GUA DIDCTICA Y MDULO

HERNANDO EMILIO ZABALA SALAZAR

FUNDACIN UNIVERSITARIA LUIS AMIG FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONMICAS Y CONTABLES

Medelln, 2

COMIT" DIRECTIVO Fray Marino Martnez Prez Rector Hernn Ospina Atehorta Vicerrector Administrativo y Financiero Director de Planeaci n !os !aime Daz Osorio Vicerrector Acadmico Francisco !avier Acosta " mez #ecretario "eneral

ECONOMA SOLIDARIA Y DEL TRABA#O Hernando $milio %a&ala #alazar Decana Fac'ltad de (iencias Administrativas) $con micas y (onta&les* Mara Victoria A+'delo Var+as (orrecci n de estilo* #OMO# PROF$#,O-A.$# ./DA0 Dise1o* (olectivo Docente Fac'ltad de (iencias Administrativas) $con micas y (onta&les ,mpresi n* Departamento de P'&licaciones F2-.AM 33304'nlam0ed'0co /ODO# .O# D$R$(HO# R$#$RVADO# Medelln 5 (olom&ia 6778

CONTENIDO

I GUA DIDACTICA
I GUA DIDACTICA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% &RESENTACIN$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$' ($ FICHA T"CNICA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$) %$ UNIDADES TEMTICAS$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$* +$ METODOLOGA GENERAL$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$( ,$ EVALUACIN INTEGRAL$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(( 90:0 #istema de eval'aci n 9060 Actividades de reconocimiento 90;0 Actividades de pro4'ndizaci n :: :: :6

4.2. LAS OPORTUNIDADES DE LA ECONOMA SOLIDARIA EN EL MUNDO CONTEMPORNEO...........................................................................100 ,$ ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$( * '$ ACTIVIDADES DE &ROFUNDIZACIN$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(( )$ GLOSARIO$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$((( VALOR AGREGADO$ VALOR DE LA &RODUCCIN FINAL -&RODUCTOS ELABORADOS. MENOS EL VALOR DE LOS &RODUCTOS UTILIZADOS EN EL &ROCESO DE &RODUCCIN -MATERIAS, &RIMAS, ENERGA, E/UI&OS, ETC$.$ RE&RESENTA LOS INGRESOS /UE SE UTILIZAN

&ARA REMUNERAR LOS FACTORES INTERVINIENTES EN EL &ROCESO &RODUCTIVO$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$((, BIBLIOGRAFA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(22 BIBLIOGRAFA FUNDAMENTAL$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(22 BIBLIOGRAFA RECOMENDADA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(22

&RESENTACIN
Apreciado est'diante* &ienvenido al pro+rama de Administraci n de $mpresas con n4asis en $conoma #olidaria de la F'ndaci n 2niversitaria .'s Ami+ 0 $ste m d'lo ha sido escrito teniendo presente al est'diante <'e in+resa en la metodolo+a a distancia) la c'al es la mani4estaci n de los n'evos retos y alternativas para la 4ormaci n de pro4esionales capaces de intervenir pro&lemticas sociales contemporneas) desde la aplicaci n de la ciencia y la tecnolo+a con criterios ticos y de calidad0 .a ed'caci n a distancia responde a la necesidad de o4recer 'n proceso de 4ormaci n <'e s'pere o&stc'los representados en +randes distancias +eo+r4icas y escasez de tiempo de personas deseosas de tener las oport'nidades de desarrollo h'mano <'e &rinda la ed'caci n s'perior0 $sta metodolo+a e=i+e al est'diante 'n es4'erzo investi+ativo) creativo e innovador) soportado por la vol'ntad del compromiso <'e demanda n'estra sociedad0 Para el alcance de los o&>etivos en este proceso 4ormativo) ms <'e constr'ir 'n te=to) se ha &'scado presentarle 'n instr'mento de com'nicaci n acadmica y dinmica entre la instit'ci n y el est'diante) <'e contiene* la +'a de est'dio y tra&a>o) el m d'lo de aprendiza>e0 .a +'a considera las orientaciones so&re el desarrollo del c'rso0 $l m d'lo desarrolla el contenido concept'al &sico <'e permite al est'diante la comprensi n de potenciales pro&lemas0 #e+'ros de <'e en dicho material se enc'entran los re4erentes necesarios para el desarrollo de 'n proceso acadmico con calidad) le deseamos =itos en este n'evo ciclo de s' 4ormaci n pro4esional0 6

($ FICHA T"CNICA
CURSO AUTOR INSTITUCIN UNIDAD ACAD"MICA

$(O-OM?A #O.,DAR,A @ D$. /RAAA!O H$R-A-DO $M,.,O %AAA.A #A.A%AR F2-DA(,B- 2-,V$R#,/AR,A .2,# AM,"B FA(2./AD D$ (,$-(,A# ADM,-,#/RA/,VA#) $(O-BM,(A# @ (O-/AA.$#

&ROGRAMA &ALABRAS CLAVE

ADM,-,#/RA(,B- D$ $MPR$#A# FA(/OR$# PROD2(/,VO#) /RAAA!O) (OOP$RA(,B-) $(O-OM?A #O.,DAR,A) ".OAA.,%A(,B-

REA DE CONOCIMIENTO CR"DITOS CIUDAD FECHA ACTUALIZACIN

#O(,OH2MA-?#/,(A 6 CDO#D M$D$..?A"O#/O D$ 677E

2$ INTENCIONALIDADES FORMATIVAS

2$($ O01e2345 6ene78l (onocer las caractersticas <'e identi4ican la racionalidad econ mica &a>o la c'al han operado hist ricamente las prcticas or+anizativas de carcter solidario0 2$2$ O01e23459 :5;<le;en287359 $val'ar crticamente los hechos socioecon micos) s's tendencias y s' e=plicaci n por la teora econ mica0 $ntender las dinmicas del 4actor tra&a>o como el verdadero +enerador de ri<'eza y s' posici n en el interior de las racionalidades econ micas0 (omprender la teora de los rec'rsos y 4actores y s' aplicaci n en las or+anizaciones de $conoma #olidaria0 $ntender la 4ormaci n l +ica del proceso de +lo&alizaci n econ mica y s's reperc'siones para el desarrollo0

%$ UNIDADES TEMTICAS
UNIDAD (= ,ntrod'cci n al reconocimiento de cate+oras econ micas &sicas UNIDAD 2= /eora del 4actor tra&a>o UNIDAD %= /eora econ mica de la solidaridad UNIDAD += /eora del desarrollo y de la +lo&alizaci n econ mica

+$ METODOLOGA GENERAL
Para +arantizar el &'en desarrollo del c'rso) se esta&lecern los criterios de4inidos en el Re+lamento $st'diantil con relaci n a eval'aci n y se+'imiento del porta4olio personal de desempe1o) entre otros0 $n los enc'entros presenciales) se har claridad so&re a<'ellos conceptos <'e han presentado al+'na di4ic'ltad en los est'diantesF stos al m'ndo contemporneo0 Adicionalmente) se para ello se respondern 'tilizarn e=plicaciones precisas so&re el tema) e>emplos y aplicaci n de in<'iet'des so&re los e>ercicios de a'to eval'aci n0 $l est'diante de&e realizar las actividades de 4orma consec'ente con los enc'entros presenciales) +arantizando as el lo+ro de los o&>etivos prop'estos del c'rso0

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,$ EVALUACIN INTEGRAL
,$($ S392e;8 de e48l>8:3?n

Para la F'ndaci n 2niversitaria .'s Ami+ ) la eval'aci n es de4inida como G'n proceso crtico) intencionado y sistemtico de recolecci n) anlisis) comprensi n e interpretaci n de in4ormaci n <'e permite a los actores ed'cativos valorar el estado en <'e se enc'entra la 4ormaci n inte+ral de los est'diantesH) por lo c'al) la eval'aci n se caracteriza por ser peda+ +ica) inte+ral) contin'a) cooperativa) de perspectiva cient4ica y de carcter tico0 $l Porta4olio Personal de Desempe1o es el instr'mento de eval'aci n del est'diante) en el <'e se de&e llevar el re+istro y compendio de las di4erentes actividades eval'ativas y de la re4le=i n permanente <'e realiza cada est'diante so&re s' proceso de 4ormaci n) teniendo en c'enta las responsa&ilidades y compromisos acordados entre docentes y est'diantes) los avances y di4ic'ltades encontrados en el proceso por cada est'diante y las s'+erencias de los docentes y compa1eros para la o&tenci n de los lo+ros prop'estos0

,$2$ A:2343d8de9 de 7e:5n5:3;3en25

.as actividades de reconocimiento estn planteadas para <'e el est'diante identi4i<'e los conceptos previos al desarrollo de la temtica del m d'lo0 $sto le permitir comprender de 4orma rpida los conocimientos presentados en cada 'nidad0

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,$%$ A:2343d8de9 de <75@>nd3A8:3?n

.as actividades de pro4'ndizaci n permiten al est'diante re4orzar los conocimientos ad<'iridos en cada 'nidad0 $stas actividades se presentan en 4orma de talleres) los c'ales re<'ieren de sol'ciones p'nt'ales para los e>ercicios planteados) y de interpretaciones para los res'ltados o&tenidos0

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INTRODUCCIN

.a $conoma #olidaria y s's e=presiones empresariales) especialmente las cooperativas) cada da alcanzan 'na mayor si+ni4icaci n en el concierto de las economas m'ndiales) como consec'encia de los 4en menos de la +lo&alizaci n y de e=tensi n de la 4ran>a de la po&rezaF en el primer caso) res'ltado de la p'esta en escena de medios de 4le=i&ilizaci n del tra&a>o) dando ca&ida a n'evas 4ormas de contrataci n y n'evos conciertos prod'ctivosF en el se+'ndo caso) como salida or+anizada para la 4ormaci n de in+resos y lo+rar la s'&sistencia <'e tienen los p'e&los mar+inados0 #e evidencia) p'es) la amplia presencia en las sociedades contemporneas de esta 4orma de hacer economa <'e se m'estra cada vez ms como alternativa a modelos 4racasados) a pesar de tener 'na presencia de ms de ciento cinc'enta a1os) por lo menos en el hemis4erio occidental0 Pero) a pesar de <'e el cooperativismo y la economa solidaria se esta&lecieron como 4 rm'las de or+anizaci n de los 4actores tra&a>o y com'nidad en resp'esta a los a&'sos del capital) y <'e a lo lar+o del tiempo) mediante la e=periencia alrededor del m'ndo) entre m'y di4erentes +r'pos h'manos y variadas actividades econ micas) ha constr'ido s' propia racionalidad) todava se interpreta s' accionar con &ase en el mtodo de anlisis de la economa capitalista0 Por tales razones) y para evitar incoherencias respecto de la valoraci n de estas or+anizaciones empresariales) es necesario <'e los est'diosos) y partic'larmente los est'diantes del pro+rama de Administraci n de $mpresas con In4asis en $conoma #olidaria) aprehendan los conceptos 14

4'ndamentales de la racionalidad econ mica de la $conoma #olidaria y del (ooperativismo) con &ase en el est'dio pro4'ndo de los 4actores prod'ctivos) especialmente del 4actor tra&a>o) +enerador de la ri<'eza social0 $n este m d'lo so&re la $conoma #olidaria y del /ra&a>o) se hace 'n primer acercamiento a conceptos elementales de la ciencia econ mica <'e son indispensa&les para comprender el 4en meno de la cooperaci n y de la solidaridad en la economa0 $n se+'ndo l'+ar) se e=tiende en el est'dio del 4actor tra&a>o como el componente central del proceso prod'ctivo inserto en las or+anizaciones de economa solidaria0 (on &ase en los elementos te ricos previos) se realiza 'n est'dio de la teora econ mica de la solidaridad) e=plicndose el comportamiento de los 4actores prod'ctivos en s' interior0 Finalmente) para comprender la importancia de esta economa en el m'ndo contemporneo) la ltima 'nidad se e=tiende en relacionar el tema del desarrollo en la era de la +lo&alizaci n) as como de las me>ores maneras de inserci n de las or+anizaciones empresariales de economa solidaria0

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#USTIFICACIN

.a 4'ndamentaci n metodol +ica para entender los desarrollos te ricos de la ciencia econ mica y s's correspondientes interpretaciones de la realidad social a lo lar+o de la historia tiene como p'nto de partida la concept'alizaci n econ mica acerca de la actividad trans4ormadora del ser h'mano Ccomo ser socialD* el tra&a>o0 #o&re la &ase analtica de s's 4ormas de or+anizaci n descansa la l +ica del movimiento social y s' e=presi n econ mica0 De s' lado) la $conoma #olidaria mani4iesta 'na 4orma partic'lar de com&inaci n de los 4actores prod'ctivos) mediante la c'al se colocan como prota+onistas el /ra&a>o y la (om'nidad) entendindose estos ltimos como las ener+as trans4ormadoras <'e se ponen en acci n en toda empresa de $conoma #olidaria0

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($ INTRODUCCIN AL RECONOCIMIENTO DE LAS CATEGORAS ECONMICAS BSICAS

OA!$/,VO* ,ntrod'cir al est'diante en la comprensi n de la operaci n econ mica de 'na determinada 4ormaci n social) hacia la identi4icaci n de los procesos de inserci n de la economa solidaria y el entendimiento de s' racionalidad0

($($ LA FORMACIN DEL &ENSAMIENTO ECONMICO J'ienes primero sistematizaron el pensamiento econ mico 4'eron los Mercantilistas. $stos pensadores reivindica&an la ac'm'laci n de oro y plata con el o&>etivo de darle 4ortaleza econ mica a 'na naci n0 #'s ideas se e=pandieron en Francia e ,n+laterra y 4'eron dominantes en los si+los KV,, y KV,,,0 .'e+o se prod'>o la tesis de <'e el in+reso de oro a 'na economa provocara el incremento de los precios y no de la prod'cci n) dando l'+ar a la aparici n de los Fisicratas Cpensamiento dominante en la se+'nda mitad del si+lo KV,,,DF para ellos el e=cedente econ mico se lo+rara mediante la ma=imizaci n en la prod'cci n a+rcola0 Pero el primer ordenador de las ideas econ micas 4'e Adam #mith C:86;L:8M7D) <'ien dio inicio a la corriente llamada c lsica0 $n el a1o :88E p'&lic s' o&ra principal* Causas y consecuencias de la riqueza de las naciones, a&ordando a la economa desde la 4iloso4a0 $ra 'n 4erviente de4ensor de las leyes de la nat'raleza) del orden nat'ral) y c'estiona&a las

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imper4ecciones de las instit'ciones h'manas0 Para l la cond'cta h'mana o&edece de manera nat'ral a las si+'ientes motivaciones* el e+osmo) la conmiseraci n) el deseo de ser li&re) el sentido de la propiedad) el h&ito del tra&a>o y la tendencia al intercam&io0 #i al hom&re se lo de>a en li&ertad) no s lo conse+'ir s' propio &ene4icio) sino tam&in imp'lsar el &ien comn0 As >'sti4ica&a s' reivindicaci n de de>ar en li&ertad las relaciones de intercam&io entre los hom&res0 $l li&re >'e+o de las motivaciones nom&radas cond'ce a 'n e<'ili&rio nat'ral0 (ada individ'o al &'scar s' provecho individ'al es conducido por una mano invisible a promover un fin que no entraba en su propsito* el &ienestar +eneral0 $sto da pie a 'no de los 4'ndamentos del pensamiento li&eral acerca de la li&re interacci n entre o4erentes y demandantes en los mercados) sin nin+n tipo de intervenciones estatales en los mismos0 De otro lado) esta&leci el post'lado de <'e c'al<'ier prod'ctor <'e &'scara s' &ene4icio individ'al se vera o&li+ado a dividir el tra&a>o de s' empresa) y de esta manera estara ma=imizando la prod'cci n de toda la economa0 (onsidera&a <'e el crecimiento econ mico esta&a +arantizado si se+'a s's leyesF por ello deca* En un sistema de laissez faire, el aceite los del inter!s personal mantiene $o es funcionando un mila"rosamente en"rana#es econmicos. necesario

planificador... El mercado resuelve todos nuestros problemas. David Ricardo C:886L:N6;D 4'e el contin'ador del tra&a>o iniciado por #mith0 #e destac por s' aporte a travs de la %eor&a de la renta diferencial de la tierra) en la c'al dem'estra <'e la economa in+lesa) mediante el elevado arancelamiento a la importaci n de +ranos) esta&a estim'lando la ac'm'laci n de la clase terrateniente en detrimento de la clase capitalista0 .o+r <'e el Parlamento a&oliera las .eyes de "ranos <'e arancela&an la importaci n de los mismos y) a partir de all) la clase capitalista comenz a 19

incrementar s' ac'm'laci n0 Ricardo no propici la intervenci n del $stado en la economa) sino <'e reivindic el retiro de 'na intervenci n previamente esta&lecida0 (ontemporneo de los anteriores 4'e !'an Aa'tista #ay C:8E8L:N;6D0 #' %ratado de econom&a pol&tica C:N7;D pretenda ser 'na e=posici n sistemtica de las principales ideas de #mith0 2no de s's aportes ms destacados 4'e lo <'e se dio en llamar la 'ey de (ay) a la <'e al+'nos llaman Gley de los mercadosH0 .a misma se p'ede sintetizar en la si+'iente 4rase* toda oferta "enera su propia demanda. Por ella no podra e=istir n'nca en 'n pas 'na sit'aci n de so&reprod'cci n +eneral0 !ohn #t'art Mill C:N7EL:N8;D en s' o&ra )rincipios de econom&a pol&tica la e=pone de la si+'iente manera* 'os medios de pa"o de los bienes son sencillamente otros bienes. 'os medios de que dispone cada persona para pa"ar la produccin de otras consisten en los bienes que posee. %odos los vendedores son, inevitablemente, y por sentido mismo de la palabra, compradores. (i pudi!ramos duplicar repentinamente las fuerzas productoras de un pa&s, duplicar&amos por el mismo acto la oferta de bienes de todos los mercados* pero al mismo tiempo duplicar&amos el poder adquisitivo. %odos e#ercer&an una demanda y una oferta dobles* todos podr&an comprar el doble, porque tendr&an dos veces ms que ofrecer en cambio. .a idea es <'e si prod'ctores e4icientes realizan n'evas o4ertas en la economa) el mercado demandara estos &ienes) lo c'al +enerara 'n in+reso a dichos o4erentes y a s's tra&a>adores0 .a .ey de #ay es 'n pilar 4'ndamental para la teora clsica) p'es estara +arantizando el 4'ncionamiento ptimo de los mercados y la imposi&ilidad de <'e se

prod'zcan pro&lemas de demanda siempre y c'ando se de>e 4'ncionar li&remente a los mercados0

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/homas Malth's C:88EL:N;OD plantea&a <'e mientras la po&laci n creca en pro+resi n +eomtrica) los alimentos s lo lo hacan en pro+resi n aritmtica0 Para l e=istan 4renos positivos y ne+ativos al crecimiento po&lacional* los primeros eran la restricci n moral <'e limita&a el coe4iciente de natalidad) y los se+'ndos) el ham&re y las +'erras <'e a'menta&an el coe4iciente de natalidad0 Malth's critica&a las tesis anteriores en tanto no siempre la o4erta +arantiza s' propia demanda) y la demanda <'e e4ectivamente se prod'ce en los mercados Cdemanda e4ectivaD es en ocasiones ins'4iciente para la o4erta e=istente0 As pona en tela de >'icio 'n post'lado &sico de la teora clsica* <'e los mercados siempre se e<'ili&ran y <'e de esta manera asi+nan con e4iciencia en la economa0 $l mayor crtico de la teora clsica 4'e (arlos Mar= C:N:NL:NN;D0 $l primer tomo de s' o&ra principal) El capital, se p'&lic en :NE80 $n l realiz 'n pro4'ndo y crtico anlisis del modo de prod'cci n y de cam&io en el capitalismo) 'tilizando la dialctica como mtodo de investi+aci n0 (onsidera&a <'e la sociedad esta&a dividida en dos clases sociales* los capitalistas) <'e son los d'e1os de los medios de prod'cci n) y el proletariado, <'ienes s lo tienen s' 4'erza de tra&a>o para o4recer en el mercado0 $l anlisis <'e hizo del capitalismo parta del est'dio de la relaci n de contradicci n entre estas dos clases sociales0 Reivindica&a la /eora del Valor /ra&a>o) y se p'ede a4irmar <'e la pro4'ndiz 0 Al considerar <'e el valor de cam&io de las mercancas es s lo prod'cto del tra&a>o h'mano) le permiti a4irmar <'e el &ene4icio o&tenido por los capitalistas) por ser intensamente la divisi n del tra&a>o tan propietarios de los &ienes de capital) es valor prod'cido por los proletarios0 Por otra parte) Mar= critic reivindicada por #mith y por Ricardo) destacando la alienaci n <'e provoca&a en los tra&a>adores0 2n detalle importante a tener en c'enta en Mar= es <'e s' anlisis crtico so&re el capitalismo lo realiz d'rante el 21

desarrollo y e=pansi n de la #e+'nda Revol'ci n ,nd'strial) con clases o&reras crecientes y mecanismos de e=plotaci n de la 4'erza de tra&a>o m'y partic'lares de la poca) casi sin sindicalizaci n y con condiciones de vida de e=trema po&reza para las +randes mayoras0 #'s ideas lo+raron se+'idores en todo el m'ndo y as se 4'nd econ mico* la mar+ista. (ontemporneos o posteriores a Mar= 4'eron los neoclsicos) <'ienes 'na n'eva corriente del pensamiento

contin'aron el pensamiento de #mith y de Ricardo0 #o&resalen #tanley !evons) (arl Men+er y .e n Palras0 $st'diaron el comportamiento de los o4erentes Lcomo lo venan haciendo s's antecesoresL pero tam&in el de los demandantes0 $n este ltimo caso considera&an <'e la cond'cta de los cons'midores est +'iada por la utilidad <'e el cons'mo de cada 'nidad de 'na mercanca &rinda a los mismos0 #'poniendo <'e el individ'o es a&sol'tamente racional en s's decisiones) constr'yeron la llamada %eor&a del Consumidor y) con &ase en el est'dio de los costos de prod'cci n) la %eor&a de la )roduccin) 'tilizadas en el anlisis microecon mico0 De estas teoras se deriva la modelizaci n de los mercados) con s's c'rvas de demanda y o4erta) conocidas ha&it'almente0 $s conveniente destacar <'e s's ideas +'iaron las polticas econ micas de 4ines del si+lo K,K y principios del si+lo KK con e=cepci n de la e= 2ni n #ovitica a partir de :M:80 $l capitalismo entr en 'n a'+e econ mico con posterioridad a la Primera "'erra M'ndial hasta la lle+ada de la crisis de :M6M0 !ohn Maynard Qeynes C:NN; L :MOED 4'e 4ormado acadmicamente por varios de los economistas neoclsicos pero s' pensamiento marc 'n p'nto de r'pt'ra en la historia de la economa0 #e le llama el Padre de la Macroeconoma ya <'e demostr <'e para el est'dio +lo&al de la economa

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eran necesarias otras herramientas de anlisis0 #' o&ra principal es la %eor&a "eneral de la ocupacin, el inter!s y el dinero, p'&licada en :M;E0 A di4erencia de los clsicos <'e considera&an <'e la inversi n dependa solamente de la tasa de inters) Qeynes considera&a <'e tam&in dependa de la demanda efectiva <'e hay en la economa y sta estara determinada por el nivel de empleo0 A ms empleo) mayor sera la demanda e4ectiva0 (on s's teoras e=plica&a la crisis econ mica <'e le toc vivir0 (on ello a&o+a&a por 'na mayor intervenci n del $stado en la economa) al c'al le e=i+a +enerar empleo a toda costa) lo <'e evitara n'evas crisis0 Al as'mir FranRlin Roosevelt en :M;6 la presidencia de $stados 2nidos) implement 'n plan 4'ertemente Reynesiano <'e comenz a sacar a ese pas y al m'ndo de la "ran Depresi n varios a1os antes de la +'erra0 Rpidamente el modelo 4'e copiado en todo el m'ndo y este cam&io dio s'r+imiento a 'n n'evo tipo de capitalismo) con mayores re+'laciones e intervenciones estatales) con empresas p&licas en m'chos pases) principalmente en el continente e'ropeo0 /am&in sirvi de s'stento desde lo econ mico de lo <'e se llam el modelo de $stado Aene4actor <'e trata&a de dismin'ir las di4erencias sociales0 .a ltima +ran esc'ela de pensamiento econ mico es conocida como 'os monetaristas, <'e tienen en Milton Friedman s' me>or e=ponente0 $ste desarroll ) en la 2niversidad de (hica+o) la teora monetarista moderna en la se+'nda mitad del si+lo KK0 Derivada de la /eora ('antitativa del Dinero de ,rvin+ Fisher C:NE8L:MO8D) s's principales caractersticas son* .as polticas de e=pansi n del +asto p&lico s lo tienen el e4ecto de incrementar los precios de la economa y no el PA,0

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(onsideran <'e la demanda y el PA, de la economa estn 4'ndamentalmente determinados) en el corto plazo) por la cantidad de dinero ' o4erta monetaria e=istente en la economa0

#i la cantidad de dinero creciera por encima de lo <'e lo hace el PA,) esto s lo +enerar aceleramientos de la in4laci n en el lar+o plazo0 Para ellos la economa tiene 'na tasa natural de desempleo y si la economa 4'ncionara con 'na tasa de desempleo menor) esto provocar aceleramientos en la in4laci n0

Plantean <'e el sector privado de la economa es esta&le y <'e las variaciones del prod'cto nominal dependen de la poltica monetaria de los &ancos centrales0

#ostienen 'n rechazo sistemtico a los post'lados &sicos del Reynesianismo) en partic'lar) a las polticas 4iscales de e=pansi n del +asto del $stado0

$stas teoras +'iaron las polticas econ micas de $stados 2nidos y "ran Areta1a en los a1os N7 y 4'eron las <'e los or+anismos internacionales) como el Fondo Monetario ,nternacional) imp'sieron en los pases de'dores) dando l'+ar a la Era $eoliberal.

