KURSUS PENGURUSAN PROJEK

(JABATAN KERAJAAN TEMPATAN)

Modul 1
PROSES
PEROLEHAN
KERJA

TAJUK SYARAHAN
Proses &
Aktiviti Sebut
Harga

Lantikan
Terus

Undi
(Requisition)

Sebut Harga
(Kerja)

Tender
(Kerja,)

Kajian Kes

JENIS-JENIS PEROLEHAN
KERJA

BEKALAN

Merupakan
perolehan
yang
melibatkan
kerja-kerja
pembinaan dan sivil seperti
bangunan, lapangan terbang,
pelabuhan,
jalanraya,
tapak
kawasan dan empangan air
serta kerja perparitan termasuk
kerja-kerja
mekanikal
dan
elektrikal.

Bermaksud
barangan
yang
dibekalkan bagi menjalankan
sesuatu aktiviti, program atau
projek agensi Kerajaan. Ia juga
merupakan
input
kepada
sesuatu
proses
kerja
atau
perkhidmatan seperti bahan
binaan,
makanan,
pakaian,
kenderaan dan kelengkapan
pejabat.
PERKHIDMATAN

BUKAN PERUNDING

PERUNDING

Perkhidmatan
bukan
perunding
meliputi
perkhidmatan
seperti
pengendalian
kursus
dan
latihan, penyenggaraan dan
pembaikan, pencucian dan
pembersihan,
penyewaan
3
dan menguruskan bangunan.

Perkhidmatan perunding ditakrifkan

sebagai
perkhidmatan
kepakaran/
kemahiran yang diperolehi untuk
sesuatu
kerja
bagi
projek
MF
pembangunan
fizikal
yang
memerlukan input seperti arkitek,
kejuruteraan, ukur bahan, kerja ukur
dan meliputi semua jenis kajian fizikal

Rujuk
PK 3.1, 3.2 & 3.3

1.0 PROSES & AKTIVITI SEBUT HARGA

Kebenaran
utk panggil
perolehan
Skop /
Rekabentuk

Jenis
Sebut Harga
SyaratSyarat
Sebut Harga

Jual Dokumen

Tutup &
Serahan
Dokumen

Pihak
Berkuasa
Meluluskan

Kemaskini
Peruntukan

Sediakan
Anggaran kos

Maklumat
Rahsia

Peruntukan

Penyediaan

Proses

Penilaian

Awad

Dokumen

Perolehan

Sebut Harga

Semakan
Dokumen

Tentukan
Gred/Bidang
Penyebut Harga

Tetapkan
Kriteria
Penilaian

Penjelasan
(jika ada)
Tempoh Sah
Laku Sebut
Harga

2.0 LANTIKAN TERUS

Sehingga RM20,000

LANTIKAN
TERUS

1. Sehingga RM20,000;
2. Secara lantikan terus di kalangan
kontraktor Gred G1.

(KERJA)
(AP 180.1(a) &
1PP: PK2/2013
m.s. 11/85)

3. Kontraktor tempatan /berdaftar di

daerah berkaitan sahaja.
4. Guna inden/pesanan Kerajaan.

3.0 REQUISITION (UNDI)

Melebihi RM20,000 hingga RM50,000

REQUISITION
(Undi/Pusingan)

Kelayakan Kontraktor:
Dipelawa kpd Kontraktor Gred G1
CIDB: Perakuan Pendaftaran
Kontraktor (PPK) & Sijil Perolehan
Kerja Kerajaan (SPKK) dalam Kategori
& Pengkhususan &
Sijil Taraf Bumiputera (STB) - PKK

(AP 180.1
& 1PP:PK2/2013
ms 13/85)

Jenis Kerja:
Requisition Kerja Kecil & Pembaikan
yang tidak mengubah struktur
bangunan

Menggunakan Jadual Kadar

Kejuruteraan Awam dan Bangunan
(AP 197.1(c))
Arahan & Bayaran:
Bayaran hendaklah berdasarkan kepada
Jadual Kadar Kejuruteraan Awam dan
Bangunan.

