Pelan Strategik Jakim 2015-2019 - Publish

PELAN
ST R AT E G I K JAKIM
2015-2019
PELAN
ST R AT E G I K JAKIM 2 0 1 5 - 2 0 1 9
Kompleks Pentadbiran Islam Putrajaya,

Presint 3, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan,
62519 Wilayah Persekutuan Putrajaya, Malaysia
60 3-8886 4000
www.islam.gov.my
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA
Pelan Strategik Jakim iii 2015-2019
KANDUNGAN
Perutusan Menteri
di Jabatan Perdana Menteri
v
vii
ix
Kata Alu-Aluan Perutusan
Ketua Pengarah Jakim Ketua Setiausaha
Negara
1
15
BAB 2
BAB 1
Senario Persekitaran
Pendahuluan
BAB 4
35
39
Strategi dan Formulasi BAB 3
Tindakan Hala Tuju Strategik
65
75
BAB 6 BAB 5
Penutup Implementasi ke Arah Kejayaan
Pelan Strategik Jakim v 2015-2019
Perutusan
MENTERI DI JABATAN PERDANA MENTERI
Alhamdulillah, setinggi-tinggi syukur

setulusnya disembahkan ke hadrat Allah
SWT, selawat dan salam diucapkan kepada
Nabi Muhammad SAW semulia-mulia nabi
dan rasul, seterusnya kepada ahli keluarga
baginda dan para sahabat sekaliannya.
Terima kasih kepada Jakim kerana memberi

kesempatan kepada saya untuk memberi
sepatah dua kata dalam buku Pelan
Strategik Jakim 2015 – 2019 ini. Pada hemat
saya, dokumen ini amat penting sebagai
mekanisme utama dalam gerak kerja Jakim
untuk mencapai visi dan misinya bagi
201 5-2019 vi Pelan Strategik Jakim
“
Saya amat yakin terhadap keupayaan Jakim, selaku agensi
penyelarasan dan pengurusan hal ehwal Islam di peringkat
pusat, dengan gabungan usaha dan tenaga daripada semua
agensi pelaksana di peringkat negeri, sama-sama dapat
berperanan mengurus hal ehwal Islam dengan berkesan di
negara Malaysia ini.
”
tempoh lima tahun akan datang. Ia selaras penggemblengan usaha dan tenaga ini yang
dengan situasi pengurusan hal ehwal Islam meletakkan Malaysia sebagai rujukan sebuah
kebelakangan ini yang dilihat semakin negara Islam contoh dalam peta dunia.
kompleks dan mencabar. Justeru, segala
Saya berharap, dokumen pelan strategik
perancangan dan pelaksanaan program
ini bukan sahaja menjadi panduan utama
memerlukan pendekatan yang strategik, yang
kepada warga kerja Jakim, tetapi juga
boleh menghasilkan impak bernilai tinggi
sebagai rujukan kepada pihak-pihak
demi merealisasikan ketinggian Islam dan
berkepentingan, kementerian dan jabatan
memenuhi maslahat ummah keseluruhannya.
kerajaan, terutamanya agensi-agensi
Saya amat yakin terhadap keupayaan Jakim, pengurusan Islam di peringkat pusat dan
selaku agensi penyelarasan dan pengurusan negeri.
hal ehwal Islam di peringkat pusat, dengan
gabungan usaha dan tenaga daripada semua Sekian, terima kasih.
agensi pelaksana di peringkat negeri, sama-
sama dapat berperanan mengurus hal ehwal MEJAR JENERAL DATO’ SERI JAMIL
Islam dengan berkesan di negara Malaysia KHIR BIN HAJI BAHAROM (B)
ini. Banyak kejayaan telah terbukti hasil
Pelan Strategik Jakim vii 2015-2019
Perutusan
KETUA SETIAUSAHA NEGARA
Segala puji dan syukur dirafakkan ke hadrat

Allah SWT. Selawat dan salam diucapkan
kepada Junjungan Besar Nabi Muhammad
SAW, ahli keluarga serta para sahabat
baginda sekalian.
Sekalung tahniah kepada Jakim yang telah

berjaya menyediakan Pelan Strategik Jakim
2015 - 2019. Saya yakin bahawa Pelan
Strategik Jakim ini digubal untuk memenuhi
hasrat kerajaan ke arah memperkukuhkan
sistem penyampaian perkhidmatan selaras
dengan gagasan “1Malaysia, Rakyat
Didahulukan, Pencapaian Diutamakan”.
201 5-2019 viii Pelan Strategik Jakim
“
Saya menaruh kepercayaan bahawa Pelan Strategik
Jakim 2015 - 2019 ini akan menjadi pemacu kepada usaha
mentransformasikan pengurusan hal ehwal Islam ke tahap
yang lebih dinamik, responsif dan berorientasikan prestasi
dalam menjayakan misi nasional.
”
Kerajaan telah memperkenalkan pelbagai Menteri Malaysia, “be bold and daring... to
inisiatif untuk mentransformasikan break new ground and do things differently”.
perkhidmatan awam di negara ini. Antara
inisiatif tersebut adalah pembangunan Saya menaruh kepercayaan bahawa Pelan
Pelan Strategik dan Pelan Transformasi Strategik Jakim 2015 - 2019 ini akan menjadi
Agensi, rekayasa semula proses (process pemacu kepada usaha mentransformasikan
reengineering) bagi meningkatkan kecekapan pengurusan hal ehwal Islam ke tahap yang
perkhidmatan, pelaksanaan strategi teknologi lebih dinamik, responsif dan berorientasikan
maklumat dan komunikasi, penggemblengan prestasi dalam menjayakan misi nasional.
tenaga kerja optimum melalui perkongsian Saya berharap agar warga kerja Jakim dapat
strategik antara agensi dan sebagainya. menghayati dan menterjemahkan pelan
Sehubungan dengan itu, kepimpinan jabatan strategik ini dalam setiap program yang akan
mestilah menetapkan momentum agenda dilaksanakan bagi mencapai matlamat yang
transformasi yang diperkukuhkan dengan telah ditetapkan.
semangat ingin tahu yang tinggi serta sedia
mencabar status quo sepertimana yang Sekian, terima kasih.
diungkapkan oleh Yang Amat Berhormat Dato’
Sri Mohd Najib bin Tun Abdul Razak, Perdana TAN SRI DR. ALI BIN HAMSA
Pelan Strategik Jakim ix 2015-2019
Kata Alu-Aluan
Ketua Pengarah Jakim
Alhamdulillah, saya bersyukur ke hadrat

Allah SWT, kerana dengan keizinan-Nya
Pelan Strategik Jakim 2015 - 2019 dapat
dihasilkan, berkat kesatuan tenaga serta
idea semua pihak.
Pelan strategik ini menggariskan tujuh teras
utama yang menjadi fokus gerak kerja Jakim
dalam tempoh lima tahun akan datang. Jakim
akan berusaha melaksanakan semua program
yang terkandung dalam teras-teras tersebut
bagi mencapai objektif masing-masing.
201 5-2019 x Pelan Strategik Jakim
“
Justeru, Jakim perlu menjadi sebuah organisasi yang terbaik
selari dengan visinya, iaitu “Peneraju Kecemerlangan
Pengurusan Hal Ehwal Islam di Malaysia Menjelang 2020”
dan misinya “Memacu Transformasi Pengurusan Hal Ehwal
Islam Untuk Meningkatkan Kemaslahatan Negara Melalui
Pemerkasaan Agensi Islam Secara Inovatif dan Strategik”.
”
Realitinya, tanggungjawab Jakim sebagai Harapan saya momentum kejayaan ini dapat
agensi penyelaras pengurusan hal ehwal diteruskan lagi pada masa hadapan oleh
Islam di Malaysia semakin mencabar dan semua warga Jakim dengan melaksanakan
sentiasa dirujuk dalam segala hal berkaitan program yang terkandung dalam pelan
Islam. Justeru, Jakim perlu menjadi sebuah strategik ini. Saya mengucapkan setinggi-
organisasi yang terbaik selari dengan tinggi penghargaan dan terima kasih kepada
visinya, iaitu “Peneraju Kecemerlangan Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan
Pengurusan Hal Ehwal Islam di Malaysia Pengurusan Malaysia (MAMPU), Jabatan
Menjelang 2020” dan misinya “Memacu Perdana Menteri, Jabatan-Jabatan Agama
Transformasi Pengurusan Hal Ehwal Islam Islam Negeri dan semua pihak yang telah
Untuk Meningkatkan Kemaslahatan Negara menyumbang idea dan tenaga dalam
Melalui Pemerkasaan Agensi Islam Secara menyediakan pelan strategik ini. Semoga
Inovatif dan Strategik”. Mengimbau memori segala amal usaha kita mendapat pertolongan
kejayaan Jakim, saya amat bersyukur dan dan petunjuk Allah SWT serta memperoleh
bangga dengan komitmen yang dipamerkan sebaik-baik ganjaran daripada-Nya.
seluruh warga Jakim sehingga berjaya
dinobatkan sebagai Jabatan Paling Inovatif, Sekian, terima kasih.
Anugerah Inovasi Jabatan Perdana Menteri
2013. DATO’ HAJI OTHMAN BIN
MUSTAPHA
BAB 1
Pendahuluan
201 5-2019 2 Pelan Strategik Jakim
PEN DAHULUAN
RINGKASAN EKSEKUTIF
Pelan Strategik Jakim 2015 – 2019 Pelan ini mengandungi latar belakang
ini digubal selaras dengan visi Jakim jabatan, hala tuju strategik dan pelan
untuk menjadi Peneraju Kecemerlangan tindakan bagi memberi gambaran
Pengurusan Hal Ehwal Islam di Malaysia secara menyeluruh mengenai
Menjelang 2020. Ia juga mengambil perancangan strategik Jakim untuk
kira dasar-dasar perkhidmatan tempoh lima tahun akan datang. Bagi
awam yang diputuskan oleh pihak- merealisasikan visi dan misi Jakim,
pihak berkepentingan (stakeholders) sebanyak tujuh teras strategik telah
mengenai peningkatan kualiti sistem digariskan, iaitu:
penyampaian kepada pelanggan.
Pelan Strategik Jakim 3 2015-2019
Memantapkan perundangan Islam melalui penyelarasan

