PAP JZSEF

Magyarorszg vrmegyei tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig

Lektorlta Fnagy Zoltn

BE&VEDERE Szeged. 2003

A tin mfgjrlens/l tmogattk Nemzeti Kulturlis rksg Minisztriuma Oktatsi Minisztrium Alaptvny a Magyar Felsoktatsrt s Kutatsrt Magyar Knyv Alaptvny

NEMZETI KULTURLIS RKSG MINISZTRIUMA

O Pap Jzsef. 2003 O Belvedere Meridionale. 2003

Tartalom
I. Bevezets II. A passzv ellenlls historiogrfiai ttekintse, egy trtnelmi axima msflszz ve Az egyedl ll tncmnv". a passzv ellenlls rtkelse 1867 s 1945 kztt Az osztlyharc bvletben. 1945-1960 A passzv ellenlls rehabilitlsa", 1960-1980 Az utols hsz v, az 1980-as vektl napjainkig III. Magyarorszg kzigazgats-trtnete a reformkortl a kiegyezsig, klns tekintettel a nemesi vrmegyre A nemesi vrmegye mkdse Reformjavaslatok a nemesi vrmegve modernizlsra, a XVIII. szzadtl 1848-ig A vrmegyekrds 1848-1849-ben A Windisch-Grtz-fle kzigazgatsi rendszer. ksrlet a Birodalom konzervatv tszervezsre Fderalizmus s centralizmus erprbja A Haynau-flc kzigazgats Alexander Bach provizriuma A nylt abszolutizmus kiptse s a definitv kzigazgatsi rendszer Az abszolutista irnvlts vlsaga s az IH60-61-cs rendezsi ksrlet Magyarorszg birodalmon belli kozjogi helyzete s az 1861-es orszggyls A Schmerling-provizrium A kiegyezsi trgvalsok idszaka IV. Pest-Pilis-Solt. a vezrvrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig Pcst-Pilis-Solt Pest-Pilis-Solt Pest-Pilis-Solt Pcst-Pilis-Solt vrmegye lakossga s kzigazgatsi beosztsa vrmegye a reformkorban vrmegye a forradalom s szabadsgharc idszakban vrmegye a Bach-korszakban
9

9 21 26 29

38 38 42 44 46 49 51 52 53 55 66 67 70

80 80 81 82 86

Pest-Pilis-Solt vrmegye s tisztikara 1860-61-ben A Schmerling-provizrium idszaka Pest-Pilis-Solt vrmegye a kiegyezs megktsinek idszakban sszegzs, Pest-Pilis-Solt vrmegye kzigazgatsi tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig V. Heves s Kls-Szolnok, egy ellenzki vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig Heves vrmegye lakossga s kzigazgatsi beosztsa Heves s Kls-Szolnok vrmegye a reformkorban _ Heves s Kls-Szolnok vrmegye a forradalom s szabadsgharc idszakban Heves s Kls-Szolnok vrmegye a Bach-korszakban Heves s Kls-Szolnok vrmegye s tisztikara 1860-61-ben A Schmerling-provizrium idszaka Heves s Kls-Szolnok vrmegye a kiegyezs megktsnek idszakban sszegzs. Heves s Kls-Szolnok vrmegye kzigazgatsi tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig VI. Borsod vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig Borsod vrmegye lakossga s kzigazgatsi beosztsa Borsod vrmegye a reformkorban Borsod vrmegye a szabadsgharc idszakban Bonod vrmegye a Bach-korszakban .. Borsod vrmegye s tisztikara 1860-61-ben A Schmerling-provizrium idszaka. Borsod vrmegye a kiegyezs megktsnek idszakban sszegzs. Bonod vrmegye kzigazgatsi tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig VII. Baranya vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig -

100 102 104 106

120 120 120 123 127 134 136 137 138

157 157 158 159 161 167 lf>8 169

1

>RI
181

Baranya vrmegye lakossga s kzigazgatsi beosztsa Baranya vrmegye a reformkorban

Baranya vrmegye a forradalom cs szabadsgharc idszakban Baranya vrmegye a Bach-korszakban Baranya vrmegye s tisztikara 1860-61-ben A Schmerling-provizrium idszaka Baranya a kiegyezs megktsnek idszakban sszegzs, Baranya vrmegye kzigazgatsi tisztikara a reformkor vgtl a kiegvezsig VIII. Somogy vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgti a kiegyezsig Somogy vrmegye lakossga s kzigazgatsi beosztsa Somogy vrmegye a reformkorban _ Somogy vrmegye a forradalom s szabadsgharc idszakban Somogy vrmegye a Bach-korszakban Somogy vrmegye s tisztikara 1860-61-ben A Schmerling-provizrium idszaka Somogy vrmegye a kiegyezs megktsnek idszakban sszegzs, Somogy vrmegye kzigazgatsi tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig IX. Csand vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig Csand vrmegye lakossga s kzigazgatsi beosztsa Csand megye a reformkorban Csand vrmegye a forradalom s szabadsgharc idszakban Csand vrmegye a Bach-korszakban Csand vrmegye s tisztikara 1860-61-ben A Schmerling-provizrium idszaka Csand vrmegye a kiegyezs megktsnek idszakban sszegzs, Csand vrmegye kzigazgatsi uszukara a reformkor vgtl a kiegyezsig X. sszegzs XI. Felhasznlt forrsok s irodalom

185 193 200 201 202 203

219 219 220 221 225 232 . 235 237 239

2S2 252 253 254 - - 255 259 _ 262 . 263 264 274
.... 280

I. Bevezets
Kutatsunk megkezdsekor azt a clt tztk ki magunk el, hogy a passzv ellenlls" elmletnek gyakorlati megvalsulst egy vrmegye tisztikara esetben megvizsgljuk. Ebben a szakaszban Csandra csen vlasztsunk, hiszen annak iratanyaga knnyen elrhet volt szmunkra, s a tisztviseli kar szemlyi sszettelvel addig mg nem foglakozott kutat. A dolgozat elksztse kzben azonban r kellett jnnnk, hogy a forrsfeldolgozst tovbbi vrmegykre is ki kell terjeszteni, hiszen e nlkl a helyi folyamatok nem tkrzhetik az orszgos llapotokat, csupn lnyeges helytrtneti adalkokkal szolglhatnak. Ez Csand esetben azt jelentene, hogy nagymrtk eltrs mutatkozon az ltalnosnak" tekintett kptl. Ezrt a Pcsi Tudomnyegyetem PhD kurzusa keretben ennek a megkezdett munknak a folytatst vllaltuk. Az alapvet cl teht a helytrtneti szintet meghalad, orszgos kvetkeztetsekre alkalmas elemzs elksztse volt. A munka folytatsakor a vizsglati szempontok ugyan bvltek, de az alapvet cl tovbbra is az maradt, hogy meghatrozzuk, a XIX. szzad nagy rendszervltbzsai milyen hatssal voltak a kzigazgatsi appartusra; a kontinuits vagy ppen a diszkontinuits volt jellemz a vizsglt politikai korszakban? Kik, milyen trsadalmi gykerekkel rendelkez emberek vllaltak hivatalt a Bach-korszakban? Mi lett a sorsa a reformkor liberlis vrmegyei nemessgnek, mennyire tartn ignyt kzremkdskre az j rendszer? Kik tltttk be az esetleg felszabadult helyeket? Milyen talakulst eredmnyeztek a hatvanas vek kurzusvltsai? Bizonythatjuk vagy cfolhatjuk egy olyan szakkpzen appartus ltt, amely fggetlentve magt a napi esemnyektl a szolglatvllalst hivatsnak s nem politikai llsfoglalsnak minstette. A hivatalvllalkat azonban az nknyuralmi igazgatsnak is alkalmaznia kellen, a kzigazgats vezetit vajon milyen elvek irnytonk, pontosan milyen arnyban alkalmaztak olyan szemlyeket, akik a forradalmi idkben komprominltk magukat? Kimurathatak-e klnbsgek a hivatali rangltra alacsonyabb, illetve magasabb fokn llk megtlse kzn? Mennyire jellemz a passzv ellenlls mint magatartsforma az alkotmnyos idszakok kzigazgatsi appartusaira? El kell-e esetleg gondolkodni a trtnszeknek azon, hogy az rzelmileg motivlt, trtnettudomnyi mdszerekkel nehezen dokumentlhat egyni ellenllsi stratgikat (ruha-, szakllviselet, nemzeti dalok s tncok hasznlata), valamint az engedetlensg nem felttlenl politikai indokokkal magyarzhat magatartsait (adeltitkols, vmcsals, stb.) clszer levlasztani a passzv ellenlls" eszkztrrl s a figyelmet a hivatalviselstl val visszahzdsra koncentrlni, ennek motivciit, lehetsgeit, valsgban val rvnyeslst pontosan feldolgozni. A felten krdsekre adand vlaszok keresse kzben elsknt meg kellett hatrozni azon vrmegyket, melyekkel a kutatst tovbb bvlt. Mivel alapveten 5

rosa" veit Magyarorszg vizsglatit tztk ki clul, az erdlyi s a horv.itP vrmegyk nem jhettek szmtsba, hiszen e terletek olyan helyi s.ij ssgokkal rendelkeztek, hogy trvnyhatsgaikat kiiln-kiiln kell vizsglni, hiba lenne k " 3 magyar megykkel sszevegyteni. A Magyarorszgon belli v' jsnl klnbz szempontokat lehetett figyelembe venni: a reformkori szejHalist (.konzervatv" s .ellenzki" belltottsg), a szabadsgharc alatti szerepe f 3 2 o s z , r i ^ hadsereg ltal megszllt, ezen bell felszabadtott vagy meg l l s alatt maradt, illetve az osztrk megszllst elkerl), regionlis elhelyezkedst (kzponti vagy perifrilis helyzet), a nemzetisgi viszonyokat, vallsi megoszlst. A szempontokat termszetesen tovbb lehet bvteni, ebbl a szemntbl brlat rheti a munkt, hogy mirt nem terjed ki ms vrmegykre is a kutats? Azonban itt meg kell jegyezni, hogy a gyakorlat knyszervel is szembe kell" nznnk, az id s a trbeli elhelyezkeds korltozta munknkat. Ezek alapjn vgl Csand mell 5 msik vrmegyt vlasztottunk. A dl-dunntli rgibl Baranya s Somogy vrmegyt. A kt szomszdos trvnyhatsg igen eltr jellemzkkel rendelkezett: Baranya a konzervatv, Somogy pedig a reformer megyk kz tartozort, mindkettt megszlltk ugyan az osztrk csapatok, de Somogyot Noszlopy Gsprnak sikerlt huzamosabb idre felszabadtania. Somogy e | s 0 sor ban magyarok ltal lakott vrmegye, mg Baranyban jval magasabb a nemzetisgiek, elssorban a nmetek szerepe. Ennek alapjn egy rgin bell teht kt, egyni jellemvonsokkal br megyt tudtunk elemezni. Az szak-magyaiorszgi rgibl Borsod, Heves s Kls-Szolnok vrmegyre esett a vlaszts. Heves mellett szlt a levltri forrsanyag bsge mellen radiklis ellenzki mltja, hiszen a reformkorban a prtkzdelmek egyik legjelentsebb szntere az egri megyegylsek voltak. Heves mellen azonban Borsodot kellen elemezni, hiszen a kt vrmegye szinte egy egysget alkoton, nemesi elitjeit szoros szemlyi kapcsolatok jellemeztk. Borsod is ellenzki vrmegynek szmtott, s az orszgos arnyt meghalad nemessge, valamint az szak-Magyarorszgon egyedien magasnak szmt protestns felekezeti arny is felhvta r a Figyelmet. Termszetesen nem lehetett kihagyni az elemzsbl a vezrvrmegyt, Pest-Pilis-Soltot, hiszen reformkori mltja, a szabadsgharc alani megszllsa, majd visszafoglalsa mellett az orszg tnyleges hatalmi kzpontjaknt egyfajta mintaterlete volt minden politikai kurzusnak. Ahogy az ellenzk a reformkorban figyelemmel ksrte a pesti megyegyGlseket, gy lltona az abszolutizmus irnytsa a kzigazgatsi reformok kzppontjba a legradiklisabbnak tekintett magyar vrmegyt. A felsorolsbl kitnik, hogy nincs az elemzen helyhatsgok kztt felvidki szlovk tbbsg, nyugat-magyarorszgi, Ausztrival kzvetlenl rintkez, tiszntli, dominnsan reformtus valls teriilet. Mivel lehetsgeink behatroltak voltak, ezek egyelre nem kerltek elemzsre, de szndkunkban ll kutatsainkat tovbb folytatni, s elssorban ezek azok az irnyok, amelyek fel tovbb szndkozunk lpni.

Bemels A kutats kvetkez lnyegi szempontjt az idhatrok kijellse kpezte. Mivel alapveten a magyar kzigazgatsi appartus szemlyi llomnyra jellemz tendencikat tekintettk vizsglatunk f feladatnak, a kezd korszakhatrt egyrtelmen a reformkor utols peridusa jelentette, hiszen ekkor szolglt az az appartus, melynek tovbbi sorst meg kelleti hatrozni. A kutats lezrsa mr sokkal problematikusabb volt: vgl is az 1867-68-as idpont mellett dntttnk. A reformkori llomny szmra termszetesen ez az idintervallum megfelel, hiszen az eltelt 23-24 v alatt a kzpgencrci is nagymrtkben elregedett, s ezltal szmra lezrult az aktv hivatalvllalsi idszak. Az tvenes s fleg a hatvanas vekben munkba llkra ez a megllapts azonban nem llja meg a helyt, ebben az esetben 1868 nem jelenthet vgpontot. Mgis idlegesen korltozni kellett a vizsglatot, egyrszt a munka elksztshez rendelkezsre ll id s nem utolssorban a forrsok nyjtotta lehetsgek szabtak korltokat. A dualizmus idszakban ltrejn kzigazgatsi struktra olyan j elemeket ptett magba, a forrsanyag annyira klnbzik a kutatonaktl, hogy ennek feldolgozsa egy msik dolgozat anyagt is kitenn. A vrmegyk kivlasztsnl elmondottakhoz hasonlan meg kell jegyeznnk, hogy ezzel nem tekintjk lezrtnak a kzigazgatsi appartus vizsglatt, munknkat nemcsak trben, hanem idben is szndkunkban ll kiterjeszteni, ezltal vlaszt keresni a kutats eddigi fzisban felbukkant, de egyelre megvlaszolatlanul maradt krdsekre. Ennek ellenre a feldolgozott idszak megfelel lehetsgeket knl a kontinuits krdseinek meghatrozshoz. Hiszen az 1840-es vek vgtl a kiegyezsig tart idszak a magyar trtnelem egyik legmozgalmasabb szakaszaknt komoly kihvsokkal szembestette az azt meglket, s ezen bell kiemelten rintene a kzigazgatsi appartusban rsztvev tisztviseli rteget. Az id- s trbeli hatrok kijellse utn a kutats s feldolgozs sorn alkalmazn munkamdszereket ismertetjk. A kutats egyik legfontosabb clja s egyben eszkze egy adatbzis fellltsa volt. Ebben tbb forrs egyttes kezelst ksreltk meg.' Elszr az adott korszakhatrok kzn szolglatban llk nvsorait kellett meghatrozni. Az alkotmnyos idszakok esetben a helyi levltrakban fellelhet kzgylsi jegyzknyvek vlasztsi listit, az nknyuralmi idszakokban pedig az Magyar Orszgos Levltrban tallhat kimutatsokat, valamint a nyomtaton sematizmusok adatait sszestenk. Az gy kapn nvsorok mr lehetsget nyjtottak ugyan az egyes letplyk jelentsebb csompontjainak meghatrozsra, de mg sok homlyos pontot tartalmaztak, ezrt a meglv adatainkat tovbb kellett bvteni. Egyrszt a trtneti irodalomban szerepl informcik felvtelt vgeztk el - itt valsznleg tbb jelents informci mg feldolgozsra vr - msrszt pedig az Orszgos Levltr D 188-as fondjnak szemlyi kimutatsi kartonjait dolgoztuk fel. Ezt a forrst kln is ki kell emelni, hiszen munknk sorn ez a 12 csomnyi irat volt a legfontosabb, legtbb adatot ad ktf. Ennek eredmnyekppen a hat feldolgozott vrmegyben 7

krlbell 10 000 (!) kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi hivatalnokot sikerlt kimutatni. Adatgyjtsnk az abszolutizmus idszakban kiterjedt az igazsgszolgltatsra is, hiszen tbb olyan pldval tallkoztunk, hogy a hatalmi appartus kt ga kztt szemlycserk trtntek. gy, annak ellenre, hogy csupn a kzigazgats vizsglatt tekintettk munknk alapvet feladatnak, az adatgyjtst az igazsgszolgltatsra is kiterjesztettk. Az adatbzis folyamatosan bvl, s ekkora mennyisgnl nem is lehet azt lltani rla, hogy teljes, de azt igen, hogy eddig a legteljesebb. Sok tekintetben folytatnunk kell fejlesztst egyrszt az elbbiekben emltett szempontok alapjn, msrszt pedig a hinyz adatok ptlsval. A tisztviselk egy jelents rsznl egy vagy csak nhny adat szerepel, ez klnsen igaz az tvenes vek igazsgszolgltatsi hivatalnokaira s a hatvanas vekben munkjukat megkezdkre. Itt j forrscsoportokat kell feltrni. Hinyosak a szletsi s a hallozsi adatok is, ezt szintn ptolni kell. A szakirodalom alapjn folyamarosan rgzteni kell a mr feltrt s a kollgk lul jonnan publiklt eredmnyeket. Nem utolssorban pedig az adatbzist ssze kell vetni a nemesi sszersokkal, ez a munka ugyan elkezddtt, de korntsem fejezdtt be.' A felsorolt korltok ellenre az adatbzis alkalmas arra, hogy statisztikai elemzseket ksztsnk belle. Az elemzsnek azonban nlklzhetetlen eszkze a modem technika, hiszen a szmtgp alkalmazsa nlkl adatbzisunk csupn egy egyszer felsorols lehetne. A klnbz korszakhatrokon bell tbb idhorizontban vgeztnk statisztikai kimutatsokat, elemzseket. A vizsglt idskok a kvetkezk voltak: a reformkor utols tisztjtsa, 1848-49 kurzusvltsai - abban az esetben, ha az adott vrmegyben voltak ilyenek -, a Bach-flc provizriumbl az 1851-es s az 1853-54-es v - a provizrium kezd s vgpontja -, a definitvum 1856-os s 1859-es ve, az 1860-61-es vlasztsok, az 1863-as v - a Schmerling-provizrium kzppontjn az egsz orszgra kiterjed adatokkal rendelkeznk - s az 1867-68-as alkotmnyos fordulat. Arra trekedtnk, hogy lehetleg olyan idskokat vlasszunk ki, amelyek egyrszt kurzusvltsokhoz kthetek, msrszt adatai az egsz orszgra kiterjednek, gy segtsgkkel sszehasonlt elemzst vgezhetnk. A Haynau-fle igazgats adatait csupn jeleztk, hiszen ekkor mg nem konszolidldott a kzigazgats szemlyi llomnya; mivel nem minden vrmegyben rendelkeznk teljes adatsorral, pontosan nem lehet sszehasonltani a szn informcikat. E horizontokon szolglhatunk teht statisztikai adatokkal. A szmtsok elvgzsekor fontosnak tartonuk, hogy az appartus klnbz szintjeit egyenknt is megvizsgljuk. Ezrt a hivatali llsokat hrom kategriba - vezet, kzpvezet s beoszton - soroltuk, a besorolsnl egyrszt a trsadalmi presztzst, msrszt a fizetsi kategrikat vettk figyelembe. Ennek alapjn meg lehet ugyan krdjelezni egyes vitatott beosztsok hovatartozst, de vlemnynk szerint az llsok hierarchija az esetek dnt tbbsgben egyrtelmen eldnthet.' Az elemzs sorn a tisztikar ellett, tovbbi szolglatt, az egyes kategrik jellemzit (szletsi hely s id, kpzettsg. 8

nyelvtuds, hivatali karrier) tekintettk t. Eredmnyeinket diagramokon is brzoltuk, s az sszegz fejezetben az egyes vrmegyket egymssal egybevetettk. A Bach-korszak igazsgszolgltatsi tisztikarairl is vgeztnk hasonl elemzseket, ezt csupn - a mr emltett okbl - kiegszt jelleggel ksztettk el. Mivel a feldolgozott forrsainkban csupn rintlegesen jelenik meg az llamappartusnak ezen eleme, ltalnos kpet rla nem alkothattunk, gy sszehasonlt mdon nem is elemezhettk. Ez mr tlmutat nemcsak a kutats, hanem kutatsunk cljain is, hiszen az igazsgszolgltatsi rendszer feldolgozsa annak ellenre, hogy jelents rintkezsi pontjai vannak a kzigazgatssal, kln kutatsi programot ignyel. A knyv kt rszre bonthat, az els rsz (II. III. fejezet) a szakirodalom ttekintst vgzi el, a msodik rsz (IV.-X. fejezet) foglakozik az egyes vrmegykkel. Az els fejezetben a passzv ellenlls historiogrfiai ttekintst vgeztk el, a msodikban pedig a magyar kzigazgats talakulsnak legjelentsebb csompontjait vizsgltuk. Ennl a munknl alapveten a szakirodalomra tmaszkodtunk, annak eredmnyeit foglaltuk ssze. A passzv ellenlls historiogrfiai bemutatsa elkerlhetetlen, hiszen ez az az elmlet, amely a legutols idkig a kzigazgatsi appartussal kapcsolatban megfogalmazott legfontosabb nzet volt. A kzigazgatsi rendszer talakulsa pedig a vrmegyei esemnyek orszgos kerett jelentette. E fejezetek elksztsekor arra trekedtnk, hogy a megfigyelhet vits pontokra felhvjuk a figyelmet, s megjelljk azon elemeket, ahol sajt eredmnyeinkkel hozzjrulhatunk a vits, homlyos krdsek megoldshoz. A vrmegyk elemzst npessgstatisztikai adatok bemutatsval kezdtk. Erre azrt van szksg, mert ebben a krdsben hinyos a magyar helytrtnetrs (a korabeli demogrfiai kimutatsok s a levltri forrsok egybevetse mg nem minden esetben trtnt meg, a bevezet alfejezetekben mi csupn az eddigi eredmnyek sszefoglalsra vllalkozhattunk), emellett pedig az ismert, termszetesen nem minden esetben pontos, de egyelre egyedl rendelkezsre ll adatok bemutatjk azon trsadalmi kereteket, melyen bell kellett a megye appartusnak szolglni. A kvetkez alfejezetekben a megyei esemnyek ismertetsvel prhuzamosan vgeztk el a statisztikai elemzseket. Az sszegz rszben pedig diagramok segtsgvel foglaltuk ssze a kapott adatokat. A munka egy sszegz fejezettel zrul, melyben az ltalnos tendencikat hatroztuk meg, s megjelltk azon elemeket, ahol egyelre nem ltunk tisztn, s ezrt tovbbi kutatsokra van szksg. Kutatsunk sorn nagy segtsgnkre szolgltak a trtnettudomny eddigi eredmnyei. Az irnyad munkk kzl nhnyat kln ki kell emelni. Sashegyi Oszkr munkssga megknnyti az abszolutizmus idszaknak vizsglatt. Somogyi va, Szmi Katalin, Csizmadia Andor, Sarls Bla, Szabad Gyrgy, Stipta Istvn elemzsei szintn megkerlhetetlen, jelents eredmnyeket felmutat, szszefoglal trtnettudomnyi mvek. A vidki levltrakban dolgoz trtnszek 9

szintn jelentsen gazdagtottk, a helyi sajtossgok tekintetben rnyaltk tudsunkat a korrl. Abban a szerencss helyzetben vagyunk, hogy a kutatk figyelme meglnklt az utbbi idben a korszak irnt. Eltr szempontok szerint egyszerre tbb kzpontban folyik az 1848 s 1867 kztti idszak feltrsa. Ebben a munkban Dek gnes s Benedek Gbor rte el a legjelentsebb eredmnyeket. Dek gnes az abszolutizmus nemzetisgi politikja fel fordtotta figyelmt, Benedek Gbor pedig a ciszlajrn hivatalnokok appartuson belli jelentsgt vette vizsglat al. Ebbe a folyamatba, gy rezzk, a mi kutatsunk is szervesen illeszkedik, hiszen a vrmegyei tisztikarok sszettelnek megismerse elengedhetetlen ahhoz, hogy tisztn lssunk az adott idszakot illeten. Emellett a hrom munka egymst jl kontrolllta, hiszen ms megkzeltsbl jutnak el azonos kvetkeztetsekre, az eltr vizsglati szempontok miatt egymst jelents mnkben kiegsztve, s gy jat alkotva tmasztjk al a kollgk eredmnyeit. A kutats rszeredmnyeit az elmlt idszakban klnbz frumokon kzltk, ennek sorn tbb helyrl kaptunk javaslatokat, szrevteleket, melyek befolysoltk. befolysoljk munknkat. Kln ksznet illeti tmavezetm, Marjanucz Lszl mellen Dek gnest s Pelyach Istvnt, kiknek pt kritiki, segtsge mellen dolgozhatunk. Az adatgyjts a Faludy Ferenc Akadmia s a Pro Renovanda Cultura Hungri Alaptvny Osztrk-Magyar Kzs Mlt szakalaptvnynak a tmogatst is elnyerte, ezt eznal is megksznm a kurtoroknak. s termszetesen ksznet illeti csaldomat is, akik az anyagi s erklcsi htteret biztostottk, biztostjk. Jegyzetek |I] A forrsokat Usd: Irodalomjegyzk fejezetben. [21 Az adatbzist a kzeljvben elektronikus ton kvnjuk megjelentetni. |J] A vezet kategriba a megyk f- s alispnjait, megyefnkeit, I. osztly biztosait, i klnbz hivatalok irnytit (pl.: szmvevsg, mrnki kar, orvosi kar, legyzi hivatal), valamint a fszolgabrkat; a kzpkategriba a hivatalok kzp vezetit, a beouton brsgi lnkket, biztosokat, titkrokat, szolgabfrkat, segdszolgablrkat, vrnagyokat; az als kategriba a hivatali rnokokat, tollnokoIct, djnokokat, jrsi eskdteket, gyakornokokat soroltuk be. (A nmet s magyar terminus technicujok feloldsa III. ejezet 73. lbjegyzet.)

10

II. A passzv ellenlls historiogrfiai ttekintse, egy trtnelmi axima msflszz ve

A passzv ellenlls elmlete a magyar trtnettudomnyban elvlaszthatatlanul sszefondik a Bach-korszakkal, a Schmcrling provizriummal, a Habsburg birodalom centralista talaktsnak ncoabszolutista ksrletvel. A trtnettudomnyban szinte aximv merevedett nzet szerint a magyar politikai elit a szabadsgharc leverse utn, feladva addigi aktv politikai letformjt, birtokaira visszahzdva vszelte t az elnyomats idszakt. A passzv rezisztencia trtnelmi szerepnek, jelentsgnek megtlsben azonban nem egysges az elmlt 150 v irodalma. A fejezet c krds historiogrfiai bemutatsra vllalkozik. A dualizmus korban s bizonyos tekintetben a kt vilghbor kztt keletkezett munkkra jellemz, hogy a Bach-korszakot, az abszolutizmus idszakt a magyar trtnelem egyik legsttebb peridusnak brzoljk, melyben elre mutat, progresszv lpsre alig tallnak pldt. A szzadfordulra ltalnoss vl nzet szerint a magyar nemessg Dek Ferenc ltal vezetett, passzv ellenllsa volt az az er, amely az osztrk nknyuralmat meghtrlsra knyszertette. A trtnszek ritkn nyltak levltri forrsokhoz, nzeteik gykere a visszaemlkezsekben, a kztudatban fennmaradt abszolutizmus-kpben tallhat meg. Mg a sematizmusok, hivatali kimutatsok adatait kzz tev Beksics Gusztv, vagy a szles levltri kutatsokat folytat Berzeviczy Albert sem vonta ktsgbe a mozgalom erejt, melyet a kortrsak megkrdjelezhetetlen tnynek tartnak. A gyakran igen erteljesen tpolitizlt munkkban a trtnszek a nemessget alapveten kt csoportra, a visszahzd, igaz magyar" tbbsgre s a hivatalnokoskod, ezzel hazt, eszmt elrul, tenrt a kiegyezs utn bnhd kisebbsgre osztottk. A Monarchia utols vtizedeiben s a Horthy-korszakban megjelent a marxista alapokon ll trtnelemszemllet is, amely ekkor mg csak sznesteni tudta a ritka kivteltl eltekintve elg egyveret szemlletmdot.

Az egyedl ll t n e m n y " , a passzv ellenlls rtkelse 1 8 6 7 s 1 9 4 5 k z t t A passzv ellenlls idszakt a kortrs Mocsri Lajos nem a hsies kzdelem koraknt brzolta. A magyar trsaslel" cm, 1855-ben rt mvben megjelennek a volt vrmegyei nemeseket eltl hangok. Mocsri gy jellemzi a tblabri osztly" magatartst: a tblabr, mita megyegyls nincsen, tkletesen kiesett minden szerepbl", bezrt magas kapuja mgtt magt most is kiskirlynak rzi", lete mdjban s a gazdasga vitelben rksen idzi az regek aximit, s epbemer (tiszavirg-let) ksrleti viszketegnek, bolondsgnak tart minden jtst".' Egy ksbbi munkjban, ../< rgi magyar nemes"-bcn, Grnwald Bla centralista szellem.

A rgi Magyarorszg" cimS mvvel vitzva fejri ki vlemnyt a megye feladatrl s mltjrl. A knyv ugyan a kiegyezs utn zajl megyerendszer reformjt rint vitban szletett, de a mlt ernyeit rtkel rszek bemutatjk a szerznek a megye s a megyei nemessg trtnelmi szereprl vallott idealizlt nzeteit. Vlemnye szerint a megyei nkormnyzat legfontosabb szerepe, ..hogy a haza eszmjt beren tartja a lelkekben", hiszen a haza egszt befogni nem mindenki kpes.' Ezen tl a ..megyei intzmny volt azon eszkz, melyekkel a nemzet magt fenntartotta "', hiszen a megye: Gyma s gyvde volt a parasztnak a fldesura ellen. Vdje volt a szegny nemesnek is a nagy urak ellen."4 A megyei hivatalrt a risztviselk fizetsi kaptak, gy a jogegyenlsg elve alapjn a szegnyebb nemesek is vllalhattk a hivatallal jr terheket.' A reformkor hivatalnokairl azt lltja, hogy a hivatalt hajdan nem kerestk gy, mint most, nem volt kenyrplya, st gyakran fordult el, hogy - mint mondani szoktk - ktlen kellett fogni alispnt vagy szolgabrt Az, hogy hivatalt csak nemesek viselhettek, a szerz vlemnye szerint nem okozott problmt, mert a nemessghez tartozott majdnem az egsz rtelmisg, mihelyt kiss kiemelkedett valaki a tmegbl, mindjrt megnemestettk".' A vrmegyei tisztviselk mind magasan kpzett, jogi s klasszikus latin mveltsggel br emberek voltak. A vrmegyei feladatok elltshoz nem kellett sok egyn, mert az sszes kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi teendket igen kis szm szemlyzet vgezte, de a tisztikar tbbnyire magban foglalta az sszes megyei rtelmisgnek quintessenhjt".' A tisztsgek kzn azonban volt nmi rangosztlyozs", az els alispn s a fszolgabrk llsa aristocraticusabb volt mint a tbbi, a jegyzsg a fjegyzsggel egyetemben a rgibb idkben sallariatusok Ifizetett hivatalnokok- PJ.I osztlyhoz tartozott, mint a mrnk s az orvosok." A vrmegyt gyakorlatilag vezet els alispn lsa oly termszet volt, hogy a jellem s a tehetsg sokkal fontosabb tnyez volt betltsnl, mint a szakismeret Mocsri kt munkjnak hangvtele, szemlletmdja kzn alapvet eltrsek fedezhetk fel. Mfg az tvenes vekben a megyei nemessg bemutatsakor a httrbe szoruls, a knyszer ttlensg kedveztlen hatsait tartona elemzsre rdemesnek, addig a dualizmus idszaknak centralizcis tendenciival szemben a megye s a megyei nemessg trtnelmi szerept hangslyozta. Megjegyzend, hogy egyik munka sem emlkezik meg a passzv ellenllsrl, a ..Trsasletben" s A rgi magyar nemesben" sem tallunk a tudatosan vllalt ellenllsra vonatkoz utalsokat. Az els munka a knyszer ttlensget mint a vrmegyei nemessg mentalitsnak megfelel letformt mutatja be, ennek lersa mentes minden nemzeti nimbusztl, a msodik pedig a megye trtnelmi szerepnek rtkelsekor nem emlti a 50-es, 60-as vek ellenllst, pedig a centralizmussal szembeni vdekezsre a legkzzelfoghatbb pldt annak kapcsn trhana volna a szerz kortrsai el. A passzv ellenlls egyik legkorbbi s taln legteljesebb lersit Hke Lajos", nletrajzi elemeket is tartalmaz munkjban talljuk meg. Mivel az utkor 12

szakirodalma a passzv ellenlls" fogalom bemutatsakor leggyakrabban a szerz ltal lert megllaptsokat alkalmazza, rdemes rszletesen ismertetni a m leglnyegesebb gondolatait: Dek Schmerlinghez rott levelet olvasva hatrozza el Hk, hogy a deki pldt kvetve, 10-20 holdas erdlyi birtokra hzdva vrja ki az alkotmny visszalltst. Az emltett levllel a nagyszebeni brtnben tallkozott elszr, melynek becsempszett pldnyt a rabok csoportokba verdve olvastk, s a rla kszlt msolatokat ereklyeknt riztk." Az tvenes vekben a passzivitst vllal hazafiak az osztrk hatalmat nem segtettk, neki tmogatst nem adtak, a kzigazgats dntseit csak knyszer hatsa alatt teljestettk, a vgrehajtsban rszt nem vllaltak, az adt csak akkor fizettk, ha rte jttek, a fuvarral kstek, a katonasg ell rejtegettek. Igaz magyar ember" nmetl nem rtett, minden krdsre nem tudom", nem ismerem", nem lttam" volt a felelet. A nemesi csaldokba osztrkok s azok kiszolgli nem voltak hivatalosak, a hlgyek kerltk velk az rintkezst, trsadalmilag nem lteztek. A passzivits mozgalmnak sarkalatos eleme volt a hivatali szolglat megtagadsa, a kzigazgatsban, az igazsgszolgltatsban vllalt munka elutastsa. A kor emberei kitasztottk maguk kzl azokat, akik vtenek ezen elvrssal szemben. Hke a mozgalom hatst a kvetkez szavakkal jellemzi: A vilgtrtnelemben egyedlll tnemny, hogy az osztrk katonai uralmat, amely ktszzezer szuronyra tmaszkodott, a magyar nemzet csupa szenvedleges ellenllsa .... megtrte s vgkpp megbuktatta. ">: A passzv ellenllk egyike voltam magam is lltotta Hke, szavait - melyet az utkor kritika nlkl fogadon el - a forrsok azonban nem igazoljk, hiszen Hke Lajos a Bach-korszakban nem hzdon vissza szkelyfldi birtokaira, hanem Kls-Szolnok vrmegyben megyei titkrknt vllalt vezet kzigazgatsi beosztst." Marcali Henrik az 1892-ben megjelent Legjabb kor trtnete" cm munkjban rszletesen foglakozik a Bach-korszak kzigazgatsval s az abban feladatot vllalt szemlyekkel. Vlemnye szerint magyar ember, nhny muszkavezett.. kivve, csak legnagyobb szksgbl vllalt hivatalt", a tisztviselk dnt rszben csehek s nmetek kzl kerltek ki." A szerz megltsa szerint az osztrk abszolutizmus a felvilgosult elvek alapjn szervezte t az igazsgszolgltatst s a kzigazgatst, ezltal prblta megfosztani vezet szereptl a szabadelv magyar nemessget. Azonban ezt a trekvst a helyi viszonyok ismeretnek hinya meghistotta. A hivatalnokok nagy szma, nemcsak idegen voltnl, hanem gyakran cseklyebb kpzettsgnl s szegnysgnl fogva sem volt kpes imponlni msknt, mint a katonasg s a csendrsg segtsgvel. Ily nagy rszben szedett-vedett karnl, ha gyakori volt a vesztegets, mely oly mrtkben Magyarorszgon tn soha nem dvott, mint ppen a civilisatorius kormny alatt."" A magyar nemzet legnagyobb rsze szilrdul megmaradt Dek Ferenc ltal kitztt trvnyes tren A nemzet hajt s vgyik szabad lenni, de rzi tehetetlensgt, nem rendelkezik oly eszkzkkel melyek nagy er kifejtsre szksgesek; kockztat13

ni semmit nem akarna s teli agglyokkal tekint a jvbe: mg csak igazn lelkesedni sem kpes. Mindez szemlyestve van Dek egynisgben s ezrt a helyzet embere. (Levl 1861. VIII. 16. Kossuth Emlkiratai III. 6SS.). A haza blcse az orszggyls 11861- PJI utn flrevonult, de falusi magnyban pp gy vezre maradt a nemzetnek, mint Pesten egyszer szobjban az angol kirlyn szllodban."" Marczali nem hasznlja a passzv ellenlls fogalmi, trtnelmi szerept nem emlti. A kiegyezshez vezet legfontosabb okokknt a Habsburg-monarchia klpolitikai sikertelensgt, a Bundbl val kiszorulst,1 valamint a februri ptens s az oktberi diploma merev elutastst jelli meg." A nemzeti mtoszteremts legjellemzbb pldjt i f j . Andrssy Gyulnak a kiegyezsrl rn, 1896-ban megjelent munkjban tallhatjuk meg: Nem is igen ismerek esetet r. hogy ms nemzet annyira ragaszkodott volna alkotmnyhoz, midn az rszben csak formalits volt, mert vgre nem hajtatott, mint a mink" - lltja Andrssy. A magyar kitartssal ellenttben inkbb arra van plda, hogy egy nemzet gazdagodsa rdekben felhagy az alkotmny kvetelsvel. A magyar nemzet azonban nem ezt az utat kvette. Annyi szenvedsnek mgis megvolt a maga eredmnye, llamisgunk fnntartsa." Ennek a kzdelemnek azonban Andrssy nzpontja szerint megvolt a Monarchia akkori jelenre hat kvetkezmnye, hiszen a magyar politikai elit szemben nem volt egyenrtk az a jogalap, mely a magyarok vagy a csehek szmra a Monarchiban betltn helyet kijellte, hiszen Kiki gy arat, ahogy vet, k anyagi tren fradtak s dolgoztak, teht gazdagok, mi eszmnyi rdekeinkrt kzdttnk, teht szabadok vagyunk. Kitartsunk rn szepltelenl fennmaradt 1000 ves llamisgunk."" gy vlt a mlt mtosza, az abszolutizmussal val szembenlls, a magyar politikai vezetrteg szmra a trialista ksrlettel szembeni aktulpolitikai rvv. A szerz lul gyakran emlegetett szembenlls azonban nem konkretizldik, a szerz csak ltalnossgokban beszl rla, a passzv ellenlls" fogalom nem szerepel munkjban. Beksics Gusztv 1898-ban n munkjban, mely a Szilgyi Sndor ltal szerkeszten Magyar nemzet trtnete" cm ktetben jelent meg" Hkhez hasonlan Dek Ferenc Schmerlinghez ron levelnek megjelenstl szrmaztatja a passzv ellenllst. mr az ellenll tbbsg mellen jelents szm magyar hivatalnokrl tud, akik nemcsak a rg megszokott megyei igazgatsban vettek rszt, hanem helyet foglaltak a rendrsg st a zsandrsg s az elnyom katonasgsoraiban"." Etvs Krolyra hivatkozva a Bach-huszrokat" ngy csoportba sorolja: A: a provisoriumbcliek (1849-54): gy gondoltk, hogy az ideiglenes altotmnyellenes llapot csak ideig-rig tan, ezrt sok hazafi fogadott el tisztsget"; B: a definitvek: legnagyobb rszt osztrkok s csehek kzl kerltek ki, kztk elsOsorban a kirlyi hivatalnokok s azok csaldjbl szrmazak " voltak magyarok; C: dlszmagyar-ruhsok": nevket Bach 1859-es rendelete utn kaptk. Ezek kztt ismt akadtak j magyarok, a magyar vilg bekvetkeztnek re14

minye alapjn."; D: Schmerling-lovagok" (1861-65): igazn szedett-vedett npsg. Ausztribl nem vllalkozott senki, itthon pedig 61 -ben mindenki lemondott. Az itthoniak salakjbl lehetett a tisztviselket sszevlogatni."" Ez a kategorizls mr lehetv teszi sz.imra, hogy eltr megtls al cs csoportokra bonthassa az addig egyoldalan eltlt hivatalvllalkat. A szerz a magyarorszgi hivatalnokok 1856-os kimutatsa alapjn kzli az llamigazgatsban rszt vllal magyar hivatalnokok nvsort. Vlemnye szerint az, hogy a hivatalok tele voltak magyarokkal";l nem homlyosthatta el a politika (passzv ellenlls - PJ) nemzeti jellegt, se nem gtolhatta diadalt. De mgis szerencssnek mondhat az a tny, hogy kt nagy hbor megdnttte az absolutismust, ksbb a provisoriumot."" Bcksics teht trtnelmi szerepet tulajdont a nemesi ellenllsnak, de emellett bemutatja a politika rnyoldalait, s nem feledkezik meg arrl sem, hogy az osztrk nknyuralom kudarct a vesztes 1859-es s 1866-os hbork okoztk. A XIX. szzad vgre kialakult nzpont jellemzi Ferenczi Zoltn 1904-ben megjelent Dek-lctrajzt.:' A szerz rtkelse szerint Dek: Szelleme s blcsessge a nemzet kzkincse lett; az btorsgbl mertette btorsgt, nyugalmbl nyugalmt s vigaszt, ezrt elfogadta, szintn az 6 tancsbl az 50-es vekben egyetlen lehet politikt: a lemonds nlkli hallgatst s az egyetlen legszksgesebb ernyt: a kitartst"'.-'* Az abszolutizmust Dek egyedl a trvnyre s a passzivitsra tmaszkodva gyzte le, s ennek alapjn hozta ltre a kiegyezst. " Jszi Oszkr munkiban csupn rintlegesen foglakozott a krdssel. Vlemnye szerint a passzv ellenlls nem rendelkezett elegend bels energival, s a nemzetisgektl val flelem volt az az er, amely a nemessget s az osztrk kormnykrket a kiegyezsre ksztette.-'" Az abszolutizmus idszakt elemezve megemlti, hogy az orszgot ..elznl nmet s cseh hivatalnokok" mellett sok szz st sok ezer hivatalrt reszket nemes ugyangy szolglta a rendszert", amely azonban egszben vve idegen s ellensges hatalmat kpviselt.1* Seress Lszlnak az 1910-ben kiadott Magyarorszg trtnete" cm munkja szerint az abszolutizmus kzigazgatsa gondosabb volt, mint a rgi megyei vezets, amely egszben, hanyag, igazsgtalan, egyoldal, rhatnm-fle volt, dolgozni nem szeretett". A szolglatban ll hivatalnoki karbl azonban csak a szolgabr volt magyar ember", mg az irnyt pozcikat otthon haszontalan klfldi hivatalnokok" tltttk be.'" A hivatalt vllalk kztt sokan akadtak a rendbeliek kzl is", akiket erre vagy a szegnysgk vagy az egyni becsvgyuk ksztetett." A szerz megprblt megszabadulni a trtnelmi eltletektl, s kritikus szellemben fordult a rendi vilg hivatala fel, s ezrt, pusztn szakmai szempontok alapjn, az abszolutista kzigazgatst szakszerbbnek nyilvntotta. A fiatal Szekf Gyula 1917-ben A magyar llam letrajza" cm mvben a magyar-nmet sorskzssg felvllalsa mellett tn lndzst, a magyar trtncl15

A: .qydyl Jll tiiminy'. " faazlf ellmjltii jtiiktltt l67s 194S kozolt mer a magyar nemzetisg s a keresztny-germn kulturlis-politikai kzssg keretein bell elemezte. Vlemnye szerint a rendi keretek 1848-as lebontsa utn, az abszolutizmus knyszerkitrjt kveten, a kiegyezs sorn sikerlt a magyar llami nllsg s a kzp-eurpai keresztny germn hagyomnyokat sszeegyeztetni." Elmlete rtelmben az Alexander Bach ltal vezetett rendszer megtette ugyan az elengedhetetlenl szksges polgri reformokat - elssorban a jogrendszer s az oktatsgy terlett rintve - de kiindulpontja, a joglejtszis elmlete alapveten tves volt. Buksa utn a birodalmi vezets visszatrt a rendi alapokhoz, ez azonban a magyar politizl elitet mr nem elgtette ki. A Bach ltal elindtott kzigazgatsi reform elhibzott lpsnek bizonyult, hiszen a hivatalos nyelv a kzigazgats minden fokn a nmet, melyet az idegen, tbbnyire Csehorszgbl rkezett hivatalnokok a ms anyanyelv lakossgra tekintet nlkl kezeltek. Az j kzigazgatst egszben vve idegen hivatalnokok intztk, drgn s rosszul."" A Bach-rendszer buksnak okaknt nem jelli meg a magyar nemessg passzv ellenllst, ehelyett a rendszer gazdasgi mkdskptelensgre helyezi a hangslyt. Az j kzigazgats hatalmas pnzgyi terhet jelenten, mg 1847-ben a vrmegyk kltsgignye 2,6 milli forint, addig 1858-ban 13 milli, az llamigazgats pedig 1847-ben 4,5 milli, 1857-58-ban 23,6 milli forintot emsztett fel. A kiegyezsben tbb krds is nyugvpontra jutort: vglegesen lezrult a Birodalom egy kzpontbl val igazgatsra irnyul bcsi trekvs, a magyar politikai elit felvllalta a Szent Istvn ta rvnyes klpolitikai knyszert, ami Magyarorszg sorst a nyugati nmetsggel ktne ssze. Az 1859-es s az 1866-os krzis pedig a Birodalmat vglegesen megszabadtotta a nmet-olasz ballasznl, s kzp-eurpai llamm tette." Az neoabszolutizmus trtnetnek kutatsiban korszakalkot jelentsg volt Berzeviay Albert Az abszolutizmus kora Magyarorszgon" cm, a Magyar Tudomnyos Akadmia nagydjval kitnteten mve." A trtnszek kzl Berzeviczy ten elszr ksrletet arra, hogy levltri forrsok segtsgvel alapos vizsglat al vegye a kort s az azzal foglakoz elmleteket. A passzv ellenlls bemutatsakor megemltene ugyan Dek Schmerlinghez rt levelt, annak orszgos visszhangjrl, programad jelentsgrl azonban nem szlt." A Bach-rendtzer kzigazgatsi alkalmazottainak vizsglatakor elismerte, hogy nagyszm" magyar szolglata bizonythat, rluk azonban azt lltona, hogy kilptek a nemzet nagy zmnek rzelmi ktttsgbl"." Nzete szerint az alkotmnyos s az abszolutisztikus idszak tisztikarai szemlyi sszettelk alapjn egymstl jl elklnlnek, hiszen az 1860-as vlasztsokkor tbb helyen rendesen felolvastk az 1848-1 megyebizottsg nvlajstromt, is megllaptottk, hogy az akkoriak kzl kik haltak meg, vagy kik kltztek el; ilyenkor megholtnak jelentettk ki azokat is, akik a Bach-korszak alatt hivatalt vllaltak." 1861 utin az nknyuralom jraszervezni az alkotmnyos korszakban hivatalba helyezett egynek kzl, akik a kznsg bizalmt ktsgbevonhatatlanul brtk, majdnem senkire sem szl

A passzv ellcnjllj historiogrfiai Jtlekmteic. egy trtnelmi axima msflszz ve mllhallak". A hivatalokra nem jelentkeztek megfelel tekintllyel s szakrtelemmel br szemlyek, ezrt ..mlyrl kellett merteni": az alacsonyabb beoszts, megfelel kpessgekkel s tekintllyel nem rendelkez emberek kzl. A kzvlemny mly megvetssel s gyllettel fordult a hivatalt vllalk fel. A munka koncepcija alapjn az 1849 s 1867 kztt szolglatban lv hivatali appartus nem egysges, egymstl idben jl elklnl csoportokra - abszolutista s alkotmnyos appartusra - lehet tagolni, melyek kzn csupn csekly kapcsolat Braun Rbert szociolgusnak 1922-ben jelent meg a Szocializmus cm folyiratban Berzeviczy mvnek els ktetrl rn kritikja. A cikk szinte elre vetti a msodik vilghbor utn egyeduralkodv vl marxista elmletet: Braun szerint Berzeviczy j ton indult el, mikor clul tzte ki az abszolutizmusrl l egyoldal kp kritikai vizsglatt, azonban a tnyek feltrsa utn a helyes kvetkeztetseket mr nem tudta levonni. A feltrt forrsok alapjn ktsgbe kellen volna vonni a passzivits jelentsgt s a zsarnoksg mlysgt. Erre a kvetkeztetsre nem juthatott el, mert nem lna be, hogy ekkor kt ri trsadalom tkztt ssze, amely kztt sok rintkezsi pont volt", mindketten egy alattuk ll szles nprteg felett uralkodtak, amely tjt llta annak, hogy a harcban egy bizonyos hatron tlmenjenek"." Ez a kzs fenyegetettsg, egymsrautaltsg felismerse vezenet el a kiegyezs megktshez. Eckhart Ferenc Bevezets a magyar trtnelembe" cm, 1924-ben megjelent mvben foglakozott a magyarorszgi neoabszolutista berendezkedssel. Vlemnye szerint az Albrecht fherceg ltal vezeten j kzigazgats kimondott clja Magyarorszg tkletes beolvasztsa volt a minden tekintetben egysges s nknyesen kormnyzott centralizlt monarchibaA cl megvalstsa kzben azonban Bach, kormnyzatnak idegen nyelv kzigazgatsval s a mrtktelenl felburjnz korrupcival, melyet az idegen, leginkbb cseh s galciai hivatalnokok minden tren meghonostottak s mindenbe beleavatkoz zsandruralmval, mely nem egyszer tette nevetsgess a rendszert, volt nagyon j hatsa is: az sszes prtot, felekezetet st nemzetisget egyestette a gylletben az abszolutizmus ellen"." Ez a gyllet pedig ltalnoss tene az ellenllst. Ha voltak is magyarok, kik az abszolutizmus szolglatba lptek s "Bachuszrok" lettek, a nemzet legnagyobb rsze passzv ellenllsban vrta az idk jobbra fordulst. Dek Ferenc pldjt kvette, aki miknt annak idejn Kossuth forradalmi lpseit, gy most az udvar ellenforradalmt eltlve visszavonultan lt birtokn. 'M; Eckhart a passzv ellenlls ezen rtkelsn nem is vltoztatott, hiszen 1933-ban megjelenteten Magyarorszg trtnete" cm munkjban szinte sz szerint megismtli az 1924-ben lertakat.*' Peth Sndor, a publicista trtnsz 1925-ben jelentene meg nagy vitt kavar, Vilgostl Trianonig" cm mvt," amelyben az abszolutizmus kornak trsadalmt a politikai magatartsformk alapjn hrom csoportra - a labancszere17

l -egyedei Mi tnemny', J pJig/y e/lnJIUs rtkelle Itt? > mS kteitt pet jtsz arisztokratkra", a dlibbokkal jtsz" emigrnsok hveire s a paszszvakra - tagolta. Megltsa szerint a baljslat hallgatsban nagyobb er s tiszteletremltbb nrzet rejlett, mint a konzervatvok udvarlsban". Ez a passzv s bszke dac, amelyben a cselekvstl irtz magyar lmodozs kedve szerint kilhette magt". Dek 1854-es Pestre kltzsvel kapn vezett s politikai programot." Mellettk elg nagy szmban" voltak olyan emberek, akik kisebb-nagyobb hivatalt vllaltak a Bach korszak ideje alatt." Gabnyi Jnos 1926-ban ron munkjban" szintn visszakszn a Peth-fle beoszts. Gabnyi azonban a konzervatvokat ms megtls al veszi, vlemnye szerint k nhny Bach-huszr s muszkavezet kivtelvel, derk hazafiak voltak". A passzv ellenllst hirdet Dek kr csoportosult az egsz magyar nemzet. st politikjukat magukv tettk a nemzetisgek is", kzjk sorolja a fpapsgot is, akik hazafisguknak lland tanjelt adtk"." A magyar nemessg passzv ellenllsa Balanyi Gyrgy 1930-ban megjelent, .Magyar nemzet trtnete" cm munkjban a Bach-korszak egyik legjellemzbb motvumaknt jelenik meg. A magyar nemes ebben a ktsgbeejt helyzetben sem csggedt el, a joghoz rendletlenl ragaszkodott s az j kormnyrendszertl, a szomor emlk belgyminiszterrl elnevezett Bach-rendszerrel megtagadott minden kzssget". Ellenllst tovbb fokozta nyugati demokrcik mly rokonszenve, melyet a bujdos Kossuth angliai s amerikai krtja szinte paroxizmuss fokozott. Ez az id a nemzetnek adott igazat. "** Balanyival ellenttben Erdlyi Lszl, a szegedi egyetem tanra 1931 -es, Magyar trtnelem" cm munkjban a Bach-korszak politikatrtneti esemnyeinek bemutatsakor nem r a magyar nemessg passzv ellenllsrl, a vrmegyei hivatalnokok azonban nla is elssorban osztrk, cseh, lengyel tisztviselk, akik zsinros magyar egyenruht kaptak, ezrt Bach huszroknak nevezte el ket a nphumor"." Az Asztalos Mikls-Peth Sndor ltal rt, A magyar nemzet trtnete sidktl napjainkig" cm 1933-as munkban Peth Sndor rta a Bach-korszakkal s a passzv ellenllssal foglakoz fejezetet. A munkval rdemesebb kiss rszletesebben is foglakozni, hiszen a mlt ismertetsekor nem mentes bizonyos aktulpolitikai felhangoktl. A magyar nemessg Dek vezene hsies ellenllst - a megkrdjelezhetetlen aximi - alapvet trtnelemforml mozgalomknt mutatja be. A szabadsgharc leverse utn az j kormny silny kzigazgatsi erk" segtsgvel kezdte meg a berendezkedst. A pesti s az aradi vrengzsek dacra szolglatot s szerepet vllal gyszmagyarok majdnem ugyanazzal az szjrssal kerestek rgyet lelkiismeretk rezgeldseinek lecsillaptsra, mint az 1919-diki bolsevik-kalandot kiszolgl rothadt opportunizmus. " A definitvum idszakban az orszgot elrasztotta az rks tartomnyok rtelmisgi feleslege, akik kivlt a pnzgyi igazgatsban terjeszkedett rohamosan". Ez a kzigazgats gyrendjben, gpies pedantrijban s krlmnyes brokratizmusban kiils6leg modernebbnek s szakrtbbnek festett a rgi magyar tblabri vilgnl. IS

. tgy trtnelmi jjniimj msflszz v Minthogy azonban alig rtette azoknak alapelvt, akiket kormnyoznia s igazgatnia kellett, csak poros aktkat remekelt, megtoldva kedlyes osztrksg Slampereifelletessgvel s groteszk betimdatval a paragrafusok szentlyben."" A beolvaszts elleni magyar kzdelem hrom arcvonalon folyt: a konzervatvok illuzionistknak tartottk az emigrnsokat, bels s titkos megbzatsokat vllaltak, hogy a Burg hts lpcsirl" elgncsoljk a Bach-rendszert. Mivel azonban semmi sikert nem rnek el, a duzzog kzny elkel rezervatriba temetkeznek"." Kossuth s az emigrci a hazai kzvlemny eltt nmagt a vidini levl fny-rnyk szellemvel rehabilitlta." Dek pedig abbl az alapelvbl indult ki, hogy Ausztriban minden a krlmnyektl fgg", ezrt medd erfesztsnek tlt minden korai akcit, magatartsval gyakran sajt hveit is ktsgbe ejtene. A Garamvlgyi dmok csendes intranzigens vilga, akik az eresz all begyrt sveggel nztk a vihar tombolst, s akik valami csknys messianizmussal lesztettk magukban az advent e napjaiban a remny erejt, azonban neki adott igazat, st t igazoltk az esemnyek is." A nemzetnek azonban krptolhatatlan vesztesg volt, hogy a falusi nemessg, amely kiirthatatlanul eggy vlt a nppel, kt vtizedre kiszakadt az alkot munkbl. Ennek ellenre azonban, megltsa szerint Dek passzivitsa a krlmnyek s a tnyek pratlan fnyessg megfontolsnak eredmnye volt"". A passzivits nem jelentene a visszahzdst, st ebben az idszakban a trsadalmi let ppen fellendlt. A szomszdok, a jbartok, a rokonok srn flkerestk egymst, hogy bizalmi trsasgban a hzi tzhely mellett el-elmondjk egymsnak nzeteiket." Lemsoltk s kzrl-kzre adtk Szchenyi s Dek leveleit." Tzes, mersz, egzaltlt fiatalsg ntt fel ezalatt az vtized alatt, melyet csak nehezen lehetett fkezni, hogy a szabad lmairt vres lmot hozzon, s rszoktatni, hogy a magyar letnek nem a nagy elsznsok adjk meg a tartalmt, hanem a lass, de folytonos munka, melynek f rugja: a nemzetisg."" Az oktberi diploma s a februri ptens risi zajlst" indtn meg. Dek azonban tovbbra is a semmittevs" politikjt akarta folytatni." ,.A magyar kzvlemnyen tfutott a gyors megegyezs vgya. Sokan vllaltak hivatalt a provizrium selejtes tisztviselkarban. "'* A magyar trsadalom ilyen elzmnyek - vtizedes elnyoms s passzv ellenlls utn" - utn jutn el a beolvaszts elleni kzdelem sikerhez, a kiegyezshez. Gratz Gusztv ,.A dualizmus kora" cm munkjnak megfogalmazsa szerint Ferenc Jzsef szmra a kiegyezs szksgszersge mellett a dnt rvet az szolgltana, hogy az 1859-es s 1866-os veresgek hatsra r kellett dbbennie, hogy a nylt kzdelemben levert magyar np mg mindig elg ers arra, hogy teljesen megbntsa a monarchia erejt". Az abszolutizmus megdntsben a magyar np" egyetlen eszkzt hasznlhatott fel, a passzv ellenllst, amely azonban elegendnek bizonyult a ..nagyhatalmak szortsban" elkerlhetetlen kiegyezs kiknyszertshez." A pontosan meg nem hatrozott passzv ellenlls teht Gratz felfogsban is meghatroz trtnelemforml szerepet kapn. 19

At .tpntol Jll luHemtny". a /muk,' tUtndlUitotktUu1867 l I94S kzli Szekf Gyula Trianon utn szaktott a A magyar llani letrajznak" llamkzpont trtnelemszemlletvel, az ezutn megjelent munkinak legfontosabb elemzsi szempontja a nemzet lett. A Hman Blinnal kzsen rt Magyarorszg trtnetben" gazdasgi okokkal s a liberalizmusbl val kibrndulssal magyarzza, hogy a kis- s kzpbirtokos nemessg kisebb rsze hivatalt vllalva vten a passzv ellenlls kvetelmnyeivel szemben. Albrecht fherceg irnytsa alan a magyarok helyen cseh s nmet hivatalnokok tmegeit alkalmaztk, k az abszolutizmus buksa utn hamar elmagyarosodtak, s kt generci alatt magyar nacionalistkk vltak"." A Hrom nemzedkben" az abszolutizmus elleni ltalnos ellenszenvvel magyarzta, hogy a nemzeti jelszavakat hirdet kznemessg anyagi s szellemi meggyenglse ellenre megrizte, st ersteni tudta politikai befolyst. Hiszen a passzv rezisztencia veiben az igazi bs magyarok a vrmegyben lnek, az 5 hailithatatlan, ttlensgben s kitr vrakozsban nagyszer hangulatukon trik meg az osztrk adminisztrci beolvaszt akarata, kibkt prblkozsa Perlaki Lajos 1938-ban megjelentetett Ferenc Jzsef letrajziban szintn a magyar nemessg passzv ellenllsban vlte felfedezni azt az ert, amely csszrt rvezette arra, hogy felismerje birodalmnak valdi tmaszt s politikai cljt." Trk Pl 1942-ben megjelent Magyarorszg trtnetben" a passzv ellenllssal kapcsolatban megjegyzi, hogy a Dek ltal sugallt politika, a hivatalvisels megtagadsa elgondolst ma szinte lehetetlennek rezzk", valra vltst lehetv tette a magyar elit nagy rsznek kikszblse s a magyar trsadalom rtegzdsnek egyszersge", ugyanis a magyar nemessg elssorban a fldmvelsbl lt, a vrosi polgrsg pedig nem volt rdekelve anyagilag a hivatalokban, hiszen 1S48 eltt Magyarorszgon a brokrcia mg gyermekcipben jrt. Tkletesen vgrehajtani ezt az elgondolst nem lehetett, de gy is megbosszulta magt 1867-ben, amikor egyszerre kellett volna a hivatalok tbbsgt betlteni." Az megltsa szerint a sebeit lassan kihever magyarsg elnyomsa erads helyett erket kt le", s gy vlt a birodalom gyengesgnek egyik fontos okv." A Kosry Domokos s Mrei Gyula ltal rt, 1943-ban megjelent Magyarorszg trtnete, a szatmri bktl napjainkig" cm munkban az abszolutizmussal foglakoz fejezet Kosry Domokos mve. Kosry rtelmezsben a Geringer-fle j kormnyzat clja a jogait eljtszott Magyarorszgnak a Gesamtmonarchie"-bi val beillesztse volt, ezt az orszg terleti szttagolsval s az llamappartus fejlesztsvel kvnta elrni. A csendrsg, a titkos rendrsg, az idegen, tlfejlett hivatalnokscreg igazi munkja a magyarok megfigyelse, a gyansak ldzse volt. ntudatos magyar nem vllalt hivatalt, a rendszer embereitl tvol tartotta magt."" A negyvennyolcas nemzedknek azonban csupn kisebb rsze volt hajland a nemzet rdekben akr fegyvert is ragadni, de nem tudott olyan utdot nevelni, amely tovbb vezette volna a magyarsgot a megkezdett ton. Az j 20

nemzedk az elnyoms, a bnultsg idejn neveldtt, amikor az emberek nma ellenllsba, passzv rezisztenciba hzdtak s a tenni jelszt felvltotta a nem tenni."" Kos.iry rmutat arra, hogy a nemessg slyos pnzgyi vlsgba kerlt, hiszen a jobbgyfelszabadts anyagi krptlsa ksett, az 1853-as jobbgyfelszabadts! ptens csupn 30% krptlst adott, ezt sem kapta meg minden volt nemes. Ezzel ellenttben az adterhek, amelyek az 1848-as 4 %-rl 16, majd 20 %ra emelkedtek, felemsztettk a forgtkt. A birtokos osztly teht nem tudott beruhzni, jobb termelsre tllni. Rgi letmdjt igyekezett megtartani, de az j gazdasgi viszonyok kztt nem tudott tjkozdni."" A gazdasgi nehzsgek ellenre azonban, Kosry vlemnye szerint, az itthon maradottak tbbsge. Dekkal az len" kitartott 48 s a passzv rezisztencia mellett."

Az osztlyharc b v l e t b e n , 1 9 4 5 - 1 9 6 0 A msodik vilghbor utn az egymst gyorsan kvet politikai esemnyek a trtnelemtudomnyon is rzkeltettk hatsukat. Bib Istvn korszakalkot munkssgt gyorsan felvltotta a kommunista prt ltal favorizlt trtnszek ltal kzvettett hivatalos trtnelemszemllet. A negyvenes vek vgn s az tvenes vekben keletkezett munkkra a forrsok sajtsgos kritikja volt jellemz, ebben a szellemben nehezen lehetett tllpni - az ekkor megblyegzen polgrinak" nevezett - a vilghbor eltti tudomnyos eredmnyeken. A passzv ellenlls megtlse gykeres fordulatot vett, mr nem a progresszi, a nemzetmegmarads eszkze, hanem a nemesi nemzetrul magatarts f jellemvonsa, hiszen ebben az olvasatban a nemessg ns osztlyrdekeit kvetve megtagadta a sorskzssget osztlycllcnsgeivel, s a nemzeti kzdelem eredmnyeit elrulva megalkudott az osztrk nknnyel. Md Aladrnak a magyar ellenllsi mozgalmak trtnett feldolgoz, 400 v kzdelem az nll Magyarorszgrt" cm munkja 1943-ban jelent meg elszr." A szerz mvt - mely mr a msodik vilghbor utni marxista osztlyharcos trtnelemszemllet elhrnke volt - tbbszr tdolgozta, az abszolutizmussal s a kiegyezssel kapcsolatos nzetei azonban lnyegben nem vltoztak. Vlemnye szerint a magyar nemzet tbbsge szembellt ugyan az nknyuralommal, amelynek azonban szilrd hazai bzist jelentett a hazarul aulikus fnemessg s a klrus"." A dolgoz parasztsg s a kibontakoz ipari munkssg" krben nvekv feszltsg a kiegyezs fel mozdtotta el az ellenll magyar s az elnyom osztrk uralkod krket." Kossuth elvesztette osztlya tmogatst, s mivel nem ismerte fel az elnyomott osztlyokban rejl valdi ert, az ltala vezetett fggetlensgi szervezkeds nem rhetett el sikert. A Dek ltal vezetette passzvak pedig osztlyrdekeikbl kiindulva a kiegyezs lehetsgeit kerestk."" 21

Bib Istvn 1946 s 1948 kztt tbb munkjban, tredkben foglakozott az abszolutizmus trsadalmi hatsaival s ezen bell rintlegesen a passzv ellenllssal. Bib gondolataival szksgszer bvebben foglakoznunk, hiszen letmve napjainkban kerlt az t megillet helyre, s hatsa emiatt halmozottan jelentkezik napjaink trtnettudomnyban s az rtelmisg tudatban. Bib megltsa szerint a reformkor nemesi rtelmisge s az 1868-1944 kztti idszak nemesiri hivatalnokrtege nem azonos egymssal, a kett kzn les hatr hzdik, amelyet a forradalom s szabadsgharc leverse s az abszolutizmus kros trsadalmi hatsai jellnek ki."' Bib szerint az abszolutizmus alatt a nemzet politikai helyzete tiszta gy volt. Zsarnoksg alatt nygtt, mghozz egy idegen nyelv, brokratikus s kicsinyes zsarnoksg alatt, teht passzv ellenllsba lpett. A passzv ellenlls tz esztendejnek vgre azonban a magyar trsadalmi fejlds skjn egy vgzetes folyamat bontakozik ki: a nemzeti rtelmisg s a halad kznemessg megtorpansa V 1848-49-nek a magyar politikai, trsadalmi s rtelmisgi elitet megrz buksa" kt tanulsgot hordozott magban: az egyik szerint az osztrk birodalom olyan eurpai llamrendszer, amelynek fenntartsrt az eurpai hatalmak brmikor kpesek killni, a msik szerint, ha mgis felbomlik a birodalom, akkor az maga utn vonja Magyarorszg sztesst is. A magyar nemzeti rtelmisg azonban e kt megrendt tanulsg hatsra elvesztette a vllalkoz kedvt, s inkbb a megmenthet biztostsra gondolt, semmint arra, hogy egy j forradalom szmra jbl egy btor elitet alaktson ki. Ezzel pedig megsznt az a lehetsg is, hogy a nemzeti rtelmisggel tbb ponton kapcsold magyar kznemessg vagy akr annak csak egy rsze mg egyszer komoly ervel s elszntsggal a halads gye mell lljon." A kznemessg rjtt arra, hogy a jobbgyfelszabadts kihzta a talajt a lba all, ezrt arra szedte ssze erejt, hogy a megyei s llami hivatalokban brt rgi politikai hatalmt szerezze vissza"." A bibi nelmezs szerint a 67-es kiegyezs a birodalom sztesstl megriadt monarchia, a trsadalmi forradalom lehetsgtl megriadt birtokos rteg, a fenyeget elszegnyeds ellen az llamhatalmi appartus megszllsra vr kznemessg s a nemzetisgek elszakadstl s a trtneti Magyarorszg sztessnek lehetsgtl megriadt magyar nemzeti rtelmisg merben vdekez szvetsge s kiegyezse volt." Az olvasatban az egsz kiegyezs jellegzetesen s mlyen defenzv jellege folytn csupn sok mindenflnek az rzst, biztostst, megllaptst jelentette, de egyltaln nem brminek a folytatst, amit 1848 elkezdett, vagyis semmifle mozgst vagy haladst"." Egy rvid tredkben a dualizmus hivatali appartust bemutatva Mikszth Klmn Gavallrok" cm kisregnyben megjelen kpre utal, ahol az omladoz kriban lakodalomra gylnek szsze a vidki nemesek, hogy klcsnjelmezeikben a bkez nagyurat jtsszk, majd hajnalban visszasietnek a megyeszkhelyre felvenni a tisztviseli rangltra legalacsonyabb fokn lv llsaikat. Ha figyelembe vesszk ezeknek az llsoknak a mainl alacsonyabb kpestsi kellkeit, akkor joggal felttelezhetjk, hogy 22

ezek a lecsszott nemesurak a nemessgnek valaha vagyonosabb, de kevsb rtelmisgi jelleg, ppencsak hogy egy-kt latin osztlyt vgzett nem ir. nem olvas" rtegbl szrmaznak. Ok voltak a kiegyezs utn a hivatalok irnyba megindult nagy roham tmeges szerepli, akik elsszr ppen csak hogy megkapaszkodtak a szerny hivatalokban, majd utbb, immr ..jogvgzett" fiaikon keresztl immr birtokba vettk a magasabb szinteket is: az szellemisgk nyomta r a blyegt a nemesi-ri vilgnak hatalmhoz s rangjhoz grcssen ragaszkod, leginkbb reakcis, knnyebben fasizld magatartsra.""' 1947-ben jelent meg Ldercr Emma munkja A magyar trsadalom kialakulsa a honfoglalstl 1918-ig" cmmel. Lderer kzvetlenl nem foglakozott a passzv ellenllssal, de ismertette azokat a trtnelmi krlmnyeket, amelyek hatssal voltak a trsadalom talakulsra. A legfontosabb alakt tnyeznek a gazdasgi helyzetet tartotta. A gazdasgi knyszer volt az az t, amely hossztvon irnyt adott a nemesi politizlsnak. A nemesi birtok a jobbgyfelszabadts miatt esedkes krptls teljes sszegt nem kapta meg, emellett kzvetlen s kzvetett adk terheltk, s gy tkehiny miatt nem volt kpes a kapitalista fejldsre." A szerz a kiegyezs eltti gazdasgi talakuls egyrtelm vesztesnek a kis- s kzpbirtokos nemessget, valamint a parasztsg a fri birtokok brrabszolgjv sllyed rtegt" tekinti." A kiegyezs utni idszakban a nemessg problmira a hivatali llsaival jjled vrmegye sem adott vlaszt, hiszen a dzsentri lemerl a napidjasok szomor vilgba, mikzben benne az l-osztlyntudat sajt helyzetnek fel nem ismerse kezd egyre jobban kialakulni".'* Az 1953-ban Szabad Gyrgy szerkesztsben, tbb neves trtnsz ltal, az egyetemek trtnelem szakjai szmra ksztett elads-tervezet rtkelse szerint, a kiegyezs sorn: A npi tmegek kzdelme nem tudta kivvni a nemzeti fggetlensget, mert az ellenforradalmi birtokos osztly s a kialakult burzsuzia - a forradalmi mltjt mindinkbb eltagad birtokos nemessggel egytt - elalkudtk Magyarorszg fggetlensgt. A nemessget a paraszt- s munksmozgalmak, valamint a fokozd gazdasgi nehzsgek vettk r a Dek vezette paszszivits feladsra. A kiegyezs a..polgri forradalmak kornak, a forradalmi erk veresgn, a magyar uralkod osztlyok rulsn, a magyar np s a nemzetisgek elnyomsnak fenntartsn alapul lezrsa"."' Lukcs Lajos tbb munkjban rintlegesen foglakozott a krdssel, vlemnye szerint a passzivits politikja tlsgosan gyenge mozgalom volt, hiszen Dek pldjra a nemessg vezeti kitartottak ugyan, de az 1860-as vek gazdasgi nehzsgei knnyen megtrtk ket." rtkelse szerint a passzv ellenlls alapveten helytelen politika, mert a forradalom tjt is elzrta. A mozgalom gyengesgt mutatja a hivatalvllalk nagy szma is.,: 1954-ben Pamlenyi Ervin is hasonl kvetkeztetsre jutott, az megltsa szerint a nemzet tbbsgt kitev passzvan ellenllk alapveten a nptmegek forradalmi ellenllst gyen-

2.1

fc oszllyhjK birilabtx. 19451*60. A passzv ellenllssal Piich Zsigmond Pl rszletesen nem foglakozott, de mgis rdemes rviden megemlteni az 1955-ben megjelent, ..A dualizmus rendszernek els vei Magyarorszgon" cm munkjt, hiszen itt megvizsglhatjuk azt a szemlletet, amellyel az 50-es vek els felben a magyar trtnettudomny a kiegyezs fel fordult. Pach vlemnye szerint az 1848-as forradalmat s a forradalmi mozgalmat 1867 zrta le, ekkor osztlyszvetsg jtt ltre a magyar nagy- s kzpbirtokos osztly, az osztrk nagytke, nagybirtok, valamint a dinasztia kztt. Ezen osztlyok azrt egyeztek meg egymssal, illetve a dinasztival, mert - ellentteik dacra - szksgkppen sszetallkoztak abban a trekvsben, hogy vget vessenek a nptmegek demokratikus mozgalmainak s megakadlyozzk a polgri forradalom vghezvitelt; hogy gtat emeljenek a birodalom terletein el tbbi - tlnyoman szlv - nemzet felszabadulsnak s biztostsk azok felett elnyom uralmukat; hogy kedvezbb feltteleket teremtsenek maguk tks gazdlkodshoz s elmozdtsk a kapitalizmus kiterjesztst."" Az egyhz-, mvelds-, s trsadalomtrtnsz reformtus pspk. Rvsz Imre 1957-ben rta meg a Fejezetek a Bach-korszak egyhzpolitikjbl" cm munkjt. A szerz cfolja azt a romantikus elkpzelst, mely szerint a Protestns ptens hatsra kialakult trsadalmi sszefogs s ellenlls dnttte volna meg a Bach-rendszert." A hatalmas hazafias fellngolsban, osztlyos stb. vlasztfalainak leomlsra a trsadalom minden rtegnek" nltat nemzeti brndja helyett a buks okt abban vli megtallni, hogy egyetlen osztly, nemzetisg, valls sem tallta meg benne a szmtst, noha kezdetben majdnem mindegyik remlt s vrt tle valamit"." A nemzeti romantiktl mentes sorai utn br Szgyny Marich Lszl emlkiratait idzve jellemzi a magyarorszgi kzhangulatot, amely a Beamterproletariat"-ta\ azrt fordult szembe, mert kiszortotta a magyar elemet a hivatalbl. Rvsz teht kiszorulsrl s nem nkntes kivonulsrl beszl. Szgyny kvetkez sorait azonban az arisztokrcia ellen fordtja: a hivatal adja a kenyeret is s a kenyeret az orszgban legelssorban az orszg lakinak kellene juttatni, mieltt abban idegeneket is rszestennek, ...korunk anyagias irnya kvetkeztben legtbb embert bizonyra sokkal ersebben befolysoja elhatrozsaiban a biztostott kenyrkereset, mint a hazafisg." Vlemnye szerint gymond, Szgyny itt rntja le a leplet sajt osztlyrl, amely hazafisgt elrulva, zsros llsok fel trekedett." Balzs Bla A kzprtegek szerepe trsadalmunk fejldsben. Egy vszzad magyar trtnelmnek nhny sajtossgrl" cm munkja 1958-ban jelent meg. Balzs nzete szerint a Habsburg-dinasztia a forradalom leverse utn olyan, alapveten abszolutista rendszert akart letbe lptetni, mely biztostva Ausztria vezet szerept elnyomja a nemzeti, fggetlensgi s demokratikus trekvseket, megnyitja bizonyos mrtkig a tks fejlds kibontakozsnak tjt, amellett azonban biztosltja a feudlis maradvnyok tovbblst is"." Mivel az llamszervezetet a tks viszonyok szksgleteihez mrten ptettk ki, az gazda24

sgi, trsadalmi vonatkozsban nemcsak ellenforradalmi, hanem halad polgri elemeket is tartalmazott." Az talakuls sorn a nemessg felsbb rtege betagozdott a kapitalista trsadalomba, az alsbb rtegei azonban talajukat vesztenk, kezdtek talakulni kevs vagyon vagy vagyontalan dzsentriv, s a deklasszlds rmtl tartva az llami, vrmegyei hivatalok fel trtek. A lecsszott nemessget tradcii megakadlyoztk abban, hogy polgrosodjon, ezrt htat fordtva a liberalizmusnak, a feudlis maradvnyok konzervlsra trekszik s ezen a ponton kerl prhuzamba a Habsburgok cljaival"." A hajdani forradalmi osztlyokban - ide elssorban a kzpbirtokos nemessg rtend - a kapitalizmus els veiben rleldtt az a trekvs, hogy a mr foly gazdasgi s trsadalmi vltozsoknak megtalljk az adekvt, bks politikai formjt az Ausztrival val kiegyezsben".'" A kapitalizmus elrehaladsval mindinkbb megersdik, demoralizlv vlik az a mozgalom, amely a kiegyezsben ltja az orszg gazdasgi fejldse ltal felvetett krdsek, valamint sajt osztlytrekvseinek a relis viszonyokkal szmol legmegfelelbb megoldst."" Balzs teht nem szl a passzv ellenllsrl, nem emeli ki a magyar nemessg kitartsnak vlt vagy vals rtkeit, ehelyen, csatlakozva a hbor utn uralkodv vlt trtnelmi nzethez, a gazdasgi knyszertnyezkre alapozd megalkuvs bemutatst tartja az abszolutizmus trsadalmi hatsait vizsglva f feladatnak. Sznt Imre 1958-as megtlse szerint az 1849 s 1867 kztti korszakot folyamatos harc jellemezte, ebben azonban a kzbirtokos nemessg nem vllalta a kzssget a harcot folytat nptmcgekkcl." A .nppel" szembefordulva nem folytathattak komoly ellenllst, gy nem maradt ms t szmukra, mint a passzv visszahzds. Felhvja a figyelmet arra, hogy ezt a politikt nem szabad tlbecslni, mint azt a polgri trtnetrs" tette, hiszen az megtlse szerint is ez az ellenlls igen gyenge volt, s alapveten ellenforradalmi tendencik jellemeztk, a 60-as vekre az anyagi elnyk csbtsa ezt a gyenge formt is felmorzsolta." Kassai Gza Magyar trtnelmi sorsfordulk s a nemzetisgi krds" cm, 1959-ben megjelent munkjban a magyar politikai elit f bnnek azt tartona, hogy ahelyett, hogy tanult volna a szabadsgharcbl, s a nemzetisgekkel karltve szembefordult volna az nknyuralommal, h maradt nmaghoz: Dehogyis trdtt Magyarorszg sorsval. A magyar uralkod krk 1849 utn grf Apponyi Gyrgy, br Jsika Samu, grf Dessewffy Emil, Szgyny Lszl, Majlth Gyrgy, br Sennyey Pl, grf Almsy Mric s hozzjuk hasonlk pldjt kvetk. Ezek mr a forradalom alatt, amikor Windisch-Grtz megtmadta az orszgot, s megszllta a fvrost, sietve jelentkeztek az osztrk nknyuralom szolglatba, amirt a magyar np mindmig utlattal s megvetssel emlkezik meg rluk."" Valban, a magyar urak, miutn megszabadultak a demokratikus forradalom s parasztfelszabadts rmtl, ezrvel lltak a Magyarorszg fggetlensgt lbbal tipor, az egysges nmet Ausztrit megvalst "vrrel-vassal n2S

"ltest" Bach-rendszer szolglatba." Az igazi hazafiak azonban felismertk, hogy a nemzetisgi krdstl fgg Magyarorszg fejldse s jvje. Elssorban Kossuth jut cl cnc a gondolatra." Magyarorszg elmulasztotta a maga javra fordtani a kniggrtzi veresget. A magyar nagybirtokosok azonban csak szk osztlyrdekeiket nztk, s miutn azokat az osztrk ipar vezet szerepe mellett teljes mrtkben biztostottk, az orszg fggetlensgt knny szvvel kiszolgltattk az osztrk uralkod hznak." Sajt birtokaik kapitalizlsa rdekben: a legsttebb osztrk elnyoms irnyba hajtottk a magyar npet, mg kmletlenebbl lptek fel a nem magyar nemzetisgekkel"." Megfogalmazsa szerint teht az abszolutizmus-kornak magyar nemessgt elssorban ellenforradalmi tendencik jellemeztk, a passzv ellenlls nemzeti programja nla szinte szt

A passzv ellenlls rehabilitlsa", 1 9 6 0 - 1 9 8 0 Az 1960-as vekre megvltoz kultrpolitikai irnyts szabadabb lgkrt teremtett a trtnettudomny szmra. Megsznt az egv kzpontbl vezrelt, manipullt trtnetrs jogalapja, a trtneti munkk alapvet kritriuma a forrshsg len. Ebben az j szellemi kzegben a passzv ellenlls" ismtelten elnyerte a .polgri" trtnetrs hagyomnyaira pl, t megillet helyet. A trtnszek kijelltk az ellenlls hatrait, melyek a gazdasgi, a trsadalmi s a nemzetisgi problmk mian igen szkre szabtk a magyar nemessg mozgstert. A paszszfv ellenlls" kritikai megkzeltsre, a magatartsformk sztvlasztsra azonban csak a 80-as vek utn trtntek ksrletek. Sashegyi Oszkr 1965-ben jelentette meg Az abszolutizmuskori levltr" cmmel az abszolutizmus tanulmnyozsban alapvet munkjt, melyben a Magyar Orszgos Levltr iratanyagnak bemutatsa eltt, a m bevezetseknt, Magyarorszg politikai kormnyzatt ismertene. Habr a munka clkitzsei kzn nem szerepel a passzv ellenlls elemzse, mgis megkerlhetetlen a m emltse, hiszen ez a 121 oldalas tanulmny napjainkig is a legalaposabb kzigazgats-trtneti nekints a Windisch-Grrz-fle irnytstl a kiegyezs megktsig eltelt idszakrl. Emellett a benne szerepl fondlersok az Orszgos Levltrban folytatn kutats biztos kiindulpontjt kpezik." Az abszolutizmus kori kzigazgatsi rendszer vizsglata sorn megllaptja, hogy a megyk 1849-es jjszervezsekor eltvoltottk a tisztikarbl a forradalom alan kompromittltakat. Vlemnye szerint ezt oly kvetkezetesen hajtottk vgre, hogy a kzsgi alkalmaznak sem mentesltek alla. A definitvum idejn ugyan a szolgabrk jelents hnyadt a magyar nemesi csaldok adtk, de a kt korszak szemlyi llomnya lesen elklnlt egymstl." 26

Az Unger Mtys ltal rt, 1965-ben megjelent Magyarorszg trtnetben" kt rvid mondat elejig bukkan el a passzv ellenlls. Magyarorszgot az abszolutizmus idszaka alatt nmet, cseh hivatalnokok zne rasztotta el az orszgot, akiket a np Bach-huszroknak" gnyolt"Dek teljesen visszavonultan lt zalai birtokn, s tbbszri felszltsra sem vllalt semmifle szerepet. Kveti ugyanezt tettk; nem vllaltak hivatalt, igyekeztek kijtszani az idegen hatsgokat, s vrtk a politikai let jobbra fordulst. (Ezt a magatartst neveztk k passzv rezisztencinak.)""' A kiegyezst is olyan osztlyszvetsgnek rtkeli, melynek segtsgvel a kt orszg uralkod elitjei az elnyomott osztlyok s az elnyomott nemzetisgek feletti hatalmukat ismt megerstettk. Ezrt a magyar uralkod osztly hajland volt a fggetlensg egy rszrl is lemondani.""" Szabad Gyrgynek a kiegyezs centenriumn n - a Molnr Erik ltal szerkesztett Magyarorszg trtnetben megjelent - munkja szerint az tvenes vek a tegnapi nemessg zme" rszre a fnytelen szrkesg, a lehangol szegnysg s a passzv ellenlls" jegyben teltek. A hivatalt nem vllal nemesek magatartsnak lersnl visszatrnek Hke Lajosnl felbukkan jelzk s megllaptsok. Az ellenllk mellen azonban megjelennek a rendszer kiszolgli is, akik ugyan kisebb arnyban, mint az arisztokratk, de mgis jelents szmban venek rszt a hivatalokban. Szabad vlemnye szerint k az ellenk irnyul ellenszenv mian az nknyuralom f tmogati lenek."" A szerz a 70-es vekben n munkiban a passzv ellenllssal kapcsolatban ugyanezt a nzetet kpviseli. Emellen azonban j vonsok is megjelennek. A falusi nemessget a birtoka teszi kpess a visszahzdsra, ez a magatans azonban a gyorsan vltoz vilgtl val elidegenedshez vezeten. A kor kzvlemnye nem ten klnbsget a retrogrd gondolkods" karrierista s a kenyrkereset szksge ltal hajtott" rtelmisgi kzn, mindkettt kikzstssel sjtotta.1*4 A mozgalomban rsztvevk nem szervezetten azonosultak Dek politikjval, a Schmerlingnek rott levl csak megerstette a politikai vezetrteg tbbsgnek passzv ellenllsra hajl politikjt"."" Ezzel, a korbbi munkkban kiforron llsfoglalssal tallkozhatunk a tzktetes" Magyarorszg trtnete vonatkoz fejezetben is."* Galntai Jzsef Az 1867-es kiegyezs" cm, 1967-ben megjelent munkjban a kiegyezs elzmnyeit vizsglva arra a kvetkeztetsre jut, hogy a nemessg passzv ellenllst a schmerlingi gazdasg- s ncmzetisgpolitika trte meg. A gazdasgi fejlds 1861 utn kizrlag a nagytke rdekeit kvene, az rbrmegvltsbl a kzpbirtokosok szinte teljesen kimaradtak. gy mg az 50-es vekben kpesek voltak az ellenllsra, addig a 60-as evekben beleknyszerltek a kiegyezsbe."'' Hank Pter tbb munkjban fejtette ki nzeteit a magyar nemesi politika motivciirl. Az elgondolsa szerint a magyar nemesi vezet rteg nagy rsze mr 1849-ben is ksz volt a kiegyezsre, akr a forradalom egyes vvmnyainak 27

A putziv tUmUUs rrhatuhuUsa 1960-1980. feladsa rn is, trl csak az udvar elvakultsga tntortotta cl ket."" A passzivitsba vonult liberlisok azonban 1859-ig nem remnykedtek cljuk, 48 helyrelltsnak elrsben. Ez a ksbb heroizlt ellenlls nem tudatos program volt. hanem a helyzet knyszerbl s a jzan megfontolsbl add politika". amibl hinyzott a tervkszts, a programads.10* 1861-ben a kzjogi negyvennyolcassg jegyben aktivizldott nemessg bezrt krbe kerlt, nemzetkzileg s belsleg is elszigeteldtt, nem maradt szmra ms htra, mint jra visszahzdni a passzivits bstyi mg. Ennek tendencija azonban, ... nem a passzivits. hanem az ellenlls elbb-utbbi feladsnak irnyba mutatott." A magyar nagy s kzpbirtokosok azrt hajlottak a kiegyezsre, a nemzeti fggetlensg lnyeges krdseinek az elalkuvsra, hogy megrizhessk, megszilrdthassk uralmukat az orszg elnyomott osztlyai s nemzetei felett. Dek Ferenc hallnak szzadik vforduljn, 1976-ban jelent meg Fekete Sndor A nemzet prktora" cm munkja, melyben jra visszatr Dek s mozgalmnak polgri" rtkelse: a katonasg, a zsandrsg s a hivatalnoksereg ltal tmogatott nknyuralmi rendszer trtnelmileg viszonylag rvid id alatt knytelen volt idomulni annak a hatalom nlkli frfinak a stratgijhoz, ki az Angol kirlyn szllodban ltszlag semmi nagypolitikt sem ztt,... ". A szerz Dek rdemeinek eltlzstl ugyan vakodik, mert ez az igazods mindenekeltt az eurpai viszonyok mdosulst kvette", de ebben a folyamatban a csendes helytlls deki politikjnak" ismt trtnelmi jelentsget biztost.1" Gergely Andrs s Szsz Zoltn 1978-ban jelentene meg a Kiegyezs utn" cm munkt, amely szintn kiemeli Dek programad szerept, aki vlemnye szerint, Pestre kltzve az egyetlen tisztessges magatartsnak, az adott viszonyok kztt a visszahzdst, a mindennem politikai llsfoglalstl val tartzkodst, vagyis az n. passzv rezisztencit ajnlotta". A passzv ellenlls politikjnak leglnyegesebb elemei az adfizets megtagadsa, a hivatalvisels elutastsa volt. A szerz a mozgalomnak ismt trtnelemforml szerepet tulajdont hiszen az egsz rendszer gyengnek bizonyult ahhoz, hogy a passzv ellenlls erejt megtrje".'" Somogyi va a Magyar histria sorozatban, 1981-ben megjelent Abszolutizmus s kiegyezs" cm munkjban Dek elutast levelt tekinti a passzv rezisztencia programnyilatkozatnak."' Ezt a magatartsformt azonban nemcsak a nemzeti ellenlls, hanem a vilgtl val rezignlt elzrkzs eszkznek is tekinti, mely a nemessg irnytvesztshez vezeten. A szerz rmutat arra a tnyre, hogy a jobbgysg megsznte utn, a gazdasgi nehzsgek hatsra a hivatalnoki plya - a politikai rvnyesls mellen, helyen - egyre tbb ember szmra jelentene a meglhets lehetsgt, fgy a szegnyebbek kzl egyre nagyobb szmban kerltek ki az nknyuralommal knyszerbl megalkuv tisztviselk.'"

Az u t o l s hsz v, az 1980-as vektl napjainkig Az 1980-as vek vgn a passzv ellenlls" megtlsben j motvumok is megjelennek, ezek kz nmi rejtett aktulpolitikai gondolat is vegyl. A Bach-korszak, az egyntl politikamentes, nma lojalitst kvetelve, megszntette a kapcsolatot a trsadalom s az llam kztt. Ez a politika mintha az Aki nincs ellennk, az velnk van" kdri jelsz korai elkpe lenne. Ebben a megkzeltsben ismt visszatr az 1850-es vek llampolgri mentalitst rombol, az llam s az egyn viszonyt trtnelmi tvlatokra sztcincl, negatv megtlse. A passzivits ideljt teht most a civil trsadalom oldalrl is ers tmads ri. Nmeth G. Bla 1988-ban megjelent tanulmnya szerint, a birtokos nemessg mg azoktl az talakulsoktl is idegenkedett, amelyek korbbi elkpzelseivel sszevgtak", ennek okt abban keresi, hogy a reformokat nknyuralmi eszkzkkel, a kznemessg rszvtele nlkl hajtottk vgre. Emellett az idegenkedst, hozz nem rtst, s nem utols sorban ri, rendi knyelmessgt, a nemzeti ellenlls jelszavval... rszben leglisan, rszben illzis. tetszets ncsalssal igazolta nmaga eltt". E rteg tlnyom tbbsge a kiegyezs utn is folytatta passzv ellenllst", hiszen szakkpzettsg nlkl nem kapn ignyeinek megfelel llst."* A passzv ellenlls sajtos rtkelse figyelhet meg Ger Andrs Ferenc Jzsef s a magyarok" cmmel 1988-ban megjelenteten munkjban. A szerz vlemnye szerint a deki pldt kvet tbbsg a trelem, a passzivits politikjt vlasztona, a passzivits lehetsgt az adta, hogy a hatalom nem tartott klnsebb ignyt a trsadalom kzremkdsre. Lnyegben a semmihez kellett passzvan viszonyulni, s ez sikerlt is azoknak, akiket az anyagi knyszer nem hajtott kzplyra"."' Lzr Istvn 1989-ben jelentette meg Kis magyar trtnelem" cm esszjt. A munka ugyan nem trtnettudomnyi rtekezs, hiszen stlusjegyei alapjn inkbb az irodalmi mvek krbe sorolhat, de trtnelemszemllete mian mgis rdemes egy gondolatot kiemelni belle. A szerz a trtnelmi mlt a mai trsadalom mentalitsra gyakorolt hatsainak elemzse kzben jut el a kvetkez megllaptsra: A Bach-korszakban oly mesteri fokra fejlesztett passzv rezisztencia, makacs htkznapi szembenlls az idegen uralommal annyira beidegzdtt, hogy az mig meghatroz pldul abban, ahogyan a magyar llampolgr szmra vmot kijtszani, hatrokon t csempszkedni, adt eltitkolni, nem fizetni, rejtve plinkt fzni, hivatalt lpten nyomon becsapni nemhogy erklcstelen volna, hanem dicssges nemzeti virtus. Ezzel azonban, a legjobb megfogalmazsban is, negatv rtkek, melyekre fejlett gazdasg, nemzeti jv nem pthet. Takcs Pter 1991-ben megjelent Dek-letrajza szerint Dek azzal a lpsvel, hogy beleegyezen a kziratban amgy is terjed, a hivatalviselst s gy a centralizci tmogatst elutast levelnek megjelentetsbe, tudatosan alaktotta 29

ki a magyar nemessg szmira a passzv ellenlls programjt."' Ezltal mr 1850 prilisiban a politizl trsadalmi rtegek szmra, magatartst megszab. kvetsre sztnz programot" fogalmazott meg. ..Ebbl a tudatosan vllalt programfogalmaz tettbl fakadt a msik szubjektv indtk, amirt Pestre kellett kltznie. Mivel az ltala egyedl helyesnek tlt passzv rezisztencia a magyar kznemessg krben visszhangra tallt, trsadalmi remnyeket bresztett, eggyel gyarapodott azon motvumoknak a szma, amelyek Dekot arra knyszerttettk, hogy pldjval s politikjval irnyt szabjon a magyarsg abszolutizmussal s centralizcival sszeegyeztethetetlen trsadalmi s politikai kvetelseinek. Krmczy Katalin 1992-ben megjelent, a deki hagyatkot bemutat, ignyes kivitel katalgus el rt tanulmnya szerint a passzv ellenlls volt az a harcmodor, amely tkletes sszhangot tallt Dek egyni akaratval", melyben szrvekkel logikt s pozitv eredmnyessg lehetsgt ltta"."' A nemzet Dek Ferencet tekintene a vezrl eszmt hordoz szemlyisgnek. A reformkor s a szabadsgharc politikai s trsadalmi vezet erejt kpez liberlis kznemessg Vilgos utn hazafias rzelmeiben megcsalatkozva, politikai, trsadalmi rvnyeslsi lehetsgeitl megfosztva tudatosan is vllalta a passzv rezisztencia magatartsformjt." Ez a rteg a szerz szerint szinte egysgesen vllalta fel az ellenllsnak Dek ltal sugallt formjt, egyenes gerinccel" minden egyttmkdst megtagadott az osztrk nkny hivatali appartustl. Az 50-es vek magyar belpolitikjt - szervezett prtok nem lvn - nem kirlelt programok irnytottk. Ebben az rtelemben a passzv kivrs nem volt sem tudatos program, sem szervezett akci harci mdszere, hanem a helyzet knyszerbl s a jzan megfontolsbl add ellenzki magatarts.'"-' Vlemnye szerint a passzv ellenlls trsadalmi s idbeli hatrait ppen az a gazdasgi, trsadalmi fejlds vonta meg, amely a jobbgyainak s fldjeinek elvesztst, a kztehervisels bevezetst is jelentette a kznemessg szmra. A folyamat rvn a passzv ellenlls anyagi bzisa cskkent, s az vek sorn a passzivits feladshoz vezetett. Az j nemzedk felnvekedsvel az rvnyeslsi lehetsgekbl val kizrtsg mr tarthatatlann vlt.""' A hatvanas vek gazdasgi nehzsgei kztt a passzivits azonban egyre nehezebben vllalhat fel. A deki jelsznak mr csak a vagyonosabbak tudnak megfelelni, az rtelmisgnek mr sanyar nlklzst jelent a mltsggfll val trs "."' Az 1863-as aszlyos esztendt ebbl a szempontbl korszakhatrnak tekinti a szerz, amely utn a hivatalnokoskods mr bocsnatos bnnek szmtn."' Bertnyi Ivn 1997-ben megjelent, Magyarorszg rvid trtnete" cm munkja szerint az abszolutizmus tisztikaraiban alkalmazlak ugyan szmos klfldit, csehet s morvt",'* de a hivatalnokok a kznemessg soraibl is kerltek ki. Az ellenzki nemesi tbbsg a vrmegyt, volt politikai lettert elvesztve passzivitsba knyszerlt, emellett forradalmi rzlete mian az osztrk hatsgok anyagilag is htrnyos helyzetbe szortottk. Mind az j llami berendezkedst, mind a

gazdasgpolitikt ellensgesen nzte ez a rteg, melynek fegyvere" elssorban a passzv ellenlls volt. Az abszolutizmus brutalits, a trvnytelenl bevezetett adnemek s illetkek pedig nemzeti egysget teremtettek. "l;: Az 1990-es vekben fiatal trtnszek vettk vizsglat al a passzv ellenlls elmlett, ezen bell elssorban a hivatalnokszervezet sszettelt s a Lajtn tli hivatalnokok trsadalomtrtneti szerept vizsgltk. Ezek a kutatsok mg nem zrultak le, mivel risi adathalmazt - szemlyzeti kimutatsokat, tisztjtsi jegyzknyveket, llsfolyamodvnyokat - kell statisztikai mdszerekkel feldolgozni, hogy teljes kpet kaphassuk arrl, hogy kik s milyen krlmnyek kzn szolgltk a Bach-rendszert, milyen kinevezsi gyakorlatot kveten az nknyuralom vezetse, milyen trsadalmi bzisbl tpllkozhatott az j tisztikar. Benedek Gbor 1995-ben megjelent tanulmnyban a ciszlajtniai tisztviselk szmnak s szerepnek vizsglata sorn, az 1860-ban rendelkezsi llomnyba helyezen hivatalnokok szemlyi kimutatsnak adatait feldolgozva arra a kvetkeztetsre jutott, hogy nem helytll az a nzet, mely szerint a Bach-korszakban tmegesen Magyarorszgra rkezett hivatalnokok a kiegyezs utn beolvadtak a magyar trsadalomba. Adatai szerint 531 olyan tisztvisel rkezett Magyarorszgra, akik a szolgabrsgoknl nyertek alkalmazst, k az sszes tisztvisel 23,1 %-t alkottk.1'1 Dek gnes szintn 1995-ben megjelent tanulmnyban a trsadalmi ellenllsi stratgikat vette vizsglat al. A tanulmny f forrsai az Alexander Bach hagyatkban fennmaradt titkosszolglati jelentsek voltak. A feldolgozott forrsbl, mivel a jelentsek nagy rsze az idk folyamn elpusztult, csupn 1851 jniusa s 1852 mjusa kztti idszakrl alkothat kp. Megllaptsa szerint a passzv ellenlls csak a vagyonos birtokos nemessg szmra jelentheten relis alternatvt, a kormnyzattal val szembenlls gye azonban a trsadalom egszt tfogta. Az ellenlls formi, melyek a szakirodalomban mr ismertek voltak, jl kirajzoldnak az adott forrsbl. Ide sorolhatk a rmhrterjeszts, a nemzeti ruha, nemzeti sznek, szimblumok, szakll viselse, magyaros blozs, hatsgi intzkedssel szembeni tiltakozs, rejtegets, sznhzi eladsokat megzavar pisszegs, bekiabls, stb.';" A vrmegyei tisztikar orszgos szintzisre trekv feldolgozsa folyamatosan zajlik, a munka sorn mr tbb tanulmny jelent meg, melyek szaktani igyekeznek a tma kutatsnak s publiklsnak eddig bevett - az egyes vrmegyket egymstl elzrtan, fleg vidki levltrak anyagra alapozva vizsgl - gyakorlatval."" Kln ki kell emelni Benedek Gbor s Tth Tams munkit, br k nem kzvetlenl a passzv ellenllst vettk vizsglat al, de megllaptsuk kvetkeztben - az abszolutizmus idszakban a szolgabri appartus dnt rszben magyar maradt - termszetesen a passzvan ellenll magyar nemessg kpe is jelents csorbt szenvedett. rdemes megemlteni, hogy Benedek adatai szerint 31

Az Mioit bs v. jz mo-tt irkial lapuinkig 1856-ban a magyar szolgabri karnak 53,6, a teljes jrsi alkalmazotti karnak pedig 28,5%-a nemesi szrmazs volt."1 Dek gnes legfrissebb monogrfijban egy egsz fejezetet szentelt a passzv ellenlls bemutatsnak.'" A szerz sajt kutatsai s a szakirodalom eddigi eredmnyei alapjn rtkelte a mozgalmat. A munka els jelents jdonsga az szak-amerikai emigrci ltal kzztett program ismertetse, mely - ellenttben a deki levllel - nyltan szltotta fel a magyar llampolgrokat a hivatalvisel s a rendszerrel val egyttmkds megtagadsra. Emellett formabont mdon rzkelteti, hogy a konzervatvok magatartsa, leszmtva az 1850-es s 1857-cs memorandumaik szellemisgt, gyakorlatilag kvetkezetes passzv ellenllsnak minsthet.1" A politikai kztudatban s a visszaemlkezsekben szerepl kpet egybeveti a levltri kutatsokkal, s arra a megllaptsra jut, hogy a ..vidki megyei birtokos nemessg szmos tagja" nem kvette a deki magatartsformt. A hivatalvllals motvumai kztt az anyagi rdekeltsg mellett kt j elem jelenik meg, egyrszt a nemzetisgek lakta terleteken a magyarok munkba llsa a nemzetisgiek szmra tette lehetetlenn a hivatalhoz jutst - erre a hazafias" indttatsra tbb, az nknyuralomban szerepet vllal magyar hivatkozott az alkotmnyos viszonyok helyrelltsa utn - , msrszt a fiatal, fkpp honorcior generci eltt" az j rendszer a gyors karrier lehetsgt nyitotta meg.1" rdekes megllaptsa szerint a magyar hivatalvllalkat az osztrk hatsgok gyakran passzv ellenllssal" vdoltk meg."* A munka teht gyakorlatilag szakt a szakirodalom sematikus hagyomnyaival, s mlt befejezst jelentheti egy trtnettudomnyi vitnak. A krdst azonban a szerz mg nem tekinti lezrtnak, hiszen - mint megjegyzi - a kutatsok csupn egyes vrmegyket rintettek, pontos orszgos adatokkal csak a szolgabrsgi szemlyzetre vonatkozan rendelkezik a trtnettudomny. A passzv ellenlls" rtkelse teht - leszmtva az elml nhny v munkit - kt vglet kztt mozog: a XIX. szzadban heroikus kzdelemnek lttk, a marxista trtnetrs azonban a forradalomellenes, bke-prti" politikt vlte benne felfedezni, ln a harc idejn elvonul Dekkal, aki az elveihez lete vgig h marad Kossuthtal szemben a kiegyezs megalkuvsba vezette az orszgot. A legjabb kutatsok eltti szakirodalom szerint a vizsglt idszakban a magyar trsadalom a politikai llsfoglals tekintetben kt csoportra oszlott: a reformmozgalomhoz s az 1848-as elvekhez hsges tbbsgre s a knyszerbl vagy szmtsbl a rendszerrel egyttmkd kisebbsgre. A kt csoport kztt az tfeds minimlis volt, s ennek alapjn mereven elhatroldtak egymstl az nknyuralom alatt s az alkotmnyos idszakokban hivatalban ll tisztikarok. 1849-ben a kzigazgats jjszervezsekor a hivatalnoki kart megtiszttottk a szabadsgharc idejn kompromittldonaktl, s 1860-6l-ben is kt ellenkez eljel rsgvlts" jtszdon le.

32

A passzv ellenlls hislonogrfui llekinlit. egy trtnelmi axima msflszz tve Jegyzetek (1) Mocsri Lajos: A magyar trsas let. 1855. 132. (2) Mocsri Lajos: A rgi magyar nemes. Budapest, 1889. (a tovbbiakban: Mocsri 1889.) 146-147. (3) Mocsri 1889. 153. |4) Mocsri 1889. 1J7. [5) Mocsri 1889. 160. [6) Mocsri 1889. 161. [7) Mocsri 1889. 163. [8) Mocsri 1889. 164. [9) Mocsri 1889. 165. [10] Hk Lajos: Magyarorszg legjabbkori trtnete. Nagybecskerek, 1893. (a tovbbiakban Hke) II. [11] Hke II. 463. [12] Hke II. 455. s az azt kvet oldalak [13] MOL O 188. 3. csom 367. fli (14J Marczali Henrik: Legjabb kor trtnete. 182S-1880. Budapest, 1892. (a tovbbiakban: Marczali) 851. [15] Marczali 854. [16] Marczali 883. [17] Marczali 886. [18] Marczali 894. [19] Andrsi Gyula, ifj.: Az 1867-es kiegyezsrl. Budapest, 1896. 152-153. [20] Beksics Gusztv: Ferenc Jzsef is kora. In: Magyar nemzet trtnete. Szerkesztette Szilgyi Sndor. X. ktet. Budapest, 1898. (a tovbbiakban: Beksics) [21] Beksics 472. [22] Beksics 473. [23] Beksics 473. [24] Beksics 474. [25] Ferenczi Zoltn: Dek lete. Budapest, 1904. (a tovbbiakban: Ferenczi) [26] Ferenczi II. 222., 234. [27] Ferenczi II. 280-281. [28] Jszi Oszkr: A nemzeti llamok kialakulsa s a nemzetisgi krds. Budapest, 1912. 38. [29] Jszi Oszkr: A Habsburg monarchia alkonya. Budapest, 1982. (reprint) 174. [30] Szsz Jzsef, Seress Lszl: Magyarorszg trtnete Ferenc csszr kortl 1910-ig. Budapest, 1913. (a tovbbiakban: Seress) 197. [31] Seress 209. [32] SzekfG Gyula: A magyar llam letrajza. Budapest, 1988.(Reprint, eredeti kiads: Der Staat Ungarn, einc Geschichtsstudic. Dcutche Verlags, Anstalt Stuttgart, Berlin 1917.) (a tovbbiakban: Szekf 1917.) 21. ,M

ApW (JJJ Sickf 1917. 210. (3-tJ Snitt 1917.215. |35) Berxcviczy Alben: Ai abszolutizmus kom Magyarorszgon, 1848-6S. Budapest, 1922-1932. (a tovibbiakban: Beizeviczy) (36) Beneviay I. 158. |37) Bcncviczy I. 193. (38) Berzeviczy III. 367-369. (39j Braun Rbert: Az abszolutizmus hetven vvel ezelStt. In: Szocializmus, 1922. 165173. (40) Eckhart Ferenc: Bevezets a magyar trtnelembe. Pcs-Budapest, 1924. (a tovbbiakban: Eckhart) 126. |41) Eckhart 127. (42) Eckhart 129. (43) Eckhart Ferenc: Magyarorszg trtnete. Budapest, 1933. 276-281. (44) htha Sndor: Vilgostl Trianonig. Budapest, 1925. (a tovbbiakban: Peihfl 1925.) (45) Peth 1925. 63. [46| Peth 1925. 58. (47) Gabnyi Jnos: A magyar nemzet trtnete. Budapest, 1926. (a tovbbiakban: Gabnyi) (48) Gabnyi 111. 90-92. (49) Balanyi Gyrgy: A magyar nemzet trtnete. Budapest, 1930. 75. (50) Erdlyi Lszl: Magyar trtnelem. Budapest, 1931. (51) Asztalos Mikls - Peth Sndor: A magyar nemzet trtnete sidktl napjainkig. Budapest, 1933. (a tovbbiakban: PethS 1933.) 399. (52) PWhfl 1933. 405. (53| fcth 1933. 407. (54) ftthS 1933. 410. (55)Ptth5 1933.411. (56) IVth 1933.414. (57) Ptthfi 1933. 419. (58) Gratz Gusztv: A dualizmus kora. Budapest, 1934. 14. (59) Hman Blint - Sickffl Gyula: Magyarorszg trtnete. Budapest, 1936. V ktet 442-443. (60) Szekfd Gyula: A hrom nemzedk. Budapest, 1989. (reprint) 173. (61)fcrlakiLajos: I. Ferenc Jzsef. Budapest, 1938. (62) Trk Pl: Magyarorszg trtnete. Budapest, 1942. 182. (631 Kosi? Domokos - Mrei Gyula: Magyarorszg trtnete, a szatmri bktl napjainkig. Budapest, 1943. (a tovbbiakban: Kosry 1943.) 82. (64) Kosry 1943. 83. [651 Kosry 1943. 85. 166) Kosry 1943. 87. 34

A passzv ellenlls historiogrfit llekmlie. egy trtnelmi axima msflszz ive (67) Md Aladr: 400 v kzdelem az nll Magyarorszgn. Budapest, 1943. (a tovbbiakban: Md 1943.) (681 Md 1943. 261. |69) Md 1943. 282. (701 Md 1943. 284. (71) Bib lsrvin: A reformkori s a kiegyezs utni nemessg klnbzsge. 1947. In: Bib Istvn sszegylttt munki. Sajt al rendezte: Kemny Istvn, Srkzi Mtys. Bern, 1983. III. ktet (a tovbbiakban: Bib 1983.) 666. (72) Bib Istvn: Eltorzult magyar alkat, zskutcs magyar trtnelem. In: Vlogatott tanulmnyok. Debrecen, 1986. (a tovbbiakban: Bib 1986.) II. 80. (731 Bib 1986. II. 581-582. (74] Bib Istvn: A magyar kzigazgatsrl, II. (Jellegzetes krformk). Kzirattredk, 1946 vge, 1947 eleje. In: Bib Istvn sszegyjttt munki. Sajt al rendezte: Kemny Istvn, Srkzi Mtys. Bern, 1983. III. 658. (75] Bib 1983. 666. (76] Lderer Emma. A magyar trsadalom kialakulsa a honfoglalstl 1918-ig. Budapest, 1947. (a tovbbiakban: Lderer) 152. (77] Lderer 156. (78] Lderer 160. (79] A magyar trtnelem 1849-1918 cm elads programja. Ksztene: Hank Pter, Kat Istvn, Ernyi Tibor, Calntai Jzsef, Szabad Gyrgy. Budapest, 1953. 3. (a tovbbiakban: Elads) (80] Elads 7. (81] Lukcs Lajos: A magyar np trtnete. Budapest, 1953. 111. ktet 32. (82] Lukcs Lajos: A magyar fggetlensgi s alkotmnyos mozgalmak 1849-67. Budapest, 1955. (a tovbbiakban: Lukcs 1955.) 25-30. |83] Imsi Jnos - Karsai Elek - Pamlenyi Ervin: A magyar np trtnete. Budapest, 1954. II. ktet 7-8. (84) Pach Zsigmond Pl: A dualizmus rendszernek els vei Magyarorszgon. Budapest, 1955. (a tovbbiakban: Pach) (85] Pach 126. |86] Pach 127. (87] Pach 129-130. |88) Balzs Bla: A kzprtegek szerepe trsadalmunk fejldsben. Egy vszzad magyar trtnelmnek nhny sajtossgrl. 1849-1945-ig. Budapest, 1958. (a tovbbiakban: Balzs) 28. (89] Balzs 29. (90] Balzs 31-32. (91) Balzs 36. (92) Balzs 35. 3S

(93) Sznt Imre - Nagy Jzsef - Nagy Istvn: Magyarorszg trtnete 1848-1948. Budapest, 1958. (a tovbbiakban: Sznt) II. 9. (94) Sznt U. 25-26. (951 Kassai Gza: Magyar trtnelmi sorsfordulk s a nemzetisgi krds. Budapest, 1959. (a tovbbiakban: Kassai) 46. (96) Kassai 47. (97) Kassai 57. (98) Sashegyi Oszkr: Magyarorszg politikai kormnyzata az abszolutizmus korban. In: Sashegyi Oszkr: Az abszolutizmuskori levltr. Budapest, 1965. (a tovbbiakban: Sashegyi 1965.) (99) Sashegyi 1965. 35., 37., 63. (100) Unger Mtys - Szabolcs Ott: Magyarorszg trtnete, (rvid ttekints). Budapest, 1965. (a tovbbiakban: Unger) 205. (101) Unger 207. (1021 Unger 213. (103) Magyarorszg trtnete. Fszerkeszt: Molnr Erik. Budapest, 1967. n. ktet 2426. (104) Magyarorszg trtnete 1848-1918. Szerkesztette: Hank Pter. Budapest, 1972. IV. ktet 32. |105) Szabad Gyrgy. Dek Ferenc hrom politikai korszaka. Magyar Tudomny 1976. 11. szm klnnyomat. 13. (106) Magyarorszg trtnete. Szerkesztene: Kovcs Endre, Katus Lszl. Budapest, 1986. WIJ 1. ktet (107) Galntai Jzsef: Az 1867-es kiegyezs. Budapest, 1967. 49.; valamint: Galntai Jzsef: A Habsburg- monarchia alkonya. Budapest, 1985. 35. (108) Hank Pter: A polgri talakuls felttelei s a kiegyezs. In: Hank Pter: Magyarorszg a Monarhiban. Budapest, 1975. 141., 146. (109) Hank Pter: Dek s a kiegyezs kzjogi megalapozsa. In: Zalai Gyjtemny V. Zalaegerszeg, 1976. 305-306. (1101 Hank Pter: A soknemzetisg Habsburg-monarchia elnyomon npei. In: Hank Pter: Magyaromig a Monarhiban. Budapest, 1975. 115. (111) Fekete Sndor: A nemzet prktora. Budapest, 1976. 85. (112) Gergely Andrs-Szsz Zoltn: Kiegyezs utn. Budapest, 1978. (a tovbbiakban: Gergely-Szsz) 10. (113) Gergely-Szsz 11. (114) Somogyi va: Abszolutizmus s kiegyezs. Budapest, 1981. (a tovbbiakban: Somogyi 1981.) 71. (115) Somogyi 1981.78. (116) Nmeth G. Bla: Az abszolutizmus kornak nhny fbb karaktervonsa. In: A forradalom utn - kiegyezs eUStt. Szerkesztene: Nmeth G. Bla. Budapest, 1988. 22., 28. 36

A passzv elIrnMUs historiogrfiai ttekintse. egy trtnelmi axima msflajz ve (117) Ger Andris: Ferenc Jzsef is a magyarok. Budapest, 1988. 70-71., Usd mg: Ccr Andris: Ferenc Jzsef, a magyarok kirlya. Budapest, 1999. 86-87. (118) Lzr Istvn: Kis magyar trtnelem. Budapest 1989. (a tovibbiakban: Lzr) 148. (119) Takcs Pter: Dek Ferenc politikai plyja, IS49 IS6S. Budapest, 1991. 34-35. (a tovibbiakban Takcs) (120) Takcs 42. (121) Krmczy Katalin: .... A mi megmarad, fordtsa j czilokra". Dek Ferenc hagyatka. Budapest, 1992. (a tovibbiakban: Krmczy) 83. |I22) Krmczy 84. (123) Krmczy 91. (124) Krmczy 120. (125) Krmczy 121. (126) Bertnyi Ivin: Magyarorszg rvid trtnete. Budapest, 1997. (a tovibbiakban: Bertnyi) 395. (127) Bertnyi 397. (128) Benedek Gibor: Ciszlajtniai tisztviselk a neoabszolutizmuskori Magyarorszgon. In: AETAS, 1995/4. (129) Deik gnes: Trsadalmi ellenllsi stratigik Magyarorszgon az abszolutista kormnyzat ellen lSSl-S2ben. In: AETAS 1995/4. (130) Lisd: Tth Tams: Lajtntli tisztviselk a szolgabri hivatalokban. Sic itur ad Astrx 1995. 1-2.; Pap Jzsef: A Heves- is Kls-Szolnok vrmegyei politikai elit is a passzv ellenlls. In: AETAS. 1998. 2-3., Pap Jzsef: n is a passzv ellenllk egyike voltam. ..."!? - A vrmegye s hivatalnokai a reformkor vgtl a Bach-rendszer buksig. (Borsod, Csand s Somogy vrmegye). In: AETAS. 2000. 2-3, Az egyes, ltalunk nem elemzett megyk nknyuralmi idszakt feldolgoz tanulmnyok kzl lsd: Molnr Lszl: Csongrd megye kzigazgatsi szervezetinek talakulsa 14S-1S71. In: Tanulmnyok Csongrd megye trtnetbl. XIX. szzad. Szeged, 1978., Horvith rpid: Tolna megye igazgatsa a neoabszolutizmus idejben. In: Tanulmnyok Tolna megye trtnetibl. X. Szekszrd, 1983., Halsz Imre: Az nknyuralmi kzigazgats kiipUlise Zala megyiben 1S49-19S4. Levlrri Kziemnyek, 1986., Labdi Lajos: Csongrd megye neoabszolutista kzigazgatsnak kialaktsa (1S49-IS4). In: Tanulmnyok Csongrd megye trtnetbl. X. Szeged, 1986. (131) Benedek Gibor: Dzsentri is Bach-huszr. Trsadalomtrtneti vizsglatok a neoabszolutizmus- s a dualizmuskori tisztviselkrl. Kandidtusi rtekezs. Budapest, 1997. 34. (132) Dek gnes: ..Nemzeti egyenjogsts'. Kormnyzati nemzetisgpolitika Magyarorszgon 1849-1860. Budapest, 2000. (a tovibbiakban: Deik 2000.) |133) Deik 2000. 152. (134) Deik 2000. 167. (135) Dek 2000. 169-170. (136) Dek 2000. 171-172.

