Professional Documents
Culture Documents
HACCP Vod
HACCP Vod
HACCP Vod
VODI
ZA RAZVOJ I PRIMENU PREDUSLOVNIH
PROGRAMA I PRINCIPA HACCP
U PROIZVODNJI HRANE
Beograd, 2009
PREDGOVOR UREDNIKA
Tradicionalni sistem upravljanja bezbednou hrane je imao sledee glavne karakteristike:
a) nadleni organi su manje ili vie detaljno propisivali proizvoaima kako da rade;
b) sistem je bio baziran primarno na slubenim inspekcijama i laboratorijskim
ispitivanjima gotovog proizvoda. Iako je taj tradicionalni sistem imao dobrih rezultata i
mnogih zasluga za unapreenje bezbednosti hrane (naroito u kontroli klasinih zoonoza),
vremenom je postalo jasno da on ima i znaajnih slabosti.
Jedan od primera slabosti tradicionalnog sistema je injenica da zdrave ivotinje
fekalno izluuju uzronike daleko najeih alimentarnih oboljenja (na primer,
Salmonella, Campylobacter, E. coli O157), koji zatim kontaminiraju meso tokom procesa
njegovog dobijanja, a koji se ne mogu detektovati postmortalnim pregledom mesa. Taj
problem ne moe da rei laboratorijsko ispitivanje gotovog proizvoda jer bi za statistiki
znaajne i pouzdane rezultate bilo potrebno svakodnevno ispitivati ogroman broj uzoraka
to je sporo, skupo i praktino neizvodljivo. Slabosti tradicionalnog sistema ukljuuju i
njegovu reaktivnu prirodu; prethodno pomenuti problemi sa bezbednou hrane najee
se konstatuju tek nakon to su se oni desili i, stoga, sistem se bavi posledicama radije nego
predupreivanjem uzroka problema.
Iz tih razloga, poeo je da se razvija moderni, modifikovani sistem za bezbednost
hrane u kome je glavni fokus na higijeni proizvodnih procesa i prevenciji. Pri tome, teite
se stavlja na predvianje gde i koji problemi mogu da se pojave du celog lanca hrane, a
zatim na optimizaciju higijenske prakse i odnosnih kontrolnih mera na najvanijim
takama u lancu - u cilju predupreenja tih moguih problema. Ovaj modernizovani
pristup je podran od svih relevantnih naunih i regulatornih faktora na meunarodnom
planu, a zatim je pretoen i u novu legislativu u svim razvijenim zemljama.
Na nivou Evropske Unije (EU), kljuni principi novih zakona i propisa o
bezbednosti hrane ukljuuju: a) longitudinalni i integrisani pristup bezbednosti hrane (od
farme do trpeze); b) korienje principa predostronosti (precautionary); c) glavnu
odgovornost za bezbednost hrane imaju kompanije/preduzea koje posluju hranom; d)
sprovoenje sledljivosti ivotinja, materijala i proizvoda kroz sve faze proizvodnje,
prerade, distribucije i prometa; e) transparentnost kroz javne konsultacije i informacije; i f)
svi novi propisi i odgovarajue mere treba da su bazirani na analizi rizika, sem izuzetaka
gde to nije primenljivo. Ovi opti principi su prihvaeni i u naoj zemlji, iako se na
njihovom uvoenju u praksu jo radi.
Ukupno, upravljanje bezbednou hrane je evoluiralo sa tradicionalnih slubenih,
propisivakih inspekcija i testiranja krajnjeg proizvoda u organizovani ali fleksibilniji
sistem baziran na dobroj proizvoakoj/higijenskoj praksi (GMP/GHP) i HACCP, u kome
se od proizvoaa zahteva da identifikuje opasnosti (hazarde) koje ugroavaju bezbednost
proizvoda i da ih eliminie ili kontrolie. Laboratorijska ispitivanja proizvoda na nivou
proizvodnje i/ili prometa danas imaju za glavni cilj da verifikuju da li ceo sistem efikasno
radi, radije nego da ta ispitivanja - sama za sebe budu glavna vrsta kontrole. Danas, u
modernom upravljanju bezbednou hrane, nadleni organi, s jedne strane, pomau
proizvoaima u postizanju bezbednosti hrane vie na savetodavni i konsultativni nain i, s
PREDGOVOR IZDAVAA
Svrha materijala i stavova iznetih u ovom Vodiu je da se objasne opti principi i olaka
korisniku upotreba detaljnijih izvora informacija u oblasti razvoja, uvoenja i slubenih
provera preduslovnih programa (dobre proizvoake i dobre higijenske prakse; GMP i
GHP) i planova HACCP. Vodi je prvenstveno namenjen subjektima koji proizvode
hranu i hranu za ivotinje, kao i nadlenim organima slubene kontrole. Takoe, Vodi
ima za cilj i da uputi korisnika na primenu procedura zasnovanih na principima HACCP,
ali i na neophodnu fleksibilnost svih zainteresovanih strana u primeni takvih procedura.
Tekst je podloan promenama u skladu sa daljim razvojem naunih saznanja i prakse.
Opti modeli GMP/GHP i planovi HACCP, ukljuujui i iznete u ovom Vodiu, nisu
direktno primenljivi ni u jednoj specifinoj, odnosno praktinoj situaciji.
Pre upotrebe ovog Vodia, korisnici treba da preduzmu sve mere predostronosti u toku
razvoja i slubene kontrole internih sistema bezbednosti hrane i hrane za ivotinje,
primenjenih na bazi procedura i optih principa GMP, GHP i HACCP.
Ovaj Vodi je pripremljen kao rezultat projekta "Generiki modeli za preduslovne
programe (GMP/GHP) i HACCP planove u lancu hrane ivotinjskog porekla"
(Rukovodilac: prof. dr Sava Buni), koji je finansiran od strane Ministarstva
poljoprivrede, umarstva i vodoprivrede Republike Srbije/Uprave za veterinu.
TOM I.
PRIRODA I OPTI PRINCIPI PREDUSLOVNIH PROGRAMA I HACCP PLANOVA
Nauni urednik Vodia: prof. dr Sava Buni
Saradnici na Tomu I:
Blagojevi Bojan DVM, Dui Miroslav DVM, Radovanovi Dalibor DVM,
Poljoprivredni fakultet, Departman za veterinarsku medicinu, Novi Sad;
prof. dr Tei Milan, prof. dr Pejin Ivana, dr Mirilovi Milorad, dr Tajdi Nada,
Fakultet veterinarske medicine, Katedra za ekonomiku i statistiku, Beograd;
dr Avery Sheryl, Filozofski fakultet, Katedra za anglistiku, Novi Sad.
Recenzent:
Slobodan ibali, DVM, naelnik Odeljenja za veterinarsko javno zdravstvo, Uprava za
veterinu, Ministarstvo poljoprivrede, umarstva i vodoprivrede Republike Srbije
Izdava: Ministarstvo poljoprivrede, umarstva i vodoprivrede - Uprava za veterinu,
Omladinskih brigada 1, Novi Beograd, Republika Srbija
PRVO IZDANJE
5/155
SADRAJ
(I-a)
8/155
(I-A)
LEKSIKON ODABRANIH IZRAZA I TERMINA IZ
REFERENTNIH
MEUNARODNIH
IZVORA
U
OBLASTI
BEZBEDNOSTI HRANE
IZRAZ ILI
TERMIN
Aditivi (za ribe)
Akreditacija
DEFINICIJA
Hemikalije koje su pored hranljivih
dodataka odobrene za ishranu riba.
Procedura kojim ovlaeni vladin organ
formalno priznaje kompetenciju u oblasti
inspekcije ili certifikacije.
REFERENTNI
MEUNARODNI IZVOR
Code of Hygienic Practice
for fish and fishery products
CAC/RCP 52 2003
Guidance on Regulatory
Assessment of HACCP,
FAO/WHO, 1998
Aktivni nadzor
Nadzor u kojem zaposleni u slubama
(u epidemiologiji) javnog zdravlja radije trae redovne
izvetaje od uesnika sistema nadzora,
nego da ekaju da izvetaje dobiju (npr.,
redovni meseni telefonski razgovor sa
svakim uesnikom posebno).
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999, WHO/CDS/
CSR/ISR/99.2
Akvakultura
Akvakulturni
sistem
Ambalaa
9/155
Amortizacija
MacMillan Dictionary of
Modern Economics, 2003
Analiza dobiti i
trokova
MacMillan Dictionary of
Modern Economics, 2003
Codex Alimentarius
Commission; Hazard
Analysis and Critical
Control Point (HACCP)
System and Guidelines for
its Application Annex to
CAC/RCP 1 1969, Rev. 4,
2003
Metod ispitivanja ponasanja modela kojim Codex Alimentarius
se meri varijacija njegovih izlaznih
Commission; Principles and
vrednosti koje rezultiraju iz promena
Guidelines for the Conduct
njegovih ulaznih vrednosti.
of Microbiological Risk
Assessment CAC/GL-30,
1999
Postupak koji sadri tri meusobno
Regulation (EC) No
povezana dela: ocenu rizika, upravljanje
178/2002;
rizikom i komunikaciju rizika.
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Antimikrobna
rezistencija
Directive 2003/99/EC
Antimikrobni
agens
10/155
Bezbedno za
ishranu ljudi
Bolest
Bolest koja
podlee
obaveznom
prijavljivanju
Bolest koja
podlee
obaveznom
prijavljivanju (u
veterini)
11/155
Cena rada
Cena kapitala
Cena kotanja
Certifikacija
Guidance on Regulatory
Assessment of HACCP,
FAO/WHO, 1998
ista voda
ienje
Datum
proizvodnje
Leksikon menadmenta,
FON, 1993.
Codex Alimentarius
Commission;
Recommended International
Code of Practice General
Principles of Food Hygiene
CAC/RCP 1-1969, Rev. 4,
2003
General Standard for the
Labelling of Prepackaged
Foods Codex Stan 1-1985
(Rev. 1-1991) 1
General Standard for the
Labelling of Prepackaged
Foods Codex Stan 1-1985
(Rev. 1-1991) 1
12/155
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999, WHO/CDS/
CSR/ISR/99.2
Dehidracija (kod
ribe)
Dezinfekcija
Dijagram toka
procesa (u
proizvodnji)
Diskontna stopa
Codex Alimentarius
Commission;
Recommended International
Code of Practice: General
Principles of Food Hygiene
CAC/RCP 1-1969, Rev. 4,
2003
Sistematsko prikazivanje niza koraka ili
Codex Alimentarius
operacija korienih u proizvodnji ili
Commission; Hazard
preradi odreenog hranljivog proizvoda.
Analysis and Critical
Control Point (HACCP)
System and Guidelines for
its Application Annex to
CAC/RCP 1 1969, Rev. 4,
2003
Stopa po kojoj se diskontuju budui prihodi MacMillan Dictionary of
i trokovi usled vremenske preferencije ili Modern Economics, 2003
pozitivna kamatna stopa.
Diskontni faktor
Diskontovanje
Dobavlja
European Feed
Manufacturers Guide
(EFMC) Version 1.0 January 2007
Leksikon menadmenta,
FON, 1993
Dobit
Dobra higijenska
praksa (GHP)
Dobra
poljoprivredna
praksa (GAP)
Dobra praksa
ishrane ivotinja
Dobra praksa
upotrebe
veterinarskih
lekova
Dobra
proizvoaka/
dobra
higijenska praksa
(GMP/GHP)
Dobra
proizvoaka
praksa u
akvakulturi (ili
Dobra praksa
farmskog uzgoja
ribe)
Recommended internationa
code of practice for control
of the use of veterinary
drugs CAC/RCP 38-1993
14/155
Dodatak hrani
(aditiv)
Doza-odgovor
ocena
Dralac ivotinja
Codex Alimentarius
Commission; Principles and
Guidelines for the Conduct
of Microbiological Risk
Assessment CAC/GL-30,
1999
Council Directive
92/102/EEC
Ekonominost
Leksikon menadmenta,
FON, 1993
Ekstenzivni uzgoj Gajenje ribe u uslovima male ili nepotpune Code of Hygienic Practice
(ribe)
kontrole u toku rasta u proizvodnim
for fish and fishery products
uslovima u kojima rast ribe zavisi od
CAC/RCP 52 2003
prirodne ishrane.
Ekvivalencija
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Ekvivalencija
Ekvivalentnost
sanitarnih mera
Endemija
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999, WHO/CDS/
CSR/ISR/99.2
Epidemija
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999, WHO/CDS/
CSR/ISR/99.2
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, Oct.1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Directive 2003/99/EC
Epidemioloka
jedinica
Gazdinstvo (ili
imanje)
Glaziranje (ribe)
17/155
GMO
Gotova hrana za
ivotinje
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Opti termin koji se koristi za oznaavanje European Feed
proizvoda dobijenih na kraju proizvodnog Manufacturers Guide
lanca u preduzeu tj. smee, premiksi a koji (EFMC) Version 1.0 su spremni za dostavu kupcu.
January 2007
Gustina dranja
(ribe)
Codex Alimentarius
Commission;
Recommended International
Code of Practice: General
Principles of Food Hygiene
CAC/RCP 1-1969, Rev. 4,
18/155
2003;Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Higijena hrane za Mere i uslovi koji su neophodni za kontrolu Regulation (EC) No
ivotinje
opasnosti i za obezbeenje pogodnosti
183/2005
hrane za ishranu ivotinja, uzimajui u
obzir nameravanu upotrebu.
Higijena mesa
Hlaenje (ribe)
Hrana
(ili namirnica)
Regulation (EC) No
2073/2005
Hrana spremna za
konzumiranje
(Ready-to-eat;
RTE)
Regulation (EC) No
2073/2005.
Regulation (EC) No
2073/2005
19/155
Hrana za ribu
Hranivo
Identifikacija
opasnosti
Incidencija
Infekcija
Codex Alimentarius
Commission; Principles and
Guidelines for the Conduct
of Microbiological Risk
Assessment CAC/GL-30,
1999
OIE; Terrestrial Animal
Health Code 2006 edition
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999, WHO/CDS/
CSR/ISR/99.2;
Prevalence and Incidence.
WHO Bulletin, 1966, 35:
783-784
b) Broj novih sluajeva ili nastupa bolesti OIE; Terrestrial Animal
koji se pojavljuju u populaciji pod rizikom, Health Code 2006 edition
u odreenom geografskom podruju u
okviru odreenog vremenskog intervala.
OIE; Terrestrial Animal
Health Code 2006 edition
20/155
Infektivni period
Inkubacioni
period
Inspekcija
Inspekcija hrane
Intenzivni uzgoj
(ribe)
Interna stopa
povraaja
MacMillan Dictionary of
Modern Economics, 2003
Investicija
Leksikon menadmenta,
FON, 1993
Investicioni plan
21/155
Ispitivanje
Metod korien za procenu neizvesnosti
neizvesnosti (kod povezan sa ulaznim vrednostima,
modelovanja)
pretpostavkama i strukturom/oblikom
modela.