($2$ EL &ROCESO ECONMICO #i se parte de considerar la raz +rie+a del voca&lo economa C oy,osLcasa y nomosLleyD) entonces el si+ni4icado ms simple de la economa est re4erido al &'en 'so de los &ienes de la casa0 Al tratarse de &ienes) entonces se est re4iriendo a la variedad de los rec'rsos y de los 'sos0

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2na de4inici n ms amplia y reconocida 'niversalmente es la de <'e la ciencia econ mica abarca el con#unto de conocimientos que estudian el me#or aprovec-amiento de los recursos, para la obtencin de bienes y servicios que pueden satisfacer las m.ltiples necesidades -umanas. De all se p'ede ded'cir <'e la 4inalidad de la ciencia de la economa es o4recer conocimientos <'e permitan el me>or aprovechamiento de los rec'rsos0 $n todo caso) el 4in ltimo de la economa es satis4acer las necesidades de los seres h'manosF sin em&ar+o) este o&>etivo se ha visto ter+iversado por las intencionalidades de la economa capitalista) c'yo 4in de> de ser la satis4acci n de necesidades dando paso al criterio del l'cro en la ma=imizaci n de los medios de prod'cci n) &'scando el enri<'ecimiento del poseedor del 4actor capital0 $l medio para lo+rar ese 4in de la economa es el sistema de prod'cci n0 2na vez esta&lecidas las necesidades) la economa se oc'pa de satis4acerlas a travs de &ienes y servicios) lo <'e implica hacer 'n reconocimiento de las maneras como se o&tienen) y all es donde intervienen los rec'rsos y la tcnica0 .os rec'rsos son todos a<'ellos elementos materiales e inmateriales <'e se p'eden 'tilizar en 'n determinado proceso de prod'cci n de &ienes y servicios0 Desde el p'nto de vista de la economa clsica) los rec'rsos p'eden dividirse en* :D /ecursos -umanos) con c'yo conocimiento y capacidades se contri&'ye al proceso prod'ctivo0 $ste rec'rso con4orma la 4'erza la&oral del sistema prod'ctivo0

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6D /ecursos f&sicos) los c'ales estn otor+ados por la nat'raleza o por el mismo proceso de creaci n prod'ctiva0 ;D /ecursos tecnol"icos) considerados como las di4erentes tcnicas) conocimientos y procedimientos a se+'ir para la trans4ormaci n de los rec'rsos en &ienes0 /ienen la 4inalidad de hacer e4iciente el proceso de prod'cci n y contri&'ir a dismin'ir los costos0 Desde otro p'nto de vista) p'ede decirse <'e el o&>etivo de la economa es prod'cir las ri<'ezas0 Por tanto) se trata de sacar 'tilidades de la nat'raleza) mediante s' trans4ormaci n en &ienes <'e p'edan satis4acer necesidades0 $l hom&re prod'ce Len 'n orden nat'ralL precisamente para satis4acer necesidades) <'e son propias de la nat'raleza h'mana) de 4orma <'e en la medida <'e avanza la sociedad h'mana a'menta y varan s's necesidades0 .a nat'raleza se constit'ye en la 4'ente 'niversal y variada <'e el hom&re 'tiliza para prod'cir los &ienes re<'eridos para satis4acer s's necesidades0 Por eso la nat'raleza se consider prod'cci n0 Pero la nat'raleza no provee todo para c'&rir las necesidades) por lo <'e el hom&re de&e intervenir directamente en s' trans4ormaci n para prod'cir otros &ienes0 De ah s'r+e el se+'ndo 4actor de la prod'cci n* el tra&a>o0 Para poder trans4ormar la nat'raleza) el hom&re de&e o4recer s' tra&a>o0 $ste p'ede ser 4sico o intelect'al) se+n la caracterstica de la tarea emprendida0 $l tra&a>o +'a a la nat'raleza y otros rec'rsos creados por el mismo tra&a>o) para sacar de ellos lo <'e demanda la satis4acci n de las necesidades h'manas0 siempre como el primer 4actor de

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As las cosas) $. /RAAA!O $# $. $#F2$R%O H2MA-O AP.,(ADO A .A PROD2((,B- D$ A,$-$# @ #$RV,(,O#0 $l tra&a>o as entendido persi+'e 'n res'ltado dado0 $l tra&a>o es) por nat'raleza) esencialmente h'mano) y re<'iere) en mayor o menor +rado) el conc'rso de la 4'erza m'sc'lar y de la inteli+encia0 ('ando esta interviene de manera tan+encial) al tra&a>o se le denomina 4sico0 ('ando el tra&a>o 4sico no es el esencial) se le denomina intelect'al) <'e es toda a<'ella actividad prod'ctiva <'e realizan los pro4esionales) en donde el es4'erzo 4sico es mnimo) a'n<'e en l intervienen es4'erzos corporales y +enera des+aste de ener+a0 $n los comienzos de la 4ormaci n de la teora econ mica) se considera&a <'e el nico tra&a>o prod'ctivo es el <'e se e>erce so&re los rec'rsos nat'rales para trans4ormarlos0 $n cierta medida se tiene raz n por<'e all se ori+ina el proceso prod'ctivo y los es4'erzos de los tra&a>adores de esas ramas econ micos ase+'ran la cadena prod'ctiva y determinan el tra&a>o posterior0 Pero el tra&a>o a'menta considera&lemente s' peso dentro del proceso prod'ctivo por medio de la com&inaci n de es4'erzos Cdenominada cooperacinD y por la divisi n de tareas0 $sto es lo <'e se llama la or+anizaci n del tra&a>o0 $n realidad) casi todas las actividades prod'ctivas e=i+en es4'erzos s'periores a los <'e posee 'n solo hom&re o e=i+en 'n tiempo demasiado lar+o para realizarlasF pero) si se renen las 4'erzas de varios hom&res) el tra&a>o se e>ec'tar 4cilmente y en menor tiempo0 $sa asociaci n del tra&a>o hace posi&les dos cosas* alivia el es4'erzo individ'al y crea o&ras <'e 'n solo hom&re >ams podra llevar a ca&o0

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De s' lado) la divisi n del tra&a>o es la 4ra+mentaci n de la actividad prod'ctiva en tareas parciales) de distinta nat'raleza y <'e especializan el tra&a>o del individ'o0 $s 'n per4eccionamiento de la cooperaci n) en tanto hace <'e el prod'cto 4inal sea el res'ltado de es4'erzos re'nidos de diversos tra&a>adores0 .a divisi n del tra&a>o se veri4ica de dos 4ormas* en primer l'+ar por la simple separaci n de ha&ilidades de <'ienes intervienen en el procesoF en se+'ndo l'+ar) por la descomposici n de la prod'cci n en 'na serie de actos s'cesivos <'e se coordinan y se completan) haciendo cada hom&re 'na parte o 4racci n del prod'cto) en vez de hacer por s solo el prod'cto entero0 .a divisi n del tra&a>o es venta>osa por<'e desarrolla las ha&ilidades) ahorra tiempo) dismin'ye costos de aprendiza>e y 4acilita el 'so de la tecnolo+a0 Ahora &ien) la divisi n del tra&a>o e=i+e 'n intercambio de &ienes entre los prod'ctores0 $sto es) el modo en <'e cada s'>eto de la economa o&tiene los &ienes s lo se lo+ra con el intercam&io0 -o podra e=istir divisi n del tra&a>o y las venta>as <'e conlleva sin el intercam&io0 ('ando 'n &ien tiene la posi&ilidad de intercam&iarse por otro) se le denomina mercanc&a0 $l intercam&io implica <'e entre 'na mercanca y cada 'na de las dems con las <'e se ha de intercam&iar) se esta&lecen relaciones de intercam&io) <'e indican la cantidad de cada 'na de las mercancas necesarias para intercam&iar por otra ' otras* esas relaciones toman el nom&re de precio0 .as relaciones de intercam&io en las economas simples se o4recen a travs del tr'e<'e pero en las economas comple>as re<'ieren de otro mecanismo) ya <'e estas se hacen comple>as0 F'e por esta raz n <'e los seres h'manos se inventaron 'n medio sencillo de intercam&io* el dinero0 $ste es 'n &ien

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partic'lar <'e sirve como instr'mento +eneral de intercam&io0 (on la intervenci n del dinero las cosas se hacen ms simples <'e con el tr'e<'e0 /odos los precios se indican en dinero) y cada &ien) en l'+ar de tener tantos precios como el nmero de &ienes con los <'e p'eda cam&iarse) tiene 'n precio nico <'e est dado por la cantidad de dinero por la <'e se cam&ia 'na 'nidad de dicho &ien0 As 4'e <'e se 4orm el tercer 4actor del proceso prod'ctivo* el capital0

($%$

CONCE&TOS

BSICOS

&ARA

LA

INTER&RETACIN

DEL

&ROCESO ECONMICO .a mayora de los pensadores econ micos se1alan <'e el m'ndo econ mico nace de la escasez Cconcepto &astante de&atido como se demostrar ms adelanteD) de la presencia de necesidades h'manas no satis4echas y de <'e s' satis4acci n s'pone la com&inaci n de rec'rsos Ctra&a>o) tierra) herramientas) in4raestr'ct'ra) capital) etc0D para o&tener PROD2(/O#0 As se o&tienen medios o &ienes <'e son creados mediante la trans4ormaci n del m'ndo e=terno) por la acci n del tra&a>o en 'n PRO($#O D$ PROD2((,B-0 .os &ienes y servicios res'ltantes son el PROD2(/O0 De este proceso s'r+e el VA.OR A"R$"ADO) o sea) el valor de la prod'cci n 4inal Cde los prod'ctos ela&oradosD menos el valor de los prod'ctos 'tilizados en el proceso de prod'cci n Cmaterias primas) ener+a) e<'ipos) etc0D0 De modo) p'es) <'e el valor a+re+ado es la s'ma correspondiente a salarios) intereses) imp'estos) etc0 y &ene4icios) e<'ivalente a las R$-/A# +eneradas en 'na empresa) la <'e) a s' vez) es i+'al al total de los ,-"R$#O# o la s'ma de cons'mo ms ahorro0

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(omo p'ede verse) en esta simple de4inici n tiene presencia 'na &'ena cantidad de conceptos <'e) si no son &ien comprendidos) p'eden ind'cir a errores de interpretaci n) so&re todo) c'ando se trata de analizar el 4en meno de la economa solidaria y los modelos <'e en ella intervienen0 Por esta raz n) en las notas si+'ientes se e4ecta 'n acercamiento +eneral a conceptos tales como sistema econ mico) sector econ mico) circ'laci n) interdependencia) valor a+re+ado y desarrollo0

($%$($ S392e;8 e:5n?;3:5 B 9e:257e9 e:5n?;3:59 Para comprender la dimensi n macroecon mica) se hace necesario a&ordar) desde la ciencia de la economa) al+'nos conceptos 4'ndamentales <'e la constit'yen0 $l sistema econ mico de n'estros tiempos) se1alan Aarros de (astro y .essa) es 0un comple#o te#ido de relaciones directas e indirectas, por las cuales los -ombres lle"an a disponer de variad&sima "ama de bienes, capaces de satisfacer sus m.ltiples necesidades y deseos materiales. 1e esta forma, los -ombres dividen su traba#o y act.an inte"rados mediante una e+tensa corriente de intercambio de productos y prestacin de servicios mutuosS:0 $l sistema econ mico se caracteriza por la e=istencia de 'n lar+o proceso entre los or+enes de la prod'cci n y el cons'mo 4inal de los prod'ctos) +enerado a travs de 'na +ran diversidad de 'nidades prod'ctoras <'e artic'lan los di4erentes rec'rsos invol'crados en el proceso0 De este modo) el sistema econ mico es la con4l'encia de todos los elementos invol'crados
Antonio Aarros de (astro y (arlos Francisco .essa0 2ntroduccin a la econom&a0 M=ico* :8a0 edici n) #i+lo Veinti'no) :M8O0
1

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en 'na 4ormaci n socioecon mica espec4ica0 De ac'erdo con la 4orma como se com&inan estos rec'rsos en 'na 'nidad econ mica determinada) o en 'n con>'nto de 'nidades) ella o ellas as'men 'nas caractersticas propias <'e con4l'yen en 'n sector espec4ico0 #i+'iendo la de4inici n inicial) 'n sector es 'n nmero varia&le de 'nidades econ micas <'e) adems de se+'ir ciertos principios socio empresariales <'e les identi4ican) se m'even a travs del circ'ito de la economa y realizan m't'amente 'na serie de interrelaciones <'e le dan consistencia) identidad y 4'erza y <'e) por tal) lle+an a alcanzar la cate+ora de sector0 Se:257e9 9e6Cn @>n:3?n #i se considera el papel c'mplido por las 'nidades prod'ctoras dentro del sistema econ mico) se enc'entran tres +randes sectores* a0 $l primario C#:D) <'e a&arca las actividades <'e se e>ercen pr =imas a los rec'rsos nat'rales) considerados como los elementos de la nat'raleza incorporados a las actividades econ micas0 &0 $l sec'ndario C#6D) <'e rene las actividades ind'striales mediante las c'ales los &ienes son trans4ormados) adicionndoles caractersticas correspondientes a +rados distintos de ela&oraci n0 c0 $l terciario C#;D) <'e comprende la ms variada +ama de servicios o actividades c'yo prod'cto no tiene 'na e=presi n material0 2na ltima cate+ora macroecon mica en este campo) es la de <'e los con>'ntos de &ienes p'eden ser clasi4icados en ori"inarios Co los <'e se dan en estado nat'ral y no han s'4rido trans4ormaci n al+'naD) intermediarios Co los <'e de&en s'4rir trans4ormaciones antes de convertirse en &ienes 4inalesD 31

y finales Co los <'e han terminado el proceso de trans4ormaci n o se han constit'ido en &ienes de cons'mo o de capitalD0 $stas de4iniciones de&en considerarse de 'na manera c'idadosa) en tanto ellas son imprescindi&les a la interpretaci n macroecon mica0 $stos +randes sectores comprenden n'merosas ramas de actividad) las <'e) a s' vez) renen cantidades varia&les de 'nidades econ micas prod'ctoras de &ienes o de servicios0 $n el sector primario son las se p'eden identi4icar actividades mineras)

a+ropec'arias) pisccolas y 4orestales CsilvcolasD0 $n el sec'ndario las ms reconocidas actividades man'4act'reras) alimentarias) metalmecnica) constr'cci n) <'mica) entre otras0 $n el terciario se tienen las actividades ed'cativa) comercial) 4inanciera) transportadora) de servicio de sal'd) como principales0 Se:257e9 9e6Cn d5;3n8n:38 del @8:257 de <75d>::3?n $l Francs "eor+es Fa'<'et) en s' te=to (ector Cooperativo) e=p'so la tesis de la e=istencia de c'atro COD +randes comple>os en la economa m'ndial de la poca) as* a0 $l sector p&lico comprende todas las empresas en <'e el $stado as'me la +esti n directamente o por dele+aci n0 &0 $l sector capitalista <'e a+r'pa las 'nidades prod'ctoras <'e se ri+en por las relaciones capitalistas de prod'cci n0

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c0 $l sector propiamente privado <'e a&arca las 'nidades y actividades econ micas de orden precapitalista) tales como las de la economa 4amiliar) aldeana y artesanal0 d0 $l sector cooperativo son contrarias0 D'rante el si+lo KK) el desarrollo capitalista no 4'e s'4iciente para hacer desaparecer en s' totalidad las anti+'as 4ormas no capitalistas de prod'cci n ni impedir la aparici n de 4ormas no capitalistas n'evas0 Por el contrario) se 4ormaron comple>os mi=tos y comp'estos) y las anti+'as maneras de prod'cir s lo han podido ser s'&ordinadas0 $s ms) como consec'encia de los cam&ios polticos y sociales) co&r identidad el Ssector p&licoS) el c'al alcanz s' mayor reconocimiento a travs de las aportaciones te ricas de !0 M0 Qeynes0 $l devenir de los procesos econ micos del si+lo KK) l'e+o de los a1os ;7) rati4ic el post'lado del pensador 4rancs respecto de la presencia de sistemas mi=tos y comple>os0 $l desarrollo del proyecto socialista) la predominancia en al+'nos perodos del sector estatal) la aparici n de 4ormas mi=tas de propiedad en la composici n de determinadas 'nidades prod'ctoras) el s'r+imiento de la Seconoma in4ormalS y la presencia de 4ormas asociativas de cooperaci n sin nimo de l'cro en todos los l'+ares del or&e as lo compr'e&an0 $n el m'ndo contemporneo hacen presencia entonces) 4'ndamentalmente) los sectores capitalista) p&licoLsocialista) mi=to) propiamente privado y el de la llamada economa solidaria Csocial o cooperativaD0 <'e) s'r+ido dentro de las 4ormaciones

predominantemente capitalistas) comporta relaciones de prod'cci n <'e le

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$n res'men) los sectores econ micos son el con>'nto de 'nidades ordenadas se+n el papel <'e c'mplan en el sistema Cde cons'mo) de capital o intermediariosD) en la prod'cci n Cprimario) sec'ndario) terciarioD o en la relaciones de prod'cci n Cp&lico) privado) mi=to) cooperativo) etc0D) o se+n s' 4'nci n Cori+inarios) intermediarios o 4inalesD0 ,+'almente) p'eden ser comprendidos se+n las diversas ramas de la prod'cci n0 ($%$2$ In2e7de<enden:38 B :37:>l8:3?n e:5n?;3:8 (on la divisi n del tra&a>o y el a'mento de los procesos prod'ctivos) las relaciones en el interior del sistema econ mico se hacen comple>as0 $n n'estro tiempo) para o&tener 'n determinado prod'cto <'e satis4a+a 'na necesidad h'mana) interviene otra +ran cantidad de &ienes) prod'cidos por sectores distintos0 Por e>emplo) la prod'cci n de 'n simple lpiz implica la participaci n del sector primario Cpara aportar la madera y el car& nD) el sec'ndario <'e trans4orma prod'ctos nat'rales en otros &ienes Cv0+0 el car& n en la minaD y el sector terciario con la movilizaci n de los prod'ctos y s' colocaci n en el cons'midor 4inal0 As p'es) cada sector de la economa 'tiliza o trans4orma &ienes <'e ha ad<'irido de otro sector y los convierte en prod'ctos n'evos para el cons'mo) sea de otras or+anizaciones empresariales o de los seres h'manos0 Por e4ecto del n'evo valor <'e ad<'iere en cada proceso prod'ctivo) el prod'cto 4inal siempre tendr 'n valor econ mico s'perior a la s'ma de los prod'ctos intervinientes0 De lo anterior se ded'ce <'e en 'n sistema econ mico la prod'cci n de &ienes de cons'mo en 'na 'nidad econ mica dada re<'iere de 'na relaci n permanente con otras 'nidades econ micas <'e le aportan los ins'mos) la ma<'inaria) el capital 4inanciero) la tecnolo+a) etc0 -in+'na 'nidad 34

econ mica tiene la posi&ilidad de act'ar sola) siempre re<'erir la presencia de otras0 A esa relaci n de intercam&io de prod'ctos entre 'nidades econ micas) se le denomina interdependencia econmica0 Pero 5como se ha indicadoL) el intercam&io) en la medida de la comple>idad de los sistemas econ micos) no es posi&le hacerlo con &ase en los &ienes econ micos como tales sino a travs de la valoraci n <'e de dichos &ienes ha esta&lecido 'na medida 'niversal* el dinero0 As las cosas) toda trans4erencia de 'n &ien desde 'na 'nidad econ mica c'al<'iera a otra) implica 'na do&le acci n0 De 'n lado) el aportante o proveedor <'e entre+a el prod'cto al cons'midor o n'evo prod'ctorF del otro) la cancelaci n del valor del prod'cto inicial por parte del prod'ctor0 $sas trans4erencias constit'yen 4l'>os de la economa) los c'ales son constantes0 $n la primera transacci n Centre+a de 'n prod'cto al cons'midorD se o4rece 'n flu#o realF esto es) la trans4erencia de 'n &ien tan+i&le a otro prod'ctor0 ('ando ese ltimo realiza el pa+o al proveedor) se denomina flu#o nominalF lo <'e si+ni4ica) 'n valor representativo en dinero del prod'cto ad<'irido0 De esta manera) toda trans4erencia de prod'ctos implica 'n flu#o real y 'n flu#o nominal0 2n sistema econ mico se moviliza y dinamiza a travs de estos dos tipos de 4l'>os0 Al con>'nto de trans4erencias de &ienes y s' representaci n en dinero) de 4l'>os reales y 4l'>os nominales) se le denomina circulacin econmica0 ($%$%$ V8l57 867e68d5 Del proceso de prod'cci n s'r+e el valor a"re"ado) esto es) el valor de la prod'cci n 4inal Cdel prod'cto 4inalD menos el valor de los prod'ctos 'tilizados en el proceso de prod'cci n Cmaterias primas) e<'ipos) in4raestr'ct'ra) ener+a) etc0D0 De modo) p'es) <'e el valor <'e se a1ade en el proceso de

