20 cu hi n tp mn ng li cch mng ca ng

cng sn Vit am


!u "# h$%n cnh l&ch s' ()n * s+ ,a i ng cng sn Vit am -
a- .+ chu/0n 1i*n ca ch ngh2a t 1n 3% hu 4u ca n5
T cui th k th XIX, ch ngha t bn chuyn t t do cnh t!anh "ang giai on #uc ch ngha$
%&c n'c t bn #uc, b(n t!ong th) t*ng c+ng b,c -.t nh/n d/n -ao .ng, b(n ngo0i th) 1/2 -3c 40 &5 bc
nh/n d/n c&c d/n t.c thu.c 6a$ 7/u thu8n gi9a c&c d/n t.c thu.c 6a 4'i ch ngha thc d/n ng0y c0ng gay g:t,
5hong t!0o ;u t!anh chng 1/2 -3c di<n !a 2nh 2= > c&c n'c thu.c 6a$
1- 6nh h7ng ca ch ngh2a 8c 9 :;nin
9 %h ngha 7&c ? @(nin chA !B, 2un gi0nh 3c th:ng -3i t!ong cu.c ;u t!anh thc hiCn " 2Cnh -6ch "D
ca 2)nh, giai c;5 cEng nh/n 5hi -F5 !a Gng %.ng "n$ H !a +i Gng %.ng "n -0 2.t y(u cIu kh&ch #uan &5
ng cu.c ;u t!anh ca giai c;5 cEng nh/n chng &5 bc, b,c -.t$
? %h ngha 7&c ? @(nin 3c t!uyJn b& 40o KiCt La2 , 5hong t!0o y(u n'c 40 5hong t!0o cEng nh/n 5h&t
t!in 2nh 2= thMo khuynh h'ng c&ch 2ng 4E "n, d8n t'i " !a +i ca c&c tN chc c.ng "n > KiCt La2 $ %h
ngha 7&c ? @(nin -0 nJn tng t t>ng ca Gng %.ng "n KiCt La2 $
c- !ch mng <hng 8i ga 3% =uc t* !ng sn
? L*2 OPOQ, cu.c %&ch 2ng Th&ng 7+i Lga gi0nh 3c th:ng -3i$ 7> Iu th+i i 2'i ? RTh+i i c&ch
2ng chng #uc, th+i i gii 5h,ng d/n t.cS$
? Gi 4'i c&c d/n t.c thu.c 6a, %&ch 2ng Th&ng 7+i n(u t;2 gTng "&ng t!ong 4iCc gii 5h,ng c&c
d/n t.c b6 &5 bc$
? Th&ng UVOPOP, Wuc t %.ng "n XWuc t IIIY 3c th0nh -F5$
? Gi 4'i KiCt La2 , Wuc t %.ng "n c, 4ai t!Z #uan t![ng t!ong 4iCc t!uyJn b& ch ngha 7&c ? @(nin 40
th0nh -F5 Gng %.ng "n KiCt La2 $
2- >$%n cnh t,$ng n?c
a- @A hi Vit am (?i s+ thng t,& ca th+c (n Bhp
Chnh sch cai tr ca thc dn Php
- V chnh tr: Thc d/n \h&5 t'c b] #uyJn -c i n.i 40 i ngoi ca ch^nh #uyJn 5hong kin nh0
Lguy<n_ chia KiCt La2 !a th0nh U 1` a:c bc, T!ung bc , La2 bc 40 thc hiCn > 2di kc 2.t ch . cai t!6 !i(ng,
c;u kt 4'i 6a ch$
? V kinh t: Thc d/n \h&5 tin h0nh c'5 ot !u.ng ;t -F5 en iJn_ Iu t 4n khai th&c t0i nguy(n
X2] than, 2] thit, 2] k=2fY_ 1/y dng 2.t " cT "> cEng nghiC5 XiCn, n'cY_ 1/y dng hC thng +ng b.,
+ng thu, bn cng 5hgc 4g cho ch^nh "&ch khai th&c thu.c 6a ca n'c \h&5$
? V vn ho: Thc d/n \h&5 thc hiCn ch^nh "&ch 4*n ho& gi&o dgc thc d/n_ dung thng, duy t!) c&c h tgc
-c hFuf
Tnh hnh giai cp v mu thun c bn trng !" h#i $i%t &am
- Giai cp a ch Vit Nam : iiai c;5 6a ch chi2 khong Qj c d/n nEng thEn nhng n:2 t!ong tay
klj diCn t^ch !u.ng ;t$ H c;u kt gi9a giai c;5 6a ch 4'i thc d/n \h&5 gia t*ng t!ong #u& t!)nh tN chc cai t!6
ca ng+i \h&5$ Tuy nhi(n, t!ong n.i b. 6a ch KiCt La2 -hc n0y c, " 5h/n ho&, 2.t b. 5hFn 6a ch c, -Zng
y(u n'c, c*2 ghmt ch . thc d/n tha2 gia ;u t!anh chng \h&5 d'i c&c h)nh thc kh&c nhau$
? Giai cp nng dn: @0 -c -3ng Eng o nh;t t!ong 1 h.i KiCt La2 Xchi2 khong Plj d/n "Y, b6 thc
d/n 40 5hong kin &5 bc, b,c -.t nnng nJ$
? Giai cp cng nhn Vit Nam : oa +i t cu.c khai th&c thu.c 6a -In th nh;t ca thc d/n \h&5, giai c;5
cEng nh/n tF5 t!ung nhiJu > c&c th0nh 5h 40 4png 2]$ Xu;t th/n t giai c;5 nEng d/n, !a +i t!'c giai c;5 t "n
d/n t.c, "'2 ti5 thu &nh "&ng c&ch 2ng ca ch ngha 7&c ? @( nin, nhanh ch,ng t!> th0nh 2.t -c -3ng t
gi&c, thng nh;t$
- Giai cp t! "#n Vit Nam : aao ge2 t "n cEng nghiC5, t "n thTng nghiC5, t "n nEng nghiC5$ T!ong giai c;5
t "n c, 2.t b. 5hFn ki(2 6a ch$ Th -c kinh t 40 6a 46 ch^nh t!6 nh] bm 40 yu 't$
? $%ng &'p ti() t! "#n Vit Nam : aao ge2 h[c "inh, t!^ thc, th3 th cEng, 4i(n chc 40 nh9ng ng+i -02
nghJ t dof %, -Zng y(u n'c, c*2 thp #uc thc d/n 40 !;t nhy c2 4'i nh9ng t t>ng tin b. b(n ngo0i
40o$
$*m &+i, %h^nh "&ch thng t!6 ca thc d/n \h&5 t&c .ng 2nh 2= n 1 h.i KiCt La2 t!(n c&c -nh 4c
ch^nh t!6, kinh t, 4*n ho& ? 1 h.i$ T^nh ch;t ca 1 h.i KiCt La2 -0 thu.c 6a, nDa 5hong kin$ qai 2/u thu8n cT
bn -0 2/u thu8n gi9a to0n th nh/n d/n KiCt La2 4'i thc d/n \h&5 1/2 -3c X2/u thu8n 4a cT bn, 4a ch
yuY 40 2/u thu8n gi9a nh/n d/n, ch yu -0 giai c;5 nEng d/n 4'i 6a ch 5hong kin$
1- Bh$ng t,%$ /;u n?c thC$ Dhu/nh h?ng ph$ng Di*n 3% t sn cui th* DE @F@G Hu th* DE @@
\hong t!0o %In KTng XOrrk?OrPsY$
%u.c kh>i ngha t(n Th Xa:c iiang Orru?OPOUY$
Gi diCn ca 1u h'ng bo .ng -0 \han a.i %h/u$
Gi biu cho 1u h'ng ci c&ch -0 \han %hu T!inh$
$*m &+i, t!'c y(u cIu ca -6ch "D 1 h.i KiCt La2 , c&c 5hong t!0o ;u t!anh chng \h&5 di<n !a "Ei nNi
d'i nhiJu t!0o -u t t>ng$
7nc dp b6 th;t bi, nhng " 5h&t t!in 2nh 2= ca 5hong t!0o y(u n'c cui th k XIX, Iu th k XX c,
v ngha !;t #uan t![ng`
? Ti5 ni t!uyJn thng y(u n'c ca d/n t.c$
? To cT "> 1 h.i thuFn -3i cho 4iCc ti5 nhFn ch ngha 7&c ? @( nin$
H th;t bi ca 5hong t!0o y(u n'c chng thc d/n \h&5 chng t] con +ng cu n'c thMo hC t t>ng
5hong kin 40 hC t t>ng t "n b t:c$ %&ch 2ng KiCt La2 -/2 40o t)nh t!ng khng hong "/u ":c 4J +ng
-i, 4J giai c;5 -nh o$
c- Bh$ng t,%$ /;u n?c thC$ Dhu/nh h?ng 3 sn
I Ng)-.n /i 0)1c ch)2n 3 cc i) kin v chnh tr, t! t!4ng v5 t6 ch7c cho vic th5nh &8p 9#ng :;ng "#n
Vit Nam <
L*2 OPOO, Lguy<n T;t Th0nh XLguy<n wi WucY !a i t)2 +ng cu n'c$
Lguy<n wi Wuc nc biCt #uan t/2 t)2 hiu cu.c %&ch 2ng Th&ng 7+i Lga n*2 OPOQ$ Lg+i !ht !a kt
-uFn` RT!ong th gi'i b/y gi+ chA c, %&ch 2Cnh Lga -0 th0nh cEng, 40 th0nh cEng n nTi, ngha -0 d/n chhng
3c h>ng c&i hnh 5hhc t do, b)nh xng thFtS$
K0o th&ng QVOPyl, Lguy<n wi Wuc [c bn => th#o &%n th7 nht nh?ng &)8n c!>ng v vn dn t;c v5
vn th);c a ca @(nin *ng t!(n b&o Lh/n o$
Ti Gi h.i Gng X h.i \h&5 Xth&ng OyVOPylY, Lguy<n wi Wuc b] 5hiu t&n th0nh 4iCc gia nhF5 Wuc t
%.ng "n 40 tha2 gia th0nh -F5 Gng %.ng "n \h&5$ H kiCn n0y &nh d;u b'c ngont t!ong cu.c +i hot .ng
c&ch 2ng ca Lg+i 40 Lg+i t)2 th;y con +ng cu n'c hng :n` R7un cu n'c 40 gii 5h,ng d/n t.c
khEng c, con +ng n0o kh&c con +ng c&ch 2ng 4E "nS$
Th&ng OOVOPyu, Lguy<n wi Wuc n Wung %h/u XT!ung WucY$ Th&ng sVOPyk ng+i th0nh -F5 @;i Vit
Nam :ch m+ng $hanh niAn< 7> c&c -'5 hu;n -uyCn ch^nh t!6 cho c&n b. c&ch 2ng KiCt La2 $
T&c 5hz2 9!Bng cch mnh chA !B t^nh ch;t 40 nhiC2 4g ca c&ch 2ng KiCt La2 -0 c&ch 2ng gii 5h,ng
d/n t.c 2> +ng tin -(n ch ngha 1 h.i$ qai cu.c c&ch 2ng n0y c, #uan hC 2Ft thit 4'i nhau_ c&ch 2ng -0
" nghiC5 ca #uIn chhng R-0 4iCc chhng c d/n chhng ch khEng 5hi 4iCc ca 2.t hai ng+iS, do , 5hi o0n
kt to0n d/n$ Lhng c&i ct ca n, -0 cEng ? nEng 40 5hi -uEn ghi nh' !{ng cEng nEng -0 ng+i ch c&ch 2Cnh,
cEng nEng -0 gc c&ch 2Cnh$
7un th:ng -3i th) c&ch 2ng 5hi c, 2.t ng -nh o$ Gng 2un 49ng th) 5hi c, ch ngha -02 ct,
ch ngha ch/n ch^nh nh;t, ch:c ch:n nh;t, c&ch 2Cnh nh;t -0 ch ngha @(nin$
KJ 4;n J o0n kt #uc t ca c&ch 2ng KiCt La2 , Lguy<n wi Wuc 1&c 6nh` R%&ch 2Cnh |n La2 c}ng
-0 2.t b. 5hFn t!ong c&ch 2Cnh th gi'i$ |i -02 c&ch 2Cnh t!ong th gi'i Ju -0 eng ch^ ca d/n |n La2 cS$
KJ 5hTng 5h&5 c&ch 2ng, Lg+i nh;n 2nh n 4iCc 5hi gi&c ng. 40 tN chc #uIn chhng c&ch 2ng,
5hi -02 cho #uIn chhng hiu !B 2gc ^ch c&ch 2ng, bit eng t/2 hiC5 -c &nh N giai c;5 &5 bc 2)nh, -02
c&ch 2ng 5hi bit c&ch -02, 5hi c, R2u ch'cS, c, nh th 2'i bo 2 th0nh cEng cho cu.c kh>i ngha 4'i
" nNi dFy ca to0n d/nf
T&c 5hz2 9!Bng cch mnh C J cF5 nh9ng 4;n J cT bn ca 2.t cTng -nh ch^nh t!6, chuzn b6 4J t
t>ng, ch^nh t!6 cho 4iCc th0nh -F5 Gng %.ng "n > KiCt La2 $
K0o th&ng QVOPyl, Lguy<n wi Wuc [c bn => th#o &%n th7 nht nh?ng &)8n c!>ng v vn dn t;c v5
vn th);c a ca @(nin *ng t!(n b&o Lh/n o$
Ti Gi h.i Gng X h.i \h&5 Xth&ng OyVOPylY, Lguy<n wi Wuc b] 5hiu t&n th0nh 4iCc gia nhF5 Wuc t
%.ng "n 40 tha2 gia th0nh -F5 Gng %.ng "n \h&5$ H kiCn n0y &nh d;u b'c ngont t!ong cu.c +i hot .ng
c&ch 2ng ca Lg+i 40 Lg+i t)2 th;y con +ng cu n'c hng :n` R7un cu n'c 40 gii 5h,ng d/n t.c
khEng c, con +ng n0o kh&c con +ng c&ch 2ng 4E "nS$
Th&ng OOVOPyu, Lguy<n wi Wuc n Wung %h/u XT!ung WucY$ Th&ng sVOPyk ng+i th0nh -F5 @;i Vit
Nam :ch m+ng $hanh niAn< 7> c&c -'5 hu;n -uyCn ch^nh t!6 cho c&n b. c&ch 2ng KiCt La2 $
T&c 5hz2 9!Bng cch mnh chA !B t^nh ch;t 40 nhiC2 4g ca c&ch 2ng KiCt La2 -0 c&ch 2ng gii 5h,ng
d/n t.c 2> +ng tin -(n ch ngha 1 h.i$ qai cu.c c&ch 2ng n0y c, #uan hC 2Ft thit 4'i nhau_ c&ch 2ng -0
" nghiC5 ca #uIn chhng R-0 4iCc chhng c d/n chhng ch khEng 5hi 4iCc ca 2.t hai ng+iS, do , 5hi o0n
kt to0n d/n$ Lhng c&i ct ca n, -0 cEng ? nEng 40 5hi -uEn ghi nh' !{ng cEng nEng -0 ng+i ch c&ch 2Cnh,
cEng nEng -0 gc c&ch 2Cnh$
7un th:ng -3i th) c&ch 2ng 5hi c, 2.t ng -nh o$ Gng 2un 49ng th) 5hi c, ch ngha -02 ct,
ch ngha ch/n ch^nh nh;t, ch:c ch:n nh;t, c&ch 2Cnh nh;t -0 ch ngha @(nin$
KJ 4;n J o0n kt #uc t ca c&ch 2ng KiCt La2 , Lguy<n wi Wuc 1&c 6nh` R%&ch 2Cnh |n La2 c}ng
-0 2.t b. 5hFn t!ong c&ch 2Cnh th gi'i$ |i -02 c&ch 2Cnh t!ong th gi'i Ju -0 eng ch^ ca d/n |n La2 cS$
KJ 5hTng 5h&5 c&ch 2ng, Lg+i nh;n 2nh n 4iCc 5hi gi&c ng. 40 tN chc #uIn chhng c&ch 2ng,
5hi -02 cho #uIn chhng hiu !B 2gc ^ch c&ch 2ng, bit eng t/2 hiC5 -c &nh N giai c;5 &5 bc 2)nh, -02
c&ch 2ng 5hi bit c&ch -02, 5hi c, R2u ch'cS, c, nh th 2'i bo 2 th0nh cEng cho cu.c kh>i ngha 4'i
" nNi dFy ca to0n d/nf
T&c 5hz2 9!Bng cch mnh C J cF5 nh9ng 4;n J cT bn ca 2.t cTng -nh ch^nh t!6, chuzn b6 4J t
t>ng, ch^nh t!6 cho 4iCc th0nh -F5 Gng %.ng "n > KiCt La2 $

=D pht tri(n phong tr5o -A) n!'c thEo kh)-nh h!'ng v "#n v5 "D ra Bi ca cc t6 ch7c c;ng "#n 4 Vit
Nam
Ti i h.i -In th nh;t ca h.i KiCt La2 c&ch 2ng thanh ni(n Xk?OPyPY 1y !a " b;t eng gi9a c&c i biu 4J
4iCc th0nh -F5 Gng c.ng "n, thc ch;t -0 " kh&c nhau gi9a c&c i biu 2un th0nh -F5 ngay 2.t Gng c.ng "n
40 gii th tN chc h.i KiCt La2 c&ch 2ng thanh ni(n, 4'i nhng i biu c}ng 2un th0nh -F5 Gng c.ng "n
nhng khEng 2un tN chc ng > gi9a i h.i thanh ni(n 40 khEng 2un gii t&n q.i KiCt La2 c&ch 2ng thanh
ni(n$ T!ong bi cnh , c&c tN chc c.ng "n > KiCt La2 !a +i$
? GEng ~Tng c.ng "n Gng` ng0y OQ?s?OPyP, ti q0 L.i, do i biu c&c tN chc c.ng "n > 2iJn b:c th0nh
-F5$
? |n La2 c.ng "n Gng` 40o 2pa thu n*2 OPyP, do c&c i biu t!ong h.i KiCt La2 c&ch 2ng thanh ni(n >
T!ung Wuc 40 La2 bc th0nh -F5$
? GEng ~Tng c.ng "n -i(n Go0n` H !a +i ca hai tN chc c.ng "n t!(n -02 cho n.i b. Gng t/n 4iCt 5h/n
ho&, nh9ng ng 4i(n ti(n tin ca T/n KiCt ng !a th0nh -F5 GEng dTng c.ng "n -i(n o0n$
% ba tN chc Ju gTng cao ng[n c+ chng #uc 40 5hong kin, nhng hot .ng 5h/n t&n, chia != nh h>ng
1;u n 5hong t!0o c&ch 2ng KiCt La2 $ K) 4Fy cIn 5hi kh:c 5hgc nh9ng kh, kh*n t!(n -0 nhiC2 4g c;5 b&ch
ca t;t c nh9ng ng+i c.ng "n KiCt La2 $

!u 2# 4u t,Jnh gu/Kn Li =uc chuMn 1& cc iNu Din 3N chOnh t,&G t t7ngG
tP chQc ch$ 3ic th%nh lp ng cng sn Vit am -

Ng)-.n /i 0)1c ch)2n 3 cc i) kin v chnh tr, t! t!4ng v5 t6 ch7c cho vic th5nh &8p 9#ng :;ng "#n
Vit Nam <
L*2 OPOO, Lguy<n T;t Th0nh XLguy<n wi WucY !a i t)2 +ng cu n'c$
Lguy<n wi Wuc nc biCt #uan t/2 t)2 hiu cu.c %&ch 2ng Th&ng 7+i Lga n*2 OPOQ$ Lg+i !ht !a kt
-uFn` RT!ong th gi'i b/y gi+ chA c, %&ch 2Cnh Lga -0 th0nh cEng, 40 th0nh cEng n nTi, ngha -0 d/n chhng
3c h>ng c&i hnh 5hhc t do, b)nh xng thFtS$
K0o th&ng QVOPyl, Lguy<n wi Wuc [c bn => th#o &%n th7 nht nh?ng &)8n c!>ng v vn dn t;c v5
vn th);c a ca @(nin *ng t!(n b&o Lh/n o$
Ti Gi h.i Gng X h.i \h&5 Xth&ng OyVOPylY, Lguy<n wi Wuc b] 5hiu t&n th0nh 4iCc gia nhF5 Wuc t
%.ng "n 40 tha2 gia th0nh -F5 Gng %.ng "n \h&5$ H kiCn n0y &nh d;u b'c ngont t!ong cu.c +i hot .ng
c&ch 2ng ca Lg+i 40 Lg+i t)2 th;y con +ng cu n'c hng :n` R7un cu n'c 40 gii 5h,ng d/n t.c
khEng c, con +ng n0o kh&c con +ng c&ch 2ng 4E "nS$
Th&ng OOVOPyu, Lguy<n wi Wuc n Wung %h/u XT!ung WucY$ Th&ng sVOPyk ng+i th0nh -F5 @;i Vit
Nam :ch m+ng $hanh niAn< 7> c&c -'5 hu;n -uyCn ch^nh t!6 cho c&n b. c&ch 2ng KiCt La2 $
T&c 5hz2 9!Bng cch mnh chA !B t^nh ch;t 40 nhiC2 4g ca c&ch 2ng KiCt La2 -0 c&ch 2ng gii 5h,ng
d/n t.c 2> +ng tin -(n ch ngha 1 h.i$ qai cu.c c&ch 2ng n0y c, #uan hC 2Ft thit 4'i nhau_ c&ch 2ng -0
" nghiC5 ca #uIn chhng R-0 4iCc chhng c d/n chhng ch khEng 5hi 4iCc ca 2.t hai ng+iS, do , 5hi o0n
kt to0n d/n$ Lhng c&i ct ca n, -0 cEng ? nEng 40 5hi -uEn ghi nh' !{ng cEng nEng -0 ng+i ch c&ch 2Cnh,
cEng nEng -0 gc c&ch 2Cnh$
7un th:ng -3i th) c&ch 2ng 5hi c, 2.t ng -nh o$ Gng 2un 49ng th) 5hi c, ch ngha -02 ct,
ch ngha ch/n ch^nh nh;t, ch:c ch:n nh;t, c&ch 2Cnh nh;t -0 ch ngha @(nin$
KJ 4;n J o0n kt #uc t ca c&ch 2ng KiCt La2 , Lguy<n wi Wuc 1&c 6nh` R%&ch 2Cnh |n La2 c}ng
-0 2.t b. 5hFn t!ong c&ch 2Cnh th gi'i$ |i -02 c&ch 2Cnh t!ong th gi'i Ju -0 eng ch^ ca d/n |n La2 cS$
KJ 5hTng 5h&5 c&ch 2ng, Lg+i nh;n 2nh n 4iCc 5hi gi&c ng. 40 tN chc #uIn chhng c&ch 2ng,
5hi -02 cho #uIn chhng hiu !B 2gc ^ch c&ch 2ng, bit eng t/2 hiC5 -c &nh N giai c;5 &5 bc 2)nh, -02
c&ch 2ng 5hi bit c&ch -02, 5hi c, R2u ch'cS, c, nh th 2'i bo 2 th0nh cEng cho cu.c kh>i ngha 4'i
" nNi dFy ca to0n d/nf
T&c 5hz2 9!Bng cch mnh C J cF5 nh9ng 4;n J cT bn ca 2.t cTng -nh ch^nh t!6, chuzn b6 4J t
t>ng, ch^nh t!6 cho 4iCc th0nh -F5 Gng %.ng "n > KiCt La2 $
!u R# s$ snh cSng l2nh chOnh t,& Hu ti;n 2T"UR0 3?i lun cSng chOnh t,& "0T"UR0 ca ng-

