Pravilnik o minimalnim tehnikim

uslovima za obavljanje prometa robe i

vrenje usluga u prometu robe
Pravilnik je objavljen u "Slubenom listu RCG", br.
1/2002 i 24/2003.

I OPTE ODREDBE
lan 1
Za obavljanje prometa robe i vrenja usluga u prometu robe pravna lica i
preduzetnici moraju ispunjavati minimalno tehnike uslove u pogledu poslovnih
prostorija, ureaja i opreme, propisane ovim pravilnikom.

lan 2
Pojedine poslove prometa robe na malo pravna lica i preduzetnici mogu vriti i van
poslovnih prostorija na nain utvren ovim pravilnikom.

II PROSTORIJE ZA PROMET ROBE

1. Prodavnice
lan 3
Prostorije u kojima se moe vriti promet robe na malo i veliko, u smislu ovog
pravilnika, su: prodavnice, samousluge, robne kue, skladita i stovarita.

lan 4
Pod prodavnicom, u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se prostorija u kojoj se
vri prodaja robe na malo usluivanjem kupca od strane prodavca.

lan 5
Promet robe namijenjene svakodnevnoj potronji moe se vriti i u objektima tipa
kiosk ili pokretni objekat (u daljem tekstu: kiosk) koji ispunjavaju uslove propisane
ovim pravilnikom.

lan 6
Prodavnica mora biti smjetena u zgradi od vrstog materijala.

Izuzetno, prodavnica moe biti smjetena i u objektu od drvene grae i drugog

materijala u skladu sa propisima o izgradnji objekata.

lan 7
Prostor ispred prodavnice mora biti poploan tvrdim materijalom (beton, asfalt,
kamen, cigla i sl.) najmanje u duini koja odgovara duini prodavnice.

lan 8
Prodavnica mora imati ulaz za korisnike (kupce) sa ulice ili sa javnog prolaza
(pasaa) irine najmanje 1 metar.
Prodavnica treba da je u nivou zemljita, a u sluaju kada se nalazi ispod ili iznad
tog nivoa, mora imati bezbjedan pristup za kupce i obezbijeene uslove za
manipulaciju robom.

lan 9
Na prodavnici mora biti istaknuta firma u skladu sa rjeenjem o registraciji
djelatnosti kod nadlenog suda, odnosno sa rjeenjem o upisu u registar preduzetnika.

lan 10
Roba namijenjena prodaji izlae se u prodavnici, kao i u pokretnim ili stalnim
vitrinama ispred prodavnica ili na nekom drugom za to pogodnom mjestu.
Vitrina, iz stava 1 ovog lana, mora imati pun naziv prodavnice.
Za postavljanje vitrine u skladu sa st. 1 i 2 ovog lana, nadleni organ izdaje
posebno odobrenje.

lan 11
Prodavnica mora imati najmanje 12 m 2 prodajnog prostora i 3 m visine.
Visina prodavnice moe, izuzetno, biti manja od 3 m ali ne manje od 2,80 m, gdje
to uslovi prometa robom dozvoljavaju, odnosno 2,20 m za kiosk.
Visina prodavnice u zgradama kulturno-istorijskih spomenika i zgradama pod
posebnom zatitom moe biti manja od 3 m, odnosno 2,80 m, ali ne manje od 2,20 m ,
a povrina prodajnog prostora u ovim prodavnicama ne moe biti manja od 6m 2.
Povrina prodavnice (kiosk) iz lana 5. ovog pravilnika ne moe biti manja od 9 m
2
. Ako se prodaja robe vri kroz prozor (alter), prodavnica ne moe imati povrinu
manje od 3 m 2, a visinu najmanje 2 m.

lan 12
Pod prodavnice mora biti od tvrdog materijala, koji se lako isti i odrava i ne
prouzrokuje prainu, (ksilolit, plastina masa, beton, ploice i sl.).
Ako prodavnica ima hladan pod (beton, ploice i sl.) dio poda na radnom prostoru
zaposlenih mora biti prekriven materijalom koji je slab provodnik toplote, ili se mora
obezbijediti zatitna obua zaposlenim.

Tavanice prodavnice moraju biti okreene, a zidovi obojeni ili obloeni

odgovarajuim zatitnim materijalom.
Zidovi prostorija namijenjenih za higijenske i sanitarne potrebe moraju biti
obloene keramikim ploicama do visine 1,50 m.

lan 13
Prodavnica mora u radnom vremenu biti osvijetljena dnevnom ili vjetakom
svjetlou dovoljne vidljivosti.
Elektrino osvjetljenje mora biti takvo da na svakih 20 m 2 tavanice bude
osvjetljenje jaine 1/10 luksa (to odgovara sijalici od 100 V ).

lan 14
Prodavnica mora da bude snabdjevena rafovima, tezgama, prodajnim stolovima gondolama, regalima i slinom opremom, zavisno od organizacije poslovanja
prodavnice i vrste robe.
Oprema iz stava 1 ovog lana mora biti od odgovarajueg materijala koji se lako
isti i odrava.
Rafovi, tezge, prodajni stolovi, gondole, regali i slina oprema moraju biti tako
postavljeni da izmeu njih ostane slobodan prostor koji omoguava nesmetani pristup
kupca.

