PENTADBIRAN KONTRAK

DAN
PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

Bahagian Perolehan dan Pengurusan Aset

Kementerian Pelajaran Malaysia

PENTADBIRAN KONTRAK
1.

Surat Niat (jika perlu)

Menyatakan niat/hasrat
Kerajaan;
Penerimaan tertakluk kepada
syaratsyarat tertentu;
pihak.

Perbincangan/rundingan;
Tidak mengikat kedua-dua
2

2.

Surat Setuju Terima

Mengesahkan penerimaan
sesuatu
tawaran berasaskan kepada
syarat
yang telah ditetapkan
dalam
dokumen
tender/surat niat/apap
syaratsyarat lain yang dipersetujui
melalui rundingan sebelumnya;
jelas;

Syarat-syarat yang dipersetujui

hendaklah dinyatakan dengan
3

2.

Surat Setuju Terima

sah
pihak;

Merupakan sebahagian daripada

kontrak;
Dokumen perundangan yang
dan mengikat kedua-dua

Ikatan kontrak wujud setelah

SST
ditandatangani oleh
kedua-dua belah
pihak.
4

3.

Dokumen Kontrak
(a)

perkara

Dokumen kontrak hendaklah

mengandungi perkaraberikut:
i.

Syarat-syarat am kontrak;
dan

ii.

Syarat-syarat khas yang

dipersetujui oleh kedua-dua

pihak jika berkaitan.

b)

Kontrak hendaklah ditandatangani oleh

pegawai yang diberi kuasa oleh Menteri
yang berkenaan selaras dengan peruntukan
Akta Kontrak Kerajaan 1949 (Disemak 1973).

c)

Dalam tempoh sebulan selepas kontrak

ditandatangani, satu salinan kontrak
hendaklah diedarkan kepada pihak:
i.

Ketua Audit Negara/Wakil Ketua

Audit Negara di peringkat
Negeri;

ii.

Akauntan/Bendahari Negeri.
6

d)
Setiap kontrak hendaklah menjaga
kepentingan
dan dasar-dasar Kerajaan.
Format perjanjian
yang telah disemak dan diluluskan oleh
Peguamcara atau Penasihat Undang-undang
hendaklah digunakan.
e)
Agensi
Kerajaan
hendaklah
sentiasa
mengawasi
prestasi kontrak.
Tindakan sewajarnya
hendaklah
diambil jika kontraktor gagal memenuhi
obligasi
di bawah kontrak.
7

4.

Bon Pelaksanaan

a)

Bon Pelaksanaan ialah deposit dalam

bentuk:i.

Jaminan Bank

ii.

Jaminan Insurans

iii.

Jaminan Syarikat Kewangan

iv.

Jaminan Bank Islam

v.

Jaminan Takaful
8

vi.

Jaminan Bank Pembangunan &

Infrastruktur Malaysia Berhad;

vii.

Wang Jaminan Pelaksanaan (untuk

kontrak kerja sahaja).

b)

Kadar bon pelaksanaan bagi kontrak

bekalan/perkhidmatan:
i)

2.5% daripada jumlah harga

kontrak
bagi kontrak yang
bernilai RM200,000
hingga
RM500,000;
ii)

5% daripada jumlah harga kontrak

bagi
kontrak yang bernilai melebihi
RM500,000; dan
10

iii)
Bagi kontrak bermasa yang
berkuatkuasa
dalam tempoh dua
tahun atau lebih,
peratus Bon
Pelaksanaan hendaklah dikira
mengikut harga anggaran kontrak bagi
satu (1) tahun sahaja.

11

5.

Tempoh Sah Laku Bon Pelaksanaan

a)

Kontrak Bekalan
Dua belas (12) bulan selepas
penghantaran terakhir atau

tarikh
tamat kontrak yang mana
terkemudian.
b)

Kontrak Perkhidmatan
Dua belas (12) bulan selepas tamat
kontrak.
12

6.

Denda

Jika kontraktor gagal memenuhi obligasi

kontrak, denda hendaklah dituntut dari
kontraktor. Jika kontraktor gagal
membayarnya,
denda hendaklah dituntut dari bayaran
kemajuan atau sebarang baki bayaran
yang
kontraktor berhak menerima.
Sekiranya ini tidak
dapat dilakukan tuntutan
hendaklah dibuat
daripada bon
pelaksanaan.
13

7.

TOLAKAN (SET-OFF)
a)

Jika denda dan bayaran-bayaran

lain
yang dikenakan itu melebihi nilai
bon
pelaksanaan dan kontraktor gagal
membayarnya, denda boleh
juga ditolak
daripada apa-apa
bayaran yang
kontraktor berhak
menerima daripada
kontrak kontrak
lain dengan Kerajaan.
b)
Tuntutan sivil dan tindakan
selanjutnya

14

c)
Klausa mengenai denda dan cara
Kerajaan
boleh memperolehinya hendaklah dimasukkan dalam kontrak.
d)
Agensi Kerajaan hendaklah
memaklumkan
kepada Perbendaharaan/Pusat Khidmat
Kontraktor (PKK) mengenai apa-apa
denda
yang dituntut dan diterima
daripada pembekal/ kontraktor.