Codex Alimentarius
Commission; Principles and
Guidelines for the Conduct
of Microbiological Risk
Assessment CAC/GL-30,
1999
Ispunjavanje (ili Oznaava da su HACCP plan i preduslovni Guidance on Regulatory
zadovoljavanje) programi, kao i njihova primena, u skladu Assessment of HACCP,
uslova
FAO/WHO, 1998
sa propisanim zahtevima.
Izbijanje bolesti ili
infekcije
Izlaganje (ili
ekspozicija)
Iznutrice
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Jaja za izleganje
Jato
Council Directive
90/539/EEC
a) ivine: sva ivina istog zdravstvenog
Regulation (EC) No
stanja koja se dri u istim prostorijama ili u 2160/2003;
istim kavezima i ini jedinstvenu
Council Directive
epidemioloku jedinicu; u sluaju kune
90/539/EEC
ivine ovo podrazumeva sve ptice koje dele
isti vazduni prostor.
b) Ptica: svaka grupa ptica koja je trajno
OIE; Terrestrial Animal
smetena u jednom objektu ili njegovom
Health Code 2006 edition
delu koji je odvojen od drugih delova
odgovarajuom pregradom i ima sopstveni
ventilacioni sistem ili u sluaju ptica koje
22/155
Karakterizacija
rizika
Klanica
Codex Alimentarius
Commission; Principles and
Guidelines for the Conduct
of Microbiological Risk
Assessment CAC/GL-30,
1999
Codex Alimentarius
Commission; Principles and
Guidelines for the Conduct
of Microbiological Risk
Assessment CAC/GL-30,
1999;
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Code of Hygienic Practice
for Meat CAC/RCP 58
2005
OIE; Terrestrial Animal
Health Code 2006 edition
Regulation (EC) No
853/2004
23/155
Klanje
Klasifikacija
sluaja
Kodeks
Alimentarius
Komisija (Codex
Alimentarius
Commission)
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Kontakt (u
epidemiologiji)
Kontaminacija
Codex Alimentarius
Commission; Principles and
Guidelines for the Conduct of
Microbiological Risk
Assessment CAC/GL-30,
1999; Joint FAO/WHO
Publication, 2003
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October 1999,
WHO/CDS/ CSR/ISR/99.2
Codex Alimentarius
Commission; Recommended
International Code of Practice
General Principles of Food
Hygiene CAC/RCP 1-1969,
Rev. 4, 2003
24/155
Kontaminant
(hrane)
Kontrola
Kontrola hrane
Codex Alimentarius
Commission; Hazard
Analysis and Critical
Control Point (HACCP)
System and Guidelines for
its Application Annex to
CAC/RCP 1 1969, Rev. 4,
2003
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Kontrolisati (kod
HACCP)
Codex Alimentarius
Commission; Hazard
Analysis and Critical
Control Point (HACCP)
System and Guidelines for
its Application Annex to
CAC/RCP 1 1969, Rev. 4,
2003
Kontrolna mera
Codex Alimentarius
Commission; Hazard Analysis
and Critical Control Point
(HACCP) System and
Guidelines for its Application
Annex to CAC/RCP 1
1969, Rev. 4, 2003
25/155
Korektivna mera
Krajnji potroa
Kriterijum
Kriterijum koji odreuje prihvatljivost
bezbednosti hrane proizvoda ili grupe namirnica i koji se
primenjuje na proizvode stavljene u
promet.
Kriterijum
performanse
(Performans
Criterion - PC)
Regulation (EC) No
2073/2005
Kriterijum
Ukazuje na prihvatljivost naina kojim se Regulation (EC) No
procesne higijene obavlja postupak proizvodnje. Takav uslov 2073/2005
nije primenljiv za proizvode iznete na
triste. Odreuje vrednost zagaenja iznad
koje je neophodno sprovesti korektivne
mere radi ouvanja higijene procesa u
skladu sa zakonom o hrani.
Kritina kontrolna
taka
(Critical Control
Point CCP)
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Codex Alimentarius
Commission; Hazard
Analysis and Critical
Control Point (HACCP)
System and Guidelines for
its Application Annex to
CAC/RCP 1 1969, Rev. 4,
2003
26/155
Kritina granica
Codex Alimentarius
Commission; Hazard
Analysis and Critical
Control Point (HACCP)
System and Guidelines for
its Application Annex to
CAC/RCP 1 1969, Rev. 4,
2003
Kvalitativna ocena a) Ocena rizika zasnovana na podacima
Codex Alimentarius
koja, iako obrazuju neodgovarajuu osnovu Commission; Principles and
rizika
za brojano procenjivanje rizika,
Guidelines for the Conduct
omoguava, ukoliko je uslovljena
of Microbiological Risk
prethodnim strunim znanjem i
Assessment CAC/GL-30,
utvrivanjem nivoa verovatnoe, da se
1999
sprovede rangiranje rizika ili razdvajanje
na opisne kategorije rizika.
b) Ocena kod koje je vrednost verovatnoe OIE; Terrestrial Animal
ishoda ili vanosti posledica iskazana
Health Code 2006 edition
kvalitativnim pojmovima, kao to su
visok, srednji, nizak ili neznatan.
Kvalitet
Kvantitativna
ocena rizika
Kvar (ribe)
Laboratorijski
nadzor
Lovac
Maloprodaja (ili
prodaja na
malo)
Mana (ribe)
Medicinirana
Bilo koja meavina veterinarskih
hrana za ivotinje medicinskih proizvoda i hrane za ivotinje
koje pripremljena za prodaju a namenjenja
je za ishranu ivotinja bez dalje prerade
zbog svojih terapeutskih i preventivnih
svojstava ili drugih svojstava kao
medicinskog proizvoda.
Mehaniki
odvojeno meso
(MOM)
Menadment (ili
upravljanje)
rizika
Codex Alimentarius
Commission; Principles and
Guidelines for the Conduct
of Microbiological Risk
Assessment CAC/GL-30,
1999;
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Menadment
Koordinirane aktivnosti organizacije na
bezbednosti hrane upravljanju i kontroli u pogledu
za ivotinje
bezbednosti hrane za ivotinje.
Mesno-kotano
brano
Meso
European Feed
Manufacturers Guide
(EFMC) Version 1.0 January 2007
Suvi proteinski proizvodi dobijeni
OIE; Terrestrial Animal
odstranjivanjem vode iz ivotinjskih tkiva; Health Code 2006 edition
mogu da sadre sve meuproizvode
proteina, osim peptida molekularne mase
manje od 10.000 daltona i amino kiselina.
Mikrobioloki
kriterijum
Mikroorganizmi
Minimalna
odrivost (bestbefore date)
Mleni proizvod
Mleko
Mleveno meso
Monitoring (ili
praenje)
Nadleno lice
Nadleno telo
Nadzor (u
epidemiologiji;
surveillance)
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Nadzor nad
hranom
Nadzor preko
zdravstvenih
ustanova
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Nadzor u okviru
drutvene
zajednice (u
epidemiologiji)
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Nadzor zasnovan
na sluaju (u
epidemiologiji)
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Nejestivo
Nepreraeni
proizvodi
Nesigurnost
Regulation (EC) No
853/2004
32/155
Neto sadanja
vrednost
Neeljene
supstance u hrani
za ivotinje
Novonastala
bolest
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Obavetavanje
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Obavetavanje
(veterinarsko)
Postupak kojim:
OIE; Terrestrial Animal
a. Uprava za veterinu obavetava vii nadleni Health Code 2006 edition
organ,
b. vii nadleni organ obavetava Upravu za
veterinu, o iznenadnoj pojavi bolesti ili
infekcije, u skladu sa odredbama Poglavlja
1.1.2 Terrestrial Code-a.
33/155
Obeleavanje
ivotinje
Obezbeivanje
kvaliteta
Objekat za hranu
Objekat za meso
Codex Alimentarius
Commission;
Recommended International
Code of Practice General
Principles of Food Hygiene
CAC/RCP 1-1969, Rev. 4,
2003
Objekat ili njegov deo koje se koristi za
Code of Hygienic Practice
delatnosti vezane za higijenu mesa, koji je for Meat CAC/RCP 58
odobren od strane nadlene uprave i upisan 2005
u registar za te svrhe. (Takoe vidi:
klanica).
Regulation (EC) No
853/2004
Objekat za
rasecanje mesa
Regulation (EC) No
853/2004
Council Directive
90/539/EEC
34/155
Ocena rizika
Regulation (EC) No
178/2002;
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Odnos dobiti
i trokova
Odstupanje (u
HACCP)
Codex Alimentarius
Commission; Hazard
Analysis and Critical
Control Point (HACCP)
System and Guidelines for
its Application Annex to
CAC/RCP 1 1969, Rev. 4,
2003
35/155
Odvajanje (kod
obrade ribe)
Ohlaena voda
Omamljivanje
Opasnost
(hazard)
Codex Alimentarius
Commission;
Recommended International
Code of Practice: General
Principles of Food Hygiene
CAC/RCP 1-1969, Rev. 4,
2003; Regulation (EC) No
178/2002
Opozivanje
(recall)
Directive 2001/95/EC
Opti HACCP
plan
Organoleptiki
pregled
Code of Hygienic
Practice for fish and fishery
productsCAC/RCP 52
2003
Code of Hygienic Practice
for fish ana fishery products
CAC/RCP 52 2003
Osetljivost (kod
zdravstvenog
nadzora)
Osiguranje
Deo upravljanja bezbednou hrane za
bezbednosti hrane ivotinje usmeren na osiguranje poverenja
za ivotinje
da su zahtevi bezbednosti hrane za
ivotinje ispunjeni.
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
European Feed
Manufacturers Guide
(EFMC) Version 1.0 January 2007
Pakovanje
Pakovanje u
modifikovanoj
atmosferi (ribe)
Pisani dokumenti
European Feed
Manufacturers Guide
(EFMC) Version 1.0 January 2007
37/155
Pojaani nadzor
Prikupljanje dodatnih podataka u vezi sa
(u epidemiologiji) sluajevima izvetavanim u okviru
redovnog nadzora. Redovan nadzor je
poetna taka daljeg, usmerenijeg,
sakupljanja podataka vezanih za odreeni
zdravstveni dogaaj. Ova informacija moe
biti zatraena od izvetaa, laboratorije,
preuzeta iz sluaja ili od drugog izvora
podataka u okviru nadzora.
Poluintenzivni
uzgoj
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Pootren nadzor
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Populacija
38/155
Povlaenje
(withdrawal)
Povratna
informacija
Preduslovni
programi (kod
HACCP sistema)
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999, WHO/CDS/
CSR/ISR/99.2
Guidance on Regulatory
Assessment of HACCP,
FAO/WHO, 1998
39/155
Prenos (kod
kontaminacije)
European Feed
Manufacturers Guide
(EFMC) Version 1.0 January 2007
Prenosiva (ili
zarazna ili
infektivna)
bolest
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999, WHO/CDS/
CSR/ISR/99.2
Prerada
Regulation (EC) No
852/2004
Preraeni
proizvodi
Regulation (EC) No
852/2004
Preraeno meso
Prethodno
upakovana
namirnica
40/155
Prevalencija
Prigodni nivo
zatite
(Appropriate
Level Of
Protection ALOP)
Prihvatljivi rizik
Prihvatljivost
Primarna
proizvodnja
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
Guidance on Regulatory
Assessment of HACCP,
FAO/WHO, 1998
Regulation (EC) No
178/2002
Recommended International
Code of Practice General
Principles of Food Hygiene
CAC/RCP 1-1969, Rev.4,
2003
41/155
Primena (ili
Postupak uvoenja i daljeg odravanja
implementacija) HACCP plana.
HACCP plana
Priplodna ivina ivina stara 72 asa ili vie, koja je
namenjena za proizvodnju jaja za izleganje.
Guidance on Regulatory
Assessment of HACCP,
FAO/WHO, 1998
Council Directive
90/539/EEC
Priplodne ptice
Procena rizika
Codex Alimentarius
Commission; Principles and
Guidelines for the Conduct of
Microbiological Risk
Assessment CAC/GL-30,
1999
Proces
zamrzavanja
(kod ribe)
Program slubene Program koji je odobrila i koji sprovodi ili OIE; Terrestrial Animal
Health Code 2006 edition
kontrole
nadgleda dravna Uprava za veterinu, u
svrhu kontrolisanja vektora, patogena ili
bolesti pomou posebnih mera primenjenih
na celoj teritoriji drave, ili u okviru
odreene zone ili podruja te drave.
42/155
Regulation (EC) No
853/2004
Prostorija za
privremeni
smetaj ivotinja
za klanje (ili
stoni depo)
Provera (ili
audit)
European Feed
Manufacturers Guide
(EFMC) Version 1.0 January 2007
43/155
Ptice nosilje
Regulatorno
ocenjivanje
Guidance on Regulatory
Assessment of HACCP,
FAO/WHO, 1998
Reprezentativni
uzorak
Regulation (EC) No
2073/2005
Riba
Ribnjak
Rizik
Rukovalac
hranom
Regulation (EC) No
178/2002
Regulation (EC) No
2073/2005
Rukovalac
ivotinje
Rukovodilac
objekta za meso
Sanitacija
Sanitarne mere
Standardna radna
procedura
(Standard
operating
procedure; SOP)
Standardna radna
procedura
sanitacije
(Standard
sanitary operating
procedure;
SSOP)
Sastojak
Serija (ili
proizvodna
partija) robe
Regulation (EC) No
2073/2005
Sirovina (kod
ribe)
Sirovo meso
Sirovo mleko
Sistem
izvetavanja
Sistem
obezbeivanja
kvaliteta
Sistem ranog
otkrivanja
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October 1999,
WHO/CDS/CSR/ISR/99.2
46/155
Sistem za
obeleavanje
ivotinja
Skladitenje
zamrzavanjem
(ribe)
Skup
Sledljivost
Sledljivost
ivotinje
Sluaj
WHO Recomended
Surveilance Standards,
Second edition, October
1999, WHO/CDS/
CSR/ISR/99.2
Sluajni uzorak
Commission
Decision.98/179/EC
Slubena (ili
zvanina)
kontrola
Slubena (ili
zvanina)
veterinarska
kontrola
Slubeni (ili
zvanini)
inspektor
Slubeni (ili
a) Veterinarska uprava ili drugi organ u
OIE; Terrestrial Animal
zvanini) organ dravi lanici, koji ima odgovornost i
Health Code 2006 edition
nadlenost da osigura ili nadgleda
sprovoenje aktivnosti vezanih za zdravlje
ivotinja ili drugih standarda OIE
pravilnika o zdravlju kopnenih ivotinja.
b) Slubeni organ zaduen od strane vlade Code of Hygienic Practice
za kontrolu higijene mesa, ukljuujui
for Meat CAC/RCP 58
utvrivanje i primenu zakonskih zahteva u 2005
vezi higijene mesa.
c) Glavni organ drave lanice koji je
ovlaen da obavlja veterinarski nadzor ili
bilo koji organ na koji je taj glavni organ
preneo svoje ovlaenje.
