Az Informális És Nem-Formális Tanulási Keretek Között Szerzett Tudás Elismetetése

AZ INFORMLIS S NEM-FORMLIS TANULSI KERETEK
KZTT SZERZETT TUDS ELISMERTETSE
ETENIM KFT
2006
Az informlis s nem-formlis tanulsi keretek kztt szerzett tuds elismertetse
TARTALOMJEGYZK
AZ INFORMLIS S NEM-FORMLIS TANULSI KERETEK KZTT SZERZETT TUDS

ELISMERTETSE
TARTALOMJEGYZK ............................................................................................................ 2
1. Oktatspolitika az Eurpai Uniban .................................................................................. 3
2. Az egsz leten t tart tanuls, mint az EU kzs szakpolitikja .................................. 11
3. A kpestsek s kompetencik az EU oktatskoordincijban..................................... 28
4. A non-formlis s informlis tanuls rtelmezse s mrse........................................... 31
5. A munkavgzshez kapcsold informlis tanuls jellemzi, az gy szerzett tuds
feltrsnak s hasznostsnak lehetsgei cm tanulmny eredmnyeinek alkalmazsa.. 40
6. Az informlis s nonformlis kpzs finanszrozsnak lehetsges eszkzei ............... 51
7. Nemzetkzi pldk az egyni tanuls tmogatsra ........................................................ 55
1. sz. fggelk........................................................................................................................... 57
2
1. Oktatspolitika az Eurpai Uniban
Az oktats minden trsadalom legfontosabb megtart s egyben megjt ereje. A

hagyomnyos rtelemben vett tants az elttnk jr generci felhalmozott tudsnak
tadsi folyamata, mely nem csak a tuds, hanem a trsadalmi normk, viselkedsi formk
tovbbadst is magban foglalja. Az ember s termszet viszonyban az oktats egy jelents
sszekt kapocs volt vezredeken t, egy-egy npcsoport iskolja meghatrozta egyben a
termszethez val viszonyt, vagyis azt, hogy megismerni s kutatni, htattal tisztelni, vagy
leigzni akarja-e azt. Az oktatats s trsadalom viszonynak egy msik fontos eleme, hogy a
trsadalom a felnvekv nemzedk fel az oktatson keresztl tudja kzvetteni azokat a
viselkedsi normkat, amelyeket elvr majd az egyn felntt vlst kveten. Az oktats
mindenszintjn adott a klcsnhats az egyn trsadalom termszet hrmas
vonatkozsban.
Az oktatspolitika, teht a jv trsadalmt jelentsen befolysol eszkz, melyet a
nemzeti soksznsg jellemez Eurpa szerte. A trsadalom s gazdasg kapcsolatrendszern
keresztl azonban az oktats gazdasgi tnyez is. Ebben az rtelemben nem mint nagy
elltrendszert kell tekinteni, melynek finanszrozsa terheli a gazdasgi szereplket (adk,
jrulkok stb.) hanem mint a versenykpessget jelentsen befolysol tnyezt kell
figyelembe venni.
A munkavllal szmos jellemzje pont abban tr el az egyes orszgok esetben, amit
a klnbz oktatsi rendszerek alaktanak, kialaktana benne. A sokat emlegetett
kompetencik, kpzssel s elsknt is az oktatsi rendszerben tadott tudssal alakthatk ki.
A kulcskompetencik mg ma is homlyos meghatrozsai sok esetben kifejezetten a
munkavllalshoz kapcsold ler eszkzket prbl meghatrozni.
Szlesebb krben elfogadott egyn kzpont kompetencia meghatrozs a kvetkez
alkotelemekre pthet:
- problma-megold kpessg;
- kritikai gondolkods kpessge;
- ltalnos s specifikus ismeretek birtoklsa;
- egszsges nbizalom; valamint;
- a szocilis kompetencik.
3
Ezeket cselekvs-kompetencinak is nevezik, s egyetrts van a tekintetben, hogy az egyn

munkavllalsnak kzvetlen befolysol tnyezirl van sz, amelyek kialaktsa az oktatsi
rendszer keretein bell, fejlesztse, pedig a z egsz leten t tart tanuls keretben trtnik.
Az Eurpai Uni trtnetben az oktatspolitika krdskre a gazdasgi versenykpessg

javtsa f clkitzs vben elssorban a munkaer s a vllalkozsok szabad ramlsa
megfogalmazs mentn formldott. A kezdeti idszakot jellemz alapveten nemzeti
hatskr hangslyozsa fokozatosan vltozott s jutott el a Kzssgi oktatspolitika (mely
hivatalosan mg nem ltezik, de funkcionlis elemei mr fellelhetk) irnyba.
1957-ben a Rmai Szerzds kimondta, hogy a Kzssgen bell szksges egy olyan
kzssgi oktatsi-szakkpzsi politika megteremtse, amely kpes a tagllamok
tevkenysgnek tmogatsra s kiegsztsre (de nem lp annak helybe), mikzben a
szakkpzs tartalmnak s intzmnyi felptsnek meghatrozsa teljes mrtkig a
tagllamok hatskrben marad.
Az oktats jelentsge a 70-es vek elejn emelkedett meg, amikor is olyan sokkhatsok
jelentkeztek az eurpai orszgokban - olajrrobbans, a versenykpessg romlsa, a nvekv
munkanlklisg -, amelyek rirnytottk a figyelmet az alkalmazkod kpessg javtsnak
szksgszersgre. E folyamat sorn az eurpai orszgok felismertk, hogy az
alkalmazkods kulcsa az emberekben, s ezen tlmenen, az oktatsban s kpzsben rejlik.
A 70-es vekben minden eurpai orszg hasonl oktatsgyi kihvsokkal szembeslt,
pldul a felsoktats expanzijval. A legmarknsabban azonban a szakkpzs terletn
indultak meg egyttmkdsek. Az els kzs eurpai oktatsgyi kutat s fejlesztintzetet
- CEDEFOP - 1975-ben hoztk ltre, amelynek f feladata az eurpai szakkpzsi rendszerek
sszehasont elemzse volt abbl a clbl, hogy megalapozza a kzs szakkpzsi politikt,
illetve elsegtse a szakmai kpestsek tvlthatsgt. A msik fontos lps a kzs
eurpai oktatsi informcis hlzat - EURYDICE - ltrehozsa volt 1980-ban. Ez a rendszer
a merben eltr nemzeti rendszerek kztti informcicsert s kommunikcit segti el.
Az Eurpai Bizottsg kilenc j oktatsi s kpzsi programot indtott el 1987-tl. A

Strukturlis Alapokbl (SA) finanszrozott kzssgi kezdemnyezsek kztt nagy szmmal
voltak a munkaer-piaci kihvsokra vlaszol jelents oktatsi s kpzsi tartalommal
rendelkez programok.
Az oktatspolitika els zben szvegszeren is megjelent a Maastrichti Szerzdsben
4
(1991). A megfogalmazs szerint a Kzssgek tagllamainak egytt kell mkdnik, s

kzeltenik kell nemzeti oktatspolitikikat. Ez a lps illeszkedett a Kzssgek szigoran
vett gazdasgi, integrcijnak kiszlestsi folyamathoz. Az Amszterdami Szerzds,
tovbb erstette a kzs politikk kztk az oktatspolitikk sszehangolsnak jelentsgt.
A Maastrichti s az Amszterdami Szerzdsekkel mdostott EK szerzds az oktatsi,

szakkpzsi s ifjsgi terleten a Kzssg feladatul jellte meg, hogy hozz kell jrulnia a
tagllamok kzti egyttmkds elsegtshez, a minsgi oktats fejlesztshez s a
szakkpzsi politika vgrehajtshoz. Ezekkel az aktusokkal sem kerltek ki nemzeti
hatskrbl a tananyagtartalmak meghatrozsa s az oktatsi rendszer mkdtetse. Vrhat,
hogy ezek a krds nem is kerlnek felvetsre a kzeli idszakban. Az oktats terletn is
rvnyesl az Eurpai Uni mkdsben ltalnosan elfogadott irnyelv, a szubszidiarits
elve, vagyis "az Uni gyeit azon a szinten kell irnytani, ahol a legtbb informci ll
rendelkezsre s a legnagyobb a hatkony befolysols lehetsge" az oktatspolitika
esetben ez a nemzeti szinten definilhat..
Teht a Maastrichti Szerzds jogi alapot biztostott a Kzssgnek, hogy kivitelezzen
egy oktatsi s kpzsi programot, mely tmogatja s kiegszti a tagllamok ltal az oktats
s szakkpzs tartalmban s megszervezsben tett lpseket. Ugyanakkor korltozza az
Eurpai Uni mozgstert az egyrtelmen nemzeti hatskrbe tartoz oktatsi s kpzsi
rendszerek szervezetre vonatkozan. A rendszerek harmonizcija nem, de az eurpai
llamok kztti tapasztalatcsere s egyttmkds nagyon is szerepel a Kzssgi clok
kztt.. Ennek egyik eszkze a legjobb gyakorlatok elterjesztse s a kitztt clok elrse.
Tekintve, hogy deklarltan kizrt a jogharmonizci szksgszersge, kzssgi
oktatspolitika nem jtt ltre, azonban kzssgi programok, kezdemnyezsek, s a
tagllamok egyttmkdst sztnz kzs clok meghatrozsa az egyik f fejldsi irny
az eurpai oktatspolitikkban.
Az Eurpai Uni oktatspolitikja teht kiegszt, tmogat jelleg a tagllamok
nemzeti politiki mellett, a tagllamok dntsi nllsga nem vltozott s nll
felelssgviselsk is fennll..
A Kzssg ennek ellenre alkothat jogszablyokat, s definilhat prioritsokat illetve
alapthat oktatst tmogat kzssgi programokat.
A tagllamok oktatsi miniszterei idrl-idre meghatroznak oktatspolitikai
prioritsokat, illetve egyb dokumentumok is tartalmazhatnak ilyen irnymutatsokat. Ezek
kvetse egy tagllam rszre sem ktelez, mgis szerepk fontos a nemzeti oktatspolitikk
5
orientlsban.
Az elbbiekben taglalt hrom eszkzt kiegsztik az gynevezett Strukturlis Alapok,
amelyek a legjelentsebb kzssgi pnzgyi forrst biztostjk az Eurpai Uni
szempontrendszernek megfelel nemzeti fejlesztsi tervek oktatsi komponensekkel
rendelkez, humn erforrs fejlesztsre irnyul programjai rszre. Ugyancsak ezt a
funkcit tltik be a klnbz hlzatok. Az Eurpai Uni nagy jelentsget tulajdont a
strukturlt informcik ramlsa megszervezsnek, gy erstve a tagllamok kztti
kommunikcit. Ennek rdekben hoztk ltre a klnbz hlzatokat, melyek jelents
rszt CEDEFOP koordinlja, az EURYDICE tovbbra is mkd nll hlzat. A Nem
tagllamok esetben jelents szerep hrul Eurpai Szakkpzsi Alaptvny (European
Training Foundation = ETF) ltal kialaktott informcis egyttmkdsekre.
Az Kzssgi szint oktatspolitika a tagllamok tevkenysgeinek kiegsztsn tl, egyb
kzssgi elkpzelsek, kezdemnyezsek vgrehajtsnak segtsben is jelents szerepet
tlt be. A Kzssgi oktatspolitika mintegy nll arculattal is megjelenik, kiemelten
tmogatja a ms tagllamban val tanulst, a fiatalok mobilitst, amely ersti a tagllamok
llampolgrainak kzssgi sszetartozst s az eurpai egysget; msrszt hozzjrul ms
kzssgi politikk pldul szocilis s foglalkoztatsi politika cljainak
megvalstshoz.
Az oktats, kpzs helyzett, feladatait, fejlesztsi cljait mindenkor a fenntarthat

gazdasgi nvekeds, a foglalkoztatspolitika s a szocilpolitika tfog sszefggseibe
gyazottan vizsgljk, illetve hatrozzk meg. .Ismtelten megllaptottk, hogy valamennyi
tagllamban s kzssgi szinten is eltrbe kerlt foglalkoztatspolitikai, szocilis gondok
lekzdse, csakgy, mint a nemzetkzi gazdasgi, tudomnyos kzdtren is versenykpes
tudsalap trsadalom teljes kr kiptse rdekben nem csupn a tagllamoknak kell
fokozott erfesztseket tennik az oktatsi s kpzsi rendszereik fejlesztsre, tartalmi
megjtsra, minsgnek javtsra, hanem szksg van a Kzssg aktv s cselekv
fellpsre is.
Az Eurpai Uni vezeti a 2000. mrciusi lisszaboni cscsrtekezleten megfogalmaztk a
Kzssg stratgiai cljt: 2010-re az Eurpai Unit a vilg legversenykpesebb,
legdinamikusabban fejld tudsalap gazdasggal rendelkez trsgv kell vltoztatni.
E rendkvli llamfi tallkozra a portugl elnksg idejn kerlt sor, azzal a cllal,
hogy az Uni koherens kzs stratgit fogadjon el a globlis gazdasgi verseny s a
tudsgazdasg kihvsaira. A rendkvli Tancs ezen az lsen egy ambicizus programot
6
fogadott el, amelynek kt fontos meghatroz eleme volt egyfell az emberi erforrsokkal
kapcsolatos politikaterletek nagymrtk felrtkelse, msfell annak elfogadsa, hogy e
terleteken (belertve az oktatst is) ersteni kell a koordinlt kzs fellpst.
Megllaptottk, hogy a globlis cl elrsnek elengedhetetlen elfelttele a
humnerforrsok, ezen bell az oktatsi, kpzsi rendszerek tfog modernizlsa, a
humnerforrsokban rejl lehetsgek minl teljesebb kiaknzsa.
Lisszabonban egyetrts alakult abban is, hogy a humnerforrs fejlesztst az Eurpai
Uninak s intzmnyeinek a kzssgi oktatspolitikai clok megfogalmazsval, s a clok
megvalstst pedig kzssgi pnzgyi forrsok biztostsval erteljesen tmogatnia kell.
A lisszaboni cscsrtekezleten ugyanakkor megfogalmaztk az oktatspolitikai
egyttmkds j kereteit az gynevezett nyitott koordinci mdszervel. A nyitott
koordinci mdszere, j szakasz a tagllamok oktatspolitikai egyttmkdsben. Ez a
mdszer megteremti a politikai, szakmai s a jogi kereteket a kzs gondolkods s cselekvs
szmra.
A nyitott koordinci keretben a tagllamok, elszr kzsen elemeztk az oktats,
kpzs helyzett az Uniban, majd a kzsen levont kvetkeztetsek alapjn meghatroztk a
kzssgi szinten megvalstand legfontosabb konkrt clokat.
A nyitott koordinci mdszernek kialakulsa

Az Amsterdami Szerzdssel (1997) jttek ltre a kzs
szocilis s foglalkoztatspolitika legitim mdszerei. E
mdszerek kztt mr megtallhatjuk a ksbbi Nyitott
Koordinci Mdszert (Open Method of Co-ordination -
OMC) alapjait. Mindehhez csatlakozott az Esseni Cscson
(1994) megkezdett kzs monitorozsi rendszer
mdszertani tapasztalat, tovbb a Luxemburgi s Cardiffi
Eurpai Tancs (1997/98) lseken meghatrozott Eurpai
Foglalkoztatsi Irnyvonalak mell rendelt, illetve azok
rtklsre kidolgozott koordincis mdszerek.
Vgl a Nyitott Koordinci Mdszert Lisszaboni
rtekezlete (2000) legitimltk a tagllamok vezeti. A
Lisszaboni rtekezlet hatrozata rtelmben,
gazdasgfejlesztsi s trsadalmi clok elrshez szksg
van az oktatsi rendszerek modernizlsra. Ennek
rdekben specifikus, mutatszmokkal mrhet fejlesztsi
7
clokat fogalmaztak meg. A Nyitott Koordinci Mdszer

eszkzrendszereknt a:
- kzs politikai clkitzsek megfogalmazst,
- konkrt mrszmok s mutatk meghatrozst,
- a tagllamok ltal a kzs clokat tkrz nemzeti
cselekvsi tervek megfogalmazsnak feladatt,
- s a nemzeti programok megvalstsnak a kzssgi
szint rtkelst
fogalmaztk meg.
A nyitott koordinci mdszere lehetv teszi a j gyakorlatok terjesztst illetve a

Kzssgek clkitzseinek megvalstsa sorn a nagyobb konvergencia biztostst. A
nyitott koordinci eszkzrendszere felleli az kzs irnyvonalak (guidelines)
meghatrozst indiktorok s mrfldkvek (benchmarks) kijellst, nemzeti
sajtossgokra pt specifikus clok megfogalmazst, monitorozsi s rtkels
szempontokat, illetve egy rdekes gynevezett peer review technikt.
A nyitott koordinci mdszere biztostja, hogy a tagllamok nem ktelez, hanem kvzi
nkntes jelleggel vesznek rszt a megvalstsban. A koordincis folyamatot jellemzi a
szleskr trsadalmi s szakmai egyeztets, s teljes megvalsulsi folyamatot transzparens,
a trsadalom szmra jl kvethet kommunikci s informci szolgltats jellemzi.
Mindezek ellenre a nyitott koordinci mdszere mgtt rejl szndk mgis az integrci
elmlytse.
sszegezve: a nyitott koordinci mdszere olyan szablyozsi technikt jelent, amely
alapveten a kommunikcira pl, s egyfajta alternatvjt alkotja az olyan
hagyomnyosabb szablyozsi eszkzknek, mint a jogalkots. Az eszkz alapvet elemt
alkotjk a szmszersthet mutatk, amelyek segtsgvel objektv mdon lehet tletet
mondani arrl, hogy valamilyen kzsen elhatrozott clkitzs tnyelegesen megvalsult-e.
Tovbbi, a nem felttlenl szmszersthet, amelyeket a kzssg mindenki szmra
elrendnek minst. A nyitott koordincis mdszert ezekkel az eszkzkkel vlik
alkalmass arra, hogy a segtsgvel kzssgi politikkat lehessen megvalstani.
Peer review
A mrhet mutatk vizsglatnak egyik ltalnos mdja a peer review. A
tudomnyos s a kutati munka megtlse terletn alkalmaztk elsknt.
Lnyege, hogy olyan specifikus tudomnyterleti teljestmnyt kellett
8
rtkelni, amelyhez csak szk szakrti kr llt rendelkezsre, gy kls

rtkelsknt egybknt hasonl tudomnyterleten alkot kutatk mint
szakrtk vgezhettk egy-egy tudomnyos teljestmny rtkelst.
Szigoran vve az ilyen rtkelsben rsztvevk ugyanabban a
tudomnygban tevkenyked tudsok, mint amiben azok dolgoznak,
akiknek munkjrl vlemnyt nyilvntanak.
Fontos jellemzje a mdszernek, hogy akkor lehet eredmnyes ha objektv

mutatkat sikerl az rtkelsi feladathoz rendelni. Ezek a peer review-n
alapul mutatk kzelebb llnak a minsg fogalmhoz legalbbis a
kutatsi minsg tudomnyos fogalmaihoz mint a legtbb ms mutat, ami
ugyanakkor nem jelenti azt, hogy szksgkppen megfelelbbek az
rtkelsre val alkalmazsra, mivel ez mindig az rtkels cljtl fgg.
A peer review nmagban is alkalmazhat rtkelsi mdszerknt. A

helyszni ltogatsok jl ismert eljrsa azon az elkpzelsen alapul, hogy
szakrtk helyszni ltogats (field visit) keretben az ott tapasztaltak
alapjn kialaktjk sajt vlemnyket annak minsgrl. A peer review
eredmnyekppen szlet vlemnyeket azok rvnyessgt illeten
nagyra becslik, mivel holisztikus jellegek (nem szk kr
szempontokrl alkotott tleteket kpviselnek).
Mindezektl fggetlenl a peer review bizonyos mrtkig mindig

szubjektv, mivel egy vlemny mg akkor is, ha objektv mutatkon
alapul, soha nem azonos ezekkel a mutatkkal.
A gyakorlatban a peer review-t nllan nem alkalmazzk. A peer review

az nrtkelsi jelentsen alapul, ami nmagban mutatalap
informcikon nyugszik. A vlemnyeknek kompatibilisnek kell lennik a
rendelkezsre ll mutatkkal s a rsztvevknek nagyon krltekintnek
kell lennik, st, akr vonakodniuk is kell a vlemnyalkotst illeten, ha
nem llnak rendelkezsre ilyen mutatk az elemzs alapjaknt.
A nyitott koordinci mdszerhez kapcsoldva a peer review

megvalstsnl ltalban 2 vagy tbb tagllam szakrti csoportja
rtkeli a clkitzsek megvalstst egyfajta klcsnssgi alapon. Ezek
az rtkel munkk az egyes nemzeti jelentseken nyugszanak s ltalban
kiegszlnek helyszni ltogatssal, interjkkal.
Napjainkban a tagllamok a kzsen kijellt clok nemzeti keretek kztt trtn

gyakorlati megvalstsnak programjt s menetrendjt dolgozzk ki. Az nllan kimunklt
programok vgrehajtshoz a tagllamok ignybe vehetik az ilyen clokra elklntett
9
kzssgi pnzgyi forrsokat is.