III. Magyarorszg kzigazgats-trtnete a reformkortl a kiegyezsig, klns tekintettel a nemesi vrmegyre

A nemesi vrmegye nkormnyzata, melynek gykerei a XIII. szzadra nylnak vissza, vszzadokon keresztl a magyar nemessg legfontosabb rdekrvnyest szerve volt. Emellett elltta a helyi kzigazgatst s az igazsgszolgltatst, biztostotta az adzs rendjt, valamint a Habsburg uralkodk centralizcis, abszolutista ksrletei idejn - kisebb nagyobb sikerrel - vdte az orszg nemzeti nllsgt. Ebben a fejezetben a magyar kzigazgatsnak, ezen bell klns tekintettel a vrmegyk trtnetnek egy igen mozgalmas szakaszt, a reformkor utols veitl a kiegyezs megktsig terjed idszakt tekintjk t.

A nemesi vrmegye mkdse 1 A reformkor nemesi vrmegyje vszzados fejlds eredmnye. Kivltsgokkal krlbstyzott nkormnyzata a magyar llamrendszer alappillrt alkotta. A vrmegye nemesi kzssge szabadon, fispni kijells nlkl vlasztn kvetei rvn kzvetlenl rszt ven a trvnyalkotsban. A kvetvlaszts rendjt a kzgyls nllan szablyozta, dntn a kveteknek adon utasts szvegrl. Stattumalkotsi jogkrnl fogva bels lett kirlyi szentestst nem ignyl rendeletekkel irnythatta. Az 1545. vi XXXIII. te.' alapjn ll vis inertiaere. az ellenllsi jogra hivatkozva, megtagadhatta a rendi, nemesi alkotmny szellemvel ellenttesnek tartott rendeletek vgrehajtst. Sajt kltsgei fedezsre, sajt hatskrben adt vethetett ki, mely az 1840-es vekben a kivetett ves egyenes ad felt tette ki.' Tisztviselit nllan vlasztotta. Az uralkod ltal kinevezett fispnnak csak a jegyzi, aljegyzi, tblabri s a tiszteletbeli tisztsgekre volt kinevezsi joga. A magyar kztisztviselk szma, sszehasonltva az rks tartomnyokkal, vagy a Nmet Szvetsg llamaival, ahol az adminisztrci a XIX. szzadban jval fejlenebb volt, nem mondhat magasnak. Fnyes Elek adatai alapjn 1840ben 4304 kirlyi tisztvisel (Kancellrinl 208 , a Helytarttancsnl 267 f, a Kamarnl 336 f, a bnyszattal kapcsolatos hivataloknl 522 f, az tlszkeken 230 f, a tengerparti hivataloknl 122 f, a postnl 578 f, a hapmincad hivatalnl 401 f, a shivataloknl 412 f, egyb helyeken 1128 f), a helyhatsgoknl 6075 f (ebbl tisztvisel 2458 f, conventionatus* s szolga 2458 f), a szabad kirlyi vrosoknl 4423 f, a pspki s szabadalmas vrosoknl 4423 f, kzsgeknl s mezvrosoknl krlbell 1000 f, az uradalmaknl pedig 38

Magyamrsztg kal,gjSgjU,.iorienrlr a rtformkorlil a hcgyns 14 548 gazdatiszt teljestett szolglatot. Emellett krlbell 5 000 magngyvd praktizlt. Az orvosok, sebszek s gygyszerszek ltszmt 2 500 fre tettk. Fnyes Elek adatai szerint, az orszgban krlbell 56 562 hivatalnok szolglt.' A vrmegye ln az uralkod ltal kinevezett fispn llt. 11 vrmegynek rks fispnja volt, a cm gyaraptst azonban a magyar trvnyek gtoltk.* Ha a fispn kiskorsga vagy egyb hivatali elfoglaltsga miatt nem tudta hivatali teendit elltni, akkor az uralkod fispn-helyettest - adminisztrtort" nevezhetett ki, aki a hivatal teljes jogkrt gyakorolta, azonban az orszggylsen nem vehetett rszt. A fispn volt a kzponti akarat megtestestje, a megye trvnyes mkdsnek felgyelje. Lehetleg neki kellett elnklni a rendes kzgylseken, klnskppen a 3 venknt esedkes tisztjtson, itt tblabrkat s tiszteletbeli hivatalnokokat nevezhetett ki. A vrmegye legfontosabb vlasztort tisztviselje az elsalispn. Gyakorlatilag irnytotta a vrmegye mindennapi lett, a fispn tvollte esetn elnklt a kz- s kisgylseken, ellenrizte a tisztikar munkjt, felgyelte az adszedst, a megyei pnztrat. Ezen tl katonasg elltsval kapcsolatos gyeket s igazsgszolgltatsi funkcit is elltott. Tvollte esetn helyettese, a msodalispn gyakorolta jogkrt. Az rsbelisggel kapcsolatos feladatok a Jegyzsgre tartoztak. A hivatal ln a fjegyz llt, neki voltak alrendelve az aljegyzk. A jegyzk szerkesztettk a megyegylsek jegyzknyveit, a feliratokat, az tiratokat, gondoskodtak arrl, hogy a megyei hivatalokhoz eljussanak a klnbz rendeletek, az ket rint dokumentumok. Emellett a jegyzsg terjesztene el a kzgylsek s a trvnyszkek napirendjn szerepl gyeket. Az gyszi hivatal, ln a fgysszel s az alrendelt algyszekkel az igazsgszolgltatsban tltn be fontos szerepet. Ez foglakozon a tiszti s fenyt gyekkel, a nemestssel kapcsolatos perekkel, elltta a trvnyszken, a kzgylseken s az riszken a nemtelenek kpviselett. Az adzssal kapcsolatos gyeket az Adszedi hivatal intzte. A pnzgyi ellenrzs a Szmvevsg feladata volt. A kzbiztonsgrt a biztosok voltak felelsek. A megyk fenntartottak Orvosi, Mrnki hivatalt, kzponti funkcikat tltn be a Megyei Levltr s a Brtn is. A vrmegye kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi tekintetben jrsokra oszlott, a jrs ln a fszolgabr llt. Neki voltak alrendelve a szolgabrk s az eskdtek. A jrs hivatalnokai voltak felelsek a trvnyek s a helytarttancsi rendeletek helyi szint vgrehajtsrt, a kiveten ad igazsgos sztosztsrt, jelen voltak az adszmvtelnl, felgyeltk az utak s a hidak llapott, a lakossg egszsggyi helyzett, a kzbiztonsgot, a katonk elszllsolst, elvgeztk a npsszersokat. Emellen igazsgszolgltatsi feladatokat is ellrtak. A vrmegyei hivatalnokok szolglatukrt fizetst kaptak, ezt a megye a hziadbl fedezte. A fizetsek orszgosan nagy eltrst mutattak, mivel minden trvnyhatsg maga hatrozhatta meg kltsgvetst. A djazs alapjn a vrmegyk hrom kategriba sorolhatk, ez a fispni tisztsgnl 800, 1 200 vagy 39

1 tblzat A tisztikar fizetse a feldolgozott vrmegykben Forrs: Palugyai: Megyerendszer III. A s B tbla. IV. 149., 182.

1 500 forintos fizetst jelentett. Egy els osztly vrmegyben az elsalispn 800, a msodalispn 400, a fjegyz 600 az els aljegyz 300, a msodik s harmadik aljegyz 200, a fgysz 400, az els algysz 200, a msodik algysz 150, a fadszed 400, az aladszed 200, a fmrnk s az orvos 400, a fszolgabr 400, az els alszolgabr 200, a msodik alszolgnbr 150, az eskdt 100 forintot kapott. De vrmegynknt nagy eltrsek lehettek.' (I. tblzat) A vrmegye tisztikara emellett jelents mrtkben tmaszkodhatott a fizets nlkli, tiszteletbeli hivatalnokok munkjra, akik trsadalmi presztzs, ksbbi lls remnyben szolgltk megyjket. A fiatal tisztviseljelltek szmra a tiszteletbeli llsvllals fontos lpcsfok volt, hiszen ezzel egyrszt szakmai tapasztalatot, msrszt elismertsget szerezhettek, ami jelents mrtkben megknnythette hivatali elmenetelket. A megye kzigazgatsi rendjt legfontosabb nkormnyzati szerve, a kzgyls - Generlis Congregatio - szabadon alakthatta ki, befolysa al tanozott a terletn tallhat kzsgek s vrosok tbbsgnek kzigazgatsa s igazsgszolgltatsa is. Itt minden megyei nemes szemlyesen megjelenhetett s szavazhatott. Kzgylst vente ltalban ngyszer tartottak, de klnleges esemnyek alkalmval a fispn elrendelhette rendkvli ls megtartst. A kzgyls jogkrt a trvnyek mellett a szoksjog is megszabta. Feladatai a kvetkezk voltak: az orszggylsre nzve: fispni kijells nlkli orszggylsi kveteket vlasztn, dnttt azok esetleges visszahvsrl, megfogalmazta a kvetutastst, megllaptotta a kvetek illetmnyt s meghallgatta azok beszmoljt; a tisztikarra nzve: 3 vente a fispn elnklete alatt tisztjtst tartottak, a tisztviselket ellenrizte, szmadsaikat megvizsglta; a rendeletekre nzve: kancellriai s helytarttancsi rendeletek elfogadta, vgrehajtst elrendelte vagy trvnytelensg esetn feliratban tiltakozott; az adzsra nzve: a hziadt venknt kiszabta, az adrovatokat meghatrozta s kzsgenknt kivetette, nemesi admegajnls kulcst meghatrozta; az igazsgszolgltatsra nzve: a megyei pereket felgyelte, jegyzknyveit venknt a Helytarttancs el terjesztette, a brtnk s a rabok llapott ellenrizte, a brsgi tleteknek, ha kellett, karhatalom alkalmazsval szerzett rvnyt, kzvetlenl tlkezni azonban csak akkor van joga, ha valaki a kzgyls mltsgt megsrtette; helyi rendeletekre nzve: helyi stattumokat hozhatott, melyek kirlyi jvhagys utn a vrmegye terletn trvny erre lptek; az rszablyozsra nzve: a hs rt idszakonknt a terletn lv kzsgek s szabad kirlyi vrosok szmra limitlta; a katonasgra nzve: a katonai bcszllsols gyben rendelkezen. A kzgyls nemzetkzi krdseket is napirendre tzhetett, az orszggylshez feliratot intzhetett, nzeteit a trshatsgokkal kzlhette, cljai elrse rdekben ten lpseit velk sszehangolhatta. Ha valamely gyet azonnal kellen elintzni, akkor kisgylst - Particularis Congregatio - kellett sszehvni. Ezen ltalban a megyei tisztikar s a megyeszkhely kzelben lak nemesek vettek rszt. A kisgyls hatrozatait azonban a kzgyls el kellett terjeszteni." 41

Az els- s msodfok igazsgszolgltats szintn a vrmegye befolysa alatt llt. A vlasztn megyei brsgok hatskre kiterjedt a bntet- s magnjogi gyekre. A megyei igazsgszolgltatsi feladatok kz tartozon az riszk, Sedes Dominalis felgyelete. Az riszk ragjai a fldesr, annak tisztjei s az ltala meghvn megyei tblabrk vagy tisztviselk voltak, minden tlkezsen jelen kellen lennie egy szolgabrnak s egy eskdtnek, akik a trvnyessg betartsrt feleltek. Ha az riszk a fldesr s a jobbgy kztti perben tlkezett, a fldesr helyen az ltala kinevezen szemlynek kellen elnklni, aki nem leheten a fldesr alkalmazottja. Ebben az esetben a megyei gysz is rszt ven az tlethozatalban. Fellebbezni a megyei trvnyszkhez leheten, ha a jobbgy mellen vdlon-trsknt nemes is szerepelt, akkor az orszgos kormnyszkekig is eljuthatott a per/ Az els kimondottan vrmegyei tlethozatali frum a szolgabri szik volt, mely a szolgabrbl s egy eskdtbl llt. In nemesek s olyan nemtelenek felett tlkezhettek, kiknek ura nem tudn riszket fenntartani. A szbeli perekben 200 forintos hatrig, az rsbeliekben 3000 forintig leheten tlkezni.10 A kvetkez frum az alispni szk volt, amelyen az alispn mellett 1 szolgabr s egy eskdt ven rszt. tleti joga a 200 s 12 000 forint kztti gyekben volt. De zloggyben, ha az csak a megye terletn lv birtokokat rintett, nem szabtak meg fels rtkhatrt." A megye legfontosabb s legmagasabb igazsgszolgltatsi szerve a megyei trvnyszk, a Sedria, ennek elnke a fispn, tvolltben az alispn vagy az ltaluk kinevezen tblabr leheten. Az elnk mellen rsz vett az tlkezsben 4 tblabr, a szolgabrk, az eskdtek, a jegyz valamint az gysz. A trvnyszk nemcsak polgri, hanem bntet perekben is illetkes volt, s in tltek els fokon a protestnsok vlsi gyeiben is. A Sedria ltalban vente ngyszer lsezen, csak nhny vrmegye tanon fenn lland trvnyszket. A tblabrk az tlkezs idszakra napidjat kaptak. Innen nemesnek az orszgos trvnyszkekhez lehetett fellebbezni. Nemtelenek csak kivteles esetben - az riszknl emlten kittel mellen hallos tlet, valamint ennek megfelel 100 botts vagy 3 v brtn - fellebbezhettek."

Reformjavaslatok a nemesi vrmegye m o d e r n i z l s r a , a XVIII. szzadtl 1848-ig A XVIII. szzadban, a felvilgosult abszolutizmus rdekeinek megfelelen, a kirlyi hatalom nyomsra Magyarorszgon is megindult a rendi kzigazgatsi szervezet hivatalos, szakkpzen brokrciv alakulsa, alaktsa. A ltez vrmegyerendszerrel prhuzamos, kzpfok llami kzigazgatsi rendszer kialaktsra nem lvn lehetsg, az uralkodk a rendeket igyekeztek rvenni a vrmegyk elengedhetetlennek tlt reformjainak vgrehajtsra. III. Kroly 1729-es rendelete szerint kirlyi jvhagys szksges az j megyei hivatalok fellltshoz s az azokhoz tartozfizetsekmegllaptshoz. Mria Tc42

Aligyjwnzjg ko:,g^iJ,.,uritnrlr J rr/ormkorlAI j kiegyrzi. rzia 1768-ban keletkezett fispni utastsban tbbek kztt elrta, hogy a vlasztott tisztviselket megfelel fizetssel lssk el, hogy hivatalukat fhivatalnak tekinthessk. Emellett elrendelte, hogy minden helyhatsg alkalmazzon hatsgi orvosokat, bbkat s tbiztosokat. Mria Terzia s II. Jzsef lpseket tettek a kzigazgatsi alkalmazottak szakkpzsnek fejlesztsre is. Az 1769-cs rendelet az gyvdek szmra ktelez gyvdi vizsgt rt el, s a Ratio Educationis tangyi reformja e kvetelmny oktatsi feltteleit is igyekezett megteremteni. II. Jzsef, a vrmegyei autonmia felfggesztse utn, 1787-cs rendeletvel megprblta elrni, hogy a kzponti kzigazgatsi s a vezet megyei llsokba csak megfelel jogi vgzettsg szakemberek kerljenek. A rendeletet ugyan nem sikerlt vgrehajtatni, de Csizmadia Andor vlemnye szerint ennek tudhat be, hogy ugrsszeren megnvekedett az egyetemek s jogakadmik hallgatinak ltszma." A vrmegyk szervezetben vgbement vltozsok, a megsokasodott hivatali teendk a nemessg szmra is nyilvnvalv tettk, hogy a hivatali munka elltshoz egyre nagyobb szakrtelemre van szksg." A reformkor folyamn a helyhatsgok sajt hatskrkben egyms utn alkottk meg a bels szervezetet s eljrst szablyoz stattumaikat hozzjrulva ezzel a vrmegyei gyintzs korszerstshez. Az llamgpezet a nemessg szmra elhelyezkedsi lehetsget, lland fizetst, nyugdjat biztostott, ezrt fejlesztse nem tkztt rendi ellenllsba. A nemesek egyedl a hivatalvisels monopliumra s a magyar fggetlensg sarkalatos pontjainak tiszteletben tartsra gyellek. A kzigazgatsi plyt hivatsknt vlasztk szmra kedvez felemclkedesi lehetsget jelentett a nemesi vrmegyben szerzett hivatali gyakorlat. A II. Jzsef ltal bevezetett minstsi rendszer rtelmben, az llami llsra trtn kinevezskor, dnt mrtkben vettk figyelembe a jelltek szakrtelmt, kpzettsgt." Az uralkodk fejlesztsi trekvsei, a vrmegyk folyamatos, szakszer mkdsnek kvetelmnyei s a nemessg egzisztencilis rdekei egy irnyba mutattak, kisebb-nagyobb kitrkkel ugyan, de erstettk egymst. Az 1840-cs vekben a vrmegye alkotta a municipialista-centralista vita kzponti krdst. A kt tbor ellenttesen kzeltette s tlte meg a helyhatsgi nkormnyzatoknak a magyar llamrendszerben betlttt szerept. A municipialistk is - lkn Kossuthtal - elengedhetetlennek tartottk a vrmegye alapvet megreformlst, m a kialaktand j, polgri llamberendezkedsen bell komoly szerepet szntak neki mint a nemzeti kzakarat lettemnyesnek, a bels s kls szabadsg rnek. A centralistk vlemnye szerint nem a vrmegye mkdsi visszssgaival volt a f problma, hanem azok alkotmnyos helyzetvel: a vrmegyk ltal deleglt kvetek nem a vlasztkat kpviseltk, hanem a helyhatsgot, a kvetutasts cs a visszahvs joga szavazgpp" tette a kpviselket, a vis inertidet, valamint a kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi rendszer egybefondst sszeegyeztethetetlennek tartottk a korszer liberlis llam alapeszmjvel.1" 4.1

A tdrmt&tktnUt IM-IH)^, A vrmegyekrds 1848-1849-ben A reformnemzedket megoszt polmit 1848-ban sem sikerlt lezrni. Ez tkrzdik az prilisi trvnyek vrmegykkel foglakoz XVI. s XVII. trvnycikkelynek megalkotsa krli vitban s a megszletett kompromisszumban. A vrmegyei trvnycikkek vitja az prilis 2-i kerleti lsen kezddtt. Kossuth javaslatt, melyben a megyerendszer rendi alaprl npkpviseletire helyezst, valamint az alkotmnyvd szerep megtartst indtvnyozta, konzervatv s centralista oldalrl is heves tmadsok rtk." Pzmndy Dnes megltsa szerint a npkpviseleti rendszer s a felels kzponti kormnyzat kialaktsa utn a megyk lte szksgtelen, st kros. A konzervatv kritika a tervezet tlsgosan korainak tartott, trsadalmilag megalapozatlan demokratikus vonsait rintette. prilis 3-n Szchenyi Istvn szlalt fel a vitban, egyetrtett Kossuthtal a vrmegye fenntartsnak szksgessgben, de felhvta afigyelmetarra, hogy a megyk npkpviseleti alapra helyezsvel az orszg jelents terletn nemcsak a nemessg, hanem a magyar nemzetisg is elveszten vezet szerept. A trvnytervezetet csak gy tartotta elfogadhatnak, ha az biztostja a magyarsg kifejtisit", amely nlkl felels minisztrium nem kell, de alkotmny sem kell. de szabadsg sem kell"." A kormnyvlsggal fenyeget helyzet megoldsban aktv szerepet vllalt Dek Ferenc.9 A megszletett kompromiszszum neimben a trvnyjavaslat kimondottan ideiglenes jelleggel kszlt, a vgleges rendezst a kvetkez orszggyls teendi kz sorolta." A trvnycikk rtkelse kil kialakult vita alapkrdse: a rendelkezs milyen mnkben segtette el a helyhatsgok polgri talaktst, illetve milyen mrtkben jrult hozz az n. feudlis" tendencik tovbblshez. Szabad Gyrgy vlemnye szerint a megyebizottmny tovbb ltette a nemessg eljogait, ezltal egy jelents feudlis maradvny plt be a polgri llamrendszerbe", a npkpviselet elvnek visszautastsa pedig hozzjrult a nemzetisgi konfliktus kilezdshez.- Csizmadia Andor a trvnycikk legnagyobb hibjnak azt tartotta, hogy a trvnyalkotk a kzgyls helyett mkd lland bizottmnyokban a parasztsg igen szerny kpviselett biztostottk"." Sarls Bla vlemnye szerint a .nemesi vrmegye 1848-ban sszeomlott, ezt a feudlis korszakbeli vrmegyt az abszolutizmus vgkpp eltemette, 1870-ben teljesen j megyei szervezetet kellett ltrehozni"." Szamel Katalin megfogalmazsban ez az idszak a vrmegyk szempontjbl tnylegesen semmi elremutat vltozst nem eredmnyezett, hiszen a forradalmi idszakban csupn az elhatrozs szletett meg arra, hogy nem rendi alapokra tmaszkod szervezetet hoznak ltre"." A megyei nemessg politikai szerepvllalsnak trvnyesen is biztostott tmentse mgn nem a nemesi szkkeblsget, hanem - Gergely Andrs megltsa szerint - sokkal inkbb az abszolutista vagy republiknus llamcsnytl val politikai flelem motivcijt, valamint a szakszeren s megbzhatan mkd kzigazgatsi szakappartus szksgessgt kell keresnnk." 44

Annak ellenre, hogy az prilisi trvnvek tbb kittelt tartalmaztak a megyerendszer vltozatlansgra (XVI. te. preambuluma, a III. tc. 26. $), a nemesi vrmegye alapveten talakult. A trvnycikkek sszessge egy sor, addig sarkalatosnak szmt jogtl fosztotta meg a trvnyhatsgokat. A XVI. tc. 1. S-a a legkzelebbi orszggyls feladataknt jellte meg a megyei szerkezet npkpviseleti alapra helyezst. Az tmeneti idszakra a ..lehet legrvidebb id alatt" (2. $ a. pontja) sszel kzgyls feladata lett ..egy nagyobb szm lland bizottmny" (2. $ c. pontja) megvlasztsa. A kzgylsen szavazati joggal brtak ..mindazok, kiket akr a trvny, akr egy. vagy ms megynek eddig is hozott hatrozatai szavazati joggal felruhztak", valamint ..kiket a megyei lakosok kzsgenknt ezen kzgylsre kpviselk! utastottak" (2. S b. pontja)." A trvny nem rendelkezett a kzsgenknt kldn kpviselk szmrl, gy a paraszti rtegek szmra a megyei rdekkpviselet elvi lehetsgt teremtene meg. Ez a vletlennek aligha tekinthet momentum akr a npkpviselet fel mutat els vatos lpsknt is rtkelhet. A vrmegyei kzgyls helyre lp lland bizottmny a vlasztsok npkpviseleti alapra helyezse miart elvesztette a kvetklds jogt, ebbl kimondatlanul ugyan, de az kvetkezett, hogy megsznt a kvetutastsi s visszahvsi jogkre is. A III. tc. 6. $-a kimondta, hogy Felsge a vgrehajt hatalmat ezentl kizrlag csak a magyar ministerium ltal fogja gyakorolni".", a megye gy elvesztene a vgrehajtsban eddig gyakorolt jogkrt. A III. tc. 32. $-a ltal megfogalmazott miniszteri felelssggel sszeegyeztethetetlen a vis inertiae joga.'' A VIII. tc. 1. S-a rtelmben az adkulcsokat a felels minisztrium dolgozza ki, gy krdsess vlt a helyi adk jogi helyzete.10 Egyedl az igazsgszolgltatsi rendszer megyei felgyelete maradt vltozatlan, st tovbb ersdtt az eddig az riszkhez tartoz pereknek a megyei trvnyszkhez utalsa ltal." A vrmegyei tisztikar sszettelvel a XVII. tc. foglakozon. Ez elrta, hogy tisztjtst a ..legkzelebbi orszggylsen teend intzkedsekig" ne tartsanak, a tisztikar szksges kiegsztst a fispnnak s a kzponti vlasztmnynak kell ideiglenes helyettestssel megoldania.'-' Az prilisi trvnyek teht nem hoztak gykeres, automatikus talakulst a vrmegyei tisztikarban, hiszen a trvnyek gyors letbelptetsnek elengedhetetlen felttele volt a szakszeren s hatkonyan mkd vrmegyei adminisztrci. Szemre Bertalan hatrozn lpseket ten a trvnytelen tisztjtsok megakadlyozsra, majd az esemnyek nyomsra, csupn augusztus vgn adta fel addigi llspontjt, s engedlyezte a kormnyellenes hivatalnokok levltst." A trvnyhatsgok tbbsgben szemlycserkre a lemondsok mian kerlt sor leggyakrabban, melyeket ltalban csaldi vagy egszsggyi problmkkal indokoltak. Ennek ellenre a lemondsok politikai indtkt valsznsti, hogy legnagyobb szmban az prilisi trvnyek kihirdetsekor, az nvdelmi harc megindulsa utn, majd a fggetlensgi nyilatkozat keletkezst kveten tallkozhatunk velk. Az jonnan vlasztn tisztviselk, 45

A Wimiiuh^inlti-ftU kzifp&si rtnjtztr, kiKrirl j Birodjlom kmzervjtif JlKfrvtz/jJrt hasonlkppen az els npkpviseleti orszggyls kpviselihez, dnt rszben a kivltsgait ppen elvesztett vrmegyei nemessg soraibl kerltek ki." Az okokat azonban vlemnynk szerint nem a rendi tendencik tovbblsben kell keresnnk, hanem abban a krlmnyben, hogy ers polgri szakrtelmisg hinyban nem volt olyan trsadalmi er, amely alkalmas lett volna a kzigazgatsi feladatok elltsra. 1848-49-ben, az nvdelmi harc kvetelmnyeinek megfelelen, a megyei autonmia a kormny, majd az OHB tevkenysge folytn ideiglenes jelleggel ugyan, de tovbb szklt. A kormny, a kirlyi biztosi intzmny hagyomnyait felhasznlva, az orszg egyes terleteinek lre, a hadseregek mell klnbz feladatkrrel rendelkez kormnybiztosokat nevezett ki." A kormnybiztosok jogkrt 1848-49-ben nem szablyozta trvny, hatskrket a megbzlevelk rta krul." A szles hatskrrel br megbzott nagymrtkben korltozta a helyi hatsgok mkdst, rendelkezett a vrosi s vrmegyei adminisztrcival, szksg esetn felhasznlhatta a helyi nemzetrsget, katonasgot. Kinevezsi hatalmval lve szabadon dnthetett szemlyi krdsekben, a vrmegyei tisztviselket politikai indokok alapjn felfggeszthette, helyettesthette." A kormnybiztosi intzmny a szabadsgharc leverse utn megsznt, de a csszri adminisztrci is alkalmaz a meghdtott terletek igazgatsban a kirlyi, majd a csszri biztosokat." A vrmegyk alkotmnyos helyzetnek vgleges rendezsre, a vits krdsek megoldsra azonban a hadiesemnyek alakulsa miatt nem kerlhetett sor. A szabadsgharc leverse utn az alkotmnyos kzigazgats krdse termszetesen lekerlt a napirendrl, tarts megoldsra csak a kiegyezs utn vllalkozhatott a felels magyar kormny.

A Windisch-Grtz-fle kzigazgatsi rendszer, ksrlet a Birodalom konzervatv tszervezsre Az nknyuralom kzigazgats-trtnetnek ismertetsekor nagyobb hangslyt fektetnk a megye s a kzponti kormnyszervek kapcsolatra, az orszg Birodalmon belli helyzetre, valamint a kzigazgatsi rendszer reformjval kapcsolatban megfogalmazott elkpzelsekre. Ezt a megkzeltsbeli vltst azrt tartjuk indokoltnak, mert ebben az idszakban, az 1860-6 l-es rvid alkotmnyos idszakot leszmtva, a megye s tulajdonkppen Magyarorszg inkbb elszenvedje, mint alaktja volt a politikai folyamatoknak. Termszetesen terjedelmi korltok miatt nem trhetnk ki minden elmletre - ez nem is lehet clja egy bevezet fejezetnek - ezrt elssorban a kzponti hatalom oldalrl kzeltjk meg a krdst. 46

Mjgyamrszg kzigdzgalJ-lorUnete a reformkortl a tiegyez/jig... Az nknyuralom kzigazgatsi rendszernek kialakulsa a szabadsgharc idejn megkezddtt. A Magyarorszggal val nylt szakts elksztshez, az ezt kimond uralkodi kziratok szvegezshez, az udvar ignybe vette a magyar konzervatvok segtsgt. Az V. Ferdinnd nevben 1848. oktber 3-n megjelentetett uralkodi nylt parancsot grf Szcsen Antal szvegezte." A Magyarorszghoz, az Erdlyi Nagyfejedelemsghez s a mellktartomnyok Zszlsaihoz" intzett oktberi manifesztum a trvnyhozs feloszlatsa mellett kimondta a vrmegyei, vrosi s kerleti gylsek ideiglenes felfggesztst is." A bcsi udvari krknek, az egyrtelm konzervatv tmogats ellenre, Ferenc Jzsef llamcsnye utn sem volt egysges vlemnye arrl, miknt szervezzk jj az elfoglalt orszg kzigazgatst. A herceg Alfrd zu Windisch-Grtz vezette konzervatv tbor helyeselte ugyan a birodalmi centralizci mrskelt alapelveit, ahhoz azonban ragaszkodott, hogy az j kzigazgats bzist az aulikus fnemessg alkossa, s a mrskelt fderatv szellemnek megfelelen a Birodalom tartomnyai trtnelmi klnllsukat megrizzk. Windisch-Grtz kinevezsekor gretet kapott arra, hogy Magyarorszg majdani jjszervezsnek elveirl megkrdezse nlkl nem dntenek." A hajdani Konzervatv Prt Windisch-Grtz tmogatst lvez vezeti memorandumaikban fogalmaztk meg elkpzelseiket a forradalom utni Magyarorszg jjszervezsrl. Cljuk ezzel az volt, hogy az uralkod a Flix Schwarzenberg herceg vezette kormny liberlis minisztereinek elkpzelseivel szemben az elveiket fogadja el, vagyis az orszg hadgyi, klgyi s gazdasgi tekintetben olvadjon ugyan be a Birodalomba, de belgyi vonatkozsban maradjon nll.'-' Ezen munkk kzl, az tfog programads ignye s a sajtos trsadalomkritika miatt, rdemes rszletesen foglakozni grf Dessewffy Emil 1849 januri memorandumval. A Magyarorszg elleni hadmveletek megindtsa utn Dessewffy terjedelmes beadvnnyal fordult Windisch-Gratzhez, melyben leszgezte, a lzads szellemnek elnyomsa utn a f feladat a lzadsi szellemet eddig tpll hibk s tvedsek" megszntetse. Dessewffy szerint az orszg, hla a kormny tven ven keresztl gyakorolt helytelen apatikus" politikjnak, a szthulls llapotba jutott. Az ltalnos bajnak csak egy igazsgos kirly vaskeze" vethet vget. A Habsburg uralkodk kzl I. Ferenc Jzsef kerlt a legkedvezbb helyzetben trnra, hiszen: A korbbi lzadsokat az akkori klnleges viszonyok miatt csak a trnrkls biztostsra lehetett felhasznlni. A Kossuth-fle lzads azonban megadja a kirlynak a lehetsget, hogy a jvend lzadsok elemei is lland kihatssal kiirtassanak." Nhny sorral ksbb konkrtan is megfogalmazza, milyen jogokat kap az uralkod: a kirly nem hagyja magt semmifle fennll trvnytl, semmifle meglv gyakorlattl, vagy visszalstl akadlyoztatni npei valsgos javt illet elhatrozsaiban". Dessewffy teht a lzadst" megfelel rgynek tartja arra, hogy az uralkod a fennll trvnyeket sajt cljainak s elkpzelseinek megfelelen szabadon 47

A XtomhuhCnsn-fiUfotmilM>imlxer. kkhirt t BrroJjlom kamunuttr JlKmv.vrr megvltoztassa. Ez a felfogs vlemnynk szerint igen kzel ll az osztrk kormny ltal kpviselt jogeljtszs elmlethez. Klnsen figyelemremlt az a mdszer, amivel az erklcsi csdbe jutott" nemessg szerept rtkeli; mg a kznemeseket flelem s pnzrdekei" miatt megnyerhetnek tartotta, addig a magyar fnemessg azonban belsejben tkletesen elrothadt, javthatatlan emberfaj, mely a kormnnyal soha sem fog kibklni, hanem rkk duzzogni fog". Ez a Birodalom irnytst nem rinti htrnyosan, hiszen Anglin kvl egyetlen orszg kormnyzsban sem vesznek rszt privilegizlt fnemesek. Klnsen eltlte a rmai katolikus fpapsg forradalomban viselt szerept, melyet a kilenc hnap legnagyobb botrnynak tartott. A magyar minisztriumok jogkrt a Budn fellltott -Magyar kirlyi orszgigazgatsi Bizottmnynak" sznta, amely nem gyakorolt volna felgyeletet az erdlyi s a horvt-szlavn terletek felett. A bizottmny vezeti szerepre - rtermettebb jellt hjn - az ltala erlytelennek tartott id. Szgyny-Marich Lszlt javasolta. A kzponti igazgats megtiszttsa utn a kvetkez feladatnak a vrmegyk tszervezst tartotta, azok bizottmnyait vagy fel kell oszlatni, vagy tagjait alaposan meg kell rostlni. va intett azonban attl, hogy az j testletekben a parasztsggal szemben - melyben a legaulikusahb (!) trsadalmi rteget ltta - a nemesek kerljenek tlslyba. Emellett gyelni kell a vallsi s nemzetisgi viszonyok mltnyos tekintetbevtelre', valamint a nagybirtokosok megfelel mrtk rdekkpviseletre, de gyvdeket" csak kivteles esetben lehet az j llsokba kinevezni. A kinevezseket - a polgri biztos felterjesztsei alapjn - a katonai kerleti biztos eszkzlAz 1848. december 13-tl elrenyomul osztrk ferk mgtt, WindischGrtz irnytsa mellen a Dessewffy ltal kifejten koncepci alapjn indult meg a kzigazgats jjszervezse. Az jonnan ltrehozott irnytsi struktrban magyarorszgi kormnyzat legfbb szervnek, a hadsereg-parancsnoksg politikaiigazgatsi osztlynak" volt alrendelve a Szgyny-Marich Lszl ltal vezetett .Ideiglenes Polgdn Kzigazgats', melyet magyar konzervatv szemlyzete a hajdani Helytarttancs mintjra szervezen meg. A pnzgyek irnytst a grf Almsy Mric ltal vezeten .Ideiglenes Kamarai Igazgats", a hadbiztosi teendk koordinlst pedig Torkos Mikls lna cl. Az orszgbr Majlth Gyrgy len.4* Az orszg meghdtott terlett Pozsony, Buda s Sopron szkhellyel hrom katonai kerletre osztottk. A trvnyhatsgok irnytsra kt-hrom megynknt konzervatv arisztokratk kzl kirlyi biztosokat neveztek ki. A biztosok a katonai kerlet parancsnoknak voltak alrendelve, utastsaikat innen kaptk, s ide kellen rendszeres jelentseiket is megkldenik. Az aljuk rendelt terletet fel kellen esketnik I. Ferenc Jzsef csszr s kirly" hsgre, az ellenllkkal szemben pedig katonai trvnykezst kellen letbe lptetni. Emellen a trvnyhatsgok s a vrosi tancsok soraiban vgre kellen hajtaniuk a legszksgesebb vltoztatsokat. Az talaktott tisztikarok szigor ellenrzs alatt folytathattk 48

Magyarorszg kuzigzgulslorlncte J reformkortl a kiegyezsig... tovbb munkjukat. A bizottmnyok lseit betiltottk, csupn az rvaszki s a gazdasgi gyek kezelst lthatta cl megbzhat frfiakbl ll bizottsg. A gyans szemlyek letartztatsa is a biztosok feladata volt, az tlethozatal az illetkes katonai parancsnoksg felgyelete al kerlt." Azltal, hogy a kzigazgats nyelve a magyar maradt, valamint a biztosok nem kaphattak kzvetlen utastst a bcsi kormnytl, az orszg szerny mrtkben ugyan, de megrizte elklnlst a Birodalom Lajtn tli terleteitl."

F d e r a l i z m u s s centralizmus e r p r b j a Windisch-Grtz intzkedsei, szemlyi politikja szges ellenttben llt a Schwarzenberg-kabinet elkpzelseivel. Habr a magyar konzervatvok felajnln segtsgt Schwarzenberg vakodott egyrtelmen visszautastani, mr 1848 vgn felvetette, hogy a magyar terleteket nemzetisgi alapon ll kerletekre bontva olvasszk be az sszmonarchiba.'" A bcsi udvarban uralkod bizonytalan viszonyokat jellemezte, hogy mikzben a httrben megkezddtek az olmtzi alkotmny elksztsi munklatai, Schwarzenberg 1849. februrjban arrl rtestene Apponyi Gyrgyt, hogy a csszr Titkos Magyar Bizottsg" fellltst hatrozta el, melynek feladata Magyarorszg s az sszmonarchia szorosabb kapcsolatnak megalapozsa lett. A bizonsg - grf Apponyi Gyrgy, grf Barkczy Jnos, grf Dessewffy Emil, br Jsika Samu, rmnyi Jzsef, Szentivnyi Vince, Wirkner Lajos - gy gondolta, hogy vgre elrkezen a pillanat, mikor komoly befolyst kapnak a kezkbe, s alapos munkval egy terjedelmes, rszletes tervezetet ksztettek el. A tervezet elkszlt, dc semmi hatsa nem len, hiszen Apponyi legnagyobb megdbbensre mrcius elejn - tudtuk s megkrdezsk nlkl - j alkotmnyt jelentettek meg." Grf Franz Stadion-Warthausen belgyminiszter koncepcija szerint Magyarorszgot koronatartomnyokk alaktva kell beilleszteni a liberlis elvek alapjn tszervezen, centralizlt, egysges osztrk monarchiba. Az ltala kidolgozon alkotmnykoncepci - az olmtzi oktrojlt alkotmny - rtelmben a magyar alkotmny csak addig marad rvnyben, amg nem tkzik az egysges birodalmi alkotmnnyal. A tervezet elvetve Magyarorszg hagyomnyos kzigazgatsi rendszert a nemzetisgi elv alapjn ll, j kerleti beosztst irnyzn el. A tartomnyok, ezen bell a felszabdalt magyar terletek, valamint az azt alkot kzsgek szmra kiltsba helyezte a korltozon autonm igazgatst, ennek bevezetst azonban a rendkvli helyzetben nem lna idszernek." Windisch-Gratz az alkotmny kibocstsa utn kijelentette: ameddig beleszlsom lesz, ez az alkotmny soha Magyarorszgon foganatostva nem lesz"." A herceg jslata vgl is megllta a helyt, az j alkotmnyt sohasem vezenk be a meghdtn orszgban. Ennek azonban inr nem Windisch-Grtz tiltakozsa volt az oka, hiszen a 49

sorozatos katonai veresgek hatsra 1849. prilis 12-n levltottk posztjrl. A fparancsnok tvozst kveten a konzervatv, fderlisa politika is talajt konzervatv vezrkar azonban nem ismerte fel azonnal a Schwarzenbcrgkonnny fell fenveget veszly nagysgt. Mivel W.ndisch-Grtz hadi tevkenysgvel s aforradalmrokkalszembeni engedkeny" magatartssal k sem voltak megelgedve, befolysukat a herceg felmentse mellen vetettk latba." Abban remnykedtek ugyanis, hogy az j fparancsnok mell a polgri gyek kezelsre magyar konzervatv politikust fognak kinevezni, ezltal k megrizhetik befolysukat az orszg jjszervezsnek irnytsban." Taktikjuk azonban helytelennek bizonyult, hiszen miutn a Windisch-Gratz helybe kinevezett, a polgri hatalmat eldjhez hasonlan szintn kezben tartani akar br Franz Ludwig von WWden altbornagy sem tudta a katonai helyzetet stabilizlni, mjus 30-tl br jlius von Haynau tborszernagy vette t a fparancsnoksg irnytst." A fggetlensgi nyilatkozat kihirdetst kihasznlva, a mjus 26-i kormnylsen, br Alexander Bach terjesztette be az elemeiben mr Dessewffy 1849 januri tervezetben is fellelhet jogeljtszs, Verwinkungstheorie" tovbbfejlesztett elmlett Eszerint Magyarorszg a trnfoszts rvn elvesztette a birodalmi alkotmny ltal eddig biztostott jogokat, s felhatalmazta az uralkodt, hogy a kialakult helyzetben tetszse szerint szablyozza a meghdtott orszg igazgatst." A kormny vglegesen elhatrolta magt a konzervatv arisztokratktl, s a centralista tervek megvalstsba kezdett. Haynau mell mr Bach deleglta a polgri gyek vezetsvel megbzott csszri biztost, br Kari Geringer belgyminiszteri tancsost. A polgri kzigazgats kialaktsnak irnytsa vglegcsen a kabinet kezbe kerlt." A konzervatvok 1849 mjusa utn is tbb ksrletet tettek arra, hogy elkpzelseiknek megfelelen mdostsk az osztrk kormnypolitika merev centralizmust. Dessewffy mjusban magyar tancsadk dntshozatalba val bevonst javasolta Bachnak, aki t fel is krette belgyminisztriumi tancsadnak." Az osztrk s orosz sereg mell kinevezett hadsereg biztosok" utastst br Jsika Samu dolgozta ki. A biztosoknak a kzigazgatsi gyekbe mr alig volt beleszlsuk, elsdleges feladatuk a megszll csapatok elltsnak biztostsa volt, s eltren a Windisch-Gratz alatt kincvezettektl, kzvetlenl az osztrk belgy minisztrium alrendeltjeinek szmtottak." Ennek alapjn megllapthat, hogy a msodik jjszervezs a konzervatv rszvtel ellenre is az els pillanattl a centralizmus jegyben zajlott. Ebben a folyamatban a magyar elkelket csak eszkzknt hasznltk fel, a tnyleges irnytsba mr nem volt beleszlsuk. Schwarzenberg a jogeljtszs elmlett felhasznl vgleges tervezett jnius 2-n adu t az uralkodnak, s ezen az alapon indult meg Magyarorszgnak a Birodalomba val beolvasztsra tett ksrlet." SO

A H a y n a u - f l e kzigazgats A jnius ta ideiglenes jelleggel mkd kzigazgatst szablyoz rendeletet Haynau 1849. oktber 24-n tette kzz. Magyarorszgon a vgrehajt hatalmat az itt llomsoz hadsereg fparancsnoka gyakorolta, mellette tevkenykedett az osztrk minisztriumnak alrendelt, polgri gyekrt felels csszri biztos. Az orszg terlett, amelyrl levlasztottk Erdlyt a Partiummal, Horvtorszgot a Murakzzel s Szlavnival, a Hatrrvidket s az jonnan ltrehozott Szerb Vajdasg s Temesi Bnsg '-ot, t katonai kerletekre - soproni, pozsonyi, kassai, pest-budai, nagyvradi kerlet - osztottk. A katonai krzetekben a vgrehajt hatalmat a kerleti parancsnok vezette, mg a polgri gyekrt a csszri biztosnak alrendelt miniszteri biztos volt a felels. A katonai kerletek 2-3 polgri kerletbl tevdtek ssze, lkn a kerleti fispni cmmel felruhzott kerleti fbiztos llt. A kerleti fispn feladatai kz tartozott a megyk hatrainak sszerstse, a megyei vagy vrosi tisztikarnak a megyefnkk javaslatai alapjn val kinevezse. A megyk lre a kerleti fbiztosnak alrendelve - megyefnki cmmel - kormnybiztosok kerltek. Az j tisztikar megszervezsekor, a szakrtelem s a nemzetisgi hovatartozs mellett, dnt mrtkben figyelembe kellett venni az j berendezkeds irnti hsget, a felttlen engedelmessgre val hajlamot. A politikailag kompromittlt szemlyeket a szolglatbl el kellett bocstani. A megyk jrsokra oszlottak, ezek kpeztk a kzigazgats legalacsonyabb szintjt, lkn a jrsi biztosok, az igazgat szolgabrk lltak. A rendelet a kerleti fispni szinttl felfel, valamint a katonai hatsg egszt illeten hivatali nyelvknt a nmetet jellte meg. A politikai hatsgok feladata a rendeletek s trvnyek betartatsa lett, nll intzkedshez val jogukat elvesztettk, javaslataikat feletteseikkel kellett elfogadtatni. A rendszerbl eltnt az nkormnyzat intzmnye. A megyefnknek joga volt ugyan, hogy egyes vits krdsekben a dntshozatal eltt kikrje a megye meghitt s feddhetetlen" szakrtinek vlemnyt, ez azonban nem helyettesthette a megyei kzgylst." Ceringer 1849. november 13-i rendeletben felszltotta a kerleti fbiztosokat, hogy az j jrsi hatrokat a nemzetisgi viszonyok maximlis figyelembevtele mellett jelljk ki. Az talaktskor nem kellett gyelni a kzigazgatsi rendszer hagyomnyaira, mivel a rendelet szerint a jrsok egyenjogstsa miatt a lakossg kzmbss vlik azirnt, hogy melyik kzigazgatsi egysghez tartozik." A polgri s a katonai igazgats vezeti kztt gyakoriak voltak a konfliktusok. Nzeteltrshez vezetett a politikai vezets azon ignye is, hogy a hivatalnoki kar politikai fellvizsglatt, purifikcijt ne a hadbrsgok, hanem a hivatali elljrk vgezzk, ugyanis az elhzd s tlzott szigorral zajl vizsglatok lehetetlenn tettk a vrmegyei vezets konszolidlst." Az osztrk minisztriumtl fggetlenedni igyekv Haynau nyugdjaztatst az 1850. jlius 6-i minisztertancson hatrozta cl Kerenc Jzsef. Dntse a kzigaz51

AfenuJtrftitbpmntinmaj gatsi rendszer talaktsnak kvetkez lpsit - a katonai s polgri kzigazgats sztvlasztst - ksztette el, ugyanis a Haynau utdjul kijellt grf Kari Wllmoden-Gimborn altbornagy hatskre mr csak a katonai igazgatsra terjedt ki." Alexander Bach provizriuma A reformfolyamatot Bachnak az 1850. szeptember 8-n jvhagyott s szeptember I J-n kzztett, az olmtzi alkotmny alapelvein nyugv rendelete vitte tovbb. Ezutn Magyarorszg provizrikus, ideiglenes kzigazgatsnak ln a helytart llt. (Ideiglenesen Geringer, majd 1851. oktber 10-i kinevezse utn Albrecht fherceg, aki 1852 prilisban foglalta el llst.) Az orszg terlett t kzigazgatsi kerletre osztottk, melyeknek kzpontjai Sopron, Pozsony, Kassa, Nagyvrad s Pest-Buda lettek, vezetskkel csszri-kirlyi fispnokat bztak meg. A kzigazgatsi kerletek megykre oszlottak, irnytsukat a fispnnak alrendelve a megyefnkk vgeztk. Az alapfok kzigazgatsi egysgek, a jrsok ln kzigazgatsi szolgabri cmmel jrsi biztosok lltak. Az j rendszer lnyeges vltozsokat tartalmazott: jrsi szinten is elvlasztotta egymstl a kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi funkcikat, valamint megszntek az addig mkd polgri kerletek, az j kzigazgatsi kerletek kialaktsakor a trtnelmi hagyomnyok helyen a nemzetisgi, fldrajzi, kzlekedsi szempontokat venk figyelembe. Az talaktskor azonban a politikai szempont volt a legfontosabb, a pest-budai kzponti magyar kerlet kialaktsakor gondosan gyeltek annak mretre, hogy centrlis helyzetvel prosulva ne ellenslyozhassa a f clt, a magyar elem" hnrbe szortst, s a kerleteknek a Birodalomba val fokozatos beolvasztst." Ennek ellenre a magyarrisztviselkarnya, a dnten nemzetisgek lakta terleten is, magas maradt Az eredeti cloknak teht nem sikerlt megfelelni, a nemzetisgi hovatartozs a kinevezsi szempontok kzn elvesztette jelentsgt. Ennek okai a nemzetisgek rtelmisgi rtegnek szkssge, a szakappartus hinya, a nmet nyelv kismrv ismerete, valamint a nemzetisgi mozgalmak s a kzponti kormnyzat sszetkzsbe kerlse voltak." A provizrium megszervezsekor Dek gnes megllaptsa szerint a legfontosabb kinevezsi szempontok: a politikai megbzhatsg (ez alatt nem az alkotmnyos idszakban val hivatalvllals hinyt rtettk), alkalmassg (szakkpzettsg, szemlyes rtermettsg, valamint a fldbirtokls olyan foka, amely nem akadlyozta a plyzt abban, hogg teljes munkaidben ellssa hivatalt), szksges nyelvtuds, a helyi viszonyok ismerete, a nemzetisgi, vallsi hovatartozs." Emellett azonban a .magyar koronalarlomny" terleti egysgt, melyet az olmtzi alkotmny rtelmben fenn kellett tartani, a Helytartsg orszgos hatskr intzmnye biztostotta. A kerleti kormnyzsgok bels gyviteli s le52

Mjgymnzg kottgazgjUi-lortnete a reformkortl a hegyeiiig... velezsi nyelve a nmet lett, emellett lehetsg szerint a mcgyenkknck is nmetl kellett feletteseikkel rintkeznik. Az tszervezs a vrmegyk trtnelmileg kialakult terlett is rintette. Esztergom s Komrom megye Duntl szakra s dlre es terleteibl az szaki rszen Komrom, a dli rszen Esztergom nven alaktottak j megyt; Pest-Pilis-Solt, Nyitra s Bihar megyket kettosztottk, Tornt Abajba, Ugocst Beregbe, a szepessgi vrosokat pedig Szepes vrmegybe olvasztottk be. Az jonnan szervezett 45 vrmegye 265 jrsa 1851 folyamn kezdte meg mkdst."

A nylt a b s z o l u t i z m u s kiptse s a definitv kzigazgatsi rendszer Ferenc Jzsef az 1851. augusztus 20-n kelt rendeleteivel ltn hozz a nylt abszolutista rendszer kiptshez. A Schwarzenberg herceghez intzen kabineti irat kimondta, hogy az uralkod ktelessg ltal flhiva" rezte magt a' ministeriumot ktes politikai viszonyokbl, az t mint tancsomat 's legfelsbb vgrehajt organumomat illet kell llsba helyezni, azt egyedl 's kirekesztleg az uralkod 's trn irnyba felelsnek nyilvntani 's brmelly ms politikai tekintly irnyba a' felelssg all flmenteniAz uralkod kzlte br Kari Friedrich Kbcckkel, a Birodalmi Tancs elnkvel, hogy az irnytsa alan ll testletet csupn sajt tancsnak tekinti, tagjait nmaga jelli ki s rendeleteit ezentl mg vlemnyalkots cljbl sem kteles a tancsnak megkldeni." Schwarzenberg herceg ugyanezen a napon egy msik iratot is kezbe veheten, amely arra szltotta fel, hogy vegye megfontols al az 1848. mrcius 4-n kibocstn alkotmny fennllsnak s foganatostsnak krdst, ennek mdozatairl terjessze el javaslatait." Az abszolt hatalom kiptst az n. szilveszteri ptens" kibocstsa zrta le. A ptens er- s trvnyes hatlyon kvlinek" nyilvntotta az olmtzi alkotmnyt s a Birodalom llamformjt abszolt monarchiaknt deklarlta. A birodalmi alkotmnyossg kora ezzel lezrult, megszletett a vglegesnek tekintett abszolutizmus. A parancs az alkotmnyos idszak vvmnyai kzl kent letben tartn: Az lladalom minden tagjainak trvny eltti egyenlsge, valamint minden pr alattvali s jobbgyi ktelknek 's az ezzel sszekapcsolt szolglmnyoknak meg nem llhatsa, s 'a korbbi jogostottak mltnyos krmentestse mellett klns trvnyek ltal trtnt megszntetse, vilgosan megersttetik".70 A csszr az ugyanezen a napon keletkezen kabinetiratban meghatrozta Birodalom belszerkezetnek alapelveit is; a rgi trtnelmi vagy j elmek" ltal birtokolt orszgok az ausztriai rks csszrsg elvlaszthatatlan alkatrszei" lenek. Az egysges kzigazgatsi rendszer kzsgi kivve ez all az uradalmi nagy fldbirtokokat - , jrsi s kerleti, valamint megyei hatsgokbl plt fel, melyek a koronaorszgokban helytartsg s az orszgfnk" irnytsa al kerltek. A hivatalnokokat, brkat, kzsgi elljr53

I nylt da&lmimi hffsr is <> itfimhv kAzQHgjUst kai a .kormjirnuk" kellen kinevezni. A kzsgi elljrk s vlasztmnyok megvlasztsrl ksbbi trvnynek kellen gondoskodnia. A testleti lseket zrtnak nyilvntottk. Jrsi szinten a kzigazgatst jra egyesteni kellen az igazsgszolgltatssal. e fln azonban a kt rendszer tovbbra is elvlt egymstl. Magyarorszg kzigazgatst az j igazgatsi elveknek megfelelen szerveztk t.'1 AMagyarorszgotilletszervezrendelet"kidolgozsra 1852elejna Birodalmi Tancs tagjaibl s az rintett miniszterekbl bizottsgot alaktottak ki, melynek javaslatt csszri jvhagys utn 1853. janur 19-n tettk kzz. A rendelet Magyarorszg szttagolst akana vglegesteni. Az eddig egysges Helytartsgot megszntetve a kormnyszervet t, kerleti szkhelyekbe kiteleplt osztlyra osztottk. A kerleteket csupn a helytart szemlye ktne ssze. Az lkn ll helytartsgi alelnkk nagyobb nllsgot kaptak, Bccsel az eddiginl kzvetlenebb kapcsolatba kerltek. A megyehatsgok jogkre, az 1850. szeptemberi llapothoz kpest vltozatlan maradt, szmuk azonban tovbb cskkent: rvt Turccal, Csandot pedig Bkssel vontk ssze. Jrsi szinten a kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi szolgabrsgokat, a kzponti, tisztn politikai jrsok kivtelvel sszevonva gynevezett vegyes szolgabrsgokat hoztak ltre. A |rsi szerkezet kialaktsra minden helytartsgi osztlyban szervezbizottmnyt kellett fellltani, ez kijellte a jrsok j hatrt, a jrsi, megyei s trvnyszki kzpontokat, meghatrozta az egyes hatsgok szemlyzeti ltszmt, valamint az alkalmazottak fizetsi beosztsait."1 Ehhez a munkhoz pontos tmutatst adott a rendelet.'1 A szakirodalom rmutat arra, hogy a definitvumban megvltozott a kinevezsi gyakorlat: a kormnyzat ksrletet tett arra, hogy a hivatalnokait kiszaktsa eredeti krnyezetkbl, megfosztva ket rokoni s szemlyi kapcsolataiktl. A szolgabri hivatalok betltsekor a politikai s morlis alkalmassgon tl vizsgltk a szakkpzettsget, a nyelvtudst. Emellett hangslyos volt az az elvrs is, hogy a plyznak nem lehettek az adott terleten birtokai, s nem szolglhaton ott, ahol 1848-ban hivatalt viselt. Ezzel prhuzamosan a hivatali llsok szmt lecskkentenk. A vglegesen betlteni kvnt sttuszokra a birodalom teljes terletrl be lehetett nyjtani plyzatokat.'4 Mivel Albrecht fherceg 1852. jnius 19-i rendelete a megyehatsgok al vonta az eddig a fldesri joghatsg al tanoz kzsgeket, a trvnyhatsgok a terletkn tallhat kzsgek teljes jog, elsfok kzigazgatsi- s joghatsgv vltak."' Az j jrsi beoszts 1854. prilis 29-n lpett letbe."' A katonai s polgri kormnyzatot az ostromllapot 1854. mjus l-i megszntetst kveten vlasztottk vglegesen szt. Albrecht fherceg kormnyzi s a helytartsgi alelnkk egymssal tkz jogkrt az 1856. december 3l-i rendelet hangolta ssze. Az orszg legfels politikai hatsga a kormnyzsg lett, ennek voltak alrendelve a politikai s rendri hatsgok. A helytartsgi osztlyok azonban a hozzjuk utalt gyekben orszgos politikai s kzigazgatsi fhatsgokk vltak.' 4

Az abszolutista irnyts vlsga s az 1 8 6 0 - 6 l - e s rendezsi ksrlet A brokratikus kormnyzs nem vltotta be a hozz fztt remnyeket, a rendszernek nem sikerlt szilrd bzist kiptenie. Az 1850-cs vek vgnek pnzgyi vlsga, valamint a klpolitikai kudarcok Ferenc Jzsefet vltoztatsokra knyszertettk. 1859. jnius 24-n az egyeslt francia s olasz seregek dnt gyzelmet arattak a csszr ltal szemlyesen veznyelt osztrk hadsereg felett. A villafrancai fegyversznet utn, 1859. jlius 16-n keletkezett laxenburgi manifesztum flrerthetetlen gretet tett a trvnyhozsi s kzigazgatsi vltozsokra, habr azok irnyrl nem nyilatkozott. A csszr kijelentette, hogy a hbors veresg utn lehetsget kapott arra, ..hogy Ausztria bels jltt s kls hatalmt gazdag szellemi s anyagi erinek czlirnyos kifejtsre, valamint a trvnyhozsban s igazgatsban teend korszeri javtsok ltal tartsan megalaptsam. Valamint npeim a komoly prbk s ldozatok ime napjaiban hn mellettem llottak, szintgy segtsk most is bizalmas elm jrulsukkal a bke mveinek elmozdtst, tmogatvn ez ltal jakar szndokaim valstst." n Az 1859. augusztus 22-n vgrehajtn kormnyalakts sorn Bachot s br Johann Franz Kempent felmentettk tisztsgkbl. Az j kabinet lre jra miniszterelnk, grf Johann Berhard Rechberg kerlt. Az talaktott kormny programnyilatkozatban gretet tett a pnzgyi gazdlkods, a felekezeti jogegyenlsg s a kzsgi kzigazgats jraszablyozsra, de az orszgot rint lnyegi reformokrl, a trvnyes alap helyrelltsrl egyelre hallgatott. A Rechberg vezette kabinet Bach politikjt vitte tovbb, ennek taln legltvnyosabb jele az elz vezets alatt elksztett Protestns Ptens szeptember 11 -i letbelptetse A veresgek hatsra jra aktivizldtak a konzervatvok, br Jsika Samu mr ngy nappal a solferinoi veresg utn megbeszlst folytaton Rechberggel aki akkor mg csak a klgyminiszteri trct vezette - ahol kijelentette, a konzervatv tmogats elfelttele, hogy ..ha meggyzdnk rla, hogy a mostani rendszert teljesen elejtik, msodszor, ha elgsges valdi bizonytkaink vannak, hogy a npben a hitet s bizalmat jra feltmaszthatjuk". Emellett Jsika felvtene a vrmegyk visszalltst, valamint egy tancsad testletnek eszmjt... minden tartomnybl". Jsiknak a beszlgets vgn az a meggyzdse tmadt, hogy a klgyminisztert sikerlt meggyznie az abszolutizmus rendszernek tarthatatlansgrl." Dessewffy Emil a tallkoz s a villafranci fegyversznet hrre jlius 15-16n tervezetet dolgozott ki, melyet Srospatakon Jsikval, Sennyey Pllal s rmnyi Jzseffel is ismertetett. Dessewffy abbl indult ki, hogy Rechberg a Metternich-fle trtneti iskola" hveknt az abszolt igazgats talaktst hajland tmogatni." Az emltett tervezetet augusztus 14-i levelben nyjtona be a 55

A: jbmluluu trimiUs Mita ii at H60 tl-t> minin kisMtl leend kormnyfnek. Ebben vitatta az nknyuralom jogalapjul szmt jogeljitszs elmlett. Helyzetrtkelse szerint ..Mj&aronzg a dynastia s Ausztria szmra moraliter el van veszve." Gygyuls csak gy lehel, ha ez trl egszen visszafordulnak.... Az absolut hatalom folytatsa Ausztriban immr erklcsi lehetetlensgg vlt, de lehetetlen anyagilag is." A gygymd, a vltoztatst elr, gyors rendeletek letbelptetse lehet, melyek sszessgkben mint llamcsny trnek fel. mely kivitelben nem ugyan egy pr nap alatt, de mgis arnylag rvid id alatt fejezdnnek be.... a kivitel formja dictatori lenne, s az talakuls a korontl eredne."" Az osztrk hatalom jellemzse, a brokratikus abszolutizmus tarthatatlansgnak bemutatsa utn a trtnelmi alap helyrelltsa mellett rvelt. Az j rendszerben a kzponti minisztertancs csupn egy llamminisztcrbl s hrom szakminiszterbl - klgy, pnzgy s hadgy - llt volna, a tbbi feladatot a visszalltott udvari kancellrik - az egyeslt, a magyar s az erdlyi - kaptk meg Helyre kellett lltani ..a magyar, az erdlyi, a horvt alkotmnyt, az 1849-diki esemnyekbl foly hrom nagy elv", a kzadzs, jobbgyfelszabadts s az ltalnos hadktelezettsg megtartsa mellen. A Murakzzel s a Szerb Vajdasggal egyeslt Magyarorszg kzigazgatsnak ln ismt a Helytarttancs, az igazsgszolgltatsn pedig a Kirlyi Kria ll. A vrmegyket, a kerleteket valamint a vrosi nkormnyzatokat megreformlva kell helyrelltani. Emellett a Birodalom rks tartomnyaiban is a mrcius eltti" rendi alkotmnyt kell helyrelltani. Vezrl elv 1. nem restaurlni a tlhaladott eljogokat, de megvni azon befolyst, mely a conservativ elemeket, klnsen a nagy fldbirtokot megilleti..." Az talaktn Birodalmi Tancs a csszr .,alkotmnyos, rendi, trvnyhoz s pnzgyi" szervezete, mely feladatkrbe tartoznak az ad, vm-, pnz- s bankgyek, az joncozs mellen jogot kap a kltsgvets elirnyzatainak s szmadsnak vlemnyezsre s vltoztatsok javaslsra. Tagjai kzl az elnk mellett hszat a csszr jell ki, szzat pedig az orszggylsek deleglnak. Az 1849 utn szleten rendeletek revzijt kveti a csszr magyar s cseh kirlly koronzsa." Dessewffy teht a tartomnyok bclszcrkezetben, a trsadalmi vltozsok elfogadsa mellett az 1848 mrciusa elni llapotokat akana helyrellttatni. A Birodalom irnytsban azonban is nlklzhetetlennek tanon bizonyos fok centralizlst, amely az 1848 ln ismeretlen Birodalmi Tancs fellltsban s jogkrnek meghatrozsban jelenik meg. Az ltala kzlt cselekvsi program az els komoly lpst jelentene az Oktberi Diploma fel, mely tbb elemt ebbl a tervezetbl nyerte. Rechberg a kormnyalakts ln hromszor tallkozon szemlyesen Dcssewffyvel, aki gy gondolta, hogy elveivel sikerlt kedvez benyomst gyakorolnia a leend miniszterelnkre. Ferenc Jzsef a laxenburgi nyilatkozatban kzltek ellenre ekkor mg nem sznta r magt az autokratikus kormnyzati rendszer teljes feladsra. A hbort lezr zrichi bkeszerzds (1859. november 10.) pedig lehetsget teremten a klpolitikai problmk flrcttclc mellen a bels gondok megoldsra." 56

Ebben a helyzetben az udvar ltal visszautastott konzervatvok is rszt vettek a Protestns Ptenssel szemben kibontakoz ellenllsban." A Protestns Ptens fogadtatsa bizonyos szempontbl elrevettette az Oktberi Diploma hatst. Hiszen mindkt esetben azonos volt az uralkodi szndk; az nknyuralmi viszonyokhoz kpest jelents engedmnyek szlettek a protestnsok szmra, az alkotmnyos viszonyok teljes rehabilitlsa azonban elmaradt. Ferenc Jzsefet s kabinetjt meglepetsknt rte a tiltakozs merete, hiszen az 50-es vekhez kpest jelents elrelps trtnt az nigazgats fel. A magyar politikai elit azonban ms megkzeltsbl vizsglta az esemnyeket, a trtnelmi alap csorbulst tekintettk elsdlegesnek. A trvnyek megvltoztatsnak joga az uralkodt s az orszggylst kzsen illette, az egyoldal uralkodi dnts, habr jelents engedmnyeket tartalmazott a Bach-korszakhoz kpest, elfogadhatatlan volt. A kiegyenltds, a kiegyezs, ezltal Magyarorszg tarts politikai stabilizldsa csak a teljes alkotmnyossg rekonstrulsnak alapjn volt elkpzelhet. Erre utaltak a magyar belpolitikai esemnyek jval Dek nylt fellpse eltt. A Ptens fogadtatsnak tanulsgait azonban sem Ferenc Jzsef, sem az osztrk kabinet, sem pedig a magyar konzervatv politikusok nem ismertk fel, vagy nem fogadtk el. A vlsgos itliai helyzet s a Magyarorszgon kibontakoz, egyre ersebb ellenlls lehetetlenn tette a hadsereg szmnak lnyeges mrsklst. Ezltal nem lehetett az llamhztarts hinyt ellenslyozni, s az uralkod nem halogathatta tovbb a rendszer bzisnak kiszlestst. Az 1860. mrcius 5-n kibocstott csszri nyltparancs megerstette az olmtzi alkotmny ltal ltrehozott, hatskrben tbbszr mdostott Birodalmi Tancs intzmnyt. Tagjainak szmt 38 fvel megemelte. A tovbbi tancsosok szemlyrl pedig a ksbb sszel orszgos kpviseleteknek kellett dntenik. A kibvtett testlet trgyalsi krhez" kerlt az llami kltsgvets s zrszmads ..megvizsglsa", az ltalnos trvnyhozsra vonatkoz minden fontosabb javaslat", valamint az orszgos kpviseletek flterjesztsei". A trvnyek s rendeletek kezdemnyezsi jogt azonban nem kapta meg. A megerstett tancs lseit 1860. mrcius 3 l-tl szeptember 28-ig tartotta." A tancs szkre szabott jogkre az osztrk liberlisok s a magyar konzervatvok szmra egyarnt elgtelen volt.'' A Birodalmi Tancs 12 letfogytiglan kinevezett tagja kz kt - Apponyi Gyrgy s grf Hallcr Ferenc tbornok - , a 38 ideiglenes tancsos kz pedig ht magyar - grf Barkczy Jnos, ifi- Majlth Gyrgy, Somssich Pl, Vay Mikls, Etvs Jzsef, Topcrecz Jen nagyvradi polgrmester, br Bnffy Mikls - kerlt. Az llst visszautast Etvs, Vay s Somssich helyt Szcsen Antal, Andrssy Gyrgy s Korizmics Antal pspk foglalt el." A knyszer kurzusvltshoz idomulni nem tud - az 1860 mrcius, prilisi esemnyekre vlaszul katonai er alkalmazst kvetel - Albrecht fherceget is meneszteni kellen. Helyt Benedek Lajos tborszernagy, ideiglenes fkormnyz 57

foglalta el. Kinevezse az 1860. prilis 19-i keltezs legfelsbb kziratban jelent meg." Ugyanekkor felszmoltk a vidkre kihelyezett helytartsgi osztlyokat, jra egyestenk a Helytarttancsot, s gretet tettek arra, hogy az orszggyls meghallgatsa mellett fogjk letbe lptetni a kzigazgats j valjban az 1847-es alapon ll rgi - nkormnyzati rendszert. A csszr ekkor mg nem sznta r magt az alkotmnyossgra, hiszen az orszggylsnek csupn vlemnyez, s nem kezdemnyez hatskn kvnt juttatni, a megyk teljes hatskrt sem kvnta visszalltani. Az j rendszer jlius 1-gyel lpen hatlyba, ekkor szntek meg a helytartsgi osztlyok, s kezdte meg mkdst az ssqnntositott HelytarttancsA feszltsg enyhtst szolglta a jlius 14-n kiadn rendelet, ez engedlyezte a nmet nyelv mellen a lakossg tbbsge lul beszlt nyelv igazgatsi hasznlatt. Benedek azonban elrte, hogy a rendeletet Magyarorszgon csupn bizalmas utasts formjban jutassk el az illetkes szervekhez." Az Oktberi Diploma elksztse Ferenc Jzsef az augusztus 25-n maghoz krette Rechberg, Goluchowski s Ndasdy minisztereket, valamint Apponyi Gyrgy, Szcsen Antal, Majlth Gyrgy s Heinrich Clam-Martini tancsosokat, s szemlyes egyeztetsek kezddtek a Birodalmi Tancs s a magyar orszggyls hatskrrl, a Magyar Kancellria s a Htszemlyes Tbla helyrelltsrl, valamint Horvtorszg, Erdly, a Szerb Vajdasg s a Temesi Bnsg helyzetrl. A Szcsen ltal eladn nzetek alapjait a Dessewffy ltalfogalmazntervek kpeztk. A konferencia vgn az uralkod felkrte a trgyalson rsztvevket, foglaljk ssze pontos elkpzelseiket." A vgleges csszri dntst megelzte a Birodalmi Tancs llsfoglalsa. A szeptember 10-n kezdd vitban a Rechberg kabinet tagjai egyetrtenek a magyar konzervatvokkal abban, hogy az abszolutizmussal vgkpp fel kell hagyni. A kisebbsgbe szorult liberlisok hiba brltk a konzervatv restaurcis szndkot, s tmogattk inkbb a birodalmi mretekben alkalmazott, a nemzetisgek llekszm szerinti, cenzusos kpviseletn alapul kormnyzati rendszer eszmjt, ehhez a magyar vezetk mellett Ferenc Jzsef tmogatst is lehetetlen volt megszerezni. St a konzervatv kihvssal az rks tanomnyokban is szembe kellett nznik, hiszen a magyar politikusok Ausztria belszerkezett is a sajt elkpzelsknek megfelelen szndkoztk talakttatni, ez pedig egyet jelentett a liberlis poigirsig hatalmi slynak vszes lecskkensvel. A szeptember 27-i vgszavazson a konzervatv javaslat gyztt, melyet az arisztokrata tancsosok nemzetisgre val tekintet nlkl tmogattak. Az osztrk nagypolgrok s llam hivatalok klnvlemnyt fogalmaztak meg. A csszr kt nap mlva feloszlatta a tancsot, s kzlte, hogy dntst rvidesen ismenemi fogja."

AldgytfmrtiJg kuzigjzgaljl-tortenete a rrjormknrtl a ktegyez/stg... Szcsen Antalnak a tancskozsi munkban elrt sikerei arra ksztettk Dessewffy Emilt, hogy 1860 szeptember elejn ismt egy teriedclmes memorandumban forduljon Rechbcrghcz." A tervezetet oktber 7. s 9. kztt ismertette a konzervatv vezrkarral. Itt derlt ki Dessewffy szmra, hogy a csszr vgleges vltoztatsokra sznta el magt, s errl mr Szcsen Antallal egyeztet. Szcsen a trgyalsok sorn a Dessewffy ltal elterjesztett elveket kpviselte, de oktber 10-n mr knytelen volt a szerzvel kzlni, hogy a mve csak vltoztatsokkal valsthat meg. Oktber 13-n Szcsen Bcsbe krette a konzervatvok vezrkart, ahol megkezdtk az Oktberi Diploma vgleges trgyalsait. Dessewffy a vgskig ragaszkodott eredeti elkpzelseihez (birodalmi parlament a tancs helyen, az rks tartomnyok gylseinek felruhzsa a magyar orszggyls lul birtokolt jogokkal, az admegajnls s pnzgy tartomnyi hatskre, a szkebb s teljes tancs jogainak vilgos sztvlasztsa, nylt lsek, szabad elnkvlaszts...), de ebben elvbartai - mivel javaslatait Ferenc Jzsef szmra elfogadhatatlannak tartottk - nem tmogattk. Oktber 19-n Ferenc Jzsef, Rechberg s Szcsen vglegestette a Diploma szvegt, mely 20-n kerlt nyomdba, s a Wiener Zeitung 21-i szmban jelent meg." Az Oktberi Diploma kibocstsakor meg kell jegyeznnk, hogy a hozz vezet t igen korltozott mrtkben tekinthet trgyalsos rendezsnek, hiszen az uralkod trgyalsi partnereit gy vlogatta meg, hogy lehetleg sajt elkpzelseinek megfelel javaslatokat kapjon a tancsad testletektl. Mivel a kibvtett Birodalmi Tancs testlete minimlis trsadalmi reprezentcival brt, az itt elfogadott javaslat kedvez visszhangjra minimlis volt az esly. Az uralkod s tancsadi kztt zajl egyeztets clja sem a kompromisszum kimunklsa volt, hiszen a magyar konzervatvok, miutn megtettk javaslataikat, a vgleges szveg kialaktsra minimlis befolyssal brtak. Gyakorlatilag k is oktrojknt kaptk meg a Diploma szvegt, csak nhny nappal hamarabb, mint a Birodalom npei. Az Oktberi Diploma s a hozz kapcsold kziratok A Diploma az jonnan ltrehozott jogrendszert prblta harmonizlni a korbban ltezett szerkezettel", ebben a munkban a legfontosabb eszkz a fejedelem megrett beltsn s hazafii buzgsgn" alapul oktroj volt. Az llamirat ngy alapelvet hatrozott meg: I.: a trvnyhozs ezentl csupn a trvnyesen egybegylt orszggylsek is illetleg a Birodalmi Tancs kzrehatsval fog gyakoroltatni"; II.: a Birodalmi Tancs hatskrbe kerlt: rez-, pnz- s hitelgy, vms kereskedelmi gyek, tovbb a a jegybank gye elvei fltt, a trvnyhozs posta-, tvirda- s vast-gyek alapelveit illetleg... a katonskodsi ktelezettsgek mdjt, mivoltt s rendjt illet trvnyes intzkedsek... jabb adk s illetkek tteleinek fllebbemelse, nevezetesen a s rnak S9

Aj jtKolmuu irnyiIi Idfaqj <h J; IMO tl-n reiu/fzli kissel nagyobbltsra, vahmml jabb llamklcsnk flvtele.... a meglv llama Jssgok tvltoztatsa, s az llami ingatlan vagyon eladsa... beleegyezsvel rendeltethetik el.... az llami kiadsok kltsgvetsnek vizsglata s megllaptsa a kvetkez vre. valamint az llami szmvizsglati kimutats s vi pnzgyi kezels vgeredmnynek vizsglata"; III. A trvnyhozs minden egyb trgyai, melyek az elbbeni pontokban nem foglaltatvn" a magyar orszggyls s az rks tartomnyok tartomnygylsciiKk a jogkre maradt. IV Az utols pont kimondta, hogy a Diploma az orszgos trvnyek kz eredeti szvegben s az illet orszg nyelvn bejegyzend lszen"." Az oktberi oktrojlt alkotmny teht jelentsen cskkentette a magyar orszggyls jogkrt. Vlemnynk szerint a Diploma a Birodalmi Tancs jogkrnek kiszlestse, valamint a hadgy s klgy uralkodi felsgjogknt val kezelse miatt Magyarorszg szempontjbl alapveten centralista, nem pedig fdeialista munknak tekinthet, hiszen mg az 1848 eltti kzjogi llapotokat sem lltotta helyre. Ebbe a centralizmusba azonban a konzervatv fderalizmus csiri is belevegyltek, hiszen a Diplomhoz kapcsold, ugyanezen a napon keltezett kziratok az prilisi trvnyek eltti magyar igazgatsi s igazsgszolgltatsi rendszert voltak hivatva modernizlt formban feltmasztani. Ezrt az llamirat rtkelsre leginkbb a .fderalizlt centralizmus" kifejezst tartjuk alkalmasnak. A Diploma kibocstst szemlycserk kvettk: grf Leo Thun-Hohenstein kultusz-, grf Ndasdy Ferenc igazsg- s br Adolf Thierry rendrminisztert, valamint Benedek Lajos tborszernagyot, Magyarorszg katonai fkormnyzjr felmentenk hivatalbl. Br Alexander Helfert kultusz, Josef Lasser lovag kultusz igazsggy, br Mecsry Kroly rendr-, grf Agenor Goluchowski llamminiszteri kinevezst kapn. Szcsen Antal trca nlkli miniszter len. Az jra fellltott magyar kancellria lre br Vay Mikls kerlt, az erdlyi kancellria vezetst, december 9-i hatllyal, br Kemny Ferenc lna el." A kancellr tagja len a minisztertancsnak, hatskre a megszntetett bel-, igazsg- s vallsgyi minisztrium kzigazgatsi feladataira terjedt ki. Szintn a kancellr kpviselte a minisztertancsi lseken az orszgbr ltal irnytott igazsgszolgltatsi gyeket is. Az rks tartomnyok hasonl termszet gyeit az llamminiszter, grf Goluchowski kezelte." Magyarorszg hivatalos s gyintzsi nyelve minden kzigazgatsi hatsgnl s trvnyszknl" ismt a magyar lett, a vrosi s falusi kzsgek egyhzi s tanodai gyekben a hivatalos nyelv hasznlatt szabadon" hatrozhank meg, a megyei, vrosi s kzsgi gylekezetekben az orszgban divatoz brmely nyelvet" alkalmazhattk, a beadvnyokra az eredeti nyelven kellett a vlaszolni, a kzsgeket, vrosokat pedig azok hivatalos nyelvn lehetett megkeresni." Az orszg egysgt nem lltottk helyre, Horvt60

s Ttorszg" tartomnygylsnek nyilatkoznia kellett a Magyarorszghoz fzd kapcsolatrl, a Szerb Vajdasg s Tcmesi Bnsg hangulatnak felmerse grf Alexander Mensdorff-Pouilly altbornagynak lett feladata. Az emltett orszgrszek hovatartozsrl Ferenc Jzsef ksbb szndkozott dnteni. Erdly csupn arra kapott lehetsget, hogy az 1848. mjus 30. eltti kpviseleti rendszert, az etnikai s vallsi viszonyoknak megfelelen, talaktsa. Erdly unijnak krdse azonban szba sem kerlhetett."" Vay Miklshoz intzett kzirat rendelte el a magyar orszggyls sszehvst, annak sszelltsa formjt s mdjt illetleg, az 1608. 3-dik trvnyezikknek" szablyait kellett kvetni. Az llampolgrok azeltt nem vlasztkpes osztlyai" rszre a Scitovszky Jnos hercegprms elnklete alatt tartand tancskozs lett hivatott ideiglenes vlasztjogi szablyokat alkotni."" Az Oktberi Diplomval ellenttes 1847-48. vi trvnyek - a kzteherviselsrl, az rbri terhek eltrlsrl, a legel elklntsrl s a faizsrl valamint a papi tized megszntrl intzkedeket kivve - megszntetsnek jogt az uralkod fenntartotta magnak. Az orszggyls illetsgi kre szempontjbl a Diplomt kellett irnyadnak tekinteni."" Az orszgbri s a trnokmester tisztsgbe a kancellr lltott jelltet. A trnokmester - november 1-tl Majlth Gyrgy - ideiglenesen az 1848 eltti jogkrbe visszalltott Helytarttancs elnki tisztjt is elltta. Az orszgbr a kirlyi kria vezetsnek tvtele mellen megbzst kapn az orszg j igazsgszolgltatsi rendszernek kialaktsra."" Az uralkod intzkeden az 1860. prilis 19-i kziratban meggrt si megyei rendszernek helyrelltsrl" is. A vrmegyk ideiglenes irnytst az jonnan kinevezen fispnok ltal alaktott" bizonmny s tisztikar ltta el. A megyerendszer vgleges talaktsa az orszggyls feladata len."" Az nknyuralom alan kinevezen hivatalnokok az j szervezsig vgeztk feladataikat.'" Dessewffy a Diploma szvegt kezbe kapva azonnal Pestre utazn, ahol Dekkal, br Etvs Jzseffel s br Kemny Zsigmonddal ismertem a dokumentumot. Dek egyelre nem volt hajland nylt llsfoglalsra, mg az j vlasztjogi alapelveket kidolgozni hivaton esztergomi prmsi rtekezleten sem kvnt rszt venni. Kemny, Etvs s Falk Miksa azonban hrlapi cikkeikben hatrozonan kifejtenk, hogy a 48-as alap helyrelltst tartjk a birodalmi igazgats egyetlen elfogadhat mdjnak.'" Vrmegyeszervezs Az jjalaktott megyerendszer jelents mrtkben tmaszkodon a rendi idszak hagyomnyaira, de lnyeges elemekben cl is trt tle. A vltoztatsokat egyrszt a polgri talakuls kvetkezmnyeinek - a kzgylsi rendszer helyett az 184849-ben alkalmazott bizottmny helyrelltsa, kinevezsekkor a trsadalmi egyenlsg rvnyestsnek grete - , msrszt az nknyuralomi igazgatsi 61

At .iWmulJ inlnjldi ilufl h m IS0-6l-a futain ktsMtt szisztma rksgnek - a pnzgyi igazgats klnvlasztsa, az osztrk polgri trvnyknyv hatlynak meghosszabbtsa, a fispni jogkr kiterjesztse, a nyelvhasznlat etnikai szempontbl kedvezbb szablyozsa - tanhatjuk. Az Oktberi Diploma nyltan jelezte a Birodalom bels vlsgt. Ebben a helyzetben az olasz egysgmozgalom sikerei, valamint az ezen felbuzdult emigrcis propaganda hatsra elcmentlis ervel tnek ki az orszg klnbz rszein a kisebb-nagyobb jelentsg tiltakoz mozgalmak. A tekintlyt veszten, szthull-flbcn lv igazgatsi appartus alig-alig tudn megbirkzni az adszeds s az joncozs feladatval. A tiltakozsi hullm meggyzte a Birodalom dntshozit, hogy nem lehet megllni a megkezdett ton, a megyerendszer helyrelltsa elkerlhetetlen."' November 26-n a kancellria kibocstotta az jonnan kinevezett fispnok szmra ksztett utastst, a fispnoknak ezt vezrfonalknt hasznlva kellett n irnytsuk al rendelt megyei nkormnyzatokat jjalaktani. A rendi kzgyls jogkrt az ideiglenes lland bizottmny vette t, a tagokat - maximum 400, minimum 50 ft - elmletileg a trsadalmi, vallsi s etnikai viszonyok figyelembevtel neveztk ki. Az lsek nyltak lettek, a magyarul nem tudknak jogukban llt a -megyben divatoz nyelvel" hasznlni. A fispnnak s az ltala felgyelt s vezetett tisztikarnak a bizottmny eltt kellett letennie az 1848 eltt alkalmazott eskt. A kzigazgats kltsgeit a kzponti szervek utaltk le a trvnyhatsgoknak, melyek gy nem voltak jogosultak az anyagi s politikai fggetlensget biztost hziad beszedsre. A pnzgyi jogostvnyok tovbbra is az nknyuralom alatt fellltott pnzgyi szervezeteknl maradtak. Az igazsgszolgltatsi rendszer az utasts neimben az orszgbri nekezlet javaslatainak megszletsig vltozatlan maradt, addig is a szolgabri hivatalokhoz tartoz perekben az osztrk polgri trvnyknyv irnyelveit kellett volna figyelembe venni. A megyk trvnyes mkdse felett a Helytarttancs rkdtt."" A fispnok megyjkben elszr egy elkszt gylst, n. skzgylsl" tartottak, ahol a megye tekintlyes frfiaival kidolgoztk az els bizottmnyi gyls sszehvsnak alapelveit. Az nekezletck kivtel nlkl az 1848. vi XVI. trvnycikket fogadtk cl, a volt, 1848-49-es bizottmnyi tagok automatikus megbzst kaptak, a termszetes vagy .erklcsi" hall, vagy a lemondsok miatt szksges kiegsztsek lebonyoltsa ltalban az els kzgyls feladata lett. A tagok sorba tbb vrmegye bevlasztotta az emigrci jeles szemlyisgeit is. A fispn s az j tisztikar eskttele utn a Bach-korszakbcli hivatalnokok llsa megsznt, akiket nem vlasztnak meg j tisztsgre, rendelkezsi llomnyba kerltek. A szakirodalom tud olyan esetrl, ahol az n. Bach huszrokat erklcsi halottnak nyilvntottk, s automatikusan trltk a bizottmnyi nvsorbl. Kutatsaink alapjn arra a megllaptsra jutottunk, hogy a rendelkezsi llomnyba kerlt hivatalnokok dnt tbbsge idegen szrmazs - elssorban ms vrmegyei szlets, msodsorban idegen ajk - volt, mg a helyi szlets szakhivatalno62

Mjgyjmnzdg bztgaqtatjl-trttnele a rtformknrtl a kiegyezlig... kok szemlyes rtermettsgk alapjn sikerrel plyzhattak egy-egy lls alkotmnyos betltsre. De tbb olyan esettel is tallkozunk, ahol ez all kivtelt tettek.'" A kzigazgatsi rendszer helyrelltsa mellett azonban az igazsgszolgltatst vltozatlan mdon kellett tovbb folytatni. A magyar trvnyek hatlyt az uralkod nem lltotta vissza, hanem az orszggylsi rendezsig az osztrk polgri s bntet trvnyknyvet alkalmaztk. A hagyomnyos megyei jogkr csorbtsa orszgos felhborodst keltett, ebben a helyzetben klnsen fontos volt az orszg legjelentsebb teleplsnek, Pest vrosnak kzgylse, ahol 1861. janur 17-n Szgyi Virgil s Dek Ferenc fejtette ki ellentmond nzeteit. Szilgyi azt javasolta, hogy a vrosi tancs az elje kerl polgri peres s bnvdi gyekben az ltala hatlyosnak tekintett magyar trvnyek szerint jrjon el, s az prilisi rvnyek rtelmben vegye kezbe az igazsgszolgltats irnytst. A kzgylsen jelen lv Dek felszlalsra a kzgyls ezt a npszer nzetet eltlte, hiszen a jogrendszer felforgatsa, a rgi elveknek az talakult trsadalmi s gazdasgi krlmnyek kztti alkalmazsa, valamint a trvnyhatsgok egymstl eltr magatartsa teljes igazsgszolgltatsi zavart idzett volna el, mely ppen az alkotmnyos talakuls ltjogosultsgt krdjclczhette volna meg."" A Februri Ptens elksztse 1860. december 13-n az uralkod felmentette tisztsgbl grf Agenor Goluchowski llamminisztcrt, s helyre br Anton Schmerling lovagot nevezte ki. Az j llamminiszter december 23-n tette kzz programjt. Az j koncepci a Birodalom kpviseleti szervezeteit a rendi alapokrl a kezdemnyezsi joggal br, nyilvnosan lsez rdekkpviseletre szndkozott helyezni. Kijelentette tovbb, hogy a Birodalmi Tancs tagjainak szmt nvelni kell, az j tagok megvlasztsa pedig az orszggylseknek lesz feladatuk.1" 1860. december 21-n Vay Mikls kancellr nem hivatalos mdon az uralkodval val szemlyes tancskozsra hvta Dek Ferencet s Etvs Jzsefet. A tallkoztl, mint azt Lnyay Menyhrt naplja is megrktette, tbben a kiegyezst, a minisztriumok megalaktst, teht az prilisi trvnyek rehabilitlst vrtk. Dek 1861. janur 9-n sgornak rt levelben szmolt be a tallkoz eredmnyrl, pontosabban eredmnytelensgrl. Dek elbeszlse szerint a csszr" csupn az orszggyls sszehvst s a Vojvodina" visszacsatolsra tett gretet, emellett kijelentette, hogy a kzsnek tekintett pnz- s hadgy kezelst a Birodalmi Tancsnak, a birodalmi orszggylsnek" kell elltnia. Dek szerint a megegyezs lehetetlen volt, hiszen Mi az 1848-diki trvnyekeI egsz terjedelmkben kvnjuk alapul tekinteni, felsge sok rszben kzelt ugyan azokhoz, de nmely rszben azokat mdostani kvnja."'" Ferenc Jzsef, Szgyny-Marich Lszl elbeszlse szerint aggodalmt fejezte ki, hogy a kt trgyalpartner hatrozottan a perszonluni mellett nyilatkozott.1" 6?

A: ibaolianlt trwylUt IIllsgi j a IS606/-a rwminMi ksrlet Ferenc Jzsef cljai kzn azonban egyelre mg 1848 rszleges rehabilitlsa sem szerepelt A Birodalmi Tancs magyar tagjainak janurra egyre nagyobb problmkkal kelten szembenznik. Az osztrk miniszterek azzal fenyegetztek, ha a magyarok nem tudnak rendet tartani, akkor k veszik t szerepket.'" A kancellria ezt elkerlend a janur 15-16-i minisztertancsi lsre a megykhez intzen erteljes hangvtel leiranervezetet terjesztett el. A leirat bevezetjben elismerte, hogy nem teljesltek a Diploma fogadtatshoz fzn remnyek, tbb megye messze tlment az engedlyezen .trvnyes" hatron, ezrt elrendelte, hogy: a bizottmnyok nvsoraibl trljk a .htlen s felsgsrt" egyneket; az adfizets akadlytalanul bonyoldjk; a trvnykezsben tartsk be az ideiglenes szablyokat; az 1848-as trvnyeket az orszggylsi fellvizsglatig tilos letbe lptetni. Az ellenszegli bizottmnyokat feloszlatssal, az orszggyls esetleges elhalasztsval, valamint az .si alkotmnynak egsz kiterjedsben!" helyrelltsnak ksedelmvel fenyegenk meg. Vjy kancellr kln levlben krte a megyket, ne kockztassk az eddigi eredmnyeket s a legnagyobb remnysget, az orszggyls sszehvst.1" Az uralkodi leirat lehetsget tereimen a trvnyhatsgoknak, hogy feliratban fogalmazzk meg vlaszaikat. A feliratok tbbsge hitet ten az prilisi trvnyek mellen, s egyrtelmen elutastotta a Diplomt, trvnytelennek minstettk az igazsgszolgltats nknyuralmi rendszert, az orszggylsi jvhagys nlkli adkat, az prilisi trvnyek felfggesztst, valamint a szmOznekkel szembeni felsgsrtsi vdat."' Az orszggyls sszehvst azonban a tiltakozsi mozgalom ellenre sem halasztottk el, a janur 21-n kelt krrendelet 1861. prilis 2-ra Budra hvta a kveteket. A kapcsolt rszek azonban nem kaptak meghvlevelet.'" Janur vgn Schmerling gy nyilatkozott, hogy a magyarokkal val megegyezs nem egyb puszta illzinl, hiszen az orszg gyakorlatilag fellzadt a kzponti hatalommal szemben, s ezrt ellensgnek kell tekinteni. A magyar konzervatvok hatalmi pozcii a tiltakozsok hatsra tovbb romlnak, februr 4n Rechberget a csszr unokabtyja, Rainer fherceg kvene a miniszterelnki poszton. Ez ugyan nem rintene kzvetlenl a konzervatvok llsait, de egyn jrt f ellenfelk, Schmerling hatalmnak nvekedsvel.'" Az uralkod a kompromisszumokkal jr trgyalsok felvllalsa helyen tovbb ment az Oktberi Diploma ltal megkezden ton, s 1861. februr 26-n jabb llamiranal, a Februri Ptenssel fordult npeihez. Az elkszt munklatok februr elejn kezddtek el, februr 9-tl a minisztertancs minden nap tancskozn. Szcsen hiba prblta vdeni a Diploma alapjn a magyar orszggylsnek fenntartn jogokat - a birodalmi kpviselet arnyinak, a kpviselvlaszts mdjnak meghatrozst - csupn annyit sikerlt elrnie, hogy a Reichftag elnevezsi Reichsrat-ra mdostottk.A Ptens clja a trvnyhozs gyakorlatnak rszletes s pontos szablyozsa volt Magyar-, horvt64

MagyroruJg koiigtlgatl lorlnctr J rr/nrmkorlt kltgytlilg... is ttorszgi kirlysgok", az .,erdlyi nagyfejedelemsig", valamint a lombardvelencxei kirlysg" kivtelvel a Birodalom egyb terletei szmira j vlasztsi rendszert hatrozott meg."0 A Birodalmi Tancs az urak hzbl - tagjai: csszri csald nagykor fhercegei, az uralkod ltal meghvott kitn nemzetsgek" nagykor fejei, az rsekek s a hercegi ranggal br pspkk, valamint egyb kitn frfiak" - s a kvetek hzbl llt. A 343 kvetet a tartomny - illetve orszggylsek vlasztottk, de az uralkod, e testletek kzbeiktatsa nlkli, kzvetlen helyi vlasztst is elrendelhetett. Az elnkt s alelnkt az uralkod nevezte ki, a tancsot kteles volt vente sszehvni s feloszlatsa esetn jabb vlasztsokat kirni. Az lsek ugyan nyltak voltak, de az elnk vagy 10 tag kvnsgra zn lst lehetett elrendelni. A tancs hatskre az Oktberi Diploma II. cikkelyben lertakra terjedt ki. A trvnyek elterjesztsi joga a minisztereket s a tancsot illette, a javaslat abban az esetben emelkedett trvnyerre, ha mindkt hz s az uralkod is elfogadta. A miniszterek intzkedseikrl utlagosan rtesteni tartoztak a testletet. A Diplomhoz kpest jdonsgot jelenten a magyar korona orszgainak kpviseli nlkl mkd szkebb Birodalmi Tancs" intzmnynek a megalkotsa, amely abban az esetben lsezen, ha a magyar korona orszgain" kvli tartomnyok kzs gyeit trgyalta. Ezzel ellenttben a kltsgvets rgyn lehetsg volt a magyar orszggyls jogkrbe val beavatkozsra, ebben az esetben az rks tartomnyok kpviseli nem zranak ki a trgyalsbl. A magyar kirlysg" 85, Horvt- s Ttorszg" 9, Erdly pedig 26 kpviselt deleglhatott.Magyarorszg terlett teht 120 f kpviselte, a kvetklds mechanizmusa azonban egyrtelmv tette, hogy az orszg egysgnek helyrelltsa nem tartozik az uralkod szndkai kz. A kzs trvnyhozsi, pnz- s hadgyi krdsek Birodalmi Tancs ltali igazgatsa pedig egyrtelmen elvetette az 1848-as magyar minisztriumok fellltst. Ebben a krdsben a Ptens csupn megismtelte a Diplomban lefektetett alapelveket, de ezzel gyakorlatilag elvgta az egyeztets tjait, hiszen a magyar orszggyls szmra nem maradt ms szerep, mint a 85 kvet megvlasztsa. Egyrtelmv vlt, hogy az 1848-as alapokon llk s az udvar kzn a megegyezs lehetetlen, hiszen az uralkod kijelentette, szuvern hatalmnak korltozsban a legmesszebb ment. Ezutn mr csak a konzervatvok tplltak egyre halvnyabb remnyt az eredeti terveik megvalsulsa irnt. Vay Mikls tiltakozst kifejezve megtagadta az alrst, a kancellria pedig nem volt hajland kihirdetni a dokumentumot. 1:1 A lehetetlent ismt Dessewffy Emil ksrelte meg, 1861. februr 18-i levelben ismcrtenc elkpzelseit Vay Miklssal. Ekkor mr az sterrcichische Zeitungban megjelentek a Ptens egyes rszletei. Dessewffy szerint a legnagyobb gondot az jelentette, hogy nyilvnvalv vlt, a kormny nem akar egyezkedni, pedig ez mg oktber 20. alapjn elkpzelhet volt. Tervezetben a kiegyezs ltal ltrehozott llamrendszer elkpt tallhatjuk meg: az rks tartomnyok 65

gylseik vlasztsa tjn ltrehoznk a szkebb Birodalmi Tancsot, mely a magyar orszggylssel lenne egyenrang testlet. Ez a kt szerv delegln a 100 tag ltalnos Birodalmi Tancsot, amely trvnyjavaslati joggal brna, lsei nyilvnosak volnnak, tagjai csak vlasztssal kaphatnk mandtumukat, jogkre csak az sszmonarchia kzs rdekeit s terheit" rintette volna. Az ad-torvnyhozs joga" az adott orszg belgynek minsl, s kikerl a Birodalmi Tancs kezelse alt.,u A szerz teht - tovbbfejlesztve sajt korbbi nzeteit - a centralizmussal szemben a dualista berendezkeds lehetsgt vetette fel, elkpzelsvel azonban egyelre megelzte a dntshoz pozciban kortrsait.

Magyarorszg birodalmon belli kzjogi helyzete s az 186l-es orszggyls Az uralkod felkrsre a konzervatvok mrcius 11. s 15. kztt ksztettk el kormnyprogram-javaslatukat. Ebben elkerlhetetlennek vltk a Diploma s a Ptens orszggylsi vitjt, valamint a magyar kpviselk deputcijnak rszvtelt a Birodalmi Tancs el utalt gyek vgleges rendezsben. A magyar trvnyek mdostst kvette volna a koronzsi hitlevlnek az 174l-es minta szerinti megszvegezse s a koronzs. A program egyrtelmen elutastotta a magyar minisztrium gondolatt, de arra lehetsget knlt, hogy a specilis magyar gyek irnytst az sszminisztrum magyar tancsosainak engedjk t. Az unit kvnatos vgleges megoldsnak" minstettk. Abban az esetben, ha az orszggyls engedetlen lenne az uralkodi akaratai szemben, feloszlatst j sszehvs kvette volna, majd ha ez sem eredmnyezett volna sikert, a trvnyhatsgok felfggesztst s provizrium bevezetst javasoltk, a kormnyzati rendszert azonban ebben az esetben is fenntartandnak tltk."' Az uralkod a tervezetet elfogadta, azt a lnyeges mdostst azonban kikttte, hogy a magyar trvnyek helyrelltst meg kell elznie az Oktberi Diploma s a Februri Ptens vltozatlan formban val elfogadsnak.1" A Birodalmi Tancs 1861. mjus 1-i megnyitsakor remny sem mutatkozott arra, hogy magyar kpviselk is megjelenjenek az lsen. Ferenc Jzsef trnbeszdben flrerthetetlenl sszbirodalomrl beszlt, s kijelentette, hogy a Diploma s a Ptens elleni tmadsokat i Birodalom elleni tmadsnak fogja fel.'" Az orszggyls szmra ezutn az egyetlen alternatvt a Diploma s a Ptens visszautastsnak mdja jelentette. Hiszen minden irnyvonal - leszmtva a konzervatvok kpviselit - egyetrtett az prilisi trvnyek rehabilitlsnak szksgessgben. (Ezen tlmenen nem tartjuk feladatunknak az orszggylsi munka bemutatst, hiszen az nem tartozik a munka szorosan ven cljai kz.'") A belpolitikaiig slytalann vlt konzervatvok ismt elvesztenk befolysukat. Jlius 18., a Dek ltal fogalmazott felirat tadsa utn az uralkod felmen66

MjgyjrorszJg kozigjzgjlji-lortnete f reformkortl a kiegyezsig... lette Vay Mikls kancellrt s Szcsen Antal trca nlkli minisztert, s helykre grf Forgch Antal s grf Esterhzy Mric kerlt. A msodik felirat elfogadst kveten az augusztus 11 -i minisztertancsi ls elhatrozta a magyar orszggyls feloszlatst, Apponyi s Majlth nem tudta elrni, hogy csak elnapolsrl intzkedjenek, gy a hatrozatot augusztus 22-n vgrehajtottk.'" Az orszggyls feloszlatsa utn az ellenlls f frumai a megyk lenek, a vrmegyk a reformkori hagyomnyokhoz hasonlan a vezrvrmegye, Pest-Pilis-Solt pldjt kvettk. Pest megye 1861. augusztus 26-i kzgylse tiltakozon az orszggyls feloszlatsa ellen, jegyzknyvbe rgztene, hogy az orszggyls minden intzkedsvel egyetnen, s elhatrozta, addig hivatalban marad, amg erszakkal fel nem oszlatjk. A tisztikar flvi fizetsrl lemondott, s a vrmegyei kltsgek fedezsre kzadakozst hirdeten. A Helytarttancs jelentse alapjn a Kancellria rendeletileg azonnal feloszlatta a bizottmnyt, s megsemmistene annak az orszggyls feloszlatsa kapcsn ten hatrozatt. A rendelet ellen tiltakozva a megye vezetsge elhatrozta, hogy a tilts ellenre szeptember 30-ra kzgylst hvnak ssze, s in trgyaljk meg a Kancellria s a Helytarttancs intzkedst. A kzgyls rsztvevi, hogy megakadlyozzk a tervezen ls esetleges feloszlatst, mr szeptember 29-n sszegyltek, az elvigyzatos katonasg azonban mr ezen a napon megszllta a megyehzt, s gy megakadlyozta az ls megtartst. Az esemnyek hatsra a bizonmny s a tisztikar oktber 1-n lemondott hivatalrl, s Nyry Pl alispn az gyek tmeneti kezelsre Gerlczy Imre flevltros vezetsvel ideiglenes hivatalnokokat jellt ki.'-* A vrmegyei ellenlls teht lehetetlenn tene az alkotmnyos kzigazgats tovbbi mkdtetst.

A Schmerling-provizrium A rendezen llapotok helyrelltsra teend intzkedseket tbbszri trgyals utn november 5-n fogadta el a minisztertancs. A provizrium alapttele szerint a megyk nylt lzadsukkal megakadlyoztk az alkotmnyos viszonyok helyrelltst. Az uralkod a Diplomban s a Ptensben kifejten alkotmnyos alapelvekrl ennek ellenre sem mondott le, de azt elkerlhetetlennek tartotta, hogy a magyar orszggyls jbli sszehvst s a kiegyezsi trgyalsok folytatst a kzigazgatsi viszonyok normalizldsig elhalassza."" Az ideiglenes idszakra megsznt a Helytarttancs testleti jogkre. Grf Plffy Mric altbornagy lett az j helytart, neki lett feladata az orszg politikai kzigazgatsnak irnytsa, ellenrzse, a kzrendet veszlyeztet mozgalmak elnyomsa, a veszlyes egynek megfigyels al vtele. Szksg esetn ignybe vehette a katonai fhadparancsnoksgok fegyveres erejt.'" A megyk lre j fispnokat neveztek ki, akik szemlyes felelsg mellett irnytottk a terlet kzigazgatsi, trvnykezsi s egyenes adzsi gyeit, k 67

A Shmerling-pnHttnim neveztk ki, illetve vltonk le a tisztviselket, hat hnapra elre meghatroztk a megyk kltsgvetst, melyet az llamkincstrbl fedeztek. A kzrendet zavar esemnyeket rendszeresen jelentenik kellett a helytartnak. Az igazsgszolgltatsi gyekben az orszgbri rtekezlet hatrozatai voltak irnyadak, de a provizrium sajtossgai miatt szinte llandak voltak a konfliktusok a polgri s a katonai igazsgszolgltatsi szervek kzn, hiszen a kzrend, a szemlyi s vagyonbiztonsg ellen irnyul bncselekmnyeket ideiglenes jelleggel a polgri brsgoktl a katonai brsgok jogkrbe utaltk. Elmletileg a fispn, teht a megye hatskrbe tanozott volna az adgyek elltsa, a cs. kir. pnzgyi hivatalok azonban nem voltak hajlandak tadni a foly gyek kezelst."1 A fispnok lehetsget kaptak arra, ha a megyben a rend helyrellt bizonyos konkrt feladatok megoldsa vgen a megyk .fedhetetlen" frfiaibl nyilvnos tancskoz testletet alaktsanak, valamint indtvnyt tegyenek a megyei bizottmny fellltsra. 1862 tavasztl egyre tbb megynek engedlyeztk az n. .nyilvnos tisztiszk" sszehvst, ahol a terlet kzigazgatsi gyeit trgyaltk, de kzjogi krdsekrl nem eshetett sz. Pest megye 1862. jlius 8-n tartn risztiszkn pldul 400 vrosi s kzsgi kpvisel jelenltben Nyry Pl j bizottmny alaktst indtvnyozta. A szemlyi krdsek megtlsben nem egysges a szakirodalom vlemnye, egymssl szges ellenttben ll nzetekkel tallkozhatunk. Krdses, mekkora nehzsget jelenten az j tisztikar sszelltsa, milyen volt a hivatalt vllalk megtlse, milyen mrtkben bzhatott meg a rendszer sajt hivatalnokaiban? A legtbb alkotmnyos trvnyhatsg utols lsn hatrozatba foglalta a tisztikar kollektv lemondst, valamint a hivatalviselstl val tanzkodst, az ez ellen vtket elzetesen is hazarulnak nyilvntottk. Ennek ellenre egyes megyk hivatali appartust vizsglva, jelents szmban tallunk volt alkotmnyos tisztviselket a provizrium hivatalaiban. Szmukra a kzigazgatsi munka mr nem szemlyes politikai szerepvllals, a meglhets egyik, esetleg egyetlen forrst jelentene. Tbb rendelkezsi llomnyba kerlt hivatalnok is jra llshoz jutott, de az rks tartomnyokbl szrmazkkal csak elvtve tallkozunk. A tisztikar hsge azonban valban ktsges lehetett, hiszen a rendszer nmagt is ideiglenesnek nevezte, kimondott clja volt az alkotmnyos keretek schmerlingi rtelemben vett rendszernek - helyrelltsa. Ebben a helyzetben a lakossghoz fzd viszony sokkal fontosabb szerepet kapott a tovbbi karrier szempontjbl, mint a Bach-korszakban. Kormnyzati ksrletek a provizrium felszmolsra Az ideiglenes kzigazgats clja elssorban az volt, hogy az orszgot rknyszertse a birodalmi kpviseletben val rszvtelre. 1862 vgn Forgch kancellr mr elrkezettnek ltta az idt a kiegyezsi trgyalsok elksztsvel. Ekkor az 6

uralkod maghoz krette Apponyi Gyrgy orszgbrt s megbzta, foglalja szsze elkpzelseit a kiegyezs lehetsgeirl. A dualizmus koncepcijbl kiindul tervezet - mely Majlth Gyrgy, Scnnycy Pl, rmnyi Jzsef rszvtele mellett valsznleg Dek Ferenc jvhagysval kszlt - az orszggyls sszehvsa s a kiegyezsi trgyalsok megkezdse eltt elkerlhetetlennek tartotta a miniszterilis irnyts s az alkotmnyos viszonyok helyrelltst. Tervezete az prilisi trvnyeket s a Ptenst mdostva kzs gynek minstette a klgyet, a hadgyet, a birodalmi pnz- s kereskedelmi gyeket, melyek kezelse a parits elve alapjn felpl kzs minisztriumok feladata lett volna. Az uralkod 1863. mrcius 9-n azonban azt kzlte Apponyival, hogy elveit nem tmogatja.'" Forgch, aki nem prtolta a miniszterilis rendszer helyrelltst, szintn elksztene a maga javaslatt, amely a Ptensben megfogalmazn kzs kezels gyek krt nem szktette ugyan, de azok trgyalst a magyar orszggyls s a Birodalmi Tancs ltal kikldtt delegciknak sznta. Az elkpzels a miniszterek heves tiltakozst vltona ki, ezrt az uralkod 1863. mrcius 30-i hatrozatban ezt is elejtette, s emellett kijelentette, hogy idszertlennek tartja a magyar s a horvt orszggyls sszehvst, elvetette Magyarorszg s Erdly unijnak gondolatt, valamint felmentette Apponyi Gyrgyt, s grf Andrssy Gyrgyt nevezte ki a helyre."' Schmerling s Forgch kztt egyre nvekedett a feszltsg, a kancellr rtelmetlennek tartona az orszggyls sszehvst, hiszen semmi remnyt nem ltott arra, hogy az elfogadja a Ptens ltal ltrehozott birodalmi irnytsi szisztmt. Schmerling pedig minden ron ki akarta ezt knyszerteni. Forgch vitba keveredett Ignaz Plener pnzgyminiszterrel is, aki nem adott utastst a pnzgyi hatsgoknak az egyenes adk megyei hatskrbe utalsra, br Mecsry Kroly rendrminiszter pedig tovbbra is felgyeletet gyakorolt a magyarorszgi egyletek felett, habr ezt mr az oktberi rendezs is a Helytarttancs hatskrnek nyilvntona. A folyamatos srldsok mian 1864. prilis 22-n az uralkod Schmerling javaslatra nyugdjazta a kancellrt, s grf Zichy Hermann-nal, az llamminiszter hsges embervel vltona fel.'" A provizrium kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi rendszere, mely a Bachkorszak modern brokratikus elvei helyett az Oktberi Diploma ltal bevezetett elavult rendi alapokon nyugodott, nem felelt meg a modern kor tmasztotta kvetelmnyeknek. A kzbiztonsg ijeszt mrtkben romlott, az igazsgszolgltats gyakorlata a gazdasgi s trsadalmi fejlds akadlyozja lett. A reform szksgessge nyilvnval volt a kortrsak szemben. A kormny ezt a feladatot a provizrium alatt akarta vgrehajtani, hiszen ettl vrtk a rendszer alapjnak kiszlestst s az orszggylsi vlasztsok hatkony befolysolsnak lehetsgt. Forgch tvozsa utn hivatalos krkben ez ellen csak Plffy Mric helytart tiltakozhatott. Hiba intzen azonban a kancellrhoz 1864. mjus 24-n 69

A kiegytun Urliak tiRnaki terjedelmes emlkiratot, melyben amellett rvelt, hogy az tszervezs a leend orszggyls feladata, hiszen ennek oktrojjal trtn letbelptetse a rendszer elleni hangulat jabb heves kitrst idzn el, szeptember 14-n mgis megbzst kapn, hogy az j szervezs koncepciinak kidolgozsra alaktson bizottsgot. Msnap mg egyszer ksrletet ten elvei elfogadtatsra, a kancellrnak cmzett iratban leszgezte, hogy az orszggyls, brmilyen sszettel legyen is, kvetelni fogja az nkormnyzati jogok helyrelltst. A Bach-korszak centralista szervezetnek a Helytarttancs akkori szervezetben nem felelt meg, a helytarttancs. osztlyok fellltst - mely a krdst megoldotta volna - azonban kivitelezhetetlennek tartotta. Ehelyett a megyei bizottmnyok jbli fellltsra tett javaslatot, mely a lakossg rdekeinek megfelelen a kormny szmra elfogadhat keretek kztt oldotta volna meg a kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi nehzsgeket. A kancellr azonban az eredeti utastsban megjellt munka folytatsra szltotta fel."* Mieltt azonban a tervezet elkszlhetett volna, az uralkod dnt fordulatra sznta el magt, az 1865. janur 5-i minisztertancsi lsen kimondtk, a Monarchia rdeke a magyar orszggyls mihamarabbi sszehvsa mg akkor is ha vrhal, hogy az orszggyls eredmny nlkl, vagy nem kell sikerrel zrul maid'. Ennek rdekben a kzigazgatsi s jogszolgltatsi reform elkszt munklatait lelltottk, s hozzkezdtek a vlasztsok elksztshez."'

