Professional Documents
Culture Documents
LAPORAN
PRODUKTIVITI
2015/2016
MERENTASI CABARAN SEMPADAN, MEMPERKASA RAKYAT
Dalam usaha ke arah menjadi peserta utama di peringkat global, Malaysia
hendaklah menerima pakai pendekatan yang holistik dan bersepadu untuk
Perbadanan produktiviti Malaysia (MPC)
Lorong Produktiviti, Off Jalan Sultan
meningkatkan produktiviti. Usaha ini memerlukan sokongan padu daripada
pelbagai peringkat Kerajaan, swasta, organisasi yang tidak berorientasikan
46200 Petaling Jaya
Selangor Darul Ehsan, Malaysia
+(603) 7955 7266
+(603) 7957 8068
www.mpc.gov.my
Tiada satu pun bahagian penerbitan ini boleh dicetak semula, disimpan dalam sistem yang boleh diambil atau dipindah alih
dalam mana-mana bentuk seperti elektronik, mekanikal, cetakan semula, rakaman atau sebaliknya, tanpa kebenaran bertulis dari
Perbadanan Produktiviti Malaysia.
Ketua Pengarah
Perbadanan Produktiviti Malaysia
Peti Surat 64, Jalan Sultan
46904 Petaling Jaya
Selangor Darul Ehsan
MALAYSIA
KANDUNGAN XII
Perbadanan Produktiviti Malaysia
XII Lembaga Pengarah
XII Kumpulan Pengurusan
XIII Panel Perundingan MPC
XV Penghargaan
PRESTASI PRODUKTIVITI
Rajah 2.8
Nilai Kerja Pembinaan oleh Pemilik Projek.......27
SENARAI JADUAL
Jadual 1.1
Pertumbuhan dan Sumbangan Produktiviti dan Bilangan
Pekerja terhadap KDNK......5
Jadual 1.2
Pelaburan GFCF Mengikut Jenis Aset, 2012-2015.......9
Jadual 1.3
Sumbangan dan Pertumbuhan TFP, Pekerja dan Modal
terhadap KDNK.......9
Jadual 2.1
Prestasi Sektor Pembinaan.......27
Jadual 3.1
Petunjuk Terpilih Kecanggihan Perniagaan.......34
Jadual 3.2
Hasil Kecekapan Perniagaan, 2015.......34
Jadual 4.1
Status Aktiviti RIA, 2014-2015......57
PERUTUSAN MENTERI
Produktiviti telah dikenal pasti sebagai pengubah strategi yang penting terutamanya apabila
berlandaskan “Revolusi Industri Keempat” – yang mengubah cara kita bekerja, hidup dan berinteraksi
antara satu sama lain. Selain daripada menggalakkan inovasi, usaha meningkatkan produktiviti berada
pada senarai teratas agenda kerajaan di tengah-tengah era perubahan yang pesat dan teknologi yang
menimbulkan gangguan. Matlamat kita mahu menjadi sebuah negara maju dan berpendapatan tinggi
menjelang tahun 2020 adalah bergantung kepada keupayaan untuk meningkatkan tahap produktiviti
pekerja.
Pada tahun 2015, pertumbuhan produktiviti pekerja ialah sebanyak RM75,538 – meningkat 3.3%
daripada tahun sebelumnya, yang menyumbang ke arah pertumbuhan sebanyak 5% dalam ekonomi.
Purata pertumbuhan produktiviti tahunan dari tahun 2010 hingga 2015 adalah 2%. Untuk mencapai
pertumbuhan tahunan sebanyak 3.7% seperti yang disasarkan dalam Rancangan Malaysia Ke-11
(RMKe-11), kita haruslah mengambil beberapa pendekatan yang sangat radikal untuk melonjakkan
pertumbuhan produktiviti. Sejumlah inisiatif strategik yang fokus kepada produktiviti dan inovasi di
kedua-dua peringkat kebangsaan dan negeri telah dilaksanakan oleh kerajaan di bawah RMKe-11.
Laporan Produktiviti 2015/2016 ini, yang bertemakan “Merentasi Cabaran Sempadan, Memperkasa
Rakyat” adalah konsisten dengan pendekatan kerajaan yang menyeluruh dan bersepadu dalam
menguatkan daya saing negara.
Sebagai sebuah ekonomi terbuka dan negara perdagangan dengan pasaran domestik yang terhad,
keseluruhan produktiviti Malaysia adalah bergantung kepada landskap ekonomi global yang berubah.
Penubuhan Komuniti Ekonomi ASEAN (AEC) begitu juga pemeteraian Perjanjian Perkongsian Trans-
Pasifik (TPPA) akan membuka lebih banyak peluang baharu. Adalah penting bagi sektor swasta untuk
terus memainkan peranan utama dalam memanfaatkan sepenuhnya peluang-peluang itu.
Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri, menerusi agensi kami iaitu Perbadanan
Produktiviti Malaysia (MPC) begitu juga agensi-agensi kerajaan lain yang berkaitan akan terus
membantu perniagaan dalam meningkatkan tahap produktiviti. Perlu dingatkan bahawa pematuhan
terhadap Amalan Baik Peraturan (GRP) juga akan menjadi kunci kepada pencapaian keseluruhan
produktiviti dan objektif pertumbuhan ekonomi.
Meningkatkan tahap produktiviti Malaysia bukanlah satu tugas yang mudah. Agenda ini hanya akan
dicapai jika kita mempunyai pendekatan yang menyeluruh dan bersepadu, disokong oleh semua
badan kerajaan, penggiat industri dan perniagaan. Dengan pelancaran Pelan Tindakan Produktiviti
Malaysia yang akan datang, adalah menjadi harapan saya agar semangat produktiviti akan terus hidup
dan bernafas dalam kalangan rakyat Malaysia dan keperluan untuk meningkatkan produktiviti akan
menjadi agenda penting negara.
Ketika masa berdetik mantap menuju tahun 2020, peningkatan kesedaran yang lebih tinggi terhadap
produktiviti akan menjadi faktor utama pembentukan karakter dalam kalangan rakyat Malaysia. Dalam
hal ini, kita perlu mengetengahkan dan meraikan jaguh-jaguh produktiviti kita. Ini seharusnya mendorong
lebih banyak syarikat untuk lebih berdaya saing bagi mendapat lebih perhatian dan pencapaian selain
daripada membantu mereka yang dalam proses itu, terutama mereka yang ketinggalan. Dalam analisis
akhirnya, usaha bersepadu ini akan dapat menghasilkan satu kumpulan jaguh negara yang lebih besar
dan akhirnya membawa kepada pembentukan lingkaran pendukung produktiviti yang semakin luas.
Dengan mempunyai persekitaran peraturan yang memudahkan perniagaan dan rakyat, juga menjadi
kunci bagi Malaysia untuk melonjak dalam rantaian nilai kerana persekitaran perniagaan yang kondusif
adalah penting untuk menggalakkan pelaburan swasta yang lebih tinggi, di luar dan dalam negara,
selain daripada menarik dan melahirkan golongan yang berkemahiran khusus dan berbakat. Sektor
awam harus menjadi pemangkin dalam menyediakan Amalan Baik Peraturan (GRP) untuk membantu
perniagaan dengan mengenepikan peraturan yang rumit. Di pihak sektor swasta, inisiatif ini akan
membolehkan mereka untuk melaksanakan tanggungjawab lebih besar untuk menjadi pemacu utama
pertumbuhan dengan mematuhi sepenuhnya pelaksanaan pelan tindakan produktiviti.
Ini merupakan matlamat yang mencabar tetapi saya yakin kita mampu merealisasikannya. Meningkatkan
produktiviti juga bermaksud membantu menaikkan kualiti kehidupan rakyat Malaysia. Menambah baik
kemahiran dan produktiviti adalah matlamat untuk menarik ke arah memperbaiki gaji sebenar pekerja
dan seterusnya memberi manfaat kepada keluarga mereka. Marilah kita melaksanakan pelbagai inisiatif
produktiviti untuk menjadikan Malaysia sebuah negara yang lebih baik bagi kita semua. Marilah kita
mempunyai rasa bangga dan berusaha untuk menjadikan Malaysia sebuah negara berproduktiviti tinggi.
PENGERUSI PENGERUSI
YBhg. Datuk Ag. Buhtamam Ag. Mahmun YBhg. Tan Sri Dato' Dr. Abu Bakar Suleiman
Kumpulan Syarikat One Holding Sdn. Bhd. Universiti Perubatan Antarabangsa
AHLI-AHLI MEMBERS
YBhg. Dato’ Hj. Mokhtar Samad YBhg. Puan Sri Datuk Dr. Suraiya Hani Tun Hussein
Persatuan Kontraktor Melayu Malaysia Persatuan Kualiti Kesihatan Malaysia
YBhg. Prof. Madya Dr. Choong Kok Keong YBhg. Prof. Dato’ Dr. Syed Mohamed Al-Junid
Universiti Sains Malaysia Pusat Antarabangsa Casemix dan Pengekodan Klinikal
YBrs. Ir. Siew Yaw Yen YBhg. Dato' Amiruddin Abdul Satar
Institut Jurutera Malaysia KPJ Healthcare Berhad
YBrs. Ir. Elias Ismail YBhg. Dato’ Dr. Jacob Thomas
Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia Persatuan Hospital Swasta Malaysia
YBrs. Ir. Wong See Fong YBrs. Prof. Madya Dr. Muhammad Kadar Marikar
Persatuan Jurutera Perunding Malaysia Persatuan Kualiti Kesihatan Malaysia
YBrs. Ar. Chan Seong Aun
Pertubuhan Arkitek Malaysia
3.3% RM75,538
Perubahan tahunan, 2014 hingga 2015, KDNK Tahap produktiviti tahunan, 2015, KDNK pada
pada harga tetap 2010 per jumlah pengambilan harga tetap 2010 per jumlah pengambilan
pekerja pekerja
Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia – Pelbagai isu, Laporan Tahunan Bank Negara dan Laporan Ekonomi, Kementerian Kewangan
Prestasi Produktiviti Negara
Di bawah Rancangan Malaysia ke-11 (RMKe-11) (2016- dan cara terbaik untuk membantu rakyat yang kini
2020), produktiviti dirangka sebagai pemaju perubahan terbeban dengan pendapatan sederhana dan rendah.
bagi pertumbuhan ekonomi masa hadapan. Walaupun
Malaysia dijangka akan terus menggalakkan pelaburan
swasta dan melaksanakan pelaburan awam di bawah PRESTASI PRODUKTIVITI
RMKe-11, dengan memberi lebih penekanan kepada
peningkatan produktiviti untuk mencapai kadar MALAYSIA
pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi, mampan Pada tahun 2015, Malaysia mencatatkan pertumbuhan
dan inklusif. produktiviti pekerja sebanyak 3.3% kepada RM75,538
daripada RM73,091 pada tahun 2014. Pertumbuhan
Ini adalah untuk memastikan struktur institusi dan produktiviti ini telah menyumbang kepada 5%
dasar inisiatif menyokong pelaburan, keusahawanan pertumbuhan dalam ekonomi Malaysia kepada
dan inovasi supaya dasar-dasar ekonomi mempunyai RM1,062.6 bilion dalam tahun yang sama. Produktiviti
peranan utama dalam menentukan produktiviti yang telah berkembang pada kadar purata yang sama kira-
berpotensi bagi ekonomi Malaysia. kira 2% setiap tahun antara 2010 dan 2015, manakala
produktiviti pekerja yang dinilai oleh Keluaran Dalam
Malaysia berazam untuk meningkatkan Negara Kasar (KDNK) per jam bekerja meningkat
kepada RM34.90 pada tahun 2015 daripada RM33.71
pertumbuhan produktivitinya daripada 3%
pada tahun 2014 (Rajah 1.1).
kepada 4%, dua kali ganda berbanding 2% yang
dicapai dalam tempoh 10 tahun lepas Sektor-sektor utama ekonomi yang mencatatkan
pertumbuhan produktiviti kukuh dalam tahun yang
Berdasarkan senario ini, Malaysia menyasarkan untuk sama adalah pembuatan (7.1%), diikuti dengan
meningkatkan tahap produktiviti dan mengekalkan pembinaan (5.5%) dan perkhidmatan (3.2%).
pertumbuhan produktivitinya daripada 3% kepada 4% Bagaimanapun, pertanian (-2.4%) dan perlombongan
dua kali ganda berbanding 2% yang dicapai dalam (-15%) menunjukkan penurunan dalam pertumbuhan
tempoh 10 tahun yang lepas. Negara berpotensi produktivitinya.
mencatat pertumbuhan produktiviti sebanyak
3.7% dalam jangka masa lima tahun akan datang Prestasi pertumbuhan produktiviti ditentukan oleh tiga
(2016-2020) sebagaimana yang disasarkan di bawah faktor paling penting - pelaburan dalam jentera dan
RMKe-11. Ia merupakan matlamat yang mencabar namun peralatan, pembentukan modal insan dan keterbukaan
peningkatan produktiviti amat penting bagi menambah dalam perdagangan dan pelaburan. Setiap faktor ini
baik kualiti hidup rakyat Malaysia. Meningkatkan mengukuhkan pertumbuhan produktiviti merentasi
kemahiran dan produktiviti adalah matlamat yang ekonomi dengan menggalakkan inovasi dan
membawa kepada peningkatan gaji sebenar pekerja penggunaan teknologi baharu.
Rajah 1.1
Prestasi Produktiviti Pekerja Malaysia, 2006-2015
RM Pertumbuhan (%)
80,000 10
8.0
70,000 8
6.0
60,000 5.5 5.8 5.0 6
50,000
3.0 3.6 3.3 4
40,000 2.2
1.8
2
2.4 2.3
30,000
0
20,000
-2
10,000
61,373
66,383
65,034
68,834
70,138
71,156
70,523
75,538
73,091
64,151
0 -4
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
KDNK/
Jam bekerja 1 25.81 26.77 27.71 26.68 31.80 32.15 32.84 32.59 33.71 34.90
(RM)
Tahap Produktiviti Pekerja 2 Pertumbuhan Produktiviti Buruh Pertumbuhan Bilangan Pekerja
Pertumbuhan KDNK
*Nota: 1) Produktiviti pekerja = KDNK per pekerja 2) Produktiviti buruh = KDNK per jam bekerja
Dikira berdasarkan: Jabatan Perangkaan Malaysia dan Laporan Ekonomi, Kementerian Kewangan
Rajah 1.2
0 0.330
-1 0.325
-0.9
2011 2012 2013 2014 2015
-2 0.320
Jumlah Pampasan Per Pekerja Produktiviti Pekerja Kos Buruh Seunit
Nota: Pampasan termasuk gaji dan komponen-komponen lain seperti sumbangan sosial majikan dan saraan dalam bentuk lain
Pertumbuhan ekonomi Malaysia bagi tempoh Rancangan Pengenalan dasar gaji minimum sejak tahun 2013 telah
Malaysia ke-10 (RMKe-10) (2011-2015) menunjukkan mengurangkan jurang antara pampasan per pekerja dan
purata pertumbuhan ekonomi sebanyak 5.2% merupakan produktiviti pekerja. Sejak dua tahun lepas (2014-2015),
sumbangan terbesar adalah daripada pertumbuhan jurang antara pampasan per pekerja dan produktiviti
pengambilan pekerja pada 3.4% (65%) berbanding pekerja adalah antara 0.2% hingga 0.5%.
dengan pertumbuhan produktiviti pekerja 1.8% (35%).
Ia juga menunjukkan pertumbuhan ekonomi semasa Jika dibandingkan dengan tahun-tahun yang lalu sebelum
RMKe-10 kebanyakannya disumbangkan oleh tenaga kerja pengenalan kepada dasar gaji minimum (2011-2012),
berbanding produktiviti pekerja (Jadual 1.1). jurang adalah antara 3.2% hingga 4%. Pertumbuhan dalam
produktiviti pekerja ketinggalan di belakang pampasan per
pekerja, bagaimanapun persaingan kos buruh yang diukur
Jadual 1.1 menggunakan Kos Buruh Seunit (ULC) kekal stabil.
Pertumbuhan dan Sumbangan Produktiviti dan
Bilangan Pekerja terhadap KDNK
Peratus
Trend Pengambilan Pekerja
Pertumbuhan (%)
Sumbangan Keadaan pasaran buruh kekal kukuh pada tahun 2015.
RMKe-9 RMKe-10 RMKe-9 RMKe-10 Pengangguran menunjukkan sedikit peningkatan kepada
3.1% (2014: 3%) dengan Kadar Penyertaan Tenaga
Produktiviti 2.67 1.82 59.07 34.80 Buruh (LFPR) kekal pada jumlah 67.6% (2014: 67.5%).
Guna Tenaga 1.85 3.41 40.93 65.20 Peningkatan pekerja wanita menyumbang kepada
peningkatan keseluruhan LPFR. LPFR wanita meningkat
kepada 0.4 mata peratusan mencecah 54.1% pada tahun
KDNK 4.52 5.23 100 100
2015. Penyertaan bagi wanita dalam pasaran adalah
Dikira berdasarkan: Jabatan Perangkaan Malaysia dan Laporan tinggi, melebihi 58% bagi kumpulan umur utama, iaitu 25-
Ekonomi, Kementerian Kewangan 34, 35-44 dan 45-54 tahun.
Dalam tempoh 2011-2015, pertumbuhan dalam pampasan Keadaan keseluruhan pasaran buruh semakin
per pekerja adalah 3.5%, lebih tinggi berbanding menghampiri 14.07 juta orang dengan peningkatan
pertumbuhan produktiviti pekerja sebanyak 1.8% bersih pekerjaan sebanyak sebanyak 215,100 orang.
(Rajah 1.2). Produktiviti dan pampasan per pekerja telah
meningkat bersama-sama sejak lima tahun yang lalu tetapi Terdapat beberapa tanda kelemahan yang timbul
kenaikan yang tinggi dalam pampasan per pekerja adalah sebagaimana yang ditunjukkan oleh jumlah bilangan
disebabkan oleh peningkatan dalam bilangan pekerja. pekerja yang perlahan dalam pasaran pekerjaan.
Permintaan bagi pengambilan baharu adalah sederhana menyerlahkan bahawa hasrat untuk mengambil pekerja
dalam suku keempat 2015 sebagaimana berkurangnya baharu kekal perlahan, dengan kebanyakan majikan
iklan-iklan pekerjaan baharu dalam Jobstreet.com (54,569 teragak-agak untuk menambah tenaga kerja mereka
jawatan; S3 2015: 62,100). Kesederhanaan ini adalah berikutan ketidakpastian dalam keadaan permintaan
meluas meliputi semua sektor, dengan penurunan ketara global dan domestik.
dalam sektor minyak dan gas dan subsektor perkhidmatan
kewangan. Petunjuk terkini oleh penggiat industri
6.7
70,598
40,000 4
3.3 3.3
1.5
30,000 1.5 15,000 2.8 3
1.2 1.0
20,000 2
5,000
0.5
54,801
48,456
26,761
26,761
18,797
18,360
13,089
10,320
10,000 0.6 1
6,907
0 0.3 0
0 0
USA Australia Singapura Korea Jepun Malaysia Malaysia Thailand China Indonesia India Vietnam
Nota: Produktiviti pekerja bagi setiap orang yang diambil bekerja dalam 1990 USD Nota: Produktiviti pekerja bagi setiap orang yang diambil bekerja dalam 1990 USD
(ditukar di Geary Khamis PPP) (ditukar di Geary Khamis PPP)
Sumber: Total Economy Database, The Conference Board Sumber: Total Economy Database, The Conference Board
Rajah 1.5
06
07 08 10
Australia
09
13
16
Singapura 19 18
21
26
Korea Selatan 28
Malaysia 45 46 47 47
70
82
China 93
98
Nota: 1) Produktiviti pekerja bagi setiap orang yang diambil bekerja dalam 1990 USD (ditukar di Geary Khamis, PPP)
2) Kedudukan daripada 128 ekonomi
Dari segi kedudukan produktiviti dunia, Amerika Syarikat oleh faktor-faktor bekalan seperti bilangan pekerja dan
mempunyai reputasi sebagai negara produktif yang paling pertumbuhan produktiviti pekerja. Pertumbuhan produktiviti
konsisten. Ia mengekalkan kedudukan teratas sejak tahun pekerja dipengaruhi oleh pelbagai faktor seperti TFP dan
2000. Antara negara Asia yang terpilih, Malaysia menduduki intensiti modal. Pertumbuhan produktiviti bermakna lebih
tempat ke-47 pada tahun 2015 dan kedudukan ini jatuh banyak nilai yang ditambah dalam produk dan perkhidmatan
beberapa kedudukan sejak tahun 2000. Singapura yang seterusnya mewujudkan lebih banyak pendapatan untuk
(kedudukan ke-19 pada tahun 2000 naik ke-9 pada tahun diagihkan.