Slubeni (ili
zvanini)
veterinar
Regulation (EC) No
854/2004
48/155
SPS
Stado
Status zdravlja
ivotinja
Stavljanje na
trite
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
Council Directive
64/432/EEC
Regulation (EC) No
178/2002
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999, WHO/CDS/
CSR/ISR/99.2
Subpopulacija
Svea riba
Svee meso
Regulation (EC) No
853/2004
Transparent-nost
Transport
(ivotinja)
Trup (ivotinje)
Tvrdnja
50/155
Ubijanje
(ivotinje)
Ulazna
komponenta (kod
hrane za ivotinje)
Ureena riba
Usitnjena riba
Usitnjeno meso
Regulation
(EC) No 853/2004
Usklaenost
Guidance on Regulatory
Assessment of HACCP,
FAO/WHO, 1998
Uzorak
Regulation (EC) No
2073/2005
51/155
Vakcinacija (ili
cepljenje)
Validacija
Codex Alimentarius
Commission; Hazard
Analysis and Critical
Control Point (HACCP)
System and Guidelines for
its Application Annex to
CAC/RCP 1 1969, Rev. 4,
2003
b) Dokazivanje da kontrolna mera u
Code of Hygienic Practice
higijeni hrane ili mere odabrane za kontrolu for Meat CAC/RCP 58
opasnosti u hrani, omoguavaju uspeno i 2005
dosledno kontrolisanje opasnosti do
odgovarajueg nivoa.
Varijabilnost (ili
promenljivost)
Verifikacija
Regulation (EC) No
854/2004
Codex Alimentarius
Commission; Hazard
Analysis and Critical
Control Point (HACCP)
System and Guidelines for
its Application Annex to
CAC/RCP 1 1969, Rev. 4,
2003
Joint FAO/WHO
Publication, 2003
52/155
Veterinarski
inspektor
Veterinarski
medicinski
proizvod
Zadatak
bezbednosti hrane
(Food Safety
Objective - FSO)
Directive
2001/82/EC
European Feed
Manufacturers Guide
(EFMC) Version 1.0 January 2007
Zadatak
performanse
(Performance
objective - PO)
Zadovoljenje
mikrobiolokih
kriterijuma
Zamrziva
Zamrznuta riba
Zapis
Zaplenjeno
Zasnovano na
riziku
Zdravstveni
dogaaj
Regulation (EC) No
2073/2005
European Feed
Manufacturers Guide
(EFMC) Version 1.0 January 2007
Pregledano i procenjeno od strane
Code of Hygienic Practice
nadlenog lica, ili na drugi nain odreeno for Meat CAC/RCP 58
od nadlenog organa, kao nebezbedno i
2005
nepodesno za ljudsku potronju i to
zahteva da se na odgovarajui nain ukloni.
Sadri ili cilj izvoenja ili uslov izvoenja Code of Hygienic Practice
ili uslov proizvodnje, bazirano na
for Meat CAC/RCP 58
principima analize rizika.
2005
Svaki dogaaj koji se odnosi na zdravlje
pojedinca (npr. pojava sluaja odreene
bolesti ili sindroma, vakcinacija ili boravak
u bolnici).
WHO Recommended
Surveillance Standards,
Second edition, October
1999, WHO/CDS/
CSR/ISR/99.2
OIE; Terrestrial Animal
Health Code 2006 edition
54/155
Zoonotski agens
Zoonoza
ivina
ivinsko
gazdinstvo (ili
imanje)
ivotinja
55/155
ivotinja za
priplod ili odgoj
56/155
(I-B) - 1.
UVOD
57/155
(I-B) - 2.
PREDUSLOVNI PROGRAMI
Preduslovni programi ine skup postupaka kojima se postiu osnovni uslovi sredine i
poslovanja, koji su neophodni za dobijanje bezbednih proizvoda (hrane). Glavni sastavni
delovi preduslovnih programa su dobra proizvoaka praksa (GMP), dobra higijenska
praksa (GHP) i standardne radne procedure (SOP). Svi sastavni delovi preduslovnih
programa treba da se ustanove i uspeno sprovedu pre razvoja i primene sistema HACCP;
oni predstavljaju osnovu bez koje ne moe ni da pone da se priprema HACCP. Vano je
razumeti da preduslovni programi sadre univerzalna naela koja se primenjuju na isti
nain od strane svih subjekata koji proizvode i posluju hranom - GMP/GHP nisu specifini
za individualnog proizvoaa istog tipa (na primer, klanicu). Nasuprot tome, HACCP plan
je i proces- i proizvod-specifian.
(I-B) - 2.1.
58/155
(I-B) - 2.2.
U okviru dobre proizvoake prakse, isenje i higijena imaju posebnu vanost i smatraju
se glavnim elementima dobre higijenske prakse. GHP moe da se opie kao skup
postupaka kojima se obezbeuje isto, sanitarno okruenje za proizvodnju, preradu,
skladitenje i snabdevanje prehrambenim proizvodima. Drugim reima, dobra higijenska
praksa odreuje ta je potrebno da se uini u vezi sa ienjem i higijenom, kao i kada i ko
treba da sprovede te poslove. Oblasti obuhvaene programom dobre higijenske prakse su:
ienje objekta/pogona i opreme; zdravstveno stanje i istoa osoblja koje obavlja
poslove u vezi sa hranom; istoa sirovina za proizvodnju, ukljuujui i ive ivotinje;
obezbeivanje da sva sredstva za odravanje higijene i druge hemikalije budu pravilno
upakovane, obeleene, uskladitene i da se primenjuju shodno svojoj nameni i
dokumentovanim postupcima.
PROIZVOAKE
Mesto, dizajn, raspored i izgradnja prostorija, kao i izbor ureaja, sredstava i opreme,
imaju presudnu ulogu da se poslovi vezani za hranu sprovedu pod higijenskim uslovima i
bezbedno. Nedovoljno osmiljeni i loe izgraeni objekti, kao i neadekvatno odabrana i
ugraena/postavljena oprema, mogui su izvor fizikih, hemijskih i mikrobiolokih tetnih
agenasa, koji mogu dovesti do bolesti ili povreda potroaa.
Zavisno od prirode posla i opasnosti vezanih za njega, objekti, prostorije i oprema treba da
budu osmiljeni, izgraeni, smeteni i korieni na nain kojim se obezbeuje:
da je zagaenje hrane minimalno;
odgovarajue odravanje, isenje i dezinfekcija, kao i smanjenje zagaenja putem
vazduha;
da povrine i materijali, posebno koji su u dodiru sa hranom, budu neotrovni,
dugotrajni i da se lako iste i odravaju;
da, gde je potrebno, u objektu bude omogueno odravanje potrebnog nivoa
temperature, vlanosti, strujanja vazduha, i slino;
da postoji uspena zatita od ulaska/prodora i naseljavanja tetoina.
(I-B)-3.1.1
LOKACIJA OBJEKTA
59/155
(I-B) - 3.1.2.
60/155
OPREMA
INSTALACIJE
gaenje poara, proizvodnju pare, hlaenje i slino) moe se koristiti samo tamo gde nee
kontaminirati hranu. Tehnika voda mora da ima potpuno odvojen sistem razvoda od
sistema za snabdevanje objekta vodom kvaliteta vode za pie, kako ne bi dolo do
njihovog meanja.
Odravanje temperature. U objektima za hranu treba omoguiti odgovarajue grejanje,
hlaenje, termiku obradu ili smrzavanje, zavisno od poslova koji se obavljaju. Za
skladitenje hrane mora da se obezbedi dovoljno prostora kako bi se odrali potrebni
temperaturni uslovi. Ouvanju temperature posebnu panju treba posvetiti za vreme
poveanog prometa robe i poviene temperature spoljanje sredine.
Kvalitet vazduha i ventilacija. Potrebno je obezbediti uslove za prirodnu ili vetaku
ventilaciju da bi se:
smanjila kontaminacija hrane putem vazduha, na primer aerosolom ili kapljicama
kondenzovane vodene pare;
odrala temperatura sredine;
suzbili neprijatni mirisi koji mogu tetno da utiu na pogodnost hrane, i
kontrolisala vlanost, gde je neophodno, radi bezbednosti i upotrebljivosti proizvoda.
63/155
Podove u vlanim prostorijama treba postaviti pod blagim nagibom kako bi bilo
omogueno odvoenje tenosti u sistem za prikupljanje i odvoenje otpadnih voda. Taj
sistem, otvorenog ili polu-otvorenog tipa, treba izgraditi tako da odvodi otpadne vode prvo
iz istih, a zatim iz neistih prostorija/prostora, kako ne bi dolo do zagaenja hrane
ili vode i irenja neprijatnih mirisa. Na otvorenom sistemu treba da se nalaze pokretne
reetke koje omoguavaju lako ienje i odravanje, a izlaze drenanog sistema u spoljnu
sredinu potrebno je zatititi (na primer, mreama) od ulaska glodara.
(I-B) - 3.1.5
SKLADITENJE HRANE
Gde je potrebno, treba obezbediti prostor za skladitenje hrane i njenih sastojaka. Prostor
za skladitenje hrane treba osmisliti, izgraditi i urediti tako da bude:
Od prirode hrane zavise zahtevi za nain i uslove skladitenja. Gde je neophodno, treba
obezbediti odvojen prostor za neprehrambene hemikalije i materijale (na primer, sredstva
za ienje/dezinfekciju, podmazivanje i goriva).
(I-B) - 3.2
(I-B) - 3.2.1
ODRAVANJE I HIGIJENA
ODRAVANJE
Hranu treba zatititi kako u toku njene proizvodnje, tako i tokom njene prerade, prometa i
finalne pripreme za konzumiranje. Potrebno je da svaki subjekt koji posluje hranom
osmisli program kontrola koje e se redovno sprovoditi kako bi na vreme bile uoene
potekoe u odravanju i nizom mera spreila eventualna kontaminacija hrane. Osoblje
koje sprovodi taj program mora da na vreme uoi i prepozna probleme, a pri proceni da li
je neto ispravno ili ne, mora da zna odnosne granice prihvatljivosti. Uestalost kontrola
zavisi od procene kolika je verovatnoa da e se neispravnost desiti. Podove, izloene
veem kretanju i optereenju treba ee pregledati u odnosu na one koji su, na primer,
postavljeni u skladitu. Kada je u pitanju posebna oprema, na primer za regulaciju
temperature u hladnjaama, kontrole i odravanje moe da obavlja samo za tu svrhu
obueno struno lice.
65/155
HIGIJENA
Neistoa, ostaci hrane i drugi otpadni materijal privlae tetoine i predstavljaju mogui
izvor mikrobioloke i fizike kontaminacije. Redovno i temeljno ienje je neophodno da
bi se neistoa uklonila, a prostorije odrale u istom stanju.
Za odravanje istoe mogu da se koriste deterdenti, dezinficijensi i sanitajzeri.
Deterdenti su hemikalije koje rastvaraju/disperguju masti i uklanjaju neistou.
Dezificijensi su hemikalije sa antimikrobnim dejstvom i time smanjuju broj
mikroorganizama na prihvatljiv nivo. Dejstvo dezificijensa nije efektivno ukoliko
prethodno nije uklonjena mast, organska i druga neistoa sa tretirane povrine. Hemijska
sredstva koja istovremeno sadre deterdente i dezinficijense nazivaju se sanitajzeri. Za
ienje zatvorenog prostora treba koristiti sredstva koja sa vodom deluju na niim
temperaturama jer se time izbegava prekomerno isparavanje, kondenzacija i rast bui.
Postupak ienja. Ukoliko nije navedeno drugaije u uputstvu proizvoaa, postupak
ienja se sastoji iz pet sledeih faza/koraka:
KONTROLA TETOINA
Insekti, glodari, ptice, domae ivotinje i ostale vrste, koje se u ovom sluaju nazivaju
tetoine, znaajna su pretnja za bezbednost i pogodnost hrane. Ove ivotinje esto sadre
mikroorganizme uzronike trovanja hranom. Ptice, na primer, prenose Campylobacter
spp., a insekti i glodari Salmonella spp., dva najea uzronika bolesti prouzrokovanih
hranom. tetoine, inae, zagauju hranu stranim telima i materijama kao to su dlaka,
perje, izmet, mokraa, jaja, larve i leevi. Mogu da izazovu i fiziko oteenje namirnica i
njihovih pakovanja kao i ureaja i opreme, npr. grickanjem elektrinih kablova, to,
takoe, ugroava bezbednost i zdravlje ljudi. Stalno prisustvo tetoina ukazuje na greke
u odravanju i ienju, odnosno, na krupne propuste u sprovoenju higijene.
Spreavanje prodora tetoina. Konstrukcija, raspored i ureenje novih ili postojeih
prostorija treba, u to veoj meri, da onemogui prodor tetoina. Rupe, slivnici i drugi
prolazi, kroz koje tetoine mogu da uu, treba zapuiti ili zatititi reetkama promera do 6
milimetara. Spoljanje prozore otvarati samo ukoliko su postavljene mree protiv insekata
promera do 2 milimetra, koje treba da postoje i na ventilacionim otvorima. Vano je vrata
drati stalno zatvorena, postavljena tako da svetlost ne prolazi kroz dovratak kada su
zatvorena. Na prometnim mestima, dobro reenje su plastine preklapajue trake ili vrata
sa mehanizmom za samozatvaranje. Poeljno je ukloniti domae ivotinje sa prostora
kruga objekta. Pre skladitenja, svu dopremljenu robu obavezno pregledati kako bi se
spreilo unoenje sitnih glodara i insekata.
Spreavanje razmnoavanja tetoina. Dostupnost vode i hrane pomae naseljavanju i
razmnoavanju tetoina. Iz tog razloga, hranljive materijale treba uskladititi u posude u
koje tetoine ne mogu da uu ili ih postaviti iznad tla i udaljiti od zidova. Poeljno je
povremeno premetanje zaliha robe u skladitima, jer onemoguava da tetoine nau
sklonite potrebno za razmnoavanje. Povrine prostorija u kojima se hrana uva treba
uvek da budu iste.
Suzbijanje i iskorenjivanje tetoina. Zgrade i okolinu treba redovno pregledati i kada se
ustanovi prisustvo tetoina, bez odlaganja se moraju preduzeti odgovarajue mere.
Hemijska, fizika i bioloka sredstva treba primeniti tako da ne budu pretnja za bezbednost
i upotrebljivost hrane. Pre upotrebe pesticida, hrana mora biti uklonjena, a oprema
prekrivena,. Samo odgovarajue obuena osoba moe da rukuje sa ovim hemikalijama, uz
pridravanje zahteva navedenih u uputstvu proizvoaa.
