Professional Documents
Culture Documents
د .محمود إبراهيم عبد السالم للتركيز ،تحليل القوانين المالية ( الرياض مطابع الملك سعود ط 1995م ) ,ص 6 ()1
البيانات والمعلومات االلجيدة والوسيلة التي تربط بين ضمان الرقم المحاسب والفنية
()1
وبين القوائم المالية ذات البيانات والمعلومات الجيدة .
وهنالك تعريف أخر يعني أن تحتوي القوائم المالية على جميع المعلومات الألزمة
()2
والضرورية ألعطا المستخدمين صور وأضحة وصحيحة على الوحدة اإلقتصادية .
وأينما يمكن تعريف اإلفصاح المحاسب يعتبر بمثابة عملية أظهار للمعلومات المالية
الكمية والوظيفة في القوائم المالية والهوامش والمالحظات والجدوال المكملة للقوائم في
الوقت المناسب للمستخدمين القوائم المالية من األطراف الخارجية التي ليس لها سلطة
()3
اإلطالع على دفاتر وسجالت المنناء .
لقد عرف مفهوم "اإلفصاح" بالعديد من التعاريف ،و فيما يلي عدد من هذه
التعاريف ،و قد ركز بعض الباحثين على الغرض من توضيح المعلومات المالية،
فقد تطرق كثير من الكتاب إلة مفهوم اإلفصاح ،و أهميته في اتخاذ القرارات
فعرفوه بأنه نشر المعلومات الضرورية للفئات التي تحتاجها و ذلك لزيادة فعالية
العمليات التي يقوم بها السوق المالي ،حيث أن الفئات المختلفة تحتاج للمعلومات
لتقييم درجة المخاطرة التي تتعرض لها الشركة للوصول إلى القرار الذي
تستطيع من خالله تحقيق أهدافه و التي تتناسب مع درجة المخاطرة التي ترغب
4
بها
و عرفه خالد آمين "بأنه إظهار القوائم المالية لجميع المعلومات األساسية
التي تهم الفئات الخارجية عن المشروع بحيث تعينها على اتخاذ القرارات
الرشيدة".5
كما عرفه مطر "بأن متطلبات عرض المعلومات في القوائم المالية وفقا
لمبادئ المحاسبة المتعارف عليها تقضي بتوفر عنصر اإلفصاح المناسب في هذه
القوائم و ذلك بشأن جميع األمور المادية (الجوهرية)" و عنصر اإلفصاح
المقصود هنا على صلة وثيقة بشكل و محتوى القوائم المالية و بالمصطلحات
( )1د .محمد توفيق الصيان ومحمد الفيوعي محمود ،المراجعة بين النظرية وتطبيق ( اإلسكندرية – الدار الجامعات للنشر ، ) 1995 ،
ص.159
( )2د .الهادي أدم محمد إبراهيم ،نظرية المحاسبة ( الخرطوم – دار النشر جامعة أم درمان اإلسالمي 2003م ) ،ص. 159
( )3د .كمال عبد العزيز النفيس ،مقدمة في نظرية المحاسبة ( عمان .دار وائل للتوزيع 2004م ) ،ص .211
4خالد أمين عبد هللا ،المصدر السابق ،ص .38
5خالد أمين عبد هللا ،المصدر السابق ،ص .44-38
المستخدمة فيها ،و أيضا بالمالحظات المرفقة بها ،و بمدى ما فيها من تفاصيل
تجعل لتلك القوائم قيمة إعالمية من وجهة نظر مستخدمي هذه القوائم".1
و هناك الكثير من التعاريف عن اإلفصاح و أهميته فمنها ما يتناول اإلفصاح في
التقارير المالية من حيث أنه عرض للمعلومات المهمة للمستثمرين من الدائنين و
غيرهم من المستفيدين بطريقة تسمح بالتنبؤ بمقدرة المشروع على تحقيق أرباح