3.0 REQUISITION (UNDI)

Tatacara pelaksanaan:
Kenalpasti
kerja

Undi

Kerja:
Amaun: < RM50,000
Kerja Pembaikan &
Tidak ubah struktur bangunan

Kalangan Kontraktor:
Gred G1
Kategori & Pengkhususan
dalam daerah yg sama

Bayar
Berdasarkan
JKH
terkini

Training Kit Urusetia SPK JKR

Hakcipta JKR
Malaysia

3.0 REQUISITION (UNDI)

Tidak Melebihi RM50,000

Kerja Elektrik
(Undi/Pusingan)
(AP 179.2(c))

Kelayakan Kontraktor:
Dipelawa kpd Kontraktor Gred G1/G2/G3
CIDB: Perakuan Pendaftaran
Kontraktor (PPK) & Sijil Perolehan Kerja
Kerajaan (SPKK) dalam Kategori &
Pengkhususan
Jenis Kerja:
Kerja Elektrik yang menggunakan Jadual
Kadar Kerja Elektrik
Arahan & Bayaran:
Bayaran hendaklah berdasarkan kepada
Jadual Kadar Kerja Elektrik
Gunakan Inden Kerja.

4.0 PROSES SEBUT HARGA (KERJA)

KERJA: Sehingga RM200,000.00

KERJA: > RM200,000.00 sehingga
RM500,000.00

ELEKTRIKAL: > RM50,000.00

sehingga RM500,000.00

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

Papan
Kenyataan
Pejabat
Semak Nilai?
1. > RM500,000 - Tender

Serahkan
Brif Projek

Sediakan
Anggaran
Kos
Projek

Sediakan
Dokumen
Sebut
Harga

Ditampalkan
dimana?

Sediakan:
1. Tampal
Notis &
2. Website

Agensi
Kenalpasti
Skop Kerja

Semak Nilai?
1. Sehingga RM200,000
2. >RM200,000 - RM500,000

Minimum
7 hari
kalendar

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

Kontraktor:
1. Gred CIDB PPK & SPKK
2. Kategori & Pengkhususan
3. STB (jika berkenaan)
Serahan tangan
(5
minimum) &

Kontraktor
dalam daerah/negeri
berkenaan

Tutup:
Jam 12.00tgh

Melalui Notis
Pelawaan di
Papan
Kenyataan

Tempoh pelawaan: minimum 7 hari

Peti
Sebut
Harga
Sediakan penilaian
sebut harga

Sah laku sebut harga

90 hari

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

Sehingga RM200,000

> RM200,000 hingga RM500,000

Jenis Kerja:
1.
Kerja Baru
2.
Kerja Kecil & Pembaikan yang
tidak mengubah struktur dan
TIDAK menggunakan Jadual
Kadar Kejuruteraan Awam
Bukan Requisition

Jenis Kerja:
1.
Kerja Baru
2.
Kerja Kecil & Pembaikan yang
tidak mengubah struktur dan
TIDAK menggunakan Jadual
Kadar Kejuruteraan Awam
Bukan Requisition

Pendaftaran Kontraktor:
3.
PPK & SPKK Gred G1 &
kategori & pengkhususan yang
berkaitan;
4.
Ada Sijil Taraf Bumiputera (STB)
5.
Kontraktor Tempatan Dalam
daerah yang berkenaan atau
tidak cukup, dalam negeri
berkenaan

Pendaftaran Kontraktor:
3.
PPK & SPKK Gred G2 &
kategori & pengkhususan yang
berkaitan;
4.
Kontraktor Tempatan Dalam
negeri yang berkenaan atau tidak
cukup, negeri berhampiran atau
bersempadan