A lisszaboni clkitzsek rtelmben s megvalstsuk rdekben kiemelten fontos az
Uni az oktatsi fejlesztsek kiemelt tmogatsra val trekvse, az erforrsok hatkony
felhasznlsval. Ugyanakkor a Kzssg elktelezett hve a decentralizcinak s az
intzmnyi nllsgnak, ez viszont felveti a minsg romlsnak, s az erforrsok nem
hatkony felhasznlsnak veszlyt. Ennek megfelelen egyre nagyobb figyelmet fordtanak
az akkreditcis s minsgbiztostsi eljrsok kidolgozsra.
Fontos priorits ugyancsak, fknt demogrfiai okokbl - elregeds -, az lethosszig
tart tanuls cljait szolgl formlis iskolarendszeren kvli oktatsi formk tmogatsa,
valamint az oktats s a munka vilga kzti tmenet zkkenmentess ttele az oktatsi
programok s a munkaer-piaci ignyek sszehangolsa rvn. Prhuzamosan, a Uni
figyelme a hagyomnyos ismeretek elsajttsrl eltoldott a modem gazdasg ltal ignyelt
alapkszsgek fejlesztse fel, amelyek jelentsen hozzjrulnak a munkavllal alkalmazsi
eslyeinek javulshoz. Olyan kompetencik jelentsge ntt meg, mint pldul a
kommunikcis s az egyttmkdsre val kszsg, az lethosszig tart tanulsra val
kpessg, valamint a modem informcis technolgia alkalmazsnak kpessge.
10
2. Az egsz leten t tart tanuls, mint az EU kzs szakpolitikja
A Nyitott Koordinci Mdszer bemutatsnl trgyaltuk, hogy eszkzrendszere ngy pillren

nyugszik. Ezek alkalmazsa fggetlen az adott politika tartalmtl, teht jogos a felttelezs,
hogy amennyiben az egsz leten t tart tanuls tmaterlet a Kzssgek kzs
szakpolitikjv vlik, akkor meg kell tallnunk azokat az elemeket, amelyek a nyitott
koordinci mdszernek alkalmazsra utalnak.
1. Konkrt mrszmok s mutatk meghatrozsnak folyamata az egsz leten t tart

tanuls szmra
A Lisszabon utn elindult munkk azoknak az indiktoroknak s benchmarkoknak

kidolgozst clozta, amelyek lehetv teszik a tagllamok oktatsi rendszereiben zajl
folyamatok objektv rtkelst, illetve olyan viszonytsi pontok kijellst, amelyekhez az
egyes orszgok teljestmnye viszonythat.
Furcsa md ez a teljestmny rtkels egyben az oktatspolitikai gondolkods s
gyakorlatnak az egsz leten t tart tanuls paradigmja fel trtn elmozdtst s
serkentette. A megfogalmazott mutatk s mrfldkvek egyben az oktatspolitika
talakulst is jelentik, mgpedig oly mdon, hogy kevsb intzmnyeslt s a statisztika
ltal korbban nem vagy kevsb figyelt folyamatokat kell nyomon kvetni. Ez
Magyarorszgon klns kihvst jelent, s az oktatspolitika mg nem minden esetben
ismerte fel e vltozs jelentsgt. Pldul A szakkpzs fejlesztsnek stratgija a
Fejlesztsi terv, intzkedsek rsz 8. pontjban 2006 vgig A statisztikai rendszer
korszerstsvel lehetv kell tenni a szakkpzs szmra megfelel indiktorok
kifejlesztst s az adatok folyamatos gyjtst hatroz meg clfeladatul, de maga a stratgia
nem tartalmaz olyan elemeket, amelyek a Lisszaboni indiktorokra s mrfldkvekre
tmaszkod paradigmavltst lehetv tennk.
Ezeket a nehzsgeket ms tagllamnak sem sikerlt thidalnia, rthet, hogy az
oktatspolitikkban kvnatos vltozs lnyegesen nehezebben s lassabban hajthat vgre,
mint ahogy a Kzssgek ki tudtk dolgozni az rtkelshez szksges eszkzrendszert.
Ennyire konkrt formban az Eurpai Uni trtnetben korbban soha nem merlt fel a
nemzeti oktatsi rendszerek kls rtkelsnek a krdse. Egy-egy indiktor kivlasztsa
vagy egy msik elvetse ugyanis nemcsak azt jelentette, hogy egy adott oktatsi folyamat egy
11
msiknl nagyobb prioritst kell lvezzen, hanem azt is, hogy az orszgok egy csoportja egy
msikkal szemben elnysebb helyzetbe kerlhet. Az indiktorok kivlasztsrl s
rtelmezsrl val megegyezs, teht olyan politikai vlasztsokat jelentett, amelyek az EU-
ban az oktatsi gazatban korbban nem merltek fel. A kockzat nagy, hiszen ezek az
indiktorok ksbb a kzssgi oktatspolitika koordinci eszkzeiv vlhatnak.
A Bizottsg oktatsi figazgatsga ltal koordinlt indiktorfejlesztsi munka, eredmnyt
az Az egsz leten t tart tanuls minsgi indiktorairl szl eurpai jelents
sszegezte. A dokumentum ngy nagyobb indiktor csoportot tartalmaz, amelyeken bell
sszesen 15 konkrt indiktort hatroztak meg. A dokumentumot Pozsonyi jelentsnek is
nevezik, mert a Bizottsg hivatalosan az eurpai oktatsi miniszterek 2002 pozsonyi
tallkozjn publiklta.
Az Eurpai Bizottsg ltal javasolt indiktor rendszer

- Kszsgek, kompetencik s attitdk:
olvassi kszsgek,
szmolsi kszsgek,
a tanul trsadalom ltal ignyelt j kszsgek,
a tanuls megtanulsnak kpessge,
az aktv polgri, kulturlis s szocilis kszsgek.
- Hozzfrs s rszvtel:
az egsz leten t tart tanulshoz val hozzfrs,
a rszvtel mutati.
- Erforrsok:
Az oktatsi gazat rtkelst s
kltsgvetsi kiadsi adatok,
sszehangolst segt
a tanrokra vonatkoz adatok,
indiktorfejleszts egy msik az ICT iskolai felhasznlsa.
megkzeltst mutatta a Barcelonai - Rendszerszablyozsi s stratgiai elemek:
(2002) rtekezleten elfogadott az lethosszig tart tanulsrl szl stratgik,
munkaprogram. E dokumentum 33 olyan a kpzsi knlt koherencija,
indiktort hatroz meg, amelyek tancsads s orientci,

akkreditci s minsts,
mindegyike egy-egy konkrt oktatsi
minsgbiztosts.
minsgrtkelsi eszkz lehet. Ezzel
egyben megfogalmaztuk a lnyeges klnbsget a kt dokumentum kztt, ugyanis
clrendszert tekintve oktatspolitikai kimenete Pozsonyban bemutatott 15, az egsz leten t
tart tanulsra vonatkoz indiktorrendszernek lehet. Az egsz leten t tart tanuls
indiktorok fejlesztse nem kizrlag oktatsi gazat keretei kztt zajlik. Az oktatsi s
12
foglalkoztatsi gazat ms egyttmkdsbl is szlettek mreszkzk. gy pldul ahhoz

az egsz leten t tart tanuls eurpai trsgnek a megvalstsrl szl Bizottsgi
dokumentumhoz, amely a Memorandum vitjbl szletett Making a European Area of
Lifelong Learning a Reality cm dokumentum ugyancsak tartalmaz indiktorfejlesztsi
elemeket. A Bizottsg e dokumentumban megfogalmazott clok mindegyikhez hozzrendel
konkrt indiktorokat, javasolva azok fejlesztst. Belthat, hogy az egyes szakpolitikk
indiktorfejlesztst szlesebb szakmai krben kellett a Bizottsgnak elhelyeznie.
Elengedhetetlen, hogy a hasznosthatsg s a szakszersg szem eltt tartsval az Uni
statisztikai egysge, az EUROSTAT bzisn ne kerltek volna kialaktsra az egsz leten t
tart tanuls indiktorai. E munka keretben a feladatot gy fogalmaztk meg, hogy az a
foglalkoztatspolitikn bell fontos terlett emelked egsz leten t tart tanuls
politikjnak kzssgi koordincijt tmogassa. Az Egsz leten t tart tanuls mrsvel
kln munkacsoport foglalkozik (Task Force on Measuring Lifelong Learning). A
munkacsoport munkjt arra koncentrlta, hogy az intzmnykzpont megkzelts helybe
egynkzpont vizsglatok s a munkaer-piaci felmrsek kerlhessenek. Ennek azrt is van
nagy jelentsge, mert a kzs foglalkoztatsi stratginak egyik fontos eleme ppen a
nemzeti statisztikai rendszerek fejlesztse, s az EUROSTAT egyik clja egy erre pl j
oktatsi informcis rendszer ltrehozsa.
2. Kzs politikai clkitzsek megfogalmazsa

A Nyitott Koordinci Mdszernek az indiktorok meghatrozsa mellett a msik eszkze a
kzs eurpai stratgiai clkitzsek kidolgozsa. Az egsz leten t tart tanuls kzs
clkitzseinek meghatrozst szintn kettssg jellemezte. Egyrszt az oktatsi gazati
politikkon bell, a Bizottsg oktatsi igazgatsgnak s az oktatsi miniszterekbl ll
Tancsnak az irnytsval zajlott, msrszt, a foglalkoztatsi s oktatsi terlet
egyttmkdsvel az Eurpai Foglalkoztatsi Stratgihoz kapcsoldva folyt.
Ez utbbi eredmnyeknt a kzs foglalkoztatspolitika rszv vl egsz leten t tart
tanulsi stratgia kerlt kidolgozsra.
Kzvetlenl a lisszaboni dntst kveten az Eurpai Bizottsg vitra bocstotta a

Memorandum az egsz leten t tart tanulsrl cm dokumentumot A vita a tagllamok,
s a csatlakozsra vr llamokban egy vig tartott. Ezt kveten, a vita eredmnyeinek
felhasznlsval lltottk ssze az Az egsz leten t tart tanuls eurpai trsgnek
megvalstsa cm stratgiai dokumentumot. Furcsa md az azta eltelt idszak azt
13
bizonytotta, hogy ennek az alapveten foglalkoztatspolitikhoz kapcsold dokumentumnak

lett a legnagyobb slya az oktatspolitikai koordinciban.
A btor eurpai trsg megfogalmazs mr elre vettette a szakmapolitikk
harmonizlst. A dokumentum hat clkitzst fogalmaz meg:
- a tanuls elismerse,
- a plya-, orientci s tancsads fejlesztse,
- befektetsek sztnzse az oktatsba,
- az oktatsi kereslet-knlat sszehangolsa,
- az alapkszsgek fejlesztse
- s az innovatv pedaggia mdszerek fejlesztse.
Megllapthat, hogy a clok mindegyike, a tanul egynt helyezi az oktatspolitikai

gondolkods kzppontjba. A tanuls elismerse a klnbz tanulsi formkban
megszerzett kompetencik s tuds elismertetsre, az elismers j forminak kidolgozst
serkentette. A kpzsi szolgltatst nyjt intzmnnyel szemben egyrtelmen az egyn s
az ltala a legklnbzbb mdokon megszerzett tuds s kszsgek kerlnek a kzppontba.
A plya- , orientci s tancsads fejlesztse szintn egynkzpont gondolkodsrl
tanskodik. Az egyni tanulsi utak sokflesgnek biztostsa a kpzsi szolgltatsok
minsgnek javtst s az egyn letben trtn hasznosulst eredmnyezi.
Az oktatsi befektetsek (rfordtsok) nvelse esetben is az egynen van a hangsly. Itt

nem pusztn pnzgyi befektetst kell rtennk, ebbe a tmakrbe tartozik az egyn szmra
tanulsra fordthat id nvelsnek gondolata is.
Az oktatsi kereslet-knlat sszehangolsa tanulk s a tanulsi lehetsgek sszekapcsolst
(bringing together learners and learning opportunities) az intzmnyrendszer rugalmasabb
szolgltats nyjtst clozza. Ezzel vlik lehetv, hogy biztostani lehessen a sokfle
tanulsi igny kielgtst (ezt a clt szolgljk a lisszaboni dntsben is szerepl
multifunkcionlis tanulsi kzpontok).
Az oktatspolitika szempontjbl kiemelked jelentsge van az alapkszsgek (basic skills)
fejlesztsre s az innovatv pedaggiai mdszerek kidolgozsra irnyul clkitzseknek.
Ez kes bizonytka annak, hogy a foglalkoztatspolitika s az ennek rszt kpez egsz
leten t tart tanulsi stratgia a kzssg hagyomnyosan tantervi terletnek szmt
14
clkitzseket is megfogalmazott. Teszi ezt annak ellenre, hogy az ilyen tpus

harmonizlst a Maastrichti Szerzds deklarltan kivonta a kzssgi politikk all.
Az alapkszsgek vonatkozsban a dokumentum az albbiakat hatrozza meg:
- az rsi-, olvassi- s matematikai kszsgek,
- az nll tanuls kszsge,
- az informcis s kommunikcis technolgik alkalmazsnak kszsge,
- a nyelvi kszsg,
- a technolgiai mszaki kszsgek,
- a vllalkozsi kszsg,
- a szocilis kszsgek.
Az innovatv pedaggia vonatkozsban, a hangsly a tudsrl a kompetencira helyezdik

t, az ismeretek megtantsrl, a kpessg s kszsg fejlesztsre a motivltsg kialaktsra.
Ezzel egytt jr a tanul sajtos, egyni ignyeihez val igazods, a tants individualizlsa,
a tanulsi krnyezet sokflesgnek elfogadsa. A dokumentum olyan, egszen konkrt
tantsi-tanulsi mdszereket is emlt, amelyek nem a szokvnyos, tanrai mdszerre plnek,
ilyenek pldul:
- a munka-alap tanuls (work-based learning),
- a projektmdszer (project-oriented learning),
- a kollektv felfedez tanuls (learning organised as study circles).
Ezek termszetesen felttelezik a tanri szerep talakulst, oly mdon, hogy a tanr a tanuls
facilittorv vlik (learning facilators), s az innovativits lesz a tanri szerep egyik
legfontosabb komponense. Mindezeket nagymrtkben knnytheti az IKT alkalmazsa a
tanuls segtsre.
A foglalkoztatspolitikai megkzeltssel prhuzamosan a oktatsrt felels figazgatsg s

az oktatsi miniszterekbl ll Tancs is megkezdte a kzs stratgia kialaktst.
A Bizottsg a lisszaboni cscson kapott felhatalmazs alapjn, a tagorszgokkal val
konzultcit kveten elterjesztett egy olyan dokumentumot, amely Az oktatsi s kpzsi
rendszerek konkrt jvbeni cljai cmet viselte. Ezt a Stockholmi rtekezlet (2001)
elfogadta. A dokumentum hrom nagyobb clcsoporton bell fogalmazott meg konkrt
clokat:
15
- a minsg s eredmnyessg nvelse,

- a hozzfrs s az eslyegyenlsg javtsa
- s a rendszer nyitottsgnak a biztostsa.
tfog oktatspolitikai clok ezek, amelyekkel a tagllamok kln-kln is nehezen

boldogulnak. A tmk tovbbi bontsra is sor kerlt s ennek alapjn a Bizottsg
munkaprogramot s azok megvalstsra a tagllamok delegltjaibl ll munkacsoportokat
hozott ltre.
Megfigyelhet azonban, hogy az eltelt 5 vben lnyegi eredmnyt ez a munka nem hozott. Ezt
a kudarcot 3 tnyezre vezethetjk vissza:
1. Az oktatsi gazat nemzeti szint irnyti rszrl kzel sincs akkora elktelezettsg
s termszetes igny, mint ms szakpolitikk esetben. Sokszor megfigyelhet a
hatrozott ellenlls a kzssgi koordincival szemben. Msrszt a ltrejv
munkacsoportokba javarszt a tagllamok oktatsi minisztriumainak tisztviseli s
nem szakrtk vettek rszt. Ez szinte garancia volt arra, hogy a tagllami
oktatspolitikk kpviseltessenek a munkacsoportokba s ne az innovativits kerljn
eltrbe.
2. A dokumentum ugyan megfogalmazza, hogy fontos az oktats szmra a munka
vilgval, a kutatssal s a tgabb trsadalommal val kapcsolatok erstse, de ettl
marknsabban nem emlkezik meg, s fleg nem fogalmaz meg vilgos stratgit az
egsz leten t tart tanulshoz val viszony tekintetben. Ezzel azonban ki is vonta az
oktatspolitikai koordinci legelksztettebb s a tagllamok ltal is
legelfogadottabb irnyvonalbl a stratgia clrendszert.
3. Vgl, de nem utols sorban a megvalstshoz gyakorlatilag nem rendelt
eszkzrendszert. Az oktatsi figazgatsg nem rszese a strukturlis alapokat
tervez, ellenrz s a megvalstst monitoroz figazgatsgoknak. Az egyetlen
implementcis eszkz a kzssgi oktatsi programok volt, mely kltsgvetst a
2005 vgi politikai alkudozsok s viharok tovbb nyirbltk.
E 3 akadlyoz tnyez, mely menedzsment szakmai s szakmapolitikai gyengesgeken

alapszik tovbb az a tny, hogy az oktatspolitika harmonizlst a Maastrichti Szerzds
gyakorlatilag kizrja, megalapozza azt a megllaptst, hogy a kvetkez dekdban az
16
oktatspolitikk harmonizcija elssorban a foglalkoztatspolitika eszkzrendszern

keresztl, s gy az egsz leten t tart tanuls clrendszerhez illesztve fog megvalsulni.
17
4. Magyarorszg, mint tagllam ltal a kzs clokat tkrz nemzeti cselekvsi terv
elksztse s tartalma
A Nyitott Koordinci Mdszer egyik aktulisan megvalsul folyamatt figyelhetjk meg az

egsz leten t tart tanuls tekintetben.
Az egsz leten t tart tanuls eurpai trsgnek megvalstsa cm, stratgiai
dokumentum, elrta a tagorszgoknak, hogy 2006-ig egy kormnyzati dokumentumot kell
ksztenik az egsz leten t tart tanuls nemzeti stratgijrl. Magyarorszgon az Oktatsi
Minisztrium koordincijval kszlt Az Eurpai Tancs (2002/C 163/01) az egsz leten
trcakzi dokumentumot a Kormny 2005. t tart tanulsrl

Az egsz leten t tart tanuls az iskolai
szeptember 28-n fogadta el.
elksztstl a nyugdj utni korig terjeden magban
E dokumentum deklarltan az egsz leten t
foglal minden formlis, nem-formlis s informlis
tart tanuls fogalmt az Eurpai Tancs tanulst. Teht az egsz leten t tart tanuls
(2002/C 163/01) defincijra ptve fogalmba minden olyan tanulsi tevkenysg
fogalmazza meg. belertend, amely tuds, kszsgek s kpessgek

fejlesztse cljbl trtnik, szemlyes, llampolgri,
trsadalmi s/vagy foglalkoztatsi szempontbl.
A dokumentum az egsz leten tart tanuls
magyarorszgi stratgijnak gyakorlati megvalstst szolgl konkrt lpseket az albbi 5
prioritsra fzheten hatrozza meg1:
1. Az oktats, kpzs eslyteremt szerepnek erstse

