Romii n nvmntul special.

O interpretare calitativ a discriminrii, segregrii i limitrii

oportunitilor elevilor romi prin plasarea lor n coli speciale
Roma in Special Education. A qualitative interpretation on discrimination, segregation, and
limiting opportunities of Roma students through placing them in Special Schools
Abstract: In this study we analyze how, in the social and educational practices, being defined by of a number
of descriptive categories such as ethnic minority, disability and low socio-economic status determines the
reproduction of inequalities and deepens the vulnerability of groups described as such. We focus on the Roma
students enrolled in Special Education under the label of students with special educational needs. We critically
discuss how these students result to be enrolled in this school system and how this situation limits their
educational and social opportunities, narrowing their access and integration into the labor market, thereby
strengthening their status as a vulnerable group, characterized by poor academic preparation, marginalization
and poverty. Our analysis will use the concept of intersectionality in order to capture the mechanisms of (re)
production of stereotypes and discrimination in populations who suffer multiple discriminations (as ethnic
minority and disabled; or, as ethnic minority, disabled, poor and female, etc..) and will interpret the data
obtained from a qualitative research conducted in a high-school in Cluj-Napoca (Grup Scolar S). Throughout
our analysis we refer to various statistical data, legislation and educational policies aimed at minority groups,
particularly Roma. Our study concludes that Roma schoolboys and schoolgirls enrolled in special education,
whether or not really disabled, are discriminated against once again (on behalf of an educational practice that
reinforces the stigma of an inferior ethnic group, socio-culturally marginalized) and thus severely limits their
possibilities and opportunities, in their very youthful years, during their school education.
Keywords: Roma, special education, discrimination, segregation

Introducere
n studiul de fa analizm modul n care, n practica educaional, apartenena la o serie de
categorii descriptive precum: etnie minoritar, dizabilitate i nivel socio-economic sczut
determin reproducerea inegalitilor i adncete vulnerabilitatea unor grupuri astfel descrise.
Avem n vedere elevii romi ncadrai n nvmntul special sub titulatura de elevi cu cerine
educative speciale (CES). Discutm modul n care aceti elevi ajung s fie ncadrai astfel i
cum acest lucru limiteaz oportunitile lor educaionale, posibilitile de intergare social i
accesul pe piaa muncii, ntrind astfel statutul lor de a grup vulnerabil, caracterizat de slab
pregtire colar, marginalizare i srcie.
Modalitile de analiz vor utiliza conceptul de intersectionalitate, pentru a surprinde
mecanismele de (re)producere a stereotipiilor i discriminrilor n cazul populaiilor care
sufer discriminri multiple (de etnie i dizabilitate; de etnie, dizabilitate i gen etc.) i vor
interpreta date obinute de pe urma unei cercetri calitative desfurate ntr-o coal din
oraul Cluj-Napoca (Grupul colar S.). Pe parcursul analizei noastre vom face referiri la
diverse date statistice, acte legislative i politici educaionale care vizeaz grupurile
minoritare, n particular al romilor.
Concluzia studiului nostru este aceea c elevii i elevele rome ncadrai n nvmntul
special, fie c au o dizabilitate real sau nu, sunt discriminai o dat n plus (n numele unei
practici educaionale care le ntrete stigmatizarea de grup inferior etnic, marginalizat sociocultural) i astfel le limiteaz drastic nc din timpul colii posibilitile de integrare prin
educaie.

