Professional Documents
Culture Documents
117/11), Влада Републике Српске, на сједници од 24. јануа- вожње или који је настао из старог реда вожње на којем су
ра 2013. године, д о н и ј е л а ј е извршене промјене које нису наведене у тачки б) овог члана;
г) полазак је утврђено вријеме почињања превоза у
РЈЕШЕЊЕ полазној аутобуској станици, односно аутобуском стајали-
О ПОСТАВЉЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ шту, као и утврђено вријеме саобраћања аутобуса из ауто-
ПОМОЋНИКА ДИРЕКТОРА ЗА ПОДРУЧНИ ЦЕНТАР буских станица, односно аутобуских стајалишта наведе-
БИЈЕЉИНА У ПОРЕСКОЈ УПРАВИ ним у реду вожње;
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ д) подручје је територија која је формирана у привред-
1. Душан Вуловић, дипломирани правник, поставља се не коморе подручја, у складу са Статутом Привредне комо-
ре Републике Српске;
за вршиоца дужности помоћника директора за Подручни
центар Бијељина у Пореској управи Републике Српске, на ђ) приговарач је превозник, односно представник пре-
период од 90 дана. возника, као и овлашћени пуномоћник превозника, који у
складу са Законом о превозу у друмском саобраћају (у
2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана даљем тексту: Закон) и овим правилником има право при-
објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”. говора на редове вожње у поступку усклађивања и на
Број: 04/1-012-2-35/13 Предсједник поступак усклађивања и регистрације редова вожње;
24. јануара 2013. године Владе, e) заједничка траса је траса која се међусобно подудара
Бања Лука Александар Џомбић, с.р. између два или више редова вожње;
ж) временски размак је интервал у којем се не може
87 регистровати полазак у односу на полазак из регистрова-
ног реда вожње и
На основу члана 18. став 2. Закона о превозу у друм-
ском саобраћају Републике Српске (“Службени гласник з) режим одржавања је утврђени начин одржавања
Републике Српске”, бр. 111/08 и 50/10) и члана 82. став 2. линије исписан на регистрованом реду вожње.
Закона о републичкој управи (“Службени гласник Репу- Члан 3.
блике Српске”, бр. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12 и (1) Републичке аутобуске линије које повезују терито-
121/12), министар саобраћаја и веза д о н о с и рије двије или више јединица локалне самоуправе у окви-
ру једног подручја чија је траса дужине до 50 километара
П РА В И Л Н И К (у даљем тексту: подручне линије) усклађује и региструје
О УСКЛАЂИВАЊУ И РЕГИСТРАЦИЈИ РЕДОВА ВОЖЊЕ привредна комора тог подручја.
(2) Републичке аутобуске линије које повезују терито-
I - ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ рије два или више подручја независно од дужине трасе
линије, као и републичке аутобуске линије које повезују
Члан 1. двије или више јединица локалне самоуправе у оквиру јед-
Овим правилником прописују се начин, критеријуми и ног подручја чија је траса дужа од 50 километара (у даљем
поступак усклађивања и регистрације редова вожње репу- тексту: републичке линије) усклађује и региструје При-
вредна комора Републике Српске.
бличких аутобуских линија, обрасци на којима се доставља-
ју приједлози редова вожње и садржај регистра редова (3) Републичке аутобуске линије које повезују терито-
вожње. рије двије или више јединица локалне самоуправе у окви-
ру територијалне организације града усклађује и регистру-
Члан 2. је надлежни орган града, независно од дужине трасе ауто-
Поједини појмови употријебљени у овом правилнику буске линије.
имају сљедеће значење: II - ПОСТУПАК УСКЛАЂИВАЊА
а) стари ред вожње је регистровани ред вожње у теку-
ћем периоду важења; Члан 4.
(1) Усклађивање редова вожње републичких аутобу-
б) стари ред вожње са промјеном је стари ред вожње на ских линија обавља комисија од најмање три члана, коју
којем су извршене сљедеће промјене: именује министар саобраћаја и веза (у даљем тексту:
1) увођење или промјена коопераната, министар) на приједлог надлежних привредних комора.
2) промјена назива превозника, (2) Чланови комисије из става 1. овог члана бирају се
из реда дипломираних инжењера саобраћаја друмског
3) брисање аутобуских станица или аутобуских стаја- смјера и дипломираних правника, а представници заинте-
лишта на траси реда вожње (изузев почетних и завршних), ресованих превозника не могу бити чланови комисије.
4) смањење броја полазака, (3) Комисија из става 1. овог члана води поступак
5) увођење новоизграђених стајалишта, усклађивања, рјешава по приједлозима и приговорима пре-
возника у поступку усклађивања и регистрације редова
6) измјена режима превоза у форми смањења броја вожње у складу са Законом и овим правилником.
дана одржавања,
(4) Комисија доноси одлуке натполовичном већином.
7) усклађивање регистрованог реда вожње са важећим
Даљинаром са минималним временом вожње надлежне (5) О спроведеном поступку усклађивања води се запи-
привредне коморе, сник који овјерава предсједник комисије и представник
надлежне привредне коморе.
8) скраћење, односно продужење регистрованог реда
вожње подручних аутобуских линија које почињу, односно Члан 5.
завршавају на подручју јединице локалне самоуправе Лак- (1) Означавање редова вожње врши се према сљедећој
таши, а које усклађује Подручна привредна комора Бања номенклатури:
Лука, у складу са Одлуком о усвајању Студије о јавном а) ред вожње на републичкој линији Р-XXX и
линијском превозу путника општине Лакташи (“Службени
б) ред вожње на подручној линији УУ-XXX.
гласник општине Лакташи”, број 4/10) и Одлуком о Плану
парцелације и урбанистичко-техничким условима за (2) Ознаке наведене у ставу 1. у т. а) и б) овог члана
изградњу раскрснице у Лакташима (“Службени гласник имају сљедеће значење:
општине Лакташи”, број 4/10); а) Р - републичка линија;
в) нови ред вожње је ред вожње који је уврштен у проце- б) УУ - ознака подручја, и то:
дуру усклађивања који није садржан у регистрима редова 1) БЛ - Бања Лука,
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 3
2) ДО - Добој, (2) Усклађивање је јавно и отворено за присуствовање
3) БН - Бијељина, превозника и надлежних органа за спровођење поступка,
4) ИС - Источно Сарајево и као и осталих заинтересованих представника републичких
органа управе, пословних заједница, других привредних
5) ТБ - Требиње; друштава и корисника услуга превоза.
в) ХХX - хронолошки број из регистра редова вожње (3) Усклађивање почиње легитимисањем овлашћених
001; 002; 003... представника и пуномоћника превозника у поступку
Члан 6. усклађивања, предајом и евидентирањем писаног овла-
шћења за сваког од заступника.
(1) Надлежна привредна комора оглашава поступак
јавног усклађивања и регистрације редова вожње са преци- Члан 11.
зно утврђеним процедурама и поступањима превозника у Поступак усклађивања приједлога редова вожње врши
поступку предлагања редова вожње. се на сљедећи начин:
(2) У поступку из става 1. овог члана могу учествовати а) усклађивањем руководи предсједник комисије за
превозници са важећим лиценцама превозника и лиценца- усклађивање редова вожње или лице које он овласти;
ма за возила. б) комисија именује записничара - представника надле-
(3) Надлежна привредна комора прибавља податке о жне привредне коморе;
важећим лиценцама превозника и важећим лиценцама за в) читају се изреке из коначних рјешења Министарства
возила од органа надлежног за издавање лиценци. донесених по жалбама из члана 9. став 3. овог правилника;
Члан 7. г) констатује се преглед стања присутних и овлашће-
них представника и пуномоћника превозника у поступку
(1) Приједлози редова вожње достављају се на обра- усклађивања;
сцима који се налазе у прилозима 1, 2, 3. и 4. овог правил-
ника и чине његов саставни дио. д) најављује се прво читање приједлога редова вожње
и присутни се упознају са значењем појединих ознака из
(2) Приједлози редова вожње морају имати аутобуску поступка усклађивања, са сљедећим значењем:
станицу у мјесту почињања или у мјесту завршетка превоза. 1) УС - усклађен, по старом реду вожње,
(3) Приједлози редова вожње чије су трасе дуже од 50 2) УП - усклађен по приједлогу,
километара морају имати општинска сједишта у мјесту
почињања и у мјесту завршетка превоза и не могу да садр- 3) УИП - усклађен по измијењеном приједлогу,
же градска аутобуска стајалишта у мјестима која имају 4) О - одустао од приједлога,
категорисану аутобуску станицу, осим аутобуских стајали- 5) Р - резервисано за договор,
шта која су наведена у Даљинару са минималним време-
ном вожње надлежне привредне коморе. 6) К - ред вожње који по приговору рјешава комисија;
(4) Приједлози редова вожње морају имати једнак број ђ) врши се прво читање приједлога редова вожње и
полазака и симетричан број аутобуских станица, односно евидентирање јавно исказаних приговора од представника
аутобуских стајалишта на траси линије у оба правца сао- или пуномоћника превозника;
браћања. е) након првог читања врши се међусобно договарање
овлашћених представника или пуномоћника превозника
(5) Стари редови вожње не подлијежу поступку ускла- ради елиминисања приговора исказаних на првом читању;
ђивања, евидентирају се и региструју у складу са Законом.
ж) врши се друго читање приједлога редова вожње и
Члан 8. декларишу усклађени и оспорени редови вожње и
(1) Отварање ковертираних приједлога редова вожње з) чита се упутство надлежне привредне коморе о про-
врши комисија у пуном сазиву и у записник евидентира цедури подношења приговора.
садржај приспјеле документације.
Члан 12.
(2) Приједлози редова вожње који нису израђени у
складу са одредбама Закона и овог правилника, прописа из (1) Приговарање се врши важећим регистрованим
области безбједности саобраћаја, Прегледом међустанич- редовима вожње само на приједлоге нових редова вожње,
них дужина и релација, минималног времена вожње - а могу се ускладити само они поласци који нису оспорени
путовања између станица и по релацијама (у даљем тексту: регистрованим редом вожње, и то на начин како је пропи-
Даљинар са минималним временом вожње), прописаним сано чланом 7. став 4. овог правилника.
процедурама, правилима, Даљинаром и актима надлежне (2) Међусобно се могу оспоравати и приједлози нових
привредне коморе, те редови вожње са битним грешкама, редова вожње у временским размацима прописаним у чл.
нечитки и неблаговремено достављени неће се уврстити у 13. и 14. овог правилника.
поступак усклађивања и регистрације. (3) Предложени редови вожње из става 2. овог члана ће
(3) Даљинар са минималним временом вожње из става се одбацити из поступка усклађивања редова вожње, осим
2. овог члана налази се у Прилогу 5. овог правилника и у случају када се предлагачи договоре о заједничком одр-
чини његов саставни дио. жавању једног од предложених редова вожње.
Члан 9. Члан 13.
(1) Приједлоге нових редова вожње, старе редове (1) Приједлог реда вожње подручне аутобуске линије и
вожње и старе редове вожње са промјеном надлежна при- републичке аутобуске линије дужине трасе до 50 киломе-
вредна комора доставља превозницима у облику Књиге тара може оспорити приговарач са редом вожње подручне
приједлога редова вожње. аутобуске линије, републичке аутобуске линије дужине
(2) Осим Књиге приједлога редова вожње из става 1. трасе до 50 километара и градске аутобуске линије из чла-
овог члана, превозницима се доставља и закључак о одба- на 3. став 3. овог правилника, уз подношење доказа о
цивању приједлога реда вожње из поступка усклађивања. постојању најмање двије заједничке аутобуске станице,
односно аутобуска стајалишта и ако је:
(3) Жалба на закључак из става 2. овог члана изјављује
се надлежном Министарству саобраћаја и веза (у даљем а) заједничка траса редова вожње садржана у траси
тексту: Министарство). реда вожње приговарача дужа од 40% у којој се најмање
једно предложено вријеме поласка налази у временским
Члан 10. размацима до 29 минута прије и до 14 минута послије
(1) Након окончања поступка рјешавања по жалбама из поласка из реда вожње приговарача.
члана 9. став 3, надлежна привредна комора утврђује и огла- (2) Приједлог реда вожње подручне аутобуске линије и
шава термине спровођења поступка јавног усклађивања. републичке аутобуске линије дужине до 50 километара
4 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
(1) Рјешавање приговора изјављених у поступку ускла-
%
.
%
ђивања редова вожње врши комисија из члана 4. овог пра-
%
%
(
%$%
%$% 0% 1 0 ).
вилника.
* $
$
% $
,
(2) Приговори који нису изјављени благовремено и за %
$
.
које није достављен доказ о уплати неће се разматрати.
2.
III - РЕГИСТРАЦИЈА РЕДОВА ВОЖЊЕ
(
)
Члан 17.
(1) Усклађене редове вожње подручних аутобуских
%$%
линија региструје надлежна привредна комора подручја
/
уписом у регистар редова вожње подручних аутобуских
$%
линија који се води за то подручје. . .
. . &&#'
(2) Усклађене редове вожње републичких аутобуских . !"# $
/. /.
линија региструје Привредна комора Републике Српске упи-
сом у Регистар редова вожње републичких аутобуских лини-
ја.
(3) Образац Регистра реда вожње из става 2. овог чла- &$ $
2
1
$
на налази се у Прилогу 6. овог правилника и чини његов
2
.
саставни дио. +. . *
______________________
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 5
&+#:
0 0 0 0
,
$
$
$ 6$ C 6 6 8 8
4.
* $
:
2. – 3.
&$ $
2
1
$
*/
$
0
1 2 3 4
2
.
0 0 0 0
+. . *
* 12 12 12 12
______________________ &%
. 21 9 21 9
&+#: C 26 5 26 5
,
$
$
$
$ 34 8 34 8
5. 7.
* $
:
, 3. – 5. .
–
*/
$
0
1 2 3 4
0 0 0 0
1.
* $
: & $
4 4 5 5
1.
– 2. 2%
* 9 5 12 7
*/
$
0
1 2 3 4 . 15 6 20 8
0 0 0 0 Vs = 45 km/h, tmin = 20 min, L = 15 km
14 14 15 15
6 2
25 11 27 12 8.
* $
:
32 7 35 8 3. – 7.
Vs = 55 km/h, tmin = 35 min, L = 32 km
*/
$
0
1 2 3 4
0 0 0 0
2.
* $
:
0 * 16 16 16 16
1.
– 21. E
2
20 4 21 5
*/
$
0
1 2 3 4
6 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
# 48 13 50 14
111 11 135 15
Vs = 58 km/h, tmin = 50 min, L = 48 km
Vs = 50 km/h, tmin = 135 min, L = 111 km
10.
* $
:
15.
* $
:
3. – 137.
6.
! . – 28. "
*/
$
0
1 2 3 4
*/
$
0
1 2 3 4
0 0 0 0
! . 0 0 0 0
6 *
15 15 18 18
0
* 11 11 14 14
6
C 23 8 28 10
H0
* 14 3 19 5
6. +
$
32 9 40 12
. +
* 18 4 24 5
42 10 58 18
2
22 4 29 5
59 17 80 22
" 27 5 36 7
67 8 95 15
Vs = 45 km/h, tmin = 36 min, L = 27 km
Vs = 43 km/h, tmin = 95 min, L = 67 km
16.
* $
:
11.
* $
:
7. – 9.
3. – 36.
*/
$
0
1 2 3 4
*/
$
0
1 2 3 4
0 0 0 0
0 0 0 0
$
3 3 4 4
' * 8 8 10 10
2
* 15 12 18 12
F
19 11 25 15
+ 0
* 23 8 28 10
3
27 8 34 9
34 11 40 12
D.
36 9 45 11
Vs = 51 km/h, tmin = 40 min, L = 34 km
*
47 11 58 13
52 5 65 7
Vs = 48 km/h, tmin = 65 min, L = 52 km
17.
* $
:
8. – 57. !
12.
* $
:
*/
$
0
1 2 3 4
3. – 39.
.
0 0 0 0
*/
$
0
1 2 3 4
3
* 14 14 15 15
0 0 0 0
E2
29 15 35 20
* +. 15 15 18 18
& *
38 9 50 15
/ 30 15 36 18
! 46 8 60 10
62
* M. 40 10 46 10
Vs = 46 km/h, tmin = 60 min, L = 46 km
7
$
52 12 59 13
6$
$* 57 5 65 6
18.
* $
:
.
66 9 75 10
9. – 13.
Vs = 53 km/h, tmin = 75 min, L = 66 km
*/
$
0
1 2 3 4
0 0 0 0
13.
* $
:
H0 $ 22 22 23 23
3. – 54.
"
1 32 10 34 11
*/
$
0
1 2 3 4
52 20 55 21
0 0 0 0
Vs = 56 km/h, tmin = 55 min, L = 52 km
* 17 17 19 19
"
28 11 34 15 19.
* $
:
'
* 32 4 38 4 9. – 11. "
38 6 44 6
*/
$
0
1 2 3 4
54 16 60 16 0 0 0 0
G
C 64 10 72 12 1 4 4 5 5
+ 1 C 70 6 82 10
9 5 13 8
6 * 13 4 20 7
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 7
" 21 8 30 10 17 9 20 11
Vs = 42 km/h, tmin = 30 min, L = 21 km Vs = 51 km/h, tmin = 20 min, L = 17 km
0 0 0 0 D
*
67 18 85 20
$ * 13 13 14 14
* 72 5 90 5
*
28 15 30 16
. 102 30 120 30
,
2
50 22 55 25 6 C
112 10 130 10
+
62 12 70 15 141 29 160 30
0
77 15 88 18 Vs = 53 km/h, tmin = 160 min, L = 141 km
3 88 11 100 12
6$. 6
100 12 115 15 65.
* $
:
,
* 111 11 127 12 107.
– 181.
127 16 145 18
*/
$
0
1 2 3 4
Vs = 53 km/h, tmin = 145 min, L = 127 km
0 0 0 0
J$ *
18 18 20 20
60.
* $
: K . 44 26 50 30
91. . – 97. 52 8 60 10
*/
$
0
1 2 3 4
91 39 100 40
. 0 0 0 0 Vs = 55 km/h, tmin = 100 min, L = 91 km
' 27 27 30 30
3 1 40 13 45 15 66.
* $
:
+ 1
62 22 70 25 109. – 181.
J2
80 18 90 20
*/
$
0
1 2 3 4
D
113 33 125 35 0 0 0 0
2 119 6 133 8 3 17 17 18 18
,
2
124 5 140 7 6 $1
21 4 23 5
+
136 12 155 15 6
C 30 9 34 11
3 149 13 180 25
* 51 21 58 24
+ 159 10 193 13
79 28 90 32
165 6 200 7 Vs = 53 km/h, tmin = 90 min, L = 79 km
Vs = 50 km/h, tmin = 200 min, L = 165 km
67.
* $
:
61.
* $
: 111. – 112.
.
99. – 100.
*/
$
0
1 2 3 4
*/
$
0
1 2 3 4 0 0 0 0
0 0 0 0 !
12 12 12 12
2 5 5 7 7 3.
21 9 21 9
D
11 6 15 8
. 25 4 25 4
23 12 28 13 Vs = 60 km/h, tmin = 25 min, L = 25 km
+ 1 26 3 32 4
32 6 40 8 68.
* $
:
Vs = 48 km/h, tmin = 40 min, L = 32 km 111. – 172. "
*/
$
0
1 2 3 4
62.
* $
: 0 0 0 0
99. – 100. ! 14 14 15 15
*/
$
0
1 2 3 4 3%
22 8 34 9
0 0 0 0 2
40 18 54 20
+$2$ 9 9 12 12 $ C 47 7 62 8
+ 1 19 10 27 12 I 61 14 77 15
25 6 35 8
* 81 20 100 23
Vs = 43 km/h, tmin = 35 min, L = 25 km " 105 24 125 25
Vs = 51 km/h, tmin = 125 min, L = 105 km
63.
* $
:
101. – 102. 69.
* $
:
*/
$
0
1 2 3 4 113. ! – 114.
0 0 0 0
*/
$
0
1 2 3 4
3 1 13 13 16 16 ! 0 0 0 0
H 1 24 11 29 13 11 11 15 15
33 9 40 11 Vs = 44 km/h, tmin = 15 min, L = 11 km
Vs = 50 km/h, tmin = 40 min, L = 33 km
70.
* $
:
64.
* $
: 121. . – 130. !
105. $ – 111.
*/
$
0
1 2 3 4
*/
$
0
1 2 3 4 . 0 0 0 0
$ 0 0 0 0 &
10 10 15 12
$ 18 18 22 22 6 % 32 22 37 25
'$ 0 29 11 34 12
2 54 22 62 25
E% 49 20 65 31 .
0
70 16 80 18
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 11
+.
0
77 7 88 8 314 64 320 60
C
89 12 101 13 Vs = 59 km/h, tmin = 320 min, L = 314 km
7
107 18 120 19
&
* 116 9 130 10 74.
* $
:
1
123 7 138 8 153. – 157.
! 134 11 150 12
*/
$
0
1 2 3 4
Vs = 54 km/h, tmin = 150 min, L = 134 km 0 0 0 0
D
10 10 12 12
71.
* $
:
C 24 14 28 16
121. . – 137. .
40 16 46 18
*/
$
0
1 2 3 4 D
* 58 18 66 20
. 0 0 0 0
68 10 80 14
"
*
18 18 20 20 Vs = 51 km/h, tmin = 80 min, L = 68 km
D. "
26 8 30 10
!.
38 12 45 15 75.
* $
:
J
$* 48 10 58 13 141. . $ – 181.
3.
%
54 6 65 7
*/
$
0
1 2 3 4
.
63 9 75 10
. $ 0 0 0 0
Vs = 51 km/h, tmin = 75 min, L = 63 km
6$ 13 13 13 13
72.
* $
: *
29 16 29 16
133. . – 159. 35 6 36 7
*/
$
0
1 2 3 4 +
49 14 51 15
. 0 0 0 0 H$ *
56 7 58 7
&01 13 13 15 15 '%
D
72 16 75 17
3
25 14 30 15 .
93 21 100 25
* 41 16 48 18 0$ 107 14 125 25
6
2
50 9 58 10
C 117 10 135 10
6. D
59 9 68 10 H. 6 $ 136 19 155 20
67 8 78 10
159 23 180 25
7 ! 82 15 94 16 Vs = 55 km/h, tmin = 180 min, L = 159 km
$
C 95 13 108 14
E C 105 10 118 10 76.
* $
:
I 2 C 117 12 131 13 141. . $ – 181.
127 10 142 11
*/
$
0
1 2 3 4
134 7 150 8 . $ 0 0 0 0
Vs = 54 km/h, tmin = 150 min, L = 134 km 6$ 13 13 15 15
D.
K 32 19 35 20
73.
* $
: +
1 44 12 50 15
130. ! – 151. 52 8 59 9
*/
$
0
1 2 3 4 D
2
*
. 63 11 70 11
! 0 0 0 0
74 11 81 11
2 8 8 9 9 "
*
83 9 90 9
!
27 19 27 18 3 *
102 19 110 20
2 34 7 34 7
* 115 13 125 15
+. 1 46 12 46 12
129 14 140 15
6. #'&7 54 8 54 9 Vs = 54 km/h, tmin = 140 min, L = 129 km
1 67 13 68 14
!
0 82 15 83 15 77.
* $
:
I,E 94 12 95 12 147.
" – 148. $
F
0
%
106 12 107 12
*/
$
0
1 2 3 4
E
*
113 7 114 7
" 0 0 0 0
121 8 124 8 HC 8 8 10 10
+&5L D. 131 10 134 10 $ 16 8 20 10
+
$
139 8 142 8 Vs = 48 km/h, tmin = 20 min, L = 16 km
" 143 4 147 5
""7# 154 11 159 12 78.
* $
:
* 165 11 171 12 149. " – 194.
6
. 177 12 183 12
*/
$
0
1 2 3 4
3. ,J 187 10 194 11 " 0 0 0 0
%
198 11 206 12 D
$
8 8 9 9
' 213 15 221 15 13 5 15 6
' 221 8 230 9 Vs = 52 km/h, tmin = 15 min, L = 13 km
. 6
230 9 240 10
'# 235 5 245 5 79.
* $
:
244 9 255 10 151. – 172. "
!
0
. 250 6 260 5
*/
$
0
1 2 3 4
12 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
0 0 0 0
87 15 110 20
N
8 8 12 12 Vs = 48 km/h, tmin = 110 min, L = 87 km
F
N C 20 12 25 12
'
2 33 13 37 13 84.
* $
:
6
45 12 49 12 169.
– 172. "
* 58 13 63 14
*/
$
0
1 2 3 4
&
* 72 14 79 16
0 0 0 0
"
*
81 9 93 14 I0
28 28 33 33
+
127 46 143 50 " 46 16 55 22
6
139 12 157 14 Vs = 50 km/h, tmin = 55 min, L = 46 km
4 % C 146 7 165 8
2 1 157 11 176 11 85.