2015), Korea (kedudukan ke-28 pada tahun 2000 naik ke-
18 pada tahun 2015) dan Taiwan (kedudukan ke-22 pada
tahun 2000 naik ke-5 pada tahun 2015) kesemuanya BAGAIMANA PRODUKTIVITI DIUKUR?
mencatatkan kenaikan yang mendadak sejak tahun 2000.
Reputasi negara China sebagai sebuah daripada negara Pada umumnya, terdapat dua cara pengukuran produktiviti;
paling pesat berkembang menyaksikan kenaikan dalam produktiviti pekerja dan TFP. Produktiviti pekerja mengukur
kedudukan produktiviti pekerja dari tangga ke-98 pada tahun output ekonomi (KDNK) per unit buruh manakala TFP berkait
2000 kepada tangga ke-70 pada tahun 2015. Australia pula, dengan output gabungan penggunaan faktor input, iaitu buruh
berjaya mencatatkan kenaikan yang kukuh dalam produktiviti dan modal.
pekerja di tangga ke-6 pada tahun 2015 selepas menduduki
tangga ke-8 pada tahun 2005 dan ke-10 pada tahun 2010. Produktiviti pekerja boleh dihuraikan kepada tiga komponen,
iaitu modal berkualiti, buruh berkualiti dan TFP. TFP kemudian
menjadi sebahagian daripada pertumbuhan output yang tidak
Produktiviti pekerja di Malaysia meningkat dengan mantap dapat dijelaskan dengan perubahan dalam kuantiti atau kualiti
pada 3.3%, paras pertumbuhan tertinggi pada tahun 2015 faktor input. Sebaliknya ia menunjukkan perubahan dalam
berbanding negara-negara maju terpilih, iaitu Australia (2.1%), teknologi, pengetahuan, organisasi dan kecekapan.
Korea (1.5%) dan Singapura (1.2%). Bagaimanapun, Amerika
Syarikat hanya mencatatkan pertumbuhan sebanyak 0.6% PERTUMBUHAN OUTPUT
dan Jepun mengalami peningkatan pertumbuhan yang
sedikit iaitu 0.3%.
Dalam tempoh 2000-2015, adalah penting untuk diambil Peningkatan Peningkatan dalam Peningkatan dalam
perhatian bahawa banyak negara seperti Singapura, China, dalam sumbangan modal kecekapan output
Korea dan Taiwan telah mencatatkan jumlah yang lebih tinggi sumbangan insan (kemahiran, dan inovasi (TFP)
modal (jentera, kecekapan
berbanding Malaysia dari segi produktiviti. Ini disumbangkan peralatan, pengurusan)
oleh Produktiviti Faktor Menyeluruh (TFP) yang lebih struktur)
tinggi walaupun produktiviti Malaysia telah disokong oleh
intensiti modal yang kukuh dalam projek-projek mega dan Kestabilan makroekonomi dan aturan institusi yang mantap
penerokaan minyak. Ini menunjukkan wujudnya keperluan menyediakan teras di mana individu atau firma-firma boleh
untuk melihat ke dalam semua bidang penentu produktiviti merancang dan melabur. Dasar mikroekonomi yang efektif
seperti TFP, kualiti input buruh dan penggunaan teknologi juga boleh mencipta persekitaran yang dapat memberikan
yang lebih baik, kaedah yang cekap dan pengetahuan ganjaran kepada firma dan inovasi, menyediakan sumber
serta fleksibiliti kepada firma untuk mengenal pasti peluang
lanjutan.
ekonomi dan mengambil peluang itu.
sumber yang digunakan oleh aktiviti pelaburan modal Dikira berdasarkan: Jabatan Perangkaan Malaysia
TFP merupakan salah satu daripada sumber bagi TFP disifatkan sebagai faktor penyumbang kedua
pertumbuhan produktiviti pekerja yang lebih tinggi terpenting ke arah pertumbuhan ekonomi dalam kedua-
kerana ia meliputi aspek kualitatif dari segi modal dan dua tempoh, masing-masing sebanyak 29% dan 20.9%.
buruh. Input modal dalam konteks ini diklasifikasikan
sebagai modal teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) Pertumbuhan ekonomi kebanyakannya disokong oleh
dan modal bukan ICT. Input modal ICT termasuk nilai pertumbuhan modal sejak tempoh 10 tahun yang lalu.
ditambah barang dan perkhidmatan, nilai tambah yang Modal berkembang kepada 2.7% dalam tempoh 2006-
lebih tinggi berkaitan dengan ICT. 2015 dan menyumbang kepada 56.4% pertumbuhan
ekonomi. Pertumbuhan modal telah disokong oleh
Input buruh dibahagikan kepada dua kumpulan yang pelaburan dalam kedua-dua modal ICT dan bukan
dikenali sebagai kuantiti dan kualiti buruh. Pertumbuhan ICT yang berkembang masing-masing pada 1.7% dan
kuantiti buruh mewakili pertumbuhan ekonomi yang 1%. Sepanjang RMKe-10, pertumbuhan modal ICT
datang daripada perubahan dalam jumlah keseluruhan mencatatkan sedikit kenaikan pada 1.1% berbanding 1%
buruh. Perubahan dalam kualiti buruh menunjukkan dalam RMKe-9. Bagaimanapun, sumbangan modal ICT
perubahan dan pertumbuhan sesuatu ekonomi yang adalah lebih rendah berbanding pelaburan dalam modal
wujud daripada penambahbaikan dalam kemahiran bukan-ICT.
buruh (dan taraf pendidikan).
Pelaburan dalam modal ICT adalah penting untuk
Semasa RMKe-10, sumbangan TFP terhadap KDNK mendapatkan manfaat daripada kemajuan ICT. Pelaburan
adalah pada 20.9%, mencetuskan isyarat bahawa Malaysia yang lebih tinggi dalam aset ICT seperti perkakasan
telah tersasar daripada strategi pertumbuhan yang dipacu komputer dan peralatan; perisian komputer dan
oleh produktiviti. Sumbangan modal yang tinggi pada perkhidmatan selain daripada peralatan telekomunikasi
56.9% berpunca daripada pengembangan pelaburan aset adalah penting untuk meningkatkan sumbangan modal
dalam bukan-ICT (63%) dan ICT (37%) bagi peningkatan ICT. Output bagi 2006-2015 meningkat kepada 4.9% dan
aktiviti akan datang (Jadual 1.3). Pelaburan bukan-ICT ini disumbangkan oleh input buruh yang disokong oleh
yang mengatasi pelaburan ICT adalah disebabkan projek pertumbuhan dalam kuantiti buruh pada 0.8% dan kualiti
pembangunan mega yang sedang dibangunkan seperti buruh pada 0.2%. Pertumbuhan buruh adalah lebih tinggi
inisiatif infrasturuktur berkaitan pengangkutan. semasa RMKe-10 iaitu sebanyak 1.2% berbanding 0.7%
semasa RMKe-9 (Jadual 1.3).
TFP menyumbang 24.7% kepada pertumbuhan KDNK
dalam tempoh 10 tahun 2006-2015 manakala sumbangan Pertumbuhan dalam kualiti buruh juga meningkat semasa
daripada modal dan buruh masing-masing adalah pada RMKe-10, menunjukkan peningkatan dalam kecekapan
56.4% dan 19% (Jadual 1.3). Satu analisis bagi dua tempoh pekerja. Bagaimanapun, pertumbuhan dalam kualiti
yang berselang lima tahun menunjukkan sumbangan buruh ini masih rendah berbanding pertumbuhan kuantiti
TFP terhadap KDNK adalah lebih tinggi semasa RMKe-9 buruh. Ini adalah satu peringatan bahawa terdapat
berbanding RMKe-10. Penurunan dalam sumbangan TFP permintaan yang kuat untuk meningkatkan kualiti pekerja
adalah disebabkan oleh permintaan luar yang perlahan dan kuantiti pekerja masih kekal sebagai penyumbang
akibat kelembapan ekonomi dunia. utama kepada pertumbuhan output negara.
Rajah 1.7
2 2005
2005
1 2005
2014
2014 2014
0
‘Dipacu oleh TFP’
2014
-1
2014 2014 2005
-2
Pertumbuhan (%)
0 1 2 3 4 5
‘Dipacu oleh Input’
Perbandingan Antarabangsa bagi Menurut The Conference Board (TCB), TFP yang rendah
menunjukkan ia akibat daripada kelembapan dalam
Prestasi TFP permintaan yang mengurangkan output ekonomi dunia
dan juga disebabkan oleh kurangnya implementasi
TFP Malaysia meningkat sedikit iaitu sebanyak 0.7% dalam teknologi baharu dan inovatif. Di Eropah, pertumbuhan
tempoh 2011-2014. Prestasi TFP ini hampir setanding produktiviti yang perlahan adalah kemungkinan disebabkan
dengan China (0.8%) dan Thailand (0.4%) tetapi lebih oleh ‘ketetapan berstruktur’ dalam pasaran buruh di mana
tinggi berbanding dengan ekonomi terpilih seperti individu mendapati sukar untuk bergerak daripada satu
Amerika Syarikat (0.3%), Kanada (0.1%), Singapura (-0.1%) firma ke firma yang lain dan firma-firma yang inovatif tidak
dan Australia (-0.9%). Ini juga menunjukkan pertumbuhan dapat menerima mereka ini tanpa mengatasi kekangan
TFP global yang perlahan dalam tempoh 2011-2014 substansif dan risiko yang tidak perlu.
berterusan sehingga kebelakangan ini (Rajah 1.8).
Rajah 1.8
-2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 -1.0 0.0 1.0 2.0
Pertumbuhan (%) Pertumbuhan (%) Pertumbuhan (%)
Sektor-sektor utama ekonomi Malaysia, iaitu RM41.5 bilion, diikuti oleh subsektor perjalanan pada
perkhidmatan, pembuatan, pertanian dan pembinaan jumlah RM40.8 bilion dan subsektor perkhidmatan
mempunyai tahap produktiviti yang positif dalam tempoh perniagaan lain pada jumlah RM30 bilion. Sebaliknya,
RMKe-10 (2011-2015) dengan sektor perkhidmatan jumlah import bagi sektor perkhidmatan adalah
mendahului yang lain. sebanyak RM135 bilion dengan import tiga subsektor
tertinggi adalah perjalanan (RM68.7 bilion) diikuti oleh
Pada tahun 2015, sektor perkhidmatan kekal sebagai perkhidmatan perniagaan lain (RM22.1 bilion) dan
penyumbang utama kepada KDNK negara pada pengangkutan (RM15.8 bilion).
jumlah 53.5% kepada RM569 bilion. Ia juga merupakan
majikan terbesar dengan jumlah pekerjanya sebanyak Perdagangan luar bagi sektor pertanian pada tahun
8.6 juta. Sumbangan daripada sektor pembuatan kekal 2015 bernilai RM110 bilion, menunjukkan peningkatan
pada jumlah 23% kepada RM244 bilion dengan 2.3 juta sebanyak 0.9% berbanding tahun 2014 pada jumlah
pekerja. Sumbangan daripada sektor pertanian dan RM109 bilion. Begitu juga dengan nilai import yang
pembinaan terhadap KDNK adalah pada kadar 8.8% meningkat sebanyak 7.7% kepada RM84 bilion
dan 4.4% dengan nilai masing-masing RM94 bilion dan daripada RM78 bilion pada tahun 2014. Sektor ini
RM47 bilion. Dari segi tenaga pekerja, sektor pertanian kekal sebagai pengeksport bersih bagi ekonomi
mencatatkan sebanyak 1.8 juta pekerja sementara Malaysia, dengan imbangan perdagangan sebanyak
pembinaan sebanyak 1.3 juta pekerja. RM26 bilion bagi tempoh bawah kajian berbanding
RM32 bilion bagi tahun 2014.
Barangan pembuatan yang dieksport meningkat
sebanyak 6.5% atau RM38.29 bilion kepada RM625.46
bilion, dan membantu menaikkan prestasi sektor
komoditi pada tahun 2015. Barangan pembuatan telah PRESTASI PRODUKTIVITI BAGI
membentuk sebahagian besar daripada jumlah eksport SEKTOR-SEKTOR UTAMA
dengan kadar 80.2% berbanding 76.7% pada tahun 2014.
Dengan pengecualian produk petroleum serta produk EKONOMI
besi dan keluli, kesemua barangan pembuatan yang lain Pada tahun 2015, sektor pembuatan kekal sebagai
mencatatkan peningkatan dalam pemasaran luar negara. sektor tertinggi dalam tahap produktiviti berbanding
Eksport bagi barangan elektrikal dan elektronik (E&E) sektor-sektor ekonomi yang lain, selain perlombongan.
meningkat 8.5% atau RM24.8 bilion kepada RM277.92 Sektor pembuatan mencatat tahap produktiviti sebanyak
bilion, iaitu nilai eksport tertinggi sejak tahun 2007, dan RM105,156 diikuti oleh perkhidmatan (RM66,346),
telah menyumbang sebanyak 35.6% daripada jumlah pertanian (RM53,540) dan pembinaan (RM35,673).
eksport. Perubahan besar ini didorong oleh permintaan
bagi aplikasi baharu dalam Internet of Things (IoT) bagi
Pertumbuhan produktiviti bagi sektor pembuatan
komunikasi tanpa wayar dan peranti boleh pakai.
telah mencatat peningkatan tertinggi iaitu sebanyak
Eksport bagi sektor perkhidmatan meningkat sebanyak
7.1% diikuti oleh pembinaan sebanyak 5.5%
5.1% kepada RM156 bilion dengan bahagian terbesar manakala perkhidmatan hanya mencatat 3.2%
datang daripada subsektor pengangkutan pada jumlah
Rajah 2.1
Sumbangan Output dan Tenaga Kerja dalam Sektor Utama Ekonomi, 2015
1 juta
Sumber: Jabatan Perangkaan, Malaysia
Dari segi pertumbuhan produktiviti, sektor pembuatan telah Sementara itu, penggunaan elektronik dan gas yang
mencatat peningkatan tertinggi iaitu sebanyak 7.1% diikuti semakin meningkat serta kenaikan permintaan untuk
oleh pembinaan sebanyak 5.5% manakala perkhidmatan bekalan air pengguna, merupakan penyumbang kepada
hanya mencatat 3.2%. Walau bagaimanapun, sektor kenaikan pertumbuhan subsektor utiliti. Harga yang
pertanian mengalami penurunan produktiviti sebanyak agak rendah bagi petrol dan diesel serta bahan mentah
2.4% dalam tahun yang sama. pertanian telah menyumbang kepada pertumbuhan yang
kukuh dalam subsektor perdagangan borong dan runcit.
Dalam sektor pembuatan, antara subsektor yang mencatat
pertumbuhan produktiviti dua digit adalah kenderaan Kemunculan Malaysia sebagai destinasi membeli-belah
bermotor dan peralatan pengangkutan (23.1%), jentera utama dengan karnival jualan mega yang diadakan
dan kelengkapan (20.5%), produk getah dan plastik (20.3%) sepanjang tahun juga membantu mengekalkan segmen
serta E&E (16.8%). Prestasi produktiviti bagi subsektor perdagangan runcit secara khusus.
kenderaan bermotor dan peralatan pengangkutan dan
E&E terutamanya didorong oleh permintaan dalam pasaran Sebaliknya, sektor pembinaan mempunyai tahap produktiviti
tempatan dan global. Kenaikan dalam pengeluaran alat paling rendah tetapi menunjukkan pertumbuhan yang
ganti dan aksesori bagi kenderaan bermotor dan motosikal memberangsangkan. Tahap produktivitinya yang rendah
begitu juga produk elektronik pengguna merupakan menunjukkan bahawa industri-industri dalam sektor ini
penyumbang terbesar keseluruhan prestasi. Di samping itu, perlu menjadi lebih agresif dalam menerima pakai teknologi
subsektor jentera dan kelengkapan yang secara berterusan dan amalan moden bagi mengurangkan kebergantungan
didorong oleh kemajuan teknologi, pengkhususan proses terhadap buruh berkemahiran rendah.
dan keperluan pelanggan bagi tempoh pemprosesan
yang singkat, penghantaran yang lebih cepat dan kos lebih Tahap dan pertumbuhan produktiviti dalam sektor pertanian
rendah, telah juga membolehkan subsektor itu menjual perlu dipertingkatkan supaya tidak terlalu bergantung
produk mereka dengan harga yang kompetitif. kepada pekerja asing dan pekerja yang berkemahiran
rendah. Penyelarasan dan koordinasi institusi perlu ditangani
Sektor perkhidmatan semakin meningkat dengan sepenuhnya bagi membolehkan hasil sinergi antara pihak-
ketara disebabkan oleh penggunaan domestik yang pihak berkepentingan untuk mendorong sektor itu maju
kukuh, terutama dalam subsektor ICT, utiliti serta bagi mencapai rantaian nilai yang lebih tinggi. Di samping
borong dan runcit. Pertumbuhan yang ketara dalam itu, tahap keupayaan dinamik yang rendah turut memaksa
subsektor ICT terutamanya, didorong oleh peningkatan sektor berkenaan untuk kekal fokus kepada komoditi
penggunaan peranti mudah alih, media sosial, dan menghadkan kemampuan membina industri hiliran
komputasi awan, e-dagang dan Big Data Analytics bernilai tinggi. Permodenan sektor ini mampu melonjakkan
(BDA), yang mendorong pertumbuhan IoT di Malaysia. produktivitinya ke arah pertumbuhan yang positif. Secara
khususnya, pertumbuhan yang kukuh dapat dilihat
dalam komoditi makanan yang terdiri daripada ternakan,
perikanan, padi, buah-buahan, sayur-sayuran, kelapa,
Rajah 2.2 tembakau, teh, bunga, lada, koko dan nanas.
Prestasi Produktiviti Buruh
Sektor Utama Ekonomi , 2014-2015 Satu kajian lanjut tentang sektor-sektor utama ekonomi telah
RM Pertumbuhan (%)
dijalankan berdasarkan rancangan pembangunan negara
120,000
12.6 12 iaitu RMKe-9 dan RMKe-10. Hasil kajian itu menunjukkan
bahawa semasa RMKe-9, pertumbuhan output bagi
100,000 10
sektor-sektor utama ekonomi kecuali sektor pembuatan,
didorong oleh produktiviti. Prestasi produktiviti bagi sektor
pembinaan dan perkhidmatan diperlihatkan dengan jumlah
80,000 7.1 8 kadar pertumbuhan tahunan terkumpul (CAGR) sebanyak
6.1 7.2% dan 4.8%, melepasi pertumbuhan guna tenaga
60,000
5.5
6 masing-masing sebanyak -0.4% dan 2.3%. Sebaliknya,
hanya output bagi sektor pembuatan sahaja didorong
oleh pertumbuhan guna tenaga sebanyak 1.7% yang lebih
40,000 3.7 3.2 4
2.5 tinggi daripada pertumbuhan produktiviti sektor tersebut
(Rajah 2.3).