lan 15
Prodavnica mora da ima, zavisno od vrste robe kojom posluje, odgovarajui alat i
pribor za smjetaj, mjerenje, sijeenje, meljavu (kafe) presipanje i zahvatanje robe,
kao i pribor za druge manipulacije robom.
Alat i pribor iz stava 1 ovog lana mora se drati u najveoj istoi i redu i mora
biti ispravan i izraen od takvog materijala koji ne moe tetno uticati na robu ili na
zdravlje potroaa.
Alat i pribor mogu se upotrebljavati samo u svrhe iz stava 1 ovog lana.

lan 16
Mjerila moraju biti tako postavljena da omoguavaju uvid kupca u mjerenje robe.
U prodavnici se ne smiju drati neispravna mjerila.
Prodavnice koje prodaju vie vrsta robe u tenom stanju moraju imati potrebne
ljevkove i mjerila za svaku vrstu tenosti.

lan 17
Prodavnica mora biti snabdjevena poreskom kasom u skladu sa posebnim
propisima.

lan 18

Prodavnica koja obavlja promet prehrambenih proizvoda koji zahtijevaju uvanje

pod odreenim temperaturnim reimom, mora imati odgovarajue rashladne ureaje.

lan 19
Prehrambeni proizvodi moraju se odlagati na dovoljnoj udaljenosti od proizvoda
koji prouzrokuju mirise (sapuni, deterdenti, kozmetika i sl.).

lan 20
Vree, sanduci i druga ambalaa u kojima se nalazi roba moraju biti odignuti od
poda i udaljeni od zidova najmanje 10 cm .

lan 21
Prodaja robe sa otrovnim svojstvima i zapaljive tenosti moe se vriti pod
uslovima predvienim posebnim propisima.

lan 22
Prodavnice, osim kioska, moraju imati priruni magacin, povrine od najmanje
jedne treine prodajnog prostora.
Priruni magacin slui za smjetaj robe i ambalae, kao i za pakovanje, prebiranje i
sortiranje robe.
Priruni magacin mora da ispunjava uslove koji zatiuju robu od kvarenja i
zagaivanja. Ako prodavnica ne raspolae prostorijom za priruni magacin, moe se
za ovu svrhu pregraditi jedan dio prostora u samoj prodavnici, ako se time ne suava
prostor ispod minimuma propisanog u lanu 11 ovog pravilnika.
U prodavnici se mora obezbjediti poseban prostor za odlaganje pribora za ienje
prodavnice i odlaganje otpadaka.

lan 23
Prodavnica mora imati posebnu prostoriju za garderobu.
Izuzetno od stava 1 ovog lana, prodavnica koja ima manje od 20 zaposlenih ako
ne raspolae posebnom prostorijom za garderobu, mora, za tu svrhu, imati ormare u
prirunom magacinu ili u prodavnici.
Prodavnica mora imati vodu i pribor za pranje ruku (labavo), a prodavnica koja
nema mogunosti za prikljuenje na vodovodnu mreu, mora imati prikladan pribor i
posudu s vodom za pranje ruku.
Prodavnica u kojoj se prodaju neupakovani prehrambeni proizvodi mora imati toplu
i hladnu vodu.
Prodavnica mora imati WC sa pred prostorom odgovarajue veliine.
Odredbe st. 1, 2, 3 i 5. ovog lana ne odnose se na kiosk.

2. Samousluge

lan 24
Pod samouslugom, u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se prostorija u kojoj se
vri prodaja robe na malo preteno samousluivanjem kupca.

lan 25
Prema obimu djelatnosti, kapacitetu, kao i unutranjoj organizaciji poslovnog
prostora samousluge se svrstavaju u tri kategorije, i to:
- male samousluge,
- srednje samousluge,
- velike samousluge, tipa supermarketa.

lan 26
Mala samousluga predstavlja prodavnicu do 200 m2 ukupne korisne povrine.
Srednja samousluga predstavlja prodavnicu od 200 m 2 do 600 m2 ukupne korisne
povrine.
Velika samousluga (supermarket) predstavlja prodavnicu sa preko 600 m 2 ukupne
korisne povrine.

lan 27
Srednje i velike samousluge mogu imati dopunsko odjeljenje, kao ank-bar i drugo.
Odjeljenje iz stava 1 ovog lana mora biti potpuno fiziki odvojeno od robe koja se
izlae na prodaju.

lan 28
U samouslugama, pored uslova predvienih za prodavnice, obezbjeuje se:
1) da se prijem robe, po pravilu, vri na posebnom ulazu;
2) dovoljan broj korpi, a kod srednjih i veih samousluga i kolica za kupovinu robe;
3) pogodan prostor za ostavljanje i uvanje runog prtljaga kupca;
4) mjerila za kontrolisanje teine kupljene robe;
5) da prostor izmeu gondola bude slobodan u irini od najmanje 1,10 m 2 za
nesmetano kretanje i usluivanje potroaa;
6) da visina gondole, rafova i dr. sa izloenom robom iznosi najvie 2 m, ukoliko se
prodaja robe vri bez posredovanja prodavca;
7) specijalne maine za rezanje suhomesnate i druge prehrambene robe i mlin za
usitnjavanje svjeeg mesa ukoliko se vri promet mesa;
8) odgovarajua pumpa za izbacivanje vode, ukoliko su prodajne i magacinske
prostorije locirane ispod nivoa zemljita.