في المستقبل و قدرته على سداد التزاماته و أن كمية المعلومات التي يجب
اإلفصاح عنها ال تتوقف على مدى خبرة القارئ و لكن على المعايير المرغوبة
لإلفصاح (اإلفصاح الكامل – اإلفصاح الكافي – اإلفصاح المقبول) ،2كما أن
هناك من يربط بين درجة اإلفصاح و تخفيض حالة عدم التأكد لدى المستفيدين
من خالل نشر كل معلومات اقتصادية لها عالقة بالمشروع سواء كانت معلومات
كمية أو معلومات أخرى تساعد المستثمر على اتخاذ قراراته و تخفض من حالة
عدم التأكد لديه عن األحداث االقتصادية المستقبلة.3
هذا و يمكن النظر إلى اإلفصاح و عالقته بنظرية االتصاالت في المحاسبة من
حيث أنه إجراء يتم من خالله اتصال الوحدة االقتصادية بالعالم الخارجي ،و أن
المحصلة النهائية إلجراءات اإلفصاح في المحاسبة تظهر في شكل قائمة المركز
المالي ،و قائمة التغيير في المركز المالي ،و قائمة الدخل.4
و في هذا الصدد اقترحت جمعية المحاسبين األمريكيين خمسة خطوط عريضة
لالسترشاد بها عند توصل المعلومة المحاسبية للمستفيدين منها اإلفصاح عن
عمليات المشروع و أوجه نشاطه عند إعداد التقارير المالية بطريقة تفيد متخذي
القرارات و تساعدهم على تقييم نشاطه.5
و من حيث عالقة اإلفصاح بالمراجعة أشارت لجنة إجراءات المراجعة إلى أن
اإلفصاح هو عرض للقوائم المالية بكل وضوح طبقا للمبادئ المحاسبية المقبولة
و يتعلق بشكل و تنظيم و تصنيف المعلومات لواردة بالقوائم المالية و معاني
المصطلحات الواردة بها ،هذا و لقد حدد دستور مهنة المراجعة الصادر عن
معهد المحاسبين األمريكيين مسؤولية كل عضو من أعضاء المهنة إذا فشل في
اإلفصاح عن المعلومات الواجب نشرها للمستفيدين أو عدم كفايتها لهم.
1محمد مطر" ،تقييم مستوى اإل فصاح الفعلي في القوائم المالية المنشورة للشركات المساهمة العامة في ضوء قواعد اإلفصاح المنصوص
عليها في أصول المحاسبة الدولية" ،مجلة دراسات الجامعة األردنية ،1990/10/28 ،ص .119
2حكمت أحمد الراوي ،مرجع سابق ،ص .193-163
: 3خالد أمين عبد هللا ،مرجع سابق ،ص .44-38
: 4خالد أمين عبد هللا ،مرجع سابق ،ص .44-38
5
: AAA , A Statement of Basic, Accounting Theory, Evanston, Illionois: 1997, PP19-27.
كما أشار معهد المحاسبين األمريكيين أيضا و بشكل قاطع إلى ضرورة التزام
المراجعين بالقواعد و المبادئ المحاسبية المقبولة قبوال عاما ،و توصيات و آراء
لجنة معايير المحاسبة المالية ( ،)FASBو لجنة المبادئ المحاسبية ( 1)APBو
عدم إبداء رأي يتعارض مع هذه القواعد و التوصيات إال إذا كانت هناك ضرورة
تستدعي ذلك.2
نخلص من ذلك إلى أن اإلفصاح كمفهوم نسبي يحقق كثيرا من المزايا
للمستثمرين و الدائنين و إدارة المشروع و غيرهم من المستفيدين ،يقتضي إعالم
متخذي 3القرارات االقتصادية بالمعلومات المهمة ،و يهدف إلى ترشيد عملية
اتخاذ القرارات و االستفادة من استخدام الموارد بكفاءة مما ينعكس بالتالي على
زيادة درجة الرفاهية لالقتصاد القومي عامة.