U slabo osvetljenim prostorijama, opremu/ureaje za unitavanje insekata treba
postaviti blizu ulaza ali nikako iznad hrane, opreme i prostora za pakovanje. Ureaje treba
redovno istiti i odravati kako bi uspeno sluile nameni. Ukoliko postoji problem
prisustva velikog broja insekata, poeljno je da se ustanovi o kojoj se vrsti radi, da bi se
olakala primena instekticida.
68/155
Glodari predstavljaju est problem, a zamke u koje se mogu uhvatiti ivi se koriste
samo u sluaju velike opasnosti od zagaenja hrane rodenticidima. U svim ostalim
sluajevima neophodno je primeniti program primene otrovnih mamaca. Mamci se
postavljaju na pravcima kretanja glodara i redovno proveravaju. Potrebno je napraviti
skicu i obeleavati mesta gde su mamci postavljeni, kako bi se o njima vodila evidencija.
Mamci se ne smeju postavljati u prostorije gde je hrana izloena/neupakovana, a uginule
glodare treba uklanjati brzo i na bezbedan nain.
Zatita od pernatih tetoina se postie raznim mreama, odbijajuim gelovima i
sredstvima za njihovo plaenje, kojima se spreava da se gnezde i borave u blizini hrane.
Osnovna mera bezbednosti je, meutim, zatita hrane, odnosno da se sprei njena
dostupnost ovim ivotinjama. Divlje ptice su zakonom zatiene i njihovo trovanje je
zabranjeno, bez obzira na okolnosti.
(I-B) - 3.2.4
Nejestivi sporedni proizvodi, otpaci i drugi odbaeni materijal ine znaajan izvor
potencijalnog fizikog i mikrobiolokog zagaenja hrane. Otpad je hrana za tetoine koje
mogu da ga dalje raznose ili dodatno zagade i tako ugroze bezbednost i zdravlje ljudi. Iz
ovih razloga, otpadni materijal se mora uklanjati i skladititi na odgovarajui nain, a
njegovo ponovno ukljuivanje u lanac hrane je nedopustivo.
Otpadni materijal treba to pre ukloniti iz prostorija u kojima se nalazi hrana. Ne sme se
dozvoliti nakupljanje otpada na prostoru gde se rukuje hranom, kao i na okolnom podruju
na rastojanju koje je neophodno za bezbedno izvoenje poslova u vezi sa hranom. U
prostorijama treba da ima dovoljno mesta za opremu/posude u koju se odlae otpad, kao i
da svi postupci njegovog sakupljanja, skladitenja i odnoenja mogu da se sprovedu na
higijenski nain. Svi koji su doli u dodir sa otpadom su obavezni da odmah operu ruke.
Broj kontejnera u objektu treba da bude u skladu sa koliinom otpadaka koji se
svakodnevno proizvedu. Kontejnere treba redovno prazniti, a na kraju radnog vremena i
oistiti. Treba da budu od otpornog materijala, na primer od plastike ili metala, da se
redovno odravaju, iste i dezinfikuju, a poeljno je i da mogu da se zatvore. Za dranje
opasnog otpadnog materijala, koriste se kontejneri koji su jasno obeleeni odreenom
bojom, radi lakeg raspoznavanja. Mesto za privremeno uskladitenje otpada treba da je
dovoljno udaljeno od prostorija u kojima se rukuje hranom, da se lako isti i da je
zatieno od tetoina. Ukoliko se otpadni materijal sakuplja u prikolice i korpe smetene
u dvoritu objekta, treba ih prekriti da ne privlae ptice.
Mesta za definitivno odlaganje otpada (deponije) moraju da zadovolje odgovarajue
higijenske zahteve i da budu zatiena od tetoina. Spreavanje zagaenja ivotne sredine
zakonska je obaveza svih subjekata generatora otpada i jedan je od zahteva prilikom
uklanjanja otpada.
69/155
(I-B) - 3.2.5
Voda moe da bude izvor brojnih tetnih agenasa, stoga njen kvalitet i ispravnost
predstavlja jedan od najvanijih uslova dobre proizvoake i dobre higijenske prakse.
Mikroorganizmi uzronici trovanja hranom, na primer, u vodenoj sredini mogu da preive
nedeljama. Zbog toga je kvalitet vode, koja se upotrebljava u poslovima vezanim za hranu,
jedan od preduslova njene bezbednosti. Postoji vei broj mogunosti za kontaminaciju
vode, ukljuujui fekalnu kontaminaciju, postojanje bakterija unutar samog vodovodnog
sistema, kao i prisustvo metala, pesticida i drugih tetnih hemijskih agenasa. Korienje
higijenski neispravne vode predstavlja opasnost kako za bezbednost hrane, tako i za
zaposlene.
Snabdevanje vodom. Uslovi u pogledu snabdevanja vodom kvaliteta vode za pie su
utvreni zakonskim propisima na nivou drave. Proveru higijenske ispravnosti vode
obavljaju nadleni organi i ustanove unapred propisanim i utvrenim postupcima, u
odreenim vremenskim razmacima. Pored ovih obaveznih provera zvaninim metodima,
svaki subjekt koji posluje hranom moe i dodatno da proverava kvalitet/ispravnost vode,
pri emu moe da koristi interne postupke i metode.
Odgovarajue snabdevanje vodom kvaliteta vode za pie je neophodan zahtev koji
moraju da ispune svi subjekti koji se bave poslovima vezanim za hranu. Izvor vode za pie
moe da pripada javnom vodovodu ili da je u privatnom vlasnitvu. U oba sluaja voda
mora da zadovolji sve zakonom propisane uslove. Sistem snabdevanja vodom treba da je
dovoljnog kapaciteta kako bi, u svakom trenutku, mogao da zadovolji najvee potrebe
objekta.
Postojanje plana razvoda cevovoda sistema za snabdevanje vodom je obavezno, jer
je on neophodan za pravilan nadzor i odravanje ovog sistema.
Ukoliko postoji i dodatni sistem, sa vodom koja ne odgovara standardu za
higijensku ispravnost vode za pie (voda za tehnike svrhe), u objektu mora da postoji i
plan takvog razvoda u cilju njegovog nadzora i odravanja.
Voda koja nije kvaliteta vode za pie ne sme da dolazi u dodir sa hranom. Cevovod
razvoda vode za tehnike svrhe (voda za potrebe protivpoarne zatite, proizvodnje
pare/kotlarnicu, rashladnih ureaja) mora biti potpuno odvojen od cevovoda vode za pie
kako ne bi dolo do njihovog meanja i mora vidno i jasno da bude oznaen (na primer,
upozoravajuom bojom).
Rezervoari za skladitenje vode moraju da budu obezbeeni od oteenja i
zloupotreba, od nekorodirajueg materijala i koji ne dovodi do hemijske kontaminacije.
70/155
71/155
(I-B) - 3.3.2
ODRAVANJE TEMPERATURE
Poeljna je upotreba automatskih ureaja koji na vidljiv nain ili pomou zvuka
upozoravaju (alarmni sistem) na odstupanje od zahtevane/propisane temperature ili
vremena. Temperatura hrane moe da se meri runim termometrom, koji mora da se isti i
dezinfikuje nakon svake upotrebe. Vrednosti temperature treba pratiti i na povrini i u
itavoj zapremini proizvoda.
Odravanje merne i regulacione opreme i ureaja. Ispravnost termometara i ureaja za
odravanje temperature, postie se uporeivanjem sa propisanim standardom svaki put
kada postoji sumnja u njihovu ispravnost. Podatke o broju ureaja, datumu i rezultatu
provere treba uvek zabeleiti. Ureaje za odravanje temperature, prevozna sredstva i
kontejnere za hranu treba redovno pregledati, odravati i popravljati. Ovlaenje za
72/155
odravanje hladnjaa i ureaja za toplotnu obradu moe da poseduje samo struno lice
koje je struno za datu oblast.
Nisku temperaturu, koja spreava rast mikroorganizama, neophodno je odravati
neprekidno du itavog lanca hrane ivotinjskog porekla. Periode kada postoji rizik da
hrana bude van odreenog temperaturnog reima, naroito u toku prevoza, isporuke,
izlaganja i posluivanja, treba to vie ograniiti.
Jednom odmrznut proizvod ne sme se ponovo zamrzavati. Tenost iz odmrznutih
proizvoda sadri hranljive materije za mikroorganizme, pa je treba to pre ukloniti,
odnosno, spreiti da doe u dodir sa drugim proizvodima i povrinama koje su u dodiru sa
hranom. Nakupljanje kapljica od vodene pare (kondenzacija), naroito tokom hlaenja
hrane, se smanjuje postavljanjem odgovarajue izolacije i pojaanim strujanjem vazduha.
(I-B) - 3.3.3
Subjekt u poslovanju hranom ne treba da prihvata sirovine i sastojke koji sadre parazite,
nepoeljne mikroorganizme i njihove toksine, pesticide, veterinarske lekove, i slino.
Sirovine i druge sastojke treba pregledati i odvajati, pre poetka obrade. Gde postoji
mogunost, sirove materijale treba razvrstavati prema utvrenoj specifikaciji. Ukoliko je
neophodno, laboratorijskom proverom se utvruje da li je odreena sirovina pogodna za
upotrebu.
Snabdeva subjekta koji posluje sa hranom mora da ispuni uslove dobre proizvoake i
dobre higijenske prakse, a dodatno, gde je to obavezno, primenjuje i HACCP sistem. Na
ovaj nain se postie sledljivost i ustaljeni kvalitet i ispravnost ulaznih materijala, to
doprinosi kvalitetu i ispravnosti proizvoda. Ukoliko subjekat promeni izvor snabdevanja,
novi dobavlja mora da poseduje potvrdu o uslovima kvaliteta koja je zakljuena po istim
osnovama kao i sa prethodnim snabdevaem. Svaki korak u lancu hrane mora da bude
sproveden po pravilima dobre proizvoake i dobre higijenske prakse, jer je to neophodno
za kvalitet i bezbednost proizvoda kao i poverenje potroaa.
(I-B) - 3.3.4
PAKOVANJE HRANE
73/155
u zasebnim prostorijama;
u istoj prostoriji ali u razliito vreme;
u isto vreme, ali sa stalnom pregradom, koja se moe istiti i dezinfikovati;
u isto vreme, ali uz postavljanje politenskog prekrivaa koji onemoguava prenoenje
mikroorganizama putem vazduha.
74/155
Greke u postupku pakovanja i umotavanja namirnica. Ove greke mogu da se odnose na:
(I-B) - 3.3.5
TRANSPORT
Prilikom utovara, istovara i prevoza, hrana i njeni sastojci moraju da budu zatieni od
tetnog uticaja mikrobiolokih, fizikih i hemijskih opasnosti, kao i od prisustva tetoina.
Nedovoljno oiena, loe odravana i neodgovarajua transportna sredstva i kontejneri,
ukljuujui i nepotpunu odvojenost upakovanih od neupakovanih namirnica, stvaraju
uslove za mikrobioloku, fiziku ili hemijsku unakrsnu kontaminaciju hrane tokom
transporta.
Prevozna sredstva i objekti. Mesto utovara i istovara treba da ima odgovarajui pristup
za isporuku hrane, a itav prostor treba da bude osmiljen tako da se izbegne
kontaminacija hrane. Premetanje hrane iz objekata u prevozna sredstva, i obrnuto, treba
obavljati na nain da se ona zatiti od dima, praine, kie, lia, tetoina, ptica, i slinog.
Vozilo sa rashladnim ureajem treba da ima visok nivo izolacije, unutranju oblogu koja je
pogodna za odravanje higijene (bez pukotina i otrih uglova u kojima bi se nakupljala
neistoa), vrata koja ne proputaju vazduh, vodootporni pod, jaku jedinicu hlaenja i
pokazatelje temperature na komandnoj tabli pomou kojih voza moe stalno da prati i,
ako je potrebno, belei temperaturu tokom transporta.
Da bi se izbeglo prenoenje kontaminacije izmeu razliitih poiljaka, transportna sredstva
moraju biti oprana i dezinfikovana izmeu njih, u krugu objekta ili u ovlaenom servisu.
Vozila i kontejnere treba tretirati i spolja i iznutra, uz upotrebu vode pod pritiskom. Vrata
za utovar opranih i dezinfikovanih vozila i kontejnera se moraju drati zatvorena do novog
utovara.
Nadzor i obuka. Vozae i osoblje zaposlene na utovaru i istovaru treba obuiti o uticaju
prevoza na bezbednost hrane. Potrebno je objasniti postupke pravilnog ienja, odvajanja
istog od neistog tovara i upakovane od neupakovane hrane, kao i o znaaju pridravanja
uputstava i pravovremene prijave greaka.
75/155
Kada se neupakovana hrana prevozi uzastopno, tovarni prostor vozila i kontejnere treba
oprati i dezinfikovati posle svake ture. Neupakovanu hranu treba postaviti tako da ne doe
u dodir sa njihovim podom i zidovima.
Odravanje temperature u prevoznom sredstvu. Vozila sa rashladnim ureajima se
koriste za odravanje postignute temperature, a ne u cilju dodatnog hlaenja robe. Da bi se
tokom prevoza temperatura hrane sauvala na eljenom nivou, treba voditi rauna o
sledeem:
SLEDLJIVOST PROIZVODA
77/155
(I-B) - 3.3.7
uniteni;
upotrebljeni u druge svrhe, a ne za ishranu ljudi;
upotrebljeni za ishranu ljudi, ukoliko se, naknadno, ustanovi da su bezbedni;
ponovo obraeni na nain koji osigurava njihovu bezbednu primenu.
(I-B) - 3.4
LINA HIGIJENA
Lica koja dolaze u dodir sa hranom moraju da odravaju linu istou na visokom nivou,
da budu zdrava, odnosno da ne boluju od bolesti ili stanja koja su prenosiva preko hrane,
kao i da se ponaaju na nain da ne kontaminiraju hranu.
Zdravstveno stanje zaposlenih
Da bi osoba mogla da obavlja poslove u vezi sa hranom, neophodno je da bude dobrog
zdravstvenog stanja i da to potvrdi vaeim lekarskim uverenjem. Redovni zdravstveni
pregled, u propisanim vremenskim intervalima, obaveza je i zaposlenog i poslodavca, a
evidencija se vodi u sanitarnim knjiicama. Osoblje treba uputiti na obavezu prijavljivanja
pretpostavljenima/upravi poremeaja zdravstvenog stanja, a naroito kod: utice, proliva,
povraanja, groznice, zapaljenja grla sa temperaturom, vidljivo inficiranih povreda koe
(opekotine, posekotine), zapaljenja uha, oka ili nosa. Nakon toga, razmatra se potreba za
lekarskim pregledom i/ili iskljuenje iz postupaka rukovanja hranom. U sluaju da je
zaposleni upuen na bolovanje, povratak na radno mesto je mogu jedino uz saglasnost
lekara.