3. Robne kue
lan 29

Pod robnom kuom, u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se prostorija za

prodaju robe na malo najireg asortimana, robe iroke potronje samoizborom,
samousluivanjem kupca, preko automata ili usluivanjem od strane prodavca.
Univerzalne robne kue ne mogu imati manje od 2500 m 2, a specijalizovane manje
od 500 m2, ukupne korisne povrine.

lan 30
U robnim kuama, pored uslova predvienih za prodavnice i samousluge, mora se
obezbijediti:
1) posebna prostorija za dovoz, prijem i uskladitenje robe;
2) posebna rampa sa nadstrenicom dovoljne irine za nesmetani pristup
transportnih trokova;
3) teretni lift za prenos robe, ako je prodajni prostor lociran po spratovima;
4) pored stepenica i pokretne stepenice, ako je prodajni prostor lociran u
prostorijama vie od dva sprata (P + 2);
5) zagrijavanje prostorija putem centralnog grijanja;
6) klima ureaji za preiavanje vazduha;
7) sopstveni agregat za proizvodnju elektrine energije koji e se automatski
ukljuivati u rad u sluaju nestanka elektrine energije sa spoljnim napajanjem;
8) regulisan sistem informisanja potroaa;
9) odgovarajue maine za manje prepravke konfekcije na zahtjev potroaa;
10) odreeno i vidno obiljeeno mjesto, ako se daje kredit za kupovinu robe;
11) posebno odjeljenje za praznu ambalau;
12) sanitarne prostorije i garderobu za zaposlene;
13) WC za potroae, najmanje po jedan na svakom spratu vidno obiljeen;
14) najmanje dva instalirana telefona - javne govornice;
15) prostor za uvanje djece, ako veliina robne kue iznosi preko 1000 m 2 ukupne
korisne povrine.

4. Skladita
lan 31
Pod skladitenjem (magacin), u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se
prostorija za preuzimanje, sortiranje, pakovanje, uvanje i pripremanje robe za
otpremu i prodaju.

lan 32
Skladite mora da ispunjava sljedee uslove:
1) da je izgraeno od tvrdog materijala ili drugog materijala, ako to priroda robe i
klimatski uslovi doputaju;
2) da je omoguen nesmetani pristup radi istovara ili utovara robe;
3) da je prilaz za kupce i transportna vozila poploan tvrdim materijalom;
4) da je obezbijeena prirodna ili vjetaka ventilacija, dnevna ili vjetaka
svjetlost;

5) da je pod od vrstog materijala, koji podnosi optereenje i da je pogodan za

ienje;
6) da su zidovi, sem betonskih, omalterisani, okreeni ili obloeni drugim
pogodnim zatitnim materijalom;
7) da je tavanica okreena ili obojena;
8) da ima odgovarajuu opremu za smjetaj i manipulaciju robom;
9) da je opremljena odgovarajuim priborom i alatom;
10) da ima prostorije za zaposlene, garderobne ormare i sanitarne ureaje.

5. Stovarita
lan 33
Pod stovaritem u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se prostorija ili otvoren
prostor za prodaju odreene robe na malo ili na veliko (graevinski materijal, ogrijev i
sl. ).

lan 34
Stovarite mora da ispunjava sljedee uslove:
1) da se nalazi na suvom, ocjeditom ili dreniranom zemljitu;
2) da je ograeno daskama, opekom, betonskim elementima ili slinim materijalom
u visini od najmanje 2 m, s tim to van gradskog reona moe biti ograeno
bodljikavom icom;
3) da je prilaz poploan ili tvrdo uvaljan;
4) da ima nadstrenicu radi uskladitenja robe i ambalae osjetljive na kiu, sunce i
druge elementarne uticaje;
5) da ima prostoriju za zaposlene i spremite za alat;
6) da ima vodu, pribor za umivanje i ormar za garderobu zaposlenih;
7) da ima WC ili obezbijeenu upotrebu WC-a u neposrednoj blizini;
8) da ima obezbijeen prostor za smjetaj i promet po vrsti robe.

