Professional Documents
Culture Documents
Politika I Gospodarstvo - Skripta
Politika I Gospodarstvo - Skripta
NAROD
Narod je zajednica ljudi koji ive na odreenom dravnom teritoriju, komuniciraju
istim jezikom i njeguju iste tradicijske obiaje. Moemo ga promatrati kao demos
(stanovnitvo), etnos (zajednica) i puk (sociopolitika kategorija)
Nacija je stabilna globalna zajednica koja se moe konstruirati kao politiki suveren
narod na odreenom podruju. Ona ima prepoznatljivu kulturu i autonomni
gospodarski ivot. Vaan je osjeaj pripadnosti. Pojam nacije javio se u 19. st.
GRAANIN
Graanin je subjekt privatne sfere unutar graanske zajednice koji zbrinjava
vlastitu egzistenciju. Kao graani smo svi razliiti u pogledu svojih sposobnosti,
interesa i zalaganja.
DRAVLJANIN
Pojam dravljanin oznauje pripadnika odreene dravne zajednice.
Dravljanin je nositelj prava i u odreenoj dravnoj zajednici predstavlja subjekt
javne sfere. Status dravljanina priznaje se na osnovi roenja i pretpostavke da je ta
osoba sposobna razumno prosuivati o dravnom boljitku. Osnova pojma dravljanin
je da smo svi jednaki pred zakonom
MANJINA je skupina koja ini manji dio stanovnitva odreene drave iji lanovi
imaju etnike, vjerske i druge znaajke razliite od ostalog dijela stanovnitva.
Naini rjeavanja pitanja manjine: asimilacija (prilagoavanje modelu ponaanja
etnike veine),melting pot (mijeanje kulture veine i manjine pri emu nastaje novi
kvalitet te kulturni pluralizam (priznavanje istodobnog postojanja i jednake
vrijednosti razliitih etnikih skupina)
POLITIKE STRANKE
Politike stranke su interesne organizacije graana formirane radi zajednikih
interesa, oblikovanja politike volje i borbe za vlast na izborima. (*To su organizacije
koje se putem izbora bore za vlast u dravi.*). Pojavile su se u Engleskoj krajem 17.
st. ali ozbiljnije poinju djelovati u 19. st. poveanjem broja sudionika. Prve politike
stranke u Hrvatskoj su nastale u 2. polovici 19. i poetkom 20. stoljea (Narodna
stranka, Stranka prava i Hrvatska puka seljaka stranka
Na elu stranke su profesionalni politiari ,zatim politiki slubenici, aktivisti
(volonteri), lanovi i simpatizeri.
Stranke se financiraju iz prorauna (parlamentarne), lanarina, donacija i
sponzorstva.
Podjela stranaka: 1) po tipu organizacije: ljevica, desnica, centar
2) po svjetonazorskoj orijentaciji: radnike, seljake, graanske
3) prema programskim ciljevima: konzervativne, liberalne,
socijaldemokratske, demokranske, komunistike
Konzervativne stranke se ele ouvati od naglih promjena. Njihovi programi
vani i na podruju kulture gdje zastupaju tradicionalistiko miljenje. To je zapravo
duhovna ideologija koja priznaje i opravdava postojee te trai drutvenu harmoniju i
mir.
Liberalne stranke nastaju kao pokret graanstva protiv sustavnih ogranienja
ivljenja i neograniene vlasti vladara. Trai se sloboda i pravo. U programu tih
stranaka prisutno je filozofsko, politiko i gospodarsko oitovanje.
Socijaldemokratske stranke utemeljuju svoje politiko djelovanje
produbljivanjem politike demokracije i socijalnih sadraja. Ciljeve postiu
reformama. Njihov razvoj pratimo kroz njemake socijaldemokratske partije koja se
osniva 1848. godine.
Demokranske stranke utemeljene su na socijalnom kranskom nauku.
Pojam ljevice, desnice i centra potjee iz doba Francuske Republike a oznaavala
je poloaj politikih predstavnika u parlamentu.
Ljevica oznaava razliite struje revolucionara i reformista koje su nadahnute
ideologijom oslobaanja radnike klase i stvaranjem besklasne zajednice.