20,000 2
105,156
98,153
54,881
53,540
64,259
66,346
33,803
35,673
Rajah 2.3
Prestasi Produktiviti Mengikut Sektor, RMKe-9 dan RMKe-10
PERTANIAN PEMBUATAN
RM Pertumbuhan (%) RM Pertumbuhan(%)
70,000 30 110,000 15
RMKe-9 RMKe10 RMKe-9 RMKe10
60,000 105,000 10
20
50,000
100,000 5
10
40,000
95,000 0
30,000 0
90,000 -5
20,000
-10 -10
105,156
10,000 85,000
47,837
48,587
50,409
50,437
51,672
62,347
54,911
51,733
54,881
53,540
95,258
95,634
94,884
90,335
94,422
90,289
93,389
94,642
98,153
0 -20 80,000 -15
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PEMBINAAN PERKHIDMATAN
RM Pertumbuhan (%) RM Pertumbuhan(%)
40,000 20 80,000 12
RMKe-9 RMKe10 RMKe-9 RMKe10
70,000
35,000 10
66,346
15
60,000
30,000
8
56,617
50,000
25,000 10
40,000 6
20,000
5 30,000
4
15,000
33,803
20,000
60,202
62,707
0 2
10,000
49,483
52,920
56,236
62,517
64,259
59,744
10,000
18,723
20,268
21,124
22,299
24,712
25,703
30,032
29,572
35,673
0 -5 0 0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Pertumbuhan produktiviti yang menurun memberi Sebaliknya, sektor pembuatan menunjukkan prestasi
dorongan kepada Kerajaan untuk meningkatkan produktiviti yang lebih baik semasa RMKe-10 dengan
produktiviti dalam kedua-dua sektor itu seperti sektor jumlah CAGR sebanyak 3.9%. Prestasi yang kukuh ini
ekonomi yang lain. Pelaksanaan Program Transformasi disebabkan oleh permintaan domestik yang kuat dan
Ekonomi dan inisiatif-inisiatif Kerajaan yang lain bagi galakan eksport, terutamanya Amerika Syarikat dan
kedua-dua sektor ini telah mewujudkan lebih banyak ekonomi-ekonomi maju yang lain berikutan pemulihan
pekerjaan baharu namun masih belum mencetuskan ekonomi global.
tahap produktiviti lebih tinggi.
Di samping itu, dasar Kerajaan untuk menggalakkan Pertumbuhan intensiti modal dalam sektor pertanian
penggunaan automasi, permodenan dan pendigitalan meningkat sehingga 3% di bawah RMKe-10 dari 2.8%
proses-proses dan sistem turut mengurangkan semasa RMKe-9. Ini menggambarkan sektor itu adalah
kebergantungan terhadap pekerja berkemahiran rendah sangat menggunapakai jentera secara meluas terutamanya
seperti yang dapat dilihat daripada pertumbuhan guna di ladang pertanian.
tenaga yang perlahan sebanyak 0.8% semasa RMKe-10
berbanding 1.7% semasa RMKe-9. Sumbangan yang lebih tinggi dari modal turut berkait
dengan inisiatif Kerajaan untuk menganjakkan sektor
pertanian ke arah aktiviti hiliran bernilai tinggi seperti
penubuhan Taman Kekal Pengeluaran Makanan (TKPM)
MENINGKATKAN PRODUKTIVITI dan penggunaan ICT dan teknologi perladangan moden.
PEKERJA MELALUI PRODUKTIVITI
Ini diikuti oleh sektor pembuatan dengan peningkatan
FAKTOR MENYELURUH pertumbuhan modal sehingga 0.8% semasa RMKe-10 dari
-0.8% semasa RMKe-9. Ini disebabkan oleh pelaburan yang
Terdapat dua faktor penentu bagi produktiviti pekerja,
besar dalam jentera canggih untuk perindustrian seperti
iaitu produktiviti faktor menyeluruh (TFP) dan intensiti
peralatan perubatan, aeroangkasa, serta jentera dan
modal. TFP berkait rapat dengan dinamisme teknologi
kelengkapan yang menjurus ke arah pendalaman modal.
manakala intensiti modal merujuk kepada penggunaan
Dengan pelaburan modal yang tinggi, khususnya dalam
modal dalam kalangan tenaga pekerja. Pelaburan
kilang baharu dan teknologi terkini, kapasiti pengeluaran
bagi modal sahaja tidak menggambarkan produktiviti
dapat digunakan dengan lebih baik.
yang tinggi, namun harus dilengkapi dengan amalan
pengurusan yang cekap dan prosedur kerja, jentera dan
Bagaimanapun, sektor perkhidmatan menunjukkan hasil yang
teknologi canggih serta pekerja mahir.
berbeza, apabila intensiti modalnya mencatat penurunan
sebanyak 0.2% semasa RMKe-10 daripada pertumbuhan
sebanyak 0.8% semasa RMKe-9. Meskipun terdapat
Intensiti Modal penurunan, permodenan turut dilaksanakan dalam sektor ini
Peranan input modal dalam mendorong prestasi dengan meningkatkan penggunaan ICT dalam transaksi dan
produktiviti bagi sektor-sektor utama ekonomi memang mengamalkan sistem operasi yang menitikberatkan kualiti,
tidak dapat dinafikan. Kesemua sektor ekonomi mengalami kelajuan, kebolehpercayaan dan kepuasan pelanggan yang
pertumbuhan dalam intensiti modal bagi tempoh 2006- seterusnya dapat meningkatkan TFP sektor itu. Corak yang
2015 kecuali sektor pembuatan (Rajah 2.4). sama dapat dilihat pada sektor pembinaan dengan intensiti
modalnya mengalami pertumbuhan yang lemah sebanyak
1% semasa RMKe-10 daripada1.5% semasa RMKe-9.
Rajah 2.4
Intensiti Modal, TFP dan Pertumbuhan Produktiviti Pekerja Sektor Utama Ekonomi
RMKe-9 RMKe-10 2006-2015
2006-2010 2011-2015
7.74
6.77
5.78
4.62
3.37
2.87 1.32 2.09
5.50
6.71 2.13
0.04
4.29 3.86
0.52 2.98 2.25 1.38 3.11
2.83 2.90
2.37
1.52 1.49 2.90
1.34 1.03 1.42 1.27
0.76
0.26
-1.67 0.76 -0.24 -0.82 -0.03
-0.82
Pembuatan
Pembinaan
Perkhidmatan
Pertanian
Pembuatan
Pembinaan
Perkhidmatan
Pertanian
Pembuatan
Pembinaan
Perkhidmatan
Pertanian
Prestasi Produktiviti Faktor Perbandingan antara prestasi TFP bagi RMKe-9 dan
RMKe-10 menunjukkan pada tempoh sebelumnya,
Menyeluruh TFP telah mendorong produktiviti bagi kebanyakan
Statistik menunjukkan bahawa pertumbuhan TFP yang sektor-sektor ekonomi, terutamanya pembinaan diikuti
lebih tinggi amat diperlukan dalam semua sektor ekonomi oleh perkhidmatan. Senario ini juga dapat dilihat semasa
di Malaysia jika ingin mencapai aspirasi sebagai sebuah tempoh RMKe-10 ketika TFP bagi sektor pembinaan
ekonomi berpendapatan tinggi. Sepanjang tempoh 10 tumbuh sehingga jumlah 6.7%, yang merupakan jumlah
tahun (2006-2015), produktiviti bagi semua sektor utama tertinggi di antara sektor-sektor utama ekonomi.
ekonomi kecuali pertanian, kebanyakannya didorong oleh
TFP.
TFP SEBAGAI PENDORONG KEPADA
Sumbangan pertumbuhan TFP tertinggi terhadap TRANSFORMASI
produktiviti adalah dalam sektor pembinaan dan ini
terutamanya disebabkan oleh intensiti permintaan hasil Sumbangan TFP yang tinggi dalam sektor pembinaan
daripada projek-projek pembinaan mega di seluruh negara. berpunca daripada permintaan dan penggunaan
Penggunaan amalan dan sistem pembinaan maju dengan teknologi moden dari beberapa buah projek
lebih meluas seperti Indeks Bangunan Hijau (GBI), Sistem pembinaan mega bagi minyak dan gas begitu juga
Pembinaan Berindustri (IBS) dan Pemodelan Maklumat industri pengangkutan. Antaranya adalah Komplek
LNG Petronas di Bintulu, terminal Petroleum Laut
Pembinaan (BIM) turut menyumbang kepada peningkatan
Dalam Pengerang dengan kemudahan marin dan
prestasi dalam sektor pembinaan.
jeti, pembinaan Lebuh raya Pan-Borneo, kerja-kerja
menaik taraf jalan, termasuk Lebuh raya Pulau Indah
Bagi sektor perkhidmatan, pertumbuhan TFP kekal sebagai dan Jalan Bintulu-Samalaju, projek Mass Rapid Transit
pendorong produktiviti pekerja, semasa RMKe-9 dan (MRT) yang sedang berjalan dan juga bangunan-
RMKe-10, masing-masing menyumbang pertumbuhan bangunan kediaman dan komersial.
sebanyak 3.9% dan 2.4% . Permodenan sektor perkhidmatan
telah beransur-ansur diambil alih oleh penggunaan ICT Projek-projek pembinaan mega ini memerlukan
yang lebih banyak dalam transaksi dan pengamalan penggunaan teknologi moden, dengan penekanan
sistem operasi yang menitikberatkan kualiti, kelajuan, khusus kepada BIM dan IBS. Inisiatif kerajaan bagi
kebolehpercayaan dan kepuasan pelanggan. menggalakkan pemain-pemain industri untuk
menggunakan teknologi moden dalam projek-
Tambahan pula, Kerajaan juga telah merumuskan Pelan projek pembinaan akan meningkatkan lagi kadar
TindakanSektorPerkhidmatanbagimemudahkanpelarasan penggunaan IBS, dengan anggaran jumlah terkini
struktur yang diperlukan oleh sektor itu untuk menaik taraf sebanyak 42%. Pelancaran Program Transformasi
rantaian nilainya. Pelan tindakan tersebut menjanjikan Industri Pembinaan (CITP) akan menangani isu-isu
pencetus pelbagai perubahan pada sektor itu dengan semasa produktiviti yang melibatkan industri ini dan
pengantarabangsaan pembekal perkhidmatan, insentif mengubahnya menjadi lebih moden dan terkini.
pelaburan yang berkesan, meningkatkan pembangunan
modal insan dan menggalakkan pembaharuan tadbir
urus sektor secara bersepadu. Kesemua di atas dapat
menambah baik kecekapan sektor perkhidmatan untuk
bergerak ke tahap yang lebih tinggi.
MERANGKA PRODUKTIVITI BAGI
Bagi sektor pembuatan pula, jumlah TFP dilihat mempunyai
pertumbuhan yang tinggi sebanyak 1.5% semasa
SEKTOR PEMBUATAN
RMKe-10 berbanding 1.3% semasa RMKe-9. Peningkatan Prestasi yang berterusan bagi sektor pembuatan
pertumbuhan TFP semasa RMKe-10 merupakan hasil bergantung kepada kesan pemangkin produktiviti yang
daripada pelaburan yang dibuat oleh sektor pembuatan lebih tinggi pada masa hadapan oleh pelbagai subsektor
bagi menghasilkan produk yang lebih kompleks dan seperti yang ditekankan dalam RMKe-11.
pelbagai, pelaburan yang tinggi dalam jentera dan
automasi canggih bagi menguatkan daya saing industri- Analisis matriks adalah berdasarkan tempoh sepanjang
industri di pasaran global. Di samping itu, peningkatan tahun 2010-2012. Petroleum ditapis, tembakau, kimia
kemahiran tenaga pekerja dan kerjasama erat dengan dan produk-produk berkimia dan juga subsektor E&E
institusi penyelidikan juga menyumbang kepada nilai berada di dalam kuadran produktiviti dan upah yang
pertumbuhan TFP yang tinggi. tinggi berbanding purata sektor pembuatan. Subsektor-
subsektor ini menikmati pendapatan tinggi berbanding
Sementara itu, pertumbuhan TFP bagi pertanian menurun subsektor lain sejajar dengan penghasilan nilai ditambah
sebanyak 1.7% semasa RMKe-10 dari 0.04% semasa tinggi (Rajah 2.5).
RMKe-9. Penurunan bagi pertumbuhan TFP sektor itu
adalah akibat daripada pelaburan yang tinggi bagi input
modal yang dijangka dapat menghasilkan keuntungan
yang lebih banyak pada masa hadapan.
Walaupun subsektor produk kelapa sawit mencatat Majoriti subsektor pembuatan ini dicirikan oleh produktiviti
produktiviti lebih tinggi berbanding purata namun gaji dan gaji yang rendah bagi tempoh 2010-2012. Kajian
yang diterima lebih rendah daripada purata industri lanjut telah menunjukkan bahawa subsektor-subsektor ini
disebabkan oleh kebergantungan subsektor itu ke atas kebanyakannya industri berorientasikan pasaran dalam
pekerja berkemahiran rendah. negeri kecuali getah, tekstil, pakaian, perabot dan kayu.
Walaupun berorientasikan eksport, tetapi subsektor-
Subsektor-subsektor lain seperti kelengkapan subsektor ini berintensifkan buruh dan beroperasi dalam
pengangkutan, automotif, jentera dan kelengkapan serta rantaian nilai yang rendah.
logam asas menunjukkan di bawah purata produktiviti
tetapi melebihi gaji purata. Ini menunjukkan bahawa Inisiatif yang lebih besar diperlukan untuk mendorong
industri-industri ini mengambil pekerja berkemahiran subsektor-subsektor yang berpotensi, iaitu jentera dan
tetapi gaji yang diterima tidak setimpal dengan kelengkapan, logam asas, automotif dan kelengkapan
produktivitinya. Produktiviti subsektor-subsektor ini boleh pengangkutan lain yang menikmati gaji tinggi untuk
ditingkatkan dengan memberi tumpuan kepada inisiatif menambah baik prestasi produktiviti mereka dengan
produktiviti yang dipacu oleh kedua-dua sektor awam memperluaskan pasaran mereka ke dalam rantaian
dan swasta. nilai global. Industri-industri dalam subsektor ini harus
meningkatkan keupayaan mereka untuk menerima
Kebanyakan subsektor yang memperoleh tahap tinggi pakai teknologi yang ada, menambah baik proses dan
bagi kedua-dua produktiviti dan gaji ini mencapai memastikan produk dan perkhidmatan mereka adalah kos
pertumbuhan produktiviti lebih daripada 3%. Sementara itu, efektif.
jentera dan kelengkapan serta subsektor pengangkutan
yang lain terletak di atas gaji purata tetapi di bawah purata
produktiviti, menunjukkan pertumbuhan produktiviti yang
memberangsangkan iaitu lebih daripada 3%.
Rajah 2.5
Perbandingan Produktiviti dan Gaji bagi Subsektor Pembuatan, 2010-2012
Tinggi
Kelengkapan
Jentera Pengangkutan Petroleum Ditapis
Lain Kimia
Logam Asas E&E Tembakau
Automotif Tahap Purata: RM30,716
Sawit
Kertas Fabrikasi Minuman
Penerbitan Getah & Plastik
PERTUMBUHAN CAGR
Makanan PRODUKTIVITI 2010-2012 (%)
Tekstil <0
Pembuatan Lain
Kayu Kulit 0-3.0
Perabot
>3.0
Rendah
Pakaian
Tahap Purata: RM117,065
Subsektor jentera dan kelengkapan memberi sumbangan Kebanyakan industri itu adalah PKS yang mengeluarkan
penting kepada subsektor-subsektor pembuatan yang lain dan jentera mudah di segmen bawahan pasaran produk itu
menghasilkan pelbagai jenis jentera dan kelengkapan untuk yang tidak memerlukan teknologi tinggi dan pekerja yang
penjanaan kuasa, industri pemprosesan tertentu, pertukangan berkemahiran tinggi namun lebih fokus kepada keberkesanan
logam dan aktiviti perindustrian am. Ia menyokong sebilangan kos. Sokongan Kerajaan dari segi dasar, program dan insentif
besar enterpris kecil dan sederhana (PKS) yang menghasilkan seharusnya memacu penambahbaikan produktiviti yang lebih
jentera dan kelengkapan bagi pasaran domestik dan eksport, besar dalam subsektor ini.
dan seterusnya disokong oleh pelbagai jenis perkhidmatan
kejuruteraan penting yang kebanyakannya disediakan oleh Terdapat peluang yang besar bagi industri-industri ini untuk
PKS lain. bergerak ke arah kuadran produktiviti dan gaji tinggi jika mereka
fokus kepada produk-produk mewah yang memerlukan
Perkhidmatan kejuruteraan ini merangkumi pemesinan; peningkatan kemahiran. Di samping itu, penjenamaan
tuangan logam; pertukangan kepingan logam; rawatan haba; semula persekitaran pekerjaan ‘3D’ (dangerous, dirty,
fabrikasi am; reka bentuk; pembangunan dan prototaip; difficult) kepada pekerjaan yang selamat, bersih dan menarik
dan perkhidmatan ujian dan pensijilan. Eksport bagi jentera, akan menggalakkan lebih ramai pekerja tempatan kepada
perkakasan dan peralatan terus mencatat pertumbuhan persekitaran kerja baharu dan gaji yang lebih tinggi.
dua angka sebanyak 14.3% pada bulan Januari-Ogos 2015
(Januari-Ogos 2014: 15.6%) dengan nilai RM23 bilion dari Inovasi mampu mempercepatkan produktiviti dan ketahanan
RM20 bilion sebelumnya. sesebuah industri untuk berkembang maju dalam pasaran
dunia yang kompetitif. Jika tidak, firma itu akan diketepikan
Ia disokong kuat oleh jentera khusus bagi industri tertentu, atau dianggap tidak relevan dalam industri itu. Penyelidikan
terutama untuk kejuruteraan awam begitu juga pengeluaran dan Pembangunan (R&D) memainkan peranan kritikal
semikonduktor dan alat ganti. Selain itu, permintaan yang tinggi dalam proses inovasi. Pelaburan tinggi dalam teknologi
juga dijana daripada jentera dan kelengkapan perindustrian dan keupayaan pada masa hadapan amat penting bagi
am, khususnya peralatan pemanasan dan penyejukkan begitu transformasi kepada produk dan perkhidmatan yang baharu.
juga pam, pemampat, kipas dan alat-alat ganti. Destinasi Dengan itu, kerjasama antara penggiat industri, institusi
utama eksport bagi jentera, perkakasan dan alat-alat ganti penyelidikan, persatuan, pembekal teknologi dan badan
adalah Singapura, Thailand, Amerika Syarikat, China dan kerajaan akan membantu merealisasikan objektif ini. Inovasi
Vietnam. memerlukan pelaburan, usaha dan masa yang banyak, maka
industri-industri perlu melindungi ciptaan mereka melalui
Corak yang sama dapat dilihat pada subsektor jentera dan paten dan cap dagangan untuk meningkatkan penjenamaan.
kelengkapan di mana majoriti daripada industri itu masih
ketinggalan dalam produktiviti, menyebabkan gaji yang rendah.