L.i dung cTng -nh ch^nh t!6 Iu ti(n yVOPUl`
&hi%m v' ca cch m(ng $i%t &am
KJ ch^nh t!6` &nh N #uc ch ngha \h&5 40 b[n 5hong kin_ -02 cho n'c KiCt La2 3c ho0n to0n
.c -F5_ -F5 ch^nh 5h cEng nEng binh, tN chc #u/n .i cEng nEng$
KJ kinh t` Th ti(u ht c&c th #uc t!&i_ t6ch thu to0n b. "n nghiC5 -'n Xnh cEng nghiC5, 4Fn ti, ng/n
h0ng, 4$4$Y ca t bn #uc ch ngha \h&5 giao cho %h^nh 5h cEng nEng binh #un -v_ t6ch thu to0n b.
!u.ng ;t ca b[n #uc ch ngha -02 ca cEng chia cho d/n c0y ngho_ b] "u thu cho d/n c0y ngho_ 2>
2ang cEng nghiC5 40 nEng nghiC5_ thi h0nh -uFt ng0y -02 t&2 gi+$
KJ 4*n ho& ? 1 h.i` ~/n chhng 3c t do tN chc_ na2 n9 b)nh #uyJn, f_ 5hN thEng gi&o dgc thMo cEng
nEng ho&$
V &Dc &!Fng cch m+ng: Gng 5hi thu 5hgc cho 3c i b. 5hFn d/n c0y 40 5hi da 40o hng d/n c0y
ngho -02 thN 6a c&ch 2ng, &nh N b[n i 6a ch 40 5hong kin_ -02 cho c&c o0n th th3 thuyJn 40 d/n c0y
XcEng h.i, h35 t&c 1Y kh]i > d'i #uyJn -c 40 nh h>ng ca b[n t bn #uc gia_ 5hi ht "c -i(n -c 4'i tiu t
"n, t!^ thc, t!ung nEng, Thanh ni(n, T/n KiCt, 4$4$ kmo h[ i 40o 5hM 4E "n giai c;5_ i 4'i 5hh nEng, t!ung
tiu 6a ch 40 t bn |n La2 20 cha !B 2nt 5hn c&ch 2ng th) 5hi -3i dgng, ^t -/u 2'i -02 cho h[ ng t!ung
-F5$ a. 5hFn n0o !a 2nt 5hn c&ch 2ng Xnh Gng -F5 hin 4$4$Y th) &nh N$
V &Cnh +o cch m+ng: iiai c;5 4E "n -0 -c -3ng -nh o c&ch 2ng KiCt La2 $
V G)an h ca cch m+ng Vit Nam v'i phong tr5o cch m+ng th gi'i: %&ch 2ng KiCt La2 -0 2.t b. 5hFn ca
c&ch 2ng th gi'i$
L.i dung -uFn cTng ch^nh t!6 OlVOPUl ca Gng$
Th&ng uVOPUl, "au th+i gian h[c tF5 > @i(n XE, T!In \hh 3c Wuc t %.ng "n cD 4J n'c hot .ng$
Th&ng QVOPUl, T!In \hh 3c bN "ung 40o aan %h;5 h0nh T!ung Tng Gng$ T ng0y Ou n ng0y UOVOlVOPUl,
aan %h;5 h0nh T!ung Tng h[5 -In th nh;t ti qTng %ng XT!ung WucY do T!In \hh ch t!)$ q.i ngh6 thEng
#ua Lgh6 #uyt 4J t)nh h)nh 40 nhiC2 4g cIn k^5 ca Gng_ tho -uFn @uFn cTng ch&nh t!6 ca Gng, GiJu -C
Gng 40 iJu -C c&c tN chc #uIn chhng$ Thc hiCn chA th6 ca Wuc t %.ng "n, q.i ngh6 #uyt 6nh Ni t(n Gng
%.ng "n KiCt La2 th0nh Gng %.ng "n GEng ~Tng$ q.i ngh6 cD aan ch;5 h0nh T!ung Tng ch^nh thc 40 cD
T!In \hh -02 TNng a^ th$
&#i dung ca )u*n c+ng
H)8n c!>ng chnh tr 5h/n t^ch nc i2, t)nh h)nh 1 h.i thu.c 6a nDa 5hong kin 40 n(u -(n nh9ng 4;n
J cT bn ca c&ch 2ng t "n d/n #uyJn > GEng ~Tng do giai c;5 cEng nh/n -nh o$
I) th)Jn giai cp di<n !a gay g:t gi9a 2.t b(n -0 th3 thuyJn, d/n c0y 40 c&c 5hIn tD -ao khN 4'i 2.t b(n -0
6a ch 5hong kin 40 t bn #uc$
Kh!>ng h!'ng chin &!Fc ca cch m+ng 9ng L!>ng: @uFn cTng chA !B` RT "n d/n #uyJn c&ch 2ng -0
th+i kc d b6 -02 1 h.i c&ch 2ngS, "au khi c&ch 2ng t "n d/n #uyJn th:ng -3i "= ti5 tgc R5h&t t!in, b]
#ua th+i kc t bNn 20 t!anh ;u thxng -(n con +ng 1 h.i ch nghaS$
Nhim vM ca cch m+ng t! "#n dn G)-n: G&nh N 5hong kin, thc h0nh c&ch 2ng !u.ng ;t t!iCt 40
&nh N #uc ch ngha \h&5, -02 cho GEng ~Tng ho0n to0n .c -F5$ qai nhiC2 4g chin -3c , c, #uan hC
kh:ng kh^t 4'i nhau, 4) c, &nh N #uc ch ngha 2'i 5h& 3c giai c;5 6a ch, tin h0nh c&ch 2ng thN
6a th:ng -3i, 40 c, 5h& tan 3c ch . 5hong kin th) 2'i &nh N 3c #uc ch ngha$ T!ong hai nhiC2 4g
n0y, @uFn cTng 1&c 6nh` RVn th6 a &5 ci c1t ca cch m+ng t! "#n dn G)-nN 40 -0 cT "> Gng gi0nh
#uyJn -nh o d/n c0y$
V &Dc &!Fng cch m+ng: iiai c;5 4E "n 4a -0 .ng -c ch^nh ca c&ch 2ng t "n d/n #uyJn, 4a -0 giai
c;5 -nh o c&ch 2ng$ ~/n c0y -0 -c -3ng Eng o nh;t 40 -0 .ng -c 2nh ca c&ch 2ng$ T "n thTng
nghiC5 th) ng 4J 5hM #uc 40 6a ch chng -i c&ch 2ng, cZn t "n cEng nghiC5 th) ng 4J 5h^a #uc gia
ci -Tng 40 khi c&ch 2ng 5h&t t!in cao th) h[ "= thMo #uc$ T!ong giai c;5 tiu t "n, b. 5hFn th cEng
nghiC5 th) c, th&i . do d_ tiu t "n thTng gia th) khEng t&n th0nh c&ch 2ng_ tiu t "n t!^ thc th) c, 1u
h'ng #uc gia ch ngha 40 chA c, th h*ng h&i tha2 gia chng #uc t!ong th+i kc Iu$ %hA c, c&c 5hIn tD -ao
khN > E th6 nh nh9ng ng+i b&n h0ng !ong, th3 th cEng nh], t!^ thc th;t nghiC5 th) 2'i i thMo c&ch 2ng 20
thEi$
V ph!>ng php cch m+ng: G t 3c 2gc ti(u cT bn ca cu.c c&ch 2ng -0 &nh N #uc 40 5hong
kin, gi0nh ch^nh #uyJn 4J tay cEng nEng th) 5hi !a "c chuzn b6 cho #uIn chhng 4J con +ng R4B t!ang bo
.ngS$ KB t!ang bo .ng gi0nh ch^nh #uyJn -0 2.t nghC thuFt, R5hi tu/n thMo khuEn 5hm5 nh0 binhS$
V G)an h G)1c t: %&ch 2ng GEng ~Tng -0 2.t b. 5hFn ca c&ch 2ng 4E "n th gi'i, 4) th giai c;5
4E "n GEng ~Tng 5hi o0n kt g:n b, 4'i giai c;5 4E "n th gi'i, t!'c ht -0 4E "n \h&5, 40 5hi 2Ft thit
-i(n -c 4'i 5hong t!0o c&ch 2ng > c&c n'c thu.c 6a 40 nDa thu.c 6a nh{2 2> !.ng 40 t*ng c+ng -c -3ng
cho cu.c ;u t!anh c&ch 2ng > GEng ~Tng$
V vai trO &Cnh +o ca 9#ng: H -nh o ca Gng %.ng "n -0 iJu kiCn ct yu cho th:ng -3i ca c&ch
2ng$ Gng 5hi c, +ng -i ch^nh t!6 hng :n, c, k -uFt tF5 t!ung, -i(n hC 2Ft thit 4'i #uIn chhng$ Gng -0
.i ti(n 5hong ca giai c;5 4E "n, -;y ch ngha 7&c @(nin -02 nJn tng t t>ng, i biu chung cho #uyJn -3i
ca giai c;5 4E "n > GEng ~Tng, ;u t!anh t 3c 2gc ^ch cui cpng -0 ch ngha c.ng "n$
Ho "&nh " ging 40 kh&c nhau
ging nhau`
%Tng -nh ch^nh t!6 Iu ti(n ca Gng XUVyVOPUlY 40 -uFn cTng ch^nh t!6XOlVOPUlY c, nh9ng i2 ging nhau "au`
OYc y 4*n kiCn Ju 1&c 6nh 3c t^ch ch;t ca c&ch 2ng KLXGEng ~TngY -0 ` %7 t "n d/n #uc(n 40
%7Xq%L, /y -0 y nhiC2 4g %7 ni ti5 nhau khEng c, bc t+ng ng*n c&ch
yY Ju 1&c 6nh 2gc ti(u ca %LKLXG~Y-0 .c -F5 d/n t.c 40 !u.ng ;t d/n c0y
UYbhxng 6nh -c -3ng -nh o %2KL -0 ng c.ng "n , ng -;y ch ngha 7ac?@Mnin -02 nJn tng 20 .i
#u/n ti(n 5hong -0 giai c;5 cEng nh/n
uYkhxng 6nh %7KL XdY -0 O b. 5hFn kh*ng kh^t ca %7Ti, giai c;5 4E "n KL 5hi o0n kt 4'i KHTi nh;t -0
4E "n \h&5
kY1&c 6nh 4ai t!Z 40 "c 2nh ca giai c;5 cEng nh/n
Lh 4Fy "> d c, " giEng nhau , -0 do c y 4*n kiCn Ju th;2 nhuIn ch ngha 7ac?-Mnin 40 c&ch 2ng 4E "n
chig nh h>ng ca %7th&ng Ol Lga
bh&c nhau`
tuy c4 y c*n kiCn t!(n c, nh9ng i2 giEng nhau nhng48n c, nhiJu i2 kh&c nhau cT bn `%ong -ch ch^nh t!6
1/y dng +ng -di ca %7KL cZn @uFn cTng !.ng hTnXGEng ~TngYcg th `
OY1&c 6nh k thp nhiC2 4g , 2gc ti(u ca %7`
t!ong cTng -nh ch^nh t!6 1&c 6nh k thp, nhiC2 4g ca c2K7 -0 &nh N #uc 40 b[n 5hong kin t "n ,tay
"ai 5hn c&ch 2ng XnhiC2 4g d/n t.c 40 d/n chY$LhiC2 4g d/n t.c Ec coi -0 nhiC2 4g h0ng Iu ca c2, nhiC2
4g d/n ch c}ng da 40o 4;n J d/n t.c gii #uyt $Lh 4Fy 2gc ti(u ca cong -nh 1&c 6nh` -02 cho Kn ho0n
to0n .c -F5, nh/n d/n Tc t do, d/n ch , b)nh xng,t6ch thu !u.ng ;t ca b[n #uc KiCt gian chia cho d/n
c0y ngho,th0nh -F5 ch^nh 5h cEng nEng binh 40 tN chc cho #uan .i cEng nEng,thi h0nh ch^nh "&ch t do d/n
ch b)nh xng cZn t!ong @uFn cTng ch^nh t!6 th) 1&c 6nh`&nh N 5hong kin #uc -02 cho GEng ~Tng
ho0n to0n .c -F5$ua -i !u.ng ;t cho d/n c0y,nhiC2 4g d/n ch 40 d/n t.c 3c tin h0nh cpng O -hc c, #uan hC
kh*ng kh^t 4'i nhau$K6(c 1&c 6nh nhiC2 4g nh 4Fy ca @uFn cTng &5 ng nh9ng y(u cIu kh&cg #uan eng
thZi gii #uyt y 2/u thu8n cT bn t!ong 1 h.i KL -hc , -0 2/u thu8n d/n t.c 40 2/u thu8n giai c;5 ang ng0y
c0ng "/u ":c$Tuy nhi(n -uFn cTng cha 1&c 6nh 3c k thp ,nhiC2 4g h0ng Iu > O n'cthu.c 6a nDa 5hong
kin$Lh 4Fy 7gc ti(u ca -uFn cTng h'ng t'i gii #uyt 3c #uyJn -3i ca giai c;5 cEng nh/n Kn ch khEng
5hi -0 to0n b. giai c;5 t!ong 1 h.i
-c -3ng %7`t!ong %@%T 1&c 6nh -c -3ng c&ch 2ng -0 giai c;5 cEng nh/n c0 nEng d/n nhng b(n cnh ,
c}ng 5hi -i(n 2inh o0n kt 4'i TTH, -3i dgng honc t!ung -F5 \hh nEng t!ung tiu 6a ch ,TH~T cha !a2nt 5hn
c&ch 2ng,Lh 4Fy ngo0i 4iCc 1&c 6nh -c -3ng nZng ct ca c&ch 2ng -0 giai c;5 cEng nh/n th) cTng -nh
c}ng 5h&t huy 3c "c 2nh ca c khi o0n kt d/n t.c, h'ng 40o nhiC2 4g h0ng Iu -0 gii 5h,ng d/n t.c
cZn t!ong -uFn cTng th) 1&c 6nh .ng -c ca %7 -0 %LL~, cha 5h&t huy 3c khi o0n kt d/nt.c,5h&t huy
"c 2nh ca TH,TTH,t!ung tiu 6ach
t,2 -i @% th hiCn -0 O 4*n kiCn ti5 thu Tc nh9ng #uan i2 ch yu ca ch^nh cTng 4:n t:t $"&ch
-3c 4:n t:t, iJu -C t,2 t:t 1&c 6nh 3c nhiC2 4g nZng ct ca %7$Tuy nhi(n -uFn cTng c}ng c"o nh9ng 2nt
hn ch nh;t 6nh`"D "gng O c&ch dF5 khu/n 2&y 2,c ch ngha 7ac-Mnin 40o %7 KL,cZn #u& nh;n 2nh ;u
t!anh giai c;5,&nh gi& khong hng kh n*ng c&ch 2ngca TTH, THdi ch y(u n'c,cha 1&c 6nh nhiC2 4g
h0nh Iu ca O n'c thu.c 6a nDa 5hong kin -0 i\~T
cZn cTng -nh tuy cZn "T -3c 4:n t:t nhng nhng n, 4ch !a 5hTng hTng cT bn ca %7 n'c ta, 5h&t
t!in! t %7i\~T%7Xq%L$%Tng -nh th hiCn " 4Fn dgng hng :n "&ng to nhy bmn ch ngha 7ac-Mnin
40o ho0n cnh cg th ca KL,kt h35 nhuIn nhuy<n %n y(u n'c 40 %LWTKH,gi9a t t>ng ca %L%H 40 thc
ti<n %7KLn, th hiCn " th;2 nhuIn gi9a #ung i giai c;5 t!ong c&ch 2ng$V$
hn ch ca -uFn cTng ch^nh t!6 n,i ng:n g[n -0 `
? khEng nh;n 2nh c nhiC2 4g gii 5h,ng d/n t.c 20 nnng 4J ;u t!anh giai c;5 40 c&ch 2ng !u.ng ;t
? khEng J !a c O chin -3c -i(n 2inh gi9a d/n t.c 40 giai c;5 !.ng !i
? cha &nh gi& hng 2c 4ai t!Z c&ch 2ng ca gc tiu t "n , 5h nhFn 2nt t^ch cc ca b. 5hFn t "n d/n t.c
? cha nhFn th;y c kh n*ng 5h/n ho& 40 -Ei kmo O b. 5hFn 6a ch 4a 40 nh] t!ong c&ch 2ng gii 5h,ng d/n t.c

!u V# 4u t,Jnh hJnh th%nh ni (ung D*t 4u 3% W ngh2a ca (ng li Xu t,anh
gii ph5ng (n tc gi%nh chOnh 4u/Nn ca ng ta giai $n "URU9"UVY-

"- >$%n cnh l&ch s' 3% s+ chu/0n h?ng chZ $ chi*n l[c ca ng
a- <Jnh hJnh th* gi?i 3% t,$ng n?c
Chi,n tranh th, gi-i ./n th0 hai b1ng n2
Tnh hnh trng n+-c
%hin t!anh th gi'i th hai nh h>ng 2nh 2= 40 t!c ti5 n GEng ~Tng 40 KiCt La2 $
T!ong thc t, > KiCt La2 40 GEng ~Tng, thc d/n \h&5 thi h0nh ch^nh "&ch th+i chin !;t t!:ng t!3n$
@3i dgng -hc \h&5 thua Gc, ng0y yyVlPVOPul, 5h&t 1^t LhFt tin 40o @ng HTn 40 N b. 40o qi \hZng$
Lg0y yUVlPVOPul, ti q0 L.i, \h&5 kv hiC5 6nh Iu h0ng LhFt$ T ,, nh/n d/n ta ch6u cnh 2.t cN b6 hai t!Zng
&5 bc, b,c -.t ca \h&5 ? LhFt$ 7/u thu8n gi9a d/n t.c ta 4'i #uc 5h&t 1^t \h&5 ? LhFt t!> n(n gay g:t hTn
bao gi+ ht$
1- i (ung ch t,Sng chu/0n h?ng chZ $ chi*n l[c
b t khi %hin t!anh th gi'i -In th hai bpng nN, aan %h;5 h0nh T!ung Tng Gng h[5 q.i ngh6 -In th
"&u Xth&ng OOVOPUPY, q.i ngh6 T!ung Tng Gng -In th by Xth&ng OOVOPulY 40 q.i ngh6 aan %h;5 h0nh T!ung
Tng Gng -In th t&2 Xth&ng kVOPuOY$ T!(n cT "> nhFn 6nh kh n*ng di<n bin ca %hin t!anh th gi'i -In th
hai 40 c*n c 40o t)nh h)nh cg th t!ong n'c, aan %h;5 h0nh T!ung Tng #uyt 6nh chuyn h'ng chA o
chin -3c nh "au`
I;t &5, a nhiC2 4g gii 5h,ng d/n t.c -(n h0ng Iu$
@ai &5, #uyt 6nh th0nh -F5 7nt t!Fn KiCt 7inh o0n kt, tF5 h35 -c -3ng c&ch 2ng nh{2 2gc ti(u
gii 5h,ng d/n t.c$
Pa &5, #uyt 6nh 1hc tin chuzn b6 kh>i ngha 4} t!ang -0 nhiC2 4g t!ung t/2 ca Gng 40 nh/n d/n ta t!ong
giai on hiCn ti$
c- \ ngh2a ca s+ chu/0n h?ng chZ $ chi*n l[c
K'i tinh thIn .c -F5, t ch, "&ng to, aan %h;5 h0nh T!ung Tng Gng ho5n chQnh "D ch)-(n h!'ng chQ
+o chin &!Fc nh{2 gii #uyt 2gc ti(u " 2.t ca c&ch 2ng -0 .c -F5 d/n t.c 40 J !a nhiJu ch t!Tng hng
:n thc hiCn 2gc ti(u ;y$
G+ng -i giTng cao ng[n c+ gii 5h,ng d/n t.c, nt nhiC2 4g gii 5h,ng d/n t.c -(n h0ng Iu, tF5 h35
!.ng !i 2[i ng+i KiCt La2 y(u n'c t!ong 7nt t!Fn KiCt 7inh, 1/y dng -c -3ng ch^nh t!6 ca #uIn chhng > c
nEng thEn 40 th0nh th6, 1/y dng c*n c 6a c&ch 2ng 40 -c -3ng 4} t!ang, -0 ng[n c+ d8n +ng cho nh/n d/n
ta tin -(n gi0nh th:ng -3i t!ong " nghiC5 &nh \h&5, uNi LhFt, gi0nh .c -F5 cho d/n t.c 40 t do cho nh/n d/n$
T!(n cT "> -c -3ng ch^nh t!6 ca #uIn chhng, Gng chA o 4iCc 4} t!ang cho #uIn chhng c&ch 2ng,
tng b'c tN chc, 1/y dng -c -3ng 4} t!ang nh/n d/n$
2- !h t,Sng pht ng <Png Dh7i ngh2a gi%nh chOnh 4u/Nn
a- Bht ng ca$ t,%$ Dhng htG cQu n?c 3% M/ mnh Dh7i ngh2a t]ng phHn
Pht 3#ng ca tr 4hng &h*t5 c0u n+-c
G(2 PVUVOPuk, LhFt o ch^nh \h&5, ng0y OyVUVOPuk, aan Th+ng 4g T!ung Tng Gng !a %hA th6 RLhFt ?
\h&5 b:n nhau 40 h0nh .ng ca chhng taS$
:hQ th nh8n nh: %u.c o ch^nh ca LhFt -Ft N \h&5 .c chi2 GEng ~Tng to !a 2.t cu.c khng
hong ch^nh t!6 "/u ":c, nhng iJu kiCn kh>i ngha cha thc " ch^n 2uei$ qiCn ang c, nh9ng cT h.i tt -02 cho
nh9ng iJu kiCn tNng kh>i ngha nhanh ch,ng ch^n 2uei$
:hQ th Rc nh: Hau cu.c o ch^nh, 5h&t1^t LhFt -0 k thp ch^nh, k thp cg th t!'c 2:t duy nh;t ca nh/n
d/n GEng ~Tng, 4) 4Fy 5hi thay khzu hiCu Rnh )6i phtRt Nh8t - KhpN b{ng khzu hiCu R&nh uNi 5h&t1^t
LhFtS$
\h&t .ng 2.t cao t!0o kh&ng LhFt, cu n'c 2nh 2= -02 tiJn J cho cu.c TNng kh>i ngha$ 7[i h)nh thc
tuy(n t!uyJn, cN .ng, tN chc 40 ;u t!anh -hc n0y 5hi thay Ni cho th^ch h35 th+i kc tiJn kh>i ngha nh tuy(n
t!uyJn 1ung 5hong, biu t)nh tuIn h0nh, bi cEng ch^nh t!6, biu t)nh 5h& kho th,c ca LhFt gii #uyt nn ,i,
zy 2nh 1/y dng c&c .i t 4C cu #uc,f
Kh!>ng chm ) tranh -hc n0y -0 5h&t .ng chin t!anh du k^ch, gii 5h,ng tng 4png, 2> !.ng c*n c 6a$
~ kin nh9ng iJu kiCn thuFn -3i thc hiCn tNng kh>i ngha nh khi #u/n Geng 2inh kmo 40o GEng
~Tng &nh LhFt, #u/n LhFt kmo !a 2nt t!Fn ng*n cn #u/n Geng 2inh 5h^a "au "T h>$ %}ng c, th -0 c&ch
2ng LhFt bpng nN 40 ch^nh #uyJn c&ch 2ng ca nh/n d/n LhFt 3c th0nh -F5, honc LhFt b6 2;t n'c nh \h&5
n*2 OPul 40 #u/n .i 4i<n chinh LhFt 2;t tinh thIn$
678 m(nh 4h9i ngh:a t;ng ph/n5 ginh chnh <u8=n b# ph*n
T gi9a th&ng UVOPuk t!> i, cao t!0o kh&ng LhFt cu n'c di<n !a !;t "Ei nNi, 2nh 2= 40 5hong 5hh 4J
n.i dung 40 h)nh thc$
\hong t!0o ;u t!anh 4} t!ang, kh>i ngha tng 5hIn di<n !a t!ong nhiJu nTi > 4png th3ng du 40 t!ung du
a:c bc$
T!ong hai th&ng k 40 sVOPuk, c&c cu.c kh>i ngha tng 5hIn -i(n tgc nN !a 40 nhiJu chin khu 3c th0nh -F5
> c ba 2iJn$ khu gii 5h,ng 40 2.t " 6a 5hTng, ch^nh #uyJn nh/n d/n h)nh th0nh, ten ti "ong "ong 4'i
ch^nh #uyJn tay "ai ca 5h&t1^t LhFt$
ii9a -hc 5hong t!0o #uIn chhng t!ong c n'c ang 5h&t t!in 2nh 2= > c nEng thEn 40 th0nh th6, nn ,i
di<n !a nghi(2 t![ng > c&c tAnh a:c b. 40 a:c T!ung b. do LhFt, \h&5 4T 4mt h0ng t!iCu t;n -ha go ca nh/n
d/n, hTn y t!iCu eng b0o ta b6 ,i, Gng k65 th+i J !a khzu hiCu R 5h& kho th,c, gii #uyt nn ,iS$ %h t!Tng
, &5 ng nguyCn 4[ng c;5 b&ch ca nh/n d/n ta, 4) 4Fy t!ong 2.t th+i gian ng:n, Gng .ng 4i(n 3c
h0ng t!iCu #uIn chhng tin -(n t!Fn tuyn c&ch 2ng$
1- !h t,Sng pht ng <Png Dh7i ngh2a
Pht 3#ng tn dn t2ng 4h9i ngh:a chnh <u8=n
T!'c " 5h&t t!in ht "c nhanh ch,ng ca t)nh h)nh, T!ung Tng #uyt 6nh h[5 @;i ngh to5n G)1c ca
Gng ti T/n T!0o XTuy(n WuangY t ng0y OU n ng0y OkVrVOPuk$ q.i ngh6 nhFn 6nh` R%T h.i !;t tt cho ta gi0nh
ch^nh #uyJn .c -F5 t'iS 40 G)-t nh pht ;ng t6ng kh4i nghSa, gi0nh ch^nh #uyJn t tay 5h&t1^t LhFt 40 tay
"ai, t!'c khi #u/n Geng 2inh 40o GEng ~Tng$
q.i ngh6 chA !B khzu hiCu ;u t!anh -hc n0y -0` R\hn i 1/2 -3cS_ Rho0n to0n .c -F5S_ R%h^nh #uyJn
nh/n d/nS$ Lh9ng nguy(n t:c chA o kh>i ngha -0 tF5 t!ung, thng nh;t 40 k65 th+i, 5hi &nh chi2 ngay
nh9ng nTi ch:c th:ng, khEng k th0nh 5h hay nEng thEn_ #u/n " 40 ch^nh t!6 5hi 5hi h35_ 5hi -02 tan ! tinh
thIn #u/n 6chf
q.i ngh6 cZn #uyt 6nh nh9ng 4;n J #uan t![ng 4J ch^nh "&ch i n.i 40 i ngoi t!ong t)nh h)nh 2'i$ q.i
ngh6 #uyt 6nh cD ban bh>i ngha to0n #uc do T!+ng %hinh 5hg t!&ch 40 kiCn to0n aan %h;5 h0nh T!ung
Tng$
Lgay (2 OUVlrVOPuk, ban kh>i ngha to0n #uc !a -Cnh tNng kh>i ngha$
Lg0y OsVlrVOPuk, c}ng ti T/n T!0o, Gi h.i #uc d/n h[5$ Gi h.i nhiCt -iCt t&n th0nh ch t!Tng tNng kh>i
ngha ca Gng 40 7+i ch^nh "&ch ca KiCt 7inh, #uyt 6nh th0nh -F5 TU 3an gi#i ph*ng dn t;c Vit Nam <
Lgay "au Gi h.i, %h t6ch qe %h^ 7inh gDi th k(u g[i eng b0o 40 chin " c n'c` Rii+ #uyt 6nh
cho 4Fn 2Cnh d/n t.c ta n$ To0n #uc eng b0o hy ng dFy M2 "c ta 20 t gii 5h,ng cho taS$
~'i " -nh o ca Gng, hTn yl t!iCu nh/n d/n ta nh;t tJ 4png dFy kh>i ngha gi0nh ch^nh #uyJn$
Th:ng -3i ca cu.c kh>i ngha > q0 L.i ng0y OPVr c, v ngha #uyt 6nh i 4'i c n'c, -02 cho ch^nh
#uyJn tay "ai LhFt > c&c nTi b6 t( -iCt, cN 4} 2nh 2= nh/n d/n c&c tAnh th0nh kh&c nNi dFy kh>i ngha gi0nh ch^nh
#uyJn$
Lg0y yUVrVOPuk, kh>i ngha gi0nh th:ng -3i > qu, ng0y ykVrVOPuk, kh>i ngha gi0nh th:ng -3i > H0i iZn$
%hA t!ong 4Zng Ok ng0y Xt Ou n yrVrVOPukY cu.c tNng kh>i ngha th0nh cEng t!(n c n'c, ch^nh #uyJn 4J tay
nh/n d/n$
Lg0y yVPVOPuk, ti cu.c 2^t tinh -'n > Wung t!+ng aa G)nh, q0 L.i, thay 2nt %h^nh 5h -/2 th+i, %h
t6ch qe %h^ 7inh t!6nh t![ng [c bn $)-An ngn ;c &8p, tuy(n b 4'i #uc d/n eng b0o, 4'i to0n th th gi'i`
L'c KiCt La2 ~/n ch %.ng ho0 !a +i$
c- ^*t 4uG W ngh2aG ngu/;n nhn th_ng l[i 3% 1%i h`c Dinh nghim ca cuc !ch mng <hng <m
>,t <u v ? ngh:a
- G F5 tan 1iJng 1^ch nE -C ca thc d/n \h&5 t!ong gIn 2.t th k, -Ft nh0o ch . #u/n ch h0ng 2;y
ngh)n n*2 40 &ch thng t!6 ca 5h&t1^t LhFt, -F5 n(n n'c KiCt La2 ~/n ch %.ng ho0, nh0 n'c d/n ch nh/n
d/n Iu ti(n > GEng La2 w$
? G&nh d;u b'c 5h&t t!in nhy 4[t ca -6ch "D d/n t.c KiCt La2 , a d/n t.c ta b'c 40o 2.t k nguy(n
2'i` b nguy(n .c -F5 t do 40 ch ngha 1 h.i$
? Gng ta 40 nh/n d/n ta g,5 5hIn -02 5hong 5hh th(2 kho t0ng -v -uFn ca ch ngha 7&c ? @(nin, cung
c;5 th(2 nhiJu kinh nghiC2 #uv b&u cho 5hong t!0o ;u t!anh gii 5h,ng d/n t.c 40 gi0nh #uyJn d/n ch$
? G cN 4} 2nh 2= nh/n d/n c&c n'c thu.c 6a 40 nDa thu.c 6a ;u t!anh chng ch ngha #uc, thc
d/n gi0nh .c -F5 t do$


&gu8@n nhn thAng .Bi
? %&ch 2ng Th&ng T&2 nN !a t!ong bi cnh #uc t !;t thuFn -3i` b thp t!c ti5 ca nh/n d/n ta -0 5h&t1^t
LhFt b6 @i(n XE 40 c&c -c -3ng d/n ch th gi'i &nh bi$ a[n LhFt > GEng ~Tng 40 tay "ai tan !$ Gng ta
ch'5 th+i cT , 5h&t .ng to0n d/n nNi dFy tNng kh>i ngha gi0nh th:ng -3i nhanh ch,ng$
? %&ch 2ng Th&ng T&2 -0 kt #u tNng h35 ca Ok n*2 ;u t!anh gian khN ca to0n d/n ta d'i " -nh o
ca Gng, 3c !n -uyCn #ua ba cao t!0o c&ch 2ng !.ng -'n` %ao t!0o OPUl?OPUO, %ao t!0o OPUs?OPUP 40 %ao
t!0o gii 5h,ng d/n t.c OPUP?OPuk$
? %&ch 2ng Th&ng T&2 th0nh cEng -0 do Gng ta chuzn b6 3c -c -3ng 4 i ca to0n d/n o0n kt
t!ong 7nt t!Fn KiCt 7inh, da t!(n cT "> -i(n 2inh cEng nEng, d'i " -nh o ca Gng$
? H -nh o ca Gng -0 nh/n t ch yu nh;t, #uyt 6nh th:ng -3i ca %&ch 2ng Th&ng T&2 OPuk$
Ci hDc 4inh nghi%m
I;t &5: iiTng cao ng[n c+ .c -F5 d/n t.c, kt h35 hng :n hai nhiC2 4g chng #uc 40 chng 5hong
kin$
@ai &5: To0n d/n nNi dFy t!(n nJn tng khi -i(n 2inh cEng ? nEng$
Pa &5: @3i dgng 2/u thu8n t!ong h0ng ng} k thp$
P1n &5: bi(n #uyt dpng bo -c c&ch 2ng 40 bit "D dgng bo -c c&ch 2ng 2.t c&ch th^ch h35 F5
tan b. 2&y nh0 n'c c}, -F5 !a b. 2&y nh0 n'c ca nh/n d/n$
Nm &5: L:2 49ng nghC thuFt kh>i ngha, nghC thuFt ch[n hng th+i cT$
=) &5: X/y dng 2.t Gng 7&c ? @(nin "c -nh o tNng kh>i ngha gi0nh ch^nh #uyJn$