dan penyeragaman undang-undang ke arah mendaulatkan
pelaksanaan syariat Islam;
Mengukuhkan bidang penyelidikan dan pembangunan Islam

ke arah melestarikan kemajuan ummah;
Mengukuhkan kerjasama strategik dan ukhuwah Islamiah

di peringkat nasional, serantau dan antarabangsa ke arah
penyatuan ummah;
Memantapkan kefahaman dan penghayatan Islam secara

syumul bagi melahirkan khaira ummah;
Memantapkan penyelarasan dan pembangunan halal ke arah

menjadikan Malaysia sebagai peneraju halal dunia;
Mengukuhkan pembangunan pendidikan Islam ke arah

melahirkan insan kamil; dan
Memperkasakan keupayaan organisasi bagi meningkatkan

kecekapan dan penyampaian perkhidmatan.
Pelaksanaan pelan strategik ini (MKI). Penggubalan pelan strategik

dipantau secara berkala melalui ini turut mendasarkan kepada analisis
mekanisme yang telah ditetapkan. persekitaran terhadap isu serta cabaran
Dalam tempoh pelaksanaan tersebut, mengenai Islam dalam konteks semasa
penilaian dan kajian semula akan dibuat dan akan datang.
bagi menentukan strategi, program dan
Pelan strategik ini sangat penting
tahap pencapaian sasaran benar-benar
sebagai panduan kepada seluruh
berkesan.
warga Jakim bagi melaksanakan
agenda organisasi secara sistematik
dan berkesan berdasarkan kepada
PENGENALAN strategi yang telah ditetapkan. Dokumen
ini juga menjadi rujukan kepada pihak-
Pelan Strategik Jakim 2015 – 2019 ini pihak berkepentingan dan pelanggan
merupakan kesinambungan daripada Jakim yang terdiri daripada pelbagai
Pelan Strategik Jakim 2009 – 2014. Ia agensi, institusi, pertubuhan, orang
diwujudkan bagi menetapkan hala tuju ramai dan lain-lain.
dan rangka kerja Jakim bagi tempoh
Dokumen ini diharap dapat mencapai
lima tahun seiring dengan matlamat
matlamatnya, iaitu bagi meningkatkan
negara untuk mencapai taraf negara
keberkesanan pengurusan dan
maju seperti yang disasarkan dalam
pentadbiran hal ehwal Islam di
Wawasan 2020.
peringkat persekutuan untuk
Pelan strategik ini digubal dengan memperoleh kesejahteraan ummah
mengambil kira fungsi Jakim seperti dan kemaslahatan negara.
yang ditetapkan oleh Majlis Kebangsaan
Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia
LATAR BELAKANG AGENSI

Kewujudan Jakim dalam jentera (MKI) pada 17 Jun 1971 apabila Sabah
pentadbiran negara mempunyai dan Sarawak menjadi ahli.
kepentingan yang signifikan. Seperti
Serentak dengan penubuhan MKI pada
yang ditetapkan dalam Perlembagaan
1 Julai 1969, sebuah urus setia kepada
Persekutuan, perkara berkaitan Islam
majlis ini turut diwujudkan. Urus setia
terletak di bawah bidang kuasa
berkenaan yang mulanya beroperasi
negeri. Justeru, ia memerlukan sebuah
di Pejabat Perdana Menteri telah
organisasi khusus di peringkat pusat
melalui proses pengembangan dan
bagi menyelaraskan urusan berkenaan.
transformasi selaras dengan situasi
Penglibatan Kerajaan Pusat dalam semasa dan keperluan negara. Pada 1
urusan pentadbiran hal ehwal Islam di Februari 1974, Urus Setia MKI ini dinaik
negara ini bermula apabila Majlis Raja- taraf menjadi Bahagian Agama Jabatan
Raja dalam persidangannya kali ke-81 Perdana Menteri. Kemudian, pada 21
pada 17 Oktober 1968 telah bersetuju Mei 1985 bersamaan 1 Ramadan 1405,
menubuhkan sebuah badan bagi bahagian ini ditukar namanya kepada
menyelaraskan pentadbiran agama Bahagian Hal Ehwal Islam (Baheis),
Islam di seluruh negara. Badan ini telah Jabatan Perdana Menteri. Seterusnya,
dirasmikan penubuhannya pada 1 Julai pada 1 Januari 1997, bahagian ini
1969 dengan nama Majlis Kebangsaan dinaik taraf sebagai sebuah jabatan
Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia dengan nama Jabatan Kemajuan Islam
Barat. Badan ini kemudian ditukar Malaysia (Jakim), Jabatan Perdana
namanya kepada Majlis Kebangsaan Menteri.
Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia
STRUKTUR ORGANISASI
Bahagian Jakim
KETUA Hab Halal Sarawak
PENGARAH
Penasihat
Undang-Undang
SEKTOR Bahagian Bahagian

Perancangan dan
DASAR Kemajuan Islam
Penyelidikan
SEKTOR Bahagian
PEMBANGUNAN Bahagian
Pembangunan
Dakwah
INSAN Insan
SEKTOR Bahagian Bahagian

Pengurusan
PENGURUSAN Kewangan
Sumber Manusia
Jabatan Agama
Institut Latihan
Jakim Darul Islam Wilayah
Islam Malaysia
Sabah Quran Persekutuan
(ILIM)
(JAWI)
Bahagian Bahagian Bahagian

Perhubungan Pengurusan Penyelarasan
Fatwa Undang-undang
Bahagian
Pembangunan Bahagian Bahagian
Keluarga, Sosial dan Penerbitan Media
Komuniti
Bahagian Bahagian
Pengurusan Khidmat
Maklumat Pengurusan
FUNGSI
PERUNDANGAN
ISLAM
• Menyeragamkan
undang-undang Islam
dan pelaksanaannya
di Malaysia.
• Menggubal draf akta
undang-undang Islam
bagi Wilayah-Wilayah
Persekutuan.
• Memantapkan penyelarasan
pengurusan pendidikan
PENDIDIKAN Islam di peringkat negeri
dan persekutuan.
ISLAM • Melahirkan para huffaz yang
berkualiti bagi menyokong
program dakwah.
JAKIM
PENTADBIRAN ISLAM
• Merancang dan menyelaraskan pengurusan hal ehwal Islam

di peringkat persekutuan dan negeri.
• Menggubal dasar dan menentukan hala tuju kemajuan Islam
di Malaysia.
• Menjadi agensi rujukan, pengiktirafan, penarafan dan khidmat nasihat
berkaitan Islam.
• Melaksanakan program penyelidikan dan pembangunan berkaitan hal
ehwal Islam.
• Memelihara pegangan dan penghayatan akidah umat Islam
berdasarkan Ahli Sunnah wal-Jamaah daripada sebarang bentuk
penyelewengan.
• Menyediakan pandangan hukum dalam bentuk fatwa serta
menyeragamkannya antara negeri.
• Mengukuhkan kerjasama strategik hal ehwal Islam di peringkat
serantau dan antarabangsa.
• Mengukuhkan ukhuwah dan perpaduan dalam kalangan umat Islam.
• Menyebarluaskan dakwah Islamiah di kalangan masyarakat.
• Mengukuhkan institusi keluarga dan komuniti Islam.
• Menerajui pengurusan halal di peringkat domestik dan antarabangsa.
• Memperkasakan keupayaan modal insan Jakim dan Perkhidmatan Hal
Ehwal Islam di peringkat persekutuan dan negeri.
PUNCA KUASA (HAL EHWAL ISLAM)
Perkara 3 (1), (2) dan (5)

3. Agama bagi Persekutuan
(1) Islam ialah agama bagi Persekutuan; tetapi agama-agama lain boleh diamalkan
dengan aman dan damai di mana-mana Bahagian Persekutuan.
(2) Di dalam tiap-tiap Negeri selain Negeri-Negeri yang tidak mempunyai Raja,
kedudukan Raja sebagai Ketua Agama Islam di Negerinya mengikut cara
dan setakat yang diakui dan ditetapkan oleh Perlembagaan Negeri itu, dan,
tertakluk kepada Perlembagaan itu, segala hak, keistimewaan, prerogatif dan
kuasa yang dinikmati olehnya sebagai Ketua Agama Islam, tidaklah tersentuh
dan tercacat; tetapi dalam apa-apa perbuatan, amalan atau upacara yang
berkenaan dengannya Majlis Raja-Raja telah bersetuju bahawa perbuatan,
amalan atau upacara itu patut diperluas ke seluruh Persekutuan, setiap Raja
lain hendaklah atas sifatnya sebagai Ketua Agama Islam membenarkan Yang
di-Pertuan Agong mewakilinya.
(5) Walau apa pun apa-apa jua dalam Perlembagaan ini, Yang di-Pertuan Agong
hendaklah menjadi Ketua Agama Islam di Wilayah-Wilayah Persekutuan Kuala
Lumpur, Labuan dan Putrajaya; dan bagi maksud ini Parlimen boleh melalui
undang-undang membuat peruntukan-peruntukan bagi mengawal selia hal
ehwal agama Islam dan bagi menubuhkan suatu Majlis untuk menasihati Yang
di-Pertuan Agong mengenai perkara-perkara yang berhubungan dengan agama
Islam.
Perkara 12(2)
12. Hak berkenaan dengan pendidikan
(2) Tiap-tiap kumpulan agama berhak menubuhkan dan menyenggarakan institusi-

