BUDAPESTI KZGAZDASGTUDOMNYI EGYETEM

KRNYEZETGAZDASGTANI S TECHNOLGIAI TANSZK

Vllalati krnyezetmenedzsment
Szerkesztette: Kerekes Sndor s Kindler Jzsef

Kszlt a BKE Krnyezetgazdasgtani s Technolgiai tanszkn

Szerkesztette:

Kerekes Sndor
Kindler Jzsef

rtk:
B. Andrsi Mnika
Csutora Mria
Grg Mihly
Kerekes Sndor
Kindler Jzsef
Kreiner Lszl
Kulifai Jzsef
Marjain Szernyi Zsuzsanna
Szab Lszl
Szab Sndor
Zalatnay Judit
Zilahy Gyula
Zska gnes

6. fejezet
4, 5, 9., fejezet
10. fejezet
1., 2., 3. fejezet
7., 8., fejezet
MOL esettanulmny
1.4. alfejezet
Henkel esettanulmny
Akkumultor esettanulmny
Akkumultor esettanulmny
Verseny esettanulmny
Henkel esettanulmny
6. fejezet

Budapest, 1997

TARTALOM
ELSZ
I. RSZ
A VLLALATI KRNYEZET-MENEDZSMENT ELMLETI ALAPJAI
1. A MENEDZSMENT FELELSSGE, A KRNYEZETBART TERMELS JELLEMZI
S A KRNYEZETI MENEDZSMENT ALAPELVEI
1.1 A vllalatvezetk krnyezeti felelssge az ipari llamokban
1.2 A krnyezeti menedzsment alapelvei
1.3 Krnyezetbart technolgik, krnyezetbart termkek
1.4 Az letciklus elemzs - kolgiai mrleg
1.5 A technolgiavlts krnyezetgazdasgtani rtkelse
1.6 A vllalati dntsek krnyezeti megalapozsa
Krdsek s feladatok
2. A KRNYEZETI MENEDZSMENT HATKONY MDSZEREI
2.1 Krnyezeti SWOT (EGL) elemzs
2.2 Tz clravezet lps a dobogs helyezsrt a krnyezetvdelmi versenyben
2.3 A stakeholder menedzsment
2.4 A fenntarthat kommunikci jellemzi
2.5 A krnyezeti beszmolk
Felhasznlt irodalom
Krdsek s feladatok
3. A KRNYEZETVDELEM TRNYERSE A VLLALATOK SZERVEZETI-IRNYTSI
RENDSZERBEN
3.1 A krnyezetvdelmi szervezet elhelyezkedse a klnbz vllalati smkban
3.2 A vllalatok krnyezetvdelmi feladatai
3.3 A testre szabott krnyezeti menedzsment jellemzi
3.4 A vllalkozsok krnyezeti kockzatnak endogn s exogn sszetevi
3.5 A krnyezeti funkci szerepe a vllalatnl a tevkenysg vltoz krnyezeti kockzatnak fggvnyben
3.6 A krnyezeti funkci felttelezsnk szerinti jellegzetessgei eltr szerepkrkben
3.7 Az offenzv s a defenzv krnyezeti menedzsment
3.8 A vllalati krnyezeti menedzsment minsgi sznvonala
3.9 A krnyezeti menedzsment szabvnyostsa, nemzetkzi szabvnyostsi trekvsek
3.10 Krnyezeti murphylgia
Krdsek s feladatok
Felhasznlt s tanulmnyozsra ajnlott irodalom
4. A KRNYEZETI TVILGTS (KRNYEZETI AUDIT)
4.1 A krnyezeti tvilgts (koaudit) fogalma
4.2 Az koauditls
4.3 A krnyezeti terhek szmbavtele s rtkelse az ingatlanok tulajdonos vltsnl (llapotfelmrs)
Felhasznlt irodalom
5. A KRNYEZETI HATSVIZSGLAT
5.1 A KHV fogalma
5.2 Folyamata
5.3 Jogszablyi httere
5.4 A rszletes krnyezeti hatsvizsglat
5.5 A KHT felptse
5.6 A hatsok ttekintsnek mdszerei
Felhasznlt irodalom

6. KRNYEZETI MARKETING
6.1 A krnyezetbart marketingstratgia
6.2 A krnyezetbart fogyaszts
6.3 A zld marketing stratgia
6.4 Krnyezetorientlt termkpolitika
6.5 Az koemblma
6.6 Krnyezetorientlt rpolitika
6.7 A fogyasztk krnyezeti tudatossga s fizetsi hajlandsga
6.8 Krnyezetorientlt elosztsi politika
6.9 Krnyezetbart csomagols
6.10 Krnyezetorientlt kommunikcis politika
6.11 Krnyezeti marketing jogcmek
Mellklet
Krdsek s feladatok
Felhasznlt s tanulmnyozsra ajnlott irodalom:
7. A KRNYEZETI KOCKZAT ELMLETE S A KOCKZATOK KEZELSE
7.1 A kockzat fogalmi meghatrozsa
7.2 A kockzat mrse
7.3 A kockzat tbbszempontos felfogsa
7.4 nkntes s nem nkntes kockzatok
7.5 A kockzat idbelisge
7.6 A kockzat trbeli megtlse
7.7 A kockzat kontrolllhatsga
7.8 A kvetkezmnyek jellege
7.9 A kockzatvllals
7.10 A kockzatkezels nhny elvi s gyakorlati krdse
7.11 A krnyezeti kockzatkezels nhny pldja
Krdsek s feladatok
Hivatkozsok
8. KONFLIKTUSELMLETI ALAPISMERETEK
8.1 A trsas konfliktus
8.2 A konfliktus pszicholgija
8.3 A konfliktus dntselmleti rtelmezse
8.4 Konfliktuskezels
Krdsek s feladatok
Felhasznlt s tanulmnyozsra ajnlott irodalom
9. KONFLIKTUSKEZELS A VLLALATI GYAKORLATBAN
9.1 Kerlend stratgik
9.2 Kommunikcis hibk a trgyals sorn
10. A PROJEKTMENEDZSMENT A KRNYEZETI PROBLMK KEZELSNEK
SZOLGLATBAN
10.1 A projektmenedzsment szerepe a szervezetek irnytsban
10.2 A projektmegvalstsi folyamat
10.3 A projektkialakts mdszertana
Tanulmnyozsra javasolt irodalom

II. RSZ
KRNYEZETVDELMI ESETTANULMNYOK
A MOL Dunai Finomt krnyezetvdelmi esete
A Dunai Finomt bemutatsa
A Finomt rvid trtnete
A Finomt szervezeti felptse
A Dunai Finomt elhelyezkedse s kapcsolata krnyezetvel
A MOL s Dunai Finomtjnak szerepe Magyarorszg gazdasgi letben
Piaci folyamatok
A MOL DF krnyezetvdelmi problmi
A talajszennyezsi problma kirobbansa
A Dunai Finomt reakcija a talajszennyezsi problmra
Krdsek
Mellkletek
Budapesti Vegyi Mvek - A toxicits mint rksg Budapesti Vegyi Mvek: a httr
Minsg, toxicits s versenykpessg
A Gari Hulladklerak
A gari hulladkget
A BVM jvje
Az esettanulmnnyal kapcsolatos vitakrdsek:
A termkdjtrvny hatsa a vllalatok mkdsre A Henkel Magyarorszg Kft esete
Krnyezetbart cmkzs
A PKL-Hungria Csomagolrendszerek Kft. esete
A Coca-Cola Amatil Italru Kft. esete
A DENZEL Hungria Kft. esete
Az Egyeslt Vegyimvek Rt. esete
Akkumultor feldolgoz
lompiaci tendencik
Az lom felhasznlsa
Az akkumultor felhasznlsnak ves mennyisge
rtalmatlantsi lehetsgek
A piac legfontosabb szerepli
A begyjtsi rendszer
Az akkumultorokkal kapcsolatos hazai s nemzetkzi jogszablyok
rtalmatlantsi s feldolgozsi lehetsgek Magyarorszgon
Krdsek

ELSZ
Naisbitt - a nyolcvanas vek msodik felben magyarul is megjelent nagysiker knyv, a
Megatrendek szerzje - jelennket a mlt s a jv kz keld zrjeles kornak nevezi,
amikor sok minden bizonytalan, megllapodott szerkezetrl, kitaposott utakrl nem beszlhetnk. Noha megllaptsnak helytllsgban aligha ktelkedhetnk, mgis rzkelhetk
vilgunkban olyan tarts alapirnyzatok, melyek minden bizonnyal a tvolabbi jvben is
rvnyeslni s hatni fognak.
Minden jel szerint krnyezetnk slyos problmi, a krnyezetszennyezs s a termszeti
rtkek pusztulsa a kvetkez vszzadban is kihvst jelentenek vilgunk szmra, s a jv
szempontjbl mr ma is alternatvk kztt kell vlasztanunk: meghdtandnak s felhasznlandnak tekintnk-e minden erforrst az anyagi gazdagods szolglatban, vagyis Kenneth
Boulding metaforja szerint cowboyok lesznk-e, avagy rhajsok, akik tudjk, hogy a Fld
vges, s ezrt a vges erforrsokkal val gazdlkodsban is a krforgsra, a hulladkok
visszaforgatsra, a veszlyek cskkentsre treksznk.
A krnyezet gye teht tartsan eltrbe kerlt, az angol nyelvterleten terjedben lv
kifejezs szerint zldlsnek /greening/ vagyunk tani s rszesei. A magyar nyelvben a
zldls sznak van nmi negatv mellkjelentse is, az angolban viszont a greening
megjulst, jjszletst is jelent s hasznlatban - ha mellkjelentsknt is - ez is jelen van.
Mi ennek a zld megjulsnak, mint jelensgnek, a lnyege? Erre a krdsre ma mg nem
tudunk minden tekintetben kielgt vlaszt adni. Gladwin szellemesen megvilgt rsban
visszatr a rendszerelmlet hskorban gyakran idzett indiai tanmeshez, melyben hat vak
kvnja egyttesen meghatrozni, hogy milyen is az elefnt. Attl fggen, hogy trtnetesen
az elefnt melyik vetlett tapogatjk, rvelnek sajt tapasztalataik alapjn az elefnt
milyensgrl. Aki trtnetesen az ormnyt tapintja, annak szmra olyan mint a kgy, aki az
agyart, az drdaszernek minsti stb. Gladwin szerint a zldls jelensgt illeten mg a
tuds professzorok is vakok, mert sajt szakterletk szemllete alapjn minstik a jelensget.
Msknt szleli a filozfus, aki az emberkzpont rendszertl az kocentrikus rendszer fel
val elmozdulsknt minsti, msknt az koszisztmk psgnek megvst vall kolgus,
a trsadalmi intzmnyrendszer talakulsi folyamatnak minst szociolgus, az externlik
internalizlsi trekvsrl rtekez kzgazdsz, msknt a termszettudsok kara s gy
tovbb. A tanmese idszerstett vltozatnak is az a vgkvetkeztetse, mint az seredetinek
- amit egy angol klt mg versbe is szedett -: noha mindegyikknek igaza volt a rszekben,
valamennyien tvedtek az egszben.
A ktsgtelenl megtapasztalhat jelensgrl tudjuk teht, hogy van, de igazi mivoltt mg
nem ismerjk, s ezrt valjban csak azt tehetjk, amire a Gladwin-fle modernizlt tanmese
vltozatban maga a megszemlyestett jelensg is felszlt bennnket: tanulmnyozzuk minl
sokoldalbban, vitatkozzunk rla, foglalkozzunk vele minl tbben, annak remnyben, hogy
hozzjrulunk teljessgnek megismershez.
Jegyzetnk is ennek jegyben s szellemben kszlt: egy sajtos s vilgszerte egyelre mg
meglehetsen mostohn kezelt vetletben, a vllalati krnyezetkezels nzpontjbl vilgtjuk
meg a jelensget. Vllalaton a terminolgiai zavarok elkerlse vgett a nyeresg-orientlt
gazdlkod szervezeteket rtjk, melynek angol megfelelje az egybknt sokjelents
business. Az ugyancsak tbbjelents management megfelel magyar nyelvi megfelelje a
szakmai szvegsszefggs fggvnye. A business management pldul lehet vllalatvezets,
5

de ms szakmai tartalm szvegkrnyezetben vllalati vezets, avagy felems megoldssal

vllalati menedzsment is.
Az environmental management megfelel magyar fordtsa azonban a krnyezetkezels, noha
ktsgtelenl kevsb hangzik tudomnyosnak vagy divatosnak, mint a krnyezeti menedzsment. A gazdlkod vllalatok, kztk kiemelten az iparvllalatok is, szmos pldval
szolglnak vilgszerte a krnyezeti szempontbl felels vllalati magatartsra. Egyre terjed
pldul az nszablyozs filozfija is, de rendelkezsnkre llnak a krnyezeti szempont
nkntes tvilgtsok (koaudit) tapasztalatai is.
Mindezek arrl gyznek meg bennnket, hogy Magyarorszgon is rdemes npszersteni
azokat a mdszereket, melyekkel a vllalatok felels krnyezetgyi magatartsa elterjeszthet,
krnyezetterhelsi tevkenysge mrskelhet. Remljk, hogy jegyzetnk, ha szerny
mrtkben is, de hozzjrul ezekhez a tevkenysgekhez s a szemlletformlshoz.
A tanknyv kziratos vltozatt az oktatsban kiprbltuk s az oktatsi tapasztalatokat felhasznlva ksztettk el a jelenlegi vltozatot. Nagyon hlsak vagyunk a BKE krnyezeti
menedzsment szakirnyos hallgatinak, akik vllaltk a mg kiforratlan tananyag elsajttsnak terht s kell trelemmel segtettk munknkat, de hlsak vagyunk azoknak a posztgradulis hallgatknak is, akik a gyakorlatban kiprbltk az ltalunk ajnlott mdszereket
sajt vllalatuk krnyezeti teljestmnynek rtkelsre. Az ltaluk rt dolgozatokbl is sokat
tanultunk. Az tdolgozs sorn az elmleti rszeket esettanulmnyokkal egsztettk ki,
amelyeket a tanknyv msodik rszben tallhat az olvas. Azt remljk, hogy az esetek
meggyzik olvasinkat: a krnyezetgy megfelel kezelse nlkl Magyarorszgon sem lehet
vllalatokat vezetni, s taln knyvnk a gyakorl vllalatvezetknek is segt abban, hogy a
krnyezeti kihvsban ne csak a fenyegetst, hanem az zleti lehetsgeket is szrevegyk.
Knyvnk kziratos vltozatnak elksztst a PHARE program, az tdolgozst a FEFA
tmogatta.
Nhny kiegszt szt kell szlnunk jegyzetnk szerkezeti arnyairl is. gy gondoltuk
ugyanis, hogy azokrl a tmkrl, amelyeknek mlyebb elmleti megalapozsa haznkban
tbbnyire ismeretlen, vagy pedig kifejezetten idejtmlt, azaz a tudomnyos fejlds egy
korbbi szakaszban megrekedt elfeltevsekre plnek, mindenkppen rszletesebben kell
szlnunk, kitrve az elmleti alapokra is. Ezzel tudatosan vllaltuk a szerkezeti arnytalansgot
is az elmlyltebb megrtets rdekben. Itt elssorban a kockzatelmletre utalunk, tekintettel
a krnyezeti kockzatok kezelsnek kiemelt fontossgra. Mindazonltal sem jegyzetnk
egszben, sem pedig rszleteiben teljessgre nem trekedhettnk, s bizonyra szmos
kiegszts, szrevtel, st mdosts rvnyesthet. Szvesen s ksznettel vesznk ezrt
minden, a j gyet segt kritikt, melyek figyelembe vtelvel knyvnk ksbbi kiadsait
jobb s hasznosabb tehetjk.
Kerekes Sndor
egyetemi tanr

Dr. Kindler Jzsef

egyetemi tanr
Budapest, 1997. szeptember

I. RSZ
A VLLALATI KRNYEZET-MENEDZSMENT
ELMLETI ALAPJAI

1. A MENEDZSMENT FELELSSGE, A KRNYEZETBART

TERMELS JELLEMZI S A KRNYEZETI
MENEDZSMENT ALAPELVEI

1.1 A vllalatvezetk krnyezeti felelssge az ipari llamokban

A tudomny s a gyakorlat mveli kztt nagyrszt egyetrts van a tekintetben, hogy a
krnyezeti kihvsnak a gazdasgra gyakorolt hatsa nagysgrendileg valsznleg az ipari
forradalommal vetekszik. Mg azonban a menedzsmenttudomnyok kpviseli (M. Porter
19911, R. Welford s A. Gouldson 19932) a krnyezeti kihvssal kapcsolatban nagyrszt a
kedvez zleti lehetsgeket, addig az zletemberek az zleti lehetsgek beszklst, a
kltsgek emelkedst, a versenykpessg cskkenst s a nvekv bizonytalansg miatti
fenyegetettsget hangslyozzk.
Mindenekeltt Kanadban s az Egyeslt llamokban nvekszik azoknak az eseteknek a
szma, amelyekben a menedzsereket bntetjogi rtelemben is felelssgre vonjk a vllalat
krnyezetszennyez tevkenysge miatt, de erre elvileg a magyar jogrendszer is lehetsget
knl. A kialakul joggyakorlat ltalban vdekez reakcikat vlt ki a vllalatvezetkbl, az
els szakmai reaglsok rszben a joggyakorlat megvltoztatst, rszben a menedzserek
nagyobb szemlyes vdelmnek szksgessgt hangslyozzk.
Tbben felvetik, hogy mikzben a bntetjogi felelssgre vons kvetkeztben kivetett
bntetsek az USA-ban tbb tzmillis nagysgrendek (1992-ben 38 milli $ (az Exxon
Valdez 125 millija nlkl) s a kiszabott brtnbntets ideje meghaladta a 37 vet), a jog,
ami alapjn a felelssgre vons trtnik, meglehetsen bizonytalan lbakon ll. E tekintetben
jellemz a Washington DC-i gyvd, Thomas R. Bartman vlemnye, miszerint: Ahhoz, hogy
felelssgre lehessen bntetjogilag vonni egy vllalati alkalmazottat vagy vezett, elg annak
bizonytsa, hogy az alkalmazott egy tartly hulladkot oda szndkozott tenni, ahova tette,
nem szksges bizonytani, hogy az alkalmazott tudta, hogy trvnyt srt s azt sem, hogy az
adott tpus hulladk a szablyozs hatlya al tartozik. Hasonl mdon, ha egy alkalmazott
gondatlansgbl egy nem veszlyes szennyezanyagot egy vzfolysba juttat, bntetjogilag
felelssgre vonhat. A vllalatok s vezetik azutn maguk is bntethetk az alkalmazottak
ilyen tpus hibirt.3
Az amerikai tapasztalatokkal egybevgak Richard Harrisnak, a KPMG Krnyezeti Szolgltatsokrt felels elnknek a kanadai Bata Industries esetbl levont kvetkeztetsei: A
lakossg kevsb elnzv vlt a krnyezeti gaztettekkel szemben, s a hatsgok... egyre
elszntabban keresik a lehetsgeket, hogy pldt statuljanak a vllalati szennyezknek.
Ezekre az llapotokra szerinte a menedzserek egyetlen lehetsges vlasza: Ezekkel a
krnyezeti kockzatokkal szembeni vdekezsl a vllalatok tulajdonosainak, igazgatinak s
menedzsereinek bizonytaniuk kell, hogy az elvrhat gondossggal mindent megtettek annak

1
2

Porter, M.E.: Americas Green Strategy: Scientific American 1991., 264(4) p. 168.
Welford, R. & A. Gouldson: Environmental Management and Business Strategy. 1993. London,
Pitman Publishing
Thomas R. Barthman: Dodging Bullets Fortnightly, October 1. 1993. p. 21.

rdekben, hogy brmely krnyezeti problma bekvetkezst megakadlyozzk. Ezrt minden

trsasgnak figyelmet kell fordtani egy Krnyezetirnytsi Rendszer ltrehozsra, amelyik
biztostja a vdelemhez szksges dokumentcit a hatsgok bntetjogi felelssgre
vonsval szemben.4
Mindezeket figyelembe vve rthet, hogy a vllalatok krnyezetirnytsi rendszereinek
ltrejtte mgtt nagyon gyakran nem a krnyezeti problma felismerse s a tnyleges
megoldsra val trekvs, hanem a jogi felelssg alli mentesls ignye ll.
1993-ban Kanadban a Bata Industries esete meglehetsen felborzolta a kedlyeket a felsvezets krnyezeti felelssgt illeten. A jzanabb javaslatok mellett a szlssgek is
megjelentek: Vgl az egyik toronti jogsz arra a kvetkeztetsre jutott, hogy a trsasgok
igazgatinak az Ontario llambeli leveg s vz szabvnyok elrsait illeten rszletekbe men
jrtassggal kell rendelkeznik. Msok szerint minden igazgatsgi tagnak legalbbis ers
termszettudomnyos elkpzettsggel, ha nem is szksgkppen Ph.D.-vel kell rendelkeznie.
Nhnyan annak a meggyzdsknek adtak hangot, hogy az igazgatknak szemlyesen kell a
vllalat nevben elvgezni egy krnyezeti auditlst a gondossg s a teljessg ellenrzse
rdekben. Valjban azonban ezek sohasem tartoztak az igazgatk ktelezettsgei kz sem
a Bata esetet megelzen, sem pedig azt kveten. A Bata eset nmagban utal az igazgatk
tennivalira: Meg kell rtenik, mit jelent az elvrhat gondossg, s ki kell alaktaniuk a
vllalati politikt s a bels rendszereket annak biztostsra, hogy a trsasg mkdse a
krnyezetvdelmi trvnyekkel sszhangban maradjon.5
A vllalati vezetk szmra a polgri felelssgre vonssal szembeni vdekezs leghatkonyabb mdjnak a bonyolult, rendszerint kls szakrtkkel kidolgoztatott, ltalban
brokratikus, agyondokumentlt krnyezetirnytsi rendszer tnik, noha pldul az amerikai
tapasztalatokbl nyilvnval, hogy ez sem nyjt szmukra tkletes biztonsgot. A krnyezeti
elvrsok magas sznvonal teljestse (felismerve, hogy a problma szleskrsge s
komplexitsa miatt a kvetelmnyek 100%-os teljestse az egysgek, illetve trsasgok
szmra elrhetetlen) megkveteli, hogy a trsasgok a konkrt kvetelmnyeken tlmutat
eredmnyekre trekedjenek. Ekzben a krnyezeti elvrsok betartatsnak kiknyszertse a
jelenlegi kormnyzat jl lthat prioritsai kz tartozik. Ami mg ennl is tbb, az USA
Kongresszus nhny tagja, minden alap nlkl ugyan, de azt lltja, hogy a krnyezetvdelmi
trvnyeknek a szvetsgi bntetjogi kiknyszertse nem elg agresszv, ami azt jelenti, hogy
a polgri s bntetjogi felelssgre vons csak ersdik.6
Nemcsak a vllalatvezetk egzisztencilis biztonsga, hanem a vllalat jvbeni fejldse
szempontjbl is meghatroz, hogy megfelelen reagl-e a krnyezeti kihvsra. Az lesed
s globalizld verseny miatt a tves helyzetrtkels jogi s gazdasgi kvetkezmnyei igen
jelentsek lehetnek. A tma fontossga ellenre hiba lenne a divatot kvetve szofisztiklt
krnyezeti stratgit kiagyalni, esetleg szmon krni azoktl a vllalatoktl, amelyeknl erre
nincs szksg. Ez mg akkor is igaz, hogyha a menedzsereket a szemlyes felelssgre
vonstl val flelem is a tlbiztostsra sztnzi.

Richard Harris: Ignoring the Environment is Bad for Business, Canadian Manager, Fall 1993. p. 11.

Ernest Rovet: Making Sense of due Diligence, CA MAGAZINE, October 1993. p. 55.

Thomas R. Bartman: Dodging Bullets, Fortnightly, October 1. 1993. p.22.

1.2 A krnyezeti menedzsment alapelvei

A krnyezeti menedzsment ltalnosan elfogadott alapelveit a kvetkezkben foglalhatjuk
ssze North Klaus7 nyomn:
1. A krnyezet vdelme vllalati priorits. A krnyezet vdelme s az azt szablyoz krnyezeti menedzsment a vllalati clok kztt a legfontosabbak kz tartozik. A megfelel
krnyezeti menedzsment meghatroz felttele a vllalat fenntarthat fejldsnek. A vllalati
politiknak a programok s a gyakorlat krnyezetbart mkdst kell biztostania.
2. Integrlt menedzsment. A krnyezetvdelmi programokat s krnyezetbart gyakorlatot
minden zleti tevkenysgben rvnyesteni kell, mint a menedzsment sszes funkcijnak
alapvet elemt.
3. Folytonos fejlds, tkletests. A vllalatnak rdeke a krnyezeti image folyamatos
javtsa, ezrt a krnyezeti politiknak szmtsba kell vennie a technikai fejldst, a tudomny
llst, a fogyasztk ignyeit s a trsadalom elvrsait. A krnyezetvdelem jogi szablyozst
alapul vve a vllalat ugyanazokat8 a krnyezeti normkat alkalmazza a vilg minden
rgijban.
4. Az alkalmazottak folytonos kpzse. Az alkalmazottakat nevelni, gyakorlatoztatni kell
annak rdekben, hogy tevkenysgket a krnyezet irnti kell felelssggel s a krnyezet
vdelme irnti elktelezettsggel vgezzk.
5. A projektek elzetes krnyezeti szempont rtkelse. A krnyezeti hatst minden j
tevkenysg, projekt megkezdse eltt, a szllts, illetve a gyrts megkezdse, a termkeknek
a vrhat krnyezeti hatsait a gyr terletnek az elhagysa eltt rtkelni kell.
6. Krnyezetbart termkek s szolgltatsok. Olyan termkeket s szolgltatsokat kell
kifejleszteni, amelyeknek nincs kros krnyezeti hatsuk, biztonsgosak a folyamatos
hasznlatban, energia s termszeti erforrs felhasznlsuk hatkony, recirkullhatk vagy
biztonsgosan hulladklerakba helyezhetek.
7. A krnyezetkml hasznlatot tmogat fogyaszti tancsads. A fogyasztkat, az
eloszt hlzatot s a lakossgot tjkoztatni kell, s ahol szksges, meg kell tantani az ru
biztonsgos hasznlatra, szlltsra, trolsra s a hulladk rtalmatlan elhelyezsre, hasonl
gondossggal kell eljrni a szolgltatsok esetn is.
8. A krnyezeti szempontokat mr a ltestmny s a tevkenysg tervezsekor rvnyesteni kell. A tervezskor figyelemmel kell lenni a vrhat energia s nyersanyag
felhasznlsi hatkonysgra, a kimerl s a megjul erforrsoknak a fenntarthat fejlds
kvetelmnyeit teljest hasznlatra. A kedveztlen krnyezeti hatsokat s a hulladkok
keletkezst a minimlisra kell cskkenteni, s meg kell oldani a vgleges hulladkok felels s
biztonsgos rtalmatlantst.

North, Klaus: Environmental Business Management, International Labour Organization, Geneva,

1992.

Ez termszetesen azt jelenti, hogy egy tbb orszgban mkd vllalatnl a legszigorbb elrsokat
alkalmaz orszg normi a mrvadak.

10

9. A krnyezeti menedzsmentet kutatsok tmasztjk al. A felels vllalati menedzsment

megrendelje s tmogatja olyan kutatsoknak, amelyek a vllalat mkdshez szksges
alapanyagok felhasznlst minimalizljk, a termkek ellltsra szolgl gyrtsi folyamatok
kedveztlen krnyezeti hatsait, kros emissziit cskkentik.
10. A szennyezs megelzst szolgl megkzelts. A gyrtst, a termkeket s szolgltatsokat s azok marketingjt a kor mszaki s tudomnyos felismerseinek a szintjn gy
kell sszhangba hozni, hogy megakadlyozhat legyen a krnyezetnek jelents s
megfordthatatlan (irreverzibilis) degradldsa.
11. A krnyezeti menedzsment figyel a vevkre s a szlltkra is. A menedzsment clja,
hogy a krnyezetbart menedzsment elveit a vevik s a szlltik is elfogadjk s alkalmazzk.
Ennek rdekben a meggyzs eszkzeivel - s ahol szksges a tevkenysgk krnyezeti
fellvizsglatnak a megkvetelsvel - kell elrni, hogy a partnerek krnyezeti teljestmnye
sszhangba kerljn a vllalat gyakorlatval.
12. Az zemzavarok s balesetek kvetkezmnyeinek elhrtsra val kszenlt.
Veszlyelhrt rendszereket kell kifejleszteni s mkdtetni minden olyan helyen, ahol
szmottev veszlyeztets lehetsges. Veszlyelhrtsi terveket s kapcsold veszlyelhrt
szolgltat intzmnyeket kell ltrehozni, fel kell kszteni a hatsgokat s a krnyez
lakossgot a lehetsges balesetek kockzatainak mrsklse rdekben, figyelembe vve a
tovbbterjedsi hatsokat is.
13. A technolgia transzfer elmozdtsa. A j krnyezeti menedzsment segti a
krnyezetbart technolgik s vezetsi mdszerek elterjesztst az ipari s a kzssgi
gazatokban.
14. Kzremkds az ssztrsadalmi erfesztsekben. Kzremkds a trsadalmi
krnyezetpolitika kimunklsban s megvalstsban. Az llami s nemzetkzi
krnyezetvdelmi programokbl szrmaz ktelezettsgek teljestse. A krnyezeti tudat
fejldsnek elsegtse.
15. Nyitottsg a krnyezeti problmkra. Ersteni kell a nyitottsgot s a prbeszdet a
krnyezetvdelmi szervezetekkel s a lakossggal. A vllalatoknak vllalniuk s vlaszolniuk
kell a tevkenysgk (termkeik s szolgltatsaik, technolgiik) hatsval kapcsolatban
felmerl krnyezeti problmkra, a tovaterjed s globlis problmkat is figyelembe vve.
16. Tjkozottsg s tjkoztats. A krnyezeti llapot mrse, a rendszeres krnyezeti
auditls, a tnyek rtkelse s sszevetse a kvetelmnyekkel s a jogi normkkal a
menedzsment rendszeres feladata. A menedzsment kteles tjkoztatni az rintetteket
(stakeholdereket): alkalmazottakat, rszvnyeseket, hatsgokat s a lakossgot tevkenysge krnyezeti hatsairl.

1.3 Krnyezetbart technolgik, krnyezetbart termkek

A krnyezetpolitika clja, hogy a termeltevkenysg krost hatsait a gazdasgilag sszer
legkisebb szintre szortsa le. Ennek rdekben az jratermels teljes ciklust figyelembe vve
sztnznie kell a krnyezetbartabb termkek elterjedst, azaz

segtenie kell a tisztbb technolgik kifejlesztst, s

eljrsokat kell tallnia a hulladkok hasznostsra, rtalmatlantsra.

11

Krnyezetbartnak akkor nevezhetnk egy termket, ha maga a termk, illetve ellltsa s

fogyasztsa sorn keletkez hulladkai nem krnyezetszennyez hatsak. Vagyis a termkkel
kapcsolatos kolgiai mrleg a blcstl a srig szemlletben, azaz a termk teljes
letciklusra vonatkozan pozitv.
A 3Ms CCBA (Coordinate Chemical Bonding Adsorption) megvltoztatta az ppen csak
elfogadott menedzsment jelszt. A blcstl a srig szemllet helyett a blcstl a blcsig
szemlletet kvetik. A hulladknak egy msik termk nyersanyagv kell vlnia, mondjk. A
vegyipari veszlyes s nem veszlyes hulladkiszapokat talaktjk pelletekk, amelyeket
beton-adalkanyagknt, szigetel s tetfed elemek adalkanyagaknt hasznlnak. Ezekben
az esetekben sikerl zrt rendszert ltrehozni a hulladkramlsban, mikzben n a vllalat
jvedelmezsge.9
Az letciklus elemzs ltalnosthat mtrixt mutatjuk be az komarketinggel foglalkoz
fejezetben tallhat tblzat segtsgvel. Az ilyen s ehhez hasonl tblzatok hasznos
segdeszkzk a krnyezeti hats ttekintshez. Termszetesen - ahogy szinte egyetlen
tblzat - gy ez sem tekinthet teljes kr ttekintsnek.
Egyet kell rtennk azokkal, akik azt mondjk, hogy a gyakorlatban hulladkmentes
termkek nem lteznek, mgis azt gondoljuk, hogy indokolt ennek a pozitv jelznek a
hasznlata azokra a termkekre s technolgikra, amelyek a hasonl clra szolgl termkek
s technolgik kzl azzal tnnek ki, hogy kedveztlen krnyezeti hatsuk jelentsen kisebb a
megszokottnl, azaz nagyrszt megoldott az kolgiai rdekek vdelme.
Amint a termodinamika els trvnybl, az gynevezett megmaradsi trvnybl tudjuk, a
hulladkmentessg elvileg lehetetlen, de nyilvn nem mindegy, hogy a hulladk keletkezse
milyen mrtk. Ismernk technolgikat a vegyiparban, amelyeknl a kitermels csak nhny
szzalk, de a keletkez mellktermkek hasznostsval a hulladk mennyisge is radiklisan
cskkenthet. A szennyezett oldszer pldul hulladk egy olyan rendszerben, amelyben az
oldszer-regenerls nem megoldott, de nem hulladk, hanem a regenerl nyersanyaga ott,
ahol oldszer regenerls folyik.
Azt, hogy mennyire rendszer fggek a krnyezeti hatsok, knnyen megrthetjk, ha pldul
lakszobnk ablakkereteinek mzolsra gondolunk. Amennyiben magunk vgezzk a munkt,
gy knytelenek vagyunk megvenni a hozzval ecsetet, az alapoz s fedfestkeket, valamint a szksges hgtkat stb. Mindent feleslegben vesznk, rszben mert a kiszerelsi egysgek nem alkalmazkodnak az ablakunk mreteihez, rszben mert gyakorlatlanok vagyunk, s
nem tudjuk elre, hogy mennyire volna szksgnk. Amennyiben a munkt szakemberrel vgeztetjk, az nagyobb kiszerelsi egysgekben vsrol, ezrt kevesebb a felesleges csomagolanyag, minden maradkot felhasznl egy kvetkez munkjnl, radsul tudja, hogy milyen
vastagon kell kenni a festket, s ezrt kevesebbet hasznl. Nyilvn nem krnyezetszennyezsi
cllal kezdnk hozz a mzolsnak sajt magunk, hanem azrt, mert nincs elg pnznk arra,
hogy a festt megfizessk. Termszetesen ez is csak a gazdasgi rendszer krdse. Amennyiben az anyagok volnnak drgbbak s a munkaer olcsbb (ami knnyen elllhatna, ha nem
jvedelemadt fizetnnk, hanem magasabb fogyasztsi adt), akkor szakemberhez fordulnnk,
s valamelyest cskkenne a feleslegesen hulladkba kerl festk s oldszer. Nyilvn a plda
leegyszerstett, de a lnyeget taln kifejezi, hogy egy termk vagy technolgia krnyezeti
hatsa csak a teljes letciklus figyelembevtelvel rtkelhet.

EcoManagement, 1993. 39.oldal

12

Az zleti gyakorlatbl szmos pozitv, s persze negatv plda emlthet. A kedvezek kz

tartozik a Body Shop esete.
1976-ban Anita s Gordon Roddick megnyitotta a Body Shop els zlett Angliban. Az
alaptk elkpzelse szerint a vllalati kultra s tevkenysg el kell, hogy segtse a krnyezeti
s trsadalmi rdekek rvnyeslst. Azta tbb mint 450 zletk mkdik a vilg 37
orszgban, amelyek kvetik az alaptk kvetkez elveit:

a kozmetikumokat minimlis dsztssel s csomagolssal kell rtkesteni,

a hangslyt inkbb az egszsg megrzsre, mint a szpsgre kell helyezni,
termszetes adalkanyagokat kell hasznlni mindentt, ahol az lehetsges,
az adalkanyagokat s a vgtermkeket nem szabad llatokon tesztelni,
minden zletben a csomagolsok utntltst biztostani kell,
lehetsg szerint recikllni kell a hulladkot, s mindentt recikllt paprt kell hasznlni.

A vllalat a kozmetikumokhoz szksges nyersanyagokat diszkriminci nlkl s kizrlag az

zleti elnyket szem eltt tartva szerzi be, s fenntarthat, nem kizskmnyol jelleg
kereskedelmi megllapodsokat kt a gazdasgilag htrnyos helyzet orszgokkal. A Body
Shop reklmtski, kirakatai s ms termkei segtsgvel igen radiklis kampnyt folytat
krnyezetvdelmi s emberi jogi gyekben.10 Amint azt az komarketing fejezetben majd ltni
fogjuk, a Body Shopnak sem mindig sikerl valban krnyezetbartnak maradnia.
Egy-egy termk vagy technolgia krnyezetbart mivoltnak felismerse igen bonyolult
feladat. A gyakorlatban szmos ellentmondssal tallkozhatunk. A problma sszetettsgt jl
rzkelhetjk a kvetkez pldn: A poli-vinil-klorid (PVC) manyagrl a krnyezetvdk
igen rossz vlemnnyel vannak, mert nehezen lebonthat, elgetsekor ssavgz kpzdik,
radsul a monomere, a vinilklorid mrgez, rkkelt hats. Mindezek altmasztjk a
kedveztlen megtlst. Ms oldalrl viszont a PVC gyrts annak ksznheti risi fejldst,
hogy egyik alapanyagknt a ntronlggyrtsnl keletkez klrt hasznostja. Kezdetben teht a
PVC-gyrtst gy dvzltk, mint ami megszabadt bennnket egy slyos krnyezeti
problmkat okoz gondtl, a klrtl, ami a ks-elektrolziskor mellktermkknt keletkezik.
Ne felejtsnk el egy msik, a PVC javra rhat jellemzt sem, nevezetesen a PVC-feldolgozs
kis energiaignyt, aminek krnyezetvdelmi vonzata sem elhanyagolhat. Mindezt figyelembe
vve s gondosan mrlegelve knnyen kiderlhet, hogy bizonyos felhasznlsi terleteken a
PVC krnyezeti mrlege kevsb negatv, mint ahogy az a kzvlemnyben elterjedt.
Valsznleg hamis illzikat kergetnk a mosszerek foszfor tartalmnak korltozsval
kapcsolatban is. Kzismert, hogy a foszfor lnyeges szerepet jtszik a felszni vizek eutrofizcijban, ezrt indokolt a krnyezet foszforterhelsnek cskkentse. A krnyezetbart mosszerek ppen ezrt cskkentett foszfttartalommal vagy foszftmentesen kszlnek. Haznkban is megjelentek ilyen ksztmnyek, amelyekben a polifoszftot rendszerint zeolitokkal
vltjk ki. A zeolitokat importbl szerezzk be, mg a polifoszft gyrtsa haznkban 1980-tl
megoldott. A krds gy is felmerl: vajon nem szennyezbb-e az a tevkenysg, amivel a
valutt kitermeljk? Ha ehhez mg hozztesszk, hogy a felszni vizek foszforterhelsnek
viszonylag kis rsze szrmazik a mosszerekbl, akkor elmondhatjuk, hogy a szennyvizek
vegyszeres kezelsvel a foszforproblma tnyleges megoldsa hatkonyabb megoldsnak
ltszik, mint a kltsgesebb, de csak ltszateredmnyt hoz krnyezetbartnak mondott mosporok elterjesztsnek tmogatsa.
10

EcoManagement, 1993. 35. oldal

13

Az eddigi tapasztalatok az ellentmondsok ellenre azt bizonytjk, hogy a krnyezetpolitika

nem nlklzheti a krnyezetbart termkekkel kapcsolatban kialakult fogyaszti mozgalmakat. Pldnk is csupn arra hvja fel a figyelmet, hogy csak igen krltekint elemzs utn
jelenthetjk ki egy termkrl, hogy krnyezetbart, st rtkelsnket rendszeresen fell kell
vizsglnunk. Fontos megrtennk, hogy a krnyezetbart jelzt csak egy bizonyos rendszeren
bell szabad alkalmazni. Ha pldul a csomagolanyag elhagyja (pldul export kvetkeztben) azt a rendszert, amelyben visszagyjtst vagy jrahasznostst megszerveztk, akkor
mr nem tekinthet krnyezetbartnak. Ilyenkor a krnyezetbart megklnbztet jelek
hasznlata (kk angyal stb.) mr megtveszts.
Fel kell hvnunk a krnyezetbart termkekkel kapcsolatban a figyelmet mg egy veszlyre.
Bizonythat, hogy a krnyezetvdelmi kvetelmnyek tlhangslyozsa gyakran a modern
protekcionizmust szolglja, eszkzv vlik az importkorltozsnak, a versenytrsak kiszortsnak, de a reklmnak, a piacmegdolgozsnak is. Hasonl tapasztalatok a gygyszeriparban
mr korbban is megjelentek, ahol a GLP s GMP (Good Laboratory Practice s Good
Manufacturing Practice) kvetelmnyeinek teljestse egyrtelmen a legfejlettebb technikval
rendelkez nagyoknak kedvez s a kicsik tnkremenetelhez vezet. A fogyasztk bizalmnak
elnyerst, megnyugtatsuk fontossgt persze knny megideologizlni.
Ma mg a krnyezetbart termkek forgalmazshoz csak a legfejlettebb technikval
rendelkez tkeers vllalatoknak fzdik kifejezett gazdasgi rdeke, ltalban k kpesek
kihasznlni a kedvez krnyezeti image-bl szrmaz versenyelnyt. ltalban a fogyasztk
megfelel krnyezetvdelmi tudata is csak bizonyos letsznvonal felett alakthat ki, azaz a
tkeers vllalatoknak csak a megfelel vsrlervel rendelkez fogyasztkat rdemes
fizetett reklmmal a krnyezetbart termkek vsrlsra sztnznik. Sajnos az llam
ltalban erre a clra sem kpes megfelel erforrsokat koncentrlni, a vllalkozk pedig csak
ott fizetik meg ezeket a kltsgeket, ahol zletet ltnak benne. Sok mlik a trsadalom
rtkrendjn, azon, hogy a lakossg letsznvonalban mekkora a jelentsge az egszsges
krnyezetnek, a jv genercik rdekeinek.
Egy-egy termk, technolgia krnyezeti-kolgiai rtkelse ugyanis trsadalmi elfogadottsg
krdse is. Sokszor hibaval a gazdasgi vagy tudomnyos racionalits, ha a trsadalmi
szerzds nem jn ltre, a problmt nem lehet megoldani. Sajnos szmtalan pldt hozhatunk,
akr a dohnyzsra vagy a kbtszer-fogyasztsra gondolunk, de plnek gigantomn gtak s
atomermvek, st atombombk is a vilgban.
Kedvez jelnek tekinthetjk taln, hogy az elmlt tz vben ppen a fejlett tks orszgok
trsadalmnak rtkrendjben alapvet vltozsok kvetkeztek be. Tbbek kztt fokozdott
az rzkenysg a nagyon ritka, de belthatatlan kvetkezmny balesetek s a krnyezetszennyezs long term hatsaival val fokozottabb trds irnt.

1.4 Az letciklus elemzs - kolgiai mrleg

A krnyezeti menedzsment egyik egyre tbb terleten alkalmazott eszkze az letciklus
elemzs (angol neve Life Cycle Analysis - rvidtse LCA), ill. a hasonl eljrst jelent
kolgiai mrleg (nmet elnevezse: Die kobilanz), amelyek sorn megprbljuk szmszersteni, de legalbbis megbecslni, hogy egy termk ellltsa sorn, annak elosztsn,
felhasznlsn t a hulladkknt val leraksig milyen krnyezeti terhekkel jr, belertve az
energiakiadsokat is.
Dr. H.C. Langowski, a mncheni Fraunhofer lelmiszertechnolgiai s Csomagolstechnikai
Intzet kutatja szerint a legkrnyezetkmlbb hulladk az, amely nem keletkezik. A modern
trsadalmak a termels s a fogyaszts rvn fokozd mrtkben terhelik letternket. Hazai
14

krnyezetnk elszennyezdse, kolgiai helyzetnk tovbbi romlsnak megakadlyozsa

csak hatkony, az llam s a vllalatok rszrl egyttesen megnyilvnul krnyezettudatos
magatartssal akadlyozhat meg. A krnyezetminsg vtizedek ta tart romlsnak gtat
kell vetni, a krnyezetbe kerl hulladkok mennyisgt radiklisan vissza kell szortani.
Korunkban egyre nagyobb jelentsgre tesz szert mindennem gazdasgi tevkenysg
kolgiai optimlsa, amely tfog szemllettel veszi figyelembe a hozzjuk kapcsold
nyersanyag-felhasznlsra, a krnyezeti kzegekre s a bioszfrra gyakorolt hatsokat.
Az utbbi idben jelentsen megnvekedett az LCA hasznlata irnti rdeklds annak a
vrakozsnak az elterjedsvel, miszerint ez a mdszer vgleges vlaszt ad a legtbb, de lehet
hogy az sszes krnyezetvdelemmel kapcsolatos problmra. Az ipari gyrt cgek az LCA
hasznlattl annak igazolst vrjk, hogy krnyezetvdelmi szempontbl termkeik a legkivlbbak. A krnyezetvdk pedig az LCA-ban ltjk a segtsget ahhoz, hogy szakmailag
megalapozott krnyezetvdelmi dntsek szlethessenek.
Az LCA jsgt a bevitt adatok milyensge hatrozza meg. A legtbb letciklus vizsglat
sajnos olyan, hogy nem veszi szmtsba az sszes lehetsges tnyezt, ltalban a legknnyebben megszerezhet informcikra korltozdik s sokszor felttelezseken alapul, ha a
konkrt adatok nem llnak rendelkezsre. A legtfogbb letciklus vizsglatban is vannak
lyukak, mivel nehz eldnteni, hogy mely tnyezket kell szmtsba venni. Ha pldul helyes a
nyersanyag ellltsnak a figyelembe vtele, akkor vajon figyelembe kell-e vennnk a nyersanyag kinyershez szksges energit, vagy a hamburger letciklus-vizsglatba beletartozhat-e a tehn letnek vizsglata is?
Teht a termkek ltal okozott krnyezeti hatsok jellemzshez nagy mennyisg s sokrt
informcit kell sszegyjteni a krnyezetbe kerl (azaz olyan kimeneti mennyisgekrl, mint
a szennyezett leveg, vz, klnfle hulladkok stb.) s a krnyezetbl felvett anyagokrl (az
olyan bemeneti mennyisgekrl, mint az svnyi anyagok, sznhidrogn alap nyers- s zemanyagok, megjthat energiaforrsok stb.). Ebben a folyamatban a termk teljes letciklust
szem eltt kell tartani, a nyersanyag kibnyszstl kezdden a termelsi, energia ellltsi
s a szlltsi folyamatokat, az elosztsi, raktrozsi, rtkestsi, felhasznlsi s a lehetsges
jrafelhasznlsi szakaszokat, az olyan hulladkkezelsi folyamatokat, mint a reciklls, s az
energetikai felhasznls, egszen addig, amg a maradk hulladk anyagot rtalmatlantjk. A
kapcsold folyamatok kombincija sorn regisztrlt kimeneti s bemeneti mennyisgek
kpezik az letciklus leltrt. Kvetkez lpsknt egy hats analzisben meg kell vizsglni az
egyes anyagflesgek felszabadulsa, felvtele ltal keltett klnfle krnyezeti hatsokat. Az
eredmnyek vrhatan mg bonyolultabbak lesznek, mint az letciklus leltr esetben.
Vgl az letciklus felmrsben a klnbz krnyezeti hatsok nagyon nagy halmazt a
mutatk egy kisebb halmazba kell tmrteni.
Az kolgiai mrlegtl a krnyezetvdelmi auditlsig
kolgiai mrleg teht az az elemzsi mdszer, amely lehetv teszi, hogy az l krnyezetnknek okozott klnbz rtalmakat a fentiekben ismertetett elveken felbecsljk. Az
kolgiai mrleg clja az, hogy kzs nevezre hozza az sszes olyan kolgiai hatst, amely
anyagok felhasznlsbl szrmazik, lett lgyen sz akr termelskrl vagy rtalmatlantsukrl. A szban forg mrleg teht a krnyezetnek okozott rtalmakat veszi szmba, oly mdon,
hogy valamennyit egyetlen dimenziban mutatja be s egysges kolgiai indexekkel fejezi ki.
Az kolgiai mrlegnek nem az a clja, hogy nullra cskkentse a krnyezetre gyakorolt
sszes hatst, mivel ezek kzl egyesek elvlaszthatatlanul kapcsoldnak a gyrtsi
eljrsokhoz. A kitztt cl a vlasztsi lehetsgek kolgiai cl szerinti optimlsa.
15

Az optimlshoz felhasznlt mdszerek:

kolgiai mrleg kszts: egy adott termk teljes letmenetnek elemzse, a termk letmenete sorn ltrejv kolgiai hatsok, valamint ezek kvetkeztben ltrejv krnyezetterhelsek felmrse.
bra 1-1 kolgiai mrleg
a krnyezetbl

csatlakoz
termkek

nyersanyag kitermels
szllts
termels
kereskedelem
hasznlat
hulladk hasznosts
hulladk leraks

a krnyezetbe

mellk-termkek

Termkvonal elemzs: a termk teljes letmenetnek (kitermels, elllts, alkalmazs,

elhasznls s a maradvnyok hasznostsa) elemzse az kolgiai, gazdasgi s szocilis
hatsok szempontjbl, valamint az ezekkel sszefgg krnyezetterhelsek s szociokonmiai hatsok elemzse. Ide tartozik tovbb a termk hasznossgnak elemzse is, amely
klnbz trsadalmi csoportok rszvtelvel vgezhet el.
bra 1-2. Termkvonal - elemzs
trsadalompolitikai vita
haszon
szocilis s gazdasgi szempontok
kolgiai szempontok

kolgiai mrleg
bemenet

kimenet

kihatsok

tfog termkrtkels
rtkels
optimls
termkpolitikai szablyozs
zemi krnyezetmrleg: kizrlag az zemen belli anyag- s energiatalakulsi folyamatokkal foglalkozik, belertve a mennyisgi s minsgi krnyezeti hatsok elemzst is.
Rszletesen elemzi az zemben vgrehajtott gyrtsi folyamatokat (az zemanyagok, nyersanyagok, elgyrtmnyok tekintetben) ami szksgszeren azok kolgiai termkmrlegeit is
magban foglalja.

16

bra 1-3. zemi krnyezetmrlegek

zemi krnyezetmrleg
bemenet

kimenet

hatsok

folyamat krnyezeti mrlege

kolgiai mrlegmodul
elmodul

kvetkezmnymodul
kolgiai, krnyezetvdelmi auditls: clja a vllalati tevkenysg folyamatos kolgiai
tovbbfejlesztsnek sztnzse. A tvlati cl pedig az, hogy a hatsgi auditlsok szerept
idvel a vllalati nellenrzs vegye t.
bra 1-4 kolgiai auditls
vllalati clok
menedzsment
kommunikci

krnyezetmrleg

bemenet
hatsok

krnyezetkml gazdlkods
kockzatcskkents
optimls
innovci

kimenet

Az kolgiai mrleg ksztse

Az kolgiai mrlegek ksztsnek mg nincs ltalnosan elfogadott mdszere, de a kutatk
megegyeznek a termkek blcstl a blcsig tart vizsglatnak elvben, vagyis abban,
hogy az anyag- s energiaramokat, idertve az emisszikat is, a nyersanyagtl a kzbens
termkken t a vgtermkig, st annak hasznlatra s hulladkknt val kezelsre
kiterjesztve kell elemezni.
Az kolgiai mrleg dimenzii a kvetkezk lehetnek:
1.
2.
3.
4.

a trgyi, azaz anyag- s energiamrleg, a fggleges dimenzi;

a hatsmrleg;
a trsadalmi kvetkezmnyekkel meghatrozott dimenzi, vgl
a negyedik dimenzinak tekinthetk a gazdasgi tnyezk.

17

A ktdimenzis (1, 2) kolgiai mrleget a 3. s a 4. dimenzi bvti ki termkvonal elemzss. Az eljrs lpsei a kvetkezk:
- a cl meghatrozsa,
- a trgyi mrleg leltr elksztse,
- hatsmrleg ksztse,
- a mrleg rtkelse s
- optimlsi elemzs.
Az els lpsknt elvgzend clmeghatrozs keretben
- definilni kell a fldrajzi s idbeni rendszerhatrokat;
- termkvonal-mtrixot kell szerkeszteni;
- meg kell hatrozni a ms termkektl val megklnbztetst szolgl funkcionlis egysget,
valamint
- az elemzs mlysgt (szrs).
Az kolgiai mrlegek legjobban kifejlesztett komponense, a trgyi mrleg fellltsa a
kvetkez szakaszokbl ll:
- az n. termkfa megszerkesztse a nyersanyagoktl a vgtermkig;
- a termkfa felbontsa annyi alrendszerre vagy modulra, amennyi az elemzshez szksges (a
modul lehet egy egsz gyr, egy rszfolyamat, a szllts stb.);
- adatgyjts mindegyik modulhoz.
A trgyi mrlegkszts specilis pontjai:
- a szlltsi tvolsgok s szlltrendszerek;
- a kapcsolt termkek, reciklls, energia visszanyers, emisszik;
- jrafelhasznls (pl. tbbszr felhasznlhat vegek), a ciklusszm meghatrozsa;
- az energiaadatok sszegzse tmegegysgre vagy funkcionlis egysgre szmtott energiaegyenrtkk;
- a levegbe, vzbe, talajba trtn kibocstsok kiszmtsa szintn tmegegysgre vagy
funkcionlis egysgre vonatkoztatva;
- szilrd hulladkok sszegzse.
A hatsmrleg tartalmazza a leltr valamennyi fokozatbl a krnyezetet r hatsok
lehetleg mennyisgi becslst a kvetkezk figyelembevtelvel:
- kolgiai s humn-egszsggyi rtalmak;
- a kibocstsok toxicitsa s kotoxicitsa;
- a veszlyeztets (nem kockzat) becslse;
- a hatsmrleget regionlisan vagy globlisan, nem helyi viszonylatban kell elkszteni.
Gyakorlati okokbl a hatsmrlegnek annyi krnyezeti krdsre kell szortkoznia, amennyi mg
megfelelen ttekinthet s kezelhet.
Az Eurpai Krnyezettoxiklgiai s -Kmiai Trsasg (SETAC ) munkacsoportja listjra a
kvetkezket vettk fel:

18

- globlis felmelegeds,
- zonlebomls,
- humn toxicits,
- savasods,
- eutrofizlds,
- fotooxidns kpzds,
- szag- s zajkibocsts,
- szilrd hulladkok,
- hulladkh hatsa az lvizekre,
- terletigny,
- munkabiztonsg.
A felsorolt trgykrk egy rsze mennyisgileg trgyalhat, msokra kidolgozs alatt llnak
mrsi mdszerek, ismt msok csak minsgi-verblis mdon elemezhetek.
A hatsmrleg elksztsnek egy msik mdszere az egyes kzegekre vonatkoztatott kritikus
trfogat kiszmtsa az egyes emisszik slyozott rtknek sszeadsa alapjn. A kritikus
trfogat (T) az elmleti vz- vagy leveg trfogat, amely adott (tmeg vagy funkcionlis
egysgre) szmtott emisszitmegre akkor nagy, ha a vzben vagy a levegben megengedett
hatrkoncentrci kicsi, azaz mrgez anyagokra:
T=

emisszi (tmeg)
hatrkoncentrci (tmeg / trfogat)

A mdszer alkalmazsa egyszer, rtke azonban vitathat, mivel a megengedett koncentrcik csak az emberi egszsgre vannak definilva - orszgonknt nem is egysgesen - az
kolgiai toxicitsra vonatkoz slyozs nlkl.
Az kolgiai mrleg rtkels az sszestett szabvnyos eredmnyek sszehasonltst
tartalmazza ms, funkci szempontjbl egyenrtk termkekre vagy rendszerekre vonatkoz
eredmnyekkel. Itt nehzsgek merlhetnek fel egymssal egzakt rtelemben nem sszehasonlthat adatok s informcik esetben; ilyenkor egyezmnyes kritriumok fellltsra
van szksg. Clszer az sszehasonltst interaktv (tbbszri kiesses ismtl) formban
elvgezni, inkbb konszenzusra, mint szabatos megoldsra trekedve. Az eredmnyeket pedig
idrl idre hozz kell igaztani a vltoz keretfelttelekhez.
Az optiml elemzs azokat a vltoztatsi lehetsgeket kutatja, amelyek a vizsglt termket
a krnyezeti hatsok szempontjbl kedvezen befolysoljk. Ez a lps klnsen ipari
termkek esetben fontos, de a hivatalos szervek munkjban is hasznosak lehetnek az
kolgiai mrlegek eredmnyei, klnsen az irnyelvek s trvnyek javtsban. Az optiml
elemzs szablyai, kpletei mg nem kszltek el.
Az kolgiai mrleg problmi s elnyei
Az kolgiai mrlegnek ktsgtelenl vannak megoldsra vr nyitott mdszertani s operatv
jelleg krdsei:
- hinyoznak az ltalnos rvny s trgyszer rtkelsi mdszerek,
- jelents a nem szmszersthet krnyezeti hatsok kre,
- a vizsglt tnyezk csak viszonylagosan vethetk egybe,
- a krost anyagok s hasznlatuk krnyezeti hatsa csupn becslhet,
- a mrleg terlete trben s idben korltozott.

19

Az kolgiai mrleg hasznossga s elnyei a kvetkezkben rvnyeslnek:

- tmpontot nyjt gazdasgi s politikai dntsekhez,
- rmutat a hulladkok kolgiailag optimlis kezelsnek lehetsgeire,
- feltrja a megvltozott jellemzk (eljrs, termk) hatsait,
- meghatrozza az anyagok clszer megvlasztsnak szempontjait,
- kimutatja a termkek s eljrsok krnyezetvdelmi jelentsgt.
Ismtelten r kell mutatni arra, hogy az kolgiai mrleg nem nyjt alapveten meghatroz
vlemnyt valamely anyag felhasznlsa mellett vagy ellen.
Az kolgiai mrlegek ksztst - a mdszer objektivitsa s tlthatsga miatt - az ipar, a
hatsgok s a termszetvd szvetsgek egyarnt elfogadjk. A trgyilagossgot elssorban
a mrlegrtkelst szablyoz s szubjektv tnyezk korltozzk; a rendszerhatrok s a
hatsmrleg-kritriumok meghatrozsakor gyelni kell a termkek, ill. a rendszerek korrekt
sszehasonlthatsgra.
A mdszer tovbbi elnye a rugalmassg, amelynl fogva nem materilis rendszerekre, pl. szolgltatsokra is alkalmazhat, ezrt funkcionlisan egyenrtk termkeket s szolgltatsokat
egymssal vagy nulla-vltozatokkal is ssze lehet hasonltani. Az utbbiakkal val sszevets
vlaszt adhat pl. arra, hogy milyen kvetkezmnyekkel jr

valamely termk helyettest nlkli eltiltsa vagy

egy krnyezetvdelmi szably be nem tartsa.

Ilyenkor kiderlhet, hogy egy helyi javts msutt esetleg nagyobb krnyezeti terhelst vagy
tlzott energiafelhasznlst von maga utn.
Az ipar szmra az kolgiai mrleg kszts legnagyobb elnye a vizsglt termk s a
rendszerek krnyezeti beilleszkedst rint tanulsi folyamat. Fel lehet fedezni a gyenge
pontokat s olykor mr a kis vltozsok is jelentsen javthatnak bizonyos mutatkat. Meg
lehet tovbb hatrozni a helyes prioritsokat. A helyi hatsgokkal s elktelezett polgri
csoportokkal folytatott rszletes s szakszer trgyalsok lphetnek az indulatos vitk helybe.
Az komrlegek legnagyobb nehzsgeknt a szakemberek rendszerint az elgtelen adatbzist
jellik meg, de ha ez kielgt is, problmt okoz annak helyes hasznlata, pl. a regionlis s a
globlis kzprtkkpzs, az orszgonknt klnbz hulladkkezels stb. sorn. A
rendszerhatrok klnbz definilsa ezltal eltr eredmnyeket adhat, mg ugyanazon
mdszer s szmadatok alkalmazsakor is.
Az ipar ritkn kzli az tlthatsgot szolgl bizalmas adatokat, st elfordul az eredmnyek
kdstse is, hogy ne derljenek ki az egy-egy termkkel vagy a rendszerrel jr kedveztlen
kolgiai kvetkezmnyek.
A kzeljv feladatai
A legsrgsebb teend az adatbzis javtsa, amelyhez hozzjrulhatnak

az egy-egy termkcsoporttal foglalkoz orszgos, gazati s EU szint kutatsi programok;

a statisztikai hivatalok specilis adatgyjtsei s az adatok szakszeren anonimizlt kzlse

(kzprtkek); s a

a ltrehozand nemzetkzi adatbankok.

20

A mdszert ki kell terjeszteni az eddig inkbb csak marginlisan kezelt megjul nyersanyagokra, amelyek sok kolgiai mrlegben fontos szerepet jtszanak. Nemzetkzi sszehangolsra van szksg a termkekhez rendelhet (inherens) energival kapcsolatos konvencik s
azok villamos primer energira val tszmtsi tnyezi tern. Clszer lenne egysgesen az
ISO-rendszer 1000. sz. szabvny (DIN 1301), vagyis az SI egysgeit alkalmazni, nhny
tovbbi nlklzhetetlen egysggel egytt. (pl. kWh a villamos energira, megklnbztetsl
a primer energitl).
Az kolgiai mrleg teht nagyon hatsos s rtkes eszkz, melyet a vllalatok s a kormnyok egyarnt felhasznlhatnak jobb termkek ltrehozsra s tevkenysgk krnyezetterhelsnek cskkentsre.

1.5 A technolgiavlts krnyezetgazdasgtani rtkelse

A krnyezetpolitiknak prioritsokat kell megfogalmaznia, mgpedig gy, hogy a szksen
rendelkezsre ll erforrsokat a rvid s hossz tv krnyezeti rdekek kztt optimlisan
ossza meg. Ez azrt nem egyszer feladat, mert kzben szem eltt kell tartanunk azokat az
kolgiai clokat, kvetelmnyeket, amelyek minden humanista trsadalomra jellemzek. Nem
kevesebbrl van sz, mint

biztostani az kolgiai rendszer stabilitst az koszisztmk regenerld kpessgnek

megrzsvel,

megvdeni a biocnzisok sokflesgt,

fenntartani a lnyeges kolgiai folyamatokat az utnunk jv nemzedkek szmra s

megakadlyozni mindenfle irreverzibilis vltozst a bioszfrban.

Clknt mi sem tzhetnk ki mst, legyenek brmilyen szortak is gazdasgi gondjaink. Meg
kell ragadnunk minden lehetsges eszkzt az kolgiai rendszert fenyeget veszlyek elhrtsra. A kihagyott lehetsgek jvtehetetlen kvetkezmnyekkel jrnak. A tveds kockzata a fejlesztsi irnyok - ezen bell is a technolgik - megvlasztsban a legnagyobb. A
technolgia meghatrozza az emisszik tpust s nagysgt, teht a termelsi szerkezet mellett
a legfontosabb krnyezeti rdeket rint dnts a technolgia-vlaszts.
A Nobel-djas Wassilly Leontief arra hvja fel a figyelmet, hogy a mszaki jdonsgok
bevezetse ltal keltett, a gazdasg egszn vgiggyrz hullmok olyan hatst vltanak ki,
amelyek nem jelezhetek elre, ha elszigetelten vizsgljuk az egyes gazatokat. Az sszekapcsoldsokat az input-output elemzsi technikval jl nyomon kvethetjk. Leontief
kimutatja, hogy egyes gazatok technolgiavltsa dnt mrtkben befolysolja ms gazatok
fejldsi lehetsgeit, jvedelmezsgt is.
Mg a vllalatok ltalban sajt gazatuk fejldsi irnyait jl ismerik, csak kevss tjkozottak ms gazatok, terletek vrhat fejldsrl. Ennek kvetkeztben egy j gyrtsi
eljrs bevezetst gy mrlegelik, mintha ms gazatok kzben nem fejldnnek, vltoznnak,
pedig nyilvnval, hogy egy-egy j technolgiai eljrs alkalmazsa ms gazatokban is
gykeresen j feltteleket teremthet. Helytelen teht, ha a vezetk dntseikben figyelmen
kvl hagyjk azt a tnyt, hogy ms ipargak technolgiai jdonsgai megvltoztatjk az adott
gazatban bevezetsre javasolt j eljrs beruhzsi klmjt.

21

A technolgik - ipari receptek - vltozatlansga esetn a befektetett mkd tke brmely

adott megtrlsi rtjnak megfelel egy adott relbrszint, s megfordtva, adott relbrszintnek csak egy tkemegtrlsi rta felel meg. Vltozatlan technolgia mellett a mkd
tkt befektetk s a brbl lk rdekei ellentmondsban vannak egymssal.
A gazdasg brmely gazatban bekvetkez technolgiai vltozs arra az eredmnyre
vezethet, hogy nvekszik a gazdasg egsznek termelkenysge. Ezltal a tke megtrlsi
teme nhet akkor is, ha a relbrek nem cskkennek. Br a tulajdonosok s alkalmazottak
rdekei tkznek, a technolgiavlts mindkettnek rdeke lehet.

bra 1-5 Technolgik kztti vlaszts

Az bra Leontief s munkatrsai elemzse alapjn azt mutatja, hogy miknt alakul a relbrek
s a tke megtrlsi rtjnak viszonya az amerikai gazdasgban.
A rgi technolgia vonala azt a viszonyt fejezi ki, amit az 1970-es vek vgn alkalmazott
technolgikkal el lehetett rni. Mint ltjuk, a tke megtrlsi hnyada, illetve a relbrek
csak egyms rovsra nvekedhetnek. Az j technolgia vonala ugyanezt mutatja, csak a
trsadalom rendelkezsre ll j ipari receptek kombincija esetn. A technolgiknak ez az
j kombincija a szmtgpes automatizls uralkodv vlsval 2000-re jnne ltre
(rugalmas gyrtrendszerek, robotok elterjedse stb.). A harmadik vonal azt szemllteti, hogy
mi trtnne, ha a technolgia csak az adott gazatban vltozna s ms gazatokban vltozatlan
maradna.
A hrom fggvnyt egymsra helyezve jl lthat, hogyan fgg a technolgiavlaszts a
relbrek, illetve a tke megtrlsi rtjnak elvrt sznvonaltl. Ha pldul a rgi technolgikkal a tke megtrlsi rtja 11% lenne, akkor azt az j technolgik bevezetsvel
13%-ra lehetne emelni vltozatlan relbrszint esetn. Vagy nvelhet volna a relbrszint
vltozatlan (11%-os) megtrlsi rta mellett. A tulajdonosok s a brbl lk meg is
osztozhatnnak az j technolgik bevezetse kvetkeztben fellp termelkenysgnvekeds
okozta jvedelem tbbleten.
Ha a tke megtrlsi hnyada nagyobb, mint 16,5 %, akkor az j technolgira val ttrs
kedveztlen alternatvnak szmt, mert vagy a megtrlsi hnyadot, vagy a relbreket, vagy
mindkettt egyszerre cskkenti.
Ha az j technolgia bevezetsnek hatsait rvidlt mdon, csak az adott gazatra lokalizljuk, mr 14 % krli tkemegtrlsi rta felett elnytelennek ltszik az j technolgia

22

bevezetse. Teht rvidlt szemlletben a 14-16,5% kztti tkemegtrlsi tartomnyban

rosszul dntennk, mert elvetnnk az j technolgia bevezetsre vonatkoz javaslatot. A 14%
s a 16,5% kztti intervallumban elhelyezked tetszs szerinti vltozatrl ugyanis lthat,
hogy rvidlt elemzssel vagy a tkemegtrlsi hnyad l, vagy a relbrek m visszaesst
jelzi, termszetesen helytelenl, mert valjban mind a megtrlsi rta (o), mind pedig a
relbrek (n) nhetnek az j technolgia bevezetse kapcsn.
Megfelel, a nemzetgazdasg egszre vonatkoz adatok hinya miatt sajnos nagyon gyakran
a rvidlt elemzs adja a dnts-elkszts egyetlen informcis bzist, amelyet a
technolgiavltst mrlegel vezetk figyelembe vehetnek.
Nemcsak a Leontief-fle mdszer, hanem a segtsgvel vgzett elemzsek eredmnyei is igen
figyelemremltk, mg krnyezetvdelmi szempontbl is. Kimutatjk ugyanis, hogy a szmtgpek jabb genercii radiklisan talaktjk a gazdasg szerkezett, pldul foglalkoztatsi
struktrjt is.
Ha az 1980 eltti technolgik maradnnak fenn, akkor 2000-ben a munkaernek csaknem
11%-a vezetkbl llna, az irodai dolgozk pedig tbb mint 18%-ot tennnek ki az USA-ban.
A mikroelektronika nyjtotta j technolgit figyelembe vve viszont a vezetk csak 7,2%-t,
az irodai alkalmazottak mindssze 11,4%-t kpviselnk a foglalkoztatottaknak. De nemcsak a
foglalkoztatottak szerkezetben jelent radiklis vltozst a mikroelektronika szleskr
elterjedse.
Cskken a vas s vastvzetek irnti igny, ami rszben abbl kvetkezik, hogy a CNC-gpek
kevesebb hulladkot produklnak, rszben abbl, hogy a jobb szablyozssal nagyobb
szilrdsg aclok llthatk el. Nvekeds mutatkozik viszont a sznesfmek keresletben,
de cskken a festkek irnti igny, a festrobotok ugyanis a festk ltal felhasznlt festkek
10-30%-t takarthatjk meg. Cskken az irodai felhasznlsra kerl papr mennyisge stb.
Vgiggondolva ezeket a vrhat vltozsokat, krnyezetvdelmi szempontbl a mikroelektronika elterjedstl egy, a maihoz kpest inkbb krnyezetbart gazdasgi szerkezet
kialakulst remlhetjk.
Az elemzs konkrt megllaptsainl azonban tmnk szempontjbl rdekesebb Leontief
gondolatmenete. Ezt felttlenl ki kell egsztennk azzal, hogy a vllalkozknak nemcsak a
technolgik - belertve ms gazatok technolgiit is - vrhat fejldsnek kvetkezmnyeire kell figyelnik, hanem arra is, hogy hogyan vltozik a trsadalom rtkrendje a
technolgik krnyezeti hatsait illeten.
Arra kell felkszlnnk a jvben, hogy a technolgiai alternatvk kztti vlasztsban egyre
nagyobb lesz a szerepe a technolgia gynevezett krnyezeti rtknek vagy krnyezetkonformsgnak.
Ebbl az kvetkezik, hogy a krnyezetvdelmet kt mdon is figyelembe kell venni az inputoutput elemzseknl. Egyrszt mint nll gazatot, amely krnyezetvdelmi berendezseket
gyrt - ami nmaga is szennyezi a krnyezetet -, msrszt pedig mint olyan ptllagos
kvetelmnyt, amely nem teszi lehetv, hogy a technolgikat csak a tkemegtrls s a
relbrek nvekedsi teme alapjn tljk meg.
A technolgiavlaszts teht, mint a dntsi problmk ltalban, sokdimenziss vlik, s az
amgy sem egyszer dntsi feladatot a krnyezetvdelmi kvetelmnyek mg bonyolultabb
teszik. rthet teht az az rdeklds, amely a technolgiai alternatvk sszehasonltsban a
soktnyezs dntstmogat mdszerek irnt megnyilvnul.

23

A tbbkritriumos dntstmogat mdszerek lehetsget nyjtanak az alternatvk sokoldal

sszehasonltsra, klnbz rdekek - pldul gazati, elltsi, krnyezetvdelmi stb. hatsnak egyenknti vagy egyttes vizsglatra. Az elemzsi technikk nemcsak arra hasznlhatk, hogy a beruhzk segtsgkkel kivlasszk a szmukra legmegfelelbb alternatvt,
hanem arra is, hogy a klnbz rdekcsoportok eltr preferenciinak hatst a rangsorvltozatokra sszevethessk. A tbbkritriumos elemzsi technikk segthetnek abban is, hogy
a gazdasgi-mszaki felttelek prognosztizlhat vltozsnak hatst leontief-i rtelemben
vehessk figyelembe az alternatvk kztti vlasztskor.

1.6 A vllalati dntsek krnyezeti megalapozsa

Kibkthetetlennek ltsz ellentmonds a termels s a humnkolgia ellentmondsa. Mindkett az ember ignyeit, rdekeit szolglja, mgis a termelk s a krnyezetvdk, a termels
s a humnkolgia szszli gyakran szembenll felekknt, st ellensgekknt jelennek meg
elttnk. Ha el is tekintnk a szlssges megnyilvnulsoktl, akkor is elmondhatjuk, hogy
viszonyuk konfliktusoktl terhelt. Ezekben a konfliktusokban nehz igazsgot tenni, dntbrnak lenni pedig klnsen kockzatos, ismereteink ugyanis a krnyezetszennyezs hatsait,
pontos kvetkezmnyeit illeten meglehetsen korltozottak, a jobb flni, mint megijedni
elvn nyugv vatossg pedig, klnsen az alacsony jvedelm rtegek szmra, tlsgosan
nagynak tn lemondst, ldozatokat kvetel.
Feloldhat-e vagy szksgszer az az ellentmonds, hogy azt a vllalatot, amelyik emberi
szksgletek kielgtse rdekben termel, s ekzben - a technolgia nem kvnatos mellkhatsaknt vagy termkeinek hulladkaival - szennyezi a krnyezetet, a termkt elfogyaszt
lakossg az emberisg ellen elkvetett bnkrt legszvesebben a vdlottak padjra ltetn s
tevkenysgt betiltan.
A krds taln szokatlan, de elkerlhetetlen, ha az zemi krnyezetvdelmi szervezet feladatait
akarjuk trgyalni. A termelk s a krnyezetvdk kzti ellensges viszony azrt veszlyes,
mert ppen a termelk vannak abban a helyzetben, hogy az emisszik cskkentse rdekben
hatkony lpseket tegyenek.
A krnyezetvdk, akiknek az rtkrendjben a tiszta krnyezet irnti igny a trsadalmi
tlagnl fejlettebb, nyilvn azt akarjk, hogy a kros emisszik cskkenjenek, vagyis, hogy akr
az anyagi javak s szolgltatsok fogyasztsnak cskkense rn is sikerljn az kolgiai
rtkeket megriznnk. Ha sikerl a krnyezetvdknek a lakossgot meggyzni arrl, hogy
ne dohnyozzanak, hogy a vrosokban hasznljk a tmegkzlekedst a szemlygpkocsik
helyett, hogy takarkoskodjanak az energival stb., nyilvn sikerl a krnyezetszennyezs
nvekedst is meglltani.
A krnyezetvd mozgalmak nem szksgszeren a szakemberek mozgalmai s nha
tvedseik is trivilisak. Az emberek cselekvseit gyakran pszicholgiai tnyezk s nem a
racionalits vezrli. Szmos pldt emlthetnk: a repls baleseti kockzata kisebb, mint a
kzti kzlekeds, az emberek mgis nagyobb biztonsgban rzik magukat a szrazfldn, s
hajlamosak nagy sszeg letbiztostsokat ktni, ha a replgpre szllnak.
A vllalatok kpviseli rendszerint a szakrtelem hinya miatt nem tekintik partnernek a
krnyezetvd mozgalmakat s rveiket szinte megfontols nlkl utastjk vissza. Ismerjk el,
hogy sokszor jogosan, mert ktsgtelen, hogy a laikusok gyakran tvednek. Ne felejtsk el
azonban, hogy vllalataink termel tevkenysgt ugyanezek a laikusok tlik hasznosnak s
nlklzhetetlennek, amikor a piacon megvsroljk termknket, teht az az rv, hogy
tevkenysgkre a trsadalomnak szksge van, szintn a laikusok vlemnyre tmaszkodik.
24

Nemigen van teht mit egyms szemre vetnnk, egyik fl igazsga sem nyugszik biztosabb
lbakon.
Az ellensgeskeds - amit gyakran politikai, szociolgiai indtkok is gerjesztenek - rendszerint
mindkt fl rdekeit srti. A krnyezetvdk ltal sarokba szortott termelk vdekeznek,
emisszicskkentsi lehetsgeiket nehezebb idkre tartalkoljk, ltszatra mutats, de
valjban nem hatkony megoldsokat alkalmaznak, a megoldhatatlan problmkat eltitkoljk
stb. De vesztenek a termelk is, mert lland bizonytalansgban, bktlensgben, a vllalati
image-t ront lgkrben knytelenek dolgozni, amely a rvid tv rdekek rvnyestsnek s
a nagyobb haszonnal jr, nagyobb kockzatok vllalsnak kedvez.
Mindkt fl rdekeinek a problmk trgyalsos, hossz tvon kolgiai s gazdasgi
rtelemben egyarnt eredmnyesebb megoldsa felel meg, s ezt bn nem szrevenni.
rdemes ennek kapcsn a hagyomnyos dntselmleti felfogs vltozst megvizsglni.
A klasszikus kzgazdasgtani dntselmlet a hasznok maximalizlsra trekedett. A modern
dntselmlet, figyelembe vve a pszicholgiai-szociolgiai kutatsok eredmnyeit, tudomsul
veszi, hogy az emberek a dntseknl eltrnek a hasznossg maximlstl, mert a dntshozt nem a tnyleges, hanem az szlelt vilg irnytja vlasztsa sorn. Vagyis nem az a fontos, hogy valamilyen esemnynek mekkora a bekvetkezsi valsznsge, vagy rtke, hanem,
hogy a dntshoz mekkornak szleli azt.11 St, az egyes dntselmleti megfontolsok
szerint, a gyakorlatban olyan nagyszm vltozat ltezik s az eredmnyek kapcsolatrl olyan
keveset tudunk, hogy a lehetsges cselekvsi vltozatokat egymshoz viszonytott hasznossguk alapjn mg akkor sem lehetsges rangsorolni, ha nem optimlis, hanem csak kielgt
dntsre treksznk. Ezrt szerintk az egyedl lehetsges megolds, ha a cselekvsi vltozatokat azokkal a tnyleges eredmnyekkel hasonltjuk ssze, amelyek a mltban az adott vltozathoz nagyon hasonlak voltak. Miutn a vltozsok kis lpsekben kvetkeznek be, ezzel a
mdszerrel a nagy negatv eredmnyek, kockzatok minimalizlhatk, s gy a megismers
szmra tlsgosan sszetett problmk (mint pl. a krnyezetszennyezs) is kezelhetk.
Ez a dntselmleti felfogs az elre nem lthat eredmnyek figyelembevtelt azltal ltja
megoldhatnak, hogy miutn egyetlen ipari vagy kzigazgatsi szervezet sem tekinthet
egysges dntshoz egyednek, mert valamennyi szervezet verseng hatalmi centrumokbl ll,
amelyek a lehetsges eredmnyekrl eltr llsponton vannak, s radsul ezek a szervezetek
rendszerint olyan krnyezetben mkdnek, amelynek a tagjai ugyancsak rirnytjk a figyelmet a specilis rdekeikre, szmos olyan vizsglati szempont, lehetsges kvetkezmny is felmerl, amire a nyilvnossg nlkl a dntshoz nem is gondolna. Ezrt kell a klnbz
rdekcsoportoknak lehetsget adni arra, hogy kifejthessk vlemnyket a dnts sorn. Ez
azrt is fontos, mert a dntshoz egyed rszrl (pl. egy vllalat) mindig felttelezhetjk,
hogy viszonylag homogn rtkrendszerrel rendelkezik, s gy esetben a dntsi folyamat s
nem az rtkelsi tnyezk maradktalan feltrsa a lnyeges. A krnyezetvdelmi dntsek
azonban heterogn rtkrendszer dntsek, amelyekben az rdekellentteket, konfliktusokat
mindenki msknt rtkeli, s ezeket a klnbsgeket nem lehet flrertsekkel, kommunikcis zavarokkal magyarzni, mert ezek tnyleges klnbsgek.

11

Rszletesebben lsd Kindler Jzsef: Dntselmleti elfeltevsek kritikja c. doktori rtekezst MTA
1989.

25

Ez nem kevesebbet jelent, mint azt, hogy a hagyomnyos tzzk ki a clokat, majd keressk
meg az elrskhz vezet eszkzket sztvlaszts mint elfeltevs hamis, cl s eszkz ui.
nem vlaszthat szt, csak egytt vizsglhatk, valamint, hogy ltalban nem optimlis, hanem
csak kielgt dntsekre trekedhetnk.
Ezek a megllaptsok mind nemzetgazdasgi, mind vllalati szint krnyezetvdelmi dntsekre rvnyesek. A vllalati rtkrendszert homognnek tekinthetjk pl. a krnyezetvd
szervezetek llspontjhoz viszonytva, de tudjuk, hogy a vllalaton bell pl. a szervezeti
hovatartozstl fggen az egyes egysgek rtkrendje mr klnbz. Erre a ksbbiekben
mg visszatrnk.
Az llam feladata, hogy olyan gazdasgi s jogi szablyozst mkdtessen, amelynek hatsra
a vllalatok a megkvnt mrtk szennyezselhrtsi tevkenysget vgrehajtjk. Az a ma
mg jellemz llapot, amelyben a vllalati krnyezetszennyezs mrtke - a joghzagok miatt elssorban lelkiismereti krds, meg kell hogy sznjn. Annak, hogy eddig ez volt a jellemz
llapot, kt f okt emlthetjk. Rszben, mert a nagyszm rendelet ellenre is risi terletek
maradtak szablyozatlanul, rszben pedig mert a rendelkezsek objektve teljesthetetlen
normkat rtak el, s radsul szmos olyan rendelet szletett, amelyek vgrehajtsnak trgyi
felttelei hinyoztak (pl. a veszlyes hulladkokrl szl rendelkezsek). A jogszablyi dzsungel meglehetsen tg teret biztostott a szubjektv jogrtelmezsnek, s nem nyjtott megfelel
htteret a vllalatok szmra hossz tv krnyezetvdelmi stratgia kimunklshoz. Az alkumechanizmusok, a kibogozhatatlan rdekviszonyok, a tmogatsi rendszer ellentmondsossga
talajn rendszerint az jrt rosszul, aki igyekezett hosszabb tv krnyezetvdelmi koncepcit
kidolgozni.
Ilyen krlmnyek kztt felmerl az a veszly, hogy a rvid tv extenzv krnyezetvdelmi
megoldsok felemsztik a hossz tvon megoldst knl krnyezetbart technolgia
ltrehozsnak utols tartalkait.
A hazai tapasztalatok azt mutatjk, hogy gazdlkodsi gyakorlatunk ppen az intenzv krnyezetvdelmet nem tmogatta megfelelen. A beruhzsi eszkzk ltalban szksen lltak a
vllalatok rendelkezsre, ezrt sz sem lehetett a nagymrtkben szennyez technolgik,
berendezsek cserjrl, ehelyett a slyos gondokat okoz esetekben kisebb beruhzsi
vonzat, de hosszabb tvon drgbb extenzv mdszereket alkalmaztak a rendszerint korszer
tiszttberendezsek mell. Ezzel nagyrszt lemondtunk azokrl az innovcis teljestmnyekrl, amelyeket az j hulladkszegny technolgikkal a termelkenysg nvelsn s a
fajlagos anyag- s energiafelhasznls cskkensn keresztl nyerhetnnk.
A krnyezetvdelem egyes ipargakra gyakorolt hatsa ersen differencilt. A vegyipart
pldul a krnyezetvdelmi kvetelmnyek ketts szortsban tartjk. Egyrszt jelentsen
nvelik az iparg termelsi kltsgeit azok a kiadsok, amelyek a kros emisszi cskkensvel kapcsolatban merlnek fel. Msrszt a vegyipar termkeivel szemben olyan j kvetelmnyek jelennek meg, amelyek a kros emisszi cskkensvel kapcsolatban merlnek fel, s
amelyek kiknyszertik a termk cserldst a vegyiparban. A nvnyvdelem rszrl pldul
nagymrtkben szelektv, kis koncentrciban hatsos, teljesen leboml peszticideket kellett
kifejleszteni. Ezeknl az j termkeknl az rban mr nem az anyagkltsg a meghatroz,
hanem a kutatsi-fejlesztsi rfordtsok.
A vegyipar ilyen irny fejldse ketts rtelemben is krnyezetkonform. Rszben, mert az
ellltott termkek kevsb szennyezk, rszben mert a korszer, kisebb anyag- s
energiaramokkal dolgoz technolgia maga is krnyezetbartabb. Az emltett pozitv hatsok
mellett a vegyipar krnyezetvdelmi mrlege minden bizonnyal negatv abban az rtelemben,

26

hogy nvekedst a krnyezetvdelem eddig inkbb akadlyozta, mint segtette. Ezen a helyzeten clszer volna vltoztatni, klnben ugyanis nehz elkpzelni, hogy a vegyipar vllalkozik olyan, a krnyezetvdelem szempontjbl fontos lpsekre, mint pldul a barnaszenek
kntartalmnak knsavgyrtsi nyersanyagknti hasznostsa. Egy ilyen eljrs eredmnyeknt a vegyipar a jelenleginl jval drgbban tudn ellltani a knsavat, amit nagyrszt
maga hasznl fel. Megszabadtana viszont bennnket egy igen kros krnyezetszennyeztl, a
kndioxidtl. Az ilyen innovci persze nem tlsgosan vonz, pedig az rdekeltsget hossz
tvon nyilvnvalan meg kellene teremteni.
Mg a krnyezetvdelem egyes gazatokban - pldul papripar, brgyrts stb. - elssorban
tbbletrfordtst jelent, addig ms gazatokban - fkppen a beruhzsi javakat elllt
gazatokban, mint pldul a gp- s mszeriparban - kifejezetten innovcit serkent hats.
A krnyezetvdelmi szablyozs szigorodsa emisszicskkentsi kvetelmnyknt jelenik
meg a szennyez vllalatoknl, s keresletknt a krnyezetvdelmi berendezsek piacn. Nem
vletlen teht, hogy a gp- s mszeripar fejldsnek nem elhanyagolhat motorja ppen a
krnyezetvdelem. Az ezekben az gazatokban realizlt nyeresget is azoknak a krnyezetszennyez ipargaknak kell megtermelni, amelyeket a krnyezetvdelem klnben is leginkbb
terhel.
A krnyezetszablyozsnak mindezekre a gondokra, ellentmondsokra fel kell kszlni, s
olyan krnyezetpolitikt kell gyakorolnia, amely nem jratermeli, hanem megoldja a problmkat. A jv nagyrszt azon mlik, hogy sikerl-e a szennyez technolgikat felvltanunk
kevsb krnyezetidegen technolgikkal. Szeretnnk alhzni, hogy a technolgiavlts
nemcsak pnzkrds.
Mikzben a krnyezetvdelem gondjai csak hossz tvon, a termelsi szerkezet s technolgik gykeres talaktsval oldhatk meg, a trsadalom trkpessge sok terleten rvid
tvon is kimerlben van a krnyezetszennyezs legszembetnbb formival szemben. A fejlett
orszgok llampolgrainak rtkrendje a krnyezetvdelmi krdsekben haznkban is
megjelenik. Az egyik oldalon egy korszer kolgiai rtkdemonstrci, mg a msikon egy
elavult, korszertlen technolgij ipar nz farkasszemet.
Pedig ma mr egyre kevsb meglep, hogy egy vllalkozs kudarct okozhatjk a krnyezetvdelmi problmk. Itt most nem az olyan szlssges esetekre gondolunk, mint a tmegkatasztrfkat okoz zemi balesetek (mint pl. Bophal) vagy a gondatlansgbl, feleltlensgbl ered botrnyok (veszlyes hulladkok elssa, lvizek s rtegvizek szennyezse
stb.), hanem azokra az esetekre, amelyeknl ltszlag minden rendben van, de a krnyezetvdelmi szablyozs vltozsa vagy lakossgi tiltakozs nyomn a vllalkozs gazdasgi
rtelemben ellehetetlenl, vagy hatsgi intzkeds fggeszti fel a mkdst.
A krnyezetvdelem azrt stratgiaalakt tnyez, mert a vllalatoknak arra kell felkszlnik, hogy az immisszis s ezzel egytt az emisszis normk egyre szigorodnak, s a vllalat
versenykpessgnek egyik fontos tnyezje lesz tevkenysgnek krnyezetbart jellege.
A vllalati krnyezetvdelmi feladatok rszben a vllalati stratgia kidolgozshoz kapcsolhatk, rszben napi feladatok. E kt dimenzibl a vllalatok szmra csak a msodik volt
eddig rzkelhet, mert azt klnfle rendeletek kzzelfoghatv tettk a vezetk szmra. A
krnyezetvdelem mint a vllalati stratgit alakt tnyez ltalban nem jelent meg. Ezrt is
fontos, hogy az zemi krnyezetvdelmi tevkenysgnek a vllalati stratgia alaktsban
betlttt, illetve betltend szerept hangslyozzuk, mert e nlkl improduktvnak, terhesnek
s sokszor feleslegesnek tnhet a vllalaton bell a krnyezetvdelmi szervezet.

27

Azt, hogy a krnyezetvdelem az emberisg jvjt meghatroz fontos stratgiai krds,

senki sem vitatja, azt azonban, hogy vllalati szinten is stratgiai jelentsg, nehezen ismerik
fel. Az elz nagyrszt elmletinek ltsz, de gyakorlati jelentsg informcik alapjn a
vllalatoknak kt irnyban is t kell rtkelni politikjukat.
Az els, taln kzzelfoghatbb felismers, hogy nem elegend, ha a vllalat rendelkezik a
mkdshez szksges hatsgi engedlyekkel, hanem minden fejlesztst krnyezetvdelmi
oldalrl is meg kell alapozni, figyelembe vve, hogy egyetlen termk s technolgia sem kerli
el a krnyezetbartsg szempontjbl trtn megmrettetst.
A msodik, kiss meglepbb tapasztalat, hogy a szoksos titkoldzs helyett a vllalatoknak
reklmozni kell krnyezetvdelmi elkpzelseiket, aktv kapcsolatokat kell fenntartani a
lakossggal, a krnyezetvd mozgalmakkal. Rszt kell vennik a krnyezeti tudat fejlesztsben, csak ezltal remlhetik, hogy mkdsket nem rzelmek, hanem a tnyek alapjn tlik
meg.
Ezek a felismersek kell, hogy vezreljk az egsz vllalat, s azon bell a vllalati krnyezetvdelmi szervezetek napi tevkenysgt. A kvetkezkben azokat az eszkzket tekintjk t,
amelyeket a menedzserek napi munkjuk sorn alkalmazhatnak a vllalati mkds kros
krnyezeti hatsait mrsklend.

Krdsek s feladatok
1. Foglalja ssze a vllalatvezetk krnyezeti felelssgnek lnyegt!
2. Melyek a krnyezetbart menedzsment alapelvei?
3. Fogalmazza meg a krnyezetbart technolgik s termkek jellemzit!
4. Milyen krnyezetgazdasgtani szempontok jtszanak szerepet a technolgiavltsban?
5. Mi a klnbsg a hagyomnyos kzgazdasgi dntselmlet s a krnyezeti megfontolsokat is rvnyest dntsek kztt?

28

2. A KRNYEZETI MENEDZSMENT
HATKONY MDSZEREI

2.1 Krnyezeti SWOT (EGL) elemzs

(Erssgek Gyengesgek tkok Lehetsgek)12
A vllalati menedzsment vizsglatnak, illetve a menedzsment sznvonala emelsnek igen
elterjedt eszkze a SWOT elemzs. A SWOT angol betsz, amely a
STRENGHTS = erssgek,
WEAKNESSES = gyengesgek,
OPPORTUNITIES = lehetsgek s
THREATS = fenyegetsek
szavak kezdbetibl szrmazik. Magyarul nmi erszakoltsggal EGL elemzsnek fordthatjuk a cmben idzett szavakbl kpezve a betszt. Az EGL sz a magyar szlengben
egyenlt is jelent, amelyet itt, mint mellkjelentst jl hasznosthatunk. Az EGL elemzs teht
felttelezi, hogy nemcsak a vllalat erssgeit s gyengesgeit elemezzk, mint az gyakori
hibaknt elfordul, hanem a lehetsgekre s az toknak tn fenyegetsekre is hasonl
sllyal terjesztjk ki figyelmnket.
Az EGL elemzsnek krnyezeti szempontbl a kvetkezkre clszer kiterjednie:
1. Melyek a krnyezeti erssgei a vllalatnak vagy a vllalat valamely szervezeti egysgnek?

melyek a krnyezetbart termkek,

melyek azok a folyamatok, amelyek erforrstakarkosak s nem veszlyesek krnyezeti

szempontbl,

a vllalati zld s tiszta termeli image,

a vezets s a dolgozk krnyezetvdelmi elktelezettsge,

az olyan kutatsi s fejlesztsi kapacitsok ltezse, amelyek lehetv teszik a tiszta, krnyezetbart termkek s technolgik kifejlesztst.

2. Melyek a krnyezeti gyengesgei a vllalatnak?

azok a termkei, amelyek nem recikllhatak,

nem recikllhat csomagolanyagok s eszkzk,

krnyezetszennyez folyamatok, technolgik,

veszlyes hulladkok,

a vllalat a kzfelfogs szerint szennyez,

a vezetk s az alkalmazottak nem elktelezettek a krnyezetvdelem fontossga mellett.

12

A SWOT elemzst egyes szerzk GYELV elemzsnek fordtjk (Gyengesgek, Erssgek, Lehetsgek, Veszlyek). Vlemnynk szerint az is legalbb annyira erszakolt, mint az ltalunk ajnlott
vltozat, viszont kimondani is nehezebb s a betsz teljesen rtelmetlen.

29

3. Melyek azok a gondok, amelyek krnyezeti szempontbl tkos fenyegetettsgknt lebegnek

a vllalatvezetk szeme eltt?
A krnyezetvdelmi szablyozs vltozsa a vllalattl ptllagos beruhzsokat kvetel, ami
vesztesgess teheti a gyrtst. Ilyenek lehetnek:

nvekv llami beavatkozs s a gazdasgi tevkenysg fokozott ellenrzse,

llampolgri akcik a vllalat ellen,

a versenytrsak krnyezetbart termkekkel nvelik piaci rszesedsket a vllalat

termkei rovsra,

a menedzsment sznvonalt hozzk sszefggsbe a vllalat piaci helyzetnek romlsval,

ami megnehezti az j munkaer toborzst, senki sem akar rosszul vezetett vllalatnl
dolgozni,

a vllalat kzptv fejldse, perspektvja krdses.

4. Melyek a krnyezeti lehetsgei a vllalatnak, vagy valamely rszlegnek?

a krnyezetvdelem j piacokra val belpsi lehetsgeket biztosthat,

a vllalat kiemelkedhet a versenytrsak kzl azzal, hogy egy j, krnyezetbart termkkel

ll el a piacon,

hossztvon biztosthatja a talpon maradst a krnyezetbart image kialaktsval,

elmozdthatja a vllalattal zleti kapcsolatban lv vllalkozsok krnyezeti teljestmnyt

azzal, hogy krnyezetvdelmi clokat fogalmaz meg szmukra,

anyagokat, energit, ltalban erforrsokat, s gy kltsgeket takarthat meg a vllalat a

krnyezet vdelmvel.

Az EGL elemzst a vllalatok elterjedten alkalmazzk. Irodalmi adatok alapjn kt igen

rdekes s tanulsgos esetet mutatunk be a kvetkez tblzatokban.
Az els az ETERNIT Rt. esete, amelyik azbesztcement termkek gyrtjaknt vlt ismertt,
gy nem nehz elkpzelni, hogy az azbeszt rkkelt hatsval kapcsolatos felismersek nem kis
fejtrst okoztak a menedzsmentnek. A tblzatbl azonban kiderl, hogy a kp sokkal
komplexebb, mint amit els rnzsre gondolnnk. Az EGL elemzs s a napi gyakorlat is azt
igazolja, hogy megfelel vezetssel a cg nincs hallra tlve.
A msik plda a HENKEL esett mutatja, amelyik egy krnyezetvdelmi problmbl,
nevezetesen abbl, hogy a vizek eutrofizldst a foszftok, gy a mosszerekben a
vzlgytshoz hasznlt polifoszftok is jelentsen felgyorstjk, elnyt kovcsolt. A HENKEL
nvelni tudta piaci rszesedst, s ezzel a versenytrsait messze meghalad profitra tett szert
a cskkentett foszfttartalm, illetve foszformentes ksztmnyei idben trtn kifejlesztsvel. A HENKEL-re vonatkoz EGL elemzs adatait a tblzat 2-a tartalmazza.

30

Az ETERNIT Rt. krnyezeti erssgei s gyengi13

bels
tnyezk

erssgek

gyengesgek

vllalatvezets

abszolt nyltsg a
nyilvnossggal szemben, a
trvnyhozkkal nagyfok
koopercis kszsg

a vllalat krnyezeti rzkenysge csak

nyilvnos nyomsra rvnyeslt

pnzgyi
helyzet

a svjci Eternit-Schmidheiny
konszernbe trtn
bekapcsolds biztostja a
pnzgyi bzist a
krzisidszakban is

a forgalom cskkensnek idbeli

egybeesse a nagy rfordtsigny
termkekkel s a magas K+F ignyekkel

technolgiai
know-how

tfog rostcement know-how,

nem tallnak termk- s eljrs knowhow-t az azbeszt helyettestsre,

szoros kooperci a vegyiparral

a helyettest szlasanyagok
kifejlesztsre

hossz ideig elhanyagolt K+F az

azbesztterlet kivtelvel,
a termelsi berendezsek tlltsa a
krnyezetbart technolgira idignyes

termkhatkonysgi
program

az eddig alkalmazott
hatkonysgi program magas
minsgnek elismerse,
a szoros, hossz vek ta tart
egyttmkds a
kereskedelemmel

marketing
know-how

a rostcement-termkek tbbnyire olcs

tmegtermkek, kvetkezskppen a
vevk csekly rrzkenysge rvnyesl

a value added services

csekly tapasztalatok a kommunikcis
(rtknvel szolgltats) tfog politikban,
programja ers piaci pozcikhoz a cg nevnek negatv image-e,
vezet,
a cgnv az azbeszttermkek szinonimja
az ptszeknl s a tervezknl
szleskr, verseny felett ll
elosztsi struktrk,
az elosztspolitika konzekvensen
a szakiparra s a
szakkereskedelemre irnyul,
verseny felett ll vllalati image
a kereskedelem rszrl

13

a mlyptsi termkek mg azbeszt

bzisak,

forrs:Lutz Wicke-Wilfried Franke: Umweltkonomie

31

Az Eternit Rt. krnyezeti lehetsgei s fenyegetettsge14

Kls
tnyezk

lehetsgek

fenyegetettsg, tkok

trvnyhozk

a szakma nkntes ktelezettsgvllalsa az azbeszt helyettestsre

nveli a kereskedelmi jtkteret

a nyilvnossg ers nyomsa

(radikalizld er) a politikai
intzmnyekre,
a slyosbod munka- s krnyezetvdelmi
elrsok roml kltsg- s verseny
pozcikhoz vezetnek,
az azbeszttartalm ptanyagok
betiltsnak veszlye

nyilvnossg

a nyilvnossg nyomsa az azbeszt

kivltst segti el

bizalomveszts az azbeszt egszsgi

riziki miatt,
a vllalati lt legitimitst ktsgbe
vonjk, tarts mdiakritikk valamennyi
azbeszttermkre vonatkozan

tvevk forgalmazk

az azbesztmentes termkek j
sznezsi s alaktsi mdokat
tesznek lehetv (j felhasznlsi
lehetsgek),
az j krnyezetbart termkek
elsegtik a kereskedelem
koopercis kszsgt

az azbeszttartalm ptanyagok vsrlsi

bojkottja,
az Eternit nevt a vgs felhasznlk az
azbeszttel azonostjk,
a kereskedelem tcsoportostja
ruknlatt a mdiban nem brlt
termkekre,
a kereskedelem s a fogyasztk az azbeszt
ptanyagok azonnali betiltst kvetelik

konkurencia

az azbeszt helyettestst kveten

a rostcement ptanyagok
klasszikus termkelnyei ismt
rvnyeslnek,

az alternatv ptanyagok gyrti az

azbesztkrzist sajt pozciik kiptsre
hasznljk fel,

az alacsony szint munka- s

az j termkekkel az Eternit jelents krnyezetvdelmi kvetelmnyek a
zleteket kthet,
klfldi ajnlattevk versenypozciit
a kisebb versenytrsak az kolgiai javtjk
kvetelmnyek folytn a piacrl
kiszorulnak

tudomny a kltsgekben s minsgi

s kutats tekintetben az azbeszttel
egyenrtk helyettest anyag
kifejlesztse s szabadalmaztatsa

14

az azbeszttartalm ptanyagok jabb

egszsgkrost hatsait mutatjk ki

forrs:Lutz Wicke-Wilfried Franke: Umweltkonomie :Az Eternit Rt kolgiailag relevns eslyei s

kockzatai

32

Tblzat 2-A A Henkel KGAA kolgiai erssgei s gyengesgei15

bels
tnyezk

erssgek

gyengesgek

a piaci
helyzet
teljestmny

teljestmnyorientlt (hatkony)
termkimage,

a Henkel vllalati image nagyon szorosan

sszefondott a Persillel,

a Persil mint piac- s imagea javtott krnyezetbart termk

vezet, ill. hagyomnyos mrka a szubjektven a primer
piacon lenjr,
hatkonysgorientlt termkimage
a Persil mint technikai innovci gyengtshez vezethet
a piacon elismert

vllalatvezets

a vllalatvezets ktelezettsge
s felelssge a krnyezettel
szemben, amelyben egyidejleg
sszekapcsoldik - mint
mrkacikk-ellltnak - a
felelssge a fogyasztk irnt,
a krnyezeti kihvsnak mint
innovcis eslynek az
elfogadsa

pnzgyi
helyzet

kiterjedt pnzgyi erforrsok

hossz tv krnyezetorientlt
kutatsok szmra

technolgiai
know-how

ers kutatsi-fejlesztsi
rszlegek,
a Henkel kutatsainak sikerei a
foszfthelyettests terletn,
amely fejlesztsek a 70-es vek
kzepe ta folynak,
a Henkel tfog kmiaitechnolgiai termelsi knowhow-val rendelkezik,
a foszfthelyettest anyag sajt
gyrtshoz szksges
kapacitsok rendelkezsre llnak.

15

forrs:Lutz Wicke-Wilfried Franke: Umweltkonomie

33

A Henkel KGAA krnyezeti lehetsgei s fenyegetettsge16

Kls
tnyezk
trvnyhozk

lehetsgek

fenyegetsek, tkok

az ipar szilrd egyttmkdse a

trvnyhozssal egy kolgiai s
konmiai szempontbl elnys
foszfttrvny megalkotsra

a trvnyhozk nem kooperl magatartsa az

iparellenes kzvlemny nyomsa alatt,
teljes foszfttilalom elrendelse egy alkalmas
foszfthelyettest anyag nlkl,
az eutrofizci nem racionlis kezelse a
trvnyhozs rszrl, s a problmt
meglovagol politikusok trekvsei

nyilvnossg

forgalmazk,
vevk

a nyilvnossgban kiformldott
krnyezeti tudat a tnyleges
kolgiai sszefggsekrl,

az ipar szavahihetsgnek hinya a

nyilvnossg szemben, a polmikus vitk a
szakrvelsek alacsony sznvonaln,

az iparnak mint a krnyezeti

problma megoldjnak
elfogadsa s trekvseinek
honorlsa

az ipar ellensgkpnek kiformlsa (az

eutrofizci egyetlen felelseknt)

a krnyezetbartsgot klnleges
hatkonysgi dinamizcinak
tekintik, amelyet a felhasznlk
akceptlnak. Ez innovcis
alapelveket kpez a kirlelt piac
szmra,

a mg krnyezeti tudattal nem rendelkez

vsrlk szmra a krnyezetbart termkek
semmi kzvetlen hasznot nem hoznak,

a kereskedelem szvesen fogadja a

krnyezetbart termkeket sajt
kereskedelmi profilrozshoz

konkurencia

tudomny
kutats

16

a termk keresleti szempontbl nem hatkony,

a termkek krnyezetbart jellegt csak
alrendelt haszonknt rtkelik a hagyomnyos
hatkonysgi elvrsokkal sszehasonltva, a
fogyasztk a termk krnyezetbart jellegt
gyengesgknt rtkelik, mivel rossz
tapasztalataik vannak az n. biomosszerekkel s a biotermkekkel kapcsolatban

a konkurensek nem kpesek

foszfthelyettest anyagot
kifejleszteni (licenctads), a
foszftmentes Persilt egyedlll
piaci helyzete miatt tmogatjk

a konkurencia esetleg diszkreditlja a

foszfthelyettest anyagot,

egy krnyezetbart, hatkony

foszftmentes helyettest anyag
kifejlesztse, amely a polifoszft
moserejvel egyenrtk

a foszfthelyettest anyag esetleges elhibzott

kutatsa (hibs beruhzsa), amely technikailag
nem realizlhat

forrs:Lutz Wicke-Wilfried Franke: Umweltkonomie

34

a kereskedelem a konkurencia nyomsra a

Henkeltl nem szllt krnyezetbart mosszert,
a konkurencia tisztessgtelen versenyt folytat a
foszft-mentes mosszer bevezetsnl

2.2 Tz clravezet lps a dobogs helyezsrt a krnyezetvdelmi

versenyben17
A krnyezetvdelmi tevkenysgk alapjn legsikeresebbnek tekintett vllalkozsok tapasztalatai alapjn azoknak, akik a legjobbak kz akarnak kerlni, a kvetkezeket clszer cselekednik:
1. Fejlesszk ki s hozzk nyilvnossgra a krnyezetpolitikjukat!
2. Tzzenek ki krnyezetvdelmi clokat s folyamatosan mrjk az elrt eredmnyeket!
3. Vilgosan hatrozzk meg a vezets s az alkalmazottak krnyezeti felelssgt!
4. Npszerstsk s vitassk meg a krnyezetpolitikt s a kitztt feladatokat a
munkavllalkkal, a krnyez lakossggal ill. a civil szervezetekkel!
5. Biztostsanak megfelel erforrsokat a krnyezetvdelemhez!
6. Neveljk s kpezzk a vezetket, a munkavllalkat, a fogyasztkat s a lakossgot a
krnyezetvdelemre!
7. Mrjk, ellenrizzk s hozzk nyilvnossgra a szennyezsi adatokat!
8. rtkeljk s hozzk nyilvnossgra a Zld vitk kvetkezmnyeit!
9. Tmogassk s vegyenek rszt a lakossgi krnyezetvdelmi programokban, tmogassk a
krnyezettudomnyok s technolgik behatolst a gyakorlatba!
10. Segtsk a klnfle rdekek kztti szakadkok thidalst!
Az rdekek kzti szakadkok thidalsban igen fontos az rintettek, az gynevezett stakeholderek pontos krlhatrolsa. A kvetkezkben ehhez nyjtunk segtsget a stakeholder
menedzsment alapjainak a trgyalsval.

2.3 A stakeholder menedzsment

A krnyezeti hatsvizsglatok (a tovbbiakban: KHV) sorn - s klnskppen a trsadalmigazdasgi hatsok feltrsban - nlklzhetetlen az rintettsg meghatrozsa. Mondanivalnkat egy tbb szempontbl is tanulsgos, rgta hzd esettel, a Gar trsgbe tervezett
veszlyes hulladkget pldjval szemlltetjk. A hulladkgetre vonatkozan elkszltek a
krnyezeti hatstanulmnyok, s ezekben vlaszt kellett adni arra, hogy kik lesznek a
hatsviselk s hogyan hatna rjuk az getm, ha megplne s mkdne. Nem szemantikai
okvetetlenkeds, de vlemnynk szerint a hatsviselk terminusnak az rintettek sznl
szkebb, egyrszt a denotatv jelentse, msrszt mellkjelentse (konnotcija) szerint a
hatsok negatv minstst sugallnak, vagyis az rintetteknek negatv rtkels hatsokat
kell elviselnik.
A hatstanulmnyokban ltalban megszokott, hogy az rintettsg klnbz jelzs forminak
taglalsval szktik le a hats-viselk krt, esetnkben az getmhz val fizikai kzelsg
alapjn. Ezt a szktst azrt vgzik el, mert a tgabban rtelmezett rdek- illetve rtkalap
rintettsg elfogadsa a KHV-k ksztinek ltalnos vlekedse szerint kezelhetetlenl tg
krt rna le. Az rdekalap rintettsg tgabb rtelmezs elfogadst esetnkben a kvetkez indoklssal zrtk ki:
17

Forrs: Elkington s Burke 1989. The green capitals. London Gollancz

35

Az rdekalap rintettsg esetben azt mondhatjuk, azok a hatsviseli a beruhzsnak,

illetve a majdani zemelsnek, akiknek rdekeit ezek a folyamatok valamilyen mdon rintik.
Ez esetben nyilvnvalan hatsviselje a gari getm felptsnek a dorogi getm is,
mivel a konkurencia belpsvel megvltozik piaci helyzete, az esetleg kialakul verseny miatt
kevesebb profitra tehet szert stb. 18
Valjban azonban sem az rdek-, sem az rtkalapon meghatrozott rintettsgi krt nem
clszer kizrni az rintettek krbl, ugyanis az n. stakeholder-menedzsment alapjn a
legszlesebb rtelemben vett rintettsgi kr is kezelhetv vlik.
Stakeholder, azaz rintett, egy adott problmahelyzetben minden egyn, csoport, szervezet,
intzmny stb., amely akr rdek, akr rtk vagy valamifle rszvteli alapon az adott
problmban rintve van.
gy teht a gari getm problmjban stakeholder a dorogi hulladkget, de stakeholdernek tekinthet a KTM vagy a KHV-n dolgoz szakember is.
A stakeholder-menedzsment els lpse az n. stakeholder-trkp elksztse, vagyis az adott
problmban rintettek teljes krnek feltrsa. Pldaknt az bra 2-1 mutatja egy amerikai
nagyvllalat stakeholder-trkpt.
kormnyzat

politikai csoportok

szlltk

versenytrsak

tulajdonosok

vllalat

szakszervezetek

bankok

fogyasztk

alkalmazottak

fogyaszti
rdekvdk

bra 2-1 Egy nagyvllalat stakeholderei

A bemutatott stakeholder-trkp tlegyszerstett, mivel statikus kpet rgzt, holott a stakeholderek kre idben vltozik, s rdekeik a vizsglt krdsektl is fggnek.
A feladat mg nehezebb vlik, ha tisztzzuk az rintettek fltrkpezsnek kvetkezmnyeit.
Az els a stakeholderek szerepkszletnek definilsa: milyen szerepet jtszanak az egyes rintettek a problma vonatkozsban? Bizonyos stakeholder-csoportok tagjai lehetnek ms
stakeholder-csoportoknak is, s mint a problma rintettjei sszehangoljk (vagy ppen nem
hangoljk ssze) ellenttes szerepeiket. Elfordulhatnak konfliktusok az egynen bell vagy a
18

Idzet az egyik KHV-bl.

36

csoporttagok kztt is. Az eltr szerepek eltr elvrsokat teremthetnek, s ezrt bizonyos
esetekben a stakeholderek szerepkszletnek elemzse nagyon is hasznos lehet. Az rintettek
fltrkpezsnek msodik kvetkezmnye, hogy fny derl az egyes csoportok klcsns
fggsre. A fltrkpezs tovbbi kvetkezmnyeknt kiderl, hogy a klnbz rintettek
tbbfle rintettsggel rendelkeznek, s klnbzkppen definiljk rdekeiket. Az rdek
bizonyosan tbbdimenzis, s nem mrhet csupn pnzben, jllehet nem knny megmondani,
hogy mely dimenziban mrend.
A stakeholder-menedzsment lnyege az, hogy milyen tranzakcikat folytatunk az rintettekkel.
Ha elhanyagolunk bizonyos stakeholder-csoportokat, akr ezek fltrkpezse, akr a
folyamatelemzs sorn, akkor a tranzakcik szintjn keveset tehetnk, mert egybknt nagy a
ksrts a stakeholder a hibs jtszmra.
Az elemzs hrom szintjnek konzisztensnek kell lennie: az rintettek fltrkpezsnek
sszhangban kell lennie a folyamatokkal s az rintettekkel val interakcikkal, illetve a
tranzakcikkal.
Ttelezzk fel, hogy a gari problma esetben a stakeholder-menedzsment koncepcijt a
BERUHZ kpviseli, s vele szemben a kisrgi legitimnek tekintett nkormnyzatai llnak,
akik szerint a projekt megvalstsa krt okoz a kisrginak. Az nkormnyzatok bizonyos
krkben szavahihetek (pl. bizonyos orszgos mdiumokban), de nincsenek komoly erforrsaik, annyi azonban van, hogy az gyet vgig vigyk. A BERUHZ gy gondolja,
hogy nincs semmi baj a beruhzssal, s folytatnia kell a megvalstsra irnyul erfesztseit.
Ekkor a BERUHZ ktfle stratgit kvethet: megegyezhet az nkormnyzatokkal vagy
jtszhatja a kemny fit, semmibe vve az nkormnyzatok kvetelseit. Az nkormnyzatok ugyancsak ktflekpp cselekedhetnek: szintn trekedhetnek megegyezsre, vagy
jtszhatjk a kemny fit.
Ha mindkt fl megegyezsre trekszik, akkor klcsnsen kielgt megolds szlethet.
Ekkor kompromisszumot kell ktnik (vagy legalbbis trekednik kell r). Ha az egyezkeds
nem jhiszem, akkor lnyegben a kemny fi jtszmrl van sz. Ha a BERUHZ
egyezkedne, de az nkormnyzatok nem, akkor a BERUHZ ki lesz tve a kls frumok
(pl. az nkormnyzatok llsfoglalsval rokonszenvez mdiumok) tmadsnak, s ez az
nkormnyzatok tmadsnak jogosultsgt tmasztan al. Az nkormnyzatokban
elhatalmasodhat az az rzs, hogy legyzhetik a BERUHZ-t, azaz megakadlyozhatjk az
getm teleptst. A BERUHZ nem fog bzni az nkormnyzatokban, s stratgijt gy
alaktja, hogy nyerjen s a msik fl vesztsen. Ha viszont az nkormnyzatok egyezkednnek, de a BERUHZ jtssza a kemny fit, akkor az nkormnyzatokat tltik el
hasonl rzsek. Ha mindkt fl a kemny fit jtssza, akkor az eredmny egy hosszan
elhzd folyamat, kvlrl rkez (brsg, kormnyhivatalok vagy trvnyhozs ltal
kierszakolt) megoldssal, nem is beszlve a harc kltsgeirl. Ekkor a vgeredmny alulmlja
a klcsnsen egyezked stratgia eredmnyt, vagyis ha mindketten kizrlag nrdekk
szerint (tekintet nlkl a msikra) cselekszenek, akkor mindketten vesztenek, s ez a fogolydilemma lnyege stakeholder dilemma formjban. A kivezet t az nknt vllalt
megegyezs az rdekelt (rintett) felek kztt. De mirt kellene nkntesen egyezkedni? Azrt,
mert nincs ms md a kvlrl szrmaz knyszerts elkerlsre. Mirt kellene megfizetni az
egsz procedra kltsgeit? Hny menedzser, jogsz s ms szakember tlti idejnek java
rszt az rintettekkel kapcsolatos vitk formlis rendezsvel? Nem lehetne ket sokkal
rtelmesebb dolgokra hasznlni?

37

egyezkedik
NKORMNYZATOK

jtssza a
kemny fit

BERUHZ
egyezkedik
jtssza a kemny fit
klcsnsen elfogadhat
beruhz gyz,
kompromisszum
nkormnyzatok vesztenek
(3,3)
(4,1)
nkormnyzatok gyznek, kls erk knyszertik ki a
a beruhz veszt
megoldst
(1,4)
(2,2)

bra 2-2 A stakeholder-dilemma

1 = a legjobb kimenetel
4 = a legrosszabb kimenetel
Az egyezkedsnek kell elfogadott gyakorlatt vlnia, nem pedig a konfliktusok eszkalcijnak
formlis csatornk bevonsval. A stakeholder-menedzsment magas szintjn ll szervezeteket
a kvetkez lnyeges jellemzk minstik:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

rendszeres kommunikcis kapcsolatban llnak az rintettekkel;

kzvetlenl egyezkednek a stakeholderekkel s nkntes megegyezsre trekszenek;
sokat foglalkoznak az rintettek ignyeivel, mg akkor is, ha ez kltsges;
a kls korltokat beptik stratgijukba;
anticipljk az rintettek problmit s a potencilis konfliktus forrsokat;
igyekeznek kielgteni az rintettek ignyeit.

2.4 A fenntarthat kommunikci jellemzi

A stakeholder menedzsmentnl is emltettk a kommunikci fontossgt, de a dobogs
helyezs elrse rdekben sem rt megszvlelni Harrisonnak a fenntarthat kommunikcira
vonatkoz ajnlsait, amit a kvetkez tblzatban foglaltunk ssze.
A fenntarthat kommunikci jellemzse19
Fenntarthat kommunikci
Nem fenntarthat kommunikci
irnytja az elvrsokat
manipullja az rzelmeket
elismeri a korbbi gyenge teljestmnyt, mint
bagatellizlja vagy letagadja a hibkat
komoly problmt
olyan javaslatokat keres, amelyek minden
megkeresi a No 1-t a stakeholderek
stakeholder szmra rdekesek
kztt s vele kommunikl
olyan tnyeket kzl, amelyek altmasztjk az nem foglalkozik az alapadatokkal s
llspontot
visszamenleges dolgokkal
krdez s prbl vlaszolni a krdsekre
hreket s dntseket kzl
a f kznsgre sszpontost, hogy megfelel
a PR-t a np szmra csinlja
viszonyt hozzon ltre
a stakeholdereket gy kezeli, mintha a j vevi meggyzdse, hogy a stakeholdereket
lennnek s akiket meg kell rteni
s a npet nevelni kell
interaktv a stakeholderekkel a megfelel szin klnbz zeneteket kzvett az
ten, azok elvrsainak megfelelen konzisztens
eltr kznsgnek
mindig nyitott
nyitott, amikor az kellemes
19

Bruce Harrison: Achieving Sustainable Communication p. 244.

38

2.5 A krnyezeti beszmolk

A stakeholder menedzsment alfejezetben lthattuk, hogy a vllalatok egyre tbb figyelmet
fordtanak a kls s bels rintettjeikre, s veszik szmtsba rdekeiket a vllalati dntshozatalban. Arra is rmutattunk, hogy a krnyezeti krdseket tekintve az rintettek kre
sokkal szlesebbnek mondhat, mintha csak a hagyomnyos zletmenetet vesszk figyelembe.
A vllalatnak j kommunikcis csatornkat kell kialaktania, hiszen ezek a csoportok tudni
akarnak a vllalat krnyezetvdelmi teljestmnyrl, a kitztt krnyezetvdelmi clokrl, a
hozott intzkedsekrl s azok eredmnyeirl. A krnyezeti kommunikcinak szmtalan
formja ltezik, mint a hrlevl, az jsgoknak adott hrsszefoglalk, ves beszmolk,
lakossgi meghallgatsok s a nylt napok. Ezek kzl az ves krnyezeti beszmol az
rdekcsoportok fel trtn informci szolgltats egyre fontosabb eszkzv vlik, s azok
ksztse szak-Amerikban s Nyugat-Eurpban mr vek ta vllalati gyakorlatnak szmt.
Ez az alfejezet a krnyezeti beszmolk nhny jellemzjt mutatja be.
A beszmol ksztse a 90-es vek termke, s fejldse jelenleg is tart. Kezdetben az ves
pnzgyi beszmolban kzltek krnyezeti informcikat, ezt kveten nhny vllalat
ksztett krnyezeti beszmolt, de nem rendszeres jelleggel. A kvetkez fokozatot jelentette
az ves krnyezeti beszmol (jelents) bevezetse. A kvetkez bra a beszmol kszts
fejldsi fokozatait mutatja.
1. bra A krnyezeti beszmolk fejldse (Forrs: Company environmental reporting, 1994, 18. old)
A globlisan fontos clok elrse s az
rdekcsoportok informciignyeinek
kielgtse

5. fokozat

4. fokozat

3. fokozat

2. fokozat

1. fokozat

Zld szrlapok,
hrlevelek, videk,
az ves pnzgyi
beszmolkban
rvid llsfoglals

Egyszeri
krnyezeti
beszmol,
gyakran az els
krnyezeti
politikhoz
kapcsoldva

ves krnyezeti
beszmol
krnyezeti
menedzsment
rendszerhez
kapcsolva, de
inkbb szveges
formban kevs
adattal

Teljes szennyezanyag kibocstsi

lista input-output
tblzatok
szolgltat
vllalatoknl,
vllalati s telephelyi
beszmolk, a
beszmol lemezen
hozzfrhet vagy
folyamatosan
hozzfrhet.
Az ves pnzgyi
beszmolban
hivatkoznak a
krnyezeti
beszmolra

A fenntarthat
fejlds beszmolja
azzal a cllal,
hogy a krnyezeti
eltartkpessg
ne vltozzon.
A krnyezeti,
a gazdasgi s
a trsadalmi
szempontok
egyeztetse, a
fenntarthatsg
mutatszmnak
vizsglata.

Id, befektetett energia

A 4. fokozatban mr a szmszerstett adatok jtsszk a f szerepet. Az 5. fokozat, amelyet a
fenntarthat fejlds beszmoljnak neveznek, a gazdasgi, trsadalmi s krnyezeti clokat
egyenrangknt kezeli.
39

Br a krnyezeti beszmolt kszt vllalatok szma egyre nvekszik, fontos azt is ltni, hogy
ezek a vllalatok a fejlds melyik fokn llnak. Az ebben a tmakrben kszlt felmrsek azt
mutatjk, hogy a fejlett ipari orszgok vllalatai tbbsgkben az 1. s a 2. fokozaton vannak,
nhny elrte a 3. fokozatot, de mg egy sem kzeltette meg az 5. fokozatot. (Corporate
reporting, 1994). Az USA-ban ksztenek a legnagyobb arnyban krnyezeti beszmolt, de
Kanada s szmos nyugat-eurpai orszg is a nyomdokaiban jr. (International survey...,
KPMG, 1997). A kzp-kelet-eurpai orszgok gyakorlatrl nem kszlt felmrs, de az
valsznsthet, hogy ebben a rgiban leginkbb az 1. fokozat a jellemz.
rdemes megnzni, hogy melyek azok az ipargak, amelyek len jrnak a beszmol ksztsben. Felmrsek mutatjk, hogy a nyersanyagot szolgltat gazatok illetve a nagy krnyezeti
hatssal jr ipargak kpviseli hoznak a legnagyobb arnyban krnyezeti informcikat
nyilvnossgra (International survey ...., KPMG 1997, Lober et. al. 1997). Ezek kzl is
kiemelkednek a vegyipari, az olaj- s fldgz, a kzzemi gazatok, jabban pedig a papripari
vllalatok (Schaltegger 1996).
Ha a vllalati mreteket vesszk figyelembe, akkor azt tapasztaljuk, hogy a nagyobb vllalatok,
fleg a multinacionlis cgek gyakrabban ksztenek beszmolt, mint kisvllalatok. Ez a tny
taln azzal magyarzhat, hogy a nagyvllalatok egyrszt jobban ki vannak tve a kzvlemny
nyomsnak, msrszt az ltaluk okozott krnyezetszennyezs is nagyobb mrtk, illetve
nagyobb tke is ll rendelkezskre a krnyezeti krok elhrtsra, a krnyezeti problmk
kezelsre. A beszmol kiadsra is tbb pnzk van, mint a kisvllalatoknak (Schaltegger, 1996).
A beszmolknak tulajdonkppen nincs elfogadott, szabvnyszer tartalma, br mr sok
tmutat ltezik ezek elksztsre. A UNEP 1994-ben kzreadott egy jelentst, amely a
krnyezetvdelmi beszmolkba 50 elemet ajnlott bevenni. A kvetkez keretben lthatk
ezek az elemek, amelyeket a ksbbiekben meg is magyarzunk.
1. Keret. UNEP tmutat a
fenntarthat fejlds beszmolihoz
I. A menedzsment krnyezeti politikja
s krnyezeti menedzsment rendszerek
1. A fels vezets elktelezettsge
2. Krnyezeti politika
3. Krnyezeti menedzsment rendszer
4. Vezeti hatskrk
5. Krnyezeti tvilgts
6. Clok s clllapotok
7. A jogi szablyozsnak val
megfelels
8. Kutats s fejleszts
9. Programok s kezdemnyessek
10. Djak
11. Tansts, minsts
12. A beszmol kszts politikja
13. Vllalati mkds jellemzi

II. Input/output szmbavtel

Inputok
14. Anyaghasznlat
15. Energia felhasznls
16. Vzhasznlat
A folyamat irnytsa
17. Egszsggy s biztonsg
18. Krnyezeti hatsvizsglat s
kockzati menedzsment
19. A balesetek kezelse s a
vszhelyzetekre val reagls
20. Talajszennyezs s tisztts
21. lhelyek
Outputok
22. Hulladk
23. Levegszennyezs
24. Vzszennyezs
25. Zaj- s szag
26. Szllts
Termkek
27. letciklus tervezs
28. Csomagols
29. A termk hatsai
30. Termk egyttmkds
(stewardship)

40

III. Pnzgyek
31. Krnyezetvdelmi kiadsok
32. Krnyezetvdelmi felelssg
33. Kzgazdasgi eszkzk
34. Krnyezetvdelmi szmvitel
35. Elnyk s lehetsgek
36. Jtkonysgi hozzjrulsok
IV. Az rdekcsoportokkal trtn
kapcsolattarts
37. Alkalmazottak
38. Trvnyhozk s szablyozk
39. Helyi kzssgek
40. Befektetk
41. Szlltk
42. Vevk s fogyasztk
43. Ipari szvetsgek
44. Krnyezetvd csoportok
45. Tudomny s oktats
46. Mdia
V. Fenntarthat fejlds
47. Globlis krnyezetvdelmi
tmakrk
48. Globlis fejldssel kapcsolatos
tmakrk
49. Technolgiai egyttmkds
50. Globlis mkdsi szabvnyok

A UNEP tmutatsokat hasznlva kerl sor a fbb elemek bemutatsra:

I. A menedzsment krnyezetvdelmi politikja s a krnyezeti menedzsment rendszerek
Ez a rsz a beszmol stratgiai irnyait hatrozza meg. A vezrigazgat levele nyithatja meg a
beszmolt, amely a fels vezets elktelezettsgt mutatja a vllalat krnyezetvdelmi teljestmnynek folyamatos javtsra, s gretet tesz az rintetteknek a krnyezetvdelmi informci szolgltatsra.
A krnyezetvdelmi politika fbb elemeit mindenkppen meg kell emlteni a beszmolban, de
nha az egsz politikt, mskor egyes rszeit vagy csak a fbb pontokat kzlik.
Egyre tbb vllalat vezet be krnyezetvdelmi menedzsment rendszert. A beszmolban rdemes utalni arra, hogy hol tartanak a bevezetsben, s az milyen szabvny szerint trtnik.
A vezeti hatskrk bemutatsa tulajdonkppen a vllalat krnyezetvdelmi szervezetnek
felvzolst jelenti. Ennek alapjn az olvas rteslhet arrl is, hogy a klnbz krnyezetvdelmi krdsekre ki adhat vlaszt a vllalaton bell. Illusztrcikppen s a knnyebb
megrts elsegtsre rdemes a szervezeti brt is bemutatni.
A krnyezetvdelmi rendszer megbzhatsgt bels s kls tvilgtsokkal, auditokkal
ellenrzik. Az auditok eredmnyt nem mindig kzlik, de magt a tnyt, hogy auditokat
vgeznek, be lehet venni a beszmolba.
A clok s clllapotok a beszmol egyik legfontosabb rszt alkotjk. Itt mutatja meg
ugyanis a vllalat, hogy mennyire teljesti tl a trvnyi szablyozsban elrtakat. Lehetsg
szerint szmszersteni kell a clokat, mert gy azok elrst is rtkelni lehet.
A krnyezetvdelmi elrsoknak val megfelels a vllalat alapvet felelssge, de sszetettsge miatt nem szoktk rszletezni. Fel lehet sorolni viszont a bejelentett mkdsi hibk
szmt, a megfelels szzalkt, a fizetett brsgok sszegt s a korrekcis intzkedseket.
A vllalat vgezhet krnyezetvdelemmel kapcsolatos kutatsokat s fejlesztseket, s ebben az
esetben meg lehet emlteni azok fbb irnyait s az addig elrt eredmnyeket.
A krnyezetvdelmi programot s annak eredmnyeit tnyekkel s szmszer adatokkal kell
altmasztani.
Tbb nemzeti s nemzetkzi bizottsg adomnyoz djat azoknak a vllalatoknak, amelyek
kiemelked krnyezetvdelmi teljestmnyt nyjtanak, vagy kitn beszmolt adnak ki. Ha
trtnetesen a vllalat elnyer egy ilyen djat, akkor erre rdemes utalni a beszmolban is.
A krnyezeti menedzsment rendszereket s magukat a beszmolkat is lehet fggetlen, erre
jogosult szervezettel minsttetni. Hrom nemzetkzi szabvnyt hasznlnak Eurpban, az
ISO14001-t, a brit BS7750-s szabvnyt, illetve az Eurpai Uni EMAS rendszert. A tansts
eredmnyeit bele lehet venni a beszmolba.
A beszmol politikjban lerhatjk, hogy mirt dntttek a beszmol-kszts mellett,
milyen gyakorisggal kpzelik kiadni, milyen rendez elv szerint ptik azt fel. Ha hasznlnak
szakmai vagy idegen kifejezseket, akkor azok htkznapi magyarzatt is kzlni rdemes.
A vllalati keretrendszerben tulajdonkppen bemutatjk a vllalatot, s a kvetkez informcikat adhatjk: a vllalat mrete, a telephelyek szma, fldrajzi elhelyezkedse, az alkalmazottak szma, a termkprofil, a vllalat fbb krnyezetvdelmi hatsai. Ez a rsz ltalban a
beszmol elejn kap helyet.

41

II. Input/output tblzat

Minden beszmolnak kell adatokat tartalmazni a legfontosabb inputokrl, a bels folyamatokrl s az outputokrl. Egy ilyen leltr eredmnyekppen meg lehet hatrozni a jelenlegi
mkds legfbb krnyezeti hatsait s ssze lehet azokat hasonltani az ipargi s nemzeti
tlagokkal, valamint az elz vek hasonl adataival.
A felhasznlt anyagok szmbavtelnl fel kell tntetni a veszlyes s a mrgez anyagokat,
illetve j, ha az anyagok hasznlatval jr kockzatok is felsorolsra kerlnek. Ha a vllalat
jrafelhasznl vagy feldolgoz anyagokat, akkor azok mennyisgt s az jrafelhasznls mdjt
is meg lehet emlteni. Az anyagfelhasznls mellett mg a vz, valamint az energia-felhasznlst
is clszer bemutatni, a mr megtett vagy tervezett hatkonysgi intzkedsekkel egytt.
A vllalatok egy rsze egytt kszti az egszsggyi, biztonsgi s krnyezetvdelmi beszmolt. Ilyenkor a biztonsgi s egszsggyi intzkedsek is egyenl hangsllyal szerepelnek.
A krnyezetvdelmi hatsvizsglat s a kockzati menedzsment a krnyezeti menedzsment
jelents eszkzei, de mg nem sok vllalat szmol be ezen tevkenysgekrl.
Az elz v balesetei, az elfordult vszhelyzetek s az ezekre val reagls fontos rszt
kpezi a beszmolknak, klnsen az alkalmazottak s helyi kzssgek rdekldnek e tmk
irnt.
A talajszennyezs s a talajtisztts a vllalati mkds rzkeny terletei kz tartoznak, az
errl val informci szolgltats a pnzgyi befektetk szmra fontos.
Ha a vllalat kzelben, esetleg terletn vdett vagy rzkeny terlet tallhat, akkor azok
llapotnak figyelemmel ksrst valamint az lhelyek vdelmre hozott intzkedseket is fel
lehet jegyezni.
A beszmolnak tartalmaznia kell a hulladkkpzds mrtkt, a reciklls illetve a hulladkelhelyezs s rtalmatlants mdjait. Ahol lehetsg van r, ott anyagmrlegeket is be lehet
mutatni a hulladk-ramok elemzsre. Levegszennyezsi adatokat is kzlni szksges,
belertve az veghzhats gzokat s az zonlyukat okoz gzokat is.
A beszmolban az sszes vzszennyez anyagot fel kell sorolni, lehetsg szerint hatsaikkal
egytt (BOI/KOI).
A zaj s a szaghatsok fleg a helyi kzssgek szmra brnak fontossggal, ezrt ezek
bemutatsa ajnlott.
Nem sok vllalat szolgltat csomagolsra vonatkoz informcikat az ves beszmoljban.
Ennl a rsznl megemlthet az letciklus-elemzs eredmnye, s a tbbi gazdasgi szereplvel trtn egyttmkds a termk lettjn.
III. Pnzgyek
A pnzgy azrt szmt fontos tmakrnek, mert megmutathatja, hogy a vllalat milyen mdon
pti be a krnyezetvdelmi hatsokat a vllalati dntshozatalba, s a befektetknek is rtkes
informcikkal szolglhat. Ez idig azonban mg a nyugati-eurpai gyakorlatban sem jellemz
a pnzgyi informcik kzlse.

42

A krnyezetvdelmi kiadsokra nincs egy elfogadott definci, s a technolgiai vltozsokkal

egyre nehezebb a meghatrozsa. Beletartozhat az ves krnyezetvdelmi kiads, a mkdsi
kltsgek krnyezetvdelmi tevkenysgekre fordtott rsze, a krnyezetvdelmi beruhzsok
megtrlse, a krnyezetvdelmi kutatsok kltsge.
A felhalmozdott szennyezsekre vonatkoz krnyezetvdelmi felelssg fontos krds, de
errl mg nem szmolnak be a vllalati jelentsekben.
Kzgazdasgi eszkzk cmn a vllalatok az elz vben fizetett krnyezetvdelmi adkat,
djakat kell, hogy feltntessk.
A tisztbb termelsi programrl, illetve a hulladkminimalizlsi programokrl is lehet sszefoglalt kszteni.
A krnyezetvdelemhez kapcsold jtkonysgi cl adomnyokat is meg lehet emlteni.
IV. Az rdekcsoportokkal trtn kapcsolattarts
Az rdekcsoportokkal val j kapcsolat s kommunikci a krnyezeti menedzsment alapvet
feladata.
Az alkalmazottak fontos clcsoportot jelentenek a beszmol-ksztsnl. Ebben a rszben
megmutathatk a krkben vgzett attitd illetve a krnyezetvdelmi ismeretekre vonatkoz
felmrsek eredmnyei, a tovbbkpzsekben rsztvevk szma, a bels jutalmazsi rendszerek.
A trvnyhozk s a szablyoz hatsgok tmakrben a kormnyzattal trtn prbeszdeket, az nkntes egyezmnyeket lehet megemlteni.
A helyi kzssgekkel val kapcsolatnak szmtalan formja ltezik, mint a nylt napok, a
kzssgi tancsad testlet fellltsa, hrlevl kibocstsa, a panaszok kivizsglsnak rendszere. Ezekrl rdemes beszmolni.
A befektetk mg nem kapnak nagy szerepet a beszmolkban.
A szllti kapcsolat krnyezeti tmban egyre gyakoribb vlik, fleg az integrlt lncmenedzsment eszkzeknt.
A vevk s fogyasztk tekintetben felmrsek, attitdvizsglatok eredmnyeit lehet kzlni,
illetve az j krnyezetbart cmkvel elltott termkekkel.
A vllalatok megemlthetik az ipari szvetsgekben val tagsgukat, s utalhatnak arra, hogy
milyen krnyezetvdelmi programokban vesznek rszt. Ennl a rsznl emlthet meg az is,
hogy milyen tmutatt hasznltak fel a beszmol sszelltsnl.
A zld csoportokkal val prbeszdrl is beszmolhatnak, mint pl. kerek asztal beszlgetsek,
zld csoportok reakcii a kzlt adatokra vonatkozan.
A krnyezetvdelmi tudomnyos s oktatsi programokban val rszvtel illetve azok tmogatsa is megemlthet.
A mdia mg nem szerepel a beszmolk legfontosabb clcsoportjai kztt.

43

V. Fenntarthat fejlds
Ezt a fejezetet csak az 5. fejldsi fzisban tart vllalatok rakjk bele a beszmolba. Ez azt
jelenti, hogy a vllalat krnyezetvdelmi teljestmnye sszhangban kell, hogy legyen a vllalat
trsadalmi cljaival.
A globlis krnyezetvdelmi tmakrk kztt szerepel az zonrteg vkonyodsa, a globlis
felmelegeds, a biodiverzits cskkense, a toxikus termkek s hulladkok exportja s a
trpusi erdk kiirtsa.
A globlis fejldsi tmakrk magukba foglaljk a npessg nvekedsnek meglltst, az
alapvet emberi szksgletek kielgtst, az egszsges letmd elsegtst, a kulturlis
soksznsg elismerst.
A technolgiai egyttmkds bemutatsnl sorra kerlhet az tadott vagy kzsen
kifejlesztett technolgik, technolgiai felmrsek felsorolsa.
A globlis mkdsi szabvnyok nagyrszt nemzetkzi vllalatokra vonatkoznak, hogy azok a
fbb telephelyeik krnyezetvdelmi adatait, input/output adatait is kzljk.
Miutn felsoroltuk, hogy mit is kellene tartalmaznia a beszmolknak, most azt nzzk meg,
hogy a jelenlegi beszmolkban milyen tmakrk szerepelnek valjban.
A klnbz vizsglatok, felmrsek azt mutatjk, hogy a beszmolk mind tartalmukat mind
megjelensket tekintve nagy vltozatossgot mutatnak. A tartalomra vonatkozan szmtalan
krds tehet fel. Milyen tmakrket emltenek meg? Ezekkel a tmakrket a megfelel
formban s mlysgben mutatjk-e be? A megjelents szpnek mondhat-e? Megfelel-e a
kvantitatv s a kvalitatv informci arnya?
A UNEP tmutat kategriit figyelembe vve a kvetkez megllaptsok tehetk a
beszmolk tartalmra vonatkozan:
A menedzsment politikja rsz elemei ltalban mind szerepelnek a beszmolkban. Az
input/output tmnl az emisszik s a hulladktermels adatait feltntetik, de a az inputknt
hasznlt anyagok, vz s energia mennyisge mr ritkbban fordul el, a termkekre vonatkoz
krnyezetvdelmi informci pedig majdnem mindig hinyzik. A folyamatoknl a talaj
rehabilitci illetve az lhelyek vdelme ltalban kimarad. Pnzgyi informcikat nagyon
ritkn kzlnek a beszmolkban. Az rdekcsoportoknl trtn kapcsolattartsban a helyi
kzssgekre, alkalmazottakra helyezik a hangslyt, az ipari szvetsgek s a szablyoz
hatsg is elfordul mg, de a tbbi csoportrl nem sok sz esik. A fenntarthat fejlds rsz
mg teljesen hinyzik a beszmolkbl.
Nemcsak a tartalom, hanem a kivitelezs s a nyelvezet is fontos a beszmolk megtlsnl.
Ezek ugyanis nem a szk szakmai kznsgnek ksztett technikai nyelvezet sszefoglalk,
hanem a legszlesebb kznsg szmra is rthet informcit kell tartalmazniuk. ppen ezrt
az adatok jobb megrtse cljbl grafikus brkat, tblzatokat, trkpeket lehet illusztrciknt felhasznlni.
A nyelvezet mr ersen egyszersdtt a fejlett orszgokban, de egyes vizsglatok mg mindig
tl technikainak talljk azt (Stichting Natuur en Milieu, 1997). Ha a technikai kifejezsek nem
kerlhetk meg, akkor azok magyarzatt kln szszedetben rdemes kzlni.

44

A kvetkezkben egy amerikai tanulmny kvetkeztetseit soroljuk fel, amely a beszmol

ksztsnl megfigyelhet trendeket mutatja be (Lober et. al. 1997).

tmutat hasznlata az informci csoportostsnl (PERI, CERES, ICC, kamark,

szvetsgek)

a krnyezeti kibocstsok egyre nagyobb szmszerstse

szmszersthet clok kitzse s az eredmnyek bemutatsa

a szolgltatott informci krnek bvlse (energia, vz s anyagfelhasznlsra vonatkoz

adatok is)

egy-egy tma kiemelse s kifejtse

minsts kls fggetlen szervezet ltal s annak publiklsa

az internet - mint elosztsi csatorna - nvekv hasznlata

egyre szorosabb kapcsolat a beszmol kszts s a krnyezeti menedzsment kztt

prbeszd az olvas s a vllalat kztt

a fenntarthatsgra val hivatkozs s a cl elrshez szksges eszkzk felsorolsa

a krnyezeti programok kltsgeinek s nyeresgeinek szmszerstse

A fejezet elejn felsoroltuk a vllalat potencilis rintettjeit. rdekes megfigyelni, hogy ezek
kzl a csoportok kzl melyek szmtanak a krnyezeti beszmolk clcsoportjainak. Felmrsek, vizsglatok azt mutatjk, hogy a beszmolkat leginkbb a sajt dolgoziknak ksztik a
vllalatok (van Sande 1997 hivatkozssal Deloitte and Touche 1993) (Lober et. al. 1997). A
kvetkez tblzat a legfontosabb clcsoportokat mutatja Eurpban, szak-Amerikban s
Japnban. Ez alapjn lthat, hogy Eurpban s Amerikban a rszvnytulajdonosokat, zld
csoportokat s a helyi kzssgeket tartjk a legfontosabbnak, mg Japnban a dolgozk
mellett a vevk brnak nagyobb jelentsggel.
1. Tblzat: A beszmolk ltal megclzott csoportok szzalkos arnya
(Forrs: Deloitte Touche Tohmatsu et. al. 1993, p. 29, idzve Schaltegger, 1996)
alkalmazottak
vevk
rszvnytulajdonosok
zld csoportok
helyi kzssgek
kereskedelmi s ipari vevk
mdia
szablyoz hatsg
pnzgyi vilg
msok

Eurpa
88
43
65
65
65
68
65
60
53
23

szak Amerika
96
26
78
70
70
35
39
52
48
52

Japn
78
89
33
22
56
44
56
44
22
0

Az rintettek sszettele, fontossga s ereje befolysolja, hogy clcsoportt vlnak-e.

