KURSUS
ASAS SEBUT HARGA :
PROSES DAN PENILAIAN
NUR RAIDAH BINTI RAZALI
JURUUKUR BAHAN
JKR
PERATURAN SEBUT HARGA
AGENSI HENDAKLAH MENGAMBIL KIRA NILAI PEROLEHAN TAHUNAN
ATAU NILAI KONTRAK BAGI MENENTUKAN KAEDAH PEROLEHAN
SECARA SEBUT HARGA
AGENSI DILARANG MEMECAH KECILKAN PEROLEHAN BEKALAN,
PERKHIDMATAN ATAU KERJA BAGI MENGELAKKAN PELAWAAN
SEBUT HARGA/TENDER
AGENSI DIBENARKAN UNTUK MELAKSANAKAN PEROLEHAN SECARA
PAKEJ MERANGKUMI KERJA INDUK DAN KERJA MELIBATKAN WANG
KOS PRIMA BAGI PEROLEHAN KERJA SECARA PELANTIKAN SUB
KONTRAKTOR DINAMAKAN
PEROLEHAN DI KALANGAN SYARIKAT
BERTARAF PEMBUAT/PEMBEKAL
PEROLEHAN HENDAKLAH DIPELAWA DI KALANGAN
SYARIKAT BERTARAF PEMBUAT TEMPATAN DI
NEGERI BERKENAAN BAGI SEBUT HARGA BEKALAN
AGENSI DILARANG MEMPELAWA PEMBEKAL DAN
PEMBUAT BERSEKALI UNTUK MENYERTAI SESUATU
SEBUT HARGA
SEKIRANYA TIDAK TERDAPAT PEMBUAT, MAKA
PEROLEHAN BOLEH DIBUAT DI KALANGAN
PEMBEKAL TEMPATAN DI NEGERI BERKENAAN
PELAWAAN SEBUT HARGA KERJA
dipelawa di kalangan sekurang-kurangnya 5
BEKALAN/PERKHIDMATAN kontraktor tempatan/daerah Gred G1 yang berdaftar
dengan CIDB dan mempunyai Sijil Perolehan Kerja
Kerajaan (SPKK).
dipelawa sekurang-kurangnya >RM20,000
daripada 3 pembekal hingga
/pembuat yang berdaftar >RM200,000
>RM20,000 RM200,000
atau tidak berdaftar dengan hingga
Kementerian Kewangan sama hingga
RM500,000
ada bertaraf Bumiputera atau RM50,000)
bukan Bumiputera.
dipelawa di kalangan sekurang-kurangnya 5
kontraktor tempatan Gred G2 yang berdaftar
Perolehan dengan CIDB dan mempunyai Sijil Perolehan
dipelawa di kalangan Kerja Kerajaan (SPKK).
kerja elektrik
>RM50,000 sekurang-kurangnya 5
melebihi
hingga pembekal/ pembuat
RM50,000
>RM100,000 RM100,000 tempatan bertaraf
hingga
Bumiputera yang
hingga RM500,000 dipelawa di kalangan sekurang-kurangnya 5
berdaftar dengan
RM500,000 kontraktor tempatan yang berdaftar dengan
Kementerian Kewangan..
CIDB dan mempunyai Sijil Perolehan Kerja
dipelawa di kalangan sekurang- Kerajaan (SPKK) mengikut Gred, Kategori dan
Pengkhususan yang berkenaan.
kurangnya 5 pembekal/pembuat
tempatan bertaraf Bumiputera dan
bukan Bumiputera yang berdaftar
dengan Kementerian Kewangan
PELAWAAN SEBUT HARGA
KERJA-KERJA KECIL SEPERTI MENEBUK LUBANG,
MENGUBAHSUAI TANDAS, KERJA-KERJA PENDAWAIAN DAN
KERJA YANG MELIBATKAN STRUKTUR BANGUNAN
HENDAKLAH DIRUJUK DAN MENDAPAT
KELULUSAN/PERSETUJUAN JABATAN KERJA RAYA (JKR).
BAGI KERJA-KERJA KECIL YANG HENDAK DIJALANKAN OLEH
AGENSI DI BANGUNAN GUNA SAMA (BANGUNAN YANG
DIGUNAKAN OLEH PELBAGAI KEMENTERIAN/JABATAN/
BADAN BERKANUN) KELULUSAN HENDAKLAH DIPEROLEHI
TERLEBIH DAHULU DARIPADA BAHAGIAN PENGURUSAN
HARTANAH, JABATAN PERDANA MENTERI
UNTUK KERJA-KERJA TAMBAHAN ATAU PENGUBAHSUAIAN
YANG MELIBATKAN BANGUNAN YANG DISEWA, KEBENARAN
TUAN PUNYA BANGUNAN HENDAKLAH DIPEROLEHI TERLEBIH
DAHULU.