Lina higijena i ponaanje
Osnovna pravila. U toku radnih aktivnosti, svi koji obavljaju poslove vezane za
hranu, moraju da odravaju visok stepen line istoe i, gde god je potrebno, nose istu
radnu/zatitnu odeu i obuu. Sa istom radnom/zatitnom odeom, osoblje ne treba da
78/155
izlazi van prostorija/objekata gde se radi sa hranom, a naroito da se, zatim, u njih vraa
(npr. odlazak u krug preduzea, menzu, kancelarije i sl.). Pri takvim izlascima i ulascima,
u oba smera, zatitna odea mora da se presvue i primeni uobiajeni postupak odravanja
higijene.
Zabranjeno je noenje nakita, satova, vetakih noktiju, lakova za nokte,
parfemisanih krema, mobilnih telefona, kao i svih drugih predmeta koji mogu da
kontaminiraju hranu. Osoblje ne treba da pui, pljuje, vae/jede (osim u prostorijama za
te namene), kija i kalje, naroito u okolini neupakovane/nezatiene hrane.
Poeljno je da se neophodno kretanje osoblja odvija samo iz istih u neiste delove
objekta, a ne obrnuto, kako bi se umanjila mogunost unakrsne kontaminacije; na primer,
zaprljanom radnom/zatitnom odeom i obuom. Kada je neizbeno da zaposleni preu iz
neistih u iste prostorije, vano je da se, pre ulaska u isti deo, promene mantili i kape,
opere ili promeni obua i operu ruke. Da bi zaposleni mogli da ispune postavljene norme,
neophodno je da im se prui kratko i jednostavno pisano uputstvo ta se od njih oekuje u
pogledu istoe i ponaanja. Najbolje je da se istaknu znaci/posteri koji bi zaposlene
neprekidno podseali na odnosne obaveze.
Radna/zatitna odea i obua. Zaposleni treba da nose odgovarajuu (istu i suvu)
radnu/zatitnu odeu ija je osnovna svrha: a) da zatiti hranu od zagaenja; i b) da zatiti
zaposlene od potencijalnih opasnosti iz hrane. Osoblje koje radi u proizvodnim
prostorijama i dolazi u neposredni dodir sa sirovinama i proizvodima obavezno je da
koristi radnu odeu i obuu svetle (bele) boje, a kada je to potrebno i zatitnu odeu i
obuu. Radnu/zatitnu odeu ine mantili, kombinezoni, kecelje, rukavice, kape, izme i
zatitninici za obuu. U prostorijama gde se rukuje sa hranom, radna/zatitna treba
potpuno da prekriva linu odeu. Sva kosa treba da je ispod kape, a maske da prekrivaju
bradu i brkove. Poeljno je da boja zatitine odee bude svetla, da bi se lake uoilo kada
se zaprlja, kao i da bude napravljena od trajnog materijala koji moe da se pere na visokim
temperaturama. Odea za jednokratnu upotrebu treba da bude dovoljno vrsta da moe da
slui svojoj svrsi. Odeu treba pregledati da li je oteena i po potrebi popravljati ili
menjati. Vano je da odgovara zaposlenima po veliini i kroju, kako bi mogli da se
slobodno kreu i obavljaju svoje radne obaveze. Radna/zatitna odea mora da bude ista,
a odea koja se nosi u neistim, mora jasno da se razlikuje od odee koja je namenjena da
se nosi u istim prostorijama. Zaposlenima treba obezbediti dovoljan broj radnih odela,
kako bi mogli da ih menjaju svakodnevno ili po potrebi. Radna/zatitna odea se uva na
istom i za to predvienom mestu, a upotrebljena se odlae u oznaene kontejnere.
Pranje ruku. Osoblju treba omoguiti pranje ruku, a posebno: na poetku rada sa
hranom, nakon rukovanja sa sirovom hranom ili bilo kojim kontaminiranim materijalom i
odmah nakon upotrebe toaleta. iste ruke su posebna pretpostavka line istoe i
zaposlene je neophodno uputiti kako da pranje ruku obavljaju na odgovarajui nain.
Noenje radnih/zatitnih rukavica ne menja postupak pranja ruku. Neophodno je
postojanje dovoljnog broja umivaonika sa odgovarajuim sapunima i papirnim ubrusima
za jednokratnu upotrebu. Fenovi za suenje ruku nisu poeljni jer mogu da dovedu do
irenja tetnih agenasa (opasnosti) putem kapljica i aerosola.
79/155
Posetioci
U prostorijama gde se vri proizvodnja, obrada i rukovanje hranom, posetioci moraju da
nose zatitnu odeu kao i da ispunjavaju sve ostale uslove u pogledu zdravlja, line istoe
i higijenskih pravila ponaanja, na isti nain kao i sami zaposleni.
(I-B) - 3.5.
OBUKA ZAPOSLENIH
Nivo svesti i odgovornost. Zaposleni koji su u dodiru sa hranom mogu da budu znaajan
izvor fizikog i mikrobiolokog zagaenja, ukoliko lina higijena i ponaanje nisu na
odgovarajuem nivou. Loa radna praksa i odstupanje od uputstava za rad, poveavaju
mogunost zagaenja mikrobiolokim, hemijskim i fizikim tetnim iniocima. Zaposleni
na svim nivoima rada moraju uspeno da prou odgovarajuu obuku i dobiju odgovarajua
uputstva, kako bi razumeli posledice svoga rada. Jasnoa i razumljivost obuke i uputstava
za rad, uz efektivno nadgledanje, od sutinskog su znaaja za obavljanje poslova sa
hranom na higijenski i bezbedan nain.
Programi obuke. Obuka je postupak uenja u kojem zaposleni stiu znanje, vetine i stav
neophodan da bi radne zadatke izvodili uspeno i u skladu sa zahtevima. Uputstva su
podaci koji se pruaju zaposlenima kako bi znali ta tano i na koji nain treba da rade.
Nadgledanje je postupak kojim se prati izvravanje i nain obavljanja poslova u cilju
zadovoljenja postavljenih standarda. Izbor metode obuke i naina davanja uputstava zavisi
od subjekta koji posluje hranom. Obuku je neophodno podeliti na nivoe (u skladu sa
nivoima rada), kako bi svi zaposleni stekli potrebna, i adekvatna, znanja i vetine.
Nadleni treba da planiraju i vode pregledne zapise o tome koja je vrsta obuke izvedena, a
koja tek predstoji da se prui zaposlenima, da bi oni mogli samostalno da rade. Zaposlene
treba obuiti i uputiti o higijeni hrane, najmanje do nivoa potrebnog za poslove koje
obavljaju. Na poetka zaposlenja, zaposlenima treba pruiti uvodnu obuku da bi ostvarili
predznanje o naelima bezbednosti hrane i osnovnim principima line higijene i zdravlja.
Sem zaposlenih, i ostala lica koja ulaze u podruja u kojima se rukuje i postupa sa hranom,
treba da se pridravaju ovih naela. Obuku iz higijene hrane treba sprovesti u najkraem
moguem vremenu. Jedan od najboljih pristupa predstavlja rad uz iskusnog kolegu.
Potrebno je obezbediti da osoblje zadueno za sprovoenje postupaka zasnovanih na
principima HACCP proe dodatnu odgovarajuu obuku primene ovog sistema.
Nadzor nad steenim znanjem/nivoom obuke/znanja. Pored redovnog nadzora,
potrebna je povremena provera uspenosti obuke i programa obuke, odnosno obuenosti
osoblja, da bi se potvrdilo da su postupci sprovedeni na ispravan nain. Takoe,
rukovodea lica u subjektu koji posluje hranom, kao i lica koja obavljaju nadzor, treba da
poseduju odgovarajui (neto vii) nivo znanja o higijeni hrane i higijenskog rada, kako bi
bili sposobni da procene mogue opasnosti i preduzmu mere za otklanjanje nedostataka.
Obnavljanje obuke. Obuku je potrebno periodino obnavljati, poto obino vremenom
nastupaju promene u nekim okolnostima. Na primer, u razvoju optih/naunih znanja u
oblasti higijene hrane, radnoj praksi, tehnologiji/opremi ili propisima. Obino, obuku treba
obnavljati svake druge ili tree godine, ali i ee ukoliko se postojea praksa pokae
neuspenom.
80/155
(I-B) - 3.6
Potroai treba da imaju dovoljno saznanja o higijeni hrane da bi mogli da: a) shvate
znaaj i upotrebljivost raspoloivih podataka o hrani; b) biraju namirnice tako da
zadovolje line sklonosti i potrebe; i c) spree kontaminaciju, rast ili preivljavanje
patogena vezanih za hranu njenim pravilnim uvanjem, pripremom i korienjem. Podaci
o hrani koji su namenjeni potroaima treba da se jasno razlikuju od onih namenjenih
korisnicima u industriji i trgovcima, posebno to se tie etiketiranja/oznaavanja, odnosno
deklarisanja. Nepotpuni/neodgovarajui podaci o hrani i/ili neodgovarajue znanje o
optoj higijeni hrane, mogu da dovedu do pogrenog postupanja potroaa hranom. Takve
greke mogu da dovedu do alimentarnih oboljenja ili da hranu uine neupotrebljivom, ak
i ukoliko su prethodne mere nadzora higijene u lancu hrane sprovedene na odgovarajui
nain. Na svim prehrambenim proizvodima treba da se nalaze podaci koji e omoguiti
potroaima da bezbedno i pravilno uvaju, pripremaju, postupaju i koriste dati proizvod.
Programi obuke o javnom zdravlju i higijeni hrane treba da ine osnovu poduavanja
(edukacije) potroaa. Takvi programi omoguavaju potroaima da shvate znaaj
podataka o hrani i da potuju uputstva priloena uz proizvode, kao i da biraju hranu na
osnovu datih informacija. Posebno, potroai bi trebalo da budu dobro obaveteni o
povezanosti roka upotrebe i temperature na kojoj se namirnica uva, sa bolestima koje
mogu da nastanu putem hrane.
STANDARDNE
Standardna radna procedura (SOP) predstavlja skup uputstava za ostvarenje naela dobre
higijenske i dobre proizvoake prakse kao i neophodnih mera na kritinim kontrolnim
takama prozvodnje. Drugim reima, SOP propisuje kako treba da se radi i u njoj su
detaljno navedeni postupci za izvoenje odreenih zadataka na standardizovan nain.
Postupci navedeni u SOP su specifini za svaki subjekat koji posluje hranom i detaljni
onoliko koliko to priroda posla zahteva.
Standardnu radnu proceduru sanitacije (SSOP) ine utvreni ili propisani postupci
koje se sprovode rutinski, u toku izvoenja odreenih zadataka i u odreenim sluajevima,
a iji je cilj spreavanje neposredne kontaminacije ili kvara proizvoda. Prostorije, oprema i
sredstva, koja se koriste u proizvodnji hrane, moraju da budu isti i da se odravaju tako
da obezbeuju higijenske uslove rada. Subjekti koji posluju hranom su odgovorni za
higijenske uslove svojih objekata, opreme i sredstava. Sanitacijom se uspostavlja visok
nivo istoe i unapreuje higijena sa krajnjim ciljem da se sprei pojava bolesti izazvanih
hranom. Sanitacija obuhvata mnoge oblasti i radnje u okviru objekta, ak i kada
proizvodnja nije u toku. Odreeni postupci sanitacije se moraju svakodnevno sprovoditi
kako bi se spreilo neposredno zagaenje i kvar proizvoda. Subjekat koji posluje hranom
ima obavezu da ustanovi i efektivno primeni sopstveni standardne sanitarne radne
procedure (SSOP). Obaveza subjekta je da redovno prati svakodnevne radnje navedene u
SSOP. Iako subjekat ima slobodu da odredi sopstveni pristup i uestanost praenja, kao i
mere ispravke, one moraju da budu definisane u samom SSOP.
81/155
83/155
(I-C) - 1.
HACCP
UVOD
Glavna svrha ovog vodia je da pomogne kako razvoj sistema HACCP (Hazard Analysis
and Critical Control Points) u subjektima koji se bave proizvodnjom, preradom i
prometom hrane, tako i kontrolu rada tih subjekata od strane nacionalnih nadlenih organa.
Pri tome, glavni cilj je da se dalje unapredi bezbednost hrane i zatita zdravlja potroaa.
Dobiti od uspostavljanja efektivnog sistema HACCP su viestruke. Za subjekte
koji posluju hranom, one ukljuuju proizvodnju bezbednije hrane i manji poslovni rizik,
unapreenje i odravanje reputacije, bolju organizovanost osoblja i iskorienost vremena.
Za potroae, dobiti ukljuuju smanjenje rizika od bolesti koje se prenose hranom i vee
poverenje u bezbednost hrane. Za Vladu, dobiti ukljuuju racionalniju kontrolu
bezbednosti hrane, smanjenje trokova zdravstvene nege stanovnika i olakanu
meunarodnu trgovinu hranom.
HACCP sistem je poeo da se razvija ranih 1960-tih godina. Prvo je korien za
postizanje maksimalne bezbednosti hrane za astronaute u amerikom svemirskom
programu. HACCP se koristi da se identifikuju, karakteriu i kontroliu zdravstvene
opasnosti koji imaju poseban znaaj, odnosno predstavljaju narocito visok rizik za
bezbednost hrane. Njegove glavne karakteristike su da je nauno zasnovan, deluje
preventivno, koristi ocenu rizika kao alat, sistematian je, dokumentovan i proverljiv.
HACCP sistem je fokusiran na predvianje moguih problema u vezi bezbednosti hrane
i utvrivanje mera za prevenciju nastajanja tih problema.
To je znaajna prednost u odnosu na neke ranije sisteme bazirane primarno na
testiranju finalnih proizvoda, a kojima su se obino mogli da konstatuju problemi tek
nakon sto se oni dese, kada su mogue uglavnom samo zakasnele, reaktivne mere. "Mane"
HACCP sistema ukljuuju injenicu da njegov razvoj, implementacija i odravanje
zahtevaju dodatne resurse u pogledu vremena, strunosti i angaovanja osoblja, to u
poetku poveava trokove subjekta koji se bavi hranom. Takoe, postoje tekoe sa
primenom HACCP sistema u malim subjektima koji posluju hranom i/ili u onim koje
proizvode veliki broj razliitih proizvoda. HACCP je kako proces-specifian tako i
proizvod-specifian, to ini praktino nemoguim da se direktno prenese sa jednog na
drugog proizvoaa bez veih, znaajnih i adekvatnih modifikacija.
Jednom razvijen, HACCP sistem se moe podeavati prema promenama koje se
mogu vremenom deavati u okviru odreenog proizvodnog procesa, kao to su
modernizacija opreme, proizvodnih postupaka ili tehnologije. U okviru modernog,
integrisanog i longitudinalnog pristupa bezbednosti hrane, HACCP moe da se primeni na
svim takama du celog lanca hrane -od farme do trpeze. Meutim, bez obzira na kojoj
taki lanca hrane se primenjuje, uspena primena HACCP-a zahteva potpunu predanost i
angaovanost kako zaposlenih u subjektu koji posluje hranom, tako i nadlenih organa.