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

> RM20,000 hingga RM200,000

> RM200,000 hingga RM500,000

Pakej Kerja:
1.
Dibenarkan merangkumi kerja induk dan kerja yang lazim dipelawa
secara Wang Kos Prima untuk Kerja Elektrik & Mekanikal yang
dilantik sebagai Sub-kontraktor Dinamakan (Apakah yang
dimakdsudkan dengan Wang Kos Prima?)
2.
Sub-kontraktor tersebut hendaklah berdaftar dengan CIDB mengikut
kategori & pengkhususan yang berkenaan
Pecahkecil Perolehan:
3.
Ambilkira perolehan tahunan atau nilai kontrak
4.
Dilarang pecah kecil perolehan untuk mengelak pemanggilan tender

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

> RM20,000 hingga
RM200,000

> RM200,000 hingga

RM500,000

Dokumen Sebut Harga hendaklah mengandungi:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Arahan kepada Penyebut Harga + Integriti Pact (1PP/PK

1/2013 m.s. 6/36)
Syarat-syarat sebut harga
Borang Sebut Harga termasuk Ringkasan Sebut Harga,
Senarai Kuantiti (Tetap atau Sementara)
Spesifikasi
Pelan Tapak Bina dan Lukisan Teknikal (jika ada)
Jadual Kadar Harga (jika perlu)
Pengalaman dan Senarai Kerja Dalam Tangan
Senarai Semakan semasa mengemukakan sebut harga

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

> RM20,000 hingga
RM200,000
Penjualan Dokumen Sebut Harga:
1.
2.

3.

> RM200,000 hingga

RM500,000

Tidak digalakkan menjual dokumen sebut harga

Jika jual, ikut sebagaimana kadar jual dokumen tender (1PP/PK2/2013, m.s. 35)

Bil.

Saiz Kertas/Lukisan

Harga (RM)

A4

0.35

A3

0.70

A2

3.50

A1

6.50

A0

8.00

Tertakluk kepada bayaran maksimum RM50.00 senaskah

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

> RM20,000 hingga
RM200,000

Tatacara Mempelawa Sebut Harga

> RM200,000 hingga

RM500,000

Kenalpasti
Skop Kerja

Sediakan
Dokumen
Sebut
Harga

Pelawa:
Serahan tangan/
Secara pos
Min: 5 orang
Tampalkan
Notis
Sebut Harga
Di Papan
Kenyataan

1. Selenggara buku
daftar
2. Notis ditampal
minimum 7 hari
(kalendar)
3. Tutup sebut harga
pada jam
12.00tgh

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

> RM20,000 hingga
RM200,000

Tatacara Mempelawa Sebut harga:

> RM200,000 hingga

RM500,000

Semua borang Sebut Harga hendaklah diberikan no siri.

1 Penyebutharga 1 Borang.

Semasa pengambilan borang Sebut Harga hendaklah membawa sijil

asal & salinan pendaftaran PPK, SPKK dan/atau STB (jika berkenaan)

Tawaran alternatif TIDAK dibenarkan.

Syaratkan Tawaran hendaklah dalam sampul berlakri (1 sampul).

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

> RM20,000 hingga
RM200,000
Notis Sebut Harga:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

7.
8.

> RM200,000 hingga

RM500,000

Agensi memanggilnya
Tajuk Sebut Harga
Syarat kelayakan Sebut Harga
Gred/Kategori & Pengkhususan pendaftaran
Tempat Sebut Harga perlu dihantar, tarikh dan tempat tutup
Jika ada lawatan tapak wajib hendaklah dinyatakan dengan jelas
seperti:
a)
Tarikh & waktu; dan
b)
Tempat.
Bagaimanakah sekiranya lawatan tapak tidak dihadiri oleh Kontraktor?
Bolehkah ambil dokumen sebut harga dan sertai sebut harga?
Siapakah yang wajib hadir lawatan tapak?