(Schaltegger, 1996) Az ipari kultra s a krnyezetvdelmi szablyozs erssge szintn
befolysolja a vllalatok vlasztst.
Tbb rvet lehet felhozni arra vonatkozan, hogy a vllalatok mirt kezdenek el beszmolkat
kszteni.
Egy KPMG felmrs (International survey of environmental reporting, 1997) szerint az
nkntes beszmol kszts leginkbb a klnbz rdekcsoportok nyomsnak ksznhet

45

(rszvnyesek, bankok, helyi kzssgek, vllalati vevk s a dolgozk), de a versenytrsak

beszmolja is sztnzleg hathat arra, hogy a vllalat is kiadja sajt beszmoljt. Ezen kvl
szmos orszgban trvnyek, szablyok rjk el ves krnyezeti beszmol ksztst. Ide
sorolhat az Amerikai Egyeslt llamok, Kanada, Hollandia, Dnia, Svdorszg.
Emellett vannak iparg specifikus kezdemnyezsek is, amelyek ajnljk, sztnzik a kls
kommunikcit. Ilyen pldul a vegyipari vllalatok felels gondoskods programja, amely a
folyamatos fejldst a nyilvnossg ignyeire val minl gyorsabb reaglsban ltja.
(Responsible Care Status Report 1996).
Egyre tbb vllalat vezeti be a krnyezeti menedzsment rendszert. Az EMAS szabvny pldul
elrja beszmol ksztst.
A beszmol a kls kommunikci j fajtjnak tekinthet, s mint ilyen, megfigyelhetk a
vllalaton belli s azon kvli hatsai is.
Kls hatsok:
Ezen eszkzn keresztl a vllalat krnyezetben l kzssgek s a szles nyilvnossg is
tjkozdhat a vllalat krnyezetvdelmi teljestmnyrl, s olyan informcik birtokba
juthat, amelyek korbban nem voltak hozzfrhetk ezen csoportok szmra. Az emberek
kezdik megrteni a vllalat mkdst, annak krnyezeti hatsait, s kpet kapnak arrl, hogy
milyen mdon prblja meg a vllalat e hatsokat cskkenteni. A visszacsatols tjn megfogalmazhatjk vlemnyket a vllalati mkdsrl, s ezt taln mg figyelembe is veszik a
vllalati dntsek meghozatalnl. Azt is kezdik megrteni, hogy milyen krnyezeti dntseket
hoz a vllalat vezetsge, s mirt teszi.
Bels hatsok:
A kommunikci javthatja a vllalati imaget s biztosthatja a hossz tv, konfliktus mentes
mkdst a helyi kzssg krnyezetben. Ezen kvl az informci szolgltatsa azt jelenti,
hogy fontoss vlik az adatok megbzhatsga, ami nyomst gyakorolhat a vllalatokra, hogy
j informcis rendszert dolgozzanak ki. Emellett, ha a vllalat beszmol a kitztt clokrl s
a tervezett intzkedsekrl, akkor az olvaskat rdekelni fogja, hogy a kvetkez vekben
ezekbl mi valsul meg. Ez ismtelten arra fogja sztnzni a vllalatot, hogy teljestmnyt
figyelemmel ksrje, a kitztt clokat elrje, s gy a krnyezeti menedzsment rendszer
fejlesztse is fontoss vlik. Az informci szolgltatsa hozzjrulhat ahhoz is, hogy a
dolgozk rzkenysge s tudsa nvekedjen a krnyezetvdelmi problmk irnt, s aktvan
vegyenek rszt a krnyezetvdelmi programokban.
Vgezetl nhny tlet a beszmolk ksztinek:

Prbljon meg minden fontosabb tmt rinteni

Ne csak abszolt adatokat adjon meg, hanem mutassa meg az elz vekhez viszonytott
vltozst is

Prblja meg a termk egsz letciklust figyelemmel ksrni, s szmba venni az egyesek
szakaszok krnyezeti hatsait

Ne csak az emisszit mutassa meg, hanem azt is, hogy ennek milyen tovbbi hatsai vannak
helyi, regionlis s globlis szinten az emberi egszsgre s a termszeti krnyezetre

Emeljen ki egy tmt, amellyel az adott vben rszletesen foglalkozhat: pl. a felels gondoskods egy elemt vagy egy-egy termszeti elemre vonatkoz szennyezst: leveg-, vz,
talajszennyezs, hulladk

Mutassa meg az energia s az anyagfelhasznlst is

46

Mutassa meg a termelsi folyamatot egyszerstve, folyamatbrval illusztrlva

Hasznljon trkpet annak bemutatsra, hogy hol helyezkednek el az egyes telephelyek

Minl kevesebb technikai kifejezst hasznljon, fogalmazzon minl egyszerbben

Minl tbb brval, kppel, tblzattal sznestse a beszmolt

Felhasznlt irodalom
1. E.G.C.A. van de Sande: Back to Basics, A Conceptual Framework for Environmental

Reporting, Appeldoorn, 1996 (Deloitte &Touche)

2. Stefan Schaltegger, Kaspar Muller and Henriette Hindrichsen: Corporate Environmental

Accounting, John Wiley and Sons, Chichester, 1996

3. Framework for Corporate Reporting on Sustainable Development, Discussion Paper, a

Research Project sponsored by the Institute for Sustainable Development, Business Council
for Sustainable Development, DRT Intrenational, 1991
4. Ulrika Wennberg, International Survey on Environmental Reporting, initiated by KPMG

Bohlins Environmental Advisors, Sweden, 1996

5. Douglas J.Lober et. al. : The 100 Plus Corporate Environmental Report Study: A survey

of an Evolving Environmental Management Tool, 1997, Business Strategy and the

Environment, vol. 6. 57-73
6. Company Environmental Reporting: A measure of the Progress of Business and Industry

Towards Sustainable Development, UNEP, Sustainability Ltd. France, 1993

7. Responsible Care: A chemical industry commitment to improve performance in health,

safety and the environment, CEFIC, Brussels, 1993

8. CEFIC Guidelines on Environmental Reporting for the European Chemical Industry,

CEFIC, Brussels, 1993

9. 1994 Annual Report, Responsible Care, CEFIC, Brussels, 1995
10. Responsible Care Status Report, ICCA, Brussels, 1996
11. Milieujaarverslage beoordeeld, Milieujaarverslagen over 1995 langst de meetlat van

milieuorganisaties, Stichting Natuur en Milieu, Utrecht, 1997

12. Milieuverslaglegging over 1995 in Nederland, KPMG Milieu, Den Haag, 1997

Krdsek s feladatok
1. Mi a krnyezeti SWOT elemzs lnyege?
2. Tetszs szerinti vllalati pldn vilgtsa meg a vllalat krnyezeti erssgeit s gyengit!
3. Magyar vllalati pldn mutassa meg a vllalat krnyezeti lehetsgeit s fenyegetettsgeit!
4. Mi a stakeholder-trkp jelentsge egy hulladkget ltestse sorn?
5. Vzolja a fenntarthat kommunikci jellemzit!
6. A krnyezetvdelmi beszmolk tartalma s kzzttelk fbb elnyei?

47

3. A KRNYEZETVDELEM TRNYERSE A
VLLALATOK SZERVEZETI-IRNYTSI RENDSZERBEN
3.1 A krnyezetvdelmi szervezet elhelyezkedse a klnbz vllalati
smkban
A vllalati krnyezetvdelmi szervezet ma mg kialakul szakaszban van s csak ritkn
illeszkedik szervesen a vllalat szervezeti-irnytsi rendszerbe. Ez rszben sszefgg azzal,
hogy a krnyezetvdelmet mint funkcit sok esetben a vllalatok csak kls knyszer hatsra
teljestik, a vllalat eredeti cljai kztt a krnyezetszennyezs elkerlse nem szerepelt.
A klasszikus szervezetelmleti irodalom ennek kvetkeztben nem foglalkozik sem a
krnyezetvdelmi funkcival, sem a krnyezetvdelmi funkcinak a vllalati szervezetben val
elhelyezkedsvel.
A hrom szervezeti alaptpus:

a funkcionlis szervezet,
a divizionlis szervezet,
a mtrix szervezet,

ms-ms lehetsgeket jelent a krnyezetvdelmi funkci szervezeti megjelentsre. Miutn a

magyar vllalatok gyakorlatban a fenti szervezeti alaptpusok kzl a funkcionlis szervezet
vagy annak nmileg mdostott formja dominl, nem vletlen, hogy a gyakorlati pldk e
szervezettpusra vonatkoznak.
Ha rtkelni akarjuk a krnyezetvdelmi funkcinak a vllalati szervezetben val megjelentst, nem hagyhatjuk figyelmen kvl, hogy a vllalati krnyezetvdelmi megbzottakat,
ill. a nagyobb vllalatoknl a krnyezetvdelmi csoportokat s osztlyokat a legtbb esetben
nem a krnyezetvdelemmel sszefgg vllalati tevkenysg irnytsra, hanem a kzpontilag elrt adatszolgltatsi s egyb ktelezettsgek teljestse rdekben hoztk ltre s erre
is tettk alkalmass.
A krnyezetvdelmet mint vllalati clt csak kls knyszerrel lehetett - legalbb is kezdetben fenntartani a vllalatoknl, a vllalatvezeti morlnak taln mig sem vlt maradktalanul a
rszv a krnyezeti kockzatok mrlegelse. A krnyezetvdelmi szervezetet azrt hoztk
ltre, hogy a vezeti felelssget cskkentsk, s ez tkrzdik a vllalati krnyezetvdelmi
szervezeteknek a szervezeti s mkdsi szablyzatokban deklarlt helyben s feladataiban is.
A vllalati gyakorlatot illeten a krnyezetvdelmi osztlyok, megbzottak tevkenysge s
presztzse szmos rokon vonst mutat a minsgellenrk, a MEO-k vllalati szerepnek
megtlsvel. Elvben mindkettt fontos tevkenysgnek tartjk, a gyakorlatban azonban
mindkett gy jelenik meg, mint a termelst akadlyoz, feleslegesen okvetetlenked szervezet. A hagyomnyos vllalati szervezeti smban van is ebben a felvetsben nmi igazsg,
hiszen e szervezetek tevkenysge ltalban kimerlt az esemnyek utlagos regisztrlsban,
amit tallan szoks a halottkm tevkenysghez hasonltani.
Nehz hasznosnak tekinteni az olyan vllalati tevkenysget, aminek a lnyege az emisszik
bejelentse annak rdekben, hogy a vllalatra kirhassk a brsgfizetsi ktelezettsget. A
krnyezetvdelmi rszlegek tevkenysgt kezdetben elssorban ez a tevkenysg jelentette.
A vllalati krnyezetvdelmi egysgek gyakran identitszavarokkal is kszkdnek. Nehz
eldntenik, hogy az kolgiai rdekeket kell-e kpviselnik a vllalattal szemben, vagy a
vllalat rdekeit a hatsgokkal s a lakossggal szemben? Ez a szerepzavar sszefggtt az
48

llami tulajdon dominancijval, amelyben az rdekek nem tudtak megfelelen artikulldni.

Normlisan mkd gazdasgban nyilvnval, hogy a vllalati krnyezetvdelmi megbzottnak
a vllalat rdekeit kell kpviselnie a jogszablyokban rgztett felttelek kztt. Ms krds,
hogy normlis jogi szablyozs, egszsges gazdasg s rtkrend esetben a vllalati rdekek
nem rvnyeslhetnek a lakossg s a krnyezet krra.
A krnyezetvdelmi osztly vagy felels feladatainak ellentmondsossgt mr emltettk. A
legtbb funkcionlis szervezeti felpts vllalatnl ezt mg tetzik azzal, hogy ezeket a
rszlegeket a vllalati szervezeti smban rendszerint a termelsi igazgat, fmrnk irnytsa
al rendelik. A minsgi prhuzamot folytatva megemltjk, hogy a nyolcvanas vekig a
magyar vllalatoknl a minsgggyel foglalkoz rszlegek is a termelsi igazgat irnytsa
alatt mkdtek. Annak, hogy a krnyezetvdelmi tevkenysget a termelsi igazgat irnytsa
ugyanaz a logikja, mint ami a MEO-k esetben volt, nevezetesen, hogy kzvetlenl a termelsi igazgatnak kell felelssget vllalni a termkek minsgrt s a krnyezetszennyezsrt
is s ktsgtelen, hogy az eszkzk a minsgbiztostsra s a szennyezselhrtsra is ezen a
terleten llnak rendelkezsre. Ugyanakkor a termelsi igazgat szmra a krnyezetvdelem,
mint rdek, szksgkppen httrbe szorul a termelsi, foglalkoztatsi stb. rdekekkel szemben, mert ezek rvid tv rdekek, mg a krnyezetszennyezs elkerlse vllalati szinten csak
hosszabb idhorizonton tehet legalbb rszben bels rdekk.
A krnyezetvdelem stratgiai dntseinek, amelyek kezelse a fels vezets feladata s az
operatv, napi teendknek, amelyek zemi szint dntseket ignyelnek, szksgkppen a szervezet ms-ms szintjein kell megjelennik s megoldsukra eltr technikkat kell alkalmazni.
Nhny kedvez pldtl eltekintve a vllalatok nagy rsze nem tud mit kezdeni a krnyezetvdelemmel, a megbzott szemly vagy osztly idegen testknt lg a szervezetben s a feladatokbl, ill. a szervezetben elfoglalt helykbl is az ltszik, hogy leginkbb villmhrtknt,
kls szervezetekkel, hatsgokkal val kapcsolattartsra szolglnak.
Nyilvn az volna clszer, ha a krnyezetvdelmet integrlni lehetne a vllalati funkcik kz,
s a vllalati tevkenysgek rendszerbe tudnnk illeszteni. Ehhez vlemnynk szerint hasznlhat eszkz volna a logisztika, amely mint Ernst s Whinney defincijbl kitnik, kt
vagy tbb olyan tevkenysg integrcijnak lersra szolgl, amelyek a nyersanyagok, befejezetlen termelsi kszletek s ksztermkek hatkony ramlsnak tervezst, megvalstst s
ellenrzst szolgljk. Ezek a tevkenysgek magukban foglaljk - anlkl, hogy ezekre terjednnek ki - a vevszolglatot, a kereslet elrejelzst, az elosztst, a kszletgazdlkodst, az
anyagmozgatst, a szlltst, termelsprogramozst stb.
Mint ltjuk, a logisztika defincijbl is kimaradtak a krnyezetvdelmi gondokat okoz
anyagi folyamatok, mint a hulladkok, a lgszennyez anyagok, a vzszennyezk, zajkibocstsok stb., amelyek nlkl pedig az anyag- s energiaforgalmi diagrammok, kltsgelszmolsok nem kszthetek el, amelyeknek teht a logisztiknak a rszt kellene kpeznik. Ha
teht a logisztika nemcsak azokat a folyamatokat vizsgln, amelyek a hasznos output szempontjbl fontosak, hanem azokat is, amelyek a vllalat mkdsnek kedveztlen velejri,
akkor a krnyezetvdelem idegen test helyett a vllalati szervezet integrns rszv vlna. Ha a
kls krnyezet megkveteln a vllalatoktl, hogy azok minden, a rendszerbe kerlt anyag
vagy energiaflesg sorsrl elszmoljanak, akkor a krnyezetvdelmi szervezet helye s
helyzete is egyrtelmen tisztzdna a vllalati szervezetben. Addig csak az az ltalnos tancs
adhat, hogy a krnyezetvdelmi szervezet megfelel helyt vllalatonknt, a vllalat cljaitl,
mreteitl s szervezeti felptstl fggen egyedileg kell meghatrozni. Miutn a krnyezetvdelem a vllalat hosszabb tv tevkenysge szempontjbl meghatroz jelentsg,
kvnatos, hogy a vllalati szervezetfejleszts sorn a krnyezetvdelmi szervezet a vllalati
stratgit alakt fels vezets irnytsa al kerljn.
49

A vllalat szervezeti felptst a feladatokon kvl nagyon sokszor tradcik s emberi tnyezk befolysoljk. Univerzlis receptet adni a krnyezetvdelmi szervezetnek a szervezeti
smn bell elfoglalt helyt, hatskrt illeten, szinte lehetetlen. Nagyvllatoknl a szervezet
elbrja nll krnyezetvdelmi osztlyok vagy fosztly mkdst, mg kis- s kzepes
vllalatoknl a krnyezetvdelmi feladatokat esetleg ms feladatokkal trsbrletben ltja el
valaki. A mellkletben kt kzpvllalat krnyezetvdelmi tevkenysgnek irnytsra ltrehozott szervezetet ismerhetnk meg. Mindkettre jellemz, hogy a szervezetet a termelsi
igazgat felgyeli s mindkt vllalat funkcionlis szervezeti felpts. Az ilyen szervezeti
felpts vllaltoknl a konfliktusok kezelse roppant egyszernek ltszik. A hierarchiban
lv kzs felettes ugyanis brskodhat a kialakult konfliktusokban.
Pldaknt hasznlhatjuk egyik vegyipari kzpvllalatunk szervezeti smjt. Mint az bra 3-1en lthat, a krnyezetvdelmi osztly a kutats-fejlesztsi fosztlynak van kzvetlenl
alrendelve, msik hrom osztllyal egytt. Ez azt jelenti, hogy a krnyezetvdelmi osztly s
pl. a kutat laborok konfliktusban a kutats-fejlesztsi fosztlyvezet illetkes dnteni. A
szervezet logikjn tovbbhaladva a krnyezetvdelmi osztly s pl. a termel zemek
konfliktusban legkzelebbi kzs vezet a mszaki igazgathelyettes, a krnyezetvdelem s
a raktrozsi osztly vitiban pedig kzvetlenl az igazgat volna az illetkes dntbr. s
valban, a legtbb ilyen funkcionlis szervezet gy is mkdik, viszonylag zavartalanul azokban
az esetekben, amikor az rdekviszonyok megmaradnak egy vllalat illetkessgi krn bell.
A krnyezetvdelmi konfliktusokat viszont ppen az jellemzi, hogy az kolgiai rdek mint
externlia, kls rdekknt jelenik meg a vllalatnl. A krnyezetvdelmi osztly teht
felvllalhatja szmos olyan rdek kpviselett is, ami a vllalat rdekeivel ellenttesnek ltszik.
Termszetes, hogy ezekben az esetekben a krnyezetvdelmi osztly nem fogadja el a
hierarchia szerint illetkes vezett mint dntbrt, hiszen a vllalati rdek kpviseljeknt a
vezet nem prtatlan. Ezekben az gyekben a kormny vagy az nkormnyzat mkdhetne
csak dntbrknt, ez azonban gyakorlatilag kivihetetlen.

bra 3-1 A Budapesti Vegyimvek szervezeti brja

Az ilyen hierarchizlt szervezetekben a konfliktusok kezelsre szmos megolds ismert. Az
egyik lehetsg a nyitott ajtk lehetsge, ami azt jelenti, hogy a konfliktus esetben a
dntssel elgedetlen alkalmazott kzvetlenl is fordulhat a fnk fnkhez, ez azonban, mint
50

tudjuk meglehetsen sok ellentmondst hordoz. A nemzetkzi gyakorlatban nem ritka a

vllalati szint dntbizottsg mkdtetse a vits esetek kezelsre. Miutn a dntbizottsg
tagjai is a vllalat alkalmazottai, e frum hatkonysga is ktsges. Ismert a kijrs intzmnye is (ombudsman), ami taln a legtbb sikerrel kecsegtet a krnyezetvdelmi konfliktusok
kezelse terletn. Tapasztalatok bizonytjk ugyanis, hogy a krnyezetvdelmi dntsekre a
vllalatvezetk nincsenek felkszlve s gyakran az ismeretek hinya az oka a rossz dntsnek.
Az ombudsman ilyenkor segthet azzal, hogy mint a hierarchin kvlll szemly javtja a
rendszerben a kommunikcis viszonyokat. Ez persze nem jelenti azt, hogy az ombudsman
intzmnye megoldan azokat a konfliktusokat is, amelyek a vllalat s trsadalom rdekeinek
a klnbzsgbl szrmaznak. Viszonylag knnyebbnek ltszik a krnyezetvdelmi clok
rvnyestse a mtrix szervezetekben (bra 3-2). Ezek felttlen elnye, hogy a funkcionlis
vezetk tovbbra is a vllalat valamennyi termkben (projectjben) knytelenek gondolkodni,
gy a kutatsi-fejlesztsi vezet valamennyi termk fejlesztsben, az rtkestsi vezet
valamennyi termk rtkestsben felmerl sszes krnyezetvdelmi problmban knytelen
gondolkodni. A trgyi elv munkamegosztsnak megfelel szervezeti egysgek vezetinek
(termk vagy projekt menedzserek) viszont feladata az adott termkcsoport valamennyi
fejlesztssel, termelssel, rtkestssel, krnyezetvdelemmel stb. sszefgg krdsnek
horizontlis (trgyi) szemllet irnytsa is. Az eltr munkamegosztsi elvek alapjn ltrejtt
szervezeti egysgek vezeti azonos dntsi kompetencival rendelkeznek. Az ilyen munkamegosztsnl szksgszer a konfliktusok keletkezse, de ha sikerl a vezetk kzti egyenslyt biztostani, akkor a konfliktusok megoldsa a szervezet fejldst kedvez irnyba tereli.

bra 3-2 A krnyezetvdelmi osztly helye a mtrix szervezetben

A krnyezetvdelem mint funkci persze mg ebben a szervezeti rendszerben is specilis
helyzetben van s ritka kivtelnek tekinthet, ha nem szorul egyrtelmen httrbe ms
vllalati funkcikkal szemben. Ennek a magyarzata roppant egyszer. Mint mr emltettk, a
krnyezetvdelem a vllalatnl a kls knyszer hatsra jelent meg s maradktalanul
sohasem internalizlhat.
A divizionlis szervezeti felpts nem jelent elvi klnbsget a krnyezetvdelem szempontjbl a funkcionlis szervezethez kpest, ezrt ezzel nem foglalkozunk rszletesebben.
A krnyezetvdelmi konfliktusok vllalati szint, vllalaton belli megjelenst nmagban is
eredmnynek lehet tekinteni. Ezek felmerlse ugyanis azt mutatja, hogy a vllalaton bell, a
vllalat rvid tv rdekeivel szemben kpviselje akadt a tgabb kzssg s ezzel a vllalat
hosszabb tv rdekeinek. rmnk persze csak akkor lesz teljes, ha mind gyakrabban szletik
vllalati szinten is a tgabb kzssg rdekeit vd dnts. s itt utalnunk kell a vezeti
51

magatarts, a vezeti etika jelentsgre. Egy vllalatnl dolgoz kzpvezetk s alkalmazottak magatartst dnten az elljrk etikai attitdje hatrozza meg. Amint azt bra 3-3-an
ltjuk, a kutatsok szerint egy vezet dntsnek etiktlansga legkevsb a szemlyes
pnzgyi anyagi szksgleteitl fgg. Ezeket a megllaptsokat a krnyezetvdelem terletn
a magyarorszgi tapasztalatok is altmasztjk. Elg, ha a kusza rdekeltsgi viszonyok kztt,
st azok ellenre a kzssgi rdekeket eddig is szem eltt tart vllalatokra gondolunk.
Ersen hat
Az elljrk magatartsa
Az ipari klma
A vllalati politika hinya
A kollgk magatartsa
Szemlyes anyagi szksgletek
Legkevsb hat

bra 3-3 A dolgozk magatartst meghatroz tnyezk

A krnyezetvdelem jvje szempontjbl ezrt dnt fontossg az j vezeti genercik
erklcsi attitdje. Nem fogadhat el az a cinizmus, ami a Mirt ne tennm, ha mindenki ms
teszi? kijelents mgtt hzdik. Ez az etikai attitd forrsa lehet ugyan ltvnyos karriereknek, de az ilyen karrier minden bizonnyal krszlet. A vezetnek nem szabad elfelejteni,
hogy az felelssgi krbe tartozik, hogy az ltala vezetett vllalat tevkenysge hogyan hat
msokra. Egy nem biztonsgos termk forgalmazsa, vagy egy veszlyes technolgia
alkalmazsa erklcsileg elfogadhatatlan.
A vllalatvezetk tevkenysgnek egyre ersd llami szablyozsa nagyrszt azzal fgg
ssze, hogy a cscstechnolgik korban a trsadalom szmra nyomasztan elviselhetetlen,
hogy a kzssg letminsge egy vllalatvezet tisztessgn mljon. A pnznek mint
kizrlagos sztnznek a szerept teht a trsadalom korltozni knyszerl. Tved az a
vllalatvezet, aki azt gondolja, hogy elegend, ha rendelkezik a mkdshez szksges
engedlyekkel, vagyis, hogy eddig terjednek erklcsi felelssge hatrai. Klnsen rdemes
ezt most hangslyozni, amikor a magnvllalkozsok jbli elterjedsnek kort ljk
Magyarorszgon. Ha azt akarjuk, hogy a magnvllalkozsok rendszert viszonylag szabad
formban megrizzk, becsletes s jlkpzett vezetkre van szksgnk.

3.2 A vllalatok krnyezetvdelmi feladatai

A vllalatok krnyezetvdelmi feladatai a profiljuktl fggen differenciltak. Vannak olyan
vllalatok, amelyek kifejezetten krnyezetvdelmi feladatokat ltnak el (mint pl. szennyvztisztt, hulladkget stb.) s vannak amelyek a krnyezetre fokozottan veszlyes tevkenysget folytatnak (kzlekedsi vllalatok, hermvek, vegyi zemek stb.).
Sajnos a krnyezetvdelmi tevkenysget vgz vllalat is szennyezheti a krnyezetet lelkiismeretlen munkval, s a veszlyes ipari tevkenysget folytatk is lehetnek teljesen rtalmatlanok krltekint, gondos munkval.
A vllalati krnyezetvdelmi szervezet feladata ppen az volna, hogy egyrszt olyan fejlesztseket szorgalmazzon a vllalatnl, ami a szennyezanyag kibocstst cskkenti, msrszt,
hogy gyeljen r, hogy az aktulis emisszi ne lpje tl a technolgibl szrmaz rtket.
A vllalati krnyezetvdelmi szervezet tevkenysge ngy f terletre terjed ki.

52

a) Az els, taln legfontosabb terlet, amelyik a vllalati stratgiban a krnyezetvdelmi rdekek rvnyestst hivatott biztostani. A termket, szolgltatsokat, az alkalmazott gyrtsi
technolgikat a krnyezetbart irnyba kell fejleszteni. Ez nem egyszeren a fejlesztsi
javaslatok vlemnyezst ignyli, hanem kezdemnyez szerepet felttelez.
Miutn a krnyezetben minden mindennel sszefgg, itt egy igen sszetett tevkenysgrl van
sz, amelynek ki kell terjednie a kvetkez feladatokra:

figyelemmel kell ksrni, a versenytrsak hogyan reaglnak fejlesztseikkel a krnyezetvdelmi kvetelmnyekre,

figyelemmel kell ksrni a krnyezetvdelmi ipar ltal ajnlott technolgik s berendezsek

fejldsi irnyait, ismerni kell ennek a terletnek a piact,

tjkozottnak kell lenni az adott rgi krnyezetvdelmi helyzetrl, a rgiban lv ms

vllalatok s helyi nkormnyzatok fejlesztsi elkpzelseirl, mert ezek mdostjk a vllalat
helyzett,

krnyezeti hatstanulmnyokat kell kszteni a vllalat tevkenysgnek, illetve a tervezett

fejlesztseknek a krnyezetre gyakorolt hatsairl s hossz tv stratgit kell kidolgozni a
kros hatsok eliminlsra,

fel kell trkpezni az elemi csaps, zemzavarok, szlltsi balesetek lehetsges kockzatait.
A kockzatok cskkentsnek s a bekvetkez katasztrfk elhrtsnak mdjra
intzkedsi terveket kell kszteni, illetve kszttetni.

b) A msodik terlet a vllalati tevkenysg folyamatos ellenrzse annak rdekben, hogy a

kros emisszik ne lpjk tl a technolgiai utastsban megengedett rtkeket. Ennek rdekben:

rendszeresen ellenrizni kell a kros emisszikat, ellenrz hatrokat kell megllaptani a

szablyozatlansgbl szrmaz emisszik elkerlse rdekben,

rendszeresen ellenrizni kell az emisszit dnten befolysol berendezsek mszaki

llapott, karbantartst,

rendszeresen ellenrizni kell az zemzavar-, ill. balesetelhrtsi kszltsgt, az e clra

szolgl eszkzk s anyagok hozzfrhetsgt,

biztostani kell a krnyezetvdelmi veszlyhelyzetek elhrtshoz a dolgozk felksztst.

c) A harmadik feladatkr a vllalat mr emltett krnyezetvdelmi image-vel fgg ssze. A

vllalatnak segtenie s tmogatnia kell a krnyezetvd mozgalmakat, a helyi nkormnyzatokat az adott rgi krnyezeti problminak a megoldsban. Ezrt a krnyezetvdelmi rszleg:

kapcsolatokat tart fenn a krnyezetvdk kpviselivel,

folyamatosan tjkoztatja ket a vllalat ltal okozott krnyezetszennyezs nagysgrl s

vltozsairl, a vltozsok okairl,

konzultcikat folytat velk a vllalat fejlesztsi elkpzelseirl, sszegyjti s rtkeli

javaslataikat,

npszersti a vllalat krnyezetvdelmi tevkenysgt, kutatsokat kezdemnyez a vitatott

krnyezeti hatsok rdekben.

d) A negyedik feladatkr a klnbz jogszablyok, nkormnyzati dntsek kvetkeztben a

vllalat szmra elrt ktelezettsgekrl, a hatsgi ellenrzsek lehetv ttelrl, a rendeletek betartsrl, illetve betartatsrl val gondoskods.

53

A vllalati krnyezetvdelmi feladatoknak ez a terlete jogszablyokban rgztett, gy e

rendeletek rjk el a krnyezetszennyezs egyes tpusaival kapcsolatos ktelezettsgeket.
A nemzetkzi gyakorlatban igen elterjedt szervezeti megolds, hogy a krnyezetvdelemrt az
Egszsggyi s Biztonsgtechnikai Igazgat a felels, aki rendszerint tagja az igazgatsgnak, esetleg kzvetlenl az Igazgatsg al van rendelve. A krnyezetvdelmi gyekben illetkes koordintor feladatait Royston 1979. nyomn az bra 3-4-n tekinthetjk t. Az bra igen
kiterjedt kapcsolatokra utal. Sokan azt gondolnk, hogy egy ilyen szles kapcsolatrendszerre
csak a multinacionlis vllalatok vezetinek lehet szksge, ez azonban tveds. Egy kzepes
mret vegyipari vllalat esetn mr szinte mindegyik koordincis szint relevns lehet. Az
bra alapjn elkpzelhetjk, hogy annak, aki a krnyezetvdelmi koordintori feladatokat megfelelen akarja teljesteni, igen szles interdiszciplinris kpzettsggel s igen j kommunikcis kszsgekkel kell rendelkezni. Szt kell rtenie a mszakiakkal, a pnzgyi szakemberekkel s a krnyezetvd szervezetekkel, a politikusokkal s a mdia kpviselivel. Amennyiben
ezekkel az ignyekkel vetjk ssze az ilyen munkakrket betlt alkalmazottak iskolai
vgzettsgt, illetve vllalati megbecsltsgt, kzel sem gondolhatjuk, hogy Magyarorszgon
kzel vagyunk a megoldshoz. Mindenekeltt azok a szakemberek hinyoznak, akik kpesek
megfelelen kezelni a konfliktusokat a lakossggal s segtik a kapcsolattartst a krnyezetvdkkel. A vllalatok zme a krnyezeti problmt s a megoldst is technikai krdsnek, esetleg
gazdasgi problmnak tekinti ezrt nem fordt megfelel figyelmet a humn sszefggsekre.
kls kapcsolatok

bels kapcsolatok

Kormnyzati hivatalok

Igazgat Tancs

Termels

Civil szervezetek

Kutats s Fejleszts

Lakkzssgek

Termelstervezs

Krnyezetvd
csoportok

Krnyezetvdelmi
koordintor

Marketing

Mdia

Vllalati tervezs

Szakmai Szvetsgek

Pnzgy

Nemzetkzi Szervezetek

Humn erforrs

Vilgszervezetek

Krnyezetvdelmi
alkalmazottak

Politikusok

Krnyezetvdelem

Mszaki

Informci

Termkbiztonsg

Munka-biztonsg s
egszsggy

Public relations

Vsz- s balesetelhrts

bra 3-4 A krnyezetvdelmi megbzott koordincis kapcsolatai20

20

Forrs: Royston, 1979, p. 24.

54

3.3 A testre szabott krnyezeti menedzsment jellemzi

Ezek utn nknt knlkozik a krds: mi alapjn dntheti el a vllalati felsvezets, hogy
hogyan s a vezets melyik szintjn kell foglalkoznia a krnyezetvdelemmel, illetve milyen
krnyezetvdelmi szervezetre s ltalban milyen krnyezeti menedzsmentre van szksge? A
kvetkezkben ezekre a krdsekre prblunk vlaszt keresni nagyrszt az irodalombl jl
ismert stratgiai hlkat21 felhasznlva.
A vllalkozs krnyezeti rzkenysgnek rtkelst illeten a menedzsment ktfle hibt
kvethet el:
1. Alul- vagy tlbecslheti a krnyezeti kihvsban rejl zleti lehetsgeket a vllalat
jvbeni fejldse szempontjbl.
2. Tlrtkelheti vagy bagatellizlhatja a krnyezeti kihvs tmasztotta korltokat.
A vllalat versenyhelyzete szempontjbl brmelyik hiba slyos kvetkezmnyekkel jrhat.
Amennyiben a vllalatvezets nem ismeri fel a krnyezeti kihvsban rejl kedvez zleti
lehetsgeket, kiszorul egy egyre bvl krnyezetvdelmi piacrl, ami a vllalat jvbeni
nvekedsi lehetsgeit veszlyezteti.
Ha tlrtkeli a krnyezetvdelmi kvetelmnyek szigorodsa miatti fenyegetettsget, esetleg
felhagy az egybknt jvedelmez tevkenysgekkel, ami ismt zleti lehetsgeit korltozza.
Ha tlrtkeli a krnyezetvdelemben rejl zleti lehetsgeket, esetleg olyan fejlesztsekbe
fog, amelyekbl nem szrmazik elegend bevtele. Ha viszont nem fordt megfelel figyelmet a
vllalat krnyezeti teljestmnyre, akkor lemarad a fejlesztsben s nem lesz kpes megfelelni
a szigorod kvetelmnyeknek, illetve meggylik a baja a krnyezetvd csoportokkal. Ez
vgl akr a vllalat megsznshez is vezethet.
Sajnos a tves helyzetrtkelst leggyakrabban a tudomnyos kutatk, illetve a vllatok krnyezeti menedzsmentjt rtkel auditl szakrtk inspirljk, amikor ltalnos elkpzelsek
alapjn prbljk rtkelni az eltr termszeti s trsadalmi krnyezetben mkd, radsul
eltr profil vllalkozsokat. Chartk (lsd pl. ICC vagy CERES elvek), jabban szabvnyok22 rgztik a fenntarthat fejlds, illetve a krnyezeti menedzsment alapelveit.
A menedzserek, akik ismerik a jtkszablyokat, prblnak a szabvnyhoz alkalmazkodni, s
kzben sokszor elfeledkeznek tevkenysgk specilis krnyezeti kockzatnak milyensgrl.
A krnyezeti menedzsmenttel kapcsolatos kutatatsi eredmnyek persze erteljesen az elfeltevsek, munkahipotzisek fggvnyei. Elg nehz univerzlis vlaszt adni arra a krdsre,
mi a j krnyezeti menedzsment? Egyet kell rtennk T. R. Bartmannal: Nincs vilgosan
megfogalmazott szabvny a krnyezeti menedzsmenttel szembeni kvetelmnyeket illeten.23

21

Lsd pldul Michael E. Porter: Competitive Strategy, Techniques for Analyzing Industries and
competitors, The Free Press 1980, vagy James I. Cash, Jr., F. Warren McFahrlen, James L.
Mckenney: Corporate Information Systems Management, 1992 IRWIN Homewood, Illinois, Boston
Massachusetts p.301

22

British Standard (BS) 7750 for environmental management systems, in:. Smith, John, Watts, Greville:
A framework for environmental management, Focus on Physical Distribution & Logistics
Management, Vol:12 Iss:2 March 1993 p.2-5.

23

Thomas R. Bartman: Dodging Bullets, Fortnightly, October 1. 1993 p.22.

55

Annak ellenre, hogy a fenti lltst mindenki elfogadja, a jogi intzmnyek s a legtbb kutat
is arra knyszerl, hogy egy univerzlis idelhoz mrje a vllalatok krnyezeti menedzsmentjt.
Ann Rappaport s Margaret Flatherty pldul a multinacionlis vllalatok krnyezeti menedzsmentjt vizsglva megllaptjk, hogy a krnyezet, egszsg s biztonsg gyvel kapcsolatos
dntseiket a kvetkez tnyezk befolysoljk:
1. a fejlettsgk szintje,
2. a fldrajzi elhelyezkedsk,
3. a lakossgi hozzlls,
4. a biztonsgi krdsek,
5. a kls szablyozs.24
A ksbbiekben viszont, errl megfeledkezve, az igen eltr ipargakban s fldrajzi, politikai
krlmnyek kztt mkd multinacionlis vllalatok krnyezeti menedzsmentjnek tapasztalatait olyan hipotzisek tesztelsre hasznljk, amelyek implicit mdon felttelezik, hogy
ltezik egy univerzlis szabvny, ami fggetlen a vllalat kls s bels meghatrozottsgtl.
A szerzk ltal vizsglt hipotzisek: 1. Lesznek olyan klnbsgek a vllalatok krnyezeti
menedzsmentjnek hatsossgban, amelyek azzal magyarzhatak, hogy a vllalat milyen
gazatban s milyen tpus tevkenysget folytat. 2. Az ismertebb, j nev vllalatok krnyezetvdelmi szempontbl is jobbak, mint a kevsb ismert nev vllalatok. 3. A kisvllalatok
programjai s dntsei kevsb krnyezetbartok, mint a nagyvllalatok hasonl programjai s
dntsei. 4. A vllalat tevkenysgnek jvedelmezsge fontos felttele annak, hogy ers krnyezeti-biztonsgi rendszert mkdtessenek. 5. A mkdtetett krnyezeti-biztonsgi rendszer
annl kevsb lesz sszhangban a trsasgi kzpont ltal kifejlesztettel, minl tvolabb van az
zem a kzponttl, illetve minl nagyobbak a kulturlis s a politikai klnbsgek a kzpont s
a vllalat kztt. 6. A felsvezets kedvez attitdje esetn jobb a vllalat krnyezetibiztonsgi rendszernek mkdse. 7. Egy nagy nyilvnossgot kapott krnyezeti baleset a
vllalat trtnetben ersen katalizlja a sznvonalas krnyezeti-biztonsgi menedzsment
kifejlesztst.
A hipotzist a vizsglt mintval csak rszben sikerlt igazolni, nem felttlenl azrt, mert a
hipotzis helytelen, hanem azrt is, mert a vizsglt vllalatok szinte kivtel nlkl reflektorfnyben lv, nagyrszt sikeres vllalatok, gy rthet, hogy pldul a publikus krnyezeti
baleset hatsa nem volt kimutathat hatssal a krnyezeti menedzsmentjkre, de az is lehet,
hogy csak nem akartk beismerni, hogy hatssal volt r.
A nyugati tapasztalatok szerint a szabvnyostott krnyezeti menedzsment rendszerekkel a
helyzet az egyszeri szab esethez hasonlatos, aki elksztette a ruht az optimlis mretarny
emberre, gy aztn a ruha senkire sem illett igazn. Nyilvn vannak a j krnyezeti menedzsmentnek ltalnos rvny jellemzi, de ettl mg a vllalat kls s bels meghatrozottsgt
figyelembe vevnek, vagyis testre szabottnak kellene lennie. Az indokolatlanul szigor kvetelmnyeket tmaszt krnyezeti menedzsment is veszlyes lehet. A tlbiztostsnak ugyanis nem
mindig a nagyobb biztonsg az eredmnye, nha elknyelmesedst, a figyelem lazulst is
eredmnyezheti. A tzoltsg is csak azokban a vrosokban jl szervezett s hatkony, ahol
azrt nha elfordul tz. Ugyanez a helyzet a krnyezeti menedzsmenttel is. A jl kitallt
rendszer zkkenmentes mkdsnek felttele a hasznlat.

24

i.m. 5-6. oldal

56

3.4 A vllalkozsok krnyezeti kockzatnak endogn s exogn sszetevi

Ha minsteni akarjuk a vllalatok krnyezeti menedzsmentjt, taln akkor jrunk el helyesen,
ha azt vizsgljuk, hogy a menedzsment mennyire kpes kzben tartani, uralni a vllalat
krnyezeti kockzatait.
A vllalat ltal okozott krnyezeti kockzat alatt valamely, az lvilgot rint veszly vagy
fenyegetettsg bekvetkezsnek valsznsgt s a bekvetkezett esemny ltal kivltott
kvetkezmnyek slyossgt rtjk.
Egy vllalat tevkenysgnek krnyezeti kockzata nemcsak a vllalat tevkenysgn, gondossgn mlik, hanem azon is, hogy tevkenysgnek mik a tgan vett krnyezeti kvetkezmnyei, ami szmos, a vllalaton kvlinek tekinthet tnyeznek is fggvnye.
A tgan vett krnyezeti kvetkezmnyekbe belertjk nemcsak a termszeti krnyezet ltal
befolysolt kvetkezmnyeket, hanem azokat is, amelyek a trsadalmi krnyezetben
gykereznek. Mint tudjuk a trsadalmi reakcikat nem kzvetlenl a tnyek, hanem a tnyekrl alkotott elkpzelsek befolysoljk. Ebbl szrmazik a lakossg ill. a mszaki rtelmisg
(s a menedzserek) konfliktusainak nagy rsze. Ugyanazokat a tnyeket, adatokat a krnyezeti tnyezk klnbzsge miatt ltalban a szakemberek s a laikusok eltren rtkelik.
Egy tevkenysg krnyezeti kockzata elvileg is bizonytalan. B. Wynne meggyzen trja
elnk ezt a veszlyes hulladkokkal kapcsolatban: A tudomnyos bizonytalansg azt illeten,
hogy mi trtnik kmiai, fizikai s biolgiai rtelemben egy hulladklerakban, igen nagy, s a
lehetsgei annak, hogy vizsgljuk s cskkentsk a bizonytalansgot, nagyon korltozottak.
Ezrt egy adott hulladknak a hatst az adott terletre csak kzeltleg ismerhetjk, ez a
hats sohasem egyrtelm, hanem az adott lerak zemeltetsi, mkdsi mdjtl fgg. Az,
hogy a hulladk melyik lerakba s milyen krlmnyek kztt kerl, szintn szmtalan, nem
ismert trsadalmi felttelnek is a fggvnye.25
Wynne nagyon is helytll vlemnyt figyelembe vve azt mondhatjuk, hogy a vllalatvezetk
a krnyezeti menedzsment kapcsn a lehetetlen mvszett gyakoroljk. De ne feledjk ami
elmletileg megoldhatatlan, nem felttlenl megoldhatatlan a gyakorlatban. A gyakorlatban
ugyanis nem a tudomnyos egzaktsg a kvetelmny a krnyezeti kockzatok elkerlst
illeten, hanem a felels magatarts, amit a jog ltalban elvrhat gondossgknt definil
(due diligence)26 vagy responsible care 27 .
Ezeket az elvi engedmnyeket figyelembe vve a vllalati tevkenysg
gyakorlat kvetelmnyeit figyelembe vve kt dimenziban vizsglhat.28

krnyezeti

kockzata a

Elvi rtelemben persze sokkal tbb dimenzi vizsglatra volna szksg. A problmt leszktve a veszlyes hulladk ltal okozott krnyezeti kockzat vizsglatra, Wynne klnbsget
tesz az gynevezett bens (intrinsic) s a krlmnyekbl fakad (situational) kockzat kztt
(Wynne, 1987). Az aktulis kockzat a hulladkot alkot vegyletek kmiai tulajdonsgainak
s annak a kombincija, amilyennek a klnbz emberek ezt ppen tartjk. Ez a feltteles
rtkels magban foglalja azt is, hogy az illetkes zleti szereplk minek tartjk az anyagot,
25

Wynne, 1987 in Tim Jackson: Clean Production Strategies Lewis Publishers 1993.p.73-74.

26

R. vs. The City of Sault Ste. Marie, 85 D.L.R. (3d), 161 In Ernest Rovet: Making sense of due
diligence CA Magazine October 1993 p. 55.

27

ICC Idzi: Thomas R. Bartman: Dodging Bullets FORTNIGHTLY, October 1, 1993 p. 21.

28

Tim Jackson: Clean Production Strategies Lewis Publishers 1993. p.72).

57

miutn van nmi szabadsguk (ami a szablyozs tpustl fggen vltozik) abban, hogy
termknek s ne hulladknak minstsenek valamit (pldul alapanyagnak az energiatermels
vagy egy recikll zem szmra), kivonva ezzel az anyagot a szablyozs hatsa all. (i.m.
p.72-73.)
A Wynne-fle kategorizls, bensnek (intrinsicnek) nagyrszt a termszettudomnyos
dimenzit tekinti, mg a nem termszettudomnyos meghatrozottsgt a helyzettl fggknt
(situational risk-knt) definilja.
Mi ettl eltren, gyakorlati okokbl a bens (intrinsic) kockzatot s a helyzettl fgg
(situational) kockzatnak a vllalati menedzsment ltal kzvetlenl befolysolhat rszt
tekintjk endognnek, mg a tgan vett kls krnyezet ltal meghatrozott rszt exognnek.
Kategorizlsunk teht nem vethet ssze Wynne egszen ms clra kszlt felosztsval.
A korbbi gondolatmentet folytatva dimenzi szerintnk az alkalmazott anyagok s technolgik, valamint humn erforrsok fggvnye, ezek hatrozzk meg ugyanis a vllalat ltal
alkalmazott inputokat s outputokat, s ezek hatrozzk meg az zemzavarok gyakorisgt s
lefolyst is. Ebben a dimenziban jelenik meg mindaz, ami a vllalat bels rendszernek a
fggvnye.
Nehz eldnteni, hogy a vllalattal zleti kapcsolatban ll szlltk s vevk a bels vagy a
kls felttelekhez tartoznak-e. A szlltkat a vllalat maga vlasztja, gy azok tevkenysgrt a norml jogrzk szerint is felelssg terheli. A vevkkel a helyzet bonyolultabb.
Rjuk az eladnak csak alig van befolysa, mikzben nyilvnval, hogy a vevk a termk nem
szakszer felhasznlsval (gondoljunk pl. egy nvnyvd szerre, vagy mtrgyra) a
krnyezetet jelentsen krosthatjk s a vllalat krnyezeti image-t ronthatjk.
A msik dimenzi a vllalat szmra a vltoz kls vilgot kpviseli. Szerintnk ehhez a
dimenzihoz tartozik a vllalat geogrfiai s szocilis elhelyezkedse, a krnyezet kolgiai
jellemzi, a biodiverzits, a szljrs stb., de ide tartoznak szerintnk a demogrfiai viszonyok
(a lakossg srsge, kor szerinti megoszlsa, jvedelmi viszonyai stb.) ppgy, mint olyan
jellemzk, mint a rendelkezsre ll infrastruktra (thlzat, telekommunikcis viszonyok,
veszlyelhrt rendszerek kiptettsge), a krnyez lakossg iskolzottsga, krnyezeti
attitdje, a foglalkoztatottsg llapota, a politikai intzmnyrendszer stb.
A politikai intzmnyrendszer hatsa a kockzatok rtkelsre igen fontos a vllalatok
szmra. A szablyoz hatsgoknak a krnyezeti kockzatokhoz val viszonyulsa alapveten a politikai kultra fggvnye, erre mutat r B. Wynne nagyon vilgosan az U.S. s az
U.K. veszlyeshulladk-lerakssal kapcsolatos tapasztalatait elemezve: Az amerikai politikai
kultrban a bizonytalansg, hogy mi trtnik egy hulladkkal a lerakban, a bajok forrsa a
szablyoz hatsgok szmra, miutn biztosan lesznek, akik a bizonytalansgra hivatkozva
ragaszkodnak hozz, hogy az adott hulladkleraks veszlyes, s feleltlensg volt
engedlyezni, st meg kellene tiltani. gy a trsadalmi fenyegets, ami a konfliktusoktl terhelt,
bizalmatlan s ellentmondsos amerikai szablyozsi kultrt jellemzi, a tudomnyos
bizonytalansg tlrtkelshez vezet...
Msrszt viszont az Egyeslt Kirlysg politikai kultrjban a hatsgok viszonya ugyanahhoz a tudomnyos bizonytalansghoz sokkal rugalmasabb. A viszonyuls logikja: ha a dolog
bizonytalan, a kedvez eset is bekvetkezhet, nincs r okunk, hogy a legrosszabbat felttelezzk... ha a kockzat a megfelel mkdtets s a gondos hulladkkezels fggvnye, az
optimista felttelezs helytll, hacsak slyos tnyek nem szlnak ellene. (i.m. p.74)

58

Mint ltjuk, mindkt dimenzi meglehetsen sszetett. Megklnbztetsk azrt fontos, mert
mg az els dimenzival - a vllalat bels meghatrozottsgbl szrmaz krnyezeti veszlyekkel - a vllalati menedzsment s a szablyoz hatsgok egyarnt behatan foglalkoznak,
addig a kls meghatrozottsgnak a kockzatra gyakorolt hatsa rendszerint elkerli mind a
szablyoz hatsgok, mind a vllalkozsok figyelmt, s rendszerint csak utlag, a
katasztrfk bekvetkezse utn szereznek tudomst a jelentsgrl.
A krnyezetvdk s a menedzserek ltalban azon vitatkoznak, hogy a multinacionlis
vllalatoknak az anyaorszg vagy annak az orszgnak a krnyezeti kvetelmnyeit kell-e
figyelembe venni, ahol mkdnek. Ezt a krdst vetettk fel pldul a Bophali baleset kapcsn
is: A gzmls korai elemzsei felvetettk azt a krdst, vajon a Union Carbide indiai
lenyvllalata az Egyeslt llamokban mkd hasonl zemmel megegyez technolgit,
biztonsgi rendszert s eszkzket hasznlt-e.29 Valjban pedig, ha az adott esetben a U.S.
gyakorlatnak, illetve elrsoknak megfelelen jrt el a Union Carbide, akkor nem volt kellen
krltekint, miutn az iskolzatlan lakossg, az eltr infrastruktra stb. a vegyi zem
kockzatait nveltk az adott trsgben. Eszerint az zem krnyezeti menedzsmentjnek mg
az amerikai zemnl is ignyesebbnek kellett volna lennie. (Hogy megfelelt-e ennek az
elvrsnak a Union Carbide, rtelemszeren nem tmja dolgozatunknak.)
Melyek azok a legfontosabb exogn tnyezk, amelyek nvelik a vllalatok krnyezeti
kockzatt Magyarorszgon?
a) A nem egyrtelm krnyezeti felelssgi viszonyok: a krnyezeti felelssgbiztostsi
rendszer mg szletflben van.
b) A krnyezetvdelmi infrastruktra fejletlen:

a krnyezetvdelmi szolgltatsok fejletlenek, a krnyezeti hatstanulmnyok, illetve a

krnyezeti auditls elvgzsre alkalmas szakrtk minstse megoldatlan,

a veszlyes hulladkok leraksra, illetve elgetsre szolgl kapacitsok szksek,

egy rsznek a mszaki sznvonala nem kielgt,

a csatornahlzat s a szennyvztisztt kapacitsok szksek,

a szennyez fizet elv kvetkezetes alkalmazsa a monitoring rendszer hinyossgai

miatt nem oldhat meg,

a vszelhrt rendszer kiptettsge eseti, technikai felszereltsge bizonytalan.

c) Trsadalmi, politikai, intzmnyrendszeri fkek

29

a krnyezetvdelem a kialakul demokrciban gyakran tlpolitizlt, egy-egy krnyezeti konfliktust klnfle politikai erk esetleg sajt rdekeiknek megfelelen
hasznlnak fel,

az egyttmkd konfliktus-megoldsnak nincsenek hagyomnyai a magyar trsadalomban, ezrt nehz sszer kompromisszumokat tet al hozni,

az orszg gazdasgi fejlettsge s a lakossg krnyezeti elvrsai nincsenek sszhangban (kzel nyugateurpai krnyezeti tudat nz farkasszemet egy elavult technolgij
iparral).

Union Carbide Fights for Its Life, Business Week, December 24, 1984, pp.53-56, idzi A.RappaportM. Fleatherty p.2.

59

A vllalatok krnyezeti kockzatait cskkent relatv elnyk Magyarorszgon:

a) Viszonylag stabil, szlssgektl mentes, kiszmthat politikai rendszer.
b) A krnyezeti szablyozs nhny ves ksssel kveti a nyugateurpai szablyozst,
teht tervezhet.
c) Jlkpzett, fegyelmezett munkaer, ami cskkenti a termelsi kockzatokat,
d) A lakossg tlagos iskolzottsga magas, ami kedvez kommunikcis lehetsgeket
teremt.
A kt dimenzi jelentsgt szmtalan pldval szemlltethetjk. Magyarorszgon pldul
szmos vegyi zemet krbentte a terjeszked vros. A korbban a vrosszln elhelyezked,
akkor mg esetleg ersen krnyezetszennyez zem sem okozott gondot, miutn a
szennyezs csak mr ersen felhgulva rte el a vros srbben lakott rszeit. Azta a helyzet
megvltozott. Ma mr a krnyezetvdelmi elrsokat maradktalanul betart vllalatnak is
lehetnek krnyezetvdelmi konfliktusai, problmi. Az egyik, a vros ltal krbentt budapesti
vegyi zem terletn 1993-ban bekvetkezett robbans pldul ersen felborzolta a kerlet
lakinak a hangulatt, noha a robbans kvetkezmnyei a gyr kertsn nem terjedtek tl. Mg
negyven vvel ezeltt a lakossg valsznleg tudomst sem szerez az esetrl, mert a
tmegkommunikci nem mkdtt mg elg hatkonyan, most azonban sokan a gyr
azonnali bezrst kveteltk.
A vllalat jvje szempontjbl a krnykbeli lakossg tjkoztatsa s a krelhrtsra val
felksztse legalbb olyan fontos, mint a veszly bekvetkezsi valsznsgnek a
cskkentse. Egy esetleg bekvetkez balesetnl nem mindegy, hogy a krnyken lakk s a
krelhrt szervezet fel van-e ksztve a baleset kvetkezmnyeinek a cskkentsre vagy
sem. A bophali vagy a csernobili tragdia mint tudjuk, sokkal kevesebb ember lett kveteli,
ha a hatsg s a lakossg fel lett volna ksztve egy ilyen vszhelyzet bekvetkezsre. A
vllalatoknak szerintnk nem elegend a gyr falain bell gondolkodni s gondoskodni a
krnyezeti kockzatokat illeten, hanem figyelembe kell vennik a vllalat vltoz termszeti
s trsadalmi krnyezett is. A vllalatok krnyezeti menedzsmentje teht nem korltozdhat a
falakon bellre.

3.5 A krnyezeti funkci szerepe a vllalatnl a tevkenysg vltoz

krnyezeti kockzatnak fggvnyben
A vllalatokat a krnyezeti kockzatok miatti rintettsgk alapjn, a krnyezeti funkci
rzkenysge szempontjbl hipotzisnk szerint az bra 3-5 megfelelen ngy f csoportba
sorolhatjuk.
A vllalati krnyezetvdelmi funkci tmogat (support) szerepkrben
Az A csoportba (kicsi-kicsi) tartoznak hipotzisnk szerint azok a vllalatok, amelyek kis
szennyezanyag kibocstsak s szennyezanyagaik nem krostjk jelentsen a bioszfrt,
valamint a szennyezs ltal rintettek kre sem jelents. Olyan vllalkozsokra kell itt
gondolni, amelyek inputja (nyersanyaga) nem kimerl erforrs, a tevkenysg nem
energiaintenzv s nem kapcsoldik a tevkenysghez nagy volumen szllts stb. Ilyen
vllalkozsok krbe sorolhatjuk j kzeltssel pldul a tmeggyrtsok krbl a fejlett
technolgit alkalmaz textilipart, mszeripart, bizonyos lelmiszeriparokat stb. Ezeknl a
vllalatoknl a krnyezetvdelmi funkcinak szerintnk tmogat jellegnek kellene lenni, a
vllalati stratgira nincs s nem is kell, hogy jelents befolysa legyen. A vllalat szmra
60

elegend, ha betartja a krnyezetvdelmi jogszablyok ltal tmasztott kvetelmnyeket. A

krnyezetvdelmi osztlynak szerintnk nem kzvetlenl a felsvezets irnytsa al kellene
tartozni.
nagy

kicsi

zemi, gyregysgi
szint

stratgiai

tmogat

vltoz

kicsi

nagy
A vllalat kls (exogn) krnyezeti kockzata

bra 3-5 A vllalati krnyezetvdelmi funkci szerepkre

a vllalat mkdsnek krnyezeti kockzata alapjn
A vllalati krnyezetvdelmi funkci zemi, gyregysgi szerepkrben (factory)
A B csoportba szerintnk (nagy-kicsi) azok a vllalatok tartoznak, amelyeknek szennyezanyag kibocstsa jelents volumen, vagy a szennyezanyag termszete miatt kolgiai
hatsait tekintve veszlyes, viszont elnys fldrajzi elhelyezkedsk, illetve a kedvez
krnyezetvdelmi infrastruktra miatt ezen kibocstsoknak az egszsggyi, kolgiai
kvetkezmnye viszonylag kisebb. Ide tartoznnak szerintnk azok a vllalatok is, amelyek
jelents felhasznli olyan kimerl erforrsoknak, amelyek az adott orszgban viszonylag
bsgesen llnak rendelkezsre. Ezeknl a vllalatoknl a krnyezeti funkci szerepe
jelentsebb kellene, hogy legyen, mint az els csoportba tartozknl, esetleg egy-egy zem
vagy technolgia szempontjbl meghatroz jelentsg is lehet, de a krnyezetvdelmi
problmk zemi szinten jelentkeznek s zemi szinten kezelhetek is, nem ignylik a
felsvezets kzbeavatkozst. A krnyezetvdelmi funkcinak az ilyen vllalatoknl ersen
decentralizltnak kellene lenni, a kockzatosabb tevkenysget folytat gyregysgeknl
kzvetlenl a gyrigazgat (general manager) irnytsa alatt kellene mkdnik, mert
szerepk igen jelents a gyregysg zavartalan mkdse szempontjbl. Clszeren feladatuk
lehetne rszben a krnyezetvdelmi technolgik fejlesztse s adaptlsa, valamint a
monitoring rendszer mkdtetse, rszben a krnyezetvdelmi hatsgokkal, a krnyez
lakossggal, illetve krnyezetvd csoportokkal val kapcsolattarts.

61

A vllalati krnyezetvdelmi funkci llandan vltoz, talakul (turnaround)

szerepkrben
A D csoportba (kicsi-nagy) azok a vllalatok tartoznak szerintnk, amelyeknek krnyezetszennyezse nem jelents, vagy mert nem nagyvolumen inputokkal dolgoznak, vagy mert
korszer technolgival s kis emisszival termelnek, vagy mert nem kzvetlenl k
szennyezik a krnyezetet (mint pl. a turizmus, aminek kzlekedsi, illetve energiafelhasznlsi
implikcii jl ismertek, vagy a gyorstkeztets, amely csomagolanyag pazarlsa miatt kerlt
a krnyezetvdk tmadsnak kereszttzbe), gy szennyezsk folyamatos egszsggyi krnyezeti hatsa sem jelents, viszont miutn nagy tmegeket s terleteket rint vagy
rinthet a szennyezs, vagy a kvetkezmnyek, esetleg azok trsadalmi megtlse lehet slyos,
a felsvezets figyelmt s kzbeavatkozst ignyelhetik, st esetenknt dnten befolysolhatjk a vllalat mkdst. Az elbb emltetteken kvl valsznleg ebbe a csoportba
sorolhatjuk a tiszta ftanyaggal mkd villamos ermveket, valsznleg ide soroltuk volna
a csernobili balesetet megelzen az atomermveket is. Itt emlthetjk pldaknt a
vziermvek egy rszt is (a skvidki vziermvek kivtelvel, amelyek kolgiai kockzatai
igen nagyok).
A vllalati krnyezetvdelmi funkci stratgiai szerepkrben (strategic)
A C csoportba (nagy-nagy) hipotzisnk szerint azok a vllalatok tartoznak, amelyek a
nagyvolumen inputok vagy a jelents emisszi, esetleg a szennyezanyagok termszete miatt
jelents krnyezetszennyezk s radsul a szennyezs krnyezeti kvetkezmnyei a
kedveztlen termszeti krlmnyek, illetve demogrfiai-trsadalmi viszonyok miatt nem
tompulnak, hanem inkbb felersdnek. Egy ersen iparosodott znban egy jabb emisszis
forrs komoly problmkat okoz, de termszetesen az is komoly gondot jelenthet, ha egy vegyi
zem vletlenl egy dlvezet szomszdsgba teleplt. Megeshet, hogy a krnyez
lakossg vlik rzkenny bizonyos szennyezsekre s ez okoz problmt a vllalatnak.
Szmos ilyen esetrl tudunk, pldul a veszlyes hulladkok getsvel, ill. leraksval
kapcsolatban. Ezeknl a vllalatoknl a krnyezetvdelem a vllalati stratgia fontos eleme,
ilyenkor szerintnk a vllalati felsvezets szintjn kellene kezelni a krnyezetvdelmi funkcit.
Termszetesen a ngy csoport kzti hatrvonalak nem lesek, hiszen a csoportkpz ismrvek
definilsa s mrse nmagban is krdses. Nyilvn a jellemzk slyozsa is befolysolja,
hogy adott vllalatot ki melyik csoportba sorol. Taln fontosabb azonban annak hangslyozsa,
hogy a krlmnyek vltozsa miatt is vltozhat, vltozik a vllalat helyzete. Vagyis a
menedzsment szmra a helyzetrtkels nem egyszeri, hanem folyamatos feladat.
Taln elfogadhat az az lltsunk, hogy a vllalat tevkenysgnek krnyezeti kockzattl
fgg vezetsi szinten kell, hogy foglalkozzon a krnyezetvdelemmel s a krnyezetvdelmi
osztly tevkenysgt is az kellene, hogy meghatrozza, hogy a stratgiai hl melyik
mezjbe tartozik. Az ltalunk kvnatosnak tartott s felttelezett klnbsgeket rzkeltetjk
a segtsgvel, ahol a tmogat (A), illetve a stratgiai (C) mezbe tartoz vllalatok
krnyezetvdelmi osztlyainak hipotzisnk szerinti fbb specifikumait hasonltottuk ssze a
teljessg ignye nlkl.30

30

Az sszehasonltshoz mdszertani alapul Warren McFarlannak a vllalati IT szerept elemz eladsa szolglt. James I. Cash, Jr., F.Warran McFarlan, James L.McKenney: Corporate Information
Systems Management, third ed. 1992, IRWIN Homewood, Illinois etc.

62

Tblzat A tmogat s a stratgiai szerepkr krnyezetvdelmi

funkci helyzetnek s fbb tevkenysgeinek sszehasonltsa
Tmogat (Support)

Tevkenysg (Activity)

Stratgiai (Strategic)

Kzpvezeti rszvtel, a
krnyezetvdelmi bizottsg
ltrehozsa nem kritikus

Vezetsi szint

Felsvezeti rszvtel elengedhetetlen: a krnyezetvdelmi

bizottsg kulcspozciban van

Alacsonyabb szint lehet

A krnyezeti menedzsment beszmoltatsi

szintje

Nagyon magas (kzvetlenl az

igazgatsg elnknek vagy a
vezrigazgatnak)

Van nmi id a hiba

kijavtsra

A krnyezeti menedzsment nem kielgt

mkdse esetn

Jelents s azonnali
beavatkozsra van szksg

A kltsgek optimalizlsa
a fontos

Kltsggazdlkods

A kockzatok cskkentse a
fontos, a kltsgek msodlagosak

Specilis kpzs a szakemberek s a kzpvezetk

szmra

Oktats, kpzs

A trsasg egszre kiterjed,

specilis trning a fels- s
kzpvezetk szmra

Az emisszik cskkentse

A vezets clja

Kiemelked krnyezeti
teljestmny

Monitoring s beavatkozs

A krnyezeti
menedzsment f
tevkenysge

Innovci s kommunikci

Az elrsoknak val
megfelels

A szablyozshoz val
viszony

Mrcv vlni az iparg szmra

A cscstechnolgiktl
val nhny ves elmarads
elfogadhat

Krnyezetvdelmi
innovci

A cscstechnolgiai innovci
felttele a talpon maradsnak s
versenykpessgnek

A kzps oszlopban az sszehasonlts alapjul szolgl rtkelsi tnyezket, az els

oszlopban a tmogat stratgiai mezbe tartoznak vlt vllalat, mg a jobboldali oszlopban a
stratgiai mezbe tartoznak vlt vllalat ltalunk sszernek tartott magatartst jellemeztk.

3.6 A krnyezeti funkci felttelezsnk szerinti jellegzetessgei eltr

szerepkrkben
A krnyezetvdelmi funkci jellegzetessgei tmogat szerepkrben
Mint tudjuk, a vllalat eredmnyes mkdshez a rendszer minden elemnek sszehangolt
mkdsre van szksg. Ezrt szerintnk, mint azt a bemutatja, a tmogat szerepkr
krnyezetvdelmi funkci nem azt jelenti, hogy az ilyen vllalatoknl ne kellene foglalkozni
emisszicskkentsi, hulladkgazdlkodsi, egszsgvdelmi stb. krdsekkel, hanem csak azt,
hogy mindezekkel a krdsekkel elegend, ha a terlet szakrt munkatrsai foglalkoznak,
ezek a krdsek szerintnk nem tartoznak a felsvezets napi gondjai kz. Ezrt a krnyezetvdelmi rszleg vezetje nem kzvetlenl a felsvezetstl kellene kapja az utastsokat,
hanem esetleg egy-kt dntsi szint kzbeiktatsval. A problmk jellege ltalban nem

63

ignyli az azonnali beavatkozst, rendszerint van id megoldsukra. A krnyezetvdelmi

oktatsnak nem felttlenl kell kiterjedni a vllalat sszes alkalmazottjra, elegend, ha a
vllalat jl kpzett szakemberekkel rendelkezik az egyes terleteken. A felsvezetsnek
szerintnk nem kell felttlenl napraksz ismeretekkel rendelkezni a krnyezeti menedzsment
alapelveit illeten.
A vllalat krnyezetvdelmi cljai kztt valsznleg a kros kibocstsok cskkentse a
tipikus. A krnyezetvdelmi jelleg beruhzsok ltalban valamilyen monitoring eszkz vagy
valamely end of pipe technolgia megvsrlsra irnyulnak. A krnyezetvdelmi beruhzsok irnti igny rendszerint a krnyezetvdelmi normk szigorodsbl szrmazik. A vllalati
krnyezetvdelmi tevkenysg legfbb mozgatja a krnyezetvdelmi szablyozsnak val
megfelels. A krnyezetvdelem ezeknl a vllalatoknl szerintnk lehet reaktv, defenzv
jelleg.
A krnyezetvdelmi funkci jellegzetessgei stratgiai szerepkrben
Azoknl a vllalatoknl, amelyeknl a krnyezeti image a gazdlkods meghatroz eleme,
szerintnk a vllalati krnyezetvdelmi funkci a vllalati stratgit alakt tnyez kell legyen.
Ennek megfelelen kvnatos a vllalati igazgatsg kzvetlen felgyelete. Igen fontos szerepe
lehet az igazgatsg ltal mkdtetett krnyezetvdelmi bizottsgnak, amelynek rendszerint
neves kls szakrtk bevonsval kellene mkdni. Az ilyen, a vllalatoknl az EHS terletet
rendszerint a menedzsment egyik ers embernek kellene irnytani. A krnyezetvdelem
cljait itt nem a kls szablyozsnak val megfelelsbl, hanem a vllalat hossztv
stratgijbl kellene eredeztetni. A krnyezetvdelmi menedzsmentnek ezeknl a vllalatoknl
proaktvnak s offenzvnek kellene lenni. A krnyezetvdelmi beruhzsoknak state of the
art jellegeknek kellene lennik, a technolgiavlts a tipikus, s csak elenysznek szabadna
lenni a csvgi (end of pipe), illetve a monitoring jelleg beruhzsok rszarnynak. A
krnyezetvdelmi oktatsnak a vllalat minden dolgozjra kiterjednek kellene lennie, az
oktats igen fontos rszt kell, hogy kpezze a felsvezets kpzse.

3.7 Az offenzv s a defenzv krnyezeti menedzsment

A vllalat kls s bels krnyezeti kockzatai mellett termszetesen egy sor egyb tnyez is
befolysolja a vllalati menedzsmentet abban, hogy hogyan reagljon a krnyezeti kihvsra.
A korbbiakban mr megismert stratgiai hlkat felhasznlva egy msik dimenziban megllapthat, a vllalat krnyezeti menedzsmentje attl is fgg, hogy a krnyezetvdelmi
teljestmny javulsval hogyan vltoznak a piaci pozcii. A mr emltett HENKEL vagy
BODY SHOP szmra a krnyezetvdelmi erfesztsek kifejezetten az zleti lehetsgeik
nvekedsvel jrtak. Ez azt jelentheti, hogy esetleg akkor is rdemes a krnyezetvdelemmel
kiemelten foglalkozni, ha esetleg a vllalat tevkenysge s termkei krnyezeti szempontbl
nem tl kockzatosak.

64

nagy
offenzv

innovatv

indifferens

defenzv

kicsi
kicsi

nagy
A vllalat krnyezeti kockzatai

bra 3-6 A vllalat krnyezeti kockzatai s a krnyezetvdelemmel

sszefgg piaci lehetsgeinek a hatsa a krnyezeti menedzsmentre
A stratgiai hl vilgosan mutatja, hogy kis kockzatok s kis zleti lehetsgek esetn a
krnyezeti menedzsment a vllalat szmra indifferens. (Jelen esetben a vllalat krnyezeti
kockzatait - az endognt s exognt - sszevontan kezeljk.) Amennyiben a kockzatok
nagyok, de jelentsek a krnyezetvdelembl szrmaz zleti lehetsgek is (mint pldul egy
autgyr, egy gygyszergyr vagy mosszergyr esetn), akkor a vllalatnak innovatv
krnyezeti menedzsmentre van szksge. j termkeket s krnyezetvdelmi cscstechnolgikat kell kifejlesztenie az ilyen vllalatnak ezt rdemes megtennie, mert a kockzatok miatt
a ltnek, az zleti lehetsgek miatt pedig a sikernek a felttele az, hogy lenjrjon s
diktlja a mszaki fejldst. Az ilyen vllalatok ers kutat-fejleszt rszleg nlkl nem
letkpesek.
Amennyiben a kockzatok kisebbek - teht nem fenyegetik a vllalat ltt - de jk az zleti
lehetsgek, akkor a vllalatnak offenzv krnyezeti politikt kell folytatni, amelynek f
jellemzit a tblzatban foglaltuk ssze.

65

Tblzat Az offenzv menedzsment

Offenzv krnyezeti menedzsment

Krnyezetterhels
folyamatos
cskkentse

A krnyezeti
elemek
ignybevtelnek
optimlsa

A szigorod krnyezeti
kvetelmnyek
tlteljestse

Pozitv krnyezeti
kommunikci

Kls tmogatsok A krnyezeti

kihasznlsa
kihvs zleti
elny
Gyorstott

Eredmnynvel
intzkedsek
Folyamatos
technolgiai
innovci

amortizci

Az letciklust a
blcstl a
Elsnek lenni az
blcsig terjeden
iparban
szemllik
Integrlt, tfog
A szennyezanyag
krnyezeti
keletkezsnek
szemllet
elkerlse a cl
Monitoringhoz
Krnyezetbart
kapcsolt
termkfejleszts
szablyozstechnika
Krnyezetbart
technolgik
Stratgiai
fejlesztse s
szerepkr
adaptlsa
krnyezeti

Krnyezetvdel
mi
hitelkedvezmnyek
ignybevtele
Nemzetkzi
K+F
kapcsolatok,
lehetsgek
kihasznlsa

A megelzs a
cl, a megelzs
kifizetd
A konfliktusok
segtik megoldani
a problmkat
Pozitv krnyezeti
image kialaktsa
s megrzse

menedzsment
szervezet
Krnyezettudatos
szllti
kapcsolatok
Sajt K+F,
tancsadk
bevonsa
Azok a vllalatok, amelyeknl a krnyezeti kockzatok jelentsek, de a kiemelked
krnyezeti teljestmnyeket a piac nem djazza, ltalban defenzv, vdekez, a problmkra reagl krnyezeti menedzsmentet fejleszthetnek ki. A menedzsment defenzv
jellege termszetesen nem jelenti a krnyezetvdelem elhanyagolst, csak azt, hogy
ezeket a problmkat ms mdon kell kezelnik. A defenzv menedzsment fbb jellemzit
mutatja a tblzat.

66

Tblzat 3-B A defenzv menedzsment

Defenzv krnyezeti menedzsment

Krnyezetet terhel
vllalati magatarts

A krnyezeti
kvetelmnyek
rendszeres vagy
eseti megsrtse

A szigorod krnyezeti
normk kvetse

A termkek s a
termels vltoztatsa
nlkl

A termels s a termkek megvltoztatsval

A tevkenysg
megszntetse

Vllalati, zemi
megszort
Engedmnyek s
intzkedsek
kibvk keresse, a
kvetelmnyek
A termels
rvnyestsnek
visszafogsa
ksleltetsvel

A felhasznlt
anyagok
megvltoztatsa

Negatv
krnyezeti
kommunikci

Reaktv
Konfliktust
kerl
magatarts
A problmk
eltussolsa,
permanens
vlsgmenedzsment

Csvgi,
utnkapcsolt
Technokrata
krnyezetvdelem
szemllet

A krnyezeti
kvetelmnyeket a
krnyezetet tovbb
terhel
helyettestsekkel
teljestik

Hulladk
rtalmatlants
Telephely
vltoztats

3.8 A vllalati krnyezeti menedzsment minsgi sznvonala

Az elzekben felvzoltunk egy hipotzist arrl, hogy milyen a j krnyezeti menedzsment, s
megllaptottuk, hogy a vllalati adottsgoktl fgg menedzsmentre van szksg. Ezzel
egytt a szakirodalom ltalban lerja, hogy melyek a j krnyezeti menedzsment ismrvei.
Ezek segtsgvel a vllalati vezetk mintegy nvizsglatot tarthatnak, hogy a vllalat
krnyezeti teljestmnye mennyire felel meg az ltalnos elvrsoknak. Egy ilyen nrtkel
lapot mutat az bra 3-7.

67

Gazdasgi szektor Fenyegetett

vllalat
pontszma

Nagy szennyezs
Termkek

Krnyezetbart

1 2 3 4 5 Kis szennyezs

Nem megjul anyagok

Megjul s recirkullhat
anyagok

Szennyez termkek

Nem szennyez termkek

Nyersanyagok nagy
fogyasztsa

Kevs nyersanyagbl kszl

Magas energiaigny
termkek

Alacsony energiaigny
termkek

Szennyezek

Nem szennyezek

Veszlyesek, ill. sok

hulladkkpzdssel jrnak

Nem veszlyesek, ill. kevs

hulladkkal jrnak

Magas
energiafelhasznlsak

Alacsony
energiafelhasznlsak

Dolgozk egszsgt
veszlyeztetik

Nem egszsg-krostak

Krnyezeti
lelkiismeret

A fogyasztk nem
elktelezettek krnyezeti
szempontbl

Krnyezeti elktelezettsg
fogyasztk

Krnyezeti
szabvnyok

Laza kvetelmny, szigor

szabvnyoknl engedmny

Megfelels a szigor
szabvnyoknak

A vezets s az
alkalmazottak

Nem elktelezettek a
krnyezetvdelem irnt

Elktelezettek a
krnyezetvdelem irnt

Az alkalmazottak
kpzettsge

alacsony

Magas s j ltalnos
kpzettsg alkalmazottak.

R&D kapacits

Alacsony R&D profil

Kreatv team, rvid

fejlesztsi ciklus

Tkeerssg

Tkehiny

Krnyezeti elktelezettsg
pnzgyi intzmnyek

Folyamatok

bra 3-7 A krnyezeti kihvsnak val megfelels31

Az elrhet maximlis pontszm 70. Aki vletlenl elrte a maximlis pontszmot, annak
javasoljuk, tartson nvizsglatot. A 40 pont feletti rtkek mr kedvezek, feltve az rtkels
realitst. Az rtkel lap nmagban is tanulsgos. Az ltalban mindenki szmra vilgos, a
termknek s a technolginak krnyezetbartnak kell lennie ahhoz, hogy a vllalat megfelel
krnyezeti eredmnyeket mutasson. Az mr kevsb tnik evidensnek, hogy j krnyezeti
eredmnyeket csak az a vllalat tud felmutatni, amelynek a fogyaszti krnyezeti szempontbl
31

Forrs: K. North: Environmental business management

68

ignyesek. Ahogy nincs j minsg s versenykpessg ignyes fogyasztk nlkl, gy

krnyezeti szempontbl sincs kiemelked teljestmny a krnyezeti szempontbl kpzett s
kvetelmnyeket tmaszt fogyaszt nlkl. A fogyaszti kvetelmnyeket elszr minden
vllalat fenyegetettsgknt li meg, pedig hlsnak kellene lennie a magas kvetelmnyeket
tmaszt fogyasztnak, nlkle ugyanis szksgkppen lemaradna a versenyben. A magyar
ipar nagyrszt az ignytelen keleti piac miatti elknyelmeseds htrnyait prblja manapsg
fradtsgos munkval behozni.
A msik ilyen meglep felvets a krnyezeti szabvnyok szigorsga. Sok ipari vezet
meggyzdse szerint a laza krnyezeti kvetelmnyek versenyelnyt jelentenek s szidjk a
krnyezetvdelmi hatsgokat, ha szigortjk a kvetelmnyeket. A valsgban az a helyzet,
hogy a fokozatosan szigorod szabvnyok kifejezetten versenyelnyt jelentenek az azokhoz
alkalmazkod iparnak. Elg pldaknt a nmet ipart emlteni, amelyik a szigor hazai
kvetelmnyek miatt vlhatott a vilg krnyezetvdelmi iparnak egyik legfbb exportrv.
A harmadik igen fontos tnyez a vllalat tkeerssge. Sajnos, amennyiben a tkehiny a
jellemz, a menedzsment tmeneti megoldsokra knyszerl, amelyek ersen krnyezetszennyezek s meglehetsen kltsgesek. A tkeers vllalat megengedheti magnak a
legjobb s egyttal hossztvon ltalban a legolcsbbnak bizonyul megoldsokat.
Beaumont a bra 3-8-on egy 2x2-es mtrix segtsgvel sszegzi azokat a lehetsgeket,
amelyeken keresztl egy vllalkozs versenyelnyhz juthat a krnyezetvdelem rvn. A
vllalat koncentrlhat a termkre, a folyamatokra s a htrnyok (pl. bntetsek fizetse)
minimalizlsval vagy a lehetsgek maximlis kihasznlsval szerezhet elnyt a
versenytrsakkal szemben. A mtrix tansga szerint a lehetsgek igen soksznek.
Folyamat

Erforrs
takarkossg

Tiszta technolgia
A krok minimalizlsa

Az elnyk
maximlsa

A blcstl a
blcsig
menedzsment

Krnyezetkml
fogyaszts

Termk

bra 3-8 A versenyelny elrsnek alternatvi 32

32

Beaumont et al (1993) Managing the Environment Butterworth-Heinemann Ltd. Oxford in. Welford
R. Corporate Environmental Management Earthscan 1996. P. 20.

69

A krnyezeti menedzsment fejlettsgi szintje

A krnyezeti menedzsment sznvonalt s gy a vllalat krnyezeti teljestmnyt a gyakorlat
szmra a fejldsi szinteket jellemz kategrikba sorolhatjuk. Az t kategria a kvetkez:

amatrsg,
tudatossg,
megrts,
illetkessg,
kivlsg.

Amint az bra 3-9 mutatja, az egyes fejldsi szintek tmenetet kpeznek a reaktv krnyezeti
menedzsmentbl a proaktv, innovatv krnyezeti menedzsment fel.
Mg a kezdk ltalban csak a felvetd problmk miatt, knyszeren foglalkoznak a krnyezeti kihvssal, addig a profik a kiemelked teljestmnyekre trekszenek. Rviden gy fogalmazhatnnk, hogy a kezdk a sor vgn kullognak s ezrt mindig fradtak lesznek, mg a
profik az lre trnek s megprbljk diktlni a tempt. Ez azzal az elnnyel jr a szmukra,
hogy a mr emlegetett BAT (Best Available Technology), vagyis a legjobb elrhet technolgia mindig a kivlak ltal alkalmazott technolgia lesz. Ezltal a kivlak mindig kpesek
maradktalanul kihasznlni - rtsd amortizlni - a gyrt berendezseiket, mg a htul kullogk
mindig azt veszik szre, mire utolrnk az ell haladkat, azok mr j technolgit alkalmaznak, amit a szablyoz hatsg ppen kszl bevezetni szmukra is, mint kvetelmnyt. Sajnos
ezzel rendszerint nemcsak krnyezeti, hanem gazdasgi htrny is ri ket, mert a mg el nem
hasznlt, de erklcsileg mr elavult berendezseket lesznek knytelenek kicserlni.
A vllalati krnyezeti stratgia rtkelsre ms megfontolsok is lteznek. Dodge s
Welford33 pldul kifejlesztett egy tfokozat sklt s az egyes fokozatok elnevezsnek
angol kezdbeti alapjn rtkelsi mdszerket ROAST-nak neveztk el.
R
O
A
S
T

Resistance
Observe and comply
Accommodate
Sieze and Preamt
Transcend

= Ellenll (Nincs semmifle rzkenysg a krnyezeti rtkek irnt.)

= Betart s eleget tesz
= Alkalmazkodik
= Megragad s megelz
= Fellml

Az els szinthez tartoz vllalatnl a menedzsment nem mutat semmifle rdekldst a

krnyezeti problmk irnt. A msodik szint esetn a vllalat betartja az elrsokat, de csak a
knyszerts hatsra. A harmadik szinthez tartoz vllalat ksz a vltozsra, a megelzs s az
nll kezdemnyezs jelei mr fellelhetk. A negyedik szintnl a vllalat nllan dolgoz ki
terveket, a tevkenysgt a krnyezeti rdekek figyelembevtelvel szervezi, a kls stakeholderek rdekeire is vigyz, a fenntarthat fejlds jelei fellelhetek. Az tdik fokozat a
vllalati vezets teljes krnyezeti elktelezettsgt s a vllalat tevkenysgnek a fenntarthat
fejlds elveivel val harmonizlst jelenti. Az tdik fokozat nyilvn csak clknt ltezik,
elrse utpisztikus.

33

Welford Richard: Corporate Environmental Management. Earthscan Ltd 1966 p.21.

70

A krnyezeti
menedzsment
minsgi javulsa

Amatrsg Tudatossg Megrts Illetkessg Kivlsg

JELLEMZK
Kzelts

Reaktv

Innovatv

A fels vezets
szerepe

Nem vesz rszt

sztnzi a
kreativitst

Krnyezeti
felelssg

Krnyezetvdelmi
osztly

Az egsz vllalat

Folyamat

Ellenrzs s javts

Megelzs

llami/
lakossgi
kapcsolatok

A legslyosabb
reklamcikra reagl

Szlltsi
kapcsolatok

A legnagyobb hibra
reagl

Egyttmkds

Kpzs, tanuls Kevs

tmenet
stratgija

Input s visszajelzs

Kutats

Stabilizls

Optimalizls

bra 3-9 A krnyezeti menedzsment minsgnek vltozsa

A vllalati krnyezeti menedzsment rendszer kereteit igen szemlletesen mutatja be Hutchinson
(1992) az
bra 3-10 segtsgvel. A fenntarthat s krnyezettudatos vllalati magatarts egyrszt a
krnyezetvdelmi kvetelmnyek idben trtn felismerst, az rintettek ltal
rvnyestett, vrhatan egyre ersd nyoms figyelembevtelt jelenti, ami megkveteli a
szablyozs illetve a trsadalom krnyezeti rtkrendjnek folyamatos elemzst. Msrszrl
felttelezi, hogy a vllalat ismeri s folyamatosan rtkeli sajt tevkenysge krnyezeti
hatsait.
A krnyezeti szablyozsnak, a piaci kvetelmnyeknek illetve a trsadalmi elvrsoknak a
vltozsa jelents kihvs lehet a vllalatok szmra, de esetenknt kedvez lehetsgeket is
jelent. Az utbbi vek jellegzetes tendencija a direkt, gynevezett command and control tpus
szablyozstl val elmozduls az gynevezett nszablyozs (self regulation) irnyba. Ez
jelents mrtkben nveli a vllalatok lehetsgeit a kltsgkmlbb, gazdasgilag hatkonyabb megoldsok alkalmazsban. A nagyobb rugalmassg a mdszerek illetve technolgik
vonatkozsban j tvlatokat nyit a szennyezs megelzs fizet (Pollution Prevention Pays)
elv kihasznlsnak. Itt nem a krnyezeti kvetelmnyek enyhtsrl, vagy a menedzsment
krnyezeti felelssgnek cskkentsrl van sz, st ellenkezleg; a felels vllalati
71

magatarts egy sokkal magasabb szintjrl s ennek megfelelen az elrhet krnyezeti

biztonsg egy j minsge jelenik meg. Az nszablyozs lnyege, hogy a krnyezeti
problmk megoldst az azokat okoz, ezrt valsznleg az azokat leginkbb ismer,
vllalatokra bzzk. Termszetesen az nszablyozs is csak megfelel intzmnyrendszeri
tmogatssal mkdik. A tmogat intzmnyi httr fontos elemei a kvetkezk:

egyrtelm s szigor trvnyi szablyozs,

jl informlt s magas krnyezetminsgi ignyeket tmaszt lakossg,

a krnyezeti erfesztseket elismer piac,

fejlett s rdekrvnyestsre kpes krnyezetvd civil szervezetek,

a krnyezetvdelemhez szksges infrastruktra lte,

az zleti etikra rzkeny trsadalom,

a slyos krnyezetkrosts esetn a vezetk bntetjogi felelssgre vonst lehetv tev

trvnyek.

Ezen intzmnyi felttelek hinyban termszetesen az nszablyozs sem vezet eredmnyre,

de hasonl intzmnyi felttelek, mindenekeltt a tiszta krnyezet irnti trsadalmi igny nlkl
a krnyezeti szablyozs direkt illetve gazdasgi sztnzkn alapul mdszerei sem eredmnyesek.
A krnyezetbart fejldst vlaszt vllalatok szmra a krnyezeti szablyozs dominns
tpusnak ismerete mellett taln mg fontosabb, hogy a szablyozs kiszmthat, vagyis a
vltozs irnya jl prognosztizlhat legyen.
Amint az bra vilgosan mutatja, a krnyezetvdelmi kvetelmnyek a teljes vllalati funkci
tvizsglst s fellvizsglatt ignylik. Ennyiben a minsgbiztostsi programokkal kapcsolatos analgik indokoltak. Gyakran gy vetdik fel a krds, hogy a TQM bevezetse s a
minsgbiztostsi rendszernek az ISO 9000-es szabvnyok szerinti tanstsa egyttal biztostja a megfelel krnyezeti menedzsment rendszert is. Ktsgtelen, a minsg menedzsment
mind rendszert, mind pedig az alkalmazott eszkzket tekintve jelents hasonlsgot mutat,
mgis veszlyes volna azt gondolni, hogy egy jl mkd minsgi menedzsment rendszer
elegend a krnyezetvdelmi clok elrshez is. A vllalat minsggyi cljai s a krnyezeti
rdekek ugyanis nem szksgszeren esnek egybe, esetleg esetenknt egymsnak ellent is
mondhatnak. A kt feladatot nem lehet egyetlen eszkzzel megoldani, az esetleges ellenttes
rdekeket kompromisszumokkal kell feloldani, ami stratgiai dntseket ignyel a vllalatvezets rszrl. A TQEM (Total Quality and Environmental Management - a Teljeskr
Minsggyi s Krnyezeti Menedzsment) nem egyszeren a TQM egy betvel, a krnyezetvdelemmel val kiegsztse. Amennyiben a krnyezeti menedzsment hatsra nem vltozik a
vllalati rtkrend, a munkakultra, akkor a TQEM nem ri el valdi cljt, s igazuk lesz
azoknak, akik csupn a menedzsment felelssgthrtsi trekvsei eszkznek tekintik. A
TQEM elterjesztst nagyban segtik nemzetkzi szabvnyostsi trekvsek, de nmagukban
ezek sem jelentenek biztostkot arra vonatkozan, hogy a rendszer bevezetsnek hatsra
valban cskken a krnyezetterhels.

72

Feszt szablyozs

Trvnyek
Szabvnyok

A krnyezeti trendek s
fenyegetsek elemzse

Piaci knyszerek
Vsrlk
Lakossgi vlemny
Megjelen lehetsgek
Kltsgcskkents
Termkek/szolgltatsok

Fenyegetsek

Lehetsgek

Beszerzs
A fenntarthat
jv vzija

Termels s
karbantarts
Termkek s
szolgltatsok

A vllalati tevkenysg
elemzse a krnyezeti
hatsok szempontjbl

Marketing, rtkests
s eloszts

Gyengesgek
Erssgek

Kzponti funkcik

Tegyk a
jelenlegi
hatsokat
elviselhetv.
Hatrozzuk
meg s
valstsuk
meg amire
kpesek
vagyunk.
Vltsunk t a
fenntarthatsgnak
megfelel
zletmenetre.

zemvezetsi
igazgatsi
munkagyi
oktatsi
egszsggyi
s
biztonsgi
kutatsi s
fejlesztsi
pnzgyi
kzszolglati

Forrs:Hutchinson, C (1992) Corporate Strategy and the Environment, Long Range Planning 25. 4, 9-21

bra 3-10 A krnyezeti menedzsment stratgiai keretei

73

3.9 A krnyezeti menedzsment szabvnyostsa, nemzetkzi szabvnyostsi

trekvsek
A korbbiakban azt prbltuk bebizonytani, hogy a krnyezeti-menedzsmentnek testreszabottnak, a vllalat tevkenysghez, kls s bels kockzataihoz igazodnak kell lennie, s
az univerzlis megoldsok veszlyeket hordoznak a vllalat szmra. A gyakorlatban mgis
komoly erfesztsek trtnnek a jnak tartott krnyezeti menedzsment rendszerek elterjesztsre, illetve ilyenek kifejlesztsre. A szabvnyostsi trekvsek elszr az Egyeslt Kirlysgban vezettek eredmnyre, ahol a Brit Szabvny Intzet 1990-ben kezdett hozz a BS 5750
szm minsg-menedzsment szabvnnyal kompatibilis krnyezeti menedzsment rendszerre
vonatkoz szabvny kifejlesztshez, amit BS 7750 szmmal elszr 1992-ben tettek kzz. A
szabvnyt szleskr vitra bocsjtottk, csaknem tszz rsztvevt vontak be a szabvny
bevezetsbe, a visszajelzsek alapjn a jelenleg is rvnyes vltozatot 1994-ben adtk ki.34
Nagyrszt a brit szabvny, illetve annak munkavltozatai vltak alapjv vilgszerte a
krnyezeti menedzsment rendszerek kifejlesztsnek.
Az Eurpai Uni 1836/93 szm rendelete, az EMAS (Environmental Management and Audit
Scheme= Krnyezeti Menedzsment s Audit Terv) nagyrszt a BS 7750 tapasztalataibl
fejldtt ki. Az EMAS-t 1993. jnius 13-n hirdettk ki s 21 hnap mlva, 1995. prilisban
lpett hatlyba.35
Az EMAS 21 cikkbl s 5 mellkletbl ll dokumentum, amely ipari tevkenysget vgz
vllalatok illetve azok telephelye szmra ad tmutatst a kvetend krnyezeti menedzsment
rendszerre vonatkozan. Az EMAS mind a vllalati tevkenysgi krt, mind azt a szervezetet
tekintve, amire vonatkozik, valamivel szkebb, mint a BS 7750-es szabvny. Itt fontos
kiemelni, hogy csak ipari tevkenysget folytat vllalkozsokra (EEC No 3037/90 sz. rendelet
C s D rszben felsorolt gazdasgi aktivitst vgz vllalkozsok az elektromos, a gz, gz s
forrvztermel valamint a recikllst s a szilrd s folykony hulladkkezelst vgz
cgekkel kiegsztve) vonatkozik, s azoknl is csak a vllalkozs egy telephelyen mkd
rszre. Vagyis egy tbb telephelyen mkd vllalat esetn elfordulhat, hogy nhny
telephely megfelel az EMAS kvetelmnyeinek, mg ms telephelyek nem.
Az EMAS 21 cikkelynek tartalma a kvetkez (Hillary, 1993 nyomn)
Cikkely

A cikkely cme s tartalma

ko-menedzsment s audit eljrs s cljai

Meghatrozza a terv cljait s viszonyt az rvnyes krnyezetvdelmi
trvnyhez

34

Richard Starkey: The standardization of Environmental Management Systems in Welford R. Corporate Environmental Management Systems and Strategies, EARTHSCAN Publications Ltd, London p.
61

35

Dyllick,T.: Die EU-Verordnung zum Umweltmanagement und zur Umweltbetriesbprfung (EMASVerordnung) im Vergleich mit der geplanten ISO-Norm 14001. Eine Beurteilung aus Sicht der
Managementlehre = Zeitschrift fr Umweltpolitik und Umweltrecht, 18.k.3. sz. 1995. szept. p. 299339) in Mszaki Informci, OMKDK, Krnyezetvdelem 1996/15-16 sz.

74

Fogalmak
Meghatrozza azt a 15 fogalmat, amit a szablyozs hasznl, kztk olyanokat,
mint: telephely, krnyezeti audit, ipari tevkenysg, akkreditlt krnyezeti ellenr
stb.

A terv rsztvevi
Kifejti azokat az elemeket, amelyeket egy telephelynek teljestenie kell ahhoz, hogy
a terv szerint bejegyezzk

Auditls s rvnyests
Lerja, hogy ki folytathatja le a bels krnyezeti auditlst, hogyan s milyen
gyakran s rszletezi az akkreditlt ellenrk tevkenysgt.

Krnyezeti llapotjelents
Felsorolja azokat az informcikat, amelyeket a krnyezeti llapotjelentsnek
tartalmaznia kell s bemutatja az egyszerstett ves llapotjelentst.

A krnyezeti ellenr akkreditlsa s fellvizsglata

Meghatrozza a krnyezeti ellenrk akkreditcis rendszert, amelyet a
tagllamok ktelesek ltrehozni.

Felsorolja az akkreditlt krnyezeti ellenrket

Meghatrozza a listk kzzttelnek a gyakorisgt s a publikls helyt.

A telephelyek jegyzkbevtele
Lerja a telephely jegyzkbevtelnek s a jegyzkbl val trlsnek a mdjt s az
erre felhatalmazott szervezetet.

A bejegyzett telephelyek jegyzknek kzzttele

Meghatrozza a mdjt, ahogyan az Eurpai Uni hivatalos lapjban kzz kell
tenni a bejegyzett telephelyek jegyzkt

10

A bejegyzettsg kzlse
Meghatrozza, hogy a telephely hol hasznlhatja a bejegyzs tnyt

11

Kltsgek s djak
Lehetv teszi a tagllamoknak djak megllaptst

12

A nemzeti, eurpai s nemzetkzi szabvnyokhoz viszony

Meghatrozza, a szabvnyok milyen felttelek mellett hasznlhatak az EMAS-szal
egytt

13

A kis- s kzpvllalati kr rszvtelnek tmogatsa

Meghatrozza, hogyan sztnzhetik a tagllamok a vllalatok rszvtelt

14

Ms gazatok bevonsa
Meghatrozza, milyen felttelek esetn vehetnek rszt ms gazatok a programban

15

Informci
Meghatrozza, hogyan tmogathatjk s publiklhatjk a tagllamok a Tervet

16

Megszegs
Felhatalmazza a tagllamokat a szablyozst megsrtkkel szembeni fellpsre

75

17

Mellkletek
Lehetv teszi a mellkletek alkalmazst a szablyozs fellvizsglata eltt

18

Illetkes szemlyek
Meghatrozza az illetkesek prtatlansgnak a kritriumait.

19

Bizottsg
Rgzti a bizottsg szerkezett s a szavazs mdjt

20

Fellvizsglat
Meghatrozza a szablyozs fellvizsglati hatridejt a Bizottsg szmra.

21

Hatlybalps
Megadja azt a hatridt, amelytl a szablyozs alkalmazand s megadja, hogy a
tagllamok mikortl alkalmazzk.

Az EMAS mellkletei
Sorszm A mellklet lersa
I

Rszletezi a vllalati krnyezeti politikval szembeni kvetelmnyeket s a

telephelyek krnyezeti cljait s programjait, valamint a kvnatos krnyezeti
menedzsment gyakorlatot

II

Rszletezi a telephelyi auditls kvetelmnyeit, az auditlsnl alkalmazott

mdszereket, hogy mire terjedjen ki s az auditls gyakorisgt.

III

Rszletezi a krnyezeti auditls hitelestsre jogosult szakrtkkel szembeni

kvetelmnyeket, ismerteti a feladataikat s a hitelests kzbeni akcikat.

IV

Ngy pldt mutat be a rendszerben val rszvtelre a nyilatkozat s a programban

val rszvtel reklmozhatsgra szolgl grafikai szimblum bemutatsval.

Felsorolja a programban val rszvtel plyzati anyaghoz szksges

informcikat.

Az 1946-ban a harmonizlt s egysgestett vilgszabvnyok megalkotsra ltrehozott

Nemzetkzi Szabvnyostsi Szervezet (ISO International Organization for Standardization)
tevkenysge a vllalati menedzsment rendszerek terletn az ISO 9000 minsggyi szabvnyrendszerrel kezddtt. A vilg tbb mint 100000 ISO 9000 szerinti tanstvnyt szerzett
vllalata a szabvnyrendszer egyrtelm sikert bizonytja. Az ISO 14000 szabvnyrendszer
ltrehozst nagyrszt a minsgi menedzsment szabvnyok sikere motivlta, de az ISO 14000
ltvnyos sikereiben szerepet jtszott a mr emltett brit szabvny kedvez fogadtatsa mind az
ipar, mind a zldmozgalmak rszrl, valamint az a tny, hogy a gazdasgban rohamosan
emelkednek a Krnyezetvdelemi, Munkaegszsggyi s zembiztonsgi (KM), angolul
EHS (Environment, Health and Safety) kiadsok. Egyes becslsek szerint36 az Egyeslt
llamokban 1995-ben az EHS kiadsok elrtk az 500 millird dollrt, aminek kevesebb mint
fele volt a szennyezssel sszefgg kltsgrsz.
36

Hopkins, Thomas D. 1995. A Guide to the Regulatory Landscape. Jobs and Capital, Fall, Vol. 4. Pp.
28-31. Idzi Grace H. Wever: Strategic Environmental Management 1996 John Wiley and Sons, Inc.
p.13

76

Az ipar fokozott rdekldst rszben a hatsgok rszrl tapasztalhat ersd nyoms

tartja bren, ami a kltsgek nvekedse miatt zsebbevg, de nem kisebb a jelentsge a
trsadalmi nyomsnak sem, aminek hatsra a menedzsment ilyen irny felelssge morlis s
bntetjogi rtelemben is j megvilgtsba kerl.
A krnyezetvdelmi szakemberek meglehetsen szkeptikusan szemllik az ISO 9000 s az ISO
14 000 kztt vont prhuzamot. A zldek taln okkal flnek tle, hogy az ISO 9000 krli
brokrcinak (rtsd tmutatk, jelmondatok s mrsi eredmnyek paprhalmai) ldozatul
eshet a krnyezeti menedzsment rendszer lnyege, vagyis a formai jegyek mellkess tehetik a
krnyezeti menedzsment rendszerek eredeti cljt, nevezetesen a fenntarthat fejlds elveinek
betartst s a krnyezeti teljestmny szakadatlan javtst.
Az ISO 1993-ban kezdett a 14 000 szabvnysorozat kidolgozshoz, a rendszer sikereit
mutatja, hogy 1996-ban elfogadtk a szabvnyt s 1997 elejn mr Magyarorszgon is volt kt
tanstott vllalat.
Az ISO 14 000 szabvnyrendszer nem diktl valamifle krnyezetvdelmi kvetelmnyt. Ez azt
jelenti, hogy az a vllalat, amelyik az ISO 14 001 szabvny szerinti tanstvnnyal rendelkezik,
nem felttlenl krnyezetbart st a krnyezetvdelmi teljestmnye sem felttlenl elismersre
mlt. A tansts csupn azt jelenti, hogy a vllalat megfelel krnyezeti menedzsment
rendszert mkdtet, krnyezeti teljestmnyt ellenrzi, rtkeli s vllalja a folyamatos
javtst. Az ISO 14000 esetben teht nem annyira a tanstvny megszerzse a problma,
hanem a megtartsa lesz a nehezebb feladat.
Azt, hogy az ISO 14 000 szabvnyok kidolgozsakor mennyire az zleti s csak msodlagosan
a krnyezeti szempontok dominltak, jl mutatja a szabvnyrendszer deklarlt cljait
tartalmaz 3-3 tblzat.
Tblzat 3-3
Az ISO 14 000 szabvnyrendszer feladatai37

Az egyes orszgok eltr szabvnyaibl szrmaz kereskedelmi korltok minimalizlsa

A krnyezeti menedzsment terletn a minsgmenedzsmentnl elrthez hasonl egysges

kzeltsmd s kzrthet nyelvezet megteremtse.

Megersteni a vllalatokat atekintetben, hogy kpesek legyenek elrni s mrni krnyezeti

teljestmnyk javulst.

Fellltani a vllalatok szmra a regisztrlshoz szksges egysges kvetelmnyrendszert.

Cskkenteni a fogyaszti szervezetek, a szablyoz hatsgok, a partnervllalatok vagy a

regisztrlst vgz intzmnyek ltal kezdemnyezett prhuzamos auditlsok szmt.

A gazdasgi racionalits vezrelte clok valsznleg mgis nagyobb eredmnyekkel kecsegtetnek a krnyezet llapotnak javulsban, mint amit a bntetsekkel s koadkkal ezideig
elrtek a szablyoz hatsgok.
A tapasztalatok azt mutatjk, hogy a kltsgvets ltal centralizlt s jraelosztott krnyezetvdelmi kltsgvets felhasznlsnak hatkonysga igen alacsony. Egyes szakrti vlemnyek
szerint az USA Superfoundjnak kb. 60-70 %-a szakrti, gyvdi djakra fordtdott, vagyis

37

Grace H. Wever: Strategic Environmental Management 1996 John Wiley and Sons, Inc. p.18

77

csak kevesebb mint 40 % szolglta a krnyezetvdelmet s az sem biztos, hogy megfelel

hatkonysggal.
A vllalatok nknt vllalt krnyezeti teljestmny javulsa esetn a krnyezet llapotnak
javulsa a lehet legkisebb kltsggel valsul meg, hiszen ez esetben a hatkonysgi kritrium
ugyangy rvnyesl mint a vllalatok brmely zleti tranzakcija esetn.
A vllalatok ltal nknt vllalt teljestmny javulst a versenytrsak ellenrzik, nincs szksg
brokratikus s a dolog termszetbl fakadan mindig megvesztegethet hivatalokra, az
zleti vilg elvgzi a teljestmnyek nellenrzst is. Az egsz rendszer mkdshez nem kell
ms, mint krnyezettudatos s ignyes trsadalom, amelyik blcs, a krnyezeti rtkeket
tiszteletben tart politikusokat vlaszt s demokratikus intzmnyrendszert mkdtetve
kiknyszerti a vllalatok etikus magatartst. A tbbit a piaci mechanizmusok igen hatkonyan
megoldjk. Az ISO 14 000 szabvnyok s a hozzjuk kapcsold intzmnyrendszer (auditl,
tanst tancsad cgek, az auditorok kpzse, a programok akreditlst vgz intzmnyek
stb.), egy fontos, de nem egyedli eleme a fenntarthat fejlds intzmnyrendszernek. Az
ISO 14 000 szabvny nmagban nem csodaszer, de segtsgvel jelents eredmnyek
rhetek el a termels s a fogyaszts kros krnyezeti hatsainak mrsklsben, a
fenntarthat fejlds elveit szem eltt tart gazdasg megteremtsben.
A kvetkez brn a krnyezeti menedzsment rendszer elemeit illetve fejldsi spirljt
brzoltuk. Az bra jl mutatja az egyes elemek sszekapcsoldst s az lland fejlds,
vltozs szksgessgt. Az bra Deming minsgfilozfijn alapul.
A krnyezeti menedzsment rendszerek lnyege a szakadatlan fejleszts. Ezt a fejlesztsi
folyamatot jl szemllteti a kvetkez bra, ahol a Deming ltal definilt ngy tevkenysgbl
(tervez, vgrehajt, ellenriz, beavatkozik) kpzett kerk halad felfel rzkeltetve, hogy az
egyre tkletesebb rendszer tovbbi javtsa csak fokozott erfesztsek rn lehetsges. Igaz
ez az ISO 14000 szerinti krnyezeti menedzsment rendszerre is. A tapasztalatok azt mutatjk,
hogy a tanstvny megszerzse kisebb gondot okoz, mint az ismtelt fellvizsglatoknak val
megfelels, amelyeken bizonytani kell tudni nemcsak az adott orszg krnyezetvdelmi
elrsainak val megfelelsget, hanem a krnyezetvdelmi teljestmnyek javulst is.

78

KMR elemek az ISO 14001-ben

Folyamatos
fejleszts

Krnyezetvdelmi
politika

A menedzsment
fellvizsglata

Tervezs
Krnyezetvdelmi szempontok
Jogi s egyb elvrsok
Clkitmenedzsment
k l k
Krnyezeti
programok

Megvalsts s
mkds

Ellenrz s korrekcis intzkedsek

Szerkezet s felelssg
Kpzs, tudatossg s
kompetencia
KMR dokumentci
dokumentum ellenrzs
Mveletek ellenrzse
Vszhelyzeti kszltsg s

Monitoring s mrs
Eltrsek s korrekcis s
megelz intzkedsek
Nyilvntartsok

79

Folyamatos fejleszts
folyamatos
fejleszts

Teljestmny
tervez

vgrehajt

beavat- ellenriz
kozik

biztosts (minsg/krnyezet)
id
80

3.10 Krnyezeti murphylgia

Bizonyra mindannyian jl ismerik Parkinson, ill. Murphy trvnyeit a gazdasgrl, ill. a
brokrcirl. Az tletkbl kiindulva, a vllalatok minsgpolitikjban rejl sszehasonltsi lehetsgeket is felhasznlva tesznk ksrletet nhny fontosabb tapasztalat ltalnostsra.
Ha Murphy trvnyeket dolgozott volna ki a vllalati krnyezetvdelemre vonatkozan,
bizonyra nem hinyoznnak kzlk a kvetkez sszefggsek, amelyeket rdemes
megszvlelni.
1. Aki szemetel, piszkos lesz
Igen rossz reklm egy vllalkozsnak, ha a nevt egy krnyezetvdelmi botrny kapcsn ismeri
meg a vilg, ezrt a legkisebb kockzat is megengedhetetlen. A vllalat krnyezetkrost
tevkenysge ugyangy, mint termkei nem megfelel minsge rontja a vllalat hrnevt, s
cskkenti a gazdasgi eredmnyeit. Ezt csak tetzi, hogy a rossz hr gyorsabban s szlesebb
krben terjed, mint a j.
2. Ami szennyezhet, az szennyez is
A krnyezetszennyezs szintje s tpusa, vagyis az emisszi, jellemz a konkrt alkalmazott
technolgira ugyangy, mint ahogy a gyrtsi pontossg (selejtarny) is a technikatechnolgia fggvnye. Az ingadozsok eredhetnek a folyamatok szablyozatlansgbl,
azonban a szablyozatlansg is a technolgia rsze. Ezrt az emisszi cskkentse ugyangy,
mint a minsg javtsa, csak sszehangolt tevkenysggel, rendszerben gondolkodva, a
technolgia megvltoztatsval lehetsges.
3. Csak akkor nem bzlik, ha nem keletkezik
Az emisszicskkents konkrt mdozatait a tananyag ms rszei rszletesen trgyaljk. A
kzlt megoldsok - a dolog termszete miatt - ltalban olyanok, amelyek egy-egy filter
felszerelsvel vagy valamilyen abszorber felhasznlsval stb. alkalmasak az emisszi
cskkentsre. A javasolt technikk, technolgik akkor alkalmazhatak, ha a szennyezanyag
mr ltrejtt s meg kell akadlyozni kijutst a krnyezetbe. Ezeket a megoldsokat nevezzk
extenzv krnyezetvdelemnek. Ha a termelst rendszerszemlleten vizsglnnk, olyan
megoldsokat is tallhatnnk, ami a szennyez anyag keletkezst segt megakadlyozni.
Pldul a ks-elektrolzis Hg-katdos eljrsa ltal elidzett higany-szennyezst sokfle
vztiszttsi eljrssal cskkenthetjk, de a membrnos vagy diafragms technolgival a Hgszennyezs fel sem lp. A technolgiba beptett megoldsok - intenzv krnyezetvdelem sokszor nem ignyelnek tbbletrfordtst, st jelents kltsgmegtakartsokat eredmnyezhetnek.
Radsul ne feledjk el: ha szennyez anyag keletkezik, az szksgszeren kikerl az zembl
- mint ahogy a selejtes termk - valamilyen mszaki vagy egyb hiba kvetkeztben.
Problmnk csak akkor nem lesz vele, ha elkerljk a keletkezst.
4. Az emisszi ha mrjk sem cskken
Az emisszi tpusnak s nagysgnak mrse s regisztrlsa ltalban nem vezet az emisszi
cskkenshez. Ahogy a minsget nem lehet beleellenrizni a termkbe, ugyangy az
emisszi mrse is csak szksges, de nem elgsges felttele a cskkentsnek. Az emisszi
cskkentsre fel kell trni az emisszit kivlt okokat s intzkedni kell megszntetskrl

81

Ez a megllapts annyira trivilisnak tnik, hogy sokakat taln mosolyra fakaszt, a tnyek
azonban azt mutatjk, a monitoring rendszer tbb-kevsb trtn kiptse sok vllalati
vezet szmra elegend biztostkot s kell nbizalmat ad ahhoz, hogy az elrt
eredmnyekkel elgedetten, megoldottnak tekintse a feladatot. Ha az emisszikrl napraksz
informcikkal rendelkezik a vllalat, s ezekbl az ltszik, hogy nem lpi tl a megengedett
hatrrtkeket, mg nem garancia a megnyugvsra. Az jr el helyesen, aki az emltett
informcikat a jvbeli emisszicskkentsi feladatok megalapozsra s nem a mltbeli
sikerek bizonytsra akarja felhasznlni.
5. A szennyez anyag rtalmatlansga bizonytsnak rtelmetlensge
Az ember termszethez - klnsen Magyarorszgon - hozztartozik a nem n vagyok a
hibs reflex. A vev reklaml s panasza orvoslsa helyett bizonygatjuk, hogy nem mi
kvettk el a hibt.
Krnyezetszennyezsi eseteknl ezt rendszerint azzal toldjuk meg, hogy be akarjuk neki
bizonytani, hogy amit rtalmasnak tart, az nem is annyira rtalmas. Ne feledjk azonban, hogy
valamely szennyez anyag rtalmatlansgnak (az rtalmatlan koncentrcit is belertve)
bizonytsra irnyul vizsglatok rendszerint sokkal tbbe kerlnek, mint az illet
anyagflesgbl az emisszit a kvnt hatrrtk al cskkenteni.
rdemesebb teht a vlt vagy vals igazsgunk bizonytsa helyett elismerni a reklamcit, s
orvosolni a panaszt.
6. A brsg n, ha az emisszi nem cskken
Az immisszis normk szigorodsa minden antropogn krnyezetszennyez esetben szinte
magtl rtetdik. Egyrszt a bioszfra tlsgosan bonyolult rendszer ahhoz, hogy ksrletileg
bizonytani lehetne valamely anyagflesg tkletes rtalmatlansgt, msrszt a jelenlegi,
szinte csak az emberre gyakorolt hatsokat vizsgl gyakorlat a szakemberek szmra is
elfogadhatatlan. Mindez azt jelenti, hogy a huszadik szzad vgn nem tudunk eleget s fleg
biztosat a krnyezeti rtalmakrl. Emiatt azokkal kell egyetrtennk, akik nem bznak az
egszsggyi hatrrtkek rtalmatlansgban s az aktulis normkat csak tmeneti
kompromisszumokknt fogadjk el, amit szigortani kell, mihelyt valamilyen innovci
kolgiai rtelemben jobb megoldst knl, vagy az emberek preferencii kzl a tiszta
krnyezet jelentsge felrtkeldik. A normk egyirny fejldse, permanens szigorodsa
teht termszetes folyamatnak tekinthet.
A normk szigorodsnak megfelelen ugyanolyan mrtk krnyezetszennyezsrt egyre
nagyobb brsgot kell fizetni, st, hogy a brsg sztnz szerept fenn lehessen tartani, a
brsg-ttelek progresszven nnek, ezrt egy mrskelt szennyezscskkents esetn is
nhetnek a brsgterhek.
7. Ma kevesebbe kerl, mint holnap
A krnyezetvdelemre is igaz a japn monds, ami a japn minsgfilozfia egyik sarkkve:
amit ma kltesz a minsgjavtsra, az biztos kevesebb, mint amit holnap kellene rkltened,
ha a mait elmulasztod. A krnyezetvdelemmel ugyanez a helyzet. Ma kevesebbe kerl a
problma megoldsa, mint amibe a megoldatlansga holnap fog kerlni. Ez az elv egyttal
rmutat a mikrokonmiban oly szvesen alkalmazott kltsg-haszon (cost-benefit) elemzsek
rvnyessgnek korltaira is. Az okozott krok ugyanis halmozdnak, s ezrt hossz tvon a
ma kltsgesebbnek tn megoldsok elnysebbek lehetnek.

82

8. A gyors megoldsok a legszennyezbbek

ltalban egy feladat megoldsra szmos mszaki alternatva knlkozik. Ha nincs id az
optimlis megolds kivlasztsra s megvalstsra, mert szortja a vllalkozt a teljestsi
hatrid, akkor a mszakilag legknnyebb utat vlasztja, azt gondolvn, hogy gyis csak
ideiglenes megoldsrl van sz. Az n. ideiglenes megolds ltalban vglegess vlik - mert
sajnljk a befektetett munkt -, pedig az anyag- s energiapazarl, rossz zembiztonsg s
ersen krnyezetszennyez.
Ennek az sszefggsnek van egy msik oldala is, nevezetesen, hogy nagyon elnysnek
ltsz, de rvid hatridvel ajnlott zlet egszen biztosan komoly krnyezetvdelmi
konfliktusokat vlt ki, nem rt teht az vatossg.

Krdsek s feladatok
1. Hol a helye a krnyezetvdelmi szervezetnek (rszlegnek, osztlynak) a funkcionlis szervezetben?
2. Melyek a vllalat krnyezetvdelmi feladatai?
3. Melyek a krnyezeti kockzat endogn s exogn sszetevi?
4. Milyen hibkat kvethet el a menedzsment a vllalat krnyezeti rtkelse sorn?
5. Mi jellemzi a krnyezetvdelmi funkci tevkenysgt stratgiai illetve tmogat szerepkrben?
6. A vllalatok krnyezetvdelmi tevkenysgnek fejldsi szintjei.
7. Melyek az offenzv s defenzv krnyezeti menedzsment lnyeges vonsai?
8. Jellemezze a krnyezeti menedzsment stratgijnak kerett !
9. Mire terjed ki az EMAS, mi a klnbsg az EMAS s a BS 7750 kztt?

Felhasznlt s tanulmnyozsra ajnlott irodalom

1. Thomas R. Bartman: Dodging Bullets, FORTNIGHTLY, October 1, 1993 p. 21.
2. British Standard (BS) 7750 for environmental management systems in Smith, John;
Watts, Greville: A framework for environmental management, Focus on Physical
Distribution & Logistics Management, Vol:12 Iss:2 March 1993 p.2-5.
3. James I. Cash, Jr., F. Warran McFarlan, James L. McKenney: Corporate Information
Systems Management third ed. 1992 IRWIN Homewood, Illinois etc
4. Walter Coddington: Environmental Marketing - Positive Strategies for Reaching the
Green Consumer, McGraw-Hill, Inc. 1993. p.252.
5. EcoManagement - The Elmwood Guide to Ecological Auditing and Sustainable
Business, Berreth-Koehler Publishers San Francisco p.171
6. Elkington - P. Knight - J. Hailes: The Green Business Guide, London Victor Gollancz
Ltd. 1992. p. 256.
7. Dr David Fleming: Eco-labelling, European Environment, Vol.2. Part 2. April 1992.
pp.6-7.

83

8. Tim Jackson: Clean Production Strategies, Lewis Publishers 1993. p.72.

9. Klaus North: Environmental Business Management, ILO, Geneva 1992. p.194.
10. Michael E. Porter: Competitive Strategy, Techniques for Analyzing Industries and
competitors, The Free Press 1980.
11. Ernest Rovet: Making sense of due diligence, CA Magazine, October 1993 p. 55.
12. Kit Sadgrove: The Green Guide to Profitable Management, Gower Publishing, England,
1992. p.254.
13. Union Carbide Fights for Its Life, Business Week, December 24
14. Dion Vaughan - Craig Michel: Environmental Profiles of European Business, Earthscan,
1993. London p.107
15. Wachtel - J.A. McNeely: Eco-Bluff: Your Way to Greenism, Bonu Books, Inc.
Chicago, 1991.

84

4. A KRNYEZETI TVILGTS (KRNYEZETI AUDIT)

4.1 A krnyezeti tvilgts (koaudit) fogalma

A krnyezeti tvilgts az angol environmental audit szbl szrmazik. Az audit sz jelentse:
fellvizsglat, tvizsgls, ellenrzs. Angol nyelvterleten ezzel a szval jelltek minden
krnyezetvdelemmel kapcsolatos ellenrzsi tevkenysget. Az environmental audit mellett
radsul kzhasznlatban volt mg jnhny, hasonl jelents kifejezs is (environmental
review, environmental assessment). A krnyezeti tvilgts kifejezs teht meglehetsen
ltalnos rtelm volt s eredetileg nem egy konkrt mdszert jellt.38 A szmvitelben hasznlatos auditlshoz pedig annyi kze van, hogy mindkett az ellenrzs szbl szrmazik, s
tnylegesen is valaminek az ellenrzst jellik vele. A kifejezst tbb, egymstl nagyon
eltr krnyezetvdelmi ellenrzsi tevkenysgre hasznljk. A krnyezeti auditls - amely
helyett a tovbbiakban a magyar krnyezetitvilgts szt hasznlom - szabvnyostsa,
mdszereinek s magnak a fogalomnak a letisztulsa csak az utbbi vekben kezddtt meg,
s ennek megfelelen nemrg kezdtk el klnbz formit egy-egy jelzvel megklnbztetni
egymstl (eco-auditing, acquisition auditing, liability auditing, compliance auditing).
Trtnete a hetvenes vekig nylik vissza. A 70-es s 80-as vekben bekvetkezett nhny,
addig nem tapasztalt mret krnyezetvdelmi baleset. Gondoljunk pldul Bhopalra (1983),
Csernobilra (1986) vagy az Exxon-Valdez szerencstlensgre (1989).
Ezek legtbbjrl elmondhat, hogy nem rajtunk kvl ll tnyezk szerencstlen sszejtszsa folytn kvetkeztek be, hanem nagyon is nyomon kvethet emberi mulasztsok eredmnyei. Mint ilyenek, a krnyezeti kockzatok folyamatos felmrsvel, a technolgiai elrsok
pontos betartsnak ellenrzsvel megelzhetek, vagy legalbb kockzatuk cskkenthet.
Knny beltni, hogy az emltetteknl nagysgrendekkel kisebb balesetek is alapveten
megingathatjk a vsrlk s zlettrsak vllalatba vetett bizalmt, s ezzel egytt meginog a
felels vllalatok piaci helyzete is, ami kedvez versenytrsaik azon trekvseinek, hogy
megnveljk sajt piaci rszesedsket. (A Union Carbide Indinl Bhopalban bekvetkezett
szerencstlensget - ahol is 2000 ember vesztette lett- szinte azonnal kihasznlta az egyik f
versenytrs, a Du Pont.)
Az esetekbl okulva egyes vllalatok, melyek olyan gazatokban mkdnek - pl. a vegyipar -,
melyekre a nagyobb krnyezeti kockzat a jellemz - elkezdtk rszletesen fellvizsglni
mkdsk minden lnyeges terlett azrt, hogy felfedezzk a rendszer esetleges rejtett
hibit, s gy cskkentsk a balesetek bekvetkezsnek valsznsgt.
Ms tnyezk is kzrejtszottak azonban a krnyezeti tvilgts gyors elterjedsben. A 70-es
vek a krnyezetvdelmi jogalkots vtizede volt a vilgban. A vllalatok szmra j kihvst
jelentett a folyamatosan szigorod krnyezetvdelmi jogszablyok figyelemmel ksrse s az
azokhoz val alkalmazkods. Krnyezetvdelmi tren sem volt tbb elg az, hogy a vllalat a
rgi, jl bevlt mdon mkdjk, s ne vegyen tudomst a vltoz vilgrl. Ami tegnap mg
kivlnak szmtott, az holnapra mr kevs lehet. A kzvlemny egyre tbbre rtkelte a
vllalatok krnyezetvdelem tern tett erfesztseit, gy az tvilgts e szempontbl is jl
38

Br a magyar szakzsargonban csak a szmviteli auditls s a krnyezeti auditls kerlt t, angol

nyelvterleten beszlnek a menedzsment auditlsrl, a szervezet auditlsrl stb. is.

85

eladhatv vlt. Vgl meghatroz szerepet jtszott - klnsen az Egyeslt llamokban - a

krnyezeti felelssggel kapcsolatos jogszablyok szigortsa is. Amg rgebben egytt lehetett
lni a mr vtizedek ta kialakult krnyezeti krokkal, az elsott hulladkokkal, addig az
utbbi vtizedben egyre tbb orszg jogi szablyozsa teszi a szennyezett terlet tulajdonosa
szmra ktelezv a szennyezs felszmolst. Ez termszetesen igen komoly befolyst
gyakorolt az ingatlanpiacra, s a vsrlsok eltti krnyezeti tvilgts vgzsre ksztette a
vsrlt.
A kvetkezkben rviden tekintsk t: milyen tevkenysgeket szoktak a krnyezeti tvilgts (auditls) szval jellni, annak milyen tpusai vannak.
Az elrsszersg s az elvrhat gondossg ellenrzse (Compliance audit, due
diligence audit)
A krnyezetvdelmi tvilgtsnak ez a tpusa a legrgebbi, lnyegben egyids magval a
krnyezetvdelmi szablyozssal. Nincs rtelmk az olyan szablyoknak, amelyek betartst
senki nem vizsglja. A megrendelk egyik f csoportjt azon vllalatok alkotjk, amelyek a
helyi, terleti, llami - ill. multinacionlis cgeknl tbb llam - eltr s szvevnyes jogszablyrendszervel talljk szembe magukat, amely radsul meglehetsen gyorsan vltozik,
gy a vllalatra alkalmazand s aktulis jogszablyok ttekintse nmagban is komoly feladatot jelent szmukra. A krnyezetvdelmi tvilgtsok f clja ilyenkor a vllalati szablyok
hozzigaztsa a hatsgi elrsokhoz, s a jogszablyok betartsnak ellenrzse.
Az elvrhat gondossg (due diligence) ellenrzse a vllalatok krnyezeti kockzatainak
cskkentsre irnyul, a hangslyt viszont a krnyezeti menedzsmentre helyezi. Megvizsglja,
hogy a vllalat menedzsmentje az elvrhat gondossggal jrt-e el a krnyezeti kockzatok
cskkentsnek rdekben. Ha ugyanis valamilyen krnyezeti krokozsbl kifolylag per
indulna a vllalat (vagy annak vezeti) ellen, a per szempontjbl a szoksos, elvrhat
gondossg bizonytsa jogi hivatkozsi alap lehet a vezetk szmra.
koauditls (eco-audit)
Az koauditls a vllalati mkds krnyezetvdelmi szempont, mdszeres ttekintst
jelenti. Azt vizsglja, a vllalat tevkenysge mennyire felel meg a vllalati krnyezetvdelmi
politikkban s clkitzsekben megfogalmazott elveknek, melyek termszetesen magukban
foglaljk a hatsgi elrsokat is. Felttelezi, hogy a vllalat nem elgszik meg a jogszablyok
betartsval, hanem mind az rvnyes jogszablyokon, mind pedig a szoksos ipari gyakorlaton
tlmutat krnyezeti clokat fogalmaz meg, melyeket bels elrsokra bont le. Az
koauditls ezen bels elrsok betartst ellenrzi, teht azon vllalatok mdszere, amelyek
a krnyezetvdelmi mkdsket tekintve is az lvonalhoz akarnak tartozni.

86

Egyb tvilgtsi tpusok

A felsoroltakon kvl a krnyezetvdelmi tvilgts cmsz alatt szoktk mg trgyalni a
termkek krnyezetvdelmi jellemzinek ellenrzst (product auditing), az llapotfelmrst
(ms nven szennyezsfelmrst, acqusition audit), a hulladkauditlst (waste audit), egyb
rszterletek auditlst, valamint annak ellenrzst, hogy a krnyezeti hatstanulmnyok
javaslatait mennyire valstottk meg a gyakorlatban, a szlltk krnyezetvdelmi tvilgtst, a vllalat egyb mkdsi terleteinek krnyezetvdelmi szempont ellenrzst, s mg
nyilvn lehetne folytatni a sort. A jegyzetben azonban csak a kt legnagyobb jelentsg
tpussal foglalkozunk rszletesen: az koauditlssal s a szennyezs-felmrssel.

4.2 Az koauditls
Krnyezeti tvilgtson taln leggyakrabban az koauditot rtik. Az koaudit ma ltalnosan
elfogadott meghatrozst az ICC (Nemzetkzi Kereskedelmi Kamara) adta - lnyegben ezt
vette t az EC (European Commission) is az koauditlsra vonatkoz szablyozsban, s
tette ktelezv az Eurpai Unin - pontosabban akkor mg EGK-n - bell. Eszerint az
auditls a management eszkze, amely rendszerezett, dokumentlt, rendszeres s objektv
rtkels arrl, hogy a krnyezetvdelmi szervezet, management s a technikai berendezsek
mennyire megfelelen mkdnek, abbl a clbl, hogy elsegtse a krnyezet vdelmt, s
azltal, hogy:
(i) Segtsget nyjt a vllalatvezetsnek a krnyezetvdelmi mkds ellenrzsben,
(ii)rtkeli, az mennyire felel meg a vllalati politikban lertaknak, amely vllalati politika
magban kell foglalja a hatsgi elrsok betartst is.
A defincibl kiolvashatk az koauditls lnyeges jellemzi: rendszerezett, vagyis bizonyos
mdszertani kvetelmnyeknek eleget kell tennie, amely mdszertani kvetelmnyeket a
ksbbiekben rszletezni fogunk. Rendszeres tevkenysg, a krnyezeti mkds fokozatos
javtsn s periodikus ellenrzsn alapul, ellenttben pl. a szennyezs-felmrssel, amely csak
alkalmilag kszl, a szennyezsek egyszeri felmrsre. Az EC szablyozsa elrja a
dokumentlst s az objektivitst is, amelyet elssorban fggetlen szakrtk alkalmazsval
kvn biztostani. A dokumentltsg s a kls szakemberek alkalmazsa azonban nem minden
koauditls jellemzje: ez az a plusz, amit az EC szablyozshoz nknt csatlakoz
vllalatoknak vllalniuk kell. rtelemszeren felttelezi a vllalat fels vezetsnek elktelezettsgt, s olyan krdseket is vizsgl (pl. az energiatakarkossg, mrgez anyagok
helyettestse, a hulladkok mennyisgnek minimalizlsa stb.), amelyek az elbbi tpusoknl
nem rtelmezhetek, hisz nem szabvnyosthatk, ugyanakkor ellenrzi mindazon szablyok
betartst is, amelyet az elbb lert mdszerek.
A tovbbiakban egy ltalnos koauditls menett s kvetelmnyeit tekintjk t, s a
ksbbiekben trnk vissza a klnbz szabvnyok (EU, illetve BS) specifikus elrsaira.
Ennek oka, hogy sokkal tbb vllalat vgez koauditlst, mint amennyi valamelyik szabvnyhoz csatlakozott, s ez vrhatan a kzeljvben sem vltozik lnyegesen.
Ma az iparvllalatok - ha ltre akarjk hozni sajt krnyezeti menedzsment s auditlsi
rendszerket - legalbb hatfle szabvny s elrs kzl vlaszthatnak: a legelterjedtebb ezek
kzl a British Standard Institute ltal kiadott BS 7750 szabvny, 1995 prilis 10-n lpett
letbe az EU Eco-Management and Auditing Scheme (EMAS), szabvny kiadst tervezi az
ISO (Nemzetkzi Szabvnyostsi Szervezet) ISO 14001-es szmmal. Nemzetkzi szinten
elfogadott mg az International Chamber of Commerce (Nemzetkzi Ipari Kamara) ltal

87

kiadott Business Charter for Sustainable Development, a CERES elvek (Coalition of

Environmentally Responsible Economics) s a Chemical Manufacturers Association ltal
kiadott Responsible Care Programn.
Az koauditls lehetsges cljai
koauditls vgzsre a vllalatok klnfle okokbl vllalkozhatnak. A leggyakoribbak ezek
kzl a kvetkezk:
A mkds krnyezeti kockzatainak cskkentse

a vllalat bels elrsainak ellenrzse abbl a szempontbl, hogy biztostjk-e a krnyezeti

kockzatok minimalizlst, a balesetek s katasztrfk elkerlst s a vllalat megfelel-e
ezen elrsoknak

annak megllaptsa, hogy a vllalat mennyire tud ma, illetve mennyire lesz kpes a jvben
megfelelni az rvnyes jogi elrsoknak s normknak. Ezltal biztostja a vllalat a
krnyezetvdelmi hatsgokkal a j kapcsolatot.

A vllalat krnyezetvdelmi image-nek kialaktsa

a vllalat fogyasztinak meggyzse a vllalat krnyezetbart viselkedsrl, ezltal piaci

elnyk szerzse a konkurensekkel szemben

Pnzgyi megtakartsok elrse

egyes bankoknl kedvezbb hitellehetsgekre nylhat lehetsg

a krnyezeti kockzatokra vonatkoz felelssgbiztosts ktse esetn a biztostsi dj

megllaptsnl figyelembe veszik az auditls eredmnyt

A mkds krnyezeti kockzatainak cskkentse magban foglalja a technolgiai elrsok

betartsnak ellenrzst, valamint a vllalat egyb bels elrsainak figyelemmel ksrst.
Ezek jval szigorbbak lehetnek, mint amit az ppen rvnyes jogszablyok megkvetelnek.
Gondoljunk csak bele: nemzeti kibocstsi hatrrtkeket ltalban csak a gyakrabban hasznlt
szennyezanyagokra llaptanak meg. A potencilis veszlyt jelent anyagok kre ennl
lnyegesen szlesebb (klnsen, ha azt is figyelembe vesszk, hogy bizonyos anyagok klnkln teljessggel rtalmatlanok, egytt viszont roppant veszlyesek), s a vllalat az ezek ltal
okozott krnyezeti krokrt is felels mind a trvny, mind pedig a kzvlemny eltt. Ahhoz
teht, hogy a vllalat megbizonyosodjon, mkdse nem veszlyezteti a krnyezetet, a nemzeti
szennyezskibocstsi hatrrtkek betartsn tl gyelnie kell a felhasznlt vagy termelt
mrgez anyagok kezelsre s az alkalmazott technolgik biztonsgi kvetelmnyeinek
rvnyestsre is. Szksges, hogy ennek rdekben bels szablyzatot dolgozzon ki, s
megbizonyosodjk afell, hogy a dolgozk helyesen rtelmezik az elrsokat.
A vllalat krnyezeti image-nek kialaktsa olyan clok megfogalmazst jelenti, amelyek a
kzvlemny szmra fontosak: pl. az anyag- s energiatakarkossg rszt kpezi a
takarkos vllalat-rl kialaktott image-nek, ugyanakkor a nvekv energia- s nyersanyagrak mellett a vllalat szmra megtakartst is jelenthetnek. A krnyezetbart anyagok
hasznlata, az anyagok visszaforgatsa vagy az llatksrletek elkerlse, stb. hasonl mdon
meggyzhetik a vsrlkat arrl, hogy ha a vllalat termkeit vsroljk, akkor egyben a
krnyezet vdelmt is elsegtik. Az koauditls clja ekkor az ezen cloknak val megfelels
ellenrzse.
Ami a vllalat szmra krnyezeti kockzatot jelent, az pnzgyi kockzatot jelent a neki hitelt
nyjt banknak s zleti partnereinek is. Ha ugyanis a vllalat piaci pozcija valamilyen
88

krnyezetvdelmi gy okn meginog (pl. a fogyasztk elfordulnak tle, mivel krnyezetszennyeznek tartjk termkeit), az kemnyen rintheti pnzgyi helyzett is. Nincs mit
csodlkozni teht azon, hogy azok - br ma mg nem tl gyakran - egyre tbb figyelmet
szentelnek annak, hogyan kezeli a vllalat a krnyezetvdelmi kockzatokat.
Az koauditls sorn vizsglt krdsek
Az albbi tblzat tbb vllalat koauditlsi listjbl kerlt sszelltsra, s azokat a
krdscsoportokat tartalmazza, amelyeket a vllalatok leggyakrabban szoktak vizsglni az
koauditls sorn. Az egyes vllalatok koauditlsi csomagja ltalban ezen krdsek egy
rszt tartalmazza, de termszetesen az itt kzltnl jval rszletesebb bontsban.
Tblzat 4-1 Az koauditls legfontosabb krdsei
Hatskrk
1.

Ki a krnyezetvdelmi irnytsrt felels vezet?

2.
Kik tartoznak beszmolsi ktelezettsggel a krnyezetvdelmi vezetnek?
Mely terletrt felelsek? Hogyan alaktottk ki a krnyezetvdelmi szervezetet a
vllalatnl?
Krnyezetvdelmi politika s krnyezetvdelmi mkds
3.

Van-e a vllalatnak rsba foglalt krnyezetvdelmi politikja?

4.

Ezt a politikt publikltk-e valahol?

5.
Lebontottk-e rszclokra s konkrt feladatokra a krnyezeti politikban
megfogalmazott clokat?
6.
Milyen lpseket tettek annak rdekben, hogy rtkeljk a vllalat
krnyezetvdelmi mkdst?
7.
hol?

Javult-e a vllalat krnyezetvdelmi tevkenysge az elmlt vekben? Ha igen,

A krnyezetvdelem irnytsi rendszere

8.
Vannak-e a vllalatnl rott krnyezetvdelmi normk s ktelez eljrsok a
kritikus terleteken (pl. a veszlyes anyagokat tartalmaz tartlyok kezelse)?
9.

Ezek magukban foglaljk-e a ktelez hatsgi elrsokat?

10.

Milyen krnyezetvdelmi tovbbkpzst szerveztek a vllalatnl?

11.

Ez a tovbbkpzs kiterjedt-e a vllalat sszes dolgozjra?

12
A megelz auditlsok eredmnyeknt tett javaslatokat mennyire vitte t a
vllalat a gyakorlatba?
Krnyezeti kockzatok cskkentse
13.
Melyek azok a fbb mkdsi terletek s technolgik, amelyekkel a vllalat
mkdse hatst gyakorol a krnyezet minsgre?
14.
Milyen krnyezetszennyez anyagok keletkeznek a vllalatnl? Milyen lpseket
tettek a levegszennyezs, a vzszennyezs, a talajszennyezs illetve a zaj
cskkentsre?

89

15.
Milyen fontosabb hulladkok keletkeznek a vllalatnl? Hova s milyen mdon
helyezik el ezeket?
16.
Milyen fontosabb veszlyes hulladkok keletkeznek a vllalatnl? Hova s
milyen mdon helyezik el ezeket?
17.
Milyen lpseket tett a vllalat a keletkez hulladkok mennyisgnek
cskkentse rdekben?
18.
Milyen informcis rendszer mkdik a vllalatnl, amely rvn a vezetk
tudomst szerezhetnek a vllalatnl hasznlt illetve ellltott mrgez anyagokrl,
illetve krnyezeti kockzatokrl?
19.
Indtottak-e programot, melynek clja a veszlyes anyagokat kevsb veszlyes
anyagokkal helyettesteni?
20.
Milyen program van a vllalatnl a veszlyes anyagok biztonsgos trolsra s
elhelyezsre vonatkozan?
21.
Hogyan ellenrzik a veszlyes anyagokkal s veszlyes hulladkokkal dolgozk
tevkenysgt?
Az elrsok betartsa
22.
Az elmlt t vben folyt-e a vllalat ellen eljrs valamilyen krnyezetvdelmi,
egszsggyi vagy munkavdelmi gybl kifolylag? Kapott-e a vllalat valamilyen
rsos vagy szbeli figyelmeztetst krnyezetvdelmi, egszsgvdelmi vagy
biztonsgvdelmi trgyban?
23.

Megfelel-e a vllalat tevkenysge a jogi elrsoknak?

24.

Hogyan llaptjk ezt meg?

Trsadalmi hats/trsadalmi rzkenysg

25.
Milyen panaszok rkeztek a vllalat krnyezetvdelmi, egszsgvdelmi s
biztonsgvdelmi mkdsre vonatkozan?
26.

Ezt kveten milyen lpseket tettek a panaszok orvoslsra?

27.
Az j fejlesztsek esetn mely esetekben kszt a vllalat krnyezeti
hatstanulmnyt?
Erforrsok hasznlata
28.
Mikor s milyen mdon mrik az energia- s vzfogyasztst? Milyen clokat
tztek ki a az energia- s vzfogyaszts cskkentsre? Milyen eredmnyeket rtek el
eddig?
Krnyezetbart anyagok hasznlata
29.
Hasznl-e a vllalat visszaforgatott anyagokat? Trekedett-e a nyersanyagok
ilyen anyagokkal val helyettestsre?
30.

Vizsglja-e a vllalat a felhasznlt anyagokat krnyezetvdelmi szempontbl?

Termkek s termelsi eljrsok

31.
A termkek s termelsi eljrsok tervezse sorn figyelembe vesznek-e krnyezetvdelmi szempontokat (pl. a termk anyagnak visszaforgathatsga)?

90

Szlltk tvilgtsa
32.

Ellenrzi-e a vllalat szlltinak krnyezetvdelmi mkdst?

33.

Ellenrzi-e a vllalat a veszlyes hulladkait elszlltk tevkenysgt?

Munkavdelem s tzbiztonsg
34.
Milyen elrsok vannak rvnyben a vllalatnl a munkavdelemre s
tzbiztonsgra vonatkozan?
35.

Hogyan ellenrzik az elrsok betartst?