15

PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

1.

Tindakan Sebelum Kontrak Berkuatkuasa

i) Mendapatkan Dokumen-Dokumen
berikut
-

Buku Perjanjian Kontrak

Buku Pesanan
Buku Laporan Harian
Buku Laporan Bulanan
Buku Laporan Prestasi Kontraktor
Buku Daftar Denda
16

PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

ii) Memberi taklimat kepada semua pegawai
yang terlibat
-

Peranan, tugas dan isi kandungan kontrak.

iii)Mengadakan perbincangan dengan pembekal

-

Disertai pegawai dan pembekal bagi

menentukan kaedah kerja serta peranan
masing-masing.

17

PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

2.
Pengurusan dan Penguatkuasaan
Kontrak
i)

Pemeriksaan Pekerja

Maklumat pekerja

Pemeriksaan kesihatan

Disiplin

Kebersihan diri

Dilarang merokok
18

PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

ii) Kebersihan dan Keselamatan Alatan
-

Memastikan pekerja menjaga kebersihan dan

keselamatan di persekitaran tempat bekerja.

iii) Bon Pelaksanaan

-

Kontraktor perlu mengemukakan bon

pelaksanaan dalam tempoh 14 hari dari tarikh
SST.

iv) Pemantauan dan Penguatkuasaan Kontrak

-

Pemantauan dan penguatkuasaan kontrak

hendaklah dilaksanakan secara berterusan.
19

PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

3.

Pelanggaran Terma & Syarat Kontrak

KBK & PKK
Hak Kerajaan Apabila Perkhidmatan Yang Dilaksanakan
Tidak Mengikut Terma-terma Dan Syarat-syarat
mengenakan denda dengan jumlah dua puluh peratus
(20%) daripada jumlah bulanan Nilai Perjanjian bagi
premis yang terlibat.

20

PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

4.

Laporan Prestasi Kontraktor

i)

Harian
- hendaklah dibuat setiap hari.

ii) Bulanan
- hendaklah dibuat secara bulanan dan
dikemukakan kepada JPN / Bahagian
berkenaan.
iii) Penggal
- hendaklah dibuat secara penggal dan
dikemukakan kepada BPPA.
21

PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

5.

Penamatan Perjanjian
Kerajaan boleh memberi notis bertulis kepada
pembekal untuk menamatkan perjanjian jika:
- Pembekal melakukan perlanggaran
terhadap
mana-mana syarat/fasal dalam perjanjian;
- Pembekal diistiharkan bankrap;
- Kerajaan mempunyai sebab bagi mempercayai
kontraktor melakukan
rasuah;
.

22

PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

Nota:
Bagi setiap kesalahan/ perlanggaran syarat dan terma
kontrak, tindakan seperti berikut perlu diambil:
Notis peringatan
Notis Amaran Pertama/ Kedua/ Ketiga
Sekiranya semua tindakan di atas telah diambil, pihak
sekolah boleh mengesyorkan kepada JPN untuk
mengambil tindakan penamatan kontrak
Selanjutnya JPN perlu mengemukakan perkara
tersebut kepada BPPA untuk tindakan selanjutnya
.
23

PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

6.

Pelepasan Bon Pelaksanaan

a)

Pastikan tiada tuntutan tertunggak terhadap kontraktor;

b)

Keluarkan surat tuntutan kepada kontraktor sekiranya ada;

c)

Nilai Kontrak Lebih RM2.5 juta : Keluarkan surat

pengesahan status tuntutan terhadap kontraktor kepada KPM
setelah
tamat kontrak;

d)

Nilai Kontrak Tidak Lebih RM2.5 juta : JPN boleh keluarkan

surat
pelepasan bon pelaksanaan (sekiranya tiada
tuntutan)
kepada institusi kewangan setelah kontrak
tamat).

.
24

PERANAN PENTADBIR SEKOLAH

e)
Bon pelaksanaan boleh dilepaskan lebih awal
selepas tamat
kontrak sekiranya tiada
sebarang
tuntutan dan dilaksanakan
seperti di
bawah:
KBK 2 bulan selepas tarikh tamat kontrak; dan
PKK 6 bulan selepas tarikh tamat kontrak.

25

PENUTUP
- Sebarang pertikaian perlu merujuk
kepada dokumen perjanjian kontrak.
atau
- Hubungi Unit Pengurusan Kontrak,
Bahagian Perolehan dan Pengurusan
Aset, Kementerian Pelajaran Malaysia
di talian
03-88846936 / 03-88849250
26

Sekian Terima kasih

www.moe.gov.my