SULIT

KEMENTERIAN KEWANGAN
MALAYSIA

TATACARA PEROLEHAN
SECARA SEBUT HARGA

Seksyen Pembangunan Dasar Perolehan

Bahagian Perolehan Kerajaan
Kementerian Kewangan Malaysia
Fail Sulit (23) KKR/21 MOF/PEROLEHAN/PA071-9-2015

DASAR PEROLEHAN SECARA

SEBUT HARGA (SPP 5/2009)

BEKALAN (AP 170.1, SPP 5/2009)

Melebihi RM50,000 hingga RM500,000 setahun

Setiap jenis item atau sesuatu kontrak.

PERKHIDMATAN (AP 190(b), SPP 5/2009)

Melebihi RM50,000 hingga RM500,000 setahun atau satu

kontrak
Perolehan Perkhidmatan Perunding tidak boleh
diuruskan
secara sebut harga.

Apakah SPP berkaitan perolehan secara sebut harga?

Apakah had nilai sebut harga untuk bekalan/perkhidmatan?

KERJA (AP 180.1, 180.2(d)/SPP 5/2009)

Kerja-kerja yang bernilai melebihi

RM20,000
hingga RM500,000 setahun.

Kerja-kerja yang tidak mengubah

struktur bangunan.

Tidak menggunakan Jadual Kadar Kerja

kejuruteraan Awam dan
Bangunan.

PELAWAAN SEBUT HARGA

BORANG SEBUT HARGA

- Borang Lampiran Q (AP 170.1) (Bekalan/Perkhidmatan)
- Borang untuk Kerja Lampiran A3

SYARAT PELAWAAN SEBUT HARGA

- BEKALAN/PERKHIDMATAN

* Melebihi RM50,000 hingga RM100,000

dipelawa syarikat bertaraf Bumiputera.

* Melebihi RM100,000 hingga RM500,000

terbuka kepada syarikat Bumiputera/Bukan
Bumiputera.
* Berdaftar dengan Kementerian Kerja Raya &
kementerian Kewangan dalam kod bidang berkaitan.

- Kerja
* Bumiputera

(bawah RM200 ribu)

* Daftar dengan CIDB dalam Gred (G1)/(G2)

BILANGAN KONTRAKTOR/ PEMBEKAL

-

Sekurang-kurangnya 5 syarikat/pembekal.
(pelupusan 10)

Apakah bilangan minimum pembekal yang perlu dipelawa?

Apakah bilangan tawaran minimum yang perlu diterima?

PENDAFTARAN KONTRAKTOR KERJA

(mulai 15.10.2012)

* Sistem Satu Pendaftaran Kontraktor (SSPK)

SIJIL-SIJIL
* Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK) CIDB
(untuk kontraktor swasta dan kerajaan)

* Sijil Perolehan Kerja Kerajaan (SPKK) CIDB

(untuk kontraktor yang ingin menyertai perolehan Kerajaan)

* Sijil Taraf Bumiputera (STB) PKK

(untuk kontraktor yang ingin taraf Bumiputera)
6

NOTIS SEBUT HARGA

- Dihantar terus kepada
syarikat/pembekal

yang layak.

- Notis ditampal di papan kenyataan.

- Tempoh minima 7 hari berturut-turut.
- Dokumen dihantar dengan pos
berdaftar
atau serahan tangan.
- Satu daftar perlu di sediakan bagi
mencatat
senarai edaran
sebut harga.
- Borang perlu diberi nombor siri.
7

- Notis perlu terkandung:

* tarikh dan waktu tutup dan
* alamat sebut harga perlu dihantar
- Arahan kepada penyebut harga:
* dokumen sebut harga hendaklah dimasukkan
dalam sampul berlakri;
* tulis nombor rujukan sebut harga.
Senarai Semakan
Apakah maklumat dalam notis sebut harga?