Desnica znai opciju konzerviranja povijesnih vrijednosti, nepromjenjivost u
ljudskim naravima, protuliberalno i proturevolucionarno politiko djelovanje.
Centar oznaava politiko djelovanje izmeu ljevice i desnice. To je opcija
izbjegavanja krajnosti, nasilja i nestabilnosti.
IZBORI
Izbori su postupak pomou kojeg narod povjerava obavljanje funkcija politike
vlasti predstavnikom tijelu u predstavljanju njegova suvereniteta. Oni su time izvor i
temelj legaliteta i legitimiteta sustava dravne vlasti. To je proces pomou kojeg
narod bira predstavnike u predstavniko tijelo parlament. Kljuni elementi su
raspisivanje izbora, utvrivanje sastava birakog tijela, utvrivanje rezultata izbora,
odreivanje broja mandata i utjecaj izbornih rezultata na stranaki sustav.
Raspisivanje izbora je uobiajen nain postizanja posredne demokracije.
Razlikujemo 3 vrste izbora: 1) kompetitivni osigurano pravo i sloboda izbora
2) semikompetitivni ograniena sloboda izbora
3) nekompetitivni uskraena sloboda biranja
Pri raspisivanju izbora postoji zakonska odreenost raspisivanja izbora, unaprijed
utvrena pravila provoenja izbora i nadzor nad njima te mehanizmi provoenja
izbornih rezultata.
Utvrivanje sastava birakog tijela tko ima pravo birati. Ope pravo glasa
postie se aktivnim birakim pravom graana odreene dobi (18-21 godina). To je
pravo dravljanina neke zemlje da bira i bude birano osim osoba koje su sudski
liene graanskih prava, graana koji su izgubili poslovnu sposobnost ili su pod
starateljstvom odnosno graana s nekim posebnim ogranienjima.
Biraki popisi obnavljaju se za svake izbore jer je potrebno evidentirati sve
graane s birakim pravom. U vrijeme izbora su dokument dokazivanja birakog
prava i evidencije biraa.
Utvrivanjem izbornih rezultata dolazi da raspodjele mandata ili diobe
zastupnikih mjesta. Izborni rezultati mogu se izraunavati relativnom i apsolutnom
veinom. U sustavu razmjernog ili proporcionalnog izrauna postoje 3 oblika
primjene: 1) sustav izbornog kolinika
2) DHondtov sustav
3) Badenski i Hereov sustav
Izborni sustav RH lanak 45. ope pravo glasa s18 godina, ostvaruje se na
neposrednim izborima tajnim glasovanjem (po DHondtovom obliku osigurava
razmjernu zastupljenost). Hrvatska je podijeljena na 10 izbornih jedinica plus
posebne jedinice manjina i dijaspore.
DRAVA
Drava je politika zajednica onih koji vladaju i onih nad kojima se vlada,
ureena na osnovu pravila koja potuju svi dobrovoljno ili pod prisilom.
Drave moemo podijeliti:
1) po modelu: moderne demokratske (parlamentarne)
socijalne(tee blagostanju - vedska)
pravne (vlada pravo, zakoni)
2) po obliku: monarhije
republike
3) po ustrojstvu vlasti: unitarne (centralistike)
federativne (sastoje se od federativnih jedinica SAD,
vicarska, biva Jugoslavija, SSSR )
SABOR RH
Sabor je predstavniko tijelo graana i nositelj zakonodavne vlasti u RH. Sastoji
se od 1 doma Zastupniki dom (100-160 zastupnika na 4 godine mandat je
slobodan). Zastupnici imaju imunitet. Sabor zasjeda 2 puta godinje i to od 15.1.15.7. i od 15.9.-15.12. i izvanredno (saziva predsjednik sabora, veina zastupnika ili
predsjednik drave).
Funkcije sabora: donosi zakone, donosi dravni proraun, odluuje o ratu i miru,
raspisuje izbore, imenuje organe izvrne vlasti
Radi uspjenijeg rada Sabora osnivaju se odbori. Odluke se donose veinom
glasova, kao i zakoni kojima se razrauju Ustavom utvrene slobode i prava ovjeka
i graanina, ustrojstvo drave... 2/3 veinom donose se zakoni s podruja ureenja
nacionalnih prava.
