WAJ 3106

Pembangunan Ekonomi
Dalam Konteks Hubungan
Etnik Di Malaysia
FOKUS UTAMA:

• Dasar Wawasan Negara (DWN)

• Isu-isu utama - Agihan kekayaan negara,
membasmi kemiskinan dan penyusunan
semula masyarakat, krisis kewangan 1985-
1986, 1997-1998
 Pengenalan

• Dalam konteks ekonomi Malaysia, terdapat isu-

isu utama yang wujud berkaitan hubungan etnik
sejak sebelum Malaysia mencapai kemerdekaan.

• Ketidakseimbangan ekonomi terus wujud apabila

tanah Melayu berada di bawah jajahan British.

• Namun, pelbagai usaha dan starategi telah

dilaksanakan bagi mengatasi isu-isu tersebut.
 1. Agihan Kekayaan Negara

Di Malaysia, adalah Langkah-langkah

amat penting untuk kerajaan telah berjaya
mengagih kekayaan menyumbang kepada
negara secara adil peningkatan dalam
dan saksma. pemilikan saham oleh
kaum bumiputera.
Ini adalah kerana
kekayaan tidak Kesan daripada kegagalan dalam
seharusnya dikuasai agihan kekayaan yang adil boleh
oleh satu etnik menjejaskan kestabilan masyarakat
sahaja, manakala yang akhirnya membantutkan
etnik yang lain usaha-usaha pembangunan negara
tercicir. ke arah mencapai taraf negara maju
menjelang 2020
 Agihan Kekayaan Negara

Kelas sosial yang berbeza Kelompok etnik yang berbeza

(kelas atasan, menengah dan (Melayu, Cina, India dan lain-
bawahan) lain)
 Etnik 1969 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999

Bumiputera & Agensi Amanah 1.5 2.4 9.2 12.5 19.1 19.2 20.6 19.1

Cina 22.8 27.2 t.m t.m 33.4 45.5 40.9 37.9

India 0.9 1.1 t.m t.m 1.2 1.0 1.5 1.5

Syarikat Nomini 2.1 6.0 t.m t.m 1.3 8.5 8.3 7.9

Syarikat Kawalan Tempatan 10.1 - - - 7.2 0.3 1.0 0.9

Orang Asing 62.1 63.4 53.3 42.9 26.0 25.4 27.7 32.7

Sumber: Gomez (1999a:2), Malaysia (2001a:64)

Dari sudut pembahagian pekerjaan pada tahun 1970, pecahan
mengikut kumpulan etnik turut menunjukkan ketidakseimbangan.

Pertanian:
• Melayu- 67.6%
• Cina – 19.9%
• India - 11.5%

Perlombongan:
• Cina – 58.7%
• Melayu - 32.1%
• India - 8.5%

Perniagaan, pedagangan, pentadbiran awam, pendidikan,

pertahanan, kemudahan awam:
• Melayu – 42.6%
• Cina – 45.5%
• India – 10.7%
• Lain-lain – 1.2%
 Cara mengatasi:

Dasar Ekonomi Baru (DEB)

Tujuan: mencapai perpaduan negara
melalui pengagihan pendapatan dan
peluang ekonomi yang saksama dalam
kalangan semua rakyat Malaysia.

Penyusunan semula
masyarakat untuk
mengurangkan dan
Pembasmian
seterusnya
kemiskinan tanpa
menghapuskan
mengira kaum.
pengenalan kaum
mengikut fungsi
ekonomi.
 2. Membasmi Kemiskinan

Dari segi pendapatan purata, didapati pendapatan purata sebulan bagi isi
rumah Melayu jauh lebih rendah daripada etnik-etnik lain.

Kemiskinan ialah faktor utama yang menimbulkan perasaan tidak puas hati
dalam kalangan rakyat. Faktor ini bukan sahaja terdapat di luar bandar,
malah di bandar juga.