A kiegyezsi trgyalsok iddszaka Ferenc Jzsef 1865. janur 25-n megbzta Zichy Hermann kancellrt: tegyen javaslatot a rendkvli katonai brskods felfggesztsnek mdjra. A kancellr bizottsgot hvn ssze, melynek javaslatt mrcius 6-n terjesztette az uralkod el. Ez az elterjeszts a katonai tlkezs megszntetst s a polgri brsgok hatskrbe utalst, Plffy felmentst s az orszggylsnek az 1848. vi V tc. alapjn val sszehvst javasolta. A magyar trvnyeket az 1848-as sajttrvny kivtelvel helyrellthatnak vlte. Fontosnak tartotta, hogy a Helytarttancs visszanyerje eredeti hatskrt, hiszen az j orszggyls elksztst csak gy tudta hatkonyan irnytani. A megyei bizottmnyok megszervezst - okulva az 1861-cs tapasztalatokon - csupn a trvnyes llapot, a kiegyezs ltrejtte utn ltu clszernek. Az elterjeszts a minisztertancson bell heves vitkat vltott ki, mjus 9-n azonban az uralkod Schmerling beleegyezsvel elfogadta a kancellr elveit, de a Helytarttancs rehabilitlst a minisztrium mozgsszabadsgnak biztostsa miatt megtagadta."* Idkzben a minisztrium s a kancellria hta mgtt megkezddtek a kiegyezsi trgyalsok, a Hsvti cikk megjelense utn pedig megtrtnt a kormnytalakts. 1865. jnius 8-n az uralkod kzlte Zichyvel, hogy a polgri 70

brsgok hatskre mellett jlius 1-tl a Helytarttancs is visszanyeri eredeti jogkrt. Jnius 26-n az uralkod felmentette Zichy Hcrmann magyar, s grf Ndasdy Ferenc erdlyi kancellrt, a magyar fkancellri tisztsget Majlth Gyrgy trnokmester, az erdlyi kancellria ideiglenes vezetst pedig grf Haller Ferenc tbornok kapta meg. Jlius 18-n Plffy Mric helytartt br Sennyey Pl ftrnokmester vltotta fel. Jlius 27-n pedig, a birodalmi gyls berekesztsvel egy napon, a kltsgvetsi vitban alulmaradt, a kiegyezsi trgyalsokra alkalmatlannak minslt Anton Schmerlinget grf Richrd Belcredi, volt csehorszgi helytart kvette az llamminiszteri poszton.1" A Belcredi-kabinet a konzervatv rendi fderalizmus helyrelltsra tett ksrletet. A szeptember 17-i minisztertancson kezdemnyezte a Februri Ptens, valamint a Birodalmi Tancs felfggesztst, ezzel a lpssel a magyar politikai vezetrteg is egyetrtett. Az ebben a szellemben kiadott szeptember 20-i s 23i csszri manifesztumok a osztrk liberlis centralizmus bukst jelentettk, komoly ksrlet trtnt a dualista koncepci httrbe szortsra, az Oktberi Diploma szellemhez val visszatrsre.'" Magyarorszg kzigazgatsa a kiegyezs elkszt szakaszban alapveten nem vltozott, csupn hatskri s szemlyi mdosulsok trtntek ez id alatt. A Majlth Gyrgy vezette kancellrinak sikerlt elrnie, hogy az osztrk kormnyszervek lemondjanak a magyar terletek kzvetlen igazgatsrl, gy a Helytarttancs 1866. janur 1-tl kezbe vehette az orszg pnzgyi igazgatst.'" A megyk irnytsban a legfontosabb vltozs a fispni kar szemlyi sszettelnek, valamint a fispni jogkrnek a mdosulsa volt. Majlth 1865. augusztus 25-n j fispni utastst bocstott ki, mely a Helytarttancsnak alrendelt fispnok kezbe adta a megye teljes kr irnytst, a tisztviseli kar sszettelnek mdoststl egszen a szksges katonai er ignybevtelig."1 Fontos szerep hrult a fispnokra az orszggyls sszehvsban s a vlasztsi idszak zavartalan kzigazgatsi munkjnak irnytsban. Majlth 1865. szeptember 17-n tett javaslatot az orszggyls sszehvsra, melyet msnap, az uralkodi jvhagys utn kriratban hozott a fispnok tudtra. Az utasts a trvnyes llapotok helyrelltsig csupn egy bizottmnyi lst engedlyezett, melynek feladata a kzponti vlaszti bizottmny megvlasztsa s a kerleti beoszts elksztse lett. A fispnnak elzetes trgyalsokat kellett folytatni megyje prominens szemlyisgeivel, s csak abban az esetben volt kteles sszehvni a bizottmnyt, ha kell garancit ltott arra nzve, hogy ott politikai jelleg gyeket nem fognak napirendre venni. Ha erre nem nylon lehetsg, akkor az 1861-es vlasztmnyt kellet sszehvni."' Az orszggylsi vlasztsok komolyabb rendzavars nlkl zajlottak le, s 1865. december 10-n megkezdhette munkjt a trvnyhozs, ahol megkezddhettek a kiegyezst elkszt munklatok.'" A kiegyezst elkszt trgy alsok, egyeztetsek bemutatst mr nem tartjuk munknk kzvetlen feladatnak.'" 71

A kiegyezs ltrejtthez a magyar trgyalkszsg mellett azonban mg szksg volt a birodalmi vezets mdosulsra, hiszen Belcrcdi elfogadhatatlannak tartotta a dualista llamszervezetet, mely pedig a magyar fl szmra az egyetlen elfogadhat trgyalsi alapnak minslt. Az elkerlhetetlen kormnytalakts 1866. oktber 28-30-n vette kezdett, amikor, Eszterhzy s Mensdorff felmentst kveten, a dualizmust prtol Friedrich Ferdinnd Beust, volt szsz klgyminiszter kapta meg az osztrk klgyi trct. Belcrcdi s Beust, kt eltr belpolitikai koncepci - tartomnyi gylsekbl sszetevd Birodalmi Tancs intzmnye; dualista centralizmus" a kt centralizlt alkotmnyos llam, Ausztria s Magyarorszg paritson alapul llamszvetsge kpviseli 1867. februr elejig viaskodtak egymssal, februr 3-n Ferenc Jzsef felmentette Belcredit, s msnap Beustot nevezte ki utdjul. Ezzel eldlt az j llamfelpts mdja is.1" A magyar kormny kinevezse utn a rendi eredet irnyt szervek mrcius 10-vel fejeztk be mkdsket, a kzigazgats irnytst a belgyminisztrium vette t, ezzel lezrult az nknyuralmi igazgatsi ksrlet tbb talaktst megli, 17 ves peridusa, s kezdett vette az alkotmnyos korszak. III

Jegyietek

111 A vrmegyei feladatok sszefoglalsnl felhasznltuk: Heves s Kls Szolnok vrmegye stattuma. Heves Megyei Levltr, Heves s Kls-Szolnok vrmegye kzgylsi jegyzknyvei (a tovbbiakban HmL IV-l/a) 1831. 172. ktet. 200.. kzli: Orosz Ern: Heves megye trtnete. In: Magyarorszg vrmegyi s vrosai. Heves vrmegye monogrfiit. Szerkesztette: Dr. Borovszky Samu. Orszgos Monogrfia Tinasg. 1909. (a tovbbiakban: Orosz) (2| Magyar trvnytr IS26-lOt. vi trvnycikkek. Szerkesztene: Dr. Mirkus Dezs. Budapest, 1199. 137. (3) Etvs Jzsef: Reform. Lipcse, 1846. (a tovbbiakban: Reform) 49. |4) Mis nven tzegdmnyes, a tisztikarnak azon rsze, amely kivfll esett a nemesi monopliumon, ide tartoztak tbbel kzn az orvotok, mrnkk, rendvdelmi hivatalnokok stb. 15] Fnyes Elek: Magyarorszg tMexkja.fcst,1842. (A tovbbiakban: Fnyes 1842.) I. 113-114. Fnyes ebbe a imba belefoglalta a nabadoglakozis rtelmisgieket is. |6| 1222. vi Aranybulla 14. cikk, 1498. vi LVII. tc., 1504. vi III. trvnycikk. Magyar trvnytr IOOO-IS26.. vi trvnycikkek. Szerkesztette: dr. Mirkus Dezs. Budapest, 1899. |7] Fnyei 1842. III. 135. 181 Fnye. 1842. IIL 131-132.. Siiptatavin:Takvsek a vrmegyk potgiri talaktsra. Tmxzetck. javaslatok, trvnyek. Budapest, 1995. (a tovbbiakban: Stipta 1995.) 7-9.

MgyamrszJg kzigzgaMstorl/nrtr a rrfnrmknrll J kiegyezsi (9| Fnyes 1842. III. 109110. (10) Fnyes 1842. III. 110-111. 111 ] Fnyes 1842. III. III. (12) Fnyes 1842. III. H l . (13) Csizmadia Andor: A magyar kzigazgats fejldse a XVIII. szzadtl a tancsrenszer ltrejttig. Dudapest. 1976. (a tovbbiakban: Csizmadia) 73. (14) Szamel Karalin: A megyerendszer fejldsnek trtnete Magyarorszgon. Budapest, 1981. (a tovbbiakban: Szamel) 27. (15) Sarls 76. (16) Stipta 1995. 10. (17) Reform 43. (18) Kossuth Lajos felszlalsait a vrmegyei vitban lsd: Barta Istvn: Kossuth az utols rendi orszggylsen IH47-4S. I. Kossuth Lajos sszes Munki. XI. Budapest, 1951. 713-728. (19) Stipta 1995. 30-31. (20) Szchenyi Istvn: Napl. Budapest, 1982. 1222. (21) Urbn Aladr: Batthyny Lajos miniszterelnksge. Budapest, 1986. 210-211.; Magyar trvnytr 1836-1868. vi trvnycikkek. Szerkesztette: dr. Mrkus Dezs. Budapest, 1896. (a tovbbiakban: Trvnytr) 237. (22) Szabad Gyrgy: Kossuth politikai plyja ismert s ismeretlen megnyilatkozauii tkrben. Budapest, 1977. 122. (23) Csizmadia 82. (24) Sarls Bla: A kzigazgats polgri jellegrl. In: A magyar polgn llamrenszerek. Szerkesztette: Plskci Ferenc s Rnki Gyrgy. Budapest, 1981. (a tovbbiakban: Sarls) 276. (25) Szamel 23. (26) Gergely Andrs: Az 1848-as politikai llamszervezet. In: A magyar polgri llamrendszerek. Szerkesztette: Plskci Ferenc s Rnki Gyrgy. Budapest, 1981. (a tovbbiakban: Gergely) 72. (27) Trvnytr 237. (28) Trvnytr 219. (29) Trvnytr 221. (30) Trvnytr 232. (31) Trvnytr 234. XI. tc. 2.$ (32) Trvnytr 238. (33) Stipta 1995. 64. (34) A vrmegyei tisztikar s a megyebizottmnyok sszettelvel kapcsolatban lsd: Lakatos Ern: Az els megyebizottmny. In: Levltri kzlemnyek. Huszonhetedik vfolyam. Budapest, 1956. (35) Szcs Sebestyn: A kormnybiztosi intzmny kialakulsa 1848-ban. Budapest, 1972. 11-15. 7J

Iigytflck (36) Csizmadia Andor: A kormnybiztosi intzmny 1848-1849-ben. Budapest, 1960. 16. (37) Pldaknt szolgljon Noszlopy Gspr Somogy megyei mkdse, lsd albb 224-225. (38) Sashegyi 1965 . 25.. 33. (39) Magyarorszg jabbkori trtnetnek forrsai. A nagybirtokos arisztokrcia ellenforradalmi szerepe 1848-49-ben. sszegyjttte, szerkesztette s a bevezet tanulmnyt irta: Andics Erzsbet. Budapest, 1981. (a tovbbiakban: Andics) I. 69. (40) Legfelsbb leirat. Schfinbrunn, october 3-n. In: Gyjtemnye a Magyarorszg szmra kibocstott legfelsbb manifesztumoknak s szzatoknak, valamint a csszri kirlyi hadsereg fparancsnoka ltal Magyarorszgon kiadott hirdetmnyeknek. Buda, 1849. (a tovbbiakban: Manifestumok s Szzatok) 6-8.; Berzeviczy I. 36. (41) Somogyi 1981. 25.; Berzeviczy I. 53-55. (42) Beksics 460.; Berzeviczy I. 74.; Szabad Gyrgy: Az nknyuralom kora. In: Magyarorszg trtnete X ktetben. Fszerkeszt: Kovcs Endre. VU 1. ktet. Budapest, 1979. (a tovibbiakban: Szabad 1979.) 438. (43) Grf Dessewffy Emil emlkirata Windisch-Gratzhez a lzads okairl s kiirtsuk mdozatairl. .Orvgigazgitsi Bizottmny* felllfislr javasolja. In: Andics II. 266-275.; Berzeviczy I. 63., 85. (44) Szabad 1979. 453.; Andics I. 79.; Berzeviczy I. 77-81. (45) Windisch-Grtz utastsai a csszri biztosok szmra 1848. december 16. s 22. kztt. In: Andics II. 230-231.; Berzeviczy I. 82-83. (46) Szabad 1979. 453. |47] Steicr Lajos: A tt nemzetisgi krds 1848-1849-ben. Budapest, 1937. II. ktet 223-228. (48) Andics I. 103-105.; Sashegyi 1965. 26.; Berzeviczy I. 159-160., 171. (49) Az ausztriai csszri Birodalom alkotmnya. Olmtz, Marczius 4-n. In: Manifestumok s Szzatok 47-67.; Berzeviczy I. 66-68., 81-83. (50) Andics 1. 91. (51) Andics L 91-92. 389-391.; Berzeviczy I. 92. (52) Andics I. 93., 115. s 116. lbjegyzet. (53) Sashegyi 27.; Berzeviczy I. 97-98., 100-101. (54) Andics III. 259-261., 277-282.; Sashegyi 19.; Berzeviczy I. 98-99. (55) Legfelsbb kzirat br Gcringer-Ocdcnburger Krolyhoz,... In: Manifestumok s Szzatok 88. Szabad 453. |56) Andics III. 245-253., 262.; Berzeviczy I. 72. (57) Andics III. 236-237., 314-317. (58) Szabad 1979. 453.; Sashegyi 19-20.; Berzeviczy I. 105-106. (59) Br Haynau tborszernagy hirdetmnye, mellyel a. Magyarorszg ideiglenes kzigazgatsi rendszere 's b az utasts enm-k miknt letbelptetsre kzzttetik. In: Manifestumok s Szzatok; 180-205.; Bcizevkzy I. 135-139. |601 Kar' Geringcr, magyarorszgi polgri gyekben tejhaulm csioiri biztos iratai. Altalnos iratok, (a tovibbiakban: MOL D 55.) 1849. 4195. 74

Magyaror,:.* k.,;igaigaisiorUnele j rrfarmknrrl a kitgynisig... (61) Szabad 1979. 454.; Berzeviczy I. 178. (621 Sashegyi 39.; Berzcviczy 1. 181. (63] Sashegyi 41. |64) Dek 2000. 1S2-I53. (65) Deilc 2000. 158-159. (66) Hivatali utasts a kzigazgatsi Hatsgok szmra Magyarorszgban a belgyminisztriumnak ezen koronaorstgbani kzigazgatsi Hatsgok szerkezete irnt 1850-i sept. 13-n kiadott rendeletvel egytt. Buda. 1851.; Beksics 428-129.; Berzcviczy 1. 215. |6 7} A Csszr Felsgnek legfelsbb kabineti irata a' ministerelnkhz 185 I-k, augustus 20-krl. Magyarorszgot illet Orszgos Kormnylap. (A tovbbiakban: MOK) 1851. XVI. darab. 580-581.; Berzeviczy I. 258. |68) A Csszr Felsgnek legfelsbb kabineti ,rata a' Birodalmi Tancs elnkhez 1851-U augustus 20-krl. MOK 1851. XVI. darab. 582.; Berzeviczy 1. 258. (69) A' Csszr Felsgnek legfelsbb kabineti irata a' ministerelnkhz 1851-k. augustus 20-krl. MOK 1851. XVI. darab, 583.; Berzeviczy I. 258. (70) 1851-diki december 31-kn kelt csszri nyltparancs. MOK 1852. I. darab, 2-3.; Berzeviczy I. 275-276. (71) A' Csszr Felsgnek legfelsbb kabineti irata, a miniszterelnkhz. Mellklet a' 2-dik szmhoz. Az ausztriai csszri llam koronaorszgaibani szerves intzmnyek alapelvei. MOK. 1852. I. darab, 3-7. (72) A' bel-, igazsg- s pnzgyi ministereknek 18S3-iki janur 19-kn kelt rendelete. MOK 1853. III. darab. 75-122.; Sashegyi 59.; Berzeviczy I. 325-330. (73) A Helytansg szemlyzete helytartbl, Statthalter (8 000 Ft), helytartsgi alelnkkbl, Statthaltereivizepresident (6 000-5 000 Ft), udvari tancsosokbl, Ministerialrat (4 000 Ft), helytartsgi tancsosokbl, Landesrat (3 000-2 000 Ft), titkrokbl, Sekretar (1 400-1 200 Ft), fogalmazkbl, Konzipist (800-700 Ft), fogalmaz gyakornokokbl, Konzipistpraktikant (300 Ft), segdhivatali igazgatkbl, Direktor des Hilfsmter (1400-1000 Ft), hivatalsegdekbl, Adjunkt (1000-800 Ft), hivataltisztekbl, Offiziale (700-500 Ft), jrulnokokbl, Akzessist (350-400 Ft), ajtnllkbl, Trhter (400 Ft), irodaszolgkbl, Kanzelleidiener (250-300 Ft), szolgasegdekbl. Dienersgehilfe (216 Ft) s kapusokbl, Prtier (216 Ft) tevdn szsze. A megyei hatsgon megyefnkt, Kreisvorsteher (2000-2500 Ft), egy helytartsgi titkri rangba besorolt helyettes biztost, 1. Komissr (1200-1400 Ft), megfelel szm biztost, 2. Komissr (8-900 Ft), megyei orvosokat, Kreisarzt. egy titkrt, Sekretar (6-700 Ft), hivataltiszteket, Registrant (500 Ft), rnokokat, Kreiskanzellist (3-400 Ft), s hivatalszolgkat, Diener (2-250 Ft), alkalmaztak. A szolgabri hivatal szemlyzeti llomnya szolgablrbl, Bezirkvorsteher (10001200 Ft), segdekbl, Bezirkadjunkt (7-800 Ft), tollnokokbl, Aktuare (4-500 Ft). rnokokbl, Bezirksamtskancellist (3-400 Ft), s szolgkbl, Diener (200-250 Ft), llt, mellettk az utdok kikpzse vgett" megfelel szm hallgatszt, 75

Auskultant, fogalmazi gyakornokot. Praktikul, kellen alkalmazni. A kerleti ftrvnyszk elnkbl, PrasuUnt (5000 Ft), alelnkbl, Vueprdsident (3-4000 Ft), meghatrozott szm ftrvnyszki tancsosbl, Oberlandesgerichtsrdt (2-3000 Ft), tancstitkrbl, Ratsselmtar (1-2000 Ft), titkrsegdbl, Stkntnadjunkt (8900 Ft), ballgatszokbl. Alakultam (300 Ft), segdhivatalnokokbl - iktat, kiad. irattri hivatalnok - (800-1400 Ft) hivatalirisztekbl,Offizialeakzessisten (5700 Ft), jrulnokokbl. Akzessist (350-400 Ft), tancsszolgikbl, Ratsdiener (400 Ft), irodai s hivatalszolgkbl. Konzelleidiener. Dienersgehielfer (216-300 Ft) llt. A kerleti trvnyszk, I. osztly trsasbirsig szemlyzete elnkbl, Prsident (4000 Ft), alelnkbl, Vizeprsident (2-3000 Ft), kerleti trvnyszki tancsosokbl, Landesgeruhtsrat (1400-1800 Ft), tancstitkrbl, Ratsselmtr (8-900 Ft), segdekbl, Gerichtsodiunkt (5-700 Ft), segdhivatali igazgatbl. Direktor des Hilfsomter (900-1000 Ft), segdhivatalnokokbl, Adjunkt (7-800 Ft), hivataltisztekbl, Offttial (5-600 Ft), jrulnokokbl, Akzessist (350-400 Ft), vmagybl, Kerkermeister (350-400 Ft), hivatalszolgkbl, Amtsdiener (250-300 Ft), fogolyfelQgyelMU Gefongenenaufseher (250 Ft), s szolgasegdekbl, Dienersgehielfer (216 Ft), llt. A megyei trvnyszkeken elnk, Prdses (2500-3000 Ft), kerleti trvnyszki tancsos, Landesgerichtsrat (1400-1800 Ft), megyei trvnyszki tancsosok. Kjtogeriehtsrat (1200-1400 Ft), tancstitkr, RatssekrrUr (8-900 Ft), brsgi segdek, Geriehtadjunkl (5-700 Ft), segdhivatali igazgat. Direktor des Hilfsmter (8900 Ft), segdhivatalnokok, Adjunkt (6-700 Ft), hivataltisztek, Offiziale (5-600 Ft), jnilnokok, Akzessist (3-400 Ft), vrnagy, Kerkermeister (350-400 Ft), hivatalszolgk. Amtsdiener (2-300 Ft), fogolyfelgyel, Gefangenenaufseher (250 Ft), s szolgasegtdek, Dienersgehielfer (216 Ft), voltak alkalmazsban. (A kimutatst a MOK 1853. l. darab, 75-122. alapjn kszlt) (74) Dek 2000. 162-163. (75) Rendelet 6 cs. k. FOherczegsgtSI. Magyarorszg hadi s polgri kormnyzidtl 1852-dil jnius 19-rl. MOK 1852. 220-222. (76) A' bel: igazsg s pnzgyi minisztriumoknak 18S4-U april 6-kn kelt rendelete, Magyarorszg politikai s brsgi szervezete trgyban. MOK 1854. VII. darab, 179-197. (77) Sashegyi 64.; Berzeviczy II. 94-95. (781 Pesti Napl. 1859. jlius 17.; Berzeviczy 11.208-209. (79) Szabad Gyrgy: Forradalom s kiegyezs vlasztjn (1860-61). Budapest, 1967. (a tovbbiakban: Szabad 1967.); Sashegyi 67-68.; Berzeviczy II. 217-218. (80) Dek Ferenc beszdet Szerkesztene: Knyi Man. Budapest, 1886. II. 412-413.; Berzeviczy II. 239-240. (81| Knyi n. 415. (82) Grf Devewffy Emil levele grf Rechberg klgyminiszternek. 1859. augusztus | 14. In: Knyi II. 416-426.; Berzeviczy II. 240-241. 76

Magyarorszg kozigaigatstorlnele a reformkortl a kiegyezsi [83| Dessewffy Emil: Tervezete egy hadjratnak Ausztria belsejben, hogy az 1859. v. szerencstlen hbor kvetkezmnyeinek eleje vtessk s tans erhz lehessen jutni. In: Knyi II. 426-439. (84) Szabad 1967. 10-11. (851 A Protestns Ptensrl bvebben: Szabad 1967. 12-13.; Berzeviczy II. 247-251.; Csohny Jnos: A magyarorszgi protestnsok abszolutizmuskor, bcsi kormnyiratok tkrben. Doktori rtekezs kzirat. Budapest, 1979. (86) Knyi II. 461. (87) Szabad 1967. 17.; id. Szgyny-Marich Lszl emlkiratai. Budapest, 1903-1918. (a tovbbiakban: Szgyny-Marich) III. 12-13. 188] Pesti Napl 1860. mjus 2., Szabad 1967. 30-31. (89) Szabad 1967. 25.; Berzeviczy III. 51. (90) Pesti Napl 1860. prilis 21.; Szabad 1967. 28.; Sashegyi 69-70.; Stipta 1995. 70. (91) Berzeviczy III. 91-97.; Szabad 1967. 40. (92) Szabad 1967. 65-66., Szgyny-Marich III. 52-53.; Berzeviczy III. 107. (93) Szabad 1967. 66-69.; Szgyny-Marich III. 52-57.; Pest. Napl 1860 szeptemberi 20-22.; Berzeviczy III. 109., 111., 114., 115. (94) Dessewffy Emil: Az talakts formulzsa rszleteiben, a javasolt rendszablyok letbe lptetse idpontjnak megjellsvel. In: Knyi II. 462-488. (95) Knyi II. 488-492.; Szabad 1967. 74-75.; Szgyny-Marich III. 57-59.; Berzeviczy III. 121.; Sashegyi 72-73.; Emlklapok vaja, br Vay Mikls letbl. A bevezett Irta: Lvay Jzsef. Budapest, 1899. Reprint: Miskolc, 1999. (a tovbbiakban: Vay) 316. (96) Csszri diploma a monarchia bel-llamjogi viszonyainak rendezsre. Bcs, 1860. oktber 20. In: Knyi II. 493-495. (97) Magyarorszg trtneti kronolgija. Fszerkeszt: Bcnda Klmn, III. 1848-1944. Budapest, 1993. 724. (98) Legfelsbb kzirat grf Rechberg miniszterelnkhz a magyar s erdlyi kirlyi kancellrik visszalltsa irnt. In: Knyi II. 496. (99) Legfelsbb kzirat a magyar udvari kancellrhoz a hivatalos s oktatsi nyelv trgyban. Bcs, 1860. oktber 20. In: Knyi II. 501-502. (100) Legfelsbb kzirat Horvt- s Ttorszgot illetleg. Bcs, 1860, oktber 20.. Legfelsbb kzirat Erdlyt illetleg. Bcs, 1860, oktber 20., Legfelsbb kzirat a szerb vajdasgot s a Tcmcsi bnsgot illetleg. Bcs, 1860, oktber 20.. In: Knyi II. 503-504.; A Szerb Vajdasg s Tcmesi bnsg visszakebelezse 1860. december 27n trtnt meg. (101) Az 1860. december 18-n megtartott esztergomi rtekezlet az 1848. vi V. tc. alkalmazst javatolta az uralkodnak. Az rtekezletrl rszletesebben lsd: Knyi II. 515-521.; Szabad 1967. 151-157. (102) Legfelsbb kzirat Vay magyar udvari kancellrhoz a magyar orszggyls sszehvsa irnt. 1860. oktber 20. In: Knyi II. 498-499. 77

1103} Lrgfelsbh kzirat a magyar udvari kancellrhoz a m. kir. Helytarttancs visszalltsa irini. Bcs, 1860. oktber 20.; Legfelsbb kzirat a magyar udvari kancellrhoz Magyarorszgban az igazsgszolgltats szervezetrl. Bcs, 1860. oktber 20. In: Knyi II. 500. (1041 Legfelsbb kzirat a m. udv. kancellrhoz a vrmegyei rendszer helyrelltsa trgyban. Bcs. 1860. oktber 20. In: Knyi II. 501. |105) Legfelsbb kzirat a magyar udvari kancellrhoz tmeneti intzkedsek trgy ban. Bcs. 1860. oktber 20. In: Knyi II. 502-503. 1106) Knyi II. J08 , 517.; Szabad 1967. 84-87.; Berzeviczy III. 138. (107) Az ellenllsi mozgalom rszletes ismertetst lsd: Szabad 1967. 94-105. (108) Szabad 1967. 106.; Sashegyi 79.; Stipu I99J. 92., 97-100.; Fispni utastsok. In: Knyi II. 504-506. (109) Szabad 1967. 180-181.; Sashegyi. 80.; Stipta 1995. 92-94., 100-102. |110) Dek Ferenc 1861. ianur 17-n elhangzott beszdei. In: Knyi II. 532-541.; Stipta 1995. 108. (111) Knyi II. 521.; Sashegyi 76.; A Schmerling kabinet tagjairl bvebben: Somogyi va: A birodalmi centralizcitl a dualizmusig (Az oank-nmet liberlisok tja a kiegyezshez). Budapest, 1976 (a tovbbiakban: Somogyi 1976.) 9-14. |l 12] Knyi II. 526-532. |l 13] Szabad 1967.222. |l 14| Szgyny-Marich III. 71. (I15| Szabad 1967.230-231.; Sashegyi 80. (116) A leirat fogadtatst lsd rszletesen: Szabad 1967. 231-242. (117) Szabad 1967. 242-243.; Az orszggyls sszehvsnak s a megyk kvetutastsi jogkrnek trgyiban kialakult megyei vitt lsd bvebben: Szabad 1967. 242249.; Stipta 1995. 75-84. (118) Knyi IL 541. (119) Szabad 1967.258.; Szgyny-Marich 111. 74-75. |120] Somogyi 1976. 18-19. |121] A Februri Ptens. In: Knyi II. 587-591. |122| A Februri Ptens kihirdetst kvet tiltakozsi rszletesen ismerteti: Szabad 1967. 263-291.; Vay 391. |I23) Knyi II. 593-595.; Dessewffy Emil levele br Uiy Miklshoz. 1861. II. 18. In: Vay 384-388. (124) Szgyny-Marich III. 84-87.; Br Vay Mikls kancellir felterjesztse az orszggylsl szemben kvetend irnyrl. 1861. mirczius 17-dikn. In: Knyi III. 3-10.; Ferenc Joef levele br Vay Mikls kancellrhoz. 1861. III. 6. In: Vay 393-394. (125) Ferenc Jzsef levele br Vy Mikls kancellrhoz. 1861. IV. 6. In: Vay 397-402. |I26] Szgyny-Marich III. 98-99.; Berzeviczy III. 239. |127) Az otvggyOlu esemnyek sszefoglalst liid: Szabod 1967. 434-598.; Az ortziggyfflssel kapcsolatos legfontosabb iratokat ld. in: Knyi 111. 1-291. 78

[I28| Az orszggylst berekeszt leirat. In: Knyi III. 279. [129] Dedek-Crcscens La,os: Pest-Pilis-Solt-Kiskun vrmegye trtnete. In: Pea-PilisSolt-Kiskun vr,,,(gye. Szerkesztette: Dr. Borovszky S a m u . Orszgos Monogrfia Trsasg. Budapest, n. I. (a tovbbiakban: Dedek-Crescens) 409.; Rdyn Rcz Katalin: Pest-Pilis-Solt vrmegye kzigazgatsnak szervezeti s terlctbeosztsi vltozsai. 1848-1867 kztt. In: Pest megye mltibl 7. Fe,ezetek Pest megye trtnetbl. Tanulmnyok. Szerkesztette: Egey Tibor. Budapest, 1990. (a tovbbiakban: Rdyn) 322. [130] Magyar Orszgos Levltr, Magyar kir. Udvari Kancellria, 1860-1867. ltalnos iratok (a tovbbiakban: MOL D 189.) 1860. 61. In: Sashegyi 92-93. [131] MOL D 189. 1860. 61.: VIII. F. 2. 16086. In: Sashegyi 93-94.; Knyi III. 291. [132] Magyar Orszgos Levltr, Magyar kir. Udvari Kancellria, 1860-1867. Elnki iratok (a tovbbiakban: MOL D 18S.) 1861. 738. In: Sashegyi 94-95. [133] Apponyi Gyrgy emlkiratt Id. in: Knyi III. 302-315.; Berzeviczy IV. 15-17.; Sashegyi 97-98. [134] Sashegyi 98-99. [135] Sashegyi 102-103.; Knyi III. 332. [136] Sashegyi 103-105.; Plffy tervezete: MOL D 185. 1864. 1598. In: Sashegyi 104105.; Zichy Hermann s Plffy Mric kztti srldsokrl lsd Lnyay Menyhrt 1865. mrcius 13-i naplbejegyzst. In: Knyi III. 340-341. [137] Sashegyi 107-108.; Knyi III. 333.; Somogyi 1976. 56. [138] Sashegyi 1 1 l-l 14.; Somogyi 1976.57. [139] A Birodalmi Tancs kpviselhzban Schmerlinget rt tmadsokat lsd: Knyi III. 379-396.; Sashegyi 114.; Knyi III. 437.; Somogyi 1976. 57-59., 62-66., 73-76. |I40| Sashegyi 114-115., Somogyi 1976. 78-81. [141] Sashegyi 115-117. [142] MOL D 185. 1865. 945. In: Sashegyi 118-119.; Knyi III. 440. [143] Knyi III. 457. [144] MOL D 185. 1865. 1067., 1073. In: Sashegyi 119-120., [145] A kiegyezssel kapcsolatos iratokat lsd: Knyi III. 496-767., IV. 1-492., V. 1-128. 1 1 4 6 ) Somogyi 1976. 178-187.

79

Pest-Pilis-Solt, a vezrvrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig

Pest-Pilis-Solt vrmegye lakossga s kzigazgatsi beosztsa Pcst-Pilis-Solt a msodik legnagyobb terlet megye volt a magyar vrmegyk sorban, kiterjedse 1869-ben 12034 ngyzetkilomter.1 Lakossga 1836-ban 2 subd kirlyi, I rseki, 1 pspki s 22 mezvrosban, 164 faluban s 152 pusztn lt. Terlete 4 jrsra - pesti, pilisi, solti, vci - oszlott, Buda s Pest autonm szabad kirlyi vrosknt keldtt a megybe.1 1785-ben 7 462 nemest szmoltak ssze, az 1840-es vekben pedig 12 314-re becsltk ltszmukat.1 A vrmegyei npessg az 1787. vi npszmlls alapjn 271 861 ft,4 a vrmegyei npessg lakon helyeit sszest kataszter alapjn 1793-ban 319 794 ft,' az 1803-as sszers szerint pedig 303 511 f tett ki.' Fnyes Elek 1836-ban azonban 414 708 fre tene a lakossgot (ezen kvl Buda lakossga ekkor 29 676, Pest pedig 66 788 f volt),' mg az 1843-as vrmegyei npessg-sszers csupn 369 490 nemtelen lakost mutatn ki.' Az 1850-es npszmlls alapjn a megyben Pest s Buda szabad kirlyi vrosokkal egyn 558 047 f lt. (Ezzel ellenttben 1856-ban a hivatalos kimutats szerint a kt szabad kirlyi vros s a kt megyehatsg sszesten npessge 613 846 f volt.4) Az 1857-es sszers szerint 564 331 (ebbl Buda: 43 980, Pest: 81 483) f", az 1869-cs npszmlls szerint pedig 534 305 f." Fnyes Elek adatai alapjn 1836-ban 317 889 magyar (62,6 %), 122 100 nmet (24 %), 35 656 szlovk (7 %), 12 466 szerb, grg s romn (2,4 %), 18 573 zsid (3,5 %)", 1857-ben pedig magyar 426 323 (75,5 %), nmet 103 651 (18 %), 26 257 szlovk (4,6 %), 4 867 szerb (0,8 %), 2 815 sokc (0,4 %), 418 grg (0,08 %) lt a vrmegyben." Fnyes Elek 1836-os adatai alapjn jrsonknt is vizsglhat a lakossg nemzetisgi sszettele:" [Jrtig fc

80

1836-ban a lakossg tbbsge rmai katolikus volt (64,8 %), jelents a reformtus (22,5 %) s az evanglikus (7,5 %) felekezet, a zsidsg a lakossg 3,5 %t, az ortodoxok pedig 1,2 %-t adta." "

Pest-Piiis-Solt vrmegye a r e f o r m k o r b a n Pst-Pilis-Solt vrmegye kzponti fekvse, a tbbi vrmegyhez viszonytott nagy kiterjedse, ndor-fispnjnak tekintlye miatt mr a reformmozgalom kezdetn kiemelkedett az orszg vrmegyi sorbl, programad vrmegyv vlt. A megye kzgylseit a negyedvenknti pesti orszgos vsrhoz igaztottk, gy a megyei nemesek az tlagosnl nagyobb szmban vehettek rszt a politikai letben. Ezek a gylsek szinte kis-orszggylsek is voltak egyben, hiszen a reformmozgalom vezeti gyakran hasznltk fel a nagy nyilvnossgot arra, hogy orszgos jelentsg javaslataikat meghirdessk s a megyei nemesek tmogatst hozzjuk megnyerjk." Ennek alapjn a trtnetrs Pestet mltn nevezi vezrvrmegynek. Az 1843-44-es orszggylsen Szentkirlyi Mric s Rday Gedeon volt a vrmegye kvete. Utastsuk rtelmben szmon kellett krnik a kormnyon s a trvnyhatsgokon, valban mindent megtettek-e az eddigi reformorszggylseken hozott trvnyek letbe lptetse, betartatsa rdekben. Az utasts hitet tett a szellemi, kzjogi, birtokviszonyt s kzteherviselsi tekintetben" rtelmezett rdekegysg" mellett. Alig hisznk valakit - fogalmaztak - csak kiss gondolkodt is honunkban, ki t ne ltn, hogy minden osztlyok kln rdekeinek egy magasabb kzs rdekbe egyestse nlkl nemzetnknek jvje nincs."" Az 1844 augusztusi kzgylsen Kossuth Lajos indtvnyra feliratot ksztettek, amelyben a npkpviselet letbelptetst krtek az uralkodtl. Szchenyi Istvn javaslatra a megye megfogalmazta az adzssal kapcsolatos minimlis nemesi adtervet, a ptutasts rtelmben a nemessgnek legalbb 3 milli forintig vllalnia kellett volna a kzterheket. A Pest megyei kvetek munkjnak eredmnyeknt az orszggyls a nemesi adzsnak az elvt elfogadta. A megyei letben azonban nem rekedt meg ezen a szinten az adzs gye, mivel az 1845 januri kzgylsen Rosty Albert nkntesen lemondott admentessgrl, a hziad mellen a hadiad fizetst is elvllalta. A pldt kvetk sorban msodikknt Kossuth Lajost jegyeztk be a jegyzknyvbe." Az 1845 mrciusi kzgyls hangulatt az adminisztrtori krds borzolta fel. A honti esemnyek hatsra Etvs Jzsef s Kossuth Lajos kzsen szlalt fel, Etvs javaslatra tiltakoz tiratot intztek a tbbi vrmegynek, s bizottmnyt lltottak fel a npkpviselet s a felels kormny fellltsrl szl trvnyjavaslat kidolgozsra.10 A szabadsgharc ln az utols tisztjtst 1845. mjus 6-n tartottk.'1 Az 1845-ben megvlasztonak (67 f) kzl 55 f (82 %) mr szerepelt a vrmc81

gye letben. A 12 j ember kzl 7 f beosztott - jrsi eskdti - llasba kerlt, mellettk 2 j adszed, 1 alszmvev s 2 fadszed kezdte meg munkjt 1845-ben. A tisztikar gyakorlatilag az elz vek garnitrjbl verbuvldott. A szabadsgharc idszakban 62 f szolglt tovbb, a vrmegye vezetcsben a forradalm. talakuls hatsra nem kvetkezett be jelents szemelyi vltozs. A Windisch-Grtz-fle kzigazgatsban csupn 17 ft tallunk a kimutatsban. A Bach-korszak provizrikus szakaszban 16 f (23,9 %), a definitvumban 9 f (13 4 %), az 1860-6l-es alkotmnyos korszakban 17 f (25,4 %), a Schmerlingprovizriumban 6 f (9 %), a kiegyezs utn pedig 11 f (16,4 %) vllal kzigazgatsi szerepet. A szabadsgharc leverse utn teht arisztviselkjelents rsze vgleg elvesztene llst. A tbb politikai korszakon tnyl letplyval rendelkez hivatalnokok kzl rdemes megemlteni Simoncsics Lszl eskdt11, Lng Ferenc alorvos1', Nyry Lajos alszmvev". Halsz Farkas fcsendbiztos" nevt. 1845 novemberben a kzgyls a horvt tartomnygyls sszehvsnak rendjt megvltoztat, a magyar nemessget hnnyos helyzetbe juttat rendelet ellen tiltakozott, amely megvltoztatva a horvt tartomnygyls sszehvsnak rendjt a magyar reformereket hozta hnnyos helyzetbe. A krdst oly fontosnak tltk, hogy megprblkoztak kldttsg tjn szemlyesen rtekezni az uralkodval, a ksrlet azonban eredmnytelen maradt. A reformerek s a konzervatvok egyik legfontosabb utols megmrettetse az 1847-es kvetvlaszts volt. Az Ellenzki Prt Szentkirlyi Mric mellett Kossuth Lajos kvett vlasztst tmogatta. Kossuthtal szemben, aki ekkor mg nem tartozott az ltalnosan ismert, pontosabban elismert ellenzki vezetk kz, elbb Patay Jzsef, majd ennek visszalpse utn Balla Endre fjegyz indult. A vlasztson 2950:1315 arnyban az ellenzki vezr gyzedelmeskedett." Az utols reformorszggylsre ksztett kvetutasts szaktott az eddig alkalmazott alapelvvel. Nem ksztettek minden apr rszletre kiterjed tmutatst, csupn a kvetend alapelveket jelltk meg a kvetek szmra, gy gyakorlatilag az ellenzk programnyilatkozatnak volt tekinthet.-" Fest-Pilis-Solt vrmegye a forradalom s szabadsgharc idszakban A vrmegye mr a mrcius 15-i gylsen utastotta a jrsi tisztviselket, hogy a lakossgot tjkoztassk az talakuls tartalmrl s vrhat irnyrl/' Az prilisi trvnyek rendelkezseinek megfelelen 1848. mjus 8-n tartottk meg a tisztikart kiegszt vlasztsokat. A megye volt els alispnjnak, a ndor ltal jszkun fkapitnynak kinevezett Szentkirlyi Mricnak a helyt Nyry Pl eddigi msodalispn foglalhatta el, akinek utda Balla Endre (Kossuth 1847-es vetlytrsa) lett. gy vltozs kvetkezn be a fjegyzi llsban is, amelyet 82

Jankovich Gyrggyel s Hajs Jzseffel tltttek be. Balla Endre azonban idkzben lemondott tisztrl, ezrt mjus 27-n Madarassy Lszl kapott msodalispni megbzatst, ugyanezen a napon lett fszolgabr Vgh Ignc s Pajor Titus.:' A vrmegye j fispni helytartjnak Szemere Bertalan grf Krolyi Istvnt nevezte ki, aki 1848. jnius 20-n foglalta el llst."' Pest megyt az V. trvnycikk alapjn 10 vlasztkerletre osztottk. A npkpviseleti vlasztsok sorn grf Teleki Lszl a szolnok-abonyi, Patay Jzsef a monori, Beniczky dn a gdlli, Hajnik Pl a vci, Eckstein Rudolf a szentendrei, Nyry Pl a rckevei. Hajs Jzsef a dunavcsei. Halsz Boldizsr az alsdabasi. Szeles Lajos a dunapataji, Nagy Ignc a keceli vlasztkerletben nyert mandtumot." Jnius folyamn kialaktottk a megye j igazsgszolgltatsi rendszert. Jnius 14-n a rgtntl brsgok - Kecskemti, elnke Batta Smuel, Solti, elnke Bernth Gyrgy, Pesti, elnke Halsz Pl, Vci, elnke Vermes Mihly s Pilisi Rgtntl Brsg, elnke Simoncsics Jnos - jnius 25-n pedig a kerleti s vrosi trvnyszkek - Gdlli, Rckevei, budai, Nagykrsi, Nagyktai, csai, Dunavcsei, Kalocsai Trvnyszk - alakultak meg. Jnius 25n llt fel a megye j rvagyi vlasztmnya, melynek elnke Nyry Pl elsalispn lett. Augusztus vgn a jrsi szmvevsgeket s az rbri tartozsok rendezsre hivatott bizottmnyt alaktottk meg.'; Az orszggyls ltal 1848. jlius 11-n megajnlott 200 000 joncbl 6 200 jutott a megyre. Emellett Nagykrsn kezdtk meg fellltani a Krolyi Istvn ltal szervezett huszrezredet. 1849. mjus 15-n a vrmegye a trvnyileg elrt jonckontingensen tl egy 600 gyalogosbl s 300 lovasbl ll vdsereg fellltst hatrozta el gy, hogy annak terheit a volt nemesek vllaltk. A megyben sszesen 31 266 nemzetrt rtak ssze, akik kzl a bcskai harcokban 4 000, az Ozora krnyki hadmveletekben 10 000, a tavaszi hadjrat sorn Pest alatt, Aulich Lajos seregnek tmogatsa kzben 3 000 - kecskemti, nagykrsi s cegldi - nemzetr vett rszt." A katonalltsi ktelezettsgek teljestst kln bizottmny volt hivatott intzni, ezt szeptember 1-n alaktottk meg." A szabadsgharc tmogatsra a kzadzs letbelpsig a megyei nemessg sajt birtokai terhre 400 000 forint rendkvli adt szavazott meg." Az 1849. mjus 29-n Ceglden tartn kzgylsen pedig a honvdelem sorn megnyomorodott katonk, valamint a meghalt honvedek rvinak megsegtsre alaptvny ltrehozst javasolta Nyry Pl." Pst-Pilis-Solt vrmegye csszri megszlls alatt A Windisch-Gratz vezene osztrk csapatok 1849. janur 5-n vonultak be a budai vrba. A megye lre Babarczy Antal kirlyi biztos kerlt, az irnytsa alatt SJ

fat-hla-Sol ubmifnr a (omLlom is sukisiglun iStsMban ill megye tiszrikainak tbbsge meghajolt az osztrk uralom eltt, nem kvette ms megy k pldpt, kzpontjt nem tette t a magyar csapatok ltal birtokolt terletre. Babaray felfggesztette a megyebizottmny mkdst, s 1849. janur 15-n Madarassy Lszlt els, Jankovich Gyrgyt pedig msodalispnn nevezte ki, majd janur 23-n Simoncsics Alajos kapn misodfjegyzi megbzatst.' Az osztrk csapatok bevonulsa utni idszakbl 71 tisztvisel nvt sikerlt kimutatni." A hivatalnokok 84,5 szzalknl (60 f) tallkozhatunk megszlls eltti szerepvllalssal, teht a Babarczy ltal vezeten tisztikar a reformkor ta vezet szerepet vllal vrmegyei nemesekbl tevdn ssze. A megye mind a 16 vaetje szolglt a szabadsgharc alan, br Babarczy igazbl nem tartozik ebbe a kategriba, hiszen csupn Csongrd megye kvete volt az utols rendi orszggylsen. Eckstein Rudolf, a Pilisi jrs fszolgabrja s Hajs Jzsef fjegyz npkpviselknt decemberig rszt vnek az orszggyls munkjban. A 26 kzpvezet kzl 20 f (a 15 szolgabr kzl 12,4 aljegyz, a 2 szmvev, valamint az udvari kapitny s a fcsendbiztos), 29 beosztott kzl pedig 24 f (16 eskdt, 6 megyei s lelmezsi biztos s kt djnok) tartozon ebbe a csoportba. A Bach-korszak provizrikus szakaszban csupn 23 f, 32 % (3 vezet, 9 kzpvezeti 11 beosztott) ven rszt (kzlk 20 1848-49-es mlttal is rendelkezen), a definitvumban 12 f, 17 %, az 1860-61-es alkotmnyos peridusban 23 f, 32 % (a Bach-korszakban kzlk 18 f - 7 beosztott, 7 kzpvezet s 4 vezet - szerepelt), a Schmerling-provizriumban 12 f, 17 % (7 beosztott, 3 kzpvezet s 2 vezet; 1860-6l-ben 5 f szerepelt kzlk), a kiegyezs utn pedig 12 f, 20 % (6 beosztott s 6 kzpvezet; 1861-1865-s mlna) 1 f rendelkezen) szolglt. A szabadsgharc leverse utn teht a Babarczy-fle tisztikar fokozatosan szorult ki a megyei adminisztrcibl, de az alkotmnyos korszakokban megnvekedett ltszmuk s kicserldtt szemlyi llomnyuk. Az alkotmnyos viszonyok helyrelltsa Kossuth 1849. prilis 9-n Batta Samut nevezte ki a megye kormnybiztosnak s megbzta, hogy Pest, Pilis s Solt trvnyesen egyeslt vrmegyk trvnyhatsgt gykeresen reeonsthualja, kzigazgatst a trvnyes alkotmnyos svnybe visszavezesse sazta haza irnti hsgre eskvel ktelezend tisztviselk ltal kezeltesse..." A megye bizottmnynak s volt tisztikarnak (Nyry Pl els alispn, ki orszggylsi kvetsge, t honv. bizottmnyi tagsga mellett Pest megynek trvnyes els alispnja meg nem sznt lenni) minden hatsga s megbzatsa ezennel felfggesztetnek, st megszntnek nyilvnttatvn, n oda utaslttatik, hogy j bizottmnyt alkosson, azt a kijellend szkhelyre azonnal sszehlv/a, t annak kzbejttvel s trvnyes kzbejrsval, - kivve mindig az els alispni hivatalt - j tisztikart al84

kosson, s rszint trvnyes szoks szerint nevezze: a kinevezendket. s megvlasztandkat a haza irnti hsgre leteend eskii mellett hivatalaikba beiktassa, s a npet irntuk trvnyes engedelmessgre utastsa... A haza irnt htlenekk lett egynek... kijells, s kinevezs al mg azon esetben sem kerlhetnek, ha ms bntetsre mlt beszmts al nem jnnnek..."" A megjtott megyebizottmny 1849. mjus 14-n Kecskemten tartott kzgylst. A bizottmny tagjai miutn kzvetlen szavazssal megvlasztottk a tisztviselket, megbztk a kormnybiztost, hogy krje a Honvdelmi Bizottmny elnkt hatrozatnak visszavonsra, hogy ezltal a tisztikar mg egy eslyt kapjon hsgnek bizonytsra.4" A vlasztskor az osztrk megszlls alatt hivatalban lv risztviselknek csupn tredke, 7 f - ch Kroly fszolgabr. Csontos Lajos fmrnk, Lisznyay Darn Gedeon letti pnztrnok, Gonda Ferenc eskdt, Balogh Jnos utibiztos s Snta Antal csendbiztos - kapott jra bizalmat." A megye bizottmnya teht az vs ellenre teljestene a kormnyz utastsait. A 95 risztvisel kzl 44 (46,3%) nem rendelkezett vrmegyei mlttal. A Noszlopy Gspr ltal leveznyelt Somogy megyei vlasztsi eredmnyekhez hasonl llapotok alakultak ki Pest megyben. A megyk reformkori tisztikara, amely vllalta a kzigazgatsi munkt mind az prilisi trvnyek kihirdetse, mind pedig az osztrk bevonuls utn, a magyar csapatok elrenyomulsa kvetkeztben szorult ki hagyomnyos pozciibl, s adta t a helyet egy j garnitrnak. Az j emberek kzl 5 f vezet (a vezetk 30 %-a), 19 f kzpvezet (a kzpvezetk 41 %-a), 20 f pedig beosztott (a beosztottak 62.5 %-a) llsba kerlt. A szabadsgharc leverse utn kzlk 6 f, 13 % - 3 orvos mellen Verbovszky Jzsef s Kovcs Istvn eskdtek, valamint Fekete Jnos hzi pnztrnok - szolglt tovbb. Az 1860-6 l-es alkotmnyos idszakban hatan kapuk bizalmat, kztk kt Bach-korszaki hivatalnok. A tisztikar 54,8 %-a, 51 f szolglt mr a vrmegyben, 1848-ban valamennyien viseltek hivanlt, ide tartozott a Windisch-Grtz alan szerepelt 7 f. k adtk a vezetk 70 (12 f), a kzpvezetk 58,7 (27 f) s a beosztottak 37,5 %-t (12 f). A Bach-korszakban kzQlttk 10 f (20%) szolglt tovbb, 1860-6l-ben pedig 13 nevvel tallkozhatunk (kzlk csupn 1 f szerepelt az nknyuralom idszakban). A szabadsgharc utols tisztikara teht jelents mrtkben elszakadt a megye hagyomnyos elitjtl, a szabadsgharc utni szerepvllalsa azonban nem tr el jelentsen az eddig ttanulmnyozon idszakokitl. Az 1849. jnius U-i Pesten tartn vlasztmnyi kzgyls a megye kzigazgatsinak tszervezsrl hozott hatirozatot, amely a megye eddigi t jrsit egyenknt 8-10 kerletre osztotta, minden kerlet lre egy-egy szolgabr kerlt. Az j szolgabfrk ktelesek voltak kerletkben lakni, s hivatali munkijukrt szemlyes felelssggel tartoztak. A hatrozat rtelmben kettvlasztottk 85

ftsI-Nu-Soll xfrimpr t Btch-tonukbim az igazsgszolgltatsi s a kzigazgatsi feladatokat, ugyanis minden tisztsgre kt szemlyt vlasztottak." A megyebizottmny jniusi dntse jelents elrelps volt a polgri kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi rendszer letbelptetse fel, hiszen a rendi korszakban alkalmazott kollektv felelssg elve, szemben a szemlyes felelssgvel, valamint az igazsgszolgltats s a kzigazgats alapszint sztvlasztsnak hinya a rendi kzigazgats legnagyobb hinyossgnak szmAz osztrk s orosz seregek elrenyomulsa miatt a megyebizottmny meneklni knyszerlt, Kecskemten s Csongrdon mg tartottak lseket, ezutn azonban a mkdsket beszntettk. "

Pest-Pilis-Solt vrmegye a Bach-korszakban A csszri csapatok 1849. jlius 11-n vonultak be Pestre. A Haynau ltal fellltott kzigazgatsi rendszerben a vrmegyt Buda s Pest vrosokkal, valamint a Jszkun kerlettel a Pesti Polgri Kerletbe osztottk be. A kerlet polgri irnytst Szentivnyi Vince kerleti fbiztos vehette kezbe. A fbiztos augusztus 1n Madarassy Lszlt els alispnnak nevezte ki, ezt kvette augusztus 9-n az ideiglenes tisztikar megalaktsa.*1 Ekkor azonban a csszri csapatok mg nem ellenriztk a megye teljes terlett, ezrt a kzigazgats kiptse a katonai elrenyomulssal, valamint a vidk pacifikcijval prhuzamosan kellett, hogy haladjon. Varga Soma cegldi s Tenke Lszl kecskemti fszolgabr augusztus 10-n kapta meg megbzlevelt. A tisztikar kialaktsa szeptember 9-ig elhzdott. Az j tisztviselk legfontosabb feladata a rend helyrelltsa, valamint a katonasg elltsnak biztostsa mellen a prttknek" s hveiknek a felkutatsa s vagyonuknak zr al helyezse volt." Az osztrk hadsereget elssorban a vci s a pesti jrsokban szllsoltk el, ezrt az alispn tbbszr srgene c jrsok tehermentestst.1* A szabadsgharc leverse utn Pest megye esetben ms megyktl eltrve rdemes megvizsglni az 1849 szeptemberben kinevezen tisztikart, ezt indokolja, hogy a Bach-korszakban a megye feldarabolsa eln ez az utols egysges megyei tisztikar, enl az idponttl kezdve egymstl klnvlasztva kell kezelni PestSolt s Pest-Pilis megyehatsgokat.'" 1849. szeptemberben 40 f llt szolglatba, kzlk 2S f renddkezen reformkori s 1848-as mlttal, 5 f a Babarczy-flc tisztikarban, 10 pedig szeptemberben kezdte meg szolglatt. Mg az 1849 mjusban mcgvlaszton tisztikarbl csupn Snta Antal szerepelt, addig a Babarczy ltal kinevezettek kzl 14 f (6 vezet - Jankovich Gyrgy msodalispn. Hajs Jzsef fjegyz, Mszros Kroly, Szeles Jzsef, Th'enke Lszl, Vgh Ignc fszolgabrk 3 kzpvezet, 5 beosztott) szolglt. A Szentivnyi Vince ltal vezetett megye teht inkbb tekinthet a reformkori hivatali appartus rksnek, mint 96

az megfigyelhet volt a megye 1848 mjusi jjszervezsekor. A kinevezsi gyakorlat azt igazolta, hogy elssorban a Fggetlensgi Nvilatkozat kihirdetse utn szolglatban llkat igyekeztek eltvoltani llsaikbl, s az 1848-ban hivatalnokoskodkra alapoztk az j kzigazgatst. A 25 1848-as mlttal rendelkez szemly kzl csupn 9 f szolglt Windisch-Gratz alatt is, ez a kategria adta a vezetk 75 (9 f), kzpvezetk 50 (4 f) s a beosztottak 60 %-t (12 f). A Bach-korszak definitv szakaszban 8, az alkotmnyos idszakban 4, a Schmerling-provizriumban 6 f tlttt be kzlk llst. A fennmarad 15 szemly kzl 5 a Windisch-Gratz-i adminisztrciban jelent meg elszr. Kzttk 3 vezett, 4 kzpvezett s 8 beosztottat tallunk. 3 f - Thenkc Lszl fszolgabr, Bthory Istvn s Schlick Gyula rnok - szolglt tovbb a definitv korszakban. A szabadsgharc leverse utn kinevezett tisztikar teht a megye reformkori s 1848-as tisztikarnak az utda. 1849 szeptemberben nem lehet kimutatni gykeres talakulst. Az lthat ugyan, hogy a szemlyi llomny tbbszr tstrukturldott a szabadsgharc idszakban. Az tszervezsek kzl az 1849 mjusi volt a legjelentsebb, az nknyuralom szmra a kompromittlds szempontjbl vlasztvonalnak tekinthet vltozs. Az ideiglenes kzigazgats mellett elkezddtt az ideiglenes igazsgszolgltatsi szervezet kialaktsa, a munka irnytst Jankovich Gyrgy msodalispn vgezte. A megyei kzigazgatsi rendszer vgleges kialaktsig a havonta ktszer lsez polgri trvnyszk volt illetkes az eddig a kzgyls jogkrbe tartoz betbizsok, tilalmazsok, ellentmondsok, kpviseli vagy gyszi megbzsok" gyben." A vrmegye hajdani vezeti kzl tbbeket is kemny bntets sjtott a szabadsgharc leverse utn. Nyry Pl Vilgoson esett fogsgba, elbb hallra tltk, majd az tletet 20 v vrfogsgra vltoztattk, amibl 6 vet tlttt le Josephstadtban. Szeles Lajos msodalispnt szintn hallra tltk, amit 15 v vrfogsgra vltoztattak, a komromi vrban halt meg. Grf Krolyi Istvn a huszrezred fellltsrt 400 000 forint pnz s 2 v brtnbntetst kapott. Halsz Boldizsr, Patay Jzsef s Simonyi Jnos npkpviselk hallos tlett szintn vrfogsgra vltoztattk. Kossuth Lajost, Hajnik Plt, Grove Istvnt s Rkczy Jnost 1851. szeptember 21-n hallra tltk, s in effigie felakasztottk." A provizrium idszaka Az ideiglenes kzigazgatsi rendszer kiptse sorn Szcntivnyi Vince, aki megtartotta kerleti fispni tisztt, Madarassy Lszl els- s Jankovics Gyrgy msod alispnt megerstette llsban. Az 1849 oktber vgn letbelptetett ideiglenes kzigazgatsi rendezet" a jrsok szmt tizenhtre emelte. Az j jrsi 87

Itoi-hlSoh uimugrc 1 SMi komUm beoszts kialaktsakor elssorban arra gyeltek, hogy ahol lehetett, nemzetisgi tbbsg terleteket jelltek ki. A jrs szkhelyt gy kellen megvlasztani, hogy az a legtvolabbi teleplstl is csupn egy napi jrfldre essk. A jrsi tisztviselknek emcllen ktelessgk volt a helyben laks.' Az jonnan fellltott jrsokba, vagy ahogy azokat neveztk, kerletekbe, 17 j szolgabrt s 10 segdet neveztek ki. Az j kzigazgatsi rendszer 1850. mrcius 4-n lpett letbe, ekkor a hatalmas kiterjeds megyi hrom kormnybiztossgra osztottk: ifi. br Majthnyi Lszl vezette pesti, Keresztessy Jzsef vezette kecskemti s a Vgh Ignc vezene kalocsaira." Az j hivataloknak a rendelkezsre ll rvid egy hnap a tan kelten a folyamatban lv gyeket sztosztani. A megye kzponti levltra Pesten maradt, csupn az jonnan keletkezett iratok alkottk az j megyefnksgek irattrt." Az j tisztviselket 1850 mrciusban neveztk ki, a kinevezsre javasolt szemlyek hosszabb ideje szolglatot teljestk voltak, azaz a szerkezeti vltozs nem jrt egyn automatikus szemlyi talakulssal. Azonban a hivatali llsok szmnak cskkense hatatlanul is maga utn vonta egyes szemlyek elbocstst, kinek szmra gretet tettek, hogy a trvnykezsi szervezet vgleges kialaktsakor kapnak llst, addig is valdi feladattal nem jr rendelkezsi llomnyba helyeztk ket. A Pest-Budai Katonai Kerlet lre Koller Ferenc miniszteri biztost neveztk ki. Szentivnyi Vince kerleti fbiztos utda Ambrus Mihly lett, kinek hivatalt Ambrus tarts betegsge mian Koller Ferencnek kellett tvennie. Koller 1850. december 17-ig ltta el a kt llst. Mkdse alatt a legfontosabb vltozs a megye jabb szerkezeti talaktsa volt, a pesti megyefnksg terlett megrizve Pest-Pilis megyv alakult, a kecskemti s a kalocsai terletet azonban sszevontk, s Kecskemt kzponttal megalaktottk Pest-Solt megyt, melynek fnke Keresztessy Jzsef lett." Ezt a kerleti fbiztos 1850. februr 9-n keltezett 1891. szm leirata rendelte cl. A kt hatsg jrsainak szmt az eredeti 17-rl 13-ra cskkentenk.* 1850. december 18-n Augusz Antal vette t a pesti kerlet irnytst, ez a vltozs tbbet jelenten egyszer szemlycsernl, hiszen egytt jrt a miniszteri biztossg intzmnynek s a katonai kzigazgatsi rendszernek a megszntetsvel, s a Bach-fle provizrikus ideiglenes irnytsi szisztmjnak bevezetsvel. 1851. janur 1-tl teht Pest-Pilis-Solt vrmegye kettosztst vglegestettk. Pest-Pilis Kapy Edurd szemlyben j fnkt kapott, Pest-Solt irnytst tovbbra is Keresztessy Jzsef ltta el. A megerstett feloszts utn Pest-Pilis nyolc jrsbl (szentendrei, budarsi, vci, gdlli, pilisi, dabasi, rckevei, nagyktai) llt, terlete 94 ngyzetmrfldet tett ki, lakossgnak szma pedig az 1850-es npszmlls adatai szerint 342 990 f volt." A kecskemti kzpont Pest-Solt megye ht jrsbl (Kecskemti, Cegldi, Nagykrsi, Solti, Kalocsai, Hajsi, Kiskrsi) llt, terlete 95 ngyzetmrfld, lakossga pedig 215 057 volt." A megyehatsgok egyms kztti gyeiket SS

magyarul intztk, csupn a mcgyefnki felterjesztsekben fordul el nhny nmet nyelv irat. Pest-Pilis megye 1851-ben szolglatot teljest tisztikara, az eskokmnyok szerint 62 ft tett ki." A 39 j ember adta a szolglatban lv tisztikar 63 %-t, rszarnyuk a vezet hivatalnokok kztt 42,8 % - 6 f - a kzpvezetk kztt 57,1 % - 8 f - beosztottak kztt pedig 78,1 % - 25 f - volt. A hivatalnoki karnak 37 %-a szerepelt alkotmnyos idszakban", 13 f (21 %) a szabadsgharc alatt is szolglt, a megye 14 vezet hivatalnoka kzl 7, a 14 kzpvezetje kzl 3, a 32 beosztottja kzl 3 kzlk kerlt ki. A szemlygyi kimutatsi kartonok alapjn rszletesebb kpet alkothatunk az ismert beoszts tisztikar sszettelrl.'" A megye vezetsi ad 14 f kzl nyolcnak ismert a kartonja, Kapy Edurd Sros megyei szlets megyefnkn kvl valamennyien Pest megyei szletsek vagy illetsgek voltak. Az tlagletkoruk 42 v, a legregebb, Tcssnyi Zsigmond, az 53 ves forvos, a legfiatalabb Madch Bla, a 26 ves budarsi fszolgabr volt. Nmetl s latinul mindnyjan beszltek, ngyen emellett ,szlvul", ketten pedig franciul is rtettek. Schmidt Jnos forvos pedig a magyar, nmet, latin, francia, olasz s grg nyelvekben volt jratos. A kt orvoson kvl valamennyien gyvdi diplomval rendelkeztek. A 14 kzpvezet kzl csupn ngynek ismeretesek az letrajzi adatai, de 10 f szletsi helye megllapthat, 8 megyei, I ngrdi s 1 debreceni volt. Az 4 ismert szletsi idej hivatalnok kzl a legidsebb Nagy Sndor kerleti orvos (49 v), a legfiatalabb Pilisy Bla szolgabr (28 v) volt, az tlagletkor pedig 35 v. Nyelvtudsa csupn hrom fnek ismert, valamennyien beszltek nmetl s latinul, ketten pedig szlvul". Ht szemly vgzettsgt lehet megllaptani: 3 orvosi, 4 pedig jogi diplomval rendelkezett. A 32 beosztott hivatalnok kzl htnek ismertek a szemlygyi kartonjai, mellettk mg 4 szletsi helye valsznsthet: 8 f megyei szrmazs, 2 somogyi, 1 pedig jverbszi volt. A legregebb Huffman Jzsef kiad (53 v), a legfiatalabb Krmn Lajos, az jverbszi fogalmaz (22 v), az tlagletkor 34 v. Nmetl s latinul valamennyien beszltek, Hke Lajos emellett franciul s angolul is rdon. Kt fnek ismeretlen a vgzettsge, ngyen gyvdi diplomval, 1 f pedig filozfiai tanulmnyokkal rendelkezett. A 16 ismert hivatali letrajz tisztviselrl megllapthat, hogy valamennyien felsfok vgzettsggel rendelkeztek, legalbb nmetl beszltek, 24 f (az ismert szletsi helyek 82,7 %-a) megyei szlets volt. Az 185l-es tisztikar 35,4 %-a - 22 f - a Bach-korszak msodik szakaszban, 8 %-a - 5 f - az 1860-6l-es tisztikarban, 21 %-a - 13 f - a Schmerlingprovizriumban, 3 %-a - 2 f - a kiegyezs utni tisztikarban is rszt vett. Pest-Solt megye 1851-ben szolglatot teljest tisztikara az eskokmnyok szerint 33 f volt." A 18 j ember a tisztikar 54,5 %-t adta, rszarnyuk a vezet hivatalnokok kzn 41,6 % - 5 f -, a kzpvezetk kztt 0 %, beosztol89

fok kztt pedig 86,6 % - 13 f - volt. A hivatalnoki karnak 45,S %-a - 15 f szerepelt ai alkotmnyos idszakban, Horvt Mihly megyefnk kivitelivel mind rendelkezett a szabadsgharc alatti szolglattal, kzlk kerlt ki a megye 12 vezet hivatalnoka kzl 7, az 5 kzpvezetje kzl 5, a 15 beosztottja kzl 2, Molnr Mihly beosztsa pedig ismeretlen. Az alkotmnyos mlttal rendelkez hivatalnokok teht a vezet beosztsokban - szmarnyukhoz kpest fellreprezentltn jelennek meg. A 12 vezet kzl htnek ismert a kartonja." A szletsi helye 9 fnek ismert: heten a megyben, Horvth Mihly megyefnk Gyr vrmegyben, Moravcsik Gyrgy fszolgabr pedig Ludrfalvn szletett. Az tlagletkoruk 37,8 v, a legregebb Mszros Kroly fszolgabr (54 v), a legfiatalabb Kada Andrs forvos s Csernus Imre fszolgabr (27 v) volt. Nmetl s latinul mindnyjan beszltek, hrman emellett .szlvul" is rtettek. 6 f jogi, 2 f mrnki, 1 pedig orvosi tanulmnyokat folytatn. Az 5 kzpvezet a vrmegyben szletett. Kt szemlynek ismertek a rszletes adatai: Vrs Andrs szolgabr 31, Csillagh Benjmin megyei titkr 30 ves volt, mindkett gyvdi diplomval s nmet, latin nyelvismerettel rcndelkezen. Rajtuk kvl mg a kt jrsi orvos felsfok vgzettsge tekinthet biztosnak. A 15 beosztott hivatalnok kzl tizenegy esetben az 1850-5l-es szerepls jelenti az els nkelhet adatot, rluk semmilyen ms informcival nem rendelkeznk. A fennmarad 4 szemly kzl Kovcs Istvn dljnokrl csupn annyit tudunk, hogy 1849 mjusban a solti jrs eskdtjelett. Szemlyi knonnl csupn hrom f rendelkezik, valamennyien ms vrmegybl szrmaz magyarok voltak, jogi vgzettsggel, nmet s - egy kivtelvel - latin nyelvismerettel rendelkeztek, tlagletkoruk 38,3 v volt. A ismert hivatali letrajz tisztviselrl megllapthat, hogy valamennyien felsfok vgzettsggel, idegennyelvtudssal rendelkeztek, s 13 f (az ismert szletsi helyek 72.2 %-a) megyei szlets volt. Az 185l-es tisztikar 33 %-a - 11 f - a Bach-kotszak msodik szakaszban, 24%-a - 8 f - az 1860-61-es tisztikarban, 27%-a - 9 f - a Schmerlingprovizriumban, 12%-a - 4 f - a kiegyezs utni tisztikarban is rszt vett. Ha sszestjk a kt tisztikar 185l-es adatait, akkor megllapthat, hogy 36 f volt megyei szletsi! (az ismn szletsi hclyek 78,7 %-a), valamennyi ismert kartonon felsfok vgzettsgre s idegennyelv-ismeretre utal adatok tallhatk, a szabadsgharc idszaka alatt 33 f, 35 % szolglt; a vezetk 53,8 %, a kzpvezetk 63 %-a, a beosztottaknak pedig a 15 %-a tartozott ebbe a kategriba. A megyk vezetsben teht az j emberek elssorban az alacsony beosztsokban jelentek meg, a hagy omnyos elit a vezet beosztsokban fellreprezentltn szerepelt. Az sszestett adatok alapjn 35 % - 33 f - esetben a definitv, 14 % - 13 f - az 1860-61-es, 23 % - 22 f - a Schmerling-provizrium, ,4 %-nl - 6 f - pedig a kiegyezs utni szolglat bizonythat. A tisztviselk ht a ksbbi korszakokban fokozatosan vesztik el szerepket, de az kimutat-

hat, hogy az nknyuralmi idszakokban tbben llnak szolglatban kzlk, mint az alkotmnyos peridusokban." A definitvum idszaka Az 1853. janur 19-n kelt rendelet alapjn vgrehajtott tszervezs utn a kt megyehatsg a Budai Helytartsgi Osztly irnytsa al kerlt. Augusz Antal, a volt Pesti Kerleti Kormnyzat vezetje tovbbra is szolglatban maradt, csak hivatalt Pestrl Budra helyeztk, s t kellett trnie a teljes nmet nyelv gyintzsre. Az Augusz elnkletvel megalakult Budai cs. kir. Szervez Bizottmny feladata lett a jrsi beoszts kialaktsa s a birodalom terletrl berkezett llsplyzatok elbrlsa. A szervezsi feladatokat a bizottmny 1854. oktberben fejezte be, ezutn a szemlyi gyekben a helytartsgi osztly vezetje ltal irnytn szemlygyi bizottmny intzkedett.'1 A hajdani Pest-Pilis-Solt vrmegye tovbbra is kt megyehatsgra oszlott, a jrsi beoszts azonban jra mdosult. Pest-Pilis megye jrsainak szma eggyel cskkent, mivel a szentendrei s a budarsi jrst budavidki jrs nven sszevontk, a pilisi s a dabasi pedig j kzpontjukrl j elnevezst - monori, csai - kapott. A megye jrsai beosztsa teht a kvetkezkppen alakult: budavidki cs. kir. politikai szolgabrsg, rckevei, vci, nagyktai, monori, csai, gdlli cs. kir. vegyes szolgabrsg. A Mcgyehatsg terletn 12 mezvrosban, 130 kzsgben s 84 pusztn 225 775 f lt. A lakossg 58 %-a (131 756) magyar, 22 %-a (49 750) nmet, 13,7 %-a (31 010) szlovk, 1,8 %-a (4 006) szerb, 0,8 %-a (1 942) cigny nemzetisg volt, a tredkadatok 3,3 %-ot tettek ki. PestSolt megye terletn a hajsi jrst megszntettk, a solti szkhelye pedig Dunavcse lett. A megye jrsai teht a kecskemti cs. kir. politikai szolgabrsig, valamint a kiskrsi, a nagykrsi, a dunavcsei, a cegldi s a kalocsai cs. kir. vegyes szolgabrsg lettek. A megye terleten 4 vros, 7 mezvros, 31 kzsg mellen 2 puszta volt tallhat. A 200 992 fs lakossg 85,3 %-t a magyar (171 505 f), 5,8 %-t a szlovk (11 619 f), 5,4 %-t a nmet (10 882 f) s 1,3 %-t (2 611 f) a horvt nemzetisg adta, a tredkek 2,2 %-ot tettek ki.*"' A provizrium s a deffinitvum forduljn, a Mllcr-flc alkotmnyos naptr adatainak felhasznlsval vgeztk el a kt megyehatsg kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi tisztikarnak elemzst. A Pest-Pilisi Megyehatsgon 1853-54 forduljn 52 f teljestett szolglatot." Az 185 l-est tisztikarbl 21 f nem szerepelt a kimutatsban, kzlk 3 f ksbb mg megjelenik az alkalmazottak kzn, Homoky Andrst pedig Komrom megybe helyeztk t. 1854-re 2 fszolgabr, 2 szmvev, a levltros, S szolgabr, 1 kerleti orvos s 10 beosztott hivatalnok hagyta el a megvet. Az ekkor szolglatba lpett 11 j ember kzl 9 beosztott llsba kerlt, Knyvcy Lipt szmvevi, Matckovits Ferenc pedig levltrosi kinevezst kapott. A hiva91

IVu Nu Soll nftwtpr <1 hjik4onuiban talnoki kar 35,8 %-a, 19 frendelkezettalkotmnyos mlttal, a megye 12 t hivatalnoka kzl 7 (58,3 %), a 11 kzpvezetje kzl 5 (45,3 %), a 30 beosztottja kzl 7 (23,3 %) kzlk kerlt ki. A megye vezetsit ad 11 f kzl kilencnek ismert a kartonja." 6 f Pest megyei, 2 f egyb magyar, Gustav Mader pedig csehorszgi szlets volt. Az tlagletkoruk 41,5 v, a legregebb Schmidt Jnos, az 53 ves forvos, a legfiatalabbak Madch Bla s Jovanovits Gyrgy, a 26 ves fszolgabrk voltak. Nmetl valamennyien beszltek, emellett 7 f latinul, 5 pedig szlv nyelven rten. Gustav Mader nmetl, csehl, olaszul s franciul beszlt. A Schmidt Jnos forvoson kvl valamennyien jogi vgzettsggel rendelkeztek. A 11 kzpvezet kzl rnek ismeretesek az letrajzi adatai, ezen kvl 2 f szletsi helye s vgzettsge megllapthat: 5 f megybl, 1 Debrecenbl, 1 pedig Bnhegycsrl szrmazn. Az 5 ismn szletsi idej hivatalnok kzl a legidsebb Tessnyi Zsigmond kerleti orvos (56 v), a legfiatalabb Somogyi Antal szolgabr (24 v) volt, az tlagletkor 35 v volt. Nyelvtudsa 4 fnek ismert: nmetl valamenynyien, latinul s szlvul" pedig hrman beszltek. Ht szemly vgzettsgt lehet megllaptani: 3 orvosi, 4 pedig jogi diplomval rendelkezett. A 30 beosztott hivatalnok kzl nyolcnak ismertek a kartonjai, mellettk mg 4 szletsi helye valsznsthet: 7 f a megybl, 2 Somogybl, 1 Mramarosbl, 1 Pozsony vrmegybl, 1 pedig jverbszrl szrmazn. A legregebb Hoffman Jzsef kiad (56 v), a legfiatalabb Krmn Lajos az jverbszi fogalmaz (25 v), az tlagletkor 40,8 v. Nmetl s latinul valamennyien beszltek. Kt fnek ismeretlen a vgzettsge, hrman filozfiai, hrman jogi sfilozfiaitanulmnyokat folytattak, egy f pedig gyvdi diplomval rendelkezett. Az ismert hivatali letrajz tisztviselk felsfok vgzensggel rendelkeztek, legalbb nmetl beszltek, 18 f (az ismert szletsi helyek 64,3 %-a) megyei szlets volt. Az 1853-54-es tisztikar 39,6 %-a - 21 f - a Bach-korszak msodik szakaszban, 15 %-a - 8 f - az 1860-6 l-es tisztikarban, 24,5 %-a - 12 f a Schmerling-provizriumban, 5,6 %-a - 3 f - a kiegyezs utni tisztikarban is Ptst-Pilis megye terlethez, a Mller-fle kimutats alapjn 15 brsgi frum tartozott," ahol 166 szemly llt szolglatban, kzlk csupn 24 f rendelkezett alkotmnyos szolglati mlttal (3 vezet, 18,7 %, 13 kzpvezet, 20,3 %, 8 beosztott 9,3 %). Rszletesebb adatokkal 34 frl rendelkeznk. A 16 vezet kzl Bizony Tams jrsbr gyvd volt, 1812-ben szletett Miskolcon, a szintn jogi vgzettsg Etvs Jzsef megyei trvnyszki elnk 1822-ben Egerben szletett. Nagy Istvn pedig 1848. szeptemberben jelent meg Pest megye tisztikarban. Mindhrman szolgltak a szabadsgharc idszakban. A 64 kzpvezet kzl 19 frl szerepelnek 1853 eltti adatok. Kilenc f a megybl, 7 pedig egyb magyar vrmegykbl szrmazott. A legidsebb Radler Andrs jrsbr (44 v), a legfiatalabb Steinbach Istvn lnk (26 v) volt, az tlagletkoruk 35 III

v. 6 f gyvdi diplomval rendelkezett, 4 jogi, 1 pedig filozfiai tanulmnyokat folytatott. Nmetl s latinul mindnyjan rteitek, emellett 6 f valamilyen szlv nyelvben is jrtas volt, Popovits Sndor s Rozsos Ferenc lnk pedig nmetl, latinul, szerbl, romnul s franciul beszlt. A 86 beosztott kzl 12 f esetben tudunk rszletesebb vizsglatot vgrehajtani. Kzlk 10 f szmtott megyeinek, I Barsbl, 1 pedig Szegedrl rkezett. A legidsebb az 57 ves rnok. Mszros Kroly, a legfiatalabb a 23 ves Ihsz Mrton volt, az tlagletkor 34,2 v. Ngy fnek ismeretlen a vgzettsge, a tbbiek mind felsfokon kpzettek voltak, kzigazgatsi, jogi, orvosi vagy filozfiai tanulmnyokat folytattak. 5 f nmetl, 6 latinul beszlt, Brnyi Sndor emellett szlvul" cs szerbl rten. Az ismert hivatali letrajz igazsgszolgltatsi tisztviselk teht szintn rendelkeztek felsfok vgzettsggel s idegennyelvtudssal, 20 f (az ismert szletsi helyek 64,5 %-a) megyei szlets volt. Az 1853-54-es tisztikar 30,7 %-a 51 f - a Bach-korszak msodik szakaszban, 7 %-a - 12 f - az 1860-61-es tisztikarban, 14 %-a - 23 f - a Schmerling-provizriumban, 5 %-a - 8 f - a kiegyezs utni tisztikarban is rszt ven. 1853-54-ben Pest-Solt megyben 40 f szolglt." 11 f, 27,5 % rendelkezen alkotmnyos mlttal, a megye vezetsben fellreprezentltn voltak jelen, hiszen k adtk a vezetk 78 (7 f), kzpvezetk 33 (2 f) s a beosztottak 8 %t (2 f). Az 185l-es tisztikarbl 13 f nem szolglt tovbb: 2 fszolgabr, 2 mrnk, 1 forvos, 2 alorvos, 3 beosztott s egy ismeretlen beoszts tovbbi szolglatrl nincsenek adatok a feldolgozott vrmegykben. Moravcsik Gyrgy fszolgabr a Jszkun kapitnysgban, Csillagh Benjmin pedig Heves megyben folytana tovbb kzigazgatsi karricrit. 1854-ben 8 olyan szemly kezden meg olyan hivatali plyjt, melyrl korbbi adattal nem rendelkeznk, mivel valamennyien beosztott rnokok, djnokok, segdek, felttelezhet rluk, hogy k a megnvekedett ltszmszksglet miatt felven fiatal hivatalnokok voltak. Mind a 9 vezetrl rszletesebb kpet tudunk alkotni meglv kartonjaik alapjn." ten a megyben, ngyen pedig egyb magyar vrmegykben szlenek. tlagletkoruk 38 v, a legregebb Mszros Kroly (57 v), a legfiatalabb Bthory Gbor fszolgabr s Paolini Frigyes megyei biztos volt (28 v). Nmetl s latinul mindnyjan beszltek, hrman emellett szlvul" is rtettek. 7 f jogi, 1 filozfiai tanulmnyokat folytatott. Hajs Menyhrt fszolgabrnak a vgzettsge ismeretlen. Paolini Frigyes, aki nletrajza szerint szzadosknt rszt ven a szlovk felkelsben, a magyar mellett a ngy llamnyelvet" beszlte. A 6 kzpvezet kzl 3 f a vrmegyben, Elcmry Ferenc jrsi orvos pedig Bcs megyben szletett. A legfiatalabb Kada Andrs jrsi orvos (30 v) (Kada 1851-ben mg megyei forvosknt a vezetk kz tartozott), a legregebb Elemry Ferenc (42 v) volt, az tlagletkor 35,3 v. 4 f orvos, 1 pedig gyvd volt. Nyelvismerete kt fnek ismert: Kada Andrs nmet, latin, francia s szlv". Vrs Andrs szolgabr pedig nmet s latin nyelven beszlt. A 25 beosztott hivatalnok k93

FM-rUuSolt iilnmtfrt J I l l t - W t t w III zl 10 (firl rendelkeznk rszletesebb informcikkal: csak ngyen szrmaztak a megybl, de a fennmarad 6 f magyar volt. A legregebb Nemes Istvn 52 ves fogalmaz, a legfiatalabb pedig a 25 ves frnok. Kerekes Istvn, Szalay Sndor gyakornok s Nagy Kroly djnok volt, az tlagletkor 32,1 v. Nyolc fnek ismert a vgzettsge: 3 gyvd volt, 4 jogi, 1 pedigfilozfiaitanulmnyokat is folytatott. A nyolc ismn nyelvtuds hivatalnok mindegyike beszlt nmetl, latinul; .szlvul" 1 f nen. Az 1853-54-es tisztikar elemzse utn ismt megllapthat, hogy az ebben az idszakban hivatalban llk szintn felsfokon kpzenek voltak, s rendelkeztek a munkavgzshez szksges nmet s egyb nyelvek ismeretvel. 12 f (az ismert szletsi helyCek 63,1 %-a) megyei szlets. Az 1853-54-es tisztikar 40 %-a -16 f - a Bach-korszak msodik szakaszban, 20 %-a - 8 f - az 1860-6 l-es tisztikarban, 25 %-a -10 f - a Schmerling-provizriumban, 10 %-a - 4 f - a kiegyezs utni tisztikarban is rszt ven. Ptst-Solt megye terlethez tartoz 8 brsgon" 41 f dolgozott," kzlk 12 frendelkezettalkotmnyos szolglati mlnl (6 vetet, 75 %, 4 kzpvezet, 25 %, 2 beosztott 12 %). A 8 vezet kzl, a 6 ismert szrmazs Pest megyei volt. A legregebb a 43 ves trvnyszki elnk, Vgh Ignc, a legfiatalabb a 34 ves jrsbr, Bolvry Antal volt, az tlagletkon nem rdemes kiszmolni, hiszen rajtuk kvl Hegeds Sndor jrsbr szletsi ve ismert pontosan (1818). Vgh, Bolvry s Hegedfis gyvdek voltak, latinul s nmetl beszltek. A 16 kzpvezet kzl 7 frl szerepelnek rszletesebb adatok. ten a megybl, ketten pedig egyb magyar vrmegykbl szrmaztak. A legidsebb Jeszenszki Pl stgdjrsbr (50 v), a legfiatalabb Zombory Jnos lnk (30 v) volt, az tlagletkoruk 36,7 v. 3 f gyvdi diplomval rendelkezett, 1 pedig jogi, politikai sfilozfiaitanulmnyokat folytatott. Nmetl s latinul mindnyjan rtettek, emellett 2 f .szlvul" is beszlt. A 17 beosztott kzl 7 f esetben rendelkeznk rszletesebb adatokkal. Kzlk ten a megyben szlettek. A legidsebb a 32 ves Papanek Ignc s Szab Jnos, a legfiatalabb a 23 ves Dobos Sndor volt, az tlagletkor 28,3 v volt. A vgzettsge hrom fnek ismert, 2 f jogi, 1 pedig filozfiai tanulmnyokat folytatott, hatan nmetl s latinul beszltek Az 1853-54-es igazsgszolgltatsi tisztikar 53,6 %-a - 22 f - a Bach-korszak msodik szakaszban, 7 %-a - 3 f - az 1860-61-es tisztikarban, 22 %-a - 9 f a Schmerling-provizriumban is rszt ven. Az igazsgszolgltatsi tisztviselk is rendelkeztek teht felsfok vgzettsggel s megfelel idegcnnyclvtudssal, 20 f (az ismn szletsi helyek 80 %-a) megyei szlets volt. Ha sszestjk a kt tisztikar 1853-54-es pest-pilisi s pest-solti adatait, akkor megllapthat, hogy 70 f volt megyei szlets (az ismn szletsi helyek 67,9 %-a). Az ismn szemlyi kartonok dnt tbbsgn felsfok vgzettsgre s idegen nyelv ismeretre utal adatok tallhatk, ahonnan ezek hinyoznak, ott nincs ms alacsonyabb iskolai vgzettsgre utal informci. Alkotmnyos hiva-

rali mlttal 66 f (27,1 %) rendelkezett, a vezetk 52,3, a kzpvezetk 24,7, a beosztottaknak 18,6 %-a tartozott ebbe a kategriba. Ha a kzigazgatsi tisztikart kln vizsgljuk, akkor a vezetk 70, a kzpvezetk 41,2, a beosztottak 16,4 %-a sorolhat ebbe a kategriba. Az alkotmnyos mlttal rendelkezk szma teht 1851-hez kpest megduplzdott, de mivel ebben az idszakban a hivatali appartus is jelents mrtkben felduzzadt, arnyuk cskkent. De megllapthat, hogy a vezet tisztsgekben tovbbra is jelents pozcikat riztek. Az sszestett adatok alapjn 36,6 % - 110 f - esetben a definitv, 10 % - 31 f - az 1860-6l-es, 18 % - 54 f - a Schmerling-provizrium, 5 %-nl - 15 f pedig a kiegyezs utni szolglat bizonythat. A tisztviselk a ksbbi korszakokban fokozatosan vesztettk cl szerepket, de az nknyuralmi idszakokban tbben lltak szolglatban, mint az alkotmnyos peridusokban. A definitv idszakbl az els elemzst az 1856-os tisztikar esetben vgeztk el. A Pest-Pilisi Megyehatsgon 1856-ban 55 f teljestett szolglatot."" Az 1853-54-es tisztikarbl 39 f, kztk 14 Pest megyei szlets, nem szerepelt a kimutatsban. 10 vezet - a megyefnk, 5 fszolgabr, a szmvev, a levltros, az I. osztly megyei biztos s egy forvos - , 3 szolgabr s 26 beosztott hagyta el a megyt. 13 f ms megykben folytatta munkjt, 21 frl tbbet nem szerepelnek adatok a feldolgozott vrmegykben. A szolglatba lpett 41 j ember kzl huszonhatrl vannak 1856 eltti adatok, 13 megyei, 10 egyb magyar, 3 pedig idegen szrmazs volt. Az j emberek kzl kerlt ki 7 vezet alkotmnyos mlttal 3 rendelkezett -, 8 kzpvezet - alkotmnyos mlttal 1 rendelkezett - s 26 beosztott, alkotmnyos mlttal 5 rendelkezett. A teljes hivatalnoki kar 25 %-a, 14 f szolglt alkotmnyos idszakban, a megye 10 vezet hivatalnoka kzl 6 (60 %), a 15 kzpvezetje kzl 3 (20 %), a 30 beosztottja kzl 5 (16,6 %) kzlk kerlt ki. A megye vezetst ad 10 f kzl htnek ismert a szemlyi kartonja.'1 3 f Pst megyei, 4 f egyb magyar szlets volt. Az tlagletkoruk 41,4 v, a legregebb Halsz Karkas, az 52 ves, a legfiatalabb Simontsits Lszl, a 36 ves fszolgabr volt. Nmetl valamennyien beszltek (kt fnek nyelvtudsra nincsenek adatok), emellett 4 f latinul, 2 pedig valamilyen szlv nyelven rtett, valamennyien jogi vgzettsggel rendelkeztek. A 15 kzpvezet kzl nyolcnak ismnek az letrajzi adatai. 4 f a megybl, 3 ms magyar terletrl, 1 pedig Csehorszgbl szrmazott. A 7 ismert szletsi idej hivatalnok kzl a legidsebb Tessnyi Zsigmond kerleti orvos (60 v), a legfiatalabb John Albert szolgabr (28 v) volt, az tlagletkor 38,1 v. Nmetl valamennyien beszltek, emellett 5 f latinul, 4 pedig valamilyen szlv" nyelven rtett. A cseh Anton Hable magyarul nem tudott. 5 f jogi, 1 filozfiai s 2 orvosi vgzettsg volt. A 30 beosztott hivatalnok kzl tizennyolcrl vannak rszletes adatok, 8 f a megybl, 8 ms magyar terletekrl, 2 pedig Ausztribl szrmazott. A legregebb Mihalik Pl fogalmaz (50 v), a legfiatalabb Schmidt Istvn tollnok (24 v), az tlaglet95

III kor pedig 30,7 v. Nmcrl s latinul a kit idegen kivitelivel valamennyien beszltek, 4 emellett jzlivul", egy pedig franciul irtett, a kit osztrk a magyar nyelvet nem ismerte. A grazi szlets Josef Pilley fogalmazn kvl valamennyien felsfok vgzettsggel rendelkeztek. Az eddigiekhez hasonlan a tisztikar teht 1856-ban is rendelkezel a megfelel szakirny kpestssel, nmetl valamennyien beszltek, 15 f (az ismert szletsi helyek 45 %-a) megyei szlets volt. Az 1856-os tisztikar 12,7 %-a 7 f - az 1860-6l-es tisztikarban, 23,6 %-a - 13 f - a Schmerling-provizriumban, 9 %-a - 5 f - a kiegyezs utni tisztikarban is rszt vett. Az 1856-ban Pest-Pilis megye terlethez tartoz brsgi frumokon szolglatban ll 35 szemly' kzl csak ngyrl rendelkeznk rszletes adatokkal: Etvs Jzsef trvnyszki elnk 1822-ben szletett Egerben, jogi tanulmnyokat vgzen, a magyar, latin s nmet nyelvet ismerte. Horvth Ignc gyakornok 1829-ben szletett Kalocsn, 1859-ben llamvizsgt, 1860-ban bri vizsgt tett, 1861-ben pedig gyvdi diplomt szerzen, nyelvtudsa magyar, nmet s latin volt. Thenke Lszl lnk 1849 ta szolglt a megyben. Vcsey Sndor trvnyszki pttag 1828-ban szletett Cmr vrmegyben, filozfiai s jogi tanulmnyait 1847-ben vgezte Ppn, magyar, nmet, latin s francia nyelven beszlt. A fennmarad 31 f kzl 4 1854, 27 pedig 1856 ta llt szolglatban, rluk az Orszgos Levltr feldolgozon iratanyagban semmi sem tallhat, hiszen ez elssorban a kzigazgatsirisztikantekintette t." Az igazsgszolgltatsi tisztikarbl csupn 2 f Schmerling-provizriumi szolglatrl tudunk. 1856-ban Pest-Solt megyben 47 f szolglt.7' Az 1853-54-es tisztikarbl csupn 8 f llt ekkor a megye szolglatban - Radcsy Frigyes, Vlahovits Mihly fszolgabrk s Kada Andrs jrsi orvos mellett 5 beosztott hivatalnok - 20 frl nem szerepelnek tbb adatok a feldolgozott vrmegykben, 4 f ms vrmegybe kerlt t. Az 1860-61-es idszakban 6 f, a Schmerling-provizriumban 3 f. 1867 utn 4 f hivatalvllalsa bizonythat. 1853 s 1856 kztt teht teljesen kicserldtt a tisztikara. 11 f, 23,4 % rendelkezett alkotmnyos mlttal, a vezetk 55 (4 f) kzpvezetk 40 (4 f) s a beosztottak 7 %-t (2 f) adtk, teht a vezetsben tovbbra fellreprezentltak voltak. A 9 vezet kzl hnl vannak rszletes adataink." 4 f a megyben, 3 pedig egyb magyar vrmegykben szlettek, tlagletkoruk 38,5 v, a legregebb, Szebenyi Pl fszolgabr (49 v), a legfiatalabb Kada Andrs forvos (32 v) volt. Nmetl s latinul mindnyjan beszltek, ketten emellett franciul s szlvul" is rtenek, mind a 7 f jogi vgzettsg volt. A 10 kzpvezet kzl htre vonatkozan rendelkeznk adatokkal. 4 f volt vrmegyei, 3 pedig egyb magyar. A legfiatalabb Babocsai Jzsef s Cscmus Istvn (29 v), a legregebb Kun Bertalan (42 v) szolgabrk voltak, az tlagletkor 33,8 v. Kt fnek a vgzettsge s egynek a nyelvtudsa ismeretlen, a tbbiek mind jogi diplomval rendelkeztek, nmetl s latinul beszltek. A 28 beosztott hivatalnok kzl 17 frl

rendelkeznk rszletesebb informcikkal: kzlk heten szrmaztak a megybl, a fennmarad 10 f is magyar volt. A legregebb Chiovini Antal tollnok s Pth Istvn fogalmaz (32 v), a legfiatalabb pedig a 23 ves tollnok, Jakabffy Kroly volt, az tlagletkor 27,5 v. Hrom fnek a vgzettsge, kettnek pedig a nyelvtudsa ismeretlen, mellettk 2 gyvd volt, 10 jogi, 1 politikai, I pedig filozfiai tanulmnyokat folytatott. Az ismert nyelvtuds hivatalnokok mindegyike beszlt nmetl, 13 f latinul, 3 szlovkul, l-l pedig franciul s romnul rtett. A tisztikar elemzse utn megllapthat, hogy a hivatalban llk felsfokon kpzettek voltak s rendelkeztek a munkavgzshez szksges nmet s egyb nyelvek ismeretvel. 15 f (az ismert szletsi helyek 48 %-a) megyei szlets volt. A tisztikar 15 %-a - 7 f - az 1860-6l-es tisztikarban, 36 %-a - 17 f - a Schmerlingprovizriumban, 4 %-a - 2 f - a kiegyezs utni tisztikarban is rszt vett. Pest-Solt megye igazsgszolgltatsi frumain 1856-ban 32 f dolgozott," adatok hinyban, a pest-pilisi igazsgszolgltatsi tisztikarhoz hasonlan, itt sem tudunk rszletes vizsglatot vgrehajtani. Csupn a kvetkez informcikat sikerlt sszegyjteni: get Jnos gyakornok 1841 ta szerepelt a megyben, br a vlasztsok sorn nem sikerlt tisztsghez jutnia. Gl Jnos megyei trvnyszki tancsos rendelkezett 1848-as vrmegyei mlttal. Gyenes Sndor trvnyszki lnk 1824-ben Rvkomromban szletett, vgzettsge ismeretlen, a nmet s a latin nyelvet ismerte. Machick Lajos llamgysz 1822-ben Szentendrn szletett, vgzettsge ismeretlen, nmet, latin, szerb, szlovk nyelvtudssal rendelkezett. Marinkics Mihly segdszolgabr 1826-ban szletett Kecskemten, vgzettsge ismeretlen, nyelvtudsa a latin s a nmet nyelvre terjedt ki. Mrz Jzsef segdszolgabr 1845 ta szolglt a megyben. Nagy Kroly megyei trvnyszki tancsos 1829-ben szletett Tiszafldvron, jogi tanulmnyokat folytatott, nmet s latin nyelvtudssal rendelkezett. Urbanovszky Jusztin trvnyszki elnk 1841 ta szolglta a megyt. Az igazsgszolgltatsi tisztikarbl 1860-6l-ben 2 f, a Schmerling-provizriumban 5 f, 1867 utn 2 f szolglata ismert. Ha sszestjk a kt megyehatsg 1856-ban szolglt kzigazgatsi tisztikarait (az igazsgszolgltatsi tisztikarok sszestett elemzse adatok hinyban nem lehetsges), akkor megllapthat, hogy 30 f volt megyei szlets (az ismert szletsi helyek 46,9 %-a, a vezetk 50, a kzpvezetk 53, a beosztottak 42,8 %-a). Az ismert szemlyi kartonok dnt tbbsgen felsfok vgzettsgre s idegen nyelv ismeretre utal adatok tallhatk. Alkotmnyos hivatali mlttal 27 f (23,5 %) rendelkezett, a vezetk 52,63, a kzpvezetk 28, a beosztottaknak 12 %-a tartozott ebbe a kategriba. 1853-54 hasonl adataihoz kpest valamennyi kategriban cskkent a rszarnyuk, de a vezetsen bell mg mindig riztk irnyt szerepket. Az sszestett adatok alapjn 14 % az 1860-6l-es, 30 % a Schmerlingprovizrium, 7 %-nl pedig a kiegyezs utni szolglat bizonythat. A hasonlan 1853-54-hez a tisztvisel a ksbbi korszakokban fokozatosan vesztettk el 97

ffat-Mu-Soft uirmtv, , gt*-torotfc< szerepket, de a Schmerling-provizriumban az 18i6-osok kzl arlnyait tekintve tbben szolgltak. A IVst-Pilisi Megyehatsgon 1859-ben $2 f teljestett szolglatot." Az 1856-os tisztikart*! 16 f nem szolglt tovbb, de mivel kzttk van az szszes 1856-os jrsi orvos, s ilyen llsban 1859-ben senkit sem talltunk a kimutatsban, valsznsthet, hogy velk cskkenteni kell ezt a szmot. Az orvosokon kvl Bellegarde Ferenc 1. osztly biztos, Dobosy Lszl s John Albert szolgabrk mellett 7 beosztott hivatalnok tvozott. 11 frl nem szerepelnek tbbet adatok, 3 1860-61-ben, 5 a Schmerling provizriumban, 2 pedig 1867 utn szolglt. 7 fnek ismn a szletsi helye: 4 megyei, 2 egyb magyar s a bcsi szlets Josep Manquen hagyta el a megyt. 1856 utn 13 j ember jelent meg, kztk 8 1858-ban tnt fel. 1 1853 ta Pest-Pilis megynl szolglt, mellettk 2 megyei, 1 aradi s egy jszi hivatalnok kezdte meg munkjt. Az j emberek kzl a legmagasabb tisztsget Bksi Istvn fszolgabr kapta, mellene 3 kzpvezetvel s 9 beosztottal gazdagodon a tisztikar. 1859-re teht mr nem zajion le oly mrtk talakuls, mint az 1853 s 1856 kzn megfigyelhet volt, a tisztikar szemlyi sszettele stabilizldon. Ezrt nem kell elvgezni az 1856-hoz hasonl rszletes elemzst, hiszen annak adatai nem klnbznek jelentsen az 1859-cstl. A tisztviselk elletre, szletsi helyre s a tovbbi szolglatra vonatkoz adatokat azonban ismertetni kell. 1856-ban 15 f szrmazn a megybl (az ismn szletsi helyek 45 %-a), ez most kt fvel cskkent, mivel nggyel szintn cskkent az ismert szletsi helyek szma is, gy az arnyuk 43 % len. (1856-ban a vezetk 42,8, a kzpvezetk 50, a beosztottak 44 %-a volt megyei szlets, 1859-re az adatok a vezetk esetben 50, a kzpvezetk esetben 33, a beosztottak esetben 43,7 %-ra mdosultak.) Az 1859-es tisztikarbl 36 f 1859 utni szereprl nem sikerlt adatokat szereznnk, 11 %a - 6 f - az 1860-6l-es tisztikarban, 21 %-a - 11 f - a Schmerlingproviznumhan, 6 %-a - 3 f - a kiegyezs utni tisztikarban is rszt ven. Az 1859-ben Pest-Pilis Megyehatsg brsgi frumain 38 f teljesten szolglatot.'' Az 1856-os tisztikarban minimlis vltozsok kvetkeztek be, ezek annak sszettelt nem mdostonk jelentsen, ezn a kzigazgatshoz hasonlan nem kell rszletes elemzst elvgezni. 1859-re 5 f hagyta el a szolglatot: az egri szlets Etvs Jzsef trvnyszki elnk a kecskemti szolgabrsgon, Bobest Lajos lnk pedig Egerben folyuna munkjt. Thenke Lszl s Szadlaczek Mtys lnkk, Ptchta Lajos igazgatsgi segd tovbbi szolglatrl nem szerepelnek adatok. A tisztikar 8 j emberrel gyarapodott, kzlk Breucr Jzsef lnk s Lgrdy Sndor igazgatsgi segd mr 1854-ben is szerepek, csak 1856-ban hinyzn a kimutatsokbl. A fennmarad 6 f mind kzpvezetknt kezdte meg megyei munkjt 1856 s 1859 kztt Pest-Solt megyben 1859-ben 48 f szolglt." Az 1856-os tisztikarbl 17 f dvozon. s 17 j ember kezdte meg megyei szolglatt (egy f 1856 eln s utn

f'sl-hhsSoll. vczirvrmrx/t lurlittlr is tisztikarnak sszettele... is szerepelt ezrt nem vettk az j emberek kz): Bonyhdy Istvn megyefnk, Etvs Pl fszolgabr, Paulinyi Frigyes I. osztly biztos a vezetk kz tartozott, mellettk 3 kzpvezet - kztk az osztrk Emnuel Puchberger III. osztly biztos - s U beosztott. Ez olyan arny vltozs, hogy ennl a tisztikarnl ismt rszletes elemzst kell vgezni. A 9 vezet kzl hatrl vannak rszletes adataink,'0 de szrmazsa 8 fnek ismert: 4 f a megyben, 3 egyb magyar vrmegykben, Franz Schmidt pedig Tirolban szletett. tlagletkoruk 40,5 v, a legregebb Szebenyi Pl fszolgabr (52 v), a legfiatalabb Kada Andrs forvos (35 v) volt. Nmetl s latinul mindnyjan beszltek, ketten emellett franciul s szlvul" is rtenek, de Franz Schmidt nem beszlt magyarul. 5 f diploms gyvd volt, 1 pedig politikai s jogi vgzettsggel rendelkezett. A 9 kzpvezet kzl hatra vonatkozan rendelkeznk adatokkal: 2 f vrmegyei, 2 jszbernyi, Emnuel Puchberger III. osztly biztos s Maximilien Schneider szolgabr osztrk volt. A legfiatalabb Puchberger (28 v), a legregebb Kun Bertalan (45 v) szolgabr volt, az tlagletkor 35 v. 2 f diploms gyvd, 3 f politikai s jogi, 1 pedig jogi-kzigazgatsi vgzettsg volt. A 4 magyar latinul s nmetl beszlt, a kt osztrk azonban nem rtett magyarul. A 30 beosztott hivatalnok kzl 15 frl rendelkeznk rszletes informcikkal: ten a megybl szrmaztak, a fennmarad 10 f egyb magyar vrmegykben szletett. A legregebb Chiovini Antal tollnok (35 v), a legfiatalabb pedig Rzsahegyi Adalbert fogalmaz (25 v) volt, az tlagletkor 30 v. Kt fnek a vgzettsge ismeretlen, mellettk 4 gyvd volt, 7 f jogi, 1 pedig filozfiai tanulmnyokat folytatott. Az ismert nyelvtuds hivatalnokok mindegyike beszlt nmetl, kt kivtelvel latinul, 3 f valamilyen szlv nyelven, 3 franciul, 1 pedig romnul rtett. Az 1859-ben hivatalban llk is felsfokon kpzettek voltak s rendelkeztek a munkavgzshez szksges nmet s egyb nyelvek ismeretvel. 11 f (az ismert szletsi helyek 38 %-a) megyei szlets volt. A tisztikar 12,5 %-a 6 f - az 1860-6l-es tisztikarban, 31,2 %-a - 15 f - a Schmerlingprovizriumban is rszt vett, 33 f - 68,75 % - 1860 utn nem szerepel a feldolgozott adatokban. 1856-hoz kpest drasztikusan lecskkent az alkotmnyos mlttal rendelkezk szma: mindsszesen 4 f, 2 vezet, l-l kzpvezet s beosztott tartozott ide (1856-ban: 11 f, 23,4 % 4 vezet 4 kzpvezet s 2 beosztott). Pst-Solt megye igazsgszolgltatsi frumain 1859-ben 35 f dolgozott." 1856-hoz hasonlan adatok hinyban csak a szemlyi sszettelben bekvetkezett vltozsokat tudjuk bemutatni: 1856 s 1859 kztt 8 f hagyta el a megyt s 11 kezdte meg szolglatt, sorsukrl a szolglat befejezse utn nem rendelkeznk adatokkal. Az igazsgszolgltatsi tisztikarbl 1860-6l-ben 3 f, a Schmerling-provizriumban 6 f, 1867 utn 2 f szolglata ismert, 28 frl 1860 utn nincsenek adatok. 99

ftuWuSol) nftm<p ti tmlikm IStO-ln Ha sszestjk a kt megyehatsg 1859-ben szolglt kzigazgatsi tisztikarait, akkor megllapthat, hogy 24 f volt megyei szlets (az ismert szletsi helyek 40,7 %-a, a vezeti 50, a kzpvezetk 33, a beosztottak 38,7 %-a). 1856hoz kpest teht cskkentek az adatok (1856-ban megyei szlets 30 f, az ismert szletsi helyek 46.9 %-a, a vezetk 50, a kzpvezetk 53, a beosztottak 42,8 %-a). Alkotmnyos hivatali mlttal 16 f (16 %) rendelkezett, a vezetk 42,1, a kzpvezetk 10, a beosztottaknak 10 %-a tartozott ebbe a kategriba. Teht folytatdott a kategria 1853-54 ta megfigyelhet erteljes cskkense. Az sszestett adatok alapjn 12 % az 1860-61-es, 26 % a Schmerlingprovizrium, 3 %-nl pedig a kiegyezs utni szolglat bizonythat, 71 % pedig tbbet nem szerepel 1860 utn a feldolgozott adatokban.