2. Az oktats, kpzs s a gazdasg kapcsolatainak erstse
3. j kormnyzsi mdszerek, kzpolitikai eljrsok alkalmazsa
4. Az oktats, kpzs hatkonysgnak javtsa, ssztrsadalmi rfordtsainak
nvelse
5. Az oktats, kpzs minsgnek javtsa
A prioritsok kzvetlenl kapcsoldnak egy versenykpes, igazsgos s biztonsgos

Magyarorszg megteremtsnek 2007-2013 kztti idszakra szl programjhoz, mely
megllapts megfelelt az akkor NFTII. Tervekben szerepl fbb clkitzseknek s mint
ilyen egyben kijellte a megvalsts lehetsges kereteit s pnzgyi forrsait is.
1
A MAGYAR KZTRSASG KORMNYNAK STRATGIJA AZ EGSZ LETEN T TART
TANULS STRATGIJRL 27 o.
18
A dokumentum deklarlja (2.1-es fejezet), hogy a stratgia kzppontjba a tanulni akar

egyn ll, megfelelve ezzel a korbban bemutatott eurpai dokumentumok kzponti elemnek
is.
Els hazai kormnyzati anyagknt ad megkzeltst a formlis, nem-formlis s informlis
tanuls s a hazai iskolarendszer viszonyra.
Szkszavan ugyan, de deklarlja a tanuls, az oktats s kpzs klnbz forminak s
szintjeinek egysges rendszerbe foglalsi ignyt.
Megadva az igny forrst azaz az egynt, de fel nem vzolva a megvalsts lehetsges
eszkzrendszert a klnbz szakterletek (felsoktats, kzoktats, szakkpzs,
felnttkpzs) egysges s ezltal az egyn szmra is transzparens egymsra plsek s
beszmtsok rendszert.
A dokumentum kivl helyzetrtkelsen alapul vilgos s az eurpai dokumentumokban
megfogalmazott szakmai cloknak megfelel fejlesztsi clkitzseket vzol a
kompetenciafejleszts terletn. Jl elhelyezve a megvalsts lehetsgeit s formit is a
kzoktats rendszerben (pldul 5.1-es fejezet).
A dokumentum szinte egszben megtartja a jelenleg is fragmentlt oktatspolitika

sajtossgait. Nem fogalmaz meg, olyan az irnytst rint krdseket, melyek valban az
egyn eltrbe helyezsvel gy alaktank t az intzmnyrendszert, hogy az minden szinten
s idben, az egyn tudshoz, kpessghez, kszsgeihez, kompetenciihoz szksges
kpzst nyjtsa. Ez a clkitzs pedig alapvet lenne annak rdekben, hogy az egyn
foglalkoztathatsga s alkalmazkod kpessge a munkaer-piaci pozcijnak javtst
eredmnyezze. Az egyn szempontjbl, teht egy munkaad-munkavllal relciban
lnyegtelen, hogy bizonytvnyait s kompetenciit az oktats mely szakterlethez tartoz
rendszerben szerezte, szmra a felmerl kpzsi igny a munkaad elvrsa s a sajt
kompetencii kztti klnbsgbl addik, az egsz leten t tart tanuls akkor vlik
realitss, ha ez a klnbsg hatkonyan (gyorsan, s clzottan) hidalhat t a kpzs s
oktats eszkzrendszervel.
A dokumentum az egsz leten t tart tanuls rendszernek kiptst az innovci

tmogatsban, az intzmnyvezets s intzmnyfenntarts korszerstsben, a
finanszrozs hatkonysgnak javtsban s a trsadalmi konszenzuson alapul koordinlt
fejlesztsek megvalstsban ltja. Nem jelli ugyanakkor meg a rendszerben rejl az
19
oktatsi gazat humnerforrs problmit, belertve az intzmnyvezetshez szksges

menedzsment megjtst s a pedaggus, tanr, tutor, trner, oktat, szakoktat trsadalom
eltt ll kihvsok eredmnyes.
5. A nemzeti programok megvalstsnak a kzssgi szint rtkelse
A Nyitott Koordinci Mdszer utols eleme az rtkels. Mint ahogy azt korbban
elmondtuk az rtkels, nrtkelsen alapul. Ez esetnkben azt jelenti, hogy a tagllamok gy
Magyarorszg is idszakosan kszt rtkelseket a nemzeti programokrl. Az egsz leten t
tart tanuls trgyban ezt a feladatot a kormnyhatrozat a kvetkezk szerint rgzti:
Az Eurpai Uni rszre az egsz leten t tart tanuls trgyban ktvente beszmolt kell
kszteni. Ezt megelzen a Kormny szmra elrehaladsi jelentsben kell szmot adni az
egsz leten t tart tanuls stratgijban megfogalmazott clok s feladatok
megvalstsnak helyzetrl.
Az els ilyen jelentsnek 2008. november 30-ig kell elkszlnie. Ezt kveti majd a peer
review, amelynek szervezse mr a Bizottsg hatskre. Az emltett hatrid valamennyi
tagllam szmra elrja a jelentstteli ktelezettsget, gy vrhat, hogy 2009 vgre
rendelkezsre fog llni egy olyan tfog httranyag amely az egsz leten t tart tanuls
stratgijnak sszeurpai szint megvalsulsrl ad tfog kpet.
Ennek fnyben lehet majd igazn megtlni a magyar stratgia tartalmt s megfelelsgt,
illetve a magyarorszgi megvalsuls elgsges vagy esetleg nem kielgt voltt.
Fontos azonban rgztennk, hogy az egsz leten t tart tanuls tmakre az els olyan
terlet amely az oktatspolitikkra is jelents hatst gyakorolva Kzssgi szint koordinci
mellett valsul meg.
A LLL eredeti modellje, azzal a cllal, hogy a tanuls egyetlen lehetsges esett se zrja ki, a
folyamatos tanuls fogalom terjedelmt hrom kategria megnevezsvel prblta meg
kimerteni.
A hrom kategria:
- formlis tanuls,
- nonformlis tanuls,
20
- informlis tanuls.
A hagyomnyos formlis / informlis megklnbztetsen bell ugyanis az informlis rsz

arnya mr az 1960-as vek vgre olyan mrtkben megnvekedett s olyan
formagazdagsgot mutatott, hogy clszer volt az informlis kategrin bell elklnteni
egy nonformlis csoportot. A nonformlis oktats / tanuls mindazt tudja, amit a formlis
oktats / tanuls, de annak formuli, reguli (kb. jogszablyi elrsok) nlkl, ezrt
remlheten olcsbban, rugalmasabban, gyorsabban. Minden azon mlik, mennyire tud
elvlni egymstl a lehet legszigorbb szablyokhoz kttt kpest vizsga s a vizsgra
felkszls folyamata, mennyire kpes megtartztatni magt a kormnyzat, hogy valban
csak az outputot szablyozza, s ne a folyamatot s az inputot. A nonformlis oktatsban
nincs hallgati ill. tanuli jogviszony sem, de van szerzds, amely taln mg agglyosabban
szablyoz, mint a tanuli jogviszony, de csak azokban a vonatkozsokban, amelyeket a felek
klcsns egyetrtssel belefoglaltak a szerzdsbe. gy jtt ltre a formlis / nonformlis /
(egyb)informlis hrmassg, de az egyb informlis kifejezsbl egyszersg kedvrt
lemaradt az egyb. (gy azonban a trtneti nyomon kvetst mellz, tisztn logikai
megkzelts szmra az egsz feloszts rthetetlenn vlt.)
Oktatstervezsi, -szervezsi szempontbl a hrom csoporton bell finomabb felosztst is

szoktak alkalmazni, a formlishoz val viszony fajti szerint: a formlist kiegszt
(complementary); a formlis utni (supplementary) s a formlist helyettest (replacement)
kpzs illetve tanuls. A szervezettsg (structuration) jval szlesebb skljn mozg
informlison bell a tanuls tmogats clracionalitsa is korltozottabb, ezt legalbb hrom
alkategrival rdemes figyelembe venni. A legfontosabb elem a kezdemnyezs, ez trtnhet
vagy az ellt (forrs, gyrt, tad stb.) vagy a tanul rszrl. (A clracionlis
kezdemnyezs a formlis s nonformlis esetben mindig ktoldal!)
Az ellt rszrl a kezdemnyezs trtnhet tanulstmogatsi f cllal (oktatsi cl

kezdemnyezs), vagy brmilyen ms cllal (nem oktatsi cl kezdemnyezs). Vgl
rdemes belevenni az informlis kategriba egy teljesen spontn, senki ltal nem
szndkolt, de elbb-utbb felismerhetv, azonosthatv vl spontn (incidental)
tanulsi hatst, kvetkezmnyt.
Valjban a formlis kategrinak is megvan a maga szerkezete, de ezt a mindenkori,

klnbz szint jogszablyok alaktjk ki. Azt mg mrlegelni kell, hogy ide csak a
21
transzferlhat kreditet s / vagy llamilag elismert kpestst, bizonytvnyt ad tanuls

tartozzon, vagy minden (ktelezen) formalizlt curriculum tanuls. Az llami tmogats
tnye nmagban nem dnt, mert az llamok a nonformlis tanulst is jelentsen tmogatjk.
Tisztzni kell mg, hogy a szakirodalomban hasznlt iskolarendszeren kvli, iskoln

kvli kifejezsek flrertsen alapul tves szhasznlatok a nem-iskolarendszer azaz
nonformlis kifejezs helyett. Az adott kifejezsben ugyanis a rendszer nem konkrt
rendszert vagy helyet jelent, hanem struktrt, mdszert, szervezsi mdot! Lehet tanulni
persze iskoln kvl vagy bell (rgebbi szhasznlattal falon kvl, extramurlisan), de ez
nem felosztsi alap, hiszen a formlis kpzsben meghatrozott tanuls nagyobb rsze is az
iskoln kvl trtnik: otthon, a termszetben, kulturlis intzmnyekben, zemekben stb. Ma
sokkal fontosabb vlik a szinkron / aszinkron s a helyi / tvoli valamint a 2x2
kombincijuk szerinti megklnbztets.
Tovbbi pontosts, hogy ha pszicholgiai ill. andraggiai nzpontra vltunk az

oktatspolitikairl, akkor megklnbztetjk a tanulst mint bels folyamatot a tanulstl
mint kls tevkenysgtl, amely a bels folyamatot strukturlja. A bels folyamat
termszetesen folytonosan folyamatos, a kls tevkenysg szakaszosan folyamatos. Spontn
tanuls esetn a kivlt tevkenysget nem is tanulsnak nevezzk, hanem valami msnak.
Rgta ismert, hogy a szrakozs is lehet tanuls, de ma mr egyre gyakrabban tallkozunk
azzal, hogy pl. a munkt mint tanulst is kezdik tudatosan szervezni, ld. tanul szervezet,
tanul trsadalom, tanul rgi, tanul gazdasg.
Folytatd rtelemben folyamatost jelent a continuing az amerikai (eredet)

szhasznlatban, ahol valjban a nem-iskolarendszer felnttoktatst, tovbbkpzst,
(rvid) tanfolyami kpzst jelentette. Ez nem azonos a LLE folytonosan folyamatos
szemlletvel, de ezt csak angolul tudjuk rzkeltetni, ha a continuous kifejezst
hasznljuk. Ugyanakkor a felsoktats szerkezete modularizldik, credit kaphat a hozott
(mindegy hogyan szerzett) tudsra is, a rvidebb diplomaszerz szakaszokat tbb v utn is
folytatni lehet, esetleg klnbz intzmnyekben, a tanuls vltogathat a munkval,
mikzben maga a munka is egyre inkbb tanulss vlik. Egyszval, ha a LLE
intzmnyestsnek valban itt van az ideje, akkor az let ltal kiknyszerttet apr
vltozsok felhalmozdsa vgl is ugyanoda vezet, mintha egyetlen tfog oktatsi reform
vezette volna be a LLE-t (ahogyan annak recurrent stratgijt pl. Svdorszgban
bevezettk).
22
A LLE koncepcija fleg a pedaggira nzve jelentett paradigmavltst, hiszen fel kell(ett)
adni a nevels minden olyan ltalnos meghatrozst, amely a nevels cljnak, lnyegnek
a felntt letre val felksztst, a felnevelst jelentette. Az egsz letre kiterjed education
(oktats, nevels, kpzs) azonban nem lehet a hagyomnyos pedaggia egyszer folytatsa
felnttkorban, mg az un. ptllagos felnttoktatsban (felzrkztatsban) sem. Ezrt magt a
pedaggit kellett jradefinilni, hogy egy ltalnosabb LL education folyamat els fejldsi
szakaszval foglalkoz professzit jelentsen. Ezzel szemben Magyarorszgon ppen az
ellenkezje trtnt, az andraggit nem egy ltalnosabban rtelmezett nevelstudomny
(education) keretben a pedaggia mell, hanem a pedaggia al soroltk be. Ez vagy logikai
nonszensz, vagy azt az llspontot tkrzi, hogy aki felnttkorban szervezett oktatsban vesz
rszt az csupn nagytott gyerek, nem felntt, csak nagykor. Ennek a felfogsnak a
kvetkeztben nem plt ki az andraggiai professzi nll szakmai, tudomnyos, kpzsi s
tovbbkpzsi rendszere Magyarorszgon, ami kedveztlen bels tnyez, gyenge pont a
SWOT analzis fogalmaiban.
Az mr viszont nemcsak Magyarorszgon problma, hogy az education fogalmba nem

sikerlt az sszes informlis tanulst, klnsen a spontn tanulst belevenni, mert ezzel a
fogalom, amely lnyegben egyfajta clracionalitst jelent, nmaga ellenttt, a spontaneitst
is tartalmazta volna. Ezrt is trtnt eltolds a LLE-rl a LLL-re, s nemcsak a
tanulcentrikussg miatt, hiszen maga az LLE kezdettl fogva tanulcentrikus volt a
hagyomnyos tanr- illetve ismeretkzpont pedaggival szemben.
A LLL fentiekben vzolt szerkezeti modelljnek mindegyik rszre, szegmensre el kell

vgezni a SWOT elemzst, de ehhez mg meg kell hatrozni azt is, hogy az adott
szegmensben milyen curriculum modell vagy modellek vannak hasznlatban. A
felnttkpzsben a felntt tanuls gyakorlati orientcijnak ksznheten a CBE/T/L
(competency based oktats / kpzs / tanuls), azaz a kompetencia alap curriculum-
fejlesztsi modell terjedt el. Ezt Magyarorszgon az 1990-es vekben az un. Vilgbanki
Emberi Erforrs Fejlesztsi Program, s ksbb (1995-tl) az oktats s a gazdasg
kapcsolatnak fejlesztst clz PHARE program igyekezett ill. jelenleg is igyekszik
elterjeszteni, nemcsak a munkaerpiaci kpzsben, hanem az iskolarendszer szakoktatsban
s a felsoktatsban is, ahol azt j szakkpzsi modellknt fogadtk. A CBE/T/L eszmnyi
modellje alapjn a stratgiai elemzs feltrhatja a valsgos helyzet eltrst a modellhez (ld.
mellklet) kpest, s meghatrozhatja a megfelel intzkedsi tervet.
23
A LLE mint az UNESCO oktatspolitikai programjnak f fogalma illetve maga a

megkzelts kezdettl fogva rejt egy gyenge pontot (kedveztlen bels tnyezt). Ez pedig
egy sajtos filozfiai gyengesg. Igaz, 1996-ta az EU mint szvetsg is felvllalta a LLL
programjt, az ves akci tervek sorn azonban mindig sok fejtrst okoz a fogalmak
konkretizlsa. Ez annak ksznhet, hogy a LLE elmleti kerett a humanista
nevelsfilozfia adja, s ez legalbb 4 gyenge pontot jelent:
Humanizmusnak ltalnossga miatt az egymssal verseng ideolgik

egyike sem tud maradktalanul tmaszkodni r;
Nevelsi clnak a fejldst tekinti, akrcsak a Piaget s Kohlberg fle fejlds-

elmlet, holott a fejlds valjban sohasem ncl, hanem kvetkezmny
bizonyos krlmnyek kztt, illetve megolds ms clok elrsnek
elsegtsre;
Az egyni fejldst veleszletett, beprogramozott nmegvalstsi (self-

actualization) szksglet kielgtseknt fogja fel, amely legfeljebb azt ignyli,
hogy tvoltsuk el az akadlyokat a fejlds tjbl. Ezzel szemben
bizonytott, hogy a fejlds genetikai programozsa csak az letfolyamat els
s utols harmadban rvnyesl. ppen a jellegzetesen felntt (aktv,
munkakpes kor) fejldsi szakaszokban az egynnek kell mrlegelnie s
elhatroznia, hogy vllalja-e a fejldshez szksges tevkenysgeket, pl. a
szervezett tanulst. Ehhez azonban kell hogy legyenek olyan cljai, amelyek
egyfell elg fontosak ahhoz, hogy megrje a fejldsi beruhzsok
rfordtsa, ms fell ne legyen ms komparatv lehetsge a boldogulsra,
mint a fejlds.
Vgl hinyzik az egyni fejlds kontextust jelent trsadalom elmletre

val pts. A tanul trsadalom eredeti elkpzelse ugyanis szociolgiai s
politolgiai szempontbl fikci, csupn egy nosztalgia a rgi grgk
letmdja irnt, s kevs kze van a mai felnttkpzs, a tudomny, a
gazdasg s a politika vilgai kzti bonyolult klcsnhatsokhoz.
A fejlds trvnye nem olyan trvny, mint a gravitci vagy az energia megmarads. A
fejlds nem szksgszer, csupn j tlet, sikere a krlmnyektl fgg (kontingens). Az
24
egyn, a kzssg a szervezet vagy intzmny mindaddig nem fejldik, amg a rgi mdon
fenn tud maradni. Ha ez mr nem lehetsges, az egyedek tbbsge akkor sem vltozik, inkbb
elpusztul. A fejldsre kpesek kzl a legszerencssebbek azonban megtalljk s
elterjesztik az j megoldsokat. Krlbell ennyi az evolci zenete. A trsadalmi fejlds
nmileg msknt mkdik. A tlls s pusztuls eslye sohasem 50-50% szzalk; a
trsadalomban rvid s kzptvon klnfle cltudatossgok, tevkenysg-racionalitsok
vetlkednek; a trsadalmi fejldst vezetk, dntshozk irnytjk, akiknek jvkpk van,
s azt minden eszkzzel igyekeznek megvalstani. A szelekci els szintje a jvkpek (s a
hozztartoz vezetk) szelekcija. Az a jvkp valsul meg, amelynek birtokosa nagyobb
tmegeket tud elkpzelse mell vonzani, s tbb erforrst tud jvkpe szolglatba
lltani.
A tbbsg szmra a fejlds s a tanuls lettv tv clja nem maga a fejlds, hanem a
fejldkpessg, illetve annak egsz leten t foly fenntartsa, nvelse (bvtett
jratermelse) lehet.
A LFA gy felfogott f cljt teht a fejldkpessget, illetve a fejldsre val kpess

tevst, a fejldkpessg folyamatos fenntartst s esetleges nvelst mr be lehet
illeszteni egy olyan koncepciba, amely rohamosan terjed minden szinten s minden
gazatban, sszhangban van a kor f irnyzatval, azaz a tanulshoz, fejldshez val
demokratikus jogok rvnyestsvel (Erre utal cmben az UNDP 2000. vi Humn Fejldsi
Jelentse). Ugyanakkor tmutatst ad a napi konkrt clok s feladatok megfogalmazshoz
is.
Ezen az operatv szinten a cl az empowerment. Az empowerment fogalmban ugyanis