institusi bagi pendidikan kanak-kanak dalam agama kumpulan itu sendiri, dan
tidak boleh ada diskriminasi semata-mata atas alasan agama dalam mana-mana
undang-undang yang berhubungan dengan institusi-institusi itu atau dalam
pentadbiran mana-mana undang-undang itu; tetapi adalah sah bagi Persekutuan
atau sesuatu Negeri menubuhkan atau menyenggarakan atau membantu dalam
menubuhkan atau menyenggarakan institusi-institusi Islam atau mengadakan
atau membantu dalam mengadakan ajaran dalam agama Islam dan melakukan
apa-apa perbelanjaan sebagaimana yang perlu bagi maksud itu.
JADUAL KESEMBILAN
Senarai II- Senarai Negeri
1. Kecuali mengenai Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan dan Putrajaya,

hukum Syarak dan undang-undang diri dan keluarga bagi orang yang menganut
agama Islam, termasuk hukum Syarak yang berhubungan dengan pewarisan,
berwasiat dan tidak berwasiat, pertunangan, perkahwinan, perceraian, mas
kahwin, nafkah, pengangkatan, kesahtarafan, penjagaan, alang, pecah milik dan
amanah bukan khairat; Wakaf dan takrif serta pengawalseliaan amanah khairat
dan agama, pelantikan pemegang amanah dan pemerbadanan orang berkenaan
dengan derma kekal agama dan khairat, institusi, amanah, khairat dan institusi
khairat Islam yang beroperasi keseluruhannya di dalam Negeri; adat Melayu;
Zakat, Fitrah dan Baitulmal atau hasil agama Islam yang seumpamanya; masjid
atau mana-mana tempat sembahyang awam untuk orang Islam, pewujudan dan
penghukuman kesalahan yang dilakukan oleh orang yang menganut agama
Islam terhadap perintah agama itu, kecuali berkenaan dengan perkara yang
termasuk dalam Senarai Persekutuan; keanggotaan, susunan dan tatacara
mahkamah Syariah, yang hendaklah mempunyai bidang kuasa hanya ke atas
orang yang menganut agama Islam dan hanya berkenaan dengan mana-mana
perkara yang termasuk dalam perenggan ini, tetapi tidak mempunyai bidang
kuasa berkenaan dengan kesalahan kecuali setakat yang diberikan oleh undang-
undang persekutuan; mengawal pengembangan doktrin dan kepercayaan di
kalangan orang yang menganut agama Islam; penentuan perkara mengenai
hukum dan doktrin Syarak dan adat Melayu.
Perkara 7
7. Tugas-tugas Majlis ialah :
a) Membincang, menimbang dan menguruskan apa-apa perkara yang
dirujukkan kepada Majlis oleh Majlis Raja-Raja, mana-mana Kerajaan
Negeri atau Majlis Ugama Islam Negeri atau seseorang ahli Majlis,
dengan tujuan hendak memberi nasihat atau pengesyoran;
b) Memberi nasihat kepada Majlis Raja-Raja, Kerajaan Negeri atau
Majlis Ugama Islam Negeri atas apa-apa perkara berkenaan dengan
perundangan atau pentadbiran Ugama Islam dan pelajaran Ugama Islam,
dengan tujuan hendak memperbaiki, menyamakan atau menggalak
persamaan undang-undang atau pentadbiran.
Perkara 10
10. Majlis adalah berkuasa melantik sebuah Jawatankuasa Kecil bagi
menguruskan apa-apa perkara yang berkenaan dengan tugas-tugasnya
dan Majlis boleh, jika difikirkan perlu, melantik orang-orang lain menjadi
ahli Jawatankuasa Kecil itu.
Perkara 16
16. Tiadalah apa-apa jua perbuatan Majlis boleh menyentuh kedudukan,
hak, kelebihan, hak kedaulatan dan kuasa-kuasa yang ada pada Raja
sebagai Ketua Ugama Islam dalam Negerinya dan sebagaimana yang ada
diperuntukkan dalam Perlembagaan Malaysia dan dalam Perlembagaan
bagi Negerinya.
Seksyen 3. Kecualian prerogatif

Kecuali sebagaimana yang diperuntukkan dengan nyata dalam Akta ini, tiada
apa-apa jua yang terkandung dalamnya boleh mengurangkan atau menyentuh
hak-hak dan kuasa-kuasa Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua Agama Islam
di dalam Wilayah-Wilayah Persekutuan, sebagaimana yang ditetapkan dan
dinyatakan dalam Perlembagaan Persekutuan.
PUNCA KUASA (PENTADBIRAN)
JEMAAH
MENTERI
PERINTAH
JABATAN MENTERI-MENTERI
PERDANA MENTERI PERSEKUTUAN
AKTA/ AKTA/
UNDANG-UNDANG FUNGSI-FUNGSI
PERSEKUTUAN MENTERI 1969
PEKELILING/
SURAT PEKELILING PEKELILING/
PERBENDAHARAAN SURAT PEKELILING
PERKHIDMATAN
PEKELILING/
SURAT DASAR-DASAR
PEKELILING AM AWAM
PENTADBIRAN
BAB 2
Senario
Persekitaran
SENARIO PERSEKITARAN
PIHAK BERKEPENTINGAN DAN
PELANGGAN
PIHAK-PIHAK BERKEPENTINGAN
Yang di-Pertuan Agong
Majlis Raja-Raja
Perdana Menteri
Jemaah Menteri
Ketua Setiausaha Negara
PELANGGAN
Kementerian dan Jabatan Persekutuan
Jabatan dan Agensi Kerajaan Negeri
Majlis dan Jabatan Agama Islam Negeri
Jabatan Mufti Negeri
Badan Berkanun
Sektor Swasta dan Syarikat Berkaitan Kerajaan
Institut Pengajian Tinggi Awam dan Swasta
Pertubuhan Bukan Kerajaan
Masyarakat dan Orang Ramai
Masyarakat Serantau dan Antarabangsa
ISU DAN CABARAN
Menyeragamkan Melaksanakan Mengukuhkan

Undang-Undang Dasar Islam Jaringan
Islam dan Fatwa Yang Menyeluruh Kerjasama dan
Ukhuwah
Melaksanakan
Memupuk Gerakan Mengukuhkan
Perpaduan Islah dan Akhlak dan
Ummah Dakwah Sahsiah Islam
Bersepadu
Mengukuhkan
Menangkis Memantapkan
Akidah
Persepsi Negatif Institusi Keluarga
Berteraskan
Terhadap Islam Islam
Ahli Sunnah
wal-Jamaah
Memantapkan
Memantapkan Menyeragamkan
Tadbir Urus
Pengurusan Halal Pendidikan
Agensi dan
Islam
Institusi Islam
Memanfaatkan
Membangunkan Ledakan Teknologi
Modal Insan Informasi dan
Komunikasi
Menyeragamkan Undang-Undang Islam dan Fatwa
Perlembagaan Persekutuan, Jadual tangkap serta lain-lain. Keadaan ini

Kesembilan mengandungi peruntukan berpunca daripada ketidakseragaman
perkara-perkara yang termasuk di undang-undang tersebut.
bawah bidang kuasa Persekutuan,
Dalam usaha mewujudkan
bidang kuasa negeri dan bidang
penyeragaman hal ehwal Islam,
kuasa bersama. Sumber bidang kuasa
Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal
perundangan Islam dan pentadbiran
Ugama Islam Malaysia (MKI) yang
Mahkamah Syariah terletak di bawah
diurussetiakan oleh Jakim telah
Senarai II, Senarai Negeri. Badan
menyediakan lima model undang-
perundangan negeri diberikan kuasa
undang yang telah diluluskan oleh Majlis
oleh Perlembagaan Persekutuan untuk
Raja-Raja pada 22 Mac 2001. Undang-
mentadbirkan Undang-Undang Islam
undang tersebut ialah Undang-Undang
dan semua hal ehwal Islam di negeri
Pentadbiran Agama Islam, Undang-
masing-masing, manakala bagi Wilayah
Undang Acara Jenayah, Undang-
Persekutuan, ia diletakkan di bawah
Undang Tatacara Mal Mahkamah
bidang kuasa Parlimen.
Syariah, Undang-Undang Keterangan
Ketidakseragaman undang-undang Mahkamah Syariah dan Undang-
Islam dan fatwa antara negeri Undang Keluarga Islam.
merupakan antara isu yang sering
Selain itu, usaha ke arah menyeragamkan
dibincangkan oleh banyak pihak. Pada
perkara-perkara yang berkaitan undang-
dasarnya, kedudukan undang-undang
undang seperti fatwa, prosedur dan
Islam yang diguna pakai berbeza
peraturan (kaedah dan perintah) yang
antara negeri disebabkan setiap
dikuatkuasakan di negeri-negeri juga
negeri mempunyai bidang kuasa yang
telah dilaksanakan. Ia bagi memastikan
tersendiri. Perbezaan ini menyebabkan
isu-isu yang berbangkit disebabkan
timbul beberapa masalah berkaitan
ketidakselarasan undang-undang Islam
pengeluaran dan penguatkuasaan
serta fatwa antara negeri dapat diatasi.
perintah, pelaksanaan saman dan waran
Melaksanakan Dasar Islam Yang Menyeluruh
Kerajaan telah menggubal pelbagai tersebut. Justeru, kajian-kajian yang