* $
:
" 161 4 180 5 169.
– 181.
Vs = 55 km/h, tmin = 180 min, L = 161 km
*/
$
0
1 2 3 4
0 0 0 0
80.
* $
: H
6 $ 24 24 27 27
151. - 184. #
48 24 55 28
*/
$
0
1 2 3 4 Vs = 52 km/h, tmin = 55 min, L = 48 km
0 0 0 0
. 24 24 25 25 86.
* $
:
. 32 8 33 8 171. "# – 181.
+. 49 17 48 15
*/
$
0
1 2 3 4
!
0
. 64 15 60 12 "# 0 0 0 0
*
79 15 75 15 E
14 14 16 16
42 . 118 39 115 40 4 % C 26 12 29 13
+
$ 135 17 132 17
45 19 50 21
0 156 21 155 23 Vs = 54 km/h, tmin = 50 min, L = 45 km
"
166 10 167 12
# 172 6 175 8 87.
* $
:
Vs = 59 km/h, tmin =175 min, L = 172 km 172. " – 174.
*/
$
0
1 2 3 4
81.
* $
: " 0 0 0 0
151. – 195. # $
14 14 16 16
*/
$
0
1 2 3 4 7 *
28 14 46 30
0 0 0 0 F 36 8 56 10
0C
10 10 13 13 D
* 46 10 70 14
%
* 16 6 20 7 3 56 10 85 15
25 10 34 14
61 5 95 10
6
32 7 44 10 Vs = 38 km/h, tmin = 95 min, L = 61 km
# 54 22 75 31
Vs = 43 km/h, tmin = 75 min, L = 54 km 88.
* $
:
181.
– 182.
82.
* $
:
*/
$
0
1 2 3 4
151. – 201.
0 0 0 0
*/
$
0
1 2 3 4 +
C 9 9 13 13
0 0 0 0 * 15 6 23 10
%
* 16 16 20 20 23 8 35 12
0 C 41 25 48 28 Vs = 40 km/h, tmin = 35 min, L = 23 km
& 56 15 65 17
70 14 80 15 89.
* $
:
78 8 90 10 187.
– 189.
94 16 106 16
*/
$
0
1 2 3 4
4 * 112 18 125 19
0 0 0 0
131 19 145 20 62
12 12 25 25
Vs = 54 km/h, tmin = 145 min, L = 131 km 3
* 18 6 37 12
C 25 7 50 13
83.
* $
: I
*
32 7 58 8
151. – 21.
38 6 70 12
*/
$
0
1 2 3 4 Vs = 33 km/h, tmin = 70 min, L = 38 km
0 0 0 0
F
3
16 16 18 18 90.
* $
:
21 5 25 7 188. ! – 201.
2
45 24 50 25
*/
$
0
1 2 3 4
6
60 15 70 20 ! 0 0 0 0
"
72 12 90 20
$
13 13 15 15
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 13
C
26 13 30 15 55 4 65 5
*
32 6 37 7 Vs = 51 km/h, tmin = 65 min, L = 55 km
41
H. 39 7 45 8
6
C 49 10 55 10 96.
* $
:
02
D. 58 9 64 10 201. – 85. # !
4 * 65 7 71 7
*/
$
0
1 2 3 4
84 19 90 19 0 0 0 0
Vs = 56 km/h, tmin = 90 min, L = 84 km 7
. 36 36 43 43
C
48 12 55 12
91.
* $
: 3 C 56 8 65 10
199.
– 201. # ! 64 8 75 10
*/
$
0
1 2 3 4 Vs = 52 km/h, tmin = 75 min, L = 64 km
0 0 0 0
D
2
* 17 17 20 20 97.
* $
:
&%
*
32 15 43 23 201. – 85. # !
42 10 53 10
*/
$
0
1 2 3 4
3
63 21 75 22 0 0 0 0
79 16 95 20
53 53 55 55
Vs = 50 km/h, tmin = 95 min, L = 79 km 6. !
63 10 66 11
"
*
73 10 77 11
92.
* $
: # ! 79 6 85 8
200.
– 201. Vs = 56 km/h, tmin = 85 min, L = 79 km
*/
$
0
1 2 3 4
0 0 0 0 98.
* $
:
D
2
*
27 27 30 30 207. – 209.
+ 2
41 14 15 15
*/
$
0
1 2 3 4
2 C 50 9 55 10 0 0 0 0
!
* 56 6 63 8 +
2
8 8 10 10
. 6 62 6 69 6
%
19 11 23 13
70 8 80 11
$
32 13 38 15
Vs = 53 km/h, tmin = 80 min, L = 70 km 41 9 50 12
Vs = 50 km/h, tmin = 50 min, L = 41 km
93.
* $
:
99.
* $
:
201. – 18.
3. – - .
*/
$
0
1 2 3 4
*/
$
0
1 2 3 4
0 0 0 0
0 0 0 0
&%
*
47 47 52 52
- . 1.5 1.5 2 2
6
* 55 8 62 10
!2
58 13 75 13
100.
* $
:
D * 65 7 82 7
– #
73 8 90 8
*/
$
0
1 2 3 4
Vs = 49 km/h, tmin = 90 min, L = 73 km
0 0 0 0
# 14 14 14 14
94.
* $
:
201. – 18. 101.
* $
:
*/
$
0
1 2 3 4 . –
0 0 0 0
*/
$
0
1 2 3 4
D. '
12 12 15 15 . 0 0 0 0
+
$ *
20 8 25 10 2.5 2.5 3 3
!
28 8 35 10
+
2
* 31 3 40 5 102.
* $
:
E C 39 8 50 10 . –
2
51 12 63 13
*/
$
0
1 2 3 4
57 6 70 7 . 0 0 0 0
Vs = 49 km/h, tmin = 70 min, L = 57 km 2 2 3 3
%
%$% да буџета Републике, општина, градова и фондова (“Службе-
%$ %
$ $
ни гласник Републике Српске”, бр. 16/11 и 126/11).
%
*
%
%
$
0 %
5. Консолидовани годишњи финансијски извјештај
. корисника прихода буџета Републике, консолидовани
* C
%
C
годишњи финансијски извјештај корисника буџета општи-
%
% %
$% 3
1
:
на и градова и годишњи финансијски извјештај фондова
a) C
30
0
$
0,
%
* %
C достављају се Агенцији у року прописаном Законом о
$ буџетском систему Републике Српске.
b) %
30
2
$
0 6. Финансијске извјештаје опште намјене и консолидо-
,
%
* %
%
ване финансијске извјештаје чини комплетан сет финан-
$. сијских извјештаја, који обухватају:
%
%
2
%
3
1
%, * C - Биланс стања - Извјештај о финансијском положају на
%
*
крају периода / Извјештај о финансијском стању,
$
0
.
2
0
- Биланс успјеха - Извјештај о укупном резултату за
3
1
% %
% период / Извјештај о финансијској успјешности,
2
$
.
- Извјештај о промјенама на капиталу / Извјештај о
6. промјени нето имовине,
#3 &45# - Биланс токова готовине - Извјештај о токовима гото-
вине / Извјештај о новчаним токовима и
6
!" (
,
(
% $
3
%
%$
$0
)
$0 )
( )
На основу члана 25. Правилника о регистрацији и идентификацији пореских обвезника (“Службени гласник Републи-
ке Српске”, број 25/10), Пореска управа Републике Српске, за период 16. децембар 2012 - 31. децембар 2012. године,
објављује
ТАБЕЛА 1 - Преглед пореских обвезника који су одјавили јединствени идентификациони број
Р. ЈИБ Обвезник Организациона Датум одјаве Овлашћена лица Назив статуса
бр. јединица обвезника
1 2 3 4 5 6 7
Организациона јединица: Бања Лука
1 4502675630003 СТР “Петар” Бања Лука 17.12.2012. Вучановић Здравка одјављен
2 4505153110009 СУР “Маестро” Бања Лука 17.12.2012. Александра, Данијела
Маринковић одјављен
3 4504743210002 СТР “Жад” Бања Лука 18.12.2012. Курнога Милка одјављен
4 4507414190008 Самостална угоститељска
радња “Galliano” Бања Лука 18.12.2012. Кременовић Милка одјављен
5 4400840370006 ДОО “Три ливаде” Бања Лука 19.12.2012. Лoлић Миленко одјављен
6 4506025590002 СУР “Grand-hotel” Бања Лука 21.12.2012. Галић Драган одјављен
7 4502337660002 СТР “Максмаркет” Бања Лука 24.12.2012. Максимовић Мирела одјављен
8 4502522210005 СЗР Биро “Г” за вођење
пословних књига Бања Лука 24.12.2012. Загорац Гордана одјављен
9 4504753360002 СУР “Рале” Бања Лука 24.12.2012. Раца Винка одјављен
10 4401709870008 “Alarm west” д.о.о. Бања Лука 26.12.2012. Бркљач Невенко одјављен
11 4506943990005 СОЗД “Roloplast” Бања Лука 26.12.2012. Јеремић Саша одјављен
12 4502602910008 СТР “Laura” Бања Лука 28.12.2012. Велаула Милена одјављен
13 4507477350005 СУР “Paninoteca” Бања Лука 31.12.2012. Свјетлановић Драгана одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Бања Лука: 13
Организациона јединица: Бијељина
14 4506789200004 Самостална угоститељска
радња Ресторан “Конак”
- Бијељина Бијељина 24.12.2012. Радишић Зоран одјављен
15 4501098870001 СТР “Ана-ба” Батковић Бијељина 24.12.2012. Симанић Андријана одјављен
16 4505682370008 Такси “Ласта” -
Керановић Предраг Бијељина 24.12.2012. Керановић Предраг одјављен
17 4505143310000 СУР објекат за брзу
припрему хране “Готис”
Бијељина Бијељина 24.12.2012. Стевановић Биљана одјављен
18 4501191900000 СТР “Воћар” - Бијељина Бијељина 24.12.2012. Василић Миодраг одјављен
19 4401905200002 “Ada computers” д.о.о. Кнежевић Роса,
Бијељина Бијељина 26.12.2012. Ристановић Душан одјављен
20 4507436320002 Самостална трговинска
радња “Wedding still”
- Бијељина Бијељина 27.12.2012. Рајак Синиша одјављен
21 4501084490001 СУР “Raffaelo” Бијељина Бијељина 27.12.2012. Анчић Радмила одјављен
22 4501185680006 СУР Dansing bar “Rich”
Бијељина Бијељина 27.12.2012. Пепић Славиша одјављен
23 4506343290000 Самостална занатска
радња за израду дрвене
ограде “Шећер” -
Средњи Драгаљевац Бијељина 27.12.2012. Јовић Милан одјављен
24 4506000680007 STR “Maxi GP”
Којчиновац Бијељина 28.12.2012. Гајић Предраг одјављен
25 4501327810000 СТР “Мauricijus”
Бијељина Бијељина 28.12.2012. Деспотовић Јована одјављен
26 4501169720006 СУР Бурегџиница
“Клас” Бијељина Бијељина 28.12.2012. Радић Милорад одјављен
16 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
1 2 3 4 5 6 7
27 4501210890002 СТР “Пољана”
Велика Обарска Бијељина 28.12.2012. Панић Ружица одјављен
28 4507459880005 Самостална трговинска
радња - Цвјећара
“Amarilis” - Бијељина Бијељина 28.12.2012. Баришић Јелица одјављен
29 4507081520005 Самостална трговинска
радња “Таца” - Бијељина Бијељина 28.12.2012. Спасојевић Славица одјављен
30 4507237470003 Самостална трговинска
радња “Чича” - Бијељина Бијељина 28.12.2012. Мићић Зоран одјављен
31 4506879450000 Самостална трговинска
радња Бутик “Ellegance”
- Јања Бијељина 28.12.2012. Окановић Ениса одјављен
32 4508118910000 Самостална трговинска
радња Киоск “Табак”
- Бијељина Бијељина 28.12.2012. Ђмура Милена одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Бијељина: 19
Организациона јединица: Гацко
33 4506903420001 Амбуланта опште
стоматологије “Мира” Гацко 18.12.2012. Лучић Миланка одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Гацко: 1
Организациона јединица: Градишка
34 4502971870001 “Под фењером” Градишка 24.12.2012. Станишљевић Предраг одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Градишка: 1
Организациона јединица: Зворник
35 4500914810008 Аутопревозник Зворник 27.12.2012. Пезић Абдулах одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Зворник: 1
Организациона јединица: Козарска Дубица
36 4502093000005 СТР “Школарац” Козарска Дубица 21.12.2012. Пралица Љиља одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Козарска Дубица: 1
Организациона јединица: Котор Варош
37 4508270030007 Угоститељска радња
“City” с.п. Котор Варош 25.12.2012. Момић Дејан одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Котор Варош: 1
Организациона јединица: Милићи
38 4500949440009 СУР “Obelix” Милићи 18.12.2012. Ђурић Гордана одјављен
39 4505426290005 СТР Трговка “Јадар” Милићи 25.12.2012. Јакубовић Севлета
и Мусто одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Милићи: 2
Организациона јединица: Нови Град
40 4502109100005 Сервис за кафе-апарате
и расхладне уређаје
“ГНМ” Нови Град 27.12.2012. Плавшић Милан одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Нови Град: 1
Организациона јединица: Прњавор
41 4503251720009 Самостална занатско-
трговачка радња -
Ауто-сервис “Безик” Прњавор 19.12.2012. Безик Зоран одјављен
42 4504775090009 СУР Грил-бар “Балкан” Прњавор 20.12.2012. Милијаш Живка одјављен
43 4505377730002 СТР “Нешо” Прњавор 20.12.2012. Врховац Небојша одјављен
44 4507843710001 Самостална угоститељска
радња Кафе “Orange
bilijar club” Прњавор 27.12.2012. Раданић Далибор одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Прњавор: 4
Организациона јединица: Сребреница
45 4401829930004 Земљорадничка задруга
“Осат” стечајни поступак Сребреница 19.12.2012. Катанић Стаменко одјављен
46 4500978540004 СТР “Наталис” Сребреница 19.12.2012. Чабак Раде одјављен
47 4401434910004 ЈП “Пољопривредник”
- стечајни поступак Сребреница 26.12.2012. Филиповић Миленко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Сребреница: 3
Организациона јединица: Теслић
48 4503387380007 СУР “Квин” - кафе-бар Теслић 17.12.2012. Савић Миладин одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Теслић: 1
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 17
1 2 3 4 5 6 7
Организациона јединица: Требиње
49 4504469210009 СУР Бифе “Клобук” Требиње 19.12.2012. Кујачић Драган одјављен
50 4401339500001 ДОО “Прима” Требиње Требиње 31.12.2012. Вујовић Витомир одјављен
51 4506601250000 Специјалистичка
педијатријска амбуланта
“Др Драган Бешењи” Требиње 31.12.2012. Бешењи Драган одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Требиње: 3
Организациона јединица: Угљевик
52 4507313320008 Самостална угоститељска
радња Бифе “Essen”
Угљевик Угљевик 17.12.2012. Ивановић Слободан одјављен
53 4400447520004 ДОО “Ерег” Угљевик 20.12.2012. Цвијетић Зоран одјављен
54 4402910590001 Грађевинско предузеће
“Демировић” д.о.о
Средња Трнова Угљевик 26.12.2012. Демировић Селвир одјављен
55 4402511200003 ДОО “Коби пром” - Ристановић Душан,
Сједиште Угљевик 26.12.2012. Миловановић Ненад одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Угљевик: 4
Организациона јединица: Фоча
56 4402698190006 Општа пољопривредна
задруга “Агро-мрежица” Фоча 17.12.2012. Незиревић Ениса одјављен
57 4401408160005 ДОО “Борс” Фоча 19.12.2012. Сарић Мира одјављен
58 4505138740004 Самостална трговинска
радња “Дејо” Фоча 28.12.2012. Благојевић Биљана одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Фоча: 3
Организациона јединица: Шипово
59 4506725220001 СТР Бутик “Јулија” Шипово 26.12.2012. Илић Јулијана одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Шипово: 1.
1 2 3 4 5 6 7
Организациона јединица: Братунац
11 4401540860059 ДОО “Аристос-РС”,
ПЈ С.к. “Витез” у стечају Братунац 24.12.2012. Савић Слађана одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Братунац: 1
Организациона јединица: Брод
12 4401232530030 Производно трговинско
предузеће “R&S company”
д.о.о. - ПЈ Царински
терминал Брод 26.12.2012. Чивчић Жељко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Брод: 1
Организациона јединица: Вишеград
13 4400959260454 “Нестро петрол” а.д. -
ПЈ Бензинска станица
Вишеград 2 Вишеград 19.12.2012. Semenov Alexander одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Вишеград: 1
Организациона јединица: Власеница
14 4401540860075 ДОО “Аристос-РС”
Зворник - ПЈ Спорт.
клад. “Витез” у стечају Власеница 24.12.2012. Танић Танацко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Власеница: 1
Организациона јединица: Градишка
15 4401055730236 Земљорадничка задруга
“Градишка” Градишка,
са п.о. Градишка 21.12.2012. Калајџић Здравка одјављен
16 4400958610281 Фабрика дувана а.д.
Бања Лука ПЈ К-13 Градишка 26.12.2012. Прстојевић Дубравко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Градишка: 2
Организациона јединица: Добој
17 4500170100023 СТР мјешовите робе
“Живот”, Продавница
број 3, Осојница Добој 19.12.2012. Марић Тања одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Добој: 1
Организациона јединица: Зворник
18 4505420680014 ЗТР “Oscar” ИПП
“Oscar-1” Зворник 19.12.2012. Писић Станојка одјављен
19 4401540860083 ДОО “Аристос-РС”
Зворник - ПЈ Спорт.
клад. “Витез” у стечају Зворник 24.12.2012. Танић Танацко одјављен
20 4401540860016 ДОО “Аристос-РС”
Зворник - ПЈ Спорт.
клад. “Витез” Зворник
у стечају Зворник 24.12.2012. Танић Танацко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Зворник: 3
Организациона јединица: Кнежево
21 4508048950017 СУР Кафе-бар “Дис” -
ПЈ Ноћни клуб “Планет” Кнежево 25.12.2012. Свјетлановић Лука одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Кнежево: 1
Организациона јединица: Костајница
22 4402682600654 “Game queen” д.о.о.
Бања Лука - Пословна
јединица бр. 60,
Костајница Костајница 31.12.2012. Обрадовић Бранко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Костајница: 1
Организациона јединица: Љубиње
23 4401540860121 ДОО “Аристос-РС” -
Сп. клад. “Витез”
Љубиње у стечају Љубиње 24.12.2012. Танић Танацко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Љубиње: 1
Организациона јединица: Милићи
24 4401540860024 ДОО “Аристос-РС”
ПЈ С.к. “Витез” у стечају Милићи 24.12.2012. Бодирога Дарко одјављен
25 4401540860032 ДОО “Аристос-РС”
Зворник- ПЈ Спорт. клад.
“Витез” у стечају Милићи 24.12.2012. Пантић Славиша одјављен
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 19
1 2 3 4 5 6 7
26 4504510540029 Самостална трговинска
радња - трговка “Тања”
Милићи - издвојени
простор СТР “Тања” Милићи 28.12.2012. Поповић Владан одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Милићи: 3
Организациона јединица: Невесиње
27 4401404170014 АД “Превоз”, Кафе-
бар “Превоз” Невесиње 28.12.2012. Вукајловић Душан одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Невесиње: 1
Организациона јединица: ОЈ ван Републике Српске
28 4401912830216 Друштво са ограниченом
одговорношћу “Bonatti”
Бијељина, Пословна
јединица Широки Бријег непозната општина 25.12.2012. Вуковић Бојан одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу ОЈ ван Републике Српске: 1
Организациона јединица: Нови Град
29 4400812320036 “Tigar-trade” д.о.о.
Пословна јединица Нови Град 24.12.2012. Манић Милорад одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Нови Град: 1
Организациона јединица: Оштра Лука
30 4403352850014 “Kom-kom” д.о.о. за
производњу, трговину и
услуге, export-import
Приједор - Пословна
јединица Оштра Лука Оштра Лука 25.12.2012. Берић Санела одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Оштра Лука: 1
Организациона јединица: Пале
31 4401540860156 ДОО “Аристос-РС”
Спортска клад. “Витез”
ПЈ Пале у стечају Пале 24.12.2012. Танић Танацко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Пале: 1
Организациона јединица: Петровац-Дринић
32 4400965070098 Hypo Alpe Adria Bank
АD - ПЈ Дринић Петровац-Дринић 31.12.2012. Дроњак Славица одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Петровац-Дринић: 1
Организациона јединица: Приједор
33 4403352850022 “Kom-kom” д.о.о.
Приједор, пословна
јединица “Маркет 2” Приједор 25.12.2012. Берић Санела одјављен
34 4400958611644 “Фабрика дувана” а.д.
Бања Лука - ПЈ К-121
Приједор Приједор 26.12.2012. Мишкић Симо одјављен
35 4403033320029 “M W N” д.о.о. Бања
Лука - ПЈ Козарац Приједор 28.12.2012. Лукач Веселко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Приједор: 3
Организациона јединица: Прњавор
36 4401214470097 ДОО “Славуј комерц”
кафе-бар Славуј Прњавор 26.12.2012. Вујиновић Славко одјављен
37 4401212850062 ДОО “Еурогранд”
салон возила Прњавор 26.12.2012. Јотановић Анђелко одјављен
38 4401210640028 ДОО за трговину на
велико и мало експорт-
импорт “Чечава комерц”
- Стрелиште Прњавор 26.12.2012. Симеунчевић Грозда одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Прњавор: 3
Организациона јединица: Рогатица
39 4401540860091 ДОО “Аристос-РС”
ПЈ с.к. “Витез” у стечају Рогатица 24.12.2012. Танић Танацко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Рогатица: 1
Организациона јединица: Соколац
40 4401540860164 ДОО “Аристос-РС”
Спортска клад. “Витез”
ПЈ Соколац у стечају Соколац 24.12.2012. Танић Танацко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Соколац: 1
20 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
1 2 3 4 5 6 7
Организациона јединица: Србац
41 4502615730041 СЗР Метал-М ПЈ Србац 26.12.2012. Миланко Далибор,
Бокан Драшко одјављен
42 4503342520029 СТР “Зорица број 2”
издвојени пословни
простор Србац 27.12.2012. Бобић Загорка одјављен
43 4400965070284 Hypo Alpe Adria Bank
AD Филијала Бања
Лука, Пословница Србац Србац 31.12.2012. Газић Зора одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Србац: 3
Организациона јединица: Сребреница
44 4505418190018 Самостална трговинска
радња “Гранд-1” Сребреница 18.12.2012. Ђокић Благомир одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Сребреница: 1
Организациона јединица: Теслић
45 4508392730018 ТР “МБ” број 2, власник
Бабић Миланка, с.п.
Теслић Теслић 31.12.2012. Бабић Миланка одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Теслић: 1
Организациона јединица: Требиње
46 4401540860105 ДОО “Аристос-РС”
Зворник, ПЈ спорт.
клад. “Витез” Требиње
у стечају Требиње 24.12.2012. Горановић Дејан одјављен
47 4401540860130 ДОО “Аристос-РС”
Зворник, Спортска
кладионица “Витез”
Требиње у стечају Требиње 24.12.2012. Танић Танацко одјављен
48 4401540860148 ДОО “Аристос-РС”
Зворник, Спортска
кладионица “Витез” Бодирога Дарко,
Требиње у стечају Требиње 24.12.2012. Танић Танацко одјављен
49 4400958611016 Фабрика дувана а.д. -
Пословна јединица
К-104 Требиње Требиње 26.12.2012. Прстојевић Дубравко одјављен
50 4401344250056 ДОО “Капор” Требиње,
Продавница бр. 4 Требиње 27.12.2012. Капор Синиша одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Требиње: 5
Организациона јединица: Угљевик
51 4505994420029 Месарска радња
“Дакић II”, Дакић
Живан, с.п. Угљевик Угљевик 24.12.2012. Дакић Живан одјављен
52 4402511200011 ДОО “Kobi prom” -
серијска производња Живановић Миленко,
обуће Угљевик 26.12.2012. Миловановић Ненад одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Угљевик: 2
Организациона јединица: Шамац
53 4400965070373 Hypo Alpe-Adria-Bank
AD Пословница Шамац Шамац 31.12.2012. Лејић Јулка одјављен
54 4400883340291 “Триглав осигурање” а.д.
Бања Лука - Канцеларија
Шамац Шамац 31.12.2012. Жлајпах Матеј одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Шамац: 2
Организациона јединица: Шипово
55 4402682600948 “Game queen” д.о.о.
Бања Лука - ПЈ 76.
Шипово Шипово 26.12.2012. Обрадовић Бранко одјављен
Укупан број одјављених обвезника за организациону јединицу Шипово: 1.
