[S

hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

MBI AUDITIMIN E USHTRUAR N ISH MINISTRIN E EKONOMIS,

TREGTIS
DHE ENERGJITIKS
Raporti Prfundimtar i Auditimit t ushtruar n ish Ministrin e Ekonomis, Tregtis dhe
Energjitiks, sot Ministria e Energjis dhe Industris, me objekt Pr zbatimin e ligjshmris
dhe
rregullshmris ekonomiko-financiare pr koncesionet, pr periudhn 01.10.2011 deri
31.12.2012, si dhe masat pr prmirsimin e gjendjes, jan miratuar me Vendim t Kryetarit
t
KLSH-s nr.8, dat 10.02.2014.
Bazuar n nenet 9 dhe 16 t ligjit nr. 8270, dat 23.12.1997 Pr Kontrollin e Lart t Shtetit
me
ndryshime, me shkresn nr.478/25, dat 14.02.2014 Raporti Prfundimtar i Auditimit dhe
rekomandimet prkatse i jan drguar z.Damian Gjiknuri, Ministr i Energjis dhe
Industris.
Kontrolli i Lart i Shtetit, ka rekomanduar dhe krkuar zbatimin e masave t mposhtme:
A. PROPOZIME PR NDRYSHIME DHE PRMIRSIME N LEGJISLACIONIN
N
FUQI
1. Nga auditimi i dokumentacionit mbi prgatitjen e procedurave t konkurimit e
przgjedhjes s
operatorit ekonomik fitues t koncesionit, sht konstatuar se Autoriteti Kontraktor, n
Dokumentat Standarde t Procedurs Konkuruese, nga hyrja n fuqi e ligjit pr koncesionet
deri
n muajin maj 2010 nuk ka vendosur tarifn q prfaqson vlern n para, ndrsa pas ksaj
periudhe ka vendosur tarifn q prfaqson nj minimum 0.5% t vlers s investimit.
Vendosja
e ksaj tarife, nuk sht br sipas krkesave t prcaktuara n ligjin nr.9663, dat
18.12.2006
Pr Koncesionet, i ndryshuar, sepse:
a. N procedurat e realizuara n periudhn janar 2007 deri n maj 2010 nuk sht vendosur
tarifa
q prfaqson vlern n para, q koncesionari fitues duhet t paguaj pr Autoritetin
Kontraktor para lidhjes s kontrats.
b. Ndryshimet e propozuara nuk jan miratuar nga Kshilli i Ministrave, i ngarkuar pr
miratimin e procedurave pr dhnien me koncesion dhe t dokumenteve standarde t
procedurs
se koncesionit, pasi n nenin 5, pika 4 t ligjit nr.9663, dat 18.12.2006 Pr Koncesionet, i
ndryshuar, prcaktohet: Kshilli i Ministrave miraton rregullat e vlersimit dhe t dhnies s
koncesioneve, si dhe dokumentet standarde n fushn e koncesioneve.
c. sht vendosur nj tarif unike pr vlern n para, n masn 0.5% t vlers s investimit, e
pa
argumentuar pse duhet t jet n kt mas dhe pse e njjt pr koncesionet me parametra
energjetik e vlera investimi t ndryshme. Pr kt sht rekomanduar:
Ministria e Energjis dhe Industris, n bashkpunim me Ministrin e Financave, duke ju
referuar neneve 48 dhe 50 t ligjit nr.125/2013, dat 24.05.2013 Pr Koncesionet dhe
Partneritetin Publik Privat, si dhe bazuar n nenin 29 t tij, t prcaktojn nivelin e pagess
s

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

vlers n para n procedurat e konkurimit dhe t przgjedhjes s operatorve ekonomik,

bazuar n parametrat energjitik t veprave dhe e diferencuar sipas nivelit t ktyre
parametrave.
T shikohet mundsia e vendosjes s ksaj tarife edhe pr kontratat e koncesioneve t lidhura
para vitit 2010, q do t jet objekt i rishikimeve pr shkak t mosplotsimit t detyrimeve
kontraktore pr realizimin e ktyre veprave energjitike brenda afateve kohore.
Brenda 6 mujorit t par, viti 2014
2. Nga auditimi sht konstatuar se kushtet e parashikuara n Kontratat Koncesiononare, pr
krkesa apo probleme t s njjts natyr jan t ndryshme, duke i vn koncesionart n
pozita
t pabarabarta edhe pse procedurat e przgjedhjes mbshteten n t njjtn baz ligjore.
Konstatohet se n hartimin e disa kontratave nuk jan pasqyruar mendimet e Avokatit t
Shtetit,
duke mos parashikuar afatin e paraqitjes s projektzbatimit pr miratim nga Autoriteti
Kontraktor, munges t Fee Koncesionare, t penaliteteve pr mosrespektimin e afateve,
nivel i
ndryshm penaliteti pr shkelje t njjta t kushteve t kontrats, apo n raste t veanta kemi
penalitete t Autoritetit Kontraktor pr aspekte proceduriale. Kto mangsi t kontratave
krijojn
mundsin q t mos vihen para prgjegjsis e t penalizohen n rastet e mosrespektimit t
kushteve t projektimit, realizimit dhe prfundimit t koncesionit n parametrat e projektuar,
duke i favorizuar ato krahasuar me interesat e shtetit q mbeten t pa mbrojtura dhe si ka
rezultuar, t rrezikuara nga paprgjegjshmria e ktyre operatorve ekonomik. Pr kt
sht
rekomanduar:
-Duke shfrytzuar hapsirat e nenit 28 t Kontrats, q lejon ndryshime, shtesa dhe/ose
zevndsime, me marrveshje me shkrim nga palt, t ngrihet nj grup pune me specialist t
fushs ligjore e teknike, duke evidentuar problemet e natyrs s msiprme n Kontratat e
nnshkruara, dhe duke br rekomandimet konkrete pr prmirsimet e mundshme ligjore,
me
qllimin q koncesionart n fushn e ndrtimit e shfrytzimit t hidrocentraleve t vihen n
pozita t barabarta, gjithmon duke vepruar n mbrojtje t interesave t shtetit.
-Ministria e Energjis dhe Industris t punoj mbi baz t kontratave tip (sipas niveleve t
parametrave energjitik) t hartuara n bashkpunim me Avokatin e Shtetit, duke siguruar n
kt rast q t trajtohen t gjith koncesionart njsoj, por dhe t mbrohen interesat e shtetit.
Brenda 6 mujorit t par, viti 2014
3. Nga auditimi i kryer n monitorimin e kontratave koncesionare jan konstatuar raste t
transferimit t aksioneve deri n masn 100% ( edhe menjher pas lidhjes s kontrats
koncesionare), duke ruajtur vetm emrin e shoqris koncesionare t krijuar mbas lidhjes s
kontrats koncesionare me fituesin dhe duke i ln formalisht t drejtat e detyrimet ksaj t
fundit, n cnim t plotsimit tsimit t marrdhnieve kontraktuale dypalshe. Raste t tilla
kompromentojn marrveshjet koncesionare dhe marrdhniet me shtetin lidhur me
prgjegjsit
e koncesionarit gjat gjith kohs s koncesionit. Pr kt sht rekomanduar:
Nga Ministria e Energjis dhe Industris, t realizohen ndrhyrjet e duhura n aktet ligjore
dhe
nnligjore, si dhe t ndrmerren iniciativa pr hartimin e nj udhzimi t veant, lidhur me
procedurn e transferimit dhe masn e aksioneve, pr t ciln gjykojm se nuk duhet t kaloj
49% t tyre (pra koncesionari i prcaktuar fitues n gar t jet zotrues i pakets