III PROSTORIJE ZA VRENjE USLUGA U PROMETU

ROBE
lan 35
Prostorije u kojima se vre usluge u prometu robe, osim komisionih usluga, kao i
administrativno-tehniki poslovi prometa robe na veliko, moraju imati povrinu
najmanje 8 m2 i visinu 2,2 m, kao i potrebnu opremu (sto, stolicu, orman za spise,
opremu za telekomunikaciju) i obezbijeenu upotrebu vode, WC, pribora za higijenu i
odravanje istoe.

lan 36

Odredbe ovog pravilnika koje se odnose na minimalne tehnike uslove za vrenje

prometa na malo, primjenjuju se i na vrenje komisionih usluga.

IV PROMET ROBE NA MALO VAN POSLOVNIH

PROSTORIJA
lan 37
Promet pojedinih vrsta roba koje se u skladu sa posebnim propisima mogu stavljati
u promet na malo van poslovnih prostorija, moe se vriti u prodajnim objektima koji
ispunjavaju uslove propisane obim pravilnikom.
Prodajni objekti iz stava 1 ovog lana postavljaju se na pijacama i drugim
prodajnim mjestima na javnim povrinama odreenim posebnim aktom jedinice
lokalne samouprave kojim se utvruje lokacija i uslovi za postavljanje ovih objekata.

lan 38
Prodajni objekti, u smislu lana 37 ovog pravilnika, su: kiosci, zatvorene tezge i
drugi manji montani objekti (tandovi i sl) koji su meusobno fiziki odvojeni.
Povrina prodajnog objekta iz stava 1 ovog lana je od 2 - 5 m 2, a visina najmanje 2
m.

lan 39
Odredbe l. 37 i 38 ovog pravilnika ne odnose se na povremenu prodaju robe za
vrijeme odravanja vaara i slinih tradicionalnih manifestacija, kao i na prodaju robe
koju pravna lica i preduzetnici obavljaju na tezgama ispred svojih maloprodajnih
objekata u skladu sa posebnim odobrenjem nadlenog organa.

lan 40
Industrijski pakovan sladoled, bezalkoholna pia i pivo u originalnom pakovanju
moe se prodavati van poslovnih prostorija iz odgovarajuih rashladnih ureaja uz
odobrenje nadlenog organa.

lan 41
Pijace moraju imati odgovarajue prilaze prodajnim objektima radi snabdjevanja
robom, odgovarajuu opremu neophodnu za vrenje prometa robe, kao i odgovarajue
prostorije za upravu pijace.
Pijace moraju ispunjavati opte sanitarno-higijenske uslove u pogledu izgradnje i
ureenja pijaca, snabdijevanja vodom, odvoda otpadnih voda, uklanjanja vrstih
otpadnih materijala, potreban broj toaletnih prostorija srazmeran broju prodajnih
objekata, odnosno prodajnih mjesta na pijaci, u skladu sa propisima kojima se ureuju
sanitarno higijenski uslovi za tu vrstu objekata.

lan 42

Promet robe na malo na prodajnim objektima u smislu ovog pravilnika, vri se u

skladu sa propisima koji ureuju promet na malo.

lan 43
Organ nadlean za upis preduzetnika vodi poseban registar preduzetnika koji vre
promet na malo u prodajnim objektima na pijacama i drugim prodajnim mjestima.

lan 43a
Promet na malo robe, u smislu lana 37 stav 1 ovog pravilnika, moe se vriti i u
prodajnim objektima (tandovima) koji se postavljaju u poslovnim prostorijama koje
ispunjavaju minimalne tehnike uslove za obavljanje prometa robe.
Prodajni objekti iz stava 1 ovog lana su meusobno fiziki odvojeni i njihova
povrina ne moe biti manja od 2 m2, a visina najmanje 2 m.
+
Vidi:
l. 1. Pravilnika - 24/2003-5.

V PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 44
Odredba take 15. lana 30 ovog pravilnika ne odnosi se na postojee robne kue.

lan 45
Nadleni organi lokalne uprave duni su da organizuju i urede pijace u skladu sa
odredbama ovog pravilnika u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog
pravilnika.

lan 46
Preduzetnici su duni da usklade svoj rad sa odredbama ovog pravilnika u roku od
60 dana od dana njegovog stupanja na snagu.

lan 47
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da vai Pravilnik o minimalno
tehnikim uslovima, ureajima i opremi poslovnih prostorija za vrenje prometa robe
("Sl. list SRCG", broj 12/80).

lan 48
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom
listu Republike Crne Gore".

OSNOVNI TEKST

Na osnovu lana 11 stav 2. i lana 44. stav 3. Zakona o prometu robe ("Slubeni list
RCG", br. 6/78, 34/81, 15/93, 17/87 i 19/89), a u vezi sa lanom 40. Zakona o
djelatnosti preduzetnika ("Slubeni list RCG", broj 43/95), ministarstvo trgovine
donosi

Pravilnik o minimalnim tehnikim

uslovima za obavljanje prometa robe i
vrenje usluga u prometu robe
Pravilnik je objavljen u "Slubenom listu RCG", br.
1/2002 od 15.1.2002. godine.