إال أن هناك من يخالف هذا الرأي و يقف ضد اإلفصاح عن المعلومات المهمة
بالتقارير المالية خوفا من حصول المشروعات المنافسة على هذه المعلومات أو
اكتشاف المحللين الماليين لبعض المزايا لصالح المستثمرين أو مطالبة اتحادات
العمال ببعض المزايا لصالح العاملين ،و قد أمكن الرد على ذلك على أساس أن
المعلومات التي تخشى المشروعات اإلفصاح عنها خوفا من المنافسة قد يمكن
الحصول عليها من مصادر أخرى خارج المشروع باإلضافة إلى أنه قد يحدث
أن تؤدي زيادة درجة اإلفصاح في التقارير المالية إلى تحسين درجة التفاوض و
المساومة مع اتحادات العمال و الموظفين.4
تاريخ نشوء اإلفصاح:
تعود الجذور التاريخية لمفهوم اإلفصاح عن المعلومات إلى عام 1837
حيث نشرت " "Railway Magazine p.2مقالة عن اإلفصاح و ضرورة
اإلفصاح عن المعلومات المالية كل ستة شهور بحيث تشمل هذه المعلومات
بيانات عن األرباح و رأس المال و االهتالكات و تقييم الموجودات.5
1
Committee on Auditing Procedure of the AICPA, Statement on Auditing Standards, No. I, as cites by
Stephen L, Busboy, “The Boundaries of Adequate Disclosure”, The Singapore Accountant, Vol. 35, 1997, p.
83.
2
AICPA Code of Professional Ethies, as cited by L.D Mecullers and R.G Schroeder, Accounting Theory,
NewYork: John – Willey & Sons, 1997, p. 540.
3محمد عبد السالم" ،عالقة الربط بين نظرية االتصاالت و مبدأ اإلفصاح الكامل في المحاسبة" ،مجلة اإلدارة ،العدد الرابع ،أبريل ،1984
ص.ص.59-51
4
Eldon Hendriksen, Accounting Theory, NewYork : R.D.Irwin, 1992, P514.
5
R. Brief R. « Accountants Responsibility in Historical Perspective” The Accounting Resview, Vol. 50, No. 2
1975, p2.
هذا و قد تزايدت أهمية مبدأ اإلفصاح عن المعلومات في البيانات المالية
المنشورة بالتحول التاريخي الذي حدث لوظيفة المحاسبة منذ بداية الستينات من
هذا القرن عندما تحولت عما يطلق عليه الباحثون مدخل الملكية إلى ما يعرف
بمدخل المستخدمين فبدخول هذه الحقبة التاريخية تحولت الوظيفة المحاسبية من
التركيز على دورها كنظام للمعلومات غايته األساسية توفير المعلومات لمناسبة
لصنع القرارات ،و لكي تقوم المحاسبة بدورها الجديد ارتقى شأن كثير من
المبادئ المحاسبية المتعارف عليها كان من بينها مبدأ اإلفصاح و القيود
المحاسبية مثل المالئمة و المصداقية على حساب قيود أخرى كالتحفظ و
الموضوعية ،كما صاحب هذا التطور في المحاسبة انفتاح المحاسبين على فروع
المعرفة األخرى كانفتاحهم مثال على النظرية الحديثة للمعلومات التي قدمت
للمحاسبين كثيرا من األدوات و المؤشرات التي استفادوا منها في مجاالت شتى
عززت من أهمية دور مبدأ اإلفصاح.
و من جانب آخر كان لتزايد الدور االقتصادي ألسواق المال العالمية أثر
مباشر على المحاسبة ،إذ فرضت على المحاسبين أن يولوا اهتماما خاصا
للنظريات و المفاهيم التي تحكم مقومات و آليات هذه األسواق كنظرية المحفظة
مثال Portfolio Theoryو فرض السوق المالي الفعال ذلك ما أكد مرة أخرى
أهمية اإلفصاح عن المعلومات في البيانات المالية المنشورة بعد أن أصبحت هذه
لبيانات مصدرا رئيسا للمعلومات بالنسبة للمتعاملين في هذه األسواق ،لكن عام
1974شهد حدثين بارزين تركا آثارا كبيرة على مشكلة اإلفصاح عن المعلومات
في البيانات المالية المنشورة في الواليات في ميزانيات المؤسساتاألمريكية تجلت
في سمتين رئيستين هما اتساع نطاق اإلفصاح ليشمل معلومات كانت إدارات
المؤسساتحتى ذلك التاريخ تعتبرها من المحرمات في حين تمثلت السمة الثانية
بتحول التركيز على أهداف اإلفصاح إلى حماية مصالح الفئات المختلفة مثل
المساهمين ،و المستثمرين ،و المقرضين.