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prod'cci n es la s'ma correspondiente a los salarios) intereses) imp'estos y 'tilidades0 As las cosas) el valor a+re+ado e<'ivale a la R$-/A +enerada en 'na empresa) la <'e a s' vez es i+'al al total de los ,-"R$#O# +enerados) los <'e) p'estos en el mercado) son la s'ma de (O-#2MO T AHORRO0 ($%$+$ C5;<le159 e:5n?;3:59 .a e=presi n comple#o econmico de4ine el con>'nto de interrelaciones entre todos los elementos <'e intervienen en la actividad econ mica0 #on relaciones comple>as Co ms &ien) 'n con>'nto comple>oD) en el sentido de <'e cada elemento del con>'nto est permanentemente determinado y a4ectado por todos los otros elementos) y a la inversa) cada elemento <'e s'4re 'na modi4icaci n) a s' vez) modi4ica tam&in a los dems <'e se enc'entran en relaci n0 #e p'ede se1alar <'e todo sistema econ mico es 'n comple>o econ mico Lel entorno econ mico de <'e ha&lan los administradoresL) por<'e es 'n todo en donde interactan elementos y estr'ct'ras econ micas diversas0 Ahora &ien) las caractersticas de 'n comple>o determinado de 'nidades prod'ctoras se delimitan primariamente a partir del tipo de propiedad <'e se e>erce so&re ellas y el mtodo de com&inaci n o de relaci n entre los di4erentes 4actores participantes del proceso prod'ctivo0 $stos comple>os p'eden constit'ir 'n sector claramente identi4icado dentro de 'na 4ormaci n econ mica social) c'ando lo+ran 'na participaci n plena en los niveles c'antitativo y c'alitativo dentro de las di4erentes ramas

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prod'ctivas o de servicios) con4ormando 'na red o circ'ito dentro del sistema econ mico0 .os comple>os) c'ando co&ran identidad y presencia) constit'yen) en s' 4orma te rica) 'n modelo econ mico inserto dentro del sistema) <'e trasciende las &arreras nacionales e in4l'ye en las tendencias del desarrollo econ mico0 #i se pretende ela&orar 'na teora) constr'ir 'n sector e introd'cirlo en el sistema econ mico) de&e hacerse el es4'erzo de caracterizarlo) de se1alarle los re4erentes <'e le dan identidad) precisar la 4orma como se constr'ye y constit'ye como comple>o di4erenciado y re4le=ionar so&re las tendencias del desarrollo <'e le han de permitir alcanzar la cate+ora de sector0

($+$ EL CONCE&TO DDESARROLLOE El desarrollo es 'n concepto comple>o tanto en s' contenido como en lo polmico de s' 4orma0 .a necesidad de medirlo ha conllevado serios e<'vocos en s' concepci n) <'e se evidencian en la contin'a e<'iparaci n con el concepto crecimiento0 Desde 'na concepci n contempornea) el desarrollo p'ede ser medido s lo en trminos de calidad de vida de los individ'os y las colectividadesF desde esta perspectiva se proponen no s lo crecimientos econ micos sino) 4'ndamentalmente) la constr'cci n de sociedades constit'idas por ci'dadanos li&res y pr speros0 $l desarrollo a'tntico re<'iere de encontrar alternativas capaces de en4rentar los retos del &ienestar +eneral* 'n n'evo modelo econ mico de&e centrarse en este prop sito y en ese sentido0

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#e p'diera de4inir el desarrollo como el proceso mediante el c'al se prod'ce 'na trans4ormaci n de las estr'ct'ras CsocioLecon micas y c'lt'ralesD de 'n determinado sistema) centrado en la &s<'eda de altos niveles de &ienestar para s's componentes sociales) presentando cam&ios radicales en lo c'alitativo Ca escala h'manaD y en lo c'alitativo CcrecimientoD0 Por ello se p'ede sintetizar como el medio de satis4acer las necesidades h'manas) lo+rando la a'todependencia del sistema0

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39

2$ TEORA DEL FACTOR TRABA#O

OA!$/,VO* $ntender las dinmicas del 4actor tra&a>o como el verdadero +enerador de ri<'eza y s' posici n en las racionalidades econ micas capitalista y solidaria0

2$($ EL TRABA#O HUMANO /ra&a>o es toda actividad realizada por los seres h'manos)

independientemente de s's caractersticas o circ'nstancias0 #i+ni4ica <'e toda acci n p'ede o de&e reconocerse como tra&a>o0 $l tra&a>o es 'na ley 'niversal de la vida) por<'e es necesario para ad<'irir los satis4actores re<'eridos para la so&revivencia y la protecci n0 Pero tam&in se ha constit'ido en 'no de los valores 4'ndamentales de la di+nidad h'mana0 $l tra&a>o es li&erador respecto de las cadenas <'e impone la nat'raleza) y cond'ce a los seres h'manos por el camino de s' independencia y de la relaci n con los dems0 (on el tra&a>o los individ'os se inte+ran a la sociedad) al hacerse socialmente prod'ctivos0 2$($($ El 2780815 :5;5 @>en2e de <75d>::3?n de 73F>eA8 Ri<'eza) en sentido +eneral) p'ede de4inirse como la ac'm'laci n de &ienes <'e poseen o lle+an a tener 'n valor econ micoF lo <'e p'ede entenderse tam&in como todos a<'ellos &ienes <'e se inte+ran al proceso econ mico y <'e se constit'yen en s's 4actores0 40

Para precisar este concepto) de&e centrarse el est'dio en las caractersticas <'e ad<'iere el valor econ mico de 'n &ien determinado0 /odo o&>eto ha de tener al+'na 'tilidadF y esta 'tilidad se trad'ce en el hecho de <'e el o&>eto ha de tener) o se s'pone <'e de&e tener) la capacidad de satis4acer necesidades h'manas0 #iempre <'e se desc'&re 'na cosa <'e sea til para los seres h'manos a'mentar la ri<'eza0 As 4'e como el desc'&rimiento de la 'tilidad del petr leo en el si+lo K,K o la masi4icaci n de las com'nicaciones a travs del ,nternet a 4inales del si+lo KK a'mentaron considera&lemente la ri<'eza m'ndial0 Ahora &ien) los &ienes con valor econ mico de&en tener 'na o4erta limitada0 Por e>emplo) hasta el momento) el aire no tiene valor econ mico por<'e est al alcance de todos0 $sto es) el valor econ mico depende de la a&'ndancia o la escasez) lo <'e estar determinado por la ley de la o4erta y la demanda0 De ah <'e los &ienes con valor econ mico de&en tener la capacidad de ser intercam&iados y colocarse en el mercado con 'n determinado precio0 Por esta raz n) 'na ltima caracterstica de los &ienes con valor econ mico es la de <'e de&en ser mens'ra&les o medi&les) y p'esto <'e la medida comn del valor es el dinero) el valor de los &ienes tiene <'e poder e=presarse en trminos monetarios0 Al+'nos o&>etos o medios materiales p'eden no tener 'n valor econ mico) tal como en el e>emplo del aire) la tierra vir+en) los ros y otros elementos de la nat'raleza) pero p'eden satis4acer necesidades h'manas0 $sto es) tienen 'n valor de uso0 ,+'almente hay o&>etos <'e son prod'cto del tra&a>o h'mano y estn destinados a satis4acer 'na determinada necesidad) tales como las la&ores artsticas <'e si+ni4ican 'na satis4acci n personalF en estos casos tampoco tienen 'n valor econ mico) pero s 'n valor de usoF es decir) 41

no estn destinados al intercam&io* no son mercanc&as0 $n consec'encia) la mercanca tiene 'n valor de uso para otrosF esto es) valores de uso sociales) realizados por medio de 'n acto de cam&io0 De ah <'e 'na mercanca tiene valor de 'so y valor de cam&io0 @ la medida del valor econ mico de 'n &ien la da s' valor de cambio0 Desde la perspectiva capitalista) p'es) la ri<'eza est comprendida por el con>'nto de 4actores C&ienes o servicios con valor de 'so y valor de cam&ioD <'e participan del proceso prod'ctivo y <'e incorporan s' valor a 'n prod'cto C&ien o servicioD 4inal0 Por eso el tra&a>o) entendido como 4actor) tam&in es considerado como ri<'eza) en tanto c'mple caractersticas como la de la limitaci n) el intercam&io y la medici n0 $s por eso <'e al+'nos economistas consideran <'e el tra&a>o es ri<'eza h'mana) o capital h'mano) p'esto <'e tiene 'n valor en el mercado0 .a ri<'eza se a+r'pa) clsicamente) en dos tipos* &ienes de prod'cci n y &ienes de cons'moF y) en estas cate+oras) entre &ienes d'raderos y &ienes no d'raderos0 $ntre los &ienes de prod'cci n d'raderos se incl'yen las 4&ricas) la ma<'inaria y otro tipo de instalaciones 4i>as0 .os prod'ctos almacenados para s' venta o los prod'ctos 'tilizados en el proceso de prod'cci n constit'yen los &ienes de prod'cci n no d'raderos0 Al con>'nto de &ienes de prod'cci n d'raderos y no d'raderos se los conoce como &ienes de capital0 De s' lado) los &ienes destinados a los cons'midores 4inales Calimentos y vest'ario) entre otrosD se denominan &ienes de cons'mo no d'raderosF los &ienes de cons'mo d'raderos son) por e>emplo) las casas) los m'e&les o los a'tom viles0 .os servicios no se consideran a la hora de c'anti4icar la ri<'eza) p'esto <'e no se p'eden almacenar) a'n<'e los servicios tienen valor econ mico) ya sea para los prod'ctores Cpor e>emplo)

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la conta&ilidad o asesoraD o para los cons'midores Cpor e>emplo) la ed'caci n) la sal'd) servicios domiciliarios) entre otrosD0 Pero la ri<'eza no es lo mismo <'e los in+resos0 Am&os conceptos estn relacionados con la 'tilidad) la escasez) el intercam&io y la mens'ra&ilidad0 Mientras <'e la ri<'eza es 'na ac'm'laci n) 'na cantidad 4i>a en 'n determinado momento) los in+resos re4le>an 'n 4l'>o de &ienes y servicios a lo lar+o de 'n determinado periodo de tiempo0 .a di4erencia entre los in+resos perci&idos y los in+resos cons'midos) +astados) o depreciados) es la medida de la ac'm'laci n de ri<'eza0 PeroU VD d nde sale el valor 4inal de 'n prod'ctoW VDe d nde sale la ri<'eza +enerada en el cam&io de ese prod'ctoW $l valor econ mico no se prod'ce en el proceso de intercam&io) en el mercado0 $l valor econ mico se +enera en el proceso de prod'cci n) en el c'al interviene la ener+a h'mana para dar 'n n'evo valor a los &ienes intervinientes0 Por tanto) el valor econ mico lo otor+a el proceso de tra&a>o0 /oda mercanca es prod'cto del tra&a>o) esto es) de la intervenci n del 4actor tra&a>o en el proceso de prod'cci n0 /odo tra&a>o til pres'pone +asto de ener+as h'manas0 $l valor de estas ener+as s'mado a los valores parciales de los dems elementos <'e intervienen en el proceso de prod'cci n) totalizan el valor del prod'cto0 $sa ener+a h'mana se materializa en el prod'cto destinado al cam&io) en la mercanca0 De e=cedente econ mico0 $l e=cedente econ mico es la proporci n de la ri<'eza y se +enera por el menor valor pa+ado a la ener+a h'mana d'rante 'n determinado lapso de 43 ah <'e c'ando el prod'cto se inserta en el mercado y ad<'iere 'n precio) se prod'ce 'n

tiempo0 $n consec'encia) la ri<'eza no es ms <'e el prod'cto del tra&a>o h'mano0 $n la economa capitalista) la ri<'eza no es ms <'e el res'ltado de la e=plotaci n del asalariado0 $n la economa solidaria) la ri<'eza es el res'ltado del tra&a>o mancom'nado0 2$($2$ L8 d34393?n 95:38l del 2780815 (omo el tra&a>o es inherente a la nat'raleza h'mana y con l los seres h'manos +eneran la ri<'eza y los medios para s'&sistir) es necesario <'e se prod'zcan mecanismos para <'e los di4erentes miem&ros de la sociedad contri&'yan en la 4ormaci n de la ri<'eza social0 -o todos los satis4actores para la vida p'eden ser prod'cidos por 'n individ'o ni todos los individ'os re<'ieren los mismos satis4actores0 Por eso) desde el mismo momento de la or+anizaci n de la sociedad h'mana se e4ect' 'n proceso de divisi n en el tra&a>o) mediante el c'al se prod'cen los &ienes y servicios de manera especializada) contando con los rec'rsos <'e se tienen a mano y con las capacidades prod'ctivas de los individ'os y de s' entorno0 $sto es lo <'e se llama la divisi n social del tra&a>o0 .a teora econ mica e=plica <'e la divisi n del tra&a>o se prod'ce por<'e cada s'>eto econ mico no realiza 'n tra&a>o "en!rico <'e sirva para proc'rarle todo lo <'e necesita) sino <'e realiza 'n tra&a>o espec&fico <'e lleva a prod'cir 'n solo &ien o 'n nmero limitado de ellos0 $sto lleva a esta&lecer 'na relaci n recproca e interdependiente entre el tra&a>o de todos los individ'os0 2na primera virt'd de la divisi n del tra&a>o es <'e con ella se o&tienen cantidades mayores de todos los prod'ctos0 Adam #mith ar+'ment a 4avor de esta tesis) las si+'ientes razones*

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aD

.a

ha&ilidad

del

tra&a>ador

a'menta

c'ando

p'ede

dedicarse

e=cl'sivamente a operaciones relativas a la prod'cci n de 'n nico &ien o de pocos &ienes0 &D ('anto menor sea el nmero de &ienes prod'cidos por cada 'no) tanto menor ser la prdida de tiempo <'e cada 'no soporte al pasar de la prod'cci n de 'n &ien a la prod'cci n de otro0 cD ('anto ms limitada est la actividad h'mana a determinados procesos prod'ctivos) ms 4cilmente s'r+e la invenci n y el 'so de c'antas m<'inas e innovaciones permitan al tra&a>o prod'cir ms con el empleo del mismo tiempo0 $n concl'si n) la divisi n del tra&a>o a'menta enormemente la prod'ctividad del 4actor tra&a>o0 De otro lado) la divisi n del tra&a>o instit'ye relaciones de interdependencia entre los individ'os0 -adie es a'tos'4iciente y todos dependen de los dems para proc'rar los &ienes de s'&sistencia o n'evos 4actores de prod'cci n0 2$($%$ E45l>:3?n del 2780815 G>;8n5

Desde los or+enes de la civilizaci n h'mana) el tra&a>o ha 4i+'rado como e>e estr'ct'rador de las sociedades mediante la 4ormaci n de los sistemas de prod'cci n) an en los ms incipientes0 Hoy) por primera vez) estamos presenciando <'e el tra&a>o se desli+a de la prod'cci n de&ido al acelerado proceso de s'stit'ci n del hom&re por tecnolo+a0

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$l concepto de tra&a>o ha evol'cionado incesantemente a travs del tiempo0 $n n'merosas sociedades) como en la "recia clsica y en el 4e'dalismo medieval de Occidente) al+'nas de s's 4ormas Ccomo las tareas man'alesD) no solo 4'eron despreciadas) sino <'e adems se dele+aron) casi e=cl'sivamente) a las denominadas Sclases in4erioresS0 Por el contrario) en al+'nas sociedades del si+lo KK Cen las e=periencias socialistas o en los modelos cooperativosD) se promovi por todos los medios el reconocimiento del valor del tra&a>o man'al0 $n el transc'rrir de la historia reciente) claramente p'eden identi4icarse c'atro periodos en los c'ales el tra&a>o y el proceso de prod'cci n han s'4rido radicales trans4ormaciones* sociedad preind'strial) Primera) #e+'nda y /ercera Revol'ci n ,nd'strial0 #in em&ar+o) es de tener presente <'e los cam&ios res'ltantes de estos periodos) ms all de lo estrictamente Sind'strialS) han impactado ampliamente so&re todos los m&itos de la vida y en todos los p'ntos cardinalesF y) antes <'e ser procesos a&r'ptos) son el res'ltado de 'na s'matoria de hechos) inventos y desc'&rimientos <'e partieron la historia y si+'en in4l'enciado hasta hoy0 Antes de :8E7) previo a la Primera Revol'ci n ,nd'strial) las 4ormas de prod'cci n Ly) por lo tanto) de tra&a>oL) se red'can a la actividad artesanal y a la 'tilizaci n incipiente de la tierra en actividades de a+ric'lt'ra0 $n +eneral) las 4ormas de prod'cci n respondan a patrones de vida eminentemente r'ral) y el sistema se s'stenta&a en el tra&a>o h'mano y la 4'erza animal) mediante la 'tilizaci n de instr'mentos de tecnolo+a primitiva0 Posteriormente) con el desarrollo de la Primera Revol'ci n ,nd'strial C:8E7 a :N;7D) se inici el proceso de s'stit'ci n del tra&a>o h'mano y de la 4'erza animal) por el 4'ncionamiento de las m<'inas0 $n ese momento)

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aparecieron el car& n) como 4'ente de 4'erza mecnica) y la m<'ina de vapor <'e) rpidamente) colonizaron la ind'stria y se convirtieron en s' 4'erza primordial0 !'nto con estos) otros acontecimientos revol'cionaron la vida y el tra&a>o de la poca* a'ment la po&laci n m'ndialF las personas del campo se 4'eron a las ci'dades) &'scando tra&a>ar en las nacientes ind'striasF a'ment la especializaci n de la mano de o&raF n'merosos instr'mentos y m<'inas 4'eron creados para incrementar la prod'cci nF se desc'&rieron n'evas 4ormas de tra&a>ar y 'tilizar el hierro) entre m'chos otros0 .a #e+'nda Revol'ci n ,nd'strial Cde :N;7 a la Primera "'erra M'ndialD tra>o consi+o la ener+a +enerada por el petr leo y la electricidad0 .a ind'stria) como +ran recl'tadora de mano de o&ra) se encontra&a en 4irme e=pansi n) a&sor&iendo la po&laci n o&rera0 $n sntesis) hasta ese momento Cmediados del si+lo pasadoD) los procesos de prod'cci n e=perimentaron 'n pro+resivo avance en materia de desarrollo tecnol +ico) con +anancias para los tra&a>adores en c'anto a +arantas sociales y condiciones de &ienestar0 $l ind'strialismo occidental de tipo clsico <'e empez a di4'ndirse y a consolidarse se caracteriz por 'na or+anizaci n taylorista) as como por la prod'cci n masiva de 'nos pocos prod'ctos) procesos en cadena) contrataci n 4i>a de personal) pensi n por desempleo o >'&ilaci n para los empleados) y s'eldos con mayor capacidad ad<'isitiva0 $n otras pala&ras) este periodo se desarroll entre el capital y el tra&a>o0 #in em&ar+o) con la /ercera Revol'ci n ,nd'strial) Srevol'ci n tecnol +icaS o Sera de la in4ormaci nS) s'r+ida desp's de la #e+'nda "'erra M'ndial y con relativa esta&ilidad) sin +randes amenazas o ries+os) a'n<'e con contradicciones

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vi+ente en n'estros das) se implanta y e=pande el r+imen de las Sm<'inas pensantesS0 Ahora la tecnolo+a as'me las ms diversas 4'nciones) anteriormente de dominio h'mano) remplazando no solamente la 4'erza y la ha&ilidad de las manos) sino tam&in comple>os procesos mentales0 $l tra&a>o en esta n'eva etapa de la civilizaci n h'mana ad<'iere n'evas si+ni4icaciones y proporciones) tal como se demostrar ms adelante0 2$($+$ L8 H23:8 del 2780815 ,ndependientemente de los modelos econ micos y de los sistemas en <'e se vea invol'crado) es necesario <'e el tra&a>o participe de ellos de ac'erdo con ciertos principios ticos <'e mantienen validez 'niversal) a sa&er* !'sta retri&'ci n0 $ste principio depender de las le+islaciones la&orales de cada pas y de las condiciones de or+anizaci n del aparato prod'ctivo0 Derecho a la se+'ridad social y a la li&re asociaci n0 #on 'nos mnimos esta&lecidos por ac'erdo de la Or+anizaci n ,nternacional del /ra&a>o0 .a promoci n contin'a y veri4icaci n de capacidades en el tra&a>ador0 A'sca me>orar las ha&ilidades para el tra&a>o y el acceso a niveles s'periores de conocimientos0 $l tra&a>o de&e ser inteli+ente y li&re) pero de&e 4'ndamentarse en la nat'raleza de cada persona) por<'e es 'n medio para la realizaci n personal0 $n tales condiciones) el tra&a>o se ha convertido en 'n derecho 4'ndamental de la persona h'mana0

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$l tra&a>o desarrollado por el hom&re en+endra 'n derecho al &ienestar s'4iciente) personal y 4amiliar) independiente de s' valoraci n econ mica y cient4ica) y c'mple con el de&er de todo hom&re de contri&'ir al desarrollo de la com'nidad0 .a or+anizaci n del r+imen econ mico) social y poltico de&e permitir a cada hom&re reci&ir 'na e4ectiva 4ormaci n pro4esional y ase+'rar el tra&a>o <'e me>or corresponda a s' 4ormaci n) pre4erencias y aptit'des0 Asimismo) de&e dar a todos los hom&res y a los p'e&los la ocasi n de desarrollarse met dica y rpidamente) hacia el lo+ro de niveles cada vez ms altos de &ienestar0 .as di4erentes instit'ciones y or+anismos econ micos y sociales) al i+'al <'e el $stado y las instit'ciones internacionales) de&en disponer de polticas <'e lo+ren) dentro de 'n proceso de desarrollo inte+ral) 'na sit'aci n de empleo esta&le) a 4in de <'e todos p'edan tra&a>ar y vivir de s' tra&a>o0 Dentro de la estr'ct'ra de 4actores prod'ctivos) el 4actor tra&a>o de&e as'mir 'na 4'nci n preponderante0 Partic'larmente de&e lo+rarse <'e el tra&a>o prime so&re el capital) y colocar a ste s lo como 'n componente instr'mental0 $l capital) en realidad) s lo tiene el valor <'e le con4iere el tra&a>o h'mano <'e le sirvi para crearlo0 2$2$ EL FACTOR TRABA#O EN LAS RELACIONES CA&ITALISTAS DE &RODUCCIN $n la economa clsica) el tra&a>o es 'no de los tres 4actores de prod'cci n &sicos) >'nto con la tierra y el capital0 $n el es<'ema de la racionalidad capitalista) el 4actor tra&a>o es retri&'ido en 4orma de salario) el c'al es valorado de ac'erdo con las leyes de o4erta y demanda de los &ienes 49

materiales0 David Ricardo ha&a e=plicado <'e El traba#o, como todas las cosas que se compran y se venden y cuya cantidad puede ser aumentada o disminuida, tiene un precio natural y otro de mercado0 (omo tal) la ad<'isici n de esta mercanca) desde el p'nto de vista >'rdico re<'iere de 'n contrato0 .os elementos constit'tivos de este contrato son* :D el servicio personal y directo de 'na persona nat'ral Cel tra&a>adorD a otra persona nat'ral o >'rdica Cel empleadorDF 6D la contin'ada dependencia o s'&ordinaci n del tra&a>ador al empleadorF ;D la rem'neraci n0 #e trata) p'es) de la compra de 'na mercanca Cla 4'erza de tra&a>oD <'e se 'tiliza temporalmente por parte del comprador) en condiciones de dependencia y s'&ordinaci n0 .a s'&ordinaci n econ mica del tra&a>ador implica la a'sencia de propiedad de los medios de prod'cci n y de los &ienes prod'cidos0 De otro lado) la s'perioridad del contratante) en c'anto propietario de los medios de prod'cci n) pone al tra&a>ador en condiciones de in4erioridad al momento de la de4inici n del valor de s' mercanca0 $l primero le coloca las condiciones) las <'e son apenas aten'adas por los mnimos le+ales0 De modo) p'es) <'e el salario es el precio del tra&a>o0 V( mo se costea esta mercancaW O&viamente) como se trata de 'na ener+a <'e se ad<'iere) el costo de ad<'isici n de&e ser i+'al al mnimo necesario para reponerla0 $sto es) el valor del salario est dado por el valor de los &ienes de cons'mo <'e el tra&a>ador tiene <'e cons'mir para s' propio s'stento d'rante 'n perodo dado) as como el re<'erido para mantener la 4amilia y reprod'cir) de esta 4orma) la mercanca tra&a>o0 $l salario medio) costeado de esta manera) se llama salario de subsistencia y reproduccin0