Perbandingan Produktiviti dan Gaji bagi Industri Jentera & Kelengkapan, 2010-2012
Tinggi
Enjin & turbin, kecuali enjin Pam, pemampat, kepala paip dan injap lain
kapal terbang, kenderaan & kitaran Jentera bertujuan khas lain
PERTUMBUHAN CAGR
Jentera tujuan Jentera pertanian & perhutanan PRODUKTIVITI 2010-2012 (%)
Jentera & kelengkapan am lain
pejabat <0
Peralatan penyejukan atau pembekuan perindustrian
0-3.0
Jentera untuk penghasilan >3.0
Rendah
Rajah 2.6 mempamerkan kesan liberalisasi yang pelbagai Sementara itu, subsektor runcit dan borong yang tidak
dalam subsektor perkhidmatan. Ia menunjukkan diliberalisasikan, hanya mengalami sedikit peningkatan
bahawa aktiviti di bawah subsektor maklumat dan dalam prestasi produktivitinya dalam tempoh 2011-
komunikasi, yang merupakan antara subsektor yang 2015 dengan jumlah CAGR sebanyak 2.7%. Subsektor
telah diliberalisasikan sebelumnya, menunjukkan prestasi bagi produktiviti ini boleh dipertingkatkan lagi dengan
cemerlang berbanding subsektor lain. Khususnya, bagi penggunaan ICT yang lebih meluas di serata aktiviti rantaian
tempoh 2011 hingga 2015 (selepas pelaksanaan liberalisasi nilai, termasuk pusat pengedaran serantau, pusat perolehan
fasa kedua) subsektor ICT telah mencatat CAGR yang antarabangsa, perkhidmatan ujian teknikal dan analisis serta
tertinggi iaitu sebanyak 7.8%. Prestasi produktiviti yang perkhidmatan perundingan pengurusan di Malaysia.
tinggi ini disebabkan oleh pertumbuhan output tinggi
berbanding pertumbuhan yang perlahan dalam tenaga
kerja. Statistik juga menunjukkan bahawa produktiviti
subsektor tersebut boleh terus meningkat jika industri
dan perniagaan meningkatkan akses dan penggunaan
kepada ICT.
Rajah 2.6
250
200
150
100
50
0
Perdagangan Borong Perkhidmatan Kesihatan Perkhidmatan Perkhidmatan Maklumat & Komunikasi
dan Runcit Swasta Pendidikan Swasta Perniagaan
Pada tahun 2009, kerajaan telah meliberalisasikan sektor pelancongan, perkhidmatan pengangkutan, perkhidmatan
perkhidmatan bagi menarik minat lebih banyak pelaburan perniagaan dan komputer dan perkhidmatan berkaitan. Pada
asing dan membawa masuk lebih banyak pakar dan teknologi tahun 2011, sebanyak 18 subsektor perkhidmatan tambahan
selain memperkuat daya saing sektor itu. Dengan mengenal telah diliberalisasikan, dan ia membolehkan sehingga 100%
pasti potensi pertumbuhan bagi sektor perkhidmatan, penyertaan ekuiti asing secara berperingkat. Terkini, 45
kerajaan telah meliberalisasikan 27 subsektor perkhidmatan, subsektor perkhidmatan telah diliberalisasikan bagi membantu
tanpa mengenakan syarat ekuiti. Subsektor yang terlibat menyerlahkan potensi mereka bagi memacu pertumbuhan
adalah perkhidmatan kesihatan dan sosial, perkhidmatan dalam perkhidmatan.
Perkhidmatan Sewa/Pajakan
tanpa Pengendali
2009
Kesihatan dan
Perkhidmatan Sosial
Perkhidmatan Perniagaan
Perkhidmatan
Pelancongan
Perkhidmatan Pengangkutan
Sokongan dan Tambahan
Perkhidmatan Pengangkutan
Perkhidmatan Kurier
Telekomunikasi
2011
Perkhidmatan
Pendidikan
Perkhidmatan Perdagangan
Peredaran
Penjagaan
Kesihatan
Perkhidmatan Profesional
Nota: Butiran perkhidmatan subsektor diliberalisasi boleh dirujuk pada Lampiran C:1 dan C:2
Sumber: http://www.mida.gov.my/home/liberalisation-of-the-services-sector/posts/
Rajah 2.7
Ternakan (RM10,272)
28.4%
Lain-lain (RM1,766)
4.9%
Produktiviti sektor pertanian Malaysia boleh ditingkatkan Ini akan memastikan pendapatan mampan bagi petani melalui
melalui penggunaan teknologi pertanian moden dan ICT. kontrak permintaan yang terjamin, harga pintu ladang yang
Ia mampu meningkatkan kecekapan dan mengurangkan lebih baik dan perkongsian keuntungan daripada aktiviti
kebergantungan terhadap buruh. Aplikasi berasaskan ICT, pemprosesan.
pengurusan bersepadu haiwan perosak dan ancaman
penyakit serta penambahbaikan ciri produk merupakan inisiatif
yang dapat menjamin hasil dan produktiviti lebih tinggi.
Industri makanan ternakan di Malaysia adalah kukuh kerana ia Harga yang tinggi dan kenaikan permintaan beras juga
mengeluarkan makanan haiwan terutamanya untuk kegunaan membuatkannya tidak sesuai dijadikan sebagai pengganti
ternakan dalam penghasilan makanan. Industri makanan jagung dalam pengeluaran makanan ternakan tempatan.
haiwan di negara ini juga terutamanya lebih kepada sektor Kebanyakan jagung import di Malaysia datang dari negara-
ternakan ayam kerana industri ternakan tempatan sangat maju negara Amerika Selatan seperti Argentina dan Brazil. Pada masa
disebabkan oleh kenaikan permintaan domestik bagi produk- lalu, jagung boleh dibeli dari negara-negara terdekat seperti India
produk berasaskan ayam. Permintaan domestik bagi produk dan Pakistan namun beberapa tahun kebelakangan ini kenaikan
berasaskan ayam telah mengalami kemajuan pesat sejak tahun permintaan domestik di negara-negara itu telah menyebabkan
1999, disebabkan peningkatan kemampuan isi rumah untuk kekurangan bekalan untuk dibeli oleh pengilang makanan
membeli daging ekoran pertambahan jumlah penduduk di ternakan Malaysia.
negara ini.
Biji soya kebanyakannya diimport dari Argentina. Dengan bahan-
Populasi Malaysia telah meningkat sebanyak 30% dalam tempoh bahan mentah yang bergantung kepada harga komoditi global
10 tahun yang lalu kepada 30 juta pada tahun 2014 daripada 23 bersandarkan USD, ia juga bermaksud bahawa walaupun
juta pada tahun 2004. Penggunaan domestik untuk daging ayam harga bagi komoditi-komoditi ini rendah, penurunan ringgit
meningkat daripada 0.9 juta tan pada tahun 2004 kepada 1.5 Malaysia pada tahun 2015-2016 juga telah mempengaruhi
juta tan pada tahun 2014. Peningkatan jumlah penduduk beserta harga import. Walau bagaimanapun, impak kenaikan USD telah
permintaan ayam yang tinggi, terdapat keperluan untuk menaik diimbangi oleh penurunan harga komoditi semenjak 2012. Jika
taraf industri ternakan ayam tempatan dan ia memerlukan trend harga komoditi mengalami kenaikan dalam jangka masa
bekalan makanan ternakan yang berterusan. panjang, pengilang makanan ternakan tempatan akan terjejas.
Bagi memastikan kemampanan industri makanan ternakan
Di Malaysia, 75% makanan ternakan menggunakan sumber dalam jangka masa panjang, sokongan dan inisiatif dalam
bijirin yang diimport, merangkumi 50% jagung dan 25% biji mengurangkan kebergantungan kepada bahan-bahan import
soya. Manakala, baki 25% terdiri daripada bijirin dan benih lain- perlu dilaksanakan.
lain yang dikeluarkan di dalam negara seperti beras sebagai
pengganti jagung. Walau bagaimanapun, permintaan beras
untuk kegunaan penduduk tempatan melebihi pengeluaran.
Peratusan Bahan-
bahan Makanan
Ternakan Import
yang Tinggi
Syarikat Penternak
Utama Campuran Catuan
Makanan
Kilang
Makanan
Ayam Penternak Produk Sekunder Pemprosesan
Selanjutnya
Ayam Daging
Anak Ayam
Pasaran Pasar Basah
Rumah
yang Tersedia
Ternakan
Rajah 2.8
25
20
15
20.5
18.8
19.7
18.2
19.0
17.7
17.7
10
15.2
17.1
15.8
18.1
14.2
16.1
5
10.0
7.0
6.4
6.9
6.8
7.6
6.9
7.5
7.6
8.1
9.1
9.0
9.7
0
4Q 1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q
2012 2013 2014 2015
Pengurusan LEAN memerlukan penglibatan pengurus projek Projek-projek pembinaan sering dibandingkan dengan bangku
di samping jurutera dan arkitek dalam memastikan nilai input berkaki tiga, dengan kaki-kakinya diwakili oleh kos, jadual dan
pembinaan dimaksimakan. Bahan-bahan utama pembinaan kualiti. Meskipun kepentingan tiga faktor ini perlu diselaraskan
juga perlu dibeli dan diuruskan oleh pengurus binaan semasa dalam apa-apa projek pembinaan, sering kali ia tidak berlaku.
fasa pembinaan mereka bentuk lagi. Pembekal-pembekal Melangkah ke hadapan, pengurusan LEAN merupakan satu
perlu juga dilibatkan dalam proses bagi mengeksploitasi percubaan untuk mengimbangi kesemua faktor berkenaan.
peluang untuk meningkatkan nilai di setiap fasa projek. Di samping itu, penggunaan amalan terbaik LEAN akan
memberikan manfaat projek yang lebih selamat, dengan
Teknologi terkini untuk perkongsian maklumat telah kepuasan lebih baik kepada semua pihak terlibat dan memberi
memudahkan kerjasama yang diperlukan bagi reka cipta kesan yang mampan.
LEAN dan pembinaan. BIM dan memindahkan reka bentuk
terperinci kepada fabrikator dan pemasang adalah contoh
bagaimana penyelesaian lebih baik dilaksanakan.
Produktiviti firma penting bagi pertumbuhan pasaran dan peraturan persekitaran mempunyai kesan yang
ekonomi kerana ia adalah pemangkin untuk mendalam ke atas produktiviti firma. Pelbagai faktor luaran
ekuiti pendapatan yang lebih besar di semua seperti Akta Pekerjaan dan insentif Kerajaan juga memberi
peringkat dan pelindung terbaik terhadap kesan kepada keadaan makroekonomi dan seterusnya
mempengaruhi kecekapan firma dalam menguruskan
ketidakstabilan ekonomi pada masa depan. sumber dan pelaburan dalam teknologi. Persekitaran pasaran
Oleh itu, prestasi sesebuah firma adalah penting yang mempunyai insfrastruktur pelaburan yang efisien dan
bagi menentukan impak keseluruhan ke atas berkesan dapat mengurangkan kos dan meningkatkan
pertumbuhan produktiviti negara. Merangsang hubungan global. Di samping itu, persekitaran peraturan
produktiviti firma akan memberikan asas yang kondusif dengan penyediaan akta seperti Akta
kepada pembangunan ekonomi mampan, Perlindungan Pengguna, Akta Persaingan dan Akta Paten
adalah penting bagi menggalakkan inovasi dan produktiviti
mewujudkan peluang baharu ekonomi dan dapat
dalam persekitaran yang kompetitif di kalangan firma
memastikan kesejahteraan serta kemakmuran (Rajah 3.1).
negara yang berterusan.
Kecekapan perniagaan (BE) di dalam sesebuah pasaran
menggambarkan pengukuran tahap atau had di mana
persekitaran negara menggalakkan firma untuk beroperasi
PERSEKITARAN PERNIAGAAN YANG secara inovatif, menguntungkan dan bertanggungjawab.
KONDUSIF BAGI MENINGKATKAN Selain itu, tahap kecanggihan perniagaan (BS) juga
merupakan ukuran kepada kualiti keseluruhan rangkaian
PRODUKTIVITI perniagaan sesebuah negara merangkumi firma-firma
Ke arah memastikan pertumbuhan produktiviti di peringkat beserta operasi dan strategi.
global yang mantap, firma-firma perlu meningkatkan prestasi
produktiviti masing-masing. Cabaran ekonomi seperti dasar Ekonomi yang mempunyai pencapaian tinggi di dalam
kemasukan dan dasar pemisah, peruntukan sumber, faktor kecekapan perniagaan dan kecanggihan perniagaan serta
persekitaran, tenaga buruh dan amalan pengurusan perlu menunjukkan tahap produktiviti tinggi adalah Luxembourg,
ditangani oleh firma. Selain itu, persaingan sengit yang Singapura, Amerika Syarikat, Hong Kong dan Switzerland.
berterusan memerlukan firma, khususnya enterpris kecil dan Bagi Malaysia, kecekapan perniagaan dan kecanggihan
sederhana (PKS), untuk menjadi lebih inovatif dan efisien, perniagaan telah bertambah baik dari semasa ke semasa.
atau sebaliknya ia akan diketepikan oleh firma-firma baharu Bagaimanapun, dari segi produktiviti keseluruhan (PPP),
dan yang lebih berdaya saing. Malaysia mencatat kedudukan ke-41 daripada 61 ekonomi
pada tahun 2015. Oleh yang demikian, Malaysia perlu
Produktiviti firma mencerminkan bagaimana ia menggabungkan menambah baik prestasi produktiviti untuk menyaingi
buruh, modal dan input lain untuk menghasilkan barang ekonomi teratas yang di tanda aras.
dan perkhidmatan. Walau bagaimanapun, persekitaran
perniagaan yang dipengaruhi oleh keadaan makroekonomi,
Rajah 3.1
Rangka Kerja Produktiviti Firma
an Makroekonomi
ada
Ke Pem
ega
h ng
ru Sa
Bu h
am
Skim
Penggu
Pinjaman
Mudah bagi Akta
Output
FIRMA
Persekitar
Modal
Input
Automasi Perlindungan
P e r s e k it
na
dan Pengguna
Modenisasi
Akta Akta
ara
an P
Cipta
er
La
in
ra
at
ra La n
n
in - aa
n
u
g
la in
Pe rni a
Rajah 3.2
Perbandingan antara Kecekapan Perniagaan dan Produktiviti Keseluruhan (PPP)
bagi Ekonomi Terpilih
MALAYSIA AMERIKA SYARIKAT
Kedudukan Kedudukan
0 0 1 1
4 6 4 2
5 5 2 3
10 4
10 4 5 5 5 5
14 13
6
15 6
14 6
20 8
25 10
10
30 12 11
35 14 13
39 38
40 41 41 41 41
40 16
16
45 18
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tahun Tahun
KOREA SINGAPURA
Kedudukan Kedudukan
0 0
1
5 1
2 2 2
10 2
15 3
4 3
20 4
26 25 4 4 4 4
25 27 27 5
29 29 5 5
30 6
29 28 28 29 7 7
35 37 7
34
40 36 8
39 8
45 9
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tahun Tahun
Kedudukan TAIWAN
0
3 3 4
5
10 10
10
14 Kecekapan Perniagaan
15 17
Produktiviti Keseluruhan (PPP)
20
21 19
22 22 22 22
25
26 26
30 Sumber: IMD World Competitiveness Yearbook, Pelbagai Tahun
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tahun
Rajah 3.3
Perbandingan antara Kecanggihan Perniagaan dan Produktiviti Keseluruhan (PPP)
bagi Ekonomi Terpilih
MALAYSIA Kedudukan AMERIKA SYARIKAT
Kedudukan
0 0
5 2
10 13 4 4 4 4
15 4
15 5 5 5
20 20 20
20 22 5 6 5
24 6
25 6 6
25
30 8
8
10
35
39 38 10
40 41 41 41 41
40
45 12
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tahun Tahun
5 2 3
4 4 4 4
4
5 5
10 6
15 16 8
10
21
20 22
12
24 24 14 14 14
25 26 14
25 27 15 15
16
30 18
29 29 28 28 29 29 18 17 19
35 20
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tahun Tahun
Kedudukan TAIWAN
0
10 12 13 13 13 13 Kecanggihan Perniagaan
15
15
17 Produktiviti Keseluruhan (PPP)
21 21
20 22 22 22
19
26 26
25
Jadual 3.1
Kualiti Pembekal
6 5.3 71 5.1 24 5.1 13 5.3 7 5.5
Tempatan
Kuantiti Pembekal
19 5.4 26 4.5 27 5.0 20 5.2 10 5.4
Tempatan
Tahap Pemasaran 6 5.5 18 5.3 33 4.8 22 5.1 1 6.0
Sumber: Global C
ompetitiveness Report 2015-2016 World Economic Forum
Jadual 3.2
Hasil Kecekapan Perniagaan, 2015
Malaysia Singapura Korea Taiwan Amerika Syarikat
Petunjuk
Kedudukan Nilai Kedudukan Nilai Kedudukan Nilai Kedudukan Nilai Kedudukan Nilai
Jumlah Perbelanjaan
34 3,368 28 6,046 6 54,163 18 15,280 1 453,544
untuk R&D (USD)
Eksport Berteknologi
11 60,372 4 135,602 5 130,460 8 79,368 3 147,833
Tinggi (USD)
Sumber: Global C
ompetitiveness Report 2015-2016 World Economic Forum
Pengagihan Firma bagi Kanada Bagi firma menjana nilai tambah lebih tinggi, mereka perlu
dan Amerika Syarikat Mengikut Saiz, 2010 mengurus BIMS mereka dengan cekap. Berdasarkan
satu kajian yang dijalankan ke atas firma pembuatan yang
Peratus Semua Firma
terpilih, ia menunjukkan bahawa secara purata, kandungan
60
BIMS firma kepada jumlah output adalah 80%, sekali
56%
55% gus membawa kepada penciptaan nilai tambah yang
50 rendah. Kos bahan merupakan 78% daripada jumlah BIMS.
Dapatan ini selari dengan purata standard industri iaitu 84%
daripada BIMS adalah kos bahan (Rajah 3.5).
40
33%
32%
30
Rajah 3.5
Kos Subkontrak
Overhed Lain
Keberhasilan produktiviti di peringkat firma secara langsung 11% Kos Bahan
akan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi negara, 78%
yang kemudian membantu untuk meningkatkan kualiti
hidup dan memberikan faedah kepada rakyat secara
keseluruhannya.