Број: 06/1.01/0401/050-1/13
3. јануара 2013. године Директор,
Бања Лука Зора Видовић, с.р.
ка д) Закона о Уставном суду Републике Српске (“Службе- Синдикат образовања, науке и културе Републике Срп-
ни гласник Републике Српске”, бр. 104/11 и 92/12), на сјед- ске, у свом одговору на иницијативу, изно си наводе
ници одржаној 27. децембра 2012. године, д о н и о ј е супротне наводима Министарства просвјете и културе,
односно истиче да су, у складу са чланом 62. Посебног
ОД Л У КУ колективног уговора за запослене у области образовања и
Утврђује се да члан 64. став 3. Посебног колективног културе, потписници овог уговора споразумно формирали
уговора за запослене у области образовања и културе Репу- заједничку комисију која је, између осталог, тумачила и
блике Српске (“Службени гласник Републике Српске”, бр. члан 33. овог акта који се односи на право радника на јуби-
17/08, 26/09, 26/10 и 76/11), у дијелу који гласи “... а при- ларну награду, те је након тог тумачења Министарство
мјењиваће се од 1. јануара 2008. године.”, није у сагласно- просвјете и културе свим школама доставило оспорено
сти са Уставом Републике Српске. Упутство за исплату јубиларне награде. Због тога предла-
жу да се подносилац иницијативе обрати овој комисији за
Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за тумачење спорних одредаба предметног колективног уго-
оцјену уставности и законитости “Упутства за исплату вора, а да Уставни суд не прихвати иницијативу за покре-
јубиларне награде”, број: 07.021/602-1569/08, од 5. марта тање поступка за оцјену оспореног упутства. У погледу
2008. године. оспорене одредбе члана 64. став 3. Посебног колективног
Образложење уговора за запослене у области образовања и културе, Син-
дикат се у одговору није изјаснио.
Момчило Гламочић из Кнежева дао је Уставном суду
Републике Српске иницијативу за покретање поступка за Посебни колективни уговор за запослене у области
оцјену уставности члана 64. став 3. Посебног колективног образовања и културе Републике Српске (“Службени гла-
уговора за запослене у области образовања и културе Репу- сник Републике Српске”, бр. 17/08, 26/09, 26/10 и 76/11)
блике Српске (“Службени гласник Републике Српске”, закључили су Синдикат образовања, науке и културе Репу-
број 17/08), који су закључили Синдикат образовања, нау- блике Српске и Министарство просвјете и културе Репу-
ке и културе Републике Српске и Министарство просвјете блике Српске на основу члана 160. Закона о раду -
и културе Републике Српске и уставности и законитости Пречишћени текст (“Службени гласник Републике Срп-
“Упутства за исплату јубиларне награде”, број: 07.021/602- ске”, број 55/07) и члана 3. Општег колективног уговора
1569/08, од 5. марта 2008. године, које је донио министар (“Службени гласник Републике Српске”, број 27/06). Оспо-
просвјете и културе Републике Српске. У иницијативи се реним чланом 64. став 3. овог општег акта прописано је да
наводи да наведена одредба оспореног колективног угово- овај колективни уговор ступа на снагу осмог дана од дана
ра, којом је прописано да ће се овај акт примјењивати од 1. објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”, а
јануара 2008. године, није у сагласности са чланом 110. примјењиваће се од 1. јануара 2008. године.
Устава Републике Српске, према којем закони, други про- Упутство за исплату јубиларне награде, број: 07.021/602-
писи и општи акти не могу имати повратно дејство. Нада- 1569/08, од 5. марта 2008. године министар просвјете и кул-
ље, давалац иницијативе истиче да оспорено упутство, туре је издао у форми дописа који је упућен свим установа-
којим се даје тумачење у погледу исплате јубиларне награ- ма у области просвјете и културе у Републици Српској. У
де, поред тога што није објављено у службеном гласилу, овом допису се наводи да је члан 33. алинеја б) Посебног
нити на неки други начин, није у сагласности са чланом 62. колективног уговора за запослене у области образовања и
Посебног колективног уговора за запослене у области културе нејасан и непрецизан, а имајући у виду чињеницу да
образовања и културе, према којем је заједничка комисија, се средства за јубиларну награду за 30 година радног стажа
коју споразумно формирају учесници у закључењу овог исплаћују из буџета, надлежно министарство даје ово упут-
колективног уговора, једина надлежна да даје тумачење ство, у којем се у осам тачака појашњава под којим услови-
појединих његових одредаба. По мишљењу даваоца ини- ма и на који начин се радницима запосленим у установама
цијативе оспорено упутство је супротно и члану 159. Зако- образовања и културе који су навршили 30 година радног
на о раду, којим је прописано да је колективни уговор оба- стажа исплаћује јубиларна награда.
везан за стране које су непосредно учествовале у његовом У поступку оцјењивања уставности оспореног члана 64.
закључивању, јер доносилац овог упутства није поступио у став 3. Посебног колективног уговора за запослене у области
складу са чланом 62. Посебног колективног уговора за образовања и културе Републике Српске, Суд је, прије свега,
запослене у области образовања и културе. Поред наведе- имао у виду одредбу члана 109. ст. 1. и 2. Устава, којом је
ног, давалац иницијативе тражи да Уставни суд да своје утврђено да закони, други прописи и општи акти ступају на
тумачење члана 33. Посебног колективног уговора за запо- снагу најраније осмог дана од дана објављивања, осим ако из
слене у области просвјете и културе, који се односи на нарочито оправданих разлога није предвиђено да раније сту-
исплату јубиларних награда. пе на снагу, те да се прије ступања на снагу закони, други
У одговору на иницијативу који је доставило Мини- прописи и општи акти државних органа објављују у одгова-
старство просвјете и културе наводи се да је чланом 64. рајућем службеном гласилу. Поред тога, према члану 110. ст.
став 3. оспореног посебног колективног уговора одређено 1. и 2. Устава Републике Српске, закони, други прописи и
повратно дејство овог акта са циљем заштите општег инте- општи акти не могу имати повратно дејство, а само законом
реса, јер га је било потребно усагласити са Законом о пла- се може одредити да поједине његове одредбе, ако то захтије-
тама запослених у области просвјете и културе Републике ва општи интерес утврђен у поступку доношења закона, има-
Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број ју повратно дејство.
118/07), који се почео примјењивати 1. јануара 2008. годи- Полазећи од чињенице да је предметни колективни уго-
не. Према члану 23. овог закона, како се у одговору исти- вор објављен у “Службеном гласнику Републике Српске”,
че, све одредбе Посебног колективног уговора које су у број 17/08, од 26. фебруара 2008. године, те да је оспореним
супротности са наведеним законом престале су да се при- чланом 64. став 3. прописано да овај акт ступа на снагу осмог
мјењују, јер је материја којом је регулисано питање плата и дана од дана објављивања у “Службеном гласнику Републи-
накнада овим уговором била регулисана на другачији ке Српске”, а примјењиваће се од 1. јануара 2008. године, Суд
начин. У погледу оспореног Упутства за исплату јубилар- је утврдио да је оваквим нормирањем дошло до повреде чла-
не награде, Министарство просвјете и културе је потврди- на 110. стaв 1. Устава. Наиме, како из цитираних уставних
ло наводе даваоца иницијативе да је дало ово упутство, а одредаба јасно произлази, Устав Републике Српске познаје
да при томе није, у складу са чланом 62. предметног колек- само појам ступања на снагу закона, других прописа и
тивног уговора, формирана заједничка комисија од стране општих аката, тако да не прави разлику између момента сту-
потписника овог уговора. Као разлог се наводи да је члан пања на снагу и примјене општих аката. Дакле, примјена
33. овог посебног колективног уговора, који се односи на прописа директно je везана за њихово ступање на снагу,
исплату јубиларне награде, јасан и није га било потребно односно почетак важења, због чега их, у циљу заштите прав-
тумачити, а оспорено упутство је у суштини појашњење не сигурности и владавине права, није могуће примјењивати
технике и начина обрачуна јубиларне награде. прије тога. Због тога су тек након ступања на снагу прописа
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 23
субјекти на које се норме односе обавезни да поступају у Образложење
складу са њима. Међутим, одредбом члана 64. став 3. оспо- “STILL ing” д.о.о. за просторно планирање, пројектова-
реног колективног уговора одређена је примјена овог општег ње и инжињеринг Бања Лука приједлогом је пред Устав-
акта прије његовог ступања на снагу, па чак и прије доноше- ним судом Републике Српске покренуло поступак за оцје-
ња, што је довело до повратног, односно ретроактивног деј- њивање уставности члана 34. Закона о уређењу простора и
ства овог акта. Због тога је прописивањем у овој одредби, у грађењу (“Службени гласник Републике Српске”, број
дијелу који гласи “... а примјењиваће се од 1. јануара 2008. 55/10).
године”, по оцјени Суда, дошло до повреде члана 110. стaв 1.
Устава, којим је забрањено повратно дејство општих аката, У приједлогу је, поред опширне анализе могућих и,
затим члана 108. став 1. Устава, према којем закони, статути како је наглашено, већ насталих штетних посљедица за
и други прописи морају бити у сагласности са Уставом, као планерске организације и шире друштвене интересе, наве-
и одредбе члана 5. став 1. алинеја 5. Устава, којим је утврђе- дено да се прописивање претјерано ригорозних и врло
но да се уставно уређење Републике темељи на владавини ригидних услова које морају испуњавати правна лица која
права. се баве дјелатношћу израде докумената просторног плани-
рања као у оспореном члану 34. Закона негирају уставне
Чињеница је да Устав предвиђа и изузетак од начела одредбе о прокламованој слободи привређивања, слобод-
забране повратног дејства општих аката, односно утврђује ном предузетништву, забрани монопола и право на рад и
да се само законом може одредити да поједине његове слободу рада. Такође, предлагач наводи да кадра, са траже-
одредбе имају повратно дејство, али само уколико то зах- ним врло строгим и комплексним квалификацијама, нема
тијева општи интерес који је утврђен у поступку доноше- на тржишту, те да се описаним драстичним смањењем бро-
ња закона. С обзиром на то да се у конкретном случају ја овлашћених организација на које се Закон односи у истој
ради о подзаконском акту, исти се не може разматрати у мјери смањује могућност неопходног практичног оспосо-
свјетлу ове уставне одредбе. бљавања траженог кадра, односно да се прописивањем као
Имајући у виду да је у току претходног поступка прав- у оспореном члану овог закона знатно ограничава едукаци-
но стање потпуно утврђено и прикупљени подаци пружају ја нових, у правилу младог кадра за послове планирања.
поуздан основ за одлучивање, Суд је, примјеном члана 40. Због наведених разлога предлагач сматра основаним да
став 5. Закона о Уставном суду Републике Српске, о устав- Суд размотри питање да ли прописивање претјерано стро-
ности оспорене одредбе члана 64. став 3. Посебног колек- гих услова представља повреду наведених уставних прин-
тивног уговора за запослене у области образовања и култу- ципа.
ре Републике Српске, одлучио без доношења рјешења о У одговору Народне скупштине Републике Српске,
покретању поступка. поред осталог, наводи се да се оспореним прописивањем не
У погледу оспореног Упутства за исплату јубиларне крши Устав Републике Српске, а да се приједлогом прави
награде, Суд је утврдио да ово упутство није општи прав- конструкција да несврсисходна рјешења воде у повреду
ни акт који, према члану 115. Устава, може бити подвргнут Устава. Истичу да је законодавац једини који може, у оквиру
уставносудској контроли. Наиме, предметно упутство ни уставом одређених надлежности, оцјењивати цјелисходност
по форми, ни по садржини нема карактер општег акта, већ законских одредаба и да потешкоће у раду, финансијске или
се ради о допису који је Министарство просвјете и култу- друге природе, не могу бити разлог другачијег уређења пред-
ре Републике Српске, као учесник у закључивању Посеб- метне материје. Поред тога, наводе да су оспореним одред-
ног колективног уговора за запослене у области образова- бама сви субјекти на које се односе предметне одредбе дове-
ња и културе, упутило свим установама из области про- дени у исти, равноправан положај и да незадовољство одре-
свјете и културе у Републици Српској, на њихов захтјев. У ђеним законским рјешењима не може бити предмет оцјене
овом допису, који је насловљен као “упутство”, даје се њихове уставности, односно да пословање одређених субје-
тумачење одредбе члана 33. алинеја б) наведеног уговора, ката у условима тржишне привреде има мањи или већи
која се односи на исплату јубиларне награде за 30 година успјех или неуспјех. Такође, непредвиђање оспореним
радног стажа, с обзиром на то да је ова одредба, како се у одредбама одређених опција које су уграђене у Закон о раду,
допису наводи, непрецизна и нејасна за примјену. Цијене- по њиховом мишљењу, није супротно Уставу, те, имајући у
ћи наведено, Суд је утврдио да није надлежан за оцјену виду да није у надлежности Уставног суда да цијени сврсис-
сагласности оспореног упутства са Уставом и законом. ходност законских рјешења, предлажу да се захтјев за оцје-
њивање уставности члана 34. Закона о уређењу простора и
Поред тога, према члану 115. Устава, није у оквиру грађењу не прихвати.
надлежности Уставног суда да даје тумачење појединих
одредаба Посебног колективног уговора за запослене у обла- Оспореним одредбама члана 34. Закона о уређењу про-
сти образовања и културе Републике Српске, јер овакво тума- стора и грађењу (“Службени гласник Републике Српске”,
чење могу дати само учесници у његовом закључивању. број 55/10) прописано је: израда докумената просторног
уређења повјерава се правном лицу овлашћеном за оба-
На основу изложеног, одлучено је као у изреци ове вљање ових послова (став (1); израду стратегије простор-
одлуке. них и урбанистичких планова може вршити правно лице
Ову одлуку Уставни суд је донио у саставу: предсјед- уписано у судски регистар и које има у радном односу са
ник Суда Џерард Селман и судије: Миленко Араповић, пуним радним временом, у смислу закона којима се уређу-
Војин Бојанић, Амор Букић, Зоран Липовац, проф. др ју радни односи, стално запослена најмање два просторна
Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић, проф. др Снежа- планера, најмање два дипломирана инжењера архитектуре,
на Савић и Авдо Шпиљак. од којих један има овлашћење за израду просторнопланске
документације, а други овлашћење за израду техничке
Број: У-63/11 Предсједник документације, најмање два дипломирана инжењера грађе-
27. децембра 2012. године Уставног суда, винарства из области нискоградње (саобраћаја) и хидро-
Бања Лука Џерард Селман, с.р. технике са овлашћењем за израду просторнопланске доку-
ментације, најмање два дипломирана инжењера саобраћа-
Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. ја, од којих један са овлашћењем за израду просторноплан-
Устава Републике Српске и члана 60. став 1. тачка д) Зако- ске документације, најмање једног дипломираног електро-
на о Уставном суду Републике Српске (“Службени гласник инжењера и једног дипломираног машинског инжењера са
Републике Српске”, бр. 104/11 и 92/12), на сједници одржа- овлашћењима за израду просторнопланске документације,
ној 27. децембра 2012. године, д о н и о ј е најмање једног инжењера шумарства и најмање једног
дипломираног инжењера пољопривреде одговарајућег
ОД Л У КУ профила са овлашћењима за израду просторнопланске
Одбија се приједлог за оцјену уставности дијела одре- документације, те најмање једног дипломираног економи-
даба члана 34. Закона о уређењу простора и грађењу сту и једног дипломираног правника (став (2); израду
(“Службени гласник Републике Српске”, број 55/10). зонинг планова и регулационих планова може вршити
24 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
правно лице уписано у судски регистар и које има у рад- да принцип равоправности, односно једнакости у привре-
ном односу са пуним радним временом, у смислу закона ђивању, не подразумијева њихову апсолутну једнакост, већ
којим се уређују радни односи, стално запослена најмање једнак правни положај у погледу услова привређивања у
два дипломирана инжењера архитектуре, од којих један истим врстама и облицима привредних дјелатности.
има овлашћења за израду просторнопланске документаци- На основу изложеног, Суд је одлучио као у изреци ове
је, а други овлашћење за израду техничке документације, одлуке.
најмање два дипломирана инжењера грађевинарства сао-
браћајног и хидротехничког смјера са овлашћењем за изра- Ову одлуку Уставни суд је донио у саставу: предсјед-
ду просторнопланске документације, најмање по једног ник Суда Џерард Селман и судије: Миленко Араповић,
дипломираног инжењера електротехнике, смјер телекому- Војин Бојанић, Амор Букић, Зоран Липовац, проф. др
никација и смјер електроенергетика и једног дипломира- Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић, проф. др Снежа-
ног машинског инжењера са овлашћењима за израду про- на Савић и Авдо Шпиљак.
сторнопланске документације, те најмање једног дипломи- Број: У-66/11 Предсједник
раног економисту и једног дипломираног правника (став 27. децембра 2012. године Уставног суда,
(3); израду урбанистичких пројеката и планова парцелиза- Бања Лука Џерард Селман, с.р.
ције може вршити правно лице уписано у судски регистар
које у радном односу, са пуним радним временом у смислу Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115.
закона којим се уређују радни односи, има најмање два Устава Републике Српске и члана 60. став 1. т. а) и б) Зако-
стално запослена дипломирана инжењера архитектуре, од на о Уставном суду Републике Српске (“Службени гласник
којих један има овлашћења за израду просторнопланске Републике Српске”, бр. 104/11 и 92/12), на сједници одржа-
документације, а други овлашћење за израду техничке ној 27. децембра 2012. године, д о н и о ј е
документације и најмање једног дипломираног инжењера
грађевинарства саобраћајног смјера са овлашћењем за ОД Л У КУ
израду просторнопланске документације, једног дипломи-
раног инжењера грађевинарства хидротехничког смјера са Утврђује се да члан 8. Уредбе о коришћењу академских
овлашћењем за израду техничке документације, једног титула, стицању стручних и научних звања (“Службени
дипломираног инжењера електротехнике са овлашћењем гласник Републике Српске”, бр. 111/09 и 102/10), Прилог
за израду техничке документације, једног дипломираног број 1, у дијелу: Научна област: Медицинске и здравствене
инжењера машинства са овлашћењима за израду техничке науке, Научно поље: Основна и клиничка медицина, науч-
документације (став (4)); министар на приједлог стручне но и стручно звање дипломирани фармацеут, први циклус
комисије доноси рјешење о испуњености услова из ст. 2, 3. студија и 180 ECTS, није у сагласности са Уставом и Зако-
и 4. овог члана и издаје овлашћење, без којег носилац изра- ном о високом образовању (“Службени гласник Републике
де не може почети да обавља дјелатност за коју је реги- Српске”, бр. 73/10 и 104/11).
строван (став (4). Образложење
У поступку оцјењивања уставности оспорених одреда- Фармацеутска комора Републике Српске, приједлогом
ба Закона о уређењу простора и грађењу, Суд је имао у је пред Уставним судом Републике Српске покренула
виду да је Уставом Републике Српске утврђено: да су гра- поступак за оцјењивање законитости члана 8. Прилог број
ђани Републике равноправни у слободама, правима и 1. Уредбе о коришћењу академских титула, стицању струч-
дужностима ... (члан 10); да свако има право на рад и сло- них и научних звања (“Службени гласник Републике Срп-
боду рада и да је слободан у избору занимања и запослења ске”, бр. 111/09 и 102/10) у дијелу Научна област: Меди-
и под једнаким условима му је доступно радно мјесто и цинске и здравствене науке, Научно поље: Основна и кли-
функција (члан 39. ст. 1. и 3); да се слободе и права оства- ничка медицина. У приједлогу је наведено да оспорени
рују, а дужности испуњавају непосредно на основу Устава, члан ове уредбе, којим је прописано да се студиј фармаци-
осим када је Уставом предвиђено да се услови за оствари- је вреднује са 180 ECTS бодова и да се звање “дипломира-
вање појединих од њих утврђују законом, а и да се законом ни фармацеут” стиче након завршеног првог циклуса, није
може прописати начин остваривања појединих права и у сагласности са чланом 8. став 6. Закона о високом обра-
слобода само када је то неопходно за њихово остваривање зовању којим је прописано вредновање овог студија са нај-
(члан 49. ст. 1. и 2); да је свако дужан да се придржава мање 300 ECTS бодова и да се изводи као интегрисан сту-
Устава и закона (члан 45. став 1) и да се економско и соци- диј. Због наведене несагласности предлажу да се оспорени
јално уређење заснива на равноправности свих облика сво- дио одредбе којим се одређује звање које се стиче након
јине и слободном привређивању, самосталности предузећа завршеног првог циклуса студија фармације бришу и оспо-
и других облика привређивања у стицању и расподјели рена уредба прогласи несагласном са законом.
добити и слободном кретању робе, рада и капитала у Репу- Влада Републике Српске није доставила одговор на
блици као јединственом привредном простору (члана 50). наводе из приједлога.
На основу наведеног Суд је оцијенио да су оспорене Чланом 8. Уредбе о коришћењу академских титула, сти-
одредбе члана 34. Закона донесене у оквиру овлашћења цању стручних и научних звања (“Службени гласник Репу-
законодавца за уређивање услова за обављање одређене блике Српске”, бр. 111/09 и 102/10) прописано је да се листа
дјелатности. Наиме, уређивање ових услова, као изворног стручних, академских и научних звања који се стичу на висо-
права законодавца, подразумијева и процјену природе те кошколским установама у Републици Српској налази у При-
дјелатности, као и прописивање потребних услова за оба- логу број 1 и чини саставни дио Уредбе, а Прилогом број 1,
вљање конкретних и, по оцјени законодавца, најодговорни- који је оспорен у дијелу Научна област: Медицинске и здрав-
јих послова у оквиру дјелатности. Имајући у виду наведе- ствене науке, Научно поље: Основна и клиничка медицина,
но Суд је оцијенио да је прописивање услова које морају као услови за стицање научног и стручног звања дипломира-
испуњавати правна лица која се баве дјелатношћу израде ни фармацеут - 180 ECTS, прописан је први циклус студија и
докумената просторног планирања, као у оспореној одред- 180 ECTS укупно остварених бодова.
би члана 34. Закона, у сагласности са наведеним уставним
принципом слободног и под једнаким условима обављања Амандманом XXXII, којим је замијењен члан 68. Уста-
привредних и других дјелатности, као и то да се овом ва Републике Српске, у тачки 8. прописано је да Републи-
одредбом не ограничава Уставом зајемчено право на рад, ка уређује и обезбјеђује, између осталог, и основне правце
слободу рада и слободан избор занимања и запослења. научног и технолошког развоја, а према члану 108. Устава,
Наведена оцјена Суда произлази из чињенице да се пропи- закони, статути, други прописи и општи акти морају бити
сани услови израде стратегије просторних и урбанистич- у сагласности са Уставом, прописи и други општи акти
ких планова, зонинг планова и регулационих планова, те морају бити у сагласности са законом.
урбанистичких пројеката и планова парцелизације једнако Законом о високом образовању (“Службени гласник
односе на све субјекте који се налазе у истим правним Републике Српске”, број 73/10), који је послужио као прав-
ситуацијама. Притом, по оцјени Суда, треба имати у виду ни основ за доношење оспорене уредбе, као и касније
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 25
донесеним Законом о измјенама и допунама Закона о висо- већим бројем ученика од прописаног у ст. ... и 3. овог чла-
ком образовању (“Службени гласник Републике Српске”, на”, није у сагласности са Уставом Републике Српске и
број 104/11), у члану 8. став (1), прописано је да се високо Законом о средњем образовању и васпитању (“Службени
образовање организује у три циклуса. У ставу (2) овог чла- гласник Републике Српске”, бр. 74/08, 106/09 и 104/11).
на прописано је да први циклус високог образовања траје Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за
најмање три, а највише четири године и вреднује се са нај- оцјењивање уставности и законитости члана 17. Правил-
мање 180, односно 240 бодова, у складу са Европским ника о школском надзору (“Службени гласник Републике
системом преноса бодова (European Credit Transfer System, Српске”, број 4/04).
у даљем тексту: ECTS), а у ставу (6) овог члана прописано
је да су изузетак од става 2. овог члана студије медицине, Обуставља се поступак за оцјењивање уставности и
стоматологије, фармације и ветерине, које трају пет или законитости члана 8. Правилника о плану уписа ученика у
шест година и вреднују се са најмање 300 ECTS бодова, први разред средњих школа (“Службени гласник Републи-
које се изводе као интегрисане студије (јединствени студиј- ке Српске”, број 52/11) и аката Министарства просвјете и
ски програм који обухвата први и други циклус) и на који- културе Републике Српске, број: 07.021/611-556/11, од 25.
ма се стичу звања која се уређују законом из члана 9. став јула 2011. године и број: 07.021/611-556/11, од 29. септем-
2. овог закона. Чланом 9. ст. 1. и 2. овог закона прописано бра 2011. године.