Pest-Pilis-Solt vrmegye s tisztikara 1860-61-ben Krolyi Istvn 1860. november 29-n keltezett krlevelben rtestette a vrmegyt, hogy az uralkod t nevezte ki fispni helytartnak. A tisztjt kzgylst 1860. december 10-re hvta ssze, ahova elssorban az 1848-49-es bizottmny! tagokat hvta meg, de a kzsgeket kln utastotta, hogy az prilisi trvnyek neimben kpviseltessk magukat." A december 10-i kzgylsen, miutn a fispn nneplyesen megjtotta 1848-ban tett eskjt, intzkedtek a megye egysgnek helyrelltsrl, s hozzkezdtek a legfontosabb feladat, a megyei lland bizottmny fellltshoz. Batta Smuel javaslatra az 1848-as tagok lemondtak hivatalukrl, gy meg lehetett tartani az j vlasztst. A 623 tag mell msnap mg 57 szemly neve kerlt, gy a bizottmny tagjainak vgleges szma 680 f lett." A december 10-i lsen Nyry Pl javaslatra ideiglenes tisztviselket vlasztottak, Ivnka Imre jegyz, Egressy Samu tiszti gysz, Szilvssy Istvn fszolgabr, Jancsics Antal pedig eskdt lett." A tisztjts lebonyoltsra minden jrsba vlasztmnyt kldte ki, melyeknek feladatuk volt az 1848-as tisztikarok tagjainak felkutatsa s a tovbbi szolgltra val felszltsa mellen azon egynek sszersa, akik a hivatalviselsre nmagukban elg ert s tehetsget" rezlek. Az elzetes intzkedsek utn 1861. janur 10-n tanonk az ltalnos tisztjtst. Habr a vlaszts eln a bizottmny gy nyilatkozott, hogy az olyan emberek, akik a Bach-rendszerben akrcsak egy napot is szolgltak, nem tlthetnek be hivatalt az j alkotmnyos idszakban, a tisztikarba mgis bekerltek egyrtelmen .rovott mlt" hivatalnokok is. Pest-Pilis-Solt vrmegye lre teht 1861. janur 10-n vlasztonk meg az j tisztikart." A szolglatba lpett 107 tisztvisel kzl 17 f (15,8 %) viselt hiva100

99 talt a Bach-korszakban, kzlk IS f (14 %) a Bach-korszak tdeiglenes, 7 (6,J %) pedig a definitv szakaszban llt munkban. A megye j bizottmnya teht nem vonta automatikusan meg bizalmt a passzv ellenlls ttele ellen vtktl. A vezetk (23 f) kztt 5 kompromittldott szemly tallhat: Becser Smuel pnztrnok, Gerlczy Imre levltrnok. Hajs Menyhrt f hadiadszed. Snta Pter f hziadszed, Schmidt Jnos forvos. Az 55 kzpvezet 14,5 (8 f) s a beosztottak 13,8 %-a (4 f) szintn ebbe a csoportba tartozott. Alkotmnyos mlttal 45 f rendelkezett, kzlk 7 f vllalt szerepet a Bach-korszakban. A 23 vezet 65,2 (15 f, csupn alkotmnyos idszakban szolglt 12 f, 52,17 %), az 55 kzpvezet 43,6 (24 f, csupn alkotmnyos idszakban szolglt 21 f, 38,1 %) s a 29 beosztott 20,7 %-a (6 f, csupn alkotmnyos idszakban szolglt 5 f, 17,2 %) kzlk kerlt ki. Az j tisztikar harmadik csoportjt az elszr hivatalhoz jut emberek adtk (52 f, 48,6 %), kzlk kerlt ki a vezetk 26 (6 f), a kzpvezetk 47,3 (26 f) s a beosztottak 69 %-a (20 f). Mivel az 1860-61-cs tisztviselkrl nem kszltek szemlyi adatlapok, ezrt vgzettsgkre utal adatokkal nem rendelkeznk. A vlasztsok sorn teht alapveten talakult a megye irnytsa, az alkotmnyos mlttal rendelkez, nem kompromittldott tisztviselk a vezetk kztt tbbsgre tettek szert, mellettk az j emberek alkottk a kzpvezetk s a beosztottak legnagyobb csoportjt. A kompromittldott hivatalnokok kevs esetben kaptak bizalmat, de jelents mrtkben tallhatk meg a vezetk kztt. A megye az prilisi trvnyek alapjn szervezte jj nmagt, s ezrt a bizottmny a janur 10-i lsen gy hatrozott, hogy a trvnytelennek tekintett Helytarttancstl s a Kancellritl csupn a kzigazgatsilag srgs gyekben rkezett megkeresseket fogjk elfogadni." Janur 23-n pedig tvettk az igazsgszolgltatsi rendszer irnytst is. A Bach-korszak rksgbl, tbb megyhez hasonlan, egyedl a telekknyvi rendszert tartottk fenn, ennek a vezetst azonban a megyei trvnyszkre bztk.'" Az 1861. februr 11-i kzgyls foglakozott Ferenc Jzsef 1861. janur 16-i leiratval. Az ekkor megfogalmazott vlasz erlyes hangon utastotta vissza a leiratot, a trvnyekhez val ragaszkods alapjn megtagadtk az ad beszedst s az joncok killtst." Az orszggylsen a megye 10 kpviselvel vett rszt, kzlk ten mr 1848-ban is tagjai voltak a npkpviseleti orszggylsnek. Beniczky dn a gdlli, Hajnik Pl a vci, Nyry Pl a rckevei. Halsz Boldizsr az alsdabasi s grf Teleki Pl az abonyi kerlet kpviselje lett." Az 1861. augusztus 26-i kzgyls tiltakozott az orszggyls feloszlatsa ellen, jegyzknyvbe rgztette, hogy az orszggyls minden intzkedsvel egyetrtett, s elhatrozta, hogy addig hivatalban marad, amg erszakkal fel nem oszlatjk. A tisztikar 6 hnapi fizetsrl lemondott, s a vrmegyei kltsgek fedezsre kzadakozst hirdetett." Ennek hatsra, a Helytarttancs jelentse

A Schmerting-provumm tdaalu alapjn, a Kancellria feloszlatta a bizottmnyt s megsemmistette hatrozatait. Ez ellen tiltakozva a megye vezetsge elhatrozta, hogy a tilts ellenre szeptember JO-ra kzgylst hvnak ssze, s itt megtrgyaljk a Kancellria s a Helytarttancs intzkedst." A kzgyls rsztvevi, hogy megakadlyozzk a tervezett ls esetleges feloszlatst, mr szeptember 29-n sszegyltek. Az elvigyzatos katonasg azonban mr ezen a napon megszllta a megyehzt, s gy megakadlyozta az ls megtartst. Az esemnyek hatsra a bizottmny s a tisztikar oktber I-n lemondott hivatalrl, s Nyry Pl alispn az gyek tmeneti kezelsre Gerlczy Imre flevltros vezetsvel ideiglenes hivatalnokokat jellt ki.*;

A Schmerling-provizrium idszaka A feloszlatott megye lre ismtelten Kapy Ede megyefnkt neveztk ki, akit mr oktber 17-n macskazenvel ksrelt meg ksznteni Pest vros lakossga. Az Emmerling szlloda el gylekez tmeg azonban a katonasg riaszt lvsei ell feloszlott." A provizrium vezetse klns figyelmet fordtott a vezrvrmegynek tekin1861. november 13-n kelt leiratban ezrt a kvetkezkppen utastotta az j megyefnkt: Az orszg megzavart kzigazgatsnak mr get szksgg vlt mielbbi rendezse cljbl felhvom Mltsgodat, miszerint a kormnyra bzott Pest megye tiszti karnak alaktst minden erllyel s annl sietsebben eszkzlje, minthogy tekintettel Pest megye ltal a legkzelebb elmlt idkben elfoglalt irnyad llsra, ha ebben a tisztikar jjalaktsa sikerlne, jogos s alapos remny mutatkoznk arra, hogy Pest megye pldjt kvetve a tbbi megykben is mihamarbb alakulhatnnak meg a tisztikarok. ...a megyei hivatalokba csupn oly hsges, becsletes s hatrozott jellem frfiak lptetnek, lktl... Mltsgod bizton elvrhatja, hogy mg a meg nem oldott kzjogi krdsek a magyar orszggylsen elintzve nem lesznek, a kormny rendeleteit mindenkor habozs nlkl pontosan teljestendik Kapy Endre sikeresen s gyorsan teljestene a feladatt, hiszen mr az 1861. november 19-i feliratban a tisztikar megalakulsrl rtesthette a helytartt.'" Az jjszervezett tisztikar mr december elejn megkezdte munkjt, Benyovszky Vince els alispn december 5-n mr a megyei tisztviselk tiszti iHs"-rl tjkoztathatta a fispnt.** A megyei tiszti ls jogkrbe csupn a kzigazgatsi krdsek megvitatsa tartozott, de ez a lehetsg hatrozott elrelpst jelenten a Bach-korszaki adminisztrci szemlyi felelssgre alapozott rendszerhez kpest. 1862-tl arra is vannak adataink, hogy a tisztikar mellett rszt vllalnak a munk102

101 ,

a vezrvrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele...

ban a megyei teleplsek kpviseli. Nyry Pl, Kecskemt kpviselje 1862. jlius 4-n azt indtvnyozta, hogy a tiszti ls sszettelt alaktsk t, hogy abbl a megye minden trsadalmi rtegt s rdekeit arnyosan kpvisel bizottmny jjjn ltre. Az 1862. szeptember 2-i gylsen Kapy jelentse szerint a megye minden nagyobb teleplse megfelel mrtkben kpviseltethette magt." A megye vezetse teht az 50-es vekben alkalmazott mdszerekkel szemben, az adott krlmnyek kztt a lehet legnagyobb mrtkben prblta alkalmazni a kollektv dnts-elksztst. Kapy Ednek 1863-ra hosszadalmas trgyalsok utn sikerlt elrnie, hogy a solti jrs szmra Kalocsn kln trvnyszket lltsanak fel. A trvnyszk lre Moravcsik Gyrgyt neveztk ki, aki mellett mg ht igazsgszolgltatsi, valamint nyolc rendszeti llssal gyarapodott a megye tisztviseli kara." A 1863-ban Pest-Pilis-Solt vrmegye tisztikart 155, a tiszteletbeli hivatalnokokat, 96 ft leszmtva, alkotta" A Schmerling-provizrium idszakban 37 f (23,9 %) szolglt 1860-61-es mlttal, a vezetsben 8 (34,8 %, 2 f 1860-61-ben kezdte meg megyei munkjt), a kzpvezetsben 20 (27 %, 5 f 1860-61-ben kezdte meg megyei munkjt), 9 (15,5 %, 3 f 1860-61-ben kezdte meg megyei munkjt) pedig a beosztottak kztt dolgozott. Az 1863-as hivatalnokok 47,1 %t (73 f) az j emberek tettk ki, a vezetk 34,8 (8 f), a kzpvezetk 41,9 (31 f), a beosztottak 58,6 %-a (34 f) tartozott ebbe a kategriba. A harmadik csoportot a Bach-korszak hivatali llomnynak a tagjai (62 f) jelentettk, kzlk 41 f a Bach-korszakban kezdte meg hivatali plyafutst. k adtk a vezetk 52,2 (12 f, csak 1850-es hivatali mlttal 8 f, 34,8 % rendelkezett), a kzpvezetk 42 (31 f, csak 1850-cs hivatali mlttal 18 f, 24,3 % rendelkezett), s a beosztottak 32,7 %-t (19 f, csak 1850-es hivatali mlttal 15 f, 26 % rendelkezett). A provizrium tisztikara teht alapjaiban a Bach-korszak hivatali llomnyra tmaszkodon, de igen jelents volt az 1860-6 l-es tovbbszolglok s az j emberek arnya. A provizrium adminisztrcija ismt ksznetett hivatali kimutatsokat, ezrt ebbl az idszakbl jra rendelkeznk szemlyi kartonokkal.1" A 23 vezet tisztsgvisel kzl tizenegynek ismert a szletsi helye, hatan a megybl, ten ms magyar vrmegykbl szrmaztak. Az ismert szletsi idej csoport tlagletkora 43,6 v, a legregebb az 50 ves Moravcsik Gyrgy trvnyszki elnk, a legfiatalabb a 35 ves Krmn Lajos fszolgabr volt. 8 f diploms gyvd volt, 1 jogi, filozfiai s politikai tanulmnyokat folytaton, 2 fnek a vgzettsge ismeretlen. Nmetl s latinul valamennyien beszltek, emellett 4 f franciul, 4 f szlvul", egy f pedig romnul rtett. A 74 kzpvezet kzl 33 frl rendelkeznk rszletesebb adatokkal. 21 f megyei volt, 12 pedig az orszg egyb terleteirl szrmazott. A legidsebb Kdler Andrs szolgabr (55 v), a legfiatalabb Kun Sndor trvnyszki lnk (30 cv) volt, a tisztviselk tlagletkora 38,9 v. Az ismert szemlyi kartonak kzl 11 fnek a vcgzcttscgc ismeretlen, mcllcnk

frrthluSolt Idimgyt a kugyat mrgltOIHMek utSoikban 9 gyvdi diplomval rendelkezett, 5 pedig jogi s politikai tanulmnyokat folytatott. Nmetl valamennyien beszltek, emellett 21 f latinul, 9 szlvul", 4 olaszul, 3 franciul, I pedig romnul rtett. Az 58 alacsony beoszts hivatalnok kzl tizenhromrl rendelkeznk bvebb adatokkal. 9 f biztosan a megyben szletett, a fennmarad 4 pedig mind magyar volt. A legfiatalabb Rzsahegyi Adalbert (29 v), a legregebb Mszros Kroly kiad (66 v) volt, az tlagletkoruk 40,7 v. Csupn t fnek ismert a vgzettsge: 2 filozfiai, 1 politikai, 2 pedig jogi tanulmnyokat folytatott. A nyelvtudsa 9 fnek ismert: 4 nmetl s latinul, 2 nmetl, latinul s szlvul", 1 nmetl s szlvul", 1 nmetl s 1 csupn magyarul beszlt. Az 1863-as tisztikar isrendelkezetta feladata elltshoz szksges szakmai s nyelvi ismeretekkel. A tisztikar tagjai kzl 36 f szletett bizonythatan a megyben (az ismn szletsi helyek 63,1 %-a). A dualizmus idszakban 21 f tovbbi szolglatrl vannak adataink. A provizrium idszakban a hivatalokban vgzett munka mr precz megbzhatsgot. alapossgot s (nem utols sorban) megfelel szaknelmet kvetelt a tisztviselktl. A levltri iratok sszestse sorn kiderlt, hogy csupn a kzigazgatst tekintve az alszolgabrsgokon vente ltag 2-3000, a fszolgabrsgokon 6-9000 gyirat keletkezett.'"

Pest-Pilis-Solt vrmegye a kiegyezs megktsnek i d s z a k b a n Az 1867. jnius 4-n tanon bizonmnyi ls hatrozta el a megyei szervezet talaktst, melynek rszletes kimunklsra Bethy Lajos alispn vezetsvel elkszt bizonmnyt kldtek ki. A bizottmny jlius 11-n terjesztette be jelentst, melyben az 1848. vi III. tc. 26. $-ra hivatkozva tett javaslatot, nhny krdsben ugyan a rendi megye hagyomnyait tartotta kvetsre mltnak (venknti ngyszeri kzgyls), de szellemt tekintve a polgri kzigazgatsi rendszer meghonostst tekintene legfontosabb feladatnak (szemlyi felelssg elve, a gylsek nyilvnossga). Az 1867-cs tisztjts sorn, a tiszteletbeli hivatalnokokat nem szmtva, a megye eddigi legnagyobb tisztikara, 175 f lpen hivatalba (1 fispn, 2 alispn, 1 fgysz, 3 algysz, 1 fjegyz, 3 aljegyz, 1 fszmvev, 10 szmvev, 4 fcsendbiztos, 8 biztos, 2 levltros, 2 mrnk, 4 forvos, 22 orvos, 6 fszolgabr. 25 szolgabr, 38 eskdt. 33 trvnyszki lnk s 1 vrnagy, 8 fnek A tisztikarbl 19 f (11 %) szerepelt a schmerlingi idszakban, a vezetk 10,5 (2 f), a kzpvezetk 14 (16 f) s a beosztottak 2 %-a (1 f) tartozon kzjk. Az 1861 s 1867 kzn hivatalban lv, 1867-ben jra bizalmat kapn 19 f kzl 14 tagja volt az 1861-es alkotmnyos tisztikarnak is. 104

Az 186l-es tisztviselk kzl 70 ft vlasztottak jra. A vezetk 73,7 (14 f csak alkotmnyos mlttal 13 f rendelkezett, plusz 1 f, aki csupn a szabadsgharc alatt szolglt), a W p w z c t k 41,4 (46 f, csak alkotmnyos mlttal 35 f rendelkezett) s a beosztottak 22 %-a (10 f, csak alkotmnyos mlttal 9 f rendelkezett) tartozott ebbe a csoportba. 85 f. a teljes tisztikar 48,6 %-a volt | hivatalnok, legjelentsebb arnyban a beosztottak kztt jelentek meg (34 f, 75,5 %), a kzpvezetk 44,1 (49 f) s a vezetk 10,5 %-t (2 f) adtk. Az 1867-es tisztviselkrl nem kszltek szemlyi adatlapok, ezrt rszletes elemzsket nem lehet elvgezni. De rdekes megnzni mg a szabadsgharc alatt szolglt hivatalnokok rszvtelt: a vezetsben 8 fvel (42 1 %) kzpvezet kztt tizenkilenccel (17 %), az alacsony beosztsak kztt pedig 4 fvel (8,8 %) volt jelen ez a csoport. Az 1867-es talakuls sorn teht a megye vezetse visszakerlt az 1860-61es tisztikar kezbe, kztk igen jelents a szabadsgharcos mltra visszatekintk szma is. Szmbelileg a legnagyobb csoportot az j emberek alkottk, akik elssorban a beosztottak s a kzpvezetk kztt voltak ,elen. A Schmerling provizrium garnitrja nem tnt cl ugyan teljesen, de relatv szma, a tisztviseli kar feldsulsa miatt igen alacsony. Jrs neve Npess,. Magyar Nmet Szentendrei 25340 7493 10309 Budarsi 31473 6649 23658 14775 Rckevei 7961 4342 Vci 22528 19107 23690 Gdlli 13747 447 Bari 23362 20322 Monori 22853 8289 6666 Nacvktai 29237 23502 Ceeldi 23036 21361 1647 Najryabonyi 24309 22964 Nagykrsi 23603 22722 Alsnmedi 21807 18708 . Solti 24477 27795 -Kecskemti 53788 54487 2047 -Kiskrsi 12572 23153 Kalocsai 25918 2115 28306 JSaosl__ 7248 19982 29775 L-i^zesen 58479 329562 449519 Szlovk Szerb 2940 4214 2429 2939 8902 2175 7686 4425 Zsid 384 1156 43 482 594 865 1310 28 1345 856 814 1188 741 273 188 11092

25 2285 2130 86 7793 2357 9111

41275

' Pest-Pilis-Solt megye 1849. vi ideiglenes jrsi beosztsa s a jrsok etnikai viszonyai Kzli: Rdyn I. sznni tbldzJt Iff

(iiKtgt/t, fVaft/u-WHlrmtfyr ktaga&nu Italibm J reformkor Vjttll J kifg)ertiig Pesti MegyehalAsR Kerlet kzpontja Szentendre

Kerlet neve Szentendrei Budarsi Rckevei Gdlli Monori Alsnmcdi Kecskemti Cegldi Nagyktai Kalocsai Kiskfirttsi Solti sszesen

Rckeve Vc Gdll Monor rb Kecskemti Meeyehatsg Kecskemt Cegld Lrinc kta Kalocsai Mceyeha lsg Kalocsa Kiskrs Tass

Kerlet lakossga 25444 31336 14775 29284 40444 29798 26136 71470 41492 30229 46139 28573 36582 451702

Pest-Pilis-Solt vrmegye ISSO-es felosztsa Rdyn 30S adatai alapjn

sszegzs, Pest-Pilis-Solt vrmegye kzigazgatsi tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig101 Az 1. diagram a vrmegyei tisztikarok ellett mutatja be. Az egyes elemzsi metszeteknl megfigyelhet, hogy az adott idszakban hivatalban lvk milyen ms idszakokban tltnek be hivatalt, ezzel a vizsglt tisztikar s a megelz korszakok kztti kontinuitst lehet megllaptani.'*' A reformkor utols tisztjitsn megvlasztott s 1848-ban hivatalban lvk dnt tbbsge (82 %) a vrmegye reformkori llomnybl szrmazott, mellettk az j emberek kategrija csupn 18 %-ot ten ki, a reformkori tisztikar teht minimlis talakulssal szolglt 1848-ban. A csszri megszlls utn kincvezen tisztviselk a szabadsgharc tisztikarbl szrmaztak, a kt idszak kztt szoros kapcsolat volt. A megye visszafoglalsa utn kvetkezn a hivatali appartus els gykeres talakulsa. Az 1849 mjusban tartn tisztjtson - Kossuth Lajos utastsnak megfelelen - szinte teljesen hinrbe szorultak a csszri megszlls alatt tovbbszolglk. A vlaszts eredmnyei alapjn az llsok valamivel tbb, mint felt az 1849 elejn httrbe hzdk tltnk be, mellettk meghatroz, minden eddigit meghalad szerephez jutnak az j emberek. 106

fo'-ran-So/. a i-eurv,megye larlnele ti Imlikurj^t o;el/lele... Hasonlatosan radiklis, csak ppen ellenkez irny talakuls zajlott le a Bach-fle provizrium megszervezsekor. Az 1849 mjusban hivatalhoz jutk kompromittldottnak szmtottak, jelentsen visszaesett a szerepk (11,6 %). Velk kzel azonos szmban alkalmaztk a Windisch-Gratz-flc hivatalnokokat. Az alkotmnyos mlttal rendelkezk arnya 39 % volt. A tisztviselk tbbsge a provizriumban kezdte meg Pest megyei plyjt. 1853-S4-ben a tisztikar sszettele hasonl volt az 185 l-eshez, de az alkotmnyos hivatalnokokon bell arnymdosuls ment vgbe, ami az egyes kategrik slynak cskkenshez vezetett. A definitv tszervezs sorn szolglatba ll hivatalnokok tbbsge rendelkezett provizriumi szolglattal, a hivatali mlt nlkli j emberek a tisztviselk negyedt adtk. Az alkotmnyos mlttal rendelkezk cskkense tovbb folytatdott. Az 1859-es vben folytatdtak az 1856-ban megfigyelhet folyamatok, egyedl a provizriumbeliek cskkense szmtott j tendencinak, ket elssorban hivatali mlt nlkli emberek vltottk fel. Pest vrmegyben teht az nknyuralmi appartusban megtallhatk ugyan az alkotmnyos mlt hivatalnokok, azonban szerepk folyamatosan mrskldtt, s helyeiket az j belpknek adtk t. A vrmegye esetben teht egy gyors elitcsere figyelhet meg, ami kapcsolatba hozhat a terlet kzponti fekvsvel, a megye reformkori s 1848-49-es szerepvllalsval. Az 1861-es vlasztskor a hivatalok csaknem felt j emberekkel tltttk be, a Bach-korszak eltti idszakok tisztviselinek szma az 1859-es szinthez kpest minden kategriban megduplzdott. Szembetn az tvenes vek hivatalnokainak hittrbe szorulsa, a provizrium tisztviseli ugyan az 1849 mjusi tisztviselkkel szinte azonos arnyban vannak jelen, de a definitvumban rsztvevk szinte teljesen eltntek a tisztikarbl. Az J863-as vben pontosan fordtott folyamatok jtszdtak le. Az j emberek arnya ismt magas, az tvenes vekbeli tisztviselk szerepvllalsa tbb, mint dupljra emelkedett. Az 1850 elttiek pedig kevesebb, mint felre cskkent. rdemes megjegyezni, hogy a hivatalnokok 25 %-a szolglt 1860-61-ben. 1867-es tisztikarban szintn magas az j emberek arnya, emellett a 40-es vek alkotmnyos hivatalnokai nagyjbl az 1863-as szinten szerepeltek. Az tvenes vekben szolgltak arnya jelentsen visszaesett, az 1860-6 l-esek 40 %-ot tettek ki, mg a provizrium idszakbl csupn nhny f szolglhatott tovbb. A vrmegye tisztikarai kztt kimutathatk ugyan szemlyi kapcsolatok, de ez azonban nem jellemz, mind az nknyuralom idszakban, mind pedig a 60-as vekben nagyfok talakulsok zajlottak le. A 2. diagram adataibl megllapthat, hogy a politikai korszakvltsok utn hogyan alakult a tisztviselk hivatali karrierje. Errl az adatsorbl leolvashat, hogy a korszakvltsok utn milyen arnyban szolgl tovbb a tisztikar s mekkora a plyaelhagyk arnya."" 107

Otszegzi. hrit-hlii-Soll lrmtgye kfzigJzgJIdi tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig

iBLHorttf Rtfawt.Oim Qim.HHW V H4MBI54-I<BHH0I IM? | I. diagram ftsfPilis Solt vrmegye tisztikarnak ellete (%)

II. diagram PtestPilis Solt vrmegye tisztikarnak utlete (%) Az utols rtformkori tisztikar dnt tbbsge 1848-ban is folytatta munkjt, a csszri csapatok bevonulsa azonban jelentsen tformlta a megye arculatt. A tisztviselk 43,3 %-a tbbet nem vllalt hivatalt, a fennmarad 56 % pedig egymst vltotta iz alkotmnyos s nknyuralmi korszakokban. De mindkt idszakban idrl-idre cskkent a szerepvllalsuk. Ezzel teljesen azonos tendencia figyelhet meg a Vmdisch-Crtzfle tisztikar esetben is. Emltst rde108

mel azonban, hogy 1851-ben cs 1861-ben egymssal teljesen azonos arnyban szolglt kzlk kit egymstl teljesen klnbz garnitra. Hasonl megllaptsok tehetk az 1849 mjusi tisztikarrl is azzal a klnbsggel, hogy in igen magas a plyaelhagyk arnya, teht ez az llomny nem tudott meggykeresedni a megyben. 1861-ben azonban negyedrszket ismt a hivatalnokok kzn talljuk. Az 18Sl-es s az 18S3-S4-es tisztikarokra hasonl tendencik jellemzek: a definitv tszervezs hatsra jelents rszk vgleg, 14-15 %-uk pedig idlegesen elvesztette llst. Az idleges llsvcsztk azonban jra felbukkannak a 60as vek alkotmnyos idszakaiban, azonban a provizrium alatti hivatalvisels gyakoribb. A definitivum kt metszetnek tisztikara szintn nagymrtkben hasonlt egymshoz: rendkvl magas a vglegesen llst vsztk slya, igen alacsony az alkotmnyos szerepvllals s ehhez kpest tbb, mint ktszeres a provizrium! hivatalvisels. Az 1861-es tisztikarnak 47 %-a nem szolglt tovbb, a fennmarad 53 % kt csoportra oszlott: 15 % hivatalt vllalt a provizriumban, k 1867-ben tbbsgkben elvesztettk llsukat, 43 % pedig httrbe hzdott s h maradt adn szavhoz. Az 1863-ban szolglatban llknl a legmagasabb az llsukat vesztettek s legalacsonyabb a tovbbszolglk arnya. E kategrinak elemzshez azonban gyakorlatilag nlklzhetetlenek az 1870-cs vek adatai, hiszen e nlkl csupn annyit tudunk megllaptani, hogy 1867-68 folyamn Pest-Pilis-Solt vrmegyben nem kaptak llst. A II. diagram elemzse utn az I. diagram vizsglatakor tapasztalt sajtossgokat tudtuk megersteni: a vrmegye esetben kimutathat ugyan kontinuits, de ez igen kis mrtk, az elemzett vrmegyk kzl legradiklisabb vltozsok in zajlnak le.

111. diagram j emberek a megye tisztikarban (<Vo)

Meg kell vizsglni, hogy az j emberek valamint az alkotmnyos hivatali mlttal rendelkezk milyen arnyban jelennek meg a hivatali rangltra klnbz (okozatain, hiszen ebbl llapthat meg. hogy az adott idszakban melyik kategria irnytotta a vrmegyt. Ebben nyjtanak segtsget a kvetkez diagramok.

Aa L diagramon jelentt kilengsek figyelhetk meg. 1849 mjusban s U5 l-ben lagymrtkfl talakulsok zajlottak, ekkor a hivatali rangltra minden megnvekeden az j emberek arnya. A definitfvumra mr megindult i tisztikar konooddja, de mg 1856-bm is jelents talakulsok zajlnak le. A 60-s vek kurzusvhsti ismt jelentt arnyban juttattak hivatalhoz j embereket, kivtelt ez alla vezet tisztsgek jelentenek, ahol az egymstl jl elklnthet kt garnitra vltotta egymst, s Igy kevs hely jutn az j emberek szmn. A IV diagram adatsora vilgosan tkrzi az eddig elmondottakat: az nknyuralom idszakban komoly ksrlet trtnt a szemlyi llomny lecserlsre, a folyamat eredmnyekppen 1859-re mg a vezetk kzn is 50 % al cskkent e kategria rszvtele. A 60-as vekben azonban jra visszaszereztk a Vezetsen s kzpvezetsen belli meghatroz szerepket. A tisztviselk szletsi helynek bemutatsra alkalmasak a kvetkez diagramok (Y-IX. diagram). In lehet megvizsglni, hogy az idegen ajk tisztviselk milyen irnyban jelentek meg a bankrai belL Az elemzs azonban nem lehet teljes, h m a (eldolgozott fonwfcbm nem lltrendelkezsnkrea teljes hivatali fannpi vonatkoz adatsor. A diagramok a teljes tisztikar adatait tartalmaztk, de elemzsnkkor cak az ismert adatokat vesszk figyelembe. 110

A megyei tisztviselk: szerepk 1851-tl folyamatosan cskkent. 1851-ben meg a vezetk 77, a kzpvezetk 86 s a beosztottak 60 %-a soraikbl kerlt ki, addig 1859-re a vezetk kztti 50 %-os rszesedst kivve minden kategriban httrbe szorultak. 1859-ben a kzpvezetknek 33 s a beosztottaknak 38,7 %-a volt Pest megyei szlets. A Schmerling-provizrium idszakban ugyan minden kategriban tvettk a meghatroz szerepet, de nem szmtnak egyeduralkodnak, a vezetk 54, a kzpvezetk 63 s a beosztottak 70 %-t adtk. Az egyb magyar tisztviselk mr az 185l-es metszetben megjelentek, s szerepk folyamatosan nvekedett. Mg 1851-ben vezetk 16, a kzpvezetk 14 s a beosztottak 40 %-t adtk, addig 1859-ben a vezetk 37,5, a kzpvezetk 41 s a beosztottak 58 %-a kzlk kerlt ki. A definitv idszakban teht a vezetket kivve a legjelentsebb csoportot adtk. A Schmerlingprovizrium tisztikarban arnyuk lecskkent ugyan, de szerepk tovbbra is jelents maradt. Az els idegen hivatalnokok mr 1851 -ben feltntek, de igazbl a definitfvum idszakban nvekeden meg szerepk, 1859-ben a vezetk 12,5, a kzpvezetk 26 s a beosztottak 3 %-a ebbl a kategribl szrmazn. Az idegen hivatalnokok kzl kenen a kalocsai szolgabrsgon, kenen a pesti politikai szolgabrsgon - teht dnten magyar terleteken - kenen pedig a megye kzponti hivatalaiban szolgltak. A Schmerling-provizriumra azonban eltntek a tisztikarbl. Az elemzs utn megllapthat, hogy a tisztikar dnt rszben magyar volt, az talakuls sorn azonban a ms megykbl thelyezett magyarok kezbe kerlt a meghatroz szerep. Az idegen hivatalnokok rszvtele a vezet s kzpvezet tisztsgekben volt jelents. A X. diagram adatai alapjn egyncscn lehet szemllni a kettosztott, majd jra egyesften vrmegye tisztviselinek tlagos letkort."* A vezet tisztviselkre viszonylag alacsony tlagletkor jellemz, klnsen igaz ez Pest-Solt megyre. A korszak folyamn nem nvekedett a vezetk tlagletkora, ebbl arra lehet kvetkeztetni, hogy a nagyfok fluktuci sorn folyamatosan fiatalokkal tltttk

|m Megyei Egyb magvai Idegen Ismeretlen | V. diagram Pest Pilis s Pest Solt megye tisztikarainak szrmazsa, I8S1. III

naprt. ra-Mo-Sotl i*nipr Ut^nttUu taaJurt < irformktr i<V>U j hegyrs/ug

jBMcgyp iptbiM.yM Idegen limtmlen"| VI. diagram Pest-hlis is hst-Solt vrmegyk tisztikarainak szrmazsa, 18S3.

jBMcpti BEg><bwgv Idegei Dlgnotilen | VII. diagram Ptst-Nis isfiat-Soltvrmegyk tisztikarainak szrmazsa, I8S6.

(Mtpo

Idegen Dhmcralcn |

WII. diagram Pest-Pilis is Ptst-Solt vrmegyk tisztikarainak szrmazsa, 1859. fd a vezeti tisztsgeket. Ez is igazolja azt a megllaptst, hogy az nknyuralom alatt a hajdani vrztvrmegyben teljes elitvlts vgrehajtsra trekedtek. A kzpvezetffk toraiban is eli&ortnn a 30-as vek derekn jr hivatalnokokat tallunk, ez all csupn Pest-Solt 1859-es adata jelent kivtelt. A folyamatos fiaulods legmarknsabban a beosztott hivatalnokok krben mutatkozik meg, ez 112

Ptll Pilil Soll. a vntnrmegye lrtnlte s tuztikfrjiuk saetttU...

DC diagram Pest-Pilis is Pest-Solt vrmegyk tisztikarainak szrmazsa, 1863. kifejezetten az iskolikat frissen vgzett szakrtelmisg tmeges alkalmazsbl kvetkezett. Az elemzs utn megllapthat, hogy a megye tisztikarban mind az nknyuralmi, mind az alkotmnyos idszakokban jelents szemlyi talakulsok zajlottak le. A 60-as vek tisztjtsai sorn a vlasztk megtagadtk bizalmukat az nknyuralom hivatalnokaitl, s alapveten j tisztikarokat alaktottak ki. Erce meg is volt a szemlyi lehetsg, hiszen az orszg egyik legfejlettebb, legpolgriasultabb terletn bven lehetett kpzett jelentkezt tallni.

X. diagram Pest-Pilis s Pest-Solt vrmegye t

III

Jegyzetek

11) Fnyes Elek: Magyarorszgnak, 's a' hozz kapcsolt tartomnyoknak mostam llapotia statistikai is geographiai tekintetben. Pest, 1836. (a tovbbiakban: Fnyes 1836) II. 338.; Magyarorszg trtneti demogrfija. Szerk.: Kovacsics Jzsef, Budapest, 1963. (a tovbbiakban: Kovacsics) 7. szm tblzat (2| Fnyes 1836. U. 348., 369., 384., 406., 418., 431., 447. (3) Fnyes 1836. II. 353., Ifj. Palugyai Imre: A megyerendszer hajdan is most. IV. ktet. Pfcst, 1848. (a tovibbiakban: Palugyai: Megyerendszer) IV 73. |4) Kovacsics 2. szm tlblizat (5) Kovacsics 3. szm tibizat (6) Kovacsics 4. szm tblzat |7) Fnyes 1836.1. 206. (8) Kovacsics 5. szm tiblizat (9) MOK 1856. 105-106. 1101 Fnyes Elek: A magyar birodalom nemzetisigei, is ezek szma vrmegyik is jrsok szerint. Ptst, 1867. (a tovibbiakban: Fnyes 1867.), 44. (11) Kovacsics 7. szm tiblizat (12) Fnyes 1836. II. 348. 1131 Fnyes 1867. 42-43. (14) Fnyes 1836. II. 369., 384., 406., 418., 431., 447. adatai alapjn. (15) Fnyes 1836. II. 348 |161 A lakossig sszettelre vonatkoz adatok Kovacsics Jzsef szerkesztette demogrifiai munkiban tallhatk, melyet a fejezet vgn mellkletben kzlnk. (17) Dedek-Crescens 390. (18) Dedek-Crescens 394.; Az utastst kzli: Galgczy Kroly: Pest-Pilis-Solt-Kiskun vrmegye monogrfija. Budapest, 1876. (a tovibbiakban: Galgczy) 178-194. (19) Dedek-Crescens 395.-, Galgczy 197. (20) Dedek-Crescens 396. |211 A kimutats a Ptst Megyei Levltr Pest-Pilis-Solt vrmegye kzgylsi jegyzknyvei (a tovibbiakban: PmL IV. 3/ il 1.) 132. ktet, 1845. mjus 6-i jegyzknyv alap jin kszlt. 122) Simoncsics Lszl: 1820. Timye, vgzettsge: politikai, filozfiai s jogi tanulmnyok, nyelvtudsa: magyar, nmet, latin; 1841. V. 5.: eskOdtnek jellik; 1843. I.1844. X.: tiszteletbeli eskdt, Pest-Pilis-Solt vrmegye; 1844. X.- 1848. V: eskdt, Pfcst-Pilu-Soli vrmegye; 1845. V. 6.: szolgabrnak jellik; 1848 V: eskdt, lemond illisirl; 1848. V.- 1849. X.: kerleti adhivatalnok, Pest-Pilis-Solt vrmegye; 1849. X.: alszolgabr, Pett-Pilis-Solt vrmegye; 1849. X.- 1854. IV.: fszolgabr, Budars; 1852- 1859.: fszolgabr, nagykitai jrs; 1860. szolgabr, Vic, Pen-Piln-Solt vrmegye

a vtiirvdrmtgye trtneti s lisUikartntk sszettele... (23) Ung Ferenc: 1841-45-: alorvos, solt, jrs; 1849. V.: sebsz, sol.. jrs, a csszr, kzigazgatsban nem vett rszt; 1850 $ 1: alorvos, kalocsai jrs, Pest-Solti cs. k. Megyehatsg; 1861: alorvos, solti jrs; 1862-64: orvos, Kalocsa, solti jrs; 1867-?: orvos, solti jrs (24) Nyry Lajos: 1841-15-: alszmvev; 1848. VI.: rvabizottmny tagja; 1849. I.: fszmvev; 1861: szmvev; 1862-64: fszmvev; 1867-: fszmvev (25) Halsz Farkas: 1804. Dabas, vgzettsge: jogi tanulmnyok, gyvdi vizsgt nem tett, nyelvtudsa: magyar, nmet, latin; 1829. XI.- 1835. VI.: tiszteletbeli szolgabr, Pest-Pilis-Solt vrmegye; 1836: soroksri csendbiztos; 1835. VI- 1841. VI.: vrmegyei katonai biztos, pesti jrs; 1841-45-: fcsendbiztos; 1849. III.: fbiztos; 1849. IX.- 1854: fszolgabr, monori jrs, Pest-Pilisi cs. k. Megyehalsg; 18561859.: fszolgabr, rckevei vegyes szolgablrsg, Pest-Pilisi Megyehatsg; 1861: eskdt, pesti jrs (26) Dedek-Crescens 399. (27) Dedek-Crescens 399.; A kvetutasltst kzli: Galgczy: 198-208. (28) Dedek-Crescens 400-401. (29) Pest Megyei Levltr Pest-Pilis-Solt vrmegye Bizottmnyi jegyzknyvei (a tovbbiakban: PmL. 1848. 102-a-l.) 1 ktet 1848. mjus 8-i, 27-i jegyzknyv. Rdyn 297. (30) PmL. 1848. 102-a-I. 2 ktet 1848. jnius 20-i jegyzknyv; Dedek-Crescens 401. (31) Dedek-Crescens 401.; Galgczy 221. (32) PmL 1848. 102-a-l. 2 ktet 1848. jnius 14-i, 25-i, augusztus 30-31-i jegyz(33) Dedek-Crescens 401-402.; Galgczy 221-222.; A rszletes nemzetri sszerst s beosztst kzli: Galgczy 225-227. (34) A nvsort lsd: PmL. 1848. 102-a-l. 2 ktet 1848. szeptember 1- jegyzknyv (35) Az adsszelrbizottsg nvsort lsd: PmL 1848. 102-a-l. 3 ktet 1848. november 14-i jegyzknyv (36) Dedek-Crescens 402.; Galgczy 222-225. (37) Pest Megyei Levltr Pest-Pilis-Solt vrmegye Windisch-Gritz-fle megyei elnki kzigazgatsi iratok lajstroma (a tovbbiakban: PmL IV. 105.) janur. 18-i. 23 i. 31i iratok; Rdyn 298. (38) Az 1849 janurtl prilisig terjed idszakra vonatkoz kimutats, a PmL IV 105. lajstromknyve s szmozs nlkli kzigazgatsi iratai alapjn kszlt. (39) Rdyn 298.; Kossuth Lajos 1848/49-ben IV. Kossuth Ujosaz Orszgos Honvdelmi Bizottmny ln. Msodik rsz 1849. janur 1.- prilis 14. Sajt al rendezte: Barta Istvn. Budapest, 1953. (a tovbbiakban: KLM XIV II.) 850-854. (40) Pest Megyei Levltr Pest-Pilis-Solt Forradalmi Bizottmnynak jegyzknyve (a tovbbiakban: PmL IV 103-a-l.) 1849. prilis 30. s 14-i jegyzknyv. DedekCrescens 404.; Rdyn 299.; Galgczy 229-230. 1/5

[41) A kimatats a PmL IV 103. a 1. ktet 1849. mijus 14-ei jegyzknyv alapjn [42) PmL IV 103. a I. ktet 1849. jnius 1 l-i jegyzknyv; Rdyn 300. [43) Rdyn 300.; Galgczy 231. [44) Sashegyi 1965. 266-267. [45)fcsMegyei Levltr Pest-Pilis-Solt Haynau-fle megyei elnki kzigazgatsi iratok jegyzknyve (a tovbbiakban: PmL IV 106. a) 1. ktet 1849. augusztus 10.- szeptember 9-ig terjed jegyzknyvek; Rdyn 301. [46) Rdyn 302. [47) A kimutats a PmL IV 106. a 1. ktet 1849. augusztus- szeptemberi jegyzknyvei alapjn kszlt. [48) Rdyn 301-302. [49) Dedek-Crescens 405. [50) Sashegyi 1965. 267. [51) Rdyn 305. [52) Sashegyi 1965. 277., 294. [53) Sashegyi 1965. 294.; Rdyn 308. [54) Sashegyi 1965. 294.; Rdyn 310. [55) Kari Geringer, magyarorszgi polgri gyekben teljhatalm csszri biztos iratai. Eskokmnyok (a tovbbiakban: MOL D 54.) 1. csom, 536. fli [56) Az alkotmnyos idszaki hivatalviselsnl az adott megye vagy az orszg ms terletn betlttt - reformkori, 1848-49-es, nem osztrk megszlls alatti - llsokat vettk figyelembe. [57) Magyar Kirlyi Udvari Kancellria iratai. Szemlygyi nyilvntartsi iratok, (a tovbbiakban: MOL D 188.) 1-10. csom |58) MOL D 54. 1. csom, 536. fli [59] MOL D 188. 1-10. csom [60] A kt megyehatsg adatait azrt tartjuk clszernek egyesteni, meri az jonnan ltrejn megyk gyakorlatilag az egysges IVst-Pilis-Solt vrmegye utdnak tekinthetk, melyek tisztikarait a kzs mlt sszekapcsolta. 161) Rdyn 313. (62) Rdyn 313., 315.. 316. (63) Mller Gyula Nagy Naptra 1854 re. Pest, 1853. (a tovbbiakban: Mller) 227. (64) MOL D 188. 1-10. csom |65| Mller 227-288.; MOK 1 8 5 4 . 1 8 3 . |66| Mller 227-228. (67] MOL D 188. l-IO.csom |6I] MOK 1854. 183. [69) Mller 227-288. [70] Hol- und Stun-Handbuch D Kaiernhume> srerreich IV Teil. Knigreich Ungarn. fr du Jahr 1856-1860. Wien. 1856-1860. (a tovbbiakban: Handbuch) 1856. 9-10. III

Ptsthli: (71] MOL D 188. 1-10. csom (72] Handbuch 186. 26. (73] MOL D 188. 1-10. csom (74] Handbuch 18J6. 14-15. (75] MOL D 188. 1-10. csom |76] Handbuch 1856. 29. |77] Handbuch 1859. 9-10. [78] Handbuch 1859. 24. [79] Handbuch 1859. 13-14. [80] MOL D 188. 1-10. csom [81] Handbuch 1859. 26-27. [82] Dedek-Crescens 405-406.; Rdyn 318.; Galgczy 237. [83] Dedek-Crescens 406. [84] Pest megyei levltr, Pest-Pilis-Solt vrmegye Bizottmnynak jegyzknyve (a tovbbiakban: PmL IV. 252- a) 1. ktet 1860. december 10-i jegyzknyv |85] A kimutats a PmL IV 252- a I. ktet, 1861. janur 10,-i jegyzknyv alapjn kszlt. [86] PmL IV. 252- a 1. ktet, 1861. janur 10,-i jegyzknyv [87] PmL IV. 252- a 1. ktet, 1861. janur 23,-i jegyzknyv [88] Dedek-Crescens 406.; A felirat szvegt kzli: Galgczy 229-245. [89] Rdyn 322. [90] Dedek-Crescens 409. [91] Galgczy 246. [92] Dedek-Crescens 409.; Rdyn 322. [93] Munksok s parasztok mozgalmai Magyarors;gon 1849-1867. Iratok. Szerkesztette: Sashegyi Oszkr. Budapest, 1959. (a tovbbiakban: Sashegyi 1959.) 310. [94] MOL D 199. M. kir. Helytarttancs F.lnki iratok III. 10865/ 1861. november 13. Kzli: Rdyn 323. [95] Rdyn 323. [96] Rdyn 325. [97] Rdyn 325. [98] Rdyn 326. [99] Magyarorszg tisztinvtra, 1863. Pest. (a tovbbiakban: Tisztinvtr) 95-100. [100] MOL D 188 11-12. [101] Rdyn 327. [102] A kimutats a Magyar Orszgos Levltr 1862-1867. vi iratok. ltalnos segdknyvek (a tovbbiakban: MOL D 225) 276. ktet 163-167., s a MOL D 225. 277. ktet 163-167. alapjn kszlt. [103] Az sszegz fejezetben a munka cljainak megfelelen a kzigazgatsi appartus sszettelt elemezzk. Az nknyuralom idszakban kettosztott megye adatai egytt szerepelnek. 117

(104) Egy szemly tbbsir is szerepelhet az adatolt kzn, hiszen egy szzalk meghatrozsakor letplyjnak csak egy szakaszt vehetjk figyelembe, emellett mg termszetesen msik korszikokban is megjelenhet. Az j emberek kategriba azokat soroltuk be, akik az ebben a vrmegyben mg nem viseltek hivatalt! (105) A plyaelhagys adatai azt mutatjk, hogy az adott politikai korszak (pl.: reformkor, provizrium) utn a tisztviselk hny szzalka nem szerepel tbbet a feldolgozott korszakokban! 1106] Az tlagletkor szmtshoz csupn az nknyuralmi idszakokbl rendelkeznk megfelel adatokkal, hiszen az alkotmnyos idszakokban nem kszltek szemlyi adatlapok. III

I. Mellklet Pest-Pilis-Solt vrmegye npessgi adatai

Pcst-Rlis-Soli megye npessg az 1787. vi npszmlls alapjn (Kovacsics 2. szm tblzat) Teleplsek: 1 pspki vros, 20 mezvros, 162 falu, 58 puszta. 41635 hz, Vallsi megoszls: 52159 keresztny, 1009 zsid csald. Foglakozsi szerkezet: 369 lelksz, 2956 nemes, 97 hivatalnok, 2131 vrosi polgr vagy falusi mesterember, 17021 paraszt, 16982 polgrok s parasztok rksei, 34171 zsellr, 10065 egyb Kiskornak s rtk: 40402 1-12 ves, 11311 1317 ves, 131030 n, 266535 keresztny Keresztny frfiak kzli: ns: 53778, ndn vagy zvegy 81727. Zsidi 992 ns, 1746 ndn vagy zvegy frfi, 2588 n, nk s frfiak sszesen: 5326 Teljes npessg: 271861 tat-Pilis-Solt megye npessge a Magyarorszg lakon helyeit sszest kataszter alapjn, 1793. (Kovacsics 3. szm tblzat) Lakott helyek jellege: hatrrszek: II. majorsgok, malmok, tanyk: 2, kocsmk, fogadk: 13, hzak: 45950, Lakossg: csaldok: 64084, frfiak: 161999, nk: 157795, sszesen: 319794 Teleplsek: szabad kirlyi vros: 2, pspki vros: I, mezvros: 20, falu: 165, puszta: 162 FM-Pl-Solt megye npessge n 1804. vi (non nemesi) nptszdrs fMuzeslts szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 4. szm tblzat)

Pest-Plis-Solt, a vezrvrmegye trUnete is tisztikarnak uutttU Teleplsek: mezvros: 23, falu: 160, puszta: 1)1, hzak szma: 43830 Csaldok szma: 61581 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honoricior: 202, polgr s kzmves: 1212, nemesek szolgi: 4254, paraszr: 31543, zsellr: 34797, csaldf fiai: 79208, Frfiak: 151216, fi6k: 152295, sszes npessg: 303511 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 51806, 18-40 vesek: hzasok: 4153, zvegyek vagy ntlenek: 7839, 41 vnl idsebbek: 1628, rmai katolikusok: 89426, evanglikusok: 14968, reformtusok: 40311, grg keletiek: 2724, zsidk: 0-17 vesek: 1848, 18-40 vesek: hzasok: 859, ntlenek s zvegyek: 420,41 vnl idsebek: 660. Az 1787. vi npszmllshoz viszonytva a frfinpessg szaporodsa: keresztnyek: 15488, zsidk: 1049, fogysa: keresztnyek: zsidk: A 1S-0 ves keresztnyekhez hozzadand: 82003 fet-Klis-Solt megye npessge az 1843. vi (nem nemesi) npsszdrs ftszeshs szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 5. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: 25, falu: 158, puszta: 122, hzak szma: 57932 Csaldok szma: 69774 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honoricior: 1009, polgr s kzmves: 5969, nemesek szolgi: 5881, paraszt: 20242, zsellr: 51865, csaldf fiai: 102738, Nk: 181786, sszes npessg: 369490 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 79879, 18-40 vesek: hzasok:

119

V. Heves s Kls-Szolnok, egy ellenzki vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig
Heves vrmegye lakossga s kzigazgatsi beosztsa Heves s Kls-Szolnok vrmegye Magyarorszg hetedik legnagyobb terlet vrmegyje volt, terlete 1869-ben 120,7 ngyzetmrfld.' A lakossga 1836ban 1 rseki- s 16 mezvrosban, 172 faluban s 117 pusztn lt, a vrmegye teleplsei ngy jrs kztt - gyngysi, mtrai, tarnai s a tiszai - oszlottak meg1 Az 1787. vi npszmlls 180 513 fben,' a vrmegyei npessg lakott helyeit sszest kataszter 1793-ban pedig 180 856 fben adta meg a megye lakossgt.' Az 1803-as sszers szerint 170 460 f lakta a megyt.' Fnyes Elek 1836-ban azonban 268 704 hevesirl tudott.' Az 1843-as vrmegyei npessgsszers 234 891 nemtelen lakost mutatott ki.' Az 1851-es npszmlls szerint a kettosztott vrmegyben sszesen 269 343 f lt.' Az 1857-es sszersban 302 950 f\ az 1869-es npszmlls adataiban pedig 332 613 f szerepel.10 A nemessg Fnyes Elek adatai alapjn 1785-ben 11720 ft tett ki, az 1840es vekben azonban 10133 fre becsltk a megyei nemesek ltszmt. Fnyes Elek adatai alapjn 1836-ban s az 1857-es npszmlls alapjn a megye lakossgnak dnt rsze magyar volt, csupn 620 nmet s 28 grg kpviselte a nemzetisgeket. 1836-ban a lakossg 75,4 %-a rmai katolikus, 23 %-a reformtus, 1 %-a zsid, 0,4 %-a evanglikus volt, emellett 433 ortodox es 2 unitus lt a megyben." A lakossg sszettelre vonatkoz adatok Kovacsics Jzsef szerkesztette demogrfiai munkban tallhatk meg, melyet a fejezet vgn mellkletben kzlnk. Heves s Kls-Szolnok vrraegye a reformkorban Heves s Kls-Szolnok vrmegye tisztikarnak elemzst 1844-ben kell kezdeni, mivel 1844-ben s 1845-ben kt ellenttes politikai szndk tisztjts zajlott le. Mg 1844-ben elssorban a kormnyprti belltottsg fispnnak s hveinek akarata teljeslt, addig az 1845-ben megismtelt tisztjtson a megyei ellenzk llthatta jelltjeit a vrmegye lre. Ez utbbi li meg a szabadsgharcot. 1849. auguszrus 16-ig csak a lemondsok ltal megresedett llsokat (ltttk be, ltalnos tisztjtst nem tartottak. Az elemzs rdekes lehetsgeit k120

Hevet l Klsl-Szolnok. egy ellenzki vrmegye lorlnele l liizlikarnak uzellele... nlja e kens vlaszts, egyrszt sszehasonlthat a kt hivatalnoki kar felptse, valamint a szabadsgharc alatti s utni politikai magatartsa. A reformkor els idszakban Heves cs Kls-Szolnok vrmegye, rszben Pyrker Jnos rsek-fispn tevkenysgnek kvetkeztben az aulikus megyk sorba tartozott." Mivel az rsek-fispnegyb egyhzi jelleg feladatai miatt nem tudta a megyt lland jelleggel irnytani, 1837-ben Gombos Imrt neveztk ki fispni helytannak." 1841. szeptember 16-n, Gombos hallt kveten Almsy Gedeon, eddigi elsalispn len az egyeslt vrmegyk fispni helytartja, kinek szemlyben ismt kormnypni politikus kerlt a tisztikar lre." Almsy minden tle telhett megtett, hogy megyjt a liberlis ellenzktl megvja s szilrdan megtartsa a kormny zszlaja alatt. Hivatali ideje sorn llandsult a konfrontci kzte s a megyei ellenzk kztt, feladatt egyre nehezebben tudta teljesteni. Amikor a vegyes hzassgok krl kirobbant vita sorn a rmai-katolikus pspki kar 1841. februr 22-i krlevelben elrendelte, hogy a vegyes hzassgokban szletett gyerekeket katolikus hitre kell keresztelni, a megye Esztergom vrmegye pldjt kvetve, mg szembehelyezkedve a liberlis ellenzkkel, elfogadta a krlevelet. Az 1843 prilisban tartott kvetvlasztson a kzgyls ugyan elutastotta a szatmri 12 pontot - klnsen kikelve az sisg eltrlst clz javaslat ellen -, azonban az orszggylsi kvetek mr a megyei liberlisok kpviseli, Almsy Pl s Fehr Lajos lettek. Az augusztus 28-n megvltoztatott kvetutasts pedig mr az sisg eltrlse mellett foglalt llst." Az 1844-45-s ketts tisztjts" A fispni helytart utols prblkozsa cljainak elrsre az 1844-es botrnyos tisztjts volt." Az 1844. december 16-ra sszehvott vlaszt kzgylsre a szokottnl nagyobb szmban gyltek ssze a megyei nemesek, akik kztt a liberlis irnyzat kpviseli voltak tbbsgben. Almsy Gedeon, ltva a nagy tmeget, kijelentene, hogy ennyien nem frnek be a vrmegye lstermbe, ezrt a tisztjtst a szabadban fogjk megtartani. A reggeli szentmise utn a sokasg, ln a fispnnal s hveivel, a megy ehza fel vonult. Amikor a kapubejrba rtek, Almsy megllt a kapuboltozatbl nyl jobboldali feljr lpcsjn, s az ide betorldon hvei eltt megkezdte a tisztjtst. Az ellenzki nemesek a kapun kvl rekedtek, elszr mg - nem sejtve, hogy mi fog trtnni - egytt ljeneztek a bent lvkkel. Mr tl voltak az els- s msodalispn szemlynek a megvlasztsn, mikor a fispn megbzta Balogh Jnos alszolgabrt, hogy a kvl rekedteknek tolmcsolja az esemnyeket, kzlje velk a jelltek neveit s a szavazs idejt, pedig majd a lpcshzban, a nyitott ablakokon behallatsz hang erejt sszevetve a bernivel, megllaptja az eredmnyt. A megyehza elltt llk egyre nyugtalanabbak lettek. A tbbszri eredmnytelen kiabls utn a kldnct azzal irnytottk vissza a tmtt kapualjba, hogy kzlje: a vlasztst ered121

Heves s Umlt-Szolnok vrmegye J reformkorban mnytelennek tekintik, mert jogaik gyakorlsiban korltozst szenvednek. Erre a bent lvk egyntet szavazssal valtlannak nyilvntottk a protestlk lltsait, s folytattk a tisztjtst. Az gy megvlasztott tisztikar sszettelben tkletesen megfelelt a fispn elkpzelseinek, hiszen hsges hvei mindig az ltala sugallt nevet kiltoztk.1" Az eset orszgos visszhangot vltott ki. Az j tisztviselk kzl 7 maga sem frt be a kapualjba, k az eskt sem tettk le. A tisztikar pedig a botrny miatt, Fldvry Jnos fgysz kivtelvel, rvidesen lemondott. Az 1845. janur 16ra keltezett kirlyi leirat Nagypalugyay Plathy Mihly udvari tancsost kldte ki biztosul Egerbe, hogy a trtnteket kivizsglja, s a trvnytelensgeket orvosolja. A vlaszts jbli megtartsa helyett azonban csak a megresedett tisztsgek betltst engedlyeztk, br ennek az adott krlmnyek kztt csupn elvi jelentsege volt. A tisztjtsra 1845. mjus 8-n kerlt sor, amely az ismtelt nagy rdekldsre val tekintettel a vrmegye udvarn zajlott le. 1845. mjus 8-n a tisztikar sszettelben gykeres talakuls zajion le." Az elz v 79 hivatalnoka kzl mindssze 29-er vlasztnak jra. A levltottak kzn volt az els- s a msodalispn, a fgysz, a flevltros, kt fszolgabr, 7 alszolgabr, 9 jrsi eskdt stb. Ezzel gyakorlatilag a megye teljes vezetse tformldon. Az 50 elmozdton szemly kzl 31 a vizsglt idszak folyamn nem vllalt szolglatot a vrmegyben, 8 szemlyt a szabadsgharc sorn vlasztnak meg klnbz tisztsgekre, mg tizenegyen csak az nknyuralom korban jutottak hivatalhoz. Az 1845-ben megvlasztottak 43,3%-t tettk ki az 1844-ben is szolglatban llk. A szabadsgharc leverse utn, a Bach-korszakban ebbl a hivatali llomnybl, szemben az elz vi huszonnggyel (30,4%) - 1844 ta 9 f folyamatosan szolglt, 11 ft a szabadsgharc leverse utn neveztek ki, 4 f pedig a szabadsgharc alatt kapott llst, melyet ksbb megtartott - 16 f (23,8%) vllal majd kzigazgatsi szerepet. E 16 szemly kzl 9 1844-ben is bizalmat kapott. Figyelmet rdemelnek az 1844-ben megvlasztott, majd a szabadsgharc leverse utn kinevezettek kzl: Fldvry Jnos", Kany Gbor", St Jnos", Gth Rafael-, Kovcs Pl", Makkay Flix", Elek Mihly", Okolicsnyi Gusztv' s Vtscy Lszl"; a szabadsgharc alatti tisztviselk kzl: Magyar Pl". Az nknyuralom alatti szerepvllalst figyelembe vve megllapthat, hogy a vrmegye kt, a konzervatv elktelezettsg fispni helytart s a liberlis rzelm kzgyls ltal deleglt hivatali llomnya 1849 utn megkzeltleg azonos mnkben vtett a .passzv ellenlls" nemzeti cljai ellen. 1845. augusztus 15-n az orszgos botrnyt kavar Almsy Gedeont is levltottk tisztrl, helyre a megye korbbi orszggylsi kvete s alispnja, Brczovay Jzsef kerlt." A megye vezetst ezutn az ellenzki Almsy Pl vehette kezbe, aki munkjt mr modern kzigazgatsi elvek alapjn vgezte. Az 1846. jlius 16-i kzgylsen mutatta be els, statisztikai alapokon nyugv al122

ispni jelentst, kezdetben szban, majd rsban tjkoztatta a kzgylst a tisztikar munkjnak eredmnyeirl."' A megye politikai letben bekvetkez vltozst hen igazolta az 1847-es orszggylsi kvetvlaszts, ekkor a konzervatvok mg jelltet sem llthattak. A trvnyesen egyeslt vrmegyket Schnee Lszl" s Radics Mikls" kpviselte az utols rendi orszggylsen. A kvetutasts az ellenzk orszgos kvetelseinek elfogadsa mellen abbl az alapelvbl indult ki, hogy ha a ptllagos utastsok bevrsra nincs id, a kvetek sajt lelkiismeretk szerint, az ltalnos halads elveit figyelembe vve szavazzanak."

H e v e s s Kls-Szolnok vrmegye a f o r r a d a l o m s s z a b a d s g h a r c i d s z a k b a n A pesti s pozsonyi mrciusi esemnyeket elszr az 1848. mrcius 20-i kisgylsen trgyaltk. Az lst Blaskovits Gyula msodalispn" nyitotta meg. Felolvastk a Helytarttancs cenzrt eltrl rendelett s Pest vrmegye levelt, amelyben a rend- s a vagyonbiztonsg rdekben ltala ten intzkedsekrl rtestene a vrmegyket. A kisgyls elhatrozta, hogy mindkt levelet, mint ideiglenes szablyokat 1000 pldnyban kinyomtatjk, s a szolgabrk ltal a megye jrsaiban kihirdetik." Istvn ndornak Batthyny Lajos kinevezst kzl levelt a mrcius 22-i kisgylscn ismertette Blaskovits Gyula. Ekkor rkzn meg az orszggylsi kvetek jelentse a kzteherviselst, az orszggyls Pestre kltzst, a papi tized s az rbri viszonyok eltrlst elfogad alshzi dntsrl. Zig, sznni nem akar" ljenzs kzepene a kisgyls felhatalmazst kapott az azonnali vlaszt, intzkedst ignyl gyek trgyalsra, elintzsre.1* A forradalom utni els kzgylsre prilis 10-n kerlt sor. Az elnkl msodalispn beszmoljban ismertette a megye s az orszg letben bekvetkezett vltozsokat: a felizzani ltsz kedlyek lecsillaptsa rdekben" prilis 3-n sor kerlt az rbri viszonyok eltrlsnek a kihirdetsre. Elrendelte a nemzetrsg fellltst, ismertette, hogy a mrcius 28-i kisgylscn megalakult a 37 tag lland kzponti rendri vlasztmny, amelyet a kzgyls tovbbi 8 szemllyel egsztett ki. A kzgyls elfogadta az alispni jelentst, s intzkedett arrl, hogy az j trvnyek megrkezte utn nyolc napon bell ismt hvattassk ssze." Banhyny Lajos prilis 19-n kldte meg a megyknek a szentestett trvnyeket, Blaskovits Gyula, a levl kzbevtele utn, mjus l-re hvta ssze a nemesi vrmegye utols kzgylst. 1848. mjus l-jn hatalmas lelkes tmeg gylt ssze a vrmegyehzn. Miutn meghallgattk az orszggylsi kvetek jelentst, kijelltk az prilisi trvnyeket lszban kihirdet bizottsgokat, s kisebb vltoztatsokkal elfogadtk a vrmegye Blaskovits ltal ksztett, j vlasztkerleti beosztst. Ezutn megalakult a 3 14 tag megyei bizottmny." A bizottmnyt 123

Hnm Htatt-Snlnokvrn <i fomdlom t uabdMglwt idtukdbam 88 telepls deleglta, hozzjuk kellett mg szmtani a tisztikart is. A testletben a megye teleplseinek 49 %-a kpviseltette magit. A tagok szima nem llt arnyban a teleplsek llekszmval, pl.: Gyngys (14 870 lakos) 29 (vei, Meztr (16 ISO lakos) 9 (vei kpviseltette magit. A tagok tbbsge nemesi szrmazs volt, a nem nemesek ltaliban az rtelmisg, a falusi jegyzk, brk s papok soraibl kerltek ki." A szabadsgharc ideje alatt az 1848-ban esedkes ltalnos tisztjtsra nem kerlt sor, hanem az 1848. vi XVIII. trvnycikk alapjn csupn a lemondsok miatt megresedett llsokat tltttk be. Ilyen vlasztsra kilencszer kerlt sor." Ez az eddig nem tapasztalt mret mozgs a politikai vltozsokkal hozhat sszefggsbe. Br a lemondsok indokai kztt szinte kivtel nlkl csaldi vagy egszsggyi problmkra val hivatkozsokat tallunk, de az a tny, hogy a jelensggel a legnagyobb szmban az prilisi trvnyek kihirdetse utn (1848. jnius 2.) s a Fggetlensgi Nyilatkozat keletkezst kveten (1849. mjus IS) tallkozhatunk, a politikai indtkok valsznsgt ersti. Abbl azonban, hogy az 1848 mrcius-prilis folyamn lemondottrisztviselklemondsuk utn gyakran bukkannak fel ms tisztsgekben, klnbz bizottsgokban, arra is lehet kvetkeztetni, hogy ebben az esetben nem a politikai szemlletmd, hanem esetleg a megszaporodott teendk ksztettk az adott szemlyt a lemondsra. Az abszolutizmus ideje alatti szerepvllals rtkelsnl ezrtfigyelembekell venni azt is, hogy a szabadsgharc sorn szolgl emberek meddig maradtak az adminisztrciban, s milyen bizottsgi munkban vettek rszt az esetleges lemondsukat kveten. A npkpvisel-vlasztsokra jnius 13. s jlius 6. kztt kerlt sor. Kzfelkiltsai vlasztottk meg npkpviselnek Almsy Plt Gyngysn, Csiky Sndort Egerben s Pap Plt a kpolnai kerletben. A szolnoki kerletben Gracffl Jzsef, Pest vros fkapitnya gyztt hlalasy Kzmr alszolgabrval szemben, a meztriban Borbly Lajos Pczely Jzseffel s Bkefyvel szemben, az abdszalkiban Recsky Andor Lipcsey Pterrel szemben, a tiszannaiban Nmeth Albert Okobcsnyi Gusztvval s Horluy Pter oszannai fldbirtokossal szemben, a ptervsriban pedig Fejr Lajos Madarassy Jnossal szemben. A nagyfgedi kerletben Puky Mikls msodalipn, Schaffner Jnos egri fbr s Molnr Lajos karcsondi fldbirtokos indult, azonban egyik sem szerezte meg az ltalnos tbbsget. A jnius 29-n megismtelt szavazs Puky Mikls gyzelmt eredmnyezte, ami ellen Schaffner Jnos eredmnytelenl fellebbezett. A gyngyspatai kerletben Gosnonyi Jnos fszolgabr indult Horvth Mihly hatvani prpost, trtnetrval szemben. A vlaszts sorn azonban a kt tbor sszeverekedett. A megismtelt vlasztst jlius 6-n tartottk Berecz Ferenc fgysz vezetsvel, a gyzelmet Gosztonyi Jnos szerezte meg." Az 1848-as bizottmnyi lsek sorbl kiemelkedik a jlius 22-i, ekkor Mszros Lzr srget levelet intzett a vrmegyhez, hogy az a 3000 nemzetrt minl gyorsabban vonultassa le a ngy htig tart dlvidki szolglatra. Az sszc124

Hml l Kls-Szolnok, gy ellenzk, vrmegyr lorleneU t, Uizukatinak MWKlr Irt 14000 nemzetrbl azonban ekkor csak 1000 jelentkezett a veszlyes vllalkozsra. Ebben az elkesert helyzetben Blaskovits Gyula, hogy emelje .1 megye hanyatlani ltsz lelkesedst, nknt iclcntkczctt a nemzetri seregbe. Szavait a bizottmny hatalmas lelkesedssel fogadta, s egynteten kvetni akarta az alispn pldjt. Az alispn javaslatra azonban gy dntttek, hogy a tisztikarnak csupn a fele szllhat tborba. A szerencsseket sorshzssal jelltk ki. gy 31 tisztvisel kvethette Blaskovits Gyult a Bcs-Bodrog vrmegyei Kulra." A szabadsgharc alatt a vrmegye terlete tbbszr kerlt katonai megszlls al, ekkor a bizottmny knytelen volt ttenni lseinek szkhelyt Egerbl ms teleplsre. A hadi mozgalmak" idejre a megyt Almsy Pl kormnybiztos rendelete alapjn 1848 decemberben ideiglenesen kerletekre osztottk, melyeknek lre helyben lak, megbzhat hazafiakat" neveztek ki ideiglenes szolgabri cmmel. Feladatuk a kzigazgats folyamatossgnak biztostsa, a rend fenntartsa s az ellensges hadak mozgsnak figyelse volt." A vrmegye aktvan kivette rszt a honvdsg killtsbl. A rendes nemzetrk felvltsra a megynek az sz folyamn ki kellett lltania 600 f nkntes lland nemzetrt, a megajnlott 200 000 joncbl pedig 4542 jutott Heves terletre, ebbl 1849 mjusra 3561 honvdet sikerlt killtani." Franz Edler von Schulzig altbornagy 1849 janur kzepn rte el a megye terlett, s janur 21-n megszllta Gyngyst. Halassy Gspr msodalispn janur 25-n jelentette Kossuth Lajosnak Hatvan megszllst. Arrl is t|koztatta az OHB elnkt, hogy az osztrk parancsnok mellett mkd Mtyus csszri biztos a megyt hdolsra szltotta fel, a janur 23-i megyegyls pedig a katonai helyzetre hivatkozva tudomsul vette a felszltst, s rendelkezett a politikai foglyok szabadon bocstsrl. Kossuth rteslve az esemnyekrl, felhborodott levelet intzett Halassyhoz, s Csiky Sndort, Eger orszggylsi kpviseljt nevezte ki a megye kormnybiztosnak." Kossuth levelnek hatsra a kzgyls janur 29-n mdostotta hatrozatt. Csiky janur 29. s februr 2. kztt tartzkodott Egerben, ahol intzkedseket tett a vros vdelme s az ellensges csapatmozgsok figyelemmel ksrse rdekben.** A katonai helyzet tovbbi slyosbodsa miatt a februr 9-i gyls knytelen volt a vrmegye szkhelyt Tiszafredre ttenni, ezutn Egerben csupn a bntet trvnyszk, az allevltros s a vrnagy maradt. A bizottmny februr 14-tl prilis 14-ig az ideiglenes szkhelyen lsezett." Az osztrk csapatok Trk Sndor rnagy vezetsvel, a kpolnai tkzetet kveten, 1849. mrcius 1-n vonultak be Egerbe. A vros j polgrmestere Scheidl Adolf nyugalmazott csszri ezredes lett. Trk Sndor slyos hadisarcot vetett ki a vrosra, s elrendelte a fegyverek beszolgltatst. Mrcius 13-n azonban a gerillacsapatok tevkenysge, valamint Grgei Artr tokaji tkelsnek hrre a vros kirtst kellett elrendelni, melynek sorn Scheidl Adolf polgrmester fbe lne magt." 125

Hnn H KltS-Stolnoi 1W1nwpr t fomahm H subtdghm uUssakdkin Az prilis kzepi vissukltzs utn a bizottmny prilis 26-n tartolta els egri lsL Ekkor olvastk (el a Fggetlensgi Nyilatkozatot s intzkedtek annak nyilvnos kihirdetstl, erre a feladatra kln bizottmnyokat jelltek ki. Mjus 16-n Blaskovits Gyult neveztk I a megye fispnjv, aki jnius 2-n foglalta el hivatalt. Jnius 18-n a szolnoki vlasztkerlet leksznt kpviselje, Graefl Jzsef helyen Damjanich Jnost vlasztottk meg kpviselv. Jnius 26-n a kzgyls ncslt az orosz hadak Miskolbg trtnt elrenyomulsrl. Miutn kldttet meneszten a hr igazolsra, msnap intzkeden a Trkszentmiklsra val kltzsrl gy megkezddn az egyre fogyatkoz tisztikar msfl hnapos vndorlsa: jlius l-jn Szolnokon, 10-n Trkszentmiklson, 28-n Fegyvemeken, augusztus 3-n Dvavnyn talljuk ket. Az utols ls, Szana Zsigmond rangids szolgabr elnklete alatt, augusztus 16-n Dvavnyn zajion le. Ekkor rkzen meg a vilgosi fegyverlettel hre, csak ezutn intzkedtek a vrmegye hazatrsrl s nmaguk feloszlatsrl. A vrmegyei trvnyszk, amely a tisztikarral egytt kltztt, augusztus 8-n szintn Dvavnyn tartotta utols lst." A 1848-49-ben Heves s Kb-Szolnok vrmegyk ln 87 szemly (a tiszteletbeli hivatalokkal s a nem fizetses tblabrkkal egytt 134 f) tltn be klnbz kzigazgatsi s/vagy igazsgszolgltatsi funkcit." A hivatalviselk szmra kedvez elmeneteli lehetsgeket biztostottak a gyakori lemondsok, a mskor legalbb 3 vre stabilan betltn tisztsgekben most srn vltogattk egymst a hivatalnokok. A szolgabri, fszolgabri llsokra rendszerint az adn jrsban eddig eskdd, alszolgabri sttuszt gyakorl embereket vlasztottk. E msfl v alan 34 szemly mondott le, ez az idkzben meghalt 4 emberrel az sszes tisztsgvisel 43,6 %-t teszi ki. gy, hasonlatosan a katonatiszti plyhoz, a forradalmi vltozsok eddig soha nem tapasztalt gyorsasg elmenetel lehetsgt nyitottk meg a kor hivatalnokai szmra. A leksznsek 1848 mjus vgn jelentkeztek legnagyobb szmban, ekkor 16 f hagyta el addigi llst (kztk egy fszolgabr, t alszolgabr, az 1. aigysz, a 2. aljegyz). Kzlk 5 f mg szerepelt 1848-49-ben, 4 csupn a Bach-rendszer alatt vllalt szerepet (Balogh Jnos", Fldvry Lszl" s Okolicsnyi Gusztv fszolgabri sttuszban). A kvetkez nagyobb lemondsi hullm oktberben kvetkezett be, amikor egy fszolgabr, kt alszolgabr s egy eskdt ksznt le. Majd a Fggetlensgi Nyilatkozat kihirdetse utn hagyta el llst t alacsonyabb rang hivatalnok. A lemondsok idpontjai viszonylag nagy pontossggal jelzik az udvar s az orszg politikai viszonynak hatrpontjait, ezektl csupn nhny ht ksedelmi idvel maradnak el. Ez adta a lehetsget pldul a kvetkez szemlyeknek a gyors nngemelkedsrc: Blaskovits Gyula. Halassy Gspr", Izsk Lszl". A megye 1848. jnius 2-n kiegsztett tisztikara 42 ft tett ki, kzlk 20 f nem rendelkezettreformkorimlttal. j ember volt 1 vezet, 9 kzpvezet s 10 beosztott hivatalnok. A vrmegye vezetst 11 f alkona, a Bach-korszakban 3 f vllalt kzlk hivatalt, 1860-6l-ben ngyet vlasztnak jj, ngy f pedig 126

nem szerepelt tbbet a megyei adminisztrciban. A 20 kzpvezet kzl a Bach-korszakban 10 f, 1860-61 -ben 3 f vllalt hivatalt, 2 f csak 1861 s 1865 kztt szolglt, 4 pedig a szabadsgharc utn befejezte Heves megyei hivatali plyafutst. A 11 beosztott hivatalnok kzl a Bach-korszakban 4, 1860-61-ben I f szolglt, 6 pedig tbbet nem fordult el a vrmegyben. A hivatalnokoknak 40,5 %-a a Bach- rendszer provizrikus, 19 %-a a definitv idszakban, 19 %-a 1860-61-ben, 7 %-a a Schmerling-provizriumban, 9 %-a pedig a kiegyezs utn llt szolglatban. A szabadsgharc teljes ideje alatt a vrmegyben hivatalt viselt 87 tisztvisel, kzlk harminckilenccel (44,8 %) tallkozhatunk az nknyuralom adminisztrcijban. Az abszolutista kzigazgats teht a szabadsgharc alatti tisztikar jelents rszt alkalmazta, s ezzel prhuzamosan ezek az emberek nem vettek rszt a passzv ellenlls politikjban. Az aktv 1848-49-es tisztviselk szma az id elrehaladtval folyamatosan cskkent. Tizenegy olyan tisztvisel nevt ismerhetjk meg a jegyzknyvekbl, akik az utols lsig kitartnak a forradalom gye mellen, kzlk csupn egy vllalt hivatalt augusztus 16-a utn. Nhnyat kzlk rdemes nv szerint is kiemelni: Lipcsey Jzsef algysz", Nnsy Mihly trvnyszki elnk", Soldos Imre fszolgabr'7.

H e v e s s Kls-Szolnok vrmegye a B a c h - k o r s z a k b a n " Az augusztusi ideiglenes kzigazgatsi rendelet szerint Magyarorszgot kilenc katonai kerletre osztonk, melyek tovbbi polgri kerleteket foglaltak magukban. A Szolnokon megszervezett VII. kerlethez tartozott az Egri polgri kerlet, mely Borsod valamint Heves s Kls-Szolnok vrmegyket foglalta magban. Egert jlius 25-n szlltk meg az orosz csapatok. Kapy Edurd, a Sros megyei szletsfi csszri hadi biztos, aki az utols rendi orszggylsen a konzervatvok egyik jelents alakja volt, jlius 29-n rkzn meg a vrosba. Kapynak Geringer utastsa szerint az eddig eredmnytelenl mkd Szirmai Istvn kormnybiztost kellen felvltania. Kezdetben csak korltozon jogkrrel brt, megbzatsa a rend fenntartsra szlt. Kllmayer ezredes, a megye katonai parancsnoka mr augusztus 24-n felszltotta, hogy lltson tisztikart a hivatalnokok nlkli megye lre. Erre meghatalmazst csak szeptember els napjaiban kapn, gy 1849. szeptember 7-tl Kllmayer ezredes mellett az Egri kerlet polgri gyeit vezette. Szeptember 25-n Haynau br Ambrzy Lajost bzta meg a Heves s Borsod megykbl szervezett polgri kerlet fbiztosnak, de egyelre nem tudta tvenni hivatalt." Kapy a vrmegye els megyefnknek Fldvry Jnost nevezte ki. Szeptember elejn az orszgos forgatknyvnek" megfelelen megkezddtt a kzigazgats jjszervezse, a hatalom tvtele. Ennek ltvnyos lpsei voltak Egerben a folyamatos letartztatsok, a Kossuth-bankk nyilvnos elge127

Htm a Kih-Stohot ubmqyi a I tse (szeptember 10.), a vrosi tisztikar (eloszlatsa (szeptember 16.), a zsandrsg oktber 12-i rendszerestse. A megyei tisztikar tagjai kzl 11 szemly ellen indult hadbrsgi lejrs. Almsy Plt s Pulcy Miklst tvolltkben ktl ltali hallra tltk, Csiky Sndor s Schnee Lszl hallos tlett kegyelembl hat illetve ngyves vrfogsgra enyhtettk, a tbbiek elleni eljrst 1850-re megszntettk. Letartztattk Schaffner Lajost. Eger 1848-49-es polgrmestert, valamint a vrosi kpviseltestlet forradalmi belltottsg tagjait." A megtorls a hadbrsgi iratokat rszletesen elemz Hermann Rbert megllaptsa szerint elssorban elrettent volt, ugyanis a szabadsgharc alatti politikai elit bntetse az j rend ellen fellpeknl jval enyhbb volt." Kapy Edurd a Pest-Budai katonai kerletbe tartoz megyt hrom kerletre, .csszri megyre" osztotta: az egri Kany Gbor, a gyngysi Luby Istvn*-', a szolnoki pedig St Jnos vezetsvel kezdte meg mkdst. Az intzkedst az tette szksgess, hogy a megye terlett a forradalmi agitci egyik f fszknek tartnak, s gy szorosabb ellenrzs al akartk vonni. Kapy Fldvry Jnos elnklete alatt a megyben egy trvnyszket szervezen." Oktber 3-n Heves megye lre kerleti kormnybiztosnak s alispnnak Majthnyi Lszlt neveztk ki." Kapy Edurd 1850. oktber 29-tl a Borsod, Heves s Kls-Szolnok vrmegyket magba foglal egri polgn kerlet ideiglenes, majd november 12-c utn vgleges fbiztosa, kerleti fispnja lett, s emellett tvette Szolnok .csszri" megye gyeinek intzst." Ez a hivatali tfedsekkel s hivatskri tisztzatlansgokkal terhelt megyei rendszer 1850. janur 21-n jra mdosult, ekkor a kerleti fispn javaslatra megsznt Heves s Kls-Szolnok vrmegye egysge. Az Egri cs. kir. Megyehatsg - amelybe beleolvadt a gyngysi kerlet"fnke Kany Gbor, a szolnoki pedig St Jnos len." Az orszg ideiglenesnek sznt kzigazgatsi struktrjn a kvetkez vltozs Haynau menesztse utn, 1850. mjus 22-n kvetkezett be. Kapy Edurd hivatala is ldozatul esett ennek az tszervezsnek, maga a kassai miniszteri biztossg vezetst vne t.'" Az egri polgri kerlet 1850. szeptember 11-n szntette be mkdst, ettl kezdve a hrom csszri vrmegyi kzvetlenl a pesti kerleti miniszteri biztos, Koller Ferenc irnytotta." A kettosztott megye terlete az j rendszerben is a pest-budai kerlet rsze maradt. A szolnoki kerletet 3 kzigazgatsi szolgabrsgra, a trkszentmiklsi, a tiszafredi s a szolnoki jrsra osztottk." Az egri cs. kir. kerlet pedig a ptervsri, a gyngysi, a hevesi s a kzponti, vagy ms nven egri jrsra tagoldott."0 Heves megye ln 1851. prilis 13-n Kany Gbort St Jnos vltotta fel. Stt pedig Kls-Szolnok megye ln Bonyhdy Imre kvette.71 Heves megye 1851-ben szolglatot teljest tisztikara az eskokmnyok szerint 30 ft tett ki.'! A 30 hivatalnok kztt 13 j embert tallunk, k alkottk a szolglatban lv tisztikar 43,3 %-t. Az j emberek rszarnya a beosztott hivatalnokok kztt volt a legmagasabb, a 20 f kzl 11 (55 %) tartozott ebbe a ka128

tegriba. A hivatalnoki kar 53,3 %-a (16 f) szerepelt az alkotmnyos idszakok tisztikaraiban, 13 f (43,3 %) esetben pedig a szabadsgharc alatti szolglatrl is van informcink. A megye 4 vezet beoszts llsbl hrmat (1848-49ben 2 f szolglt kzlk), 6 kzpvezeti llsbl ngyet (1848-49-ben 2 f szolglt kzlk), a 20 beosztott llsbl pedig kilencet (1848-49-ben 9 f szolglt kzlk) a hajdani alkotmnyos tisztikar kpviseli tltenek be. A szemlygyi kartonok alapjn rszletesebb kpet alkothatunk a tisztikar s$zettelr6l.,, A megye vezetsibe tartoz 4 f bizonythatan Heves megyei szlets. tlagletkoruk 33 v, a legregebb St Jnos megyefnk (41 ves) volt. Valamennyien rtettek nmetl s latinul, kt f jogi, politikai s kzigazgatsi, egy f politikai s kzigazgatsi, egy pedig jogi s politikai vgzettsggel rendelkezett. A 6 kzpvezet kzl hromnak teljesen, hromnak rszlegesen ismertek az adatai. t f hevesi szlets vagy hevesi illetsg volt, Pczely Ferenc titkr pedig Szkesfehrvron szleien. Az tlagletkoruk 35 v, a legidsebb Bta Jzsef egri jrsi alszolgabr (52 v), a legfiatalabb Jckelfalusy Lajos gyngysi alszolgabr (25 v) volt. Egy f nmetl s latinul, egy latinul s gyengn nmetl, egy pedig latinul beszlt, egy f jogi s teolgiai, egy kzigazgatsi s politikai, egy pedig gyvdi diplomval rendelkezen. Hrom fnek a kpzettsgi adatai ismeretlenek. A megye 20 alacsony beoszts hivatalnoka kzl tizenhromnak ismert a szletsi helye, kzlk 10 f hevesi vagy hevesi illetsg volt a Bach-korszak eltt is, egy f Szentesrl, egy f Gmr megybl, egy pedig Szlavnibl kerlt a megybe. A 10 ismert szletsi idej beoszton hivatalnok kzl a legidsebb Hornszky Jnos volt (40 v), az tlagletkoruk pedig 29 v. Hrom fnek ismert a vgzettsge, valamennyien felsfok vgzettsggel rendelkeztek (filozfiai; jogi; filozfiai, politikai cs jogi). Ngy fnek ismn a nyelvtudsa, nmetl valamennyien rtettek, 3 f latinul, I emellett szlvul", 1 pedig franciul beszlt. Arrl a 11 megyei tisztviselrl, akinek szemlyi kartonjt ismerjk, megllapthat, hogy felsfok vgzettsggel rendelkezett s tbb nyelven beszlt, 8 f (72,7%) hevesi szrmazs, 7 f (63,6%) a reformkorban s 3 f (27%) a szabadsgharcban is vllalt hivatalt. A Bach-korszak provizrikus", ideiglenes els szakasznak utols vre az arnyszmok megvltoztak, hiszen a tisztikar ltszma 42 fre emelkedett.'' Ez az j emberek szmnak tizenngyrl huszonkettre val nvekedsvel jrt egytt, emellett a reformkori hivatalnokok szma 16-rl 20 fre vltozott. A szabadsgharcban szerepet vllaltak szma egy fvel ntt ugyan, de arnyaiban 43,3%-rl 33,3%-ra cskkent. Az ismert szletsi hely vagy illetsg hivatalnokok (25 f) 74 %-a volt Heves megybl val. Az jonnan hivatalba lpkrl is elmondhat, hogy valamennyien megfelelen kpzett hivatalnokok voltak. Az 1854-ben kiadott Mller-flc naptr adatokat tartalmaz a megye igazsgszolgltatsi tisztikarrl is. Mivel az eddigiekben az igazsgszolgltatsi tisztikart 129

a megye egyb hivatalnokai kzn mutank ki. s 1853-60 kzn ez a gyakorlat mcgviltozon, ezzel a hivatali llomnnyal ezentl kln kell foglalkozni. 1853-ban Heves megye igazsgszolgltatsi tisztikara 39 ft tett ki. A 39 hivatalnok kzn 21 j emben (53,8%) tallunk, rszarnyuk a beosztott hivatalnokok kztt volt a legmagasabb (13 f kzl 12), a vezet beosztsak kzlt azonban nem kpviseltk magukat. A hivatalnoki kar 46,15%-a (18 f) szerepelt alkotmnyos idszakban, 12 f (30,7%) a szabadsgharc alatt is szolglt. Az 5 vezet beoszts llsbl tt (kzlk 4 f 1848-49-ben is szolglt), 20 kzpvezeti llsbl tizenegyet (kzlk 6 f 1848-49-ben is szolglt), a 12 beosztott llsbl pedig egyet (kzlk 1 f 1848-49-ben is szolglt) a reformkori tisztikar kpviseli tltenek be. Az 5 vezet Heves megyei szlets. A trvnyszk elnke Fldvry Jnos, 1844-ben fgysznek megvlasztott, 1845-ben levltott hivatalnok. A vezetk szemlyi kanonjai nem ismertek. A 20 kzpvezet kzl 10 f hevesi szlets, vagy illetsg volt, egy gmri s egy zemplni mellett 8 f szletsi helye ismeretlen. A legidsebb a 63 ves Bokcs Jnos lnk volt. A kzpvezetk tbbsgnek szintn ismeretlenek a kartonjai, de t f felsfok vgzettsgrl valamint hat f nyelvtudsrl vannak adataink: 1 f politikai s kzigazgatsi, 1 f kzigazgatsi, 1 f filozfiai, 1 f politikai s jogi, 1 f filozfiai s jogi tanulmnyokat vgzen. 3 f latinul s nmetl, 3 f emellen mg szlovkul is beszlt. A 13 alacsony beoszts hivatalnok kzl ngyrl rendelkeznk rszletes adatokkal 3 f volt hevesi szlets, egy pedig Rozsnyrl szrmazott. Az tlagletkoruk 24 v. Valamennyien jogi tanulmnyokat vgeztek, nmetl s latinul beszltek. Mind a ngy f a Bach-korszakban vgezte el iskoljt s kezdte meg hivatali szolglatt. Az 1853. janur 19-i szervez rendelet Heves megyt a Pest-Budai Helytartsgi Osztlyba sorolta be.'1 Az j elvek alapjn szervezett kzigazgatsi rendszer ngy szolgabfrsgi (ptervsri, hevesi, gyngysi, egri) s az Eger vrosi jrsbl tevdtt ssze.'* St Jnost 1853. jlius 3-tl Tibold Kroly vltotta fel a megyefnki hivatal ln. St ezt kveten az egri rbri trvnyszk lre kerlt." Az egri trvnyszk vezetsben 1854 oktberben trtnt vltozs, Fldvry Jnost Baloghy Istvn, majd pedig Bobest Gyula vltotta." Az 1856-os vben, az 1853-54-ben szolglatban ll igazsgszolgltatsi s kzigazgatsi tisztikarbl (81 f), csupn 21 hivatalnokot tallunk a megye szolglatban. 8 f ms megyben folytatta szolglatt, 7 f pedig ksbbi idpontban megjelenik mg a definitv tisztviselk kztt. 5 fnek bizonytalan a tovbbi szereplse, 40 pedig nem szerepel tbbet a feldolgozott vrmegyk kimutatsaiban. Az 1856-os kzigazgatsi tisztikarban 29 f szolglt," kzttk tizenhrmn (44.8 %) csak a Bach-korszakban viseltek hivatalt. Ebbl a csoportbl 1 f a felsvezetsben (20 %), 3 a kzpvezetsben (42,8 %) s 9 (52,9 %) a beosztottak kztt szolglt. A tisztikar 38 %-a (11 f) a reformkorban - 3 vezet, 60%, 130

129 1 kzpvezet, 43 %, 5 beosztott, 29,4 %.-, 34,5 %-a, (10 f) - 3 vezet, 60%, 3 kzpvezet, 43 %, 4 beosztott, 23,5 %. - pedig a szabadsgharc alatt is szerepelt. A 29 hivatalnok kzl huszonhromnak ismert a szletsi helye, hevesi volt 8 f (35 %), 3 pedig a Csszrsg nem magyar terleteirl szrmazott. A megye vezetsbe tartoz 5 f kzl ncgynek ismert a szemlyi kartonja. Kzlk 2 f a megybl, Rozsos Ferenc"' Baromiakrl, Tibolth Kroly pedig Sopronbl szrmazott. A legregebb az 57 ves forvos, Hnnk Mihly" volt. Valamennyien beszltek nmetl s latinul, hrom f jogi s politikai, egy pedig orvosi vgzettsggel rendelkezett. A 7 kzpvezet kzl egynek rszlegesen, egynek pedig teljesen ismeretlenek az adatai. Csupn Borovicsny Gyula alszolgabr volt hevesi, Antal Jnos Jszaptiban, Lakncr Antal a Sopron megyei F.gydcn, Nemes Jnos Bolyon, Szilgyi Lajos pedig Kecskemten szletett. Kt ciszlajtn tisztviselt is tallunk kzttk: Ludwig Pokornyt": s Avelin Reinhardot. A legidsebb Antal Jnos egri jrsi alszolgabr (54 v), a legfiatalabb Avelin Reinhard (27 v) volt, az tlagletkoruk 38 v. A ngy ismert vgzettsg hivatalnok jogi tanulmnyokat folytatott, a kt ciszlajtn hivatalnok mellett hrom biztosan beszlt nmetl, valamint latinul. A megye 17 alacsony beoszts hivatalnoka kzl tizenkettrl rendelkeznk teljes vagy rszleges adatokkal. t f volt megyei szlets, kt f a Dunntlrl, egy f Bars megybl, Johan Moschner" pedig Csehorszgbl szrmazott. A legidsebb Johan Moschncr volt (47 v), az tlagletkoruk 36 v. Tz fnek ismert a vgzettsge, kilencen bizonyosan felsfok vgzettsggel rendelkeztek, 3 f jogi-politikai, 1 f jogi-filozfiai, 2 f jogi, 1 f filozfiai, 1 f kzigazgatsi, I f pedig mezgazdasgi tanulmnyokat folytatott. A nyelvtudsa szinten 10 fnek ismert, nmetl valamennyien rtettek, 3 f nmetl, 3 f nmetl s latinul, I f nmetl s csehl, 2 f nmetl, latinul s szlovkul, 1 f (Prusovszky Istvn tollnok) pedig magyarul, nmetl, latinul, szlovkul, lengyell, olaszul cs franciul beszlt. 1856-ban Heves megye igazsgszolgltatsi tisztikart 25 f alkotta. A hivatalnokok 40 %-a 1854 utn lpett megyei szolglatba, 44 %-a pedig a Bach-korszak provizrikus idszakban kezdte meg munkjt. Reformkori s 1848-49-es mlnl 3 f, reformkori mlnl 1 f rendelkezett (a vezetsben I f (33 %), a kzpvezetsben 2 f (13,3 %), a beosztottak kztt 1 f (14,3 %)). 3 vezet kzl Hank Sndor" Heves, Oberknezeviech rkd" pedig Torontl megyei szrmazs, Okolicsny Lucin szletsi helye ismeretlen. Kt vezet szemlyi kartonja ismert ugyan, de vgzettsgre vonatkoz adatokat nem tartalmaz. A 15 kzpvezet kzl csupn 3 frl rendelkeznk bvebb adatokkal, kzlk egyik sem volt hevesi szrmazs (Csongrd, Fejr s Borsod megybl szrmaztak), valamennyien beszltek nmetl s latinul, cs gyvdi diplomval rendelkeztek. A 7 beosztott hivatalnok kzl kettnek sikerlt fellelni a szemlyi kartonit. Mindken egri szlets, jogot vgzett, nmetl s latinul beszl 28-29 eves hivatalnok volt.

Hnri H K1.M-S.-0M ulrrntpt t Bjth^onjjtba' 1856-ra teht a tisztikar szemlyi sszettele jelentsen megvltozott, az 1853-as tisztikar 25 %-a szolglt tovbb a vrmegyben, a helyi szrmazsaknak az ismert szletsi hely hivatalnokokhoz viszonytott arnya jelentsen lecskkent. Kzigazgatsi tisztikarban a hevesiek arnya: 1854-ben 74 % (vezets 60%, kzpvezets 86 %, beosztottak 73 %), 1856-ban 34 % (vezets 50 %, kzpvezets 14,3 %, beosztottak 41,6 %), az igazsgszolgltatsi tisztikarban 1854-ben 85,7 % (vezets 100 %, kzpvezets 83 %, beosztottak 75 %), 1856ban 42 % (vezets 50 %, kzpvezets 0 %, beosztottak 100 %). A szabadsgharc idejn is szerepet vllaltak arnya a kzigazgatsi tisztikarban jelentsen nem vltozott, az igazsgszolgltatsiban azonban 34,4 %-rl 12 %-ra cskkent. Heves megye a Bach-korszak msodik (elre nehz gazdasgi helyzetbe kerlt. Eger vrosnak 1854. december 10-n sikerlt megvltania a pspksg s a fkptalan kzs fldesurasga all a borkilencedet, a szlaljai takst, valamint a haszonbrelt legelket, de ehhez 40 ezer ezstforint hitelt kellett (elvenni." Gyngys vrosa 1852. oktber 16-n kttte meg 85fldesriignylvel a fldesri terheket megvlt rkegyezsget", melynek rtelmben a vrosnak 142 878 forintot kellen vgkielgtskntfizetnie,ehhez pedig 90 ezer forint klcsn felvtelre volt szksg.1" A nvekv adterhek, az 1857-58-as gazdasgi vlsg, valamint a rossz terms slyos pnzgyi helyzetet teremtett, a fldbrlk egyms utn mentek tnkre." Heves megye tisztikara szemlyi sszettelben 1859-re jelentsen megvltozn." Az 1856-os igazsgszolgltatsi s kzigazgatsi tisztikarbl 13 f (24 %) nem szolglt mr ebben az idben. A szemlyi vltozsok hatsra a kzigazgatsi tisztikarban az j emberek szma dupljra nvekedett (5 frl 1 l-re, 17,24 %-rl 33 %-ra), emellett a szabadsgharcban szerepet vllaltak szma cskkent (10 frl, 34,48 ,%-rl, 8 fre, 24 %-ra). A megye vezetst alkot 5 fnek ismert a szemlyi kartonja. Kt f a megybl, Rozsos Ferenc, Tibolth Kroly s Mohry/ Morbitzer Gyula" pedig az orszg ms terletrl szrmazott. A legregebb Hank Mihly (60 v), a legfiatalabb Mohry/Morbitzer Gyula (32 v) volt, az tlagletkoruk 48 v. Valamennyien beszltek nmetl s latinul, Mohry/Morbitzer Gyula emellen olaszul. Rozsos Ferenc pedig olaszul, szerbl, romnul s franciul is rtett. Ngy f jogi s politikai, egy pedig orvosi vgzettsggel rendelkezett. Tibolth Kroly megyefnk kivtelvel valamennyien szerepet vllaltak mind a reformkor, mind a szabadsgharc ideje alan. A 8 kzpvezet kzl ngynek rszlegesen, egynek pedig teljesen ismeretlenek az adatai. Borovicsny Gyuln kvl egy sem volt kzlk hevesi. Antal Jnos, Lakner Antal, Nemes Jnos, Ludwig Pkorny s Szilgyi Lajos tovbbra is szolglt a megyehatsgon, de Avelin Reinhardot a Zempln megyei Fekete Jzsef s az ismeretlen szrmazs Vrasich Tams vltotta fel. A legidsebb kzpvezet 1859-ben is Antal Jnos (57 v) volt, a legfiatalabb pedig a 30 ves Pkorny, az tlagletkoruk 41 v. Mind az t ismn vgzettsg hivatalnok jogi tanulmnyokat folytatott, Pkorny mellen hrom f beszlt nmetl s latinul. Hrom f (37,5 %) szerepelt a reformkor s a szabadsgharc adminisztrcijban. 132

A 20 beosztott hivatalnok kzl tizenhromrl rendelkeznk teljes vagy rszleges adatokkal. t f Heves meg;yci, hrom dunntli, kett gmri, Johan Moschner pedig csehorszgi szrmazs volt. Johan Moschner volt a legidsebb, a legfiatalabb pedig a szkesfehrvri Hering Mric (24 v), az tlagletkoruk 35 v. Nyolc fnek ismert a vgzettsge, egy kivtelvel valamennyien jogszok voltak. A nyelvtudsa tizenkett fnek ismert, valamennyien rtenek nmetl s ngy f kivtelvel latinul, 5 f pedig szlovkul is beszlt. Hering Mric emellen franciul, olaszul s angolul is beszlt. A 20 f kzl a reformkorban I, a reformkorban s a szabadsgharcban szintn 1 f vllalt szerepet. 1859-ben az igazsgszolgltatsi tisztikar 39 ft tett ki, ez 14 fvel tbb, mint 1856-ban. Az j hivatalnokok szma 10 frl 29-re nvekedett, reformkori s 1848-49-es mlnl 5 f, csak reformkori mlttal I f rendelkezen. A vezetsben 0, a kzpvezetsben 4 (18 %), a beosztottak kztt 2 (12,5 %) 1849 szeptembere eltt szerepet jtszott hivatalnok volt. Az igazsgszolgltats vezetje a torontli Oberknczeviech rkd volt. A 22 kzpvezet kzl 5 frl rendelkeznk letrajzi adatokkal, Hank Sndor kivtelvel nem hevesiek voltak (Csongrd, Fejr s Borsod megybl szrmaztak), valamennyien beszltek nmetl s latinul, s gyvdi diplomval rendelkeztek. Az j hivatalnokok alkottk a kzpvezetk 68 %-t, de az ismn szemlyi kartonak kztt egyetlen ilyen szemly sem tallhati A 16 beosztott hivatalnok kzl csupn az 1856-ban ismertetett 2 fnek ismerjk a kartonjt. Az j emberek kzl kerlt ki a beosztottak 87,5 %-a. Heves vrmegye tisztikara a Bach-korszakban dnt mrtkben magyar maradt. Az ismn szletsi helyek kztt a megyei szrmazs hivatalnokok szma 1854 s 1859 kztt folyamatosan cskkent, a kzigazgatsi tisztikaron bell 74 %-rl 34 %-ra, az igazsgszolgltatsi tisztikaron bell 85,7 %-rl 37,5 %-ra. A megyben megjelent j hivatalnokok dnt tbbsgrl nem rendelkeznk rszletes adatokkal, az ismert szemlyi kartonok alapjn azonban azt valsznsthetjk, hogy tbbsgket a frissen diplomzott szakrtelmisgi fiatalok adtk; e kategriban jelennek meg a rendszer szmra nem kompromittldottak, a reformkorban s a szabadsgharcban nem szerepeltek, valamint a kisszm idegen hivatalnokok. A szabadsgharc alatti hivatalnokok szma a vizsglt idszakban folyamatosan cskkent, de a kzigazgatsi tisztikarban mg 1859-ben is 24 %-ot tett ki. A szemlyi kartonok alapjn megllapthat, hogy a vrmegye tisztikara szinte kivtel nlkl felsfok vgzettsggel rendelkez, legalbb nmetl beszl magyar hivatalnokokbl llt. 1859-ben megsokasodtak az abszolutizmus-ellenes megnyilvnulsok. 1859. jlius 16-n Egerben utcai tntetsre" is sor kerlt: 13, sznakaszlsbl hazatr lakos a hatvani vrosrszben Kossuthot, Napleont s a francia hadsereget ltette." Oktber 30-n Egerben is megtartottk a Kazinczy emlknneplyt.': 1860. mrcius 15-n Egerben is tntets zajlott," 1860. prilis 17-n pedig Bartakovics rsek celebrlsval gyszistentiszteletet tartottak Szchenyi Istvn lelki dvrt." 133

i Kuls Sialnoi u/rmfyvr ts /icltkira I SMJ-f, lxn Heves s Kls-Szolnok vrmegye s tisztikara 1 8 6 0 - 6 l - b e n Az oktberi diplomt kveten 1860. november 8-n Egerben elzetes megyegylst tartottak, itt elhatroztk, hogy az 1849. augusztus 16-n letett gyeket vltozatlanul folytatjk. A tisztjt kzgylst Barrakovics Bla egri rsek, rks fispn elnklete alatt december 12-re hvtk ssze." Eger vrosa november 13-n szintn 48-as alapra helyezkedett. A vros polgrmestere Schaffner Jnos lett, 1848-49-ben is viselte ezt a tisztsget. A kpviseltestlet felmrte, hogy a 48-as tisztsgviselk kzl ki nem vllalja vagy nem vllalhatja a munka felvtelt, ezutn a megresedett 9 llst (6 f elhallozott, 3 pedig elkltztt Egerbl) j hivatalnokokkal tltttk be." 1860. december 12-n tartottk meg Egerben Heves s Kls-Szolnok vrmegye 1849 utni els bizottmnyi lst. Az oktberi diploma a megyben sem ne el a cljt. A megye kzssge az 1848-as trvnyek llspontjra helyezkedett, s hevesen utastotta vissza a csszri ptenst. A bizottmnyi lst Bartakovics Bla rsek fispn hazafias hangvtel beszddel nyitotta meg. Az 1848-49-es tisztikar lemondsa utn, msnap vlasztottk meg az j tisztikart.'7 A tisztjts utn a bizottmny ellenzki hatrozatot fogadott el, melyben tiltakozott a megyk terletn mkd llami intzmnyek lte ellen. A Helytarttancs s a Kancellria fsgt az prilisi trvnyek neimben visszautastotta." A telekknyvi, ad- s mmki gyek tvtelre csak hetekkel ksbb kerlhetett sor, hiszen az emltett hivatalok kzponti utasts hinyban a hivatalos iratokat nem voltak hajlandk tadni." 1860. december 13-n teljesen j tisztikar kerlt az jra egyestett Heves s Kls-Szolnok vrmegye lre." A hivatalba lpett 60 tisztvisel kzl csupn 6 f viselt hivatalt a Bach-korszakban. A felfokozott hangulat bizottmnyi ls teht szinte teljes egszben diszkvalifiklta az osztrk nknyuralom kiszolglit. Ez all azok a hevesi szrmazs hivatalnokok sem jelentettek kivtelt, akik esetleg a reformkorban s/ vagy a szabadsgharc ideje alatt is szolgltk a megyt. Az 1854-60 kztt hivatalban ll magyar szrmazs, de nem megyei szlets tisztviselk mind elvesztettk llsukat. Az j tisztikar legnagyobb rszt a megyben elszr hivatalhoz jut emberek adtk (60 %). Kzlk kerlt ki a vezetk 43, a kzpvezetk 35,7 s a beosztottak 70 %-a. Az alkotmnyos idszakban szerzett hivatali mlttal 31 f (35 %) rendelkezett, bellk 13 f (21,6 % szemben a Bach-korszak tlag 30 %-val) szerepelt a szabadsgharc alatt. Sajnos az 1860-6l-es tisztviselkrl nem kszltek szemlyi adatlapok, ezrt vgzettsgkre utal adatokkal nem rendelkeznk. 1860-ban a megye vezetshez tartoz 14 f kztt a legmagasabb az 1848-49-es mlttal rendelkezk szma (8 f 57 %). A Bach-korszakban Mnonffy Kroly fmrnk s Berecz Ferenc fgysz viselt hivatalt, k is csupn a provizrikus idszakban. Grf Szapry Gyula elsalispn, Kovcs Lszl fjegyz, Isaak Lszl gyngysi, Majzik Gyz tarnai fszolgabr, valamint Daubrova Ignc s Erdey Pl forvosok most vllaltak elf134

szr megyei szolglatot. A 13 kzpvezet kztt az 1848-49-cs hivatalnokok arnya 23 %, a Bach-korszakbeli adminisztrciban rszt veitek 15 % volt. A 23 alacsony beoszts hivatalnok kztt legmagasabb az j emberek (70 %) s a legalacsonyabb a szabadsgharcos mlttal rendelkezk arnya (6 %). A tisztikar vezetsben 1861. jnius 17-n kvetkezett be vltozs, ugyanis az idkzben kpviselnek megvlasztott Kovch Lszl fjegy z helyre Erdlyi Jzsefet, a lemondott Upcsey Imre msodalispn helyre pedig Isaak Jzsefet vlasztottk meg."" A februr 18-i megyegyls fellpett Ferenc Jzsef 1861. janur 16-i leirata ellen. 1860-61 forduljn Egerben s a megyben mindennaposak voltak a kisebb-nagyobb tiltakozsok, ebben a felfokozott hangulatban gyltek ssze a megye kpviseli. A 3000 pldnyban kinyomtatott nyilatkozatban trvnyesnek tltk az emigrnsok bizottmnyi tagokk vlasztst, a nemzeti grda" fellltst, kveteltk a fggetlen felels minisztrium helyrelltst, valamint a trvnytelen adszeds lelltst. Emellett tbb bizottmnyi tag fegyveres er alkalmazsnak szksgessgt fejtegette, hiszen csak ebben az esetben rhet el Ferenc Jzsef lemondsa! A megyegyls kijelentette, hogy Ferenc Jzsef nem trvnyes uralkodja az orszgnak, gy a tle rkez rendeleteket gy kell tekinteni, mintha egy magnszemlytl jttek volna."" A korabeli rendrsgi jelents szerint a mrskelt elemek alig jutottak szhoz", az esemnyeket a kisnemesek" irnytottk, ezek a romlott s eladsodott emberek" lettek a nap hsei.""" Februr 24-i kzgyls trvnytelennek tlte az orszggyls sszehvsnak mdjt s helyt, ezrt az orszggyls jogkrt megkrdjeleztk, azt teljesnek el nem" ismertk."" Kvetvlasztsokat mrcius 12-re tztk ki. A patai kerletben Kovcs Lszlt, a kpolnaiban Babics Jnost, a ptervsriban grf Keglevich Gyult, a tiszaabdiban Borbly Miklst, a szolnokiban Szapry Gyult, a fgediben Almsy Sndort, a meztriban Ptcry Krolyt, a tiszannaiban Nmet Albertet vlasztottk meg. Egernek Csiky Sndor, Gyngysnek Almsy Gyrgy len a kpviselje."" Az v folyamn a megyben is ltalnoss vlt az adfizetsi hajlandsg hanyatlsa. Ezrt az egri katonai parancsnoksg jlius II-n megprblta katonai er bevetsvel elszlltani az adsszcst veket, az vek lefoglalsra a tisztviselk tiltakozsa miatt vgl csak augusztus 21-en kerlt sor.1" Az orszggyls feloszlatsa utn november 18-ig lsezett a megye bizonmnya, az e napra kitztt lst azonban a megyehzt megszll katonasg mian nem tarthank meg. Ezrt a tagok tvonultak az rseki palotba, ahol elbcsztak a fispntl, s kzsen lemondtak llsukrl.10' Az elfogadon kzs nyilatkozat kimondta, hogy A tisztikar szablyszer mkdst nem folytathatja, az erszak ell flrevonul, alkotmnyos mkdst felfggeszti, mig munkjt az alkotmnyhoz s letett eskjhez hven nem folytathatja. A hivatalaikban meghagyott tisztviselk mkdse addig tart, mg a megye jjszervezst vgz kormnyszervez egyn meg nem rkezik Egerbe.""" US

A Sdunerng-provizrium idszaka A fispni helytartnak kijellt Fldvry Jnos 1861. december 16-n kezdte meg mkdst. Az alkotmnyos tisztviselket elmozdtotta llsukbl, s Bartakovics rsek fispnt a felsbb utastsra hivatkozva felfggesztette. Az ltala szervezen j tisztikar 1862. janur 15-n foglalta el hivatalt."" Megszigortottk az egyeslsi jogot, a rend fenntartsa rdekben sszefogtk az igazolvny nlkli embereket, s lajstromba vettk a lztkat s a felsgsrtket'.'" 1862. janur 16-n fellltottk a megyei, 22-n az Eger vrosi, 1863. mrcius 23-n pedig a szolnoki trvnyszket.'" A 1863-ban Heves s Kls-Szolnok vrmegye tisztikara minden eddigi ltszmot meghaladva, a tiszteletbeli hivatalnokokat leszmtva 99 ft ten ki.": A Schmerling-provizrium idszakban az 1860-61-cs tisztikar minimlis rsze, csupn 6 f szolglt. A megyei vezetk tbbsge teht h maradt az egri rseki palota udvarn ten fogadalmhoz s az nknyuralom j idszakban nem vllalt hivatalt. Az 1863-as hivatalnokok felt az j emberek tettk ki (50 f), a vezetk 12,5, a kzpvezetk 34, a beosztottak 66 %-a tartozott ebbe a kategriba. A msodik legjelentsebb csoportot a Bach-korszak hivatali llomnynak a tagjai (43 f) jelentettk, kztk 22 f a Bach-korszakban kezdte meg hivatali plyafutst, 21 pedig alkotmnyos mlttal is rendelkezett. k adtk a vezetk 75, a kzpvezetk 60, s a beosztottak 29 %-it. Ebbl az idszakbl ismt rendelkeznk szemlyi kartonokkal, de sajnos ismt nem a teljes tisztikarrl maradt fenn ilyen kimutats.'" A 8 vezet tisztsgvisel kzl csupn a torontli szlets Oberknezeviech rkd volt nem Heves megyei szlets, de 1850 ta 6 is Egerben lt. t fnek ismert a szletsi idpontja, a legidsebb az 56 ves Nagyfej Mihly forvos volt, az tlagletkor 48 v. Hrom frl bizonythat a felsfok vgzettsg, s szintn hromrl a nmet s latin nyelvtuds. A 35 kzpvezet kzl 11 fnek ismert a szletsi helye, heten Heves megyeiek, 2 f Gmrbl, 1 Pestrl s I f Pzsony vrmegybl szrmazott. A 4 idegen szrmazs kzl kt f mr a Bach-korszakban is a megyben szolglt. A legidsebb Rzsa Kroly szolgabr volt (69 v),'" a tisztviselk tlagletkora 42 v. A kzpvezetk kzl 8 fnek ismert a vgzettsge, valamennyien felsfok jogi tanulmnyokat folytattak, nmetl s latinul beszltek. Az 56 alacsony beoszts hivatalnok kzl hatnak maradt fenn a kartonja. Ngy f volt hevesi szlets, egy Rozsnyrl, egy pedig Vas megybl szrmazott, az tlagletkoruk 38 v. Valamennyien jogi tanulmnyokat vgeztek, nmetl s latinul beszltek. A kiegyezs utn a teljes tisztikarbl csupn 2 fnek. Nagyfej Mihly forvosnak s Szkely Jnos telekknyvi segdnek szavaztak bizalmat a bizottmny tagjai, Rzsa Kroly pedig egyhzi alaptvnynl folytatta plyafutst. A megye lakossgnak komoly nehzsget okozott a felhalmozdott adhrrakok behajtsa, ugyanis az egyik legfontosabb jvedelmt jelent szlmvels 136

Ham s KiU-Szolmot. tgy rllmtki jrmrgyr lurlrnrle H HKlikjrJmlk OssirtHtlt... vek ta rossz termssel kzkdn, a rossz gazdasgi helyzetet tovbb slyosbtotta az 1863-as nagy szrazsg. A kvetkezetlen adbchaits 1864-ben mr Eger vros tisztviseli karnak fizetst is bizonytalann tette. Szlvik Lszl megllaptsa szerint az adfizets elmaradsa nemcsak a trvnytelensgek miatti tiltakozssal, hanem a jvedelcmkpz forrsok kimerlsvel is indokolhat."'