Vszhelyzetekre, havrikra vonatkoz szablyozs

36.
A vszhelyzetekre vonatkoz szablyok vizsglata. A dolgozk mennyire
sajttottk el az ilyen helyzetekben szksgesnek tartott lpseket s viselkedst?
Az els krdscsoport a hatskrk s felelssgek tisztzsra vonatkozik. Ez igen lnyeges
krds. Szinte valamennyi nagyobb nyugati vllalat rendelkezik ugyanis valamilyen krnyezetvdelmi politikval - hisz semmibe sem kerl kt mondatot belerni a krnyezetvdelemrl a
vllalati politikt tartalmaz brosrba. Jval kevesebben vannak azonban, akik azt a
gyakorlatba is tviszik. Az auditls egyik lnyeges feladata kpet adni a szpen megfogalmazott krnyezetvdelmi politika megvalstsnak mrtkrl. A megvalsts els lpse
pedig a hatskrk kialaktsnak kell lennie. Amelyik feladatnak ugyanis nincs gazdja s
pontos hatrideje, az a feladat nem is ltezik.
A vllalat sszes dolgozjra kiterjed oktats is tovbbi magyarzatot ignyel. Mirt nem elg
ugyanis az, ha valakinek egyszer rtelmesen elmagyarzzk a feladatt, s aztn hagyjk, hogy
tegye azt? A feladatot azonban nem biztos, hogy helyesen rtelmezik a dolgozk. Radsul az
id mlsval az odafigyels is lanyhulni kezd, ami a veszlyes anyagok kezelse esetn
komoly kockzatot foglal magban. A feladatok vltozsa, a technolgia fejldse ignyt
tmaszt a gyakori tovbbkpzsekkel szemben. Az tvilgts segt fellnkteni a krnyezetvdelemmel szemben tanstott rzkenysget, valamint rmutat azokra a hinyossgokra,
amelyek a dolgozk tudsban rejlenek, az oktats pedig ezen rsek kitltst clozza.
A kzvlemny, illetve az a kzssg, amelyet az adott zem tevkenysge rint, krnyezetvdelmi szempontbl gyakran sokkal szigorbb kvetelmnyeket tmaszt az zem tevkenysgvel szemben, mint az aktulis jogszablyok. Kritikus krds, a vllalat hogyan kezeli a
kzssg irnybl rkez elvrsokat s panaszokat. Egyvalamit biztosan nem szabad tennie:
nem szabad elzrkznia a panaszok ell, arra val hivatkozssal, hogy a vllalat mindenben
kielgti az rvnyes elrsokat, ennl tbbet pedig ne is vrjanak tle. A panaszokkal minden
esetben foglalkozni kell, a krnyezetvdkkel vagy a kzssggel szembeni nyitottsg, a
megoldsi lehetsgek kzs keresse mr nmagban is kedvezbb teszi a vllalatrl a
kzvlemnyben kialaktott kpet.
Minthogy ltalban egy egysget alkot a krnyezetvdelem, az egszsgvdelem s a biztonsg
(munkavdelem s tzvdelem), az tvilgts gyakran az utbbi terletekre is kiterjed, br
jval kisebb sllyal. Az auditls kb. 80%-ban krnyezetvdelmi krdsekkel foglalkozik.
A lista termszetesen csak mint kiindulsi alap hasznosthat. Az egyes vllalatoknak - ha
hzon bell hajtjk kivitelezni az auditlst -, sajt maguknak kell sszelltaniuk sajt
listjukat. Ebben mr csak a vllalatot rdekl krdsek szerepelnek, azok azonban jval rszletesebben. Az amerikai vllalatok olykor szmunkra megmosolyogtat rszletessgig bontjk
fel az auditls ltal megvlaszoland krdseket. (pl. vizsglja meg, hogy minden egyes
benzintltn, amely lommentes benzint ad, rajta van-e a cmke, hogy LOMMENTES
91

BENZIN. Vizsglja meg, hogy minden olyan benzintltn, amely lmozott benzint ad, feltn
mdon r van-e ragasztva a cmke, hogy LMOZOTT BENZIN). Ezzel biztostjk, hogy mg
vletlenl se maradhasson ki egyetlen ttel sem az ellenrzsbl (feltve persze, hogy mr a
listbl nem maradt ki, ezrt a listk fellvizsglatra is sort kell kerteni az auditls sorn).
Tblzat 4-2 Rszlet a British Petrol tvilgtsi protokolljbl
Kritriumok

Megjegyzsek az auditorok szmra

1.1. Ltezik a vllalatnl, olyan - a fels vezets

ltal hitelestett - dokumentum, amely a BP
csoport HSE [egszsgvdelmi, biztonsgi s
krnyezetvdelmi] politikjnak
krnyezetvdelmi szempontjai alapjn a helyi
rendelkezseket rszletezi.

A vllalati politika ellenrzse.

Kik kapjk meg?
Mennyire j?
Megtallhat-e a vllalat zleti/trs
kzpontjban?

1.2. A dolgozi grda tisztban van a

krnyezetvdelmi gyekben r hrul
felelssggel, s elfogadja azt.

Ellenrizze a hierarchia minden szintjn!

1.3. A vezetsg egyik tagjt formlisan is

kineveztk a krnyezetvdelmi gyek
felelsnek.

Munkakri lers

1.4. A krnyezetvdelmi programok

vgrehajtsra rendelkezsre ll a megfelel
munkaer.
1.5. A vezets szerkezete olyan, hogy a
megfelel krnyezetvdelmi informcik
eljutnak a fels vezetshez.

A fontosabb krdsekre mennyire figyelnek

oda a vezetk?

1.6. A krnyezetvdelmi gyekben megfelel

funkcionlis kapcsolatok pltek ki a BP
csoport egyb rszlegeivel, az zleti kzpont, a
nemzeti trshivatal, valamint a csoport
szolgltatsaival.

A helysznen kapott dokumentcik, pl.

zld knyv

A jelentsek tja.

Tartanak-e tallkozkat?
A telephely problmival mennyire van
tisztban a kzpont?
A kzpontban megvannak-e az esetleges
vszhelyzetre vonatkoz tervek, a szoksos
jelentsek, stb.?

92

Az auditls lpsei
Az auditls fbb lpsei az ICC ajnlsn alapulnak. Ld. bra 4-1.
Az auditls megtervezse
Ez a lps magban foglalja az auditland ltestmny kivlasztst (fontossg, vletlenszer
kivlaszts vagy egyb szempontok szerint). Az auditls vonatkozhat a vllalat teljes mkdsre, vagy csak egy fontosnak tartott rszterletre: egy zemre, egy eljrsra vagy akr egy
termkre. Az auditlst vgezhetik alkalmanknt vagy rendszeresen: gyakran vlasztjk azt a
megoldst, hogy vente vgeznek vllalati szakemberek rszvtelvel auditlsokat, ennl
ritkbban, 3-5 vente pedig kls tancsad cget bznak meg annak lefolytatsval. Sajt
lland auditl teammel ltalban csak a legnagyobb vllalatok rendelkeznek, az amerikai
megtls szerint kzepes mret vllalatok gyakrabban vonnak be kls szakembereket.
Ezen kvl meg kell szervezni az auditlst. rtesteni kell a kivlasztott zem vezetjt az
auditlsrl (hacsak nem akarnak meglepetsszer ellenrzst lefolytatni). Ki kell vlasztani az
auditlst vgz teamet. A team ltszma leggyakrabban 3-5 f, s az zem technolgijt
tltni kpes mszaki szakemberekbl, zemi menedzserbl, valamint egy jogszbl tevdik
ssze, azonban a team ltszma a feladat bonyolultsgtl fggen 1-tl akr 10-ig is terjedhet.
Az auditls megszokott idtartama nhny nap, ennek napirendjt is ssze kell lltani. ssze
kell gyjteni bizonyos httr informcikat, melyekre szksg lesz majd az auditls sorn
(krnyezetvdelmi jogszablyok, bels szablyzatok, a vllalat krnyezetvdelmi politikja,
technolgia lersa, stb.).
1. lps. A vllalat irnytsi rendszernek tanulmnyozsa
Ez a termelsi eljrsok, az ellenrzsi rendszer, a szervezet s a felelssgi krk, a mltbeli
s jelenlegi problmk tisztzst jelenti. E lpsnl az auditl team kpet alkot hogyan kezeli
a ltestmny a krnyezetvdelmi krdseket. ttekinti az elkszts sorn sszegyjttt
dokumentumokat, s benyomsait interjk lefolytatsval, krdvek kitltetsvel, zemltogatsokkal egszti ki.
2. lps. Az ellenrzsi rendszer ers s gyenge pontjainak rtkelse
Az auditl team tagjai itt olyan jellemzket keresnek, mint pldul a vilgosan meghatrozott
felelssgi krk, megfelel szemlyi llomny, dokumentcik, stb. Az ADL tanulmnya
kihangslyozza, hogy sokkal knnyebb rbukkanni a nagyobb hibkra, mint kijelenteni azt,
hogy az adott rendszer j. Ennek az az oka, hogy a rendszer milyensgt csak az elrsokhoz
valamint a vllalat krnyezetvdelmi politikjhoz mrve lehet rtelmezni. Az auditl team
ugyanis nem hatsg, amely objektv kritriumok alapjn tli meg a vllalat mkdst, hanem
feladata annak ellenrzse, hogy a vllalat krnyezetvdelmi politikja hogyan valsul meg a
gyakorlatban. Ezt azrt nem knny megtlni, hisz pl. a vllalat egyik clja lehet a krnyezeti
kockzatok cskkentse, msrszrl viszont ezt minl kisebb kltsggel hajtja megvalstani.
A kltsgkorltokat figyelembe vve mi a kockzat elfogadhat szintje a vllalat szmra? Itt
az auditlk elssorban sajt tapasztalataikra tmaszkodhatnak.
3. lps. A tnyek sszegyjtse
Ez ltalban a meglv dokumentcik s adatok ttekintst, a ltestmny megltogatsa
alkalmval trtnt megfigyelseket, valamint tovbbi interjk lefolytatst jelenti, amelyek
most mr clirnyosak, a sejtsek altmasztsra szolglnak. Mrsekre s azok elemzsre
viszonylag ritkn kerl sor. Minthogy feltteleztk, hogy az auditls a vllalat rdekben
folyik, azt is felttelezhetjk, hogy a vllalatnak nem ll rdekben az emisszis adatok
tekintetben becsapni az auditl teamet. Ellenrzik viszont azt a mdszert, amellyel a
mrseket lefolytattk, abbl a szempontbl, hogy az elrsos-e, nem addott-e valamilyen
93

flrerts az elrsok rtelmezse sorn. A tnyek alapjn ajnlsokat dolgoznak ki a vllalati

menedzsment szmra. Az sszegyjttt tnyekkel kell altmasztani a jelentsben foglaltakat.
4. lps. Az auditls eredmnyeinek rtkelse
Az sszegyjttt adatok birtokban, a vllalat cljait szem eltt tartva a team rtkeli az
auditls eredmnyeit, azt, hogy mennyire sikerlt elrni azokat a clokat, amelyeket az
auditls szmra kitztek.
5. lps. A jelents elksztse
A team elkszti a jelents nyers vltozatt, amelyet kikld az rintetteknek. Ezt kveten
tallkozik az rintett ltestmny vezetivel, s megbeszlik az auditls kvetkeztetseit. A
megjegyzsek figyelembevtelvel a team elkszti a jelents vgleges vltozatt. A jelents
alapjn a vllalat akcitervet dolgoz ki, s vgrehajtja azt.
Az auditls eltt

A helysznen

Az auditlst kveten

Az auditland
ltestmny

A vllalat ellenrzsi
rendszernek

vltozatnak

kivlasztsa

megrtse

elksztse s kikldse

Az auditlst vgz
csoport tagjainak

Az ellenrzsi rendszer
ers s gyenge

kivlasztsa

pontjainak rtkelse

Az auditls
megtervezse

A tnyek
sszegyjtse

A tnyek
rtkelse

Az eredmnyek
jelentse az rintett
zem szmra

bra 4-1 Az auditls lpsei

94

A jelents nyers

A ksz jelents
elksztse s kikldse

Akciterv
kidolgozsa

Az akciterv
vgrehajtsa

koauditls vs. hatsgi ellenrzs

Habr az koauditls s egy esetleges hatsgi ellenrzs (a Krnyezetvdelmi Trvny
kifejezsvel krnyezetvdelmi fellvizsglat) jelents rszben hasonl krdseket vizsgl,
azonban egszen ms szempontbl. Mg a hatsgi ellenrzs clja az elrsoktl val eltrs
megllaptsa s szankcionlsa, valamint azok betartsnak kiknyszertse, addig az
koauditls a krnyezeti menedzsmentre, a krnyezetvdelem irnytsra koncentrl. Nem
elgszik meg az elrsoktl val eltrs tnynek megllaptsval, hanem megvizsglja ennek
az eltrsnek az okait is, s javaslatot tesz a krnyezetvdelmi rendszerben lv hibk
kijavtsra. A kvetkezkben vizsgljuk meg, miknt reagl egy hatsgi ellenrzs
ugyanazokra a hinyossgokra.
Tegyk fel, megllaptjk, hogy a vllalat szennyezse meghalad valamilyen szennyezskibocstsi hatrrtket. A hatsgi ellenrzs kvetkezmnyeknt ekkor valsznleg megbrsgoljk a vllalatot. Ha az koauditlsnl llaptjk ezt meg, akkor a kvetkez lps, hogy
megvizsgljk a tlzott mrtk szennyezs kibocsts okt. Lehet pl., esetleg egszen
kivteles okbl kvetkezett be a szennyezs megnvekedse, s a vllalat azonnal reaglt,
hogy szennyezst visszaszortja. Ebben az esetben a hatrrtk tllpse ellenre az koauditls jnak minstheti a vllalat krnyezeti menedzsment rendszert. Termszetesen az
ellenkez eset is elfordulhat. A hatsgi ellenrzs sorn tallhatjk gy, hogy a vllalat
szennyezse nem haladja meg az rvnyes hatrrtket. Ebben az esetben az ellenrzs nem
llapt meg problmt. Az koauditls azonban megllapthatja, habr a vllalat az
ellenrzskor megfelel a hatrrtknek, ez a megfelels csak vletlenszer, valjban a vllalat
krnyezetvdelmi irnytsa nem biztostja, hogy a szennyezs folyamatosan a hatrrtk alatt
maradjon.
Elfordulhat, a hatsgi ellenrzs feltrja, hogy a vllalat nem felel meg valamilyen elrsnak,
pl. a keletkezett veszlyes hulladkokra vonatkozan nem kszt anyagmrleget. Ennek
kvetkezmnye egy hatrozat, amelyben ktelezik a vllalatot az anyagmrleg ksztsre,
valamint brsgot vetnek ki a vllalatra. Az koauditls nem elgszik meg ennyivel.
Megvizsglja, vajon mirt nem felelt meg a vllalat az elrsoknak. Feltrhatja, a vllalat azrt
nem tudott az anyagmrleg ksztsi ktelezettsgrl, mert nincs olyan ember a vllalatnl, aki
felels lenne a jogszablyok vltozsnak nyomon kvetsrt. Ennek eredmnyeknt
javaslatot tesznek a felelssgi krk mdostsra, amellyel megelzhetk a jvben a
hasonl esetek. Az koauditls sorn minl inkbb el kell kerlni azt a ltszatot, hogy olyan
ellenrzsrl van sz, amelynek clja a felelsk keresse s a szankcionls. A cl sokkal
inkbb a rendszer korriglsa s a tovbbi javtsi lehetsgek (pl. energiatakarkossg,
hulladkok mennyisgnek cskkentse) feltrsa.
Az auditkr
Az koauditlst nem szabad gy felfogni, mint egyszeri tevkenysget. A periodikus ellenrzs nemcsak az elrsok betartsnak, hanem a jvben megfogalmazhat krnyezetvdelmi clok kitzsben is segtsget nyjt. Pl. egy auditls sorn feltrhatjk, hogy
lehetsg lenne a hulladkok mennyisgt 30%-kal cskkenteni, az energiafogyasztsnl pedig
25%-os megtakartsra van lehetsg. Az feltrt lehetsgek s problmk kzl a vllalat
vezetse kivlasztja azt, amelyekkel foglalkozni akar. ltalban az tvilgtsrl kiadott
jelentssel szemben kvetelmnyknt szoktk megfogalmazni, hogy csoportostsa a problmkat slyuk s megoldsuk nehzsge szerint, s tegyen javaslatot a megolds sorrendjre
vonatkozan. A clok megfogalmazsa utn a vllalat operacionalizlja azokat, vagyis
rszclokat s feladatokat jell ki, s azokhoz felelsket, hatridket s erforrsokat rendel.

95

A cloknak megfelelen megvltoztatja bels elrsait is. A kvetkez auditls sorn mr az

j elrsok betartst is ellenrzik, mikzben elsegtik a kvetkez clok kitzst. Az
auditlsi krt teht a kvetkezkppen lehetne felrajzolni: (bra 4-2)

auditls:
problmk
lehetsgek

a feladatok
megvalstsa

krnyezeti

rszclok

clok

feladatok

felelsk

bels

hatridk

elrsok

erforrsok

mdostsa

bra 4-2 Az auditkr

Az koauditls s a vllalati stratgia
Ha egy vllalat elssorban a krnyezetvdelmi balesetek - pl. szivrgsok - bekvetkezse
miatt aggdik, akkor az auditls valsznleg elssorban az ezen kockzat cskkentsre
hivatott bels elrsok betartsra fog kiterjedni. Ez esetben a vllalatot nem felttlenl
rdekli az, hol mennyi energit tud megsprolni, vagy melyik egysgben nem vezettk mg be
a visszaforgathat szemeteszskok hasznlatt. Ha komoly a szndka a potencilis kockzatok feltrsra, akkor szintn fel kell trnia mkdsben, az elrsok betartsban megmutatkoz hinyossgokat. Erre leginkbb egy hzon belli vagy egy fggetlenekbl s
vllalati emberekbl sszelltott vegyes team felel meg leginkbb, hisz az informcik
elsdleges birtokosa a vllalat, s nincs az a fggetlen szakrt, aki az sszes informcit ki
tudja derteni, ha a vllalatnak nem rdeke azok kiadsa. Minthogy az szinte s alapos
auditls a hinyossgokat trja fel, a vllalatnak ltalban nem ll rdekben annak
nyilvnossgra hozsa, a hibk kijavtsa viszont igen.
Mi van akkor, ha a vllalat elssorban image-nek javtsra akarja felhasznlni az auditlst?
Ekkor felttlenl kls tancsad szakrtkhz kell fordulnia, hisz a kzvlemny jobban bzik
a fggetlen szakrtkben, mint a bns vllalatok bns dolgoziban. Az auditls kiterjedhet
az olyan jl hangz akcik fellvizsglatra illetve beindtsra, mint a krnyezetbart
levlpaprok hasznlata, az energiatakarkossg, stb. A cl termszetbl fakadan az auditls
eredmnyt nyilvnossgra kell hozni, st mi tbb, reklmozni kell azt. Ennek megfelelen
szksges az auditls pozitv kicsengse, a hinyossgokat jobb a vka al rejteni, vagy csak
akkor beszlni rluk, ha mr kijavtottk azokat. Az auditls ezen formja azon vllalatoknl
kap elsdleges szerepet, amelyek mkdsnek krnyezeti kockzata csekly, viszont
termkeik fogyaszti fontosnak tartjk a vllalatnak a krnyezetvdelem sorn elrt
eredmnyeit, krnyezetvdelmi image-t.
sszegezve az eddigieket: ms tpus auditlsra van szksge a vllalatnak attl fggen,
milyen krnyezeti stratgit folytat. A semleges (indifferens) stratgit kvet vllalatoknak
ltalban nincs szksgk tfog auditlsok vgzsre. Ezen vllalatok ugyanis nem okoznak
komoly krnyezeti kockzatot, amely miatt aggdniuk kellene, s fogyasztik sem rzkenyek
a krnyezetvdelmi krdsek irnt, gy a marketing lehetsgek feltrst sem tzhetik ki clul.

96

Azon vllalatoknl, ahol csak a kockzat nagy, de piaci lehetsgk kicsik, nincs igazi
sztnzs arra, hogy eltrjenek a defenzv krnyezetvdelmi stratgitl. Ez esetben a vllalat
maximlis clja a krnyezetvdelmi elrsok betartsa, s annak biztostsa, hogy a vllalat
vezetit nem fogjk felelssgre vonni krnyezetvdelmi gy kvetkeztben. Ha a vllalat
egyltaln nem akarja betartani a jogszablyokat (pl. mert nem tudja, nem tartja fontosnak,
vagy az elrsok nem sszerek), akkor jobb, ha nem vgez auditlst, amely rott
dokumentum lenne a nem teljestsrl, s fel lehetne hasznlni a vllalat ellen. Ha viszont clja
a felelssg all val mentesls, akkor az ennek megfelel auditlst kell vgeznie, amelyek a
compliance audit (mkds elrsszersgnek vizsglata), illetve a due diligence audit
(elvrhat gondossg ellenrzse).
Azon vllalatok, akiknek mind krnyezeti kockzatuk, mind pedig piaci lehetsgk nagy,
vlaszthatjk az innovatv krnyezeti stratgit. Ez azt jelenti, hogy tbbet teljestenek, mint
amit az elrsok megkvetelnek. Cskkenthetik a mkdskbl fakad kockzatot a
ktelezen elrt szint al - pl. egy j, innovatv technolgia bevezetsvel - vagy termkket
alakthatjk gy, hogy azt a fogyasztk krnyezetbartnak fogadjk el. Az ilyen tpus
stratgit vlaszt vllalatoknl tallhat legteljesebb formjban az koauditls, hisz itt az
image pts s kockzatcskkents egy idben jelentkezik. A kett mgsem tekinthet
egyenrangnak: a vllalatoknak elszr mindig a kockzatok cskkentsvel kell foglalkoznia,
s csak ezutn foglalkozhatnak tevkenysgk vagy termkk reklmozsval. A kockzatokra
ugyanis ltalban az emberek jval rzkenyebbek, mint az elmarad haszonra. Ha egy
krnyezetvdelmi baleset felborzolja az emberek kedlyt, akkor azt nem, vagy csak nagyon
sokra lehet jv tenni a vllalat krnyezetbart termknek reklmozsval. A vllalat
krnyezetvdelmi stratgijnak lpsei s a neki megfelel auditlsi tpus teht a
kvetkezkppen alakul a nagy kockzattal s j piaci lehetsgekkel rendelkez vllalatok
esetn: (bra 4-3)
nem felel meg a
jogszablyoknak

csak a ktelez
elrsok betartsa

kockzatok
cskkentse

nincs auditls

compliance audit

rszleges

due diligence audit

image kialaktsa
teljes auditls

koauditls

bra 4-3 Az auditlsok hierarchija

Ha a vllalat mr jl kiptett krnyezeti menedzsment rendszerrel rendelkezik, s van gyakorlata az koauditlsok vgzsben is, csak akkor gondolhat valamelyik szabvnyostott komenedzsment s koauditlsi rendszerhez trtn csatlakozsra. Ez jelenti az koauditls
magasabb fokozatt.
Azon vllalatok, amelyek nem okoznak komolyabb krnyezeti kockzatot, azonban termkk
fogyaszti rzkenyek a krnyezeti krdsek irnt, vlaszthatjk az offenzv krnyezeti
stratgit. Ez esetben az koauditls elssorban a kvetkez krdsekre terjed ki:

jrafelhasznlt anyagok hasznlata (pl. papr)

hulladktermels cskkentse
hulladkok jrahasznostsa
erforrsokkal val takarkossg
termszetes alapanyagok hasznlata, mestersges adalkanyagok kiiktatsa
llatksrletek elkerlse
CFC tartalm sprayk kerlse, stb.

97

Az EC szablyozsa
Igazi aktualitst ad az koauditlsnak, hogy az Eurpai Uni 1995 prilis 10-n - 21 hnappal
a kihirdetse utn - letbe lpett rendelkezsben emblmt alaptott, melyet azon telephelyek
kaphatnak meg, amelyek krnyezeti menedzsment rendszert lltanak fel, s a rendelkezsben
meghatrozott feltteleket kielgt krnyezetvdelmi tvilgtsnak vetik al magukat. Az azt
elnyer vllalati telephelyek hasznlhatjk az emblmt klnbz, a vllalatrl szl
anyagokban (pl. levlpaprok).
Az Eurpai Kzssg koaudit rendszere nem ktelez, a vllalatok (pontosabban vllalati
telephelyek) nkntes csatlakozsn alapul. Egyelre elssorban iparvllalatok csatlakozhatnak, de a jvben tervezik a vllalati kr kiszlestst39. Alapgondolata egyrszt az ipari
tevkenysgek krnyezetvdelmi mkdsnek folyamatos javtsa valamint informci
nyjtsa a nagykznsg szmra.
A csatlakoz vllalatoknak krnyezetvdelmi rendszert kell fellltaniuk, melynek elemei
kvetkezk:

krnyezetvdelmi politika

krnyezetvdelmi clok

krnyezetvdelmi program

krnyezetvdelmi menedzsment rendszer (belertve az auditlst)

A rendszerhez egy vllalat brmely ipari tevkenysget folytat telephelye csatlakozhat.

Nagyon fontos jellemzje a szablyozsnak, hogy egyes vllalati telephelyek nem pedig teljes
vllalatok rszvteln alapul. A felttelek teljestse esetn is a emblmn a vllalatnak
szerepeltetnie kell, mely telephely(ek) auditlsa alapjn tltk azt oda. A rszvtel els
lpseknt a telephelyen egy kezdeti llapotfelmrst kell kszteni (environmental review). A
kvetkezkben rendszeresen auditlsokat kell vgezni. Az auditls alapjn clokat kell
kitzni s olyan intzkedseket foganatostani, amelyekkel folyamatosan javtja krnyezetvdelmi mkdst. Amilyen gyakran az auditlst vgzi, olyan gyakran krnyezetvdelmi
nyilatkozatot is kell ksztenie, amelyet akkreditlt audittorok minstenek. A minstett
nyilatkozatot el kell juttatni az illetkes szervhez, ahol az hozzfrhet a nyilvnossg szmra.
Az auditlst a vllalat sajt szakemberei is elvgezhetik, amennyiben a vllalat erre a clra
megfelel rendszerrel rendelkezik, azonban elvgezhetik kls szakemberek is. Az auditls
eredmnyeirl kiadott nyilatkozatot akkreditlt audittorokkal kell rvnyesttetni, akiknek
fggetlennek kell lennik az tvilgtst vgz szakemberektl.
Az auditlssal a kvetkez krdseket kell lefedni:

A tevkenysg klnbz krnyezeti elemekre gyakorolt hatsnak rtkelse, cskkentse

s megelzse

energiagazdlkods, megtakartsok s lehetsgek

nyersanyag-gazdlkods, megtakartsok, lehetsgek, szllts, vzgazdlkods s vztakarkossg

hulladkok keletkezsnek megelzse, visszaforgats, jrahasznlat, szllts s leraks

39

Kivteles esetekben mr az emltett szablyozs is ad erre lehetsget.

98

a telephely zajszennyezsnek rtkelse s cskkentse illetve megvltoztatsa

a termelsi eljrs megvlasztsa

termk tervezs (tervezs, csomagols, szllts, hasznlat s hulladkleraks)

szlltk s alvllalkozk krnyezeti tvilgtsa

balesetek megelzse s hatsuk cskkentse

balesetek esetre vszhelyzet tervezs

a dolgozk informlsa, kpzse s rszvtele a krnyezetvdelmi gyekben

kls adatszolgltats, a nagykznsg bevonsa, belertve a panaszok orvoslst

A vllalat krnyezetvdelmi politikjnak a management helyes gyakorlatra kell plnie,

mely a kvetkezket foglalja magban:
1. A menedzsment - a dolgozk kpviselivel egyttmkdsben - trekszik a dolgozk
felelssgtudatnak nvelsre a vllalat minden szintjn.
2. A menedzsment mr elzetesen rtkeli az sszes j tevkenysg, termk s eljrs
krnyezeti hatsait.
3. A menedzsment rtkeli s nyomon kveti a foly tevkenysgek krnyezeti hatsait a helyi
krnyezetre, valamint a tgabb krnyezetre gyakorolt brmilyen lnyeges hatst.
4. A menedzsment megbizonyosodik arrl, hogy minden tevkenysg krnyezeti hatsait a
minimlis szintre szortjk vissza s takarkosan bnnak a krnyezeti erforrsokkal.
5. A menedzsment megteszi a szksges lpseket annak rdekben, hogy megelzze az
anyagok s az energia vletlen kiramlst.
6. A telephelyen monitoring rendszert lltanak fel, hogy megbizonyosodjanak arrl,
teljeslnek a krnyezetvdelmi politikban foglaltak.
7. A telephely olyan eljrsokat llt fel s tart karban, amelyeket akkor kell alkalmazni, ha a
vllalt krnyezetvdelmi politikjval s cljaival ssze nem egyeztethet mkds
tapasztalhat.
8. A telephely egyttmkdik a helyi hatsgokkal a vszhelyzeti terv elksztsben s
aktualizlsban annak rdekben, hogy a balesetek kvetkeztben a krnyezetbe kikerl
anyagok kros hatst minimalizlni lehessen.
9. A menedzsment elltja a kzvlemnyt a vllalat tevkenysgnek potencilis krnyezeti
hatsaira vonatkoz informcival, s felkszl arra, hogy pozitvan reagljon a
kzvlemny rszrl felmerl szempontokra.
10.A menedzsment megfelel tancsokkal ltja el a fogyasztkat a balesetek s az olyan
krnyezetszennyezs megelzsre vonatkozan, amely a vllalat ltal ellltott termk
hasznlata s a hulladk elhelyezse sorn merlhet fel.
11.A menedzsment megbizonyosodik arrl, hogy a szlltk is ugyanolyan krnyezetvdelmi
normkat alkalmaznak, mint a vllalat maga.
A Nyilatkozat tartalma
Az tvilgtst kveten kibocstott nyilatkozatnak - a telephelyre s az tvilgts krlmnyeire vonatkoz adatokon tlmenen - tartalmaznia kell a kvetkez informcikat:

99

a vllalat tevkenysgnek lersa az adott telephelyre vonatkozan,

az ezzel kapcsolatos fontos krnyezetvdelmi krdsek rszletes rtkelse,

a szennyezsre, hulladktermelsre, alapanyag-hasznlatra, energia s vzhasznlatra s ms

lnyeges krnyezetvdelmi tnyezkre vonatkoz szmadatok,

a vllalat krnyezetvdelmi politikja, programja s az adott telephelyre vonatkoz clok,

a kvetkez nyilatkozat kiadsnak hatrideje.

A nyilatkozat elfogadsa esetn a vllalati kiadvnyokon, jelentseken, informcis dokumentumokon szerepeltetni lehet a logt. A logo ezenkvl feltntethet a vllalat levlpaprjn
valamint a vllalat reklmjaiban, ha az nem tartalmaz utalst termkre vagy szolgltatsra. Nem
hasznlhat viszont termkeken, a termk csomagolsn s termkreklmokban.

4.3 A krnyezeti terhek szmbavtele s rtkelse az ingatlanok tulajdonos

vltsnl (llapotfelmrs)
A krnyezeti terhek vizsglatra akkor kerl sor, ha egy adott terlet tulajdonost cserl (vagy
jelzlog kerl r), s a potencilis j tulajdonos tudni szeretn, hogy az adott terlethez nem
kapcsoldik olyan mrtk krnyezetszennyezsbl add kltsg, amely jelentsen
befolysolja az adott ingatlan (vagy vllalat) rtkt. A krnyezeti tvilgts ezen formjt
gyakran nevezik szennyezs felmrs-nek a magyar szaknyelvben.
A krnyezetszennyezs bizonyos tpusaira az a jellemz, hogy hossz ideig kpesek rejtve
maradni, st halmozdni brmilyen problma okozsa nlkl. Ez az id akr tbb vtized is
lehet pl. az elsott veszlyes hulladkok esetben). A krnyezetszennyezs ezen formi
mintegy idztett bombaknt ketyegnek, hisz brmikor komoly problmk okoziv vlhatnak
(pl. a hulladkokbl egszsgre kros anyagok mosdhatnak ki s kerlhetnek a talajvzbe,
majd a kutakba). Felszmolsuk ezrt elbb vagy utbb szksgess vlik. A krnyezeti
terhekbl add kltsgek fbb csoportjai a kvetkezk:

a terlet megtiszttsnak kltsgei (clean-up costs),

a jogszablyok betartshoz szksges tbbletkltsgek (pl. egy szennyvztisztt

berendezs megvsrlsa),

a potencilis krnyezeti kockzatok cskkentsnek kltsgei,

krnyezetvdelmi felelssgbl add kltsgek (a fentieken kvl pl. a krnyezetvdelmi

brsgok, esetleges perkltsgek, a szennyezsbl fakad krtrtsi ktelezettsgek).

Az esetleges krnyezetszennyezs felszmolsnak kltsgeit rthet mdon nem kvnja

viselni az j tulajdonos. A krnyezetszennyezs rtkcskkent hatsa rvnyesl mg akkor
is:

ha az adott orszgban pillanatnyilag nincs olyan jogszably rvnyben, amely annak felszmolsra ktelezn a tulajdonost (nem zrhat ki ugyanis, hogy ilyen jogszablyt hoznak
a jvben),

ha a rgi tulajdonos vtlen a krnyezet szennyezsben (teht nem szmt, hogy esetleg egy
mg korbbi terlet-felhasznl helyezte el a terleten veszlyes hulladkait a jelenlegi
tulajdonos tudta nlkl),

ha a krnyezet szennyezst a szennyezs idejn rvnyes jogszablyokat nem srtve

okoztk.
100

A nagymrtk krnyezetszennyezs ingatlanrtket mdost hatsa igen jelents, ma a

vilgban az ingatlangyleteknl az egyik legfontosabb kockzati tnyeznek szmt. 40
A Lehelt 5 millird Ft-rt rtkestette az V az Elektroluxnak. Az ads-vtel utn azonban krnyezetszennyezst talltak a terleten, amely felszmolsnak kltsgei az V-t terheltk, aki az ads-vteli
szerzdsben vllalta a garancit a terleten lev krnyezetszennyezs felszmolsnak kltsgeire. A
vtelrat majdnem teljes rszben knytelen visszafizetni az V a krnyezetszennyezs
felszmolsnak kltsgre.
Az Egyeslt llamokban a Maryland Bank and Trust hitelezje volt egy vllalatnak, amely nem fizetett,
gy a bank 1982-ben rvnyestette zlogjogt a vllalat tulajdonban lv ingatlanon, melynek ily
mdon tulajdonosv vlt. A terleten veszlyes hulladkot talltak. Miutn a Bank nem volt hajland a
terletet megtiszttani, azt az EPA (Krnyezetvdelmi Hivatal) vgeztette el, azonban a helyrelltsi
munklatok utn az EPA sikeresen perelte a Bankot a felmerlt kltsgekrt.

Amint az elz pldbl mr kitnt, tvesen azonostjk a mltban okozott s htramaradt

krnyezeti krokat a szocializmussal. Valjban a problma az egsz ipari vilg sajtja. Igaz, a
hulladkokra vonatkoz jogi szablyozsunk ksbb lpett letbe, mint a fejlett llamokban. Ez
a lemarads azonban mindssze 1-2 vtizedre tehet, hisz a krnyezetvdelemre vonatkoz
jogi szablyozs a 60-as s 70-es vekben vlt ltalnoss Eurpban s az Egyeslt
llamokban. Jelents mennyisg hulladk (s krnyezetszennyezs) viszont mr legalbb
msfl vszzada, vagyis az ipari termels ltalnoss vlsval keletkezik. A szablyozs eltti
idszakban keletkezett hulladkot az egsz vilgban szakszertlenl kezeltk, a rejtett
hulladklerakk feltrsa s a krok helyrehozatala mindentt a legslyosabb s legdrgbb
krnyezetvdelmi problmk kz tartozik. A szennyezssel kapcsolatban felmerlt jogi vitk
rendezsben azonban ktsgtelenl nagyobb tapasztalatokkal rendelkeznek ezen orszgok???
A krnyezeti felelssg szablyozsa a Krnyezetvdelmi Trvnyben
Az 1995. vi LIII. trvny a Krnyezet vdelmnek ltalnos szablyairl sokkal tfogbb s
szigorbb a krnyezetszennyezssel kapcsolatos felelssg krdsben, mint az eddigi
jogszablyok. Elrja pl. a terleten tallt krnyezeti krosods mrtkt s rtkcskkent
hatst szerepeltetni kell az ingatlan nyilvntartsban.
52. (1) Jogers hatsgi vagy brsgi hatrozattal megllaptott tarts krnyezetkrosods tnyt, mrtkt s jellegt az ingatlan-nyilvntartsban fel kell tntetni.
A terleten tallt krnyezetkrosodsrt a terlet tulajdonost teszi felelss, hacsak nem tudja
az ktsget kizran bizonytani, hogy a krt ms okozta.
101. (2) A jogsrt tevkenysg folytatja kteles
a) az ltala okozott krnyezetveszlyeztetst, illetleg krnyezetszennyezst
megszntetni, illetleg krnyezetkrostst abbahagyni;
b) az ltala okozott krokrt helytllni
c) a tevkenysget megelz krnyezeti llapotot helyrelltani.
40

Az ingatlan fogalmt a kznyelvben tbbnyire hzakra, laktelkekre vonatkoztatjuk. A jegyzetben

vllalatok, illetve vllalatokhoz tartoz pletek s fldterletek, zemi terletek ads-vtelvel
foglalkozunk, ezrt az ingatlan fogalmt a tovbbiakban a vllalatok tulajdonban lv ingatlanokra
vonatkoztatjuk. Ez nem mond ellent annak, hogy sok eurpai orszgban (pl. Hollandia) a megvsrolt
laktelken tallt krnyezetszennyezs legalbb ilyen mrtk jogi bonyodalmakat von maga utn a
tulajdonos szmra, a krnyezetszennyezs a magnszemlyek kztti ingatlanforgalomban is komoly
rtkcskkent tnyeznek szmt.

101

102. (1) A jogsrt tevkenysgrt val felelssg a bntetjogi s szablysrtsi

jogi felelssg kivtelvel - az ellenkez bizonytsig - annak az ingatlannak a tulajdonost s birtokost (hasznljt) egyetemlegesen terheli, amelyen a tevkenysget
folytatjk, illetleg folytattk.
A krnyezetvdelmi trvny elre jelzi, hogy a jvben Magyarorszgon is egyre inkbb
szerepet fog jtszani az ingatlanok rtkelsben a krnyezeti krok s felelssg feltrsa.
A krnyezetszennyezs ingatlan rtket mdost hatsa
A krnyezetszennyezs cskkenti az ingatlan rtkt, azonban ennek mrtke tbb tnyez
fggvnye, a legfontosabbak ezek kzl a kvetkezk:

a terleten tallt krnyezetszennyezs mrtke,

az j tulajdonos milyen jelleg tevkenysget kvn a terleten folytatni,

hatsgi elrsok szigorsga,

a krnyezetszennyezs tnye mennyire befolysolja a finanszrozsi lehetsgeket (pl.

hitelfelvteli lehetsgek),

kereslet-knlat hatsa, vagyis sok vagy esetleg csak egy vev rdekldik-e a terlet irnt,
milyen vonzak az adott ingatlan egyb tulajdonsgai,

az ingatlanra vonatkoz informcik elrhetsge,

a vev, illetve elad alkupozcija, trgyalsi stratgija, stb.

Az ingatlan ra teht sok tnyez alapjn, a vev s elad alkufolyamatban alakul ki. A
krnyezeti krok rtkelsnek clja olyan rvek szolgltatsa a megbznak a terlet
krnyezeti llapotval kapcsolatban, amelyeket az hasznostani tud a vtellel kapcsolatos
dntse, illetve az alkufolyamat sorn. Ennek megfelelen tvilgts elvgzsre adhat
megbzst a terlet eladja ha bizonytani akarja, hogy a terletnek nincs komoly krnyezeti
terheltsge, a vev ha fl, hogy a terlet megvsrlsval krnyezeti terheket rkl, azonban
megrendelheti pl. a hitelez is, ha jelzlogot szerez az ingatlanra.
Az albbi bra egy amerikai felmrs alapjn kszlt, 20 ingatlan adataira tmaszkodva. Amint lthat,
az ingatlan rt ltalban arnyosan rinti a terleten tallhat krnyezetszennyezs. Ugyanakkor
nagyon nagyok lehetnek az eltrsek a klnbz ingatlanok esetben. A krnyezetszennyezsnek az
ingatlan rtkre gyakorolta hatst ugyanis sok ms tnyez is mdostja, pl. hogy az adott terleten
milyen jelleg tevkenysget kvn folytatni a tulajdonos, milyen hatsgi ktelezettsgek rjk el a
szennyezs cskkentst, a potencilis vevk szma, stb. Pl. egy jelents krnyezetszennyezs sem
felttlenl cskkenti komolyabban az ingatlan rt, ha az ipari terlet volt, a az j tulajdonos is ilyen
clra kvnja hasznlni, semmi sem ktelezi arra, hogy a terletet is megtiszttsa, s tbb vev is
jelentkezik, akik felfel verik az ingatlan rt. A regresszis modellekbl ezrt ltalban csak nagyobb
szm ingatlan egyttes rtkre lehet j kvetkeztetseket levonni, egy adott terlet rtkre igen
pontatlan eredmnyeket adnak.

102

 rtkcskkens vs.szennyezettsgiindex
20 Boston krnykiipariingatlan adataialapjn
M agas

Alacsony

20

40

60

80

100

rtkcskkens a szennyezettsg m iatt(% )

bra 4-4 rtkcskkens vs szennyezettsgi index41

A krnyezetszennyezs rtkt alapveten a kvetkezkben ismertetett hrom mdszerrel
szoktk rtkelni:
Piaci sszehasonlts
A mdszer lnyege, hogy hasonl adottsg, s a krnyezetszennyezs ltal hasonl mrtkben
rintett terletet keresnk, s megnzzk, az milyen ron cserlt gazdt a piacon. A mdszert
hagyomnyosan kiterjedten alkalmazzk a klnbz ingatlanrtkel irodk lakhzak s
ptsi telkek rtkelsre. A mezgazdasgi fldek rtkelse is gyakran gy trtnik.
Ez esetben elszr is tallnunk kell egy, az eladni szndkozotthoz nagyon hasonl s nem tl
rgen eladott msik terletet, az eltr jellemzkkel mdostani kell az adott terlet tnyleges
eladsi rt, s ily mdon megbecslhetjk az eladni szndkozott terlet rtkt. Szennyezett
terlet rtkelsre sajnos sokkal nehezebben alkalmazhat ez a mdszer, mint a hagyomnyos
lakingatlan vagy mezgazdasgi fldek rtkelsre, mivel:

A krnyezetszennyezs sokkal inkbb egyedi jelensg, mint az ingatlanok egyb sajtossgai. Gyakorlatilag minden krnyezetszennyezs ms, nem valszn, hogy tallunk egy
msik olyan terletet, ahol pl. a talajvz ugyanazon anyagokkal, ugyanolyan mrtkben s
kiterjedtsgben, befogadtl ugyanolyan tvolsgban stb. szennyezdtt.

A terletek ads-vtelre vonatkoz adatok sokszor titkosak vagy a nyilvnossgra hozott

adatok a vev s az elad megllapodsa alapjn eltrhetnek a valsgtl.

Egy adott terlet ads-vtelnl ezrt nem tancsolhat a mdszer hasznlata, csak ha tipikus
s kis krnyezetszennyezssel jr esetrl van sz. Kutatsi clra vagy sok terlet egyttes
rtknek meghatrozsra (pl. egy nkormnyzat tulajdonban lev terletek sszrtknek
becslse) is alkalmas lehet, hisz az egyedi eltrsek ekkor kiegyenlthetik egymst, s az adott
cloknak megfelel becslt rtket kaphatunk.

41

Forrs: Bonz - Brinkema (1993), 26.p.

103

Jvedelem mdost hats

A krnyezetszennyezs nemcsak helyrelltsi kltsgeket vonhat maga utn, hanem befolysolhatja a terlet jvedelemtermel kpessgt, illetve nvelheti a mkdsi kltsgeket. Pl.
szksgess vlhat egy monitoring rendszer kialaktsa, amely fenntartsa folyamatos
kltsgekkel jr, s megnvekedhetnek az egyb krnyezetvdelmi kltsgek is. Ez esetben a
szennyezs rtkmdost hatst a jvedelemtermel kpessg cskkensvel becslhetjk. A
krnyezetszennyezs miatt vente fellp kltsgek cskkentik a tiszta ves jvedelmet, s az
ezekkel cskkentett tiszta jvedelem tkstsvel kaphatjuk meg a szennyezett terlet rtkt.
Kltsg alap rtkels
A helyrelltsi kltsgekbl kiindul rtkels esetn a szennyezett terlet rtkt a kvetkez
mdon hatrozhatjuk meg:
A terlet rtke, ha nem lenne szennyezett
- Helyrelltsi kltsgek
- A stigma rtke
= A szennyezett terlet rtke
A stigma jelentse rszletesebb magyarzatot ignyel. Ha a krdses terleten htramaradt
krnyezetszennyezst tallnak, az ingatlan rtke ltalban kevesebb, mint a szennyezsmentes ingatlanrtk s a szennyezs elhrtsnak kltsgei kztti klnbsg. Felttelezik
ugyanis, hogy egy helyrelltott ingatlan soha nem lesz teljesen egyenrtk egy eleve
szennyezs-mentes ingatlannal. Egy javtott autrt sem fizetnnk annyit, mint egy eleve
hibtlanrt, mg akkor sem, ha a javts tkletesen sikerlt. A tulajdonnak ezt az elhrtsi
kltsgeken fell jelentkez rtkcskkenst nevezik stigmahatsnak, s nagysgt elssorban
az rtkcskkent terleten megnvekedett objektv s a vevk ltal rzkel szubjektv
kockzatok hatrozzk meg.
A stigma rtkt nvelik a kvetkezk:

a szennyezs nagysgnak becslsnl, illetve az elhrtsi kltsgek becslsben fennll

bizonytalansgok, s a becslst vgz szakrtk ltal elismert kockzatok,

rzkeny befogad kzelsge,

a finanszrozsi lehetsgek beszklse a krnyezetszennyezs miatt, stb.

A kltsgekbl kiindul elemzs nem mindig alkalmazhat, ha ugyanis a krnyezetszennyezs

mr hossz ideje legalbb rszben ismert, s hatst gyakorol a vllalat mkdsre, akkor meglehetsen bonyodalmas a krnyezetszennyezs nlkli rtk meghatrozsa. Ms esetekben, pl.
ppen az ads-vtel kapcsn feltrt krnyezetszennyezsek esetn, javasolhat ezen
megkzelts alkalmazsa. Minthogy ezen mdszer terjedt el leginkbb a gyakorlatban, a
szmts menett rszletesebben ismertetjk.
A figyelembe vehet kltsgek meghatrozsra fejlesztettk ki a kvetkez mrleget:42 (lsd
Tblzat 4-1.)
Az 1. sor a terlet rtke, ha nem lenne rajta krnyezetszennyezs.
A krnyezeti terhek sorok tartalmazzk azokat az rtkcskkent tnyezket, amelyek a
krnyezetszennyezs kvetkeztben lpnek fel.
42

Albert R. Wilson (1993), 21.p.

104

Ezek kz tartoznak elszr is a krelhrts tervezsvel kapcsolatos kltsgek: a krok

elzetes felmrse (ld. Elzetes felmrs), a felmerlt krnyezeti krok mrtknek meghatrozsa, s a lehetsges intzkedsi alternatvk kidolgozsnak kltsgei. Ezen alternatvk
kzl vlaszthat a terlet tulajdonosa.
A krnyezeti terhek msodik f csoportjt a vlasztott intzkeds megvalstsval
kapcsolatos kltsgek alkotjk: a fenntartsi s mkdsi kltsgek, a tervezett intzkedsek
kltsgei, a kpzsi, nyilvntartsi kltsgek valamint a krnyezeti katasztrfk esetn teend
intzkedsek kltsgei is. Amennyiben a vllalat felelssgbiztostst kt, a katasztrfval
kapcsolatos kltsgek helyett a felelssgbiztosts djt szerepeltetheti. Termszetesen ezen
kltsgek mr csak az intzkedsi alternatva kivlasztsa utn szmthatk ki.
Tblzat 4-1 Mrleg a szennyezs miatt cskkent rtk becslsre: (Minta)
1.
2.

Krnyezeti terhek nlkli becslt rtk

Krnyezeti terhek
a) Gyantott krok meghatrozsnak
kltsge
b) A krok nagysga s a szksges
intzkedsi tervek meghatrozsnak
kltsgei
Az elhrt intzkedsek kltsgeinek jelenrtke
c) Mkdsi s fenntartsi kltsgek
d) Tervezett krelhrtsi intzkedsek
e) Jelentsek, tovbbkpzs,
nyilvntartsok vezetse
f) Havria intzkedsek
3. sszesen - Az intzkedsi terv jelenrtke
4. Becslt egyb CERCLA/SARA??? terhek
[krnyezetvdelmi brsgok, djak]
5. Becslt negatv stigma hats
6. Krnyezeti terhek sszesen
7. A tulajdonos vesztesge
a) A terlet cskkent rtke*
b) Tulajdonos rszesedse**
8. A tulajdonos vesztesge sszesen
9. A tulajdonos vesztesge s a krnyezeti
terhek sszesen

100.000$
5.000
55.000

5.000
75.000
5.000
0
85.000
0
5.000
150.000
0
- 50.000
- 50.000
100.000

Megjegyzs:
* nulla vagy (1. sor mnusz a 6. sor) kzl a nagyobb
** nulla vagy (1. sor mnusz a 6. sor) kzl a kisebb
Egyb krnyezeti terhek cmn meg kell fizetni a terletet terhel esetleges krnyezetvdelmi
brsgokat, adkat, meg nem fizetett krnyezeti djakat.
Vgl a stigma hats tartalmazza az ingatlannal kapcsolatban felmerl megnvekedett
kockzatok rtkt, legyenek azok objektvek vagy szubjektvek.
105

A fenti csoportokban megjelen kltsgeket sszestve kapjuk a krnyezeti terhek sszrtkt.

Ez meghaladhatja a terlet szennyezs-mentes rtkt. Minthogy azonban a hagyomnyos
felfogs szerint egy adott terletnek nem lehet negatv rtke, nem vonjuk ki azokat
kzvetlenl a terlet rtkbl, hanem kln sorban, a tulajdonos rszesedse cmsz alatt
szerepeltetjk az ingatlan rtkt meghalad rszt. A tblzat utols sora technikai jelleg
ttel, csupn az ellenrzs cljt szolglja: a tulajdonos vesztesgnek s a krnyezeti
terheknek ki kell adnia a szennyezs-mentes rtket.
Az llapotfelmrs menete
Az koauditlstl eltren az llapotfelmrst (ms nven szennyezsfelmrst) alapveten
kt lpcsbl ll: az els lpcs az zem krnyezetvdelmi tevkenysgnek mrsek nlkl
kivitelezett ttekintse. Ha az elzetes tvilgts alapjn az a kvetkeztets vonhat le, hogy
nem zrhat ki komolyabb krnyezeti terhek ltezse a vllalatnl, akkor kerl sor az
tvilgts msodik fzisra, amely mintavtelek s mrsek segtsgvel feltrja a szennyezs
mrtkt, s amelyben javaslatot kell tenni a krok elhrtsnak mdjra s vrhat kltsgeire
vonatkozan is. Az llapotfelmrs kt fzisra osztsa kltsgkml megoldst jelent a
vllalatok szmra: ha mr az els fzis sorn megllapthat, hogy a vllalatnl nem volt olyan
tevkenysg, amely komoly krnyezeti terhek felmerlst vonta volna maga utn, akkor nem
kell sort kerteni a lnyegesen magasabb kltsgekkel jr msodik fzisra.
Els fzis: Az elzetes felmrs
Az elzetes tvilgts sorn a terlet bejrsra s a vonatkoz dokumentumok ttekintsre
kerl sor. Mrseket ebben a fzisban vagy nem vgznk, vagy legfeljebb egyszeren
kivitelezheteket. Az elzetes tvilgts clja, hogy kvalitatv mdon, nem szmszerstve
adjunk becslst komolyabb krnyezetszennyezs vagy krnyezetvdelemmel kapcsolatos ms
pnzgyi teher ltezsre, vagyis:

megllaptjuk, kizrhat-e komolyabb krnyezeti teher ltezse a vllalatnl, s ha nem:

lerjuk, melyek azok a valsznsthet kockzatok, amelyeket a rszletes tvilgts sorn

mrni s vizsglni kell,

nagysgrendjkre vonatkozan becslst adjunk, amennyiben azok helye s nagysga is

valsznsthet

becslst adjunk a terlethez kapcsold pnzgyi terhekre (brsg, krtrtsi ktelezettsg,

a folyamatos szennyezs-kibocstst cskkent szksges beruhzs).

Ha mr az elzetes tvilgts sorn megllapthat, hogy a terleten nem valsznsthet

tovbbi vizsglatot ignyl krnyezeti kockzat, az tvilgts lezrul. Ellenkez esetben sor
kerl a rszletes tvilgtsra.
Az elzetes tvilgts a kvetkez lpseket foglalja magban: (lsd Tblzat 4-2)
A felmrs els fzisban megprblunk minl tbb olyan adathoz jutni, amelybl kvetkeztetni lehet az adott telephelyen potencilisan felmerl problmkra. Ehhez meg kell
ismernnk a telephely trtnett, az ott alkalmazott technolgit s a vonatkoz fontosabb
jogszablyokat. Adatbzisokban, jsgokban, illetve a hatsgoknl is fontos informcik
szerezhetk be arra vonatkozan pl., hogy a telephellyel kapcsolatban felmerlt-e az utbbi
idben valamilyen nyilvnossgot kapott szennyezsi gy, van-e brsgfizetsi ktelezettsge
vagy valamilyen intzkeds megttelre (pl. filter felszerelsre) ktelezte-e a hatsg. Ezen
informcik ismeretben mr sszellthat az a protokoll vagy ellenrzt lista (check-list),
amely az tvilgts menett, illetve az tvilgts sorn megvlaszoland krdseket tartalmazza az adott telephely jellemzinek figyelembevtelvel.
106

Tblzat 4-2 Az elzetes felmrs lpsei

I. A felmrs elksztse
1.A felmrs megtervezse
idpont
menete
a felmrst vgzk
Dokumentumok bekrse a vllalattl a kvetkezkkel kapcsolatban

A ltestmny alapadatai (mret, mkds)

Krnyezetszennyezs forrsai (jelentsek)
Nem helyszni ltestmnyek (lers, trkp)
2. A dokumentumok ttanulmnyozsa
3. A telephelyen hasznlt technolgia tanulmnyozsa
4. Adatbzisokban keress
5. A vonatkoz jogszablyok ttekintse
6. Az ellenrz lista, illetve protokoll sszelltsa, pontostsa
II. A helyszni szemle sorn
1. A telephely krnyezetvdelmi mkdsnek ttekintse

interjk

a telephely bejrsa

2. A krdses pontok elemzse

3. Tnyek gyjtse
4. Tnyek rtkelse
5. Eredmnyek egyeztetse a telephely vezetivel
III. A helyszni szemlt kveten
1. Javaslat megfogalmazsa: szksg van-e rszletes tvilgtsra
2. A jelents nyers vltozatnak elksztse
3. A nyers vltozat eljuttatsa a megbzhoz
4. A jelents vgleges vltozatnak elksztse

(az eredmnyektl fggen)

Rszletes felmrs

107

A helyszni szemle tbbnyire egy beszlgetssel kezddik a telephely, illetve a krnyezetvdelemrt felels vezetvel. Ezt kveten a csoport bejrja a telephelyet, interjkat kszt a
dolgozkkal s ttekinti a helyben elrhet dokumentumokat. Ezt kveten fontos, hogy a
team flrevonuljon, s a tagok megbeszljk benyomsaikat arra vonatkozan, melyek a
telephely rtkt lnyegesen befolysol tnyezk. Miutn megegyezsre jutottak, mg
lehetsg van tovbbi tnyek gyjtsre, illetve a meglev informcik pontostsra. A
dolgozk ltal megadott adatok ugyanis sokszor nem pontosak (pl. rosszul emlkeznek egyes
adatokra) vagy hinyosak. A szemle sorn szerzett benyomsokat ezrt pontostani kell,
ellenrizhet tnyekkel (pl. anyagmrlegbl szerzett informcik, veszlyes anyag nyilvntartsokbl vett informcik) kell altmasztani. Az eredmnyeket az esetleges flrertsek,
tvesen rtelmezett adatok pontostsa vgett egyeztetni kell a telephely vezetsvel.
A telephely elhagysa utn a lehet legrvidebb idn bell meg kell rni a jelentst. A jelents
elksztsben nagy segtsg lehet, ha a helyszni szemle sorn engedlyeztek magnfelvtel
ksztst, fnykpezst, vagy az adatokat mg a helysznen notebookba gpeltk. A jelentsbl
egyrtelmen ki kell derlnie, hogy a telephelyet terheli-e brmilyen krnyezeti teher - ennek
tpusait a bevezetben mr ttekintettk -, s szksg van-e tovbbi vizsglatra. A megbztl
kapott rtkels utn kszti el a team az elzetes tvilgtsrl szl jelentst, illetve kszl
el a rszletes tvilgtsra.
A felmrs sorn vizsglt krdsek
A szennyezsfelmrs sorn az tvilgtsnl azon problmkra helyezdik a hangsly, amelyek
felhalmozdsra kpesek: hulladk, talajvz, talajszennyezettsg. Ezek kzl a veszlyes
hulladkok problmja kiemelt jelentsg. Mg ugyanis a vz- vagy levegszennyezst - a
zajrl nem is beszlve - nem knny titokban tartani, addig a veszlyes hulladkok akr
vtizedekig is az illeglis lerakhelyen maradhatnak anlkl, hogy brki tudna ltezskrl,
vagy brmilyen problmt okoznnak. A veszlyes anyagok azonban pl. a csapadkkal egy id
utn a talajvzbe, s az ivvzbe kerlhetnek, komoly krnyezetszennyezst s egszsggyi
problmkat okozva. A nem megfelelen lerakott veszlyes hulladkok eltvoltsa rendkvl
kltsges, elrejthetsgk miatt pedig elg sok manipulci trgyai lehetnek. Magyarorszgon
a veszlyes hulladkokra vonatkozan csak 1981-tl van szablyozs, ez eltt az idpont eltt
leglisan is leraksra kerlhettek olyan hulladkok, amelyek a jvben krnyezeti krokat
okozhatnak, ezrt eltvoltsuk szksges.
A terleten tallhat talajvz- illetve talajszennyezs szintn a felhalmozd szennyezsek kz
tartozik. A folyamatos szennyezsek (csatornba ml szennyvz, levegszennyezs) esetn
elssorban a ki nem fizetett vagy a jvben nagy valsznsggel felmerl brsgok, valamint
a jogszablyoktl val eltrs okozhat gondot. Utbbi kvetkezmnyeknt a jogszablyoknak
val megfelels biztostsa rdekben beruhzsokra knyszerlhet a vllalat. Vgl nem
szabad elfeledkezni a krnyezetszennyezssel msoknak okozott krok utn fizetend krtrtsekrl sem. A fenti problmk feltrsra szolgl krdsek a kvetkez fbb csoportokba
rendezhetk, amelyek az elksztend ellenrz lista fejezetei lehetnek az elzetes tvilgts
sorn:

108

Tblzat 4-3 Az elzetes felmrs sorn vizsgland krdsek

1. A telephely alapadatai
2. A terlet-felhasznls trtnete
A korbbi terlet-felhasznlk folytattak-e olyan tevkenysget a terleten, amely
felhalmozdott krnyezetszennyezst okozott?
A telephely trtnete sorn hasznlt-e olyan technolgikat, amelyek
krnyezetszennyezst okozhattak?

3. Krnyez terletek
Van-e a telephely krnyezetben klnsen rzkeny befogad? (pl. lakott

telepls, veszlyeztetett faj).

Krnyezetszennyezs terjedse elkpzelhet-e a vizsglt terletre a krnyez

terletekrl, vagy fordtva?

4. Mkds lersa

Nyersanyagok, vegyi anyagok, mrgez anyagok, PCB, azbeszt, peszticidek,

anyagmrlegek, stb.

5. Veszlyes hulladkok kezelse

Nyomon kvethet-e a keletkez sszes veszlyes hulladk tja az
rtalmatlantsig? Megfelel mdon gyjtik, troljk s kezelik a veszlyes
hulladkot? tadjk-e kezelsre vllalkoznak? Visszamenleg is ellenrizni kell!

6. Tartlyok kezelse
Fldalatti tartlyok, szivrgsok

7. Az zem terletn tallhat hulladkok

8. Nem telephelyi ltestmnyek
9. Szennyvzkibocsts
10. Levegszennyezs
11. Zaj
12. Panaszok a szomszdoktl
13. Talaj- s talajvz-szennyezettsg
14. Munkavdelem
15. Havria esetre szl tervezs
16. Jogi s hatsgi gyek, pnzgyi terhek

109

Nagyon nagy jelentsg a terlet-felhasznls trtnetnek vizsglata. Ha ugyanis a terlet

valamely rgebbi felhasznlja vagy a jelenlegi tulajdonos olyan tevkenysget folytatott,
amelyet ltalban krnyezetszennyeznek tartanak, nem zrhat ki krnyezeti terhek ltezse,
s szksges a terlet tovbbi, rszletes vizsglata. Annak megtlsben, hogy mely
tevkenysgeket tekintsnk ltalban krnyezetszennyeznek, segtsget nyjthat a Nagy
Britanniban, kifejezetten e clbl kialaktott lista a 16 szennyez terlethasznlat-rl.
Tblzat 4: Azon fldhasznlatok, amelyek krnyezetszennyezssel jrhatnak43
1. Mezgazdasg
Dgkutak
2. Kitermelipar
Szntartalm anyagok kitermelse, kezelse s trolsa
3. Energiaipar
Sznbl, lignitbl vagy olajbl trtn gzelllts
4. Fmkohszat
Termels fmvisszanyers (lom vagy acl, illetve lom- s acltvzetek ellltsa)
5. Nem fmes anyagok s termkeik ellltsa
Azbesztgyrts
6. veggyrts s kermiaipar
7. Vegyi anyagok gyrtsa s felhasznlsa
Kolaj s kolajtermkek ellltsa, finomtsa, visszanyerse s raktrozsa
Egyb vegyi anyagok (kivve az svnyi anyagokat) ellltsa s raktrozsa
8. Termelfolyamatok
Fmruk ellltsa; robbananyagok trolsa, ellltsa s tesztelse; elektromos s
elektronikus alkatrszek ellltsa s javtsa
9. lelmiszertermels
llateledel s llattp ellltsa
10.Cellulzgyrts a papriparban s nyomtats
11.Frszr s fatermkek
Vegyi kezels s bevons
12.Textilipar
Br elksztse, kezelse s megmunklsa; vnyols, fehrts s fests
13.Gumiipar
14.Infrastruktra
Vasti grdl llomny, vzi jrmvek, kzti s lgi szllteszkzk leszerelse, javtsa,
karbantartsa

43

Forrs: Maltby (1995), 78.p.

110

15.Hulladkleraks
Hulladkkezels; szennyvziszap, hulladk, ptsi trmelk radioaktv anyagok trolsa,
kezelse s vgleges elhelyezse
16. Egyb
Vegytisztts; laboratriumok; a tblzatban feltntetett brmilyen tevkenysghez
hasznlt plet lebontsa
A rszletes felmrs
A rszletes tvilgts sorn kell a krnyezeti kockzatokat mrsek s elemzsek segtsgvel
feltrni s szmszersteni, valamint megoldsi alternatvkat ajnlani a megbz szmra. Az
rvnyes jogszablyok nem felttlenl rjk el a szennyezs teljes felszmolst
(Magyarorszgon sem, s ms orszgokban is ritka az ilyen irny ktelezettsg). Valjban
teht a megbzn mlik, melyik megoldsi alternatvt vlasztja, illetve, mekkora krnyezeti
kockzatot kvn vllalni a jvben. A klnbz technolgik kltsgei kztt ugyanis
nagysgrendi klnbsgek lehetnek, s nem felttlenl van szksg az elrhet legjobb (s
tbbnyire legdrgbb) megolds vlasztsra. Az alternatvk kztti vlaszts termszetesen
fgg attl is, hogy a megbznak milyen felhasznlsi szndkai vannak az adott terlettel
kapcsolatban a jvben. A dnts ismeretben adhatk meg a krnyezetszennyezs elhrtsi
kltsgei.
Tblzat 4-5 A rszletes tvilgts lpsei
1. A terlet krnyezetnek felmrse
2. Mrsek vgzse a terleten
3. Az eredmnyek elemzse
4. A krnyezetszennyezs mrtknek, hasznlatot korltoz hatsnak megllaptsa
5. Megoldsi alternatvk kidolgozsa
6. Elzetes kltsgbecsls a megoldsi alternatvkra
7. A jelents nyers vltozatnak elksztse
8. A jelents eljuttatsa a megbzhoz
9. A jelents vgleges vltozatnak elksztse
A beavatkozs mrtknek meghatrozsa
Ahhoz, hogy eldntsk, egy adott krnyezeti llapot esetn szksg van-e, s ha igen, akkor
milyen jelleg s mrtk beavatkozsra van szksg, ismerni kell:

Az elfogadhat szennyezsi szintre vonatkoz hatrrtkeket,

Magyarorszgon a privatizci idszakban sok gondot okozott, hogy a talajra vonatkozan
nem voltak ilyen hatrrtkek, ezrt nem lehetett egyrtelmen megmondani, mikor tekinthet
a talaj tisztnak, illetve szennyezettnek. Lengyelorszgban hasonl problmkkal kszkdtek a
talaj- illetve a talajvz esetben is.

Mely esetekben van szksg beavatkozsra,

111

A beavatkozsokkal milyen clllapotot kell elrni.

A veszlyes hulladkot el kell szlltani vagy elg a szennyezs terjedsnek megakadlyozsa?
A terletnek a tisztogats utn minden esetben minden clra, vagy csak a tervezett tevkenysg
cljra kell-e alkalmasnak lennie?

A beavatkozs szksgessgre s mrtkre vonatkozan tbbfle gyakorlat alakult ki a

vilgon, ezeket mg nem egysgestettk az EU szintjn sem.
A legszigorbb szablyozst jelenti az n. sokfunkcis megkzelts (multifunctional
approach), melyet Hollandiban alkalmaznak. E szerint egy terletet oly mrtkben meg kell
tiszttani, hogy az alkalmas legyen mind a nvny- mind az llatvilg, mind pedig a legklnbzbb emberi tevkenysgek cljra, vagyis a helyrellts utn a terletnek alkalmasnak kell
lennie pl. jtsztr vagy telepls ltestsre is, mg akkor is, ha tnylegesen az adott terletre
ipari ltestmnyeket terveznek. Hollandiban a legfontosabb szennyezanyagokra
sszelltottak egy, a beavatkozst szksgess tev koncentrcis rtkeket s az elrend
clllapot rtkeket tartalmaz listt. Ha a sokfunkcis megkzelts nem valsthat meg - pl.
tlzott mrtk kltsggel jrna -, gy elssorban a szennyezs terjedsnek megakadlyozsra trekednek.
A jelenlegi vagy tervezett fldhasznlat figyelembevtelvel is meghatrozhat a szksges
beavatkozs jellege s mrtke. Ez esetben klnbz mrtk beavatkozst rnak el, attl
fggen, hogy az adott terleten milyen tevkenysget terveznek. Ipari terlet esetn nem
kvetelnek meg olyan szigor krnyezeti hatrrtkek elrst, mint a lakvezetekben, s
esetenknt a helyi adottsgokat is figyelembe veszik (pl. a szennyezs terjedsnek kockzata).
Kanadban pl. ezt a megkzeltst alkalmazzk.
Az egyedi kockzatelemzsen alapul megkzelts sok tnyez figyelembevtelvel llaptja
meg a szksges beavatkozsi szintet. Figyelembe veszik a fldhasznlat jellegt, terleti
adottsgokat (pl. szennyezs terjedsnek lehetsge, van-e a kzelben veszlyeztetett
vzforrs, stb.), a terlet rzkenysgt (pl. vdett nvnyek, ritka fajok), kockzatelemzseket
vgeznek, megvizsgljk a mszaki megoldsokat s a pnzgyi lehetsgeket. A beavatkozs
alkufolyamat s megllapods eredmnye, melyben rszt vesznek az rdekeltek s a
krnyezetvdelmi hatsgok. Nmetorszg a legfontosabb kpviselje ennek a szemlletnek.
Magyarorszgon az eddigiek sorn egyedileg dntttek a szksges beavatkozs mrtkrl,
nem voltak ltalnosan rvnyes irnyelvek. A Krnyezetvdelmi Trvny szerint a krnyezetkrost kteles nemcsak megszntetni a krost tevkenysget s az okozott krokrt
helytllni s krtrtst adni, hanem helyre kell lltania a tevkenysgt megelz krnyezeti
llapotot is. A magyar jog teht nagyon szigoran rendelkezik, br ez a szigorsg olykor
megvalsthatsgi korltokba tkzhet. Rvid tvon sokszor legfeljebb a krok terjedsnek
megakadlyozsa tnik megvalsthat clnak.
A krnyezeti kockzat megosztsa az elad s a vev kztt
Az elzekben ttekintettk a krnyezeti krok rtkelsnek fontosabb mdszereit, azonban
nem adtunk vlaszt arra a krdsre, hogy tulajdonkppen kinek is kell fedeznie a krnyezeti
krok kltsgeit. Ezen kltsgek nyilvn cskkentik az eladsra felknlt ingatlan vagy vllalat
rtkt, azonban a kltsgek viselsnek konkrt mdjra vonatkozan a vev s az elad
tbbflekppen is megllapodhat. A tovbbiakban ttekintjk a krnyezeti krok pnzgyi
rendezsre vonatkozan kialakult technikkat.

112

Ha a vev s az elad a szerzdsben nem kt kln megllapodst a krnyezeti terhek

viselsre vonatkozan, akkor a vev mint jogutd fogja a krnyezeti terheket viselni. A
szerzdsben azonban ettl eltr mdon is megllapodhatnak.
1. A vev s az elad megllapodhat abban, hogy a szerzds megktse utn napvilgra
kerlt krnyezeti krokrt a korbbi elad viseli a felelssget. Ha teht ilyen krok
felmerlnek, az j tulajdonos a korbbi elad kltsgre vgeztetheti el a helyrelltsi
munklatokat. Ez esetben nincs szksg krnyezeti tvilgtsra. Az elad emltett
felelssgt a szerzdsben korltozhatjk idben s rtkben is, gy elkerlhetv
vlhatnak bizonyos ktes esetek, mint pl. ha a krnyezeti krok kltsge meghaladja a vteli
rat, akkor az elad korltlan felelssge esetn tbbet kellene fizetnie a vevnek, mint a
kapott teljes vteli r. A felelssg idben val korltozsa is logikus, mivel az id mltval
egyre nehezebben llapthat meg, hogy a krnyezeti krok mely rsze tudhat be a korbbi
elad, s mely rsze a jelenlegi tulajdonos tevkenysgnek. A krnyezeti krok rendezsnek ezen mdja azonban igen komoly kockzatot rejt magban, elssorban az eladra
vonatkozan. Az ads-vtelnl ugyanis az j tulajdonosnak rdeke fzdik a krnyezeti
krokat feltrshoz s azokat az elad kltsgre felszmolja. Mivel azonban nem az j
tulajdonos viseli a kltsgeket, nem rdekelt kltsghatkony megolds megtallshoz:
valsznbb, hogy a legbiztosabb s legdrgbb megoldsokat vlasztja mg akkor is, ha ez
nem indokolt. ppen ezrt a felelssg ilyen mdon val rendezse nem ajnlhat, br
bizonyos esetekben - pl. az elad pillanatnyi pnzgyi nehzsgei - elkerlhetetlenn teszik
alkalmazst.
A krnyezeti krok kezelsnek ezen mdjra a legismertebb plda a LEHEL privatizcija. A
Tulajdonrsz Vteli Szerzdst 1991 prilis elsejn rta al az V s az Elektrolux, s a szerzdsben
az V felelssget vllalt az ismeretlen mrtk krnyezeti krok felszmolsra. Ez a felelssg nem
volt sem idben, sem anyagi rtelemben korltozva. Az ads-vtel megtrtnte utn az Elektrolux
tvilgtst vgeztetett a terleten, s a krok helyrehozatalnak kltsgeirt a szmlt benyjtotta az
V-nek. Az Elektrolux a mai napig nyjtja be a szmlkat, amelyek lassan meghaladjk a vtelr
sszegt. Vannak, akik azt mondjk, hasonl esetekben segtene az, ha a felelssg mrtkt egyrszt
idben s nagysgban korltoznk, msrszt az elad csak a kltsgek egy bizonyos hnyadnak
fizetsre vllalna garancit. Az j tulajdonos szmra azonban mg ez utbbi helyzet is azt jelenten,
hogy egy jobb technolgit megkaphat annak rnak 20-50%-rt, amely mg mindig csbt lehet.

2. Ha a szerzds nem tartalmaz kiktst a krnyezeti krokra vonatkozan, akkor a vev

mint jogutd rkli a kockzatokat. Ebben az esetben azonban rdekben ll az eladsi
rbl rengedmnyt krni, amely fedezi a krnyezeti krok rendezsvel, illetve a
kockzatokkal kapcsolatban jvben felmerl kltsgeit. Az ads-vtel eltt krnyezeti
tvilgtssal tisztzzk a krok mrtkt. Ez azt a clt szolglja, hogy mg az ads-vtel
eltt pontosan tisztzzk a krok s kltsgek mrtkt, s megvdjk mind az eladt, mind
pedig a vevt attl, hogy a jvben ismeretlen mrtk krnyezeti kockzatokkal kelljen
szembenznik. A megolds elnys az elad szmra, hisz nem kell felelsget vllalnia
ismeretlen kockzatokrt, s azt sem kockztatja, hogy a jvben az j tulajdonos eltlzott
mrtk krnyezetvdelmi kltsgek utn nyjt be neki szmlt. Finanszrozsi gondokkal
kszkd elad mgis rknyszerlhet arra, hogy ne ezt a technikt vlassza, hisz gy
azonnali kltsgei merlnek fel mind az tvilgtsbl, mind pedig az rengedmny adsnak
ktelezettsgbl addan, szemben ms megoldsokkal, amikor a krnyezeti kockzatokbl fakad kltsgei csak a jvben jelentkeznek. Nha alkalmazzk azt a megoldst
is, amikor az elad tovbbra is felelssget vllal a krnyezeti kockzatok azon rszre,
amit az tvilgts esetleg nem trt fel.
Magyarorszgon a Kiskunsgi llami Gazdasg privatizcija szolgl pldval. 1982-tl kezdden a
vllalat vezeti festk- s oldszermaradvnyokat tartalmaz hordkat vettek t s sattak el a gazdasg

113

terletn. A veszlyes hulladk tmege 1730 tonnra rgott, s krlbell 9 ezer hektr terletet kellett
helyrelltani. A vev, a Danube Farm Ltd rengedmnyt kapott azrt cserbe, hogy viselje a terlet
megtiszttsrt a felelssget. A szerzds alrsnak idpontjban mr rendelkezsre llt egy
tvilgts jelentse a krokra vonatkoz rszletes adatokkal, valamint az is ismertes volt, hogy egy
krnyezetvdelmi vllalkozs 120 milli Ft-rt vllalja a helyrelltsi munklatokat.

3. A szennyezst nem felttlenl kell eladni a vllalattal egytt. A vllalat bizonyos esetekben rszekre oszthat, s egyes rszek tehermentesen rtkesthetek, mikzben a krnyezeti krokkal terhelt rsz nem kerl rtkestsre. Ezzel gyakorlatilag a jvbe toljuk a
problmkat. A vev szmra a megolds nem foglal magban krnyezeti kockzatokat.
A TVM-et hrom rszre bontva sikerlt privatizlni. A mosport elllt egysget megvette a Henkel, a
festkzemet a Holland Colonis, mg a vegyi zem az 550 milli m3 veszlyes hulladk felszmolsnak
ktelezettsgvel egytt llami kzben maradt. A hulladkok eltvoltsra nincsenek meg az anyagi
forrsok, gy azok egyelre tovbbra is a lerakban maradnak.

4. Lehetsges megolds, hogy az elad a krnyezeti krokat sajt kltsgn felszmolja,

s csak azutn prblja az ingatlant rtkesteni. Ez azonban gyakran nem clravezet
megolds. Az elad ugyanis nem ismerheti pontosan, milyen clra kvnja az j tulajdonos a
terletet hasznlni, s milyen fajta s mrtk krfelszmolst tart indokoltnak. gy nagyon
knnyen olyan kltsgekbe verheti magt, amelyet az alkufolyamatban nem tud rvnyesteni.
Tegyk fel, hogy valaki lakst akar eladni, s a jobb r elrse rdekben teljesen feljttatja az elads
eltt. A szobk falt virgmints taptval vonatja be. Az rdekld vevnek azonban nem tetszik a
virgmints tapta, ezrt a laks megvsrlsa utn egyik els terve a taptt lecserlse. Ez esetben a
laks eladja valszn nem tudn a laks rban rvnyesteni a taptra klttt sszeget. Hasonl eset
llhat el akkor, ha egy ipari ingatlan eladja megkezdi a krnyezeti krok felszmolst, de nem tudja,
hogy a potencilis vevnek a terlet milyen mrtk megtiszttsra van szksge. Ha tl drga
technolgit vlaszt, kltsgeinek rvnyestse bizonytalan az eladsi rban.

5. Vgl szlnunk kell arrl az esetrl is, amikor a krnyezeti krok rtke meghaladja az
ingatlan vagy vllalat krnyezeti kroktl mentesen vett rtkt. Ebben az esetben az
ingatlan nem rtkesthet, amg a krok felszmolsra valamilyen kls forrsbl fedezetet nem tallnak. Ez a kls forrs lehet valamilyen llami tmogats, de - ha a vllalat
felelssgbiztostssal rendelkezik - lehet a biztost is. Utbbi esetben az rtket csak a
biztosts dja s a stigmahats cskkenti.
A krnyezeti krok rendezse jogutd nlkli megszns esetn
Ha a vllalat jogutd nlkl sznik meg, akkor nincs rkse a htramaradt krnyezeti
terhekbl kvetkez ktelezettsgeknek. Ebbe a krbe tartozik a csd, a felszmols s a
vgelszmols. Ezrt a Krnyezetvdelmi Trvnyben, a tbbszr mdostott 1991. vi XLIX
trvnyben, illetve rszletesen a 106/1995. Korm. rendeletben prbltak gondoskodni arrl,
hogy a felszmols s a vgelszmols sorn is sor kerljn ezen terhek felmrsre s
megfelel kezelsre.
A felszmols alatt ll gazdlkod szervnek nyilatkozatot kell tennie az esetleges krnyezeti
terhekre vonatkozan, s ebben kltsgbecslst is kell adnia a terhek rendezshez szksges
kiadsokrl. Ha a vllalat telephelyn potencilisan krnyezetkrost tevkenysget folytattak,
akkor a krnyezetvdelmi felgyelsg llapotvizsglatra ktelezheti a gazdlkod szervezetet,
amelyet az szakrtvel kteles elvgeztetni. Jogszably tartalmazza ezen llapotvizsglat
tartalmi kvetelmnyeit is.
A felszmol nem ksztheti el a felszmolsi mrleget a krnyezetvdelmi felgyelsg ltal
jvhagyott llapotvizsglat nlkl, s kteles a krnyezeti krok rendezsrl is gondoskodni.
A krnyezeti terhek rendezsre tartalkot kpeznek a vllalat vagyonbl.
114

A krok rendezhetk:

a gazdlkod vllalat ltal

szerzdses formban kls vllalkoz ltal, ekkor a kltsgeket a felszmoland vllalat

vagyonbl fedezik

a vagyontrgyak olyan rtkestsvel, amikor a vev tvllalja a hozzjuk fzd

krnyezeti terheket

a zrmrleg vagyonfelosztsi javaslathoz kapcsoldva a krnyezeti terhet a hitelez,

illetve a vagyontrgy tulajdonosv vl szervezet tvllalja. Ekkor fontos az arnyos
kltsgfedezet biztostsa a krok felszmolshoz.

Ha a vllalat vagyona nem elg a krnyezeti terhek felszmolshoz, akkor egyszerstett felszmolsi eljrsra kerl sor. A krnyezeti krosodsok s terhek rendezsnek kltsgeit a
felszmolsi kltsgek kztt veszik szmtsba, ezrt a sor elejn szerepelnek a kielgtend
ignyek kztt.
Ha a szervezet vagyona nem fedezi a krnyezeti terhek rendezsnek kltsgt, a htramarad
terhek rendezsrt a felelssg az llamra szll, azokat a kzponti kltsgvetsbl kell megoldani.
Egyes orszgokban kifejezetten erre hoztk ltre a ktelez felelssgbiztosts intzmnyt. A
potencilisan krnyezeti krokat okoz ipargakban mkd zemeket felelssgbiztosts
ktsre ktelezik. Azon krokat, amelyek nem hrthatak az okozra, ebbl az alapbl
fedezik. Magyarorszgon a Krnyezetvdelmi Trvny lehetsget biztost a krnyezeti
felelssgbiztosts intzmnynek fellltsra, de ez a gyakorlatban eddig mg nem trtnt
meg. Hasonlan elvben??? ktelezheti a krnyezetvdelmi hatsg a potencilisan veszlyes
krnyezethasznlt biztostk adsra vagy cltartalk kpzsre. Ha a krnyezetszennyezs
nem trtnik meg, a biztostk sszege visszajr. Ha krnyezetszennyezs trtnik, s azt nem
rendezi a krnyezethasznl, akkor a biztostk sszegbl a hatsg teszi azt meg.
A 106/1995. Korm. rendelet meghatrozza a krnyezeti llapotvizsglat tartalmi kvetelmnyeit, mely jl hasznosthat ingatlanok s vllalatok ads-vtelnl is. Az eltrsek abbl
addhatnak, hogy mg a hatsg csak az aktulis jogszablyok betartsnak megfelel llapot
biztostst kvnhatja meg, addig egy befektet a vrhat jogszablyi vltozsokra is fel kvn
kszlni, s a jogszablyok ltrejtte eltt keletkezett krokat is fel kvnja mrni.

Felhasznlt irodalom
1. Arthur D. Little: Current Practices in Environmental Auditing, Center for
Environmental Assurance, ADL Inc. 19991.
2. Bade, Roger: A City Perspective on Environmental Audits, Managerial Auditing
Journal, 1991.5.pp. 26-30.
3. Bonz, R. E. - Brinkema, C. B.: A Transactional Database for Measuring Stigma, Real
Estate Finance, 1993. Summer
4. Cahill, Lawrence B. -- Mc Laren: Environmental Audits: An Overview, Environmental
Management Review, 1992.3.
5. Callenbach - Capra - Goldman - Lutz - Marburg: EcoManagement. The Elmwood
Guide to Ecological Auditing and Sustainable Business, Berrett-Koehler, San Francisco,
1993.

115

6. Cargill, J - D.: Environmental Auditing Practice, Journal of the Instituation of Water

and Environmental Management, 1993 feb.
7. Csutora Mria: A krnyezetvdelmi auditls, Ipargazdasg, 1993/5, Vlasz Hajd
Attila szrevteleire, 1993.10.
8. Csutora Mria: Contamination of the environment and the Process of Privatisation,
CEMS Conference Proceedings, Wien, 1995. March
9. Csutora Mria: Privatizci s krnyezet, Kzirat, Privatizcis Kutatintzet, 1993.
10. Csutora Mria: Types and Aims of Environmental Auditing, IGWT Conference
Proceeding, Budapest, 1993. August
11. Dewar, David: Environmental Auditing: The Fourth E, Managerial Auditing Journal,
1991.5.pp. 7-13.
12. Elkington, John - Knight, Peter- Hailes, Julia: The Green Business Guide, London,
Victor Gollanz Ltd., 1992
13. Environmental standards for soil and groundwater contamination in Poland, in:
Environments in Transition, The environmental bulletin of the EBRD, European Bank for
Reconstruction and Development, 1995 Aug.
14. Environmental Auditing, The Challange of the 1990s, University of Calgary Press,
1990, 236 p.
15. 1992. vi LVI. Trvny 35. (2).bek.f.pontjban elrtak alapjn a krnyezeti llapot
felmrs, a krnyezeti krok rendezsre vonatkoz tervkszts tartalmi kvetelmnyei
16. 1991. vi XLIX. trvny, a csdeljrsrl, a felszmolsi eljrsrl s a
vgelszmolsrl, valamint az azt mdost 1993. vi LXXXI. trv. s az 1994. vi LXVI.
trvny
17. 106/1995. (IX.8.) Korm. rendelet a felszmolsi eljrs s a vgelszmols krnyezets termszetvdelmi kvetelmnyeirl
18. Gray, Rob - Collison, David: The Environmental Audit: Greengauge or Whitewash?
Managerial Auditing Journal, 1991.5.pp. 17-25.
19. Hillary, Ruth: The EU Eco-Management and audit scheme as a vehicle to promote
cleaner production, Eco-Management and Auditing, 1995. 1.
20. Kerekes Sndor: Javaslat a ktelez krnyezetvdelmi felelssgbiztostsi rendszer
bevezetsre, Kzirat, 1993.
21. Maltby, Josephine: Not paying for our past: Governement, Business and the debate on
contaminated land in the UK, Business Strategy and the Environment, 1995.2.
22. Managing the Environment, The Greening of European Business, London, Business
International Ltd., 1990.
23. Masterman, J. D.: Cost is Not Value: Post-Inmar Valuations? Real Estate Finance,
1993 Summer
24. North, Klaus: Environmental Business Management
25. Official Journal of the European Communities. Council Reulation (EEC) No.1836/93
of June 1993 Allowing Voluntary Participation by Companies in the Industrial Sector in a
Community Eco-Management and Audit Scheme, 10 July, No.L168,1
116

26. Smart, B. (ed.): Beyond Compliance, (A new Industry View of the Environment),
1992. April, World Resources Institute
27. Spedding, L. - Jones, D. - Dering, C.: Eco-Management and Eco-auditing, Chancery
Law Publishing, London, New York, 1993
28. Strachan, Peter-Moxen, John: BS 7750 and the Eco-Management and Auditing
Scheme: Barriers to Environmental, Organisational and Cultural Change?, in: The 1995
Business Strategy and the Environment Conference, Conference Proceedings
29. Turchany, Guy: Krnyezeti auditls, BME Krnyezegazdasgtan Osztly, BudapestGenf, 1994
30. UNEP-IEP: Environmental Auditing, Report of a United Nations Environmental
Programme / Industry and Environment Workshop, Paris, 10-11 January, 1989, p
31. Wilson, A. R: Environmental Impairments: A Balance Sheet Presentation, Real Estate
Finance, 1993. Summer

117

5. A KRNYEZETI HATSVIZSGLAT

5.1 A KHV fogalma

A krnyezetvdelmi hatsvizsglat (rviden KHV) egy dnts-elksztst segt folyamat,
amelynek sorn egy tervezett tevkenysg vrhat krnyezeti hatsait felmrik s rtkelik,
annak rdekben, hogy

informcit szolgltasson a dntshozk szmra a vrhat krnyezeti hatsokrl,

a krnyezeti krokat elkerljk, illetve cskkentsk,

segtse a tevkenysggel kapcsolatos technolgiai, illetve telephelyi alternatvk kztti

vlasztst,

biztostsa az rintettek tjkoztatst s bevonst a tevkenysgre vonatkoz dntshozatali folyamatba.

A krnyezeti hatsvizsglat folyamatnak termke a krnyezeti hatstanulmny (KHT), amely

a krnyezeti hatsvizsglat sorn tett megllaptsokat foglalja ssze.
A megelzs mindig olcsbb s hatsosabb, mint az utlagos kezels. Ez igaz a
krnyezetvdelemre is. A KHV a legfontosabb eljrs, amely azt a clt szolglja, hogy mr a
projektek tervezsi fzisba bekerljenek a krnyezetvdelmi szempontok. A ksbbiek sorn,
ha mr a beruhz elktelezte magt egy adott technolgiai alternatva mellett, st a beruhzs
meg is kezddtt, komoly krnyezetvdelmi problmk felmerlse esetn is csak nehzkesen
s kltsges mdon lenne biztosthat a beruhzs mdostsa, s ltalban meg kellene
elgedni bizonyos szksgmegoldsokkal, rtelemszeren??? end-of-pipe mdszerekkel. A
KHV segt a potencilis krnyezetvdelmi problmkat feltrni s az ezek mrsklst szolgl
megoldsi mdozatokat kidolgozni, ily mdon segti a telephelyi s technolgiai alternatvk
kztti vlasztst. Egyik alternatva lehet az is, ha a tevkenysget egyltaln nem valstjk
meg.
A hatsvizsglatban nem elg foglalkozni a szken vett tevkenysg krnyezeti hatsaival,
hanem a vizsglatnak ki kell terjednie a beruhzs teljes letciklusra, belertve a teleptst
(ptst), magt a tevkenysget, az ahhoz kapcsold tevkenysgeket, mint pl. a szlltst,
hulladkkezelst, valamint a tevkenysg felhagyst. Vizsglni kell az esetlegesen
bekvetkez balesetek hatst is.
Olykor a tevkenysg felhagysa krnyezetvdelmi szempontbl legalbb akkora jelentsg, mint
maga a mkds. Pl. Egy bnya esetn a bnyszat felhagysa utn pl. fontos, hogy a tjkpet ne a
meddhnyk hatrozzk meg. gy a KHV-ben ki kell trni a terlet rekultivcijnak tervre (pl.
parkosts) is. Mskor a beruhzs utak ptsvel, a teheraut-forgalom tmeneti jelents
nvekedsvel jr, amely krokat okozhat a terleten tallhat lakpletek llagban. Ezrt fontos a
KHV kiterjesztse a tevkenysg teljes letciklusra.

A KHV sorn igyekeznek a teljes krnyezeti hatsfolyamat feltrsra.

Feltrjk a vrhat a kzvetlen szennyezanyag kibocstsokat, s azok kmiai reakciinak s
a terjedst befolysol hatsok eredmnyekppen kialakul kzvetett hatsokat. Vizsgljk a
rvidtv s hossztv hatsokat is, klns tekintettel az irreverzibilis, utlag mr helyre
nem hozhat kvetkezmnyekre. Vizsgljk a tevkenysgnek az emberi egszsgre s a
termszeti krnyezetre gyakorolt hatsait. Ez persze tbbnyire csak rszlegesen sikerl, hisz
118

nem rendelkeznk a hatsok teljessgt feltr mszerekkel, s sok bizonytalansgi tnyez

marad a legjobb KHV lefolytatsa utn is. Ezen bizonytalansgok lersa is rsze a KHV-nek.
Nemcsak a negatv, hanem a pozitv hatsok lersra is sor kerl, ezek kz tartozik pl. a
foglalkoztats nvekedse az adott terleten, vagy a beruhzshoz kapcsold infrastruktrafejlesztsek, krnyezetvdelmi ltestmnyek is.
Cl, hogy valban minden fontos krnyezetvdelmi szempont elkerljn a tervezs sorn, s
ne sikkadjanak el a beruhz ltal kiszelektlt, nem kvnatos szempontok. Ez legjobban az
ltal biztosthat, ha minden rintett szt kaphat a KHV folyamatban, s elhozhatja
rdeknek esetleges srlst, olyan szempontokat, amelyek elkerltk a beruhz figyelmt.
Ez rszben a beruhzt vdi, hisz az utbbi vekben megszaporodtak a lakossgi tiltakozsok,
melyek kvetkeztben beruhzsi tervek hisultak meg - gondoljunk pldul a gyngysoroszi
akkumultor-feldolgozra vagy az falui radioaktv-hulladk temetre - s mr mkd zem
lelltsra is sort kerlt. Megfelel rdekegyeztetssel ezen esetek egy rsze elkerlhet lett
volna.
A krnyezeti hatsvizsglatot a megbz kltsgn egy interdiszciplinris szakri csapat
vgzi, mely az adott tevkenysg szempontjbl fontos szakmk kpviselibl ll (mrnk,
kolgus, jogsz, kzgazdsz). A csapat egyszerbb gyek esetn llhat csak 1-2 emberbl,
mg nagyobb beruhzsok esetn 10, vagy annl tbb tagbl is.

5.2 Folyamata
A krnyezeti hatsvizsglat a beruhzsok tervezsnek rszt kpezi.
A rendelet meghatrozza azon tevkenysgek krt, amelyek megkezdshez vagy mdostsa
eltt krnyezetei hatsvizsglatot kell kszteni. Ezt a listt kell ellenrizni ahhoz, hogy egy
vllalat megllaptsa a tervezett beruhzshoz szksge van-e krnyezetvdelmi szakhatsgi
engedlyre. Nemcsak j beruhzsok, hanem technolgiai mdostsok, illetve a tevkenysg
bizonyos mrtket meghalad bvtse esetn is krnyezeti hatsvizsglatot kell vgezni a
mdostst vagy tevkenysget kezdemnyez vllalatnak!
A hatsvizsglatot minden esetben a beruhz vllalat sajt kltsgn kteles elkszteni,
illetve ltalban kls szakrt cggel elkszttetni. Ezen kltsgek rszt kell kpezzk a
beruhzs tervezsi kltsgeinek.
Ma mr a krnyezetvdelmi tancsad cgek szzai vllalkoznak Magyarorszgon is KHV vgzsre.
A tancsad cg kivlasztsa s megbzsa a vllalat joga, azzal azonban, hogy a tanulmnynak
pontosan mire, s milyen mlysgig kell kiterjednie, a ksbbi flrertsek s felesleges kltsgek
elkerlse vgett clszer??? keresni a terletileg illetkes krnyezetvdelmi felgyelsget.

5.3 Jogszablyi httere

A hatsvizsglatokat a 70-es vekben kezdtk bepteni az ipari orszgok (elsknt az USA,
Eurpban pedig Franciaorszg, Hollandia, Nmetorszg) jogrendszerbe. 1985-ben az
Eurpai Gazdasgi Kzssg direktvt fogadott el, amelyben megkveteli a tagorszgoktl a
KHV beptst jogrendszerkbe, s meghatrozza a KHV eljrs egysges kvetelmnyeit.
A KHV-t Magyarorszgon a jogszablyalkotk olyan fontosnak tartottk, hogy nem vrtk
meg vele az j krnyezetvdelmi trvny kiadst, hanem mr az 1986/1993. (VI.4.) Korm
rendeletben ktelezv tettk azt a krnyezetre jelents hatst gyakorol tevkenysgek szles
krre. Ksbb, az 1995. vi LIII. trvny a Krnyezet vdelmnek ltalnos szablyairl
119

megjelensvel a szablyozs trvnyi szintre emelkedett. Vgrehajtsnak rszletes szablyait

a 152/1995. (XII.12) Korm. rendelet hatrozza meg. 44 A KHV jogszably megalkotsnl
szem eltt tartottk, hogy meg kell felelnie az eurpai normknak, klnsen a KHV
folyamatra vonatkoz direktvnak.
A hatsvizsglat folyamatt a tovbbiakban az rvnyes magyar jogszablyok szellemnek
megfelelen mutatjuk be. (lsd bra 5-2)
Az elzetes krnyezeti hatstanulmny
A szksgtelen kltsgek elkerlse vgett a krnyezeti hatsvizsglatot kt szakaszra
osztottk. Az els szakaszban egy elzetes krnyezeti hatstanulmny elksztsre kerl sor,
amelyet a vllalatok a krnyezeti felgyelsghez nyjtanak be. Ebben a szakaszban a vrhat
hatsok elzetes szakrti becslsre kerl sor. Szoksos, nem egyedi beruhzsok esetn
ltalban nincs szksg kltsges mrsekre. Egy krnyezetvdelmi szakrti csoport a
mltbeli tapasztalataira tmaszkodva s az aktulis beruhzs krlmnyeit figyelembe vve
megfelel pontossg becslst tud adni arra vonatkozan, hogy a beruhzs krnyezeti hatsai
bell esnek-e a szoksosan elfogadhatnak, nem jelentsnek tekintett mrtken. Ha mr ekkor
megllapthat, hogy a tervezett tevkenysgnek nem lesznek komoly krnyezeti hatsai (vagy
ppen ellenkezleg, biztosnak tekinthet, hogy a krnyezeti hatsok elfogadhatatlan mrtket
ltenek), akkor felesleges lenne tovbbi, kltsges vizsglatokat vgezni.
Ha az elzetes krnyezeti hatstanulmnybl megllapthat a tervezett tevkenysg vrhatan
jelentsen hat a krnyezetre, de fontos hatsok nem mrhetek fel a kell pontossggal,
tovbbi rszletes vizsglatok s mrsek nlkl, akkor a krnyezetvdelmi felgyelsg
rszletes hatstanulmny ksztst rja el. Egyedi, nem szokvnyos beruhzsok, vagy sajtos
krnyezeti adottsgok esetn ltalban sor kerl erre a msodik szakaszra. Egyes beruhzsok
krnyezetvdelmi engedlyt a rendelet minden esetben rszletes krnyezeti hatstanulmny
ksztshez kti.
A krnyezetvdelmi felgyelsg az a beruhztl fggetlen szervezet amelynek feladata a
hatstanulmny ellenrzse abbl a szempontbl, hogy az mennyire teljes kr s szakmailag
milyen mrtkig korrekt. A hatstanulmnyban lert vltozatok kzl kijelli azokat, amelyeket
krnyezetvdelmi szempontbl elfogadhatnak tart. A fellvizsglatba ms hatsgokat s
kls szakrtket is bevon.
A krnyezeti hatstanulmnynak az rintettek szmra hozzfrhetnek kell lennie, megjegyzseket tehetnek a krnyezeti hatstanulmny tartalmra vonatkozan, melyeket a krnyezetvdelmi felgyelsg figyelembe vesz a dnts meghozatalnl. Az elzetes krnyezeti
hatstanulmny megtekintsnek helyt 30 napig hirdetmnyben teszi kzz az nkormnyzat.
Az rintettek rsos vlemnyt tehetnek a tanulmnyra vonatkozan.
Fontos, hogy az rintettek kz sorolja a jogszably a hatsterlet lakossgt, a kezdemnyez
vllalatot, rdekvdelmi s krnyezetvdelmi szervezeteket s a hatsgokat. Hozzszlsi
joga van teht egy helyi krnyezetvdelmi szervezetnek, valamint a magyar jogszablyok
szerint egy orszgos krnyezetvdelmi szervezetnek is, ha alapszablya szerint mkdsi
terlete kiterjed az adott krdsre.

44

Mr 1993 eltt is voltak korltozottabb rvnnyel rendelkez jogszablyok, illetve mszaki irnyelvek
a KHV-re vonatkozan.

120

A hatsterlet a krnyezet azon rsze, amelyre kiterjed a beruhzs kvetkeztben ltrejv

hatsfolyamat. Ide nem felttlenl csak a beruhzs kzvetlen krnyezete tartozik. Pl. egy
kmnybl felszll fst a szl irnyba es teleplsektl tvol is reztetheti hatst, st az is
elfordulhat, hogy a szennyez anyagok a szl kvetkeztben a beruhzs terlettl tvol
lepednek le, mg a beruhzs kzvetlen krnyezetben lk szinte alig reznek valamit a
szennyez hatsbl. Ezrt fontos, hogy a beruhzsi dntsbe bevonjk az sszes rintettet,
belerte mindazon teleplsek lakossgt, akik a hatsterleten lnek.
A krnyezeti felgyelsgnek arra kell alapoznia dntst, hogy a feltrt hatsok szakmai
szempontbl jelentsnek tlhetk-e meg. A hatrrtkek feletti kibocstsok nyilvnvalan
jelentsnek tlhetk meg. Amely orszgokban mr rgebb ta alkalmazzk a KHV-t, ott
ltalban kialakult szoksok vannak arra vonatkozan, mit tekintenek jelents hatsnak. (pl. a
gpkocsiforgalom 10%-os nvekedse mr jelentsnek tlhet). Termszetesen a lakossg
kedveztlenl fogadhat olyan hatsokat is, amelyek ezen szinten bell maradnak. Pl. mondhatjk, hogy az eredeti llapothoz kpest, k mindenkppen rosszul jrnak, ezrt a szennyezs
szintjnek legkisebb emelkedst sem kvnnk elfogadni. A politikai rdekegyeztets s
dnts ez esetben az nkormnyzat s az rdekeltek feladata. A krnyezetvdelmi felgyelsg
ezzel szemben szakhatsg, nem politikai szervezet, s dntseit szakmai rvekre kell
alapoznia, hisz ez a kiszmthatsg s a jogszer mkds felttele, amelyet egy hatsgtl
elvrunk. A felgyelsg nem adja ki az engedlyt, ha a fejleszts nagyfok krnyezeti
kockzattal jrna, vagy kedveztlen regionlis vagy globlis krnyezeti hatst fejtene ki.
Elgtelen informci esetn sor kerl a rszletes hatsvizsglatra.
Az elzetes krnyezeti tanulmny tartalma
A tevkenysg clja s szksgessge
A krnyezeti hatstanulmnyban ismertetni kell a tevkenysg cljt s szksgessgt.
Teleptsi s technolgiai lehetsgek
Ismertetni kell az alapadatokat, mint pl. a kapacits, beruhzs idpontja, tartama, terletignye, stb.
Sorra kell venni azon teleptsi alternatvkat, amelyek kzl a vllalat kivlasztotta az ltala
elnyben rszestett telephelyet, illetve meg kell adni a dnts sorn figyelembe vett
technolgiai alternatvkat.
Lerst kell adni a vlasztott technolgirl, meg kell adni a vizsglt, de ksbb szmtsba
nem vett lehetsgeket.
Meg kell azt is adni, milyen krnyezetvdelmi cl beruhzsokat terveztek a hatsok
cskkentse rdekben, illetve a dntsben szerepet jtszottak-e krnyezetvdelmi
szempontok.
A tevkenysg elmaradsbl szrmaz krnyezeti kvetkezmnyek
Ha a fejlesztshez krnyezetvdelmi cl ltestmny kapcsoldik (pl. a csatornahlzat
bvtsvel jr egytt), akkor a tevkenysg elmaradsa negatv kvetkezmnyekkel jrhat. Az
is elfordulhat, hogy a krnyezetvdelmi engedly megtagadsa esetn a beruhz olyan
mkdsre knyszerlne, amely krnyezetvdelmi hatsai meghaladjk a beruhzs krnyezeti
hatsait.

121

Krnyezetterhels s a krnyezet ignybevtele

Meg kell becslni, milyen vzszennyezs, levegszennyezs, hulladk-kibocsts jrhat az adott
tevkenysggel. Fel kell mrni a zajszennyezs, az esetleges hszennyezs hatst is. Ki kell
trni mind a norml zemels, mind pedig az zemzavarok s balesetek esetn bekvetkez
kibocstsokra. Mekkora terletet foglal el a beruhzs az ptkezs, illetve a mkds
szakaszban? A tevkenysg sorn a vzignyt termszetes vizekbl, illetve a vezetkes
rendszerbl kvnjk-e biztostani? Hogyan befolysolja a tevkenysg a termszetes vizek
minsgt, vzjrst, vzhozamt? Hogyan rinti a vezetkes vzelltst?
A vrhat krnyezeti hatsok elzetes becslse
A hatsok lersa utn meg kell adni azok szmszer becslst is. A becsls sorn tmaszkodni
lehet a vllalat ltal rendelkezsre bocstott technolgiai lersra, a krnyezet llapotra
vonatkoz adatbzisokra (pl. httrszennyezettsg, vizek), korbbi hatstanulmnyokra,
bizonyos mrsekre s szakrti becslsekre. Le kell rni a hatsfolyamatot s a
hatsterleteket.
Orszghatrokon tterjed hatsok
Az orszghatron tterjed hatsokrl Magyarorszgnak informlnia kell az rintett
orszgokat.
A tjban s az kolgiai viszonyokban vrhat vltozsok
Ismertetni kell mind a terlet jelenlegi llapott, annak funkciit s a vrhat vltozsokat.
A hatstanulmnyban a tanulmnyt kszt szakrti csoportnak nyilatkoznia kell arra
vonatkozan, hogy vlemnyk szerint vrhatk-e jelents krnyezeti hatsok. Ha erre a
krdsre nem tudnak egyrtelm vlaszt adni, akkor fel kell sorolni azon krdseket, amelyeket
csak tovbbi vizsglatok, illetve mrsek utn lehet megvlaszolni. Ezt az informcit a
krnyezetvdelmi hatsg szempontok adsra hasznlja fel a rszletes krnyezeti
hatstanulmny elksztshez.
Az elzetes krnyezeti hatstanulmny benyjtsa utn a krnyezetvdelmi felgyelsg 30
napon dnt, s kvetkez dntseket hozhatja:
a) Rszletes krnyezeti hatstanulmny ksztst rja el. Ekkor megadja azt is, hogy
a rszletes KHT-ben mely krdsekre, milyen mlysgig kell kitrni.
b) Kiadja a krnyezetvdelmi engedlyt.
c) Elutastja a krelmet.

5.4 A rszletes krnyezeti hatsvizsglat

Ha az elzetes krnyezeti hatstanulmnybl a felgyelsg szerint nem llapthatk meg kell
pontossggal a krnyezeti hatsok, akkor rszletes krnyezeti hatstanulmny ksztst rja
el, s egyben megadja azokat a szempontokat, amelyekre figyelemmel kell lenni a rszletes
hatstanulmny elksztsnl. Bizonyos tpus - jogszablyban meghatrozott - beruhzsok
esetn minden esetben rszletes hatstanulmnyt kell kszteni.
A rszletes hatsvizsglat sorn mr nem elegendek a becslsek, a hatsokat mrsekkel s
szmtsokkal szmszersteni is kell. Ha ez megtrtnt, gy elkszl a rszletes hatstanulmny nyers vltozata, melyet a krnyezetvdelmi felgyelsghez kell ismt benyjtani.
122

A rszletes hatstanulmnyt az rintettek szmra hozzfrhetv kell tenni. A hatsterlet

brmely lakosa betekintst krhet a tanulmnyba, melynek elrhetsgi helyt ki kell hirdetni.
A terletileg illetkes nkormnyzat pletben kzmeghallgatst tartanak, ennek idpontjrl
az rintetteket legalbb 15 nappal annak idpontja eltt tjkoztatjk (pl. helyi jsg,
hirdettbla, hangosbemond, helyi TV tjn). A kzmeghallgatson az rintettek
megjegyzseket tehetnek a hatstanulmnnyal kapcsolatban. Elmondhatjk fenntartsaikat, az
esetlegesen figyelembe nem vett szempontokat. A megjegyzseket termszetesen rsban is
eljuttathatjk. A kzmeghallgatson tett megjegyzsekrl jegyzknyv kszl, amely az
rintettek szmra is hozzfrhet.
A krnyezetvdelmi felgyelsg - ms szakhatsgok bevonsval - ezutn dntst hoz.
Ennek eredmnyeknt a krnyezetvdelmi engedlyt

Megadja. Ebben az esetben is meghatrozhat bizonyos krnyezetvdelmi elrsokat,

amelyeket a beruhznak teljestenie kell. Felttell szabhat tovbbi krnyezetvdelmi
intzkedsek (pl. filter alkalmazsa) megttelt. Elrhat biztostkadsi- vagy cltartalk
kpzsi ktelezettsget is. Pl. egy bnyanyits esetn elrhatja, hogy a rekultivcihoz
szksges pnzalapot a vllalat lettbe helyezze. Amennyiben nem kerl sor az zemels
utn a rekultivcira, gy azt a felgyelsg ennek a pnzalapnak a terhre maga vgezteti
el.

A krelmet elutastja. Az elutastst indokolnia kell, s arra is utalnia kell, hogy a terv
mdostsa esetn a kezdemnyez szmthat-e arra, hogy megkapja a szksges engedlyt,
vagy az adott trsgben erre egyltaln nincs lehetsg. Elbbi esetben a beruhz tdolgozhatja a tervet, s a mdostott krnyezeti hatstanulmnnyal egytt jra benyjthatja
engedlyezsre.

Krnyezetvdelmi engedly nemcsak adhat, de vissza is vonhat. Erre akkor kerl sor, ha az
engedlyben meghatrozott felttelek lnyegesen vltoztak, vagy ha a tevkenysget, illetve
annak elksztst hrom vig nem kezdtk el. Ha teht a beruhz nem teljesti azon feltteleket, amelyeket az engedlyben a krnyezetvdelmi felgyelsg szmra elrt, elvesztheti az engedlyt, s t a felgyelsg a tevkenysg felfggesztsre is ktelezheti.

5.5 A KHT felptse

A rszletes KHT tartalma
A rszletes tanulmnyban ismertetni kell az elzetes tanulmnyhoz rkezett szrevteleket, a
felgyelsg llsfoglalst s a rszletes vizsglat menett. Ezek utn ismertetni kell az
elkszt eljrsban kivlasztott vltozatot.
Hatsterletek, s ezek krnyezeti llapota, ha a tevkenysg nem valsul meg
Az sszehasonlthatsg rdekben le kell rni a krnyezet eredeti llapott is, illetve azt az
llapotot amely akkor llna fenn, ha a tevkenysg nem valsulna meg. A szakirodalomban ezt
az llapotot alternatvnak nevezik. Az eredeti llapotra vonatkozan sokszor tmaszkodni
lehet mr meglv adatbzisokra, tbbszr viszont mrsekre van szksg. A felmrst
nehezti, hogy a krnyezet llapota a tevkenysg meg nem valsulsa esetn is vltozhat, s
ezt a vltozst is becslni kell. Pl. ms iparvllalatok kibocstsa vltozhat az adott trsgben,
a teleplsfejlesztsi terveknek megfelelen j lakterletek jhetnek ltre, amely j
hatsviselket jelenthet, stb. Fontos, hogy csak azokat a vltozsokat tulajdontsuk a javasolt
tevkenysgnek, amelyek valban annak kvetkeztben jnnek ltre, s elklntsk ezeket a
123

hatsokat azoktl, amelyek ms tevkenysgeknek vagy a krnyezet vltozsnak tudhatk be.

Ez biztostja azt is, hogy a tevkenysg megvalsulsa utn sszehasonltsi alap legyen, s
meg lehessen llaptani a tevkenysg hatsnak nagysgt a tervezetthez illetve az eredeti
llapothoz kpest.
A krnyezet vltozsa a tevkenysg kvetkeztben.
Szmszeren is meg kell adni, milyen krnyezeti vltozsok kvetkeznek be a tevkenysg
hatsra. Pl. elfordulhat, hogy - br a tevkenysgbl szrmaz szennyezskibocsts
(emisszi) a hatrrtk alatt marad - a krnyezetben a szennyezettsgi szint (immisszi) az
egszsggyi hatrrtk fl emelkedik.
A krnyezeti llapotvltozsok miatt vrhat krnyezet-egszsggyi, gazdasgi s trsadalmi
kvetkezmnyek
Meg kell vizsglni a krnyezeti vltozsok hatst az emberre (s ms llnyekre). A leveg
szennyezettsgi szintjnek nvekedse miatt nvekedhet az asztms megbetegedsek szma. A
folyvz hszennyezse kedveztlenl rintheti a foly halvilgt, esetleg egyes fajok
egyedszmnak cskkenst okozhatja. A krnyezeti hatstanulmnyban teht a hatsok
hatslnct vgigkvetve kell azokat meghatrozni. Nem szabad elfeledkezni arrl sem, hogy a
kibocstsok sszhatsa nem felttlenl az egyedi hatsok sszege. A termszetben
szinergizmusok lphetnek fel, vagyis tbbfle kibocsts egyttesen sokkal slyosabb
kvetkezmnyekhez vezethet, mint azt az egyes hatsok sszegzse alapjn vrnnk. Nehezti
a hatsok lerst azok sokszor ksleltetett, vagy kzvetett hatsknt jelentkezse.
Fel kell mrni a tevkenysg gazdasgi s trsadalmi hatsait is. Ahol lehetsges, ott a
gazdasgi hatsokat szmszeren is meg kell adni. Pl. egy ptkezs kvetkeztben megnhet a
teheraut-forgalom, amely az t menti hzak llagnak jelents romlst idzheti el. Ez
esetben felmrhet s pnzben kifejezhet az pletek rtknek cskkense. A levegszennyezs termscskkenst idzhet el a mezgazdasgi terleteken. Egy j t vagy ms
infrastrukturlis beruhzsok ugyanakkor nvelik az ingatlanok rtkt. A hatsok kztt
nemcsak a negatv, hanem az esetlegesen bekvetkez pozitv hatsok mrtkt is meg kell
adni. Sok esetben pl. az lvilgra gyakorolt hatsoknl a hagyomnyos kzgazdasgi
mdszerekkel nem rendelhet pnzsszeg a hatsokhoz. Az jabb kzgazdasgi mdszerek
kztt vannak olyanok (pl. a feltteles rtkels), amelyeket alkalmazva ezen hatsokra is
adhat becsls, azonban ezek csak nagyon krltekinten s korltokkal hasznlhatk, s
egyelre csak kevs helyen fogadjk el az e mdszerekkel kszlt tanulmnyok eredmnyeit a
jogi vitknl. A kzgazdasgi szmtsok elvgzse mindenkppen hasznos, de nem lehetnek a
dnts egyedli szempontjai.
A hatstanulmnyban lerst kell adni azokrl a technolgiai mdostsokrl s kiegszt
krnyezetvdelmi beruhzsokrl, amelyek segtsgvel teljesthetk a krnyezetvdelmi
kvetelmnyek. Ezek kltsgre is becslst kell adni a krnyezeti hatstanulmnyban.
A krnyezeti hatsok mrse, elemzse, az utellenrzs
A tanulmnynak tartalmaznia kell az utellenrzs (monitoring) mdszereinek lerst. A
beruhzs megvalsulsa esetn is szksg van a tevkenysg hatsra bekvetkezett
krnyezeti vltozsok ellenrzsre. Ezen vltozsok nyomon kvetsnek mdszerre mr a
hatstanulmnyban tervet kell kszteni.

124

A tanulmny sszelltshoz felhasznlt adatok s mdszerek, illetve azok hinyossgai

Kzlni kell a felhasznlt adatok forrst, lerst kell adni az alkalmazott mdszerekre, illetve
azok hinyossgaira vonatkozan. A krnyezeti hatsok modellezse a sok, egyttesen fellp
tnyez (pl. kibocstott szennyezanyag, szlirny, szlerssg, domborzat, egyb
kibocstsok, httrszennyezettsg, stb.) bonyolult klcsnhatsai, valamint egyes hatsok (pl.
bizonyos megbetegedsek) ksleltetett hatsa miatt nagyon nehz. Az eddig alkalmazott
modelleknek ezrt jelents korltai vannak, gy az eredmnyek interpretlsval nagyon
vigyzni kell, erre figyelmeztetni kell a felhasznlt. A mdszerek korltainak lersval a
hatstanulmny ksztje magt is vdi, hisz nem lehet felelss tenni az abbl ered hibkrt,
ha az interpretls korltaira kitrt a tanulmnyban. Ugyangy nem felels a tanulmny
ksztje azokrt a hibkrt sem, amelyek a vllalattl kapott adatok pontatlansgbl vagy
hinybl addnak. Ezrt fontos, hogy a tanulmny ksztje lerja az adatok beszerzsnek
mdjt, s korltait, s felelssgt korltozza azon megllaptsokra, amelyeket szakmailag
ellenrizni tudott.
Trkpek
Csatolni kell a tevkenysg telephelynek s a hatsterleteknek a trkpt. Clszer s
szemlletes a hatsokat a trkpeken bemutatni.
Felhasznlt tanulmnyok
Az irodalomjegyzkben fel kell tntetni a felhasznlt tanulmnyok listjt, a ksztett interjkat,
egyb anyagok jegyzkt. Ez egyrszt utal arra, hogy a tanulmny kszti mennyire krltekinten jrtak el, felhasznltak-e minden, a dnts szempontbl lnyeges informcit. A
dntshozk s a hatsg pedig utalst kapnak az egyes krdskrkben fellelhet tovbbi
informci helyre vonatkozan.
Kzrthet sszefoglal
A rszletes krnyezeti hatstanulmnyhoz terjedelme tbb szz oldal lehet, s bizonyos rszei
csak a terletben jrtas szakembereknek mond valamit, a lakossg, az rintettek, akik bevonsa
az egyik clja a krnyezeti hatsvizsglatnak, nem tudjk hasznostani ezt az adattmeget.
Ezrt fontos a rszletes tanulmny mellett elkszlt kzrthet sszefoglal is, melynek
terjedelme legfeljebb 20-30 oldal. Ezen sszefoglalnak tartalmaznia kell mindazon informcit
- adatokkal illusztrlva - amelyek a tevkenysg rintettjeit rdekelhetik. Ismertetni kell a
felmerlt problmk megoldsi mdjt. A vgleges hatstanulmny kzrthet vltozatban ki
kell trni a kzmeghallgatson felmerlt szempontokra s krdsekre, s az azokra adott
vlaszokra is.

5.6 A hatsok ttekintsnek mdszerei

A hatsvisel krnyezeti elemek szma tbb szz is lehet, s a tevkenysg megvalstsa is
szmos technolgiai lpsre bonthat. Ugyanakkor fontos, hogy a tevkenysg krnyezeti
hatsainak vizsglatnl ne maradjon ki semmilyen fontos krnyezeti hats. Ezrt dolgoztak ki
a krnyezeti hatsok szmbavtelre kt olyan eszkzt, amelyek egyrszt segtik a strukturlt
gondolkodst, msrszt biztostjk, hogy a vizsglat sorn figyelmetlensgbl vagy vletlenl
ne maradjon ki fontos hats. Az emltett eszkzk kt f csoportra az ellenrz listk s a
hatsmtrixok.

125

Mind az ellenrz listk, mind pedig a hatsmtrixok az elkpzelhet krnyezeti hatsokat

soroljk fel, bizonyos logika alapjn csoportostva. Elssorban az elzetes KHV szakaszban,
valamint a rszletes hatsvizsglat elkszt szakaszban hasznljk ket. Knnyen
ttekinthet kpet adnak egy tevkenysg krnyezetvdelmi hatsairl, msrszt azokrl a
krdsekrl, amelyek tovbbi vizsglatot ignyelnek. Ily mdon nagy segtsget nyjtanak a
vizsglat lefolytatsban, majd ksbb a dntshozatalban is.
Ellenrz listk
Az ellenrz lista az elzetes hatsvizsglat sorn alkalmazhat. Csoportokra osztva
tartalmazza azon krdseket, amelyeket fel kell tenni ahhoz, hogy megtlhet legyen: az adott
tevkenysgnek ktsget kizran nem lesznek jelents krnyezeti hatsai (Ld. bra 5-1). Az
egyes sorokban igen, lehetsges s nem vlaszokat lehet bejellni. az igen s a lehetsges
vlaszok vlasztsa a rszletes krnyezeti hatsvizsglat szksgessgt indokoljk.
bra 5-1: Ellenrz lista az elzetes hatsvizsglathoz (rszlet)
II. Krnyezeti hatsok
3. Vz: okozhatja-e a projekt:

Igen

Lehetsges Nem

a. az ramlatokban illetve a vzmozgsok folysirnyban

bekvetkez vltozsokat?

b. a vzelnyelsi rta, a vzlevezets, illetve felszni

vzelvezets arnynak s mennyisgnek megvltozst?

c. A felszni vizek mennyisgnek brmilyen megvltozst?

d. A felszni vizek szennyezst, illetve a felszni

vizek minsgnek brmilyen megvltozst,

e. pl. a hmrsklet, az oldott oxigntartalom vagy az

ttetszsg vltozst?

f. A felszn alatti ramlsi irnynak megvltozst?

g. A felszn alatti vizek mennyisgnek megvltozst

akr kzvetlen vzhozzads vagy kivtel tjn,
akr a vztart rteg megbontsa tjn?

h. Az ivvzbzisok vzmennyisgnek jelents cskkenst?

i. Az embereket vagy a trgyi tulajdont nem teszi-e ki

vzzel kapcsolatos veszlyeknek, mint pl. radsnak?

Forrs: Roberts, James A. (1991), 105-106. old. alapjn

A Leopold mtrix
A Leopold mtrix oszlopaiban a hatskeltk, soraiban pedig a hatsviselk vannak feltntetve.
A KHV kezdeti szakaszban +-? jelekkel jellik a vrhat pozitv, negatv vagy nem becslhet
hatsokat. Ksbb sor kerl a hatsok becslsre, s kt szempont szerinti szmszerstsre.
A Leopold mtrix minden cellja kt rszre oszthat. A fels hromszgbe a hatsok mrtkt
jelzik 1-10-ig. Az 1-es a legkisebb, a 10-es a legkomolyabb hatst jelzi. Az als hromszgbe a
hats fontossga kerl, szintn 1-10-ig terjed skln rtkelve. Pl. egy ptkezs sorn
felszmolhatnak egy parkot, gy a hats jelents mrtk a parkra, viszont az adott parkot csak
kevesen hasznltk, gy a hats fontossga nem jelents.

126

A Leopold mtrix segtsgvel nemcsak sszkp nyerhet egy projekt hatsairl, de sszehasonlthatak egymssal a technolgiai s telephelyi alternatvk is, ha ezekre kln-kln
felrjuk a mtrixot.
A hats mrtkt a lehet legobjektvabban kell megtlni. A fontossg megtlsnl mr
sokkal nehezebb dolgunk van. Pl. egy helyi tavacska orszgos mrtkkel mrve taln nem
klnsebben fontos, az ott lakk szmra mgis jelents hagyomnyrtke lehet. A hatsvizsglatot vgz persze hozhat elzetes tletet a fontossg krdsben szakmai szempontok
alapjn, ez azonban nem lehet vgrvnyes. Az gy kialaktott szmok szorzatbl, illetve a
mtrix fsszegbl kapott szm nem lehet a dnts egyedli alapja a projekt sorst illeten.
Minthogy a KHV egyik clja az rintettek bevonsa, s annak biztostsa, hogy ne szlethessen
az rintettek rdekeivel teljesen ellenttes dnts, a hatsok fontossgnak megtlse vgs
soron mgiscsak az rintettek, illetve azok kpviselinek a feladata.

Felhasznlt irodalom
1. BME-CEMP: Krnyezeti hatsvizsglat tanfolyam, kzirat, Budapest,
2. Roberts, James A.: Just what is EIR?, Global Environmental Management Servies,
Sacramento, 1991.
3. Tombcz Endre - Radnai Anik: Ajnls a beruhzsok krnyezeti hatsvizsglatnak
tartalmra s mdszertanra
4. Wood, Cristopher (ed.): Five training case studies, Occasional Paper Number 19, EIA
Centre, Manhester University, 1989.
5. vi LVIII. trvny
6. (XII.12.) Korm. rendelet

127

bra 5-2 A krnyezeti hatsvizsglat folyamata

A beruhzs terveinek ksztse

A tevkenysg
hatsvizsglatkteles?

nem

beruhzs elksztsnek
folytatsa

igen
A tevkenysg mindig rszletes
KHV kteles
nem
Az elzetes KHT-t kszt
szakrti csoport megbzsa
A KHT elksztse
Az elzetes krnyezeti
hatstanulmny
benyjtsa a krnyezetvdelmi
felgyelsghez

nem

igen

Megadhat a
krnyezetvdelmi
engedly?

igen

rszletes
A rszletes KHT-t kszt szakrti
csoport megbzsa, info. adsa
A rszletes krnyezeti hatstanulmny
benyjtsa a krnyezetvdelmi
felgyelsghez

Kzmeghallgats

nem

Megadhat a
krnyezetvdelmi
engedly?

128

igen

Beruhzs
elksztsnek
folytatsa

6. KRNYEZETI MARKETING

6.1 A krnyezetbart marketingstratgia

Az els rszben a zld marketingstratgia kialakulst s leglnyegesebb jellemzit trgyaljuk.
A kvetkez rsztl a konkrt krnyezetkonform stratgia marketing-mix elemeinek bemutatsa kvetkezik. Elszr a termkpolitikt, majd az rkpzst, az rtkestst s vgl a
kommunikcis politikt vizsgljuk. Az utols egysg a zld marketing alapelveit vzolja fel,
az amerikai Federal Trade Commission ajnlsai alapjn.
Helyszke miatt csak a leglnyegesebb krdsekre koncentrlunk; dnten a termkek
(fogyasztsi cikkek) s nem a szolgltatsok marketingjvel foglalkozunk. Br a kt terletnek
szmos azonos vonsa van, mgis va intnk az automatikus alkalmazstl. A tovbbi
krdsek irnt rdekldk szmra az irodalomjegyzkben feltntetett publikcik tanulmnyozst ajnljuk.
A krnyezetbart jelz napjaink egyik legfontosabb marketingeszkzv vlt.
A krnyezeti marketing viszonylag j terlete az zleti letnek, hiszen a fogyasztk nlunk
csak most kezdenek el igazn rdekldni a krnyezetvdelem irnt. Br a fogyasztk egyre
tbbet tudnak a krnyezeti problmkrl, sajnlatos mdon sok esetben hinyos vagy tves
informcikkal rendelkeznek az ltaluk hasznlt termkek s a gyrtsi folyamatok krnyezeti
hatsairl. E mgtt jllehet gyakran ll tves vagy hinyos tjkoztats, mgis tbbnyire
egyszeren arrl van sz, hogy a gyrt vagy a hirdet maga sincsen tisztban az rintett
komplex krnyezeti krdsekkel.
Az 1980-as vek vgtl megfigyelhet a krnyezetvdelmi problmk irnti rdeklds
ersdse. Az emberek kolgiai rzkenysgnek, tudatossgnak nvekedsvel prhuzamosan vsrlsi dntseiknl egyre nagyobb szerepet kapnak a krnyezeti megfontolsok. Az
lenjr zld vllalatok igen kemnyen kezdtek el dolgozni a fogyaszti ignyeknek egyre
tkletesebben megfelel krnyezetbart termkek kifejlesztsn, valamint zld image-k
kialaktsn. E krnyezetkml termkeket kezdetben a hagyomnyos marketing eszkzeivel
rtkestettk, m hamarosan nyilvnvalv vlt, hogy a legjobb zld termk sem adhat el a
marketing-koncepci jragondolsa nlkl. A marketingszakemberek ppen ezrt kidolgoztak
egy olyan megkzeltst, melynek minden rszterletn a krnyezetvdelmi szempontok
kapnak prioritst. Tbb mr nem az a krds, mi okozza a vllalatok szemlletvltst, a jogi
vagy a gazdasgi szablyozs knyszert ereje, a cgvezet szemlyes elktelezettsge, vagy a
fogyasztk krnyezeti tudatossgnak fejldse; hiszen az a lnyegen nem vltoztat: a vllalat
azrt mdostja marketing stratgijt, mert csak az j koncepcival lehet a megvltozott
krlmnyek kztt versenyelnyt szerezni a zld fogyaszts sztnzse rvn.

6.2 A krnyezetbart fogyaszts

A cinikusok szerint a zld fogyaszts (green consumerism) nem ms mint a tiszta lelkiismeret
megvsrlsa45. A dolog azonban nem ilyen egyszer, hiszen ki az, aki azt mondja: n nem
hasznlom fel jra vagy n nem cskkentem a hulladk mennyisgt esetleg n hozz
45

Az idzet s a soron kvetkez adatok az Eco-Bluff knyvbl szrmaznak (p.28.)

129

akarok jrulni a trpusi eserdk kiirtshoz. Az ilyen negatv tartalm kijelentsek manapsg
nem hangzanak tlsgosan jl, mgis gyakran cseleksznk hallgatlagosan gy. Az idzett
megfogalmazs tbbek kztt az albbi figyelemremlt adatokra pl: Amerikban naponta
200 ezer tonna lelmiszer kerl a szemtbe; vente 16 millird nadrgpelenkt s 220 milli
gumiabroncsot hasznlnak el; 20 ezer szemlygpkocsi s 4 ezer busz utols tja vezet a
roncstelepekre.
Zld fogyaszt az, aki igazn rdekelt a krnyezetbart termkek hasznlatban; olyan
kritriumok alapjn dnt, melyeket beszerzsei eltt gondosan mrlegel. Nem vsrol olyan
termket, amely:

krostja a fogyaszt egszsgt;

negatv hatsa van a krnyezetre ellltsa, felhasznlsa illetleg hasznlat utni

elhelyezse sorn;

nagy energia-felhasznlst ignyel gyrtsa, hasznlata illetleg hasznlat utni elhelyezse

sorn;

szksgtelen hulladk keletkezshez vezet, akr a tlzott csomagols, akr a tlsgosan

rvid hasznos lettartama miatt;

kipusztulban lev fajokbl, vagy fenyegetett krnyezetbl szrmaz anyagokat hasznl;

ms orszgokat, klnsen a fejld orszgokat, htrnyosan rint.

A vsrlk bojkottjnak veszlye
Nem egy ersen krnyezetszennyez vllalatot vitt a megtrs tjra a fogyasztk ellenk s termkeik
ellen hirdetett vsrlsi bojkottja. Krnyezetvdelmi szervezetek gyakran szltanak demonstrcira
olyan vllalatok ellen, amelyek a krnyezetet jelentsen szennyezik. Nzznk egy-kt pldt:
Nhny nappal az emlkezetes Exxon Valdez katasztrfa utn az amerikai emberek krben vgzett
felmrs tansga szerint a megkrdezettek kzel 60 %-a nyilatkozta azt, hogy komolyan fontolgatja a
vllalat termkeinek bojkottjt.
A Burger King ellen a kzelmltban folytatott kampny elindtja az volt, hogy napvilgot ltott az a
hr, mely szerint az tteremlnc Dl-Amerikbl vsrol hst hamburgereihez. A szarvasmarhkat DlAmerikban olyan farmokon tenysztik, melyeket a trpusi eserdk kiirtsa utni parcellzssal hoztak
ltre. A demonstrci clja az volt, hogy rbrjk a vllalatot, szntesse be hsimportjt - gy kzvetve
jruljon hozz a trpusi eserdk megtartshoz.
Utols pldaknt, egy napjainkban is zajl demonstrci a magyarorszgi libatenysztket lltotta
pellengrre, amikor francia llatvd aktivistk tntettek a haznkban, a mjlibk tenysztsnl mg
honos libatms ellen, s szltottak fel a Magyarorszgrl szrmaz libamj fogyasztsnak bojkottjra.
Nem nehz beltni, hogy egyetlen cg sem igazn vgyik effajta negatv npszersgre, hiszen az ellene
irnyul hrvers utn akr vekbe is beletelhet, mg visszaszerzi hrnevt, illetve meggyzi a fogyasztkat arrl, hogy 1) csak egyszeri vletlen botlsrl volt sz, illetleg 2) tbb nem fog elkvetni hasonl
hibt. (Pldaknt ismt fel lehet hozni az Exxon alaszkai, vagy a Union Carbide bhopali katasztrfjt.)

6.3 A zld marketing stratgia

A hagyomnyos marketing stratgia helyett napjainkban az komarketing az alternatva a
vllalatok szmra. Az komarketing a piacorientlt vllalatirnytsban az kolgia s az
konmia harmnijt teremti meg. Itt sem mindegy azonban, hogy a vllalat milyen mlysgig
integrlja tevkenysgbe a krnyezetvdelmi szempontokat.
A lehetsges stratgik a vllalatgazdasgtan tudomnybl jl ismertek:

130

Passzv: a vltozsokkal szemben rzketlen stratgia, fenntartsa esetleg rvidtvon lehetsges, kzp- s hossztvon egyrtelmen zskutcba vezet.
Reaktv: a jogi s gazdasgi vltozsokra utlag, kvet jelleggel reagl, inkbb a knyszer
ereje dominl, mint a kihvsok felismerse. A stratgia legfeljebb a kzvetlen veszlyek
elhrtst teszi lehetv, tt ert semmi esetre sem biztost.
Konfrontcis: a vllalat tisztban van a krnyezetvdelemben mutatkoz j tendencikkal,
ismeretekkel, s ezek kvetse, valamint alaktsa rdekben nagy szerepet szn a piac alaktsnak s rdekei rvnyre juttatsnak. Clkitzse, hogy eltte jrjon a tevkenysgt esetlegesen korltoz krnyezetvdelmi intzkedseknek. A stratgia meglehetsen kockzatos,
mivel ha nem sikerl megelznie egy-egy konkrt szablyozsi lpst, a vllalat j hre,
tekintlye jelentsen csorbulhat.
Proaktv: a krnyezetvdelemben rejl lehetsgeket kihvsknt rtkeli s kihasznlja piaci
pozcii erstsre, image-nek javtsra. A vllalati stratgiba belepl a krnyezetvdelem
krdse, a cgfilozfit s a teljes vllalati magatartst a felels vllalati koncepci hatja t.
Ezen stratgia rvnyestse nyjt elssorban lehetsget az komarketing alkalmazsra.
A krnyezetvdelem teht a vllalatok teljes tevkenysgi krnek s marketingstratgijnak
tgondolst kveteli meg. Azok a vllalatok, amelyek ezt idben felismerik s azonosulnak a
problmkkal, illetleg megteszik a szksges intzkedseket, termszetesen elnybe kerlnek
a kslekedkkel, valamint az elutastkkal szemben.
A zld marketing definilsa
A zld marketing rtelmezse a szakirodalomban nem egysges. Tbben lltjk, hogy egy
merben j irnyzatrl van sz, amely szerint a marketingtevkenysgek kiindulpontja a
krnyezetvdelem, s a marketing eszkzk mindegyiknl a krnyezeti megfontolsok
dominlnak. Msok vitatjk a krnyezeti marketing abszolt jdonsg szerept, llspontjuk
alapjn nem egy klnbz stratgirl van sz: az komarketingben a krnyezetvdelmi
megfontolsoknak ppen olyan lnyeges szerepet kell kapniuk, mint a hagyomnyos tnyezknek, gymint r, minsg stb.46
Az elz megfogalmazsok alapjn vlemnynk szerint a zld marketing olyan felelssgteljes vllalati marketing tevkenysg, amely a krnyezetvdelem krdst a vllalkozs fejlesztsi s nvekedsi lehetsgnek tekinti s rvnyre juttatja minden tevkenysgi terleten.47
A zld marketing trgya szerint lehet:
1. egydimenzis termkkzpont: egy termk felhasznls kzbeni, vagy hasznlat utni elnys krnyezeti hatsaira koncentrl (CFC-t nem tartalmaz aerosol, kataliztoros autk stb.)
2. tbbdimenzis termkkzpont: olyan komplex megkzelts, mely a termket a krnyezeti
tnyezk szem eltt tartsval figyelemmel ksri teljes lettja alatt, nemcsak egy-egy fzist
emel ki.
3. image-orientlt: manapsg a szkltkr termk-centrikussgnl lnyegesen fontosabb a
vllalkozs egszrl kialaktott kp. Az lenjr cgek politikjt a felels vllalati koncepci
jellemzi, melyet az image-kzpont zld marketingstratgik ltetnek t a gyakorlatba.
46

Peattie-t idzi K. F. van der Woerd Ph.D tziseiben (Kzirat. Amsterdam, Vrije Universiteit Institute
for Environmental Studies 1994.)

47

Walter Coddington: Environmental Marketing p.1.

131

A krnyezetbart marketing fejldsi fzisai48

A zld marketing kialakulst az 1980-as vek vgtl szmtjk. Fejldsnek kezdeti szakaszt a
fogyaszti rdeklds lnklse jellemzi a krnyezetvdelmi krdsek irnt, melyet a vllalatok
igyekeznek kihasznlni, jllehet sokszor maguk a cgek sincsenek teljesen tisztban a termkeik s
tevkenysgeik ltal okozott krnyezeti hatsokkal. Ekkorra a hagyomnyos marketing eszkztr mr
elveszti befolysolsi kpessgt a zld fogyasztk krben. A fejlds msodik szakaszban a
trvnyhozsi s a szablyozsi tevkenysg ersdse figyelhet meg. A trvnyeknek s irnyelveknek
val megfelelsi szndk miatt a vllalatok deklarljk krnyezetvdelmi clkitzseiket s igyekeznek
dokumentlni krnyezeti tevkenysgk minden egyes lpst. Manapsg ezen a fejldsi szinten ll a
vllalatok tlnyom rsze. A krnyezetbart marketing fejldsnek harmadik szakaszban a
krnyezetvdelem a cgpolitika bels konzisztens terletv vlik; a fogyasztk elvrjk, hogy a
vllalatok minden tevkenysgben rvnyre jussanak a krnyezetvdelmi szempontok. A zld
marketing mr rgen tbb a krnyezetkml ruk eladsnl; a fogyaszt meggyzsnek eszkze, hogy
nemcsak a termk, de maga a cg is krnyezetbart. Ezt a szintet mindeddig csak a legkivlbb
krnyezeti tevkenysget folytat szervezeteknek sikerlt elrnik.

Az komarketing clja s alkalmazhatsga

Definci szerint az komarketing alapvet clja, hogy a krnyezeti elnyket a krnyezettel
nagyobb sszhangban ll termkeken s szolgltatsokon keresztl vsrli- s versenyelnykk alaktsa49. Hogyan vlhatnak a krnyezeti elnykbl vsrli- s versenyelnyk?
A Meffert/Kirchgeorg szerzpros a kvetkez modellt lltja fl az komarketing alkalmazhatsgra :
A termkhez kapcsold
krnyezeti elnyk

Individulis haszon

Trsadalmi haszon

Kltsgek
az komarketing
Az r s/vagy az elmaradt haszon
kltsge alacsonyabb ill. azonos
nagysg, mint a helyettest

klasszikus megkzeltse

trsadalomorientlt profilmeghatrozs
II

I
a versenyelnyk biztostsa

termkeknl

versenyelny s
krnyezeti elny

+ racionalizls
Az r s/vagy az elmaradt haszon
kltsge magasabb, mint a helyettest
termkeknl

- az kolgia marketingje

+ differencils
III
a versenyhtrnyok

- a krnyezetpolitika
eszkzei (pl. adk)

leptse

IV

Az komarketing kiindulpontjai

bra 6-1: Az komarketing alkalmazhatsga50

48

Advertising Age November 22, 1993. p. 22.

49

Meffert/Kirchgeorg: id. m, 25.o.

50

Meffert/Kirchgeorg:Grundlagen des Umweltschutzes aus wettbewerbsstrategischer Perspektive

(p.26-27)

132

A szerzpros szerint az adott termk ltal felmutatott krnyezeti elnyket a fogyasztk

olyan tovbbi, tbblethaszonknt (vsrli elny) lik meg, amellyel a versenytrs termkek
nem rendelkeznek (versenyelny). A problmk e vonatkozsban kt skon jelennek meg.
Egyrszt nem mindegy, hogy ez a ptllagos haszon individulis (azaz a fogyaszts sorn az
egyn szmra kzvetlenl is rzkelhet), vagy trsadalmi (azaz a fogyaszts sorn
kzvetlenl nem rzkelhet, inkbb a trsadalmi megbecsltsggel s rtkekkel sszefgg)
termszet. Msrszt a kltsgtnyezk is befolysoljk a szksges lpseket.
Az I. esetben, amikor a krnyezeti elnyk a fogyaszt szmra szemlyes hasznot hoznak s
mindez radsul kedvezbb kltsgfelttelek mellett rhet el, mint a hagyomnyos termkeknl (pldul energiatakarkos elektromos eszkzk kedvez r knlata), ez egyrtelmen
versenyelnykhz vezet, gy a vllalat clja ezen versenyelnyk megtartsa lesz tovbbi
hasonl elnyk kialaktsa mellett.
A II. esetben a termk az egyn hasznt kzvetlenl nem nveli, viszont olcsbb, mint a
helyettest termkek s ugyanakkor trsadalmi, kollektv haszonnal jr. A vllalat ekkor
ktfle mdon kzeltheti meg potencilis vevit. Egyrszt az rkedvezmnyre mint
vsrlsserkent eszkzre, msrszt a termk hasznlatval elrhet trsadalmi elismers,
presztzs vonz hatsra alapozhat. Pldaknt emlthetk itt a freonmentes dezodorok, vagy
azok az jrafeldolgozott anyagokbl kszlt termkek, amelyek minsge megegyezik a
helyettest, m nem krnyezetbart termkek minsgvel (pl. WC-papr).
A valsgban gyakran tallkozhatunk a III. esettel, amikor a krnyezetet kevsb krost,
egyni tbblethasznot hoz termkek csak tbbletkltsgek rn fejleszthetk ki, ami azutn
az rukban is lecsapdik. Amennyiben az r miatti versenyhtrnyok racionalizlssal nem
pthetk le, a vllalatnak az komarketing egyb eszkzeire kell koncentrlnia, hogy termkt
rtkesteni tudja. A krnyezetbart jelleg egyrszt egy jl kidolgozott kommunikcis
politikval npszersthet, msrszt clszer megklnbztetni a fogyasztkat fizetsi
hajlandsguk szerint s a termket ennek megfelelen, differenciltan pozcionlni.
A IV. eset az, ahol Meffert s Kirchgeorg elmlete szerint a piac felmondja a szolglatot. Az
ebbe a kategriba tartoz krnyezetbartabb termk ugyanis sem nem olcsbb, mint rtalmas
trsai, sem kzvetlen egyni hasznot nem jelent, gy a fogyasztk a hagyomnyos termkeket
fogjk preferlni. A vllalati komarketing t kell, hogy adja helyt egyrszt az llami
szablyozsnak, amely trvnyek ltal elrhatja a krnyezetorientlt magatartst (trvnyek,
szabvnyok), illetve adkon s tmogatsokon (klnleges lersi lehetsgek, kedvez
hitelek, K+F-tmogats, krnyezetvdelmi beruhzsok tmogatsa, zld banki rendszer, stb.)
keresztl kedvezmnyezheti a krnyezetbart termkeket, msrszt az kolgia marketingjnek, amely a fogyasztk tudatossgvltozshoz s gy egyfajta trsadalmi nyomshoz
jrulhat hozz. Ilyen eseteket tallunk pldul a csomagolanyagok esetn, amikor a tbbszr
felhasznlhat csomagolsok drgk s knyelmetlenek eldobhat trsaikhoz kpest.
Fontosnak tartjuk megjegyezni, hogy az utols esetben felsorolt (pl. llami) eszkzk
kzvetetten visszahatnak a vllalatra is, s az adott eszkz termszettl fggen a termket
marketing-szempontbl msik kategriba (pldul anyagi tmogatsok tjn a II. kategriba)
juttathatjk, ahol mr ismt alkalmazhatk az komarketing megfelel mdszerei.