KEMENTERIAN/JABATAN BOLEHLAH MENGGUNAKAN
2
PERKHIDMATAN PERUNDING YANG BERTANGGUNGJAWAB KE
ATAS BANGUNAN TERSEBUT DAN JIKA PERUNDING
BERKENAAN ENGGAN, KEMENTERIAN/JABATAN BOLEHLAH
MELANTIK PERUNDING SENDIRI DENGAN MENGIKUT
PERATURAN SEMASA
DOKUMEN SEBUT HARGA
1. BORANG Q (BEKALAN & PERKHIDMATAN) 1. BORANG/FORMAT JKR/JPS (KERJA)
2. ARAHAN KEPADA PENYEBUT HARGA 2. ARAHAN KEPADA PENYEBUT HARGA
3. SYARAT-SYARAT AM / SYARAT-SYARAT KHAS YANG JELAS 3. SYARAT-SYARAT SEBUT HARGA
4. FORMAT KONTRAK (JIKA BERKAITAN) 4. BORANG SEBUT HARGA TERMASUK RINGKASAN SEBUT
HARGA/SENARAI KUANTITI (TETAP ATAU SEMENTARA)
5. SPESIFIKASI 5. SPESIFIKASI, PELAN TAPAK BINA DAN LUKISAN TEKNIKAL (JIKA ADA)
DAN JADUAL KADAR HARGA (JIKA PERLU)
6. PENGALAMAN/SENARAI PESANAN/BEKALAN/PERKHIDMATAN 6. PENGALAMAN DAN SENARAI KERJA DALAM TANGAN
YANG SEDANG DAN TELAH DIBUAT (JIKA PERLU)
SENARAI SEMAKAN MENGEMUKAKAN
SEBUT HARGA
TAKLIMAT DAN LAWATAN TAPAK DAN
PENJUALAN DOKUMEN SEBUT HARGA
TUJUH (7) HARI HENDAKLAH DIKIRA DARI TARIKH
TAKLIMAT/LAWATAN TAPAK/PREMIS UNTUK MEMULAKAN
TEMPOH MENGEDARKAN SEBUT HARGA.
AGENSI HENDAKLAH MENSYARATKAN BAHAWA HANYA
PENAMA DALAM PERAKUAN PENDAFAFTARAN KONTRAKTOR
(PPK), SPKK, PUKONSA, UPKJ ATAU SIJIL AKUAN
PENDAFTARAN SYARIKAT (BEKALAN) SAHAJA DIBENARKAN
MENGHADIRI LAWATAN TAPAK DAN TAKLIMAT. TIDAK BOLEH
MEWAKILKAN PEGAWAI LAIN.
AGENSI TIDAK DIGALAKKAN MENJUAL DOKUMEN SEBUT
HARGA. SEKIRANYA MENGENAKAN BAYARAN, MAKSIMUM
RM50.00 BAGI SATU SET DOKUMEN SEBUT HARGA.