dasar bagi tujuan menetapkan hala menjurus kepada penghasilan input
tuju negara dalam sesuatu bidang yang bagi tujuan penggubalan dasar perlu
tertentu, di samping untuk menjadi ditambah dan dipertingkatkan.
rujukan dan panduan kepada semua
pihak yang berkepentingan. Dalam “Hakikatnya, kerajaan
konteks penggubalan dasar-dasar sentiasa menjadikan Maqasid
negara, antara hasrat kepimpinan kini al-Syariah (menjaga agama,
adalah untuk memastikan segala dasar nyawa, akal, keturunan dan
yang diimplementasikan menepati harta) sebagai kerangka asas
objektif yang ditetapkan oleh syariah pentadbiran negara. Malaysia
(Maqasid al-Syariah). telah melaksanakan banyak
usaha dalam melindungi,
Selain memastikan dasar-dasar
menyubur dan memajukan
negara menepati Maqasid al-Syariah,
Islam sebagai Agama
penggubalan dasar-dasar Islam yang
Persekutuan.”
merangkumi bidang-bidang akidah,
dakwah, pendidikan dan latihan Islam, Petikan Ucapan
halal, penyelidikan Islam, kewangan YAB Dato’ Sri Mohd Najib
Islam dan lain-lain juga perlu diberikan Tun Abd Razak
keutamaan. Dalam masa yang sama, Perdana Menteri Malaysia
Sempena Majlis Perdana Ulama~Umara Dan
Dasar Penerapan Nilai-Nilai Islam Anugerah Masjid Malaysia 2014
(DPNI) yang telah diperkenalkan
pada tahun 1985 perlu diperkukuhkan
agar dapat mencapai objektif yang
ditetapkan.
Dalam rangka memastikan penyediaan
dasar-dasar negara menepati Maqasid
al-Syariah, kajian terhadap strategi,
objektif dan program yang terkandung
dalam dasar tersebut perlu dilaksanakan.
Manakala bagi maksud penggubalan
dasar-dasar Islam pula, kajian secara
komprehensif hendaklah dilaksanakan
terlebih dahulu. Dapatan daripada
kajian ini akan digunakan sebagai input
dalam proses penggubalan dasar-dasar
Mengukuhkan Jaringan Kerjasama dan Ukhuwah
Dalam usaha mengekalkan kestabilan

dan memelihara kepentingan strategik,
pembentukan forum dan blok kerjasama
merupakan antara pendekatan yang
dilaksanakan oleh banyak negara pada
masa ini. Situasi ini telah menyaksikan
kewujudan pelbagai forum kerjasama
antara negara sama ada di peringkat
antarabangsa mahupun serantau.
Dalam usaha mengukuhkan kerjasama
di kalangan negara Islam, Pertubuhan
P er sidangan Islam (OIC) te lah
ditubuhkan pada 25 September 1969.
Ia merupakan satu forum kerjasama
yang berperanan memperjuangkan
kepentingan umat Islam dalam segenap
bidang di seluruh dunia.
Untuk membolehkan Malaysia
berperanan secara aktif di peringkat dan antarabangsa perlu diperkukuhkan
antarabangsa dan serantau, kerjasama agar penyelarasan terhadap sebarang
multilateral dengan negara-negara isu yang melibatkan kepentingan negara
lain perlu diperkukuhkan. Selain itu, dan umat Islam dapat dilaksanakan.
kemunculan isu-isu berkaitan Islam
dalam era globalisasi masa ini tidak Di peringkat nasional pula, jaringan
lagi berpusat dalam negara semata- kerjasama antara Jakim dengan agensi
mata, bahkan menjangkau sehingga ke kerajaan, sektor swasta dan korporat,
peringkat serantau dan antarabangsa. serta badan bukan kerajaan perlu
Kewujudan pelbagai medium teknologi terus ditingkatkan demi memastikan
maklumat hari ini membolehkan sesuatu program-program yang dilaksanakan
doktrin atau ideologi yang menyeleweng memberi impak yang besar kepada
disebarkan terus kepada orang ramai pembangunan ummah dan negara.
tanpa melalui tapisan atau sekatan Melalui jaringan kerjasama ini juga
oleh pihak berkuasa di negara terbabit. hubungan ukhuwah dalam kalangan
Justeru, jaringan kerjasama agensi anggota masyarakat menjadi lebih erat
pengurusan hal ehwal Islam dengan dan kukuh.
organisasi Islam di peringkat serantau
Memupuk Perpaduan Ummah
Perpaduan umat Islam adalah antara isu perlu diterima. Ia perlu diurus dengan
kritikal yang perlu ditangani oleh agensi penuh kebijaksanaan (hikmah) agar
hal ehwal Islam di Malaysia. Antara tidak membawa kepada permusuhan
faktor yang menggugat perpaduan dan perpecahan. Perbezaan fahaman
adalah perbezaan latar belakang dan pendapat tidak seharusnya menjadi
individu, ketaksuban yang melampau penghalang kepada perpaduan. Ia
kepada individu atau kumpulan tertentu, hendaklah ditangani secara cermat
keterlibatan dengan ajaran yang dan berhati-hati dalam ruang lingkup
menyeleweng dan sebagainya. Selain yang dibenarkan oleh syariat. Jika ada
itu, perbezaan fahaman politik dalam yang terbabas keluar daripada landasan
komuniti Muslim juga telah mewujudkan syariat, maka ia harus diperbetulkan.
kelompok-kelompok yang terpisah. Justeru, dalam usaha memelihara
Perpaduan sesama Muslim yang ummah daripada terjerumus dalam
berlainan bangsa dan kaum juga masih kancah perpecahan, Jakim perlu
belum begitu kukuh walaupun mereka merangka pendekatan dan strategi
telah diikat dengan kesatuan akidah. yang bersesuaian bagi mencapai
matlamat perpaduan sebagaimana
Perbezaan antara manusia adalah
yang dikehendaki dalam ajaran Islam.
sebahagian daripada fitrah insani yang
Melaksanakan Gerakan Islah dan Dakwah Bersepadu
Kewujudan pelbagai organisasi dakwah tidak optimum. Persaingan dalam

masa ini merupakan petunjuk positif gerak kerja dakwah yang sepatutnya
terhadap perkembangan Islam di bersifat lengkap-melengkapi antara
Malaysia. Beberapa agensi yang organisasi dakwah boleh bertukar
diberikan peranan menyelaras dan menjadi persaingan untuk menonjolkan
melaksanakan program-program populariti sehingga mendatangkan
dakwah serta islah di peringkat implikasi negatif terhadap Islam dan
nasional adalah seperti Jakim, IKIM, gerakan dakwah. Pembawaan hala tuju
Yadim, Perkim dan lain-lain. Manakala dakwah yang tidak selaras juga akan
agensi di peringkat negeri pula adalah memungkinkan masyarakat terkeliru
Jabatan Agama Islam Negeri dan dalam memahami isu-isu Islam yang
Institut atau Pusat Dakwah seperti cuba diketengahkan.
yang terdapat di negeri Kedah, Negeri
Justeru, adalah menjadi aspirasi Jakim
Sembilan dan lain-lain. Dalam masa
untuk memastikan gerakan dakwah dan
yang sama, agensi-agensi ini turut
Islah dilaksanakan secara strategik
dibantu oleh badan-badan dakwah,
dan bersepadu. Penggubalan Pelan
syarikat berkaitan kerajaan, syarikat
Tindakan Dakwah Nasional (PTDN)
swasta serta pihak-pihak yang berminat
merupakan antara langkah untuk
terhadap perkembangan dakwah
membangunkan modal insan secara
Islamiah.
holistik. Permuafakatan dan kerjasama
Walaupun begitu, kewujudan organisasi strategik antara pelbagai sektor serta
yang banyak dari sudut yang lain boleh perekayasaan semula program dakwah
menyebabkan berlaku pertindihan secara kreatif, inovatif dan bermanhaj
terhadap pelaksanaan program dan perlu diberikan tumpuan agar matlamat
kumpulan sasaran, selain kelemahan melahirkan ummah yang terbaik dapat
penggunaan sumber secara yang dicapai.
Mengukuhkan Akhlak dan Sahsiah Islam
Setiap hari media melaporkan pelbagai dan sebagainya. Golongan pemikir,

berita dan peristiwa yang menyentuh pendidik dan pemimpin masyarakat
permasalahan akhlak dan sahsiah umat sering juga memberi maklum balas
Islam, antaranya kegiatan maksiat, bahawa gejala keruntuhan akhlak
rogol, zina, penyalahgunaan dadah, dan budaya songsang di kalangan
keganasan rumah tangga, vandalisme, umat Islam berada pada tahap yang
hedonisme (hiburan melampau), membimbangkan.
pergaulan bebas, budaya gay, lesbian
Jadual 1 : Statistik Tangkapan Kesalahan Jenayah Syariah Tahun 2009-2012
JENIS KESALAHAN 2009 2010 2011 2012
Berjudi 711 1,190 1,288 1,463
Minuman Memabukkan 471 909 496 531
Perbuatan Sumbang Mahram 3 3 4 5
Pelacuran 33 4 4 5
Muncikari 1 1 0 0
Persetubuhan Luar Nikah 1,638 1,335 1,462 1,032
Subahat Persetubuhan Haram 565 0 35 173

Perbuatan Sebagai Persediaan Untuk
30 527 423 490
Melakukan Persetubuhan Luar Nikah
Perhubungan Jenis Luar Tabie 0 0 0 0
Hamil Luar Nikah 91 105 85 331
Liwat 2 0 8 0
Musahaqah 3 1 6 3
Khalwat 10,700 9,932 9,129 8,970
Bersekedudukan 2 1 60 842
Orang Lelaki yang Berlagak Seperti
114 218 131 199
Perempuan
Perbuatan Tidak Sopan Di Tempat
1,486 3,249 242 1,513
Awam
Sumber : Jabatan Agama Islam Negeri dan Jakim