133

Az komarketing elnyei s htrnyai51

Az komarketing leglnyegesebb elnye a vllalati image gyors s erteljes javulsa, valamint
a konkurencival szembeni versenyelny biztostsa, mivel a krnyezetkonform termkeket
elllt vllalatok megelzvn korukat, versenytrsaik eltt jrnak.
Tovbbi pozitv hatsa a kltsg-megtakarts lehetsge, az j piacok s j fogyaszti
szegmensek megnyerse, hiszen a krnyezetkml technolgit alkalmaz cgek pldul
knnyebben jutnak finanszrozsi forrshoz (manapsg egyre tbb hitelkrelemnl elbrlsi
szempont a krnyezetvdelem krdse), msrszt a fogyaszti szemllet vltozsval, a
vsrli magatarts talakulsval egyre nagyobb jelentsg az letminsg (a krnyezet)
javtst megclz termkek vsrlsa; arnyuk folyamatosan nvekszik az sszes fogyaszti
beszerzsben.
A vllalatok vlemnye szerint mg kt tnyez kap szerepet az komarketing elnyeinek
megtlsben: a hossz tvon kedvezbb nyeresg-kitermelsi-, illetleg az rtkestsi
csatornk tagjaival val javul egyttmkdsi lehetsg.
Az komarketing szmos elnye mellett tbb veszlyt is rejt magban, hiszen felvllalsa a
vllalatok szmra korntsem kockzatmentes.
A krnyezetvdelmi technikai berendezsek sok esetben igen jak, nem kellen kiforrottak, s
a fejlesztsek tetemes kltsget jelentenek.
A krnyezetvdelmi szempontok rvnyestse kvetkeztben elkpzelhet a nemzetkzi
versenykpessg romlsa.
A jogi szablyozs bizonytalansga, illetve kolgiai ismeretanyagunk lland vltozsa
megkrdjelezik a rendszer egyrtelm kiszmthatsgt. Az adott krlmnyek kztt
krnyezetkmlnek szmt termkre hossz tvon nem felttlenl illik r ez a minsts.
Az jabb s jabb krnyezetvdelmi technolgik kifejlesztse a trvnyhozs szigorodst
vonja maga utn, gy a vllalatok sok esetben nem rdekeltek eredmnyeik kzzttelben
(mrnkk hallgatsi kartellje).
A vllalatok gyakran indokoljk az komarketingtl val idegenkedsket azzal, hogy a
fogyaszti szemlletvlts kslekedse miatt hinyzik a krnyezetbart termkek irnti
kereslet.
A krnyezetorientlt termkmenedzsment jellegbl addan ellentmondsban van a vllalat
hossz tv nyeresg-orientltsgval. A krnyezetkml termkek nvekv eladsi rti
nyeresgpotencilt hordoznak, ugyanakkor ellentmondanak a krnyezetterhels minimalizlst
clz erforrs-kmlsnek (pl. hulladk-gondokat okoznak).
Vgl meg kell emlteni a vllalaton bell esetenknt tapasztalhat ellenllst is mint az
komarketing gyakorlati alkalmazst gtl tnyezt.
A fenti elnyk s htrnyok termszetesen minden egyes vllalat esetben kln mrlegels
trgyt kpezik. ltalnossgban azonban elmondhat, hogy a krnyezetbart marketing
elnyei jval meghaladjk a kockzatok miatti htrnyait, s a jv kihvsaira a korszer
cgvezets csak ezzel a marketing eszkzrendszerrel vlaszolhat.

51

A mnsteri egyetem s a bielefeldi kzvlemny-kutat intzet felmrsnek eredmnyei alapjn

(Marketing, 1988/1-2. pp.89-92.)

134

A krnyezetbart marketingstratgia kialaktsa

A krnyezetbart marketingstratgia eredmnyessge attl remlhet, ha a vllalat a lehet
legkrltekintbben tervezi meg a rendelkezsre ll marketing eszkzk (marketing-mix)
optimlis kombincijt. Hogy mi tekinthet optimlisnak, az termszetesen csak a gyakorlati
alkalmazs sorn derl ki, mindenesetre az albbi tnyezk kiemelt fontossgak a siker
elrsben:

nylt, hiteles s szinte kommunikci a fogyasztkkal s a kritikusokkal;

eredend elnyk felismerse s kihasznlsa;

a termkkel kapcsolatos fogyaszti ignyek folyamatos figyelemmel ksrse;

a zld fogyaszts tiszteletben tartsa: a fogyaszt nemcsak a termktl, hanem az

ellltsi folyamattl is elvrja, hogy krnyezetkonform legyen;

a sikeres krnyezetbart termk ne csak zld legyen, hanem kellen hatkony, jl

hozzfrhet s versenykpes r;

a piac ignyeihez val minl tkletesebb alkalmazkods; a piaci lehetsgek s rsek teljes
kiaknzsa.

A marketing stratgia kialaktsakor az els lps a jelenlegi helyzet s a rendelkezsre ll

lehetsgek felmrse. A helyzetfelmrs sorn clszer, ha a vllalat elvgzi az albbi
pontokbl ll marketing analzist52:
1.

Milyen nyersanyagokat hasznlnak fel a gyrts sorn? Van ezek kztt veszlyes anyag?
Helyettesthetk-e ezek mssal?

2.

Mekkora az energia felhasznls? Leszorthat ez a mennyisg valamilyen mdon?

3.

Milyen veszlyekkel jr a termk-ellltsi folyamat? Cskkenthetk-e ezek?

4.

Milyen veszlyek fordulhatnak el a szllts sorn?

5.

Mik a fogyasztk krnyezetvdelmi elvrsai a termkkel szemben?

6.

A nagykereskedk s szlltk fell rkezik-e valamilyen krnyezetvdelmi kvnsg?

7.

Vrhat-e a jogi s a gazdasgi szablyozrendszer olyan vltozsa, amely hatssal lehet a

vllalat tevkenysgvel kapcsolatos krnyezetvdelmi krdsekre?

8.

Milyen kockzatot jelent a termk hasznlata a fogyasztra?

9.

Milyen krnyezeti hatsai vannak a csomagolsnak? Milyen mrtkben hasznlhat fel

jra, illetve mennyire kpes a lebomlsra?

10. Milyen lehetsgek vannak a termk hasznlat utni elhelyezsre? Ltezik-e korszerbb,
jobb megolds?
11. sszehasonltva a vllalat termkeinek krnyezetvdelmi tulajdonsgait a versenytrsak
ruival, milyen kvetkeztetsek vonhatk le?
12. Hogyan llthatk a kommunikci eszkzei a vllalat krnyezetvdelmi cljainak
szolglatba?

52

Kit Sadgrove: The Green Guide to Profitable Management (p.150.) felhasznlsval

135

13. A vllalat jelenlegi termkei fejleszthetk-e olyan irnyba, hogy hosszabb letek,
krnyezetbartabbak legyenek s kevesebb mellkhatssal jrjon hasznlatuk?
14. Milyen jelensgek tapasztalhatk az n. kapcsold piacokon?
15. Rendelkezsre ll-e a kzelmlt egy jelents tudomnyos vvmnya, mely sikerrel
adaptlhat?
Ha a vllalat vlaszt kapott a fenti krdsekre, akkor hozzfoghat a zld marketingstratgia
kidolgozshoz, melyhez a mr jl ismert marketing-mix eszkzk (termk, r, rtkests,
reklm) llnak rendelkezsre.

6.4 Krnyezetorientlt termkpolitika

A zld termk
Br a fogyaszti dntsekben a krnyezetvdelmi jellemzknek egyre nagyobb a szerepk,
csupn e tnyezk alapjn nem lehet eladni egy termket. Tovbbi fontos kritriumok a j
minsg, a kedvez r, knyelmes szlltsi felttelek stb. melyek kzl ha egy is hinyzik, az a
termk kudarchoz vezethet.
Marketing szempontokat is figyelembe vve a szlesebb rtelemben vett zld termk a fentiek
alapjn olyan ru, amely:

vitathatatlan krnyezeti elnykkel rendelkezik (a termk krnyezetre gyakorolt hatsa

kisebb, mint a hagyomnyos rivlisai); vagyis
- minimlisra szortja a kimerl erforrsok hasznlatt,
- minimalizlja az energia-, s vzfogyasztst, illetve a szennyez anyagok hasznlatt, valamint elkerli a veszlyes anyagok felhasznlst a termk-elllts sorn,
- a termk hosszabb hasznos lettartammal rendelkezik;
- recikllsa biztostott

legalbb olyan j minsg, mint a nem krnyezetbart konkurens termk,

szles krben hozzfrhet (elrhet),

j prezentci jellemzi,

versenykpes r mellett.

E jellemzk egy rsze jl krlhatrolhat s mrhet, gy az sszevets teljesen nyilvnval

eredmnyekre vezet, mint pl. a versenykpes r illetve a megfelel minsgi sznvonal. m az
mr korntsem egyrtelm, hogy mit tekintnk vitathatatlan krnyezeti elnynek, hiszen a
tudomny sok esetben nem foglal llst egy-egy felrppen hr mellett, s nem is mindig cfolja
azt. Ezeket a problmkat azonban egy jl tgondolt, a legkorszerbb tudomnyos eredmnyeket szem eltt tart alapelv- s kritriumrendszer definilsa illetleg alkalmazsa
kikszblheti (pl. az koemblmk odatlsnek rendje). A htralv jellemzket (szles
krben val hozzfrhetsg s j prezentci) a vsrlk jobbra szubjektv vlemnyk
alapjn tlik meg. A fogyasztk vsrlsi dntseiket az sszes tnyez mrlegelse utn
hozzk meg - vlasztjk a krnyezetbart termket, vagy dntenek a hagyomnyos termk
beszerzse mellett.

136

Az lettartam krdse is felvet bizonyos problmkat. A hosszabb lettartam bizonyos idre

konzervlja a technikai fejldsnek az adott termk kifejlesztsekor rvnyes llapott. A
krnyezettechnolgiai vvmnyok dinamikja ugyanakkor elkerlhetetlenn teszi e termkek
technolgiai elavulst. Az innovatv technolgikhoz kpest ugyanis lertkeldik e termkek
kolgiai hatkonysga. Megoldst olyan, n. nyitott technolgiai modulok53 ltrehozsa
hozhat, amelyek lehetv teszik a termk felfejlesztst az j, krnyezetbartabb
technolginak megfelelen, anlkl, hogy maga a termkkoncepci krdsess vlna. A
krnyezeti elvrsoknak megfelelni akar gyrtk a termkek letciklus-elemzst (LCA; Life
Cycle Analysis) elvgezve kezdhetnek hozz a zld termk-alternatva kifejlesztshez. Az
letciklus- vagy ms nven lettartam-elemzst segti a Krnyezetvdelem kzpont tervezs
(Design for the Environment; DFE), melynek clja, hogy a termktervezk munkjuk sorn a
messzemenkig figyelembe vegyk a krnyezeti megfontolsokat.
A DFE sorn vizsgljk:

a termk-ellltsi fzist az alapjn, hogy milyen s mennyi nyersanyagot illetleg energit

hasznlnak fel a gyrtsban, valamint milyen lehetsgek llnak rendelkezsre az erforrsokkal val takarkossg s a hulladk keletkezsnek cskkentse terletn.

az ru hasznlat utni vgs elhelyezsnek krdst, annak megfelelen, hogy az egyes

megoldsok mennyire veszik ignybe a krnyezet befogad kpessgt.

az ru fogyaszti hasznlat utni hasznostsi lehetsgeit: a tbbszri felhasznlhatsgot

illetve az jra feldolgozhatsgot.

a krnyezetszennyezs megelzsnek krdst a termk-ellltsi folyamatban s a

rendeltetsszer hasznlat sorn egyarnt.

az erforrsok megrzsnek lehetsgt; a megjul erforrsok ignybevtelt s a

recikllt anyagok alkalmazst.

Az letciklus-elemzsen kvl (brjt ld. a 2.4.-es fejezetben) n. ellenrz listk is hasznlhatk a termkek krnyezetterhels szerinti kategrikba sorolsra. Az ellenrz listk
olyan szempontokat tartalmaznak (gyakran krds formjban) a termk ltrehozsval,
csomagolsval, kommuniklsval, lebontsval stb. kapcsolatban, amelyeket a vllalatnak
szem eltt kell tartania a termk egsz lettja sorn. A fontosabb termkvonatkozs
ellenrz listkat a fejezet utn tallhat mellklet tartalmazza. Ilyen listk persze nemcsak a
termkhez ktden, hanem a vllalati tevkenysg sszes lnyeges terletnek krnyezeti
szempont vizsglatra lteznek. Az sszes lista egyttes elemzsvel kpet lehet formlni a
vllalat krnyezeti tudatossgrl. A zld termkek bevezetsnek kockzata
Hiba lenne azt hinnnk, hogy a krnyezetbart termkek gyrtsa vagy forgalmazsa kockzatmentes s azonnal az lvonalba repti a vllalatot. Nem minden zld termk lesz sikeres, ezt a
gyakorlat jl igazolja. Az eredmnyessg elssorban attl fgg:

mennyire fontosak az adott piacon a krnyezetvdelmi szempontok;

a meglv termkvlasztk elemei milyen mrtkben krostjk a krnyezetet;

a fogyasztknak milyen elvrsaik vannak a termkek krnyezetvdelmi jellemzit illeten,

valamint

milyen plusz elnyei szrmaznnak a fogyasztknak az j zld termk hasznlatbl.

53

v.: Meffert/Kirchgeorg: Grundlagen des Umweltschutzes aus wettbewerbsstrategischer Perspektive

(p. 45-46.)

137

Elektromos dug vsrlsakor pldul lnyegesen kisebb sllyal szerepelnek a krnyezeti

jellemzk, mint a mosporok esetben; ezrt a vllalat jl teszi, ha mrlegeli, mekkora sikerrel
kecsegtet egy krnyezetbart elektromos dug kifejlesztse s bevezetse a piacra, mert nem
tl valszn, hogy rtkestse, piaci pozcija jelentsen javulna; ezrt a vllalat felteheten
jobban jr, ha ms lehetsg utn nz.
Ha a fnti tnyezket mr mrlegelte a vllalat, nem jelenthet veszlyt az albbi, legkritikusabb
tnyezk egyike sem, vagyis:
A vllalat krnyezetbart termke sikeres s elveszi a piacot a cg tbbi, mr jl ismert
termke ell (piackannibalizmus). Ekkor a cg ktelkedni kezd, vajon megri-e a zld termk
gyrtsa s forgalmazsa hosszabb tvon a tbbi rovsra, nem clszerbb-e mssal prblkoznia. A flelem alaptalan, mivel a zld termk nem ugyanazt a fogyaszti rteget clozza
meg, mint a hagyomnyos ru-alternatvk, st ellenkezleg: piaci rst szndkozik kitlteni
vagy j piaci szegmenset kvn meghdtani a vllalat szmra.
A krnyezetkonform termk irnt megnyilvnul kereslet igen kicsi lesz, vagyis a fogyasztkat
hidegen hagyjk az ru krnyezeti sajtossgai, esetleg nem hajlandak tbbet fizetni a termk ltal
knlt tbbletfunkcirt. (Az rpolitiknl ismertetett felmrsek vilgosan cfoljk ezt a flelmet.)
Vgl a zld termk ellltsa olyan kutatsi s fejlesztsi kltsgtbbletet jelent, amely
elviselhetetlen teherknt nehezedik a vllalatra. Az j termkek kifejlesztse (akr krnyezetbart, akr nem) mindenkppen nveli a kltsgeket, br nem mindig azonos mrtkben. Az
idben felismert s lehetsgknt kezelt fejleszts, amikor a vllalat sajt maga diktlja a
tempt s a lpsek nagysgt, ltalban jval olcsbb, mint amikor a gazdasgi vagy jogi
szablyozs knyszere miatt kell a cgnek jtani s lpst tartani.
A krnyezetbart termkek bevezetse
Br a fogyaszti ignyek vltozsa ktsgtelenl fontos a vllalatok termk-menedzsmentjnek
alaktsban, korntsem ez az egyedli tnyez. Zld termkek irnti szksglet megfogalmazdhat a szlltk, az rtkestsi lnc tagjai valamint a kormnyzat rszrl, vagy pedig
egyszeren a versenytrsak mintjt ltvn a vllalati vezets bellrl jv kvnsgaknt.
Mindenki eltt ismert tny, hogy a termkfejleszts folyamatnak elrehaladtval egyre
cskken a megvalsthat - piacra bevezethet termkben testet lt - idek, alternatvk
szma, a tnylegesen sikeres ruk szma pedig mg inkbb elenysz a kezdeti termktletekhez kpest. Amerikai vizsglatok alapjn elmondhat, hogy minden 60 tletbl 10 termk
rte el a fejleszts fzist, kb. 8-at teszteltek a fogyasztk krben, s csak mintegy 4-et
vezettek be tnylegesen a piacra, amely kzl alig 3 aratott igazn tt sikert.
E figyelemremlt szmok ltalnosthatk a zld ruk tleteinek realizlsra is. Mg 1985ben csak 24 j zld termket vezettek be a piacra az Egyeslt llamokban, addig 1990-ben
mr 600-at s szmuk azta is egyre nvekszik. A megkzelten 5%-nyi eredmnyesen
megvalstott krnyezetbart termktlet kzl a kvetkezk arattk a legnagyobb sikert54: a
fogyasztk leginkbb a krnyezetkml hztartsi tiszttszereket vsroljk (a vsrlk 38%a vesz rendszeresen ilyet), amit a papripari termkek (33%), valamint a szemetes-zskok
(24%) s szptszerek (21%) krnyezetkonform alternatvja kvet. Vgl pedig a
biolelmiszerek vsrlsa (a fogyasztk 12%-a veszi ezeket) rdemel emltst a krnyezetbart
termkek piacnak vizsglatakor.

54

Consumer Needs. (Good Housekeeping Institute, August 1990) in: Walter Coddington: Environmental Marketing (p. 153.)

138

Nem knny krnyezetbartnak lenni...

Az j Golf az v autja volt 1992-ben. Ktsgtelen, hogy ez fknt hagyomnyosan elfogadott
paramtereinek s a tradicionlis rtelemben vett termkfejlesztsnek ksznhet, mgis az az rzse
tmad a reklmfigyel fogyasztnak, hogy itt tbbrl is van sz. A napilapokban s magazinokban
ugyanis sorra jelentek meg olyan hirdetsek, mely szerint az j Golf tervezsnl meghatroz volt a
krnyezetvdelmi elrsok figyelembevtele. Az aut minden manyag alkatrsze jra feldolgozhat...st, a gyr minden autt visszavesz jrafelhasznlsra... s az ellltsi folyamat is
krnyezetbart... fogyasztsa az eldeinl is jobb... A kros anyagok kibocstsa pedig a vilgon ltez
legszigorbb normkon is bell marad. Teht az j Golf tiszta aut a gyrtstl kezdve az jrahasznostsig. Nem a Volkswagen az egyetlen autgyrt cg, amely az jrahasznosthatsg krdst
image-reklmknt hasznlja fel, hiszen pldul a Mercedes Benz Nmetorszgon kvl Ausztriban s
Svjcban is mkdtet recikll ltestmnyeket. Nem knny krnyezetbartnak lenni akkor, amikor az
ipargat mindenki a krnyezetszennyezs f okozjnak tekinti. Nehz, de nem lehetetlen. Ha nem is
gykeresen j termkekkel, de a meglvk mdostsval, tkletestsvel elrhet a krnyezeti
ignyekhez val jobb illeszkeds. Br az autvsrlsok eltt dnten a hagyomnyos beszerzsi szempontokat - gymint minsg, biztonsg, megbzhatsg, tartssg, r, alkatrszellts s szervzhlzat mrlegelik a vevk, a reciklls elnyeit felismerik, s taln holnap mr ez lesz az a tnyez, ami
alapjn dntenek egyik vagy msik autmrka mellett.

6.5 Az koemblma
A vilgon elszr 1974-ben a Nmet Szvetsgi Kztrsasgban trgyalta a parlament a
krnyezetbart termkek megklnbztet minstsnek rendszerre vonatkoz javaslatot.
Az NSZK len jr az koemblma alkalmazsban, hiszen a hres Kk Angyal volt (1978ban) az els a vilgon ksbb elterjedt sokfle krnyezetbart termkjel kztt. Meg kell
azonban jegyeznnk, hogy az akkori jel ms informcitartalmat hordozott, mint a manapsg
hivatalosan elismert s hasznlt trsai, mivel Kk Angyal emblmt azok a termkek
kaphattak, amelyek kivltottk, helyettestettk a krnyezetre klnsen kros termkeket. A
jl ismert emblmn egy felirat is szerepelt: umweltfreundlich weil... (krnyezetbart,
mert...), ami nemcsak jelzi, hanem meg is magyarzza a termk krnyezetbart voltt. (Lsd
ksbb az koemblmk bri kztt.)
Az kocmke a termkeken tallhat megklnbztet minstsek egyik tpust kpviseli. A
megklnbztet minstsek (jelek, brk, feliratok) alkalmazsnak clja a j minsg irnti
igny megalapozsa s a magas elvrsoknak megfelel, vltozatlan minsgi sznvonal
garantlsa (pl. a volt Kivl ruk Fruma). Ezek a jelek a minsggyi rendszer fontos
kiegszti, a fogyaszti tudat formlsnak eszkzei, melyek alkalmazsnak alapja, hogy a
termk - a piacon szerepl vlasztktrsaihoz kpest - valamilyen tbbletfunkcival illetve
plusz elnys tulajdonsggal rendelkezik.
Az koemblma esetben e tbbletfunkci a krnyezetbart jelleg, mely megnyilvnulhat a
termk erforrs-takarkossgban, jrafelhasznlhatsgban, kisebb vagy kevsb kros
emisszikban stb. a nem krnyezetkml alternatvval szemben.
A krnyezetbart termkek megklnbztetsnek, az kojel hasznlatnak lnyege s clja:

a blcstl a srig szemllet gyakorlati rvnyestse: azon termkek elnyben rszestse,

melyekre egsz letciklusuk sorn jellemz a krnyezetkonformits; olyan termkek s
termelsi eljrsok tmogatsa, melyek a krnyezetet nem vagy kisebb mrtkben
veszlyeztetik, mint hagyomnyos rivlisaik;

a vsrlk krnyezeti rzkenysgnek fokozsa; a fogyasztk tjkoztatsa az adott ru

krnyezeti jellemzirl, a krnyezetkml vsrlsok sztnzse;

a krnyezetbart ruk arnynak nvelse az adott termkvlasztkon bell;

139

a hamis, engedly nlkli jogcmek hasznlatnak megelzse s kikszblse;

fontos versenyeszkz a termelk kezben, mivel a termk mst s rtkelend tbbletet

nyjt rutrsaihoz kpest, ezrt javtja a gyrtk pozcijt;

a technolgiai fejlds sztnzje a BAT (Best Available Technology = legjobb elrhet

technolgia) illetve a BATNEEC (Best Available Technology Not Entailing Excessive Cost
= legjobb elrhet technolgia sszertlen tbbletkltsg nlkl) alkalmazsval.

Manapsg nagyon sokfle kojelet hasznlnak szerte a vilgban, de a felcmkzett termkek

kzl nem mindegyik rendelkezik tnyleges krnyezeti elnykkel. Az emblmk egyik tpust
ppen az n. njellt brk alkotjk, tbbnyire ko vagy bio stb. feliratokkal, amelyek
jogilag nem vdettek s igen messze llnak a valsgtl, hiszen a fogyasztk gy rtelmezik,
hogy a termk rtalmatlan a krnyezetre. Legfbb hinyossguk, hogy nem nyjtanak korrekt
informcikat, hiszen nem magyarzzk meg, hogy az adott termk mirt krnyezetkml,
ko vagy ppen bio, gy gyakran megtveszt, flrevezet a felirat a vsrl szmra. Pl.
legjabban a freonmentes vagy krnyezetbart felirat dezodorok palackjaiban szn-dioxid
vagy propn-butn gz van, amelyek br kisebb mrtkben, de szintn krostjk az zonrteget, jllehet az emblma azt sugallja, hogy teljesen veszlytelen termkkel van dolgunk.
Az kojelek msik csoportjt a hivatalosan elfogadott emblmk alkotjk, melyekre plda
lehet az Eurpai Uni csillagvirga, a fentebb emltett Kk Angyal, vagy a szintn nmet
der Grne Punkt (Zld Pont). Ez utbbi rendszer hulladkhasznost kezdemnyezsknt
indult 1991-ben, amikor az egyik hulladktrvny arra ktelezte a gyrtt, hogy az ltala hasznlt csomagolanyagot vegye vissza, illetve hasznostsa jra. Amennyiben a termel vllalat
jrahasznosthat csomagol eszkzt alkalmazott, megvsrolhatta a Zld Pont hasznlati
jogt (rtehette termkeire az emblmt), amely rtelmben a hulladk sszegyjtsrl (specilis, a megszokottl eltr formj s szn gyjtkontnerbe dobhattk a fogyasztk a csomagolanyagot), illetleg feldolgozsrl egy arra szakosodott cg volt kteles a tovbbiakban
gondoskodni. A rendszer szpsghibja azonban ppen a gyakorlatban mutatkozott meg, mivel
a gyrt a trvnyben elrt jrafeldolgozsi felelssgt thrtotta a hulladkhasznost
cgre, s a valsgban az gy begyjttt csomagoleszkzknek csak elenysz rszt hasznostottk jra. A msik problma a Zld Pont-os termkek exportlsval kapcsolatban merlt
fel. Sok klfldi orszgban - tbbek kztt Magyarorszgon - is meg lehetett tallni a polcokon ezeket a termkeket, s a gyantlan vsrl azt hitte, krnyezetbart ruval van dolga. A
valsgban azonban msknt fest a helyzet: mivel az importr orszgban hinyzik a hulladk
sszegyjtsi s hasznostsi rendszer - amely indokolta e termkek megklnbztetst az
anyaorszgban -, a Zld Pont lnyegt elvesztvn, tbb nem alkalmas mr a krnyezetbart
tulajdonsg jellsre55.
Brit szakemberek tbb zben is les kritikval illettk azokat a termelket, akik vagy jogalap
nlkl lltottk termkeikrl, hogy krnyezetbartak, vagy nem magyarztk meg a krnyezetkml jelleg mibenltt. A gyrtk tmogatsra, valamint a fogyasztk informlsra
s flrevezetsk megakadlyozsra ppen ezrt a Krnyezeti Jogcmek Hasznlatnak
Kdexe56 t alapelvet fogalmaz meg a krnyezeti minstsek, jogalapok hasznlatnak
tekintetben. Szksges:

55

Lsd a ksbbiekben a Federal Trade Comission alapelveit

56

Dr Richard Welford: A guide to...

140

 a jogcm teljes kr hiteles bizonytsa,

a krnyezetre val rtalmatlansg abszolt megfogalmazsnak (generlis lltsok) lehetsg szerinti kerlse, kivve, ha az tudomnyos rvekkel meggyzen
bizonythat,
a jogcm alapjnak vilgos magyarzata,
flrevezet jogcmek kikszblse,
kzrthet nyelv hasznlata a fogyasztk megtvesztsnek elkerlse rdekben.
A fentiek alapjn nyilvnval, hogy hivatalosan elfogadott koemblmt csak valban
krnyezetbart termkek kaphatnak, amelyek kivlasztst segti az gynevezett koemblma
vizsglati mtrix (Eco-label Assessment Matrix)57. A Tblzat 6-6 valjban egy lettartamelemzs: megvizsglja, hogy az adott termk letciklusnak klnbz fzisaiban milyen
hatssal br a krnyezeti elemekre, erforrsokra stb.
Tblzat 6-6 koemblma vizsglati mtrix
Termels
eltti fzis

Termels

Eloszts, Felhasznl
csomagols
s

Hasznlat
utni
elhelyezs

Hulladk
Talaj-szennyezs
degradci
Vz-szennyezs
Leveg-szennyezs
Zaj
Energia-fogyaszts
Termszeti erforrsok felhasznlsa
A tblzatban a kvetkez jellseket alkalmazhatjuk az egyes rucikkekre:
+
0
--

Kedvez krnyezeti hats

Elhanyagolhat szennyezs
Mrskelt krnyezeti rtalom
Jelents szennyezs

A magyar kojel rendszer

A magyar krnyezetbart termk rendszer elvi alapjai az Eurpai Gazdasgi Kzssg 92/880.
szm Tancsi Szablyzathoz nylnak vissza, amely az Eurpai Kzssg tagorszgaiban a
krnyezetvdelmi emblma plyzati s elbrlsi rendjrl rendelkezik.
Az ezen irnyelveknek megfelelen ltrehozott minstsi rendszert az Eurpai Uniban (akkor
mg Eurpai Kzssg) elsknt az albbi termkkategrikra dolgoztk ki, s a ksbbiekben
ezekben avattk az els gyzteseket is:
57

Dr David Fleming alapjn

141

Dnia: paprruk (gppapr s rlap, konyhai trlkend, toalett papr) s textlik;

Nmetorszg: hztartsi mos- s tiszttszerek;
Franciaorszg: szrazelemek, festkek s lakkok;
Egyeslt Kirlysg: mos- s mosogatgpek, izzlmpk, hajspray-k.

Kk Angyal (NSZK, 1978.)

kologo (Kanada, 1989)

Skandinv llamok

kojel (Japn, 1989.)

Eurpai Uni

Magyarorszg (1994.)

bra 6-2 Krnyezetbart termk emblmk (koemblmk)

142

A magyar kormny 1993. szeptember 9-n hatrozatot hozott a krnyezetbart termkek

megklnbztet minstsnek bevezetsrl, a minst- s tanst rendszer fellltsrl. A
rendszer bevezetse jelents lps az nknyes emblmahasznlat megszntetse, az njellt
cgek tndklsnek s a fogyasztk flrevezetsnek, tves tjkoztatsnak felszmolsa
fel. Ennek megfelelen ltrehoztk a Krnyezetbart Termk Kzhaszn Trsasgot, melynek
feladata e rendszer mkdtetse s koordinlsa.
Az kojel bevezetsnek clja:

a gyrt cgek s a kereskedk orientlsa a krnyezetre kedvez tulajdonsgokkal

rendelkez termkek ellltsra s forgalmazsra, valamint

a fogyasztk tjkoztatsa s krnyezetbart termkek vsrlsra val sztnzse.

A Krnyezetbart Termk Kzhaszn Trsasg 1994. janur 3-val kezdte meg mkdst,
valamint a tanst rendszer kiptst. A trsasg plyzatot hirdetett a gyrtk s kereskedk
rszre a krnyezetbart vdjegy viselsi jognak megszerzsre. A plyzati rendszer
lnyegbl addan a jelentkezs nkntes, a nevezsi dj befizetse ellenben brmely hazai s
klfldi gyrt s forgalmaz plyzhat minden olyan feldolgozott termkkel, amely krnyezetvdelmi szempontbl klnsen elnys tulajdonsgokkal rendelkezik. A plyzatok
elbrlsa s az emblma odatlse az adott termkkategrira elre kidolgozott kritriumrendszernek val megfelels szerint, valamint minden egyes plyzatra kln-kln elksztett
szakrti vizsglat alapjn trtnik, mely az ru hasznlati rtkre, minsgre, valamint a
krnyezetvdelmi jellemzire vonatkozan fogalmazza meg alapvet elvrsait.
Jelenleg az albbi kategrikban ll rendelkezsre kidolgozott tanst rendszer:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

hajtgz nlkli dezodor, hajlakk, borotvahab s lgfrisst,

hulladkpaprbl s egyb hulladk anyagbl kszlt papripari termkek
azbesztet nem tartalmaz fk- s kuplungbettek,
krnyezetbart csomagoleszkzk58,
monoetiln-glikolt nem tartalmaz fagyll htfolyadkok,
nyltrendszer energiatakarkos vzmelegtk,
hulladkok felhasznlsval kszlt szervetlen ptipari ktanyagok,
kszer ptanyagok s ptelemek59.

A fentieken tl plyzni lehet brmilyen ms termkkel; az lelmiszerek, a nyersanyagok, az

egyedi ritkasgok (kpzmvszeti alkotsok), valamint a gygyszerek illetleg gygyszati
termkek kivtelvel.
A felttelrendszerek kidolgozsa egy-egy j termkkategrira tlagosan 3 hnap alatt trtnik
meg (igaz, a csomagolsi eszkzknl megkzelten 6 hnapot vett ignybe), s az elbrlsra
is szmolhatunk tovbbi 2-3 hnapot, hiszen a dntshozatal negyedvente trtnik - gy az
egyes plyzk 2-6 hnapig vrnak az eredmnyre.
A plyzk jelentkezskkor hiteles szakrti tanstvnnyal60 igazoljk, hogy a kirt
feltteleknek megfelel a termk s befizetik a nevezsi djat (application fee). A nevezsi dj
58

Az ltalnos felttelrendszerhez termkenknt meghatrozott kiegszt felttelek is tartoznak

59

Az ltalnos felttelrendszerhez termkenknt meghatrozott kiegszt felttelek is tartoznak

60

A mszeres laboratriumi vizsglatok s az elzetes szakrti vlemnyezs kltsge szintn a plyzt terheli
143

mrtke 1995-ben 80000 Ft a meglv minstsi rendszer esetn; illetve 98000 Ft, amennyiben nem ll rendelkezsre kidolgozott minstsi felttelrendszer. A plyzatokat a Minst
Bizottsg brlja el, melynek tagjai az illetkes minisztriumok, a fogyasztvdelmi s
trsadalmi szervezetek, az egszsggy, a gazdasg s a tudomny kpviseli. A bizottsg
dntse rtelmben a sikeres plyzk kt vre kapjk meg a krnyezetbart termk vdjegy
hasznlatnak jogt, amely intervallum alatt a Krnyezetbart Termk Kzhaszn Trsasg
ellenrzsi jogkrrel rendelkezik a termk minsge s a felttelek betartsa felett. A kt v
letelte utn - illetve idkzben is, amennyiben a tudomnyos ismeretek szmottev vltozsa
ezt megkvnja - a tanstsi eljrs megismtelhet. Az kojel hasznlatrt a gyrt vagy
forgalmaz ves djat fizet, ez az n. emblmahasznlati dj (annual fee), mely nagysga a
vdjegyet visel termk rtkestsbl szrmaz nett rbevtel 2 ezrelke. A dj megfizetse
ltalban havonta vagy negyedvente trtnik, a tnyleges forgalmi adatok alapjn.61
A gyrtk s forgalmazk plyzataik benyjtsa eltt alaposan mrlegelik az koemblma
elnyeit (hasznait) s kltsgeit. Kltsgknt (amennyiben felttelezzk a kifejlesztett termk
megltt) hrom tnyez jn szmtsba:

a hiteles tanstvny megszerzse rdekben az elzetes mszeres laboratriumi vizsglatok

s szakrti vlemnyek megkrsnek kltsgei,

a nevezsi dj,

az ves emblmahasznlati dj.

E kltsgekkel (htrnyokkal) szemben a kvetkez elnyk llnak:

a krnyezetbart termk j megklnbztetse vlasztktrsaitl;

a gyrt piaci rszesedsnek nvelse s pozcijnak ersdse;

a termk nkltsgnek s rnak cskkense (szennyezsi ad-, termkdj- s vmmegtakartsok, illetleg a kisebb hulladkkezelsi igny miatt);

reklmkltsg megtakartsa (a csomagolson feltntetett informcik lnyegesen

olcsbbak a ms reklmhordozkon megjelen zenetekhez kpest);

kevesebb, a trsadalom szmra igen kltsges krnyezetszennyezs keletkezse.

A plyzk kztt egyarnt megtallhatjuk a kis- s kzpmret (pl. a csomagols tern:

tojstartk vagy ehet csomagolsok), valamint a nagyobb (CAOLA, Hajdsgi Iparmvek
stb.) vllalatokat.
Jelenleg is tbb plyzat elbrlsa van folyamatban; ez idig (1997. Jnius 4-ig) az albbi
vllalatok nyertk el termkeikkel a Krnyezetbart termk vdjegyhasznlati jogot:
1.

a CAOLA Rt. Pdium (Bijouxe, Cardi Rose s Sirocco) pumps parfm deo csaldja s
11-fle kozmetikuma, testpolja s lgfrisstje

2.

a krnyezetbart csomagolsok kztt a Hartmann-Bbolna Kft E 1610 s E 4912

tojscsomagol dobozai s tojstlci

3.

a MOL Rt. PROCAR 60 fagyll htfolyadka,

61

Az Egyeslt Kirlysgban a tesztels utn maximum 3 vre kap jogot a gyrt az kocmke hasznlatra. A plyzatnl a jelentkezsi dj 500 GBP, az emblma hasznlatnak dja pedig az
rtkestsi forgalom 0.15%-a (1994 mjusi adat).

144

4.

a Hajdsgi Iparmvek 5-10 liter rtartalm, nyltrendszer energiatakarkos vzmelegti,

5.

a MOL Rt. BIOKOM frszgplnc kenolaja

6.

az ELECTROLUX Jszberny 13-fle hztartsi htgpe

7.

a MOL Rt. Szzhalombatta PROCAR 20 tartlyszintjelz folyadka

8.

a Whirpool Magyarorszg Kft 12-fle hztartsi htgpe

9.

a JCP a.s. Sturovo hullmpapr termkei

10. a LZER Holding Kft, a LZER Holding Kft. - Hungarolada Kft., a Bruckner-Fodor Kft.
valamint az ESZT AND Kft. szemlygpkocsira utlagosan felszerelt kataliztorai
11. a BERTINUS Kft. Air-Tek-CATCO 4000 tpus kataliztora
12. a LZER Holding Kft WEP-Car Sound 2000 szablyozrendszerrel kiegsztett kataliztora
13. a Kristly-Mix Bt. Takarts mikroszlakbl kszlt textlik alkalmazsval
14. a SIEMENS Telefongyr Kft. EWSD telefonkzpontja
15. a MOL Rt. Komrom BIOKOM-HD 32 s BIOKOM-HD 46 hidraulikaolajai
16. a DANFOSS Kft. termosztatikus raditorszelep csaldja

6.6 Krnyezetorientlt rpolitika

Amennyiben egy vllalat zld rkpzsi gyakorlatot kvn folytatni, egykettre a huszonkettes
csapdjban tallja magt. Nem knny dolog ugyanis elre megjsolni, hogy a fogyasztk
hogyan reaglnak majd a vlasztott rpolitikra; amennyi rv szl az egyik mellett, ugyanannyi
tallhat ellene is.
j krnyezetbart termk bevezetse
Amikor a vllalat kifejlesztette j krnyezetbart termkeit, alaposan meg kell fontolnia, hogy
milyen rkpzsi gyakorlatot kvet. Hagyomnyosan kt lehetsg ll rendelkezsre: a
leflzses r s a behatolsi r alkalmazsa. A leflzses rpolitika lnyege, hogy a termk amely ltalban forradalmian j technikai vvmny (pldul egyes mszaki cikkek) - olyan rat
kap, melyben a gyrtk, kihasznlvn versenykpessgket s megklnbztet versenyelnyket, a termk egyedisgnek megfelelen extraprofitot realizlnak. Amint az ru egyre
szlesebben hozzfrhet s kezd tmegesen elterjedni, a cg fokozatosan cskkenti az rakat.
A napi fogyasztsi cikkek krnyezetbart alternatvi kzl nemigen lehet erre pldt hozni. A
msik lehetsg a vllalat szmra, ha az n. behatolsi rat alkalmazza, melynek lnyege,
hogy az j termket a vlasztktrsaihoz kpest relatve alacsony ron vezetik be a piacra,
majd megszerezvn bizonyos piaci rszesedst, ksbb fokozatosan emelik az rakat. A termk
rban ekkor csak minimlis profit szerepel (vagy egyltaln semmilyen), teht az els idkben
nem lehet tlsgosan nagy haszonra szert tenni. Tudjuk, hogy ritka az a fogyaszt, aki
megvsrolja a drgbb zld termkeket. Ezrt clszer komolyan mrlegelnie a cgnek, hogy
melyik rpolitikt alkalmazza.
A termk bevezetsekor alkalmazott rstratgit persze szksgszeren befolysoljk a termk
kifejlesztsvel kapcsolatos kltsgek is. Amennyiben a krnyezetbart termk ltrehozsa a
vllalatra jelents tbbletkltsgeket r, a vllalat rszlegesen thrthatja kltsgei egy rszt
145

(vagy szerencss esetben egszt) a fogyasztkra. Ennek egyik eszkze lehet az rdiszkriminci, amikor a vllalat a vsrlk fizetsi hajlandsga szerint szegmentlja a piacot s ennek
megfelelen klnbz rakon pozicionlja a termket. Ha a fogyasztk krnyezeti tudatossgnak alacsony szintje, vagy az les verseny teljesen lehetetlenn teszi a leflzses rpolitika
megvalstst (azaz mg a diszkriminatv megolds sem vezet eredmnyre), akkor a vllalat a
kltsgek n. vegyes kalkulcijt62 alkalmazhatja. Ez azt jelenti, hogy a vllalat a
krnyezetbart termk tbbletkltsgeinek egy rszt ms termkeinek rba kalkullhatja be;
ily mdon tehermentesti a krnyezetbart termkt, alacsonyabb ron knlva azt. Ez utbbi
mdszert mindazonltal nem szvesen vlasztjk a vllalatok, hiszen a kltsgviszonyokat nem
tkrz rkalkulci jelentsen ronthatja a tbbi, megterhelt termk versenyhelyzett.
Amikor a zld termk ra magasabb
Amennyiben a bevezetsre kerl, mg ismeretlen krnyezetkml termk ra magasabb, mint
a hagyomnyos helyettest termkek - amelyekkel egybknt minden ms paramterben
megegyezik -, akkor-, ltalban kevsb lesz vonz a fogyasztk szmra. rtetlenl llnak az
eltt, hogy mirt kellene nekik tbbet fizetni azrt, ami valjban kevesebb (pldul kevesebb
kros anyag felhasznlsval gyrtott, vagy knnyebb s kisebb csomagolssal elltott termk)
- s klnben is a krnyezetszennyezs a termelt kellene, hogy terhelje.
Egyetlen kivtelt az a fogyaszti rteg jelent, amelynek meggyzdse, hogy a magasabb r
magasabb minsget is takar. A cg szmra ppen ennek a gondolatnak a megragadsa adhat
lehetsget. Ekkor ugyanis biztostani kell a vsrlkat arrl, hogy a magasabb rat a termk
krnyezeti sajtossgainak szmottev jobbtsa idzte el - gy a krnyezetminsg javulst
s vgs soron a magasabb minsget kell a fogyasztnak megfizetnie. A fogyasztk meggyzst hatkonyan szolglhatja egy megfelelen elksztett, jl illeszked reklmkampny.
Tovbbi lnyeges krds, mekkora az adott termk esetben a fogyasztk rrzkenysge,
illetve milyen az rklnbsg mrtke a nem krnyezetbart vlasztktrsakhoz viszonytva.
ltalban elmondhat, hogy a mindennapos szksgleti cikkeknl a maximum 10-15%-nyi
eltrs lehet elfogadhat a fogyasztk szmra, az ennl nagyobb klnbsget csak kevesen
tolerljk.
Amikor a zld termk ra alacsonyabb
Amikor a zld termk ra alacsonyabb nem krnyezetbart vlasztktrsaihoz kpest, akkor
jval nagyobb szimptira lehet szmtani a fogyasztk rszrl. Felttelezvn az alapvet
paramterek egyformasgt, a vsrlk hajlandbbak kiprblni az j termket, amennyiben az
a mr bevlt, megszokott mrkknl olcsbban vsrolhat meg. Ebben az esetben is fontos az
szinte kommunikci, nevezetesen annak magyarzata, hogy a cskkentett r minek ksznhet: egy bevezet kampny keretben alkalmazza a vllalat, vagy tartsan. Mindenkppen el
kell mondani a vsrlknak, ha az alacsonyabb r a forrsok megtakartsnak ksznhet,
mivel ez ktszeresen is btortlag hat: amellett, hogy az j termkolcsbb, radsul mg
krnyezetkml is. E stratgia mgtt is felfedezhetjk az rdiszkriminci eszkzt, de
fordtott rtelemben: a vllalat alacsony rral jutalmazza a krnyezettudatos fogyasztkat, mg
a krnyezetszennyezknek (vagyis a helyettest termkek vsrlinak) meg kell fizetnik a
magasabb rat (okoz fizet-elv).A zld termkek szles krben val elterjesztse, a
krnyezeti tudatossg formlsa igazn csak ettl a politiktl vrhat. Hiszen amg olcsbb
hozzjutni a primer nyersanyagok felhasznlsval gyrtott paprrukhoz, ugyan ki fog
62

v.: Wicke/Haasis/Schafhausen/Schulz:Betriebliche Umweltkonomie, p. 451..

146

jrafeldolgozott paprbl kszlt termket venni? Ez a stratgia ugyanakkor magban rejti azt
a problmt, hogy az alacsony r tbbletfogyasztsra sztnz, mg ha krnyezetkmlbb
termk fogyasztsrl is van sz.
A gyakorlatban ltezhet olyan eset is, amikor a krnyezetbart termk ra s a hagyomnyos
alternatv megegyezik. Ekkor a vllalat attl remlhet sikert, hogy az ru pozitv krnyezeti
sajtossgait mint rtkelend tbbletfunkcit erteljesebben hangslyozza.

6.7 A fogyasztk krnyezeti tudatossga s fizetsi hajlandsga

A krnyezetbart termkek eladhatsghoz a legtbb esetben szksg van arra, hogy a
megclzott fogyaszti kr megfelelen krnyezettudatos legyen. (Kivtelt kpez az az eset,
amikor a krnyezetkml termk ra alacsonyabb a helyettest termkeknl s a fogyasztk
jelentsen rrzkenyek, hiszen a siker ekkor inkbb az rnak ksznhet.)
A krnyezeti tudatossg sszetett fogalom. A szakirodalom t dimenzijt klnti el: ismeretek, attitdk, rtkek, cselekvsi hajlandsg s tnyleges cselekvs. Az els ngy dimenzi
a tudati llapotot jellemzi s felttele a cselekvsnek. Ismeretek alatt a tnyszer kolgiai
ismereteket rtjk, amelyek befolysoljk a fogyasztk kialakul rtkeit s attitdeit a
krnyezetvdelemmel kapcsolatban. Az rtkek s az attitdk Rokeach63 szerint abban
klnbznek, hogy az attitdk konkrt szitucikra s objektumokra vonatkoznak, mg az
rtkek elvont termszetek. Egy szemly esetben az attitdk vgtelen sokflesgrl
beszlhetnk, rtkbl viszont jval kevesebb van.
A legnagyobb problmt a fogyasztk krnyezeti tudatossgt illeten az okozza, hogy a
cselekvsi hajlandsg s a konkrt cselekvs kztt a valsgban gyakran igen mly a
szakadk. Bnsch64 empirikus vizsglatai sorn nyolc okot tallt, amelyek elriaszthatnak a
krnyezetbart termkek vsrlstl:
1.

pnzgyi tbbletrfordts szksgessge, amely egyrszt a termkek magasabb rban,

msrszt a magasabb tranzakcis kltsgekben (az informciszerzs kltsge, a vsrls
elksztsi s lebonyoltsi kltsgei, illetve a hulladk-elhelyezs kltsgei) jelenik meg;

2.

a krnyezetbart termkek nehz elrhetsge (alacsony knlati szint);

3.

ragaszkods a mr bevlt szoksokhoz (ehhez vezetnek az olyan emberi tulajdonsgok

mint knyelemszeretet, idhiny, kockzatkerls);

4.

eltletek a krnyezetbart termk alacsonyabb hatkonysgt illeten;

5.

irrelevancia-rzs, vagyis az a benyoms, hogy az egyes ember fogyaszti magatartsa az

egsz szempontjbl jelentktelen hats (n egymagam nem sokat tudok tenni a
krnyezetvdelemrt);

6.

eszttikai hinyossgok (a krnyezetbart termk eszttikailag nem vonz);

7.

azonosulsi problmk azokkal az rtkekkel s clokkal, amelyeket a krnyezetbart

termkek kpviselnek;

63

Rokeach: The nature of human values, p. 18.

64

Bnsch: Marketingfolgerungen aus Grnden fr den Nichtkauf umweltfreundlicher Konsumgter, p.

363-374.

147

8.

bizonytalansg okozta bizalmatlansg a krnyezetbart termkekkel szemben. Ez a

bizonytalansg Kaas szerint hrom szinten jelenik meg: exogn, amikor a klnbz
anyagok krnyezetre gyakorolt hatsa mg nem teljesen ismert; endogn, amikor a
fogyaszt ugyan ismeri a hatsokat s sszefggseket, de ezeket komplexitsuk miatt
nem tudja lekvetni; s vgl magatartsbeli, amennyiben a vsrl a vllalat rszrl
opportunista magatartst ttelez fl (pl. a krnyezetre gyakorolt kedvez hats mrtke
nem indokolja az rklnbsg mrtkt).

Az rpolitika alaktsrl szl vlemnynk altmasztsra nzznk pldt a gyakorlatbl. A

fogyasztk krnyezeti rzkenysgrl szmos vizsglat kszlt, amelyek kzl a legismertebb
a The Roper Organization 1990-ben kszlt felmrse65. A tanulmny az amerikai lakossg
krben vgzett megfigyelseken alapul s a vlaszadkat az albbi csoportokra osztja
krnyezetbart termkekkel kapcsolatos fizetsi hajlandsguk szerint:

11%-uk elvh zld (true blue greens), akik a legtbbet teszik krnyezetkrt. k 7,4%-kal
fizetnnek tbbet egy-egy krnyezetkmlbb termkrt.

11%-uk pnzes zld (greenback greens), akik fknt a fiatalabb korosztlybl kerlnek ki s
a legtbb anyagi ldozatot hajlandak hozni a krnyezet vdelmrt. Zld termkrt tlag
19,6%-kal fizetnnek tbbet, mint a nem krnyezetbart hasonl termkrt.

26%-uk tartozik az ingadozk (sprouts) csoportjba, akik nem tulajdontanak tlzottan

nagy jelentsget a krnyezeti problmknak, s beszerzseikben nem rszestik
kvetkezetesen elnyben a krnyezetbart alternatvkat. (Ez az a rteg, amelyet a
vllalatoknak meg kell nyernik zld marketingstratgijukkal.) Megnyilatkozsaik
rtelmben egy zld termkrt 4,8%-kal fizetnnek tbbet.

24%-uk zgold (grousers), akik gy vlik, felmentst ad nekik az, hogy msok sem
tesznek semmit a krnyezet vdelmrt, ugyanakkor lesen kritizljk azok tetteit, akik
mgis hajlandak cselekedni. E csoport tagjai 4,4%-kal ldoznnak tbbet egy
krnyezetkml termkrt.

Vgl a megkrdezettek 28%-a sorolhat a lemond barnk (basic browns) kz, akik
szerint az egyn gysem tehet semmit sem a krnyezet vdelmrt. Valjban azonban k
nem akarnak tenni semmit a krnyezetminsg javtsa rdekben, ezrt a krnyezeti
krdseket teljesen kiiktatjk mindennapi gondjaik, gondolataik kzl. rdekes, hogy a
felmrs rkrdezsre azt vlaszoltk, a zld termkekrt hajlandak lennnek az ves
inflci tlagos rtkvel megegyez tbbletet fizetni.

A Roper megismtelte a felmrst 1992-ben, mely a kvetkez eredmnyekhez vezetett:

az elvh zldek arnya majdnem megktszerezdtt, 20%-ra nvekedett;

a pnzes zldek rtege 5%-ra cskkent;

az ingadozk szegmense 31%-ra nvekedett a npessgen bell;

a zgoldk arnya jelents mrtkben, 9%-ra cskkent, mg

a lemond barnk rtege pedig 35%-ra nvekedett.

E trgykrben vgeztek ms megkrdezseket is; pldul egy szintn amerikai felmrs szerint
a vlaszolk 6,6%-a fizetne tbbet a krnyezetbart termkekrt. Krnyezeti attitdjket pedig
65

Idzi: Walter Coddington: Environmental Marketing p.80., valamint Zilahy Gyula: Krnyezetorientlt
marketing Magyarorszgon

148

az albbiak jellemzik: 46%-uk tmogatja az vegek s alumniumdobozok recikllst, 26%-uk

jra felhasznlja az jsgpaprt, 14%-uk vsrol jrahasznosthat rut s 16%-uk tnylegesen
bojkottln a krnyezetszennyez vllalatok termkeit.
A felmrsekkel szemben a fent emltetteknek megfelelen az a kritika merl fel, hogy sok
esetben a valsgosnl szebb kpet festenek a vsrlkrl. A megkrdezs minden esetben
hipotetikus szitucin alapul, s sohasem a tnyleges fogyaszti magatartsokat tkrzi,
csupn a szndkokat. Rendelkezsre llnak azonban ellenrz felmrsek is, melyek alapjn
mr jval tisztbb kp trul elnk az arnyokrl: a Tesco cg felmrse szerint a megkrdezettek 50%-a fizetne tbbet a krnyezetkml termkekrt, az ellenrz vizsglatkor
azonban csak 10%-uk cselekedett tnylegesen az elzetesen kinyilvntott szndkuk szerint.66

6.8 Krnyezetorientlt elosztsi politika

Termkpozicionls s szllts
Termkpozicionlsnak nevezzk egy termk versenytrsaihoz val viszonynak meghatrozst egy adott piacon, s ennek a vevkben trtn tudatostst. A pozcionls a vev
tudatban s preferenciarendszerben kvnja teht elhelyezni a termket. Amennyiben a vevk
mr ismerik a piacon lev vlasztkelemek ltal knlt elnyket, a vllalatnak az rvnyesls
rdekben termkt a tbbi termkhez kell viszonytania. Vagyis, ha a cg megveti lbt a
clpiacon s versenyelnyre tesz szert, ezt mindenkppen hangslyoznia kell. Nem igaz mr az
a versenyetikai szempont, ami kimondta, hogy a konkurencival trtn sszevets, a versenytermk emltse zlstelen s gyenge stratgia. Az egyre ersd versenyben a krnyezetbart
termkek ellltinak meg kell ragadniuk megklnbztet kompetencijuk nyjtotta lehetsgeiket, s minden add alkalommal s mdon ki kell emelni a termkek tbbletfunkcijt, a
krnyezetbart jelleget. (Tbb mr nem kell tartania az jrafeldolgozott paprbl papr
zsebkendt elllt vllalkozsnak attl, hogy megblyegzik kicsinyes sprolsrt; a
recikllt anyagok feldolgozsa versenyelnyv vlik, amelyet hangslyoznia kell.)
A termkpozicionls sok esetben az rtkestsi csatorna s az rtkestsi hely funkcija. A
kereskedelem hagyomnyosan n. gate-keeper67-knt viselkedik. Miutn a termels s a
fogyaszts kztti ru-, fizetsi-, s informcis folyamatok nagyrszt a kereskedelmen
keresztl bonyoldnak, ezrt a kereskedelem ellenrzi is ezeket a terleteket. gy jelents
befolysa van arra, mely ruk, ill. milyen informcik juthatnak keresztl a piaci csatornkon.
A kereslet ltal kzvetlenl rzkeli a fogyasztk krnyezeti tudatossgban bell
vltozsokat s az ruvlasztkt ennek megfelelen akarja kialaktani. Feladata emellett a
fogyasztk fel az informcis bizonytalansgok kikszblse is az ru kolgiai minsgt
illeten (pl. helyi tancsadssal). rdekeit gy tudja rvnyesteni, hogy nyomst gyakorol a
termelkre: egyrszt kzvetlenl, a rendelsfelvtelkor, msrszt kzvetetten, az ru prezentlsval s bolti elhelyezsvel. Ez utbbi tnyezk ugyanis kzvetlenl is hozzjrulnak a
konkrt vsrlsi dntshez. A j prezentci s elhelyezs (ld. helyi vsrlssztnzs) persze
a termel vllalatnak is rdeke. A hatkony ktirny kapcsolat eredmnyekppen sikeresen
pozcionlhat a krnyezetbart termk.

66

Richard Welford: Zld marketingstratgik (Ipar-Gazdasg, 1993. augusztus-szeptember pp. 13-19.)

67

v.: Sieler/Sekul: kologische Betroffenheit als Auslsefaktor einer umweltorientierten Unternehmenspolitik im Handel, p. 177.

149

Az elosztsi politika egyik fontos krdse a fogyasztkhoz vezet rtkestsi t megvlasztsa. Az rtkestsi t tbbnyire egybeesik a fizikai szllts tvonalval. A szlltst s
az elosztst - nem minden eltlettl mentesen - besoroltk a leginkbb krnyezetszennyez
marketingtevkenysgek kz. Br a megblyegzs valamikppen jogos, teljes bizonyossggal
llthat, hogy e tren is rvnyt lehet - s kell! - szerezni a krnyezetbart szempontoknak. A
zld szllts s eloszts - az albbi elvek megvalstsval - nem is olyan krlmnyes:
1.

a szllts s a szllti csomagols minimalizlsa. A legrvidebb tvonalak kivlasztsval a lehet legkisebbre szorthat a szlltsi igny, amit jl segtenek a korszer
transzportl mdszerek, a tert s a begyjt szllts is. A jl megvlasztott specilis
raklapok s kontnerek felhasznlsval elkerlhet nemcsak a tbbszrs felesleges
anyagmozgats, hanem a csomagolanyagok pazarlsa is;

2.

a korszer, anyag- s energiatakarkos szlltsi rendszerek elnyben rszestse. A kzti

s vasti teherszllts kombinlsa szmottev gazdasgi hatsa mellett klnsen
jtkony hatssal van a krnyezetminsg alakulsra;

3.

amennyiben tbb, kzel azonos disztribcis lehetsg ll rendelkezsre, a legtisztbb

rtkestsi csatorna vlasztsa;

4.

olyan kzs rendszerek kiptse a vllalat partnereivel, mely biztostja a szllti

csomagolsok jrafelhasznlhatsgt, vagy jra feldolgozhatsgt;

5.

a fogyasztk bevonsa a szllts okozta krnyezeti problmk megoldsba. A vsrlk

nagy rsze hajland aktvan rszt venni a krnyezetvdelemben, amennyiben megfelel
segtsget s sztnzst kap. A praktikus fogyaszti kiszerelsek (egy-egy termkdarab
helyett nagyobb ttel beszerzst lehetv tev csomagolsi megoldsok) tmogatlag
hatnak a vevk krnyezetbartabb beszerzsi mdszereire.

6.

az n. retrodisztribcis csatornk kiptse, amelyek az elhasznlt termkek, illetve

csomagolanyagaik ellenttes irny ramlst biztostjk (pl. vegvisszavlts). Ez
ptllagos szemlyzetet, eladsi- s raktroz-felletet kvetel meg. A retrodisztribci
trtnhet kzvetlenl (amikor a vllalat maga veszi vissza a termk hulladkait), vagy
kzvetetten (a kereskedelmen keresztl). Mindennapi fogyasztsi cikkeknl ltalban az
utbbi jellemz; tarts hasznlat termkeknl az elbbi is gyakori. A kereskedelem a
hulladk anyagok jrafelhasznlhatsgnak biztostsban, ill. jrafeldolgozsban is
aktvan kzremkdhet.
A modern zemszervezs szlltsi buktati
Az Opel Szentgotthrdra teleptett gyra a korszer Just in Time mdszer megvalstsval napi tbbszri szlltst is ignyel az alkatrsz ellltktl. Nem egyszer elfordul, hogy kzton s vaston
rkezik az ru naponta tbb alkalommal, ugyanattl a beszllttl, vagy az anyavllalattl - igaz kis
ttelben s mindig pontosan. Vgl is ppen ez a Just in Time lnyege: mindig ppen idben lljon
rendelkezsre a szksges anyag, szmottev raktrozsi kapacits kiptse nlkl. Br a vllalat
vezetse javra rhat a krnyezetet kevsb ignybevev vasti szlltsi rendszerek preferlsa, nem
rtana egyszer azt is mrlegelni, hogy a korszer szervezsi mdszer milyen feladat el lltja a szlltsi
szakembereket s termszetesen a krnyezetet.

Szintn lnyeges problma a termk rtkestsi helynek megvlasztsa, hiszen az ru akr

identitst is elvesztheti, amennyiben nem a megfelel helyen kerl rtkestsre. Az egyik
legrdekesebb s kvetsre leginkbb ajnlhat gyakorlatot egy amerikai zletlnc pldja

150

szemllteti. Az Egyeslt llamokban a Wal-Mart megnyitotta krnyezetbart zlett,68 amelyben a hagyomnyos Wal-Mart ruknlaton kvl megtallhat a krnyezetbart termkek
egsz sora. Ez mg nem nagy jdonsg, hiszen egyre tbb bolt s ruhz bvti a zld
termkek knlatt naprl napra; az unikum maga a krnyezetbart rtkestsi hely. Az zlet
felptsre aclszerkezetek helyett faanyagot hasznltak, a megvilgts a termszetes fny
segtsgvel trtnik. A lgkondicionl berendezs nem ignyel CFC-t, napenergival mkdik a ftsi rendszer, s az esvizet hasznljk fel a bolt krli risi zld terlet, a fk s
virgok ntzsre. Az zlet terletn tallhat konferenciateremben rendszeresen szerveznek
krnyezetvdelmi tmj programokat, tjkoztat eladsokat s az elfradt vsrl
jrahasznostott manyagbl kszlt padokon pihenhet meg. A vsrls befejeztvel a vevk
jrafeldolgozott manyagzacskkban vihetik haza a vsrolt portkt, amelyet mg a kijrat
eltti gyjthelyen megfosztanak csomagolstl. A bolt ugyanis zemeltet egy jrahasznost
rendszert is. A Wal-Mart szerepel az els tz legjobb krnyezetvdelmi reputcij cg kztt
s nem vletlenl. Br a krnyezetbart zlet beruhzsi kltsgei lnyegesen magasabbak
voltak, mint a hagyomnyos Wal-Mart boltoki, a cg vezeti bznak abban, hogy a befektets
hossz tvon megtrl, amely a cskkentett mkdsi kltsgeknek, az energia
megtakartsnak, valamint a nagyobb forgalmat vonz formatervezsnek lesz ksznhet.
A Zoo TV krnyezetbart termkekre specializldna...69
Az rtkestsi mdszerek egyik j formja a televzizssal kapcsolatos: a nzk a kpernyn
bemutatott termkeket akr karosszkkbl is megrendelhetik, ha felhvjk a csomagkld szolglat
telefonszmt. A Music Television 1994-ben trgyalsokat folytatott a U2 egyttessel, hogy ltrehozzk
krnyezetbart termkek rtkestsre a Zoo TV home shopping csatornt. Az egyttes, ln Bonoval
ksznek mutatkozott a feladatra, annl is inkbb, mivel rdekldnek a mdia s a reklmozs
trsadalomra gyakorolt hatsa irnt, amint ezt Zooropa lemezk dalszvegei is igazoljk.

6.9 Krnyezetbart csomagols

Az termkek csomagolsnak tbbfle funkcija van. Egyfell vdi a termket a kls
hatsokkal szemben (es, ers napsugrzs), s egyttal a krnyezetet is vdi a termk
esetleges kros hatsaitl (pl. hztartsi vegyszerek). Msfell a csomagols fontos vevtjkoztat szereppel br, j reklmeszkz - szinte ez adja el az rut. Vgl segti a szlltst, a
termk biztonsgos tjt a termelktl a kereskedkn t a fogyasztkig.
A csomagolsi szakemberek az utbbi vekben sok-sok kihvssal talltk szembe magukat.
Elszr a biztonsgos s higinikus csomagols kifejlesztse volt a feladatuk, majd kvetkezett
az igny, hogy a gyermekekre veszlytelen legyen s minimlis anyagfelhasznlssal jrjon.
Most pedig itt az ltalnos krnyezetvdelmi kvetelmnyrendszer, amely minden lehetsges
terleten jabb s jabb feladatok el lltja a vllalatokat termkeik csomagolsnak megtervezsekor. E munka korntsem knny, de megri a fradsgot, mivel igen sok kiaknzatlan
lehetsget rejt: a lebomltl az ehet csomagolsokig.
A csomagols krnyezetvdelmi szempontjainak elemzsekor leggyakrabban a 3R alapelvet
(reduce, reuse, recycle) emlegetik; a csomagolanyagok mennyisgnek cskkentse, a
csomagoleszkzk jrafelhasznlsa, valamint a recikllsuk jelenti a krnyezeti elvrsoknak
val megfelelst. Olyan, a krnyezetre rtalmatlan, minimlis anyagfelhasznlssal jr
68

Lsd Advertising Age (June 7, 1993. p.1.), valamint American Demographics (December 1993.
p.23.)

69

Advertising Age January 31, 1994. (p. 34.)

151

csomagolsi mdokat kell teht alkalmazni, amelyek tbbszr is felhasznlhatk, illetve a

hasznlat utn valamilyen mdon visszaforgathatk a termelsi folyamatba.
A kevesebb tbb ; a kevesebb, de korszerbb csomagolsokkal - kltsg-megtakarts s
hatkonyabb anyagfelhasznls rvn - nemcsak a vllalat profitja nvelhet, hanem a
fogyasztk szmra lehetv vlik a knyelmesebb vsrls is.
Szappanopera
A detergensek ellltsa s piaca adja mostanban a legtbb pldt a krnyezetbart csomagolsok
alapelveinek gyakorlati rvnyeslsre. A fogyasztk cip vagy sampon vsrlsakor nem tlsgosan
sokat foglalkoznak a termk krnyezeti jellemzivel. Ezt igazolja a gyrtk hozzllsa, hiszen pldul
lthattunk mr olyan televzi-reklmot is, amelyben egy sampont a vzessben val hajmosssal
mutattak be -- ; ez nem tkrz klnsebben mly krnyezetvdelmi elszntsgot a reklmoz rszrl.
A mosszerekkel ms a helyzet: e termkek piacn jelentek meg legelszr a fogyasztk krnyezetvdelmi elvrsai, gy a hagyomnyos termkek krnyezetbart alternatvkkal trtn felvltsa, a
krnyezetkonform gyrts mr vtizedes mltra tekint vissza. Elszr a nmet Henkel cg jelent meg a
krnyezetre kevsb rtalmas foszftmentes mosporokkal, majd kvetkezett az ersebb hats
mosszer-koncentrtumok idszaka. Ezutn a japn mosszergyrt ris, a Kao jelentkezett n.
helytakarkos kompakt csomagols mosporaival, amelyek a vsrlk vlemnye szerint egyrszt
knnyebben kezelhetek voltak, msrszt jval kevesebb csomagolanyagot ignyeltek. . s mg mindig
ellltak jabb tlettel, a folykony mosszer- s blt-koncentrtummal, amelyeket kisebb flakonokban
hoztak forgalomba. Ma pedig ott tartunk, hogy ezek a flakonok amellett, hogy jrafeldolgozott manyagtartalmak, mg jra is tlthetek.

6.10 Krnyezetorientlt kommunikcis politika

Arrl, hogy egy termk krnyezetbart vagy sem, sok esetben egyedl az kocmkk
tjkoztatjk a vsrlkat. Ezrt az ilyen cmkk risi hatalommal rendelkeznek a fogyasztk
tjkoztatsban s vsrlsi dntseik meghatrozsban. A termkpolitiknl ismertetett
koemblmkon kvl azonban szmos ms eszkz is rendelkezsre ll a fogyasztk tjkoztatsra s befolysolsra. A kommunikcis politika70 f formi kz a reklm, az rtkestssztnzs, a szemlyes elads s a PR tartoznak. Mg az els hrom mr rvid tvon is kifejti
az rtkestsnvelsi clnak megfelel hatst, addig az image-alakts szolglatban ll PR
hossztvra irnyul.
Krnyezetkonform reklmozs
A reklm a termk tulajdonsgainak, illetve az elrni kvnt clcsoport sajtossgainak megfelelen tbbfle formt lthet. Lehet:
1.

termket bemutat vagy letmd tpus: A termket bemutat reklm az ru funkciit

lltja a kzppontba, mg az letmd tpus a termket hasznl clcsoportot mutatja be.

2.

informatv vagy emocionlis: A termk jellemzi lehetnek objektvek (minsg, r), vagy
elvontak s emocionlisak (sttusz, termszetessg). A krnyezetbart jellemvons
reklmozsa egyformn rvnyesti mind a kt faktort, hiszen ersen pt a hagyomnyos,
valamint az rzelmi, absztrakt tnyezkre is: a vev termszetes zld rut szeretne
beszerezni, melynek minsge legalbb ugyanolyan j, mint a nem krnyezetbart
termk, termszetesen elrhet ron.

70

E rszben hasznlt marketingfogalmak Philip Kotler: Marketing Management. knyvnek terminolgiira, ismeretanyagra tmaszkodnak

152

3.

nmagban megll, vagy sszehasonlt: Napjainkban egyre elterjedtebb a reklmokban

az anonim termkekkel trtn sszevets, amikor termket meg nem nevezett
vlasztktrsaihoz hasonltja a hirdet. A konkrt, megnevezett termkkel val
sszehasonltst sokkal ritkbban hasznljk, nem utolssorban azrt, mert az lltst
mindig hitelt rdemlen kell bizonytani, klnben knnyen egy versenybrsgi eljrs
kells kzepn tallhatja magt a reklmoz cg.

4.

bevezet vagy fenntart: Az egyes termkeket bevezetskkor intenzven kell reklmozni,

ha a gyrt minl elbb be akar kerlni a kztudatba. Amennyiben azonban egy jl ismert
rurl van sz, akkor mr elegend az n. emlkeztet reklmok alkalmazsa.

A klasszikus reklmtevkenysg mellett a krnyezetvdelmi clokat a szponzorls is nagymrtkben szolglhatja. A szponzorls (ellenttben az inkbb a PR eszkzei kz sorolhat
nvtelen felajnlsokkal s tmogatsokkal) az zleti clok rvnyestst segti. A szponzorlsnak ketts elnye van: a vllalat mikzben pnzt figyelemremlt clokra klti, egyben
npszersti is magt. A krnyezetvdelem terletn a legjellemzbb a sport- s egszsgvdelmi rendezvnyek, esemnyek szponzorlsa, amelynek ksznheten mind a tmogatott
esemny, mind pedig a szponzorl vllalat eredmnyess vlhat.
A reklm napjainkban betlttt jelents szereprl r Pratkanis s Aronson.71. A rbeszls
legltalnosabb hordoz eszkze manapsg termszetesen a mdia. A tmegkommunikci
meggyz erejt bizonyt statisztikk megdbbentek....A tipikus amerikai llampolgr
vente 1550 rnyi tvadst nz vgig, 1660 ra hosszig hallgatja a rdit s 180 rt tlt
jsg- illetve magazin-olvasssal (utbbiak sszslya mintegy 50 kil)....Ha heti 30 rt tltesz
a kperny eltt (ahogyan a tipikus amerikai), akkor hozzvetleg 37822 hirdetst kell
vgignzned egy v leforgsa alatt. Naponta szzat. Hallasz s ltsz tovbbi 100-300 hirdetst
a rdiban, az jsgokban s kpeslapokban. Idn kapni fogsz legalbb 216 bortkot - gynevezett direct mail-t - s kb. 50 telefonhvst olyan gynkktl, akik egybknt naponta
htmilli ember szmt trcszzk fel....
A fentiekbl kiderlt, mekkora szerepe van a reklmnak manapsg. A krnyezetbart termkek
hirdetsvel nemcsak lnek, hanem vissza is lnek. A visszalsek, a fogyasztk megtvesztsnek megakadlyozsra a francia Bureau de la vrification de la publicit72 fogalmazta
meg a krnyezetbart hirdets (reklmozs) cljait s alapvet szablyait.
A krnyezetkonform hirdets clja a hiteles tjkoztats:

a krnyezet vdelme rdekben trtnt lnyeges lpsekrl,

a termk elnys krnyezeti jellemzirl,

a termk pozitv krnyezeti egyenslyrl, valamint

a termkekkel s alkotrszeikkel kapcsolatos eltletek mdostsa, a szbeszdek

korrekcija, tves informcik megelzse s pontostsa.

A krnyezetbart reklmozs alapvet szablyai:

1.

El kell kerlni minden olyan informcit, amely a fogyasztt kzvetlen vagy kzvetett
mdon flrevezeti a termk vals elnyeit vagy krnyezeti jellemzit, csakgy, mint a
gyrt vllalatnak a krnyezet vdelme rdekben kifejtett tevkenysgeit illeten.

71

A. R. Pratkanis s E. Aronson: A rbeszlgp 13.o.

72

Idzi Klaus North: Environmental Business Management p. 46

153

2.

A reklmoz cgnek tudnia kell hitelesen bizonytani lltsainak s hirdetsi szvegeinek

valsgtartalmt.

3.

A reklm nem mutathat be a krnyezettel kapcsolatos olyan demonstrcikat vagy nem

utalhat olyan tudomnyos kvetkeztetsekre, melyek nem llnak sszhangban az
ltalnossgban elfogadott tudomnyos irnyvonallal.

4.

A reklm nem hasznlhatja fel helytelenl a kutatsok eredmnyeit, illetve nem idzhet
megtveszten mszaki vagy tudomnyos munkbl.

5.

A hirdets nem msolhat le, illetve nem foglalhat llst, amennyiben kijelentsei nem
igazak, vagy hinyzik a kinyilatkoztat egyn szemlyes tapasztalata.

6.

A hirdets nem llthatja egy termk teljes veszlytelensgt a krnyezetre, amennyiben a

termk krnyezeti jegyei csak letciklusnak csak egy-egy lpcsjre jellemzek, vagy ha
az adott jellemz csak egy a sok kzl.

7.

A reklmnak jeleznie kell, hogyan s milyen krlmnyek kztt nyjtja a termk a neki
tulajdontott jellemzket.

8.

Nem szabad egy termket gy hirdetni, hogy egyes jegyei megfelelnek a szablyozs
elrsainak, amennyiben ennek a kvetelmnynek minden ms hasonl termk is eleget
tesz.

9.

A reklm nem hirdetheti egy termk felsbbrendsgt vagy nem klnbztetheti meg a
tbbi hasonl termktl, amennyiben azok szintn rendelkeznek hasonl krnyezeti
jellemzkkel, mint a szban forg termk.

10. A hirdet vllalat nem juthat elnyhz olyan, a krnyezet, a felsbbrendsg vagy
lenjrsg rdekben kifejtett tevkenysgek reklmozsa rvn, amelyek objektven nem
igazolhat lltsokon nyugszanak.
11. Jelek vagy szimblumok hasznlata csak abban az esetben alkalmazhat, ha a jel, a
szimblum vagy a hivatalos cmke nem megtveszt.
12. A hirdetsben hasznlt jelek, terminolgik csakgy, mint az asszocicikra ksztet
sznek nem sugallhatnak kolgiai ernyeket, ha a szban forg termk nincsen azok
birtokban.
13. Tekintettel a trgykr bonyolultsgra, a generlis kijelentsek, globlis kifejezsek
helyett - amelyek igazolsa vgl is szinte lehetetlen vllalkozs - a reklmokban inkbb a
kvetkezket hasznljuk: hozzjrul a krnyezet vdelmhez, mert..., segt a krnyezet
vdelmben, mert..., s egsztsk ki a szksges informcikkal.
14. Egyltaln nem reklmozhat a krnyezet vdelmt srt vagy krnyezetkrostsra
sztnz magatarts anlkl, hogy pozitv s helyes llst ne foglalnnk ellene.
A fenti alapelvek megfogalmazsra azrt is szksg volt, mert nem kevs vllalat lt vissza a
fogyasztk jhiszem tudatlansgval, s jogalap nlkl hasznlta a krnyezetbart,
krnyezetvd stb. jelzket, emblmkat, reklmokat. A Friends of the Earth ezen
megtvesztsek nyilvnossgra hozsa rdekben minden vben kiosztja a Green Con of the
Year Award-ot (Krnyezetvdelmi citromdj) azoknak a vllalatoknak, amelyek termkeik
krnyezetbart jegyeinek hirdetse folytn flrevezettk a vsrlkat.

154

A Body Shop hirdetsi esete

Olykor a legnevesebb, a krnyezet vdelmben lenjr vllalatok is kellemetlen helyzetbe kerlhetnek,
amikor a kznsg ktelkedni kezd eddig etikusnak hitt magatartsukban. A Body Shop hres arrl,
hogy cgfilozfija a krnyezet vdelme rdekben kifejtett felelssgteljes magatarts. Amita Anita
Roddick 1976-ban megnyitotta els zlett Brightonban, a cg tevkenysgnek kzppontjban a
termszet s a krnyezet ll; egszsgesnek, termszetesnek s krnyezetkmlnek hirdetett kozmetikai
termkeit kizrlag termszetes alapanyagok felhasznlsval kszti, krnyezetkonform technolgik
alkalmazsval, s ami igazn lnyeges: llatksrletek nlkl teszteli azokat. (A kozmetikumok emberre
gyakorolt hatsait ugyanis olyan laboratriumi vizsglatok sorn tesztelik, amelyekben llatokat hasznlnak fel alanyokknt. A samponok, szemfestkek szemre val rtalmatlansgt gy bizonytjk, hogy
kalodba zrt nyulak szembe bizonyos idn t rendszeresen csepegtetnek az anyagbl, s figyelik az
esetleges elvltozsokat. A rzsoknl azt nzik, hogy a hatanyag mekkora rsztl pusztul el a ksrleti
egerek, patknyok fele, mg az arckrmek tesztelsekor az llatok lecsupasztott brre kenik a ksztmnyt s vizsgljk az elvltozsok kialakulst.73) Most azonban folyik az amerikai Federal Trade
Comission vizsglata74, hogy hitelesen bizonythat tettek llnak-e a cg ltal a reklmokban s
hirdetsekben hasznlt krnyezeti jogcmek mgtt. (Megjegyezzk, hogy nem ez az els eset, amikor a
fogyasztk megtvesztsvel vdoljk a cget, hiszen 1993-ban is lezajlott egy brsgi eljrs
Angliban, de akkor a vllalat megnyerte a pert s vele a 276 ezer angol fontnyi krtrtst.) Rmutatott
az eljrs arra is, hogy az Against animal testing (llatksrletek ellen) kijelents sem teljesen igaz,
mivel a cg egy bels memorandumnak (1992. mjus 19.) tansga szerint az alkotanyagok 46,5%-t
llatokon teszteltk.

Krnyezetorientlt PR (Public Relations)

PR-nak, kznsgkapcsolatoknak nevezzk azon vllalati zeneteket, melyek elsdlegesen
nem eladsi clokat szolglnak. A PR nem egyszeren a sajtkapcsolatok polst jelenti; jval
sokoldalbb s szlesebb terletekre terjed ki, mint a hirdets s az rtkestssztnzs. Nem
egyszeren eladni akarja a termket a fogyaszti csoportoknak, hanem a bels kommunikcis
rendszer fejlesztsvel, valamint a vllalat image-nek, arculatnak alaktsa rvn tkletes
kpet akar festeni a cgrl minden vlemnyalkot szmra.
A PR clkznsge s a potencilis zenetek:

a vsrlk: a vllalat megbzhat minsg, elrhet r krnyezetbart termkeivel

trekszik a fogyaszti ignyek minl teljesebb kielgtsre;

a cg alkalmazottai, vezeti: a vllalat megbecslssel vezi dolgozit, tiszteletben tartja

rdekeiket s hossztvon szmt munkjukra ;

a vllalat rszvnyesei, hitelezi: a jl jvedelmez vllalakozs garantlja a befektets

megtrlst;

zleti partnerek: a cg minden szempontbl megbzhat, a vele val egyttmkds szinte

kockzatmentes;

ipari, ipargi szervezetek: a vllalat j munkltat, a dolgoz megelgedettsge az egyik

leglnyegesebb tnyez szmra ;

a vlemnyformlk (pl. sajt, krnyezetvdelmi csoportok): a felels vllalati magatarts

rvn a cg hozzjrul a fogyasztk krnyezeti tudatossgnak nvelshez;

73

Zldkznapi kalauz 59. oldal

74

Environment Vol.36. No. 10. December 1994. pp.21-22. (Business Ethics, September / October
1994. Environment as marketing ploy)

155

a helyi kzssgek, nkormnyzatok: a vllalat tevkenysge rvn aktvan hozzjrul a

telepls fejlesztshez;

szablyoz hatsgok, szervezetek: a cg pontosan teljesti vllalt ktelezettsgeit, clja a

j kapcsolat fenntartsa a szablyozkkal;

a tudomny s az oktats: a vllalat folyamatosan figyelemmel ksri s alkalmazza a

legjabb tudomnyos eredmnyeket, valamint rszt vesz a krnyezeti nevelsben;

trvnyhoz testletek: nemzeti, nemzetkzi szervezetek egyarnt (Eurpai Uni): a

vllalat ksz az egyttmkdsre a kzs clok rdekben.

Egyre tbb vllalat rendelkezik professzionlis krnyezeti PR-ral. Az egyik leghresebb a Body
Shop, amelynek termszetes, krnyezetkml kozmetikumai s piperecikkei, a rajtuk szerepl
informcikkal maguk a PR eszkzk. A Body Shop filozfija, hogy nknt s szintn
informl termkeirl, technolgiirl s tevkenysgeirl; m csak a megfelel kzegekben s
az ppen szksges mrtkben. A tbbi kozmetikai cggel ellenttben nem ltja el sokoldalnyi
hirdetsi anyaggal a sajtt (nem vsrol hirdetsi felleteket), s apr ajndkokkal sem lepi
meg vevit a vsrls utn, mivel a vllalat krnyezetfilozfija szerint ezek flsleges
pazarlshoz, vagy a szksgtelen tlcsomagolshoz vezetnek.
A vllalatok rendszeresen szerveznek pl. olyan kampnyokat, amelyek szorosan kapcsoldnak a vllalat
krnyezeti tevkenysghez. A Heinz fennllsnak centenriuma, a Nokia papripari termkei, a
Cadbury Wildlife (Vadon) csokoldja - mind olyan projektek, melyek bevtelei a World Wide
Fund for Nature (WWF) alaptvnyt tmogatjk.
A termszet megrzse, a krnyezetvdelem olyan figyelemfelhv jelmondatok, amelyek a vllalatok jl
szervezett marketingtevkenysghez kapcsoldva kpesek megmozgatni az embereket. A londoni
Harrods ruhz berendezett egy Vadon sarkot, ahol jtkonysgi aukcit is tartott nagy
kznsgsikerrel; a Kellogg a termszet megrzsre felhv tjkoztat brosrkat ksztett az szaki
orszgokban; az olaszorszgi American Express minden krtyatranzakci utn tutalta az sszeg
bizonyos szzalkt a WWF Tengerpartok megmentsrt kampnynak tmogatsra s a krtyahasznlat ezidtjt 20%-kal ntt.

A vllalatok krnyezeti PR-ja tbbfle elnyt is biztost: amellett, hogy a cgek hozzjrulnak
a krnyezet vdelmhez a klnbz projektek tmogatsval, esemnyek hirdetsvel s
finanszrozsval, ezen alkalmak lehetsget biztostanak szmukra, hogy reklmozzk j
termkeiket, formljk image-ket, s j viszonyt alaktsanak ki a szablyoz hatsgokkal,
valamint zleti kapcsolatokat ptsenek ki.
A krnyezeti PR alkalmazsnak gyakorlati pldi:

A vllalati krnyezetpolitika; a vllalat krnyezeti clkitzseinek, krnyezetre gyakorolt

hatsnak vilgos megfogalmazsa. Az egyik legismertebb a 3M cg 3P-je, a Pollution
Prevention Pays (a Szennyezs megelzs fizet alliterlva a Polluters Pay Principle Fizessen a szennyez elvvel).

A fogyasztk krnyezetvdelmi aktivitsnak elsegtse; tjkoztats s sztnzs rvn.

Krnyezetvdelmi plyzatok benyjtsa, djak megplyzsa. Ezen esemnyek

nyilvnossg eltt zajlanak, gy kedvez publicitst teremthetnek a cgek szmra, mivel a
kzvlemny tudatban kpk gy rgzl, mint lenjr, plds krnyezetvdelmi
tevkenysget folytat vllalatok.

Krnyezetvdelmi djak alaptsa, djtad nnepsgek tmogatsa (a Kodak rendszeres

tmogatja a Conservation Awards tadsnak).

156

Krnyezetvdelmi clkitzs projektek pnzgyi finanszrozsa. Pldul szelektv

hulladkgyjtsi programok indtsa, parkok ltestse, az eserdk megmentsre irnyul
(a fk megvsrlsa klfldiek, krnyezetvd szervezetek ltal) projektek tmogatsa.
Napjainkban specilis llatvdelmi kampny indult Knban a kipusztulssal fenyegetett
ris pandk vdelmre. Azzal az tlettel lltak el, hogy vi 300 dollros hozzjruls
ellenben brki a vilgon Panda-rsztulajdonos llatvd lehet, mivel az sszeget a
pandk lhelyeinek vdelmre s elltsra hasznljk fel.

Krnyezetvd szervezetek tmogatsa, mkdsk segtse technikai felszerelsek,

berendezsek ajndkozsval (az IBM szmtgpet bocstott a WWF menedzsmentjnek
rendelkezsre).

Rszvtel a krnyezeti nevelsben: knyvek publikcijnak tmogatsa, oktatanyagok

kiadsa. A Kellogg szak-Eurpa orszgaiban a termszet megrzsre felhv-tjkoztat
brosrkat kszttetett s terjesztett.

Sportesemnyek, egszsgvdelmi rendezvnyek

versenyek, Tisza-t s Balaton-tszs).

Krnyezetvdelmi cl kutatsok finanszrozsa, tudomnyos konferencik rendezse,

tmogatsa.

Emlknnepsgek, jubileumok tmogatsa (Fld napja, Takartsi vilgnap, 1995: A

termszetvdelem ve stb.).

Nylt napok szervezse: egy-egy atomerm gyakran l azzal a lehetsggel, hogy az

rdekldk s rintettek szmra n. nylt napok keretben megmutatja a ltestmnyt s
ismerteti mkdst; ezzel is elsegtve az atomenergit ellenzk idegenkedsnek,
tiltakozsnak lekzdst.

Krnyezetbart termkek hasznlata a mindennapi vllalati gyakorlatban, pldul

jrafeldolgozott paprbl kszlt bortkok, lapok, tjkoztat brosrk kszttetse s
felhasznlsa.

szervezse,

tmogatsa

(Triatlon

A fogyasztk krnyezetvdelmi aktivitsnak sztnzse

Az elmlt vekben a vllalatok krnyezeti tevkenysgnek legfbb motivlja a fogyaszti ignyek
vltozsa volt. A krnyezetvdelem gye irnt nmileg elktelezett fogyaszt nemcsak azt ignyli, hogy
egyre tbb krnyezetkml termk jelenjk meg a piacon a vlasztk nvelse rdekben, s a vllalatok
tevkenysgket krnyezetkonformm alaktsk, hanem elvrja, hogy is tevlegesen rszt vehessen a
termszeti krnyezet megvsban. Azok a vllalatok, amelyek felismerik ezt az ignyt s lnek a
lehetsggel, jelents elnyt kovcsolhatnak ezen jabb PR eszkz alkalmazsbl.
A legkzenfekvbb lehetsg a fogyasztk aktivitsnak fokozsra a krnyezetbart termkek
vsrlsnak sztnzse. Jegyzetnk termkpolitikrl szl fejezetben rszletesen foglalkozunk a krnyezetvdelmi jogcmekbl, a Krnyezetbart, jrahasznostott s egyb ms feliratokbl szrmaz
elnykkel.
Egy msik alternatva a termkek recikllsba trtn bevons. Pldul a hztartsban hasznlt vegs manyag csomagoleszkzk visszajuttatsa a gyrthoz amellett, hogy anyagilag kifizetd, jelents krnyezetvdelmi cselekedet, hiszen segt a keletkez hulladkok mennyisgnek mrsklsben.
Radsul a msodlagos nyersanyagok felhasznlsa sok esetben az ipar szmra is hatkonyabb, hiszen
pl. az veggyrtsban ily mdon jelents energia-megtakarts rhet el. Vgl, de nem utols sorban
pedig a hulladkok feldolgozsa nll ipargg fejldvn munkahelyet s szakmt teremt sok ember
szmra. (Meg kell itt jegyeznnk, hogy mivel nem minden visszagyjtsi s recikllsi rendszer nyjt
kzvetlen anyagi elnyket a fogyasztk szmra, clszer ezeknl a krnyezetvdelmi szempont erteljesebb kiemelse. Pldul a haznkban lassan meghonosod szrazelemgyjts PR-jnak is ersdnie
kellene ezen a tren.)

157

Krnyezetorientlt eladssztnzs s szemlyes elads

Az eladssztnzs kategrijba tartoz kommunikcis tevkenysgeknek tbbfle tpusa
ismeretes, melyek egy rsze az:

rral kapcsolatos: ilyenek a kuponok, engedmnyek, kszpnzfizetsi kedvezmnyek stb.;

informcinyjts cljra hasznlatos: pldul a kirakatok berendezse, rubemutatk

szervezse, katalgusok ksztse, a direct mail;

az sztnz eszkzk klasszikus csaldjba tartozik: gymint az ingyenes termkmintk,

melyek a kiprblssal rbrjk a fogyasztt a vsrlsra; vagy a versenyek szervezse,
amikor a termk megvsrlsa esetn a vevk sorsolson vesznek rszt, amelyen rtkes
trgyakat lehet nyerni.

Az eladssztnzs specilis formja a kzvetlen marketing (direct mail, junk mail, lim-lom
posta) az informl eladssztnz eszkzk sajtos, napjainkban egyre nagyobb elszeretettel
alkalmazott fajtja. A direkt marketing szemly szerint a Vev-hz cmzi zenett. A
vsrli kapcsolat ltrejttekor a visszajelzs jl regisztrlhat s mrhet, aminek ksznheten a szmtgpes adatnyilvntartsok segtsgvel a fogyasztk jabb s jabb trgy
zeneteket kaphatnak, rdekldsi krknek megfelelen. (Egy tlagos amerikai pldul
vente 216 levlreklmot kap napi postjban a legklnbzbb tmkban.).
A kommunikcis eszkzk klnbz tpusai kzl a direkt marketinget ri a legtbb vd,
hogy a krnyezetet jelents mrtkben terheli a felhasznlt risi mennyisg papr s az ltala
produklt tmntelen mennyisg hulladk miatt - ezrt is nevezik lim-lom postnak. Sok
esetben a cmzettek a bortk felbontsa nlkl a hulladktrolba dobjk a hirdetsi brosrkat, szranyagokat - gy mindenkppen indokolt az emltett jelz. Meg kell azonban jegyezni,
hogy a jl megclzott potencilis vsrlkznsg krben, pontos cmlistk segtsgvel
figyelemremlt hatst rhet el a reklm: lnyegesen kevesebb anyagfelhasznlssal, kltsgkml mdszerrel, nvre szlan az rintettekhez juttatja el a vllalat zenett. Nem igazn
hatsos pldul hulladkrtalmatlant berendezsek reklmozsa a falusi lakossg krben;
jval nagyobb sikert lehet elrni, ha megfelelen kivlasztott vllalkozsok krben
npszersti a hirdet termkt.
A szemlyes elads az rtkestsi tallkozkat, a telemarketinget, az gynki rumintkat,
valamint a vsrokat s kereskedelmi bemutatkat foglalja magba. Ez a kommunikcis
mdszer a szemlyes meggyzsre helyezi a hangslyt, amely j rtkek - gy a krnyezeti
tudatossg - kialaktsakor fontos szereppel br, annak ellenre, hogy alkalmazsval nem
rhetk el akkora tmegek, mint a reklm segtsgvel. Az komarketing alapelvei75
ltalnos alapelvek
A kvetkez elvek az sszes krnyezeti marketing lltsra vonatkoznak.
1. Minstsek s lltsok
A termkekre vonatkoz minstseknek s lltsoknak egyrtelmnek kell lennik a
tvedsek elkerlse rdekben. A nyelvi egyrtelmsg s a kzlsek pontos megfogalmazsa,
valamint az ellentmondsok kikszblse teszik egyrtelmv a krnyezeti jogcmekre val
utalsokat.
75

A Federal Trade Commission alapelvei (szerkesztett vltozat) Walter Coddington: Environmental

Marketing pp.228-242.

158

2. A termk s a csomagols jogcmei kzti klnbsg

Egy krnyezeti marketing lltst oly mdon kell bemutatni, hogy egyrtelmen kitnjn, vajon
az a termkre, a termk csomagolsra, vagy a termk illetve a csomagols egy-egy sszetevjre vonatkozik. ltalban, ha a krnyezetvdelmi jellemz a termk vagy a csomagols
egszre vonatkozik (eltekintve az apr, mellkes rszletektl), nem szksges a jogcm
korltozsa. Ezen ltalnos alapelv all kivtelt kpez az az eset, amikor az apr rszletek
akadlyozzk pldul a recikllhatsgot s gy az llts megtveszt. Ezt bizonytja az albbi
kt eset:

Egy csomag alumnium flin jrahasznosthat felirat olvashat, tovbbi rszletezs

nlkl. Hacsak a termk tpusa, az azt krlvev szveg, vagy ms egyrtelm kittel nem
jelzi, hogy az llts mire vonatkozik, akkor a flira vonatkozan flrevezet a jogcm
alkalmazsa, amennyiben a flia valamely (nem jelentktelen) rsze nem jrahasznosthat.

Egy dtitalos veg Recikllt felirattal van elltva. A palack teljes egszben jrahasznostott anyagokbl kszl, a kupakja viszont nem. A fogyasztk sszer megtlse alapjn a
kupak valsznleg a csomagols elhanyagolhat, mellkes rszt kpezi, ezrt az llts
nem megtveszt. Hasonlkppen nem flrevezet, ha egy bevsrltska jrahasznostottnak minsttetett, amennyiben a tska teljes egszben recikllt anyagbl kszl, kivve a
knnyen levlaszthat flt, amely a tska jelentktelen rszt kpezi.

3. A krnyezeti tulajdonsgok felnagytsa

Egy komarketing cl nem fejezhet ki oly mdon, hogy eltlozza a krnyezeti jellemzket
kzvetlen, vagy kzvetett utalsok formjban. A forgalmazknak kerlnik kell a kiemelked
krnyezeti elnykre val utalsokat, amennyiben azok valjban elhanyagolhatak. Ezt
bizonytjk az albbi pldk:

A csomagolson a kvetkez felirat ll: 50%-kal tbb jrahasznostott anyagot tartalmaz.

A gyrt a csomagolsban a recikllt anyagok arnyt 2%-rl 3%-ra nvelte. Noha az
llts elvileg megfelel a valsgnak, valsznleg hamis kpet fest arrl, hogy az elllt
jelentsen megnvelte az jrahasznostott anyagok arnyt.

Egy paprbl kszlt zldsges tasak a Tbbszr felhasznlhat felirattal van elltva. A
zacskt visszahozhatjk a boltba, s jra felhasznlhatjk zldsgek szlltsra, de az a
msodik vagy harmadik hasznlat utn elszakad. Mivel a vsrlk felttelezheten nem
tlnek tartsnak egy paprzacskt, a jogcm nem nagytja fel a krnyezetvdelmi elnyket.
Az llts nem flrevezet, gy szksgtelen a zacsk korltolt jrafelhasznlsnak feltntetse.

4. Komparatv lltsok
Az sszevetseket tartalmaz krnyezeti marketing lltsok feltntetsn az sszehasonlts
alapja egyrtelm kell legyen - a fogyasztk megtvesztsnek elkerlse rdekben. Ezen
kvl termszetesen a reklmoznak igazolni kell az sszehasonlts valsgos voltt.

Egy hirdet azt lltja, hogy a reklmozott sampon doboza 20%-kal tbb jrahasznostott
anyagot tartalmaz. Az llts ebben a formban flrerthet. Szvegkrnyezettl fggen,
az sszevets alapjt egyarnt kpezheti a reklmoz elz termke, illetleg egy
konkurens termk. A hirdetnek ktelessge tisztzni lltst, pldul feltntetni: 20%-kal
tbb jrahasznostott anyagot tartalmaz, mint elz termknk csomagolsa. Msklnben
a hirdetnek fel kell kszlnie arra, hogy sszehasonltst igazolja fogyaszti szmra.

159

Egy hirdet a kvetkezket lltja: Az ltalunk gyrtott pelenkabett jrahasznostott

anyagtartalma a legnagyobb. A reklmozott pelenkabett valban tbb recikllt anyagot
tartalmaz slyarnyosan, mint brmely msik forgalomban lv, noha az jrahasznostott
anyagok arnya mg mindig jval a 100 % alatt van. Amennyiben az jrahasznostott tartalom a konkurens cgek termkeihez kpest jelents, s amennyiben az sszehasonltsok
eredmnye igazolhat, gy az llts nem flrevezet.

6.11 Krnyezeti marketing jogcmek

E fejezet az komarketing jogcmekkel kapcsolatos ajnlsokat tartalmaz. Minden elvet nhny
plda kvet (a teljessg ignye nlkl) a clkitzsek illusztrlsra. Az elz rszben kifejtett
ltalnos alapelvek minden esetben kvetendek a krnyezetvdelmi marketing lltsoknl
is.76
1. ltalnos krnyezeti jellemzk
Flrevezet lehet, ha kzvetlenl vagy kzvetve hamis kpet festnk egy termk vagy
csomagols ltalnos krnyezeti hatsairl. A korltozs nlkli ltalnos (generlis)
krnyezetvdelmi clkitzsek interpretlsa igen bonyolult, s a szvegkrnyezettl fggen
klnbz jelentst hordoznak a fogyasztk szmra. Sok esetben ezen lltsok azt sugalljk,
hogy a termk vagy a csomagols specilis s messzemen termszeti elnykkel br. Mint azt
a Bizottsg felhvsban (Substantiation Statement) olvashatjuk: a termk minden objektv
minsgt, sajtossgt illetve tulajdonsgt bizonytani kell a fogyasztk eltt. Ha ennek a
bizonytsi ktelezettsgnek nem tudnak eleget tenni, gy a generlis krnyezetvdelmi
lltsokat jobb mellzni, vagy legalbbis clszer korltozni a fogyasztk flreinformlsnak
elkerlse rdekben.

Egy termk csomagolsn a Krnyezetbart felirat olvashat. A csomagolson lthat

magyarzat szerint: Krnyezetbart, mivel nem klrozssal fehrtett, amely eljrs sorn
kros anyagok szabadulnnak fel. A csomagolanyag valban nem klrral fehrtett. Ennek
ellenre az ellltsa sorn ms, a krnyezetre kros anyagok keletkeznek, mghozz nagy
mennyisgben. Mivel a Krnyezetbart jelzt s a szveges magyarzatot a fogyasztk
valsznleg az elllts egsz folyamatra vonatkoztatjk, az llts megtvesztnek
minsthet.

Egy pumps dezodor Krnyezetkrost hatstl mentes-nek minsttetett. A termk

sszetevinek nagy rsze illkony szerves anyagokbl ll, amelyek a felsznkzeli zon
feldsulst okozhatjk. Az llts teht megtveszt tovbbi mdostsok hinyban, mivel
azt az zenetet hordozza, hogy a termk hasznlata nem okoz leveg- vagy egyb
krnyezetszennyezst.

2. Leboml vagy biolgiailag illetleg fny hatsra leboml

Flrevezet lehet, ha kzvetlen vagy kzvetve hamis kpet festnk egy termk vagy
csomagols lebomlsi kpessgrl. Egy termk vagy csomagols biolgiai vagy fny hatsra
bekvetkez bomlsra vonatkoz, korltozsok nlkli llts altmasztshoz s
megerstshez kompetens s megbzhat tudomnyos bizonyts kell arrl, hogy a termk
vagy a csomagols tkletesen elbomlik s visszajut a termszetes krforgsba, vagyis a

76

Ezen tmutatk nem az letciklus elven alapulnak. Ezek az analzisek mg gyerekcipben jrnak, gy
a Bizottsg nem rendelkezik az tmutatkhoz szksges elgsges informcikkal.

160

termszetben megtallhat elemekre bomlik egy viszonylag rvid idn bell, a szokvnyos
hulladkkezels sorn. A lebomlssal kapcsolatos lltsok mdostsa szksges a fogyasztk
flrevezetsnek elkerlshez. Egyrszt jelezni kell a termk vagy a csomagols bomlsi
kpessgeit a szokvnyos hulladkkezels sorn, msrszt a bomls arnyt s mrtkt is fel
kell tntetni.

Egy szemetes-zsk Leboml termk felirattal kerl forgalomba, tovbbi magyarzat s

egyb kittel nlkl. A gyrt a fldbe temets sorn vgzett tesztek eredmnyeire alapozza
lltst, ahol is a termk vz s oxign jelenltben lebomlik. A zskokat azonban
hagyomnyosan szemtgetben illetve krhzi rtalmatlantban getik el. A lebomlsi
kpessg teht nem jellemz az ilyen mdon kezelt zskokra; a gyrt nem rendelkezik
bizonytkokkal, hogy a zskok rvid idn bell lebomlannak a hagyomnyos
hulladkkezels sorn - ennek folytn az llts megtveszt.

Egy szappant illetve sampont Biolgiailag leboml-nak minst a reklm, tovbbi magyarzat s kittel nlkl. A gyrt kompetens s megbzhat tudomnyos bizonytkokkal
rendelkezik, amelyek kimutatjk, hogy a termk, amely hagyomnyosan szennyvzcsatornkba jut hasznlata utn, a termszetben megtallhat elemekre bomlik rvid idn bell. A
termken olvashat llts teht nem flrevezet.

3. Komposztlhat
Flrevezet lehet, ha kzvetlen mdon vagy kzvetve hamis kpet festnk egy termk vagy
csomagols komposztlhatsgrl. Egy termk vagy csomagols komposztlhatsgra
vonatkoz korltozsok nlkli lltshoz kompetens s megbzhat tudomnyos bizonyts
kell, hogy altmassza s megerstse, hogy a termk vagy a csomagols sszes anyaga
lebomlik vagy ms ton vlik hasznosthat komposzt rszv (pl. talajkondicionl anyag,
talajtakar), biztonsgos s megfelel eljrs sorn kommunlis, esetleg hzi komposztlhelyen.
A komposztls lehetsgt rszletezni kell, hogy elkerljk a fogyasztk flrevezetst. Egy
korltozsok nlkli llts megtveszt lehet, ha 1) az adott terleten, ahol a szban forg
termket forgalmazzk, nem ll a fogyasztk tbbsgnek rendelkezsre kommunlis
komposztgyjt hely, 2) ha a fogyasztk arra a meggyzdsre juthatnak, hogy a termk
hasznos hatst fejt ki a krnyezetre akkor is, ha hulladk gyannt szemtlerakba helyezik, 3)
ha a fogyasztk azt felttelezik, hogy a termk hzi komposztgyjt helyen is komposztlhat,
valjban azonban nem.

Egy gyrt feltnteti termkn, hogy az ltala forgalmazott paprtlca alkalmas otthoni
komposzt ksztsre. Ha a gyrt rendelkezik megfelel bizonytkkal arra vonatkozan,
hogy a tlca valban hasznlhat komposztt alakul hzi komposztgyjt helyen, akkor az
llts nem flrevezet mg akkor sem, ha az adott terleten nincs kommunlis
komposztgyjt.

Egy gyrt rszletezs nlkli lltsa szerint csomagolanyaga komposztlhat. Br ltezik

kommunlis komposztgyjt hely az adott terleten, ahol a termket forgalmazzk, a
termk hzi komposzttelepen azonban nem alakul t hasznosthat komposztt. A
flrertst elkerlse rdekben a gyrtnak figyelmeztetni kell arra, miszerint a
csomagolanyag nem alkalmas hzilagos komposzt ksztsre.

4. Recikllhat
Flrevezet lehet, ha kzvetve vagy kzvetlenl hamis kpet festnk egy termk vagy
csomagolanyag jra feldolgozhatsgrl. Egy termk vagy csomagolanyag csak akkor

161

forgalmazhat Recikllhat felirattal, ha 1) nyersanyag formjban a gyrts helysznn

jrafeldolgozs cljra sszegyjthet, sztvlaszthat, vagy ms mdon visszanyerhet a
szilrd hulladkokbl, vagy ha 2) j termkek s csomagols esetben biztostott azok
hasznlat utni sszegyjtse. Az jrafeldolgozsra vonatkoz kittel nlkli lltsok akkor
helytllak, ha a termk vagy csomagols teljes egszben (eltekintve annak jelentktelen
alkotrszeitl) recikllhat. Azon termkek illetve csomagolanyagok esetben, amelyek csak
rszben tartalmaznak jrafeldolgozhat anyagokat, a Recikllhat lltst megfelel mdon
korltozni kell a fogyasztk megtvesztsnek elkerlse rdekben; szksges pontostani,
hogy a termk vagy csomagols mely rszei jrahasznosthatk.
Az jrafeldolgozs mrtkt minsteni kell, hogy elkerljk a fogyasztk flrevezetst (pl. a
gyjtst vagy jrahasznostst korltoz tnyezket illeten). Ha egy jelentktelen komponens
lnyegesen korltozza a termk recikllhatsgt, akkor a pontosts nlkli llts
megtveszt lehet. Egy termk vagy csomagols, amely ugyan jrafeldolgozhat anyagbl
kszl, de formja, mrete vagy egyb tulajdonsga miatt mgsem recikllhat, nem hozhat
forgalomba Recikllhat felirattal.

Egy csomagolt ru minden tovbbi kittel nlkli Recikllhat felirattal kerl forgalomba.
A termk tpusa illetve egyb szveges tjkoztats nem vilgt r egyrtelmen, hogy az
llts a termkre, avagy a csomagolsra vonatkozik. Ebbl a minsts nlkli lltsbl a
fogyaszt logikusan arra kvetkeztet, hogy a rendeltetsszer hasznlat utn mind a termk,
mind pedig a csomagols jrafeldolgozhat, eltekintve az aprbb, jelentktelen rszletektl.
Ha az zenet helynvalsga nem bizonythat, az lltst korltozni szksges azt illeten,
hogy a szban forg ru milyen mrtkben recikllhat.

Felirat jelzi, hogy a csomagols egyes rszei tartalmaznak jrafeldolgozhat anyagot. Maga
a csomagols ngy klnbz anyag rtegeibl pl fel. Az egyik rteg jrafeldolgozhat, a
tbbi nem. Noha ltezik technolgia az ilyen tpus anyagok recikllsra, s a lakossg
nagy tbbsgnek szmra elrhet a program, a rtegek sztvlasztst csak korltozott
szm helyen tudjk tnylegesen elvgezni, teht a fenti llts nem megfelelen specifiklt.
A helyes llts a kvetkez lenne: jrahasznosthat azon teleplseken, ahol a
tbbrteg anyagokat elklntve gyjtik. Egy msik pldja a megfelel minstsnek az,
ha rszletezik a teleplsek szmt, arnyt, illetve a lakossg azon krt, akik szmra a
program elrhet.

5. jrahasznostott vagy jrahasznostott tartalom

Az jrahasznostott vagy jrahasznostott tartalom llts csak azokra az anyagokra
rvnyes, amelyeket a hulladkbl nyertek vissza, akr a gyrts sorn (fogyaszts eltt), akr
a fogyaszti hasznlat utn. Az jrahasznostott tartalomtl fggen a gyrtnak vagy
reklmoz cgnek bizonytania kell, hogy a szban forg anyagok egybknt a szilrd
hulladkok kz kerltek volna. Az jrahasznostott llts hasznlatakor klnbsget kell
tenni a fogyaszts eltti s fogyaszts utni anyagok kztt, s a klnbsgttel bizonytsa
mindenkppen szksges.
Flrevezet lehet, ha kzvetve vagy kzvetlenl hamis kpet festnk arrl, hogy egy termk
vagy csomagols jrahasznostott anyagbl kszlt. A specifikci nlkli llts egy termk
vagy csomagols jrahasznostott voltrl csak abban az esetben elfogadhat, ha a termk
illetve a csomagols egsze jrahasznostott anyagbl kszlt, eltekintve az apr, jelentktelen
sszetevktl. Azon termkek s csomagolsok esetben, amelyek csak rszben llnak ilyen
anyagbl, jelezni kell az jrahasznosts arnyt a fogyasztk megtvesztsnek elkerlse
vgett.

162

Egy termken, amelyet tbbszrs csomagols bort (pldul paprdoboz zsugortott

manyag fliban), feltntetik az jrahasznostott csomagols feliratot. A paprdoboz
teljes egszben jrahasznostott anyagbl kszlt, a manyag flia viszont nem. Az llts
itt flrevezet, mivel azt sugallja, hogy a csomagols mindkt sszetevjre egyarnt
rvnyes. Ez esetben kizrlag a paprdobozra vonatkoztatott kijelents lenne helynval.

Egy csomagols aluflia, manyag s papr rtegeibl kszlt, a rtegek azonban a

fogyasztk szmra nem megklnbztethetk. Egy cmke szerint a csomagols hrom
rtege kzl az egyik jrahasznostott manyagbl kszlt. (A manyag rteg valban teljes
egszben jrahasznostott.) Az llts nem flrevezet, feltve, hogy a manyag rteg
jelents rszt kpezi az egsz csomagolsnak.

6. Cskkentett erforrs-felhasznls
Flrevezet lehet, ha egy termk vagy csomagols cskkentett tmegrl, trfogatrl vagy
mrgezanyag tartalmrl kzvetve vagy kzvetlenl hamis kpet festnk. A fenti lltst
minden esetben minsteni kell a cskkents arnyt illetve az sszehasonlts alapjt illeten, a
fogyasztk megtvesztsnek elkerlsre.

Egy hirdets azt lltja, hogy a csomagolsbl 10%-kal kevesebb hulladk keletkezik, mint a
cg elzleg hasznlt csomagolanyaga esetben. Az llts nem flrevezet, amennyiben a
forgalmaz bizonytkkal rendelkezik arra vonatkozan, hogy a csomagols tmege vagy
trfogata arnyban valban 10%-kal kevesebb hulladk keletkezik, mint az elzleg
hasznlt esetben.

Egy hirdet azt lltja, hogy termke elhasznldst kveten 10%-kal kevesebb hulladk
keletkezik. Ez az llts flrerthet, mivel a szvegkrnyezettl fggen a fenti llts a
gyrt elz termkhez, illetve egy konkurens cg termkvel trtn sszehasonltson
alapulhat. Az llts teht megtveszt, amennyiben a forgalmaz nem tisztzza, melyik
sszevets a helytll, illetve, ha nem bizonytja az llts mindkt rtelm helyessgt.

7. jratlthet
Flrevezet lehet, ha kzvetlenl vagy kzvetve hamis kpet festnk egy termk (csomagolsi
eszkz) jratlthetsgt illeten. A pontosts nlkli jratlthet llts nem helynval,
ha 1) az jratlthet csomagols gyjtse s szlltsa nem megoldott, 2) az jratltshez nem
ll a fogyasztk rendelkezsre a megfelel termk. Ugyancsak nem helynval a fenti llts
akkor, ha a fogyasztknak maguknak kell gondoskodni az utntltshez szksges termkrl.

Egy tartlyon az x-szer jratlthet felirat szerepel. A gyrtnak biztostania kell a tartly
jratltst s szavatolnia, hogy a tartly x esetben alkalmas az jratltsre. Ha azonban a
gyrt nem gondoskodik a tartlyok sszegyjtsrl, az llts flrevezet.

Egy textilblt tartlyn a kvetkez olvashat Praktikus jratlthet palack. A gyrt

egy nagyobb mret palackot is rust, amelyen jelzi, hogy az a kisebb palack jratltst
szolglja. A kis s nagy palack ugyanazon a piacon kerl forgalmazsra. Az llts teht nem
flrevezet, mivel a kis palack jratltse biztostott.

8. zonkml (zonbiztos vagy zonbart)

Flrevezet lehet, ha kzvetlenl vagy kzvetve hamis kpet festnk arrl, hogy egy termk
nem veszlyezteti az zonrteget. Az emltett llts flrevezet, ha a termk mgis tartalmaz
olyan anyagot, amely ritktja az zonrteget.

Egy termk az zonkml felirattal van elltva. Az llts flrevezet, ha a termk mgis
tartalmaz olyan anyagot, amely cskkenti az zonrteget, belertve a Tiszta Leveg
163

Trvny (Clean Air Act) 1990-es mdostsnak VI. cikkelyben lajstromozott, I.-II.
osztlyba sorolt vegyi anyagokat (No. 101- 549), vagy azon anyagokat, amelyeket az
Amerikai Krnyezetvdelmi Hivatal (Environmental Protection Agency) zonkrostnak
minstett. A VI. cikkelyben rszletezett I. osztlyba tartoz anyagok a CFC-k (halognezett sznvegyletek), a szn-tetraklorid s az 1,1,1-triklretn; a II. osztlyba tartoz
vegyletek a HCFC-k.

Egy aerosol termk forgalmazja tovbbi specifikci nlkl lltja, hogy termke nem
tartalmaz CFC-ket. Noha a termk valban nem tartalmaz halognezett sznvegyleteket,
egy kevsb zonkrost anyagot, a HCFC-22-t azonban igen. Mivel az llts a fogyaszt
szmra azt sugallja, hogy a termk nem krostja az zonrteget, a jogcm flrevezetnek
minsthet.

164

Mellklet
Ellenrz listk77:
1. A termelsi input (beszerzs)

pontos kimutats a szlltktl a tlk beszerzett nyersanyagokrl s termkekrl

az r mellett a krnyezetbartsg is mint vsrlsi kritrium

nagyobb, vagy folyamatos megbzsok esetn ltogats a szllt zemben

informcigyjts a lehetsges helyettest anyagokrl ill. ms szlltkrl

zradk a szlltsi szerzdsben, amely biztostja, hogy a beszerzett anyagok s termkek hulladka
komolyabb rfordtsok nlkl elhelyezhet

a szllt ktelezettsgnek kiktse az egyszer hasznlatos gngylegek visszavtelre

zradk a szerzdsben, amely szerint a szlltt felvilgostsi ktelezettsg terheli az ltala szlltott
anyagok s termkek tulajdonsgait illeten

az ltalnos beszerzsi felttelek kiegsztse a szlltnak a termk krnyezetbartsgra vonatkoz

felelssgvel

biztonsgi zradk, amely kikti, hogy a vllalat a trvnyi elrsok megsrtse esetn mentesl a
krtrtsi felelssg all

2. A termelsi folyamat

anyagi-energetikai input-output-elemzs elvgzse

a termelshez kapcsold adatok rgztse

a termelsi folyamathoz ktd anyag-talakulsok kimutatsa

az talaktsok eredmnyeknt ltrejv termkek formjnak, mennyisgnek s sszettelnek lersa

az kolgiai hatsok regisztrlsa (kibocstott anyagok, lebontsi id, akkumulcis viselkeds, lehetsges
talakulsi folyamatok)

annak fellvizsglata, hogy a termk az ellltshoz felhasznlt nyersanyagok alapjn knnyen

integrlhat-e a biolgiai termszeti krforgsba s a technikai nyersanyagkrforgsba

a megsemmistett termkek reaktivlsi lehetsgnek felmrse

a reaktivls energiaszksgletnek meghatrozsa

a nem felhasznlhat hulladk azonostsa

az zemen belli anyag- s energia-krforgsok kidolgozsa

az jrafeldolgozsi arny nvelse

a visszamarad klnbz anyagi sszetevk felhalmozdsnak elkerlse, mert ezltal a kinyers

nehezebb vlik

a szennyezanyag-kibocsts elkerlse a termelsi fzist kzvetlenl kvet krnyezetvdelmi

intzkedsekkel

a krnyezetre veszlyes anyagok, eljrsi lpsek s termkek helyettestse

hatkonysgnvel berendezsek hasznlata (pl. az energiatermelsnl)

77

Jasch / Kleindorfer: Checklisten fr den betrieblichen Umweltschutz, p. 8-21.

165

modern mrsi s szablyozsi technikk bevetse (pl. a vegyi anyagok koncentrcijnak automatikus
adagolsa s ellenrzse). Ezltal anyag-, szemlyzeti-, ill. krnyezetvdelmi kltsgek takarthatk meg.

az gsi folyamatok optimalizlsa, ami ltal cskken a kibocsts s energianyers kzben n az getsi
teljestmny

a termkek javtsi s karbantartsi szempontbl kedvez megalkotsa

porral jr anyagok szlltsnl, raktrozsnl s aprtsnl zrt berendezsek hasznlata a

porkibocsts megelzsre

szrtsi folyamatoknl a termelsi sebessg, a hasznlt leveg nedvessgtartalma, stb. automatikus

vezrlse, amely energia-megtakartst, jobb gpkihasznlst s minsgi javulst eredmnyez

a dolgozk informlsa s kpzse

a henergia kihasznlsa, pl. szigetelssel s az adott folyamattal jr h visszanyersvel

a termelsbl visszamarad anyagok felhalmozdsnak elkerlse

3. A termk megalkotsa

a klnsen krnyezetszennyez termkek tovbbi gyrtsnak megszntetse s azonnali kivonsa a

piacrl

nyersanyagkml s jrafeldolgozsra alkalmas termkek ellltsa s knlata

a termk energiafelhasznlsnak s hatsfoknak fellvizsglata

a termk krnyezetbart felhasznlsnak a vevszolglaton keresztli biztostsa (ld. szerviz- s

tancsadsi szolgltatsok)

a termk s a csomagols jrafelhasznlhatv ttele

a termk jrafeldolgozhatsgnak biztostsa

az jrafeldolgozs energiaszksgletnek meghatrozsa

a hulladk-elhelyezs krnyezetterhelse, ill. a velejr kibocsts

a hulladkkezels energiaszksglete

olyan ktanyagok hasznlatnak kerlse, amelyek az jrafeldolgozst zavarjk

a termk hossz hasznos lettartamnak lehetv ttele

a karbantartsi s javtsi lehetsg nvelse, a tnkrement rszek knny cserlhetsgnek biztostsa

a termk csomagolsi ignynek alacsonyan tartsa

csekly termk- s csomagolanyag-mennyisg

a termkkel jr hulladkmennyisg cskkentse

kevs zajjal jr hasznlat ill. felhasznls

4. Csomagols

olyan termk ltrehozsa, hogy a csomagolson feltntetett termkjellemzk megfeleljenek a belfldi s

klfldi trvnyi elrsoknak

a csomagols tbbszrsen felhasznlhatv ttele, pl. jrafelhasznlhatsg az n. tbb utas rendszerben

(pl. visszavlthat vegek), v. tovbbfelhasznls ms clokra

az egy utas csomagolsok tbb utasra val cserlsnek lehetsge

lemonds azokrl a tbbszrs csomagolsokrl, amelyek a csupn a termk megjelensnek optikai

megvltozst szolglja

166

a csomagolson szerepl szvegben utals a csomagols hulladkkezelsi kvetkezmnyeire s az ltala

okozott krnyezeti terhekre

a csomagols krnyezetkml anyagbl val ellltsa s funkcijnak megfelel megalkotsa

a csomagols jrafelhasznlsi lehetsgeinek feltntetse

az elrendelt hulladkkezelsi md megjellse

annak feltntetse, hogy a termk hasznlata sorn keletkeznek-e tovbbfelhasznlhat, ill. tovbb mr nem
felhasznlhat hulladkok, valamint annak megvizsglsa, vajon javthat-e ezek arnya

a csomagolanyag veszlyesanyag-tartalmnak megllaptsa ill. ezen anyagok helyettesthetsgnek

megfontolsa

a csomagolanyag-helyettests kltsgvonzatnak s a termk teljestkpessgre val hatsnak

megvizsglsa (ha nnek, mennyivel nnek a kltsgek, ill. tudja-e nyjtani a termk azt, amit eddig)

j piac feltrse, amennyiben ezt a csomagolanyag-helyettests lehetv teszi

a hasznlati utasts vilgos s egyrtelm megfogalmazsa

a csomagols olyan megalkotsa, hogy felhvja a figyelmet a termk krnyezetbart voltra

Krdsek s feladatok
1. Hogyan jellemezhet a krnyezetbart marketingstratgia?
2. Mi az komarketing clja s melyek az alkalmazhatsgi lehetsgei?
3. Melyek az komarketing elnyei s htrnyai?
4. Ismertesse a zld termk lnyegt s bevezetsnek kockzatt!
5. Mit tud a vsrlk krnyezeti tudatossgrl s fizetsi hajlandsgrl?
6. Melyek az komarketing alapelvei?

Felhasznlt s tanulmnyozsra ajnlott irodalom:

1.

Bauer Andrs - Bercs Jzsef: Marketing (AULA Kiad, Budapest, 1992.)

2.

Axel Bnsch: Marketingfolgerungen aus Grnden fr den Nichtkauf umweltfreundlicher

Konsumgter (Jahrbuch der Absatz- und Verbrauchsforschung, Heft 4, 1990)

3.

Walter Coddington: Environmental Marketing - Positive Strategies for Reaching the

Green Consumer (McGraw-Hill, Inc. 1993. p.252.)

4.

EcoManagement - The Elmwood Guide to Ecological Auditing and Sustainable Business

(Berreth-Koehler Publishers San Francisco p.171)

5.

Elkington - P. Knight - J. Hailes: The Green Business Guide (London Victor Gollancz
Ltd. 1992. p. 256.)

6.

Dr. David Fleming: Eco-labelling (European Environment, Vol.2. Part 2., April 1992.
p.6-7.

7.

Gborn Barakonyi gnes - Balogh Zsuzsanna: (IGWT Conference Budapest, August

1993. Proceedings pp. 279-281.)

167

8.

Jasch, Christine/ Kleindorfer, Sonia: Checklisten fr den betrieblichen Umweltschutz

(Institut fr kologische Wirtschaftsforschung Wien, 1991)

9.

Philip Kotler: Marketing Management (Mszaki Knyvkiad, Bp., 1991)

10. Knczey Rka - S. Nagy Andrea: Zldkznapi kalauz (Fld Napja Alaptvny, 1993.
p.246.)
11. Heribert Meffert / Manfred Kirchgeorg: Grundlagen des Umweltschutzes aus
wettbewerbsstrategischer
Persapektive
(Hausmann
(kiad):
Marktorientiertes
Umweltmanagement, Verlag Gabler GmbH, Wiesbaden, 1994)
12. Klaus North: Environmental Business Management (ILO, Geneva 1992. p.194.)
13. komarketing - A krnyezetvdelem helye a vllalatok marketing-stratgijban
(Marketing 1988/1-2. pp.89-92.)
14. Pratkanis - E. Aronson: A rbeszlgp - lni s visszalni a meggyzs mindennapos
mestersgvel (AB OVO, Budapest, 1992. p.212.)
15. Rokeach: The nature of human values (New York, 1973)
16. Kit Sadgrove: The Green Guide to Profitable Management (Gower Publishing, England,
1992. p.254.)
17. Sieler / Sekul: kologische Betroffenheit als Auslsefaktor einer umweltorientierten
Unternehmenspolitik im Handel (Marketing ZFP, Heft 3, 3. Quartal, 1995)
18. Dion Vaughan - Craig Michel: Environmental Profiles of European Business (Earthscan,
1993. London p.107)
19. Wachtel - J.A. McNeely: Eco-Bluff: Your Way to Greenism (Bonu Books, Inc. Chicago,
1991.)
20. Dr Richard Welford: A Guide to Eco-labelling and the EC Eco-labelling Scheme
(European Environment, Vol.2. Part 6. December 1992. pp.13-15.)
21. Dr Richard Welford: Zld marketingstratgik (Ipar-Gazdasg 1993. 8-9. 13-19.o.)
22. Wicke/Haasis/Schafhausen/Schulz: Betriebliche Umweltkonomie. Eine praxisorientierte
Einfhrung (Verlag Franz Vahlen, Mnchen, 1992)
23. Zilahy Gyula: Krnyezetorientlt marketingstratgia Magyarorszgon (Szakdolgozat,
BKE 1993.)
24. A megtvesztk tvesztiben (Figyel 1994. december 21. Reflex IV)

168

7. A KRNYEZETI KOCKZAT ELMLETE

S A KOCKZATOK KEZELSE
A krnyezeti kockzatok kezelsnek bonyolult problmit nem lehet megoldani szilrd
elmleti megalapozs nlkl, s mert haznkban ezen a tren sok a flrerts s ennek
kvetkeztben a hibs gyakorlat, ezrt az rvnyes elmleti httr viszonylag tmr
ttekintst szksgesnek tartjuk. A kockzatelmlet bemutatsa vilgoss teszi azt is, hogy a
konkrt, egyedi krnyezeti kockzatok kezelsre nem adhatk ltalnos eljrsi receptek,
mert ezeket mindig az elmleti s tfog mdszertani ismeretek alapjn kell kezelni. Ebben a
tekintetben azonban mindenki figyelmbe ajnljuk a vilghr fizikusnak, Boltzmannak
tulajdontott mondst: nincs praktikusabb egy j elmletnl.

7.1 A kockzat fogalmi meghatrozsa

A kockzat fogalmnak lnyegt els kzeltsknt mr a kznyelvi jelentssel is megragadhatjuk. Kockzat (fnv): valamely cselekvssel jr veszly, vesztesg lehetsge.
(Magyar rtelmez Kzisztr, 1972 ). A kockzat kznyelvi jelentsbl is kitnik: a/ a
kockzat cselekvshez kapcsoldik, b/ a cselekvs kvetkezmnye negatvan rtkelt, c/ a
negatvan rtkelt kvetkezmny mg nem kvetkezett be, csak bekvetkezhet a kzeli vagy
tvolabbi jvben, azaz bizonytalan.
Valjban mr a kznyelvi jelents is tartalmazza mindazokat az elemeket, melyeket a
kockzat jelensgkrnek tudomnyos vizsglata csak pontosabb tesz, s megllaptja az
elemek kztti sszefggseket.
A kockzat tudomnyos vizsglata szzadunkban kezddtt, noha a klasszikus szerencsejtkokkal kapcsolatban mr a 17. szzadban voltak tudomnyos jelleg, elssorban matematikai (valsznsgszmtsi) alap kockzati megfontolsok. W.D. Rowe /1977/ alapmnek
szmt knyvben tbb meghatrozst idz szzadunk els vtizedeibl, melyek fknt a
biztostsi problmakr tudomnyos jelleg vizsglatai sorn szlettek. E meghatrozsokban
kzs, hogy a kockzatot elssorban a bizonytalansggal hozzk kapcsolatba.
Willet meghatrozsa 1901-bl: a kockzat egy nemkvnatos esemny bekvetkezsnek
objektivlt bizonytalansga. Knight defincija 1921-bl: a kockzat a mrhet bizonytalansg. Denenburg, s msok felfogsa szerint: a kockzat a vesztesg bizonytalansga.
(Rowe, 1977, 11.o.)
A magyar szakirodalomban a Magyar Tudomnyos Akadmin 1984. janur 31. s februr 1.
kztt megtartott Kockzat s trsadalom cm ankt eladsainak s vitinak vlogatott
anyagt tartalmaz, 1987-ben megjelentett ktet tekinthet mrfldknek, annl is inkbb,
mert a nemzetkzi tudomnyos felfogssal sszhangban a kockzat elmleti alapjait a
dntselmlet tfogbb vonatkoztatsi keretben trgyalja (Kockzat s trsadalom, 1987 ).
A dntselmleti kzeltsmdot vlasztva a kockzat fogalmi meghatrozsra elszr az
gynevezett tbbszempontos (tbbtnyezs, tbbkritriumos) dntsek fogalmi kerett kell
vzolnunk.
A dnts vlasztst jelent cselekvsi vltozatok /alternatvk/ kztt. A cselekvsi vltozatok
/alternatvk/ - melyek a dntshoz kontrollja alatt llnak - s kls objektv krlmnyek
/tnyllapotok/ - melyek nem llnak a dntshoz kontrollja alatt - egyttesen hatrozzk meg
a kvetkezmnyeket. A kvetkezmnyeket nemcsak lerjuk, hanem rtkeljk is, mgpedig
egyidejleg tbb szempontbl. Az rtkelst esetleg csak ktrtk skln vgezzk, vagyis a
169

kvetkezmnyeket jnak vagy rossznak minstjk, de tbbfokozat, esetleg folytonos

rtkel sklt is hasznlhatunk. Az rtkelt kvetkezmnyek a dntshoz rtkrendjben a
pozitv vagy a negatv tartomnyban helyezkednek el, az ember dichotomizlsi hajlandsgnak megfelelen.
A pozitv tartomnyban lv rtkelt kvetkezmnyekrl gyakran mint nyeresgrl vagy
elnyrl, a negatv tartomnyba eskrl pedig mint vesztesgrl vagy htrnyrl beszlnk.
Itt nyomatkosan hangslyozzuk, hogy az rtkels lnyegben a dntshoztl fgg. R.
Ashby szellemes hasonlatval lve ha a kvetkezmny mly vzbe merlni, az rtkels
bizonytalan, amg meg nem tudjuk, hogy az organizmus macska avagy hal (Ashby, 1982).
A kockzatelmletben ltalnos egyetrts van arra vonatkozan, hogy a kockzat a negatvan
rtkelt kvetkezmnyekkel kapcsolatos s ezek bekvetkezst a dntshoz nem kvnja,
tovbb a negatvan rtkelt kvetkezmny bekvetkezse bizonytalan. A kockzatnak ez a
kt alapvet fogalmi pillre s hangslyoznunk kell, hogy bizonytalansg nlkl nem
beszlhetnk kockzatrl, noha ilyen esetekben is mrlegelhetjk a biztosan bekvetkez
negatv s pozitv kvetkezmnyeket a cselekvsi vltozatok kztti dnts cljbl. A fentiek
alapjn megadhatjuk a kockzat ltalnos meghatrozst:
A kockzat egy cselekvsi vltozat lehetsges negatvan rtkelt kvetkezmnyeinek teljes
lersa, belertve a kvetkezmnyek slynak s bekvetkezsk valsznsgnek megmutatst is.
A cselekvsalap kockzatfelfogshoz azonban szksg van mg egy kiegszt fogalomnak a
kockzat-idegenkeds (kockzat-averzi) fogalmnak bevezetsre is:
A kockzat-idegenkeds (kockzat-averzi) a kockzat cskkentsre irnyul cselekvs.
Fenti meghatrozsainkbl tbb fontos kvetkeztets addik:
a) Egy cselekvsi vltozatnak egyidejleg vannak klnfle szempontokbl rtkelt kvetkezmnyei s ezek kztt egyarnt tallhatk pozitvan s negatvan rtkeltek. A valsgos dntsi helyzetekben adott cselekvsi vltozatok kztt csak kivtelesen fordul el
olyan, amelyiknek csak pozitvan vagy csak negatvan rtkelt kvetkezmnyei lennnek.
b) Clszer megklnbztetnnk elnevezsben is a htrny s a kockzat fogalmt.
Htrnynak nevezzk a negatvan rtkelt kvetkezmnyt, ha ennek bekvetkezse akr
tnylegesen, akr feltevs szerint biztos, a kockzat viszont - amint erre mr utaltunk - a
bizonytalan bekvetkezs negatvan rtkelt kvetkezmny. Az elny a biztosan
bekvetkez (vagy annak ttelezett) pozitv rtkels kvetkezmny, mg az esly a
bizonytalan bekvetkezs (egynl kisebb valsznsg) pozitv rtkels kvetkezmny.
Az albbi sszefoglal tblzat ttekinthet eligaztst nyjt.
POZITV KVETKEZMNY
NEGATV KVETKEZMNY

P=l
ELNY
HTRNY

P<1
ESLY
KOCKZAT

JELMAGYARZAT
P = 1 a biztos esemny valsznsge
P < 1 nem biztosan bekvetkez esemny valsznsge
0 < P 1 vagyis P = 0 a lehetetlen esemny valsznsge /esetnkben nincs

170

rtelmezve/

c) A tbbszempontos kzeltsmdbl kvetkezik, hogy egyetlen cselekvsi vltozat

kvetkezmnyei kztt egyidejleg jelenhetnek meg eltr nem kockzatok. gy
pldul egy j technolgiai vltozatnak egyidejleg lehet mondjuk gazdasgi,
egszsggyi s krnyezetszennyezsi kockzata. A dntsek teht nem gy szletnek,
hogy egyetlen kockzatot mrlegelnek az elnykkel szemben, hanem elnyk,
eslyek, htrnyok s kockzatok sort mrlegelik egyidejleg. Termszetesen
elfordulhat, hogy egyetlen kockzat - mondjuk krnyezeti - vlik meghatrozv, de
ez sokkal inkbb kivtel, mintsem szably.
d) A tnyleges, tbbszempontos dntsi helyzetben teht a negatvan rtkelt kvetkezmnyek sora jelenik meg, s termszetesen az elnyk is, s ezek fontossgi slya eltr.
Vannak eljrsaink, melyek segtsgvel az adott tnyleges helyzetben ezek fontossgi
sorrendje feltrhat.
Ha figyelembe vesszk, hogy a komplexebb dntsi helyzetekben a dntshoz nem egyetlen
szemly, hanem csoport, szervezet vagy akr a trsadalom, tovbb a dntsek kvetkezmnyei
nem felttlenl csak a dntshozt rintik, s ennlfogva a kvetkezmnyek rtkelse s
slyozsa is eltr lehet, akkor belthat, hogy irrelis feltevs lenne a dntseket egyetlen
kockzat (mondjuk krnyezeti vagy gazdasgi) alapjn magyarzni. Levonhatjuk teht azt a
kvetkeztetst is, hogy a kockzatokat a dntselmlet tfogbb rendszerben kell
rtelmeznnk.

7.2 A kockzat mrse

A kockzat fogalmnak elz taglalsbl kitnt, hogy a kockzat fogalma sszetett fogalom,
s kt alappillre, a negatvan rtkelt cselekvsi kvetkezmnyre, tovbb ennek bekvetkezsi
valsznsgre tmaszkodik. ppen e kt alappillr segtsgvel ksreltk meg tbben is a
kockzat mrst. A kockzat mrsre vonatkoz elgondolsokrl tjkoztat az albbi sma.
Smnkrl jegyezzk meg, hogy magyarz jelleg, s ennlfogva egyszerstett. Az egyszersts itt a kvetkezket jelenti:
a/ csak kt cselevsi vltozatot tartalmaz (gynevezett dichotom dntsi helyzet) s
az egyik cselekvsi vltozat a msik negltja, vagyis n. igen-nem tpus
dntsrl van sz;
b/ a dnts statikus logikai struktrjt vzolja;
c/ a dntsi fnak csak egyik gt bontja ki s csak kt kvetkezmnyt tntet fel;
d/ felttelezi, hogy a dntsi helyzet jl strukturlt, vagyis a dntshoz pontosan
ismeri a dntsi helyzetben szerepet jtsz valamennyi lnyeges tnyezt;
e/ a kt kvetkezmny egyike pozitvan, a msik negatvan rtkelt.