BINCANGKAN

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

Contoh
Notis

JABATAN KERJA RAYA XXXXXX

NOTIS SEBUT HARGA
SEBUT HARGA: JKR (
) NO..
TAJUK:

1. Sebut Harga adalah dipelawa daripada Kontraktorkontraktor yang berdaftar dengan CIDB dan
mempunyai Perakuan Pendaftaran Kontraktor
(PPK) dan Sijil Perolehan Kerja Kerajaan (SPKK)
dalam Gred____, Kategori _____,
Pengkhususan__________.
2. Borang Sebut Harga boleh didapati dari tarikh
_______ hingga _________ di pejabat
_______________________ dengan menyerahkan wang
pos/kiriman pos/bank draf dengan harga
RM___________ yang dibuat atas nama
_____________________.

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

3. *Kontraktor adalah diwajibkan menghadiri taklimat dan
lawatan tapak pada ___________ jam _________. Kontraktor
dikehendaki berkumpul di pejabat _______________________________
pada tarikh dan masa yang telah ditetapkan.
4. Dokumen Sebut Harga akan dikeluarkan kepada wakil-wakil
Kontraktor yang sah sahaja. Bagi maksud ini, Kontraktor
hendaklah membawa PPK, SPKK Asal yang masih dan STB
(jika berkaitan).
5. Borang Sebut Harga yang telah diisi dengan lengkap
hendaklah dimasukkan ke dalam Peti Sebut Harga di Pejabat
____________________ _____________________________ tidak lewat dari
jam 12.00 tengahari, pada _____________ (tarikh), hari
____________
_______________________
(Tandatangan)
Nama Pegawai:
Jawatan:
* Potong jika berkaitan
Tarikh:

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

> RM20,000 hingga
RM500,000

Contoh Notis

4.1(a)- KERJA (sehingga RM500,000.00)

> RM20,000 hingga
RM200,000

> RM200,000 hingga

RM500,000

Tempoh Sah Laku Sebut Harga:

Tutup:
Jam 12.00tgh

Peti
Sebut
Harga

TIDAK DIBENARKAN
LANJUT TEMPOH

Penilaian dalam tempoh

14 hari drp penerimaan
Sah Laku Sebut Harga

Panggil Sebut Harga

Maksimum 90 hari

Semula

Jika J/kuasa Sebut Harga masih belum buat keputusan

dalam tempoh sah laku (> 90 hari) Panggil semula

4.1(b)- ELEKTRIK (sehingga RM500,000.00)

SEBUT HARGA
(KERJA
Mekanikal/
Elektrik &
Pakar)
1PP/PK 2/2013

m.s. 16/85

Melebihi RM50,000 hingga RM500,000

Dipelawa kpd kontraktor Elektrik di Negeri berkenaan yang
berdaftar dengan PKK & CIDB.
Tidak menggunakan Jadual Kadar Elektrik
Gunakan Borang Inden JKR58.
Sediakan penilaian sebut harga untuk mendapatkan
Kontraktor yang lulus teknikal dan harga.

PEROLEHAN KERJA/ELEKTRIK SEBUT

HARGA
> RM20,000 hingga
RM200,000

> RM200,000 hingga

RM500,000

Boleh laksanakan sebut harga melalui perkhidmatan

perunding?

Jabatan tidak boleh lantik

perunding untuk
Perolehan Secara
Sebut Harga

TIDAK
MAMPU?

Rujuk
Jabatan Teknik

5.0 PROSES TENDER

KERJA melebihi RM500,000.00

BEKALAN & PERKHIDMATAN

melebihi RM500,000.00

5.1 PROSES TENDER KERJA

Melebihi RM500,000

Jenis Kerja:
1. Kerja Baru
PENGENALAN
TENDER

2.