%/u k` h$%n cnh n?c ta sau cch mng <hng <m 3% ch t,Sng#a Dhng
chi*n Di*n 4uca ca ng-
a- >$%n cnh l&ch s' n?c ta sau !ch mng <hng <m
Hau ng0y %&ch 2ng Th&ng T&2 th0nh cEng, n'c KiCt La2 ~/n ch %.ng hZa !a +i, cEng cu.c 1/y dng 40 bo
4C ;t n'c ca nh/n d/n ta ng t!'c bi cnh 4a c, nh9ng thuFn -3i cT bn, 4a gn5 5hi nhiJu kh, kh*n to
-'n, hi2 ngho$
$= thu*n .Bi
? T!(n th gi'i, hC thng 1 h.i ch ngha do @i(n 1E ng Iu 3c h)nh th0nh, 5hong t!0o c&ch 2ng gii 5h,ng
d/n t.c c, iJu kiCn 5h&t t!in, t!> th0nh 2.t dZng th&c c&ch 2ng$ \hong t!0o d/n ch 40 hZa b)nh c}ng ang
4Tn -(n 2nh 2=$
? t!ong n'c, ch^nh #uyJn d/n ch nh/n d/n 3c th0nh -F5, c, hC thng t T!ung Tng n cT ">$ Lh/n d/n -ao
.ng -02 ch 4Fn 2Cnh ca ;t n'c$ To0n d/n tin t>ng 40 ng h. KiCt 7inh, ng h. ch^nh 5h KiCt La2 ~/n
ch %.ng hZa do qe %h^ 7inh -02 %h t6ch$
$= 4hE 4hFn
? <h* gi?i# 4'i danh ngha Geng 7inh n t'c kh^ gi'i ca 5h&t 1^t LhFt, #u/n .i c&c n'c #uc e t kmo 40o
chi2 ,ng KiCt La2 40 khuyn kh^ch b[n KiCt gian chng 5h& ch^nh #uyJn c&ch 2ng nh{2 1,a b] nJn .c -F5
40 chia c:t n'c ta$ Lghi(2 t![ng nh;t -0 #u/n |nh, \h&5 eng -Ba 4'i nhau nN "hng &nh chi2 H0i iZn, hZng
t&ch La2 b. !a kh]i KiCt La2 $
9 <,$ng n?c# kh, kh*n nghi(2 t![ng -0 hFu #u do ch . c} -i nh nn ,i, nn dt !;t nnng nJ, ng/n #u
#uc gia t!ng !dng_ kinh nghiC2 #un -v ;t n'c ca c&n b. c&c c;5 non yu_ nJn .c -F5 ca n'c ta cha 3c
#uc gia n0o t!(n th gi'i cEng nhFn 40 nt #uan hC ngoi giao$
Riinc ,i, ginc dt 40 ginc ngoi 1/2S -0 nh9ng hi2 h[a i 4'i ch . 2'i, 4Fn 2Cnh d/n t.c nh Rng0n c/n
t!Mo "3i t,cS, TN #uc -/2 nguy$
1- !h t,Sng bDhng chi*n Di*n 4uca ca ng
T!'c t)nh h)nh 2'i, T!ung Tng Gng 40 %h t6ch qe %h^ 7inh "&ng "ut 5h/n t^ch t)nh th, d o&n chiJu
h'ng 5h&t t!in ca c&c t!0o -u c&ch 2ng t!(n th gi'i 40 "c 2nh 2'i ca d/n t.c 4ch !a ch t!Tng 40
gii 5h&5 ;u t!anh nh{2 gi9 49ng ch^nh #uyJn, bo 4C nJn .c -F5 t do 4a gi0nh 3c$ Lg0y ykVOOVOPuk, aan
%h;5 h0nh T!ung Tng Gng !a chA th6 bh&ng chin kin #uc, 4ch con +ng i -(n cho c&ch 2ng KiCt La2
t!ong giai on 2'i$
!h t,Sng Dhng chi*n Di*n 4uc ca ng#
KJ chA o chin -3c` Gng 1&c 6nh 2gc ti(u 5hi n(u cao ca c&ch 2ng KiCt La2 -hc n0y -0 d/n t.c gii
5h,ng, khzu hiCu -hc n0y 48n -0 R~/n t.c t!(n ht, TN #uc t!(n htS, nhng khEng 5hi -0 gi0nh .c -F5 20 -0 gi9
49ng .c -F5$
KJ 1&c 6nh k thp` Gng 5h/n t^ch /2 2u ca c&c #uc i 4'i GEng ~Tng 40 chA !B` Rb thp ch^nh ca
chhng ta -hc n0y -0 thc d/n \h&5 1/2 -3c, 5hi tF5 t!ung ng[n -Da ;u t!anh 40o chhngS$ K) 4Fy 5hi -F5 7nt t!Fn
d/n t.c thng nh;t chng thc d/n \h&5 1/2 -3c_ 2> !.ng 2nt t!Fn KiCt 7inh nh{2 thu hht 2[i tIng -'5 nh/n
d/n_ thng nh;t 2nt t!Fn KiCt ? 7i(n ? @0of
KJ 5hTng h'ng, nhiC2 4g, Gng n(u -(n bn nhiC2 4g ch yu 40 c;5 b&ch cIn khzn t!Tng thc hiCn -0`
R%ng c ch^nh #uyJn, chng thc d/n \h&5 1/2 -3c, b0i t! n.i 5hn, ci thiCn +i "ng nh/n d/nS$ Gng ch
t!Tng ki(n t!) nguy(n t:c th(2 bn b't thp, thc hiCn khzu hiCu` Rqoa ? KiCt th/n thiCnS i 4'i #u/n .i T>ng
ii'i Thch 40 R.c -F5 4J ch^nh t!6, nh/n nh3ng 4J kinh tS i 4'i \h&5$
%hA th6 1&c 6nh hng k thp ch^nh ca d/n t.c KiCt La2 -0 thc d/n \h&5 1/2 -3c$ chA !a k65 th+i nh9ng
4;n J cT bn 4J chin -3c 40 "&ch -3c c&ch 2ng, nh;t -0 n(u !B hai nhiC2 4g chin -3c 2'i ca c&ch 2ng
KiCt La2 "au %&ch 2ng Th&ng T&2 -0 1/y dng i Ei 4'i bo 4C ;t n'c$ GJ !a nh9ng nhiC2 4g, biCn 5h&5 cg
th 4J i n.i, i ngoi kh:c 5hgc nn ,i, nn dt, chng thp t!ong, ginc ngo0i bo 4C ch^nh #uyJn c&ch 2ng$
c- ^*t 4uG W ngh2aG ngu/;n nhn th_ng l[i 3% 1%i h`c Dinh nghim
>,t <u# cu.c ;u t!anh thc hiCn ch t!Tng kh&ng chin kin #uc ca Gng giai on OPuk ? OPus di<n !a !;t
gay go, #uyt -iCt t!(n t;t c c&c -nh 4c ch^nh t!6, kinh t, 4*n h,a, ngoi giao 40 gi0nh 3c nh9ng kt #u ht
"c #uan t![ng$
? KJ ch^nh t!6 ? 1 h.i` 1/y dng 3c nJn 2,ng cho 2.t ch . 1 h.i 2'i ? ch . d/n ch nh/n d/n 4'i Iy
c&c yu t cIn thit$ Wuc h.i, q.i eng nh/n d/n c&c c;5 3c th0nh -F5 thEng #ua 5hN thEng bIu cD$ qin
5h&5 d/n ch nh/n d/n 3c Wuc h.i thEng #ua 40 ban h0nh$ a. 2&y ch^nh #uyJn t T!ung Tng n -0ng 1 40
c&c cT #uan t 5h&5, tZa &n, c&c cEng cg chuy(n ch^nh nh KC #uc o0n, %Eng an nh/n d/n 3c thit -F5 40 t*ng
c+ng$ %&c o0n th nh/n d/n nh 7nt t!Fn KiCt 7inh, q.i @i(n hiC5 #uc d/n KiCt La2, TNng %Eng o0n KiCt
La2, q.i @i(n hiC5 5hg n9 KiCt La2 3c 1/y dng 40 2> !.ng$ %&c ng 5h&i ch^nh t!6 nh Gng ~/n ch KiCt
La2 , Gng X h.i KiCt La2 3c th0nh -F5$
? KJ kinh t, 4*n h,a` 5h&t .ng 5hong t!0o t*ng gia "n 1u;t, cu ,i, 1,a b] c&c th thu 4E -v ca ch . c},
!a ":c -Cnh gi2 tE ykj, 1/y dng ng/n #u #uc gia$ %&c -nh 4c "n 1u;t 3c 5hgc hei$ %ui n*2 OPuk, nn
,i cT bn 3c zy -pi, n*2 OPus +i "ng nh/n d/n 3c Nn 6nh 40 c, ci thiCn$ Th&ng OOVOPus, gi;y bc R%g
qeS 3c 5h&t h0nh$ G 2> -i c&c t!+ng -'5 40 tN chc khai ging n*2 h[c 2'i$ %u.c 4Fn .ng to0n d/n 1/y
dng nJn 4*n h,a 2'i b'c Iu 1,a b] 3c nhiJu tC nn 1 h.i 40 tF5 tgc -c hFu$ \hong t!0o diCt dt, b)nh
d/n h[c 4g 3c thc hiCn "Ei nNi$ %ui OPus c n'c c, th(2 y,k t!iCu ng+i bit [c, bit 4it$
? KJ bo 4C ch^nh #uyJn c&ch 2ng` ngay t khi thc d/n \h&5 nN "hng &nh chi2 H0i iZn 40 2> !.ng 5h2 4i
chi2 ,ng !a c&c tAnh La2 b., Gng k65 th+i -nh o nh/n d/n La2 b. ng -(n kh&ng chin 40 5h&t .ng
5hong t!0o La2 tin chi 4iCn La2 b., ng*n khEng cho #u/n \h&5 &nh !a T!ung b.$ 2iJn a:c, b{ng ch t!Tng
-3i dgng 2/u thu8n t!ong n.i b. k thp, Gng, %h^nh 5h ta thc hiCn "&ch -3c nh/n nh3ng 4'i #u/n .i
T>ng 40 tay "ai ca chhng gi9 49ng ch^nh #uyJn, tF5 t!ung -c -3ng chng \h&5 > 2iJn La2 $
G ngh:a
Lh9ng th0nh #u ;u t!anh n,i t!(n bo 4C 3c nJn .c -F5 ca ;t n'c, gi9 49ng ch^nh #uyJn c&ch 2ng_
1/y dng 3c nh9ng nJn 2,ng Iu ti(n 40 cT bn cho 2.t ch . 2'i, ch . KiCt La2 ~/n ch %.ng hZa_
chuzn b6 3c nh9ng iJu kiCn cIn thit, t!c ti5 cho cu.c kh&ng chin to0n #uc "au ,$
&gu8@n nhn thAng .Bi
Gng &nh gi& hng t)nh h)nh n'c ta "au %&ch 2ng Th&ng T&2, k65 th+i J !a ch t!Tng kh&ng chin, kin
#uc_ 1/y dng 40 5h&t huy 3c "c 2nh ca khi o0n kt d/n t.c_ -3i dgng 3c 2/u thu8n t!ong h0ng ng} k
6chf
Ci hDc 4inh nghi%m
\h&t huy "c 2nh i o0n kt d/n t.c, da 40o d/n 1/y dng 40 bo 4C ch^nh #uyJn c&ch 2ng$ T!iCt -3i
dgng 2/u thu8n t!ong n.i b. k thp, cha 2}i nh[n 40o k thp ch^nh, coi " nh/n nh3ng c, nguy(n t:c 4'i k 6ch
c}ng -0 2.t biCn 5h&5 ;u t!anh c&ch 2ng cIn thit t!ong ho0n cnh cg th$ TFn dgng kh n*ng hZa hon 1/y
dng -c -3ng, cng c ch^nh #uyJn nh/n d/n, eng th+i J cao cnh gi&c, "n "0ng ng 5h, 4'i kh n*ng chin
t!anh -an !a c n'c khi k 6ch b.i 'c$

!u c# >$%n cnh l&ch s' G ni (ungG W ngh2a ca ng li Dhng chi*n chng
<d Bhp em l[c ca ng ta f"UVc 9 "UYVg

a- >$%n cnh l&ch s'
Th&ng OOVOPus, #u/n \h&5 2> cu.c t;n cEng chi2 ,ng c th0nh 5h qi \hZng 40 th6 1 @ng HTn, cho #u/n N
b. -(n G0 Lng 40 g/y nhiJu cu.c khi(u kh^ch, t0n "&t eng b0o ta > q0 L.i, T!ung Tng Gng chA o t)2 c&ch
-i(n -c 4'i 5h^a \h&5 gii #uyt 4;n J b{ng biCn 5h&5 02 5h&n thTng -3ng$
Lg0y OPVyVOPus, t!'c 4iCc \h&5 gDi ti hFu th Zi ta t'c 4} kh^ ca t 4C q0 L.i, ki2 "o&t an ninh t!Ft t Th
E, aan Th+ng 4g T!ung Tng Gng h[5 ti -0ng Kn \hhc Xq0 GEngY d'i " ch t!) ca %h t6ch qe %h^
7inh hoch 6nh ch t!Tng i 5h,$ q.i ngh6 cD 5h&i 4i(n i gn5 5h^a \h&5 02 5h&n, "ong khEng c, kt
#u$ q.i ngh6 cho !{ng h0nh .ng ca \h&5 chng t] chhng c v 2un c'5 n'c ta 2.t -In n9a$ bh n*ng hZa
hon khEng cZn$ qZa hon n9a "= d8n n h[a 2;t n'c$ q.i ngh6 #uyt 6nh h #uyt t/2 5h&t .ng cu.c
kh&ng chin t!ong c n'c 40 ch .ng tin cEng t!'c khi thc d/n \h&5 thc hiCn 20n k6ch o ch^nh #u/n " >
q0 L.i$ 7Cnh -Cnh kh&ng chin 3c 5h&t i$ K0o -hc yl gi+ ng0y OPVOyVOPus, t;t c c&c chin t!+ng t!ong c
n'c eng -ot nN "hng$ ong "&ng ng0y ylVOyVOPus, @+i k(u g[i to0n #uc kh&ng chin ca qe %h^ 7inh 3c
5h&t i t!(n G0i Ting n,i KiCt La2 $
Thu*n .Bi
Lh/n d/n ta tin h0nh cu.c kh&ng chin chng thc d/n \h&5 1/2 -3c -0 chin ;u bo 4C nJn .c -F5 t do
ca d/n t.c 40 &nh 6ch t!(n ;t n'c 2)nh n(n c, ch^nh ngha, c, Rthi(n th+i, 6a -3i, nh/n hZaS$ Ta c}ng c,
" chuzn b6 cIn thit 4J 2[i 2nt, n(n 4J -/u d0i, ta "= c, kh n*ng &nh th:ng #u/n 1/2 -3c$ T!ong khi ,, thc
d/n \h&5 c}ng c, nhiJu kh, kh*n 4J ch^nh t!6, kinh t, #u/n " > t!ong n'c 40 ti GEng ~Tng khEng d< g) c, th
kh:c 5hgc 3c ngay$
>hE 4hFn
? TTng #uan -c -3ng #u/n " ca ta yu hTn 6ch$ Ta b6 bao 4/y bn 5h^a, cha 3c n'c n0o cEng nhFn gih5
$ %Zn #u/n \h&5 -i c, 4} kh^ ti t/n, chi2 ,ng 3c hai n'c %a25uchia, @0o 40 2.t " nTi > La2 a.
KiCt La2, c, #u/n .i ng ch/n t!ong c&c th0nh th6 -'n > 2iJn a:c$
? X&c 6nh hng thuFn -3i 40 kh, kh*n -0 cT "> Gng J !a +ng -i cho cu.c kh&ng chin$
1- =u t,Jnh hJnh th%nh 3% ni (ung ng li Dhng chi*n
Hu trnh hnh thnh
? G+ng -i kh&ng chin ca Gng 3c h)nh th0nh tng b'c t!ong #u& t!)nh chA o La2 b. kh&ng chin, #ua
thc ti<n i 5h, 4'i /2 2u, th on ca 6ch c}ng nh t thc ti<n chuzn b6 -c -3ng 4J 2[i 2nt ca ta$
? Lgay "au ng0y %&ch 2ng Th&ng T&2 th0nh cEng, t!ong chA th6 kh&ng chin kin #uc, Gng ta nhFn 6nh k thp
ch^nh, nguy hi2 nh;t ca d/n t.c -0 thc d/n \h&5, 5hi tF5 t!ung 2}i nh[n ;u t!anh 40o chhng$ T!ong #u& t!)nh
chA o cu.c kh&ng chin La2 b., T!ung Tng Gng 40 qe %h^ 7inh chA o kt h35 ;u t!anh ch^nh t!6, #u/n
" 4'i ngoi giao -02 th;t bi /2 2u ca \h&5 6nh t&ch La2 b. !a kh]i KiCt La2$
? Lg0y OPVOlVOPus, aan Th+ng 4g T!ung Tng Gng 2> q.i ngh6 #u/n " to0n #uc -In th nh;t, do TNng a^ th
T!+ng %hinh ch t!)$ Xu;t 5h&t t nhFn 6nh` RbhEng "'2 th) 2u.n, \h&5 "= &nh 2)nh 40 2)nh nh;t 6nh 5hi
&nh \h&5S, q.i ngh6 J !a nh9ng ch t!Tng, biCn 5h&5 cg th c 4J t t>ng 40 tN chc #u/n d/n c n'c "n
"0ng b'c 40o cu.c chin ;u 2'i$ T!ong chA th6 R%Eng 4iCc khzn c;5 b/y gi+S ng0y lkVOOVOPus, qe %h^ 7inh
n(u -(n nh9ng 4iCc c, tI2 chin -3c, to0n cgc khi b'c 40o cu.c kh&ng chin 40 khxng 6nh -Zng tin 40o th:ng -3i
cui cpng$
? G+ng -i kh&ng chin ca Gng 3c ho0n chAnh 40 th hiCn tF5 t!ung t!ong ba 4*n kiCn -'n 3c "on tho 40
cEng b "&t t!'c 40 "au ng0y cu.c kh&ng chin to0n #uc bpng nN$ G, -0 %hA th6 RTo0n d/n kh&ng chinS ca aan
Th+ng 4g T!ung Tng Gng ng0y yyVOyVOPus, R@+i k(u g[i to0n #uc kh&ng chinS ca qe %h^ 7inh ng0y
OPVOyVOPus 40 t&c 5hz2 Rbh&ng chin nh;t 6nh th:ng -3iS ca T!Tng %hinh 1u;t bn Iu n*2 OPuQ$
&#i dung 3+Ing .Ji
? 7gc ^ch kh&ng chin` k tgc 40 5h&t t!in " nghiC5 %&ch 2ng Th&ng T&2, R&nh 5hn .ng thc d/n \h&5
1/2 -3c_ gi0nh thng nh;t 40 .c -F5S$
? T^nh ch;t kh&ng chin` t!+ng k) kh&ng chin, to0n diCn kh&ng chin$
? LhiC2 4g kh&ng chin` R%u.c kh&ng chin n0y ch^nh -0 2.t cu.c chin t!anh c&ch 2ng c, t^nh ch;t d/n t.c .c
-F5 40 d/n ch t dofnh{2 ho0n th0nh nhiC2 4g gii 5h,ng d/n t.c 40 5h&t t!in d/n ch 2'iS$
? \hTng ch/2 tin h0nh kh&ng chin` tin h0nh cu.c chin t!anh nh/n d/n, thc hiCn kh&ng chin to0n d/n, to0n
diCn, -/u d0i, da 40o "c 2)nh -0 ch^nh$
bh&ng chin to0n d/n` Ra;t k) 0n Eng, 0n b0 khEng chia tEn gi&o, ng 5h&i, d/n t.c, b;t k) ng+i gi0, ng+i
t!$ q< -0 ng+i KiCt La2 5hi ng -(n &nh thc d/n \h&5S, thc hiCn 2di ng+i d/n -0 2.t chin ", 2di -0ng
1,2 -0 2.t 5h&o 0i$
bh&ng chin to0n diCn` &nh 6ch 4J 2[i 2nt ch^nh t!6, #u/n ", kinh t, 4*n h,a, ngoi giao$ T!ong ,`
KJ ch^nh t!6` thc hiCn o0n kt to0n d/n, t*ng c+ng 1/y dng Gng, ch^nh #uyJn, c&c o0n th nh/n d/n_ o0n
kt 4'i 7i(n, @0o 40 c&c d/n t.c y(u chu.ng t do, hZa b)nh$
KJ #u/n "` thc hiCn 4} t!ang to0n d/n, 1/y dng -c -3ng 4} t!ang nh/n d/n, ti(u diCt 6ch, gii 5h,ng nh/n
d/n 40 ;t ai, thc hiCn du k^ch chin tin -(n 4Fn .ng chin, &nh ch^nh #uy, -0 Rt!iCt dpng du k^ch, 4Fn .ng
chin$ ao to0n thc -c, kh&ng chin -/u d0if 4a &nh 4a 4B t!ang th(2_ 4a &nh 4a 0o to th(2 c&n b.S$
KJ kinh t` ti(u thN kh&ng chin, 1/y dng kinh t t c;5, tF5 t!ung 5h&t t!in nJn nEng nghiC5, th cEng nghiC5,
thTng nghiC5 40 cEng nghiC5 #uc 5hZng$
KJ 4*n h,a` 1,a b] 4*n h,a thc d/n 5hong kin, 1/y dng nJn 4*n h,a d/n ch thMo ba nguy(n t:c` d/n t.c,
khoa h[c, i chhng$
KJ ngoi giao` thc hiCn th(2 bn, b't thp, biu dTng thc -c$ R@i(n hiC5 4'i d/n t.c \h&5, chng 5hn .ng
thc d/n \h&5S, "n "0ng 02 5h&n nu \h&5 cEng nhFn KiCt La2 .c -F5,f
bh&ng chin -/u d0i Xt!+ng k)Y` -0 chng /2 2u &nh nhanh, th:ng nhanh ca \h&5, c, th+i gian 5h&t huy
yu t Rthi(n th+i, 6a -3i, nh/n hZaS ca ta, chuyn h,a tTng #uan -c -3ng t chd ta yu hTn 6ch n chd ta
2nh hTn 6ch, &nh th:ng 6ch$
~a 40o "c 2)nh -0 ch^nh` R5hi t c;5, t thc 4J 2[i 2ntS, 4) ta b6 bao 4/y bn 5h^a$ bhi n0o c, iJu kiCn ta "=
t!anh th " gih5 ca c&c n'c, "ong -hc , c}ng khEng 3c -i$
T!in 4[ng kh&ng chin` 2nc dp -/u d0i, gian khN, kh, kh*n "ong nh;t 6nh th:ng -3i$
G ngh:a
? T!ong n'c` 4iCc J !a 40 thc hiCn th:ng -3i +ng -i kh&ng chin, 1/y dng ch . d/n ch nh/n d/n -02
th;t bi cu.c chin t!anh 1/2 -3c ca thc d/n \h&5 3c #uc 7 gih5 "c > 2c . cao, bu.c chhng 5hi
cEng nhFn .c -F5, ch #uyJn, to0n 4n -nh thN ca c&c n'c GEng ~Tng_ -02 th;t bi /2 2u 2> !.ng 40 kmo
d0i chin t!anh ca #uc 7, kt thhc chin t!anh -F5 -i hZa b)nh > GEng ~Tng_ gii 5h,ng ho0n to0n 2iJn
a:c, to iJu kiCn 2iJn a:c tin -(n ch ngha 1 h.i -02 c*n c 6a, hFu thu8n cho cu.c ;u t!anh > 2iJn La2_
t*ng th(2 niJ2 t h0o d/n t.c cho nh/n d/n ta 40 n/ng cao uy t^n ca KiCt La2 t!(n t!+ng #uc t$
? Wuc t` th:ng -3i , cN 4} 2nh 2= 5hong t!0o gii 5h,ng d/n t.c t!(n th gi'i_ 2> !.ng 6a b0n, t*ng th(2
-c -3ng cho ch ngha 1 h.i 40 c&ch 2ng th gi'i, cpng 4'i nh/n d/n @0o 40 %a25uchia F5 tan &ch thng t!6
ca ch ngha thc d/n > ba n'c GEng ~Tng, 2> !a " "g5 N ca ch ngha thc d/n c} t!(n th gi'i, t!'c ht
-0 hC thng thu.c 6a ca thc d/n \h&5$
G&nh gi& 4J v ngha -6ch "D ca cu.c kh&ng chin chng thc d/n \h&5 1/2 -3c, qe %h^ 7inh n,i` R@In Iu ti(n
t!ong -6ch "D, 2.t n'c thu.c 6a nh] yu &nh th:ng 2.t n'c thc d/n hpng 2nh$ G, c}ng -0 2.t th:ng -3i
4 4ang ca nh/n d/n KiCt La2 , eng th+i c}ng -0 2.t th:ng -3i 4 4ang ca c&c -c -3ng hZa b)nh, d/n ch 40
ch ngha 1 h.i t!(n th gi'iS$

!u h# >$%n cnh l&ch s' G ni (ungG W ngh2a ca ng li Dhng chi*n chng 82
em l[c f"UcY 9 "UhYg-
a- >$%n cnh l&ch s'
T Iu n*2 OPsk, cu 4n nguy cT "g5 N ca ch . H0i iZn 40 " 5h& "n ca chin -3c chin t!anh nc biCt,
#uc 7 e t a #u/n 7 40 #u/n ch hIu 40o 2iJn La2, tin h0nh cu.c chin t!anh cgc b. 4'i #uy 2E
-'n_ eng th+i dpng khEng #u/n, hi #u/n tin h0nh cu.c chin t!anh 5h& hoi 2iJn a:c$ T!'c t)nh h)nh ,, Gng
ta #uyt 6nh 5h&t .ng cu.c kh&ng chin chng 7, cu n'c t!(n 5h2 4i to0n #uc$
$h)8n &Fi: bhi b'c 40o cu.c kh&ng chin chng #uc 7, c&ch 2ng th gi'i ang > th tin cEng$ 2iJn
a:c, k hoch k n*2 -In th nh;t t 40 43t c&c 2gc ti(u J !a 4J kinh t, 4*n h,a$ H chi 4iCn "c ng+i,
"c ca ca 2iJn a:c cho c&ch 2ng 2iJn La2 3c zy 2nh c thMo +ng b. 40 +ng bin$ 2iJn La2 ,
43t #ua nh9ng kh, kh*n t!ong nh9ng n*2 OPsO?OPsy, n*2 OPsU, cu.c ;u t!anh ca #u/n d/n ta c, b'c 5h&t
t!in 2'i$ aa cEng cg ca chin t!anh nc biCt Xnggy #u/n ? nggy #uyJn_ ;5 chin -3c 40 E th6Y Ju b6 #u/n d/n ta
t;n cEng -i(n tgc$ Gn Iu n*2 OPsk, chin -3c Rchin t!anh nc biCtS ca #uc 7 3c t!in khai n 2c
cao nh;t b6 5h& "n$
Vh* khn: H b;t eng gi9a @i(n XE 40 T!ung Wuc c0ng t!> n(n gay g:t khEng c, -3i cho c&ch 2ng KiCt La2 $
KiCc #uc 7 2> cu.c Rchin t!anh cgc b.S, e t a #u/n .i 4i<n chinh 7 40 ch hIu 40o t!c ti5 1/2
-3c 2iJn La2 -02 cho tTng #uan -c -3ng t!> n(n b;t -3i cho ta$
T)nh h)nh , nt !a y(u cIu 2'i cho Gng ta t!ong 4iCc 1&c 6nh #uyt t/2 40 J !a +ng -i kh&ng chin nh{2
&nh th:ng ginc 7 1/2 -3c t!(n c n'c, gii 5h,ng 2iJn La2 , thng nh;t TN #uc$
1- =u t,Jnh hJnh th%nhG ni (ung 3% W ngh2a ca ng li
Hu trnh hnh thnh v n#i dung 3+Ing .Ji
bhi 7 thc hiCn R%hin t!anh nc biCtS > 2iJn La2, c&c q.i ngh6 ca a. ch^nh t!6 Iu n*2 OPsO 40 Iu n*2
OPsy n(u ch t!Tng gi9 49ng 40 5h&t t!in th tin cEng 20 ta gi0nh 3c "au cu.c Reng kh>iS n*2 OPsl,
a c&ch 2ng 2iJn La2 t kh>i ngha tng 5hIn 5h&t t!in th0nh chin t!anh c&ch 2ng t!(n #uy 2E to0n 2iJn$
a. %h^nh t!6 ch t!Tng kt h35 kh>i ngha ca #uIn chhng 4'i chin t!anh c&ch 2ng, gi9 49ng 40 zy 2nh ;u
t!anh ch^nh t!6, eng th+i 5h&t t!in ;u t!anh 4} t!ang -(n 2.t b'c 2'i ngang tI2 4'i ;u t!anh ch^nh t!6$ Thc
h0nh kt h35 ;u t!anh #u/n " 40 ;u t!anh ch^nh t!6 "ong "ong, zy 2nh &nh 6ch b{ng ba 2}i gi&5 cEng` #u/n
", ch^nh t!6, binh 4Fn$
q.i ngh6 T!ung Tng Gng -In th ch^n XOOVOPsUY, ngo0i 4iCc 1&c 6nh hng :n #uan i2 #uc t, h'ng hot
.ng i ngoi 40o 4iCc kt h35 "c 2nh d/n t.c 4'i "c 2nh th+i i &nh 7 40 th:ng 7, cZn #uyt 6nh
nhiJu 4;n J #uan t![ng 4J c&ch 2ng 2iJn La2$ q.i ngh6 ti5 tgc khxng 6nh ;u t!anh ch^nh t!6, ;u t!anh 4}
t!ang i Ei, c hai Ju c, 4ai t!Z #uyt 6nh cT bn, eng th+i nh;n 2nh y(u cIu 2'i ca ;u t!anh 4} t!ang$ Gi
4'i 2iJn a:c, q.i ngh6 ti5 tgc 1&c 6nh t!&ch nhiC2 c*n c 6a, hFu 5hTng i 4'i c&ch 2ng 2iJn La2 , eng
th+i n/ng cao cnh gi&c, t!in khai 2[i 2nt, "n "0ng i 5h, 4'i /2 2u &nh 5h& ca 6ch$
T!'c h0nh .ng g/y R%hin t!anh cgc b.S > 2iJn La2, tin h0nh chin t!anh 5h& hoi 2iJn a:c ca #uc 7,
q.i ngh6 T!ung Tng -In th OO XUVOPskY 40 -In th Oy XOyVOPskY tF5 t!ung &nh gi& t)nh h)nh 40 J !a +ng -i
kh&ng chin chng 7, cu n'c$
? KJ nhFn 6nh t)nh h)nh 40 ch t!Tng chin -3c` T!ung Tng Gng cho !{ng cu.c Rchin t!anh cgc b.S 20 7
ang tin h0nh > 2iJn La2 48n -0 cu.c chin t!anh 1/2 -3c thc d/n 2'i, bu.c 5hi thc thi t!ong th thua, th
th;t bi 40 b6 .ng cho n(n n, cha ng Iy 2/u thu8n chin -3c$ T " 5h/n t^ch 40 nhFn 6nh ,, T!ung Tng
Gng #uyt 6nh 5h&t .ng cu.c kh&ng chin chng #uc 7 1/2 -3c t!ong to0n #uc, coi chng 7, cu
n'c -0 nhiC2 4g thi(ng -i(ng ca c d/n t.c t La2 ch^ a:c$
? Wuyt t/2 40 2gc ti(u chin -3c` n(u cao khzu hiCu` RWuyt t/2 &nh th:ng ginc 7 1/2 -3cS, Rbi(n #uyt
&nh bi cu.c chin t!anh 1/2 -3c ca #uc 7 t!ong b;t k) t)nh hung n0o, nh{2 bo 4C 2iJn a:c, gii 5h,ng
2iJn La2, ho0n th0nh c&ch 2ng d/n t.c d/n ch nh/n d/n t!ong c n'c, tin t'i thc hiCn hZa b)nh thng nh;t
n'c nh0S$
? \hTng ch/2 chA o chin -3c` Ti5 tgc zy 2nh cu.c chin t!anh nh/n d/n chng chin t!anh cgc b. ca 7
> 2iJn La2, eng th+i 5h&t .ng chin t!anh nh/n d/n chng chin t!anh 5h& hoi ca 7 > 2iJn a:c_ thc hiCn
kh&ng chin -/u d0i, da 40o "c 2)nh -0 ch^nh, c0ng &nh c0ng 2nh, c g:ng n 2c . cao, tF5 t!ung -c -3ng
ca c hai 2iJn 2> nh9ng cu.c tin cEng -'n, t!anh th th+i cT gi0nh th:ng -3i #uyt 6nh t!ong th+i gian tTng
i ng:n t!(n chin t!+ng 2iJn La2$
? T t>ng 40 5hTng ch/2 ;u t!anh > 2iJn La2 ` gi9 49ng 40 5h&t t!in th tin cEng, ki(n #uyt tin cEng 40
-i(n tgc tin cEng$ RTi5 tgc ki(n t!) 5hTng ch/2` kt h35 ;u t!anh #u/n " 4'i ;u t!anh ch^nh t!6, t!iCt thc
hiCn ba 2}i gi&5 cEngS, &nh 6ch t!(n c ba 4png chin -3c$ T!ong giai on hiCn nay, ;u t!anh #u/n " c, t&c
dgng #uyt 6nh t!c ti5 40 gi9 2.t 46 t!^ ng0y c0ng #uan t![ng$
? T t>ng chA o i 4'i 2iJn a:c` %huyn h'ng 1/y dng kinh t, bo 2 ti5 tgc 1/y dng 2iJn a:c 49ng
2nh 4J kinh t 40 #uc 5hZng t!ong iJu kiCn c, chin t!anh, tin h0nh cu.c chin t!anh nh/n d/n chng chin
t!anh 5h& hoi ca #uc 7 bo 4C 49ng ch:c 2iJn a:c 1 h.i ch ngha, .ng 4i(n "c ng+i, "c ca >
2c cao nh;t chi 4iCn cho cu.c chin t!anh gii 5h,ng 2iJn La2, eng th+i t^ch cc chuzn b6 J 5hZng &nh
bi 6ch t!ong t!+ng h35 chhng -iJu -nh 2> !.ng R%hin t!anh cgc b.S !a c n'c$
? LhiC2 4g 40 2i #uan hC gi9a cu.c chin ;u > hai 2iJn` t!ong cu.c chin t!anh chng 7, cu n'c, 2iJn La2
-0 tiJn tuyn -'n, 2iJn a:c -0 hFu 5hTng -'n$ ao 4C 2iJn a:c -0 nhiC2 4g ca c n'c 4) 1 h.i ch ngha -0 hFu
5hTng 49ng ch:c t!ong cu.c chin t!anh chng 7$ \hi &nh bi cu.c chin t!anh 5h& hoi ca #uc 7 >
2iJn a:c 40 !a "c t*ng c+ng -c -3ng 4J 2[i 2nt nh{2 2 bo chi 4iCn :c -c cho 2iJn La2 c0ng &nh
c0ng 2nh$ qai nhiC2 4g t!(n khEng t&ch !+i nhau 20 2Ft thit g:n b, 4'i nhau$ bhzu hiCu chung ca nh/n d/n c
n'c -hc n0y -0 RT;t c &nh th:ng ginc 7 1/2 -3cS$