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

kontrolluese),
dokumentacionin e nevojshm q duhet t paraqes subjekti, si dhe procedurn e vlersimit t
dokumentave t paraqitura dhe kapaciteteve ekonomiko-financiare e tekniko-juridike.
Brenda 6 mujorit t par, viti 2014
4. Nga auditimi sht konstatuar se pr arktimin e penaliteteve t vendosura nga Autoriteti
Kontraktor ndaj koncesionarve pr shkelje t kushteve, gjat zbatimit t kontratave, jan
njoftuar koncesionart dhe Shoqrit e Sigurimeve, t cilat jan garantuese t plotsimit t
kontrats, kjo e sanksionuar n formularin e sigurimit t kontrats (Aneksi C i DSPK) i cili
sht
n formn e Garancis Bankare apo Polic Sigurimi, ku prcaktohet se: Deklarojm se jemi
garantuesit e siprprmendur deri n shumn totale prej..., shum e cila sht e pagueshme
n
mnyrn dhe monedhn e prcaktuar n kontrat. Ne marrim prsipr t paguajm, sapo t
bni
krkesn e par me shkrim dhe pa qen nevoja t bni argumentim t krkess, do shum
brenda kufirit prej( shuma e garancis). Me kt garanci ju sigurojm se nuk sht e
nevojshme
ti drejtoheni m par Koncesionarit pr t realizuar pagesn sipas krkess suaj....
Pavarsisht nga njoftimet e Autoritetit Kontraktor ndaj Shoqrive t Sigurimeve pr
arktimin e
detyrimeve, q deri n prfundim t auditimit arrijn n shumn 387 milion lek (afrsisht
390
milion USD)si dhe krkesave ndaj Autoritetit t Mbikqyrjes Financiare pr t ndrhyr dhe
detyrimin e shoqrive siguruese t prmbushin detyrimet e tyre, sht br i pamundur
arktimi
nga Autoriteti Kontraktor i konfiskimit t vlerave t sigurimit t kontrats, kryesisht atyre t
siguruara n kompanit e sigurimit, duke u br penges n zbatimin e DSPK dhe akteve
nnligjore.
Nisur nga konstatimet e auditimit, por edhe nga fakti se n ligjin nr.125/2013, dat
25.04.2013
Pr Koncesionet dhe Partneritetin Publik Privat, neni 20 Dokumentete e tenderit, ku
prcaktohet se dokumentat e tenderit hartohen dhe trajtohen nga autoriteti kontraktues n
prputhje me dispozitat prkatse t ligjit t prokurimit publik, pr t siguruar garantimin e
arktimit t vlers s sigurimit t kontratave, si dhe pr t evituar zgjatjen e konflikteve q
mund
t rezultojn n sigurimin pran kompanive t sigurimit krkojm t bhet prmirsim ligjor
n
DSPK si dhe n aktet nnligjore. Pr kt sht rekomanduar:
a. T krkohet nga Kshilli i Ministrave, ndryshimi i piks 2/, kreu III, t VKM nr.1, dat
10.01.2007 Pr miratimin e rregullave t prokurimit publik me ndryshime, q sigurimi i
kontrats t bhet vetm pran bankave, duke hequr t drejtn e sigurimit pran kompanive
t
sigurimit, pr t mundsuar arktimin e detyrimeve q rrjedhin nga mosprmbushja e
kushteve
kontraktore nga koncesionart.
b. T krkohet nga Agjencia e Prokurimit Publik, t bj ndrhyrjet e nevojshme pr
vendosjen e
sanksioneve t forta pr shoqrit e sigurimeve n rastin e mosprmbushjes s detyrimit t
tyre

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

pr konfiskimin e sigurimit t kontrats pr llogari t Autoriteteve Kontraktore, n nga