I OPTE ODREDBE
lan 1
Za obavljanje prometa robe i vrenja usluga u prometu robe pravna lica i
preduzetnici moraju ispunjavati minimalno tehnike uslove u pogledu poslovnih
prostorija, ureaja i opreme, propisane ovim pravilnikom.

lan 2
Pojedine poslove prometa robe na malo pravna lica i preduzetnici mogu vriti i van
poslovnih prostorija na nain utvren ovim pravilnikom.

II PROSTORIJE ZA PROMET ROBE

1. Prodavnice
lan 3
Prostorije u kojima se moe vriti promet robe na malo i veliko, u smislu ovog
pravilnika, su: prodavnice, samousluge, robne kue, skladita i stovarita.

lan 4
Pod prodavnicom, u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se prostorija u kojoj se
vri prodaja robe na malo usluivanjem kupca od strane prodavca.

lan 5
Promet robe namijenjene svakodnevnoj potronji moe se vriti i u objektima tipa
kiosk ili pokretni objekat (u daljem tekstu: kiosk) koji ispunjavaju uslove propisane
ovim pravilnikom.

lan 6
Prodavnica mora biti smjetena u zgradi od vrstog materijala.
Izuzetno, prodavnica moe biti smjetena i u objektu od drvene grae i drugog
materijala u skladu sa propisima o izgradnji objekata.

lan 7
Prostor ispred prodavnice mora biti poploan tvrdim materijalom (beton, asfalt,
kamen, cigla i sl.) najmanje u duini koja odgovara duini prodavnice.

lan 8
Prodavnica mora imati ulaz za korisnike (kupce) sa ulice ili sa javnog prolaza
(pasaa) irine najmanje 1 metar.
Prodavnica treba da je u nivou zemljita, a u sluaju kada se nalazi ispod ili iznad
tog nivoa, mora imati bezbjedan pristup za kupce i obezbijeene uslove za
manipulaciju robom.

lan 9
Na prodavnici mora biti istaknuta firma u skladu sa rjeenjem o registraciji
djelatnosti kod nadlenog suda, odnosno sa rjeenjem o upisu u registar preduzetnika.

lan 10
Roba namijenjena prodaji izlae se u prodavnici, kao i u pokretnim ili stalnim
vitrinama ispred prodavnica ili na nekom drugom za to pogodnom mjestu.
Vitrina, iz stava 1 ovog lana, mora imati pun naziv prodavnice.
Za postavljanje vitrine u skladu sa st. 1 i 2 ovog lana, nadleni organ izdaje
posebno odobrenje.

lan 11
Prodavnica mora imati najmanje 12 m 2 prodajnog prostora i 3 m visine.
Visina prodavnice moe, izuzetno, biti manja od 3 m ali ne manje od 2,80 m, gdje
to uslovi prometa robom dozvoljavaju, odnosno 2,20 m za kiosk.
Visina prodavnice u zgradama kulturno-istorijskih spomenika i zgradama pod
posebnom zatitom moe biti manja od 3 m, odnosno 2,80 m, ali ne manje od 2,20 m ,
a povrina prodajnog prostora u ovim prodavnicama ne moe biti manja od 6m 2.
Povrina prodavnice (kiosk) iz lana 5. ovog pravilnika ne moe biti manja od 9 m
2
. Ako se prodaja robe vri kroz prozor (alter), prodavnica ne moe imati povrinu
manje od 3 m 2, a visinu najmanje 2 m.

lan 12
Pod prodavnice mora biti od tvrdog materijala, koji se lako isti i odrava i ne
prouzrokuje prainu, (ksilolit, plastina masa, beton, ploice i sl.).

Ako prodavnica ima hladan pod (beton, ploice i sl.) dio poda na radnom prostoru
zaposlenih mora biti prekriven materijalom koji je slab provodnik toplote, ili se mora
obezbijediti zatitna obua zaposlenim.
Tavanice prodavnice moraju biti okreene, a zidovi obojeni ili obloeni
odgovarajuim zatitnim materijalom.
Zidovi prostorija namijenjenih za higijenske i sanitarne potrebe moraju biti
obloene keramikim ploicama do visine 1,50 m.

lan 13
Prodavnica mora u radnom vremenu biti osvijetljena dnevnom ili vjetakom
svjetlou dovoljne vidljivosti.
Elektrino osvjetljenje mora biti takvo da na svakih 20 m 2 tavanice bude
osvjetljenje jaine 1/10 luksa (to odgovara sijalici od 100 V ).

lan 14
Prodavnica mora da bude snabdjevena rafovima, tezgama, prodajnim stolovima gondolama, regalima i slinom opremom, zavisno od organizacije poslovanja
prodavnice i vrste robe.
Oprema iz stava 1 ovog lana mora biti od odgovarajueg materijala koji se lako
isti i odrava.
Rafovi, tezge, prodajni stolovi, gondole, regali i slina oprema moraju biti tako
postavljeni da izmeu njih ostane slobodan prostor koji omoguava nesmetani pristup
kupca.