219
201 5-2019 24 t r a t e g i k664
P e l a n S171 Jakim
1,897
3,759
Jadual 2 : Statistik Anak Tak Sah Taraf Seluruh Malaysia Bagi Keturunan
Melayu, 2008-2013 Pegawai Hal Ehwal Islam
(PHEI)
20000
Kader
16000
Guru Kafa
157
JUMLAH
12000
Guru Takmir
241
Pegawai Penyelaras
8000
Masjid Daerah (PPMD)
Penggerak Masyarakat
4000 Orang Asli (PMOA)
32,764
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2009
3
TAHUN
Sumber : Jabatan Pendaftaran Negara
Jadual 3 : Statistik Penagih Dadah Mengikut Tahun

1317
3 15
24 47 1
5,556 33
2009
12,281
14
6,306 83
2010
2009
3 2011
Umur Bawah 13 Umur 13-15
8,988
2012
2009 2010 2011 2012 2013
18,878
2013
199 285 Jumlah 1212

271
1506 3020
Sumber : Agensi
428 Anti Dadah Kebangsaan
2841
6022
2055
Bagi menangani isu ini, Jakim dan gejala keruntuhan akhlak dan budaya
agensi yang berkaitan telah mengambil hidup songsang. Walau bagaimanapun,
pelbagai inisiatif mengikut bidang kuasa permasalahan akhlak dan sahsiah masih
masing-masing. Antaranya, Jakim terus membelenggu kehidupan umat
telah menerbitkan Modul dan Manual Islam. Usaha-usaha bagi menanganinya
Kaunseling Syarie, Manual HIV AIDS perlu dilaksanakan secara lebih berkesan
dan melaksanakan program pemulihan dan menyeluruh.
kepada golongan yang terlibat dalam
Mengukuhkan Akidah Berteraskan Ahli Sunnah wal-Jamaah
Malaysia adalah negara yang menjadikan kumpulan ajaran sesat dikesan masih
akidah Ahli Sunnah wal-Jamaah berlaku dan muncul di beberapa lokasi
sebagai pegangan rasmi masyarakat tertentu di seluruh negara. Mereka juga
Islam. Muzakarah Khas Jawatankuasa dikesan menggunakan kecanggihan
Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal teknologi maklumat dan media baharu
Ehwal Ugama Islam Malaysia yang sebagai medium untuk mempengaruhi
bersidang pada 5 Mei 1996 telah masyarakat awam. Kumpulan ini sentiasa
menetapkan bahawa umat Islam di bergerak melalui pendekatan yang
Malaysia hendaklah hanya mengikut halus dan licik serta cuba berselindung
ajaran Islam yang berasaskan pegangan di sebalik prinsip keintelektualan dan
Ahli Sunnah wal-Jamaah dari segi kebebasan hak asasi manusia.
akidah, syariah dan akhlak.
Berdasarkan kajian yang telah dijalankan
Bagi memastikan pegangan akidah bagi tempoh 2009 hingga 2014,
umat Islam sentiasa terpelihara, Jakim sebanyak 95 kumpulan ajaran sesat telah
dengan kerjasama Jabatan Agama dikenal pasti bergiat aktif di negara ini.
Islam Negeri (JAIN) dan badan bukan Hasil daripada tindakan penguatkuasaan
kerajaan telah menganjurkan pelbagai dan pemulihan yang telah dilaksanakan,
program keilmuan dan kesedaran jumlah tersebut dapat dikurangkan
seperti simposium, seminar, forum dan kepada lapan ajaran sesat tegar pada
sebagainya di seluruh negara. Selain akhir tahun 2014.
itu, kajian dan tindakan penguatkuasaan
Sebagai kesinambungan kepada usaha
juga dilaksanakan terhadap pihak-pihak
yang telah dilaksanakan, program-
yang cuba menyebarkan ajaran atau
program pengukuhan akidah, kajian
fahaman yang bertentangan dengan
dan tindakan penguatkuasaan perlu
akidah Islam.
ditingkatkan. Jakim juga telah merangka
Walaupun banyak usaha yang telah pelan tindakan yang komprehensif bagi
dilakukan, namun penyebaran ajaran menangani isu-isu akidah dan aliran
yang menyeleweng serta aliran pemikiran yang menyeleweng.
pemikiran sesat dalam masyarakat
masih terus berleluasa. Kegiatan
Menangkis Persepsi Negatif Terhadap Islam
Penentangan terhadap Islam yang sengaja didoktrinkan oleh pihak Barat

datang dari dalam dan luar negara, agar masyarakat Timur khususnya
bukan sahaja disasarkan dalam bentuk umat Islam terus tunduk di bawah
umum, tetapi juga kepada pihak-pihak kekuasaan mereka. Bagi membanteras
tertentu termasuk agensi dan institusi serangan berbentuk pemikiran
Islam. Ia boleh mendatangkan pelbagai sebegini, pemahaman yang jelas
implikasi, secara langsung dan tidak berkenaan konsep-konsep penting yang
langsung kepada amalan, peraturan, membentuk pandangan alam Islam
undang-undang dan dasar kerajaan. harus diterapkan kepada setiap Muslim.
Sungguhpun pihak kerajaan sudah Oleh itu, isu ini perlu ditangani secara
mempunyai dasar-dasar yang jelas tegas dan bijaksana melalui pelbagai
berkenaan isu membabitkan hal program dan tindakan. Selain tindakan
ehwal Islam di negara ini, namun ada pencegahan dan penguatkuasaan,
pihak cuba mencetuskan kontroversi usaha berterusan dalam memberi
dengan menyebarkan berita-berita tidak kefahaman yang betul mengenai hakikat
sahih yang boleh menjejaskan pihak Islam boleh dilaksanakan melalui
berkuasa agama. Kemunculan fahaman pendidikan dan penjelasan secara
melampau yang dipelopori oleh bersepadu. Selain itu, usaha memberi
segelintir orang Islam harus ditangani pencerahan kepada masyarakat perlu
supaya persepsi negatif terhadap dilakukan secara kerap dan berterusan
agama Islam dapat dihindarkan. bagi mengimbangi kenyataan-kenyataan
negatif yang dilaporkan pihak luar sama
Serangan pemikiran liberal merupakan
ada secara sengaja atau tidak sengaja.
ideologi pascapenjajahan yang
Memantapkan Institusi Keluarga Islam
Institusi keluarga merupakan komponen melalui Kursus Praperkahwinan.

penting dalam masyarakat. Kukuhnya Jakim juga mengambil langkah proaktif
sesebuah keluarga memberi jaminan menyediakan Modul Pascaperkahwinan
kepada keharmonian masyarakat yang dibina berasaskan empat fasa
dan kestabilan negara. Sebaliknya, tempoh perkahwinan sebagai tindakan
jika institusi keluarga rapuh, ia akan jangka panjang kepada pasangan suami
menimbulkan pelbagai pergolakan isteri dalam meningkatkan penghayatan
yang boleh merencatkan usaha-usaha Islam dalam rumah tangga. Jakim secara
pembangunan dan kemajuan. Antara berterusan menjalin kerjasama strategik
petunjuk negatif terhadap pembangunan dengan JAIN untuk meningkatkan
institusi keluarga dan masyarakat di kefahaman ilmu kekeluargaan dengan
Malaysia ialah peningkatan kadar menganjurkan Seminar Rumahku
perceraian serta masalah perkahwinan Syurgaku di peringkat kebangsaan
yang tidak mengikut peraturan. dan negeri.
Jakim sedang menggubal dasar Sehubungan itu, pembangunan keluarga
pembangunan keluarga Islam sebagai dan masyarakat perlu mendapat
panduan kepada semua agensi kerajaan sokongan padu dan berterusan oleh
dan badan bukan kerajaan dalam semua agensi di pelbagai peringkat agar
melestarikan kesejahteraan keluarga objektif mengukuhkan institusi keluarga
Islam. Malah peranan Jakim bersama dan masyarakat yang sejahtera
JAIN juga memberi pengetahuan tercapai.
asas kepada pasangan pengantin
Memantapkan Pengurusan Halal
Malaysia diiktiraf sebagai peneraju agama menyebabkan isu halal dan

dan rujukan di peringkat global dalam haram menjadi amat sensitif dalam
pengurusan pensijilan halal. Antara kalangan masyarakat Islam.
petunjuk positif terhadap pengiktirafan
Perintah Perihal Dagangan (Penandaan
tersebut ialah rujukan khidmat kepakaran
dan Perakuan Halal) 2011 telah
dan pengalaman Jakim untuk dijadikan
menetapkan bahawa Jakim dan JAIN
penanda aras dalam pembangunan
sebagai pihak berkuasa pensijilan
struktur pensijilan halal oleh negara
halal. Penyelarasan telah dibuat
luar termasuk negara anggota OIC dan
melalui beberapa forum di peringkat
minoriti Muslim.
pegawai pelaksana dan pengurusan
Dalam menguruskan pensijilan tertinggi, namun masih terdapat
halal, Jakim berhadapan pelbagai isu-isu penyelarasan di kalangan
cabaran. Cabaran utama adalah untuk pihak berkuasa pensijilan yang perlu
mengeluarkan sijil halal yang cepat ditangani.
dan tepat, namun pada masa yang
sama tetap memastikan ia dilakukan Di peringkat antarabangsa, persaingan
dengan cermat dan penuh integriti. industri halal pada masa ini amat
Kelewatan dalam pengeluaran sijil halal mencabar. Kebanyakan negara Islam
dan pemberian maklum balas kepada di Timur Tengah dan rantau ASEAN
pengguna terhadap sesuatu isu boleh sedang berusaha memperkukuhkan
menimbulkan pelbagai spekulasi dan infrastruktur pengurusan halal di negara
menjejaskan reputasi Jakim. Selain itu, masing-masing dengan matlamat
suasana di Malaysia yang rakyatnya menjadi peneraju halal dunia.
terdiri daripada penganut berbilang
Justeru, Jakim hendaklah mengekalkan bahawa produk dan perkhidmatan yang

kewibawaan dan kredibilitinya dalam dipersijilkan telah mematuhi semua
pengurusan pensijilan halal di peringkat keperluan syariah dan piawaian yang
domestik dan antarabangsa. Pensijilan ditetapkan. Dalam masa yang sama
Halal Malaysia perlu meraih kepercayaan kesedaran dan kefahaman umat Islam
seluruh masyarakat dan pihak-pihak terhadap konsep dan pelaksanaan halal
berkepentingan dengan jaminan di Malaysia perlu ditingkatkan.
Menyeragamkan Pendidikan Islam
Urusan pendidikan agama Islam sama bawah pusat-pusat pengajian Jakim.