( KERJA)

(1PP/PK2/2014
m.s. 28)

Kerja Kecil & Pembaikan yang tidak

mengubah struktur dan TIDAK
menggunakan Jadual Kadar
Kejuruteraan Awam Bukan
Requisition

Pendaftaran Kontraktor:
3. PPK & SPKK Kelas G3 dan keatas &
kategori & pengkhususan yang
berkaitan;
4.

Dibuka kepada Kontraktor dari Sabah

& Sarawak yang berdaftar dengan
Pukonsa & UPKj

5.2 PROSES TENDER BEKALAN & PERKHIDMATAN

Melebihi RM500,000

PENGENALAN
TENDER

Jenis Kerja:
1. Bekalan
2. Perkhidmatan bukan perunding

(BEKALAN &
PERKHIDMATAN)

(1PP PK2/2013
m.s. 28/85)

Pendaftaran Kontraktor:
3. Berdaftar dengan Kementerian
Kewangan (ePerolehan)
4. Mempunyai kod bidang yang telah
disyarat

5.0 PROSES TENDER

Melebihi RM500,000

PROSES
TENDER
(1PP/PK2/2013
m.s. 28)

Iklan:
1.
Tender tempatan diiklankan dalam sekurangkurangnya 1 akhbar utama tempatan berbahasa
Melayu. Tempoh minimum iklan tidak kurang
daripada 21 hari.
2.

Tender antarabangsa diiklankan dalam sekurangkurangnya 1 akhbar berbahasa Melayu dan 1

akhbar berbahasa Inggeris. Tempoh minimum
iklan tidak kurang daripada 56 hari.

+ iklan ke MyProcurement Portal

Nyatakan Dengan Jelas Skop Kerja Terlibat

Diantaranya: Tiang Lampu, Feeder Piller dan lampu isyarat

milik JKR, TNB, JBA yang terlibat di tapak Projek

6.0 Perolehan Melalui Tender Kerja

(Jenis Tender)

Tender
Tender Terbuka
Terbuka &
&
Terbuka (Khas
(Khas Bumiputera)
Terbuka
Bumiputera)
Tender
Tender Terhad
Terhad
Tender
Tender Rundingan
Rundingan Terus
Terus
Pra-Kelayakan
Pra-Kelayakan
Perbelanjaan
Perbelanjaan Darurat
Darurat
Tender
Tender Antarabangsa
Antarabangsa

i.

PEROLEHAN MELALUI TENDER TENDER TERBUKA/BUMIPUTERA

a.

Agensi hendaklah memperuntukkan

sekurang-kurangnya 30% daripada nilai
kerja di khaskan kepada Kontraktor
Bumiputera

b.

Tentukan taraf tender semasa memanggil

tender samaada dipanggil secara Khas
Bumiputera atau terbuka;

c.

Iklankan dalam akhbar tempatan sekurangkurangnya satu berbahasa melayu.

i.

PEROLEHAN MELALUI TENDER TENDER TERBUKA/BUMIPUTERA

Dokumen
Tender
Amaun
>RM500,000

Iklankan:
Dalam 1 akhbar
Berbahasa
Melayu

Berdaftar
Dgn CIDB
&
STB (jika
berkaitan)

Taraf Bumiputera/
Terbuka
(Tender Kerja)

Keluarkan
Surat
Setujuterima
Tender

>100/50j?
TIDAK
YA

Ditimbang &
Diputuskan:
LPA
Hadkuasa:
SPP 9/2009

II.

PEROLEHAN MELALUI TENDER TENDER TERHAD

Kriteria, diantaranya:
1. Projek yang perlu dilaksanakan segera; atau
2. Memerlukan kepakaran khusus; atau
Rujuk:
3. Melibatkan keselamatan

SPP
9/2009

Senaraikan Kontraktor;
ustifikasi
Skop & kos
Pemilihan
Kontraktor

Dipilih
Oleh?

Projek < RM10.00juta

Diputuskan oleh:
Lembaga Perolehan
Min: 10 orang
Kontraktor
Lem. Perolehan
Persekutuan Peringkat
Negeri <RM1.0juta

ii.