kontraktuesit pr realizimin e kontrats, duke e konsideruar kt veprim kundravajtje
administrative, kjo pr sa koh do t zgjas periudha e miratimit t krkess (a).
Brenda 6 mujorit t par, viti 2014
B. MASA ORGANIZATIVE
1. Nga auditimi i dokumentacionit pr monitorimin e zbatimit t kontratave koncesionare n
ish
Ministrin e Ekonomis, Tregtis dhe Energjitiks dhe n Agjencin Kombtare t Burimeve
Natyrore jan vrejtur problematika dhe konflikte t shoqrive koncesionare kryesisht pr
kuotat
e veprave energjitike. sht konstatuar se, Grupi i Oponencs Teknike Shtetrore dhe Grupi i
Identifikimi t Projekteve Propozimeve (GIPP) n METE, n disa raste, prpara realizimit t
proedurave konkuruese, nuk kan vlersuar me korrektsi t gjitha detajet mbi analizn e
rentabilitetit, fizibilitetit dhe t prshtatshmris teknike t projekteve t paraqitur, duke sjell
edhe konfliktet midis operatorve ekonomik. Pr kt sht rekomanduar:
Nga Ministria e Energjis dhe Industris, n bashkpunim me strukturat e saj t varsis t
rishikohet Strategjia Kombtare, n mnyr q ti jepet zgjidhje problemeve t shfrytzimit t
kapaciteteve ujore, prdorimit t tyre pa prkeqsuar jetn dhe aktivitetin e prditshm t
qytetarve dhe n respekt t aspekteve mjedisore dhe marrveshjeve rajonale t shfrytzimit t
ujrave, krkes kjo edhe e ligjit nr.125/2013, dat 25.04.2013 Pr Koncesionet dhe
Partneritetin
Publik Privat neni 8, pika 5.
Strategjia t reflektoj edhe ndjekjen e monitorimin e ktyre koncensioneve, pr t patur nj
panoram t plot t veprave energjitike t dhna me koncesion dhe ecurin e tyre, n mnyr
q
realizimi i do procedure konkuruese pr t marr me koncesion burimet ujore kombtare pr
prftimin e energjis elektike dhe prmirsimin e furnizimit t sistemit hidro-energjitik
shqiptar,
i propozuar nga subjetet private n territorin e Republiks s Shqipris, t mos rezultoj nj
siprmarrje e dshtuar.
Brenda 6 mujorit t par, viti 2014
2. Nga auditimi i procedurave konkuruese pr dhnien me koncesion t Hece-ve, sht
konstatuar se mungon rregjistri i koncesioneve, i cili nuk sht hartuar nga Autoriteti
Kontraktor,
kjo n kundrshtim me ligjin nr.9663, dat 18.12.2006 Pr koncesionet, i ndryshuar dhe
VKM
nr.27, dat 19.01.2007 Pr miratimin e rregullave t vlersimit dhe t dhnies s
koncesioneve,
i ndryshuar, Kreu VIII, pika 7. Pr kt sht rekomanduar:
-Nga ana e Ministris s Energjis dhe Industris, n cilsin e Autoritetit Kontraktor t
merren
masa t menjhershme pr krijimin dhe plotsimin e rregjistrit t koncesioneve, si dhe t nj
database ku t pasqyroheshim t dhnat pr t gjitha koncesionet e dhna, kjo n mbshtetje
t
ligjit nr.9663, dat 18.12.2006 Pr koncesionet, i ndryshuar dhe VKM nr.27, dat
19.01.2007
Pr miratimin e rregullave t vlersimit dhe t dhnies s koncesioneve, i ndryshuar.
-Ky rregjistr t jet i disponueshm pr t gjith t interesuarit, n kuadr t transparencs s
nevojshme pr t siguruar miradministrim t ktyre koncesioneve.

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

Menjher
3. Ministria e Energjis dhe Industris, n cilsin e Autoritetit Kontraktor n bashkpunim t
ngusht me Avokaturn e Shtetit, t analizoj dhe t vendos pr vazhdimsin e mtejshme
t
kontratave koncesionave, q jan n kushtet e shkeljeve serioze t marrveshjeve
koncesionare,
duke mos zbatuar detyrimet kontraktore, si dhe duke e br t pamundur realizimin e veprave
energjitike n koh, n kundrshtim t plot me ligjin nr.9663 dat 18.12.2006 Pr
konesionet, i ndryshar dhe VKM nr.27, dat 19.01.2007 Pr miratimin e rregullave t
vlersimit dhe t dhnies s koncesioneve, i ndryshuar, por duke patur parasysh q vendimi
t
mos ket kosto pr shtetin dhe t synoj vnien n eficenc t ktyre projekteve.
Menjher
4. Nga auditimi i dokumentacionit t dosjes, mbas lidhjes s kontrats koncesionare, sht
konstatuar n shum raste, miratimi i ndryshimeve t projekt-zbatimeve, arsyetuar me
qllimin
e mir pr optimizimin e veprave hidro-energjitike, prmirsimin e treguesve energjetik dhe
hidroteknik. N t gjitha rastet e trajtuara n materialin e auditimit, megjith rekomandimet e
vazhdueshme t grupit t Oponencs Teknike Shtetrore, q kto ndryshime t pasqyrohen n
Kontratn e Koncesionit, Autoriteti Kontraktor nuk ka vepruar. Pr kt sht rekomanduar:
a. Nga Ministria e Energjis dhe Industris, pr t gjitha rastet e ndryshimit n rritje t
parametrave hidro-energjetik, si fuqin e instaluar, prodhimin vjetor t energjis elektrike,
apo
vlern e investimit, t krkoj pasyrorimin e ndryshimeve n Kontrata Shtes t nnshkruara
nga
palt.
b. Meqense treguesit e rinj hidro-energjetik, pranohen nga palt nprmjet miratimit t
dokumenteve t till si projekt-zbatimet t ndryshuar, oponenca teknike q bhet nga
Agjencia
Kombtare e Burimeve Natyrore, etj, me ndrtimin e veprs hidro-energjetike, t bazohet n
treguesit prfundimtar, pra edhe testimi i veprs t bhet mbi bazn e treguesve t
prmirsuar
hidro-energjetik.
Brenda muajit Prill 2014
5. Nga auditimi i Kontratave Koncesionare pr ndrtimin e HEC-eve, sht konstatuar se me
miratimin e projekt-zbatimit t ndryshuar, sht ulur prodhimi vjetor i energjis elektrike, kjo
sht n kundshtim me ligjin nr.9663, dat 18.12.2006 Pr koncensionet, i ndryshuar,
VKM
nr.27, dat 19.01.2007 Pr miratimin e rregullave t vlersimit dhe dhnies s
koncesioneve i
ndryshuar dhe me procedurat e konkurrimit e t shpalljes se fituesit. Pr kt sht
rekomanduar:
Mbshtetur n nenin 28 t Kontrats Koncesionare, t bhen ndrhyrjet e nevojshme n
kontrata,
ku t cilsohet q, parashikimi i prodhimit vjetor t energjis elektrike, t mos bjer nn
nivelin e
shpallur fitues.
Gjithashtu, nga Autoriteti Kontraktor n t ardhmen t mos pranohen ulje t treguesve t
parashikuara n kontrat dhe dokumentat e gars, pasi n kt rast kemi prishje t kritereve