Predsjednik Sabora je zamjenik predsjednika koji u roku od 60 dana mora
raspisati izbore.
VLADA RH
Vlada je izvrni organ vlasti kojeg ine predsjednik (premijer), dopredsjednici i
ministri. Osniva ju mandatar stranka sa najvie glasova odabire mandatara i
predsjednik mu daje mandat za sastav Vlade. Sjednicu Vlade mogu sazvati
predsjednik Vlade, predsjednik drave i zastupnici.
Funkcije vlade: predlae zakone i dravni proraun, provodi zakone, vodi vanjsku
i unutranju politiku, nadzire rad uprave, brine o gospodarstvu i radu svih javnih
slubi.
PREDSJEDNIK RH
Predsjednik RH bira se na temelju opeg i jednakog birakog prava. On ima
ulogu predstavljanja drave u zemlji i u inozemstvu. Mandat traje 5 godina.
Predsjednik - vrhovni zapovjednik oruanih snaga
- moe sazvati Vladu i tada predsjedava njezinoj sjednici
- jedanput godinje Saboru podnosi izvjetaj o stanju u dravi
- raspisuje parlamentarne izbore
SUDBENA VLAST
Sudbena vlast je nastala da se sporovi ne bi nasilno rjeavali. Sudska vlast je
neovisna i samostalna. Sudovi su skupovi organa koji nepristrano posreduju izmeu
pojedinaca odnosno pojedinca i zajednice. Suce bira Dravno sudbeno vijee, oni
imaju imunitet, ne mogu biti pozvani na odgovornost jer djeluju po zakonu i Ustavu.
Sueva dunost je stalna i moe ga se razrijeiti ako je nesposoban ili bolestan ili
ako je uinio kazneno djelo.
Vrhovni sud osigurava jedinstvenu primjenu zakona i ravnopravnost graana.
Predsjednik Vrhovnog suda se bira, imenuje i razrjeuje na prijedlog predsjednika RH
i Sabora. Mandat traje 4 god.
Dravno sudbeno vijee sastoji se od 11 lanova. Biraju se iz redova sudaca,
advokata, sveuilinih profesora pravnih znanosti. Mandat traje 4 godine, ne mogu
biti izabrani 2 put uzastopce.
Glavni dravni odvjetnik bira se na 4 godine, bira ga Sabor na prijedlog Vlade.
Ustavni sud titi ustavna prava graana i nadgleda rad predsjednika drave. Ne
bavi se prizemnim stvarima, ini ga 11 sudaca koje bira Sabor. Biraju se na 8 god.
Izmeu sebe biraju predsjednika i to na 4 god. Imaju imunitet.
LOKALNA UPRAVA I SAMOUPRAVA
Jedinice lokalne samouprave su opina (429), grad(127) i upanija(20 plus 1). Bave
se prizemnim stvarima. Graani se izjanjavaju preko referenduma ili zbora graana.
upanija je takoer jedinica lokalne prave i samouprave a organizira se tako da kao
prirodna samoupravna cjelina bude zaokruena glede povijesnih, prometnih i
gospodarskih imbenika.
Predstavnika tijela su: 1) upanijska skuptina upan
2) gradsko vijee gradonaelnik
3) opinsko vijee naelnik
LJUDSKA PRAVA
Ljudska prava su prava koja su zajamena svakom ovjeku na temelju njegova
postojanja kao ovjek i ona su neotuiva.
Prva pisana prava zovu se Prva generacija ljudskih prava:
(623. godine Medicinska povelja)
1215. Magna Carta Libertatum
1288. Vinodolski zakonik
1776. Amerika deklaracija nezavisnosti (Jeffersonova, Virginijska deklaracija)
1789. Deklaracija o pravima ovjeka i graanina sadravala je klasina prava
(pravo na kretanje, slobodu, rad...), prvi put u povijesti ula u Ustav(1791.)
Druga generacija ljudskih prava socioekonomska prava pravo na rad,
kolovanje, stanovanje, zdravstveno...:
1970.-tih trea generacija ljudskih prava ekoloka prava nastala na temelju
visokorazvijene svijesti ljudi o potrebi zatite okolia, neroenih ljudi i svih ivih bia.