lan 15
Prodavnica mora da ima, zavisno od vrste robe kojom posluje, odgovarajui alat i
pribor za smjetaj, mjerenje, sijeenje, meljavu (kafe) presipanje i zahvatanje robe,
kao i pribor za druge manipulacije robom.
Alat i pribor iz stava 1 ovog lana mora se drati u najveoj istoi i redu i mora
biti ispravan i izraen od takvog materijala koji ne moe tetno uticati na robu ili na
zdravlje potroaa.
Alat i pribor mogu se upotrebljavati samo u svrhe iz stava 1 ovog lana.

lan 16
Mjerila moraju biti tako postavljena da omoguavaju uvid kupca u mjerenje robe.
U prodavnici se ne smiju drati neispravna mjerila.
Prodavnice koje prodaju vie vrsta robe u tenom stanju moraju imati potrebne
ljevkove i mjerila za svaku vrstu tenosti.

lan 17
Prodavnica mora biti snabdjevena poreskom kasom u skladu sa posebnim
propisima.

lan 18
Prodavnica koja obavlja promet prehrambenih proizvoda koji zahtijevaju uvanje
pod odreenim temperaturnim reimom, mora imati odgovarajue rashladne ureaje.

lan 19
Prehrambeni proizvodi moraju se odlagati na dovoljnoj udaljenosti od proizvoda
koji prouzrokuju mirise (sapuni, deterdenti, kozmetika i sl.).

lan 20
Vree, sanduci i druga ambalaa u kojima se nalazi roba moraju biti odignuti od
poda i udaljeni od zidova najmanje 10 cm .

lan 21
Prodaja robe sa otrovnim svojstvima i zapaljive tenosti moe se vriti pod
uslovima predvienim posebnim propisima.

lan 22
Prodavnice, osim kioska, moraju imati priruni magacin, povrine od najmanje
jedne treine prodajnog prostora.
Priruni magacin slui za smjetaj robe i ambalae, kao i za pakovanje, prebiranje i
sortiranje robe.
Priruni magacin mora da ispunjava uslove koji zatiuju robu od kvarenja i
zagaivanja. Ako prodavnica ne raspolae prostorijom za priruni magacin, moe se
za ovu svrhu pregraditi jedan dio prostora u samoj prodavnici, ako se time ne suava
prostor ispod minimuma propisanog u lanu 11 ovog pravilnika.
U prodavnici se mora obezbjediti poseban prostor za odlaganje pribora za ienje
prodavnice i odlaganje otpadaka.

lan 23
Prodavnica mora imati posebnu prostoriju za garderobu.
Izuzetno od stava 1 ovog lana, prodavnica koja ima manje od 20 zaposlenih ako
ne raspolae posebnom prostorijom za garderobu, mora, za tu svrhu, imati ormare u
prirunom magacinu ili u prodavnici.
Prodavnica mora imati vodu i pribor za pranje ruku (labavo), a prodavnica koja
nema mogunosti za prikljuenje na vodovodnu mreu, mora imati prikladan pribor i
posudu s vodom za pranje ruku.
Prodavnica u kojoj se prodaju neupakovani prehrambeni proizvodi mora imati toplu
i hladnu vodu.
Prodavnica mora imati WC sa pred prostorom odgovarajue veliine.
Odredbe st. 1, 2, 3 i 5. ovog lana ne odnose se na kiosk.

2. Samousluge
lan 24
Pod samouslugom, u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se prostorija u kojoj se
vri prodaja robe na malo preteno samousluivanjem kupca.

lan 25
Prema obimu djelatnosti, kapacitetu, kao i unutranjoj organizaciji poslovnog
prostora samousluge se svrstavaju u tri kategorije, i to:
- male samousluge,
- srednje samousluge,
- velike samousluge, tipa supermarketa.

lan 26
Mala samousluga predstavlja prodavnicu do 200 m2 ukupne korisne povrine.
Srednja samousluga predstavlja prodavnicu od 200 m 2 do 600 m2 ukupne korisne
povrine.
Velika samousluga (supermarket) predstavlja prodavnicu sa preko 600 m 2 ukupne
korisne povrine.

lan 27
Srednje i velike samousluge mogu imati dopunsko odjeljenje, kao ank-bar i drugo.
Odjeljenje iz stava 1 ovog lana mora biti potpuno fiziki odvojeno od robe koja se
izlae na prodaju.

lan 28
U samouslugama, pored uslova predvienih za prodavnice, obezbjeuje se:
1) da se prijem robe, po pravilu, vri na posebnom ulazu;
2) dovoljan broj korpi, a kod srednjih i veih samousluga i kolica za kupovinu robe;
3) pogodan prostor za ostavljanje i uvanje runog prtljaga kupca;
4) mjerila za kontrolisanje teine kupljene robe;
5) da prostor izmeu gondola bude slobodan u irini od najmanje 1,10 m 2 za
nesmetano kretanje i usluivanje potroaa;
6) da visina gondole, rafova i dr. sa izloenom robom iznosi najvie 2 m, ukoliko se
prodaja robe vri bez posredovanja prodavca;
7) specijalne maine za rezanje suhomesnate i druge prehrambene robe i mlin za
usitnjavanje svjeeg mesa ukoliko se vri promet mesa;
8) odgovarajua pumpa za izbacivanje vode, ukoliko su prodajne i magacinske
prostorije locirane ispod nivoa zemljita.