ada secara formal atau tidak formal Antaranya melalui penubuhan serta
terutamanya di sekolah agama rakyat pelaksanaan program tahfiz di Institut
(SAR), sekolah agama negeri (SAN), Kemahiran Islam Malaysia Sarawak
program KAFA dan pengimarahan (IKMAS) dan di Institut Pengajian Islam
masjid adalah di bawah bidang kuasa dan Dakwah Sabah (IPDAS) yang
kerajaan negeri. Walau bagaimanapun, mendapat pengiktirafan Kerajaan.
pendidikan agama Islam yang diurus
Dari segi pendidikan tidak formal pula,
tadbir oleh pihak berkuasa agama negeri
usaha pihak pengurusan masjid dalam
perlu diselaraskan pelaksanaannya.
melaksanakan program pengimarahan
Melalui cara ini, isu-isu penguasaan
seharusnya dapat memenuhi keperluan
pembelajaran, keupayaan guru, latihan
masyarakat. Oleh itu, tindakan Jakim
pengajaran dan pembelajaran dapat
menyelaraskan program pengimarahan
diatasi, manakala perkara-perkara
masjid dan menjadikannya sebagai
berkaitan kurikulum, peperiksaan
pusat pendidikan sepanjang hayat
dan penggunaan buku teks dapat
akan terus dilaksanakan dengan
diselaraskan.
memperkasakan ilmu pengetahuan
Pelajar-pelajar dalam bidang tahfiz juga dan kemahiran pengurusan masjid.
masih menghadapi cabaran dari aspek Keberkesanan program ini akan sentiasa
pengiktirafan. Bagi mengatasi isu ini, ditingkatkan dengan melaksanakan
Jakim telah berusaha memperkenalkan kajian keberkesanan program takmir
dan meningkatkan program tahfiz di masjid.
Dalam usaha memperkukuhkan
program pendidikan Islam, Jakim
sebagai urus setia Lembaga Penasihat
Penyelarasan Pelajaran dan Pendidikan
Agama Islam (LEPAI) akan memastikan
peranan LEPAI terus diperkasakan.
Memantapkan Tadbir Urus Agensi dan Institusi Islam
Tadbir urus yang baik adalah kunci melalui pekeliling dan arahan tersebut
utama kejayaan polisi dan inisiatif bagi memastikan kecekapan dan
kerajaan. Beberapa ciri penting tadbir keberkesanan dalam perkhidmatan
urus yang baik seperti yang dijelaskan awam.
oleh Organisasi Kerjasama Ekonomi
Antara cabaran tadbir urus yang
dan Pembangunan (OECD) ialah
baik ialah kelemahan integriti yang
keterlibatan, ketelusan, akauntabiliti,
mendorong kepada perlakuan rasuah,
kedaulatan undang-undang, efektif,
salah guna kuasa dan penyelewengan.
kesaksamaan, membuat keputusan
Selain itu, masalah lain yang seringkali
secara bersama dan responsif.
dibangkitkan ialah kelewatan
Dalam usaha memantapkan tadbir memberikan perkhidmatan, kualiti
urus, kerajaan telah mengeluarkan yang tidak memuaskan, karenah
pelbagai pekeliling dan arahan yang birokrasi yang panjang dan sebagainya.
bertujuan meningkatkan lagi kecekapan Oleh kerana itu, agensi dan institusi
serta menambah baik prestasi pengurusan Islam sebagai komponen
sistem penyampaian perkhidmatan kepada perkhidmatan awam hendaklah
sektor awam. Pekeliling dan arahan terus berusaha ke arah meningkatkan
tersebut merangkumi pelbagai aspek tadbir urus yang baik agar dapat menjadi
pelaksanaan tugas seperti pengurusan contoh kepada perkhidmatan yang
kaunter dan aduan, pengurusan lain. Keupayaan melaksanakan tadbir
mesyuarat, tatacara pengurusan urus yang baik akan meningkatkan
kewangan, mengurangkan karenah imej agensi itu sendiri, sekaligus dapat
birokrasi, mengukuhkan integriti memartabatkan Islam sebagai agama
sektor awam dan banyak lagi. Prinsip yang dinamik, maju dan progresif.
tadbir urus yang baik telah diterapkan
Membangunkan Modal Insan
Modal insan dalam pengurusan hal pakar rujuk dan penasihat dalam bidang
ehwal Islam merupakan aset penting keislaman. Golongan ini tidak hanya di
kepada kesejahteraan ummah dan kalangan penjawat awam dalam skim
pembangunan negara. Peranan perkhidmatan hal ehwal Islam semata-
anggota perkhidmatan hal ehwal Islam mata, tetapi meliputi juga pengajar-
masa ini dan akan datang begitu penting pengajar di surau, masjid, saluran radio,
dan mencabar. Antara peranan mereka televisyen dan sebagainya.
ialah sebagai pentadbir, pengurus,
219
171 664
1,897
3,759
Pegawai Hal Ehwal Islam

(PHEI)
Kader
Guru Kafa
Guru Takmir
Pegawai Penyelaras
Masjid Daerah (PPMD)
Penggerak Masyarakat
Orang Asli (PMOA)
32,764
Data sehingga 31 Disember 2014
Kepentingan dalam menyediakan cemerlang, berkemahiran, berfikiran

pegawai yang kompeten dan berprestasi maju dan berpandangan jauh. Dalam
tinggi bukan sahaja dari segi ilmu melaksanakan pembangunan modal
pengetahuannya, tetapi juga dengan insan, Dasar Latihan Perkhidmatan Hal
memiliki sahsiah diri yang mulia, Ehwal Islam (PHEI) telah dibangunkan
bersikap kolektif dan bersatu hati secara khusus untuk kumpulan
dalam perkhidmatan, berbudaya kerja Pengurusan dan Profesional serta
5,556
2009
12,281
6,306
2010
kumpulan sokongan. Dasar ini bertujuan golongan pakar dalam bidang-bidang

untuk melengkapkan diri pegawai skim yang berkenaan. Banyak latihan
PHEI dengan pengetahuan, kemahiran, kemahiran perlu disediakan kepada
sikap dan kerohanian yang bersesuaian golongan ini supaya matlamat untuk
melalui program pembangunan modal membangunkan ummah tercapai
insan yang terancang, sistematik dan dengan berkesan, terutamanya dalam
komprehensif. merealisasikan lapan bidang teras
perkhidmatan hal ehwal Islam yang
Pelbagai kemahiran bagi meningkatkan
menjelaskan fungsi dan tugas dalam
kompetensi pemberi khidmat dalam
skim Perkhidmatan Hal Ehwal Islam.
bidang agama Islam diperlukan
sehingga boleh diiktiraf sebagai Ta drib
rb iy
Ta
iyy ah
ah Is
da lam
m
n ia
sla
nI
ga
Ke
h
da wan
an
nd
n E ga
ru
ko n
Pe
no
n mi
ira
BIDANG
A l Is lam
d an ran
h iki
ik da em lal
TERAS
a
A P
a nH
rus
Pe D gu
PHEI
mb akw n
an ah Pe
gu d
na an
nI
na n
ns
gu da
an
n
an an
mb idik
Pe
Pe yel
ng
n
ur yar
Pe
us ia
S
an h
Si
as
ah
Memanfaatkan Ledakan Teknologi Informasi dan Komunikasi
Sains dan teknologi sentiasa menyebarkan atau menerima

berkembang dan berubah dengan sesuatu maklumat tanpa tapisan
pantas. Kemunculan teknologi informasi boleh mendatangkan bahaya kepada
dan komunikasi kini, khususnya internet agama, sistem nilai dan sosiobudaya
dan telefon pintar telah menjadi tumpuan masyarakat. Impak buruk daripada
utama masyarakat. Ia memberi ruang serangan negatif medium ini boleh
yang terbuka luas untuk menyebar atau menjejaskan pegangan akidah dan
mendapatkan maklumat. Dari sudut penghayatan syariah, tidak terkecuali
positifnya, ia boleh dimanfaatkan untuk kepada nilai-nilai akhlak yang murni.
tujuan peningkatan ilmu pengetahuan
Untuk membendung gejala ini, jalinan
dan taraf kehidupan.
kerjasama pelbagai pihak dan agensi
Dalam arus kemodenan hasil kemajuan yang mempunyai kuasa dan kepentingan
ilmu dan teknologi tersebut, dakwah amat diperlukan. Jakim sentiasa
Islam didapati belum sepenuhnya bekerjasama dengan agensi-agensi
mengambil peranan dan manfaat yang berkenaan seperti Suruhanjaya
daripadanya. Ledakan teknologi Komunikasi dan Multimedia Malaysia
maklumat dan komunikasi yang (SKMM), Polis Diraja Malaysia (PDRM)
dilihat semakin berpengaruh dalam dan lain-lain bagi tujuan membendung
pembentukan pemikiran manusia unsur negatif dari tersebar melalui
ini merupakan satu cabaran besar media sosial. Di samping itu, Jakim
dalam kerja-kerja dakwah. Keupayaan
secara proaktif sentiasa berusaha Inovasi JPM (Kategori ICT) bagi