Elevii minoritari n nvmntul special

O serie de cercetri efectuate n SUA ncepnd nc din anii 1960 au adus n centrul aten iei
faptul c elevii minoritari sunt suprareprezentai n colile speciale (Artiles, 1998; Donovan &
Cross, 2002; Harry & Klinger, 2006). Posibile explicaii ale acestui fapt sunt date de ctre
Oswald, Coutinho i Best (Oswald, Coutinho i Best, 2002) cnd observ c elevii minoritari
sunt, pe de o parte, susceptibili de a prezenta o dizabilitate datorit condiiilor dejavantajoase
din punct de vedere social i educaional n care acetia triesc, iar, pe de alt parte, datorit
modului defectuos n care se face intrepretarea diferenelor etnice i culturale ca dizabiliti.
Segregarea elevilor romi prin orientarea lor n coli speciale este un fenomen observat n
rile din Europa Central i de Est nc din anii 1990. Spre exemplu, n Serbia, n anul 20082009, din numrul total de elevi nscrii n nvmntul special pentru elevi cu dizabiliti
intelectuale, aproximatv 30% erau romi, n situaia n care romii reprezint doar 6% din
totalul populaiei n Serbia (Open Society Foundation (OSI), 2010). n Republica Ceh acest
procentaj este i mai alarmant, avnd n vedere faptul c populaia rom din aceast ar
reprezint numai 1,4% din totalul populaiei ( ibid.). n Romnia, segregarea n clase/coli
speciale a romilor este o practic uzual, n unele localiti regsindu-se procente de pn la
70% romi printre elevii din colile speciale (vezi infra).
nvmntul Special n Romania este parte integrant a sistemului de nvmnt public i
este administrat de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii, iar la nivel local de ctre
inspectoratele scolare judeene i de ctre administraia local. Acesta are structuri paralele
fa de nvmntul de mas, mai precis, n cadrul nvmntului pre-universitar,
nvmntul special dispune de o complex reea de coli/clase speciale la nivel primar,
gimnazial, i coli de Arte i Meserii1 care sunt accesibile i pentru elevii cu CES.
colile/clasele speciale nu ofer aceleai cadre i oportuniti educaionale ca nvmntul
de mas. Spre exemplu, elevii cu CES nu particip la Testele Naionale care se efectueaz la
sfritul clasei a VIII-a, i prin urmare acetia nu se pot nscrie la liceu. Sigura ans pentru
elevii din nvmntul special sunt coliile profeionale pe care le pot urma pe durata a doi ani
la finele crora obin o calificare profesional (nivel 1), cu posibilitatea completrii a nc
unui an pentru obinerea calificrii de nivel 2.
n ultimii ani s-au adoptat o serie reglementri privind nvmntul minoritilor, unele cu
caracter general, privind toate minoritile, altele viznd elevii de etnie rom. Printre acestea
cele mai importante sunt Legea nr. 48/2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 137
conform creia, refuzul accesului unei persoane sau al unui grup de persoane la orice nivel i
form de educaie, datorit apartenenei acesteia/acestuia la o ras, naionalitate, etnie, religie,
categorie social sau la o categorie defavorizat, constituie contravenie i se pedepsete
conform legii sau Notificarea nr. 29323/2004, emis de Ministerul Educaiei i Cercetrii,
care interzice orice form de segregare n sistemul de nvmnt pre-universitar. Notificarea
exprim explicit interzicerea segregrii copiilor romi n coal.
n ceea ce privete programele educaionale care au ca i populaie int grupurile
vulnerabile (precum elevii romi) cele mai importante sunt Accesul la educaie al grupurilor
dezavantajate (PHARE 2004/016), Accesul la educaie al grupurilor dezavantajate - Sprijin
pentru implementarea strategiilor judeene pentru acces la educaie ale Inspectoratelor colare
Judeene (PHARE 2005/017) sau programul A doua ansa ( Ordinul M.E.N. nr.
4231/1999). Acesta din urm ofer suport pentru cei care au abandonat coala, i doresc s-i
continue studiile pentru a susine examenul de bacalaureat sau/i s urmeze cursurile colilor
profesionale. n cadrul acestui program sunt implicate instituiile educaionale, organizaiile
non-guvernamentale i cei din administraia local.
1

Potrivit structurii nvmntului, colile de Arte i Meserii sunt echivalate cu colile profesionale.

Numrul elevilor romi nscrii n nvmntul special poate fi doar estimat. Activitii n
drepturile omului raporteaz c, n cazul unor coli speciale, procentajul elevilor romi atinge
70%. Cel puin la nivelul anului 2007 nu exista, totui, nici o cercetare care s evalueze exact
posibila supra-reprezentare a copiilor romi n coli speciale.2 Nu avem cunotin de eventuale
cercetri mai recente care s fi fcut aceast evaluare.3
Evaluarea elevilor cu dizabiliti i drepturile acestora
n Romnia sunt orientai spre colile speciale elevi cu diferite dizabiliti (mentale, auditive,
neuro-motorii, vizuale, comportamentale, de nvare etc). De asemenea, elevii din
nvmntul de mas care repet o clas de cel puin dou ori sunt ndruma i ctre o comisie
de evaluare psihologic complex pentru testarea capacitilor intelectuale, n urma creia, de
cele mai multe ori, acetia sunt orientai spre o coal special. Un raport din 2005 al Open
Society Institute observ faptul c:
Conform unor psihologi, evaluarea copiilor este adesea superficial, deoarece psihologilor care fac
examinrile le lipsesc instrumentele standardizate. Ei au dezvoltat i au produs propriile lor metodologii de
testare. Nu exist nici un fel de instruire specializat pentru executarea unor astfel de evaluri, deoarece nu
exist instruciuni clare cu privire la tehnicile de evaluare.4

Alturi de acest aspect critic, acelai raport noteaz numrul mare de elevi romi care sunt
orientai nspre colile speciale de pe urma diagnosticrii cu dizabilitate mintal precum i
problema confruntrii unei duble discriminri. Observm c acesta este doar un tip de
dizabilitate acceptat de ctre colile speciale i c evaluri similare ndrum elevii romi spre
aceleai coli n numele i celorlaltor dizabiliti:
Diverse ONG-uri au constatat faptul c unui numr disproporionat de mare de copii de origine rom i se
pune diagnosticul de dizabilitate mintal, i c, n unele cazuri, peste 70% din elevii din colile speciale sunt
romi. Romii cu dizabiliti intelectuale sunt cu att mai mult n dezavantaj, cu ct ei s-ar putea confrunta cu o
dubl discriminare bazat att pe dizabilitate ct i pe etnie.5

n genere, testarea abilitilor intelectuale este un tip de testare validat pe populaia

majoritar, care tinde s nu in cont de diferenele culturale, etnice sau de gen (acest aspect
cuprinde o bogat bibliografie n SUA, privind criterile de testare ale afro-americanilor,
criterii vzute a fi formulate din perspectiva, subneles normativ, a brbatului alb 6). Ca efect
critic, familiile minoritare, de pild, n cazul Romniei, familiile de etnie rom, tind s fie de
acord (dei pot refuza aceasta) ca fiii i fiicele lor s urmeze cursurile colilor speciale pentru
c: aa s-a stabilit tiinific.
Studii privind situaia romilor din nvmntul special n Romnia
2

Roma Education Fund, Evoluia Educaiei Romilor in Romnia, 2007.