DOKUMEN SEBUT HARGA

- Arahan kepada penyebut harga
- Syarat-syarat am/syarat-syarat khas yang jelas
- Ringkasan Sebut Harga/Senarai Kuantiti
- Format kontrak jika berkaitan
- Spesifikasi
- Pelan Tapak dan Lukisan Teknikal
- Jadual Kadar harga
- Pengalaman dan senarai kerja dalam tangan

(sebahagian tawaran)
9

 Penjualan Borang Sebut Harga

tidak digalakkan

Semak sijil pendaftaran secara on-line (kod/sah

Borang s/harga mempunyai nombor siri

Daftar penghantaran borang sebut harga

Bayaran mengikut kadar

maksimum RM50

laku)

(satu borang sahaja dan satu tawaran sahaja- tawaran

alternatif tidak dibenarkan)

10

TEMPOH SAH LAKU

- maksimum 90 hari dari tarikh tutup
sebut harga
-

pelanjutan tempoh tidak dibenarkan

- sebut harga baru jika keputusan tidak

dibuat dalam tempoh sah laku tawaran

11

PENERIMAAN SEBUT HARGA

PETI TAWARAN
- Dikunci dengan 2 kunci berasingan
- Dilabel tajuk, tarikh dan waktu ditutup.

TAWARAN LEWAT
- Tidak boleh diterima.

12

TUGAS JAWATANKUASA PEMBUKA

SEBUT HARGA
- Buka peti tawaran pada tarikh dan waktu yang
ditetapkan;
- membuka dan memberi nombor kod bersiri bagi
setiap tawaran;
- menyempurnakan borang jadual sebut harga
dengan mencatatkan:
*

*
*

nama penyebut harga;

amaun;
tempoh siap/tempoh penyerahan;

- tandatangan ringkas setiap lembaran yang

menyatakan harga dan apa-apa pindaan;
13

PEMBUKAAN PETI TAWARAN

- Dibuka secepat mungkin
- Oleh Jawatankuasa Pembuka Sebut Harga:
* sekurang-kurangnya 2 orang
pegawai,seorang daripadanya Kumpulan
Pengurusan dan Profesional;
* dilantik oleh ketua jabatan secara bertulis.

14

- menjadualkan dokumen tawaran harga dengan

menggunakan nombor kod;
- memadamkan tanda pengenalan penyebut
harga
pada dokumen tawaran teknikal.

- Senarai Semakan (checklist)

Apakah tugas Jawatankuasa Pembuka Sebut Harga?

15

PENILAIAN SEBUT HARGA

JAWATANKUASA TEKNIKAL
JAWATANKUASA KEWANGAN

Penilaian dalam tempoh 14 hari

Garis Panduan Penilaian Tender

16

 Perkara yang perlu dinilai;

- Harga
- Tempoh bekalan/penghantaran/siap
-

Kekerapan perkhidmatan/
bekalan diperlukan

Pengalaman pembekal/kontraktor

diminta

Nasihat dari jabatan teknik

(sekiranya perlu)

17

PENYEDIAAN KERTAS TAKLIMAT

Perlu mempunyai
maklumat/dokumen berikut:
- salinan borang sebut harga
- salinan spesifikasi sebut harga
- jadual harga sebut harga
- senarai syarikat yang dijemput dan
syarikat yang menjawab/tidak
menjawab
- salinan sijil pendaftaran (sijil maya)
- penilaian, syor dan perakuan
- maklumat-maklumat lain yang berkaitan
seperti harga pembelian lampau dan
18
sebagainya.

PERTIMBANGAN SEBUT HARGA

-

Dipertimbangkan oleh satu Jawatankuasa

Sebut Harga:
*dianggotai oleh 3 orang ahli;
*dilantik secara bertulis oleh Pegawai Pengawal;
*dipengerusikan oleh Pemegang Waran Peruntukan
atau mana-mana Pegawai yang dilantik.

- Mempertimbangkan Sebut Harga yang paling

menguntungkan (tidak semestinya tawaran
terendah).
-

Keputusan sebulat suara.

Dalam had nilai yang dibenarkan.

Keputusan tidak sebulat suara/melebihi had nilai

perakuan dirujuk kepada Lembaga Perolehan Agensi
untuk keputusan.
19

KEPUTUSAN SEBUT HARGA

Pesanan Kerajaan/Inden boleh dikeluarkan

kepada penyebut harga/pembekal
yang
berjaya.
Jika perlu satu kontrak formal
ditandatangani.

20

BAYARAN PENDAHULUAN
Kerja
Jumlah pembayaran sehingga 25% daripada
nilai
kerja pembina (builders works) sahaja atau
maksimum RM100,000 mengikut mana yang lebih
rendah.
Apakah kadar bayaran wang pendahuluan untuk kerja yang diuruskan melalui
sebut harga?

