You are on page 1of 50

Համայնքների զարգացման համար նախատեսված հանրային

ռեսուրսների օգտագործումը։ Ինչպե՞ս


քաղհասարակությունը կարող է իրականացնել բյուջետային
ծախսերի մոնիտորինգ։ (պետգնումների օրինակով)
Արտակ Մանուկյան
Հանրային քաղաքականության հետազոտությունների ազգային
կենտրոնի նախագահ
Award Number
SAM10017GR0042
Սույն ուսումնասիրությունը
ֆինանսավորվել է ԱՄՆ
պետքարտուղարության
Հասարակայնության հետ կապերի
գրասենյակի դրամաշնորհի
“This project was funded through a շրջանակներում:
Department of State Public Affairs Ուսումնասիրությունում
Section grant, and the opinions, findings արտահայտված է հեղինակի
and conclusions or recommendations դիրքորոշումը, որի համընկնումը
expressed herein are those of the ԱՄՆ պետքարտուղարության
Author(s) and do not necessarily reflect
those of the Department of State“. դիրքորոշման հետ պարտադիր չէ:

Project title: Enhancing Community


Development
through Better Use of Public
Resources: How Activist Groups Can
Monitor Budget Efficiency
Երևանի քաղաքապետարանի
գնումների մոնիտորինգի հակիրճ
արդյունքները
Զեկուցող, Հանրային քաղաքականության
հետազոտությունների ազգային կենտրոն ՀԿ-ի նախագահ
Արտակ Մանուկյան
Երևանի քաղաքապետարանի գնումների ամփոփ
նկարագիրը, 2017
• Համաձայն armeps.am կայքում առկա «կնքված պայմանագրերի մասին» տվյալների
2017թ Երևանի քաղաքապետարանի համար ներկայացված են 799 պայմանագրեր,
որոնց արդյունքում կնքած պայմանագրային գումարը կազմում է շուրջ 7800 մլն
դրամ (առանց բնական մենաշնորհների)
2017 Երևան քաղաքի պետգնումների միջոցով
իրականացված ծախսերի խոշորացված կառուցվածքը
Ծախսային ուղղությունը Ծախսը մլն
դրամ
Շինարարություն 4757
Աղբահանություն, հեղինակային և տեխ․ հսկողություն և այլ 1042
նմանատիպ ծառայություններ
Մեքենաներ, տրանսպորտային ծառայություններ 763
Հուշանվերներ, ներկայացուցչական ծախսեր 480
Գրասենյակային և էլէկտրական ապրանքներ, ավտոմասեր և 348
այլ սարքավորումներ
Ապահովագրություն 294
Համակարգիչներ և համակարգչային ծառայություններ, 81
տպագրություն
Վերելակներ 32
Ընդամենը 7800
2017թ հաղթողների մոնիտորինգ
• 7800 մլն դրամը բաշխվել է 276 հաղթողների միջև:
• Մասնավորապես մեր կողմից առանձնացվել են հաշվետու
ժամանակաշրջանում առավել հաճախ հաղթող և առավել խոշոր
պայմանագրեր «շնորհված» մասնակիցների ցանկը, որոնց մասով
դիտարկումները ներկայացված են ստորև։
2017թ առավել հաճախակի հաղթողները
Առավել հաճախ Հաղթող Մասնաբաժինը Հաղթողի նկատմամբ Մասնաբաժինը
հաղթող ճանաչված ճանաչված ընդհանուրում, % գեներացված ընդհանուրում, %
մասնակիցը մրցույթների պարտավորությունը, մլն
քանակը դրամ
Էյ Վի Էն 49 6.2 10.7 0.1
Գրուպ ՍՊԸ
Հազարաշեն 22 2.8 7.6 0.1
ՍՊԸ
Սպառշինարդ 18 2.3 166.4 2.1
ՍՊԸ
Ընդամենը 89 184.7
С3 11.2 2.4
2017թ․ առավել խոշորածավալ մատակարարները
Խոշորագույն Հաղթողի նկատմամբ Մասնաբաժինը Հաղթող Մասնաբաժինը
պատվերներ գեներացված ընդհանուրում, ճանաչված ընդհանուրում,
ստացած պարտավորությունը, % մրցույթների %
մասնակիցը մլն դրամ քանակը
Դավիթշին 775 10 6 0.8
ՍՊԸ
Ավա-2000 ՍՊԸ 393 5 2 0.3
Նարիմանյան 380 4.9 2 0.3
ՍՊԸ
Ընդամենը 1549 10
С3 19.9 1.3
2017թ Երևանի քաղաքապետարանի