Pentru estimri privind numrul romilor n cteva coli speciale vezi European Roma Rights Centre, Stare de
impunitate: nclcarea drepturilor omului cazul romilor din Romnia, 2001, p. 64 i Liga Pro Europa,
Discriminarea rasial n judeele Arad, Cluj, Harghita, Sibiu i Timi, 2005, p. 18.
4
Open Society Institute, Drepturile persoanelor cu dizabiliti intelectuale. Accesul la educa ie i angajare ,
Raport de monitorizare, Bucureti, 2005, p. 38.
5
Ibidem, p. 40.
6
Aceasta este una dintre temele centrale ale teoriei rasiale critice (critical race theory) care propune
deconstrucia poziiei privilegiului albului, potrivit creia normele social-politice (inclusiv cele educa ionale)
sunt construite dup modelul tipului-ideal alb (i masculin) (vezi de exemplu Shapiro, 2004; Dixon i
Rousseau, 2006)
3

Mai exist ns un aspect. Avnd n vedere situaia socio-economic precar n care se afl
majoritatea acestor familii, acestea nu realizeaz c, pe termen lung, nscrierea copiilor lor n
coli speciale le limiteaz oportunitile educaionale i perspectivele socio-profesionale
viitoare ale acestora. Acest lucru se ntmpl ntruct aceste familii vd n primul rnd micile
beneficii imediate pe care ncadrarea n acest tip de nvmnt le aduc, atta timp ct n
colile speciale elevilor li se ofer o mas zilnic gratuit, rechizite colare precum i alte
faciliti. Pentru familiile srace din care aceti elevi romi provin aceste aspecte adesea
primeaz n faa oricrei perspective asupra beneficiilor pe care educaia le-ar putea duce.7
Un studiu asupra incluziunii i excluziunii romilor n societatea romneasc de azi (Fleck
i Rughini, 2008) cuprinde cteva analize asupra comunitilor de romi i colilor din Cluj.
De exemplu, o cercetare ntr-una dintre cele mai defavorizate comuniti de romi de aici
(comunitatea de pe strada Byron) a subliniat un fenomen important, care este, n parte,
rezultatul eecurilor la nivel formal din sistemul de nvmnt: nscrierea copiilor romi n
colile speciale (coli pentru copiii cu nevoi speciale), dei nu au dizabiliti mintale. (op.
cit., p. 148). Acesta este cea de-a a doua cauz important a numrului mare de romi pe care i
regsim n aceste coli.
Raportul intitulat Accesul egal la educaie de calitate pentru romi din 2007 8 abordeaz n
Seciunea a 4-a principalele bariere care limiteaz accesul total i nengrdit al romilor la
educaie; de asemenea, aici se discut impactul segregrii - fie n coli care deservesc exclusiv
cartiere sau sate locuite de romi, clase separate n coli de mas sau n coli speciale pentru
persoane cu dizabiliti mintale asupra accesului la educaie (p. 12). Este eviden iat, prin
urmare, din nou dizabilitatea mintal ca i categorie special n care romii sunt plasa i i,
totodat, remarcate, drept caracteristici, discriminarea, segregarea i limitarea oportunitilor
educaionale n cazul acestora. n mod explicit este menionat posibilitatea familiilor rome de
a alege sistemul normal (de mas) de nvmnt i modalitlie de limitare ale acestor
opiuni:
Din punct de vedere legal, prinii pot alege orice coal din sistem indiferent de domiciliu, n conformitate
cu legile n vigoare. ns cteodat reglementrile interne ale Inspectoratelor limiteaz alegerea liber a
prinilor la perimetrul zonelor de captare definite de inspectorul colar general pentru o anumit coal. n
practic, directorul colii este persoana care ia deciziile referitoare la nscrierea unui copil la o coal. Dac
directorul nu accept cererea prinilor, prinii se pot adresa Inspectoratului, sau mai eparte Ministerului.
Testarea i evaluarea copiilor pentru nscrierea n coli speciale este iniiat de printele copilului sau la
cererea colii. (...) Serviciul de evaluare complex efectueaz evalurile i stabilete diagnosticul entru copiii
cu dizabiliti. Acest serviciu este parte a Direciei Judeene de Asisten ocial i Protecia Copilului. Legal,
nainte ca un copil s fie plasat ntr-o clas sau coal special, el trebuie s mearg n faa unei comisii de
evaluare (comisie de expertiz multidisciplinar), care include un psiholog, un psihopedagog, un medic i un
asistent social. Ca urmare a procedurii de evaluare complex se stabilete nivelul dizabilitii i dosarul se
nainteaz la Comisia pentru Protecia Copilului, care emite o decizie la care se va anexa certificatul gradului
de dizabilitate, certificatul de orientare colar i profesional i un plan de recuperare. (OSI, 2007, p. 92)