Keadaan ini boleh menggugat perpaduan negara kerana masalah

kemiskinan mengikut kelompok etnik dengan kemiskinan paling tinggi
adalah dalam kalangan orang Melayu yang tertumpu pada aktiviti
pertanian tradisional.
 Kadar kemiskinan Pendapatan purata
Kaum (peratus %) keluarga sebulan
(RM)

Melayu 64.8 172.00

Cina 26.0 394.00

India 39.2 304.00

Lain-lain 44.8 813.00

Sumber: Rancangan Malaysia (1976)

 Namun, pendekatan
Rancangan
baru dirangka bagi
pembangunan
mengurangkan dan
negara yang
seterusnya
dijalankan sebelum
membasmi
ini tidak berjaya
kemiskinan.
mengatasi
ketidakseimbangan
ekonomi dalam
kalangan penduduk,
walaupun negara
pada
keseluruhannya
telah mencapai
perkembangan
ekonomi.
 Mengadakan peluang-
peluang pekerjaan pada kadar
yang mencukupi bagi
mengurangkan kadar
pengangguran dan akhirnya
mencapai tingkat guna tenaga
penuh.
Menambahkan Memodenkan
kemudahan bagi penghidupan luar
meninggikan bandar melalui
pendapatan dan perluasan liputan
produktiviti semua
golongan miskin
STRATEGI infrastruktur asas
seperti bekalan air
sama ada di luar dan elektrik,
bandar dan kawasan perumahan, jalan,
bandar melalaui pelajaran dan
peluang-peluang kegiatan-kegiatan
kemahiran, tanah, Meluaskan peluang masyarakat.
modal dan lain-lain. golongan miskin bergiat (Bushra, 2007)
dalam bidang
perindustrian dengan
produktif.
 2. Memberi peluang
kepada golongan
bumiputera
khususnya Orang
Melayu berkecimpung
dalam arena
1. Menandakan satu perniagaan mahupun
keusahawanan. 3. Jurang pencapaian
titik permulaan baru
ekonomi yang agak
orang Melayu mula
ketara antara kaum
bergiat dalam bidang
telah membawa
perdagangan,
kepada konflik etnik di
perindustrian dan
Malaysia pada 13 Mei
kegiatan
1969.
keusahawanan.

Kepentingan DEB ke arah

perpaduan kaum dari aspek
Ekonomi:
 3. Penyusunan Semula Masyarakat
Justeru, kerajaan ingin
Tujuan: Memperbaiki
mengurangkan jurang perbezaan
ketidakseimbangan ekonomi
pendapatan dan penyusunan
dan menghapuskan
semula corak guna tenaga serta hak
pengenalan kaum mengikut
milik melalui DEB agar semua kaum
fungsi ekonomi.
dapat menikmati faedah-faedah
daripada proses pembangunan.
Usaha penyusunan semula masyarakat

2. Membentuk sebuah masyarakat

1. Meninggikan daya
perdagangan dan perindustrian dalam
pengeluaran dan taraf
kalangan Bumiputera dalam semua
kehidupan golongan
lapangan dan peringkat kegiatan
miskin di luar bandar
ekonomi supaya kaum Bumiputera
melalui proses
dapat menjadi rakan seperjuangan
memodenkan kawasan-
kepada kaum bukan bumiputera dalam
kawasan luar bandar.
kegiatan ekonomi moden.
3. Menambahkan hak milik rakyat
untuk pemilikan modal produktif
negara termasuklah pemilikan
saham dalam sektor syarikat
supaya kaum bumiputera dapat
memiliki sekurang-kurangnya 30%
saham, 40% oleh bukan
bumiputera dan 30% oleh rakyat
asing.
4. Menyusun semula corak guna
tenaga mengikut sektor dan jenis
pekerjaan secara berperingkat
melalui peertumbuhan ekonomi
supaya dapat mencerminkan
susunan kaum negara menjelang
tahun 1990.
 DEB pernah dianggap dan dituduh
sebagai suatu dasar yang hanya
mencerminkan diskriminasi kaum.
DEB hanya menyasarkan 30%
pemilikan saham oleh golongan
Bumiputera dan bukannya 100%
pemililkan saham. Maka, adalah tidak
wajar untuk mengatakan DEB sebagai
suatu dasar yang bersifat
diskriminatif.
Terima Kasih 