Jedna od glavnih osobina pristupa HACCP sistema je njegova multidisciplinarnost, jer su
kod ovog pristupa bezbednosti hrane potrebna razliita znanja ukljuujui iz oblasti
poljoprivrede, veterinarske i humane medicine, mikrobiologije, hemije, tehnologije hrane i
zatite ivotne sredine.
84/155
(I-C) - 2.
Okvir HACCP plana predstavlja kratak opis ta sve taj plan pokriva. U njemu su navedeni:
poetna i zavrna taka procesa koji je pokriven HACCP planom, tipovi opasnosti za
bezbednost hrane, proizvod i njegova namenjena upotreba, potroai proizvoda, tip
pakovanja, skladitenja i distribucije proizvoda i druge informacije vezane za dobijanje i
bezbednost proizvoda. HACCP tim treba da ima dovoljno vremena da prodiskutuje i sloi
se oko svih detalja vezanih za okvir HACCP plana, kao i da to dokumentuje.
Glavni cilj HACCP plana je da se identifikuju potencijalne opasnosti, oceni na
kojim mestima proizvodnog procesa one dovode do visokog rizika za bezbednost hrane,
kao i na kojima je mogue tu opasnost kontrolisati (znaajno smanjiti ili eliminisati).
Stoga, HACCP plan se fokusira na kritine kontrolne take na kojima se najvanija
mikrobioloka, hemijska i/ili fizika kontaminacija hrane spreava ili u potpunosti ili bar
ne dozvoljava da prekorai nivo koji je utvren kao prihvatljiv.
(I-C) - 3.
85/155
86/155
HACCP timu mora biti obezbeen kompletan uvid u sve proizvode na koje se HACCP plan
odnosi. Opis proizvoda je neophodno sastaviti za svaki proizvod posebno, a takav opis
pomae i kod naknadne identifikacije opasnosti. U tom cilju, HACCP tim mora da raspolae
detaljnim informacijama o svim relevantnim karakteristikama samog priozvoda.
Takoe, vano je utvrditi potencijalne korisnike proizvoda i, ukoliko je relevantno,
posebno se osvrnuti na korienje proizvoda od strane osetljivih grupa u populaciji (bebe i/ili
mala deca, stari, trudnice, bolesni).
87/155
88/155
Opti model obrasca Dijagrama toka procesa, u cilju ilustracije, prikazan je u IE. Medjutim, treba imati na umu da su opti modeli dijagrama toka procesa za pojedine tipove
industrije (vidi odgovarajua druga poglavlja Vodia) specifiniji, detaljniji, kao i dopunjeni
naznakama CCPs i odgovarajuih kontrolnih mera na svakoj CCP u odnosu na ovaj
ilustrativni model.
Opti model obrasca Standardne radne procedure/operacije (SOP) prikazan je u I-E.
(I-C) - 4.
89/155
(I-C) - 4.1
BIOLOKE OPASNOSTI
Bioloke opasnosti su organizmi ili agensi biolokog porekla ije prisutvo moe da naini
proizvod (hranu) nepodesnom ili opasnom za konzumaciju. Oni su esto povezani sa
sirovinama od kojih se proizvod priprema. Meutim, bioloke opasnosti mogu dospeti u
proizvod i u toku procesa njegove obrade i prerade: iz sredine u kojoj se radi sa hranom, iz
sastojaka koji se dodaju u proizvod ili od ljudi ukljuenih u te procese. Identifikovanje
biolokih opasnosti je sloen i vaan zadatak koji zahteva posedovanje odreenih znanja i
iskustva od strane HACCP tima.
Bioloke opasnosti ukljuuju mikroorganizme (bakterije, viruse, gljivice), parazite i
prione. U ovom delu Vodia su pomenuti samo primeri najvanijih biolokih opasnosti koji se
mogu uneti u organizam oveka putem hrane i izazvati oboljenje, a koji su esto ukljueni u
HACCP planove subjekata koji se bave hranom.
(I-C) - 4.1.1
MIKROORGANIZMI
Mikrobioloka alimentarna oboljenja se, prema svojoj prirodi, mogu podeliti na:
invazivne infekcije: ive elije patogenog mikroorganizma su unete konzumiranom
hranom, a zatim one invadiraju lokalna i/ili udaljena tkiva/organe;
toksikoinfekcije: ive elije patogenog mikroorganizma su unete konzumiranom hranom,
ali one ostaju u gastrointestinalnom traktu (bez invazije) gde produkuju toksin koji
oteuje lokalna i/ili udaljena tkiva/organe;
intoksikacije: ive elije patogenog mikroorganizma u samoj hrani produkuju specifini
toksin(e) ili toksini metabolit(e) koji izazivaju oteenja tkiva/organa nakon njihovog
unoenja putem te hrane.
(I-c) - 4.1.1.1 Bakterije
(I-c) - 4.1.1.1.1
(I-c) - 4.1.1.1.1.1
veg.elije
spore ++++
Osetljivost
na
kiseonik
min 4.5
anaerob
max 8.5-8.9
Osetljivost na
NaCl
raste u 5-10%
NaCl
Osetljivost na
aktivnost
vode (aw)
min 0.940
max 0.975
90/155
Osetljivost na
Osetljivost na NaCl aktivnost vode
(aw)
Raste u 10% NaCl,
min
moe da preivi 1
0.900-0.930
godinu u 16% NaCl
Kontrolne mere:
Organizam je osetljiv na pH manji od 4.5 i to se moe postii upotrebom nekih starter kultura
(npr. laktobacili). Treba obratiti panju na GMP i HACCP; poseban naglasak staviti na
kanalizaciju u pogonu, kondenzaciju u hladnjacima, ventilacione sisteme i filtere.
(I-c) - 4.1.1.1.1.3
Aeromonas hydrophila
Yersinia enterocolitica
Osetljivost
Osetljivost na
na NaCl aktivnost vode (aw)
raste u 5%
NaCl, ne
?
raste u 7%
92/155
(I-c) - 4.1.1.1.2.2
Clostridium perfrigens
Osetljivost Osetljivost na
na pH
kiseonik
min 5
anaerob, ali
ponekad moe
max 8.5
da raste i u
prisustvu O2
pHopt 6 -7.5
Osetljivost
Osetljivost na
na NaCl aktivnost vode (aw)
ne raste u
5-6 %
NaCl
Osetljivost na
NaCl
Osetljivost
na aktivnost
vode (aw)
Enterotoksin A
moe da se
Produkcija
produkuje i u
min 4 - 4.8 toksina
10% NaCl,
max 9.0
inhibisana kod
min 0.880
produkcija
anaerobnog
enterotoksina B
rasta
je inhibisana u
10% NaCl
Karakteristike bolesti:
Grupa A inkubacija 1-3 dana; rane u grlu, tonzilitis, groznica, glavobolja, munina,
povraanje, mogu svrab.
Grupa D inkubacija 2-36 h; dijareja, grevi, nauzeja, povraanje, groznica, vrtoglavica.
Kontrolne mere:
Adekvatno kuvanje hrane i pasterizacija mleka; odgovarajue hlaenje i podgrevanje hrane.
(I-c) - 4.1.1.1.2.6
Osetljivost
Osetljivost na
na NaCl aktivnost vode (aw)
raste u
6.5%
NaCl
ne raste
>8.5 NaCl
0.960
96/155
Temperatura
za rast (C)
min 4 - 6.2
max 47
topt 37
Otpornost na
Osetljivost na
temperaturu 71C
pH
min 4.0 - 5.5
- (+)
max 8.9
pHopt 6.6 - 8.2
Osetljivost na Osetljivost na
Osetljivost na
kiseonik
NaCl
aktivnost vode (aw)
9% NaCl
fakultativni
deluje
0.937-0.945
anaerob
baktericidno
97/155
(I-c) - 4.1.1.1.2.8
Shigella
Otpornost na
temperaturu 71C
-
(I-c) - 4.1.1.1.3.1
Campylobacter jejuni
Otpornost na
Osetljivost na
temperaturu 71C
pH
min 5.5 - 5.8
pHopt 6.5 - 7.5
Osetljivost na
kiseonik
mikroaerofil
za dobar rast
zahteva 5-10%
O2 i 3-5% CO2
Osetljivost
Osetljivost na
na NaCl aktivnost vode (aw)
ne raste u
3.5% NaCl
vrlo osetljiv na
dehidraciju za
vreme hlaenja
Prosean period
inkubacije
Proseno trajanje
bolesti
SRSV virusi
(npr. Norvolk 24 - 72 asa
virus)
24 - 48 asova
Rotavirusi
1 - 7 dana
1 - 2 dana
3 - 8 dana
Astrovirusi
3-4 dana
2-3 dana
Hepatitis A i E
2-6 nedelja
virusi
(I-c) - 4.1.1.3
nekoliko nedelja,
anoreksija, groznica,
period potpunog
slabost, nauzeja, utica,
oporavka do 6
urin tamne boje
meseci
Izvor agensa
inficirani ljudi u
kontaktu sa hranom
inficirani ljudi u
kontaktu sa hranom
inficirani ljudi u
kontaktu sa hranom
inficirani ljudi u
kontaktu sa hranom
Gljivice
Pitanje koliko je odreenog patogena potrebno uneti putem hrane da bi ovek oboleo je teko i
sloeno. Veina podataka koji su do sada objavljeni se baziraju na retrospektivnoj analizi
hrane ili prirodnog prenoenja patogena ivotinja-ovek ili ovek-ovek, pre nego na stvarnim
eksperimentalnim podacima. U svakom sluaju, vano je imati na umu da, u sluajevima kada
je samo mala koncentracija nekog patogena sposobna da izazove bolest, infekcija moe da se
desi i bez razmnoavanja tog patogena u kontaminiranoj hrani.
Dva koncepta koji se uglavnom koriste u proceni odnosa doza-odgovor za
mikrobioloke patogene su koncept infektivne doze i koncept verovatnoe pojave infekcije.
Ovde e biti ilustrovana ova dva koncepta na primeru verocitotoksine (enterohemoragine)
Escherichia coli u hrani.
Ovaj koncept se koristio tradicionalno i danas je uglavnom prevazien. Baziran je na
retrospektivnoj analizi hrane koja je bila ukljuena u epidemije alimentarnih bolesti,
mogunosti transmisije meu osobama i acidotolerantnosti patogena (koja omoguava
preivljavanje patogena u kiseloj sredini eluca). Na ovaj nain, procenjeno je da je infektivna
doza za E. coli O157:H7 manja od nekoliko stotina elija ovog organizma, ak nekad manja i
od 10 elija. Retrospektivno izraunata infektivna doza za pacijente koji su konzumirali
poznate koliine kontaminirane suve fermentisane salame bila je samo 2-45 cfu (colony
forming units).
(I-c) - 4.1.1.4.2
Ovaj koncept je uveden u novije vreme i uglavnom je zamenio koncept infektivne doze.
Procenjen doza-odgovor odnos za E. coli O157:H7 koristei beta-Poisson model daje vrednost
od 1.9 x 105 elija kao srednju dozu (kod 50% izloenih javljaju se simptomi bolesti), sa
verovatnoom od 0.06 (6 x 10-2) da e se infekcija pojaviti kada je osoba izloena 100 elija
ovog patogena.
Kada su u pitanju druge enterohemoragine E. coli (koje nisu O157 serotipovi), u
nekim studijama je odnos doza-odgovor za E. coli O111 i O55 izuavan na ljudimadobrovoljcima. Ustanovljen je odnos od 2.6 x 106 elija za infekciju 50% izloene populacije,
sa rizikom od 3.5 x 10-4 ako se unese 100 elija ovog patogena.
(I-C) - 4.1.2
PRIONI
Prema dananjim saznanjima, prioni kao opasnost za bezbednost hrane su relevantni primarno
u industriji mesa, jer se ove proteinske partikule (bez DNK/RNK genetskog materijala) nalaze
u nekim tkivima ivotinja (naroito u nervnom sistemu) obolelih od prenosivih
spongioformnih encefalopatija (TSE bolesti). Meu TSE prionima, najznaajniji za
bezbednost hrane su prioni koji izazivaju bovinu spongioformnu encefalopatiju (BSE) u
goveda, ali koja je dokazana kao sporadina i u koza. Smatra se da uzronik BSE ima
zoonotski potencijal i moe da dovede do sline bolesti kod oveka (nova varijanta
100/155
Creutzfeldt-Jacob bolesti, vCJD). Kao BSE kod goveda, tako i vCJD kod oveka uvek ima
fatalan ishod. Kod ovaca specifini prioni izazivaju prenosivu spongioformnu encefalopatiju
(scrapie bolest), ali danas jo nema dokaza da je ona prenosiva na ljude.
Delovi zaklanih preivara za koje postoji velika verovatnoa da bi sadravali znaajne
koncentracije TSE/BSE agenasa, ukoliko bi ivotinje bile inficirane, se oznaavaju kao
specifini rizini materijal (SRM) i moraju se nekodljivo ukloniti na propisan nain. U
odgovarajuim propisima, SRM su precizno naznaeni za svaku vrstu preivara i njihove
starosne kategorije.
U vezi SRM kao opasnosti u industriji mesa, sledee okolnosti se smatraju naroito
rizinim:
ako SRM nije na pravi nain uklonjen ili nije u potpunosti uklonjen sa trupa, tako da
postoji verovatnoa da potroai mogu da budu izloeni prionima;
ako se desi unakrsna kontaminacija jestivih delova ivotinje sa SRM, na primer za vreme
uklanjanja SRM;
ako SRM nije na odgovarajui nain nekodljivo uklonjen, tako da postoji mogunost da
se ukljui u lanac hrane i dospe do potroaa.
(I-C) - 4.1.3
PARAZITI
Opti pregled najvanijih parazita koji izazivaju alimentarna oboljenja je prikazan u Tablici 2.