szervesen sszekapcsoldik az emberek f tmja a trvnyes hatalom a hatalom
gyakorlshoz szksges kpessgek megszerzsvel illetve a megszerzs facilitlsval
(elmozdtsval, tmogatsval), a kpess tevssel (enabling).
Az empowerment egyformn npszer az ellenrdek felek (munkaadk s munkavllalk;

hatsgok s NGO-k, tbbsgiek s kisebbsgiek, szlk s gyerekek, frfiak s nk) kztt.
Ezt csak a fogalom elterjedsnek trtnelmi - trsadalmi krlmnyei teszik rthetv, ahogy
azt is, hogy mirt tekinthet a korbbi trekvsek (enlightment, emancipation, liberation)
szerves folytatsnak, anlkl, hogy brkit is ellentmadsra ksztetne. Minden egynnek,
25
kzssgnek, szervezetnek, trsadalomnak sajt magnak kell megfogalmaznia a sajt

empoverment rtelmezst s programjt!
Az empowerment az emberi erforrs fejlesztsben (HRD ben): A condition whereby

employees have the authority to make decisions and take action in their work areas without
prior approval. (Az a kondci, miltal a munkavllal jogosult dnteni s cselekedni
munkaterletn elzetes jvhagys nlkl.) Hogy pontosan mi ez a kondci, azt nehz
ltalnosan meghatrozni, de az biztos, hogy ngy elem: hatalom, informci, kpessg s
elismers nlkl nincs empowerment.
A LLE 1989-es nemzetkzi kziknyvnek sztrban mr megjelenik az empowerment, s

messze szlesebb rtelemben, mint a szervezs- s vezetselmletben: The process of
becoming, or the condition of being capable of exercising control over the social, economic,
cultural and political forces and institutions which primarly influence the nature, material
level and quality of ones life. Itt a jelentse nem tbb s nem kevesebb, mint kpessg
illetve kpess vls az emberi letet meghatroz erk s intzmnyek feletti irnytsra.
Az 1996-os nemzetkzi enciklopdiban viszont megint csak szkebb rtelemben emltik a

szervezeti krnyezetben foly nirnytott tanuls kapcsn. Ugyanakkor a szocilis munka
tern felismerik az egyni fejlds s a trsadalmi vltozs klcsnhatsnak problmjt, s
ksrlet szletik az egyni tevkenysg s szocilis rendszerek klnbz szintjeinek
sszekapcsolsra.
Az els magyar nyelven is megjelent knyv elszava a kvetkezkppen hatrozza meg az

empowerment lnyegt:
hatalommegoszts + felelssgmegoszts = sikeres szervezet
Sajnos ebbl az egyenletbl kimaradt az enabling a kpess vls, kpess tevs, azaz
ppen az empowerment s a LLL kapcsoldsi fellete. Ennek oka lehet, hogy
Magyarorszgon mg a kompetencia kifejezsen sokan illetkessget (hatalmat) rtenek.
Valjban itt egy kls kedveztlen tnyezrl, fenyegetsrl van sz, ami a magyarorszgi
gazdasg rszrl a LLL-t veszlyezteti. Ez rviden az a tny, hogy az emberek tlnyom
rszt a kis- s kzpvllalkozsok foglalkoztatjk, amelyeknek nincs anyagi ereje HRD-re,
elavult technolgija nem is ignyli, de ha mgis, akkor mindig tall megfelel munkavllalt
26
a munkanlkliek kztt, illetve a feketepiacon. Ms fell viszont a szntelen fejlesztsre

ksztet globalizlt piacra tlnyomrszt a Magyarorszgra teleplt multinacionlis cgek
termelnek, beseperve az exportjvedelmet s extraprofitot. Ezt aligha fordtjk a
munkavllalk kpzsre, hiszen azrt is jttek Magyarorszgra, mert mint mondjk, itt
talltk a legolcsbb jl kpzett munkaert. Sajnos, plyakezdk esetben az orszg
gazdasgilag kevsb fejld keleti rgijban szinte mg arra sincs plda, hogy a tmogats
nlkl alkalmazzanak tarts munkanlklit.
Tudunk-e emlteni kedvez kls s bels krlmnyeket? A szmtstechnika, az idegen

nyelv s a vllalkozstan mg mindig tmeges kpzsi ignyt jelent, de a verseny egyre
fokozdik az oktatsi piacon. A gazdasg fokozatosan nemzetkziv vlsa (globalizldsa)
kedvez is, mert a magyarok is egyre inkbb bekapcsoldhatnak a nyugati gazdasgba.
Legjabban pldul a nyugat-eurpai egyni vllalkozsalapts, st letelepeds jogi
lehetsgei nyltak meg a magyarok eltt.
27
3. A kpestsek s kompetencik az EU oktatskoordincijban
Annak, hogy a nyitott koordinci mdszert az oktats terletn is alkalmazzk szmos

meghatroz tnyezje volt. Ltni fogjuk, hogy ezek nmagukban is jelents folyamatok, de a
korbbi harmonizcis eszkzk alkalmatlanok voltak mg ilyen kedvez krnyezetben is az
oktatskoordincit kzssgi szintre emelni.
A fbb tnyezket az albbiakban lthatjuk:
1. tnyez: Globalizci s szakkpzs

A gazdasgi folyamatok globalizldsa, a munkakultrk, az alkalmazott eszkzk s
mdszerek egysgeslst is eredmnyeztk. Az 1. fejezetben jeleztk s rszletesen ki is
fejtettk, hogy a mkd tke egyrtelmen azokra a terletekre ramlik, ahol nagyobb a
munkaer szaktudsa. Ebbl kvetkezen bizony szakkpzsek egysgeslse is
bekvetkezett. Az IT szektorban a technolgiai fejlds egyik velejrja volt a nemzeti
akkreditcis rendszerek nyjtotta kpestsek fellrsa. Egy-egy nagyobb cg (Microsoft,
CISCO stb.) sajt kpestsrendszert fejlesztett ki, melyet munkaadi oldalrl nagy
presztzzsel honorlnak. Az egszsggyi szakmk (diplomk) kpzstartalma gyakorlatilag
egysgeslt Eurpban. A munkaer szabad ramlsnak egyik legfbb akadlya volt a
kpests rendszerek klnbsgeibl add versenyhtrnyok lekzdse. Ezek a tnyezk
mind mind azt eredmnyeztk, hogy a 90-es vek kzepre a szakkpzsfejleszts krdse a
nemzeti szintrl egyre inkbb eltoldott a kzssgi irnyba. E folyamat kzzelfoghat
eredmnye volt a Leonardo s a Socrates programok megindulsa. Ez teht nem azt jelenti,
hogy a tagorszgok akartak gyorsabban haladni egyfajta oktatsintegrci irnyba, tlpve
ezzel a Maastrichti szerzdsben kialaktott jogi kereteket, hanem a gazdasgi nvekeds
knyszertett ki, olyan intzkedseket s fejlesztsi irnyokat, amelyek ebbe az irnyba
hatottak.
2. tnyez: Globailzci s kzoktats

Az UNESCO, Vilgbank s az OECD kereteiben zajl egyttmkdsek az oktatst szocilis
s gazdasgi szempontbl is a kzppontba helyeztk. Ebbl a megkzeltsbl az oktatsnak
egy jl meghatrozott minimum szintet kell teljestenie ahhoz, hogy a fogyaszti trsadalmi
modell j s j rgik irnyba kiterjedhessen, s biztosthassa a fogyasztsi szint olyan
mrtk fenntartst, ami az lland gazdasgi nvekedsi presszihoz elegend. Ilyen
28
rtelemben a fogyaszti szksglet fenntartsa s nvelse mellett az j s j termkek

hasznlathoz, illetve a knlt szolgltatsok ignybevtelhez szksges ltalnos
intelligencia (mai szhasznlatban kompetencia) kialaktsa s biztostsa elengedhetetlen.
Ezek a szervezetek egyre msra kezdemnyeznek (nemzeti finanszrozsban) olyan
sszehasonlt felmrsek, melyek az elvrt minimumhoz kpest helyezik el a rsztvev
orszgok eredmnyeit. Ma mr ltalnosan elfogadott, hogy PISA sokkrl beszlnk, s tbb
orszg jelents talaktsokat tett oktatsi rendszerben, hogy a 3 vente ismtld
felmrsekben jobb eredmnyeket produkljon. Ezeknek a folyamatoknak azonban szmos
pozitv hatsuk is van. Egyrszt az oktatsi kzgondolkodsban megjelenik a mdszertani
megjuls ignye, msrszt azokban az orszgokban ahol a szocilis dimenziknak jelents
hagyomnya van az orszgon belli differencilds is eltrbe kerlt s gy az eslyteremts
fontos szempontt vlt az oktats terletn. A klnbz fejlesztsi programok valban a
kompetenciafejleszt pedaggik trhdtst eredmnyezhetik. Ez pedig a trsadalomi
intelligencia nvekedsvel eredmnyezheti a szolidris, krnyezettudatos, egszsges
trsadalmi fejlds kialakulst is, ahol a teljestmny rtkk, a kritikus gondolkods
mindennapiv, az alkot intelligencia pedig a fejlds motorjv vlhat. Azt mg nehz
megjsolni, hogy elegend-e az rs-olvass, szmols, valamint a nyelvi- s informatikai-
kompetencik alkotta, ler krnyezetet vizsglni s fejleszteni, de az mr ma megllapthat,
hogy ezek az alapelemek szerves alkoti a fentiekben vzolt trsadalmi fejldsi irnyok
megvalstsnak.
29
3. tnyez: A kritikus tmeg
Szmos nemzetkzi egyttmkds s klnsen az EU elmlt 10 vben vgbement bvlse

(2004-re a az 1994-es 12 tagllamrl 25-re azaz tbb mint ktszeresre bvlt) olyan
kapcsolati hlt hozott ltre a tagllamok kztt melyben mr mrhetv vlik egy-egy jts,
kezdemnyezs, innovci terjedse. A klnbz kzssgi programok e kapcsolati hlt
folyamatosan erstettk s erstik (nemzeti, intzmnyi s szemlyes egyttmkdsek).
Mra mr sokkal inkbb ezek a hlzatok hatrozzk meg, hogy milyen gyorsan terjednek a
j gyakorlatok, s azok milyen gyorsan kerlnek t a napi gyakorlatba.
rdemes teht egy kicsit rtekinteni a kritikus tmeg modellekre. Amg 6-12 tagja volt egy
elssorban gazdasgi kzssgnek addig rszben a kls krnyezet rszben pedig az alacsony
szmossg okn, az oktatsban inkbb a soksznsg volt megfigyelhet. A 90-es vekben az
EU orszgok oktatsi modelljt 3-4 klnbz csoportba soroltk. Pldul: sokig jellemezte
a szakmai kznsg az eurpai oktatsi modelleket kontinentlis, skandinv s angolszsz
jelzvel s csoportokkal. Amellett, hogy ezek a megklnbztetsek nem voltak teljesen
helytllak (hiszen az oktatst csak nhny aspektusbl vizsgltk), az egyes csoportba csak
nhny orszgot sorolhattak. A 25 tag kzssgben azonban a tovbbi modellek
soksznsge helyett sokkal inkbb az azonos problmk megjelense lett a jellemzbb. Ez
pedig azt jelenti, hogy bizonyos jtsok a mr emltett kapcsolati hl erssgnek
mrtkben eredmnyesen terjeszthetk. Egy j kezdemnyezs tvteli kszb rtke az
egyes orszgok szmra a hlzati szereplk bizonyos arnyt jelenti: az j kezdemnyezst
hasznlknak azt az arnyt, amely mellett az j belp mr hajland maga is tvenni azt.
Ezrt figyelhet meg, hogy 2004-et kveten mr fel sem merl, hogy egy-egy kzssgi
akciban valamennyi tagllamnak rszt kellene vennie. Elegend, ha a kritikus tmeget
meghalad a bekapcsoldk szmossga s ha a kezdemnyezs valban innovatv akkor
annak terjedse kzssgi szinten is mrhet lesz. Ez a tny hozta ltre vagy ersti (ennek
eldntst az olvasra bzzuk) a nyitott koordinci mdszernek eredmnyessgt az oktats
terletn.
Az llts igazsgtartalmnak elfogadst, segti, ha rtekintnk az EU-ban megvalsult
nhny eredmnyes kezdemnyezsre, ilyenek pldul:
- minsgfejleszts
- e-tanuls
- a Bolognai folyamat egsze
30
- a mobilits felersdse
- az EUROPASS teljes rendszere
- a klnbz kredit transzfer rendszerek
Nem vletlen, hogy ezek az akcik mr egy bvtett Eurpban (mg ha annak idejn csak
trsult tagi sttuszban is volt sok orszg) valsult meg.
4. A non-formlis s informlis tanuls rtelmezse s mrse
A felnttkori tanuls kutatsnak hazai lnklsvel, valamint az egsz leten t tart tanuls
ignyt megfogalmaz jabb nemzeti- s nemzetkzi programok megjelensvel ismt
megntt a jelentsge a tanuls mibenltt, helyszneit s klnbz formit mg
pontosabban krlhatrol elmleti munkknak. Az utbbi vekben publiklt felnttkpzsi
szakcikkekben a szerzk egyre gyakrabban hivatkoznak a formlis oktats, a nem-formlis
tanuls s az informlis tanuls fogalmakra s e fogalmakbl alkotott keretrendszerben
ksrelik meg elklnteni, s azonosthat kritriumok alapjn besorolni a felnttek tanulsi
tevkenysgeit. A felnttkori tanuls formlis, nem-formlis s informlis forminak
elklntsre s meghatrozsra, a tudomnyos elemz munka mellett, azrt is van nagy
igny, mert a trsadalomirnyts klnbz terletein s szintjein e kategrik szerint
trtnik az oktats s a felnttkori tanuls tvolabbi cljainak, valamint a tmogatsi
prioritsoknak a meghatrozsa.
Hozzjrulva ehhez a rendszerez munkhoz, a tovbbiakban ttekintjk a formlis-, a nem-

formlis-, s az informlis tanuls jabb hazai s klfldi meghatrozsi ksrleteinek fbb
irnyait, klns tekintettel az informlis tanuls jabb definciira. Bemutatjuk az informlis
tanuls mrsre irnyul els adatgyjtsek eredmnyeit, valamint az informlis tanuls
mrst clz j programokat.
I. A formlis oktats s a nem-formlis tanuls jabb rtelmezsei
A nem-formlis oktats (nonformal education) egyik korai, klasszikusnak szmt
meghatrozsa a hetvenes vekbl Coombs-tl s szerztrsaitl szrmazik. Defincijuk
szerint a nem-formlis oktats, olyan szervezett oktatsi tevkenysg, amely a formlis
31
kpzsi rendszeren kvl trtnik, s clja, hogy meghatrozott tanulcsoport ignyeire ptve
sajtos kpzsi clokat szolgljon.
A hazai, jabb meghatrozsi ksrletek kzl a formlis s nem-formlis tanuls egyik
legkidolgozottabb defincijt Tt va adja az iskolarendszeren kvli tanuls
elismertetsnek krdseivel foglalkoz publikcijban: "Formlis tanuls alatt azt a
tevkenysget rtjk, amelyben az letkor szerinti hierarchiba rendezett tanulcsoportok,
erre feljogostott s kikpzett oktatk irnytsa alatt tanulnak, a kpzs clja, tartalma,
idpontja, helyszne s mdja rszletesen szablyozott. Ezzel szemben a nem-formlis tanuls
krbe sorolhatk azok a foglalkozsszeren kpzst folytatk ltal irnytott, az
iskolarendszer kpzsen kvl szervezett klnfle tanfolyamok, szeminriumok, vagy
hasonl keretek kztt szervezd tevkenysgek, amelyeknek clja ismeretek tadsa, a
kpessgek ill. a szemlyisg fejlesztse. A formlis- s nem-formlis -kpzsekre egyarnt
jellemz a szervezettsg s irnytottsg."
A tanuls klnbz forminak meghatrozsban s elismertetsben jelents szerepet

jtszott az Eurpai Bizottsg 2001-ben kiadott Memorandum az leten t tart tanulsrl cm
dokumentuma, ugyanis a nem-formlis s az informlis tanuls krdseit a formlis oktatssal
azonos szinten kezelte, felhvta a figyelmet e tanulsi mdok jelentsgre, s ezzel
jelentsen megerstette azok szerept. A Memorandum a klnbz tanulsi formkat az
egsz leten t tart tanuls aspektusbl elemezte, s a korbbi egyoldal helyzetrtkels
helyett felhvta a figyelmet mindhrom tanulsi forma jelentsgre: "Napjainkig az
oktatspolitikai gondolkodsmdot, az oktatsi s kpzsi ellts mdjnak alaktst s az
emberek tanulsrl alkotott kpzett a formlis tanuls uralta. Az egsz leten t tart tanuls
kontinuuma ltal egyre teljesebben jelenik meg ltkrnkben a nem formlis s az informlis
tanuls is. A nem formlis tanuls termszetbl addan kvl esik az iskolkon,
fiskolkon, kpzsi kzpontokon vagy egyetemeken. Rendszerint nem tekintik "igazi"
tanulsnak, s nincs nagy forgalmi rtke a munkaerpiacon. A nem formlis tanulst
ennlfogva ltalban alulrtkelik."
A Memorandumnak nagy jelentsge volt a nem-formlis s informlis tanuls fogalmnak

meghatrozsi, rtelmezsi folyamatban is, ugyanis az ebben kzztett defincik alapjn
kezdtk el a tagorszgok szakemberei a korbban hasznlatos nemzeti terminolgikat
32
rtkelni, esetleg trni. Ez a fogalmi revzi s jrartelmezsi "renesznsz" a hazai oktatsi

publikcikban is tetten rhet, a Memorandum megjelense ta publikciiban szinte
valamennyi kutat hivatkozik az abban hasznlt fogalmakra, rtelmezsekre. A Memorandum
hivatalos fordtsban az albbi defincik olvashatk a formlis s nem-formlis tanuls
mibenltrl: Formlis tanuls: oktatsi s kpzsi intzmnyekben valsul meg, s
oklevllel, szakkpestssel ismerik el.
Nem formlis tanuls: a rendes oktatsi s kpzsi rendszerek mellett zajlik s ltalban nem
ismerik el hivatalos bizonytvnnyal. A nem formlis tanuls lehetsges szntere a munkahely,
de megvalsulhat civil trsadalmi szervezetek s csoportok (pl. ifjsgi szervezetek,
szakszervezet, politikai prtok) tevkenysge keretben is. Megvalsulhat a formlis rendszert
kiegszt szervezetek vagy szolgltatsok rvn is (pl. mvszeti, zenei kurzusok,
sportoktats vagy vizsgra felkszt magnoktats).
A Memorandum hazai megismertetst clz els hazai publikcik egyikben pldul