је да завршетком првог, другог или трећег циклуса студија Образложење
лице стиче право на одређену академску титулу, односно
стручно или научно звање у одређеној области и да се зва- Момчило Гламочић из Кнежева дао је Уставном суду
ња која стичу ова лица уређују посебним законом, а чла- Републике Српске иницијативу за покретање поступка за
ном 146. став 2 да ће се, до доношења закона из члана 9. оцјењивање уставности и законитости члана 4. став 4. Уред-
став 2. овог закона, додјељивање звања вршити у складу са бе о педагошким стандардима за средње образовање (“Слу-
одредбама раније важећих прописа, а најдуже у року од жбени гласник Републике Српске”, број 5/10), коју је доније-
двије године од дана ступања на снагу овог закона. ла Влада Републике Српске, члана 8. Правилника о плану
уписа ученика у први разред средњих школа (“Службени
Суд је, на основу наведених уставних и законских гласник Републике Српске”, број 52/11) и члана 17. Правил-
одредаба, оцијенио да члан 8. Уредбе о коришћењу академ- ника о школском надзору (“Службени гласник Републике
ских титула, стицању стручних и научних звања (“Службе- Српске”, број 4/04), које је донио министар просвјете и кул-
ни гласник Републике Српске”, бр. 111/09 и 102/10), При- туре Републике Српске. Из садржине иницијативе, која је
лог број 1, у оспореном дијелу научне области “Медицин- прецизирана 25. новембра 2011. године, произлази да оспо-
ске и здравствене науке” и научног поља “Основна и кли- рени члан 4. став 4. наведене уредбе и члан 8. Правилника о
ничка медицина”, научно и стручно звање “дипломирани плану уписа ученика у први разред средњих школа нису у
фармацеут”, “први циклус студија” и “180 ECTS”, није у сагласности са одредбом члана 37. став 9. Закона о средњем
сагласности са чланом 8. став (6) Закона о високом образо- образовању и васпитању (“Службени гласник Републике
вању (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 73/10 и Српске”, бр. 74/08 и 106/09), према којој министар може, у
104/11). Такође, Суд је оцијенио да је Влада Републике изузетним околностима, дати сагласност за формирање одје-
Српске, прописујући уредбом другачије услове за стицање љења са мањим бројем ученика од прописаног у ставу 3.
научног и стручног звања дипломирани фармацеут у одно- овог члана. Оспоравајући члан 17. Правилника о школском
су на услове који су прописани Законом о високом образо- надзору давалац иницијативе указује на начин како се ова
вању за исто звање, прекорачила и Уставом утврђену одредба примјењује у пракси, те наводи да ова одредба није
надлежност из члана 90. став 1. тачка 4. Устава Републике у сагласности са чланом 109. став 2. тачка ј) наведеног зако-
Српске, да извршава законе. Наиме, одређивање услова за на. Поред наведених аката, у овој иницијативи је тражена и
извођење, те број бодова којим се вреднује студиј фарма- оцјена уставности и законитости аката Министарства про-
ције, по оцјени Суда, ствар је процјене законодавца и у свјете и културе Републике Српске, број: 07.021/611-556/11,
складу је са уставом утврђеном надлежности да се законом од 25. јула 2011. године и број: 07.021/611-556/11, од 29. сеп-
уређују основне правци научног и технолошког развоја. тембра 2011. године, али без навођења уставноправних
Поред наведеног, имајући у виду да Устав утврђује разлога оспоравања и одредаба Закона које су, по мишљењу
принцип да сви општи акти морају бити у сагласности са даваоца иницијативе, повријеђене у конкретном случају. На
законом, Суд је оцијенио да одредбе Прилога 1. Уредбе о основу изложеног предлаже да Суд утврди да оспорене
коришћењу академских титула, стицању стручних и науч- одредбе наведених аката нису у сагласности са Уставом
них звања, у оспореном дијелу, нису у сагласности ни са Републике Српске и законом.
чланом 108. Устава. У одговору који је за Владу Републике Српске и Мини-
На основу изложеног, Суд је одлучио као у изреци ове старство просвјете и културе Републике Српске, као доно-
одлуке. сиоце оспорених општих аката, дала Влада Републике
Ову одлуку, Уставни суд је донио у саставу: предсјед- Српске, оспорени су наводи даваоца иницијативе, те изра-
ник Суда Џерард Селман и судије: Миленко Араповић, жен став да су општи акт, чије су одредбе оспорене иници-
Војин Бојанић, Амор Букић, Зоран Липовац, проф. др јативом, засновани на Закону о средњем образовању и
Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић, проф. др Снежа- васпитању, који је наведен као правни основ за њихово
на Савић и Авдо Шпиљак. доношење. Према наводима из одговора, Уредбом о педа-
гошким стандардима разрађује се наведени закон и ближе
Број: У-70/11 Предсједник уређују односи од значаја за његово извршавање, а с тим у
27. децембра 2012. године Уставног суда, вези и све ситуације, односно случајеви који се у пракси
Бања Лука Џерард Селман, с.р. могу појавити било да се укаже потреба за смањењем или
повећањем броја ученика у одјељењу. Поред тога, према
Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. наводима из одговора, Правилником о упису ученика у
Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка д), члана први разред средњих школа прописују се услови и крите-
40. став 5, члана 57. т. а) и б), члана 60. став 1. т. а) и б) и ријуми за упис ученика у први разред средњих школа, те
члана 61. став 1. т. б) и д) Закона о Уставном суду Републи- указује да је Министарство просвјете и културе, након уви-
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, бр. да у достављене планове за упис ученика у први разред
104/11 и 92/11), на сједници одржаној 27. децембра 2012. средњих школа, предложило школама да повећају плани-
године, д о н и о ј е рани број ученика у одјељењима, а смање број обрачун-
ских одјељења, при чему су водили рачуна о максималном
ОД Л У КУ броју ученика у разреду који је прописан поменутим зако-
Утврђује се да члан 4. став 4. Уредбе о педагошким ном. У погледу оспорене одредбе Правилника о школском
стандардима за средње образовање (“Службени гласник надзору, у одговору се наводи да нису основани наводи
Републике Српске”, број 5/10), у дијелу који гласи: “...или даваоца иницијативе из разлога што, по њиховом мишље-
26 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
њу, наставничко вијеће треба да буде упознато са садржа- минимално 16 ученика, а максимално 32 ученика (ст. 3. и
јем записника о надзору и да их оквиру законом прописа- 4). Уз то, ставом 9. овог члана Закона прописано је да
них надлежности анализира, али да за гласање о истом министар може, у изузетним околностима, дати сагласност
нема законског нити било ког другог основа, како то сма- за формирање одјељења са мањим бројем ученика од про-
тра давалац иницијативе. писаног у ставу 3. овог члана.
Правни основ за доношење Уредбе о педагошким стан- Из наведених законских одредаба, по оцјени Суда, про-
дардима за средње образовање (“Службени гласник Репу- излази да одјељење у школи може имати минимално 16, а
блике Српске”, број 5/10) садржан је у члану 14. став 3. максимално 32 ученика, с тим да, у изузетним околности-
Закона о средњем образовању и васпитању (“Службени ма, министар може дати сагласност за формирање одјеље-
гласник Републике Српске”, бр. 74/08 и 106/09) и члану 43. ња са мањим бројем ученика од прописаног. Дакле, наведе-
став 2. Закона о Влади Републике Српске (“Службени гла- ним одредбама Закона није дата могућност министру да, у
сник Републике Српске”, број 118/08). Оспореним чланом изузетним околностима, може дати сагласност за формира-
4. став 4. ове уредбе прописано је да министар може, у изу- ње одјељења са већим бројем ученика од законом прописа-
зетним околностима, дати сагласност за формирање одје- ног. Полазећи од наведеног, Суд је оцијенио да је Влада
љења са мањим или већим бројем ученика од прописаног Републике Српске оспореном одредбом члана 4. став 4.
у ст. 2. и 3. овог члана. Уредбе, у дијелу којим је прописано: “...или већим бројем
Правилник о плану уписа ученика у први разред сред- ученика од прописаног у ст. ...и 3. овог члана”, прекорачи-
њих школа (“Службени гласник Републике Српске”, број ла своја уставна и законска овлашћења, а чињеница да
52/11) донесен је на основу члана 44. став 3. Закона о сред- оспорена одредба у наведеном дијелу није у сагласности за
њем образовању и васпитању (“Службени гласник Репу- законом за чије је извршење донесена, чини је неуставном
блике Српске”, бр. 74/08 и 106/09) и члана 82. став 2. Зако- и са становишта члана 108. Устава Републике Српске, пре-
на о републичкој управи (“Службени гласник Републике ма којем прописи и други општи акти морају бити у сагла-
Српске”, бр. 118/08, 11/09, 74/10 и 86/10). Чланом 8. овог сности са законом.
правилника прописано је да, ако се приликом пријављива- У поступку оцјењивања Правилника о плану уписа уче-
ња кандидата за упис у први разред средњих школа прија- ника у први разред средњих школа (“Службени гласник
ви већи број заинтересованих од броја који је предвиђен Републике Српске”, број 52/11) Суд је утврдио да се наведе-
овим планом уписа, школа може повећати број ученика у ним актом, чији је члан 8. оспорен, прописује упис ученика
одјељењу и број одјељења, у складу са Законом о средњем у прве разреде у јавне средње школе у школској 2011/12.
образовању и васпитању (став 1), с тим да повећање броја години, те да је овај општи акт, сагласно одредбама члана 44.
ученика или броја одјељења из става 1. овог члана школа Закона о средњем образовању и васпитању, био временски
може извршити уз сагласност Министарства просвјете и ограничен за наведену школску годину. Такође, Суд је утвр-
културе (став 2). дио да је сада на снази Правилник о плану уписа ученика у
Правилник о школском надзору (“Службени гласник први разред средњих школа (“Службени гласник Републике
Републике Српске”, број 4/04) донесен је на основу члана Српске”, број 44/12), који прописује план уписа ученика у
12. став 2. Закона о основној школи (“Службени гласник прве разреде јавних школа у школској 2012/13. години. Има-
Републике Српске”, број 4/93) и члана 103. став 2. Закона о јући у виду да је оспорени правилник акт темпоралног карак-
средњој школи (“Службени гласник Републике Српске”, тера и да је као такав престао да важи истеком времена за
број 4/93). Према члану 17. овог правилника записник о који је донесен, Суд је, на основу члана 57. тачка а) Закона о
надзору надзорник је дужан да достави директору устано- Уставном суду Републике Српске (“Службени гласник Репу-
ве (који је обавезан да упозна школски одбор и наставнич- блике Српске”, бр. 104/11 и 92/12), обуставио поступак, оцје-
ко вијеће са садржајем записника), оснивачу, Министар- њујући истовремено да није потребно донијети одлуку због
ству и по потреби просвјетној инспекцији у року од пет тога што нису отклоњене евентуалне посљедице неуставно-
дана од дана када је завршен надзор (став 1), да се примјед- сти, односно незаконитости.
бе на записник о надзору достављају Републичком педаго- Оцјењујући уставност и законитост Правилника о школ-
шком заводу у року од осам дана од дана пријема записни- ском надзору (“Службени гласник Републике Српске”, број
ка (став 2), да ће Републички педагошки завод одговорити 4/04), Суд је имао у виду да су Закон о основној школи (“Слу-
на примједбе из претходног става у року од осам дана од жбени гласник Републике Српске”, број 4/93) и Закон о сред-
пријема примједби (став 3), као и да ће Републички педа- њој школи (“Службени гласник Републике Српске”, број
гошки завод, уколико утврди да су примједбе на записник 4/93), који су назначени као правни основ за доношење оспо-
оправдане, наложити надзорнику да у року од пет дана реног правилника, престали да важе ступањем на снагу Зако-
изврши исправке записника (став 4). на о основној школи (“Службени гласник Републике Срп-
ске”, број 38/04) и Закона о средњој школи (“Службени гла-
У поступку оцјењивања уставности и законитости сник Републике Српске”, број 38/04). Исто тако, Суд је имао
оспореног члана 4. став 4. Уредбе о педагошким стандар- у виду да су и ови закони престали да важе ступањем на сна-
дима за средње образовање (“Службени гласник Републи- гу Закона о основном образовању и васпитању (“Службени
ке Српске”, број 5/10), Суд је имао у виду да је т. 11. и 12. гласник Републике Српске”, број 74/08) и Закона о средњем
Амандмана XXXII на Устав Републике Српске, којим је образовању и васпитању (“Службени гласник Републике
замијењен члан 68. Устава, утврђено да Република уређује Српске”, број 74/08).
и обезбјеђује, поред осталог, систем јавних служби и обра-
зовање, те члан 90. став 1. тачка 4. Устава, према којем Суд је, такође, утврдио да је чланом 139. став 1. тачка
Влада Републике Српске доноси уредбе, одлуке и друга у) Закона о средњем образовању и васпитању (“Службени
акта за извршавање закона. Полазећи од наведених устав- гласник Републике Српске”, број 74/08) прописано да ће
них одредби, Законом о средњем образовању и васпитању министар у року од девет мјесеци од дана ступања на сна-
уређује се дјелатност средњег образовања и васпитања, гу овог закона донијети правилник о остваривању управ-
као дијела јединственог система образовања, оснивање и ног и стручно-педагошког надзора (члан 132. овог закона),
престанак рада средње школе, статус ученика, наставника, а да ће се до доношења прописа из става 1. овог члана при-
стручних сарадника и осталих радника, руковођење и мјењивати подзаконски прописи донесени на основу Закон
управљање школом, финансирање и надзор над радом о средњој школи (“Службени гласник Републике Српске”,
школа и друга питања у вези са средњим образовањем. С број 4/93) (став 2).
тим у вези у члану 14. став 3. овог закона прописано је да С обзиром на изложено, Суд је утврдио да је Закон о
Влада Републике Српске, на приједлог Министарства, средњој школи, који је назначен као правни основ за доно-
доноси уредбу о педагошким стандардима за средње обра- шење оспореног правилника, престао да важи прије подно-
зовање, док је чланом 37. истог закона прописано да се шења иницијативе за покретање поступка за оцјењивање
број ученика у одјељењу утврђује у складу са педагошким уставности и законитости оспореног правилника и да Суд,
стандардима (став 1), да је оптималан број ученика у одје- према члану 115. Устава не може оцјењивати сагласност
љењу 24 (став 2), с тим да одјељење у школи може имати општег акта са законом који је престао да важи, јер тај
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 27
закон више није дио правног поретка Републике. Сагласно 2. став 2. Закона онемогућено признавање звања магистра
истакнутом, Суд је оцијенио да не постоје процесне прет- техничких наука, те ограничено право напредовања по осно-
поставке за вођење поступка и за одлучивање по поднесе- ву стеченог образовања. Уз то, истиче да се конкретна ситу-
ној иницијативи, у овом дијелу, те је одлучио да, на осно- ација компликује јер су одредбама Закона о платама запосле-
ву члана 37. став 1. тачка д) Закона о Уставном суду Репу- них у органима управе Републике Српске (“Службени гла-
блике Српске, не прихвати иницијативу за покретање сник Републике Српске”, бр. 118/07, 116/09 и 1/11) плате
поступка за оцјењивање уставности и законитости Пра- државних службеника и намјештеника изједначене, чиме је
вилника о школском надзору (“Службени гласник Репу- дошло до различитог третирања запослених и адекватног
блике Српске”, број 4/04). плаћања за обављене послове. Предлаже да Уставни суд
Поднеском од 25. новембра 2011. године давалац ини- утврди да оспорени члан 2. ст. 1. и 2. Закона о државним слу-
цијативе је обавијестио Суд да одустаје од иницијативе у жбеницима није у сагласности са Уставом Републике Српске.
дијелу којим је тражио покретање поступка за оцјењивање У одговору Народне Скупштине Републике Српске се
уставности и законитости аката Министарства просвјете и наводи да се оспорени члан 2. ст. 1. и 2. Закона о државним
културе Републике Српске, број: 07.021/611-556/11, од 25. службеницима подједнако односи на све адресате, који се,
јула 2011. године и број: 07.021/611-556/11, од 29. септем- сходно томе, налазе у једнаком положају при остваривању
бра 2011. године. права и обавеза, док је законодавац овлашћен да процјењу-
Имајући у виду да је давалац иницијативе одустао од је да ли објективна различитост оправдава, и у којој мјери,
иницијативе у овом дијелу, Суд је на основу члана 57. тач- различито третирање у иначе истој или сличној ситуацији,
ка б) Закона о Уставном суду Републике Српске (“Службе- те да није у надлежности Уставног суда да цијени цјелис-
ни гласник Републике Српске”, бр. 104/11 и 92/12) обуста- ходност оспореног законског рјешења. Такође, сматрају да
вио поступак за оцјењивање уставности и законитости ака- је у конкретном случају у питању произвољно тумачење
та Министарства просвјете и културе Републике Српске, права на рад, слободу рада и осталих права гарантованих
број: 07.021/611-556/11, од 25. јула 2011. године и број: чланом 39. Устава Републике Српске. Такође, у вези наво-
07.021/611-556/11, од 29. септембра 2011. године. да даваоца иницијативе да се “ситуација додатно компли-
кује” кроз Закон о платама запослених у органима управе
Остала питања на која указује давалац иницијативе су Републике Српске, у одговору се истиче да није у надле-
из домена управног надзора над законитошћу рада школе, жности Уставног суда да оцјењује међусобну сагласност
о којем Уставни суд, сагласно поменутом члану 115. Уста- Закона о државним службеницима и Закона о платама
ва, није надлежан да одлучује. запослених у органима управе Републике Српске.
С обзиром на то да је у току претходног поступка прав- Оспореним чланом 2. ст. 1. и 2. Закона о државним слу-
но стање потпуно утврђено и да прикупљени подаци пру- жбеницима (“Службени гласник Републике Српске”, број
жају поуздан основ за одлучивање, Суд је, на основу члана 118/08) прописано је да послове из дјелокруга републичких
40. став 5. Закона о Уставном суду Републике Српке, о органа управе обављају државни службеници и намјештени-
уставности и законитости оспорене одредбе Уредбе о педа- ци као запослени без статуса државног службеника (став 1),
гошким стандардима за средње образовање одлучио без те да је државни службеник лице са високом стручном спре-
доношења рјешења о покретању поступка. мом које је запослено у органу републичке управе и обавља
Ову одлуку Уставни суд је донио у саставу: предсјед- послове основне дјелатности органа републичке управе, док
ник Суда Џерард Селман и судије: Миленко Араповић, је изузетно државни службеник и лице са завршеном вишом
Војин Бојанић, Амор Букић, Зоран Липовац, проф. др и средњом стручном спремом у складу са уредбом Владе из
Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић, проф. др Снежа- члана 27. став 2. овог закона (став 2).
на Савић и Авдо Шпиљак. У поступку оцјењивања уставности оспорене одредбе
Број: У-81/11 Предсједник Закона о државним службеницима (“Службени гласник
27. децембра 2012. године Уставног суда, Републике Српске”, број 118/08) Суд је имао у виду да је тач-
Бања Лука Џерард Селман, с.р. ком 12. Амандмана XXXII на Устав Републике Српске, којим
је замијењен члан 68. Устава, утврђено да Република уређује
Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. и обезбјеђује, између осталог, радне односе. Такође, Суд је
Устава Републике Српске, члана 40. став 5. и члана 61. став имао у виду чл. 10. и 39. Устава Републике Српске, којим се
1. тачка г) Закона о Уставном суду Републике Српске гарантују равноправност грађана Републике у слободама,
(“Службени гласник Републике Српске”, бр. 104/11 и правима и дужностима, једнакост пред законом и уживање
92/12), на сједници одржаној 27. децембра 2012. године, исте правне заштите без обзира на лична својства, као и пра-
донио је во на рад, слобода рада, слободан избор занимања и запосле-
ња, под једнаким условима доступност радног мјеста и
РЈЕШЕЊЕ функције, те право на зараду, у складу са законом.
Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за Сагласно наведеном уставном овлашћењу, Законом о
оцјену уставности члана 2. ст. 1. и 2. Закона о државним државним службеницима, као посебним законом, уређен је
службеницима (“Службени гласник Републике Српске”, систем радних односа у републичким органима управе Репу-
број 118/08). блике Српске, а у оквиру тога и радноправни статус држав-
них службеника. Имајући у виду да је државна управа цјело-
Образложење вит систем са специфичним пословима које државни слу-
Неђо Мишељић из Бање Луке дао је Уставном суду Репу- жбеници обављају и на тај начин учествују у извршавању
блике Српске иницијативу за покретање поступка за оцјену државне власти, Суд је оцијенио да је искључиво право зако-
уставности члана 2. ст. 1. и 2. Закона о државним службени- нодавца да одреди извршиоца ових послова и степен струч-
цима (“Службени гласник Републике Српске”, број 118/08). не спреме коју мора имати. Стога је остваривање Уставом
У иницијативи се наводи да је оспорена одредба Закона о зајемченог права на рад за ову категорију запослених, одно-
државним службеницима, којом је дефинисан радноправни сно државних службеника, по оцјени Суда, уређено на начин
статус државних службеника и намјештеника, одређен сте- прописан оспореним чланом 2. ст. 1. и 2. поменутог закона,
пен стручне спреме државног службеника и предвиђен изу- поштујући начело равноправности и једнакости лица која
зетак, несагласна са одредбама чл. 10. и 39. Устава Републи- припадају тој категорији запослених, односно лица која се
ке Српске. Давалац иницијативе сматра да примјена оспоре- налазе у истој правној ситуацији, тако да ова права оствару-
не одредбе Закона доводи до различитог третирања држав- ју на исти начин. Из наведеног Суд је оцијенио да прописи-
них службеника при запошљавању, односно распоређивању вање оспореном одредбом Закона да послове из дјелокруга
у републичким органима управе, као и рада у овим органи- ових органа обављају државни службеници и намјештеници
ма. У прилог томе износи властити примјер запошљавања и као запослени без статуса државног службеника, те да је
рада у одређеним органима и организацијама републичке државни службеник лице са високом стручном спремом које
управе, при чему истиче да му је оспореном одредбом члана је запослено у органу републичке управе и обавља послове
28 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
основне дјелатности органа републичке управе, а да је, изу- Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсјед-
зетно, државни службеник и лице са завршеном вишом и ник Суда Џерард Селман и судије: Миленко Араповић,
средњом стручном спремом у складу са уредбом Владе Војин Бојанић, Амор Букић, Зоран Липовац, проф. др
(којом прописује категорије државних службеника и њихова Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић, проф. др Снежа-
звања и критеријуме за аналитичку процјену радних мјеста) на Савић и Авдо Шпиљак.
- није несагласно са одредбама чл. 10. и 39. Устава Републи-
ке Српске. Број: У-56/11 Предсједник
27. децембра 2012. године Уставног суда,
Цијенећи да је у току претходног поступка правно ста- Бања Лука Џерард Селман, с.р.
ње потпуно утврђено и прикупљени подаци пружају поу-
здан основ за одлучивање, Суд је, на основу члана 40. став Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115.
5. Закона о Уставном суду Републике Српске (“Службени Устава Републике Српске, члана 40. став 5. и члана 61. став
гласник Републике Српске”, бр. 104/11 и 92/12), у овом 1. тачка г) Закона о Уставном суду Републике Српске
предмету одлучио без доношења рјешења о покретању (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 104/11 и
поступка. 92/12), на сједници одржаној 27. децембра 2012. године,
На основу изложеног одлучено је као у диспозитиву донио је
овог рјешења.
Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсјед- РЈЕШЕЊЕ
ник Суда Џерард Селман и судије: Миленко Араповић, Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за
Војин Бојанић, Амор Букић, Зоран Липовац, проф. др оцјењивање уставности чл. 39, 70, 72. и 90. Закона о шума-
Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић, проф. др Снежа- ма (“Службени гласник Републике Српске”, број 75/08).
на Савић и Авдо Шпиљак. Образложење
Број: У-44/11 Предсједник Центар за хуману политику Добој дао је Уставном суду
27. децембра 2012. године Уставног суда, Републике Српске иницијативу за покретање поступка за
Бања Лука Џерард Селман, с.р. оцјењивање уставности чл. 39, 70, 72. и 90. Закона о шума-
ма (“Службени гласник Републике Српске”, број 75/08).
Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Давалац иницијативе сматра да оспорене одредбе Закона о
Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка в) и чла- шумама нису у сагласности са чл. 5, 48, 49, 56. и 60. Уста-
на 61. став 1. тачка д) Закона о Уставном суду Републике ва Републике Српске, као ни са чланом II Устава Босне и
Српске (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 104/11 Херцеговине. Поред тога, оспорене одредбе овог закона,
и 92/12), на сједници одржаној 27. децембра 2012. године, по мишљењу даваоца иницијативе, нису у сагласности ни
донио је са међународним актима о људским правима којима је
заштићена приватна имовина, будући да се њима изван
РЈЕШЕЊЕ стварног и разумног општег интереса власницима приват-
Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за них шума прописују обавезе и ограничења, као и казне за
оцјену уставности члана 101. став 2, члана 102. став 2. и другачије поступање. Детаљно образлажући разлоге због
члана 103. став 2. Закона о шумама (“Службени гласник којих сматра да су оспореним прописивањем повријеђене
Републике Српске”, број 75/08). наведене одредбе Устава, давалац иницијативе предлаже
да Суд утврди да оспорене одредбе Закона нису у сагласно-
Образложење сти са Уставом Републике Српске.