171

bra 7-1 Dntsi fa kt alternatvval

E magyarz smval kapcsolatban hrom alternatv mennyisgi jelleg kockzat defincit
adhatunk (Vlek-Stallen 1980).
1. A kockzat a vesztesg (htrny) valsznsge, vagyis brnk alapjn:
K1/a/ = 1-p. Ez a meghatrozs nem veszi figyelembe a lehetsges vesztesgek (htrnyok)
nagysgt, de hallgatlagosan felttelezi, hogy a lehetsges vesztesgek mr elzleg
megklnbztethetk. E definci csak akkor hasznos, ha a klnbz vesztesgek valsznsgei valamilyen standard vesztesg valsznsgeivel kifejezhetk, pldul egy szemly hallnak valsznsge a kockzatos tevkenysggel tlttt egy rs idtartam alatt.
2. A kockzat a (hihet) vesztesg nagysga. Felttelezve, hogy az azonostott vesztesgeknek (htrnyoknak) van egy minimlis hihetsge, az a alternatva kockzatt o- vagy
pontosabban u/o-/ definilja, azaz K2/a/ = u/o-/, ahol u/o-/ a negatv kvetkezmny
pszicholgiai rtke. Erre a defincira plnek hallgatlagosan a biztonsgi intzkedsek,
de a definci hasznlatt ezen a tren is korltozza az, hogy mi tekinthet - pldul milyen
krnyezeti szerencstlensg - a hihetsg fels hatrnak.
3. A kockzat a vrhat vesztesg (htrny), ms szval a valsznsg s a lehetsges
vesztesg utilitsnak (pszicholgiai rtknek) szorzata: K3 /a/ = /1-p/ x / u/o-/. Ez a
definci a kzgazdasgtanbl s a matematikai statisztikbl szrmazik. A kockzat mint a
vrhat vesztesg a teljes vrhat utilits komponense. E definci lehetv teszi, hogy egy
kockzatos tevkenysg valamennyi nemkvnatos kvetkezmnyt kln-kln vegyk
figyelembe. Az brn feltntetett kockzat, 1-p valsznsg szorozva az o- htrny
(vesztesg) utilitsval, egyetlen kockzatot jelent. Ha ugyanahhoz a cselekvsi alternatvhoz tbb kockzat kapcsoldik, akkor a teljes kockzat (az tlagos vrhat htrny
(vesztesg) az sszes lehetsges negatv kvetkezmny utilitsainak a valsznsgekkel
slyozott sszege lenne. Jegyezzk meg, hogy itt is felttelezzk: ezeket a kvetkezmnyeket mr elzetesen azonostani lehet.
A mennyisgi rtelmezs kritikja a kvetkezkben foglalhat ssze:
a) A mennyisgi felfogs a kockzatot az gynevezett jl strukturlt problmk vonatkoztatsi keretben rtelmezi. A jl illetve rosszul strukturlt problmk tmakrre itt nem
trnk ki. Lsd errl H.Simon tanulmnyt (in: Simon, 1982, p.220-245). Nagyjbl gy
jellemezhetjk a jl strukturlt problmkat, mint olyanokat, amelyek vilgosan s pontosan
meghatrozottak, ismertek az sszetevik s az ezek kztt lv kapcsolatok.
Tny azonban, hogy szmos olyan gyakorlati jelents problma van, amelyik rosszul strukturlt,
s kvetkezskppen a mennyisgi kockzat-defincik ezekre gyakorlatilag nem rtelmezhetk
172

b/ A mennyisgi defincik pszicholgiai rvnyessgt altmaszt empirikus vizsglatokat igen nehz megvalstani. Ennek egyik oka az, hogy nehz megtervezni olyan
ksrleteket, melyek megfelelnek a valsgos lethelyzeteknek. Ha pldul a vesztesgek
kicsik s azonos nagysgrendek, tovbb a valsznsgek jl definiltak, akkor a
vesztesg valsznsgvel definilt kockzat megfelelnek tnik. Ha viszont a negatv
kvetkezmnyek nagyok s egymstl eltrek, tovbb a valsznsgek nehezen
becslhetk, akkor a 2. definci ltszik megfelelnek.
A 3. definci, amelyik a kockzatot a vrhat vesztesgknt definilja, valjban a teljes
vrhat utilits rsze, s gy ez nem tekinthet fggetlen paramternek.
c/ A mennyisgi kockzatfelfogs ellen az egyik legslyosabb kifogs, hogy a klnbz
defincik rvnyessgt altmaszt ksrletek sorn szinte lehetetlen ellenrizni, hogy a
ksrleti szemlyek a kockzatossgot hogyan rtelmezik. Knnyen lehet, hogy a
klnbz cselekvsi vltozatok esetben, a dntsi problmtl fggen, klnbzik a
kockzatrtelmezsk is.
d/ A mennyisgi kockzatfelfogs legslyosabb elvi hibja, hogy a kockzatot kiszaktja az
emberi dntsek sszefggs-rendszerbl, s ezltal a kockzatot ltszlag objektivlja,
vagyis az embertl mintegy fggetlenti. gy termszetesen rthet, hogy a mennyisgi
kockzatfelfogs kizrlagossgt vallk szmra pldul a kockzatszlels pszicholgiai
krdsei teljesen idegenek, st gyansak. Ha azonban elfogadjuk a cselekvsorientlt
kockzatfelfogst, vagyis a kockzatot nem nclan vizsglgat, hanem a cskkentst
vagy kontrolllst clz cselekvsekre irnyul alapllst, akkor elkerlhetetlen az
emberi, szubjektv vetlet figyelembe vtele is, mgpedig azrt, mert az emberi cselekvsek
s az ezt megelz dntsek sorn az szlelt valsg a realits, mg akkor is, ha az
szlels teljesen torztott. Szellemesen vilgtja meg ezt a tnyt Rowe (1977) az objektv s
szubjektv valsznsggel kapcsolatban:
A jutalmazsra s bntetsre vonatkoz szubjektv s objektv valsznsgeket, mint
viselkedsi modelleket, alaposan tanulmnyoztk. A bntetsre vagy jutalmazsra vonatkoz objektv valsznsg magban foglalja a jutalmazs vagy bntets tnyleges rtkt.
gy pldul a gyorshajts egy bizonyos tszakaszon a jogostvny elvesztsvel s magas
pnzbntetssel jrhat. Ha azonban a szban forg tszakaszon nincs megfigyel
ellenrzs, akkor a bntets objektv valsznsge nulla. Az tszakaszon halad
gpkocsivezetk viselkedst azonban a bntets szubjektv valsznsge vezrelheti,
vagyis az, hogy mekkora szubjektv valsznsget tulajdontanak annak, hogy figyelik
ket. (Rowe, 1977. p.41.)
e/ A mennyisgi kockzatfelfogs nem ad vlaszt a kockzat elfogadsnak szertegaz
problmjra sem. Mr a kznapi tapasztalataink is igazoljk, hogy a mennyisgi felfogsban szerepl kt alappillren kvl - a htrnyok (vesztesgek) rtke s a bekvetkezs
valsznsge - a kockzat elfogadsban vagy elvetsben ms szempontok is szerepet
jtszanak s ezek a szempontok a mennyisgi kockzatfelfogsnak ellentmond dntsekhez
s cselekvsekhez vezethetnek. gy pldul az utasszllt replgppel bekvetkez hallos
baleset statisztikai valsznsge kisebb mint a vonaton utazs esetben, mgis vannak olyan
utazk, akik ennek tudatban is inkbb a vonatot vlasztjk.
Ha teht a kockzatot kiemeljk is a dntsi helyzet sszefggsrendszerbl, akkor sem
elegend a mennyisgi felfogs ltal meghatrozott keret. A kockzatot magt is, akrcsak
az emberi dntseket, a tbbszempontos kzeltsmddal tudjuk a legmegfelelbben kezelni.
Ebben a kzeltsmdban termszetesen alapvet szerepe van a mennyisgi felfogsban is
meglv kt alappillrnek, de nem matematikai, csontvzz absztrahlt formjukban.
173

7.3 A kockzat tbbszempontos felfogsa

A kockzat tbbszempontos felfogst a kockzat mr tbbszr emltett kt alappillrnek, a
valsznsgnek s a kvetkezmnyek rtkelsnek alaposabb megvilgtsval mutatjuk be.
Objektv s szubjektv kockzati paramterek
A modern valsznsgelmletben kt valsznsget klnbzetnk meg: objektv s
szubjektv valsznsget. Az gynevezett objektv valsznsg fogalma statisztikai jelleg, s
e szerint az objektv valsznsg az a szm, amely krl a relatv gyakorisg ingadozik.
Helynlev itt megjegyeznnk, hogy a magyar valsznsgelmleti felfogsban ezt a defincit
a valsznsg meghatrozsaknt fogadjk el.
Az objektv valsznsget teht nagyszm megismtelt megfigyels (ksrlet) alapjn becsljk. Azrt nevezik objektvnek, mert empirikus becslst kpvisel, noha az objektv valsznsg
csak matematikai rtelemben ltezik. A mlt s a jelen ugyanis sohasem ismtldik meg
pontosan azonos mdon a jvben, s gy az empirikus esemnyek valamennyi valsznsge
csupn becsls.
A msik vgletknt, ha valsznsgi becslsnket csak egy, avagy nhny megfigyelsre
alapozzuk, vagy csupn sejtsre, akkor szubjektv valsznsgrl beszlnk. E kt vglet
kztt helyezkedik el az gynevezett szintetikus valsznsg. Ebben az esetben egy esemny
valsznsgt nem kzvetlenl mrik, hanem modellezik s a hasonl objektv valsznsgi
rendszerek alapjn becslik. gy pldul az atomreaktorok biztonsgval foglalkoz
Rasmussen tanulmny a szintetizlt valsznsget pldzza. A valsznsgi becslsek itt
ugyanis nem a teljes reaktor kzvetlen mrsbl szrmaztak, hanem a rendszert alkot rszek
ellenrzsbl lettek kiszmtva s szintetizlva a teljes rendszer modellje alapjn.
A kvetkezmnyek esetben is lhetnk az objektv s szubjektv megklnbztetssel. Ha egy
kvetkezmny kzvetlenl megfigyelhet s mrhet, tovbb rtke meghatrozott s
kifejezett, akkor objektv kvetkezmnyrl beszlnk. gy pldul egy jtkkaszin mkdsnek a knyvelsben tkrzd eredmnye objektv kvetkezmny-rtk. Msik vgletknt,
mint szubjektv kvetkezmny, egy bizonyos szemly szmra egy kockzatos helyzetben a
kvetkezmny rtke teljes mrtkben a szban forg szemly rtkrendszertl s a helyzettl
fgg (pl. egyes krnyezeti kockzatok esetben.). E kt vglet kztt definilhatjuk az
gynevezett megfigyelhet kvetkezmny-rtket.
Ebben az esetben az objektv vagy szubjektv kvetkezmnyekre adott viselkedsi vlaszt az
egyes trsadalmi csoportok. rtegek rszrl, az illet csoport vagy rteg viselkedsnek
vizsglatval, tanulmnyozsval lehet megllaptani (esetleg mrni).
A Tblzat 7-1-ben sszefoglaljuk az elbb mondottakat. A valsznsg s a kvetkezmny
kombincija hatrozza meg a kockzatot. Az objektv valsznsg - objektv kvetkezmny
prosts az objektv kockzat terlete s a legtbb vizsglat s kutats a kockzatra
vonatkozan erre a terletre esik, (mivel viszonylag ez a legknnyebben tlthat terlet).
A szintetizlt valsznsgek s a megfigyelhet kvetkezmnyek adjk a modellezett kockzatnak nevezett terletet. Itt a modell nem figyelhet meg kzvetlenl, hanem a modell s a
valsg megfelelsgnek mrtke adja meg hasznlhatsgt. A modellezs tbb kombincival is megvalsthat, amint az a tblzatbl kitnik. Az sszes tbbi kockzati terlet
szubjektv, mert vagy az egyik, vagy mindkt sszetevje szubjektv.
A klasszikus tudomnyterleteken vgzett ksrletek s empirikus mrsek elssorban az
objektv kockzatra irnyultak. Az utbbi vekben eltrbe kerlt a szintetikus valsznsgek

174

tanulmnyozsa, a viselkedstudomnyok pedig az objektv kvetkezmnyekkel szemben a

megfigyelhet kvetkezmnyekre irnytottk a figyelmet.
Ha azonban a kznapi dntseket kockzati szempontbl figyeljk meg, akkor megllapthatjuk, hogy az emberek dntseiket a szubjektv kockzat-becslsekre alapozzk, s nem pedig
az objektvekre. Jl pldzza ezt az atomermvek ellen megnyilvnul mozgalom, annak
ellenre, hogy az atomermvek modellezett kockzata kicsi. A kockzat terletn teht a
szubjektv kockzatbecslsek jelentik a realitst. Mrmost, ha ezeket kzelebb kvnjuk hozni
az objektv kockzati mrckhez, akkor vagy r kell nevelni az embereket az objektv kockzatra,
vagy pedig szubjektv becslseiket s rtkelseiket kell kifejezettebb s lthatbb tenni.
Brmelyik utat vlasztjuk is, igen nehz kommunikcis folyamatrl van sz, s errl alapos
differencilt ttekint kpet nyjt a kt Vertinsky tanulmnya (1981,1987).
Tblzat 7-1 Szubjektv s objektv kockzati paramterek
VALSZNSG

KVETKEZMNY
Objektv

Megfigyelhet

Szubjektv

kzvetlenl
megfigyelhet s
mrhet
esemnylers

objektv vagy
szubjektv
kvetkezmnyekre
adott mrhet
viselkedsi vlasz

kvetkezmny rtke
egy adott kockzati
gens szmra

OBJEKTV
KOCKZAT

MODELLEZETT
KOCKZAT
(rtkels)

SZUBJEKTV
KOCKZAT
(rtkels)

Hasonl objektv
MODELLEZETT
valsznsgi
KOCKZAT
rendszerekbl modellezve (becsls)
Szubjektv valsznsg:

MODELLEZETT
KOCKZAT

SZUBJEKTV
KOCKZAT

Nhny megfigyelsbl
becslve vagy sejts
alapjn

SZUBJEKTV
KOCKZAT
(becsls)

SZUBJEKTV
KOCKZAT

Objektv valsznsg:
Ismtelt megfigyelsek
vagy ksrletekkel mrve
Szintetikus valsznsg

SZUBJEKTV
KOCKZAT
(becsls)

Megjegyezend, hogy a modell valsgnak val megfelelstl fggen a modellezett

kockzat kzelebb vagy tvolabb llhat az objektv kockzattl, de azt soha nem ri el teljesen.
(Forrs: Rowe 1977.p.40.)
A kvetkezmnyek rtkelse
A kvetkezmnyek rtkt, mint a kockzat msik alappillrt, az rtkelsi folyamat sorn
llaptjuk meg. Ez a folyamat szksgkppen szubjektv, de a kutatsok sorn feltrtk azokat
a szempontokat, tnyezket, amelyek az egynt, a csoportot vagy trsadalmat a kockzat
kvetkezmnyeinek megtlsben befolysoljk.
175

Voltakppen azt mondhatjuk, hogy a mr tbbszr emltett tbbszempontsg elssorban a

kvetkezmnyek rtkelse sorn jelenik meg. Ezeket a szempontokat szmossguk folytn
csak megfelelen csoportostva tudjuk ttekinteni. Hrom fcsoportot azonostunk:
I. a kvetkezmnyek tpusaival kapcsolatos szempontok, amelyek a kvetkezmnyek vllalsra, ezek id- s trbeli eloszlsra, valamint kontrolllhatsgukra vonatkoznak; II. a
kvetkezmnyek jellegt megszab szempontok; III. az elzeken kvli egyb szempontok,
gy a bekvetkezs valsznsgre, a helyzetre, valamint az egyni s csoportos kockzati
hajlandsgra irnyul szempontok.
Ezeket a szempontokat a Tblzat 7-2-ban foglaljuk ssze, megjegyezve, hogy ezt az
sszelltst ms szerzk is kiindulsi alapnak tekintik (Vlek-Stallen, 1980).
A tblzatban szerepl szempontok kzl csak az I. fcsoportot, a kvetkezmnyek tpusait
trgyaljuk fontossguk miatt valamivel rszletesebben. Hangslyozzuk, hogy a felsorolt
szempontok a kvetkezmnyek rtknek megtlsben jtszanak szerepet.
Tblzat 7-2 Kockzat-rtkelsi szempontok
(Forrs: Rowe, 1977)
I. KVETKEZMNYEK TPUSAINAK SZEMPONTJAI
A. nkntes s nem nkntes kockzatok
1. Mltnyossg s mltnytalansg
2. Az informltsg mrtke
3. Elkerlhetsg s alternatvk
4. Exogn s endogn kockzat
B. Idbeli megtls
C. A kockzat trbeli eloszlsa s megtlse
1. A kockzat fldrajzi eloszlsa
2. A kockzati gensek (az rtkelst vgzk) azonostsa
3. Kockzat-szrds
D. A kockzat kontrolllhatsga
1. A kontroll szlelt mrtke
2. A kockzat mdszeres kontrollja
3. Krzis-kezels
II. A KVETKEZMNYEK JELLEGNEK SZEMPONTJAI
A. A szksgletkielgts hierarchija
B. rtkrend eltrsek
C. Kznapi- s katasztrfa-kockzat
D. Honvdelem
E. Termszeti s emberi eredeti esemnyek
F. Az ismeret mint kockzat
III. EGYB SZEMPONTOK
A. A kvetkezmny bekvetkezsi valsznsgre vonatkoz szempontok
1. Kis valsznsgi szintek s kszbrtkek
2. A kockzatok trbeli eloszlsa s a nagy valsznsgi szintek
B. Helyzeti tnyezk
1. Meglepets s disszonns viselkeds
2. letment rendszerek
176

C. Kockzatvllalsi hajlandsg
1. Egyni
2. Csoportos
3. Konfliktuskerls

7.4 nkntes s nem nkntes kockzatok

Az nkntes s nem nkntes kockzat jelentsvel kapcsolatban sok a flrerts. ltalban az
nkntes kockzat azt jelenti, hogy a kockzat vllalja a kockzatot bizonyos elnyk
ellenben vllalja. A nem nkntes kockzat esetben viszont a kockzat anlkl hrul a
kockzatviselre, hogy tekintetbe lenne vve az rszrl az elnyk megtlse. Ez utbbi
esetben a kockzat elkerlhetsgt gyakran sszecserlik az nkntes illetve nem nkntes
kockzattal. Ez klnsen nyilvnvalv vlik, ha pldul egy olyan szemlyt tekintnk, aki
rendelkezik a kockzat forrstl val elmenekls alternatvjval. Pldul egy olyan lakos,
kinek lakhelye kzelben veszlyes hulladk-trolt ltestettek, de bizonyos kltsgek rn
onnan brmikor elkltzhet. Vagy az olyan emberek, akik rterleten laknak s a kockzattal
is tisztban vannak. nkntesnek tekinthetk-e ezek kockzatok?
A pldk is mutatjk, hogy az nkntes s nem nkntes kockzat fogalma meglehetsen
sszetett s legalbb hrom fontosabb szempontot kell figyelembe vennnk jelentsnek
megtlsben. Ezek a/ a kockzat mltnyossga s az elnyk megoszlsa; b/ a kockzat
elkerlhetsge s az alternatvk rendelkezsre llsa, tovbb c/ az a md, ahogy a
kockzatvllalra hrul a kockzat.
Mltnyos s mltnytalan kockzatok
Az nkntes s nem nkntes kockzat egyik szempontja annak meghatrozsra pl, hogy ki
viseli a kockzatot s ki lvezi az elnyket. Ennek alapjn mltnyosnak tekinthetjk azt a
kockzatot, melynek sorn a kockzat viselje kzvetlenl rszesl a szban forg kockzatos
alternatvkhoz kapcsold elnykbl is. gy mdja van mrlegelni az elnyket szemben a
kockzattal s gy eldntheti, hogy vllalja-e a kockzatot vagy sem. Msrszrl viszont
mltnytalan kockzatrl beszlnk akkor, ha a kockzat viselje nem lvezi kzvetlenl az
elnyket, illetve ezek az elnyk elmosd kzvetett elnyk. Ebben az esetben nincs
kockzat-elny mrlegels. A mltnytalan kockzattal terhelt kockzatvisel csak a
kockzatot mrlegelheti a kockzat elkerlsnek kltsgvel szemben. Itt felttelezzk, hogy
a planetris s asztronmiai esemnyen kvl minden kockzat bizonyos kltsggel elkerlhet,
vagy legalbbis minimalizlhat. gy teht a kockzatok s elnyk mrlegelse s ennek
alapjn kockzatkerl cselekvs vlasztsa nkntes folyamat, mg viszont mrlegelse az
elkerlssel szemben a kapcsold elnyk nlkl, nem nkntes folyamat. A kockzat
elkerlhetsgnek mrtke tnylegesen befolysolja a kockzat rtkelst, de kln
szempontknt kezelend.
Az elbbi meghatrozst azonban nem tekinthetjk elegendnek, ha nem vesszk figyelembe
egyidejleg a kockzat vllaljnak informltsgt a szban forg kockzattal kapcsolatban. A
kockzati informltsg mrtke alapjn ngy osztlyt hatrozhatunk meg:

A kockzatvisel a kockzatot teljes mrtkben ismeri;

A kockzati informcit visszatartjk, magyarn szlva a kockzat tnyleges vllaljt a

kockzatrl nem informljk;

A kockzati informci nyltan hozzfrhet, de a kockzatvisel nem tesz semmifle

ksrletet ennek megszerzsre, illetve felhasznlsra;
177

A kockzatok bizonytalanok s meghatrozhatatlanok, nincs hozzfrhet informci.

Ha az elnykben val rszeslst s az informltsg mrtkt kombinljuk, akkor nyolc

kockzati minstst kapunk. (Tblzat 7-3).
Tblzat 7-3 Mltnyos s mltnytalan kockzatok defincii
EGY ADOTT
KOCKZAT ESETBEN

A KOCKZATVISEL
KZVETLENL
ELNYHZ JUT

A KOCKZATVISEL NEM
JUT KZVETLEN
ELNYHZ

Ismert kockzat
(nylt)

Informlt mltnyos
kockzat

Informlt mltnytalan
kockzat

Ismeretlen kockzat rejtett

(zrt)

Megtveszt mltnyos
kockzat

Kihasznlt mltnytalan
kockzat

Ismeretlen kockzat hozzfrhet

(nylt)

Gondatlan mltnyos
kockzat

Gondatlan mltnytalan
kockzat

Ismeretlen kockzat - senki

szmra nem hozzfrhet
(bizonytalansg)

Ismeretlen mltnyos
kockzat

Ismeretlen mltnytalan
kockzat

Mltnytalan kockzatok lnyegben akkor hrulnak a kockzatviselre, ha a kockzattal nem

jrnak egytt bizonyos elnyk.
Mindazonltal a zrt informci esete - amikor a kockzatvisel rszesl ugyan bizonyos elnykben - ugyancsak mltnytalan, mert nem ismeri teljes mrtkben azokat a lehetsgeket,
melyekkel a kockzatot s az elnyket szemlyesen mrlegelheti.
Rviden megvilgtjuk a mltnyos s mltnytalan kockzatokat kzelebbrl is.
Informlt mltnyos kockzat. A kockzatvisel tudatosan elfogadja a kockzatot, hogy kzvetlen elnykhz jusson. gy pldul egy replgp utasa elfogadja a baleset kis kockzatt a
nagyon messze lv ticl gyors s knyelmes elrsnek, mint kzvetlen elnynek, rdekben.
Informlt mltnytalan kockzat. A kockzatvisel ismeri a kockzatot, de nem jut kzvetlen
elnyhz. gy pldul egy atomerm kzelben lakk esetben fennll az alacsony szint
sugrzs kockzata, anlkl, hogy kzvetlen elnyhz jutnnak.
Megtveszt mltnyos kockzat. Ebben az esetben a kockzatvisel bizonyos elnykhz jut
ugyan, de az elnyk elsdleges lvezje az ellenttes informcikat a kockzatviseltl
visszatartja. Pldakppen ttelezzk fel, hogy egy utasszllt replgp radioaktv anyagot is
szllt, de errl az utasokat nem tjkoztatjk. gy az utasok tbbletkockzatot is vllalnak
anlkl, hogy errl tudnnak. A szllt s a szlltmny cmzettje lvezik a szllts kzvetlen
elnyeit. Az utasok viszont nem mrlegelhetik a repls ily mdon megnvelt kockzatt az
utazs knyelmnek s gyorsasgnak elnyeivel szemben.
Kihasznlt mltnytalan kockzat. A kockzatvisel nemcsak elnykhz nem jut a kockzat
vllalsval, de a kockzat szintjre, illetve jellegre vonatkoz informcikat is szndkosan
visszatartjk. gy pldul bizonyos - esetleg gazdasgi ksrletek kockzatnak tehetnek ki

178

embereket vagy rtegeket avgett, hogy a ksrlettel ksbb felhasznlhat informcikat

szerezzenek anlkl, hogy a kockzatvisel embereket errl informlnk.
Gondatlan mltnyos kockzat. A kockzatvisel bizonyos elnykhz jut, de a kockzatrl
vagy ennek mrtkrl nem vesz tudomst, mert kzmbs, nemtrdm vagy nem hajland
az informciszerzsre, noha az informci elvileg rendelkezsre ll. Bizonyos kockzatos
vllalkozsokba val beleugrs anlkl, hogy megllapthat s rendelkezsre ll
kockzatrl tudomst vennnek pldzza ezt az esetet.
Gondatlan mltnytalan kockzat. A kockzatvisel nem vesz tudomst arrl, hogy kockzatot vllal, melynek sorn mg elnykhz sem jut. Ebben az esetben nem trtnik ksrlet
arra, hogy az informcit visszatartsk, hanem a kockzatvisel maga dntheti el, hogy
tudomst szerez-e a kockzati informcikrl - s ebben az esetben az informlt mltnytalan
kockzat esete llna fenn - avagy nem. Ktsgtelenl vannak olyan emberek, akik inkbb nem
szereznek tudomst a kockzatrl (noha megtehetnk), mert a kockzati informcibl
szrmaz megnvekedett aggdst mg kevsb tartjk kvnatosnak, mint magt a kockzati
kvetkezmnyeket (jobb nem tudni rla).
Bizonytalan mltnyos kockzat. A nyilvnval elnyk ellenre a kockzat bizonytalan
(ismeretlen) lehet. Meghatrozatlan mellkhats gygyszer szedst hozhatjuk pldnak.
Bizonytalan mltnytalan kockzat. A kockzatvisel nem lvez kzvetlen elnyket s a
kockzatok is bizonytalanok. Az esetlegesen rkkelt nvnyvdszerek esetben a nvnyvdszerek felhasznli kzvetlen elnyket lveznek, a fogyasztk, a legjobb esetben is, csak
kzvetett elnyket, de ket rintik az esetleg fennll kockzatok, noha ezek ismeretlenek.
sszefoglalva teht megllapthatjuk, hogy a mltnyos kockzat felleli a vlaszts szabadsgt abban a tekintetben, hogy a kockzatvisel elfogadja-e, avagy elveti a kockzatok s az
elnyk mrlegelse nyomn a kockzatokat eredmnyez alternatvkat. Az alternatvk
kztti vlaszts termszetesen olyan mdon is korltozhat, hogy csak igen-nem tpus
dntsekre kerlhessen sor. Ha pldul a Budapestrl Londonba val utazst idtartam szempontjbl hrom rra korltozzuk, akkor csak egyetlen alternatva marad utazsi mdknt: a
repl. gy teht valaki dnthet, utazik-e vagy sem. A maradssal jr negatv elnyk
(kltsgek) a kockzatvisel szlelse szerint meghaladhatjk a repls kockzatt (a legtbb
esetben ez a helyzet). Mindazonltal az utazom alternatva vlasztsval jr dnts
kockzatnak vllalsval bizonyos elnyk is egytt jrnak.
Ha viszont a kockzatviselnek nem szrmazik kzvetlen elnye a kockzatos alternatvbl,
vagy a kockzat s elny mrlegelst lehetv tev informcikat visszatartjk, akkor a
kockzat mltnytalan s a kockzatvisel a rhrul mltnytalan kockzat minimalizsrl
dnthet, termszetesen bizonyos kltsgek rn. A kockzat elkerlsre vonatkoz dntse
s cselekvse azonban nem jr szmra elnykkel. A mltnytalan kockzatok esetben teht
nincs vlasztsi lehetsg a kockzatot okoz felttelek elfogadsra vagy elvetsre
vonatkozan, csak a kockzatokkal kapcsolatban felmerl kltsgek minimalizlst illeten
van vlasztsi lehetsge.
A kockzatok elkerlhetsge s a kockzatos alternatvk
A kockzatok elkerlhetsge a kockzatos alternatvk kztti vlaszts lehetsgt s
szabadsgt jelenti a kockzatvisel szmra. A kockzat elkerlhetsgt s a kockzat
kontrolllhatsgt nem szabad sszecserlni. Az elkerlhetsg a klnbz kltsgekkel
jr alternatvk kztti vlasztst jelenti; a kontrolllhatsg egy adott kockzat nagysgt
s valsznsgt befolysol eszkzk birtoklst. Ha rendelkezsre llnak olyan alternatvk,

179

amelyek kisebb kockzattal jrnak, mint az elsdleges kockzat alternatvja, akkor a kisebb
kockzat alternatvkkal kapcsolatos kltsgek bizonnyal nagyobbak, s ezrt elvetsre
kerlhetnek. Mindenesetre a kockzat cskkentst az alternatvk rtkelse sorn a
kltsgek ellenben kell mrlegelni.
A mltnytalan kockzatok esetben a kockzatcskkent alternatvk gyakorta a kockzat
forrstl val elmeneklst jelentik. Ezt kell mrlegelni a helybenmarads kltsgvel
szemben. gy pldul a viszonylag nagy valsznsg fldrengsi znkbl egyes emberek
elkltzhetnek. A kockzat rtkelst ms szempontok s tnyezk is befolysoljk ugyan, de
a status quo megvltoztatsnak kltsge gyakran igen magas. A mltnytalan kockzatok
esetben az alternatvk kltsge mindig nagy, mert msklnben a kockzatok valsznleg
mltnyosak lennnek, azaz egy kedvez alternatva vlasztsra kerlne sor, esetleg a
kockzat terhe nlkl.
A mltnyos kockzatoknak ugyancsak vannak alternatvi. gy pldul a helyzetvltoztats
gyorsasgnak mrtke szemben a kockzattal szerepelhet a klnbz alternatvk megvlasztsban: pl. gpkocsival, autbusszal, vonattal, replvel, motorbiciklivel val utazs
vagy az otthon marads mint alternatvk.
Ha a kvetkezmnyekre vonatkozan nincsenek alternatvk, akkor a kockzatvisel nem tehet
mst, minthogy szembenz a kockzattal. Ez termszetesen pszicholgiailag igen nehz s
ilyenkor belphet a racionalizcinak nevezett jelensg, amint azt jl pldzzk bizonyos
hbors helyzetek, amikor az embernek az elkerlhetetlen szrny kvetkezmnyekkel kell
szembenznie. (Ezzel kapcsolatos az irrelis remnyek llektana is). A racionalizl gyakran a
kvetkezmny rtknek fokt is mdostja klnsen akkor, ha a bekvetkezs valsznsge
nagy. Ha a bekvetkezs valsznsge kicsi, mint pldul a nem kontrolllhat termszeti
katasztrfk esetben, akkor az ember a kvetkezmnyeket esetleg teljesen figyelmen kvl
hagyja. (A valsznsgi kszbk fogalmt a kockzatelmlet irodalma kln fejezetknt
trgyalja). Mindazonltal, ha vannak alternatvk, akkor a kockzatvllal mrlegelhet s
dnthet. A mrlegels sorn gyakran imponderbilis szempontok s paramterek is szerepet
jtszanak (gy pldul valamilyen kockzatos alternatva - pldul a motorkerkprozs rdekes, izgalmas volta). Ilyen esetekben a dnts meglehetsen nehz lehet.
Endogn s exogn kockzat
Az endogn kockzat esetben a vlaszts kizrlag a kockzatviseltl fgg. Az egyni
vlasztsi helyzetek kztti megklnbztets attl fgg, hogy ki rszesl a tevkenysg
kzvetlen elnyeibl, melynek kockzati terhe a kockzatviselre hrul.
1.

A kockzatvisel rszesl a kzvetlen elnykbl. Ekkor a kockzatvisel a rendelkezsre ll alternatvk kzl egy mltnyos kockzatot vlaszt.

2.

Meghatrozott szemlyek rszeslnek a kzvetlen elnykbl. Ebben az esetben a kockzatvisel legfeljebb kzvetett elnyket lvez, a kzvetlen elnykben meghatrozott
szemlyek rszeslnek a kockzatvisel ltal vlasztott alternatva kvetkezmnyeiknt.
Plda ere az alkalmi letment esete egy uszodban. (A hivatsos letment szmester
letment akcija nem ebbe, hanem az elbbi kategriba tartozik, mivel kzvetlen
pnzbeli juttatsrt vgzi adott esetben kockzatos munkjt). Ha teht nem a
kockzatvisel, hanem meghatrozott szemlyek rszeslnek a kzvetlen elnykbl,
akkor nknt vllalt mltnytalan kockzatrl van sz.

180

3.

Sem a kockzatvisel, sem meghatrozott ms szemlyek nem rszeslnek a kzvetlen

elnykbl. A kzvetlen elnyk lvezi nincsenek azonostva. Msok szolglata s a
hazafias ldozatok pldzzk ezt a kategrit. A kockzatvisel kzvetett elnyket
lvez a lelkiismeretes ktelessgteljestsen rzett elgedettsg s ms eszmei jutalmak
formjban. Ezeket a kockzatokat nknt vllalt mltnytalan kockzatoknak tekintjk.

Az exogn kockzat esetben a vlaszts nem egyedl a kockzatviseltl fgg. Exogn

kockzat ngy mdon keletkezhet.

A kockzat rendelet, parancs vagy msok egyoldal cselekedetnek kvetkezmnye,

kzvetlen kisegt megolds (kibv) nlkl. A katonai behv pldzza a parancs alap
kockzatot; a nemdohnyos, aki knytelen belpni egy dohnyfsts helyisgbe, viszont
msok egyoldal cselekedete alapjn viseli a kockzatot. Mindkt esetben az egyetlen
kisegt megolds a menekls a szban forg helyzetbl (vagyis az ember kivonja magt
a fenyegetett helyzetbl), ez viszont a legtbb esetben elfogadhatatlan alternatvt jelent. Az
ittas gpkocsivezet egy msik pldja az egyoldal cselekvsnek; ebben az esetben a
kisegt megolds csak a megelz akci lehet, de ez nem a kockzat ellltjnak
kzvetlen akcija.

A kockzatot leglis folyamat generlja s a kockzatviselnek, mint egynnek, nincs

lehetsge kzvetlen kisegt megoldsra. Ademelsi orszgos rendeletek pldzzk az
ilyen tpus kockzatokat.

A kockzatot leglis folyamat generlja, de a kockzatviselnek, mint egynnek van

lehetsge kzvetlen kisegt megoldsra. nkormnyzatok kisajttsi joga, ademelsi
intzkedsei pldzzk ezt az esetet. Ilyenkor ugyanis a kockzatviselnek van fellebbezsi
lehetsge. Lehetsges ugyan, hogy az ilyen kisegt alternatvk kltsgesek, s ezrt
elfogadhatatlanok, de mindenkppen lteznek.

A kockzat termszeti okok s elfogadott kulturlis akcibl ered. A heves viharokbl

ered kockzatok termszeti eredetek, mg a kzfogs tjn terjed raglyos betegsgek
kockzata a kulturlis akcibl szrmazik.

Az nkntes kockzat felttele, hogy a kockzatvisel szmra elfogadhat alternatvk

legyenek hozzfrhetk, mg akkor is, ha ezek az alternatvk kevsb kvnatosak, mint a
szban forg kockzatos alternatva. Az olyan kockzatok, melyekre vonatkozan az
informcik szndkosan vannak visszatartva, mindig nem nkntes kockzatnak minslnek.
E kt alapvet felttel figyelembe vtelvel teht az nknt vllalt kockzatok mindig nkntesek tekintet nlkl arra, hogy a kockzatvisel kzvetlenl jut-e az elnykhz. Az exogn
kockzatok az sszes mltnyos esetben nkntesnek minslnek, vagyis a kockzatvisel
kzvetlen elnyket lvez (noha az elfogads mrtke klnbz lehet a kockzat felmerlsi
mdjtl fggen). Az sszes tbbi kockzat nem nkntes.
Az exogn kockzatok elfogadsi mrtke, akr nkntes, akr nem, attl fgg, hogyan hrul a
kockzat a kockzatviselre. A termszeti eredet, valamint az elfogadott kulturlis akcikbl
szrmaz kockzatok alapveten nem nkntesek, mivel kzvetlen elnnyel ritkn jrnak, s
ezrt ezekben az esetekben az ilyen kockzatokat istencsapsknt vagy a trsadalmi magatartsformk integrns rszeknt fogadjk el. Ezek ltalban elfogadhatbb kockzatok, mint
azok, melyek msok ltal vannak a kockzatviselre terhelve.
A rendelet, parancs vagy msok egyoldal cselekvseibl szrmaz kockzati terhelst gyakran
ellenrzsekkel fogadjk s felteheten kevsb elfogadhatk a kockzatvisel szmra. Mg
az olyan nkntes esetekben is, amikor a kockzatvisel kzvetlen elnykhz jut, az ilyen

181

kockzatok ellenszenvesek a kockzatvisel szmra, ugyanis szabad akaratt rzi ktsgbe

vonhatnak.
A leglis folyamatok valahol a kt szls eset kztt foglalnak helyet s az elfogadhatsg
mrtkt az egyni kisegt megoldsok foka szabja meg. Minl tbb az egyni kisegt
megolds (vagy szabad akarat), annl elfogadhatbb az nkntes vagy nem nkntes kockzati
terhels.
Az nkntes s nem nkntes kockzatok rszletesebb megvilgtsa szerintnk nmagban is
elegend arra, hogy megmutassa a mennyisgi - s lnyegben formlis - kockzatfelfogs
elgtelensgt. Nyilvnval ugyanis, hogy azonos mennyisgi paramterek mellett az nkntes
s nem nkntes kockzat rtkelse, s ennek kvetkeztben elfogadsa is, eltr lesz.
Kvetkezskppen a kizrlagosan mennyisgi alapon val kockzat-sszehasonltsok a valsgot ers torztssal tkrzik, azaz nem rvnyesek. A mennyisgi felfogst vallk rtetlenl
llnak bizonyos jelensgek eltt, s irracionalitst, manipulcit emlegetnek pldul az atomermvek elleni tiltakoz mozgalmak esetben, mondvn, hogy ugyanezek a tiltakozk szmos
esetben az atomermvek biztonsgnl sokkal kisebb biztonsg ms technolgikat sz
nlkl elfogadnak. Csakhogy ppen ez a mssg a dnt, vagyis nem lehet a mennyisgi
felfogs uniformizl lendletvel rvnytelenteni a minsgi, tartalmi klnbsgeket. Ms
szavakkal kifejezve a kockzat milyensgt egyszeren nem lehet figyelmen kvl hagyni.
Lttuk azt is, hogy a kockzati informci visszatartsa a kockzatot nem nkntes kockzatt
minsti. Mrmost haznkban, de bizonnyal msutt is, meglehetsen ambivalens helyzet alakult
ki. Vannak olyan terletek, ahol az elny paradigma rvnyesl, azaz a szban forg
jelensgkrrel kapcsolatban csak az elnykrl kapunk informcikat.
Valjban minden terleten - kpletesen szlva - a gygyszer paradigmnak kellene rvnyt
szerezni. A gygyszerekhez mellkelt tjkoztatk ugyanis felsoroljk az esetleges mellkhatsokat is, vagyis a gygyszerek szedi a kockzatokrl is kapnak informcikat: a kockzati
informci nincs visszatartva. Vilgos teht, hogy a dntsek meghozatalt minden terleten s
minden szinten a tbbszempontos, elny-htrny-kockzat vizsgldsokra kellene pteni,
melynek felttele a relis, tabumentes tjkoztats szabadsga. Ennek hinyban a tudatromls
kockzatval kell szmolnunk, s a jelekbl tlve ez az exogn kockzat mg sokig terhel
bennnket.

7.5 A kockzat idbelisge

A kvetkezmnyek rtkelsben az idtnyez is jelents szerepet jtszik. Itt abbl az
rvnyes feltevsbl indulunk ki, hogy az ember az elnyk mielbbi realizlst, viszont a
nem kvnt kvetkezmnyek - htrnyok, vesztesgek - minl ksbbi bekvetkezst rszesti
elnyben. Ebbl kvetkezik, hogy a jelenlegi, illetve azonnali elnyknek nagyobb az rtke,
mint a ksbbieknek, s ugyanez mondhat a htrnyokrl is csak fordtott eljellel, azaz a
jelenlegi illetve azonnali htrnyokat, vesztesgeket slyosabbaknak tekintjk, mint a
ksbbieket. A gazdasgtanban ismert s hasznlt diszkontls teht mind az elnykre, mind
pedig a htrnyokra rtelmezhet.
A feltevs, amelyre a diszkontlst alaptjuk az, hogy egy bizonyos pnzsszegnek, amelyet a
jvben fogunk megkapni, kevesebb az rtke, mint ugyanannak a pnzsszegnek, ha az mr
jelenleg a rendelkezsnkre ll. (Starr, 1976., 133. o.)

182

Diszkontlssal vgezzk a gazdasgtanban jl ismert jelenrtk szmtsokat, vagyis a

jvben pnzsszegek jelenlegi rtkre trtn tszmtst. Ehhez szksg van az ves
szinten rtelmezett n. diszkontlbra (a kamatlb prdarabja) is.
A diszkontls pszicholgiailag mind a mltra, mind a jvre vonatkoztatva rvnyes. A
kzhelyszer megllaptsok az id fjdalmas lmnyeket enyht szereprl kzismertek.
Hasonlkppen kztudott, hogy a hbors szenvedsek iszonyata mr egy genercival ksbb
ersen elhalvnyul. Azt mondhatjuk teht, hogy ezeket a mltbeli htrnyokat, vesztesgeket
az emberek ersen diszkontljk. Ugyanez vonatkozik a jvre is.
Nyilvnval, hogy a diszkontls mindkt irnyban - jvre s mltra - megvalsul. Egy
ppen most megtapasztalt vlsg kevss diszkontlt, mg az olyan esemnyek, amelyek egy
genercival elbb vagy ksbb kvetkeztek ill. kvetkeznek be, ersen diszkontltak.
(Linstone, 1974.)
Az ilyen diszkontls magyarzza, hogy fiatal emberek mirt kezdenek el dohnyozni a 20
vagy 30 v mlva bekvetkez tdrk kockzatnak tudatban is, avagy mirt tulajdontanak
viszonylag csekly fontossgot sajt jvbeli nyugdjkiltsaiknak. A haznkban is jl ismert
Rmai Klub ugyancsak hres jelentsvel - A nvekeds hatrai - kapcsolatban rdekes
diszkontlsi szmtsokat vgzett Linstone (1974.).
A krnyezetszennyezsre, a vilg npessgnek alakulsra s az lelmiszertermelsre
vonatkoz baljslat elrejelzseket eme vltozk normalizlsval s a Meadows-fle n.
standard futtats eljrsval llaptottk meg. Ezek kzl egyet, a vilg npessgnek
alakulsra vonatkozt, az bra 7-2-n mutatjuk be. Ha 1970-re a vilg npessgt 1-nek
tekintjk (normalizljuk), akkor a diszkontls nlkli standard futtats eljrsval kapjuk az
brn lthat 0 diszkontlbbal jellt grbt. Ebbl ltjuk, hogy a krziscscs kb. 80 v mlva
kvetkezik be. Mrmost 1%-os, 5%-os s 10%-os diszkontlb hasznlatval szmtott s megrajzolt grbkbl jl lthat, hogy az 5%-os, vagy annl nagyobb ves szint diszkontlbbal
szmolva a npessgrobbans krziscscsa egyre inkbb laposodik, gyakorlatilag mr 5%-nl
jelentktelenn vlik. Ms szval a jelenlegi helyzetben a mai megfigyel nem szlel drmai
romlst, s ezrt egyltaln nem meglep, hogy a jvbeli vlsgokra irnyul jelzsek s
figyelmeztetsek sket flekre tallnak. Vlelmezhet, hogy a magyar demogrfiai helyzet
rendkvl kedveztlen alakulsra (npessgfogys) figyelmeztet elrejelzsek kis hatsfoknak ugyancsak eme diszkontlsi jelensg a magyarzata. A tl hangos figyelmeztetsek
fogadtatst viszont a jaj-prftk sanyar sorsa mutatja.

183

bra 7-2 Meadows fle npessg elrejelzs

Ktsgtelen teht, hogy az idtnyez befolysolja a kockzat rtkelst, a kockzat diszkontlsnak formjban. Termszetesen maga a diszkontlsi eljrs nem vgezhet el olyan
pontossggal, mint a gazdasgi jelensgek krben, s klnsen a diszkontlb meghatrozsa
nehz, mert tbb tnyez befolysolja a tnyleges diszkontlbat. gy az nkntes s nem
nkntes kockzat, az azonosthat s statisztikai kockzatviselk, a kockztatsi hajlandsg,
a megfordthat s nem megfordthat kockzat.
A kzvetlen elnnyel jr kockzatok diszkontlsa nagyobb, mint azok, amelyek nem jrnak
kzvetlen elnykkel. Ennek kvetkezmnye, hogy az nkntes s nem nkntes kockzat
esetben eltr a diszkontlb is. Az azonosthat kockzatviselk (pldul valakinek a kzvetlen utdai) esetben a kockzat rtke nagyobb, mint ha csak valaki a trsadalom jvend
generciit tekinti (statisztikai rtelemben). Az idbeli diszkontlb kzelt megllaptsra
legclszerbb, ha a feltrt preferencik alapjn tanulmnyozzuk a trsadalmi magatartst.
Vannak arra is bizonytkaink, hogy az idbeli kivetts idpontjban vallott rtkek
radiklisan is megvltozhatnak egy meghatrozatlan jvbeli idpontban. gy pldul egy
gyermektelen hzaspr nzete az utdokat rint kockzatokra vonatkozan gykeresen
megvltozhat, ha gyermeke szletik. Hasonl a helyzet trsadalmak esetben is, gondoljunk
csak a rendszervlts gykeres rtkrend-mdost hatsaira.
Flrertsek elkerlse vgett itt kell rmutatni arra is, hogy a kvetkezmnyek rtknek
diszkontlsrl van sz, s nem pedig a bekvetkezs valsznsgrl, amelyik vltozatlan
marad.

7.6 A kockzat trbeli megtlse

A kockzat trbeli megtlse a kockzat eloszlst hrom vetletben jelenti: a) a fldrajzi
eloszls, b) a kockzatviselk azonostsa s c) a kockzat szrdsa tekintetben. E vetletek
hatsaikat tekintve nem szksgkppen fggetlenek egymstl, de ttekintsnkben ezeket

184

kln trgyaljuk. A kockzat trbeli megtlse ugyancsak a diszkontlssal kapcsolatos, de itt

termszetesen nem az idbeli diszkontlsrl van sz.
A kockzat fldrajzi eloszlsa
Kzismert jelensg, hogy az embereket jobban rdeklik a fizikai szomszdsgukban bekvetkez esemnyek, mint a tvolabbiak. Ennlfogva nemcsak az idbeli, hanem a trbeli tvolsg
is befolysolja a kvetkezmnyek megtlst, azaz idbeli diszkontls mellett trbelirl is
beszlhetnk. Sajnos, ahogy ezt Linstone megjegyzi, ezt a nagyon is emberi, idbeli-trbeli
diszkontlsi folyamatot, tnynek megllaptsn kvl, nagyon kevss ismerjk, s ez is egyik
f oka annak, hogy a tvlati tervezs nem ppen eredmnyes.
A fldrajzi kockzat-eloszlst nem lehet teljesen elvlasztani a kockzatvisel(k) azonostsnak problmjtl. Ezen tlmenen a tmegkommunikcis technolgia is rvidti a
tvolsgot, s a kockzatviselk azonostsval is hozzjrul a trbeli kockzat-diszkontls
nagysgnak befolysolshoz. A trbeli diszkontl fggvny kt lehetsges formjt mutatja
az bra 7-3, de megjegyezzk, hogy ezek a fggvnyek csak illusztrl jellegek s nem pedig
igazolt kvantitatv sszefggsek tkrzi.

bra 7-3 A trbeli diszkontls hatsa

A kockzatvisel kzvetlen szomszdsgban, teht a 10-2 km (10 m) s a 10-1 km (100 m)
nagysgrend tartomnyban, a szaggatott vonallal jellt fggvny a kvetkezmnyek rtkben
csak lass cskkenst mutat. Amint azonban elrjk a kzssg fizikai hatrait, az rtk
meredeken esik s az als inflexis pont jelli kzssg tnyleges hatrt. A kzssgen kvl
az rtk mr kevsb meredeken esik valamilyen minimlis szintig. A szaggatott vonallal jellt
fggvny esetben felttelezzk, hogy a szomszdsgrl s a kzssgrl a kockzatvisel kap
informcit jsgok s ms hrkzlsi csatornk tjn, kivve a rdit s a televzit. A

185

folytonos vonal mutatja az azonnali hrkzlst lehetv tev rdi + TV esett s ltjuk, hogy
ez kitgtja az rdeklds fizikai hatrait s az rtk nem cskken ebben az esetben olyan
meredeken. A fldi tvolsgokon kvli tartomnyban a kvetkezmnyek rtke a kzvetlen
tmegkommunikcis csatornk (rdi + TV) tjn nvekedhet is.
Azonosthat s statisztikai kockzatviselk
Megtlsnk szerint hazai krlmnyeink kztt ez az egyik legjelentsebb megklnbztets,
tekintettel arra, hogy a tbb embert rint kockzat - Predmerszky ltal (1978) bevezetett
kifejezssel: populcis szint kockzat - az esetek risi tbbsgben szemlytelentett
jelleg, azaz pontosabban szlva: nem azonostott szemlyeket, csoportokat rint. Az emberek
ekkor pusztn szmadatok. Termszetesen ezzel nem a statisztikk jogosultsgt vitatjuk, csak
rmutatunk az azonostott, hs-vr emberekbl ll kockzatvllalk s az arcnlkli statisztikai adatokba, vagy halvnyan krvonalazott megfogalmazsokba burkolt kockzatvllalk
kztti klnbsgre.
Haznkban mr a mlt az a hrkzlsi gyakorlat, amidn egy-egy nagyobb szerencstlensg
esetben az ldozatokat illeten csak hallesetek is voltak kzlssel igyekeztek cskkenteni a
szerencstlensg kvetkezmnyeinek slyt. Mg mindig tlteng azonban a statisztikai vagy
ms jelleg nvtelensg olyan esetekben is, amikor azonosts lehetsges volna.
Ha a kockzatvisel egyn vagy csoport azonosthat, szemben a pusztn statisztikai jellemzssel, a trsadalom akkor is nagyobb figyelmet szentel az azonosthat kockzatviselk kockzatnak, mint a statisztikainak, ha egybknt a valsznsgek s kvetkezmnyek azonosak.
gy pldul bizonyos krnyezetvdelmi beruhzsokra egyes vllalatok a szksgesnl kevesebbet klthetnek, ha azonban bekvetkezik ennek folytn valamilyen nagyobb szerencstlensg, azonnal millikat kltenek a megoldsra.
Ha teht a kockzat vllalja, mint egyn, vrhatan kzvetlenl megtapasztalhatja a kvetkezmnyt, akkor ezt ltalban magasabbra rtkeli (pozitvan vagy negatvan), mint ha csupn
egyik tagja lenne annak a csoportnak, amelynek vagy egyetlen vagy nhny tagja fogja a
szban forg kvetkezmnyt megtapasztalni.
Klnskppen fontos ez a megllapts a hall kockzatnak megtlsben. A hall statisztikai valsznsge soha nem konkrtan meghatrozott szemlyre vagy szemlyekre vonatkozik, s ppen ezrt jabban megklnbztetik az azonosthat hallt a statisztikai halltl
(Linneroth, 1975.) Meghatrozott szemly vagy szemlyek hallnak kockzata nagyobb
sly, mint ha ugyanakkora valsznsggel azonosts nlkl adnnk meg a hall kockzatt
valamilyen csoportra.
Ez a megklnbztet jellemzs azonban nemcsak az egszsggyi, hanem brmilyen
kockzatra rvnyes s jellegt jl tkrzi az bra 7-4. Az brn egyetlen azonosthat
szemly esetn egy adott kvetkezmny rtke egysgnyi. Ha azonban a kvetkezmny egy n
tag csoport egy tagjt rinti, a csoport nagysgnak nvekedsvel a kvetkezmny rtke
egyre cskken. A cskkens hatrt a teljes populci (melybl az n tag csoport szrmazik)
jelenti. Az bra 7-4-t tulajdonkppen azonostsi fggvnynek tekinthetjk, de kiemeljk
ennek illusztrl jellegt, azaz nem ismerjk a fggvny mennyisgi paramtereit.

186

bra 7-4 A csoportltszm hatsa a kvetkezmny rtkre

A kockzat trbeli eloszlsa s az azonostsi problma egymssal sszefgg. Ezek kombinlst illusztrlja az bra 7-5, amely a kockzatvisel szmtott egyre nvekv tvolsggal s
rdektelensggel. Egy adott kvetkezmny rtkt mindig az egyni kockzatvisel
szemszgbl tekintjk. Ha a kockzat egyedl csak t rinti, akkor az rtk egysgnyi.
Mrmost a kockzatvisel szeretteit a kockzatviselhz legkzelebb llkat is rintheti a
kockzat. Ekkor az egyni kockzati gens szeretteit rint kvetkezmny rtke - az egyni
kockzatvisel szemszgbl tekintve - kisebb vagy nagyobb lehet mint a sajt magra
vonatkoztatott rtk. Belthatan akkor nagyobb az rtk, ha kzeli hozztartozit jobban
szereti, mint sajt magt. Ebben az esetben termszetesen felttelezzk, hogy a fizikai tvolsg
a pszicholgiai tvolsggal egyenes arnyban van, azaz szeretteink (pszicholgiai kzelsg)
fizikailag is a kzelnkben vannak. Tudjuk, hogy vannak kivtelek, de ltalban nehz
elkpzelni, hogy fizikai kzelsg nlkl kiplhessenek olyan kzeli pszichikai ktdsek,
melyeket azutn sem id sem fizikai tvolsg nem tud elszaktani.

187

bra 7-5 Az azonosts s tvolsg lehetsges hatsai a kvetkezmny rtkre

Ktsgtelen azonban, hogy az a trsadalmi osztly (rteg, csoport), melyikhez a kockzatvisel
tartozik, mr fizikailag is tvolabb van az egyni kockzatviseltl, mint ltalban a kzeli
hozztartozi s bartai. Egy trsadalmi osztly (rteg, csoport) valamennyi tagja ugyanis nem
kerlhet egymssal olyan szoros fizikai kzelsgbe, amint az a hozztartozk vagy bartok
esetben lehetsges. Mg inkbb vonatkozik ez az adott trsadalom ms osztlyaira (rtegeire,
csoportjaira), amelyeknek a kockzatvisel nem tagja, s mginkbb ms orszgok lakira.
Belthat, hogy ms embereket is rint kvetkezmnyek megtlse, msok rdekeinek s
rtkeinek figyelembe vtele (vagy mellzse) nem elhanyagolhat etikai krdseket vet fel.
Az bra 7-5 az rtkek ingadozsnak terjedelmt is brzoljuk egy-egy csoporton bell.
Felhvjuk a figyelmet arra, hogy az egyes csoportok egymshoz viszonytott helyzete trsadalmanknt vltozhat, br valszn, hogy az els ngy csoport helyzete minden trsadalomban s
kultrkrben azonos, vagyis az egyni kockzatvisel szempontjbl tekintett preferenciasorrend: sajt maga - szerettei - bartai - osztlya (rtege, csoportja).

188

7.7 A kockzat kontrolllhatsga

Az angol control sznak igen sok jelentse van. Szmos jelents kzl, a kockzattal val
rtelmezsi kapcsolatban valamit irnyt, befolysol, korltoz vagy vezrl mveletet
jelenti, a kontrolllhatsg pedig rtelemszeren az irnythatsgot, befolysolhatsgot,
korltozhatsgot.
A kontrolllhatsggal kapcsolatban hivatkoznunk kell az bra 7-1-re, szoros kapcsolatban a
kockzat elfogadhatsgnak gondolatra. Lttuk, hogy a kockzat mindig valamilyen cselekvsi vltozat (alternatva) kvetkezmnyeivel kapcsolatos. Belthat, hogy az bra 7-1-n
feltntetett a alternatva kockzatnak elfogadhatsga azt jelenti, hogy a dntshoz legalbbis elvben - ksz a szban forg a alternatvt vlasztani s megvalstani (implementlni). Az abszolt elfogadhatsg azt jelenti, hogy az a alternatva vonzereje meghalad
valamilyen elfogadott kritriumrtket (ez lehet pldul a status quo hasznossga is: az a
alternatva preferlt a nem cselekvshez kpest). A relatv elfogadhatsg az alternatvk
sszehasonltsra pl s a rendelkezsre ll alternatvk halmazbl a legjobb hozzfrhet alternatva vlasztst jelenti. Nem nehz beltni, hogy a kockzat elfogadhatsgnak
ez az rtelmezse az elfogadhatsg problmjt dntselmleti s dntsmdszertani keretbe
gyazza.
A kockzat kontrolllhatsga teht a priori befolysolja az elfogadhatsgot. Ha teht
valaki mr vlasztott s realizlt egy alternatvt (mondjuk gy dnttt, hogy replvel utazik
Londonba), akkor mr elfogadta az alternatvval jr kockzatot, s ekkor mr csak a
kvetkezmnyek kontrolllhatsgrl lehet sz. Mindezek szinte magtl rtetdek, mgis
kiemelst rdemelnek, mert sok az elfogadhatsg problmakrvel kapcsolatos flrerts. Ha
teht mondjuk egy j technolgit mr bevezettek, akkor a bevezets utn mr nem
beszlhetnk a kockzat elfogadhatsgrl, csak kontrolllhatsgrl.
Aligha vitathat, hogy a tudomnyos technikai fejlds a kockzatok kontrolllhatsgt is
megnvelte. Ugyanakkor ktsgtelen, hogy ppen ez a tudomnyos-technikai fejlds j, eddig
nem ismert kockzatokat hozott ltre. gy teht az a helyzet, hogy a tudomnyos-technikai
fejlds j kockzatokat generl, de ugyanakkor ellt bennnket olyan eszkzkkel,
eljrsokkal, melyekkel a mr meglv kockzatok s az j kockzatok is kontrolllhatk.
Megbzhat adatok hjn nem lehet objektven eldnteni, hogy tbb kockzatot kontrolll-e a
tudomny s technika, mint amennyit elllt, s gy az llsfoglalsok szksgkppen szubjektv
rtktletet jelentenek. (Vlemnynk szerint tbbet llt el, mint amennyit kontrolllni tud.)
Tny azonban, hogy a kockzatok cskkentsre, kontrolllsra irnyul trsadalmi igny
egyre nvekszik, legalbbis a fejlett orszgokban. Haznkban is mutatkoznak bizonyos jelei a
trsadalmi kockzat-rzkenysgnek, s bizonyosak lehetnk abban, hogy ez fokozdni fog.
A kvetkezmnyek rtke mindenesetre ppgy fgg a kvetkezmnyek kontrolllhatsgtl,
mint a kontroll mrtktl. A kockzatok kontrolllhatsgnak hrom vetlett trgyaljuk:

A kontroll szlelt mrtkt

A mdszeres kontrollt s
A krzis-kezelst

A kontroll szlelt mrtke

Egy kvetkezmny rtknek meghatrozsban fontos szerepe van a kockzatvisel ama
szlelsnek, hogy milyen mrtkben tudja elkerlni a szban forg negatv kvetkezmnyt,
azaz mekkora a kontroll szlelt mrtke. gy pldul egy gpkocsi vagy replgp vezetje
valsznleg jobban diszkontlja a kockzatot, mint az utas. A gpkocsivezet vagy a pilta
189

gy gondolja ugyanis, hogy gyessgvel kpes elkerlni a balesetet, azaz a kockzatot

kontrolllni tudja. Amg a gpkocsivezet szleli ezt a szemlyes kontrollt - noha valjban
gyenge vagy ppen rossz gpkocsivezet lehet - addig gy gondolja, hogy a baleseti statisztikk nem re vonatkoznak. gy teht a kontrolllhatsg mrtke, akr valsgos akr csak
kpzelt, a negatv kvetkezmny rtkt befolysol fontos tnyez, st a szemlyes kockzat
legfontosabb pszicholgiai tnyezje.
Lehetsges, hogy egy kockzatos helyzetben az objektv kockzat jl definilt, mgis a
szubjektv kockzatszlels dominl, azaz ez hatrozza meg a viselkedst. Kates (1977) hrom
gynevezett rtk-csoportot definil. Az aggodalmaskod rtkcsoporthoz tartozk szerint
a trsadalom csak korltozottan tud megbirkzni a kockzat problmjval, mert a veszly s a
meghatrozott kockzat nem azonos. Ennlfogva a kockzat igen gyakran nem a megfelel
veszlyekre vonatkozik. A jghegy cscsa rtkcsoport szerint a veszly mindig nagyobb,
mint a meghatrozott kockzat s a kockzat kontrollja tlsgosan kicsi, s ez is megksve lp
be. Az objektivista rtkcsoport szerint a veszly mindig kisebb, mint a meghatrozott
kockzat s a trsadalom kpes a veszlyeket meghatrozni s elhrtani. A trsadalmi ignyek
azonban vltozhatnak, lehet, hogy a trsadalom rosszul tjkozott, s ezrt elfogult a technikai
s ipari fejldssel szemben. Komoly kommunikcis problmt jelent, hogy a kontroll szlelt
mrtke kzelebb kerljn az objektv szinthez. Bonyolult technolgiai krdsekrl szlni
kzrthet nyelven, szintn s fligazsgok nlkl, klnsen az j technolgik bevezetst
szorgalmazk szmra jelenthet nehzsgeket. Mg akkor is, ha ez sikerl, a hihetsg, szoros
kapcsolatban a bizalommal, tovbbi problmt jelenthet.
Ha valaki a voln mg l, akkor nkntesen (de taln nem tudatosan) a gpkocsival elszenvedett baleset kockzatt mrlegeli az elnykkel (pl. gyorsasg, kisebb kltsgek stb.)
szemben. Tekintettel arra, hogy a gpkocsizs objektv kockzata a statisztikai adatok alapjn
jl ismert, krds, hogy a gpkocsi vezetje sajt magra vonatkoztatja-e ezt, avagy ms
folyamatok is lteznek-e, melyekkel a gpkocsivezet ezt a kockzati szintet diszkontlja? gy
ltszik, hogy kt ilyen folyamatot azonosthatunk.
Az els a trbeli diszkontlssal fgg ssze s a velem ez nem trtnhet meg szindrmban
fogalmazdik meg. A gpkocsizs kockzatt a gpkocsivezet mindaddig csupn statisztiknak tekinti, amg sajt maga nem szenved balesetet, avagy nem tanja valamilyen slyos
balesetnek. Ettl kezdve egy ideig a gpkocsivezet vatosabban vezet.
A msodik folyamat alapjn a gpkocsivezet gy szleli, hogy kockzatokat bizonyos
mrtkig kontrolllni tudja gyessge s vatossga folytn, tovbb reflexei is segteni fogjk
abban, hogy elkerlje a baleseti helyzeteket.
Megllapthatjuk, hogy a kontroll szlelt, s nem pedig a tnyleges mrtke tekinthet kockzati
tnyeznek. A tnyleges kontroll s az szlelt kontroll kztt jelents klnbsg lehet. (A kockzat vllalja pldul olyan balesethajlamos, gyenge gpkocsivezet, aki eme hinyossgait
mg sajt maga eltt is leplezi).
Mdszeres kontroll a kockzat-cskkentsben
Az j s jelenlegi tevkenysgekbl szrmaz, valamint a termszeti eredet kockzatoknak
kitett trsadalom a kockzat cskkentsben mdszeresen is eljrhat. gy pldul a polgri lgi
forgalomban a balesetek s a hallozsok mrtke folyamatosan cskken. Az rvzvdelmi
intzkedsek is sok emberletet mentettek meg. S noha a kockzat cskkentsre szmos
esetben fennll a technikai lehetsg, mgis sok olyan eset van, melyeknl ezekkel nem lnek,
azaz a kockzatot kontrollls nlkl fogadjk el. A kontroll mrtkt a rendszerek
kontrolllsnak idbeli alakulsa nyomn hatrozhatjuk meg. Itt valjban idsor elemzsrl
190

van sz, ezen bell is az idsor tarts alapirnyzatnak, trendjnek megllaptsrl. A trendvonalakat tanulsi grbknek is tekinthetjk.
Eredmnyes s hatkony mdszeres kontrollra utalnak pldul az USA polgri lggyi
hatsgai s szervezetei rszrl a tanulsi grbk, mert a tanulsi grbk trendje cskkenst
mutat.
Az USA ptiparnak katasztroflis baleseteire vonatkozan, viszont fordtott alapirnyzatak
a tanulsi grbk az 1953-1973 idszakra vonatkozan. Ebben az esetben a tanulsi grbe
azt mutatja, hogy a katasztroflis balesetek megakadlyozsa nincs kontrolllva, legalbbis
olyan mrtkben, ahogy az pldul a polgri lgi forgalomban megvalsult.
A kockzat mdszeres kontrolllsa olyan tervet s a terv megvalstst ignyli a kockzatok
kontrolllsra, amelyik a kvetkezket leli fel:
I. A szban forg rendszer megtervezse s mkdtetse sorn a kockzat kontrolllsnak s
minimalizlsnak slyozott figyelembevtelt elirnyz koncepcit.
II. A teljes rendszer maximlis biztonsgt szavatol szablyoz eszkzket.
III. A rendszer olyan megtervezst, melynek sorn figyelembe veszik a kvetkezket:

a minsg biztostsa,
a rendszer kritikus rszeire tartalkok belltsa,
a szemlyzet szakszer kikpzse,
a berendezsek s mveletek ellenrzse,
a mkdsi md elrsa s figyelemmel ksrse,
a rendszer teljestmnynek folyamatos ellenrzse a clok szempontjbl,
ellenrz s szankcionl rendszer ltrehozsa.

1. A kockzat pozitv mdszeres kontrollja. A pozitv mdszeres kontroll azt jelenti, hogy a
szban forg rendszer nvekedse s expanzija sorn a kockzat a nvekeds mrtknl
kisebb mrtkben nvekszik, vagy abszolt vagy relatv, avagy mindkt rtelemben (a tanulsi
grbe trendje teht cskkent irnyzatot mutat).
Megjegyezzk, hogy a vlasztott mutattl fggen a pozitv mdszeres kontroll vagy abszolt vagy relatv, s ltalban kvnatosabbnak tekintjk az abszolt pozitv mdszeres kontrollt.
Vannak olyan rendszerek, melyeket mr megtervezsk sorn a pozitv mdszeres kontroll
cljnak kitzsvel terveznek meg. Ilyenek a lgiforgalmi rendszerek, atomermvek, rkutatsi rendszerek, fegyverrendszerek.
2. Szinttart mdszeres kontroll. A szinttart mdszeres kontroll azt jelenti, hogy a kockzat(ok) idbeli alakulsa nem gyorsabb, mint a rendszer nvekedsi teme. Ezt ismt, az
elzekhez hasonlan, abszolt s relatv rtelemben tekinthetjk. Lehetsges, hogy az
abszolt szinttart mdszeres kontroll mellett ugyanakkor relatv pozitv mdszeres kontroll is
rvnyesl. Ilyen eset fordulna el pldul a lgi forgalomban, ha a hallesetek abszolt szma
nem vltozna, de az utaskilomterre es hallesetek szma cskkenst mutatna.
ltalban azt mondhatjuk, hogy a szinttart mdszeres kontroll esetben a kockzat idbeli
szintje lland.
3. Negatv mdszeres kontroll. A negatv mdszeres kontroll azt jelenti, hogy vagy hinyzik a
mdszeres kontroll koncepcija vagy a szban forg rendszer kockzatainak idbeli alakulst
a nvekeds jellemzi. Lnyegben teht arrl van sz, hogy mdszeres szinten, vagyis a teljes

191

rendszer szintjn, nincs kockzati kontroll, de az lehetsges, hogy valamilyen alacsonyabb

szinten n a biztonsg.
A mdszeres kontroll lehet bizonytott vagy javasolt. Bizonytott mdszeres kontrollrl csak
akkor beszlhetnk, ha a szban forg rendszer tnylegesen ltezik s elegend mltbeli
tnyadat ll rendelkezsnkre a mdszeres kontroll bizonytsra. Ellenkez esetben a
mdszeres kontroll csak javasolt, viszont ez jelenti a kvnatos s szksges lpst a
bizonytott kontroll fel.
A mdszeres kontroll klnbz forminak trgyalsbl kitnt, hogy a mdszeres kontroll a
teljes rendszerre irnyul, s ily mdon a mdszeres kontroll rendszerszemllet kockzati
kontrollt jelent. Vannak azonban a kockzati kontrollnak olyan formi is, amelyek nem a teljes
rendszerre irnyulnak. Ezekben a formkban megtallhatk ugyan a mdszeres (rendszerszemllet) kontroll egyes rszei, de kzeltsmdjukbl hinyoznak egyes fontos elemek,
tovbb az alapveten nem rendszerszemlletben kezelik a kontroll problmjt. gy pldul
kzpletek tervezse s ptse sorn szigor tzvdelmi elrsokat kell szem eltt tartani.
Ha azonban az plet mr elkszlt, akkor a tzvdelmi rendszerek karbantartsrl s
ellenrzsrl gyakorta megfeledkeznek. Ennek a fordtottja is elfordulhat: a tervezs
rossz, de az ellenrzs ers. Ezekben az esetekben teht nem a teljes rendszert tekintik a
kockzat minimalizlsa szempontjbl, s ezrt az ilyen tpus kontrolllst specilis
kontrollnak nevezzk s hrom tpusrl tesznk emltst.
Specilis kockzati kontroll
a) Specilis konstrukcis kontroll. Ebben az esetben a kontroll nem mdszeres (rendszerszemllet), hanem a rendszer konstrukcija sorn egyes kitntetett rszek megtervezsben
rvnyestik a fokozott biztonsgot. Ezeket a kitntetett rszeket a rendszer olyan rszeiknt
vlasztjk meg, melyeknl nagy a kockzat valsznsge, vagy slyosak a kvetkezmnyek.
gy pldul a gpkocsik biztonsgi berendezsei, a folykony tzveszlyes anyagokat szllt
gpkocsik ketts fal tartlyai, a tzveszlyes tartlyok krl ptett gtak pldzzk a
specilis konstrukcis kontrollt.
b) Elrsok s ellenrzs tjn val kontroll. Itt nem a konstrukcinl, hanem a mkd
rendszerre vonatkoz elrsokkal s ellenrzssel igyekeznek kikszblni vagy minimalizlni
a kockzatos helyzeteket, s ezt elssorban a kontrolllsi dntsekhez val informcivisszacsatolssal rvnyestik. Ennek legkzismertebb pldja a gpkocsik mszaki vizsgja.
Az elrsok s ellenrzs tjn val kontroll, fggetlenl attl, hogy prosul-e avagy nem
specilis konstrukcis kontrollal, a nagy kockzattal jr helyzetek kockzatainak
cskkentsre irnyul folyamatosan alkalmazott eszkznek tekinthet.
c) Kockzatkezelsi rendszer (KKR). Eredeti angol elnevezssel: risk management system,
melyet a NASA (az USA Lggyi s rkutatsi hivatala) dolgozott ki, tvzi a specilis
konstrukcis kontrollt s az ellenrzst, valamint elrsokat tartalmaz visszacsatolsos
kontrollt. A KKR hasznlata sorn rendszertechnikai elveket, a mkdtet szemlyzettl
szrmaz visszacsatolt informcikat, vezetsi informcikat s szablyoz rendszereket
hasznlnak a kockzatok azonostsra, rtkelsre s cskkentsre. A kockzatok
azonostst mszaki elemzssel s vizsglatokkal vgzik, majd a kockzatokat a megfelel
kockzatelemz mdszerekkel rtkelik. A vezets szmra kszlt sszefoglal jelentsek s
ellenrz-listk nyomn a vezetsg dnt a kockzat kikszblsrl vagy elfogadsrl.

192

Ez a mdszer klnskppen eredmnyes a nagy, komplex mszaki rendszerek kockzatainak

kezelsre s az ennek rvn elrt eredmnyek javthatjk az egyttmkdst az ipar, a
hivatalos szervek s az llampolgrok kztt.
Hangslyozni kell, hogy a KKR a mdszeres rendszerszemllet kontrollhoz vezet fontos
lpsnek tekinthet.
A kontroll-tnyezk rangsorolsa
A kockzat kontrolllsval kapcsolatban az elzekben trgyalt tnyezket ngy csoportba
foglalhatjuk s mindegyik csoporton bell meghatrozhatjuk a preferencik sorrendjt. A ngy
csoportot s az ezeken belli sorrendeket sszefoglalan a Tblzat 7-4-n kzljk.
Tblzat 7-4 Kontroll-tnyezk rangsora
A kontroll mdszere
1.
2.
3.

Mdszeres kontroll
Kockzatkezelsi rendszer
Specilis konstrukcis
kontroll

4.
5.

Elrsok s ellenrzs
Nincs mdszer

A kontroll
mrtke

A megvalsts
helyzete

Az eredmnyessg
alapja

1. Pozitv
2. Szinttart
3. Negatv

1. Bizonytott
2. Javasolt

1. Abszolt
2. Relatv

4. Nincs kontroll

3. Nincs akci

3. Nincs

A tblzatbl ltjuk, hogy a leginkbb preferlt mdszer a bizonytott, abszolt, pozitv

mdszeres kontroll lenne, mg a legkevsb preferlt nyilvnvalan az, ahol nincs kontroll.
Az sszes tbbi a kt hatreset kz esik. Felhvjuk a figyelmet arra, hogy tblzat alapjn
klnbz kombincikat hatrozhatunk meg. gy pldul lehetsges, hogy mdszeres
kontrollrl van sz, de a kontroll mrtke csak szinttart, a megvalsts helyzete javasolt s
az eredmnyessg alapja relatv. Az egyes kombincikat sorvektorokknt is felrhatjuk, ahol
az egyes szmok a Tblzat 7-4 rangszmai. Elbbi pldnk esetben teht: (1, 2, 2, 2) a
kombincit jellemz vektor. A kt szls eset kztti kombincikra, az egyes kombincik
preferltsgnak meghatrozsa cljbl intervallumsklt is szerkeszthetnk.
Krzis-kezels
A krzis-kezels - az eredeti angol elnevezssel: crisis management - legalbb kt jelentssel
br. Az egyik jelentse arra a vezetsi stlusra utal, amelyik kevs figyelmet fordt a problmkra egszen addig, amg azok el nem rik a krzis hatrt, hallgatlagosan felttelezve,
hogy a krzist nem okoz problmk maguktl is megolddnak. Ez a vezetsi stlus
tulajdonkppen a kivtelek alapjn val vezets szlssges formja, s mint ilyen, a jvvel
viszonylag keveset trdik, ezrt a tervezst sem veszi valjban komolyan. Az akcik csak a
krzis bekvetkezte utn kvetkeznek. Tallan nevezi ezt a vezetsi stlust R. Ackoff reaktv,
azaz reagl tpus vezetsnek - melyet a magyar szakmai zsargon tzolt tpus
vezetsknt jellemez: nem az elzetes elhrtson, hanem a mr bekvetkezett baj megszntetsn van a hangsly. Ezzel a stlussal gyakran tallkozhatunk a kormnyzati szint
vezetsben is.
A krzis-kezels msik jelentse azokra a mdszerekre vonatkozik, melyekkel az emberi s
termszeti eredet katasztrfk kvetkezmnyei enyhthetk, s a krzis-kezels eme jelentse
tekinthet lnyegesnek a kockzati kontroll szempontjbl.
193

A krzis-kezels problmakrt trgyalja mlyrehatan Kupperman, Wilcox s Smith

kzlemnye (1975). Figyelemre mlt, hogy a krzis formlis meghatrozst nem tartjk
szksgesnek, mert ami krzis az egyik ember vagy csoport szmra, az egy msik ember vagy
csoport szempontjbl nem az. Mindazonltal a krzisek megklnbztethetk a szokvnyos
helyzetektl, mgpedig abban, hogy a krziseknl fennll a srgssg rzse, tovbb az
aggodalom, hogy a problmk slyosabbakk vlnak, ha nem trtnnek megfelelen hatkony
intzkedsek. A krzisek alapvet problmja az, hogy slyos kvetkezmnyek enyhtsre
nem tudjk megfelel mdon mozgstani a rendelkezsre ll erforrsokat. A krzis-kezels
teht jl idztett cselekvst jelent mind a nemkvnatos fejlemnyek elkerlsre vagy
enyhtsre, mind pedig a problmk kvnatos irny megoldsra.
A krzis-kezel rendszerek meglte, mkdsk eredmnyessge s hatkonysga kzvetlenl
befolysolja, hogy az emberek hogyan rtkelik a krzisek kvetkezmnyeit. A krzisek
kontrolllsa krzis-kezelsi mdszerekkel cskkentheti mg a katasztroflis kockzati
kvetkezmnyek rtkt is. gy pldul annak tudata, hogy kiptett rvzvdelmi rendszer
ltezik; belertve a vlsgos helyzetek lekzdsre mkdtethet alrendszert is, cskkentheti
az rvz kvetkezmnyeinek slyossgi megtlst.
Kvetkeztetsek
Ltjuk az eladottakbl, hogy a kvetkezmnyek rtkelsben valban tbb szempont jtszik
szerepet s ez - amint ezt mr tbbszr hangslyoztuk - gyakorlatilag lehetetlenn teszi az
egymutats kockzat-rtkelst. Termszetesen lehetsges bizonyos kockzati mutatk
kimunklsa gyakorlatilag is, de ezek nem rvnyesek, azaz a tnyleges s a mutatk ltal
tkrztt helyzet kztt szmottev klnbsg van, s ennlfogva e mutatk nem alkalmasak a
kockzat gyakorlati kezelsre.
A kockzat kontrolllhatsgnak tmja, mint rtkelsi szempont, magyar vonatkozsban
klnsen figyelemre mlt, mert a hazai kockzat-cskkent trekvsek lnyegben a
kontrolllhatsgot lltjk a kzpontba. Itt viszont ismt nyomatkosan kiemeljk a lnyeges
klnbsget a kockzat elkerlse s a kockzat elfogadsval kapcsolatos kontrolllhatsg
kztt. A kockzatot akkor kerljk el, ha nem vlasztjuk a szban forg cselekvsi
vltozatot. Ez termszetesen nem jelenti azt, hogy egy msik alternatva vlasztsa szksgkppen kockzatmentes. Ha teht a gpkocsi helyett a vonatot vlasztjuk utazsi eszkzl,
akkor ktsgtelenl elkerltk a gpkocsival egyttjr kockzatokat, de ugyanakkor vllaltuk
a vonattal jr kockzatokat. Mindenesetre jegyezzk azonban meg, hogy a kockzat
elkerlst mindig egy bizonyos konkrtan meghatrozott cselekvsi vltozat (alternatva)
kapcsn rtelmezzk.
A kontroll-tnyezket rangsorol Tblzat 7-4 gyakorlati jelentsge hazai tekintetben ugyancsak nagy lehet, mert ennek alapjn meghatrozhatjuk - mintegy bemrhetjk - a klnbz
terleteken foganatostott (pl. krnyezetvdelem, balesetvdelem stb.) gyakorlati intzkedseink helyt s slyt az elvileg rendelkezsre ll kontroll-alternatvk kztt. Ezzel egyttal
megkapjuk a tovbbi fejlesztshez szksges elvi tmutatst is. Ha pldul - mondjuk a
krnyezetvdelem egy bizonyos terletn - az elrs s az ellenrzs dominl mint kontrollmdszer, akkor itt a kvetkez fejldsi fzist a specilis konstrukcis kontroll jelenti. Ez
utbbirl viszont a kockzatkezelsi rendszerre, s errl pedig legmagasabb szintre a
rendszerszemllet rvnyeslst jelent mdszeres kontrollra kell ttrni. Vlelmezhet, hogy
a szervezeti szempontbl jl ttekinthet terleteken - ilyen pldul a krnyezetvdelem
szervezeti s informcis rendszere - jelents felmrsek vgezhetk, s ezek alapjn fejlesztsi
tervek dolgozhatk ki a Tblzat 7-4 ltal sugallt rendszerben.

194

Felmrs nlkl is, pusztn a tapasztalatokon nyugv megtlsre tmaszkodva, llthatjuk

azonban, hogy haznkban a kockzat kontrolljnak uralkod mdszere, a legtbb terleten,
az elrs s ellenrzs, s csak szrvnyosan tallunk kockzat-kezelsi rendszereket, mg
kevsb a sz ltalunk hasznlt rtelmben mdszeres kontrollt. Hasonl megllaptsokat
tehetnk a kontroll mrtkvel, s a megvalsts helyzetvel kapcsolatban is.

7.8 A kvetkezmnyek jellege

A kockzat tbbszempontos dntselmleti megvilgtsnl mr lttuk, hogy a dnts sorn
egy-egy cselekvsi vltozatnak nem egyetlen, hanem egyidejleg tbb kvetkezmnye van, s a
kvetkezmnyek rtkt magnak a kvetkezmnynek a jellege (pontosabban szlva:
minemsge) is befolysolhatja. Most megvilgtjuk ezt a krdst, tovbb a kvetkezmnyek
jellegvel sszefgg ms tmkat, gy a klnbz trsadalmi rtkrendek hatst, a
katasztroflis kvetkezmnyek tmjt, az emberi s termszeti eredet kockzatok
problmjt, valamint nhny ms fontosabb problmt.
A kvetkezmnyek hierarchija
A kockzatot valamilyen szksglet fenyegetettsgeknt is rtelmezhetjk. Ekkor egy mr
kielgtett, teht nem dominns szksglet fenyegetettsge esetben a fenyegetett szksglet
ismt dominnss vlik, mg azzal is bonyoltva a helyzetkpet, hogy a magasabb szinteken
lv tbbi kielgtett szksglet ugyancsak fenyegetett vlik. gy pldul egy gazdag,
elgedett, egocentrikus egszsges ember nem trdik oly mrtkben a betegsggel s halllal
- a biztostsi gyletein kvl - hogy az ezektl val flelmek uraljk lett. Ha azonban beteg
lesz vagy pldul - mondjuk tszknt - az id eltti hall fenyegeti, akkor ismt a fizikai
fennmaradsa vlik szemben elsdleges rtkk.
A kvetkezmnyeket mrsi szempontbl kt csoportba sorolhatjuk. Az egyik csoportba a
mrhet kvetkezmnyek kz szoks sorolni elssorban a pnzzel vagy pnzben kzvetlenl
mrhet kvetkezmnyeket, valamint az arny- s intervallum skln ms mrtkegysgekben
mrhet kvetkezmnyeket. A msik csoportba a pnzzel, valamint arny- s intervallum
skln kzvetlenl nem mrhet kvetkezmnyek tartoznak, melyeket a szakirodalom
imponderbiliknak (Kindler - Papp, 1977.) nevez. (Az angol nyelv szakirodalom
terminolgija a tangible (megfoghat) s intangible (megfoghatatlan) terminusokat hasznlja
a kt csoport megnevezsre.)
A mrhet s inponderbilis jelensgek mrs- s sklaelmleti szakirodalma kiterjedt s
ehelytt ezekre a bonyolult krdsekre nem trnk ki, de rviden megemltjk a pnzzel val
mrs sajtos problmit a kockzattal kapcsolatban annl is inkbb, mert a magyar
gyakorlatban is ksrt - elssorban a gazdasgi jelleg kzeltsmd folyomnyaknt - a
pnzzel val mrs erltetse olyan esetekben is, amikor ez elvileg sem lehetsges.
Ismeretes a pnz hasznossgval (utilitsval) kapcsolatos kiterjedt szakirodalombl, hogy a
pnz hasznossgfggvnye csak kivtelesen lineris jelleg, az esetek tlnyom tbbsgben
nemlineris s a fggvny paramterei klnbz emberek esetben ugyancsak klnbzhetnek egymstl. Ez a tny mr nmagban is elegend arra, hogy meghiustsa egy egyetemlegesen rvnyes hasznossgfggvny felttelezst. Ezen tlmenen kockzati szempontbl
klnsen figyelemre mlt Swalm (1966) megllaptsa, mely szerint a pnz hasznossga
(utilitsa) az rtkelst vgz szemly vagy szemlyek ltal megszokott pnzbeli
nagysgrendtl ngy nagysgrendnl szlesebb svban (kt-kt nagysgrend mindkt oldalon)
ersen cskken. gy pldul, ha valaki mondjuk 10.000 Ft nagysgrend pnzsszegeket

195

szokott meg anyagi krlmnyei folytn, akkor szmra a 100 Ft s 1.000.000 Ft

tartomnyon tl a pnz hasznossga (utilitsa) - ms szval pszicholgiai rtke - s
jelentsge cskken. Ugyanekkor egy milliomos szmra ez a relevancia-tartomny 10.000 Ft
s 100.000.000 Ft lesz. Ms szval ez azt jelenti, hogy a pnz hasznossgt az emberek az
ltaluk megszokott tartomnyon kvl mr diszkontljk. gy teht olyan esetekben is, amikor
a kvetkezmnyek pnzzel mrhetk, figyelembe kell vennnk ezeket a trvnyszersgeket.
A pnzzel val mrs elvi problmi klnsen slyosak az imponderbilis kvetkezmnyek
esetben, gy klnskppen a krnyezeti s az egszsgi kockzatnl. Noha a szakirodalom
tansga szerint az let s az egszsg mrsre szmos mutatt dolgoztak ki, mint olyanokat,
amelyek alkalmasak a kltsg-haszon tpus gazdasgi szmtsokon alapul dntsek
tmogatsra, mgis viszonylag kevs figyelmet fordtottak az elvi krdsek vizsglatra. Ezek
vizsglata nlkl azonban az ajnlsok megalapozatlanok. Mishan (1971) nagy jelentsg
kzlemnyben alaposan megvizsglja mlyebben fekv elvi alapjaiban, hogy az let (s
egszsg) rtkelsre kidolgozott eddig ismert mutatk alkalmasak-e gazdasgossgi
szmtsokra. Itt klnskppen azt clozza, hogy a hagyomnyos kltsg-haszon tpus
szmtsok - pldul bizonyos befektetsekkel, beruhzsokkal elrhet let- s egszsgmegvsi szmtsok - elvileg kielgtk-e? Vizsgldsai nyomn levont kvetkeztetsei egyrtelmen negatvak, azaz megllaptja, hogy a jelenleg ismert mutatk erre nem alkalmasak,
mert ellentmondanak a kltsg-haszon tpus szmtsok elvi alappillrnek a Pareto-elvnek.
Figyelmeztetsnek is felfoghatjuk kzlemnynek zrszavait: A jelenlegi kvantomnit
tekintve megbocsthat, ha azt lltjuk: tbbet mondanak szmunkra egy pontos fogalom
kzelt rtkelsei, mint a gazdasgilag jelentktelen elgondolsok precz rtkelsei.
Ezeket szem eltt tartva kt tblzatban vzoljuk Rowe (1977) nyomn egyrszt a kockzati
kvetkezmnyek hierarchijt, msrszt a kvetkezmnyek mrsi lehetsgeit.
A Tblzat 7-5-ben a mrsi lehetsgeket egyni s trsadalmi (populcis) szinteken
mutatjuk be s mind az egyni mind pedig a trsadalmi szinteken elsdleges (primer) s
levezetett mrsi lehetsgeket vzolunk.
Tblzat 7-5 Kockzati kvetkezmnyek hierarchija
A) Korai hall (elkerls)
1. Hirtelen - krnikus
2. Elkerlhet - krnikus
3. Azonosthatan egyni - statisztikai
4. Ismert kockzat - ismeretlen kockzat
B.) Betegsg s rokkantsg (elkerlhet)
1. Slyos - enyhbb
2. Idleges - lland
3. Azonnali - ksbb jelentkez
4. A szenveds foka
C.) Tllsi tnyezk
1. hsg elkerlse
2. Menedk (laks) lehetsgek
3. Krnyezeti kontroll (hmrsklet, vilgts, stb.)
4. Szaporods (egyni, populcis)

196

D) Termszeti erforrsok (kimerthetk)

1. Energia
2. Terlet (fld)
3. Krnyezeti minsg
4. svnyi anyagok, vz
E) Biztonsg
1. Jogbiztonsg
2. Tulajdon s vagyon
F) Kzssg, szeretet
1. Csald
2. Szkebb rdekkr
3. Csoport
4. Trsadalom
G) Megbecsls (nkzpontsg)
1. Hatalom
2. Gazdagsg
3. Hrnv
4. Fejldsi lehetsg
5. Fogyaszts (presztizs)
H) nmegvalsts
1. Szabadid
2. Eszttika
3. Etika
4. Vlasztsi lehetsgek
5. Cselekvsi szabadsg
6. Tuds
7. letminsg
Ha az A-tl H-ig terjed hierarchikus sklt tekintjk, akkor megllapthatjuk, hogy a skla
elejn s vgn lv kvetkezmnyek rtke pnzzel nem mrhet, mg viszont a skla kzepn
lvk esetben - a mr korbban megmutatott korltok mellett - a pnzzel val mrsre
bizonyos lehetsgek vannak.
Megllapthatjuk, hogy a kockzati kvetkezmnyek mrsre nem ltezik egyetemlegesen
rvnyes mutat. A kvetkezmnyek teljes hierarchijbl csak torzts rn tekinthetnk
kizrlagosnak egy-egy kvetkezmnyt vagy kvetkezmnycsoportot.
A klnbz kulturlis rendszerek rtkrendszere is klnbz. A gazdag ipari trsadalmak az
egszsget, gazdagsgot s a szabadidt rtkelik magasan. A szegny, fejletlen trsadalmak
elssorban a tllsre koncentrlnak. A bsg trsadalmaiban a fogyaszti trsadalmakban az
let rtke nagy, mg viszont a szegny, gazdasgilag elmaradott trsadalmakban kicsi. A
szksglethierarchia kategriiban kifejezve teht azt mondhatjuk, hogy a gazdag trsadalmakban a magasabb szint ignyek dominlnak, a szegnyebb trsadalmakban viszont az
alacsonyabb szintek. Szem eltt kell tartanunk azonban az egyes trsadalmakon bell
meglv osztly - s rtegtagozdst is s ezek egymstl eltr rtkrendszert is. Mindazonltal kultr-antropolgiai s bizonyos rtkszociolgiai mdszerekkel vgeztek sszehasonlt
vizsglatokat az egyes trsadalmak kztt. Tudomsunk szerint ezek a kultrkzi sszehasonlt vizsglatok mg nem terjedtek ki a kockzat tmjra.

197

Enlkl is megllapthatjuk azonban, ms irny megfontolsok alapjn, hogy a civilizatrikus

fejlds als szintjein lv trsadalmak inkbb a termszeti krnyezet kockzatainak vannak
kitve, mg viszont a fejlett ipari trsadalmak inkbb az ember-alkotta krnyezet kockzatainak.
Az archaikus trsadalmakban rugalmas mechanizmusok szles kre (tabuk, vallsi hiedelmek,
stb.) mobilizlhat a trsadalmi harmnia megvsra, s ezt olyan termszeti eredet
veszlyforrsok fenyegetik, melyek elhrtsra vagy kontrolllsra hinyoznak a megfelel
ismeretek s erforrsok. A legsrlkenyebbek az tmeneti llapotban lv trsadalmak,
mert hagyomnyos trsadalmi struktrjuk megvltozsa folytn kulturlisan vdtelenek,
ugyanakkor krnyezetk jelentsebb mrtk technikai kontrolljra viszont kptelenek.
Mindennapos s a katasztroflis kockzat
Noha bizonyos esemnyek, amelyek trsadalmi szinten mindennaposak, az egyn szmra
rendkvliek lehetnek, mgis vannak olyan elre nem lthat esemnyek, melyek kvetkezmnyei elg slyosak s elg ritkn bekvetkezek ahhoz, hogy ezeket katasztroflisnak
nevezzk. A trbeli megoszls mrtke ktsgtelenl befolysolja, hogy egy esemnyt
katasztroflisnak minstnk-e, avagy nem. Magyarorszgon a hallos kzti balesetek
trbelileg-terletileg megoszlanak s ismtld jellegek. gy teht egy kzti balesetbl
szrmaz egyetlen halleset mr mindennaposnak s megszokottnak szmt. Ugyanakkor
viszont egy utasszllt repl lezuhansa, amelyik mondjuk 100 hallos ldozatot kvetel, mr
katasztrfnak minsl, hasonlkppen a haznkban, a vasti keresztezdsekben bekvetkez
autbusz-balesetek is.
Joggal merl fel a krds, hogy a trsadalom mirt szentel arnytalanul nagyobb figyelmet a
katasztrfknak illetve ezek kockzatainak?
Az egyik lehetsges vlasz a tmegkommunikcis mdszerek hasznlatban rejlik. Nagy
esemnyekrl a tudstsok is nagyok: szalagcmek, tbb beszmol, stb. nagyon valsznen
nagyobb rdekldst vltanak ki az olvaskbl, hallgatkbl, nzkbl. Ez a fokozott
rdeklds alapveten az emberi termszet sajtja is, mert az embert lebilincselik a kontrolljt
meghalad olyan katasztrfk, melyek msokkal trtnnek meg. Az els emberi reakci
ilyenkor: hl Isten nem velem trtnt vagy a csaldommal s bartaimmal! A msodik
reakci ltalban a hogyan segthetnk, mit tehetnk? reakcija. A katasztroflis esemnyek
ltalban trtnetileg is jl dokumentltak, a lersok, beszmolk alapjn felidzhetk s jabb
rdekldst vlthatnak ki. Gondoljunk csak a Titanic katasztrfja irnt nem szn rdekldsre, amit haznkban is bizonytnak a Titanic katasztrfval foglalkoz knyvek sikerei, vagy
a csernobili katasztrfra. Vlelmezhet, hogy a katasztrfk jelentik a vgs emberi prbattelt az erszakos halllal val szembenzs sorn, s az ember nkntelenl felteszi magban
a krdst: mit tennk n az ilyen esetekben?
A mlyebb pszichikai magyarzat azonban kapcsolatban van a Tversky-Kahneman (1973) fle
gynevezett hozzfrhetsgi heurisztikval is (melynek egybknt jelents szerepe van a
kockzatszlelsben). A hozzfrhetsgi heurisztika szerint az emberek valsznnek vagy
gyakorinak tlnek olyan esemnyeket, melyeket knny felidzni vagy elkpzelni. Mrmost a
tmegkommunikcis eszkzk ltal a katasztroflis esemnyek felidzse knny, s gy az
emberekben mlyebb nyomot hagynak, st felteheten ezek bekvetkezsi valsznsgt is az
objektve indokoltnl valsznbbnek tlik.
A kockzat kommunikcijval kapcsolatban azonban a pszicholgusok rmutattak az
gynevezett bumerng-hatsra is. Ez tulajdonkppen olyan pszicholgiai vdekez
mechanizmus, amelyik megvja az egynt a tlzott flelemtl. Ha egy informci llektanilag
198

elviselhetetlenn vlik, akkor az informci fogadja ezt minimalizlni vagy mellzni fogja. Ez
a jelensg klnskppen jl megtapasztalhat a biztostsi gyletekben, ahol az elkerlhetsg hangslyozsa eredmnyesebb, mint a kvetkezmnyek borzalmas voltnak kiemelse.
A kzssgek is kiptenek olyan intzmnyeket, amelyek megvjk a fenyegetsektl s
megbirkznak a katasztrfkkal azok bekvetkezse esetn. Ha a kockzati kvetkezmnyek a
kzssg erforrsait s kpessgeit nem haladjk meg az eredmnyes s hatkony elhrts
szempontjbl, akkor az ilyen kvetkezmnyek kompenzlhatk. Ha azonban a kvetkezmnyek olyan slyosak, hogy a kzssg ezekkel nem tud megbirkzni, akkor a kzssg
tagjai az ilyen kockzatokhoz nagyobb rtket rendelnek. Ezt a hatst hvjk a kockzat
szakirodalmban csoportrugalmassgnak. Ez a csoport ama kpessge jelenti, amellyel sajt
korltait szleli. E korltokon kvl a csoport mr tehetetlen. A kvetkezmnyek rtke teht a
kvetkezmny nagysgnak nemlineris fggvnye s a korltoknl a fggvnynek trspontja
van.
A trsadalomnak elkerlhet s elkerlhetetlen katasztrfkkal kell szmolnia. Az elkerlhet
katasztrfkat kt felttel minsti: 1. a trsadalom kpes tenni valamit a katasztrfa megakadlyozsra, vagy 2. az egynek potencilis kockztatottsguk mdostsval cskkenthetik annak valsznsgt, hogy a kvetkezmny ket is rinti.
A termszeti eredet s az ember ltal generlt katasztrfkat ugyancsak meg kell klnbztetnnk az elkerlhetsg szempontjbl. A termszeti katasztrfk csak gy kerlhetk el, ha
az ember olyan helyet vlaszt lakhelyl, ahol az ilyen katasztrfk valsznsge kicsi. Az
ember generlta katasztrfk viszont mind a kzvetlen kontroll, mind pedig a potencilis
veszlyeztetettsg megvlasztsa tjn kerlhetk el.
Szmos szubjektv s helyzeti tnyeztl fgg az, hogy milyen mrtkig hajlandk elfogadni a
vdett vagy veszlyeztetett emberek a katasztrfa kockzatnak magasabb szintjeit. Nhny
ltalnosthat megllaptst azonban tehetnk. Elszr is megllapthat, hogy a trsadalom a
termszeti eredet katasztrfkra nagyobb kockzatot hajlamos elfogadni, mint az emberi
eredet potencilis katasztrfk esetben. A termszeti katasztrfkrl ugyanis gy vlik,
hogy kontrollon kvliek s ezrt ezeket elfogadjk. Egyesek gy is rvelhetnek, hogy a
veszlynek kitett emberek biztonsgosabb helyekre is kltzhetnek. Vegyk figyelembe
azonban, hogy mindenki nem lhet pldul fldrengsbiztos, vagy rvzmentes terleteken,
tekintettel arra, hogy az ilyen jelleg terletek szma korltozott. Figyelembe kell vennnk azt
is, hogy szmos ember esetben a termszeti kockzatokkal val egyttls egyszeren
mindennapi letk rsze, mert ezek a kockzatok genercik sorn t szinte bepltek
letmdjukba is, s megtanultk, hogyan ljenek egytt a veszlyekkel.
Msodszor azt is megllapthatjuk, hogy sok nknt vllalt kockzat esetben az rintettek
tudatban vannak a kockzatnak. A modern kzlekedsi eszkzk utasai legalbb tisztban
vannak a vllalt kockzattal, de a knyelem, a gyorsasg, a mozgkonysg rdekben vllaljk
a kockzatot. gy teht ezek az utasok mind a kockzatbl, mind pedig a vllalkozs
elnyeibl egyarnt rszeslnek. Ha azonban pldul egy repltr melletti hz lakit tekintjk,
k vllaljk annak kockzatt - brmennyire kicsi is legyen ez - hogy valamelyik repl a
hzukra zuhan anlkl, hogy rszeslnnek a repls elnyeibl. gy teht a kockzatot nem
nkntesen vllaljk. Egyenes kvetkezmnye ennek, hogy a trsadalom klnfle csoportjai
tudatosan elfogadnak viszonylag magas kockzatot, hogy ezzel bizonyos elnykhz jussanak,
de csak akkor, ha a kockzat nkntes. Megfordtva viszont mindazok, akikre a kockzatot
rknyszertik, nem akarjk ezt elfogadni, ha a kockzat emberi eredet s elkerlhet,
valamint, ha a kockzat vllalja nem rszesl kzvetlenl az elnykbl.

199

Noha az elbbi megllaptsok a mindennapos kockzatokra is rvnyesek, mgis a katasztrfk esetben egy tovbbi tnyezt is figyelembe kell vennnk. A mindennapos termszeti s
emberi eredet kockzatok gyakran a kontrollnak olyan mrtk szlelsvel jrnak, amelyik a
katasztrfk esetben nincs jelen. Egy almosott hd esetben a gpkocsivezet gy vlheti,
hogy tllheti a hdon val thaladst, ha megll a hd eltt s szemgyre veszi a hd llapott,
mieltt veszlyeztetn lett s psgt a hdon val thaladssal. Ugyanakkor vdtelennek s
kiszolgltatottnak rezn magt a tlls szempontjbl egy gtszakadst kvet radat
kockzata esetben. gy tnik teht, hogy a kontroll szlelt mrtke cskken, ha a kvetkezmny slyossga igen naggy vlik. Felteheten ez magyarzza - legalbbis rszben -, hogy az
emberek mirt teszik ki magukat nkntesen olyan termszeti kockzatoknak, melyeket
egybknt elkerlnnek.
A katasztrfa-kockzatok kz tartoznak az olyan technolgikbl szrmaz kockzatok, mint
amelyek a nukleris fegyverekkel kapcsolatosak. Kztudott, hogy egy atomhbor estben az
egsz emberisg lte forog kockn. E tekintetben meg kell klnbzetnnk az atomfegyverrendszerek vletlen meghibsodsbl szrmaz kockzatot, amelyik tulajdonkppen rendkvl
kicsi, s az e fegyverek szndkos mkdtetsnek kockzatt, vagyis a katasztroflis politikai
dntsek kockzatt. Megtlsnk szerint ez a kockzat lnyegesen nagyobb az elbbieknl,
de a bonyolult tma taglalsba nem bocstkozunk.
Itt kell rviden kitrnnk a honvdelmi rtkrendszer krdsre is. Kztudott, hogy hbors
idkben a honvdelmi megfontolsok teljesen eltrnek a normlis krlmnyek kztti rtkrendszertl. Mg bkeidkben is a honvdelem nevben foganatostott katonai intzkedsek
rtkrendje ms, mint a civil rendszerek. Mg az atomermvek mkdtetsre vonatkozan
nagyon kis meghibsodsi kockzatot vagyunk hajlandk elfogadni, addig az atomfegyverek
mkdtetsnek sokkal nagyobb (politikai) kockzatt is elfogadjuk.
A katonai rendszerek esetben egybknt az nkntes s nem nkntes kockzat kztti
klnbsg elmosdik. A kzvetlenl rintett emberek nem nkntes behvottak lehetnek, akik
a parancsokat nem nkntesen teljestik, msok viszont hazafias vagy ms megfontolsokbl
nkntesek. Lehet azonban olyan mdon is rvelni, hogy egy katonai katasztrfa ldozatai
nkntes kockzatvllalk, mert a honvdelem elnyeibl valamennyi llampolgr rszesl.
Brhogyan is van azonban, a honvdelmi rtkrendszert ms megvilgtsban kell tekintennk,
mint a normlis trsadalmi rtkrendszereket.
Ugyancsak megemltjk, hogy a tudomnyos s technikai fejlds - melynek egyik termke az
atomtechnika is - hordoz kockzatot. Itt az alapvet krds kockzatelmleti szempontbl az,
hogy maga az eszkz vagy az eszkz hasznlata hordozza-e a kockzatot? A krds
megvlaszolsa azonban mr tlmutat a tudomnyon s bonyolult etikai krdseket is felvet, a
vlasz teht a tudomnyon bell nem adhat meg, mivel ez nem tudomnyos, hanem
Schumacher kifejezsvel lve, metatudomnyos krds.
A kvetkezmnyek rtkt befolysol egyb tnyezk
Egy kvetkezmny bekvetkezsi valsznsgnek nagysga, klnsen, ha a valsznsg
nagyon kicsi vagy nagyon nagy, befolysolja az adott kvetkezmny rtkelst. Egyes kvetkezmnyeket, melyek bekvetkezse nagyon kis valsznsggel vrhat, egyszeren nem
vesznek pldul figyelembe. Ezt nevezzk a kockzatelmletben valsznsgi kszbhatsnak. Ahogy egy bizonyos kvetkezmny bekvetkezsi valsznsge cskken, elrnk
egy kszbrtket, amely alatt mr nem vesszk figyelembe a kvetkezmnyt, azaz
bekvetkezsi valsznsgt gyakorlatilag nullnak tekintjk. Ezeket a kszbrtkeket
szmos tnyez befolysolja, gy a kvetkezmny jellege s nagysga, s a kockzat
200

elkerlhetsge s kontrolllhatsga. A kszb felteheten alacsonyabb a magasra rtkelt

kvetkezmnyeknl, mint a kisebbre rtkelt kvetkezmnyek esetben. gy teht alacsonyabb
egy olyan kvetkezmnynl, amelyik csak pnzvesztesget jelent. A kszbrtk ugyancsak
magasabban van a nem kontrolllhat kvetkezmnyeknl, mint a kontrolllhatknl. Ha
valamilyen nagyobb katasztrfbl szrmaz hall kockzatt tekintjk, akkor a kockzati
kszbrtk a termszeti katasztrfk esetben ltalban egy-kt nagysgrenddel magasabban
van, mint az emberi eredet katasztrfknl. A valsznsgi kszbk alapjn hatrozhatjuk
meg, hogy egy esemnyt s kvetkezmnyeit hihetnek vagy hihetetlennek tekintnk-e.
A kvetkezmnyek rtkelst helyzeti tnyezk is befolysoljk. gy pldul a meglepets is.
Meglepetsek mindig elfordulnak, s ha vratlan kvetkezmnyekkel jrnak, akkor fellp a
disszonancia jelensge. Disszonancia ltalban akkor keletkezik, ha egy esemny bekvetkezse nem felel meg a vrakozsnak. Ha valaki egy bizonyos esemny (kvetkezmny)
bekvetkezst vrja s helyette egy msik esemny (kvetkezmny) kvetkezik be, akkor
disszonancia lp fel, azaz a kockzatvisel disszonns pszicholgiai llapotba kerl. Ilyen
esetekben az elzetes vrakozsval nem egyez esemnyt kevsb tli kellemesnek, mint ha
ilyen elzetes elvrsa nem lett volna. gy teht egy vratlan kvetkezmny rtke nagyobb
lehet, mint a vrhat.

7.9 A kockzatvllals
A kockzat elfogadsnak szintje, vagyis az a kockzati szint, amelyet a kockzat vllalja
mg ppen elfogad, fgg a bekvetkezs valsznsgtl s a kvetkezmny rtknek
nagysgtl, valamint a kvetkezmny jellegtl. Jl mutatja ezt az bra 7-6, amely kvalitatv
jelleggel egy hipotetikus rtkel egyn kockzatfggvnyt brzolja. Az abszcisszn a
Tblzat 7-5-ben feltntetett kvetkezmnyek rtksorrendjt, az ordintn pedig a bekvetkezs valsznsgnek logaritmikus skljt ltjuk. Egy bizonyos kvetkezmny bekvetkezsnek elfogadhat valsznsgt nevezzk kockzatvllalsi szintnek. Ha ezt a kvetkezmnyek teljes halmazra meghatrozzuk, akkor a kockzatvllalsi hasznossgfggvnyt
kapjuk. brnk ilyen hasznossgfggvnyt mutat illusztrl jelleggel. Megjegyezzk, hogy a
hasznossgfggvnyrl s ennek kockzatvllalsi fggvnyknt val rtelmezsrl kiterjedt
irodalom tjkoztat (Kindler, 1979.).
Az brn lthat kzps fggvny kpe mutatja hipotetikus kockzatvllalnk kockzatvllalsi hasznossgfggvnyt. A felette fut grbe egy olyan kockzatvllal fggvnynek
kpe, aki kevsb hajlamos a kockzatvllalsra, mint a hipotetikus kockzatvllalnk. Az
alatta lv grbe viszont nagyobb kockzatvllalsi hajlandsg kockzatvllalra vall.
A kockzatvllalsi hajlandsgot sokan tanulmnyoztk, mgpedig mind egyni, mind pedig
csoportos szinten. Az egyni s a csoportos viselkeds ugyanis eltr, amint azt a szocilpszicholgia tanstja, s a kvetkezmnyek rtkelsben is klnbzik. Klnsen rdekesek
a fjdalom, a flelem s a szorongs tanulmnyozsra vonatkoz megllaptsok. Ezek kzl
megemltjk, hogy a flelem s a szorongs eltr hats egyni s csoportos esetben.
Ezeknek az affilicira (msokkal val barti kapcsolat, kooperci ignye) gyakorolt hatsa
is eltr. Minl nagyobb a kivltott flelem, annl inkbb hajlamosak az emberek arra, hogy
egytt legyenek msokkal, mikzben a flelmet kivlt trggyal, vagy esemnnyel val
kzvetlen rintkezsre vrnak. A szorongs esetben a helyzet fordtott: minl nagyobb a
szorongs, annl inkbb vlasztjk az egyedlltet, mikzben a szorongst kivlt dologra
vrnak. Megllapthat teht, hogy a csoportos viselkedst ebben a vonatkozsban inkbb a
flelem, mg az egyni magatartst inkbb a szorongs befolysolja.

201

bra 7-6 Kockzatvllalsi hasznossgfggvnyek

A kockzatvllalsra val hajlandsg s a status quo kztt is figyelemre mlt sszefggst
talltak. A status quo rtke - vagyis az adott helyzet rtke egy adott idpontban az
rtkel egyn szmra - lehet pozitv, negatv vagy kzmbs.
A pozitv esetet az adott jelenlegi helyzettel val elgedettsg jellemzi. (gy pldul egy vezet
esetben, aki pozcijhoz minden ron ragaszkodik). A negatv eset az elgedetlensgbl
szrmazik, belertve az abbeli szorongst is, hogy a szban forg egyn ignyei nem lesznek
esetleg kielgtve (az anyagi helyzettel val elgedetlensg pldzza ezt az esetet). A harmadik
eset a kzmbssg, vagyis ekkor tulajdonkppen nincs rtkels.
A kockzatvllalsi hajlandsg fordtott arnyban van a status quo rtkvel: minl pozitvabb
a status quo rtke, annl kisebb a kockzatvllalsi hajlandsg.
Itt trnk vissza a nem nkntes kockzat elkerlhetsgnek problmjra is. A nem nkntes
kockzat elkerlhet ugyanis bizonyos meghatrozott akcikkal. A nem nkntes kockzat
esetben a kockzatvisel ugyan nem tudja kzvetlenl kontrolllni a kockzatos esemnyt, de
kzvetlen kontrollja lehet sajt kockztatottsga (kockzatnak val kitettsge) felett. Egy
fldrengs kipattanst az emberek ugyan nem befolysolhatjk, de elkltzhetnek olyan
terletre, ahol kicsi a szeizmikus aktivits.
Ha a kockzatvisel egy j kockzatot szlel, akkor kt mdja lehet ennek elkerlsre.
Elszr megprblhatja befolysolni a kockztatottsgnak mdjt. gy pldul egy atomerm tervezett ptse esetben a tervezett erm kzelben lak emberek (akik bizonyos
megnvekedett sugrveszlynek s levegszennyezsi hatsoknak vannak kitve) megksrelhetik leglis vagy ms mdszerekkel befolysolni az atomerm ptst. Pldul mshov
202

val teleptse rdekben protestlhatnak, vagy megfelel kontrolllsi biztostkokrt

harcolhatnak stb. Msodszor a kockzatvisel olyan megoldst is kereshet, hogy kivonja magt
a kockzat all, pldul olyan mdon, hogy elkltzik a szban forg terletrl. A kockzatvisel teht intervenilhat, vlaszthatja a meneklst vagy pedig elfogadja a nem nkntes
kockzatot. Belthat, hogy a tnyleges dntst - valamilyen akcit foganatostani avagy
elfogadni a knytelen kockzatot - szmos tnyez befolysolja, de ezekre itt nem trnk ki.
Mr emltettk, hogy a csoportos s az egyni viselkeds a kockzat esetben is tbb vonatkozsban eltr. Itt most csak az gynevezett merszsgi hatsra (risk shift) trnk ki,
tekintettel arra, hogy ez bizonyos mrtkig ellenttben van a csoportos viselkedsre vonatkoz
konformitsi jelensggel.
A merszsgi hats (Berkowitz, 1978.) a csoportnormkkal kapcsolatos (csoporton belli)
konfliktusok minimalizlsval fgg ssze. A konformitst, a tbbsghez val igazodst, a
szocilpszicholgia irodalma kiterjedten trgyalja. Az utbbi vekben azonban a
szocilpszicholgusok feltrtk a csoportgondolkods jelensgt is. A merszsgi hats azt
a tendencit jelli, hogy bizonyos csoportok dntseikben szlssgesebb s kockzatosabb
llspontot foglalnak el. A merszsgi hatst azzal a nyomssal magyarzzk, amellyel egy
csoporton belli egyn rendelkezik s amelyik legalbb egyenl vagy meghaladja a csoport
tlagt. Ebben az esetben a trend nem a konformits lesz, hanem a rlicitls vagyis az
egyms fellmlsnak irnyzata. Ha egy ilyen folyamat a csoporton bell megindul, akkor a
csoportnorma is egyre vltozik s egyre inkbb szlssges llsfoglalsra kszteti a csoportot.

7.10 A kockzatkezels nhny elvi s gyakorlati krdse

A kockzat elmleti krdseivel kapcsolatban - melyekrl az elz oldalakon adtunk sszefoglal ismertetst - megllapthatjuk, hogy az ezekre vonatkoz meghatroz jelentsg
kutatsi eredmnyek a nyolcvanas vek vgre mr megszlettek s a szakirodalomban is
ismertetsre kerltek. Az elmleti vetletek utn viszont a kockzatkezels problmi kerltek
az rdeklds homlokterbe. A kockzatkezels eredeti angol elnevezse risk management s a
hazai szakterminolgia egysgestse rdekben a kockzatkezels terminus bevezetst s
kvetkezetes hasznlatt javasoljuk.
A kockzatkezels, melynek egyes tfog vetleteit mr ugyancsak megvilgtottuk, lnyegben az elfogadhat kockzat (acceptable risk) krdseire kvn vlaszt adni mdszertani
szempontbl, mivel brmilyen kockzat elfogadhatsgrl csak akkor dnthetnk, ha a
kockzatot meghatroztuk s rtkeltk. Nyilvnval az eddig kzlt ismeretek alapjn is,
hogy a kockzat letnk llandan jelenlv vetlete s kezelse elkel helyet foglal el a
trsadalom rdekldsi krben. Az llampolgrok, politikusok, jogszok, llamigazgatsi
tisztviselk, mszaki szakemberek stb. idejk egy rszt arra fordtjk, hogy olyan krdsekre
keressenek vlaszt: milyen kockzatokkal kell megbirkznunk, mekkork ezek a kockzatok,
cskkenthetk vagy kontrolllhatk-e, mikor fogadhatk el stb.? Ezek a krdsek felmerlnek
a mindennapi dntsek sorn ppgy, mint pldul trsadalmi, gazdasgi nagyjelentsg
mdost dntsek vagy j technolgik bevezetse esetben. Ilyen esetekben a megfelel
dntsi mdszerek hinya gyakran vezet a kockzatok nem megfelel kezelshez, hatrozatlansghoz s elgedetlensghez.
Figyelemre mlt, hogy az elfogadhat kockzat, s ezzel kapcsolatban a kockzatkezels
tmakrben mr 1981-ben publiklsra kerlt a hossz idtvon rvnyes alapkutatsi
eredmnyeket tartalmaz munka a kockzatkutats vezet szemlyisgeinek elvezetsben. A
knyv azta is mrtkad mnek szmit, amit az els kiadst kvet szmos utnnyomsa s
j kiadsa is tanst (Fischoff-Lichtenstein- Slovic-Derby-Keeney, 1981 ).
203

A knyv az elfogadhat kockzat dntsek lehetsges kzeltsmdjainak kritikai elemzst

nyjtja, melynek sorn azt lltja kzppontba, hogy mit cloznak ezek a kzeltsmdok, s a
kitztt clokat milyen valsznsggel rik el.
Az elfogadhat kockzatok kzeltsmdjainak vizsglata a kvetkez lpseket leli fel.
1. Az elfogadhat kockzat problmk megoldst megnehezt jellemzk feltrsa. Ezek
kz tartoznak a dntsi problmk meghatrozsnak bizonytalansgai, a tnyfeltrs
nehzsgei, az rtkkrdsek problematikussga, a kockzatokra, veszlyekre val emberi
reagls kiszmthatatlansga s a dntsi folyamat megfelelsgvel kapcsolatos problmk.
2. A dntshozatali mdok osztlyozsa az elfogadhat kockzat kezelse szempontjbl. A
hrom legfontosabb kzeltsmd:
a/ Szakrti megtls: ekkor a szakrtkre bzzk a megoldsok kidolgozst A szakrtk
szakmai ellete, szemlyes rtkrendje, az rdekeltek szkebb krvel val korbbi kapcsolataik stb. az elfogadhat kockzat dntsek valban rendszerszemllet kezelst nem
szavatolja. A szakrti megolds ezrt csak a viszonylag szkebb hatkr rutin problmk
kezelsben tekinthet megbzhatnak, mert csak ilyen esetekben mkdnek elfogadhat
torztssal a visszacsatol mechanizmusok.
b/ Tapasztalati megolds: a mltban mr bevlt megoldsok felhasznlsa a jvbeli dntsek
irnymutatsaknt. Az angol nyelv szakirodalomban a bootstrapping kifejezst hasznljk,
ami sz szerint az nerbl val megoldst jelenti. Tulajdonkppen a mlt kivettst jelenti a
jvre, vagyis lnyegben extrapollst . Extrapollssal azonban csak akkor lhetnk, ha
felttelezhet, hogy az a felttelrendszer, melyek kztt a mltbeli tapasztalatokat megszereztk a jvben is lnyegben azonos marad. Ha azonban a mltbeli felttelrendszer gykeresen
megvltozik - miknt ez haznkban pldul a kzelmltban megtrtnt -, akkor az extrapolls
nem hasznlhat. Mg a megbzhat idsorok elemzsre pl tarts alapirnyzatok (trendek)
extrapollsnl is vatosan kell eljrnunk akkor is, ha felttelezhet, hogy trendet meghatroz felttelrendszer a jvben sem vltozik. Minl tvolabbi jvre vonatkozik ugyanis a
trendextrapolci, annl szlesebb a trendvonal megbzhatsgi (konfidencia) intervalluma.
c/ Formlis elemzs: elmletileg megalapozott eljrsokat hasznlnak a problmk
modellezsre s a legjobb dnts egzakt meghatrozsra. A formlis elemzs mdszerei
kzl a kltsg-haszon elemzs, vagy annak a kockzatra specifiklt vltozata a kockzathaszon elemzs, jl hasznlhat a gazdasg mikroszint vilgban, ahol pldul a kzvetlen
kvetkezmnyek dominlnak s a dnts rdekeltjei-rintettjei (stakeholderek) jl informltak.
A formlis elemzs egy msik mdszere, a dntselemzs felttelezi, hogy pontosan
azonosthat a dnts rintettjeinek (stakeholdereinek) teljes krt legitimen kpvisel
dntshoz egyn vagy csoport. Nyilvnval, hogy ez a feltevs ismt csak viszonylag szk
krben, a gazdasgi dntsek mikrovilgban fogadhat el, st ott is csak korltozottan.
3. Az egyes kzeltsmdok, mdszerek kielgt voltnak megllaptshoz meg kell hatrozni azokat a kritriumokat is, melyeket ezeknek ki kell elgtenik ahhoz, hogy az elfogadhat
kockzat dntsek meghozatalhoz teljes mrtkben megfeleljenek. Ezek a kritriumok: a
teljeskrsg, a logikai megalapozottsg, a gyakorlatiassg, az rtkels nyitottsga, a
politikai elfogadhatsg, az intzmnyi sszefrhetsg (kompatibilits) s elsajttsnak
hasznossga. Eme kritriumok szempontjbl minstve az elbb vzolt kzeltsmdokat
megllapthat, hogy maradktalanul egyik sem elgti ki ezeket. Az elfogadhat kockzat
problmjnak kezelsre teht nincs univerzlis s tkletes kzeltsmd, mdszer. Ebbl
kvetkezik, hogy eljrsi receptek sem adhatk. A mr emltett, s ma is hiteles s rvnyes
megllaptsokat tartalmaz alapm az albbi sszefoglal kvetkeztetsekre jut.

204

sszefoglal kvetkeztetsek
1. Az elfogadhat kockzat problmja lnyegben dntsi problma, azaz alternatvk kztti
vlasztst jelent. Ez a vlaszts rtkeknek, hiedelmeknek, nzeteknek s ms tnyezknek
fggvnye, ezrt nincs olyan tfog szmrtk, amelyik kifejezn egy adott trsadalom szmra
elfogadhat kockzatot. A legjobb esetben is csak azt remlhetjk, hogy egy konkrt
problmban megtalljuk a leginkbb elfogadhat alternatvt, azt amelyik az adott trsadalom
rtkeinek megfelel.
2. Az elbb vzolt kzeltsmdok egyike sem terjed ki minden krdsre s nem tvedhetetlen.
Mindegyik specilis figyelmet szentel az elfogadhat kockzat problmk bizonyos vetleteinek, mg msokat figyelmen kvl hagy. Ennek eredmnyekppen az egyes kzeltsmdok
nemcsak nem adnak hatrozott vlaszt, de bizonyos rdekek s bizonyos megoldsok irnyba
torztanak. Kvetkezskppen a kzeltsmdok kztti vlaszts olyan politikai aktus,
amelyik lnyegben azt jelenti, hogy kinek kell kormnyozni-irnytani s mi az ami szmt. Az
objektv mdszer kutatsra irnyul trekvs kudarcra van tlve s elfedheti azokat az rtkttelezseket, melyekkel elkerlhetetlenl lni kell.
3. Az elfogadhat kockzatrl folytatott vitk nagymrtkben eredmnyesebbekk tehetk, ha
a rsztvevk igyekeznek sztvlasztani a tnykrdseket az rtkkrdsektl. Mindazonltal az
les sztvlaszts gyakran lehetetlen. A tnyekre vonatkoz nzetek s hiedelmek alaktjk
rtkeinket s fordtva: az rtkek alaktjk a keresett tnyeket s ezek rtelmezst.
4. Szmos elfogadhat kockzat dnts esetben meghatroz tnyez az, hogy mikppen
hatrozzuk meg a problmt, azaz milyen alternatvkat s kvetkezmnyeket vesznk
figyelembe, milyen bizonytalansgot fogadunk el s a kulcsfogalmakat hogyan rtelmezzk.
Amg a defincis vitk nem sznnek meg, addig lehetetlenn vlhat a megegyezs abban, hogy
milyen alternatvt (cselekvsi vltozatot) vlasszanak.
5. Az rtkeket, akrcsak a nzeteket s hiedelmeket, tapasztalat s gondolkods tjn
sajttjuk el. Az elfogadhat kockzat problmk szmos bonyolult, jszer s bizonytalan
rtkkrdst vethetnek fel, melyekre vonatkozan az embereknek esetleg nincsenek hatrozott
preferenciik. Ilyen esetekben az emberek ltal kifejezsre juttatott rtkeket ersen
befolysolhatja az, hogy az interjksztk, a politikusok vagy a piac hogyan vetik fel az
rtkkrdseket. Az egyes emberek rtkkonfliktusait lesen meg kell klnbztetnnk a
klnbz emberek rtkei kztti konfliktusoktl, s mindez gondos vizsglatot ignyel.
6. Noha gyakran tesznek klnbsget szlelt s objektv kockzatok kztt, a legtbb j s
komplex veszlyes jelensg esetben mg az gynevezett objektv kockzatoknak is jelents
rtktleti sszetevi vannak, melyek a legjobb esetben is a leginformltabb szakrtk
szlelseit kpviselik. Azonban mg az ilyen szakrtknek is tkletlen lehet a tudsuk.
Szakmai kpzettsgk s gyakorlatuk a problmk hagyomnyos mdon val ltsra
korltozhatja ket. Ilyen esetekben a laikus rintettek fontos kiegszt informcikat vagy
nzpontokat adhatnak a veszlyekrl s kvetkezmnyeikrl.
7. Jelenleg nem ll rendelkezsnkre az elfogadhat kockzat problmk megoldsra
egyetlen, legjobb megolds s nem valszn, hogy ilyet valaha is talljunk. Mindenesetre a
trvnyhozknak, llampolgroknak, kztisztviselknek s szakrtknek szl albbi
javaslatok, ha ezeket megvalstjk, erstik a trsadalom dntshozatali kpessgt.
a) Vilgosan ltni kell az elfogadhat kockzat problmk bonyolultsgt. A konkrt dntsi
helyzetekben felmerl rtktletek s bizonytalansgok ltezst el kell fogadnunk.
ltalnosabban szlva fel kell ismernnk, hogy nincsenek egyszer megoldsok s ilyet nem
vrhatunk a dntshozktl sem.
205

b) Fel kell ismernnk a jelenleg rendelkezsnkre ll mdszerek s szakrtelem korltait.

Mivel nincs tvedhetetlen kzeltsmd, legalbb a legkznsgesebb hibkat el kell
kerlnnk. Clunk olyan vltozatos s rugalmas dntshozatali kzeltsmd kimunklsa kell
legyen, amelyik az tfog teljessgre trekszik.
c) Jobbtsuk a rendelkezsre ll mdszerek hasznlatt! Dolgozzuk ki alkalmazsukhoz
tmutatkat olyan mdon, hogy a problma valamennyi lnyeges vetlett s a lehet legtbb
kockzatvisel ignyeit befogjk! Az elemzsnek iteratv mdon kell haladnia a kritikai
szrevtelek beptse s az j megltsok rvnyestse vgett.
d) A dntsi folyamatot tegyk sszeegyeztethetv a meglv demokratikus intzmnyekkel!
A nyilvnossgnak s kpviselinek tevlegesen rszt kell venni a folyamatban, hogy
eredmnyesebb legyen kockzati krdsek trsadalmi megrtse.
e) Ersteni kell a kockzatokat szablyoz nemhivatalos trsadalmi mechanizmusokat. A
legtbb kzeltsmd esetben a piaci s a politikai tren hozott dntsek fontos irnymutatst
adnak. Ezek a mechanizmusok klnbz mdokon tkletesthetk, belertve pldul a
termkfelelssgi rendszer reformjt, az ellltkhoz s fogyasztkhoz szl kockzati
informcik kommunikcijnak erstst.
f) Tisztzzuk a kormnyzat rszvtelt! A trvnyhozsnak vilgos, megvalsthat s
elremutat rendeletekkel kell elltni a kockzatok szablyozsra, kontrolllsra hivatott
intzmnyeket. A klnbz kockzatok kezelst olyan mdon kell sszehangolni, hogy
kipthet legyen a teljes kockzatkezelsi rendszer s ily mdon kvetkezetes dntseket
lehessen hozni.
A javaslatok megvalstsa segthet abban, hogy tanuljunk az elfogadhat kockzat dntsek
tapasztalataibl s megtanuljunk egytt lni a kvetkezmnyekkel.

7.11 A krnyezeti kockzatkezels nhny pldja

Tmtsek
a/ Ismeretes, hogy a Challenger katasztrfjt egy apr tmtgyr anyagnak rossz megvlasztsa okozta. Valjban egy nagyon kis valsznsg esemny kvetkezett be s okozott
katasztrft, mgpedig a koszelmletbl ismert gynevezett pillangeffektus kvetkeztben.
A pillangeffektus kifejezssel szimbolizlt rzkenysg gy illusztrlhat, hogy egy pillang
finom szrnycsapsai egy tvolabbi rgiban hatalmas szlviharokat, hurriknokat idzhetnek el. Azaz mikroszkopikus mret vltozsok makroszkopikus mretv transzformldnak. Ezt a jelensget nevezik a kis esemnyek (small events) ltal kivltott nagy hatsok
jelensgnek is (Novky, 1995,5.o.).
Ebben az esetben joggal ttelezhetjk fel, hogy a NASA ltal kidolgozott kockzatkezelsi
rendszer a mdszeres /rendszerszemllet/ kontroll ismrveit is megkzeltette, mgis
bekvetkezett a pillangeffektus ltal kivltott katasztrfa. Ez azt bizonytja, hogy mg a
cscstechnikval prosul magas szint kockzati kontroll esetben is bekvetkezhetnek
slyos negatv kvetkezmnyek, vagyis nincs abszolt biztonsgos kontroll. Azrt kell ezt
hangslyoznunk, mert napjaink technikai teljestmnyeinek lttn hajlamosak vagyunk errl
megfeledkezni. Ha ehhez mg hozzfzzk, hogy a termszeti kolgiai rendszerek
komplexitsa messze meghaladja az ember alkotta rendszerekt, akkor belthatjuk, hogy az
kolgiai rendszerekbe val jelents emberi beavatkozs mindig generl olyan kockzatokat,
melyeket a legfejlettebb kockzati kontrollal sem lehet kikszblni.

206

b/ A tmtssel kapcsolatos msik pldnk az zemi gzszivrgs kockzati kontrolljnak

gyakorlatt pldzza. Ezekben az esetekben a kockzatkezels mdjt illeten figyelembe
veszik mind a gzszivrgs bekvetkezsnek valsznsgt, mind pedig az esemny ltal
kivltott hatsok slyossgt, mgpedig:

ha a tmtseket gondosan ksztik s a szivrg gz nem veszlyes, akkor a tevkenysg

nem kockzatos;

ha a tmtseket gondosan ksztik s a szivrg gz veszlyes, akkor kicsi vagy

jelentktelen a kockzat;

ha a tmtseket gondatlanul ksztik s a szivrg gz nem veszlyes, akkor kicsi vagy

jelentktelen a kockzat;

ha a tmtseket gondatlanul ksztik s a szivrg gz veszlyes, akkor a tevkenysg

nagyon kockzatos.

Hogy teht a gzszivrgs veszlyes gz esetben milyen slyossg kvetkezmnyekkel jr,

az a tmtsek ksztsnl s karbantartsnl tanstott gondossgtl fgg. A nemzetkzi
statisztikk meggyzen bizonytjk, hogy a tervezk s kivitelezk is tudjk ezt, mert a
veszlyes anyagokkal tlttt tartlyok, a szivattyk, szelepek stb. ritkbban szivrognak, mint
a kevsb veszlyes anyagokkal kapcsolatba kerlk. Jl szemllteti ezt az bra 7-7, amely az
USA Krnyezetvdelmi Hivatalnak felmrst brzolja. Lthat, hogy a nagyon veszlyesnek tekintett foszgn esetben gyakorlatilag nem fordul el szivrgs, mg a kevsb veszlyes
anyagok esetben a szivrgsok viszonylag gyakoriak. Vlelmezhet, hogy a veszlyes
anyagok esetben a specilis konstrukcis kontroll s az elrsok s ellenrzs tjn val
kontroll egyarnt rvnyesl, mg viszont a kevsb veszlyes anyagoknl a specilis
konstrukcis kontrollra kisebb gondot fordtanak.
foszgn-ipar 13 gyr)

11.4

akrolein-ipar (2 gyr)

12

etilnoxid-ipar (12 gyr)

8.8

10

butadin-ipar (13 gyr)

EPA felmrs (24 gyr)

7.7

6.5

8
4.2

2.1

2.4

3.7
4

EPA felmrs (24 gyr)

1.2
0.1

2
0

1.7

0.1
0.6
0
0
karimk

etilnoxid-ipar (12 gyr)

0.08
0
srtk

0
0

folyadk
szelepek

butadin-ipar (13 gyr)

akrolein-ipar (2 gyr)
foszgn-ipar 13 gyr)

gz
szelepek

bra 7-7: EPA statisztika a szivrgsokrl

207

Kockzati dilemma
A kockzatkezels sorn a gyakorlatban elfordulnak olyan dntsi helyzetek, amikor egy
gyakrabban bekvetkez, de kevsb slyos kvetkezmnyekkel jr, vagy egy ritkbban
bekvetkez, de slyosabb kvetkezmny cselekvsi vltozat /alternatva/ kztt kell
vlasztani. Ezt az esetet szemllteti az bra 7-8, ahol a fggleges tengelyen az esemny
bekvetkezsi gyakorisga, a vzszintes tengelyen pedig a bekvetkezett esemny kvetkezmnye szerepel. Az A technolgiai alternatva vonala azt mutatja, hogy ennek a vltozatnak
az tlagos kockzata (itt a bekvetkezsi valsznsg s a srltek szma szorzataknt
rtelmezve) jval kisebb, mint a B alternatv. Az A alternatva esetben viszont a kisebb
valsznsggel bekvetkez balesetek tbb srltet eredmnyeznek. Az ilyen jelleg dilemmk
esetben a dntst etikai, kulturlis, szociolgiai szempontok alapjn lehet meghozni.

bra 7-8: A kockzateloszls kt technolgia esetn

Forrs: Environmental Risk Assessment 1990
Asian Development Bank Environment Paper No. 7 p.
Kockzatelemzs
A kockzatelemzs /risk analysis/ a kockzatkezelsnl /risk management/ szkebb fogalmi
tartalm. A kockzatelemzs clja a veszly valsznsgnek meghatrozsa, illetve a vrhat
kvetkezmnyek megllaptsa. A kockzatelemzsnek is eltr kzeltsmdjai s mdszerei
lteznek, melyek kzl - klnsen haznkban- az gynevezett technikai kockzatelemzs
terjedt el. A mszaki tervezi gyakorlatban a technikai kockzatelemzs azt jelenti, hogy a
ltrehozand objektumok mkdsbl szrmaz potencilis negatv kvetkezmnyeknek s
ezek valsznsgeinek meghatrozsra van szksg. Ekkor pldul a veszlyeztetett emberi
letek szmt, a kros krnyezeti hatsokat, a pnzben kifejezhet vesztesgeket, illetve ezek
valsznsgeloszlst kell meghatrozni, megbecslni. Ebben a felfogsban nem foglalkoznak
az adott kockzattal kapcsolatos eltr viselkedsmdokkal, pldul azzal, hogy az egyes
trsadalmi csoportoknak mirt vannak ellenrzseik a tervezk ltal biztonsgosnak tlt
ltestmnyekkel, zemekkel szemben.
208

A technikai kockzatelemzsnek, noha ennek mdszerei a legkidolgozottabbak s ennlfogva a

leginkbb elterjedtek, slyos buktati is vannak, miknt errl a nemzetkzi szakirodalom is
beszmol. Jellemz sajtossguk, hogy azt az illzit keltik, hogy az elemzk kvlll,
objektv szemllknt vesznek rszt az elemzsi, dntsi folyamatokban, gy az
rdekkonfliktusok feltrsa s feloldsi ksrlete helyett azok tudomnyos kntsben val
elrejtst segtik.(Vri - Vecsenyi, 1987).
A technikai kockzatelemzs a mszaki biztonsgot helyezi eltrbe, annak a krdsnek a
felvetsvel s megvlaszolsval, hogy milyen biztonsgot tekinthetnk elegendnek. Egy
helyesen tervezett rendszerben - rjk a technikai kockzatelemzs kitn magyar szakrti - a
nagy gyakorisggal bekvetkez esemnyek kvetkezmnyeinek slyossgt, mg a slyos
kvetkezmnyekkel jr balesetek bekvetkezsi valsznsgt kell alacsony szinten tartani.
Egyszerstve: a kockzat legyen lland a klnbz slyossg s gyakorisg
esemnyekre, s mindig legyen kisebb, mint a megengedett rtk.

ahol R= kockzat, Gy= gyakorisg, K= kvetkezmny

bra 7-9 lland kockzat
A technikai kockzatelemzs legjobb szakrti azonban azt is felismerik, hogy a megengedett
rtk meghatrozsa igen bonyolult feladat. Ennl a mszaki jellemzkn kvl - s az meghalad mrtkben - figyelembe kell venni pszichikai, rzelmi, szociolgiai, st politikai
tnyezket is (Vajda - Vrss, 1987). Ha azonban mindeme a tnyezket figyelembe veszik,
akkor a technikai kockzatelemzs mr kockzatkezelss vlik s ekkor mindazokat a megfontolsokat rvnyesteni kell, melyekrl mr elmleti elvezetsben is szlottunk.
Az lvilg veszlyeztetse
A kockzatok kzl napjainkban klnskppen nagy figyelem fordul az lvilgot veszlyeztet kvetkezmnyek fel. Terjedelmi korltaink miatt nem trnk ki az ilyen jelleg kockzatok kezelsnek bonyolult krdseire, csupn az bra 7-10-n vzoljuk egy veszlyes vegyi
anyag kockzatkezelshez szksges hatsmechanizmus smjt. Ennek alapjn belthat,
hogy ilyen esetekben a kockzatok tkletes kontrolllsa nem valsthat meg, st a kockzatelemzsnl emltett megengedett rtk meghatrozsa is komoly, s nem ritkn
megoldhatatlan problmkat vet fel.
209

anyagkszlet

kibocsts

koncentrci

az emberi szervezet
veszlyeztetettsge

dzis

egszsggyi
hatsok

Az anyagkszlet
mutatja a veszlyes
vegyszer tpust, egy
meghatrozott helyen
trolt mennyisgt,
s lerja a troledny jellemzit, a
raktrhelyisg
krlmnyeit

A szennyezanyag
emisszis hatsa
akkor jelentkezik,
amikor a vegyianyag
kijut a krnyezetbe.
A kibocsts lehet
vletlen vagy szndkos

A szennyezanyag
koncentrcija nemcsak az emisszitl
fgg, hanem a
krnyezeti llapottl
is. (Pl. pleten belli
szellzsi felttelek,
ha beltri szennyezsrl van sz.)

A veszlyeztetettsg
mrtke fgg attl,
hogy hny ember
llegzi be, nyeli le a
szennyez anyagot,
hny ember brt ri
az anyag, milyen
koncentrciban s
mennyi ideig

A dzissal mrjk,
hogy mennyi
szennyezanyag van
tnylegesen a szervezetben. Ez nemcsak a
veszlyeztetettsgtl
fgg, hanem a lgzs
minsgtl vagy a
rszecskk mrettl
is

Az egszsggyi hatsok a szemly

letkortl, nemtl
is fggnek. A hatsokat egyb krlmnyek is befolysoljk: pl. ha az
adott szemly
dohnyzik vagy
valamilyen betegsgben. szenved

bra 7-10

210

Krdsek s feladatok
1. rtelmezze a krnyezeti kockzat fogalmt dntselmleti alapon!
2. Sorolja fel, hogy vlemnye szerint melyek egy hulladkget-m elnyei, htrnyai, eslyei
s kockzatai !
3. Adjon krnyezetgyi pldt a mltnytalan kockzatra hozzfrhet s nem hozzfrhet
kockzati informci esetben!
4. Milyen kockzatkezelsi mdszereket ismer krnyezeti kockzatok kezelsre?
5. Hogyan lehet a krnyezeti kockzatokat kontrolllni?

Hivatkozsok
1.

Ashby, W. R.: A felttlen szksges vltozatossg s jelentsge a komplex rendszerek

szablyozsa szempontjbl = In: Rendszerszemllet mint trsadalmi igny, Akadmiai
Kiad, Budapest, 1982

2.

Berkowitz, Leonard: Group Processes = Academic Press, New York, 1978

3.

Boulding, Kenneth E.: The Economics of the Coming Spaceship Earth. = In: Valuing the
Earth (Daly, H. E. - Townsend, N., eds.). The MIT Press, Cambridge, Mass, p. 297 -313

4.

Fischoff, B. - Lichtenstein, S. - Slovic,P. - Derby, S.L. - Keeney, R. L.: Acceptable risk =

Cambridge University Press, Cambridge, 1981

5.

Gladwin, F.T.N.: The Meaning of Greening. A Plea for Organizational Theory =

6.

Kates, R. W.: Managing Technological Hazards: Research, Needs and Opportunities =

Inst. Behav. Sci., Boulder, Co., 1977

7.

Kindler J. - Papp O.: Komplex rendszerek vizsglata (sszemrsi mdszerek ) = Mszaki

Kiad, Budapest, 1977

8.

Kindler Jzsef: A hasznossg fogalma s a Neumann - Morgenstern - fle

hasznossgfggvny =Tanszki Tudomnyos Kzlemnyek, BME Ipari zemgazd.
Tszk, Budapest, 1979

9.

Kockzat s trsadalom (Rendszerkutatsi tanulmnyok 3., szerk.: Vri Anna )=

Akadmiai Kiad, Budapest, 1987

10. Kupperman - Wilcox - Smith : Crisis Management: Some Opportunities = Science,

187,1975, p. 404 - 410
11. Linnerooth, J.: A Critique of Recent Modelling Efforts to Determine the Value of Human
Life =IAEA, IIASA Research Project, Rm -75 -67, Vienna, 1975
12. Linstone, H. A.: Planning: Toy or Tool? = IEEE Spectrum, April 1974, p.42-49
13. Mishan, E. J.: Evaluation of Life and Limb: a Theoretical Approach = J.Pol. Economy,
79, 4., 1971, p.687 -705
14. Naisbitt, John : Megatrendek = OMIKK, Budapest, 1987
15. Novky Erzsbet: Kosz s jvkutats = BKE, Budapest, 1995
211

16. Predmerszky Tibor :Populcis szint egszsgi kockzat megtlsnek modellje,

klns tekintettel az ionizl sugrzs hatsnak megtlsre = MTA doktori rtekezs,
Budapest, 1978
17. Rowe, W. D.: An Anatomy of Risk = Wiley, New York, 1977
18. Simon, Herbert A.: Korltozott racionalits /vlogatott tanulmnyok/ (szerk.: Kindler Kiss ) = Kzgazdasgi s Jogi Knyvkiad, Budapest, 1982
19. Starr, M. K.: Rendszerszemllet termelsvezets, temelsszervezs / 2. tdolgozott
kiads, ford.: Kindler J./ = Kzgazdasgi s Jogi Knyvkiad, Budapest, 1976
20. Swalm, R.O.: Utility Theory-insights into Risk Taking = Harvard Business Review, 45,
Nov- Dec. 1966, p. 123 - 136
21. Tversky, A. - Kahneman, D.: Availability: A Heuristic for Judging Frequency and
Probability = Cognitive Psychology, 5, 1973, p. 207 - 232
22. Vajda Gy. - Vrss L.: Dnts s kockzat a korszer technolgikban = In: Kockzat s
trsadalom 72 - 84 o.
23. Vri A. - Vecsenyi J.: A dntstmogat mdszerek szerepe a korszer technolgikban
= In: Kockzat s trsadalom 57 - 71 o.
24. Vertinsky, I. - Vertinsky, P.: Communicating Environmental Health Risk Assessment and
Other Risk Information: Analysis of Strategies = In: Kunreuther, H. /ed./: Risk: A
Seminar Series, IIASA, Laxenburg, 1981, CP- 82-S2, p. 421 - 483

212

8. KONFLIKTUSELMLETI ALAPISMERETEK

8.1 A trsas konfliktus

A konfliktus nemzetkzi sz pl. angol: conflict; nmet: Konflikt, a latin conflictus szbl szrmazik, melynek jelentse sszetkzs.
Az Idegen Szavak Sztrban: sszetkzs, nzeteltrs, harc, kzdelem, kznyelvi rnyaltabb jelentse az alapsz rtelmben a szvegkrnyezettl fgg.
A pszicholgiban a konfliktus kt vagy tbb egymsnak ellentmond impulzus (mrlegels
nlkli cselekvsre val hajlam) vagy motvum (mozgat tnyez) kztti harc.
A trsas (trsadalmi) konfliktus a tmakr legnevesebb szociolgus kutatja, Coser szerint
rtkekrt vagy sttusignyekrt, hatalomrt s szks erforrsokrt folytatott harc, melynek sorn az sszetkzsbe kerl felek clja nemcsak az hajtott rtkek megszerzse,
hanem ellenfeleiknek semlegestse, bntsa, vagy kiiktatsa. Ilyen konfliktusok ltre jhetnek
egynek kztt, kzssgek kztt vagy egynek s kzssgek kztt. A csoporton belli s
a csoportok kztti konfliktusok trsas (trsadalmi) letnk lland velejri. A konfliktus a
trsas klcsnhatsoknak fontos eleme. Tvolrl sem mindig negatv elvlaszt jelleg,
mert a trsas konfliktus szmos mdon hozzjrulhat a csoportok s a kzssgek
fenntartshoz valamint a szemlyek kztti kapcsolatok megszilrdtshoz. (Coser, 1956,
1968)
A teolgus Rahner llspontja szerint br a konfliktus szt gyakran szken rtelmezik, s
csak egymssal harcol felek sszecsapsnak jellsre alkalmazzk, a konfliktus mint
szociolgiai szakkifejezs az sszetkzsek tetszleges eredet, klnbz erssg s
klnbzkppen lejtszd tpusait foglalja magban (elmletek, normk, nemzedkek,
szerepek konfliktusa, brkonfliktus, faji konfliktus, fegyveres konfliktus).
A konfliktusok klnfle megjelensi formibl valamint abbl a tnybl, hogy konfliktusok az
let annyira klnbz terletein addnak, arra kvetkeztethetnk, hogy a konfliktusok - br
szablyozott mederbe terelhetk - a trsadalmi let elkerlhetetlen alapadottsgai kz
tartoznak. Ezrt valamennyi konfliktusformval kapcsolatban felvethetk bizonyos alapkrdsek: milyen felttelek esetn keletkeznek konfliktusok? Milyen mrtkben lehet konfliktusokat
elemezni? Hogyan lehet konfliktusokat szablyozni vagy rr lenni rajtuk? .... Semmikppen
sem szabad megfeledkezni arrl, hogy a trsadalmi konfliktusoknak alkot szerepk van a
trsadalmi kpzdmnyek tovbbfejldsben. (Rahner, 1980.)
Nyilvnvalnak ltszik, hogy az sszes emberi kapcsolatot kt egymssal szorosan sszefond folyamatnak is tekinthetjk: konfliktusosnak s integratvnak. Bizonyos mrtkig ez a
ktfle klcsnhats megjelenik mihelyt s ameddig kt ember kapcsolatot tart egymssal. A
klcsnhats megsznik, ha a felek visszavonulnak s a kapcsolat teljesen megszakad.
Amikor kt vagy tbb ember vagy csoport egymssal rintkezsbe kerl, akkor kapcsolatukat
illeten vlaszthatnak az elsdlegesen konfliktusos vagy elsdlegesen integratv (azaz
kooperatv, tmogat vagy megegyezses) jelleg kapcsolat-alakts kztt. Ha az indul
kapcsolat elssorban konfliktusos, akkor is megjelenik a megrtsnek s a klcsnssgnek
legalbb nhny minimlis eleme - a kzdelem szablyainak elfogadsa vagy taln csak az
abban val megegyezs, hogy ellenttben llnak egymssal. Msrszt viszont, ha az indul

213

kapcsolat elsdlegesen integratv, bizonyos, hogy konfliktus alakul ki, ha nem ms okbl akkor
magbl az rintkezs ignybl ereden, mivel ezek az ignyek versenyben llnak az egynek
vagy a csoportok preferenciival.
A kzssg, a szervezet vagy az integrci bizonyos mrtkig eredenden bennfoglaltatik a
konfliktus fogalmban. Ha a szban forg felek nem lennnek egyidejleg egy helyen, egyidejleg nem kt sszeegyeztethetetlen feladatot kellene elltniuk, avagy egyms klcsns
tmadst illeten nem lenne kzttk egyetrts, akkor konfliktus sem lenne. A konfliktus
brmelyik vetlete, brmennyire rombol legyen is, az ellenfelek kztti klcsns kapcsolatot, szmottev informci-csert, szmos klcsns kapcsoldsi pont fenntartst s
bizonyos sszhangot ignyel. A konfliktus ilyen mdon a felek kztti ktelemknt is
mkdik, akik egybknt korbban nem lltak egymssal kapcsolatban.
Msrszt viszont a konfliktus az ellenfelek kztt korbban meglv sszekt kapcsok
rszleges vagy teljes lerombolst is eredmnyezheti.
Konfliktus bekvetkezhet egyes emberek kztt, egynek s szervezetek vagy csoportok
kztt, klnbz szervezetek vagy csoportok kztt, egy szervezet s annak egy vagy tbb
sszetevje kztt, vagy egyetlen szervezet sszetev rszei kztt. A konfliktus kialakul
amikor kt vagy tbb ember (vagy csoport) ugyanazt a trgyat kvnja birtokolni, ugyanazt a
helyet vagy kizrlagos pozcit akarja elfoglalni, sszeegyeztethetetlen szerepeket kvn
jtszani, egymsnak ellentmond clokat akar megtartani vagy klcsnsen sszefrhetetlen
eszkzkkel igyekszik cljait elrni.
Ezeket a konfliktusokat - melyek lnyegben trsas (trsadalmi) jellegek - meg kell klnbztetnnk a bels konfliktusoktl ms nven dilemmtl, amikor sszeegyeztethetetlen vagy
egymst klcsnsen kizr rtkek jelennek meg egy tnyleges vagy lehetsges vlasztsban
ill. dntsben. gy pldul az egyn gy tallja, hogy nem tud dnteni, mert ellenttes irny
erk vonzzk illetve tasztjk. Ez pszicholgiai konfliktus, ahogy Lewin is meghatrozza: a
konfliktus pszicholgiailag olyan helyzet, amelyben egyidejleg, megkzelten azonos
erssg ellenttes irny erk hatnak az egynre (Lewin, 1975, 357. o.)
Az egyes ember szmra a bels s a kls vagy trsas konfliktus megklnbztetse
viszonylag egyrtelm: az elbbi esetben az egyn az sszeegyeztethetetlen rtkek kztti
nehz vlaszts problmjval szembesl, mg viszont az utbbinl az sszeegyeztethetetlensg
az egyn s egy msik egyn vagy csoport kztt ll fenn. Ugyanakkor azonban a bels
konfliktust is tekinthetjk az egyn bels sszetevinek konfliktusaknt (a szve azt sgja
Igen, de az esze azt mondja Nem).
Csoport vagy szervezet esetben egy adott egysg bels konfliktusa ktsgtelenl trsas
konfliktus (egymssal szemben ll szereplk konfliktusa), ha ezt egy adott rendszer-szinten
tekintjk, de olykor hasonl a bels konfliktushoz vagy az egyn dilemmjhoz, ha egy msik
szinten nzzk. A csoportok s szervezetek kztti dntshozatali vitk, s kzdelmek az
egyik rendszerszinten tekinthetk a felek kztti trsas konfliktusnak vagy bizonyos krlmnyek kztt a hierarchia egy msik szintjn dilemmnak is, vagyis a szervezet bels
konfliktusnak. Egy csoport megbnulhat azrt, mert valamennyi tagja ellenttes irny erk
foglya, vagy mert a csoport egyik rsze az egyik irnyba, a msik rsze a msik irnyba hz.
gy teht a dilemma s a trsas vagy kls konfliktus kztti megklnbztets gyakran csak
nzpont krdse, s ezt a problma jellege, az elemzs mdszere s a vizsgldst vgz
elmleti belltdsa hatrozza meg.