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(omo el tra&a>o es 'na mercanca sometida a la o4erta y la demanda) s' valor 4l'ct'ar se+n la cantidad de o4erta Ctra&a>adores desoc'padosD o la demanda Ccantidad de tra&a>adores re<'eridos por los capitalistasD0 As) c'ando la o4erta es m'y alta) el salario de subsistencia y reproduccin tender a dismin'irse por de&a>o del promedio y s lo la le+islaci n la&oral detendr s' deterioro0 ('ando la demanda es alta) el salario de subsistencia y reproduccin se eleva por encima del promedio0 ('ando oc'rre esta ltima sit'aci n) esto es) c'ando los salarios crecen por encima del promedio L+eneralmente en 4ases de e=pansi n econ micaL hay 'na reacci n por parte de los empresarios <'e ven dismin'ir s' propio &ene4icio* aminoran el ritmo de empleo de capital y dismin'yen la demanda del tra&a>o hasta <'e el promedio del salario de subsistencia y reproduccin v'elva a s' ca'ce normal0 2$%$ EL FACTOR TRABA#O EN LA ECONOMA SOLIDARIA De manera m'y di4erente se comporta el 4actor tra&a>o en las or+anizaciones empresariales de cooperaci n0 $ste ad<'iere 'na si+ni4icativa importancia dentro de los modelos de or+anizaci n de la prod'cci n cooperativa y en todas las di4erentes 4ormas empresariales de economa solidaria0 .as (ooperativas de /ra&a>o Asociado C<'e en adelante se denominarn con la si+la (/AD son ante todo 'n instr'mento de or+anizaci n del tra&a>o) y representan 'n medio para acercar los medios de prod'cci n a los tra&a>adores y lo+rar avanzar en o&>etivos de democratizaci n de la propiedad0

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A contin'aci n se realizar 'n corto recorrido por el proceso de 4ormaci n y desenvolvimiento de las (/A y las caractersticas especiales <'e as'men en el proceso prod'ctivo0 2$%$($ F57;8:3?n B de9en45l43;3en25 .a prop'esta de 'n taller en donde los tra&a>adores 4'eran s's propietarios y la&oraran &a>o s's propias normas) dise1aran y vendieran s's propios prod'ctos y se distri&'yera el in+reso entre ellos) 4'e siempre 'n ideal de los pensadores asociacionistas0 $n Francia) d'rante a1os han tenido especial renom&re las cooperativas de impresores) papeleros y editores* los ms importantes peri dicos 4ranceses son cooperativas0 Pero las mayores operaciones de estas cooperativas se enc'entran en los ren+lones de la constr'cci n de o&ras p&licas y en los servicios de mantenimiento0 $n ,talia tienen 'n peso importante las actividades cooperativizadas en el ramo de la constr'cci n y las propiamente artesanales0 D'rante la era del 4ascismo se imp'lsaron las cooperativas de o&ras p&licas al servicio del $stado Cvas) canales) desecaci n de pantanos) etc0D) las <'e 4'eron 'tilizadas en la pos+'erra como p'ntal para la reconstr'cci n del pas0 M'y diversas circ'nstancias presentes en la 4ormaci n del $stado moderno espa1ol prepararon la "'erra (ivil de 4inales de la dcada de los treintaF el prod'cto 4atal 4'e la eliminaci n 4sica del movimiento o&rero) la insta'raci n de 'na d'radera dictad'ra militar y la destr'cci n de la re+i n vasca0 $n este ltimo l'+ar) como el ave 4ni=) 4'eron adoptndose las prop'estas cooperativas como la me>or manera de reconstr'ir la economa) la c'lt'ra y 52

la di+nidad* hoy) los vascos presentan con or+'llo s' e=perimento cooperativo de Mondra+ n) <'e se ha convertido en el e>emplo ms claro de or+anizaci n cooperativizada de la prod'cci n0 .a 4 rm'la cooperativa para la prod'cci n 4'e adoptada por las naciones de r+imen socialista0 $n la 2ni n #ovitica) se e=tendi la 4ormaci n de ind'stria pesada y li+era considerando los mtodos cooperativos) pero &a>o la direcci n centralizada del $stado0 $n la (hina) d'rante el perodo de la +'erra con el !ap n) se 4ormaron +ran nmero de cooperativas ind'striales pero) 'na vez iniciado el proceso de constr'cci n del $stado socialista) las principales ramas de la prod'cci n 4'eron socializadas0 De s' lado) el cooperativismo de prod'cci n y tra&a>o) conocido en el medio latinoamericano como de Gtra&a>o asociadoH) ha venido tocando las p'ertas de la economa colom&iana) proyectndose) 4'ndamentalmente) en 'n entorno re4ormador y) tam&in) de s'pervivencia para los sectores pop'lares0 $l a'mento del desempleo) res'ltante de diversas crisis con s's sec'elas de <'ie&ras y cierres de +ran nmero de medianas y pe<'e1as empresas) introd'>o el concepto de cooperativismo de prod'cci n y tra&a>o0 A s' vez) en la medida en <'e +ana&an terreno los procesos de descentralizaci n y eliminaci n de al+'nas reas tradicionales de monopolio del +o&ierno central) se rec'rri tam&in a esta e=presi n de or+anizaci n cooperativa mediante la 4i+'ra de las precooperativas0 (on la prom'l+aci n de la ley 8M de :MNN y el decreto re+lamento OEN de :MM7) se le+isl por primera vez so&re el s'&sistema de tra&a>o asociado y se a&rieron las p'ertas para s' incentivaci n por intermedio de +ran nmero de a+encias del $stado y +r'pos promotores de la sociedad civil0 53

$n los ltimos <'ince a1os) el cooperativismo de tra&a>o asociado ha s'4rido 'n crecimiento verti+inoso en nmero de 'nidades y ha inc'rsionado en 'na variada +ama de actividades socioecon micas) res'ltando) en al+'nos casos) 'n e>emplo para la +eneraci n de empleo y la 4le=i&ilizaci n del tra&a>oF en otros) lamenta&lemente) 'n mecanismo para el a&aratamiento de costos salariales y la eliminaci n de tradicionales o&li+aciones contract'ales con los tra&a>adores0 2$%$2$ D5:273n8 del 2780815 895:38d5 :55<e782345 .a idea de la or+anizaci n del tra&a>o mediante la 4orma >'rdica cooperativa) en el intento de hallar 'na redistri&'ci n del in+reso entre los prod'ctores) no ha sido m'y e=tendida ni de&atida desde <'e Felipe A'chez la prom'l+ entre los revol'cionarios 4ranceses de :N;7) a'n<'e ha alcanzado nota&les lo+ros en al+'nos pases0 $n m'chos) estas cooperativas han servido para salvar de la e=tinci n a las ind'strias man'ales) permitiendo mantener en oc'paci n 'n +ran nmero de tra&a>adores especializados0 $n los pases de &a>o nivel de ind'strializaci n se ha o&servado la presencia de 'n campo a&ierto para operar en la ind'stria li+era y en la constr'cci n) mediante incentivos +'&ernamentales0 Desde <'e se 4i> el nacimiento del cooperativismo de prod'cci n) han sido variadas las denominaciones <'e se le han dado en las di4erentes le+islaciones* cooperativas o&reras de prod'cci n) cooperativas de prod'cci n) cooperativas de prod'ctores ind'striales) cooperativas de tra&a>adores) cooperativas ind'striales) cooperativas de prod'cci n y tra&a>o) cooperativas de tra&a>o asociado) etc0 #in em&ar+o) la pala&ra produccin tiene 'na acepci n ms aceptada) dado <'e) desde el p'nto de vista de la 54

clasi4icaci n de actividades econ micas) res'lta ser 'n concepto ms coherente0 .a de4inici n prop'esta por la (ooperaci n $spa1ola es la ms acepta&le3 'as cooperativas de produccin son asociaciones de traba#adores or"anizados ba#o principios cooperativos que tienen por ob#eto la realizacin en com.n de operaciones industriales de transformacin y elaboracin de productos, e#ecucin de obras y prestacin de servicios a terceros, en un mercado competitivo4. .os dos 4actores &sicos <'e caracterizan estas 4ormas empresariales son* :X0 $l 4actor desencadenante de la asociaci n no es el capital sino el tra&a>o) el c'al +enera la necesidad de la or+anizaci n y determina) en ltima instancia) la constit'ci n de la cooperativa0 Aa>o esta 4orma de asociaci n) los tra&a>adores &'scan 4'ndamentalmente dar sol'ci n a s' pro&lema de tra&a>o Centendido como prdida del empleo) primer empleo) n'evo tra&a>o o n'eva alternativa de in+resosD0 6X0 $sta asociaci n se &asa en principios cooperativos <'e les implican 'na distri&'ci n de las 'tilidades a prorrata del tra&a>o e>ec'tado) y 'na identi4icaci n entre tra&a>ador y propietario0 #i se c'mplen estas dos caractersticas esenciales d'rante el

desenvolvimiento de 'na cooperativa) no hay nin+'na d'da en identi4icarla como 'na a'tntica or+anizaci n empresarial con r+imen de tra&a>o asociado0
" mez (alcerrada) !os .'s0 .a (ooperativa de /ra&a>o0 Aarcelona* ($A() :MN;0 p0 M0

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.a prctica de or+anizaci n de procesos prod'ctivos mediante las cooperativas de tra&a>o asociado) reco+ida de importantes e=periencias en Francia) $spa1a) ,talia) #'iza y M=ico) permite esta&lecer varias concl'siones <'e contri&'yen a esclarecer la nat'raleza de este tipo de cooperativas0 Al+'nas de ellas son* :D .as cooperativas de tra&a>o asociado comportan 'na racionalidad econ mica y 'nas l +icas operacionales partic'lares y propias) distintas a las <'e se dan en las empresas de capital y en las de propiedad del $stado0 6D .os procesos empresariales <'e realizan estas cooperativas tienen como o&>etivo central la valorizaci n y el desarrollo del factor traba#o) s'&ordinando el capital0 ;D .a operaci n prod'ctiva se enc'entra en directa relaci n con los o&>etivos y actividades <'e se tracen los asociados en el acuerdo cooperativo, el c'al determina las interacciones entre las personas <'e desarrollan el emprendimiento) artic'ladas a los prop sitos derivados de la nat'raleza del 4actor tra&a>o0 OD .a le+itimidad de estas or+anizaciones empresariales est vinc'lada a s' pertenencia a 'n movimiento +lo&al de $conoma #olidaria) 'no de c'yos 4ines es la constr'cci n de circ'itos econ micos solidarios y la 4ormaci n de 'n s lido sector de la economa de a'to+esti n com'nitaria y del tra&a>o0 9D Dentro de esa racionalidad y l +ica operacionales) el 4actor tra&a>o esta&lece alianzas con otros 4actores econ micos) especialmente con el factor comunidad0 De esta alianza se deriva el te>ido social) la cohesi n) la

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identidad y el compromiso necesarios para propiciar la canalizaci n de la ener+a com'nitaria hacia el lo+ro de los o&>etivos de la or+anizaci n0 ('ando se c'mplen los anteriores post'lados) el cooperativismo de tra&a>o asociado se constit'ye en 'na e=periencia &astante si+ni4icativa como prctica social y econ mica) p'es con ella se hace posi&le emprender n'evas r'tas hacia la realizaci n de los o&>etivos centrales de la economa) relacionados de manera directa con el alcance de altos niveles de &ienestar0 2$%$%$ Re@leI35ne9 9507e el 2780815 895:38d5 B l59 @en?;en59 95:35e:5n?;3:59 <7e9en2e9 .a apert'ra indiscriminada de la economa Ccon s's componentes de incentivaci n a la inversi n e=tran>era y 4acilitamiento del comercio internacional mediante la dismin'ci n de arancelesD y el desmonte del $stado &ene4actor y empresario Ccon s's elementos de modernizaci n y privatizaci nD ha venido indicando 'n n'evo per4il hist rico en las perspectivas econ mica) social y poltica del pas0 $l modelo neoli&eral constit'ye el marco te rico de donde han s'r+ido las n'evas polticas macroecon micas0 $ste es 'n modelo car+ado de 'n len+'a>e n'evo Ce4iciencia) competitividad) prod'ctividad) modernizaci n e internacionalizaci nD) detrs del c'al e=iste 'na concepci n en la <'e toda iniciativa empresarial de&e estar marcada por el a4n de l'cro y) desde l'e+o) por 'na estrate+ia <'e le permita +anar cada vez ms mercados) venciendo a event'ales competidores0 $l a>'ste de las economas ha implicado <'e el $stado colom&iano se em&ar<'e en la tarea de modernizar s's instit'ciones y s' instit'cionalidad0 57

De s' lado) todas las previsiones macroecon micas se1alan la tendencia de consolidaci n del sector terciario como el de mayor participaci n en c'anto a 'nidades econ micas y transacciones monetarias) alcanzando 'na dinmica importante en el concierto de la economa +lo&al0 $n (olom&ia) el sector terciario comprende la mayor parte del P,A nacional y ha o&tenido los mayores indicadores de crecimiento desde hace ;7 a1osF s' desarrollo a'menta la demanda de personal cali4icado <'e p'eda 'tilizar las n'evas tecnolo+as0 $n estos a1os y en las si+'ientes dcadas) la prod'cci n de la ri<'eza no depender de la cantidad de materias primas y rec'rsos nat'rales <'e se posean en 'n determinado territorio) sino de 'na 4'erza la&oral altamente cali4icada) ed'cada e in4ormada <'e se soporta en 'na 'tilizaci n intensa del conocimiento y la tecnolo+a0 $n el mismo sentido se ha venido ar+'mentando acerca de la dismin'ci n en importancia del 4actor capital* el conocimiento se ha elevado a la cate+ora de 4actor central del proceso prod'ctivoF las anti+'as actividades improd'ctivas son hoy por hoy las verdaderas +eneradoras de valor a+re+ado0 "ran parte de los economistas de mediados del si+lo KK sost'vieron <'e el mecanismo esencial para alcanzar el desarrollo econ mico es el a'mento en la prod'ctividad del tra&a>o) lo <'e implica&a 'na relaci n estrecha entre inversi n prod'ctiva) pro+reso tcnico y me>oramiento de la or+anizaci n de las actividades econ micas0 .a me+atendecia de 4inales del si+lo pareciera romper con este a=ioma de la economa0

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.as modernas teoras indican <'e la prod'ctividad se p'ede a'mentar .nicamente aplicando conocimiento al tra&a>o) esto es) me>orando la or+anizaci n de las actividades prod'ctivas Cla disposici n de la 4'erza la&oral y s' relaci n con los dems 4actoresD mediante 'n 'so intensivo del conocimiento0 Peter Dr'cRer) en la (ociedad post capitalista, a4irma <'e en el m'ndo occidental Chacia :MM7D) las personas dedicadas a tra&a>ar haciendo o moviendo o&>etos ha&an dismin'ido a 'na <'inta parte de la 4'erza la&oral) y <'e para el 67:7 sern ms o menos 'na dcima parte0 $n esta n'eva realidad) el 4actor tra&a>o ya no se mide con respecto a la m<'ina* en el tra&a>o de conocimiento) y en todos los tra&a>os de servicios) la m<'ina de&e servir al tra&a>ador0 $sa tendencia al predominio del conocimiento ha cond'cido a la 4ormaci n de 'n poderoso aparato prod'ctivo centrado en actividades terciarias) implicando 'n rompimiento con la c'lt'ra de la sociedad ind'strial0 $sta r'pt'ra) mani4estada principalmente en la recomposici n de los procesos prod'ctivos so&re la &ase de la inserci n de la tecnolo+a in4ormtica) ha llevado a la dismin'ci n de las in4raestr'ct'ras y de la 4'erza la&oral necesaria) as como a la rede4inici n de las relaciones entre los di4erentes 4actores prod'ctivos0 $n el caso del tra&a>o) por e>emplo) <'e se pona al servicio del capital) mediante tradicionales sistemas de contrataci n con dependencia la&oral) ha evol'cionado hacia n'evas 4ormas) siendo la principal el creciente esta&lecimiento de sistemas de 4le=i&ilizaci n0 Parte inte+rante de la 4le=i&ilizaci n) como mecanismo de crecimiento del sector terciario) es el 4en meno del contrato por 4'era de la or+anizaci n)

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principalmente como 4orma de hacer prod'ctivos a los tra&a>adores de servicios0 $sta tendencia se consolida) so&re todo) entre a<'ellos se+mentos del sistema econ mico <'e han &asado s' estr'ct'ra en +ran cantidad de actividades de apoyo poco prod'ctivas) como en el caso de las dependencias estatales y empresas de +randes dimensiones0 $n aprovechamiento de esta sit'aci n) ha s'r+ido m'ltit'd de pe<'e1as or+anizaciones especializadas en tareas de apoyo administrativo y mantenimiento <'e permiten la 4le=i&ilidad a los se+mentos <'e la necesitan0 Dr'cRer sostiene <'e como consec'encia de este hecho Gla +ran empresa de ne+ocios) la dependencia +'&ernamental) el +ran hospital) la +ran 'niversidad no sern necesariamente los <'e empleen 'n mayor nmero de personas0 #ern los <'e o&ten+an in+resos considera&les y res'ltados considera&les 5lo+rados en +ran parte por<'e hacen solamente tra&a>o en4ocado en s' misi nF el tra&a>o directamente relacionado con s's res'ltadosF el <'e ellos valoran) reconocen y recompensan adec'adamente0 $l resto lo contratan por 4'eraLH;0 $l 4en meno de la terciarizaci n de la economa enc'entra en la cooperacin 'n aliado importante) en la medida en <'e las precondiciones de la prod'ctividad del tra&a>o <'e ello e=i+e se enc'entran inmersas en la c'lt'ra viva de las cooperativas de prod'cci n desde los al&ores del si+lo K,K0 $n (olom&ia) el reconocimiento <'e la (onstit'ci n Poltica hace de las formas asociativas y solidarias de propiedad le otor+a al sector cooperativo y solidario 'na personalidad dentro del ordenamiento >'rdico nacional)
3

Dr'cRer) Peter0 .a sociedad postLcapitalista0 Ao+ot* -orma) :MM;0 p0 :7E0

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4cilmente 'tiliza&le para realizar el trnsito hacia 4ormas de economa <'e coady'ven al principio neoli&eral de la fle+ibilizacin del traba#o. /al p'nto de vista compa+ina claramente con la perspectiva neoli&eral0 $n ella) la 'nidad econ mica 4le=i&le) de pe<'e1o tama1o pero altamente compactada en s' nivel social) se ha 4or>ado como es<'ema empresarial 4'ndamental0 Por esa raz n ha s'r+ido 'na dinmica de traslaci n de las 4'erzas del tra&a>o desde la or+anizaci n empresarial capitalista o p&lica hacia el cooperativismo0 $sa dinmica de traslaci n se ha visto re4le>ada no s lo en los rdenes

prcticos de la vida econ mica nacional sino tam&in en el ordenamiento >'rdico reciente0 .as principales disposiciones le+ales <'e han trans4ormado +ran parte de la c'lt'ra de los colom&ianos) en variados m&itos) han introd'cido normas <'e coady'van a la introd'cci n del concepto empresarial solidario0

2$+$ LAS TRANSFORMACIONES DEL TRABA#O EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIN .as relaciones de tra&a>o en la era de la +lo&alizaci n res'ltan comple>as y se p'eden analizar desde varios en4o<'es0 Desde la perspectiva mar=ista) estas relaciones se presentan totalmente des4avora&les para los tra&a>adores) marcada por 'n incremento de la e=plotaci n y 'n retroceso de s's or+anismos sindicales0 #e ha venido considerando <'e la 4le=i&ilizaci n de la 'nidad econ mica 4a&ril) la desconcentraci n de la prod'cci n) la desre+lamentaci n de los derechos del tra&a>o y los n'evos patrones de +esti n estn llevando a la ena>enaci n del tra&a>o0

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2n se+'ndo en4o<'e es de4endido por los neoli&erales0 $stos consideran <'e las relaciones de tra&a>o transitan 4avora&lemente hacia 'n proceso de racionalizaci n determinado del por el mercado) e +racias al pa'latino $l desmoronamiento $stado centralizado intervencionista0

de&ilitamiento de los sindicatos es visto de modo positivo) ya <'e los sindicatos y s' poder ne+ociador 4orma&an parte de las 4'erzas <'e impedan el li&re >'e+o de la o4erta y la demanda en el campo la&oral) +enerando 'n con>'nto de distorsiones en los salarios0 $l ltimo p'nto de vista) de carcter postmoderno) se sostiene en <'e el tra&a>o se ha trans4ormado como consec'encia del impacto <'e tienen las tecnolo+as in4ormacionales y com'nicacionales en las relaciones de tra&a>o0 A la l'z de esta perspectiva) las or+anizaciones sindicales pierden si+ni4icado) ya <'e la tendencia +lo&al es hacia la desterritorializaci n y desconcentraci n del tra&a>o0 ,+'almente) se +enera 'na serie de 4en menos n'evos entre el tra&a>ador y s' Sla&orS) <'e +eneralmente se c'mple en el sector servicios) vinc'lado a redes com'nicacionales y esta&leciendo relaciones de cooperaci n e interacci n social entre otros tra&a>adores0 $l se+'imiento de estas tres perspectivas de anlisis cond'ce a concl'siones altamente incompati&les entre s0 .o <'e es importante se1alar es <'e las relaciones de tra&a>o no p'eden conce&irse homo+nea ni 'niversalmente) ya <'e aparece 'na diversidad de procesos espec4icos en cada nivel de anlisis0

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%$ TEORA ECONMICA DE LA SOLIDARIDAD

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OA!$/,VO* (omprender la teora de los rec'rsos y 4actores y s' aplicaci n en las or+anizaciones de economa solidaria0

Ha&lar de 'n modelo econ mico <'e permita el desarrollo inte+ral h'mano implica) en primer trmino) 4orm'larnos la dimensi n epistemol +ica del mismo y) a s' vez) la macroecon mica) lo <'e lleva a pensar en los pro&lemas de la constr'cci n de 'n sector econ mico di4erente y di4erencia&le de los predominantes o e=istentes0 As las cosas) es imprescindi&le hacerse rati4icar la idea de <'e 'n SsectorS como tal) en realidad es 'n nmero varia&le de 'nidades econ micas <'e) adems de se+'ir ciertos principios socioLempresariales <'e las identi4ican) se m'even a travs del circ'ito de la economa y realizan m't'amente 'na serie de operaciones <'e les dan consistencia) identidad y 4'erza) lle+ando a alcanzar la cate+ora de sector0 $n tal sentido) 'n sector econ mico de alternativa de&e aco+er 'nidades prod'ctivas identi4icadas principalmente en torno de los principios de economa no l'crativa) proporcionalidad) e<'idad) cooperaci n entre s's miem&ros y e4iciencia empresarial) adoptando los valores 'niversales de la solidaridad) la li&ertad y la democracia0

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.as 4ormas asociativas y solidarias de propiedad) como lo indica el artc'lo 9N de la (onstit'ci n Poltica de (olom&ia) <'e identi4ican 'n modelo alternativo) actan) interactan y esta&lecen relaciones contrarias a las <'e comportan las 'nidades econ micas componentes de los sectores predominantes0 #' operaci n dentro de las 4ormaciones latinoamericanas se inscri&e dentro del modelo capitalista y ello le indica la principal &arrera <'e ha de s'perar0 (ontra las leyes propias de 'n modo de prod'cci n no solidario) lo alternativo de&e oponer 'n sistema or+anizacional <'e sea comn al con>'nto de las 4ormas de cooperaci n0 (ontra tales leyes de&en oponerse la inte+raci n) la intercooperaci n y lo alternativo en lo econ mico0 (ontra los instr'mentos ideol +icos <'e reprod'cen tales leyes se de&e oponer 'nos propios instr'mentos) &asados en 'n sistema doctrinario coherente) 'n con>'nto de valores y 'na c'lt'ra de la cooperaci n0

