Proses Tender

KONVENSIONAL REKA DAN BINA

Peringkat 1
Pra Kelayakan

Peringkat 2
Peringkat 2
Tender
Tender
TENDER TERBUKA PERINGKAT 1

Pra-Kelayakan (PreQ)
- memastikan kontraktor yang berkelayakan
dan berupaya sahaja dipelawa.

Iklan Pra-Kelayakan
- Iklan melalui portal MyPROCUREMENT
- Laman web JKR / KKR / Sistem JET
- Tempoh tender sekurang-kurangnya 25 hari

Tempoh sah laku - minimum 180 hari.

Harga dokumen - mengikut kadar yang ditetapkan •2

 KRITERIA
PRA-KELAYAKAN

•3
KRITERIA PRA-KELAYAKAN

Kriteria Pra-Kelayakan

 Pendaftaran Kontraktor

 Keupayaan Kontraktor
 Keupayaan Kewangan
 Keupayaan Teknikal-Pengalaman kerja

 Perunding

•4
KRITERIA PRA-KELAYAKAN (Contoh)
Bahagian A. PENDAFTARAN SYARIKAT
Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK) dan Sijil Perolehan
Kerja Kerajaan (SPKK) yang masih sah dengan Lembaga
Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB).

CONTOH;
• Gred : G7
• Kategori : B (Pembinaan Bangunan)
• Pengkhususan : B01, B04 & B29 -IBS, Kerja Am Bangunan &
Fasiliti Hospital
ATAU;
•5
KRITERIA PRA-KELAYAKAN (Contoh)
Berdaftar dengan CIDB dan berdaftar dengan UPKJ dalam :-
• Kelas : A
• Kepala : II – Building Works
• Sub Kepala : 2(a) – Reinforced Concrete Framed Building
ATAU

Berdaftar dengan CIDB dan PUKONSA dalam :-

• Kelas :A
• Tajuk : II – Kerja-kerja Bangunan
• Tajuk Kecil : 2(a) – Bangunan Rangka Konkrit
Bertetulang yang Tidak Melebihi 4 Tingkat •6
KRITERIA PRA-KELAYAKAN
DAN

• Mempunyai Sijil Taraf Bumiputera (STB) yang sah (bagi

projek tertentu)

• Kontraktor hendaklah mempunyai Perakuan Pendaftaran

Kontraktor (PPK) dan Sijil Perolehan Kerja Kerajaan (SPKK)
dengan Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan
Malaysia (CIDB), PPK dan PUKONSA/PPK dan UPKJ dan Sijil
Taraf Bumiputera (STB) yang masih berkuatkuasa sekurang-
kurangnya melebihi 3 bulan dari tarikh tutup Pra-
Kelayakan. •7
KRITERIA PRA-KELAYAKAN
PENDAFTARAN SYARIKAT (Samb.)

• Kontraktor hendaklah mempunyai sijil SCORE CIDB dengan 3

bintang bagi tahun semasa atau satu (1) tahun sebelumnya.

• Kontraktor berdaftar yang telah digantung oleh

CIDB/BPKU/UPKJ/PUKONSA dari menyertai mana-mana
tender, TIDAK LAYAK untuk menyertai pra-kelayakan ini.

•8
KRITERIA PRA-KELAYAKAN (Contoh)
Bahagian B : Keupayaan Kontraktor

1. Keupayaan Kewangan
• Nett Worth melebihi 20% daripada Nilai Tahunan
Bebanan Kerja (NTBK) atau;
• Modal Pusingan
melebihi 10% daripada NTBK atau;
• Modal Mudah Cair
melebihi 5% daripada NTBK

NTBK = Nilai Tahunan Kerja + Nilai Baki Kerja (<75%)

•9
KRITERIA PRA-KELAYAKAN (Contoh)
2. Keupayaan Teknikal

• Nilai Tahunan Keseluruhan Kerja (NTKK) Serupa Tertinggi

yang telah disiapkan dengan jayanya dalam tempoh 5 tahun
lepas melebihi 30%.

• Prestasi kerja semasa.

Tidak mempunyai kerja semasa yang ‘sakit’ dan tidak
mempunyai rekod prestasi yang tidak memuaskan dari
tempoh penyiapan dan kualiti kerja yang dilaksanakan
oleh kontraktor dalam tempoh lima (5) tahun lepas.
* Projek Swasta boleh diambilkira sekiranya Kontraktor Utama.
•10
KRITERIA PRA-KELAYAKAN
Bahagian C : Perunding Kontraktor

Lantikan perunding-perunding yang bertauliah dan

merupakan perunding bebas (independent and not
inhouse consultant) seperti berikut :
a) Berdaftar dengan Lembaga Profesional yang
berkenaan.

b) Berdaftar dengan Kementerian Kewangan.