G ngh:a ca 3+Ing .Ji
G+ng -i kh&ng chin chng 7, cu n'c ca Gng 3c J !a ti c&c q.i ngh6 T!ung Tng -In th OO 40 Oy c,
v ngha ht "c #uan t![ng`
? Th hiCn #uyt t/2 &nh 7 40 th:ng 7, tinh thIn c&ch 2ng tin cEng, tinh thIn .c -F5 t ch, " ki(n t!) 2gc
ti(u gii 5h,ng 2iJn La2, thng nh;t TN #uc, 5hn &nh hng :n v ch^, nguyCn 4[ng chung ca to0n Gng, to0n
d/n, to0n #u/n ta$
? Th hiCn t t>ng n:2 49ng, giTng cao ng[n c+ .c -F5 d/n t.c 40 ch ngha 1 h.i, ti5 tgc tin h0nh eng th+i
40 kt h35 chnt ch= hai chin -3c c&ch 2ng t!ong ho0n cnh c n'c c, chin t!anh > 2c . kh&c nhau, 5hp h35
4'i thc t ;t n'c 40 bi cnh #uc t$
? G, -0 +ng -i chin t!anh nh/n d/n to0n d/n, to0n diCn, -/u d0i 40 da 40o "c 2)nh -0 ch^nh 3c 5h&t t!in
t!ong ho0n cnh 2'i, to n(n "c 2nh 2'i d/n t.c ta "c &nh th:ng ginc 7 1/2 -3c$
!u i# D*t 4uG W ngh2aG ngu/;n nhn th_ng l[i 3% 1%i h`c Dinh nghim ca
ng li Dhng chi*n chng 82 em l[c-
a- ^*t 4u 3% W ngh2a l&ch s'
>,t <u
? 2iJn a:c, thc hiCn +ng -i, ch t!Tng ca Gng, "au yO n*2 nd -c 5h;n ;u, cEng cu.c 1/y dng ch
ngha 1 h.i t 3c nh9ng th0nh tu &ng t h0o$ 7.t ch . 1 h.i 2'i, ch . 1 h.i ch ngha b'c Iu
3c h)nh th0nh$ ~p chin t!anh &c -iCt, b6 tNn th;t nnng nJ 4J 4Ft ch;t, thiCt hi -'n 4J ng+i, "ong khEng c, nn
,i, d6ch bCnh 40 " !i -on 1 h.i$ K*n h,a, 1 h.i, y t, gi&o dgc khEng nh9ng 3c duy t!) 20 cZn c, " 5h&t
t!in 2nh$ Hn 1u;t nEng nghiC5 5h&t t!in, cEng nghiC5 6a 5hTng 3c t*ng c+ng$
T!ong hai cu.c chin ;u chng chin t!anh 5h& hoi b{ng khEng #u/n 40 hi #u/n ca #uc 7, #u/n d/n 2iJn
a:c bo 4C 49ng ch:c 6a b0n, 4png t!+i 40 4png bin$ %hin th:ng -6ch "D ca t!Fn RGiCn ai(n \h t!(n khEngS
t!(n bIu t!+i q0 L.i cui n*2 OPQy -0 niJ2 t h0o to -'n ca d/n t.c ta, 3c nh/n d/n th gi'i ngng 2.$
7iJn a:c khEng chA chia -Da 4'i c&c chin t!+ng 20 cZn ho0n th0nh 1u;t ":c 4ai t!Z c*n c 6a ca c&ch 2ng c
n'c 40 nhiC2 4g hFu 5hTng -'n i 4'i chin t!+ng 2iJn La2 $
? 2iJn La2` ~'i " chA o hng :n ca Gng, #u/n d/n ta 43t -(n 2[i gian khN hy "inh, bJn bA 40 anh
d}ng chin ;u, -In -3t &nh bi c&c chin -3c chin t!anh 1/2 -3c ca #uc 7$ T!ong giai on OPku ?
OPsl &nh bi cu.c chin t!anh RTn 5hTngS ca 7? Lggy, a c&ch 2ng t th gi9 g)n -c -3ng "ang th
tin cEng_ giai on OPsO ? OPsk gi9 49ng 40 5h&t t!in th tin cEng, &nh bi chin -3c Rchin t!anh nc biCtS
ca 7_ giai on OPsk?OPsr &nh bi cu.c Rchin t!anh cgc b.S ca 7 40 ch hIu, bu.c 7 5hi 1ung thang
chin t!anh, ch;5 nhFn ngei 40o b0n 02 5h&n 4'i ta ti \a?!i_ giai on OPsP ? OPQk &nh bi chin -3c RKiCt
La2 h,a chin t!anhS ca 7 40 tay "ai 4'i Anh cao -0 Gi th:ng 7pa Xu/n OPQk 40 %hin d6ch qe %h^ 7inh -6ch
"D, F5 tan to0n b. ch^nh #uyJn 6ch, bu.c chhng 5hi tuy(n b Iu h0ng 4E iJu kiCn, gii 5h,ng ho0n to0n 2iJn
La2, kt thhc yO n*2 chin ;u chng #uc 7 1/2 -3c Xt^nh t OPkuY, a -i .c -F5, thng nh;t, to0n 4n
-nh thN cho ;t n'c$
G ngh:a .ch sK
? Gi 4'i n'c ta`
K'i th:ng -3i ca cu.c kh&ng chin chng #uc 7 1/2 -3c nh/n d/n ta ho0n th0nh cu.c c&ch 2ng d/n
t.c d/n ch nh/n d/n t!(n 5h2 4i c n'c, 2> !a kA nguy(n 2'i cho d/n t.c ta, kA nguy(n c n'c hZa b)nh, thng
nh;t, cpng chung 2.t nhiC2 4g chin -3c, i -(n ch ngha 1 h.i$
Th:ng -3i ca cu.c kh&ng chin chng 7, cu n'c t*ng th(2 "c 2nh 4Ft ch;t, tinh thIn, th 40 -c cho
c&ch 2ng 40 d/n t.c KiCt La2, -i niJ2 t h0o "/u ":c 40 nh9ng kinh nghiC2 #uv b&u cho " nghiC5 dng
n'c 40 gi9 n'c giai on "au$
Th:ng -3i ca d/n t.c ta t!ong cu.c kh&ng chin chng 7, cu n'c g,5 5hIn #uan t![ng 40o 4iCc n/ng cao
uy t^n ca Gng 40 d/n t.c KiCt La2 t!(n t!+ng #uc t$
? Gi 4'i c&ch 2ng th gi'i`
Th:ng -3i ca cu.c kh&ng chin chng 7, cu n'c F5 tan cu.c 5hn k^ch -'n nh;t ca ch ngha #uc
40o ch ngha 1 h.i 40 c&ch 2ng th gi'i k t "au cu.c chin t!anh th gi'i -In th hai, bo 4C 49ng ch:c tiJn
en 5h^a GEng La2 w ca ch ngha 1 h.i$
G -02 5h& "n chin -3c chin t!anh 1/2 -3c ca #uc 7, g/y tNn th;t to -'n 40 t&c .ng "/u ":c n n.i
t)nh n'c 7 t!'c 2:t 40 -/u d0i$
G g,5 5hIn -02 "uy yu t!Fn 6a ca ch ngha #uc, 5h& 4 2.t 5hZng tuyn #uan t![ng ca chhng > khu
4c GEng La2 w, 2> !a " "g5 N khEng th t!&nh kh]i ca ch ngha thc d/n 2'i$
G cN 4} 2nh 2= 5hong t!0o ;u t!anh 4) 2gc ti(u .c -F5 d/n t.c, d/n ch, t do 40 hZa b)nh 5h&t t!in ca
nh/n d/n th gi'i$
G&nh gi& th:ng -3i -6ch "D ca " nghiC5 chng 7, cu n'c, a&o c&o ch^nh t!6 ti Gi h.i i biu to0n #uc -In
th IK ca Gng XOyVOPQsY ghi !B` RL*2 th&ng "= t!Ei #ua, nhng th:ng -3i ca nh/n d/n ta t!ong " nghiC5 kh&ng
chin chng 7, cu n'c 2i 2i 3c ghi 40o -6ch "D d/n t.c nh 2.t t!ong nh9ng t!ang ch,i -[i nh;t, 2.t biu
t3ng "&ng ng+i 4J " to0n th:ng ca ch ngha anh hpng c&ch 2ng 40 t!^ tuC con ng+i 40 i 40o -6ch "D th gi'i
nh 2.t chin cEng 4 i ca th kA XX, 2.t " kiCn c, tI2 #uan t![ng #uc t to -'n 40 c, t^nh th+i i "/u ":cS$
1- gu/;n nhn th_ng l[i 3% 1%i h`c Dinh nghim
&gu8@n nhn thAng .Bi
Th:ng -3i ca " nghiC5 chng 7, cu n'c -0 kt #u tNng h35 ca nhiJu nguy(n nh/n, t!ong , #uan t![ng nh;t
-0`
? H -nh o hng :n ca Gng %.ng "n KiCt La2 , ng+i i biu t!ung th0nh cho nh9ng -3i ^ch "ng cZn ca
c d/n t.c KiCt La2 , 2.t Gng c, +ng -i ch^nh t!6, +ng -i #u/n " .c -F5, t ch, "&ng to$
? %u.c chin ;u Iy gian khN hy "inh ca nh/n d/n 40 #u/n .i c n'c, nc biCt -0 ca c&n b. chin " 40 h0ng
chgc t!iCu eng b0o y(u n'c 2iJn La2 ng0y (2 i 2nt 4'i #u/n thp, 1ng &ng 4'i danh hiCu RTh0nh eng TN
#ucS$
? %Eng cu.c 1/y dng 40 bo 4C hFu 5hTng 2iJn a:c 1 h.i ch ngha ca eng b0o 40 chin " 2iJn a:c, 2.t
hFu 5hTng 4a chin ;u, 4a 1/y dng, ho0n th0nh 1u;t ":c ngha 4g ca hFu 5hTng -'n, ht -Zng ht "c chi
4iCn cho tiJn tuyn -'n 2iJn La2 &nh th:ng ginc 7 1/2 -3c$
? T)nh h9u ngh6 o0n kt chin ;u ca nh/n d/n ba n'c GEng ~Tng` KiCt La2 , @0o, %a25uchia 40 " ng h.,
" gih5 to -'n ca c&c n'c 1 h.i ch ngha anh M2_ " ng h. nhiCt t)nh ca ch^nh 5h 40 nh/n d/n tin b.
t!(n th gi'i k c nh/n d/n tin b. 7$
Ci hDc 4inh nghi%m
Th:ng -3i ca cu.c kh&ng chin chng 7, cu n'c -i cho Gng ta nhiJu b0i h[c -6ch "D c, gi& t!6 -v -uFn
40 thc ti<n "/u ":c`
? 7.t -0, J !a 40 thc hiCn +ng -i giTng cao ng[n c+ .c -F5 d/n t.c 40 ch ngha 1 h.i nh{2 huy .ng "c
2nh to0n d/n &nh 7, c n'c &nh 7$ G+ng -i th hiCn v ch^ 40 nguyCn 4[ng tha thit ca nh/n d/n 2iJn
a:c, nh/n d/n 2iJn La2, ca c d/n t.c KiCt La2, 5hp h35 4'i c&c t!0o -u ca c&ch 2ng th gi'i n(n .ng
4i(n n 2c cao nh;t -c -3ng ca to0n d/n t.c, kt h35 "c 2nh ca tiJn tuyn -'n 4'i hFu 5hTng -'n, kt
h35 "c 2nh ca nh/n d/n ta 4'i "c 2nh ca th+i i to n(n "c 2nh tNng h35 chin ;u 40 chin th:ng
ginc 7 1/2 -3c$
? qai -0, tin t>ng 40o "c 2nh ca d/n t.c, ki(n 6nh t t>ng chin -3c tin cEng, #uyt &nh 40 #uyt th:ng
#uc 7 1/2 -3c$ T t>ng , -0 2.t nh/n t ht "c #uan t![ng hoch 6nh hng :n +ng -i, ch t!Tng,
biCn 5h&5 &nh 7 ? nh/n t a cu.c chin ;u ca d/n t.c ta i t'i th:ng -3i$
? aa -0, thc hiCn chin t!anh nh/n d/n, t)2 !a biCn 5h&5 chin ;u hng :n, "&ng to$ G chng -i k 6ch 1/2
-3c hpng 2nh, 5hi thc hiCn chin t!anh nh/n d/n$ Geng th+i 5hi chh t![ng tNng kt thc ti<n t)2 !a 5hTng
5h&5 ;u t!anh, 5hTng 5h&5 chin ;u hng :n, -inh hot, "&ng to$
? an -0, t!(n cT "> +ng -i, ch t!Tng chin -3c chung hng :n 5hi c, cEng t&c tN chc thc hiCn gi]i, n*ng
.ng, "&ng to ca c&c c;5 b. ng t!ong #u/n .i, ca c&c ng0nh, c&c 6a 5hTng, thc hiCn 5hTng ch/2 gi0nh
th:ng -3i tng b'c i n th:ng -3i ho0n to0n$
? L*2 -0, 5hi ht "c coi t![ng cEng t&c 1/y dng Gng, 1/y dng -c -3ng c&ch 2ng > c hFu 5hTng 40 tiJn
tuyn_ 5hi thc hiCn -i(n 2inh ba n'c GEng ~Tng 40 t!anh th ti a " eng t)nh, ng h. ng0y c0ng to -'n ca
c&c n'c 1 h.i ch ngha, ca nh/n d/n 40 ch^nh 5h c&c n'c y(u chu.ng hZa b)nh 40 cEng -v t!(n th gi'i$

!u U# ng li cng nghip h5a thi Dj t,?c Pi m?i ca ng
a- 8kc ti;u 3% phSng h?ng ca cng nghip h5a eA hi ch ngh2a
L mi=n CAc t; nFm MNOP 3,n nFm MNQR
9 Gi h.i III ca Gng Xth&ng PVOPslY t!(n cT "> 5h/n t^ch nc i2 2iJn a:c, t!ong , nc i2 -'n nh;t -0 t 2.t
nJn kinh t nEng nghiC5 -c hFu tin thxng -(n ch ngha 1 h.i khEng t!i #ua giai on 5h&t t!in t bn ch
ngha, khxng 6nh`
W $nh tt -) ca cng nghip h*a i 4'i cEng cu.c 1/y dng ch ngha 1 h.i > n'c ta$ %Eng nghiC5 h,a 1
h.i ch ngha -0 nhim vM tr)ng tm trong ")1t thBi kX G) ; &An ch nghSa RC h;i< Wuan i2 n0y 3c khxng
6nh nhiJu -In t!ong c&c Gi h.i Gng "au n0y$
IMc tiA) c> 3#n ca cEng nghiC5 h,a 1 h.i ch ngha -0 1/y dng 2.t nJn kinh t 1 h.i ch ngha c/n i 40
hiCn i_ b'c Iu 1/y dng cT "> 4Ft ch;t 40 k thuFt ca ch ngha 1 h.i$ G, -0 2gc ti(u cT bn, -/u d0i, 5hi
thc hiCn #ua nhiJu giai on$
? q.i ngh6 -In th Q aan ch;5 h0nh T!ung Tng Gng kho& III Xth&ng uVOPsyY n(u 5hTng h'ng chA o 40 5h&t
t!in cEng nghiC5`
u ti(n 5h&t t!in cEng nghiC5 nnng 2.t c&ch h35 -v$
bt h35 chnt ch= 5h&t t!in cEng nghiC5 4'i 5h&t t!in nEng nghiC5$
oa "c 5h&t t!in cEng nghiC5 nh "ong "ong 4'i u ti(n 5h&t t!in cEng nghiC5 nnng$
oa "c 5h&t t!in cEng nghiC5 t!ung Tng, eng th+i zy 2nh 5h&t t!in cEng nghiC5 6a 5hTng$
Tr@n ph(m vi c n+-c t; nFm MNQR 3,n nFm MNSR
? Gi h.i IK ca Gng Xth&ng OyVOPQsY, t!(n cT "> 5h/n t^ch to0n diCn t)nh h)nh t!ong n'c 40 #uc t, J !a +ng
-i cEng nghiC5 h,a 1 h.i ch ngha -0` RGzy 2nh cEng nghiC5 h,a 1 h.i ch ngha, 1/y dng cT "> 4Ft ch;t ? k
thuFt ca ch ngha 1 h.i, a nJn kinh t n'c ta t nJn "n 1u;t nh] -(n "n 1u;t -'n 1 h.i ch ngha$ u ti(n
5h&t t!in cEng nghiC5 nnng 2.t c&ch h35 -v t!(n cT "> 5h&t t!in nEng nghiC5 40 cEng nghiC5 nh, kt h35 1/y
dng cEng nghiC5 40 nEng nghiC5 t!ong c n'c th0nh 2.t cT c;u cEng ? nEng nghiC5_ 4a 1/y dng kinh t t!ung
Tng, 4a 5h&t t!in kinh t 6a 5hTng, kt h35 kinh t t!ung Tng 4'i kinh t 6a 5hTng t!ong 2.t cT c;u kinh t
#uc d/n thng nh;tS$
? Gi h.i K ca Gng Xth&ng UVOPryY`
oht !a kt -uFn` t 2.t nJn "n 1u;t nh] i -(n, iJu #uan t![ng -0 5hi 1&c 6nh hng b'c i ca cEng nghiC5
h,a cho 5hp h35 4'i 2gc ti(u 40 kh n*ng ca 2di chnng +ng$
L.i dung ch^nh ca cEng nghiC5 h,a t!ong chnng +ng t!'c 2:t ca th+i kc #u& . -0 -;y nEng nghiC5 -02
2nt t!Fn h0ng Iu, !a "c 5h&t t!in cEng nghiC5 "n 1u;t h0ng ti(u dpng_ 4iCc 1/y dng 40 5h&t t!in cEng nghiC5
nnng t!ong giai on n0y cIn -02 c, 2c ., 4a "c, nh{2 5hgc 4g thit thc, c, hiCu #u cho nEng nghiC5 40
cEng nghiC5 nh$
1- lc t,ng ch /*u ca cng nghip h5a thi Dj t,?c Pi m?i
? %Eng nghiC5 h,a thMo 2E h)nh nJn kinh t khm5 k^n, h'ng n.i 40 thi(n 4J 5h&t t!in cEng nghiC5 nnng$
? %Eng nghiC5 h,a ch yu da 40o -3i th 4J -ao .ng, t0i nguy(n, ;t ai 40 nguen 4iCn t!3 ca c&c n'c 1 h.i
ch ngha_ ch -c thc hiCn cEng nghiC5 h,a -0 Lh0 n'c 40 c&c doanh nghiC5 nh0 n'c_ 4iCc 5h/n bN nguen -c
cEng nghiC5 h,a 3c thc hiCn thEng #ua cT ch k hoch h,a tF5 t!ung #uan -i(u, bao c;5, khEng tEn t![ng c&c
#ui -uFt ca th6 t!+ng$
? L,ng 4.i, gin Tn, duy v ch^, ha2 -02 nhanh, -02 -'n, khEng #uan t/2 n hiCu #u kinh t ? 1 h.i$
2- ^*t 4uG W ngh2aG hn ch* 3% ngu/;n nhn
a- ^*t 4u th+c hin ch t,Sng 3% W ngh2a
>,t <u
? Ho 4'i n*2 OPkk, " 1^ nghiC5 t*ng -(n Os,k -In$ LhiJu khu cEng nghiC5 -'n h)nh th0nh, c, nhiJu cT "> Iu
ti(n cho c&c ng0nh cEng nghiC5 nnng #uan t![ng nh iCn, than, cT kh^, -uyCn ki2, h,a ch;t 3c 1/y dng$
? G c, h0ng chgc t!+ng cao xng, i h[c, t!ung h[c chuy(n nghiC5, dy nghJ 0o to 3c .i ng} c&n b. khoa
h[c ? k thuFt 1;5 1A uU 4n ng+i, t*ng OP -In "o 4'i n*2 OPsl -0 th+i i2 b:t Iu cEng nghiC5 h,a$
G ngh:a` Lh9ng kt #u t!(n /y c, v ngha ht "c #uan t![ng ? to cT "> ban Iu n'c ta 5h&t t!in nhanh hTn
t!ong c&c giai on ti5 thMo$
1- >n ch* 3% ngu/;n nhn
T(n ch,
? %T "> 4Ft ch;t ? k thuFt cZn ht "c -c hFu$ Lh9ng ng0nh cEng nghiC5 thMn cht cZn nh] bm 40 cha 3c 1/y
dng eng b., cha "c -02 nJn tng cho nJn kinh t #uc d/n$
? @c -3ng "n 1u;t t!ong nEng nghiC5 2'i chA b'c Iu 5h&t t!in, nEng nghiC5 cha &5 ng 3c y(u cIu 4J
-Tng thc, thc 5hz2 cho 1 h.i$ G;t n'c 48n t!ong t)nh t!ng ngho n0n, -c hFu, km2 5h&t t!in, !Ti 40o khng
hong kinh t ? 1 h.i$
&gu8@n nhn nhUng h(n ch,
? KJ kh&ch #uan` Tin h0nh cEng nghiC5 h,a t i2 1u;t 5h&t th;5 XnJn kinh t -c hFu, ngho n0nY 40 t!ong iJu
kiCn chin t!anh kmo d0i, 4a b6 t0n 5h& nnng nJ, 4a khEng th tF5 t!ung "c ng+i, "c ca cho cEng nghiC5 h,a$
? KJ ch #uan` Lh9ng "ai -I2 nghi(2 t![ng 1u;t 5h&t t ch #uan duy v ch^ t!ong nhFn thc 40 ch t!Tng cEng
nghiC5 h,a

!u "0# =u t,Jnh Pi m?i t (u/ 3N cng nghip h5a ca ng t] > VF *n
> @-
? Gi h.i KI ca Gng cg th h,a n.i dung ch^nh ca cEng nghiC5 h,a 1 h.i ch ngha t!ong nh9ng n*2 cZn -i
ca chnng +ng Iu ti(n th+i kc #u& . -0 thc hiCn cho 3c ba chTng t!)nh 2gc ti(u` -Tng thc, thc 5hz2,
h0ng ti(u dpng 40 h0ng 1u;t khzu$
? q.i ngh6 -In th Q aan %h;5 h0nh T!ung Tng kh,a KII Xth&ng OVOPPuY c, b'c .t 5h& 2'i, t!'c ht > nhFn
thc 4J kh&i niC2 cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a$ R%Eng nghiC5 h,a, hiCn i h,a -0 #u& t!)nh chuyn Ni c*n bn,
to0n diCn c&c hot .ng "n 1u;t, kinh doanh, d6ch 4g 40 #un -v kinh t, 1 h.i t "D dgng -ao .ng th cEng -0
ch^nh "ang "D dgng 2.t c&ch 5hN bin "c -ao .ng 4'i cEng nghC, 5hTng tiCn 40 5hTng 5h&5 ti(n tin, hiCn i,
da t!(n " 5h&t t!in ca cEng nghiC5 40 tin b. ca khoa h[c ? cEng nghC, to !a n*ng 1u;t -ao .ng 1 h.i caoS$
? Gi h.i KIII ca Gng Xth&ng sVOPPsY nhFn 6nh n'c ta !a kh]i khng hong kinh t ? 1 h.i, nhiC2 4g J !a
cho chnng +ng Iu ca th+i kc #u& . -0 chuzn b6 tiJn J cho cEng nghiC5 h,a cT bn ho0n th0nh cho 5hm5
chuyn "ang th+i kc 2'i 2- m+nh cng nghip h*a, hin +i h*a t n!'c< Gi h.i n(u "&u #uan i2 4J cEng
nghiC5 h,a, hiCn i h,a 40 6nh h'ng nh9ng n.i dung cT bn ca cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a nh9ng n*2 cZn
-i ca th k XX$ H&u #uan i2 cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a -0`
ii9 49ng .c -F5 t ch i Ei 4'i 2> !.ng h35 t&c #uc t_ a 5hTng h,a, a dng h,a #uan hC i ngoi_ da
40o nguen -c t!ong n'c -0 ch^nh, i Ei 4'i t!anh th ti a nguen -c t b(n ngo0i_ 1/y dng 2.t nJn kinh t
2>, h.i nhF5 4'i khu 4c 40 th gi'i, h'ng 2nh 4J 1u;t khzu, eng th+i thay th nhF5 khzu b{ng nh9ng "n
5hz2 t!ong n'c "n 1u;t c, hiCu #u$
%Eng nghiC5 h,a, hiCn i h,a -0 " nghiC5 ca to0n d/n, ca 2[i th0nh 5hIn kinh t, t!ong , kinh t nh0 n'c
-0 ch o$
@;y 4iCc 5h&t huy yu t con ng+i -02 yu t cT bn cho 4iCc 5h&t t!in nhanh, bJn 49ng_ .ng 4i(n to0n d/n
cIn kiC2 1/y dng ;t n'c, khEng ngng t*ng c+ng t^ch -}y cho Iu t 40 5h&t t!in_ t*ng t!>ng kinh t g:n 4'i
ci thiCn +i "ng nh/n d/n, 5h&t t!in 4*n h,a, gi&o dgc, thc hiCn tin b. 40 cEng b{ng 1 h.i, bo 4C 2Ei t!+ng$
bhoa h[c 40 cEng nghC -0 .ng -c ca cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a_ kt h35 cEng nghC t!uyJn thng 4'i cEng
nghC hiCn i, t!anh th i nhanh 40o hiCn i > nh9ng kh/u #uyt 6nh$
@;y hiCu #u kinh t ? 1 h.i -02 ti(u chuzn cT bn 1&c 6nh 5hTng &n 5h&t t!in_ -a ch[n d &n Iu t cEng
nghC_ Iu t chiJu "/u khai th&c ti a n*ng -c hiCn c,_ t!ong 5h&t t!in 2'i, u ti(n #ui 2E 4a 40 nh], cEng
nghC ti(n tin, to 4iCc -02, thu hei 4n nhanh,f
bt h35 kinh t 4'i #uc 5hZng$
? Gi h.i IX Xth&ng uVyllOY 40 Gi h.i X Xth&ng uVyllsY ca Gng ti5 tgc bN "ung 40 nh;n 2nh 2.t " i2 2'i
4J cEng nghiC5 h,a`
%on +ng cEng nghiC5 h,a > n'c ta cIn 40 c, th !ht ng:n th+i gian "o 4'i c&c n'c i t!'c$ G/y -0 y(u cIu
c;5 thit ca n'c ta nh{2 "'2 thu h5 khong c&ch 4J t!)nh . 5h&t t!in "o 4'i nhiJu n'c t!ong khu 4c 40 t!(n
th gi'i$ %In thc hiCn c&c y(u cIu "au` 5h&t t!in kinh t 40 cEng nghC 5hi 4a c, nh9ng b'c tuIn t, 4a c,
b'c nhy 4[t_ 5h&t huy nh9ng -3i th ca ;t n'c, g:n cEng nghiC5 h,a 4'i hiCn i h,a, tng b'c 5h&t t!in
kinh t t!i thc_ 5h&t huy nguen -c t!^ tuC 40 "c 2nh tinh thIn ca con ng+i KiCt La2, nc biCt coi t![ng 5h&t
t!in gi&o dgc 40 0o to, khoa h[c 40 cEng nghC, 1M2 /y -0 nJn tng 40 .ng -c cho cEng nghC5 h,a$
q'ng cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a > n'c ta -0 5h&t t!in nhanh 40 c, hiCu #u c&c "n 5hz2, c&c ng0nh, c&c
-nh 4c c, -3i th, &5 ng nhu cIu t!ong n'c 40 1u;t khzu$
%Eng nghiC5 h,a, hiCn i h,a ;t n'c 5hi bo 2 1/y dng nJn kinh t .c -F5 t ch, ch .ng h.i nhF5
kinh t #uc t$
Gzy nhanh cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a nEng nghiC5, nEng thEn$