Веселко Лазић из Градишке дао је Уставном суду Репу- Народна скупштина Републике Српске доставила је
блике Српске иницијативу за покретање поступка за оцје- Уставном суду одговор у коме су оспорени сви наводи из
ну уставности члана 101. став 2, члана 102. став 2, и члана иницијативе као неосновани, те истакла да је Законом, чије
103. став 2. Закона о шумама (“Службени гласник Републи- одредбе су оспорене иницијативом, на свеобухватан начин
ке Српске”, број 75/08). По мишљењу даваоца иницијати- уређена област од неспорног општег интереса. Прописива-
ве, примјеном оспорених одредаба Закона о шумама дола- њем као у оспореним одредбама Закона, према наводима
зи до кажњавања лица која нису одговорна у смислу ових из одговора, Народна скупштина је остала у границама
одредби. Образлажући наведено, уз приложену документа- својих уставних овлашћења, те да је законодавац тај који
цију о конкретним судским поступцима, и копију одређе- цијени постојање друштвених околности и потреба да се
них општих аката, давалац иницијативе истиче да је одлу- коришћење шума и шумског земљишта ограничи када је то
ком судова опште надлежности проглашен одговорним за у општем интересу. Уз то, у одговору се истиче да управо
прекршаје прописане поменутим законом и кажњен новча- пoзитивне одредбе Закона о шумама, а поготово иниција-
ном казном предвиђеном овим одредбама. Дакле, примје- тивом оспорене, значе досљедну примјену члана 60. Уста-
ном оспорених законских одредби, како се наводи, доведен ва, којим се, између осталог, јемчи својина на шумама и
је у неравноправан положај, чиме је дошло до кршења шумском земљишту у законом утврђеним границама.
његових основних људских права гарантованих Уставом
Републике Српске и Европском конвенцијом за заштиту Оспореним одредбама члана 39. Закона о шумама (“Слу-
људских права и основних слобода. Предлаже да Суд утвр- жбени гласник Републике Српске”, број 75/08) прописано је
ди да оспорене одредбе Закона о шумама нису у сагласно- да шумама и шумским земљиштем у приватној својини упра-
сти са Уставом Републике Српске. вљају и газдују њихови власници (у даљем тексту: власник
шума) (став 1), да послове заштите, чувања и коришћења
С обзиром на то да је ова иницијатива непотпуна и не шума у приватној својини обављају власници (став 2), да је
садржи податке неопходне за даље вођење поступка пред извршилац стручно-техничких послова у шумама у приват-
Уставним судом, Суд је од даваоца иницијативе затражио ној својини Јавно предузеће шумарства (став 3), те да са
да, у смислу одредаба чл. 32. и 33. Закона о Уставном суду извршиоцем стручно-техничких послова у шумама у приват-
Републике Српске (“Службени гласник Републике Срп- ној својини Агенција за шуме склапа уговор о обављању
ске”, број 104/11), у року од седам дана прецизира одредбу послова из става 3. овог члана (став 4). Чланом 70. Закона
Устава Републике Српске која је доношењем наведених прописано је да дознаку стабала за сјечу врше инжењери
одредаба Закона повријеђена, као и да наведе разлоге на шумарства са положеним стручним испитом (став 1), да је
којима заснива свој захтјев. током вршења дознаке стабала за сјечу у шумама у приватној
Имајући у виду да давалац иницијативе није поступио својини обавезно учешће власника или лица које власник
по налогу Суда, односно није отклонио наведене недостат- овласти (став 2), затим да се у шумама у приватној својини
ке, Суд је, на основу члана 37. став 1. тачка в) Закона о дознака врши само власнику који пружи одговарајући доказ
Уставном суду Републике Српске (“Службени гласник о власништву (став 3), као и да пропис о начину вршења
Републике Српске”, бр. 104/11 и 92/12), одлучио да не при- дознаке и евидентирања дозначених стабала у књиге дозна-
хвати дату иницијативу. ке доноси министар (став 4). Према оспореном члану 72.
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29
Закона забрањено је дрво и дрвне сортименте произведене у ског земљишта и информациони систем у шумарству, имо-
шуми возити од пања и транспортовати док се не жигошу и винскоправни односи, као и друга питање од значаја за
обројче (став 1), као и да прије стављања у промет дрво мора шуму и шумско земљиштe ради унапређивања и одрживог
бити жигосано, обројчено и снабдјевeно отпремним исказом коришћења шума и шумског земљишта и развоја шума, те
који садржи: запремину и врсту сортимента по врстама дрве- истовремено одређује да се одредбе овог закона примјењу-
та, квалитетне класе, начин обиљежавања, мјесто и датум ју на све шуме и шумско земљиште, без обзира на облик
отпреме и рокове важења, те начин превоза и мјесто отпреме својине (члан 1). Према овом закону шуме и шумско
(став 2), да се посјечено дрво жигоше у шуми на мјесту изра- земљиште су природна добра од општег интереса и ужива-
де дрвних сортимената, а да се отпремним исказом и посто- ју посебну заштиту Републике Српске, a право коришћења
јањем жига и броја на дрвету доказује поријекло дрвета, а шума и шумског земљишта се може ограничити када је то
дрво затечено у промету без доказа о поријеклу сматра се у општем интересу (члан 2). Одредбом члана 3. Закона
бесправно посјеченим (ст. 3. и 4). Поред наведеног, овим чла- прописано је да су шуме и шумско земљиште на територи-
ном Закона прописано је и да надлежни инспекцијски орган ји Републике у својини Републике и других правних и
као и овлашћено лице корисника шума и шумског земљишта физичких лица (члан 3. став 1). Поред тога, овим законом
у својини Републике има право да одузме дрво ако је ставље- је у члану 5. став 1. прописано да су дјелатности од општег
но у промет супротно одредби из ст. 1, 2. и 4. овог члана (став интереса проучавање кроз истраживање, узгој, заштита,
5), затим је прописана обавеза вршиоцу промета да, ако планирање, газдовање, одржавање и унапређивање, док је
посјечено дрво поново ставља у промет, уз доказе о порије- ставом 2. овог члана прописано да се наведени општи
клу из става 4. овог члана изда своју отпремницу у складу са интерес остварује: очувањем и унапређивањем постојећих
прописима који уређују област промета робе (став 6), као и шума и повећањем површина под шумама (тачка а), зашти-
да надзор над прометом дрвета обављају овлашћена лица том шума и шумских земљишта (тачка б), очувањем и уна-
корисника шума и шумског земљишта у својини Републике, пређивањем општекорисних функција шума (тачка ц),
чувари шума, инспекција за шумарство и ловство и тржишна повећањем доприноса сектора шумарства укупном дру-
инспекција (став 7). Уз то, овим чланом Закона, у ставу 8. штвено-економском развоју Републике, оптималном про-
прописано је да жигосање посјеченог дрвета и издавање изводњом дрвета и недрвних производа и других вриједно-
отпремног исказа врше лица које је овластио корисник шума сти шума (тачка г), израдом стратешких докумената и пла-
и шумског земљишта у својини Републике, а жигосање нова за подручје Републике ( тачка д), очувањем власни-
посјеченог дрвета и издавање отпремног исказа за дрво из штва над постојећим шумама у својини Републике (тачка
шума у приватној својини врши овлашћени представник ђ), унапређивањем и одржавањем површина шума приват-
извршиоца стручно-техничких послова, док је у ставу 9. про- ној својини (тачка е), оснивањем јавног предузећа у скла-
писано да жигосање посјеченог дрвета и издавање отпрем- ду са законом који уређује област јавних предузећа (тачка
ног исказа за дрво које потиче са површина које се у смислу ж), изградњом и одржавањем шумских путева (тачка з),
одредаба овог закона не сматрају шумама врши извршилац проучавањем шумских екосистема, њихових компоненти и
стручно-техничких послова. Према ставу 10. овог члана односа према факторима настанка и развоја (тачка и),
Закона ближи пропис о облику и садржају шумског жига, надзор над примјеном прописа у области шумарства (тач-
евидентирању, начину регистровања и чувања, обрасцу ка ј), обезбјеђењем средстава за заштиту и унапређење
отпремног исказа, обрасцу отпремнице, условима, начину и шума (тачка к), очувањем и развојем генофонда шума (тач-
року жигосања и обројчавања по квалитетним класама посје- ка л), пружање услуга шумарске струке у односу на полу-
ченог дрвета доноси министар. Оспореним чланом 90. Зако- функционални концепт коришћења укупних потенцијала
на прописано је да надокнаду за обављање послова од шума (тачка љ), сталним праћењем стања шума (тачка м) и
општег интереса у шумама у приватној својини из члана 88. извршавањем и других послова у складу са одредбама овог
став 1. тачка б) овог закона уплаћују власници приватних закона и подзаконских прописа донесених на основу њега
шума на рачун јавних прихода (став 1), да основицу за обра- (тачка н). Према члану 6. Закона, функције шума могу бити
чун надокнаде за обављање послова од општег интереса у привредна (економске) које подразумијева производњу
шумама у приватној својини у износу од 10% чини тржишна дрвета и других шумских производа, укључујући и ловну
вриједност нето посјечене дрвне масе утврђена на мјесту дивљач, ради остваривања прихода и општекорисна функ-
утовара у транспортно средство (франко камионски пут) по ција, у које спадају еколошке функције, које подразумије-
цјеновнику корисника шума и шумског земљишта, као и да вају очување биодиверзитета и заштиту земљишта, вода и
се висина ове надокнаде обрачунава и уплаћује у поступку климе, укључујући и позитивну улогу у везивању угљени-
вршења дознаке, односно одобравања сјече шуме и издавања ка из атмосфере, односно производњи кисеоника, те соци-
отпремног исказа (ст. 2. и 3), те да ближи пропис о начину јалне, које подразумијевају рекреацију, туризам естетску
прикупљања и трошења надокнаде из ст. 1. и 2. овог члана улогу шума, повољан утицај на здравље људи, образовање,
прописује министар (став 4). истраживање, одбрану земље и заштиту грађевина и
У поступку оцјењивања оспорених одредби Закона о инфраструктуре.
шумама Суд је имао у виду да је чланом 59. Устава Репу- Имајући у виду наведене одредбе Устава, као и одред-
блике Српске, који је замијењен Амандманом LXXIV на бе Закона о шумама којим је утврђен начин остваривања
Устав Републике Српске, утврђено да се законом уређује општег интереса, те функције шума, Суд је оцијенио да
заштита, коришћење, унапређивање и управљање добрима оспорене одредбе Закона о шумама нису несагласне са
од општег интереса, као и плаћање накнаде за коришћење Уставом. Наиме, одредбама чл. 39, 70. и 72. Закона, којим
добара од општег интере са и градског грађевинског је прописано управљање и газдовање шумама у приватној
земљишта. Такође, члан 60. Устава, којим је утврђено да својини, те начин и услови за сјечу у шумама у приватној
физичка и правна лица остварују својинска права на непо- својини, као и стављање у промет дрвета и дрвних сорти-
кретности према њиховој намјени, у складу са законом мената се, по оцјени Суда, не ограничава се нити одузима
(став 1), те да се јемчи својина на пољопривредно земљи- право својине, већ се само уређује питање коришћења
ште, а на шуме и шумско земљиште у законом утврђеним шума и шумског земљишта у циљу очувања и унапређења
границама. Уз то, т. 6. и 18. Амандмана XXXII на Устав коришћења шума као добра од општег интереса. Стога је,
Републике Српске, којим је замијењен члан 68. Устава по оцјени Суда, оспорено прописивање сагласно уставном
Републике Српске, према којим, Република уређује и овлашћењу законодавца да уређује и обезбјеђује услове за
обезбјеђује, поред осталог, својинске и облигационе одно- заштиту, коришћење, унапређивање и управљање шумама
се и заштиту свих облика својине, као и друге односе од и шумским земљиштем као добрима од општег интереса.
интереса за Републику. Уз то, Суд је оцијенио да се оспореним одредбама Зако-
Сходно наведеном уставном овлашћењу, Законом о на о шумама не доводе у питање уставни принципи из чл. 5,
шумама (“Службени гласник Републике Српске”, број 48. и 49. Устава, на које се давалац иницијативе позива. Наве-
75/08) уређује се политика и планирање, управљање и деним одредбама Устава, у односу на које, према мишљењу
газдовање шумама и шумским земљиштем, заштита шума, даваоца иницијативе, постоји несагласност оспорених
финансирање и вриједност шума, катастар шума и шум- одредби Закона, прописано је да се уставно уређење Репу-
30 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
Српске”, бр. 49/06, 73/08 и 42/10). У приједлогу је наведе- Босни и Херцеговини сачињавају: а) Радио-телевизија Босне
но да прописивање наплате РТВ таксе од домаћинстава као и Херцеговине као Јавни РТВ сервис Босне и Херцеговине;
у оспореној одредби овог закона сматрају неуставним, јер б) Радио-телевизија Федерације Босне и Херцеговине као
je, по њиховом мишљењу, оснивач установе дужан да оси- Јавни РТВ сервис Федерације Босне и Херцеговине; Радио-
гура њено финансирање. Такође сматрају неуставним да телевизија Републике Српске као Јавни РТВ сервис Републи-
свако домаћинство, независно од броја радио и телевизиј- ке Српске; Корпорација јавних РТВ сервиса БиХ и да ће
ских пријемника које посједује, плаћа једнаку РТВ таксу, закони о БХРТ, РТФ БиХ и РТРС бити усклађени са одред-
односно да овакав метод наплате РТВ таксе доводи до бама овог закона (члан 3. ст. (1) и (2)), те да начин наплате
неједнакости пред Уставом. Најбоље и најправичније рје- РТВ таксе одређује и успоставља Одбор Система, да органи-
шење, по њиховом мишљењу, је измјена оспорених одре- зационе јединице задужене за таксу сва три јавна РТВ серви-
даба Закона о радио-телевизији Републике Српске и уста- са прате наплату РТВ таксе и о томе обавјештавају Одбор
новљење накнаде на робу широке потрошње, односно неке Система, да наплату РТВ таксе могу вршити јавни РТВ сер-
врсте пореза на сву потрошњу у виду ПДВ-а, којом би се виси путем властитих служби или тај посао на уговорној
финансирала Радио-телевизија Републике Српске, односно основи повјерити другим правним лицима, да БХРТ врши
Јавни радио-телевизијски систем Босне и Херцеговине. наплату РТВ таксе на територији Брчко Дистрикта БиХ,
РТФБиХ на територији Федерације Босне и Херцеговине и
У одговору Народне скупштине Републике Српске на РТРС на територији Републике Српске и да се наплаћена
наводе из приједлога, поред осталог, истиче се да је прије- РТВ такса распоређује у складу са чланом 23. овог закона и
длог неуредан и непотпун, односно да је предлагач пропу- да ће у свим уговорима који се односе на прикупљање РТВ
стио да објасни наводну неуставност Закона, а разлози еко- таксе из става (3) овог члана сваки јавни РТВ сервис бити
номске природе којим се настоји указати на неуставност уговорна страна (члан 18).
оспорених чланова, по њиховом мишљењу, нису од устав-
ноправног значаја. Сматрају, такође, да оспораване одред- Законом о радио-телевизији Републике Српске, у члану
бе нису у несагласности са Уставом Републике Српске, јер 1, прописано је да се овим законом уређује Јавни радио-теле-
се подједнако односе на све адресате у истим правним визијски сервис Републике Српске (став (1)) и да ће се на
ситуацијама, те да незадовољство одређеним законским питања која нису уређена овим законом, а која се тичу реги-
рјешењем, по њиховом мишљењу, може бити само предмет страције, организације, пословања и дјелатности РТРС, при-
законодавне процедуре, а не предмет оцјене уставности. мјењивати важећи прописи о јавним предузећима, предузе-
Указујући на то да није у надлежности Уставног суда да ћима, регистрацији пословних субјеката и други одговарају-
цијени цјелисходност законских рјешења, предлажу да Суд ћи прописи, уколико нису у супротности са овим законом
приједлог одбаци, односно одбије као неоснован. или Законом о Јавном радио-телевизијском систему Босне и
Одредбом члана 4. Закона о радио-телевизији Републи- Херцеговине. Чланом 9. овог закона прописано је да Радио-
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, бр. телевизија Републике Српске, као Јавни РТВ сервис Репу-
49/06, 73/08 и 42/10), чију уставност, по оцјени Суда, блике Српске, чини дио Јавног радио-телевизијског система
предлагач у ствари и не оспорава, већ рјешење из овог чла- Босне и Херцеговине у којем се односи између јавних серви-
на сматра разлогом оспоравања уставности члана 38. овог са регулишу Законом о Јавном радио-телевизијском систему
закона, прописано је да је Република Српска оснивач Босне и Херцеговине, а чланом 23. истог закона прописано је
Радио-телевизије Републике Српске и да ће права и обаве- да РТРС, заједно са Јавним радио-телевизијским системом
зе према Радио-телевизији Републике Српске вршити Босне и Херцеговине и Јавним РТВ сервисом Федерације
Народна скупштина Републике Српске у складу са овим Босне и Херцеговине, успоставља Корпорацију јавних сер-
законом и Законом о Јавном радио-телевизијском систему виса Босне и Херцеговине, да је Корпорација јавних сервиса
Босне и Херцеговине (ст. 1. и 2). Босне и Херцеговине заједничка управљачка структура
Оспореним чланом 38. став 1. тачка а) и став 2. Закона о између јавних сервиса са једнаким правима и обавезама пре-
радио-телевизији Републике Српске (“Службени гласник ма сва три јавна РТВ сервиса (став (1) и да Корпорација јав-
Републике Српске”, бр. 49/06, 73/08. и 42/10) прописано је да них РТВ сервиса управља просторним, производним и тех-
се дјелатност РТРС примарно финансира из РТВ таксе и да ничким капацитетима РТРС у складу са Законом о Јавном
РТРС директно примјењује одредбе Закона о Јавном радио- РТВ систему (став (2)).
телевизијском систему Босне и Херцеговине које се односе Имајући у виду наведене уставне и законске одредбе,
на РТВ таксу, на утврђивање висине РТВ таксе, начин убира- те чињеницу да је начин прикупљања, односно наплате
ња и расподјелу прихода између јавних сервиса. РТВ таксе, као стварни разлог оспоравања члана 38. став 1.
Суд је, у спроведеном поступку, утврдио: тачка а) и став 2. Закона о радио-телевизији Републике
Српске (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 49/06,
Одредбама члана 10. Устава Републике Српске утврђе- 73/08 и 42/10) (у материјалном смислу), предмет регулиса-
но је да су грађани равноправни у слободама, правима и
дужностима и једнаки пред законом, а одредбама Аманд- ња Закона о Јавном радио-телевизијском систему Босне и
мана XXXII, којим је замијењен члан 68. Устава, т. 6, 8, 9. Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”,
и 14, између осталог, утврђено је да Република уређује и бр.78/05, 35/09 и 32/10), чије одредбе се према оспореним
обезбјеђује својинске и облигационе односе и заштиту одредбама Закона о РТРС-у директно примјењују у Репу-
свих облика својине, правни положај предузећа и других блици Српској, Суд је, на основу одредбе члана 115. Уста-
организација као и основне циљеве и правце привредног ва Републике Српске према којој је надлежан да оцјењује
развоја, контролу законитости располагања средствима уставност закона које је усвојила Народна скупштина
правних лица, те систем јавног информисања. Такође, Републике Српске и уставност и законитост других пропи-
одредбама Устава Републике Српске утврђено је да Репу- са и општих аката донесених на основу закона усвојених
блика буџетом утврђује јавне приходе и јавне расходе и да на нивоу ентитета Републике Српске утврдио да није у
су средства буџета порези, таксе и други законом утврђени његовој надлежности да оцјењује уставност оспорених
приходи (члан 62), те да је обавеза плаћања пореза и дру- одредаба закона који је донијела Парламентарна скупшти-
гих дажбина општа и утврђује се према економској снази на Босне и Херцеговине.
обвезника (члан 63). На основу изложеног, Суд је одлучио као у изреци овог
Законом о Јавном радио-телевизијском систему Босне и рјешења.
Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсјед-
бр.78/05, 35/09 и 32/10), између осталог, прописано је: да се ник Суда Џерард Селман и судије: Миленко Араповић,
овим законом уређује Јавни радио-телевизијски систем у Војин Бојанић, Амор Букић, Зоран Липовац, проф. др
Босни и Херцеговини и односи три јавна РТВ сервиса и Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић, проф. др Снежа-
заједничког правног субјекта унутар тог система, као и њего- на Савић и Авдо Шпиљак.
ва дјелатност и организација и да ће се у оквиру ЈРТС Босне
и Херцеговине реализовати принципи и обавезе предвиђене Број: У-74/11 Предсједник
овим законом и другим важећим законима у области јавног 27. децембра 2012. године Уставног суда,
емитовања (члан 1. ст. 1. и 2.); да Систем јавног емитовања у Бања Лука Џерард Селман, с.р.
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 33
Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. цивилних жртава рата - Пречишћени текст (“Службени гла-
Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка в) и чла- сник Републике Српске”, број 24/10). Из садржине поднесе-
на 61. став 1. тачка д) Закона о Уставном суду Републике не иницијативе произлази да није сагласно Уставу прописи-
Српске (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 104/11 вање рокова у оквиру којих се може поднијети захтјев за при-
и 92/12), на сједници одржаној 27. децембра 2012. године, знавање својства цивилне жртве рата, односно за утврђивање
донио је својства члана породице цивилних жртава рата. С тим у вези,
давалац иницијативе указује на Одлуку Уставног суда Репу-
РЈЕШЕЊЕ блике Српске, број: У-11/04, од 31. јануара 2007. године, те
Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за наводи да је и даље спријечена у остваривању својих права
оцјену уставности и законитости члана 3. Одлуке о измје- на породичну инвалиднину. У иницијативи се наводи да се
ни и допуни Одлуке о вреловодној и топловодној мрежи и оспореним одредбама нарушава уставни принцип једнако-
испоруци топлотне енергије (“Службени гласник општине сти грађана утврђен чланом 10. Устава Републике Српске,
Приједор”, број 9/10). као и да су повријеђене одредбе чл. 13, 14. и 17. Европске
конвенције о људским правима. Поред тога, давалац иници-
Образложење јативе указује на одредбе чл. 2. и 3. Конвенције, те истиче да
Фахрудин Бахтијаревић из Приједора дао је Уставном би Суд приликом оцјене уставности оспорених одредби тре-
суду Републике Српске иницијативу за покретање поступ- бао да има у виду праксу Европског суда за људска права а
ка за оцјену уставности и законитости члана 3. Одлуке о нарочито пресуду у случају Курт против Турске (25. мај 1998.
измјени и допуни Одлуке о вреловодној и топловодној године), у којој је, како наводи, Европски суд утврдио да род-
мрежи и испоруци топлотне енергије (“Службени гласник бина наводних жртава тешког кршења људских права може,
општине Приједор”, број 9/10), коју је донијела Скупшти- и у своје властито име, поднијети тужбу због злостављања.
на општине Приједор. Давалац иницијативе је као оспоре- Давалац иницијативе, такође, наводи да је Одјељење за
ну одредбу погрешно означио члан 6а наведене одлуке, али борачко-инвалидску заштиту Добој због неблаговремености
из садржаја иницијативе произлази да је оспорен члан 3. одбацило њен захтјев за признавање својства члана породи-
ове одлуке којим је, иза члана 6. Одлуке о вреловодној и це цивилне жртве рата, поднесен ради остваривања права на
топловодној мрежи и испоруци топлотне енергије (“Слу- цивилну породичну инвалиднину, будући да је оспореним
жбени гласник општине Приједор”, број 5/07) додат нови законским одредбама ограничено вријеме подношења захтје-
члан 6а. У иницијативи се наводи да оспорена одредба ва, до 31. децембра 2007. године. Детаљно образлажући
предметне одлуке онемогућава кориснике топлотне енер- разлоге због којих сматра неуставним прописивање рокова у
гије у општини Приједор да се, на лични захтјев, искључе оквиру којих се може поднијети захтјев за остваривање пра-
са система даљинског гријања, чиме је грађанима ускраће- ва по основу Закона, чије су одредбе оспорене, давалац ини-
цијативе предлаже да Суд утврди да оспорене одредбе нису
но право да одлуче да ли желе користити ову комуналну у сагласности са Уставом Републике Српске.
услугу или не.