•11
ISI KANDUNGAN DOKUMEN PRA-KELAYAKAN

a) Notis Iklan Pra-Kelayakan

b) Arahan Kepada Permohon Pra-Kelayakan

c) Borang-borang Maklumat.

•12
ISI KANDUNGAN DOKUMEN PRA-KELAYAKAN

a) Notis Pra-Kelayakan
- Nama projek
- Keterangan Am (Lokasi/Skop Kerja)
- Syarat-Syarat Pra-Kelayakan
• Pendaftaran
• Keupayaan Kewangan &Teknikal
- Arahan-arahan yang berkaitan;
• Tempat/tarikh dokumen dijual.
• Harga

•13
MAKLUMAT-MAKLUMAT YANG DIPERLUKAN
DOKUMEN-DOKUMEN SOKONGAN

1. Salinan Sijil-Sijil Pendaftaran

2. Salinan Akaun Syarikat yang telah diaudit dan disahkan

oleh Juru Audit yang bertauliah, bagi salah satu daripada
2 tahun sebelumnya. (Dokumen Wajib)

3. Salinan Penyata Bulanan Akaun Bank bagi 3 bulan

terakhir sebelum tarikh tutup tender dan disahkan oleh
Pegawai yang diberi kuasa di Cawangan bank berkenaan.

4. Laporan bank/institusi kewangan (dalam sampul berlakri)

seperti format di Borang CA.

5. Salinan perakuan/pengesahan siap kerja bagi setiap

projek yang disenaraikan di Borang D dan G.
•14
ISI KANDUNGAN DOKUMEN PRE-Q
BORANG MAKLUMAT

a) Borang A – Surat Pengakuan Kebenaran Maklumat

b) Borang B – Maklumat am latarbelakang petender.
c) Borang C – Data-data kewangan.
d) Borang D – Rekod pengalaman kerja.
e) Borang E – Kakitangan teknikal.
f) Borang F – Keempunyaan loji dan peralatan.
g) Borang G – Senarai kerja semasa.
a. Laporan prestasi kerja semasa. •15
TENDER TERBUKA PERINGKAT 2
DOKUMEN PRA-BIDA

Dokumen Pra Bida merangkumi;

A. JILID I - Contractual & General

Requirements

B. JILID II - Technical Requirements

(Termasuk Lukisan Konsep
Sekiranya perlu)
DOKUMEN PRA-BIDA
JILID I - Contractual & General Requirements
(a) Instructions to Tenderers.
(b) Contractual and General Requirements (GCR).
(c) Form of Tender.
(d) Standard Form of Design and Build Contract [PWD Form DB (Rev.1/2010)].
(e) Appendices to The Conditions of Contract
Appendix 1 - Appendix to the Conditions of Contract
Appendix 2 - Government's Requirements (rujuk LAMPIRAN D)
Appendix 3 - Contractor's Proposal
Appendix 4 - Tender Sum Analysis
Appendix 5 - Schedule of Rates (jika ada)
Appendix 6 - Form of Bank/Insurance Guarantee for Performance Bond
Appendix 7 - List of Government Multimodal Transport Operators
Appendix 8 - Detailed Design & Specification
Appendix 9 - Form of Design Guarantee
Appendix 10 - Form of Bank/Insurance Guarantee for Advance Payment
Contoh
DOKUMEN PRA-BIDA
JILID II - Technical Requirements

SECTIONS DESCRIPTIONS
A ARCHITECTURAL REQUIREMENTS
MEDICAL BRIEF OF REQUIREMENTS
B CIVIL & STRUCTURAL REQUIREMENTS
C MECHANICAL SERVICES REQUIREMENTS
D ELECTRICAL & ICT SERVICES REQUIREMENTS
E OTHERS
LANDSCAPE, INTERIOR DESIGN
DOKUMEN PRA-BIDA

• Maklumat asas dlm tender

• Cthnya – SI, Pelan ukur, etc
• Apakah kedudukan dalam penyediaan tender?
• Bolehkah kontraktor menuntut sekiranya
maklumat kurang tepat?
DOKUMEN PRA-BIDA

• Maklumat hanya panduan sahaja

• Kontraktor tidak boleh menyandarkan
sepenuhnya rekabentuk berdasarkan maklumat
• Kontraktor masih bertanggungan terhadap
rekabentuknya