هذا و قد تولت الجمعيات المهنية العالمية للمحاسبة و التدقيق في الوقت
الحاضر تطور مبادئ المحاسبة الدولية حيث أصدرت عدة جمعيات مهنية العديد
من المبادئ المحاسبية لإلفصاح حيث سيتم تناول هذا الموضوع بشكل أوسع في
الفصول الالحقة.1
محمد مطر و آخرون" ،اإلفصاح في ميزانيات البنوك" ،مجلة البنوك في األردن ،العدد الثامن /أيلول 1991ص (.)2386-2387 1
ثانيا ً :أهمية اإلفصاح المعايير :
تتبع أهمية اإلفصاح المحاسب إلي أسباب هي -:
يحتاج المستخدمين إلي معلومات تمكنهم من إتخاذ قرارات رشيدة . -1
المحافظة على إستمرار األسهم في األسواق المالية إذا أن شح المعلومات يؤدي -2
إلي تذبذب كبير في أسعار األسهم وعليه مستوى اإلفصاح يحقق إستقرار في أسعارل
األسهم .
ذيادة أسعار المنشأة وذلك ألن المستثمرين بطبععتهم يميلون لشراء أسهم الشركة -3
تصح أكثروبالتالي تذيد الطلب على شراء أسهم الشركة فتذيد أسعارهم .
إضافة الفرصة على المستثمرين الذين لديهم معلومات داخلية لتحقيق أرباح -4
إضافة علي حساب المستثمرين الين ليس تلك المعلومات .
وصف نبذة الغير المتعارف عليها وتزويد مقياس مفيد بالنسبة لهذه البنود . -3
مساعدة متخذي القرارات على صنع قرارات سليمة مبنية على المعلومات دقيقة . -4
()2
مساعد المستثمرين في تقييم العائد اإلستثماري . -5
د .محمود السيد الناغي ،دراسات في نظرية المحاسبة والمعايير المحاسبة (،القاهرة ,دار القاهرة للنشر 2002،م ) ،ص . 162 ()2
ينقسم اإلفصاح إلي نوعين أساسين هما اإلفصاح األزمي واإلفصاح اإلختياري ثم يتدرج
هذين النوعين في ثالث مستويات هي :
اإلفصاح الكافي والعادل والكامل ويمكن توضيح هذه األنواع و المستويات التالية :
أن جذء مهما من اإلفصاح المحاسب يتمثل في عرض وترتيب مكوناتها وفق القواعد
والمبادي المحاسية المتعارف عليها ويسهل عملية قراءتها وجمعها وإمكانية مقارنتها من
قبل المستخدمين وإستخالص المعلومات .
/2المذاكرات -:
تستخدم بصفة عامة لإلفصاح من سياسات األمالك وأبة تغيرات في تطبيق المبادي
المحاسبية وعند مدى وجوء أحداث عرضية وبيانات األحداث التي وقعت بعد إعداد
الميزانية وغيرها من المعلومات الضرورية التي ال يمكن أن تحتويها القوائم .
/3اإليضاحات :
توضح أيه ضمانات على أحد األصول ،سعر أسواق سعر شراء لألوراق المالية سعر
السوق وسعر التكلفة للبضاعة المبيعات .
تعتبر فكرة الجدوال اإلحصائية تحليل األصول واألمالك وتحليل المنصرفات وبيان
المبيعات وتكلفة المبيعات .
يعطي هذا القرير الثقة لدى الغاري( )1العادي للتقاريرالمالية عند المعلومات المحاسبية
الوارء بعد التقارير ،كما يحد هذا التقارير مسولية مراجع الحسابات عند فحص
الحسابات أتجاة عالتة وأتجاه عمالتة أتجاة .
()1
خامسا ً :العوامل التي تؤثر في اإلفصاح :
هناك العديد من العوامل التي توثر على اإلفصاح .يمكن تصنيفها في ثالث مجموعات
هي - :
د .وونالدكير وجيري ،تمريب أحمد حامد حجاج ،المحاسبة المتوسطة (،الرياض ،دار المريخ للنشر 1990.م ) ،ص . 224 ()1