У одговору Народне скупштине Републике Српске оспо-
С обзиром на то да је иницијатива непотпуна и не садр- рени су сви наводи из иницијативе као неосновани, те нагла-
жи податке неопходне за вођење поступка пред овим шено да су оспореним нормирањем отклоњене неусаглаше-
судом, од даваоца иницијативе је дописом затражено да, у ности са чланом 10. Устава и чланом 14. Европске конвенци-
смислу одредаба чл. 32. и 33. Закона о Уставном суду Репу- је о људским правима, на које је указано Одлуком Уставног
блике Српске (“Службени гласник Републике Српске”, бр. суда Републике Српске, број: У-11/04. Народна скупштина,
104/11 и 92/12), уреди иницијативу, односно прецизира у према наводима из одговора, сматра да је измјенама и допу-
чему се, по његовом мишљењу, огледа незаконитост оспо- нама закона које су омогућиле подношење захтјева за при-
рене одредбе наведене одлуке, односно које одредбе зако- знавање права по основу нестанка лица у року од пет година
на су повријеђене у конкретном случају. од дана нестанка, односно од дана престанка околности под
Како давалац иницијативе није поступио по налогу Суда, којима је лице нестало, или у року од једне године од дана
односно није отклонио наведене недостатке, Суд је, на осно- ексхумације и идентификације посмртних остатака несталог,
ву члана 37. став 1. тачка в) Закона о Уставном суду Републи- прекинута пракса једнаких аршина за реално различите кате-
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, бр. горије лица на које се Закон односи, те да је остављен разу-
104/11 и 92/12), одлучио да не прихвати иницијативу. ман, како субјективни тако и објективни рок у коме је могу-
Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсјед- ће остварити релевантно законско право. Такође, у одговору
ник Суда Џерард Селман и судије: Миленко Араповић, указују на обавезу законодавца да, у вршењу Уставом Репу-
Војин Бојанић, Амор Букић, Зоран Липовац, проф. др блике Српске утврђених ингеренција, очува функционалност
Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић, проф. др Снежа- легислативне структуре и то доношењем међусобно усагла-
на Савић и Авдо Шпиљак. шених закона, и у вези с тим подсјећају на чл. 61. и 62. Зако-
на о ванпарничном поступку (“Службени гласник Републике
Број У-75/11 Предсједник Српске”, број 36/09). Поред тога, у одговору наглашавају да
27. децембра 2012. године Уставног суда, је оправдано са аспекта цјелисходности, узимајући територи-
Бања Лука Џерард Селман, с.р. јалну и временску ограниченост ратних дешавања, одређива-
ње објективних рокова за подношење предметних захтјева,
Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. те да је остављен реалан временски оквир у коме су сви адре-
Устава Републике Српске, члана 40. став 5. и члана 61. став сати могли остварити релевантна права. При томе, према
1. тачка г) Закона о Уставном суду Републике Српске наводима из одговора, ако се има у виду да је објективни рок
(“Службени гласник Републике Српске”, бр. 104/11 и за подношење релевантног захтјева истекао прије скоро
92/12), на сједници одржаној 27. децембра 2012. године, четири године, свако мијењање Закона у овом смислу подра-
донио је зумијевало би његово ретроактивно дејство, а по њиховом
мишљењу, не постоје услови који би упућивали на постоја-
РЈЕШЕЊЕ ње општег интереса који би оправдао овакву законодавну
Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за активност. Из наведених разлога, доносилац акта сматра да
оцјењивање уставности чл. 33. и 34. Закона о заштити иницијативу не треба прихватити.
цивилних жртава рата - Пречишћени текст (“Службени Оспореним чланом 33. Закона о заштити цивилних жрта-
гласник Републике Српске”, број 24/10). ва рата - Пречишћени текст (“Службени гласник Републике
Српске”, број 24/10) прописано је да се захтјев за признава-
Образложење ње права по основу оштећења организма може поднијети у
Садета Крџалић из Добоја, заступана по пуномоћнику року од пет година од дана када је лице задобило оштећење,
Загорки Ђуричић, адвокату из Добоја, дала је Уставном суду односно од дана престанка околности под којима је оштеће-
Републике Српске иницијативу за покретање поступка за ње настало (став 1), да се чињеница да је оштећење органи-
оцјењивање уставности члана 33. и 34. Закона о заштити зма настало под околностима из члана 2. овог закона доказу-
34 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
је обавезно и медицинском документацијом о лијечењу, која ног Законом, чије су одредбе оспорене - у домену уставне
датира најкасније годину дана од дана настанка оштећења, надлежности законодавца утврђене тачком 5. Амандмана
односно од дана престанка околности под којима је оштеће- XXXII на Устав Републике Српске. По оцјени Суда, оспо-
ње настало, коју је странка дужна да приложи уз захтјев (став реним одредбама Закона није повријеђен уставни принцип
2), да се захтјев за признавање права по основу погибије или једнакости из члана 10. Устава, јер у истим роковима даје
смрти лица може поднијети у року од пет година од дана права цивилним жртвама рата и другим лицима која су сте-
погибије или смрти (став 3), затим да се захтјев за признава- кла права по Закону о заштити цивилних жртава рата да
ње права по основу нестанка лица може поднијети у року од поднесу захтјев за признавање својих права која им припа-
пет година од дана нестанка, односно од дана престанка дају по овом закону. При томе, Уставни суд, сагласно чла-
околности под којима је лице нестало или у року од једне ну 115. Устава није надлежан да оцјењује цјелисходност и
године од дана ексхумације и идентификације посмртних оправданост нормативних рјешења из закона на које се
остатака несталог (став 4), те да лице које је стекло одређено указује у иницијативи, јер је то ствар законодавне полити-
право као цивилна жртва рата или члан породице цивилне ке и процјене законодавца.
жртве рата по прописима Федерације БиХ или по прописима
неке од држава у окружењу нема право да поднесе захтјев за Поред тога, Суд је у поступку оцјењивања оспорених
признавање права по овом закону (став 5). Према оспореном одредби Закона о заштити цивилних жртава рата имао у виду
члану 34. Закона лице које је закаснило са захтјевом за при- одредбе Европске конвенције о људским правима, на које
знавање права по основима из члана 33. ст. 1, 3. и 4. овог указује давалац иницијативе, којима је утврђено да свако
закона може поднијети захтјев до 31. децембра 2007. године. коме су повријеђена права и слободе предвиђени у овој кон-
венцији има право на дјелотворан правни лијек пред нацио-
Суд је, прије свега, утврдио да оспорени чл. 33. и 34. налним властима, без обзира на то јесу ли повреду изврши-
Закона о заштити цивилних жртава рата - Пречишћени ла лица која су поступала у службеном својству (члан 13),
текст (“Службени гласник Републике Српске”, број 24/10) као и да се уживање права и слобода предвиђених у овој кон-
одговарају члану 2. Закона о измјенама и допунама Закона венцији обезбјеђује без дискриминације по било ком основу,
о заштити цивилних жртава рата (“Службени гласник као што су: пол, раса, боја коже, језик, вјероисповијест, поли-
Републике Српске”, број 60/07), којим је прописано да се у тичко или друго мишљење, национално или социјално пори-
Закону о заштити цивилних жртава рата (“Службени гла- јекло, веза са неком националном мањином, имовно стање,
сник Републике Српске”, бр. 25/93, 1/94 - посебно издање, рођење или други статус (члан 14). Уз то, члан 17. Конвенци-
32/94 и 37/07) послије члана 36. додају нови чл. 36а. и 36б. је, према којем се ништа у овој конвенцији не може тумачи-
У поступку оцјењивања уставности оспорених одред- ти тако да подразумијева право било које државе, групе или
би чл. 33. и 34. Закона о заштити цивилних жртава рата - лица да се баве неком дјелатношћу или да изврше неки чин
Пречишћени текст (“Службени гласник Републике Срп- који је усмјерен на поништавање било кога наведеног права
ске”, број 24/10), Суд је имао у виду да је Уставом Републи- или слободе или на њихово ограничавање у већој мјери од
ке Српске утврђено да су грађани Републике равноправни оне која је прописана Конвенцијом. Такође, и одредбе чл. 2.
у слободама, правима и дужностима, једнаки пред законом и 3. Конвенције, које утврђују право сваког на живот, те
и да уживају исту правну заштиту без обзира на расу, пол, забрану мучења или нечовјечног или понижавајућег посту-
језик, националну припадност, вјероисповијест, социјално пања или кажњавања.
поријекло, рођење, образовање, имовно стање, политичко
и друго увјерење, друштвени положај или друго лично Оспорене одредбе чл. 33. и 34. Закона, по оцјени Суда,
својство (члан 10), затим да се законом може прописати не садрже дискриминаторска ограничења у смислу у којем
начин остваривања појединих права и слобода само када је Европски суд за људска права тумачи ограничења, јер се
то неопходно за њихово остваривање (члан 49. став 2), те њима не прави било какво разликовање по личним свој-
да Република уређује и обезбјеђује, поред осталог, оства- ствима лица на које се примјењују те одредбе. Уз то, Суд је
ривање и заштиту људских права и слобода (тачка 5. утврдио да наводи даваоца иницијативе да оспорене одред-
Амандмана XXXII на Устав Републике Српске, којим је бе Закона крше одредбе чл. 2, 3, 13. и 17. Конвенције нису
замијењен члан 68. Устава). од значаја за оцјену уставности оспорених чланова, будући
да се тим одредбама наведеног закона само одређује рок до
Оцјењујући основаност разлога садржаних у иниција- кога се може поднијети захтјев за признавање појединих
тиви, Суд је утврдио да су Законом о заштити цивилних права цивилних жртава рата и других лица која су стекла
жртава рата утврђени облици и обим права на заштиту одређена права по овом закону, ради обезбјеђивања њихо-
цивилних жртава рата, као и начин и услови под којим се ве социјалне сигурности, а не питања која су предмет уре-
та права остварују (члан 1. став 1). Законом је, надаље, ђивања наведених одредби Конвенције.
прописано да права по овом закону могу остварити држа-
вљани Републике Српске који су оштећење организма С обзиром на то да је у току претходног поступка прав-
задобили послије 9. јануара 1992. године, од дана прогла- но стање потпуно утврђено и да прикупљени подаци пру-
шења Републике Српске, као и лица која су као држављани жају поуздан основ за одлучивање, Суд је, на основу члана
бивше Социјалистичке Федеративне Републике Југослави- 40. став 5. Закона о Уставном суду Републике Српке, у овом
је задобили оштећење организма од 17. августа 1990. до 9. предмету, донио одлуку без доношења рјешења о покрета-
јануара 1992. године, под условом да стекну држављанство њу поступка.
Републике Српске и да имају пријављено пребивалиште на На основу изложеног, Суд је одлучио као у изреци овог
територији Републике Српске (члан 1. ст. 2. и 3). Поред рјешења.
тога, Законом је прописано које лице се сматра цивилном
жртвом рата (члан 2), као и да право по овом закону, под Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсјед-
одређеним условима, имају и чланови породице цивилне ник Суда Џерард Селман и судије: Миленко Араповић,
жртве рата убијене, погинуле, умрле или нестале под окол- Војин Бојанић, Амор Букић, Зоран Липовац, проф. др
ностима из члана 2. овог закона, те чланови породице умр- Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић, проф. др Снежа-
лог лица којем је било признато својство цивилне жртве на Савић и Авдо Шпиљак.
рата у смислу члана 2. овог закона (члан 3). Број: У-77/11 Предсједник
Разматрајући оспорене одредбе чл. 33. и 34. Пречишће- 27. децембра 2012. године Уставног суда,
ног текста Закона о заштити цивилних жртава рата, које Бања Лука Џерард Селман, с.р.
прописују рок за подношење захтјева за остваривање пра-
ва цивилних жртава, Суд је оцијенио да је уређивање усло- Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115.
ва и поступка за остваривање појединих права цивилних Устава Републике Српске, члана 40. став 5. и члана 61. став
жртава рата, те одређивање рока до кога се могу поднијети 1. тачка г) Закона о Уставном суду Републике Српске
захтјеви за признавање тих права укључујући и утврђива- (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 104/11 и
ње својства цивилне жртве рата, будући да је то својство 92/12), на сједници одржаној 27. децембра 2012. године,
основни услов за остваривање било којег права прописа- донио је
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 35
РЈЕШЕЊЕ наведеног предлаже се да Уставни суд иницијативу не при-
Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за хвати.
оцјену уставности члана 17а став 3, члана 114. и члана 156. Оспореном одредбом члана 17а став 3. Закона о основ-
став 6. Закона о основном образовању и васпитању (“Слу- ном образовању и васпитању (“Службени гласник Репу-
жбени гласник Републике Српске”, бр. 74/08, 71/09 и 104/11). блике Српске”, бр. 74/08, 71/09 и 104/11) прописано је да
структура чланова Савјета по правилу одражава национал-
Образложење ни састав конститутивних народа и осталих.
Клуб делегата из реда бошњачког народа у Вијећу наро- Чланом 114. овог закона прописано је: да директор,
да Републике Српске дао је Уставном суду Републике Српске обавезно посредством Завода за запошљавање Републике
иницијативу за покретање поступка за оцјену уставности Српске, расписује јавни конкурс за упражњено радно мје-
члана 17а став 3, члана 114. и члана 156. став 6. Закона о сто наставника, стручног сарадника и васпитача, који се
основном образовању и васпитању (“Службени гласник објављује у средствима јавног информисања (став 1); да је
Републике Српске”, бр. 74/08, 71/09 и 104/11). У иницијати- директор дужан да, прије расписивања конкурса за попуну
ви се наводи да оспорене законске одредбе, којима је пропи- упражњеног радног мјеста са пуном или непуном седмич-
сано да структура чланова Савјета по правилу одражава ном нормом, на то радно мјесто распореди наставника или
национални састав конститутивних народа и осталих, посту- стручног сарадника за чијим радом је дјелимично или пот-
пак и начин попуне упражњеног радног мјеста наставника, пуно престала потреба у другој школи за наставнике и
стручног сарадника и васпитача, те да ће Републички педаго- стручне сараднике који су у радном односу на неодређено
шки завод вршити, након завршеног деветог разреда, екстер- вријеме са подручја за које је основан актив директора
но вредновање ученичких постигнућа из наставних предме- основних школа, уколико је наведено лице са тим сагласно
та математика и једног од језика конститутивних народа који (став 2); уколико и након пријема наставника часови за
је ученик изучавао, нису у сагласности са чланом 1. став 4. одређени наставни предмет не буду у потпуности засту-
који је замијењен Амандманом XLIV, односно Амандманом пљени, предсједници актива директора основних и сред-
LXVII на Устав Републике Српске, чл. 7. и 34. Устава и чла- њих школа са подручја на којем се школе налазе размјењу-
ном 70. алинеја 6, који је допуњен Амандманом LXXVII на ју информације о расположивом потребном кадру ради
Устав Републике Српске. Оспорене одредбе Закона су, по њиховог запослења (став 3); да се са лицем из става 2. овог
мишљењу даваоца иницијативе, супротне члану 14. Европ- члана закључује уговор о раду на неодређено вријеме на
ске конвенције о основним људским правима и слободама, број часова који не може бити већи од оног броја на који је
којим су сви грађани заштићени од дискриминације по било био примљен у школи са којом има закључен уговор о раду
ком основу, затим члану 2. Протокола број 1. уз Европску на неодређено вријеме приликом пријема у радни однос
конвенцију, који гарантује сваком грађанину право на обра- (став 4); да комисију за избор именује школски одбор, а
зовање, те члану 7. став 1. тачка д) и став 3. и члану 8. став 1. која је дужна да у складу са упутством о процедури прије-
тачка б) Европске повеље о регионалним и мањинским јези- ма и критеријумима за пријем у радни однос, у року од
цима, којим се државе чланице обавезују да граде своју осам дана од дана закључивања конкурса, сачини и
политику, законодавство и праксу на циљевима и начелима предложи директору листу кандидата који испуњавају
ове повеље, као и да омогуће основно образовање на одгова- услове конкурса (ст. 5. и 6); да је директор дужан да, на
рајућем регионалном или мањинском језику. Поред тога, приједлог комисије за избор, прими у радни однос првог
давалац иницијативе сматра да оспорено нормирање није кандидата са листе за избор кандидата, а вјероучитеља на
сагласно ни са Оквирним законом о основном и средњем приједлог надлежне цркве или вјерске заједнице (став 7);
образовању у Босни и Херцеговини (“Службени гласник да се, уколико кандидат који је први на листи не прихвати
БиХ”, број 18/03), чије одредбе (чл. 9, 25, 34. и 35) треба, како понуђено радно мјесто, прима у радни однос сљедећи кан-
се наводи, у пракси примијенити. Детаљно образлажући дидат са листе (став 8); да министар доноси правилник о
наведене тврдње, иницијатор предлаже да Уставни суд утвр- процедури пријема, критеријумима за пријем у радни
ди да оспорене одредбе Закона о основном образовању и однос и начину бодовања кандидата, при чему се као оба-
васпитању нису у сагласности са Уставом Републике Српске. везни морају дефинисати сљедећи критеријуми: а) вријеме
У одговору који је на иницијативу доставила Народна спроведено на евиденцији незапослених лица, коју води
скупштина Републике Српске наводи се: да је Вијеће за Завод за запошљавање, након стицања одговарајуће спре-
заштиту виталног националног интереса Уставног суда ме, б) просјек оцјена током студирања, в) резултати оства-
Републике Српске рјешавајући у предмету број: УВ-7/11, рени на интервјуу и писменом дијелу теста (став 9); да
од 3. октобра 2011. године, оцијенило да захтјеви Клуба пријављени кандидат може, уколико није задовољан одлу-
делегата бошњачког народа у Вијећу народа Републике ком директора, поднијети приговор школском одбору у
Српске за покретање поступка за утврђивање постојања року од осам дана од дана пријема обавјештења (став 10);
виталног националног интереса бошњачког народа у Зако- да школски одбор одлучује о жалби кандидата који су кон-
ну о измјенама и допунама Закона о основном образовању курисали за пријем у радни однос, провјерава наводе из
и васпитању, у Закону о измјенама и допунама Закона о жалбе и законитост поступка избора и пријема кандидата
средњем образовању и васпитању и Закону о измјенама и (став 11); да ће школски одбор потврдити одлуку директо-
допунама Закона о високом образовању, које је Народна ра о пријему наставника или стручног сарадника ако је
скупштина Републике Српске изгласала на сједници одр- поступак спроведен у складу са законом, а у противном ће
жаној 15. јула 2011. године, нису прихватљиви, јер нису поништити одлуку и вратити директору на поновно одлу-
испуњене процесне претпоставке, те да су примједбе изне- чивање (став 12); да је одлука школског одбора коначна
сене том приликом идентичне примједбама на оспорена (став 13); да школа може, на период који не може бити
законска рјешења; да није у надлежности Суда да оцјењује дужи од шест мјесеци, примити радника на пробни рад
сагласност оспореног Закона са Уставом Босне и Херцего- (став 14); да се уговором о пробном раду уређује начин
вине, као ни са Оквирним законом о основном и средњем спровођења и оцјењивања резултата пробног рада, у скла-
образовању у Босни и Херцеговини; да се оспорене закон- ду са колективним уговором и правилником о раду (став
ске одредбе не могу довести у везу са чланом 8. став 1. тач- 15); да директор може, ако се на конкурс не пријави
ка б) Европске повеље о регионалним и мањинским јези- наставник са завршеним првим циклусом одговарајућег
цима; да је оспореним законским рјешењима обезбијеђен студијског програма и уколико не постоји могућност анга-
адекватан баланс између поступања које осигурава засту- жовања стручног лица запосленог у школи на истом под-
пљеност конститутивних народа и групе Осталих и потре- ручју са непуном нормом, на неодређено вријеме примити
бе ефикасног обављања редовних активности основно- лице без потребних услова у погледу нивоа и врсте образо-
школских установа, те да дефинисање кртеријума за при- вања, а најдуже за једно полугодиште (став 16); да невери-
јем у радни однос наставника не даје могућност дискрими- фикованом наставнику радни однос на одређено вријеме
нације по било ком основу, док би прецизирање једног од не може да прерасте у радни однос на неодређено вријеме
службених језика, који су у употреби у Републици Српској, (став 17); да министар доноси упутство о ангажовању
управо омогућило дискриминацију по том основу. Због неверификованих лица на мјесто наставника (став 18).
36 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
Оспореном одредбом члана 156. став 6. овог закона дошло до повреде члана 7. став 1. тачка д) и став 3. и чла-
прописано је да ће се након завршеног деветог разреда на 8. став 1. тачка б) Европске повеље о регионалним и
вршити екстерно вредновање ученичких постигнућа из мањинским језицима, којима је прописано да се државе
наставних предмета математика и једног од језика консти- чланице обавезују да граде своју политику, законодавство
тутивних народа који је ученик изучавао, а које спроводи и праксу на циљевима и начелима ове повеље, као и да
Републички педагошки завод. омогуће основно образовање на одговарајућем регионал-
У поступку оцјењивања уставности оспорених одредби ном или мањинском језику.
Закона о основном образовању и васпитању Суд је имао у Према члану 115. Устава Републике Српске, Уставни
виду да је тачку 12. Амандмана XXXII на Устав Републике суд није надлежан да оцјењује цјелисходност и примјену
Српске, којим је замијењен члан 68. Устава, утврђено да законских рјешења, нити међусобну сагласност оспореног
Република уређује и обезбјеђује, између осталог, образова- закона са Оквирним законом о основном и средњем обра-
ње. Сагласно датом уставном овлашћењу Народна скупшти- зовању у Босни и Херцеговини (“Службени гласник БиХ”,
на, као законодавни орган, донијела је оспорени Закон о број 18/03), који је усвојила Парламентарна скупштина
основном образовању и васпитању (“Службени гласник Босне и Херцеговине на сједници Представничког дома
Републике Српске”, бр. 74/08, 71/09 и 104/11), који својим одржаној 27. јуна 2003. године и на сједници Дома народа
одредбама уређује дјелатност основног образовања и васпи- одржаној 30. јуна 2003. године.
тања као дио јединственог система образовања Републике Цијенећи да је у току претходног поступка правно ста-
Српске, оснивање и престанак рада школе, планове и програ- ње потпуно утврђено и прикупљени подаци пружају поу-
ме рада, упис и статус ученика, образовање и васпитање уче- здан основ за одлучивање, Суд је, на основу члана 40. став
ника са сметњама у психофизичком развоју у специјалним 5. Закона о Уставном суду Републике Српске (“Службени
одјељењима и специјалним школама, музичко и балетско гласник Републике Српске”, бр. 104/11 и 92/12), у овом
образовање и васпитање, статус наставника, стручних сарад- предмету одлучио без доношења рјешења о покретању
ника и осталих запослених, управљање и руковођење шко- поступка.
лом и процедура избора органа управљања и руковођења,
признавање свједочанстава, евиденција, јавне исправе и На основу изложеног одлучено је као у диспозитиву
печат, обезбјеђење средстава, надзор над радом установа овог рјешења,
основног образовања и васпитања, дефинисани прекршаји и Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсјед-
санкције за поступања супротно Закону. ник Суда Џерард Селман и судије: Миленко Араповић,
У том смислу, Уставни суд је оцијенио да је прописива- Војин Бојанић, Амор Букић, Зоран Липовац, проф. др
ње оспореним одредбама структуре чланова Савјета за Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић, проф. др Снежа-
развој основног образовања и васпитања, начина и поступ- на Савић и Авдо Шпиљак.
ка попуне упражњеног радног мјеста наставника, стручног Број: У-104/11 Предсједник
сарадника и васпитача, те екстерног вредновања ученич- 27. децембра 2012. године Уставног суда,
ких постигнућа из наставних предмета математика и јед- Бања Лука Џерард Селман, с.р.
ног од језика конститутивних народа који је ученик изуча-
вао након завршеног деветог разреда, саставни дио наведе- Врховни суд Републике Српске
ног уставног овлашћења законодавног органа. По оцјени
Суда, оспореним одредбама Закона о основном образова- На основу члана 35. став 1. тачка д) Закона о судовима
њу и васпитању не доводе се у питање уставни принципи Републике Српске (“Службени гласник Републике Срп-
на које се давалац иницијативе позива. Наиме, Суд је ске”, број 37/12), предсједник Врховног суда Републике
оцијенио да оспореним законским одредбама није доведе- Српске, 8. јануара 2013. године, д о н о с и
но у питање равноправно и без дискриминације учествова-
ње Срба, Бошњака и Хрвата, као конститутивних народа, П РА В И Л Н И К
Осталих и грађана у вршењу власти у Републици Српској,
јер се то право ничим не доводи у питање. Такође, по оцје- О НАЧИНУ РАДА ОПШТЕ И ПРОШИРЕНЕ СЈЕДНИЦЕ
ни Суда, оспореним одредбама не доводи се у питање ВРХОВНОГ СУДА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
остваривање уставног принципа из члана 7. Устава према
коме су службени језици Републике Српске језик српског I - ОПШТЕ ОДРЕДБЕ
народа, језик бошњачког народа и језик хрватског народа,
а службена писма ћирилица и латиница, нити се оспорене Члан 1.