• Cooperative Insurance Society Limited vs Henry

Boot Scotland Limited (2002)
PELAWAAN TENDER

1. Di pelawa dikalangan petender yang layak yang

telah diluluskan
2. Tempoh pelawaan sekurang-kurangnya 40 hari
3. Taklimat dan lawatan tapak diwajibkan. Hanya
petender yang lulus pra-kelayakan dan telah
menghadiri taklimat serta lawatan tapak layak
membeli dokumen Pre-Bid
4. Tempoh Sahlaku adalah minimum 90 hari
5. Tender clarification dibenarkan dalam tempoh
tender.
 PENILAIAN TENDER
PENILAIAN HARGA
a. Penilaian Awal
- Kesempurnaan Tender.
-Sekiranya mana-mana tender tidak menepati
syarat-syarat asas yang ditetapkan, tender tersebut
tidak layak dibuat penilaian selanjutnya.

b. Penilaian Kontraktual & Harga

- Kewangan (Jika Perlu)
- Prestasi kerja semasa.
- Pematuhan kepada Jilid I (spt lantikan perunding)
 PENILAIAN TENDER

JAWATAN KUASA PENILAIAN TEKNIKAL – JPT

a. Proses Penilaian
- Semak rekabentuk/calculation /data/katalog.
b. Kaedah Penilaian
- Penilaian mengikut bidang kerja/skop.
- Mengikut Kriteria yang ditetapkan.
- Gred Markah diberikan (skala 0 – 5)
c. Tender Clarification Meeting dibenarkan dengan
kebenaran Pengerusi Lembaga Perolehan.
 PENILAIAN TENDER

• Laporan Ketidakpatuhan
• Disediakan bagi mengenalpasti ketidakpatuhan
cadangan kontraktor berdasarkan Kehendak Kerajaan
• Tiada pertambahan sekop/keperluan baru
• Hanya melibatkan perkara-perkara minor dan tidak
melibatkan kos yang tinggi
• Sekiranya tender diperakukan dengan ketidakpatuhan,
perakuan bersyarat Petender bersetuju mematuhi
tanpa sebarang pertambahan kos
 PENILAIAN TENDER – FAKTA PENTING

• Harga tender (tulisan) dalam mengatasi harga dalam nombor

di borang tender, atau di Senarai Kuantiti/Tender Sum Analysis

• Kegagalan mematuhi perkara berikut boleh menyebabkan

tender tidak dinilai/ditolak:
• Dokumen wajib
• Akuan pembida
• Laporan kerja semasa
• Addendum
 SURAT SETUJU TERIMA

Keputusan
Lembaga Perolehan

Mesyuarat Penjelasan
(Pre award Surat Niat Surat Setujuterima
clarification meeting)
 SURAT SETUJU TERIMA

A. Surat Niat perlu dikeluarkan bersama Laporan

Ketidak Patuhan (NCR).
Hanya Petender yang bersetuju mematuhi NCR
tanpa sebarang kenaikan Kos layak
dipertimbangkan

B. Pre Award Clarification Meeting.

- Penjelasan kepada kontraktor

C. Surat Setuju Terima dikeluarkan.

 SURAT SETUJU TERIMA

• SST dikeluarkan sekiranya;

1. tiada syarat pematuhan dikenakan dalam perakuan atau;
2. Pentender telah bersetuju mematuhi ketidakpatuhan melalui
mesyuarat Penjelasan Tender atau surat Niat.

• Ditandatangani oleh Pegawai yang diberi kuasa dalam tempoh

sahlaku tender

• Tempoh penyerahan semula SST yang telah ditandatangani

oleh pembida adalah tidak melebihi 3/7/14 hari kalendar
sepertimana dinyatakan selepas penerimaan SST oleh
pembida.
 SURAT SETUJU TERIMA

• Akuan penerimaan, Akuan Pembida Berjaya, Akuan Sumpah

dan lain-lain akuan (sekiranya ada) perlu ditandatangani oleh
wakil penama syarikat yang sah dan dikembalikan.

• Kegagalan pembida menyerah kembali SST yang telah

ditandatangani dalam tempoh yang dinyatakan boleh
mengakibatkan pembatalan SST oleh Kerajaan.
 TARIKH MILIK TAPAK

• Penetapan Tarikh Milik Tapak tidak melebihi 2 minggu

dari tarikh SST mengelakkan perancangan dan
pelaksanaan asal projek terjejas

• Kontraktor berjaya perlu kemukakan sebelum masuk

tapak:
• Bon Pelaksanaan (Jaminan Bank atau WJP)
• Insuran Kerja & Tanggungan Awam
• PERKESO
 DOKUMEN KONTRAK

• Penyediaan Dokumen Kontrak

• Dalam tempoh empat bulan dari tarikh tandatangan
balas kontraktor
• Ditandatangani oleh Penama yang bertauliah
• Perlu dimati setem
• Projek Reka dan Bina; Dokumen Kontrak dan salinan
disediakan oleh Kontraktor