!u ""# 8kc ti;u 3% 4uan i0m !>G >> ca ng ta thi Dj Pi m?i-
a- 8kc ti;u cng nghip h5aG hin i h5a
? 7gc ti(u cT bn -0 ci bin n'c ta th0nh 2.t n'c cEng nghi(5 c, cT "> 4Ft ch;t k thuFt hiCn i, c, cT c;u
kinh t h35 -v, #uan hC "n 1u;t tin b. 5hp h35 4'i t!)nh . 5h&t t!in ca -c -3ng "n 1u;t, 2c "ng 4Ft ch;t
40 tinh thIn cao, #uc 5hZng ? an ninh 49ng ch:c, d/n gi0u, n'c 2nh, 1 h.i cEng b{ng, 4*n 2inh$
? Gi h.i X 1&c 6nh 2gc ti(u cg th hiCn nay -0 zy 2nh cEng nghiC5 ho&, hiCn i ho& g:n 4'i 5h&t t!in kinh t
t!i thc "'2 a n'c ta !a kh]i t)nh t!ng km2 5h&t t!in_ to nJn tng n n*2 ylyl a n'c ta cT bn t!>
th0nh n'c cEng nghiC5 thMo h'ng hiCn i
1- =uan i0m cng nghip h$G hin i h$
9 I;t &5, cEng nghiC5 ho& g:n 4'i hiCn i h,a 40 cEng nghiC5 ho&, hiCn i ho& g:n 4'i 5h&t t!in kinh t t!i thc$
qiCn nay, t&c .ng ca cu.c c&ch 2ng khoa h[c ? cEng nghC 40 1u th h.i nhF5 to0n cIu ho& to !a nhiJu cT
h.i 40 th&ch thc i 4'i ;t n'c$ L'c ta cIn 5hi 40 c, th tin h0nh cEng nghiC5 h,a thMo kiu !ht ng:n th+i
gian, khEng t!i #ua c&c b'c 5h&t t!in tuIn t t kinh t nEng nghiC5 -(n kinh t cEng nghiC5 !ei 2'i 5h&t t!in
kinh t t!i thc$
binh t t!i thc -0 nJn kinh t t!ong , " "n "inh !a, 5hN cF5 40 "D dgng t!i thc gi9 4ai t!Z #uyt 6nh nh;t i 4'i
" 5h&t t!in kinh t, to !a ca ci, n/ng cao ch;t -3ng cu.c "ng$
@ai &5, cEng nghiC5 ho&, hiCn i ho& g:n 4'i 5h&t t!in kinh t th6 t!+ng 6nh h'ng 1 h.i ch ngha 40 h.i nhF5
kinh t #uc t$
? %Eng nghiC5 ho&, hiCn i ho& -0 " nghiC5 ca to0n d/n, ca 2[i th0nh 5hIn kinh t, t!ong , kinh t nh0 n'c
gi9 4ai t!Z ch o$ \hTng thc 5h/n bN nguen -c cEng nghiC5 ho& 3c thc hiCn ch yu b{ng cT ch th6
t!+ng_ t!ong ,, u ti(n nh9ng ng0nh, nh9ng -nh 4c c, hiCu #u cao$
? q.i nhF5 kinh t #uc t nh{2 khai th&c th6 t!+ng th gi'i ti(u thg nh9ng "n 5hz2 20 n'c ta c, nhiJu -3i
th, thu hht 4n Iu t n'c ngo0i, thu hht cEng nghC hiCn i, h[c h]i kinh nghiC2 #un -v ti(n tin ca th gi'i$
? bt h35 "c 2nh d/n t.c 4'i "c 2nh th+i i 5h&t t!in kinh t 40 zy nhanh cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a$
Pa &5, -;y 5h&t huy nguen -c con ng+i -0 yu t cT bn cho " 5h&t t!in nhanh bJn 49ng$
T!ong n*2 yu t ch yu t*ng t!>ng kinh t X4n, khoa h[c 40 cEng ngh(, con ng+i, cT c;u kinh t, th ch
ch^nh t!6 40 #un -v nh0 n'cY, con ng+i -0 yu t #uyt 6nh$ @c -3ng c&n b. khoa h[c 40 cEng nghC, khoa h[c
#un -v 40 .i ng} cEng nh/n -0nh nghJ gi9 4ai t!Z nc biCt #uan t![ng i 4'i tin t!)nh cEng nghiC5 h,a, hiCn i
h,a$ G nguen -c con ng+i &5 ng y(u cIu, cIn nc biCt chh v n 5h&t t!in gi&o dgc, 0o to$
P1n &5, khoa h[c 40 cEng nghC -0 nJn tng 40 .ng -c ca cEng nghiC5 h,a$
7un zy nhanh #u& t!)nh cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a g:n 4'i 5h&t t!in kinh t t!i thc th) 5h&t t!in khoa
h[c cEng nghC -0 y(u cIu t;t yu 40 bc 1hc$ \hi zy 2nh 4iCc ch[n -[c nhF5 cEng nghC, 2ua "&ng ch kt h35
4'i 5h&t t!in cEng nghC n.i "inh$ bhoa h[c 40 cEng nghC cpng 4'i gi&o dgc 0o to 3c 1M2 -0 #uc "&ch h0ng
Iu, -0 nJn tng 40 .ng -c cho cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,af
Nm &5, 5h&t t!in nhanh, hiCu #u 40 bJn 49ng_ t*ng t!>ng kinh t i Ei 4'i 4iCc thc hiCn tin b. 40 cEng b{ng
1 h.i, bo 4C 2Ei t!+ng t nhi(n, bo ten a dng "inh h[c$
? 7gc ti(u ca cEng nghiC5 ho& 40 ca t*ng t!>ng kinh t -0 4) con ng+i_ 4) d/n gi0u, n'c 2nh, 1 h.i cEng
b{ng, d/n ch, 4*n 2inh$
? ao 4C 2Ei t!+ng t nhi(n 40 bo ten " a dng "inh h[c ch^nh -0 bo 4C iJu kiCn "ng ca con ng+i 40 c}ng
-0 n.i dung ca " 5h&t t!in bJn 49ng$
!u "2# lc i0m 3% cc hJnh thQc 1i0u hin ch /*u ca cS ch* 4un lW Dinh ttCs
thi DJ t,?c Pi m?i- .+ cHn thi*t phi Pi m?i cS ch* 4un lO Dinh t*-
a- !S ch* D* h$ch h5a tp t,ung 1a$ cXp
6Vc 3iWm: t!'c Ni 2'i, cT ch #un -v kinh t > n'c ta -0 cT ch k hoch h,a tF5 t!ung 4'i nh9ng nc i2
ch yu -0`
Th nh;t, nh5 n!'c G)#n &Y nn kinh t ch -) 3Zng mnh &nh h5nh chnh dDa trAn h th1ng chQ tiA) php &nh
chi tit t[ trAn R)1ng d!'i$ %&c doanh nghiC5 hot .ng t!(n cT "> c&c #uyt 6nh ca cT #uan nh0 n'c c, thz2
#uyJn 40 c&c chA ti(u 5h&5 -Cnh 3c giao$ T;t c 5hTng h'ng "n 1u;t, nguen 4Ft t, tiJn 4n, 6nh gi& "n
5hz2, tN chc b. 2&y, nh/n ", tiJn -Tngf Ju do c&c c;5 c, thz2 #uyJn #uyt 6nh$ Lh0 n'c giao chA ti(u k
hoch, c;5 5h&t 4n, 4Ft t cho doanh nghiC5, doanh nghiC5 giao n.5 "n 5hz2 cho nh0 n'c$ @d th) nh0 n'c bp,
-i th) nh0 n'c thu$
Th hai, cc c> G)an h5nh chnh can thip G) ") v5o ho+t ;ng "#n R)t, kinh doanh ca cc doanh nghip
nh!ng &+i khng ch) trch nhim g\ v v8t cht v5 php &Y 1i v'i cc G)-t nh ca m\nh$ Lh9ng thiCt hi 4Ft
ch;t do c&c #uyt 6nh khEng hng g/y !a th) ng/n "&ch nh0 n'c 5hi g&nh ch6u $ %&c doanh nghiC5 khEng c,
#uyJn t ch "n 1u;t kinh doanh, c}ng khEng b6 !0ng bu.c t!&ch nhiC2 i 4'i kt #u "n 1u;t kinh doanh$
Th ba, G)an h h5ng h*a - tin t 3 coi nh], chQ &5 h\nh th7c, G)an h hin v8t &5 ch -)< Nh5 n!'c G)#n &Y kinh
t thng G)a ch ; cp pht - giao n;p$
Th t, 3; m- G)#n &Y c^ng knh, nhi) cp tr)ng gian v[a k_m nng ;ng, v[a "inh ra ;i ng` G)#n &Y k_m nng
&Dc, phong cch caa G)-n, G)an &iA)<
Tnh th0c: :h ; 3ao cp !Fc thDc hin d!'i cc h\nh th7c ch -) "a):
? aao c;5 #ua gi&` nh0 n'c #uyt 6nh gi& t!6 t0i "n, thit b6, 4Ft t, h0ng h,a th;5 hTn gi& t!6 thc nhiJu -In "o 4'i
gi& th6 t!+ng$ ~o ,, hch to&n kinh t chA -0 h)nh thc$
? aao c;5 #ua ch . tM2 5hiu` nh0 n'c #uy 6nh ch . 5h/n 5hi 40 4Ft 5hz2 ti(u dpng cho c&n b., cEng nh/n
4i(n thMo 6nh 2c #ua h)nh thc tM2 5hiu$ %h . tM2 5hiu 4'i 2c gi& kh&c 1a "o 4'i gi& th6 t!+ng bin
ch . tiJn -Tng th0nh -Tng hiCn 4Ft, th ti(u .ng -c k^ch th^ch ng+i -ao .ng 40 5h& 4 nguy(n t:c 5h/n 5hi
thMo -ao .ng$
? aao c;5 thMo ch . c;5 5h&t 4n ca ng/n "&ch, nhng khEng c, ch t0i !0ng bu.c t!&ch nhiC2 4Ft ch;t i 4'i
c&c Tn 46 3c c;5 4n$ GiJu , 4a -02 t*ng g&nh nnng i 4'i ng/n "&ch, 4a -02 cho "D dgng 4n km2 hiCu
#u, ny "inh cT ch R1in ? choS$
T!ong th+i k) kinh t cZn t*ng t!>ng ch yu thMo chiJu !.ng th) cT ch n0y c, t&c dgng nh;t 6nh, n, cho 5hm5 tF5
t!ung ti a c&c nguen -c kinh t 40o c&c 2gc ti(u ch yu t!ong tng giai on 40 iJu kiCn cg th, nc biCt t!ong
#u& t!)nh cEng nghiC5 h,a thMo h'ng u ti(n 5h&t t!in cEng nghiC5 nnng$ Lhng n, -i th ti(u cnh t!anh, k)2
h2 tin b. khoa h[c ? cEng nghC, t!iCt ti(u .ng -c kinh t i 4'i ng+i -ao .ng, khEng k^ch th^ch t^nh n*ng
.ng, "&ng to ca c&c Tn 46 "n 1u;t, kinh doanh$ bhi nJn kinh t th gi'i chuyn "ang giai on 5h&t t!in thMo
chiJu "/u da t!(n cT "> &5 dgng c&c th0nh tu ca cu.c c&ch 2ng khoa h[c cEng nghC hiCn i th) cT ch #un -v
n0y c0ng b.c -. nh9ng khi2 khuyt ca n,, -02 cho kinh t c&c n'c 1 h.i ch ngha t!'c /y, t!ong , c,
n'c ta, -/2 40o t)nh t!ng t!) t!C, khng hong$
T!'c Ni 2'i, do cha tha nhFn "n 1u;t h0ng h,a 40 cT ch th6 t!+ng, chhng ta 1M2 k hoch h,a -0 nc t!ng
#uan t![ng nh;t ca kinh t 1 h.i ch ngha, 5h/n bN 2[i nguen -c thMo k hoch -0 ch yu_ coi th6 t!+ng chA -0
2.t cEng cg th yu bN "ung cho k hoch$ bhEng tha nhFn t!(n thc t " ten ti ca nJn kinh t nhiJu th0nh
5hIn t!ong th+i k) #u& ., -;y kinh t #uc doanh 40 tF5 th -0 ch yu, 2un nhanh ch,ng 1,a "> h9u t nh/n 40
kinh t c& th t nh/n_ 1/y dng nJn kinh t khm5 k^n$ LJn kinh t !Ti 40o t)nh t!ng t!) t!C, khng hong$
1- hu cHu Pi m?i cS ch* 4un lW Dinh t*
~'i &5 -c ca t)nh th kh&ch #uan, nh{2 tho&t kh]i khng hong kinh t ? 1 h.i, chhng ta c, nh9ng b'c ci
tin nJn kinh t thMo h'ng th6 t!+ng, tuy nhi(n cZn cha to0n diCn, t!iCt $ G, -0 kho&n "n 5hz2 t!ong nEng
nghiC5 thMo chA th6 Oll?%TVT ca aan a^ th T!ung Tng kh,a IK_ bp gi& 40o -Tng > @ong |n_ Lgh6 #uyt
Tr kh,a K XOPrkY 4J gi& ? -Tng ? tiJn_ thc hiCn Lgh6 6nh yk 40 Lgh6 6nh ys?%\ ca %h^nh 5hf Tuy 4Fy,
, -0 nh9ng c*n c thc t Gng i n #uyt 6nh thay Ni cT ch #un -v kinh t$
GJ cF5 " cIn thit Ni 2'i cT ch #un -v kinh t, Gi h.i KI khxng 6nh` RKiCc b t!^ -i cT c;u kinh t 5hi i Ei
4'i Ni 2'i cT ch #un -v kinh t$ %T ch #un -v tF5 t!ung #uan -i(u, bao c;5 t nhiJu n*2 nay khEng to 3c
.ng -c 5h&t t!in, -02 "uy yu kinh t 1 h.i ch ngha, hn ch 4iCc "D dgng 40 ci to c&c th0nh 5hIn kinh t
kh&c, k)2 h2 "n 1u;t, -02 gi2 n*ng "u;t, ch;t -3ng, hiCu #u, g/y !i -on t!ong 5h/n 5hi -u thEng 40 !a
nhiJu hiCn t3ng ti(u cc t!ong 1 h.iS$ %h^nh 4) 4Fy, 4iCc Ni 2'i cT ch #un -v kinh t t!> th0nh nhu cIu cIn
thit 40 c;5 b&ch$

!u "R# s+ hJnh th%nh t (u/ ca ng 3N Dinh t* th& t,ng thi Dj Pi m?i-
a- < (u/ ca ng 3N Dinh t* th& t,ng t] i hi VF *n i hi VFFF
G/y -0 giai on h)nh th0nh 40 5h&t t!in t duy ca Gng 4J kinh t th6 t!+ng$ Ho 4'i th+i k) t!'c Ni 2'i, nhFn
thc 4J kinh t th6 t!+ng c, " thay Ni c*n bn 40 "/u ":c$
9 I;t &5, kinh t th6 t!+ng khEng 5hi -0 c&i !i(ng ca ch ngha t bn 20 -0 th0nh tu 5h&t t!in chung ca nh/n
-oi$
@6ch "D 5h&t t!in nJn "n 1u;t 1 h.i cho th;y "n 1u;t 40 t!ao Ni h0ng h,a -0 tiJn J #uan t![ng cho " !a +i 40
5h&t t!in ca kinh t th6 t!+ng$ T!ong #u& t!)nh "n 1u;t 40 t!ao Ni, c&c yu t th6 t!+ng nh cung, cIu, gi& c c,
t&c .ng iJu tit #u& t!)nh "n 1u;t h0ng h,a, 5h/n bN c&c nguen -c kinh t 40 t0i nguy(n thi(n nhi(n nh 4n, t
-iCu "n 1u;t, "c -ao .ngf 5hgc 4g cho "n 1u;t 40 -u thEng$ Th6 t!+ng gi9 4ai t!Z -0 2.t cEng cg 5h/n bN c&c
nguen -c kinh t$ T!ong 2.t nJn kinh t khi c&c nguen -c kinh t 3c 5h/n bN b{ng nguy(n t:c th6 t!+ng th)
ng+i ta g[i , -0 kinh t th6 t!+ng$
binh t th6 t!+ng c, 2I2 2ng t t!ong 1 h.i nE -C, h)nh th0nh t!ong 1 h.i 5hong kin 40 5h&t t!in cao
t!ong ch ngha t bn$ binh t th6 t!+ng 40 kinh t h0ng h,a c, cpng bn ch;t -0 Ju nh{2 "n 1u;t !a b&n, Ju
nh{2 2gc ^ch gi& t!6 40 Ju t!ao Ni thEng #ua #uan hC h0ng h,a ? tiJn tC$ binh t h0ng h,a 40 kinh t th6 t!+ng
Ju da t!(n cT "> 5h/n cEng -ao .ng 1 h.i 40 c&c h)nh thc "> h9u kh&c nhau 4J t -iCu "n 1u;t, -02 cho nh9ng
ng+i "n 1u;t 4a .c -F5 4a 5hg thu.c 40o nhau$ T!ao Ni 2ua b&n h0ng h,a -0 5hTng thc gii #uyt 2/u
thu8n t!(n$ Tuy nhi(n, kinh t h0ng h,a 40 kinh t th6 t!+ng c, " kh&c nhau 4J t!)nh . 5h&t t!in$ binh t h0ng
h,a !a +i t kinh t t nhi(n, nhng cZn > t!)nh . th;5, ch yu -0 "n 1u;t h0ng h,a t nh/n, #uy 2E nh] bm, k
thuFt th cEng, n*ng "u;t th;5$ %Zn kinh t th6 t!+ng -0 kinh t h0ng h,a 5h&t t!in cao$ binh t th6 t!+ng -;y khoa
h[c, cEng nghC hiCn i -02 cT "> 40 nJn "n 1u;t 1 h.i h,a cao$
binh t th6 t!+ng c, -6ch "D 5h&t t!in -/u d0i, nhng cho n nay n, 2'i biu hiCn !B !Ct nh;t t!ong ch ngha t
bn$ Lu t!'c ch ngha t bn, kinh t th6 t!+ng cZn > th+i k) 2anh nha, t!)nh . th;5 th) t!ong ch ngha t bn
n, t t!)nh . cao n 2c chi 5hi to0n b. cu.c "ng ca con ng+i t!ong 1 h.i ,$ GiJu , khin ng+i ta ngh
!{ng kinh t th6 t!+ng -0 "n 5hz2 !i(ng ca ch ngha t bn$
%h ngha t bn khEng "n "inh !a kinh t h0ng h,a, do ,, kinh t th6 t!+ng 4'i t c&ch -0 kinh t h0ng h,a >
t!)nh . cao khEng 5hi -0 "n 5hz2 !i(ng ca ch ngha t bn 20 -0 th0nh tu 5h&t t!in chung ca nh/n -oi$ %hA
c, th ch kinh t th6 t!+ng t bn ch ngha hay c&ch thc "D dgng kinh t th6 t!+ng thMo -3i nhuFn ti a ca
ch ngha t bn 2'i -0 "n 5hz2 ca ch ngha t bn$
@ai &5, kinh t th6 t!+ng cZn ten ti kh&ch #uan t!ong th+i k) #u& . -(n ch ngha 1 h.i$
binh t th6 t!+ng 1mt d'i g,c . R2.t kiu tN chc kinh tS -0 5hTng thc tN chc, 4Fn h0nh nJn kinh t, -0
5hTng tiCn iJu tit kinh t -;y cT ch th6 t!+ng -02 cT "> 5h/n bN c&c nguen -c kinh t 40 iJu tit 2i #uan
hC gi9a ng+i 4'i ng+i$ binh t th6 t!+ng chA i -F5 4'i kinh t t nhi(n, t c;5, t thc ch khEng i -F5 4'i c&c
ch . 1 h.i$ an th/n kinh t th6 t!+ng khEng 5hi -0 nc t!ng bn ch;t cho ch . kinh t cT bn ca 1 h.i$ @0
th0nh tu chung ca ca 4*n 2inh nh/n -oi, kinh t th6 t!+ng ten ti 40 5h&t t!in > nhiJu 5hTng thc "n 1u;t
kh&c nhau$ binh t th6 t!+ng 4a c, th -i(n hC 4'i ch . t h9u, 4a c, th -i(n hC 4'i ch . cEng h9u 40 5hgc
4g cho chhng$ K) 4Fy, kinh t th6 t!+ng khEng i -F5 4'i ch ngha 1 h.i, n, ten ti kh&ch #uan t!ong th+i k) #u&
. -(n ch ngha 1 h.i 40 c t!ong ch ngha 1 h.i$ X/y dng 40 5h&t t!in kinh t th6 t!+ng khEng 5hi -0 5h&t
t!in t bn ch ngha honc i thMo con +ng t bn ch ngha 40 t;t nhi(n, 1/y dng kinh t 1 h.i ch ngha
c}ng khEng d8n n 5h 6nh kinh t th6 t!+ng$
Gi h.i KII ca Gng XsVOPPOY t!ong khi khxng 6nh ch t!Tng ti5 tgc 1/y dng nJn kinh t h0ng h,a nhiJu th0nh
5hIn, 5h&t huy th 2nh ca c&c th0nh 5hIn kinh t 4a cnh t!anh, 4a h35 t&c, bN "ung cho nhau t!ong nJn kinh
t #uc d/n thng nh;t, a !a kt -uFn #uan t![ng !{ng "n 1u;t h0ng h,a khEng i -F5 4'i ch ngha 1 h.i, n,
ten ti kh&ch #uan 40 cIn thit cho 1/y dng ch ngha 1 h.i$ Gi h.i c}ng 1&c 6nh cT ch 4Fn h0nh ca nJn kinh
t h0ng h,a nhiJu th0nh 5hIn thMo 6nh h'ng 1 h.i ch ngha > n'c ta -0 cT ch th6 t!+ng c, " #un -v ca
Lh0 n'c b{ng 5h&5 -uFt, k hoch, ch^nh "&ch 40 c&c cEng cg kh&c$ T!ong cT ch kinh t ,, c&c Tn 46 kinh t c,
#uyJn t ch "n 1u;t, kinh doanh, #uan hC b)nh xng, cnh t!anh h35 5h&5, h35 t&c 40 -i(n doanh t nguyCn, th6
t!+ng c, 4ai t!Z t!c ti5 h'ng d8n c&c Tn 46 kinh t -a ch[n -nh 4c hot .ng 40 5hTng &n tN chc "n 1u;t,
kinh doanh hiCu #u, Lh0 n'c #un -v nJn kinh t 6nh h'ng d8n d:t c&c th0nh 5hIn kinh t, to iJu kiCn 40
2Ei t!+ng thuFn -3i cho "n 1u;t, kinh doanh thMo cT ch th6 t!+ng, ki2 "o&t 40 1D -v c&c 4i 5h2 t!ong hot
.ng kinh t, 2 bo h0i hZa gi9a 5h&t t!in kinh t 4'i 5h&t t!in 1 h.i$
Ti5 tgc +ng -i t!(n, Gi h.i KIII XsVOPPsY J !a nhiC2 4g zy 2nh cEng cu.c Ni 2'i to0n diCn 40 eng b.,
ti5 tgc 5h&t t!in nJn kinh t nhiJu th0nh 5hIn 4Fn h0nh thMo cT ch th6 t!+ng c, " #un -v ca Lh0 n'c thMo
6nh h'ng 1 h.i ch ngha$
Pa &5, c, th 40 cIn thit "D dgng kinh t th6 t!+ng 1/y dng ch ngha 1 h.i > n'c ta$
binh t th6 t!+ng khEng i -F5 4'i ch ngha 1 h.i, n, cZn ten ti kh&ch #uan t!ong th+i k) #u& . -(n ch ngha
1 h.i$ K) 4Fy c, th 40 cIn thit "D dgng kinh t th6 t!+ng 1/y dng ch ngha 1 h.i > n'c ta$
@0 th0nh tu 4*n 2inh nh/n -oi, bn th/n kinh t th6 t!+ng khEng c, thu.c t^nh 1 h.i, 4) 4Fy, kinh t th6 t!+ng
c, th 3c "D dgng > c&c ch . 1 h.i kh&c nhau$ b;t k) 1 h.i n0o, khi -;y kinh t th6 t!+ng -02 5hTng tiCn
c, t^nh cT "> 5h/n bN c&c nguen -c kinh t, th) kinh t th6 t!+ng c}ng c, nh9ng nc i2 ch yu "au`
? %&c ch th kinh t c, t^nh .c -F5, c, #uyJn t ch "n 1u;t, kinh doanh, -d, -i t ch6u$
ii& c cT bn do cung cIu iJu tit, hC thng th6 t!+ng 5h&t t!in eng b. 40 ho0n ho$
LJn kinh t c, t^nh 2> cao 40 4Fn h0nh thMo #uy -uFt 4n c, ca kinh t th6 t!+ng nh #uy -uFt gi& t!6, #uy -uFt
cung cIu, #uy -uFt cnh t!anh,f
%, hC thng 5h&5 #uy kiCn to0n 40 " #un -v 4 2E ca nh0 n'c$
K'i nh9ng nc i2 t!(n, kinh t th6 t!+ng c, 4ai t!Z !;t -'n i 4'i " 5h&t t!in kinh t ? 1 h.i$
T!'c Ni 2'i, do cha tha nhFn t!ong th+i k) #u& . -(n ch ngha 1 h.i cZn ten ti "n 1u;t h0ng h,a 40 cT ch
th6 t!+ng n(n chhng ta 1M2 k hoch -0 nc t!ng #uan t![ng nh;t ca kinh t 1 h.i ch ngha, thc hiCn
5h/n bN 2[i nguen -c thMo k hoch -0 ch yu, cZn th6 t!+ng chA 3c coi -0 2.t th cEng cg th yu bN "ung
cho k hoch, do , khEng cIn thit "D dgng kinh t th6 t!+ng 1/y dng ch ngha 1 h.i$
K0o th+i k) Ni 2'i, chhng ta ng0y c0ng nhFn !B kinh t th6 t!+ng, nu bit 4Fn dgng hng th) c, 4ai t!Z !;t -'n i
4'i " 5h&t t!in kinh t ? 1 h.i$ %, th dpng cT ch th6 t!+ng -02 cT "> 5h/n bN c&c nguen -c kinh t, dpng t^n
hiCu gi& c iJu tit chng -oi 40 " -3ng h0ng h,a, iJu hZa #uan hC cung cIu, iJu tit t -C "n 1u;t thEng
#ua cT ch cnh t!anh, thhc zy c&i tin b., 0o thi c&i -c hFu, yu km2$
Thc t cho th;y, ch ngha t bn khEng "inh !a kinh t th6 t!+ng nhng bit k tha 40 khai th&c c, hiCu #u
c&c -3i th ca kinh t th6 t!+ng 5h&t t!in$ Thc ti<n Ni 2'i > n'c ta c}ng chng 2inh " cIn thit 40 hiCu
#u ca 4iCc "D dgng kinh t th6 t!+ng -02 5hTng tiCn 1/y dng ch ngha 1 h.i$
1- < (u/ ca ng 3N Dinh t* th& t,ng t] i hi F@ *n i hi @
Gi h.i i biu to0n #uc -In IX ca Gng XuVyllOY` 1&c 6nh nJn kinh t th6 t!+ng 6nh h'ng 1 h.i ch ngha
-0 2E h)nh kinh t tNng #u&t ca n'c ta t!ong th+i k) #u& . i -(n ch ngha 1 h.i$ G, -0 nJn kinh t h0ng h,a
nhiJu th0nh 5hIn 4Fn h0nh thMo cT ch th6 t!+ng, c, " #un -v ca Lh0 n'c thMo 6nh h'ng 1 h.i ch ngha$
G/y -0 b'c chuyn #uan t![ng t nhFn thc kinh t th6 t!+ng nh 2.t cEng cg, 2.t cT ch #un -v "ang coi kinh
t th6 t!+ng nh 2.t chAnh th, -0 cT "> kinh t ca " 5h&t t!in thMo 6nh h'ng 1 h.i ch ngha$
KFy th n0o -0 kinh t th6 t!+ng 6nh h'ng 1 h.i ch ngha Gi h.i IX 1&c 6nh kinh t th6 t!+ng 6nh h'ng
1 h.i ch ngha -0 R2.t kiu tN chc kinh t 4a tu/n thMo #uy -uFt ca kinh t th6 t!+ng 4a da t!(n cT "> 40
ch6u " d8n d:t chi 5hi b>i c&c nguy(n t:c 40 bn ch;t ca ch ngha 1 h.iS$ T!ong nJn kinh t ,, c&c th 2nh
ca Rth6 t!+ngS 3c "D dgng R5h&t t!in -c -3ng "n 1u;t, 5h&t t!in kinh t 1/y dng cT "> 4Ft ch;t ? k
thuFt ca ch ngha 1 h.i, n/ng cao +i "ng nh/n d/nS, cZn t^nh R6nh h'ng 1 h.i ch nghaS 3c th hiCn
t!(n c ba 2nt #uan hC "n 1u;t` "> h9u, tN chc #un -v 40 5h/n 5hi, nh{2 2gc ^ch cui cpng -0 Rd/n gi0u, n'c
2nh, tin -(n hiCn i t!ong 2.t 1 h.i do nh/n d/n -02 ch, nh/n &i, c, 4*n h,a, c, kA cTng, 1,a b] &5 bc 40
b;t cEng, to iJu kiCn cho 2[i ng+i c, cu.c "ng ;2 no, t do, hnh 5hhcS$
L,i kinh t th6 t!+ng 6nh h'ng 1 h.i ch ngha th) t!'c ht , khEng 5hi kinh t k hoch h,a tF5 t!ung, c}ng
khEng 5hi -0 kinh t th6 t!+ng t bn ch ngha 40 c}ng cha ho0n to0n -0 kinh t th6 t!+ng 1 h.i ch ngha 4)
cha c, Iy c&c yu t 1 h.i ch ngha$ T^nh R6nh h'ng 1 h.i ch nghaS -02 cho 2E h)nh kinh t th6
t!+ng > n'c ta kh&c 4'i kinh t th6 t!+ng t bn ch ngha$
i hi @# b tha t duy ca Gi h.i IX, Gi h.i X -02 "&ng t] th(2 n.i dung cT bn ca 6nh h'ng 1 h.i
ch ngha t!ong 5h&t t!in kinh t th6 t!+ng > n'c ta, th hiCn > bn ti(u ch^ -0`
V mMc ch pht tri(n: 2gc ti(u ca kinh t th6 t!+ng 6nh h'ng 1 h.i ch ngha > n'c ta nh{2 thc hiCn Rd/n
gi0u, n'c 2nh, 1 h.i cEng b{ng, d/n ch, 4*n 2inhS gii 5h,ng 2nh 2= -c -3ng "n 1u;t 40 khEng ngng
n/ng cao cao +i "ng nh/n d/n_ zy 2nh 1,a ,i gi2 ngho, khuyn kh^ch 2[i ng+i 4Tn -(n -02 gi0u ch^nh
&ng, gih5 ng+i kh&c tho&t ngho 40 tng b'c kh& gi hTn$
7gc ti(u t!(n th hiCn !B 2gc ^ch 5h&t t!in kinh t 4) con ng+i, gii 5h,ng -c -3ng "n 1u;t, 5h&t t!in kinh t
n/ng cao +i "ng cho 2[i ng+i, 2[i ng+i Ju 3c h>ng nh9ng th0nh #u 5h&t t!in$ /y th hiCn " kh&c
biCt 4'i 2gc ^ch t;t c 4) -3i nhuFn 5hgc 4g -3i ^ch ca c&c nh0 t bn, bo 4C 40 5h&t t!in ch ngha t bn$
V ph!>ng h!'ng pht tri(n: 5h&t t!in nJn kinh t 4'i nhiJu h)nh thc "> h9u, nhiJu th0nh 5hIn kinh t nh{2 gii
5h,ng 2[i tiJ2 n*ng t!ong 2[i th0nh 5hIn kinh t, t!ong 2di c& nh/n 40 2[i 4png 2iJnf5h&t huy ti a n.i -c
5h&t t!in nhanh nJn kinh t$ T!ong nJn kinh t nhiJu th0nh 5hIn, kinh t nh0 n'c gi9 4ai t!Z ch o, -0 cEng
cg ch yu nh0 n'c iJu tit nJn kinh t, 6nh h'ng cho " 5h&t t!in 4) 2gc ti(u Rd/n gi0u, n'c 2nh, 1
h.i cEng b{ng, d/n ch, 4*n 2inhS$ G gi9 4ai t!Z ch o, kinh t nh0 n'c 5hi n:2 3c c&c 46 t!^ thMn cht ca
nJn kinh t b{ng t!)nh . khoa h[c, cEng nghC ti(n tin, hiCu #u "n 1u;t kinh doanh cao ch khEng 5hi da 40o
bao c;5, cT ch 1in ? cho hay .c #uyJn kinh doanh$ 7nt kh&c, tin -(n ch ngha 1 h.i nt !a y(u cIu nJn kinh t
5hi 3c da t!(n nJn tng ca "> h9u to0n d/n 4J c&c t -iCu "n 1u;t ch yu$
V nh h!'ng RC h;i v5 phn ph1i: thc hiCn tin b. 40 cEng b{ng 1 h.i ngay t!ong tng b'c 40 tng ch^nh "&ch
5h&t t!in_ t*ng t!>ng kinh t g:n kt chnt ch= 40 eng b. 4'i 5h&t t!in 1 h.i, 4*n h,a, gi&o dgc 40 0o to, gii
#uyt tt c&c 4;n J 1 h.i 4) 2gc ti(u 5h&t t!in con ng+i$ hn ch t&c .ng ti(u cc ca kinh t th6 t!+ng$
T!ong -nh 4c 5h/n 5hi, 6nh h'ng 1 h.i ch ngha 3c th hiCn #ua ch . 5h/n 5hi ch yu thMo kt #u
-ao .ng, hiCu #u kinh t, 5hhc -3i 1 h.i$ Geng th+i huy .ng 2[i nguen -c kinh t cho " 5h&t t!in, chhng
ta cZn thc hiCn 5h/n 5hi thMo 2c ,ng g,5 40 c&c nguen -c kh&c$
V G)#n &Y: 5h&t huy 4ai t!Z -02 ch 1 h.i ca nh/n d/n$ ao 2 4ai t!Z #un -v, iJu tit ca nJn kinh t ca
Lh0 n'c 5h&5 #uyJn 1 h.i ch ngha d'i " -nh o ca Gng$ Ti(u ch^ n0y th hiCn " kh&c biCt cT bn gi9a
kinh t th6 t!+ng t bn ch ngha 4'i kinh t th6 t!+ng 6nh h'ng 1 h.i ch ngha nh{2 5h&t huy 2nt t^ch cc,
hn ch 2nt ti(u cc ca kinh t th6 t!+ng, bo 2 #uyJn -3i ch^nh &ng ca 2[i ng+i$
qo0n thiCn nhFn thc 40 ch t!Tng 4J nJn kinh t nhiJu th0nh 5hIn, Gi h.i X khxng 6nh` Rt!(n cT "> ba ch .
"> h9u Xto0n d/n, tF5 th, t nh/nY h)nh th0nh nhiJu h)nh thc "> h9u 40 nhiJu th0nh 5hIn kinh t` kinh t nh0
n'c, kinh t tF5 th, t bn t nh/n Xc& th, tiu ch, t bn t nh/nY, kinh t t bn nh0 n'c, kinh t c, 4n Iu
t n'c ngo0i$ %&c th0nh 5hIn kinh t hot .ng thMo 5h&5 -uFt Ju -0 b. 5hFn h35 th0nh #uan t![ng ca nJn kinh
t th6 t!+ng 6nh h'ng 1 h.i ch ngha, b)nh xng t!'c 5h&5 -uFt, cpng 5h&t t!in -/u d0i, h35 t&c 40 cnh t!anh
-0nh 2nh$ binh t Lh0 n'c gi9 4ai t!Z ch o, -0 -c -3ng 4Ft ch;t #uan t![ng Lh0 n'c 6nh h'ng 40 iJu
tit nJn kinh t, to 2Ei t!+ng 40 iJu kiCn thhc zy c&c th0nh 5hIn kinh t cpng 5h&t t!in$ binh t nh0 n'c cpng
4'i kinh t tF5 th ng0y c0ng t!> th0nh nJn tng 49ng ch:c ca nJn kinh t #uc d/n$ binh t t nh/n c, 4ai t!Z
#uan t![ng, -0 2.t t!ong nh9ng .ng -c ca nJn kinh tS$