%$($ LA RACIONALIDAD ECONMICA COO&ERATIVA .a instit'ci n cooperativa 5la ms representativa de las 4ormas

empresariales solidariasL es 'na 'nidad socioecon mica en la <'e es necesario distin+'ir 'na dimensi n de orden social Ces asociaci n) sociedad de personasD y otra econ mica Ces 'na or+anizaci n empresarialDF esto es) es 'na asociaci n de personas <'e en s' interior esta&lece 'na estr'ct'ra empresarial a travs de la c'al desarrollar actividades econ micas en c'mplimiento de s' o&>eto social0 $s decir) tiene 'n elemento social y otro econ mico) en donde este ltimo se enc'entra al servicio del primero0

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%$($($ C878:2e7923:89 de l8 5768n3A8:3?n :55<e782348 Desde el p'nto de vista asociativo) la cooperativa rene las si+'ientes

caractersticas* #' o&>eto) 4inalidad y centro es el hom&re y no el capital) entendida la persona h'mana como ser i+'alitario) li&re y solidario0 #e &asa en el poder de convicci n y no en el de coacci n econ mica) poltica o socialF por lo <'e las personas se asocian li&re y vol'ntariamente0 -o acepta prcticas discriminatorias en los reli+ioso o racial0 $st inte+rada por personas li+adas por o&>etivos y necesidades com'nes y 4'nciona &a>o el principio de la i+'aldad de derechos y o&li+aciones de s's miem&ros0 $s 'na instit'ci n ed'cativa) de promoci n social y de servicios0 rdenes poltico) social)

De modo <'e en la cooperativa la persona es el s'>eto y el 4in de la actividad socioecon mica0 (omo asociaci n de personas) la cooperativa se ri+e por el criterio de i+'aldad y este criterio determina la or+anizaci n) los prop sitos y los servicios0 /odo asociado reci&e en la cooperativa la misma consideraci n para el in+reso) el retiro) la desi+naci n de car+os sociales y la prestaci n de los servicios0 .a asociaci n no es 'n mecanismo e=cl'sivo de d&iles o po&res0 $st demostrado <'e c'ando dos o ms personas) empresas o pases se asocian) se 4ortalecen como individ'alidades y como con>'nto0 .os casos de la (om'nidad $con mica $'ropea) el "r'po de los #iete C"8D) el M$R(O#2R y otros son m'estra de elloF mediante la asociaci n se lo+ran me>ores

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condiciones para el desarrollo de los asociados) de lo contrario no c'mplira con la raz n de la 'ni n y no se practicara0 .as cooperativas son) p'es) asociaciones de personas y no sociedades de capitalesF esto si+ni4ica <'e son 4ormas empresariales emprendidas por el factor econmico comunidad) en el caso de las cooperativas de 's'arios) o por el factor econmico traba#o) en el caso de las cooperativas o precooperativas de tra&a>o asociado0 $n teora econ mica) lo anterior <'iere decir <'e estos dos 4actores econ micos Lcada 'no en s' casoL actan como cate+oras or+anizadoras de procesos econ micos) as'miendo la propiedad yYo el control de los dems 4actores econ micos C4inanciero) tecnol +ico) medios materiales de prod'cci n) +esti nD) los c'ales los ad<'ieren y desarrollan) per4eccionan y 4ortalecen para +enerar e4iciencia en el c'mplimiento de los o&>etivos trazados por los s'>etos <'e inte+ran la com'nidad o el tra&a>o0 $n este sentido) todos los asociados tienen derecho a participar activamente en la direcci n y el control de s' cooperativa a travs de la Asam&lea "eneral) el (onse>o de Administraci n) la !'nta de Vi+ilancia y los comits de tra&a>o) permanentes o transitorios) y como simples asociados0 A todos de&en rendir c'enta de s' +esti n) por medio de la Asam&lea yYo de la !'nta de Vi+ilancia0 %$($2$ L8 :55<e782348 :5;5 e;<7end3;3en25 e:5n?;3:5 Desde el p'nto de vista econ mico) la cooperativa es 'na or+anizaci n empresarial <'e prod'ce &ienes yYo servicios y como tal tiene <'e estr'ct'rarse y 4'ncionar con tanto o ms e4iciencia <'e la empresa l'crativa0 Desde esta dimensi n se caracteriza por*

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#e &asa en 'na economa de servicios) en la c'al el capital est al servicio del hom&re0 Rechaza los vicios y prcticas individ'alistas de las sociedades de l'cro) &'scando el m=imo &ene4icio para la colectividad0 F'nciona so&re la &ase de la +esti n democrticaF es decir) la responsa&ilidad de la direcci n es derecho de s's miem&ros0 .os res'ltados econ micos se distri&'yen proporcionalmente o en &ene4icio del con+lomerado0 /iene 'n capital varia&le e ilimitado <'e p'ede ser aportado en dinero) tra&a>o o &ienes0 #' plazo de d'raci n es inde4inido y para s' 4'ncionamiento aplica los principios) mtodos y procedimientos de la ciencia administrativa) adaptada a la nat'raleza cooperativa0

.a propiedad de&e tender a s' socializaci n0

As) p'es) la cooperativa) adems de ser asociaci n es tam&in empresa econ mica0 $s de s' esencia realizar operaciones) prod'cir &ienes) or+anizar la prestaci n de servicios) comprar) vender) etc0) todo con la 4inalidad de satis4acer las necesidades de s's asociados) considerando 'na estr'ct'ra 4inanciera y de operaci n <'e le permita contin'idad y desarrollo0 %$($%$ L59 @8:257e9 :5;>n3d8d B 2780815 en l8 :55<e782348 .a do&le dimensi n asociativa empresarial con4i+'ra 'na determinada racionalidad econ mica y 'nas l +icas operacionales <'e distin+'en a la cooperativa y la di4erencian de las dems 4ormas empresariales <'e hacen presencia en el mercado econ mico0

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.a racionalidad econ mica de la empresa cooperativa) y de las dems 4ormas de la economa solidaria) es la manera partic'lar <'e tienen los distintos actores y s'>etos <'e intervienen en ella) para captar y 'sar los rec'rsos sociales) nat'rales y personales e=istentes en el mercado determinado en donde opera) y de or+anizar) com&inar y retri&'ir los 4actores econ micos <'e posee) controla y 'tiliza en los procesos prod'ctivos0 $sta racionalidad econ mica se res'me en los si+'ientes post'lados* 1. .a artic'laci n entre prod'cci n) distri&'ci n y cons'mo como procesos estrechamente vinc'lados en el interior de las empresas) del sector) y de los conte=tos mercantiles ms pr =imos) privile+iando la satis4acci n a't noma de las necesidades de s's asociados) 4amilias y com'nidades0 2. .a inte+raci n de actividades de distinto orden y nivel con el 4in de +enerar la satis4acci n sim'ltnea de necesidades 4isiol +icas) de a'toL conservaci n) espirit'ales y de convivencia0 ;0 $l entrelazamiento entre los o&>etivos y los medios) L y de los &ene4icios y los costosL en la actividad empresarial) lo <'e e=i+e la 'tilizaci n de procedimientos de apreciaci n y eval'aci n s'&>etiva de la e4iciencia) en l'+ar de los tradicionales procedimientos de medici n c'antitativa0 O0 ,nte+raci n de o&>etivos) intereses y aspiraciones partic'lares en 'n inters colectivo o comn0 5. /endencia a la 4ormaci n de or+anizaciones y asociaciones) tanto de primero como de se+'ndo y tercer +rado) como estrate+ia para incrementar la calidad en el lo+ro de los o&>etivos de s's asociados y de las 'nidades empresariales0 E0 2n modo de crecimiento y ac'm'laci n <'e no en4atiza el acopio de &ienes y 4actores materiales como medio para ase+'rar el 4't'ro) sino el

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desarrollo de valores) capacidades y ener+as creadoras de los s'>etos mismos <'e se enc'entran asociados a la or+anizaci n0 /e rica y >'rdicamente se reconoce y admite) como parte de s' nat'raleza econ mica) el carcter no lucrativo de las cooperativas) lo c'al hace re4erencia) no a la a'sencia de prop sitos de o&tener +anancias en s's operaciones) p'es esto es intrnseco a todos los tipos o modalidades empresariales) sino <'e no tener nimo de l'cro si+ni4ica <'e s' actividad econ mica est destinada a 4avorecer las cate+oras econ micas <'e constit'yen y +estionan la or+anizaci n) esto es) a la comunidad yYo al traba#o. $sto si+ni4ica satis4acer lo ms e4icazmente las necesidades de s's asociados) no enri<'eciendo a los dems 4actores econ micos) sino a las cate+oras <'e determinan la racionalidad econ mica de las or+anizaciones solidarias0 %$($+$ L8 @57;8:3?n de >n8 :55<e782348 Para la e=istencia real y le+al de toda asociaci n y) en partic'lar) de la cooperativa) se re<'iere re'nir tres C;D elementos* 5cuerdo cooperativo, <'e de&e ser vol'ntario y realizarse en asam&lea +eneral de constit'ci n con la asistencia de todos los interesados en con4ormar la cooperativa0 $ste ac'erdo es la mani4estaci n de la vol'ntad y la conciencia plena de poner en comn o&>etivos y act'ar colectivamente para desarrollarlos mediante 'na +esti n democrtica de la or+anizaci n asociativa0 'a or"anizacin, comp'esta por los asociados) los aportes sociales) los estat'tos y re+lamentos0

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.os asociados de las cooperativas p'eden ser personas nat'rales mayores de :O a1os) en 'n nmero no menor de diez C:7D si se trata de las de tra&a>o asociado y no menor de veinte C67D si se trata de los dems tipos de cooperativas0 /am&in p'eden ser asociadas las personas >'rdicas de derecho p&lico) las dems empresas sin nimo de l'cro y las empresas o 'nidades econ micas c'ando los propietarios tra&a>en en ellas y prevalezca el tra&a>o 4amiliar o asociado0 $l aporte social est con4ormado por los aportes de todos los asociados) ya sean en dinero) en especie o en tra&a>oF estos ltimos) convencionalmente valorizados0 $l monto del aporte de cada cooperativa lo determinan entre los asociados de ac'erdo con los re<'erimientos para operar e4icientemente la actividad o actividades <'e pretenda prestar para satis4acer las necesidades de los asociados0 $ste monto de aporte se p'ede preesta&lecer mediante 'n est'dio socioecon mico <'e se realice so&re la 4't'ra cooperativa0 $l estat'to es el con>'nto de re+las del >'e+o <'e +'a la act'aci n de todos los asociados0 #e complementa con los re+lamentos0 $n el estat'to se esta&lecen entre otros) los si+'ientes aspectos* el o&>etivo de la empresa) los derechos y de&eres de los asociados) la estr'ct'ra interna) el r+imen econ mico y 4inanciero0 /econocimiento como persona #ur&dica. .a e=istencia le+al de 'na (ooperativa se de4ine mediante el re+istro de s' constit'ci n ante la (mara de (omercio correspondiente al domicilio de la n'eva cooperativa o el or+anismo competente se+n lo de4ina la .ey0 #i se trata de 'na cooperativa de tra&a>o asociado) el re+istro) >'nto con el estat'to y los re+menes internos) de&en presentarse ante el Ministerio de la Protecci n #ocial0 $l

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proceso de control de le+alidad lo realiza el "o&ierno -acional a travs de las s'perintendencias respectivas) especialmente la de $conoma #olidaria0

%$2$ INTRODUCCIN A LA TEORA DE LOS FACTORES ECONMICOS Por s' nat'raleza) la cooperativa esta&lece relaciones econ micas y sociales contrarias a la empresa l'crativa) pero s' operaci n est inserta en el marco de la sociedad capitalista0 $sta es 'na contradicci n <'e de&en s'perar cotidianamente0 $n s' nivel econ mico) las cooperativas 4'ncionan sometidas a las leyes del valor) la competencia y la anar<'a <'e ri+en para la prod'cci n y el mercado del modo capitalista0 $s decir) la cooperativa no es 'na isla <'e se enc'entra por 4'era del m'ndo del capital0 Por eso) las cooperativas p'eden ser instr'mento de control socioecon mico) en 'nos casos) pero tam&in p'eden ser mecanismo or+anizativo hacia el prop sito de alcanzar el ideal de >'sticia social0 Para comprender me>or la manera como de&en comportarse las

cooperativas) s's asociados y s's administradores en 'n m'ndo <'e le es contrario a s's ideales) es necesario <'e se comprenda la dinmica econ mica <'e ellas prod'cen0 Por esta raz n) las si+'ientes notas se re4ieren a 'na teora econ mica <'e trata de interpretar los 4en menos del cooperativismo) la cooperaci n y la economa solidaria de 'na manera inte+ral) la c'al ha sido s'stentada en la inmensa o&ra so&re racionalidad econ mica del pro4esor chileno .'is Razeto Mi+liaroO0

Al+'nos de s's te=tos ms conocidos se enc'entran relacionados en la &i&lio+ra4a 4inal0

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%$2$($ De@3n3:35ne9 $n primer l'+ar) es necesario <'e se ha+a menci n res'mida de la teora <'e e=plica los 4actores econ micos y s' importancia dentro de las or+anizaciones empresariales) para entender la racionalidad econ mica y las l +icas operacionales <'e caracterizan a la empresa cooperativa0 .a teora econ mica moderna est reconociendo <'e en toda empresa econ mica hacen presencia) se or+anizan y com&inan seis 4actores econ micos* tra&a>o) medios +esti n y com'nidad0 #e entiende por 4actor econ mico a<'el elemento o 4'erza material e inmaterial <'e participa activamente en procesos y acciones econ micas0 #on rec'rsos <'e se enc'entran or+anizados econ micamente0 .a descripci n concept'al de cada 'no de los 4actores es la si+'iente* FA(/OR /RAAA!O* lo constit'yen las capacidades 4sicas e intelect'ales de las personas) <'e las hacen aptas para e>ec'tar 'na serie de actividades la&orales) participando directamente en el proceso econ mico0 FA(/OR /$(-O.B",(O* es el con>'nto de los conocimientos e 4inancieros) tecnolo+a) medios materiales)

in4ormaciones relativos a Ly o&>etivados enL 'nos procesos y sistemas tcnicos de prod'cci n) or+anizaci n del tra&a>o) comercializaci n) etc0 $s sa&er hacer) trad'cido en a<'ellas competencias <'e le permiten a las personas <'e participan en 'n proceso econ mico conce&ir) proyectar)

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dise1ar) y resolver pro&lemas) mediante la aplicaci n del conocimiento y las ha&ilidades re<'eridos para tomar decisiones y e>ec'tar operaciones0 FA(/OR M$D,O# MA/$R,A.$# D$ PROD2((,B-* son el con>'nto de elementos 4sicos) instalaciones) instr'mentos) e<'ipamiento) ins'mos y materias primas) etc0) necesarios para e4ect'ar el proceso tcnico del tra&a>o) en la prod'cci n) la distri&'ci n) el cons'mo y la ac'm'laci n0 FA(/OR F,-A-(,$RO* est constit'ido por 'na cierta cantidad de dinero) o por la capacidad de crdito) <'e permite contratar 4actores y esta&lecer relaciones econ micas Cespecialmente de intercam&iosD en el mercado0 FA(/OR "$#/,B- O ADM,-,#/RA(,B-* es el sistema de coordinaci n y direcci n 'ni4icada de las 4'nciones y actividades econ micas0 $n lo 4'ndamental consiste en 'n mecanismo de toma de decisiones) a travs del c'al las 'nidades econ micas empresariales responden oport'namente a las cam&iantes condiciones en <'e operan) y coordinan e4icazmente la actividad de todos s's componentes0 ,ncl'ye 'n elemento de poder <'e cristaliza en 'n sistema >err<'ico Clnea de mandoD y 'n aparato administrativo0 FA(/OR (OM2-,DAD* es el elemento de inte+raci n y cohesi n social <'e se mani4iesta en la cola&oraci n y cooperaci n vol'ntarias entre las personas inte+rantes de la or+anizaci n empresarial) haciendo posi&le y 4acilitando s' acci n con>'nta0 .os contenidos de este 4actor son los si+'ientes* (ooperaci n en el tra&a>o 2so compartido de conocimientos e in4ormaciones Adopci n colectiva de decisiones Distri&'ci n e<'itativa de los &ene4icios ,ncentivos psicol +icos del tra&a>o en e<'ipo o com'nitario 74

Red'cci n del con4licto social Aene4icios especiales a s's inte+rantes /endencia a la inte+raci n Desarrollo personal Aene4icios de la acci n com'nitaria y colectiva so&re el entorno0

.a or+anizaci n y com&inaci n de estos 4actores no es espontnea) sino <'e se da en 'n proceso <'e 'no de ellos cond'ce y controla) y el c'al los ad<'iere) o al<'ila a travs de retri&'ciones o rem'neraciones previamente acordadas) y les incorpora s's o&>etivos0 $l 4actor <'e as acta se convierte en 'na cate"or&a econmica) <'e es 'n 4actor <'e se ha convertido en or+anizador de 'nidades econ micas) ad<'iriendo las caractersticas necesarias para convocar) s'&ordinar y +'iar a los dems 4actores necesarios para constr'ir 'na empresa) en 4'nci n de los o&>etivos y prop sitos propios de los poseedores de la cate+ora0 De ac'erdo con la cate+ora econ mica or+anizadora) ser el tipo de empresa <'e se or+anizaF as) las empresas solidarias) como las cooperativas) son or+anizadas por la com'nidad o el tra&a>oF las empresas capitalistas son or+anizadas por el 4actor 4inanciero) y las empresas del $stado) son or+anizadas por el 4actor +esti n0 %$2$2$ El @8:257 @3n8n:3e75 -:8<328l. en l89 5768n3A8:35ne9 :55<e7823489 As como en las relaciones de asociaci n ri+e el criterio de la i+'aldad) en las relaciones empresariales ri+e el de la e<'idad y proporcionalidad respecto a la s'scripci n de aportaciones) a la distri&'ci n de los e=cedentes cooperativos y a la responsa&ilidad0

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$n lo <'e se re4iere al capital) los asociados aportan) mediante compromiso e=presado en el ac'erdo cooperativo) 'n determinado valor Cdenominado certi4icados de aportaci nD .a s'ma de dichos valores constit'ye el aporte social, <'e es el componente &sico del 4actor 4inanciero de la empresa solidaria0 $sta aportaci n de cada cooperador representa) adems) la materializaci n de la ay'da m't'a so&re la &ase de rec'rsos propios0 $n c'anto a la responsa&ilidad de las cooperativas) sta es limitada0 $llo si+ni4ica <'e se limita la responsa&ilidad de los asociados al valor de s's aportes y la responsa&ilidad de la cooperativa para con terceros) al monto del patrimonio social0 $l res'ltado de las operaciones de 'na cooperativa se denomina e+cedente0 $l r+imen le+al vi+ente en (olom&ia) c'ya &ase es la doctrina cooperativa) dispone <'e los e=cedentes o&tenidos en el e>ercicio econ mico de&en ser aplicados de la si+'iente manera* 2n 67Z) por lo menos) para con4ormar la reserva para prote+er los aportes de los asociados0 2n :7Z) por lo menos) para 'n 4ondo de solidaridad a 4in de prestar asistencia social a s's miem&ros especialmente en casos de calamidad0 2n 67Z) por lo menos) para con4ormar el 4ondo de ed'caci n a 4in de promover el nivel c'lt'ral y la conciencia cooperativa de los asociados0 $l remanente podr aplicarse) en todo o en parte) se+n lo determinen los estat'tos o la Asam&lea "eneral) a a'mentar los r'&ros anteriores yYo en las si+'ientes 4ormas* Destinndolo a la revalorizaci n de aportes) teniendo en c'enta las alteraciones en s' valor real0

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Destinndolo a servicios com'nes y a se+'ridad social0 Retornndolo a s's asociados en proporci n al 'so de los servicios o a participaci n en el tra&a>o0 Destinndolo a 'n 4ondo para amortizaci n de aportes de los asociados0

$s necesario comprender <'e la primera aplicaci n de e=cedentes de&e ser la de compensar prdidas de e>ercicios anteriores) c'ando a ello h'&iere l'+ar0 ,+'almente ordena la ley <'e) c'ando la reserva de protecci n de los aportes sociales se h'&iere empleado para compensar prdidas) la primera aplicaci n de e=cedentes ser la de esta&lecer la reserva al nivel <'e tena antes de s' 'tilizaci n0 .a aplicaci n de los e=cedentes econ micos para a'mentar c'entas patrimoniales) permite 4ormar 'n acumulado social) <'e +arantiza s's propias condiciones de reprod'cci n y re4'erza el carcter de inters social de las cooperativas como empresas0

%$2$%$ 7e89 @>n:35n8le9 del e;<7end3;3en25 :55<e782345 Para el lo+ro de s's o&>etivos) toda cooperativa de&e desempe1ar determinadas 4'nciones0 $stas son esencialmente las si+'ientes* L8 @>n:3?n <75d>::3?n, <'e se responsa&iliza de +enerar el servicio o trans4ormar las materias primas en &ienes intermedios o terminadosF incl'ye la or+anizaci n o prestaci n de 'no o varios servicios como la comercializaci n) el crdito) la ed'caci n) el transporte) etc0 L8 @>n:3?n ;e7:8de5, relacionada con el est'dio de la ad<'isici n de los ins'mos necesarios para realizar la actividad espec4ica de cada cooperativa) 77

y con la distri&'ci n y venta de los prod'ctos o de los servicios a s's asociados o a la com'nidad en +eneral0 L8 @>n:3?n @3n8n:3e78, <'e se encar+a del re+istro y control de las transacciones) mediante 'n sistema de conta&ilidad L<'e ha de re4le>ar en todo momento la sit'aci n real de la cooperativaL y 'nos mecanismos de +esti n de capitales0 .as principales 4'entes de 4inanciamiento de la empresa cooperativa son las aportaciones de los asociados y los crditos concedidos por entidades 4inancieras cooperativas) estatales) o privadas0 /am&in constit'yen 4'entes de rec'rsos 4inancieros los a'=ilios y donaciones reci&idos por la cooperativa0 L8 @>n:3?n 8d;3n392782348, <'e est relacionada con la coordinaci n de las personas) la protecci n de los &ienes y la adec'ada asi+naci n y com&inaci n de los rec'rsos y 4actores para lo+rar los o&>etivos empresariales y sociales de la empresa solidaria0 .a 4'nci n administrativa consiste) adems) en prever) or+anizar) diri+ir) e>ec'tar y controlar0 L8 @>n:3?n ed>:82348, <'e esta relacionada con los di4erentes procesos orientados a constr'ir) 4ortalecer y desarrollar los 4actores comunidad y traba#o <'e) convertidos en cate+oras econ micas) se desempe1an como emprendedores y +estores de la or+anizaci n cooperativa y por lo tanto) precisan act'alizar las ha&ilidades y las competencias correspondientes) en los s'>etos <'e personi4ican estos 4actores0

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%$%$ LAS COO&ERATIVAS Y OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIN ECONMICA .as cooperativas) siendo a la vez asociaciones de personas y empresas econ micas) se di4erencian) sin em&ar+o) de otras asociaciones y de otras 4ormas empresariales0 .os elementos <'e permiten realmente distin+'ir las distintas modalidades de 'nidades econ micas <'e intervienen en el mercado econ mico han sido esta&lecidos por la teora econ mica) la c'al) desde el ri+or cient4ico) permite esclarecer y e=plicar c mo y por <' se di4erencian 'nas empresas de otras) lo <'e da l'+ar a los sectores econ micos empresariales <'e hoy se reconocen0 .os elementos concept'ales <'e permiten distin+'ir las distintas

modalidades empresariales de la economa) son los si+'ientes0 %$%$($ L8 5768n3A8:3?n e;<7e98738l #e+n la teora econ mica comprensiva prop'esta por el pro4esor Razeto) 'na or+anizaci n empresarial es* 'a or"anizacin bsica del sistema y el proceso econmico que, mediante una determinada combinacin de factores econmicos, permite a sus propietarios la unidad de "estin de un con#unto de actividades econmicas de produccin, adquisicin, venta y consumo de bienes y servicios, con el fin de desarrollar unos ob#etivos y necesidades6.