Komenczi Bertalan 2001-ben tovbb bvti, s pldkkal egszti ki a dokumentumban
szerepl formlis- s nem-formlis tanulsi helyzetek meghatrozst: "A formlis tanuls
(formal learning) a hagyomnyos oktatsi rendszer keretein bell trtnik erre a clra
ltrehozott intzmnyekben, pontosan definilt idbeosztssal, elre meghatrozott tanulsi
tartalmakkal s szablyozott belpsi, kilpsi s a rendszeren belli tovbbhaladsi
felttelekkel. A formlis tanuls szakaszait, a rszvtelt s a kvetelmnyek teljestst
igazol, llamilag elismert bizonytvnyok zrjk. A nem formlis tanuls (non-formal
learning) az oktatsi rendszer f ramn kvl trtnik, s nem mindig jellemz r a rszvtel
vgbizonytvnnyal trtn elismerse. Ide tartoznak a munkaerpiaci trningek, szakmai
tovbbkpzsek, civil szervezetek, prtok, mvszeti s sportegyesletek szervezsben
trtn kpzsek, tanfolyamok."
A Memorandumhoz kapcsoldan megjelentetett nagy szm publikci, a trsadalmi

partnerekkel lefolytatott orszgos vitk valamint a tagorszgok kztti, egyre ersd
szakmai egyttmkds hozzjrultak a formlis s nem-formlis tanulst elklnt
defincik pontostshoz, a tisztzsi folyamathoz. Azonban megllapthat, hogy mg a
33
formlis oktats definilsa tekintetben lnyegi, rtelmezsbeli klnbsgek alig vannak a

szerzk kztt, addig a nem-formlis tanuls meghatrozsban, de klnsen az informlis
tanuls tern mr jval nagyobbak az rtelmezsbeli, tartalmi eltrsek, ebbl kvetkezen
jval nagyobb a rendszerezst rint bizonytalansg.
A nem-formlis tanulst egyelre a leggyakrabban a formlis oktatshoz viszonytjk, s gy

hatrozzk meg, mint ez utbbi "mellett" (Tt va), azon "kvl" (Komenczi Bertalan) zajl
tanulst. Az iskolai vgzettsg igazolsa, a bizonytvny szksgessge vagy elhagyhatsga
tekintetben mr a hazai szerzk is, a nemzetkzi tudomnyos llsfoglalsokhoz hasonlan,
egymstl eltren foglalnak llst, s meglehetsen bizonytalanul fogalmaznak.
II. Az informlis tanuls meghatrozsai s rtelmezse
A felnttkpzssel foglalkoz szakemberek egy csoportja a tanulsi formk definilsakor

csupn kt kategrit, a formlis s a nem-formlis tanulst klnti el, s az informlis
tanulst a nem-formlis tanuls egyik mdjnak tekinti. gy ltjuk, hogy a hazai szakmai s
tudomnyos kzvlekeds, valamint egyes felsoktatsi tanszkek ezt az llspontot is
elfogadjk. Mi a tovbbiakban az ltalnosabban elterjedt nzetet vizsgljuk, amely a tanulsi
tevkenysgek hrom alapkategrijt klnti el, s a rendszerezs pontostsa cljbl kln
tanulsi formnak tekinti a nem-formlis- s az informlis tanulst.
A nemzetkzi tudomnyos szakirodalomban szmos szerz jelzi az informlis tanuls

meghatrozsa krli nehzsgeket, gy 1991-ben Selman s Dampier, valamint 1999-ben
Livingstone is megfogalmazta azt a vlemnyt, hogy "a tanuls hrom dimenziban trtnik:
formlis, nem-formlis s informlis mdon. Mg az els kt tpust meglehetsen knnyen
azonosthatjuk, addig az informlis tanuls nehezen rthet fogalom."
Az informlis tanuls legbvebb, legkidolgozottabb lerst a szmos hazai meghatrozsi

ksrlet kzl Benedek Andrs adja a Magyar Virtulis Enciklopdiban: "Tanulsra, tudsra
ismeretek szerzsre s alkalmazsra irnyul, nem intzmnyi, szervezeti keretekben
megvalsul tevkenysg. A csaldban s kortrscsoportokban, valamint infokommunikcis
34
eszkzk segtsgvel egyni mdon is megvalsul informlis tanuls a kpessgek

alaktsnak, a szemlyisgfejldsnek (szocializci) alapvet felttele, eszkze. Az
informlis tanuls nem azonos az objektv tartalmak rendszernek, logikai struktrjnak
merev kvetsvel, hanem jellegbl addan rugalmassgot felttelez. Jellemzje a
tanulsban rsztvevk letkori sajtossgainak, egyni klnbsgeinek differenciltsga, a
klnbz informcis forrsok ignybevtele, az let klnbz sznterein szerzett
tapasztalatok felhasznlsa. A rsztvevk letkort tekintve az informlis tanuls egyre
fiatalabb korban kezddik s egyre idsebb korig tart. Az informlis tanuls technikai
felttelrendszere az informatika trhdtsval, a szlessv Internet s mobil hlzatokhoz
val hozzfrs bvlsvel folyamatosan talakul. A szmtgp segtsgvel megvalsul
egyni tanuls mellett egyre nagyobb szerepet kap a mobil telekommunikcis eszkzkkel, s
a vizualits j technolgiival (vizualits az oktatsban) trtn kognitv megismers.
Az Eurpai Bizottsg Memoranduma ennl jval szkszavbban definilja az informlis

tanulst (informal learning): "A mindennapi let termszetes velejrja. A formlis s nem
formlis tanulsi formkkal ellenttben, az informlis tanuls nem felttlenl tudatos tanuls,
s lehet, hogy maguk az egynek sem ismerik fel tudsuk s kszsgeik bvlst."
Komenczi Bertalan a Memorandum rtelmezse kapcsn fent idzett rsban meghatrozza

az informlis tanulst is, s azt - ms hazai szerzkhz hasonlan - egyb tevkenysgek
"mellktermkeknt" rtelmezi: "Az egyn letnek valamennyi szntern zajlik, gy a
formlis s a nem-formlis tanuls sorn is"... Nem szndkos (tevkenysg), az elsajttott
tuds gyakran nem elismert tevkenysgek mellktermkeknt (byproduct) alakul ki. Aki
ilyen mdon tanul, gyakran szre sem veszi, hogy tanul, hogy megszerzett valamilyen tudst
vagy kompetencit." A meghatrozsnak ezen eleme jelentsen eltr ms szerzk
rtelmezstl, s komoly szakmai vitra adhat okot.
Az informlis tanuls meghatrozsakor a tanuls vletlenszersgt s a tervezettsg, a

szisztematikussg hinyt emeli ki Tt va is:
"... Az informlis tanulsra az jellemz, hogy nem rendszerszer, strukturlatlan, az egynek
kulturlis szolgltatsok ignybevtele, trsadalmi intzmnyekben val tevkenysg,
politikai aktivits illetve a mdia hatsai kvetkeztben jutnak j ismeretekhez, illetve
35
sajttanak el j, a munkavgzs szempontjbl is relevns viselkedsi elemeket - sokszor

nem is tudatostva e tanulsi folyamat eredmnyeit."
Tovbbi olyan meghatrozsokat is tallunk a hazai Interneten terjesztett, magyar nyelv
szakmai anyagokban, amelyek az informlis tanulst egyszeren az nkntelen tanuls
szinonimjaknt hasznljk: "az let sorn szerzett tapasztalatok, illetve cselekedetekbl
szrmaz vletlenszer tanuls" s ezzel vgletesen leegyszerstik e tanulsi forma
meghatrozst.
Coombs s szerztrsai ezzel szemben a hetvenes vekbeli defincijukban mr az informlis

tanulsra vonatkoz egsz leten t tart folyamatrl, tant hatsokrl s a szemlyisg
egszt rint tanulsrl beszlnek:
"Olyan, az egsz leten t tart folyamat, amely sorn minden egyn a napi tapasztalatain, s
a krnyezetben elfordul tant hatsokon keresztl, - pldul a csaldban, a
szomszdokkal val rintkezs s a tmegkommunikci rvn, a munkban s a jtkban, a
piacon, a knyvtrban - elsajtt attitdket, rtkeket, jrtassgokat s tudst."
Az informlis tanuls meghatrozsnl Peter Jarvis hsz vvel ksbb az egynek kztti
informlis helyzetekben zajl interakcira teszi a hangslyt, tovbb kiegszti a defincit
azzal a megllaptssal, hogy gyakran olyan nirnyt tanuls, amely re-aktv s pro-aktv
mdon is vgbemehet. Ktsg kvl e meghatrozsok sem trnek ki annak a lnyeges
krdsnek a rszletes kifejtsre, hogy az informlis tanuls szndkos, vagy vletlenszer
tevkenysgek, egyltaln tanulsi tevkenysgek eredmnye-e.
A nem tervezett, vletlenszer tanulsra az angol nyelv szakirodalom az accidental learning

(vletlenl vgbemen tanuls), vagy az unexpected learning (vratlan tanuls)
szakkifejezseket hasznlja. Felmerl a krds, hogy azonosnak tekinthetjk-e az informlis
mdon vgzett felntt tanulst a fenti szakkifejezsekkel lert, vletlenszer tanulssal.
Krdsem nem akadmikus, hanem nagyon is praktikus voltt az informlis tanuls mrsre
kidolgozott nemzetkzi s hazai krdvek s felmrsek sszelltsnl fellelhet
megoldsok bemutatsval kvnom igazolni.
36
III. Az informlis tanuls mrse, az els hazai statisztikai adatsorok
Az lethosszig tart tanuls, egyltaln a felnttkori tanuls legkritikusabb, legfeltratlanabb

terlete a megszerzett tuds, s klnsen az informlis tanuls sorn megszerzett tuds
mrse. Ezrt hatalmas elrelpsnek szmt az els, hazai, "lethosszig tart tanuls" cm
statisztikai adatfelvtel, amely eurpai unis egyttmkdsek keretben, 2003 msodik
negyedvben kszlt el. A munkaer-felmrs (MEF) keretben vtizedek ta foly, a 15-74
ves npessg tanulsi tevkenysgre vonatkoz hazai adatgyjtst kibvtettk felnttkori
tanulsra, ezen bell az informlis tanulsra vonatkoz rsszel. Az adatfelvtel nemzetkzi
kezdemnyezsre indult el, s valamennyi eurpai unis tagorszg rszre (CLFS/LLL,
CR11313/2002 szmmal) ktelezen elrendeltk. Ebbl kvetkezen ehhez a statisztikai
gyjtmunkhoz kapcsoldan is megtrtnt az informlis tanuls mibenltnek rtelmezse.
Az adatgyjtsrl ksztett hazai statisztikai sszefoglal beszmolban, az Eurpai Bizottsg
Memorandumban szerepl definci alapjn megfogalmazott, de attl nmileg eltr
definci szerepel: "Az informlis tanuls krbe a tanuls nem szervezett formi tartoznak,
olyanok, amelyek a csaldban, a munkahelyen, minden ember letben elfordulhatnak
egyni tapasztalatok vagy csaldi, trsadalmi irnymutats alapjn. Az informlis tanuls a
mindennapi let termszetes rsze. Az iskolarendszer s az iskolarendszeren kvli
kpzsekkel ellenttben, az informlis tanuls nem szksgkppen szndkos tanuls, s
lehet, hogy mg maguk az egynek sem ismerik fel, hogy ismereteikhez s kszsgeikhez
hozzjrul. Ebbl kifolylag a teljes kr statisztikai szmbavtel megoldhatatlan."
A fenti lers, a korbbiakban trgyalt hazai meghatrozsokhoz hasonlan e tanulsi forma

vletlenszersgt emeli ki, s a tanuls szndkossgnak megtlsben meglehetsen
vatosan, mondhatnnk, bizonytalanul fogalmaz. Ezzel szemben a 2003. vi statisztikai
krdv, amelyet a felnttek informlis tanulsra vonatkoz adatok begyjtshez hasznltak
(valamennyi tagorszgban azonos tartalm volt a krdv) kizrlag olyan tevkenysgekre
krdez r, amelyek tudatos, a tanul ltal megtervezett, nll tanulst feltteleznek. Az angol
nyelv, nemzetkzi adatlap 12. pontja az albbi krdst hasznlja az informlis tanuls
felmrsre:
Milyen nll (informlis) tanulssal bvtette tudst az elmlt 12 hnapban? (Igen-Nem)
- knyvet, szakfolyiratot, egyb nyomtatott dokumentumokat tanulmnyozott nll tanulsi
programjnak megvalstshoz;
37
sajt ismereteinek bvtshez (nll tanulsi cllal) szmtgpet, CD-ROM-ot, audio- vagy
vide-berendezst hasznlt;
nll tanulsi programjhoz szmtgpet s az Internetet hasznlta;
knyvtrat, egyb klcsnz intzmnyt ltogatott nll tanulsnak elmozdtsra;
nll tanulsi programjnak megvalstst segt egyb intzmnyt (mzeumot,
bemutattermet) ltogatott nll tanulsnak elmozdtshoz;
Egyb, spedig ..
Megllaptjuk, hogy az informlis tanuls eddigi meghatrozsai s annak mrsre
kidolgozott adatgyjts kztt jelents tartalmi, szemlleti ellentmonds feszl. gy rthet,
hogy az informlis tanulsra vonatkoz els hazai adatok, az adatgyjtk rtkelse szerint is
meglehetsen vitathatak. Az sszefoglal tanulmnyban a kapott meglehetsen alacsonynak
tn adatok indokaknt az albbi megllapts szerepel: " ...az informlis tanuls fogalom
mind az adatgyjtk, mind az adatszolgltatk krben szinte ismeretlen."
A kapott eredmnyek nyilvnvalan jelzik, hogy az adatgyjts tovbbi finomtst s

adatgyjtsi erfesztseket ignyel, hiszen a publiklt adatok - a 15-74 ves npessgbl 530
ezer f folytatott informlis tanulst, ami mindssze 7%-os rszvtelt jelent - megkzeltleg
sem mutatjk a hazai informlis tanuls, tapasztalati alapon is belthat, jval nagyobb
mrtkt a felntt lakossg krben. A rszletez adatok tmutatsknt szolglhatnak a mrs
tovbbfejlesztshez, ugyanis jelzik a fbb irnyokat. Az els adatgyjts szerint az
informlis tanulmnyokat folytatk kzl legtbben (87 %) szakknyvet, szakfolyiratot vagy
egyb nyomdaipari termket olvastak. Az iskolai vgzettsg nvekedsvel prhuzamosan
emelkedik azok arnya, akik nllan is tanulnak, a felsfok vgzettsggel rendelkezk
majdnem teljes kre olvasott valamilyen szakknyvet. A szmtgppel tmogatott nll
tanuls a nkre kevsb jellemz, mint a frfiakra. Szmtgp felhasznlsval, s az Internet
segtsgvel az nllan tanulk fele kpezte magt. Valamivel magasabb az arny az
internetes hozzfrs nlkl: CD-ROM-ok hasznlatval, televzi, valamint egyb audio- s
videoberendezsek ignybevtelvel folytatott tanulsnl.
IV. Az informlis tanuls sorn szerzett ismeretek sszehasonlthatsga s elismerse
Marti Andor Ismeretads vagy mveltsgfejleszts cmen, 1996-ban, Jnban elmondott
eladsban feltette a jelenkori felnttkpzs mg mindig aktulis alapkrdst: Mirt hagyja
figyelmen kvl a felnttoktats gyakorlata a tanulk tapasztalatait s meglv tudst? A
krdsfeltevs ugyan mdszertani megfontolsokbl szletett, de megegyezik az eurpai
unis felnttkpzsi egyttmkdsek egyik j clkitzsvel, amely az elzetesen
38
megszerzett, nll elmleti s gyakorlati tuds felmrst s felrtkelst,

sszehasonlthatv ttelt kvnja elrni. A Dublinban megrendezett, 2010 elrse rdekben
a felsoktats s a szakoktats s szakkpzs kzs tmi s megkzeltsi mdjai Eurpban
cm konferencin, amelyen a szakemberek s a dntshozk a klnbz tanulsi
krnyezetek sszekapcsolsnak, a rugalmas tanulsi krnyezet megteremtsnek a kzs
lehetsgt mrlegeltk, az elfogadott dokumentum kiemelten foglalkozik a nem-formlis s
informlis tanuls sorn szerzett ismeretek azonostsval s rtkelsvel. Ezt a folyamatot
az gynevezett Kzs Eurpai Alapelvek meghatrozsval, s az elismersi rendszerek
fejlesztsnek sztnzsvel kvnjk elsegteni, felgyorstani. A felntt tudsnak
meghatrozsakor az azonosts (identification) alatt az egyn megszerzett ismereteinek
beazonostst, felismerst, dokumentlst rtik, amely nem eredmnyez formlis
vgzettsget, de a ksbbiekben annak alapjul szolglhat. Az rtkels/elismers (validation)
fogalma olyan meglv ismeretek rtkelst jelenti, amely formlis bizonytvnyt,
vgzettsget is eredmnyezhet.
A felnttek meglv tudsnak rtkelst clz eurpai szint alapelvek megalkotsa

lehetv teszi, hogy a tagllamokban alkalmazott klnbz tanulsi mdok
sszehasonlthatak valamint hossz tvon szlesebb krben is ismertek s elismertek
legyenek. Ebben a folyamatban a jelenlegi fogalmi s defincis krdsekrl a hangsly
vlheten a tuds mibenltnek megfogalmazsra tevdik t, s remlhet, hogy a nem-
formlis-, s a szndkos vagy vletlenszer tanuls tjn szerzett tnyleges tuds
felrtkeldik.
Az informlis tanuls jelentsgnek szakmai megtlst befolysolhatja az Eurpai Uni
tagorszgaiban az lethosszig tart tanulssal kapcsolatos, a lakossg vlemnynek
megismerst clz 2003-ban vgezett krdves felmrs eredmnye is. Ez a vizsglat
ugyanis az informlis tanuls kiemelked npszersgt mutatja a lakossg krben. A
krdvnek arra a krdsre, hogy hol, milyen krlmnyek kztt tud leginkbb tanulni, a
felntt vlaszadk tbbsge az informlis tanuls klnbz formit jellte meg. A
vlaszadk az els hrom helyre az albbi formkat soroltk:
- klnbz tanulsi tevkenysgek a lakson bell: 69%;
- ms emberekkel val kapcsolattarts sorn, kommunikcin keresztl: 63%;
- szabadids tevkenysgek alkalmval: 51%.
39
Megtlsnk szerint ez a kutats is inkbb a szndkosnak mondhat nkntes tanuls

klnbz formit mrte fel, gy az informlis tanulsnak ezt az rtelmezst ersti. A
vletlenszeren lezajl, nem-tervezett, de valamilyen mdon mgis vgbemen tanulsnak az
rtelmezsvel, de klnsen a mrsvel mg ads a tudomny.
sszegzs
Mikzben az informlis tanuls szakkifejezs hasznlata ltalnoss vlt a hazai s a
nemzetkzi szakmai publikcikban, a felnttkpzssel foglalkoz tudomnyos kzletben, a
fogalom rtelmezst segteni hivatott tudomnyos meghatrozsokban nyilvnval s
lnyegi rtelmezsi eltrsek mutathatk ki.
Az informlis tanulsra vonatkoz ismeretek bvtst szolgl hazai s nemzetkzi

szociolgiai s statisztikai adatgyjtsekben keverednek az informlis tanuls tudatos,
szndkos formi a vletlenszer tanulsi helyzetekkel, ezrt az informlis tanuls
rtelmezse tovbbi erfesztseket ignyel. Segtheti a tisztzst az j eurpai unis Kzs
Eurpai Alapelvek kidolgozsa, amelyben a tanuls eredmnyre, a mrhet tudsra
koncentrlnak.
Meg kell emlteni, hogy a klnbz tanulsi formk sztvlasztst cloz rendszerezsi
ksrletekkel prhuzamosan jelen vannak ppen a tanulsi formk hatrait tlp irnyzatok
is. A modern technika oktatsban trtn alkalmazsa, a tvoktats, az e-learning, valamint az
jabb, komplex oktatsi formk megjelense egyre nehezebb teszi, szinte megkrdjelezi a
tanuls formlis, nem-formlis s informlis kategrikba trtn besorolst.
5. A munkavgzshez kapcsold informlis tanuls jellemzi, az gy szerzett

tuds feltrsnak s hasznostsnak lehetsgei cm tanulmny
eredmnyeinek alkalmazsa
A tanulmny j tfog kpet ad egy interjsorozatba bevont megkrdezettek

lettjban meghatrozhat tanulsi mrfldkvekrl s lehetsgekrl.
40
Az interjkbl kirajzold letutakban szervesen egybekapcsoldnak,

sszefondnak a klnfle tanulsi mdok. Jellemz azonban, hogy vannak olyan
ismeretek, amelyeknek megtanulshoz tbb id, s tbbfle tudsforrs (knyv,
tanr, szemlyes tapasztalatszerzs, prblkozsok sora) is szksges, vagy
legalbbis a klnfle ismertforrsok jelenlte, egyidej hasznlata gyorsabb,
eredmnyesebb teszi a tanulst, biztosabb a megszerzett tudst. Vannak olyan
tudselemek, amelyek a tbbsg szmra a legegyszerbb, si tanulsi mdszer
rvn is elsajtthatk. A tudsok trsadalmi rtkelse sszefggsben van
eloszlsuk mdjval, s a tanulhatsgukkal. Az olyan egyszer tevkenysgek,
mint pl. a hzimunkk, rszben emiatt szmtanak alacsony sttusz
tevkenysgeknek. Az, amit a htkznapi nyelvben rzknek neveznek, azt a
kpessget jelli, amely segt abban, hogy valaki bizonyos terleteken azokat az
ismereteket, amelyeket msok tbbnyire knyvbl, vagy hozzrtktl szereznek
meg, maga fedezze fel, sajt korbbi tapasztalatait, tudst alkalmazza egy j
helyzetben. Vannak vgl olyan tudsok, tudselemek, amelyeknek
hozzfrhetsge felett birtokosaik szigor trsadalmi kontrollt gyakorolnak.
A tanulmny konkrt javaslatokat rendszerszemllet fejlesztsre nem ad.