Cteva alte disfuncionaliti sunt menionate, dimpreun cu posibile motivaii ale alegerilor
familiilor de romi pentru acest tip de nvmnt:
n prezent nu exist prevederi care s necesite prezena reprezentanilor romilor (sau ale altor minoriti
etnice) n aceste comisii. Preocuprile referitoare la suprareprezentarea romilor din Romnia n sistemul de
nvmnt special au fost exprimate n trecut; stimulentele precum hrana gratuit i cazarea n internate sunt
deseori citate ca puncte de atracie pentru copiii din familii dezavantajate, inclusiv de romi. Potrivit
reprezentantului Ministerului Educaiei i Cercetrii, pn n 2000, se nscriau un numr mare de elevi romi
n colile speciale datorit serviciilor sociale disponibile n aceste coli (hran, rechizite, cazare, terapie,
mbrcminte); aceti elevi erau privii ca unii crora le lipseau abilitile cognitive i comportamentale
7

Vezi o discuie asupra acestui aspect n Enik Vincze, Harbula Hajnalka, Strategii identitare i educaie
colar. Raport de cercteare despre accesul copiilor romi la coal, 2011, ndeosebi pp. 33-102.
8
Open Society Institute, Acces egal la educaie de calitate pentru romi, Raport de monitorizare, Bucureti, 2007.

necesare pentru a se adapta n colile de mas. Din anul 2000, diagnosticarea unei dizabiliti este o cerin
prealabil pentru nscrierea n coala special. Un raport redactat n PHARE 2003 arta c muli elevi din
colile speciale par s fie acolo din motive sociale. Copiii cu nevoi speciale mai severe deseori nu merg la
coal deloc. (OSI, 2007, p. 94)

Grupul colar S.: Cum sunt privii romii i situaia elevilor romi din nv mntul
special
Descrirea colii i a cercetrii
Grupul colar S, situat ntr-un cartier muncitoresc clujean, poate fi considerat o coal cu
tradiie, care formeaz i instruiete elevi n vederea integrrii socio-profesionale ulterioare.
La nceput, coala a fost destinat doar elevilor cu deficiene de auz, apoi, n timp, au fost
integrai elevi cu deficien mintal, iar din 2006 a devenit coal incluziv avnd, alturi de
clase pentru elevii cu nevoi speciale i clase de nvmnt de mas.
Mediul social i familial din care provin elevii acestei coli poate fi considerat, n
ansamblu, drept unul defavorizat (exist multe familii srace, dezmembrate, cu muli copii, cu
prini care nu se arat foarte interesai de rezultatele colare i comportamentul la coal al
copiilor lor). Un numr semnificativ de elevi provin din centre de plasament.
Am desfurat o cercetare calitativ n acest liceu, ca parte a unui interes mai larg privind
etnia i genul n educaie, pentru a observa modul n care aceste categorii descriptive, ca
dimensiuni socio-culturale, influeneaz mediul colar, participarea colar, perceperea colii,
succesul colar, respectiv traseul educaional i profesional. n cadrul cercetrii la Grupul
colar S. am intervievat 22 de elevi, fete i biei, din clasele a IX-a i a X-a, de etnie romn
i rom, aflai n regim de nvmnt de mas i special, care urmau cursuri la seciile:
Frizerie-coafor-manichiur-pedichiur, Coafor-stilist, Prelucrarea lemnului i Lctuerietinichigerie, precum i 3 cadre didactice, inclusiv directorul colii. Am dorit s nelegem
modul n care se fac raportrile generale la etnie i n relaie cu dizabilitatea din perspectiva
celor implicai. Redm n continuare cteva comentarii pe care le vom interpreta din
perspectiva celo expuse pn acum.
Diferene, probleme etnice, modele culturale, stereotipii, oportuniti colare
Majoritatea elevilor nu privesc etnia rom ca o diferen care s conteze n formarea unei
preri fa de o persoan. Ei consider c nu conteaz etnia, ci comportamentul, respectul
care-l arat fiecare. Totui mai sunt elevi care blameaz elevii romi pentru un comportament
diferit (negativ), iar alii pentru un comportament pe care l au chiar ei nii. Este sugerat
segregarea i sunt rentrite stereotipiile negative fa de aceast etnie.
A separa romii de ceilali, eu tiu de dincolo de la coal, c au fost mai mulii romi, au
o influen asupra ta, te stric de cap, devii dup ei, njuri, din astea, ar fi mai mult
disciplin n clas [fr romi]... (B.A., elev romn, 17 ani)
Nu am prere prea bun despre colegele /colegii mei romi. Fur, vorbesc urt cu mine, nu
m neleg prea bine cu ele. Am vreo 4 colege rome i toate se poart urt, fur, nu tiu de
ce se poart aa cu mine. (G.A, elev romnc, 17 ani)
Prerea conform creia nu conteaz etnia ci comportamentul, este n mare msur fals,
pentru c comportamentul negativ este asociat etniei rome, fie c este un comportament
5