Razeto Mi+liaro) .'s0 Fundamentos de una teor&a econmica comprensiva0 #antia+o* P$/) :MMO0
5

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.os componentes y procesos <'e son com'nes a todas las or+anizaciones empresariales son* aD $l ser 'na or+anizaci n <'e 4'nciona como 'na 'nidad inte+rada) con o&>etivos com'nes para todos s's inte+rantes0 $sto mani4iesta y +enera 'n sistema de a'toridad y direcci n) y 'nas 4'nciones y 'na divisi n del tra&a>o0 &D /ener como o&>etivo la o&tenci n de &ene4icios econ micos y disponer racionalmente de los medios apropiados para alcanzarlos0 cD $star constit'idas por 'n con>'nto de 4actores econ micos) y por 'na estr'ct'ra de relaciones <'e li+a dichos 4actores0 dD Realizar las actividades econ micas 4'ndamentales de prod'cci n) circ'laci n o distri&'ci n) cons'mo y ac'm'laci n0 .os criterios <'e permiten distin+'ir y di4erenciar las empresas dentro de la economa) son los si+'ientes* Primero* 2dentidad de los su#etos or"anizadores de las empresas, p'es se entiende <'e el s'>eto or+anizador Cindivid'al o colectivoD es el <'e determina el modo como se de4inen los ob#etivos econmicos de la empresa) y as mismo incide so&re la estr'ct'ra) el modo de 4'ncionamiento y la l +ica operacional de los distintos tipos de empresa0 $ste criterio es esencial) p'es est re4erido a las cate+oras or+anizadoras de las empresas0 #e+'ndo* $e+os entre los su#etos de la actividad econmica, tanto en el interior de cada empresa) como en las relaciones de estas con terceros0 $stos ne=os se esta&lecen a partir de los 4l'>os de &ienes y servicios econ micos) y determinan los +rados de inte+raci n y con4licto en las empresas) s's sistemas de asi+naci n y distri&'ci n de las aportaciones) 80

retri&'ciones y &ene4icios) el modo en <'e se artic'lan en la empresa las actividades de prod'cci n) distri&'ci n y cons'mo0 $ste criterio es el de las relaciones econ micas0 /ercero* /elaciones de los su#etos or"anizadores y or"anizados con los medios de produccin y la misma empresa, las c'ales son &sicamente) por 'na parte) las relaciones de dominio) es decir) de propiedad y +esti n de los 4actores y medios de prod'cci n) y) por potra parte) las relaciones constit'tivas de la sociedad ' or+anizaci n social <'e sostiene la actividad econ mica0 $stas son relaciones instit'cionales0 ('arto* /elaciones que conectan t!cnicamente a los diferentes factores, funciones y actividades que participan en la operacin de la empresa y que inciden sobre su tama7o, tecnolo"&a y productividad. $stas son las relaciones tecnol +icas0 %$%$2$ L59 9e:257e9 e:5n?;3:59 2n elemento concept'al a tener en c'enta para distin+'ir las empresas en la economa) es la teora de los sectores econ micos0 $n este sentido la teora econ mica) con &ase en criterios y conceptos ri+'rosos) ha conse+'ido esta&lecer la e=istencia de tres C;D sectores econ micos di4erenciados* sector re"ulado, sector de intercambios y sector solidario. #ector re+'lado* constit'ido por los s'>etos) actividades) 4l'>os y circ'itos en donde se esta&lecen pre4erentemente relaciones de asi+naci n >err<'ica y tri&'taci n0 $l sector estatal es el <'e ms se acerca a esta de4inici n0 #ector de intercam&ios* constit'ido por los s'>etos) actividades) 4l'>os y circ'itos donde se esta&lecen 4'ndamentalmente relaciones de intercam&io0

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.as empresas diri+idas por el 4actor capital son las <'e representan este sector0 #ector solidario* est inte+rado por s'>etos) actividades) 4l'>os y circ'itos <'e proceden pre4erentemente con4orme a relaciones de comensalidad) cooperaci n) reciprocidad y donaci n0 De ac'erdo con lo anterior) es posi&le distin+'ir en la economa la presencia de tres tipos de or+anizaciones empresariales) a sa&er* $mpresas del sector del sector re+'lado* en las c'ales el s'>eto or+anizador es el $stado o 'na instit'ci n en c'al<'iera de s's niveles0 .as relaciones <'e priman en ellas son de tri&'taci n y de asi+naci n >err<'ica0 $mpresas del sector de intercam&ios* son a<'ellas en las c'ales el s'>eto or+anizador es esencialmente el 4actor 4inanciero0 .as relaciones <'e esta&lece interna y e=ternamente son de intercam&io) &asado de 4orma pre4erencial en el dinero0 $mpresas del sector solidario* en este caso las cate+oras or+anizadoras de las empresas son la com'nidad yYo el tra&a>o) y las relaciones <'e ri+en s' 4'ncionamiento y s's operaciones econ micas son de nat'raleza solidaria) es decir) o&edecen a la vol'ntad) el conocimiento y la conciencia del tra&a>o comn0 Ahora &ien) en la perspectiva de las leyes <'e ri+en a la economa solidaria) las personas >'rdicas <'e tienen carcter de asociaci n sin nimo de l'cro son a+r'paciones de personas <'e tienen por o&>eto la de4ensa de intereses de 'n +remio) o de vecinos de 'na zona r'ral o 'r&ana) o tam&in p'eden perse+'ir el per4eccionamiento social) moral o intelect'al de s's miem&ros0

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A veces tienen como o&>eto actos de simple socia&ilidad) 4ilantropa) &ene4icencia o asistencia social0 $>emplo de este tipo de or+anizaciones son al+'nas asociaciones de pro4esionales) de padres de 4amilia de instit'ciones ed'cativas) de 's'arios campesinos) las >'ntas de acci n com'nal) los sindicatos) las com'nidades reli+iosas) los partidos polticos0 $stas 4ormas or+anizativas son personas >'rdicas de derecho privado) as como tam&in lo son las 4'ndaciones y las corporaciones sin nimo de l'cro y otras or+anizaciones similares0 %$%$%$ L8 :55<e782348 B 52789 5768n3A8:35ne9 e;<7e98738le9 .a cooperativa se di4erencia de las dems or+anizaciones empresariales por s's 4ines econ micos y sociales0 /am&in por ser 'na empresa de servicio de propiedad de los mismos 's'arios o tra&a>adores) en la c'al el capital no perci&e rentas) sino <'e es 'n instr'mento 'tilizado en 4'nci n de la satis4acci n de las necesidades de s's asociados0 $s decir) de&e servir para realizar los o&>etivos trazados por la cate+ora or+anizadora) o sea) la com'nidad o el tra&a>o0 .os tipos de empresas esta&lecidas como personas >'rdicas ms conocidos en n'estro medio son los si+'ientes* p&lica) privada y mi=ta0 $stas empresas) como personas >'rdicas) se di4erencian 'nas de otras en aspectos como el o&>etivo) la propiedad) el capital) el tra&a>o) las 'tilidades y la direcci n0

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D3@e7en:38:3?n de 501e23459 $n c'anto a los o&>etivos) todas las empresas intentan la satis4acci n de 'na o varias necesidades de la com'nidad0 Por esta raz n los &ienes o servicios prod'cidos res'ltan tiles y son demandados por los 's'arios0 .a elecci n de s' actividad) en la empresa privada) depende +eneralmente de la mayor o menor +anancia <'e prod'zca a s's propietarios0 Podra decirse <'e en estas empresas el l'cro es el o&>etivo principal) y la satis4acci n de necesidades pasa a ser 'n o&>etivo sec'ndario0 .a empresa p&lica eli+e s' actividad de ac'erdo con las necesidades de la com'nidad) <'e +eneralmente s lo son satis4echas por este tipo de empresas de&ido a los +randes re<'erimientos del capital0 $s empresa de servicios a la com'nidad0 .a empresa solidaria es asociativa) de carcter privado) s' actividad se selecciona de ac'erdo con las necesidades s' carcter de empresa sin nimo de l'cro0 El :732e735 de <75<3ed8d $n c'anto al criterio de propiedad) en las empresas de l'cro Lindivid'al) colectiva) an nimaL tiene plena aplicaci n la propiedad privada) y los socios la e>ercen tanto so&re s' capital) como so&re las 'tilidades y las reservas0 $n la empresa p&lica la propiedad es estatal0 $n la empresa solidaria) la propiedad tiene 'na 4'nci n marcadamente social0 .os asociados realizan aportes al capital y si+'en conservando s's de s's asociados0 $s 'na empresa de servicio para s's asociados y s' com'nidad) y en ello descansa

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derechos individ'ales de propiedad so&re esos aportes0 Pero los res'ltados econ micos e=presados en las reservas y los 4ondos sociales) <'e constit'yen ac'm'laci n social) son propiedad social o colectiva) de todos los asociados a'n<'e de nin+'no en partic'lar p'es estas reservas son irreparti&les0 L8 @>n:3?n del :8<328l $n c'anto a la 4'nci n de capital) en las empresas con nimo de l'cro) el capital es 4'ente de poder y perci&e renta) es decir) rem'neraci n a&ierta Cno limitadaD) de ac'erdo con las +anancias <'e res'lten de cada e>ercicio econ mico0 $n la empresa individ'al es 'na sola persona el aportante del capital0 $n la empresa colectiva los aportantes del capital son 'n +r'po limitado de personas0 $n la sociedad an nima el capital es limitado y se representa en GaccionesH <'e c'al<'ier persona p'ede comprar y vender a 'n precio s'perior o in4erior al de ad<'isici n0 $n la empresa estatal el capital es 'n instr'mento para satis4acer las necesidades de la com'nidad0 $n la empresa solidaria el capital no es 4'ente de poder ni perci&e rentas inde4inidas0 $s 'n instr'mento econ mico c'ya operaci n y com&inaci n con los dems 4actores est determinado por la cate+ora or+anizadora) esto es) por la com'nidad o el tra&a>oF s' c'anta en cada cooperativa es ilimitada y se representa en certi4icados de aportaci n0 $l traslado de las aportaciones de 'n asociado a otro) dentro de la misma cooperativa) re<'iere la a'torizaci n espec4ica del (onse>o de Administraci n0 .as cooperativas de tra&a>o asociado para la prod'cci n de &ienes y

servicios presentan la a4ort'nada sit'aci n en la c'al los propietarios de la

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empresa son los mismos tra&a>adores) es decir) las mismas personas aportan el 4actor capital y el rec'rso tra&a>o0 Por lo tanto) los tra&a>adores son los mismos emprendedores y as se e=cl'ye la s'&ordinaci n0 $n las empresas cooperativas los e=cedentes estn destinados a la con4ormaci n de reservas y 4ondos <'e constit'yen ac'm'laci n socialF c'ando 'na parte de los e=cedentes se distri&'ye entre los asociados0 $sto se hace en proporci n con el tra&a>o aportado o con las transacciones <'e cada 'no realice con s' cooperativa0

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+$ TEORA DEL DESARROLLO Y LA GLOBALIZACIN ECONMICA

OA!$/,VO* $ntender la 4ormaci n l +ica del proceso de +lo&alizaci n econ mica y s's reperc'siones para el desarrollo0

+$($ LA TENDENCIA DE LA GLOBALIZACIN +$($($ De2e7;3n8n2e9 G392?73:59 Desde los a1os sesenta se ha venido mani4estando 'na intensa crisis econ mica prod'cida por la presencia cada vez ms predominante de las llamadas me+atendencias0 A contin'aci n se iniciar 'n recorrido hacia el desc'&rimiento de esos +randes procesos innovadores para esta&lecer el impacto <'e presentan en el desenvolvimiento de las or+anizaciones empresariales solidaria0 (on la pala&ra me"atendencia se desi+nan todos a<'ellos procesos hist ricos de lar+a d'raci n <'e inciden en las ms diversas actividades h'manas cotidianas y <'e se perci&en en m'y variadas latit'des y c'lt'ras) trans4ormando anti+'os mtodos econ micos) actit'des polticas y 4ormas de intervenci n social y c'lt'ral0 de economa

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#on) p'es) +i+antescas trans4ormaciones <'e tardan decenios en 4ormarse) <'e no vienen ni van de manera coy'nt'ral0 $sos +randes cam&ios econ micos) polticos y tecnol +icos) 'na vez instalados) in4l'yen decididamente en todos los individ'os y en las sociedades en las c'ales se enc'entran incl'idos0 Por esta raz n) las me"atendencias de&en ser comprendidas en s' inte+ralidad y aprehendidos s's procesos a 4in de <'e se p'edan dismin'ir las tensiones <'e ellas convocan0 A comienzos de los a1os ochenta) estas +randes perspectivas hist ricas se encontra&an re4eridas y representadas en 'n con>'nto de dicotomas <'e 4'eron per4ilando la &alanza hacia 'no de s's lados0 .as dicotomas o nodos de contradicci n se centraron en los si+'ientes diez aspectos* :D .a sociedad ind'strial vs0 la sociedad de la in4ormaci n0 6D .a tecnolo+a 4orzosa y mecnica vs0 la alta tecnolo+a0 ;D .a economa nacional vs0 la economa m'ndial0 OD $l corto plazo vs0 el lar+o plazo0 9D .a centralizaci n vs0 la descentralizaci n0 ED $l apoyo instit'cional vs0 la a'toay'da0 8D .a democracia representativa vs0 la democracia participativa0 ND .as >erar<'as vs0 las redes or+anizativas0 9) $l -orte vs0 el #'r0 :7D .o 'no vs0 lo otro0

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$stas dicotomas son el res'ltado de la e=pansi n capitalista alcanzada en el si+lo KK) la c'al conllev a 'n am&iente +lo&al como e4ecto de la n'eva in4raestr'ct'ra proporcionada por las tecnolo+as de la in4ormaci n0 De ah <'e la tecnolo+a) con>'ntamente con los n'evos es<'emas de or+anizaci n democrtica de las naciones) el ap'ntalamiento de 'na sociedad ind'strial &asada en la in4ormtica) la sensaci n de movernos en proyectos +lo&ales y no locales) el a&andono de los es<'emas patriarcales y la diversi4icaci n c'lt'ral) son los componentes clave de las me"atendencias0 $se desenvolvimiento posterior de las contradicciones nacidas del emp'>e tecnol +ico) prod'>o las +randes trans4ormaciones de n'estro tiempo) a sa&er* .a in4ormatizaci n de la economa $l predominio de la tecnolo+a0 .os mercados +lo&ales0 .as miradas de lar+o plazo0 .a descentralizaci n0 $l es4'erzo propio0 .a democracia participante0 .as cadenas prod'ctivas y las redes or+anizativas0 .as alternativas del #'r0 .a opci n mltiple0

.os 4en menos ms trascendentes son los si+'ientes* L8 95:3ed8d de l8 3n@57;8:3?n 90

/'vo s's inicios en los a1os cinc'enta) en la dcada <'e encarn el poder ind'strial norteamericano y en la <'e se inici la carrera por el dominio espacial0 .a importancia real del (putni, se asocia al comienzo de la era de las com'nicaciones satelitales0 $n el len+'a>e comn se vinc'la la sociedad de la in4ormaci n con el ordenador) el cel'lar) el internet o la televisi n por ca&leF sin em&ar+o) ella ya se ha&a a&ierto camino c'ando apenas se colorea&an las ondas televisivas0 .a so4isticaci n de la tecnolo+a contempornea aceler la sociedad de la in4ormaci n0 .as tecnolo+as in4ormticas se aplicaron a las vie>as prcticas ind'striales) dando ori+en a n'evas tareas) procesos y prod'ctos0 $n el hemis4erio occidental el sector servicios se hizo predominante y) a s' vez) la +ran mayora de los tra&a>adores de este sector se lanzaron hacia 'na 4'nci n de creaci n) procesamiento y distri&'ci n de in4ormaci n0 An ms) el n'evo imp'lso de las 4'erzas prod'ctivas estim'l 'n rec'rso no a+ota&le0 .a sociedad ind'strial capitalista tom como rec'rso estrat+ico al capital* en la n'eva sociedad el rec'rso estrat+ico principal es el conocimiento Cel sa&er y la in4ormaci nD) lo <'e) c'lt'ralmente) o4rece otras trans4ormaciones* en el m'ndo a+rcola) el >'e+o se centra&a en el dominio del hom&re so&re la nat'ralezaF en el ind'strial) el hom&re se lanz interacci n y vnc'lo de individ'os0 a dominar la nat'raleza 4a&ricadaF en la de la in4ormaci n) el >'e+o es la

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L59 ;e7:8d59 6l508le9

A'n<'e no es 'n 4en meno e=cl'sivo de 4inales del si+lo KK) en la n'eva era econ mica los pases e=perimentan 'n crecimiento de s' interdependencia0 .a reacci n a dicho es<'ema de or+anizaci n de la economa m'ndial se prod'ce en dos variantes* o la dependencia de los pases de la r&ita central mediante las or+anizaciones imp'estas por los or+anismos m'ltilateralesF o la tendencia independientista y separatista <'e se e=pande por todos los continentes0 $n este ltimo caso) se c'mple 'na sentencia &sica para la so&erana* pensar "lobalmente, actuar localmente0 $n la +ran mayora de las naciones se est pasando de ser 'nas economas aisladas y virt'almente a'tos'4icientes a 4ormar parte de 'na economa +lo&al interdependiente) implicando esta&lecer alianzas de lar+o plazo con naciones econ micamente 4'ertes o con los +r'pos econ micos re+ionales dominados por ellas0 .a 4ormaci n de los +r'pos econ micos re+ionales <'e monopolizan los mercados del m'ndo +enera n'evos roles econ micos para las naciones aliadas0 De modo <'e) como consec'encia de la me+atendencia de la in4ormatizaci n) la actividad ind'strial se ralentiza y se prod'ce 'n n'evo reparto prod'ctivo en el c'al co&ran inmensa importancia las potencialidades de cada localidad0 L8 de9:en278l3A8:3?n

.a descentralizaci n corre paralela con el declinar de la ind'stria0 .a sociedad ind'strial re<'iri 'n enorme poder centralizador Cpersonas) capital

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e in4raestr'ct'raD) de&ido a <'e se or+aniz

&a>o el principio de las

economas de +ran escala Cc'ando ms se prod'>era en 'n solo l'+ar) tanto ms &aratos res'lta&an s's costosD0 .a centralizaci n a+'da es 'n 4en meno de la era ind'strial0 Adems de ser el res'ltado del 4enecimiento de la sociedad ind'strial como paradi+ma 4'ndamental) la poltica descentralizadora es tam&in 'na resp'esta al 4racaso de los centralismos como modelo0 .as pala&ras re+ionalismo) 4ederalismo) localidad) a'todeterminaci n y derechos de los $stados comienzan a 4ormar parte inte+rante del voca&'lario contemporneo0 .a clave de la descentralizaci n es el poder local) el c'al s'r+e de las iniciativas ci'dadanas ante el 4racaso de las sol'ciones tomadas de arri&a hacia a&a>o0 ('lt'ralmente son esta&lecidas con &ase en el poder de la pertenencia0 .a descentralizaci n crea ms centrosF esto es) mayores oport'nidades y posi&ilidades de elecci n para los individ'os Cla clave del desarrollo) en trminos de los te ricos modernosD) 4acilitando el cam&io social0 El e9@>e7A5 <75<35

Desp's de los a1os treinta) las instit'ciones de los +o&iernos se constit'yeron en las 4'erzas <'e centraliza&an las acciones h'manitarias y de 4ormaci n de satis4actores elementales para c'&rir las necesidades de los p'e&los0 #e 4or>aron tales iniciativas al calor de coy'nt'ras sociales y econ micas y en respaldo de teoras <'e 4'ndamentaron el desarrollo en la 4'erza predominante de los $stados0

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.a 4ormaci n de poderes descentralizados ha cond'cido necesariamente a la eliminaci n del +ran aparato estatal0 .a localizaci n de las relaciones entre individ'os y +o&iernos est prod'ciendo el traslado de anti+'as responsa&ilidades estatales hacia la sociedad civil) principalmente en los campos de la previsi n) la se+'ridad social y la ed'caci n0 /am&in en el m'ndo de los ne+ocios) la +ente est &'scando la a'todependencia y la a'toay'da) independizndose de las +randes compa1as a travs del a'toempleo) la 4'ndaci n de empresas propias y el tra&a>o en empresas pe<'e1as0 .os +r'pos de a'toay'da 'nen a <'ienes tienen al+o en comn) &a>o el principio de Say'darse a s mismo) ay'dando a los demsS0 Ha <'edado esta&lecido) en pases como $stados 2nidos) <'e el movimiento de a'toay'da es 'na de las pocas innovaciones prometedoras para las com'nidades 'r&anas y r'rales po&res0 L8 de;5:78:38 <8723:3<82348

$l principio orientador de esta me+atendencia es <'e la +ente de&e ser parte activa en la toma de las decisiones <'e le a4ectan0 Polticamente) ello implica 'n cam&io en las prcticas de la democracia representativa0 .a revol'ci n de la in4ormaci n y el acento en la descentralizaci n y la a'toay'da son 4'erzas <'e prop'lsan 'na mayor participaci n ci'dadana0 $l acceso a la in4ormaci n hace posi&le <'e los ci'dadanos sepamos tan &ien e i+'al de rpido como n'estros representantes <' es lo <'e est oc'rriendo0

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.a democracia participativa otor+a con4ianza en la capacidad ci'dadana para tomar decisiones de manera directa0 L89 7ede9

$l poder y la com'nicaci n en las or+anizaciones han 4l'ido de modo ordenado de la cima de las pirmides empresariales hacia s' &ase0 $sa 4'e la tendencia centralizadora) propia de los +i+antismos y de la era ind'strial0 #in em&ar+o) la sociedad de la in4ormaci n necesita 'n m=imo de rapidez y de 4le=i&ilidad en las estr'ct'ras or+anizacionales0 .a tecnolo+a hace <'e las >erar<'as &'rocratizadas sean 'n es<'ema molesto para la toma de decisiones0 .a com'nicaci n interpersonal contempornea re<'iere mayor li&ertad y participaci n0 (omo res'ltado de tales cam&ios o&>etivos) se 4ormaron las redes0 .as redes en principio posi&ilitan el <'e los individ'os ha&len 'nos con otros y compartan ideas) in4ormaciones y rec'rsos0 #e otor+a) entonces) 'na +ran importancia a los enlaces entre los individ'os y los +r'pos de individ'os0 .as redes son indispensa&les para 4omentar la a'toay'da) para intercam&iar la in4ormaci n) para me>orar la prod'ctividad) para compartir rec'rsos y +enerar n'evas economas de escala0 Hoy ha&lamos de 'na 0sociedad red00 .as redes tienen 'na estr'ct'ra horizontalF atraviesan la sociedad) propiciando en4o<'es trasLdisciplinarios0 .as redes permiten <'e el individ'o y la individ'alidad sean el centro0

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.a sociedad en red prop'lsa a las instit'ciones para <'e se or+anicen de ac'erdo con 'n sistema de +esti n &asado en el modelo de la in4ormaci n0 As se 4acilita tam&in la eliminaci n de las >erar<'as y se permite la 4ormaci n de 'n estilo de tra&a>o de a&a>o hacia arri&a0 El l8765 <l8A5

