LOGO

ĐỐI THOẠI - TỌA ĐÀM

TRAO ĐỔI KINH NGHIỆM
GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

Trình bày: LS.ThS. NGUYỄN SƠN LÂM

Cơ quan: Công ty Luật Hợp Danh Nam
Trí Việt
Địa chỉ : 91, đường Tân Túc, TT. Tân Túc,
huyện Bình Chánh, Tp.Hồ Chí
Minh
Điện thoại: 0918 020 457
Email: namtriviet@gmail.com

19/12/2023 03:42 sáng THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH-NĂM 2023

 YÊU CẦU CHUẨN BỊ

Lớp chuẩn bị, nghiên cứu làm các tình huống:

1. TỔ 1: TÌNH HUỐNG SỐ 01-04;
2. TỔ 2: TÌNH HUỐNG SỐ 05-08;
3. TỔ 3: TÌNH HUỐNG SỐ 09-12;
4. TỔ 4: TÌNH HUỐNG SỐ 13-16;
Lưu ý: các tổ tự phân công học viên làm, cử đại diện lớp
trình bày; giáo viên, học viên khác sẽ đặt câu hỏi và phản
biện liên quan đến câu hỏi mà đại diện tổ trình bày.
Thực hiện: tối ngày thứ 6, ngày 15/12/2023.
 TÌNH HUỐNG 1

UBND xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh có báo cáo số 01, gởi UBND
huyện Bình Chánh, với nội dung trình bày về hành vi vi phạm hành chính của Công
ty X.
Trên cơ sở đó, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh, làm các thủ tục ban
hành quyết định số 01 xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty X.
Công ty X không đồng ý, nên đã khiếu nại với Quyết định số 01.
Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ban hành quyết định số 02 giải quyết
khiếu nại bác toàn bộ khiếu nại.
Công ty X vẫn không đồng ý với quyết định số 02 nên đã khiếu nại lên Chủ
tịch UBND Tp.HCM đối với cả Quyết định số 01 và Quyết định số 02.
Chủ tịch UBND Tp.HCM ban hành Quyết định số 3 giải quyết khiếu nại
lần 2 và bác khiếu nại ông A.
Ông A muốn khởi kiện ra Tòa án. Hỏi:
1.Xác định các đối tượng khởi kiện của vụ án hành chính?
2. Xác định tư cách các đương sự?
 TÌNH HUỐNG 2

Ông A nộp hồ sơ đầy đủ, đúng quy định

của pháp luật để xin cấp giấy phép xây
dựng nhà ở. Phòng quản lý đô thị huyện X
ra thông báo từ chối cấp giấy phép xây
dựng cho ông A. Ông A muốn khởi kiện ra
toà án.
Hỏi:
1. Xác định các đương sự trong vụ án?
2. Ông A được yêu cầu Toà án giải quyết
những nội dung gì?
 TÌNH HUỐNG 3

Ví dụ phần nhà đất là của vợ chồng ông A và bà B sử dụng.

Không có sự đồng ý của ông A, Bà B tự ý thực hiện chuyển nhượng
cho ông C. Ông C đã được cơ quan có thẩm quyền sang tên phần nhà
đất này.
Ông A kiện yêu cầu huỷ việc sang tên trên giấy chứng nhận
cho ông C. Khi Tòa án xem xét giải quyết yêu cầu hủy giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất thì Tòa án có xem xét, quyết định về giá trị
pháp lý của hợp đồng về quyền sử dụng đất hay không? và có đưa
những người tham gia ký kết hợp đồng chuyển nhượng vào tham gia
tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan hay
không? Vì sao?
Trong quá trình giải quyết vụ án, người khởi kiện bổ sung yêu
cầu khởi kiện là huỷ hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ thì Tòa án giải
quyết thế nào?
 TÌNH HUỐNG 4

Quyết định hành chính bị kiện do phía

người bị kiện đơn phương ban hành ra, cho nên
phần lớn tài liệu, chứng cứ liên quan đến việc
chứng minh tính hợp pháp/bất hợp pháp của
QĐHC bị kiện trước hết là do phía người bị
kiện nắm giữ, quản lý.
Luật sư người khởi kiện muốn thu thập
được chứng cứ để bảo vệ cho phía người khởi
kiện thì làm như thế nào cho hiệu quả?
 TÌNH HUỐNG 5

Trong việc giải quyết vụ án hành chính,

Toà án xét thấy một phần giấy chứng nhận
QSDĐ do cơ quan có thẩm quyền cấp không
đúng quy định của pháp luật.
Trường hợp này Toà án tuyên huỷ một
phần hay hủy toàn bộ GCNQSDĐ đã cấp?
 TÌNH HUỐNG 6

Để một tài liệu, chứng cứ đủ điều

kiện để Toà án sử dụng làm căn cứ giải
quyết vụ án thì phải đáp ứng các điều
kiện gì?
Lấy ví dụ dẫn chứng để chứng
minh cho các điều kiện đó?
 TÌNH HUỐNG 7