214

Dominnsnak neveznk egy szereplt akkor, ha kpes egy msik fl legyzsre vagy
tnkrettelre. Az olyan felet, akit egy msik fl nem tud legyzni vagy tnkretenni mint
fggetlen dntshozt, szuvern vagy felttel nlkl letkpes flnek nevezzk. Megfordtva
viszont azt a felet, aki csak egy msik (dominns) flnek val engedelmeskeds rn maradhat
fenn, felttelesen letkpesnek nevezzk. Ha mindkt fl felttel nlkl szuvern vagy
letkpes, vagy pedig a dominns flnek nem ri meg a msik fl kiiktatsa, akkor elhzd
konfliktusrl van sz. Ebben az esetben nem annyira a konfliktus megoldsa a problma, mint
inkbb ennek kontrolllsa, azaz korltok kztt tartsa.
Mindegyik fl vagy rendszer (egyn, csoport, szervezet, nemzet, stb.) gy tekinthet, mint
amelyik klnbz ingerekre reagl, belertve sajt szksgleteinek, vgyainak s remnyeinek
kivettst is. Felttelezhetjk azonban azt is, hogy mindegyik rendszer, struktrjnak
eredend rszeknt rendelkezik valamilyen vilgnzettel vagy elkpzelssel, s ez magban
foglalja szerepnek s alapvet cljainak valamilyen jvkpt vagy tervt. Az els felfogs
szerint mindegyik vlasztsi pont alternatvkat knl, melyekhez az szlelt jutalmak s
bntetsek bizonyos kombincija kapcsoldik. A msodik nzet szerint a viselkeds vagy
cselekvs olyan folyamat kivitelezsnek tekinthet, amely a rendszert a teljes jvkp
legtbbre rtkelt rsze fel mozdtja. Mindegyik esetben, mivel a rendszer a cl-eszkz
folyamatot valstja meg, bizonyos kapcsol elemei (vlasztsai vagy lehetsges vlasztsai)
tkzni fognak, vagy ellenttbe kerlnek a tbbi szerepl kapcsol elemeivel. Konfliktus
ltalban akkor keletkezik, amikor legalbb az egyik fl gy szleli, hogy egy (vagy tbb)
cljnak, szndknak vagy preferencijnak elrst a msik fl, vagy felek, szndkai vagy
cselekvsei fenyegetik vagy megakadlyozzk. A felek megksrelhetik, hogy ugyanarra a
terletre vagy fizikai trflbe hatoljanak be, vagy elvontabb rtelemben a befolysnak vagy
viselkedsnek azonos terleteit foglaljk el.
A konfliktus-folyamatoknak taln a legfontosabb osztlya az a reaglsi folyamat, melynek
sorn az egyik szerepl rszrl val cselekvs gy vltoztatja meg a msik terrnumt, hogy
ezt a felet ellenlpsre kszteti, s ez viszont az els terrnumt rinti s ezltal a msodik lps
megttelre indtja s gy tovbb. Az A fl - helyesen vagy helytelenl - gy szleli, hogy B fl
ltal fenyegetve vagy srtve van. Vdekez lpsnek gondolt cselekvst vlaszt s ennek
megfelelen jr el, amit viszont B szlel srtnek vagy fenyegetnek. Ekkor B vlaszol
vdekezen, A pedig kezdeti megfigyelseit s flelmeit ltja ezltal igazoltnak s ily mdon a
konfliktus egyre n (eszkalldik).
A klcsns fenyegetsek s bntsok nyomn a felek gy tallhatjk, hogy nincs ms
vlasztsuk, mint harcolni egszen addig, amg a msikat nem szortjk megadsra.
Ms rszrl viszont az ellensgeskeds nvekedse elrkezhet egy olyan pontig, hogy ennek
kltsge mr tl nagynak minsl a felek szmra, s ekkor a konfliktus mrskldik.
Mindazonltal az alapvet viszonnyal kapcsolatos flelmek, szorongsok s rossz rzsek
idvel valsznleg ismt elviselhetetlenekk vlnak s a spirl-hats ismt fellp. A
hideghbor lnyegben ilyen jelleg konfliktus, melynek sorn kisebb napi konfliktusok
vltakoznak az esetenknti cscsokkal, amikor az ellensgeskeds ppen a tnyleges hbors
sszecsaps hatrn ll meg.
A fenyegets vagy bnts kezdeti szlelse lehet pontos s igazolt, de lehet, hogy nem az.
Szmos konfliktus keletkezik nem a tnylegesen fenyeget jelensgek szlelsbl, hanem
abbl, amit a felek szorongsokbl, eltletekbl, flelmekbl s bizonytalansgokbl ereden
bekvetkeznek gondolnak.

215

Ha a szereplk tnylegesen tudatban vannak is az sszeegyeztethetetlensgnek, nem

keletkezik tnyleges konfliktus, ha legalbb az egyik fl rszrl nincs hatrozott kvnsg az
sszeegyeztethetetlen, vagy annak tn eszkzk hasznlatra, vagy sszeegyeztethetetlen
clok elrsre. Hogy a versenyhelyzet konfliktus-helyzett vlik-e az teht nemcsak az
sszeegyeztethetetlensg felismerstl fgg, hanem attl is, hogy a szban forg krdst a
felek fontosnak tekintik-e.
A konfliktus olyan specilis versenyhelyzetnek is felfoghat, melyben mindkt szerepl
felismeri lehetsges jvbeli helyzetk sszeegyeztethetetlensgt s ers ksztetst rez arra,
hogy a msik fl szlelt rdekeivel tkz helyzetbe kerljn.
Amikor kt vagy tbb rendszer egymssal kapcsolatba kerl, akkor vlaszthatnak vagy a
konfliktus-jtszma - ahol egy akcibl az egyik fl csak a msik fl htrnyra szerezhet
elnyt, - vagy az eszkzk s clok csere-jtszmja kztt, ahol a lpsek mindkt fl
szmra elnykkel jrhatnak.
Ugyanakkor a konfliktus a csere-jtszmban is eredenden jelen van: ugyanis mindegyik fl
valsznleg a maximlis nyeresget igyekszik elrni, ez viszont nem rhet el a msik fl
nyeresgnek cskkentse nlkl.
Kielgt csere csak akkor jhet ltre, ha mindkt fl, hallgatlagosan vagy ms mdon, betart
bizonyos szablyokat vagy korltozsokat.
A verseny klnleges tpusa alakul ki, amikor az egybknt konfliktusjelleg kzdelem kt
vagy tbb felet bizonyos fontosabb, klcsnsen tmogat s elsegt klcsns fggsben
lv cl elrse rdekben tudatosan egyest: kt keresked egymssal val csereberls
mellett dnt; kt bart teniszpartija; kt csapat heves, de gondosan szablyozott mrkzst vv;
kt szomszdos keresked igyekszik egymst fellmlni, de azzal a felttellel, hogy mindegyik
boldogul. A felsorolt esetekben egyik fl sem kvnja tnkretenni a msikat vagy nem akar egy
bizonyos mrtknl nagyobb htrnyt okozni a msiknak, melyben valjban a jtszma szablyainak elfogadsval tbb-kevsb megegyeztek s kiktttek. Kt vagy tbb konfliktusban
lv fl kooperatv kapcsolatba kerlhet egymssal, ha nagy jelentsg, flrendelt clrl
van sz, melynek elrse valamennyi flnek rdeke, de csak egyttmkdve rhetik el.
Ezeknek az intzmnyestett megoldsoknak brmelyikben a felek tudatosan vagy anlkl
szerzdst vagy megllapodst fogadnak el, melyek tulajdonkppen rszletes rendelkezsek
vagy jtkszablyok, kzs cljaik elrse rdekben (a korltok rgztse s betartsa, a
szablytalansgok meghatrozsa, a bntetsek megszabsa stb.) A konszenzus nemcsak a
szablyokra, de a szablyalkots szablyaira is vonatkozhat, s kijellhet bizonyos szerepeket hrkzlk, dntbrk, brk, - a krds eldntsnek tmogatsra vagy a megllapodsok
betartsra. A jtkszablyok valsznleg rendelkeznek a feladatok elosztsrl, a klnleges eljogokrl, a hatalom korltozsrl stb.
A konfliktus-megold eljrsokat a hasznlat szentesti s gy ezek szokss vlnak. Amikor
ilyen eljrsok megalapozottak vagy elismertek s elismert hatsg tartatja be ezeket, akkor
trvnyerre emelkednek. Mind a szoksok, mind a trvnyek tbbsge vagy a konfliktusok
megoldst, vagy ezek megelzst, avagy meghatrozott korltok kztt val tartst
szolgljk.
Az egynek s a csoportok kztti kapcsolatokat elemezve teht nem az a krds, hogy a
kapcsolatokban van-e konfliktus avagy nincs: felttelezzk, hogy van. A krds az, hogy
hogyan kezelik a felek konfliktusaikat: korltlan erszakkal, rombolssal s intzmnyi
korltozs nlkl, vagy egyezmnyes kereteken bell szablyozott mdon. Van-e elegend
integrci a felek kztt konfliktusaik trshatron belli kezelsre s az alap-megllapodst
216

vagy integrcit hogyan tartjk fenn? A legtbb szervezet, belertve minden rendszer-szinten a
politikai szervezeteket is, ezekkel a kategrikkal is rtelmezhetk.
Ttelezzk fel pldul, hogy A llam s B llam egyarnt ignyt tart egy szigetre s gy
konfliktusban vannak. A krds megoldsa rdekben az egyik llam elllhat ignytl, vagy a
kt llam klcsns megllapodssal feloszthatja a szigetet, vagy mindketten gy dntenek,
hogy hborznak rte. Ha A llam a B-vel val tancskozs vagy kommunikci nlkl visszavonul, akkor a konfliktus kikszbldtt, de nincs integrci - nincs megllapods - a kt fl
kztt.
Ha mindkt fl a hbor mellett dnt, akkor a sziget birtoklsnak gyben konfliktusban
llnak ugyan, de nincs kzttk konfliktus a megolds eszkzt illeten. gy teht a konfliktus
tovbbra is fennll ugyan, de az integrci egy eleme mr megjelent abban az rtelemben, hogy
a felek megllapodtak a krds eldntsnek mdszerben. A ksbbiek sorn, ha mindkt fl
mr kimerlt a harcokban, dnthetnek a ktoldal fegyversznet mellett, a megoldst nem
erszakos s nem knyszert eszkzkkel keresve. Msrszrl viszont, ha a fegyversznet
nem ktoldal s nyilvnvalv vlik, hogy az egyik fl a msikat knyszerhelyzetbe hozza,
akkor a megllapodst, noha integratv, a tlervel val fenyegets hozza ltre. (North, 1968)

8.2 A konfliktus pszicholgija

A konfliktus pszicholgiai vetlett, melyrl az elbbiekben mr vzlatosan szltunk, kiss
rszletesebben Lewin vizsgldsai s nagy erej elgondolsai alapjn vilgtjuk meg. Ennek
megrtshez azonban a Lewin ltal kimunklt legfontosabb fogalmakkal is meg kell
ismerkednnk.(Csoportdinamika, 1975.)
Lewin vezette be a kvziszksglet (a mintha szksgletnek) a fogalmt. Ezen olyan cselekvshez vezrl viselkeds-meghatroz feszltsget rt, amely nmagban nem ltfontossg,
nem az alapszksgletek megnyilvnulsa, mgis gyakran azokhoz kapcsoldik. Ahogy Lewin
irnyzatnak legjobb, avatott ismerje Mrei Ferenc rja:
Az ember szintjn a szksgletek kielgtse bonyolult felttelrendszerhez kttt. Ezek a
felttelek nem ltfontossgak biolgiai rtelemben, de nlklk a szksgletvezrelt cselekvs
nem sajtosan emberi, hanem ember s llat kzs biolgiai megoldst kpviseli, s gy az
ember szmra a regresszit, (kezdetlegesebb formkhoz val visszaalakulst) jelenti. A
ltfontossg szksgletek kielgtse nlkl nem ltezhetnnk. Mgsem ezeknek kzvetlen
kielgtse, hanem a kielgtst ksleltet, bonyolt, cifrz felttelrendszer az, amely az
emberit jelenti. Nehz hbors krlmnyek kztt a szomjaz ember a fldre fekszik s gy
issza az t menti tcsa vizt. Koncentrcis tborokban a kihezettek gy ettk a bogykat,
gykereket vagy - ha a vletlen lehetv tette - a nyers hst, ahogyan az llatok. Ezekben az
esetekben a ltfontossg szksgletek akadlyozsa elspri a kzbeiktatott felttelrendszert,
s arra sarkall, hogy a legkzvetlenebb ton trjnk a szksglet kielgtsre. De ha nem
heztetnek - szomjaztatnak bennnket, akkor fel sem merl az a kvnsg, hogy a legegyenesebb ton elgtsk ki szksgleteinket. Kidolgozott szoksaink, krlrt rtusaink, ceremniink vannak, ezek szablyozzk a szksglet kielgtsnek mdjt, s gy legtbbszr hossz
kerlutat tesznk meg. Ha szomjas vagyok, elveszek a szekrnybl egy poharat, esetleg
megnzem elg tiszta-e, ha nem, akkor egy trlt is elveszek, megtrlm, majd vizet engedek
a pohrba. Esetleg a frizsiderhez megyek, jgkockt dobok a pohrba, kistnyrt teszek a
pohr al, visszamegyek a szobmba, s akkor iszom meg a vizet. A cselekvssort a szomjsg
szksglete vezrelte. De erre kvziszksgletknt rkapcsoldott a szoksrendszer, amelyet
krnyezetemtl megtanultam, tvettem, s amely letrajzombl tpllkozik. A szoksnak,
217

ceremninak tn ignyek a vgy kielgtsnek fontos felttelei, jllehet nem kzvetlenl

ltszksgletiek. Kvziszksglet feszltsgk szablyozza a viselkedsemet, cselekvsre
ksztet, s gy determinl tnyezknt illeszkedik be a magatarts motivcijba. (Mrei, in
Csoportdinamika, 1975, 20.o.)
Ha egyszer elfogadjuk, hogy tevkenysgnk bels vezrlsben a ltfontossg szksgletek
mellett az ezekhez kapcsold kvziszksgletek irnytanak bennnket, akkor a bels vezrls
sszetevinek a harmnija s diszharmnija magyarzatot kvn; az egsz motivcis
rendszer lerst ignyli.
Ha egy ember viselkedst vizsgljuk, maga a cselekvsi motivci is ismeretlen. A halvnyan
s kiss fedetten mutatkoz kzvetlen szksgletek mellet az zlsnek, a racionlis konminak, az eltletnek, az aktualitsok szempontjbl ersen klnbz szint nyugtalant
rzseknek, a sznvonalignynek, a vetlkedsi kszenltnek, a tilalmak tudatnak vgelthatatlan tnyezje jtszik bele abba a viselkedsvezrlsbe, amelyet motivcinak neveznk.
S ha az indtkok sokflesgt, sokrtsgt elfogadjuk, akkor egy viselkedsi egysgnek, akr
egyetlen aktusnak a motivcis egyttesbe a helyzeti tnyezk, az itt s most mozzanatok
mlysgeknt beletartozik a mlt s jv: elmlt rmk s kudarcok, eljvend remnyek s
szorongat anticipcik.
Lewin szmra a cselekvs clja, az erfeszts irnya, a viselkeds tagoldsa, a folyamat
szakaszai, nmagukban elvont meghatrozsok, egy egsznek elvont rszei. Az egsz pedig a
pszichikus mez, a viselkedsben s lmnyben krlrhat helyzet, amelyben a cselekvs
krlmnyei elhatrolhatk, szakaszai tagolhatk, s indulati sszetevi ppgy felismerhetk,
mint a cselekvst elsegt vagy akadlyoz trgyi felttelek.
A pszichikus mez a viselkeds trbeli, idbeli s rzelmi szntere. Nem fizikai tr, mert idben
s trben tvoli tapasztalatokat, cselekvsi mintkat, modell-tredkeket foglal magba. Nem a
fizikai valsgnak felel meg, noha a fizikai rtelemben vett objektv mozzanatokat is tartalmazza, de beleiktatdik vgyainknak s szorongsaink thlzata, kudarcaink soromprendszere, sikereink rmtze.
A pszichikus mez llektani rtelemben vett dinamikai s topolgiai fogalom. Indt vagy
megllt, sarkall vagy akadlyoz; cselekvs-meghatroz ertnyezket, hatsokat sszest.
Anyagt mindenkor azok az szlelseink, ismereteink, rzelmeink adjk, amelyeket az adott
helyzet mozgstott. A pszichikus mez nem ms, mint adott trtnshez kttt szubjektv tr,
amelyben a dolgok a cselekvsben val szerepk szerint rendezdnek, s nyernek sznezetet:
pozitv vagy negatv, csbt vagy akadlyoz jelleget. Lewin hodolgiai trnek is nevezi
(hodosz = t), s ezzel fejezi ki, hogy a pszichikus mez alapja a cselekvs plyinak felel meg,
a pszichikus s trsas rtelemben vett helyvltoztats (lokomci) tvonalnak.
Lewin egy cselekvsi, viselkedsi, csoporttrtnsi folyamatnak a pszichikus mezben val
lekpzst illeten abbl a biolgiai alapttelbl indul ki, hogy l szervezet sohasem lehet
teljes egyenslyi llapotban. Az letmkds szntelen vltozst felttelez, a krnyezettel val
viszony is llandan mdosul. Elkpzelhet azonban viszonylagos kvzistacionrius egyensly.
Egy csoport tevkenysgnek, letnek elemzsekor olyan folyamatot szlelnk, amely foly
mdjra llandan vltoztatja elemeit, mg ha sebessge s irnya azonos marad is. gy kell
elkpzelnnk az egyni trtnsek alaphelyzett is. Szmos tnyez llandan vltozik, a
helyzet lnyegben mgis azonos maradhat, s ezt a szervezet tevkenysgnek, trekvsi
rendszernek, viselkedsnek bizonyos llandsga mutatja. De ha ez a megkzelt egyensly,
a kvzistacionrius llapot megbomlik, a szervezetet (egynt vagy csoportot) a fellp
feszltsg az egyensly helyrelltsa fel tereli. Az egyensly megbomlsa esetn fellp

218

feszltsg jelzi a bekvetkezett vltozst, sarkallja a szervezetet viselkedsnek megvltoztatsra, arra, hogy az egyenslyt helyrelltsa, s gy magt a feszltsget megszntesse. Az
egyenslyzavar kvetkeztben fellp s ezt jelz feszltsg cselekvsre mozgst,
viselkeds-meghatroz er.
Amikor Lewin rendszerben motivcirl beszlnk, az egyensly megbomlstl fellp
feszltsg cskkentsrl, az ennek rdekben kibontakoz cselekvs kzvetlen htterrl van
sz. (Mrei, in Csoportdinamika, 1975, 22-24. o.)
A konfliktus ltalnos felttelei
Egyni s csoportos ksrletek azt mutatjk, hogy a konfliktusok gyakorisgnak s az rzelmi
kitrsek kialakulsnak egyik legfontosabb tnyezje az ltalnos feszltsgi szint, amelyen az
egyn vagy a csoport l. Az, hogy adott esemny konfliktushoz vezet-e vagy sem, fknt a
csoport feszltsgi szintjtl, valamint a csoport trsas lgkrtl fgg. A feszltsg okai
kztt a kvetkezk a fontosabbak.

A szksgletek kielglsnek egyni szintje. A szksglet kielgletlen llapota nemcsak

azt jelenti, hogy a szemlyisgen bell adott terlet feszltsg alatt ll, hanem azt is, hogy az
egynnek, mint egsznek magasabb a feszltsgszintje. Ez klnsen olyan alapvet
szksgletek esetben rvnyesl, mint a szexualits vagy a biztonsg.

Az egyn szabad mozgsternek a kiterjedse. Az ersen korltozott szabad mozgs ltalban magas szint feszltsget eredmnyez. Ezt a dhre, valamint a demokratikus s az
autokratikus (nknyuralmi) csoportlgkrre vonatkoz ksrletek mutattk ki. Autokratikus lgkrben sokkal magasabb a feszltsg, s aptiban vagy agressziban jelentkezik.

Kls akadly. A feszltsg vagy a konfliktus gyakran vltja ki a kellemetlen helyzet

elhagysra irnyul hajlandsgot. Ha ez lehetsges, akkor nem alakul ki magas feszltsg.
Ha azonban az egynnek valamilyen kls akadly vagy bels ktttsg miatt nincs
szabad lehetsge arra, hogy elhagyja a helyzetet, akkor az elidzi a magas feszltsg s a
konfliktus kialakulst.

A csoportletben a konfliktusok attl fggnek, hogy a tagok clkitzsei milyen mrtkben

ellenttesek, valamint attl, hogy az egyes tagok milyen mrtkben tudjk figyelembe venni
a msik tag szempontjait. (Lewin, in Csoportdinamika, 1975, 201-203.o.)

Alapvet konfliktustpusok
Lewin hrom alapvet konfliktustpust, s ezeken bell tbb vltozatot klntett el. Ezek a
tpusok termszetesen a bels konfliktusok alaptpusai.
1. Vlaszts kt j lehetsg kztt. Az egynre kt nagyjbl egyenl erej, pozitv felszlts
hat. A szlligv lett Buridan szamara (Buridan kzpkorban lt (1300-1358) francia filozfus lltlagos pldzata) az egyforma tvolsgban lv, egyenl nagysg kt sznakteg
kztt nem tud vlasztani, s ezrt szksgkppen hen pusztul. Htkznapi felttelek kztt
gyakori feszltsg: vlasztanunk kell kt nagyjbl egyformn vonz szrakozs vagy utazsi
terv kztt. Mint konfliktus, valjban nem lehet tarts (a szamr-pldzat tanmesei tlzs).
Brmilyen vletlen kimozdtja az egyenslyt, az egyik megolds valamivel kzelebb kerl a
clhoz (a kt egyforma szrakozs kzl az egyik helyileg kzelebb van, a kt egyformn
rdekes utazs kzl az egyik valamivel jobb szllodt knl stb.). S ez elegend ahhoz, hogy a
konfliktus, amely a kt pozitv felszlts egyenl rtkhez kttt, mris megsznjk.

219

2. Vlaszts kt rossz kztt. A mezben kt nagyjbl egyenl erej negatv felszlts

rvnyesl. A konfliktus kimenetelt tekintve hrom altpus klnthet el.
a) Kt negatv felszlts nyitott mezben. Az egyn nincs olyan korltok kz
szortva, hogy felttlenl vlasztania kelljen. Nincs bezrva a helyzetbe. Pl. egy
lnynak kt krje van, mindketttl viszolyog, de mg elg fiatal ahhoz, hogy a
prtban marads veszlye nlkl mindkettt elutastsa. gy kimeneklhet a mezbl.
A konfliktushelyzet valszn kimenetele: a kilps. Ha a szemly nem ltja a kivezet
utat, s gy rzi, nem meneklhet, akkor a szitucit irrelisan tli meg, valjban
kros reakcit ad. Ha a kilps relis, akkor a bentragads kt negatv felszlts
helyzetben irrelis megolds.
b) Kt negatv felszlts zrt mezben. A galerikben s a maffiaszervezetekben
jellegzetes helyzet. A szemlynek nagyon knos feladatot kell vgrehajtania, vagy
elveszti sttuszt a csoportban, amely egyetlen lettere. Kilpni nem lehet. A maffia
fladja, lehetetlenn teszi, esetleg elpuszttja azt, aki meneklni prbl. A konfliktus
ltszlag a kt negatv felszlts, valjban a negatv tartomnyok s a mezt lezr
soromp kztt feszl. A soromp legtbbszr trsadalmi: a csoportnorma alapjn
meghatrozott tilalom.
Negatv jellege minden kudarc utn hangslyozottabb, s elbb-utbb a szemlyt
ellensgknt lltja szembe a soromp kpviseljvel. Ebbl addik a konfliktus
tpusos kimenetele: az egyn megprblja ttrni a tilalmat, de legtbbszr csak gy
tudja elhagyni a csoportot ha rulv lesz.
a) A mez negatv tartomnybl az egyn csak gy lphet ki, hogy thalad egy
msik negatv felhvs tartomnyon. Ez trtnik akkor, amikor egy illeglis szervezet tagja brtnbe kerl, s a hossz s knos rabsgbl csak gy szabadulhat meg,
ha a titkosrendrsg szolglatba ll. A szabadulshoz vezet t mindkt esetben a
szgyen folyosjn t vezet.
3. Pozitv s negatv erk elkerlhetetlen szembenllsa. Ebbe a krbe a mindennapi let
szmos konfliktusa tartozik. Lewin hrom alaptpust klnt el:
a) A mez egyazon tartomnya mind pozitv, mind negatv felszltst kpvisel. A
szemly szeretne egy csoporthoz tartozni. Vonzza a csoport vltozatos letmdja,
szabados rtkrendje, de tudja, hogy ezt a csoportot rossz szemmel nzik, s fl a
megbotrnkoztats veszlytl. Gyakran merl fel mint az rvnyesls s a tisztessg, a meggazdagods s az nmagval szembeni elvrs konfliktusa. Pl. alkalom
knlkozik sok elnnyel jr tisztsg betltsre, amelyre a szemly rgta
vgyakozik, de rzi, hogy az gy szerzett elnyk jogtalanok, s ezrt szmra fontos
bartai lenzik t.
b) Az egyn korlttal krlzrt vilgban l. Pozitv cljt csak gy rheti el, ha a
negatv vezetet kpvisel korltokon hatol t. Pl. a Jud Sss trtnete. A kzpkori
gettban l zsid szeretne kilpni a szabadabb mozgstrre, de a valsgos korltot,
a gett falt csak gy lpheti t, ha megkeresztelkedik. Ez pedig teljes erklcsi
szakts lenne krnyezetvel, amelyhez ktdik.
c) A pozitv cltartomny krlzrt negatv vezettel, ezen kell ttrni. Antigon
clja btyja, Polyneiks holttestnek eltemetse. A korlt, amely ezt a clt krlveszi:
Kren fenyeget tilalma. Ezen tr t a kirlylny: eltemeti testvrt, mire Kren
sziklabrtnbe zratja. Itt jegyesvel, Kren fival egytt ngyilkos lesz. Ugyanennek
a konfliktusnak egy htkznapi vltozata: vonz jutalomban rszesl valaki, de
220

elzleg knos feladatokat kell megoldania. Ez a negatv sorompvezet, amely a clt

krlzrja. Egybknt a vonz clt krlzr negatv soromprendszer a tndrmesk
prbattel-sorozata is.
Noha a vzolt konfliktustpusok bels - dilemma - jellegek, kiderlt, hogy a Lewin-fle mezelmlet fogalomrendszere, s fknt a bels pszichikus folyamatok vizsglatban feltrt dinamikai folyamat, valamint a konfliktusok elemzse a trsas (kls) konfliktusok rtelmezsben
is rvnyes. Erre vonatkoz tteleit, magyarzelveit, fogalomrendszert a csoportdinamika
foglalja ssze.
Csoportfolyamatok
Lewin kzvetlenl a msodik vilghbor utn rja meg jelents tanulmnyt a csoportdinamikrl, de rsa mr csak halla utn jelenik meg (Deutsch-Krauss, 1965, hivatkozza
Mrei in Csoportdinamika, 1975, 42.o.) Ebben sszefoglalja a mezelmlet eredmnyeit a
trsas (trsadalmi) problmk elemzsben. Tudatostani igyekszik azt a fordulatot, amelyet a
szocilpszicholgiai mdszerek jelentenek az emberrel foglalkoz tudomnyokban, az emberre
gyakorolt hatsoknak - a vezetsnek, a szervezsnek, a nevelsnek, a tjkoztatsnak vizsglatban, s mindenekfltt a viselkedsi mintk megvltoztatsra, a meggykeresedett
szoksok mdostsra irnyul erfesztsben.
A szocilpszicholgia az emberrel foglalkoz klnfle tudomnygak rintkezsi vezetben
jtt ltre. Mint irnyzatot s terletet, fknt a krdsfeltevs jellemezte: hogyan alaktjk
gondolkodsunkat, viselkedsnket, ktdseinket a trsadalmi trtnsek, a trsas felttelek,
s hogyan hat vissza zlsnk, tletnk, viselkedsi stlusunk, szoksrendszernk a trsas
folyamatokra.
Ez a krdsfeltevs alaktotta ki a kiscsoport-kutatsok mdszert mr a hbor alatt az
Egyeslt llamokban, majd a hbor utn Magyarorszgon is. (A folyamat termszetesen a
hrhedt tvenes vek bekszntvel haznkban hossz idre megszakadt.)
Az eljrsokat nem a miniatrizlds mdszertani elve sugallta. Nem az volt a feltevs, hogy a
csoportban, mint trsadalmi lombikban a trsadalom ltalnos trvnyszersgei mutatkoznak
meg. Az eljrs hol kimondva, hol kimondatlanul azon a feltevsen alapszik, hogy a
kiscsoportban az egyni s a trsadalmi kevsb klnl el, szinte egynem, a trsadalmi
befolys kzvetlenl szlelhet viselkedsszinten ri az egynt. A kiscsoportban eleven
trtnsknt ragadhat meg a szoksok vltozsnak, az intzmnyesedsnek, a vezeti
hatsnak a folyamata.
A kiscsoport-kutatsi mdszer eredmnyeibl s elveibl indul ki a csoportdinamika
vilgszerte elterjedt fogalomrendszere s rtelmezsi mdja.
Az tvenes vekben mr kiterjedt csoportdinamikai irodalom foglalta ssze a szertegaz
ksrletsorozatot. Mindezeknek a kiindulsa Lewin gondolatmenete:
A csoport lnyege nem a tagok hasonlsga vagy klnbzsge, hanem klcsnhatsa,
egymstl val fggse (interdependencija). Egy csoportot dinamikus egszknt jellemezhetnk, ami azt jelenti, hogy brmely rszletnek az llapotvltozsa valamennyi tbbi rszlet
llapott is megvltoztathatja. A tagok klcsnhatsnak fokt tekintve a kiscsoportokban a
laza tmegszer llapottl, a sr sszetartozsig minden vltozat megtallhat. (Idzi Mrei
in Csoportdinamika, 1975.)

221

A csoporttrtnsek rtelmezsekor a csoportdinamiknak ezenkvl szmos tovbbi

alaptnyvel s folyamatjellemzjvel kell szmolnunk. Ilyen mindenekeltt a csoport spontn,
nfenntart tendencija. Ez nyilvnul meg abban, hogy a csoport ltnek hangslyozsval
normkat, rtkeket teremt, feladatokat fogalmaz meg, s ezeknek rdekben szervezdik s
tagoldik: hierarchit hoz ltre, ezzel vezett llt a csoport lre, szerepet ad tagjainak, amely
lehetv teszi, hogy a tagok a csoport rdekben hasznljk fl kszsgeiket.
Egy csoporttrtnst akkor tudunk hatkonyan elemezni, ha trsas meznek fogjuk fel, s
meghatrozzuk azoknak az egysgeknek a klcsnhatst, amelyek az adott helyzethez egyenslyhoz vagy konfliktushoz - mint eredmnyhez vezettek. Ilyen egysgek Lewin elemzseiben: a csoportok, alcsoportok, szemlyek; a pozitv felszlt jelleg sszetevk: vonzsok
s lehetsges elnyk; a negatv felszlt jelleg sszetevk: akadlyok, sorompk, tilalmak,
veszlyek; a kommunikcis plyk, az informcis csatornk; a szabad mozgstr stb. Az
elemzs a mezben elhelyezked egysgek viszonylagos helyzetre s sszefggseire
vonatkozik.
A csoportdinamika elemzsek kritikus pontja a csoport llandsgnak s szakadatlan
vltozsnak a fogalmi egyeztetse. Lewint sokat foglalkoztatja ez a krds. Egy munkacsoport, egy tanulcsoport, egy krnyezetvd csoport stb. ritkn lland. Tagjai vltoznak, s
a csoport mgis ugyanaz marad. Nem egy esetben a csoport minden tagja kicserldik. De a
kialakult szoksrend llandsul, s gy a csoport a vltozsok ellenre is lnyegben lland.
Lewin szerint a vltozs s az llandsg a csoportban viszonyfogalmak. Egy csoport
sszettele, teljestmnye, reakcimdja olyan folyamat, amely foly mdjra llandan
vltoztatja elemeit, mg ha sebessge s irnya azonos marad is. Ez a korbban mr emltett
kvzistacionrius egyensly, teht a viszonylagos stabilits llapota.
Amikor egy csoportdinamikai trtnst jellemznk, a f krds tulajdonkppen ennek a
viszonylagos szintnek a meghatrozsa, s azoknak a tnyezknek, feltteleknek a kimutatsa,
amelyeknek nyomsbl ez az egyensly kialakult, s amelyeknek a vltozsa (egyeseknek a
fokozdsa, msoknak a cskkense) ezt az egyenslyt megbonthatja, s a csoport viszonyait
megvltoztathatja. Lewin ezt a gondolatot a hromfle vezeti stlussal kialakult hromfle
trsas lgkr nevezetes ksrletvel szemllteti (Lewin-Lippit-White, 1939, in Csoportdinamika
1975, 159-194 o.)
A csoportlgkr hrom tpusnak - autokratikus, demokratikus, laissez fair (hagyja csinlni) kialaktsra a vezetk ltal felhasznlt ellenttes mdszereket a Tblzat 8-1 foglalja ssze.

222

Tblzat 8-1 A csoportlgkr tpusai

Autokratikus
1. Minden fontos krdsben a
vezet intzkedik.

Demokratikus
1. Fontos krdsekben a
csoport vita utn dnt;
ezt a vezet btortja s
segti.

2. A kivitelezst, a tevkenysg egyes lpseit a

vezet diktlja egyenknt.

2. Az els megbeszlsi
szakaszban kialaktjk a
tevkenysg perspektvjt.
A csoport clkitzshez
vezet t fbb szakaszait
vzlatosan meghatrozzk;
ha technikai tancsra van
szksg, a vezet kt vagy
hrom eljrsi alternatvt
javasol, a csoport ezek
kzl vlaszthat.

Laissez faire
1. A csoportos vagy az egyni
dnts teljes szabadsga a
vezet rszvtele nlkl.
2. A vezet elltja a csoportot
klnfle nyersanyagokkal,
egyben kzli, hogy krdsekre
tovbbi tjkoztatst nyjt.
Megbeszlsben, vitban
egybknt nem vesz rszt.

3. A vezet rendszerint
kijelli minden csoporttag
munkafeladatt s munkatrsait.

3. A csoport tagjai szabadon 3. A vezet teljesen kimarad a

vlaszthatjk meg, hogy
krdsek megoldsbl.
kikkel dolgozzanak; a
feladatok megosztsrl a
csoport hatroz.

4. Az autokratikus vezet az
egyes tagok munkjnak
dicsretben s brlatban
szemlyes vagy szubjektv,
de az aktv csoporttevkenysgben csak akkor
vesz rszt, ha valamit
megmutat. A vezet viselkedse inkbb bartsgos
vagy szemlytelen, mintsem
nyltan ellensges.

4. A vezet dicsretben s
brlatban objektv vagy
relis, s igyekszik
szablyos csoporttagknt
beilleszkedni a csoportba
anlkl, hogy tlzottan nagy
rszt vllalna a feladat
megoldsban.

4. A vezet igen ritkn s

csupn kln krdsre szl
hozz a csoporttevkenysghez; nem prbl rszt
venni, illetve nem prblja
befolysolni a csoporttrtnseket.

(Forrs: Csoportdinamika, 1975, 163-164 o.)

A ksrlet egyik eredmnye az, hogy az autokratikus vezeti stlus fokozhatja az agresszit. Az
agresszivits szintje tlagcsoportokban nagyjbl lland, kvzistacionrius egyenslynak
tekinthet.
Az elemzs fknt arra vonatkozik, hogy milyen tnyezk, erk emelhetik fel, illetve szllthatjk le a szintet. Az agresszit emelheti a tevkenysg tpusa (vadabb vagy nyugodtabb),
cskkentheti a barti kapcsolat a csoporttagok kztt, a helyzet nneplyessge (pl. vendg
rkezik) stb. Az agresszis szintet nvelheti a csoporttagok frusztrcija, az rtelmetlen
ellenrzs. E kt utbbi tnyez magyarzza az agresszis szint nvekedst az autokrciban.
Az autokratikus eszkzk fokozzk a konfliktust, nvelik a feszltsget, termelik az agresszit,
amely viszont fokozza az autokratikus beavatkozst, s gy jn ltre a csoportdinamikai spirl,
223

amelyben a feszltsget nvel helyzeti tnyezk egyre fokozdnak, s gy egyre veszlyesebb

feszltsget hoznak ltre. Ezzel szemben a mi rzs fokozdsa cskkenti a feszltsget, s a
frusztrcit enyht tnyeznek tekinthet.
Mindezek a tnyezk klnfle mrtkben egyttesen hatnak s hozzk ltre bizonyos
intenzits esetn az adott trsas lgkrre jellemz, s az autokratikus vezets mellett igen magas
agresszis szintet.
A csoportdinamika legjelentsebb eredmnye a trsadalmi vltozsok mikromechanizmusnak a vizsglata, s ez klnskppen jelents haznk jelenlegi tmeneti helyzetben, a
gykeres gazdasgi, trsadalmi talakulsok idszakban. Nyomatkosan hangslyozni kell,
hogy a trsadalmi formnak, a szablyoz intzmnyrendszernek a vltozsa akr radiklis
fordulattal, akr hossz reformpolitikval trtnik is, csak akkor rik be, ha elri az egyes
rtegeket, csoportokat, s kifejezsre jut az egyni viselkeds meghatrozsban. A
trsadalmi alkalmazkods meghatrozott szoksok rendszert, bevett viselkedsmdok
elfogadst jelenti. A tapasztalatok azt mutatjk, hogy a szoksok ersen rgzdnek az egyes
emberekben, tartssguk s a krnyezettel val egybehangzsuk rzelmi tbbletet, rtket
klcsnz nekik, s gy megvltoztatsuk rendkvl bonyolult. Ahhoz pedig, hogy egy
trsadalmi vltozs bekvetkezzk, az egyni viselkedst tszv szmos szoksnak is
mdosulnia kell. Gondoljunk pldul a fizikai krnyezethez val viszonyunk trsadalmi, - vagy
akr helyi szint megvltoztatsnak irdatlan nehzsgeire (pl. az egyni krnyezetszennyezsi
(szemetelsi) magyar szoksok megvltoztatsnak eddigi eredmnytelensgre).
A pszicholgiban sokig az volt a feltevs, hogy a szoks megvltoztatsa egynenknt
knnyebb, mint valamilyen egyttesben. Lewin ksrletei mutattk meg, hogy a szoksok mdostsa a preferenciknak, a helyzetmegoldsoknak a viselkedsszint befolysolsa csoportfelttelek kzt hatkonyabb. Nagyjbl egyformn gondolkod s megkzeltleg egyforma
szinten l, csoportba tmrlt egynek viselkedst, szoksrendszert knnyebb megvltoztatni, mint brmelyikkt kln, hangslyozza Lewin. Ezt mutattk Lewinnek s munkatrsainak vizsglatai az tkezsi szoksok kapcsn, a bnzsre s az alkoholizmusra vonatkoz
eltletekkel sszefggen, s ezt mutattk a vezeti stlus alaktsra, javtsra sszelltott
vezetkpz csoportok.
A hatst Lewin mindenekeltt a csoportnorma szerepvel magyarzza. A trsadalmi
szoksokat az egyn kzssgi normaknt li t azzal a tudatos vagy sztns felismerssel,
hogy a megszokott viselkeds mdostsval egy kzssgi rtket adna fel, eltvolodna
trsaitl, s kizrn magt a kzssgbl. A szoksokhoz val ragaszkods a trsadalmi
embernek azon az alapveten relis, a hozztapad szgyenlmnyek rvn nha irrelisan
felnagytott szorongsval fgg ssze, hogy a kzssgbl val kivets szmzets, a
legslyosabb csaps, ami egy embert rhet.
Ha viszont csoportban vagyok, s maga a csoport mdost egy szokst, akkor az egyttessg
jelentsen enyhti, esetleg kikszbli a kitaszts veszlyt. A tbbiek is feladnak egy rtket,
a vltoztatssal teht nem leszek egyedl.
A viselkedst megvltoztat csoportban az egyn mindig tall olyan szemlyeket, akik magatartsi mintaknt vonzzk a vltoztats irnyba, azonostsi lehetsget knlnak, s gy a
racionlis rdeket rzelmi sznezettel egsztik ki. Egy szoksnak, egy eltletnek, egy
meggykeresedett vlemnynek a megvltoztatsa gy is katartikus folyamat.
Legtbbszr, ha kicsiben is, de t kell lni azt az indulati, rzelmi fordulatot, hogy valamitl el
akarunk szakadni, hogy ilyen mdon (ezzel a szokssal, ezzel az eltlettel) nem lehet lni. A
csoporthelyzet azrt kitntetett mdja a viselkedsvltozsnak, mert egyttes dnts
224

formjban sajtos katarzislehetsget knl. Az egyttes dntsben lik t a kzssg tagjai

sszetartozsukat. Ez egyben a valahov tartozs ignynek a kielgtse, a trsas lt
alapvet pszicholgiai jellemzje. Mindez megrteti, hogy az egyttes dnts hatsa a
trsadalmi vltozsok mikromechanizmusban meghaladja mind az egyni meggyzsnek,
mind a csoportos felvilgostsnak a hatst.
A konfliktuskutats dntselmleti kzeltsmdja magas absztrakcis szinten foglalkozik a
tmakrrel, s szmos j vonssal gazdagtja ismereteink trhzt. Ugyanakkor felhasznlja a
tovbbi eredmnyeket is a dntselmlet fogalomrendszerbe gyazva.
A kvetkez pontban a konfliktus tmakrnek ezt a vetlett vilgtjuk meg.

8.3 A konfliktus dntselmleti rtelmezse

James G. March s a Nobel-djas Herbert Simon a szervezetekkel foglalkoz knyvkben
trgyaljk a konfliktusok problmakrt. Konfliktuson a dntshozatali mechanizmusok
zavart rtik, amelyek az egyn vagy csoport szmra megneheztik a megfelel alternatva
kivlasztst vagyis a dntst. rtelmezskben teht konfliktusok akkor keletkeznek, amikor
a dntshoz (egyn, csoport, szervezet, trsadalom) szmra a dnts nem egyszer, hanem
problematikus, azaz nehz dnteni. (March-Simon, 1958 in Korltozott racionalits, 1982,
121-147 o.)
A dnts vlasztst jelent alternatvk kztt, az alternatvk pedig a dntshoz kontrollja
alatt ll cselekvsi vltozatok. A dntshoz kontrolljn kvli tnyezk halmazt nevezzk
kls objektv krlmnyeknek (tnyllapotok). Az alternatvk s a kls objektv krlmnyek egyttesen hatrozzk meg a dnts kvetkezmnyeit, melyeket a dntshoz sajt
zlse, rtkrendje szerint rtkel is, olykor csak kt rtkel minstssel pozitvan (j
kvetkezmny) vagy negatvan (rossz kvetkezmny). Ha az gynevezett kvetkezmnyetikt fogadjuk el, miknt ez rendkvl szles krben elfogadott hallgatlagos elfeltevs,
akkor az alternatvkat rtkelt kvetkezmnyeik alapjn minstjk s ezek szerint dntnk.
Itt jegyezzk meg, hogy az gynevezett deontologikus etika (ktelessg-etika) az alternatvkat illetve cselekedeteket nem kvetkezmnyeik alapjn, hanem nmagukban minsti, rtkeli.
A ktelessg-etika alapjn llk szmra bizonyos parancsok pldul abszolt rvnyek. A
sertshs fogyasztsnak tilalma ortodox zsidk vagy mohamednok szmra abszolt
rvny: vannak feljegyzsek arrl, hogy akkor sem ettk meg, ha ezzel letben maradhattak
volna. (Kindler, 1991, 49-78 o.)
A March s Simon a konfliktusok hrom fontosabb osztlyt klnbztetik meg:
1. Egyni konfliktusok: a konfliktusok az egyni dntshozatal sorn merlnek fel.
Nyilvnval, hogy az a konfliktusosztly megfelel a bels konfliktusok (dilemmk)
ismrveinek is.
2. Szervezeti konfliktusok: egyni vagy csoportkonfliktusok egy szervezeten bell.
3. Szervezetkzi konfliktusok: csoportok vagy szervezetek kztti konfliktusok.
A szervezeti s szervezetkzi konfliktusok viszont a korbbi minstsnk szerint kls
konfliktusoknak felelnek meg.
Egyni konfliktus
Az egyni konfliktus keletkezst vizsglva elszr azokat a feltteleket adjuk meg, amelyek
mellett a dntshozatal zavartalan.
225

Egyszer dntsi helyzetrl van sz, ha

a) a rendelkezsre ll vagy a dntshoz ltal feltrt vagy felidzett alternatvk
kzl az egyik hatrozottan jobb, mint az sszes tbbi, tovbb
b) a relatve legjobb alternatva elg j a dntshoz szmra ahhoz, hogy elfogadhat
legyen.
A relatve legjobb s az elegenden j az elfogadshoz nem azonos meghatrozsok.
Gyakran elfordul pldul kznapi vsrlsi dntsi helyzetben a dntshoz vsrl a
rendelkezsre ll adott rucikk-vlasztkbl (alternatvkbl) meg tudja mondani, hogy ezek
kztt, a tbbihez viszonytva, - teht relatve, - melyik a legjobb, azonban az ignyeinek
ez sem felel meg, vagyis szmra nem elg j.
Mindazonltal, ha megadott a) s b) felttelek teljeslnek, akkor a dnts egyszer, azaz nincs
konfliktus. Ha azonban az egyik alternatvrl sem mondhatjuk azt, hogy hatrozottan jobb,
mint az sszes tbbi, vagy ha a legjobb alternatva sem elg j a dntshoz szubjektv
megtlse szerint, akkor mr fennll a dntsi konfliktus.
A konfliktusok keletkezst illeten hrom fontosabb konfliktusforrst klnbztethetnk
meg. Ezek a kvetkezk: elfogadhatatlansg, sszemrhetetlensg s bizonytalansg.
Elfogadhatatlansg esetn az egyn ismeri az egyes alternatvk kvetkezmnyeinek
valsznsg-eloszlst. Ezenfell kpes lehet a jobb alternatva minden nehzsg nlkli
meghatrozsra is. A legjobb alternatva azonban nem elg j, azaz: nem felel meg valamilyen
szubjektv elfogadhatsgi mrcnek.
sszemrhetetlensg esetn az egyn ismeri a kvetkezmnyek valsznsgelosztst, de nem
tudja meghatrozni, melyik a legjobb alternatva.
Bizonytalansg esetn az egyn nem ismeri a valsznsg-eloszlsokat, esetleg a kvetkezmnyeket sem.
Hogyan rhatjuk le az egyni dntsi helyzetek fontosabb tpusait? Mivel nem kvnunk
tlsgosan rszletes tipolgit kidolgozni, az szlelt dntsi kvetkezmnyeknek csupn t
fajtjt emltjk meg. Kt valsznsgi vltoz - u s w - segtsgvel jellemezzk ezeket. Az
u vltoz annak a valsznsgt adja meg, hogy a dnts pozitvan rtkelt kvetkezmnyekkel jr, a w vltoz viszont annak valsznsgt jelenti, hogy a dnts negatvan rtkelt
kvetkezmnyekkel jr. A kt vltoz alapjn az alternatvk kvetkez t minstst
hatrozhatjuk meg.
1.

A j alternatva olyan alternatva, amelynek nagy u rtke s kicsiny w rtke van, s w

kritikus rtkei szubjektve hatrozdnak meg, s egynenknt vltoznak. A j alternatva
egyttal elri vagy meghaladja az egyn ltal meghatrozott elfogadsi szintet is.

2.

A semleges alternatva esetben mind az u, mind pedig a w rtke kicsi, azaz pozitv s
negatv kvetkezmnyei egyarnt jelentktelenek.

3.

A vegyes alternatva olyan alternatva, amelynek nagy valsznsggel lehetnek pozitv s

negatv kvetkezmnyei is. Ebben az esetben teht mind u, mind pedig w rtke nagy.

4.

A rossz alternatva olyan alternatva, amelynek pozitv kvetkezmnyei valsznleg nem

lesznek; negatv kvetkezmnyei viszont valsznleg lesznek (azaz u rtke kicsi, w
rtke pedig nagy).

226

5.

Bizonytalan alternatvrl akkor beszlnk, ha az egyn nem tudja, hogy a krdses

alternatva kvetkezmnyeihez milyen valsznsgek kapcsoldnak. Az u- s w-rtkek
ekkor vagy azrt ismeretlenek, mert maguk a kvetkezmnyek ismeretlenek, vagy pedig
azrt, mert a kvetkezmnyek szubjektv rtke ismeretlen.

Az egyni konfliktusok tipolgijnak megalkotsa cljbl tekintsnk egy olyan dntsi

helyzetet, amelyben kt - A s B - alternatva kztt kell vlasztani. Mindkt alternatva
flveheti az elbbi t rtk brmelyikt. gy 25 klnbz dntsi helyzetet kapunk, amelyek
kzl azonban tz tkrkpe lesz tz msik helyzetnek. sszesen teht 15 klnbz
helyzetnk van, s ezek a kvetkezkppen lltjk el az emltett hrom konfliktustpust:
Alternatvk
A

Konfliktustpusok

B
1. j
2. j
3. j
4. j
5. j
6. semleges
7. semleges
8. semleges
9. semleges
10. vegyes
11. vegyes
12. vegyes
13. rossz
14. rossz
15. bizonytalan

j
semleges
vegyes
rossz

sszemrhetetlensg
nincs konfliktus
nincs konfliktus
nincs konfliktus

bizonytalan
semleges
vegyes
rossz
bizonytalan
vegyes
rossz
bizonytalan
rossz
bizonytalan
bizonytalan

nincs konfliktus
elfogadhatatlansg s sszemrhetetlensg
elfogadhatatlansg s sszemrhetetlensg
elfogadhatatlansg
bizonytalansg
elfogadhatatlansg s sszemrhetetlensg
elfogadhatatlansg
bizonytalansg
elfogadhatatlansg s sszemrhetetlensg
bizonytalansg
bizonytalansg

A tblzatbl ltjuk, hogy a 2-5 esetekben nincs dntsi konfliktus, ugyanis az egyik alternatva
elfogadhat, a msik viszont nem, s gy a dnts egyszer. Rmutatunk viszont arra, hogy a
Tblzat 8-1 esete az 0. pontban megmutatott vlaszts kt j lehetsg kztt (Buridan
szamara) tpusnak felel meg, a 13. eset a kt rossz kztti vlaszts helyzetnek. A Lewin-fle
tipolgiban viszont a pozitv s negatv erk szembenllsa konfliktushelyzetet jelent, mg a
dntselmleti felfogsban, miknt a tblzat 4. esete mutatja, ekkor nem beszlnk konfliktusrl. A Lewin-fle s a dntselmleti tipolgia tovbbi egybevetsbl ltjuk., hogy a
Lewin-fle tipolgiban a bizonytalansg, mint konfliktusforrs nem szerepel.
Megllapthatjuk mindazonltal, hogy a ktfle tipolgia nem kpezhet le maradktalanul
egymsba: a kzs vonsokon kvl mindegyik tartalmaz bizonyos tbbletet a msikkal
szemben. Ennlfogva nem egymssal szembenll, nem is azonos, hanem egymst kiegszt
tipolgikrl van sz.
A dntselmleti alap konfliktus-rtelmezs nagy eredmnye, hogy rmutat arra: a konfliktusok csaknem minden esetben alternatvk felkutatsra ksztetik a dntshozt, vagyis a
konfliktusos dntsi helyzetek nyitottak.

227

(A dntselmletben zrt dntsi helyzetrl beszlnk akkor, ha a dntshoz szmra az

alternatvk halmaza adott, nyitott dntsi helyzetben viszont a dntshoz maga trja fel,
keresi meg az ltala relisnak tekintett alternatvkat).
A kit keressnek ez a felfogsa termszetesen sszhangban van a tisztn pszicholgiai alap
konfliktuskutats megllaptsval.
Megllaptottuk teht, hogy az szlelt konfliktus az alternatvk szubjektv bizonytalansgnak, szubjektv sszemrhetetlensgnek s szubjektv elfogadhatatlansgnak fggvnye.
Fltesszk, hogy ahol konfliktust szlelnek, ott a konfliktus kikszblsnek motvumai is
megszletnek. Ez a fltevs, miszerint a konfliktus a rendszer szempontjbl egyenslyzavart
jelent, burkoltan minden olyan munkban megtallhat, amely a szban forg jelensggel
foglalkozik.
A konfliktus forrstl fgg, hogy az rintettek mikppen reaglnak r. Ha a konfliktus
bizonytalansgbl fakad, akkor az egyn elszr a mr felidzett, feltrt alternatvk
kvetkezmnyeinek tisztzsra irnyul trekvst fokozza. Ha itt kudarcot vall, akkor j
alternatvk felkutatsra irnyul erfesztst fogja fokozni. Mieltt teht j alternatvkat
keresne, tbbnyire alaposan tvizsgl nhny korbbi alternatvt.
Ha az egyn krnyezete (szlelt vilga) kedvez, akkor gyis tall elfogadhat alternatvt,
vagy csupn nhny lehetsget vizsgl meg. Itt flttelezzk, hogy az alternatvk felkutatsa
sorn egy nem tudatos szrmechanizmus mkdik, amelyik kiszri a nyilvnvalan rossz
alternatvkat.
Tanulselmleti magyarzattal lve felttelezzk, hogy az egyn, hasonl helyzetekben szerzett
mltbeli tapasztalataibl megtanulta, hogy mikppen llthat el olyan vlaszreakcikat,
amelyek viszonylag nagy valsznsggel elfogadhatak lesznek.
Megllapthatjuk az elzek alapjn, hogy az egyn mindennapos, htkznapi helyzetekben
inkbb hajlik arra, hogy a mr feltrt alternatvk kvetkezmnyeinek tisztzsval szntesse
meg a bizonytalansgot mieltt j alternatvkat keresne, mint j, szokatlan helyzetekben. A
dntshoz egyn azonban mg akkor is a megszokott mdon reaglhat az adott helyzetben,
ha ez teljesen j, fltve, hogy az j helyzetre vonatkoz ltalnostsa nem az adott helyzet
tartalmra, hanem ennek a problmamegoldssal kzs jellemzire vonatkozik.
Ha a konfliktus elfogadhatatlansgbl fakad, akkor az egyn j alternatvkat fog keresni. A
konfliktus kikszblsvel kapcsolatos motvumok ereje (s gy a keress sebessge) egyrszt
attl fgg, vannak-e semleges alternatvk, msrszt pedig attl, hogy a dntshozt mennyire
srgeti az id. A rendelkezsre ll alternatvk elfogadhatatlansgnak flismerse, ppgy,
mint az elz esetben, most is keressre kszteti a dntshozt. Ha az egyn elfogadhat
alternatvk flfedezsre irnyul trekvse egyms utn tbbszr is kudarcot vall, akkor
ltalban az elfogadhatsg jradefinilsra kerl sor. A fenti kijelents teht lnyegben
arra vonatkozik, hogy mennyi kudarcra van szksg az ignyek megvltoztatshoz. A
keressre val hajlam mgtt, ppgy, mint az elz esetben, itt is az a feltevs hzdik meg,
hogy a krnyezet kedvez.
A hipotzis msodik rsze szerint a keress sebessge vltoz, s egyrszt attl fgg, a
dntshozt mennyire srgeti az id, msrszt pedig attl, hogy meneklsi lehetsgknt
rendelkezsre ll-e valamilyen semleges alternatva. A keress annl lendletesebb, minl
jobban srget az id; de a keress akkor is lendletesebb vlik, ha nem ll rendelkezsre
semleges alternatva.

228

A keress - legalbbis bizonyos egynek esetben - kevsb lesz eredmnyes, ha tl nagy a

feszltsg, vagy ha tlsgosan srget az id. Elfordulhat ugyan, hogy ekkor is roppant
lendletes keress folyik, de az effajta keress azonban tbbnyire sablonokat kvet. Az
idknyszeres dntsek sorn teht kicsi a valsznsge annak, hogy a dntshoz
megtallja az adott felttelek kztt legjobbnak, vagy akr csak kifejezetten jnak minsl
alternatvt.
Ha a konfliktus sszemrhetetlensgbl (de nem elfogadhatatlansgbl) fakad, akkor a dntsi
id rvid lesz. A vlaszts ekkor a figyelemtl, illetve attl fgg, hogy az alternatvk milyen
sorrendben merlnek fl. Noha nem llthat, hogy az egynek sohasem mrlegelik az egyes
alternatvk kzti marginlis klnbsgeket, mgis a klnbz, de egyarnt elfogadhat
alternatvk kzti vlasztst inkbb az alternatvk flmerlsnek sorrendje s bizonyos
figyelemszablyoz, figyelemfelhv jelzsek hatrozzk meg, miknt erre szmos pldt
tallhatunk a marketing vilgban.
Szervezeten belli egyni konfliktus
A szervezeti keretekbe gyazott egyni dntsek s az ezzel kapcsolatos konfliktusok a bels
s kls konfliktusok sajtos egytteseknt foghatk fel. Egy szervezet rott vagy ratlan
dntsi eljrsaitl s dntsi szablyaitl fgg, hogy a szervezeten bell felmerlnek-e
konfliktusok. Ebbl a szempontbl nem mindegy, hogy diktatrikus, tbbsgi vagy ltalnos
egyetrtst (konszenzust) megkvetel dntsi szablyokrl van-e sz. March s Simon
felttelezik, hogy egy csoport mkdst - ha mskppen nem, burkoltan - az ltalnos
egyetrtst megkvetel szably, teht a konszenzus irnytja. Ezen azt rtik, hogy egy csoport
szmra mg akkor is fontos, hogy minden csoporttag szmra elfogadhat dntsek szlessenek, ha csoportmkdse sorn, a dntskptelensg megakadlyozsa vgett, formlisan ms
dntsi szablyt kellene hasznlnia. Ez a megszorts nem tlsgosan szigor, mert a legtbb
feladat-irnyultsg szervezet hajlik konszenzusra trekvsre, br ennek a hajlandsgnak az
erssge szervezetenknt vltozik.
A szervezeti konfliktusnak kt fontosabb tpust klnbztetjk meg.
Az intraindividulis jelleg konfliktus (egynen belli, teht bels konfliktus; intra = bell)
esetben a szervezet egyetlen tagja sem tud (vagy csupn nagyon kevesen) olyan alternatvrl,
amely sajt cljait s szlelseit tekintve szmra elfogadhat lenne.
Az interindividulis (inter = kztt) konfliktus jellemzje viszont az, hogy a szervezet tagjai
klnbz alternatvkat vlasztanak.
Egy szervezeti konfliktus csak akkor tartozhat az intraindividulis tpus konfliktusok kz, ha
a dntsi problma a szervezet minden (vagy majdnem minden) tagja szmra bels konfliktust
eredmnyez. Msfell, csak akkor beszlhetnk interindividulis konfliktusrl ha a) a szervezet
minden egyes tagja rendelkezik egy elfogadhat alternatvval, s ha b) a szervezet klnbz
alternatvkat rszest elnyben.
Az intraindividulis tpusba tartoz szervezeti konfliktusok elfordulsa akkor a legvalsznbb, amikor a szervezeti dntshozatal feltteleit ltalnos bizonytalansg s az elfogadhat
alternatvk szkssge jellemzi. Egy adott krnyezetet vagy dntsi helyzetet bizonytalannak illetve rossznak nevezhetnk, ha az egynek szubjektv bizonyossga egy effajta
helyzetben tbbnyire kisebb, mint ms helyzetekben, illetve ha az egynek ltal szlelt
krnyezet egyltaln nem, vagy alig nyjt j alternatvkat.
A bizonytalansgot befolysol tnyezk. - Megfogalmazhatunk kt hipotzist. Minl nagyobb
a mltbeli tapasztalatok tmege egy adott dntsi helyzetben, annl kevsb valszn az
229

intraindividulis szervezeti konfliktus ltrejtte. Minl kevsb bonyolult a dntsi helyzet

annl kevsb valszn, hogy intraindividulis konfliktusra kerl sor. Az elbbi kijelentsekbl
kvetkezen az intraindividulis tpus konfliktusok sokkal gyakoribbak lesznek j problmkra vonatkoz dntsi helyzetekben (pldul j krnyezetbart termkek kifejlesztse
esetben), mint a rutin jelleg, ismtld esetekben.
A szervezeti jellemzk is befolysoljk a szervezeten belli bizonytalansg mrtkt. Ha a
szervezetben gyakori az alkalmazottak thelyezse, akkor a tapasztalatok szintje alacsony lesz.
Nvelik a bizonytalansgot az olyan vezetsi elvek rvnyestse is, melyek pldul nem teszik
lehetv a lnyeges informcikhoz val hozzfrst a szervezet tagjainak tbbsge szmra.
Az elfogadhatatlansgot befolysol tnyezk. - Ha azokat a tnyezket vizsgljuk, amelyek a
rendelkezsre ll alternatvkat valamilyen rtelemben elfogadhatatlann teszik, akkor
elssorban azt a viselkedstpust kell tekintennk, amelyik a szervezeti alternatvkkal kapcsolatos elgedetlensgbl ered. Az ignyek s a tnylegesen elrhet eredmnyek (az ignyek
kielgthetsge) kztti ltalnos eltrs egyni konfliktushoz vezet a szervezeten bell. Mivel
az ignyek csak bizonyos ksedelemmel igazodnak az elrt eredmnyekhez, ezrt jelents
ksedelem esetben konfliktus keletkezik. Minl nagyobb az ignyszintek s az elrt eredmnyek kztti eltrs, annl nagyobb a szervezeten belli egyni konfliktusok valsznsge.
Effajta eltrsek akkor fordulnak el a leggyakrabban, amikor az addig kedvez krnyezet
hirtelen kedveztlenn vlik. A krnyezeti felttelek kedveztlenn vlsnak legnyilvnvalbb
pldja a gyors gazdasgi visszaess, amely elssorban a gazdasgi szervezeteket sjtja.
Visszaess esetn az egyni ignyek kvetkezetesen meghaladjk azt a szintet, amelyet mg ki
lehetne elgteni. Ennek kvetkeztben megn az elfogadhatatlansgi tpusba tartoz
konfliktusok gyakorisga. gy teht az effajta szervezeti konfliktusok gyakorisga gazdasgi
recesszi idejn nvekszik, viszonylag j gazdasgi felttelek mellett pedig cskken.
Belthat pldul, hogy gazdasgi letnk talakulsnak megrzkdtatsai kzepette szmos
- egybknt jogos - krnyezetvdelmi ignyt nem lehet a kvnt mrtkben kielgteni, s ezrt
valban megtapasztalhatjuk az egyni konfliktusok nvekedst a krnyezetvdk krben.
Hasonl fejlemnyek kvetkezhetnek be azonban akkor is, ha a gazdasgi felttelek valjban
nem rosszabbodnak. Az ignyek akkor is meghaladnk a mg kielgthet szintet, ha az elrt
eredmnyek nvekedsi teme hirtelen lelassulna. Elfordulhat ugyanis, hogy az ignyszintek
a vltozs temhez kapcsoldnak. Egy olyan krnyezet teht, amely llandan jobb vlik
ugyan, de cskken temben, elfogadhatatlansgi tpus konfliktusokat idz el. Az intraindividulis szervezeti konfliktusok gyakorisgt teht nemcsak a recesszi, hanem a
fllendls lelassulsa is nvelheti.
Meghatrozhatunk olyan szervezettpusokat is, amelyek klnsen hajlamosak konfliktusokra.
gy pldul egy olyan szervezet, amely viszonylag eredmnytelenl mkdik egy virgz
ipargban, jobban hajlik konfliktusokra, mint ms szervezetek.
Szervezeten belli csoportkzi konfliktus
A szervezeten belli csoportkzi konfliktusok egyik szksges felttele - vagyis az egyni
llsfoglalsok jelents eltrse - mindaddig nem ll fenn, s kvetkezskppen a csoportkzi
konfliktusok gyakorisga mindaddig minimlis lesz, amg gyakran kerl sor egyni
konfliktusokra. De a bizonytalansg s az elfogadhatatlansg hinya mg nem elgsges
felttele a csoportkzi konfliktusnak. Kzelebbrl is meg kell hatroznunk azokat a
mechanizmusokat, amelyek - ha az alternatvk kzti vlaszts egyni szinten egyrtelm - a
szervezet tagjai kzt nzeteltrseket s gy csoportkzi konfliktusokat idznek el.

230

A csoportkzi konfliktusnak, azon kvl, hogy ne kerljn sor egyni konfliktusokra, tovbbi
szksges felttelei is vannak. Ezeket hrom vltoz segtsgvel sszegezhetjk. A
csoportkzi konfliktusok szksges felttele, hogy a rsztvevk
a) szksgt rezzk az egyttes dntshozatalnak,
b) cljaik klnbzzenek, s/vagy
c) klnbzkppen szleljk a valsgot.
a) Az egyttes dntshozatal irnti ignyt befolysol tnyezk
Ha egy szervezetben (noha ezt elkpzelni is nehz) egyltaln nem lenne szksg egyttes
dntshozatalra, akkor a szervezet knnyen elviselhetn a rsztvevk igen gyakori nzeteltrseit is. Ott azonban, s ez a msik vglet, ahol sok egyni dnts vlik egyttes szervezeti
dntss, tg tere nylik a potencilis konfliktusoknak.
A rsztvevk szmos tnyez miatt rezhetik szksgt az egyttes dntshozatalnak. Ezek
kzl kett klnsen fontosnak tnik. Az egyttes dntshozatal irnti szksglet kt
alapvet dntsi problmbl fakad: az egyik esetben a szervezet erforrsainak elosztsrl,
a msikban pedig a szervezetben zajl tevkenysgek temezsrl kell dnteni. Minl
nagyobb a rsztvevk - valamilyen szks erforrstl val - klcsns fggsge annl
nagyobb az egyttes dntshozatal irnti szksglet a szban forg erforrsra vonatkozan.
Minl nagyobb a tevkenysgek idztsnek egymstl val fggse, annl nagyobb az
egyttes dntshozatal irnti igny a szervezetben zajl tevkenysgek temezst illeten.
Amg bizonyos szks erforrsokkal vagy bizonyos temezsi problmkkal kapcsolatban
egymstl val fggsek llnak fenn, addig a szervezet tagjai csak akkor ellenrizhetik
krnyezetket, ha egyszersmind azoknak a forrsoknak az allokcijt s azoknak a
tevkenysgeknek az idztst is ellenrzik, amelyek kapcsolatban llnak sajt erforrsaikkal
s sajt tevkenysgkkel.
Az egyttes dntshozatal terletnek kivlasztsa maga is olyan dntst jelent, amely
knnyen szervezeti konfliktushoz vezethet. gy pldul, ha az egyttes dntshozatal irnyba
hat knyszer egyoldal, akkor a msik fl ellenllsra, s gy konfliktusra szmthatunk. A
nagy, feladatra orientlt szervezetekben az egyik ilyen konfliktus-rzkeny terlet a hatskri
s hatalmi viszonyok terlete.
A konfliktusok gyakoribbak lesznek a kzs kiszolgl egysgre utalt szervezeti egysgek
kztt, mint azok kztt, amelyek nincsenek erre utalva. A konfliktusok ebben az esetben a
kiszolgl egysg ltal nyjtott erforrs ignybevtele krl keletkeznek.
A konfliktusok gyakoribbak lesznek a szomszdos szervezeti egysgek kztt is, a kzttk
raml termkek, erforrsok stb. elosztsa vagy ignybevtele miatt.
A szervezeti egysgek kzti konfliktusok klnsen hevesek lesznek a szervezeti kltsgvets
sszelltsval, valamint a pnzeszkzk elosztsval kapcsolatos dntsek esetn, mg ms
szervezeti dntsek esetben (ltalban) kevsb heves konfliktusokkal kell szmolnunk.
Az egyttes dntshozatal irnyba hat knyszer erssge - a kltsgvetsi forrsok
elosztsval kapcsolatos konfliktusok esetn - attl fgg, hogy a szervezet mint egsz szmra
rendelkezsre ll alapok mennyire szksek. Egy vgtelenl nagy torta elosztsa senkinek
sem okoz gondot; s amg a szervezet erforrsai lehetv teszik az ugyanakkora vagy nagyobb
sszegek elosztst, mint az elz kltsgvetsi idszakban, addig a szervezeti egysgek nem
rzik gy, hogy vitra s koordincira lenne szksg. Ahol ez a felttel teljesl, ott a

231

szervezeti kltsgvetssel kapcsolatos konfliktusok gyakorisga jval kisebb, mint ott, ahol a
pnzeszkzk knlata szks.
Minl kedvezbb teht a krnyezet, a rsztvevk annl kevsb rzik szksgt az egyttes
dntshozatalnak. Megfogalmazhatjuk a kvetkez lltst is: a rsztvevk annl
szksgesebben rzik az egyttes dntshozatalt, minl magasabb szervezeti szinthez
tartoznak. A szervezet vezeti - brmilyen szervezeti szinthez tartozzanak is - az alattuk lv
egysgeket egymstl ersen fggknek, mg sajt egysgket csaknem teljesen nllnak
tekintik.
Az egyttes dntshozatal irnyba hat knyszer a csoportkzi konfliktusok egyik szksges
felttele. A csoportkzi nzeteltrsek s konfliktusok lehetsge azonban csak akkor
teremtdik meg, ha az emltetteken kvl a bizonytalansg szintje is alacsony s sok
elfogadhat alternatva van, vagyis: ha nincsenek egyni konfliktusok.
b) A clok klnbzsgt befolysol tnyezk
Amint korbban mr rmutattunk: az egyttes dntshozatal irnyba hat knyszer esetn,
akkor kerl sor egyms kztti (interindividulis) konfliktusokra, ha az egynek cljai
klnbznek, vagy ha az egynek klnbzkppen szlelik a valsgot. A kzgazdasgi
vllalatelmletek - tbbek kztt - azrt szenteltek olyan kevs figyelmet a szervezeteken belli
csoportkzi konfliktusoknak, mert vagy abbl a flttelezsbl indultak ki, hogy a
szervezethez tartoz egynek cljai nem klnbznek, vagy pedig abbl, hogy a szban forg
egynek nem szlelhetik klnbzkppen a valsgot. Tbbnyire fltteleztk, hogy a
szervezet clja adott (pl. profitmaximalizls egy gazdasgi szervezet esetn), s figyelmen kvl
hagytk azt a lehetsget, hogy ezt a clt a szervezethez tartoz egynek eltr mdon
rtelmezhetik, illetve azt, hogy a rsztvevk viselkedst, ms clok is befolysolhatjk.
Az egyni clok vltozatossga a munkavllalsi szerzds eltrbe helyezse miatt maradt
figyelmen kvl. A szervezet tagjait - noha egyni motvumaik klnbzhetnek - fizetsgek
(tbbnyire pnzbeli fizetsgekre gondolunk) rvn sztnzik arra, hogy sajt cljaik elrse
rdekben, alkalmazkodjanak a szervezet cljaihoz.
A szervezet jutalmazsi rendszere kifejezetten arra szolgl, hogy a szervezet lekzdhesse az
egyni clok klnbzsgbl fakad nehzsgeket. A munkavllalsi szerzds burkoltan
tartalmazza azt a kiktst, hogy a munkavllalknak - pnzbeli vagy egyb djazs fejben - a
szervezet cljait kell kvetnik. A jutalmazsi rendszer hatkonysga azonban - vagyis milyen
mrtkben kszbli ki az egyni clok eltrst - ms szervezeti jellemzktl fgg.
Azok a jutalmak, amelyek tl ltalnos ismrvekhez kapcsoldnak, hatstalanok lesznek az
egyni clok sszehangolsa szempontjbl. Minl kevsb konkrtak a szervezeti clok, annl
inkbb megoszlanak az egynek cljai a szervezeten bell. A clok konkrt mkdkpessgt (operacionlst) befolysolja a szervezet jellege is (mennyiben rutinszerek s
programozottak a szervezetben zajl tevkenysgek), a szervezet mrete, valamint a szban
forg szervezeti szint is. Az egyni clok klnbzsgbl szrmaz konfliktusok
gyakoribbak lesznek pldul egy egyetemi tanszken, mint az egyetem knyvviteli rszlegben,
egy risi vllalatnl, mint egy kisvllalkozsnl, a magasabb szervezeti szinten, mint az
alacsonyabbon.
A clokkal kapcsolatos konfliktusokat azonban az olyan jutalmazsi rendszer is erstheti,
amely ugyan teljes mrtkben konkrt, mkdkpes ismrvekhez kapcsoldik, de az
egyneket vagy csoportokat, a szks erforrsok megszerzse rdekben versengsre
kszteti. Korbban megjegyeztk mr, hogy a korltlan mennyisgben rendelkezsre ll

232

erforrsok cskkentik az egyttes dntshozatal irnti szksgletet, nvelik azonban a clok

differencildst.
A kedvez krnyezetben mkd szervezetek akkor rhetik el kitztt cljaikat, ha nem
hasznljk fel teljes mrtkben a rendelkezskre ll szervezeti energit. Ezrt a szervezet
tevkenysgnek tekintlyes hnyada egyni vagy csoportclok szolglatban llhat. A
szervezet rejtett tartalkait nevezik szervezeti slacknek s ennek tulajdonthat, hogy a szervezetek tbbnyire mg vlsgperidusokban is megtalljk a tlls eszkzeit, annak ellenre,
hogy amg jobb idk jrtak, esetleg nem tudtak flfedezni megtakartsi lehetsgeket.
A szervezeti slack azonban kzvetlenl is kihat a szervezeten belli csoportkzi konfliktusokra. Ha a forrsok szinte korltlan mennyisgben llnak rendelkezsre, akkor a szervezetnek
nem kell dntenie a csoportok kvetelseinek viszonylagos jogosultsga fell. A szban forg
kvetelseket s a kvetelseket altmaszt indoklsokat teht senki sem krdjelezi meg, s
ily mdon a clok jelents differencildsra kerlhet sor a szervezeten bell. Ha a forrsok
korltozottak, s az elbbi slack felszvdik, akkor az egynek s csoportok szervezeten belli
viszonya egyre inkbb egy kompetitv jtkhoz kezd hasonltani. Ebbl azt a kvetkeztetst
vonhatjuk le, hogy a forrsok cskkense (pl. recesszi esetn egy gazdasgi szervezetben,
takarkossgi intzkedsek utn egy kormnyzati szervezetben) nveli a csoportkzi
konfliktusok valsznsgt, miknt ezt a jelenlegi (1996) magyar tapasztalatok is igazoljk.
c) Az egyni szlels differencildst befolysol tnyezk
A szervezet klnbz pontjain - brmekkora szervezetrl legyen is sz egybknt - klnbz mennyisg s klnbz tpus informcik halmozdnak fel. Ha egy szervezetben
egyttes dntshozatalra van szksg, s a rsztvevk nem pontosan ugyanazokat az
informcikat hasznljk fel, akkor konfliktusokra szmthatunk.
Az egyni clok s az egyni ismeretszerzs kztt szoros klcsnhats ll fenn. Minl inkbb
differencildnak az egyni clok, annl inkbb differencildik az egyni szlels s
ismeretszerzs. Szervezeti jellemzk is befolysoljk, hogy a szervezet tagjai ugyanazokat az
informcikat hasznljk-e fel, vagy sem. Hrom fontosabb lehetsget emltnk:
1. A szervezet tagjai kzs informciforrst vesznek ignybe.
2. A szervezeten belli informcirendszer lehetv teszi a szleskr kommunikcit.
3. Az informcitovbbts informlis csatorni lehetv teszik, hogy minden rsztvev
ugyanazokat az informcikat hasznlhassa fel, mint a tbbiek.
Minl nagyobb a fggetlen informciforrsok szma, annl inkbb differencildik az egyni
szlels a szervezeten bell. gy teht, ha egy kvlll egyn vagy csoport monopolizlja a
lnyeges informcikat, s ennek a monopliumnak a jogosultsgt senki sem vonja ktsgbe,
akkor kevesebb szlelsi klnbsgekbl fakad konfliktusra szmthatunk, mint akkor, ha a
rsztvevk tbb kls informciforrst is ignybe vehetnek.
Bizonyos terleteken (pl. orvosi ellts) kevesebb ismereti klnbsg merl fl, mint ms
terleteken (pl. politikai harcok sorn kvetend taktika megvlasztsa). A szervezeten belli
konfliktusok gyakorisga attl is fgg, hogy a szervezet (mint egsz) mennyiben trekszik a
szksges informciknak egy homogn, kls csoporttl trtn beszerezsre. Ha a
lehetsges piacokra vonatkoz kls informcik beszerzsvel foglalatoskod szervezeti
csoport csupa kzgazdszbl ll, akkor a szervezet valsznleg sokkal homognebb kpet kap
a vilgrl, mint akkor, ha a csoportnak - a kzgazdszokon kvl - pszicholgus tagjai is
vannak.

233

Minl szlesebb krben kerl sor az informcifeldolgozs csatorninak rgztsre, annl

inkbb differencildik az egyni szlels a szervezeten bell. Az informcifeldolgozs
csatorninak rgztsn azt rtjk, hogy korltozzk azoknak a szemlyeknek a szmt, akik
bizonyos informcik birtokba juthatnak. Az informcifeldolgozs csatorninak rgztst,
pontosabban: a csatornk rgztsnek mrtkt formlis szervezeti eljrsok is befolysolhatjk. gy pldul az, hogy kltsgbecslsekkel kapcsolatos nyers adatokat - az adatgyjt
egysgen kvl - milyen mrtkben ismerik a szervezet ms rszei is, kt tnyeztl fgg:
egyrszt az effajta adatok tadst szablyoz rgztett eljrsoktl, msrszt pedig attl, hogy
a becslsek helyessgt ellenrz szemlyeket mennyire srgeti az id. A szervezet informlis
kommunikcis rendszere szintn hatssal van arra, hogy a rsztvevk ugyanazokat az
informcikat hasznljk-e fel, vagy sem. Ha az osztlyok kztt (trbelileg, a vgzett munkt
vagy az ott dolgoz alkalmazottakat tekintve) szoros kapcsolat ll fenn, akkor azt vrjuk,
hogy az egyni szlels kevsb differencildik majd, mint akkor, ha az osztlyok viszonylag
fggetlenek egymstl. Azaz: ha kt szervezeti egysg brmilyen okbl kapcsolatba lp
egymssal, akkor ez tbbnyire sztnzen hat a tovbbi kapcsolatokra, s megnveli annak a
valsznsgt, hogy a szervezet tagjai ugyanazokat az informcikat veszik majd ignybe.
Egy fknt nll osztlyokbl ll szervezetben gyakoribbak lesznek az szlelsi klnbsgekbl fakad konfliktusok, mint egy kevsb decentralizlt szervezetben.
Az osztlyok kzti kapcsolatok befolysolhatjk teht a csoportok kzti szervezeti konfliktusokat. A fentiekben hrom befolysolsi lehetsget hatroztunk meg. Minl szorosabbak a
szban forg kapcsolatok, a rsztvevk annl inkbb szksgt rzik az egyttes dntshozatalnak, annl kevsb differencildnak a clok, s annl kisebbek lesznek az szlelsi
klnbsgek a szervezeten bell. Mivel az emltett tnyezk kzl kett mrskli, a harmadik
pedig serkenti a konfliktusokat, ezrt specifikus elrejelzseink rvnyessge az egyni hatsok
erejtl s a kztk fennll klcsnhatsoktl fgg.
A szervezetek reaglsa a konfliktusokra
A konfliktusokra val szervezeti reagls trgyalsa mr tvezet a kvetkez 0 pontban
rszletesebben trgyalt konfliktuskezels tmjhoz is.
A szervezetek ngy fontosabb eljrssal reaglnak a konfliktusokra. Ezek a kvetkezk:
1. problmamegolds; 2. meggyzs; 3. alkudozs; s 4. politikai mesterkedsek.
A problmamegolds esetben flteszik, hogy a rsztvevknek vannak kzs cljaik, s a
dntsi problma egy olyan megolds flfedezst jelenti, amely eleget tesz az ltalnosan
elfogadott kritriumoknak. A problmamegolds sorn teht az informcigyjts fontossgt
hangslyozzk; fokozzk az alternatvk feltrsra irnyul erfesztseket, s nagy
jelentsget tulajdontanak az j alternatvk feltrsnak.
Meggyzs esetn abbl a flttelezsbl indulnak ki, hogy az egyni clok klnbzhetnek
ugyan a szervezeten bell, de magukat a clokat nem kell egyszer s mindenkorra adottnak
tekinteni. A meggyzs mdszernek alkalmazsa mgtt az a hit hzdik meg, hogy a clok
valamilyen szinten kzsek, s a rszclokkal kapcsolatos nzeteltrseket a kzs clokra val
hivatkozssal fl lehet szmolni. A meggyzs mdszernek alkalmazsa sorn kisebb
jelentsgeket tulajdontanak az informcigyjtsnek, de nagyobb slyt helyeznek a rszclok
ms clokkal val sszeegyeztethetsgeinek ellenrzsre, mint a problmamegolds sorn.
Itt is fontos szerepet jtszanak azonban a feltrsra, felidzsre vonatkoz mozzanatok.

234

Az alkudozs mdszernek alkalmazsa sorn a clokkal kapcsolatos nzeteltrseket adottnak

veszik, s meggyzs nlkli megegyezsre trekszenek. Az jabb alkudozselmlet egyik
legfontosabb krdse, hogy az alkudozs sorn kapott megoldsok kitartst, ert, stb.
kvetel harc rvn szlettek-e meg, vagy pedig a rsztvevknek az egyes megoldsok
mltnyossgval, illetve nyilvnval voltval kapcsolatos kzs rtkeit fejezik ki. Ez
utbbi esetben meggyzsrl van sz.
Az alkudozs folyamatt mindkt esetben az alku szoksos kellkei rvn azonosthatjuk. A
szban forg kellkek a kvetkezk: elismert rdekkonfliktusok, fenyegetsek, az llspontok
meghamistsa, illetve (tbbnyire) megtveszt manverek.
A politikai mesterkedsek mdszert ugyanabban az alaphelyzetben, azaz: csoportkzi
rdekkonfliktusok esetn alkalmazzk, mint az alkudozs mdszert; az alku szntert azonban
a rsztvevk itt nem tekintik elre adottnak. A kisebb hatalmak (akr szervezeti egysgek
ezek, akr nemzetllamok) arra trekszenek, hogy a nagyobb hatalmakhoz fzd kapcsolataik ne ktoldalak legyenek, hanem tfogjk a lehetsges szvetsgeseket is. A politikai
mesterkeds a tulajdonkppeni szervezeteken bell is a csoportkzi konfliktusok kikszblsre szolgl fontosabb eljrsok kz tartozik.
A problmamegolds s a meggyzs egyetrts elrsre irnyul. A konszenzusnak a
rsztvevk magnvlemnyre s nyilvnos llsfoglalsra is ki kell terjednie. A
problmamegoldst s a meggyzst analitikus eljrsoknak, az alkudozst s a politikai
mesterkedst pedig egysgesen alkudozsnak nevezzk.
Az analitikus eljrsok konfliktusok feloldsra val felhasznlsa az adott szervezeti
konfliktus tpustl fgg. A szervezeti konfliktus minl inkbb egyni nem pedig: csoportkzi
konfliktus jellegt lti, annl nagyobb a valsznsge annak, hogy feloldshoz analitikus
eljrsokat vesznek ignybe. Ha teht a szervezet azrt nem kpes dnteni, mert egyes tagjai
nem kpesek erre, akkor azt vrjuk, hogy a szervezet viselkedse megfelel majd azoknak a
kijelentseknek, amelyeket az egyni konfliktusok esetn megfigyelhet reakcikkal kapcsolatban tettnk. A szervezet tagjai ekkor tovbbi informcikat keresnek a rendelkezskre
ll alternatvkra s az ezekhez kapcsold kvetkezmnyekre vonatkozan. Megfordtva, a
szervezeti konfliktus minl inkbb csoportkzi konfliktus jellegt lti, annl nagyobb a
valsznsge annak, hogy kikszblsre alkudozs rvn tesznek ksrletet.
A csoportkzi konfliktusokat azonban nem mindig alkudozs, az egyni konfliktusokat pedig
nem mindig elemzs rvn prbljk kikszblni. A kt eljrs ugyanis nem egyformn hat a
szervezetekre. A dntsi eljrsknt felfogott alkudozsnak pldul bizonyos bomlaszt
kvetkezmnyei lehetnek. Az alkudozs szinte szksgkppen feszltsget teremt a szervezet
hatalmi s sttuszrendszerben. Ha azok, akik formlisan tbb hatalommal vannak felruhzva,
rvnyestik hatalmukat, akkor a szervezeten belli hatalmi s sttuszklnbsgek szembeszkbbek lesznek. Ha pedig a szban forg egynek nem rvnyestik hatalmukat, akkor az
helyzetk fog meggyenglni. Az alkudozs tovbb elismeri, s legitimlja a clok heterogenitst a szervezeten bell. Az effajta legitimci azonban a szervezeti hierarchit egy
lehetsges irnytsi techniktl fosztja meg.
Az alkudozs emltett kvetkezmnyei miatt azt vrjuk, hogy a szervezeti hierarchia minden
konfliktust gy szlel majd (s minden konfliktusra gy reagl), mintha ez a csoportkzi
konfliktus helyett valjban egyni lenne. Kzelebbrl: azt vrjuk, hogy a szervezeti vitk
zmt elemzsi problmaknt fogjk meghatrozni; a konfliktusokra elszr problmamegoldssal s meggyzssel reaglnak, s ezekhez akkor is ragaszkodni fognak, amikor ezek
mr egyrtelmen elgtelennek tnnek. Sokkal jobban hangslyozzk a kzs clokat, amikor

235

ezek nem lteznek, mint akkor, ha vannak ilyenek; s vgl: az alkudozst (ha sor kerl r)
gyakran gy prbljk eltitkolni, hogy analitikus eljrsnak tntetik fel.
A szervezeten belli csoportkzi konfliktus jellemzinek j rszt nehz megklnbztetni a
szervezetek kztti konfliktusok jellemzitl. A szervezeteken belli konfliktusok esetben
azonban az analitikus eljrsok alkalmazsra irnyul trekvsek dominlnak, mg a
szervezetek kztti kapcsolatok s konfliktusok kezelsben ez kevsb jellemz.
A szervezetek kztti konfliktusokat elssorban az alkudozssal kapcsolatban vizsgltk, azt a
krdst teht, hogy az alkudozs rvn kinek mit sikerl elrnie. Noha a szervezetkzi
konfliktus problmit, klnsen a kzgazdasgtanban, korbban szmos klnbz nzpontbl elemeztk, az utbbi vekben fknt a jtkelmlet kpviseli rdekldtek az
alkudozs elmlete irnt. (Tbbek kztt Harsnyi Jnos kzgazdasgi Nobel-dja is jelzi az
eredmnyek elismerst).
A jtkelmlet legalaposabban kimunklt ga egyszersmind a legkevsb jelents a szervezetkzi konfliktussal kapcsolatos, fontosabb krdsek szempontjbl: a ktszemlyes, nulla
sszeg jtkok elmlete egszben vve nem sok j eredmnyt hozott az alkudozs elmlete
szmra. A ktszemlyes s n-szemlyes, kooperatv jtkok elmlete viszont kevsb van
kimunklva, de az adott szempontbl mgis fontosabb, mint az elbbi elmlet.
Ha egy jtknak tbb, mint kt rsztvevje van, akkor rgtn felmerl a valszn s stabil
koalcik problmja. Ki lp koalcira, kivel? A Neumann-Morgenstern-fle trgyalsban a
koalcik ltrejtte az egyik legfontosabb rsze az n-szemlyes jtkok elmletnek. Fltevsk szerint a rsztvevk az sszes lehetsges koalcit szmtsba veszik, minden jtkos
tkletesen ismeri a jtkot (kivve a tbbiek stratgijt); a kimenetelekre vonatkozan
minden jtkos egy jl definilt preferenciarendezst mondhat magnak; minden jtkos a vrt
hasznossg maximalizlsra trekszik, s a kifizetsek egy vgtelenl oszthat s korltlanul
truhzhat jszg segtsgvel trtnnek. Ha adottak a szban forg fltevsek, akkor
bizonyos sszer, kvalitatv kijelentseket vezethetnk le a koalcik ltrejttre vonatkozan. Az emltett fltevsek jogossgt azonban a priori megfontolsok s ksrleti bizonytkok
alapjn is ktsgbe vontk, s ennek eredmnyekppen ksrletek trtntek arra, hogy enyhtsk
vagy megvltoztassk az elmlet kritikus fltevseit.
A jtkelmlet eredeti formjban ppgy nem volt kpes pontosan elre jelezni az alkudozs
eredmnyt, mint a hagyomnyos kzgazdasgi elmlet. A jtkelmlet csupn a lehetsges
eredmnyek halmazt a jtk megoldst hatrozta meg.
Szmos javaslat szletett az alkudozs eredmnyre vonatkoz elrejelzsek egyrtelmv
ttelre. Ezek a javaslatok voltakppen a mltnyos megolds meghatrozsnak krdskrre vonatkoztak. (A legismertebb Nash-fle (1950) eljrs szerint az az eredmny szmt
mltnyosnak, amely maximalizlja az egyni hasznossgok szorzatt.) Ezt a krdskrt olykor
a dntbrskods problmjnak is nevezik, mivel ebben az esetben a prtatlan dntbr
szempontjbl vesszk szemgyre a dolgokat. St, ha fltesszk, hogy a kultra tartalmaz
bizonyos ltalnos mltnyossgi kvetelmnyeket, amelyekhez a feleknek (hossz tvon)
alkalmazkodniuk kell, akkor amellett is rvelhetnk, hogy az alkudozs voltakppen nem ms,
mint burkolt dntbrskods, ahol a mltnyossgot az emltett trsadalmi normk
knyszertik ki.

236

8.4 Konfliktuskezels
A konfliktus, miknt azt megvilgtottuk, letnk elkerlhetetlen velejrja, s ahogy a trsas
konfliktusok kutatsban hagyomnyokat teremt Coser rja alapmnek tekintett knyvben:
A konfliktus nem mindig diszfunkcionlis (rendellenes mkds) azokban a kapcsolatokban
melyekben elfordul: a konfliktus gyakran ppen a kapcsolatok fenntartshoz szksges. Az
egyms irnti ellenrzseknek s az eltr vlemnyeknek kifejezsi lehetsgei nlkl a
csoport tagjai teljesen vdtelennek reznk magukat, s erre visszavonulssal reaglnnak. A
felgylemlett ellenrzsek felszabadtsval a konfliktusok a kapcsolatok fenntartst
szolgljk. (Coser, 1956. 48 .o.)
A csoporton belli konfliktus segthet a csoport egysgnek s kohzijnak megteremtsben
vagy helyrelltsban, amikor ezt a tagok kztti ellensges s ellenttes rzsek fenyegetik.
Ugyanakkor azonban nem minden tpus konfliktus vlik a csoport struktrjnak hasznra s
nem minden csoport esetben. Hogy a trsas konfliktus elnys-e a bels alkalmazkods
szempontjbl vagy sem, az fgg a szban forg problmtl, valamint a csoport
szerkezetnek tpustl.
A clokkal, rtkekkel, rdekekkel kapcsolatos olyan trsas konfliktusok melyek nincsenek
ellenttben a kapcsolatokat megalapoz alapvet feltevsekkel, pozitv hatsak a csoport
struktrja szempontjbl. Az ilyen konfliktusok lehetv teszik a csoporton belli normk s
hatalmi viszonyok jra belltst, sszhangban a csoporttagok s alcsoportok ignyeivel.
Az olyan konfliktusok, melyekben a szemben ll felek mr nem osztjk a trsas rendszer
alapjul szolgl rtkeket, a rendszer felbomlst eredmnyezhetik. A kapcsolatok egyetrtsi
alapjait bomlaszt konfliktusok elleni egyik biztostkot maga a trsas/trsadalmi rendszer
szolgltatja a konfliktus trsnek s intzmnyestsnek kiptsvel.
A konfliktus diszfunkcionlisan hat az olyan trsas/trsadalmi rendszerben, amelyiknek nincs
vagy elgtelen a konfliktus trse s intzmnyestse. A rendszer felbomlasztsval s a
rendszer egyetrtsi alapjainak tmadsval fenyeget konfliktus a rendszer merevsgvel is
kapcsolatban van. A rendszer egyenslyt nem annyira maga a konfliktus veszlyezteti, hanem
a rendszer merevsge, amelyik az ellensges rzelmek felgylemlst s csak egyetlen
trsvonal mentn val levezetst teszi lehetv. (Coser, 1956.)
A konfliktuskezels szempontjbl fontosnak tekinthetjk a relis s nemrelis konfliktusok
megklnbztetst. Coser szerint a relis konfliktus eszkz meghatrozott cl(ok) elrse
rdekben, pldul valamilyen szks erforrsrt folytatott kzdelem. Ebben az esetben a
konfliktus kzpontjban valamilyen konkrt eredmny elrse ll. Msrszrl viszont a
nemrelis konfliktus, noha ugyancsak kt vagy tbb szemly interakciit tartalmazza, nem
valamilyen konkrt eredmny elrsre irnyul, hanem a felgylemlett feszltsg levezetst
szolglja, legalbb az egyik fl rszrl. Ebben az esetben maga a konfliktus a cl, vagyis a
konfliktus ebben az rtelemben ncl, az agresszivits levezetst clozza. A nemrelis
konfliktus ennlfogva kevsb stabil a relis konfliktusnl, mivel az agresszivits knnyen
terelhet ms csatornkba, merthogy nem ktdik kzvetlenl a trgyhoz, amelyik helyzeti
vletlen kvetkeztben vlik clpontt. (Harrison a relis konfliktust lnyegi konfliktusnak, a
nemrelis konfliktust viszont rzelmi konfliktusnak nevezi. (Harrison, 1981, 247 o.)
Az antiszemitizmus - amennyiben a zsidk s a tbbi csoportok vagy szemlyek kztti
konfliktusok nem rdek- vagy rtkellentt jellegek - a nemrelis konfliktusok kz tartozik,
mert elsdlegesen a frusztrcikra adott olyan vlasz, amelyben a cltrgy (zsidk)
megfelel az agresszivits levezetsre. Az agresszor szempontjbl msodlagos jelentsg,

237

hogy zsidkrl, cignyokrl, ngerekrl vagy ms csoportokrl van-e sz. Ha a szban forg
cltrgy mr nem hozzfrhet, akkor valsznleg ms mdon fejezdik ki vagy mssal
helyettestdik az agresszivits trgya.
A relis konfliktus viszont megsznik, ha a rsztvev fl (felek) egyenrtken kielgt
alternatvkat tallnak cljaik elrsre. A relis konfliktus esetben az eszkzkre vonatkozan
lteznek funkcionlis alternatvk. Hatkonysguk megtlstl fggen, a rsztvevk
szmra a konfliktuson kvli eszkzk is mindig rendelkezsre llnak. Radsul a relis
konfliktusoknl a kzdelem klnfle forminak megvlasztsra is van lehetsg, s a vlaszts
ezek eszkzknt val megfelelsgnek megtlstl fgg. A nemrelis konfliktusok esetben
csak a cl(trgy)nak vannak funkcionlis alternatvi.
A relis s nemrelis konfliktus megklnbztetsnek szem eltt tartsval elkerlhetk azok
a tves kvetkeztetsek, melyek a relis konfliktus trsadalmi jelensgeit teljes mrtkben a
feszltsg-levezets kategriiban prbljk magyarzni.
A nemzetkzi kapcsolatok nemrelis konfliktusainak vizsglataibl levont kvetkeztetsek
gyakran elfedik azt a tnyt, hogy elsdlegesen a hatalom, az rdekek vagy rtkek relis
konfliktusairl van itt sz s a nemrelis elemek, melyek termszetesen beleszvdnek a
kzdelmekbe, csak jrulkos jellegek, s legfeljebb megerst szerepk van.
Azt a kzhiedelmet, hogy a hbork okai a npek kztti ellenszenvekben keresendk, nem
tmasztjk al tapasztalati bizonytkok. Az ilyen ellenszenvek kvetkezmnyei s nem pedig
okai a hbornak.
Nem ktsges a krnyezeti konfliktusok nagy rsze is relis konfliktus, nemrelis sznez
elemekkel. Ebbl kvetkezik azonban, hogy az ilyen lehetsges konfliktusok kezelsre belertve a konfliktusok megelzst is - a konfliktusok eszkz-jellegbl addan a konfliktuson kvli ms eszkz-alternatvk is feltrhatk.
A tnyleges trsas/trsadalmi helyzetekben mindkt konfliktus-tpus fellelhet, de a nemrelis
adalk a relis konfliktusokban tbbnyire azoknak az intzmnyi s kulturlis meghatrozknak a kvetkezmnye, melyek a nylt ellenttek szabad kifejezst veszlyesnek s helytelennek
tartjk. A bnbak mechanizmus jellemzsben Talcott Parsons rja: Mivel veszlyes s rossz
lenne a csoporton belli ellenrzsek nylt kifejezse, ezrt llektanilag knnyebb ezeket
csoporton kvlire thelyezni, mgpedig annak alapjn, hogy mr ltezik ezzel kapcsolatban
is az ellenttnek bizonyos alapja. (Parsons, idzi Coser, 1956. 53. o.)
Ms szval a relis konfliktusokban meglv nemrelis adalkok egyik forrsa azokban az
intzmnyekben keresend, amelyek a nylt ellenttek szabad kifejezst veszlyesnek s
rossznak minstik.
A relis konfliktus kifejezs nem szksgkppen jelenti azt, hogy az alkalmazott eszkzk
tnylegesen megfelelnek a cl elrsre. Az eszkzk csupn akkor tnnek megfelelnek a
felek szmra, ha kulturlisan elfogadottnak bizonyulnak.
A relis konfliktust a felek eszkznek tekintik valamilyen relis cl elrsre, de ha ugyanazt a
clt ms eszkzzel eredmnyesebben rhetik el, akkor esetleg lemondanak a konfliktus
eszkzknt val alkalmazsrl. A nemrelis konfliktus esetben nincs ilyen vlasztsi
lehetsg, mivel az elgedettsg magbl az agresszv cselekvsbl szrmazik.
A relis konfliktusoknak nem szksgkppen ksrje az ellensges rzlet s agresszivits,
ahogy a pszicholgiai rtelemben vett feszltsg sem jr mindig egytt konfliktussal.
Ugyanakkor pldul hasznos lehet az ellenfl gyllete, miknt ennek felkeltst a hborz

238

felek propagandisti mindig megksrlik. A gyllet ugyanis ersti a konfliktus rzelmi

tltett, s ennlfogva a cl elrsre irnyul kszsget is flersti.
Megfordtva viszont - a konfliktuskezels pozitv rtelemben vett mdszereinek s eljrsainak
ez a f feladata - a konfliktushelyzetekbl ki kell kszblni az agresszivits nemrelis elemeit,
hogy a szban forg gyben szerepl eltr ignyekkel az ellenfelek relisan s higgadtan
foglalkozhassanak.
A konfliktuskezels mdszerei
Ebben a pontban lnyegben mdszertani szempontbl foglaljuk ssze az eddig elmondottakban szerepl legfontosabb megllaptsokat, anlkl, hogy az alkalmazsok rszletes eljrsaira
kitrnnk, mivel ezek egyrszt az alkalmazsi terletekhez igazodnak s trnek el egymstl,
msrszt a krnyezeti konfliktusok kezelse rszletes eljrsainak ismertetse messze meghaladn terjedelmi korltainkat.
Elsknt az elnevezsi krdsekrl kell rviden szlni, mivel ebben a szakirodalom sem
egysges. A fejezet cmnek megfelelen a konfliktuskezels (conflict management) elnevezst
tartjuk a legtfogbb mdszertani terminusnak, melynek fogalmi tartalma szlesebb a
konfliktusfelolds (conflict resolution) a konfliktus-rendezs (conflict settlement) s a
konfliktus-lezrs (conflict termination) fogalmi tartalmnl.
Nyilvnval, hogy a krnyezeti konfliktusok kezelse szempontjbl elssorban a trsas
konfliktusok klnbz tpusai tekinthetk gyakorlati szempontbl lnyegeseknek, s gy a
trsas konfliktusokkal kapcsolatos ltalnos elmleti ismeretekbl ezek hatkony s eredmnyes kezelsi mdjnak elvi alapjai is kirajzoldnak.
Bizonyos elzetes alapfeltevsekbl indulunk ki, tekintettel arra, hogy ezek meghatrozzk a
konfliktuskezels elfogadhat mdszereit, eljrsait is. Hangslyoznunk kell, hogy a
konfliktuskezels elfogadott mdszerei kultrkrtl fggek, az adott kultrkrben rvnyes
rtk- s normarendszerek fggvnyei. gy pldul az els vilghbor eltti idszakban az
eurpai orszgok tbbsgben a frfiak kztti fegyveres prbaj a becsletbeli
konfliktuskezels elfogadott mdja volt, Angliban viszont nem. Japnban a szemlyek kztti
kzvetlen konfliktus kerlse a japn konfliktuskezels mdszerek alapkvetelmnye, viszont
az eurpai kultrkrben ez megengedett. Az egyes kultrk s npek krben elfogadott vagy
tiltott konfliktuskezelsi mdokkal az antropolgiai konfliktuskutats foglalkozik. (Nader,
1968)
Alapttelknt abbl indulunk ki, hogy a mi kultrkrnkben a rombol konfliktusok kerlse,
az integrl vonsok erstse, s a szoksokon s hagyomnyokon tlnv intzmnyes
konfliktuskezelsi s szablyozsi mdszerek kiptse s alkalmazsa kvnatos.
Tekintettel arra, hogy a nemrelis konfliktusok, melyek lnyegt mr vzoltuk, (a konfliktus itt
ncl, rzelmi s agresszv jelleg) rombol jellegek, ezrt alapttelnk szksgszer
kvetkezmnye a nemrelis konfliktusok kerlse illetve ezek racionlis konfliktusokk val
talaktsa.
Mr a bevezetben rmutattunk arra, hogy a konfliktusok szksgkppen tartalmaznak
integratv elemeket is, ebbl kvetkezik, hogy ezek erstse, vagy ltalban az integrl
eszkzk hasznlata a konfliktuskezels egyik mdja.

239

A felek kztti integratv megoldsok szmos mdon jhetnek ltre: tudatosan s nkntesen,
az egyik fl ers rhatsa nyomn, szoksok s hagyomnyok alapjn, tbb-kevsb sztns
mdon, rkletesen abban az rtelemben, hogy az rintettek mintegy beleszletnek s a
szocializcijuk sorn sajttjk el az adott kultrban rvnyes konfliktuskezelsi mdokat.
A politikai jelleg integratv megoldsok egyike a trsadalmi szerzds. A szerzdsek s
megllapodsok egybknt a teljes konszenzustl a minimlisig terjedhetnek. Integratv eszkz
lehet egy szably is pldul kzlekedsi konfliktus megoldsra: megegyeznk abban, hogy az
tkeresztezdshez elszr rkez jrm az elsbbsg. Az egymssal kapcsolatban ll
szablyok tfogbb halmaza alkotja a szablyrendszert, amelyik az utckon s utakon
szmtsba vehet konfliktusok elkerlsre vagy feloldsra szolgl. Egy ennl is tfogbb
szinten jellemezhet eszkz-osztly meghatrozza, hogy milyen mdszerekkel kell a
szablyokat betartatni (hatalom) s kiknek (szerepek). Az ilyen integrl eszkzrendszer
nmagban is bonyolult eszkz-cl hierarchit, szerep-struktrt, kommunikcis csatornk
rendszert s eljrsok szles krt jelenti, a kzti konfliktusok kezelsre. Egy konkrt
trvnyen elismert hatsg ltal meghatrozott magatartsi szablyt rtnk, amelyik elrja a
szablyozkat, vagy vezrli az interakcikat, a tranzakcikat, a konfliktusokat s ms emberi
kapcsolatokat. Brmilyen trvnyt ltalnostott integratv eszkznek tekinthetnk, melynek
mind a trvnyt alkotk s betartatk, mind pedig az rintett egynek s csoportok al vannak
vetve. Egy adott trvny funkcija rendszerint az, hogy megelzze, megoldja vagy
meghatrozott keretek kztt tartsa a konfliktust.
A trvny mindig felttelezi egy felsbb megegyezs, szerzds, alkotmny vagy ms
integratv vonatkoztatsi keret ltezst, amelybl a trvny autoritsa szrmazik s amelynek a
trvny is al van vetve.
Szervezeti, jogi vagy llami szempontbl tekintve egy trvny az alkotmny tmogatsnak s
fenntartsnak eszkze, amelyik viszont a biztonsg, az igazsgossg vagy a teljes rendszer
ms cljainak eszkze.
Az egyn szempontjbl tekintve az alkotmny a trvny betartatsnak eszkze szemlyes
rdekeinek s egyni cljainak vdelme rdekben. Ez a gondolat lnyegben nyugati
demokratikus felfogs s az llami cl-eszkz rendszert az egyni cl-eszkz rendszer al
rendeli, azonban az egyn rdekrvnyestse sem mehet az alapvet integrci s az ezt
kpvisel trsadalom rovsra. (Itt jegyezzk meg, hogy a szubszidiarits elve, amelyik az
Eurpai Uni egyik elvi alappillre gy tnik alkalmas az alsbb s felsbb szintek kztti
viszony kielgt rendezsre. (Duff, 1993)
Belthat az is, hogy a szervezetek kztti konfliktusok trgyalsa sorn mr megvilgtott
konfliktuskezel mdszerek, nevezetesen az analitikus eljrsok (problmamegolds s
meggyzs) valamint az alkudozs (alku s politikai mesterkedsek) alkalmas felttelek mellett
gyakorlatilag is jl hasznlhatk klnbz konfliktushelyzetekben a konfliktusok eredmnyes
kezelsre.
A konfliktuskezels intzmnyestett mdjai az gynevezett parlamentris eljrsok, melyek a
felek ltal elzetesen elfogadott (konszenzussal vagy tbbsgi szably alapjn) gyrend alapjn
kezelik a konfliktusokat. A magyar szervezetek gyakorlatban is jl ismert SZMSZ (Szervezeti
s Mkdsi Szablyzat) vagy az Orszggyls hzszablya pldzza az intzmnyestett
konfliktuskezels parlamentris mdjait. A hres, de haznkban sajnos kevss ismert Robertfle gyrend hazai adaptlsra a csoportos s szervezeti konfliktuskezels hatkonysgnak
nvelse rdekben nagy szksg lenne. (Robert, 1990.)

240

Miknt azt mr tbbszr is hangslyoztuk: a konfliktuskezels elfogadott s tnylegesen

gyakorolt mdjai, kultra-fggek. Termszetesen az adott kultrkrn bell azonosthat
szubkultrk kztt is lehetnek lnyeges klnbsgek a konfliktuskezels mdjait illeten.
rdemes ttekinteni a japn konfliktuskezelsi felfogsmdot s konfliktuskezel mdszereket,
tekintettel ezek kulturlis begyazottsgra s adaptlsra is alkalmas elemeire.
A konfliktus forrsra s slyossgra val tekintet nlkl a szemlyek kztti kzvetlen
szemtl-szembeni konfrontcit a japn viselkedskultrban rendkvl visszatetsznek s
ennlfogva kerlendnek tartjk. Ebbl kvetkezen a konfliktus-rzkenysg ers s nagy
gondot fordtanak a szemlyek kztti konfliktusok elkerlsre illetve megelzsre.
A kzvetlen konfliktusok megelzsnek s megakadlyozsnak egyik f mdszere az
elzetes konzultcik szleskr hasznlata, japn elnevezssel a nemawashi (a gykerek
megragadsa). Ennek sorn mg jval a dntshozatal vagy az rtekezlet sszehvsa eltt
valamennyi rintett fllel egynileg megbeszlst folytatnak a szban forg problmrl. Ennek
clja, hogy megismerjk az rintetteknek a problmrl alkotott s vallott vlemnyt, valamint
a megolds mdjra vonatkoz elkpzelseit. A nemawashi az elads mvszetnek, a tnymegllaptsnak, a problmamegoldsnak, a szavazatszmllsnak s az alkudozsnak finom
tvzete. A j szemlykzi kapcsolatok kialaktsra jelents energit fordtanak s a
nemawashi fgg az ilyen kapcsolatoktl, st ezeket ersti is. A vezets minsgnek egyik
fokmrje a nemawashi megvalstsban tanstott gyessg s jrtassg, melyhez rzkenysg, trelem s rugalmassg szksges. (Megjegyezzk, a nemawashi magyar megfeleljnek
tarthatjuk a prtllami idkben szles krben hasznlt elbeszlgetsek gyakorlatt, melynek a
hatalmi egyenirnytstl megszabadtott vltozatt clszer lenne a magyar konfliktuskezels gyakorlatban feljtani).
A konfliktusok megelzsnek s megakadlyozsnak az elbbivel szoros kapcsolatban ll
mdszere a kzvettk alkalmazsa a szksges konzultcik sorn. A kzvettket leggyakrabban az egymssal kzvetlen kapcsolatban nem ll, egymssal valamilyen integratv
kapcsolatba lpni kvn felek kztt (pl. szerzdskts) alkalmaznak. A kzvett feladata a
felek egymstl val elszigetelse a flrertsekbl vagy az eltr ignyekbl szrmaz
konfliktusok elkerlse vagy megelzse rdekben. Kzvettket hasznlnak a meglv
kapcsolatokat fenyeget konfliktusok esetben is. Ez lehet informlis, amikor bart, munkatrs
vagy csaldtag kzvett valaki(k) nevben, de lehet formlis vagy jogi eljrs rsze is
(gyvdek).
A kzvetlen szemlykzi konfliktuskerls ers japn hajlandsga miatt, viszonylag nagy a
nem kifejezett vagy nem egyrtelm konfliktusok irnti trelem s gy ezeket az rintett felek
hossz ideig kpesek megtrni, st hallgatlagosan abban is kzremkdnek, hogy a
konfliktus ne vljk nyltt. Az elfojtott vagy szndkosan figyelmen kvl hagyott konfliktus
gyakran kzvetve a srt fl bntudatnak felbresztsben fejezdik ki.
A konfliktusfelolds leggyakoribb eljrsa Japnban a konszenzus alap dntshozatal, melynek
sorn az sszes rintettnek meg kell egyeznie a dntsben, s amg ezt nem rik el, addig nem
hoznak dntst. A konszenzus elrse rdekben a rsztvevknek gondosan kerlnik kell a
problma megvitatsa sorn a polarizldst, s ennek rdekben keresni kell a kzs alapokat
s az egyetrtstl vonakod felek ellenvetseit kielgt megoldsokat. Ugyanakkor
mindegyik rsztvevre egyre ersd csoportnyoms nehezedik a nvekv konszenzus
elfogadsra. A konszenzus alap dntshozatal kiegszlhet a nemawashival is.

241

A konszenzus alap dntshozatal egyik vltozata az gynevezett ringi-rendszer, melyet a

hierarchikus szervezetek hasznlnak vezetsi-irnytsi dntsek esetben, ha a dntseket
klnbz egysgekben vagy klnbz hierarchikus szinteken hozzk s nem kzs rtekezlet
sorn. A javaslatot is tartalmaz rsos anyagot meghatrozott sorrendben krzik az elfogadsban rintett valamennyi egysg s egyn kztt. Az rintett egysgeken belli megbeszls
utn az egysg vezetje a dokumentumot szemlyes pecstjvel ltja el, ekknt nyilvntva ki
egyetrtst. Ha fenntartsai vannak, akkor a pecstet megfordtva hasznlja, de vgezetl ilyen esetekben termszetesen ksedelemmel - is szksg van a jvhagysra. A folyamatnak
ebben az esetben is lnyeges eleme az elzetes konzultci.
Gyakran tallkozhatunk olyan, Japnbl vagy Dl-Korebl szrmaz hrekkel, melyek arrl
tudstanak, hogy valamilyen komolyabb konfliktus kapcsn (pldul kzlekedsi tmegszerencstlensg esetben) az illetkes hatsg vezetje (pldul maga a miniszter) nyilvnosan
bocsnatot kr, noha kzvetlenl nincs kze az gyhz, st szemlyes kontrolljn kvl esik.
Ez a konfliktusrt vllalt szemlyes felelssg kinyilvntsa, melyet a tisztsgvisel lemondsnak bejelentse is ksrhet. Ebben az esetben ismt utalunk a kulturlis klnbzsgre s az
ebbl szrmaz megtlsbeli eltrsre. Az eurpai kultrkrben a konfliktuskezelsnek s
konfliktusfeloldsnak ez a mdja ugyanis teljesen szokatlan s ritka jelensg, radsul a
megalzkods jele.
Japnban s a vele azonos kultrkrbe tartoz Dl-Koreban viszont a bocsnatkrs melynek sajtos ritulja alakult ki - a konfliktus ritualizlsnak hagyomnyos s megszokott
mdja. (Kodansha, 1983)
Belthat, hogy a krnyezeti konfliktusok rszletes mdszereinek s eljrsainak brmilyen
rszletessg ismertetse csak kiegszti, de nem ptolja az ltalnos konfliktuselmleti
ismereteket, mivel ezek nlkl nagy a formlis s felletes alkalmazsok veszlye. Bzunk
abban, hogy a krnyezeti konfliktusok kezelsi eljrsainak megismerse irnt kell
rdekldst keltettnk, s egyttal az elmlylt megrts alapjn nyugv alkalmazsokhoz is
sztnzst adtunk.

Krdsek s feladatok
1. Vilgtsa meg a krnyezeti konfliktus lnyegt konfliktuselmleti alapon!
2. Lehetsges-e bels konfliktus krnyezetgyi problmk esetben s milyen krlmnyek,
felttelek kztt?
3. Hogyan reaglnak a szervezetek a krnyezeti konfliktusokra?
4. Milyen konfliktuskezelsi mdszereket ismer? Ezek kzl rtelmezzen egyet tetszs szerint
vlasztott krnyezeti konfliktusra!
5. Hasznlhatk-e Magyarorszgon a japn konfliktuskezel mdszerek s ha igen milyen
felttelekkel?

242

Felhasznlt s tanulmnyozsra ajnlott irodalom

1.

Coser, Lewis: The functions of social conflict = The Free Press, New York,1956

2.

Coser, Lewis: Conflict: social aspects in International Encyclopedia of Social Sciences

232-236.o. = The Macmillan Co., New York, 1968

3.

Csoportdinamika (Vlogats Kurt Lewin mveibl) = Kzgazdasgi s Jogi, Budapest

1975.

4.

Duff, Andrew: Subsidiarity within European Community = Federal Trust for Education
and Research, London, 1993

5.

Deusch, M. - Krauss, M. R.: Theories in socialpsychology = Basic Books, New York,

1965 (hivatkozza Mrei)

6.

Harrison, Frank, E.: The managerial decision-making process = Houghton Mifflin Co.,
Boston, 1981

7.

Kodansha Encyclopedia of Japan = Kodansha Ltd, Tokio, 1983

8.

Korltozott racionalits - Vlogatott tanulmnyok (szerk.: Kindler J. - Kiss I.) =

Kzgazdasgi s Jogi, Budapest, 1982

9.

Kindler Jzsef: Fejezetek a dntselmletbl = Aula Kiad, Budapest, 1991

10. Lewin, K. - Lippitt, R. - White, R. K.: Agresszv viselkedsi smk ksrletileg kialaktott
trsas lgkrben = The Journal of Social Psychology, 1939.10. 271-299. o. in
Csoportdinamika
11. Lewin, Kurt: A jutalmazs s a bntets pszicholgiai helyzetei, in Csoportdinamika 348407 o.
12. March, J. G. - Simon, H. A.: Konfliktus a szervezetekben, in Korltozott racionalits
(szerk. Kindler J. - Kiss I.) 120-147 o. = Kzgazdasgi s Jogi, Budapest 1982
13. Mrei Ferenc: A cselekvs szerkezete s a kzssgi dinamika - Kurt Lewin
pszicholgija, in Csoportdinamika 7-53 o., = Kzgazdasgi s Jogi, Budapest, 1975
14. Murray, Edward J.: Conflict: psychological aspects, in International Encyclopedia of the
Social Sciences (ed. Sills) 220-225 o. = The Macmillan Co., New York, 1968
15. Nader, Laura: Conflict: anthropological aspects, in International Encyclopedia of the
Social Sciences (ed. Sills), 236-241 o., = The Macmillan Co., New York, 1968
16. Nash, H. F., Jr.: The bargaining problem = Econometrica, 18, 1950, 115-162 o.
17. North, Robert C.: Conflict: political aspects, in International Encyclopedia of the Social
Sciences, 226-231 o. = The Macmillan Co., New York, 1968
18. Parsons, Talcott: Religious perspectives of college teaching in sociology and social
psychology = The Edward W.Hagen Foundation, New Hawen, p. 40 (hivatkozza Coser)
19. Rahner, K - Vorgrimmer, H.: Teolgiai kissztr = Szent Istvn Trsulat, Budapest, 1980
20. Roberts rules of order (newly revised, 1990 edition) = Scott, Foresman and Co.,
Glenview, Ull., 1990
21. Steinhoff, Patricia G.: Conflict resolution, in Kodansha Encyclopedia of Japan, o. =
Kodansha Ltd, Tokyo, 1983

243

9. KONFLIKTUSKEZELS A VLLALATI GYAKORLATBAN

Senki sem trdik azzal, hogy mennyit tudsz a krnyezetrl,
amg nem tudjk, hogy mennyire trdsz a krnyezettel. (Dow)
Olykor megszllottjaiv vlunk sajt konfliktusainknak: belekpzeljk magunkat a csatba
indul hadvezr szerepbe, s mikzben gyes trkkket s lelemnyes taktikai hzsokat
eszelnk ki, egyre inkbb elhalvnyul a cl, amely fltt a hbor dl; az ellenfl legyzsnek
s sajt felsbbrendsgnk bizonytsnak ideja szrevtlenl httrbe szortja. Ezen csatban a msik igaznak beltsa a sajtunk veresgnek tnik, a megegyezs behdolsnak, a
mindegyiknk ignyeit kielgt megoldsok lehetsge pedig brndkpnek.
Minthogy a konfliktust harcnak fogjuk fel, a msik fl rveit mindenron le akarjuk gyzni:
ekzben olyan arzenlt vonultatunk fel, amelyek srtek s krosak a msik fl szmra. A
problma csak az, hogy a krnyezeti konfliktusok sorn a kt fl gyakran egymsra van utalva;
legalbb annyira partnerek, mint ellenfelek. Sokszor tapasztaljuk, hogy egy-egy krnyezeti
kockzattal jr beruhzsnl a vllalatnak az adott kzssg jtkony beleegyezsre van
szksge. Az adott kzssg pedig a krnyezeti kockzatok s a nvekv munkalehetsgek
kztti tvltsi lehetsget fontolgatja.
Ilyen esetben a lelemnyes trkkk alkalmazsa nmagban is alshatja a megegyezs
lehetsgt, mg akkor is, ha a krlmnyekbl arra lehet kvetkeztetni, hogy a felek rdekei
nem llnak mereven egymssal szemben, s nem kizrt a megegyezs elvi lehetsge a
konfliktus kirobbansnak idpontjban.
Jelen fejezetben ttekintjk azokat a hibkat, amelyeket a vllalatok leggyakrabban kvetnek
el, amikor konfliktusba kerlnek egy szlesebb lakossgi krrel. Elszr ismertetjk az
elszeretettel alkalmazott hibs stratgiai megkzeltseket. Ezutn kitrnk azokra az apr, a
trgyalsokon megnyilvnul mozzanatokra, amelyek flrevihetik az egsz trgyalst, mivel
felfedik a vllalat kpviselinek a msik flrl alkotott nem tl tisztes vlemnyt, amelyet
tudatosan nem hogy hangoztatni, hanem eltitkolni szeretnnek. Egy jl kidolgozott stratgival
indtott trgyalst is megakaszthatnak azok a megnyilvnulsok, amelyek a msik fl
pszicholgiai szksgleteinek figyelmen kvl hagyst reztetik. Ezt a msik fl taln fel sem
fogja, de minden esetben megrzi, s ellensgessggel reagl r.

9.1 Kerlend stratgik

Halogatsi taktikk
A halogatsi taktikk clja, hogy egy szksges lps megttelt minl ksbbre prbljk
tolni, st ha lehet, addig tolni, amg az teljesen szksgtelenn vagy feleslegess vlik. A
halogatsi taktikknak is tbb vltozata ismert.
A megoldhatatlan hzi feladat taktikja
Azt lltom, hogy az ellenem felhozott bizonytkok nem elg meggyzek, nem elg tudomnyosak, s addig nem teszek megfelel lpseket a krok ill. kockzatok cskkentsre, amg
meggyz bizonytkokkal nem llnak el arra vonatkozan, hogy n vagyok a felels a
trtntekrt.

244

A legtbb krnyezeti kockzatnl nem lehetsges 100%-os ok-okozati viszony megllaptsa.

Gondoljunk csak arra, hogy pl. a freonok termelse s az zonrteg vkonyodsa kztti
sszefggst mr tbb mint 20 ve vizsgljk, de mg ma sem bizonytott egyrtelmen a
CFC-k zonkrost hatsa. Erre hivatkozva sokig sikeresen hztk az rintett vllalatok a
CFC-kre hasznlatnak korltozst. Sokszor a bizonytkok nem is laboratriumi
elemzseken alapulnak, csupn statisztikai sszefggseket takarnak.
1980 jniusban az egyeslt llamokbeli Betegsgmegelzsi Kzpont statisztikai sszefggst tallt a
tamponhasznlat s a gyakran hallos kimenetel TSC (toxikus sokk szindrma) esetek kztt. Ksbb
egyes llamok egszsggyi minisztriumai gy talltk, hogy ez a statisztikai sszefggs
leghatrozottabban a Rely hasznlknl mutathat ki. Ekkor a vllalat is megkezdte az adatgyjtst, de
sajt eredmnyei, st laboratriumi tesztjei sem igazoltk az emltett kapcsolatot, mg a hivatalos
teszteredmnyeket nem bocstottk a vllalat rendelkezsre. A Betegsgmegelzsi Kzpont
szeptemberben egy jabb tanulmnyt vgzett, s gy tallta, hogy a 42 megvizsglt eset 71%-ban az
ldozatok Rely-t hasznltak. A betegsg ugyanakkor elfordult gyermekek s frfiak krben is,
valamint olyan terleteken is, ahol a Rely-t nem is forgalmaztk.

A statisztikusok va intenek attl, hogy okozati kapcsolatokra kvetkeztessnk pusztn a

statisztikai adatok alapjn, mellzve minden szakmai megfontolst. Kzismert plda, hogy igen
szoros korrelci mutathat ki pl. a klnbz magyar teleplseken szletett gyerekek szma
s az ott l glyk szma kztt...
A Rely radsul nem jelentett elkerlhetetlen kockzatot a nk szmra, hisz az adott
informcik birtokban mindenki szabadon dnthetett arrl, hogy tovbbra is hajtja-e
hasznlni a termket vagy sem. Mit tegyen ilyen esetben a hatsg, s mit tegyen a vllalat?78
A krnyezetvdelmi problmkhoz kapcsold bizonytalanul ismert sszefggsek komoly
kihvst jelentenek mind a jog (amely hagyomnyosan nagyon megalapozott bizonytkokhoz
kttte valaki bnss nyilvntst vagy krtrtsi felelssg megllaptst), mind pedig a
szablyoz hatsgok szmra. Ha azonban tovbbra is fenntartjuk a szigor elvrsokat az
rtatlan vdelme rdekben, nagy krnyezeti kockzatokat kell vllalnunk. Lehet, hogy nem a
freonokat kell okolnunk, de mi van ha mgis? Van-e idnk kivrni, mire a tudomny
egyrtelmen llst tud foglalni?
Egy krzishelyzetben, amikor radsul mg az id is srget, a korrekt bizonyts ignye
megoldhatatlan feladat el lltja a hatsgokat.
Ezt sokhelytt mr felismertk, s ez a felismers a bizonytsra vonatkoz trsadalmi elvrsok
felpuhulshoz, st egyes esetekben a bizonytsi knyszer megfordtshoz vezet: a
gyanstott vllalatot a kr okozjaknt kezelik mindaddig, amg be nem bizonytja, hogy nem
az. Ez viszonylag j fejlemny, amely igazsgtalan, a krnyezetvdelmi gyekhez prosul
nagy kockzatok ugyanakkor mgis indokoltt tehetik.79 A megoldhatatlan hzi feladat
taktikjnak gyakori alkalmazsa a bizonytsi knyszer megfordtshoz, mint logikus
ellentaktikhoz vezet. Azt bebizonytani azonban, hogy a vllalat nem lehet felels a

78

Az eset lerst lsd.: The Procter & Gamble/Rely Tampon Crisis, in: Steven Fink: Crisis Management
(Planning for the Inevitable), American Management Association, 1986., 245.p. 190-202.p. Az
esemnyek hatsra Procter & Gamble egybknt kt hten bell visszavonta a termket, s ez a
dntse 75milli $-ba kerlt. A tbbi tampongyrt ismertett helyezett el a termk csomagolsban,
melyben lerja, hogy mekkora pluszkockzatot vllal a hasznl.

79

Termszetesen, ha egy bizonytalan sszefggseken alapul dnts miatt kr ri a vllalatot, s ezrt

ksbb pert indt s krtrtst kvetel, ezen ignyt jogosnak kellene elfogadnunk.

245

kvetkezmnyekrt, ltalban jval nehezebb, mint a fordtottjt: itt ltalban mg a statisztikai

adatok sem segtenek.
Mi trtnik akkor, ha a vllalat elfogadja felelssgt, s megteszi a tle elvrt lpseket? Erre a Rely
esete j pldt szolgltat. A Procter & Gamble annak ellenre visszavonta termkt, hogy a tnyek
korntsem voltak egyrtelmek. Az ltalnos reakci ez els pillanatban az indulatok fellngolsa volt
(mg is beismerte, hogy bns), s gy tltk meg, hogy a szksges dntst tlsgosan is lassan hozta
meg a vllalat. (Valjban ez 2 ht volt, ami nem tekinthet kevsnek figyelembe vve azt, hogy a
vllalat szmra ez komoly anyagi htrnyt jelentett, s senki nem volt rknyszertve a termk
hasznlatra). Egy hnappal az esemnyek bekvetkezte utn azonban a kzvlemny szerint a vllalat
gyorsan dnttt, s a kzvlemny-kutatsok sszessgben vve a Procter & Gamble-rl kialakult kp
javulst mutattk a krdses gy eltti llapothoz kpest.
Aki vllalja a felelssget, s minl hamarabb megprblja eltntetni a kvetkezmnyeket, azt hamar
elfelejtik. Mint tudjuk: minden csoda hrom napig tart. Aki viszont semmi esetre sem hajland magra
vllalni a felelssget, az mestersgesen hossz ideig magasan tartja az ellene feszl indulatokat. A
vllalat felelssgnek bizonytatlansga ltalban csak a szakemberek gondolkodst zavarja meg, a
kzvlemny s a mdia ezzel szemben gyakran elfogult a vllalattal szemben, biztosra veszi annak
bnssgt, s a halogatst a bnk slyosbodsaknt rzkeli.

Az ellenfl foglalkoztatsnak taktikja

Mszaki adatok tmkelegvel rasztom el ellenfelemet, lehetleg minl nehezebben tlthat,
rosszul sszelltott, s nem felttlenl a tmhoz kapcsold adatokkal s elemzsekkel. Amg
az ellenfl trgja magt az adatokon, addig idt nyerek.
A hatsgi tisztviselk vagy becsletes krnyezetvdk - akik gy rzik, ez a tisztessges
dntshozatal egyik felttele - tnyleg belevetik magukat a remnytelen adattmeg tanulmnyozsba. Ha nagyon elfoglaltak, a kapott hzi feladat pedig tlsgosan ijeszt, sokszor
inkbb annyiban hagyjk az gyet, s nem piszkljk egy ideig a vllalatot. A mdszer klnsen hatsos, ha az adatokat a vllalat igazgatja kszsgesen, udvarias japn mosollyal
szolgltatja ki.
A Ford Motor Company Pinto modelljnek tankja baleset bekvetkeztekor knnyen felrobbant, amely
becslsek szerint vi 500-900 gsi hallt eredmnyezett. A Ford vllalatnak ennek ellenre sikerlt
megakadlyozni azon szabvny letbelptetst, amely a modell talaktsra knyszertette volna. A
Pinto-t mg nyolc vig sikerlt letben tartani, tbbek kztt az ellenfl foglalkoztatsa taktikjnak
segtsgvel. Tulajdonkppen csak akkor vltottk le, amikor az mr kifut modell vlt.80

Az idztett ellenrvek taktikja

Az ellenem felhozott tmadsok egyikre jl kidolgozott (nem felttlenl korrekt adatokkal,
elemzsekkel altmasztott) ellenrvvel vlaszolok. Az ellenfeleimnek komoly munkjba
kerl, amg megcfoljk. Addig is idt nyerek, s mire az ellenfelek elhozakodnak ellenrvem
cfolatval, addig n is kidolgozom kvetkez ellenrvemet, ily mdon folyamatos vdekezsre knyszertem ket.
A taktikt sikeresen alkalmazta a Vsrhelyi Pl Trsasg (a vzpt mrnkk) a Duna-Kr
ellen az emlkezetes Bs-Nagymarosi vitkban.

80

Steven Fink: Crises Management, American Management Assosiation, USA, 1986., 199-200 o. vagy:
W. Michael Hoffman: A Ford Pinto (Thomas Donaldson (ed.): Case Studies in Business Ethics.
Prentice-Hall, Inc., Englewood Cliffs, New Jersey, 1984), 148-157.p.

246

A halogatsi taktikk veszlyei

A halogatsi taktikk csak akkor mkdnek eredmnyesen, ha olyan felekkel kerl konfliktusba a vllalat, akikkel nincs hossztv, klcsnsen egymsrautalt s rendszeres rintkezsekkel jr kapcsolata. A jegyzetben trgyalt konfliktusok nem ilyen tpusak. Hossz tv
egymsrautaltsg esetn a halogatsos taktikk kiismerhetek s a kapcsolatok vgleges
megromlshoz vezetnek. A halogatsbl szrmaz rvid tv elnyket tlkompenzljk egy
szksges, de az elhibzott stratgia miatt problematikuss vlt kapcsolatbl szrmaz
nehzsgek. Pl. a krnyezetvdelmi hatsggal szemben a vllalat egy ideig sikeresen
alkalmazhat egy krnyezetvdelmi beruhzs elodzst clz taktikt, ha azonban kiismerik,
akkor trvnyes eszkzkkel okozhat a hatsg szmra kellemetlensgeket: pl. a jvben
valszn gyakrabban szmthat a vllalat szrprbaszer ellenrzsekre, s beadott
krvnyeinek elbrlsnl hinyozni fog a jindulat. Ez ellen nem tehet semmit, hisz a
hatsgnak nem kell megindokolnia a gyakoribb ellenrzs szksgessgt. A fogyasztk
becsapsa a vllalattal szembeni bizalom megingshoz, s a forgalom cskkenshez vezethet.
A krnyezetvdk vagy a lakossg egyszeri becsapsa pedig oda vezet, hogy azok a jvben a
vllalat minden kezdemnyezst gyanakodssal figyelik s megprbljk meghistani, mg
akkor is, ha azok valjban a krnyezetet szolgljk. Az elvesztett bizalmat ugyanis nagyon
nehz helyrelltani. A kritikus helyzetekben val gyors cselekvs ellenkez hatst rhet el. Ha
az emberekben kialakul a vllalatrl egy olyan kp, hogy az krnyezetvdelmi gyekben
gondosan jr el, akkor ez olyan tkjv vlhat, amelyre bizonyos mrtkig egy-egy
kellemetlen gy kapcsn is pthet.
A felelssg elhrtsa
A felelssg thrtsa msokra
Sok vllalat mindenron fenn akarja tartani rtatlansgnak ltszatt. A felelssget
msokra hrtjk t, legkifinomultabb formjban magukra az ldozatokra. Esetleg
beismerik, hogy trtntek a vllalatnl mulasztsok, azonban lltjk, hogy a tragikus
esemnyek ettl fggetlenl is bekvetkeztek volna, nem hozhatk sszefggsbe az emltett
mulasztsokkal.
1994 decemberben a Union Carbide India bhopali zemben egy a rovarirt szerek gyrtshoz
hasznlatos gz szabadult ki a krnyezetbe, melyet a II. vilghbor sorn harci gzknt alkalmaztak.
Egyetlen jszaka alatt klnbz becslsek szerint 2000-4000 ember lelte hallt, s tbb tzezren
szenvedtek srlst. A katasztrfa utn a Union Carbide (USA) igazgatja megprblta megmagyarzni,
hogy a balesetrt - amelynek kvetkeztben 2000 ember vesztette lett, s tbb tzezren szenvedtek
egszsgi krosodst - kizrlag az indiai munksok hanyagsga a felels. Az jsgrk sajnos
remnytelenl rvid id alatt felfedtk a mszaki hinyossgokat (amelyekrl rsos jelentst is ksztett
jval korbban egy, a vllalatnl dolgoz mrnk) s a vezeti mulasztsokat, amelyek nlkl a baleset
nem kvetkezett volna be.
A Firestone Tire & Rubber Company egyik radilgumi tpust okolta az amerikai Kzlekedsbiztonsgi
Minisztrium 34 hallos s tbb szz nem hallos baleset bekvetkezsrt. A vllalat azonban vltig
lltotta, hogy a gumik tervezsben nincs semmi hiba, az ok ehelyett a fogyasztk hanyagsga s a
nem rendeltetsszer hasznlat...A fogyasztk tlterhelik s ily mdon rongljk a gumikat, a
jrdaszeglynek tkznek velk, nem megfelelen pumpljk fel azokat, s tl gyorsan hajtanak.81

81

Arthur M. Louis, Lessons From the Firestone Fracas, Fortune, Vol. 98. No.4., p. 45 Idzi: Steven
Fink: Crisis management, 199.p.

247

A krok bagatellizlsa
Mg a krnyezetvdk tragikusnak mutatjk be az esemnyeket, a vllalat megprblja minl
kisebbnek belltani a kvetkezmnyeket. Megksrli meggyzni a kzvlemnyt, hogy a baj
kisebb, mint amekkornak ltszik.
Nmi szmbvszet segtsgvel pl. ugyanazon tnyek egsz ms sznben llthatk be. Pl. az, hogy egy
krnyezetszennyez ltestmny teljes letciklusa alatt mindssze 0,0001-del nveli a hallozsi arnyt,
nem tnik ijesztnek. Egsz msknt hat, ha azt lltom: a vllalat tevkenysgnek kvetkeztben 10
rtatlan ember leli szksgtelenl hallt. Egy szzezres vroskban mindkt llts matematikailag
ugyanazt jelenti, mde hatsukban igencsak klnbznek egymstl. A kvetkezmnyek tragikumt
ltalban gyengtik a szrke statisztikai adatok, mg fokozzk az rtatlan ldozatokrl bemutatott
felvtelek (beteg gyerekek, nk, elpusztult llatok).

A felelssg thrtsnak illetve bagatellizlsnak lnyege, hogy a vllalat kpviselje

megprblja sszegyjteni mindazon ers s gyenge adatokat, amelyek a vllalat mellett
szlhatnak, s azokat szembelltja a msik fl rveivel. A mdszer rejtetten felttelezi teht,
hogy rvek szlnak rvek ellen, s a vllalat ltal elhozott adatok gyengtik a msik fl rveit.
Mint az elzekben lttuk azonban, a konfliktusok lefolysban az rveknek kzel sem mindig
jut fszerep. Sokkal fontosabb lehet azoknl az, hogy a vllalat hozzllsa milyen rzseket
kelt a msik flben. Az erltetett rvek ezrt ltalban visszafel slnek el: mint rveknek nincs
hatsuk, ugyanakkor azt az rzetet erstik, hogy a vllalat nem hajt semmit tenni, hanem
erklcstelenl mentegeti magt.
Egy pozitv hozzlls lnyege, hogy az elvesztett bizalmat megprbljuk visszanyerni, vagyis
a vllalat elismeri, tevkenysgnek vannak bizonyos kvetkezmnyei, s ugyanakkor felajnlja
egyttmkdst s nyitottnak mutatkozik az rintettek javaslatainak elfogadsra.
Sajt trfl taktikja
A vitapartnereket megprblja olyan terletre csalogatni, amelyen jratosabb nluk, majd
a hazai plyn nevetsgess teszi ket. A legjobb ilyen tma a vllalat technolgija s
technikja, amelyet bizonyra sajt maga ismer a legjobban.
A krnyezetvdknek is megvan a sajt trfelk - pl. balesetek s azok srltjeirl kszlt felvtelek
mutatsa, az emberi egszsg vgtelen rtkre val hivatkozs, ltalban rzelmi rhats, stb.

A taktikra j plda az atomermvek mrnkkpviseli s a krnyezetvdk kztt foly

vitk. Az atomermvek technikjt biztos jobban ismerik az elbbiek, s gyakran knyszertik
remnytelen vitkba a krnyezetvdket. Az eredmny ltalban a felek kztti kapcsolat
vgleges megromlsa.
Gyakran alkalmazzk az elbbi taktikt akkor, ha ltszlag egy msik fllel vitznak, de
szlesebb nyilvnossg eltt, annak megnyersrt (pl. TV-ben, nyilvnos trgyalson, ahol a
krnyezetvdk s a vllalat kpviseli ltszlag egymssal vitatkoznak, de nem egyms,
hanem a TV-nzk ill. a jelenlev lakossg meggyzse a tnyleges cl). ltalban nagyon
knnyen s felletesen formlunk vlemnyt akkor, ha egy gyben nem vagyunk kzvetlenl
rintve. A nyilvnossg befolysolhat, s knnyen meggyzhet egy beruhzs veszlyessgrl. Trekedni kell teht arra, hogy egy vits gy (pl. beruhzs) kapcsn bevonjuk a
dntsbe az rdekelteket, de csakis ket. Egy helyi krnyezeti hatsokkal jr beruhzs
esetn pl. nem tekinthet rdekeltnek egy orszgos krnyezetvdelmi szervezet, mg akkor
sem, ha az gy kapcsn hallatni akarja szavt. ltalban a trgyalsokat helyes a nem rdekelt
nyilvnossgot kizrva lebonyoltani, klnben knnyen vlhat egy harmadik fl meggyzsre
irnyul eladss.

248

Klasszikus struccpolitika
Egy-egy botrny utn nhny vllalatvezet szeret eltnni a nyilvnossg ell. Nem nyilatkozik, vidkre utazik, beteget jelent vagy nem r r, s legfeljebb a mdia tarts s agresszv
srgetsre hajland nyilatkozni. Ez azonban nagyon veszlyes taktika. A nagykznsg - s a
sajt - ugyanis az informcihinyt kpzeletvel tlti ki, s valjban sokkal rosszabb kp alakul
ki a helyzetrl, mint amire a tnyek alapot szolgltatnak. Mire a vllalat rszrl hajland
valaki nyilatkozni, addigra ltalban mr ks: a rmhrek tlsgosan is befszkeltk magukat a
kztudatba, a vllalatnak pedig nincs meg az a hitele, amellyel megingathatn azokat.
A hresztelseknek elbe kell menni, s inkbb keresni kell a mdit, mintsem elbjni elle.
Fontos, hogy balesetek, krnyezeti botrnyok esetn a vllalat gyorsan adjon hiteles s objektv
informcit. Az adott informcinak a tnyleges helyzetre kell vonatkoznia, valamint arra,
hogy a vllalat mit hajt tenni a krok cskkentse rdekben. Nem lehet ugyanakkor a
nyilatkozat clja a vllalat felelssgnek cskkentse vagy kimagyarzsa.
A vllalat olyan sok ven t mkdtt problmamentesen, most ezt a kis semmisget
elfelejthetik neknk.
Azon vllalatok, amelyeknek hossz veken keresztl sikerlt felptenik a krnyezetvdelmi
szempontokra is odafigyel vllalat kpet, valban van valamilyen elnyk. Ez az elny
azonban elssorban azt jelenti, hogy ha mindent megtesz a veszly, illetve kvetkezmnyek
cskkentsre, akkor esetleg hisznek neki, s nem dl teljesen romba a rla kialakult kp. A
dics mlt emlke azonban nem hasznlhat fel arra, hogy a megteend lpsek ksleltetsre,
a felelssg letagadsra nyjtson fedezetet.
Senki sem szereti a rossz hreket kzlni, azonban minl htrnyosabb egy-egy adat a vllalat
szmra (s ezek ltalban elbb-utbb gyis kituddnak), annl elnysebb, ha maga a vllalat
jelenti be, s nem vrja meg, amg a sajt tjn, s kellkppen felnagytva tuddik ki.
A pnik elkerlsnek flrertse
Mondjuk azt, hogy minden rendben van, mert ha kitr a pnik, az csak slyosbtja a
kvetkezmnyeket.
A balesetek kvetkezmnyeit valban veszlyesen slyosbtja, ha pnik tr ki. Gyakran
azonban a pnik elkerlsnek rvet felhasznljk olyan alapvet informcik eltitkolsra,
amelyek birtokban az emberek megvdhetnk magukat, s sokszor akkor is, amikor mr
felttlenl szksg van az kzremkdskre a kvetkezmnyek cskkentese rdekben. A
pnik elkerlsnek rdekben termszetesen meg kell elzni, hogy az emberek fejvesztett
magnakcikkal prbljk menteni magukat. Ezrt: meg kell szervezni mentsket s irnytani
kell ket - ennek rdekben persze lehet, hogy nem kell teljes kr informcikkal szolglni
szmukra, annyival azonban igen, amellyel az adott krlmnyek kztti kzremkdsket el
lehet rni.
Bhopalban - miutn szleltk a gzszivrgst - hangosbemondn riasztottk az zem dolgozit, s azt
sem felejtettk el kzlni velk, hogy milyen a szlirny, vagyis merre rdemes meneklni. A lakossgot
azonban senki nem rtestette, s kb. 4000-en esetek ldozatul a kiszabadult mrges gzoknak. Vagy
gondoljunk arra, Csernobil utn mekkora ksedelemmel kerlt sor a veszlyeztetett npessg
kiteleptsre.