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

mbi
t cilat koncesionari sht shpallur fitues.
Menjher
6. Nga auditimi i dokumentacionit pr zbatimin e afateve nga Agjencia Kombtare e
Burimeve
Natyrore pr kryerjen oponencs teknike t projekt-zbatimit t paraqitur nga shoqrit
koncesionare mbas lidhjes s kontratave, rezulton se ka vonesa jo vetm nga koncesionart
(pr
t cilat llogariten penalitete pr koncesionarin), por dhe nga Autoriteti Kontraktor e vet
Agjencia Kombtare e Burimeve Natyrore. Vonesat vijn pr shkak t kapacieteteve
njerzore q
ka Agjencia pr t prballuar volumin e puns pr shqyrtimin e vlersimin e nj numri t
madh t
projekteve t zbatimit, por edhe nga qndimet jokorrekte t koncesionarve pr tju prgjigjur
n
koh sa m t shpejt krkesave t Oponencs Teknike n rastet e mangsive dhe
parregullsive
dokumentare, apo mospagess n koh t tarifes pr kryerjen e oponencs, etj. Nj gjendje e
till
ka qen shkak pr fillimin me vones t punimeve n objektet koncesionare dhe n ndrtimin
e
Hec-eve sipas afateve t parashikuara n kontrata. Pr kt sht rekomanduar:
a. T prcaktohen qartsisht prgjegjsit e gjithsecilit n kt proces, n rastet e vonesave n
drgimin dhe kryerjen e oponencs s projekt-zbatimit.
b. T bhen prmirsimet apo plotsimet e nevojshme n Rregulloren e miratuar t
funksionimit
t Oponences Teknike Shtetrore pran Agjencis Kombtare t Burimeve Natyrore, ku t
reflektohen problematikat e konstatuara. T prcaktohen afate konkrete pr kthimin e
prgjigjeve
apo paraqitjen e dokumentacionit t munguar nga koncesionart, n rastet kur krkohen
plotsime apo rregullime t projekt-zbatimit, afate q do t garantonin nj oponenc cilsore
dhe
do t parandalonin formalitetin n kt proces.
c. T rregullohet funksionimi i Oponencs Teknike, q t mos bhet penges numri i
mbledhjeve
t ktij organizmi, gjat muajit.
Brenda muajit prill 2014, Vazhdimisht
7. N funksionimin e Agjencis Kombtare t Burimeve Natyrore sht konstatuar munges
rakordimi t veprimeve me Autoritetin Kontraktor pr monitorimin dhe ndjekjen e zbatimit t
kontratave. Veanrisht mbi dokumentacionin ekonomiko-financiar q duhet t paraqesin
koncesionart pr zbatimin e kontrats n faza t ndryshme t ndrtimit (bilance, fatura, etj),
t
cilat mungojn pothuajse pr do kontrat koncesionare. Nj shkak pr gjendjen e krijuar n
fushn e dokumentacionit pr monitorimin sht nnshkrimi i kontratave ndrmjet ish
Ministris
s Ekonomis, Tregtis dhe Energjetiks dhe koncesionarve, pa prfshir Agjencin
Kombtare
t Burimeve Natyrore, si institucioni monitorues. Rrjedhimisht t drejtat e detyrimet jan
drejtprdrejt me Autoritetin Kontraktor dhe jo me Agjencin Kombtare t Burimeve

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

Natyrore,
e cila bn monitorimin e zbatimit t ktyre kontratave. Pr kt sht rekomanduar:
a. Ministria e Energjis dhe Industris dhe Agjencia Kombtare e Burimeve Natyrore, n
mnyr
urgjente duhet t prgatisin nj baz rregullatore q do t qartsoj mnyrn e organizimit,
funksionimin, bashkveprimin, dokumentacionin q duhet mbajtur n terren nga grupet e
monitorimit t Kontratave Koncesionare, kjo duke saktsuar n do rast prgjegjsin e
gjithsecilit dhe sanksionet pr anashkalim t ktyre pgjegjsive.
b. T prcaktohet qart detyrimi dhe prgjegjsia ligjore e Agjencis Kombtare t Burimeve
Natyrore, duke br dhe plotsime t nevojshme ligjore pr monitorimin dhe ndjekjen e
zbatimit
t kontratave, duke vn theksin n dokumentimin e investimeve dhe vlersimin
teknikoekonomik
t koncesionit n fund, si i vetmi organ i specializuar dhe me burime njerzore t
mjaftueshme.
Brenda muajit prill 2014
8. Nga auditimi i dokumentacionit n dosjet e Koncesioneve pr ndrtimin e shfrytzimin e
HEC-eve, sht konstatuar se, koncesionart nuk paraqesin informacion mbi realizimin e
investimeve n vler, mungojn situacionet pr punimet e realizuara, faturat tatimore e
doganore,
nuk paraqiten bilancet e shoqrive koncesionare pr aktivitetin vjetor etj. Mungojn
procesverbalet e fillimit t punimeve, procesverbalet e mbikqyrsit pr punimet e kryera, etj.
Mungesa e dokumentacioni ka br t pamundur vlersimin real t investimeve t kryera,
duke
sjell edhe pamundsin e llogaritjes s penaliteteve nga Autoriteti Kontraktor. Pr kt
sht
rekomanduar:
-Ministria e Energjis dhe Industris n bashkpunim me Agjencin Kombtare t Burimeve
Natyrore, t bjn rakordimin me koncesionart, plotsimin me dokumentacionin ligjor,
teknik
dhe financiar q ka dhe duhet t prmbaj dosja e koncesionit dhe sipas konstatimeve t bj
dhe
prllogaritjen e penaliteteve.
-Agjencia Kombtare e Burimeve Natyrore t bashkpunoj me Drejtorin e Prgjithshme t
Tatimeve dhe Drejtorin e Prgjithshme t Doganave pr t mundsuar lidhjen e nj
marrveshje
bashkpunimi, pr shkmbimin e informacionit ndrmjet tyre mbi dokumentacionin financiar
t
dorzuar nga koncesionart.
Vazhdimisht
9. Ministria e Energjis dhe Industris, n cilsin e Autoritetit Kontraktor t marr masa pr
arktimin e garancis s kontrats n formn e depozits bankare n shumn 4 milion Euro,
si
detyrim kontraktor nga shoqria koncesionare BEG SPA, e cila rezulton e pa depozituar, n
kundrshtim me nenin 15.3 t kontrats s koncesionit e forms BOT, lidhur midis METEs
dhe shoqris koncesionare BEG SPA, pr ndrtimin e hidrocentralit t Kalivait,
miratuar
dhe ndryshuar me disa shtesa VKM nr. 222, dat 24.05.1997, botuar n Fletoren zyrtare extra