!u "V# 8kc ti;uG 4uan i0m 3% ch t,Sng ca ng 3N e/ (+ng h thng
chOnh t,m thi Dj Pi m?i-
a- 8kc ti;u 3% 4uan i0m e/ (+ng h thng chOnh t,&
X'c ti@u
7gc ti(u ch yu ca Ni 2'i hC thng ch^nh t!6 -0 nh{2 thc hiCn tt hTn d/n ch 1 h.i ch ngha, 5h&t huy Iy
#uyJn -02 ch ca nh/n d/n$ To0n b. tN chc 40 hot .ng ca hC thng ch^nh t!6 > n'c ta t!ong giai on 2'i
-0 nh{2 1/y dng 40 ho0n thiCn nJn d/n ch 1 h.i ch ngha, bo 2 #uyJn -c thu.c 4J nh/n d/n$
Huan 3iWm
? bt h35 chnt ch= ngay t Iu Ni 2'i kinh t 4'i Ni 2'i ch^nh t!6, -;y Ni 2'i kinh t -02 t![ng t/2, eng th+i
tng b'c Ni 2'i ch^nh t!6$
? GNi 2'i tN chc 40 5hTng thc hot .ng ca hC thng ch^nh t!6 -0 nh{2 t*ng c+ng 4ai t!Z -nh o ca Gng,
hiCu -c #un -v ca Lh0 n'c, 5h&t huy #uyJn -02 ch ca nh/n d/n, -02 cho hC thng ch^nh t!6 hot .ng n*ng
.ng hTn, c, hiCu #u hTn, 5hp h35 4'i +ng -i Ni 2'i to0n diCn, eng b. ;t n'c, 5hp h35 4'i y(u cIu ca
nJn kinh t th6 t!+ng 6nh h'ng 1 h.i ch ngha 40 y(u cIu ca h.i nhF5 kinh t #uc t$
? GNi 2'i hC thng ch^nh t!6 2.t c&ch to0n diCn, eng b., c, k tha, c, b'c i, c, h)nh thc 40 c&ch -02 5hp
h35$
? GNi 2'i 2i #uan hC gi9a c&c b. 5hFn c;u th0nh ca hC thng ch^nh t!6 4'i nhau 40 4'i 1 h.i, to !a " 4Fn .ng
cpng chiJu thMo h'ng t&c .ng, thhc zy 1 h.i 5h&t t!in_ 5h&t huy #uyJn -02 ch ca nh/n d/n$
1- !h t,Sng e/ (+ng h thng chOnh t,&
Y8 dng 6ng trng h% thJng chnh tr
? T![ng t/2 Ni 2'i hC thng ch^nh t!6 -0 Ni 2'i tN chc 40 5hTng thc hot .ng ca c&c b. 5hFn c;u th0nh hC
thng$ T!ong Ni 2'i 5hTng thc hot .ng ca hC thng ch^nh t!6, 4;n J 2;u cht -0 Ni 2'i 5hTng thc hot
.ng ca Gng, kh:c 5hgc khuynh h'ng Gng bao biCn -02 thay honc buEng -]ng " -nh o ca Gng$
? T!ong #u& t!)nh Ni 2'i, Gng ta -uEn coi t![ng 4iCc Ni 2'i 5hTng thc -nh o ca Gng i 4'i hC thng
ch^nh t!6$
? GNi 2'i 5hTng thc -nh o ca Gng i 4'i hC thng ch^nh t!6 5hi 3c nt t!ong tNng th nhiC2 4g Ni 2'i
40 chAnh n Gng, tin h0nh eng b. i 4'i Ni 2'i c&c 2nt ca cEng t&c 1/y dng Gng, 4'i Ni 2'i tN chc 40
hot .ng ca c hC thng ch^nh t!6, n/ng cao ch;t -3ng .i ng} c&n b., cEng chc, 4i(n chc_ eng b. 4'i Ni 2'i
kinh t, 1/y dng 40 ho0n thiCn Lh0 n'c 5h&5 #uyJn 1 h.i ch ngha th^ch ng 4'i nh9ng Zi h]i ca #u& t!)nh
cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a 40 h.i nhF5 kinh t #uc t$
? GNi 2'i 5hTng thc -nh o ca Gng i 4'i hot .ng ca hC thng ch^nh t!6 5hi t!(n cT "> ki(n 6nh c&c
nguy(n t:c tN chc 40 hot .ng ca Gng, thc hiCn hng nguy(n t:c tF5 t!ung d/n ch_ thc hiCn d/n ch !.ng !i
t!ong Gng 40 t!ong 1 h.i, zy nhanh 5h/n c;5, t*ng c+ng ch . t!&ch nhiC2 c& nh/n, nh;t -0 ng+i ng Iu$
? GNi 2'i 5hTng thc -nh o ca Gng i 4'i hot .ng ca hC thng ch^nh t!6 -0 cEng 4iCc hC t![ng Zi h]i 5hi
ch .ng, t^ch cc, c, #uyt t/2 ch^nh t!6 cao, eng th+i cIn thFn t![ng, c, b'c i 49ng ch:c, 4a -02, 4a tNng kt,
4a !ht kinh nghiC2$
? GNi 2'i 5hTng thc -nh o ca Gng i 4'i hot .ng ca hC thng ch^nh t!6 > 2di c;5, 2di ng0nh 4a 5hi
#u&n t!iCt c&c nguy(n t:c chung, 4a 5hi 5hp h35 4'i nc i2, y(u cIu, nhiC2 4g ca tng c;5, tng ng0nh$

Y8 dng &h n+-c trng h% thJng chnh tr
Lh0 n'c 5h&5 #uyJn 1 h.i ch ngha KiCt La2 3c 1/y dng thMo k nc i2 "au`
? G, -0 nh0 n'c ca d/n, do d/n, 4) d/n, t;t c #uyJn -c nh0 n'c thu.c 4J nh/n d/n$
? WuyJn -c nh0 n'c -0 thng nh;t, c, " 5h/n cEng !0nh 2ch 40 5hi h35 chnt ch= gi9a c&c cT #uan nh0 n'c
t!ong thc hiCn c&c #uyJn -F5 5h&5, h0nh 5h&5 40 t 5h&5$
? Lh0 n'c 3c tN chc 40 hot .ng t!(n cT "> qin 5h&5, 5h&5 -uFt, bo 2 cho qin 5h&5 40 c&c o -uFt gi9
46 t!^ ti th3ng t!ong iJu chAnh c&c #uan hC thu.c t;t c c&c -nh 4c ca +i "ng 1 h.i$
? Lh0 n'c tEn t![ng 40 bo 2 #uyJn con ng+i, #uyJn cEng d/n_ n/ng cao t!&ch nhiC2 5h&5 -v gi9a Lh0 n'c
40 cEng d/n, thc h0nh d/n ch_ eng th+i, t*ng c+ng k cTng, k -uFt$
? Lh0 n'c 5h&5 #uyJn 1 h.i ch ngha KiCt La2 do 2.t ng duy nh;t -nh o, c, " gi&2 "&t ca nh/n d/n, "
5hn biCn 1 h.i ca 7nt t!Fn TN #uc KiCt La2 40 c&c th0nh 4i(n ca 7nt t!Fn$
I;t "1 3in php &'n c%n thDc hin ( R- dDng Nh5 n!'c php G)-n:
? qo0n thiCn hC thng 5h&5 -uFt, t*ng t^nh cg th, t^nh kh thi ca c&c #ui 6nh t!ong 4*n bn 5h&5 -uFt$ X/y dng,
ho0n thiCn cT ch ki2 t!a, gi&2 "&t t^nh h35 hin, h35 5h&5 t!ong c&c hot .ng 40 #uyt 6nh ca c&c cT #uan
cEng #uyJn$
? Ti5 tgc Ni 2'i tN chc 40 hot .ng ca Wuc h.i$ qo0n thiCn cT ch bIu cD nh{2 n/ng cao ch;t -3ng i biu
Wuc h.i$ GNi 2'i #ui t!)nh 1/y dng -uFt, gi2 2nh 4iCc ban h0nh 5h&5 -Cnh$ Thc hiCn tt hTn nhiC2 4g #uyt
6nh c&c 4;n J #uan t![ng ca ;t n'c 40 chc n*ng gi&2 "&t ti cao$
? Gzy 2nh ci c&ch h0nh ch^nh, Ni 2'i tN chc 40 hot .ng ca %h^nh 5h thMo h'ng 1/y dng cT #uan h0nh
5h&5 thng nh;t, thEng "ut, hiCn i$
? X/y dng hC thng cT #uan t 5h&5 t!ong "ch, 49ng 2nh, d/n ch, nghi(2 2inh, bo 4C cEng -v, #uyJn con
ng+i$ X/y dng cT ch 5h&n #uyt 4J nh9ng 4i 5h2 qin 5h&5 t!ong hot .ng -F5 5h&5, h0nh 5h&5 40 t 5h&5$
? L/ng cao ch;t -3ng hot .ng ca h.i eng nh/n d/n 40 y ban nh/n d/n, bo 2 #uyJn t ch 40 t ch6u t!&ch
nhiC2 ca ch^nh #uyJn 6a 5hTng t!ong 5h2 4i 3c 5h/n c;5$