10.11.1948. Opa deklaracija o ljudskim pravima
1950. Europska konvencija za zatitu ljudskih prava
PUKI PRAVOBRANITELJ opunomoenik je Hrvatskog sabora u sporovima
izmeu graana i institucija javnog sektora.
TO JE EKONOMIJA?
Ekonomija je znanost koja prouava kako drutva koriste oskudne resurse da bi
proizvela korisne robe i podijelila ih meu lanovima zajednice.
Zakon ogranienosti govori da su dobra u prirodi ograniena jer nema dovoljno
resursa da se proizvedu sva dobra koja ljudi ele potroiti. To potie na odabir
izmeu relativno ogranienih dobara. Odabir jednog uvijek znai i odricanje od
drugog, a druga najbolja varijanta od koje se odustaje zove se oportunitetni troak.
INITELJI PROIZVODNJE
-
LAISSEZ FAIRE - "pustite neka svatko ini to hoe i neka sve ide svojim tokom" smisao
te doktrine je neograniena sloboda konkurencije, nemijeanje drave u ekonomska
pitanja.
NAELO NEVIDLJIVE RUKE ADAMA SMITHA tvrdi da sebino nastojanje
pojedinaca da ostvare svoj interes istovremeno maksimalizira dobrobit za sve.
TRITE
.
TRITE je mjesto sueljavanja ponude i potranje i formiranja cijena.
BURZA- posebno organizirana institucija u kojoj se prema odreenim
pravilima trguje vrijednosnim papirima, devizama i raznim dobrima uz
sudjelovanje lanova burze preko njihovih ovlatenih posrednika.
PONUDA ukupna koliina robe koju proizvoa nudi na tritu po odreenoj
cijeni
POTRANJA ukupna koliina robe koju je kupac spreman kupiti po
odreenoj cijeni.
ZAKON PONUDE I POTRANJE: ako je ponuda neke robe vea a potranja
manja, cijena je manja. Ako je ponuda robe manja, potranja vea, cijena je
vee..
RAZLIKUJEMO:
SLOBODNO TRITE - na njemu vlada potpuna sloboda, bez utjecaja
drave, i ima 3 oblika: POLIPOL ( na tritu ima jako puno proizvoaa i
kupaca i konkurencija je velika), OLIGOPOL ( nekoliko proizvoaa i kupaca,
nepotpuna konkurencija), MONOPOL (jedan proizvoa, puno kupaca, nema
konkurencije). Savena konkurencija je situacija na tritu kada nijedan akter
nije dovoljno jak da sam formira cijenu
- TRITE RADA trite kupovine i prodaje radne snage. Zakoni trita
vrijede.
- TRITE ROBA - trite kupovine i prodaje I razmjene robe. Zakoni trita
vrijede.
(ROBA - proizvod ljudskog rada, slui za razmjenu i za zadovoljavanje
ljudskih potreba). Ekonomska dobra dijelimo na proizvode i usluge
- TRITE KAPITALA kupuje i prodaje se kapital = burza.
FUNKCIJE TRITA SELEKTIVNE (uinkovit odabir potrebnih proizvoda),
ALOKACIJSKE (djelotvorna uporaba raspoloivih initelja proizvodnje i uinkovit
odabir proizvodnih postupaka), DISTRIBUCIJSKE (sustavom cijena na koji utjeu
ponuda i potranja ostvaruje se primarna raspodjela ukupno ostvarenog dohotka),
INFORMACIJSKE (informacijski mehanizam koji svakog sudionika u sustavu
ograniava na dio informacija koje su njemu potrebne), RAZVOJNE ( prisiljava
poduzea konkurencijom na stalnu brigu o razvoju).
-
EKONOMSKI CILJEVI:
MIKROEKONOMSKI CILJEVI :
EKONOMSKA UINKOVITOST upotreba ekonomskih resursa da se
proizvede to vie eljenih dobara
PRAVEDNA RASPODJELA potena raspodjela dohotka meu lanovima
zajednice.
EKONOMSKA SLOBODA pojedinci slobodno kupuju, prodaju, organiziraju,
proizvode i troe, uz relativno malo upletanje drugih pojedinaca ili drave.
MAKROEKONOMSKI CILJEVI:
GOSPODARSKI RAST podie se ivotni standard mjeren dohotkom ili
proizvodom po stanovniku.