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

nr.
19 t Qershorit 2005, ndryshuar me VKM nr. 590, dat 02.11.2000, botuar n Fletoren
zyrtare nr.
36, dat 15.11.2000 dhe VKM nr. 363, dat 06.06.2007, i pa botuar ne Fletoren zyrtare.
Menjher
10. Ministria e Energjis dhe Industris, n cilsin e Autoritetit Kontraktor t marr t gjitha
masat, q nga ana e shoqris koncesionare BEG SPA, t plotsohet kapitali minimal prej
15
milion Euro, kjo n zbatim t nenit 13 t marrveshjes koncesionare t ndryshuar, ku
prcaktohet se: Koncesionari merr prsipr q brnda 180 ditsh nga data e hyrjes n fuqi t
ksaj shtes, koncesioni t zotrohet nga nj shoqri e kontrolluar nga BEG s.p.a dhe me
pjesmarrje t drejtprdrejt ose jo t Deutche Bank AG me nj pjes n kapital prej 45 % t
kapitalit aksioner. Kjo shoqri do t ket nj kapital fillestar minimal prej 15.000.000 Euro.
Menjher
11. N auditimin pr zbatimin e kushteve t Kontratave Koncesionare, u konstatua se, nuk
sht
punuar pr rillogaritjen e tarifs q Koncesionart fitues paguajn pr Agjencin e Trajtimit
t
Koncesioneve n zbatim t VKM nr.191, dat 22.03.2012, (ndryshim i VKM nr. 150, dat
22.03.2007), pr arktimin e saj n buxhetin e shtetit. Kontrolli i Lart i Shtetit n auditimin e
vitit 2012, ka llogaritur munges t ardhurash n vlern 1,113,730,319 lek (afrsisht
1,115,003 USD), detyrim q duhet paguar nga Koncesionart e shpallur fitues. Nga Agjencia
e
Trajtimit t Koncesioneve sht punuar pr vjeljen e tarifs pr periudhn nga dalja e VKM
nr.191, dat 22.03.2012 e vazhdim, por jo q nga data 22.03.2009, periudh q ka shtrir
efektet
vendimi. Pr kt sht rekomanduar:
Ministria e Energjis dhe Industris, n cilsin e Autoritetit Kontraktor n bashkpunim me
Agjencin e Trajtimit t Koncesioneve, t bj rillogaritjen e vlers tarifs, q koncesionart
duhet t paguajn me ndryshimet e bra me VKM nr.191, dat 22.03.2012, t bj
kontabilizimin
dhe pasqyrimin n pasqyrat financiare t vitit 2013 t detyrimeve pr kt tarif (t analizuar
sipas viteve 2012-2013).
Brenda 3 mujorit t par, viti 2014
12. Nga auditimi mbi zbatimin e rekomandimeve t lna nga auditimi i mparshm rezultoi
se:
Pr shprblimin e dmit ekonomik prej 595,146,011 lek nga 24 shoqri koncesionare, pr
mos
pagim t detyrimeve ligjore sipas kushteve t kontrats s lidhur midis palve, sht arktuar
detyrimi nga 3 shoqri n shumn 207.949.656 lek. Konstatohet se kto detyrime nuk jan
kontabilizuar dhe paraqitur n evidencn kontabile t institucionit, por mbahen thjesht si
evidenca nga Drejtoria e Monitorimit t Kontratave. Pr kt sht rekomanduar:
Nga Ministria e Energjis dhe Industris, t kryhen kontabilizimet e detyrimeve pr 24
shoqri
koncesionare, sipas Raportit t Auditimit t KLSH-s t vitit 2012, t evidentohet e ardhura e
prfituar nga shprblimi i dmit n masn 207,949,656 lek pr vitin 2013, si dhe t jepen
shpjegime t plota pr kto transaksione n pasqyrat financiare t vitit 2013. T ndiqen t
gjitha
rrugt ligjore pr arktimin e dmit n buxhetin e institucionit.

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

Menjher
13. Nga auditimi i Kontrats Koncesionare pr dhnien me koncesion t ish Uzins s
Rafinimit
t Bakrit, Rubik, nnshkruar me dat 17.12.2012 nga Ministria e Ekonomis, Tregtis dhe
Energjetiks dhe koncesionari shoqria AMG Group Albania shpk, u konstatua se:
N kundrshtim me VKM nr.297, dat 02.05.2012 dhe Dokumentat Standarte t Procedurs
s
Koncesioneve ku sht prcaktuar forma e koncesionit BOT (Ndrtim-ShfrytzimTransferim),
kontrata e nnshkruar sht e forms ROT(Rehabilitim-Shfrytzim-Transferim), pra n
mnyr
t paargumentuar, Autoriteti Kontraktor ka ndryshuar formn e miratuar t koncesionit nga
Kshilli i Ministrave.
Nga auditimi i ksaj kontrate rezulton se nuk plotson krkesat e Dokumentave Standarde t
Procedurs s Koncesioneve dhe t VKM nr.27, dat 19.01.2007 Pr miratimin e rregullave
t
vlersimit dhe dhnies s koncesioneve i ndryshuar, e konkretisht:
-mungon prshkrimi i sigurimit t kontrats;
-nuk sht vendosur fee koncesionare;
-nuk sht vendosur vlera e riinvestimit t objektit pas 25 vjetsh n masn 60 % t vlers s
investimit;
-nuk prcaktohen kufizimet pr shitjen e aksioneve;
-nuk prcaktohen kufizimet pr nnkontraktimet.
Pr kt sht rekomanduar:
Nga Ministria e Energjis dhe Industris n bashkpunim me Avokturn e Shtetit, mbshtetur
n
nenin 17 t Kontrats Koncesionare, t bhen amendimet e duhura nprmjet lidhjes s
kontrats
shtes, pr t siguruar mbrojtjen e interesave t shtetit dhe vnien n eficenc t ktij
koncesioni
nprmjet detyrimit t koncesionarit pr t plotsuar detyrimet kontraktore.
Menjher
14. Nga auditimi sht konstatuar se, n fushn e dhnies m koncesion t Ish Uzins s
Telave e
Kabllove n Shkodr, sipas Marrveshjes Koncesionare ndrmjet Organit Shtetror t
Autorizuar
(ish Ministria e Ekonomis Ekonomis, Tregtis dhe Energjetiks) dhe firms
YILMAZKABLO
S.A.S. nuk jan zbatuar kushtet e marrveshjes. Investimet jan realizuar n masn 1
milion USD nga 10 milion USD t parshikuara, nuk sht br sigurimi i objekteve, nuk jan
mbajtur n pun puntort e ish Uzins, prodhimi sht realizuar n nivele shum t ulta
(deri
n 10%). etj. Megjithse jan organizuar shum kontrolle e vlersime nga OSHA pr
ralizimin e
Marrveshjes Koncesionare, gjendja sht mjaft problematike. Pr kt sht rekomanduar:
Ministria e Energjis dhe Industris, t realizoj evadimin e materialit t kontrollit t filluar
n
fund t vitit 2012 dhe t ushtruar n fillim t vitit 2013 nga Grupi i Puns, t vr n dijeni
koncesionarin me problemet dhe t trajtuara nga OSHA, n mnyr q t sigurohet marrja e