Y8 dng XVt tr*n T2 <uJc v cc t2 ch0c chnh tr Z !" h#i trng h% thJng chnh tr
? 7nt t!Fn TN #uc 40 c&c tN chc ch^nh t!6 ? 1 h.i c, 4ai t!Z #uan t![ng t!ong 4iCc tF5 h35, 4Fn .ng, o0n kt
!.ng !i c&c tIng -'5 nh/n d/n_ i diCn cho #uyJn 40 -3i ^ch h35 5h&5 ca nh/n d/n, J 1u;t c&c ch t!Tng, ch^nh
"&ch 4J kinh t, 4*n h,a, 1 h.i, an ninh, #uc 5hZng$
? Lh0 n'c ban h0nh cT ch 7nt t!Fn 40 c&c tN chc ch^nh t!6 ? 1 h.i thc hiCn tt 4ai t!Z gi&2 "&t 40 5hn biCn
1 h.i$
? Thc hiCn tt @uFt 7nt t!Fn TN #uc KiCt La2, @uFt Thanh ni(n, @uFt %Eng o0n,fWuy ch d/n ch > 2[i c;5
7nt t!Fn, c&c tN chc ch^nh t!6 ? 1 h.i 40 c&c tIng -'5 nh/n d/n tha2 1/y dng Gng, ch^nh #uyJn 40 hC thng
ch^nh t!6$
? GNi 2'i hot .ng ca 7nt t!Fn TN #uc 40 c&c tN chc ch^nh t!6 ? 1 h.i kh:c 5hgc t)nh t!ng h0nh ch&nh h,a,
n/ng cao ch;t -3ng hot .ng, -02 tt cEng t&c d/n 4Fn thMo 5hong c&ch t![ng d/n, gIn d/n, hiu d/n, h[c d/n
40 c, t!&ch nhiC2 4'i d/n, nghM d/n n,i, n,i d/n hiu, -02 d/n tin$
!u "Y# =u t,Jnh Pi m?i t (u/ 3N e/ (+ng 3% pht t,i0n nNn 3nn h5a n?c ta
t,$ng thi DJ Pi m?i-
T Gi h.i Gng %.ng "n KiCt La2 -In th KI n Gi h.i Gng %.ng "n KiCt La2 -In th X h)nh th0nh
tng b'c nhFn thc 2'i 4J nc t!ng, 4ai t!Z, 46 t!^ ca nJn 4*n h,a 2'i t!ong 5h&t t!in kinh t ? 1 h.i 40 h.i
nhF5 kinh t #uc t$
6(i h#i 6ng C#ng sn $i%t &am ./n th0 $[
X&c 6nh khoa h[c ? k thuFt -0 2.t .ng -c to -'n zy 2nh #u& t!)nh 5h&t t!in kinh t ? 1 h.i_ c, 46 t!^ thMn
cht t!ong " nghiC5 1/y dng ch ngha 1 h.i$
C+ng .:nh !8 dng 3t n+-c trng thIi 4\ <u 3# .@n ch ngh:a !" h#i
@In Iu ti(n a !a #uan niC2 nJn 4*n h,a KiCt La2 c, y nc t!ng` ti(n tin 40 F2 0 bn ":c d/n t.c thay cho
#uan niC2 nJn 4*n h,a KiCt La2 c, n.i dung 1 h.i ch ngha 40 t^nh ch;t d/n t.c, c, t^nh Gng 40 t^nh nh/n d/n
3c n(u !a t!'c /y$ %Tng -nh ch t!Tng 1/y dng nJn 4*n h,a 2'i, to !a +i "ng tinh thIn cao 5, 5hong
5hh, a dng, c, n.i dung nh/n o, d/n ch, tin b._ khxng 6nh 40 biu dTng nh9ng gi& t!6 ch/n ch^nh, bei
dng c&i ch/n, c&i thiCn, c&i 2 thMo #uan i2 tin b., 5h( 5h&n nh9ng #uan i2 th;5 km2_ khxng 6nh ti5 tgc
tin h0nh c&ch 2ng 1 h.i ch ngha t!(n -nh 4c t t>ng 40 4*n h,a, -02 cho th gi'i #uan 7&c ? @(nin 40 t
t>ng qe %h^ 7inh gi9 46 t!^ ch o t!ong +i "ng tinh thIn 1 h.i$ b tha 40 5h&t huy t!uyJn thng 4*n h,a tt 5
ca t;t c c&c d/n t.c t!ong n'c, ti5 thu tinh hoa 4*n h,a nh/n -oi, 1/y dng 2.t 1 h.i d/n ch, 4*n 2inh 4) -3i ^ch
ch/n ch^nh 40 5hz2 gi& con ng+i, 4'i t!)nh . t!i thc, o c, th -c 40 thz2 2 ng0y c0ng cao$ %hng t t>ng,
4*n h,a 5hn tin b., t!&i 4'i t!uyJn thng 4*n h,a tt 5 ca d/n t.c 40 nh9ng gi& t!6 cao #uv ca con ng+i, t!&i 4'i
5hTng h'ng i -(n ch ngha 1 h.i$
X&c 6nh khoa h[c 40 cEng nghC, gi&o dgc 40 0o to -0 #uc "&ch h0ng Iu$
6(i h#i 6ng C#ng sn $i%t &am ./n th0 $[[5 $[[[5 [Y5 Y v nhi=u T#i ngh Trung +ng 1&c 6nh 4*n h,a -0
nJn tng tinh thIn ca 1 h.i$ K*n h,a 4a -0 2gc ti(u, 4a -0 .ng -c ca 5h&t t!in$ G/y -0 2.t tI2 nh)n 2'i 4J
4*n h,a$
9+i h;i 9#ng :;ng "#n Vit Nam &%n th7 Vbb, Vbbb khxng 6nh khoa h[c 40 gi&o dgc ,ng 4ai t!Z thMn cht t!ong
to0n b. " nghiC5 1/y dng ch ngha 1 h.i 40 bo 4C TN #uc, -0 2.t .ng -c a ;t n'c !a kh]i ngho n0n
40 -c hFu, 4Tn -(n t!)nh . ti(n tin ca th gi'i_ do ,, 5hi 1M2 " nghiC5 gi&o dgc ? 0o to cpng 4'i khoa h[c
? cEng nghC -0 #uc "&ch h0ng Iu 5h&t huy nh/n t con ng+i ? .ng -c t!c ti5 ca " 5h&t t!in 1 h.i$
- Ngh G)-t $r)ng !>ng c kh*a Vbbb defghhij` chA !a k #uan i2 cT bn chA o #u& t!)nh 5h&t t!in 4*n h,a t!ong
th+i kc cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a ;t n'c$
- Ngh G)-t $r)ng !>ng h kh*a bk dlgfmllnj: 1&c 6nh 5h&t t!in 4*n h,a eng b. 4'i 5h&t t!in kinh t$
- Ngh G)-t $r)ng !>ng gl kh*a bk defmllnj` nt 4;n J bo 2 " g:n kt gi9a nhiC2 4g 5h&t t!in kinh t -0
t!ung t/2_ 1/y dng, chAnh n Gng -0 thMn cht 4'i nhiC2 4g khEng ngng n/ng cao 4*n h,a ? nJn tng tinh thIn
ca 1 h.i$ G/y -0 b'c 5h&t t!in #uan t![ng t!ong nhFn thc ca Gng 4J 46 t!^ ca 4*n h,a 40 cEng t&c 4*n h,a
t!ong #uan hC 4'i c&c 2nt cEng t&c kh&c$
q.i ngh6 T!ung Tng Ol kh,a IX nhFn 6nh 4J " bin Ni ca 4*n h,a t!ong #u& t!)nh Ni 2'i` cT ch th6 t!+ng
40 h.i nhF5 #uc t -02 thay Ni 2i #uan hC gi9a c& nh/n 40 c.ng eng, thhc zy d/n ch h,a +i "ng 1 h.i, a
dng h,a th6 hiu 40 5hTng thc "inh hot 4*n h,a_ do ,, 5h2 4i, 4ai t!Z ca d/n ch h,a ? 1 h.i h,a 4*n h,a
40 ca c& nh/n ng0y c0ng t*ng 40 2> !.ng -0 nh9ng th&ch thc 2'i i 4'i " -nh o 40 #un -v cEng t&c 4*n h,a
ca Gng 40 Lh0 n'c$
!u "c# =uan i0m chZ $ 3% ch t,Sng 3o e/ (+ng 3% pht t,i0n nNn 3nn h5a
n?c ta thi DJ Pi m?i-
X#t .5 vFn hEa . n=n tng tinh th/n ca !" h#i5 v;a . m'c ti@u5 v;a . 3#ng .c th]c 378 s pht triWn 4inh t,
Z !" h#i
K*n h,a c, 2i #uan hC thng nh;t biCn chng 4'i kinh t, ch^nh t!6_ 1/y dng 40 5h&t t!in kinh t 5hi nh{2 2gc
^ch cui cpng -0 4*n h,a$ T!ong 2di ch^nh "&ch kinh t ? 1 h.i -uEn bao h02 n.i dung 40 2gc ti(u 4*n h,a$ K*n
h,a c, kh n*ng khTi dFy tiJ2 n*ng "&ng to ca con ng+i$
Vn h*a &5 nn t#ng tinh th%n ca RC h;i:
ThMo nM""co` K*n h,a 5hn &nh 40 th hiCn 2.t c&ch tNng #u&t, "ng .ng 2[i 2nt ca cu.c "ng di<n !a t!ong
#u& kh c}ng nh t!ong hiCn ti_ n, c;u th0nh 2.t hC thng c&c gi& t!6, t!uyJn thng, thz2 2 40 -i "ng 20 t!(n
, tng d/n t.c t khxng 6nh bn ":c !i(ng ca 2)nh$
%&c gi& t!6 n,i t!(n to th0nh nJn tng tinh thIn ca 1 h.i 4) n, 3c th;2 nhuIn t!ong 2di con ng+i 40 t!ong c
c.ng eng, 3c t!uyJn -i, ti5 ni 40 5h&t huy #ua c&c th hC, 3c 4Ft ch;t h,a 40 khxng 6nh 49ng ch:c t!ong
c;u t!hc 1 h.i ca tng d/n t.c_ eng th+i, n, t&c .ng h0ng ng0y n cu.c "ng, t t>ng, t)nh c2 ca 2[i th0nh
4i(n 1 h.i b{ng 2Ei t!+ng 1 h.i ? 4*n h,a$ T,2 -i, 4*n h,a -0 "3i chA ] 1uy(n "ut t!ong to0n b. -6ch "D ca
d/n t.c, n, -02 n(n "c "ng 2nh -iCt, gih5 c.ng eng d/n t.c 43t #ua 2[i kh, kh*n 5h&t t!in$
K) 4Fy, chhng ta ch t!Tng -02 cho 4*n h,a th;2 "/u 40o 2[i -nh 4c ca +i "ng 1 h.i c&c gi& t!6 4*n h,a
t!> th0nh nJn tng tinh thIn bJn 49ng ca 1 h.i, t!> th0nh .ng -c 5h&t t!in kinh t ? 1 h.i$ G, c}ng -0 con
+ng 1/y dng con ng+i 2'i, 1/y dng 2Ei t!+ng 4*n h,a -0nh 2nh "c J kh&ng 40 zy -pi ti(u cc 1
h.i, zy -pi " 1/2 nhF5 ca t t>ng, 4*n h,a 5hn tin b.$ aiCn 5h&5 t^ch cc -0 zy 2nh cu.c 4Fn .ng to0n
d/n o0n kt 1/y dng +i "ng 4*n h,a, zy 2nh cu.c 4Fn .ng 1/y dng gia )nh 4*n h,a,f
Vn h*a &5 ;ng &Dc thoc 2- "D pht tri(n:
Lguen -c n.i "inh ca " 5h&t t!in ca 2.t d/n t.c th;2 "/u t!ong 4*n h,a$ H 5h&t t!in ca 2.t d/n t.c 5hi
4Tn t'i c&i 2'i, ti5 nhFn c&i 2'i, to !a c&i 2'i, nhng -i khEng th t&ch !+i c.i nguen$ \h&t t!in 5hi da t!(n
c.i nguen b{ng c&ch 5h&t huy c.i nguen$ %.i nguen , ca 2di #uc gia d/n t.c -0 4*n h,a$
G.ng -c ca " 5h&t t!in kinh t 2.t 5hIn #uan t![ng n{2 t!ong nh9ng gi& t!6 4*n h,a ang 3c 5h&t huy Xh02
-3ng 4*n h,a t!ong c&c -nh 4c ca +i "ng con ng+i c0ng cao bao nhi(u th) kh n*ng 5h&t t!in kinh t ? 1 h.i
c0ng hiCn thc 40 bJn 49ng b;y nhi(uY$
T!ong nJn kinh t th6 t!+ng, 2.t 2nt, 4*n h,a da 40o ti(u chuzn ca c&i hng, c&i tt, c&i 5 h'ng d8n 40 thhc
zy ng+i -ao .ng 5h&t huy "&ng kin, ci tin k thuFt, n/ng cao tay nghJ,f2nt kh&c, 4*n h,a "D dgng "c 2nh ca
c&c gi& t!6 t!uyJn thng, ca o -v d/n t.c hn ch 1u h'ng "png b&i -3i ^ch 4Ft ch;t, "png b&i tiJn tC,f
LJn 4*n h,a KiCt La2 Tng i 4'i nh9ng gi& t!6 2'i "= -0 tiJn J #uan t![ng a n'c ta h.i nhF5 ng0y c0ng "/u
hTn, to0n diCn hTn 40o nJn kinh t th gi'i$
T!ong 4;n J bo 4C 2Ei t!+ng 4) " 5h&t t!in bJn 49ng, 4*n h,a gih5 hn ch -i "ng chy thMo ha2 2un #u&
2c ca R1 h.i ti(u thgS, d8n n chd -02 cn kiCt t0i nguy(n, E nhi<2 2Ei t!+ng "inh th&i$
K*n h,a cN 4} 40 h'ng d8n cho 2.t -i "ng c, chng 2c, h0i hZa, n, a !a 2E h)nh ng 1D th/n thiCn gi9a
con ng+i 4'i thi(n nhi(n 4) " 5h&t t!in bJn 49ng ca hiCn ti 40 tTng -ai$
Vn h*a &5 m;t mMc tiA) ca pht tri(n:
7gc ti(u 1/y dng 2.t 1 h.i KiCt La2 Rd/n gi0u, n'c 2nh, d/n ch, cEng b{ng, 4*n 2inhS ch^nh -0 2gc ti(u
4*n h,a$
T!ong chin -3c 5h&t t!in kinh t ? 1 h.i OPPO?ylll, Gng ta 1&c 6nh` R7gc ti(u 40 .ng -c ch^nh ca " 5h&t
t!in -0 4) con ng+i, do con ng+iS$ Geng th+i, n(u !B y(u cIu Rt*ng t!>ng kinh t 5hi g:n 4'i tin b. 40 cEng
b{ng 1 h.i, 5h&t t!in 4*n h,a, bo 4C 2Ei t!+ngS$ \h&t t!in h'ng t'i 2gc ti(u 4*n h,a ? 1 h.i 2'i bo 2
5h&t t!in bJn 49ng, t!+ng ten$
G -02 cho 4*n h,a t!> th0nh .ng -c 40 2gc ti(u ca " 5h&t t!in, chhng ta ch t!Tng 5h&t t!in 4*n h,a 5hi
g:n kt chnt ch= 40 eng b. 4'i 5h&t t!in kinh t ? 1 h.i$
Vn h*a c* vai trO pc 3it G)an trqng trong vic 3^i d!rng, pht h)- nhn t1 con ng!Bi v5 R- dDng RC h;i m'i:
KiCc 5h&t t!in kinh t ? 1 h.i cIn n nhiJu nguen -c, t!ong ,, t!i thc ca con ng+i -0 nguen -c 4E hn, c,
kh n*ng t&i "inh 40 t "inh, khEng bao gi+ cn kiCt$ %&c nguen -c kh&c "= khEng 3c "D dgng c, hiCu #u nu
khEng c, nh9ng con ng+i t!^ tuC 40 n*ng -c khai th&c chhng$
Tai .5 n=n vFn hEa m ch]ng ta !8 dng . n=n vFn hEa ti@n ti,n5 3*m 3 bn sAc dn t#c
Ti@n ti,n -0 y(u n'c 40 tin b. 20 n.i dung ct -Bi -0 -v t>ng .c -F5 d/n t.c 40 ch ngha 1 h.i thMo ch ngha
7&c ? @(nin, t t>ng qe %h^ 7inh nh{2 2gc ti(u 4) con ng+i$ Ti(n tin 4J n.i dung, h)nh thc biu hiCn 40 c&c
5hTng tiCn chuyn ti n.i dung$
Cn sAc dn t#c bao ge2 nh9ng gi& t!6 4*n h,a t!uyJn thng bJn 49ng ca c.ng eng c&c d/n t.c KiCt La2 3c
4un :5 t!ong #u& t!)nh dng n'c 40 gi9 n'c$ G, -0 -Zng y(u n'c neng n0n, v ch^ t c+ng d/n t.c, tinh thIn
o0n kt, v thc c.ng eng g:n kt c& nh/n ? gia )nh ? -0ng 1 ? TN #uc_ , -0 -Zng nh/n &i, khoan dung, t![ng
t)nh ngha, o -v, c t^nh cIn cp, "&ng to t!ong -ao .ng_ " tinh t t!ong ng 1D, t^nh gin d6 t!ong -i "ng,f
an ":c d/n t.c cZn F2 nmt t!ong c h)nh thc biu hiCn 2ang t^nh d/n t.c .c &o$ an ":c d/n t.c -0 tNng th
nh9ng 5hz2 ch;t, t^nh c&ch, khuynh h'ng cT bn thu.c 4J "c 2nh tiJ2 t0ng 40 "c "&ng to gih5 cho d/n t.c
, gi9 3c t^nh duy nh;t, t^nh thng nh;t, t^nh nh;t #u&n t!ong #u& t!)nh 5h&t t!in$
an ":c d/n t.c -0 "c "ng b(n t!ong ca d/n t.c, -0 #u& t!)nh d/n t.c th+ng 1uy(n t v thc, t kh&2 5h&, t
43t #ua ch^nh bn th/n 2)nh, bit cnh t!anh 40 h35 t&c ten ti 40 5h&t t!in$
an ":c d/n t.c th hiCn t!ong t;t c c&c -nh 4c ca +i "ng 1 h.i` c&ch t duy, c&ch "ng, c&ch dng n'c,
c&ch gi9 n'c, c&ch "&ng to t!ong 4*n h,a, khoa h[c, nghC thuFt,fnhng 3c th hiCn "/u ":c nh;t -0 t!ong hC
gi& t!6 ca d/n t.c, n, -0 ct -Bi ca nJn 4*n h,a$ qC gi& t!6 -0 nh9ng g) 20 nh/n d/n #uan t/2, -0 niJ2 tin 20 nh/n
d/n cho -0 thi(ng -i(ng, b;t kh 1/2 5h2$
an ":c d/n t.c 5h&t t!in thMo " 5h&t t!in ca th ch kinh t, th ch 1 h.i 40 th ch ch^nh t!6 ca c&c #uc gia$
L, c}ng 5h&t t!in thMo #u& t!)nh h.i nhF5 kinh t th gi'i, #u& t!)nh giao -u 4*n h,a 4'i c&c #uc gia kh&c 40 " ti5
nhFn t^ch cc 4*n h,a, 4*n 2inh nh/n -oi$
an ":c d/n t.c 40 t^nh ch;t ti(n tin ca nJn 4*n h,a 5hi 3c th;2 32 t!ong 2[i hot .ng 1/y dng, "&ng
to 4Ft ch;t, ng dgng c&c th0nh tu khoa h[c, cEng nghC, gi&o dgc, 0o to,f"ao cho t!ong 2[i -nh 4c chhng ta
c, t duy .c -F5, c, c&ch -02 4a hiCn i, 4a 2ang ":c th&i KiCt La2$ Gi 40o kinh t th6 t!+ng, 2> !.ng giao
-u #uc t, cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a ;t n'c 5hi ti5 thu nh9ng tinh hoa ca nh/n -oi, "ong 5hi -uEn 5h&t
huy nh9ng gi& t!6 t!uyJn thng 40 bn ":c d/n t.c$
Ca .5 n=n vFn hEa $i%t &am . n=n vFn hEa thJng nht m 3a d(ng trng c#ng 3^ng cc dn t#c $i%t &am
Lmt nc t!ng nNi bFt ca 4*n h,a KiCt La2 -0 " thng nh;t 20 a dng, -0 " hZa #uyCn b)nh xng, " 5h&t t!in
.c -F5 ca 4*n h,a c&c d/n t.c "ng t!(n cpng -nh thN KiCt La2$ 7di th0nh 5hIn d/n t.c c, t!uyJn thng 40 bn
":c ca 2)nh, c c.ng eng d/n t.c KiCt La2 c, nJn 4*n h,a chung nh;t$ H thng nh;t bao h02 c t^nh a dng ?
a dng t!ong " thng nh;t$ bhEng c, " eng h,a honc thEn t^nh, kc th6 bn ":c 4*n h,a ca c&c d/n t.c$
CJn .5 !8 dng v pht triWn vFn hEa . s nghi%p chung ca tn dn d 6ng ."nh 3(5 trng 3E 3#i ng_ tr
th0c giU vai tr` <uan trDng
7[i ng+i KiCt La2 5h;n ;u 4) d/n gi0u, n'c 2nh, 1 h.i cEng b{ng, d/n ch, 4*n 2inh Ju tha2 gia "
nghiC5 1/y dng 40 5h&t t!in nJn 4*n h,a n'c nh0$ X/y dng 40 5h&t t!in 4*n h,a -0 " nghiC5 chung ca to0n
d/n$ iiai c;5 cEng nh/n, nEng d/n, t!^ thc -0 -c -3ng ch -c, nZng ct t!ong 1/y dng 40 5h&t t!in 4*n h,a$
G.i ng} t!^ thc, 4*n nghC " g:n b, 4'i nh/n d/n -ao .ng, 3c Gng, Lh0 n'c 40 nh/n d/n tEn t![ng, to iJu
kiCn 5h&t huy t0i n*ng 5hgc 4g nh/n d/n, cng hin cho " nghiC5 5h&t t!in ca nJn 4*n h,a d/n t.c$ H nghiC5
1/y dng 40 5h&t t!in nJn 4*n h,a n'c nh0 do Gng -nh o, Lh0 n'c #un -v$
G 1/y dng .i ng} t!^ thc, Gng ta khxng 6nh` gio dMc - 5o t+o csng v'i khoa hqc v5 cng ngh !Fc coi &5
G)1c "ch h5ng %)<
q.i ngh6 T!ung Tng y kh,a KIII XOyVOPPsY khxng 6nh` cpng 4'i gi&o dgc ? 0o to, khoa h[c 40 cEng nghC 3c coi
-0 #uc "&ch h0ng Iu, -0 .ng -c 5h&t t!in kinh t ? 1 h.i, -0 iJu kiCn cIn thit gi9 49ng .c -F5 d/n t.c 40 1/y
dng th0nh cEng ch ngha 1 h.i$
bhoa h[c 40 cEng nghC -0 n.i dung thMn cht t!ong 2[i hot .ng ca t;t c c&c ng0nh, c&c c;5, -0 nh/n t ch yu
thhc zy t*ng t!>ng kinh t, cng c #uc 5hZng 40 an ninh, -0 nJn tng 40 -0 .ng -c cho " nghiC5 cEng nghiC5
h,a, hiCn i h,a ;t n'c $
\h&t t!in gi&o dgc ? 0o to, khoa h[c 40 cEng nghC -0 " nghiC5 c&ch 2ng ca to0n d/n$
&Fm .5 vFn hEa . m#t mVt tr*na !8 dng v pht triWn vFn hEa . s nghi%p cch m(ng .u di5 3`i hbi phi
cE ? ch cch m(ng v s 4i@n tr5 th*n trDng
ao ten 40 5h&t huy nh9ng di "n 4*n h,a tt 5 ca d/n t.c, -02 cho nh9ng gi& t!6 ;y th;2 "/u 40o cu.c "ng, t!>
th0nh t/2 -v, tF5 #u&n tin b., 4*n 2inh -0 2.t #u& t!)nh c&ch 2ng Iy kh, kh*n, 5hc t5$ T!ong cEng cu.c ,,
1/y i Ei 4'i chng, -;y 1/y -02 ch^nh$ %png 4'i 4iCc gi9 g)n 40 5h&t huy nh9ng di "n #uv b&u ca d/n t.c, ti5
thu tinh hoa 4*n h,a th gi'i, "&ng to, 4un :5 nh9ng gi& t!6 2'i, 5hi ki(n t!) ;u t!anh b0i t! c&c h tgc, c&c th,i
h tFt 1;u, chng /2 2u -3i dgng 4*n h,a thc hiCn di<n bin hZa b)nh

!u "h# =u t,Jnh Pi nhn thQc 3N gii 4u/*t cc 3)n N eA hi ca ng ta
t,$ng thi DJ Pi m?i-

6(i h#i 3(i biWu 6ng C#ng sn $i%t &am ./n $[
L/ng c&c 4;n J 1 h.i -(n tI2 ch^nh "&ch$ Gnt !B tI2 #uan t![ng ca ch^nh "&ch 1 h.i i 4'i ch^nh "&ch kinh t
40 ch^nh "&ch > c&c -nh 4c kh&c$ %h^nh "&ch 1 h.i bao t!p2 2[i 2nt cu.c "ng ca con ng+i$ T!)nh . 5h&t
t!in kinh t -0 iJu kiCn 4Ft ch;t thc hiCn ch^nh "&ch 1 h.i nhng nh9ng 2gc ti(u 1 h.i -i -0 2gc ^ch ca
c&c hot .ng kinh t$ Lgay t!ong khuEn khN ca hot .ng kinh t ch^nh "&ch 1 h.i c, nh h>ng t!c ti5 n
n*ng "u;t -ao .ng, ch;t -3ng "n 5hz2,fdo ,, cIn c, ch^nh "&ch 1 h.i cT bn, -/u d0i 5hp h35 4'i y(u cIu kh
n*ng t!ong chnng +ng Iu ti(n ca th+i kc #u& .$
6(i h#i 3(i biWu 6ng C#ng sn $i%t &am ./n $[[
7gc ti(u ch^nh "&ch 1 h.i thng nh;t 4'i 2gc ti(u 5h&t t!in kinh t > chd Ju nh{2 5h&t huy "c 2nh ca nh/n
t con ng+i$ \h&t t!in kinh t -0 cT ">, -0 tiJn J thc hiCn c&c ch^nh "&ch 1 h.i, eng th+i, thc hiCn tt c&c
ch^nh "&ch 1 h.i -0 .ng -c thhc zy 5h&t t!in kinh t$
6(i h#i 3(i biWu 6ng C#ng sn $i%t &am ./n $[[[
? T*ng t!>ng kinh t 5hi g:n -iJn 4'i tin b. 40 cEng b{ng 1 h.i ngay t!ong tng b'c 40 t!ong "ut #u& t!)nh
5h&t t!in$ %Eng b{ng 1 h.i 5hi th hiCn > c kh/u 5h/n 5hi h35 -v t -iCu "n 1u;t -8n > kh/u 5h/n 5hi kt #u
"n 1u;t, > 4iCc to iJu kiCn cho 2[i ng+i c, cT h.i 5h&t t!in 40 "D dgng tt n*ng -c ca 2)nh$
? Thc hiCn nhiJu h)nh thc 5h/n 5hi$
? bhuyn kh^ch -02 gi0u h35 5h&5 i Ei 4'i t^ch cc 1,a ,i gi2 ngho$
? %&c 4;n J 1 h.i Ju 3c gii #uyt thMo tinh thIn 1 h.i h,a$
6(i h#i 3(i biWu 6ng C#ng sn $i%t &am ./n [Y
%&c ch^nh "&ch 1 h.i 5hi h'ng 40o 5h&t t!in 40 -02 -0nh 2nh h,a 1 h.i, thc hiCn cEng b{ng t!ong 5h/n
5hi, to .ng -c 2nh 2= 5h&t t!in "n 1u;t, t*ng n*ng "u;t -ao .ng 1 h.i, thc hiCn b)nh xng t!ong c&c #uan
hC 1 h.i, khuyn kh^ch nh/n d/n -02 gi0u h35 5h&5$
6(i h#i 3(i biWu 6ng C#ng sn $i%t &am ./n Y
%h t!Tng 5hi kt h35 c&c 2gc ti(u kinh t 4'i c&c 2gc ti(u 1 h.i t!ong 5h2 4i c n'c, > tng -nh 4c, 6a
5hTng$
T#i ngh Trung +ng c 4hEa Y dPMe fPPQg
Lh;n 2nh 5hi gii #uyt tt c&c 4;n J 1 h.i ny "inh t!ong #u& t!)nh thc thi c&c ca2 kt 4'i T$ X/y dng
cT ch &nh gi& 40 cnh b&o 6nh kc 4J t&c .ng ca 4iCc gia nhF5 T i 4'i -nh 4c 1 h.i c, biCn 5h&5 1D
-v ch .ng, hng :n, k65 th+i$

!u "i# =uan i0m ch t,Sng ca ng 3N gii 4u/*t cc 3)n N eA hi t,$ng
thi DJ Pi m?i-
"G =uan i0m 3N gii 4u/*t cc 3Xn N eA hi
X#t .5 4,t hBp cc m'c ti@u 4inh t, v-i cc m'c ti@u !" h#i
? b hoch 5h&t t!in kinh t 5hi t^nh n 2gc ti(u 5h&t t!in c&c -nh 4c 1 h.i c, -i(n #uan t!c ti5$
? 7gc ti(u 5h&t t!in kinh t 5hi t^nh n t&c .ng 40 hFu #u 1 h.i c, th 1y !a ch .ng 1D -v$
? \hi to 3c " thng nh;t, eng b. gi9a c&c ch^nh "&ch kinh t 40 ch^nh "&ch 1 h.i$
? H kt h35 y -oi 2gc ti(u n0y 5hi 3c #u&n t!iCt > t;t c c&c c;5, c&c ng0nh, c&c 6a 5hTng, > tng Tn 46
kinh t cT ">$
Tai .5 !8 dng v hn thi%n thW ch, gAn 4,t tFng tr+9ng 4inh t, v-i ti,n b#5 chng bing !" h#i trng t;ng
chnh sch pht triWn
? T!ong tng ch^nh "&ch 5h&t t!in Xca %h^nh 5h, ng0nh, T!ung Tng, 6a 5hTngY cIn nt !B 40 1D -v h35 -v 4iCc
g:n kt gi9a t*ng t!>ng kinh t 4'i tin b. 40 cEng b{ng 1 h.i$
? LhiC2 4g g:n kt n0y khEng dng -i nh 2.t khzu hiCu 20 5hi 3c 5h&5 ch h,a th0nh c&c th ch c, t^nh
cng ch, bu.c ch th 5hi thi h0nh$
? %&c cT #uan, c&c nh0 hoch 6nh ch^nh "&ch 5h&t t!in #uc gia 5hi th;u t!iCt #uan i2 5h&t t!in bJn 49ng, 5h&t
t!in h0i hZa,fkhEng chy thMo " -3ng t*ng t!>ng b{ng 2[i gi&$
Ca .5 chnh sch !" h#i 3+Bc thc hi%n tr@n c s9 pht triWn 4inh t,5 gAn bE hUu c giUa <u8=n .Bi v ngh:a v'5
giUa cJng hi,n v h+9ng th'
? %h^nh "&ch 1 h.i c, 46 t!^, 4ai t!Z .c -F5 tTng i "o 4'i kinh t, nhng khEng th t&ch !+i t!)nh . 5h&t t!in
kinh t, c}ng khEng th da 40o 4iCn t!3 nh th+i bao c;5$
? T!ong ch^nh "&ch 1 h.i 5hi g:n b, gi9a #uyJn -3i 40 ngha 4g, gi9a cng hin 40 h>ng thg$ G, -0 2.t y(u cIu
ca cEng b{ng 1 h.i 40 tin b. 1 h.i_ 1,a b] #uan i2 bao c;5, c0o b{ng_ ch;2 dt cT ch 1in ? cho t!ong ch^nh
"&ch 1 h.i$
CJn .5 ci trDng chj ti@u klP bnh <un 3/u ng+Ii gAn v-i chj ti@u pht triWn cn ng+Ii dTl[g v chj ti@u
pht triWn cc .:nh vc !" h#i
Wuan i2 n0y th hiCn 2gc ti(u cui cpng 40 cao nh;t ca " 5h&t t!in 5hi -0 4) con ng+i, 4) 2.t 1 h.i d/n
gi0u, n'c 2nh, cEng b{ng, d/n ch, 4*n 2inh$ \h&t t!in 5hi bJn 49ng, khEng chy thMo t*ng t!>ng$

2G !h t,Sng gii 4u/*t cc 3Xn N eA hi
I;t &5, khuyn kh^ch 2[i ng+i d/n -02 gi0u thMo 5h&5 -uFt, thc hiCn c, hiCu #u 2gc ti(u 1,a ,i gi2 ngho$
@ai &5, bo 2 cung ng d6ch 4g cEng thit yu, b)nh xng cho 2[i ng+i d/n, to 4iCc -02 40 thu nhF5, ch*2 ",c
"c kh]M c.ng eng$
Pa &5, 5h&t t!in hC thng y t cEng b{ng 40 hiCu #u$
P1n &5, 1/y dng chin -3c #uc gia 4J n/ng cao "c kh]M 40 ci thiCn ging nZi$
Nm &5, thc hiCn tt c&c ch^nh "&ch d/n " 40 k hoch h,a gia )nh$
=) &5, chh t![ng c&c ch^nh "&ch u i 1 h.i$
P#- &5, Ni 2'i cT ch #un -v 40 5hTng thc cung ng c&c d6ch 4g cEng c.ng$

!u "U# >$%n cnh l&ch s'G ni (ung 3% W ngh2a ca ng li i ng$i ca ng
thi DJ t,?c Pi m?i-
"- >$%n cnh l&ch s'
a- <Jnh hJnh th* gi?i
? T thF5 k Ql ca th k XX, " tin b. nhanh ch,ng ca c&ch 2ng khoa h[c 40 cEng nghC thhc zy -c
-3ng "n 1u;t th gi'i 5h&t t!in 2nh$ LhFt an 40 T/y u 4Tn -(n t!> th0nh hai t!ung t/2 -'n ca kinh t th
gi'i_ 1u th chy ua 5h&t t!in kinh t d8n n cgc diCn hZa hon gi9a c&c n'c -'n$
? K'i th:ng -3i ca c&ch 2ng KiCt La2 n*2 OPQk 40 c&c n'c GEng ~Tng, hC thng 1 h.i ch ngha -'n 2nh
khEng ngng, 5hong t!0o .c -F5 d/n t.c 40 5hong t!0o c&ch 2ng ca giai c;5 cEng nh/n ang t!(n 0 5h&t t!in$
Tuy nhi(n, t gi9a thF5 k Ql ca th k XX, t)nh h)nh kinh t ? 1 h.i > c&c n'c 1 h.i ch ngha 1u;t hiCn " t!)
t!C 40 2;t Nn 6nh$
? T)nh h)nh khu 4c GEng La2 w c, nh9ng chuyn bin 2'i` Hau n*2 OPQk, 7 !ht kh]i GEng La2 w_ khi #u/n
" H|T tan !_ th&ng ly n*2 OPQs, c&c n'c |H|L kv qiC5 'c th/n thiCn 40 h35 t&c > GEng La2 w XqiC5
'c aa-iY 2> !a cgc diCn hZa b)nh, h35 t&c t!ong khu 4c$
1- <Jnh hJnh t,$ng n?c
Thu*n .Bi
? % n'c 1/y dng ch ngha 1 h.i 4'i kh^ th ca 2.t d/n t.c 4a gi0nh 3c th:ng -3i 4 i$
? %Eng cu.c 1/y dng ch ngha 1 h.i t 3c 2.t " th0nh tu #uan t![ng$
>hE 4hFn
? Ka 5hi kh:c 5hgc hFu #u ca chin t!anh, 4a 5hi i 5h, 4'i chin t!anh bi(n gi'i T/y La2 40 bi(n gi'i
5h^a a:c$
? %&c th -c thp 6ch "D dgng nh9ng th on nha2 hi2 chng 5h& c&ch 2ng KiCt La2 $ Gi h.i Gng %.ng
"n KiCt La2 -In K nhFn 6nh` RL'c ta ang > t!ong t)nh th 4a c, hZa b)nh, 4a 5hi Tng Iu 4'i kiu chin
t!anh 5h& hoi nhiJu 2ntS$
? T t>ng ch #uan, n,ng 4.i, 2un tin nhanh -(n ch ngha 1 h.i t!ong 2.t th+i gian ng:n d8n n nh9ng
kh, kh*n 4J kinh t ? 1 h.i$
2- i (ung ng li i ng$i ca ng
6(i h#i 6ng C#ng sn $i%t &am ./n [$
? X&c 6nh nhiC2 4g i ngoi` Roa "c t!anh th nh9ng iJu kiCn #uc t thuFn -3i nhanh ch,ng h0n g:n 4t
thTng chin t!anh, 1/y dng cT "> 4Ft ch;t k thuFt ca ch ngha 1 h.i > n'c taS$
? T!ong #uan hC 4'i c&c n'c` cng c 40 t*ng c+ng t)nh o0n kt chin ;u 40 #uan hC h35 t&c 4'i t;t c c&c n'c
1 h.i ch ngha_ bo 4C 40 5h&t t!in 2i #uan hC nc biCt KiCt La2 ? @0o ? %a25uchia_ "n "0ng thit -F5, 5h&t t!in
#uan hC h9u ngh6 40 h35 t&c 4'i c&c n'c t!ong khu 4c_ thit -F5 40 2> !.ng #uan hC b)nh th+ng gi9a KiCt La2
4'i t;t c c&c n'c t!(n cT "> tEn t![ng .c -F5 ch #uyJn, b)nh xng 40 cpng c, -3i$
? T gi9a n*2 OPQr, Gng iJu chAnh 2.t " ch t!Tng, ch^nh "&ch i ngoi nh` cng c, t*ng c+ng h35 t&c
2[i 2nt 4'i @i(n XE, coi #uan hC 4'i @i(n XE -0 hZn & tng t!ong ch^nh "&ch i ngoi_ nh;n 2nh y(u cIu bo 4C
2i #uan hC nc biCt KiCt ? @0o t!ong bi cnh 4;n J %a25uchia ang di<n bin 5hc t5_ ch t!Tng g,5 5hIn 1/y
dng khu 4c GEng La2 w hZa b)nh, t do, t!ung -F5 40 Nn 6nh_ J !a y(u cIu 2> !.ng #uan hC kinh t i ngoi$