PUNA ZAPOSLENOST
STABILNOST CIJENA
FISKALNA POLITIKA
Dio ekonomske politike koji se slui javnim rashodima i porezima radi ostvarenja
makroekonomskih ciljeva, odnosno ravnomjernog rasta, uz punu zaposlenost i
bez inflacije.
VRSTE OPOREZIVANJA:
IZRAVNO obuhvaa osobne poreze (naslijee, imovina), ali i poreze koje plaaju
poduzea na ostvarenu dobit (profit).
NEIZRAVNO PDV odreeni proizvodi u nekim zemljama su izuzeti (hrana, knjige,
tisak, lijekovi) ili oporezivani po manjim stopama (u turistikoj djelatnosti).
MONETARNA POLITIKA
dio ekonomske politike kojom drava razliitim instrumentima (pol. otvorenog trita,
pol. diskontne stope) kontrolira ponudu novca i tako utjee na gospodarska kretanja.
SREDINJA BANKA (Hrvatska narodna banka) osnovna funkcija je nadziranje
ponude novca i kredita u zemlji.
KREDIT pozajmljeni novac
KAMATA naknada za pozajmljeni novac.
FINANCIRANJE PODUZEA
poduzea mogu financijska sredstva pribavljati od vjerovnika, uzimanjem kredita i
emisijom, tj. izdavanjem vrijednosnih papira (obveznica i/ili dionica).
DIONICE vrijednosni papir koji predstavlja dio vlasnitva dionikog drutva.
OBVEZNICE vrijednosni papir koji se izdaje kao protuvrijednost za primljeni zajam.
DIVIDENDA a) dio profita koji se dijeli dioniarima
b) profit koji pripada svakoj dionici
PODUZETNITVO
je ljudska aktivnost koja se sastoji od kombiniranja resursa radi proizvodnje dobara i
usluga za druge. Bit poduzetnitva je sposobnost, a njezine sastavnice su tenja za
uspjehom, motiviranost, intuicija, procjena, rizik i rad.
PODUZETNIK osoba koja poduzima poslovne pothvate preuzimajui rizik za
uinak takvog pothvata. Oni se angairaju za pronalaske i organizaciju proizvodnje te
za preuzimanje rizika. Moe biti i inovator koji kreira i razvija novi proizvod.
MARKETING
-
NOVAC
TRAMPA zamjena dobra za dobro bez posredovanja novca
NOVAC sve to slui kao ope prihvaeno sredstvo razmjene ili sredstvo plaanja.
Danas razlikujemo: gotovinski (kovani i papirnati) te bankovni (depozitni )novac
Tri osnovne funkcije novca:
-
NAIN DRANJA BOGATSTVA I OUVANJA VRIJEDNOSTI (tezauriranje)omoguuje ouvanje vrijednosti u vremenu. Siguran je na razliitim tritima
(nekretnine, vrijednosni papiri) za razliku od drugih oblika bogatstva (jahte,
kue, dragulji). Novac je lako pretvoriv u druga dobra i kao takav, izvor je
potroake moi.
EUROPSKA UNIJA
Europska unija je regionalna organizacija europskih drava kroz koju lanice
ostvaruju zajednike ciljeve kao to su uravnoteen gospodarski i drutveni razvoj,
visoka razina zaposlenosti, te zatita prava i interesa graana.
Dananja Europska unija rezultat je polustoljetne evolucije koja je poela u okvirima
Europskih zajednica pedesetih godina 20. stoljea. Proces europske integracije
zapoeo je kao sektorsko udruivanje drava lanica u sklopu Europske zajednice za
ugljen i elik (osnovane 1952. Parikim ugovorom), a nekoliko godina poslije proirio
se i na druga podruja: nuklearnu energiju u okviru Europske zajednice za atomsku
energiju (Euratom) i na druga, iroko definirana podruja gospodarske suradnje u
sklopu Europske ekonomske zajednice (EEZ).
EEZ i Euratom osnovane su Rimskim ugovorima 1958. godine. Iako je isprva
integracija bila gospodarska u temelju joj je na oduvijek bila politika ideja
pribliavanja europskih drava. Gospodarska integracija doista je dovela do irenja