Rajah 3.6
E
60 E
R
40
A
A
Keuntungan (RM Ribu)
20 N
T R
S
G FE
O O C T J B PD B K K
O LJ
D H I M
M
H
-20
-40
N
-60
-400 -300 -200 -100 100 200 300 400 500
2012 2014
01
BAC berjaya mengurangkan pembaziran pada pengeluaran roti rata CATIA CD3 yang serba canggih
croissant secara berlebihan dan perbelanjaan untuk bahan mentah (tidak pernah digunakan dalam
dengan jumlah RM576,601. CTRM sebelum ini)
02
Keterangan Sebelum Selepas ciri-ciri bahan untuk memperkemas
Penjimatan
proses (daripada menggunakan
kaedah cuba-jaya)
Kos penjimatan baki
doh/ bahan mentah
(RM setiap bulan) Menggabungkan orientasi
03
• Tepung 78,758.80 40,271.10 38,487.70 mengoptimumkan lapisan
• Mentega (penemuan baharu dalam program
73,080.00 66,360.00 6,720.00
nesting)
Menghapuskan proses
pemangkasan manual dengan
843 minit 480 minit
mengurangkan jumlah kitaran
masa
Menambahbaik masa
berkumpulan dengan
8,102 4,496
mengurangkan masa tenaga
jam kerja jam kerja
pekerja setiap tahun; peningkatan
sebanyak 44.5%%
Menambahbaik proses
bekerja dengan mengurangkan
penggunaan bahan mentah; 10,569m2 7,479m2
pengurangan sebanyak 29.2%
dalam penggunaan bahan
Meningkatkan penggunaan
62.6 jam 55.8 jam
mesin setiap tahun
Strategi bagi Meneroka Peluang Penggunaan rangka kerja kecemerlangan perniagaan juga
amat sesuai untuk menangani cabaran makro di peringkat
Pertumbuhan mikro dalam strategi sesebuah firma. Cabaran-cabaran ini
Firma perlu memupuk amalan kecemerlangan dalam struktur boleh ditangani melalui kecemerlangan perniagaan kerana
organisasi mereka untuk menjadi penggiat di peringkat ia menyediakan rangka kerja yang strategik untuk menangani
global.Kajianmenunjukkanbahawafirmayangmenggunakan isu-isu berkenaan. Melalui penekanan kepada penanda
pendekatan kecemerlangan perniagaan kebiasaannya aras dan amalan kecemerlangan perniagaan, rangka kerja
mendapat manfaat besar melangkaui peningkatan dalam ini menggalakkan firma untuk lebih maju. Rangka Kerja
penunjuk kewangan. Ia termasuk peningkatan inovasi Kecemerlangan Perniagaan Malaysia (MBEF) menyediakan
dan penjanaan idea, peningkatan kepuasan pelanggan, alat untuk firma-firma mengukuhkan lagi sistem pengurusan
pertumbuhan organisasi (pekerja), peningkatan kepuasan dan keupayaan untuk mencapai kemampanan dan daya
dan penglibatan pekerja, penambahbaikan kecekapan dan saing. Di peringkat antarabangsa, lebih daripada 96 buah
keberkesanan serta kebolehpercayaan produk. negara telah mengamalkan rangka kerja yang sama bagi
mendorong kemampanan organisasi (Rajah 3.7).
Rajah 3.7
PERANCANGAN
KEPIMPINAN
MASYARAKAT
HASIL
MAKLUMAT
PROSES
PELANGGAN
INOVASI
BELAJAR MENGUBAH
Kapasiti untuk Berinovasi perniagaan mereka untuk menjadi lebih produktif, responsif dan
inklusif. Berikutan itu, firma perlu memanfaatkan sumber mereka
Inovasi merupakan proses pengambilan idea baharu secara untuk menonjolkan kreativiti dan menghasilkan lebih banyak
efektif, membawa keuntungan dan ia adalah penting bagi firma- idea, pakatan perniagaan yang strategik dan mengoptimumkan
firma menjadi lebih maju, berkembang dan dapat memasuki penggunaan data yang besar serta membina budaya R&D
pasaran baharu. Firma perlu meletakkan inovasi sebagai pusat yang kukuh sebagai prasyarat di kalangan pekerja.
Kebaikan PLWS
Individu (Gaji Bersih) Pembuatan Konvensional Pembuatan Modular
Output 300 keping 500 keping
SMV 1.2 minit (tali yang diperlukan untuk 35 minit (masa diperlukan untuk menjahit
menjahit sepasang poket depan seluar) satu pakaian lengkap dalam satu pasukan)
Kadar hasil RM32 RM32
Minit Bekerja 500 setiap pekerja 14,000 minit (500 minit x 28 pekerja)
*
PWE RM23.04 RM40.00
Syarikat Impak
Penjimatan kos-purata kadar sekeping (RM/Dz) RM1.50 11%
Penjimatan masa-masa pemprosesan kumpulan Dikurangkan 2 hari 67%
pertama
Pengurangan pembaziran
• Kerja-kerja dalam kemajuan (WIP) menjahit • Dikurangkan 1.5 hari • 43%
• Kadar kehadiran • Ditambahbaik • 4%
Rajah 3.8
02
03
Memperlahankan pertumbuhan ekonomi
dalam pasaran yang membangun
05 04
Pesaing-pesaing baru daripada peringkat global
Malaysia berhasrat untuk mencapai status negara Walaupun sektor swasta telah disasarkan untuk menerajui
maju pada tahun 2020 dan sedang melaksanakan pertumbuhan ekonomi negara, kerajaan akan memainkan
pelbagai inisiatif bagi meningkatkan daya saing peranan penting untuk memudahkan persekitaran
dan dalam masa yang sama menumpu kepada pengawalseliaan yang menggalakkan produktiviti dan daya
saing yang lebih besar.
pembangunan mampan serta pertumbuhan
yang inklusif. Di bawah RMKe-11, Malaysia perlu
mencapai purata pertumbuhan sebanyak 2.7% MENGAPA MALAYSIA
dalam pelaburan awam sebenar untuk mencapai
aspirasi wawasannya. Justeru itu, kepentingan MEMERLUKAN GRP?
persekitaran pengawalseliaan yang menggalakkan Malaysia memerlukan GRP untuk membina ekosistem di
perniagaan dan rakyat menjadi keutamaan mana semua peraturan dapat menangani objektif dasar
kerajaan. Melaksanakan amalan baik peraturan yang dikehendaki dengan efektif dan memenuhi keperluan
dilihat menjadi keutamaan dalam memperbaiki negara dengan cara yang seimbang, saksama dan telus. Ia
juga untuk mengemaskini proses membuat peraturan agar
persekitaran pengawalseliaan. sentiasa ditambah baik bagi memastikan peraturan rumit
yang mempengaruhi perniagaan dan melemahkan daya
Persekitaran perniagaan yang kondusif amat penting
saing boleh dikurangkan atau dielakkan.
untuk menggalakkan pelaburan awam yang lebih tinggi.
Dengan itu, peranan kerajaan sebagai pemangkin,
GRP diperlukan:
perlu menyediakan Amalan Baik Peraturan (GRP) untuk
• Untuk menangani jurang dalam sistem pengurusan
memudahkan perniagaan bagi kemudahan menjalankan
pengawalseliaan;
perniagaan.
• Untuk menyeragamkan proses kawal selia dan
membuat peraturan dengan penekanan kepada
Apabila Malaysia menyedari bahawa potensi pembaharuan
perundingan awam dan pengukuran;
melalui prinsip GRP seperti yang dibuktikan oleh
• Untuk menjadi konsisten dengan perkembangan
penambahbaikan yang dilakukan oleh ahli-ahli Pertubuhan
antarabangsa mengenai kesepaduan peraturan; dan
Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) dalam
• Untuk mematuhi cadangan Bank Dunia bahawa
tempoh 30 tahun yang lepas, ia telah memulakan
Malaysia perlu mempunyai GRP yang terkandung
pembaharuan kawal selia sejak tahun 2011 untuk
dalam proses pembangunan peraturan.
meningkatkan pertumbuhan dan daya saing ekonomi.
PROGRAM <USD6,000
TRANSFORMASI
EKONOMI
04
peraturan perniagaan bagi memastikan kualiti dalam kawal untuk pengawal selia dalam RIA
selia baharu seperti yang ditekankan di bawah RMKe-10 dan penyediaan Penyata Impak
(2011-2015) dan Program Transformasi Ekonomi (ETP). Peraturan (RIS)
Kerajaan sedang berusaha secara berterusan untuk Menjalankan kajian kemajuan berkala
mengekalkan dan menambah baik kecekapan dan
daya saing sektor swasta untuk pertumbuhan yang
yang telah dibuat dan mengemukakan
laporan kepada NDPC
05
mesra rakyat. GRP telah membuktikan keberkesanannya
dalam memanfaatkan usaha negara dan sumber untuk
melestarikan pertumbuhan ekonomi. MPC telah diberi
mandat untuk menerajui semakan menyeluruh terhadap
peraturan perniagaan dan menambah baik proses kawal NDPC adalah jawatankuasa penyelerasan perancangan
selia serta prosedur dalam negara. peringkat tinggi yang dipengerusikan oleh Ketua
Setiausaha Negara. Ciri penting NPDIR yang lain adalah
Objektifnya adalah untuk meningkatkan produktiviti dan keperluan untuk melaksanakan Analisis Impak Peraturan
daya saing di bawah pelbagai Bidang Ekonomi Utama (RIA) dan penyediaan Penyata Impak Peraturan (RIS)
Negara (NKEA) sebagaimana yang ditakrifkan dalam ETP. dalam pembangunan peraturan. Pengawal selia perlu
MPC akan menyemak dan mencadangkan perubahan mengemukakan RIS kepada pembuat dasar untuk
terhadap peraturan dan dasar sedia ada dengan tujuan membantu mereka dalam membuat keputusan.
untuk menghapuskan dan mengurangkan beban peraturan Sebelum dikemukakan kepada pembuat keputusan, RIS
yang tidak diperlukan dan memudahkan cara menjalankan perlu dinilai untuk pengesahan kepatuhan oleh NDPC.
perniagaan.
Keperluan untuk mengekalkan sistem bagi
GRP akan mengubah proses membuat peraturan dalam menguruskan proses pengawalseliaan adalah penting.
Kerajaan untuk mewujudkan persekitaran perniagaan yang Ini dapat dilakukan dengan meneliti dan mencadangkan
kondusif bagi pertumbuhan ekonomi dan produktiviti yang perubahan kepada peraturan dan dasar sedia ada
lebih baik. dengan yang baharu untuk menghapuskan peraturan
yang tidak diperlukan dan kos pematuhan serta
Dasar Negara bagi Pembangunan dan Pelaksanaan meningkatkan kelajuan dan kemudahan penyampaian.
Peraturan (NPDIR) menetapkan dasar dan prinsip bagi
pengurusan persekitaran pengawalseliaan melalui QRMS dikaji semula untuk memberi perhatian kepada
Sistem Pengurusan Kualiti Pengawalseliaan (QRMS). ex-ante atau penilaian kesan ramalan dan ex-post atau
Oleh itu, QRMS memperkenalkan peranan pengawasan penilaian impak sebenar peraturan sebagai sebahagian
Jawatankuasa Perancang Pembangunan Negara (NDPC) daripada pendekatan berdasarkan bukti untuk membuat
untuk menilai kecukupan pematuhan terhadap GRP seperti keputusan dan selaras dengan ‘Perakuan OECD
yang digariskan dalam NPDIR. terhadap Dasar Pengawalseliaan dan Tadbir Urus’.
Mematuhi
Menguat kuasa
Membuat keputusan –
undang-undang utama
Kementerian Perniagaan
Membuat
Keputusan Parlimen
Berperanan
sebagai pengawal Menggubal
untuk memastikan
pengawal selia
Undang- Kabinet
undang
memenuhi kriteria Menganalisis
AGC undang-undang
dan peraturan
sedia ada
Semakan
automatik NDPC
Memberikan maklumbalas terhadap cadangan MPC terus
Aliran Kementerian menyediakan
perkhidmatan
untuk
Undang-undan kerjasama
dan Peraturan inovasi
Advocacy
(PEMUDAH)
Memberikan cadangan dan memantau pelaksanaan
1 2 3
Melatih pengawal Akauntabiliti Bahan bimbingan,
Advisor selia dan penilai audit bagi penanda aras dan
jaminan kualiti repositori amalan
terbaik
Peranan dan Fungsi Entiti Utama dalam (NDPC), Jabatan Peguam Negara (AGC) dan Institut
Proses Membuat Peraturan Tadbiran Awam Negara (INTAN). Fungsi utama
Pelbagai entiti diperlukan untuk menyelaraskan entiti-entiti ini termasuklah menganalis persekitaran
dan melaksanakan penambahbaikan dalam proses peraturan, menggubal peraturan perniagaan baharu,
membuat peraturan. Ia termasuk Pasukan Petugas menawarkan nasihat guaman dan melatih penjawat
Khas Pemudahcara Perniagaan (PEMUDAH), awam untuk menyediakan perkhidmatan yang lebih
Jawatankuasa Perancang Pembangunan Negara baik yang memberi faedah kepada rakyat.
Pasukan Petugas Khas Menyemak status sistem penyampaian perkhidmatan awam dan swasta
Pemudahcara Perniagaan dari segi proses, prosedur, undang-undang dan sumber manusia serta
(PEMUDAH) mencadangkan dasar baharu bagi penambahbaikan.
Rajah 4.1
BIDANG
TUMPUAN Perspektif Perspektif
Bertema Kriteria Kawalan Ketelusan &
kementerian Perniagaan
(WBDB) Kecukupan Kualiti Akauntabiliti
(menegak) (melintang)
PELAN TINDAKAN
Rajah 4.2
03
pemilik perniagaan dalam pelbagai aspek, seperti
pendaftaran perniagaan, pemohonan bagi kelulusan
dasar, penyediaan premis perniagaan, pengambilan
pekerja, permohonan permit operasi, pengurusan
cukai dan sebagainya 04
02 05
01
Inisiatif Mengurangkan Beban Kawal
MBR Selia yang Tidak Wajar (RURB)
• Memodenkan peraturan perniagaan
Dasar Negara Mengenai Pembangunan di Malaysia dan mewujudkan lebih
banyak persekitaran perniagaan yang
dan Pelaksanaan Peraturan (NPDIR) menggalakkan
• Memastikan peraturan baru dan pindaan • Mengurangkan beban kawal selia yang
menyokong aspirasi kerajaan untuk menjadi sebuah tidak wajar dalam bidang ekonomi
negara berpendapatan tinggi dan progresif utama seperti: pendidikan, penjagaan
• Memperkukuhkan Buku Panduan Amalan Terbaik kesihatan, khidmat profesional, minyak
Peraturan dan melaksanakan Analisis Impak sawit, pelancongan, minyak & gas,
Peraturan (RIA) borong & runcit, elektrikal dan elektronik,
telekomunikasi, pertanian dan sebagainya
1. Liputan yang berlebihan oleh sesuatu peraturan yang 5. Permohonan lesen dan proses kelulusan yang sukar
mempengaruhi lebih banyak aktiviti ekonomi daripada yang dilaksanakan, kelewatan yang keterlaluan dalam menerima
sepatutnya atau diperlukan untuk mencapai objektifnya jawapan dan keputusan daripada pengawal selia
(termasuk ‘regulatory creep’) 6. Permintaan yang tidak wajar bagi penyediaan lebih banyak
2. Peraturan khusus tertentu yang bertindih dengan peraturan maklumat daripada yang diperlukan
umum 7. Permintaan yang tidak wajar untuk menyediakan maklumat
3. Peraturan preskriptif yang terlalu mengehadkan fleksibiliti yang sama lebih daripada satu kali atau memang sudah ada
seperti menghalang perniagaan daripada: pada pihak berkuasa yang lain
• menggunakan teknologi yang terbaik atau memupuk 8. Pendekatan peraturan atau penguatkuasaan yang secara
amalan yang lebih baik; tidak sengaja mengakibatkan perniagaan beroperasi dengan
• membuat perubahan produk untuk memenuhi kehendak cara yang kurang cekap
pengguna dengan lebih baik; dan 9. Tingkah laku invasif pengawal selia yang tidak wajar, seperti
• memenuhi objektif asas peraturan dengan cara-cara pemeriksaan yang terlalu kerap atau tidak relevan atau
yang berbeza permintaan duplikasi maklumat
4. Peraturan yang terlalu kompleks
1
YANG DIMANSUHKAN
Rayuan
LANGKAH-LANGKAH
2
15
Kastam Pemeriksaan
LANGKAH
5
LANGKAH
Penyedia Memasukkan Data
IMAT
Perkhidmatan dalam E-Daftar
J
Nota: Aliran proses terperinci mengenai proses AP kenderaan individu sedia ada dan yang dicadangkan. Rujuk Apendiks D.1 dan D.2
Pemodenan Pelesenan Perniagaan Di samping itu, Pelan Induk untuk Enterpris Kecil dan
Sederhana (PKS) 2012-2020 menekankan integrasi
PEMUDAH yang ditugaskan dengan tanggungjawab pendaftaran dan pelesenan perniagaan sebagai satu
untuk meningkatkan prestasi sistem penyampaian awam daripada enam Program Impak Tinggi (HIP) untuk
dan memudahkan pelaburan perniagaan telah memulakan memacu transformasi PKS. Selaras dengan ini, FGBPR
Pemodenan Perlesenan Perniagaan (MBL) pada Mac telah melaksanakan beberapa inisiatif pada tahun 2015
2011. Ia dilaksanakan melalui penubuhan Kumpulan untuk memperkemaskan permohonan dan pemprosesan
Fokus Perekayasaan Proses Perniagaan (FGBPR). FGBPR lesen perniagaan supaya lebih efisien di pihak berkuasa
telah bekerjasama dengan 23 kementerian, termasuk tempatan (Rajah 4.3).
dua daripada Jabatan Perdana Menteri – Jabatan
Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) dan Suruhanjaya Kerajaan telah menyusun semula fungsinya untuk
Pengangkutan Awam Darat (SPAD); serta 13 kerajaan memenuhi objektif RMKe-11. FGBPR akan menumpukan
negeri untuk menyemak semula prosedur berkenaan kepada memperluaskan penerapan NPDIR dan
dengan permohonan lesen berkaitan perniagaan. Objektif menjalankan semakan semula pengawalseliaan secara
MBL adalah untuk membuatkan persekitaran perniagaan berterusan terhadap kementerian dan agensi. FGBPR
lebih cekap dan kondusif dengan mengurangkan beban juga akan menerbitkan dokumen-dokumen amalan dan
peraturan dan membolehkan peningkatan produktiviti buku panduan kawal selia perniagaan untuk membantu
untuk perniagaan dan ekonomi secara keseluruhan. komuniti perniagaan supaya terlibat secara aktif dalam
inisiatif ini. Bersama dengan itu, pelan tindakan komunikasi
FGBPR dalam Pelesenan Perniagaan pula menangani FGBPR juga akan melibatkan program pendidikan awam
keperluan untuk meningkatkan usaha bagi mengurangkan melalui bengkel-bengkel, seminar dan penglibatan serta
halangan dalam menjalankan perniagaan dengan perundingan awam dengan pihak berkepentingan yang
menghapuskan peraturan yang tidak perlu dan kos berkaitan.
pematuhan, serta mewujudkan perkhidmatan nilai tambah
baharu melalui perubahan pemikiran antara pihak berkuasa Rajah 4.4
persekutuan dan negeri ke arah mempercepatkan sistem
penyampaian. Memperkemas Permohonan Lesen
Proses memperkemas dan memudahkan pelesenan yang Ia merupakan satu Pusat Perkhidmatan Sehenti yang
dilaksanakan secara bersama di antara MPC, MAMPU dan membantu syarikat untuk mendapatkan lesen perniagaan
Unit Penyelarasan Pelaksanaan (ICU) akan memastikan tepat pada masanya dan dengan cara yang teratur. BLESS
kesemua lesen perniagaan boleh didapati dalam talian melalui ditadbir oleh ICU, Jabatan Perdana Menteri, Malaysia.
Business Licences Electronic Support System (BLESS).
Inisiatif MBL ini telah diterapkan ke dalam Projek Pelesenan BLESS memudahkan pemohon untuk memilih lesen yang
Perniagaan Berimpak Tinggi bagi PKS pada tahun 2015. bersesuaian, lengkap dan mengemukakan permohonan
dalam talian dan mengikuti perkembangan permohonan
Objektif projek ini adalah untuk mewujudkan satu pusat sehingga mendapat notifikasi keputusan. Pada masa yang
pendaftaran dan permohonan pelesenan perniagaan dengan sama, BLESS menyediakan satu platform dalam talian bagi
menggabungkannya dengan Sistem Pendaftaran Perniagaan agensi pelesenan untuk berhubung secara terus dengan
Kebangsaan dan aplikasi BLESS. Langkah ini memudahkan pemohon bagi sebarang kemusykilan dan justifikasi untuk
prosedur dan mengurangkan masa dan kos untuk permohonan lesen itu. BLESS telah terbukti menjadi platform
menjalankan perniagaan, terutama bagi PKS di Malaysia. yang efektif serta dapat menjimatkan masa dan sumber
kedua-dua pihak.