Az sszefoglal alapjn megllapthat, hogy a kutats a terleten meglv
defincis deficit felszmolsa irnyba kvn lpseket tenni.
Ezzel kapcsolatban az albbi llsfoglalst alaktottuk ki:
Mg a formlis tanulsi formk meghatrozhat letszakaszokhoz kthetk, az

ebbe a csoportba sorolt tanulsi mdok lnyegben az emberi let legkorbbi
szakasztl a legvgig jellemzek.
Az egyes kpzsi s tanulsi formk a szervezettsg foka szerint rendezhetk el

egy skla mentn.
Iskolarendszer kpzs Szervezett kpzs Informlis kpzs Informlis tanuls Spontn tanuls
41
A kpzs szervezettsgnek ez a megkzeltse les ellenttben ll a ma

alkalmazott oktatsszervezsi elmletekkel. Nem vilgos, hogy a szervezett
kpzs kifejezs mit takar s a kpzs illetve tanuls fogalma mennyiben
tekinthet azonosnak.
A kutatsban alkalmazott mdszer az interj alap lett elemzs volt. Az

azonban nem derl ki, hogy a kivlasztott interj alanyok, milyen metdussal
kerltek a felmrsbe. Mennyiben s milyen vonatkozsban tekinthet a kutats
reprezentatvnak.
Az alkalmazott defincik vonatkozsban tovbbi ellentmondsokat talltunk

ms hasonl anyagokkal.
Mindezek alapjn az ltalunk vgzett kutatsban a fggelk szerinti mdszerrel s

mintn definci keres krdseket is beptettnk. Ennek alapjn az albbi
meghatrozsok alkalmazst javasoljuk az NFT II. tervezse sorn:
42
Non-formlis tanuls meghatrozsa
legjobb legkevsb j
definci
Egyszer, pontosan fedi a lnyegt A nem formlis kpzsek nem csak

Rvid tmr, lnyegretr, magban egy szk tanulcsoport ignyeire
foglalja a legfontosabb jellemzket. korltozdnak
A nem formlis oktats mindenfle A meghatrozst tartalmi tekintetben
szervezettsgen kvli (ad hoc is szknek minstem, amely br
akr, kapott szerzett ismeret.) formlis rendszeren kvlinek
hatrozza meg a fogalmat, de
Mert ktetlen, motivcira pl. hasonl tartalommal br.
Tl egyszer s hinyzik belle mit
s hogyan s mikor trtnik a
kpzs.
Tlzottan egyoldal.
Legltalnosabb meghatrozs.
Formlis rendszeren kvl trtnik,
nem biztostott a kpzst tantk
szakmai gyakorlata
Tlsgosan leszktettnek,
I. Coombs
behatrolnak rezzk.
A nem formlis tanulsnak nem
felttlenl csak kpzsi rendszeren
kvl trtnhet.
Formlis rendszer mellett mkd, Nem biztos hogy a kpzst szervez
foglalkozsszeren kpzst folytatk ezt foglalkozsszeren vgzi,
ltal irnytott tevkenysg. Amire Nyakatekert, tudomnyoskod.
jellemz a szervezettsg s Ritkn a szemlyisg-fejleszts a
irnytottsg. Hinyolom a rszvtel cl.
vgbizonytvnnyal trtn Szervezettsge sem garantlt.
elismerst a defincibl. Nem biztos, hogy a clja ismeretek
Iskoln bell irnythat folyamat, tadsa.
szervezhet. J, hogy fggetlen a Nem felttlenl foglalkozssze4ren
tanrendtl kpzst folytatknak kell irnytani.
A definci tartalmazza a szmunkra
legfontosabb kulcsszavakat:
ismerettads, kszsg-,
II. Tth va
kpessgfejleszts,
szemlyisgfejleszts s a szervezett
s irnytott forma fontossga.
43
Ignyorientltsg s a motivci a Bonyolult megfogalmazs

kulcssz szmomra. Fontos a A nem formlis tuds megszerzse is
hasznossg s a munkaer-piaci olyan kpessgek megltt
igny. felttelezi, amelyekhez formlis
A definci rszletes s minden csatornn juthatunk hozz.
jellemzjt tartalmazza a nem- Nem biztos a rsztvevk magas
formlis tanulsnak. motivltsga
A clbl kimaradt a
Nem csak rvid defincit tartalmaz, bizonytvnyszerzs lehetsge
hanem pldkkal altmasztva, Tlkompliklt, tl specifiklt.
minden jellemz kritriumot A szmos pozitvum mellett, melyek
felsorolva hatrozza meg a fogalmat szinte garantljk a minsgi
oktatst, az egynre hrtja a kpzs
Mr megszerzett alapkpzettsg kltsgeit, pszichsen is ersti a
mellett, a formlis rendszeren kvl kpzs irnti motivltsgt. Ezzel
nyjt tovbbi ismereteket a kpzsi kizrja a szocilis vagy ms
gyakorlattal rendelkez szervezetek htrnnyal lket, nem csak a
ltal. kpzsbl, hanem a munkaer -
piacrl is. Szelektl hats, nem hat
Leginkbb rszletezett s indokolt a trsadalmi integrci irnyba. A
meghatrozs baktakki iskola ill. az n
Azrt tartom ezt a legjobbnak, mert a eladsaim irnti rdeklds nagyon
nem formlis tanuls alapja a alacsony szint lenne, ha azok
motivltsg az ignyorientltsg kihatnnak az iskolk
Felttele a j kpzsnek a kpzeti kltsgvetsre.
szakadat.
Mert kpzsi gyakorlattal rendelkez Hagyomnyos oktatsi rendszer
szervezet indtja s a keretein bell trtnik,
tovbbhaladshoz a motivltsg intzmnyestett, szablyozott
elengedhetetlenl szksges. tovbbhaladsi felttelekkel
A non-formlis tuds megszerzsre llamilag elismert bizonytvnnyal.
vonatkoz elemeket rszletesen
III. Kpeczi-Bcz Tams
ismerteti
A III. vlaszt tallom legjobbnak, de a
tanuls, kpzs (tants, oktats)
fogalmak keverednek. Fontosnak
tartom, hogy formlis rendszeren
kvl trtnik, kvnatosnak tartom,
hogy kpzsi gyakorlattal rendelkez
szervezet nyjtsa.
44
IV. Komenczi Bertalan Tmr, lnyegre tr a tanulsi forma Nehz kivlasztanom: Az I.

legfontosabb jellemzit tartalmazza. tanulcsoport kpzsi cljait
A formlis rendszeren kvl a valstja meg, de tbbet nem tudok
rsztvevknek mindenek eltt bels meg rla. A III-ban szimpatikus az
ksztetsre, indtkra van szksge. A ignyorientltsg, a kpzsi
kitztt cl elrse, az ismeretek gyakorlattal rendelkez szervezet, a
bvtse, ismeretek megszerzse gyors munkaer-piaci hasznosts,
nagyfok motivltsggal rhet el. tovbbi tanulmnyok megalapozsa
A formlis oktatsi rendszer mellett cljbl szervezsi cl, de a bevtel
egyre nagyobb szerepe van az egyni szerzs cl nem szimpatikus, (br a
s intzmnyi szint nem formlis valsgnak megfelel elem).
oktatsnak, amelyek a szakmai Nem felttlenl az oktatsi
kszsgek fejlesztse mellett ms rendszeren kvl trtnik
kompetencik kialakulst s Nem jellemz oktatsi intzmnyre.
fejldst segtik (rendszerszemllet, Vgbizonytvny hinya. Ismeretek
egyttmkds, kooperativits...) hinya a kpzsrl.
ppen az iskolarendszeren kvli Egyszer, lnyegretr.
jelleget kellene megvltoztatni A nem formlis oktats a formlis
Trsadalmi s munkaer-piaci rendszeren (oktatsi rendszeren)
ignyekre pl tanuls, melyet kvl szerzett ismeret. Ami szintn
kpzsi gyakorlattal rendelkez fontos lehet.
szervezet vgez, de nem a kpzsben
rszeslt terhelik a kltsgek, hanem
egy-egy kpzs szervezt pl.
intzmny ahol dolgozik, vagy
dolgozni fog az egyn. E forma
motivlja t a tanulsra, hiszen az
elfelttele pl. az alkalmazsnak,
vagy sajt munkja minsgi
fejlesztsnek.
A formlis rendszer mellett is
mkdhet. A htrnnyal lk segtst
is magban foglal.
Mindezen elvrsoknak eleget tve, a
baktakki iskola
gyakorlatban/innovcis sikereiben
tbb olyan tma van, mely irnt az
orszg iskoli rszrl van rdeklds.
Mint az iskola volt igazgatjnak
(kzoktatsi szakrtnek), 50db. olyan
kidolgozott tmm van, mely ezen
tanulsi/oktatsi lehetsgben nyjt
segtsget az orszg brmely terletn
dolgoz pedaggusoknak.
Az elz defincik mindegyikben
szkts vagy hinyossg van
vlemnynk szerint. I-ben nem
tetszik: nem felttlenl kell a formlis
rendszeren kvl lennie, II-ben nem
tetszik: foglalkozsszeren kpzst
folytatk ltal irnytott III.nl: nem
kell teljesen fggetlennek lennie a
bizonytvny megszerzst clz
kpzsektl. Az utols azrt tetszik,
mert kellen ltalnos, megenged
szemllet.
Formlis rendszeren kvli oktats,
melyet kpzsi gyakorlattal
rendelkez szervezet vgez s nem
mindig jellemz r a
vgbizonytvnnyal trtn elismers.
45
Meghatr legjobb Legkevsb j

ozs
informlis tanuls elssorban az

egynhez kthet, s nem a
kpzkhz.
Tl sok idegen kifejezst tartalmaz,
mely bonyolultabb teszi a defincit
(relevns, struktra..), nem biztos
hogy az informlis tanuls
strukturlatlan.
Nagyon sok veszlyforrst tartalmaz,
fleg a mdia negatv hatsait
tekintve, melyek sokszor beplnek
a viselkedsi s magatartsi
formkba.
Nem rendszerszer, strukturlatlan,
az egynek kulturlis szolgltatsok
ignybevtele, trsadalmi
intzmnyekben val tevkenysg,
politikai aktivits illetve a mdia
hatsai kvetkeztben jutnak j
ismeretekhez, illetve sajttanak el
j, a munkavgzs szempontjbl is
relevns viselkedsi elemeket .
A mdia ltal szerzett ismeretek.
Sokszor tolerns viselkedsi formt
mutat.
az informlis tanulsnak nem sajtja
az, hogy a munkavgzs
szempontjbl relevns-e, az
informlis csatornk megnevezse
felsorolsszeren- szkti a
defincit.
Az informlis tanuls ismrveit nem
tartalmazza kell rszletessggel, Az
egynek nem csupn kulturlis
szolgltatsok ignybevtelvel,
trsadalmi intzmnyekben val
tevkenysggel, politikai
aktivitssal, illetve a mdia hatsai
kvetkeztben jutnak j
I. Tth va
ismeretekhez.
I. Leszkti azt a krt, ahol
informlis tudshoz jut az ember.
46
sszefoglalja az informlis tanulsra Szerintem ez tbbnyire szndkos

vonatkoz legfontosabb jellemzket tevkenysg, fontos tnyez a
(pl. formlis s nem formlis mdon motivltsg az ismeretszerzsre.
is trtnhet, nem szksgszeren
tudatos stb.). A megfogalmazs tl ltalnos, nem
Legltalnosabb, legbvebb fedi le egszen a informlis tanuls
meghatrozs lnyegt.
Kiemeli a legfontosabbat miszerint, az A meghatrozs szk, nem jelzi a
let velejrja valamennyi szintren lehetsgeket, szinte csak a
zajlik, nem szndkos, gyakran ltfenntartssal kapcsolatos tanulst,
mellktermk a tuds bvlse. kompetencit sugall. A tuds
Egyetrtek a rvid, tmr mellktermkknt val kezelse nem
megfogalmazssal. elfogadhat szmomra.
Az informlis tanuls az egynhez Szolgltats kiajnlsaknt, nem
ktdik, mindennapi letnek motivln az esetleges rdekldket.
ksrjeknt alakulnak ki az egynben E meghatrozsba csak az tudna
mellktermkknt ms kompetencik, tartalmat nteni, aki rszletesebb
kszsgek ismerettel rendelkezik az informlis
tanulst illeten.
Mert az az informlis tanuls
defincija.
Az egyn letnek valamennyi
szntern zajlik. Fontos, hogy
rjjjnk arra, hogy nem csak
iskolkban lehet ismeretekhez jutni
hanem brmilyen helyzetben
II. s V. indokls kzl nehz volt
vlasztani, mindkett lnyegre tr,
tartalmazza a kritriumokat , az
informlis tanuls az egynhez s nem
a kpzhz ktdik.
A mindennapi let termszetes

velejrjaknt spontn szerzett tanuls
II. Komenczi Bertalan
az egyn gyakran szre sem viszi,

hogy megszerzett valamilyen
kompetencit.
Az informlis tuds valamennyi
ismrvt felsorolja, mint az let
valamennyi sznterhez ktden a
szndkossg nlkli ismeretek
elsajttsa.
47
Jl rtheten krlrja a fogalmat. Az informlis tanuls az egynhez s

Megfogalmazza hogy. egyn tudatba nem a kpzhz ktdik.
kialakthat ismereteket, kszsgeket, Az informlis tanuls nem csak az
rutinokat, kompetencikat, mint egynhez s nem a kpzhz
esemny nem mrhet, informlis ktdik
tanuls az egynhez s nem a Mrhet lehet
kpzhz ktdik Az informlis tanulsban nincs
Mert a legrszletesebb, ugyanakkor tudatossg, clzatos ismeret, kszsg
nem ler jelleg meghatrozs. alakts. Elksztett ismeretszerzsi
A tudatos emberi gondolkodst folyamathoz kapcsoldik.
befolysol ismeretszerzs, melynek
beplse az egyn tudatba
kialakthat ismereteket, kszsgeket,
rutinokat, kompetencikat. Az
informlis tanuls az egynhez s nem
a kpzhz ktdik, de a kpzk
jelents informlis tanulsi
szolgltatst nyjthatnak
A legfontosabb elemeket tartalmazza
III. Kpeczi- Bcz Tams
a defincihoz, br mg ezen is
rdemes lenne finomtani.
Egynhez s nem a kpzkn ktdik,
egyni tudatban alakthat ki
ismereteket a kzssg befolysol
szerepvel.
48
IV. Benedek Andrs A definci rszletes, minden fontos Nem intzmnyi s szervezeti
szempontot figyelembe vesz. keretek kztt valsul meg, a
Lehetsget ad az egyni kpessgek szocializci alapvet eszkze.
kibontakoztatsra anlkl, hogy azt Sok olyan specilis elemet tartalmaz,
az rintett tudatostan. Nagyon ami nem felttlenl szksges pl. a
szemlletes, amely lehetsget ad az szlessv Internet s mobil
rdeklds felkeltsre. hlzatokhoz val hozzfrs
A struktra nem merev. Logikai bvlsvel folyamatosan talakul.
kszsgeket s kompetencikat A lnyeg elveszik a
fejleszt. krmondatokban.
Gazdagon krlrt, pontosan Inkbb a kpzsfajtk lerst,
megnevezi lehetsg-forrsait, kztk taglalst tartalmazza.
a jelen kor info-kommunikcis Egy definci nem lehet floldalas,
lehetsgeit, rugalmassgt. A nem ahol az ok s az okozat
felttlenl tudatos tanuls az egynben sszekeveredik.
felsznre segthet a munkavgzs Nem felttlenl az informatikai
szempontjbl is relevns elemeket. trhdtssal alakul, fejldik az
Mivel az informlis tanuls nem ismeret, inkbb az egyn s
azonos az objektv tartalmak krnyezete kapcsolatbl.
rendszervel, az egyn tudatban Hossz s bonyolult
kialakthat ismereteket, kszsgeket, megfogalmazsban nehz a lnyeget
rutinokat, kompetencikat, logikai megtallni.
struktrk merev kvetsvel. Tl specializlt megfogalmazs.
Mindezt vilgosan rja le a
meghatrozs.
A meghatrozs megfelelen jelzi,
hogy az egynhez ktd tanulsnl
az egynnek a krlmnyek, eszkzk
megtallsban felelssge s
szmtalan lehetsge van.
A meghatrozs EU-s szemlletet
tkrz.
A baktakki iskola mkdsi
rendszere tbb lehetsget tud knlni
a fentieknek eleget tve-, mint
integrcis bzis intzmny, mint a
htrnyos helyzet tanulkrt
megvalstott komplex nevelsi s
oktatsi forma, magban foglalva a
kirekesztds lekzdsnek, a digitlis
kultra kzvettsnek szles skljt,
az egsz leten t tanulsra motivls
kzvettst.
Szmunkra a IV. def. kzvetti
leginkbb azt a tartalmat, amit az
informlis tanuls sajtjnak
gondolunk. J, hogy a rugalmassg
benne van, hogy a kpessgek s a
szemlyisgfejlds alapvet eszkze,
ill. felttele. Szerintnk a
meghatrozs szempontjbl nem
lnyeges, hogy tudatos tevkenysg
eredmnye-e. Lnyegesnek tartjuk,
hogy az egyn ltal irnytott. Ezrt
nha a megszerzett tuds
szempontjbl nagyobb rfordtsra-
befektetsre van szksg az egyn
rszrl, mint ha ugyanazt a tudst
irnytott, szervezett keretek kztt
kapn meg.
49
Az informlis tanuls maga a Nem tanulsra irnyul! a

tapasztalatszerzs. tevkenysg.
Az informlis tanuls, mint a A tanuls, az ismeretbvls csupn
mindennapi let termszetes mellktermk
velejrja, relevns a munkavgzs Nincs ellenttben a formlis s nem
sorn, mivel olyan kompetencikat s formlis tanulssal, hanem azokat
tudst biztost, amely az eredmnyes kiegszti
s hatkony munkavgzst segti el. Tlsgosan az egynhez kttt.
Az informlis tanuls sorn
napjainkban egyre nagyobb szerepet
kap az Internet, amelynek alkalmazsa
V. (Eurpai Bizottsg Memoranduma)
letkori hatrokon tl egyre szlesebb

krben terjed el.
Minden beletartozik, lehet tudatos
s nem tudatos. A mindennapi let
rsze
rthet, tmr, lnyegkiemel
Rvid, tmr, lnyegre tr

megfogalmazs
Fontos, hogy az egynhez ktdik,
nem felttlenl tudatos. A II.
megfogalmazs sem rossz.
50
6. Az informlis s nonformlis kpzs finanszrozsnak lehetsges eszkzei2
A szakirodalom 4 olyan specilis finanszrozsi formt emlt amelyek mindegyiknek