249

Ksi breds
Gyakori hiba, hogy az rintetteket tlsgosan ksn prbljk rtesteni, sokszor csupn akkor,
amikor mr megszletett a dnts. Klnsen veszlyes, ha a krnyezeti hatsvizsglati eljrs
sorn mr csak a rszletes krnyezeti hatstanulmny utn jutnak hozz az rdekeltek az
informcikhoz.
Az 1995. vi LIII. trvny rtelmben: Mindenkinek joga van a krnyezetre vonatkoz tnyeknek,
adatoknak, gy klnsen a krnyezet llapotnak, a krnyezetszennyezettsg mrtknek, a
krnyezetvdelmi tevkenysgeknek, valamint a krnyezet emberi egszsgre gyakorolt hatsnak
megismersre.... A krnyezethasznlt - e trvny rendelkezsei szerint - tjkoztatsi ktelezettsg
terheli az ltala okozott krnyezetterhels s -ignybevtel, valamint a krnyezetveszlyeztets
tekintetben.

Ma mr teht egy krnyezettel kapcsolatos beruhzs rintettjeinek joguk van az ket rint
informcikat megkapni, azok nem titkolhatak el. Kzel sem mindegy azonban mikor kapjk
meg azokat. Ha tl ksn, akkor csak azt rjk el, hogy az ggyel kapcsolatos konfliktus az
adatok nyilvnossgra kerlse utn azonnal kirobban, s kedveztlen lgkr alakul ki a
tovbbi trgyalsokhoz.
ltalban az rintetteket a lehet leghamarabb be kell vonni a dntsi folyamatba. Ha pl. egy
nagyobb krnyezeti hatsokkal jr beruhzs megvalsulsa a tt, a vllalatnak nem kell elre
eldntenie, hogy pontosan mely helysznen hajtja azt megvalstani. Ehelyett alternatv
helyszneket jellhet ki, s a klnbz helyszneken lk szmra informcikat adva
trgyalhat arrl, melyik helyszn lakossga milyen ron hajland az adott ltestmnyt
befogadni. gy a helyszn kijellse nem tnik a vllalat ltal hozott s az rintettek ltal
elszenvedett dntsnek.

9.2 Kommunikcis hibk a trgyals sorn

A krnyezetvdkkel folytatott trgyalsok sorn a vllalatok (st olykor a krnyezetvdelmi
hatsgok) kpviselinek szjbl gyakran elhangzanak olyan kijelentsek, amelyek
nmagukban is a trgyals meghisulshoz vezetnek. Ezen rvek vgkpp alssk a
kezdetben esetleg meglv gyenge megegyezsi hajlandsgot is, s a felek kztti konfliktus
mlylshez vezetnek. Az rvek egy rsze egyszeren mshogy hangzik, mint ahogy szntk.
A kommunikcis hibk dnt rsze azonban felfedi a beszl szndkt, akaratlanul is rezteti
a msik fllel, hogy a beszl nem tekinti t partnereknek. A beszlnek ilyenkor nem elg a
kommunikci stlusn vltoztatni (a metakommunkci sorn szndkai gyis napvilgra
kerlnek), sajt felfogst is t kell alaktania.
A tovbbiakban felsorolunk nhny meglehetsen tipikus kijelentst, s nmi magyarzatot is
fznk hozz, hogy mirt nem lenne szabad elhangozniuk.82

82

Az idzetek nagy rsze Havasi Jnos: Izotpfalu cm mvbl szrmazik, amely jegyzknyvszer
pontossggal idzi az izotptemet ptse kapcsn fellngolt vitkat. Nem vletlen ugyanakkor, hogy
nem tntetem fel azt, hogy kinek a szjbl hangzottak el az egyes idzetek. Clom nem egyes
szemlyek kifigurzsa. Ez nem is lenne igazsgos, hisz az falui esetben nagy szerepet jtszottak a
rgi rendszer bergzdtt reakcii, s az is nyilvnval, hogy semmilyen kiragadott idzet nem lehet a legjobb szndk mellett sem - torztsmentes. A felhozott idzeteket ppen azrt emlem ki, mert mr
mshol is hallottuk azokat, s ltalnosthatsguk tanulsgokkal szolglhat.

250

1. Szakkifejezsek tlzott hasznlata, nem kzrthet stlus

Kerlje a szakzsargon hasznlatt. A szlesebb kznsg ltal nem ismert kifejezsek hasznlta
knnyen keltheti azt a ltszatot, hogy nem is igazn akarjuk megrtetni magunkat, csupn sajt
szakmai felsbbrendsgnket fitogtatjuk, ez pedig visszatetszst szl. Ha meg akarnnk
magunkat rtetni, alkalmazkodnnk kznsgnkhz. Senki sem szereti, ha lenzik, vagy
alacsonyabb rendnek kell reznie magt, ez srti pszicholgiai szksglett.
Ebbl kvetkezen nem mindig szerencss, ha a szakmai krdsekben legjratosabb mrnk
trgyal a nem szakemberekbl ll kznsggel. A szakember ugyanis mr nagyon
hozzszokott a szakzsargon hasznlathoz, s mg ha nagyon akar, sem mindig tud rtheten
beszlni. Amit magtl rtetdnek gondol, arrl knnyen kiderlhet, hogy egy vn
szmra rthetetlen. Radsul a nyilvnos meghallgatsokon ltalban az rzelmek szoktak
uralkodni, nem pedig az rvek, ezrt olyan emberre van szksg a vllalatok rszrl aki meg
tudja rteni, s kezelni tudja ezeket az indulatokat. Egy, az emberi kapcsolatokban jratosabb
vllalati embert is lehet alkalmazni erre a clra - termszetesen ehhez ismernie kell a vita
trgyt -, s a mrnk ott lehet a httrben, hogy olyan krdsekre vlaszoljon, amelyekre
tnyleg csak tud, illetve, hogy trgyaljon a msik fl szakrtivel.
A felsbbrendsg ltszatt a klssgekben is el kell kerlni. Nem kelt tlsgosan j
benyomst az a vllalatigazgat, aki fekete Mercedesen rkezik, a sofrje nyitja az ajtt,
ksretvel bevonul, majd pecstgyrs kezvel elveszi aktatskjbl a menedzser
kalkultort, s jelentsgteljesen maga el helyezi az asztalon.
2. Lehet krem viccelni, de vegyk figyelembe, hogy Paks az idn mr 40 szzalkt
termeli meg a villamosenergia-szksgletnek. Ha nem lenne erm, fogyaszti korltozst
kellene bevezetni. faluban radioaktv hulladk temett terveznk. Erre szksg van.83
Az rv lnyege: ez trsadalmi rdek (Magasabb rend szempontok effektus).
Ne hivatkozzon a trsadalmi rdekekre. Ez az rv a rgi szp idkben megllta a helyt,
azonban hibt kvet el, aki most akarja alkalmazni.
Ez taln furcsn hangzik, hisz tudjuk, hatalmas mennyisg veszlyes hulladk keletkezik az
orszgban abbl a fogyasztsbl, amelynek haszonlvezi mi vagyunk, ugyanakkor a veszlyes
hulladkok elhelyezst ma mr szinte egyetlen kzssg sem akarja megengedni (ez a
kzismert NIMBY szindrma - ne az n kertemben84). A hasznokat elfogadjuk, az rt
viszont nem. Nincs itt ellentmonds? Termszetesen van, a krdst azonban mgsem szabad a
vllalatok rszrl feltenni egy vita sorn.
Egyrszt ez igen hamisan cseng egy vllalati szakember szjbl, aki kztudottan nem a
trsadalmi rdeket kpviseli a krnyezetvdkkel szemben, sokkal inkbb a vllalatt, s
olykor a sajtjt. Msrszt ez olyan krds, amit az orszgban a legmagasabb szinten szoks
megvlaszolni. Itt ugyanis a klasszikus vitrl van sz: a trsadalom rdekben fel lehet-e
ldozni az egyn rdekt. A szocializmus erre egyrtelmen igennel vlaszolt, s a vilg e tjn
nem kell magyarzni, hogy a vlt trsadalmi rdek nevben sok mindent rnk knyszertettek,
ami tulajdonkppen nemhogy az egynnek, hanem mg a trsadalomnak sem volt rdeke. A
mai rendszer az egyn akaratnak ad zld utat. Termszetesen ennek is vannak htrnyai, az

83

Havasi Jnos: Izotpfalu, Kossuth, Bp., 1989. 26. o.

84

A NIMBY a not in my backyard vagyis ne az n kertemben kifejezs kezdbetibl.sszerakott

sz.

251

egyik ppen a NIMBY szindrma. Egy azonban biztos: a krdsre a vlaszt nem a
vllalatoknak kell megadni.
A vllalat az, aki idegenknt kvn belpni a terletre. A kzssgnek joga van eldnteni,
hogy beengedi-e vagy sem. Az nkormnyzat a terlet-felhasznlsi jog megadsval dnt
ebben a krdsben. Minthogy pedig a vllalat az idegen, nem viselkedhet gy, mintha hatsg,
vagy akr azonos jog trgyalfl lenne. Az rvnyes jog szerint ha tevkenysgt
sszessgben vve kedvezen tli meg a kzssg (pl. a veszlyeshulladk-lerak ptsvel
okozott kockzatokat ms krnyezetvdelmi problmk megoldsval kompenzlja, teszem azt
pnzt ad a falunak a csatornzsra, esetleg munkahelyeket teremt), akkor bebocstst nyer,
egybknt pedig nem. Termszetesen az emberek nem akarnak rosszabb helyzetbe kerlni,
mint amilyenben vannak, gy a bebocstsra csak akkor van nmi esly, ha hatrozott
elnyket tud a vllalat felmutatni (nem elg a veszlyek tagadsa). Emiatt tveszt clt a
kvetkez rv is: Megbocsssanak, de n nagyon furcsnak tallom, hogy azt feszegetik:
mirt pont ide kerl? Mirt nem az rdekli nket, hogy veszlyes-e ez a ltestmny? Nem
szeretnm azt gondolni, hogy nknek teljesen mindegy, veszlyes-e vagy sem, csak az a
fontos, hogy ne ide kerljn.85
Kzel sem biztos a msik fl trgyalsi kszsge. Sokkal valsznbb ennl, hogy egy adott
kvetelssel lp fel (ne ptsk meg a hulladklerakt). A krds ezek utn, hogyan vehetjk r
az ellensgesen viselked msik felet egy nyer-nyer megoldst clz trgyalsban val
rszvtelre.
Ehhez mindenekeltt egyrtelmv kell szmra tenni, hogy mit nyerhet a trgyalson, vagyis
mennyivel jobb eredmnyt rhet el a trgyals segtsgvel ahhoz kpest, mintha nem
bocstkozna trgyalsba. Pl. a hulladklerak ptse setn, ha a lakossg hatsosan tiltakozik
s visszautast mindenfle kzeledsi ksrletet, elrheti a hulladklerak felptsnek mellzst az adott terleten. Trgyal kszsgk elrsre ennl hatrozottan jobb megoldsok
lehetsgt kell felvillantani elttk. Nem elg bebizonytani hogy az adott ltestmny nem
okoz felesleges kockzatokat szmukra (ez mg mindig csak ugyanannyi, ha nem kevesebb
lenne, mint amit trgyals nlkl elrhetnek), hanem hatrozott elnyket kell felmutatni
szmukra.
3. Higgyenek bennnk nk is. Ez egy kifejezetten eszttikus ltestmny.86 Sz sincs
veszlyrl, a vilgon mindentt gy...
Bizonyos rvek egszen mshogy hangzanak, mint ahogy szntk azokat. Egy atomhulladklerakt taln szakmai rtelemben biztonsgosnak vagy akr eszttikus ltestmnynek lehet
mondani, ha megfelel az rvnyes nemzetkzi elrsoknak vagy jobb azoknl, de termszetesen ez nem jelenti abszolt biztonsgossgt. A kijelentst viszont mgis gy fogjk
rtelmezni, s errl ltalban mindenki tudja, hogy nem lehet igaz. Vgs soron olyan rzst kelt
a msik flben, hogy t akarjk t verni, le akarjk nzni, st sokszor kifejezetten nevetsgesen
hat. Ha ezt el akarjuk kerlni, akkor meg kell tanulni a msik fl fejvel gondolkodni.
A veszlyeket soha nem szabad lebecslni: sokkal hihetbb, ha a vllalat szintn beszl a
kockzatokrl, s elmondja, milyen intzkedseket kvn hozni azok cskkentse rdekben.

85

uo. 26.o.

86

uo. 27.o., ill. 95.o.

252

4. Ne tlnk fltsk a krnyezetet a tisztelt lakk, hanem nmaguktl.

Vagyis: aki az utcn szemetel, dohnyzik s feleslegesen geti a villanyt, az ne tiltakozzon a
krnyezetszennyezs ellen.
Ez esetben az emberek lelkiismeretre prblnak hatni, pontosabban lelkiismeret furdalst
keltenek, hogy aztn az emberek gy rezzk, nincs erklcsi alapjuk az adott krdshez
hozzszlni. Ennek eredmnye azonban tbbnyire csak az, hogy azok dhsek lesznek.
Helyzettl fggen az emberek klnbzkppen rtkelik az azonos nagysg kockzatokat
is. Pl. jobban elfogadjk azon kockzatokat, amelyeket mr ismernek, mindennapinak szmtanak, valamint az nknt vllalt kockzatokat. Flnek viszont az ismeretlentl, s mindentl, amit
rjuk akarnak knyszerteni. Ha kellen mrges vagyok, sszetrhetem a knai tkszletemet,
de nem szeretem, ha msok teszik ezt mrgkben az n tkszletemmel. Lehet, hogy egyes
ltestmnyek valban nem okoznak nagyobb krt nekem, min n magamnak a dohnyzssal,
azonban az utbbit magam vlasztottam, s radsul az elnyeit is n lvezem. Az nknt vllalt
kockzatokkal szemben az emberek kevsb rzkenyek, mint a nem nknt vllat
kockzatokkal szemben. ltalban ezek sszehasonltst nem szoktk elfogadni, gy rzik,
nem azonos kategrij dolgokat prblunk sszemrni.
5. Krem, itt mszaki krdsekrl van sz, s a reaglsokbl arra kvetkeztetek, hogy
knnyen rzelmi skra csszhatunk t.87
A beruhzsok tbbsgnl valban nagyon kompliklt mszaki meggondolsok merlnek fel,
amelyen mg a szakrtk is igen jzeket szoktak vitatkozni. Valban: mit rt ahhoz Mari
nni, hogy j-e egy hulladklerak vagy sem? Ennek ellenre nem tancsos bevetni ezt az
rvet. Az emberek tiltakoznak ellene, s e mgtt ltalban az bjik meg, hogy gy rzik, hogy
a mszaki krdsekre val hivatkozssal ki akarjk rekeszteni ket a dntsi folyamatbl. Ez a
jl ismert dntnk rlatok helyettetek helyzet. Radsul meglehetsen rosszak a tapasztalatok az ily mdon megszlet dntsek kvetkezmnyeivel kapcsolatban. A dntshoz
soha nem fogja nmagtl felismerni az sszes rdeket s az azokat tmogat rvet, amelyet
figyelembe kellene vennie.
Ha egy vllalat ki akarja zrni a kzssget a dntsi folyamatbl, irracionlis reakcikat fog
tapasztalni. Nem bznak benne tbb. A krnyezetvdk felsorakoztatjk sajt nkntes
szakrtiket a vllalat embereivel szemben, azonban hiba cfolja meg a vllalat azok sszes
rveit, a msik oldalon llk nem fogjk elfogadni az vit. A krnyezetvdk inkbb jabb
rveket s jabb szakrtket kutatnak fel.88 Ha a vllalat tszr bebizonytja, hogy azok a
szakrtk nem kompetensek, hatodszor is megprblkoznak, vagy egyszeren panaszkodni
fognak, hogy nincs pnzk j szakemberekre. A helyzet elmrgesedik, egyre kevesebb esly
marad a helyzet megoldsra. Valjban persze a krnyezetvdk nem viselkednek
irracionlisan; a problma lnyege a mszaki vita kntsbe bjt bizalmi vlsg. S ha ebbl van
kit - br minl tovbb tart a vita, erre annl kevesebb az esly -, azt nem a mg jobb, st
zsenilis rvek fogjk jelenteni, amelyek elspr diadalt aratnak az ellenfl rvei fltt, hanem
a folyamat megvltoztatsa.

87

uo. 24. o.

88

Valjban minden szakrti llsfoglals jcskn tartalmaz szubjektv elemeket. Pl. minden szakrt
kicsit vagy jobban szerelmes a sajt tletbe. Ennek kvetkeztben hajlamos eltlozni elnyeit, s
lebecslni a htrnyait. Hny s hny hres tuds vesztt okozta mr sajt tallmnya!

253

rdekes tanulsgokkal szolglt ebbl a szempontbl a Paks ltal tervezett alacsony- s kzepes
radioaktivits hulladkok tmeneti lerakjhoz kapcsold nyilvnos trgyals. Ma mr az
rintetteknek joga van a beruhzsokrl szl krnyezeti hatstanulmnyba betekinteni. Az
nkormnyzat s a krnyezetvdelmi felgyelsg a jogszablyoknak megfelelen ki is hirdette, hol
tallhat meg s nzhet meg a beruhzs KHT-je. A nyilvnos trgyalson is szba kerlt a
hatstanulmny s hamarosan kiderlt: a krnyezetvdk s a lakossg krbl a jelenlevk kzl senki
nem nzett bele a hatstanulmnyba. Ez meglep, de rthet. A mszaki rvekkel nem tudtak volna
vitatkozni, de ebbl mg nem kvetkezik, hogy az eljk trt mszaki adatok minden esetben helytllak
is. Valjban ami krds volt szmukra az az, hogy megbzhatnak-e a paksiakban. Ha igen, akkor
elfogadjk adataikat is, ha nem akkor felesleges elmlylni azokban, hisz gysem hiszik el. Teljesen
irrelis elvrs, hogy a lakossgnak szakrtv kell kpeznie magt az adott krdsben.

Radsul a mszaki krdsek egy rsze valjban nagyon is politikai krdst takar. A
legfontosabb ezek kzl az elfogadhat kockzat problmja. Tudjuk, hogy minden, ami
szennyez anyagot bocst ki, valamekkora kockzatot jelent a kzssg szmra. De mennyire
kell lecskkenteni ezt a kockzatot, hogy elfogadhat legyen a kzssg szmra? Sokan
hiszik gy, hogy ebben a krdsben nem lehet nmagban a kibocstsi vagy az egszsggyi
hatrrtkekre tmaszkodni, ugyanis ezen hatrrtkek is hagynak valamekkora kockzatot.
Mirt kellene elfogadnia egy kzssgnek, hogy ha csak egy kicsivel is, de rosszabb
helyzetbe kerljn, mint a beruhzs eltt volt. Valjban a hatrrtkeket gy kell tekinteni,
mint amelyeket felttlenl be kell tartani, de amelyeknl szabhat a kzssg szigorbb
feltteleket. Megkvnhatja a vllalattl, hogy a hatrrtkek al menjen, ptllagosan
bizonyos krnyezetvdelmi berendezseket lltson zembe, s kompenzlja ket a elfogadott
tbbletkockzatrt. Ez jrszt alku krdse.
Ha belegondolunk, nagyon sok olyan krdsben hozunk dntst, amelyhez nem igazn rtnk.
Politikusokra szavazunk, holott szinte semmit nem tudunk sem igazi njkrl, sem pedig a
httrben foly politikai jtszmkrl; orvost vlasztunk, amely adott esetben letveszlyes
dnts lehet, pedig nem rtnk az orvostudomnyhoz. Ha ennyi mindenhez nem rtnk, mirt
pont a krnyezetvdelmi krdsekbe ne lenne beleszlsunk?
6. Mi mindig is.... (trdtnk a krnyezettel /odafigyeltnk a kockzatokra /megtettk amit
lehetett)
Ha vgl a vllalat kls nyomsra vltoztat krnyezetvdelmi politikjn, ismerje be a kls
nyoms hatst, s ne akarja elhitetni, hogy mindig is a j oldalon llt. Az embereket ne fossza
meg attl a jrzstl, hogy nekik volt igazuk. Ha egy vllalatvezet tekintlye fenntartsa
rdekben kitart amellett, hogy csakis neki lehet igaza, hibt kvet el. Ezzel megint csak azt
rezteti, hogy nem tartja egyenrangnak a msik felet, s az nem volt rsze a dntsi folyamatnak. Ez a magatarts egyrszt nem hiteles, msrszt csaldottsgot kelt az emberekben, s
akkor sem lesznek elgedettek a vllalattal, ha megkaptk, amit krtek. A parlament vgl
megszavazta Nagymaros lelltst, de hallott valaki egyetlen j szt ezzel kapcsolatban a
Duna Krtl? Nem, mivel a parlament vgskig vdte tekintlyt, s soha nem ismerte el, hogy
kls nyomsra cselekedett.
7. ...harmincktetnyi rszletes tanulmny kszlt a terletrl. Csak megvizsgltak minden
szempontot?!
De ki tudja mirl szl az a harmincktetnyi tanulmny? Ha nem akarjk igazn meghallgatni az
rdekelt feleket, akkor hogyan vehettk figyelembe azok rdekeit? Ha nem tartjk rdekesnek
vlemnyket, akkor vajon mirt vennk figyelembe a dntshozatal sorn? S vajon hogyan
elemezhette relisan a krnyezetvdelem krdst a vllalat, ha igazbl nem tartja fontosnak a
krnyezetvdelmet?

254

A Dow vllalat, amelynek a dioxin gyrtsa miatt elg sok konfliktusa volt a krnyezetvdkkel, az albbi kvetkeztetsre jutott ezzel kapcsolatban: Valjban az emberek nem
trdnek azzal, hogy mennyit tudsz [a krnyezetrl], amg nem tudjk, hogy mennyit trdsz
[a krnyezettel].
Ezt tmasztja al az az rvels is, amely egy laboratrium megptsvel kapcsolatban
kirobbant konfliktus sorn hangzott el:
Nemcsak az alapjn kell tlnnk, milyen a ltestmny maga, hanem az is fontos, milyenek az
emberek, akik majd mkdtetik azt. Az ADL titokban ksztette el a laboratrium terveit; sem a
telephely kivlasztsnl, sem a terv elksztsnl, sem pedig a biztonsgot illet krdsekben nem
krte ki az emberek vlemnyt. Az ADL igen messzire ment, csakhogy biztos legyen abban, hogy nem
kapunk informcikat, amg kezben nincs a szerzds; mg a rendrsget s a tzoltsgot is megkrte,
hazudjanak a kedvrt.89

Nem rdemes arra sem hivatkozni, hogy szmtgppel ksztett tudomnyos eredmnyeink
vannak. Ehelyett arra kell helyezni a hangslyt, hogy a vllalat milyen intzkedseket kvn
tenni a szennyezs cskkentse rdekben, vagyis mennyit trdik a krnyezettel. Ha gy
ltjuk, hogy egy vllalat mkdse sorn folyamatosan nagy slyt helyez a krnyezetvdelemre, akkor inkbb fogunk hinni az arra vonatkoz mszaki adatoknak is.
8. Krem, ezt a helyet azok vlasztottk ki, akik az ermt. Mirt nem bznak bennnk?
Az erm hat ve biztonsgosan zemel. Higgyk el, a maximlis biztonsgra
treksznk.90
Nem clszer akkor bizalmat krni, amikor a f problma ppen a bizalom hinya. Az ennyire
ltalnos kijelentsek egybknt sem szolgljk megfelelen ezt a clt. Ugyanis ha akarom
hiszem, ha akarom nem. Valjban a tlsgosan tfog kinyilatkoztatsok ppen azt sugalljk,
hogy a vllalatnak nem sok elkpzelse van arra vonatkozan, mit is tesz majd a krnyezetvdelem gyben. Rszletes tervekkel kell killni a publikum el, de ugyanakkor nyitottnak kell
lenni arra is, hogy - ha az emberek gy kvnjk - vltoztasson a terveken, illetve egsztse ki
azokat.
9. Nem azrt jttnk, hogy rezignltan tudomsul vegyk az eldnttt tnyt. Szeretnnk
meggyzni magukat. 91
Ez a kivonulunk-hogy-meggyzzk-az-embereket effektus.
A vllalatok nknt felajnljk a lehetsget, hogy nyilvnos frumon tallkoznak a tervezett
beruhzs ltal rintett kzssggel. Cljuk azonban nem az emberek vlemnynek
meghallgatsa s valamilyen, mindenki szmra elfogadhat megolds keresse, hanem az,
hogy meggyzzk ket a maguk igazrl. Gondosan felkszlnek a beruhzsra vonatkoz
adatokbl, megprbljk azokat kzrthet formba nteni, mutats grafikonokat ksztenek,
s aztn nagyon meglepdnek, ha az embereket nem rdeklik a mszaki adatok, viszont
klnfle ignyekkel lpnek fel (pl. hogy tegyen tbbet a vllalat a kockzatok cskkentse
rdekben). Erre nincsenek felkszlve. Vdekeznek, mgpedig tovbbi adatok felvonultatsval s szakrtelmk bizonygatsval, de - minthogy nem gondoltk t lehetsgeiket elutastjk a velk szemben megfogalmazott ignyeket. Ezzel tbbet rontanak helyzetkn,
89

Arthur D. Little, Inc., and the Toxic Alert, 265.p., in: John. A. Pearce II - Richard B. Robinson:
Cases in Stretegic Management, IRWIN, Homewood, Illinois, 1988.537.p.

90

uo. 96.o., ill. 22.o.

91

26.o.

255

mintha nem ajnlottk volna fel a nyilvnos frumot. A vllalatok ezen szndknak napvilgra
kerlshez nincs szksg arra, hogy valaki az idzett mdon elszlja magt. Ha a vllalat
elzrkzik minden olyan megoldstl, amely nem szerepelt az eredeti tervben, nmagban is
annak jele, hogy a frumot az egyoldal prbeszd sznhelynek tekinti.
10. Krem tisztelettel, a hulladktemet nem atombomba! Nem szabad a kilomtereket
misztifiklni. Attl mg lehet itt termlfrd meg hmeshz, hogy a troz ide telepl.92
A hasonl ironikus, netn cinikus megjegyzsek roppant mdon imponlnak sajt magunknak.
A msik fl szemben ugyanakkor arrognsnak hatnak s durvn srtik pszicholgiai
szksgleteket.
Az eddigiekbl az derlhetett ki, hogy j, ha a vllalat meg tud egyezni azzal a kzssggel,
ahol valamilyen beruhzst tervez. Ez azonban korntsem biztos, st ennek kapcsn slyos
etikai krdsek merlhetnek fel. Sok nyugati tancsad cg pl. nem vllal kzvettst a
krnyezetvdk s az atomermvek kztti vitkban. ltalban gondot jelent, ha a tervezett
ltestmny kros hatsai nemcsak azt a kzssget rintik jelents mrtkben, amely terletre
teleptik. Ez esetben joggal merlhet fel, hogy a vllalat megvsrolja annak a falunak a
beleegyezst, ahol beruhzni kvn, s kzben tnkretesz egy megyt vagy egy orszgot. J
plda erre a Bs-Nagymaros esete. Nagymaros lakossga tmogatta a beruhzst, mert
jelents infrastruktra fejlesztst grtek cserbe. Nyilvnval azonban, hogy Bs-Nagymaros
nemcsak Nagymaros gye volt.
A krnyezetvdk s a kzssg akarata nem mindig azonos, s errl gyakran panaszkodnak a
vllalatok. A krnyezetvdk, mint jl szervezett, hangos kisebbsg, kpesek akaratukat
rvnyesteni a csendes tbbsggel szemben. A vllalatok gyakran gy rzik, a csendes tbbsg
az oldalukon ll, s mgis tehetetlenek. Ez esetben trekedni kell arra, hogy minl pontosabb
kpet kapjon az adott kzssg arra vonatkozan, milyen elnykkel jrna a ltestmny
mkdse. Pl. nem elg azt mondani, munkahelyeket teremtek, j ha tudjk, hogy hny
munkahelyet, milyen munkakrkben, s hogy helybelieket akar foglalkoztatni a vllalat. Ez
esetben jobban tudjk azonostani magukat azok, akiknek tnylegesen elnye szrmazik a
beruhzsbl (pl. eddig munkanlkliek voltak), s nagyobb az eslye, hogy megszlalnak. Az
pedig termszetes, hogy az greteket be is kell tartani!

92

uo. 97.o.

256

10. A PROJEKTMENEDZSMENT A KRNYEZETI

PROBLMK KEZELSNEK SZOLGLATBAN

10.1 A projektmenedzsment szerepe a szervezetek irnytsban

A XX. szzad msodik felben mind a trsadalmi, mind a gazdasgi szervezetek egyik
ltformjv vlt a szinte folyamatos vltozs knyszere. Ez a knyszer a szervezetek szmra
elssorban azt jelenti, hogy minduntalan valami jat, valami olyan egyszeri feladatot kell
vgrehajtaniuk, amely klnbzik az adott idszakra jellemz, folyamatosan elltand napi
feladataik teljeststl. Azaz, stratgiai cljaik elrshez klnbz projekteket kell
megvalstaniuk ahhoz, hogy a vltoz krnyezeti felttelekhez alkalmazkodni tudjanak. Ez a
krlmny j s igen jelents szerepkrt biztostott a projektmenedzsment szmra a szervezetek vezetsben. Jl kifejezi ennek szksgessgt Cleland a kvetkez megfogalmazsban:
A projekt-menedzsment kpezi az egyik legfontosabb eszkzt annak, ahogyan egy szervezet
az egyik llapotbl egy msik llapotra vltozik t. Ezrt nevezhetnnk vltozsmenedzsmentnek is.93 Egy projekt sikeres megvalstsa szempontjbl az els dnt lps a
projektek kialaktsa, a megvalstand projekteredmny definilsa. Az emltett ltalnos,
bevezet jelleg rszeket kveten a fejezet ez utbbi krdskrre helyezi a hangslyt.
Indokolja ezt az a krlmny is, hogy a gyakorlati tapasztalatok szerint igen sok projekt sorsa
mr a hinyos projektkialakts kvetkeztben gymond megpecsteldik.94
Relis jvkp kialaktsa esetn - az annak megfelel relis stratgiai clok megfogalmazst
is felttelezve - a szervezet jvbeni mkdkpessge nagymrtkben a stratgiai clok
realizlsnak a mikntjn mlik, ugyanis a stratgiai clok megvalstsnak eredmnyei egy
bizonyos idszakra a napi operatv tevkenysgek rszv vlnak s jelentsen befolysoljk a
szervezet mkdsnek eredmnyessgt. Egy szervezetben a jvkp elrse rdekben
egyidejleg tbb stratgiai cl s rszcl is megfogalmazsra kerl, s ezek megvalstsa
sokszor prhuzamosan, illetve egymssal bizonyos tfedsben vagy egymsutnisgban
trtnik. A stratgiai clok s rszclok realizlsnak folyamatai nemcsak idben klnlhetnek el egymstl, hanem a szakmai tartalom tekintetben is (pl. j termk kifejlesztse, a
gyrtkapacits ltrehozsa, a vllalat krnyezetvdelmi teljestmnynek javtsa, ). gy e
vonatkozsban a stratgia realizlsnak egy-egy jl krlhatrolhat, komplex s egyszeri
feladatait is kpezik. Ezek a feladatok mind az operatv menedzsmenttl, mind pedig a
stratgiai menedzsmenttl eltr vezetsi szemlletet, tovbb eltr mdszereket s
technikkat ignyelnek a szervezetek vezetsben. Ezrt ebben a funkcijban a vezets
elssorban projektmenedzsment.
A projektmenedzsment egyfajta kztes kategria a vezets stratgiai s operatv szintjei
kztt, s mint ilyen, a stratgiai clok realizlst valstja meg, amelynek kvetkeztben a
stratgiai clok a napi operatv mkds szintjre transzformldnak. Ebben az rtelemben a
projektmenedzsment a stratgia megvalstsnak eszkze, maga a projekt pedig egy-egy

93

Cleland, D.I. Project Management. Strategic Design and Implementation (McGraw - Hill, New
York, 1994. 2nd edn. 18. old.) - a szerz fordtsa.

94

A fejezet a szerz ltalnos projektmenedzsment (AULA Kiad, Budapest, 1996) c. knyvnek 1., 2.
s 3. fejezete alapjn, illetve azok felhasznlsval kszlt.

257

konkrt stratgiai program vagy rszprogram, illetve stratgiai akci vagy annak egy jl
krlhatrolhat rsze.
A stratgiai clfeladatok teljes mrtkben megfelelnek egy projekt alapvet karakterisztikinak,
amennyiben az ltalnosan elfogadott rtelmezs szerint projekt minden olyan tevkenysg,
amely egy szervezet szmra olyan egyszeri s komplex feladatot jelent, amelynek
teljestsi idtartama (kezds s befejezs), valamint teljestsnek kltsgei (erforrsok)
meghatrozottak s (hasonlan a stratgiai clfeladatokhoz) egy definilt cl (eredmny)
elrsre irnyul, azaz olyan valaminek a ltrehozsra, amely az adott idben a szervezet
szmra nem ltez.
Egy konkrt projekt eszerint lerhat, illetve definilhat:

a clknt elrend eredmnnyel,

a teljests idtartamval,

a teljests kltsgkeretvel.

A szoksos brzolsmdban ez a 10.2 brban lthat.

EREDMNY

IDTARTAM

KLTSGKERET

10.2 bra
A projektet azonost karakterisztikk
mint elsdleges projektclok
Ez az azonossg magyarzza azt a felismerst, hogy a stratgia megvalstsnak leghatkonyabb eszkze a projektmenedzsment.95 Termszetesen a projektmenedzsment sem egy n.
menedzser-csodaszer, hanem sokkal inkbb egy olyan vezetsi funkci gyakorlsa, amely az
erforrsokat (humn s technikai), az informcikat, valamint a relevns mdszertani s
technikai eszkztrat egy konkrtan meghatrozott cl elrsre sszpontostja. A
projektmenedzser pedig az a szemly, aki hatskrrel, de egyben felelssggel is tartozik a
projekt teljestsrt.

95

Lsd mg: Cleland, D. I. Project Management. Strategic Design and Implementation (McGraw Hill, New York, 1994. 2nd edn.)

258

Mintegy sszefoglalsul leszgezhet, hogy a szervezetek vezetsben hrom alapvet

vezetsi funkci - mskppen fogalmazva: hrom vezetsi szerepkr - van egyidejleg jelen:

az operatv menedzsment,

a stratgiai menedzsment,

a projektmenedzsment.

Az operatv menedzsment a szervezet n. jelen llapota szerinti tevkenysgeinek a folyamatossgt hivatott biztostani, mg a stratgiai menedzsment a szervezet kvnatosnak tartott
jvbeni llapotait hatrozza meg - tbb-kevsb ugyancsak folyamatosan, vagy legalbbis
rendszeres idkznknt.
Amg mind az operatv menedzsment, mind pedig a stratgiai menedzsment clmegvalstst
tekintve az idben folyamatos tevkenysgnek tekinthet s bizonyos rtelemben ismtld
tevkenysgfolyamat, addig a projektmenedzsment mindig egy egyedi cl elrsre sszpontost, amelynek megvalstsi idtartama (kezds s befejezs) elre rgztett, a teljests
kltsge (erforrs-felhasznls) meghatrozott. Ezek azok a specifikumok, amelyek a
projektmenedzsmentet a vezetstudomny nll rszterletv rleltk.
Egy szervezetnek egyidejleg - a szervezetre jellemz vltozs mrtktl fggen - tbb
stratgiai akcit, tbb stratgiai clfeladatot kell teljestenie. Ebbl kvetkezen a szervezetekben rendszerint tbb projekt megvalstsa folyik, rszben egyms mellett, rszben
egymssal tfedsben, rszben pedig egymst kveten. A projekt defincija alapjn korbban
meghatrozsra kerltek azok a karakterisztikk, amelyek segtsgvel egy konkrt projekt
mindenkor lerhat. Ezek egyike a projektteljests cljaknt elrend eredmny, amely illeszkedve a szervezet stratgijhoz - lehetv teszi a szervezeti stratgia fokozatos (lpsrl
lpsre, azaz projektrl projektre trtn) teljeslst.
A projektclknt definilt elrend eredmny alapjn a klnfle tartalm projekteket a
kvetkez kategrik szerint clszer csoportostani:

beruhzsi projektek,

kutatsi s fejlesztsi projektek,

szellemi szolgltatsi projektek.

A beruhzsi projektek csoportjba sorolhat minden olyan projekt, amelynek eredmnyeknt

valamilyen termk ellltsra vagy valamilyen szolgltats teljestsre alkalmas ltestmny
jn ltre, vagy mr meglv ltestmny kerl talaktsra, bvts, feljts, esetleg megszntets formjban. gy pldul: olajfinomt, autplya, krhz, szmtgpes adatfeldolgoz
rendszer stb. A beruhzsi projektek sajtossga, hogy a definilt clknt elrend eredmny a ltestmny - mszaki s teljestmnyparamterekkel egyrtelmen jl meghatrozhat, ill.
lerhat. Ugyancsak jellemz sajtossga a projektek ezen csoportjnak, hogy fizikai
teljestsk meghatroz erforrsa materilis jelleg, gy pl. anyag, berendezs, gp stb. Az
ilyen jelleg projektek elvrt eredmnye ugyan modellezhet, de a sz valdi rtelmben vett
prototpus nem kszthet, noha korbbi, hasonl ltestmnyek megvalstsi, illetve
talaktsi tapasztalatai - amennyiben ilyenek lteznek s hozzfrhetek - felhasznlhatk.
A kutatsi s fejlesztsi projektek csoportjba sorolhat minden olyan projekt, amelynek
eredmnyeknt:

j termk vagy j technolgia jn ltre,

meglv termk vagy technolgia javulsa kvetkezik be,

259

j termk gyrtsa vagy j technolgia alkalmazsa kerl bevezetsre,

a termkek gyrtsi kltsge cskkenthet,

j rtkestsi vagy beszerzsi piacok kerlnek megszerzsre stb.

A kutatsi s fejlesztsi projektekre ugyancsak jellemz, hogy a clknt elre meghatrozott

eredmny ltalban jl rgzthet kvantitatv mdon - az els kt esetben tbbnyire mszaki
paramterek segtsgvel. Ugyanakkor jellemz erre a projektcsoportra, hogy a fizikai
megvalsts sorn a materilis jelleg erforrsok mellett egyre inkbb a szellemi erforrsok
vlnak meghatrozv. Az ebbe a csoportba tartoz n. termkfejlesztsi projektek esetben
prototpus kszthet, mg a tbbi esetben a modellezs, illetve a korbbi, hasonl projektre
vonatkoz tapasztalatok hasznosthatak.
Megjegyzend, hogy a technolgia kifejezs ebben az esetben tgabb rtelemben
hasznlatos, s gy az magban foglal minden olyan eljrsmdot (pl. egy irodai szolgltatst
is), amely meghatroz egy tevkenysgi folyamatot.
A szellemi szolgltatsi projektek csoportjba tartoznak tekinthetek azok a projektek,
amelyek eredmnyeknt egy szervezet mkdsi krlmnyeinek s mkdse keretfeltteleinek j minsge jn ltre. gy pldul: a szervezeti struktra talaktsa, a tulajdoni struktra
megvltoztatsa (pl. privatizci), a szervezet tagjainak jelents mrtk tovbbkpzse vagy
tkpzse stb.
Az ilyen jelleg projektek elvrt eredmnye sokszor kzvetlenl nem kvantifiklhat a
teljests szempontjai alapjn kielgt mdon, inkbb csak a ltrejv j eredmny hatsai
rhatak le. Az ilyen projektek eredmnyessge tbbnyire kzvetett mdon fejezhet ki,
mikzben maga a clknt elrend eredmny modellezhet, amelyhez korbban megvalsult
hasonl projektek tapasztalatai felhasznlhatak. A szellemi szolgltatsi projektek
teljestsnek meghatroz erforrsa - a nevbl is kvetkezen - a szellemi erforrs.96
A projektekkel kapcsolatban korbban megllaptst nyert, hogy azokat meghatrozza mintegy azonostja - a rjuk jellemz clknt elrend eredmny, az eredmny elrsnek
idtartama, tovbb a projekt megvalstsnak kltsgkerete. Egy projekt vonatkozsban
ez a hrom karakterisztika egyben a projekt elsdleges clrendszert is kpezi, s ebbl a
megkzeltsbl is knnyen belthat a kzttk meglv klcsnssg.
A lehetsges kombincik szmt a gyakorlatban a mindenkor rvnyes s relisan megfogalmazott stratgia nyilvnvalan korltozza. Szmos olyan projektet is tallhatunk azonban, ahol
az elsdleges clok egyike, nevezetesen a megvalstsi id - konkrtan a teljests hatrideje teljes mrtkben rugalmatlan, teht nem vltoztathat. Ezeket a projekteket - tl az elbbi
kategorizlson - szoks esemny jelleg projektnek is nevezni, ilyen lehet pldul egy olimpia
megrendezse vagy egy vilgkillts stb. Az ilyen projektek tovbbi jellemzje, hogy rendkvl
sszetettek s komplexek, tbbnyire egy-egy nll alprojektknt mind beruhzsi, mind
kutats-fejlesztsi s szellemi szolgltatsi projekteket is magukban foglalnak, ezrt ezeket
gyakran szuperprojektnek, illetve megaprojektnek is nevezik.
A projekteknek az elzekben lert csoportostsn tlmenen a szakirodalom aszerint is
kategorizlja azokat, hogy a fizikai megvalstsukban dnten a projekttulajdonos
szervezeten kvli kzremkdk vesznek-e rszt, vagy a megvalsts sorn a szervezet
96

Alapjaiban a projektek hasonl csoportostsa tallhat Papp Ott Projekt Menedzsment (BME
Mrnktovbbkpz Intzet, Budapest, 1995. kzirat) c. munkjban is.

260

alapveten a sajt bels erforrsaira tmaszkodik. Az elbbi esetben n. kls projektrl

beszlhetnk, mg az utbbi esetben n. bels projektrl.
A fenti csoportostsi szempont alapjn ltalnossgban megllapthat, hogy a beruhzsi
projektek dnt tbbsgkben kls projektek. A kutatsi s fejlesztsi projektek ugyanakkor
jelents hnyadukban bels projektek, mg a szellemi szolgltats jelleg projektek tbbnyire
rszben bels, rszben kls projektek.
Az eddigiekben mintegy kimondva-kimondatlanul is az innovatv jelleg szervezeti stratgit
megvalst projektek kerltek emltsre. Meg kell azonban jegyezni, hogy a projektmenedzsment mind mdszertani, mind pedig technikai eszkztrt illeten az elbbitl eltr
jelleg stratgik realizlsra is alkalmazhat.
Egy szervezet krnyezeti krdsekkel sszefgg tevkenysge kt alapvet mdon is
kapcsoldik a szervezeti stratgit megvalst projektekhez:

A projektek egy rsze - klnsen a beruhzsi projektek - jelents krnyezeti hatsokkal

jr, egyrszt a megvalsts sorn (pl. egy autplya esetben), msrszt a projekteredmny
mkdse sorn (pl. egy bnya esetben). Elengedhetetlen ezrt a vrhat krnyezeti
hatsok elemzse, amely a - projekt mrettl s sszetettsgtl fggen - sokszor nll
alprojektknt is rtelmezhet.

Igen sok esetben tallhatunk tisztn krnyezeti szempontok ltal motivlt projektmegvalstst, gy pl.: zajszigetel fal ptse egy mr meglv autt mellett, a krnyezet
llapotra vonatkoz kutatsi projektek stb.

Mindkt vonatkozsban egyarnt elfordulnak kls, illetve bels projektek, valamint rszben
kls, rszben bels projektek.

10.2 A projektmegvalstsi folyamat

A projektmegvalstsi folyamat egsznek ltalnos megkzelts bemutatsa legclszerbben a projektciklus alapjn rhet el, amely a folyamat f tevkenysgi fzisaira, valamint az
azokat rszben elvlaszt, rszben sszekt alapvet dntsi pontokra koncentrl.
Kevesebb figyelem jut ugyanakkor a ciklus szemlletes, a lnyegi sszefggseket kifejez
brzolsra. ltalnossgban megllapthat, hogy az irodalomban a projektciklus brzolsnak kt alapvet megkzeltsi mdja tallhat. Az egyik, igen gyakran alkalmazott brzolsi mdban a projektciklus fzisai lineris egymsutnisgban - gy kimondva-kimondatlanul is
egy idtengely fltt - helyezkednek el.97
A msik, taln kevsb alkalmazott brzolsi forma az n. hierarchikus brzols, amelynek
logikjt a rendszerszemllet adja. Ez a megkzelts a fzisok s az azokon belli tevkenysgek logikai kapcsoldsra pt.98

97

Ezt a megkzeltst hasznlja pl. Cleland, D. I. Project Management. Strategic Design and Implementation (McGraw-Hill, New York, 1994. 2nd edn.) c. knyvben, vagy Thompson, P. A.
Organization and Economics of Construction (McGraw-Hill, London, 1981.) c. knyvben.

98

Ez az brzolsmd tallhat pl. Walker, A. Project Management in Construction (BSP Professional

Books, Oxford, 1989. 2nd edn.) c. knyvben is.

261

Az emltett brzolsmdok a projektciklusban foglalt tevkenysgfolyamat szempontjbl

ugyan jl rtelmezhetek, de ugyanakkor nem alkalmasak arra, hogy a projektmegvalstsi
folyamat egsznek s a szervezeti stratgiai clok teljeslsnek klcsns sszefggseit
kiemeljk.
E szempont rvnyestsre leginkbb alkalmasnak ltszik az az brzolsmd, amely a
projektciklust olyan krfolyamatknt rtelmezi, amelynek mintegy forgstengelyt kpezi a
szervezeti stratgia. Ugyanakkor az gy rtelmezett projektciklus egyben a projektben foglalt
tevkenysgfolyamatok olyan koncepcionlis kerett is adja, amelynek segtsgvel a folyamat
lnyegi sszefggsei feltrhatak, mikzben mind a folyamat szempontjbl, mind pedig
annak a szervezeti stratgival val sszefggsei szempontjbl rtelmezi a kritikus dntsi
pontokat. Ez utbbiak egyben a ciklus n. tevkenysgi fzisainak a hatrolelemeit is kpezik.
Az itt lert szemlletmd tkrzdik a projektciklus ltalnos modelljt szemlltet 10.3
brban.
Ahhoz, hogy a projektciklusnak ebbl az brzolsmdbl fakad jelentsgt megrtsk,
rszben vissza kell tekinteni a projekttipolgihoz. Ott utals trtnt arra is a projektek
alaptpusai kapcsn, hogy a projekt teljestsvel elrend eredmny, valamint az eredmny
elrst biztost munkafolyamat milyen mrtkben rhat le, illetve hatrozhat meg
kvantitatv mdon.
Ebben a vonatkozsban a beruhzsi projektek ktsgkvl kedvezbb tulajdonsgokkal
rendelkeznek. A projekt eredmnyeknt megvalsul ltestmny jl definilhat klnfle
teljestmny- s mszaki paramterek segtsgvel, illetve szabvnyokra val hivatkozssal. Ez
utbbiak segtsgvel maga a munkafolyamat is kvantitatv mdon rhat le.
A beruhzsi projekteknek ezek a sajtossgai valjban visszavezethetek az ket letre hv
stratgiai clfeladatok s akcik hasonl tulajdonsgaira. Megfelel projektmegvalsts esetn
az elkszlt ltestmny ugyanilyen egyrtelmsggel vlik a szervezet operatv mkdsnek
rszv, hiszen a projekteredmny teljeslse is kvantitatv mdon mrhet.
A kutatsi s fejlesztsi projektek clknt kitztt elvrt eredmnyei tbbnyire ugyancsak
definilhatak kvantitatv mdon, hasonlan az ltaluk elrend stratgiai clokhoz, akcikhoz. Mindez kevsb llthat a projekteredmnyt ltrehoz munkafolyamatrl, ppen a
tevkenysg viszonylagos jszersge miatt. Ennek kvetkeztben a projekt teljestse sorn
tbb - elre nem lthat - elgazsi lehetsg is addhat, amelyek gy nvelik a 10.3 brn
feltntetett kritikus - vagy mskppen alapvetnek is nevezhet -, de elzetesen pontosan nem
mindenkor szmszersthet dntsek szmt.
Egy-egy j mszaki megolds kialaktsa (termk, technolgia stb.) pl. szmos, n. teljests
kzbeni dntsi knyszerhelyzetet produklhat. Egy msik megkzeltsben ez azt jelenti, hogy
jelents bizonytalansgok terhelik a tevkenysgfolyamatot egyfell, msfell pedig kockzatoss vlik a projekteredmny teljeslse - vgs soron a stratgiai clok elrse.
A szellemi szolgltatsi projektek megbzhat kvantifiklhatsga mg inkbb ktsges. Az
egzakt definilhatsg problmja mr nem csak a projekt eredmnyt ltrehoz tevkenysgfolyamatot rintheti, hanem magt az elrend eredmnyt is. Ez utbbi igen sok esetben
egyltaln nem kvantifiklhat kielgten, legfeljebb az operatv mkds sorn ltrejv vrt
hatsok rhatak le. Knnyen belthat ez pl. egy olyan projekt esetben, amelynek
eredmnyeknt a szervezet j irnytsi struktrja jn ltre, mikzben tbbnyire az operatv
mkds szakasza sem egy egyszeri esemnyknt veszi kezdett.

262

Hangslyozni kell, hogy a projektek egyes tpusai kapcsn az elbbiekben lertak ltalban
igazak ugyan, noha nem szabad figyelmen kvl hagyni azt sem, hogy az ltalnos jellemzkn
bell a konkrt sajtossgok projektrl projektre vltozhatnak.
A projektek stratgiai meghatrozottsgra mr eddigiekben is tbbszr rmutattunk. Egyfell
abban a vonatkozsban, hogy a projektek a stratgiai clok elrse ltal motivltan alakulnak
ki, msfell pedig a tekintetben is, hogy a megvalsult projekteredmnynek sszhangban kell
lennie a szervezet stratgiai cljaival. Az elbb hivatkozott sszefggs fnyben szinte magtl rthet is lehetne a msodikknt emltett kvetelmny teljeslse. Szmos, a gyakorlatban is
elfordul eset bizonytja azonban, hogy ez az llapot nem szksgszeren kvetkezik be. A
jelensget kt alapvet krlmny magyarzza.

10.3 bra
A projektciklus ltalnos modellje
(Forrs: Grg Mihly, 1996. 41. o.)
Az okok egyike a projektek kvantifiklhatsgnak mrtkben keresend. Minl kevsb
kvantifiklhat ugyanis a korbbi rtelemben egy projekt, annl inkbb fennll annak a
lehetsge, hogy a teljests sorn a kitztt projekteredmnytl eltr eredmny jn ltre.
A msik ok a projektmenedzsment stratgiaorientlt szemlletnek hinya. Ugyanis minl
kevsb stratgiaorientlt szemllet a projektfolyamat egsznek - s nem csak a projektkialakts fzisnak - az irnytsa, annl nagyobb esly van arra, hogy a teljests folyamn a
projekt eltr az eredetileg megfogalmazott cloktl.
Egyttesen tekintetbe vve az emltett okokat, levonhat az a - gyakorlat ltal tbbszrsen
igazolt - kvetkeztets, hogy minl kevsb kvantifiklhat egy projekt, annl fokozottabban
szksges a projektciklus egszre kiterjed stratgiaorientlt szemllet a projektmenedzsmentben. Ezt a megkzeltst szem eltt tartva tekintsk t rviden a projektciklus ltalnos
modellje alapjn a tevkenysgi fzisok e vonatkozsban legfontosabb mozzanatait.
263

A teljes projektfolyamatot a ciklus

a projektkialakts,
az odatls,
a teljests s
az utelemzs

f tevkenysgfzisaira bontja. Ezeket a szakaszokat hrom alapvet vagy mskppen fogalmazva kritikus dntsi pont vlasztja el egymstl, mikzben maga a ciklus az els fzissal a
szervezet stratgiai cljaibl (clfeladatok, akcik) indul ki, s az utols szakaszban oda is tr
vissza.
A projektkialakts fzisban a stratgiai meghatrozottsg mg tbbnyire nyilvnval. A
szakasz e szempontbl taln leginkbb kiemelst rdeml tevkenysge a megvalsthatsgi
tanulmnyok elksztse, ugyanis ez a tevkenysg alapozza meg a teljestsre kivlasztott
projektvltozat melletti dntst, s gy kzvetlenl vezet el a ciklus els kritikus dntsi
pontjhoz. Jl kvantifiklhat projektek esetben (pl. j ltestmny megvalstsra irnyul
beruhzsi projekt) ezek a tevkenysgek egzakt mdon elvgezhetek s a dnts eredmnyeknt kivlasztott projektvltozat is definilhat. Nehzkess vlnak a projektkialaktsi
fzis tevkenysgei kevsb vagy csak alig kvantifiklhat projektek esetn, ezrt indokolta
rszletes megvalsthatsgi tanulmnyok ksztse. Ezzel cskken annak veszlye, hogy a
teljests sorn a projekt eltr a kitztt cloktl. Kln kiemelend e helyen a krnyezeti
hatstanulmny, mint a megvalsthatsgi tanulmnyok egyre fontosabb vl rsze, ami
clszeren magban foglalja mind a projektmegvalsits krnyezeti hatsait, mind a
projekteredmny mkdse sorn ltrejv krnyezeti hatsok rtkelst.
Az odatls szakaszban lnyegt tekintve a teljests stratgija - a projektstratgia - kerl
meghatrozsra, amelyet gyakran szerzdsstratginak is neveznek. A szakaszt lezr kritikus
vagy ms nven alapvet dntsi pontban hozott dnts eredmnyeknt alakul ki az elrend
eredmnyrt (teljessg, minsg, funkcikpessg stb.), a teljests idtartamrt s kltsgeirt val felelssg, illetve az ezekkel sszefgg kockzatok allokcijnak konkrt mdja
s formja.
A teljests sorn vgzett tevkenysgek alapveten a projekt tevkenysgtartalma ltal meghatrozottak. Jl kvantifiklhat projektek esetn - felttelezve a stratgiai clok vltozatlansgt - ez a szakasz kevesebb stratgiai vonatkozst foglal magban. Minden elgazsi
lehetsg egyben dntsi knyszert is jelent, s ezek a dntsek tbbnyire csak az adott
helyzetben - teht a teljests sorn - hozhatak meg. Ez esetben csak akkor vrhat relisan
az, hogy a teljests sorn a stratgival sszhangban lv projekteredmny szlessk,
amennyiben minden ilyen dntst megelz az elgazsi lehetsgek stratgiai clokkal trtn
egybevetse.
Ezt kveten a projekteredmny a szervezet operatv mkdsnek a rszv vlik, mikzben
kezdett veszi a projektciklus utols szakasza, az utelemzs. Az utelemzs sorn egyrszt a
megvalsts egsze kpezi elemzs trgyt, mintegy a projektmenedzsment tanulsi folyamataknt, msrszt pedig annak elemzsre kerl sor, hogy a ltrejtt projekteredmny
mennyiben vltja valra az letre hv stratgiai clokat. Ez a stratgiai clok termszettl
fggen nmely esetben rvid idtartam alatt is megllapthat (pl. piacbvt cllal ltrehozott
j termelkapacits esetn), mskor csak hossz id tvlatban s tbbnyire valsznsgi
alapon vgezhet el az elemzs (pl. az egszsggyi ellts kltsgeinek cskkentse
kzlekedsi lmpk felszerelsvel).

264

Mintegy sszefoglalul elmondhat, hogy a projektciklus itt bemutatott ltalnos modellje

alkalmas arra, hogy rirnytsa a figyelmet a projektek stratgiai meghatrozottsgra. Ez a
meghatrozottsg a ciklus els s utols fzisban szinte magtl rtetden nyilvnval, de
amint arra tbbszr is rmutattunk, a sikeres projektmenedzsment nem nlklzheti ezt a
megkzeltsi mdot sem az odatls, sem a teljests szakaszban.
Ugyancsak itt clszer rmutatni arra is, hogy a projektciklus kapcsn emltett dntsek nem
nlklzhetik a vrhat kockzatok elzetes elemzst. Kockzatok valamilyen formban
mindig jelen vannak, gyakorlatilag a projektciklus szinte minden tevkenysgi fzisban. A
kockzatok valsznsthet hatsainak rtkelse jelentsen mdosthatja a szksgszeren
meghozand dntseket.
Egy projekt megvalstsban klnfle rsztvevk klnbz szerepkrkben vesznek rszt,
s a rszvevk kt alapvet csoportba sorolhatk:

a projekttulajdonos, vagyis az a szervezet, amelynek szmra a projekteredmny

ltrehozsa a stratgiai clok elrshez szksges,

a teljestst vgz kzremkdk, akik a projekttulajdonos szmra a projekteredmnyt

ltrehozzk.

Egy krnyezeti menedzsmenttel foglalkoz szervezet mindkt szerepkrt betltheti, noha

jellemz a kls kzremkdi szerepkr. Ez utbbi eset tbbnyire beruhzsi, illetve kutatsfejlesztsi projektek kapcsn fordul el.

10.3 A projektkialakts mdszertana

A projektek teljestsvel minden esetben a stratgiai cljait valstja meg az adott szervezet, s
a projekt eredmnye a teljestst kveten a szervezet operatv mkdsnek rszv vlik.
Ebbl az sszefggsbl kiindulva belthat, hogy a stratgia realizlsnak els mozzanata a
stratgiai akcik projektekk alaktsa. Ez a folyamat - a projektkialakts - rtelemszeren a
projekt elvrt eredmnye ltal teljestend operatv funkcikon kell hogy alapuljon. Ezrt
szksges a projekt funkcistruktrjnak a megtervezse. A projekt teljestse sorn azonban
nem kzvetlenl magukat a funkcikat hozzuk ltre, hanem azokat az n. funkcihordozkat,
amelyek lehetv teszik az egyes funkcik mkdst. Ez indokolja a funkcihordozk struktrjnak a megtervezst. Vgl pedig a projekt teljesthetsge mellett a projektbehatrols
teljessge - azaz a stratgiai akcik projektekk konvertlsnak teljessge - szksgess teszi
a funkcihordozk struktrjt ltrehoz tevkenysgek struktrjnak a kialaktst is. Ez
utbbira alapozva fogalmazhatak meg ugyanis a projekteredmny megvalstsnak id- s
kltsgkorltai.
Funkcistruktrk s a funkcihordozk struktrja
A 10.2 pontban a projekteket a stratgiai clokbl, pontosabban a stratgia hierarchikusan
felpl rendszerben az als szinten tallhat clfeladatokbl, illetve stratgiai akcikbl
vezettk le. A 10.3. pont tovbb folytatta ezt a szemlletmdot a projektciklus stratgiailag
orientlt felptsn keresztl. A teljests, vagy mg inkbb a teljesthetsg alapfelttele
azonban az, hogy a klnfle stratgiai akcikat projektekk transzformljuk. E tevkenysg
eredmnyeknt tbb projektvltozat is kialakulhat, tovbb lehetv vlik azok megvalsthatsgnak elemzse, majd az elemzs eredmnyei alapjn a projektvaricik rangsorba
llthatak s kivlaszthat a teljestend varici.

265

A stratgiai akcik projektekk trtn alaktsa sorn, illetve annak eredmnyeknt alakulnak
ki a projektek terjedelmi hatrai. Ezeket a terjedelmi hatrokat hrom igen lnyeges krlmny
befolysolja, amelyek:

a projekteredmny ltal az operatv mkds sorn elltand funkcik tartalma (jellege) s

szma,

az egyes operatv funkcik kapacitsnak mrete,

az egyes funkcik operatv mkdst biztost eszkzk (alkotelemek) sszetettsge,

jellege stb.

A szervezeti stratgia clkitzseire alapozva, az akcik szintjn mr megfogalmazott elrend

projekteredmnybl kiindulva felvzolhat egy-egy projekt funkcistruktrja.
A funkcistruktra egy olyan hierarchikusan felpl rendszer, ahol - rtelemszeren - a
hierarchia cscsn a clknt megfogalmazott projekteredmny egsze tallhat. Ez alatt
helyezkednek el a nagyobb, sszefoglal jelleg funkcicsoportok, amelyek valamilyen azonos
(a stratgiai clokbl add) szempont alapjn egy-egy n. f funkcicsoportba tmrtik az
egymstl csak tovbbi specilis szempontok alapjn klnbz n. alfunkcikat. Ez utbbiak
nyilvnvalan a f funkcicsoportok alatt, azok rszeiknt helyezkednek el. Az gy rtelmezett
felbonts valjban egszen az n. elemi funkcik szintjig folytathat.99 A funkcistruktra a
jobb ttekinthetsg s a knnyebb kommunikci rdekben grafikusan is brzolhat (lsd a
10.4 brt).
ltalnossgban vve funkcihordoz lehet a projekteredmny minden olyan eleme (hardver,
szoftver, orgver), amelynek segtsgvel, illetve amelyen keresztl egy funkci (vagy annak
egy eleme), esetleg egyidejleg vagy egymst kveten tbb is, mkdsbe hozhat s
mkdsben tarthat. Ilyen pl. szlloda esetben maga az plet, s mindaz az pleten belli
eszkz, berendezs, rszegysg (szobk, ttermek, uszoda, fodrszat stb.), vagy ppen az
pleten kvli parkol stb., amelyek segtsgvel egy szllodban az elltand funkcik
mkdsbe hozhatk s mkdsben tarthatk. Ugyangy funkcihordoznak kell tekintennk
e vonatkozsban a szervezeti struktrt a hozz tartoz informcis rendszerrel stb. egytt,
amikor a projekt egy szervezet irnytsi struktrjnak az talaktsra irnyul. A funkcihordozk struktrjnak segtsgvel arra a krdsre talljuk meg a vlaszt, hogy a klnbz
- a megvalstand projekteredmny ltal elltand - funkcik milyen eszkzkn keresztl
hozhatk s tarthatak mkdsben. A projekteredmny teljestse sorn ugyanis kzvetlenl
nem az elltand funkcikat valstjuk meg, hanem a funkcik elltst biztost eszkzket
hozzuk ltre, illetve meglv elemeket rendeznk ssze egy olyan kombincinak megfelelen,
amely biztostja az eredmny funkcikpessgt.
sszegzskppen ismtelten leszgezhetjk, hogy egy projekt teljestse sorn mindenkor a
funkcihordozk struktrja kerl megvalstsra, amelynek kvetkeztben az elkszlt
projekteredmny az operatv mkdsi szakaszban teljestheti tervezett funkciit. A
funkcistruktrra alapozott funkcihordozk struktrjnak kimunklsa kvetkeztben teht
megfogalmazhatv vlik a teljestend projekteredmny, vagyis lerhatv s definilhatv
vlik az, hogy tartalmilag mi kpezi a projekt rszt. Kvetkezskppen mindaz, ami ezen kvl
esik, az nem tartozik az adott projekt tartalmhoz. Ezltal egy projekt mindenkor elhatrolhat
a krnyezettl, azaz a projekt terjedelmi hatrai egyrtelmv vlnak, amennyiben az egyes

99

Elemi funkci alatt rtend az a legkisebb rszfunkci, amelynek mkdshez a funkcihordozk egy
meghatrozhat eleme mg hozzrendelhet.

266

funkcik elltsnak kapacitsbeli mreteirl sem feledkeztnk meg. Egy projekt fenti
rtelemben vett behatrolsa lnyeges alapjt kpezi a projektsikernek, vagy egyltaln a
sikeres projektmegvalstsnak.
A projekteredmny megfogalmazsa egzaktsgnak mrtke (kvantitatv jellege) termszetesen
nagymrtkben fgg a projekt termszetbl add kvantifiklhatsgtl is. Mindazonltal az
is kijelenthet, hogy a funkcihordozk struktrjnak kialaktsa tovbb nveli a nehezen
kvantifiklhat projektek definilsnak egzaktsgt mr a megvalsthatsgi tanulmnyok
ksztse sorn is. gy ilyen esetben ugyancsak egzaktabb vlik a projektvaricik kztti
dnts is.
Kivteles esetnek kell tekinteni ugyanis azt, amikor egy szervezet ltkrben csak egyetlen
projektet tallhatunk. Ebben az esetben a projekt terjedelmi hatrait - a projektbehatrolst csak egyetlen projektre rtelmezve kell elvgezni. Sokkal inkbb ltalnosnak kell tekinteni
azonban az olyan krlmnyt - tekintettel a stratgiai clok sokflesgre -, amikor egy szervezetben egyidejleg tbb, egymshoz valamilyen mdon kapcsold projekt megvalstsa
folyik. Ez felveti a klnfle projektek egymstl val elhatrolsnak krdst is. Amikor egy
szervezet stratgiai cljai alapjn olyan akcik kerlnek megfogalmazsra, mint pl. egy j
termk kifejlesztse, a termelshez szksges gyrtkapacits ltrehozsa, a termkek piacra
vezetse stb., akkor vilgosan kell ltni, hogy hol r vget az egyik projekt s hol kezddik a
msik. Ellenkez esetben egyfell terjedelmi tfedsek jhetnek ltre, mikzben msfell nzve
fontos rszek maradhatnak ki kt egymshoz kapcsold projekt mindegyikbl. Ennek
elkerlshez jl hasznlhat eszkz mind a funkcistruktra, mind a funkcihordozk
struktrja. Ez utbbi alapjn ugyanis nemcsak egyszeren egy projekt terjedelmi hatrai
definilhatak, hanem egyidejleg az is meghatrozhat, hogy milyen kritriumokhoz kthet a
projekteredmny teljeslse. Egyszeren fogalmazva ez annak rgztst jelenti, hogy
terjedelmi rtelemben hol r vget egy adott projekt. Ezzel egytt az is meghatrozhat, hogy ugyangy terjedelmi rtelemben - hol kezddik egy msik, kapcsold projekt.
Mieltt azonban tovbbi lpseket tennnk a struktratervekkel kapcsolatos okfejtsekben,
clszernek ltszik itt kt megjegyzst tenni annak rdekben, hogy a valsgnak megfelelen
rnyaltabb vljk a struktratervek alkalmazhatsga.
A megjegyzsek egyike arra hvja fel a figyelmet, hogy a funkcistruktra s a funkcihordozk struktrja nem minden esetben alakthat ki a kvnatos rszletessggel a projektciklus
els tevkenysgi fzisban. Ennek dnten kt lnyeges oka is lehet. Egyrszt a mg nem
teljes mrtkben krvonalazott szervezeti stratgia, valamint az ezzel tbb-kevsb
sszefgg, a projektre vonatkoz dntsi potencil az adott szervezetben, msrszt pedig a
projekt kvantifiklhatsgnak mrtke. Nyilvnvalan minl kevsb kvantifiklhat egy
projekt, annl inkbb vrhat az, hogy csak az n. els vonalbeli felbontsok alakthatk ki,
klnsen a funkcihordozk struktrjt illeten. Ilyenkor rthet mdon nemcsak azzal kell
szmolni, hogy a teljests kzbeni elgazsi pontok kr csoportosulva mintegy ttoldnak az
els fzis vgig meghozand dntsek rszletekre vonatkoz elemei, hanem ezzel egytt jr
az is, hogy esetleg a funkcihordozk rszletes struktraterve is a teljests sorn fokozatosan
alakthat csak ki. A stratgiai clok elrse rdekben clszer azonban trekedni arra, hogy
maga a funkcistruktra - mg a rszleteket illeten is - elzze meg a funkcihordozk
struktrjnak kialaktst. Sok ilyen esettel tallkozhatunk mind a kutatsi s fejlesztsi, mind
pedig a szellemi szolgltatsi projektek sorban, s szmos, a krnyezeti menedzsment
terletre es projekt is szolglhatna plda gyannt mindkt emltett projekttpus esetben.
Clszer ilyenkor, ha a projekttulajdonos a funkcihordozk struktratervnek relisan
elkszthet rszletezettsgvel sszhangban korltozza a kzremkdk ltal felhasznlhat

267

kltsgek sszegt, illetve a teljests kzbeni n. elgazsi pontok kr csoportosul dntsek

sorn kerl sor a kvetkez dntsi pontig felhasznlhat vrhat kltsgek sszegnek
kialaktsra.
A msodik megjegyzs a projekteredmny megjelensi mdjval van sszefggsben. A
projektek jelents rsznek eredmnye trgyi formban jn ltre, mg egy kisebb rszknek
nincs szmottev trgyi formban is megmarad, operatv mkdsi folyamatokat realizl
eredmnye, azaz a projekteredmny tlnyomrszt immaterilis jelleg (pl. egy megvalsthatsgi tanulmny). Ebben az esetben clszerbbnek ltszik - elssorban praktikus okokbl funkcistruktra helyett clstruktrrl, illetve a funkcihordozk struktrja helyett a
projektclok elrst biztost eszkzk struktrjrl beszlni. A gyakorlati tapasztalatok azt
mutatjk, hogy nmely esetben kielgt eredmnyre vezet az is, ha ilyen, immaterilis
eredmnnyel zrul projekt kapcsn csak a clstruktra kerl megfogalmazsra, amennyiben
abbl megbzhat pontossggal eljuthatunk a tevkenysgi struktrhoz. Tekintve, hogy a
funkcistruktra - funkcihordozk struktrja sszefggsei sokkal inkbb maguktl
rtetdek, gy a 10.4 bra egy immaterilis projekteredmny kapcsn kialaktott clstruktrt
mutat be (az ebbl kialaktott tevkenysgi struktrt a 10.5 bra szemllteti).
Formai kialaktst illeten a clstruktra megegyezik a funkcistruktrval, a projektclok
elrst biztost eszkzk struktrja pedig a funkcihordozk struktrjval. A
ksbbiekben ppen ezrt a tevkenysgi struktrk kapcsn - elssorban bizonyos monotnia
s a tmakifejts folyamatossga megtrsnek elkerlse rdekben - kln nem kerl
megemltsre a clstruktra-eszkzk struktrja problmakr. Lehetv teszi ezt a mr
emltettek mellett az a krlmny is, hogy elvi-logikai httert illeten nincs szignifikns
tartalmi kvetkezmnye a ktfle megnevezs hasznlatnak.

268

10.4 bra
Krnyezeti hatstanulmny ksztsnek clstruktrja

269

Tevkenysgi struktrk
A funkcistruktra alapjn elksztett funkcihordozk struktrja segtsgvel teht lehetv
vlik a projekt terjedelmi behatrolsa. Ez, mint lttuk, a projekteredmny tekintetben rgzti
az elsdleges projektclok egyikt, aminek kvetkeztben gyakorlatilag tartalmi vonatkozsban megtrtnt a stratgiai akcik projektekk konvertlsa. A projekt teljestse szempontjbl kzeltve szksges azonban a funkcihordozk struktrjt ltrehoz tevkenysgek
struktrjnak kimunklsa is. Ez utbbival egytt vlik teljess az ugyancsak az elsdleges
projektclokhoz tartoz id- s kltsgkorltok kialaktsnak kiindulsi alapja.
A tevkenysgi struktra teht elsdlegesen a projektciklus teljestsi szakasznak tevkenysgeire koncentrl, minthogy ebben a fzisban azokra a tevkenysgekre kerl sor, amelyek
kzvetlenl eredmnyezik a funkcihordozk megvalstst. Hasonlan a korbban trgyalt
kt struktrhoz, a tevkenysgi struktra is egy hierarchikusan felpl rendszer, ahol a
hierarchia cscsn a projekteredmny egsze helyezkedik el. Kzvetlenl alatta tallhatak
azok a nagyobb tevkenysgcsomagok, amelyek kialaktsa valamilyen elre elhatrozott
ismrv alapjn trtnik. Ezek az n. els vonalbeli felbontst eredmnyez szempontok
rszben a projekt termszettl fggen is klnflk lehetnek. A felhasznls clja szerint az
ltalnosan alkalmazhat felbontsi ismrvek azonban tbbnyire az albbiak:

a tevkenysgek szakmai tartalma,

a funkcihordozk struktrjnl alkalmazott els vonalbeli felbonts,
a funkcistruktrnl alkalmazott els vonalbeli felbonts,
a teljests fldrajzi helysznei,
a teljestsben kzremkd (kls s/vagy bels) szervezetek,
a projektciklus fzisai.100

Az elbbi szempontok egyike szerint kialaktott tevkenysgi csoportok tovbbi felbontsa

kisebb rszfeladatokra osztja azokat, amelyek szintn tovbb bonthatak egszen az n. elemi
tevkenysgek szintjig.101 A 10.5 bra a 10.4 brban szerepl projekt alapjn kialaktott
tevkenysgi struktrt mutat be a clstruktrnl alkalmazott els vonalbeli bonts szerint.

100

A tevkenysgi struktrnak ezen ismrv alapjn trtn els vonalbeli felbontsra ltalban akkor
kerl sor, amikor nemcsak a teljestsi szakaszra, hanem a projektciklus egszre kszl tevkenysgi
struktra.

101

Elemi tevkenysg alatt rtjk azt a legkisebb tevkenysgegysget, amelynek teljestshez valamilyen erforrsegysg mg hozzrendelhet, s maga a teljests mrhet.

270

10.5 bra
Krnyezeti hatstanulmny ksztsnek tevkenysgi struktrja
(rszlet)
Brmelyik szempont alapjn trtnik is a tevkenysgi struktra kialaktsakor az els
vonalbeli felbonts, az eredmny minden esetben a projekt teljestsi tevkenysgeinek egyfajta
listjt adja. Gyakorlati tapasztalat, hogy minl rszletezettebb a felbonts, annl kevsb ll
fenn annak veszlye, hogy tevkenysgek maradnak figyelmen kvl. Ez klnsen komoly
kvetkezmnyekkel jrhat akkor, amikor a projektstratgia n. tradicionlis tpus szerzdst
alkalmaz. Ez esetben ugyanis a komplettsgrt, azaz a teljessgrt a projekttulajdonos viseli a
felelssget, s a kockzatot is.
A tevkenysgi struktra kialaktsa az els lpsben - rtelemszeren - egy n. fllrl
lefel nzponttal trtnik. ppen az emltett teljessgre val trekvs szksgessge diktlja
ugyanakkor azt, hogy ezt kveten - mintegy ellenrzs gyannt - egy lentrl flfel irnyul
nzpont alapjn is jra felptsk a tevkenysgi struktrt. Ebben az esetben viszont az elemi
tevkenysgek szintjrl indulva a nagyobb tevkenysgegysgeken keresztl juthatunk el a
projekteredmny egszhez.
271

A tevkenysgi struktra kidolgozsa alapjn - amennyiben az els vonalbeli felbonts a

projektciklus egszre rtelmezve kszlt -, tovbb a funkcihordozk struktrja alapjn
kialakthatak a projekt egsznek kltsg- s idkorltai. Ezzel gyakorlatilag teljess tehet a
projekt mindhrom elsdleges cljnak a megfogalmazsa, ill. rgztse.
A tevkenysgi struktra, minthogy a projekt teljestsnek tevkenysgeit ez alapjn
hatrozzuk meg - tl az elbbiekben elmondottakon - a teljests szempontjbl vizsglva igen
sokfle mdon s cllal felhasznlhat mg, gy:

a tevkenysgek kztti kapcsolatok elemzsre az idterv grafikai brzolsmdjnak

megvlasztshoz, valamint magnak a tervnek az elksztshez;

a munkafolyamat-interdependencik elemzsre a projektstratgia kialaktshoz;

a teljestsi folyamat bizonytalansgi forrsainak feltrsra s a bellk szrmaz kockzatok elemzsre a kockzati politika kidolgozshoz;

a bizonytalansgok s az interdependencik elemzsre a projekt irnytst ellt szervezeti

forma (struktra) kialaktshoz;

a projektteljests, illetve a teljes projektmegvalsts erforrs-szksgletnek tervezshez;

a projektteljests monitoring- s projektkontroll-rendszernek kialaktshoz;

a projektirnyts informcis rendszernek megtervezshez;

a projektteljests n. mrfldk esemnyeinek a kijellshez.

A tevkenysgi struktrk kidolgozsa sorn a legltalnosabban alkalmazott megolds a

tevkenysgek szakmai tartalmn alapul els vonalbeli felbonts. Magyarzza ezt elssorban
ennek a felbontsnak az a sajtossga, hogy az gy kialaktott tevkenysgi struktra gyakorlatilag minden fentebb felsorolt mdon s cllal felhasznlhat. Ugyancsak mellette szl az a
krlmny is, hogy a projekt id- s kltsgkorltainak a kialaktsban ez a felbontsi
struktra gyakorlatilag brmilyen projekt esetn jl hasznlhat.
Mindezek a tulajdonsgok csak korltozottan igazak azoknl a tevkenysgi struktrknl,
amelyeknl az els vonalbeli felbonts szempontja a funkcihordozk struktrjnl, illetve a
funkcistruktrnl alkalmazott els vonalbeli felbonts eredmnye. Mindkt esetben
elmondhat az, hogy az gy kialaktott tevkenysgi struktrk akkor kezelhetek knnyen s
hasznlhatak jl a fentebb felsorolt mdon s cllal, amennyiben az egyes funkcik, illetve
funkcihordozk jl elklnthetek egymstl. Ms megkzeltsben gy is fogalmazhatunk,
hogy az esetben praktikus az elbbi kt felbontsi szempont alkalmazsa, amikor az egyes
funkcik operbilisan fggetlenek egymstl vagy igen alacsony komplexits folyamatinterdependencik ktik azokat ssze. Ez a megllapts a funkcihordozk vonatkozsban
gy rtelmezend, hogy a funkcihordozk egyes (klnll) rszei ltal mkdtetett funkcik
az elbbihez hasonl mdon kapcsoldjanak egymshoz.
A teljests fldrajzi helysznei szerint kialaktott tevkenysgi struktrnak nyilvnvalan
olyan esetben van jelentsge - sokszor inkbb csak kiegszt jelleggel -, amikor a projekt
teljestse tbb helysznen is folyik. Hasonlan rtelmezhet az a felbonts is, amelyik a
teljestsben kzremkd szervezetek szerint alaktja ki a tevkenysgi struktrt.
Nyilvnvalan ez utbbi is inkbb kiegszt clzattal kszl olyankor, amikor a teljestsben
tbb kzremkd is rszt vesz (pl. tradicionlis tpus szerzds), vagy a projekttulajdonos a
lineris-funkcionlis szervezeti formt (struktrt) alkalmazza a projekt irnytsra is.

272

A projektciklus fzisai szerinti tevkenysgstruktra pedig - ahogy arra mr korbban is

utaltunk - akkor vlik szksgess, amikor a projekt egszre nzve indokolt (pl. kltsg- s
idkorltok kialaktshoz stb.) az ttekints s a tevkenysgelemzs.
A projektstruktrk jelentsge a megvalstsban
Egy projekt klnfle struktratervei az eddigiekben tbbnyire kln kerltek trgyalsra,
noha elkerlhetetlen volt, hogy a kzttk lv sszefggsekre is utaljunk, mr csak azrt is,
mert a funkcistruktrbl kialakthat funkcihordozk struktrjn keresztl juthatunk el a
teljestsi folyamatot feltr tevkenysgi struktrig. Ebben a vonatkozsban teht egy
projekt klnbz struktratervei nem fggetlenek egymstl. Ugyanakkor azt is rzkeltettk, hogy egy projekt struktratervei - egyttesen tekintetbe vve azokat - olyan lehetsgekkel gazdagtjk a projektmenedzsment eszkztrt, amelyek alapjn a projektmegvalsts
irnytsnak tevkenysge tnylegesen is stratgiaorientltt vlhat. A stratgiaorientlt
projektmenedzsment szksgessgre mr az eddigiekben is tbbszr hivatkoztunk, klnsen
a projektciklus bemutatsa kapcsn. Ltnunk kell azonban, hogy ennek lehetsgt, ha gy
tetszik mdszertani alapjait, az itt bemutatott struktratervek egyttes rtelmezse biztostja
szmunkra. Az a megkzelts, amely a klnfle struktratervek mindegyiknek kialaktst
tudatosan ennek a clnak a figyelembevtelvel vgzi, s azok egyttest a stratgiaorientlt
projektmenedzsment cljaira mint eszkzket alkalmazza, vgeredmnyben egy integrlt
szemllet projekt-struktratervet eredmnyez. Az integrlt szemllet struktraterv teht az
eddig trgyaltakhoz kpest nem egy j struktratervet jelent, hanem csupn azok egyttes
tekintetbevtelt, s az egyttes elemzskbl addan j kvetkeztetsek kialaktst teszi
lehetv a stratgiai clokkal leginkbb konform projektmegvalsts rdekben.
Hogyan jrul vgl is hozz a projekt struktraterveinek integrlt szemllet megkzeltse a
projekttulajdonos rdekeit leginkbb szolgl stratgiaorientlt projektmenedzsment eszkztrhoz? Az egyes struktratervek kapcsn akarva-akaratlanul is szt kellett ejteni azok ksztsnek cljrl, illetve felhasznlhatsgrl, kerlve ott mg az integrlt szemlletmd hangslyozst. Az albbiak ttekintst adnak azokrl az ltalnosan alkalmazhat lehetsgekrl,
amelyeket mint mdszertani eszkzket knl a struktratervek integrlt szemlletmdja, gy
mindenekeltt:

a projektek, illetve a projektvaricik tartalmi behatrolsa, valamint az id- s

kltsgkorltok meghatrozsa,

azonos szervezeten belli tbb (esetleg egymshoz kapcsold) projekt egymstl val
tartalmi elhatrolsa, illetve megaprojektek vagy szuperprojektek alprojektekre osztsa,

a projektstratgia megtervezsnek kiindulsi alapjt kpez projektprofil kialaktsa.

Egy projekt vagy egy projektvarici tartalmi behatrolsa, tovbb id- s kltsgkorltainak
kialaktsa mind a stratgiai clok tgabb sszefggsben, mind a projekt teljestsnek,
illetve teljesthetsgnek szkebb vonatkozsban egyarnt meghatroz lps. E lps
eredmnyeknt fogalmazdnak meg az elsdleges projektclok. Ez egyfell az elrend
projekteredmnyt jelenti, amely kzvetlenl a szervezet stratgiai cljainak teljeslsvel van
sszefggsben, msfell pedig a projekteredmny ltrehozsnak id- s kltsgkorltait,
amelyek gy kzvetlenl a projekt eredmnyhez ktdnek. Az elsdleges projektclok kzl a
fenti sszefggsek tkrben kiemelhet az elrend projekteredmny, amelynek megfogalmazsa s rgztse egyben a projekt tartalmi behatrolst is jelenti, s amelynek, tl
azon, hogy a projektet elhatrolja a krnyezettl, jelentsge elssorban abban ll, hogy
egyrtelmv teszi a projekt teljestse sorn elrend eredmnyt.

273

Ez a feladat viszonylag knnyen teljesthet n. minden vonatkozsban kvantitatv projektek

esetben, de annl inkbb nehzsgekbe tkznk, minl kevsb kvantifiklhat egy projekt,
s ezzel egytt egyre inkbb szksgt rezzk valamilyen mdszertani fogdznak. Ez utbbi
szerepre alkalmas megoldsnak knlkozik az integrlt szemllet projekt-struktraterv, amely
a funkcistruktrbl a funkcihordozk struktrjn t vezet a tevkenysgi struktrhoz.
Ezzel vlik lehetv, hogy az els megkzeltsben alig-alig kvantifiklhat projektek tartalmi
vonatkozsban viszonylagos egzaktsggal megfogalmazhatak legyenek. Ennek kvetkeztben
pedig ugyancsak pontosabb id- s kltsgkorltok hatrozhatak meg. Vgeredmnyben a
struktratervek integrlt szemllet megkzeltse az, aminek alapjn a stratgiai akcikbl a
projektek kialaktsa megbzhatan elvgezhet.
Ezzel a problmakrrel fgg ssze - mintegy ebbl kvetkezik - egy-egy projekt vonatkozsban az n. projekt vge krds, amely a tartalmi behatrolson tl az idkorltokkal is
jelents mrtkben sszefgg. A krds maga akkor vlik elssorban lnyegess, amikor nem
kvantifiklhat kzvetlenl a projekteredmny, tovbb amikor az szakaszosan vlik a
szervezet operatv mkdsnek rszv. Kvantitatv mdon definilhat projekteredmnynl,
mg ha az szakaszosan kerl is t az operatv mkdsbe, az eredmny teljestettsge mrhet
(pl. prbazem sorn), ami ltal a projekt vge esemny is mindenkor megfogalmazhat. Az
ettl eltr jellemzkkel br projekteknl (pl. az irnytsi struktra talaktsa) mindez
kzvetlenl nem mrhet, mikzben tbbnyire a szakaszos bevezets az ltalnos eset. A
teljestettsg fogalmt azonban ez esetben is konkrt tartalommal kell felruhzni, klnsen, ha
n. kls projektrl van sz. Jl hasznlhat tmpont e vonatkozsban is az integrlt szemllet struktraterv, amely alapjn mind a funkcik, mind az azokat realizl funkcihordozk,
mind pedig ez utbbiakat ltrehoz tevkenysgek vonatkozsban egyarnt megfogalmazhat
a teljestettsg sszessgben is az egsz projektre, s definilhatak a szakaszos teljestst
meghatroz n. mrfldk esemnyek is.
Ahogy arra korbban is rmutattunk, a stratgiai clok sokflesgbl kvetkezen egy
szervezeten bell adott esetben tbb projekt is tallhat. Ebben az esetben a teljesthetsg
rdekben azokat tartalmilag egymstl is el kell hatrolni. Ennek indokoltsgt fokozza az a
krlmny, amennyiben n. kapcsold projektekrl van sz. A projekt struktraterveinek
integrlt szemllete ehhez is megfelel kiindulsi alapot ad az adott szakterleten jrtassggal
rendelkez szakemberek szmra, minthogy ez alapjn elemezhetek:

az egyes megvalstand projekteredmnyek operatv mkdsi folyamatai kztti

kapcsolatok, azaz a folyamat- interdependencik;

a projektek kztti folyamat-interdependencikra alapozva a projektek funkcihordozi

kztti sszefggsek;

a projektek funkcihordozinak ltrehozst eredmnyez tevkenysgek kztti munkafolyamat-interdependencik.

Az gy elvgzett elemzsek eredmnyeknt feltrhat az, hogy az egyes projekteket milyen

jelleg, pontosabban fogalmazva milyen komplexits interdependencik ktik ssze. Az
interdependencik komplexsge mutatja azt szmunkra, hogy hol clszer megvonni az egyes
projektek terjedelmi hatrait az erre vonatkoz vgs dnts sorn. Ezzel kapcsolatban a
kvetkez, ltalnos irnymutatst clz szablyok fogalmazhatak meg:
1. Azonos projekt terjedelmi hatrain bell clszer elhelyezni azon funkcihordozk
ltrehozst, amelyeket komplex folyamat-interdependencik ktnek ssze, azaz, amikor a
klnfle funkcihordozk ltal mkdtetett funkcik operabilitsa klcsnsen fgg
egymstl.
274

2. A funkcihordozk ltrehozst biztost munkafolyamat szempontjbl azonos projekt

terjedelmi hatrain bell clszer elhelyezni azon funkcihordozk ltrehozst, amelyeket
reciprok munkafolyamat-interdependencik ktnek ssze.
A fenti szablyokban megfogalmazott sszefggsek korntsem determinisztikus jellegek,
sokkal inkbb az ez irny dntsek meghozatalnak ltalnos kiindulsi alapjai. Gyakorlatilag
ugyanezek a szablyok szintn j irnymutatst nyjtanak a megaprojektek vagy ms nven
szuperprojektek teljesthetsge szempontjbl szksges alprojektekre trtn felosztshoz
is.

Tanulmnyozsra javasolt irodalom

1.

Cleland, D. I.: Project Management. Strategic Design and Implementation (McGraw-Hill,

New York, 1994. 2nd edn.)

2.

Grg, M.: Bevezets a projektmenedzsmentbe (AULA Kiad, Budapest, 1996. 2.,

javtott kiads)

3.

Grg, M.: ltalnos projektmenedzsment (AULA Kiad, Budapest, 1996.)

4.

Knutson and Bitz: Project Management. How to Plan and Manage Successful Projects
(AMACOM, New York, 1991.)

275

II. RSZ
KRNYEZETVDELMI ESETTANULMNYOK

276

A MOL Dunai Finomt krnyezetvdelmi esete

A MOL Dunai Finomt jogeldje, a Dunai Kolajipari Vllalat fenergetikusa 1988-ban
elgedetten nyugtzta, hogy elfogadtk a Finomt elterjesztst egy komplex Talajvz
vdelmi rendszer ltestsre. A rendszer clja az volt, hogy megakadlyozza a talajba jutott
sznhidrogn-termkek finomtn kvli terletre trtn elszivrgst, megvja a krnyez
teleplsek talajvzkszlett, s sszegyjtse a talajban tallhat CH-termkeket.
A projekt hossz tvra szlt, s sszekapcsoldott azzal a tervvel, hogy a finomt tbb, mint
400 km hossz, fold alatt fut csatorna- s csvezetk-hlzatt feljtsk, vagy kiemeljk a
fld all a tovbbi elszivrgs megakadlyozsa cljbl. Emellett mintegy 155,000 m2 tartlyfenk rintkezett kzvetlenl a talajjal - itt is meg kellett szntetni az elszivrgs lehetsgt.
Ezek a feljtsok a rendszeres, ves karbantartsi- s feljtsi terv rszt kpeztk.
Az elterjeszts kifejezte, hogy a program nem termel cl beruhzs, de egyben az zem
tovbbi mkdst lehetetlenn tehette volna, ha a sokves mkds sorn a talajba jutott
kolajszrmazkok elszivrogva a krnyk ivvzkszleteit hasznlhatatlann teszik.

A Dunai Finomt bemutatsa

A Dunai Finomt kapacitsa vi 8 milli tonna (160,000 hord/nap), mellyel a hatlyos EU
termkminsgi elrsoknak megfelel zemanyag termkek teljes skljt kpes ellltani. A
finomt ezen kvl egyebek kztt bzisolajokat, makro- s mikroparaffinokat, aroms sznhidrogneket, valamint pt- s tpt bitumeneket llt el. A Dunai Finomt tovbbfeldolgoz kapacitsai (pl. az enyhe-hidrokrakk, katalitikus krakk, illetve kenolaj blokk
zemek) lehetv teszik, hogy a vkuumprlatokbl zemanyagokat, illetve kenolajokat
lltson l. A vkuum-desztillci maradkbl kenolaj, illetve bitumen llthat el, vagy a
viszkozitstr zemben rtkesebb fehrru s ftolaj nyerhet ki.

A Finomt rvid trtnete

A Dunai Kolajipari Vllalatot 1960. oktber elseji hatllyal alaptottk a npgazdasg egyre
nvekv motorhajt- s kenanyag-ignyeinek leggazdasgosabb kielgtsre.
A DKV els termel egysgt, az AV-I. zemet 1965-ben helyeztk zembe. A folyamatos
zemptsnek ksznheten 1966-tl kezdden vi kt-kt zemet lltottak termelsbe,
1971-ben pedig t zemet avattak.
Az j beruhzsok melletti dntst a motorhajt- s kenanyagok irnti igny mellett a
petrolkmiai alapanyagok s fltermkek belfldi biztostsnak szksgessge is motivlta. Az
eredeti beruhzsi javaslat szerint a tervezett s ksbb megvalsult zemek
tlnyom tbbsgben olyanok, melyek technolgijuk vagy kapacitsuk nagysga tekintetben elsk az
orszgban. Kln is ki kell emelni az egy egysgben megvalsul 3 Mt/v kolajleprl zemet, a
petrolkmiai alapanyagokat s fltermkeket gyrt katalitikus eljrsokat s oldszeres extrakcis
zemeket, valamint a j minsg knmentes tzelanyagokat gyrt hidrokrakk zemet.

A beruhzsok vgeztvel a Dunai Finomt valban a kzp-eurpai trsg hrom legnagyobb finomtja kz kerlt (az MV schwechat-i s a Slovnaft pozsonyi finomti mellett).

277

A DKV beruhzsok III. temben (1976) krnyezetvdelmi, minsgjavtsi s munkakrlmnyeket javt ltestmnyek mellett egy gzolaj-knmentest, knkinyer s egy
knnybenzin-izomerizl zemet hoztak ltre; az utols nagy beruhzsok kz tartozik az
1984-ben tadott katalitikus krakk-zem (FCC). Segtsgvel a kolajbl kinyerhet,
rtkesebb fehrru-kihozatal kevs hjn elrte a 70%-ot.

A Finomt szervezeti felptse

A Finomt az Orszgos Kolaj- s Gzipari Trszt tagvllalata volt 1990-ig. Ekkor az
OKGT-bl megalakult a MOL Magyar Olaj- s Gzipari Rt., melynek a Dunai Finomtv
karcsstott vllalat integrlt szervezeti egysgv vlt.
A MOL kt f gazatra oszlik: a Kutats-termelsi s a Feldolgozs-kereskedelmi gazatra.
Utbbi al tartozik a Kolaj finomtsi zletg, amely magban foglalja a Dunai Finomtt. (A
MOL Rt. s a Kolajfinomtsi zletg felptst ld. az 1/a s 1/b. mellkletben.)
A Dunai Finomt is vonalas felpts; t fosztlynak/fmrnksgnek egyike az Energiagazdlkodsi fmrnksg. A Fmrnksg felels a Finomt energiaelltsval kapcsolatos
folyamatokrt, beruhzsokrt. Feladatai kz tartozik a krnyezetvdelmi problmk kezelse
s megoldsa is. A krnyezetvdelmi beruhzsokkal kapcsolatban ktirny egyeztetsre is
szksg van: a finomt fenergetikusnak elszr a trs-fosztlyok vezetivel kell megegyeznie a tervezett krnyezetvdelmi intzkedsekrl a vllalatnl rendszeresen megtartott
vezeti rtekezleteken. Egyetrts esetn a Finomt elterjesztst kszt a vllalati kzpont
szmra, ahol elbrljk a terveket, s egyetrts esetn forrsokat biztostanak az adott projekt
szmra. Amennyiben a Kzpont megvltoztatja a terveket, a Finomtnl jabb egyeztetsek
kerlnek sorra.
A MOL finomti, ms termelegysgekhez hasonlan, felelsek a tevkenysgk nyeresgessgrt. Termkeik jellege, valamint termelsk nagysgrendje miatt azonban az rkpzs a
MOL kzponti szervezetvel val egyeztets fggvnye; a tnyleges dntseket zletpolitikai
s zemgazdasgi megfontolsok egyarnt befolysoljk. A finomtk szigor kltsggazdlkodst folytatnak, s a termels mindenfajta rfordtst - kztk a krnyezetvdelem
kltsgeit - rendszeres menedzsment-jelentsekben elemzik.
A megvalstand beruhzsokra vonatkozlag a Finomt rszletes terveket kszt, s ezeket
a vllalati kzpont hagyja jv. A beruhzsok engedlyezse sorn sokszempontos dntselkszt munkt vgeznek - latba esnek stratgiai zleti megfontolsok, piacfejlesztsi s
krnyezetvdelmi szempontok, termelsi kltsgtnyezk, s nem kis sllyal a beruhzs
kltsgei is. Az 1990-es vekben a gazdasgi krnyezet folyamatosan szigorod krlmnyei hatsra a kltsgszempontok egyre nagyobb slyt kpviselnek a dntshozatal folyamatban.

278

Ugyanakkor a beruhzsok nem jtszanak kzvetlen szerepet az egyes zemek - finomtk nyeresg-alap megtlsben, hiszen szmviteli szempontbl nyeresgcskkent hatsukat
csak megvalsulsuk utn, hossz tvon, az rtkcskkens ltal fejtik ki.102

A Dunai Finomt elhelyezkedse s kapcsolata krnyezetvel

A Finomt helye
A DKV Szzhalombatta s Ercsi kzvetlen kzelben, Budapesttl pedig kzton nem
egszen 30 km-re fekszik. Teleptsnl az albbi szempontokat vettk figyelembe:

legyen a kzti, vasti s vzi szlltsi tvonalak csompontjban;

knnyen csatlakozhasson a mr meglv tvvezetkekhez;

a fvros kzelben biztostsa annak zavartalan energiaelltst;

a Dunamenti Hermhz kzvetlenl csatlakozva a finomt adja a ftolajat, ugyanakkor

a villamosenergia-szksgletet az erm kielgti.

A fenti szempontok kztt nem kapott szerepet a kzeli teleplsek krnyezetvdelmi

helyzete, gy csak ksbb mutatkozott meg, hogy

az uralkod nyugati szljrs a kzeli teleplsek fel sodorja a Finomt ltal kibocstott
lgnem szennyezseket;

a Finomt egy olyan talajvz-rendszer felett helyezkedik el, mely egszen a Balaton szakkeleti cscskig hzdik.

Munkaer-helyzet
A DKV a krnyken jelents mennyisg munkaert foglalkoztat. A Finomt I. blokkjhoz
annak stratgiai fontossga miatt kezdetben Zalbl, Ptrl, Komrombl s a Csepeli
Kolajipari Vllalattl hvtak tapasztalt dolgozkat. A DKV II. beruhzsi programban
megvalsul j zemek s kiszolgl ltestmnyek zemeltetshez tovbbi 1570 f j
munkaerre volt szksg.
Dolgozi ltszma 1974-ben tetztt 3592 fvel, s az 1990-es vekig kzel volt a 3000-hez.
1996-ban a Finomt s kapcsold trsvllalatai tovbbra is tbb, mint 2000 embert foglalkoztatnak. Ezzel a Finomt stabil munkalehetsget biztost a krnyez falvak munkakpes
lakossga szmra.
A Dunai Finomt ily mdon fennllsa ta fokozatosan nvekv szerepet tlt be a krnyk
letben, mkdsnek jelentsgvel a krzet lakossga s vezeti is tisztban vannak.
Jllehet, a mkds mellkhatsai, pl. a krnyezetszennyezs nha vitkra adnak okot, a
Finomt szksgessgt senki sem vitatja.

102

Tegyk fel, hogy egy zem valamelyik vben 1 millird forint rtkben megpt egy zemcsarnokot.
Ez lleszkz-beruhzs, s mint ilyen, tadsa pillanattl kezdve rtkcskkens trgya. Bizonyos,
itt most nem lnyeges felttelek teljeslse esetn az plet hasznos lettartama 50 v lehet, ekkor lineris rtkcskkensi lerst alkalmazva - az plet rtkcskkense a vllalat eredmnyt vi 200
milli forinttal terheli meg. A teljes beruhzsi sszeg az pts vben csak a vllalat pnzeszkzmennyisgt cskkenti, az eredmnyt viszont, a folyamatban lv beruhzs rtkcskkenstl
eltekintve, nem - ehelyett tven v alatt csepeg keresztl az eredmnykimutatson.

279

Egyttmkds a helyi kzssgekkel

A DKV II beruhzsi programja sorn a Finomt ltal alkalmazott j dolgozk elhelyezse a
rendelkezsre ll szllskapacitssal mr nem volt megoldhat, gy a DKV 110 laks
felptst hatrozta el. Ez a terv megfelelt az 1970-ben vrosi cmet elnyert Szzhalombatta
szocilis clkitzseinek is, gy a DKV s a vros irnytsa kztt sikeres egyttmkds
jhetett ltre; a DKV III. beruhzsi temben tovbbi 450 szzhalombattai laks megptst
terveztk, s folytatni akartk a munkslaks-ptsi akcit is.

A MOL s Dunai Finomtjnak szerepe Magyarorszg gazdasgi letben

Magyarorszgon kolaj-finomtssal kizrlag a MOL Rt. foglalkozik kt finomtjban, a
Tiszai s a Dunai Finomtban. A Komromi s a Zalaegerszegi Finomtk emellett kenanyagok, illetve bitumen ellltsval foglalkoznak.
A MOL, mint Magyarorszg gyakorlatilag monopolhelyzetben lv kolajipari vllalata, az
orszg letnek stratgiai fontossg tnyezje. Az risvllalat termkeirl az orszg nem
mondhat le, ms szllttl val beszerzsk pedig - legalbbis ebben a nagysgrendben gyakorlatilag lehetetlen volna.
A finomtsi tevkenysg kb. 90%-t a Dunai Finomt vgzi, technolgija rvn magasabb
feldolgozottsgi fok, illetve a magyar s eurpai krnyezetvdelmi elrsoknak jobban megfelel termkek ellltsra alkalmas, mint a Tiszai Finomt. (A kt zem termelsre vonatkoz adatokat ld. a 2. mellkletben.) Emellett a DF ftolajjal ltja el a Dunai Erm Rt-t,
amely Magyarorszg villamosenergia-elltshoz jrul hozz.
A tervgazdasg idszakban a kzp-kelet-eurpai orszgok nelltsi trekvsei az
olajfinomtk kapacitst illeten jelents tlknlatot eredmnyeztek; egyedl a magyarorszgi
tbbletkapacits megkzelti a Tiszai Finomt teljes kapacitst. Mivel a trsg finomti mra
egyre nagyobb mrtkben piacgazdasgi feltteleknek vannak kitve, nhny ven bell a
trsgben tbb, alacsony hatkonysggal termelt termk gyrtsnak megszntetse vrhat.
Ennek elnyeit elrelthatlag a trsg legmodernebb finomti - az MV schwechat-i
(210,000 t/v) s a MOL Dunai Finomtja (160,000 t/v) - fogjk lvezni.
A Dunai Finomt teht kzponti jelentsg Magyarorszg jelenlegi s jvbeni gazdasgi
letben, ezen bell is az orszg kolajtermk-elltsban s klkereskedelmben. gy a
finomt tevkenysgnek fenntartsa, illetve fejlesztse mind a MOL-nak, mind az orszgnak
hossz tv stratgiai rdeke.

Piaci folyamatok
A MOL Rt. figyelemmel ksri nla kisebb vllalatok terjeszkedst a magyar kolajtermkpiacon. (az olajtermk-piac nhny adatt ld. a 3. mellkletben). A versenytrsak terjeszkedse
ellen a MOL az rkpzse rvn tud vdekezni - mivel Magyarorszgon csak a MOL
rendelkezik rdemi termelkapacitssal s vezetkes szllthlzattal, a konkurens vllalatok
tbbnyire nagyobb kltsgek rn tudnak termkeket forgalmazni. Mgis, az zemanyag-piaci
rszeseds-veszts arra hvja fel a figyelmet, hogy a verseny vals, s a tbbi vllalat tnyleges
forgalmat s ezen keresztl profitot tud elvenni a MOL-tl.
A belfldi s a klpiacokon is lthat, hogy jelents versenytnyezv vlt a termkek
krnyezeti megtlse. Gyakran egyes forgalmazk minden ms tekintetben azonos termkt
krnyezetbart jellegk klnbzteti meg egymstl. Ennek a trendnek megfelelen a MOL
280

termkfejlesztsi- s marketingprogramja keretben 1996-ban tervezi bevezetni az n. vrosi

dzelt, amelynek kn- s aromstartalma alacsonyabb, mint a hagyomnyos dzel. A
krnyezetvdelmi indttats marketingkampnyok vrhatan nemcsak a termkekre, hanem a
termelsi technolgira is ki fognak terjedni.
A jvben nvekv nemzetkzi szerepre a MOL Rt. vezetse is szmt, s annak elrse
rdekben a szksges lpseket megteszi. Ebbe az intzkedsi krbe sorolhat, hogy kedvez
klkereskedelmi pozcijt megrzend, a Dunai Finomt 1992-ben elhatrozta csatlakozst
az ISO 9002 szabvnyhoz. Csaknem 3 vi elkszlet utn 1994 novemberben a DF megkapta a tanstvnyt, hogy rendelkezik a nemzetkzi szabvnynak megfelel minsgbiztostsi
rendszerrel, azt a gyrtsi, ellenrzsi s trolsi folyamatok sorn alkalmazza s folyamatosan
fejleszti.

A MOL DF krnyezetvdelmi problmi

A Dunai Finomt zembe helyezse ta lg- s vzszennyezsi problmkkal l egytt. Ez a
hasonl tevkenysgi kr zemeknl vilgszerte megfigyelhet s tervezhet. Ezrt a Dunai
Finomt is - szmtva a termelsi technolgikkal mindentt egytt jr krnyezetterhelsre berendezkedett azok regisztrlsra, minl alacsonyabb szinten tartsra, valamint hosszabb
tvon cskkentsre. A szmon tartott szennyezsek a kvetkezk voltak.
Vzszennyezs
A vllalat ltal felhasznlt nyersanyagokat, illetve az elaltott termkeket tbbek kztt vzi
ton is szlltjk, a Finomt ppen ezrt egy dunai hajkiktt hasznl olajtermkek ki- s
berakodsra. A rakods kzben olajszennyezds juthat a vzbe, s ez a felsznen lebeg.
Annak ellenre, hogy ez a vzszennyezs mennyisgre nzve nem meghatroz nagysgrend,
feltn volta miatt kezdettl fogva felhvta magra mind a hatsgok, mind a lakossg
figyelmt. A Finomt ezrt a szennyezsrt rendszeres brsgot fizet a Krnyezetvdelmi
Fhatsgnak.
A vllalatnl naponta mintegy 50,000 m3 szennyvz kpzdik (a technolgiai folyamatok
szennyvize, csapadkvz s a recirkulcis rendszerek flsvize), amit a Finomt terletn
zemel szennyvztiszttba vezetnek. A tisztt 1993-ig a tisztt kmiai technolgival
mkdtt, s a belle kilp vz kmiai oxignignye, valamint fenoltartalma meghaladta a
megengedett hatrrtket. A Finomt ezrt a szennyezsrt is rendszeres, br a termels
rtkhez kpest jelentktelen mrtk brsgot fizetett. A vz fenolszennyezsi lehetsgnek
felszmolsra, valamint a primer olajszennyezs cskkentsre j termelsi technolgikat
vezettek be, a legszennyezettebb vzramokat pedig biolgiai ton tiszttjk az 1993-ban
zembe helyezett biolgiai tisztt-fokozat segtsgvel. Ezzel a fizetett brsgok mrtke a
szigorod hatrrtkek ellenre is a tredkre cskkent.
Lgszennyezs
A Finomt mkdse sorn fellp kndioxid, nitrognoxidok, por s korom, valamint
knhidrogn emisszi tllpi a hatsgi normkat. Br a kzeli teleplseken mrt immisszi
egyik szennyezanyag vonatkozsban sem lpi tl a hatrrtket, a vllalat a kibocsts utn
lgszennyezsi brsgot fizet. Ezen brsg mrtke is vrl vre cskken a folyamatos
technolgiai fejlesztseknek ksznheten. A fejlesztsek rszben a technolgiai folyamatban
keletkezett szennyezanyagok kls krnyezetbe kerlst (csvgi technolgik), rszben
pedig magt a szennyezanyag-termelst akadlyozzk meg.

281

Krnyezetvdelmi intzkedsek
A MOL Dunai Finomtja, mint minden vegyi zem, kt alapvet mdszerrel mrskelheti
krnyezetszennyez kibocstsait. Dnthet gy, hogy termelsi technolgijt modernizlja, s
kihasznlja azt, hogy az j technolgia nmagban is krnyezetbartabb, mint az eldje volt.
gy az j beruhzsokhoz kapcsoldan mintegy automatikusan cskkennek szennyezanyagkibocstsai is. A mdszernek elnye ez az automatizmus, htrnya viszont az, hogy amennyiben nll krnyezetvdelmi beruhzsnak tekintjk - rendkvl kltsges. Egy vllalat
letben az ilyen fejleszt beruhzsok azonban ltalnosan szksgesnek mondhatk, gy
csupn krnyezetvdelemknt val kezelsk nem relis. A msik mdszer az gynevezett
csvgi technolgik alkalmazsa. Ennek rtelmben a vllalat a mr meglv technolgiai
folyamatot egszti ki egy szennyezscskkent fokozattal. Az zem ezltal ugyan tovbbra is
kibocstja a kros anyagokat, ezeket azonban szrberendezs fogja fel, gy nem, vagy csak
megvltozott formban jutnak a termszetbe. A technolgia elnye a korbbihoz kpest kisebb
kltsg, htrnya viszont, hogy a szennyezst csak talaktja, de nem szmolja fel.
A Finomt ves szinten szzmillis nagysgrendben fordt forrsokat csvgi technolgik
ltrehozatalra. A szennyezanyagtermels-cskkent technolgiai korszerstsekbe val
befektetsek nem klnlnek el a vllalat ltalnos beruhzsi kltsgvetstl, mivel a
Finomt utbbi kategrit nem kln krnyezetvdelmi, hanem ltalnos fejlesztsi
beruhzsknt kezeli. Az ves beruhzsi kltsgvets millird forintos nagysgrendben
mozog.
Az utbbi vekben a MOL a Dunai Finomtban szmos beruhzsi programot valstott meg.
Ezek kz tartozott tbb, a termkminsg javtst szolgl beruhzs is. 1984 ta mintegy
127 milli USD-t fordtott az ellltott benzinek lomtartalmnak cskkentsre, mg 1992
ta sszesen 51 milli USD-t hasznlt fel a benzin s a dzelolaj kntartalmnak cskkentsre.
Ennek eredmnyekppen a MOL ltal ellltott benzinek kn- s benzoltartalma (mind az
lomtartalm, mind az lommentes zemanyag esetben) eleget tesz az EU szigor minsgi
kvetelmnyeinek is. A dzelolajok tekintetben a kvnt 0,05%-os kntartalm (jelenleg 0,2%)
szabvnyt a MOL vrhatan 1996 oktberre lesz kpes ellltani, amikor befejezdik a
korszer szmtgp-vezrls dzel-keverrendszer kiptse, aminek az idei 400-500 mFt-os
kltsge 1997-ig vrhatan 3,7 millird forintra emelkedik.
A lakossg panaszai
A Dunai Kolajipari Vllalat vtizedek ta a krnyk lakossga tmadsainak kereszttzben
ll. A kolaj-finomt mkdse sorn ugyanis tbb, lgnem szennyezanyagot bocst ki, s
az uralkod szljrs az emisszi nagy rszt a kzeli teleplsek fel szlltja. Emellett a
Finomt s a Dunamenti Erm kztt kialaktott szoros egyttmkds keretben az Erm
a Finomt ltal ellltott ftolajat hasznlja energiatermelsre. Ezltal a krnyk
levegminsge szempontjbl kzponti jelentsge van a ftolaj minsgnek s egyebek
kztt kntartalmnak. A lakossg kritikja ppen ezrt nemcsak a Dunamenti Erm
mkdst rte, hanem a Finomtt is, br az ermvi emisszirt a kzvetlen felelssg magt
az ermvet terhelte.
A Finomt vezetsge mr az 1970-es vekben felismerte, hogy a lakossgi tiltakozst nem
lehet figyelmen kvl hagyni, ezrt a DKV beruhzsok harmadik temben krnyezetvdelmi
cl ltestmnyek nagy sllyal szerepelnek. Egy vllalati kiadvny gy fogalmaz:

282

A Dunai Finomtnak ktirny ktelezettsgei vannak a krnyezetvdelem terletn. Olyan

motorhajt- s tzelanyagokat kell ellltania, melyek minl kevsb krosak a felhasznli
krnyezetre. Mindezt olyan technolgival s berendezsekkel kell tennie, amelyek a legjobban
biztostjk a Finomt krli krnyezet vdelmt. A DKV technolgiai korszerstseit gy idztette,
hogy mindig alkalmas volt a szabvnyban megjellt minsg termkek ellltsra, st, napjainkban
eljutott oda, hogy olyan alacsony kntartalm gzolaj ellltsra kpes, amelyet a felhasznlk mg
nem ignyelnek.

A Dunai Finomt helyzett klnsen slyosbtotta a lakossgi tiltakozsokkal kapcsolatban,

hogy az 1980-as vtized utols veiben a krnyezetvd mozgalmak jelentsge klnsen
megntt. A szocialista llamvezets ugyanis az sszes alternatv lakossgi szervezkedst az
illegalits krbe szortotta, egyedl a krnyezetvdkkel kapcsolatban gyakorolt trelmet. gy
a krnyezetvdelmi mozgalmak nemcsak a termszeti krnyezet vdelmnek hveit vonzottk
magukhoz, hanem a rendszer ellen tiltakozni, tevkenyen fellpni kvn rtelmisgieket is.
Mivel a nagy, ipari zemek egyben magt a rendszert is szimbolizltk, fokozott ervel
vonzottk a krnyezetvd szervezetek kritikjt.

A talajszennyezsi problma kirobbansa

1987-ben a Duna megfigyelse sorn kiderlt, hogy a vzfenkrl apr cseppekben egyelre
azonostatlan anyag szivrog fel a foly felsznre. A Finomt ltal elvgzett vizsglatok
kimutattk, hogy a Finomtban kszlt knny sznhidrogntermkekrl van sz, melyeket a
talajvz szlltott az zemtl pr szz mterre foly Dunba. A Finomt vezetst a hr
vratlanul rte, mivel ez a fajta szennyezs nem szerepelt a tervezhet, elkerlhetetlennek
tekintett terhelsek listjn. j dntsi helyzet llt teht el: hogyan kezeljenek egy olyan
problmt, amelyrl senki - sem a lakossg, sem a hatsgok, sem pedig maga az zem - nem
rendelkezett pontos ismeretekkel?
Akrmi is legyen a ksbbi dnts, a problma pontos felmrse geten szksgess vlt,
mivel a helyi, valamint az orszgos sajt is felkapta a hrt, s kellemetlen cikkekben tudstott a
szennyezsrl. Hasonlkppen elre kiszmthatatlan volt a lakossg jvbeni magatartsa.

A Dunai Finomt reakcija a talajszennyezsi problmra

A talajvdelmi problma megoldsnak felelsv a Finomt fenergetikust neveztk ki, aki
mrnk lvn tudta, hogy az olajszivrgst nem lehet az asztal al sprni, mivel az slyos
krnyezetvdelmi kvetkezmnyekkel jrhat. Tudta tovbb, hogy a problmt nem is rdemes
elleplezni, hiszen esetleg olyan meghibsodsokra, technolgiai problmkra derthet fnyt,
amelyek a jvben a Finomt mkdsben is fennakadsokhoz vezethetnek.
Azonnali kivizsgls
A Fenergetikus gyorsan reaglt a felismersre. A felfedezs msnapjn bizonyoss vlt, hogy
a szennyezds a Finomtbl ered, nagy erkkel vizsglni kezdtk, hogy mi okozhatja azt. A
pontos okfeltr vizsglat hnapokig tartott, s kidertette, hogy

szmos, a Finomt terletn tallhat knnytermk-tartly kzvetlenl rintkezik a

talajjal. A tartlyok fenekn lv, akr egsz apr repedseken, eleresztett varratokon
keresztl finomtott termkek szivrognak a talajba;

a finomt csatornahlzatbl kolajszrmazkokkal szennyezett vz juthat a talajvzbe;

283

az olaj s szrmazkai nagyrszt a talajvzen lebegve, kis mennyisgben pedig oldott

llapotban hagyjk el az zem terlett, s szivrognak el a talajvz folysirnynak
megfelelen a Duna fel;

az zem tbb vtizedes mkdse sorn lencskben jelents olajszrmazk-kszletek

halmozdtak fel az zem alatti talajban.

A vllalat vezetse felismerte azt, hogy a talajszennyezs, br az zem mkdse sorn

keletkez emisszik kzl valjban a legkevsb feltn, az egyik legveszlyesebb problma.
Az zem tarts fennmaradst krdjelezheti meg, hogy a talajvizek sszefgg rendszert
alkotnak szmos krnyez telepls alatt, s a kszletek elszennyezse mindezen teleplsek
lakinak egszsgt veszlyeztetheti, a krnyk mezgazdasgi termelst pedig akadlyozhatja az ntzvizek minsgromlsa ltal. Ezrt a Finomt vezeti gy dntttek, hogy
minden eszkzzel azon lesznek, hogy a talajszennyezst felszmoljk. Ez a Dunai Finomt
esetben hrom dolgot jelentett:

meg kellett akadlyozni, hogy a mr talajba jutott sznhidrognek elhagyjk az zem

terlett;

fel kellett szmolni a tovbbi talajszennyezs lehetsgt;

ki kvntk termelni a talajban felhalmozdott olajszrmazkokat.

A Finomt vezetse felismerte azt, hogy megfelel ellenintzkedsek hjn a talajba jutott s
tovbbra is szivrg szennyezs idztett bombaknt viselkedhet. Elbb vagy utbb ugyanis a
talajban lv olajtermkek mennyisge elri azt a szintet, ahol mr intenzv elfolys kezddhet
meg. Az pedig elre megjsolhatatlan, hogy abban a fzisban lehet-e, s hogyan lehet
vdekezni a szennyezs kvetkezmnyei ellen.
Kommunikci a lakossggal
A problma felismerse nagyjbl egybeesett a lakossgi mozgalmak jelents megersdsvel. A Finomt vezetse azonnali cselekvsbe kezdett a problma elhrtsra, s egyidejleg a
lakossgi szervezeteket is tjkoztatta a talajvdelmi problmrl. Taln meglep mdon
azonban nem a talajszennyezs vltotta ki a legnagyobb visszhangot a lakossgbl - a krnyez
vidk lakit sokkal jobban aggasztotta a leveg-, illetve a vzszennyezs. A talajproblmk nem
voltak kzvetlenl rzkelhetk, gy nem zavartk a helyi lakossg letvitelt.
A talajszennyezs feltrsa utn nhny, a finomt szomszdsgban gazdlkod mezgazdasgi kistermel emelt panaszt arra vonatkozan, hogy a termnyk elsrgult. Br a talajszennyezs s a nvnysrguls kztti kapcsolat nem volt bizonythat, a Finomt ezekre a
fldekre is megfigyelkutakat teleptett a talajvz llapotnak folyamatos figyelemmel
ksrsre. A megfigyelsek eredmnyeit a panaszosok rendelkezsre bocstotta, gy mindenki
sajt maga figyelemmel ksrhette a szennyezs alakulst.
Az zem vezetse mindenesetre gy dnttt, hogy a lakossgi tiltakozs csillaptsnak legclszerbb mdja, ha a finomt lett megismertetik az egyni s csoportos panasztevkkel.
Ezrt 1988-tl kezdve lakossgi frumokat szerveznek, ahol megvitattk a helybeliek panaszait. Ezekre a frumokra hivatalosak voltak a magnszemlyek mellett a helyi nkormnyzatok tagjai is, gy a helyi kzssgekkel hivatalos prbeszd is kialakult. Ilyen prbeszd
eredmnyekpp szletett meg az a vzvezetk is, mely Ercsi lakossgt ltja el ivvzzel.
A vllalat tbb kiadvnyt jelentetett meg, melyek bemutatjk a finomt krnyezeti problmit,
s lerjk azt is, hogy milyen mdon vdekeznek a szennyezsek ellen. Ezek a kiadvnyok
kifejezetten a laikus rdekldk szmra kszltek. (A MOL Krnyezetvdelmi Politikjt ld.
284

az 5. Mellkletben). Emellett a finomt zemltogatsokat szervezett a lakossg szmra, ahol

bemutattk az zem mkdst, veszlyes vagy annak tartott berendezseit, a szennyez
technolgikat s a szennyezs-elhrt berendezseket is. A kt mdszerrel a leghevesebb
lakossgi tmadsok is enyhthetk voltak; a talajszennyezssel kapcsolatos tiltakozs nhny
v alatt, ltva a vllalatnak az elhrts rdekben tett erfesztseit, magtl is elcsitult.
A MOL DF az 1990-es vek eleje ta vezetkes ivvz-elltst biztost a kzeli Ercsi kzsg
lakossga szmra. Ezzel a szolgltatssal egyrszt elrelt mdon megakadlyozza, hogy a
ksbbiekben a talajszennyezds brmely nem vrt hatsra a telepls vzelltsa veszlybe
kerljn; msrszt biztostja magnak a telepls elljrinak s lakossgnak a bizalmt.
A sokrt lakossgi kommunikcinak s a lakossg rdekben hozott intzkedseknek
ksznheten a Finomt kapcsolata a krnyk lakival problmamentesnek mondhat.
Termszetesen gyakran kerl napirendre a krnyezetvdelem gye, de a talajszennyezsi
problma teljes egszben kikerlt a figyelem fkuszbl.
Kapcsolat a krnyezetvdelmi hatsggal
A finomt vezetse a talajszennyezs felismerse utn bejelentette a tnyt az illetkes
krnyezetvdelmi hatsgnak, s tjkoztatta arrl, hogy a krnyezeti krok elhrtsra gyors
intzkedst tervez. A vllalatvezets a hatsggal val kapcsolatban folyamatosan igyekezett
megtartani a kezdemnyez pozcijt: a kezdeti bejelentst sajt maga tette, figyelkutakat
teleptett, a mrsi eredmnyeket a hatsg rendelkezsre bocstotta.
A hatsggal val kapcsolatnak rsze volt az is, hogy a krnyezetvdelmi beruhzsi tervekrl
tjkoztattk a hatsgot, amely elbrlta, majd a terv elfogadsa utn hatrozati erre emelte
azt. gy vgl is a krnyezetvdelmi beruhzsok a finomt ktelessgv emelkedtek.
Tekintettel arra, hogy a Finomt aktvan fellp a talajszennyezs elhrtsa rdekben, (a
Hatsg a beruhzsok megvalsulsnak ellenrzsre, valamint a mrsi eredmnyek
folyamatos figyelemmel ksrsre szortkozik) nem fizet krnyezetvdelmi brsgot a
talajszennyezssel kapcsolatban.
Dnts a talajvdelmi rendszer kiptsrl
A Dunai Finomt vezetse egyetrtett abban, hogy a talajszennyezssel kapcsolatban gyors s
hathats vdekezsre van szksg. Kezdetben a Slovnaft pozsonyi finomtjnak pldjbl
kiindulva, kutak lncnak teleptsvel kvntk felszmolni a szennyezst. (a technolgia
lerst ld. a 4. mellkletben.) Rvid id alatt kiderlt azonban, hogy a helyi talajviszonyok
mellett a kitermel kutak rendszere nem mkdik kell hatkonysggal.
A vllalatvezets Magyarorszg szmos egyetemt, kutatintzett krte fel a kialakult helyzet
elemzsre. A vizsglatok eredmnyekpp kiderlt, hogy a legmegfelelbb vdekezst egy
vegyes eljrs szolgltatja. A mr a talajban lv kolajszrmazkok zemi terletrl val
elfolyst megakadlyozand, elssorban azt javasoltk, hogy az finomt krl a talajvz
folysirnyban ptsenek egy fld alatti falat, n. rsfalat, mely megakadlyozza a talajvz
kiramlst. Az ily mdon felduzzasztott talajvz megfelel berendezsekkel tisztthatv vlik.
Az zem terletn emellett a szennyezs forrsait a lehet leghamarabb javtani kell vagy
megszntetni.
Az zem vezetse szmra a msodik megolds volt a vonzbb, de ez jelents tbbletkltsgeket jelentett a kitermelkutas rendszerhez kpest.

285

A hatlyos elrsok rtelmben az zem terletn kvl a talaj szennyezettsgnek megengedhet mrtke gyakorlatilag nulla, gy a finomt vezetse nem engedhette meg semmifle
szennyezs kikerlst a falakon kvlre. A kitermelkutak rendszervel nagy volt a kockzata
annak, hogy - mg igen sr telepts esetn is - a finomt terlett elhagyhatja az olajszennyezs, lebeg formban vagy oldott llapotban. A rsfalas technolgia ezzel szemben nem
engedi tvozni a talajvizet a terletrl, gy megfelel mkds esetn a kijut szennyezs
valban a nulla kzelbe cskkenthet. Az zem terletre vonatkozan nem lteztek
elrsok, gy a vezetsg gy dnttt, hogy inkbb a szennyezs kapukon bell tartst s
bels kitermelst vlasztja a rsfalas technolgia alkalmazsval.
A szennyezs-elhrt technolgival kapcsolatban a vllalati kzpont szmra kszlt
beterjeszts mr ennek megfelelen kszlt el - csak a rsfalas eljrst jellemeztek elfogadhatknt. A Finomt ezen vlemnyt tbbek kztt a Budapesti Mszaki Egyetem s a
Miskolci Egyetem szakrtinek jelentsvel is altmasztotta. (a szba jhet fbb talajvdelmi
berendezsek lerst ld. a 4. mellkletben).
A MOL vezetse, mivel a szennyezs megszntetst stratgiai rdeknek tekintette, elfogadta a
Finomt vezetsnek javaslatt. Ezzel a Finomt ves krnyezetvdelmi kltsgvetst tbb,
mint tzszeresen fellml sszeget alloklt a beruhzsi munklatok szmra.
A dnts krlmnyei
Az OKGT 1989-ben kapta meg az els beterjesztst a Dunai Finomt talajvdelmi beruhzstervezetrl. Ebben az idszakban az olajipari risvllalat mg klasszikus szocialista
nagyvllalat volt: a nyeresgrdekeltsg mellett/helyett a klnbz nem pnzben kifejezett
tervek teljestse is nagy fontossgot kapott. Ezeket a terveket az tves s egyb, idszaki
tervek rszleteztk.
Ilyen krlmnyek mellett az egyes elterjesztsekben foglalt beruhzsok rtkelsnl nem
kizrlagos sllyal estek latba a beruhzsi kltsgek; a trszti (ld. naturlikban kifejezett)
cloknak megfelel rvrendszer ugyanilyen fontos indokk vlhatott egyes beruhzsok
ltrehozatala mellett.
Az rtkelsi szempontok ilyen slyozsa mellett knnyen jhetett ltre vlemnyazonossg a
Finomt s az OKGT vezetse kztt. A Finomt vezeti szmra a talajvdelmi problma
lehet legtkletesebb megoldsa a tarts mkdsi biztonsgot, tovbbi zavartalan munkt
grt, ezrt nem vettk figyelembe a beruhzsi kltsgek (krelhrt krnyezetvdelmi
projektekhez kpest) szokatlanul magas voltt. A trszt vezetse pedig ekkor mg nem
fektetett olyan slyt a kltsgszempontokra, mint amilyenre ksbb knyszerlt. Ez a nhny
szerencss krlmny ahhoz vezetett, hogy a kezdeti beruhzsi tervet jformn vita nlkl
elfogadtk.
A tovbbi vekben a beruhzs elrehaladtval a kltsgek egyre duzzadtak, mivel kiderlt,
hogy a kezdeti elterjesztsben foglaltak szerinti rsfalszakasz nem elg a szennyezett talajvz
elfolysnak megakadlyozshoz; fokozatosan kiderlt, hogy gyakorlatilag a teljes finomtt
krbe kell venni a rsfallal. Ekkor azonban mr egy korbban elfogadott projekt kiterjesztsrl volt sz. gy a projekt cljnak helyessgt nem krdjelezte meg senki, emellett pedig
a mr a beruhzsba fektetett sszeg brmely ptllagos elterjeszts idejn kidobott pnznek
tnt volna, ha elvetik a projekt folytatst.

286

jabb rtkelsi tnyezk

A rsfalptsi munklatok kezdeti szakaszn tljutva a dnts helyessge egyre nyilvnvalbb
vlt meghozi szmra. A Dunai Finomt szerepe egyre ntt a magyarorszgi kolajfeldolgozsban, mivel a Tiszai Finomtval kapcsolatos ambicizus tovbbi beruhzsi tervek
lassan lekerltek a napirendrl. gy semmikppen sem volt megengedhet, hogy a Finomt
mkdst - brmilyen rvid idre is - gtolja valamely krnyezetvdelmi problma. A
krnyezetvdelmi beruhzsok ezrt a korbbi clkitzseknek megfelel szerepet kaptak a
Dunai Finomt ves elterjesztseiben. A vllalat egyik vezetje gy fogalmaz:
Tudtuk azt, hogy a kolajtermkek gyrtsban tarts marad a monopliumunk. Mgsem szmthattunk arra, hogy ezltal elnzik neknk a krnyezetszennyezst. pp ellenkezleg: egy ilyen kzponti
helyzetben lv vllalat rejtzhet el a legkevsb a kzvlemny kritikja ell. Nem engedhettk meg
magunknak, hogy a ksbbiekben problmink szrmazzanak a talajvdelmi helyzet elhanyagolsbl.
Egybknt is, a Finomt vezetse mr korbban is elktelezte magt a lehet leghatkonyabb
krnyezetvdelmi technolgik alkalmazsa mellett.

A Finomt s a MOL vezetse felismerte azt is, hogy a krnyezetvdelmi szablyozs vrl
vre szigorodik, gy elkpzelhet, hogy az egyelre mg viszonylag szablyozatlan talajvdelmi
problmarendszer is pontos normk trgya lesz. Ez a vrhat helyzet pedig azt jelenten, hogy
a Dunai Finomt hirtelen kerlne krnyezetszennyezs-elhrtsi knyszerbe, emellett pedig
slyos brsgokat is kivethetnek r.
A brsgoktl Magyarorszgon tbbnyire nem azok sszege rettenti el a gazdlkodkat. A
MOL kzponti vezetse szmra nhny vvel a rendszervltozs utn fontosabb szempont
volt az, hogy egy esetleges ksbbi privatizci sorn elnytelen helyzetbe kerlhet a vllalat,
ha ltvnyos krnyezetvdelmi problmkkal kzd. Mivel itt a tt a vllalat jvbeni rtke
volt, szleskr vlemnyegyezsg alakulhatott ki a tulajdonostl egszen zemi szintig a
krnyezetvdelem jelentsgrl.

Krdsek
1. Mely f tnyezk vezettk a MOL Rt. (illetve korbban az OKGT) felsvezetst arra a
kvetkeztetsre, hogy a Talajvdelmi Rendszert ki kell ptenik?
2. Mennyiben klnbznek ezek a megfontolsok az tlagos magyar vllalat ltal figyelembe
vett rvektl? s vajon mennyiben a hasonl nyugat-eurpai s amerikai vllalatok
szempontrendszertl?
3. Mely fejlemnyek segtettk el a lakossg fokozatos megbklst a Finomt ltal
kibocstott szennyezssel kapcsolatban?
4. n a MOL DF krnyezetvdelmi tancsadja. Ksztsen egy legfeljebb hatperces
prezentcit, amelyben bemutatja az ppen felismert talajszennyezs kezelsvel
kapcsolatos javaslatait ! (Tegyk fel, hogy a szennyezdssel kapcsolatban mr minden
technikai rszlet, gy az okok is ismertek.)
5. Milyen hatsa lett volna a TVR-rel kapcsolatos dntsre, ha a problma feltrsa idejn
lteztek volna szablyozk a talaj megengedett szennyezsre vonatkozan?

287

Mellkletek
1. mellklet:

288

2. mellklet

Finomti
termels
1992-94 (m tonna)
1992

1993

1994

Duna

Tisza

Duna

Tisza

Duna

Tisza

7,0

0,8

7,2

0,8

6,9

0,5

Benzinek

1,8

0,2

1,8

0,1

1,8

0,1

Gz- s tzelanyagok

2,6

0,3

2,7

0,4

2,5

0,2

Ftolajok

1,3

0,3

1,5

0,3

1,2

0,2

Kenanyagok

0,1

0,1

0,1

Petrolkmiai anyagok

0,3

0,3

0,3

Egyb

0,5

0,4

0,6

sszes termels

6,6

0,8

6,8

0,8

6,5

0,5

Finomti tzelanyag

0,3

0,0

0,3

0,0

0,3

0,0

Vesztesg

0,1

0,0

0,1

0,0

0,1

0,0

sszes feldolgozs
Termels

Forrs: MOL

289

3. mellklet:

290

4. mellklet: Talajvdelmi technolgik

Kitermelkutak teleptse
A talajvdelem ezen mdszere a Slovnaft pozsonyi kolaj-finomtnl mr rgebben megfelel
eredmnnyel mkdik. A Dunai Finomt mrnkei ezrt egyik lehetsgknt szmba vettk,
s Pozsonyban tanulmnyoztk az ottani rendszert.
Kezdeti lpsknt a feldertett sznhidrogn-szennyezs helyi megszntetst s a talajvztl
val sztvlasztst kitermelkutak lncval terveztk megoldani. A megfelel mlysgre
kialaktott kt specilis szrrendszerrel rendelkezik. A benne elhelyezett szivatty ketts
feladatot lt el:
- a maximum s minimum szintek kztti folyamatos szivattyzssal ltrehoz egy folyamatos
depresszit,
- az ennek hatsra sszegyl vizes sznhidrogn-keverket a kapcsold csvezetken a
szepartorba szlltja.
A vllalat terletn az elfoly vizek a csatornarendszerekbe, azon keresztl a kzponti
szennyvztiszttba kerlnek. A levlasztott sznhidrogn a szloprendszerbe jut.
1989-ben egyms mell 50 mter tvolsgban lefrt 7 db kitermel kttal egy vonalas vdekezst alaktottak ki, amely megakadlyozza a CH-val szennyezett talajvz tovbbhaladst. A
megptett rendszer prbazemt kvet kirtkels azonban a kvetkez problmkat vetette
fel:
Ahol a kitermelkutak a homokos talajszerkezetben zemelnek, egybefgg depresszionlt tr
alakul ki, teht a talajvz felsznn sz sznhidrogn tovbbramlsa megakadlyozhat. A
lsztalajba frt kutak tvolsga a jelenlegi 50 mterrl 15-25 mterre cskken. Ez a
kltsgeket jelentsen nveli, hiszen minden kthoz kln szivatty, 8-10 kthoz pedig kln
szepartor tartozik. A rendszer ellenrzshez megfelel szm ellenrz-figyel kutat kell
kialaktani.
A kutas megoldssal a talajvz felsznn sz szabad sznhidrogn elvileg visszatarthat, de
figyelembe kell venni azt is, hogy a megfelel biztonsghoz szmolni kell a szivattyk
meghibsodsval, gy arnylag nagyszm tartalk beszerzse szksges.
A megolds ellen szl, hogy a krnyezetvdelmi hatsggal folytatott elzetes trgyalsok
sorn nem kaptunk konkrt hatrrtkeket arra vonatkozan, hogy mekkora lehet a talajvzben
megengedhet oldott sznhidrogn-tartalom.
A teleptett kutaknl azok mellett is trtnik elramls, mely megkerli a depresszionlt teret,
s az elzetes mrsek alapjn ezek oldott sznhidrognt is tartalmaznak. Jelenleg csak
ivvzbzis terletre van hatsgi elrs.
A msik szempont, amit a kutas vdekezsnl figyelembe kell venni, az n. eliszaposods. Ez
azt jelenti, hogy a kutakat 3-4 vente regenerlni kel, vagy jakat kell kipteni.
sszegezve teht, a kutas vdekezs lsztalaj esetn kedveztlen mert,

nem ad kell vdelmet a talajvzben oldott sznhidrogn ellen,

a kutak nagy szma miatt kialaktsa kltsges,

hossz tvon trtn zemeltetsre csak a beruhzs hatshoz kpest arnytalan anyagi
rfordts rn alkalmas.
291

Rsfalas technolgia
Ezen tnyezk felismerse arra ksztette a vllalatot, hogy olyan megolds mellett dntsn,
amely a szennyezds behatrolsra megbzhat megoldst nyjt.
Az optimlis megoldst a rsfalas vdekezsi rendszer jelentette, melynek lnyege az, hogy egy
rsfalat kell kipteni, amely belenylik a vzzr talajrtegbe. Ennek hatsra a fal visszatartja
a szennyezett talajvizet, melynek szintje gy megemelkedik. A vz szintjt a falak el ptett
mlyszivrgk lltjk be. A szivrg osztlyozott mret kavicstestekkel blelt csatorna,
melynek feladata a szennyezett talajvz elvezetse a meghatrozott tvolsgokra (100-200 m)
elhelyezett gyjtaknkba.
sszegezve teht a merlfalas, mlyszivrgval rendelkez vdekezsi mdszer jelenti a megfelel biztonsgot a sznhidrognnel szennyezett talajvz elramlsnak megakadlyozsra,
lehetv tve a CH kitermelst is.
A kivitelezsi munkk 1990-ben elkezddtek s 1996-ban mg folyamatban vannak.

292

5. mellklet: A MOL Feldolgozsi s Kereskedelmi gazatnak krnyezetvdelmi

politikja

A Magyar Olaj- s Gzipari Rt.

Feldolgozsi s Kereskedelmi gazatnak
Krnyezetvdelmi politikja
Valljuk, hogy fennmaradsunk s tovbbi fejldsnk kizrlagos mdja - a vevi ignyek
maradktalan kielgtse mellett -, hogy a krnyezet elemeinek hasznlata s terhelse
szablyozott mdon trtnjen.
Ennek rdekben elsdleges s folyamatos feladataink:
a vevk ltal elvrt s szabvnyban meghatrozott minsg termkek ellltsa, szlltsa,

trolsa, rtkestse a krnyezeti elemek krostsnak elkerlsvel;

kzptvon a minsgbiztostsi rendszerrel sszeegyeztethet krnyezetvdelmi irnytsi

rendszer kialaktsa;

kvetkezetes kutat-fejleszt, beruhzsi tevkenysg a krnyezetvdelmi jogszablyok

kvetelmnyeinek kielgtse s len jr nemzetkzi irnyok kvetse rdekben;

jelen clkitzsek s a MOL Rt. gazdasgi rdekeinek sszehangolt kpviselete a trvny-

kezsi, rendelet- s szabvnyalkotsi folyamatokban;

kommunikci s egyttmkds a hatsgokkal, nkormnyzatokkal, szakmai szerve-

zetekkel s llampolgri egyesletekkel;

krnyezetvdelmi helyzetnk s trekvseink relis bemutatsa a klnbz mdiumokban.

293

Budapesti Vegyi Mvek

- A toxicits mint rksg -

A vlsgbl kivezet t kulcsa a minsg

(Valovits Emil, a Budapesti Vegyi Mvek vezrigazgatja)

Budapesti Vegyi Mvek: a httr

1976-ban a Budapesti Vegyi Mvek (BVM) 100 ves vforduljt nnepelte. Alaptsa ta
tvszelt kt vilghbort, kommunista hatalomtvtelt, kommunista felszabadtst, valamint
egy ez ellen irnyul forradalmat s a kommunista rendszer sszeomlst A privatizci s az
j nemzetkzi piacokon val kzdelem kzepette a BVM esetleg gy gondolhat vissza az
elmlt 100 vre, mint a viszonylagos zleti stabilits veire. Manapsg taln a legalapvetbb
kihvs a vllalat szmra megprblni megbirkzni az rkltt toxicits problmival.
A vllalat eredetnek nyomai az Els Pesti Csontenyv s Csontliszt Gyrhoz, az els
magyarorszgi mtrgyagyrhoz vezetnek, amely 1876-ban jtt ltre. A 20. szzad elejn
pedig megalakult a Hungria Knsav, Mtrgya s Vegyipari Trsasg, 1928-ban ez a gyr
sszeolvadt az Els Pesti Csontenyv s Csontliszt Gyrral, s ltrejtt a Hungria Vegyi
Mvek. 1962-ben ez a szertegaz gykrzet trsasg fuzionlt a Budapesti Knsavgyrral,
s felvette a trsasg jelenlegi nevt: a Budapesti Vegyi Mvek nevet.
A BVM 120 ves trtnete sorn ellltott ragasztt, csontlisztbl kszlt mtrgyt,
knsavat, kloridokat, szuperfoszft mtrgyt s sokfle nvnyvd szert. A termkeknek ma
hrom f csoportja klnbztethet meg: szerves s szervetlen kemiklik, gygyszerszeti
segdanyagok s nvnyvd szerek, (mint pl. gombal szerek, gyomirt szerek, rovarl
szerek). A vllalat ma ngy klnbz helyen mkdik. Kt telephelye van Budapesten, egy
zem Hidason (falu Budapesttl dlkeletre), s egy hulladklerak telep Garn (Pcs krnyki
kistelepls) [ld. 1. sz. mellklet].
Az elmlt 40 v alatt Magyarorszgon is nagyon nagy lendletet kapott a kemiklik,
gygyszerszeti ksztmnyek, mtrgyk, peszticidek s ms mezgazdasgi nvnyvd
szerek gyrtsa. A KGST hatalmas keresletnek kielgtse kzben a krnyezeti problmknak
csak nagyon kis figyelmet szenteltek, (ha egyltaln foglalkoztak vele. A tervgazdasg
jellegzetessgeknt itt is eltrplt a mennyisg mellett a minsg. gy a minden ron val gyors
fejlds vtizedeken keresztl kezeletlen mrgek felhalmozdst okozta. A BVM
termkvonalai akkor olyan krnyezeti rtelemben kockzatos s veszlyes termkeket
tartalmaztak, mint pl. mtrgykat, knsavat s kloridokat.
Ma mr a BVM nem gyrtja ezeket az egykoron jvedelmez termkeket. A rendszer sszeomlsval s a privatizci meghirdetsvel a vllalat piaca megvltozott. A KGST piacok
elvesztst ellenslyozand, a magyar ipargak rknyszerltek arra, hogy megprbljk
nvelni versenykpessgket s belpjenek a vilggazdasgba. A mezgazdasg, mint piac
tekintetben Valovits Emil a BVM vezrigazgatja a kvetkezkppen ltja a helyzetet:
a kereskedelem liberalizlsa s a piacok nyitsa katasztrft jelentett. Itt Magyarorszgon nem rtettk
meg a kvetkezmnyeket. A multinacionlis cgek elnyre tettek szert, mivel a helyi vllalatok nem
tudtk llni a versenyt. A liberalizci eltt, a KGST-n bell vdve voltunk a ksztermkekre kivetett

294

importvmok ltal, de most a multinacionlis vllalatok szabadon hozhatjk be a ksztermkeket.