TATACARA MENGURUSKAN SEBUT HARGA
PELAWAAN KEPADA PEMBERITAHUAN SEBUT TEMPOH SEBUT HARGA
BORANG Q BORANG FORMAT JKR/JPS PEMBEKAL/PENYEBUT HARGA DIPAMERKAN SEKURANG-KURANGNYA 7
SENARAI SEMAK
(BEKALAN/PERKHIDMATAN) (KERJA) HARGA YANG BERDAFTAR (PAPAN KENYATAAN/LAMAN HARI BERTURUT-TURUT –
DENGAN CIDB / MOF WEB JABATAN) NOTIS DIPAMERKAN
TEMPOH SAHLAKU TIDAK KAEDAH PELAWAAN (POS
SATU PENYEBUT HARGA SEMUA BORANG SEBUT
MELEBIHI 90 HARI DAN SEBUT HARGA DITERIMA, BERDAFTAR/POS
UNTUK SATU TAWARAN HARGA DIBERI NOMBOR DAFTAR DISELENGGARA
TIDAK BOLEH DIBUKA DAN DIJADUALKAN LAJU/SERAHAN TANGAN/E-
SAHAJA SIRI
DILANJUTKAN MEL)
PETI TAWARAN
DILABELKAN DENGAN PETI TAWARAN DITUTUP
TAJUK, TARIKH DAN WAKTU PADA TARIKH DAN WAKTU TAWARAN DIBUKA OLEH
PETI TAWARAN DIBUKA JK PEMBUKA TERDIRI TUGAS JK PEMBUKA
DITUTUP. DIKUNCI DENGAN (JAM 12 TGH HARI HARI JAWATANKUASA PEMBUKA
SECEPAT MUNGKIN DARIPADA 2 PEGAWAI, DILAKSANAKAN MENGIKUT
2 ANAK KUNCI BEKERJA). SEBUT HARGA (DILANTIK
SELEPAS TUTUP SEBUT SALAH SEORANG PERATURAN SEMASA YANG
BERASINGAN DAN PENGHANTARAN SELEPAS SECARA BERTULIS OLEH
HARGA DARIPADA KUMPULAN P&P BERKUAT KUASA
DIPEGANG OLEH 2 WAKTU INI TIDAK KETUA JABATAN)
PEGAWAI KANAN DIPERTIMBANGKAN
BERASINGAN
PETI TAWARAN
Disediakan dengan dilabelkan tajuk, rujukan sebut harga, tarikh dan waktu
tawaran ditutup.
Dikunci dengan dua (2) kunci yang berbeza dan dipegang secara berasingan
oleh dua (2) pegawai kanan agensi
Agensi hendaklah menyediakan anggaran jabatan sebut harga dan
memasukkan ke dalam peti tawaran sebelum tarikh tutup sebut harga.
Peti tawaran ditutup pada tarikh dan waktu yang ditetapkan (jam 12.00 tgh
hari pada hari bekerja). dokumen yang lewat diterima tidak dipertimbangkan.
Peti tawaran dibuka secepat mungkin selepas sebut harga ditutup.
Tawaran dibuka oleh jawatankuasa pembuka sebut harga yang dilantik oleh
ketua jabatan/bahagian secara bertulis.
TUGAS-TUGAS JAWATANKUASA PEMBUKA SEBUT
HARGA
7. Mencatatkan apa-apa syarat yang
tidak dipatuhi jika berkaitan seperti
tawaran alternatif dan lain-lain
1. Membuka peti tawaran pada tarikh
dan waktu yang ditetapkan
6. Mengesahkan penyebut harga telah
mengemukakan semua dokumen yang
diperlukan seperti dalam Senarai Semakan
2. Memberi nombor kod untuk setiap
dokumen tawaran sebut harga
5. Memastikan bahawa tawaran harga dan tawaran teknikal
telah dikemukakan dalam dua (2) sampul surat yang
berasingan dan berlakri bagi bekalan dan perkhidmatan. Bagi
sebut harga kerja memadai tawaran dikemukakan dalam satu
3. Menandatangani ringkas pada lembaran (1) sampul surat berlakri sahaja
yang menyatakan harga dan pada apa-apa
pindaan tulisan atau taipan bertindih dalam
tawaran sebut harga
4. Merekod pada borang jadual sebut harga dengan mencatatkan
nama penyebut harga, kod penyebut harga, harga yang ditawarkan,
tempoh siap/tempoh penyerahan dan menandatangani borang
tersebut
PENILAIAN SEBUT HARGA
1. Dikaji dan dinilai sebelum syor 3. Bagi sebut harga tertentu, jika
dibuat kepada Jawatankuasa perlu, nasihat daripada Jabatan
Sebut Harga. Sebut harga yang Teknik seperti JKR dan JPS atau
paling menguntungkan Kerajaan Agensi yang seumpamanya
hendaklah disyorkan. hendaklah diperoleh.