одредбе Закона могу довести у питање у односу на члан 34. Одредбе о организацији и раду опште и проширене
и члан 70. алинеја 6, који је допуњен Амандманом LXXVII сједнице Врховног суда Републике Српске утврђене су
на Устав Републике Српске, јер је тим одредбама утврђено Законом о судовима Републике Српске и овим правилни-
да се грађанину гарантује слобода изражавања националне ком.
припадности и културе и право употребе свог језика и Правилник садржи ближе одредбе о сазивању и начину
писма, те да нико није дужан да се изјашњава о својој рада опште и проширене сједнице Врховног суда Републи-
националној припадно сти, као и витални национални ке Српске.
интереси дефинисани као “образовање, вјероисповијест,
језик, његовање културе, традиције и културно насљеђе”. II - ОПШТА СЈЕДНИЦА ВРХОВНОГ СУДА
Исто тако, по оцјени Суда, оспореним одредбама Зако- Члан 2.
на није дошло до повреде члана 14. Европске конвенције о
Општу сједницу Врховног суда (у даљем тексту: општа
основним људским правима и слободама, којим је пропи-
сано да се уживање права и слобода предвиђених овом сједница) чине предсједник и све судије Врховног суда.
конвенцијом обезбјеђује без дискриминације по било којој Право је и дужност сваког судије Врховног суда да уче-
основи, као што су: пол, раса, боја коже, језик, вјероиспо- ствује у раду опште сједнице.
вијест, политичко или друго мишљење, национално или Члан 3.
социјално поријекло, веза са неком националном мањи-
ном, имовно стање, рођење или други статус, као ни члана Општу сједницу припрема, сазива и њеним радом
2. Протокола број 1. Европске конвенције, којим је пропи- руководи предсједник Врховног суда или судија који врши
сано да нико не може бити лишен права на образовање, док дужност предсједника Суда у његовом одсуству.
држава, у вршењу свих својих функција у области образо- На општој сједници одлучује се о питањима прописа-
вања и наставе, поштује право родитеља да обезбиједе ним законом и о потреби заузимања начелних ставова ради
такво образовање и наставу који су у складу са њиховим усаглашавања судске праксе о питањима за која се оцијени
сопственим вјерским и филозофским убјеђењима. Такође, да су од значаја за јединствену примјену закона у Републи-
по оцјени Суда, оспореним законским одредбама није ци Српској.
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 37
Члан 4. како би се у року од даљих пет дана тај кореферат доста-
Општа сједница утврђује дневни ред. вио осталим позваним на сједницу.
У приједлогу дневног реда могу се унијети и питања Ако кореферат буде касније достављен, проширена
која се доставе послије сазивања опште сједнице, ако су сједнице ће одлучити да ли ће изнијето питање разматрати
битна и таквог значаја да за њих није потребна претходна или ће га прослиједити општој сједници на накнадно одлу-
припрема. чивање.
Послије усвајања дневног реда, питања се износе по IV - НАЧИН РАДА ПРОШИРЕНЕ СЈЕДНИЦЕ
редослиједу из дневног реда.
Члан 12.
Члан 5. Проширена сједница може пуноважно радити и одлу-
Општа сједница може пуноважно радити и одлучивати чивати ако је присутно најмање двије трећине судија које
ако је присутно најмање двије трећине судија, а одлуке се улазе у састав проширене сједнице.
доносе већином гласова присутних судија.
Члан 13.
III - ПРОШИРЕНА СЈЕДНИЦА ВРХОВНОГ СУДА Проширена сједница утврђује дневни ред.
Члан 6. Послије усвајања дневног реда, предсједавајући упо-
Проширену сједницу Врховног суда (у даљем тексту: знаје проширену сједницу о питању о којем се расправља
проширена сједница) чине предсједник Врховног суда, и даје ријеч предлагачу.
судије Врховног суда и по један судија из сваког окружног Члан 14.
суда и Вишег привредног суда Бањалука, с тим да се зави-
сно од дневног реда судије представници окружних судова Ако има више питања о којима се расправља, она се
и Вишег привредног суда Бањалука могу мијењати. износе по редослиједу из дневног реда, с тим што увијек
предлагач први говори и даје мишљење, а након тога ријеч
Члан 7. добија предлагач кореферата.
Право је и дужност судија из састава проширене сјед- Учешће у расправи предсједавајући даје по реду прија-
нице да учествују у раду проширене сједнице. вљивања, с тим што првенство у добијању ријечи, по пра-
Општа сједница суда може одлучити да се на прошире- вилу, имају судије проширене сједнице из члана 6. овог
ну сједницу позову и судије које нису представници, науч- правилника.
ни радници, правни савјетници и представници правосуђа.
Лица из става 2. овог члана могу да учествују у диску- Члан 15.
сији, али не учествују у гласању о начелном ставу. Начелан став је усвојен када за њега гласају двије тре-
ћине судија који чине проширену сједницу.
Члан 8.
Приједлог за одржавање проширене сједнице може Члан 16.
дати било који судија Врховног суда, одјељење Врховног Гласање је јавно, а гласа се тако што се судије проши-
суда или одјељење било којег окружног суда и Вишег при- рене сједнице са правом гласа изјашњавају за приједлог
вредног суда Бањалука са подручја Републике Српске. или против приједлога, с тим што се прво гласа о приједло-
гу извјестиоца.
Приједлог се подноси општој сједници у писаној фор-
ми као реферат са обрађеним правним питањем везано за По завршетку гласања предсједавајући објављује
праксу судова уз садржај приједлога начелног става. резултате гласања.
Одлука опште сједнице о потреби одржавања проши- Члан 17.
рене сједнице доноси се најкасније у року од 30 дана од Када усвоји одређени начелни став проширена сједница
дана пријема приједлога. утврђује његову формулацију и одређује који ће предлагач и
Члан 9. у којем року израдити образложење усвојеног начелног ста-
ва.
Предсједник Врховног суда (у даљем тексту: предсједа-
вајући) ће сазвати проширену сједницу када општа сједни- V - ЗАПИСНИЦИ И ОДЛУКЕ
ца оцијени и одлучи да је о питањима која су од значаја за
јединствену примјену закона у Републици Српској потреб- Члан 18.
но заузети начелни став и када се усвоји приједлог за одр- О раду проширене сједнице води се записник.
жавање проширене сједнице. Начелни ставови уносе се у записник онако како су
Ако општа сједница не усвоји приједлог за одржавање прихваћени на проширеној сједници.
проширене сједнице, предсједавајући обавјештава предла- У записник се уносе и резултати гласања у вези са поје-
гача о разлозима због којих приједлог није усвојен. диначним питањима, а у погледу издвајања мишљења, на
Члан 10. захтјев судије, у записник се уносе битни дијелови мишље-
ња или се уз записник прикључује писмено изјашњење
Предсједавајући припрема, сазива, руководи и предсје- судије који је издвојио мишљење.
дава радом проширене сједнице.
Члан 19.
Проширена сједница се одржава у сједишту Врховног
суда у Бањалуци, а по договору може се одржати и у сједи- Записник води секретар Врховног суда или виши
шту окружних судова и Вишег привредног суда Бањалука. стручни сарадник Врховног суда, по потреби обезбјеђује
се стенограф или дактилограф, а може се вршити и тонско
Проширена сједница ће се одржати најкасније у року снимање проширене сједнице.
од 60 дана од дана одлуке опште сједнице о потреби њеног Записник потписују предсједавајући и записничар.
одржавања.
Члан 20.
Члан 11.
Начелни ставови објављују се на интернет страници
Позиви за проширену сједницу са приједлогом дневног Врховног суда и достављају окружним судовима и Вишем
реда и рефератом о питањима о којима ће се расправљати привредном суду Бањалука.
достављају се учесницима из члана 6. и члана 7. став 2.
овог правилника најмање 30 дана прије дана одређеног за Члан 21.
одржавање проширене сједнице. Препис записника доставља се свим судијама који су
Уколико други предлагач изради кореферат за одређено учествовали у проширеној сједници.
питање, дужан је да га достави предсједавајућем прошире- О примједбама на садржај записника одлучује се на
не сједнице најкасније 15 дана прије одржавања сједнице, наредној сједници.
38 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
#!
$
$
E
1.
(% ,
)
& %
% 0 $
*
" K%
K
( K
* $
K
)
$ %
$ 2
$%
,
0C
1 2
% % 6 F* .
E
2.
(2$ %$)
& %
% 0
2
*
$ K%
K
2
1.
:
(
1
, K%
1
,
,
$
,
,
1, $
1, -
K
,
K
),
$
.
" K%
K
$
% $
2
OTIFA
2
C %$
0 2
$%
* $% COTIF-a 1999.
%
C
$ %
*
OTIF-a.
&
$
$
$
2
0
C
$.
+ %, $ K%
K
%
%
1
$
C COTIF-a.
$
2
0
C
$
$ COTIF-a,
$ %$
%
C
$, K%
%
,
OTIF.
, % 2
$
%$
C %$
: “
%
0
C
$”.
E
3.
(2
$ ,
0C
0C
K%
)
, 2
$ ,
0
0C
K%
2
, 2
$ $ %
$
D
%
-
$
OTIF-a,
%
%
$
*.
,
%
$
,
$$
C
-
2
E
4.
( )
% $ %
%
$ :
I &
* K
* $
(
$ %
$
$ 2
COTIF 1999 (APTU -
ATMF)
II &
* K
(
$ %
$
$ 2
COTIF 1999
(APTU - ATMF).
E
5.
(
)
&
$
%
$
“%
6 F”, $
C %
%
-
62
3
6 F.
3
6$: 10-01-29-7-412-1/12.
,
28. %
2012. 1 *
6 F,
3$ E% E&@%, ..
,
2
% 12.§ 1
3
(G) ATMF * $,
$ $
1. *%
2010. , % $
2
2
$
$ $ K%
K
$ %
$ 2
$%
.
J%
„ K
* $
“ „ K
“
%
.
,
* C
% $ K%
0 2
$%
COTIF-% 1999,
%
C
$ %
*
OTIF-a.
&
$ $
$
2
0
C
$. + %, K%
%
%
1
$
C COTIF-a.
$
2
0
C
$
$ COTIF-a,
$ %$
%
C
$, K%
%
OTIF;
%$
C %$
: +&
,,'H5 &6L".
, 2
$ ,
0
0C
K%
2
, 2
$ $ %
$
D
%
$
,
D
$
%
%
$
*;
%
,
$
,
$$
C
2 .
%D;E A% EM'*J* K*<;C'D*; H+%'%:
:
1
, %
1
2
„
“
12$ K%
* $ „(
$ )“.
, 1
C
$
$ „---„ ( * *);
C
$ %$$ $ „X“ (
X).
:
o 3
% $
C
$ K%
: dd.mm.gggg;
o
%
$
,
%
C %
C %;
o EIN (#
K
* $),
3
2
%
94-20/1.2012
*
% %
;
o
0 % %%
#
C *;
o K
* $
:
C 12-* K $
;
o K
* $
:
C $ 12-* K $
$
$
*
$
:
$
K
$
, $ $
%
$
$
%
(
,
* K
%
%
% * K
%
).
1 $ $
%
C
2 .
:
0 $
$1
PP.12
UTP WAGG-PP.
TSI OPE P.
:
$ %C 0
K
, $
. , 2
$ 0
%
0
% %
K
, $ % 2 K
.
K
$%
*
%
K
.
:
$ 1
1, $ K
%
%; %
%
$
%
,
C
$
2 1
% $ $2.
:
"
C
$
K
,
, K
*
%
2
.
:
C %
K*
K
$ %
. K*
C #
K
* $ (EIN)
K
C * *% $%
.
%$: CH 53 2011 0004-3, 3 ( 2
$) 2 K
* $
(53)
$ $
H
$*
(CH) 2011. .
%
$ %
2
$
$ %
$
2
1
.
$
%
$ * $
$
$ $
,
$C
$
$
:
%$ 3/15, $ $ 15
$
. 6$
%
$
$
$
.
*
$
K
%
$ K%
* $
%
(, $
,
1
% .)
$
12 1-4. 3
*
$
0 $% %
$
$ K
$%
(
12$C %C
2
, )
$ C
1
5; $
K%
.
40 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
!"
:
K
$
2 %%, „“
C
--,--,---.
#
" - $
%
$
, 4-* K % 2
XXXX
$
2
% %$: •• •• XXXX •••-•
&
K
* $
: & %
($
)
$
*
$
.
%
$1 K $ (10-* K )
(RAT)
a
2 K
. , RAT C K
K
* $% (ID) K
.
#
" -
1:
, %
2
/
2
$/
K
.
2
C
$
K
.
$
EK+ C* <E%A&K* <% K* D DA '*P;QE <>*; & CE%<& C% COTIF 1999 (APTU&ATMF)
2
f " $
___________________
!
%
f ,
$
$
, $
___________________
( 2
) f %'*K% ;<*EC (. Hbis) ___________________
$
, $ $ *
_____
: ( $%
)
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 41
% _________________ 'K _______________ (
12$C %. $)
3 _________________
(ECM): ( $%
)
3
_________________
$
:
(
* $)
(
$):
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
$
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________
(
%
$
2 K*%
$
*
$
, K
* % $% K
%
%
2
K
)
1.
$
2
$
2.
$
*$ %$
%
*$
3. ' 2
$ (
$%
% UTP GEN-C)
4.
$
K
$
(
UTP-%
C %
*
% %
),
%
1
% (
$ ) $0
$ *$
%
12
' 2
% $
5.
$
$
$
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_____________________
E K* D%K C*'HE%' ;%C'%D%E )*'P<; A% D DA, ;%D*C' *H**;B& )*'P<; C*'HE%'%:
:
&
$ K
%C
C
$
%
1C %
1
OTIF-a:
: :
%)+*;%: )<%B & ;%B;%;+ *C'& DA% (NVR) C& & CE%<& C% ATMF Q%;+ 13. C'%D 6. C%+ „prima faci%e“ <E%A;
H+%; <E%A C& )?*;* E)K* <<%';P ;%B;%;P )A;%J% E%E K* & '*EC'& * ))C%;.
3 _________________
2 2 $ :
: __________________
: __________________
+* __________________ J
* $
/
: ________________________________
EK+ C* <E%A&K* <% K* D%K ') )AD<J* '*P;QE <>*; & CE%<& C% COTIF 1999 (APTU&ATMF)
2
f 6$
___________________
!
%
f /
( 2
)f&
K
* $
___________________
( )
$
, $ $ *
_____
44 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
:
:
(
$):
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_____________________
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 45
(
%
$
2 K*%
$
*
$
, K
* % $% K
%
%
2
K
)
1.
2
/
2
2.
$
*$ %$
%
*$
3. ' 2
$ (
$%
% UTP GEN-C)
4.
$
K
$
(
UTP-om
C %
*
% %
),
%
1
% (
$ ) $0
$ *$
%
12
' 2
% $
5.
$
$
$
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
_____________________
E K* D%K C*'HE%' ;%C'%D%E )*'P<; A% D%K '), ;%D*C' *H**;B& )*'P<; C*'HE%'%:
:
&
$ K
%C
C
$
%
1C %
1
OTIF-a:
: :
%)+*;%: A )?*;P E)K% * A%P'K*D%;P <<%';P ;%B;%;P <>*J% )A%A & EK+ &D;+
<?%D%+% D%K C*'HE%' D%?.
3 _________________
2 2 $ :
: __________________
: __________________
+* __________________ J
* $
/
: ________________________________
2
8.
1 *
%
6 F* (“
6 F* ”, $ 52/05),
* $
$
1 2
%
(“
6 F* ”, $ 11/12), -
* $ COTIF, &
K
* $
%$
%
* $ %
% 1 2-
$
(ECM)
E
1.
(% ,
)
(1) %
$ K
* $
$
(ECM)
1 2
%
-
C
$ 6 F.
(2)
$ 0
0C
% %
$1o $
$
*
.
(3)
%
%
,
$
C K
1 *
6 F* .
E
2.
(2$ %$)
(1) ' $
(ECM) % 1 2
C -
%
*.
(2) C
1 2
C
-
1
2
K
$
C
, $
%C %
$
$
$ . ,
$
%C$
$
a:
)
%
)
$ %
,
12$C
2
* K
* $
.
(3) ' $
1
C
%
C
*
a
$ %
$
-
1 .
E
3.
(3K * $)
, ,
1C K * $:
) “ %
*” $ * $
$ $
%
$
*
,
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 47
) “ $
” $ $
$ $
*
-
,
*) “ ” $ 1 2
% 2
%
1 2
%
%
a 2% . -
$ $ 0
K
*
%
$
%
.
E
4.
(,
$
)
(1) ,
$
%
1C K
* $:
) K
* $
1
,
$%
0
$ K
* $
1
. ) )
$%
$ $
1 2
% %,
) K
* $
$
,
$
$
1
%
* $%
,
12$C
1
K -
* $
%
,
$
,
K%
,
*) K
* $
1
,
$
1
12
%
%
C
-
%
C
$
,
) K
* $ 0
,
$% $$ 2
$
,
12-
$C
%
* $.
(2) ' $
C 0 K
* $
1
,
%
K
* $ . ) )
(1)
2
$ K
* $
% %
-
* .
(3) 6
, $
(ECM) $
$ %
1
ECM C
%
C
.
E
5.
(*$
ECM-
*$
K
* $
$
ECM)
(1) *$
$
*$ K
* $
$
ECM
$
III
1 %$$
* %$
, $
K
,
1
“C *” ( 2
% $
%
*
)
$
&46 F-
$C
K
.
(2) 3
$
2
K
$0 K%
-
2
% $
2 $%
% ,
%
$ $$
-
%
*
,
% ,
-
*
,
1
K
%
*
.
(3) $
2
% $,
$ %
,
1
K
%
*
, %$
, $
$0
$
*$ -
ECM-
K
* $
.
%
- 2
$
,
$
2
$
% K
%
.
E
6.
(
)
(1) K
* $
C
12 %
,
$%
$% 0,
$
C %
$-
%
$ $
ECM K
.
(2)
*
1 *
6 F* C
1
%.
' $
C
%
%
$
.
(3) ,
* %
1 *
6 F* C * C
$
C
%
.
E
7.
(
)
% $%
%
I
ATMF-
(
G COTIF-a 1999)
% K
* $
$
(ECM). ATMF $
2
$% 1 2
%
$
,
$
I
OTIF - $
- *AK% 01- *H. >K 94-30/4.2011 -;%:
-%'&+: 15.09.2011.
ATMF (<%'%E (G) COTIF-a 1999)
"
2
% 15.
2.
$ (ECM)
&$
0:
'
UTP
$
2
$C
#
$ *. '
$
$
$; $
APTU,
$C
#. '
$
%
K%
* $
$
OTIF.
&
20
$
„% &
$
$C
*$
%$$
#
$“. % %1
%
2
*
%
.
0.3
1 2.
1.
& % %
1
% K
* $ $
(ECM)
2
% 15.
2. ATMF.
2
% 14
3
2004/49/#.
2.
2.1 %
K
* $ C %$
$
$ C
1 2
$ %
2.2
*
* $
$
%
K
* $
1 4 2
4
% % $ % K
* $
1% ,
* %
1
8
I.
2.3 ,C
1
K
1 %
5, 7 12 2. 5, 7 12
* $
%
%
%
$
K
.
1 K
, %
C
$ 1 2
.
3. $
3.1 ,
%$
C K * $
a) „
* $
“
2
b) „ECM K
“
2
K
$
$ $
%
c) „ $
K
* $“
2
$ $
K
D
%
2
% 10.
1% 10
,
K
* $ $
,
$%
II;
d) „
“
2
% $
%
$
$
0
K
;
e) „
*
“
% $
% K
* $
1%,
12$C 1
%
N
%
K
* $
%
,
%,
%C
$
, $
, %
;
f) „0
* $“
2
* $
$ $
$
* $
,
$%
$
0
%
;
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 49
g) „ 0
* $“
2
* $,
0
* $,
$ $
$
,
0 1 2
%
*,
$%
$
0
,
$ $
12
* $, % $
, $
%
2
0C
.
h) „
“
2
$
C
*
$
0 (
0C)
1
0;
i) „
“
2
%
0C
K%
* $
* $
;
j) „
* $
“
2
$
1
;
k) „*$
“
2
*
$
* $
;
l) „
“ (
„
1
%“)
2
%
%$
$
1
,
*
%
,
* $
;
m) „$“
2
$
1
0;
n) „
0%
* $“
2
$ %
%
$,
1
$%
$ K
$ 2
$
$ %
%
0
* K
* $
$
0
%
% $
.
...
0%
K
$ 2
1 $
$ %
%
* K
* $
0
$
%
$ $
0 $
.
%
* $%
#,
,
# 756/2008, 2. 13(3)
%
$ %
%
$,
4.
4.1 %
C
1C K
* $:
a) K
* $
1
,
$%
0
$ K
* $
1
. () ()
$%
$
1 2
% %;
b) K
* $
$
,
$
$
1
%
* $
,
12$C
1
K
* $
%
,
$
,
K%
;
c) K
* $
1
,
$
1
12
%
%
C
%
C
$
;
d) K
* $ 0
,
$% $$ 2
$
,
12$C
%
* $.
4.2 ' $
C $
K
* $
1
4.1
$ %
$% %
*$
III.
4.3 ' $
C 0 K
* $
1
,
%
K
* $ . () ()
1
4.1 $ K
* $
% % $
$ $ % %$
1
8. ,
,
$
C
%$$ *
I.
4.4 6
, $
$
$ %
1
C %
C
.
0C
,
2
6.1, 6., 6.3 7.1
1158/2010 #, 09.12.2010
6.2 $ %
$ 2
% %
%
$
*$
%
$
0 /
0
$ %
K
%
, $ , 1169/2010 #, 10. *%
2010.
$ 2
% %
%
$
*$
6.3 $ %
$ %
$
K 0
0
$ %
0C
. '
% K
$ $,
%
$C
.
%
*
$
$ %
$
2
$
$.
5.7
, 1 2
, %
$$
$
$
50 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
ATMF,
C UTP,
C
,
0
RID $
2
14
(3) 3
2004/49
$ K
* $
,
C %
%
$ $
K
* $. ' $
K
* $ C
$C %$
$
$
$ C
12
(
12$C ,
$ %C,
*
$
$)
%
.
5.8
%$ $
,
*
* $,
$ $
$ $ $
$
* $
0 $
2 2
33(3) 3
2008/57/#
%$
* $ , (
1 3.2 OTIF #
%
$C
,
94-20/1.2009,
*
)
$ C
$% $
* $
0 $ K
2
% 4(1) &
2007/756/#
$ %
*
.
6 0 $
C
%
* $
*
* $ % $
%
.
6 0 $
$
*
.
* $ 0 $
$ $0 $
$
,
* $
$.
6. $
6.1 #C+ K
$
$
K
* $,
$
*
$
.
%
1
$
%
. %
1
2
*
#,.
6.5 D
$
* $
C
0
% $
K
* $.
$
.
7.6 ' $
K
* $
$%
$% 0
% %$ %
,
$
K
K
*
1
$
K
$
,
$
$
1
$
$%
III.
7.7
$
K
* $
$
0
1
$ $
ECM
K
, C
$%
%
10
2 % %$ K
,
C
K
,
$
.
, 2
$
$
K
* $ 0
10
, $
K
* $ C
2 % %$ C #C+ K
,
$C
$
, %
$C
0
$
.
% *$
$
K
K
* $
$
K
* $
, $
K
* $ C
*
II.
9.
*
$
$ %
$$
$
$
'+F,
C UTP,
C COTIF
0 $
RID 2
14
(3) 3
2004/49/#
$ K
* $
, C %
%$ $$ * C %
$
D
$
, #, #,
10.1
$
$
3 %$*
'+F
$ %
K
* $
$ %
$ %$
C
$ D
$
$ $
% $
$
K
* $ $
* $,
$
*
$
$. &
%
$
0 K%
* $
%$
* $
D
%
$
#
$
% $
%$*
%$.
10.2
$
$
%$*
'+F
31. %
$
2012. ,
2
* C
$
C
$ D
$
* $ (#)
% K
* % $ %
.
$ %
K
* $
$
%
$ %$
$
$
.
' $
* $
C (
)
$ D
$
0 $ K
,% (#) 765/2008, C
$ * $
% $ %
K
* $. &
$ %$ C
$0
D
$
* $
%$*
%$.
10.3 ' $
K
* $ C
$
D
$
* $
%
%, % $ %, 1 % % #C+ K
%
K
%
* K 2 K
* $
1% 4.1,
%
0
,
*
.
52 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
10.4 D
$
* $
C * $ % K%
* $
%
$
1 %
1 %
10.2 10.3,
$
C
$
.
11. (*A*DC%;) 653/2007/
II , 653/2007/#
%$$
%
VI
.
12.