Teljesen rltsg lenne megprblni versenyezni ezekkel a cgekkel; mg taln az egsz orszgnak sem
sikerlne. Ezrt, mi a BVM-nl elhatroztuk, hogy olyan szolgltatsokat prblunk nyjtani, amelyekre
a multinacionlis vllalatok kptelenek. Pldul a magok kikelse eltt alkalmazand gombal
szereknl kifejlesztettnk hatalmas manyag kontnereket, s az anyagot kiszlltjuk a telephelyre, a fel
nem hasznlt mennyisget pedig visszahozzuk, gy az gyflnek nem kell a trolssal foglalkoznia. A
multik ezt nem fogjk megtenni. Megprblunk olyan terleteket tallni, ahol a piac tl kicsi a
multinacionlis cgek szmra, s tl nagy a kisebb magyar vllalatoknak ahhoz, hogy a minsgben
versenyezhessenek.

Ezen vltozsokat szem eltt tartva, amint a BVM belpett a liberalizlt piacra, vezeti arra az
elhatrozsra jutottak, hogy nem csak mellzik a nagy kockzat termkeket, hanem a
kockzatos termelsi folyamatokat is igyekszenek visszaszortani. A vllalat megprbl
nagyfok krnyezeti s biztonsgi kockzatok nlkl mkdni. Kormny Tams szerint, aki a
BVM igazgattancsnak elnke: ami veszlyes volt a [BVM-nl], az felrobbant 1990-ben.
Az a robbans minden veszlyes eljrsnak vget vetett a BVM-nl. A vllalat azta a
termkek s a termels minsgnek javtsra helyezte a hangslyt, s vente kb. 100 milli
forintot fordtanak a fejleszts megvalstsra.
A BVM mindenek felett ll clja, hogy kiszlestse exportlehetsgeit a volt KGST hatrain
kvlre, de nhny, a siker szempontjbl alapvet fontossg folyamat mg mindig hordoz
kockzatokat. A BVM mszaki vezrigazgat-helyettese, Eifert Gyula szerint: a termkeink
mr nem veszlyesek, de van nhny eljrsunk, amely viszont az. Egyik plda erre a hidrogn
redukci. Eifert szerint: ha egy hidrognt szllt vezetkben szivrgs lp fel, spontn mdon
begyullad, anlkl, hogy gyuft gyjtannk, vagy brmilyen szikrt alkalmaznnk. A BVM
eljrsai, amelyekben nitrt fordul el, szintn robbansveszlyesek.
Ha brmelyik veszlye is fennllna, br egy budapesti zemben bekvetkez robbans 500
mteren bell elfojthat, az eredmnyekppen kialakul szivrgs akr a vros 2 milli lakosa
kzl 60 ezer ember evakulst is ignyelheti - mondta Sntha Pl, a BVM kereskedelmi
vezrigazgatja.
Miknt teszi biztonsgoss a BVM az zemeit, s a tevkenysgt, s hogyan nyjt
biztonsgot a kzssgeknek? Ambrus Ferenc, a BVM pnzgyi vezrigazgat-helyettese azt
mondja: a BVM dolgozi jobbak, mint a magyar tlag. Minderre a munkjuk veszlyessge
miatt van szksg. A munkavllalk megtartsa rdekben a vllalat vente a meglhets
kltsgeihez igazodva emeli az ilyen jelleg hozzjrulsok rtkt ugyangy, mint az egyni
teljestmnyen s a gyr relatv gazdasgi teljestmnyn alapul kifizetsekt.
A nemzetkzi versenykpessg nvelse, valamint j nyugati piaci lehetsgek megnyitsa
rdekben a BVM felsvezeti a piacfejleszts javtsra s a minsgre helyeztk a hangslyt.
Mind a hazai, mind az export piacokon cljuk kivlasztani s megtartani az olyan terleteket,
ahol a piac tl kicsi a multinacionlis versenytrsak s tl nagy a kisebb vegyipari cgek
szmra. A vllalat vezeti hisznek abban, hogy a multinacionlis terleteken val sikeres
versenyzs kulcsa: jobb termkek ellltsa, s jobb szolgltats nyjtsa. Valovits szavaival:
jobbaknak kell lennnk, mint a vegyipar vilgnak Dow-jai s Cibi. Az ilyen irny
elmozduls elsegtse rdekben - a krnyezeti rtelemben veszlyes termkek s eljrsok
elhagysn kvl - a tmegtermels felszmolsra trekednek (inkbb a drgbb s kisebb
mennyisgekben ellltott termkekre koncentrlnak), szmtgpestik a menedzsment
informcis rendszert, amely gy az sszes vllalati tevkenysg figyelemmel ksrst is

295

lehetv teszi, valamint minden vllalati kimutatst, szabvnyt ISO 9001103 szerinti tanstsra
ksztik el. . A stratgia kzppontjba a kltsg/mret megfontols helyett a minsg kerl.
A BVM fejlett orszgokba irnyul exportja - annak ellenre, hogy milyen rksggel rendelkezik - 1996-ig kevesebb, mint 10 v alatt 2,5%-rl 25%-ra nvekedett. Ez az exportnvekeds nagymrtkben a BVM olyan specilis termkek ellltsval kapcsolatos
szakrtelmnek s tapasztalatainak az eredmnye, mint pl. a triamino-benzol-trifluorid, amelyet
(1) peszticidekben (pl. gyomirt szerek alkotrszeknt), (2) gygyszerszeti ksztmnyekben
(pl. emberek s kisllatok szmra kszl vizelethajt szerek rszeknt) s (3) festkekben
(pl. lzernyomtatkban) hasznlnak. 1989-tl 1995-ig a BVM triamino-benzol-trifluorid
termelse 5 tonnrl 400 tonnra ugrott. Ennek a klnlegesen tiszta termknek a sikeres
fejlesztse (amely a nyugati elrsokat is fellmlja) nyilvnvalv teszi a vllalat j
trekvseit a minsg eltrbe helyezst illeten. gy tnik, a jelenlegi taktikk megnveltk
a BVM versenykpessgt mind a jelenben, mind a jvre vonatkozan, m a mlt szellemei
mg mindig ksrtik a vllalatot. A jelen s a jv szempontjbl a BVM szmra a toxicits
jelents visszahz tnyeznek bizonyult.

Minsg, toxicits s versenykpessg

A Wall Street Journal mostanban gy jellemzi a kzp-kelet-eurpai orszgok ipart, hogy:
javul a minsgk s harcra kelnek a nyugati orszgokkal.104 A cikk szerint, br a legtbb
kzp-kelet-eurpai vllalat gyakorlata s eszkzei elavultak, a j helyi menedzsment
nemzetkzileg is versenykpess emelheti a minsget. Manapsg Magyarorszgon nagy
erfesztsek trtnnek a biztonsg, egszsg s a krnyezeti problmk napirenden tartsra.
Ennek ellenre a slyos talaj s vzszennyezs mg mindig gondot jelent. Falvak szzaiban a vz
mg mindig alkalmatlan emberi fogyasztsra a magas nitrt tartalom miatt. Nhny nyugati
orszg ugyan megragadta az alkalmat, s rszt vett Kzp-Kelet-Eurpa megtiszttsban,
de sokan elrettentek a meglv s a jvben vrhat krnyezeti felelssgi viszonyok miatta
magyarorszgi befektetsektl. Ez az aggodalom klnsen ers a korbban llami
tulajdonban lv vllalatokkal kapcsolatban, amelyek kzl igen sok jelents krnyezeti
krokat okozott. A nyugati orszgok fleg ott bizalmatlanok a magyarorszgi befektetseket
illeten, ahol a krnyezeti krokkal kapcsolatos vllalati felelssgre vonatkozan nincs
trvnyes intzkeds. A kiszolgltatottsg kockzata ezrt teljes trtnelmi felelssget
vonhat maga utn.
Magyarorszgon kb. 2-2,5 milli tonna veszlyes anyag keletkezik vente. Becslsek szerint
ennek kevesebb, mint a fele az, amit brmilyen mdon is kezelnek. Valjban, a krnyezetvdelmi beruhzsok sszege Magyarorszgon a GDP 1%-rl (1987) kb. ennek az sszegnek
a felre esett vissza 1994-re.105 Az utbbi t vben a gazdasg tbb, mint 20%-kal szklt, s a
mrgez hulladkok kezelse nem lvez semmifle prioritst: A legtbb llami vllalat
pnzgyi rtelemben egyik naprl a msikra l; elszr kifizeti a breket, majd a villanyszmlt;
mindezeket azeltt, mieltt arra kltene, hogy a mrgez hulladkokat elgettesse...106 Sokan
103

A ISO 9001 termk minsg-biztostsi szabvny, amely vonatkozik mind a kutats-fejlesztsre,

gyrtsra, termelsre, marketingre s rtkestsre, de nem tartalmaz utalst a biztonsgi, vagy
krnyezetminsg-biztostsra.

104

Wall Street Journal 1994. Szept. 21.

105

Financial Times 1994. pr. 20.

106

IBID
296

igyekszenek lekzdeni az alacsony sznvonal krnyezeti menedzsmenttel kapcsolatos rossz

hrnevet. A clknt kitztt j minsg s globlis versenykpessg irnyba trtn
elmozduls legnpszerbb mdja Kzp-Kelet-Eurpban mkd vllalatok krben az
ISO minsts megszerzse. Az ISO minsts egyfajta szabadjegyet jelent az Eurpai
Unival val zleti kapcsolatok kiptshez. Ennek ellenre az alkalmasnak vlt magyar
vllalatoknak csak az egytde kapta meg az ISO 9001 minstst. Legtbbjk szmra a
kltsgek tl magasak, vagy az sztnzs tlsgosan csekly. A BVM szmra ez egy
versenyre val felhvs: a multinacionlis vsrli, mint pl. a Ciba ragaszkodtak ahhoz, hogy
intzmnyestsk a minsggel kapcsolatos elktelezettsgket. Ezt demonstrland a BVM
vezrigazgatja, Valovits Emil lett az ISO 9001 minsts megszerzsnek legfbb harcosa.
A BVM szmra Valovitsnak egyrszt a vllalat jvjre vonatkoz vzija, msrszt a bels
s kls minsgi erfesztsekben mutatott kitartsa jelentette az inspircit ahhoz, hogy
kpes legyen elnyerni ezt a minstst. A program megvalstsa a BVM-nl risi kihvsnak
bizonyult.
A BVM-nl a kvetkez krlmnyek tallhatk, amelyek egy rsze kihvst jelentett, msik
rsze pedig lekzdend akadlyt:

eljrsok, amelyek csupn a rgi alkalmazottak emlkezetben lnek; nincsenek dokumentlva

informlisan vezrelt folyamatok

vsrlk panaszait aszerint vettk figyelembe, vagy hagytk figyelmen kvl, hogy milyen
mret volt az adott vllalat (ha nagy mret, akkor a problma meghallgatsra tallt, ha
kisebb, akkor nem foglalkoztak vele)

kritikus mrshez szksges berendezs hinyzott, vagy nem is ltezett

berendezsek vsrlshoz szksges tke nem llt rendelkezsre megfelel mennyisgben

Ezen akadlyok ellenre Valovits vezetse alatt a BVM olyan irnyba mdostotta a cljait,
hogy jobban megfeleljen a szolgltatsokkal kapcsolatos j elkpzelseknek [2. sz. mellklet];
vgl pedig 1994-ben elnyerte az ISO 9001 minstst.
A vllalat szmra az ISO minsts mr nem volt tbb nagyobb csodaszer, mint brmilyen
ms eljrs fejlesztse. A Cibnak - a BVM legfontosabb rintettjnek, mint vsrlnak,
versenytrsnak s a beszlltk egyiknek - az ISO minsts nmagban nem volt fontos, de
a minsg melletti elktelezettsgre utalt. E minsts nlkl a BVM elvesztette volna a Ciba
megrendelseit- mondja Peter Tajthy, a Ciba mszaki igazgatja. Br az ISO minsts
megvdte a BVM-et a hasonl zletek elvesztstl, nem jelentett biztostkot a folyamatos
megrendelsekre. A magyar export/import korltozsok megszntetsvel a ksztermkekhez
szksges magyar forrsok irnti ignyek kielgtse vgett, a BVM tbbi vsrljhoz
hasonlan a Ciba is mindig kpes volt mshol vsrlkat s beszlltkat tallni. A globlis
szint minsg szksgszer stratgiai elnny vlt.
Br a BVM a termkek minstse szempontjbl elegend fejlesztst valstott meg, az
rkltt toxicits mg mindig korlt maradt a vllalat szmra a multinacionlis piacra val
belps eltt. 80 ven keresztl ugyan biztonsgos zemeket mkdtetett, azonban ebbl 76
ven keresztl semmi olyat nem tett, ami a krnyezeti egszsg s biztonsg rdekben trtnt.
Minden problma kezelse kimerlt abban, hogy a brsgot megfizettk - lltja Kormny
Tams. A mltbeli s jelenlegi krnyezeti problmk kezelse a BVM-nl mg mindig ugyangy
trtnik: a vllalat jelenleg krnyezeti brsgot fizet a levegszennyezsrt, a szennyvzrt, s a
talajszennyezsrt. A brsgot kifizetni mg mindig jobban megri, mint vltozsokat vgre297

hajtani; mg akkor is, ha a megfigyels a BVM falain bell trtnik, a kutakat s a kondicionlt
vizet a hatsgok szakemberei rendszeresen tesztelik. Ahogyan azonban a kvetelmnyek
egyre szigorodtak, az egykor minimlis sszegek egyre nvekedni kezdtek a BVM szmra. A
krnyezeti egszsg s biztonsg miatti bntets nvekv negatv pnzgyi hatsa tovbbi
lehetsges terheket jelenthet a jvben, m a BVM szmra a legnagyobb jelentsg
krnyezeti kihvs a gari hulladklerak esete. A rossz hrnv okozta kellemetlensgeken fell
a gari rksg mr nhny partner s megrendels elvesztsbe kerlt (amelyek egybknt az
egyes telepek, illetve az egsz vllalat szmra realizlhatk lettek volna).

A Gari Hulladklerak
Gar Pcstl (Magyarorszg 4. legnagyobb vrostl) 15 km-re dlre, a horvt hatrtl pedig
15 km-re szakra fekszik [1. sz. mellklet]. A csodlatosan szp, jl karbantartott stukks
hzakkal tarktott kis teleplsnek 324 lakosa van. Gar polgrmestere Lowescher Jnos,
alpolgrmestere pedig dr. Szab Gyrgy belgygysz, aki a terlet forvosa is egyben. Rgtn
Gar klterletn egy 7 hektros terleten tallhat a hulladklerak; amelyet a Pcsi Brgyr,
a Mbiusz Hsfeldolgoz Vllalat s a Budapesti Vegyi Mvek mkdtet.
A gari hulladklerak trtnete 1977-ig nylik vissza, amikor is eredetileg egy olyan
terletnek szemeltk ki, amely ideiglenesen fogadja a hulladkot a br- s a hsfeldolgoztl.
1979-ben a BVM megvsrolta a lerak egyharmadt, amelyet aztn a tetraklr-benzol
(TCB)107 maradk hulladkainak trolsra kvntak hasznlni, amelyek a BVM hidasi
zemben halmozdtak fel az elmlt 10 v alatt. Lowescher polgrmester vlemnye szerint a
hulladklerak mkdtetsre vonatkoz engedly inkbb a hatalom rvnyestsnek, mint
trgyalsoknak az eredmnye volt. A BVM nem krte Gar engedlyt a hulladklerak telep
ltrehozsra. Nagyon sok tiltakozs volt akkoriban. A polgrmester kifogsolta a telepet, de
elhallgattattk. A gari telephely a 70-es vek vgn kritikusnak szmtott a BVM-en bell. A
TCB hulladkot korbban a BVM hidasi zemben helyeztk el. [1. sz. mellklet], de a hidasi
lakosok tiltakozni kezdtek, miutn egyre nyilvnvalbb vlt a talajvizek szennyezettsge. A
mrgek lland szivrgsa ellenre majdnem 10 v telt el, mieltt a gari lakosok felfedeztk a
mrgez szennyezs mrtkt a lerakhelyen. A kls szemll szmra a ltestmny inkbb
nyugodtak tnik. A vegyi anyagok szaga ugyan tjrja a levegt; de fk s ms nvnyek
veszik krl a telephelyet, s f n azok kztt a korrodlt hordk kztt, amelyekben a
mrgez hulladkot troljk.
Egy bizonyos tvolsgbl a gari lerakhely mg ennyire sem ltszik balsejtelmesnek. A
drtkertssel elhatrolt telep bejratnl egy kis rbd ll, amely csupn CB rdival van
felszerelve, hogy a tzoltsggal kapcsolatba lphessen veszly esetn. A kapun bell egy
kavicsos t vezet a telep belsejbe, ahol 60 ezer hordban a BVM-tl szrmaz hulladk
tallhat. Behatbb vizsglat utn lthat, hogy a hordk legtbbje rozsdsodik. A korbbi,
megelz clzat intzkedsek, illetve prblkozsok ellenre, amelyek sorn a szivrgst
prbltk megfkezni azzal, hogy az eredeti hordkat nagyobbakba helyeztk, hibavalnak
bizonyultak, mivel a legtbb kontner ugyancsak rozsds mr, erteljesen korrodldott.
Nhny hord lthatan szivrog; a kkes-szrke talajelvltozs minden egyes soron nyilvnvalan erre utal. Br a hordk ktszintes hossz sora a fldn kt futball plyt is megtltene,
a hordk hromnegyede nem lthat, mivel fehr ponyvval s nmi talajjal vannak takarva.

107

A TCB-t gombal s gyomirt szerek alkotrszeknt hasznljk. Klrtartalma tlagosan 60-65%.

298

A nagysgrend rzkeltetsre: a gari hulladklerakban kb. 15 ezer tonna TCB hulladkot

trolnak. Legalbb 1000 tonna mrgez hulladk kerlt mr a termtalajba, amelyek eredmnyeknt magas mregkoncentrci alakult ki. Amg a TCB mregtartalmra vonatkoz magyar
szabvny mshol 0,1 mg/kg-ot enged meg, a leraktelepen lv TCB kszletek alatt fekv
talajban ez az rtk 10-tl tbb szz vagy ezer mg/kg-ig vltozik. A szennyezett talaj nagysga
kb. 600 ezer m3, s a TCB mg mindig terjed a lerakhelyen kvl is nhny m/v-es sebessggel. A talajvzben nmi folykony TCB tnt fel a mintavtelezs sorn, miutn a lerak felszne
alatti agyagrteg 30 mteres mlysgig beszennyezdtt.
Ez a toxicits mg ma is hatalmas csaps a BVM szmra. Tajthy, a Ciba egyik vezetje
szerint:
Gar volt az oka annak, hogy a Ciba nem vsrolta meg a Hidason tallhat BVM zemet. Ismerve a
magyarorszgi helyzetet, manapsg nem forszrozzuk a Ciba sajt krnyezeti normit [a BVM-mel
folytatott zleti tevkenysgek sorn]. De a jvben termszetesen tenni kell valamit. Nem tudom, mikor
jn el az a pont, vagy a befektetknek mikor lesz pnze arra, hogy tegyenek valamit. Ez a helyzet
azonban aggaszt, hiba tudjuk, hogy a tbbi vllalat szmra is az. Kzp- s kelet-eurpai vllalatok
szzai vannak hasonl helyzetben, s nincs pnzk arra, hogy megoldjk a problmikat. Nha ugyan
kapnak pnzgyi segtsget ms vllalatoktl, mint pl. a Cibtl, de sok esetben ezt a pnzt msra
fordtjk; nem egyszer pont a leraks kltsgeit fedezik belle.

BVM jelenleg nem fizet brsgot a gari llapotok miatt. Azonban a magyar kormny elrendelte, hogy a hulladklerak telepet 1997-ig meg kell szntetni. Ha a vllalat nem tesz semmit
a hulladk eltvoltsrt, slyos brsggal fogjk sjtani. A bntets lehetsges hatsrl
rdekldve azt sugallta: a hulladklerak telepen uralkod problmk...elg slyosak ahhoz,
hogy csdbe vigyk a BVM-et. A vllalat millikat fizethet csupn azrt, hogy megszabaduljon
Gartl. Dr. Vidovszky Ferenc, a BVM egy tancsadja szerint: meg kell ptenik a
hulladkgett Garn, de nem lesz elegend forrsuk ahhoz, hogy ezt egyedl vgigcsinljk.

A gari hulladkget
1991-re a gari polgrmesteri hivatalhoz is eljutott a krds, mely szerint: mi trtnjen a
teleppel. A vlaszreakcikra vonatkoz els tervekben szerepelt az a felvets, hogy pljn
hulladkget Hidason (az eredeti trolhelyen, a BVM termelegysgnek telephelyn), de a
lakosok azon nyomban tiltakozni kezdtek az tlet ellen. A hordknak a gari hulladkleraktl
a tervezett hidasi getmig val szlltsval kapcsolatos tovbbi nehzsgek arra indtottk a
BVM dntshozit, hogy fontolra vegyk egy Garn megptend hulladkget lehetsgt.
A korbbi elgondolsok alapjn a magyar s klfldi krnyezetvdelmi szakrtk azon a
vlemnyen voltak, hogy a gari szituci optimlis megoldst egy gets sorn trtn semlegests jelenten. Alakult egy fggetlen szakrtbizottsg is a helyzet alapos kivizsglsnak
irnytsra, amely ugyanarra a kvetkeztetsre jutott, mint az osztrkok: a hulladkot
1300 C-nl magasabb hmrskleten kell elgetni, ami cscstechnolgij get-berendezseket s gyakorlatot ignyel. Ez a kikts, valamint a mr eredenden hatalmas kltsgek
vilgoss tettk a BVM szmra, hogy egyedl nem boldogulhat. Nemzetkzi ajnlatokat
vrtak.
1993 a monitoring ve volt. A gari szennyezs llatokra, nvnyekre s a talajra gyakorolt
hatsait egy teljes ven keresztl rgztettk. Tervek s felmrsek adataibl kszlt grafikonok sora szletett. Svjci, nmet s francia cgek lltak el ajnlatokkal az getm megptsre vonatkozan. A nmet cg kellen magas hmrskletet ajnlott az getshez, de
nem rendelkezett cscstechnolgival. A svjci cg kiesett, mivel nem tudott kell pnzgyi
forrshoz hozzjutni. 1993-ban az EMC ajnlata kerlt elfogadsra, amely egy francia llami
299

vllalat, s hrnevt nyolc cscstechnolgij franciaorszgi hulladkget megptsvel

alapozta meg, melyek ssz kapacitsa kzel 200 ezer tonna/v. A francia cg azrt nyerte el a
megbzatst, mert jelents finanszrozsi htteret s komoly sikereket tudott felmutatni. Eldlt
teht, hogy a francia vllalatnak lesz joga a hulladkgett megpteni s mkdtetni Garn.
Az jdonslt megllapods szerint a megalakul Hungaropek nev vegyes vllalat 74%-ban
az EMC, 26%-ban pedig a BVM irnytsa alatt llna. A teljes beruhzs becslt rtke tbb,
mint 4 millird forint lenne.
Amg a hulladkget megptsre s mkdtetsre vonatkoz ajnlatokat rtkeltk, Gar
vrosa 30 felttelt vetett fel a befektetknek - sikeresen. Mivel Gar nem birtokolna rszesedst az zemben, a lakk ltek azzal a jogaikkal, hogy alkalmassgi megktseket szabjanak
az zem biztonsgval s mkdsvel kapcsolatosan. Tbbek kztt azt kvntk, hogy a
Hungaropek vezetje lakjon Garn, mivel az emberek gy gondoltk, ha a vezet csaldja is
ott lakik, sokkal nagyobb vatossggal jrnak el az zem mkdtetse sorn. A gari polgrok
krsre a Hungaropek belegyezett abba is, hogy egy gariakhoz tartoz embert is alkalmaz
arra, hogy megfigyelseket vgezzen, s jelentseket ksztsen a vllalaton belli eljrsokrl,
folyamatokrl. A gariak hittek abban, ez j eszkz arra, hogy a Hungaropek nylt s
kszsges legyen az zem mkdsre vonatkoz informcik kezelse sorn. Mindezen fell
a gariak a helyi forvost akartk a hulladkget zemorvosnak. t a teleplsi nkormnyzat alkalmazta s fizette volna, gy a Hungaropek csak kevss befolysolhatta volna az
alkalmazottak egszsgt s biztonsgt rint dntseket.
1994-gyel befejezdtek a javasolt getm zemnek s eljrsainak elzetes hatstanulmnyai. . Br a terlet hasznlatra vonatkoz engedlyeket mr megadtk, a brokrcia ttovzsa mg kt vig tartott, mialatt az eredeti hatstanulmnyok elavultak. Ennek eredmnyekppen a BVM arra knyszerlt, hogy megerstse a tanulmny eredmnyeit. sszejveteleket
kellett szerveznie Garn s a krnyez teleplseken a vllalkozs ltal rintett lakosok
tjkoztatsa vgett. Dr. Szab szerint ha Gar nemet mond, akkor az ellenzknek valsgos,
racionlis okokkal kell elllnia - nem pedig rzelmiekkel - s akkor ezeket figyelembe fogjk
venni. Azonban a Hungaropek nem a lakosok engedlyt kri, hanem informlni akarja ket
arrl, hogy az getm tulajdonosai mit szndkoznak tenni.
Nem volt ltvnyos ellenlls az j hulladkgetvel kapcsolatban. A BVM vezetse bzott
abban, hogy a gariak ltalban elgedettek a javasolt j zemmel s annak biztonsgval.
Jnhnyan gy tartjk a trsgben, hogy az getm j munkalehetsget jelent a gari
lakosok szmra, s ez knlkozik az egyetlen alkalmas megoldsnak a hulladklerakssal jr
szennyezs okozta problmkkal kapcsolatban. A Gar krnykn elterl teleplsek laki
mr kzel sem voltak ilyen lelkesek. Hivatalos tiltakozsra ugyan nem kerlt sor Garval
kapcsolatban, de a zld mozgalom azrt aktvan mkdik Magyarorszgon. Kzssgi
sszejveteleken Gari getm-ellenes hangok hallhatk, s tiltakoz rplapok terjednek a
lakosok kztt.
Ha a javasolt vllalkozst tbb, mint kt tucat hatsgi szerv s szolgltat helyesli, belertve
ezekbe a tzoltsgot, vzszolgltatkat s energiaszolgltatkat, a Hungaropek megveheti a
terletet s elkezdheti az ptkezseket Garn. Az getm elkszltvel kb. 60 embert fog
foglalkoztatni. Ngy vre lesz szksg ahhoz, hogy a jelenleg Garn trolt hulladkmennyisget megsemmistsk, ami kb. 1,5 millird forint kiadst jelent. Ha megplt, a hulladkget
elrhet lesz ms vrosok, ms vllalatok szmra is, szerte az orszgban. Az zem Magyarorszgon brhonnan szrmaz - magas halogntartalm hulladkokat is kpes lesz
befogadni, mghozz vi 18 ezer tonna kapacitssal, amivel a nemzeti hulladk-hlzat
kulcselemnek fog szmtani.

300

Amint megkezddik a mkds, figyelemmel fogjk ksrni a veszlyes hulladkok csomagolsra, kezelsre s szlltsra vonatkoz eurpai elrsokat. A termkeket s eljrsokat
folyamatosan megfigyels alatt fogja tartani egy fggetlen hatsgi csoport, valamint a
kibocstsi teszt eredmnyei elrhetk lesznek az rdekld polgrok szmra is. Szigor
normk fellltsra kerl sor a hulladkget mkdsbl ered esetleges zajszinthez, kzlekedshez s a lgszennyezshez (idertve a szagokat is) kapcsoldan. Az zem felelssgi
krbe fog tartozni a felhasznlt vz kezelse, mivel a rgiban nincs szennyvztiszttsi
rendszer. Az getm alkalmazottait felksztik arra, hogy kpesek legyenek tzet oltani, s ms
lehetsges veszlyhelyzetek megoldsra. Telekommunikcis eszkzk fogjk sszektni az
zemet a helyi rendrsggel, krhzzal s a tzoltsggal, gy a reakciid nem lehet hosszabb
30 percnl.

A BVM jvje
Ha a hulladkget elkszl, a korrodlt hordk egyszer eltnnek. Krnyezeti szakrtk mr
elre ltni vlik, hogy a hordk, amelyek most a fld felett helyezkednek el, szivrogni fognak,
amikor majd megmozdtjk ket. Tartanak attl is, hogy a betemetett hordk kiemelse sorn
jabb talajrszeket fognak kitenni a szennyezds lehetsgnek, s nvelik a mlyebb talajrtegek szennyezdsnek, valamint az es ltali kimosdsnak az eslyt. A TCB jelenlte
ltal okozott veszly, a mreg gyors terjedse sorn elrheti a helyi farmokat s bekerlhet a
tpllklncba. Vgl pedig a folykony llapotban lv TCB terjedse felgyorsulhat egy
nehezebb berendezs mozgsval a telephelyen foly ptkezs munklatai, vagy a szennyezs
elhrtsa sorn.108
A BVM szmra a jvben nincs lehetsg arra, hogy a hulladkget ptse lelljon. A
megpts csak id krdse - mondja dr. Szab Gyrgy. Eifert szavaival pedig: a jvbeli
cljaimat illeten azt szeretnm, ha j technokrata lehetnk, s rzelmek nlkl vgezhetnm a
munkmat. Remlem a jv igazolni fog.

108

Swiss Federal Department of Foreign Affairs, Report 92.91, 1806-B, June 1992.

301

1. sz. mellklet

302

2. sz. mellklet
A BVM j lpsei109

Lelltottk, vagy lelltjk a tmegtermelst

Sok kmiai lpcsben gyrtott, viszonylag kisebb mennyisgben kszl, de drga anyagok
ellltsra helyezik a hangslyt

Hacsak lehet, az j termkek is a rgi, de mr tovbbfejlesztett technolgik segtsgvel

kszlnek. Ezt szolgljk a K+F kutatsok is

A cg valamennyi tevkenysget tfog szmtgpes informcis rendszert mkdtet a

dntsek tmogatsra

Mindent tsz a minsgfejleszts, amit az ISO 9001-es szabvny szerint most pl

minsgbiztostsi rendszer alapoz meg

109

A mellklet a Figyel 1994. dec. 21-n megjelent cikknek rszlete

303

Az esettanulmnnyal kapcsolatos vitakrdsek:

Tpusok:
Milyen tpus krzishelyzetek fordulnak el az esettanulmnyban?
Milyen lehetsges msodlagos krzishelyzeteket teremthet a BVM ma?
Milyennek tli a BVM krnyezeti kockzatait?
Hogyan vltoztak a BVM krnyezeti kockzatai az utbbi vekben s mirt?
Szakaszok:
A gari szitucira a vlsg mely szakasza jellemz?
Milyen mltbeli tapasztalatokrl kaphatunk kpet az esettanulmnybl?
Mennyire volt kpes a BVM a mltban fogadni azokat a jelzseket, amelyek kezeletlen
(megoldatlan) problmkra utaltak?
Mdszerek:
A gari lakosok aggodalmnak kezelse szempontjbl melyik BVM szervezeti rendszer lesz
kritikus tnyez?
Hol vrhatja Valovits a nehzsgeket a ltez szervezeti felpts megvltoztatsa sorn, ha
rdeke: a minsgfejleszts s a tovbbi vlsghelyzetek elkerlse?
rintettek:
Kik voltak azok a kritikus rintettek, akik a jelenlegi szituciba sodortk a BVM-et?
Kik a legfontosabb jvbeli rintettjei?
Kik lehetnek a jelenlegi helyzetben a legfbb visszahzk?

304

A termkdjtrvny hatsa a vllalatok mkdsre

A Henkel Magyarorszg Kft esete110
ttekints a Henkel Konszernrl
A Henkel cget 1876-ban alaptotta Fritz Henkel a nmetorszgi Dsseldorfban s a vllalatcsoport mg ma is a Henkel-csald tbbsgi tulajdonban van. A HENKEL-vllalatok az egsz
vilgot tfogjk Skandinvitl Dl-Afrikig, Brazlitl Knig, az Egyeslt llamoktl
Indiig, 1996-ban 42 nmetorszgi s 171 Nmetorszgon kvli aktv vllalat tartozott a
konszernhez. A tbb, mint 40.000 alkalmazott kzl kb. 15.000 az anyaorszgban, 26.000
klfldn dolgozik. Az amerikai vllalatvsrlsok, a knai vllalatalaptsok, az egykori
szocialista orszgok megnyl piacai, a kutatkzpontokban folytatott sajt fejlesztsek s a
piaci potencilok megvsrlsa a HENKEL-t dinamikus s nvekv vllalatcsoportt teszik.
A vllalat blcsjt jelent mosszergyrtsbl az idk sorn a vilg legnagyobb ragasztanyag gyrtja s a megjul nyersanyagokbl ellltott vegyipari alapanyagok egyik legjelentsebb ellltja ntt ki. A termkpaletta a fogyaszti piac mrkacikkeitl (mint a hztartsi
mos- s tiszttszerek, kozmetikai termkek, ragasztanyagok s irodai cikkek) a kzmipar
s az ipar rszre gyrtott alkalmazsorientlt termkeken t (mint ragaszt- s tmtanyagok, klnleges tiszttszerek fmfelletekhez, ptipari vegyszerek, ipari tiszttszerek
s tisztteszkzk), a textil- s briparban, a kozmetikai iparban s a gygyszergyrtsban
hasznlt termkekig terjed.
A Henkel cg Nmetorszg legnagyobb mos- s tiszttszergyrt vllalata. Eurpban a
msodik, a vilgon a negyedik helyen ll a ragasztanyag gyrtst illeten a vilgon a legnagyobb. Nmetorszg negyedik legjelentsebb vegyipari vllalatnak 1995. vi konszolidlt
zleti forgalma 14 millird mrka volt.
A konszern trsadalmi felelssgtudata s kifejezett krnyezetvdelmi orientltsga nem csak a
termkfejlesztsben nyilvnul meg, (pldul a biolgiailag leboml adalkanyagok a tengerfenki olajbnyszathoz), hanem mr j technolgikat is eredmnyezett (mint pl. a zrtciklus
mosporgyrts /vzgzs szrts/ vagy az rkltt krnyezeti szennyezdsek rtalmatlantsa). Ezt tkrzi a konszern jvkpe is: Felkszlten vrjuk a jv vezred gazdasgi
s kolgiai kihvsait.
A magyarorszgi Henkel
A Henkel Magyarorszgon 1927. ta van jelen. A msodik vilghbor eltt szmos npszer
hztartsvegyipari termket gyrtottak, kztk a Persil mosport is, amely az els korszer
hazai mosporknt vltotta fel az addig hasznlt mosszappant s szappanport. A II.
vilghbortl kezdden egszen a 60-as, 70-es vekig csak import tjn kerltek haznkba
a Henkel-termkek. A gyrts a 80-as vekben kezddtt el jra. Az els magyarorszgi
vegyesvllalat 1987-ben jtt ltre, melynek feladata a mos- s tiszttszerek, valamint a
kozmetikumok termeltetse s forgalmazsa volt. A termel vllalkozsokat 1990-92 kztt
alaptottk, akkor rszben mg vegyes vllalatok formjban. Azta ezek a vllalatok teljes
110

Az esettanulmny vllalati jelentsek s adatok, valamint szbeli interjk felhasznlsval kszlt.

Ksznetet mondunk Dr. Gyalogh Ferencnek s Kiss Rozlinak az esettanulmny elksztshez
nyjtott segtsgkrt.

305

egszben a Henkel Magyarorszg Kft. tulajdonba kerltek, melynek alaptja a Henkel

Austria GmbH., Wien. Elssorban az egyszerbb szervezet s a kltsgekkel val sszer
gazdlkods miatt valamennyi korbban alaptott Henkel vllalat tevkenysgt a Henkel
Magyarorszg Kft.-be integrltk.
Jelenleg a vllalatnak hrom termel szervezete van:
Henkel Magyarorszg Szolnoki Gyra
A szolnoki zem mosporok gyrtsval foglalkozik (Tomi, Persil, Weisser Riese,
Perwoll, stb.) eldje a Tiszamenti Vegyimvek mosszerzeme volt.
Henkel Magyarorszg Krsladnyi Gyra
Krsladnyban folykony mos- s tiszttszereket lltanak el (textilbltk,
mosogatszerek, cippolszerek, nvnyi tpszerek, btorpolk, padlpolk stb.).
Henkel Magyarorszg Ragasztgyr
Vcott ipari (cipipari, faipari, papripari, ptipari stb.) s lakossgi ragasztanyagok
gyrtsa trtnik.
A Henkel a termelsben s a forgalmazsban tbb, mint 500 ft foglalkoztat Magyarorszgon.
250 hazai beszlltval s alvllalkozval ll kapcsolatban.
A Henkel a nyeresget veken keresztl termel beruhzsainak fejlesztsre fordtotta,
melynek eredmnyekppen a kvetkezk valsultak meg:

a Henkel a 90-es vekben jjszlet magyar ipar rszese lett, amely forgalmazott termkeinek tbb mint 80%-t itthon lltja el, itt adzik, munkaert s httripart foglalkoztat;

a hazai mrkk tovbbfejlesztst vgzi;

a nemzetkzi mrkk egyre nagyobb hnyadt lltja el belfldn s ezekbl nvekv

exportot is lebonyolt;

a termelegysgeknl vgrehajtott beruhzsok kvetkeztben a legszigorbb krnyezetvdelmi ignyeket is kielgt technolgikat alkalmaz s termkei is krnyezetkmlek.

Piaci rszesedsre az albbiak jellemzk:

ltalnos mosporok

kb. 30 %

bltk

kb. 30 %

Lakstiszttszerek

kb. 50 %

Kozmetikai cikkek

kb. 20 %

Ragasztk

kb. 50 %

Mivel a nmetorszgi piacon a krnyezetvdelem mr vek ta az elsdleges szempontok kz

tartozik, ezrt a Henkel Magyarorszg Kft. is prioritst ad ennek a tnyeznek. Rszlet a
vllalat filozfijbl:
Nemzetkzi cscsminsg termkek gyrtst honostottuk meg Magyarorszgon, emellett
az ignyes, de nem felttlenl cscsminsgre trekv fogyasztk ignyt is az adott szegmens
lehet legjobb minsgvel akarjuk kielgteni. Megoldsainknak megelgedett gyfeleket kell
eredmnyeznik. Sikereinket az lland fejlesztsekkel s tovbbfejlesztsekkel kvnjuk
biztostani. Krnyezetvdelmi szempontbl is vezet cg kvnunk lenni.

306

Krnyezetvdelmi s biztonsgi alapelvek s clok, Henkel

Felelssgnk rtelmezse
Az alkalmazott kmia vezet vllalataknt a Henkel elismeri felelssgt a trsadalomrt. A
Nemzetkzi Kereskedelmi Kamara hossz tv fenntarthat fejldsrl (Sustainable
Development) szl alapokmnyt elsknt alr vllalatok egyikeknt elktelezzk
magunkat annak alapelvei s a Felels Gondoskods (Responsible Care) nemzetkzi
programja mellett.
Olyan termkeket s mdszereket kvnunk kifejleszteni s rtkesteni, melyek klnleges
elnyket knlnak vevinknek a vilg minden tjn. A teljestmny s minsg tern elrt
elsbbsg mellett egyttal arra treksznk, hogy a krnyezetgazdlkodsban is vezet
szerepet tltsnk be.
Ez magban foglalja a biztonsg, a krnyezet- s egszsgvdelem, valamint a munkavdelem
lland fejlesztst.
zleti partnereinket s szlltinkat arra sztnzzk, hogy ugyanezen krnyezetvdelmi s
biztonsgi kvetelmnyeknek val megfelelsre trekedjenek.
Munkatrsainkat arra biztatjuk, hogy minden szinten folytassanak intenzv prbeszdet a
krnyezetvdelem s biztonsg krdseirl s problmirl. A nyilvnossggal folytatott
prbeszd sorn megragadjuk a kezdemnyezst. Rendszeres, trgyilagos, nylt s szles kr
tjkoztatst adunk, mg akkor is, ha esetleg hibztunk. A nyilvnossg rszrl rkez
krdseket s agglyokat komolyan kezeljk, azokra megfelelen reaglunk.
A termkdjtrvny s hatsa a Henkel Magyarorszg Kft. tevkenysgre
Az 1995. vi LVI. trvny a krnyezetvdelmi termkdjrl rintette a Henkel Magyarorszg
Kft. mkdst is azltal, hogy az emltett trvnyben foglaltaknak megfelelen a csomagoleszkzkre is kivetnek termkdjat. A vllalat nagy mennyisg csomagoleszkzt hasznl
fel. A trvny a csomagoleszkzkre megllaptott termkdjak esetben klnbsget tesz a
csomagoleszkzk anyaga alapjn, a keretben elhelyezett tblzat sszefoglalsa szerint.
A csomagoleszkzk termkdjttelei
A csomagoleszkz anyaga
Manyag
Trstott*
Alumnium
Fm (kivve alumnium)
Papr, fa, termszetes alap textil
veg
Egyb

A csomagoleszkz termkdja (Ft/kg)

10
8
5
4
3
2
5

* Trstott csomagoleszkznek szmt az, a legalbb kt klnbz anyagbl kszlt,

egyszer mechanikus mdszerrel kln nem vlaszthat csomagoleszkz, amelynl egyik
anyag arnya sem ri el a csomagoleszkz tmegnek 90 %-t. (10/1995. (IX. 28.) KTM
rendelet 1. paragrafusnak (1) bekezdshez mellklet)
Forrs: Magyar Kzlny, 1995/53. szm, 2832. oldal

307

A trvny hatlya kiterjed a belfldi elllts termkdjkteles termk els belfldi forgalomba hozjra vagy sajt cl felhasznljra, valamint termkdjkteles termk importljra
(ktelezett). Amennyiben a ktelezett az ltala forgalmazott termkdjfizetsi ktelezettsggel
terhelt termkre a termkdjat nem fizeti meg, gy a termk forgalmazja a termkdj msflszeresnek megfelel sszeg brsgot kteles fizetni a Kzponti Krnyezetvdelmi Alapba.
A trvny 5. -a szerint: A ktelezettnek a termkdj felt kell megfizetnie az olyan
termkdjkteles termk esetben, amely jogosult a kln jogszablyban meghatrozottak
szerinti krnyezetbart vdjegy hasznlatra (termkdjkedvezmny).
A krnyezetbart vdjegy (kocmke) elnyersrt a vllalatoknak plyzatot kell benyjtaniuk
s nevezsi djat kell fizetnik. A vdjegyhasznlatrt a termkeladsbl szrmaz ves nett
rbevtel 2 ezrelkt kell befizetni. A csomagoleszkzkre a minstsi felttelrendszert mr
kidolgoztk.
A termkdjtrvny kvetkezmnyei a Henkel Magyarorszg Kft.-nl
A trvny kidolgozsnak kezdeti fzisban nem vettk figyelembe az ipar vlemnyt, ennek
ellenre a Henkel munkatrsai minden lehetsges frumot megragadtak a tjkozdsra s
vlemnyk kifejtsre. Kiss Rozlia, a vllalat termkdjakrt felels munkatrsa a vllalat
filozfijrl gy nyilatkozik: A vllalat a mkdst rint trvnyek, rendelkezsek
kimunklsnl a lehet legnagyobb mrtkben vesz rszt, vagyis igyeksznk gy alaktani a
szablyozst, hogy a gazdasg teherbr kpessgt illetve a krnyezet vdelmt egyformn
figyelembe vegye. Ha viszont egy trvny hatlyba lp, akkor azt a legmesszebbmenkig
tiszteletben tartjuk. ppen ezrt djfizetsi ktelezettsgnket az els perctl kezdve
teljestjk.
A trvny megjelense utn szmos feladat hrult a vllalat dolgozira. Kezdetben nagy
problmt jelentett a trvny rtelmezse is. Legelszr azt kellett kimunklni, hogy melyek
lesznek a trvny teljestsvel kapcsolatos teendk s kik lesznek az azok teljestsrt felels
beosztottak. Erre vonatkozan a vllalatnl gyvezeti utastst adtak ki, melynek tartalma a
keretes szvegrszben megtallhat.

308

gyvezeti utasts
A csomagoleszkzk krnyezetvdelmi termkdjval kapcsolatos vllalati teendkrl
1. Az egy termkre vonatkoz fajlagos csomagoleszkz mennyisgnek kimunklsa
csomagolanyag-fajtnknt, s ennek alapjn a termkegysgre jut termkdj kiszmtsa,
tovbb ezen bzisadatok folyamatos aktualizlsa az alkalmazstechnika s csomagolstechnika feladata. Az import rukra vonatkoz adatokat t kell adni a vmgyintzknek, a
belfldi eredet rukra vonatkoz adatokat be kell vinni a Maxoft rendszerbe.
2. Az 1. pontban foglalt bzisadatok birtokban importtermkeknl a vmgyintzk
deklarljk a vmrunyilatkozatokon a berkez ruszlltmnyokra vonatkoz csomagoleszkzk anyagmennyisgeit, amelyek alapjn a vmszervek gyintzi meghatrozzk a
fizetend termkdj sszegt.
3. Nyersanyagok, ksz csomagoleszkzk illetve egyedi ruk beszerzsvel kapcsolatos
csomagoleszkzk csomagolanyag-fajtnknti mennyisgi adatainak beszerzse s a
vmgyintzk fel ill. a kalkulcinak val kzlse a beszerzs feladata. Ugyancsak a
beszerzs feladata azoknak a csomagolanyagoknak a nyomonkvetse, amelyek letlts utn
exportra kerlnek, s gy a kifizetett termkdjat vissza kell ignyelni a Kzponti
Krnyezetvdelmi Alaptl.
4. Importtermkeknl az egy termkre es termkdjnak az informcis rendszerbe val
bevitele a beszerzs feladata.
5. Belfldi gyrts termkeknl az egy termkre es termkdjnak az informcis rendszerbe
val felvitele s a csomagolstechnika ltal szolgltatott, folyamatosan aktualizlt adatok
bzisn val karbantartsa az rtkestsi adminisztrci feladata. Ugyancsak itt jelentkez
feladat a vevink szmljn a belfldi eredet csomagoleszkzkre es termkdjnak illetve a
termkdj fizetsnek rendezst igazol nyilatkozat feltntetse.
6. A havonta esedkes, KTM ltal kezelt Kzponti Krnyezetvdelmi Alapba hivatott
termkdjfizetsi ktelezettsgnk teljestse ill. a KTM fel szolgltatand negyedves
termkdj befizetsi beszmol elksztse a pnzgy feladata.
7. A belfldi csomagoleszkzk beszerzsnl bekvetkez, a termkdjjal kapcsolatos
valamennyi relevns vltozs (termkdjfizetsi mentessg, a termkdjfizet szemlynek
vltozsa stb.) nyomon kvetse s az alkalmazsi ill. csomagolstechnika errl val azonnali
rtestse a beszerzs feladata. Az alkalmazs- s csomagolstechnika feladata a fenti
vltozsok figyelembevtelvel az j termkdj meghatrozsa s intzkeds a rendszernkbe
val azonnali bevitelre.
8. A Marketing feladata, hogy j termk bevezetse eltt a lehet legkorbban, mg a
termklap elindtsa eltt rtestse a csomagolstechnikt a termkdj meghatrozsa
rdekben.
9. A szmtstechnikai osztly feladata a rendszer szmtstechnikai karbantartsa illetve az
informcis rendszer tovbbfejlesztse.

309

A vllalat adminisztrcijt szmtgpes rendszerrel oldjk meg. A termkdj fizetsi ktelezettsg megkvnta a rendszer aktualizlst, a felhasznlt program megfelel mdostst.
Mindamellett a vllalat trekszik arra, hogy a trvnyek adta lehetsgek keretein bell
kltsgeiket a lehet legkisebbre szortsk. Ennek rdekben tettk meg a kvetkez lpst is.
Kezdetben az importlt termkekre gy llaptottk meg a vmgyi szakrtk a befizetend
sszeget, hogy annak alapjul a termk brutt s nett tmege kztti klnbsget szmoltk,
vagyis a cg a csomagols tmegnek egsze utn fizetett termkdjat. A vllalat szakemberei
azonban ragaszkodtak a korbban hatlyban lv MSZ 8358/1-1989 szm, A csomagols
fogalommeghatrozsai cm orszgos szabvny meghatrozsaihoz, mely klnbsget tesz
csomagoleszkz s csomagolsi segdanyag kztt. Ezen szabvny meghatrozsa szerint
csomagoleszkznek szmt : a termk(ek) vagy a kisebb csomagolsok befogadsra,
egysgbe fogsra kialaktott, meghatrozott anyag, szerkezet - ltalban ipari jelleg
tevkenysg keretben ellltott - ideiglenes vdburkolat. A szabvny szerint csomagolsi
segdanyagnak minsl: A csomagols kiegszt vagy jrulkos rszt kpez (zr, rgzt,
prnz, dszt stb.) elemek s kellkek (cmke, pralekt anyag, hordfoganty, ragaszt
stb.) gyjtfogalma. Ennek ismeretben a vllalat llsfoglalst krt a Krnyezetvdelmi s
Terletfejlesztsi Minisztriumtl abban a krdsben, hogy az importlt termkek
csomagolsra szolgl eszkzk kzl melyekre kell termkdjat fizetnik.
Krelmkre a cg az albbi llsfoglalst kapta a minisztriumtl:
Az MSZ 8358-1/1989. csomagolssal kapcsolatos szabvny fogalommeghatrozsai szerint
a kupak, a cmke, a hordfoganty, a rgztelemek, a dsztelemek s a trkitlt elemek nem
minslnek csomagoleszkznek (csomagolsi segdanyagnak tekintend), ezrt ezek utn
nem kell krnyezetvdelmi termkdjat fizetni, mivel az 1995. vi LVI. trvny trgyi hatlya
csak a csomagoleszkzkre vonatkozik.
Az llsfoglals megszletst a VPOP szakemberei elfogadtk s a tovbbiakban csak a
csomagoleszkzk utn fizettettek termkdjat.
Ezen tlmenen rendkvl sok idt ignyelt a csomagolanyagokra vonatkoz informcik
beszerzse, hiszen a vllalat nem csak itthon ellltott termkeket rtkest, hanem jelents
mennyisg import termk forgalmazst is vgzi, melyek csomagolanyagaira (sszettel,
tmeg) nem lltak rendelkezsre rszletes adatok. A termkdj kiszmtsnl pldul az albbi
lehetsgeket kellett figyelembe venni:
Az egyedi csomagoleszkz lehet:

manyag: flakon*, tubus*, zsk*, kupak, cmke, kosr*, tgelyals*, egyb

veg: flakon*

papr: faltkarton*, zsk*, blister*, cmke, egyb

alumnium: tubus*, palack*, flia

ms fm: doboz*, palack*, egyb.

A gyjtcsomagols termkre es rsze:

manyag: zsugorflia*, strechflia*

papr*.

(A csillaggal megjellt tpusok utn kell krnyezetvdelmi termkdjat fizetni.)

310

A kalkulcinl minden egyes termkre meg kellett hatrozni a csomagols alkotinak egy
termkre es anyagt s tmegt, ami alapjn a trvnyben meghatrozott djttelek szerint a
termkdj sszege kalkullhat. Pldaknt nzzk meg az albbiakat. Egy golys dezodor
csomagolsra vonatkoz termkdj kiszmtsnl figyelembe veend adatokat a kvetkez
tblzat tartalmazza.
Egyedi csomagoleszkz tmege (g)
manyag

Gyjtcsomagols
termkre es rsze (g)

veg

manyag
zsugor- strechflia*
flia*

Brutt
tmeg
(g)

kupak

cmke

egyb

flakon*

118,65

9,00

0,80

10,00

93,00

0,52

0,13

Termkdj
(Ft/db)

papr
*

5,20

0,21

(A csillaggal megjelltek utn kell krnyezetvdelmi termkdjat fizetni.)

Az egy termkre vettett termkdj sszege a legtbb termk esetn nem ri el a 0,50 Ft/db
rtket, ami a csomagol eszkz rnak kevesebb, mint 1%-a, a vllalat ltal forgalmazott
termkek utn azonban mr jelents kltsgttelt jelent, mivel a vllalat befizetsi ktelezettsge ves szinten elri a 24 milli Ft-ot.
A krnyezetbart vdjegy s a termkdj
A vllalat munkatrsai megvizsgltk, hogy azoknl a termkeiknl, melyek megfelelnek a
krnyezetbart vdjegy hasznlata feltteleinek, milyen elnnyel jr a vdjegy megszerzse.
Ennek rdekben gazdasgossgi szmtsokat vgeztek nhny termkre vonatkozan.
Pldaknt nzzk meg az egyik foszftmentes mosporra vgzett szmtsok eredmnyeit
(1996-os adatok).
A krnyezetbart minstsnl a nevezs dja: 96.000 Ft.
A vdjegyhasznlati dj a termk forgalmbl szrmaz nett rbevtel 2 ezrelke.
A 2,4 kg-os termk vi nett rbevtele 197 milli Ft.
A 600 g-os termk vi nett rbevtele 40 milli Ft.
Az rbevtel sszesen 237 milli Ft: ennek 2 ezrelke 474.000 Ft, amihez hozzaddik a
nevezsi dj sszege, gy a mospor termkvdjeggyel kapcsolatos kltsge 474.000 + 96.000
= 570.000 Ft.
A csomagolsi termkdj a 600 g-os termknl 0.21 Ft/db.
Az vi forgalom 398 ezer darab, azaz a termkdj 84.000 Ft.
A 2,4 kg-os termk csomagolsi termkdja 0.77 Ft/db.
Az vi forgalom 590 ezer darab, azaz a termkdj 454.000 Ft/v.
A kt klnbz kiszerels termkre a termkdj sszesen 538.000 Ft.
A foszftmentes mospor utn fizetend ves csomagolsi termkdj teht 538.000 Ft.
Krnyezetbart vdjeggyel a fizetend termkdj 538.000/2 = 269.000 Ft (mivel ha a termk
krnyezetbart minstssel rendelkezik, akkor az a csomagolsi termkdj fizetsnl 50 %

311

kedvezmnyt jelent). Ehhez hozzaddik a vdjegy megszerzsrt kifizetett 570.000 Ft, ami
sszesen 839.000 Ft-ot jelent.
A vllalat a kalkulci eredmnynek ismeretben nem plyzott a krnyezetbart
termkvdjegy elnyersrt.
A beszllt vllalatok termkdja
A Henkel Magyarorszg Kft. szmos olyan csomagoleszkzt gyrt vllalattal ll szerzdsben, akiket szintn ktelez a trvny a csomagolsi termkdj megfizetsre. A trvny
hatlybalpse utn a kft. mdostotta az ezekkel a vllalatokkal kttt szerzdseit, mgpedig
gy, hogy tvllalta azoktl a csomagolsi termkdjjal kapcsolatos ktelezettsgeket. gy
jelenleg a nyersanyagok s a kszruk csomagolanyagairt is a Henkel fizet. Mivel a legtbb
gyrt raiba beptette a termkdjak miatti kltsgnvekedst, ezrt vrhat volt, hogy a
csomagoleszkzket gyrt cgek is megemelik a csomagolanyagok rt. Az tvllalssal a
Henkel clja ketts volt:

egyrszt gy el tudta kerlni a csomagolanyagok beszlltk rszrl trtn remelst,

gy bizonyos haladkot kapott a termkdj sszegnek megfizetsre;

msrszt az elszmolsi rendszerbe is knnyebben be tudta pteni ezeket a tteleket.

tmeneti kltsgnvekedst okozott a vllalatnl az a tny, hogy a csak betltsre haznkba

importlt csomagoleszkzk utn is meg kellett trteni a termkdjat, fggetlenl attl, hogy
a betlts megtrtnte utn, viszonylag rvid idn bell (egy-kt ht) a ksztermkkel egytt
kivittk az orszgbl ezeket a csomagoleszkzket. Amennyiben a ksztermk exportja
megtrtnik, gy a vllalat visszaignyelheti a termkdjat a Kzponti Krnyezetvdelmi
Alaptl, ltalban a visszautals azonban tbb hnapot is ignybe vesz, vagyis a visszaignyls
tfutsi ideje tbbszrsen meghaladja a csomagoleszkz itteni tartzkodsi idejt.
Krdsek
1. A megadott informcik alapjn jellemezze a Henkel Magyarorszg Kft.-t!
2. Vizsglja meg, hogy a bevezetett csomagoleszkz termkdj a vllalat mkdsnek
mely terleteit rintette; milyen problmk merltek fel a trvny alkalmazsa sorn s
ezeket hogyan oldotta meg a cg?
3. Vlemnye szerint sztnz-e a termkdj trvny arra, hogy a vllalat mdostsokat
hajtson vgre a felhasznlt csomagolanyagok tekintetben (a csomagolanyagok mennyisgnek cskkentse, krnyezetbartabb csomagoleszkzre val tlls stb.)?
4. Mindezek alapjn milyen mdostsokat hajtana vgre a csomagoleszkzkkel kapcsolatos termkdjtrvnyben?
5. Vlemnye szerint a csomagolsi termkdj trvny ltal rintett kisvllalat hogyan tudja
kezelni az azzal kapcsolatos problmkat (egy nagyvllalathoz kpest)?

312

Krnyezetbart cmkzs
Az 1990. vi Versenytrvny alapjn tilos a fogyasztkat az ru kelendsgnek fokozsa rdekben megtveszteni. A fogyaszt megtvesztsnek minsl klnsen - tbbek kztt - ha
11. (2)
a) az ru lnyeges tulajdonsga - gy klnsen sszettele, hasznlata, az egszsgre s a
krnyezetre gyakorolt hatsa, valamint kezelse, tovbb az ru eredete, szrmazsi helye,
beszerzsi forrsa vagy mdja - tekintetben valtlan tnyt vagy vals tnyt megtvesztsre
alkalmas mdon lltanak vagy az ru lnyeges tulajdonsgairl brmilyen ms, megtvesztsre alkalmas vagy hinyos tjkoztatst adnak;
b) megtvesztsre alkalmas ru-sszehasonltst alkalmaznak, s azt reklmknt vagy ms
tjkoztatsknt nyilvnossgra hozzk;

c) az rut - felhasznlhatsgt vagy ms lnyeges tulajdonsgt, eredett, szrmazsi helyt,

a beszerzs forrst vagy mdjt illeten - megtvesztsre alkalmas rujelzvel ltjk el.111

A PKL-Hungria Csomagolrendszerek Kft. esete112

Elzmnyek
A Gazdasgi Versenyhivatal 1994. msodik felben hatrozatot hozott a PKL-Hungria Kft.
krnyezetvdelmi rucmkzse kapcsn indtott eljrsban. Magt az eljrst Dr. Kalas
Gyrgy indtvnyozta, aki a Reflex Krnyezetvdelmi s Szolgltat Kft. jogtancsosa.
A PKL-Hungria Kft. az Ausztriban gyrtott PKL (Papier und Klebstoffwerke Linnich)
combibloc csomagolanyag hazai forgalmazja, mely marketing tevkenysget is vgez. A
PKL rtegelt kartondobozba csomagolt folykony lelmiszerek s italok egsz Eurpban jelen
vannak a piacon. A folykony lelmiszerek csomagolsra tbbfle lehetsg ll rendelkezsre
(egy s tbbrteg manyag zacskk, manyag poharak, flakonok, vegek, kartondoboz
csomagols). A gymlcslevek s tek csomagolsa terletn a tbbrteg kartondoboz
(aszeptikus csomagolsi md, mely 5-6 ve ismeretes az orszgban) van terjedben. A PKLHungria Kft. tevkenysgnek jelents rszt ezen a piacon fejti ki, legjelentsebb
versenytrsa a Tetra Pack Hungria Kft.
1994 nyarn a Tetra Pack reklmakcit szervezett, melyre vlaszul a PKL Kft. a termkt
hasznl gymlcsl gyrtkkal kzs finanszrozsban vlaszreklm akcit indtott: 1994.
szeptember 26.-a s oktber 10.-e kztt olyan reklmokat jelentetett meg nagy pldnyszm
napi- s hetilapokban (Npszabadsg, Tele- s TV magazin, Nk Lapja, Kiskegyed) s
risplaktokon, melyek tartalmaztk a: minsg, krnyezetbart PKL-combibloc dobozban
feliratot, a combibloc szt kln is kiemelve, valamint az egyik reklm ezt nyeremnyjtkkal is egybekttte: Gyjtse ssze a gymlcsl dobozok aljrl a combibloc emblmt!
Mr t darab combibloc emblmval rszt vehet egy Opel Astra s szmos ms nyeremny
sorsolsn. A rszvteli bortkok bekldsi helyl a PKL Kft. cme volt megadva.

111

1990. vi LXXXVI. trvny 11. (2) bekezds

112

Versenyfelgyeleti rtest 1995/ 5 szm 156 - 161. oldal

313

A PKL-Hungria Kft. ltal alkalmazott s ily mdon reklmozott csomagoleszkz tbbrteg

- 28-30 gramm tmeg - kartondoboz, amelynek 75%-a karton, 21%-a polietiln s 4%-a
alumnium.
A klnbz csomagolsi formk (papr, manyag, fm, veg, stb.) krnyezetre gyakorolt
hatst tudomnyos kutatsok vizsgljk figyelembe vve a trolssal szemben tmasztott
kvetelmnyeket, illetve kiemelt figyelmet fordtva a csomagoleszkz jrahasznosthatsgra, s a hulladk mennyisgnek minimalizlsra. (Eurpai Uni csomagolsi irnyelvei.)
A csomagols - ezen bell az gynevezett egyutas, azaz egyszer hasznlatos csomagols s a
tbbutas, azaz tbbszr felhasznlhat csomagols - krnyezeti hatsnak kimutatsa
bonyolult, tudomnyos igny komplex feladat, mely eredmnyesen az n. letcikluselemzssel vgezhet el valamennyi krnyezeti tnyez szerepeltetsvel. Pldul rszletesen
vizsglni kell a termk letciklusnak valamennyi llomsn jelentkez energia-felhasznlst,
belertve a szlltst, illetve az eredeti clra trtn jrahasznostst is, vizsglni kell a szllts
krnyezeti hatsait, az jrafeldolgozs vagy eredeti clnak megfelel formba llts krnyezeti
elemekre gyakorolt hatsait.
rvek s ellenrvek
A krelmet benyjt magnszemly srelmezte, hogy a PKL Kft. szakmailag jogtalanul hasznlta a krnyezetbart ltalnos termkjelzt, elnysebb sznben tntetve fel a csomagoleszkzt ms alternatv megoldsokkal szemben (pldul a tbbutas csomagolanyagokkal
szemben). Vlemnye szerint Magyarorszgon vannak olyan tbbutas csomagoleszkzk,
melyek kolgiai szempontbl kedvezbbek.
A kelendsg fokozsra kifejtett tevkenysg llspontja szerint az 1990. vi LXXXVI.
trvny 11. -ba tkzik, vagy msodlagosan srtheti a trvny 3. (2) bekezdst, mely
ltalban tiltja a tisztessgtelen piaci magatartst.
A PKL Hungria Kft. arra hivatkozott, hogy Magyarorszgon nincs krnyezetvdelmi trvny
s nincsenek objektv kritriumok a krnyezetbartsg defincijra. gy vllalat gy nyilatkozott, hogy a krnyezetbart kifejezs hasznlatnak nincs trvnyes alapja. Mindemellett
hangslyozta, hogy nem sajt, hanem gymlcslgyrt s forgalmaz partnerei ruinak
kelendsgt fokozand reklmozta a combibloc dobozt, amit azzal tmasztott al, hogy a
reklm megjelensnek ksznheten nem nvekedett a forgalma.
Az eljrs al vont PKL Kft. vitatta a fogyasztk megtvesztst, mivel a magyar fogyasztk
krnyezettudatossg szempontjbl nem llnak a fejlett orszgok szintjn, a krnyezetbart
cmkt csak mellkszereplknt tntette fel, nem akarta ezzel a fogyasztkat megtveszteni.
Annak megtlst, hogy a fenti szempontrendszer alapjn, az adott technikai szinten, mely
csomagolanyag tekinthet krnyezetbartnak nmagban illetve a tbbi - az adott idben s
trben hasznlatos - csomagolanyaghoz kpest az is nehezti, hogy nem alakult mg ki az
letciklus-elemzs szabvnyos mdszertana, illetve eltrnek az llspontok aszerint, hogy
milyen krnyezeti kr elkerlst kvnjk eltrbe helyezni. Mindezt altmasztand
Nmetorszgban vizsglat folyt a tejtermkek s a sr vonatkozsban az egyutas s tbbutas
csomagolanyagok krnyezetre gyakorolt hatsrl. A vizsglattal megbzott Frauenhofer
Intzet (Mnchen) megllaptotta, hogy a tejtermkek s a sr tekintetben nem kell a mr
mkd tbbutas rendszereket levltani, viszont llspontja szerint rszletes analzis szksges
annak elbrlshoz, hogy egyutas vagy tbbutas csomagolsok kvnatosabbak krnyezeti
szempontbl. A krds tisztzshoz szintn elengedhetetlennek tarja az elkerlend
krnyezeti rtalmak rangsorolst. A Nmet Krnyezet-, Termszetvdelmi s Reaktor-

314

biztonsgi Szvetsgi Minisztrium erre az llsfoglalsra alapozva gy hatrozott, hogy a

rendelkezsre ll adatok nem engedik meg az egyutas illetve tbbutas csomagols termszetre
gyakorolt elnyeinek vagy htrnyainak vgleges, ltalnos rvny rtkelst, mg azzal
egytt sem, hogy a fenti intzet megjellt alapvet szempontokat az rtkelshez, mint pldul
a szlltsi tvolsg s az jrafelhasznls gyakorisga. Ugyanez az llspont hangzott el a
Budapesten, 1993. jnius 9-n megtartott Csomagols s Hulladk trgyban megrendezett
nemzetkzi konferencin: ... a tudomny mg nem elg fejlett a vilgos s mindenre kiterjed
vlaszadsra. (Lyn-Trytsman-Grey, a Szvetsg a Kartondobozos Csomagolsrt s a
Krnyezetrt vezrigazgatja) Nevezett elad is elfogadta az Eurpai Tancs rtkelst,
miszerint ameddig az letciklus-analzisek nem igazoljk a rangsort, az jrafelhasznlhat
csomagolst s a visszanyerhet csomagolst egyformn rvnyes mdszernek kell tekinteni a
csomagols krnyezeti hatsainak cskkents rdekben.
Magyarorszgon nem ltezik olyan jogszably mely egyrtelmv tenn, mely anyagok, illetve
termkek nevezhetek krnyezetbartnak. Mr bevezettk a csomagolanyagokra vonatkoz
termkdjat, ami nagy elrelps a terlet szablyozsban, Magyarorszgon sincs azonban
letciklus-elemzssel altmasztott kormnyzati vagy miniszteri irnymutats illetve elvi
llsfoglals arra vonatkozlag, hogy melyik csomagolsi forma alkalmasabb a krnyezet
vdelmre. Az elzekben emltett Frauenhofer Intzet rtkelst a Krnyezetvdelmi s
Terletfejlesztsi Minisztrium nem fogadja el maradktalanul.
A csomagolanyagok krnyezetvdelmi szempont megtlsben Magyarorszgon is
klnbzek a vlemnyek. A Hulladk Munkaszvetsg s azok a szervezetek, melyek
csatlakoztak hozzjuk (az Alba-kr, a Duna-kr, az ETK, a GATE Zld Klub, a Magyar
Termszetvdk Szvetsge stb.) tapasztalataik alapjn a tbbutas csomagoleszkzket
tartjk elfogadhatbbnak s hangslyozzk az egyutas csomagols szemt-termelst s anyagpazarl voltt. A Csomagolsi s Anyagmozgatsi Orszgos Szvetsg llspontja szerint a
combibloc s az ehhez hasonl csomagolsok elnys tulajdonsgokkal brnak: rendkvl alacsony az anyagignyk, nagyfok vdhatst biztostanak, s hasznlatuk tlagos szlltsi
tvolsgot felttelezve az egyutas veghez vagy manyaghoz kpest krnyezetterhelsi szempontbl is kedvezbb. Emellett a Szvetsg megllaptotta: a jelents rfordtsokkal jr
tudomnyos letciklus analzis nyjthat megbzhat vlaszt arra nzve, hogy a technika adott
szintjn milyen a termszet viszonya a termelshez, kiindulva abbl, hogy valamennyi termel
tevkenysg energit s anyagot ignyel a krnyezetbl, msrsz oda a krnyezetet terhel
anyagokat bocst ki, miltal a krnyezetbart jelz relatv sszehasonltst ttelezhet fel csupn.
Magyarorszgon a teleplsi szilrd hulladk kezelse krnyezeti szempontbl nem megoldott.
1994. janur 3.-tl mkdik a Kormny hatrozata alapjn a Krnyezetbart Termk
Kzhaszn Trsasg, mely a hozz benyjtott plyzatok alapjn jogosult a KTM ltal
ltrehozott Krnyezetbart Vdjegy odatlsre. A vdjegy viselsre azon termkek szerezhetnek engedlyt, melyek krnyezetvdelmi szempontbl klnsen elnys tulajdonsgokkal
rendelkeznek. A minstsi rendszer clja a krnyezeti rtkelsben jelentkez bizonytalansgok mrskelse illetve a megalapozatlan, elfogult krnyezetvdelmi termkminsts
alkalmazsnak megakadlyozsa a reklmokban. Azokon a termkeken kvl, melyekre
vonatkozan mr elvgeztk a minstst, ms termkekkel is lehet plyzni. A PKL Hungria
Kft. 1994. szeptembertl ismerte a minstsi rendszert, ugyan az ltala forgalmazott termk
vonatkozsban ilyen eljrst mg nem folytattak le, annak lehetsge, hogy egy ilyen
vizsglatot elvgezzenek s kidolgozzanak egy adekvt minsgtanst rendszert adva volt
szmra is. A Krnyezetbart Termk Kzhaszn Trsasg vllalkozi krelemre kezdi meg
vizsglatait, ami ugyan fleg ilyen vitatott esetekben meglehetsen hosszadalmas lehet, viszont
alacsony kltsgeket r a vllalkozra.
315

Kalas Gyrgy vitatta a tbbutas csomagoleszkzk kisebb krnyezetterhelst, hivatkozva

arra, hogy termkt krnyezetbartknt fogadja el a fentebb megnevezett mncheni intzet az
ltala elvgzett letciklus elemzs alapjn. Nem rtett egyet a tbbutas csomagols pozitvabb
krnyezeti megtlsvel, mivel a rtegelt kartondoboz Magyarorszgon hasznosthat a
Dunapack Rt.-nl, a papr jrafeldolgozhat, mg a tbbi anyag deponlhat vagy elgethet.
A krnyezetbart jelzt az alkalmazott technolgira vonatkoztatta, s a gyrts sorn
keletkezett rtalmak egybknt sem Magyarorszgot terhelik. A termk szlltsi paramterei
kedvezbbek az vegnl, gy levegszennyezsi mutati is azok. Fajlagos nyersanyag-,
energia- s vzfelhasznlsa kisebb, az ellltsnl, tltsnl s szlltsnl kevesebb
energit hasznlnak fel. A tbbutas rendszerekhez kpest vzfelhasznlsa elhanyagolhat, mg
az eldoband manyag palackhoz kpest kevesebb helyet foglal el.
A vizsglati jelents - mely rtkelte a nmet letciklus elemzst - elfogadta, hogy a kartondoboz s az veg sszehasonltsban a szlltsi tvolsg s az jrafelhasznls gyakorisga
kt kritikus tnyez. Elfogadta tovbb, hogy a klfldi vizsglat eredmnye szerint ltalnos
rvny kolgiai rtkels jelenleg mg nem lehetsges. Kimondta, nem helytll azon
vdekezs, miszerint Magyarorszgon nincs rvnyes hatsvizsglat. Figyelembe vette,
Magyarorszgon nincs olyan jogszably, mely a krnyezetbart jelz hasznlatt ktelez
jelleggel szablyozn, tovbb rgztette, hogy a Krnyezetbart Termk Kzhaszn Trsasg
a rtegelt kartondobozra a nzve a minstsi rendszert mg nem ksztette el. A jelents
rtkelte azt is, hogy a Csomagolsi s Anyagmozgatsi Orszgos Szvetsg a krnyezetbart jelz hasznlatt termktl s krnyezettl fggen viszonylagosnak tekinti, aminek
tartalma nem hatrozhat meg pontosan.
Mindezek alapjn a Versenytancs elzetes kvetkezetse szerint: mivel az elny-htrny
megtlse mindig az adott krnyezeti, politikai, gazdasgi felttelek kztt elvgzett
tudomnyos-gazdasgos elemzsnek megfelelen lehetsges, ennek hinyban a rendelkezsre
ll mrlegelt adatok szerint az eljrs al vont vllalkoz tevkenysge nem tekinthet
jogsrtnek, ugyanis ha brmely vonatkozsban a csomagolanyag kedvezbb helyzetet teremt
a krnyezetnek s a fogyasztnak, akkor mr bartsgosan kmli a krnyezetet, illetve az
embereket. A jelents az anyagfelhasznlst, a manyagpalackokkal szemben az sszelapthatsgot, a kisebb szlltsi ignyt, a higinikusabb aszeptikus csomagolsi lehetsget, a
vzszennyezs kisebb voltt, a hulladk gyakorlati s elmleti jrahasznosthatsgt, a
magyarorszgi vegvisszavlts ellehetetlenlst, valamint a gyrtsi hulladk hinyt vette
figyelembe a fentebb megfogalmazott kvetelmny teljestsnek mrlegelsekor. rtkelte
tovbb, hogy a kartondoboz elemei nem veszlyeztetik a krnyezetet.
A krelmez kifogsolta, hogy a vizsglati jelents annak ellenre llst foglalt, hogy a
klnfle csomagolsi mdszerek magyar viszonyok kztti lettjt rtkel vizsglat nem
kszlt el, a klfldi szakrti vlemnyek, melyeket rszben , rszben a beperelt vllalkoz
csatolt - egymsnak ellentmondak. Ezen fell ktsgbe vonta a jelentsnek a PKL Kft.
termkre tett egyes konkrt kijelentseit (szlltsi krnyezetszennyezs, szlltsi trfogat,
hulladkproblma, a lerakba kerlt dobozok szerves anyagmaradkainak krnyezetet terhel
bomlsa). Elismerte, hogy ms megoldsoknak is vannak a krnyezetre rtalmas hatsai,
viszont hangslyozta, nincs hivatalos llspont annak megtlsre vonatkozan, hogy a PKL
Kft. ltal reklmozott doboznak milyen az kolgiai megtlse. Felhvta a figyelmet arra, hogy
ezzel a magatartssal nemcsak a fogyasztkat tvesztette meg, hanem indokolatlan
versenyelnyre tett szert azon vllalkozkkal szemben, akik nem folytatnak megalapozatlan,
ezrt tisztessgtelen reklmtevkenysget.

316

Kalas Gyrgy szerint a hirdetsi tevkenysg a krnyezetre rzkeny fogyaszti rteget clozta
meg, alkalmas volt ezen fogyasztk befolysolsra, mgpedig olyan krlmnyek kztt,
amikor a fogyaszt nem kpes az zenet valsgtartalmt ellenrizni.
A Versenytancs nem tartja magt hivatottnak a csomagoleszkzk palettjrl a krnyezeti
szempontbl legmegfelelbb termk kivlasztsra. Feladata viszont a reklmok valsgtartalmnak megtlse s az azok ltal kzvettett zenetekkel szembeni kvetelmnyek
megfogalmazsa. Nyeresgorientlt vllalkozk csak olyan zeneteket tehetnek kzz, melyek
kellkppen megalapozottak, tudomnyos vizsglatokkal altmasztottak.
Az eljrs al vont vllalkoz a vizsglati jelentst kveten kelt iratban arra hivatkozott,
hogy a krnyezetbart defincit csupn vletlenl s nem a fogyasztk megtvesztse
cljbl hasznlta, tovbb eladta, hogy a PKL cg a jvben - tekintettel arra, hogy a
krdsrl Eurpban is vita folyik, illetve a krnyezetbart fogalom Magyarorszgon sem
tisztzott - a jelz hasznlattl tartzkodik, azt nem fogja hasznlni.
A Versenytancs a kvetkez szempontokat vette figyelembe a dntshozatal sorn:

mrlegelte a PKL Hungria reklmkampnynak kivlt okt (Tetra Pack akcija),

klns gonddal vizsglta, hogy a gymlcslevek kelendsgnek fokozsn tl

megvalsult-e a csomagolanyagra vonatkoztatva is a kelendsg fokozsra irnyul
szndk,

vizsglta a hirdets kpi megjelentst (a combibloc felirat kiemelt bettpussal szerepelt),

figyelembe vette a krnyezetbart termkmegjells tbbletjelentst, s annak hatsait,

valamint

a csomagolanyagok krnyezetvdelmi megtlsnek vitatottsgt s

az rintett fogyaszti kr mrett.

Krdsek
1. Mit gondol a Versenytancs hogyan tlte meg a PKL Kft. azon vdekezseit, hogy egyrszt
forgalma nem nvekedett meg a reklmozs kvetkeztben, msrszt reklmjval nem
kvnta a fogyasztkat megtveszteni?
2. Vlemnye szerint megvalsult-e a fogyasztk megtvesztse ebben az esetben?
3. Elfogadhatnak tartja-e a kvetkez rvelst: mivel jogszably nem definilja a
krnyezetbart termk termkmegjells jogos hasznlatnak feltteleit, ezrt nem
vonhat felelssgre az azt hasznl vllalat?
4. Fontosnak tartja-e egysges szabvny vagy elrs kialaktst a termkek krnyezetbart
jellegnek megllaptsra?
5. Mit gondol hogyan dnttt a Versenytancs ebben az esetben? (llaptott-e meg jogsrtst,
szabott-e ki brsgot, ha igen mekkora brsgot rtt ki?)
6. n szerint jelenleg van-e gazdasgi rtelemben jelents krnyezettudatos fogyaszti rteg
Magyarorszgon?
7. Mi a vlemnye arrl, hogy jtszhat-e jelents szerepet a Gazdasgi Versenyhivatal a
fogyaszti krnyezettudatossg kialaktsban?

317

A Coca-Cola Amatil Italru Kft. esete113

Krnyezetvdelmi termkjelz indokolatlan hasznlata miatt elszr a Coca-Cola Amatil
Italru Kft. ellen irnyult eljrs. A vllalat 1992 sztl a kt literes manyag flakonos,
valamint a 0,33 literes alumnium dobozos kiszerelsn alkalmazott egy-egy jelzst. Az egyik egy nmagba visszatr nyl - szerint a csomagols anyaga jrahasznosthat, a msik jelzs mely egy figurt mutat, amint egy hulladkgyjtbe dob valamit - azt jelentheti, hogy a kirlt
csomagolst clszer gyjtkontnerbe dobni. Magyarorszgon nincs ktelez elrs a
csomagolanyagok jellsre, a szelektv hulladkgyjts terletn is csak ksrletek folynak.
Az eljrs annak kivizsglsa miatt indult, hogy versenyjogi szempontbl brlhat-e a vllalat
magatartsa, mivel olyan jeleket tntet fel termkei csomagolsn, melyek a krnyezettudatos
fogyasztkat azok fogyasztsra sztnzi, a megfelel infrastrukturlis httr ltezsnek
hinyban. A jelek szerint valban gy tnik, hogy a fogyaszt akkor jr el helyesen, ha ezeket
az anyagokat szemtbe dobja, hozzjrulva ezzel annak hasznostshoz.
A Versenytancs kiemelte, hogy a fogyaszti krnyezeti tudatossg kialakulsnak idszakban rendkvl fontos a vals s egyrtelm kolgiai informcik, rtktletek s
sszefggsek kzvettse.
Krdsek
1. Mit gondol a kevsb ismert jelzsek alkalmazsa ebben az esetben a fogyasztk megtvesztsnek minslt-e? Az jrahasznosts technolgiai htternek hinyrt felelss
tehet-e a szolgltat, vagy ennek megoldsa llami feladat?
2. Mit gondol hogyan dnttt a Versenytancs 1993-ban? n szerint hogyan dntene ma?
3. Mit gondol a kvetkez rvelsrl: Magyarorszgon a fogyasztk csak szk rtegt
jellemzi, hogy a piktogram feltntetse a vsrlsban befolysoln, gy nem llapthat meg
az sszefggs a piktogram feltntetse s az ru kelendsge kztt?

A DENZEL Hungria Kft. esete114

A DENZEL Hungria Kft. esetben a vita trgya egy szemlygpkocsi krnyezetbart, mint
gyalog szlogennel val reklmozsa. A tbb orszgos napilapban s idszaki lapban megjelent
hirdetst, mely azt lltotta a Mitsubishi Lancer 1600 GLXi szemlygpkocsirl, hogy az a
krnyezetre rtalmatlan Dr. Kalas Gyrgy - a Reflex Krnyezetvdelmi s Szolgltat Kft.
jogtancsosa -, mint krelmez megtvesztsre alkalmasnak tallta. A krnyezetbart, mint
gyalog kifejezst, mint alaptalan lltst kifogsolta. A DENZEL Hungria Kft. vitatta, hogy a
hirdetsrt lenne a felels, mert a klfldi tulajdonos volt a megrendel, msrszt hivatkozott
arra, hogy a gpkocsi krnyezetre veszlyes gstermk kibocstsa az elrt hatrrtknl
jval kedvezbb, ezrt sszehasonltva a Magyarorszgon forgalomban lv gpkocsikkal,
alkalmas a krnyezetbart minstsre.
Krnyezet kifejezs alatt az emberi krnyezetet, a krnyezet vdelme kifejezs alatt pedig
azt a tudatos emberi tevkenysget rtjk, mely az ipari civilizci kros hatsainak
kikszblsre trekszik kevsb szennyez, esetenknt rtalmatlan technolgik, termkek

113

Versenyfelgyeleti rtest 1993/ 7-8 szm 208-209.oldal

114

Versenyfelgyeleti rtest 1995/ 4. szm 105-106. oldal

318

ellltsval, felhasznlsval. A hirdetett szemlygpkocsi valban jobb kibocstsi

rtkekkel rendelkezik, mint az elrt hatrrtk - hangzik a Versenytancs llspontja.
Krdsek:
1. Lehet-e egy szemlygpkocsi krnyezetbart? Mi a vlemnye a relatv krnyezetbart
jelleg reklmozhatsgrl?
2. n szerint alkalmas volt-e megtvesztsre ez a reklm?

Az Egyeslt Vegyimvek Rt. esete115

A krelmet benyjt - Dr. Kalas Gyrgy, a Reflex Krnyezetvdelmi s Szolgltat Kft.
jogtancsosa - jogsrts megllaptst krte, mert a cmben nevezett vllalat az ltala gyrtott
Ultra mosporcsald dobozn feltntette a krnyezetkml s bioaktv jelzket. A
mosszerek brmilyen sszetevjnek a vizek lvilgra gyakorolt kros hatst meggyz
tudomnyos vizsglatok igazoljk. Klnsen igaz ez a mosszerek foszft tartalmra
vonatkozan, ezrt is trekszik szmos mosszergyrtssal foglalkoz cg foszftmenetes
mosszer kifejlesztsvel. Az Ultra mosporok egyb kros anyagok mellett foszftot is tartalmaznak, ezrt indokolatlan s flrevezet annak krnyezetkml mosszerknt a fogyasztk
figyelmbe ajnlsa - hangzik a krelmez vlemnye a mospornak krnyezetkml
kategriba trtn besorolsrl. Az MSZ 14-604-86 szm szabvnya megnevezi azokat a
tulajdonsgokat, melyeket teljesteni kell ahhoz, hogy egy adott mosszert krnyezetkmlnek
lehessen minsteni.
A KERMI hatrozatval engedlyezte ennek a termknek krnyezetkml s bioaktv
termkknt val forgalomba hozatalt. A fenti szabvny ugyanis megenged maximum 15%-os
foszft-tartalmat, amely mellett mg krnyezetkmlnek nevezhet a mospor. A bioaktivitst
ebben az esetben a mosszerbe beptett Savinase enzim - amely a termszetes krnyezetbe
jutva 100%-ban lebomlik - megfelel arny felhasznlsval rik el.
A versenytancs elismeri, hogy az ipari termels kros kvetkezmnyeit mrsklend tmogatand olyan termkek piaci elterjesztse, amelyek kikszblik ezeket a kros hatsokat,
illetve trekszenek azok cskkentsre.
Krdsek:
1. Mit gondol a szabvnyokrl?
2. Segtik-e n szerint a fenti szabvnyok a krnyezetbart cmkzs egysges rendszernek a
ltrehozst?

115

Versenyfelgyeleti rtest 1995/9. szm 303-304. oldal

319

Akkumultor feldolgoz
Egy hazai befektetcsoport akkumultor jrahasznost teleptst tervezi Magyarorszgon. A
vllalat fkpp a nehz- s feldolgoz-ipari szfrban rendelkezik tapasztalattal. A beruhzs
tervezsnek kivlt okai a magyar krnyezetvdelmi szablyozsban trtnt vltozsok
voltak. (Errl rszletesebben lsd a szablyozs rszt.) A vllalat a kvetkez informcikkal
rendelkezik.

lompiaci tendencik
lompiaci tendencik az OECD orszgokban
Az akkumultor jrahasznosts gazdasgossgt jelentsen befolysoljk az lompiaci
tendencik. Az lomtermels szintje az elmlt 20 vben tlagosan vente 1%-kal emelkedett.
Ezen bell a primer s szekunder lom (visszaforgatott) termelse klnbz mrtkben
vltozott. Mg a primer lom termelse 2,2-2,3 milli t/v szint volt- az utbbi vekben enyhe
cskken tendencit mutatva -, addig a szekunder lom ves termelse 1,2 milli tonns
termelsrl 2,2 milli tonnra ntt 1970 s 1990 kztt, ami vi 4%-os nvekedsnek felel
meg. A szekunder lom elretrse a hasznlt akkumultorok jrafelhasznlsnak jelents
emelkedsnek ksznhet, amely nhol elrte a 70 szzalkot is.
Pontosan a piaci mechanizmusoknak ksznheten a feldolgozknak csak akkor ri meg a
hulladk akkumultorokkal foglalkozni, ha annak vilgpiaci rfolyama magas. Elmondhat,
hogy az rfolyam igen nagy ingadozst mutat, s az utbbi idkben ersen emelked tendencia
tapasztalhat.
bra 13-1: Az lom vilgpiaci rnak alakulsa 1981-tl

550 $/t
500
450
400
350
300
250
1981 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93
Az elzeken kvl az lom vilgpiaci rfolyamnak alakulsban adott ven belli ingadozs
is megfigyelhet. A tli idszakban az akkumultorok elhasznldsa nagyobb, ezrt az
lomfelhasznls is nvekszik.

320

Az bra 13-1 rfolyam-emelkedse is mutatja, hogy az lomakkumultor visszaforgatsa, mint

zlet, elg kecsegtet kilts, az ingadozs nagysga azonban elrevetti az zlet kockzatossgt is. Ezrt is (s termszetesen egyb indokok miatt is, mint pl. a magas beruhzsi
kltsgek) volt jellemz Magyarorszgon az akkumultor-feldolgozs beindtshoz llami
tmogats vagy legalbb biztostk ignylse a vllalatok rszrl (hasonl trtnt
Gyngysoroszi esetben is, informcikat lsd ksbb).

Az lom felhasznlsa
Az iparban az lom legnagyobb rszt a savas kmiai ramforrshoz szksges lomtvzet
gyrtshoz hasznljk fel. Ez az sszes felhasznlsnak tbb mint felt kpviselte a nyolcvanas
vekben. Ez a rszarny a kilencvenes vekben tovbb ntt, egyrszt a tbbi felhasznls
arnynak visszaszorulsa, msrszt az akkumultorok hasznlatnak egyre szlesebb krv
vlsa miatt. Az 1994-es adatok 63 %-os rszesedst mutatnak Magyarorszgon, ami
alacsonyabb, mint az eurpai tlag.
Az lomfelhasznls msik szmottev terlete a benzingyrtshoz szksges lomtetraetiln,
amely az sszes felhasznls 20%-t tette ki. Azta az lmozatlan benzin hasznlatnak
nvekedse az ilyen irny felhasznls rszarnyt cskkentette egszen 2-3%-ra.
Kedvez korrzillsga miatt az lom felhasznlsa a vegyiparban (savll tartlyok bevon
anyaga, huzalok, hengerelt termkek, tvzetek) elg jelents, krlbell tovbbi 10%. Ez az
arny 1994-re 22%-ra ntt.
Az lomoxidot (mnium ) festk alapanyagknt s egyb vegyszerknt is hasznljk. Ez
jelentett mg kzel 20%-os rszesedst a teljes felhasznlsbl, amely 1994-re 13%-ra
cskkent.
bra 13-2: Az lomfelhasznls terleteinek vltozsa 1980-1994
Akkumultor
70

Benzinhez

60

Savll anyag

50

Vegyszer

40
30
20
10
0

80-as vek

1994

Forrs: Horvth Antal 1982, Precsk 1994.

Az bra 13-3 a legnagyobb felhasznlsi terlet, az akkumultorgyrtsbl ered, a hulladk
akkumultorokbl keletkez hulladk sszettelt adja meg. Mint az brbl lthat, a
hulladk tmegnek tbb mintegy 60%-t az lom (kemny lom s aktvanyag) teszi ki.

321

bra 13-3: Az akkumultor sszettele

k.lom

aktvaa.

sav

polipro

m anyag

5%
5%

30%

20%

40%

Forrs: Horvth Antal: Az lomhulladkok jrahasznostsnak lehetsgei.

Az elhasznlt akkumultor lom s lomtvzet hulladkai, valamint a knsav is slyosan
szennyezi a krnyezetet, ezrt azok veszlyes hulladkok.
Az lom emberi szervezetre gyakorolt hatsnak kimutatsa bonyolult. ltalban kis
mennyisgben kerl a szervezetbe, kros hatst hossz tvon fejti ki, melyek nagyon slyosak
s tttelesek. (A tarthatatlan hazai viszonyokat tkrzi a hevesi tragdia esete, amikor az
emberi tudatlansg, rossz gazdasgi krlmnyek s a feleltlensg kvetkeztben a hzi
hasznosts gyermekek lett is kvetelte.) Veszlyessgt az okozza, hogy az emberi
szervezetben felhalmozdsra kpes s csak egy bizonyos akkumulci utn fejti ki a hatst.
Az lmot mr rgta szmon tartjk olyan anyagknt, amely nagy koncentrciban megtmadja a vest, a mjat, a reproduktv s a vrkpz rendszert, krosan befolysolja a sejtben
lejtszd lettani folyamatokat s az agyi mkdst (neuro-pszichikai hatsok, cskken
intellektulis kapacits stb.). Csak a legutbbi vekben derlt fny a kis koncentrciban
jelenlv lom kros hatsaira, gy az lom ltal potencilisan veszlyeztetett emberek szma
megntt. Az lom elssorban az elfogyasztott lelmiszerrel az emsztrendszeren, valamint a
szennyezett levegvel a tdn keresztl jut be a szervezetbe. Az lom felteheten ms,
karcinogn hatst is gyakorol az emberi szervezetre. Jelenleg mg nem lehetsges az
lomkoncentrci biztonsgos hatrrtkt meghatrozni, mivel az lom emberre s
krnyezetre gyakorolt hatsa nincs pontosan definilva. (OECD kiadvny 1990.)

Az akkumultor felhasznlsnak ves mennyisge

Az ves akkumultor-felhasznlsrl s gyrtsrl nem llnak rendelkezsre statisztikai adatok.
Ennek oka, hogy statisztikai adatgyjts csak az tven f feletti vllalatok esetn trtnik, mg
akkumultorgyrts annl jval kisebb zemekben is folyik, br 1993-ban a hazai autllomny
kb. 70%-a a PERION akkumultoraival futott, gy az adataik mrvadak.
Statisztikai adatok hinyban a hasznlatbl kikerlt ves akkumultor-mennyisg csak
becslssel kaphat meg.
Alapveten kt mdszer addik a becslsre:
a) a termels, export s import sszegzseknt
b) a gpkocsik szmbl szmtva.
Mindkt mdszer meglehets bizonytalansggal szmthat, de a kt mdszer eredmnye,
azonossga j ellenrzsi lehetsget ad.
322

a) Termelsbl, importbl s exportbl val kiinduls.

A hazai termels mdostva a behozott s kivitt akkumultorok szmval megadja az ves
akkumultorforgalmat. Ennyi az ves, zemen kvl helyezett akkumultorok szma.
Tblzat 13-1: Az sszestett termelsi adatok a kvetkez mennyisget adjk 1992-re
Perion

480.000 db.

Unitechnika, Szsz Akku, Starter Kft.

160.000 db.

Export(-)

-5.000 db.

Import

55.000 db.

sszes akkumultor

690.000 db

Forrs: A PERION-nl s NOVAKKU adatai alapjn.

Ez megadja az 1992-ben forgalombl kivont akkumultorok darabszmt. Lnyeges klnbsg
van azonban a haszongpjrmvekbe s a szemlygpkocsikba helyezett akkumultorok
kztt. Amg a szemlygpkocsik akkumultorainak tlagos lomtartalma 13 kg, addig a
haszongpjrmvek 24,5 kg (lsd Tblzat 13-1).
Megjegyzs:
A vals adatoktl val eltrs a kvetkezkbl addik: az akkumultorok 4 fajtjt klnbztetjk meg: indt, haszongpjrm, vontatsi (targonca) s teleptett (helyhez kttt).
A becslsek az els kt tpusra vonatkoznak, ezek kpviselik a hulladk dnt rszt, ugyanis a
savas akkumultorok kpviselik a teljes kszlet mintegy 70-80%-t. A tbbit a lgos
akkumultorok s a szraz elemek adjk. Ezeknek a feldolgozsa ms technolgit, illetve mg
szigorbb szablyozst ignyel, mivel ezek alkotelemei, a cink, higany s kadmium mg az
lomnl is veszlyesebb nehzfmek.
b)A szemlygpkocsik szmbl becslhet az ves akkumultor- szksglet.
Ezen szmtsi modellben a vltozk a kvetkezk:

szemlygpkocsi szm, haszongpjrm szm (nvekeds),

egy gpkocsiban hasznlt akkumultorok szma,

a klnbz tpus akkumultorok lomtartalma,

tlagos akkumultor lettartam.

A szmts elve igen egyszer: a gpkocsi szm osztva az tlagos akkumultor lettartammal
megadja az vente elhasznlt akkumultorok szmt. Problmt okoznak a kvetkezk:

a tehergpkocsik s szemlygpkocsik eltr akkumultorai, ennek kvetkeztben az eltr

lomtartalom

egyes tehergpkocsikban kt akkut is hasznlnak

a teher- s szemlygpkocsik akkumultorainak lettartama klnbz

323

Tblzat 13-2: Az akkumultorok felptse

Szgk

12V 72 Ah

kg

kg

kg

savtltet

ssztmeg

ebbl lom

5.00

19.70

13.00

40.00

24.50

Haszonjrm
12V 143 Ah
12.70
Ah - amperra, mely az akkumultorok teljestmnyt mri.

Tblzat 13-3: A gpkocsiszm s az lomhulladk ves emelkedsnek teme

v

Szemly
gpkocsi
(ezer)

1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992

1.435
1.538
1.660
1.789
1.732
1.944
2.015
2.058

Szgk.hull.akku.lomtartalom (ezer tonna)

Tehergpkocsi
(ezer)

Tehergk.hull. akku
lomtart (ezer tonna)

5.33
5.71
6.16
6.63
6.42
7.21
7.47
7.62

151
163
174
179
192
208
*227
*229

2.77
2.99
3.19
3.28
3.52
3.81
4.16
4.20

*Klnleges cl gpkocsikkal egytt.

Forrs: 1993-as Kzlekedsstatisztikai vknyv.
A tblzatbl vi 4%-os jrmllomny nvekeds kvethet nyomon, amely nvekeds
megjelenik a hulladk akkumultorok mennyisgnek nvekedsben is. E nvekedst
lassthatja az akkumultorok minsgnek javulsa, s gy hasznlati idejnek nvekedse.
Tblzat 13-4: Az ssz lomhulladk becslse 1992 s 1994-re a gpkocsi szmbl
ezer db

szgk

tehergk.

slyok*

lomtart (kg)

tl. akku ssz lom

lettart
(t)
(v)

1992

2.058

13

3.50

7.644

1994

2.200

13

3.50

8.171

1992

220

1.5

24.5

2.00

4.042

1994

240

1.5

24.5

2.00

4.410

SSZESEN

11.086
12.581

* lsd a kvetkez tblzatnl

324

Tblzat 13-5: A kiselejtezett akkumultorok darabszmra vonatkoz becsls

ezer db

sly*

tl lettartam
(v)

akku igny (ezer db)

szgk (1992)

2.058

3.5

588

szgk (1994)

2.200

3.5

628

tehergk (1992)

220

1.5

165

tehergk (1994)

240

1.5

180

sszes (1992)

753

sszes (1994)

808

*A tehergpkocsik azrt 1.5-es sllyal szerepelnek, mivel bizonyos fajtknl nem egy,
hanem kt akkumultor van alkalmazva, ennek tlagaknt jn ki az 1.5-es szorz.
A kt becsls sszehasonltsakor figyelembe kell venni, hogy a termelsi adatok esetn nem
differenciltak a tehergpkocsira s szemlygpkocsira vonatkoz adatok, ami igen nagy
klnbsgeket eredmnyez. Ezek lomtartalma a Tblzat 13-2-ben tallhat. A msik kt
tnyez, mely nagyban magyarzza az eltrseket, a behozatal arnynak eltr becslsei,
illetve nhny kiindulsi adat eltrse, pl. a behozatalt 30-80 ezres kategrikon bell becsltk
(a tblzatban a becslsek tlaga tallhat).

rtalmatlantsi lehetsgek
a) Kohszati technolgik
A kohszati eljrs sorn az lomvegyletek 750-1400 C fokon redukl gzok segtsgvel
fmlomm redukldnak. Tzelanyagknt kokszot s faszenet alkalmaznak, adalkknt
pedig cskavas, msz s az elz nts salakja kerl a kemencbe.
A klnbz fejlettsg eljrsok fleg abban klnbznek egymstl, hogy mennyire
elklntve tudjk kezelni az lomhulladk egyes komponenseit. Korbbi eljrsok az
akkumultor manyag burkolati rszeit egytt olvasztottk be az lomtartalm rszekkel.
Termszetesen ezek az eljrsok jelents fstgzkpzdssel jrtak, amelynek nagy a kn,
szn-dioxid, szn-monoxid s nitrogn-monoxid tartalma. Lteztek olyan eljrsok is
(kltsgszempontok miatt tartottk elnysnek, mivel a hulladk nem ignyelt elksztst, pl.
VARTA eljrs), amelyek mg a knsavat sem klntettk el (a salakost adalk is belekerlt
a kemencbe).
A fejlettebb kohszati eljrsok a kohsts eltt bizonyos elkszt eljrsokat alkalmaznak,
amelyek elsegtik a hulladkok szelektv jrahasznostst, gy krnyezetvdelmi szempontbl
alkalmazsuk sokkal elnysebb. Az gshelyre csak a megvlogatott, szeparlt hulladkok
kerlnek, gy tisztbb az eljrs, amely a kvetkez lpsekbl ll:
1) Fizikai mveletek: a burkolat, a folykony kzeg s a fmrszek elvlasztsa
mechanikai ton.
2) Nedves szepartorok: srsg szerint klntenek el klnbz, mr folykony
kzegben lev alkotrszeket.
b) Nem-kohszati eljrsok
A msik lehetsges eljrs az ltalnosan hasznlt iszap-visszaforgatsos eljrs tovbbfejlesztsbl szrmazik. Ennek sorn a hulladk kemnylom rcsot s az lomvegyleteket
325

tartalmaz aktvaanyagot nedves fizikai mdszerekkel elvlasztjk, az iszapot leptik, srtik,

majd visszaszivattyzzk a negatv aktvaanyag-gyrts masszakeversi mveletbe. Az lland
srsg s konzisztencij iszap ellltsa a gyakorlatban igen nehz feladat, s a tapasztalat
azt mutatja, hogy ez minsgromlssal is egytt jr. Emiatt nem hasznljk a cscsminsget
elllt gyraknl. Msik htrnya, hogy a hulladknak csak mintegy 40%-a forgathat vissza.
A Perion-MRH eljrs (Gazdasg s Gazdlkods 1994.11 p 33-34)
Ez az elzekben vzolt eljrs tovbbfejlesztse. Ksrleteik sorn kidolgoztak egy olyan
termokmiai eljrst, amellyel olyan kristlymdsulat lomvegyleteket lltottak el,
melyek igen kedvez hatssal vannak mind az intermedier vegyletek fizikai s kmiai
jellemzire, mind a ksztermk elektrokmiai paramtereire.
Az eljrs sorn a feldolgozand lomhulladkot kt f csoportba osztjk. Az egyik az
tvztt lmot s knt tartalmaz tiszttott s formlt lemezek csoportja, mg a msik a tiszta
lmot s lomvegyleteket tartalmaz iszapok s masszk csoportja. Ez utbbi leptsre,
prselsre, majd szrtsra kerl. A gzfts folyamatos szrt-berendezs szintn a
ksrletek sorn lett kifejlesztve. A megszrtott iszap a reaktivl berendezsbe kerl.
Ugyancsak ide kerl az aktvaanyag, amelyet a megszrtott lemezekbl nyernek ki a szintn az
MRH eljrsra kifejlesztett rcs-aktvanyag elvlasztban. A kemnylom rcsok olvasztsra,
szksg szerint ttvzsre kerlnek. Ahhoz, hogy az eljrs a visszaforgats sorn teht
nagyobb, 40%-os arnyt meghalad szintet rjen el, szksges a kohszati eljrs egyiknek
alkalmazsa.
A reaktivl berendezs az eljrs legfontosabb berendezse. Ktflt fejlesztettek ki, hogy a
tbbfle mdszerrel gyrtott akkumultorokra is alkalmazni lehessen.
Az alkalmazs elnyei:

jobb minsg lompor ellltsra alkalmas, mint a hagyomnyos mdszer,

az akkumultorok fajlagos lomignye kisebb,

magasabb az akkumultorok lettartama,

kohstsnl kedvezbbek az emisszis rtkek.

Meg kell jegyezni, hogy a technolgia eddig csak a gyrts sorn keletkezett hulladkok
felhasznlsra volt kidolgozva, gy a begyjttt akkumultorokra vonatkozlag a technikai s
gazdasgi paramterek mg csak becslhetek. A PERION 1994-re 2000 tonna feldolgozst
tervezte.
Magyarorszgon nincs sajt koh, gy knytelenek vagyunk exportlni az lomhulladkot,
melyet a nemzetkzi egyezmnyek, gy a Bzeli Konvenci tilt s egyre hatkonyabban fkez.

A piac legfontosabb szerepli

PERION - a legnagyobb hazai gyrt. A 90-es vek elejig tart igen elnys piaci

pozcijnak ksznheten viszonylag szk termkkrrel rendelkezett, melyet azonban piaci

helyzetnek megingsa ta megjtott (plda erre a kijelzs akku, mely jelzi, hogy a
tltfolyadk szintjnek ellenrzsre, vagy az akku tltsre van szksg). Ezt a piacon
addig csak nyugati importrk szolgltattk. Termszetesen mindez egytt jrt az
akkumultorok rnak emelkedsvel.

326

Msik, a befektetk szempontjbl fontos tnyez, hogy a PERION is tervezi hulladkfeldolgoz kapacitsnak fejlesztst. 1995-tl kezdve 2000 tonna lom visszaforgatst
tervezte a vllalat a mr korbban ismertetett MRH eljrssal, amely arny termszetesen
tovbb nvelhet kedvez piaci krlmnyek kztt.

ERECO - a MH utdvllalata, mely ma is a legnagyobb begyjtnek szmt a hulladk-

piacon, gy a hasznlt akkumultorok piacn is.

A hazai hulladk akkumultorok kb. 70 - 80%-t gyjttte ssze a MH az elmlt vekben.

Ezen mennyisg begyjtse mindenfajta llami tmogats nlkl valsult meg. Az 1994-es
v folyamn az akkumultorokrt a vllalat 3-5 Forintot fizetett kilnknt, a beszllts
nagysgtl fggen. 500 kg alatt 3 Ft, felette 5 Ft volt az akkumultorokrt fizetett r.
Az 1994-tl a vllalat megvltozott felttelek kztt mkdik. j tulajdonosa egy francia
vllalat lett. Ez ersen megvltoztatta a vllalat mkdsi feltteleit. A cg az t rszre
felosztott MH hrom terlett foglalta magban, a budapesti, debreceni s pcsi krzetet.
Ksbb a gyri terletet is megszerezte, de ott az akkumultorok gyjtsvel eddig nem
foglalkoztak. Ez utbbi terlet megszerzsvel a cg a hulladkgyjts tbb mint
ngytdt birtokolja, gy a legszmottevbb szerepl a piacon.
A tulajdonosvltssal szervezeti tpts is trtnt. A vllalat ma mr mindssze 15
telephellyel rendelkezik a ngy rgiban, ezek ltalban a megyei kzpontokban
helyezkednek el. A tbbi kisebb telephely franchise rendszerben kapcsoldik az ERECOhoz. Ez azt jelenti, hogy a vllalatok eladsi szerzdst ktttek a nagyobb telephelyekkel,
de a gyakorlatban annak szlltanak, aki a legtbbet gri. Ez az akkumultor-gyjtsben
lnyegben az ERECO dominancijt jelzi, br ms cgek sincsenek eleve kizrva a
gyjtsbl.
1994-ben a vllalat 18 ezer tonna akkumultort gyjttt ssze, ami megfelel az orszg egy
ves akkumultor hulladk mennyisgnek. Mivel az akkumultor veszlyes hulladknak
minsl, a hatsgok rszrl folyamatos az ellenrzs, illetve a bntetssel val fenyegets, br mindeddig annak kiszabsa nem trtnt meg. Ennek oka, hogy a vllalat kptelen
megszabadulni a hulladktl, gy knytelen azt trolni. Cljuk az akkumultorok Franciaorszgba szlltsa s ottani feldolgozsa a hazai hasznostsi lehetsgek hjn. Ennek
rdekben a vllalat beszerezte a szlltsi engedlyeket Ausztritl s Svjctl, valamint a
franciaorszgi partnertl. A szllts megindtsnak egyedli akadlya a hazai kiviteli
engedly megszerzse. Az illetkes minisztrium, az IKM eddig az engedlyt nem adta meg,
br az elzvben mr folyamodott rte a vllalat. Ez a kslekeds magyarzhat egyrszt
az gyvitel lasssgval, msrszt azonban stratgiai megfontolsai is lehetnek. Amennyiben
ugyanis a kormny Gyngysoroszi befejezse mellett dnt, a szksges alapanyag
biztostsa is cljaknt jelenik meg. Mindkt flre teht egyfajta kivrsi stratgia jellemz.
Az IKM is a kormnydntsre vr, s a vllalat sem ruhz be kltsgesebb projectekbe.
A Gyngysoroszi beruhzs elvetse esetn az ERECO tervezi az akkumultorok egyfajta
elzetes feldolgozst haznkban. Ez magban foglaln a savtalantst, az aprtst s az
lom illetve manyag hulladkok szeparlst . Ez esetben csak az aprtott lomhulladk
kerlne kiszlltsra. Ez a megolds szmos elnye mellett egy igen fontos szempontot nem
vesz figyelembe, mgpedig azt, hogy meddig tarthat fenn ez a kiszlltsi lehetsg. A
veszlyes hulladkok szlltsnak fokozatos korltozsa nemzetkzi tendencia Eurpn
bell (lsd a nemzetkzi szablyozsrl szl fejezetet).

327

 Orszgos rc s svnybnyk - mint a Gyngysoroszi beruhzs kivitelezje. A

beruhzs befejezshez a szksges tke nem ll a vllalat rendelkezsre, gy a mr flig
elkezdett beruhzs sajt erbl nem, csak kormnyzati, illetve magnbefektetsek segtsgvel valsulhat meg. A befejezsnek azonban van egy msik akadlya is, a lakossgi tiltakozs. Br a helyi nkormnyzat az ptsi engedlyt kiadta, ezt lakossgi nyomsra knytelen volt visszavonni.

Unitechnika, Szsz Akku, Starter Kft s a nagyobb importrk, melyek a hazai akkumu-

ltor forgalom 30%-nl is kisebb rszesedssel brtak, de azta fokozatosan nvelik piaci
rszesedsket. k a nagyobb importrk, akik fkpp Banner s Varta tpus akkumultorok forgalmazsval foglalkoznak. Ezek ugyan jval drgbbak, mint a hazai akkumultorok, de jval megbzhatbbak s lettartamuk is hosszabb.
Megemltend mg, hogy az lom vilgpiaci rnak nvekedsvel az jrahasznosts egyre
elnysebb lehetsgeket mutat, ami maga utn vonja azt, hogy egyre tbb, az gazattal lazbb
kapcsolatban ll szerepl cgek (mint vegyipari, vagy kohszati vllalatok) is egyre nagyobb
rdekldst mutatnak az lom visszaforgatsra. Ilyen lpseket fontolgat pldul a Tiszamenti
Vegyimvek is.

A begyjtsi rendszer
Szakrti vlemnyek szerint ez az egyik kritikus pontja az akkumultor hulladk hasznostsnak s nem csak logisztikai problmk miatt. Egyrszt egy orszgos hlzat szksges
ahhoz, hogy az akkumultorok sehol se kerljenek a lakossgi hulladk kzz (vagy az utcra),
msrszt sztnzni kell a leadst (vagy anyagilag, vagy szablyozkkal pl. az akkumultor
forgalmazinak ktelezsvel). A kritikus pontnak az tekinthet, hogy a feldolgoz sajt
hlzaton keresztl, vagy esetleg kls, a mr ltez hulladkgyjt hlzattal vgezteti a
begyjtst.
A beruhz nem kerlheti el a trolkapacits tovbbfejlesztst az elrt normknak megfelelen. Ez magban foglal egy specilis beton alapot s egy tett, vdelml az esvz ellen. A
specilis trolk kltsgei csak becslhetek. Egy vidki telephely (Nyregyhza) kivitelezsi
tervezetnek megfelelen egy 50 ngyzetmteres trol kiptse 750 ezer Ft + FA lenne (kb.
1 milli Ft, 1994-es rakon). Ezt a trolt 100 tonna/h kapacitsra terveztk.
Az akkumultorok trolsa raklapon, egy sorban lehetsges. Egy raklap 1 ngyzetmter
alapterlet, s 1 kbmter trfogat. Egy raklapon egy sorban 15 db akkumultor fr el, s max.
4 sor tehet egymsra. Az akkumultorok tlagos mrete 30*20*20 cm a szemlygpkocsiknl, ennek tmege 20 kg savtltettel. A tehergpkocsiknl ezek a paramterek 50*25*25 cm,
mg a tmege 43 kg. Mivel egy raklapon 1200 kg hulladk van, gy az 50 ngyzetmteres
trol max. 60 tonna kapacits. Ennek kvetkeztben havi kt elszllts szksges.
Amennyiben az ERECO t, mr ltez telephelyn folytatdik az tvtel, 15 tovbbi telephelyen hasonl trolk kiptse szksges. Mivel a nyregyhzi telephely tervezete az 1994.
vre vonatkozott, s a terlet a legolcsbb kltsgvonzat orszgosan is, az adatokat 25%-kal
mdostva (15% ipari rindex + 10% eltrs a rgik kztt), egy-egy telephelyre 1,25 milli
Ft-os sszeg jn ki. A 15 telephely hasonl mretekkel a kvetkez kapacitst adja:
100 tonna/hnap * 12 * 15 telephely = 18000 tonna/v kapacits.

328

Ez megfelel a keletkez hulladk mennyisgnek. Tovbbi beruhzs szksges a budapesti

telephelyen, ami egy 500 ngyzetmteres trol kialaktst jelenten. Ennek kiptsre
pontos adataink nincsenek, azonban egy, a mr a KKA-hoz benyjtott plyzat alapjn az
sszes telephely kiptsnek kltsge nem haladja meg a 45 milli forintot (1994 dec.-i adat).
Egy msik fontos tnyez, hogy eddig csak 70-80 szzalkos begyjtsi arny volt elrhet
(100 Ft-os dj mellett, valamint elg ritka begyjt hlzattal, mivel csak t telephelyen, illetve
nagy ttelben vettk t az akkumultorokat).
Kt kltsgtnyezrl kell mg emltst tenni, melyek a vltoz kltsgek kategrijba
tartoznak. Ezek a szllts s csomagols krdsei. A csomagols raklaponknt 757 Ft, ami
magban foglalja a munkadjat, a csomagol flia s a raklap rt. Ebbl 600 Ft-ot a raklap ra
tesz ki, amely esetleg visszaforgathat is lehet a folyamatban. A csomagols sorn a raklapra
helyezett akkumultorokat flival krbetekerik egy vagy kt rtegben, majd ezt mg
krlszjazzk. Ilyen csomagolsban az akkumultorok mr szllthatak nemzetkzi
forgalomban is.
A szllts kltsgeit a kvetkezkppen becslhetjk:
18.000 tonna akkumultor sszegyjtsvel s feldolgoz zemekbe (illetve kzpontba) val
szlltsval kell szmolni. Teherautnknt 10 tonnval lehet kalkullni, ami sszesen 1800
menetet jelent vente. Az oda-vissza t tlagosan 400 km. Ezt felszorozva a menetszmmal
720.000 km minimlis t megttelt jelenti. A norml fuvarozs kltsge 50 Ft kilomterenknt
(1995 jan.-i adat), ami 36 milli Ft-ot jelent 18.000 tonna akkumultor esetn. Az ERECO
szakembere szerint azonban az akkumultorok szlltshoz specilis jrmvekre van szksg,
ami tovbb emelheti a szllts kltsgeit. (A Krnyezettechnika Kft. rendelkezik ilyen
jrmvekkel). A PERION mszaki igazgatja szerint az akkumultorok nagy rsze szllthat
a hagyomnyos jrmvekkel, gy csak a hulladk elenysz szzalkhoz van szksg specilis
jrmvekre.
A PERION tervezete szerint a kereskedelmi partnereihez gyjtik be a hasznlt akkumultorokat, s innt az szllt jrmveik viszik vissza a telephelyekre. Ez az kalkulciik
szerint vi 40 milli Ft krl mozog, ami azonban rtelemszeren nem tartalmazza a
csomagols kltsgeit. Krdses, hogy az mennyire elhagyhat.

Az akkumultorokkal kapcsolatos hazai s nemzetkzi jogszablyok

Hazai jogszablyok
Termkdj fizetsi ktelezettsg
Elvileg az akkumultor hulladk visszagyjtsre kt mdszer lehetsges, melyek a
kvetkezk:
a) A hagyomnyos begyjtsi rendszer
A hagyomnyos begyjtsi rendszerben a hulladkbegyjts motivcija az lom rtl s a
szlltsi kltsgek vltozstl fgg. Mivel a piacon jl eladhat termket tartalmaz, az
akkumultorok sszegyjtsben vilgszerte magas arnyt rtek el. a krnyezetvdelmi
szabvnyok s elvrsok szigorodsval azonban mg nagyobb jrafelhasznlsi arny elrst
clozzk meg vilgszerte. Hrom potencilis rsztvevje lehet e begyjtsi rendszernek:

329

 az akkumultor gyrtk, akik vagy felelsget reznek sajt termkeik irnt, vagy a
a szennyez fizess elv alapjn felelss tehetek a termkeikrt,
az akkumultorok fogyaszti, akikkel a termk valdi rt kell megfizettetni, teht a
krnyezetet terhel termkek esetn a feldolgoz kapacits kltsgeit is,
a hulladk kereskedk, akik zleti alapon gyjtik s dolgozzk fel a hulladkokat.
b) Intenzv begyjtsi rendszer
A fogyasztt tbbfle mdszerrel lehet motivlni (knyszerteni) arra, hogy a hasznlt
akkumultort visszavigye a begyjtk valamelyikhez. Ezek kzl a jelentsebbek:
oktats, kpzs s felvilgosts az jrafelhasznls elnyeirl;
anyagilag lehet sztnzni a fogyasztt;
leadsi ktelezettsg az j akkumultor vsrlsa esetn.
Az els megoldssal r kell vezetni a fogyasztt az jrafeldolgozs krnyezetvdelmi s
gazdasgi jelentsgre. Ez a megolds azonban csak hosszabb tvon eredmnyes, ezrt olyan
krnyezetvdelmi problma esetn, amely rvid tvon is slyos kvetkezmnnyel jrhat (pl.
lomhulladk), nmagban nem elgsges.
Ezt jl kiegszt, vagy nmagban is hatkony eszkz lehet az anyagi sztnzs. Ennek egyik
lehetsges formja a bettdj alkalmazsa. gy a vsrl az j termk vtelekor olcsbban juthat
az akkumultorhoz, feltve, ha leadja a rgit. A visszaszolgltatsi hatsfok magasan
tartshoz a bettdjat a hasznlt termk djhoz viszonytva magasan kell tartani.
A msik anyagi sztnz eszkz lehet az j akkumultor vsrlsakor a vev ltal fizetend
ad vagy dj. A befoly sszeggel az llam tmogathatja a termkbl keletkez hulladk
feldolgozst s sszegyjtst, esetleg egy felvilgost kampnyt. Ez a megolds nem
elnys a vsrlnak, mivel viseli a hulladk feldolgozs kltsgeinek jelents rszt.
Msrszt a vllalatoknl keletkez kemny pnzeket, - hiszen itt lnyegben megtermelt
profitrl van sz, - puhbb kltsgvetsi pnzekre vltja fel.
A hazai termkdj szablyozs
Az 1995. vi LVI. trvny s az ennek vgrehajtst elsegt 113/1995. (VI.29) kormnyrendelet, valamint a krnyezetvdelmi s terletfejlesztsi miniszter 10/1995 rendelete szmos,
az esetnk szempontjbl lnyeges rendelkezseket tartalmaz.
Az elsknt emltett trvny kijell egy termkkrt, amelyre termkdj fizetsi ktelezettsget
hatroznak meg. Ezek a kvetkezk: a gpjrm zemanyagok, a hasznlt (feljtott) s j
gumiabroncsok, az zonkrost halogneket felhasznl htberendezsek, csomagoleszkzk s az akkumultorok.
Az akkumultorokra kivetett termkdj alapja az akkumultorok savval feltlttt tmege,
amelyet kilogrammonknt 38 Ft-ban hatroztak meg. Ez egy tlagos szemlygpkocsi
akkumultornl 400-600 Ft kztti termkdjttelt jelent. Ezt az sszeget a tnyleges elads
utn szmtott tmeg utn havonta kell a Kzponti Krnyezetvdelmi Alap (KKA) szmljra
utalni, s negyedvenknt kimutatst kldeni. Az export termkek utn nem kell termkdjat
fizetni (vagy visszaignyelhet a mr befizetett dj).
Ha egy termk hivatalos, a Krnyezetbart Termk Kht. ltal kiadott krnyezetbart termk
cmkvel rendelkezik, a termkdjnak csak a felt kell fizetnie.

330

Tovbbi, szempontunkbl legalbb ennyire fontos rendelkezs a befolyt sszegek felhasznlsval kapcsolatos szablyozs is. Minden egyes termk esetben a befolyt sszeg meghatrozott szzalkt az adott termk visszagyjtsnek, feldolgozsnak az elsegtsre kell
fordtani. Ez az arny akkumultorok esetben 75%, amely a tervezett 700 milli Ft-os
bevtelbl 525 millit jelent. Ebbl az akkumultorok biztonsgos visszagyjtsre, feldolgozsra (exportlsra) lehet plyzni. Az akkumultor termkdjhoz kapcsold tmogatsi
irnyelv hinyban jelenleg az tudhat, hogy folyamatos s egyszeri tmogatsok plyzhatk
meg csak az jonnan indul beruhzsokhoz. Elnyt lveznek a regionlis, tbb vllalatot,
nkormnyzatot esetleg megyt lefed plyzatok.
A tmogats formja profitorientlt vllalkozs esetn kamatmentes, vagy kedvezmnyes
kamatozs klcsn, garanciavllals vagy kamattmogats lehet.
Fontosabb vonatkoz szabvnyok
Kt tovbbi szabvny is rinti hulladk akkumultorok kezelst. A primer elemek ltalnos
elrsai (MSZ2558-1:1989) s a veszlyes hulladkok elkezelsre vonatkoz (MI 13-611992). Az elbbi rendelkezse arra vonatkozik, hogy a kadmium s cink tartalm akkumultorokat vissza kell juttatni a szlltknak, amennyiben ez lehetsges. E meghatrozsban nem
egyrtelm, hogy kit tekintenek szlltnak, s az sem nyilvnval, hogy mikor lehetsges a
telepek sszegyjtse, s mikor nem. A ms tpus elemek a hztartsi hulladkokkal egytt
kezelhetek, amennyiben nincs ms rendelkezs rluk.
A msodik rendelkezs a veszlyes hulladkok elkezelsre vonatkozik. E szerint a termelt
ktelezni lehet veszlyes hulladknak elkezelsre (ami lehet aprts, sztvlaszts stb.), s az
alkalmazand technolgia is elrhat. A hazai gyrtk e szerint a szabvny szerint
ktelezhetek a hulladkok elkezelsre, problmt a nem haznkban gyrtott, importlt
akkumultorok jelenthetik.
Nemzetkzi szablyozs
A hasznlt akkumultorok feldolgozst rint nemzetkzi trvnyek
Az Eurpai Kzssg akkumultor rendeleteiben (75/442/EEC s 91/156/EEC) megkveteli
tagllamaitl, hogy :

sztnzzk a hulladk keletkezsnek

hulladkmentes technolgik kidolgozst
korszerstst,

megakadlyozst vagy cskkenst,

s a hulladkkezels mdszereinek

sztnzzk a hulladk jrahasznostst az energiatermelshez, ill. szerkezeti anyagok

ellltshoz.

A hulladk nemzetkzi szlltsnak szablyozsa

A hulladk nemzetkzi szlltsnak problmjval els alkalommal az 1984. vi Eurpai
Kzssgi hatrozat foglalkozott (1984/631/EEC), amely jra rintette az sszegz jegyzkek
(konszigncik) rendszert.
A rendeletet tbb alkalommal mdostottk. A mdostsok alapvet oka a veszlyes hulladk
eltr definilsa s az az aggodalom, hogy a rendelet fontos, rtkesthet ruflesgeket is
rinthet.
Az EK hatrozatok lass megvalstsa siettette a Bzeli Konvenciban (Basel Convention on
the Transboundary Movements of Hazardous Wastes) rgztett tovbbi intzkedseket. Ezen
intzkedsek ugyancsak a konszigncis rendszerre plnek s rinteni fogjk az Eurpai

331

Kzssgen kvli llamokat is. A Konvenci egyik clja a hulladk orszgok kztti
szlltsnak minimlis szintre val cskkentse.
A Konvenci ratifiklsa elmletben lehetetlenn teszi a kereskedelmi kapcsolatokat azokkal az
llamokkal, amelyek nem rtk al a Konvencit.
A kereskedelmi kapcsolatok korltozsa mellett komoly agglyt vltott ki az is, hogy
fmhulladk is szerepel a Konvenci ltal veszlyesnek minstett hulladkok kztt.
A fentiek miatt az OECD megbzst kapott egy olyan rendszer kidolgozsra, amely biztostja,
hogy a Konvenci ne rintse az jbli hasznostsra alkalmas, rtkes anyagok kereskedelmt.
Az OECD kidolgozott egy kzlekedsi jelzrendszert, amelyben az anyagok hrom listja
szerepel: a zld, a srga s a piros.
A zld listn szerepl anyagokra csupn a szabvnyos kereskedelmi jogszablyok rvnyesek.
A srga listn szerepl anyagok mozgsnak elfelttele a befogad llam elzetes rtestse,
de nmagban a vlasz mg nem jelent hatsgi hozzjrulst.
Ami viszont a piros listn szerepl bizonyos anyagokat illeti, a hulladk szlltshoz a msik
fl rsos beleegyezsre lenne szksg. Vrhat, hogy a vllalatok krhetnek majd olyan, a
srga listn szerepl bizonyos anyagokra vonatkoz lland kereskedelmi engedlyt, amely
lehetv teszi majd, hogy ne kelljen minden egyes szlltmnyt kln engedlyeztetni.
Minden jel szerint a savas lomakkumultorok a srga listra kapnak besorolst. Ez egyarnt
aggasztja az akkumultoriparban rdekelt cgeket, - hiszen az elhasznlt akkumultorokbl
nyerik vissza az alapanyag jelents rszt, - valamint a fmhulladk kereskedket, akik az
lommal kereskednek.
E korltozsok hatsaknt cskkenhet a hasznlt akkumultorok begyjtse s egyre tbb
akkumultor lerakhely keletkezhet.

rtalmatlantsi s feldolgozsi lehetsgek Magyarorszgon

A befektet alapveten t lehetsget lt a magyarorszgi hulladk akkumultor feldolgozsi
piacra val belpsre.
I. A Gyngysoroszi feldolgoz befejezse
II. Kohstsi eljrsba val betrsuls
III.Egy nll kohstsi eljrsba beruhzni
IV.Egy sztvlaszt, aprt zem ltrehozsa akr partnerrel, akr anlkl (pldul az
ERECO-val)
V. Szvetsg a PERION-nal, az ltaluk kidolgozott MRH eljrs alkalmazsra,
illetve kiegsztsre
I. Gyngysoroszi
A Gyngysoroszi hulladk-feldolgoz 1987-89 kztt rszben felplt, de a beruhzs a helyi
lakossg tiltakozsai nyomn abbamaradt. Br a beruhzs az nkormnyzati engedlyt
megkapta, az akkori viszonyoknak megfelelen a lakossg tjkoztatsval nemigen
foglalkoztak. Ennek eredmnyekppen igen ers lakossgi ellenlls alakult ki a hasznost
ellen, fkpp a hasznostrl elterjedt kp alapjn, mely annak kros krnyezeti hatst
hangslyozta. Ehhez hozzjrult mg, hogy a beruhz (Orszgos rc s svnybnyk )
332

forrsai is kiapadtak. Eddig mintegy 825 milli Ft volt a rfordts, a befejezshez mg tovbbi
900-1000 milli Ft-ra lenne szksgk. A tervezett kapacits max. 24.000 t/v lommennyisg.
Kormnyzati dnts mg nem szletett a beruhzssal kapcsolatban, az 1994. jnius 30-ra
megszabott hatridre nem trtnt meg a beruhzs befejezse. Az esetleges jabb dnts
alapveten meghatrozza a hulladkfeldolgozs jvjt. Amennyiben ezen alternatva mellett
dnt a kormny, sem a PERION, sem az ERECO rszrl (lsd ksbb) nem vrhatak
tovbbi fejlesztsek.
Krnyezetvdelmi szempontbl az alkalmazand technolgia nem mondhat korszernek,
mivel lnyegben az 1987-es sznvonal technolgit alkalmazn. A vlasztott technolgia kt
f rszre bonthat (Biotechnolgia s Krnyezetvdelem 1988 jlius s 1990 december):
1. CONTIBAT eljrs, mely a kvetkez mveletekbl ll:

beszllts, trols,

sav elklnts,

hulladk akkumultorok aprtsa,

sav semlegests,

polipropiln elklnts.

A vllalat a polipropiln elgetst tervezi, mivel az rtkests szinte lehetetlen lenne az lom
illetve olaj s knes szennyezdsek miatt.
2. Oxignes olvaszts rvid dobkemencben, ipari lom finomts, tvzs. Fbb technikai
mveletek:

olvaszts szakaszosan, zrt, rvid dobkemenckben,

finomts, tvzs, egyb hulladk lom feldolgozs,

lomtmb nts s feldolgozs.

Ezekhez szksges mg egyb kiegszt berendezsek, s a krnyezetvdelmi elrsok

betartst biztost technolgik alkalmazsa. sszessgben az lom 97%-os visszanyerse
lehetsges.
II. Kohszati eljrsba val betrsuls
Egy nagy vegyipari cg ltal j kohstsi eljrsra elksztett terv szerint a beruhzs 1.5
millird Ft-ba kerlne (1994-es rszinten, piaci kamatokkal), s 22 ezer tonna lom kinyersre
lenne kapacits.
Az elzetes pnzgyi kalkulcik alapjn az adott zem nyeresget (544 milli Ft), illetve 310
milli Ft vesztesget is termelhet, attl fggen, hogy milyen hitelkonstrukciban valsul meg
a beruhzs (beruhzsi hitel nlkl, csak vissza nem fizetend tmogatsbl, 7%-os s 15%os kedvezmnyes hitellel szmoltak). A befektet a beruhzs krnyezetvdelmi jellegre
hivatkozva ignyelne kedvezmnyes hitelt, Krnyezetvdelmi Alap tmogatssal.
A szmtsok 400 s 480 USD/tonna vilgpiaci rral szmoltak az 1994 v eleji raknak
megfelelen. A 700 USD/tonna r az 1995. v eleji rakat tkrzik. Termszetesen a kltsgek
is emelkedtek a pnzgyi terv elksztse ta, gy ezek aktualizlsa elengedhetetlen.
A technolgia a legfejlettebb feldolgozst alkalmazza, mely biztostja a leveg- s vzvdelmi
elrsok betartst.
333

Tblzat 13-6: A beruhzs pnzgyi adatai milli Ft-ban,

kedvezmnyes hitel ignybevtelvel
0 beruh. hitel
Kzvetlen ktg.
FNOK
Kamat ktg.
sszes ktg.
rbev I
rbev II
rbev III
Ered I
Ered II
Ered III

970
90
0
1060
964
1148
1604
-96
88
544

7%-os hitel
970
90
100
1160
964
1148
1604
-196
-12
444

15%-os hitel
970
90
214
1274
964
1148
1604
-310
-126
330

Az rbevtel I. 400 $/t, az rbevtel II. 480 $/t s

az rbevtel III. 700 $/t lom rral szmol.
III Kohszati eljrs beindtsa nllan
Nyugat-Eurpai s USA szakcgekkel konzultlva a befektetcsoport az nll beindtst a
kvetkez kltsgekkel rhetn el:
Beruhzsi kltsg:
kb.

3 milli USD -

3.000 tonna kapacitsnl

4 milli USD -

6.000 tonna kapacitsnl

6 milli USD - 12.000 tonna kapacitsnl

Ez magban foglalja a technolgit, berendezseket s a dolgozk betantst. A technolgia

kielgti nemcsak a magyar, hanem az eurpai s az USA-beli krnyezetvdelmi normkat
egyarnt.
A telephelyek kivlasztsra elzetes puhatolzsokat kezdemnyezett a hazai befektet tbb
nkormnyzatnl. Ezek kzl tbbnek is illeszkedne az akkufeldolgoz gazdasgfejlesztsi
stratgijba. Termszetesen mindegyik nkormnyzat felttele kztt szerepel az, hogy a
feldolgoz megfeleljen a legkorszerbb technolgiai s krnyezetvdelmi elrsoknak. A cg
a kvetkez helyszneken szeretne puhatolzni: Tatabnya, Dorog, Eger s Cegld.

334

Tblzat 13-7: A vizsgland vrosok nhny statisztikai adata

Vros neve:

Tatabnya

Dorog

Eger

Cegld

75.622

13.470

60.995

38.310

Inaktv lakossg

29.792
(33.4%)

5.475
(40.6%)

24.296
(39.8%)

16.279
(42.5%)

0-14 ves npessg

14.007
(18.5%)

2.825
(21%)

10.760
(17.6%)

6.928
(18.1%)

14 v feletti npessg

61.615
(81.5%)

10.645
(79%)

50.235
(82.4%)

31.382
(81.9%)

4.218
(5.6%)

868
(8.1%)

2.492
(4.9%)

1.567
(5%)

lland lakos

Regisztrlt munkanlk.*

*(zrjelben a 14 ven felli lakossghoz viszonytott arnyuk)

Forrs: Npjlti Kzlny 1995. 17. szm
Tatabnya s Dorog hagyomnyosnak mondhat bnyateleplsek, melyek igen jelents
feldolgozipari kapacitsokkal is rendelkeznek. A bnyk nagy rsze nem ll mvels alatt (pl.
Dorogon mr csak egy sznbnya mkdik), ami magasabb arny munkanlklisghez
vezetett. A munkanlkliek egy rszt az ipar alkalmazta (Tatabnya esetn ilyen az erm,
egyb feldolgozipari vllaltok, Dorogon a Richter Gedeon Gygyszergyr Alapanyaggyrt
zeme, a Hulladkget), azonban a megadott arnyok mg mindig magasak, ha azt vesszk
figyelembe, hogy a vrosok Budapest vonzskrzetben vannak. Rszben ennek ksznhet
az, hogy a vrosok nkormnyzata az aktv gazdasgfejleszts mellett tett lpseket. A 90-es
vek gazdasgi visszaesst megelzen mindkt vros tagja volt a piszkos tizenkett-nek,
ami azt jelentette, hogy fkpp lgszennyezettsgi mutatikban, de egyb krnyezetszennyezs
tern is (pl. a tatai regt szennyezse) a legszennyezettebb 12 magyarorszgi vros kztt
voltak. A vrosok mltjnak ksznheten megersdtt zld mozgalmak ma is igen
aktvan tevkenykednek. Dorogon, ahol a lgszennyezettsg ma is mg az igen kritikus
krdsek kztt van, tbb 50 fltti tagltszm zld mozgalom is van, melyek orszgosan is a
legaktvabbak kz tartoznak.
Eger s Cegld helyzete ilyen szempontbl jval kedvezbb, ezekben a vrosokban a
kzlekeds okozza a legnagyobb szennyezst, ez azonban nem jelenti az ipari tevkenysg
hinyt a vrosokban. Egerben tbb ipari cg is tallhat (dohnygyr, mszrl), de a
fokozottan szennyezk a vrostl tvolabb es terleteken tallhatak. Cegld a korbbi
mezvrosi jellegt kinve a budapesti piacra dolgoz kisebb feldolgozipari zemekkel
rendelkezik (mint pl. Puma cipgyrt, egy szivatty motorokat gyrt nmet cg stb.).
IV. Elfeldolgozs
Egy tr, savtalant beruhzs megvalstsa esetn az lomhulladk feldolgozsa csak
rszben trtnne Magyarorszgon. Ekkor szksg van egy klfldi partnerre, aki olvasztsra
tveszi az elzetesen feldolgozott lmot. Ez lnyegesen kisebb beruhzsi kltsggel jr, a
kapacitsok kiptse mintegy 450 - 500 milli Ft.
Haznkban az ERECO is vllalkozna egy ilyen zem ltrehozsra, amennyiben a
Gyngysoroszi feldolgoz beruhzsai nem fejezdnnek be. A partner a francia tulajdonos

335

lenne. Ennek rdekben mr meg is tettk a szksges lpseket, a szlltsi engedlyeket mr

megkaptk mind Ausztritl, mind Svjctl, viszont az IKM a kiviteli engedlyt ez ideig nem
adta meg. A mdszer ellen szl, hogy nincs garancia a szllts hossz tv fenntarthatsgra.
Az eddigi begyjtsi arnyra jellemz, hogy mindenfajta plusz llami tmogats nlkl kb.
70%-os arnyt sikerlt elrni.
V. Kzs feldolgozs a PERION-nal
A PERION ltal kidolgozott MRH rendszer ismertetse a nem kohszati technolgiknl mr
megtrtnt, nhny kvetkezmnyre azonban mg fel kell hvni a figyelmet a technolgia
alkalmazsakor.
Az MRH-t a PERION egy profitbilis hatrig mindenkppen kipti, hiszen az els v tapasztalata is mutatja, hogy mintegy 60 millis megtakartst rt el a cg csak az zemen belli
hulladk visszaforgatsval. Ez is mutatja, hogy a tevkenysg adott krlmnyek kztt
profitbilis is lehet.
Viszonylag teljes kr a hulladk anyagok hasznostsa az MRH-nl, ami azonban egy kevsb
hatkony (kzi vlogats) eljrs. Amennyiben nagyobb ttel feldolgozsra kerl sor, ezt a
folyamatot fejleszteni kell.
Ha az eljrst nemcsak az zemben keletkez hulladk visszaforgatsra hasznljk, szksges
egy kisebb kapacits lomkoh zembe lltsa is, az eljrssal fel nem dolgozhat lom
visszanyersre (min. 6 ezer tonns kapacitssal).
Az elbb felsorolt lehetsgek adatok szerinti sszefoglalst adja a kvetkez tblzat:
Tblzat 13-8: A beruhzsok fajlagos kltsgei
nll kohszat

Kzs
kohszat
rbevtel 44.800 rbevtel
Ft/t
44.800 Ft/t**

MRP

Beruhzsi
ktg

Beruhzsi
ktg

0.5-0.9Mrd Ft.

Gyngysoroszi

Beruhzsi
ktg

rbevtel
44.800 Ft
Beruhzsi
ktg

rbevtel
?***
Beruhzsi
ktg

1.5 Mrd Ft

1-1.2 Mrd Ft

1 Mrd Ft

0.5

Mkdsi
ktg

Mkdsi
ktg

Mkdsi
ktg

Mkdsi
ktg

13.700 Ft/t

18.500 Ft/t

11.500 Ft/t

18.500 Ft/t

Begyjtsi ktg
12.000 Ft/t

Begyjtsi ktg
12.000 Ft/t

Begyjtsi ktg
8.900 Ft/t*

Begyjtsi ktg
12.000 Ft/t

sszes vltoz
ktg
30.500 Ft/t

sszes vltoz
ktg
20.400 Ft/t

sszes vltoz
ktg
25.700 Ft/t

rbevtel
44,800Ft/t

Export

Ft

Mkdsi ktg
0 Ft

Begyjtsi ktg
8.650 Ft/t****

sszes vltoz
ktg
30.500 Ft/t

Az rbevtel szmtsa sorn 680 USD/tonna rral (1995 janur) szmoltunk.

336

Mrd

sszes vltoz
ktg
8.650 Ft/t

Megjegyzsek:
* Mivel a PERION kereskedelmi hlzatra pt
** Itt az rbevtel egy rsze csak kzvetlenl realizldna, hiszen a PERION-nl kerlne
felhasznlsra, gy piaci rtke krdses (lsd a kvetkez tblzatot is!)
*** Itt az rbevtel krdses, hiszen nem tudhatjuk a felvsrl rt!
**** Bettdj 5.900 Ft/t, szllts 2.000 Ft/t, csomagols 750 Ft/tm, ami sszesen kiadja a
8650 Ft/t rtket. Bele kell szmolni mg a kzponti telephelyrl a klfldre val szllts djt,
gy sszesen 12.000 Ft/t
A szmts alapegysge az 1 tonna akkumultorhulladk. Ezt azrt fontos elre rgzteni, mert
pl. a bevtel szmtsnl az 1 tonna hulladkbl kb. 60% lom nyerhet vissza. gy pldul az
rbevtel szmtsnl: a 18.000 tonna hulladkbl kb. 11.000 tonna lom keletkezik. 1994
decemberben az lom vilgpiaci rfolyama 680 $ volt, gy az rbevtel:
74.800 Ft/tonna (680 $/tonna tiszta lomra szmolva, 110 Ft/$ 1995.)
44.880 Ft/tonna (a tonna itt hulladkra, s nem lomra vonatkozik).
Tblzat 13-9: A hazai akkumultor-gyrts lomszksglete
100 % visszaforgatst felttelezve
Akkumultor,
tonna
ves mennyisg visszaforgatsbl

18.000

lom,
tonna
10.800

ves szksglet PERION

6.000

ves szksglet tbbiek

2.000

sszes kereslet

8.000

ves felesleg*

2.800

* ez az import s a mr felgylt akkumultormennyisg feldolgozsbl ered

A befektetcsoport igazgatsga - okulva Gyngysoroszi s nemzetkzi tapasztalatokbl - a
krnyezetvdelmi szempontokat messzemenen eltrbe helyezve vlaszt a felvzolt
alternatvk kzl.

Krdsek
1. A kapott informcik alapjn belefogna-e valamelyik felvzolt alternatvba, vagy a
beruhzst ksbbre halasztan?
2. Amennyiben gy dnt, hogy beruhz, melyik alternatvt vlasztan a felvzoltak kzl?
3. Amennyiben a befektetcsoport vezetsge az nll koh felptse mellett dnt, n
melyik lehetsges helysznt vlasztan? Milyen stratgival kezden el a beruhzst? Melyek
volnnak kezdeti lpsei?

337