BLESS adalah merupakan satu portal yang menyediakan
maklumat dan membantu syarikat untuk memohon lesen
atau permit bagi menjalankan perniagaan di Malaysia.
Integrasi
Aktiviti utama di bawah MBL ialah membuat tapisan Hasil semakan menunjukkan 454 daripada 767 lesen
secara menyeluruh atau pengiraan bilangan semua telah dikenal pasti untuk dimansuh dan dipermudahkan,
lesen perniagaan di Malaysia dengan tujuan untuk manakala 29 lesen telah dimansuhkan (Rajah 4.4). Adalah
mengurangkan stok lesen perniagaan. Ini dilaksanakan dijangkakan bahawa inisiatif MBL pada peringkat
melalui kajian peraturan secara berperingkat oleh persekutuan akan menjana pengurangan kira-kira RM729
kementerian dan agensi Kerajaan. juta dalam kos pematuhan lesen perniagaan. Lesen yang
dipermudahkan akan diautomasikan atau disepadukan ke
Tindakan lain termasuklah inisiatif yang tertumpu kepada dalam portal BLESS.
penambahbaikan kualiti lesen baharu dan meningkatkan
interaksi antara Kerajaan dan komuniti perniagaan. MBL Projek MBL menunjukkan hasrat dan kemampuan Kerajaan
menambah nilai dan integriti ke dalam sistem penyampaian untuk melaksanakan pembaharuan yang penting bagi
awam dengan memperkenalkan prosedur pelesenan mengekalkan daya tarikan Malaysia kepada para pelabur
perniagaan yang lebih ringkas dan mudah lebih telus tempatan dan asing. Ia juga menunjukkan komitmen
dan kos efektif apabila berurusan dengan Kerajaan selari Kerajaan dalam menyediakan persekitaran perniagaan
dengan ETP. yang kondusif untuk meningkatkan persaingan dan
pertumbuhan ekonomi.
Kajian semula peraturan dan perekayasaan proses
perniagaan (BPR) yang pertama berhubung dengan
permohonan lesen perniagaan di kementerian dan agensi-
agensi Kerajaan Persekutuan telah dilaksanakan pada 2011
hingga 2014.
Rajah 4.5
Peraturan dan Perekayasaan Semula Proses Perniagaan di
Peringkat Persekutuan, 2011-2014
KPDNKK
MPIC
Pembaharuan berstruktur yang digariskan di bawah GTP Akhir sekali, satu jawatankuasa dipengerusikan oleh Yang
termasuklah penambahbaikan dalam sistem penyampaian Dipertua MDR akan bermesyuarat untuk meneliti permohonan.
perkhidmatan awam. Inisiatif ini juga bertujuan untuk MDR telah meringkaskan dan memperbaiki sistem pelesenan
mempercepatkan proses pelesenan perniagaan dengan perniagaan dengan menggunakan prosedur yang lebih
menggunakan struktur tadbir urus yang jelas bagi memastikan tersusun, meluluskan pelesenan berdasarkan pendekatan
pelaksanaan yang cekap dan pematuhan yang efektif, berasaskan risiko, menambah baik borang permohonan dan
sekaligus mengurangkan pertindihan. mengukuhkan undang-undang dan pematuhan. Hasilnya,
masa yang diperlukan bagi mendapatkan kelulusan telah
Kajian semula yang dilakukan di peringkat kerajaan negeri berkurangan kepada 20 minit berbanding 30 hari sebelumnya.
melibatkan 13 buah negeri iaitu Pahang, Negeri Sembilan,
Melaka, Johor, Perak, Selangor, Pulau Pinang, Kedah, Perlis, Dengan melaksanakan inisiatif MBL, MDR dapat menambah
Kelantan, Terengganu, Sarawak dan Sabah. Sebanyak 2,659 baik penyampaian perkhidmatan, meningkatkan kepuasan
lesen telah dikaji semula, direkayasa dan dikurangkan kepada pelanggan, mengurangkan kos operasi dan meningkatkan
1,915 lesen dikomposit melibatkan anggaran penjimatan kos kutipan hasil.
pematuhan sebanyak RM1.7 bilion.
Perniagaan, terutamanya PKS, sering berhadapan dengan
pelbagai undang-undang dan peraturan yang dikenakan oleh
agensi-agensi dan jabatan Kerajaan. Pematuhan terhadap
peraturan ini biasanya melibatkan kos tambahan di mana kos
pematuhan merujuk kepada kesemua kos yang ditanggung
oleh mereka bagi mematuhi prosedur pelesenan. Projek
pelesenan perniagaan berimpak tinggi di Pahang dianggarkan
2,659 Penjimatan
Kos
telah dapat menjimatkan kos sebanyak RM150 juta bagi
Bagi pengawal selia menentukan keperluan RIA dalam Penyelaras Peraturan (RC) dan MPC. Seterusnya, pengawal selia
menghasilkan peraturan baharu atau mengkaji semula peraturan perlu menghantar RIS kepada MPC.
sedia ada, pengawal selia perlu memaklumkan MPC dan
mengemukakan Borang Notifikasi Peraturan (RNF) kepada MPC. MPC akan menilai RIS dan membentangkannya kepada NDPC
MPC kemudian akan meneliti penyerahan dan mengesahkan untuk pengesahan. Selepas keputusan diumumkan secara rasmi,
keperluan bagi RIA. RIS akan diterbitkan oleh MPC dan disiarkan di portal GRP (www.
grp.mpc.gov.my)
Dalam kes di mana RIA diperlukan, pengawal selia perlu
melaksanakan RIA dan berunding dengan bantuan sokongan
• Telefon
Pengawal selia • Emel
memaklumkan MPC • Secara terus
• Portal GRP
RIA perlu
dilaksanakan
[TIDAK] [YA]
Tiada penguatkuasaan telah dijalankan. Oleh itu, telah Adalah dicadangkan bahawa pilihan terbaik bagi Kerajaan
diputuskan bahawa satu akta diperlukan bagi air minum untuk menjamin bekalan air minum yang selamat diminum
yang selamat untuk melindungi kesihatan orang awam dan oleh orang awam ialah Pilihan 4 dengan mengaplikasikan
memastikan pembekal air mempunyai kewajipan untuk SDWA yang dicadangkan dan menyelaraskannya dengan
mengambil tindakan pemulihan yang perlu. peraturan sedia ada serta mengoptimumkan aktiviti kempen
galakan untuk amalan terbaik di bawah pentadbiran MOH.
Objektif akta ini adalah untuk melindungi orang awam daripada
ancaman kesihatan melalui peruntukan air minum yang Dengan meningkatkan SDWA melalui penggunaan aktiviti
selamat. Ini akan melibatkan penetapan Standard Minimum kempen galakan, SDWA dapat dilaksanakan dengan mudah
Kualiti Air Minum yang memastikan penambahbaikan kualiti dan dikuatkuasakan dengan efektif kerana sokongan kuat
air minum ke arah mencapai 100% pematuhan Standard yang diterima dari segi kesedaran yang lebih baik dan
Kualiti Air Minum. Ini juga memastikan prestasi mampan penerimaan yang meluas daripada pembekal air, pihak-pihak
sistem bekalan air minum dan 100% keberkesanan tindakan berkepentingan yang relevan dan pengguna.
yang diambil oleh pembekal dan pengedar air.
Strategi pelaksanaan SDWA mengikut Pilihan 4 terdiri
Keseluruhannya, empat pilihan telah dicadangkan dan daripada lima elemen utama bagi tindakan kawal selia iaitu:
dinilai. Hasil daripada analisis impak kos faedah, Pilihan 4 satu pelan komunikasi untuk memastikan pihak yang terlibat
telah dikenalpasti sebagai pilihan utama dan terbaik. Pilihan dimaklumkan mengenai peraturan dan pelan pelaksanaan;
4 melibatkan penggunaan Akta Air Minum yang Selamat mekanisme yang akan digunakan bagi memastikan
(SDWA) untuk diselaraskan dengan persekitaran peraturan pematuhan; strategi pematuhan dan penguatkuasaan; cara
semasa dan mengoptimumkan aktiviti kempen mempromosi untuk mengesan ketidakpatuhan; dan pelan pemantauan
amalan terbaik bagi memastikan peruntukan air yang selamat dan penilaian.
diminum.
5. Membina keupayaan dan celik peraturan 3. Menghasilkan mekanisme bagi kajian penilaian dalam
Memupuk kesedaran yang lebih baik dan sokongan mengukur prestasi peraturan
kuat daripada semua badan peraturan terhadap celik GRP seharusnya diukur oleh pemantau peraturan
peraturan harus dilaksanakan. Di samping itu, program selepas lima tahun pelaksanaannya. Satu set penanda
latihan yang lebih terperinci dan berkualiti untuk aras harus dibangunkan untuk mengukur prestasi
memenuhi keperluan pegawai kerajaan dan badan dasar peraturan keseluruhannya. Rangka kerja untuk
berkepentingan yang berubah-ubah perlu dijalankan. kajian penilaian harus melihat kepada keberkesanan
Bagi tujuan ini, sokongan yang kuat daripada INTAN input yang telah digunakan, kecekapan proses kajian
adalah diperlukan. dasar serta hasil dan impak yang dihasilkan semasa
pelaksanaan untuk memastikan kualiti peraturan.
6. Pematuhan kepada Keperluan Pengurusan Proses
Peraturan 4. Melaksanakan GRP di peringkat serantau bagi
NPDIR harus dilaksanakan mengikut fasa dalam mengukuhkan kesepaduan peraturan
menggalakkan pematuhan bagi semua kertas cadangan Bagi memastikan komuniti ASEAN menjadi realiti, isu
peraturan selain daripada menambah baik kualiti yang paling mencabar ialah penubuhan institusinya.
peraturan dengan memilih kertas cadangan strategik Oleh itu, satu daripada cara untuk mempunyai
secara teliti. hubungan institusi ialah dengan menerima pakai
amalan dan prinsip yang sama atau saling melengkapi
Selain itu, inisiatif Kerajaan Malaysia untuk meningkatkan antara institusi bagi memenuhi objektif peraturan
lagi pelaksanaan GRP adalah seperti berikut: serantau. GRP bukan sahaja merentasi integrasi
ASEAN tetapi juga mengurangkan halangan selain
1. Mengukuhkan dan memantau pelaksanaan GRP di daripada menyokong perkara merentasi sempadan
peringkat persekutuan dalam penyatuan Komuniti Ekonomi ASEAN.
GRP telah diperkenalkan di peringkat persekutuan GRP telah dimasukkan ke dalam agenda utama sebagai
dan lebih daripada 300 RC telah dilantik daripada satu daripada penyampaian utama pada tahun 2015
kementerian dan agensi. Latihan secara khusus dan dan impaknya bagi pasca 2015 perlu dipastikan.
panduan telah diberikan untuk melaksanakan RIA.
Melangkah ke hadapan, konsep GRP dan metodologi Berikutan cadangan daripada OECD, pelbagai prosedur
RIA perlu dikukuhkan di kementerian yang belum bagi pelaksanaan GRP telah digerakkan. GRP telah
melaksanakannya. melepasi peringkat perbincangan dan bersedia untuk
memberikan impak yang kuat memacu keusahawanan
2. Mewujudkan kesedaran GRP di peringkat negeri yang lebih lagi dalam negara sebagai hasil daripada
Konsep GRP kini telah dihebahkan ke negeri-negeri kesinambungan peraturan yang lebih luas. Peningkatan
terpilih selain daripada pihak berkuasa tempatan, cara celik peraturan dalam negara untuk jangka masa panjang
yang sistematik untuk menyepadukan, menyelaraskan akan menyumbang kepada kesepaduan ekonomi rantau
dan menstruktur semula peraturan perniagaan. ASEAN yang lebih menyeluruh sebagai komuniti ekonomi
tunggal yang kukuh menjelang 2025.
Hasrat Malaysia untuk menjadi ekonomi maju banyak Untuk merapatkan jurang perbezaan dan melangkaui
bergantung kepada modal insan yang berkemahiran ke hadapan, Kerajaan sentiasa secara berterusan
tinggi, terlatih dan dimotivasikan dengan aktiviti menggalakkan usaha setiap peringkat masyarakat untuk
yang bernilai tinggi berasaskan pengetahuan. Kuasa meningkatkan produktiviti dan mencapai kelestarian
serta memperolehi kadar pertumbuhan ekonomi negara
membeli rakyat benar-benar dapat menuntut hasil yang tinggi. Melalui RMKe-11, Kerajaan telah meletakkan
produk berkualiti dan perkhidmatan cemerlang produktiviti sebagai fokus utama atau pengubah strategi
dari industri-industri dan secara langsung dapat bagi pembangunan ekonomi. Strategi holistik dan
menguasai proses dan sistem terbaik yang patut inisiatif peringkat kebangsaan, industri dan enterpris telah
digunakan dalam industri. Rakyat Malaysia perlu diperkenalkan. Sebahagian strategi dan inisiatif telah dan
memupuk pemikiran yang lebih kompetitif dan akan diterajui oleh sektor swasta, ini menggambarkan
kerjasama dan ganding bahu yang erat antara Kerajaan
produktif di semua peringkat masyarakat untuk
dan institusi swasta telah terjalin untuk mencapai satu tujuan
meningkatkan keupayaan negara dalam inovasi dan yang sama.
produktiviti negara.
Pendekatan Malaysia terhadap peningkatan produktiviti,
Strategi pembangunan lima tahun di bawah sasarannya adalah mengenal pasti penggiat industri dan
RMKe-11 sehingga 2020 menggariskan produktiviti sebagai enterpris persendirian yang berjaya sebagai jaguh produktiviti.
pengubah strategi untuk mencapai pertumbuhan yang Ini dapat memastikan perubahan dalam pelaksanaan dan
inklusif dan mampan. Pendekatan negara yang holistik dan pembelian perniagaan meliputi pelbagai pihak berkepentingan
bersepadu untuk mencapai produktiviti yang tinggi akan dalam industri masing-masing dapat membantu penggiat
meningkatkan persaingan dalam industri dan menawarkan industri lain untuk memanfaatkan peluang itu. Di samping itu,
lebih banyak peluang perniagaan dengan pekerjaan pusat produktiviti peringkat sektoral ditubuhkan dan diterajui
yang bernilai tinggi. Akhirnya akan membawa kepada oleh badan perdagangan sedia ada dan persatuan industri
peningkatan taraf hidup, jaringan sosial yang lebih besar supaya dapat memberikan impak besar dalam meningkatkan
dan kehidupan rakyat yang lebih baik. produktiviti. Mereka dijangka akan dapat menyumbangkan
input yang bernilai dan bermakna kepada enterpris dan
Tambahan pula, penyertaan Malaysia dalam Komuniti industri serta dapat mempengaruhi penggubalan dasar secara
Ekonomi ASEAN (AEC) dan kemasukan dalam Perjanjian meluas. Dari semasa ke semasa, aktiviti ini akan memberi
Perkongsian Trans-Pasifik (TPPA) menawarkan peluang Kerajaan lebih memahami keperluan setiap industri dan
pasaran yang besar pada negara. Secara kolektif, AEC membolehkan mereka menggubal dasar yang lebih efektif
adalah ekonomi ketiga terbesar di Asia dan ketujuh terbesar untuk meningkatkan pertumbuhan produktiviti.
di dunia bernilai USD2.6 trilion meliputi lebih daripada
600 juta orang. TPPA meningkatkan proses liberalisasi, Jaguh dan pusat produktiviti perlu lebih proaktif dalam
meluaskan keterbukaan, menggalakkan persaingan dan memperluas peranan mereka untuk menyebarkan pengetahuan
mengukuhkan kedaulatan undang-undang. Platform ini dan maklumat seperti membentuk tenaga kerja yang
dijangka dapat meningkatkan pelaburan, meningkatkan kompeten, berkemahiran dan berinovatif, memperkasakan
pertumbuhan eksport dan mempercepat pertumbuhan penyelidikan dan inovasi serta persaingan pasaran.
KDNK Malaysia dua kali ganda daripada kadar semasa.
Rajah 5.1
Bagi memanfaatkan yang di atas, usaha bersepadu di
kalangan penggiat industri dan perusahaan persendirian Faktor Penting dalam Menjuarai Produktiviti
adalah diperlukan untuk memperjuangkan dan menerajui dan Daya Saing
inisiatif produktiviti yang disokong oleh kerajaan.
Pemban
gun
ran an
asa Pe
P nd
n id
MENJUARAI PRODUKTIVITI DAN Baik Kawal Selia
ga
n
ik
in
ala (G
an
rsa
DAYA SAING Am RP
da
Pe
nM
)
KERAJAAN
odal
Menjuarai
r s
ngan
t
t
IND
R IS
oduk
n
i li t
dan
Stab
)
US
TR
RP
(BE
E
ro d t
em
K
ti v
uk
an
ec
K
asi
ua it i
l a n nia
Ke
ga
nd
nI
st A ma
ov
ri nd Pe
u
us
In
Kh
ay
n
aa
En s a
n
Tenaga Kerja yang Cekap, Inovatif Kemahiran Masa Hadapan: Latihan untuk Peluang
Hari Esok
dan Berkemahiran
Berdasarkan kejayaan ekonomi-ekonomi maju seperti
Kerajaan telah berusaha bersungguh-sungguh secara
Singapura dan Australia, “Kemahiran Masa Hadapan”
berterusan untuk memupuk dan menghasilkan modal
memainkan peranan penting dalam merencanakan
insan berpengetahuan tinggi, berkemahiran dan bersikap
fasa pembangunan ke arah menjadi ekonomi maju dan
positif untuk berkembang dalam ekonomi global. Bidang
mempunyai masyarakat berinklusif.
tumpuan adalah untuk meningkatkan kecekapan dalam
pasaran buruh untuk meningkatkan pertumbuhan
Kerajaan seharusnya mengambil kira Industri 4.0 bertujuan
ekonomi melalui transformasi Pendidikan dan Latihan
untuk memberi hala tuju syarikat pada masa akan datang.
Teknikal dan Vokasional (TVET) bagi memenuhi permintaan
Ini adalah cara kedua untuk membentuk potensi tenaga
industri, mengukuhkan pembelajaran sepanjang hayat
kerja. Model perniagaan pembuatan tradisional kini telah
untuk meningkatkan kemahiran, dan memperbaiki kualiti
dan akan melalui perubahan dengan kemunculan model
sistem pendidikan untuk pencapaian prestasi pelajar
baharu; pemilik sedia ada harus pantas mengenal pasti
yang lebih baik dan juga kecemerlangan institusi. Walau
dan bertindak terhadap cabaran persaingan yang baharu.
bagaimanapun, cabaran global juga memerlukan tenaga
Oleh itu, Malaysia perlu merancang dan membangunkan
kerja industri dilengkapi dengan ilmu pengetahuan
kemahiran masa hadapan untuk memanfaatkan potensi
teknologi terkini bagi memenuhi permintaan industri.
tenaga kerja dengan sepenuhnya. Ini membolehkan
Adalah penting bagi kementerian, agensi, ahli akademik
mereka untuk mengambil kesempatan terhadap
yang berkenaan untuk bekerjasama dengan persatuan-
peluang yang lebih besar dan membantu mereka
persatuan dan penggiat industri untuk merapatkan jurang
untuk merealisasikan cita-cita mereka dalam mencapai
dari segi kekurangan kemahiran.
penguasaan kemahiran.