observat, experimentat, fie c nu. Aceast poziie se regsete i n interviurile unor cadre
didactice, unii dintre acetia admind c elevii romi au probleme specifice.
Elevii romi sunt ca toi ceilali depinde de fiecare, de caracterul lui, familia din care
provine, dac arat respect sau nu, uneori te nelegi cu ei mai bine dect cu elevii
romni....(V.C., Maistru-instructor, Tmplrie)
Condiiile socio-economice precare, problemele de locuire i alimentaie, situaia familiilor
numeroase, veniturile modeste, nivelul sczut de educaie sunt de regul asociate cu etnia
rom, ca o categorie social vulnerabil, marginal care nu are acces ntodeauna la
oportunitile de educaie.
Exist probleme specifice ale elevilor romi, avnd mediul social din care provin, e un mediu
defavorizat social, condiii de locuire foarte precare, familii numeroase, avem dou zone
din care ne provin astfel de elevi, practic, Cojocna i Pata Rt.
Avem n istoria colii, copii care abia la noi n coal au vzut pentru prima dat duul...
Ce pretenii poi s ai de la astfel de copii? Cum au crescut ei, dac nu au vzut du ul, dar
se obinuiesc i prin educaie s-i zicem non-formal dei ar trebui s fie formal, s
insistm s le formm aceste obiceiuri. Eu zic c... nu avem rezultate cuantificate, dar din
discuii cu colegii se observ un progres semnificativ, mai ales la gimnaziu... (A.C., director)
n cazul elevilor romi adaptarea la mediul colar este dificil, ndeosebi nvarea
comportamentului i a comunicrii adecvate mediului colar, aparnd adesea probleme de
comportament i legate de frecventarea orelor de curs.
La noi vin dup o perioad de cel puin de 4-5 ani petrecui n alte coli, acuma avem n
clasa a V-a elevi romi din zona Cojocna, care nu respect regulile. Ei nu tiu c trebuie s
stea n banc, s vin la ore, s vorbeasc numai cnd sunt ntrebai, i e foarte greu pentru
noi la nceput pn cnd i putem forma. E normal, .... nu au fost obinuii, aici e marea
problem... Adic eu am neles c marea problem a fost frecventarea colii.
(A.C. director)
Muli elevi romi au ajuns n colile speciale din cauza ne-frecventrii colii, care a avut ca
repercursiune repetenia, iar dup una, dou repetenii, acetia au fost repartizai aici, i nu
pentru c ar avea dizabiliti intelectuale, dup cum mrturisete directorul colii.
Sunt unii care nu au dizabiliti intelectuale, dar nu au frecventat, au repetat anul de 2-3 ori,
i au fost trimii la noi. Eu consider c este o ans pentru aceti copii, s-i fac o meserie,
le oferim anumite condiii. (A.C. director)
Practicile culturale, lipsa regulilor, sau reguli/modele familiale diferite fa de a majoritii
influeneaz comportamentul elevilor n coal i percepia acestuia din partea elevilor (i
profesorilor) majoritari.
....Se observ proasta sau slaba influen a familiei, adic n familie ei nu sunt nv a i cu
reguli minime de comportament, nu sunt obinuii s le practice. (A.C. director)
Modelul cultural tradiional n cazul romilor, n care brbatul este cel care aduce bani n cas,
i pe care elevii l vd n familie, le restricioneaz acestora opiunile profesionale i ansa

fetelor de a avea o carier. Multe dintre acestea nu contientizeaz importan a independenei

financiare i a succesului colar/profesional pe care pot s-l aib prin angajarea n domeniul n
care s-au pregtit n timpul colii. Motivaia este inexistent, iar grupul de prieteni din aceea i
etnie le influeneaz s respecte aceast tradiie.
Elevele rome din clasa pe care o am nu vor s lucreze... Nu vor... Explic c nici mama nu
lucreaz, nici noi nu lucrm. Urmeaz modelul din familie, brbatul meu s lucreze i
pentru mine. Fetiele gemene nu vor ... le-am oferit posibilitatea s se nscrie la nivelul 2,
nu vor s fac meserie. Nu vrem, o s lucreze prietenii notri, nu o s ne lase s lucrm...
Aceasta e tradiia lor, aa spun... s-au nscris aici pentru c aa au fost repartizate...
selectate. n rest sunt normale.... (M. A., maistru instructor, secia Coafor)
Unii dintre elevii romi i asum identitatea etnic, alii nu, dar toi susin c, de fapt, este
important comportamentul i respectul pe care l ari celorlai. Dup cum am vzut ns
comportamentul nsui este conotat etnic. Pe de alt parte, i n interiorul categoriei etnice
exist diferene.
i eu sunt rom, sunt mndru c sunt rom.... sunt respectat de colegi, deci nu conteaz dac
suntem romi sau suntem nu tiu ce, toi suntem oameni, i noi suntem diferi i de ceilal i
igani, noi nu vorbim corturrete, noi suntem civilizai, ca oamenii, tim romnete,
normal tim i ignete, ungurete nu tim... Nu m-am simit nedreptit... toi mi sunt
prieteni, eu i respect, ei m respect indiferent dac eti rom... Dac sunt cu colegii care
tiu doar romnete nu vorbesc ignete, i i njur pe la spate, vorbesc calm pe limba lor;
acas vorbim ignete i romnete, prinii mei vorbesc mai mult romnete dect
ignete... uneori uit ignete... (S.V., elev, rom, 16 ani)
Elevii de etnie rom nu consider c sunt discriminai n coal, nici de profesori, dar nici de
colegii lor. Modul n care este perceput i descris diferena lor exprim ns o discriminare.
Cu toate c n ultimii ani s-au mbuntit multe lucruri n ceea ce-i privete, exist nc
probleme care merg de la statutul lor administrativ pn la cel al accesului la informaie. De
exemplu, unii dintre ei nu au acte de identitate, chiar dac au ajuns la vrsta de 15 ani. Al ii
ns folosesc oportunitatea de a merge la liceu i s-au nscris pe locurile destinate romilor.
Acestea dovedesc un grad mai mare de informare i tind s infirme modelele tradiionale
(inclusiv cele de gen). Faptul c fac liceul este un motiv de mndrie pentru acetia.
i eu sunt rom... Etnia nu conteaz, eu am prieteni i romni, romi, i din Italia... eu am
intrat pe locurile de romi care au fost la frizerie, o foarte bun oportunitate ca s am o
meserie bun, sunt mndr de asta... (V.L., elev, rom, 16 ani)
n ceea ce privete stereotipiile asociate etniei rome ca fiind murdari, sraci, needucai acestea
se regsesc n experiena avut de ctre elevi n relaia cu ceilal i din comunitate. Ace tia
ncearc s contrabalanseze aceste stereotipii prin exemplificarea unor modele de succes care
provin din propria etnie.