bevezetse s az NFT II. forrsaibl trtn tmogatsa pozitv elmozdulst hozhat a felntt
npessg kpzsi rszvtelnek nvekedsben.
Egyrszt a hazai kpzsi hajlandsg messze elmarad az EU tlagtl, msrszt azonban mg
ez a lemarads is jelents differenciltsgot mutat az iskolai vgzettsg fggvnyben.
A diplomsok esetben tlagosan 3 vet vesznek rszt az rintettek valamilyen kpzsben,
mg a 8 ltalnos vgzettsggel sem rendelkezk esetben ez az ismtlsi ciklus 50 vre
tehet.
Mindez azt is elre vetti, hogy a hagyomnyos korosztly, s nemek szerinti vizsglatok
mellett tekintettel kell lenni az iskolai vgzettsgre, mint determinl tnyezre.
A hazai s nemzetkzi szakirodalom egyarnt felveti a jvedelemszerz-kpessg s a
tanulsi hajlandsg kztti kapcsolatot is.
Mindezek megtlse azrt fontos, mert gy hatrozhatk meg azok a clzott tmogatsi
programok, amelyek a lehetsges megolds kzl a specilis clcsoportra vonatkoztatva a
legjobb eredmnyt rhetik el.
A tovbbiakban vizsgljuk meg, hogy az egyes finanszrozsi megoldsoknl melyek a

javasolt tmogatsi konstrukcik.
1. Egyni tanuli szmla, melyre az egyn a sajt oktatsra sznt pnzt befizeti,
vllalva, hogy ezt a pnzt meghatrozott clra (ez esetben kpzsre) fordtja. Ez a
szmla lehetsget nyjt arra, hogy ms rdekeltek is tutalhassanak bizonyos
sszegeket az egyn szmljra, erre az adott clra. A ms rdekelt ms
magnszemlyektl a munkaadn keresztl az llamig lnyegben brki lehet. Egy
ilyen, az lethosszig tart kpzsbe bevonni kvnt emberek szles krt rint
szmlarendszer ltrehozsa valamely llami vagy munkltati (vagy ezek kzs)
oktatspolitikai policy-jhez vagy projektjhez kapcsoldik, amelynek keretben az
egyni befizetseket az llam s/vagy a munkaad egszti ki.
2
Polnyi Istvn: A hazai oktats finanszrozsnak jellemzi, tanulmnya nyomn
51
Ezt a megoldst leginkbb a 25-35 ves korosztly esetben fleg kzpiskolai vgzettsggel
rendelkezk szmra lehet sikerrel bevezetni. Az eredmnyessg indokai kztt
megllapthatjuk:
Erre mr szmos bevlt terlet van (pl az nkntes egszsgbiztosts)
Tekintettel kell azonban lenni klnsen a 35-50 ves korosztly esetben fleg kzpiskolai
vgzettsg npessg ellenrzsre, mely az albbiakkal indokolhat:
ttekinthetetlen a rendszer s a hozz kapcsold ktelezettsgek (pl. hogyan
szelektl az llam, ki mennyi sszeget kaphasson; az egyes magnszemlyeknek mi
rdekk fzdik az utalsra, mit kell cserbe tennie a tmogatottnak, ki fel tartozik
elktelezettsggel, ha tbb irnybl rkezik a tmogats), mi trtnik a tmogatsi
pnzekkel, ha nem sikerl teljesteni a kpzst. Agglyos, mert ha az egyn befizet x
sszeget, hogyan dl el, hogy a fennmarad rszt ki biztostsa. Knny kt szk kzl
a pad al esni.
Kidolgozatlannak tnik, de ha krvonalazdik a tmogatk kre, s vilgosan
kommuniklt a hozzjrulsi szndkuk, akkor taln mkdhet.
2. Eltakarkossgi bett, ami lehetv teszi, hogy az egyn pnzt takartson meg a
ksbb tervezett tanulmnyokkal kapcsolatos kltsgek fedezsre. Az
eltakarkossg kapcsoldhat hitelrendszerhez is, ami hosszabb tv hitelek felvtelt
teszi lehetv tanulssal vagy jl krlhatrolt karrierptssel sszefgg kiadsok
finanszrozsra. Az eltakarkossghoz kapcsold hitelek is kedvezmnyezhetk.
Ezt a megoldst leginkbb a 35-50ves korosztly esetben fleg fiskolai vgzettsggel

megllapthatjuk:
Hasznosnak tnik, mivel lehet mr a gyerekek szmra is ltrehozni ilyen bettet, s
ha nem gylt ssze elg pnz, mg akkor is lehet a hitellel gazdlkodni.
Ahogy a norml hitelre is szksg addhat, ezt is sokan vlasztank vlemnyem
szerint. A jvedelemszerz tevkenysg szmos esetben csak a kpzs befejezst
kveti.
52
Tekintettel kell azonban lenni klnsen a 50v feletti. korosztly kzpiskolai vgzettsg
npessg ellenrzsre, mely az albbiakkal indokolhat:
A hitelektl val flelem. Kiszolgltatott helyzet s knyszer, szksgszer
ktelezettsg.
3. A tanulsi hitelrendszer, mely eltakarkossg nlkl ad fedezetet a tanulssal

kapcsolatos kiadsokra vagy azok egy jl krlhatrolt rszre. A hitelek egytt
meghatroz: a hitel forrsnak biztostsa, a hitelgarancia s a visszafizets idtvja. A
hitel kibocstja lnyegben brki lehet: az llam, a munkaad, valamely alaptvny,
egyeslet vagy akr magnszemly is. A hitel felttelei s a kedvezmnyek a
kibocsttl fggenek, s gy az esetleges kedvezmnyek is. (Ugyanakkor az llam, ha
nem a kibocst, tmogathatja ms kibocst ltal nyjtott hitel valamilyen
kedvezmnyt.)
Ezt a megoldst leginkbb a 25-35ves korosztly esetben fleg a fiskoltl alacsonyabb

vgzettsggel rendelkezk szmra lehet sikerrel bevezetni. Az eredmnyessg indokai kztt
megllapthatjuk:
A hitelnyjt kockzatt mrskli az llami garancia, teht olcsbb lesz a hitel.
Az egyn sajt maga tudja tervezni s tartja kzben a tanulsra sznt keretet,
ugyanakkor elkerli az eltakarkossg csapdit (krdses szmomra, hogy az
eltakarkossgi pnzsszeghez hozzfrhetne e, amennyiben menet kzben gy
dnt, hogy mgsem kvnja tanulmnyokra fordtani, vagy megkezdett tanulmnyait
abba kvnja hagyni; sok esetben nem lehet elre tervezni az eltakarkossgot), s
mindenki tiszta lappal indulhat, ugyanakkor lehetv teszi az egyni trlesztsek
kzti differenciltsgot, az egyni ignyekhez s lehetsgekhez trtn
alkalmazkodst
Tekintettel kell azonban lenni klnsen a 25-35ves korosztly fiskola vagy magasabb
iskolai vgzettsg npessg ellenrzsre, mely az albbiakkal indokolhat:
Azrt nem tetszik, mert nem lehet eltakartani s nagyon korltozottak a felttelek,
milyen idtvban kell visszafizetni.
Bizonytalan Mo-on a hitelekkel kapcsolatos llspont, gyakori oktatspolitikai
vltsok, kiszmthatatlansg. Nem tartom megbzhatnak, illetve az egyni
ltakarkossg kiegsztje lehet.
53
Nem hiszem, hogy hitelrendszer akr a mr ltez dikhitel praktikus megolds

lenne, mivel a mai piaci helyzetben egyltaln nem biztos, hogy tudja trleszteni,
msrszt nem biztos, hogy teljes mrtkben arra hasznln fel - ahogy a dikhitelt
sem arra hasznlja mindenki, amire hivatalosan kapja.
4. Voucher rendszer, mint oktatstmogatsi mdszer, ahol az llam nem az oktatsi

intzmnyeket finanszrozza, hanem a tanulknak voucher (oktatsi utalvny)
formjban nyjt csak az oktats finanszrozsra felhasznlhat tmogatst. Az
oktatsi utalvnyt gy definilhatjuk, mint a tanul vagy hallgat kpzsnek
tmogatsra sznt llami tmogatst megtestest pnzhelyettestt, amelyet a tanul
vagy hallgat sajt tandjnak finanszrozsra hasznlhat fel, brmely
tanintzmnyben vagy oktatsi szolgltatnl.
Ezt a megoldst leginkbb a fiatalabb korosztly esetben fleg a egyetemi vgzettsggel

megllapthatjuk:
Egyszer rendszer, ltez gyakorlat s a lers szerint nincs idhz ktve a
felhasznlsa.
J tletnek tartom, mert gy az letkpes intzmnyek a nekik megillet tmogatst
kapnk.
Fggvnye, hogy mennyiben lthat t az oktatsi rendszer (lehetsgek, opcik stb.)
Krds, hogy csak ez van, vagy ez egy kiegszt finanszrozsi lehetsg a meglv
rendszeren tl, ahol a tanfolyami kpzsek valsulnak meg, em pedig az alapdiploma
megszerzse. Ha ilyen kiegszt, vagy ktelez tovbbkpzsekre fordthat,
amelyek finanszrozsa ma bizonytalan (intzmny, vezet-fgg), akkor
tmogatand, mivel vgre az egyn dnthetne a ktelez tovbbkpzseirl.
Azrt tnik a leghasznosabbnak, mert ezltal nem a kpz intzmnyt motivlnnk
hallgati ltszm nvelsre vagy fenntartsra, hanem magt a tanult, aki
gondolom, hogy sikertelen teljests kvetkeztben elveszten az utalvnyt. Msrszt,
ha nem ilyen kpzsi rendszerben gondolkodom, akkor a hallgat hatrozhatja meg,
hogy az utalvnyt milyen kpzsre fordtja, s ez esetleg lehet llamilag nem
tmogatott kpzsi forma is. Arrl nem szl a lers, hogy az gy kapott tmogatst a
tanulnak rendeznie kell-e s hogyan.
54
7. Nemzetkzi pldk az egyni tanuls tmogatsra
Egyni tanulsi szmla
A Nemzetkzi szakirodalom, leginkbb kt megoldst taglal, s mutat be. Egyrszt a kpzsi

szmlt vezeti be amely olyan trsadalmi gazdasgi krnyezetben alkalmazhat eredmnnyel
ahol az egynek doncijnak kialakult kultrja van.
Ezt a megoldst akkor clszer alkalmazni, ha a munkaadkon s az llamon kvl ms
donorok is fellelhetk a trsadalomban akik a szolidarits szndkukat nem ltalnos anyagi
hozzjrulssal, hanem egy-egy szemlynek juttatott meghatrozott cl tmogatssal
kvnjk lerni.
Legjellemzbb persze a csaldi, rokoni ktelken belli tmogatsi forma, de lehetsges non
profit szervezet, klnsen alaptvny vagy egyhz ilyen tpus segtsgnyjtsa.
A nemzetkzi gyakorlatban tbb plda van az egyni tanulsi szmlra.
Az Egyeslt Kirlysgban az egyni felntt-tanuli bankszmla esetben az egyni 25

fontos alaphoz az llam 150 fontot tesz hozz.
Svdorszgban a Nemzeti Tanuli Bankszmla Alap esetben a munkavllalk s

munkaadk vi 2000 eurig fizethetnek be az alapba, amelybl azutn admentesen lehet
fizetni a kpzsek kzvetlen kltsgeit. A svd Skandia cg kompetenciabiztostsi
projektje keretben a munkavllalk fizetsk 20%-ig hozzjrulhatnak a cg kpzsi
alapjhoz. A vllalat a befizetett sszeggel azonos nagysg sszeget tesz ehhez hozz. (A
htrnyos helyzet munkavllalk esetben hromszoros a vllalati hozzjruls.) Az alap a
munkavllalk kzvetlen kpzsi kltsgeit s a kpzs alatt kies keresetet fedezi.
A holland kormny ltal 2001-ben indtott projekt keretben a munkavllalk, a munkaadk

s az llam egynenknt sszeadnak 730 eur/v sszeget, amit az egynek tanulsi clra
hasznlhatnak fel.
Kanadban egyni fejlesztsi szmlt hoztak ltre, amelybe befizetett egyni

megtakartsok 1:3 arnyban kerlnek kiegsztsre az llam ltal, (maximum 1500 kanadai
dollr sszegig vente). Az sszeg szabadon hasznlhat megfelel, akkreditlt kpzsi
55
programokra (ltalnos felnttkpzsre is s az egsz csald szmra) s tksthet a sajt

kisvllalkozsban is, meghatrozott felttelek szerint.
Kpzsi utalvny
Az oktats kvzi piaci mdon trtn llami finanszrozsnak egyik, a kzgazdasgi

irodalomban viszonylag alaposan trgyalt, de eddig a formlis iskolarendszer kpzsi
gyakorlatban alig alkalmazott mdja a kpzsi utalvny rendszer. Ez egy olyan
oktatstmogatsi mdszer, ahol az llam nem az oktatsi intzmnyeket finanszrozza,
hanem a tanulknak kpzsi utalvny formjban nyjt csak az oktats finanszrozsra
felhasznlhat tmogatst. A kpzsi utalvnyt gy definilhatjuk, mint a tanul vagy
hallgat kpzsnek tmogatsra sznt llami tmogatst megtestest pnzhelyettestt,
amelyet a tanul vagy hallgat sajt tandjnak finanszrozsra hasznlhat fel, brmely
tanintzmnyben vagy oktatsi szolgltatnl.
Belgiumban a kpzsi utalvnyt alkalmazzk a felnttkpzs terletn. A kpzsi utalvny
kibocstja azaz a kpzsi utalvny ltal biztostott tmogats nyjtja lehet az llam, de
lehet a munkaad s az llam egyttesen. Az kpzsi utalvny alkalmas arra, hogy kibocstja
oktatspolitikai clkitzseket rvnyestsen: pldul csak meghatrozott oktatsi szolgltatk
(minstett, akkreditlt szolgltatk, meghatrozott vgzettsget biztost szolgltatk stb.)
esetben vltja vissza az utalvnyt.
56
1. sz. fggelk
A nem-formlis s informlis tanuls defincijnak meghatrozshoz.
A kvetkez krdsben azt krtk a vlaszadktl, hogy jelljk meg, hogy a nem-formlis
tanulsra adott albbi 4 definci kzl melyikkel rt leginkbb egyet illetve melyikkel rt
legkevsb egyet.
legkevsb
definci legjobb j
I. A nem-formlis oktats olyan szervezett oktatsi
tevkenysg, amely a formlis kpzsi rendszeren
kvl trtnik, s clja, hogy meghatrozott
tanulcsoport ignyeire ptve sajtos kpzsi
clokat szolgljon (Coombs meghatrozsa) 5,9% 19,6%
II. A nem-formlis tanuls krbe sorolhatk azok
a foglalkozsszeren kpzst folytatk ltal
irnytott, az iskolarendszer kpzsen kvl
szervezett klnfle tanfolyamok, szeminriumok,
vagy hasonl keretek kztt szervezd
tevkenysgek, amelyeknek clja ismeretek
tadsa, a kpessgek ill. a szemlyisg
fejlesztse. A formlis- s nem-formlis -
kpzsekre egyarnt jellemz a szervezettsg s
irnytottsg. (Tth va meghatrozsa) 5,9% 11,8%
57
III. A nem-formlis tanuls az llamilag vagy

szektorlisan elismert kpests, bizonytvny
megszerzst clz kpzsektl fggetlenl
trtnik. Jellemzje a szervezettsg, s a kpzsi
tartalom irnt a rsztvevk magas motivltsga. A
nem-formlis tanuls, teht valamilyen kpzsi
gyakorlattal rendelkez szervezet (pl.: oktatsi
intzmny, kpzsi vllalkozs, civil szervezet,
trsadalmi s prt szervezetek, kamark,
szektorlis szvetsgek, vllalati humnrszlegek)
ignyorientlt kpzsi formja, melyet bevtel
szerzs, tjkoztats, ismeretbvts, karrier s
plyatancsads, gyors munkaer-piaci
hasznosts, tovbbi tanulmnyok megalapozsa
cljbl szerveznek. (Kpeczi-Bcz
meghatrozsa) 15,6% 7,8%
IV. A nem formlis tanuls (non-formal learning)
az oktatsi rendszer f ramn kvl trtnik, s
nem mindig jellemz r a rszvtel
vgbizonytvnnyal trtn elismerse. Ide
tartoznak a munkaer-piaci trningek, szakmai
tovbbkpzsek, civil szervezetek, prtok,
mvszeti s sportegyesletek szervezsben
trtn kpzsek, tanfolyamok. (Komenczi
Bertalan meghatrozsa) 23,6% 9,8%
A vlaszadk 23.6 %-a a IV. defincit (Komenczi Bertalan)tartotta a legjobbnak, azaz a

nem formlis tanuls (non-formal learning) az oktatsi rendszer f ramn kvl trtnik, s
nem mindig jellemz r a rszvtel vgbizonytvnnyal trtn elismerse. Ide tartoznak a
munkaer-piaci trningek, szakmai tovbbkpzsek, civil szervezetek, prtok, mvszeti s
sportegyesletek szervezsben trtn kpzsek, tanfolyamok.
58
Legkevsb igaznak 19,6% a I. defincit (Coombs) tartottk: A nem-formlis oktats olyan

szervezett oktatsi tevkenysg, amely a formlis kpzsi rendszeren kvl trtnik, s clja,
hogy meghatrozott tanulcsoport ignyeire ptve sajtos kpzsi clokat szolgljon
AZ indoklsok s pldk kztt az albbi vlaszokat talljuk:

Mert ezt tartom a legbvebb a meghatrozsnak
Formlis rendszer mellett mkd, foglalkozsszeren kpzst folytatk ltal
irnytott tevkenysg. Amire jellemz a szervezettsg s irnytottsg.
Hinyolom a rszvtel vgbizonytvnnyal trtn elismerst a defincibl.
A formlis rendszeren kvl a rsztvevknek mindenek eltt bels ksztetsre,
indtkra van szksge. A kitztt cl elrse, az ismeretek bvtse, ismeretek
megszerzse nagyfok motivltsggal rhet el.
Ignyorientltsg s a motivci a kulcssz szmomra. Fontos a hasznossg s a
munkaer-piaci igny.
A formlis oktatsi rendszer mellett egyre nagyobb szerepe van az egyni s
intzmnyi szint nem formlis oktatsnak, amelyek a szakmai kszsgek fejlesztse
mellett ms kompetencik kialakulst s fejldst segtik (rendszerszemllet,
egyttmkds, kooperativits...)
Mr megszerzett alapkpzettsg mellett, a formlis rendszeren kvl nyjt tovbbi
ismereteket a kpzsi gyakorlattal rendelkez szervezetek ltal.
Iskoln bell irnythat folyamat, szervezhet. J, hogy fggetlen a tanrendtl
Rvid tmr, lnyegretr, magban foglalja a legfontosabb jellemzket
Trsadalmi s munkaer-piaci ignyekre pl tanuls, melyet kpzsi gyakorlattal
rendelkez szervezet vgez, de nem a kpzsben rszeslt terhelik a kltsgek,
hanem egy-egy kpzs szervezt pl. intzmny ahol dolgozik, vagy dolgozni fog az
egyn. E forma motivlja t a tanulsra, hiszen az elfelttele pl. az alkalmazsnak,
vagy sajt munkja minsgi fejlesztsnek.
A formlis rendszer mellett is mkdhet. A htrnnyal lk segtst is magban
foglal.
Mindezen elvrsoknak eleget tve, a baktakki iskola gyakorlatban/innovcis
sikereiben tbb olyan tma van, mely irnt az orszg iskoli rszrl van rdeklds.
Mint az iskola volt igazgatjnak (kzoktatsi szakrtnek), 50db. olyan kidolgozott
59
tmm van, mely ezen tanulsi/oktatsi lehetsgben nyjt segtsget az orszg

brmely terletn dolgoz pedaggusoknak.
Azrt tartom ezt a legjobbnak, mert a nem formlis tanuls alapja a motivltsg az
ignyorientltsg
A nem formlis oktats mindenfle szervezettsgen kvli (ad hoc is akr, kapott
szerzett ismeret.)
Mert kpzsi gyakorlattal rendelkez szervezet indtja s a tovbbhaladshoz a
motivltsg elengedhetetlenl szksges.
Az elz defincik mindegyikben szkts vagy hinyossg van vlemnynk
szerint. I-ben nem tetszik: nem felttlenl kell a formlis rendszeren kvl lennie, II-
ben nem tetszik: foglalkozsszeren kpzst folytatk ltal irnytott III. nl : nem
kell teljesen fggetlennek lennie a bizonytvny megszerzst clz kpzsektl. Az
utols azrt tetszik, mert kellen ltalnos, megenged szemllet.
Nem ad bizonytvnyt, civil szervezs.
A non-formlis tuds megszerzsre vonatkoz elemeket rszletesen ismerteti
Mert ktetlen, motivcira pl.
Vlemnyem szerint a nem-formlis tanuls elssorban a tmakrtl fggen lehet
a formlis oktats rsze, kiegsztje, ugyanakkor ms terleten lehet a formlis
oktatsi rendszertl teljesen fggetlen, akr vgbizonytvnyt is ad oktatsi forma.
A legkevsb j defincikhoz fztt megjegyzsek:

A nem formlis tuds megszerzse is olyan kpessgek megltt felttelezi,
amelyekhez formlis csatornn juthatunk hozz.
Nem biztos a rsztvevk magas motivltsga
A clbl kimaradt a bizonytvnyszerzs lehetsge
A nem formlis kpzsek nem csak egy szk tanulcsoport ignyeire korltozdnak
Nem felttlenl az oktatsi rendszeren kvl trtnik
A meghatrozst tartalmi tekintetben szknek minstem, amely br formlis
rendszeren kvlinek hatrozza meg a fogalmat, de hasonl tartalommal br.
Tl egyszer s hinyzik belle mit s hogyan s mikor trtnik a kpzs.
Nem biztos, hogy a kpzst szervez ezt foglalkozsszeren vgzi,
Tlzottan egyoldal megfogalmazs
ppen az iskolarendszeren kvli jelleget kellene megvltoztatni
60
Nem jellemz oktatsi intzmnyre.

