(ZDru-1, Uradni list RS, t. 64/11 - uradno reieno besedilo), v upravni zadevi registracije drutva, na zahtevo Drutva Evropa Roma Slovenije, s sedeem in naslovom: Ljubljana, Rakueva ulica 4, ki ga zastopa Fadil Ferhatovic, izdaja naslednjo
ODLOBO
V register drutev Upravne enote Ljubljana, se vpie drutvo z
imenom: Drutvo Romov Evropa Roma Slovenjje, s skrajanim imenom: Drutvo Evropa Roma Slovenije, s sedeem in naslovom: Ljubljana, Rakueva ulica 4.
dravljan Bosne in Hercegovine, stalno prebivalie: Ljubljana, Rakueva ulica 4, ki drutvo zastopa samostojno in ima neomejeno pooblastilo. Matina tevilka drutva je: 4096312000. Temeljni akt sprejet: 16. 5. 2014.
Pritoba zoper odlobo ne zadri .izvritve vpisa v register drutev.
Stroki v postopku niso nastali.
O b r a z I o i t e v:
Drutvo Evropa Roma Slovenije (v nadaljnjem besedilu: drutvo) je
dne 5. 1. 2017 na Upravni enoti Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: upravni organ) vloilo vlogo za registracijo drutva. Vlogo je v imenu drutva podpisal zastopnik drutva, h kateri je priloil zapisnik ustanovnega zbora z dne 16. 5. 2014, seznam s podatki ustanoviteljev drutva in njihovimi lastnoronimi podpisi (sestavni del zapisnika), temeljni akt drutva, naslov sedea, svoje osebne podatke kot zastopnik drutva, predlog za glavno dejavnost in druge nepridobitne dejavnosti.
Zakon o splonem upravnem postopku (ZUP, Uradni list RS, t.
24/06-uradno preieno besedilo, 126/07, 65/08, 8/10 in 82/13) v drugem odstavku 42. lena doloa, da so lahko stranke tudi drugi (skupina oseb, itd.), e so lahko nosilci pravic in obveznosti, o katerih se odloa v upravnem postopku, kar velja za drutvo, ki je v postopku registracije. etrti odstavek 48. lena doloa, da osebe iz drugega odstavka 42.lena opravljajo dejanja v postopku po osebi, ki jo doloijo, e ni v posebnih predpisih drugae doloeno. ZDru-1 v drugem odstavku 5.lena doloa, da drutvo zastopa oseba, doloena s temeljnim aktom. Upravni organ je vpostopku ugotovil, da je vloga vloena po upravieni osebi, saj jo je podpisal zastopnik drutva.
Registracijo drutva ureja ZDru-1, ki v prvem odstavku 18.lena
doloa, da mora drutvo zahtevi za njegovo registracijo priloiti zapisnik ustanovnega zbora; temeljni akt; seznam s podatki ustanoviteljev (osebno ime, EMO oziroma datum rojstva in spol, dravljanstvo in naslov stalnega prebivalia oziroma ime pravne osebe, identifikacijska tevilka, sede in naslov sedea ter osebno ime zastopnika pravne osebe) in njihovimi lastnoronimi podpisi; dokazilo o pridobitvi pravne osebnosti za tuje pravne osebe, ustanoviteljice drutva; odloitev pristojnega organa pravne osebe, ustanoviteljice drutva, o ustanovitvi drutva; naslov sedea drutva; podatke o zastopniku (osebno ime, EMO, dravljanstvo in naslov stalnega prebivalia oziroma naslov zaasnega prebivalia, e v Republiki Sloveniji nima stalnega prebivalia), nainu zastopanja ter mejah pooblastil za zastopanje; podatke o dejavnostih, ki jih bo opravljalo; predlog za glavno dejavnost drutva.