H e v e s s Kls-Szolnok vrmegye a kiegyezs m e g k t s n e k idszakban Schmerling buksa utn Heves s Kls-Szolnok vrmegyben tovbbra is a Fldvry ltal kinevezett tisztikar maradt szolglatban. Az orszggylsi kvetvlasztsok elksztshez a vlasztsokat felgyel kzponti vlasztmny fellltsira volt szksg. Ezrt 1866. jnius 22-n Szapry Gyula vezetsvel sszelt a megye 1860-61-es bizottmnya, amely tiltakozott a fispni helytart szemlye fs a trvnytelen tisztikar ellen. Kijelentenk, hogy a vlasztsok alkalmbl rendelkez ad hoc bizottmnyi ls csak Bartakovics rsek vezetsvel jhet ltre. Erre az alkalomra oktber 9-n kerlt sor. Az ekkor megalakult, Isak Lszl 1860-61-es alispin vezene kzponti vlasztmny november 27-re rta ki a kpviselvlasztst.'" A patai kerletben Kovcs Lszlt, a kpolnaiban Pap Plt, a ptervisriban Nnisy Ignicot, a tiszaabdiban Borbly Mikls halla mian Szky Ptert, a szolnokiban Szapry Gyult, a fgediben Almsy Sndort, a meztriban Ptery Krolyt, a tiszannaiban Nmet Albertet, majd halla utn Dobczlcy Ignicot vilasztonk meg. Egernek Csiky Sndor, Gyngysnek Almsy Gyrgy maradt a kpviselje."" A kiegyezs utn Fldvryt felmentettk hivatalbl. Mivel Bartakovics Bla lemondott fispni cmrl, 1867. mrcius 31-n grf Szapry Gyula lett Heves s Kls-Szolnok vrmegye fispni helytartja. Szapry a bizottmnyt prilis 29-re hfvta ssze, ezen az lsen Isak Lszl msodalispn hivatalos jelentst terjesztett el az 1861. szeptember 13. s 1867. prilis 29. kztti esemnyekrl.1" A tisztjtsra prilis 30-in kerlt sor.'" 1867-ben ismt egy teljesen j tisztikar kerlt a vrmegye lre, hiszen kt f kivtelvel a provizrium idszaknak hivatalnokait nem vilasztottik meg megyei tisztviselnek.1 51 tisztvisel lpen ekkor hivatalba, kzlk csupn 3 f szerepelt az nknyuralmi idszakokban. Az j tisztikar dnt rszt a volt megyei nemesek adtk. A legjelentsebb csoportot az 1860-61-es tisztikar 22 fje (43 %) - a vezetk 53, a kzpvezetk 40 s a beosztottak 50 %-a - s 18 j ember (35 %) - a vezetk 23,5, a kzpvezetk 40 s a beosztottak 50 %-a - jelentette. 1848-49-es hivatali mlnl 20 f (39 %) rendelkezett. Az 1867-es tisztviselkrl a tbbi alkotmnyos idszakhoz hasonlan szintn nem kszlt szemlyi adatlap. 1867-ben a 137

megye vezetst 17 16 alkotta, 1860-6 l-hez hasonlan kzttk legmagasabb az 1848-49-es tisztviselk sima (II f 64,7 %). nknyuralmi mlttal Berecz Ferenc fgysz rendelkezett, is csupn a Bach-korszak provizriumban viselt hivatalt. A megye ln Szapry Gyula fispn, Puky Mikls elsalispn, Isaak Lszl s Halassy Gspr msodalispn lltak. A 32 kzpvezet kztt az 184849-cs hivatalnokok arnya 28 % volt. nknyuralmi hivatali mlnl 4 f rendelkezett: Szuhnyi Jnos trvnyszki tblabr s Vgess Jzsef szmvev a Bach-korszaknak a provizrikus, Hubay Ferenc trvnyszki tblabr a definitv idszakban. Szkely Jnos tclekknyvvezet pedig a Schmcrlingprovizrtumban szolglt. A 1867-bl csupn 2 alacsony beoszts hivatalnok adatait sikerlt megtallni, kzlk Daizsnyei Istvn iktat j ember, Doroghzy Kroly iktat Bach-korszakbcli hivatalnok volt. A jnius 26-i kzgyls hatrozatban tiltakozon a kiegyezs ellen, amit ugyan tudomsul ven, de kijelentene, hogy az alkotmny helyrelltsa elmaradt s az pnlisi trvnyekkel ellenkez rendeleteket nem hajland vgrehajtani. A kormny jlius I -n trgyalta a .hevesi gyet", az elfogadon hatrozat a vitaion nyilatkozat visszavonsra szltotta fel a megyt. A megyebizottmny jlius 6-n szavazn a krdsben s 161 szavazatul 124 ellenben engedelmeskeden annak."1 Eger kpviseltestlete szeptember 8-n a belgyminiszteri tilt rendelet ellenre Kossuth Lajos irnt bizalmi szavazst tartn. A kpviseltestlet fjdalmt fejezte ki, hogy Kossuth a jelenlegi helyzetben nem tud hazatrni. A minisztertancs szeptember 13-14-i lsn felszltotta a mezvros felgyelett ellt megyt, hogy semmistse meg a vrosi vgzst. Mivel erre az nem volt hajland, tbbszri figyelmeztets utn Wenckheim Bla belgyminiszter oktber 9-n felfggesztene az ellenzki nkormnyzatot s Rajner Pl barsi fispn szemlyben kirlyi biztost nevezen ki lre. Az ostromllapot 1867. november 8-ig volt rvnyben.Heves s Kls-Szolnok, az ellenzki vrmegye azonban ezutn is k-

sszcgzs, Heves s Kls-Szolnok vrmegye kzigazgatsi tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig"' Az lS4-ban hivatalban lvk 52 %-a a reformkori llomnybl kerl, ki, mellem* az u, emberek kategrija 48 < H w > , ten ki. 1848-ban teht jelents vltozs kvetkezett be a vrmegye letben, de emellett a reformkori tisztikar megrme meghatroz pozcijt. A csszr, megszlls hatrira nem alakult t a ' bizottmny elkltzsnek s a rvid megszllsi idszaknak tudhat be. A teh-fle prordrm megszervezsekor kinevezett tisztikar meghatroz c s o p o r t u, emberek addk, de a tisztviselk 33 %-a 1848-49-es hivatali mlt-

tal rendelkezett. J85J-54-bcn az appartusban, 185 1-lu-z hasonlan tovbbra is az j emberek kategrija volt legjelentsebb, de a betlttt hivatali llsok szmnak nvekedsvel arnyuk 15 %-kal cskkent. A definitv tszervezs rdekessge, hogy csupn 15 %-ot tettek ki a megyben elszr hivatalhoz jutk, ebbl arra lehet kvetkeztetni, hogy a hevesi s a szolnoki tisztikar mr a provizrium alatt stabilizldott. Erre utal az is, hogy a provizriumban hivatalt viseltek adtk a tisztikar 82 %-t. Az 1848-49-csek s a reformkoriak arnya kismrtkben cskkent. Az 1859-es vben egyetlen jelents klnbsg figyelhet meg az 1856-os llapotokhoz kpest, ez pedig az j emberek arnynak 8 %-os nvekedse. Mivel ez a folyamat a provizriumi hivatalviselk slynak cskkensvel jrt egytt, egyrtelmen kimutathat a fiatal diplomsok belpse a tiszHeves s Kls-Szolnok vrmegyben teht az nknyuralmi appartus legmarknsabb csoportjt ugyan az j emberek adtk, de az alkotmnyos, ezen bell az 1848-49-es mlttal rendelkezk biztostottk a folyamatossgot az abszolutizmus s az azt megelz politikai korszakok kztt. Az 1861-es vlaszts eredmnynek elemzsekor hrom meghatroz tendencit lehet megfigyelni, a hivatali llsok 60 %-t j emberekkel tltttk be, az 1848-as hivatali mlttal rendelkez tisztviselk arnya az abszolutizmus idszakhoz kpest cskkent, az nknyuralom alatti tisztviselk - klnsen a definitv idszakban szolglk - szinte teljesen eltntek. Heves s Kls-Szolnok vrmegyben teht a kompromittldott szemlyeket elssorban tapasztalatok nlkli emberekkel helyettestettk. Az 1863-as vben hasonl, de ellenkez eljel folyamatot figyelhetnk meg: szintn magas az j emberek arnya, emellett jelentsen megemelkedett az tvenes vekbeli tisztviselk szerepvllalsa az 1840-es vek hivatalnokai szmnak cskkense mellett, s az 1860-61-es tisztviselk rszvtele minimlis. Az 1860-61-es provizrium idszakban nem kompromittldott hivatalnokok adtk az 1867-es tisztikar legjelentsebb csoportjt, ket kvettk a szabadsgharc tisztikarnak nem kompromittldott tisztviseli, az j emberek a harmadik helyre szorultak. Az tvenes vekben szolgltak s a provizriumbclick rszvtele minimlis volt. Heves s Kls-Szolnok vrmegye tisztikaraiban teht lelcnts vltozsok mutathatk ki, a lezajlott folyamatok rdekessge, hogy mg az nknyuralom idszakra az alkotmnyos idszak hivatalnokaival szembeni tolerns bnsmd jellemz, addig az 1860-as vek vlasztsai alkalmval a szavazk sokkal radiklisabb szemlyi politikt folytattak. A megszakadt kontinuits teht nem az nknyuralom szemlyi politikjnak a kvetkezmnye. Itt meg kell jegyeznnk azt is, hogy mg az 50-es vekben az llamhatalom oldalrl hatrozott igny mutatkozott a kpzett tisztikar kialaktsra, ezek a szempontok a nagy nemzeti fellngolsok idszakban, a vlasztsok sorn Hevesben csupn mellkes szereppel brtak. 139

Heves s Kls-Szolnok megye tisztikarnak ellete (%)

II. diagram Heves s Kls-Szolnok megye tisztikarnak utlete (%) A 2. diagram adataibl megllapthat, hogy az utols reformkori tisztikar szmira a legfontosabb trspont az nknyuralmi kzigazgats kialaktsa volt, ettl kezdvefolyamatosancskkent a rszvtelk. Ez all csupn az 1860-61-es idszak volt kivtel. A hivatali plyrl vglegesen tvozk arnya alacsony. Az nknyuralmi s az 1860-as alkotmnyos idszakokban szerepeltek kzn minimlis a szemlyi tfeds. Az !848-49-es hivatalnokok esetben is hasonl tendencik mutathatk ki. Br in jval magasabb a plyaelhagyk arnya. Az adatokbl pontosan kiolvas140

hat, hogy az nknyuralom cs az alkotmnyos idszakok tisztviseli kztt minimlis a kontinuits, hiszen lu a 100 %-bl levonjuk a plyaelhagykat s a Bach-fle provizriumban rsztvevket, akkor 17 %-ot kapunk eredmnyl, ami szinte teljesen megegyezik az 1860-ban megvlasztottak arnyval. rdemes arra is felhvni a figyelmet, hogy az nknyuralom jval magasabb arnyban foglalkoztatta az 1848-49-csckct, akik ezutn kompromittldottnak szmtva ki is szorultak az alkotmnyos idszak appartusbl. Az 18Sl-es tisztikar esetben magasabb a plyaelhagyk arnya, mint az az 18S3-S4-esnl tapasztalhat, a definitv tszervezs sorn teht kzlk tbben vesztenk cl llsaikat. Ennek tudhat be az is, hogy az 1860-as vekben tbben jutottak hivatalhoz, hiszen a rendszer kialaktsa sorn eltvozk enyhbb elbrls al eshenck a 60-as vek vlasztsai sorn. A defimtivum kt vizsglt tisztikara esetben azonos tendencikat mutathatunk ki, rendkvl magas a plyaelhagyk arnya, amely ismt bizonytja a 60-as vek radiklis talakulst. Az 1861-es tisztikar esetben a plyt elhagyk magas arnya s az 1863-ban szolglk minimlis szma a meghatroz. rdemes megjegyezni, hogy az 1863ban tovbbszolglk mindegyike rendelkezett nknyuralmi mlttal, kzlk 1867-ben senki sem kapott jra bizalmat. Az 1863-ban szolglatban llk szmra tragikus krlmnyekkel jrt az alkotmnyos talakuls, hiszen szinte kivtel nlkl elvesztettk llsaikat. Arra azonban a kutats jelenlegi llsa alapjn nem tudunk vlaszt adni, hogy c tiszti appartus ksbbi sorsa hogyan alakult, ehhez tovbbi forrsfeltrsra, az adatbzis bvtsre van szksg. A II. diagram elemzse utn teht az I. diagrambl kiolvashat folyamatokat sikerlt pontostani. A kt adatsor alapjn teljesen azonos tendencit llapthatunk meg: a Heves megyei tisztviselk szmra az alkotmnyossg helyrelltsa, nem pedig annak felszmolsa jelentette az egzisztencilis trst. Heves s Kls-Szolnok vrmegye esetben is meg kell vizsglni, hogy az j emberek valamint az alkotmnyos hivatali mlttal rendelkezk milyen arnyban jelennek meg a hivatali rangltra klnbz fokozatain, hiszen ebbl llapthat meg, hogy az adon idszakban melyik kategria irnytotta a vrmegyt. Ebben nyjtanak segtsget a kvetkez diagramok. Az III. diagram adataibl kitnik, hogy az j emberek ltalban az alacsony beoszts hivatalnokok kzlt jelentek meg, de markns eltrsek figyelhetk meg a klnbz politikai korszakok tisztikarai kztt. A vezetk kztt a Bachfle provizrium, a definitvum s az 1860-as vlaszts sorn, a kzpvezetk kztt pedig 1848-ban s 1867-ben igen magas az j emberek szcrepvllalsi gyakorisga. A politikai kurzusvltsok teht a tisztikar minden szintjt rintettk. Az III. diagram adataibl kitnik, hogy az j emberek ltalban az alacsony beoszts hivatalnokok kztt jelentek meg, de markns eltrsek figyelhetk meg a klnbz politikai korszakok tisztikarai kztt. A vezetk kzlt a Bach141

Heves t Klsfi Siolnok. egy ellenzki vrmegye trtnete t mslikjrdnak Auzetiule... fle provizrium, a definitvum s az 1860-as vlaszts sorn, a kzpvezetk kztt pedig 1848-ban s 1867-ben igen magas az j emberek szcrcpvllalsi gyakorisga. A politikai kurzusvltsok teht a tisztikar minden szintjt rintettk. Ezen adatok ismeretben klnsen fontos annak a megvizsglsa, hogy az j emberek milyen politikai mlttal rendelkeztek, erre nyjt lehetsget a IV. diagram. Az adatsorbl vilgosan ltszik, hogy a vezetsen bell ugyan cskkent az alkotmnyos mlttal rendelkezk (nem felttlenl vrmegyeiek, teht a megyben jnak minslk) arnya, de minden korszakban megriztk dominns szerepket. rdekes adatokat szolgltatott ebben a tekintetben is az 1860-as vlaszts hiszen a vezetsen bell ekkor volt a legalacsonyabb az alkotmnyos tisztviselk arnya. Ezen adatok is altmasztjk azt a megllaptst, hogy mg az 50-es vekre egy integrns szemlyi politika volt jellemz, addig a 60-as vek talakulsai sorn a praktikus szempontok alrendeldtek a politikai jelszavaknak. A tisztviselk szletsi helynek bemutatsra alkalmasak a kvetkez diagramok (V.-IX. diagram). A megyei tisztviselk: 185 l-ben k alkottk a tisztviselk tbbsgt, de a beosztottak kztt csupn 66 % tartozott kzjk. 1853-54-re mr megindult a definitvumra jellemz talakuls, ez akkor mg csak a vezetket rintene, hiszen itt 66 %-ra cskkent a megyei tisztviselk arnya. A definitvum alatt a kt megyehatsg vezetsben megriztk tbbsgket, csupn a kzpvezetk soraiban szorultak kisebbsgbe (1856-ban 18, 1859-ben 15 %), a beosztottaknak pedig az 50 %-t adtk. A Schmerlingprovizrium sorn minden kategriban meghatroz, br nem egyeduralkod csoportot alkottak. Az egyb magyar tisztviselk 1851 ta voltak jelen a hivatalnokok kzn, s arnyuk 1856-ig a megyei tisztviselk rovsra folyamatosan emelkeden. Ez a tendencia 1859-ben is folytatdon, kivtelt ez all csak a vezet tisztsgek szolgltattak. A Schmerling-provizrium idszakban arnyuk jelentsen lecskkent ugyan, de szerepk tovbbra is jelents maradt (vezetk 12,5, kzpvezet 36, beosztottak 33 %-t tenk ki). Az idegen hivatalnokok 1856-ban jelentek meg a kzpvezetk (15,3 %) s a beosztottak (11 %) soraiban, 1859-re szmuk 50 %-kal mrskldn. De megjegyzend, hogy a kzpvezetk kzn a helyi tisztviselkkel csaknem azonos csoportot alkottak. A Schmerling-provizrium alatt mr nem szolgltak a megyben. Az elemzs utn Heves s Kls-Szolnok esetben is megllapthat, hogy a tisztikar dnt rszben magyar volt. A definitv tszervezs utn a ms megykbl thelyezett magyarok kezbe csupn a kzpvezets kerlt, az irnyt posztokon a helyi tisztviselk megriztk vezet szerepket. A X. diagram adatai szerint a vrmegye tisztikara fi.it.iln.ik minslt, az tvenes vek elejtl jellemz az tlagletkor nvekedse. A legalacsonyabb tlagletkorral a beosztott hivatalnokok brtak, ennek alapjn Hevesben s Kls-Szol14.1

actfstx Heitt l Kiill6Slolm>k vjrmtgft htajmytei luttikm J rrformkor i4gt6! j hgycng nokban is az iskolikat frissen vgzet fiatal szakrtelmisg munkba llsa mutathat ki. A vezets ltalban vve a kzpkorak kezben maradt. Teht az nknyuralmi irnyts a politikai rtelemben vve nem kompromittldott, az osztrk oktatsi tananyagon felntt fiatalokat Hevesben is elssorban az alacsony llsokban alkalmaz. A vezetsen belli tervezeti genercivltst teht meg-

von

Ktopvcult

Brai;

[Megyei B E g > f am a g y a r I d e g e n OI s m e r e t l e n| V. diagram Heves s Kls-Szolnok megye tisztikarainak szrmazsa, 1851.

[Megyei Fgybmigyg DIdegen Qluncrtllcn | VI. diagram Heves s Kls-Szolnok megye tisztikarainak szrmazsa, 1851.

[Megyei E g y bm a g y a rI d e g e n Dluneretlen | VII. diagram Heves s Kls-Szolnok megye tisztikarainak szrmazsa. 1851. 144

Hevei l Klilrf-Scohiok. egy ellentki i-Jrmrgyr ltlnrlr it nizlikarmik otarMele...

Vezet

Kzlpvcut

Beoutoft

! Megyei U Egyb imgyr I d e g e n Ismeretlen | VIII. diagram Heves s Kls-Szolnok megye tisztikarainak szrmazsa, 18S1.

|B Megyei F.gyrtnugyr I d e g e n DUmcrclIcn | IX. diagram Heves s Kls-Szolnok megye tisztikarainak szrmazsa, 1863. elzte egy hosszabb elkszt szakasz, melyben mg a volt alkotmnyos tisztviselk rizhettk pozciikat. Ennek a programnak a vgrehajtsra azonban nem maradt elegend id. A fiatal plyakezdk 1867 utni sorsrl Heves esetben sem rendelkeznk adatokkal. Az elemzs utn megllapthat, hogy a megye tisztikarban jelents talakulsok zajlottak le, a kontinuits megszaktsa az 1860-as vek alkotmnyos talakulsainak sorn kvetkezett be. Az nknyuralom tisztikaraiban megjelent, vezet pozcikba jutott idegenek alkotmnyos, jelents rszkben 1848-49-cs hivatali mlttal br magyarok voltak. Az j emberek a nagyfok fluktuci miatt minden beosztsban megjelentek. Az ismert szemlyi kartonokkal rendelkez hivatalnokokrl megllapthat, hogy munkjuk vgzshez megfelel szakmai s nyelvi ismeretekkel rendelkeztek.

J4.

X. diagram Heves s Kls-Szolnok megyk nknyuralmi tisztsgviselinek tlagletkora Jegyzetek |I) Fnyei 1836. III. 183. (2) Fnyt 1836. III. 191., 198., 204., 219., 230. (3) Kovaaics 2. szm tblzat 1-4] Konco 3. aim tibliut |3) Kovaaics 4. aim tibliut |6) Fnyes 1836. 01. 191 [7) Kovaaics 5. aim tibliut |8) MOK 1856. 106. 19) Fnyes 1867. 39. (10) Konaics 7. aim tibliut [ 111 Fnyes 1836. IU. 191. [12] Hajjgos Jnef: Heves vrmegye az talakuls hnapjaiban (1S4S. mrcius jimus). Heves megye a forradalmi vltozsok elestjn. In: Aeus. 1998. 2-3. (a tovbbiakban: Hajtgm) 24. 113) Szederknyi Nndor: Ham vmgye trtnete. IV. ktet. Egervra visszavteltl, 1687-tl 1867-ig. Eget, 1893. (a tovbbiakban! Szederknyi) 378. [14] Orosz 607-608. [15) Szederknyi 386-387.; Hajagot 24. [16] HmL IV.-l/a 138. ktet, 1844. december 16-i jegyzknyv; Szederknyi 388.; Orosz 609. [17) Szederknyi 388. 146

Hetit* s Kls-Szolnok. egy ellenzki vrmegye lrinele l mztikjrJnak sszettele... (18] HmL IV.-l/a 776. ktet, 1845. mjus. 8-i jegyzknyv jravlasztottak 36.7% Levltotlak 1848-49-ben lesz jra 1849 ulnfog tisztvisel hivatalt vllalni 10.1% 13.9* Tbb nem visel hivatalt 39.9%

|I9) Fldvry Jnos: 1844: fgysz, 1845: 2. alispni, fgyszi, fszolgabri llsra jellik, 1849 IX. 7. alispn, els megyefnk, 1851: elnk, egri cs. k. ideiglenes megyei trvnyszk, 1850-54-: elnk, Heves megyei Kerleti Plgri s Fenyt Trvnyszk, 1862-67: helyettes fispn, megyei trvnyszk elnke. (20) Kany Gbor: 1802, magyar, nyelvtudsa: magyar, nmet, latin, jogi s kzigazgatsi diplomja van, 1838: fadszed, 1844: 2. alispn, 1848: megyei vlasztmny tagja, 1849 XI. 12. elnk, Heves megyei Kerleti Ideiglenes Fenyt Trvnyszk, 1850 I. 21.- 1851. IV. 13.: kormnybiztos s kerleti fnk, egri kerlet. [21] St Jnos: 1810, Tarnamra, nyelvtudsa: magyar, nmet, latin; kpzettsge: jogi, politikai s kzigazgatsi tanulmnyok, 1833-37: gyvd Ptsten, 1837-41: alszolgabr, hevesi jrs, 1841-44: fszolgabr, gyngysi jrs, 1850 I. 21-tl Heves megyei szolnoki cs. k. kerlet megyefnke, 1851. IV 13.-1853. VV VIII.: Heves megye cs. kir. megyefnke, 1853. VI.- 1855. XII.: elljr, rbri Trvnyszk, Eger, 1855. XII.- 1856. IV- >: elljr. rbri Trvnyszk. Nagyvrad. |22)Gth Rafael: 1821, magyar; nyelvtudsa: magyar, latin, nmet; vgzettsge: jogi, politikai s kzigazgatsi tanulmnyok, 1840: jegyz, Heves, 1841: gyvdi vizsgt tesz, 1841: eskdt, hevesi jrs, 1844: alszolgabr, 1844: tblabr, 1845: alszolgabri llsra jellik, 1846. V 8.-1850. II. 1.: fgysz, egri kptalan, folyamatosan megyei trvnyszki lnk, 1849.-1853. I. 10.: fszolgabr, egri jrs, 1850: lnk, egri kerleti rgtntl brsg, 1853 I. 10.. csaldi okok miatt lekszn. (23) Kovcs Ml: 1844: alszolgabr, aladszed, Tarna lrs, 1845: fpnztrnoki, alpnztmoki, aladszedi llsra jellik, 1849: fszolgabr, Kzponti jrs. 1850: fszolgabr, kzponti jrs, 1850: lnk, Heves megyei Kerleti rbri Trvnyszk, 1851-1854-: lnk. Egri cs. k. ideiglenes megyei trvnyszk. |24] Malckay Flix: 1821, Eger, magyar; nyelvtudsa: magyar, latin, gyengn nmet; vgzettsge: kzigazgatsi s politikai tanulmnyok, 1844: alszolgabr, 1845: alszolgabri llsra jellik, 1850: alszolgabr. 1850-1854: fszolgabr, hevesi jrs, majd 1854-ben fegyelmi ton, megvesztegets miatt elbocstjk. |25] Elek Mihly: 1844- 1849.: szmvev, 1848: nemzetrk hadba vonulsra gyel biztos 152. december 9.), a parlamenti munkban val rszvtel miatt hadbrsgi eljrs indul ellene, amelyet az 1850. jlius 24-i rendelet alapjn felfggesztenek, 1849-1857- : szmvev, 1862-67: szmvev. (26) Okoliony Gusztv: 1841 XII. 14.-1845: fszolgabr, tiszai jrs, 1845: fszolgabr, Tarna jrs, 1845. V. 8. fszolgabr, tiszai jrs. 1848: lemondott, 1848: onzggyfllsi kvetjellt, tiszannai kerlet, 1849: a Fggetlensgi Nyilatkozat l147

Irodalom szban val kihirdetsire a szolgabrk mell rendelt bizottsg tagja, 1849 V. 15. szavautszedd bizottsg elnke, 1851: fszolgabr, tiszafredi jrs. [27] Vney Jzsef: 1817, Eger, magyar, nyelvtudsa: magyar, latin, gyengn nmet, kpzettsge: jogi s politikai tanulmnyok, diploms gyvd, 1844: alszolgabri llsra lellik, 1844: tiszti algysz, 1845: rvs vlasztmnyi szmvev, 1845: tblabr. 1848: alAgysz, 1850: prtbr. Egri Kerleti Rgtntl Brsg, 1850-1854: fszolgabr, ptervsri jrs. [28] Magyar Pl: 1819, magyar; nyelvtudsa: magyar, latin, gyengn nmet; vgzettsge: kzigazgatsi tanulmnyok, 1844: eskdti llsra jellik, 1845-1849: eskdt, tiszai jrs, 1848: a hadi mozgalmak idejre a tiszai jrshoz szolgabri rangban ideiglenesen kerletekre kinevezett tisztvisel, 1849IV 12. rendes eskdt, 1849-1851. V.: alszolgabr, szolnoki jrs. Szolnoki cs. k. Megyehatsg, 1851. V.- 1854- >: fszolgabr, szolnoki jrs. [29] Szederknyi 389. [30] Orosz 609. |31) Sdincc Lnl: 1844-ben aljegyz; 1845-ben 2. aljegyz; 1847. oktber 18-n orszggylsi kvett vlasztjk; 1848-ban 1. aljegyz; 1848. jnius 2-tl fjegyz s az Eskdtszki Eljrs Vezetst s a Bntets Kimondst Gyakorl Brsg jegyzje; 1849. februr 9-tl jegyz a Heves Megyei Bntet Trvnyszknl; 1849. mrcius 17-n helyettes 2. alispn s fjegyz, desanyja betegsge miatt lemond tisztsgrl; felsgruls vdja miatt ktl ltali hallra s vagyonelkobzsra tlik, az tletet kegyelembl 4 v vrfogsgra enyhtettk. (321 Rndics Mikls: 1845-ben alszolgabri llsra jellik; 1847. oktber 18-n orszggylsi kvetnek vlasztjk; 1848. prilis 2-n megvlasztjk 2. aljegyznek, de nem fogadja el, ezrt tiszteletbeli 2. aljegyz lesz; 1848. jlius 22-n a vrmegye nemzetreivel nknt a Dlvidkre vonul. [33] HmL IV-l/a, 1847. oktber 18-i jegyzknyv |34] Blaskovits Gyula: 1838-tl 1844-ig fszolgabr a Tama jrsnl; 1844-ben 2. alispnsgra jellik; 1845-tl 1849. janur 3-ig 2. alispn, 1849. mjus 16-tl fispn. [35) HmL- IV.-l/a, 151. ktet, 1848. mrcius 20-ai jegyzknyv, Hajagos 28.; A pesti forradalom hatsra kibontakozott megyei npmozgalmak trtnett nem rintjk. Erre vonatkoz irodalom: Hajagos [36) HmL IV.-l/a, 151. ktet, 1848. mrcius 22-i jegyzknyv [37) HmL IV-l/a, 151. ktet, 1848. prilis 10-i jegyzknyv (38) HmL IV-l/a, 151. ktet, 1848. mjus 1-i jegyzknyv (39) Hajagos 35-36. (40) 1848. jnius 2-n, szeptember 15-n, oktber 2-n, november 15-n, december 15n, 1849. janur 3-n, prilis 2-n, mjus 15-n s jnius l-jn. [41) Hajagos 51-52. (42) HmL IV-l/a, 151. ktet, 1848. jlius 22-i jegyzknyv. A Heves megyei nemzetrsg sszettelre i a harcokban val rszvtelre lsd: 1848-as nemzetirl, He148

ves s Kls-Szolnok vrmegyben. sszelltotta, bevezetssel s jegyzetekkel elltta: R Kovcs Melinda, Kozma Gyrgy Bertalan, Szab Jolin. Eger, 1999. (43) HmL. IV-l/a, 151. ktet, 1848. dcccmbcr 19-i jegyzknyv (44) Szederknyi 399-400. (45) KLMXIV II. 259-261. |46| Sebestyn Sndor: Csiky Sndor letplyja (1S0S-1S92). Eger, 1981. (a tovbbiakban: Sebestyn) 51. [47] Orosz 615. (48| Sebestyn 54., Szab Ignc: Eger vros mltjbl. Eger, 1898. 155-156. [49| Szederknyi 410- 412. [50] A gyakori llsvltoztatsok kvetkeztben a kzigazgatsi s az igazsgszolgltatsi munkakrben alkalmazottak kztt sok szemlyi tfeds tallhat, ezrt vizsglatukat nem lehet egymstl elvlasztani. [51] Balogh Jnos: 1844-ben alszolgabr; 1848. mjus 1-tl 4. alszolgabr a tiszai jrsnl; 1848. jnius 2-n lemond; 1849 szeptembertl fszolgabr a tiszai jrsnl; 1851-ben jrsbr a szolnoki II. osztly jrsbrsgnl. [52] Fldvry Lszl: 1845-ben 1. alszolgabr a gyngysi jrsnl 1848 mjusban lemond; 1849 szeptembertl fszolgabr; 1851-ben jrsbr a gyngysi II. osztly jrsbrsgnl. (53| Halassy Gspr: 1844-tl 1849-ig fszolgabr a Tarna jrsnl; 1848. prilis 10tl az lland, kzponti rendri vlasztmny tagja; 1848 decemberben bnvizsgl br, a hadi mozgalmak idejre a Tarna jrshoz szolgabri rangban ideiglenesen kerletekre kinevezett tisztvisel; 1849. janur 3-tl 2. alispn; 1849. mjus 5-tl helyettes 1. alispn. [54] Izsk Lszl: 1845-tl 1848. dcccmbcr 2-ig alszolgabr a gyngysi jrsnl; 1848 decembertl a gyngysi jrs fszolgabrja, a hadi mozgalmak idejre a gyngysi jrshoz szolgabri rangban ideiglenesen kerletekre kinevezett tisztvisel; 1860-ban fszolgabr ugyanebben a jrsban [55] Lipcsey Jzsef: 1848-ban tiszteletbeli algysz; 1849. jnius 20-tl algysz a vrmegyei trvnyszken; 1848. jnius 22-n a vrmegye nemzetreivel nknt a Dlvidkre vonul; 1860-ban alszolgabr a tiszai jrsban. [56] Nnty Mihly: 1848-49-ben az lland kzponti rendri vlasztmny tagja. 1848. jnius 3-tl lnk az Eskdtszki Eljrs Vezetst s a Bntets Kimondst Gyakorl Brsgon; 1849. februr 9-tl a Heves Megyei Bntet Trvnyszk elnke; 1849 prilisban a fggetlensgi Nyilatkozat el szban val kihirdetsre, a szolgabrk mell rendelt bizottsg tagja; 1849. jnius 20-tl a vrmegyei trvnyszk elnke [57] Soldoi Imre: 1844-ben alszolgabri llsra jellik; 1845-ben 2. alszolgabr a tiszai jrsnl; 1848. jnius 2-tl fszolgabr a tiszai |rsnl s hnvizsgl br; 1848. jnius 22-n a vrmegye nemzetreivel nknt a Dlvidkre vonul; 1848 de149

emberiben a hadi mozgalmak idejre szolgabri rangban ideiglenesen kinevezett tisztvisel; 1849. jlius 21-n fszolgabr, az elnklete alatt lsezik Trkszentmiklson a tisztikar. [58] A Bach-korszakban klnvlaszton Kls-Szolnok vrmegye tisztikart nem elemezzk, az sszefoglal tblzatokban a kt megye adatait egyttesen hasonltjuk ssze ms vrmegykkel. [59] Sashegyi 1965. 268-269.; Szlvik Lszl: A nemzet, ellenlls trtnete Egerben 1849-1867. Eger, 1991. (a tovbbiakban: Szlvik) 6.; Sebestyn 63. [60] Szlvik 7. [61] Hermann Rbert: Megtorls Heves s Kls-Szolnok vrmegyben 1849-1851. In.: Mtrai Tomlmnyok. Szerkesztene: Horvth Lszl. Gyngys, 1995. 135. [62] Loby Istvn: 1844-ben s 1845-ben alszolgabri llsra jellik; 1848. prilis 10tl az lland kzponti rendri vlasztmny tagja; 1848-49-ben 1. aljegyz; 1849 szeptembertl 1850 elejig a gyngysi kerlet kormnybiztosa. [63] Szlvik 9. [64] Szlvik 11. [65] Szederknyi 416. [66] Heves megyei Levltr, A Szolnoki cs. k. Megyehatsg megyefnki kzigazgatsi iratai (HmL, IV-154.) 1850/18.; Szederknyi 418. [67] Sashegyi 1965. 268. |68] Sashegyi 1965. 268., 276., 295.. 1691 HmL IV.-154. 1850 21., 309. (70) Heves megyei Levltr, Egri cs. k. Megyehatsg iratai, egri megyefnki elnki iratok (HmL IV-152/a) 1852/65., 245. Pl) HmL IV-152/a 1852/245. (72) MOL D 54. 1. csom, 726-757. fli (73) MOLD 188. 1-10. csom (74) Mller 228. (75) MOK 1853. 75-122. (76) Sashegyi 1965. 321. (77) Szlvik 21., Tboltb Kroly: 1806. Sopron, vgzettsge: jogi tanulmnyok, nyelvtudsa: magyar, nmet, latin, 1849. X.- 1853. VI.: szolgabr, vasvri jrs, Vas megye, 1853. VI.-1860. IV. 13: megyefnk. Heves megye, 1855. XII.- 1860. IV 13.: elnk. rbri Trvnyszk, Eger, 1860. IV 13.: felmentik llasbl (78) Szlvik 21.; Szederknyi 418. (79) Handbuch 1856. 13-14., 28. (80) Rozsot Ferenc: 1821. Baromlak, vgzettsge: diplomt gyvd, nyelvtudsa: magyar, nmet, latin, nerb, kiss francia, romn, 1843- 1848.: katonai szolglat. Csszr huszrezred, 1848-1851.: levltros s kiad, Pest, 1851. III.- 1854. IV: segdjrsbr, piliti jrsbrsg, Pot-Pilm cs. k. Megyehatsg. 1854. IV.- 1860. XII.: foolgaWr, pterviri jrs, 1860. XII.- 1863.1.: rendelkezsi llomnyba kerl. 1863. I - 1865. X.- ?: Olnk. telekknyvi elad, Esztergom. 150

Heves is KllsS-Scolnok. egy ellenzki vrmegye trtenete s tisztikarnak ouzetteie... |l] Hank Mihly: 1799. Eger. vgzettsge: 1826-ban orvosi diplomt szerzett, nyelvtudsa: magyar, nmet, latin, 1829- 1849: tiszteletbeli megyei orvos, 1849: forvosi llsra jellik, vrosi forvos, 1850 II. 10.-1859: megyei forvos, 1860: meghal. (82) Ludwig fokomy: 1829. Weiscnbcrg am Enns, vgzettsge: politikai tanulmnyok a bcsi s a grazi egyetemen, nyelvtudsa: nmet, 1852. XI.- 1854. V.: hivatali gyakornok, 1854. V- XI.: brsgi gyakornok, Pesti Megyei Ftrvnyszk, 1854. XI.1855. VI.: tollnok. Pesti Megyei Ftrvnyszk, 1855. VI.- 1856.: segdszolgabr. Pesti Megyei Trvnyszk, 1856-1859.: szolgabr, gyngysi politikai szolgabrsg. (83) Johan Moschner: 1809, Csehorszg, vgzensge: civil |ogi tanulmnyok, nyelvtudsa: nmet, cseh, 1854. VI.- 1859: fogalmaz (kancellista). Gyngysi politikai szolgabrsg. (84) Hank Sndor: 1828, Eger, vgzettsge: ?, nyelvtudsa: magyar, nmet, latin, 1848: a vrmegye nemzetreivel nknt a Dlvidkre vonult tisztvisel, 1848: rvs vlasztmnyi jegyz, 1 v J hnap: tiszteletbeli jegyz, 3 hnap: trvnyszki jegyzi, Egri Trvnyszk, 1852. V.- 1853. IV.: trvnyszki jegyz, Egri Megyei Trvnyszk, 1853. IV.- X.: >. 1853. X.- 1855. V: titkr, Egri Megyei trvnyszk, 1855. V.- 1860. V.: trvnyszki tancsos. Egri Megyei Trvnyszk, 1860. V1861. I.: rendelkezsi llomnyba kerl, 1861. I.- 1865. X.- ?: trvnyszki tblabr, trvnyszki tancsos s helyettes fjegyz. (85) Oberknezevicch rkd: 1819, Bka, Torontl megye, vgzensge: ?, nyelvtudsa: magyar, nmet, latin, szerb, 1850: jegyz, egri kerleti rgtntl brsg, 1850.1851.: tiszti gysz. Heves megye, 1851-1856.: helyettes llamgysz. Heves megye, 1856-1862.: llamgysz, s trvnyszki tancsos, egri megyei trvnyszk, 1862-1865. X.- ?: fgysz. Heves megye. (86) A megvlts eredeti sszege 50 ezer forint volt, de a ketts fldesr 10 ezer forintrl egy iskolai alaptvny javra lemondott. Szlvik 22.; Sebestyn 64.,68-69.; Szederknyi 420-421. (87) Szederknyi 421. (88) Szlvik 24.; Nagy Istvn: A mezgazdasg Magyarorszgon az abszolutizmus korban (1849-1867). Budapest, 1944. 104-105. (89) Handbuch 1859. 12-13., 26. (90) Mohiry/ Morbitzer Gyula: 1827, Pest, vgzettsge: filozfiai, jogi s politikai tanulmnyok, Pst, nyelvtudsa: magyar, nmet, latin, olasz, 1844-1848. VI.: gyakornok, Budai Ftrvnyszk, 1848. nyara: minisztriumi fogalmaz 1848. december: hadnagy, 12. huszrezred I. osztlyban, 1849. februr: fhadnagy ugyanitt, 1849. jnius alozados, a szabadsgharc leverse utn bujkl, majd fogalmaz Miskolcon s Pesten, 1848. VI.- 1850. VII.: nletrajza szerint segdfogalmaz, 1850. VII.1851: adminisztrtor. Hatvani postahivatal, 1851-1853: fogalmaz. Gyngysi kerleti hivatal/ Borsod vrmegye, 1853. XII.-?: fogalmaz s irodatiszt, Helytartsg, 1855.: ?, Esztergom, majd Fe|r megye ,1858.: >, Eger, 1859: 2. helyettes megyefnk, 1863: papp szenteltk. ISI

[911 Szlvik 27,; Nagy Jzsef: A Heves megyei munksmozgalom kezdeti szakasza (1850-1914). Eget, 1956.12.; Sashegyi 1959. 276-277.; Sebestyn 73-76. |92] Szlvik 31.; Szederknyi 422. (93| Szlvik 32. |94| Szlvik 32.; Lukcs 1955. 233. |95) Szederknyi 423.; Szlvik 35.; Sebestyn 78.; Zalr Jzsef: Emlkirat. Bevezetsl Heves vrmegye 1849-lri Aug. 16-n megszakadt, s 1860-iki deczember 12-n u|ra megkezdett alkotmnyos Jegyzknyvbe. Eger. 1861. 21. 196) Szlvik 36, 76. (97) Szlvik 39-41.; Heves megyei Levltr, Heves s Kls-Szolnok vrmegye bizottmnynak jegyzknyvei (a tovbbiakban: IV- 252.) 1860. december 13-i jegy zknyv (98) HmL IV- 252.1861. janur 6.; Szederknyi 424. (99) Szederknyi 42$. 1100) HmL IV-252. I. ktet, 1860. december 13- 14-i jegyzknyv. |101) Szederknyi 428. |102) HmL V42. 2. 1861. februr 16.; Szlvik 41-46.; Sebestyn 79-80. (103) Lukcs 267. (I04| HmL V-42. 2. 1861. februr 24.; Szederknyi 425.; Szlvik 47. (105| Szederknyi 426. |106) Szlvik 53-54. (107) A utols tnyleges lse szeptember 13-n kerlt sor. Szlvik 56-57.; Szederknyi 430. (108) Szlvik 57.; A hatrozatot kzli: Szederknyi 43M35. (109| Szlvik $8-59. Szederknyi 43$. (110) Szlvik $9-60. (111) Szlvik 61. (112) Tuztinvtr 75-73. (113| MOLD 188 11-12. (114) Rtta Kroly: 1794, Eger, 1841.: vrosbr, Eger, 1843: gyvd, Eger fbrja, 184$: tblabr, m. 1848: lland, kzponti rendri vlasztmny tagja, nemzetrsgi szzadot, tblabr, 1848: a fogsgi trvnyszk tagja, 1848. jnius 9.- 1849. mrcius 1.: polgrmester, Eger, 1849. prilis- 1849. mjus 2$.: polgrmester, Eger, 1849: lnk. Hevet Megyei Bfintet Trvnyszk, 1849 XI. 12. lnk, Heves Megyei Kerleti Ideiglene. Polgri Trvnyszk, 1850: lnk, Heves Megyei Kerleti rbri Trvnyszk, 1851-54-: Olnlt, egri cs. k. ideiglenes megyei trvnyszk, 1863-64: trvnyszki szolgabr, 1866.: takarkpnztr vlasztmnyi tagja, 1869.: egri katolikus iskolaszki felfigyel, 1871. Eger. (115) Szlvik 61-63. |116) Szlvik 71-73.; Szederknyi 436. (117) Szederknyi 436. 52

(118) A jelentst kzli: Szederknyi 437-441. [119) Heves megyei Levltr, Heves s Kls-Szolnok vrmegye bizottmnynak jegyzknyvei, 1867. (HmL IV-42.) 5. 1867. mjus 9. 1120) MOL D 225. 276. ktet, 97-100. (121) Sebestyn 105-106. |122] Szlvik 77-78.; Sebestyn 107-113. [123] Az sszegz fejezetben a dolgozat cljainak megfelelen a kzigazgatsi appartus sszettelt elemezzk. Az nknyuralom alatt kettosztott megye adatait sszevonva kezeljk.

II. mellklet Heves s Kls-Szolnok vrmegye npessgi adatai Heves s Kls-Szolnok megye npessge az 1787. vi npszmlls alapjn (Kovacsics 2. szm tblzat) Teleplsek: 13 mezvros, 134 falu, 68 puszta. 23188 hz. Vallsi megoszls: 31035 keresztny, 2 zsid csald. Foglakozsi szerkezet: 196 lelksz, 5640 nemes, 44 hivatalnok. 606 vrosi polgr vagy falusi mesterember, 9047 paraszt, 8969 polgrok s parasztok rksei, 20412 zsellr, 6141 egyb. Kiskor is n6: 25491 1-12 ves, 7066 13-17 ves. 80042 n. Keresztny frfiak: 163654, Csaldi llapot: keresztny frfiak kztt ns: 32292, ntlen vagy zvegy 51320. Zsid frfiak: 1 ns, 4 ntlen vagy zvegy frfi. 2 n, nk s frfiak sszesen: 7 Teljes npessg: 163661. Eger pspki vros 2738 hz, 3690 keresztny, Foglakozsi szerkezet: 156 lelksz, 412 nemes, 32 hivatalnok, 550 vrosi polgr vagy falusi mesterember, 1175 paraszt, 1289 polgrok s parasztok rksei, 1526 zsellr, 465 <gyb, Kiskor s n: 2055 1-12 ves, 572 13-17 ves, 8620 n. Csaldi llapot: keresztny frfiak kztt ns: 3205, ntlen vagy zvegy 5027. 16852 keresztny Teljes npessg: 16852. Heves s KUliS-Szolnok megye npessge a Magyarorszg lakott helyeit sszest kataszter alapjn, 1793. (Kovacsics 3. szm tblzat) ISJ

MelUklel Lakott helyek ,ellege: hatirrszek: 3, hazak: 26972. UkoaJg: Csaladok: 34789, frfiak: 92008, nk: 88848, sszesen: 180 856. Pspki vros: 1 , mezvros: 1 2 , falu: 134, puszta: 9 8 Hevn s Kls-Szolnok megye npessge az 1804. vi (nem nemesi) npsszefris fsszetftt szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 4. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: 15, falu: 132, puszta: 97, hzak szma: 22775 Csaldok szma: 33117 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 118, polgr s kzmves: 385, nemesek szolgi: 3981, paraszt: 9435, zsellr: 24366. csaldf fiai: 48003, Nemek kztti megoszls: frfiak: 86288, nk: 84172, sszes npessg: 170460 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 40544, 18-40 vesek: hzasok: 3933, zvegyek vagy ntlenek: 5819, 41 vnl idsebbek: 18638, rmai katolikusok: 65286, evanglikusok: 199. reformtusok: 20160, grg keletiek: 184, zsidk: 0-17 vesek: 232, 18-40 vesek: hzasok: 114, ntlenek s zvegyek: 48, 41 vnl idsebek: 65. Az 1787. tvi npszmllshoz viszonytva a frfinpessg szaporodsa: keresztnyek: 8195, zsidk: 454 A 18-40 ves keresztnyekhez hozzadand: 16 895 Heves s Kltff-Siolnok megye npessge az 1843. vi (nem nemesi) npsszefris fsszegt szerinti vgeredmnyei alapjn ( Kovacsics 5. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: 16. falu: 126, puszta: 115, hzak szma: 34968 Csaldok szma: 47156 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 998, polgr s kzmves: 4202, nemesek tzolgi: 5683, paraszt: 12049, zsellr: 32013, csaldf fiai: 65743, Nk: 114203, sszes npestg: 234891 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 53702, 18-40 vesek: hzasok: 25771, zvegyek vagy ntlenek: 11309, 41 vnl idsebbek: 20383, rmai katolikusok: 91726, evanglikusok: 735, reformtusok: 25136, grg keletiek: 280, zsidk: 0-17 vesek: 1321, 18-40 vesek: hzasok: 775, ntlenek s zvegyek: 242, 41 vnl idsebek: 373. Szaporods: szleit: 9839, bevndorlt 1773; Fogys: hallozs: 7163, elvndorls: 1014 Hevet t Klt-Szolnok megye npessge 1869-ben (Kovaaics 7. szm tblzat) Terlete 3761 ngyzetkilomter Lakossga: 209940 f Npsrsg: 35,8 f/ngyzetkilomter Heves t KQltO-Szolnok megye npettg az 1787. vi npszmlls alapjn (Kovacsics 2. aim tblzat) 154

Teleplsek: 13 mezvros, 134 falu, 68 puszta. 23188 hz. Vallsi megoszls: 31035 keresztny, 2 zsid csald. Foglakozsi szerkezel: 196 lelksz, 5640 nemes, 44 hivatalnok, 606 vrosi polgr vagy falusi mesterember, 9047 paraszt, 8969 polgrok cs parasztok rksei, 20412 zsellr, 6141 egyb. Kiskor s n: 25491 1-12 ves, 7066 13-17 ves, 80042 n. Keresztny frfiak: 163654, Csaldi llapot: keresztny frfiak kztt ns: 32292, ntlen vagy zvegy 51320. Zsid frfiak: 1 ns, 4 ntlen vagy zvegy frfi, 2 n, nk s frfiak sszesen: 7 Teljes npessg: 163661. Eger pspki vros 2738 hz, 3690 keresztny. Foglakozsi szerkezet: 156 lelksz, 412 nemes, 32 hivatalnok, 550 vrosi polgr vagy falusi mesterember, 1175 paraszt, 1289 polgrok s parasztok rksei, 1526 zsellr, 465 egyb, Kiskor s n: 2055 1-12 ves, 572 13-17 ves, 8620 n. Csaldi llapot: keresztny frfiak kztt ns: 3205, ntlen vagy zvegy 5027. 16852 keresztny Teljes npessg: 16852. Heves s Kls-Szolnok megye npessge a Magyarorszg lakott helyeit sszest kataszter alapjn, 1793. (Kovacsics 3. szm tblzat) Lakott helyek jellege: hatrrszek: 3. hzak: 26972. Lakossg: Csaldok: 34789, frfiak: 92008, nk: 88848, sszesen: 180 856. Pspki vros: 1, mezvros: 12, falu: 134, puszta: 98 Heves s Klc-Szolnok megye npessge az 1804. vi (nem nemesi) npsszeirs fsszetlts szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 4. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: 15, falu: 132, puszta: 97, hzak szma: 22775 Csaldok szma: 33117 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 118, polgr s kzmves: 385, nemesek szolgi: 3981, paraszt: 9435, zsellr: 24366, csaldf fiai: 48003, Nemek kztti megoszls: frfiak: 86288, nk: 84172, sszes npessg: 170460 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 40544. 18-40 vesek: hzasok: 3933, zvegyek vagy ntlenek: 5819, 41 vnl idsebbek: 18638, rmai katolikusok: 65286, evanglikusok: 199, reformtusok: 20160, grg keletiek: 184. zsidk: 0-17 vesek: 232, 18-40 vesek: hzasok: 114, ntlenek s zvegyek: 48. 41 vnl idsebek: 65. ISS

Az 1787. vi npszmllshoz viszonytva a frfinpessg szaporodsa: keresztnyek: 8195, zsidk: 454 A 18-40 vei kenatnyekha hozzadand: 16 895 Hoc* s Kls-Szolnok megye npessge az 1843. ri (nem nemesi) npAsszelrs fffBitzeilti szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 5. sznul tblzat) Teleplsek: mn/Mms: 16. falu: 126, puszta: 115, hzak szma: 34968 Csaldok sznt* 47156 Foglakoztatsi szerkezet: tiszivisel s honorcior: 998, polgr s kzmves: 4202, nemcsek szolgi: 5(83. paraszt: 12049, zsellr: 32013, csaldffiai:65743, NA: 114203, sszes npessg: 234891 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 53702, 18-40 vesek: hzasok: 25771, zvegyek vagy ndenek: 11309, 41 vnl idsebbek: 20383, rmai katolikusok: 91726, evanglikusok: 735, reformtusok: 25136, grg keletiek: 280, zsidk: 0-17 vesek: 1321, 18-40 vesek: hzasok: 775, ntlenek s zvegyek: 242, 41 vnl idsebek: 373. Szaporods: szlets: 9839, bevndorls 1773; Fogys: hallozs: 7163, elvndorls: Hra s Kls-Szolnok megye npessge 1869-ben (Kovacsics 7. szm tblzat) Terlete 3761 ngyzetkilomter Lakossp: 209 940 M Npsrsg: 55,8 ftVngyzeikilomter

14.1

VI. Borsod vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig

Borsod v r m e g y e lakossga s kzigazgatsi beosztsa Bonod vrmegye nagysgt tekintve Magyarorszg 28. vrmegyje volt, terlete 1869-ben 3576 ngyzetkilomter.1 A lakossga 1836-ban 1 szabadalmas koroni vrosban, 9 mezvrosban, 171 faluban s 26 pusztn lt.: Borsod vrmegye nkormnyzata a XVII. szzad elejn alaktotta ki a hossz idre vglegess vlt kzigazgatsi beosztst. Terlete ngy jrsra oszln, az els jrs a szentpteri, a msodik a miskolci, a harmadik a szendri, a negyedik a vanai, ksbb az nodi, vgl az egri nevet kapta.' lland jrsi szkhelyeket azonban nem jelltek ki, amely gy az aktulisan megvlasztott szolgabr lakhelyvel egyezett meg. A tisztviselk fizetst telkenknti ad formjban hajtottk be.' Az 1732-es stattumban a tisztviselknek mr rendszeres fizetst llaptottak meg, az alispn 450, a msodalispn 200, a fjegyz 300, a szolgabr 120, az gysz 75, az adszed 200, a csendbiztos 180 forintot kapott vente.' Az 1787. vi npszmlls 98 998 fben,* a vrmegyei npessg lakon helyeit sszest kataszter 1793-ban pedig 143 476 fben adta meg a megye lakossgt.' Az 1803-as sszers szerint 125 141 f lakta a megyt." Fnyes Elek 1836ban azonban 195 649 borsodirl tud, ha ebbl leszmtjuk a lakossg 17 %-t kitev nemessget, mg mindig krlbell 162 000 f marad. Az 1843-as vrmegyei npessg-sszers 126 878 nemtelen lakost mutatott ki.' Mg az 1850es npszmlls adatai szerint 185 087 f lakta a megyt,addig 1857-es sszersban 170 384 f". Az 1869-cs npszmlls adataiban pedig 172 172 f A korabeli npszmllsi adatok szerint a Borsod megyei nemessg lakossgon belli rszarnya a legmagasabb az orszgban. Fnyes Elek adatai alapjn 1787-ben 19 904, 1846-ban pedig 32 500 nemes lakon a megyben." A megyei nemessget a XVIII. szzadtl tbb tnyez is reformokra ksztette. A szlmvels valamint a terlet fejlenebb rutermelse rvn az orszgos tlagnl magasabb szmban vettek rszt a gazdasgi letben, gy fogkonyabbak voltak a gazdasgi reformokra. Mivel az llamletben val aktv rszvtelket protestns vallsuk hossz ideig akadlyozta, a trsadalmi, vallsi reformelkpzelsek is hamarabb napirendre kerltek." Fnyes Elek szerint 1836-ban 174 633 magyar (89,5 %), 8 000 rutn (4 %), 4104 szlovk (2 %), 1000 nmet (0,5 %), 7 209 zsid (3,5 %) s 703 grg (0,3 %)", 1857-ben pedig magyar 167 835 (98,8 %), I 893 szlovk (1 %), 560 nmet (0,3 %), 96 grg (0,05 %) lt a vrmegyben." 157

Bonod vrmtQ* *fanmkoft*J* Fnves FJek 1836-os adatai alapjn jrsonknt is vizsglhat a lakossg nemzetisgi sszettele:''

1836-ban a lakossg 40 %-a rmai katolikus, 5,6 %-a unitus, 47,5 %-a reformtus, 2,3 %-a evanglikus, 0,3 %-a ortodox s 3,5 %-a zsid volt." A lakossg sszettelre vonatkoz adatok Kovacsics Jzsef szerkesztene demogrfiai munkban tallhatk meg, melyet a fejezet vgn mellkletben kzlnk.

B o n o d vrmegye a reformkorban A reformorszggylsekre kszten kvetutasftsok alapjn jl rzkelhet a megyei nemessg politikai arculatinak talakulsa." Az 1825-s szvegben mg a srelmi politika kvetelsei dominlnak, mellettk csak mrskelt reformjavaslatokat talilunk (uni, magyar nyelv iltalinot hasznlata az illamlctben), de emellen nagy hangslyt kapnak a gazdasgi krdsek (a bels vmhatr, a chek, a harmincad eltrlse, a bnyszat fejlesztse). Az 1830-as s az 1832-cs utasts szvegezsekor nhny vatos javailanl eltekintve (fejad, venknti orszggyls, Helytarttancs jogkre, magyar nyelv gye) mg sikerlt megakadlyozni, hogy azok tllpjenek a hagyomnyos srelmi politikn. 1839. mijui 23-n azonban nrs kvetkzn be, a megye felszlalt a szlsszabadsg, az orszggylsrl tudst jsg, a bntet trvnyknyv megalkotsa, a nemessg megadztatsa mellen. Az 1841. november 13-i kzgyls elfogadta Szatmr vrmegye 12 pontjit, s hitet tett a nemesi adzs mellen. 1843. prilis 20-n eltrltk ugyan az adzst vllal kzgylsi hatrozatot, de Palczy Lszl mell orszggylsi kvetnek vilasztonik az egri jrs fszolgabfrjt, Szemete Bertalant." Az 1846. janur 26-n kezddn tisztjt kzgyls az (llenzki Szcpessy Lszlt vlasztotta elsalispnnak a konzervatv Nagy Gedeonnal izemben, a msodalispn pedig Szemere Bertalan len. A msnap folyatd kzgylsen az ellenzk teljes gyzelmet aratott." 1846. janur 26-27-n tanon tisztjts sorn 68 ft vlasztottak meg." A tisztikar 18 vezetbl. 24 kzpvezetbl s 26 beoiztottbl llt. Az elialiipn Szepessy Lszl, a msodalispin Szemere Bertalan lett. Az 1846 elni tisztikarbl 26 ft, 9 vezett - Kirly Lszl elialispnt, Palczy Lszl misodalitpint. 16 9

fanod l^mugyr lrlitelt t tiulikjrJuk autrt/ltlr j rr/orwhii iftOl * kft^tng Olcolianyi Jzsef fjegyzt, Gombos Miksa fszolgabri, Losonczy Kroly hadipnztrnokot, Miskolczy Pter rvaszki elnkt, Hger/Hgon Ferenc fsebtzt, Holecz Andrs s Losonczy Jzsef mrnkket - t kzpvezett - 6 szolgabrt, 2 alOgyszt s a vrnagyot - valamint 8 beosztottat - A eskdtet s 2 csendbiztost - nem vlasztottk jra. Kzlk 11 f tbbet nem szerepel a hivatali kimutatsokban, 11 f a szabadsgharc alatt. 2 a Bach-korszak provizrikus, I a definitv, 2 az 1860-6 l-es idszakban, 2-2 pedig a schmerlingi rendszerben t a kiegyezs utn vllalt hivatalt. 23 tisztvisel (38 < K > ) (6 i vzett - Szepessy Lszl elsalispn, Okolicsnyi Lajos s Sebe Jzsef fszolgabrk, Gombos goston hadipnztrnok, Hgn Ferenc fsebsz, Szathmry Pl fmrnk, -, 7 kzpvezet - 4 szolgabr, 3 algysz - s 10 beosztott - 8 eskUdt s 2 rnok) 1846-ban jelent meg elszr a megyei tisztikarban. A tisztikar a szabadsgharc idszaka alatt is hivatalban maradt. A Bach-korszak els ngy vben 24 f (35.3 %) szolglt, a definitfvumban ngyen (6 < H > ) vettek rszt. Az 1860-6l-es alkotmnyos idszakban 30 f (44,1 %), a Schmerling-provitriumban 6 f (9 %), a kiegyezs utn pedig 21 f (31 %) hivatalnokoskodott. 1848-49 utn 30 f (44 %) nem vllalt tbb llst. Az 1846os tisztikar teht elssorban az alkotmnyos idszakokban vllalt szerepet, de a szabadsgharc utn jelents szmban vettek rszt a Bach-korszak hivatali appartusban. Az 1847. oktber 14-i kzgyls az utols rendi orszggylsre ksztett kvetuusftsba belefoglalta, hogy a kveteknek a srelmek helyett a reformkrdickre, az anyagi jlt megalapozsra kell a f hangslyt helyeznik. A reformkor idejn mdosult a megye kzigazgatsi beosztsa, 1840-ben az eddig mkd ngy jrs mell megszerveztk a kzponti fszolgablrsgot, s intzkedtek arrl, hogy a kvetnek vlasztn tisztsgviselk llst ideiglenes jelleggel helyettestssel oldjk meg." A megyei vlasztjogot 1841. augusztus IIn stattummal szerettk volna a megyei honorciorokra is kiierjeszteni, erre azonban a Helytarttancs tiltsa miatt nem kerlhetett sor. A Helytarttancs, hogy az ominzus stattum trvnyessgt megvizsglja, Budra krette azt, s a risztjtsokat a vizsglat befejeztig felfggesztette. Vgl a megye kzssge knytelen volt visszavonni hatrozatt.14

B o r s o d v r m e g y e s z a b a d s g h a r c idszakban A mrciusi esemnyek hfre 20-n rkezett meg Miskolcra, ekkor a megye kt kvete, Bk Zsigmond s Szemre Bertalan levlben rtestette trvnyhatsgt a pozsonyi esemnyekrl s a bcsi kvetjrs eredmnyeirl. A hreket az lsez kisgyls hatalmas lelkesedssel fogadta. A miskolci polgrok megjelent kldttsgnek krsre a rend fenntartsa, a forradalmi vvmnyok bks letbelpte159

UonoJ ,4nntpt t aibadughjn MsuUban lsnek rdekben rsereg fellltst hatroztk el. Ennek megszervezsre teljhatalm bizottmnyt kldtek ki, amely Szathmry Kirly Jzsef fispni helytart irnytsa alatt llt.1' A rendkvli kzgyls mrcius 23-n lt ssze, ez elfogadta a kisgyls hatrozatait, a kvetek jelentst, s lemondott kvetutastsi jogkrrl. prilis 9-n kldttsgeket menesztettek a falvakba, hogy a szentests eln ll prilisi trvnyekrl a lakossgot tjkoztassk, s a felfokozott kedlyeket lecsillaptsk." Br Vay Lajos, az j fispn a mjus 8-i kzgylsen foglalta el hivatalt, az irnytsa alatt vlasztottk meg a megye bizottmnyt. A bizottmny 546 tagbl llt, kzlk legalbb 200 f ezeltt nem vehetett rszt a megyei dntshozatalban. A kzsgi kpviselk 60 %-a br, fbr, jegyz vagy hadnagy, 10 %-a pedig lelksz volt.1' A megye bizottmnya 1848. mjus 15i lsn kinyilvntotta, hogy a megyei kzgyls s kisgyls hatskrt tvette, lseit minden hnap els htfjn tartja. A megyei nemzetrsg sszersa mr prilis 22-n megkezddtt, a szervezs azonban igen lassan haladt, hiszen a nvsor mg jniusban sem kszlt el. A vrmegye szmra fontos feladatot jelentett a kzigazgatsi munka folyamatossgnak biztostsa, ezrt a lemondsok s a npkpviseli vlasztsok miatt megrlt llsokat rendszeresen be kellett tlteni. Mjus 25-n Rcz Lszl fjegyz hagyta el a megyt, helyt Okolicsny Man tlttte be. Jnius 24-n Szepessy Lszl elsalispn s Fodor Ferenc szentpteri szolgabr adta be lemondst, a tisztikar kiegsztst augusztus 21-n vgeztk el. Az elsalispn Mikls Ferenc, a msodalispn Gencsy Lszl lett. 1848. szeptember 16-n pedig a hadbavonult tisztviselk ideiglenes pdsrl intzkedtek." A legnagyobb gondot a fegyver- s a pnzhiny okozta, mivel a nemessg mg az 1844-ben, az orszggylsi kltsgek fedezsre kivetett sszegeket sem fizette be. Vgl 1 200 felfegyverzett nemzetrt sikerlt killtani, akik augusztus 29n tnak indultak a Dlvidkre. Emellett 1848 folyamn 3 053 honvdet soroztak Borsod vrmegye terletrl.-'' Oktber 14-n Baltasar Simunich tbornok betrsnek hrre a bizottmny tadta a hatalmat a httag honvdelmi vlasztmnynak, amely utastotta a szolgabrkat, hogy a kapn parancsnak megfelelen ksztsk fel a nemzetrket a beton osztrkok ellen. Simunich tmadsa ugyan csak rmhrnek bizonyult, de komoly nehzsget jelenten a lzong, botrnyosan viselked nemzetrk megfkezse.'* Miutn december 6-n Franz Schlik altbornagy a Duklai hgnl tlpte a htn, december 13-n Gmr, Abaj, Szepcs, Sros, Torna, Zempln, Heves, Pest, Borsod vrmegye s a Jszkun kerlet lre Szemere Bertalant neveztk ki teljhatalm kormnybiztosnak. Szemerc december 16-n rendeletet hozon, hogy a megyei tisztviselk nem hagyhatjk el tisztsgket, s 3000 fre emelte a fegyverben ll borsodi nemzetrk Miutn Klapka, akit janur 14-n neveztek ki a fels-tiszai hadtest lre, a Miskolcon llomsoz erket a Tisza vonalra rendelte vissza, 1849. janur 25160

Bonod vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig n Franz Schultzig altbornagy csapatai ellenlls nlkl elfoglaltk a vrost. Az osztrk megszlls nem tartott sokig, hiszen mr februr 6-n a Klapka hadtestbe tartoz Kazinczy hadosztly katoni vonultak be Miskolcra." A rvid osztrk megszlls idszaka alatt nem nylt lehetsg a megye tiszti viszonyainak tarts megvltoztatsra. 1849-ben a megye legnehezebb feladatt az adhtralkok beszedse jelentette. Az elkszlt j adrendszer rtelmben - amelynek alapjt a fldtulajdon kpezte - holdanknt 6 krajcrt kellett fizetni. Emellett adt vetettek ki a haszonbrlkre, a kereskedkre s az iparosokra is. Ennek ellenre a megye szinte lland anyagi gondokkal kzkdtr." A tisztikarban az 1849-es v folyamn kisebb jelentsg talakulsok zajlottak le. Februr 11-n Szemere Bertalan kormnybiztos a betegsge miatt lemondott Mikls Ferenc elsalispn helyre Gencsy Lszl msodalispnt nevezte ki, az llst Raglyi Kroly kapta meg. Februr IS-n a Szendrei jrs lemondott szolgabrjnak, Szp Smuelnek az llst tltttk be, a helyet Vatthay Bertalan foglalta el. Kun Mtys eskdt, Szentmiklsy Jzsef pedig tiszteletbeli eskdt lett. Mrcius 29-n az egri s a miskolci jrs vezetse is talakult: Sebe Jzsef fszolgabr lemondsa utn ifj. Szepessy Ferenc az egri jrsban fszolgabri, Kiszely Jzsef szolgabri, Szepessy Klmn miskolci szolgabr halla miatt pedig Raglyi Istvn szolgabri kinevezst kapott. Mrcius 31-n Szab Pl len a Szentpteri jrs alszolgabrja. Az utols jelents talakulsra mjus 7-n kerlt sor, ekkor a lemondott Domoinkovics Lajos hzipnztrnok, Gombos goston hadipnztrnok s a 13. huszrezredbe bevonult Panda Ferenc egri sebsz llsat kellen betlteni. A hzi- s a hadipnztr irnytst sszevontk, ezt Vadnay Barna volt kzponti szolgabr vene t, kinek a helyre Vadnay Pl kerlt, a sebsz pedig Keszler Jzsef len." A forradalom s szabadsgharc idszakban teht jelents mozgs figyelhet meg a tisztikaron bell. A lemondsok utn az addig alacsonyabb beosztsban levk lpnek elre egy kategrit, az j emberek a legalacsonyabb szinteken jelennek meg. A tisztikar a sajt szemlyi bzisbl meg tudta oldani a szemlygyi problmkat. Az utols kzgyls 1849. jnius 23-n zajion le. A jnius 30-i orosz bevonuls utn 1860. december 3-ig sznetelt a megye alkotmnyos lete.

B o r s o d v r m e g y e a Bach-korszakban A Haynau-fle kzigazgats idszakban Borsod vrmegyt Heves cs Kls-Szolnokkal az Egri Polgri Kerlethez csatoltk, amely a Pest-Budai Katonai Kerlethez tartozott. A polgri kerlet lre Ambrczy Lajost nevezte ki Haynau, Ambrczy azonban nem tudta tvenni feladatt, ezrt a kerlet fbiztosi llst Kapy Ede vette t, elbb ideiglenes, majd 1849. november 19-e ut.in, lland jel161

Bonod Klwwpr J Bth tonzaibm lggel. Bonod vrmegye gyeir Szirmai Istvn kormnybiztos irnytotta, aki elszr Mr> Plt bzta meg a megye igazgatsval. Mry azonban novemberben lemondott s helyt Nagy Gedeon volt szolgabr vette t." A provizrikus tszervezs sorn a megye tovbbra is a Pesti kormnykerletben maradt, kzigazgatsi beosztst mdostottk, az j jrsi szkhelyek Miskolc, Mezcst, Mezkvesd, Szentpter s Edelny lenek. Gmr s Kishont megyhez csatoltk Domahzt s Kissiktort, Heveshez Kistlyt, Andornakot s Felstrknyt; Onga, jfalu, Dichza s Sznami pedig Abaj megytl Borsodhoz kerlt." 1852-ben a megye ln Pchy Ferenc llt, 1856-ban Mrtonffy Dionysos, 1859ben pedig Havas Sndor. A szabadsgharc leverse utn elszr az 185l-es vbl sikerlt megtallni a hivatalnokok teljes listjt. Amg az 1850-es tredkes kimutatson 13 f szerepel,'' addig az 185l-esen 45 f, 11 vetet, 17 kzpvezet, 17 beosztott." Az 185 l-es listn az 1850-ben hivatalt vllal tisztviselk kzl 7 f nem szerepel. A rendelkezsre ll adatok tovbbi sorsukrl nem szlnak. A megyei letbl eltvozottak kztt van Nagy Gedeon, a megye 4 fszolgabrja s 2 szolgabrja (kzlk hrman a reformkorban, ngyen a reformkorban s 1848-49-bcn is megyei szolglatban lltak). Mg 1850-ben valamennyi hivatalnok rendelkezett borsodi hivatali mlttal (10 f reformkori s 1848-49-es, 3 f reformkori), addig az 185l-es hivatalnokok kztt mr 17 (37 %) j emberrel tallkozhatunk. Az j hivatalnokok legnagyobb szmban az alacsony beosztsak kztt vannak jelen (9 f, 53 %). de jelents az arnyuk a felsvezetsen bell is (5 f, 45,4 %), a kzpvezetknek csupn 17,6 %-a (3 f) tartozik ebbe a kategriba. Az 1851es teljes tisztikar 55,5 %-a (25 f) rendelkezett 1848-49-es mlttal, mellettk 1 f csupn reformkori szolglattal brt, 2 f mltjt pedig nem sikerlt egyrtelmen tisztzni. Az 1848-49-es hivatalnokok a megyei felsvezets 54,5, a kzpvezets 82,3, a beosztottak 35,3 %-t adtk. 1851-ben teht a megye kzp- s felsszint vezetsben a forradalom s szabadsgharc idszaknak garnitrja jelentsen kpviseltette magt. A 45 hivatalnok kzl huszonhromnak sikerlt fellelni a teljes szemlygyi kartonjt." 5 szemly a megye felsvezetsbe tartozott. Kzlk 1 f borsodi szrmazs volt. Az tlagletkoruk 41 v. Valamennyien beszltek nmetl s latinul, ngynek jogi s politikai, egynek orvosi vgzettsge volt. Ngyen az alkotmnyos korszakban is viseltek hivatalt. 11 f kzpvezeti llst tlttt be. Kzlk 3 f volt borsodi szrmazs, kettnek a szletsi helye ismeretlen. tlagletkoruk 37 v, de Mlakker Mtys, aki 1805 ta szolglt orvosknt a szentpteri jrsban, mr a 77. vben jrt. 10 f 1848-49-bcn is szolglt. Valamennyien beszltek nmetl s latinul, hrman szlvul" is rtettek. 6 fnek jogi, egynek jogi s politikai, ngynek orvosi vgzettsge volt. 7 f a beosztott hivatalnokok kz tartozott. Kzlk hrom volt borsodi szlets. Az tlagletkor 30 v krl mozgott. ten a Bach-korszak eltt is hivatalnokoskodtak. Nmetl 162

s latinul valamennyien rtettek, I f olaszul cs 2 f szlvul" is beszlt. 3 f jogi, 3 jogi s filozfiai, 1 pedig hivatali cs politikai vgzettsggel brt. A rendelkezsre ll adatok alapjn, teht Borsod vrmegyben egy magasan kvalifiklt, teljesen magyar tisztikar kpe bontakozik ki elttnk. A 23 teljes lctrajz szemly kzOl 6 f (26 %) volt Borsod megyei szlets, cs 19 f (82,6 %) rendelkezett 1848-49-es hivatali mlnl. A Bach-korszak definitv idszakban 14 f (31 %), az 1860-61-es alkotmnyos korszakban 16 f (35,5 <H>), a Schmerling-provizriumban 13 f (28,H %), a kiegyezs utn pedig 14 f (31 %) vllal kzigazgatsi szerepet. A definitv tszervezs utn a tisztikar 44 %-a (20 f) kiszorult az adminisztrcibl cs tbbet nem is szolglt. A fennmarad rsz gyakorlatilag azonos arnyban ven rszt az alkotmnyos s az nknyuralmi idszakok adminisztrcijban, st az alkotmnyos idszakokban kiss fellreprezentltak. 1853-ra, a Bach-fle provizrium" utols vre a kzigazgatsi tisztikar ltszma az 185 l-es 45 frl 48 fre emelkedett." Az 1851-ben szolglatban llk kzl 13 f nem szerepel a kimutatsban. 14 f 1853-ban jelent meg, kzlk 10 f kezdte meg mkdst ebben az idszakban. Az j emberek szma az 185 l-es 17 frl (37 %) 18 fre (37,5 %) vltozott, emellett az alkotmnyos idszakban is szerepelt hivatalnokok szma 28-rl (62,2 %) 31 fre (64,6 %). A 14 szolglatba lp hivatalnok kzl 10 beosztott. 2 kzpvezet, Pchv Ferenc megyefnk, Vadnay Pl pedig fszolgabr lett. Az 1848-49-es hivatalnokok a megyei felsvezets 88,7, a kzpvezets 100, a beosztottak 29 %-t adtk. A szemlygyi kartonok41 alapjn megllapthat, hogy 9, a megye felsvezetsbe tartoz, ismert karton szemly kzlk 6 f borsodi, 1 hevesi s I ungi volt. Az tlagletkoruk 39,6 v. Valamennyien beszeltek nmetl s latinul. Pchy Ferenc megyefnk emellen szlovkul, rutnul s franciul is rten. Kt-kt fnek jogi s orvosi, egynek filozfiai vgzensge volt, hrman pedig gyvdi diplomval rendelkeztek. 15 f kzpvezeti llst tlttt be. Kzlk 6 f volt borsodi, 3 Pest megyei, l-l pedig hevesi, nagyvradi s horvtorszgi szrmazs. tlagletkoruk 41,7 v. Nyolc f nmetl s latinul, 1 nmetl beszlt. Mlakker Mtys pedig a nmet s a latin mellen szlvul" cs oroszul is rtett. t-t fnek jogi s orvosi vgzensge volt, ketten pedig diploms gyvdek voltak. 24 f a beosztott hivatalnokok kz tartozon, kzlk 9 frl rendelkeznk adatokkal. t f borsodi, kett gmri, egy pesti s egy szepesi szrmazs volt, az tlagletkoruk 30 v volt. Nmetl s latinul valamennyien rtettek, l-l f olaszul cs .szlvul" is beszlt. A nyelvileg legkpzettebb a nmet, latin, szlv, cseh cs morva nyelvben jrtas Svoly Lajos volt. 5 f jogi, I politikai vgzettsggel brt, I f pedig gyvd volt. Az ismert szletsi helyek kzl 17 f (58,6 %) volt Borsod megyei szlets. Az ismert letplyjak kzl 30 f (62,5 %) rendelkezett 1848-49-es hivatali mlttal. 14.1

Bonod.unmpr a Baci-koKoU** A Bach-korszak definitv idszakban 17 f (35,4 %), az 1860-6 l-es alkotmnyos korszakban 15 f (31,2 %), a Schmerling-proviznumban 14 f (29 %), a kiegyezs utn pedig 13 f (27 %) vllal kzigazgatsi szerepet. 1853-ban Borsod megye igazsgszolgltatsi tisztikara 35 ft tett ki. Kzttk 17 j embert (48,6 %) tallunk: a beosztott hivatalnokok 72 %-a, (18 f kzl 13), a kzpvezetk 25 %-a (16 f kzl 4). A hivatalnoki karnak 51,4 %-a szerepelt az alkotmnyos idszakban. 17 f a szabadsgharc alatt is szolglt. A megyei trvnyszk vezetje mellen 12 kzpvezet s 5 beosztott tartozott az alkotmnyos mltak kz. 24 frl rendelkeznk bvebb informcival. Az igazsgszolgltatsi tisztikar vezetje, Mry Pl 1804-ben szletett az Arad megyei Nagybernyben. 1828-ban gyvdi diplomt szerzen, nmet s latin nyelvet beszlt. Szletsi adataink 14 kzpvezetrl vannak. Valamennyien borsodiak voltak. 9 beosztott hivatalnokrl rendelkeznk bvebb adatokkal: 6 f borsodi, kett hevesi, egy pedig Zempln megyei volt. 4 fnek ismert a szletsi ve, tlagletkoruk 26,5 v volt. I f diploms gyvd, 2 f jogi, 1 f filozfiai s 1 f blcsszeti tanulmnyokat vgezen. A magyar mellen 1 f latinul, egy nmetl s latinul, egy latinul, szlovkul s nmetl, egy pedig nmetl s latinul beszlt. A tisztikar alapveten magyar, idegen szrmazst nem talltunk kztk. Az ismert szletsi helyek 83 %-a a megybl szrmazott. A Bach-korszak definitv idszakban 11 f (31,4 %), az 1860-61-es alkotmnyos korszakban 11 f (31,4 %), a Schmerling provizriumban 8 f (22,8 %), a kiegyezs utn pedig 13 f (37,1 %) vllalt szerepet. A definitv beoszts kialaktsakor felmerlt Borsod vrmegynek a pest-budai kerletbl a kassaiba val tcsatolsa. Alexander Bach felkrsre, Albrecht fherceg nevben, br Haurer Istvn, a kormnyzsg polgri osztlynak vezetje tett javaslatot az tcsatolsra. Indoklsa szerint, mivel Miskolc kzelebb van Kasshoz, mint Pesthez, s a nemzetisgeket a pest-budai kerletben nem lehet egymstl elklnteni, a magyar megyket pedig nem kvnatos egy egysgben tartani, ezrt clszerbb j beosztst alkalmazni. Az talakts mian azonban meg kellen volna vltoztatni a posta, az igazsgszolgltats s az adzs rendszert, ezrt a csszr a javaslatot nem tmogatta." A definitv tszervezs utn a megyben 8 felsvezeti, 9 kzpvezeti s 22 beosztott llst rendszerestenek. A Bach-korszak vglegesnek sznt berendezkedsnek idszakbl Borsod esetben is az 1856-os" s az 1859-cs" tisztikar sszettelt elemezzk. 1856-ban a tisztviselknek csupn 31,5 %-a rcndclkezen vrmegyei mlttal. Az 185l-es llapothoz kpest szmuk a kzpszint vezetk kzn 13 frl 2 fre, a fels vezetk krben 6 frl szintn 2 fre esett vissza. Ez egyn jrt a megyei llsok struktrjnak az talakulsval, ugyanis mg a fels- s kzpvezeti sttuszok szma 28-rl 17-rc csen vissza, addig a beosztott, tollnoki, djnoki llsok szma 17-rl 22-rc emelkedett. 1851 s 1856 kztt 32 164

Bonod vrmegye trtnete s tisztikjrjnjk sszettele a reformkor t-gtl a kiegyezsig hivatalnok tvozott a megye tisztikarbl, kzltik 5 f biztosan ms megyben szolglt tovbb (valamennyi rendelkezett reformkori s 1848-49-es szolglati idvel), 1 f pedig meghalt. 15 tvoz csak a Bach-korszakban szolglt, 17 pedig korbban is a vrmegye alkalmazsban llt. A tvozs teht szm szerint krlbell azonos mrtkben jellemezte a tisztikar kt rszt. A vezetsen bell azonban magasabb a vrmegyei mlttal rendelkez tvozk arnya: a tvoz 7 felsvezet kzl 4, a 12 kzpvezet kzl 9 (2-2 ms megyben szolglt tovbb). A vezetsen belli talakuls elssorban a volt tisztikart sjtona. A felszabadul beosztott llsokat fiatalok tltttk be, akik iskolik vgeztvel kezdtk el hivatali plyafutsukat. Szmuk 15-rc tehet, valamennyien rendelkeztek szakirny vgzettsggel s nmet nyelvismerettel. A megjult tisztikar azonban tovbbra is magyar maradt, ez all csupn a tiroli szlets Franz Schmidt, az egri jrs trsasbrja volt kivtel. Ha a szemlyi kartonok alapjn folytatjuk a vizsglatot, akkor a 8 felsvezeti llst betlt risztvisel kzl hromrl vgezhet elemzs." Egyikk sem borsodi szlets. tlagletkoruk 37 v. Valamennyien felsfokon kpzettek, beszltek nmetl s latinul, valamennyien szolgltak 1849 eltt is. A szemlyi kartonnal nem rendelkez 5 felsvezet 1856-tl szerepelt a megye letben. A 8 kzpvezet kzl ngynek kerlt el a kartonja, kzlk 1 szemly borsodi szrmazs. A 4 f kzl ketten beszltek nmetl s latinul, 1 kiss nmetl rtett, egynek a nyelvtudsa ismeretlen. 3 jogi vgzettsggel, I teolgiai tanulmnyokkal rendelkezett. 1849 eltt ketten szolgltak. A szemlyi kartonnal nem rendelkez 2 kzpvezet 1856-ban fordul el elszr az adattrban. A 22 beosztott kztt 13 szemly kartonjnak alapjn lehet vizsgldni. Kzlk 6 hivatalnok szletett Borsod vrmegyben. A 13 f tlagletkora 33 v. 10 szemly nmetl s latinul, 2 emellett szlovkul, 1 pedig csupn latinul beszlt. 11 f felsfok vgzettsggel rendelkezett, egynek a vgzettsge ismeretlen, 1 pedig ezrediskolba jrt. 1849 eltt 5 f szolglt. A szemlyi knonnl nem rendelkez 9 beosztott hivatalnokrl 1856-tl szerepelnek adatok. 1856-ban teht az ismert szemlyi knonnl rendelkez hivatalnokok 30 %-a borsodi szlets, 43,4 %-a szolglt 1849 eltt, szinte kivtel nlkl tbb nyelvet beszltek, s felsfok kpzettsgek voltak. 1856-ban Borsod megye igazsgszolgltatsi tisztikart adatok hinyban nem lehet rszletesen elemezni, ugyanis a 26 fs testletbl hszrl a munkba lls idpontjn kfvl semmilyen adattal nem rendelkeznk." Kzlk 1 f 1849-ben, 2 1854-ben, 17 pedig 1856-ban jelent meg a megyei kimutatsokban, k adtk a vezetk 50 (1 f), a kzpvezetk 86,6 (13 f) s a beosztottak 66,6 %-t (6 f). A fennmarad 6 f mindegyike rendelkezett 1848-49-es mlttal. Ide tartozott Mry Pl a trvnyszk elnke mellett, Kiss Gbor levltrnok. Tlin Istvn trvnyszki segdbr. Nagy Ferenc vrnagy, Psztor Jzsef s Szab Lajos beosztott hivatalnok. rdemes megismerkedni a trvnyszki elnk tbb kor165

Bonul vJmugye a Stth-tonuklm szakon tvel hivatali letrajzval: 1804-ben az Arad megyei Nagybernybcn szletett, 1828-ban gyvdi diplomt szerzett, a magyar mellett nmetl s latinul beszlt. 1828-ban a Rcgnicolaris Deputacio rbri szekcijnak titkra, 1829-tl 1833-ig alpnztros, Abaj vrmegyben, 1833-ban Miskolcra kltztt. 1842-tl 1847-ig a Miskolci Trvnyszk lnke, 1847-tl 1848-ig a Miskolci Rgtnltl Brsg elnke, 1848 tavaszn az prilisi trvnyek vgrehajtsnak mdjt kidolgoz bizottmny tagja, majd az prilisi trvnyeket magyarz bizottmny tagja az egri jrsban. 1848 mjustl augusztusig a megyei trvnyszk elnke, 1849 jliustl 1850 janurig segdszolgabr s kerleti fnk, 1850 januritl 1859-ig a Miskolci Megyei Trvnyszk elnke volt.'' 1859-ben Havas Sndor megyefnk irnytsa alatt 40 tisztvisel szolglt. A forrsok alapjn 1849 augusztusa eltt kzlk 13 f (32,5 %) llt kzigazgatsi alkalmazsban, 14 f (35 %) 1849 augusztusa s 1856 kztt kezdte meg hivatali munkjt, 13 f (32,5 %) pedig 1856-tl szolglt. A 9 vezet llst betlt hivatalnok kzl 5 1848-49-ben is szolglt, ngynek pedig nem ismert az 1856 eltti sorsa. Az 5 1848-49-es hivatalnoknak ismert a szemlyi kartonja. Farkas Kroly fszolgabr kivtelvel mindnyjan ms vrmegybl szrmaztak, 1851, 1854, 1856 s 1859 ta szolgltak a megyben. tlagletkoruk 39 v. Valamennyien beszltek nmetl s latinul, s jogi, filozfiai tanulmnyokat vgeztek. A vezetk kzn tallhat a megye egyetlen lajtntli hivatalnoka, Reinhardt Avelin is. A 8 kzpvezet kzl hromnak ismeretlen az 1856-ban kezdd borsodi hivatalnokoskods elni sorsa, 5 fnek azonban sikerlt megtallni a kartonjt. Vadnay Pl szolgabrn kvl valamennyien ms vrmegybl szrmaztak, beszltek nmetl s latinul, s gyvdi diplomval rendelkeztek, tlagletkoruk 36 v. Hrman az alkotmnyos idszakban is szolgltak, kenen 1849-ben vgeztk tanulmnyaikat. A 23 beosztott hivatalnok kzl 11 f 1856-ban jelenik meg a vizsglt forrsokban, a fennmarad 12 szemly hivatali letrajza azonban ismert. 1849 eltt kzlk 7 f nem viselt hivatalt, egy kivtelvel nem borsodi szrmazsak, tlagletkoruk 33 v. 5 f jogi vgzettsg, kettnek iskoli ismeretlenek, valamennyien beszltek nmetl s egy kivtelvel latinul. A fennmarad 5 ismert karton, 1848-49-ben is hivatalnokoskod beosztott szemly mind Borsodban szletett. tlagletkoruk szintn 33 v. Valamennyien rendelkeztek felsfok vgzettsggel, s beszltek latinul. Nmetl 2 f teljesen, 2 f pedig rszben rten. 1859-ben teht a tisztikar szinte teljesen magyar volt, az ismert letrajzi adatokkal rendelkez hivatalnokok kztt a borsodiak arnya 36 % (a felsvezetsen bell csupn 20 %), 59 % szolglt az alkotmnyos idszakokban, 41 % pedig 1848-49-re fejezte be tanulmnyait." 1859-re a megyei igazsgszolgltatsi tisztikarban nem ment vgbe jelents talakuls, a 26 fs testletbl ketten eltvoztak, s 4 j ember jtt helyettk, gy a ltszm kt fvel emelkedett. Farkas Gusztv s Paly Blint segdbrk 166

1858-ban kezdtk meg szolglatukat, rluk ezeltt semmilyen adattal sem rendelkeznk, Vadnay Barnabs titkr azonban 1842-ta szolglta a vrmegyt. Ptery Antal segdbr azonban figyelemremlt mlttal rendelkezett: 1824ben szletett Kecskemten, jogi tanulmnyokat folytatott, nmetl s latinul beszlt. 1847 oktbertl gyakornok a Pesti Kirlyi Vlttrvnyszken, majd fogalmaz volt a Magyar Hadgyminisztriumban. 1852 novembertl 1854 prilisig tollnok a Pesti Kerleti Ftrvnyszkcn, 1854 jniustl 1858 oktberig vizsglbr s trvnyszki segdbr a Kecskemti Megyei Trvnyszken, 1858 oktbertl 1861 janurjig vizsglbr Miskolcon s segdbr a miskolci jrsban. 1861 janurtl oktberig vizsglbr a Pesti Kerleti Ftrvnyszkcn, 1861 oktbertl 1865 oktberig fjegyz s elad Pest vrosi trvnyszken." A Bach-korszakban Borsod vrmegye tisztikara alapveten magyar szrmazs hivatalnokokbl tevdtt ssze. A feldolgozott adatok alapjn azonban megllapthat, hogy csupn minden harmadik-negyedik hivatalnok szletett a megyben. Az 1848-49-es mlttal rendelkezk szma az sszes tisztvisel kztt tlag 30 96, de az ismert szemlyi kartonak kztt 185 l-ben 82,6, 1856ban 43, 1859-ben 59 %, a felsvezctcscn bell 51-ben s 59-ben 80 %, 1856ban 75 % volt.

B o r s o d v r m e g y e s tisztikara 1860-61-ben Borsod vrmegye lre 1860. december 5-6-n vlasztottk meg az j tisztikart. 1861-ben tbb talakuls zajion le a szemlyi llomnyban, ezrt a megvlasztott s az 1861. november 4-n lemondon tisztikart egysgesen elemezzk.10 Az alkotmnyos korszakban szolglatba ll 111 tisztvisel kzl 30 f (27 %) viselt hivatalt a Bach-korszakban. Kzlk 29 f (26 %) a Bach-korszak ideiglenes, 10 (9 %) pedig a definitv szakaszban is szolglt. A megye j bizottmnya teht nem vonta automatikusan meg bizalmt a passzv ellenlls ttele ellen vtktl. A vezetk (23 f) kztt 6 kompromittldott szemly tallhat: Bakos Antal hzipnztrnok, Jckelfalusy Lajos fszolgabr, Kiss Gbor levltrnok, Szathmry Pl fmrnk, id. Vadnay Barnabs cs ifj. Vadnay Barnabs kzponti szolgabrk. Az 50 kzpvezet 30, (15 f, 2 szolgabr, szmvev, aljegyz s vrnagy, valamint 2 algysz, 4 trvnyszki br, I telekknyvi tiszt s 3 jrsi orvos) s a 38 beosztott 23 %-a (9 f, 7 eskdt. Nagy Istvn utibiztos s Farkas Istvn kiad) szinten ebbe a csoportba tartozott. Alkotmnyos mlttal 54 f (48,6 %) rendelkezett. Kzlk 27 f vllalt szerepet a Bach-korszakban. Teht a megvlasztott tisztviselk csupn 24,3 %-a, 33 f tekinthet nem kompromittldonnak. A vezetk 60,8 (14 f, csupn alkotmnyos idszakban szolglt 8 f, 57 %), a kzpvezetk 52 (26 f. csupn alkotmnyos idszakban 167

ASchr szolglt 12 f, 46 %) s a beosztottak 36,8 %-a (14 f, csupn alkotmnyos idszakban szolglt 7 f, 50 %) az alkotmnyos mlnl rendelkezk kzl kerlt ki. Az j tisztikar legnpesebb csoportjt az elszr hivatalhoz jut emberek adtk (53 f, 47,7 %), kzlk kerlt ki a vezetk 39 (9 f, Vay Lajos fispn, Bkk Zsigmond, Kirly Pl s Szalay Antal alispnok, Kovcs Gyrgy fszmvev, Kun Jnos fjegyz, Poppel Gyula telekknyvi igazgat. Soltsz Nagy Jnos ftrvnyszki elnk, Bdog Albert forvos), a kzpvezetk 44 (22 f) s a beosztottak 57,8 %-a (22 fo). Az 1860-6l-es borsodi tisztviselkrl sem kszltek szemlyi adatlapok. A tovbbi hivatali szolglatrl azonban pontos kpet alkothatunk. A tisztikar dnt tbbsge visszahzdott a provizriumban, hiszen csupn 16 f (14,4 %) szolglatrl tudunk, 52 f (47 %) a kiegyezs utn szerepelt, 49 f (44,1 %) tovbbi hivatalnokoskodsrl nincsenek adataink.

A Schmerling-provizrium idszaka A 1863-ban Borsod vrmegye tisztikart a tiszteletbeli hivatalnokokat leszmtva 90 ft alkona." A Schmerling-provizrium idszakban 15 f szolglt (16,6 %) 1860-6l-es mlnl, 8 f (47 %) a vezetsben, 4 (11 %) a kzpvezetsben, 3 (8 %) pedig a beosztottak kzn dolgozott. Az 1863-as hivatalnokok 59 %-t (53 f) az j emberek tenk ki, a vezetk 35,3 (6 f), a kzpvezetk 59,4 (22 f), a beosztottak 69,4 %-a (25 f) tartozott ebbe a kategriba. A harmadik csoportot a Bach-korszak volt appartusa (28 f) jelentene. k adtk a vezetk 52,9 (9 f, csak a Bach-korszakban szolglt 3 f, 17,6 %), a kzpvezetk 32,4 (12 f, csak a Bach-korszakban szolglt 10 f, 27 %), s a beosztottak 19,4 %t (7 f, akik mind csak a Bach-korszakban szolgltak). A provizrium tisztikarban mind a Bach-korszak, mind az 1860-6l-es alkotmnyos idszak appartusa kpviseltene magt, de a legjelentsebb csoportot, a vezetket kivve az j emberek alkottk. A 17 vezet kzfii tzrl rendelkeznk rszletesebb adatokkal vagy szemlyi kanonokkal." 10 tisztsgvisel a megybl, 1 Hevesbl s 1 Szepcsbl szrmazott. Az ismert szletsi idejC csoport tlagletkora 54,8 v, a legregebb a 64 ves Kiss Kroly msodalispn, a legfiatalabb a 47 ves Barth Jzsef fszolgabr volt. 4 f diploms gyvd, 2 pedig orvos volt, 1 jogi, 1 pedig teolgiai s filozfiai tanulmnyokat folytatott, 2 fnek a vgzettsge ismeretlen. Az t ismert nyelvtuds szemly nmetl beszlt, emellett 3 f la"nul, 1 franciul, 1 pedig szlvul" rtett. A 37 kzpvezet kzl 11 frl vgezhetnk rszletesebb elemzst: 8 f megyei volt, 1 f Szabolcsbl, 1 Szepcsbl, 1 pedig Veszprm megybl szrmazn. A legidsebb Farkas Kroly trvnyszki lnk (44 v), a legfiatalabb Csoms Sndor szolgabr (36 168

Bonod vrmegye lrinele l liszlikrJnjk osizellele J reformkor i gil a kiegyezsig v) volt, a tisztviselk tlagletkora 40,3 v. 7 fnek ismert a vgzettsge s nyelvtudsa, 3 gyvdi, 1 orvosi diplomval rendelkezett, 2 jogi, 2 pedig politikai tanulmnyokat folytatott. Nmetl s latinul valamennyien beszltek, emellett ketten rtettek szlvul". A 36 beosztott hivatalnok kzl ngyrl rendelkeznk bvebb adatokkal: Hubay Sndor megyei volt. Knopf Ede eskdt 1827-ben szletett Szegeden, nmet, latin s olasz nyelven beszlt, 1845tl 1853-ig az 52. gyalogezredben szolglt, 1853-ban gyakornoki s djnoki llsban kezdte meg plyjt Csongrd megyben, 1854 prilistl pedig Borsodban szolglt. Morvay Alajos eskdt 1826-ban szletett Egerben, filozfiai tanulmnyokat folytatott, nmetl s latinul beszelt. Pap Jzsef trvnyszki kiad 1811-ben szletett Borsod megyben, magyarul, latinul s nmetl beszlt, jogakadmit vgzett. Az ismert adatok tkrben megllapthat, hogy a tisztikar felsfok szakmai s nyelvi ismeretekkel rendelkezett, s gy alkalmas volt a szakszer hivatali munka elltsra. A tisztikar tagjai kzl 17 f szletett bizonythatan a megyben (az ismert szletsi helyek 70,8 %-a, a vezetk 80, a kzpvezetk 70 s a beosztottak 50 %-a), a dualizmus idszakban 25 f - 4 vezet, 14 kzpvezet s 6 beosztott - tovbbi szolglatrl vannak adataink.

Borsod v r m e g y e a kiegyezs megktsnek idszakban Az 1867. prilis 30-i tisztjts sorn, a tiszteletbeli hivatalnokokat nem szmtva, 89 ft vlasztnak meg." A tisztikarbl 17 f (19 %) szerepelt a provizriumban, a vezetk 11 (2 f), a kzpvezetk 17,5 (7 f) s a beosztottak 25,8 %-a (8 f) tartozon kzjk. Kzlk 6 f tagja volt az 1861-es alkotmnyos tisztikarnak is. Az 1861-es tisztviselk kzl 38 ft (42,7 %) vlasztottak jra. A vezetk 66,6 (12 f, csak alkotmnyos mlnl 10 f, 55,5 % rendelkezett), a kzpvezetk 40 (16 f. csak alkotmnyos mlttal 14 f, 35 % rendelkezett) cs a beosztottak 32,2 %-a (10 f, csak alkotmnyos mlnl 8 f, 25,8 % rendelkezett) tartozott ebbe a csoportba. Az j hivatalnokok az alkotmnyos tisztviselkkel szinte azonos arnyban szerepeltek. k adtk a tisztviselk 38,2 % (34 f), a vezetk 33,3 (6 f), a kzpvezetk 32,5 (13 f) s a beosztottak 48,4 %-t (15 f). 6 kzpvezett nem lehet a fenti kategrikba besorolni: 2 f reformkori, 2 1848-49-es, 2 pedig a Bachkorszaki szerepvllals utn kerlt vissza a tisztikarba. Az 1867-es tisztviselkrl nem kszltek szemlyi adatlapok. A szabadsgharc alatt szolglt hivatalnokok a vezetsben 6 fvel (33,3 %), kzpvezet kztt tizcnh.iromm.il (32,5 %), az alacsony beosztsak kztt 7 fvel (22,6 %) voltak jelen. Az 1867-es talakuls sorn teht Borsod megye vezetse visszakerlt az 1860-61-es tisztikar kezbe, emellett megriztk relatv tbbsgket .1 kzpve16 9

Oixgz/. Bonod iirqt kzQd&tdu tzokom a reformkor vgtl 4 ktegyezettg zetk s a beosztottak kztt is. Szmbelileg a msodik csoportot az j emberek alkottk. A Schmerling-provizrium garnitrja nem tnt el ugyan, de relatv szma jelentsen lecskkent.

sszegzs, Borsod vrmegye kzigazgatsi tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig" Az reformkor utols tisztjtsn megvlasztott s 1848-ban hivatalban lvk tbbsge (74 %) a vrmegye reformkori llomnybl szrmazott, mellettk azonban az j emberek adtk a tisztikar tagjainak negyedt. A csszri megszlls olyan rvid volt, hogy a tisztikar talaktsra nem maradt id. A Bach-fle provizrium megszervezsekor kinevezett tisztikar szoros kapcsolatokkal brt a vrmegye alkotmnyos appartusval. Az j emberek megjelense mellen (38 %) az alkotmnyos - ltalban 1848-49-es - mlnl rendelkezk adtk a hivatalvllalk tbbsgt. Hasonl tendencia figyelhet meg 18S3S4-ben is. A definitv tszervezs sorn szolglatba ll hivatalnokok tbbsge rendelkezen provizrium! szolglattal. A hivatali mlt nlkli j emberek a tisztviselk harmadt tettk ki. Az alkotmnyos mltak arnya cskkent ugyan, de mg gy is a tisztviselk harmada kerlt ki az 1848-49-esek kzl. A tisztikar 1856-ra konszolidldott, hiszen 1859-ben szinte teljesen megegyez adatokkal tallkozBorsod vrmegyben teht az nknyuralmi appartusban magas rszarnyban kpviseltk magukat az alkotmnyos mlt - nem felttlenl megyei szrmazs - hivatalnokok, szerepk 35 % krl stabilizldon. Az 1861-es vlaszts alkalmakor egymssal megegyez arnyban jutottak llshoz az j hivatalnokok s 1848-49-es tisztviselk. rdemes megemlteni, hogy a 48-asok rszarnya magasabb ugyan 10 %-kal a definitvum rtknl, de mg gy is elmarad az 185 l-es 55,5 %-tl. Emellett csupn 28 % azon 48asok arnya, kik nem vllaltak szerepet az nknyuralom idszakban. Szembetn az 50-es vek hivatalnokainak hnrbe szorulsa, de 26 szzalkot tettek ki - teht csupn 2 %-al maradtak cl a nem kompromittldott 48-asoktl kzttk a provizriumbeliek, akik fellreprezentltak voltak a definitvekhez kpest. Az 1863-as v re az j emberek dominancija jellemz. Az ltaluk szabadon hagyott helyekben az nknyuralmi tisztviselk magasabb reprezentcival brtak, mint az alkotmnyos hivatalnokok. rdekes, hogy az 1860-61 -esek s az nknyuralmi mltak kzn csupn 7-8 % klnbsg mutathat ki. 1861-es tisztikar kt meghatroz csoportjt 1860-61-es hivatalnokok s az j emberek adtk. A tisztviselknek mg 30 %-a rendelkezen 1848-49-es hiva170

Bonod vrmegye trtnete ttisztikarnaksszettele a reformkor vgtl a kiegyeUstg rali mlttal. Az elz politikai kurzus fele a tisztikar 20 %-a biztostott kapcsolatot. A vrmegye appartusai kztt teht kimutathat a szemlyi kontinuits, ez elssorban az tvenes vekre igaz, de a 60-as vek idszakaiban is egy szinte l-

[Bjontcf BWefcnwfcor OI148-1H9 IH9-I85) 9 IS54-I860 M1SW-1I6I Htl-l7|

Borsod megye tisztikarnak ellete (%)

II. diagram Borsod megye tisztikarnak utlete (%)

iKegzt, BonoJ lO land rszarny, krlbell 20 %-ot kiiev csoport biztostotta az sszekttetst. A megye tisztikaraiban nagyarny talakulsok zajlottak teht le, de ez egyltaln nem jelentette a klnbz rendszerek szemlyi llomnyai kztti kapcsolat megszakadst. A 2. diagram adataibl megllapthat, hogy az utols reformkori s 1848-49es tisztikarbl a tisztviselk 44 %-a nem vllalt hivatalt a szabadsgharc leverse utn. A fennmarad 56 % kt rsze pedig nagyjbl vltotta egymst az alkotmnyos s nknyuralmi korszakokban. Az alkotmnyos korszakokban azonban magasan fellreprezentltn jelentek meg a megye hivatalaiban. Az !8Sl-es v adataibl kt rdekes megllaptst tehetnk, egyrszt minimlis kzttk a vgleges plyaelhagyk arnya, msrszt az alkotmnyos s nknyuralmi korszakokban szinte teljesen megegyez sllyal szerepeltek. 185354-es tisztikar szmra a definirivum megszervezse jelentette a dnt trst, ekkor a hivatalnokok 42 %-a vgleg elveszette llst. A 60-as vekben szerepk idarnyosan cskkent. A defmitivum kt vizsglt tisztikara nagymrtkben hasonlt egymshoz: egyrszt magas a vglegesen llst vsztk arnya, msrszt a provizrium alatt jval tbben szolgltak kzlk, mint az alkotmnyos korszakokban. De megjegyzend, hogy kzel 20 %-uk hivatalt kapn 1860-ban, 12-13 %-uk pedig szerepel a kiegyezs utni els tisztikarban. Az 1861 -es tisztikar esetben hasonlan magas a vglegesen tvozk arnya. A hivatalnokok 14,4 %-a hivatalt vllalt a provizriumban, a 15 f kzl azonban ezt 9 1867-ben elvesztene. A tbbsg azonban httrbe hzdon, s 1867ben ismt llshoz jutott. Az 1863-ban szolglatban llknl a legmagasabb az llsukat elvesztenek arnya. A tovbbszolglk a tisztikarnak krlbell 28 %-t tettk ki. Ez jelents kontinuits ugyan, de a teljes helyzetrtkelshez nlklzhetetlenek az 1870-es vek adatai. A II. diagram elemzse utn az I. diagram vizsglatakor tapasztalt sajtossgokat tudtuk rnyalni: ugyan jelents kontinuits mutathat ki a vrmegye tisztikarai kztt, azt azonban meg kell jegyezni, hogy a kinevezsek, vlasztsok sorn a 60-as vek alkotmnyos idszakaiban elssorban az alkotmnyos, a provizrium alatt pedig az 50-cs vek tisztviselit rszestenk elnyben. Borsod vrmegye esetben is meg kell vizsglni, hogy az j emberek valamint az alkotmnyos hivatali mlttal rendelkezk milyen arnyban jelennek meg a hivatali rangltra klnbz fokozatain. Az III. diagram adatai alapjn megllapthat, hogy a Bach-korszak tszervezsei sorn minden kategriban jelentsen megemelkedett az j emberek arnya. Kivtelt kpezen ez all az 1853-as v, a mikor a megye vezetsben s kzpvezetsben az alkotmnyos mltak kerltek meghatroz szerepbe. Mind a provizrium, mind pedig a definitvum kialaktsakor nagyarnyban talakult a fels vezets. 1859-tl azonban ezzel ellenttes folyamatok indultak be, az j emberek elssorban a beosztott kategrikban jelentek meg. Ebbl arra a kvet72

Borsod vrmegye toi keltetsre juthatunk, hogy Borsod esetben a megye felsvezetst rte a legnagyobb arny talakts az nknyuralom idszakban, teht itt a hagyomnyos elit lecserlse nagy lendlettel indult. Ez a folyamat azonban 1853-ban megtorpant, s 1859-re befejezdtt, st megfordult. A 60-as vek alkotmnyos korszakaiban pedig elssorban a reformkori s 1848-49-cs elit jutott jra pozcikba. A IV diagram adatsora az elbbi megllaptsokat tkrzi: kzvetlenl a szabadsgharc leverse utn radiklisan visszaesett az alkotmnyos hivatali mlttal brk arnya, de ez termszetesen nem azt jelentette, hogy ez a kategria eltnt volna a tisztikarbl, hiszen mg 1856-ban is a beosztottak csaknem 30 %-a tartozott kzjk. 1853-ban s 1859-ben megfordult a folyamat, kifejezetten igaz ez a vezet beoszts hivatalnokokra.

III. diagram j emberek a megye tisztikarban (Vo)

Alkotmnyos

IV. diagram mlttal rendelkez tisztviselk (%) 173

A tisztviselk szletsi helynek bemutatsra alkalmasak a kvetkez diagramok (V.-IX. diagram). A megyeitisztviselk:szerepk 1851-ben meghatroz volt ugyan - vezetk 66, a kzpvezetk 50 s a beosztottak 54 %-a de mr jelents szmban tallunk egyb magyar hivatalnokokat az appartuson bell. A cskkens a definitfvum kialaktsa utn, az nknyuralom idszakban folyamatos volt. 1859-re a vezetknek csupn 20, a kzpvezetknek 33 s a beosztottaknak 37,5 %-a volt Borsod megyei szlets. A Schmerling-provizrium alatt a vezetk (83 %) s a kzpvezetk (72 %) kztt jra dominns szerepet vittek. A beosztottak kztt oly magas az ismeretlenek arnya, hogy a ngy ismert szrmazs hivatalnokrl semmilyen messzemen kvetkeztetst nem lehet levonni. Az egy/b magyar tisztviselk mr az 185l-es metszetben megjelentek cs szerepk folyamatosan nvekedett. 1854 utn gyakorlatilag k vettk t a helyiek szerept. Mr 1851-ben a vezetk 33, a kzpvezetk 50 s a beosztottak 46 %a kzlk kerlt ki. Az nknyuralom vgn pedig a vezetk 80, a kzpvezetk 50 s a beosztottak 62,5 %-t teltk I. A Schmerling-provizrium alatt arnyuk lecskkent, de tovbbra is jelents marad (a vezetk 17 %-a s a kzpvezetk 28 %-a nem a megyben szletett). Az idegen hivatalnokok rszvtelre csupn korltozott adatokkal rendelkeznk. A feldolgozott fonsok szerint az 1856-os metszetben szerepl Franz Schmidt s az 1859-ben megjelen Jacob Winkler a kzponti megyei hivatalban dolgozott. Megjegyzend, hogy Winkler beszlt magyarul, s 1863-ban a cskmindszenti jrs szolgabrja volt. Az elemzs utn megllapthat, hogy a tisztikar dnt rszben magyar volt. a megye vezetse azonban az rvenes vek folyamn fokozatosan a ms megykbl thelyezett magyarok kezbe kerlt. Az idegen hivatalnokok megyei szereplse nem volt meghatroz.

[Megyei M F-gyb nuyyr Dldqjen Dlsmcrcllcn | V. diagram Borsod megye tisztikarainak szrmazsa. ISS1. A X. diagram adatai alapjn megllapthat, hogy a megye nknyuralmi tisztikara fiatal volt, a klnbz hierarchikus szintek kztt kismrv klnbsg ta 174

[Megyei U Egyb magyar Idegen Dlsmcicilcn | VJ. diagram Borsod megye tisztikarainak szrmazsa, 18S1.

[Megyei T g y b magyar Idegen hmer.lltn | VII. diagram Borsod megye tisztikarainak szrmazsa, ISS 1.

rtformknr ugMI J Hegyn/tig

[ M t r o Egybmipw Oldegco OlgiKretkT]

pasztaihat. Mivel a kzpvezeti s beosztotti kategria tlagletkora nem nvekedett jelents mrtkben, arra lehet kvetkeztetni, hogy az alacsonyabb beoszts hivatalnokok folyamatos utnptlst kaptak a frissen diplomzott szakrtelmisgiek kzl A Schmerling-provizrium idszakban minden kategria tlagletkora jelentsen megnvekedett.

Az elemzs sorn teht a megye tisztikaraiban mind az nknyuralmi, mind az alkorszakban a megye tisztikara sok tekintetben mdosult. Egyrszt minden kategriban megnvekedett az j emberek arnya, mferszt a hagyomnyos megyei elit fokozatosan kiszorult az irnytsbl. Az jonnan kinevezettek kztt azonban mar176

kns csoportot jelentenek az alkotmnyos mlttal rendelkez hivatalnokok. A 60-as {vekriszrjtsaisorn elssorban az idegen hivatalnokok vesztenk cl llsaikat. A 60-as vek tisztikarai kzn nem dnt mrtkl, de nem elhanyagolhat kontinuitst lehetett kimutatni. A vrmegye teht tmenetet kpezen a radiklis vltozsokat produkl s a tolerns kinevezsi gyakorlatot folytat trvnyhatsgok kztt.

Jegyzetek |l| Fnyes 1836. III. 88.; Kovacsics 7. sznni tblzat |2| Fnyes 1836. III. 93. |3| Rszletes jrsi beosztst lsd: Fnyes 1836. III. 97 126. |4| Dr. Klein Gspr: Borsod vrmegye s npessgnek trtnete. In: Cslkvri Antal: Bonod vrmegye. Vrmegyei szociogrfik. Budapest, 1939. (a tovbbiakban: Klein) 44. [5] Klein 52. (6j Kovacsics 2. szm tblzat |7] Kovacsics 3. szm tblzat |8] Kovacsics 4. szm tblzat (9) Kovacsics 5. szm tblzat (101 Sashegyi 1965. 294.; MOK 1856. 106. (186 707) (II) Fnyes 1867. 36. |12| Kovacsics 7. szm tblzat [13] Borsod Abaj Zempln megye trtnete s egjabbkori adattra. Szerkesztette Varga Gborn. Miskolc, 1970. (.1 tovbbiakban: Adattr) 35.; Fnyes 1836. III. 95.; Palugyai Megyerendszer III. 50. |I4| Adattr 36. (15] Fnyes 1836. III. 93. |I6| Fnyes 1867. 36. |17] Fnyes 1836. III. 97., 105., 112.. 119. adatai alapjn. |18) Fnyes 1836. III. 93. (19) Bonod vrmegye kvetutastsait kzli: Sercsn Szegflfi Anna: Borsod vrmegye kpviselete a rtformorszggylseken. Kvelutasftsok s kveti vgjelentstk. Borsod-Abaj-Zempln megyei Levltri Fzetek. 21. Miskolc. 1987. (20) Runoly Jzsef: Szemere megyje, Borsod Szemerje. In: Szemere Bertalan s kora. Szerkesztette: Ruszoly Jzsef, Miskolc, 1991. I. ktet (a tovbbiakban: Ruszoly 1991.) 95. (21) Ruszoly 1991. 120-121. (22) Borsod-Abaj-Zempln megye Levltra Borsod vrmegye kzgyllsi jegyzknyvei (a tovbbiakban: BAZmL IV a 501.). 149. ktet 1846. janur 26-27-i jegyzknyve alapjn. 177

|2J) Klein 63. (241 Riszoly 1991. 93. (15| BAZmL IV a 501. 1848. mrcius 20,-i kzgyls jegyzknyv (26) Bonod-Aba|-Zempln megye Levltra Bonod vrmegye Bizottmnynak jegyzknyvei (a tovbbiakban: BAZmL IV B. 601. /a) I. ktet, 1848. prilis 9-i jegyzkn; Klein 63. (27) Stipta Istvn: Bonod vmgye 1848 tavaszn. In: Borsodi szemle. Miskolc. 1982. 1. 45-46. (28) BAZmL IV B. 601. /a 1. ktet 1848. mjus 25-i, jnius 14-i, augusztus 21-i s a BAZmL IV. B. 601. /a 2. ktet szeptember 16-i jegyzknyv. (29) A megyei nemzetrsg szervezsnek krdsrl bvebben lsd: Srkzy Alben: A nemzetrsg kszen ll. Miskolc. 1945. (30) Klein 65. (31) Dek Gbor: Szemrt Bertalan feb-magyaronzgi teljhatalm kormnybiztosi mkdsrl. In: Szemere Bertalan s tora. Szerkesztette Ruszoly Jzsef. Miskolc, 1991.1. ktet. 267. (32) Gelich Richrd: Magyarorszg fggetlensgi harca 1848-49-ien. Budapest, 1884. II. ktet 327. (33) Klein 66. (34) BAZmL IV. B. 601. /a 3. ktet, 1849. februr U-i, 15-i, mrcius 29-i, 31-i, mjus 7-i jegyzknyv. (35) Sashegyi 1965.268-269. (36) Klein 67.; Sashegyi 1965. 294. (37) MOL D 55. 536 262. fli (38) MOL D 54.1. csom 625-694. fli (39) MOL D 188.1-10. csom (40) Mfiller 244. (41) MOL D 188. 1-10. csom (42) Sashegyi 1965. 61. (43) Handbuch 1856.10-11. old. (44) Handbuch 1859. 12-13. old. (45) MOLD. 188. 1-10. csom (46) Handbuch 1856. 27. (47) MOL D 188. 6. csom 329. fli (48) MOLD 188. I- 10. csom (49) MOL D 188 12. oom 249. fli (50) A kimutats a Borsod-Abaj-Zempln megyei Levltr Borsod megye Bizottmnyi jegyzknyvei (BAZmL IV. 753. a) 1. ktet 1860. december 5-6-i jegyzknyv s a 2. ktet 18-19. lapja alapjn kszlt. (51) Tmiiivtr 60-62. (52) MOL D 188 1-12. 178

Bonod vrmegye trtnete ei tisztitarjuk otszeleielr J reformkor iVyi'M/ j kiegyezsig I53| A kimutats MOL D 225. 276. ktet. 55 59.. MOL D 225. 177 ktet. 55-58. s a Borsod-Abaj-Zempln megyei Levltr BorvxJ megye 1867-es bizottmny! |egyzknyrei (BAZmL IV 754-a) 1. ktl 1867 prilis. 30-i legyiknvv alapjn kaillt. |54| Az sszegz (eiezetben a munka clpinak megfelelen a kzigazgatsi appartus sszettelt elemezzk. Az nknyuralom idszakban kenoszton megye adatai egytt szerepelnek.