PEROLEHAN MELALUI TENDER TENDER TERHAD

Dapatkan
Kelulusan
Dokumen
Tender

Keluarkan
Surat
Pelawaan
Tender

Keluarkan
Surat
Setujuterima
Tender

Ditimbang &
diputuskan
oleh LPA

iii. PEROLEHAN MELALUI TENDER RUNDINGAN TERUS

Kriteria, diantaranya:
1. Projek yang perlu dilaksanakan segera; atau
2. Memerlukan kepakaran khusus; atau
3. Melibatkan keselamatan; atau
4. Hanya satu Kontraktor sahaja yg ada kepakaran

Dipilih
Oleh?
Pemilihan
Kontraktor

Projek < RM10.00juta

Diputuskan oleh:
Lembaga Perolehan
Min: 10 orang Kontraktor

iii. PEROLEHAN MELALUI TENDER RUNDINGAN TERUS

Dapatkan
Kelulusan

Keluarkan
Surat
Niat

Dokumen
Tender

Setuju?
Keluarkan
Surat
Setujuterima
Tender

lulus

Ya/Tidak

Harga tawaran
dirundingkan
oleh J/kuasa
Rundingan Harga
Jabatan

v.

PEROLEHAN MELALUI TENDER PERBELANJAAN DARURAT

7.0 LEMBAGA PEROLEHAN / J/KUASA SEBUT HARGA

Bil.

A.

B.

C.

D.

Jenis Lembaga

Nilai Sehingga

LP Kementerian/Jabatan
1.
Tender Kerja Terbuka
2.
Tender Bekalan/Perkhidmatan Terbuka
3.
Tender Terhad

RM100 juta
RM50 juta
RM5 juta

LP Persekutuan Peringkat Negeri

1.
Tender Kerja
2.
Tender Terhad

RM20 juta
RM1 juta

LP Persekutuan (Sabah/Sarawak)
1.
Tender Kerja/Bekalan/Perkhidmatan
2.
Tender Terhad

RM20 juta
RM1 juta

LP Badan Berkanun dan Syarikat Kerajaan

1.
Tender Kerja/Bekalan/Perkhidmatan
2.
Tender Terhad

RM100 juta
RM10 juta

7.0 LEMBAGA PEROLEHAN / J/KUASA SEBUT HARGA

LP Persekutuan Peringkat
Negeri
Pengerusi: Pegawai
Pembangunan Negeri /
Pegawai Kewangan
Persekutuan / Pengarah
Pembangunan Negeri

LP Negeri
(Peruntukan Negeri)
Pengerusi: Setiausaha
Kerajaan Negeri (SUK) /
Pegawai Kewangan Negeri

Ahli:
Pengarah JKR Negeri / Wakil
Pengarah JPS Negeri / Wakil
1 Orang pegawai dari Jabatan

Ahli:
Pegawai Kewangan Negeri
(jika ia tidak menjadi
pengerusi) / Wakil
Pengarah JKR Negeri / Wakil
1 atau 2 Orang pegawai dari

lain

Jabatan lain

8 Kajian Kes (1)

Anda selaku Pegawai Perolehan telah diarahkan menyediakan sebut
harga berikut:
Bil. Perolehan
Keputusan
1

Sebut harga bekalan toner bernilai

RM490,000.00 telah diputuskan oleh J/kuasa
Sebut Harga dengan 2 orang setuju dan 1
orang tidak bersetuju. Bolehkan ianya
diluluskan?

Sebut harga terendah RM490,000.00 tidak

disetuju-terima oleh J/kuasa Sebut Harga.
Hanya sebut harga RM502,000.00
dipersetujui. Nasihatkan J/kuasa Sebut
Harga.

Tender bernilai RM490,000 telah diperakukan

untuk dipersetujui terima. Nyatakan proses
kelulusannya

Sekian
Terima Kasih