Eu mai proast prere am fa de celelalte colege dect de cele rome, i eu pot s spun, sunt
de etnie rom, nu m ascund, parc mai bine m neleg cu cei care sunt de aceia i etnie....
nu tiu... gndesc la fel, au aceiai gndire,, de foarte multe chestii m deranjeaz, pe drum
s-o uitat un copil mic pe drum la mine i mi-o fost ruine cnd o zis ni mam, iganu... aa
ruine mi-o fost, degeaba stteam s-i explic c nu-s igan, oamenii judec foarte mult.... i
dup cum te mbraci, n-am cu nimeni nimic, dar am vzut la ar, c sunt romi care au
case de case, i rani, s nu jignesc omu romn care nu aveau nimic, sunt mai sraci ca
romii, i dac le spui asta n fa i spun c [romii] au fcut casele din cerit i furat... sunt
care au cap i le merge mintea foarte bine... uitai cum sunt manelitii (S. I., elev, rom, 18
ani)
Interpretri: intersectarea inegalitilor n educaie i vulnerabilitatea elevilor romi
Grupul colar S. este o coal cu clase normale (nvmnt de mas) i clase speciale
(nvmnt special, pentru elevii cu CES). Din acest punct de vedere, aceast coal nu pare
a fi un loc al segregrii, ns aceast politic de integrare nu produce rezultatele scontate 9.
Standardele curriculare sunt diferite pentru elevii cu CES; acetia de fapt nu au standarde
specifice, cum ar fi cele pentru dobndirea unui anumit nivel minim de cunotine i
aptitudini, asemeni elevilor din mvmntul de mas. Principiul de baz este ca procesul
pedagogic s urmeze ritmul individual al elevului. Astfel, elevii cu CES sunt evaluai
individual, pe baza unor planuri de intervenie personalizate, care, n cele din urm, pot
accepta orice nivel de pregtire sau performan colar n cazul acestora astfel nct s poat
trece clasa.10 Aceste aspecte formale, ntrite de practicile cotidiene ale procesului educativ,
reconfirm percepeia unor situaii speciale n care acetia se afl, i, n cazul romilor,
adncesc segregrile i stereotipiile care i privesc i descriu.
Segregrile i stereotipiile negative apar cu eviden din interviuri precum cele
exemplificate mai sus, dup cum i din asocierea persistent a etniei cu un mod socioeconomic defavorizat, pentru care de multe ori responsabili sunt fcui tocmai cei afecta i.
Progresul elevilor romi este neles ndeosebi n sensul civilizrii. Aspectul negativ al
acestei perspective nu este perceput (dup cum nu este perceput nici rolul diferenelor
culturale n modul de comportament sau atitudine fa de coal), ci doar cel pozitiv,
civilizatoriu: Eu consider c este o ans pentru aceti copii, s-i fac o meserie, le
oferim anumite condiii, mrturisea un profesor, fr a sesiza c acest lucru implic ideea
unei diferene negative i stigmatul de deficieni, care se adaug celui deja negativ de
romi.
Preluarea discursului civilizatoriu de ctre romi nii (noi suntem civiliza i, spune un
elev rom, delimitndu-se de ali romi) confirm ct de insidios este acest discurs care ajunge
s fie internalizat de ctre cei discriminai. La aceasta contribuie tocmai aglomerarea unor
categorii descriptive negative (rom, cu deficiene, srac, eventual fat) i modalitile prin
care, n funcie de context, se asum sau se respinge identitatea rom, prin selectarea unora
dintre aceste categorii descriptive i respingerea altora, prin practici lingvistice duale (limba
romn i limba romani) sau autoidentificri duale (rom/romn).
9

ncepnd cu 2004 legislaia colar s-a orientat nspre integrarea copiilor din colile speciale n colile de mas.
Aceste schimbri s-au legat ndeosebi de cerinele de aderare la UE. Pe baza acestor reglementri, elevii cu
dizabiliti intelectuale au fost integrai n colile de mas, ns potrivit raportului citat, Acces egal la
educaie de calitate pentru romi (OSI, 2007, p. 94), exist o monitorizare redus a carierei lor colare i
a rezultatelor pe care le obin n astfel de coli, n plus, dup cum discutm n continuare acestea devin locul unor
noi (sau potenate) discriminri, segregri i limitri ale oportunitilor.
10
Ibid., p. 109.