2. Jangka masa siap, kadar 4. Penilaian sebut harga
harga, kekerapan perkhidmatan, hendaklah disiapkan dalam
kawasan perlaksanaan, kos tempoh empat belas (14) hari
penyelenggaraan untuk tempoh dari tarikh dokumen diterima
tertentu dan sebagainya perlu daripada Urus Setia.
diambilkira
JAWATANKUASA PENILAIAN SEBUT HARGA
KERTAS TAKLIMAT SEBUT HARGA DISEDIAKAN
DENGAN LENGKAP KEPADA JAWATANKUASA
SEBUT HARGA JABATAN
ASAS PENILAIAN SEBUT HARGA
RUJUKAN
SURAT ARAHAN KPKR BIL. 22/2016 (17 NOV. 2016) : GARIS PANDUAN
PEROLEHAN KERJA BERNILAI SEHINGGA RM500,000
RUJUKAN
PANDUAN PENILAIAN TENDER KERJA PROJEK KECIL (PK 2.1)
PENILAIAN BERDASARKAN HARGA ‘CUT-OFF’ (>10 PENYEBUT HARGA)
LINGKUNGAN (-)10% HINGGA (+)5% DARIPADA BWAM. DISYORKAN
KEPADA PENYEBUT HARGA YANG MENAWARKAN HARGA PALING
HAMPIR DENGAN HARGA ‘CUT-OFF’.
PENILAIAN BERDASARKAN ANGGARAN JABATAN
LINGKUNGAN (-)15% HINGGA (+)10% DARIPADA BWAJ. DISYORKAN
KEPADA PENYEBUT HARGA YANG MENAWARKAN HARGA PALING
RENDAH DAN LULUS SEMUA PENILAIAN.
ASAS PENILAIAN SEBUT HARGA
1. Penyebut harga
memenuhi kesemua
syarat yang 3. Analisa harga
dinyatakan dalam dengan mengambil
dokumen sebut kira tempoh
harga. siap/penghantaran
2.
4. Kemampuan kewangan
Keupayaan/kemampuan
hendaklah dinilai bagi sebut
penyebut harga seperti
harga bernilai melebihi
pengalaman kerja yang
RM200,000 hingga
lepas, prestasi
RM500,000 dari segi modal
kerja/kontrak semasa,
minimum sekurang-
projek yang sedang
kurangnya 1.5% daripada
dilaksanakan/dalam
anggaran harga Jabatan
tangan
PENYEDIAAN KERTAS TAKLIMAT SEBUT HARGA
Salinan borang notis sebut harga
Salinan spesifikasi sebut harga
Jadual sebut harga
Senarai syarikat yang telah dijemput dan syarikat yang menjawab /
tidak menjawab
Salinan sijil pendaftaran dengan Kementerian Kewangan/ClDB
Laporan Penilaian Sebut Harga
Kertas perakuan Sebut Harga
Maklumat berkaitan yang mungkin dikehendaki atau yang
disyaratkan olehJawatankuasa Sebut Harga.
JAWATANKUASA SEBUT HARGA
PERTIMBANGAN SEBUT HARGA
3. Perbincangan dan keputusan Jawatankuasa Sebut
Harga hendaklah dicatatkan dalam minit dan
ditandatangani oleh pengerusi dan ahli Jawatankuasa
1. Menimbang sebut harga dan Sebut Harga. Asas-asas pemilihan sebut harga
memilih sebut harga yang paling hendaklah dicatatkan dengan jelas
menguntungkan Kerajaan.
Jawatankuasa Sebut Harga
hendaklah berpuas hati semua
penyebut harga telah
diberi peluang yang saksama.
4. Keputusan Jawatankuasa Sebut
Harga hendaklah sebulat suara.
2. JKSH hendaklah 5. Keputusan yang tidak sebulat suara
bersidang/bermesyuarat untuk dan/atau melebihi had nilai hendaklah
memutuskan sebut harga. dikemukakan kepada Lembaga
Pertimbangan secara edaran adalah Perolehan Agensi yang berkenaan
tidak dibenarkan. untuk keputusan.
KEPUTUSAN JAWATANKUASA SEBUT HARGA
01 03
Inden Kerja/Pesanan Kerajaan Agensi hendaklah mengadakan satu kontrak
dikeluarkan dengan segera formal bagi perolehan bekalan/perkhidmatan
kepada syarikat yang bermasa atau perolehan kerja, yang mana
disetujuterima oleh JKSH. berkenaan, untuk ditandatangani selaras
dengan AP 176.1(c).
02 04
dokumen sebut harga Keputusan muktamad Jawatankuasa Sebut
hendaklah disertakan bersama Harga hendaklah dipamerkan di papan
Pesanan Kerajaan/Inden Kerja kenyataan Jabatan/Laman Web Agensi
supaya kontraktor jelas dengan menyatakan nama syarikat yang
mengenai obligasinya. berjaya, harga tawaran dan tempoh
siap/penghantaran secepat mungkin
selepas pesanan Kerajaan/inden Kerajaan
dikeluarkan.
THANK YOU