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

menjhershme e masave pr t sjell situatn n normalitet dhe vendosjen e koncesionarit n

kushte t plotsimit tdetyrimeve kontraktuale sipas nj plani veprimesh t mirdetajuara dhe
t
pranueshme nga t dyja palt.
Brenda 3 mujorit t par, viti 2014
15. Nga Ministria e Energjis dhe Industris t bhen prllogaritjet e penaliteteve,
kontabilizimi
dhe pasqyrimin n pasqyrat financiare t detyrimit, pr ato koncesionar q nuk kan
realizuar
prodhimin vjetor, pr hece-t e vn n pun n periudh m t vogl se sa nj vit kalendarik,
pasi
n munges t dokumentacionit Grupi i Auditimit nuk mund t prcaktonte skemn optimale
t
shfrytzimit.
Detyrimi i llogaritur t kontabilizohet dhe t paraqitet n pasqyrat financiare t vitit 2013.
Analiza e ktij detyrimi, sipas periudhave dhe koncesioneve t shoqrojn kto pasqyra
financiare (shnimet shpjeguese).
Autoriteti Kontraktor t ndjek t gjitha procedurat administrative dhe ligjore pr arktimin e
ktyre detyrimeve t llogaritura.
Brenda muajit prill, viti 2014
16. Nga auditimi i dokumentacionit rezulton se pr vitet 2011 dhe 2012 vetm pr nj numr
shum t vogl t HEC-eve t futur n prodhim, sht kryer testimi n prani t prfaqsuesve
t
Autoritetit Kontraktor dhe Agjencis Kombtare t Burimeve Natyrore. Prania e Autoritetit
Kontraktor n testimin e veprave sht e domosdoshme pr t saktsuar respektimin e
kushteve
t kontrats t cilat jan t pandryshueshme si, fuqia e instaluar dhe prodhimi vjetor i
energjis,
pa ln mnjan kushtet e tjera q kan t bjn me vlern e investimit t realizuar,
makinerit e
pajisjet e vna n pun, etj. Pr kt sht rekomanduar:
Nga Ministria e Energjis dhe Industris, t ngrej nj grup pune me prfaqsues t
Agjencis
Kombtare t Burimeve Natyrore dhe KESH sha, pr kryerjen e testimit t hidrocentraleve t
vn n shfrytzim, por q nuk jan testuar n prani t prfaqsuesve t Autoritetit
Kontraktor,
kjo bazuar n nj procedur, dokumentacion e prgjegjsi t mirprcaktuara, dhe q do t
jen
pjes e bazs rregullative t ktyre lloj koncesioneve. Kjo do t formalizoj procedurat, por
dhe
do t ndrgjegjsoj palt pr t drejtat dhe prgjegjsit q mbart ky proces me shum
rndsi.
Menjher
17. Nga Ministria e Energjis dhe Industris, si Autoritet Kontraktor, KESH sha dhe
koncesionarve, t bhet akt rakordimi i prbashkt ndrmjet palve, pr prodhimin e
realizuar
nga koncesionart dhe t shitur KESH-it, si dhe detyrimet q rrjedhin sipas kushteve t
kontratave, detyrim q duhet t jet i dokumentuar, evidentuar n kontabilitet dhe pasqyruar
n

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

pasqyrat financiare t vitit 2013, n mnyr q t ndiqet n vazhdimsi.

Menjher
18. Nga Ministria e Energjis dhe Industris, t krkohet nga KESH sha, arktimi i shums
48,045,049 lek, si detyrimi pr fee koncesionare pr prodhimin e realizuar dhe t shitur
KESH
sha, pr vitet 2011-2012, e cila nuk sht derdhur n buxhetin e shtetit.
Nga Autoriteti Kontraktor t llogaritet dhe evidentohet n kontabilitet detyrimi pr vitin
2013.
Pasqyrimi i ktij detyrimi n pasqyrat financiare t vitit 2013, t shoqrohet me shnime t
plota
shpjeguese pr analizn e tij sipas viteve.
Menjher
19. Nga auditimi i ushtruar ka rezultuar se n dosjet e koncesioneve n Ministri ka mangsi t
dokumentacionit lidhur me procedurat e koncesionit q administrohet n kto dosje dhe t
dokumentacionit t monitorimit t tyre. Grupi i Auditimit konstatoi dhe nj rast flagrant, ku
dosja
e procedurs s dhnies me koncesion pr hec Bllic, rrethi Peshkopi nuk gjendej dhe
administrohej nga arkivi i institucionit. Pr kt sht rekomanduar:
Nga Ministria e Energjis dhe Industris t merren t gjitha masat pr plotsimin e
dokumentacionit n dosjet e koncesionit n ministri dhe n Agjencin Kombtare t
Burimeve
Natyrore dhe arkivimin e administrimin e tyre sipas ligjit t arkivave.
Menjher
20. Nisur nga ankesa q sht depozituar n Kontrollin e Lart t Shtetit nga koncesionari
Dardania Energji shpk, me shkresn nr.29/9, dat 28.02.2013 me objekt:Krkes pr
ndrhyrjen e Kontrollit t Lart t Shtetit, ku krkon nga institucioni jon zgjidhjen e
problemit
t krijuar pr pajisjen e koncesionarit me licensn pr prodhimin e energjis elektrike nga
Hec
Gizavesh, rrethi Librazhd, kjo n mbshtetje t kontrats s koncesionit t forms BOO,
t
lidhur m dat 15.01.2005 ndrmjet koncesionarit dhe OSHA( Ministria e Industris dhe
Energjis dhe Ministris s Bujqsis dhe Ushqimit), bazuar n VKM nr.300, dat
14.05.2004
dhe se nga auditimi i ushtruar n ish METE dhe Agjencin Kombtare t Burimeve Natyrore
rezultoi se ky hidrocentral sht vn n pun, por me koncesionar tjetr. Nga auditimi u
konstatua se, kjo kontrat nuk sht monitoruar apo asistuar nga kto institucione. Pr kt
sht
rekomanduar:
Nga Ministria e Energjis dhe Industris, n bashkpunim me Agjencin Kombtare t
Burimeve
Natyrore, t kryhet monitorimi i kontrats koncesionare t Hec Gizavesh, t evidentohen
problematikat n zbatimin e ksaj kontrate, si dhe t angazhohet n zgjidhjen e tyre, kjo n
mbshtetje t nenit 5 Detyrimet e OSHA t marrveshjes koncesionare, ku prcaktohet se:
Organi Shtetror i Autorizuar (OSHA) merr prsipr...t ndihmoj koncesionarin n
finalizimin
e nj marrveshje afatgjat me KESH sha, pr shitjen e energjis elektrike, pr aq sa koh q
KESH sha t jet me kapital trsisht shtetror.
Menjher