Dac este s vorbim despre problemele acestor elevi, acestea sunt variate i nu pot fi,
evident, rezolvate prin ncadrarea lor n categoria de deficieni, nici mcar dac ne limitm la
problemele legate de capacitatea asimilrii cunotinelor colare. De la probleme
administrative (unii nu au acte sau domiciliu stabil), care i descriu pe elevii romi cei mai
defavorizai pn la transformarea statutului lor problematic ntr-un avantaj, n cazul celor
mai informai. Astfel, cei care au aflat de locurile speciale pentru romi la liceu, caut s
profite de ele, adic s treac dincolo de aspectul care i stigmatizeaz prin acordarea acestor
locuri. Aceste cazuri sunt i cele care depesc un anumit model tradiional, care rezerv, de
pild, fetelor un rol casnic, iar nu acela de a continua coala.
Tendina (observabil, de altfel, i n discursul mediatic) de a contrabalansa imaginea
negativ a romilor prin prezentarea unor modele de succes conine, de asemenea, cteva
aspecte critice dup cum reiese din ultimul fragment de interviu citat mai sus. Aceste modele
de succes sunt percepute cu rezerv, sugerndu-se ntotdeauna c, dac e vorba de romi, la
mijloc este o mecherie, trebuie s fie ceva special ce au fcut acetia. Aceasta percepie
constituie o bun imagine pentru nelegerea statutului romilor din nvmntul special:
acetia tind s fie acceptai n sistemul de educaie (al albilor) doar dac sunt nregimentai,
etichetai, stigmatizai cu statutul de speciali.
Concluzii
Motivele plasrii romilor n coli speciale nu sunt transparente i nici foarte clare. Dup
cum recunoate nsui directorul colii cercetate, una dintre situaiile frecvente care conduce
la ndrumarea romilor spre aceste forme de nvmnt o constituie repetarea claselor din
cadrul colilor de mas (unde acetia sunt nscrii iniial). Se recunoate astfel, explicit, faptul
c muli romi ajung n coli sau clase speciale nu de pe urma unei deficiene/dizabiliti reale
ci datorit absenteismului colar i imposibilitii ncheierii situaiei colare anuale. Acest fapt
poate privit ca un cerc vicios, n care absentarea prelungit de la coal se combin cu lipsa
unei mize reale sau al unui interes pentru urmarea unei coli. Dup cum au artat diverse
studii (dintre cele deja citate: OSI, 2007; Fleck i Rughini, 2008; Vincze i Harbula, 2011)
romii sunt n cele mai multe cazuri constrni de situaia socio-economic i locativ precar
sau fluctuant (i adesea forai de ctre prini) s absenteze frecvent de la coal. Srcia
limiteaz, astfel, accesul la educaie al copiilor romi, ntruct acetia sunt nevoii s participe
la activiti generatoare de venit sau s aib grij de fraii mai mici (OSI, 2007, p. 89). De aici,
ns, i pn la a-i nrola pe acetia n coli speciale este o distan mare.
Aspectul cel mai critic este probabil ns acela c romii continu s rmn, astfel, o
categorie vulnerabil. n plus, acest fapt este, aa cum s-a vzut n interpretatarea propus de
noi, potenat de combinarea intersectorial a mai multor caracteristici defavorizante care i
descriu: etnia rom, deficiena/dizabilitatea prin care sunt stigmatizai ca elevi n
nvmntul special, condiiile socio-economice defavorabile (srcie, lipsa de acces la
faciliti i lipsa unor maniere descrise de majoritari drept civilizate) i, n unele cazuri,
genul i chiar vrsta (vezi mai jos).
Elevii i elevele rome ncadrai n nvmntul special, fie c au o dizabilitate real sau nu,
sunt discriminai i segregai o dat n plus n numele unei practici educaionale care, chiar
cnd se dorete incluziv (prin constituirea de coli cu clase mixte: normale i speciale) le
ntrete stigmatizarea de grup inferior etnic, marginalizat socio-cultural i astfel le limiteaz
drastic nc din timpul colii posibilitile de integrare prin educaie. Chiar dac n situaii
cotidiene discriminarea nu este evident, aceasta se poate manifesta n moduri mai subtile,
dup cum remarc raportul citat, Acces egal la educaie de calitate pentru romi
(OSI, 2007, p. 118):

n cadrul proiectului PHARE 2003, experii au raportat c nu au observat nici o lecie unde profesorul a
discriminat cu bun tiin un copil, dar au fost preocupai de unele comportamente frecvente care au fost
neintenionat exclusiviste (dei paradoxal profesorul probabil inteniona exact opusul). De exemplu, unii
profesori s-au artat mndri de copiii romi din clasa lor i de cei cu cerine educaionale speciale, dorind s
arate c clasa este incluziv, dar atrgnd atenie neavenit asupra copiilor. n multe coli, copiii cu
dizabiliti au fost scoi n eviden prin acordarea ateniei exagerat de mari n faa vizitatorilor. De exemplu,
despre unii copii se spunea n faa lor i a colegilor c au deficiene foarte severe. Muli profesori folosesc
etichete care reflect cuvintele scrise pe certificatele copiilor cu cerine educative speciale pentru a-i descrie.