III. Mellklet B o r s o d m e g y e npessgnek sszettele Bonod megye npessge az 1787. vi npszmlls alapjn (Kovacsics 2. szm tblzat) Teleplsek: 10 mezvros, 166 falu. 23 puszta, 14254 hz. Vallsi megoszls: 19581 keresztny, 293 zsid csald. Foglakozsi szerkezet: 128 lelksz, 2840 nemes, 12 hivatalnok, 661 vrosi polgr vagy falusi mesterember, 5998 paraszt, 6125 polgrok s parasztok rksei. 14024 zsellr, 2477 egyb. skoriak s nk: 13328 1-I2ves, 4539 13-17 ves. 47397 n. 97529 keresztny. Keresztny frfiak kztt ns: 19746, ntlen vagy zvegy 30386 Zatfcfc 306 ns, 438 ntlen vagy zvegy frfi, 725 n, nk s frfiak sszesen: 1469 Teljes npessg: 98998 Bonod megye npessge a Magyarorszg lakott helyeit sszest kataszter alapjn, 1793. (Kovacsics 3. szm tblzat) Lakott helyek jellege: majorsgok, malmok, tanyk: 4, kocsmk, fogadk: 5, vashmor: 1, hzak: 21962, Lakossg: csaldok: 26846, frfiak: 77585, nk: 65891. sszesen: 143476 Teleplsek: mezvros: 10, falu: 166, puszta: 28 Bonod megye npeslge az 1804. vi (nem nemesi) npsszeirs fsszesfts szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 4. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: II, falu: 169, puszta: II. hzak szma: 19149 Csaldok szma: 25920 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 112. polgr s kzmves: 1229, nemesek szolgi: 3797, paraszt: 11552, zsellr: 11413. csaldf fiai: 34347, 179

Frfiak: (2450, nk: 62691, sszes npessg: 125H1 Frfinpessg sszettelt: keresztnyek: 0-17 vesek: 2732, 18-10 vesek: hiusok: 3165, zvegyek vagy ntlenek: 2108, 41 vnl idsebbek: 14097, rmai katolikusok: 32196, evanglikusok: 2026,reformtusok:26107, grg keletiek: 233, zsidk: 0-17 vesek: 949, 18-40 vesek: htasok: 425, ntlenek s zvegyek: 171,41 vnl idsebek: 323 Az 17(7. vi npszmllshoz viszonytva a frfinpessg szaporodsa: keresztnyek: 3228, zsidk: 67J A 18-40 ves keresztnyekhez hozzadand: 13880 Bonod megye npessge az 1843. ri (nem nemesi) npsszciris (uzcsfts szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovaaics 5. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: 11, falu: 169, puszta: 10, hzak szma: 20243 Csaldok szma: 27284 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 306, polgr s kzmves: 1498, nemesek szolgi: 2430, paraszt: 9192, zsellr: 13985, csaldf fiai: 36034, Nt 63433. ssus npessg: 126878 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 27183, 18-40 vesek: hzasok: 6521, zvegyek vagy ntlenek: 1132, 41 vnl idsebbek: 10369, rmai katolikusok: 32704, evanglikusok: 2030,reformtusok:26180, grg keletiek: 144, zsidk: 0-17 vesek: 1143, 18-40 vesek: hzasok: S63, ndnek s zvegyek: 254,41 vnl idsebek: 427. Szaporods: szlets: 5968, bevndorls 40; Fogys: hallozs: 5857, elvndorls: 26 Bonod vrmegye npessge 1869-ben (Kovaoia 7. izm tblzat) Terlete 3576 ngyzctkilomtcr Lakossga: 172172 f Npsrsg: 48,1 fWngyzetkilomter Miskolc Terlete: 53 ngyzetkilomter Lakossgi: 21635 f Npsrsg: 406,3 f/ngyzetkilomter

ISO

VII. Baranya vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig

B a r a n y a v r m e g y e l a k o s s g a s kzigazgatsi beosztsa A megye terlete alapjn az orszg vrmegyei kztt Baranya a 17. helyen llt, 1869-ben 5106 ngyzetkilomter volt a kiterjedse.1 Lakossga 1836-ban 1 szabad kirlyi vrosban, 11 mezvrosban, 339 faluban s 40 pusztn lt. Kzigazgatsi rendszere 6 jrsbl - pcsi, szentlrinci, siklsi, baranyavri, mohcsi s mecsekhti vagy hegyhti - s Pcs szabad kirlyi vrosbl llt. Terletn 1785-ben 1400 nemest szmoltak ssze, az 1840-es vekben pedig 3126-ra becsltk ltszmukat.1 Baranya megye lakossgnak szmt a II. Jzsef ltal elrendelt 1785-s npszmlls 183 855 fre tette. A vrmegyei npessg az 1787. vi npszmlls alapjn 174 963 ft,' a vrmegyei npessg lakott helyeit sszest kataszter alapjn 1793-ban 184 291 ft tett ki.' Ezt kveten 1805-ben tartottak ismt npsszerst, mely a nemessg s a papsg nlkl 193 513 fben adta meg a megye lakossgt. 1839-ben a pcsi pspki nvtr 224 884 ft tartott szmon. Fnyes Elek 1836-ban 228 796,' 1842-ben 233 850 fre tette a lakossgot. Az 1844-es megyei sszers a nemeseken, papokon, honorciorokon s Pcs lakosain kvl 216 062 ft szmllt meg. (Nemesek 3 200 f. Pccs 15 000 f.)' Az 1848-as vlasztsi sszers szerint a megynek 223 725 (ebbl 15 387 Pcsen ltek), a Kzlny jniusi adatai szerint pedig 251 793 lakosa volt.' A vrmegyei lakossgkimutatsok adatai alapjn 1851-ben a megye lakossga 222 545 fben hatrozhat meg.' 1857-ben Baranya megye terletn 242 658 ft, Pcsen pedig 15 692 ft szmoltak ssze.' 1869-ben pedig a megyeben 261 463 f Pcsen pedig 23 863 f lt.10 Fnyes Elek 1836-os adatai alapjn 120 478 magyar (52,6 %), 67 785 nmet (29,6 %), 38 939 szerb s sokc (17,1 %) s I 594 zsid (0,7 %) lt a vrmegyben." A Kzlny 1848 jniusban a megye ltal a Belgyminisztriumnak felkldtt hivatalos kimutats alapjn a magyarok llekszmt 132 480 (52,61 %), a nmetekt 76 834 (30,51 %), a szlovkokt 1 479 (0,58 %) s a szerbekt 41 000 (16,28 %) fben hatrozta meg.'1 Az 1850-cs sszers nemzetisgi adatai oly mrtkben torzak, hogy azokat a szakirodalom nem fogadja el." Szita Jnos a megyk 1850-cs adatszolgltatsai alapjn Baranya nemzetisgi sszettelt a kvetkezkppen hatrozta meg: magyar 124 307 f (55,86 %), nmet 66 249 f (29,77 %), szlv 31 989 (14,37 %)." Fnyes Elek 1836-os adatai alapjn jrsonknt is vizsglhat a lakossg nemtersgi sszettele: ISI

1836-ban a lakossg tbbsge rmai katolikus valls volt (72,3 %), emellett jelents volt a refonntus (18 %), az onodox (6,5 %) s az evanglikus (2,5 %) valls. A baranyai zsidsg mindssze a lakossg 0,7 %-t adta." A lakossg sszettelre vonatkoz adatok a Kovacsics Jzsef szerkesztene demogrfiai munkban tallhatk meg, melyet a fejezet vgn mellkletben kz-

Baranya vrmegye a reformkorban Baranyt a reformkor folyamn a kzvlemny a kormnypni vrmegyk sorban tartotta nyilvn, ennek okt elssorban a baranyai nemessg sszettelben vltk megtallni. Ezt a magyarzatot a szakirodalom napjainkig elfogadja.'' A megyei nemesek ltszma krlbell 3 000 f - a lakossgnak 1,3 %-a - volt," tlnyom rszket a vagyontalan kisnemesek adtk, akik gazdatisztknt, tisztviselim, katonaknt vagy egyszeren parasztknt biztostottk meglhetsket. A polgri reformok legerlyesebb ellenfelei a nagypeterdi, nagyvtyi, dinnyeberki s szentkirlyi paraszmemesek voltak. k vagy vgletesen ragaszkodtak kivltsgaikhoz, mint a jobbgysgtl elvlaszt utols szlhoz, vagy - ugyan liberlisok lvn - egyni rvnyeslsk miatt voltak knytelenek elvcikkel szemben kisebb-nagyobb szerepet vllalni a konzervatv adminisztrciban." Haincr Igncznak, a Pesti Hrlap baranyai tudstjnak az 1842-es tisztjts eltt rott szavaibl visszakszn a megyei viszonyok etvsi jellemzse: .Van a megyben egy kzbirtok mezvros, Szentkirly, amely legalbb 300 voksot killt. Kompakt tmegnl fogva a restaurciknl dnt szavazattal br. Nmely nagyravgy egyn ltal felingerelve, egybknt is az admentessghez a vakbuzgsgig ragaszkodik. Szk eszmjnek krn tl Mm lt. taln rendetlensget fog elkvetni.'" A megyben a nagybirtok dominancija rvnyeslt. A bakcai uradalom a Majlth, a pellrdi a Czindery, a nmethblyi s a siklsi a Batthyny, a 182

Baranya vrmegye trtenete ft tnztikarnjk ottzeMele a reformkor vegtl a kiegyezsig szentlrinci pedig az Eszterhzv csald kezben volt. Emellett jelents birtoktestek voltak a rmai katolikus egyhz tulajdonban. Mg a birtokos arisztokrcia nem vett rszt aktvan a helyi politikban, addig a katolikus klrus, ln Scitovszky Jnos pspkkel meghatroz szerepet vllalt a kormnyprt" tmogatsban. Scitovszky Mrton, a pspk unokaccse a konzervatv prt" orszgosan ismert vezre volt." A kznemessg rszben kis ltszma, rszben az anyagi fggse miatt nem tudta, nem akarta a megyt az ellenzk tborba lltani. Ehhez egybknt hinyzott a politikai vezet szemlye is, hiszen Batthyny Kzmr, aki majd 1047-ben ll a gyenge ellenzk lre, tartzkodott a politikai lettl.- Glsz Jzsef a forradalom baranyai motorjnak" keresse kzben hvta fel a figyelmet a bittoktalan nemesi rtelmisg szerepre, amely vlemnye szerint rdekelt volt a polgri talakulsban. Ezrt kzle kerlhettek ki a baranyai ellenzk csri. Ennek az rtelmisgnek jelents rszt a csaldi kapcsolatok, az egyni rvnyesls felttelei s - amirl Glsz nem beszl - a hivatalvisels nemesi kivltsga ltal nyjtn viszonylagos biztonsg elhatroltk a liberlis eszmktl.u A megyei ellenzki let kzpontja gy nem a vrmegyehza, hanem a sznhz s az 1838ban alakult Pcsi Nemzeti Casino len.-'' A megye s a vros letben szintn a Casino volt az egyetlen frum, ahol a vrosi polgrsg s a vrmegyei nemessg halad szemlyisgei egymssal rintkeztek/' Glsz Jzsef vlemnye szerint a baranyai nemesek 1841-1843 kzn a fontolgatva haladkhoz" tartoztak, cljuk a megkerlhetetlen reformok minl tovbbi halogatsa s az sisg megtartsa volt.:* A nemessg mrskelt magadztatsnak elvt azonban elfogadtk.'" 1842-ben Perczel Mr nagyv koncepcit terjesztett el a megyegylsen. Kijelentette, hogy a bcsi udvar szmra fel kell knlni az alkotmnyos szabadsg fejben a nemesi admentessg feladst. A tisztikar a kzgylsen halogat taktikt fogadon el; vlasztmny kikldsvel kerlte el az azonnali llsfoglalst, amely a kzelg tisztjts miatt veszlyeztene volna pozcijt. Ifi. Majlth Gyrgy hozzszlsban nem ellenezte Ptrczel javaslatt, csak annak fokozatos bevezetse mellett foglalt llst." A tisztjtson vgl ifj. Majlth Gyrgyt vlasztottk meg elsalispnnak, aki a konzervatv eszmk hveknt j szervez kpessge segtigvcl sikeresen tudta akadlyozni a radiklis reformeszmk terjedst." Az v utols megyegylsn hallgattk meg a bizottmny jelentst, melynek alapjn a kzgyls a hadiad fizetst mg id elttinek nyilvntotta, de a honi orszgos s hziad fizetsnek elvt elfogadta.'9 Az 1843-as orszggylsre Gal Nndor fszolgabr mellett az alispnt vlasztottk meg kvetnek. A kvetutasts az sisg fenntartsa mellen mrskelt reformjavaslatokat is tartalmazn gymint: a kisvrosok szavazati jogra nzve a szavazati arny megllaptst, Pcs vros szabad kirlyi rangjnak becikkelyezst," valamint a rmai katolikus egyhz ltal a protestnsoktl szeden tized eltrlst krtk." 183

Barmiryv urmtfye j rr/onnkofixsn Miutn az 1835. jlius 6-tl hivatalban lv fispnt, Somsich Pongrcot 1845. mrcius 19-n sajt krsre felmentettk a vrmegye vezetse all, ifjabb Majlth Gvrgvt neveztk ki a vrmegye adminisztrtorv. Somsich Pongrc fispn vglegcsen lemondott llsrl, utdjul 1847. november 4-n Majlthot neveztk ki." Majlth irnytsa alatt az 1845. jlius 7-n tartottrisztjtssorn 42 ft vlasztottak meg." A tisztikar 15 vezetbl, 13 kzpvezetbl s 14 beosztottbl llt. Az elsalispn Gal Ferdinnd, a msodalispn Scitovszky Mrton lett. A tisztikar tagjai kzl 25 f folytatta mkdst a szabadsgharc idszaka alatt, kzlk 16 f a csszri csapatok 1849 janur vgi bevonulsa utn is hivatalban maradt. A Bach-korszak els ngy vben 16 f szolglt, kzlk 9 rendelkezett 1848-49-es mlttal, a definirvumban tizenegyen vettek rszt, kztk 5 f 1848-49-es hivatalnok. Az 1860-61-es alkotmnyos idszakban 8 f (ebbl 6 1848-49-es), a Schmerling-provizriumban 6 f (kztk 3 1848-49-es), a kiegy ezs utn szintn 6 f (kztk 5 1848-49-es) hivatalnokoskodott. Az 1845-s tisztikar teht az id mlsval nagyjbl arnyosan vesztette el rszvtelt a megye irnytsban. A legnagyobb cskkens a szabadsgharc idszakban kvetkezett be, hiszen ekkor tizenheten hagytk el a szolglatot." Az ellenzk csupn 1847-ben jutott el arra a szintre, hogy szervezen fellpst ksreljen meg a kvetvlasztson. A remnytelen vllalkozs lre grf Batthyny Kzmr llt, aki eddig tvol tartra magt a vrmegyei politiktl. Banhyny tborban helyet kaptak a pcsi jogakadmia egykori hallgatibl ll laza krk, barti trsasgok, akik eddig nem - dnt mrtkben ezutn sem - hallathattk hangjukat a megyei politikban, de aktv szerepet vllaltak a reformkori egyleti letben." Majlth, hogy a korteskeds elksztsre megfelel id lljon rendelkezsre, a kvetvlaszts idpontjt oktber 11-re tolta el. Banhyny a szentkirlyi parasztnemesek tmogatsval remlte megnyerni a kzdelmet, ezrt oktber 11-n a kzsgbe ltogaton. In azonban csaldnia kellen, hiszen a ksrett be sem engedtk a teleplsre, a jellt pedig arrl rteslt, hogy a szavazk voksaikat mr ms jelltnek grtk. A vlasztst vgl oktber 12-n tartottk meg, ahol elspr tbbsggel gyzn a kormnyprt", s gy az utols rendi orszggylsen Baranyt a konzervatv Somsich Pl s Scitovszky Mrton kpviseltk." A liberlis s konzervatv tbor ellenttt a Majlth s Banhyny kztt feszl szemlyes ellenttek sztottk, hiszen > Baranya megyei konzervatvok a kzteherviselsen s az sisg eltrlsn kvl az sszes reformjavaslatot tmogattk, gy k alkonk meg a konzervatv megyk legliberlisabb kvetutastst." A kvetkez tisztjtsra 1848. janur 18-n kerlt sor. Az ellenzknek ekkor sem sikerlt nrst elrnie, de az elsalispni tiszne jellt ellenzki politikus, br Bsn Jnos mr 465 szavazatot Itapon Scitovszky Mrton 578-val szemben, a msodalispn pedig az ellenzki Perczel Imre len." A reformkor utols tisztjtsn 37 f - 14 vezet, 12 kzpvezet s 11 beosztott - kerlt hivatalba. 184

Baranya vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig Az 184J-S tisztikarbl 21 f (50%) nem kapn bizalmat, s 15 j ember (40,5 %) kerlt a tisztviselk kz. A szabadsgharc leverse utn a Bach-korszak ideiglenes idszakban 17 f szolglt, kzlk 12 rendelkezett 1848-49-es mlttal, 1854 s 1860 kzn kilencen vettek rszt, kztk 6 1848-49-es hivatalnok. 1860-61-ben 8 f, kztk 7 1848-49-es, a Schtncrling-provizriumban 6 f, kztk 5 1848-49-es, a kiegyezs utn pedig 4 f, kztk 4 1848-49-es hivatalnokoskodott. Az 1845-shz hasonlan az 1848 januri tisztikar is fokozatosan vesztene el az irnytsban val rszvtelt, de in a legnagyobb cskkens a Bach-korszak msodik szakaszban figyelhet meg, ekkor 8 f, az elz idszak hivatalnokainak 47 %-a hagyta el a szolglatot.10

Baranya vrmegye a f o r r a d a l o m s szabadsgharc idszakban A szakirodalom egyetrt abban, hogy Baranya megyben a szabadsgharc idszakban nem zajlottak le olyan esemnyek, amelyek lnyegesen befolysoltk volna az orszg helyzett, de a terlet fldrajzi fekvse miatt fontos mcllkhadszntere volt a katonai esemnyeknek. A helyi jelentsg cselekmnyekben azonban jl figyelemmel ksrhet, milyen mdon kpezdtt le az orszgos politika egy vrmegye s egy szabad kirlyi vros letben." A mrcius 15-i pesti esemnyekrl a megyben elszr mrcius 17-n Mohcson rtesltek. Egy komromi keresked hozta meg a hrrel a Tizenkt pont, valamint a Nemzeti dal nyomtatott pldnyait." Mrcius 18-n Pcsen nylt ajtk mellen sszelt a vrosi tancs. Kitzettk a nemzeti zszlt, plaktokon hoztk a lakosok tudtra a forradalmi vltozsokat, s msnapra kzgylst hvtak ssze.4' A vrmegye is mrcius 19-n tartott kzgylst, in intzkedtek az orszggylsi kvetek visszahvsrl. Az prilisi trvnyek megszletsekor Baranyt mr br Majthnyi Jzsef s Perczcl Mikls kpviselhettk. Somsich Pl, aki a megyei dntsrl csupn az ket vlt kvetektl rteslt, vgleg kivonult az t megsrt megye politikai letbl. Somsich a szavazst trvnytelennek tartotta, hiszen az egy rgtnztt, kellkppen el nem ksztett kzgylsen zajln le. A kzgyls bizottsgokat menesztett a jrsokba, hogy a lakosokat a kzelg vltozsokra felksztse s a felizzon kedlyeket lecsillaptsa. A parasztsg megnyugtatsra kihirdenk az rbri viszonyok kzelg llami krprls megsznst. A kzrend fenntartsa rdekben intzkedtek a megyei rsereg megszervezsrl, ennek lebonyoltsra Perczcl Imre msodalispn vezetsvel bizonsgot lltottak fel.44 Ugyanezen a napon Pcs vros kzgylse elfogadta a Tizenkt pontot, dntttek a polgrjog honorciorokra val kiterjesztsrl, valamint szorgalmaztk Pcs szabad kirlyi vrosi rangjnak becikkelyezst s a kvetkldsi jog elnyerst. A kzgyls nv szerinti szavazssal hromfs bizottsgot vlasztn, melynek feladata a krsek orszggyls el terjesztse lett." A vrosi ta85

nics azonban vatosan nyilatkozott, felsbb utasts hinyban nem jrult hozz a helyi kirlyi hivatalok csszii cmernek levtelhez, s a felsbb szervektl rkez leiratokat, rendeleteket kommentr nlkl ttette kzhrr." A forradalmi talakuls sorn tapasztalhat hatalmi rben Pcsen is zajlottak zsidellenes megmozdulsok, melynek kzvetlen okozja a papr- s ezstpnzek tvltsnak nehzsge s ennek a problmnak a zsid polgrokra val hrtsa, valamint a ches iparosoknak a zsid kzmvesekkel szembeni .hagyomnyos" ellenszenve lehetett.*" Mrcius 21-n Szab Pter uradalmi gysz a vros ftern a zsidk kizst indtvnyozta. A lakossg egy rsznek nyomsra Szab nyilatkozatt elzleg eltl vrosi tancs vgl visszakozni knyszerlt. Mrcius 27-n a kzgylsen megjelent lakosok erszakos fellpsnek hatsra a tancs a vrosi zsidkat 3 napon belli tvozsra szltotta fel. A hatrozatot azonban mg aznap visszavontk. Mrcius 29-n sem tudtak elzrkzni a zsidellenes tmeg akarattl. Ezrt elhatroztk, hogy a vrosban engedly nlkl tartzkod zsidkat mgl zsid kzssg jelents it. Mrcius 28:k nyilvntotta elz hatrozatt. prilis 1-n pedig ly fbr a megalakult vlasztmnnyal kimondatta, hogy a zsidk a trvny vdelmt hezik, s ket senki se merszelje ldzni. A kedlyek gyors lecsillaptsban akdv szerepet jtszott, hogy a vrosi tancs a rend helyrelltsban a 230 fs polgrrsg mellett 242 dik nemzetrre s a Ferenc Kroly gyalogezrednek a vrosban llomsoz 150 katonjn is szmthatott." Baranyban nem zajlottak jelents parasztmegmozdulsok, ennek oka abban lelhet meg, hogy a megye paraszti birtokosainak az orszgosnl magasabb rsze tartozott az rbresek kz. A sznt 61, a rt 82, az sszes birtoknak pedig 39 %-a szmtott rbres llomnynak. A felszabadult parasztsg srelmeinek tbbsge 1848 eltti elzmnyekre ment vissza. Sajtos problma addott Batthyny Kzmr siklsi uradalmnak kzsgeiben, a teleplsek jobbgyai ugyanis 1848 eltt sikeresen megvltottk nmagukat, most pedig a mr megkttt szerzdsek fellvizsglatt akartk elrni." Emellett megyesze rte folytak az n. .felvilgost' gylsek, melyeken az talakuls elnyeivel s az j ktelessgekkel ismertettk meg a falvak npt. prilis 24-n Mgocs mezvrosban egy ilyen gylsen 3 000 ember ven rszt." A vrmegye mrcius 28-n tanon kzgylsn kihirdettk a minisztrium tervezen nvsort, s hozzkezdtek az j rendszer szerinti szervezshez." Az riszk eltrlse miatt 16 fvel kiegsztenk a megyei trvnyszket, emellen a sajttrvny magas vadknak enyhtst s a szldzsma eltrlst krtk. Prczel Imre vezetsvel fellltottak egy 40 tag vlasztmnyt, amelynek el kellen kezdeni a megyei nemzetrsg sszerst. Ebben a munkban a mg csak trvnyjavaslatknt megismert nemzetrsg! trvnyt tekintettk vezrfonalnak."

Btfranyu vrmegye trtenete it litzlikjrjruk 'nutlelrlr j reformkur vegeti a ktegyezeug Istvn ndor 1848. prilis 22-n Batthyny Kzmcrt nevezte ki a vrmegye fispnjnak. t mjus 4-n iktattk be hivatalba. A beiktatsra a XVI. tc. alapin minden kfizsg elkldte kveteit. A vrmegyehzn 1600 ember gylt ssze, Igy azt a szabad g alatt kellett megtartani. Ez volt az els alkalom, hogy a megyei politikba a nemtelenek" is bekapcsoldhattak. A fispn kszntjben nem a vrmegye karaihoz s rendjeihez, hanem a ..tisztelt vrmegyhez" intzte szavait." Mivel Scitovszky Mrton alispn, Dry Zsigmond s Kisfaludy Antal szolgabitk mjus 5-n beadtk lemondsukat, a megrlt llsokat be kellett tlteni. Elsalispnnak br Majthnyi Jzsefet vlasztottk meg, mellette kt | fszolgabr, valamint t szolgabr kerlt be a vezetsbe. Ekkor kapott fszolgabri megbzatst Barthos Edurd s Jeszenszky Jzsef, szolgabrit Kssa Lszl s Bencze Ignc. A kzgyls hatrozatot hozott a vlasztkerletek beosztsrl. A trvny a megyt ht vlasztkerletre, a mohcsira, pcsvradira, drdaira, siklsira, bksdire, mgocsira s a nmetrgire osztotta. A vlasztkerleti beoszts a legnpesebb mohcsi jrst kivve kvette a megye eddigi jrsi beosztst. Miutn a mohcsit kettosztottk mohcsira s pcsvradira, a vlasztkerletek egysgesen 31-32 000 fsek lenek." A kzgyls 200 tagbl ll lland bizottmnyt lltott fel, amely jlius 21-n tartotta els lst." A megszaporodott kzigazgatsi teendk miatt mjus 5-n a tisztviseli llsok szmnak emelst krtk a Belgyminisztriumtl. Miutn az engedly megrkezett, hat szolgabri, hat cskdti, egy algyszi s egy aljegyzi llst rendszerestenek.'' Pcs szabad kirlyi vros ltalnos tisztjtsa mjus 28. s |nius 1. kzn zajion le. 1848 eltt a vros vezetsgt a 12 tag vrosi tancs s a 81 fs kls tana alkotta, ezt a testletet a 682 szavazati joggal rendelkez polgr vlasztotta. Ms vrosi tancsokhoz hasonlan tagjai lethossziglan birtokoltk mandtumukat. Az 1848-as szavazskor a 15 387 lakos kzl 1095 f, 7,1 % rendelkezett vlasztjoggal. A szavazs eredmnyeknt a vros polgrmestere a radiklis nzeteirl ismn Aidinger Pl, a vros eddigi tiszti fgysze len. A fellltott tancs tagjainak tbbsgt azonban a rgi tisztviselk adtk. A jlius l-|n megvlasztott kpviseltestlet 90 tagja kzl csupn egytizedk foglalta el j llst. A liberlis megyei kpviseltestlet s a konzervatv tbbsg vrosi tancs kzn a politikai nzetklnbsgek miatt lland hatalmi viszly dlt.'' A vrmegye ugyan mr a mjus 23-i kzgylsen megvlasztotta a npkpviseleti vlasztsok lebonyoltsval megbzott lland vlasztmnyt, az azonban a tagok sorozatos lemondsai miatt csupn jnius 3-n tudta megkezdeni rdemi munkjt. gy csupn jnius 20-21 -n kerlheten sor a vlasztsokra. Az eredmnyek a siklsi, a mohcsi s a pcsvradi kerletet leszmtva a liberlis megyei nemessget reprezentl kzponti vlasztmny jellsnek megfelelen alakultak." Nmetrgn - Banhyny Kzmr helyett, aki a jellst nem fogadta cl Banhos Edurd fszolgabr, Bkksdn pedig Angyal Pl lett kzfelkiltssal npkpvisel. Mohcson Bencze Ignc szerzett mandtumot, a vlasztmny ltal 187

iUnmytf idnrngyr i fmtUcm H subtdsJghm MaiUhn tmogatott Hatos Gusztvval szemben, Pcsvradon pedig Hegeds Imre gyzte le a kzpontilag jellt fcrczel Miklst. A drdai jrsban Madarsz Jzsefnek, a mgocsiban Perczel Vincnek szavazssal sikerlt mandtumhoz jutnia. Orszgosan is nagy feltnst keltelt Tncsics Mihlynak a siklsi kerletben val gyzelme. Pcs kpviselje Aidinger Pl, a mjus 28-n polgrmesternek vlasztott radiklis szellem politikus len." A pcsi voksolst az orszggyls jlius 13-n rvnytelennek nyilvntotta, mivel Aidinger ellenfelei, hogy a vlasztsokat rvnytelenn nyilvnthassk, msok helyett is szavaztak. A jlius 30-i ptvlasztson Katits Istvnnal s Scheldel Ignccal szemben ismt Aidinger gyzedelmeskedett." A baranyai npkpviselk a szabadsgharc vgig hek maradtak a forradalmi eszmkhez, csupn Barthos Edurd s Perczel Vince nem kvette az orszggylst Pestrl Debrecenbe." A vrmegye fldrajzi helyzete miatt viszonylag korn a katonai szervezs fontos terlete lett. Miutn Josip Jellai horvt bn felmondta az engedelmessget a magyar kormnynak, elengedhetetlenn vlt a horvt-magyar hatr, az n. Drva-vonal kiptse, megerstse s az eszki vr biztostsa. Az emltett kt esemnysorozat rszletes elemzse nem lehet ezen munka clja, de vrmegyei jelentsge miatt nem trhetnk ki rvid ismertetse ell." Az rvonalat a Drva bal partjn, Varasdtl Eszkig lltottk fel, clja a horvt betrs megakadlyozsa, elrettentse volt. Csny Lszl Vas, Zala, Veszprm s Sopron vrmegyk prilis 10-n kinevezett kormnybiztosa egyms utn kldte jelentseit a horvt hatron tapasztalhat illr bujtogatsrl". Ennek hatsra a jnius 1-i minisztertancs dntse rtelmben Szemere Bertalan belgyminiszter Csnyt Zala, Somogy, Baranya, Tolna megyk s Pcs szabad kirlyi vros kirlyi biztosv nevezte ki. Megbzta, hogy a Drva-vonalon sszevont 4000 fs sorkatonasg, valamint a hatskrbe utalt trvnyhatsgok nemzetreinek segtsgvel akadlyozza meg a horvt betrst, s biztostsa az eszki vr hsgt. Az utasts rtelmben a vonalat a sorkatonasgnak kellen biztostani, a nemzetrknek csak kiegszt szerep jutn volna." Szemere errl jnius 11-i rendeletben rtestene a vrmegyket, 13-n pedig meghatrozta az emltett megyk ltal killtand nemzetrkontingens nagysgt. Vas, Zala Baranya s Somogy vrmegynek 3-3000, Tolnnak pedig 2000 nemzetrt kellett killtania. Baranya megye jnius 12-n 6000 nemzetr killtst hatrozta cl, s ezt a szmot a belgyminiszteri rendelet megrkezse utn is fenntartotta." A 250-290 kilomter hossz vdvonalra jlius vgre krlbell 35 000 ft sikerlt sszpontostani. A jlius vgn megindult elveznylsek miatt azonban ez a szm a szeptemberi horvt betrsre 10 000 fvel cskkent. A vonal sszpontostott tmads elleni vdekezsre nem volt ugyan alkalmas, de arra j volt, hogy a kisebb horvt erket a betrstl tvol tartsa." A megye vdelmnek kzpontja Mohcs volt, Batthyny Kzmr itt, Majthnyi Jzsef pedig Bercmenden rendezte be fhadiszllst." A Baranya megyei nemzetrk augusztus 5-6-n 188

foglaltk el llsaikat a Herccgszls-Drda-Bcllyc-Lask-Drvaszentmrton vonalon.*7 Augusztus folyamn a megyei tisztviselk oly nagy szmban voltak jelen a vdvonalnl tartzkod nemzetrk kztt, hogy az augusztus 21-i kzgylsnek korltoznia kellett a csapatoknl tartzkod tisztviselk szmt, a hatrozat rtelmben jrsonknt csupn kt vezet tvollte volt engedlyezett, a kzponti hivatalnokok kzl pedig a msodalispnnak, a fjegyznek, az els aljegyznek, a fadszednek, a fgysznek, a flevltrnoknak valamint az els szmvevnek Pcsen kellett tartzkodnia." A nemzetrsg fellltsa mellett a honvdsg szervezst is meg kellett oldani. A Grf Batthyny Lajos miniszterelnk ltal mjus 16-n kiadn rendelet a 8. honvdzszlalj toborzsi kzpontjnak Pcset jellte meg. A zszlalj toborzsi krzetbe utaltk Baranya mellen Somogy, Tolna s Bcs-Bodrog vrmegyt is. A pcsi katonatoborz bizonsg hadfog tisztje Csandy Pl, polgri biztosa pedig Pleiner Antal lett. A mjus 25-n elkezddn toborzs sorn jlius vgre 770 ft szmll zszlaljat sikerlt fellltani, melynek tbb, mint egynegyede a megybl szrmazn. A zszlaljat a bcskai, ksbbi nevn IV hadtestbe osztottk be. Az 1849. jnius 7-i kryi veresg sorn hsiesen vdekez, megtizedeldtt zszlalj maradvnya 1849. augusztus 22-n Borosjennl tene le a fegyvert." A Batthyny Lajos ltal augusztus 13-n elrendelt nkntes nemzetrsg szervezse sorn a megynek 1564, Pcsnek 150 nemzetrt kellett killtani, ebbl azonban szeptember elejre csupn 800 ft sikerlt sszegyjteni. Ezt az alakulatot az 1848. november 17-n kelt hadgyminiszteri rendelet az 51. szm honvdzszlaljnak nyilvntotta. A szeptember 19-n joncozsi biztosnak kincvezen Aidiger Pl feladata len az orszggyls ltal 127 lakosonknt megajnlott 2 jonc killtsnak megszervezse. A szeptemberben megkezdett katonallts keretben a megynek 3659, Pcs vrosnak pedig 238 joncot kellett killtani, ebbl a szmbl levontk az augusztus ta szervezett nkntes nemzetrk ltszmt. Az oktber vgre sszegylt 1075 joncbl alakult meg a 36. honvdzszlalj.'0 A kt honvdzszlalj (az 51. s 36.) Eszkre kerlt, itt tette le a fegyvert a vr 1849. februr 14-i tadsakor. A feloszlatott alakulatok katoninak egy rszt az 1849 tavaszn s nyarn kikldn tisztek sszegyjtttk, s bellk szerveztk meg Szegeden a 142. honvdzszlaljat. A felszerels nlkli egysg Vilgosnl tette le a fegyvert. Tolna s Baranya vrmegye ltal 184S decemberben killtott nkntes lovasosztlyt 1849 prilisban a 7. huszrezredhez csatoltk, a szabadsgharc vgig a IV (bcskai) hadtestben harcolt.'' Az 1848. szeptember 12-i bizottmnyi lsen Banhyny bejelentene, hogy a horvt betrs brmikor bekvetkezhet.'-' A Drva-vonal megyei szakasza azonban rizetlenl maradt, mivel a Veszprm megyei nemzetrk vlts nlkl elhagytk rhelyket."' A vdelem szervezst szeptember 18-n Banhyny Lajos a kormnybiztosi kinevezst kapott Batthyny Kzmrra bzta, akinek az ltalnos npfelkels baranyai megszervezse len a legfontosabb feladata.'' 189

r 21-n a Kari Roth s Nikolaus Phillipovich son ltal vezetett 7000 fos horvt hadtest a Somogy mepti a Drvi, Batthyny Kzmr Mohcsra helyezte t a megyei nemzetrket. A szeptember 22i mohcsi sszpontosts mellett szlt az a tny, hogy innen ellenrizni lehetett a Pcsre, a Bicskba, az Eszkre s a fvrosba indul tvonalakat.'1 Banhyny Kzmr felszltotta Pcs lakossgit, hogy elegend er hinyban ne tanstsanak ellenllst, nehogy az ellensgnek ezzel rablsra adjanak indokot. ' Az rizctleol hagyott Pcsre 24-n vonultak be a horvtok, ahonnan szeptember 25-n anlkl indultak tovbb Dombvr fel, hogy komolyabb fedezetet hagy tak volna htra.' A csapatok kivonulsa utn a Baranya megyei nemzetrk helyi |elentsg sikereket nek el a csszri csapatok utnptlsi vonalainak zaklatsa sorn. A Perczel Antal nemzetrniagy vetette egysg szeptember 28-n hajnalban Oroszl hatrban elfogta a horvtok lnenitnpdst. Az akci sorn 80 hadifoglyot ejtettek s 16 szekr puskathst zskmnyoltak. Oktber elejn a p csick lefegyvereztk a Roth ltal a vrosban htrahagyon 46 beteg katont, s elfoglaltk a vrosban s Pcsvradoo tallhat fegyvertrakat." Roth, miutn rtsk a munci elvesztsrl, 300 hatrrt kldn annak visszaszerzsre, erre, Batthyny jelentse szerint, 10 000 ember (!) seregien egybe Mohcson s Pcsen. Az sszetkzsre azonban nem kerlt sor, miutn a horvtok megbizonyosodtak anl, hogy a lszerszlltmny mr nincs Pcsen, visszavonultak." Oktber 2-n Banhyny a kzvlemny nyomsra Mohcsrl a kedveztlenebb stratgiai fekvs Pcve tette t fhadiszllst" Perczel Mr Roth Ozornl lefegyverzett seregt miniin a magyar alkotmnyra feleskette, vistzaindftona Horvtorszgba. Az orszggyls Perczel intzkedst megvltoztatta s felszltoita Batthyny Kzmrt, hogy a horvtokat tartztassa fel s szllttassa Pestre. A horvtok oktber 1 l-n rkeztek meg Pcsre. Batthyny Kzmr Scitovszky Jnos pcsi pspk krsre a lerongyoldott, hez hadat, miutn jra feleskette a Banhyny kvetkez feladata Eszk biztostsa volt. Oktber 22-n a baranyai 1. mozg s az alakul 2. nkntes mozg nemzetrzszlaljakkal bevonult Eszk vrba, a megye vezetst pedig Majthnyi Jzsef elsalispn vene t. A bizottmny az v vgig tart nyugalmasabb idben ksrletet ten az adrendszer egyni bevallson alapul ideiglenes helyi szablyozsira." Windisch-Grtz parancsra a Dl-Dunntlt grf Laval Nugcnt von Westmeath tborszernagy csapatainak kel len megszllni. A vrmegye az 1849. jai mohcsi lsn mg ksrletet ten a 15-n a vdelmi bizottmny elegend fegyveres er hinyban remnytelennek tlte a fegyveres ellenllst. Br Sebottendorf rnagy, a Szcntlrincrc bevonult ourrk clcupatok parancsnoka hdolsra szltotta fel a vrmegyt. Perczel Imre msodalispn, a megyei kldrag vezetje ezt janur 29-n megtene. Ja190

Htmyu vrmegye trtntt t tutltkjraiuk auutteU a reformkor iIgtl a heg)nug our 30-n az osztrkok ellenlls nclkl vonulhattak be Pcsre." Ugyanezen a napon Windisch-Gritz ifj. Majlth Gyrgyt nevezte ki a vrmegye kirlyi biztosffispnjnak.'* Az osztrk elrenyomulssal prhuzamosan megkezddtt a kzigazgatsi rendszer talaktsa. Windisch-Grtz az 1849. janur 15-n kelt rendeletben Magyarorszg addig megszllt terlett hrom katonai kerlett alaktotta. A Sopron szkhellyel (ellltott kerletbe tartozott Tolna, Somogy, Zala, Veszprm, Sopron, Vas s Gyr megyk mellen Baranya is. A kerlet katonai parancsnoka Johann Burits de Fournay vezrrnagy len." Februr elejn Sebonendorf rnagy, Pcs vros csszri katonai trparancsnoka ostromllapotot vezetett be. s elrendelte a rgtntl brsg fellltst." Majlth februr vgn levltona Pcs s Mohcs 1848-as vrosi tancst, s a jelleg gyek intzsre j testleteket nevezen ki. A tisztikar azon rsze, amely alrta a hdol okmnyt, tovbbra is szolglatban maradhaton. A vrmegye politikai gyekkel nem foglalkozhaton, a gylseket betiltottk, a tisztviselk feladata a fellrl jn intzkedsek teljestse volt."' Az j tisztikar alapiban vve a megye elz hivatali appartusbl tevdn ssze, hiszen a kimutatsban Berepl 40 f kzl 30 rendelkezen 1848-as mltul, 1 pedig csupn reformkorival, j embernek csupn 9 f szmtn. A 15 vezet kzl 12, a 13 kzpvezet kfel 10, a 12 beosztott kzl pedig 8 f szolglt 1848-ban. Az 1849 s 1854 kztti idszakban 17 f szolglt (kzlk 15 rendelkezen 1848-49-es mlnl), 1854 s 1860 kztti idszak appartusban tizenketten vettek rszt (kztk 10 1848-49-es hivatalnok volt). 1860-6 l-ben 10 f (kztk 7 1848-49-es), a Sdunerling-provizriumban 8 f (kztk 7 1848-49-es), a kiegyezs utn pedig 7 f (kztk 5 1848-49-es) hivatalnokoskodott. Teht az osztrk megszlls utn kinevezen tisztikar az id elrehaladtval fokozatosan vesztene el irnyt pozciit, a legnagyobb cskkens a Bach-korszak els szakaszban figyelhet meg, ekkor 23 ffl, az elz idszak hivatalnokainak 57 %-a hagyta el a szolglatot." Baranya megye forradalom alani kzigazgatsnak talaktsa a csszri csapatok gyors elrenyomulsa mian mr 1849 elejn megkezddhetett, s a jniusi rvid .alkotmnyos" idszakot leszmtva tretlenl folytatdhatott. A hbors feladatok a tisztikar minden energijt lektttk, hiszen az tvonul katonai egysgek elltsa mellen gyelni kellen az ad behajtsra, ksrletet kellett tenni a rend helyrelltsra s el kellett kezdeni a . forradalmi elemek" felelssgre ronst. Mohcson, valamint a baranyavri s a mohcsi jrsban volt a legnehezebb a helyzet, hiszen in a gyakori tvonulsok, beszllsolsok mian az lelminerkizletek mjus elejre teljesen kimerltek. A vrmegyei tisztikarban 1849. mjas 9-n kvetkezn be jelentsebb vltozs, ekkor Majlth, a leksznt faael Gza els- t grf Smideg Ferenc msodalispn helyre Cseh Edurdot s Ra Dnielt nevezte ki." 1849. februr 13-n Fredrich Eder vezrrnagy, aki Banhyny tvozsa utn tvette Eazk parancsnoksgt, tadta a vrat Nugent tborszernagy csapatai191

nak." Ezzel a fegyvertnnyel Baranya szilrdan a csiszrt csapatok ellenrzse al kerlt. 5 000 fos vdsereg. JOO gy, 2400 mzsa puskapor. 3 havi lelem valamint 190 000 forint ment veszendbe." Nugent prilisban a bcskai hadsznine vonult hadtestt, a horvt bn Budirl dlre hzd csapatai vltottk fel. Jellaic, mjus 1-n Tolnrl Franz Ott inger vezrrnagy dandirt rendelte ki Pcs megszllsra, a vros ugyanis kapcsolatba lpett a Kaposvron llomsoz nemzetrkkel s fl volt, hogy a hadmveleti vonalak veszlybe kerlnek. Ottinger 3 000 gyalogosval s 800 lovasval mjus 4-n vonult be a virosba.*: A honvdsereg elrenyomulsnak hatsra Baranyban is felkelsek bontakoztak ki. melynek sorn jnius 8-n Hosszhetny lakossga kiverte a falubl a csszri rsget. Jnius 10-n azonban - a Koss Dniel magocsai tant vezette dl-baranyai felkelket - a turonyi csatban kt szzad csszri katona krlbell 4-500 f - sztugrasztotta a kzsg hatriban hibisan fellltott s a faluban lerszegedett npfelkelket A harcnak tbb hallos ldozata is volt, ket menekls kzben a csszriak koncoltk fel, emellett a kzsg teljesen legett." Misnap Pcs kicsiny helyrsge a honvdsg elrenyomulsnak hrre Siklsra hzdott. A 30 fnyi oaoros lovas s egy kisebb honvdalalculat jnius 11 -12-n vonult be Pcsre. Majthnyi Lszl, a Szemere Bertalan ltal mjus 15-n a megye s Pcs lre kinevezett tejhatalm kormnybiztos, megksrelte a magyar kormny szmira biztostani Baranyt s a kompromittldon tisztikart levltani. Erre azonban a gyors csszri elrenyomuls miart nem maradt id, csupn Pcsen sikerlt a tisztjtst vgrehajtani. A megfelel erstsek felvtele utin visszatr Borotha cs. kir. rnagy lul vezetett csszri csapatok visszaszortsra a honvdeket npfelkelkkel prbltk megersteni " Pcs vrost npfelkelknek kellen volna vdelmezni, az sszecsdlt np ehelyen az osztrkprtinak vlt polgrok javait prdlta. A horvtok kzeledtre jnius 13-in elbb Majthnyi hagyta el a vrost, majd jnius 14-n kvettk fit a npfelkelk is." A kormnybiztos elszr Tolnn prblta megszervezni a vdelmet, de miutn remnytelennek minstene az ellenllst, elhagyta a Dunntlt s a Trk birodalomba meneklt." A horvt sereg jnius 15-n rkezn a vezets s vdelem nlkl maradt Pcs al. A polgrok a siklsi orszgmi ellenllst ksreltek meg, de a szinte fegyvertelen tmeget knnyen sztugrasztottk, majd kt rn it gyztk a vrost. A vdk maradka ekzben Dombvrra meneklt. Borotha nem kockztatta meg, hogy gyenge csapataival bevonuljon Pcsre, ezrt miutn a vrosi kldttsgre - 200 000 forint hadisarcot kvetelve - rijesztett, visszavonult Siklsra.'' Jnius 18-n a horvtok Stokucha rnagy vezetsvel szlltk meg vglegesen Pcset. Az rnagy elengedte a hadisarcot, s a bevonul regulris csapatok helyrelltottk a rendet." Stokucha miutn meghallgatta Cseh Ede alispn jelentst, 16 virosi polgrt nyilvntn lzads mian bnsnek, a tbbi magyar rzelm ember szmra nhatalmlag amnesztit hirdetett. A vrmegyei lakosok kzl 192

tbbekkel nemben elfogatparancsot adatott ki. Intzkedsei azonban jval enyhbbek voltak annl, amit Haynau elvirt tle." Jlius 20-a krl elrendelte a szabadsgharcban rszt vettek bejelentsi ktelessgt." Jlius 11-n egy elvetlt ksrlet zajln a megye visszafoglalsra. A Noszlopy Gspr ltal vezetett somogyi nemzetrk Cserktig, a Hatos Gusztv vezette baranyai szabadcsapat Szederknyig, a tolnai nemzetrk pedig Pcsvradig nyomultak elre. A tmads, amelyet Vener Antal altbornagy elz nap megtiltott, eredmnytelen lett. A szabadsgharc utols baranyai mozzanata a jnius 15-i mohcsi .csata", amikor is a Zaitz szzados ltal vezeten 300 fs honvdalakulat i t i u g ^ szenvedett a Henriquez rnagy vezene csszri alakulanl.1"

Baranya vrmegye a Bach-korszakban A szabadsgharc leverse utn Baranya megyt a Pcsi kerletbe soroltk be, amely Baranya mellen magban foglalta Zala s Somogy vrmegyt, valamim Pcs szabad kirlyi vrost. A kerlet lre 1849. augusztus 22-n Rohonczy Igncot, a soproni kerlet addigi fbiztost neveztk ki. Rohonczy csaldi okokra hivatkozva hamarosan lemondon. Lemondsnak valdi oka az volt, hogy nem rien egyet a nemzetisgi egyenjogsgon alapul Gernger-fle kzigazgatsi tervezettel, valamint szksgesnek vlte a megyei hatsgok melletti tancskoz testletek mkdst. Hozz hasonlan nem vllalta a kerleti fbiztosi kinevezst Somsich Pl sem. Ezek utn br Stefan Wilhelm Wernhardt tbornok, a Pcsi katonai Kerlet parancsnoka 1849. oktber 8-n Cseh Edurdot, Baranya megye etsalispnjt bzta meg a fbiztosi hivaul ideiglenes betltsvel.1" A Haynau ltal 1849. oktber 24-n kiadn rendelkezs neimben a Dunntl jelentfis rszt magba foglal Soproni Katonai Kerlet - ln Allemann vezrrnagy katonai parancsnok s Stefan August Hauer belgyminiszteri tancsos, miniszteri biztos llt - rszeknt szervezdn jj a pcsi polgri kerlet, amely hrom megybl, Tolnbl, Somogybl s Baranybl, valamint Pcs szabad kirlyi vrosbl tevdn ssze.'" A vltozsok htterben az llt, hogy a pcsi kerleti fbiztosi teendket vgl elvllal Augusz Antal, Tolna megyei ebalhpn az lls betltsnek felttell azt szabta, hogy ne kelljen elhagynia Szekszrd vrost. Igy vgl hozz kellen igaztani az j kerleti beosztst. Zala megyt a szkesfehrvri, Tolnt pedig a pcsi, majd j nevn tolnai kerlethez csatoltk. Cseh 1849 novemberben adta t Augusznak a kerleti iratokat.1" Az j szervezs Baranya irnytst Cseh Edurd kezben hagyta, a rgi-j megyefnk mr oktber 20-n megkapta kinevezst. Baranyt Tolnhoz hasonlan nmet lakossga mian soroltk a Soproni Katonai Kerletbe. Baranya 66 249, Tolna 68 318 nmet lakosa a soproni kerlet nmetsgnek harmadt adta. A nemzetisgi szempontok mellen figyelmen kvl 193

Bamya twiqyr a Bjch^onzakbtm hagytk a terlet gazdasgi, kzlekedsi, st llamkincstri rdekeit, hiszen a kerleti szkhely megkzeltshez elbb fel kellen utazni Pestre. A politikai dnts sszertlensgeit a tvlati tetvek gy igyekeztek thidalni, hogy egy SopronNagykanizsa-Pcs vastvonal megptst kezdemnyeztk: a terv megvalstsra termszetesen nem kerlt sor."1 A definitv igazgatsi rendszer kialaktsakor Albrecht fherceg javaslatot ten arra, hogy a tolnai s baranyai terletet csatoljk a Pesti kerlethez, hiszen a nmet nemzetisg jogait ebben a kerletben is biztostani leheten volna. Mivel ez az talakts alapjaiban rintene volna a Dunntl hrom ve mkd brsgi-, ad- s postarendszert, a javaslatot elutastottk.'Baranya terlete minimlis vltozson ment keresztl, az abszolutista adminisntci - egyszerstsre hivatkozva - Somogytl Baranyhoz csatolta a bekeld Sellyt, valamint Baranytl Tolnhoz kerlt Zsibrik s Hidas kzsg.'0 Cseh Ede 1849. november 27-i elterjesztsben a megye kzigazgatsi szervezetnek talaktsa mellett foglalt llst. Javaslata neimben a mohcsi jrst kettosztva, a hetedik pcsvradi jrs ltrehozsa utn nagyjbl egyenl lakossg jrsokat lehetetett volna kialaktani. Ez, az egynteten 30 000 fs kzigazgatsi egysgek megteremtst clul tz javaslat Baranya megye 1848-49-es vlasztkerleti beosztst kvette. Augusz Antal kisebb mdostsai utn 1850 februrjban lphetett letbe.'" Az j jrsi beosztst kveten Baranya megye legnagyobb jrsa a hegyhti lett, melynek irnytsa tbbletterhet jelenten az ln ll hivatalnokok szmra. Kt j jrsban, a pcsvradiban s a mohcsiban a nmet nemzetisg lakosok kerltek tbbsgbe, a fispn felszltotta a helyi hatsgokat, hogy ezekben a jrsokban vezessk be a nmet gyintzsi nyelvet. Enc azonban valsznleg nem kerlt sor, hiszen a jrsi szemlyzet magyarul levelezett a megyefnkkel, valamint a Magyar Orszgos Kormnylapnak is a nmet-magyar pldnyait rendeltk meg.1" Az gyintzsi nyelv s a jrsi lakossg anyanyelvnek egyeztetst teht mg a nmet nemzetisg esetn sem sikerlt biztostani. A buzg megyefnk 1849 oktber kzepn, mg alispnknt, megkezdte a fegyelmi bizottsg fellltst, amely oktber 21-n meg is tanotta els lst. Itt minden tisztviselnek meg kellett jelennie s tankkal igazolnia az 1848. oktber 8-a utni magatartst. November vgn a ktelezettsget kiterjesztette a jegyzkre s a tantkra is.'" A purifikci vgl is nem terjedt ki a megyei tisztikarra, mivel Csehnek sikerlt a kerleti katonai parancsnoknl elrnie, hogy azokat a tisztviselket, akik a megyefnk nyilatkozata szerint 1848 folyamn vgig csszrh magatartst folytattak, mentestsk a hosszadalmas s taln bizonytalan eredmny vizsglat all.'" Ezzel ellenttben a tantk, papok, jegyzk vagy magnemberek kztt fellelt .kompromittldottakkal" szemben kemnyen fellptek. A megyei hatsg ltal lefolytatott megtorls csak nhny embert rintett, s a legslyosabb kvetkezmnye az llsveszts len. A katonai, politikai s gazdasgi hatalom tvtelnek szimbolikus jelentsg, de a lakossg szmra a haditrvnyszki tleteken s knyszersorozsokon'" k194

Baranya iilrmegye lrinele es liizlikarjnak ouzellele a reformkur vgtl a hegyeiiig vl taln legfjdalmasabb esemnye a forradalmi pnzek megsemmistse volt. A Baranya megyei pnzforgalomban a Kossuth bankk nem tltttek be oly nagy szerepet, mint az orszg azon terletein, melyek hosszabb ideig lltak a magyar kormny felgyelete alatt, ezrt a megsemmistsk inkbb gesztusrtk cselekedet volt.1" A pnzjegyek ltvnyos megsemmistse 1849. augusztus 11-n kezddn el, ekkor a pcsi vroshza eltt gnek cl kisebb mennyisg paprpnzt. Az getsek ugyan 1850. jlius 6-ig folytatdtak, de ez alkalmanknt csupn nhny ezer forintot jelentett."* Az jjszervezen tisztikar 1850. februr 14-n tette le hivatali eskjt. Szita Jnos megltsa szerint az ekkor munkba ll tisztikar munkamdszere a kollektv felelssg hinyt leszmtva megegyezen a nemesi vrmegyjvel. A megyefnk gyakran hvn ssze alkalmi tancskozmnyokat", melyeken a felmerlt, leggyakrabban gazdasgi jelleg problmk megoldsban a tisztikar kpviselin kvl az adott terlet bizalmi frfiai is rszt venek. A dntsi felelssget azonban egyedl a megyefnk viselte. Szita a megyehatsgi iratanyag tanulmnyozsa kzben arra a megllaptsra jutott, hogy a Bach-korszak hivatali appartusa hatkonyabban mkdtt, mint a rendi tisztikar. Ennek okaiknt a patriarchlis gyintzs felszmolst, a tisztviselk vgrehajtsi ktelezettsgt, a felsbb szervek szorosabb ellenrz szerept, a specilis bizottsgok segt jellegt, a komipcis gyek sajt tjn val gyakori leleplezst, a tisztviselk kell anyagi javadalmazst, a hivatalos kzlny - a Magyarorszgot illet Kormnylap - jratst s a munkafolyamatot meggyorst tbls kimutatsi rendszer bevezetst jelli meg.1" Emellett a megyehatsg jelents mrtkben szmthaton a hivatalokban jvend lls remnyben fizets nlkl dolgoz hivatalnokokra is."' 1850 prilisban Cseh Edurdot a Nagyvradi Katonai Kerlet miniszteri biztosv neveztk ki."? 1850-1854 kztt Eckstein Rudolf kormnyozta a megyt"*, az irnytsa alan ll tisztikarrl lehet az eskokmnyok alapjn az els tfog vizsglatot elvgezni. Baranya megye 1851-ben szolglatot teljest tisztikara az eskokmnyok szerint 29 ft tett ki."' A 29 hivatalnok kztt 9 j embert tallunk, k alkottk a szolglatban lv tisztikar 31 %-t, rszarnyuk a vezet hivatalnokok kzn 20 %-ot, a kzpvezetk kztt 41 %-ot tett ki; a beosztottak kzn nem kpviseltenk magukat. A hivatalnoki karnak 65,5 %-a (19 f) szerepelt az alkotmnyos idszakok tisztikaraiban, 14 f (48,3 %) a szabadsgharc alan is szolglt, 1 f pedig az 1849-cs tisztikarban jelent meg elszr. A megye 10 vezet hivatalnoka kzl ht (1848-49-bcn 4 f szolglt kzlk), 17 kzpvezetje kzl tz (1848-49-ben 8 f szolglt kzlk), a 2 beosztottja kzl ken (1848-49-ben mindkt f szolglt) az alkotmnyos idszakban szerepet vllaltak kzl kerlt ki. A szemlygyi kimutatsi kartonok alapjn rszletesebb kpet alkothatunk a tisztikar sszettelrl.<:" A megye vezeti kzl 5 f adatait ismerjk. Valamennyien Baranya megyei szletsek voltak, az tlaglet95

koruk 39,2 v, a legregebb Farkas Istvn drdai fszolgabr (46 ves), a legfiatalabb Balogh Kroly mohcsi fszolgabr (32 ves) volt. Nmetl mindnyjan beszltek, ngyen latinul s horvtul, egy f emellett pedig franciul is rtett. Valamennyien jogi vgzettsggel rendelkeztek. A 17 kzpvezet kzl kilencnek ismnek az letrajzi adatai. 8 f baranyai szlets vagy illetsg volt. Wechlc Ferdinnd ugyan Csehorszgban szleten, de mg nem tartozott a ciszlajtn Bach-huszrok kz, hiszen 1847-tl a megyben dolgozon. A csoport tlagletkora 32,4 v volt, de igen rdekes hogy hrom 24 ves - Kisfaludy Istvn s Kroly, valamint Lechner Ignc - s egy 22 ves - Orszgh Jzsef - szolgabr tallhat kzttk. Hasonlan a vezetkhz nmetl valamennyien beszltek, a latin ht f szmra volt ismn nyelv, hrman mg a horvt nyelvet is brtk, Wechle Ferdinnd pedig ezen tl franciul s szlvul" beszlt. Ngyen filozfiai s jogi, ngyen pedig orvosi vgzettsgek voltak, a legfiatalabb Orszgh Jzsef pedig hivatali tanulmnyokat" folytaton. Mindkt beosztott hivatalnoknak ismertek a szemlygyi kanonjai: baranyai szrmazsak voltak, nmetl mindkenen beszltek, Danitz Antal emellett latinul, Pilch Alajos franciul is nen. Danitz 26 ves volt, s jogi-filozfiai vgzettsggel rendelkezen, Pilch 42 ves volt, iskoli ismeretlenek. A 16 ismn hivatali letrajz tisztviselrl megllapthat, hogy felsfok vgzettsggel rendelkeztek, legalbb nmetl beszltek, 15 f (93,7 %) baranyai szrmazs, 3 f (18,7 %) csak a reformkorban, 10 f (62,5 %) pedig a szabadsgharc alan is vllalt hivatalt. 1853-ra, a Bach-fle provizrium" utols vre a kzigazgatsi tisztikar ltszma az 1851-es 29 frl 44 fre emelkeden."1 Az 1851-ben szolglatban llk kzl 5 f nem szerepel a kimutatsban, 20 f pedig 1853-ban jelent meg. Kzlk 16 f kezdte meg mkdst ebben az idszakban. Az j emberek szma gy az 1851-es 9 frl (31 %) 22 fre (50 %) emelkeden. Emellett az alkotmnyos idszakban is szerepelt hivatalnokok szma 19-rl (65 %) 22 fre (50 %) vltozott. A 16 szolglatba lp hivatalnok kzl 14 beosztott llsba kerlt, Hirsch Kroly segdszolgabr, Edurd Luschin pedig I. osztly megyei biztos len. 9 fnek ismn az letrajza: 2 f baranyai, 3 f krnyez vrmegyei, 2 egyb magyarorszgi, 2 pedig rks tanomnybeli - Edurd Luschin ljubljanai, Ferdinnd Karliczky bmoi - volt. Valamennyien rendelkeztek az llsuk betltshez szksges vgzettsggel s nmet nyelvtudssal, br Luschin magyarul nem rtett. Az jonnan hivatalba lpk kztt teht mr megjelentek a ciszlajtniai Bach-huszrok. A szabadsgharcban szerepet vllaltak szma 3 fvel ntt ugyan, de a tisztikar ltszmnvekedse miatt arnyuk 48 %-rl 38,6 %-ra cskkent. Az 1854-ben kiadott Mller-fle naptr adatokat tartalmaz a megye igazsgszolgltatsi tisztikarrl is. Az eddigiekben az igazsgszolgltatsi alkalmazottakat a megye egyb hivatalnokai kztt mutattk ki, a kzigazgats talaktsa maga utn vonta az appartus nvekedst, amely elssorban az igazsgszolgltatsi tisztviselk szmnak emelkedsvel jn egytt. 196

Baranya vrmegye trtnete is tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyeztig 1853-ban Baranya megye igazsgszolgltatsi tisztikara 47 ft tett ki, kzttk 24 j embert (51 %) tallunk, rszarnyuk a beosztott hivatalnokok kztt volt a legmagasabb, 58,8 %, (17 f kzl 10), a kzpvezetk 45,8 % (24 f kzl 11) s a vezetk 33 %-t (9 f kzl 3) adtk. A hivatalnoki karnak 55 %-a szerepelt alkotmnyos idszakban, 24 f (51 %) a szabadsgharc alan is szolglt. Az 9 vezet beoszts llsbl tt (55 %), 24 kzpvezeti llsbl tizet (41,6 %), a 17 beosztott llsbl pedig hetet (41 %) az 1848-49-ben is szolgltak tltttek be. Az 9 vezet kzl 4 f volt megyei szrmazs, 1 f Somogyban, 1 Pesten, Bela Frster pedig Szilziban szletett. 5 fnek ismertek a szemlyi kartonjai. Valamennyien jogi vgzettsggel rendelkeztek, magyarul s nmetl beszltek, emellett hrman a latint, hrman pedig valamilyen dlszlv nyelvei is ismertek. A legidsebb Horvth Jnos 52 ves jrsbr, a legfiatalabb Kisfaludy Kroly jrsbr volt, az tlagletkoruk 37,4 v. A trvnyszk elnke Tallin Jnos volt. A 24 kzpvezet kzl 11 f baranyai szlets, vagy illetsg, 4 f dunntli, 8 f pedig ismeretlen szrmazs. Az ismert adatokkal rendelkez 11 f kzl a legidsebb az 56 ves Pintr Mihly, a legfiatalabbak a 26 ves Koszits Szilrd s Puszka Flrin segdjrsbrk voltak, az tlagletkor 40,2 v. A 11 f mindegyike jogi vgzettsggel rendelkezett, nmetl s egy f kivtelvel latinul valamennyien rtettek. A 17 alacsony beoszts hivatalnok kzl 8 f baranyai, 3 f dunntli, 1 f csehorszgi s 4 f ismeretlen szlets volt. A nyolc ismert szemlyi karton alapjn a legfiatalabb a 23 ves rnok, Rada Antal, a legregebb a 33 ves Verhs Imre, az tlagletkor 27 v volt. 5 f jogi, 2 f filozfiai s 1 f blcsszeti tanulmnyokat vgzett. A magyar s nmet mellett 6 f latinul, 4 f pedig horvtul beszlt. Az igazsgszolgltatsi tisztikarban teht magas maradt az alkotmnyos mltul rendelkez hivatalnokok szma, az j emberek tbbsgt a frissen vgzen, beosztott llsba kerlt hivatalnokok adtk. A tisztikar alapveten magyar, hiszen 32 f (68 %) biztosan Magyarorszgon szletett, ebbl 23 f (49 %) a megyben. A csehorszgi Verhs Imre s Frster Bla is beszlt magyarul. A definitv kzigazgatsi rendszerben Baranya a Soproni cs. kir. Helytartsgi Osztly hatskrbe kerlt, cs a pcsvradi, szentlrinci, siklsi, drdai, ssdi, mohcsi s pcsi vidki szolgabri jrsra, valamint a pcsi vrosi tancsi jrsra tagozdott.1" A nmet nyelv bevezetse kisebb zkkenkkel, de sikeresen zajlott. A megyehatsg nyelve 1854 utn a nmet lett, a jrsi adminisztrci szintjn azonban mr nem ragaszkodtak kvetkezetesen a rendelet betartshoz. A kzsgi jegyzk pedig azt a nyelvet hasznltk, amelyiket leginkbb ismertek. IU 1854-ben visszakerlt a megye lre Cseh Edurd, akit 1859-ben Szalai Nikodm kveten."4 A definitv tszervezs utni idszakbl az 1856-os igazsgszolgltatsi s a kzigazgatsi kimutats adatait elemezzk. Az 1853-54-bcn szolglatban ll igazsgszolgltatsi s kzigazgatsi tisztikarbl (91 f) csupn 36 (39,5 %) hivatalnokot 197

ftwiwyu i t f m w g y r J BIMPIMMMH tallunk 1856-ban a megye szolgaiadban, 26 f (28,6 %) ms megyeben folytatta szolglatt, 6 f (6,7 %) pedig ksbbi idpontban jelenik meg a tisztviselk kztt, 26 f (28,6 %) nem szerepel tbbet a feldolgozott forrsokban. Az 1856-os kzigazgatsi tisztikarban az 1853-as negyvennggyel szemben 66 f szolglt."' 41 f (62,1 %) csak a Bach-korszakban viselt hivatalt. Ebbl a csoportbl 5 f a fels vezetsben (annak 50 %-a), 9 a kzpvezetsben (annak 47,4 %-a) s 27 (annak 73 %-a) a beosztottak kztt szolglt- A tisztikar 33 %-a (22 f) - 4 vezet. 40 %; 8 kzpvezet. 42,1 %; 10 beosztott. 27 % - rendelkezett 1848-49-es mlttal. A megye vezetsbe tartoz 10 f kzl 4 Baranybl, 4 a Dunntlrl, kt f az rks tartomnyokbl szrmazott. A 8 ismert letkor kzl a legregebb Kovcs Pl fszolgabr (55 v), a legfiatalabb Uray Jnos forvos (26 v), a csoport tlagletkora 37,6 v volt. Nyolc fnek ismert a szemlyi kartonja. 7 f jogi, 1 pedig orvosi vgzettsggel rendelkezett. Nmetl valamennyien, latinul ten beszltek, 1 f emellett franciul s 1 horvtul rten. Edurd Luschin a nmet, az olasz s a szlovn nyelvet ismerte, a stjerorszgi Josef Pucher nyelvtudsrl nincs adat. A 19 kzpvezet kzl 6 f volt baranyai, 7 f magyar, 2 cseh. 3 osztrk, 1 pedig ismeretlen. A legidsebb az 55 ves jrsi orvos, Lsz Antal, a legfiatalabbak pedig a 29 ves szolgabrk, Kisfaludy Istvn s Kroly, valamint Puszka Flrin voltak, az tlagletkor 37,5 v. 10 f jogi, 3 f orvosi tanulmnyokat folytaton. A nmet nyelvet ltalnosan ismertk, emellen latinul nyolcan, horvtul hrman beszltek. Az 5 ciszlajtn hivatalnok kzl csak kenen rtenek kiss magyarul, hrman a nmet mellen szlvul" beszltek. A megye 37 alacsony beoszts hivatalnoka kzl harmincegyrl rendelkeznk teljes vagy rszleges adatokkal. 17 f volt megyei szlets, 8 Magyarorszgrl, 5 pedig az rks tanomnyokbl - 4 f Csehorszgbl, 1 pedig Galcibl - szrmazn. (7 f szletsi helye ismeretlen.) A legidsebb Nvk Gyrgy 60 ves fogalmaz, a legfiatalabb a 21 ves fogalmaz, Seeh Kroly volt, az tlagletkoruk pedig 32,6 v. Ngy fnek a vgzettsge ismeretlen, 15 f jogi, I blcsszeti, 6 filozfiai, 2 gimnziumi, 2 pedig latin tanulmnyokat folytaton. 12 f magyarul, nmetl, latinul s horvtul, 9 magyarul, nmetl s latinul, 3 magyarul s nmetl, 1 magyarul, nmetl s horvtul beszlt. Az 5 idegen hivatalnok kzl 3 rtett magyarul. Az 1856-ban szolglt 66 f kzl 58 szrmazst ismerjk, 46 f (69 %) bizonythatan magyar, 12 f (18 %) pedig klfldi volt. Baranya megye igazsgszolgltatsi tisztikart 1856-ban 33 f alkona. A hivatalnokok 54 %-a (18 f) 1854 utn lpen szolglatba, 30 % (10 f) pedig a Bachkorszak provizrikus idszakban kezdte meg munkjt. Alkotmnyos mlttal csupn 5 f (15 %, szemben az 1853-as 52 %-al) rendelkezett. A 2 vezet kzl Tallin Jnos trvnyszki elnk mr a reformkor ta szolglta a megyt. Markovin Gyrgy azonban csak 1856-ban jelent meg a kimutatsban. A 19 kzpvezet kzl 13 1856-ban kezdte meg munkjt, rluk semmilyen egyb adatul nem rendelkeznk. A fennmarad hat f kzl ngyrl szerepelnek szrv198

nyos adatok: 2 f Baranybl, Lacza Jzsef Gyrbl, Heyss Maximilien pedig Pestrl szrmazott. Valamennyien jogi vgzettsggel rendelkeztek. Kt f biztosan beszlt nmetl, latinul s valamilyen dlszlv nyelven. A 12 beosztott hivatalnok kzl hat 1856, 2 pedig 1854 ta szolglt, az adataik szintn ismeretlenek. A fennmarad 4 f kzl csak egy volt baranyai, kett Somogyban, egy pedig Lembergben szletett. Vgzettsgk ismeretlen, de a magyar mellett nmetl s egy kivtelvel latinul s dlszlvul beszltek. 1856-ra teht a tisztikar szemlyi sszettele jelentsen megvltozott, hiszen az 1853-as tisztikarnak csak 38,3 %-a szolglt tovbb a vrmegyben. 1851-hez viszonytva a helyi szrmazsaknak az ismert szletsi hely hivatalnokokhoz simtott arnya azonban jelentsen nem cskkent, abszolt szmuk pedig 23-rl 27 fre emelkedett. A baranyaiak rszvtele a kzigazgatsi tisztikarban teht a kvetkez volt: 1853-ban 50 % (vezets 57 %, kzpvezets 47,8 %, beosztottak 50 %); 1856-ban 46,5 % {vezets 40 %, kzpvezets 33 %, beosztottak 56,6 %). Az igazsgszolgltatsi alkalmazottakat a szrvnyos 1856-os adatok miatt nem lehet sszehasonltani. A szabadsgharc idejn is szerepet vllaltak abszolt szma nvekedett (1851:14, 1853: 17, 1856: 22 f), de a tisztikar ltszmnak emelkedse mian arnyuk cskkent, az 1851-es 48 % s 1853-as 38,6 %-kal szemben 1856-ban 33 %-ot tenck ki. A tisztikar szemlyi sszettele 1859-re jelentsen nem vltozort.';' Mivel csupn 12 olyan embert tallunk, akik 1856-ban nem szerepeltek a kimutatsban, ezrt elegend csupn ket megvizsglni. A kzigazgatsi tisztikarban 11 f jelent meg. Danitz Antal fszolgabr a vezetk kz tartozon. A 34 ves hivatalnok 1848 mjusa ta szolglta a megyt, br az 1856-os kimutatsban nem szerepel, mgis a folyamatos szolglatot lehet felttelezni. Az j kzpvezetk kzn megjelen Kisfaludy Kroly szolgabr s Bcdckovits Alajos a reformkor ta jelen volt a vezetsben, csak ppen 1856-ban nem szerepelt a listn. Mivel a 8 j beosztott hivatalnok kztt szintn tallunk 3 ilyen szemlyt, gy az jonnan megjelent hivatalnokok szma 5 fre cskkent, k valamennyien rnokok, djnokok, fogalmazk voltak, bennk vlemnynk szerint a tisztikar termszetes utnptlst kell ltnunk. A szabadsgharcban szerepet vllaltak szma az 1856os llapothoz kpest 1 fvel cskkent. Az igazsgszolgltatsban Kriedl Ferenc segdbr megjelense volt az egyetlen vltozs. Baranya vrmegye tisztikara teht dnt mrtkben magyar maradt. A birodalom idegen terleteirl szrmaz hivatalnokok mellen a nem megyei szlets magyarok szmnak jelents nvekedst tapasztalhattuk. Ez a folyamat hasonlatosan ms vrmegykhez igazn a hivatali llsok birodalmi plyztatsa utn vlt jelentss. gy a : a helyi magyarsgtl, s idegen Bachhuszrnak minslt. Meg kell azonban jegyezni, hogy a tisztviselk nagyjbl felerszben a megyben szlettek, abszolt szmuk a kor folyamn valjban nem cskkent ily jelentsen, csak a betltsre vr hivatali llsok szma nvekeden. 199

Baranya vrmegye s tisztikara 1860-61-ben Baranya megye j fispnja a konzervatv szellem Scitovszky Mrton len. Scitovszky 1860. december l<Wn gzhajval rkezett meg Mohiara. A kancellri utasts neimben a fispnnak elkszt rtekezletet kellen tartania. Az 1860. december 18-n lezajln tanokozs feladata volt a megyebizottmny sszettelnek meghatrozsa.11" A 12 vig felfggesztett vrmegy e 1861. janur 3-n tanotta meg els, a kzsgek kpviselivel kiegsztett .skzgylsr. Miutn beiktattk a megye j fispnjt, elvi nyilatkozatot fogadtak el arrl, hogy volt csszri hivatalnokot nem vlasztanak meg bizottmnyi tagg. A 450 fs bizottmny tagjai kztt talljuk ftrczel Mrt s Miklst, valamint Majthnyi Jzsefet is. A tisztjtsra 1861. janur 3-i lland bizottmnyi lsen kerlt sor.'" 1861. janur 3-in j kerlt Baranya vrmegye lre.'" A szolglatba lpett 92 tisztvisel kzl 35 f (38 %) viselt hivatalt a Bach-korszakban, kzlk 31 f (33,7 %) a Bach-korszak ideiglenes, 25 (27 %) pedig a definitv szakaszban llt passzv ellenlls ttele ellen vtktl. A vezetk (20 f) kztt 5 kompromittldott szemly tallhat: Jeszenszky Ferenc els-, Czirer Jzsef msodalispin, Hblny/ Hbling Miksa s Uray Jnos forvosok, valamint Konczek Ferdinnd/Nndor flevhiros. A 42 kzpvezet 45 19 f szintn ebbe a csoportba tartozott: a 13 solgabrbl 7, a 7 jrsi orvosbl 6, a 9 trvnyszki tblabrbl 3, valamint a msodmmk, egy akzmvev s a vrkapitny. Mellettk mg a 30 beosztott kzl 11 f (36,6 %) szmtn kompromittldott szemlynek. Alkotmnyos mlttal 35 f rendelkezett, kzlk 18 olyan szemlyt tallunk, aki nem vllalt szerepet a Bach-korszakban. A 20 vezet 70 %-t (14 f) adta ez a csoport, kzlk 10 f csupn az alkotmnyos idszakban szolglt (Scitovszky Mrton fispn, Scitovszky Pter helyettes fispn, Gocs Jzsef ffedszed, Angyal Pl fjegyz, Mihalylovich Athanz fszmvev, Crabarics Em fgysz, Csby Jzsef, Hatos Gusztv, Jeszenszky Jzsef valamim Szemelks Ferenc fszolgabrk). 18 kzpvezet (csak alkotmnyos mlttal 8rendelkezett,a kzpvezetk 19 %-a) s 3 beosztott hivatalnok sorolhat mg ide. Az j tisztikar harmadik csoportjt az elszr hivatalhoz jut emberek adtk (39 f, 42,4 %), kzlk kerlt ki a vezetk 25 (5 f), a kzpvezetk 35,7 (15 f) s a beosztottak 63,3 %-a (19 f). Mivel az 1860-61-es tisztviselkrl nem kszltek szemlyi adatlapok, ezrt vgzettsgkre utal adatokkal nem rendelkeznk. 1860-ban teht a megye vezetshez tartoz 20 f kzn legmagasabb az 184849-es mlttal rendelkez, nem komprommldottak szma (10 f 50 %), a Bachhusrok" s az j emberek itt egyenl mrtkben szerepeltek. A 42 kzpvezet kztt a Bach-korszak hivatalnokai vannak relatv tbbsgben (45 %), ket az j emberek (35 %) s az alkotmnyos hivatalnokok (19 %) kvetik. A 30 alacsony beoszts hivatalnok kzd legmagasabb az j emberek szma (63,3 %) mellettk 36,6 %-ot tesznek ki az 50-es vek hivatalnokai. 200

Bmnny* vrmegye trtenete es tisztikarnak sszettele a reformkor vegtl a kiegyezsig Ferenc Jzsef 1861. janur 16-i leiratra vlaszolva a bizottmny az prilisi trvnyek teljes visszalltst kne. Nem ismenc el a Helytarttancs fsgt, a mjustl megkezddtt adszeds ellen admegtagadsi mozgalmat hirdetett, a megyei kltsgeket fedez nkntes adzsra szltotta fel a lakossgot. Az ellenll megye oktber 7-n tanotta utols nyilvnos kzgylst, ezzel szmukra is elkvetkezett a provizrium."*

A Schmerling-provizrium idszaka Baranya megye j vezetje Szalay Nikodm kirlyi biztos lett, t 1864-ben Csemyus Adolf vltotta fel.'" k ksreltk meg a megyt rvenni a Ptens ltal felvzolt, j schmerlingi birodalmi koncepci elfogadsra. A 1863-ban Baranya megye tisztikart a tiszteletbeli hivatalnokokat leszmtva 96 f alkotta.1" A Schmerling-provizrium idszakban az 1860-6l-es tisztikar 30,4 %-a, 28 f szolglt. A megyei tisztviselk tbbsge teht az nknyuralom j idszakban nem vllalt hivatalt. Az 1860-61-es tisztviselk kzl 7 (41,2 %) a vezetsben, 16 (39 %) a kzpvezetsben, 5 (13,2 %) pedig a beosztottak kztt szolglt. Az 1863-as hivatalnokok 36,4 %-t (35 f) az j emberek tettk ki, a kzpvezetk 36,6 (15 f), a beosztottak 52,6 %-a (20 f) tartozott ebbe a kategriba. A msodik legjelentsebb csoportot a Bach-korszak hivatali llomnynak tagjai (33 f) jelentettk, kzlk 29 f a Bach-korszakban kezdte meg hivatali plyafutst. k adtk a vezetk 58,8 (10 f, csak 1850-es hivatali mlttal 4 f, 23,5 % rendelkezett), a kzpvezetk 24,4 (10 f, csak 1850-es hivatali mlnl 7 f, 17 % rendelkezett) s a beosztottak 34,2 %-t (13 f, csak 1850-es hivatali mlttal 10 f, 26,3% rendelkezen). 1849 eln 25 f szolglt: 10 vezet, 10 kzpvezet HS beosztott. A provizrium adminisztrcija ismt ksztteten hivatali kimutatsokat, ezn ebbl az idszakbl jra rendelkeznk szemlyi kanonokkal.1" A 17 vezet tisztsgvisel kzl megyei szlets volt, s a szabadsgharc eln a vrmegyben dolgozon 11 f, 2 f Pesten, 1 a szermsgi Kumn szletett, 3 fnek a szrmazsa ismeretlen. A rszletes szemlyi kartont 9 f esetben sikerlt fellelni. Ennek alapjn a csoport tlagletkora 46 v volt, a legregebb a 62 ves Horvth Jnos elsalispn, a legfiatalabb a 33 ves Frank Jzsef fjegyz volt. Heten jogi vgzettsggel rendelkeztek, 1 f fotfiai tanulmnyokat folytaton, egynek az adatai ismeretlenek. Idegen nyelveket valamennyien beszltek. A magyar mellen 1 f nmetl, 7 f nmetl, latinul s dlszlvul beszlt, Frank Jzsef emellett mg franciul is rten. A 41 kzpvezet kzl 17 fnek ismn a szletsi helye: 12 megyei volt, 5 f pedig az orszg egyb terleteitl szrmazn. A legidsebb Lsz Antal jrsi orvos (62 v), a legfiatalabb Seeh Kroly aljegyz (28 v) volt, a tisztviselk tlagletkora 42 v. 11 fnek ismert a vgzensge, 8 f jogi tanulmnyokat folytaton, 2 f orvosi vgzettsggel rendelkezen, I f 201

Bmwyu a kugynit Mgktl&iuk ul&s&Ubjn pedig gimnziumban tanult. Nmetl valamennyien beszltek, emellett 5 f latinul, 5 f pedig valamilyen dlszlv nyelven rtett A 38 alacsony beoszts hivatalnok kiizl huszonhromnak ismeretlen a szrmazsa, rajtuk kvl 7 f biztosan a megyben aleten. A fennmarad 8 idegen kzl Ller Vince Lembergbl, Verhs Imre pedig Podiebrdbl szrmazn, kettejk esetben a magyar nemzetisg valsznsthet, a magyar nyelvtuds pedig biztos. A 14 ismert hivatali letrajz kzl 5 nem kzl adatokat a vgzettsgre vonatkozan, 2 szemlynl blcseleti, hromnl filozfiai, hromnl latin, egynl pedig jogi tanulmnyok szerepelnek. 1 fnek a nyelvtudsa ismeretlen, rajta kvl nmetl valamennyien, latinul nyolcan, dlszlvul heten, olaszul ketten beszltek. Az idegen nyelvekben legjratosabb hivatalnok, Pka Jnos eskdt a nmetet, latint, horvtot s az olaszt sajttotta el.

Baranya a kiegyezs megktsnek idszakban A kiegyezs megktse utn megtrtnhetett a megyei let jjszervezse. 1867 s 1868 kztt Liptay Bla, majd 1868-tl 1887-ig Perczel Mikls volt a fispn.'" Az els tisztjts 1867. mjus 13-n zajion le.'" 102 tisztvisel lpen ekkor hivatalba, kzlk 39 t (38,2 %) szerepelt a schmerlingi, 30 pedig az 1850-es tisztikarban (a 30 fbl 8 csak a Bach-korszakban). Az 1861 s 1867 kzn hivatalban lv s 1867-ben jra bizalmat kapn 39 f kzl 16 tagja volt az 1861-es alkotmnyos tisztikarnak is. Kizrlag nknyuralmi mlttal 28 f - 3 vezet, 14 kzpvezet is II beosztott - rendelkezett. Az 1861-esrisztviselkkzl harminchetet (36 %) vlasztottak jra, de kzttk csak 22 ft tallunk, aki nem vten volna a passzv ellenlls ekei ellen. A vezetk 58,8 (10 f, csak alkotmnyos mlnl 9 f rendelkezett), a kzpvezetk 40 (18 f, csak alkotmnyos mlnl 9 f rendelkezett) s a beosztottak 8,8 %-a (9 f, csak alkotmnyos mlttal 4 f rendelkezett) tartozott ebbe a csoportba. Az 1861-es tisztviselkkel megegyez szmban tallunk j hivatalnokokat, akik legjelentsebb szmban a beosztottak kzn jelentek meg (25 IS, 55,5 %), de felbukkantak a kzpvezetk (8 f, 20 %) s a vezetk (4 f, 23,5 %) kztt is. Az 1867-es tisztviselkrl nem kszltek szemlyi adatlapok. A megye vezetst 17 fo alkotta. Kzttk legmagasabb az 1848-49-es tisztviselk szma (6 f 35 %), br ez a csoport elvesztette jelentsgt, hiszen sszltszmuk 18 fre, a tisztikar 17,6 %-ra cskkent. A megye ln, Liptay Bla fispn mellett, Jeszenszky Ferenc elsalispn s Ocskay Antal msodalispn lltak. A 40 kzpvezet kztt az 184849-es hivatalnokok arnya 22 % (9 f) volt. nknyuralmi hivatali mlttal 24 f rendelkezett. A 45 alacsony beoszts hivatalnok kzl csupn 3 f szolglt a szabadsgharc ideje alatt-. Gzon Istvn utibiztos, Grans Endre jrsi eskdt s Piliczr Jnos trvnyszki iktat. k valsznleg szemlyes kpessgeik alapjn nem jutottak feljebb a rangltrn az eltelt 19 v alatt 202

sszegzs, Baranya vrmegye kzigazgatsi tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig"* Az 1848-ban hivatalban levk jelents rsze a vrmegye reformkori llomnybl szrmazott ugyan, de mellettk meghatroz rszt tett ki a politikai vltozs - a kormnyprttl az ellenzkhez val csatlakozs - utn hivatalba ll garnitra. A csszri megszlls utn kinevezett tisztikar a szabadsgharc alatt szolglatban llkkal mutatn szorosabb kapcsolatot, az 1840-cs vek kzepn, vgn llsukat vesztettek - teht a hatalom szmra nem komprominldonak minimlis arnyt kpviseltek az appartusban. Az j emberek arnya ekkor volt a legalacsonyabb. A Bach-fle provizriumra talakult a tisztikar sszettele. Az alkotmnyos, dnt rszben 1848-as mlttal rendelkezk ugyan megriztk vezet helyket, de jelensen megnvekedett az j emberek arnya. A csszri megszlls alatti hivatali mlnl rendelkezk arnya ekkor volt a legmagasabb. 18S3-S4-re a tisztikari ltszm emelkedsvel nvekedett nz | emberek szma. Az j llsokat teht elssorban hivatali mlt nlkliekkel tltttk be, ezrt az alkotmnyos mlttal rendelkezk relatv slya jelentsen cskkent. A definitv tszervezs utn vgleges llshoz jutk dnt tbbsge hivatalt viselt a provizrium idszakban is, de a teljes tisztikar 41 %-a Baranyban mg nem szolglt, teht itt j embernek minslt. Az alkotmnyos mlnl rendelkezk arnya tovbbra is magas maradt, hiszen a tisztikar harmada kzlk kerlt ki, ezzel prhuzamosan az 1849 februri appartus tagjainak arnya tovbb cskkent. Az 18S9-es horizont hasonl kpet mutat. Igen jelents, hogy 1856-ban gyakorlatilag stabilizldott a tisztikar szemlyi sszettele, az elmlt hrom vben minimalizldon az j belpk arnya. Baranya vrmegyben teht az nknyuralmi appartus jelents rsze rendelkezett alkotmnyos mlttal. Az j belpk szninak nvekedse egytt jrt egyrszt a hivatali helyek szmnak nvekedsvel, valamint a definitv tszervezs sorn a ms vrmegyben mr szolglt s ide thelyezett tisztviselk megielensvel. Az 1861-es vlaszts alkalmakor a hivatali llsok 42,4 %-t j emberekkel tltttk be. Az 1848-as mlt tisztviselk arnya azonban nem volt magasabb, mint az nknyuralom korban, st, a harmadik legjelentsebb csoportot az 50es vek msodik felben hivatalt viselk alkottk. A vlaszts sorn teht egy olyan tisztikar alakult, mely jelents mrtekben tmaszkodott az elz idszakok hivatali appartusaira, az nknyuralmi mlttal rendelkezk nem hullottak ki automatikusan a jelltek kzl. Az 1863-as v rdekessge - az j emberek magas rszarnya mellett - az tvenes vekbeli tisztviselk slynak megemelkedse, Emellett meg kell jegyezni, hogy az 1861-es tisztikarbl is tbben tovbbszolgltak. A szabadsgharcos cs reformkori mlttal rendelkezk szma cskkent. 20J

Osszegtn, aranya vrmegye kagazgtUsi luililbm i reformtor igtl a kiegyezsig

1867-ben a legjelentsebb csoportot .1 provizriumi mlttal rendelkezk adjk, az j emberek s az 186l-esek slya kiss elmarad ettl. Az tvenes evekben szolgltak alkotjk a kvetkez kategrit. A szabadsgharcosok s reformkoriak rszvtele ekkor rte le a legalacsonyabb rtket, de ezt termszetes folyamatnak kell tartanunk. Baranya vrmegye tisztikarai kztt teht jelents szemlyi kapcsolatok mutathatk ki a vizsglt politikai korszakokban. A 2. diagram adataibl megllapthat, hogy az utols reformkori tisztikar tovbbi szolglatban az els jelents trst az 1848-as talakuls, a msodikat a csszri megszlls jelentette, ezutn hivatalvllalsuk idarnyosan cskkent. A vglegesen tvozok arnya viszonylag alacsony, ebbl arra lehet kvetkeztetni, hogy a klnbz idszakokban szolgltak kzn nem teljes az tfeds, teht a tovbbi szolglat sorn jelents szemlyi talakulsok mentek vgbe. Hasonl tendencia figyelhet meg az 1848-as tisztikar esetben is azzal a kivtellel, hogy a Schmerling-provizriumban radiklisan lecskkent a szmuk, de ez a kiegyezs utn megduplzdott. Az 1849 februrjban kinevezen tisztikarnak mr 35 %-a nem viselt 1849 utn hivatalt, a provizrikus appartus kialaktsval tbbsgk elvesztene llsit s ez a cskken tendencia idarnyosan folytatdott a vizsglt korszakban. Az 1851-es tisztikar szmra a definitv tszervezs jelentene a dnt trst, ekkor 45 %-uk vesztene cl llst. A 60-as vekben jelents ingadozs mutathat ki. A provizrium idszakban az 1861 -es llapottl kiss, az 1867-es llapottl jelents mnkben magasabb arnyban szolgltak. A vglegesen tvozk arnya alacsony. Hasonl tendencia mutathat ki az 1853-as tisztikar esetben is azzal a jelents eltrssel, hogy a provizrium idszakban minimlisra cskkent rszarnyuk 1867 utn 4,5 szeresre emelkedett. A plyaelhagyk a tisztv iselknek csaknem negyedt tenk ki. A definitvum kt vizsglt idpontja kztt nincs lnyegi eltrs. Jelentsen megemelkedett a plyaelhagyk szma (33-34 %). Az 1861-es tisztikarban csak tdk szolglt, ez az arny 1863-ban csaknem dupljra emelkeden, 1867-ben pedig ismt az 1861-es szint figyelhet meg. t tisztikar szmra teht radiklis trst jelenten az alkotmnyos viszonyok helyrelltsa. Az 1861-es tisztikarnak valamivel tbb, mint egyharmada nem szolglt tovbb, a provizrium idszakban csaknem egyharmad vllalt hivatalt, 1867 utn rszarnyuk az 1863-as szinthez viszonytva 25 %-kal emelkedett. Az 1863-ban szolglatban llk ktharmada 1867-ben elvesztette llst, egyharmada azonban az alkotmnyos talakuls utn tovbb szolglhatott. A diagram elemzse utn megllapthat, hogy .1 politikai kurzusvltsok jelents trseket okoztak ugyan a hivatali appartusban, de ez nem jelentene azt, hogy az adott idszakokban kompromittldottnak minsl hivatalnokok automatikusan elvesztenk llsaikat, st, jelents kontinuits mutathat ki. 205

I fmugyt kteqatn&i liatikara t reformkor v&IOI a kitgyruirg

ltomon | III. diagram Alkotmnyos mlttal rendelkez tisztviselk (%)

204

IV. diagram j emberek a megye tisztikarban (%)

A III. s IV. diagram adataibl kitnik, hogy egymsnak szinte negatv kpijt adjk. Megllapthat, hogy a megye vezetse a kategrikban magasan fellreprezentlt, alkotmnyos mlttal rendelkez hivatalnokok kezben maradt. A felsvezetsben nem cskkent arnyuk 50 % al. Az j emberek elssorban a beosztottak kztt szerepeltek, itt viszont k voltak fellreprezentltak, k elssotban a fiatal, iskolikat vgzen emberek voltak. Amg a rendszervlts az nknyuralom idszakban elssorban .alulrl indult", addig az alkotmnyos talakulsok idszakban a vezet posztokra is knnyebben kerlhettek hivatali mlt nlkli emberek. A kvetkez elemzsi szempontot a tisztviselk szletsi helynek megvizsglsa jelenti, hiszen ezltal arra a krdsre kaphatunk vlasz, hogy az idbeli kontinuitssal prhuzamosan kimutathatak-e a helyi kapcsolatok.(V-IX. diagram)

Baranya vrmegye trtenete es tisztikarnak nstzetlelr j reformkor vegett a kiegyezsig A megyei tisztviselk: 185 1-bcn szinte minden kategriban csupn k voltak jelen, egyeduralmuk azonban 1853-54-rc megtrt, hiszen a vezetknek 70, a kzpvezetknek 65, a beosztottaknak pedig 19 %-t adtk. 1856-ban s 1859-ben ez a cskkend tendencia folytatdott, kivtelt kpeztek ez all a beosztott hivatalnokok, hiszen ott a helyiek arnya 1859-ben 47 %-ot tett ki. A helyi emberek teht a definitvumban elssorban az alacsony tisztsgekben jelentek meg. A Schmerling-provizrium idszakban minden kategriban tvettk a vezet szerepet. Az egyb magyar tisztviselk 1853-ban jelentek meg a hivatalnokok kzn, arnyuk fokozatosan emelkeden. 1859-ben a vezetk 44, a kzpvezetk 39 s a beosztottak 25 %-t adtk. Az nknyuralom definitv idszakban teht a vezetsen bell fellreprezentltak voltak. A Schmerling-provizrium tisztikarban arnyuk jelentsen lecskkent, helyket tadtk a baranyaiaknak. Kivtelt kpeztek ez all az alacsony beoszts llsok, ahol az ismert szletsi hellyel rendelkezk (33 %) 46,1 %-a kzlk kerlt ki. Az idegen hivatalnokok elszr 1851-ben jelentek meg, majd a ksbbi idszakban folyamatosan jelen voltak, 1856-ban volt a legmagasabb a rszarnyuk, a vezetk 20, a kzpvezetk 29 s a beosztottak 14 %-t adtk. Rszvtelk 1856-ban a ssdi (2 szolgabr) s a mohcsi szolgabrsgban (1 fszolgabr, 1 szolgabr, 1 alorvos) volt jelents, itt a nmet lakossg arnya fellmlta a megyei tlagot, alkalmazsuknak teht praktikus indokai is voltak. A Schmerling-provizrium idszakban mr nem szolgltak a vrmegyben. Az elemzs utn teht megllapthat, hogy a tisztikar dnt rszben magyar volt, a definitv tszervezs alapelveinek megfelelen a vezets a ms megykbl thelyezett magyarok kezbe kerlt, az idegen hivatalnokok elssorban a kzponti megyei hivatalokban s a nmet nemzetisg ltal lakott jrsokban szere-

! Megyei Egyb magyar Idegen Ismeretlen") V. diagram Baranya megye tisztikarainak szrmazsa, 18S1. 207

3 3
Vezet Kzpvezet

Beosztott

[ M Megyei M Egyb magyar Idegen Ismeretlen | V/. diagram

Baranya megye tisztikarainak szrmazsa, 1851.

Baranya megye tisztikarinak szrmazsa, I8S6. 4 4 Vezet mim^ Kzpvezet 1 Beosztt

) Megyei Egyb magyar Idegen Ismeretlen] VII. diagram Baranya megye tisztikarainak szrmazsa, 1851.

Vezet

Kzpvezet

Megyei Egyb magyar Idegen Ismeretlen"] VIII. diagram Baranya megye tisztikarainak szrmazsa, 18S1.

Baranya vrmegye lriinele is listlikarnak ssielilele a reformkor vgti a begyeiiig

Megyei Cgycb m a g y s r Idegen I s m e r e t l e n | IX. diagram Baranya megye tisztikarainak szrmazsa, 1863. A forrsok lehetsget nyjtanak az nknyuralmi tisztikar tlagletkornak meghatrozsra. A X. diagram alapjn megllapthat, hogy a tisztikar ltalban vve fiatal volt, s a definitv tszervezskor kimutathat fiatalods mellett jellemz az tlagos letkor nvekedse. A legalacsonyabb tlagletkorral a beosztott hivatalnokok brtak. Ez is altmasztja azt a megllaptst, hogy az ebben a kategriban szerepl hivatalnokok elssorban az iskolikat frissen vgzettek kzl kerltek ki. A legnagyobb ingadozs a kzpvezetknl figyelhet meg, de ennek ellenre megllapthat, hogy a vezets az idsebb, tapasztalatokkal rendelkez hivatalnokok kezben maradt. Teht az nknyuralmi vezets Baranyban sajt neveltjeit elssorban az alacsony llsokban alkalmazta, perspektivikusan erre a dnt mrtkben magyar genercira vrt a megye irnytsnak ksbbi tvte-

l i ; I. |

1853.

1856.

1859.

1863.

Vezeti - > - KOzpvczetft Beosztott]

X diagram Baranya megye nknyuralmi tisztsgviselinek tlagletkora 209

Ic. A fiatal plyakezdk letben azonban jelents trst okozott az alkotmnyos talakuls, a feldolgozott adatainkbl azonban 1867 utni sorsukra nem kvetkeztethetnk, ehhez a kutats idtartamnak kibvtsre van szksg. Az elemzs utn megllapthat, hogy a megye tisztikarban ugyan jelents talakulsok zajlottak le a vizsglt idszakban, ez azonban nem jrt egytt a kontinuits megszakadsval, mind az nknyuralmi, mind az alkotmnyos idszakokban jelents arnyban alkalmaztak n. kompromittldon'' tisztviselket. Az nknyuralom idszakban a hivatali appartus talakult, ez a folyamat elssorban 1854-ben ersdn fel, ekkor a megyei szrmazs tisztviselk mellen helyen idegenek jelentek meg. Az idegen Bach-huszrok" azonban dnt mrtkben magyarok voltak. A kinevezsi gyakorlatban nem mutathat ki, hogy az alkotmnyos idszaki szerepvllals mian mellztk volna a hivatalnokokat. Minden korszakban jelents volt az j emberek arnya, k azonban elssorban az alacsony beosztsokban jelentek meg. A hivatalnokok megfelel szakmai s

Jegyzetek [1] Fnyes 1836.1. 6.; Kovacsics 7. szm tblzat [2] Fnyes 1836.1. 13.. 18., 19.; Palugyai: Megyerendszer. IV. 147. |3) Kovacsics 2. szm tblzat |4] Kovacsics 3. szm tblzat |5) Fnyes 1836.1. 13. (6) Kovcs Istvn: Npessgi viszonyok. In: Baranya mltja is jelene. Szerkesztene: Vrady Ferenc. Po, 1896. I. ktet, (a tovbbiakban: Kovcs 1896.) 683.; Kovacsics 5. szm tblzatban 214 012 megyei s 11 706 pcsi lakos szerepel. (7) Tas Kroly: Baranya vrmegye 1848-ban. Trtnelmi Intzet rtekezsei. 21. Pcs, 1940. (a tovbbiakban: Tas) 4.; Szita Emil: Baranya megye 1848-1849-ben. In: Baranyai helytnnerirs 1973. A Baranya megyei Levltr vknyve. Szerkesztene: Szita Lszl, Pcs, 1973. (A tovbbiakban: Szts) 15.; Kzlny 1848. VI. 18. 37. (8) Szita Jnos: Baranya megye kvgazgatda a neoabszolutizmus idejn I. Klnnyomat a Baranyai Helytnnerirs 1983-1984 c. ktetbl. Pcs, 1985. (a tovbbiakban Sziu II.) 69. (9) Fnyes 1867. 34.; MOK 1856. 383. [10) Kovacsics 7. szm tblzat [11] Fnyes 1836.1. 13. (12) Tas 4.; Kzlny 1848. VI. 8. 37. (13] Kovd 1896. 687. |141 Szita II. 69. [15) Fnyes 1836.1. 21., 24., 30., 34., 43., 51., 58. adatai alapjn. 210

r trtnete is tisztikarnak iszetitele a reformkor vigtl a kiegyezsig 116] Fnyes 1836.1. 13. [17] Nmeth Bla: Baranya Szene-Istvntl a jelenkorig. In: Baranya mltja s jelene. Szerkesztene: Virady Ferenc. Pcs, 1897. II. ktet. (a tovbbiakban: Nmeth) 668.; Tas 5.; Glsz Jzsef - Hainer Ignc: A nemesi rtelmisg a reform kori Baranyban. Baranyai Levltri Fzetek J8. Klnnyomat a Baranyai Helytnnetrs 19831984 c. ktetbl. Pcs, 198S. (a tovbbiakban: Glsz) 25.; Nagy Imre GborMrfi Artila-dor Imre: Baranya megye vszzadai <1000-19IS). Pcs, 1996. (a tovbbiakban: vszzadok) 69. 118) Fnyes Eleknl 3 126 16 szerepel, Szts Emil 3 405 nemesrl tud (Szts 15). |19) Tas 5.; Szts 15. [20) Glsz 38. 121) Tas 6.; Szts 17. (22) Nmeth 668.; Szts 17. 123) Glsz 26. (24) Glsz 34.; Pcs 1848. 12. 125) Szts 17. (26) Glsz 37. (27) Nmeth 668. 128) Glsz 38. 129] Nmeth 669. (30] Glsz 39. [31) Pcs 1780. janur 21-n Mria Terzitl nyert kivltsglevele folytn kerlt ki a pspki irnyts all, szabad kirlyi vrosi rangjt azonban az orszggyls nem iktatta trvnybe, ezrt kvetkldsi joggal nem rendelkezett. Szts 15. 132) Nmeth 670. [33) Nmeth 671., 675. 134) A kimutats a Baranya megyei Levltr Baranya vrmegye kzgylsi jegyzknyvei (a tovbbiakban: BML IV 1.), 1845. jlius 7.-i jegyzknyv alapjn kszlt. |35) A kimutats a BML IV. 1. 1845. jlius 7-i jegyzknyv nvsora alapjn kszlt. 136) Glsz 31. (37) Nmeth 673-674.; Szts 18. (38) Tas 6. (39| Nmeth 676. 140) A kimutats a BML IV. 1.- az 1848. janur 18-i jegyzknyv nvsora alapin knlt. Hl) Szts 14., Tas 21. I | A mohcsi esemnyekrl bvebben: Bezerdy Gyz: Mohcs az 1848/49-es esemnyek idejn. In: Janus tonnonius Mzeum vknyve. 41-42. Pcs, 1998. (a tovbbiakban: Bezerdy) 63. H3) Nmeth 677.; Nagy Imre Gbor: Baranya megye trtneti kronolgt/a IH4S 1949. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc lisztele 211

lre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. (a tovbbiakban: Kronolgia 18481849.) 295.; Nagy Imre Gbor: Pcs szabad kirlyi vros 1848 tavaszn. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 1998 1999. Xi-Xll. vfolyam. Pcs, 1999. (a tovbbiakban: Pcs 1848.) 9.; Szts 18. [44] Nmeth 677.; Kronolgia 1848-1849. 295.; Tas 8-10.; Szts 18-19. [45] Kronolgia 1848-1849. 295.; Pcs 1848. 10., 14. (46| Pcs 1848. 11. (47) Bvebben: Pcs 1848. 16-23. (48) Pcs 1848. 23-26.; Simon V. Pter: Baranyai mozgalmak 1848 tavaszn is nyarn. Baranyai Levltri Fzetek 120. Klnnyomat a Baranyai Helytrtnetlrs 1989. c. ktetbl. Pcs, 1989. (a tovbbiakban: Simon 1989.) 123-125. (49) Hudi Jzsef: Dunntli parasztmozgalmak 1848 tavaszn is nyarn. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom is szabadsgharc tiszteletre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. 81., 84.; vszzadok 78-79.; Szts 15. (50) Tas 12. (51) Nmeth 679.; Tas 10. (52) Kronolgia 1848-1849. 296.; Szts 19.; Kopasz Gbor: A baranyai nemzetrsg s ennek szerepe 1848-1849-ben. In: Baranyai helytrtinetlrs 1973. A Baranya megyei Levltr vknyve. Szerkesztene: Szita Lszl, Pcs, 1973. (A tovbbiakban: Kopasz) 54. (53) Szts 20-21. (54) Baranya megye vlasztkerleti beosztsa, 1848.

(55) Nmeth 680-681.; Kronolgia 1848-1849. 297.; dor Imre: Az els npkpviseleti orszggyls baranyai kvetei. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. (a tovbbiakban. dor) 58.; Tas 13-14. (56) Tas 31. (57) Pcs 1848. 31-33.; Szts 21-22. |58) dor 58-59. [59] Nmeth 681.; Kronolgia 1848-1849. 297., 298.; dor 59.; Tas 14-17.; Szts 2223.; Tncsics Mihly megvlasztsnak krlmnyeirl bvebben: Kiss Gza: Ada 212

tok Munkcsy Albert portrjhoz klns tekintettel az 1848-1849-es tevkenysgre. In: Baranyai helytrtnetrs 1973. A Baranya megyei Levltr vknyve. Szerkesztene: Szita Lszl, Pcs, 1973. 115-130. |60) Kronolgia 1848-1849. 299.; Pcs 1848 35-36.: dor 59. [61] dor 60. [62] A drvai vdvonal trtnethez lsd: Tas 28.; 34.; Hermann Rbert: Adatok a drvai vdvonal trtnethez 1848 jnius-szeptember. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. (a tovbbiakban: Drvai vdvonal) 95.; 1848-1849 A szabadsgharc s forradalom trtnete. Szerkesztette: Hermann Rbert. Budapest, 1996. (a tovbbiakban: Szabadsgharc s forradalom) 102-103.; Dr. Aradi Pter: A Drvavidk vdelmnek szervezse 1848 nyarn. In: Somogyi Almanach 16-17. szm. Szerkesztene: Dr. Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1972.; Kopasz 62-71.; Az eszki vr 1848-49-es trtnethez: Szabadsgharc s forradalom 273-275.; Ifjabb Rabr Ferenc: Az eszki vr 1848 szn. In: Hadtrtneti kzlemnyek. 1995. 3. szm (a tovbbiakban: ifj. Rabr); Szts 36-41. [63] Drvai vdvonal 95.; Szts 24-25. [64] Drvai vdvonal 96-97.; A baranyai nemzetrsg szervezsrl mg: Tas 22-27., Kopasz 55-62. [65] Drvai vdvonal 112-114. [66] Nmeth 682. [67] Szabadsgharc s forradalom 129. [68] Tas 30-31., Kopasz 59. [69] Nmeth 686.; Kronolgia 1848-1849. 297.; Bona Gbor: Ac 1848-as honvdsereg Baranya megyei szrmazs tisztjei. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 1998-1999. Xl-XII. vfolyam. Pcs, 1999. (a tovbbiakban: Bona: Baranya) 127-128.; Kopasz 41. [70] Kronolgia 1848-1849. 299-300.; Bona: Baranya 128-129.; Nmeth 683. [71] Bona: Baranya 130. [72] Nmeth 685. [73] Kronolgia 1848-1849. 300.; A Veszprm megyei nemzetrk szerept rszletesen elemzi Kopasz 65-71. [74] Kronolgia 1848-1849. 300.; Szts 26-27.; Kopasz 74-75. |75) Bezerdy 65.; Szabadsgharc s forradalom 163.; 169.; Szts 29.; Kopasz 76. [76] Tas 36. [77] Nmeth 687.; Kronolgia 1848-1849. 300-301.; vszzadok 81.; Szts 31.; Tas 37, Nla a bevonuls idpontja szeptember 23. dlutn t ra, ugyanez az idpont szerepel Kopasz 76. [78] Nmeth 687.; Kronolgia 1848-1849. 301.; vszzadok 82.; Bona: Baranya 128.; Tas 37-38.; Szts 31-34.; Kopasz 77-78. 213

(79) Nmeth 688.; Tas 38.; Sits 33.; Kopasz 77. (80) Bezerdy 66.; Tas 39. In oktber 5. szerepel, az indok pedig, hogy Pcsrl mind a Drva, mind a Mecsek szemmel tanhat. |81| Kronolgia 1848-1849. 301.; Nmeth 688.; Nmeth a hadifoglyok megrkezst oktber 10-re teszi.; Tas 40.; Szfits 25-36. (82) Nmeth 689.; Kronolgia 1848-1849. 301.; Tas41.; Ifi. Rabr 65.; Szts 36-41. (83) Nmeth 691.; Kronolgia 1848-1849. 302.; Bezerdy 66. In a bevonuls idpontja janur 31.; Szts 40-41.; Kopasz 81-83. |84) Kopasz 83. (85) Sashegyi 1965. 25. (86) A statriumot elrendel okmnyt kzli: Szts 41-42.; Fncsy Jzsef: Az ellenforradalmi rendszer megszilrdtsra tett ksrletek Baranyban 1849-1850. In: Baranyai helytrtnetrs 1973. A Baranya megyei Levltr vknyve. Szerkesztene: Szita Lszl, Pcs, 1973. (A tovbbiakban: Fncsy) 131-132. (871 Nmeth 692.; Kronolgia 1848-1849. 303.; Szts 43. (88) A kimutats a BML IV. 1.- az 1849. februr 15-i jegyzknyv nvsora alapjn kszlt. (89) Nmeth 695.; Kronolgia 1848-1849. 304.; Fncsy 132.; 134. (90) Szabadsgharc s forradalom 275. (91) Kopasz 83. 192) Nmet 693-694., 696.; Kronolgia 1848-1849. 303., 305.; Szts 44., Kopasz 84.; Fncsy 134-135. (93) Nmeth 698-700.; Kopasz 84-85.; Fncsy 136-137. (94) Kronolgia 1848-1849. 304-305.; Szts 44-45. (95) Nmeth 701.; Kopasz 85. (96) Nmeth 704., Az egyeslt llamokbeli emigrcibl az 1857-cs amnesztia utn trt (97) Nmeth 702-703.; SzOti 45.; Kopasz 85.; Fncsy 137-138. (98) Nmeth 703. (99) Nmeth 706.; Kopasz 85-86.; Fncsyl38-139. (1001 Nmeth 708.; Kronolgia 1848-1849. 305. (101) Kronolgia 1848-1849. 305.; Szabadsgharc s forradalom 371.; Szts 45. (102) Szita II. 45.; Sashegyi 1965 . 254-255. (103) Szita Jnos: Baranya megye kzigazgatsa a neoabszolutizmus Idejn I. In: Baranyai Helytrtnetfrds 1910. A Baranya megyei Levltr vknyve. Pcs, 1981. (a tovbbiakban: Szita I.) 386.; Sashegyi 1965. 279. (104) Szia U. 46.; Sashegyi 1965. 255-257. (105) Szita II. 51.; Sashegyi 1965. 41. (106) Sashegyi 1965. 61. (1071 Szita II. 50. (108) Szia II. 52-53.; Sashegyi 1965. 310.; vszzadok 85.; Fncsy 143-144. 214

Baranya vrmegye tortneit l niztikarnak sszettele a reformkor vgeil a kiegyezsig Baranya megye jrsi beosztsa a Bach-korszakban. Terlet Jfdboeye, -Helysgek NpessgS Ekhdy (ngyzetmifitld) Szolgabri Segdszolgabri 29 32 442 12.5 Drda Balina 33 445 Nyrid 12.2 Mohcs pcsvradi 36 31 852 Pcsvrad Dunaszekcs 74 hegyhti 35 990 17.0 Magocs Ssd szenllrnci 29 598 73 Baksa Szentlrinc 29 639 11.8 siklsi 55 Sikls Vajszl 57 29 579 8.2 Pcs Hosszhelny 82.7 355 222545 eytlll A tblzatot kzli: Szita II. 53. 11091 Szita II. 56.; vszzadok 85-86.; Nmeth 711. |110] Szita II. 387.; Fncsy 140., 142. (111] Szita II. 389.; vszzadok 84.; Nmeth 708. (112] A haditrvnyszki tletek baranyai vonatkozsait, valamint a bujkl honvdekkel szembeni megyei fellpst rszletesen ismerteti: Fncsy 146-157. (113] Rayman Jnos: A Kossuth bankk Baranyban. In: Baranya Emlkszm az 1848-49es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. (a tovbbiakban: Rayman) 262., A tanulmny kzli a beszolgltatsokrl ksztett vrmegyei jelentseket. (114] Rayman 273. (115] Szita II. 63-66. (116] vszzadok 89. (117] Sashegyi 1965. 281. (118] Nmeth 712. (119] MOL D 54. 2. csom, 474-502. fli (120] MOL D 188. 1-10. csom (121] Mfiller 244. (122] Sashegyi 1965. 332. (123] vszzadok 88. (124| Nmeth 712. (125) Handbuch 1856. 194- 195. (126] Handbuch 1859. 144- 145. (127] Nagy Imre Gbor: Mohcs vros kzigazgatsa az 1860-as vek els felben. Klnnyomat a Baranyai Helytrtnetrs 1989. c. ktetbl. Pcs, 1989. (a tovbbiakban: Nagy: Mohcs) 380. (128) vszzadok 90.; Nagy: Mohcs 380. (129) A kimutats a Baranya megyei Levltr Baranya megye bizottmnyi jegyzknyvei 1860-61 (IV. 254. a) 1861. janur 3-i jegyzknyv alapjn kszlt. (130] vszzadok 90-91. 213

Mellklet [ U l | Nagy: Mohics 389.; Nmeth 712. [132) Tisztinvtr 48- 50. [133| MOL D 188 11-12. [134) Nmeth 712. (135) Baranya megyei Levltr Baranya megye bizottmnyt jegyzknyvei (IV 25. a.) 1867. mjus 13-i jegyzknyv. 1136) Az sszegz fejezetben, a munka cljainak megfelelen a kzigazgatsi appartus sszettelt elemezzk.

