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1987
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1998.
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.31
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. .2007.

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1988
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131
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.9 .
. . 2009
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132
:



.


.


.

:Summary
The system of local communities is one of the basic pillars of modern societies through which to
achieve sustainable development. Therefore, many countries tend to divide authorities and
authorities between the central authority and the local authorities in order to cooperate government
and popular efforts to achieve development and improve the level of services. Which will enhance
.citizen participation in the management of local affairs through elected councils
This study is the basis for highlighting the tasks undertaken by the municipality in Algeria and
determining the total powers assigned to it in light of the amendments witnessed by the municipal
.law in order to improve the level of local units in order to achieve sustainable development
In order to clarify the role of the municipality in achieving sustainable development in Algeria, we
conducted an applied study in the municipality of Ain El-Hagar as a model through which to give
a rough overview of the reality of sustainable development in the municipality by highlighting the
most important developmental achievements in the municipality. sustainable development
:rsum
Considr comme systme de groupes locaux des piliers fondamentaux des socits
modernes qui visent parvenir un dveloppement durable pour que nous trouvons de nombreux
pays se sont dirigs vers la division des pouvoirs et des pouvoirs entre l'autorit centrale et les
autorits locales afin de cooprer les efforts du gouvernement et du dveloppement populaire, et
d'amliorer le niveau des services, ce systme conduire au renforcement de la participation des
.citoyens la gestion des affaires locales par des conseils lus
Cette tude a t principalement mettre en vidence les tches effectues par la
municipalit en Algrie et dterminer les pouvoirs dont qui leur sont assignes, et ce la lumire
des changements tmoins par la loi municipale et afin de relever le niveau des units locales, et
.ceci afin de parvenir un dveloppement durable
Et afin de clarifier le rle de la municipalit dans la ralisation du dveloppement durable
en Algrie, nous avons l'tude applique tait la municipalit a nomm une pierre comme un
modle dans lequel vous pouvez donner un bref aperu de la ralit du dveloppement durable
dans la commune en mettant en vidence les ralisations de dveloppement les plus importants de
la commune, tout en soulignant les divers obstacles auxquels se heurtent la municipalit dans la
ralisation Le dveloppement durable

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