3. Robne kue

lan 29
Pod robnom kuom, u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se prostorija za
prodaju robe na malo najireg asortimana, robe iroke potronje samoizborom,
samousluivanjem kupca, preko automata ili usluivanjem od strane prodavca.
Univerzalne robne kue ne mogu imati manje od 2500 m 2, a specijalizovane manje
od 500 m2, ukupne korisne povrine.

lan 30
U robnim kuama, pored uslova predvienih za prodavnice i samousluge, mora se
obezbijediti:
1) posebna prostorija za dovoz, prijem i uskladitenje robe;
2) posebna rampa sa nadstrenicom dovoljne irine za nesmetani pristup
transportnih trokova;
3) teretni lift za prenos robe, ako je prodajni prostor lociran po spratovima;
4) pored stepenica i pokretne stepenice, ako je prodajni prostor lociran u
prostorijama vie od dva sprata (P + 2);
5) zagrijavanje prostorija putem centralnog grijanja;
6) klima ureaji za preiavanje vazduha;
7) sopstveni agregat za proizvodnju elektrine energije koji e se automatski
ukljuivati u rad u sluaju nestanka elektrine energije sa spoljnim napajanjem;
8) regulisan sistem informisanja potroaa;
9) odgovarajue maine za manje prepravke konfekcije na zahtjev potroaa;
10) odreeno i vidno obiljeeno mjesto, ako se daje kredit za kupovinu robe;
11) posebno odjeljenje za praznu ambalau;
12) sanitarne prostorije i garderobu za zaposlene;
13) WC za potroae, najmanje po jedan na svakom spratu vidno obiljeen;
14) najmanje dva instalirana telefona - javne govornice;
15) prostor za uvanje djece, ako veliina robne kue iznosi preko 1000 m 2 ukupne
korisne povrine.

4. Skladita
lan 31
Pod skladitenjem (magacin), u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se
prostorija za preuzimanje, sortiranje, pakovanje, uvanje i pripremanje robe za
otpremu i prodaju.

lan 32
Skladite mora da ispunjava sljedee uslove:
1) da je izgraeno od tvrdog materijala ili drugog materijala, ako to priroda robe i
klimatski uslovi doputaju;
2) da je omoguen nesmetani pristup radi istovara ili utovara robe;
3) da je prilaz za kupce i transportna vozila poploan tvrdim materijalom;

4) da je obezbijeena prirodna ili vjetaka ventilacija, dnevna ili vjetaka

svjetlost;
5) da je pod od vrstog materijala, koji podnosi optereenje i da je pogodan za
ienje;
6) da su zidovi, sem betonskih, omalterisani, okreeni ili obloeni drugim
pogodnim zatitnim materijalom;
7) da je tavanica okreena ili obojena;
8) da ima odgovarajuu opremu za smjetaj i manipulaciju robom;
9) da je opremljena odgovarajuim priborom i alatom;
10) da ima prostorije za zaposlene, garderobne ormare i sanitarne ureaje.

5. Stovarita
lan 33
Pod stovaritem u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se prostorija ili otvoren
prostor za prodaju odreene robe na malo ili na veliko (graevinski materijal, ogrijev i
sl. ).

lan 34
Stovarite mora da ispunjava sljedee uslove:
1) da se nalazi na suvom, ocjeditom ili dreniranom zemljitu;
2) da je ograeno daskama, opekom, betonskim elementima ili slinim materijalom
u visini od najmanje 2 m, s tim to van gradskog reona moe biti ograeno
bodljikavom icom;
3) da je prilaz poploan ili tvrdo uvaljan;
4) da ima nadstrenicu radi uskladitenja robe i ambalae osjetljive na kiu, sunce i
druge elementarne uticaje;
5) da ima prostoriju za zaposlene i spremite za alat;
6) da ima vodu, pribor za umivanje i ormar za garderobu zaposlenih;
7) da ima WC ili obezbijeenu upotrebu WC-a u neposrednoj blizini;
8) da ima obezbijeen prostor za smjetaj i promet po vrsti robe.

III PROSTORIJE ZA VRENjE USLUGA U PROMETU

ROBE
lan 35
Prostorije u kojima se vre usluge u prometu robe, osim komisionih usluga, kao i
administrativno-tehniki poslovi prometa robe na veliko, moraju imati povrinu
najmanje 8 m2 i visinu 2,2 m, kao i potrebnu opremu (sto, stolicu, orman za spise,
opremu za telekomunikaciju) i obezbijeenu upotrebu vode, WC, pribora za higijenu i
odravanje istoe.

lan 36

Odredbe ovog pravilnika koje se odnose na minimalne tehnike uslove za vrenje

prometa na malo, primjenjuju se i na vrenje komisionih usluga.