/odos los cam&ios comentados estn 4orzando a los diri+entes de todo tipo a esta&lecer pensamientos de lar+o plazo0 .a era ind'strial ind'ca a la toma de decisiones cortoplacistas0 .a era de la in4ormtica hace necesario estar atento a los cam&ios <'e se prod'cen en el entorno para anticiparse a s's impactos y prod'cir decisiones acertadas0 (on el pensamiento de lar+o plazo estamos rompiendo las &arreras de 'na sociedad movida por sol'ciones y &ene4icios de corto plazo) 4ormando procesos <'e tratarn las cosas en marcos temporales m'cho ms e=tensos) ind'cindonos a la constr'cci n de visiones de 4't'ro0 +$($2$ L89 278n9@57;8:35ne9 e:5n?;3:89 B el @8:257 2780815 Desde el 4en meno tra&a>o) esta trans4ormaci n se ha venido perci&iendo alrededor de las concepciones de prod'cci n en masa y en c'anto al cam&io de las r+idas re+las para el tra&a>o y de a'toridad vertical0 $n resp'esta a estos aspectos crticos se ha venido planteando y aplicando 'na serie de prcticas <'e &'scan introd'cir 4le=i&ilidad a las relaciones la&orales) en di4erentes niveles0

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.os diversos 4en menos alrededor del desenvolvimiento de las 4'erzas prod'ctivas d'rante la se+'nda mitad del si+lo KK +eneraron los espacios para la 4ormaci n de 'n amplio proceso de prod'cci n de servicios vinc'lados especialmente a las actividades 4inancieras) el transporte) los servicios recreativos y de promoci n social) de asistencia empresarial y de comercializaci n) entre m'chos otros0 /odas las previsiones macroecon micas se1alan la tendencia de consolidaci n de este sector como el de mayor participaci n en c'anto a 'nidades econ micas y transacciones monetarias) alcanzando 'na dinmica importante en el concierto de la economa +lo&al0 Al+'nos analistas sostienen <'e en las ltimas dcadas) y en las si+'ientes) la prod'cci n de la ri<'eza no depende de la cantidad de materias primas y rec'rsos nat'rales <'e se posean en 'n determinado territorio) sino de 'na 4'erza la&oral altamente cali4icada) ed'cada e in4ormada <'e se soporta en 'na 'tilizaci n intensa del conocimiento y la tecnolo+a0 $n el mismo sentido se ha venido ar+'mentando acerca de la dismin'ci n en importancia del 4actor capital* el conocimiento se ha elevado a la cate+ora de 4actor central del proceso prod'ctivoF las anti+'as actividades improd'ctivas son hoy por hoy las verdaderas +eneradoras de valor a+re+ado0 .a tendencia +eneral indica <'e Gya no se tratar de o&reros con al+'nos conocimiento tcnicos) sino de tcnicos con +randes destrezas) con 'n alto +rado de conocimiento 4ormal y) so&re todo) con +ran capacidad de aprender y ad<'irir conocimiento adicional0 #ern tra&a>adores cada vez con mayor capacidad de pensar y decidir y menos con destrezas para -acer y moverHE0 .os elevados niveles de prod'ctividad en pases como !ap n y los $stados 2nidos son el res'ltado de 'n alto conocimiento aplicado a los 4actores
6

Varios0 Presente y F't'ro de la Poltica #ocial0 Ao+ot* (on4ecoop) :MME0 P0 6660

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tradicionales Ctierra) capital y tra&a>oD) lo <'e hace <'e la 4'erza la&oral se desplace hacia el sector servicios) y los ms privile+iados Ccon acceso a altos +rados de conocimientoD se concentren en el dise1o y e=pansi n de n'evos prod'ctos0 $sta me+atendencia del predominio del tercer sector de la economa se consolida en la medida <'e se va aceptando <'e el a'mento en la prod'ctividad del tra&a>o no s lo se enc'entra implcito en los procesos de trans4ormaci n0 De ah <'e varios conceptos n'evos se han introd'cido crecientemente en el de&ate de este decenio* tra&a>o en e<'ipo) concentraci n Ce4icienciaD y 4le=i&ilizaci n0 /al como se ha planteado lneas arri&a) la 4le=i&ilizaci n es 'n ar+'mento <'e ha acompa1ado a las relaciones la&orales) pero hoy en da se constit'ye en 'n tema de esencial importancia0 .a ms e=tendida 4orma de 4le=i&ilizaci n ha sido la de la 4ra+mentaci n del proceso prod'ctivo en diversidad de tareas) <'e dio ori+en a la ma<'ila0 .a 4le=i&ilizaci n) entendida como 'n componente de la racionalizaci n econ mica del tra&a>o y la prod'cci n) p'ede entenderse en dos sentidos* en el interior de las empresas o -acia fuera de ellas0 .a 4le=i&ilizaci n p'ede lo+rarse en el interior de las empresas mediante la 'tilizaci n de e<'ipos y ma<'inaria de 'sos mltiples o de mtodos de prod'cci n <'e necesitan de mano de o&ra m'y especializada0 .a 4le=i&ilizaci n hacia 4'era se alcanza 4ra+mentando el proceso de prod'cci n entre varias tareas con lo <'e se p'eden introd'cir cam&ios en la

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con4i+'raci n de las cadenas prod'ctivas) pasando de 'na prod'cci n a otra o a>'stando s's niveles0 $n todo caso) la 4le=i&ilizaci n p'ede aplicarse en diversos rdenes* GiD Fle=i&ilidad n'mrica) introd'ciendo mayor capacidad para variar el nivel de empleo y las horas tra&a>adas ya sea con tra&a>o a domicilio) para a>'star el ritmo de tra&a>o a los niveles de prod'cci n re<'eridos por la coy'nt'ra de demanda0 iiD Fle=i&ilidad 4'ncional) esta&leciendo la posi&ilidad de asi+nar el tra&a>ador a tareas di4erentes o a varias 4'nciones CpolivalenciaD) en 'na concepci n ms inte+ral del proceso de tra&a>o0 iiiD Fle=i&ilidad contract'al) introd'ciendo 4ormas de empleo precario) temporal o parcial) <'e s'peran la esta&ilidad de lar+o plazo en el tra&a>o0 ivD Fle=i&ilidad salarial) mediante modi4icaciones a la estr'ct'ra de salarios y sistemas de rem'neraci n) tales como salarios li+ados a la prod'ctividad o sistemas de premios por metas de prod'cci n alcanzadas) pro&lemas res'eltos o iniciativas acertadas0H80 Ahora &ien) a la pre+'nta acerca de las relaciones entre economa cooperativa y 4le=i&ilizaci n) de&en se1alarse) al menos) dos aspectos centrales0 $n primer l'+ar) al+'nos analistas consideran <'e la propia economa cooperativa Co solidaria) como se ar+'menta le+almente en (olom&iaD es 'na
7

Varios0 $conoma para todos0 Ao+ot* Fescol) :MM90 P+s0 :N6L:N;0

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4orma evol'cionada de tra&a>o) esto es) 'n mecanismo de 4le=i&ilizaci n del tra&a>o0 /al p'nto de vista parte de considerar <'e esta 4orma econ mica toma a la persona como principio y 4in) al tra&a>o como s' elemento s'premo y al capital como instr'mento0 De ah <'e s' 'nidad &sica sera la empresa a'to+estionaria) en la c'al la com'nidad or+anizada de los tra&a>adores esta&lecer las re+las de >'e+o y decidir so&re el proceso prod'ctivo y la distri&'ci n del prod'cto neto) mediante el poder con4erido a s's sociales0 $n se+'ndo l'+ar) el 4en meno de la terciarizaci n de la economa enc'entra en la cooperaci n 'n aliado importante) en la medida en <'e las precondiciones de la prod'ctividad del tra&a>o <'e ello e=i+e se enc'entran inmersas en la c'lt'ra viva de las cooperativas de prod'cci n desde los al&ores del si+lo K,K0 r+anos

+$2$ LAS O&ORTUNIDADES DE LA ECONOMA SOLIDARIA EN EL MUNDO CONTEM&ORNEO

+$2$($ Re9<>e928 8 ;e682enden:389 $n esta 'nidad se ha venido a&ordando el 4en meno de las trans4ormaciones econ micas contemporneas y de los cam&ios en el 4actor tra&a>o0 Ahora la pre+'nta es* V('les son las oport'nidades <'e tiene el con>'nto del cooperativismo y de la economa solidaria en este conte=to macroecon micoW

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Para analizarlas) nos podemos detener m'y s'cintamente en revisar el caso del rea de la sal'd0 Al+'nos analistas de los procesos de or+anizaci n cooperativa en el sector sal'd indican <'e la cooperativa es 'na sociedad m'y adec'ada para operar en el mismo) tanto si se compone de los pro4esionales de la sal'd como de los 's'arios0 .a estr'ct'raci n para el primer caso ad<'iere la 4isonoma de 'na cooperativa de prod'cci n y tra&a>oF en el se+'ndo de 'na cooperativa de cons'midores0 #i se parte de considerar <'e el cooperativismo 5en sentido +eneralL es 'n mtodo de previsi n h'mana) <'e responde principalmente modelo0 Desde este p'nto de vista) y concentrados en las tendencias de la economa moderna) la 4 rm'la cooperativa se revela plenamente adec'ada a la 4inalidad <'e se propone c'mplir el sistema de se+'ridad social y al esprit' con <'e se desea e>ercer dicha prestaci n* esto es) 'na medicina colectiva y h'manizadora en la c'al el 's'ario sea atendido e4iciente y e4icazmente) y el pro4esional de la sal'd sea rem'nerado adec'adamenteF 'na medicina no estatizada) moderna y con los desarrollos tcnicos y tecnol +icos a s' alcance) +estionada por 's'arios y especialistas0 .a modernizaci n de los servicios de sal'd implica 'n ac'erdo entre 's'arios y prestadores0 Dicha relaci n s lo es posi&le alcanzarla en la sociedad cooperativa0 As como oc'rre con la sal'd) las opciones contemporneas presentan +randes oport'nidades para di4erentes sectores de la economa0 a las incertid'm&res del porvenir) entonces la cooperativizaci n de los servicios de sal'd res'lta 'n e>ercicio adaptado al

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$l cooperativismo colom&iano) por 'nas dcadas) est'vo 4'ertemente arrai+ado a los procesos de prod'cci n y comercializaci n del a+ro) pero desde los sesenta se precipit al m'ndo de la in4ormatizaci n0 $s cierto <'e el +ran si+no de n'estros tiempos es la +lo&alizaci n) pero tam&in lo es la reacci n contraria* la localizaci n econ mica y la tri&alizaci n sociol +ica0 $n la medida en <'e avanzan las 4'erzas de la aldea +lo&al) se le oponen s's contrarias) necesarias para poder so&revivir en 'n am&iente de competencia y apert'ra0 # lo el cooperativismo como modelo e=itoso tiene la s'4iciente capacidad para responder al reto de la constr'cci n de las economas locales y) so&re esta &ase) al reto de esta&lecer los te>idos sociales <'e las s'stentan0 .a localizaci n econ mica y poltica es 4'ente prop'lsora del desarrollo) y el cooperativismo es el mecanismo de or+anizaci n econ mica de los ci'dadanos <'e lo har via&le0 /am&in como e4ecto contrario a la +lo&alizaci n se per4ila el 4en meno de prdida de consistencia de la administraci n central) haciendo <'e la dinmica s'r>a de lo local y lo re+ional0 .a economa cooperativa cre el mtodo de a&a>o hacia arri&a) por ello res'lta ser 'n mecanismo or+anizativo 4'ndamental en el es4'erzo de esta&lecer y consolidar los niveles local y re+ional para avanzar hacia la constr'cci n de lo +lo&al0 $l sistema de inte+raci n social y econ mica del cooperativismo en el plano nacional es el res'ltado de 'na dinmica similar en el orden local0 Desde otro p'nto de vista) la economa cooperativa es 'na 4'erza constr'ctora de porvenir) lo <'e la hace especialmente s'>eta de la me+atendencia <'e imp'lsa al pensar en el lar+o plazo0 $l esprit' de l'cro 102 en el sector terciario0 $se hecho le otor+ 'nas caractersticas partic'lares <'e hacen posi&le s' vinc'laci n ordenada

+ener el mediatismo y desestim las visiones de 4't'ro y la &s<'eda de me>ores opciones para el con>'nto de miem&ros de la sociedad0 .a vinc'laci n y resp'esta ordenada del cooperativismo a los 4en menos cam&iantes de n'estro tiempo se re4iere) en primer l'+ar) al reconocimiento de s' rol dinamizador de las economas locales y 4or>ador de posi&ilidades de esta&ilizaci n 4't'ra de las com'nidades0 $sa resp'esta ordenada no necesariamente implica la presencia de +i+antescas or+anizaciones) como mal se interpret en los noventa0 .a +ran ind'stria y las m'ltinacionales +i+antescas se constit'yeron por m'chos decenios en el paradi+ma empresarial) pero en la medida en <'e avanza el predominio +eneralizado del conocimiento y la tcnica pierde 4'erza dicha tendencia0 .a 'nidad econ mica 4le=i&le) de pe<'e1o tama1o pero altamente compactada en s' nivel social es la opci n 4'ndamental de n'estro tiempo0 Oport'nidades variadas se le presentan al modelo cooperativo en estos comienzos del milenio0 $l neoli&eralismo <'e ha prop'+nado por eliminar el esprit' Reynesiano trans4ormando el $stado &ene4actor e imp'lsando la privatizaci n) contradictoriamente se convierte en 'n aliado del cooperativismo <'e ha propendido siempre por<'e sean las com'nidades las d'e1as de s' propio destino0 All donde los =itos de la economa cooperativa lo+raron hacer evol'cionar las sociedades) es el principio de a'toay'da el <'e comand dicha dinmica0 $n la medida en <'e &a>e el per4il del $stado a'mentar la in4l'encia del cooperativismo0 Finalmente) 'na ltima +ran opci n de n'estros tiempos es la 4ormaci n de redes inte+radas0 Al prod'cirse los 4en menos de localizaci n) 103

descentralizaci n intercone=iones

pe<'e1ez) el

s lo

la

4ormaci n de

de

alianzas

permite

esta&lecimiento

economas

4'ertes)

a'tososteni&les y competitivas0 .a cooperaci n) con s's 4ormas de inte+raci n vertical y horizontal) responde de 'na manera e=celente a estas e=i+encias contemporneas0 +$2$2$ L8 eI<e73en:38 :55<e782348 del 2780815 895:38d5 :5;5 8l2e7n82348 de 3n67e959 <878 l59 2780818d57e9 B :5;5 ;e:8n39;5 de 8>256e923?n 507e78 .a e=periencia m'ndial del cooperativismo de prod'cci n y tra&a>o representa 'na alternativa al tra&a>o alienado y constit'ye 'na manera de impedir <'e el res'ltado del es4'erzo colectivo no sea repartido e=cl'sivamente entre los poseedores del capital) y es) a s' vez) 'na opci n de independencia econ mica0 $n esta dinmica) aprender a diri+ir y administrar los medios de prod'cci n) en el o&>eto de creaci n de ri<'eza redistri&'ida e<'itativamente entre los mismos prod'ctores y s' entorno com'nitario inmediato) es 'na tarea de cr'cial importancia para los propios tra&a>adores0 $n la coy'nt'ra se constit'ye en 'n mecanismo id neo para adaptarse a los prop sitos de prod'ctividad del tra&a>o0 .as cooperativas de prod'cci n y tra&a>o) en s's di4erentes modalidades) han creado condiciones y relaciones la&orales di4erentes al introd'cir la noci n de la democracia en el proceso prod'ctivo y la distri&'ci n e<'itativa) eliminando la dependencia del capital y la a'tocracia empresarial0 $n 'na or+anizaci n empresarial no cooperativa) el tra&a>ador no participa) s lo se siente li+ado con 'na tarea espec4ica y le es e=tra1o el con>'nto del proceso prod'ctivo0 #e preoc'pa enormemente por el a'mento en s' salario

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y por otras me>oras la&orales0 -o se propone el cam&io en la or+anizaci n) aceptndola como 'na realidad <'e no p'ede modi4icarse0 Por lo contrario) c'ando se 'ne con otros tra&a>adores en 'na cooperativa con r+imen de tra&a>o asociado) encara la prod'cci n en comn) crendose en el individ'o 'na n'eva conciencia0 $l tra&a>o) cooperativamente realizado) despierta al tra&a>ador) hacindolo responsa&le del 4't'ro del emprendimiento) el c'al ha creado y en el c'al ha p'esto todos s's interesesF se propone la sol'ci n de los errores y se convierte en 'n ser a'tocrtico0 ('ando se de>a de ser asalariado se proporciona la oport'nidad de ser constr'ctor de porvenir0 Hoy en da) el cooperativismo de prod'cci n y tra&a>o constit'ye es 'no de los ms avanzados instr'mentos para promover el desarrollo de procesos a'to+estionarios) y de&e ser considerado como 'no de los pilares para el 4or>amiento de 'n n'evo modelo de desarrollo en la medida en <'e* aD Me>ore las condiciones de vida de los asociados tra&a>adores) permitindoles o&tener mayores retri&'ciones y esta&ilidad en el in+reso y el empleoF &D (ontri&'ya a conservar 4'entes de oc'paci n a p'nto de perderseF cD Di4'nda la democracia econ micaF dD ,ncremente la prod'ctividadF y eD De4ienda la di+nidad del tra&a>ador) desarrollando s's aptit'des y conocimientos0 Res'lta de las anteriores ar+'mentaciones <'e el cooperativismo de prod'cci n y tra&a>o es 'n es<'ema empresarial de inmensas &ondades)

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siempre y c'ando se enc'entre concept'almente orientado y le+almente ordenado0 De ah la necesidad de <'e en la act'al coy'nt'ra macroecon mica y le+islativa colom&iana se pon+a especial atenci n a la introd'cci n de los ms p'ros conceptos <'e lo caracterizan0 +$2$%$ L8 :55<e78:3?n B el de98775ll5 l5:8l $l desarrollo no comienza con las mercancas) sino con la +ente) con s' ed'caci n) or+anizaci n) disciplina y creatividad0 #in estas condiciones) todos los rec'rsos permanecern como 'n potencial latente0 De modo <'e el desarrollo es el prod'cto del tra&a>o de la +ente y se mide se+n el res'ltado de este tra&a>o0 ,mplica) p'es) alcanzar altos niveles de &ienestar de los componentes sociales prod'ctores de ri<'eza) <'e inte+ran 'n determinado sistema0 De&e ser 'n proceso y con>'nto coherente de decisiones y acciones <'e invol'cren distintos 4actores de 'na realidad dada y c'yo o&>eto sea el cam&iar o trans4ormar 'na sit'aci n por otra desea&le0 $l desarrollo est relacionado con el compromiso de modi4icar) crear n'evas sit'aciones o sol'cionar pro&lemas estr'ct'rales <'e estn imposi&ilitando la satis4acci n de las necesidades de <'ienes inte+ran 'n sistema0 $l desarrollo de&e entenderse como 'n 4en meno centrado en el ser h'mano) por lo <'e la economa es 'n proceso orientado a la +eneraci n de satis4actores para las necesidades h'manas0 2n en4o<'e dinmico del desarrollo parte de considerar las necesidades y la resp'esta de la +ente para satis4acerlas0

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.a primera necesidad act'al es contar con 'n tra&a>o <'e &rinde al+'na recompensa) a'n<'e sea pe<'e1a0 .a e=istencia de oport'nidades de tra&a>o es la necesidad primaria y de&iera ser el o&>etivo &sico de la plani4icaci n econ mica0 #in ella) el drena>e de +ente hacia las +randes ci'dades o al e=terior no podr ser miti+ado ni) menos an) detenido0 .a +ente es la primera y la ltima 4'ente de toda posi&le ri<'eza0 #i se la de>ara mar+inada) si es 'tilizada por e=pertos de estilo personalista y plani4icadores ar&itrarios) nada p'ede dar 'n 4r'to real y h'mano0 .os p'estos de tra&a>o tienen <'e crearse en reas donde la +ente viva ahora) no principalmente en reas metropolitanas) <'e es donde la +ente tiende a emi+rar0 .os cam&ios <'e han conocido los modelos de desarrollo &asados en la +ran empresa y economas centralizadas han propiciado la aparici n de economas de diversidad <'e han tornado relevante la movilizaci n de rec'rsos locales para promover desarrollo0 $n este desarrollo h'mano) ca&e destacar el papel de la economa solidaria) ya <'e ella desarrolla 'na economa de carcter end +eno <'e permite constr'ir) primeramente) el desarrollo local0 $l espacio local para el desarrollo viene a ser el con>'nto de interdependencias de orden prod'ctivo y socioc'lt'ral e=istentes en los m&itos local y microLre+ional) en donde se interrelacionan las di4erentes e=presiones de or+anizaci n empresarial de las com'nidades0 #o&re estas interdependencias se s'stentan estrate+ias di4erenciadas de desarrollo) de tcnicas y or+anizaciones prod'ctivas diversi4icadas y de las diversas iniciativas a't nomas de tra&a>o) como n'evos procesos

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econ micos &asados en los rec'rsos) inversiones) iniciativas y creatividad local0 .a n'eva or+anizaci n del sistema prod'ctivo torna relevante y otor+a 'n renovado prota+onismo a la pe<'e1a empresa) <'e es la caracterstica principal de las or+anizaciones de economa solidaria0 $l sector de economa solidaria) por s' trayectoria) es ya 'na re4erencia o&li+ada para la constr'cci n y verte&raci n de polos prod'ctivos) +r'pos empresariales y n'evas 4ormas de tra&a>o independiente asociado0 A s' vez) posee cierta capacidad de orientaci n de los imp'lsos de crecimiento y li&ertad econ mica) solidaria y democrtica) en orden al desarrollo y al crecimiento del empleo a partir de 'na n'eva c'lt'ra del tra&a>o <'e le es propia) como) por e>emplo) la de la cooperativa de tra&a>o y prod'cci n0 $ste sector enc'entra en la reestr'ct'raci n econ mica y social act'al condiciones n'evas para s' desarrollo en relaci n) entre otras) con dos dimensiones esenciales a la misma* por 'n lado) la vocaci n de la economa solidaria para artic'lar 'n espacio de creaci n de 4'entes de oc'paci n) tra&a>o y ri<'ezaF por otro) la orientaci n de la me>ora a valorar y primar antes el tra&a>o <'e la consec'ci n de &ene4icios econ micos0 $l desarrollo solo p'ede lle+ar a tener =ito si se practica como un movimiento de reconstruccin) con n4asis principal en la 'tilizaci n plena de la ener+a) el ent'siasmo) la inteli+encia y la capacidad de tra&a>o de la +ente a travs de las or+anizaciones de economa solidaria0

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,$ ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO
$l Administrador de $mpresas de la F'ndaci n 2niversitaria .'s Ami+ LF2-.AML de&e lo+rar 'n conocimiento apropiado de los 4'ndamentos econ micos <'e orientan la economa solidaria y la 4orma de operacionalizaci n de s's e=presiones empresariales) entendidas como 'n proyecto alternativo en lo socioecon mico <'e no es derivado o s'&ordinado a relaciones dominantes de capital y asimismo) entender la partic'lar manera como estas or+anizaciones se vinc'lan al entorno social <'e les env'elve0 Para el lo+ro de los o&>etivos previstos y la comprensi n temtica de&er desarrollar 'n con>'nto de ha&ilidades) mediante las c'ales estar en capacidad de* Aplicar 'n mtodo de anlisis microecon mico a las or+anizaciones empresariales solidarias0 Responder a pro&lemas comple>os de la +esti n0 Realizar proyectos de desarrollo de las empresas asociativas y solidarias0 Prod'cir prop'estas de intervenci n de dichas empresas en los entornos socioecon micos y c'lt'rales en donde actan0