Asemeni exemplului de mai sus, chiar dac nu exist practici intenionate de segregare,
atitudinile fa de elevii romi din nvmntul special i etichetele care li se aplic i li se
repet contribuie la crearea unei categorii radical diferite, fr nici o posibilitate de a
interaciona real cu majoritatea normal. Acest fapt este susinut de discursuri care
reitereaz atribute ale normalitii i anormalitii, care se adaug celor interpretate mai sus,
despre diferen negativ, stereotipii negative, progres vzut ca civilizare, succes neles drept
fraud sau excepionalitate etc.
Dei, la nivel naional, supra-reprezentarea romilor n colile speciale pentru copii cu
dizabiliti mintale nu constituie o problem la fel de grav n Romnia ca n alte ri din
regiune (OSI, 2007, p. 81), muli elevi romi ajung n aceste forme de nvmnt, nu doar din
cauza disfuncionalitilor (caracterizabile drept disciminatorii i segregaioniste, dup cum
am vzut) de consultare medical i selectare a acestora, ci i pentru c familiile de romi
nsele aleg adesea s-i trimit copiii acolo. Ei beneficiaz aici de cteva avantaje pe care
familiile srace ale acestor copii ncearc s le obin (precum hran, cazare etc.)
Sugestia raportului citat este c de aceste avantaje ar trebui s profite toi elevii care provin
din medii dezavantajate i nu doar cei care urmeaz nvmntul special, tocmai pentru a nu
ncuraja frecventarea colilor speciale, dac acest lucru nu este necesar din punct de vedere
medical sau al capacitilor reale de nvare. Programul A Doua ans al Guvernului, dei
este frecventat n general de elevi romi (deci are un aspect segregaionist), rmne o opiune
mai bun sugereaz acelai Raport dect eforturile de a integra elevi care repet clasa (i
care, astfel, n plus, sunt i mai n vrst dect ceilali colegi), prin plasarea lor n clase
speciale.
n fine, nsi terminologia acestor forme de nvmnt ( deficien, dizabilitate,
cerine/nevoi speciale) indic, pe de o parte, dac nu deficiena/dizabilitatea real medical,
diferena negativ (deficiena ca lipsa de civilizaie, dup cum declar muli intervievai,
adic incapacitatea de a fi ca majoritarii), iar, pe de alt parte, ideea unei dependen e, care
continu s-i descrie pe romi drept neajutorai i deci potrivit a fi controlai i plasai n astfel
de forme de nvmnt. Aceastea reproduc i ntresc, chiar de la nivelul terminologic,
practicile discriminatorii, segregaioniste i de limitare a oportunitilor educaionale i socioeconomice ale acestor tineri.
Bibliografie
Artiles, A. J. (1998) The dilemma of difference: Enriching the disproportionality discourse
with theory and context. Journal of Special Education, 32, 3236.
Dixon, A. D. & Rousseau, C. K. (Eds.). (2006) Critical race theory in education: All God's
children got a song. New York: Routledge.
Donovan, M. S., & Cross, C. T. (Eds.). (2002) Minority students in special and gifted
education. Washington, DC: National Academy Press.
European Roma Rights Center (2001) Stare de impunitate. nclcarea drepturilor omului.
Cazul romilor din Romnia. Country Reports Series 4. Budapesta.

10

Fleck , G., Rughini, C. (Eds.). (2008) Vino mai aproape. Incluziunea i excluziunea romilor n societatea
romneasc de azi. Bucureti: Human Dynamics.
Harry, B., & Klinger, J. (2006) Why are so many minority students in special education?
Understanding race and disability in schools. New York: Teachers College Press.
Liga Pro Europa (2005) Discriminarea rasial n judeele Arad, Cluj, Harghita, Sibiu i Timi, raport n cadrul
Minority Rights Monitoring Advocacy Networking, Budapesta: Open Society Institute.

Open Society Institute (OSI) (2005) Drepturile persoanelor cu dizabiliti intelectuale. Accesul la educa ie i
angajare, Raport de monitorizare, Bucureti, 2005.
OSI (2007) Acces egal la educaie de calitate pentru romi, Raport de monitorizare,
Bucureti.
OSI (2010) Roma children in special education in Serbia: overrepresentation,
underachievement, and impact on life. Budapesta.
Oswald, D. P., Coutinho, M., & Best, A. M. (2002) Community and school predictors of
overrepresentation of minority children in special education. In D. J. Losen & G. Orfield
(Eds.), Racial inequality in special education (pp. 113). Cambridge, MA: Harvard
Education Press.
Roma Education Fund (2007) Evoluia educaiei romilor n Romnia, Bucureti.
Shapiro, T. (2004) The Hidden Cost of Being African American; How Wealth Perpetuates
Inequality. New York: Oxford University Press
Vincze, E., Harbula H. (2011) Strategii identitare i educaie colar. Raport de cercteare despre accesul
copiilor romi la coal, Cluj-Napoca: EFES.

11