memberi jawapan dan penjelasan tahun 2012
tentang isu-isu agama melalui pelbagai
• Portal e-Fatwa - Finalis Anugerah
saluran termasuk internet dan telefon
Kajian Kes Open Source Software
pintar.
(OSS) Kategori Sektor Awam
Usaha Jakim memanfaatkan ledakan sempena Malaysian Government
teknologi maklumat dan komunikasi Open Source Software Conference
untuk menyebarluaskan kefahaman (MyGOSSCON) 2010
Islam dalam aspek akidah, syariah dan
akhlak telah mendapat pengiktirafan Kejayaan yang diraih melalui pelbagai
daripada pelbagai pihak. Antara pengiktirafan ini seharusnya menjadikan
anugerah yang diperoleh ialah: warga Jakim lebih bersemangat,
• Portal Jakim.tv - Johan Anugerah kreatif dan inovatif untuk meneruskan
Inovasi JPM (Kategori ICT) bagi penerokaan baru dalam bidang ICT.
tahun 2013 Kesinambungan kepada inisiatif yang
telah dilaksanakan perlu diteruskan
• MyJAKIM - Best Mobile Application
dengan lebih gigih dan cemerlang pada
bagi kategori mobile sempena
masa hadapan.
FutureGOV Award 2013
• Portal e-Halal - Johan Anugerah
BAB 3
Hala Tuju
Strategik
HALA TUJU STRATEGIK
VISI, MISI DAN SLOGAN
VISI MISI
Memacu Transformasi
Peneraju Kecemerlangan Pengurusan Hal Ehwal Islam
Pengurusan Hal Ehwal Untuk Meningkatkan
Islam di Malaysia Kemaslahatan Negara
Menjelang 2020 Melalui Pemerkasaan
Agensi Islam Secara Inovatif
dan Strategik
SLOGAN
“ BERWIBAWA
DAN BERHIKMAH”
LOGO JAKIM
Bulan dan Bintang Huruf Alif

Ia merupakan ikon agama Jakim merupakan badan
Islam. utama yang menerajui usaha
membina ketamadunan
Warna kuning menyatakan
ummah yang unggul
Yang di-Pertuan Agong dan
di Malaysia dan dunia Islam.
Raja-Raja Melayu menaungi dan
menjaga hal ehwal agama Islam. Huruf Alif juga merujuk
kepada ajaran Islam sebagai
Bintang 14 mewakili setiap negeri
al-Din dalam pentadbiran
di Malaysia. dan pengurusan Jakim yang
profesional serta efisien.
Bentuk tipografi ‘JAKIM’ diambil daripada bentuk huruf yang tebal. Bentuk taip ini mempunyai
unsur-unsur penegasan, cekap dan berkesan. Ini amat bertepatan dengan visi Jakim, iaitu
Peneraju Kecemerlangan Pengurusan Hal Ehwal Islam Di Malaysia Menjelang 2020.
Konsep Reka Bentuk Logo Warna-Warna Logo

Reka bentuk logo secara keseluruhannya melambangkan
Penggunaan warna merah menggambarkan
transformasi yang dibentuk oleh Jakim seiring dengan
semangat, kesediaan dan keupayaan Jakim
visi, misi, moto, objektif dan fungsi jabatan ini sebagai
dalam menujah transformasinya sebagai badan
peneraju dalam membina ketamadunan ummah yang
yang ulung di negara ini.
unggul.
Konsep reka bentuk logo berdasarkan reka bentuk
Penggunaan warna biru menggambarkan
struktur menara masjid yang diolah melalui tulisan
terlatih, berketerampilan, dedikasi dan
khat Kufi.
berhikmah warga Jakim dalam membangunkan
modal insan ke arah mencapai misi, visi dan
objektif jabatan.
Penggunaan warna kuning membawa maksud

kecemerlangan yang dicipta bersama-sama
misi, visi dan objektif Jakim sebagai hala tuju
jabatan.
Penggunaan warna hitam membawa maksud

Jakim sebagai peneraju dalam pembinaan
ketamadunan ummah yang unggul di rantau ini.
NILAI BERSAMA
P H I
PROFESIONALISME HIKMAH INTEGRITI

Berpengetahuan Bijaksana dan Amanah, telus dan
tinggi, berkemahiran memiliki akal budi mempunyai jati diri
dan mengutamakan yang luhur serta berdasarkan
peningkatan kreatif dan akidah Ahli Sunnah
kompetensi diri inovatif dalam wal-Jamaah serta
melaksanakan tugas prinsip syariat dan
akhlak Islam
BAB 5
Implementasi
ke Arah
Kejayaan
IMPLEMENTASI
KE ARAH KEJAYAAN
MEKANISME PELAKSANAAN
Pelan strategik ini merupakan rujukan ahli-ahlinya terdiri daripada Pengarah-
utama jabatan untuk mencapai Pengarah Bahagian yang berkaitan.
objektif yang ditetapkan. Berdasarkan Manakala jawatankuasa peringkat
kepada strategi yang telah dinyatakan, jabatan dipengerusikan oleh Ketua
setiap bahagian di Jakim hendaklah Pengarah Jakim dan ahli-ahlinya terdiri
melaksanakan semua program yang daripada semua Pengarah Bahagian.
berkaitan dengan bidang tugas masing-
masing mengikut indikator dan tempoh Pegawai penyelaras di setiap bahagian
sasaran seperti yang ditentukan. perlu melaporkan pelaksanaan
program bahagian masing-masing
Dalam pelaksanaan pelan strategik melalui sistem dashboard yang telah
ini, dua peringkat jawatankuasa dibangunkan. Jawatankuasa peringkat
telah diwujudkan, iaitu Jawatankuasa Ketua Teras hendaklah membuat
Pelaksanaan Pelan Strategik Jakim semakan dan penilaian terhadap
Peringkat Ketua Teras dan Jawatankuasa laporan pelaksanaan tersebut dua
Pelan Strategik Jakim Peringkat kali setahun, iaitu pada bulan Jun dan
Jabatan. Jawatankuasa peringkat Ketua November sebelum jawatankuasa
Teras mengandungi tujuh jawatankuasa peringkat jabatan membuat penilaian
yang dibentuk berdasarkan teras yang melalui Mesyuarat Sasaran Kerja
telah ditetapkan. Ia dipengerusikan Strategik Jabatan pada bulan Julai
oleh Pengarah Bahagian yang dan Disember.
menyelaraskan teras berkenaan dan
Bagi memastikan segala perancangan pelaksanaan strategi, program

yang dibuat sentiasa kemaskini, dan tahap pencapaian sasaran
semakan dan kajian semula terhadap berdasarkan objektif yang ditetapkan.
kandungan dokumen ini akan Ia turut mengambil kira senario baharu
dilaksanakan pada tahun 2017. perubahan persekitaran dan tumpuan
Kajian ini bertujuan untuk menilai strategik di Jakim.
dan menentukan keberkesanan
1 2 3 4
Pelaporan Semakan Pembentangan Kajian semula,
pelaksanaan dan penilaian laporan penilaian dan
program oleh laporan pelaksanaan penambahbaikan
pegawai pelaksanaan dan penilaian
penyelaras peringkat Ketua dalam Mesyuarat
bahagian Teras Sasaran Kerja
melalui sistem Strategik Jakim
dashboard oleh setiap Ketua
Teras
Setiap bulan Dua kali setahun Dua kali setahun 2017

(Jun dan (Julai dan
November) Disember)
ELEMEN PENENTU KEJAYAAN

Kejayaan Jakim bagi merealisasikan bergantung kepada beberapa elemen
perancangan yang telah digariskan yang berikut:
Kepimpinan Yang Berwawasan
Kepimpinan merupakan faktor penting wawasan, matlamat dan objektif yang

dalam memastikan kecemerlangan ditetapkan. Justeru, kepimpinan yang
organisasi. Pemimpin adalah peneraju berwawasan amat diperlukan bagi
organisasi yang mengintegrasikan merealisasikan segala perancangan
kesemua faktor dalam organisasi yang terkandung dalam pelan strategik
secara strategik bagi mencapai ini.
Modal Insan Yang Profesional
Modal insan adalah sumber utama bergantung kepada keupayaan

bagi sesebuah organisasi, di samping modal insan yang dimilikinya. Dalam
sumber-sumber lain seperti mesin, memastikan kejayaan Pelan Strategik
peralatan, kewangan dan sebagainya. Jakim 2015 – 2019, modal insan yang
Kejayaan organisasi mencapai visi, profesional dan berwibawa amatlah
misi dan matlamat yang ditetapkan diperlukan.
Budaya Kerja Berprestasi Tinggi
Budaya kerja berprestasi tinggi tinggi menuntut warga Jakim bekerja

adalah antara faktor penentu kepada secara sistematik, kreatif, inovatif
kejayaan Jakim merealisasikan segala berintegriti, mengutamakan semangat
perancangan yang terkandung berpasukan serta sedia berubah bagi
dalam dokumen pelan strategik ini. mendepani cabaran.
Pembentukan budaya kerja berprestasi
Pembangunan Prasarana dan Sistem Teknologi Maklumat
Pembangunan prasarana dan sistem seterusnya akan membantu Jakim