Apa yang membezakan pengkhususan pintar dengan dasar berdasarkan industri tertentu. Pendekatan lebih bersifat huluan
industri dan inovasi tradisional iaitu proses “penemuan ini memberikan lebih banyak margin bagi pasaran untuk
keusahawanan” – satu proses interaktif di mana kuasa menentukan dan membawa kepada pilihan hiliran. Walaupun
pasaran dan sektor swasta menemui serta menghasilkan begitu, pengendalian proses penemuan keusahawanan dari
maklumat mengenai aktiviti terkini dan bagaimana Kerajaan perspektif dasar adalah cabaran yang besar dan memerlukan
menilai pencapaian dan memberikan kuasa kepada usahawan pengumpulan dan analisis maklumat yang pelbagai yang
yang paling berupaya untuk merealisaskan potensi (Foray, sering dipegang oleh usahawan sendiri atau bersama syarikat
2012; Hausmann dan Rodrick, 2003). Oleh itu, strategi atau institusi awam. Insentif dan instrumen bagi pendedahan
pengkhususan pintar adalah polisi bermula dari bawah ke -- secara pasif atau aktif -- maklumat (misalnya melalui
atas jika dibandingkan dengan dasar industri tradisional. rundingan pemegang saham, perkongsian awam-swasta,
Tambahan pula, tumpuan pilihan adalah berdasarkan “aset Hak Cipta Harta Intelek) adalah penting.
berasaskan pengetahuan”, kedua-duanya dalam sektor awam
(misalnya pendidikan, penyelidikan awam) dan swasta, bukan
Selaras dengan ini, Majlis Pembangunan PKS Kebangsaan Selain itu, impak produktiviti program-program ini
(NSDC) telah memperkenalkan empat Model Perkongsian dipantau oleh Majlis Pemantauan Produktiviti Kebangsaan
Strategik, iaitu Public-Private Research Network (PPRN), (NOPC). Program-program ini dinilai menggunakan
Steinbeis Malaysia Foundation, SIRIM-Fraunhofer pendekatan Pengukuran Keberhasilan Produktiviti
Partnership dan PlatCOM Ventures untuk membantu PKS. (PGM), terdiri daripada pengukuran produktiviti dari segi
kuantitatif dan kualitatif.
Public-Private Research Network (PPRN) adalah Steinbeis Malaysia Foundation (Steinbeis Malaysia),
salah satu strategi untuk meningkatkan produktiviti diwujudkan di bawah seliaan Agensi Inovasi
dan mengukuhkan pembangunan ekonomi Malaysia Malaysia (AIM), berasaskan model Steinbeis Jerman.
melalui program inovasi dan pengkomersialan. Fokus utamanya adalah untuk menjadi penghubung
Ia membantu PKS meningkatkan produktiviti antara ahli akademik dan industri dalam menggalakkan
dan mempercepatkan kesediaan penggunaan kerjasama yang efektif dan efisien. Steinbeis Malaysia
teknologi, dan seterusnya memadankan mereka bertindak sebagai saluran bagi membantu syarikat-
dengan kepakaran yang ada di kalangan kumpulan syarikat mencari penyelesaian yang tepat dengan
ahli akademik untuk membangunkan penyelesaian menyediakan kepakaran dalam penyelesaian teknikal
masalah yang tepat dan bersesuaian. PPRN juga serta bukan teknikal, penyelesaian pemasaran,
menawarkan geran padanan untuk bersama- penyelesaian pengurusan, pembangunan produk
sama dengan PKS menanggung pembiayaan kos dan inovasi dalam pelbagai peringkat, dan bantuan
pembangunan inovasi dan pengkomersialan. perundangan serta pensijilan. Ia juga menawarkan
bantuan kewangan seperti geran inovasi setara bagi
penyelidikan teknikal dan bukan teknikal kepada penggiat
industri.
Petunjuk Prestasi
Penilaian Produktiviti Intervensi
Produktiviti
HASIL
• Peluang menambahbaik
peningkatan produktiviti dan teknologi yang inovatif • Kecekapan proses
• Penggunaan amalan terbaik • Persaingan kos buruh
• Penggabungan melalui • Keuntungan
perkongsian strategik
KEPERLUAN ALAT
PENYATA PENILAIAN
OUTCOME
KEWANGAN • COMPASS
• KAJI SELIDIK
Malaysia mengiktiraf kepentingan sains, teknologi peranan penting dalam keseluruhan spektrum bidang
dan inovasi dalam menyumbang ke arah ekonomi ekonomi untuk memberi manfaat secara langsung
mampan dan pembangunan sosial serta menjadi kepada negara. Manfaat-manfaat ini ditakrifkan sebagai
negara maju menjelang 2020. Untuk menjadi negara pertumbuhan ekonomi yang mampan, kewujudan
yang mempunyai nilai tambah yang tinggi, satu daripada pekerjaan berkemahiran tinggi, keberhasilan produktiviti
pemacu penting untuk mencapai aspirasi ini adalah berterusan, keterangkuman sosial dan kualiti hidup yang
pembentukan ekonomi berasaskan pengetahuan. lebih baik.
Oleh itu, R&D, pengkomersialan dan inovasi memainkan
Ini mewujudkan persekitaran pasaran terbuka yang Di Kanada, organisasi awam dan swasta bekerjasama
meminta Kerajaan menguatkan dasar persaingan dalam menggalakkan eksport sebagai satu daripada
yang dikenali sebagai Akta Persaingan 2010 (di bawah agenda bagi pembangunan perniagaan. Program yang
Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC), yang berkuat dikenali sebagai ‘Smart Exporting’, memperkenalkan
kuasa pada 1 Januari 2012. tiga peringkat: Peringkat 1: Berfikir seperti pengeksport;
Peringkat 2: Menjadi pengeksport dan Peringkat 3:
Selain itu, Kerajaan telah meliberalisasikan sektor Menang sebagai pengeksport. Selain itu, penggalakkan
perkhidmatan (45 subsektor) untuk menarik lebih banyak industri juga disokong oleh persatuan masing-masing.
pelaburan asing dan membawa masuk lebih ramai
profesional dan teknologi serta juga mengukuhkan daya Aerospace Industries Association of Canada (AIAC) yang
saing dalam sektor perkhidmatan. Keterbukaan pasaran mewakili industri aeroangkasa Kanada, selain daripada
terhadap persaingan luar menyebabkan syarikat yang memudahkan peluang pembangunan perniagaan dan
tidak produktif meninggalkan pasaran dan memberi menyediakan penyelidikan aeroangkasa, sokongan
peluang kepada syarikat yang paling produktif. dan penganalisaan data, turut memaparkan produk
dan perkhidmatan industri di pameran perdagangan
antarabangsa. Persatuan lain ialah Agri-Food Export Group
Persaingan yang sengit akan membuatkan enterpris yang mewakili pengeksport makanan agro. Kumpulan ini
tempatan menjadi lebih inovatif dan cekap atau sebaliknya menawarkan seminar, persidangan, perbincangan meja
akan terkeluar daripada persaingan oleh syarikat baharu bulat, aktiviti promosi di luar negara dan validasi pasaran
yang lebih cekap. Sehubungan itu, Kerajaan telah eksport. Canadian Manufacturers and Exporters Association
menyediakan pelbagai platform bagi enterpris untuk adalah satu lagi kumpulan yang menggalakkan persaingan
meningkatkan kecekapan mereka dan menjadi lebih antara pengilang Kanada dan membantu memudahkan
berdaya saing dalam pasaran. kejayaan pengeksport Kanada dalam pasaran seluruh dunia.
Persatuan itu juga telah menyediakan panduan terperinci
dengan usaha sama Export Development Canada (EDC).
Kolaborasi antara institusi awam dan swasta dalam
mempromosikan produk Malaysia adalah satu inisiatif
yang akan dapat meningkatkan produktiviti perusahaan
Export Club melalui Singapore Food Manufacturers
dalam usaha untuk bersaing dalam pasaran antarabangsa. Association membantu pengeluar makanan tempatan
Perbadanan Pembangunan Perdagangan Luar Malaysia untuk menembusi pasaran baharu dan mengukuhkan
(MATRADE) dan entiti Kerajaan yang lain serta institusi yang sedia ada. Kelab ini aktif membawa ahli-ahlinya
swasta, termasuk persatuan industri, bekerjasama dalam untuk menyertai pameran perdagangan dan pameran
mempromosikan produk buatan Malaysia. antarabangsa. Ia menganjurkan misi perdagangan
untuk meneroka pasaran baharu dan bekerjasama
dengan pasar raya dan pasar raya besar yang dikenali
di peringkat antarabangsa untuk mempromosi produk
MAJLIS EKSPORT NEGARA makanan Singapura. Kelab ini juga menjalankan tinjauan
di kalangan pengguna di luar negara untuk memahami
kehendak pasaran luar negara, di mana penemuannya
Perkembangan terkini dengan penubuhan Majlis Eksport akan membolehkan pengeluar untuk mengubahsuai dan
Negara (NEC) yang dipengerusikan oleh Perdana Menteri menukar formula yang sesuai dengan cita rasa pelanggan.
dan MATRADE bertindak sebagai sekretariat dengan
ahli-ahlinya terdiri daripada sektor awam dan swasta
bertujuan untuk mempromosi dan meningkatkan eksport
Malaysia. Peranan majlis ini adalah untuk membangunkan
Mengukuhkan Keupayaan
dasar dan pelan tindakan bagi inisiatif berimpak tinggi
bagi mempercepat pertumbuhan eksport; mengukuhkan
Perusahaan
kerjasama dan koordinasi antara kementerian dan agensi Syarikat domestik dan multinasional di Malaysia sering kali
bagi memastikan pelaksanaan efektif strategi dan pelan menghadapi pelbagai cabaran. Walau bagaimanapun,
tindakan kebangsaan untuk meningkatkan jumlah eksport;
cabaran-cabaran ini boleh ditukarkan menjadi peluang
menangani isu-isu berkaitan ekosistem eksport seperti
standard dan pensijilan; akses pasaran dan bakat; serta dengan syarat enterpris sentiasa ingin memperbaiki proses
memastikan rangka kerja undang-undang dan peraturan mereka dan mematuhi keperluan peraturan untuk mencapai
dalam negara menyokong dan melicinkan proses eksport. kecemerlangan operasi yang lebih cemerlang merentasi
rantaian nilai.
Kumpulan tumpuan di bawah majlis ini yang mewakili
sektor eksport utama sering berbincang isu-isu seperti Dalam usaha mencapai tahap tertinggi inovasi dan
cabaran yang dihadapi semasa mengeksport, pelan pengkomersialan, enterpris perlu menjadi lebih terbuka
tindakan untuk mencapai KPI, sasaran eksport dan
dan kreatif dalam menyediakan perkhidmatan cemerlang,
penyelesaian berkaitan jurang dalam eko-sistem terhadap
kemudahan eksport, peraturan domestik, pembangunan
yang menjangkaui melebihi kepuasan pelanggan. Untuk
modal insan dan akses kepada sumber kewangan. menetapkan minda ke arah memberikan perkhidmatan
Majlis telah meluluskan 30 inisiatif ke arah mencapai cemerlang, memerlukan enterpris bagi memenuhi keperluan
sasaran eksport RMKe-11 sebanyak RM974.6 bilion. ideal pelanggan dan melakukan pengubahsuaian. Ini hanya
Inisiatif ini meliputi beberapa bidang termasuk kemudahan boleh dilakukan melalui pengukuran kepuasan pelanggan
perdagangan, perkembangan pengeksport, sektor produk dalam usaha untuk membantu enterpris mengekalkan
serta pasaran eksport seperti China dan ASEAN. produktiviti jangka panjang.
Indeks Kepuasan Pelanggan (CSI) ialah kaedah mengukur MPC menggunakan model American Customer Satisfaction
kepuasan pelanggan yang bersesuaian untuk syarikat Index (ACSI) untuk membangunkan CSI Malaysia. Ini
daripada pelbagai sektor dan industri seperti E&E, automotif, membolehkan industri dan negara untuk menanda aras
pengangkutan dan gudang, hotel dan restoran serta CSI antarabangsa kerana ia menggunakan kaedah yang
pentadbiran awam dan agensi Kerajaan. sama. Pengukuran kepuasan yang holistik ini akan membawa
kepada peningkatan kesetiaan pelanggan dan manfaat
Perlunya CSI sebagai pengukur penyampaian perkhidmatan kewangan yang berkait dengan lebih banyak pelanggan setia
adalah penting kerana pembeli Malaysia semakin bijak dan dalam semua pasaran. Data yang dikumpulkan juga dapat
sangat berorientasikan produk dan perkhidmatan yang digunakan sebagai asas bagi insentif prestasi, membuat
berkualiti tinggi. Pengeluar dan penyedia perkhidmatan keputusan operasi dan penambahbaikan proses.
di Malaysia perlu menjadi lebih berdaya saing dan
responsif dalam menyediakan produk dan perkhidmatan
terbaik. CSI akan dapat menangani jurang perbezaan itu
melalui peningkatan penjenamaan dan reputasi penyedia
perkhidmatan tempatan dan pengeluar.
Pembeli lebih bersikap kritikal semasa membeli Industri perlu lebih cekap dalam memenuhi kehendak pembeli
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015
19 18
17 16
11 13 14
4 4
11
Malaysia Malaysia
Amerika Amerika
Syarikat Syarikat
Singapura Singapura
Korea Korea
Taiwan Taiwan
Switzerland Switzerland
Jepun Jepun
Berdasarkan kepada Berdasarkan kepada analisis Melayan pelanggan Sangat responsif terhadap
harga terendah kecanggihan ciri-ciri prestasi secara umum pelanggan dan menjaga
pelanggan
2014 2015
Sumber: Laporan Daya Saing Global, World Economic Forum, Pelbagai Tahun
Sumber: eng.hansalim.or.kr
Rajah 5.2
100
KDNK (PPP) Per Kapita (RM Ribu)
80 Singapura
60 UAE Norway
Hong Kong
Switzerland
Ireland
Kanada
40 Taiwan
Belgium Jerman
United Kingdom Australia
Itali Korea Finland
Jepun
Rusia
20 MALAYSIA
STRATEGI
menguruskan kesan karbon untuk memelihara kelestarian
alam sekitar.
PERTUMBUHAN HIJAU
MALAYSIA
bertujuan untuk ke arah kualiti pertumbuhan
yang lebih baik, memperkukuh keselamatan
makanan, air dan tenaga, mengurangkan
risiko alam sekitar dan ekologi yang terhad
ke arah kesejahteraan dan kualiti hidup yang
lebih baik
PERTUMBUHAN HIJAU
adalah sebagai pengubah utama
yang menyokong
ekonomi
alam sekitar
sosial
Akhirnya, visi Malaysia adalah untuk mempunyai Pelbagai perubahan dasar bagi meningkatkan produktiviti
masyarakat yang penyayang dan inklusif di mana setiap dalam pembangunan ekonomi Malaysia adalah untuk
rakyat Malaysia mempunyai akses untuk hidup yang memastikan kemampanan pertumbuhan dan kualiti
berkualiti, tanpa mengira latar belakang sosio-ekonomi hidup yang lebih baik bagi rakyat Malaysia.
mereka. Perjalanan ke arah dunia baharu yang berani
dengan kehidupan dan pendapatan yang lebih baik Pertumbuhan produktiviti yang lebih tinggi adalah
terletak pada semangat berjuang rakyat untuk penting bagi menampung impak tekanan demografi
meningkatkan produktiviti. dalam belanjawan awam, untuk bebas daripada
perangkap pendapatan pertengahan yang menimpa
Banyak cadangan telah dikemukakan mengenai cara ekonomi sedang membangun dan untuk memupuk satu
untuk mencapai produktiviti yang lebih baik dan ia perlu era kecekapan yang mengurangkan jejak karbon sedia
dimulakan oleh rakyat dengan memahami bahawa ada dalam persekitaran.
produktiviti adalah cara terbaik untuk maju ke hadapan.
Pihak Kerajaan sentiasa menggunakan pendekatan Pelan Tindakan Produktiviti Malaysia, yang bertemakan
pembangunan seimbang iaitu memberi penekanan “Memacu Produktiviti Negara”, dengan objektif untuk
kesamarataan dalam pertumbuhan ekonomi dan menyediakan pelan pelaksanaan bagi mempercepat
kesejahteraan rakyat. peningkatan penambahbaik pertumbuhan produktiviti di
peringkat kebangsaan, industri dan enterpris seperti yang
Pelbagai pembaharuan ekonomi yang memberi kesan ditekankan dalam RMKe-11.
terhadap proses pengagihan semula sumber dan
sumbangan mereka dalam pertumbuhan produktiviti Ia juga akan menangani isu-isu dan cabaran terhadap
kini sedang diuji. Liberisasi ekonomi dan globalisasi produktiviti secara menyeluruh dan bersepadu melalui
memerlukan Kerajaan untuk menghapuskan peraturan- pembangunan rangka kerja produktiviti negara termasuk
peraturan yang rumit dan lama. merencana dan membangunkan strategi penambahbaik
produktiviti, inisiatif dan program industri dan perusahaan
Ini akan memberi dorongan kepada enterpris untuk negara.
berkembang dan bersaing bersama-sama dengan inisiatif
produktiviti Kerajaan.Pertumbuhan,pelaburandaneksport
seringkali menjadi outcome daripada proses sebagaimana
seseorang mempunyai idea memulakan enterpris.
Mereka yang berjaya dapat memberikan produk dan
APAKAH PRODUKTIVITI?
Rangka Kerja Produktiviti adalah berdasarkan nilai- Kebanyakan inovasi menghasilkan peningkatan dan
nilai Malaysia yang menjadi pemacu kepada agenda melibatkan proses yang berterusan dalam penggunaan
pembangunan negara seperti Program Transformasi teknik, kemahiran atau teknologi baharu dalam
Ekonomi, Pelan Transformasi Kerajaan dan Rancangan perniagaan. Dengan cara ini, kos pengeluaran dapat
Malaysia. Inisiatif ini membentuk dasar dan asas peraturan dikurangkan secara berperingkat, manakala produk
perniagaan dari segi modal insan dan pendidikan, dan perkhidmatan yang berkualiti meningkat seiring
peraturan, dasar fiskal, akses kepada kewangan dan dengan perubahan dalam keperluan pasaran. Inovasi
infrastruktur. akan tersebar ke seluruh industri malah pesaing akan
meniru amalan syarikat yang berproduktiviti tinggi, sekali
Dasar dan inisiatif diperlukan untuk untuk mengukuhkan gus menyumbang kepada peningkatan produktiviti
asas bagi modal insan dan pendidikan, peraturan, dalam ekonomi. Hasilnya ialah keuntungan sebenar
dasar fiskal, akses kepada kewangan dan infrastruktur dalam pertumbuhan produktiviti.
demi peningkatan dalam persekitaran perniagaan
negara yang kompetitif. Persekitaran yang kompetitif Oleh itu, inovasi dan penyebarannya merupakan
adalah penting untuk menghasilkan nilai tambah dalam asas penting untuk mempercepatkan pertumbuhan
perusahaan, meningkatkan peluang pekerjaan, menarik produktiviti. Kejayaan inovasi bergantung kepada
pelaburan dan bakat serta meningkatkan hasil. Asas sokongan dasar dan peraturan kerajaan yang menjadi
tersebut hendaklah menggalakkan penambahbaikan asas kepada produktiviti. Malaysia mampu mengekalkan
dalam produk, proses dan sistem secara berterusan kemakmuran dan menyediakan kualiti hidup yang lebih
melalui inovasi, ke arah pasaran yang lebih baik. baik untuk rakyat apabila wujudnya usaha bersama
kesemua elemen tersebut.