Tlkompliklt, tl specifiklt megfogalmazs
Legltalnosabb meghatrozs.
A szmos pozitvum mellett, melyek szinte garantljk a minsgi oktatst, az egynre
hrtja a kpzs kltsgeit, pszichsen is ersti a kpzs irnti motivltsgt. Ezzel
kizrja a szocilis vagy ms htrnnyal lket, nem csak a kpzsbl, hanem a
munkaer - piacrl is. Szelektl hats, nem hat a trsadalmi integrci irnyba.
A nem formlis oktats a formlis rendszeren (oktatsi rendszeren) kvl szerzett
ismeret. Ami szintn fontos lehet.
Ritkn a szemlyisgfejleszts a cl.
Szervezettsge sem garantlt.
Az informlis tanulsra vonatkoz defincik megtlsrl a kvetkezket mondhatjuk:
Legkevsb
Meghatrozs legjobb j
I. Az informlis tanulsra az jellemz, hogy nem rendszerszer,
strukturlatlan, az egynek kulturlis szolgltatsok ignybevtele,
trsadalmi intzmnyekben val tevkenysg, politikai aktivits illetve a
mdia hatsai kvetkeztben jutnak j ismeretekhez, illetve sajttanak el
j, a munkavgzs szempontjbl is relevns viselkedsi elemeket -
sokszor nem is tudatostva e tanulsi folyamat eredmnyeit. (Tth va
meghatrozsa) 0% 14,9%
II. Az egyn letnek valamennyi szntern zajlik, gy a formlis s a
nem-formlis tanuls sorn is"... Nem szndkos (tevkenysg), az
elsajttott tuds gyakran nem elismert tevkenysgek mellktermkeknt
(byproduct) alakul ki. Aki ilyen mdon tanul, gyakran szre sem veszi,
hogy tanul, hogy megszerzett valamilyen tudst vagy kompetencit
(Komenczi Bertalan meghatrozsa) 16,7% 5,5%
61
III. A tudatos emberi gondolkodst befolysol ismeretszerzs, melynek

beplse az egyn tudatba kialakthat ismereteket, kszsgeket,
rutinokat, kompetencikat. A tanuls ilyen formja leggyakrabban
valamilyen ismeretszerzsi folyamathoz kapcsoldik, amit az egyn
kzssgben, vagy egyedl, a legszlesebb kr eszkzk hasznlatval
vgez. Mivel az egyn szempontjbl sem tudatos tanulsi formrl van
sz, maga az informlis tanuls, mint esemny nem mrhet, de az egyn
j tudsn, kompetencijn keresztl detektlhat. Az informlis tanuls
az egynhez s nem a kpzhz ktdik, de a kpzk jelents informlis
tanulsi szolgltatst nyjthatnak (Kpeczi-Bcz meghatrozsa) 11,1% 5,5%
IV. Tanulsra, tudsra ismeretek szerzsre s alkalmazsra irnyul,
nem intzmnyi, szervezeti keretekben megvalsul tevkenysg. A
csaldban s kortrscsoportokban, valamint infokommunikcis
eszkzk segtsgvel egyni mdon is megvalsul informlis tanuls a
kpessgek alaktsnak, a szemlyisgfejldsnek (szocializci)
alapvet felttele, eszkze. Az informlis tanuls nem azonos az objektv
tartalmak rendszernek, logikai struktrjnak merev kvetsvel, hanem
jellegbl addan rugalmassgot felttelez. Jellemzje a tanulsban
rsztvevk letkori sajtossgainak, egyni klnbsgeinek
differenciltsga, a klnbz informcis forrsok ignybevtele, az let
klnbz sznterein szerzett tapasztalatok felhasznlsa. A rsztvevk
letkort tekintve az informlis tanuls egyre fiatalabb korban kezddik
s egyre idsebb korig tart. Az informlis tanuls technikai
felttelrendszere az informatika trhdtsval, a szlessv Internet s
mobil hlzatokhoz val hozzfrs bvlsvel folyamatosan talakul.
A szmtgp segtsgvel megvalsul egyni tanuls mellett egyre
nagyobb szerepet kap a mobil telekommunikcis eszkzkkel, s a
vizualits j technolgiival (vizualits az oktatsban) trtn kognitv
megismers. (Benedek Andrs meghatrozsa) 9,2% 14,9%
V. A mindennapi let termszetes velejrja. A formlis s nem formlis
tanulsi formkkal ellenttben, az informlis tanuls nem felttlenl
tudatos tanuls, s lehet, hogy maguk az egynek sem ismerik fel tudsuk
s kszsgeik bvlst (Eurpai Bizottsg Memoranduma) 13% 9,2%
62
A vlaszadk 16,7%-a a II. meghatrozst(Komenczi Bertalan) tartotta a legjobbnak: Az

egyn letnek valamennyi szntern zajlik, gy a formlis s a nem-formlis tanuls sorn
is"... Nem szndkos (tevkenysg), az elsajttott tuds gyakran nem elismert tevkenysgek
mellktermkeknt (byproduct) alakul ki. Aki ilyen mdon tanul, gyakran szre sem veszi,
hogy tanul, hogy megszerzett valamilyen tudst vagy kompetencit.
Mg a legkevsb jnak a vlaszadk, 14,9%-a a IV. defincit (Benedek Andrs) tartotta:
Tanulsra, tudsra ismeretek szerzsre s alkalmazsra irnyul, nem intzmnyi,
szervezeti keretekben megvalsul tevkenysg. A csaldban s kortrscsoportokban,
valamint infokommunikcis eszkzk segtsgvel egyni mdon is megvalsul informlis
tanuls a kpessgek alaktsnak, a szemlyisgfejldsnek (szocializci) alapvet felttele,
eszkze. Az informlis tanuls nem azonos az objektv tartalmak rendszernek, logikai
struktrjnak merev kvetsvel, hanem jellegbl addan rugalmassgot felttelez.
Jellemzje a tanulsban rsztvevk letkori sajtossgainak, egyni klnbsgeinek
differenciltsga, a klnbz informcis forrsok ignybevtele, az let klnbz
sznterein szerzett tapasztalatok felhasznlsa. A rsztvevk letkort tekintve az informlis
tanuls egyre fiatalabb korban kezddik s egyre idsebb korig tart. Az informlis tanuls
technikai felttelrendszere az informatika trhdtsval, a szlessv Internet s mobil
hlzatokhoz val hozzfrs bvlsvel folyamatosan talakul. A szmtgp segtsgvel
megvalsul egyni tanuls mellett egyre nagyobb szerepet kap a mobil telekommunikcis
eszkzkkel, s a vizualits j technolgiival (vizualits az oktatsban) trtn kognitv
megismers.
A leginkbb j defincihoz fztt megjegyzseket az albbiakban olvashatjk:

Az informlis tanuls maga a tapasztalatszerzs.
Legltalnosabb, legbvebb meghatrozs
Kiemeli a legfontosabbat miszerint, az let velejrja valamennyi szintren zajlik, nem
szndkos, gyakran mellktermk a tuds bvlse.
Egyetrtek a rvid, tmr megfogalmazssal.
Az informlis tanuls, mint a mindennapi let termszetes velejrja, relevns a
munkavgzs sorn, mivel olyan kompetencikat s tudst biztost, amely az
eredmnyes s hatkony munkavgzst segti el.
63
Az informlis tanuls sorn napjainkban egyre nagyobb szerepet kap az Internet,

amelynek alkalmazsa letkori hatrokon tl egyre szlesebb krben terjed el.
Minden beletartozik, lehet tudatos s nem tudatos. A mindennapi let rsze.
Az informlis tanuls az egynhez ktdik, mindennapi letnek ksrjeknt
alakulnak ki az egynben mellktermkknt ms kompetencik, kszsgek
Jl rtheten krlrja a fogalmat. Megfogalmazza hogy. egyn tudatba kialakthat
ismereteket, kszsgeket, rutinokat, kompetencikat, mint esemny nem mrhet,
informlis tanuls az egynhez s nem a kpzhz ktdik
Lehetsget ad az egyni kpessgek kibontakoztatsra anlkl, hogy azt az rintett
tudatostan. Nagyon szemlletes, amely lehetsget ad az rdeklds felkeltsre.
A struktra nem merev. Logikai kszsgeket s kompetencikat fejleszt.
Gazdagon krlrt, pontosan megnevezi lehetsg-forrsait, kztk a jelen kor info-
kommunikcis lehetsgeit, rugalmassgt. A nem felttlenl tudatos tanuls az
egynben felsznre segthet a munkavgzs szempontjbl is relevns elemeket.
Mivel az informlis tanuls nem azonos az objektv tartalmak rendszervel, az egyn
tudatban kialakthat ismereteket, kszsgeket, rutinokat, kompetencikat, logikai
struktrk merev kvetsvel. Mindezt vilgosan rja le a meghatrozs.
A meghatrozs megfelelen jelzi, hogy az egynhez ktd tanulsnl az egynnek a
krlmnyek, eszkzk megtallsban felelssge s szmtalan lehetsge van.
A meghatrozs EU-s szemlletet tkrz.
A baktakki iskola mkdsi rendszere tbb lehetsget tud knlni a fentieknek
eleget tve-, mint integrcis bzis intzmny, mint a htrnyos helyzet tanulkrt
megvalstott komplex nevelsi s oktatsi forma, magban foglalva a kirekesztds
lekzdsnek, a digitlis kultra kzvettsnek szles skljt, az egsz leten t
tanulsra motivls kzvettst.
A tudatos emberi gondolkodst befolysol ismeretszerzs, melynek beplse az
egyn tudatba kialakthat ismereteket, kszsgeket, rutinokat, kompetencikat. Az
informlis tanuls az egynhez s nem a kpzhz ktdik, de a kpzk jelents
informlis tanulsi szolgltatst nyjthatnak
Az egyn letnek valamennyi szntern zajlik. Fontos, hogy rjjjnk arra, hogy nem
csak iskolkban lehet ismeretekhez jutni, hanem brmilyen helyzetben
Egynhez s nem a kpzkn ktdik, egyni tudatban alakthat ki ismereteket a
kzssg befolysol szerepvel.
64
A legkevsb jnak tlt defincikhoz tartoz megjegyzsek itt olvashatk:
A tanuls, az ismeretbvls csupn mellktermk

Sok olyan specilis elemet tartalmaz, ami nem felttlenl szksges pl. a szlessv
Internet s mobil hlzatokhoz val hozzfrs bvlsvel folyamatosan talakul.
Az informlis tanuls nem csak az egynhez s nem a kpzhz ktdik.
Szerintem ez tbbnyire szndkos tevkenysg, fontos tnyez a motivltsg az
ismeretszerzsre.
Az informlis tanuls elssorban az egynhez kthet, s nem a kpzkhz.
A megfogalmazs tl ltalnos, nem fedi le egszen a informlis tanuls lnyegt.
Tl sok idegen kifejezst tartalmaz, mely bonyolultabb teszi a defincit (relevns,
struktra..), nem biztos hogy az informlis tanuls strukturlatlan.
Nincs ellenttben a formlis s nem formlis tanulssal, hanem azokat kiegszti
Nagyon sok veszlyforrst tartalmaz, fleg a mdia negatv hatsait tekintve, melyek
sokszor beplnek a viselkedsi s magatartsi formkba.
Tlsgosan az egynhez kttt
Inkbb a kpzsfajtk lerst, taglalst tartalmazza.
A meghatrozs szk, nem jelzi a lehetsgeket, szinte csak a ltfenntartssal
kapcsolatos tanulst, kompetencit sugall. A tuds mellktermkknt val kezelse
nem elfogadhat szmomra.
Szolgltats kiajnlsaknt, nem motivln az esetleges rdekldket. E
meghatrozsba csak az tudna tartalmat nteni, aki rszletesebb ismerettel rendelkezik
az informlis tanulst illeten.
Nem rendszerszer, strukturlatlan, az egynek kulturlis szolgltatsok
ignybevtele, trsadalmi intzmnyekben val tevkenysg, politikai aktivits illetve
a mdia hatsai kvetkeztben jutnak j ismeretekhez, illetve sajttanak el j, a
munkavgzs szempontjbl is relevns viselkedsi elemeket
Egy definci nem lehet floldalas, ahol az ok s az okozat sszekeveredik.
Nem felttlenl az informatikai trhdtssal alakul, fejldik az ismeret, inkbb az
egyn s krnyezete kapcsolatbl.
A mdia ltal szerzett ismeretek. Sokszor tolerns viselkedsi formt mutat.
65
az informlis tanulsnak nem sajtja az, hogy a munkavgzs szempontjbl relevns-

e, az informlis csatornk megnevezse felsorolsszeren- szkti a defincit.
Mrhet lehet
66

Az Informális És Nem-Formális Tanulási Keretek Között Szerzett Tudás Elismetetése

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Az Informális És Nem-Formális Tanulási Keretek Között Szerzett Tudás Elismetetése

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

AZ INFORMLIS S NEM-FORMLIS TANULSI KERETEK

KZTT SZERZETT TUDS ELISMERTETSE

AZ INFORMLIS S NEM-FORMLIS TANULSI KERETEK KZTT SZERZETT TUDS

1. Oktatspolitika az Eurpai Uniban

Az oktats minden trsadalom legfontosabb megtart s egyben megjt ereje. A

Ezeket cselekvs-kompetencinak is nevezik, s egyetrts van a tekintetben, hogy az egyn

Az Eurpai Uni trtnetben az oktatspolitika krdskre a gazdasgi versenykpessg

Az Eurpai Bizottsg kilenc j oktatsi s kpzsi programot indtott el 1987-tl. A

(1991). A megfogalmazs szerint a Kzssgek tagllamainak egytt kell mkdnik, s

A Maastrichti s az Amszterdami Szerzdsekkel mdostott EK szerzds az oktatsi,

Az oktats, kpzs helyzett, feladatait, fejlesztsi cljait mindenkor a fenntarthat

A nyitott koordinci mdszernek kialakulsa

clokat fogalmaztak meg. A Nyitott Koordinci Mdszer

A nyitott koordinci mdszere lehetv teszi a j gyakorlatok terjesztst illetve a

rtkelni, amelyhez csak szk szakrti kr llt rendelkezsre, gy kls

Fontos jellemzje a mdszernek, hogy akkor lehet eredmnyes ha objektv

A peer review nmagban is alkalmazhat rtkelsi mdszerknt. A

Mindezektl fggetlenl a peer review bizonyos mrtkig mindig

A gyakorlatban a peer review-t nllan nem alkalmazzk. A peer review

A nyitott koordinci mdszerhez kapcsoldva a peer review

Napjainkban a tagllamok a kzsen kijellt clok nemzeti keretek kztt trtn

kzssgi pnzgyi forrsokat is.

2. Az egsz leten t tart tanuls, mint az EU kzs szakpolitikja

A Nyitott Koordinci Mdszer bemutatsnl trgyaltuk, hogy eszkzrendszere ngy pillren

1. Konkrt mrszmok s mutatk meghatrozsnak folyamata az egsz leten t tart

A Lisszabon utn elindult munkk azoknak az indiktoroknak s benchmarkoknak

Az Eurpai Bizottsg ltal javasolt indiktor rendszer

munkaprogram. E dokumentum 33 olyan a kpzsi knlt koherencija,

indiktort hatroz meg, amelyek tancsads s orientci,

foglalkoztatsi gazat ms egyttmkdsbl is szlettek mreszkzk. gy pldul ahhoz

2. Kzs politikai clkitzsek megfogalmazsa

Kzvetlenl a lisszaboni dntst kveten az Eurpai Bizottsg vitra bocstotta a

bizonytotta, hogy ennek az alapveten foglalkoztatspolitikhoz kapcsold dokumentumnak

Megllapthat, hogy a clok mindegyike, a tanul egynt helyezi az oktatspolitikai

Az oktatsi befektetsek (rfordtsok) nvelse esetben is az egynen van a hangsly. Itt

clkitzseket is megfogalmazott. Teszi ezt annak ellenre, hogy az ilyen tpus

Az innovatv pedaggia vonatkozsban, a hangsly a tudsrl a kompetencira helyezdik

A foglalkoztatspolitikai megkzeltssel prhuzamosan a oktatsrt felels figazgatsg s

- a minsg s eredmnyessg nvelse,

tfog oktatspolitikai clok ezek, amelyekkel a tagllamok kln-kln is nehezen

E 3 akadlyoz tnyez, mely menedzsment szakmai s szakmapolitikai gyengesgeken

oktatspolitikk harmonizcija elssorban a foglalkoztatspolitika eszkzrendszern

A Nyitott Koordinci Mdszer egyik aktulisan megvalsul folyamatt figyelhetjk meg az

trcakzi dokumentumot a Kormny 2005. t tart tanulsrl

fogalmazza meg. belertend, amely tuds, kszsgek s kpessgek

1. Az oktats, kpzs eslyteremt szerepnek erstse

A prioritsok kzvetlenl kapcsoldnak egy versenykpes, igazsgos s biztonsgos

A dokumentum deklarlja (2.1-es fejezet), hogy a stratgia kzppontjba a tanulni akar

A dokumentum szinte egszben megtartja a jelenleg is fragmentlt oktatspolitika

A dokumentum az egsz leten t tart tanuls rendszernek kiptst az innovci

oktatsi gazat humnerforrs problmit, belertve az intzmnyvezetshez szksges

5. A nemzeti programok megvalstsnak a kzssgi szint rtkelse

A hagyomnyos formlis / informlis megklnbztetsen bell ugyanis az informlis rsz

Oktatstervezsi, -szervezsi szempontbl a hrom csoporton bell finomabb felosztst is

Az ellt rszrl a kezdemnyezs trtnhet tanulstmogatsi f cllal (oktatsi cl

Valjban a formlis kategrinak is megvan a maga szerkezete, de ezt a mindenkori,

transzferlhat kreditet s / vagy llamilag elismert kpestst, bizonytvnyt ad tanuls

Tisztzni kell mg, hogy a szakirodalomban hasznlt iskolarendszeren kvli, iskoln

Tovbbi pontosts, hogy ha pszicholgiai ill. andraggiai nzpontra vltunk az

Folytatd rtelemben folyamatost jelent a continuing az amerikai (eredet)

Az mr viszont nemcsak Magyarorszgon problma, hogy az education fogalmba nem

A LLL fentiekben vzolt szerkezeti modelljnek mindegyik rszre, szegmensre el kell

A LLE mint az UNESCO oktatspolitikai programjnak f fogalma illetve maga a

Humanizmusnak ltalnossga miatt az egymssal verseng ideolgik