IV. Mellklet Baranya megye npessgnek sszettele Baranya npessge az 1787. vi npszmlls alapjn (Kovacsics 2. szm tblzat) TelepilHelu 7 mezvros, 341 falu, 19 puszta. 26004 hz. Vallsi megoszls: 30377 keresztny, 130 zsid csald. Foglakozsi szerkezet: 223 lelksz, 615 nemes, 29 hivatalnok, 441 vrosi polgr vagy falusi mesterember, 17238 paraszt, 16333 polgrok s parasztok rksei, 17014 zsellr, 4356 egyb. Kiskorak s nk: 26211 1-12 ves, 6569 13-17 ves, 85294 n. 174323 keresztny. Keresztny frfiak kztt ns: 36834, ntlen vagy zvegy 52195. Zsidk: 131 ns, 196 ntlen vagy zvegy frfi, 313 n, nk s frfiak sszesen: 640 Teljes npessg: 174963 Pcs szabad kirlyi vros 1501 hz, Vallsi megoszls: 1924 keresztny. Foglakozsi szerkezet: 92 lelksz, 147 nemes, 60 hivatalnok, 483 vrosi polgr vagy falusi mesterember, 340 polgrok s parasztok rksei, 1514 zsellr, 255 egyb. Kiskorak s nk: 1158 1-12 ves, 393 13-17 ves, 4480 n. . 8922 keresztny. Keresztny frfiak ktMtt ns: 1556, ndn vagy zvegy 2886. Teljes npessg: 8922. Baranya megye npessge a Magyarorszg lakon helyeit sszest kataszter alapjn, 1793. (Kovcsii 3. olirt tblzat) Lakott helyek jellege: majorsgok, malmok, tanyk: 2, krik: 0, kocsmk, fogadk: 11. hzak: 27538.
216

Baranya vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig Lakossg: csaldok: 345S2, frfiak: 94008, nk: 9038J, sszesen: 184291 Teleplsek: szabad kirlyi vros: I, pspki vros: 0, mezvros: 6, falu: 34S, puszta: 25 Baranya megye npessge az 1804. vi (nem nemesi) npsszers ftszesiis szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 4. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: 8, falu: 345, puszta: 15, hzak szma: 28237 Csaldok szma: 33966 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 169, polgr s kzmves: 862, nemesek szolgi: 948, paraszt: 20218, zsellr: 12347, csaldf fiai: 61918, Frfiak sszesen: 96462, nk: 97051, sszes npessg: 193513 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 43595, 18-40 vesek: hzasok: 4084, zvegyek vagy ntlenek: 4398, 41 vnl idsebbek: 21165, rmi katolikusok: (6595, evanglikusok: 2896, reformtusok: 18888, grg keletiek: 7554, zsidk: 0-17 vesek: 248,18-40 vesek: hzasok: 111, ntlenek s zvegyek: 76,41 vnl idsebek: 94. Az 1787. vi npszmllshoz viszonytva a frfinpessg szaporodsa: keresztnyek: 7786, zsidk: 202 A 18-40 ves keresztnyekhez hozzadand: 22691 Baranya megye npessge az 1843. vi (nem nemesi) npsszers fsszeslts szerinti vgeredmnyei alapjn ( Kovacsics 5. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: 13, falu: 339, puszta: 26, hzak szma: 29776 Csaldok szma: 37558 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 348, polgr s kzmves: 1491, nemeick szolgi: 1067. paraszt: 20849, zsellr: 15942, csaldffiai:67408. Nk: 106987, sszes npessg: 214092 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 47309, 18-40 vesek: hzasok: 6997, zvegyek vagy ntlenek: 4518, 41 vnl idsebbek: 19222, rmai katolikusok: 73948, evanglikusok: 3959, reformtusok: 21483, grg keletiek: 6861, zsidk: 0-17 vesek: 473, 18-40 vesek: hzasok: 158, ntlenek s zvegyek: 83, 41 vnl idsebek: 140. Szaporods: szlets: 5950, bevndorls 834; Fogys: hallozs: 3756, elvndorls: 340. Pcs Hzok szma: 2070 Csaldok szma: 2505 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 88, polgr s kzmves: 733, nemesek szolgi: 87, zsellr: 2152, csaldf fiai: 2800, N6k: 5846, sszes npessg: 11706 217

MelUUil FrfirUpnsig sncUttle: keresztnyek: 0-17 vesek: 2040,18-40 tveseV: hizasoV. \QOU. zvegyek vagy ntlenek: 1377,41 vnl idsebbek: 872, rnui VaioUVusoV: 5761, evanglikusok: 6,re(ormitusok: 0, grg keletiek: J, zsidk: 0-17 veseV: 40, vcscV. hzasok: 18, ndnek s zvegyek: 18,41 vnl idsebek: 13. Szaporods: szlels: 172, bevndorls 0; fogys: hallozs. 135, eWindot\s. 0 Baranya vrmegye npessge 1869-ben (Kovacsics 7. szm tbliiat") Terlete 5106 ngyzetkilomter Lakossga: 261463 (6 Npsrsg: 51,2 f/ngyittllomter Pcs Terlete 71 ngyzetkilomter Lakossga: 23863 (6 HipsMstg: 336,8 fa/ngymkilomter

VIII. Somogy vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig

Somogy v r m e g y e lakossga s kzigazgatsi beosztsa A Somogy volt az orszg tizedik legnagyobb vrmegyje, kiterjedse 1869-ben 6675 ngyzetkilomter.1 A lakossga 1836-ban 30 mezvrosban, 284 faluban s 155 pusztn lt, melyek 5 jrs kzn - marcali, kaposi, igali, szigetvri, Babocsai - oszlottak meg.: A kzigazgats tszervezst mr az 1840. janur 18n sszehvn kzgyls elhatrozta. Az ekkor tervbe ven kzponti szolgabri hivatalt 1843-ban lltottk fel.' A lakossg 1869-ben 262 teleplsen lt, de csupn Kaposvr (5 395 f), Barcs (4 703 f) s Szigetvr (2 111) szmtn jelentsebb teleplsnek.' 1785-ben 4226 nemest szmoltak ssze, az 1840-es vekben pedig 10 768-ra becsltk ltszmukat.' A vrmegyei npessg az 1787. vi npszmlls alapjn 165 969 ft,' a vrmegyei npessg lakott helyeit sszest kataszter alapjn 1793-ban 165 621 ft ten ki.7 Fnyes Elek 1836-ban 213 842 fre tette a lakossgot.' Az 1843as vrmegyei npessg-sszers szerint 206 328 f lakta a megyt.* Csorba Jzsef 185l-re vonatkoz adatai alapjn a megye lakossga 226 950 f,' az 1857-es sszers szerint 258 457 f," az 1869-es npszmlls szerint pedig 287 555 f." Fnyes Elek 1836-os adatai alapjn 186 471 magyar (87 %), 8 597 nmet (4 %), 10 104 horvt (4,7 %), 4 279 szerb (2 %), 400 szlovk (0,2 %) s 3 991 zsid (1,8 %) lt a vrmegyben." De Fnyes Elek sszcstcne az sszerst, szerinte 1850-5 l-ben a 257 318 lakos 88 %-a magyar, 6 %-a nmet, 0,7 %-a horvt, 4,2 %-a szlovk s sokc volt." Csorba Jzsef szerint 185 l-ben 82 % magyar, 8,2 % nmet, 5,6 % .tt", 3 % zsid, 0,6 % cigny lakta a megyt." 1863-ra pedig a 258 4 5 7 fs lakossg 93 %-t magyarnak, 4,2 %-t nmetnek, 2,8 %-t pedig horvtnak s sokcnak tartotta." Fnyes Elek 1836-os adatai alapjn jrsonknt is vizsglhat a lakossg nemzetisgi sszettele:" Jrs marcali kaposi Igali sszlakossg (f) 44 940 47 356 ~| 44 938 39860 (%) 93,3 93,6 91 77.9 Nmet (%) 0.05 4.7 4^6 Horvt (%) 4 3,5 Zsid <%) 0,5 2,7 2,8 1 219 Szlovk (%) 0,9

r:;:::'

1.6

1836-ban a lakossg tbbsge rmai katolikus volt (61,7 %), jelents a reformtus (31,3 %), s az evanglikus (5 %) valls, a zsidsg a lakossg 1,8 %-t adta, 207 f (0,09 %) pedig ortodox volt." A lakossg sszettelre vonatkoz adatok a Kovacsics Jzsef szerkesztette demogrfiai munkban tallhatk meg, melyet a fejezet vgn mellkletben kzlnk.

Somogy vrmegye a r e f o r m k o r b a n A reformorszggylseken Somogy az ellenzki vrmegyk kz tartozott. Az 1839-40-es orszggylsre ksztett kvetutasts killt a nemesi adzs, a ulissubadsg. az nkntes rkvltsg, a nemtelenek birtokjoga, a szabadkeKikedeletn, a Nemzeti Bank ltrehozsa, a fispni d m eltrlse, a Megyetem s a Ludovika Akadmia fellltsa, valamint a folyszablyozs s a vastfejleszts terve mellett." Az 1847. oktber 18-i kzgylsen ennek ellenre a kt prt" megegyezse rtelmben a konzervatv Szegedy Sndort s Tallin Jnost vlasztottk kvetnek. Tallin ezt nem fogadta cl, Szegedy pedig 1848 elejn lemondott. gy vgOl az utols rendi orszggylsen Somogyot az ellenzki Madarsz Lszl s Inkey Zsigmond kpviseltk." A reformkor utols, 1846. prilis 30-i tisztjftst Mrey Sndor fispn vezette." 51 llst - 14 vezet. 17 kzpvezet. 20 beosztott - tltttek be. Az elsalispn Srkzy Albert, a msodalispn Mrey Jzsef len. Ha sszehasonltok a vlaszts eredmnyt az 1840-cs tisztikarral, akkor megllapthat, hogy 1846-ban radiklisan talakult a megyei vezets." Az 1840 ta hivatalban ll 48 fbl csupn tizenhatnak szavaztak bizalmat 1846-ban. Elvesztene llst 10 vezet-i fjegyz, a fszmvev, a fadszed, a flevltros, az rvaszk elnke s 5 fszolgabr 15 kzpvezet - 2 aljegyz, 5 adszed, 1 rvaszki tag s 7 szolgabr - , valamint 7 beosztott - 5 eskdt s 2 katonai biztos - , tovbbra is szolglatban maradhatott a kt alispn, Tallin Jnos fgysz, 1 algysz, 3 szolgabr, 5 eskdt, 3 katonai biztos s az rvaszki jegyz. Az ekkor levlton szemlyek azonban nem tntek el vglegesen a vrmegyei letbl. A levltottak 56 %-a (18 f) 1848-ban. 25 %-a (8 f) a Czindery-fle tisztikarban, 15 %-a (5 f) a Noszlopy-fle vezetsben, 22 %-a (7 f) a Bach-korszak ideiglenes, 6 %-a (2 f) a definitv idszakban, 12,5 %-a (4 f) 1860-6l-ben, 6 %-a (2 f) pedig a dualizmus idszakban szolglt. A bizalmat kapn szemlyek Tallin kivtelvel szolgltak 1848-ban is. 62,5 % (10 f) a Czindery-fle tisztikarban, 12.5 % (2 f) a Noszlopy-fle vezetsben, 56.2 % (9 f) a Bach-korszak ideiglenes, 31,2 % (5 f) a definitv idszakban, 18 % (3 f) 1860-6l-ben, 12 %-a (2-2 f) pedig a schmertingi s a dualizmus utni tiszti karban szerepelt. A bizalmat kapottak teht nmagukhoz kpest jelentsebb arnyban szolgltak tovbb 1848 utn, de ha 220

Somogy vrmegye trtenete et tiultkarnak oitvttele a rtformkor vjgttfl a kiegyeUstg az abszolt szmokat nzzk, akkor a kt csoport kztti eltrs jval kisebb. rdemes a vizsglatot az j emberek esetben is elvgezni: 45,7 % (16 f) a Czindery-fle tisztikarban, 31,4 % (11 f) a Noszlopy-fle vezetsben, 20 % (7 f) a Bach-korszak ideiglenes, 8,6 % (3 f) a definitv idszakban, 28,6 % (10 f) 1860-61-ben, 8,6 %-a (3 f) a schmerlingi, 12 % (4 f) a dualizmus utni tisztikarban szerepelt. Megllapthat teht, hogy a vrmegyei vezetsbe 1846ban j emberknt bekerltek az alkotmnyos korszakokban magasabb, az nknyuralmi idszakokban alacsonyabb mrtkben szerepeltek, mint az 1840-es tisztviselk. Ha a tisztikar egszt vizsgljuk, akkor a kvetkez szmokat kapjuk: a csszri csapatok bevonulsa utn 26 f (51 %) maradt hivatalban, a Bachkorszak els ngy vben 16 f (31,4 %) szolglt, a definirvumban nyolcan (15,7 %) vettek rszt, az 1860-61-es alkotmnyos idszakban 13 f (25,5 %), a Schmerling-provizriumban 5 f (10 %), a kiegyezs utn pedig 6 f (12 %) hivatalnokoskodott. Az 1846-os tisztikar teht folyamatosan szorult ki a megye hivatalaibl, de a rszadatok ismeretben megllapthat, hogy az j emberek a ksbbi alkotmnyos korszakokban, a rgi megyei elit pedig az nknyuralmi idszakokban volt fellreprezentlt.

Somogy v r m e g y e a f o r r a d a l o m s szabadsgharc idszakban Az 1848. mrcius 14-i kzgylsn, a forradalmi hangulatot rzkelve, a vrmegye csatlakozott Pest megye tirathoz, s fggetlen nemzeti kormny fellltst, alkotmnyos engedmnyeket kvetelt az uralkodtl. Felszltona kveteit, hogy lpjenek fel a tehetsebb np" felfegyverzse rdekben.--' A pesti forradalom esemnyeirl a megyben elszr Kacskovirs goston uradalmi gysz rteslt." Msnap, mrcius 17-n kvctjelents rkezett Pozsonybl, ennek hatsra 23-ra rendkvli kzgylst hvtak ssze. Ezen kihirdettk a cenzra eltrlst s a jobbgyfelszabadtst. Mrcius 27-n a kzrend fenntartsa rdekben a msodalispn elnklete alan vlasztmnyi jelltek ki. A rendi vrmegye 1848. mjus 1-i utols lsn felolvastk a kvctjclcntseket s kihirdettk az prilisi trvnyeket, s msnap megalakult a megye 293 fs bizottmnya.-'' Miutn az Istvn ndor ltal kinevezett fispn, Zichy Jnos llst nem fogadta el, az j fispn Srkzy Albert volt alispn lett. A megye kztiszteletben ll vezetje jnius 17-n foglalta el tisztt.-'' A nemzetrk sszersa mjus 26-n kezddtt meg,: els csoportjuk Csny Lszl kormnybiztos vezetsvel mr jnius 13-n a Drvhoz vonult. A vrmegyei nemzetrsg gyeinek intzsre fikvlasztmny alakult. Ennek ellenre Somogyban is sok gond addon a nemzetrkkel. A Gyknyestl Sellyig teried somogyi vdelmi vonalra elmletileg 7 000 nemzetrnek kellen gyelnie, azonban a nyri munkk bekszntvel egyre hinyosabban jelentek meg a vl221

Somogy varrntgyt a forradalom t ssabadsJghan utszaidban tszzadok.^* A legnagyobb problmt Somogyban is a pnzhiny okozta, ezrt akadozott az lelmezs. Mivel a lakossgnak csupn kis rsze felelt meg a vagyoni cenzusnak, a nemzetrkteles frfiaknak havonta kellett szolglatba vonulniuk, s augusztus vgtl mr tmegesen rkeztek a felmentsi krelmek." Harcrtkket jellemzi, hogy amikor parancsot kaptak a Darnyrl Barcsra trtn elrenyomulsra, nagy rszk beteget jelentett vagy megfutamodott, ugyanis nem tudtk, hogy az elrenyomuls clja csupn egy tbori misn val rszvtel volt. A megyei nemzetrsg szervezstl elklnlve zajlott a honvdtoborzs, mjusban a megye nkntesei a Pcsen fellltott 8. honvdzszlaljba vonultak be.'" Jellaiz tmadsnak hrre a megyei tisztviselk sztfutottak, egyedl Srkzy Albert fispn, teljhatalm kormnybiztos prblkozott az ellenlls szervezsvel. sszegyjttte a npfelkelket, s 12 fagyval a horvtok ellen vonult." Barcs mellett azonban, miutn az gyk sztrepedtek, a nemzetrk s a npfelkelk futsnak eredtek. gy a horvtok szeptember 22-n ellenlls nlkl foglalhattk el Kaposvrt.1-' Az tvonul horvtok htban komoly gerilla tevkenysg bontakozott ki, az utnptlsi vonalak zaklatsa sorn kb. 1000 ft sikerlt a nemzetrsgnek foglyul ejteni." A vrmegye az 1848. jnius 17-i bizottmny! lsn 6 trvnyszkre vlasztnak igazsgszolgltatsi tisztviselket.14 A 36 igazsgszolgltatsi hivatalnok a Bntet Trvnyszken Srkzy Albert, a Polgri- s Csdtrvnyszken s a Csurgi Trvnyszken Mrey Jzsef, a Szmvevszken Kacskovits goston, a Kaposvri Rgtntl Trvnyszken Kacskovits Mihly, a Csurgi Rgtntl Trvnyszken pedig Xantus Ignc irnytsval vgezte munkjt. A megye egyetlen ismn alkotmnyos igazsgszolgltatsi tisztikara 1849 utn gyakorlatilag eltnt a megyei letbl, az 50-es vek igazsgszolgltatsa nem alkalmazta ket (Czindcry s Noszlopy alan 7-7 f, 1849-1854-ben 5, 1860-61-ben 1, 1861 s 1867 kzn 1, 1867 utn 5 f szolglt.) Az 1846-os kzigazgatsi tisztikar a szabadsgharc idszakban jelents talakulson ment keresztl. Az 1848. november 2-n tanon bizonmnyi lsn megjelent tisztviselk nvsorbl lehet rekonstrulni a megye vezetsben bekvetkezen vltozsokat." Az 1846-osok kzl 21 f hinyzn, az 5 katonai biztosi s a 3 adszedi lls kivtelvel azonban az sszes sttus betlttt volt (ennek ellenre az igazsgszolgltatsi funkcik levlasztsa miatt a tisztikar sszltszma 35 fre cskkent), teht a fennmarad 13 f - Stephanits Richrd s Svasits Istvn fszolgabr, Dezs Ignc szolgabr s Botlu Antal aljegyz mellett 9 eskdt tvozn a vezetsbl. Kzlk 5 f 1848 utni szolglatrl nem szerepelnek adatok, az osztrk megszlls alan 5 f, a Noszlopy-fle vezets ideje alatt 2, 1849 s 1854 kzn 3, 1854 s 1860 kzn 2, 1860-61-ben 4, a provizriumban 1, a kiegyezs utn pedig 3 f szolglt. Az alkotmnyos s az nknyuralmi idszakokban azonban ms s ms szemlyek szerepeltek. 1848 novemberben 8 j ember szerepelt a megyben. Csorba Jzsef s Hamrk Jzsef orvosok 222

letrajzi adataik bizonysga szerint mr evek ta betltttk llsukat. Mellettk Hochreiter Ambrus msodalispni, Svastits Zoltn fszolgabri, Roboz Pl szolgabri, Trk Mikls s Vrs Lszl mrnki. Somogyi Jnos pedig vrnagyi llst tltn be. A kzigazgatsi tisztikarbl a csszri csapatok bevonulsa utn 20 f (57,1 %) maradt hivatalban. Noszlopy Gspr 8 ft (23 %) neveztetett ki, a Bach-korszak els ngy vben 14 f (40 %) szolglt, a definitvumban nyolcan (23 %), 1860-61-ben tzen (28 %), a Schmerling-provizriumban heten (20 %), a kiegyezs utn pedig ngyen (11 %) szerepeltek. Az alkotmnyos s nknyuralmi idszakokban szolgltak kzn azonban minimlis az tfeds. Somogy a csszri megszlls alatt A Magyarorszg elleni tmads sorn Nugent tborszernagy Johann Burits vezrrnagyot rendelte ki Somogy megszllsra. Burits errl 1849. janur 15-n Kaposvron kelt levelben rtestene a vrmegyt. Windisch-Grtz Czindery Lszl volt fispnt nevezte ki Somogy vrmegye csszri biztosnak. Czindery janur 23-n rkezett meg Kaposvrra. Februr 1-n alaktona meg a 70 fbl ll j tisztikart.1* 15 f (21 %) ekkor szerepelt elszr a vrmegye vezetsben.'" A vezetk kzn csupn egy j ember volt - Bogyai Pter helyenes msod-alispn - a kzpvezetk soraiban 10 f (25 %) a beosztottaknl pedig 4 f (27 %) tallhat. A Czindery-fle tisztikar derkhadt az 1848-ban is szerepet vllaltak adtk, a vezetk 86 (13 f), a kzpvezetk 72,5 (29 f) s a beosztottak 73 %-a (11 f) kerlt ki kzlk. Tallin Jnos elsalispnt 1846-ban ugyan fgysznek vlasztottk, de a szabadsgharc alani aktv szerepvllalsrl nem tudunk. Tallin Emnuel pedig az 1846-ban elvesztett eskdti llsa helyett kapott adszed; beosztst. A megye osztrk megszllsa teht nem hozott dnt talakulst az irnytsban, a megyebizottmny tmogatstl megfosztott tisztikar jelents rsze kiegszlve a megyei bizonmnyok egyes tagjaival - tovbb folytatta munkjt. A Czindery-fle tisztikarbl a Noszlopy-fle idszakban 7 f (10 %), 1849 s 1854 kzn 31 f (42,3 %), 1854 s 1860 kztt 12 f (17,1 %), 1860-61-ben 8 f (11,4 %), az abszolutizmus idszakban 2 f szolglt, a schmerlingi idszakban s a kiegyezs utn 5-5 f (7 %) vllalt hivatali szolglatot. Feltn, hogy a csszri csapatok kizse utn gyakorlatilag eltvoltjk a megye lrl a tovbbszolgl tisztviselket. A tisztikar rszvtele ezutn idarnyosan cskken, de a klnbz korszakok kzn minimlis az tfeds. A Noszlopy alan szolglt 7 fbl 1 1860-61-ben, 1 1849 s 1854 kzn dolgozott, a fennmarad 5 frl nincsen tbb adatunk. A csszri biztos nagy lendlettel ltott hozz az ideiglenes kzigazgats megszervezshez. Mrcius kzepn nll kzlnyt jelentetett meg Somogy megyei Hivatalos Tudstsok" cmmel." Megyje rdekben tbbszr kzbenjrt 223

Somogy ljrm<gye a fonnUlom il SZjbeAJghjrt MstoUbm Windisch-Grtz hercegnl, a ktelez fegyverbeszolgltatst ugyan nem sikerli eltrltetnie, de a megyre kivetett 1 560 jonc sorozst nyugalmasabb idre halaszthatta. Czindery a forradalom utni idkre nll rendezsi tervet dolgozon ki, amely Windisch-Grtz rdekldst is felkeltette." Noszlopy Gspr kormnybiztossga Ekzben, mrcius 18-n Noszlopy Gsprt, a Debrecenbe meneklt somogyi szolgabrt Kossuth Somogy kormnybiztosv nevezte ki. A hadihelyzet alakulsa miatt Noszlopy prilis kzepig nem is gondolhatott arra, hogy megyjbe visszatrjen, ezrt a megfelel idpontig Perczel Mr dlvidki seregben tartzkodott." prilis 19-n Bajnl 36 nkntes ln tkelt a Dunn, s elindult a megszllt Somogy fel. prilis 24-n az nkntesek sztszledtek a somogyi falvakba, s megkezdtk a felkels szervezst. Noszlopy kzeledsnek hrre a megye tisztviseli 25-n, a csszri katonasg pedig 29-n elhagyta Kaposvrt, ahova a npfelkelk mjus 1-n vonultak be." A mjus 7-i npgyls felruhzta a kormnybiztost az j tisztikar kinevezsnek jogval. Noszlopy megkezdte ennek szervezst. A megyebizottmny 1849. mjus 14-n tartott els lsn jvhagyatta azt." A trtneti irodalomban l kp szerint az j tisztikarban Noszlopy bartai s rokonai vittk a f szerepet." Noszlopy Gspr teljesen talaktotta a megye vezetst. A Czindery-fle tisztikarbl csupn 7 f (8 %), 3 fels- s 4 kzpvezet kapott bizalmat. Az ltala kinevezett 90 tisztvisel kzl 49 f (54 %) mg nem viselt ezeltt vrmegyei hivatalt, 34 f (37,7 %) pedig az 1848-as tisztikar osztrk megszlls alatt visszahzd tisztviselibl kerlt ki. Az j tisztviselk kztt 5 fels- (35,7 %), 28 kzpvezett (52,8), valamint 16 beosztottat (69,5) tallunk. A hivatali 'mlttal rendelkezk soraibl 6 fels- (42,8 %) s 21 kzpvezet (39,6%), valamint 7 beosztott (30,5) kerlt ki. Noszlopy teht jelents rszben j, a megyei hagyomnyoktl elszakad tisztikart Nevezett ki, a rgi emberek azonban a vezet tisztsgeken bell megriztk meghatroz pozciikat. Az 1849 mjusi tisztikarbl 61 f (67,7 %) tbbet nem viselt hivatalt, 6 f (6,6 %) a Bach-korszaknak a provizrikus, 4 pedig (4,4 %) a definitv szakaszban szerepelt, 1860-61-ben 18 f (20 %), a schmerlingi idszakban 7 f (7 7 %), a kinzs utn pedig 15 f (16,6 %) vllal, szolglatot. A Noszlopy-fle risztviselkre teht ,ellemz, hogy az alkotmnyos idszakokban jelentsen fellreprezentltk magukat az nknyuralmi idszakokhoz kpest Mjus s jnius folyamn a megye szmra a legfontosabb feladatot az jon-

liS'ff
vd, 134 vadsz, 135 huszr s 55 tzr volt. 224

Somagy vrmegye trtnele t tiiztikjriuk nmellele a re/ormktrr vgtl a kiegyezsig Nugent jnius 12-n indtotta meg jabb tmadst. A brom irnybl tmadosztrk sereg Iharosbernynl egyeslt, ltszma 10 435 f volt. Noszlopy jnius 22-n npfelkelst hirdetett, gylekezl a Jut kzsg melletti erdt jellte meg. A fegyvertelen s fegyelmezetlen npfelkelst azonban knytelen volt feloszlatni s a 127. honvdzszlalj katonival elhagyta a megyt.'" A zszlalj hossz vndorls utn augusztus 21-n a komromi erdbe rkezett meg, Noszlopy pedig illegalitsba vonult."

S o m o g y vrmegye a Bach-korszakban A szabadsgharc leverse utn a Soproni Katonai Kerlet parancsnoksgnak alrendelt, Pcsi Polgri Kerletbe tartoz megye ln rvid ideig Nmeth Pter, majd 1849 augusztustl Tallin Jnos volt fgysz cs alispn llt." Tallin azonban csak azutn foglalta cl a hivatalt, hogy Nmeth a visszautasts esetre a felakasztatst helyezte kiltsba. Auguszt Antal - a Pcsi Polgri Kerlet 1849. oktber 29-n kinevezett fbiztosa - 1850. februr 17-n hagyta jv a tisztikar felterjeszten nvsort, s a megyt az eddigi hat helyett ht jrsra - kaposvri, igali, kardi, marcali, szigetvri, nagyatdi, csurgi - osztotta.'" 1850 decemberben Tallint a Soproni Trvnyszkre neveztk ki. helyre Hochreiter Ambrus, a Noszlopy ltal hazarulnak nyilvntott fszolgabr, Czindery msodalispnja lpett." Az nknyuralom benne szorgos, ktelessgtud hivatalnokot nyert, aki, ha az egykor forrsoknak hihetnk, mindamellett, hogy az nkny szolglatba szegdtt, ltalnos tiszteletnek rvendett. "'' 1852. jnius 28-29-n Ferenc Jzsef Kaposvron tartzkodott, a csszrltogatst Berger Jzsef visszaemlkezse szerint a megyei nemessg visszahzdsa s a bmszkod sokasg ncmasAz eskokmnyok szerint a megye 1851 -ben szolglatot teljest tisztikara 25 ft tett ki. A hivatalnokok kztt 2 f kivtelvel nem tallunk beosztottakat." A 25 hivatalnok kztt csupn 5 j embert tallunk. Bernth Jzsef kardi fszolgabr mellen 2 kzpvezet - Papp Jzsef alorvos cs Scossa Sndor szolgabr s 2 beosztott tartozik ebbe a kategriba. A hivatalnoki kar legnagyobb rszt az a 17 f (68 %) adja, akik a szabadsgharc idszakban is szolgltak, kzlk 9 rszt vert a Czindery-fle, 2 pedig a Noszlopy-flc vezetsben. A megye 9 magas beoszts llsbl nyolcat, 14 kzpvezeti llsbl kilencet k tltenek be. 2 ft nem lehetett besorolni a fenti kategrikba: Smodics Jzsef szolgabr a reformkorban, Jurkovics Jzsef szolgabr pedig a Czinderv-flc idszakban szerepelt. A forrsok alapjn szinte teljes kpet alkothatunk a megyei tisztikar kpzettsgrl, csupn kt orvos s egy knyvel szemlyi adatai ismeretlenek, de az orvosok esetben enl el is lehet tekinteni." A megye felsvezetsbe tartoz 9 f 225

Somogy vrmegye a Bach-koruakbaH kzl 8 bizonythatan Somogy megyei szlets, 1 f szletsi helye ismeretlen. A legregebb Kacskovits goston szmvevszki elnk (56 ves), a legfiatalabb pedig Bemth Andris (32 ves), az tlagletkor 41,9 v volt. Mindnyjan rtettek nmetl s latinul, ngyen emellett horvtul is beszltek. Hrom f jogi, t jogi s filozfiai, egy orvosi vgzettsggel rendelkezett. A 14 kzpvezet kzl kettnek ismeretlenek az adatai. t f somogyi, egy pcsi, egy ngrdi s egy Pst megyei szlets, htnek a szletsi helye ismeretlen. A legidsebb Jurkovits Jzsef (64 ves) szigetvri szolgabr, a legfiatalabb Svastits Jzsef (26 ves) igali szolgabr, az tlagletkoruk 40 v. Tizenegy f nmetl s latinul, egy nmetl, latinul s horvtul, egy pedig latinul beszlt. Hat jogi, egy filozfiai, egy jogi s filozfiai, hat pedig orvosi vgzettsggel rendelkezett. A megye egyetlen ismert letrajz alacsony beoszts hivatalnoka, Kapler Andrs 1809-ben Vcon szleien, nmetl s franciul beszlt, filozfiai vgzettsggel rendelkezen. 24 megyei tisztviselrl llapthat meg, hogy felsfok vgzettsggel rendelkezen s tbb nyelven beszlt. A 22 ismert szemlyi karton szerint 15 hivatalnok (68,2 %) somogyi szrmazs, 16 f (73 %) pedig 1848-49-ben is viselt hivatalt. Az 1851-es tisztikar tagjai kzl a Bach-korszak msodik szakaszban 13 f (52 %), 1860-61-ben 2 f (8 %), a provizriumban 8 f (32 %), a kiegyezs utn 6 f (24 %) szolglt. Az 1853-as tszervezs Somogyot a Soproni Helytartsgi Osztlyba sorolta be. Az j elvek alapjn szervezen kzigazgatsi rendszer szintn ht jrsbl tevdn ssze. A politikai szolgabri hivatal kzpontja Kaposvron volt, 52 helysg, 61 puszta tartozn hozz, vegyes szolgabri hivatalok Igaion (43 kzsg, 47 puszta), Iharosbernyben (39 kzsg, 60 puszta), Kardon (39 kzsg 37 puszta). Marcaliban (45 kzsg 32 puszta), Nagyatdon (38 kzsg 47 puszta) s Szigetvron (62 kzsg 61 puszta) voltak." Hochreitcr 1854 prilisban vlt meg llstl s foglalta el a megyei trvnyszk vezeti lisztt, utda Szalay Nikodm cs. kir. tancsos, Szerm megye hajdani fjegyzje len." 1859 elejn Szalayt Baranya megye lre helyeztk, az j megyefnk Rad Dniel lett, aki azeltt Veszprm megyben tlttt be szolgabri hivatalt." 1853-ra, a Bach-fle provizrium" utols vre a kzigazgatsi tisztikar ltszma az 1851-es 25 frl 31 fre emelkeden." Az 1851-ben szolglatban llk kzl 14 f nem szerepel a kimutatsban, mivel 1853-ban hinyoznak az >rvosok, ennek a kategrinak a tovbbi szolglata valsznsthet. 5 f - Kacskovits goston titkr, Jurkovits Jzsef, Knizanich Istvn s Smodics Jzsef szolgabrk, valamint Kapler Andrs iktat - vgleg elhagyta a megyt, Hochreitcr Ambrus megyefnk a megyei trvnyszk vezetst vette t, Svasits Jzsef szolgabr pedig 1860-ban vllal jra hivatalt. 20 f 1853-ban jelent meg, kzlk 16 f szmtn j embernek a megyben (I kzpvezet s 15 beosztott). Krisanits Istvn szolgabr, Matusits Jzsef levltros, Schiller Ince lajstromoz megyei alkotmnyos mlnl rendelkeztek, Szalay Nikodm megyefnk pedig 1848 augusztus226

Somogy vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig ig tltn be klnbz munkakrket Szerem megyben. Az alkotmnyos idszakban is szerepelt hivatalnokok szma az 185 l-es 17-rl (68 %) 12 (re (38,7 %) cskkent. Ez azonban mennyisgi vltozst jelentett csupn, hiszen a vezetsen bell megriztk irnyt pozciikat, s a beosztottak szmnak feldsulsa mian cskkent radiklisan relatv szmuk. (1851: vezetk 77,7, a kzpvezetk 71,4 %-a, 1853-54-ben: vezetk 80, a kzpvezetk 60, a beosztottak 6,25 %-a.) A 10 vezet kzl 7 f volt megyei szrmazs, 1 f Baranyban, a megyefnk pedig Szermben szleien. 9 f szemlyi kartonjai ismertek, valamennyien jogi vgzettsggel rendelkeztek, magyarul, latinul s nmetl beszltek, emellen hrman a horvt nyelvet is ismertk. A legidsebb Kovcs Pl 52 ves I. osztly biztos, a legfiatalabb Csorba Ede fszolgabr (33 v) volt, az tlagletkoruk 41,6 v. Az 5 kzpvezet kzl 3 f somogyi volt, Scossa Sndor pedig Bicskn szleien. (Horvth Jnos szmvizsglrl nincsenek adataink.) A legidsebb az 52 ves Krisanits Istvn, a legfiatalabb a 31 ves Scossa Sndor szolgabrk voltak, az tlagletkor 41 v volt. 3 f jogi, 1 pedig filozfiai vgzettsggel rendelkezen. Latinul s (egy f kivtelvel) nmetl beszltek, emellen Hochrciter Bertalan szolgabr horvtul is nen. A 16 alacsony beoszts hivatalnok kzl csupn 6 frl vannak rszletesebb adataink. 3 f somogyi, 1 tolnai, 1 pedig Sopron megyei volt, Franz Kari Thcodorovits pedig Stjerorszgbl rkezett. A legfiatalabb a 23 ves djnok, Homoky Sndor, a legregebb a 60 ves Weis Sndor volt, az tlagletkor 33,8 v. 1 f jogi, 3 f filozfiai, 2 pedig gimnziumi tanulmnyokat folytaton. Az ismert nyelvtudsak valamennyien beszltek nmetl s latinul, Thcodorovits pedig a nmet, szlv" s olasz nyelvek mellett a magyart is isA kzigazgatsi tisztikar 45,1 %-nak (14 f) ksbbi szolglatrl nincsenek informciink, 45,1 % (14 f) a definitvumban, 3 % (1 f) az 1860-6 l -es alkotmnyos idszakban, 38,7 % (12 f) a provizriumban, 13 % (4 f) a kiegyezs utn szerepelt. Az 1853-as tisztikar a ksbbi talakulsok utn teht az nknyuralmi korszakokban fellreprezentltn szolglt. Az ismert szletsi hely tisztviselk 72 %-a megyei volt. A Mller-fle naptrbl Somogy megye estben is elszr kaphatunk teljes kpet az igazsgszolgltatsi tisztikarrl.*0 1853-54-ben Somogy megve igazsgszolgltatsi tisztikara 42 ft tett ki, kznk 19 j embert (45.2 %) tallunk, rszarnyuk a beosztott hivatalnokok kztt volt a legmagasabb (72 18 f kzl 13), a kzpvezetk 29 (17 f kzl 5) s a vezetk 14 %-t (7 f kzl I) adtk. A hivatalnoki karnak 47,6 %-a szerepelt alkotmnyos idszakban, 17 f (40,5 %, a vezetk 57,1, a kzpvezetk 56,25, a beosztottak 24 %-a) a szabadsgharc alan is szolglt. A 7 vezet kzl trl vannak rszletesebb adataink. 3 f volt megyei szrmazs, kenen pedig Tolna megybl rkeztek. A legidsebb Thassy Klmn, a megyei trvnyszk elnke (57 v), a legfiatalabb pedig Kelemen La)os lrsbr volt 227

Somogy i <rmtgyt a BMh-konzjkban (29 v), az tlagletkoruk 42 v. 4 (6 diploms gyvd volt, 1 pedig jogi tanulmnyokat folytaton, a 3 ismert nyelvtuds hivatalnok nmetl s latinul beszlt. A 17 kzpvezet kzl J f Somogybl szrmazn, I Nyitra megyben, 1 pedig Budn szletett. A legidsebb az 53 ves Bak Farkas segd-jrsbr, a legfiatalabbak a 29 ves Kacskovits Mihly lnk volt, az tlagletkor 35,2 v volt. Hat fnek ismert a vgzettsge, ngyen gyvdek voltak, kenen jogi tanulmnyokat folytanak, 8 f nmetl s latinul beszlt, emelten 1 f horvtul, 1 pedig franciul rten. A 18 alacsony beoszts hivatalnok kzl kilencrl vannak bvebb ismereteink. 5 f a megyben szletett, l-l pedig Baranybl, Zalbl s Vasbl szrmazn. A legfiatalabb a 19 ves rnok, Szalay Gyrgy, a legregebb az 51 ves Kirly Antal rnok, az tlagletkor pedig 35,1 v volt. A 4 ismert vgzettsg hivatalnok kzl 2 f jogi, 1 f politikai tanulmnyokat vgezen, 1 pedig gyvd volt. A nmetl s latinul hrman beszltek, egy f emellen horvtul is rten, 1 f nmetl, franciul s horvtul, 1 pedig nmetl, olaszul s latinul beszlt. Az igazsgszolgltatsi tisztikar teht jelents alkotmnyos mlttal rendelkezen s alapveten megyei maradt, hiszen innen szrmazn az ismert szletsi hely hivatalnokok 75 %-a. Az igazsgszolgltatsi tisztikar 47,6 %-nak (20 f) ksbbi szolglatrl nincsenek informciink, 50 % (21 f) a definitvumban, 7 % (3 f) az 1860-61-es alkotmnyos idszakban, 21,4 % (9 f) a provizriumban, 9,5 % (4 f) a kiegyezs utn szerepelt. A tisztikar teht alapveten az nknyuralmi korszakokban szolglt. A Somogyi megyehatsgon 1856-ban 63 f teljesten szolglatot. Az 185354-es tisztikarbl 22 f nem szerepelt a kzigazgatsi kimutatsban, 3 vezet Molnr Zsigmond fszolgabr, Pohl Gusztv szmvev, Stephanits Richrd fszolgabr - tbbet nem szolglt, 4 vezet ms feladatkrt kapn, 3 kzpvezet - Berzsenyi Mric s Krisanits Istvn szolgabrk valamint Horvth Jnos szmvizsgl - s 12 beosztott (valamennyi a provizriumban kezdte szolglatt) hagyta el a megyt. 8 f az 1853-54-es igazsgszolgltatsi tisztikarbl kerlt t a kzigazgatshoz. A szolglatba lpert 49 j ember kzl harminckilencrl vannak 1856 eltti adatok. Az j emberek kzl kerlt ki 7 vezet - alkotmnyos mlnl 5 rendelkezen -, 14 kzpvezet - alkotmnyos mlnl 6 rendelkezen s 28 beosztott, alkotmnyos mlnl 6 rendelkezen. A teljes hivatalnoki kar 38 %-a, 25 f szolglt alkotmnyos idszakban, a megye 10 vezet hivatalnoka kzl 8 (80 %), a 15 kzpvezeti kzl 6 (40 %), a 38 beosztottja kzl 11 (29 %) kzlk kerlt ki. A megye vezetst ad 10 f kzl kilencnek ismert a szemlyi kartonja." 2 f volt somogyi, 4 Baranybl, a megyefnk pedig Szermbl rkzn. Anton Hoflacher I. osztly biztos s Ferdinnd Wehle megyei forvos az rks tartomnyokbl szrmaztak. A legidsebb Kab Istvn fszolgabr (55 v), a legfiatalabb Hoflacher (29 v) volt, az tlagletkor 42,3 v. ten diploms gyvdek 228

Somogy vrmegye torinele t tiszlikitrtuk ottzellele a reformbor vegtl a kiegyezttg voltak, 3 jogi s filozfiai, 1 pedig orvosi tanulmnyokat folytatott. 6 f nmetl s latinul beszlt, kzlk hrman horvtul is rtettek, Kab Istvn nmetl, latinul, szerbl, horvtul s franciul, Hoflachcr nmetl, magyarul, latinul s olaszul, Wehle pedig nmetl, magyarul, latinul, szlvul" s franciul tudott. A 15 kzpvezet kzl tizenngynek ismert az letrajzi adatainak egy rsze. 2 f megybl, 10 ms magyar terletrl - Zalbl 2 f, Baranybl 1, Veszprmbl 1, Tolnbl 2, Pest, Nyitra, Arad s Ngrd megykbl l-l f -, Kari Franz Theodorovits titkr pedig Stjerorszgbl szrmazott. A legidsebb Patzk Gyrgy kerleti orvos (53 v), a legfiatalabb Izs Lajos szolgabr (29 v), az tlagletkor 39,6 v volt. A 13 magyar nmetl s latinul, Theodorivits pedig nmetl, szlvul", olaszul beszlt. 4 f gyvd, 5 pedig orvos, 2 f jogi, 1 pedig filozfiai vgzettsg volt. A 38 beosztott hivatalnok kzl harminchatrl vannak rszletesebb adatok. 11 f a megybl, 18 ms magyar terletekrl - Baranybl ten, Sopron megybl hrman, Vas, Veszprm, Tolna s Pest megykbl kettenketten, Szerin s Zala megybl pedig l-l f rkzn -, Johann Rusitzka tollnok Olmtzbl, Jacob Rapp s Le Strinovich fogalmazk Stjerorszgbl szrmaztak. A legregebb Weis Samu, a 63 ves fogalmaz, a legfiatalabb Szinkovich Pl fogalmaz (19 v) volt, az tlagletkor pedig 34,5 v. Nmetl s latinul 20 f beszlt (kzlk ten horvtul is rtenek), nmetl hrman, nmetl s olaszul kenen rtenek. Az idegenek kzl Rapp nmetl, szlvul" s olaszul, Rusitzka nmetl, magyarul, latinul s szlvul", Strinovich pedig nmetl s magyarul beszlt. A tisztikar legtbb nyelvet beszel tagja Frank Jzsef-fogalmaz volt, aki a nmet, a latin, a francia, az olasz s a horvt nyelvet ismerte. Hatan diploms gyvdek voltak, 4 f politikai s jogi, 7 filozfiai, 2 jogi, 1 politikai, 4 gimnziumi s 2 katonai tanulmnyokat folytatott. A tisztikar teht 1856-ban is rendelkezett a szksges kpestssel s nyelvtudssal. A megyeiek arnya az 1853-as llapothoz kpest azonban jelentsen lecskkent: 1853-ban 13 f, az ismert szrmazsak 72 %-a (a vezetk 77, a kzpvezetk 75, a beosztottak 60 %-a), 1856-ban 15 f, 27,8 %-a (a vezetk 22, a kzpvezetk 15,4, a beosztottak 34,4 %-a.) szrmazott a megybl. Hz az arnycskkens nem az elbocstsok, hanem a tisztikar szmnak emelkedse miatt kvetkezett be, br az idegen hivatalnokok arnya 3 %-rl 9-re emelkedett, alapveten magyarorszgi szrmazsakkal tltnk be az j llsokat. A szabadsgharcos mltak arnya is cskkent 35,5 %-rl 28,8 %-ra. Az 1856-os tisztikar 6 %-a - 4 f - az 1860-6l-es tisztikarban, 36,4 %-a - 24 f - a Schmcrlingprovizriumban, 18 %-a - 12 f - a kiegyezs utni tisztikarban is rszt ven. 1856-ban 28 f szolglt a megye igazsgszolgltatsi frumain." Az l853-. igazsgszolgltatsi tisztikar tagjai kzl csupn ngy f szolglt ekkor. 15 frl, 10 kzpvezetrl s 5 bcosztonrl nincsenek rszletes adataink, de a fennmarad 13 fre elvgezhetjk az elemzst." A kt vezet beoszts hivatalnok letrajza ismert: Hochreitcr Ambrus, a trvnyszk elnke 1797-ben szletett 229

Lgrdon, filozfiai s jogi tanulmnyokat folytatott, nmet, latin s horvt nyelven nen, 1825 ta szolglta a megyt Ponyondy Ferenc llamgysz 1800-ban szletett Sopron vrmegyben, jogi tanulmnyokat folytaton, nmet s latin nyelvtudssal rendelkezen. 1850 eltti szereprl nem tudunk, ekkortl a Gyri Megyei Trvnyszk lnkei kztt talljuk, Kaposvrra 1854-ben rkezett. A 16 kzpvezet kzl 6 frl vannak adataink: ketten a megybl, ngyen pedig egyb magyar terletekrl (2 f Baranybl, l-l pedig Zalbl s Sopronbl) szrmaztak. A legidsebb a 35 ves Moravcsik Lajos, a legfiatalabbak a 27 ves Piringer Jnos s Villecz Antal voltak, az tlagletkor 29,8 v. 4 f vgzettsge ismert: I bri vizsgval, 1 gyvdi diplomval rendelkezett, 1 filozfiai s jogi, I pedig llamtudomnyi tanulmnyokat folytatott. Nmetl mind az t ismert nyelvtuds szemly nen, hrman emellett latinul, egy f pedig franciul s horvtul beszlt. A 10 beosztott kzl tnek ismnek rszlegesen az letrajzi adatai: ngyen a megyben, 1 f pedig Baranyban szletett, a legidsebb Matusits Jzsef (48 v), a legfiatalabb Szalay Gyrgy (22 v) volt, az tlagletkor 36 v. Egyetlen beosztott hivatalnoknak sem ismn a vgzettsge, de azt tudjuk, hogy nmetl beszltek, ngyen emellett latinul, egy f pedig mg horvtul rtett. Adatok hinyban az 1853-as tisztikarral nem lehet sszevetni az 1856-os tisztikart, az azonban megllapthat, hogy teljesen j igazgatsi garnitra vezette a megyt, amely az adatok tkrben magyar szrmazs, felsfokon vgzett hivatalnokokbl llt. 1860 utn az alkotmnyos idszakokban minimlis a tovbbszolgls (1860-61-ben s a kiegyezs utn 2-2 f, 7 %), a provizrium alatt azonban jelents szmmal fordulnak el az 1856-os tisztviselk (12 f, 43 %). A somogyi megyehatsgon 1859-ben 66 f teljestett szolglatot." 1856-hoz kpest jelents eltrs nem alakult ki, ezn a rszletes elemzstl el lehet tekinteni. A szemlycserk nem alaktottk t a tisztikar kpzettsgi mutatit, de a szrmazsi hely tekintetben talakulsok kvetkeztek be. 1856-ban 15 f, az ismn szletsi helyek 27,8 %-a (a vezetk 22, a kzpvezetk 15,4, a beosztottak 34,4 %-a) szrmazott a megybl, az abszolt szm 1859-re 14 fre cskkent, de ezt nem kvette a relatv szm vltozsa (28 % maradt), mivel a tisztikaron bell szintn cskkent az ismn szletsi helyek szma. Az idegen hivatalnokok szma 6 frl htre, 9 %-rl 14-re emelkedett. A magyarorszgi - de nem megyei - szrmazsak teht 33 frl 29 fre. 61 %-rl 58 %-ra cskkentek. A szabadsgharcos mltak arnya is cskkent 28.8 %rl 23 %-ra. Az 1859-es tisztikar 7,7 %-a - 5 f - az 1860-61 -es tisztikarban, 39,4 %-a - 26 f - a Schmerling-provizriumban, 16,6 %a - 11 f - a kiegyezs utni tisztikarban is rszt vett. Az igazsgszolgltatsi tisztikaron bell is minimlis vltozsok mentek vgbe, ezek mg a szrmazsi adatokat sem mdostottk, hiszen alapjban vve ismeretlen letrajz hivatalnokok cserltek helyet szintn ismeretlen lctrajzakkal. A tisztikar ltszma ekzben 2 fvel megnvekedve harmincra emelkedett.** 2J0

Somogy vrmegye trtnete s tisztikarnak ot szetetele J reformkor vgil a kiegyezsig Somogy vrmegye tisztikarnak elemzse utn elmondhat, hogy a Bach-korszakban a tisztikar dnt mrtkben magyar maradt. Az ismert szemlyi kartonnal rendelkezk kztt a megyei szlets hivatalnokok szma azonban 1851 cs 1859 kzn folyamatosan cskkent. A megyei mlttal rendelkezk a kzp s alacsonyabb beosztsokban a Bach-korszak msodik felre tadtk helyket az j embereknek, de a felsvezetsben 1859-ig riztk szmbeli tlslyukat. Az j hivatalnokok dnt tbbsgt a frissen diplomzott szakrtelmisgi fiatalok adtk. A vrmegye tisztikart a magasan kvalifiklt, tbb nyelven beszl, kivltsgait veszten magyar nemessg adta. A tisztikar elemzse utn tanulsgos idzni a kortrs Bergcl Jzsef kaposvri orvos szavait, aki a reformkor harmincas veitl a szzad hetvenes veiig terjed idszakot Kaposvr s a megye szmra klnsen fontosnak tlte, hiszen ekkor ven els igazi lendletet a helyi ipar s kereskedelem fejldse. A hivatalnokok kzl, kiket termszetesen nem a np vlasztott s gy nem is igen kedvelt - volt egy fnkk - ezttal Tallin Jnos - akinek llsa szintn nem volt a legkellemesebb, amennyiben valami nagy rokonszenvnek egyltaln nem igen rvendhetett. Kevssel utbb 1850-ben gy a kormny, mint a kznsg rdekben az eddigi magnintzet helyett szablyszer kirlyi posta lltatott fel, melyhez a most is l Hnig Jzsef postamester neveztetett ki. Egyszersmind az imnt kinevezett Tallin Jnos helybe fnkl az ltalnosan tisztelt Hochreiter Ambrus neveztetett ki s Schrder Jzsef vlasztatott meg polgrmesternek... A magyar dli vasplya megnyitsval 1860. prilis havban Kaposvrra nzve is j aera kezddtt. Eddig az innen Pestre val utazs kocsin 2-J napot, Bcsbe pedig mg tbbet vett ignybe, most pedig az egsz utazs alig kerl tbbe, mint 18 rba. Mrhetetlen elny volt ez a keresked vilgra nzve, melynl a Time is money ktsgbevonhatatlan igazsg. Az itteni gabonakereskeds nem szortkozott tbb - mint eddig - Kanizsra s nem volt annak szeszlyeihez ktve: kereskedink a klflddel kzvetlen sszekttetsbe lptek. ppen gy minden zlet sokkal gyorsabban ellthatta magt s a vevk kvnalmai pontosabban teljestethettek. Magtl rtetdik, hogy ezltal az itteni kereskeds sokkal magasabb lendletet nyert egyszerre. '*' Az 1859-1860-as kulturlis sznbe ltztetett nemzeti demonstrcik kz tartozon a nildai Berzsenyi emlkm 1860. jnius 14-i fellltsa, amelyre 1200 fogat vonult fel, s megjelentek a ..klnbfle vallsfelekezetben papsg, az Akadmia, a Kisfaludy Trsasg, a magyar s nmet irodalom kpviseli, orszgos intzetek, iskolk, chek kldttsgei, gyvdi, orvosi, mrnki, gazdatisztikar, stb., a np oly tmegesen, mintha naptrnak vrs betibl hirdetett nnepn egyhzba"." Somogy megye kzbiztonsga 1861-re egyre bizonytalanabb vlt, a megyefnk 1860. augusztus 31-i jelentse szerint a megyben a betyrok elszaporodtak, a lakossg pedig sszejtszik velk, s flrevezeti a hatsgot." 231

Somogy vrmegye s tisztikara 1860-61-ben Vay Mikls kancellr Somsich Miklst nevezte ki Somogy megye fispnjnak, ezt az llst indokls nlkl visszautastotta, s 1860. november 26-n lemondott. Ezrt ugyanezen a napon Jankovich Lszl, Verce megye 1848-as fispnja kapta a megbzatst."" A fispn december 3-n felhvst intzett az 1848-ban megvlasztott bizottmny 29J tagjhoz, hogy 1860. december 19-n reggel 9 rakor jelenjenek meg a megye szkhelyn, hogy ott egy elzetes, .s" rtekezletet tartsanak, ahol a megye kezbe veheti a kzigazgats trvnyes irnytst.71 A december 19-i sgylsen a megjelent bizottmnyi tagok halsgi halalmuk teljes psgben fennllnak tartva ' kijelentenk, hogy nem rzik magukat elg ersnek a megyei gyek vitelre, ennl fogva hatsgukat a megye kzssgnek visszaadjk". Szksgesnek tartonk a megyei kzgyls azonnali megtartst a bizottmny, a tisztikar jravlasztst, hogy ez minl hamarabb bekvetkezhessen az sszes jelenlvt ideiglenes bizottmnyi tagnak nyilvntottk. A tisztikar megvlasztsig Botka Antall gysznek. Bn Gsprt szolgabrnak s Barsmegyei Jnost eskdtnek kiltottk ki. A msnapi vlasztgylsrc meghvtk a megye elkelinek s rtelmisgnek kzbecstsben ll szmos ms vlasztottjt", valamint a megye csaknem minden helysgnek kldtteit". A bizottmny kijelentette, hogy a vlaszt kzgylsre a kzsgeknek az 1848. vi XVI. tc. 2 paragrafusnak b) pontja alapjn kell kpviseliket deleglni.'1 Msnap, a bizottmny megvlasztsa utn az sgyls kijelentene, hogy a rendkvli helyzet mian rendkvli mdon megtartn vlaszts nem precedensrtk, azt tbbet ebben a formban megismtelni nem lehet. A kzgylsen 282 kzsg kpviselje vlasztona meg a 883 tag megyei bizottmnyt. A testletbe 60 kzsg kpviseli kerltek be. A megyeszkhelyhez kzelebb es jrsok, a kaposvri, a szigetvri s a marcali, valamint a politikailag aktvabb kzpbirtokosai, a kzbirtokos s a volt kisnemesi kzsgek fllreprezentltan kpviseltk magukat. sszessgben azonban a bizottmny szlesebb trsadalmi bzison nyugodott, mint az 1848-as." A tisztikar megvlasztsa eltt az 1848-as hivatalnokok nneplyesen beadtk lemondsukat, ezutn a fispn elrendelhette a risztjtst. Mrey Jzsefet kzfelkiltssal vlasztottk meg elsalispnnak, a msodalispn Cspn Antal len." Somogy vrmegye lre 1860. december 20-n vlasztottk meg az j, 76 fs tisztikart.'' A vlasztk gyakorlatilag kiszortottk a megye hivatalaibl a nemzeti clok ellen vtket, csupn hrom nknyuralmi hivatalnok - Hamulyk Ferenc eskdt, Somsich Imre vrnagy, Svasits Jzsef fszolgabr - kapott bizalmat. Alkotmnyos mltul 36 f rendelkezett. A 24 vezet 79,1 (19 f), a 28 kzpvezet 46,4 (13 f) s a 24 beosztott 16,6 %-a (4 f) kzlk kerlt ki. Az j. elszr hivatalhoz jut 39 f kzl kerlt ki a vezetk 20,8 (5 f), a kzpvezetk 53,6 (15 f) s a beosztottak 79,2 %-a (19 f). Szemlyi adatlapok hinyban nem ll232

Somogy vmgye lorlenete t titzIikj'Mjk oiizrllrle J reformkor i ntl j hegyesiig nak rendelkezsnkre vgzettsgre utal adatok. A provizriumban 8 f (10,5 %), a kiegyezs utn pedig 31 f (41 %) vett rszt a megyei letben, a tisztikar teht h maradt a nemzeti clokhoz, teljestene a passzv ellenlls r mrt feladatait. Ezen a kzgylsen fejthette ki a vrmegye az Oktberi Diploma kibocstsa utn kialakult rendszerrel szembeni fenntartsait. Somogyba is eljutott Pest vrmegye krlevele, amelyet a megye mint az jra flled rgi alkotmnyos szoksunk egyik els jelensgt" kszntne. A vezrfonalnak tekintett llsfoglals segtsgvel alaktottk ki sajt llspontjukat. Somogy ugyan megtagadta Vay Mikls kancellri cmt, kifejezve ezzel, hogy llst nem tekintenk trvnyesnek, de a kancellr szemlyt, Br Vay Mikls nagymltsgt" az udvar s az orszg kztti kzvettknt elfogadta. Az llsfoglals leszgezte, hogy Somogy az 1848-as trvnyek alapjn szervezte jj nmagt, s ezt az utat fogja kvetni az elkvetkezekben is. A megye azonban megelgedcn a srelmek felemlegetsvel, melyeket az orszggyls hinyval okoltak. A megye els intzkedsei kz tartozon a megyei pandrok jbli felfogadsrl intzked rendelet megalkotsa. Ezzel a tettel kifejezsre junattk, hogy az 1849 eltti vrmegyt teljes szuverenitsban akarjk visszalltani, s ez kiterjed a kzbiztonsg felgyeletre is." A vrmegyei let feltmasztsakor jraalakultak a nemesi vrmegyre oly jellemz, az aktulis feladatok lebonyoltsra kikldtt vlasztmnyok. A fispn a megyei ingsgok tvtelre leltroz vlasztmny kikldst javasolta a bizottmnynak, melyet az ltre is hozott, s kvetelte, hogy az llami ad- s pnzgyi hivatalok hagyjk el a megyehza plett. Az alispn mr 1860. december 22n megbzst kapott egy lland gazdasgi vlasztmny fellltsra. Az 1861. janur 16-i uralkodi leirat janur 21-n rkzn meg a megybe, a fispn vlaszlevelben azonnal a megye lojalitst hangoztatta. A leirat pedig egy kls" kzjogi vlasztmnyhoz kerlt megfontolsra, melynek vatos javaslatt, amely az orszggyls sszehvsig semmilyen lnyeges krdsben nem tartona clszernek a megye politikai megnyilatkozst, a megye bizonmnya vita nlkl elfogadta. A Somsich Pl ltal fogalmazott vlasz sajnlatt fejezte ki amian, hogy az uralkod nemcsak alkotmnyos trvnyeinket ktsgbe vonta, az orszg megyinek eddigi eljrst krhoztatva, polgri ktelessgeinkkel merben ellenkez feladsok teljestst parancsolja, hanem vgl ...az alkotmnyos let betiltst, felfggesztst, felosztst" helyezte kiltsba. Somogy a bks rcstaurti hveknt" az orszggyls sszehvsig a normlis kzllapotok fenntartsa mellett munklkodik, de nem tekinti hazarulnak az emigrnsokat, a trvnytelenl kivetett adk behajtst erklcstelennek tartja, bevrja az orszgbri rtekezlet hatrozatait. Kijelentettk, hogy az prilisi trvnyek rvnyessgt az orszggylsen kvl senkinek sem ll jogban ktsgbe vonni." Az orszggyls sszehvst elrendel leiratot az 1861. mrcius 12-n tartn bizottmnyi lsen hirdettk ki. A bizottmny kimondta, hogy az orszggyls 233

Somogy vrmtgyt H latlikm IMO-61-tw sszehvsnak elkszleteit ksedelem nlkl megteszi, de eltr a kirlyi leiratban megjellt mdtl, s az 1848-as vlasztsi szablyzatot alkalmazza. A kpviselknek feladatuk volt a Pragmatica Sanctio s az 1790. X. tc. ltal biztostott fggedensg teljes helyrelltsirt killni s a Birodalmi Tancsba val kpviselkldst megtagadni.'1 Kpviselvlasztsok 1861. mrcius 23-n zajlottak, az 1848-as kpviselk kzl csak Fekete Lajos tudott mandtumhoz jutni, a tbbi eltnt a megye politikai letbl. A tabi kerletben Zichy Antalt, a sziliben Fekete Lajost, a nagyatdiban grf Somsich Imrt, a marcaliban Kozma Sndort, a szigetvriban Bitt Istvnt, a kaposvriban Somsich Plt, a lengyelttiban Hunyady Jzsefet vlasztottk meg kvetnek.'' A csurgi vlaszts orszgos visszhangot vltott ki, ugyanis Brny Gusztv programnyilatkozatban polgri demokratikus reformok bevezetsrt val kzdelmet vllalt. Ellenfeleit, Tallin Edt s Inkey Zsigmondot mr az els fordulban legyzte, de azok vsa miatt jnius 9-n msodikat kellett tartani, amibl szintn Brny kerlt ki gyztesen." Az 1861. prilis 11n tartott tisztjtson tltttk be a megyei tisztikarbl kpviselnek megvlasztottak llsait. Zichy Antal fjegyzt Gal Lajos, Bitt Istvn szigetvri jrsi fszolgabrt Igmndy Benedek, grf Somsich Imre babocsai jrsi fszolgabrt br Majthnyi Istvn, Kozma Sndor marcali jrsi fszolgabrt Gal Pl, Fekete Lajos igali jrsi fszolgabrt Svastits Jzsef kvette tisztsgben." A Helytarttancs 1861 tavaszn rendeletet adn kzre, amelyben az adfizets megtagadsa miatt az adbehajtst a megyehatsgok helyett a cs. kir. pnzgyi igazgats jogkrbe utalta, amely a vgrehajts sorn akr katonai ert is alkalmazhatott. Mjusban Kaposvron s nhny kzsgben katonai er alkalmazsval knyszertettk a lakossgot az elmaradt ad befizetsre. A megyebizottmny kemny szavakkal tlte el a trvnytelen erszakot, amely lehetetlenn tette a megye s a kormnyzat egyttmkdst. Jegyzknyvbe iktattk, hogy a zsarnok bcsi kormny eme irt hadjratt korntsem pnzszksgletnek fedezetl veszi ignybe, hanem szuronyos solferinoi hsei alkalmazsval egyenesen minket erszakosan oda knyszerteni akar, hogy ennyi lelketlen zsarolsra feljajdulva forrongst s ellenszeglst idzhetvn el, constitutionlis ltnk pardijt, e bizottmnyt is felfggeszthesse"." A megye az orszggyls sszehvsa utn vatosabban politizlt. Az augusztus 1-i bizottmnyi lsen elfogadtak egy hatrozatot, mely szerint a bizottmny tagjainak felszlalsaikban mindenfle politikai tntetst' mellzni kell s az erlyesebb felszlalst boldogabb idkre" kell hagyni, nehogy ezzel okot adjanak a felsbb hatsgok megtorlsra." A bizottmny s a tisztikar az orszggyls feloszlatsa utn azonban kvetkezetesen ragaszkodott a trvnyes llapot vdelmhez, szeptember folyamn egymst kvetve tettk flre a felsbb kormnyszervek berkezett rendeleteit. Jankovich ezrt szeptember 28-ra rendkvli bizottmnyi lst hvott ssze, ahol 234

Somogy vmgye lriimie t luzlikariuik ouutiteU a reformkor vgitl a kugyetstg arrl kellett dnteni, mit legyenek a felgylemlett rendeletekkel. Kozma Sndor marcali fszolgabr javaslatira megtagadtk a trvnytelenek tekintett hatsgok intzkedseinek teljestst, emellett az rintkezs megszaktisirl is hatroztak." 1861. oktber 27-n rkzn meg Forgch Antal fkancellr levele, melyben azzal a krdssel fordult a fispnhoz, hogy nyilatkozzon az gyben vagyon-e remnysge, hogy Somogy vrmegye bizottmnyt a vlasztott szerencstlen svnyrl [utals a szeptember 28-i bizottmnyi lsre, PJ.) eltrsre brhatja vagy pedig osztani kvnja-e Somogy bizottmnya azon megyk sorst, hol a kzigazgats nem kis flakadsval azok flosztshoz kell nylni". A fispn azonnali vlaszban kijelentene, hogy a megye szeptember vgi megnyilatkozsai jogszer, lojlis remnyei meghisulsnak s fjdalmas kibrndulsnak voltak a kvetkezmnyei', s hozzfzte, hogy .n a megym szellemt ismerve nem hiszem, hogy ezen megye ugyanezen bks rezigncival trjn"." A november 1-n sszelt negyedves kzgyls zrt teremben trgyalta a leiratot, amelynek elutastsrt vagy elfogadsn a fispn nem merte vllalni a felelssget, s ktte a bizottmnyt, hogy mrskelt llspontra helyezkedjen." A megynek 1865. oktber 9-ig ez volt az utols kzgylse. A tisztikar a szeptember 28-i hatrozat rtelmben november 4-n testletileg lemondott, csupn Nagy Lajos levltrnok maradt hivatalban, mivel l a vrmegye megbzta a megyei pecst nsvel. A tisztikar pldjt november 6-n a fispn is kvene. A tisztikar, hogy a megye anarchiba val sllyedst megakadlyozza, december 1 -ig meghosszabbtotta mandtumt. A kzrend felgyeletre Cspn Antal msodalispn vezetsvel ideiglenes bizottsg alakult, melyben jrsonknt 1-3 tag ven rszt.''

A Schmerling-provizrium idszaka Az 1861. november 5-n kelt, Forgch Antalhoz intzen csszri leirathoz csatolt kancellri leirat trvnyesnek fogadta el a megye november 1-i bizottmnyi lsn .a kzbtorsg hborgatsa s a marhadgvsz" gyben hozon hatrozatait, a tovbbi lseket, a srgs kzigazgatsi teendket ellt ..kevs szm tagokra szortott vlasztmny" kivtelvel, azonban megtiltona." 1861. november 10-n Mrey Krolyt neveztk ki Somogy megye j fispnjv. Az 0 beiktatsn sajnlatt fejezte ki a megyei tisztviselk megfutamodsa" miatt, s kijelentene, hogy . a tisztviselk a trvnyes kormny irnt megtgult engedelmessgnek helyre lltsra hvatnk, nem a npszersg, hanem a j siker fogja a hvsget s hazafisgot igazolni."" A megye lre, decemberre sikerlt j tisztilun szerveznie." A fispn a megye kormnyzsban a tisztikar mellen ignybe vette a tisztiszk kzremkdst is. Mrey mr 1862-tl ksrletezett a szk trsadalmi 235

bzis tisztiszk szlesebb trsadalmi alapra helyezsvel. Az els nyilvnos lst 1862. mjus 5-n tartottk meg, ahol a tisztikar mellett megjelent 2 pap, 4 gyvd, 8 kaposvri polgr, 5 kzsgi jegyz, 11 kzsgi jegyz, valamint tbb megyei laks". A fispn beszmolt az j kzigazgatsi szemlyzet munkjnak els ngy hnapjrl, valamint a megyei jrsi beoszts mdostsrl. A megye kzigazgatsban ugyanis visszalltottk a ht helyett hat jrsra alapozott adminisztrcit." Az 1863. februr 3-i nyilvnos tisztiszki lsen - melyen az 52 hivatalnok mellett 52 megyei lakos vett rszt (11 birtokos, 7 gyvd, 2 tanft, 3 mrnk, 1 postamester, 2 lelksz, 4 jegyz s 22 kzsgi br) - a fispn rviden rtkelte a provizriumot. Vlemnye szerint sem az 1848-as trvnyek, sem az oktberi diploma nem oldottk meg a kt legfontosabb belkrdst": a kzponti kormnyzat s a helyi nkormnyzatok viszonyt, valamint Magyarorszg s a Birodalom egyb tartomnyai kzs gyeinek a problmjt. A provizrium a fegyversznet idszakaknt foghat fel, melyben a megye szaktott a felhevlt indulatokkal", s a kormnyzs elveit a krlelhetetlen tnyekhez idomtotta". Csak ezutn vrhat, hogy a haza s a megye alkotmnyos alapjogainak lvezetbe visszalpend". A provizrium idszaka pnksdi kirlysg", de ebben a korszakban a megye tisztikara szaktott a knyelmes anyagi lls mellett vllalt megyei hivatal" elvvel, lejrt a knyelmes alkalmi hivatalnokok kora. Ezt a prbt a tisztikar killta, hiszen a tjkoztat szerint az 1862-ben berkezett 41 529 beadvnybl csupn 3 565 kerlt t elintzetlenl a kvetkez vre. Az egyetlen aggodalomra okot ad krlmnyknt a megye kzbtorsgnak elgedetlen voltt" jellte meg.*1 A 1863-ban Somogy vrmegye tisztikart, a tiszteletbeli hivatalnokokat leszmtva, 90 f alkotta.*' A Schmerling-provizrium idszakban 12 f (13,3 %) szolglt 1860-61-es mlttal, 3 (20 %) a vezetsben, 5 (15,6 %) a kzpvezetsben, 4 (9,3 %) pedig a beosztottak kzn szolglt. Az 1863-as hivatalnokok 51,1 %-t (46 f) az j emberek tettk ki, a vezetk 20 (3 f), a kzpvezetk 40,6 (13 f), a beosztottak 69,7 %-a (30 f) tartozott ebbe a kategriba. A harmadik csoportot a Bach-korszak hivatali llomnynak a tagjai (35 f) jelentettk. k adtk a vezetk 66 (10 f, 1860-61-es hivatali mlttal 1 f rendelkezen), a kzpvezetk 43,7 (14 f, 1860-61-es hivatali mlttal 1 f) s a beosztottak 25,6 %-t (11 f, 1860-61-es hivatali mlttal 1 f). A provizrium irnytsa a megyben teht alapjaiban a Bach-korszak hivatali llomnyra s az jonnan bevont emberekre tmaszkodott. A kiegyezs utn ennek a garnitrnak a 16,6 %-a, 15 f fog tovbbszolglni. Az 1863-as vben 36 frl rendelkeznk hivatali kimutatssal." A 15 vezet tisztsgvisel kzl tizenkettrl rendelkeznk adatokkal. 8 f a megybl, ngyen ms magyar vrmegykbl szrmaztak. Az ismert szletsi idej csoport tlagletkora 46 v, a legregebb az 55 ves Matusits Jzsef fpnztrnok, a legfi236

S o m o g y vrmegye trtnele t tisztikarnak ottzettele a reformkor vgtl a kiegyeziig atalabb a 35 ves Kriszt Jnos fszolgabr volt. 4 f diploms gy vd volt, 4 jogi, 1 pedig orvosi tanulmnyokat folytatott. Nmetl s latinul valamennyien beszltek, emellett 1 f horvtul is rtett. A 32 kzpvezet kzl 15 frl rendelkeznk rszletesebb adatokkal. 9 f megyei volt, 6 pedig az orszg egyb terleteirl szrmazott. A legidsebb Rozgonyi Gbor orvos (57 v), a legfiatalabb Szalay Gyrgy aljegyz (29 v), a tisztviselk tlagletkora 42,8 v. Hat fnek ismert a vgzettsge, kenen gyvdi diplomval rendelkeztek, 3 f orvosi, 1 pedig filozfiai tanulmnyokat folytatott. Kilenc fnek ismert a nyelvtudsa, valamennyien latinul s nmetl beszltek. A 43 alacsony beoszts hivatalnok kzl kilencrl rendelkeznk bvebb adatokkal. 6 f biztosan a megyben szletett, 2 pedig magyar volt, Knigh Ferenc eskdt pedig Ausztriban szleien. A legfiatalabb Stephanits Elek eskdt (27 v), a legregebb Domin Gyrgy rnok (51 v) volt, az tlagletkoruk 38,75 v. Csupn kt fnek ismert a vgzettsgre, k gimnziumi tanulmnyokat folytanak. A nyelvtudsa 6 fnek ismert: 2 nmetl, 3 nmetl s latinul, 1 pedig latinul s horvtul beszlt. Knigh Ferenc is rten magyarul. A rendelkezsnkre ll adatokbl arra lehet kvetkeztetni, hogy az 1863-as tisztikar a feladatnak megfelel szakmai s nyelvi ismeretekkel brt. A tisztikar tagjai kzl 23 f, az ismert szletsi helyek 64 %-a szleien a megyben. 1865. prilis 11-n Mrey, miutn konzultlt Zala s Baranya fispnjval, krvnyt nyjtn be a Helytantancshoz, amelyben kifejtene, hogy a hrom megyben a kzbiztonsg oly mnkben megjavult, hogy szksgtelen a katonai rgtntl brsg tovbbi mkdse, s javasolta, hogy ezen megykben lltsk helyre a megyei trvnyszkeket. Mjus 1-n megrkezett Plffy helytart vlasza, amelyben helyt adon a fispn krsnek, s felfggesztene az ezen megykben illetkes hadbrsg mkdst." Mrey Kroly 1865. november 30-ig kormnyozta a megyt, ekkor az jonnan kinevezen Jankovich Lszlnak adta t hivatalt."

Somogy v r m e g y e a kiegyezs megktsnek idszakban Mg Mrey fispn elnklt az 1865. oktber 9-i bizottmnyi lsen, melynek egyetlen napirendi pontja az 1865. december 10-re Pestre sszehvott orszggyls volt. Cspn Antal behelyettestett elsalispn elnklete alatt megerstenk az 1861-es kvetvlasztsokat felgyel kzponti vlasztmnyt. A 29 elhallozott vagy tevkenysgben akadlyoztatott tagot vlasztssal ptoltk, majd vst emeltek a rendkvli llapotok ellen, s kijelentettk, hogy a vlaszts a jv szmra nem lehet precedensrtk." Az orszggylsi kpviselvlasztsokat 1865. november 29-n tartottk. A tabi kerletben Zichy Antalt, a nagyatdiban grf Somsich Imrt, a marcaliban 237

Somogy vrmegye kie&ns megktsnek idszkJban Domaniczki Boldizsrt, a szigetvriban Bitt Istvnt, a kaposvriban Somsich Plt, a lengyelttiban Kacskovits gostont, a csurgiban Inkey Jzsefet vlasztottk meg. A szili kerletben a Fekete s a Svastits prt sszecsapsa miatt 1866. janur 5-re kellett halasztani a vlasztst, amelyet vgl Svastits Gbor nyert meg." 1865. november 30-n pedig Jankovich Lszl fispn elfoglalta hivatalt, s kinevezte az ideiglenes tiszti kan." Grf Andrssy Gyula miniszterelnk 14. szm rendelete kzlte a megyvel, hogy a magyar kir. felels minisztrium az orszg politikai kormnyzst tvette, de mivel a kzigazgats minden szlainak tvtele rgtn nem eszkzlhet, f. vi (1867- Pap. J.) mrcius 10-t tzte ki azon hatrnapul, mely napon a kzigazgats mindannyi gait egsz terjedelmkbe tettleg kezeibe vehetni remli", addig kne a hatsgokat, hogy maradjanak hivatalukban. A rendeletet az alispn utastsra a kzsgekben kidoboltattk. A minisztrium prilis 10-n keltezett leirata azzal a cllal hvta ssze a 1860-ban megvlasztott bizottmnyt, hogy autonm jogait gyakorolja, s tisztsgviselit megvlassza. Idkzben, mrcius 31n az uralkod Andrssy Gyula krsre Jankovich Lszlt megerstene fispni risztben, prilis 9-n pedig Wenckheim Bla belgyminiszter felszltotta a fispnt, hogy eskjt jlag tegye le.'" A vlaszt bizottmnyi lsre 1867. prilis 24-n kerlt sor, ahol az 1860-61es bizottmny 883 tagja kzl a leadon szavazatok alapjn 510 f megjelense valsznsthet.1*1 Az 1867-es tisztjts sorn a megye eddigi legnagyobb tisztikara, 112 f lpett hivatalba.,u A tisztikar legnagyobb csoportjt a schmerlingi idszakban szerepelt 43 f (38,4 %) adja, a vezetk 11,8 (2 f), a kzpvezetk 44 (18 f) s a beosztottak 42,6 %- a (23 f) tanozon kzjk. Az 1861 s 1867 kzn hivatalban lv s 1867-ben jra bizalmat kapnak kzl 7 tagja volt az 1861-es tisztikarnak is. Az 1861-es tisztviselk kzl 31 ft (41,9 %) vlasztnak jra. A vezetk 64,7 (11 f, csak alkotmnyos mlnl 10 f rendelkezen), a kzpvezetk 34.1 (14 f, csak alkotmnyos mlnl 10 f rendelkezen) s a beosztottak 11.2 %-a (6 f, csak alkotmnyos mlnl 4 f rendelkezen) ranozon ebbe a csoportba. 35 f, a tisztikar 31,3 %-a volt j hivatalnok, legjelentsebb arnyban a beosztottak kzn jelentek meg (20 f, 37 %), a kzpvezetk 26,8 (11 f) s a vezetk 23,5 %-t (4 f) adtk. A kiegyezs utn megtartn vlasztskor teht nem lptek fel olyan szigoran a nemzeti eszmk ellen vtkkel szemben, mint azt trtk 1860-ban. A schmerlingi garnitra ugyan tadta a vezetst az 1860-61es tisztikarnak, de a tisztikar legjelentsebb kategrija maradt. A nem kompromittldonak arnya csupn 21,4 % volt szemben a kompromittldottak 38,4 %-val. 5 f nem volt beilleszthet a fenti kategrikba, k csak a Bach-korszakban viseltek hivatalt. Az 1867-es tisztviselkrl nem kszltek szemlyi adatlapok, ezrt rszletes elemzsket nem lehet elvgezni. A szabadsgharc alan szolglt hivatalnokok 238

Somagy vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig rszvtelt a kvetkez adatok szemlltetik: a vezetsben 10 fvel (58,8 %), kzpvezet kztt tizenkettvel (29,2 %), az alacsony beosztsak kztt pedig 3 fvel (5,5 %) volt jelen ez a csoport.

sszegzs, Somogy vrmegye kzigazgatsi tisztikara a r e f o r m k o r vgtl a kiegyezsig 10 ' Az 1848-ban hivatalban lvk dnt tbbsge a vrmegye reformkori llomnybl szrmazn, mellettk az j emberek kategrija csupn 22 %-ot ten ki. A reformkori tisztikar teht minimlis talakulssal szolglt tovbb az 1848-as talakuls utn. A csszri megszlls utn kinevezen Czindery-fle tisztikar a szabadsgharcival mutatn szoros kapcsolatot. Az j emberek mellen csupn elenysz kisebbsget jelentettek az 1840-es vek kzepn, vgn llsukat veszten, 1848-ban nem komprominldon tisztviselk. A Noszlopy Gspr ltal kinevezett appartus radiklisan szakton a Czindery-fle tisztikarral. Az llsokak betltk gyakorlatilag a reformkor vgn eltvozottakbl s a csszri megszlls utn visszavonult 48-asokbl tevdtek ki, mellettk igen alacsony az j emberek arnya. Ellenkez eljel talakuls zajlott le a Bach-fle provizrium megszervezsekor. Mfg a Noszlopy ltal kinevezett tisztviselk komprominldottnak szmtottak, addig a reformkori s 1848-as mlttal rendelkezk jra meghatroz pozcikat szereztek. rdekes, hogy a Czindery-fle tisztikarbl viszonylag kevesen jutnak llshoz, pedig nekik kellen volna a rendszer szmra a leghsgesebb embereknek szmtaniuk. 1853-54-ben a tisztikar ltszmnak emelkedse az j emberek arnynak a nvekedsvel jrt egytt, ez az alkotmnyos mlttal rendelkezk relatv slynak a jelents cskkenst eredmnyezte. rdemes megjegyezni, hogy a Czindery-fle tisztviselk arnya ekzben felre cskkent. A definitv tszervezs utn vgleges llshoz jutk dnt tbbsge hivatalt viselt a provizrium idszakban is, de a teljes tisztikar 74 %-a Somogyban mg nem szolglt, teht j embernek minsl. Az alkotmnyos mlnl rendelkezk arnya kis mrtkben cskkent ugyan, de tovbbra is magas maradt. Az 1859-es vben folytatdtak az 1856-ban megfigyelhet tendencik: az alkotmnyos mltak kismrtk s a Czindery-fle hivatalnokok jelents cskkense. Emellen azonban a tisztikaron bell ismt magas (26 %) az j emberek arnya, amibl arra kvetkeztethetnk, hogy a tisztikart nem sikerlt stabilizlni az 50-cs vek msodik felre. Somogy vrmegyben teht az nknyuralmi appartus jelents rsze, az j embereket kivve, rendelkezett alkotmnyos mlttal. Az j belpk szmnak nvekedse azonban az arnyok mdosulsval jrt egytt. Az 1861-es vlaszts alkalmakor a hivatali llsok 51 %-t j emberekkel tltttk be. Az 1848-as hivatali mlnl rendelkez tisztviselk arnya az 1859-es 239

weg&t. Somogy utrmefye kagagatdii liutiianl a reformkor vgtM a Hegyeiiig szinthez kpest harmadval nvekedett. Szembetn azonban az 50-cs vek hivatalnokainak a httrbe szorulsa, k szinte teljesen eltntek a vlasztott tisztikarbl. Az 1863-as vben szintn rendkvl magas az j emberek arnya, emellett jelentsen megemelkedett az tvenes vekbeli tisztviselk szerepvllalsa. Az 1861-es tisztikar kis kivteltl eltekintve tartzkodott a hivatalvllalstl. A szabadsgharcos s reformkori mlttal rendelkezk szma az 1861-es szint felre cskkent. 1867-es tisztikar rdekessge, hogy a legjelentsebb csoportot a provizriumi mlttal rendelkezk adtk, az j emberek csoportja kismrtkben, az 186l-esek pedig jelentsen elmaradtak tlk. Az tvenes vekben szolgltak mr jelentsebb arnyt kpviseltek, mint 1861-ben. A szabadsgharcosok s reformkoriak rszvtele gyakorlatilag nem vltozott. Somogy vrmegye tisztikarai kzn teht jelents szemlyi kapcsolatok mutathatk ki a vizsglt politikai korszakokban. Kivtelt kpez ez all az 1860-as vlaszts - hiszen akkor az nknyuralomban kompromittldottak gyakorlatilag kiszorultak a tisztikarbl - s az 1863-as tisztikar, amikor minimlis a kapcsolat az 1860-6 l-es tisztviselkkel. A vizsglt idszak utols vlasztsa azonban korntsem eredmnyezen olyan radiklis szaktst a mlttal, mint az 1860-ban megfigyelhet. A 2. diagram adataibl megllapthat, hogy az utols reformkori tisztikar tovbbi szolglatban az els jelents trst a csszri megszlls jelentette, ezutn hivatalvllalsuk idarnyosan cskkent ugyan, de jelents kilengsek is megfi-

1. diagram Somogy megye tisztikarinak ellete (%) 2 40

Somogy vrmegye trtenete es tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig

II. diagram Somogy megye tisztikarnak utlete (%) gyelhetk: a Noszlopy-fle idszakban, a Bach-fle provizriumban, valamint az 1860-61-es alkotmnyos idszakban tlagon alul szerepeltek. Az 1848 novemberi tisztikar esetben is hasonl tendencia figyelhet meg azzal az eltrssel, hogy az 1860-61-es idszakban nem tapasztalhat cskkens. A Czindery-fle tisztikarnak mr 34 %-a nem viselt hivatalt 1849 utn, a provizrikus appartus kivtelvel rszarnyuk minimlis. A Noszlopy-fle tisztikar esetben rendkvl magas a plyaelhagyk arnya, rszvtelk az nknyuralom idszakban minimlis volt, de az alkotmnyos idszakokban jelentsen megnvekedett. Az 1851-es s az 18S3-S4-es tisztikarokra hasonl tendencik jellemzek: a definitv tszervezs hatsra 44-45 %-uk vgleg elvesztette llst. Az 1861-es vben jelentsen lecskkent arnyuk, 1867-re ismt megnvekedett. A provizrium idszakban jelents mrtkben szolgltak. A definitvum kt vizsglt tisztikara a provizriumiakhoz hasonl tulajdonsgokkal rendelkezen. Az 1861-es tisztikarnak valamivel tbb, mint a fele nem szolglt tovbb. A provizriumban csupn 10 % vllat hivatalt, 1867 utn rszarnyuk az 1863as szinthez viszonytva ngyszeresre emelkeden. Az 1863-ban szolglatban llknak 45 %-a vesztene el hivatalt, 55 % azonban az alkotmnyos talakuls utn is tovbbszolglhaton. A diagram elemzse utn megllapthat, hogy a politikai kurzusvltsok jelents trseket okoztak ugyan a hivatali appartusban, de ez nem jelentene azt, hogy az adott idszakokban komprominldottnak minsl hivatalnokok automatikusan elvesztenk llsaikat, st jelents kontinuits mutathat ki. 241

Somogy vrmegye esetben is meg kell vizsglni, hogy az j emberek valamint az alkotmnyos hivatali mlttal rendelkezk milyen arnyban jelennek meg a hivatali rangltra klnbz fokozatain.

111. diagram Alkotmnyos mlttal rendelkez tisztviselk (%)

IV. diagram j emberek a megye tisztikarban (%)

241 Az III. diagram adataibl kitnik, hogy az j emberek elssorban az alacsony beoszts hivatalnokok kztt jelentek meg. A konszolidldott idszakokban a vezetk s kzpvezetk kztt rszvtelk minimlis. Ezzel ellenttben a nagyfok talakulst jelent idszakok - Noszlopy-idszak, a definitvum, az 186U-as vlaszts - sorn azonban a magasabb kategrikban is megjelentek. A IV. diagram adatsorbl vilgosan ltszik, hogy a vezetsen bell az alkotmnyos mlttal rendelkezk (nem felttlenl vrmegyeiek, teht a megyben jnak minslk) a teljes elemzett korszakban fellreprezentltak voltak. A tisztviselk ismert szletsi helynek megvizsglsa alkalmasak a kvetkez diagramok (V-IX. diagram). A megyei tisztviselk: 1851-ben a vezetk s a kzpvezetk (62,5 %) dnt rszt k adtk. Az egyetlen ismert szrmazs beosztott nem a vrmegyben szletett. 1853-54-ben a vezetk 77, a kzpvezetk 75, s a beosztottaknak 50 %-t adtk. 1856-ban s 1859-ben a szmuk jelentsen lecskkent. Kivtelt a beosztott hivatalnokok kpeztk, hiszen ott a helyiek arnya 1859ben 33 %-ot tett ki. A helyi emberek teht a definitvumban az alacsony tisztsgekben jelentek meg. A Schmerling-provizrium idszakban minden kategriban tvettk ugyan a vezet szerepet, de korntsem szmtottak egyeduralkodnak, hiszen a vezetknek 66, a kzpvezetknek 60, a beosztottaknak 66 %-t adtk. Az egyib magyar tisztviselk 1851 ta jelen voltak a hivatalnokok kzn, cs arnyuk fokozatosan emelkedett. 1859-ben a vezetk 62,5, a kzpvezetk 58,3 s a beosztottak 56,6 %-t adtk. Az nknyuralom definitv idszakban minden kategriban a legjelentsebb csoportot jelentettk. A Schmerlingprovizrium tisztikarban arnyuk jelentsen lecskkent ugyan, de szerepk tovbbra is jelents maradt. Az idegen hivatalnokok elszr 1853-ban jelentek meg. 1859-ben a vezetk 25, a kzpvezetk 16,6 s a beosztottak 10 %-t adtk. Az idegen hivatalnokok kt tollnok kivtelvel a megye kzponti hivatalaiban szolgltak. A Schmerlingprovizriumban egyedl Franz Knigh eskdt szolglt, de rendelkezen magyar nyelvtudssal. Az elemzs utn Somogy esetben is megllapthat, hogy a tisztikar dnt rszben magyar volt, a definitv tszervezs utn a ms megykbl thelyezett magyarok kezbe kerlt a vezets, az idegen hivatalnokok elssorban a kzponti megyei hivatalokban szolgltak. A forrsok alapjn megllapthatjuk az nknyuralmi tisztikarok tlagletkort. A X. diagram adatai alapjn, az 185 l-es vtl eltekintve Somogy tisztikara is fiatalnak minslt. 1853-tl jellemz az tlagletkor nvekedse. A legalacsonyabb tlagletkorral a beosztott hivatalnokok brtak, ennek alapin Somogyban is az iskolikat frissen vgzet fiatal szakrtelmisg munkba llsa mutathat ki. A vezets ltalban vve az idsebb generci kezben maradt, de k is inkbb a

sszegzs. .Somogy wimugyt kzigazgatsi tisztikar* g reformkor vgtl a kiegyezsig

Vczetft

Kzpvezet

Beosztott

[Megyei Egyb m a g y a r Idegen lsmerellcn"~| V. diagram Somogy megye tisztikarainak szrmazsa, 1851.

[ Megyei BEgytb m a g y a r Idegen O Ismeretlen [ VI. diagram Somogy megye tisztikarainak szrmazsa, 185 J.

[Megyei Egyb magyar Idegen Ismeretlen | VII. diagram Somogy megye tisztikarainak szrmazsa, 1851. 244

Vezet

Kzpvezet

Beosziou

IB Megyei Egyb m a g y a rI d e g e nI s m e r e t l e n | VIII. diagram Somogy megye tisztikarainak szrmazsa, 1851.

Megyei Egyb m a g y a r I d e g e n lsnieretlcii~[ DC diagram Somogy megye tisztikarainak szrmazsa, 1863.

kzpkorak kz tartoztak. Teht az nknyuralmi vezets sajt neveltjeit Somogyban is elssorban az alacsony llsokban alkalmazta s, mint azt ms megyei tapasztalatok is mutattk, erre a dnt mrtkben magyar fiatalokbl ll genercira vrt a megye irnytsnak ksbbi tvtele. A fiatal plyakezdk 1867 utni sorsrl Somogy esetben sem rendelkeznk adatokkal. Az elemzs utn megllapthat, hogy a megye tisztikarban jelents talakulsok zajlottak le a vizsglt idszakban, ez az 1860-61-es idszakban szinte a kontinuits megszakadsval jrt egytt. A hatvanas vek elejnek nagy nemzeti fellngolsa utn azonban az 1867-es tisztjts eredmnyei arra engednek kvetkeztetni, hogy ezek a radiklis tendencik megszakadtak. Az nknyuralmi idszak hivatali appartusban a megyei tisztviselk helyt fokozatosan idegenek vettk t, k azonban dnt mrtkben alkotmnyos, st 1848-49-es hivatali mlttal br magyarok voltak. Az j emberek ltalban az alacsony beosztsok245

Jegyzetek

X. diagram Somogy megye nknyuralmi tisztsgviselinek tlagletkora ban jelentek meg. Az ismert szemlyi kartonokkal rendelkez hivatalnokokrl megllapthat, hogy munkjuk vgzshez megfelel szakmai s nyelvi ismeretekkel rendelkeztek. Jegyzetek (1) Fnyes 1836.1. 199.; Kovacsics 7. szim tblzat [2] Fnyes 1836.1. 206., 210., 212., 218., 224., 230., 236. |3] Reiszig Ede: Somogy vrmegye trtnete. In: Magyarorszg vrmegyi s vrosai. Magyarorszg monogrfija. Szerkesztette: Dr. Csnl Dezs. Budapest, . n. (a tovbbiakban: Reiszig). 518. (4) Pal Lszl: Somogy megye sajtja. In: Somogy megye mltjbl. 26. Kaposvr, 1995. 41. (5| Fnyes 1836.1. 210.; Palugyai: Megyerendszer. IV. 180. (6) Kovacsics 2. szm tblzat (7) Kovacsics 3. szim tblzat (8) Fnyes 1836.1. 206. [9| Kovacsics 5. szim tibizat [10] Csorba Jzsef: Somogy vrmegye ismertetse. Pest, 1857. (a tovbbiakban: Csorba) 14.; MOK 1856. 383. [11] Fnyes 1867. 44. (12) Kovacsics 7. szm tblzat (13) Fnyes 1836.1. 207. 246

(14) Fnyes 1865. I. krei 288. |1$] Csorba 14. [1 6 1 Fnyes 1865. I. kret 288. (17) Fnyes 1836. I. 212., 218., 224., 230., 236. adatai alapjn. (18) Fnyes 1836. I. 206. ( 1 9 1 Reiszig 519. 1 2 0 ) Rciszig 520. (21) Somogy megyei Levltr, Somogy vrmegye kzgylsi jegyzknyvei (a tovbbiakban: SmL IV 1.), 1846. prilis 30,-i jegyzknyv (22) SmL IV. 1. 1840. janur 18-i jegyzknyv |23) Andrssy Antal: Noszlopy Gspr szolgabri vei (1846-1848). In: Somogy megye mltibl. Szerkesztette: Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1980. (a tovbbiakban: Andrssy 1980.) 253. (24) Ijedt hangvtel levelt kzli: Kanyar Jzsef: Harminc nemzedk vallomsa 5omogyrl. Trtnelmi olvasknyv. Kaposvr, 1967. (a tovbbiakban: Kanyar 1967.) 201-202. (25) Reiszig 522., Andrssy 1980. 255. ( 2 6 1 Reiszig 525., Andrssy 1980. 256. (27) A nemzetrsg sszersra kinevezett bizottsg nvsort lsd: Somogy vrmegye bizottmnynak jegyzknyvei (a tovbbiakban: S m L IV. B. 101-a.), 1848. mjus 25-i jegyzknyv. (28) Dr. Bsze Sndor: Somogy trtnete. In: Somogy megye kziknyve. Szerkesztene: Dr. Kasza Sndor. 1998. (a tovbbiakban: Bsze 41.) ( 2 9 1 Andrssy 1980. 258., A somogyi nemzetrsg szervezsrl lsd: Aradi Pter: A Drva vidk vdelmnek szervezse 1848 nyarn. In: Somogyi Almanach. 16.-17. szm. Kaposvr, 1972. (30) Reiszig 525 (31) A feldolgozsokban 30-40 ezer npfelkel szerepel (Rciszig 526, Bsze 41), ezt a hatalmas szmot azonban ers kritikval kell fogadnunk! (32) Reiszig 526, Bsze 41 |33] A somogyi npfelkelk harcairl: Varga Jnos. Npfelkelk s gerillaharcok Jellasics ellen 1848 szn. Budapest, 1953. (34) SmL IV B 101.-a. 1848. jnius 17,-i jegyzknyv alapjn (35) SmL IV B 101,-a. 1848. november 2-i jegyzknyv alapjn. (36) Reiszig 527 valamint. Andrssy Antal: Somogy a csszri megszlls alan. (1849. janur-prilis). In: Somogy megye mltjbl. Szerkesztene Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1974. (a tovbbiakban: Andrssy 1974.) 175-176. |37) A kimutats Somogy megye kirlyi biztosi gylsnek (SmL IV. 151.) 1849. II. 1-i jegyzknyve alapjn kszlt. (38) Kellmer Bla: Kaposvri Megyei Knyvtr vknyve. Kaposvr, 1957. 53-56.; Andrssy 1974. 180. 23. lbjegyzet 247

|39] Andics III. 17. |40| Noszlopy Gspr kinevezsnek krlmnyeirl lsd: Andrssy Antal: Noszlopy Gspr kormnybiztossga (1849. mrcius augusztus). In: Somogy megye mltjbl. Szerkesztette: Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1981. (a tovbbiakban: Andrssy 1981.) 195-200.; Noszlopy megbzlevelt lsd: Kanyar 1967. 221., (41) Reiszig 528. [42| Kanyar 1967. 223-226.; Andrssy 1981. 206. |43] Reiszig 529. [44] SrnL IV. B 101,-a. 1849. mjus 14,-i jegyzknyv (45] Andrssy 1974. 185. [46] Andrssy 1981. 222-223. Somogy megye 1848-49-ben kb. 9000 katont lltott ki, ezzel szemben 1841-ben a megye jonckonringense csupn 560 f volt. [47] Reiszig 530.; Andrssy 1981. 224. (48] Noszlopy Gspr illeglis veirl lsd: Andrssy Antal: Noszlopy Gspr illeglis vei (1849-1853). In: Somogy megye mlljdbL Szerkesztene: Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1982. (49] Reiszig 530.; MOL D 55 536. 247. fli; Sashegyi 1965. 254-255. [50| MOL D 55 536 247. fli; Sashegyi 1965. 257., 310. (51] MOL D 188. 3. csom 417. fli; Dobai Andrs: Somogy megye kzpszint igaz gatsa a neoabszolutizmus idszakban (1849. aug.-1859. okt.). In: Somogy megye mltjbl. Szerkesztette: Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1982. (52] Reiszig 531. (53] Kanyar 1967. 235. (54] A Tallin Jnos ltal kinevezen tisztikar nvsort csak tredkesen sikerlt megtallni, de az 1851-bl szrmaz kimutats a megyefnkn kvl minden, 1850-ben szolglatban ll hivatalnok nevt tartalmazza, ezn az ideiglenes tisztikar elemzshez az 1851-es listi hasznltuk fel. MOL D 54. 2. csom, 388-413 fli. (55] MOL D 188. 1-10. csom (56] Sashegyi 1965. 332.; Rszletes jrsi beosztst lsd: Csorba 130-135. (57] MOL D 188 8. csom. 126. fli (58] Reiszig 536. (59] Mller 234. (60] Mller 234. (61] Handbuch 1856. 199-200. [621 MOL D 188. 1-10. csom (63] Handbuch 1856. 211. (64] MOL D 188. 1-10. csom (65] Handbuch 1859. 143-144. (66] Handbuch 1859. 155. (67] Bergel Jzsef: Kaposvr 40 v ta. Kaposvr, 1877. Kzli: Kanyar 1967. 321-322. 248

Somogy vrmegye trtnne is tisztikarnak sszettele a reformkor igtl a kiegyezsig (68) Roboz Istvn tudstst kzli: Kanyar 1967. 323-324.; Dobai Andrs: Somogy vrmegye kzigazgatsa az oktberi diploma cs a Schmerling-provizrium idejn (1860-1865). In: Somogy megye mltjbl. Szerkesztette: Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1988. (A tovbbiakban: Dobai 1988.) 224.; Pesti Napl 1860. jnius 20., 24., 25. (69) Kanyar 1967. 322. (70) Kanyar Jzsef: A megyei kzgyls s bizottsgai Somogyban (1860-1871). In: Tanulmnyok a magyar helyi nkormnyzat mltjbl. Budapest, 1971. Szerkesztette: Dr. Bnis Gyrgy-Dr. Degr Alajos (a tovbbiakban Kanyar 1971.) 287.; Reiszig 536.; Szabad 1967. 92.; Dobai 1988. 225. (71) Dobai 1988. 225. (72) Kanyar 1971. 288.; Reiszig 536.; Dobai 1988.226. (73) Kanyar 1971. 288-289. (74) Reiszig 536. (75) A kimutats Somogy megye Bizottmnyi nagygylsnek jegyzknyve (SmL IV 254-a) az 1860. december 20-i jegyzknyv alapjn kszlt. [76| Dobai 1988. 226. (77) Kanyar 1971. 290-291.; Dobai 1988. 229. (78) Reiszig 537. (79) Reiszig 537. (80) Dobai 1988. 230.; Szabad 1967. 417-418. ( 8 1 1 Kanyar 1971. 292.; Reiszig 536-537. (82) Dobai 1988. 231. (83) Kanyar 1971. 293. (84) Dobai 1988. 232-2.33. (85) Kanyar 1971. 293.; Reiszig 538.; Dobai 1988. 233. (86) Kanyar 1971.294. (87) Kanyar 1971. 295.; Reiszig 538.; Dobai 1988.233-234. (88) Kanyar 1971. 294-295. (89) Kanyar 1971. 296. (90) Reiszig 538.; Dobai 1988. 236. (91) Kanyar 1971. 296-297. (92) Kanyar 1971. 298-299.; Reiszig 538.; Dobai 1988. 236-237. (93) Tisztinvtr 106-108. (94) MOLD 188 11-12. (95) Dobai 1988. 239. (96) Kanyar 1971. 301.; Dobai 1988. 240. (97) Kanyar 1971. 301-302. 1 9 8 ) Reiszig 538-539. (99) Kanyar 1971. 302. ( 1 0 0 1 Kanyar 1971. 303.; Reiszig 561. (101) Kanyar 1971. 303.

Mellklal 1102] A kimutats a MOL D 225. 276. kret, 181-185. s a MOL D 225. 277. ktet 181185. alapjin kslt. 1103) Az sszegz fejezetben a munka cljainak megfelelen a kzigazgatsi appartus sszettelt elemezzk.

V. Mellklet Somogy megye npessgnek sszettele Somogy megye npessge az 1787. vi npszimlilis alapjn (Kovacsics 2. szm tblzat) Teleplsek: 18 mezvros, 295 falu, 148 puszta. 24277 hz. Vallsi megoszls: 31113 keresztny, 449 zsid csald. foglakozsi szerkezet: 227 lelksz, 2130 nemes, 38 hivatalnok, 967 vrosi polgr vagy falusi mesterember, 14319 paraszt, 13944 polgrok s parasztok rksei, 17273 zsellr, 5197 egyb. Kiskor is n: 23671 1-12 ves, 6430 13-17 ves, 79531 n. 163727 keresztny. Keresztny frfiak kztt ns: 34014, ntlen vagy zvegy 50182. Zsidk: 446 ns, 711 ntlen vagy zvegy frfi, 1085 n, nk s frfiak sszesen: 2242 Teljes npessg: 165969. Somogy megye npessge a Magyarorszg lakon helyeit sszest kataszter alapjn, 1793. (Kovacsics 3. szim tblzat) Lakott helyek jellege: hatrrsz: 1, vegfv zem, munkslaksokkal: 1, hzak: 24268. Lakossg: csaldok: 31591, frfiak: 85234, nk: 80698, sszesen: 165932 Teleplsek: mezvros: 18, falu: 295, puszta: 160 Somogy megye npessge az 1804. vi (nem nemesi) npsszerit fSsszesits szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 4. szm tblzat) Teleplisek: mezvros. 26, falu: 289. puszta: 67, hzak szma: 19975 Csaldok szma: 32605 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 125, polgr s kzmves: 1243, nemesek szolgi: 4449, paraszt: 14820, zsellr: 16455, csaldf fiai: 46600. Frfiak: 83692. nk: 81929, sszes npessg: 165621 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 37339, 18-40 vesek: hzasok: 2303, zvegyek vagy ntlenek: 3829, 41 vnl idsebbek: 16321, rmai katolikusok: 54005, evanglikusok: 3895, reformtusok: 23928, grg keletiek: 260, zsidk: 0-17 vesek: 790, 18-40 vesek: hzasok: 392, ntlenek s zvegyek: 182,41 vnl idsebek: 240. 250

Somogy vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig Az 17S7. vi npszmllshoz viszonytva a frfinpessg szaporodsa: keresztnyek: 370, zsidk: 447 A 18-40 ves keresztnyekhez hozzadand: 22296 S o m o g ym e g y e npessge az 1843. vi ( n e m nemesi) npsszeri fuzcsits szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 5. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: 28, falu: 289, puszta: 122, hzak s z m a : 22834 Csaldok szma: 36133 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 426, polgr cs kzmves: 2762, n e m e s e k szolgi: 7002, paraszt: 17732, zsellr: 20048, csaldf fiai: 57232. NSk: 101126, sszes npessg: 206328 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17 vesek: 42220, 18-40 vesek: hzasok: 801, zvegyek vagy ntlenek: 1355, 41 vnl idsebbek: 20328. rmai katolikusok: 70239, evanglikusok: 5489, reformtusok: 26676, grg keletiek: 78, zsidk: 0-17 vesek: 1258, 18-40 vesek: hzasok: 673, ntlenek s zvegyek: 409, 41 vnl idsebek: 380. Szaporods: szlets: 2598, bevndorls 0; Fogys, hallozs: 2191, elvndorls: 76 S o m o g y vrmegye npessge 1869-ben (Kovacsics 7. s z m tblzat) Terlete 6675 ngyzetkilomter Lakossga: 287555 f Npsrsg: 43,1 f/ngyzetkilomter

25

IX. Csand vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig

Csand vrmegye lakossga s kzigazgatsi beosztsa A Csand egyike volt az orszg legkisebb vrmegyinek, terlete alapjn, mely 1869-ben 1714 ngyzetkilomter, a 48. volt a sorban.' A lakossga 1836-ban 1 fldesri polgr, 1 mez- s 1 rbres mezvrosban, 6 faluban s 24 pusztn lt.11820-ig Csand vrmegye egy fszolgabfrsg al tartozott, melyet kt jrsra, a makira s a battonyaira osztottak fel. E beosztst 1820-ban a nagylaki, majd 1840-ben a palotai jrs megszervezsvel egsztenk ki. Ezzel prhuzamosan a banonyai jrs fszolgabrsgi rangot kapn. 1840-ben a maki fszolgabfrsg al a nagylaki, a banonyai fszolgabrsg al pedig a palotai szolgabrsg tartozott. Az tszervezsekre a bngyek megszaporodsa miatt volt szksg. 1845-ben a palotai jrst megszntenk, majd 1848. jnius 15-n jraszerveztk. Az gy kialakult kzigazgatsi szerkezet 1849-ig vltozatlan maradt, majd 1860ban ismt ez kpezte a megye jjszervezen kzigazgatsnak az alapjt.' Az 1787. vi npszmlls Bks, Csongrd s Csand megye lakossgt egyn adta meg (144 985).' A vrmegyei npessg lakon helyeit sszest kataszterben mr szerepel csandi adat, ez a npessget 1793-ra 25 792 fben adja meg.' Az 1803-as sszers szerint 34 477 f lakta a megyt.' Fnyes Elek 1827ben 62 114, 1839-ben 56 693 Csandirl tudott/ Az 1843-as vrmegyei npessg-sszers 59 754 nemtelen lakost mutatott ki." Sashegyi Oszkr adatai szerint, az 1850-es npszmlls eredmnyei alapjn, a megye lakossgt 86 764 fben lehet megadni.' Amg Gczi Lajos az tvenes vek vgre 97 279 fben hatrozta meg a Csandiak llekszmt," addig az 1857-es sszersban 94 473" f, az 1869-es npszmlls adataiban pedig 94 658 f szerepel." A megyei nemessg llekszma 1847-ben 2 416 f, de kzlk kzgylsi szavazati joggal csak a 643 felntt frfi brt." A nemesi csaldok tbbsge minimlis fldbirtokkal rendelkezett. A megye legnagyobb birtokosa a kincstr s a Csandi pspksg volt, mellettk csak a fldeki Nvayak s a tornyai Marczibnyiak birtokai voltak jelentsek. A nemesek tbbsge kincstri brlknt vagy zlogbirtokosknt gazdlkodott." Fnyes Elek adatai alapjn 1842-43-ban 42 069 magyar (61 %), 18 400 romn, (26 %), 5 322 szlovk (7,7 %), 2000 nmet (2,8 %), 1 361 zsid (2 %)", 1857-ben pedig 79 443 (84 %) magyar, 9 950 romn (10,6 %), 4 120 szlovk (4 %), 850 nmet (0,8 %), 80 grg (0,08 %) lt a vrmegyben." Gczi Lajos kutatsa alapveten ms nemzetisg, sszettelt valsznst. Szerinte a lakosok arnya: 57,5 % magyar, 19,7 % szlovk, 12,2 % romn, 3,9 % szerb, 2,4 % zsid." 252

A lakossg nemzetisgi sszettele jrsonknt a kvetkez volt:" ^ ^ I t ^ f f i n 29 446 27 101 lAthkomlsi 31 230 Magyar Nmet (%) (*) 95.32 3.67 14.35 52.38 (*> 0.78 Szerb Szlovk Zsid Cigny (%) <%) (%) 0.09 12.55 20.52 46.37 0.47 0.60

1842-43-ban a lakossg 43,5 %-a rmai katolikus, 26 %-a ortodox, 17,4 %a reformtus, 8,1 %-a evanglikus, 3 %-a unitus s 2 %-a zsid volt. A lakossg sszettelre vonatkoz adatok a Kovacsics Jzsef szerkesztene demogrfiai munkban tallhatk meg, melyet a fejezet vgn mellkletben kzlnk.

C s a n d megye a r e f o r m k o r b a n Csand az 1832-es orszggylsi vlasztsok utn a mrskelten ellenzki megyk kz tartozon. Az 1836. december 29-i kzgyls mr viharos lelkesedssel llt ki az ellenzk mellett. Kvetelte az orszggylsi ifjak ellen indtott eljrs beszntetst s a Trvnyhatsgi Tudstsok engedlyezst."' 1842 tavaszn a megyei kzgyls elfogadta a szatmri 12 pontot, s felszltotta Szatmr vrmegyt, hogy kvetkezetesen lljon ki eredeti programjnak teljestse mellen. 1846-tl a maki Nemzeti Krbe tmrlt megyei ellenzket Nvay Tams vezette. 1842-tl msod; majd 1843-tl helyettes elsalispn, 1845 s 1848 kztt pedig tisztsg nlkl irnytotta a megyei kzletet. 1847-ben kilezdtek a megyei prtharcok, vgl az utols rendi orszggylsre a kt prt megegyezse alapjn a megye Posonyi Ferencet s Rnay Jnost kldte. A reformkor utols tisztjtsa 1845-ben zajion le Makn, Csand vrmegye szkhelyn. A megye 1845-s tisztjtskor megvlasztott 35 f - 11 vezet, 14 kzpvezet s 10 beosztott - kzl a szabadsgharc utn, a Bach-korszak definitv szakaszban 22 f - 62,8 %, 9 vezet, 6 kzpvezet s 7 beosztott - vllalt szolglatot. A Bach-korszak provizrikus idszakban, mikor a megyt sszevontk Bkssel, 6 f (17,1 %), az 1860-6l-es alkotmnyos idszakban 13 f - 37,1 %, 6 vezet, 4 kzpvezet s 3 beosztott, kzlk 5 f az abszolutizmus idszakban nem szerepelt - , a Schmerling-provizriumban 14 f - 40 %, 6 vezet, 4 kzpvezet s 4 beosztott, 1860-61-ben 5 f nem szerepelt -, a kiegyezs megktse utn pedig 12 f - 34,3 %, 4 vezet, 4 kzpvezet s 4 beosztott. 8 f a provizriumban is szerepelt - hivatalnokoskodott. A forradalom s szabadsgharc idszakban kisebb vltozsokkal ez a tisztikar llt szolglatban. A tbb politikai korszakon tvel plyval rendelkezk kzl rdemes nhny szemlyt 253

Csand vJrmegy* a forradalom s szabadsgharc idszakban kln kiemelni: Cseresznys Istvin fgysz, Dniel Antal fpnztros, Tarnay Jnos fszolgabr, Ottinger Antal llatorvos. Gyngysi Jnos rnok minden idszakban jelen voltak a megyei tisztikarban.