MENGEKALKAN KEMAKMURAN
KUALITI HIDUP YANG LEBIH BAIK
HASIL PRODUKTIVITI
INDUSTRI INOVASI
MEWUJUDKAN
PELUANG PEKERJAAN Produk Sistem
Proses Pasaran
& PERTUMBUHAN
EKONOMI
AGENDA
PEMBANGUNAN PERSEKITARAN PERNIAGAAN YANG KOMPETITIF
NEGARA
NILAI BERSAMA Kolaborasi I Koordinasi I Komunikasi I Kompetensi
i) Kaedah Penambahan
Kaedah ini dirujuk sebagai pengagihan kekayaan kerana nilai ditambah yang
dihasilkan digunakan untuk membayar mereka yang telah menyumbang
kepada penghasilannya dalam bentuk gaji dan upah (kos pekerja) kepada
para pekerja, faedah kepada penyumbang modal, cukai kepada kerajaan,
susut nilai untuk penggunaan peralatan dan keuntungan kepada pemilik.
Nilai ditambah =
umlah Output tolak barangan dan perkhidmatan yang dibeli (BIMS)
Di mana A mewakili teknologi dan K dan L masing-masing mewakili modal dan buruh. A dipilih sebagai input kepada
model, dam tidak ditetapkan dalam model dan ditafsirkan dari segi stok pengetahuan atau inovasi, pendidikan dan
kemahiran terpisah, kekukuhan hak harta, kualiti infrastruktur dan sikap budaya terhadap keusahawanan dan kerja.
Rumusan teori pertumbuhan yang baharu berdasarkan konsep Solow-Swan menetapkan pertumbuhan teknologi,
modal insan, dan institusi dalam model tersebut (Solow 2005). Teori mikroekonomi mempunyai maklumat tambahan
tentang kedudukan sesebuah negara berhubung sempadan kemungkinan pengeluaran, yang mewakili cara yang
paling efektif untuk menghasilkan pelbagai barangan dan perkhidmatan. Konsep ini mencadangkan cara sesebuah
negara boleh meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
Pertama, negara mampu mara untuk mencapai kedudukan yang lebih optimum di sempadan kemungkinan
pengeluaran domestik dengan mengubah kombinasi produk yang dihasilkan kepada set input yang tertentu.
Kedua, negara boleh menandingi sempadan kemungkinan pengeluaran global, dengan menerima guna proses
dan teknologi yang lebih cekap yang telah dibangunkan di tempat lain. Akhirnya, negara yang mencapai hasil yang
optimum di sempadan kemungkinan pengeluaran global mampu merentasi cabaran sempadan melalui inovasi.
TFP menunjukkan kecekapan input yang digunakan dalam proses pengeluaran, termasuk A iaitu perubahan teknologi
tulen, seiring dengan perubahan skala atas pulangan. Produktiviti pekerja (LP) mengukur tahap output bagi setiap
unit untuk input buruh (seperti pekerja dan jam bekerja). Hubungan antara pertumbuhan produktiviti pekerja dan
pertumbuhan TFP ialah:
Pengukuran prestasi produktiviti dipengaruhi oleh semua faktor yang memberi kesan terhadap tahap pengeluaran
dan penggunaan tenaga kerja dan modal. Ini termasuk persaingan, kitaran perniagaan, perdagangan, pasaran
kewangan, peraturan, perubahan teknologi, cuaca, pertumbuhan penduduk dan penuaan, pendidikan, infrastruktur,
geogra dan perubahan struktur. Sesetengah daripada faktor ini dipengaruhi oleh dasar kerajaan dan pembaharuan
pada tahap yang berbeza.
Sebelum ini, teknik growth accounting digunakan untuk mengukur TFP, di mana input terhad kepada pekerja dan
modal. Pengaruh faktor ekonomi berasaskan pengetahuan dalam ekonomi global pada hari ini memerlukan satu
pendekatan baharu dalam mengukur TFP, yang dikenali sebagai KLEMS. Metodologi KLEMS menggunakan takrif
faktor input yang lebih luas dan input perantaraan seperti tenaga dan barangan dan perkhidmatan yang dibeli
diambil kira dalam pengukuran. Kedua-dua faktor input pekerja dan modal diuraikan kepada segmen yang lebih
terperinci bagi membolehkan analisis yang lebih mendalam dilaksanakan, iaitu kualiti pekerja dan kuantiti pekerja
bagi input pekerja, manakala input modal pula diuraikan kepada modal ICT dan modal bukan ICT.
Spesikasi Model dalam Menghasilkan Sumber Pertumbuhan Ekonomi dan Produktiviti Jangka Panjang
Fungsi pengeluaran diandaikan sebagai boleh diasingkan dalam input-input berikut sebagai titik permulaan:
(1)
Di mana Y ialah output, K ialah indeks aliran perkhidmatan modal, L ialah indeks aliran perkhidmatan pekerja dan
X ialah indeks input perantaraan, yang terdiri daripada input perantaraan yang dibeli daripada industri tempatan
lain dan produk yang diimport. Dengan andaian skala atas pulangan dan pasaran yang kompetitif, nilai output ialah
sama dengan nilai kesemua input seperti yang dinyatakan seperti berikut:
(2)
Di mana Pјy menandakan harga bagi output, PjX menandakan harga bagi input perantaraan, Pjk menandakan harga
bagi perkhidmatan modal dan PjL menandakan harga bagi perkhidmatan pekerja. Dengan andaian standard
memaksimumkan keuntungan, pasaran yang kompetitif dan skala atas pulangan, pertumbuhan (∆lntj) ditentukan
seperti berikut:
(3)
Pertumbuhan TFP diperoleh dengan cara pertumbuhan output sebenar ditolak dengan pertumbuhan input
dengan wajaran di mana ∆X = Xt - X t-1 menandakan perubahan antara tahun t-1 and t, dan ⊽jt dengan bar
menandakan purata tempoh dan ⊽ ialah purata syer dua tempoh bagi input dalam nilai output nominal. Nilai syer
bagi setiap input ditakrifkan seperti berikut:
(4)
Dengan andaian skala atas pulangan bermaksud dan membolehkan syer input digunakan
dalam penganggaran pertumbuhan TFP dalam persamaan (3). Penyusunan semula persamaan (4)
menghasilkan penguraian growth accounting standard pertumbuhan output kepada sumbangan setiap
input dan TFP (ditandakan sebaga AY):
(5)
Di mana sumbangan setiap input ditakrifkan sebagai produk kepada kadar pertumbuhan input dan
sumbangan pendapatan purata bagi dua tempoh.
Untuk penguraian pertumbuhan di tahap aggregat yang lebih tinggi, fungsi tambah nilai industri yang
lebih ketat ditakrifkan, yang memberikan kuantiti nilai tambah sebagai fungsi kepada hanya modal, buruh
dan masa seperti berikut:
(6)
Di mana V j ialah kuantiti nilai ditambah industri. Nilai ditambah meliputi input modal dan pekerja, dan
nilai nominalnya ialah:
(7)
Di mana Pv ialah harga nilai ditambah. Dengan andaian yang sama seperti di atas, pertumbuhan nilai
ditambah industri boleh diuraikan kepada sumbangan modal, pekerja dan TFP (Av).
(8)
Di mana w ialah purata syer dua tempoh bagi input dalam nilai ditambah nominal. Nilai syer setiap
input ditakrifkan seperti berikut:
(9)
(10)
v jt dengan bar menandakan purata tempoh dan v ialah purata syer dua tempoh bagi produk i dalam
nilai output nominal. Nilai syer bagi setiap produk ditakrifkan seperti berikut:
Dengan PijY = harga asas yang diterima oleh industri j untuk jualan komoditi i.
Di mana vijtX = (∑ pijtX Xijt )−1 pijtX Xijt dengan p X = harga yang dibayar oleh industri j untuk menggunakan produk i
ij
i
Akaun Pekerja
Tujuan akaun pekerja ini adalah untuk menganggarkan jumlah input pekerja supaya ianya mencerminkan
perubahan sebenar jumlah dan kualiti input pekerja dari semasa ke semasa. Secara ringkasnya, dalam
kaedah ini, tenaga kerja dibahagikan kepada beberapa kategori berdasarkan pelbagai kriteria, dalam kes
ini ialah umur, jantina dan taraf pendidikan. Seterusnya diandaikan bahawa aliran perkhidmatan pekerja
bagi setiap kategori pekerja ialah bersamaan dengan jam bekerja, dan pekerja dibayar berdasarkan
produktiviti mereka. Oleh yang demikian, indeks yang sepadan bagi input perkhidmatan pekerja L ialah
indeks kuantiti translog bagi kategori individu, diindeks oleh l dan diberikan sebagai:
1
di mana wajaran ialah syer purata setiap kategori dalam nilai pampasan pekerja vl,t = [vl,t + vl,t−1 ] dan
2
vl,t = (∑ pl,tL H l,t )−1 pl,tL H l,t dengan pl,tL ialah harga untuk satu jam bekerja bagi kategori pekerja l.
l
Akaun Modal
Bagi pengukuran perkhidmatan modal kita memerlukan anggaran stok modal aset secara terperinci serta
syer saran modal dalam nilai jumlah output.
Pendekatan yang paling biasa digunakan dalam pengukuran stok saham ialah kaedah Perpetual Inventory
Method (PIM).Dalam PIM, stok modal (A) ditakrifkan sebagai jumlah berwajar pelaburan dahulu dengan
wajaran yang diberikan oleh kecekapan relatif barangan modal pada umur yang berbeza berdasarkan:
dengan Ak,t , stok modal untuk jenis aset tertentu k pada masa t, θk,τ, kecekapan barangan modal pada
umur t elatif kepada kecekapan barangan modal yang baharu dan Ik t−τ , pelaburan pada masa t-τ. Oleh
yang demikian, dengan diberikan kadar malar susut nilai δ, perbezaan setiap jenis aset, θt = (1−δ )t dan
stok modal bagi aset tertentu k pada masa t, Ak, t is diberikan sebagai:
Bagi agregat perkhidmatan modal untuk jenis aset yang berbeza, ianya diandaikan bahawa perkhidmatan
agregat ialah satu fungsi translog perkhidmatan aset individu. Diandaikan juga bahawa aliran perkhidmatan
modal bagi setiap jenis aset ialah bersamaan dengan stok, tidak bergantung kepada masa. Maka dengan
itu indeks yang sepadan bagi input modal Kialah indeks kuantiti translog bagi aset individu dalam industri
tertentu yang diberikan oleh:
di mana wajaran ialah syer purata bagi setiap komponen dalam nilai pampasan modal 1
K
v k ,t = [vk ,t + vk ,t−1 ]
dan vkt = (∑ p Akt ) p Akt dengan p
k
kt
−1 K
kt
kt
alah harga modal. 2
k
Dalam keadaan seimbang, pelabur tidak membezakan di antara dua alternatif: membeli satu unit modal
pada harga pelaburan pkt, mengutip bayaran sewa dan kemudiannya menjual aset yang telah susut
nilai untuk (1−δk ) pk ,t+1 dalam tempoh yang akan datang, atau memperoleh kadar pulangan norminal,
i, dalam peluang pelaburan yang berbeza. Syarat keseimbangan boleh disusun semula, menghasilkan
persamaan kos-modal yang biasa:
pkK,t = pkI ,t−1it + δ k pkI ,t − [ pkI ,t − pkI ,t−1 ] atau pk ,t = rk ,t pk ,t−1 + δ k pk ,t
K I I
∑p I
k , j,t−1
Ak , j,t
k
K
Di mana terma pertama p j,t K j,t ialah pampasan modal dalam industri j, yang disyarat skala atas pulangan
boleh diterbitkan sebagai nilai ditambah ditolak dengan pampasan pekerja.
ii) Kos Pekerja Seunit Angka Menerangkan bahagian kos pekerja dibandingkan
=__Kos Pekerja Sebenar dengan jumlah output.
Jumlah Output
Nisbah yang tinggi menunjukkan kos pekerja yang
tinggi. Ini mungkin disebabkan oleh kekurangan
pekerja dan kekurangan pekerja mahir atau gabungan
pekerja yang kurang baik. Selain itu, ia mungkin
disebabkan oleh kadar pusing ganti pekerja yang
tinggi.
Produktiviti Modal
Produktiviti modal menunjukkan tahap penggunaan aset tetap dan sejauh mana aset-aset ini digunakan
secara cekap. Ia ditakrifkan sebagai Nilai Ditambah yang dijana bagi setiap Ringgit yang dibelanjakan
ke atas Aset Tetap.
83 LAPORAN PRODUKTIVITI 2015/2016
LAMPIRAN
PART 1 I CHAPTER 2 I Sectorial Productivity Performance
Produktiviti Pekerja
Produktiviti pekerja ialah salah satu cara untuk mengukur prestasi produktiviti sesebuah industri.
Petunjuk yang paling biasa digunakan ialah Nilai ditambah setiap Pekerja.
• Sepenuh masa
• Separuh masa
• Bekerja sendiri
Intensiti Modal
Intensiti modal mengukur jumlah aset tetap yang diperuntukkan bagi setiap pekerja. Ia juga dikenali
sebagai Aset Tetap setiap Pekerja atau secara ringkasnya nisbah modal-kepada-pekerja. Nisbah ini
mengukur sama ada sesebuah industri itu berintensif modal ataupun berintensif buruh.
2015
Kulit dan produk berkaitan 401 6.58 12,353 3.27 32,440 3.20
Kertas dan produk kertas 3,003 10.85 73,204 -3.80 41,021 15.23
Percetakan dan penghasilan 66,133
2,881 1.58 -3.62 43,562 5.40
semula rekod media
Produk petroleum ditapis 31,767 5.58 6,426 -7.90 4,943,604 14,63
Kimia & produk kimia dan 24,822 2.40 111,946 -5.97 221,729 8.90
produk farmaseutikal
Getah & produk plastik 16,850 -1.07 321,958 1.84 52.335 -2.86
Produk galian bukan logam 9,290 5.94 100,864 -0.51 92,103 6.48
Nota: Untuk maklumat lanjut, sila layari Pangkalan Data Produktiviti Industri Malaysia di www.mpc.gov.my
Perdagangan borong dan runcit 155,738 6.89 2,361 3.73 65,965 3.04
Makanan & minuman dan
29,377 6.37 1,122 0.82 26,188 5.50
penginapan
Pengangkutan dan penyimpanan 37,326 5.68 636 7.21 58,665 -1.43
Nota: Untuk maklumat lanjut, sila layari Pangkalan Data Produktiviti Industri Malaysia di www.mpc.gov.my
2009
Komputer dan Perkhidmatan Berkaitan
1. Perkhidmatan rundingan yang berkaitan dengan pemasangan perkakasan komputer.
2. Sistem-perkhidmatan pelaksanaan perisian dan perkhidmatan rundingan perisian;
perkhidmatan sistem analisis; perkhidmatan sistem reka bentuk; perkhidmatan
pengaturcaraan dan perkhidmatan penyelenggaraan sistem.
3. Perkhidmatan penyediaan input perkhidmatan pemprosesan data; pemprosesan data
dan perkhidmatan penjadualan; perkhidmatan perkongsian masa dan perkhidmatan
pemprosesan data lain.
4. Perkhidmatan pangkalan data.
5. Penyelenggaraan dan perkhidmatan pembaikan komputer.
6. Perkhidmatan lain - perkhidmatan penyiapan data; perkhidmatan latihan; perkhidmatan
pemulihan data; dan pembangunan kandungan kreatif.
2011
Telekomunikasi Penjagaan Kesihatan
28. Perkhidmatan telekomunikasi 37. Perkhidmatan hospital swasta
(pembekal perkhidmatan 38. Perkhidmatan pakar perubatan
rangkaian dan lesen pembekal 39. Perkhidmatan pakar pergigian
kemudahan rangkaian)
29. Perkhidmatan telekomunikasi
(lesen pembekal perkhidmatan
aplikasi)
Mula 01 Permohonan
Pemohon
Dihantar SEDIA ADA
02 03 04
Diterima Lengkap Tidak Tidak Tiada AP
dan Diluluskan Rayuan
Tidak Lengkap Disemak
M A L A Y S I A
MINISTRY OF INTERNATIONAL TRADE AND INDUSTRY
05 14
Ya Memasukkan Ya Memasukkan
Pembekal data dalam data dalam
Dagang.net E-Daftar
Perkhidmatan
06 07
Kereta Tidak Ya Tidak
Pemeriksaan Penilaian Rayuan
Dirampas Kadar
Tidak
08 Bayaran Ya
Pengesahan
Semula
15
Kebenaran
Pengendali LANGKAH
Pelabuhan
09 Mengemukakan
Syarikat Perlindungan Insurans
Insurans
Pelupusan Mengemukakan
10 Perdagangan Plat 15 Pendaftaran
Kereta 12
Ya
Tidak Pemeriksaan
Semula
13
Aliran Fizikal 11 Pemeriksaan Ya Diluluskan
Kenderaan
Tidak
Aliran Dokumen
01
Permohonan
Mula Tiada AP
Online
Pemohon
Tidak
02
CADANGAN
03
Proses Lengkap Disemak/
Permohonan AP Interim Diluluskan
Temuduga
Tidak Lengkap
Ya
04
M A L A Y S I A
Kembali ke
MINISTRY OF INTERNATIONAL TRADE AND INDUSTRY
10 LANGKAH 06
Pemeriksaan
PUSPAKOM Gagal
Pemprosesan
Doket Kastam
08 07 Kereta Dirampas
Pembayaran Penilaian/ Berjaya
Duti Penaksiran
Kebenaran
10 Tamat
Belayar
Pengendali
Pelabuhan 09
Pendaftaran di
MySikap*
Insentif bagi Penubuhan Hab • Tahap 3: Kadar cukai korporat pada 10%
Utama selama 5 + 5 tahun
• Untuk menggalakkan • Tahap 2: Kadar Cukai Korporat pada 5%
syarikat asing memanfaatkan selama 5 + 5 tahun
kedudukan Malaysia dalam • Tahap 1: Kadar Cukai Korporat pada 0%
ASEAN dan Asia Pasifik; dan selama 5 + 5 tahun
• Untuk menggalakkan syarikat
Malaysia untuk membuka
ibu pejabat serantau.
My Creative Ventures Perniagaan yang ditawarkan hendaklah My Creative Ventures Sdn. Bhd.
Merangsang industri kreatif di termasuk dalam industri kreatif seperti yang
Malaysia melalui pembiayaan dinyatakan dalam Dasar Industri Kreatif http://www.mycreative.com.my/
strategik dan inovatif dalam Negara oleh Kementerian Penerangan, how
bentuk ekuiti atau pelaburan Komunikasi dan Kebudayaan, termasuk
hutang. antara lainnya:
• Seni Visual (cth; Lukisan & Ukiran)
• Seni Persembahan (cth; Teater & Tarian)
• Muzik (cth; Rakaman Studio & Akademi
Muzik)
• Sastera (cth; Penerbit Buku)
• Penciptaan Kandungan (cth; Kandungan
sinematik dan Televisyen)
• Fesyen dan Rekaan (cth; Akademi busana
& fesyen)
• Seni Tradisional dan Budaya (cth;
Songket & Kraf)
Rangkaian Penyelidikan Inisiatif ini ialah kerjasama antara Public-Private Research
Awam - Swasta (PPRN) Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM), Network (PPRN)
Perbadanan Pembangunan Teknologi
Menggalakkan program inovasi Malaysia (MTDC), SME Corp dan industri http://portal.pprn.myain.my/files/
berdasarkan permintaan untuk swasta. infokit-pprn-BI.pdf
meningkatkan produktiviti
dan memperkukuhkan
pembangunan ekonomi di
Malaysia.
ACSI American Customer Satisfaction Index GFCF Gross Fixed Capital Information