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'$ ACTIVIDADES DE &ROFUNDIZACIN

#i+'iendo los delineamientos de la metodolo+a de la ed'caci n a distancia el est'diante se &asar en el m d'lo disp'esto para el e4ecto y realizar otro tipo de lect'ras) de4inidas en el mismo m d'lo o por s' asesor0 $n las sesiones presenciales se socializarn los conceptos) se clari4icarn d'das y resolvern los pro&lemas de aprendiza>e s'r+idos en el proceso0 Para la 'nidad temtica :) el est'diante realizar 'n con>'nto de lect'ras so&re la teora econ mica para re4orzar los conceptos insertos en el m d'lo) so&re la &ase de la &i&lio+ra4a ane=a) y prepararn 'n in4orme escrito en donde sintetice al+'nas cate+oras concept'ales en anlisis y desc'&ra e=periencias de s' vida prctica0

Para la 'nidad temtica 6) el est'diante preparar 'n in4orme) previamente asi+nado por el asesor) re4erido al reconocimiento del 4actor tra&a>o como +enerador de ri<'eza social) considerando vivencias personales0 $n la 'nidad temtica ;) el est'diante iniciar la preparaci n de 'n in4orme escrito) con &ase en orientaciones de detalle <'e har el asesor) re4erido a los procesos de 4ormaci n y reconocimiento de 4actores en 'nidades econ micas espec4icas de la economa solidaria0 Al c'lminar la 'nidad temtica O) el est'diante ha&r realizado 'n acercamiento a 'na or+anizaci n empresarial de economa solidaria de s' entorno inmediato) aplicando el instr'ctivo dado por el asesor) ela&orando y presentando en 4orma escrita los res'ltados de s' tra&a>o prctico0

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)$ GLOSARIO
A95:38:3?n0 Forma or+anizativa de los seres h'manos para adelantar prop sitos com'nes mediante 'na cierta relaci n de seme>anza entre los mismos) en la c'al adelantan acciones de cooperaci n o de ay'da m't'a0 C8<328l39;5$ Modo de or+anizaci n de la economa) mediante el c'al el 4actor capital predomina y pone en s'&ordinacic n a los dems 4actores prod'ctivos) siendo instr'mento de enri<'ecimiento de <'ienes poseen el 4actor &ase) mediante transacciones en las <'e intervienen los precios y los mercados0 $l trmino ,apitalism 4'e ac'1ado por el economista alemn Qarl Mar=0 /am&in se e=presa como sistema de li&re empresa y economa de mercado0 C55<e782348$ Asociaci n a't noma de personas <'e se han 'nido de 4orma vol'ntaria para satis4acer 'na necesidades y aspiraciones econ micas) sociales y c'lt'rales en comn mediante 'na empresa de propiedad con>'nta y de +esti n democrtica0 De98775ll5$ Proceso y con>'nto coherente de decisiones y acciones <'e invol'cran diversos 4actores de 'na realidad dada) c'yo o&>etivo sea el cam&iar o trans4ormar esa sit'aci n por 'na desea&le) en trminos realidad0 De98775ll5 l5:8l$ (on>'nto de procesos y acciones <'e pretenden me>orar las condiciones de 'n territorio de4inido Ccom'na) vereda) m'nicipio o microL re+i nD) entendidas como &s<'eda de &ienestar para los colectivos sociales) de alcanzar satis4acci n a las necesidades de <'ienes participan de dicha

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mediante la intervenci n de actores diversos y el prota+onismo de la com'nidad or+anizada0 E:5n5;8 <5l23:8$ Primer trmino 'tilizado para re4erirse a la economa) introd'cido por Adam #mith) David Ricardo) !ohn #t'art Mill y otros padres de la economa0 Adam #mith considera&a <'e la economa poltica era el est'dio de Sla nat'raleza y ca'sas de la ri<'eza de las nacionesS mientras <'e los mercantilistas) y) en menor medida) las teoras de los 4isi cratas 4ranceses tenan 'na clara tendencia poltica se+n la c'al considera&an <'e el $stado tena <'e enri<'ecerse para s' mayor presti+io y capacidad &lica0 $l trmino 4'e reemplazado por el de SeconomaS en el si+lo KK) coincidiendo con la di4'si n de la disciplina como ciencia social y con s' emancipaci n del pensamiento poltico0 E:5n5;8 95l3d8738$ (on>'nto de or+anizaciones sociales y de 4ormas asociativas <'e tienen como 4in propender por el me>oramiento de la calidad de vida de s's inte+rantes y) por ende) de la com'nidad en +eneral) &asadas en l +icas operacionales 4'ndamentadas en los 4actores com'nidad y tra&a>o0 Desde el p'nto de vista le+al) es 'n sistema socioecon mico) c'lt'ral y am&iental) con4ormado por el con>'nto de 4'erzas sociales or+anizadas en 4ormas asociativas) identi4icadas por prcticas a'to+estionarias solidarias) democrticas y h'manistas) sin nimo de l'cro) para el desarrollo inte+ral del ser h'mano como s'>eto) actor y 4in de la economa0 EI:eden2e9$ $n la economa capitalista) son las +anancias o 'tilidades de 'n 4actor de prod'cci n en e=ceso de la s'ma mnima necesaria para mantenerlo en 'soF en esta economa el e=cedente retri&'ye el 4actor capital0 $n la economa solidaria son los res'ltados an'ales del proceso prod'ctivo

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l'e+o de restarle a los in+resos los costos y +astos cons'midosF en ella el e=cedente retri&'ye los 4actores tra&a>o y com'nidad0 F8:257e9 <75d>:23459$ $lementos o 4'erzas materiales e inmateriales <'e participan activamente en procesos y acciones econ micas0 #on rec'rsos <'e se enc'entran or+anizados econ micamente0 Gl508l3A8:3?n$ (oncepto <'e pretende descri&ir la realidad contempornea como 'na sociedad planetaria) sin 4ronteras ni &arreras arancelarias0 #'r+e como consec'encia de la internacionalizaci n cada vez ms acent'ada de los procesos econ micos0 JeBne938n39;5$ Post'lados de poltica econ mica &asados en las teoras del economista &ritnico !ohn Maynard Qeynes) de ac'erdo con las c'ales la economa ya no 4'nciona&a C:M;7D se+n los principios clsicos <'e ha&an dominado la teora econ mica d'rante ms de 'n si+lo) por lo <'e era necesario dise1ar estrate+ias &asadas en 'na mayor in>erencia del $stado0 L8 LeB de S8B$ A=ioma de la economa prop'esta por !'an Aa'tista #ay C:8E8L:N;6Den s' %ratado de Econom&a )ol&tica. #e sintetiza en la si+'iente 4rase* toda oferta "enera su propia demanda. Por ella no podra e=istir n'nca en 'n pas 'na sit'aci n de so&reprod'cci n +eneral L8399eAKF837e$ Doctrina <'e prop'+na 'na poltica de no intervenci n del $stado en los as'ntos econ micos0 De4iende el capitalismo) la li&re competencia y las pre4erencias nat'rales de los cons'midores como principales 4'erzas <'e permiten alcanzar la prosperidad y la li&ertad0 #'r+i a 4inales del si+lo KV,,, como doctrina econ mica del emer+ente li&eralismo) ante los imp'estos al comercio y el control estatal e>ercido por las monar<'as a&sol'tistas e'ropeas en virt'd de las teoras del mercantilismo)

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dominante d'rante la $dad Moderna0 $n $'ropa Occidental) d'rante el si+lo KV,,,) los pensadores econ micos opina&an <'e el orden nat'ral) sin re+'laciones ni a>'stes) era el me>or sistema para conse+'ir el m=imo &ienestar para todos0 M87I39;5$ Doctrina y teora social) econ mica y poltica &asada en la o&ra de Qarl Mar= y s's se+'idores) mediante la c'al se hace 'na crtica pro4'nda a la prod'cci n capitalista y se prod'ce 'n modelo de or+anizaci n socioecon mica &asada en el predominio poltico de los tra&a>adores <'ienes as'mirn el poder del $stado0 Me7:8n23l39;5$ Doctrina de pensamiento econ mico <'e prevaleci en

$'ropa d'rante los si+los KV,) KV,, y KV,,,0 Prom'l+a&a <'e el $stado de&e e>ercer 'n 4rreo control so&re la ind'stria y el comercio para a'mentar el poder de la naci n a 4in de lo+rar <'e las e=portaciones s'peraran en valor a las importaciones0 M5ne28739;5$ /eora macroecon mica <'e se oc'pa de analizar la o4erta monetaria0 $s 'na interpretaci n de la 4orma en <'e la o4erta de dinero a4ecta a otras varia&les como los precios) la prod'cci n y el empleo0 Ne5l30e78l39;5$ Doctrina econ mica de 4inales del si+lo KK <'e rec'pera las tesis del li&eralismo econ mico del si+lo K,K y las adapta a las n'evas realidades m'ndiales) como 4orma de s'perar la crisis capitalista0 #e contrapone al Reynesianismo al proponer 'n &a>o per4il del $stado en la economa y as'me como s'yas al+'nas tesis del monetarismo0 &75d>:259$ -'evo elemento material e inmaterial) conocido como bien o servicio, <'e es el res'ltado de la com&inaci n de 4actores dentro de 'n proceso de prod'cci n espec4ico0

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Re:>7959$ $lementos materiales e inmateriales <'e se p'eden 'tilizar C<'e tienen la potencialidadD en 'n determinado proceso de prod'cci n de &ienes y servicios0 R3F>eA8$ Ac'm'laci n de &ienes <'e poseen o lle+an a tener 'n valor econ micoF lo <'e p'ede entenderse tam&in como todos a<'ellos &ienes <'e se inte+ran al proceso econ mico y <'e se constit'yen en s's 4actores0 Te:n5l568$ /rmino +eneral <'e se aplica al proceso a travs del c'al los seres h'manos dise1an herramientas y m<'inas para incrementar s' control y s' comprensi n del entorno material0 $l trmino proviene de las pala&ras +rie+as tecn!) <'e si+ni4ica arte ' o4icio) y lo"os) <'e es conocimiento o ciencia0 Por tanto) la tecnolo+a es el est'dio o ciencia de los o4icios0 Act'almente) en el marco de la teora de los 4actores) se considera como el elemento <'e aporta conocimiento al proceso prod'ctivo0 T780815$ $s4'erzo h'mano aplicado a la prod'cci n de &ienes y servicios T780815 895:38d5$ Forma de or+anizaci n del tra&a>o para e>ec'tarse de manera a'to+estionaria y aplicarse los res'ltados econ micos del mismo en 4'nci n del desarrollo de los propios tra&a>adores0 F'ndamentalmente la estr'ct'ra <'e se adopta para esta modalidad del tra&a>o es la llamada (ooperativa de Prod'cci n y /ra&a>o0 V8l57 867e68d50 Valor de la prod'cci n 4inal Cprod'ctos ela&oradosD menos el valor de los prod'ctos 'tilizados en el proceso de prod'cci n Cmaterias) primas) ener+a) e<'ipos) etc0D0 Representa los in+resos <'e se 'tilizan para rem'nerar los 4actores intervinientes en el proceso prod'ctivo0

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!$ RES&UESTA A &REGUNTAS FRECUENTES

2-,DAD :0 Pre+'nta* V('les son las esc'elas de pensamiento econ mico ms caracterizadas) desde el si+lo KV,,, hasta c'lminar el si+lo KKW Resp'esta* Mercantilismo) Fisiocracia) .i&eralismo) Mar=ismo) -eoclsica) Qeynesianismo) Monetarismo y -eoli&eralismo0 Pre+'nta* V$n <' consiste la teora &sica de Adam #mithW Resp'esta* .a li&ertad econ mica ha de llevar a la m=ima ri<'eza posi&le0 De esta 4orma se prod'cirn los &ienes adec'ados a los precios adec'ados y el con>'nto de la com'nidad o&tendr la ri<'eza m=ima posi&le mientras ri>a la li&re competencia0 Pre+'nta* VJ' es la ley de #ayW Resp'esta* .a economa se encontrar en e<'ili&rio en la medida en <'e toda o4erta cree s' propia demanda0 Pre+'nta* $n'ncie los principales post'lados econ micos de la teora de Qart Mar=0 Resp'esta* $l sistema de li&re empresa capitalista contiene en s la semilla de s' destr'cci n0 A esto contri&'ye el <'e el valor de 'na mercanca est determinado por la cantidad de tra&a>o a&sor&ido en s' prod'cci nF ener+a h'mana <'e +enera 'na ri<'eza <'e l'e+o es apropiada por el 4actor capital0 $n consec'encia) como resp'esta) el 4actor tra&a>o as'mir pa'latinamente la predominancia en el sistema prod'ctivo y acontecer 'na revol'ci n proletaria0

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Pre+'nta* V('l es la prop'esta &sica de !ohn M0 QeynesW Resp'esta* $l sistema econ mico p'ede encontrarse en e<'ili&rio si se dinamiza 'n +ran vol'men de rec'rsos no 'tilizados0 De esta manera) si se crean condiciones para el pleno empleo C'tilizando ampliamente el 4actor tra&a>oD) los in+resos a'mentarn) se elevar el cons'mo) ha&r ms oport'nidades de ahorro y la inversi n en el aparato prod'ctivo se acrecentar0 2-,DAD 60 Pre+'nta* V('les han sido las principales trans4ormaciones del tra&a>o en el tiempoW Resp'esta* $l tra&a>o se caracteriza por<'e a partir de l los seres h'manos han alcanzado +randes desarrollos como especie0 $n principio se presenta&a estrictamente en s' 4orma de tra&a>o man'al con 'na divisi n simple de 4'nciones0 (on la aparici n del capitalismo el tra&a>o se trans4orma) al intervenir dos 4actores esenciales <'e lo s'&ordinan o rele+an Cel capital y la tecnolo+aD0 Pre+'nta* V('l es la caracterstica del tra&a>o en la era capitalistaW Resp'esta* $l tra&a>o se conci&e como 'na mercanca s'>eta a la ley de la o4erta y la demanda0 (omo mercanca se enc'entra representada por 'n determinado valor de cam&io) mediante el c'al el propietario capitalista hace 'so de la ener+a h'mana por 'na cantidad de tiempo a cam&io de la c'al o4rece 'n salario al tra&a>ador0 .a ri<'eza adicional prod'cida por el 4actor tra&a>o ser propiedad del capitalista0

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Pre+'nta* V('l es la 4'nci n del tra&a>o en prod'ctivoW

el interior del proceso

Resp'esta* Act'ar) con &ase en s's ha&ilidades) conocimientos y ener+a) so&re los medios materiales de prod'cci n para trans4ormarlos en 'n n'evo prod'cto0 Pre+'nta* VPor <' el tra&a>o es el 4actor +enerador de ri<'ezaW Resp'esta* $l valor de todo prod'cto se +enera en el mismo proceso de prod'cci n) en el c'al intervienen m'y diversos 4actores) pero es la ener+a h'mana la <'e da 'n n'evo valor a los &ienes intervinientes0 Pre+'nta* VJ' es 4le=i&ilizaci n la&oralW Resp'esta* $l proceso capitalista dio l'+ar al tra&a>o asalariado) esto es) a la 'tilizaci n del 4actor tra&a>o por parte del capitalista mediante la s'&ordinaci n e=plicitada en 'n contrato de tra&a>o0 Pero) las trans4ormaciones de 4inales del si+lo KK) entre las c'ales la in4ormatizaci n se as'me como la principal) han cond'cido a la aparici n de n'evas 4ormas de 'tilizaci n del tra&a>o h'mano sin <'e medie 'n contrato dependiente0 As es como hoy en da han ad<'irido +ran importancia el tra&a>o por c'enta propia y el tra&a>o asociado0 2-,DAD ;0 Pre+'nta* VJ' di4erencia e=iste entre rec'rsos y 4actores econ micosW Resp'esta* .os rec'rsos son elementos materiales e inmateriales <'e potencialmente p'eden ser 'tilizados en 'n proceso prod'ctivo0 .os 4actores son los rec'rsos <'e se enc'entran interviniendo directamente en el proceso prod'ctivo0

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Pre+'nta* V('les son los 4actores prod'ctivos se+n la teora de .'is RazetoW Resp'esta* A di4erencia de la teora clsica <'e s lo reconoce tres 4actores Ctierra) capital y tra&a>oD) la teora econ mica de .'is Razeto ha esta&lecido <'e en todo proceso prod'ctivo hay la presencia de seis 4actores* tra&a>o) medios materiales de prod'cci n) medios 4inancieros) +esti n) tecnolo+a y com'nidad0 Pre+'nta* Desde la teora de los 4actores* VJ' es lo <'e caracteriza a la economa solidariaW Resp'esta* .a prop'esta de or+anizar el proceso prod'ctivo en

or+anizaciones empresariales cooperativas y similares implica hacer <'e los 4actores com'nidad y tra&a>o sean los or+anizadores de dicho proceso y s'&ordinen a los dems 4actores0 Pre+'nta* V( mo se prod'ce y se distri&'ye el e=cedente econ mico en las or+anizaciones cooperativasW Resp'esta* $l e=cedente econ mico es el res'ltado de restar al valor del prod'cto 4inal) el valor de los costos y +astos de los 4actores intervinientes0 $n la economa capitalista estos e=cedentes sern apropiados principalmente para rem'nerar el 4actor capital0 $n la economa solidaria dichos res'ltados se 'tilizarn para rem'nerar de 'na me>or manera a la ener+a h'mana y a la or+anizaci n com'nitaria0 Pre+'nta* V('les son las caractersticas del patrimonio en las or+anizaciones de economa solidariaW

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Resp'esta* $l patrimonio se constit'ye) en primer l'+ar) con los aportes de los asociados) con el o&>etivo de realizar 'na economa de escala) mediante la 4ormaci n de 'n 4actor 4inanciero <'e contri&'ya al c'mplimiento del o&>etivo social) sin esperar rem'neraci n al+'na0 $l patrimonio se complementa con reservas y 4ondos <'e se veri4ican mediante la aplicaci n del e=cedente econ mico an'alF estos ac'm'lados sociales son de propiedad colectiva y no p'eden repartirse entre los miem&ros en nin+n momento0 2-,DAD O0 Pre+'nta* V('les han sido las principales trans4ormaciones de la economa al 4inalizar el si+lo KKW Resp'esta* .as trans4ormaciones estn mediatizadas por la 4ormaci n de las llamadas me+atendencias) las c'ales p'eden res'mirse en las si+'ientes* la 4ormaci n de 'na sociedad de la in4ormaci n) la +lo&alizaci n econ mica) la descentralizaci n y el a4ianzamiento de lo local) la participaci n) el pensar en el lar+o plazo) la dismin'ci n del poder del $stado y la 4ormaci n de 'na amplia +ama de or+anizaciones de a'toLay'da) la dismin'ci n en el tama1o de las empresas y la 4ormaci n de redes en todos los campos0 Pre+'nta* V$n <' consiste la me+atendencia de la +lo&alizaci nW Resp'esta* .a apert'ra de los mercados a todos los territorios) mediante el esta&lecimiento de mltiples oport'nidades de ne+ocios) la trasL nacionalizaci n de los 4actores) la dismin'ci n de &arreras territoriales para la salida y el in+reso de prod'ctos y la 4ormaci n de alianzas por re+iones0 Pre+'nta* V( mo a4ectan las trans4ormaciones +lo&ales a las economas localesW

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Resp'esta* #i las economas locales no son 4'ertemente competitivas y no estn con4ormadas con estrechos lazos de interdependencia para intervenir el mercado interno) s's de&ilidades sern aprovechadas por la competencia e=terna) la c'al desplazar el aparato prod'ctivo local) desesta&ilizando el empleo) el in+reso y la oport'nidad de 4ormar valores a+re+ados <'e sirvan para el desarrollo local0 Pre+'nta* VJ' caracteriza &sicamente a 'n proceso de desarrollo localW Resp'esta* $l desarrollo local implica 'n conocimiento pro4'ndo de las vocaciones y potencialidades de los 4actores prod'ctivos end +enos y la 4ormaci n de comple>os de relaci n arm nica entre ellos) de 4orma <'e constr'yan 'n sistema prod'ctivo local <'e +enere altos valores a+re+ados destinados al elevamiento de las condiciones de vida de la +ente y a la inversi n permanente en el propio aparato prod'ctivo0 Pre+'nta* V( mo interviene la economa solidaria en la +eneraci n de 4actores para el desarrollo localW Resp'esta* .as or+anizaciones de economa solidaria se 4or>an en el nivel local para responder a necesidades apremiantes de los s'>etos sociales all asentadosF es) p'es) 'na economa end +ena <'e dinamiza las interdependencias prod'ctivas locales y +enera ri<'eza <'e se invierte en el mismo escenario local0

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BIBLIOGRAFA

BIBLIOGRAFA FUNDAMENTAL AR,(A..) !osep Ma0 ,ntrod'cci n a la economa0 Aarcelona* ;a0 edici n) Ariel) :MN:0 MAK-$$F) Man4red y otros0 Desarrollo a escala h'mana0 #antia+o de (hile* ($PA2R) :MM90 -APO.$O-,) (la'dio0 ('rso de economa poltica0 Aarcelona* OiRosL /a') :MN:0 RA%$/O M0 .'is0 .os caminos de la solidaridad0 Medelln* F'nlam) :MM90 %AAA.A #0) Hernando0 .as teoras so&re la solidaridad y el porvenir de la cooperaci n0 Medelln* (,-(OA) :MMN0

BIBLIOGRAFA RECOMENDADA AARRO# D$ (A#/RO) Antonio y .$##A) (arlos Francisco0 ,ntrod'cci n a la economa0 M=ico* :8a0 edici n) #i+lo Veinti'no) :M8O0 AA..$#/$RO#) $nri<'e0 /eora econ mica de las cooperativas0 Madrid* Alianza $ditorial) :MN;0 F,ORAVA-/,) $d'ardo0 $l concepto de modo de prod'cci n0 Madrid* $diciones Penns'la) s040 F2R/ADO) (elso0 Dialctica del desarrollo0 M=ico* Fondo de ('lt'ra $con mica) :MEM0 "OD$.,$R) Ma'rice0 Racionalidad e irracionalidad en economa0 "BM$% (A.($RRADA) !os .'s0 .a cooperativa de tra&a>o0 Aarcelona* ($A() :MN;0

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MI-D$% MORA.$#) !os #ilvestre0 F'ndamentos de economa0 M=ico* Mc"ra3 Hill) :MM80 .$P,#) P0 Arth'r0 /eoras del desarrollo econ mico0 M=ico* Fondo de ('lt'ra $con mica) :M8E0 PARRALP$[A) ,sidro0 $l pensamiento econ mico latinoamericano0 Ao+ot* 6a0 edici n) Plaza y !ans) :MNE00 RA%$/O M0) .'is0 Alternatividad y racionalidad de la economa solidaria0 Medelln* $cosol) :MM80 RA%$/O M0) .'is0 Desarrollo y trans4ormaci n de la economa en el tiempo0 Medelln* $cosol) 67770 RA%$/O M0) .'is0 F'ndamentos de 'na teora econ mica comprensiva0 #antia+o* P$/) :MMO0 RA%$/O M0) .'is0 .as empresas alternativas0 #antia+o* #RV ,mpresos) #anti<a+o) :MM70 RA%$/O M0) .'is0 $mpresas de tra&a>adores y economa de mercado0 #antia+o* P$/) :MM:0 RA%$/O M0) .'is0 (rtica de la economa) mercado democrtico y crecimiento0 #antia+o* P$/) :MM:0 #,-"$R) Pa'l0 ('rso de introd'cci n a la economa poltica0 Ao+ot* ;\0 $dici n) #i+lo KK, $ditores) :MN70 2R,A$ "AR%B-) (arlos0 De tra&a>adores a ,nstit'to de est'dios #ociales !'an Pa&lo ,,) :MMO0 empresarios0 Ao+ot*

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