Tablica 2: Glavni paraziti alimentarni patogeni
Parazit
Inkubacija
Cryptosporidium
1-2 nedelje
parvum
Entamoeba
2-4 nedelje
histolytica
Giardia lamblia
Toxoplasma
gondii
Anisakid
nematode (na
primer A.
simplex)
Diphyllobothrium
species
5-25 dana
Teina bolesti
umerena do
ozbiljna
blaga do
ozbiljna
blaga do
umerena
Trajanje
bolesti
4 dana do 3
nedelje
nedelje,
meseci
nedelje,
godine
Infektivna doza
Izvori
<30 cista
5 cista
kontaminirano
povre
10 cista
uglavnom voda
blaga do
ozbiljna
1 cista
sirovo/nedovoljno
termiki tretirano
meso
blaga do
ozbiljna
1 larva
morska riba
blaga do
umerena
1 larva
slatkovodna riba
Taenia saginata,
T. solium
umerena do
ozbiljna
1 cista
Trichinella
(na primer T.
spiralis)
umerena do
ozbiljna
1-500 larvi
sirovo/nedovoljno
termiki tretirano
meso (goveda,
svinja)
sirovo/nedovoljno
termiki tretirano
meso (svinja,
konja)
101/155
(I-C) - 4.2
HEMIJSKE OPASNOSTI
Hemijski agensi u hrani se definiu kao ostaci supstanci koje imaju farmakoloko dejstvo i/ili
njihovih metabolita, a koji su potencijalno opasni po zdravlje ljudi. Potencijalno, hrana moe
sadravati ostatke (rezidue) mnogobrojnih hemijskih supstanci i njihov ukupan broj se meri
desetinama hiljada. One ukljuuju hemikalije koje se koriste u poljoprivredi ili supstance koje
su posledica kontaminacije ivotne sredine iz industrije. Takoe, u uzgoju ivotinja, mnogi
hemijske supstance i lekovi se koriste da poboljaju rast ili kontroliu bolesti. Pored toga, neke
hemijske supstance se dodaju u hranu u cilju poboljanja nekih njenih svojstava ili da se
uspori njeno kvarenje.
Ostaci iz grupe industrijskih zagaivaa ukljuuju: teke metale (na primer, olovo, arsen,
iva, kadmijum, bakar, fluor, selen) i halogenovane ugljovodonike (na primer, polihlorovani
bifenili, polihlorovani naftalini, dioksini).
Ostaci iz grupe hemikalija koje se koriste u poljoprivredi ukljuuju: insekticide
hlorovane ugljovodonike (na primer, DDT, endrin, aldrin/dieldrin), insekticide organofosfate
(na primer, kumafos, malation, diazinon), herbicide (na primer, 2,4-D, 2,4,5-T, MCP,
dioksini), fungicide (na primer, dihloran, folpet), rodenticide (na primer, varfarin) i hemijska
ubriva.
Ostaci iz grupe veterinarskih lekova ukljuuju: antibiotike (na primer, penicilini,
aminoglikozidi, tetraciklini, cefalosporini), nitroimidazole/nitrofurane,
sulfonamide,
antiparazitike (na primer, salicilanidi, tiabendazol, benzimidazol, probenzimidazol,
fenbendazol, oksfendazol, avermektini, levamizol) i sedative (na primer, azaperon, fenotiazin,
promazin).
Ostaci iz grupe sredstava za ubrzanje (promoteri) rasta, ija je upotreba u tu svrhu
zabranjena u EU ali nije u nekim drugim zemljama, ukljuuju: prirodne hormone (na primer,
estradiol, progesteron, testosteron), sintetike hormone (na primer, dietilstilbestrol), gljivine
estrogene (na primer, zearalenon), beta-agoniste (na primer, trenbolon), tireostatike i neke
antimikrobne lekove (na primer, virginamicin, bacitracin, polimiksin B, sulfonamidi).
Ostaci iz grupe prirodnih toksinih supstanci ukljuuju: mikotoksine (na primer,
aflatoksin, ohratoksin, patulin, sterigmatocistin, trihoteceni, zearalenon), toksine algi (na
primer, mikrocostin, fiocian) i toksine biljaka (na primer, fitohemaglutinin, grajanotoksin,
toksini peuraka).
Ostaci iz grupe komponenata materijala za pakovanja ukljuuju vinil-hlorid
monomer (komponenta plastinih masa) i mastila/boje za tampanje na materijalima za
pakovanje.
Hemijske supstance koje se smatraju aditivima hrane (specificirane u odgovarajuim
propisima), a koje su dodate u hranu u koliinama i pod uslovima koji se smatraju
nekodljivim, normalno se ne ubrajaju u hemijske zagaivae hrane. Meutim, u sluaju
njihovog prisustva u hrani koje ne zadovoljava navedene uslove, oni mogu da predstavljaju
opasnosti za bezbednost hrane. Hemijske supstance-aditivi hrane ukljuuju nitrite/nitrate,
polifosfate, antioksidante (na primer, BHA, BHT), konzervanse (na primer,
sulfiti,
benzoati), komponente dima, boje, emulgatore, zaslaivae (na primer, saharin,
aspartam) i
poboljivae ukusa (na primer, natrijum-glutamat).
Oigledno je da detekcija i kontrola ovako velikog broja hemijskih ostataka u hrani
predstavlja veliki izazov, kako za industriju hrane, tako i za nadlene organe. Ove hemijske
102/155
FIZIKE OPASNOSTI
Fizike opasnosti su fiziki objekti ili komponente ("strana tela") koje se normalno ne oekuju
u hrani, ali ije prisustvo moe da dovede do povrede ili tetnih efekata kod ljudi nakon
ingestije kontaminirane hrane.
Opti pregled najeih fizikih opasnosti je prikazan u Tablici 3.
Tablica 3: Primeri fizikih opasnosti
Fizika opasnost
Staklo
Drvo
Fragmenti kostiju
Plastika
Dlake
Mogue posledice iz
kontaminirane hrane
posekotine, krvarenje, moe
biti potrebna hirurka
intervencija da se pronae i
ukloni
posekotine, infekcije,
davljenje, moe biti potrebna
hirurka intervencija da se
ukloni
davljenje, lomljenje zuba,
posekotine, infekcije, moe
biti potrebnoe biti potrebna
hirurka intervencija da se
uklonia hirurka intervencija
da se ukloni
davljenje, povrede
posekotine, infekcije,
davljenje, m
gadjenje
Izvor
flae, posue, sijalice
103/155
(I-c) - 4.4
(I-c) - 4.4.1
104/155
Procesni korak na kome neka opasnost predstavlja neprihvatljivo visok rizik se smatra
kritinom za bezbednost tog proizvoda i naziva se kritinom takom. Na takvoj taki, taj rizik
se mora eliminisati ili znaajno smanjiti primenom specifinih kontrolnih mera; to se sve
zajedno oznaava kao kritina kontrolna taka (Critical Control Point - CCP). Stoga,
proces kategorizacije rizika je neophodan deo utvrivanja CCP. U praksi, u kontekstu HACCP
plana, za kategorizaciju rizika se obino koriste polu-kvantitativni metodi, iji je jedan primer
prikazan u tabeli 4.
Tabela 4: Utvrivanje kategorije rizika
Verovatnoa
Posledice
Katastrofalne
Vrlo velika
Velika
Srednja
Mala
visok rizik
(3)
srednji rizik
(2)
nizak rizik
(1)
nizak rizik
(1)
Neznatna
srednji rizik
(2)
nizak rizik
(1)
nizak rizik
(1)
nizak rizik
(1)
Procesni korak na kome neka opasnost predstavlja neprihvatljiv rizik u gornjem primeru, u
najmanju ruku, to bi bila kategorija rizika numeriki oznaena kao 4 u HACCP planu mora
da bude tretiran kao CCP i da se primene specifine kontrolne mere. Procesni koraci na
kojima neka opasnost predstavlja komparativno nie kategorije rizika (u gornjem primeru, 1, 2
i 3) ne predstavljaju CCP i kontrolne mere su bazirane na principima GMP/GHP.
(I-c) - 4.5
MOGUI PROBLEMI
ANALIZE OPASNOSTI
VEZANI
ZA
IZVRAVANJE
PRINCIPA
Vrlo je vano razumeti da neuspena analiza opasnosti onemoguuje pravilan razvoj svih
drugih principa HACCP, poto su oni utemeljeni na pouzdanoj analizi opasnosti. Razlozi za
nezadovoljavajuu/neuspenu analizu opasnosti mogu da ukljuuju sledee:
Nisu svi procesni koraci ili relevantne informacije u vezi proizvodnje razmotreni, esto
zato to je dijagram toka procesa nekompletan ili netaan;
Prati se samo opti model za razvoj HACCP, bez razmatranja nekih specifinosti
kompanije u vezi dobavljaa, sirovina, higijenskih procedura ili procesa proizvodnje;
Nisu razmotrene sve bioloke, hemijske i fizike opasnosti ili stanja hrane koja mogu da se
pojave u nekom ili svakom procesnom koraku;
Manje vane opasnosti, odnosno one za koje postoji mala verovatnoa pojavljivanja ili ije
su posledice po potroaa relativno male, su stavljene u prvi plan da bi se kontrolisale, dok
su znaajne opanosti zanemarene.
105/155
Odreivanje CCP
Kritina kontrolna taka (CCP, mnoina CCPs) je taka, korak ili postupak u procesu gde se
nadzorom ili kontrolom identifikovana opasnost naroito visokog rizika moe efektivno
ukloniti ili odreenim merama svesti na prihvatljivi nivo. Za svaku opasnost naroito visokog
rizika (kao funkcije velike verovatnoe pojavljivanja i/ili ozbiljnih posledica po zdravlje
potroaa), mora da postoji jedna CCP (ili vie CCPs) na kojoj e se ta opasnost ukloniti ili
redukovati na prihvatljiv nivo.
U prolosti, kritine kontrolne take su se delile na razliite tipove, u zavisnosti da li se
na njima opasnosti samo redukuju do prihvatljivog nivoa ili potpuno eliminiu. Danas se
uglavnom upotrebljava samo izraz CCP, bez obzira da li na toj taki dolazi do znaajnog
smanjenja ili potpunog eliminisanja opasnosti.
U cilju identifikovanja kritine kontrolne take, koristi se stablo odluivanja za CCP
(ema 2). Ovaj metod omoguava, jednostavnim odgovaranjem na postavljena pitanja u
okviru algoritamske eme, da se determinie da li odreeni korak u procesu proizvodnje hrane
u kom je identifikovana neka opasnost predstavlja kritinu kontrolnu taku ili ne.
106/155
Da
Ne
Ne
Nije CCP
Da
Stop*
Da
Ne
Da
Ne
Nije CCP
Stop*
Da
Nije CCP
Ne
Stop*
108/155
(I-C) 6.-
(I-c)-6.1
109/155
(I-C) 7.
PRINCIP
4:
MONITORINGA
UTVRIVANJE
PROCEDURE
110/155
(I-C) - 8.
(I-C) - 8.1
Specifine korektivne mere moraju biti razvijene za svaku CCP u HACCP sistemu,
kojima se reavaju greke i odstupanja procesa ako/kada se one pojave. Korektivne
mere moraju da osiguraju da se CCP dovede pod kontrolu. Preduzete mere moraju
takoe da ukljuuju odgovarajue uklanjanje i/ili ponovnu preradu neusaglaenog
proizvoda, to takoe mora biti dokumentovano u HACCP evidenciji koja se uva.
Korektivne mere su prethodno planirane mere, ija primena poinje onog momenta
kada se ustanovi da je dolo do prekoraenja kritine granice na datoj CCP, a koje
slue da se:
a) ponovo uspostavi kontrola nad CCP;
b) predupredi da potencijalno kodljiva hrana dospe do potroaa; i
c) sprei da se ponovo desi odstupanje.
Brza korektivna mera je dokaz kompetentnosti i odgovornosti subjekta koji posluje
hranom. Kod utvrivanja korektivnih mera, mora da se odredi koja korektivna mera
treba da se preduzme da bi se:
Rukovodilac, lice za nadzor ili druga osoba koja je za to odreena, treba da belei
korektivne mere koje su preduzimane i da potpie da su ispravno sprovedene. Dobra
praksa je da se osoblju na samoj liniji proizvodnje poveri odgovornost u vezi
korektivnih mera, kao i u vezi izvetavanja o problemima, ali da ih osoba za nadzor u
tome kontrolie. To moe biti korisno u odreivanju da li HACCP sistem radi dobro (u
verifikaciji), ili su potrebne neke promene ili ponovno ocenjivanje.
Ako se primeti da se korienje korektivnih mera esto ponavlja u istom
procesu, onda je jasno da postoji ozbiljan problem u sistemu za upravljanje
bezbednou hrane. Ovo zahteva hitnu istragu o moguim uzrocima problema, na
primer nejasne instrukcije osoblju, nepravilno korienje opreme, nedovoljna obuka i
slino.
(I-C) - 8.2
(I-C) - 9.1
PROCEDURE
ZA
114/155
115/155
SISTEMA
HACCP
MALIM
Ne postoji neka jedinstvena definicija velikih, srednjih i malih subjekata koji se bave
hranom, ali se oni mogu da klasifikuju po broju zaposlenih i po obrtu finansijskih
sredstava i ostvarenom profitu. Tako, malim subjektima u poslovanju hranom (u
daljem tekstu MSPH) se smatraju oni koje imaju do 50 zaposlenih, srednjim koji imaju
50-250 zaposlenih i velikim koji imaju vie od 250 zaposlenih. Takoe, neki MSPH
mogu da budu klasifikovani kao mikro-subjekti (do 10 zaposlenih) i samostalne
radnje (sole traders) u kojima radi samo vlasnik.
116/155
Princip 4 (monitoring):
Koristiti pojednostavljene metode monitoringa, gde je to mogue. Na primer, u
sluajevima kada za dati proizvod na nekoj CCP postoji validna korelacija
izmeu promene izgleda proizvoda (na primer, boje i strukture) i dostignutih
kritinih granica (na primer, odreene temperature kod zagrevanja), monitoring
merenjem i beleenjem temperature se moe zameniti vizuelnim monitoringom.
Princip 5 (korektivne mere):
Nema alternativnih strategija za ovaj princip.
Princip 6 (dokumentacija):
Pojednostaviti procedure dokumentacije i evidencije, korienjem principa
izuzimanja od izvetavanja, odnosno da se belee samo problemi kad oni
nastanu i posledino preduzete korektivne mere.
Princip 7 (verifikacija):
Koristiti eksternog verifikatora (osobe za proveru), na primer osobu koja jo
uvek pohaa obuku za slubene provere HACCP i u sklopu praktinog dela te
obuke;
razviti i koristiti trampa program izmeu slinih MSPH, gde vlasnik/menader
jedne MSPH vri ulogu internog verifikatora za drugu kompaniju i obratno;
dopustiti osobi iz MSPH da vri internu verifikaciju, ali da eksterni verifikator
vri proveru efektivnosti te interne verifikacije.
118/155
(I-D) - 1
UVOD
Nadleni organ treba da obavlja slubene kontrole u cilju verifikacije da subjekti koji
posluju hranom zadovoljavaju zahteve naroito iz sledeih EU propisa:
Uredba EC (Regulation EC) No 852/2004,
Uredba EC (Regulation EC) No 853/2004, i
Uredba EC (Regulation EC) No 1774/2002.
Pri tome, te slubene kontrole ukljuuju proveru (audit) dobre higijenske prakse
i procedura baziranih na HACCP.
(I-D) - 3
120/155
(I-D) - 4
(I-D) - 6
HACCP
KOMPETENCIJE
SLUBENIH
OCENJIVAA
(I-D) - 7
Lista provere predstavlja listu elemenata koji bi trebalo da se razmotre tokom provere
HACCP sistema, a koji se odnose na preduslovne programe (GMP/GHP) i glavne
elemente HACCP plana (kompletnost, tanost, implementaciju i odravanje). Nema
sumnje da korienje liste provere ima kako prednosti, tako i potencijalnih problema.