teknologi maklumat terkini akan melaksanakan hasrat kerajaan untuk
menyumbang ke arah peningkatan meningkatkan keberkesanan sistem
kecekapan pengurusan dan penyampaian perkhidmatan kepada
pentadbiran hal ehwal Islam. Ia rakyat.
Persekitaran Kerja Yang Kondusif
Persekitaran tempat kerja yang selesa, Jakim bekerja dengan lebih komited
selamat dan bersih merupakan antara dan bersungguh-sungguh bagi
elemen penting bagi sesebuah memenuhi aspirasi jabatan, sekaligus
organisasi. Keselesaan persekitaran meningkatkan produktiviti dan kualiti
tempat kerja akan mendorong warga perkhidmatan.
Penglibatan Ulama dan Golongan Pakar
Penggubalan dasar-dasar Islam adalah pakar dalam memberikan input serta

sebahagian daripada tugas utama pandangan berkaitan dasar-dasar hal
Jakim sebagai agensi penyelarasan hal ehwal Islam akan memberi impak yang
ehwal Islam di peringkat persekutuan. positif kepada kemajuan ummah dan
Keterlibatan ulama dan golongan negara.
Penyelarasan Agensi Islam Peringkat Persekutuan dan Negeri
Kejayaan pelaksanaan strategi, di peringkat persekutuan dan negeri

tindakan dan program yang bagi meningkatkan kecekapan dan
digariskan dalam pelan strategik ini keberkesanan sistem penyampaian
amat bergantung kepada kerjasama hal ehwal Islam. Ia sekaligus dapat
dan koordinasi yang baik dengan mengelakkan pembaziran guna tenaga
semua pihak yang terlibat. Untuk dan pertindihan fungsi antara agensi,
tujuan itu, Jakim perlu melaksanakan serta menjimatkan kos pengurusan.
penyelarasan bersama agensi Islam
Kerjasama Agensi Awam, Swasta, Korporat dan

Badan Bukan Kerajaan
Selaras dengan pelaksanaan Strategi kerajaan. Dalam hal ini, kolaborasi

Lautan Biru Kebangsaan (National antara Jakim dan agensi tersebut dalam
Blue Ocean Strategy), agensi awam menjayakan pelaksanaan strategi
digalakkan supaya meningkatkan dan program yang telah dirancang
jaringan kerjasama dengan sektor adalah penting bagi meningkatkan
swasta, korporat dan badan bukan kemaslahatan ummah dan negara.
Kerjasama Institusi Islam Peringkat Serantau dan Antarabangsa
Pengukuhan kerjasama Jakim dengan agama yang bersifat rentas sempadan

institusi Islam peringkat serantau dan merupakan antara cabaran baru
antarabangsa akan membolehkan yang perlu ditangani oleh agensi hal
usaha menangani isu-isu umat Islam ehwal Islam. Ia juga membantu Jakim
dapat dilaksanakan dengan lebih melaksanakan dasar serta program
berkesan dan berstrategi. Isu-isu Islam secara lebih luas.
Iltizam Pihak Berkepentingan
Pihak-pihak berkepentingan merupakan dasar-dasar hal ehwal Islam dan

penentu keputusan terhadap dasar- menyemarakkan lagi semangat kerja
dasar yang dilaksanakan oleh Jakim. warga Jakim dalam memastikan
Justeru, iltizam dan sokongan padu pencapaian wawasan negara.
daripada pihak-pihak berkepentingan
akan melicinkan pelaksanaan
LANGKAH KE HADAPAN
Berdasarkan perancangan yang telah digariskan

dalam dokumen perancangan strategik ini,
Jakim sebagai agensi pusat yang diamanahkan
menyelaras hal ehwal Islam komited untuk
memastikan kemaslahatan ummah dan negara
terus terpelihara sejajar dengan program
transformasi kerajaan dalam pelbagai bidang.
Jakim akan sentiasa memperkukuhkan
peranannya sebagai agensi peneraju
kecemerlangan pengurusan hal ehwal Islam di
Malaysia menjelang tahun 2020 sejajar dengan
misinya “Memacu Transformasi Pengurusan Hal
Ehwal Islam Untuk Meningkatkan Kemaslahatan
Negara Melalui Pemerkasaan Agensi Islam
Secara Inovatif dan Strategik”.
Permuafakatan dan jalinan kerjasama dengan
semua pihak, terutamanya agensi pengurusan
hal ehwal Islam serta agensi-agensi lain sama
ada di peringkat persekutuan atau negeri juga
perlu diperkasakan agar agenda pembangunan
ummah dapat dilaksanakan dengan lebih
berkesan dan sistematik.
BAB 6
Penutup
PENUTUP
P elan Strategik Jakim

2015 - 2019 menggariskan
teras, strategi dan program ke arah
mencapai matlamat strategik untuk
tempoh lima tahun. Pelan ini juga telah
mengenal pasti beberapa cabaran semasa
dan elemen penentu kejayaan serta menyusun
perancangan yang lebih sistematik bagi mencapai
wawasan dan misi nasional kerajaan. Sehubungan itu,
sistem penyampaian perkhidmatan kerajaan yang cekap
adalah kunci kepada kejayaan pelaksanaan program
dan kecemerlangan organisasi. Di samping itu,
tumpuan juga akan terus diberikan kepada usaha
penambahbaikan mekanisme pelaksanaan,
penyelarasan, pemantauan dan penilaian
agar semua program yang dilaksanakan
dapat mencapai matlamat yang
disasarkan.
PELAN
ST R AT E G I K JAKIM
2015-2019
PELAN
ST R AT E G I K JAKIM 2 0 1 5 - 2 0 1 9
Kompleks Pentadbiran Islam Putrajaya,

Presint 3, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan,
62519 Wilayah Persekutuan Putrajaya, Malaysia
60 3-8886 4000
www.islam.gov.my
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA

Pelan Strategik Jakim 2015-2019 - Publish

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Pelan Strategik Jakim 2015-2019 - Publish

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PELAN

Kompleks Pentadbiran Islam Putrajaya,

Alhamdulillah, setinggi-tinggi syukur

Terima kasih kepada Jakim kerana memberi

Segala puji dan syukur dirafakkan ke hadrat

Sekalung tahniah kepada Jakim yang telah

Alhamdulillah, saya bersyukur ke hadrat

Memantapkan perundangan Islam melalui penyelarasan

Mengukuhkan bidang penyelidikan dan pembangunan Islam

Mengukuhkan kerjasama strategik dan ukhuwah Islamiah

Memantapkan kefahaman dan penghayatan Islam secara

Memantapkan penyelarasan dan pembangunan halal ke arah

Mengukuhkan pembangunan pendidikan Islam ke arah

Memperkasakan keupayaan organisasi bagi meningkatkan

Pelaksanaan pelan strategik ini (MKI). Penggubalan pelan strategik

LATAR BELAKANG AGENSI

SEKTOR Bahagian Bahagian

SEKTOR Bahagian Bahagian

Bahagian Bahagian Bahagian

• Merancang dan menyelaraskan pengurusan hal ehwal Islam

PUNCA KUASA (HAL EHWAL ISLAM)

Perkara 3 (1), (2) dan (5)

(2) Tiap-tiap kumpulan agama berhak menubuhkan dan menyenggarakan institusi-

1. Kecuali mengenai Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan dan Putrajaya,

Seksyen 3. Kecualian prerogatif

PUNCA KUASA (PENTADBIRAN)

ISU DAN CABARAN

Menyeragamkan Melaksanakan Mengukuhkan

Menyeragamkan Undang-Undang Islam dan Fatwa

Perlembagaan Persekutuan, Jadual tangkap serta lain-lain. Keadaan ini

Melaksanakan Dasar Islam Yang Menyeluruh

Kerajaan telah menggubal pelbagai tersebut. Justeru, kajian-kajian yang

Mengukuhkan Jaringan Kerjasama dan Ukhuwah

Dalam usaha mengekalkan kestabilan

Memupuk Perpaduan Ummah

Melaksanakan Gerakan Islah dan Dakwah Bersepadu

Kewujudan pelbagai organisasi dakwah tidak optimum. Persaingan dalam

Mengukuhkan Akhlak dan Sahsiah Islam

Setiap hari media melaporkan pelbagai dan sebagainya. Golongan pemikir,

Jadual 1 : Statistik Tangkapan Kesalahan Jenayah Syariah Tahun 2009-2012

JENIS KESALAHAN 2009 2010 2011 2012

Berjudi 711 1,190 1,288 1,463

Minuman Memabukkan 471 909 496 531

Perbuatan Sumbang Mahram 3 3 4 5

Persetubuhan Luar Nikah 1,638 1,335 1,462 1,032

Subahat Persetubuhan Haram 565 0 35 173

Hamil Luar Nikah 91 105 85 331

Khalwat 10,700 9,932 9,129 8,970

Sumber : Jabatan Agama Islam Negeri dan Jakim

Sumber : Jabatan Pendaftaran Negara

Jadual 3 : Statistik Penagih Dadah Mengikut Tahun

199 285 Jumlah 1212

Mengukuhkan Akidah Berteraskan Ahli Sunnah wal-Jamaah

Menangkis Persepsi Negatif Terhadap Islam

Penentangan terhadap Islam yang sengaja didoktrinkan oleh pihak Barat

Memantapkan Institusi Keluarga Islam

Institusi keluarga merupakan komponen melalui Kursus Praperkahwinan.

Memantapkan Pengurusan Halal

Malaysia diiktiraf sebagai peneraju agama menyebabkan isu halal dan

Justeru, Jakim hendaklah mengekalkan bahawa produk dan perkhidmatan yang

Menyeragamkan Pendidikan Islam

Urusan pendidikan agama Islam sama bawah pusat-pusat pengajian Jakim.

Memantapkan Tadbir Urus Agensi dan Institusi Islam

Membangunkan Modal Insan