IV PROMET ROBE NA MALO VAN POSLOVNIH

PROSTORIJA
lan 37
Promet pojedinih vrsta roba koje se u skladu sa posebnim propisima mogu stavljati
u promet na malo van poslovnih prostorija, moe se vriti u prodajnim objektima koji
ispunjavaju uslove propisane obim pravilnikom.
Prodajni objekti iz stava 1 ovog lana postavljaju se na pijacama i drugim
prodajnim mjestima na javnim povrinama odreenim posebnim aktom jedinice
lokalne samouprave kojim se utvruje lokacija i uslovi za postavljanje ovih objekata.

lan 38
Prodajni objekti, u smislu lana 37 ovog pravilnika, su: kiosci, zatvorene tezge i
drugi manji montani objekti (tandovi i sl) koji su meusobno fiziki odvojeni.
Povrina prodajnog objekta iz stava 1 ovog lana je od 2 - 5 m 2, a visina najmanje 2
m.

lan 39
Odredbe l. 37 i 38 ovog pravilnika ne odnose se na povremenu prodaju robe za
vrijeme odravanja vaara i slinih tradicionalnih manifestacija, kao i na prodaju robe
koju pravna lica i preduzetnici obavljaju na tezgama ispred svojih maloprodajnih
objekata u skladu sa posebnim odobrenjem nadlenog organa.

lan 40
Industrijski pakovan sladoled, bezalkoholna pia i pivo u originalnom pakovanju
moe se prodavati van poslovnih prostorija iz odgovarajuih rashladnih ureaja uz
odobrenje nadlenog organa.

lan 41
Pijace moraju imati odgovarajue prilaze prodajnim objektima radi snabdjevanja
robom, odgovarajuu opremu neophodnu za vrenje prometa robe, kao i odgovarajue
prostorije za upravu pijace.
Pijace moraju ispunjavati opte sanitarno-higijenske uslove u pogledu izgradnje i
ureenja pijaca, snabdijevanja vodom, odvoda otpadnih voda, uklanjanja vrstih
otpadnih materijala, potreban broj toaletnih prostorija srazmeran broju prodajnih
objekata, odnosno prodajnih mjesta na pijaci, u skladu sa propisima kojima se ureuju
sanitarno higijenski uslovi za tu vrstu objekata.

lan 42

Promet robe na malo na prodajnim objektima u smislu ovog pravilnika, vri se u

skladu sa propisima koji ureuju promet na malo.

lan 43
Organ nadlean za upis preduzetnika vodi poseban registar preduzetnika koji vre
promet na malo u prodajnim objektima na pijacama i drugim prodajnim mjestima.

V PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 44
Odredba take 15. lana 30 ovog pravilnika ne odnosi se na postojee robne kue.

lan 45
Nadleni organi lokalne uprave duni su da organizuju i urede pijace u skladu sa
odredbama ovog pravilnika u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog
pravilnika.

lan 46
Preduzetnici su duni da usklade svoj rad sa odredbama ovog pravilnika u roku od
60 dana od dana njegovog stupanja na snagu.

lan 47
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da vai Pravilnik o minimalno
tehnikim uslovima, ureajima i opremi poslovnih prostorija za vrenje prometa robe
("Sl. list SRCG", broj 12/80).

lan 48
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom
listu Republike Crne Gore".
Broj: 01-89/1
Podgorica, 14. januar 2002. godine
Ministar
Ivan Raievi, s.r.

IZMENE
Na osnovu lana 11 stav 2 i lana 44 stav 3 Zakona o prometu robe ("Sl. list
SRCG", br. 6/78, 34/81, 15/83, 17/87 i 19/89), Ministarstvo ekonomije donosi

Pravilnik o dopunama Pravilnika o

minimalnim tehnikim uslovima za
obavljanje prometa robe i vrenje
usluga u prometu robe
Pravilnik je objavljen u "Slubenom listu RCG", br.
24/2003 od 14.4.2003. godine.
lan 1
U Pravilniku o minimalnim tehnikim uslovima za obavljanje prometa robe i
vrenje usluga u prometu robe ("Slubeni list RCG", br. 1/02), poslije lana 43 dodaje
se novi lan 43a, koji glasi:

"lan 43a
Promet na malo robe, u smislu lana 37 stav 1 ovog pravilnika, moe se vriti i u
prodajnim objektima (tandovima) koji se postavljaju u poslovnim prostorijama koje
ispunjavaju minimalne tehnike uslove za obavljanje prometa robe.
Prodajni objekti iz stava 1 ovog lana su meusobno fiziki odvojeni i njihova
povrina ne moe biti manja od 2 m2, a visina najmanje 2 m".

lan 2
Odredbe l. 42 i 43 ovog pravilnika odnose se i na promet robe na malo na
prodajnim objektima iz lana 43a ovog pravilnika.

lan 3
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Slubenom
listu Republike Crne Gore".
Broj: 01-1027/1
Podgorica, 9. april 2003. god.
Ministar,
Darko Uskokovi, s.r.