21

Bekalan dan Perkhidmatan

a)

Dibayar kepada pembuat/pembekal bekalan,

perkhidmatan

b)

Jumlah pembayaran sehingga 25% daripada

nilai
keseluruhan kontrak atau maksimum
RM100,000
mengikut mana yang lebih rendah
bagi bekalan

c)

Jumlah pembayaran sehingga 15% daripada

nilai
kontrak atau maksimum RM50,000
mengikut mana
yang lebih rendah bagi
pembekal pekhidmatan

Apakah kadar bayaran wang pendahuluan untuk bekalan/perkhidmatan yang diuruskan melalui sebut
harga?
22

Sebelum bayaran pendahuluan boleh dibayar:

i.
ii.

iii.

Bagi kontrak melebihi RM200,000 hingga

RM500,000
Inden kerja/pesanan Kerajaan telah
ditandatangani dan dikeluarkan
Bon pelaksanaan telah dikemukakan

iv.
Polisi-polisi insurans seperti yang
ditetapkan
dalam syarat-syarat kontrak
telah
dikemukakan.
v.

Jaminan bank sama dengan nilai wang

pendahuluan

vi.

Dipohon dalam tempoh satu bulan

23

Bayaran Balik Pendahuluan

Agensi hendaklah mendapatkan bayaran balik
pendahuluan melalui potongan bayaran kemajuan
peringkat bekalan/perkhidmatan.
Tempoh pembayaran balik tidak boleh melebihi
75% tahap projek/bekalan/perkhidmatan.

24

Bayaran Kemajuan
Kontraktor boleh dibayar bayaran
interim/kemajuan

25

Perubahan Dan Perlanjutan Tempoh Kontrak

Bagi Kontrak Bekalan dan Perkhidmatan
(SEBUT HARGA) - hanya terpakai apabila kontrak
dicadang dilanjutkan)

a)

Perubahan atau perlanjutan tempoh sesuatu

kontrak bekalan dan perkhidmatan
hendaklah
diluluskan oleh pihak berkuasa yang
meluluskan
sebut harga asal dengan syarat berikut:i.

Perubahan atau perlanjutan tempoh

kontrak tidak melibatkan perubahan

harga;
26

ii.

Perlanjutan tempoh kontrak hanya diberi

sekali sahaja dan tempoh
maksimum
adalah sehingga
dua (2) tahun; dan
iii.
melebihi

Tambahan kuantiti atau nilai tidak

50% daripada kontrak asal tertakluk

kepada
maksimum RM250 ribu dengan
syarat jumlah
tambahan ini dan nilai
kontrak asal tidak melebihi
RM750 ribu.
(AP 201 baru)
(Kontrak yang diuruskan melalui Sebut Harga boleh dilanjutkan)
27
Apakah syarat-syarat pelanjutan kontrak untuk perolehan yang diuruskan melalui sebut harga?

CIRI-CIRI SPP BIL.5/2009

SEBUT HARGA
o

Had nilai dinaikkan dari RM50 ribu hingga RM200 ribu kepada
RM50 ribu hingga RM500 ribu (Bekalan/Perkhidmatan/Kerja)

Had nilai kuasa Jawatankuasa Sebut Harga dinaikkan daripada

RM200 ribu kepada RM500 ribu

RM20 ribu hingga RM200 ribu, kontraktor Gred G1

Melebihi RM 200 ribu hingga RM500 ribu, kontraktor Gred G2

Tempoh sah laku tawaran maksimum 90 hari, pelanjutan tidak

dibenarkan

28

CIRI-CIRI SPP BIL.5/2009

SEBUT HARGA
o

Boleh diberi Wang Pendahuluan

Boleh dibayar Bayaran Kemajuan

Kontrak melalui Sebut Harga boleh dilanjutkan (melebihi RM200

ribu)

Boleh beri Arahan Perubahan Kerja tidak melebihi 20% nilai

kontrak atau tidak melebihi RM 100,000 mengikut mana yang
lebih rendah dengan kelulusan Jawatankuasa Sebut Harga terlebih
dahulu

Tempoh sah laku tawaran maksimum 90 hari, pelanjutan tidak

dibenarkan

29

30