6(i h#i 6ng C#ng sn $i%t &am ./n $
? X&c 6nh` %Eng t&c i ngoi 5hi t!> th0nh 2.t 2nt t!Fn ch .ng, t^ch cc t!ong ;u t!anh nh{2 -02 th;t bi
ch^nh "&ch ca c&c th -c hiu chin 2u toan chng 5h& c&ch 2ng n'c ta$
? KJ #uan hC 4'i c&c n'c` Gng ta nh;n 2nh` o0n kt 40 h35 t&c to0n diCn 4'i @i(n XE -0 nguy(n t:c, -0 chin
-3c 40 -uEn -uEn -0 hZn & tng t!ong ch^nh "&ch i ngoi ca KiCt La2_ 1&c 6nh #uan hC nc biCt KiCt La2 ?
@0o ? %a25uchia c, v ngha "ng cZn i 4'i 4Fn 2Cnh ca U d/n t.c_ k(u g[i c&c n'c |H|L hy cpng c&c n'c
GEng ~Tng i thoi 40 thTng -3ng gii #uyt c&c t!> ngi nh{2 1/y dng GEng La2 w th0nh khu 4c hZa
b)nh 40 Nn 6nh_ ch t!Tng khEi 5hgc #uan hC b)nh th+ng 4'i T!ung Wuc t!(n cT "> c&c nguy(n t:c cpng ten ti
hZa b)nh_ ch t!Tng thit -F5 40 2> !.ng #uan hC b)nh th+ng 4J 2nt nh0 n'c, 4J kinh t, 4*n h,a, khoa h[c, k
thuFt 4'i t;t c c&c n'c khEng 5h/n biCt ch . ch^nh t!6$
Lh 4Fy, u ti(n t!ong ch^nh "&ch i ngoi ca KiCt La2 giai on OPQk ? OPrs -0 1/y dng #uan hC h35 t&c to0n diCn 4'i
@i(n XE 40 c&c n'c 1 h.i ch ngha_ cng c 40 t*ng c+ng o0n kt h35 t&c 4'i @0o 40 %a25uchia_ 2> !.ng #uan hC
h9u ngh6 4'i c&c n'c khEng -i(n kt 40 c&c n'c ang 5h&t t!in_ ;u t!anh 4'i " bao 4/y, c;2 4Fn ca c&c th -c thp
6ch$
R- ^*t 4uG W ngh2aG hn ch* 3% ngu/;n nhn
a- ^*t 4u 3% W ngh2a
>,t <u
? Wuan hC i ngoi ca KiCt La2 4'i c&c n'c 1 h.i ch ngha 3c t*ng c+ng, nc biCt -0 4'i @i(n XE$ Lg0y
yPVsVOPQr, KiCt La2 gia nhF5 q.i eng tTng t!3 kinh t Xkhi HKY$ KiCn t!3 h0ng n*2 40 ki2 ngch buEn b&n
gi9a KiCt La2 4'i @i(n XE 40 c&c n'c 1 h.i ch ngha kh&c t!ong khi HK Ju t*ng$ Lg0y UOVOOVOPQr, KiCt
La2 kv qiC5 'c h9u ngh6 40 h35 t&c to0n diCn 4'i @i(n XE$
? T n*2 OPQk n OPQQ, KiCt La2 thit -F5 #uan hC ngoi giao 4'i yU n'c_ ng0y OkVPVOPQs, KiCt La2 ti5
nhFn gh th0nh 4i(n ch^nh thc Wu TiJn tC #uc t XI7Y_ ng0y yOVPVOPQs, ti5 nhFn gh th0nh 4i(n ch^nh thc
Lg/n h0ng th gi'i XaY_ ng0y yUVPVOPQs, gia nhF5 Lg/n h0ng 5h&t t!in ch/u w X|~aY_ ng0y ylVPVOPQQ, ti5
nhFn gh th0nh 4i(n ti @i(n h35 #uc_ tha2 gia t^ch cc c&c hot .ng t!ong 5hong t!0o khEng -i(n kt,fT n*2
OPQQ, 2.t " n'c t bn 2> #uan hC h35 t&c kinh t 4'i KiCt La2$
? %ui n*2 OPQs, \hi-i55in 40 Th&i @an -0 n'c cui cpng t!ong tN chc |H|L thit -F5 #uan hC ngoi giao 4'i
KiCt La2 $


G ngh:a
bt #u i ngoi t 3c c, v ngha !;t #uan t![ng i 4'i c&ch 2ng KiCt La2 `
? G t!anh th 3c nguen 4iCn t!3 &ng k, g,5 5hIn khEi 5hgc ;t n'c "au chin t!anh$
? KiCc KiCt La2 t!> th0nh th0nh 4i(n ca c&c tN chc t!anh th 3c " ng h., h35 t&c ca c&c n'c, c&c tN
chc #uc t_ eng th+i, 5h&t huy 3c 4ai t!Z ca n'c ta t!(n t!+ng #uc t$
? KiCc thit -F5 #uan hC ngoi giao 4'i c&c n'c |H|L to thuFn -3i t!in khai c&c hot .ng i ngoi
t!ong giai on "au nh{2 1/y dng GEng La2 w t!> th0nh khu 4c hZa b)nh, h9u ngh6 40 h35 t&c$
>n ch* 3% ngu/;n nhn
T(n ch,
Wuan hC #uc t gn5 kh, kh*n, t!> ngi -'n$ L'c ta b6 bao 4/y, cE -F5, t!ong , nc biCt -0 t cui thF5 k Ql ca
th k XX, -;y c' " kiCn %a25uchia, c&c n'c |H|L 40 2.t " n'c kh&c thc hiCn bao 4/y, c;2 4Fn KiCt
La2$
&gu8@n nhn
? Ta cha n:2 b:t 3c 1u th chuyn t i Iu "ang hZa hon 40 chy ua kinh t t!(n th gi'i_ do ,, khEng
t!anh th 3c c&c nh/n t thuFn -3i t!ong #uan hC #uc t 5hgc 4g cho cEng cu.c khEi 5hgc 40 5h&t t!in kinh t
"au chin t!anh_ khEng k65 th+i Ni 2'i #uan hC i ngoi cho 5hp h35 4'i t)nh h)nh$
? Lguy(n nh/n cT bn -0 do ch #uan, duy v ch^, -i "uy ngh 40 h0nh .ng gin Tn, n,ng 4.i, chy thMo nguyCn
4[ng ch #uan$

!u 20# =u t,Jnh hJnh th%nh G ni (unng 3% W ngh2a ca ng li i ng$iG hi
nhp Dinh t* 4uc t* ca ng ta thi DJ Pi m?i f"Uic *n na/g-
"G !c giai $n hJnh th%nhG pht t,i0n ng li
kiai 3(n MNSO Z MNNOm X&c -F5 +ng -i i ngoi .c -F5 t ch, !.ng 2>, a dng h,a, a 5hTng h,a #uan hC
#uc t$
? 9+i h;i +i 3i() 9#ng to5n G)1c &%n Vb nh8n nh` RXu th 2> !.ng 5h/n cEng, h35 t&c gi9a c&c n'c, k c c&c
n'c c, ch . kinh t ? 1 h.i kh&c nhau, c}ng -0 nh9ng iJu kiCn !;t #uan t![ng i 4'i cEng cu.c 1/y dng ch
ngha 1 h.i ca n'c taS$
T ,, Gng ch t!Tng 5hi bit kt h35 "c 2nh d/n t.c 4'i "c 2nh th+i i t!ong iJu kiCn 2'i 40 J !a y(u
cIu 2> !.ng #uan hC h35 t&c kinh t 4'i c&c n'c ngo0i hC thng 1 h.i ch ngha, 4'i c&c n'c cEng nghiC5 5h&t
t!in, c&c tN chc #uc t 40 t nh/n n'c ngo0i t!(n nguy(n t:c b)nh xng cpng c, -3i$
Th&ng OyVOPrQ, @uFt GIu t n'c ngo0i ti KiCt La2 3c ban h0nh to cT "> 5h&5 -v cho c&c hot .ng Iu t
t!c ti5 n'c ngo0i 40o KiCt La2 $
Th&ng kVOPrr, a. %h^nh t!6 !a Lgh6 #uyt " OU 4J nhiC2 4g 40 ch^nh "&ch i ngoi t!ong t)nh h)nh 2'i, khxng
6nh 2gc ti(u chin -3c 40 -3i ^ch cao nh;t ca Gng, ca nh/n d/n ta -0 5hi cng c 40 gi9 49ng hZa b)nh tF5
t!ung "c 1/y dng 40 5h&t t!in kinh t$ a. %h^nh t!6 ch t!Tng ki(n #uyt ch .ng chuyn t t)nh t!ng i Iu
"ang ;u t!anh 40 h35 t&c t!ong cpng ten ti hZa b)nh_ 2> !.ng #uan hC h35 t&c #uc t, !a "c a dng h,a #uan hC
i ngoi$ Lgh6 #uyt " OU ca a. %h^nh t!6 &nh d;u " Ni 2'i t duy #uan hC #uc t 40 chuyn h'ng to0n b.
chin -3c i ngoi ca Gng ta$ H chuyn h'ng n0y nt nJn 2,ng h)nh th0nh +ng -i i ngoi .c -F5 t
ch, !.ng 2>, a dng h,a, a 5hTng h,a #uan hC #uc t$
T n*2 OPrP, Gng ch t!Tng 1,a b] t)nh t!ng .c #uyJn t!ong "n 1u;t 40 kinh doanh 1u;t nhF5 khzu$ %h
t!Tng t!(n 3c 1M2 -0 b'c Ni 2'i Iu ti(n t!(n -nh 4c kinh t i ngoi ca KiCt La2 $
? 9+i h;i +i 3i() 9#ng to5n G)1c &%n Vbb ch tr!>ng` Rq35 t&c b)nh xng 40 cpng c, -3i 4'i t;t c c&c n'c,
khEng 5h/n biCt ch . ch^nh t!6 ? 1 h.i kh&c nhau, t!(n cT "> c&c nguy(n t:c cpng ten ti hZa b)nhS, 4'i 5hTng
ch/2 RKiCt La2 2un -0 bn 4'i t;t c c&c n'c t!ong c.ng eng th gi'i, 5h;n ;u 4) hZa b)nh, .c -F5 40 5h&t
t!inS$
Gi h.i KII Ni 2'i ch^nh "&ch i ngoi 4'i c&c i t&c cg th$ K'i @0o 40 %a25uchia, thc hiCn Ni 2'i
5hTng thc h35 t&c, chh t![ng hiCu #u t!(n tinh thIn b)nh xng$ K'i T!ung Wuc, Gng ch t!Tng thhc zy b)nh
th+ng h,a #uan hC, tng b'c 2> !.ng h35 t&c KiCt ? T!ung$ T!ong #uan hC 4'i khu 4c, ch t!Tng 5h&t t!in
#uan hC h9u ngh6 4'i c&c n'c GEng La2 w 40 ch/u w ? Th&i a)nh ~Tng, 5h;n ;u cho 2.t GEng La2 w hZa
b)nh, h9u ngh6 40 h35 t&c$ Gi 4'i qoa bc, Gi h.i nh;n 2nh y(u cIu thhc zy #u& t!)nh b)nh th+ng h,a #uan hC
KiCt La2 ? qoa bc$
%Tng -nh 1/y dng ;t n'c t!ong th+i kc #u& . -(n ch ngha 1 h.i 1&c 6nh 2i #uan hC h9u ngh6 40 h35 t&c
4'i nh/n d/n t;t c c&c n'c t!(n th gi'i -0 2.t t!ong nh9ng nc t!ng cT bn ca 1 h.i 1 h.i ch ngha 20 nh/n
d/n ta 1/y dng$
q.i ngh6 T!ung Tng U kh,a KII XsVOPPyY nh;n 2nh y(u cIu a dng h,a, a 5hTng h,a #uan hC #uc t$ 7>
!.ng cDa ti5 thu 4n, cEng nghC, kinh nghiC2 #un -v, ti5 cFn th6 t!+ng th gi'i t!(n cT "> 2 bo an ninh
#uc gia, bo 4C t0i nguy(n, 2Ei t!+ng, hn ch n 2c ti thiu nh9ng ti(u cc 5h&t "inh t!ong #u& t!)nh 2>
cDa$
q.i ngh6 i biu to0n #uc gi9a nhiC2 kc kh,a KII XlOVOPPuY ch t!Tng t!in khai 2nh 2= 40 eng b. +ng
-i i ngoi .c -F5 t ch, !.ng 2>, a dng h,a 40 a 5hTng h,a #uan hC i ngoi, t!(n cT "> t t>ng chA o
-0` gi9 49ng nguy(n t:c .c -F5, thng nh;t 40 ch ngha 1 h.i_ eng th+i, 5hi "&ng to, n*ng .ng, -inh hot 5hp
h35 4'i 46 t!^, iJu kiCn 40 ho0n cnh cg th ca KiCt La2 c}ng nh di<n bin ca t)nh h)nh th gi'i 40 khu 4c,
5hp h35 4'i nc i2 tng i t3ng$
Lh 4Fy, #uan i2, ch t!Tng i ngoi !.ng 2> 3c J !a t Gi h.i Gng -In th KI, "au , 3c c&c Lgh6
#uyt T!ung Tng kh,a KI, KII 5h&t t!in h)nh th0nh +ng -i i ngoi .c -F5 t ch, !.ng 2>, a dng h,a
40 a 5hTng h,a #uan hC #uc t$
kiai 3(n MNNO Z fPPSm aN "ung 40 5h&t t!in +ng -i i ngoi thMo 5hTng ch/2 ch .ng, t^ch cc h.i nhF5
kinh t #uc t$
- 9+i h;i +i 3i() 9#ng to5n G)1c &%n Vbbb khtng nh` ti5 tgc 2> !.ng #uan hC #uc t, h35 t&c nhiJu 2nt 4'i c&c
n'c, c&c t!ung t/2 kinh t, ch^nh t!6 khu 4c 40 #uc t_ eng th+i, ch t!Tng 1/y dng nJn kinh t 2> 40 zy
nhanh #u& t!)nh h.i nhF5 kinh t khu 4c 40 th gi'i$
Ho 4'i Gi h.i KII, ch t!Tng i ngoi ca Gi h.i KIII c, U i2 2'i$ I;t &5, ch t!Tng 2> !.ng #uan hC 4'i
c&c ng cI2 #uyJn 40 c&c ng kh&c_ hai &5, #u&n t!iCt y(u cIu 2> !.ng #uan hC i ngoi nh/n d/n, #uan hC 4'i
c&c tN chc 5hi ch^nh 5h_ 3a &5, -In Iu ti(n t!(n -nh 4c i ngoi Gng a !a ch t!Tng thD nghiC2 tin t'i
thc hiCn Iu t !a n'c ngo0i$
q.i ngh6 u kh,a KIII XOyVOPPQY chA !B` t!(n cT "> 5h&t huy n.i -c, thc hiCn nh;t #u&n, -/u d0i ch^nh "&ch thu hht
c&c nguen -c b(n ngo0i, Lgh6 #uyt J !a ch t!Tng tin h0nh khzn t!Tng, 49ng ch:c 4iCc 02 5h&n qiC5 6nh
ThTng 2i 4'i 7, gia nhF5 |\% 40 T$
- 9+i h;i +i 3i() 9#ng to5n G)1c &%n bk` ch t!Tng ch .ng h.i nhF5 kinh t #uc t 40 khu 4c thMo tinh thIn
5h&t huy ti a n.i -c$ @In Iu ti(n Gng n(u !B #uan i2 4J 1/y dng nJn kinh t .c -F5 t ch` RX/y dng
nJn kinh t .c -F5 t ch, t!'c ht -0 .c -F5 t ch 4J +ng -i, ch^nh "&ch, eng th+i c, tiJ2 -c kinh t
2nh$ X/y dng nJn kinh t .c -F5 t ch 5hi i Ei 4'i ch .ng h.i nhF5 kinh t #uc t, 2> !.ng 40 n/ng cao
hiCu #u kinh t i ngoi, kt h35 n.i -c 4'i ngoi -c th0nh nguen -c tNng h35 5h&t t!in ;t n'cS$
Gi h.i IX 5h&t t!in 5hTng ch/2 ca Gi h.i KII` t 5hTng ch/2` RKiCt La2 2un -0 bn 4'i t;t c c&c n'c
t!ong c.ng eng th gi'i, 5h;n ;u 4) hZa b)nh, .c -F5 40 5h&t t!inS th0nh 5hTng ch/2` RKiCt La2 "n "0ng -0
bn, -0 i t&c tin cFy ca c&c n'c t!ong c.ng eng #uc t, 5h;n ;u 4) hZa b)nh, .c -F5 40 5h&t t!inS$
Lgh6 #uyt Q ca a. %h^nh t!6 XOOVyllOY 4J h.i nhF5 kinh t #uc t J !a P nhiC2 4g cg th 40 s biCn 5h&5 tN chc
thc hiCn #u& t!)nh h.i nhF5 kinh t #uc t$
q.i ngh6 P kh,a IX XlOVylluY nh;n 2nh y(u cIu chuzn b6 tt c&c iJu kiCn t!ong n'c "'2 gia nhF5 tN chc
T_ ki(n #uyt ;u t!anh 4'i 2[i biu hiCn ca c&c -3i ^ch cgc b. -02 k)2 h2 tin t!)nh h.i nhF5 kinh t #uc
t$
- 9+i h;i +i 3i() 9#ng to5n G)1c &%n k n(u #uan i2` thc hiCn nh;t #u&n +ng -i i ngoi .c -F5 t ch,
hZa b)nh, h35 t&c 40 5h&t t!in_ ch^nh "&ch i ngoi !.ng 2>, a 5hTng h,a, a dng h,a c&c #uan hC #uc t$
Geng th+i, J !a ch t!Tng Rch .ng 40 t^ch cc h.i nhF5 kinh t #uc tS$
%h .ng h.i nhF5 kinh t #uc t -0 ho0n to0n ch .ng #uyt 6nh +ng -i, ch^nh "&ch h.i nhF5 kinh t #uc
t, khEng !Ti 40o th b6 .ng_ 5h/n t^ch -a ch[n 5hTng thc h.i nhF5 hng, d b&o 3c nh9ng t)nh hung
thuFn -3i 40 kh, kh*n khi h.i nhF5 kinh t #uc t$
T^ch cc h.i nhF5 kinh t #uc t -0 khzn t!Tng chuzn b6, iJu chAnh, Ni 2'i b(n t!ong, t 5hTng thc -nh
o, #un -v n hot .ng thc ti<n_ t t!ung Tng n 6a 5hTng, doanh nghiC5_ khzn t!Tng 1/y dng -. t!)nh,
k hoch, ho0n chAnh hC thng 5h&5 -uFt_ n/ng cao n*ng -c cnh t!anh ca doanh nghiC5 40 nJn kinh t_ t^ch cc
nhng 5hi thFn t![ng, 49ng ch:c$
%h .ng 40 t^ch cc h.i nhF5 kinh t #uc t 5hi -0 v ch^, #uyt t/2 ca Gng, Lh0 n'c, to0n d/n, ca 2[i
doanh nghiC5 thu.c c&c th0nh 5hIn kinh t 40 to0n 1 h.i$
Lh 4Fy, +ng -i i ngoi .c -F5 t ch, !.ng 2>, a dng h,a 40 a 5hTng h,a #uan hC #uc t 3c 1&c -F5
t!ong 2+i n*2 Iu ca th+i kc Ni 2'i$ Gn Gi h.i X 3c bN "ung, 5h&t t!in thMo 5hTng ch/2 ch .ng, t^ch
cc h.i nhF5 kinh t #uc t, h)nh th0nh +ng -i i ngoi .c -F5 t ch, hZa b)nh, h35 t&c 40 5h&t t!in_ ch^nh
"&ch i ngoi !.ng 2> a 5hTng h,a, a dng h,a c&c #uan hC #uc t$
2- i (ung ng li i ng$iG hi nhp Dinh t* 4uc t*
a- 8kc ti;uG nhim 3k 3% t t7ng chZ $
Z C h#i v thch th0c
n C h#im
Xu th hZa b)nh, h35 t&c 5h&t t!in 40 1u th to0n cIu h,a kinh t to thuFn -3i cho n'c ta 2> !.ng #uan hC i
ngoi, h35 t&c 5h&t t!in kinh t$ 7nt kh&c, th:ng -3i ca " nghiC5 Ni 2'i n/ng cao th 40 -c ca n'c ta t!(n
t!+ng #uc t, to tiJn J 2'i cho #uan hC i ngoi, h.i nhF5 kinh t #uc t$
n Thch th0c
Lh9ng 4;n J to0n cIu nh 5h/n h,a gi0u ngho, d6ch bCnh, t.i 5h2 1uy(n #uc gia,fg/y t&c hi b;t -3i i
4'i n'c ta$
LJn kinh t KiCt La2 5hi ch6u "c m5 cnh t!anh gay g:t t!(n c U c;5 .` "n 5hz2, doanh nghiC5, #uc gia_
nh9ng bin .ng t!(n th6 t!+ng #uc t t&c .ng nhanh 40 2nh hTn n th6 t!+ng t!ong n'c, tiJ2 zn nguy cT
g/y !i -on, thF2 ch^ khng hong kinh t ? t0i ch^nh$
@3i dgng to0n cIu h,a, c&c th -c thp 6ch "D dgng chi(u b0i Rd/n chS, Rnh/n #uyJnS chng 5h& ch . ch^nh
t!6 40 " Nn 6nh, 5h&t t!in ca n'c ta$
Lh9ng cT h.i 40 th&ch thc n(u t!(n t&c .ng #ua -i 40 chuyn h,a -8n nhau XcT h.i khEng t 5h&t huy 20 tpy
thu.c 40o kh n*ng tFn dgng cT h.i$ TFn dgng tt cT h.i "= to th 40 -c 2'i 43t #ua th&ch thc$ Lg3c -i,
nu khEng tFn dgng honc b] - cT h.i th) th&ch thc "= t*ng -(n, cn t!> " 5h&t t!inY$
Z X'c ti@u5 nhi%m v' 3Ji ng(i
@;y 4iCc gi9 49ng 2Ei t!+ng hZa b)nh, Nn 6nh_ to c&c iJu kiCn #uc t thuFn -3i cho cEng cu.c Ni 2'i 5h&t
t!in kinh t ? 1 h.i -0 -3i ^ch cao nh;t ca TN #uc$ 7> !.ng i ngoi 40 h.i nhF5 kinh t #uc t -0 to th(2
nguen -c &5 ng y(u cIu 5h&t t!in ca ;t n'c_ kt h35 n.i -c 4'i ngoi -c to th0nh nguen -c tNng h35
zy 2nh cEng nghiC5 h,a, hiCn i h,a, thc hiCn d/n gi0u, n'c 2nh, 1 h.i cEng b{ng, d/n ch, 4*n 2inh_
5h&t huy 4ai t!Z 40 n/ng cao 46 th ca KiCt La2 t!(n t!+ng #uc t_ g,5 5hIn t^ch cc 40o cu.c ;u t!anh chung
ca nh/n d/n th gi'i 4) hZa b)nh, .c -F5 d/n t.c, d/n ch 40 tin b. 1 h.i$
T+ t+9ng chj 3(
ao 2 -3i ^ch d/n t.c ch/n ch^nh -0 1/y dng th0nh cEng 40 bo 4C 49ng ch:c TN #uc KiCt La2 1 h.i ch
ngha_ eng th+i, thc hiCn ngha 4g #uc t thMo kh n*ng ca KiCt La2 $
ii9 49ng .c -F5, t ch, t c+ng i Ei 4'i zy 2nh a 5hTng h,a, a dng h,a #uan hC i ngoi$
L:2 49ng hai 2nt h35 t&c 40 ;u t!anh t!ong #uan hC #uc t$
7> !.ng #uan hC 4'i 2[i #uc gia 40 4png -nh thN, khEng 5h/n biCt ch . ch^nh t!6 1 h.i$ %oi t![ng #uan hC
hZa b)nh, h35 t&c t!ong khu 4c_ ch .ng tha2 gia c&c tN chc a 5hTng, khu 4c 40 to0n cIu$
bt h35 i ngoi ca Gng, ngoi giao Lh0 n'c 40 i ngoi nh/n d/n$ X&c 6nh h.i nhF5 kinh t #uc t -0
cEng 4iCc ca to0n d/n$
ii9 49ng Nn 6nh ch^nh t!6, kinh t ? 1 h.i_ gi9 g)n bn ":c 4*n h,a d/n t.c_ bo 4C 2Ei t!+ng "inh th&i t!ong
#u& t!)nh h.i nhF5 kinh t #uc t$
\h&t huy ti a n.i -c i Ei 4'i thu hht 40 "D dgng c, hiCu #u c&c nguen -c b(n ngo0i_ 1/y dng nJn kinh t
.c -F5, t ch_ to !a 40 "D dgng c, hiCu #u c&c -3i th "o "&nh t!ong #u& t!)nh h.i nhF5$
Gzy nhanh nh65 . ci c&ch th ch, cT ch, ch^nh "&ch kinh t 5hp h35 4'i ch t!Tng, 6nh h'ng ca Gng 40
Lh0 n'c$
ii9 49ng 40 t*ng c+ng " -nh o ca Gng, 5h&t huy 4ai t!Z ca Lh0 n'c, 7nt t!Fn TN #uc 40 c&c o0n th
nh/n d/n, tEn t![ng 40 5h&t huy #uyJn -02 ch tF5 th ca nh/n d/n, t*ng c+ng "c 2nh khi i o0n kt to0n
d/n t!ong tin t!)nh h.i nhF5 kinh t #uc t$
1- 8t s ch t,SngG chOnh sch l?n 3N m7 ,ng 4uan h i ng$iG hi nhp Dinh t* 4uc t*
? Ga c&c #uan hC #uc t 3c thit -F5 i 40o chiJu "/u, Nn 6nh, bJn 49ng$
? %h .ng 40 t^ch cc h.i nhF5 kinh t #uc t thMo -. t!)nh 5hp h35$
? aN "ung, ho0n thiCn hC thng 5h&5 -uFt 40 th ch kinh t 5hp h35 4'i c&c nguy(n t:c, #uy 6nh ca tN chc
T$
? Gzy 2nh ci c&ch h0nh ch^nh, n/ng cao hiCu #u, hiCu -c ca b. 2&y nh0 n'c$
? L/ng cao n*ng -c cnh t!anh #uc gia, doanh nghiC5 40 "n 5hz2 t!ong h.i nhF5 kinh t #uc t$
? iii #uyt tt c&c 4;n J 4*n h,a, 1 h.i 40 2Ei t!+ng t!ong #u& t!)nh h.i nhF5$
? X/y dng 40 4Fn h0nh c, hiCu #u 2ng -'i an "inh 1 h.i nh` gi&o dgc, bo hi2 y t, zy 2nh cEng t&c 1,a ,i
gi2 ngho, hn ch nhF5 khzu nh9ng 2nt h0ng c, hi cho 2Ei t!+ng,$$$
? ii9 49ng 40 t*ng c+ng #uc 5hZng, an ninh t!ong #u& t!)nh h.i nhF5$
? \hi h35 chnt ch= hot .ng i ngoi ca Gng, ngoi giao Lh0 n'c 40 i ngoi nh/n d/n_ ch^nh t!6 i ngoi
40 kinh t i ngoi$
? GNi 2'i 40 t*ng c+ng " -nh o ca Gng, " #un -v ca Lh0 n'c i 4'i c&c hot .ng i ngoi$
o5 G ngh:a
Lh9ng kt #u t!(n !;t #uan t![ng` t!anh th 3c c&c nguen -c b(n ngo0i kt h35 4'i c&c nguen -c t!ong n'c
h)nh th0nh "c 2nh tNng h35 g,5 5hIn a n nh9ng th0nh tu kinh t to -'n$ i,5 5hIn gi9 49ng 40 cng c .c
-F5, t ch, 6nh h'ng 1 h.i ch ngha_ gi9 49ng an ninh #uc gia 40 bn ":c 4*n h,a d/n t.c_ n/ng cao 46 th 40
5h&t huy 4ai t!Z n'c ta t!(n t!+ng #uc t$
I >n ch* 3% ngu/;n nhn
? T!ong #uan hC 4'i c&c n'c, nh;t -0 n'c -'n, chhng ta cZn -hng thng 40 b6 .ng$ %ha 1/y dng 3c #uan hC
-3i ^ch an 1Mn, tpy thu.c -8n nhau 4'i c&c n'c$
? 7.t " ch t!Tng, cT ch, ch^nh "&ch chF2 Ni 2'i "o 4'i y(u cIu 2> !.ng #uan hC i ngoi, h.i nhF5 kinh t
#uc t_ hC thng -uFt 5h&5 cha ho0n chAnh, khEng eng b., g/y kh, kh*n t!ong 4iCc thc hiCn c&c ca2 kt ca
c&c tN chc kinh t #uc t$
? %ha h)nh th0nh 3c 2.t k hoch tNng th 40 d0i hn 4J h.i nhF5 kinh t #uc t 40 2.t -. t!)nh h35 -v cho
4iCc thc hiCn c&c ca2 kt$
? ~oanh nghiC5 n'c ta hIu ht #ui 2E nh], yu km2 c 4J #un -v 40 cEng nghC_ t!ong -nh 4c "n 1u;t cEng
nghiC5, t!)nh . t!ang thit b6 -c hFu_ kt c;u h tIng 40 c&c ng0nh d6ch 4g cT bn 5hgc 4g "n 1u;t kinh doanh Ju
km2 5h&t t!in 40 c, chi 5h^ cao hTn c&c n'c t!ong khu 4c$
? G.i ng} c&n b. -nh 4c i ngoi nh)n chung cha &5 ng nhu cIu c 4J " -3ng 40 ch;t -3ng_ c&n b. doanh
nghiC5 ^t hiu bit 4J -uFt 5h&5 #uc t, 4J k thuFt kinh doanh$
Wu& t!)nh thc hiCn +ng -i i ngoi, h.i nhF5 kinh t #uc t t n*2 OPrs n n*2 yllr 2nc dp cZn nh9ng hn
ch, nhng th0nh tu -0 cT bn, c, v ngha !;t #uan t![ng` g,5 5hIn a ;t n'c !a kh]i khng hong kinh t ? 1
h.i, nJn kinh t KiCt La2 c, b'c 5h&t t!in 2'i_ th 40 -c ca c&ch 2ng KiCt La2 3c n/ng cao t!(n thTng
t!+ng 40 ch^nh t!+ng #uc t$ %&c th0nh tu i ngoi t!ong hTn yl n*2 #ua chng 2inh +ng -i i ngoi,
h.i nhF5 kinh t #uc t ca Gng 40 Lh0 n'c t!ong th+i kc Ni 2'i -0 hng :n 40 "&ng to-