Upravni organ je v postopku ugotovil, da je prejeta vloga
nepopolna. Drutvo je k vlogi predloilo temeljni akt drutva, v katerem je bil del besedila zadnjega odstavka 7.lena prertan.ZUP v 172. lenu doloa, da e je na listini kaj prertano, zradirano ali kako drugae izbrisano ali pa vstavljeno ali e so na listini kakne druge zunanje pomanjkljivosti, presodi uradna oseba, ki vodi postopek, glede na vse okoliine, ali je in koliko je s tem zmanjana dokazna vrednost listine ali pa nima listina nobene dokazne vrednosti za odloitev o zadevi, v kateri tee postopek. Upravni organ je po pregledu vloge ugotovil, da je treba v 7.lenu temeljnega akta odstraniti prertano besedilo, saj v nasprotnem primeru temeljni akt drutva ni mogoe teti kot listino, ki je priloena k vlogi. Na podlagi teh ugotovitev je upravni organ drutvu poslal dopis t.215-18/2017-2 z dne 17.1.2017, s katerim ga je skladno z drugim odstavkom 19.lena ZDru-1 pozval na dopolnitev vloge. Dne 9.2.2017 je drutvo dopolnilo vlogo in upravnemu organu priloilo zapisnik ustanovnega zbora z dne 16. 5. 2014 in temeljni akt drutva.
Upravni organ je znova pregledal vlogo in ugotovil, da je prejeta
vloga z dnem njene dopolnitve popolna. Po vsebinskem pregledu vloge je upravni organ ugotovil, da je bilo Drutvo Romov Evropa Roma Slovenije, s skrajanim imenom: Drutvo Evropa Roma Slovenije, ustanovljeno skladno z 8. lenom ZDru-1. Kot izhaja iz zapisnika ustanovnega zbora z dne 16.5.2014, so 3 poslovno sposobne fizine osebe, kot ustanovitelji drutva, na tem zboru sprejele sklep o ustanovitvi drutva in temeljni akt drutva ter sklep, da predsednik drutva postane Fadil Ferhatovi. Temeljni akt drutva v 22. lenu doloa, da predsednik drutva zastopa in predstavlja drutvo, torej je zakoniti zastopnik drutva. Upravni organ ugotavlja tudi, da je temeljni akt drutva, sprejet na ustanovnem zboru dne 16. 5.2014, skladen z ZDru-1 in pravnim redom Republike Slovenije.
Glede na zgoraj ugotovljeno dejansko stanje je upravni organ o
zahtevi drutva za njegovo registracijo, na podlagi prvega odstavka 19.lena ZDru-1, odloil tako, kot je razvidno iz 1. toke izreka te odlobe.
ZDru-1 v petem odstavku 19. lena doloa, da pritoba zoper
odlobo o registraciji drutva ne zadri vpisa v register drutev.S tem je utemeljena 2.toka izreka te odlobe.
ZUP v prvem odstavku 113. lena doloa, da stroki, ki nastanejo
organu ali stranki med postopkom ali zaradi postopka, gredo v breme tistega, na katerega zahtevo se je postopek zael. Postopek za registracijo drutva se je zael na zahtevo stranke, stroki v postopku pa tako za stranko kot za organ niso nastali, zato je glede strokov potrebno odloiti tako, kot izhaja iz 3. toke izreka te odlobe
POUK O PRAVNEM SREDSTVU:
Zoper to odlobo je dovoljena pritoba na Ministrstvo za notranje
zadeve. Pritoba se vloi v roku 15 (petnajst) dni od dneva vroitve odlobe in se izroi naravnost ali pa polje po poti na Upravno enoto Ljubljana, Sektor za upravne notranje zadeve, Oddelek za javni red, Tobana ulica 5, Ljubljana. Na navedenem naslovu se lahko poda pritoba tudi ustno na zapisnik. Taksa pp tar. t. 2 Zakona o upravnih taksah (ZUT, Uradni list RS, t. 106/10 - uradno preieno besedilo, 14/15 - ZUUJFO, 84/15 - ZZelP-J in 32/16) v znesku 18,1O EUR se plaa na podraun enotnega zakladnikega rauna Upravne enote Ljubljana, t. 01100-8450001482, sklicna tevilka 00 62243-7111002-200.