12.2 2
%$*
'+F, 31. %
$
2012.
#C+ K
C
$ %
%
% %.
2
14
(8) 3
2004/49/#.
12.3 K
$ $
$
K
* $
$
$
%$*
'+F, 31. %
$
2012.
*
$%
$
% % +%
%
% $
$ %
$ *
$ 2
%
K
* $ $
,
(
2
*
#,)
14. %
$
2009.
(+,), C
#C+ K
%
%
% %
$
$ 31. %
$
2015. .
12.4 K
$ $ $
K
* $
$ %
$
$
%$*
'+F 31. %
$
2012.
*
$ $
$
$
% ,
1 %
6 7
%
II III, C
#C+ K
%
%
% %
$
$ 31. %
$
2017. .
;*EC I
;B) EK C* EC'* & %;A%BK%+% EK* )<;C* A%P'K*D A% C*HE%' EK+ + C* <<K*@&K& H&;EBK* <?%D%J%
EK* ;% JP )*;C 'K* ;%<*?; A% <?%D%J*
1.
K
* $ $
* $
$
%
$ 0 K
* $
$
(
$
,
1
%
,
) $ K
* $
, %$$
1C
$
$% *$
III:
a)
$% *$
1
I
III,
* $ %
;
b)
$% *$
$ $ K
* $/
.
2.
K
* $
*
$ %
$ K
* $
, %$$ 1C
$
;*EC II
'*K&+ A% %E*<'%BK& )A;%D%J* 'K*% A% C*'HE%BK& &E@&Q*;P & )BK*;& A<%D%J* C
C*'HE%'%
1.
' $
K
* $ %
%
$
*
,
$C ,
0C
%
N%
1
K
* $,
% $
.
$ $
K
* $ K
*
,
%
$
%
%
*
.
2.
K
* $ %
* K
*
% 2
1 2
,
1
K
, %
*
,
2
$
% $
2 .
1
$ K
* $ %
.
2
% $
C
$
0 $
$
.
3.
' $
K
* $
1 %
$ 2
% ,
* $
$C %
.
' $
K
* $ %
:
a)
%
1
*$ %
1
;
b)
C
$
.
' %
$ $
C $
%
%
%
%
,
%
:
a)
$C
% $
C
C&'IF
$ %$$
#,
;
#C+ $
$
0
K
* $
1 4
'+F-
;
b)
2
%;
c)
%
% %
0;
d)
%
1
% $
%
%
.
4.
&
$ $
K
* $ %
$
$
%
%
$ %
$
K
* $ % $ *
$%
.
5.
' $
K
* $ $
$
$ %
K
* $.
' $
K
* $ $
*$
$ 1 $
$ C $
K
* $ .
6.
' $
K
* $ %
$ $
$C
% K%
* $
*
%
$ K
* $. '
, %
$ K%
* $
K
* $ (
12$C
, ,
,
1
,
, %
%
%
K
)
$
* $, * 1
$
$
K
* $. & $ *
$C
K%
* $
.
7. "
K%
* $
%
%
*$
$ %
K
* $
2 , $
K
* $ %
2
$1
%* $
K%
* $
$.
8.
' $
K
* $ %
*
K
* $.
9. $
' $
K
* $ %
$ * $
$
K
* $
$
$C %$ (
12$C
)
$
$
$
K
% 2$
% $$.
;*EC III
CD E'*K&+ A% )BK*;& %;A%BK% EK* )<;C* A%P'K*D A% C
C*'HE%' A% C*'HE%' EK C* <;C ;%
H&;EBK* <?%D%J% EK* ;% JP )*;C 'K* ;%<*?; A% <?%D%J*
I CD A% +*;%`*CE* H&;EBK* E'*K&+ )BK*;*
1. ! - C
$ %%
* $ %
* $
10
K
&
* $
%
%
*
:
a)
1
$
* $ %
$
0
* $ /
;
b) $
1 $ * 1 ,
$
%
%
%
* $, %%
% * %
;
c) *$
K%
$
% * 1 %
$ ;
d)
$
*
* 1
$ ;
e) $
0 *
* 1
$ %
;
f) K
* $
1
*
$
%
N
%
;
54 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
g) $
$ 0 %
N%
%
K%
%
%%
* $ %$
%
;
h) $
1
* 1
1
K
,
$
,
$
*
$
12$ 1.
2. *$
-
*$
$ $
%
,
12$C
$
*
* $
,
K
* $
$C %$
2.1 &
* $
%
%
*
:
a)
%
$
* $
,
12$C
$
0
*
;
b)
* $
2
(
);
c)
$
1
%$
.
2.2 &
* $
%
%
1 *
2
$
%
* %
, 1 2
%
%
,
* %
K
%
%
%
.
2.3 &
* $
%
%
*
*$
1
%$
%
%
%, *,
* $,
1 K$
UTP GEN-G
$ 2
% %
%
$
(7+)
* $
*$ ().
%$$ , % $ . 352/2009.
2.4 *$
,
* $
%
%
*
%
, $
$C
$
C%
*
% %
%
.
*
%
#,, 3
$C
89/391/##
3.
-
$
1 %$
,
K
* 0
* 1
* $.
3.1 &
* $
%
%
*
1
,
0
$ ,
12$C :
a)
*
;
b)
*
(
12$C );
c) K
2
;
d) K%
* $
,
%
,
%
%
$
.
3.2 &
* $
%
%
*
C, * , %C C
$
1$,
1,
$
$.
3.3
2 *
,
* $
%
$
% $
$ $
,
$$
2 . &
$ % %
%
*
:
a)
$
$,
$ %
$
2
;
b)
* $
$
;
c)
%%
* $
%$
/
;
d)
K
$ %$
/
.
4.
10
-
K%
* $
1 %
%
, $
%
,
0C
* 1 2
$
%$
2
10
$
&
* $
%
%
*
$ 1C:
a)
1
*
;
b) $ $ %$;
c)
$
10
%
;
d) %%
%$, ,
$
1 2
%
%
%
$ %
$
%
* $
;
e)
K%
* $
C
, *
, %C C
, , ,
$
%$
$ %
10
$ ;
f)
*
$
$,
*
$
$
$ %$$
$
;
g)
$0
$ / K%
* $ 1 2
/
*
K
%
*
%
$ %
$ .
5.
-
K
$
*
%
$ * 1
* $
5.1 &
* $
%
%
*
$1
*
* $ .
5.2 &
* $
%
%
*
$
K
2$
$
* K 2 K
* $
%
,
K$
. '
12$
* %
* $ %
*
, , 1 2
*
K
.
5.3 &
* $
%
%
*
$
1
% %
* $ %
,
2
$C
1
$ K
* $
. &
%
% %,
%
$ K% .
5.4 &
* $
%
%
*
$
* $
*
* $.
5.5 &
* $
%
%
*
1
$ %
1
$ .
6. ,
1
%
-
$ %
%
$
* 1
$ * 1
* $, K
K
%
%
.
6.1 &
* $
%
%
1
%
:
a) K
0C
0
%
*
0
$ %
;
b) K
* $
$
12$
$;
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 55
$ 1
$C %
%
.
6.2 ,
%
1
%
* $ %
$ $
*
1
%
1
,
12$C
$%
:
a)
, $0
$
$C %
%
;
b)
$%
,
12$C % %
, %
K 2
%;
c)
K
* $ K
* $ 2
;
d) $
$
$
2
$
$ * 1
;
e)
2
$C
$0
;
f) 2 $ 2 , %
K 2
% $ $
$C;
g) %$ 2
$ C
/ *
, .
7. K%
* $
-
$ %
K%
* $ %
$ % 01
% %
* $.
7.1 &
* $
%
%
*
K
$0
,
% $
%
%
%
%
,
12$C
* K
, 1 2
%
*,
K%
* $ %
% * %
%$$ $
1
$ * %
$
%
$
* $
%
* $
%
.
7.2 3
$
%$
K%
* $
,
* $
%
%
*:
a)
$%
K%
* $
;
b)
K
* $,
0 K%
* $
;
c)
1
K%
* $
.
7.3 &
* $
%
%
*
K%
* $:
a)
;
b)
2;
c) ;
d)
;
e)
;
f) 1
% $ (
12$C $
$ $
0C);
g)
0 1 $ %$;
h)
1,
$ 1.
7.4
$
. 7.1, 7.2 7.3 %$$
1C
K%
* $:
a) $
2
*
K
* $ (
12$C
)
* $
$
* $
;
b)
%
* $
;
c) K%
* $ 0*
$
$ %
* %
,
$ , %
%
,
12$C 1 2
/
* K
;
d) K%
* $
K
* $ 1
$
%
$
;
e) K%
* $
* $
%
(
12$C
%
, %
, * /C)
$ 1 2
, %
*
*
K
;
f) * $
0%
,
12$C K%
* $
* %
%
* $
%$
$ 1 2
* K
,
0
* $
$
;
g) 1
C
;
h)
;
i) 2
K%
* $
$
$ 1 2
%
%
/
* %
K
%
* %
;
j) K%
* $
* $
%
$ %
$ $
* $
,
$ %
1C:
i.
%
2
$
* $
$ 2
$
$
, 2%
K%
* $
%$$
%
12 %
%
,
ii. K%
* $
%
%
$
1 %
%
,
0
*
%
$ 2
$
$
,
iii.
K%
* $/
*
1
0 $0
$
$
K
* $
%
$ %
(
12$C %
*), 2%
$ $0
$
$
*
% $ %
$.
8. 3
%
* $
-
$
C
K%
* $
8.1 &
* $
%
%
*
$
*
%
.
8.2 &
* $
%
%
*
:
a)
%
* $;
b) K%
, 0,
0 %$
%
* $;
c) %
,
1
%
* $.
9. ,
-
$
%
%
2 %
1
$C
2
* 1
* $
9.1 &
* $
%
%
*
$
$
$.
9.2
2
/
1
2
$,
* $
%
%
*
%.
2. &
* $
%
%
*
$
%
$ %
,
12$C
* $ $
,
0 C:
a) %C
* K
* $
%
$
%
%
" % 2
% %
(UTP) 2
% * K
* $
%
(')
b) $ %
%
$ $
&
% K
%, UTP K
%
0C%
0
% (
12$C
$
K
* $ , $
%
UTP (
$),
*
$
$), $
%
$
%
K
* $ (
$),
', $
%
K
* $ ,
2
% $%;
c)
1
„ % %$
%
“
K * $ ATMF 2
2.
2
*)
$ %
ATMF-a,
$C UTP %
C %
$ %
&
K
12$C 2
3
2008/57/#
$C ';
$
d)
*$
* $
*
$ %$
$ 1 2
%
;
e)
1
K
* $% 2
%$
$ 2
%
.
3. &
* $
%
%
*
$
0
$
, %
$
. &
* $
%
%
*
$
$
, %
,
0
$
%
$ %
.
4.
% 0
,
* $
%
%
*
:
a) $
%
* $
1
$ K%
* $
%
;
b)
%
* $
$ $
,
%
$C
* $
%;
c) $
%%
* $
$
0
.
5.
$
$
,
* $
%
%
*
:
a)
1
%
$C K%
* $
:
i. % %%
$ K
,
12$C ,
2
$C
,
%
$ % *
$
,
ii. % %%
,
iii.
%
%
$ ;
b)
%, %
$C
2 $
;
c)
$
%$ %$,
$
%
$% %
, %
$C
*$
;
d) $
%$
%$
0
.
6.
*
1
% %$$
K
* $
$
, %
$
$%
1C
$ 2
$:
a) *$
*
$
%$
$
%$
%
;
b) 2
*
1
%$
$
$, *$,
* $
%$
%
;
c)
(
12$C
11),
2 %,
$
2, -
$
,
0
* .
7.
*
%
* $ %$$
K
* $
$
, %
%C
C
1C %
:
a)
%
* $
$
$, *$,
* $ %$
;
b)
K
* $
,
12$C
2
$C
% $ ;
c) * $
0
;
d)
$ *$
;
e)
$ $
,
12$C , *$
;
f) $0
$
%
1
%
;
g) 2
K%
* $
$
$
0
%
* %
, 1 2
%
%
1 %
K
.
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 57
III CD E'*K&+ )BK*;* A% H&;EBK* &)%D@%J% <?%D%J% DA; )%E%
1. &
* $
%
%
*
$
%* $
, $
, $
0
. '
$
*
K
$
2
% K
* $
.
2. &
* $
%
%
*
.
3. &
* $
%
%
*
$% 0
1
.
4. &
* $
%
%
*
1
%
* $
$
%$
.
5. &
* $
%
%
*
K 0 %$
$ %$
0
C
$
.
6. &
* $
%
%
*
C
C
$, %
$C
%
.
7.
*
1
% (C+) %$$
K
* $
1
, %
C
C
$.
8.
* K%
%$$
K
* $
1
,
% 1C % %
$
$
K
* $
:
a)
C 2
* K
* $;
b)
;
c)
$
,
12$C 1
1
2
$
,
%C
2
%$
%
* $%;
d)
%
$
,
12$C 1
1
K%
* $
0
0
1
;
e) $
* K
* $
%
$
$ 2
$
1 * $
%
2
0C
% ;
f)
% %
$ %
(
12$C
2 *
*
%
$
);
g)
K%
* $
$
*$%
$ 0
* $
.
9.
K%
* * %$$
K
* $
1
, %
12 %
%
%
0
$%
K%
* $
%
1
K
* $,
12$C
2
0C
$
(1 2
* K
).
10.
*
%
* $ %$$
K
* $
1
, %
$
$%
1C
:
a)
;
b)
1
K
* $,
12$C
2
0C
$
1 2
*
K
.
IV CD E'*K&+ )BK*;* A% H&;EBK& )&?%J% &C&% <?%D%J%
1. &
* $
%
%
*
:
a) $
K%
* $
$
*
K
* $
1
;
b)
0
0C ,
%
$ %$$
%
%;
c)
* K
* $
%
%
12% 1 (.
%
% );
d)
* K
* $
,
0 $ K
C %
%
* K
%
%
$
, %
12 %
%
(.
%
% ).
2. &
* $
%
%
*
:
a)
% (
12$C $) %
$
%
%
* $%
1
2
;
b)
% %
$
2
$,
$
%
$
2
$ % 2
0C,
2
$
$
%
%
* $
1
2
;
c)
% %
$
,
12$C
$
1
$,
%
*
%
%
% %
,
%
.
3. &
* $
%
%
*
, K
$, ,
2
, %
,
$ $$ %C
$
%
% %$ % * K
* $
%
,
$C :
a) $
,
12$C 2
1
$ *
$
;
b) % $
0
1
,
12$C K$ %
%
K%
* $
$
2
%.
4.
$
$
,
* $
%
%
*
$
$
%
%$:
a)
% %
%
%
, $ ,
%
%,
*
% $
%
%
%$
-
% $
$,
$
%
;
b) 0
$ ;
c) K
,
%
;
d)
0 C
0
$ %
%$
;
e)
0 C
0C
%
,
0
.
5. &
* $
%
%
*
$
, %
,
, 2
$
$
%
% *
%
.
58 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
6.
* *$
(
2
1 I,
2
2.4) %$$
K
* $
,
12$
*
$ %
0
%$
$ %
0
.
8.
*
1
%* $
%$$
K
* $
, %
$
$%
1C
$ 2
$:
a)
$
(
2);
b) -
;
c)
0
0
;
d)
2 %
,
$
2
$
%
$
,
0 * , .;
e)
* $
$ 2
$.
9.
K%
* * %$$
K
* $
,
$%
1C % %
$
1
2
* %
K
* $
$
:
a)
0
%
;
b)
0
* $ ,
$
* $
;
c) 0
.
10.
*
%
* $ %$$
K
* $
,
$%
1C % %
$
:
a) $
K
* $
, %
$ 2
$;
b) 0
,
12$C 1,
, %, $ %
$
$
0C
%
$C :
i.
*
%1
$$ $
* $
,
ii.
,
12$C
* $,
iii.
0
0
;
c)
%$
%
0
;
d)
, 2%
2
K
0C
C %$
, K
%
$
0C
$
, %
;
e)
%$
%$ %
.
;*EC IV
$
$
K
$ % $
%
$
(#C+)
'+F, 2
15.
3
% 2004/49/# ,% 445/2011/#,.
"
K. $
$
(
$
$
*
$
)
&
$
$ $
4.1 K
f 4.2
/ K
f
4.3 1 K
f
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 59
)*%'D; )<%B
'
%
$ 5.1 4&/, f 5.2 %
* f
5.3 f
:_________________
& %
#C+
5.4 &
*
%
$: 3/#
&
* $
%
$
: 3/#
&
K
* $ #C+
$
$ % 2
5.5
$
5.4.1 f 5.4.2 f 5.4.3 f
5.6 ,
1
5.5.1 f 5.5.2 f 5.5.3 f
5.7
5.6.1 f 5.6.2 f 5.6.3 f
<;*C*; <E&+*;'
6.1 3
%
* $
%
f
6.2 3 f
:_______________________________
<;C%B A%P'K*D% _________________________________
( %, %)
3
%___________________ ________________________________
& $ % * $
$
K
$ % $
%
1.1. &
* $
,
$
$ C$
1.3
( *
, 0
K
,
,
)
"
K. $
$
(
$
$
*
$
)
&
$
$ $
4.1 K
f 4.2
/ K
f
4.3 1 K
f
)*%'D; )<%B
$&;EBK* <?%D%J%
$ % 2 K
* $
, -K
* $
$
$
(
III '+F
):
____________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________
<;*C*; <E&+*;'
6.1 3
%
* $
%
f
6.2 3 f
:_______________________________
K* A% C*'HE%BK&
& $ % * $
;*EC V
$
2. $
:
( *
, 0
K
,
,
)
K $ $
K
* $:
4.
C
&
*
%
$: 3/#
&
* $
%
$
: 3/#
3
%
:
_____________________________________
K. $: 2
$
K
* $:
%
*:
K
* $
K
$ 2
#,
%.
K
* $
K
$ 1C
XY/
b/cdef/ghij. K
* $ K
K
* $ $
K
* $.
„XY“= %1 $
* $ (
$ $
$
K
* $)
% 1
2 &'if
*
%
(NVP), (
% -94-20/1.2009).
„%b“ =
%
(2 * K).
$ 2
3
:
f 31
#C+ K
f 32
K
* $
*
f 33
K
* $ $ K
* $
„cd“= $
2
$ K
$
$
K
* $. &
$
$ $ $
* $. &
„00“ „99“.
„00“ K
$
*
$
$ (NSA)
$
K
* $.
„01“ „99“ K
$
$
K
* $ (
*
% %
).
„*f“=
$$ $ $
K
* $ $
K
* $ (
, %
, $
,
2
%
). %$ 2011: 'f' ='11'
„ghij“ = $
2 (4 * K). & '0001' '9999'
%$:
CH/31/0212/0003: 'C
('0003')
K
* $ #C+ ('31')
2012. ('12')
$
K
* $
('02'),
$ $
0
$*
$
K
* $ ('CH').
62 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 29.01.2013.
2
77.
$
%
% *
% %
(“
6 F* ”,
$ 58/08), * $
$
% *
6 F* $
1 $
"
#
6$ $0-
$ 3
% 6$ $0
o
$ % $
2 -
- 1
.
0 C (
%
- &
3
1
.
$
$ - $
$0
$
%
1
-
$
0)
0 % (
$
6 F
)
04-07.9-266-
40/09, od
natri- 06.08.2009. i
1 FITOSEPT ZDRAVLJE lozen- 0,1 mg 36 lozen- 19.10. 04-07.17-2080-
Classic A.D. Leskovac jum- ge gi 2012. 1/12 11/1.02-
usninat 500.3-79-
6/08,
14.04.2009.
NOVARTIS 04-07.9-719-
2 EURAX CONSUMER krota- krema 100 20 g 15.10. 04-07.17-1824- 4/09, od
HEALTH SA miton mg/g 2012. 1/12 31.08.2009.
NOVARTIS krota- emulzi- 100 15.10. 04-07.17-1825- 04-07.9-719-
3 EURAX CONSUMER ja za 50 ml 5/09, od
miton mg/g 2012. 1/12
HEALTH SA kožu 31.08.2009.
6$: 10-07.56-3709/12
25. *%
2012. 3
,
6
!
%'%M%
&>M%, ..
2
122,
2
% 77.
$
%
% *
% %
(“
.
% *
- 6$ 3
%
$
+$
2
*
. ( 2
%)
$
- ABRI-LIGHT- ulošci za inkontinen-
ciju-
- ABRI-SAN PREMIUM - ulošci za
inkontinenciju-
- ABRI-FORM PREMIUM - pelene
za inkontinenciju-
- ABRI-FORM COMFORT - pelene
za inkontinenciju-
- ABRI-FLEX SPECIAL PREMI-
UM- pelene za inkontinenciju-
- ABRI-FLEX PREMIUM- pelene za
inkontinenciju-
- ABRI-MAN PREMIUM- ulošci za u apoteka- “ABENA
inkontinenciju- ma, INTERNA- “MIPEX”
TIONAL d.o.o,
- DELTA-SAN - ulošci za inkonti- specijalizo- Krajiških
1 nenciju- I 06-07.28- 08.11. 04.11. vanim pro- A/S, Ege- brigada
- DELTA-FORM - pelene za inkonti- 1423-1/12 2012. 2017. davnicama i lund 35,
DK-6200 209 iz
nenciju- ostalim pro- Banja
- ABRI-SOFT- podmetai za bole- dajnim mje- Aabenraa, Luke
snike krevete- stima Danska
- ABRI-BED - podmetai za bole-
snike krevete-
- ABENA LATEX GLOVES POW-
DERED- rukavice za pregled sa
puderom-
- ABENA LATEX GLOVES POW-
DERED FREE- rukavice za pregled
bez pudera-
- HOSPI-CARE NITRILE GLOVES
POWDER FREE (white-blue)- ruka-
vice za pregled bez pudera (bijele-
plave)-
29.01.2013. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE - Broj 6 63
Napomena:
Namjena, oblici, veliine pakovanja i
kataloški brojevi su navedeni u tabeli
u prilogu ove potvrde.
“Yangzhong
Jinxiang
Emulsion
u zdravstve- Products” “MIPEX”
nim ustano- d.o.o,
- Latex Surgical Gloves vama, apote- Co. Ltd, No. Krajiških
2 IIa 06-07.28- 01.11. 04.11. 88 Da Qiao
sterilne lateks hirurške rukavice 1382-1/12 2012. 2017. kama i spe- Road, brigada
(veliine: 6,5; 7; 7,5; 8; 8,5) cijalizova- 209 iz
nim prodav- 212212 Banja
Yangzhong,
nicama Jiangsu Pro- Luke
vidence,
Kina
,
$ % *
$ $ 0
1. %
2012. 30. %-
2012. $ 15.
6$: 10-07.56-3711/12
25. *%
2012. 3
,
6
!
%'%M%
&>M%, ..
СА Д Р Ж А Ј
%&Q%B: >%D@%Q:
(;%AD, %<*C%, '**H;)
_________________________________
_________________________________ *@E%
%q*;Du% >>, %J% &E%
_________________________________ +
2 $ 1854798
"6 440092970005
6 (,&) 400929270005
+
2 $______________________ -
2 :
3
555-007-00001332-44
3
562-099-00004292-34
6 (,&)______________________________ 567-162-10000010-81
4 -
2____________________________ 551-001-00029639-61
2
$_____________________ 571-010-00001043-39
552-030-00026976-18
, * $ $
2
3.
, * $
2
0
0
.
N *
1
2
.
,
N *
$ 6 (,&)
*
$
$
6 (,&),
*
$ 3 * * – 3
–
-
#.
Оснивач: Влада Републике Српске. Издавач: Јавна установа Службени гласник Републике Српске, Бања Лука, поштански фах 88. Жиро
рачуни: 555-007-00001332-44 код Нове банке а.д. Бања Лука, 562-099-00004292-34 код НЛБ Развојне банке а.д. Бања Лука, 567-162-
10000010-81 код Sberbank а.д. Бања Лука, 551-001-00029639-61 код UniCredit Bank а.д. Бања Лука, 571-010-00001043-39 код
Комерцијалне банке а.д. Бања Лука и 552-030-00026976-18 код Hypo-Alpe-Adria Bank а.д. Бања Лука. Директор и главни и одговорни
уредник Проко Драгосављевић. Уредник Вишња Бајић Прерадовић. Технички уредник Горан Зеленбаба. Телефон: (051) 456-330, факс
(051) 456-331, 456-341 и 456-349, редакција: (051) 456-357, рачуноводство: (051) 456-337, претплата: (051) 456-339. Интернет: (051) 456-
346, http://www.slglasnik.org, e-mail: sgrs.redakcija@slglasnik.org. Рјешењем Министарства информација Републике Српске, број: 01-
411/93 лист је уписан у Регистар јавних гласила под бројем 37. Штампа ЈУ Службени гласник Републике Српске, Бања Лука.