Prednosti. Lista provere moe da bude koristan alat u ocenjivanju HACCP, ali pod
uslovom da ona ne ograniava slobodu ocenjivaa da koristi i dodatne naine i sredstva
kada su oni neophodni u cilju donoenja loginog zakljuka.
U prednosti korienja liste provere se mogu ubrojati:
mogu da se koriste i kao vrsta zvaninog papira u komunikaciji izmeu
nadlenih organa i predmetnog subjekta;
pomau odravanje objektivnosti i fokusiranosti ocenjivanja;
predstavlja trajnu evidenciju (zapis) o samom ocenjivanju;
obezbeuju da je ocenjivanje kompletno;
korisne su za obezbeivanje konzistentnosti ocenjivanja izmeu razliitih
ocenjivaa;
pomau, u kombinaciji sa odgovarajuim vodiima/prirunicima, uporeivanje
ocena izmeu razliitih subjekata;
obezbeuju transparentnost procesa ocenjivanja;
poveavaju poverenje kod nadlenog organa, industrije i potroaa u sam proces
ocenjivanja.
Potencijalni problemi. Mogue su i odreene slabosti kod korienja liste provere
prilikom ocenjivanja HACCP. Potencijalni problemi ukljuuju:
sadraj liste provere moe biti neadekvatan, bilo da ona sadri nepotrebne ili
nevane elemente, bilo da ne sadri one od kljune vanosti;
u sluajevima loe liste provere, ali takoe i kada se dobra lista nepravilno koristi,
ona moe da ogranii inicijativnost i prosuivanje ocenjivaa;
korienje liste provere moe da nosi rizik od pretvaranja provere u ispunjavanje
rubrika umesto stvarnog analiziranja i procenjivanja.
124/155
125/155
Ime i prezime
Zvanje i
radno
mesto
Kome je
odgovoran i
ko njemu
odgovara
Uloga i
dunosti u
HACCP
timu
Ime i
prezime
zamenika
Napomena
1.
2.
3.
4.
5.
6.
itd.
126/155
127/155
Opti model obrasca prikaza Dijagrama toka procesa proizvodnje hrane (kao
ilustracija; za pojedine tipove industrije, u odgovarajucim poglavljima Vodia,
prikazani su specifini i detaljni opti modeli koji sadre i naznaene CCPs i kontrolne
mere za CCP)
Nabavka
sirovina
Prijem i
kontrola
Izrada
proizvod
Zavrna
kontrola
Nabavka
ambalae
Pakovanje
Skladitenje
gotovih
proizvoda
Isporuka
proizvoda
128/155
Izvori informacija:
Ovlaeno lice:
Potpis i datum:
129/155
Da li je
procesni
korak
CCP?
Kontrolne
mere
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Itd.
Ovlaeno lice:
Potpis i datum:
130/155
Kritine
granice
Korektivne mere
Odgovornost
Zapisi
CCP 1
CCP 2
CCP 3
CCP 4
CCP 5
CCP 6
itd.
Ovlaeno lice:
Potpis i datum:
131/155
Datum i vreme:
Napomene
Procesni korak
Opasnost(i):
ta je, i kolika je,
kritina granica
Kada je
ispitano/mereno?
Kako je
ispitano/mereno?
Ko je ispitao/merio?
Da li treba preduzeti
korektivne mere?
Zapisi?
Ko potvruje
(verifikuje) izvreni
monitoring?
132/155
Odgovorno lice:
Neusaglaenost/devijacija:
Uzrok neusaglaenosti:
Uzrok neusaglaenosti eliminisao/la:
CCP pod kontrolom, nakon sprovedene
korektivne mere:
Preventivne mere:
Dispozicija proizvoda:
Verifikacija:
133/155
DA/NE
Ime:
Pozicija:
Datum:
Potpis:
134/155
Provera POSLE
uvodjenja
HACCP
Lice koje je
izvrsilo
verifikaciju
Elementi koji su
Zahtev za
verifikovani
korekcije
(sa datumom i
(sa datumom i
potpisom lica
potpisom lica
koje je
koje zahteva)
verifikovalo)
Potvrda da su
korekcije
izvrene
(sa datumom i
potpisom lica
koje ih je
sprovelo)
Naziv dela
HACCP plana
koji je
verifikovan
Naziv dela
HACCP plana
koji je
verifikovan
Naziv dela
HACCP plana
koji je
verifikovan
Itd.
Ceo HACCP
plan je
verifikovan
135/155
Odlino/
Dobro/
Prihvatljivo/
Nezadovoljavajue/
Ne postoji
Napomena
Odlino/
Dobro/
Prihvatljivo/
Nezadovoljavajue/
Ne postoji
Napomena
Potpis i datum:
141/155
(I-F)
(I-F)-1.
UVOD
(I-F)-2.
Potencijalna dobit
Potencijalni trokovi
Farmeri
Subjekti koji se
bave
proizvodnjom
hrane
Subjekti koji se
bave prometom
hrane
Potroai
Drava
Poveanje prodaje
proizvoda koji su nastali
primenom novih programa
proizvodnje - prerade.
Vee cene za bezbednije
proizvode. Dugorono
prihvatanje proizvodnje i
stabilnost u proizvodnji.
Vee cene za bezbednije
proizvode koji
zadovoljavaju propise.
144/155
Subjekti koji se
bave
proizvodnjim
hrane
Subjekti koji se
bave prometom
hrane
Potroai
Drava
Unija drava
nemerljive efekte nije lako i jednostavno proceniti, pa ove procene donose i odreene
greke. Znaajnije tekoe u primeni analiza dobit-trokovi predstavlja odreivanje i
korienje odgovarajuih cena u merenju koristi i trokova.
Iako kod uvoenja HACCP moemo koristiti analizu dobit-trokovi kao
metodoloki postupak za ocenu efikasnosti programa sa stanovita pojedinanog
preduzea ili zemlje u celini, ipak u njenoj primeni treba imati u vidu neke injenice.
Pojedinani subjekti koji posluju hranom su izuzetno zainteresovani za efekte koje oni
dobijaju, a veoma malo za efekte na nacionalnom planu. Zato, oni koriste ocenu koja
vrednuje poslovno-finansijske efekte koje e ostvariti sam subjekat. Meutim, kada je
u pitanju realizacija nekog projekta, gde je potrebna dravna odnosno vladina pomo
bilo kakve prirode, da li kroz finansijsku podrku, zatitne cene, povoljne reime uvoza
ili bilo kakvu administrativno-finansijsku podrku, tada je neophodno sagledati
trokove i koristi na nacionalnom planu i koristiti drutvenu analizu dobit-trokovi.
Poto u razvijenim zapadnim zemljama dravni organi nemaju znaajnijeg
uticaja na ulaganja u privatnim kompanijama, izuzev kada daju finansijsku podrku,
analiza dobit-trokovi se koristi kod ocene investicija u dravni, odnosno javni sektor.
Privatni subjekti koji posluju hranom ocenjuju svoje projekte uzimajui u obzir samo
efekte koje oni dobijaju. Kod zemalja u razvoju, zbog mnogih razloga (neureeno
trite, ogranienost resursa, i dr.), analiza dobit-trokovi se moe upotrebiti skoro kod
svih investicionih zahvata. Ona se, pre svega, preporuuje za infrastrukturne projekte u
privredi, kod transporta, energetike, vodosnabdevanja, primarne poljoprivredne
proizvodnje, kontrole zdravlja ivotinja i slino, ali i za sve vrste neprivrednih
projekata u zdravstvu, obrazovanju, zatiti ivotne sredine, itd.
Polazei od napred navedenog u vezi ideja i postulata na kojima se bazira
analiza dobit-trokovi, ovde se navode neki od principa koji se mogu smatrati
najvanijim:
analiza dobit-trokovi ukazuje da postoji razlika u doprinosu HACCP pojedinanim
i ukupnim drutvenim ciljevima, odnosno postoji razlika u efektima od njihove
primene sa pojedinanog i ukupnog drutvenog stanovita;
kod primene analize dobit-trokovi u izradi HACCP, treba uzeti u obzir sve koristi i
trokove, bez obzira ko ih uiva, odnosno dobija;
kao trokove treba uzeti u obzir i izgubljenu korist koja nastaje uvoenjem
HACCP, a kao korist i smanjenje trokova;
sve koristi i trokove treba utvrditi, izmeriti i novano izraziti;
u primeni analiza dobit-trokovi, kod neureenih trita koja postoje kod
nerazvijenih zemalja, treba koristiti obraunske cene;
analiza dobit-trokovi je pogodna za primenu kod projekata koji donose viestruke
efekte koje uiva iri krug korisnika;
analiza dobit-trokovi doprinosi optimalnom rasporeivanju resursa.
(I-F)-3.
Ovaj pristup prua znaajnu pomo pri utvrivanju relevantnih trokova i koristi u
primeni analize dobit-trokovi. To je jedan sasvim uopten pristup, dok je konkretno
utvrivanje trokova i koristi mogue samo kod uvoenja HACCP u pojedine tipove
industrija. Na primer, postoje dva naina na koje je mogue ostvariti korist na
farmi/ribnjaku ili klanici kroz primenu HACCP. Na farmi/ribnjaku ona moe biti
rezultat kvalitativnog ili kvantitativnog poveanja proizvodnje mleka, ive mere u tovu
ili proizvodnje konzumne ribe, i/ili smanjenje direktnih teta i trokova proizvodnje,
dok se u klanici ostvaruje vea bezbednost i kvalitet proizvoda, odnosno sirovine za
dalju obradu.
Nakon utvrivanja ukupne dobiti i trokova koje primena HACCP donosi, potrebno je
jasno diferencirati pozicije dobiti i trokova i izraziti ih u novanom obliku. Za
razmatranje ovih elemenata, obino se pribegava primeni odgovarajueg sistema cena
koji e omoguiti prevoenje raznovrsnih efekata u novane izraze. Poto je teko doi
do pouzdanih cena, a pogotovu to se obraun vri u irem vremenskom rasponu,
najbolji i najpouzdaniji nain je da se uzmu obraunske cene, ili ako to nije mogue,
onda se uzimaju planske cene.
(I-F)-4.
KRITERIJUMI KOJI SE KORISTE U ANALIZI
DOBIT-TROKOVI
Posmatrano sa stanovita drutvene zajednice, kod primene analize dobit-trokovi i
definisanja odgovarajuih kriterijuma za njegovu ocenu, osnovni princip koji se koristi
pri ocenjivanju HACCP, ogleda se u tome da ukupna korist koju on donosi mora
nadmaiti ukupne trokove, kako bi isti bio pozitivno ocenjen. Ovaj princip se koristi i
kod definisanja odgovarajuih kriterijuma za ocenu efikasnosti plana, uz ostale
elemente koje je neophodno u tim sluajevima uzeti u obzir. Naravno, pri tome se
koriste i opti aspekti ocene sistema, bez obzira na vrstu proizvodnje u kojoj se on
koristi, bilo da je farma, ribnjak ili klanica, kao i opta primena metoda analize koje se
koriste za ocenu uvoenja HACCP. Korienje ovih optih principa i metoda ocene
HACCP ujedno je i osnova za definisanje kriterijuma koji se koriste kod primene
analize dobit-trokovi.
Pri ocenjivanju HACCP primenom analiza dobit-trokovi, mogue je koristiti vei broj
kriterijuma za njihovu ocenu, ukljuujui:
148/155
(I-F)-4.1
Interna stopa rentabilnosti predstavlja onu diskontnu stopu pri kojoj je suma
diskontovane dobiti (Ks ) jednaka sumi diskontovanih trokova (Ts ), odnosno pri kojoj
je sadanja neto vrednost jednaka nuli. Izraunava se iz sledeeg obrasca:
Kns = Ks Ts = 0
Ocenjivanje projekata uz pomo kriterijuma interne stope rentabilnosti, vri se
na taj nain to se svaki projekat, kod koga je veliina interne stope rentabilnosti vea
od kamatne stope koja vlada na tritu kapitala (ili od usvojene diskontne stope),
smatra povoljnim i ekonomski opravdanim za realizaciju.
Kada je u pitanju izbor izmeu vie programa, u principu se moe smatrati da je
povoljniji program koji ima veu internu stopu rentabilnosti. Meutim, ovaj postulat se
retko primenjuje u praksi, jer se smatra da kriterijum interne stope rentabilnosti nije
pogodan za izbor i odluivanje izmeu vie programa.
149/155
K=
Ks
Ts
(I-F)-4.4
k =0
k =0
I k ak = K k ak
gde su:
Ik ulaganje u k-toj godini perioda ulaganja,
Kk koristi od investicije u k-toj godini perioda eksploatacije.
Za jedan sistem kaemo da je povoljan i ekonomski opravdan za realizaciju
kada je njegov rok vraanja manji od nekog unapred zadatog, normativnog roka
vraanja. Kao normativni rok vraanja moe se priblino uzeti ekonomski vek trajanja
opreme, koja je ugraena u investicije.
150/155
Za ocenu vie programa vai pravilo da je najbolji onaj program koji ima
najkrai rok vraanja. Treba rei da se kriterijum roka vraanja moe koristiti za ocenu
vie programa jedino u sluaju istovrsnih programa ili kod izbora izmeu vie varijanti
jednog programa. U ostalim sluajevima ovaj kriterijum je nepouzdan, jer dolaze do
izraaja nedostaci ovog kriterijuma, poto on ne uzima u obzir celokupan period
eksploatacije investicinog programa. Ovaj kriterijum se obino koristi u slujevima
primene programa i planova kod kojih je brzo tehnoloko i ekonomsko zastarevanje
opreme, te je tenja investitora da to pre otplati uloena sredstva, kako bi ponovo
mogao da doe do moderne opreme, ali i u svim drugim sluajevima kada investitor
zbog drugih razloga eli da to pre vrati uloena sredstva.
Rok vraanja investicija je veoma lak za izraunavanje i primenu, to je jedan
od glavnih razloga njegovog estog korienja u praksi. Osnovni nedostatak ovog
kriterijuma je to ne uzima u obzir dobit i trokove programa u celokupnom periodu
eksploatacije investicije, ve samo do trenutka povratka ukupnih uloenih sredstava.
To moe da bude neopravdano veliko pojednostavljenje analize i ocene investicija,
posebno za najvei broj investitora koje u svakom sluaju zanima da li e ukupna dobit
koja e se stvoriti u celokupnom periodu eksploatacije investicije, nadmaiti ukupne
trokove projekta. Rok vraanja investicija ne daje odgovor na ovo sutinsko pitanje, te
je za mnoge investitore neprihvatljiv kao jedini kriterijum za ocenu odreene
investicije u implementaciji programa.
(1-F)-5
PROCEDURA
TROKOVI
PRIMENE
ANALIZE
DOBIT-
153/155
of
155/155