C s a n d vrmegye a f o r r a d a l o m s s z a b a d s g h a r c i d s z a k b a n A forradalmi esemnyek hrre Bnhidy Albert msodalispn mrcius 20-ra rendkvli kzgylst hvott ssze, amely a rend fenntartsa rdekben egy kzponti lland vlasztmny fellltsrl intzkedett. Az prilis 5-i kzgyls megbzta a kzponti bizottmnyt, hogy a kor ignyeinek megfelelen dolgozza ki a megyei npkpviselet alapelveit. Nvay Tams bizottmnyi elnk prilis 12n adta el a javaslatot, amely a nem nemes megyei lakosok szmra 200 fnknt megyei npkpvisel vlasztst indtvnyozta. A vlasztsokat megtartottk, de a nvjegyzk nem maradt fenn. A mjus 1-n tartott kzgylsen meghallgattk a kvetjelentseket s kihirdettk az prilisi trvnyeket, ezutn megalakult a megyebizottmny, s hatroztak a megye vlasztkerleti beosztsrl. Az els npkpviseleti vlasztsokat jnius 21-n tartottk." A megyei nemzetrsget mjusban kezdtk el szervezni, azonban bevetsre csak decemberben kerlt sor. Ekkor egy szzad gyalogos Gyngysy Jnos, s egy szzad lovas Hofbauer Sndor nemzetrszzadosok vezetsvel Aradra vonult. Ltszmuk 400 ft tett ki. 1849 mjusig tartzkodtak az aradi ostromseregben, innen hazatrtek Makra, ahol feloszlattk ket." A megye utols bizottmnyi lsre Sntha Sndor elnklete alatt 1849. augusztus 3-n kerlt sor." Schlik csapatai msnap vonultak be Makra." A megyben a szabadsgharc idszaka alatt 94 tisztvisel viselt valamilyen llst vagy szerepelt megyei bizottmnyban. Huszonhromrl (24,5 %) 1849 utn nem szerepelnek tbbet adatok, s 8 (8,5 %) olyan hivatalnokrl tudunk, aki 1849 utn csak alkotmnyos korszakban vllalt hivatalt (Dedinszky Jzsef, Dobsa Smuel, Hofbauer Sndor, Kvr Pl, Markovits Antal, Nvay Tams, Tarnay Kroly, Vcrtics Kroly). A Bach-korszak els szakaszban - a megye, vagy ms terlet munkjban - 58 f (61,7 %), a definitvumban 24 f (25,5 %), az 1860-61 -es alkotmnyos megyei letben 28 f (29,8 %, 9 nem szolglt a Bach-korszakban), a Schmerling-provizriumban 31 f (32,6 %, 12 nem szolglt 1860-61-ben), a kiegyezs utn 30 f (32 %, 12 nem szolglt a provizriumban) llt alkalmazsban. Ha a teljes 1848-49-es megyei alkalmazotti llomnyt nzzk, hasonlatosan az 1845-ben megvlasztott tisztikarhoz, megllapthat, hogy jelents szmban vettek rszt az nknyuralmi igazgatsban, nem mutatkozik jelents eltrs az alkotmnyos s nknyuralmi szerepvllals kztt. A tisztikar az id elrehaladtval fokozatosan szorult ki az irnyt pozcikbl, amely termszetesen a hivatalt vllalk letkorval is sszefggsbe hozhat, errl azonban nem rendelke254

znk adatokkal. Kt trspont figyelhet meg, az egyik a szabadsgharc leverse, hiszen ekkor egy jelents szm csoport befejezte mkdst, a msik, pedig az 18.54-es tszervezs, mely sorn a megye az nllsgt elvesztette.

C s a n d vrmegye a Bach-korszakban Temesvry Istvnt, Csongrd megye volt alispnjt mr a csszri csapatok megrkezse eln, 1849. augusztus 2-n kineveztk Csand s Csongrd megyk kirlyi biztosv." Csand vrmegye lre 1849. augusztus 4-n Posonyi Ferenc kormnyz alispnt lltottk, akit megbztak a tisztikar jjszervezsvel, a kompromittldott szemlyek eltvoltsval/' Az j tisztikar kinevezsre 1849. augusztus 29-n kerlt sor. A megyehatsgi iratok kztt szerepl kimutats szerint" a szabadsgharc leverst kvet augusztusi napokban a megye tisztikara mindssze 24 fbl llt. Kzttk 10 j ember bukkan fel. k alkotjk a felsvezets 37,5, a kzpvezetk 41 s a beosztottak 50 %-t. Mellettk azonban a legjelentsebb csoponot a szabadsgharc tisztikarnak maradvnyai tettk ki, akik a felsvezetk 62,5, a kzpvezetk 41, a beosztottak 50 %-t adtk. Rajtuk kvl mg kt reformkori hivatalnok szolglt a tisztikarban. rdemes kiemelni Posonyi Ferenc megyefnk, Lonovits Lszl alispn, Lonovits Kroly s Tarnay Lszl fszolgabr nevt, hiszen Posonyi a megye 1847-48-as kvete, Kossuth lelkes hve, a kt Lonovits 1848-49-es megyei tisztvisel, Tarnay pedig honvd volt. Decemberre a felsvezets szmbeli nvekedse rvn a vrmegye rsztikara, elrve az 1850-es vekre jellemz ltszmot, 27 fre emelkedett. A hrom j hivatalnok kzl kett rendelkezett 1848-49-es hivatali mlnl. Kiss Jnos levltros 1848-ban rszt ven a verseci csatban, 1849-ben pedig helyettes hivatalnok. Mtffy Pl megyei fmrnk, br az augusztusi listn nem szerepelt, valsznsthet, hogy 1842 ta folyamatosan viselte hivatalt. A 24 tisztvisel kzl 15 fnek lehet a szrmazsi helyt, tarts lakhelyt megllaptani, tizenhrmn (86,6 %) laktak a reformkor ta Csand megyben. 1849 augusztusban a megyt Csongrd s Bks vrmegyvel, valamint Szeged szabad kirlyi vrossal a Szegedi Polgri Kerletbe soroltk be. Ennek lre Gyulai Gal Edurd kerlt, aki ezeln a III. osztrk hadtest kormnybiztosaknt teljesten szolglatot. A Szegedi Polgri Kerletet oktber 17-n a Nagyvradi Katonai Kerlethez csatoltk. A polgri kerlet 1850 prilisban fejezte be mkdst." 1849. oktber 27-n Posonyi Ferencet neveztk ki megyefnknek, aki november 7-n tene le a hivatali eskt.w gy a megye kikerlt Temesvry irnytsa all, s kzvetlenl a polgri kerlethez kapcsoldott, ezzel helyrellt Csongrd megytl val fggetlensge. Csand vrmegye oktberi elveken alapul j jr2SS

Cumid <roi<g* a Bjch-konukbm s beosztsa novemberben lpcn letbe, ezt Gyulai Gal csak 1850. janur 22-n vglegestette. A vrmegye terlett hrom jrsra osztottk, a megszntetett negyedik jrs szemlyzett, a szolgabrt s az eskdtet bri minsgben alkalmaztk tovbb." 1850 februrjban Gyulay Gal Edurd, a szemlye irnt reztetett ellenszenvre hivatkozva, lemondott llsrl." Helyre Haynau Cseh Edurd volt baranyai kormnybiztost nevezte ki. Cseh februrban a Nagyvradi Katonai Kerlet kormnybiztosi llst is megkapta." 1850 jniusban Posonyi Ferenc az ellene indult feljelentsi hullm hatsra beadta lemondst, helyre Zsitvai Jzsefet, Szerm megye volt alispnjt neveztk ki." 1850. jlius 29-n Geringer Bks megye irnytst is Zsitvaira bzta, Gyulra tette t szkhelyt, s egyestette a kt megyefnki hivauit." A kt megye kzigazgatsa akkor mg fggetlen maradt ugyan egymstl, de ez a lps elrevettette Csand vrmegye ksbbi sorst. 1851 februrjban Zsitvai Jzsefet kineveztk helytartsgi tancsosnak, a megye megresedett fnki llsba pedig Nbrczky Antal kerlt. 1851-ben trgyalsok kezddtek a kzigazgatsi szerkezet talaktsrl. Cseh Edurd a megyt, takarkossgi elvekre hivatkozva, az eddigi hrom helyett kt jrsra szerette volna beosztani. Ezt Nbrczky ellenezte, mert gy nem lehetett kt azonos sllyal rendelkez jrst ltrehozni. Az 1851-es 28 fbl ll ideiglenes tisztikar" 60,7 %-t (17 f) adtk az 1848-49-es idszakban szerepet jtsz emberek, k adtk a vezetk 89 % (8 f), a kzpvezetk 55 (5 f) s a beosztottak 40 %-t (4 f). Az ismert szletsi hely tisztviselk 71,4 %-a szrmazn a vrmegybl - a vezetk 66,6, a kzpvezetk 85,7, a beosztottak 60 %-a - , a tbbiek is kivtel nlkl magyarok voltak. A meglv szemlygyi kanonok alapjn a tisztikar egy rsznek sszettelt rszletesebben is lehet elemezni." A megye vezetst, amely az 1849 decemberi llapothoz kpest jelentsen talakult, 9 f adu. Posonyi lemondott, Tarnay Lszl pedig elvesztene llst. Nbrczky Antal, az j megyefnk 1825 ta teljestett kzigazgatsi szolglatot, 1851 prilisban Szabolcs megyei fszolgabri llsbl neveztk ki Csand lre. Nagy Kroly forvos 21 ves szolglati mlttal Pancsovrl rkzn. Csiky Sndor fszolgabr 1848-49-ben megyei aljegyz, Snka Zsigmond fszolgabr pedig a rgtntl brsg elnke volt. Az ismert szletsi idej vezetk kzl a legfiatalabb a 35 ves Snka Zsigmond fszolgabr, a legregebb a 45 ves megyefnk volt, az tlagletkor 39,6 v. Hat fnl szerepelnek kpestsi adatok, 1 f diploms gyvd volt, hrman jogi vgzettsggel rendelkeztek, 1 blcsszeti, 1 pedig orvosi tanulmnyokat folytatott. 5 f a nmet s a latin mellen romnul is beszlt. A 9 kzpvezet kzl a legfiatalabb Malovits Jnos szmtan (27 v), a legregebb Pecz Ferenc szolgabr (50 v) volt, az tlagletkoruk 34,2 v. 4 f orvosi, 1 pedig gyvdi diplomval rendelkezen, emellen 2 f jogi, 1 pedig filozfiai tanulmnyokat folytaton. A nyelvtudsa 4 fnek ismn. Nmetl valamennyien beszltek, emellen latinul hrman, 256

romnul ketten rtettek. Havas Sndor ismerte a legtbb nyelvet, nmetl, latinul, franciul, angolul, olaszul s szlvul" beszlt. A 10 beosztott hivatalnok kzl ngyrl nem szerepelnek 1851 eltti adatok. Csak Kmekl Alajos s Scpsy Pl szletsi ideje ismert. Kmekl 1832-ben a Verce megy ei Cspn szletett, 19 ves korban mint djnok szerepelt a tisztikarban, plyja minden politikai korszakon keresztlvelt, az utols adat szerint 1865-tl Arad vros fjegyzi llst tlttte be. Pldartk lehet Kmekl mellett Scpsy Pl plyafutsa: 1824-ben szletett a Borsod megyei Bkkzsrcen, 1844-45-ben Egerben filozfiai s jogi tanulmnyokat vgzett, magyarul, nmetl s latinul beszlt. 1849 oktbertl 1851 prilisig kancellista a pspkladnyi szolgabrsgon, ezutn 1854 februrigkiad Csand vrmegyben. 1854 februrja utn pedig Bks-Csand vrmegyben kiad. Ezt kveten tollnok Fehrgyarmaton. A vgzensge 5 fnek ismert, hrman blcsszeti, kenen jogi tanulmnyokat folytanak. Csupn Kmekl nyelvtudsra vonatkoz adatokkal rendelkeznk, nmetl, latinul, szerbl s romnul beszlt." Az 1853. janur 10-n megszleten csszri rendelet Csand s Bks vrmegyk egyestst ina el." Az egyestsnek 1853 augusztus elsejre be kellen volna fejezdnie, m az egyestsi trgyalsok elhzdtak. Mg az egyesls eln kineveztk Bks-Csand vrmegye j megyefnkt, Bonyhdy Prczel Gyult," aki eddig Bks megye fnke volt. Ferenc Jzsef 1853. november 15-n hagyta jv Csand j jrsi beosztst, amely a megyt a korbbi hrom helyen kt jrsra, a makira s banonyaira osztona fel." Csand vrmegye tisztikart 1853-54-ben az egyests eln 27 f alkona. 14 szemly nem rendelkezen 1849 elni vrmegyei mlnl, kzlk csupn egy f, Bonyhdy Perczel Gyula, az j megyefnk nem szerepelt az 185l-es tisztikarban. A megye vezetsben egyedl az j megyefnk kinevezse jelenten teht vltozst." 1853-ban a Mller-fle naptrban kln kimutats szerepel az igazsgszolgltatsi tisztikarrl. A megye terletn szervezen igazsgszolgltatsi frumokon maki tblabrsg, nagylaki s banonyai jrsbrsg - 17 f - 2 vezet, 8 kzpvezet s 7 beosztott - teljestett szolglatot. 8 f - 47 %, 6 kzpvezet, 75 % s 2 beosztott, 28,6 % - rendelkezen 1848-49-es mlnl. 5 f - Major Jzsef jrsbr, Jenik Mr iktat, Bla Istvn, Nmethy Jnos s Szab Benjmin rnokok 1854-ben jelent meg, rluk ezen kvl semmilyen adanal sem rendelkeznk. A szemlygyi kartonok s egyb kimutatsok adatai alapjn 12 frl kszthetnk rszletesebb elemzst. A 2 vezet kzl (a maki tblabrsg elnki tiszte nem volt betltve) csupn Paksy Dnielnek van meg a kartonja. 1821-ben szletett a Szabolcs megyei Bezdden. 184l-ben befejezte politikai s jogi tanulmnyait. 1847-ben gyvdi diplomt szerzett, a nmet s a latin nyelvet ismerte. 1850 oktbertl decemberig helyenes maki jrsbr, 1850 decembertl 1854 prilisig banonyai jrsbr, 1854 prilistl 1856 janurjig scgdszolgabr a 257

szarvasi jrsban. 1856 janurtl 1861-ig elad s trvnyszki lnk a Nagyklli rbri Trvnyszken. 1861-ben rbri trvnyszki lnk Csand megyben. 1861. december 16-tl 1863-ig msodalispn, ekkor azonban elmebaj miatt felmentenk llsbl. A 8 kzpvezetrl mr rszletesebb kpet alkothatunk. 5 f a megyben, 1 Srosban, 1 Bksben, 1 pedig Biharban szleien. A legidsebb a 38 ves Simon Jzsef, a legfiatalabbak a 29 ves Paraszka Jnos/ Jzsef s Verzr Jzsef segdjrsbrk voltak, az tlagletkor 33,4 v. 3 f gyvdi diplomval rendelkezen, 2 pedig jogi tanulmnyokat folytaton. 4 f nmetl cs latinul, egy pedig szlovkul s latinul beszlt. 3 alacsony beoszts hivatalnokrl vannak rszletesebb adataink. Gerzanics Istvn rnokrl csak annyit tudunk, hogy 1848 ta szolglta a megyt, teht helyi szrmazsnak tekinthet. Fail Benedek iktatval s Vaszil Ferenc rnokkal azonban hosszadalmas s fordulatokban bvelked karrierjk miatt rdemes rszletesebben megismerkedni: Fail Benedek 1810-ben vagy 1812-ben szleten a Bars megyei jbnyn. Jogi s politikai tanulmnyokat folytaton Kassn, nyelvtudsa nmet, latin s szlv" volt. Plyjt mtszalkai lusbri tollnokknt kezdte. 1850-ben kzigazgatsi segd len a banonyai fszolgablrsgon, majd 1850 s 1852 kzn ugyanin iktat. 1852 s 1854 kzn a nagylaki jrsbrsg iktatja. 1854 mjustl 1861 janurjig a mtszalkai szolgabrsg rnoka. 1861-ben rendelkezsi llomnyba kerl. 1861 decembertl 1862 prilisig Csand megye elnki titkra, majd 1865 oktberig a megye titkra, 1868-tl pedig banonyai fszolgabr len. Vaszil Ferenc 1822-ben szleten Makn. Filozfiai vgzettsggel rendelkezen, nmetl, latinul s romnul beszlt. 1841 s 1844 kzn megyei djnok, 1845 s 1848 kzn gazdasgi hivatalnok Tomyn. 1850 szeptembertl 1854 prilisig a nagylaki jrsbrsg rnoka, majd 1859-ig a maki vegyes szolgabrsgon kancellista. 1860-ban alpnztmok. 1864-ben sszeskvs vdjval letartztatjk. 1865-ben elbb helyenes majd rendes megyei pnztros. 1868-ban utols elfordulsakor is ezt az llst tlti be. A kt megye egyeslse s az j jrsi beoszts 1854 janurjban lpen letbe. Eddig Nbrczky llt Csand ln, a teljes irnytst Perczel janur 24-n vette t. A hivatalos nnepi aktusra 1854. februr 1-n kerlt sor. Az ekkor elvesztett fggetlensgt Csand vrmegye az Oktberi Diplomval nyene vissza. Csand vrmegye tisztikarban a Bach-rendszer alan, egszen a megye megszntetsig jelents szerepet jtszottak a megye reformkori s szabadsgharc alani tisztviseli. Rszarnyuk 50 % krl mozgon, mg a vezetsen bell fellreprezentltn jelennek meg, addig a beosztottak kztt csupn 25 96-ban vannak jelen. Ha a ms megykbl szrmazkkal kiegsztjk ezt a szmot, akkor tovbb emelkedik az 1848-49-es hivatalnokok arnya (vezetk 72,7, a kzpvezetk 35,7, a beosztottak 40 %-a). Ebbl azt a kvetkeztetst vonhatjuk le, hogy Csand vrmegyben szakrtelmknek megfelel rangban alkalmaztk a tapasztalt kzigazgatsi hivatalnokot. A vizsglt korszakban nem talltunk klfl258

di szlets hivatalnokokat a megyei tisztikarban, ahol a megye nemessge kpviseltette magt dnt arnyban. A levltri forrsok alapjn teht nem igazolhatk az a felttelezs, mely szerint a Csandi nemessg korbbi prtllstl fggetlenl egynteten tartzkodott a hivatalvllalstl." Kiss rnyalhatjuk a kpet, ha egyttesen elemezzk azokat a tisztviselket, akik 1849-1854 kztt megfordultak a vrmegyben, s 1854 utn is tovbbszolgltak Bks-Csand megyei vagy ms egyb llsokban." A Bach-korszak idszakban 118 Csand megyei vonatkozs hivatalnokrl vannak adataink. 112 f (95 %) szolglt a Bach-fle provizriumban. 51 f (43,2 %) az 1850-es vekben kezdte meg plyjt, a fennmarad 61 (54,5 %) rendelkezett alkotmnyos mlttal. 1854 utn 37 f (33 %) fejezte be plyafutst, kzlk 17 f (46 %) rendelkezen alkotmnyos mlnl. A Bach-korszak definitv idszakban 54 f (48,2 %) dolgozon, 5 (9,2 %) ekkor, 23 (42,6 %) az 50-es vek elejn, 24 (44,4 %) pedig az alkotmnyos idszakban kezdte meg munkjt. 10 f (18,5 %) a Bach-korszak buksa utn nem szolglt tbb, 21-et (38,9 %) pedig csak a Schmerlingprovizriumban alkalmaztak. 1860-61-ben 37 f (33 %) ven rszt, kzlk 11 (29,7 %) nem szolglt a Bach-korszak msodik idszakban, 30 (81 %) a Schmerling-provizriumban is folytatta munkjt. A provizriumban 58 f (52 %) ven rszt az 50-es vek tisztikaraibl, kzlk 28 (48,2 %) fnek nem volt alkotmnyos mltja. A kiegyezs utn 35 f (31,2 %) szerepelt, kzlk 28 (80 %) a provizrium alan is szolglt, 3 (8,6 %) pedig csupn az alkotmnyos korszakban fordult el. A Bach-korszak hivatalnoki llomnya teht, jelents mrtkben szerepet vllalt a 60-as vekben is. A provizriumban azonban nagyobb szmban jelennek, meg mint az alkotmnyos idszakokban. Igen jelents a tovbbszolglk szma, akik kapcsolatot teremtenek a klnbz politikai korszakok hivatalnoki llomnyai kzn.

C s a n d v r m e g y e s tisztikara 1860-61-ben Csand vrmegye fispnjv 1860. november 26-n Zsivora Gyrgy gyvdet neveztk ki, 6 len a vrmegye els polgri szrmazs fispnja. Zsivora 1860. december 10-n hfvta ssze a vrmegye elzetes rtekezlett, skzgylst, amely december 27-re tzte ki a bizonmny alakul kzgylst. Ezutn a kzsgi kpviselk megvlasztsnak felgyeletrc kldncker neveztek ki. a megbzsuk szerint 200 lakosonknt kellett 1 kzgy lsi kpviselt vlasztani." A bizottmny alakul lsn Markovics Antal, a vrmegye 1848-49-es eljaltspnja az 1848-as bizonmny s tisztikar nevben lemondon, amit a tagok idkzben bekvetkezett fizikai s esetleges erklcsi hallval indokolt meg. A gylsen 444 kzsgi kpvisel megvlasztotta a 225 fbl ll lland Bizott259

CunjJ uinwgyr s liKlikjra I860 61 b<n mnyi. A bizottmny trsadalmi sszettelt a fennmaradt adatokbl nem lehet pontosan meghatrozni, csupn annyi bizonyos, hogy az 1848-49-es bizottmny 80 tagjbl 28 ekkor is szerepel a listn. A nevek alapjn valsznsthet, hogy a nemzetisgek kpviseltettk magukat s a tagok tbbsge pedig a birtokosok s az rtelmisgiek kzl kerlt ki." Csand vrmegye lre 1860. december 28-n vlasztottk meg az j tisztikart." A szolglatba lpett 38 tisztvisel kzl 19 f (50 %) viselt hivatalt a Bachkorszakban, kzlk 18 f (47,3 %) a Bach-korszak ideiglenes, 10 (26,3 %) pedig a definitv szakaszban llt munkban. A megye j bizottmnya teht jelents szerephez juttatta a passzv ellenlls ttele ellen vt erklcsi halottakat". A vezetk (15 f) kztt hat kompromittldott szemly (40 %) tallhat: Bnffy Jzsef msodalispn s fjegyz, ifj. Bnffy Jzsef adszed, Batta Man nagylaki fszolgabr. Gyngysi Jnos levltros, Mtffy Pl mmk. A 14 kzpvezetk 50 (7 f) s a beosztottak 66,6 %-a (6 f) tartozott ebbe a csoportba. 20 f (52,6 %) rendelkezett alkotmnyos mlttal, kzlk azonban csak 8 f (21 %) nem szerepelt a Bach-korszakban. A vezetk 73,3 (11 f, csupn alkotmnyos idszakban szolglt 6 f, 40 %), a kzpvezetk 35,7 (5 f, csupn alkotmnyos idszakban szolglt 1 f, 6,6 %) s a beosztottak 33,3 %-a (3 f, csupn alkotmnyos idszakban szolglt 1 f, 12,5 %) kzlk kerlt ki. A harmadik csoportot itt is az elszr hivatalhoz jut emberek adtk (10 f, 26,3 %), kzlk kerlt ki a vezetk 20 (3 f), a kzpvezetk 42,8 (6 f) s a beosztottak 11 %-a (1 f). Szemlyi adatlapok hinyban itt sem tudunk rszletes kpzettsgi kimutatsokat vgezni, de a tisztikar tovbbi szolglatrl megfelel informciink vannak: 12 f (31,6 %) nem szolglt tovbb, 12 (31,6 %) a Schmerlingprovizriumban is hivatalnokoskodott, 21 (55,2 %) pedig a kiegyezs utn szolglt. A kiegyezs utn teht nagyobb szmban alkalmaztk az 1860-61-eseket, mint a provizriumban rszt vetteket, de a 21 f kzl heten - Batta Man nagylaki fszolgabr. Gyngysi Jnos levltros, Horvth Lszl vrnagy, Mtffy Pl mrnk, Mesk Jnos forvos, Ottinger Antal maki alorvos, Pand Jnos maki csendbiztos - a provizriumban is dolgoztak. A december 29-i lsnapon fogadtk el a kpviseli fizetsekrl szl vlasztmnyi elterjesztst. Ugyanezen a napon ksztette el a bizottmny azt a feliratot, amely alapjn hatrozott kpet alkothatunk politikai belltottsgrl. A felirat, mely Pest vrmegye feliratnak mintjra kszlt, Vay Mikls fkancellrt nem nevezte meg hivatali titulusa szerint, hanem egyszeren csak mltsgnak" cmezte. Ezzel a gesztussal kifejeztk, hogy a megye nem ismeri el az 1848 prilisa eltti kormnyszervek helyrelltst, Vay szemlyt csupn az udvar s a nemzet kztti kzvettnek tekinti, kinek az a feladata, hogy az 1848-as trvnyek visszalltst s az orszggyls mielbbi sszehvst elrje." A vrmegyei autonmia helyrelltsnak fontos lpse volt a megye trvnykezsi nllsgnak jbli biztostsa. 1861. janur 7-n Apponyi Gyrgy or260

szgbrhoz intzcit feliratukban krtek a megyei trvnyszk helyrelltst, erre 6 hetes hatridt szabtak, s kijelentettek, hogy ennek letelte utn sajt hatskrkben teszik meg a szksges lpseket. Apponyi azon krsre, hogy vrjk meg az orszgbri rtekezlet dntst, eltekintettek a szoros hatrid betartstl. Emellett azonban nem vlaszoltak semmilyen megkeressre, amely a BksCsandi Megyei Brsgtl vagy egyb igazsgszolgltatsi szerveitl rkezett. A Bnfenyt Trvnyszk 1860. prilis 18-n, a Polgri Trvnyszk pedig jlius 4-n kezdte meg mkdst, a telekknyvi iratok tvtele pedig mjus 13-ra Az 1861. janur 8-n tanon bizottmnyi ls helyrelltotta a vrmegye 1848-as jrsi beosztst. Csandot ngy jrsra, a makira, a battonyaira, a nagylakira s a palotaira osztottk. A kvetkez lsen dntttek Kaszaper, Bnhegyes s Kovcshza a palotai jrsbl a banonyaiba val tcsatolsrl.10 1861. februr 5-n kerlt a bizottmny el az orszggylsi kvctvlasztsokat elrendel helytarttancsi leirat. A kpviselk felhborodottan vettk tudomsul, hogy az orszggylst Pest helyett Budra hvtk ssze. A kvetvlasztsokat lebonyolt kzponti vlasztmny tagjainak szmt, az 1848-as helyzet utn, 47-ben hatroztk meg. A vlasztsok lebonyoltsra az 1848. vi V. tc. intzkedseit tanottk rvnyesnek. A megye terlett 3 vlasztkerletre osztottk. A battonyaiban Markovics Antal, a nagylakiban Dcdinszky Jzsef, Mak vrosban pedig Nvay Tams lett a kpvisel." A vrmegye megtagadta az orszggylsi engedlyt nlklz joncozs teljestst, st mg azt a Helytarttancstl rkez rendeletet is flrctene, amely a katonai hatsgoktl rkez levelek elfogadst ktelezv tette az alispnok szmra.1-' A katonallts mellett a kzvetlen s a kzvetett adk fizetse is akadozott. Csand csatlakozott ahhoz az orszgos mozgalomhoz, amely a trvnytelen adk megtagadsra szltona fel a lakossgot. Ezn jnius vgn megkezddtt a katonai ervel trtn adbehajts. 26-n 115 lovas s 175 gyalogos jelent meg Nagylakon, hogy a felhalmozdott adhtralk befizetsre brja a telepls lakosait. A jlius 1-n tartott rendszerinti bizottmnyi lsen tiltakoztak az erszak ellen, s hazarulnak minstettek minden tisztviselt, aki az ad behajtsban segtkezett a katonai hatsgoknak. Ennek ellenrc a behajts termszetesen folytatdott." A vrmegye mr az lland bizottmny fellltsakor intzkedett a hziad mielbbi beszedsrl. 1861. mrcius 28-n elhatroztk, hogy mielbb kidolgozzk az egyni adfizets szablyzatt. Az augusztus 5-n bemutatott alispni jelents az adfizets folyamatossgrl szmolt be. Szeptember 30-n foglakoztak azzal a helytarttancsi leiranal, amely a megyknek megtiltotta a hziad tovbbi szedst, ezt egyszeren trvnytelennek nyilvntottk s teljestst megtagadtk. A leiratra vlaszul egy feliratot akartak fogalmazni, ez azonban a bizonmny feloszlatsig mr nem kszlt el." 261

Az orszggyls feloszlatsa utn szeptember 2-n gylt ssze a bizottmny. Ezen az lsen, a visszatrt kpviselk rszvtele mellett, a feloszlats ellen tiltakoz feliratot fogalmaztak meg. Oktber 7-n tovbb folytattk cngcdctlcnsgiiket, megtagadtk annak a helytarttancsi rendelemek a vgrehajtst, amely a bizottmnyi jegyzknyvek 8 napon belli felkldsrl intzkedett." 1861. november 12-n vette kezbe Markovics Antal alispn Forgch Antal kancellrnak a vrmegyei autonmit ideiglenes jelleggel felfggeszt rendelett. Ezen a napon a polgri trvnyszk lsezett, ahol a megyei tisztikar kollektv lemond levelt jegyzknyvbe iktattk. A tisztviselk vllaltk, hogy mindaddig tartzkodnak a hivatali munktl, amg az alkotmnyt helyre nem lltjk."

A Schmerling-provizrium idszaka A megyei nkormnyzat feloszlatsa utn Csand j fispnja Csrge Antal len, 1861. december 7-n foglalta el llst. Az j fispn els feladata a tisztikar kinevezse volt. Az utastsa szerint csupn olyan embereket bzhatott meg, akiktl a felsbb utastsok habozs nlkli vgrehajtsa elvrhat volt." Forgch emellen Lonovics Kroly s Lszl, Posonyi Ferenc, Baross Sndor, Cseresznys Istvn s Pk Lszl alkalmazsra ten javaslatot Csrgenek." A helytartsg tbbszr rdekldn Dniel Antal elsalispn szemlye utn: vajon mirt mondon le a megyei trvnyszknl viselt lnki llsrl s vette fel a neki jr vgkielgtst, ha most ismt hivatalt vllal." Hiba prblkozott Csrge a vrmegyei tisztikar szmnak s fizetsnek emelsvel, a megyk npessgszma szerinti kategorizls rtelmben Csand a harmadik osztlyba kerlt. A megllaptott fizetstl val eltrsre nem kapott engedlyt." A megye jrsi beosztsa kisebb vltoztatsoktl eltekintve vltozatlan maradt. Csupn Aptfalva kerlt t a palotai jrsbl a nagylakiba, Apcza s Fldvr pedig a nagylakibl a palotaiba." A megye letben azonban j sznfoltot jelentett, hogy 1862-tl engedlyeztk a tisztiszk megtartst. Csand volt a msodik vrmegye, amely nyilvnosan tarthana ilyen lseit." A 1863-ban Csand vrmegye tisztikart a tiszteletbeli hivatalnokokat leszmtva 52 f alkotta." 1861-61-es mlttal 27 f szolglt (52 %), 8 f a vezetsben (66,6 %), 10 a kzpvezetsben (66,6 %), 9 (36 %) pedig a beosztottak kztt dolgozott. Az 1863-as hivatalnokok 27 %-t (14 f) adtk az j emberek, a vezetk 8 (1 f), a kzpvezetk 13,3 (2 f), a beosztottak 44 %-a (11 f) tartozott ebbe a kategriba. A harmadik csoportot a Bach-korszak hivatali llomnynak a tagjai (30 f) jelentenk. k adtk a 12 vezet 83 (10 f, csak 1850-cs hivatali mlttal 3 f, 25 % rendelkezett), a 15 kzpvezet 66,6 (10 f. csak 262

1850-es hivatali mlttal 3 f, 20 % rendelkezett) s a 25 beosztott 40 %-t (10 f, csak 1850-es hivatali mlttal 5 f, 20 % rendelkezett). A provizrium tisztikarban teht kevs j ember jelent meg, a tisztviselk kztt a legjelentsebb csoportot az olyan hivatalnokok jelentettk, akik mind a Bach-korszakban, mind az alkotmnyos idszakokban is szolgltak. Az 1863-as tisztikar teht alapjaiban igazodott a megye hagyomnyaihoz, hivatalnoki llomnya jelents kapcsolatokkal rendelkezett a korbbi idszakok tisztikaraival. A provizrium idszakbl ismt rendelkeznk rszletes hivatali letrajzokkal." A 12 vezet tisztsgvisel kzl kilencen a megybl, ketten ismeretlen helyrl szrmaztak, Aigncr Adolf megyei mrnk pedig szegedi lakos volt. Csupn Csiky Lajos fszolgabrnak s Dniel Antal elsalispnnak ismert a pontos szletsi ideje, mindketten 51 vesek voltak. 3 f diploms gyvd volt, 4 jogi, 2 blcsszeti, 1 mrnki, 1 pedig orvosi tanulmnyokat folytatott, 2 fnek a vgzettsge ismeretlen. A nyelvtudsa Csiky Lajosnak (nmet, latin, romn) s Dniel Antalnak (nmet, latin, romn, francia) ismert. A 15 kzpvezet kzl 13 f megyei volt, 2 pedig az orszg egyb terleteirl szrmazott: Nagy Elek algysz mg 1849 szeptemberben rkzen Fejr megybl, s itt vglegesen le is telepedett, a bihari Sznt Jnos trvnyszki lnk csupn 1861 mjusa s 1863 novembere kztt szolglt a megyben, ezutn Tcmes megye alispnja lett. A 25 beosztott hivatalnokrl mr igen szrvnyos adatok llnak rendelkezsnkre. 14 frl szinte semmi egyb informcin nincs, minthogy megkezdte szolglatt. A szletsi helye csak 9 fnek ismert, hatan a megy bl szrmaztak. Benedek Jzsef eskdt marosvsrhelyi gyszsgen kezdte munk|t, de 1867 utn is Csandban szolglt. A Bars megyei Fail Benedek szintn letelepedett a megyeben. A srosi Gal Sndor azonban a provizrium utn nem szolglt tovbb. A vgzettsge 9 fnek ismert, ten jogi, hrman blcsszeti, 1 f pedig fizikai tanulmnyokat folytatott. A ngy ismert nyelvtuds hivatalnok mindegyike beszlt latinul, hrman nmetl, ketten szlovkul. Kiss Gbor kiad a latin s a nmet mellett romnul s olaszul, Rz Bla jegyz pedig franciul rtett. A provizrium tisztikara teht magasan kpzett, feladata elltsra megfelelen felkszlt szakemberekbl tevdtt ssze. A tisztikar tagjai kzl 28 f volt megyei illetsg (az ismert szletsi helyek 80 %-a). A dualizmus idszakban 24 f - 46,1 %, 5 vezet 41,6 %, 8 kzpvezet 53,3 %, 11 beosztott 44 % szolglat tovbb.

C s a n d v r m e g y e a kiegyezs megktsnek idszakban 1865 prilistl a felmentett fispn helyt ideiglenesen Dniel Antal alispn tlttte be, majd szeptembertl Bnhidy Albert vette t a megye vezetst. 1865. oktber 5-n a kvetvlasztsok elksztsre lt ssze a megye bizottmnya. 263

OuaxsA. Cind uhmi&t kupBgaUsi tisstiklnl J itfomkor vigitSl a htg\ntigb7 Az orszgos .menetrendnek" megfelelen felolvastk az 1861-ben megvlasztott lland vlasztmny nvsort s a mg cselekvkpes tagokbl alakult meg a testlet, amelynek kiegsztst a magas ltszm miatt feleslegesnek tartottk. Az orszggylsi vlasztsokon a nagylaki kerletben Dedinszky Jzseft, a battonyaiban Markovics Antal, Makn pedig Farag Ferencet kapott bizalmat, k kpviseltk megyjket a kiegyezsi trgyalsok idszakban." A megye vgl Nvay Istvn fispn irnytsa alan szervezdhetett jj. Az 1867. prilis 23-n megranon tisztjts sorn 51 f lpen hivatalba." A tisztikarbl 27 f (53 %, 1860-61-ben is szerepelt 15 f, 29,4 %) szerepelt a schmerlingi idszakban. A 11 vezet 54,5 (6 f, 1860-61-ben is szerepelt 4 f, 36,3 %), a 17 kzpvezet 47 (8 f, 1860-61-ben is szerepelt 6 f, 35,3 %) s a 23 beosztott 56.5 %-a (13 f, 1860-61-ben is szerepelt 5 f, 21,7 %) tartozott kzjk. Az 1860-6l-es tisztviselk kzl 25 ft (49 %) vlasztnak jra. A vezetk 81,8 (9 f, csak alkotmnyos mlnl 5 f, 45,4 %), a kzpvezetk 58,8 (10 f, csak alkotmnyos mlttal 4 f, 23,5 % rendelkezett) s a beosztottak 26 %-a (6 f, csak alkotmnyos mlttal 1 f, 4 % rendelkezett) tartozon ebbe a csoportba. j hivatalnokok volt 11 f (21,5 %), a beosztottak kzl 5 rnok, 3 eskdt s 1 csendbiztos (39,1 %), a kzpvezetk kzl Domanovszki Dniel szolgabr s Ills Elek (11,7 %). A szabadsgharc alatt szolglt hivatalnokok mg jelen voltak a tisztikarban: a vezetsben 6 fvel (54,5 %), kzpvezet kzn szintn hattal (35,3 %), a beosztottak kztt pedig 2 fvel (8,7 %). Az 1867-es tisztviselkrl Csand megyben sem kszltek szemlyi adatlapok, gy rszletes elemzsket nem lehet elvgezni. Az 1867-es talakuls sorn teht a vrmegyben ismt elmaradt a radiklis rendszervlts, a provizriumban is szerepet vllalt hivatalnokok minden kategriban megriztk tbbsgket. A klnbz korszakok ismt nem jelentettek thghatatlan korltokat, a megyben tretlenl mkdtt egy olyan szakavatott hivatalnoki garnitra, melynek karrierjt nem trtk kett az orszgos politika vidki lekpezdsei.

sszegzs, Csand vrmegye kzigazgatsi tisztikara a reformkor vgtl a kiegyezsig*7 Az 1848-ban hivatalban lvk 66,6 %-a a vrmegye reformkori llomnybl szrmazn, az j emberek kategrija 33,3 %-ot ten ki, a reformkori tisztikarban teht szmonev talakuls zajlott le 1848-ra. A Bach-fle provizrium megszervezsekor az 1848-49-es mlnl rendelkezk meghatroz pozcikat birtokoltak, mellettk az j emberek 41,6 %-ot tettek ki. Minimlis volt az olyan tisztviselk arnya, akik a reformkorban szolgltak ugyan, de a szabadsgharc idszakban httrbe szorultak. A Bach-korszak elejn kialakult llapotok csupn 264

Csand vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig kis mrtkben mdosultak. 18S3-S4-rc az | emberek arnya emelkedett, az alkotmnyos mlt hivatalnokok pedig 7-8 %-kal cskkent. Csand vrmegye a definitvum idszakban elvesztette nllsgt, gy ebben az idszakban a tisztikart nem lehet elemezni, csupn a tovbbi szolglatrl vannak szrvnyos adataink. A vrmegyben az nknyuralmi provizrikus szakaszban az appartus tbbsge rendelkezett alkotmnyos mlttal. Az 1860-as vlaszts elemzsekor szembetn az j hivatalnokok alacsony rszarnya. A hivatali llsok 50 %-t az 1848-as hivatali mlttal rendelkez tisztviselk tltttk be, de igen magas az 50-cs vek hivatalnokainak rszvtele. Az 1863-as vben a tisztikar 46,1 %-a rendelkezett 1860-61-es hivatali mlttal. Ezzel a kategrival kzel azonos mrtkben - messze megelzve ezzel az 184849-es appartust - szerepeltek az 50-es vek hivatalnokai. 1867-es tisztikar legnagyobb csoportja a provizriumi mlttal rendelkez volt, a msodik helyen az 1860-6l-esek szerepelnek. Az tvenes vekben szolgltak s a szabadsgharcos mltak kzel azonos sly csoportot alkottak. Csand vrmegye esetben teht igen ers kontinuits mutathat ki a vizsglt politikai korszakok kztt. Az j emberek szma minden politikai talakuls utn viszonylag alacsony maradt. A radiklis szemlyi talakulsok teht nem tapasztalhatk. A 2. diagram adataibl megllapthat, hogy az utols reformkori tisztikar tovbbi szolglatban az els trst 1848-49 jelentette. Ekkor a tisztikar 37 %-a tvozott. A Bach korszakban a hivatalvisels tovbb cskkent. Majd 1860-61-ben rte el a 40 %-os cscsot s ezutn idarnyosan mrskldtt.

/. diagram Csand megye tisztikarnak ellete

11. diagram Csand megye tisztikarnak utlete (%) Az 1848-49- tisztikar 40 %-a vesztene el llst a szabadsgharc leverse utn. A megye megsznsvel tovbbi 35 % knyszerlt megvlni llstl. A 60as vekben nvekedett a szerepvllalsuk. Klnsen rdekes, hogy a Schmerlingprovizrium idszakban meghaladta mindkt alkotmnyos korszakt. Az l8SI-fS s az 18S3-S4-es tisztikarokra hasonl tendencik jellemzek: a megye megszntetse utn 50 illetve 33 %-uk vesztene el llst. A 1860-as tisztjts sorn 36 illetve 44 % jutn hivatalhoz. A provizrium idszakban magasabb arnyban szolgltak. A kiegyezs utn pedig 36 illetve 32 %-kal voltak jelen az j OBkarban. Kimutathat ugyan, hogy a Schmerling-provizrium idszakban jelentsebb mrtkben foglaltak helyet a megye vezetsben, de ez nem jrt egytt az alkotmnyos idszakok alatti eljelentktelenedsael. Az 1861-es oszzikamak 31 %-a szolglt tovbb a provizrium alatt, ez az arny 1867-ben szmotteven megnvelteden. Megiegyzend, hogy a hivatali appartusbl vgleg tvozk szma az eddig vizsgit tisztikarok kzl in a legmagasabb. Az 1863-ban szolglatban llknak ugyan 54 %-a hivatalt veaztene 1867ben, 46 % azonban tovbb szolgl haton. A hiraralvesztk tovbbi sorsnak megllaptshoz axooban nem rendelkeznk adatokkal, az 1860-as 70-es vek tisztikarainak feltrsa jelentaen talakthatta ezt a kpet. A diagramok elemzse utn megllapthat, hogy a politikai kurzusvltsok nem okoztak jelents trseket, az adott idszakokban kompromittl d ottnak minsl hivatalnokok magas szmban szolglhattak tovbb biztostva ezltal a 266

megye vezetsnek folyamatossgt. Megjegyzend, hogy a megyben klnsen alacsony az j emberek s a hivatalbl a rendszervltsok hatsra vglegesen tvozk arnya. Csand vrmegye esetben is meg kell vizsglni, hogy az j emberek valamint az alkotmnyos hivatali mlnl rendelkezk milyen arnyban jelennek meg a hivatali rangltra klnbz fokozatain, hiszen ebbl llapthat meg, hogy az adott idszakban gyakorlatilag melyik kategria irnytona a vrmegyt. Az III. diagram adatai szerint az j emberek elssorban az alacsony beoszts hivatalnokok kzn kpviseltettk magukat. A legmagasabb arnyt 1853-54-ben rtk el, akkor e kategria 70 %-t adtk. A vezetk tbbsge rendelkezen hivatali mlttal, 1863-ban s 1867-ben az j emberek arnya kznk minimlis.

///. diagram Alkotmnyos mlttal rendelkez tisztviselk (%)

IV. diagram j emberek a megye tisztikarban (%)

Megyei fcgycbm a g y r I d e g e n I s m e r e t l e n V diagram Csand megye tisztikarainak szrmazsa, 1851.

[Megyei Egyttnugyr Qldegen Ismeretlen | VI. diagram Csand megye tisztikarainak szrmazsa, 1851.

Megyei Egyb nngy I d e g e n Ismeretlen | VII. diagram Csand megye tisztikarainak szrmazsa, 1851.

268

Csand vrmegye trtnete s tisztikarnak sszettele a reformkor vgtl a kiegyezsig A kzpvezetk krben 1851-ben, 1853-ban s 1860-ban tallhat a legtbb j hivatalnok, azonban ekkor sem haladtk meg a 45 %-ot. A IV diagram adatsorbl kitnik, hogy a vezetsen bell az alkotmnyos mlttal rendelkezk (nem felttlenl vrmegyeiek, teht a megyben jnak minslk) fellreprezentltak. Ez a megllapts, az 1860-as vlaszts kivtelvel, igaz a kzpvezetkre is. A hivatali mlt nlkliek az 50-es vek tisztikaraiban teht elssorban az alacsony beosztsak kztt kezdhettk meg munkjukat. A tisztviselk szletsi helynek megvizsglsra alkalmasak a kvetkez diagramok (V-VII. diagram). A biztosan megyei tisztviselk: Csand megye sajtossga, hogy mr az tvenes vek elejn megyei szrmazsak mellen magas az egyb magyarok arnya. Ez azonban nem csupn az nknyuralom kinevezsi gyakorlatnak tudhat be. A tisztikarok rszletes elemzsnl is emltettk azt a tnyt, hogy mivel a helyi rtelmisg kicsi volt, az alkotmnyos idszakokban is gyakran kerltek csandi llsba ms megybl szrmaz hivatalnokok. Ennek megfelelen 1851-ben a vezetk 55, a kzpvezetk 71 s a beosztottak 80 %-a volt csandi. 1853-54-ben pedig a vezetk 57, a kzpvezetk 71, s a beosztottak 60 %-a volt helyi szlets. A Schmerling-provizrium idszakban, megrizve meghatroz szerepket, a vezetknek 90, a kzpvezetknek 86 s a beosztottaknak pedig 66 %-t adtk. A fennmarad hivatali helyeket az egyb magyar tisztviselk tltttk be, idegen hivatalnokok a vizsglt idszakban nem szerepeltek a kzigazgatsi appartusban. A forrsok alapjn megllapthatjuk az nknyuralmi tisztikarok tlagletkort. A VIII. diagram adatai alapjn a tisztikar fiatalnak minsthet, a korszakban jellemz az tlagletkor nvekedse. A legalacsonyabb tlagletkorral Csand esetben is a beosztott hivatalnokok brtak. A vezets a kzpkor, hivatali mltul rendelkez hivatalnokok kezben volt.

Vezet - * - Kflzpvczeta

Beosztott |

VIII. diagram Csand megye nknyuralmi tisztsgviselinek tlagletkora 269

A rszletes elemzs urn megllapthat, hogy a megye tisztikarban a politikai kurzusvltsok hatsra nem zajlnak le radiklis talakulsok, a szemlyi kontinuits klnsen jellemz a vrmegyre. Az j emberek ltalban Csandban is az alacsony beosztsokban jelentek meg. Az ismert szemlyi kartonokkal rendelkez hivatalnokokrl megllapthat, hogy munkjuk vgzshez megfelel szakmai s nyelvi ismeretekkel rendelkeztek.

Jegyzetek (1) Fnyes 1836.1. 199.; Kovaaics 7. szm tblzat 12] Palugyai: Megyerendszer III. 142. (31 Ifi. Palugyai Imre: Magyarorszg trtneti, fldtani s llami legjabb lersa. Pest, 1853. (a tovbbiakban: Palugyai Magyarorszg legjabb lersa) IV. 143-144. |4) Kovacsics 2. szm tblzat (5) Kovacsics 3. szm tblzat |6] Kovacsics 4. szm tblzat n Palugyai Magyaromig legjabb lersa IV. 66. 18) Kovacsics 5. szm tblzat (9) Sashegyi 1965. 315.; MOK 1858. 65-66. (A Bks-Csand megyehatsghoz tartoz banonyai s maki jrs egyttes lakossga: 86 980 f.) (10) Gczi Lajos: Csand megye kzigazgatsnak tszervezse a neoabszolutizmus els veiben In: Tanulmnyok Csongrd megye trtnetibl X Szerk.: Blazovics Lszl Szeged. 1986. (a tovbbiakban: Gczi) 63-64. (11) Fnyes 1867. 36. (12) Kovacsics 7. szm tblzat (13) Fnyes 1847. 354. (14) Ruszoly Jzsef: Az orszggylsi npkpviselet kezdetei Csand vrmegyben. 1848-1875. In: Tanulmnyok Csongrd megye trtnetibl. XIX szzad. Szerkesztene: Farkas Jzsef. Szeged, 1978. (a tovbbiakban: Ruszoly 1978.) 165.; Barna Jnot-Smeghy Dezs: Nemesi csaldok Csand vrmegyben. Mak. 1913. VI.V1L (15) Palugyai Megyerendszer III. 142. (16) Fnyes 1867. 42-43. (17) Gczi 63-64. (18) Gczi 74-75. (19) Palugyai Megyerendszer 111. 142. (20) Ruszoly 1978. 166. (21) Ruszoly 1978. 169-170. (22) Csongrd megye vszzadai. Trtnelmi olvasknyv. Szerkesztene: Blazovich Lszl. Szeged, 1985. (a tovbbiakban: Blazovich) I. ktet. 343. (23) Blazovich 355. 25

Csand vrmegye trtnete s tisztikarnak ottzetleie a reformkor vgtl J kiegyezsig (24) Csongrd megye kziknyve. Fszerkeszt: Dr. Kasza Sndor. 1997. 40. (25) Gyulai Gal Endre Szegcdi kerleti fbiztos iratai. ltalnos iratok (MOL D 82) 1849. 159. (26) Csongrd megyei Levltr Csand megye csszri kirlyi Megyehatsgnak iratai. 1849-54. (a tovbbiakban: CsmL IV. B 151.) 1879.1850. (27) CsmL CsmH IV. B. 151. 1849 291. (28) CsmL CsmH IV. B. 151. 1849 487. (29) Magyar Orszgos Levltr Jsa Pter. Nagyvradi kerleti Fbiztos iratai (a tovbbiakban: MOL D 81) 1849. I.; Sashcgyi 1965. 272-273. (30) CsmL IV B 151. 1.1849. jegyzknyv (31) Csand vrmegye 1849. novemberi jrsi beosztsa CsmL IV. B 151. 368JI849. (32) CsmL IV. B 151.665. 1850. (331 CsmL IV B 151. 785. 1850. (34) CsmL IV. B 151. 2781. 1850. (35) CsmL IV. B 151. 3380. 1850. (36) CsmL CsmH IV B. 151. 1851 297 (37) MOL D 188. 1-10. csom (38) MOL D 188. 8. csom 372. fli. (39) MOK 1853. 76. (40) Bonyhdy Perczcl Gyula 1840-tl a Tolna megyei vlgysgi jrsban alszolgabr, majd 1843-ban fszolgabr. 1849 s 1850 kzn ugyanitt fszolgabr. 1851. mrcius 21.-tl Bks, majd Bks-Csand vrmegye megyefnke, 1856-tl Vas vrmegye fnke, 1859-tl cs. kir. kamars. (In: Nagy Ivn: Magyarorszg nemesi csaldjai cmerekkel s nemzetrendi tblkkal. P-R. 1857. Pest, Reprint. 218.) (41) Csand vrmegye j jrsi beosztsa: CsmL IV B 151. 307. 1854. kzli: Gczi 85. (42) Mller 244. (43) A vitaion elmlene lsd: Blazovich II. 30. (44) A kimutatshoz a megyei tiszti nvsorok s az MOL D 188. 1-12. csom adatait hasznliuk fel. (45) G Tth Ilona: Csand megye igazgatsa (1860-1867). In: Tanulmnyok Csongrd megye trtnetbl X. Szerkesztene: Blazovich Lszl. Szeged, 1986. (a tovbbiakban: C.Tth) 131. (46) A bizonmny nvsora: Csongrd megyei Levltr Csand vrmegye Bizottmnynak iratai (a tovbbiakban: CsmL IV. B 251.). 1860. december 28-i jegyzknyv; G. Tth 132. (47) CsmL IV. B 251. 1860. december 28-i jegyzknyv alapjn kszlt. (48) CsmL IV B 251. 1860. december 29- i jegyzknyv; G. Tth 133-134. (49) G.Tth 134-136. (50| G.Tth 153-154. (51) G.Tth 146. (52) G. Tth 137. (53) G.Tth 139-140. 271

MtlIMtl 154] CsmL IV B 251. 1861. szeptember 30-1 jegyzknyv; G. Tlh 140-143. |55| CsmL IV. B 251. 1861. oktber 7-i jegyzknyv; G. Tth 148. |56) CsmL IV. B 251. 1861. november 12-i jegyzknyv; G. Tth 148-149. 157] Csongrd megyei levltr, Csand megye fispni helytanjnak iratai (a tovbbiakban: Csini IV. B. 268.) 1861. december 16. nyilvnos kzgyls jegyzknyve [58) G. Tth 156-157. [59] G. Tth 156. |60] G. Tth 158. |61] G.Tth 157. [62] CsmL IV. B 168. 1862 577. az 1862 mrcius 17-n tanon nyilvnos tisztiszk jegyzknyve, G. Tth 159. [63] A kimutats a CsmL CsmH IV. B. 268. 1863. 518-as irat alapjn kszlt. [64] A kimutats a MOL D 188 1-12. csom s a CsmL CsmH IV B 268. 1861. 90. irat alapjn kszlt |65] G. Tth 165-166. (66) A kimutats Csongrd megyei Levltn Csand vrmegye Bizottmnynak iratai (CsmL IV. B. 25. a) 1. ktet. 1867. IV. 23-i jegyzknyve alapjn kszlt. [67] Az sszegz fejezetben a munka cljainak megfelelen a kzigazgatsi appartus sszettelt elemezzk.

VI. Mellklet Csand megye npessgnek sszettele Bks, Csand s Csongrd megye npessge az 1787. vi npszmlls alapjn (Kovacsics 2. szm tblzat) Teleplsek 9 mezvros, 29 falu, 47 puszta. 22761 hz. Vallsi megoszls: 27602 keresztny, 126 zsid csald. Foglakozsi szerkezet: 88 lelksz, 744 nemes, 25 hivatalnok, 453 vrosi polgr vagy falusi mesterember, 11407 prasa, 10926 polgrok s parasztok rksei, 17113 zsellr, 4697 egyb. Kiskor s n: 22553 1-12 ves, 6447 13-17 ves, 69983 n. 144436 keresztny. Krrealny frfiak kztt ni: 29193, ntlen vagy zvegy 45260. Zsidk: 122 n., 149 ntlen vagy zvegy frfi, 278 n, nk s frfiak sszesen: 549 Teljes npessg: 14498S. Csand megye npessge a Magyaronzg lakott helyeit sszest kataszter alapjn, 1793. (Kovacsics 3. szm tblzat) Lakott helyek jellege: hatrrszek: 10, kocsmk, fogadk: 3, hzak: 4319, 272

Csand vrmegye trtnete t tisztikarnak oitzeltele a reformkor vgtl a kiegyezsig Lakossg: csaldok: 5103, frfiak: 13316, nk: 12476, sszesen: 25792 Teleplsek: mezvros: 2, falu: 9, puszta: 34 Csand megye npessge az 1804. vi (nem nemesi) npsszeirs fsszests szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 4. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: 2, falu: 7, puszta: 15, hzak szma: 5535 Csaldok szma: 6830 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 13, polgr s kzmves: 93, nemesek szolgi: 414, paraszt: 3011, zsellr: 3791, csaldf fiai: 10234, Frfiak: 17556, Nk: 16921. sszes npessg: 34477 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 017 vesek: 8137, 18-40 vesek: hzasok: 621, zvegyek vagy ntlenek: 866, 41 vnl idsebbek: 3774, rmai katolikusok: 6451, evanglikusok: 1125, reformrusok: 3294, grg keletiek: 6259, zsidk: 0-17 vesek: 219, 18-40 vesek: hzasok: 83, ntlenek s zvegyek: 39,41 vnl idsebek: 86. Az 1787. vi npszmllshoz viszonytva a frfinpessg szaporodsa: keresztnyek: 4213, zsidk: 203 A 18-40 ves keresztnyekhez hozzadand: 3731 Csand megye npessge az 1843. vi (nem nemesi) npsszers fsszests szerinti vgeredmnyei alapjn (Kovacsics 5. szm tblzat) Teleplsek: mezvros: 4, falu: 5, puszta: 21, hzak szma: 11908 Csaldok szma: 9651 Foglakoztatsi szerkezet: tisztvisel s honorcior: 132, polgr s kzmves: 579, nemesek szolgi: 515, paraszt: 3165, zsellr: 8234, csaldf fiai: 17825, Nk: 29304, sszes npessg: 59754 Frfinpessg sszettele: keresztnyek: 0-17vesek: 14191. 18^0 vesek: hzasok: 3434, zvegyek vagy ntlenek: 843,41 vnl idsebbek: 4970, rmai katolikusok: 14127, evanglikusok: 3422, reformtusok: 5986, grg keletiek: 6307, zsidk: 0-17 vesek: 417, 18-40 vesek: hzasok: 48, ntlenek s zvegyek: 23, 41 vnl idsebek: 120 Szaporods: szlets: 2117, bevndorls 25, Fogys: hallozs: 1325, elvndorls: 71 Csand vrmegye npessge 1869-ben (Kovacsics 7. szm tblzat) Terlete 1714 ngyzetkilomter Lakossga: 94658 f Npsrsg: 55,2 f/ngyzetkilomter

IX. sszegzs
A munka elksztsekor arra vllalkoztunk, hogy 6 magyar vrmegye tisztikarai! a levltri forrsok alapjn megvizsgljuk. Vajon a XIX. szzad 40-es veinek vgtl a kiegyezsig terjed idszakban milyen tendencik voltak jellemzek a hivatalnoki llomnyra? Kimutathat-e az, a szakirodalom hagyomnyosan elfogadott folyamat, miszerint elssorban a folyamatossg megszakadsa jellemz a politikai kurzusvltsok idszakban, vagy esetleg a szakkpzett kzigazgatsi appartus megjelense miatt szmottev kontinuits tapasztalhat? Az nknyuralom kinevezsi gyakorlata milyen mdon alaktotta t a megyk arculatt, mekkora szerepet viseltek az tvenes vekben a helyi elit tagjai, milyen mrtkben knyszerltek tadni hivatalaikat az idegeneknek, magyar s hatrontli Bachhuszroknak"? Vlaszt kerestnk arra a krdsre is, hogy a hivatalt vllalk milyen szakmai vgzettsggel rendelkeztek, mennyire vlt a rendi korszakban a politikai szerepvllals szinternek szmt vrmegyei hivatal valdi letplyt jelent, szakigazgatsi munkahelly? A befejez, sszegz fejezetben a kutats eredmnyeit foglaljuk ssze rmutatva a klnbz korszakokra jellemz tendencikra s a regionlis eltrsekre. A reformkon lezr 1848-as talakuls lehetsget knlt a vrmegyei tisztikarok rsztvevinek az eddigieknl gyorsabb emelkedsre. ltalban minden elemzett vrmegyre igaz az a megllapts, hogy a forradalmi talakuls hatsra meglnklt az appartus fluktucija. Az 1848-ban szolglatban llk bizonyos szempontbl az 1848. vi XVII. tc. tisztjtst tilt rendelkezsnek kvetkeztben a reformkori elitbl szrmaztak. A Batthyny-kormnynak szksge volt a kzigazgatsi, igazsgszolgltatsi tapasztalatokkal rendelkez, ezrt az prilisi trvnyek letbelptetsnl nlklzhetetlen, politikailag viszont gyakran nem teljesen megbzhatnak szmt hivatalnokokra. A gyakorlati kvetelmnyek hatsra teht a kontinuits fenntartsa mellett dntttek.' A tisztjtsok helyen azonban gyakran volt szksg a megrlt llsok betltsre. 1848-49 folyamn csszri megszlls al kerlt vrmegyk tisztikara az 1848-as nemzedk utda volt, de nem teljesen azonos azzal, hiszen a politikailag leginkbb komprominldottaknak gyakran meneklnik kellen s tbb szemly bizonythatan visszahzdon a hivatalvllalstl. A felszabaduls utn (Pcst-Pilis-Solt s Somogy vrmegye esetben) a kzponti magyar kormnyzat elvrsainak megfelelen, a kormnybiztosok radiklis talakulst hajtottak vgre. Ez ellen Pcst-Pilis-Solt vrmegye bizottmnya tiltakozon, de vgl is vgrehajtotta Kossuth Lajos kormnyz elnknek, a megyei autonmiba erszakosan beavatkoz utastst. Ebben az esetben teht a kontinuits hatrozott megszakadst kell regisztrlnunk. Ez azonban nem lehetett dnt, hiszen a katonai helyzet alakulsa nem engedte stabilizldni az tszervezett megyei tisztikarokat. A kormnybiztosok lul hivatalhoz juttatn szemlyek az abszolutizmus idszak274

fan politikailag megbzhatatlanak, kompromittldonnak" szmtottak, s gyakran hadbrsgi tlettel kellett szembenznik. Az idlegesen megszlls al kerlt Heves s Kls-Szolnok vrmegye esetben is nagyfok vltozsokat tapasztaltunk. Ezek jl kvettk az 1848-49-es idszak csompontjait. Ezrt a hivatali llsokrl val lemonds mgtt elssorban politikai indtkokat valsznsthetnk. Hasonl tendencik figyelhetk meg Csand s Borsod esetben is. Politikai motivcival indokolhat lemondsok mellett tbb olyan hivatalnok helyen kellen jat vlasztani, akik npkpviselk lenek, vagy a hadseregben vllaltak hosszabb-rvidebb ideig tart szolglatot. A szabadsgharc leverse utn a helyi alkotmnyos tisztviselk egy ideig riztk vezet szerepket. A magyar megyk nem kerltek idegen irnyts al. Klnsen magas a volt alkotmnyos tisztviselk rszvtele kzvetlenl a szabadsgharc leverse utn. Jellemz adalk, hogy a kzigazgats tnyleges irnyti igen erteljesen tiltakoztak a haditrvnyszkeken foly purifikci ellen, hiszen ez mkdskptelenn tehene a megyehatsgokat. A gyakorlati let szksgszersge teht ismt a kontinuits fenntartst segtene el. Emellen a beosztott kategrikban mr nagyszmban jelentek meg a fiatal diploms hivatalnokok, az j generci, melyre az a feladat vrt, hogy nhny ven bell, a szksges szakmai tapasztalatok megszerzse utn tvegye a kzigazgats irnytst. Tbb pldt lehet tallni a gyors karrierre, hiszen a legtehetsgesebbek szmra a rendszer biztostotta a soron kvli emelkeds lehetsgt. A genercivlts teht ltalban alulrl indult. Azonban a vezet beosztsban lv hivatalnokok tlagletkora is viszonylag alacsony volt, ebbl arra lehet kvetkeztetni, hogy a tovbbszolglk kzn a harmincas, negyvenes veikben jr, ambicizus tisztviselk fellreprezentltak voltak a reformkor idsebb genercijhoz kpest. Teht a reformkori, 1848-49-es eliten bell is volt cg)' olyan korosztly, amely szmra az nknyuralom kialaktsa az emelkeds meggyorsulst eredmnyezte. A definitv tszervezs jelentsen tformlta amegyei tisztikarokat. Hrom f tendencira kell felhvni a figyelmet: a provizrium tisztsgviselinek jelents rsze nem szolglt tovbb, elitcsere trtnt, s megjelentek az idegen anyanyelv hivatalnokok. Az elitcsert legszemlletesebben a Bach-huszr" fogalom rja 1c. Mind a kortrsak, mind pedig a szakirodalom beszmolt arrl a tnyrl, hogy az SO-es vek msodik felben egy j hivatalnoktpus jelent meg, ezt neveztk szszefoglal nven Bach-huszrnak". Emellen azonban azt is megllaptottk, hogy az j hivatalnokok dnt rszt idegenajkak voltak, tallhat ugyan kzttk magyar, de a magyar elem alapveten httrbe szorult. A Bach-huszrok" kpe a legfrissebb kutatsok tkrben megvltozott, in elssorban Dek gnes s Benedek Gbor munkira kell utalnunk. Sajt kutatsaink is altmasztottk azt a megllaptst, hogy a klfldi" hivatalnokok szerepe ugyan nvekedett, de a magyarok tovbbra is meghatroz elemt adtk az nknyuralmi tisztikarnak. Az elvgzett elemzsek tkrben a Bach-huszr" fogalom mgn 25

elssorban magyar szrmazs szemlyeket kell rtennk, k azonban ms vrmegybl thelyezettekknt szolglati helyeiken idegennek minsltek. Az elemzett vrmegykben megjelennek ezek a belfldi" idegenek. Adataikbl kitnik, hogy ez a 6 vrmegye nemcsak befogad, hanem kibocst is volt egyben. A kinevezsi gyakorlatban a hajdani alkotmnyos szerepvllals csak msodrang szempontnak szmtn, hiszen ekkor 1848-as hivatalnokok is llsokhoz jutottak, a vezet pozcikban pedig meghatroz maradt az 1849 eltti szolglati mlttal rendelkezk szerepe. A provizrikus idszak tisztviselinek egy jelents rsze azonban elvesztette llst, ennek okai kzl a plyztats sorn tmaszton magas szakmai kvetelmnyeket (felsfok jogi vagy kzigazgatsi vgzettsg, nmet nyelv ismerete) s a hagyomnyos lettrtl tvoli munkahely miatti elkltzs szksgessgt kell kiemelnnk. Ez a kt kvetelmny eleve lehetetlenn tette az alacsonyabb kpzettsg, nmet nyelvtudssal rendelkezk s az idsebb, kevsb mobilizlhat szemlyek alkalmazst. Ezen folyamatok ellenre az elemzsekbl kitnik, hogy a definitv tisztikarok meghatroz csoportjt a provizriumbeliek alkottk. Az 1854-es v utn teht a kontinuits orszgos szinten figyelhet meg, mg az egyes vrmegyk esetben radiklis elitcsere zajion le. A kt tendencia azonban csak egyttesen juttat kzelebb minket a vals folyamatokhoz, hiszen kln-kln egyik segtsgvel sem lehet lerni a Bach-korszak msodik felnek esemnyeit. A Bach-korszak ltalnos jellemzse utn ki kell azonban emelni kt vrmegyt (hrom megyehatsgot), melyre az elzekben ismertetett jellemvonsok nem teljesen illettek r. A Pfcst-Pilis-Solt vrmegybl megalaktott Pest-Pilis s Pest-Solt, valamint Borsod megye esetben mr a provizrium idszakban dnt talakulsokat regisztrlhattunk. Ennek okait elssorban a hajdani vezrvrmegye" esetben tudjuk meghatrozni. Itt ugyanis az nknyuralmi igazgats komoly lpseket tett arra nzve, hogy a vrmegye hagyomnyosan ellenzki hivatalnokait j emberekkel vltsa fel. Az elitcsere a legmagasabb szinteket is elrte, gy teht, mint azt megllaptottuk, a vezrvrmegye" az nknyuralom minta megyehatsgv" vlt. Borsod esetben azonban ilyen magyarzattal nem szolglhatunk. Az tvenes vek elejn megfigyelhet nagyarny kilengsek magyarzathoz egyrszt mg tbb vrmegye adatait kell sszevetnnk egymssal, msrszt a kzponti kormnyszervek iratanyagt kell ebbl a szempontbl vizsglat al vennnk. A tisztikar elemzse sorn nem foglakoztunk a nemessg rszvtelnek krdsvel, ezt azrt tettk, mert ebbl a szempontbl adataink bvtsre szorulnak. A feltrt tbb ezer szemlyt ssze kell verni a nemesi kimutatsokkal, ezt az igen hosszadalmas munkt egyelre nem tudtuk elvgezni. Pontos eredmnyekkel teht csupn a kutats ksbbi szakaszban tudunk szolglni. Az tvenes vek msodik felben megjelent sematizmusok azonban esetenknt utalnak a hivatalnokok nemessgre, br ez az egyedli forrs nem lehet elegend az ezirny vizsglathoz, adatait azonban tjkozat jellegk miatt fel lehet hasznlni.' A kvetkez tblzatban az 18S9-cs tisztikarok nemesnek minsl tagjairl kzlk adatokat. 276

Megyehatsg Pest-Pilis Pest-Solt Baranya Somogy Heves Szolnok

Teljes tisztikar (%) 23,1

Vezetk (%) 70

27.3 66 16,6 24,5 70 10,5 33 80 20 20,8 40 15,4 37,5 30,4 Az adatokbl teht annyi jl lthat, hogy a tisztikarok negyede, egyes ese tekben harmada a volt nemessgbl tevdn ssze. Ezen bell a nemesi szrma zsak a magasabb presztzs llasokban fellreprezentltak voltak. Azt azonban egyelre nem tudjuk pontosan megvlaszolni, hogy a fennmarad rsz valjban milyen trsadalmi kategrikbl szrmazott. A szemlyi kartonok alapjn elvgzett rszletes elemzsek sorn bizonytottuk, hogy az 50-es vek appartusban helyet kap emberek magasan kvalifikltak voltak, legalbb nmetl beszltek. (A hivatalnokok szleskr nyelvismerete gyakran zavarba ejt a XXI. szzad embere, kutatja szmra.) Az nknyuralmi igazgats nagy hangslyt fektetett a szakszeren mkd hivatalnokgpezet" megteremtsre, hiszen a centralizlt birodalmat a hadsereg mellett ennek a szervezetnek kellett volna sszetartania. A rendszer buksa termszetesen nem az appartus mkdsi nehzsgei mian kvetkezen be. Meg kell jegyeznnk, hogy munknk sorn azt tapasztaltuk, hogy az tvenes vek szakigazgatsi szervei az elemzett korszak legpontosabban mkd, munkjt preczen regisztrl, ezrt legjobb kutatsi felttelekkel rendelkez hatsgai voltak. (A kutat szmra a legjelentsebb problmt a hatalmas, gyakran teljesen feldolgozatlan, katalogizlatlan forrsanyag szelektlsa jelenti.) Az 1860-6l-es talakuls ltalban szaktst jelentett az nknyuralommal, ennek pedig megvoltak a szemlyi kvetkezmnyei. A vlasztk Pcst-Pilis-Solt, Heves s Kls-Szolnok, valamint Somogy vrmegyben radiklis, Baranya s Csand vrmegyben tolerns, Borsodban pedig tmeneti szemlyi politikt folytattak. ltalnos jellemz tendencia volt, hogy az idegen szrmazs Bach-huszroknak" tvozniuk kellet az jjalakult vrmegykbl, de a helybliek gyakran llshoz juthattak. A ms vrmegykbl szrmaz magyarok nagyobb arnyban kerltek rendelkezsi llomnyba, teht tnylegesen nem viseltek hivatalt. Ennek az is lehetett az oka, hogy mivel fiatal korukban kltztek el szlhelykrl, egy olyan politikai kzegbe kellen volna visszatrnik, ahonnan vekkel ezeln kiszakadtak, ahol esetleg nem rendelkeztek a megvlasztshoz szksges kapcsolatokkal, s az nknyuralom alatti szereplskrl semmilyen bvebb informcival sem rendelkezett eredeti lakhelyk vlasztsra jogosult elitje. k voltak teht a legnehezebb helyzetben, hiszen mind a rgi, mind az j lakhelykn az nknyuralom kiszolglit lthank bennk. A vlasztsok alkalmval kimutat277

Kzpvezetk <%) 27 11 30 28 37,5 16.6

Beosztottak (%) 6,4

hat, hogy a provizrikus tisztviselk gyakrabban kerltek be az j tisztikarba, mint a definitvek. Ez egyrszt annak a kvetkezmnye, hogy a definitvek kztt kevesebb volt az idsebb, megfelel szemlyes kapcsolatrendszerrel br megyei politikus, msrszt pedig a kollektv emlkezs szmra a kzelebbi szerepvllals nagyobb sllyal eshetett latba. Jellemz volt ugyan az 1848-49-es tisztviselk visszatrse, de ltalban csupn a Bach-korszak els szakaszban megfigyelhet rszvteli arnyban szerepeltek ekkor is. A klnbz idszakokban szerepet vllal tisztviselk kztt azonban gyakoriak voltak a szemlycserk, az azonos szzalkrtkek teht ms-ms szemlyeket takartak. Az 1860-61-es vben teht jelents trs kvetkezett be az egyni karrierekben, ez azonban nem jelentette, hogy minden esetben megszakadtak volna a kontinuitst biztost kapcsolatok az alkotmnyos s az nknyuralmi appartus kztt. A Schmerling-provizrium idszakra hrom ltalnos megllaptst tehetnk: az 1860-61-es tisztviselk visszaszorulsa, a Bach-ra elssorban helyi szrmazs hivatalnokainak visszatrse s az j emberek jelentsgnek a megnvekedse mutathat ki. Az alkotmnyos tisztviselk httrbeszorulsa teht ltalnosan jellemz, de eltrsek mutathatk ki az elemzett vrmegyk kztt (Heves s Kls-Szolnok 6 %, Somogy 13,3 %, Borsod 16,6 %, Pest-Pilis-Solt 25 %, Baranya 28 %, Csand 52 %), ennek alapjn azt a kvetkeztetst vonhatjuk le, a provizrium tisztikara vrmegynknt eltr mrtkben ugyan, de kimutathat s egyes esetekben jelents kontinuitst tudott felmutatni az 1860-61-es v fel. Annak a krdsnek a vgleges tisztzshoz, hogy vajon melyik tendencia tekinthet ltalnosnak, tovbbi vrmegyekutatsokra van szksg. Sajnos a provizrium kzponti appartusai korntsem vgeztek olyan precz munkt, mint ami az tvenes vekben megfigyelhet volt. ltalban a Bach-korszakban megkezdett szemlyi kartonokat vezetik tovbb, azonban nem minden esetben rgztik a vltozsokat. Az jonnan megjelen hivatalnokokrl ismereteink szerint nem kszlt ltalnos kimutats, ez megnehezti a kpzettsgi s szletsi adatok elemzst. De akikrl sikerlt fellelni hivatali letrajzot, azok szinte kivtel nlkl kpzett szakrtelmisgiek voltak. Az 1867-es vlasztsoknak komoly egzisztencilis kvetkezmnyei lettek a provizrium hivatalnokai szmra. Az 1863-as tisztikar tbbsge ekkor elvesztette llst. Az llsvesztk arnya Heves s Kls-Szolnok vrmegyben volt a legmagasabb (99 %), Somogyban pedig a legalacsonyabb (45 %). Ez ekkor sem jelentene a kontinuits teljes megszakadst (Heyes s Kls-Szolnokban 4 < H > , Pest-Pilis-Solt 11 %, Borsod 19 %, Somogy 38 %, Baranya 39 %, Csand 53 % volt a provizriumbeli tisztviselk arnya). A feldolgozott forrsok alapjn nem tudunk kielgt vlaszt adni arra a krdsre, hogy 1867 utn mi trtnt a provizrium tisztviselinek tbbsgvel. A szakirodalom alapjn azt valsznsthettk, hogy 1867-ben, az 1860-61-es tisztikar passzv ellenllsbl visszatr, tagjai jelentek meg tmegesen az jjszervezen alkotmnyos megykben. E felttelezst is jelentsen mdostottk kutatsaink. Az elemzett vrmegykben ugyan jelents az 1860-6l-esek szerepe, de korntsem kizrlagos. Hiszen egyetlen vrmegyben 278

sem emelkeden arnyuk 50 % fl, st Baranya, Csand s Somogy esetben rszvtelk a provizriumbelieknl kisebb volt (Csand 49 %, Borsod s Heves 43 Pcst-Pilis-Solt 40 %, Baranya 36 %, Somogy 26 %). A dolgozat lezrsaknt teht megllapthatjuk, hogy az clemzen korszakban nagyarny talakulsok zajlottak le. Az tvenes vekben gy ltszik, ez a folyamot szablyozon, elre megtervezett keretek kztt haladt, s fennmaradt a kontinuits az alkotmnyos idszakok tisztikaraival (kivtelt kpez ez all Pest-Pilis-Solt, valamint Borsod 1851-es tisztikara vrmegye). Az 1860-61-es kurzusvlts trst jelenten ugyan az nknyuralmi hivatalviselk szmra, de ez korntsem volt ltalnos rvny tendencia. A Bach-huszrok" szmra az idleges egzisztencilis vlsgot az nknyuralom jabb korszaka oldotta meg. A Schmerling-provizrium appartust elssorban j hivatalnokok tltttk be, de a vezet pozcikban helyet kaptak a helyi szrmazs, vagy az adott vrmegyben letelepedett, tvenes vekben szolglt magyarok. Mellettk kisebb nagyobb szerepet kaptak az 186061-es hivatalnokok is. Idegen ajk ember azonban elvtve akad kztk (a feldolgozott 6 vrmegyben egyetlen ilyen tisztvisel tallhat). Benedek Gbor kutatsai altmasztjk azt a tapasztalatunkat, hogy elssorban a magyar nyelvet brk maradhanak tovbbra is az orszg hivatalaiban. 1867 jabb jelents hatrk volt a szakappartus szmra, ltalnos rvny megllaptst in sem lehet tenni, hiszen nagy eltrs figyelhet meg az egyes vrmegyk kinevezsi gyakorlataiban. A hatvanas vek tisztviselinek sorst azonban a feldolgozott forrsok alapjn nem lehet tisztzni, hiszen ellenttben az 1860-61-es rvid alkotmnyos peridussal, a dualizmus idszakban volt id a politikai konszolidcira, a nemzeti jelszavaknak a gyakorlati let kvetelmnyeihez val idomtsra. Ennek kvetkeztben visszatrhettek a kzigazgatsi munkba az 1867-ben llsukat veszten szakrtelmisgiek. Kt momentumot emelnnk ki, amclv vlemnynk szerint ezt ltszik altmasztani: a Ngrd megyei hivatalnok, Hke Lajos a szzad 80-as veiben egy olyan mozgalom tagjnak vallotta magt, melyben bizonythatan nem vett rszt, vezet hivatalvisel Bach-huszrknt" teht fontosnak rezte ezt az alkalmazkodst, mely valsznleg krnyezete szmra is sokkal jelentsebb volt, mint a mlt valsga. Ennl az adalknl azonban fontosabb az, a gyakorlatilag logikusnak tn felttelezs, hogy a magyar Belgyminisztrium ignyt formlhatott a szakkpzen appartus szolglatra, nem pazaroltk a szakszer igazgats szmra nlklzhetetlen tapasztalati tkt. Ennek a krdsnek a feltrshoz a kutatsi tervnknek megfelelen a vizsglt idszak kibvtsre van szksg.

Jegyzetek [I) Klnsen rdekes Hont vrmegye pldja lsd: Spira Gyrgy: A honti lorcsdi. In: Spira Gyrgy: Jottnyit se negyvennyolcbl. Budapest, 1989. |2] Handbuch 1859. elemzett tblzatai 279

XI. Felhasznlt forrsok s irodalom

Levltri forrsok Magyar Onzigos Levltr, Budapest (MOL) Q D 54. Kari Geringer, magyarorszgi polgri Ogyekben teljhatalm csszri biztos iratai. Eskokmnyok D 55. Kari Geringer, magyarorszgi polgri gyekben tejhatalm csszri biztos iratai. Altalnos iratok. Q D I 1 . Jsa Pter, Nagyvradi kerleti Fbiztos iratai 03 D 82. Gyulai Gal Endre Szegedi kerleti fbiztos iratai. Altalnos iratok Q) D 185. Magyar Itir. Udvari Kancellria, 1860-1867. Elnki iratok Q D 188. Magyar Kirlyi Udvari Kancellria iratai. Szemlygyi nyilvntartsi iratok. 01 D 189. Magyar kir. Udvari Kancellria, 1860-1867. Altalnos iratok Q D 199. Magyar kirlyi. Helytarttancs Elnki iratok C) D 225. 1862-1867. vi iratok. ltalnos segdknyvek Baranya megyei Levltr, Pcs (BML) Q IV. 1. Baranya vrmegye kzgylsi jegyzknyvei Q IV. 254. a. Baranya megye bizottmnyi jegyzknyvei 1860-61. ( 2 IV 255. a. Baranya megye bizottmnyi jegyzknyvei, 1867. Borsod-Abaj-Zempln megyei Levltr, Miskolc (BAZmL) t a IV a 501. Borsod vrmegye kzgylsi jegyzknyvei Q IV B. 601. /a. Bonod vrmegye Bizottmnynak jegyzknyvei, 1848-49. Q IV. 753. a. Borsod megye Bizottmnyi jegyzknyvei, 1860-61. U IV. 754-a. Borsod megye Bizottmnyi jegyzknyvei, 1867. Csongrd megyei Levltr, Szeged (CsmL) Q IV B 101. Csand vrmegye Bizottmnynak iratai, 1848-49. t IV. B 102. Csand vrmegye Kzponti Vlasztmnynak iratai, 1848-49. Q IV. B 151. Csand vrmegye csszri kirlyi Megyehatsgnak iratai. 1849-54. Q IV. B 153. Csand vrmegye csszri kirlyi Szmvevjnek iratai. 1849-54 Q IV B 251. Csand vrmegye Bizottmnynak iratai, 1860-61. Cl IV B 253. Csand vrmegye Kzponn Vlasztmnynak iratai, 1860-61. Cl IV. B. 264. Csand vrmegye szmvevjnek iratai, 1860-1868. 280

Mhaundlt forrdok l rvdalom CQ IV. B. 268. Csand vrmegye fispni helytartjnak iratai ( IV B. 25. a. Csand vrmegye Bizottmnynak iratai, 1867. Heves megyei Levltr, Eger (HmL) CQ IV-l/a. Heves s Kls-Szolnok vrmegye kzgylsi s kigylsi jegyzknyvei CJ IV.-l/b. Heves s Kls-Szolnok vrmegye kzgylsi s kigylsi iratai ) IV.-152/2. Majthnyi Lszl cs. k. kormnybiztos iratai. Elnki jegyzknyv ikatatknyve CQ IV.-152/a. Egri cs. k. Megyehatsg iratai. Egri megyefnki elnki iratok Q) IV-153. Gyngysi cs. k. Megyehatsg megyefnki elnki iratai Q IV-154. Szolnoki cs. k. Megyehatsg megyefnki kzigazgatsi iratai CQ IV.-252. Heves s Kls-Szolnok vrmegye bizottmnynak jegyzknyvei, 1860-61. (Q IV-42.5 Heves s Kls-Szolnok vrmegye bizottmnynak jegyzknyvei, 1867. fest megyei levltr, Budapest (PmL) Q IV. 3/ a/ 1. Pest-Pilis-Solt vrmegye kzgylsi jegyzknyvei CQ IV 252- a. Pest-Pilis-Solt vrmegye Bizottmnynak jegyzknyve, 1860-61. CQ IV. 102-a-l. Pest-Pilis-Solt vrmegye Bizottmnyi jegyzknyvei, 1848. (Q IV 103-a-l. Pest-Pilis-Solt Forradalmi Bizottmnynak jegyzknyve CQ IV 105. Pest-Pilis-Solt vrmegye Windisch-Grtz-fle megyei elnki kzigazgatsi iratok lajstroma 03 IV. 106. a. Pest-Pilis-Solt Haynau-fle megyei elnki kzigazgatsi iratok jegyzknyve Somogy megyei Levltr, Kaposvr (SmL) CQ IV. 1. Somogy vrmegye kzgylsi jegyzknyvei CQ IV B. 101-a. Somogy vrmegye bizottmnynak jegyzknyvei CQ IV 151. Somogy megye kirlyi biztosi gylsnek iratai CQ IV 254-a. Somogy megye Bizottmnyi nagygylsnek jegyzknyve

Cmtrak Q Emich Gusztv Nagy Kpes Naptra. Pest, 1861. CQ Hof- und Staats-Handbuch Des Kaisersthumes sterreich IV. Teil. Knigrcich Ungam. fr das Jahr 1856-1860. Wien, 1856-1860. Q) Magyarorszg tiszti kara 1862-ben. Pest, 1862. CQ Magyarorszg tiszti nvtra 1863. Pest, 1863. CQ Mller Gyula Nagy Naptra 1854-re. Pest. 1853. 281

Forrskiadvnyok, a d a t r a k U Barna Jnos-Smeghy Dezs: Nemesi csaldok Csand vrmegyben. Mak, 1913. U Bona Gbor: Tbornokok s trzstisztek a szabadsgharcban 1848-49. Budapest, 1983. CD Bona Gbor: Kossuth Lajos kapitnyai. Budapest, 1988. Q Bona Gbor: Fhadnagyok s hadnagyok az 1848-49-es szabadsgharcban. I. III. Budapest, 1998- 2000. U Fnyes Elek: A magyar birodalom nemzetisgei, s ezek szama vrmegyk s trsok szerint. Pest, 1867. d l Fnyes Elek: Magyarorszg statistikja. Pest, 1842. Fnyes Elek: Magyarorszgnak, s a' hozz kapcsolt tartomnyoknak mostani llapotja statistikai s geographiai tekintetben. Pest, 1836. 0 F. Kiss Erzsbet: Az 1848-49-es magyar minisztriumok. Budapest, 1987. Q Kossuth az utols rendi orszggylsen 1847-48. Sajt al rendezte: Barta Istvn. Budapest, 1953. Cl Kossuth Lajos 1848149-ben IV. Kossuth Lajos az Orszgos Honvdelmi Bizottmny ln. Msodik rsz 1849. janur 1.- prilis 14. Sajt al rendezte: Barta Istvn. Budapest, 1953. tLI Magyar trvnytr 1000-1S26. vi trvnycikkek. Szerkesztette: dr. Mrkus Dezs Budapest, 1899. Q Magyar trvnytr 1S26-1608. vi trvnycikkek. Szerkesztette: Dr. Mrkus Dezs. Budapest, 1899. U Magyar trvnytr 1836-1868. vi trvnycikkek. Szerkesztette: dr. Mrkus Dezs Budapest, 1896. C9 Magyarorszg trtneti demogrfija. Szerk.: Kovacsics Jzsef, Budapest, 1963. UJ Magyarorszg jabbkori trtnetnek forrsai. A nagybirtokos arisztokrcia ellenforradalmi szerepe 1848-49-ben. sszegyjttte, szerkesztene s a bevezet tanulmnyt Irta: Andics Erzsbet. Budapest, 1981. t Nagy Ivn: Magyarorszg nemesi csaldjai cmerekkel s nemzetrendi tblkkal. I-XIII. 1857. Pest. Reprint. ( 0 Palugyai Imre, ifj.: A megyerendszer hajdan s most. IV. ktet. Pest, 1848. Q Palugyai Imre, ifj.: Magyarorszg trtneti, fldtani s llami legjabb lersa. Ptest, 1855. 01 Szinnyei Jzsef: Magyar rk lete s munki l-XIV. Budapest, 1891-1914. 282

ielhjtzmilt forrsok t irodalom Egykor d o k u m e n t u m o k s visszaemlkezsek t Dek Ferenc beszdei. Szerkesztene: Knyi Man. Budapest, 1886. CQ Gyjtemnye a Magyarorszg szmra kibocstott legfelsbb manifesztumoknak s szzatoknak, valamint a csszri kirlyi hadsereg fparancsnoka ltal Magyarorszgon kiadott hirdetmnyeknek. Buda, 1849. (Q Hivatali utasts a kzigazgatsi Hatsgok szmra Magyarorszgban a belgyminisztriumnak ezen koronaorszgbani kzigazgatsi Hatsgok szerkezete irnt 1850-i sept. 13-n kiadott rendeletvel egytt. Buda, 1851. Magyarorszgot illet Orszgos Kormnylap. Q Megyei alkotmnyos mozgalmak 1860. october 20-tl 1861. april 2-ig (F(reibeisz) I(stvn)). Pest, 1861. G Q Szchenyi Istvn: Napl. Budapest, 1982. t Szgyny-Marich Lszl, id. Emlkiratai. Budapest, 1903-1918. Q Zalr Jzsef: Emlkirat. Bevezetsl Heves vrmegye 1849-ki Aug. 16-n megszakadt, s 1860-iki deczember 12-n jra megkezdett alkotmnyos Jegyzknyvbe. Eger, 1861.

Felhasznlt szakirodalmi munkk O 1848-1849 A szabadsgharc s forradalom trtnete. Szerkesztette: Hermann Rbert. Budapest, 1996. a 1848-as nemzetrk Heves s Kls-Szolnok vrmegyben. sszelltona, bevezetssel s jegyzetekkel elltta: P Kovcs Melinda, Kozma Gyrgy Bertalan, Szab Joln. Eger, 1999. Q A magyar trtnelem 1849-19IS cim elads programja, ksztette: Hank Pter, Kat Istvn, Ernyi Tibor, Galntai Jzsef, Szabad Gyrgy. Budapest, 1953. Q Andrsi Gyula, ifj.: Az 1867-es kiegyezsrl. Budapest, 1896. Q Andrssy Antal: Noszlopy Gspr illeglis vei (1849-1853). In: Somogy megye mltjbl. Szerkesztette Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1982. (Q Andrssy Antal: Noszlopy Gspr kormny-biztossga (1849. mrcius-augusztus). In: Somogy megye mltjbl. Szerkesztette: Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1981. 03 Andrssy Antal: Noszlopy Gspr szolgabri vei. (1846-1848). In: Somogy megye mltjbl. Szerkesztene: Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1980. Q) Andrssy Antal: Somogy a csszri megszlls alatt. (1849. janur-prilis). In: Somogy megye mltjbl. Szerkesztene: Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1974. Aradi Pter: A Drva vidk vdelmnek szervezse 1848 nyarn. In: Somogyi Almanach. 16-17. szm. Kaposvr, 1972. 283

lil Asztalos Mikl*- PWh Sndor: A magfar nemzet trtnete sidktl napjainkig. Budapest, 1933. Cl Bolanyi Gyrgy: A magyr nemzet trtnete. Budapest, 1930. LJ Blin Bla: A kzprtegek szerep* trsadalmink fejldsben. Egy vszzad U Barany, George: Ungars Verwaltung: 1848-1918. Band 2. Verwaltung usnd Wien, 1975. 01 Bekaks Gusztiv: Ferenc Jzsef is kora. In: Magyar nemzet trtnete. Szer ksztette Szilgyi Sndor. X. ktet. Budapest, 1898. Q Benedek Gbor CiszUjtmai tisztviselk a ntobaszolutizmuskori Magyarorszgon. In: AETAS, 1995/4. Cl Benedek Gbor: Dzsentri s Bacb-huszr. Trsadalomtrtneti vizsglatok a neoabszolutizmus- s a dualizmuskori tisztviselkrl. Kandidtusi rtekezs, Budapest. 1997. Q Bergel Jzsef: Kaposvr 40 v ta. Kaposvr, 1877. 01 Bertnyi Ivn: Magyarorszg rvid trtnete. Budapest, 1997. 01 Berzeviczy Albert: Az abszolutizmus kora Magyarorszgon, 1848-6S. Budapest, 1922-1932. 01 Bezerdy Gyfiz: Mohcs az 1848/49-es esemnyek idejn. In: Janus ftmnonms Mzeum vknyve. 41-42. Pcs, 1998. 01 Bib Istvn: A magyar kzigazgatsrl, II. Oellegzetes krformk). Kzirattredk, 1946 vge, 1947 eleje. In: Bib Istvn sszegyjttt munki. Sajt al rendezte: Kemny Istvn, Srkzi Mtys. Bern, 1983. 01 Bib Istvn: A reformkori s a kiegyezs utni nemessg klnbzsge. 1947. In: Bib Istvn sszegyjttt munki. Sajt al rendezte: Kemny Istvn. Srkzi Mtys. Bem, 1983. a Bib Istvn: Eltorzult magyar alkat, zskutcs magyar trtnelem. In: Vlogatott tanulmnyok. Debrecen, 1986. 01 Boni Gbor: Az 1848-as honvdsereg Baranya megyei szrmazs tisztjei. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. 01 Bonod Aba Zempln megye trtnete s legjabbkori adattra. Szerkesztette Vargi Gborn. Miskolc, 1970. 03 Bse Sndor: Somogy trtnete. Somogy megye kziknyve. Szerkesztene Dr. Kasza Sndor. 1998. 01 Braun Rbert: Az abszolutizmus hetven vvel ezeltt. In.: Szocializmus, 1922. 01 Brauneder, WUhdm: Osztrk alkotmnytrtnet napjainkig. Pcs, 1994. Q Csizmadia Andor: A kormnybiztosi intzmny 1848-1849-ben. Budapest, 1960.

MWd/l /orrtok t ,n*Uom EQ Csizmadia Andor: A magyar kzigazgats fejldst a XVIII. szzadtl a tancsrendszer ltrejttig. Budapest, 1976. Q) Csohny Jnos: A magyarorszgi protestnsok abszolutizmuskor! bcsi kormnyimtok tkrben. Doktori rtekezs kzirat. Budapest, 1979. Q] Csongrd megye vszzadai. Trtnelmi olvasknyv. Szerkesztette Blazovich Lszl. Szeged, 1985. G) Csongrd megye kziknyve. Fszerkeszt Dr. Kasza Sndor. 1997. 12 Csorba Jzsef: Somogy vrmegye ismertetse. Pest, 1857. (D Dek gnes: ..Nemzeti egyenjogsts". Kormnyzati nemzetisgpolitika Magyarorszgon 1849-1860. Budapest, 2000. GQ Dek gnes: Trsadalmi ellenllsi stratgik Magyarorszgon az abszolutista kormnyzat ellen 18Sl-S2-ben. In: AETAS 1995/4. 0) Dek Gbor: Szemere Bertalan fels-magyarorszgi teljhatalm kormnybiztosi mkdsrl. In: Szemere Bertalan s kora. Szerkesztette: Ruszoly Jzsef. Miskolc, 1991. C) Dedek-Crescens Lajos: Pest-Pilis-Solt-Kiskun vrmegye trtnete. In: PestPilis-Solt-Kiskun vrmegye. Szerkesztette: Dr. Borovszky Samu. Orszgos Monogrfia Trsasg. Budapest, n. I. GJ Dobai Andrs: Somogy megye kzpszint igazgatsa a neoabszolutizmus idszakban (1849. aug.-1859. okt.). In: Somogy megye mltjbl. Szerkesztette: Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1982. (D Dobai Andrs: Somogy vrmegye kzigazgatsa az oktberi diploma s a Schmerling-provizrium idejn (1860-1865). In: Somogy megye mltjbl. Szerkesztette: Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1988. Q Dr. Aradi Pter: A Drva-vidk vdelmnek szervezse 1848 nyarn. In: Somogy/ Almanach 16-17. szm. Szerkesztette: Dr. Kanyar Jzsef. Kaposvr, 1972. Q Eckhart Ferenc: Bevezets a magyar trtnelembe. Pcs-Budapest, 1924. ( Eckhart Ferenc: Magyarorszg trtnete. Budapest, 1933. GQ Emlklapok vajai br Vay Mikls letbl. A bevezett itta: Lvay Jzsef. Budapest, 1899. Reprint: Miskolc, 1999. 0 Etvs Jzsef: Reform. Lipcse, 1846. 01 Erdlyi Lszl: Magyar trtnelem. Budapest, 1931. (Q Fncsy Jzsef: Az ellenforradalmi rendszer megszilrdtsra tett ksrletek Baranyban 1849-1850. In: Baranyai helytrtnetrs 1973. A Baranya megyei Levltr vknyve. Szerkesztene: Szita Lszl, Pcs. 1973 (Q Fekete Sndor: A nemzet prktora. Budapest, 1976. Q Ferenczi Zoltn: Dek lete. Budapest, 1904. (DG Tth Ilona: Csand megye igazgatsa (1860-1867). In: Tanulmnyok Csongrd megye trtnetbl X. Szerkesztene: Blazovich Lszl. Szeged. 1986. 285

MKtaUll qjkmxblmt <mmUk Q) Gabnyi Jnos: A magyar nemzet trtnete. Budapest, 1926. a Galntai Jzsef: A Habsburg- monarchia alkonya. Budapest, 1985. L3 Galntai Jzsef: Az 1867-es kiegyezs. Budapest, 1967. a Galgczv Kroly: Fist-Pilis-Solt-Kiskun vrmegye monogrfija. Budapest, 1876. U Gczi Lajos: Csand megye kzigazgatsinak tszervezse a neoabszolutizmus els veiben. In: Tanulmnyok Csongrd megye trtnetbl X szcrk.: Blazovics Lszl. Szeged, 1986. Q Gelich Richrd: Magyarorszg fggetlensgi harca 1848-49-ben. Budapest, 1884. 0) Gergely Andrs- Szsz Zoltn: Kiegyezs utn. Budapest, 1978. Q Gergely Andrs: Az 1848-as politikai llamszervezet. In: A magyar polgri llamitndszerek. Szerkesztette: Plskei Ferenc s Rnki Gyrgy. Budapest, 1981. Q Ger Andrs: Ferenc Jzsef s a magyarok. Budapest, 1988. U Ger Andrs: Ferenc Jzsef, a magyarok kirlya. Budapest, 1999. Q Glsz Jzsef - Hainer Ignc: A nemesi rtelmisg a reform kori Baranyban. Baranyai Levltri Fzetek 58. Klnnyomat a Baranyai Helytrtnctfrs 1983-1984 c. ktetbl. Pcs, 1985. G3 Gratz Gusztv: A dualizmus kora. Budapest, 1934. 3 Hajagos Jzsef: Heves vrmegye az talakuls hnapjaiban (1848. mrcius jnius). Heves megye a forradalmi vltozsok elestjn. In: Aetas. 1998. 2-3. Q Halsz Imre: Az nknyuralmi kzigazgats kiplse Zala megyben 18491954. Levltri Kzlemnyek, 1986. U Hank Pter: A polgri talakuls felttelei s a kiegyezs. In: Hank Pter: Magyarorszg a Monarhiban. Budapest, 1975. J Hank Pter: A soknemzetisg Habsburg- monarchia elnyomott npei. In: Hank Pter: Magyarorszg a Monarchiban. Budapest, 1975. dl Hank Pter: Dek s a kiegyezs kzjogi megalapozsa. In: Zalai Gyjtemny V Zalaegerszeg, 1976. 03 Heindl, Waltraud: Brokratie und Wervaltung im sterreichischen Neoabsolutismus. sterreichischc Osthefte, 1980. Q Hermann Rbert: Megtorls Heves s Kls-Szolnok vrmegyben 18491851. In.: Mtrai Tanulmnyok, Szerkesztene: Horvth Lszl. Gyngys, 1995. C9 Hman Blint - Szekffl Gyula: Magyarorszg trtnete. Budapest, 1936. U Horvth rpd: Tolna megye igazgatsa a neoabszolutizmus idejben. In: Tanulmnyok Tolna megye trtnetbl. X. Szekszrd, 1983. Q Hke Lajos: Magyarorszg legjabbkori trtnete. Nagybccskerck, 1893. G3 Hudi Jzsef: Dunntli parasztmozgalmak 1848 tavaszn s nyarn. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. 286

Mbjlznjit fiinaiok l jfwAi/uni G Q Imsi Jnos - Karsai Elek - Pamlcnyi Ervin: -4 magyar np trtnete. Budapest, 1954. Q Jszi Oszkr: A Habsburg monarchia alkonya. Budapest, 1982.(reprint) 0) Jszi Oszkr: A nemzeti llamok kialakulsa s a nemzetisgi krds. Budapest, 1912. Kanyar Jzsef: A megyei kzgyls cs bizottsgai Somogyban (1860-1871). In: Tanulmnyok a magyar helyi nkormnyzat mltjbl. Budapest, 1971. Szerkesztene: Dr. Bnis Gyrgy-Dr. Degr Alajos G Q Kanyar Jzsef: Harminc nemzedk vallomsa Somogyrl. Trtnelmi olvasknyv. Kaposvr, 1967. Q Kassai Gza: Magyar trtnelmi sorsfordulk s a nemzetisgi krds. Budapest, 1959. G Q Kellmer Bla: Kaposvri Megyei Knyvtr vknyve. Kaposvr, 1957. G Q Kiss Gza: Adatok Munkcsy Albert portrjhoz klns tekintene! az 18481849-es tevkenysgre. In: Baranyai helytrtnetrs 1973. A Baranya megyei Levltr vknyve. Szerkesztene: Szita Lszl, Pcs, 1973. G Q Hermann Rbert: Adatok a drvai vdvonal trtnethez 1S48 jnius-szeptember. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom cs szabadsgharc riszteletre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. G Q Klein Gspr: Borsod vrmegye s npessgnek trtnete. In: Csikvri Antal: Borsod vrmegye. Vrmegyei szociogrfik. Budapest, 1939. G Q Kopasz Gbor: A baranyai nemzetrsg cs ennek szerepe 1848-1849-ben. In: Baranyai helytrtnetrs 1973. A Baranya megyei Levltr vknyve. Szerkesztene: Szita Lszl, Pcs, 1973. G Q Kosry Domokos - Mrei Gyula: Magyarorszg trtnete, a szatmri bktl napjainkig. Budapest, 1943. Q Kovcs Istvn: Npessgi viszonyok. In: Baranya mltja s jelene. Szerkesztene: Vrady Ferenc. Pcs, 1896. I. ktet Q Krmczy Katalin: Ami megmarad, fordtsa j czlokra". Dek Ferenc hagyatka. Budapest, 1992. Q Labdi Lajos: Csongrd megye ncoabszolutista kzigazgatsnak kialaktsa (1849-1854). In: Tanulmnyok Csongrd megye trtnetbl. X Szeged, 1986. GQ Lakatos Ern: Az els megyebizottmny. In: Levltri kzlemnyek. Huszonhetedik vfolyam. Budapest, 1956. GQ Lzr Istvn: Kis magyar trtnelem. Budapest, 1989. GQ Lderer Emma: A magyar trsadalom kialakulsa a honfoglalstl 1918-ig. Budapest, 1947. GQ Lukcs Lajos: A magyar fggetlensgi s alkotmnyos mozgalmak 1849-67. Budapest, 1955. f Lukcs Lajos: A magyar np trtnete. Budapest, 1953. 287

Mkmnlt aakuaUm, mwJk (U Magyarorszg trtnete 1848-1918. Szerkesztene: Hank Pter. Budapest, 1972. Ci Magyarorszg trtnete. Fszerkeszt: Molnr Erik. Budapest, 1967. (Q Magyarorszg trtnete. Szerkesztene: Kovcs Endre, Katus Lszl. Budapest. 1986. VU 1. ktet a Magyarorszg trtneti kronolgija. Fszerkeszt: Benda Klmn, III. 18481944. Budapest, 1993. Cl Marczali Henrik: Legjabb kor trtnete. 1825-1880. Budapest, 1892. Cl Miskolczy Gyula: A Bach-rendszer cseh Beamtere. In: Emlkknyv Krolyi rpd szletse nyolcvanadik vforduljnak nnepre. Budapest, 1933. Q Mocsri Lajos: A magyar trsas let. 1855. 1 Mocsri Lajos: A rgi magyar nemes. Budapest, 1889. U Md Aladr: 400 v kzdelem az nll Magyarorszgirt. Budapest, 1943. Q Molnr Lszl: Csongrd megye kzigazgatsi szervezetnek talakulsa 1848-1871. In: Tanulmnyok Csongrd megye trtnetbl. XIX. szzad. Szeged, 1978. (Q Munksok s parasztok mozgalmai Magyarorszgon 1849-1867. Iratok. Szerkesztene: Sashegyi Oszkr. Budapest, 1959. (D Nagy Imre Gbor: Baranya megye trtneti kronolgija 1848-1849. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. Q Nagy Imre Gbor: Mohcs vros kzigazgatsa az 1860-as vek els felben. Klnnyomat a Baranyai Helytrtnetrs 1989. c. ktetbl. Pcs, 1989. Q Nagy Imre Gbor: Pcs szabad kirlyi vros 1848 tavaszn. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. Nagy Imre Gbor - Mrfi Attila - dor Imre: Baranya megye vszzadai (1000-1918). Pcs, 1996. LJ Nagy Istvn: A mezgazdasg Magyarorszgon az abszolutizmus korban (1849-1867). Budapest, 1944. U1 Nagy Jzsef: A Heves megyei munksmozgalom kezdeti szakasza (18501914). Eger, 1956. Q Nmeth Bla: Baranya szent-Istvntl a jelenkorig. In: Baranya mltja s jelene. Szerkesztene: Vrady Ferenc. Pcs, 1897. II. ktet. CJ Nmeth G. Bla: Az abszolutizmus kornak nhny fbb karaktervonsa. In: A forradalom utn - kiegyezs eltt. Szerkesztene: Nmeth G. Bla. Budapest, 1988. Q dor Imre: Az els npkpviseleti orszggyls baranyai kvetei. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 19981999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. 288

Felhasznlt forrsok s irodalom (Q Orosz Ern: Heves megye trtnete. In: Magyarorszg vrmegyi s vrosai. Heves vrmegye monogrfija. Szerkesztette: Dr. Borovszky Samu Orszgos Monogrfia Trsasg, 1909. CQ Pal Lszl: Somogy megye sajtja. In: Somogy megye mltjbl. 26. Kaposvr, 1995. Pach Zsigmond Pl: A dualizmus rendszernek els vei Magyarorszgon Budapest, 1955. C Q Pap Jzsef: A Heves- s Kls-Szolnok vrmegyei politikai elit s a passzv ellenlls. In: AETAS. 1998. 2-3. (9 Pap Jzsef: n is a passzv ellenllk egyike voltam, ..." !> - A vrmegye s hivatalnokai a reformkor vgtl a Bach-rendszer buksig. (Borsod, Csand s Somogy vrmegye). In: AETAS. 2000. 2-3. J Pap Jzsef: A passzv ellenlls, egy trtnelmi axima msflszz ve (Historiogrfiai ttekints). In: Egri trtneti vknyv. Szerkesztette: Dr. Misczki Lajos, Eger, 2000. Q Pap Jzsef: Heves s Kls-Szolnok, egy ellenzki vrmegye tisztikara s kzigazgatsa 1844 s 1867 kztt. In: Hagyomny s trtnelem. nnepi ktet Fr Lajos szletsnapjra. Szerkesztette: Dr. Gebei Sndor. Eger, 2000. GJ Pap Jzsef: Magyarorszg kzigazgatsa 1859-1867. In: Emberek s eszmk..." Tanulmnyktet Vadsz Sndor 70. szletsnapjra. Szerkesztette: Dr. Gebei Sndor. Eger, 2001. G) Perlaki Lajos: I. Ferenc Jzsef. Budapest, 1938. Peth Sndor: Vilgostl Trianonig. Budapest, 1925. 0) Rabr Ferenc, ifj.: Az eszki vr 1848 szn. In: Hadtrtneti kzlemnyek. 1995. 3. szm C Q Rdyn Rcz Katalin: Pest-Pilis-Solt vrmegye kzigazgatsnak szervezeti s terletbeosztsi vltozsai. 1848-1867 kztt. In: Pest megye mltjbl 7. Fejezetek Fest megye trtnetbl. Tanulmnyok. Szerkesztette: Egey Tibor. Budapest, 1990. C Q Rayman Jnos: A Kossuth bankk Baranyban. In: Baranya Emlkszm az 1848-49-es forradalom s szabadsgharc tiszteletre. 1998-1999. XI-XII. vfolyam. Pcs, 1999. Q Reiszig Ede: Somogy vrmegye trtnete. In: Magyarorszg vrmegyi s vrosai. Magyarorszg monogrfija. Szerkesztette: Dr. Csnki Dezs. Budapest, . n. CQ Ruszoly Jzsef: Az orszggylsi npkpviselet kezdetei Csand vrmegyben. 1848-1875. In: Tanulmnyok Csongrd meg^e trtnetbl. XIX szzad. Szerkesztette: Farkas Jzsef. Szeged, 1978. Q Ruszoly Jzsef: Szemere megyje, Borsod Szemerjc. In: Szemere Bertalan s kora. Szerkesztene: Ruszoly Jzsef. Miskolc, 1991. I. ktet Q Srkzy Albert: A nemzetrsg ksszen ll. Miskolc, 1945. 289

MlMgi/I sukmilmi munkk l Sarls Bla: A kzigazgats polgri jellegrl. In: A magyar polgri llamrendszerek. Szerkesztette: Plskei Ferenc s Rnki Gyrgy. Budapest, 1981. J Sashegyi Oszkr: Az abszolutizmuskori levltr. Budapest, 1965. U Sashegyi Oszkr: Ungars politische Verwaltung in der ra Bach 1849-1860. Graz, 1979. U Sebestyn Sndor: Csiky Sndor letplyja (180S-1892). Eger, 1981. U Scresn Szegfi Anna: Borsod vrmegye kpviselete a reformorszggylseken. Kvetutastsok s kveti vgjelentsek. Borsod-Abaj-Zempln megyei Levltri Fzetek. 21. Miskolc, 1987. 01 Simon V Pter: Baranyai mozgalmak 1848 tavaszn s nyarn. Baranyai Levltri Fzetek 120. Klnnyomat a Baranyai Helytrtnetrs 1989. c. ktetbl. Pcs, 1989. (D Somogyi va: A birodalmi centralizcitl a dualizmusig (Az osztrk-nmet liberlisok tja a kiegyezshez). Budapest, 1976 (Q Somogyi va: Abszolutizmus s kiegyezs. Budapest, 1981. Q Spira Gyrgy: A honti lorcsdi. In: Spira Gyrgy: Jottnyit se negyvennyolcbl. Budapest, 1989. Q Steier Lajos: A tt nemzetisgi krds 1848-1849-ben. Budapest, 1937. Q Stipta Istvn: Borsod vrmegye 1848 tavaszn. In: Borsodi szemle. Miskolc, 1982. I. Stipta Istvn: Trekvsek a vrmegyk polgri talaktsra. Tervezetek, javaslatok, trvnyek. Budapest, 1995. Q) Szabad Gyrgy: Az nknyuralom kora. In: Magyarorszg trtnete X ktetben. Fszerkeszt: Kovcs Endre. VIJ 1. ktet. Budapest, 1979. 01 Szabad Gyrgy: Dek Ferenc hrom politikai korszaka. Magyar Tudomny 1976. II. szm klnnyomat. (Q Szabad Gyrgy: Forradalom s kiegyezs vlasztjn (1860-61). Budapest, 1967. Szabad Gyrgy: Kossuth politikai plyja ismert s ismeretlen megnyilatkozsai tkrben. Budapest, 1977. CQ Szab Ignc: Eger vros mltjbl. Eger. 1898. Szamel Katalin: A megyerendszer fejldsnek trtnete Magyarorszgon. Budapest, 1981. 01 Sznt Imre - Nagy Jzsef - Nagy Istvn: Magyarorszg trtnete 1848-1948. Budapest, 1958. ( 0 Szsz Jzsef - Seress Lszl: Magyarorszg trtnete Ferenc csszr kortl 1910-ig. Budapest, 1913. (O Szederknyi Nndor: Heves vrmegye trtnete. IV. ktet. Egervra visszavteltl, 1687-tl 1867-ig. Eger, 1893. I J Szekf Gyula: A hrom nemzedk. Budapest, 1989. (reprint) 290

) Szekf Gyula: A magyar llam letrajza. Budapest, 19H8.(Reprint, eredeti kiads: Der Staat Ungarn, eine Gcschichtsstudie. Deutche Vcrlags, Anstalt Stuttgart, Berlin, 1917.) Szita Jnos: Baranya megye kzigazgatsa a neoabszolutizmus idejn I. Klnnyomat a Baranyai Helytrtnetrs 1983-1984 c. ktetbl. Pcs, 1985. Q Szita Jnos: Baranya megye kzigazgatsa a neoabszolutizmus idejn I. In: Baranyai Helytrtnetrs 1980. A Baranya megyei Levltr vknyve. Pcs, 1981. Q Szlvik Lszl: A nemzeti ellenlls trtnete Egerben 1849-1867. Eger, 1991. Q Szcs Sebestyn: A kormnybiztosi intzmny kialakulsa 1848-ban. Budapest, 1972. GO Szts Emil: Baranya megye 1848-1849-ben. In: Baranyai helytrtnetrs 1973. A Baranya megyei Levltr vknyve. Szerkesztette: Szita Lszl. Pcs, 1973. Tas Kroly: Baranya vrmegye 1848-ban. Trtnelmi Intzet rtekezsei. 21. Pcs, 1940. G Q Tth Tams: Lajtdntli tisztviselk a szolgabri hivatalokban. In: Sic itur ad Astra. 1995. 1-2.; G Q Trk Pl: Magyarorszg trtnete. Budapest, 1942. G Q Unger Mtys - Szabolcs Ott: Magyarorszg trtnete, (rvid ttekints). Budapest, 1965. 03 Urbin Aladr: Batthyny Lajos miniszterelnksge. Budapest, 1986. tQ Varga Jnos: Npfelkelk s gerillaharcok Jellasics ellen 1848 szn. Budapest, 1953.

291