Quyết định hành chính bị khiếu nại lần đầu đã hết thời
hạn giải quyết khiếu nại, mà người có thẩm quyền giải
quyết khiếu nại không giải quyết. Cho nên người bị
ảnh hưởng quyền và lợi ích hợp pháp đã không khiếu
nại nữa, mà tiến hành khởi kiện ra Toà án.
Người khởi kiện tiến hành khởi kiện cả quyết định
hành chính và hành vi hành chính không giải quyết
khiếu nại.
Trong trường hợp này, Tòa án có thụ lý xem xét, giải
quyết đồng thời hai yêu cầu này của người khởi kiện
hay không? Vì sao?
 TÌNH HUỐNG 8

Theo anh/chị hiện nay lý do vì sao phía

người bị kiện thường xuyên vắng mặt không
tham gia tố tụng trong việc giải quyết vụ án
hành chính?
Anh/chị đề xuất giải pháp nào để khắc
phục việc này để đảm bảo cho việc giải
quyết vụ án hành chính của Toà án nhanh
chóng, hiệu quả và chính xác?
 TÌNH HUỐNG 9

Tại phiên toà sơ thẩm, phía người bị kiện

cam kết huỷ bỏ toàn bộ QĐHC bị kiện và người
khởi kiện cam kết rút đơn khởi kiện, Toà án xử lý
thế nào?
Tại phiên toà sơ thẩm, phía người bị kiện
cung cấp QĐHC huỷ bỏ toàn bộ QĐHC bị kiện
nhưng người khởi kiện không rút đơn khởi kiện.
Toà án sẽ đình chỉ vụ án hay có xử bác đơn khởi
kiện do đối tượng khởi kiện không còn hay không?
 TÌNH HUỐNG 10

Toà án đã thụ lý yêu cầu khởi kiện là

tuyên huỷ QĐHC và yêu cầu bồi thường thiệt
hại do QĐHC gây ra.
Tại phiên toà sơ thẩm, phía người khởi
kiện rút toàn bộ yêu cầu khởi kiện đối với
QĐHC, chỉ giữ yêu cầu khởi kiện là yêu cầu
bồi thường thiệt hại.
Hỏi: Toà án có giải quyết yêu cầu này hay
không? Vì sao?
 TÌNH HUỐNG 11

Ông A nhận chuyển nhượng căn nhà. Ông A nộp

hồ sơ đăng bộ sang tên. Chi nhánh văn phòng ký đất
đai huyện X ra phiếu chuyển thông tin yêu cầu ông A
đi thực hiện nghĩa vụ tài chính. Ông A cho rằng ông A
thuộc trường hợp được miễn không phải đóng thuế,
nên không đồng ý thực hiện.
Hỏi: Ông A có khởi kiện phiếu chuyển thông tin
để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai do Chi nhánh
văn phòng đăng ký đất đai huyện X lập được hay
không?
 TÌNH HUỐNG 12

Có quan điểm cho rằng: “Khi giải quyết vụ

án hành chính, Tòa án và người bị kiện, phải có
trách nhiệm chứng minh tính hợp pháp của đối
tượng khởi kiện”.
Anh/Chị có đồng ý với quan điểm này
không? Vì sao?
 TÌNH HUỐNG 13

Trong giai đoạn xét xử sơ thẩm, xảy ra các trường hợp

sau:
1. Người khởi kiện được Toà án triệu tập hợp lệ lần
thứ 2 để lấy lời khai nhưng vắng mặt (không có lý
do chính đáng, không thuộc bất khả kháng, trở ngại
khách quan, không có đơn yêu cầu xét xử vắng
mặt). Toà án có đình chỉ giải quyết vụ án không?
2. Người khởi kiện được Toà án triệu tập hợp lệ lần
thứ 2 để đối thoại nhưng vắng mặt (không có lý do
chính đáng, không có yêu cầu xét xử vắng mặt). Toà
án có đình chỉ giải quyết vụ án không?
 TÌNH HUỐNG 14

Trường hợp Tòa án không chấp nhận yêu

cầu hủy quyết định hành chính của người
khởi kiện, thì Cơ quan hành chính có được
cưỡng chế thi hành quyết định hành chính
ngay hay phải chờ sau khi Tòa án cấp sơ
thẩm ra quyết định buộc thi hành án thì mới
được cưỡng chế thi hành quyết định hành
chính? Vì sao?
 TÌNH HUỐNG 15

Tòa án đã tiến hành xong phiên

họp công khai chứng cứ. Sau đó đương
sự giao nộp thêm chứng cứ mới.
Hỏi Toà án có tiến hành phiên họp
công khai chứng cứ nữa hay không?
Hay Tòa án giải quyết trường hợp này
như thế nào?
 TÌNH HUỐNG 16

Tại phiên toà xét xử vụ án hành chính mà

phía người bị kiện vắng mặt, chỉ có người
bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho
phía người bị kiện có mặt.

Hỏi: Luật sư phía người khởi kiện muốn

tham gia đặt được câu hỏi với phía người
bị kiện thì thực hiện như thế nào?
LOGO THANKS FOR LISTENING

19/12/2023 03:42 sáng THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH-NĂM