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

21. N Kontrollin e Lart t Shtetit sht depozituar nj ankes nga bashkimi i operatorve
ekonomik Ecogen shpk & Albavia shpk, me shkresn nr.67 dat 23.07.2013. me objekt:

Informacion lidhur me disa shkelje t kryera nga Komisioni i Vlersimit t Ofertave pran ish
METE dhe Komisioni i Prokurimit Publik, pr proedurn konkurruese pr ndrtimin e Hec
Denas, rrethi Kor.
Nga auditimi i dokumentacionit t vn n dispozicion pr organizimin e procedurs
konkuruese
t przgjedhjes, hartimit t Dokumentave Standarde t Procedurs Konkuruese, si dhe hapjes
e
vlersimit t ofertave t operatorve ekonomik pjesmarrs n kt procedur koncesionare
rezultoi se:
N kt procedur KVO-ja ka mbajtur qndrime t ndryshme pr t njjtin kriter, ku n
gjykimin
ton n baz t auditimit nga pikpamja ligjore kto oferta nga operatort ekonomik nuk
jan
trajtuar n mnyr t barabart, duke skualifikuar n mnyr jo t drejt bashkimin e
prkohshm t shoqrive ECOGEN shpk & ALBAVIAshpk, pr ndrtimin e Hec
Denas.
Kontrata koncesionare e forms BOT, pr ndrtimin e Hec Denas, sht lidhur midis METEs
dhe bashkimit t prkohshm t shoqrive Rejshpk & B.A.D shpk me nr.62 rep & nr.10
kol
dat 03.04.2013, pra jasht periudhs s auditimit nga Grupi i Auditimit. Pr kt sht
rekomanduar:
Nga Ministria e Energjis dhe Industris, n cilsin e Autoritetit Kontraktor t merren t
gjitha
masat pr auditimin e plot t procedurs dhe t negocimit t kontrats koncesionare t
forms
BOT e lidhur midis METE-s dhe bashkimit t prkohshm t shoqrive Rej shpk &
B.A.D
shpk me nr.62 rep & nr.10 kol, dat 03.04.2013 pr ndrtimin e Hec Denas, lidhur si pasoj e
proedurs jo t drejt konkurruese nga ana e KVO-s, e cila ka mbajtur qndrime t
ndryshme
pr t njjtin kriter, duke nxjerr personat prgjegjs, si dhe njoftimin e Kontrollit t Lart t
Shtetit e bashkimin e operatorve ekonomik Ecogen shpk & Albavia shpk mbi rezultatet
e
ktij auditimi.
Menjher
22. N Kontrollin e Lart t Shtetit sht depozituar nj ankes nga shoqria Ecogen shpk
me
shkresn nr.65 dat 20.07.2013. me objekt: Informacion lidhur me disa shkelje t kryera nga
Komisioni i Vlersimit t Ofertave pran ish METE, pr proedurn konkurruese pr
ndrtimin
e Hec Bllic, rrethi Peshkopi. N ankesn e tij Operatori ekonomik ankimues shoqria
Ecogen shpk, pretendon se sht skualifikuar pa t drejt nga Autoriteti Kontraktues.
Meqense gjat periudhs s auditimit edhe pas krkesave t prsritura t Grupit t
Auditimit
nuk na u vu n dispozicion procedura e dhnies me koncesion t ktij hec-i, e pr rrjedhoj

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

kjo
praktik nuk u arrit t auditohej, sht rekomanduar:
Nga Ministria e Energjis dhe Industris, n cilsin e Autoritetit Kontraktor t merren t
gjitha
masat q t ngrihet nj grup pune pr auditimin e proedurs konkuruese pr dhnien me
koncesion pr ndrtimin e Hec-Bllic, duke evidentuar problematikat, duke nxjerr
personat
prgjegjs pr administrimin e dosjes dhe mosvnien n dispozicion t Grupit t Auditimit
dhe
n prfundim njoftimin e operatorit ekonomik konkurrues shoqris Ecogen shpk, mbi
rezultatet e ktij auditimi.
Menjher
23. N procedurn konkuruese pr dhnien me koncension t Hec-eve n Kasadn e Luss,
nprmjet shfrytzimit hidroenergjetik t prroit t Luss, rrethi Burrel, KVO-ja ka vepruar
n
kundrshtim me ligjin nr. 9663, dat 18.12.2006 Pr koncesionet, i ndryshuar, VKM nr.27,
dat 19.01.2007 Pr miratimin e rregullave t vlersimit dhe t dhnies s koncesioneve, I
ndryshuar, Kreu IX, neni 2, parg f, dhe parg c. Pr kt sht rekomanduar:
Nga Ministria e Energjis dhe Industris, n cilsin e Autoritetit Kontraktor, t merren masa
pr
rishikimin e procedurs konkuruese dhe t kontrats koncesionare, duke nxjerr dhe
prgjegjsin konkrete, kjo n zbatim t ligjit nr. 9663, dat 18.12.2006 Pr koncesionet, i
ndryshuar dhe VKM nr.27, dat 19.01.2007 Pr miratimin e rregullave t vlersimit dhe t
dhnies s koncesioneve, i ndryshuar.
Menjher
C. MASA PR SHPRBLIM DMI
-Mbshtetur n nenin 608, t ligjit nr.7850, dat 29.07.1994 Kodi Civil i Republiks s
Shqipris i ndryshuar, t fillojn procedurat ligjore pr nxjerrjen e akteve
administrative pr shprblim dmi, t kryhen kontabilizimet dhe t arktohen
detyrimet si
m posht:
A. Nga auditimi u konstatuan raste t paraqitjes me vones t projekt-zbatimit t
kontratave
koncesionare, kjo pr faj t koncesionarit, por nga Autoriteti Kontraktor nuk jan marr
masa
ndaj koncesionarve pr zbatimin e ktij kushti t kontrats e penalizimin e tyre. Pr
mosrespektim t afateve jan prllogaritur penalitete n masn 0.005% t vlers s
investimit
pr do dit vones dhe krkohet arktimi i shums 84,904,880 lek, nga 13 shoqri
koncesionare.
B. Nga auditimi mbi realizimin e investimeve t parashikuara n kontratat koncesionare u
konstatua nj nivel shum i ult i realizimit t tij pr shum nga koncesionet e dhna. Pr
mosrealizim t investimeve n afatet e parashikuara sipas kontratave koncesionare, jan
llogaritur penalitete n masn 10 % t vlers s investimit t munguar, gjithsej n shumn
577,826,539 lek, t cilat duhet t arktohen nga 10 shoqri koncesionare.
C. Nga auditimi rezultoi se, Autoriteti Kontraktor pr mosrealizim t prodhimit vjetor nuk
ka
penalizuar koncesionart prkats sipas kushteve t kontrats. Nisur nga ky fakt pr
mosrealizim t prodhimin vjetor, i parashikuar sipas kontratave koncesionare, jan

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

llogaritur
penalitete t cilat duhet t arktohen nga 8 shoqri koncensionare, n shumn 38,980,406
lek.
D. Nga auditimi sht konstatuar se nga Agjencia Kombtare e Burimeve Natyrore nuk
jan
prllogaritur sakt, ose nuk sht prllogaritur e derdhur tarifa e Oponencs Teknike t
projekt-zbatimit t kontratave koncesionare n fushn e energjis, n kundrshtim me VKM
nr.547, dat 09.08.2006 Pr krijimin e Agjensis Kombtare t Burimeve Natyrore i
ndryshuar, pika 3, VKM nr.444, dat 05.09.1994 Pr tarifat e studimit, projektimit, drejtimit
dhe kolaudimit t veprave t ndrtimit, VKM nr.1055, dat 22.12.2010 Pr vendosjen e
oponencs teknike pr projektet e veprave t ndrtimit, Urdhrit nr.893, dat 16.12.2010 t
Ministrit t Ekonomis Tregtis dhe Energjetiks, si dhe Urdhrit t Brndshm nr.944, dat
20.12.2011.
I. Nuk jan br prllogaritjet e vlers s tarifs s oponencs teknike mbi projekt-zbatimin
dhe
arktimi i ktyre vlerave nga 3 shoqri koncesionare, n shumn 717,824 lek.
II. Nuk jan br prllogaritjet e sakta t tarifs s oponencs teknike mbi projektzbatimin,
duke
rezultuar kshtu diferenca krahasuar me arktimet e ktyre tarifave nga 6 shoqri
koncesionare
n shumn 834,723 lek.
E. Nga auditimi sht konstatuar se nga Autoriteti Kontraktor nuk jan prllogaritur,
kontabilizuar dhe krkuar detyrimet e koncesionarve n fushn e bakrit, gjithsej n
shumn
253,196,144 lek pr dy shoqri koncesionare.
D. MASA DISIPLINORE
D.1. N baz t legjislacionit pr shrbimin civil dhe mbshtetur n nenin 26/1, t ligjit nr.
9663, dat 18.12.2006 Pr Konesionet, i ndryshuar, pr personat t cilt jan ngarkuar
me
prgjegjsi n kt Raport Prfundimtar Auditimi, i rekomandojm Ministrit t Energjis
dhe
Industris t bj vlersimin dhe dhnien e masave disiplinore nga: vrejtje deri n
largim
nga shrbimi civil, si dhe indicie pr vepr penale n raport me shkeljet e konstatuara. N
prfundim, pr kto masa t njoftohet Kontrolli i Lart i Shtetit.
D.2. T njoftohet Departamenti i Administrats Publike pr Ish Sekretarin e Prgjithshm
t
ministris z.Dardan Domi, i larguar nga puna, pr dhnien e mass disiplinore Largim
nga
shrbimi civil, sipas legjislacionit pr shrbimin civil, pasi:
Me veprimet dhe mosveprimet e tij ndikoi n zgjatjen e afatit n kryerjen e ktij auditimi, si
rezultat i mungess s bashkpunimit me prfaqsuesit e KLSH-s dhe bllokimit t procesit
t
auditimit, pr nj periudh prej nj muaj e gjysm, situat e cila u zhbllokua me ndrhyrjen e
ish
ministrit dhe deputetit z.Florion Mima.
D.3. N baz t nenit 37 t ligjit nr.7961, dat 12.07.1995 Kodi i Puns n Republikn e
Shqipris, i ndryshuar, t VKM nr.547, dat 09.08.2006 Pr krijimin e Agjencis
Kombtare t Burimeve Natyrore, i ndryshuar, n Rregulloren e funksionimit t

[S
hq

ipt

ar

ja.

co

m
]

Agjencis
Kombtare t Burimeve Natyrore, neni 26 dhe Rregulloren pr funksionimin e grupit
Pr
kryerjen e Oponencs Teknike t projekteve t ndrtimit t hidrocentraleve me koncesion
n
AKBN e dats 18.10.2010, neni 7, pika 6, i rekomandojm institucionit t Agjencis
Kombtare t Burimeve Natyrore, marrjen e masave disiplinore si m posht vijon:
-Vrejtje me shkrim pr: z.Bexhet Ziaj, me detyr N/Kryetar i Grupit t Oponencs
Teknike,
zj.Majlinda Arui, me detyr antare e Grupit t Oponencs Teknike dhe zj.Enkelejda
Arizaj,
me detyr antare e Grupit t Oponencs Teknike, pr moszbatimin e afateve kohore pr
marrjen
e vendimeve t Oponencs Teknike pr projekt-zbatimin pr ndrtimin e hidrocentralit
LabinotFush rrethi Elbasan; pr ndrtimin e hidrocentralit Orenj rrethi Librazhd dhe pr
ndrtimin
e hidrocentraleve Fterre dhe Fterre 1 rrethi Sarand.
Shnim: Auditimi u krye nga audituesit Selime BREGU p/grupi, Fadil DEKOVI, Monika
DUSHKU, Valentina GOLEMI dhe Evis KRESHPAJ, m tej materiali u shqyrtua nga
Drejtori i
Drejtoris Juridike, Sigurimit t Cilsis dhe Analizs s Riskut z. Ermal YZEIRAJ, si dhe u
verifikua si praktik nga Drejtori i Departamentit Manjola NAO dhe Sekretari i
Prgjithshm
znj.Luljeta NANO.
KONTROLLI I LART I SHTETIT