խոշորագույն 10 հաղթողները
Հաղթած մասնակիցը Գեներացված Մասնաբաժինը, %
պարտավորությունը, մլն դրամ
1 Դավիթշին ՍՊԸ 775 10
2 Ավա-2000 ՍՊԸ 393 5
3 Նարիմանյան ՍՊԸ 380 4.9
4 Կապավոր ՍՊԸ 367 4.7
5 Փարկինգ Սիթի Սերվիս ՓԲԸ 360 4.6
6 Սահակյանշին ՓԲԸ 330 4.2
7 Ջրային կառույցների ՓԲԸ 325 4.2
8 Նաիրի Ինշուրանս 292 3.8
Ապահովագրական ՍՊԸ
9 Էլդոգար ՍՊԸ 279 3.6
10 Երևանտրանս ՓԲԸ 222 2.9
Խոշորագույն 10 մատակարները 3724 47.8
2017թ Երևանի քաղաքապետարանում 10
հաճախակի հաղթողները
Հաղթած մասնակիցը Հաղթող ճանաչված Մասնաբաժինը,
մրցույթների թիվը, հատ %
1 Էյ Վի Էն Գրուպ ՍՊԸ 49 6.2
2 Հազարաշեն ՍՊԸ 22 2.8
3 Սպառշինարդ ՍՊԸ 18 2.3
4 ՇԻՆՀԱՅ ՊՈ ՍՊԸ 16 2.0
5 Թ.Ա.Հ.Գ. ԳՐԻԳ ՍՊԸ 16 2.0
6 «ԻՆԳՈԱՐՄԵՆԻԱ» ԱՓԲԸ 15 1.9
7 Մառք ՍՊԸ 15 1.9
8 ՀՀ նախագծերի պետական 14 1.8
արտագերատեսչական
փորձաքննություն ՓԲԸ
9 Համաշիննախագիծ ՍՊԸ 14 1.8
10 Սեյսմշին ՍՊԸ 12 1.5
10 հաճախակի հաղթող մասնակիցները 191 24
Խոշորագույն 10 մասնակիցների ամփոփ նկարագիրը
պետգնումների համատեքստում
Մասնակցի անվանումը Երևանի Ընկերության կայքի Հիմնադիրների մասին Համացանցում
քաղաքապետարանի առկայությունը, տեղեկատվության ընկերության մասին
մասնաբաժինը տարեկան սոցիալական առկայությունը էական
պորտֆելում, % ցանցում տեղեկություններ
Դավիթշին ՍՊԸ 95 Ոչ, Ոչ Հիմնադրի մասնակցությունը
կասեցված է
Ավա-2000 ՍՊԸ 100 Ոչ, Ոչ Հիմնադրի մասնակցությունը Գոնե սարքավորում է
կասեցված է ներմուծում
Նարիմանյան ՍՊԸ 100 Ոչ, Ոչ Հիմնադրի մասնակցությունը
կասեցված է
Կապավոր ՍՊԸ 62 Ոչ, առկա է Գործունեությունը Տեխնիկայի գնման մասին
դադարեցված է․․բայց ՖԲ նկարներ
Փարկինգ Սիթի Սերվիս ՓԲԸ 100 Այո ՓԲԸ-ի մասով պետռեգիստրը
հաշվառում չի վարում
Սահակյանշին ՓԲԸ 100 Ոչ ՓԲԸ-ի մասով պետռեգիստրը
հաշվառում չի վարում
Ջրային կառույցների ՓԲԸ 100 Ոչ ՓԲԸ-ի մասով պետռեգիստրը
հաշվառում չի վարում
Նաիրի ինշուրանս 23 Այո
ապահովագրական
Էլդոգար ՍՊԸ 93 Ոչ Էդգար Էլյազյան
Երևանտրանս ՓԲԸ 100 Ոչ ՓԲԸ-ի մասով պետռեգիստրը
հաշվառում չի վարում
2017թ Երևանի քաղաքապետարանի կողմից ամփոփված
գնումներում խոշորագույն 50 հաղթողների կառուցվածքը
Հաղթած մասնակիցը Գեներացված Հաղթող ճանաչվելու
պարտավորությունը, հաճախականությունը
մլն դրամ
1 Դավիթշին ՍՊԸ 775 6
2 Ավա-2000 ՍՊԸ 393 2
3 Նարիմանյան ՍՊԸ 380 2
4 Կապավոր ՍՊԸ 367 1
5 Փարկինգ Սիթի Սերվիս ՓԲԸ 360 1
6 Սահակյանշին ՓԲԸ 330 1
7 Ջրային կառույցների ՓԲԸ 325 1
8 Նաիրի Ինշուրանս Ապահովագրական ՍՊԸ 292 3
9 Էլդոգար ՍՊԸ 279 8
10
11 Երևանտրանս
Շիրինշին ՍՊԸՓԲԸ 222
198 21
12 Խաչհար ՍՊԸ 180 1
13 Շինհայ-ՊՈ ՍՊԸ 169 16
14 Սպառշինարդ ՍՊԸ 166 18
15 Բիդեք ՍՊԸ 134 8
16 Ձևավորում ՓԲԸ 117 10
17 Շինպլյուս ՍՊԸ 115 5
2017թ Երևանի քաղաքապետարանի կողմից ամփոփված
գնումներում խոշորագույն 50 հաղթողների կառուցվածքը
18 Հողի և ունեցվածքի գործառնություններ ՓԲԸ 105 1
19 Կամուրջշին ՓԲԸ 90 1
20 Լոկատոր ՓԲԸ 89 2
21 Մարութա սար ՍՊԸ 87 2
22 Աննա 80 ՍՊԸ 85 6
23 Աֆալան ՍՊԸ 79 10
24 Ագաթ-777 ՍՊԸ 79 1
25 Սամ Կար Շին ՍՊԸ 70 1
26 Էյդիվի Մեդիա Էս ՍՊԸ 70 1
27 Լեվ ՍՊԸ 69 5
28 Սմալա ՍՊԸ 64 8
29 Կոտայք Շին ՍՊԸ 63 5
30 Բելլիս ՍՊԸ 60 1
31 Լիգո-Շին ՍՊԸ 55 2
32 Գոռտիգ ՍՊԸ 53 4
33 Հայաստան Մարզական ՀԿ 52 1
34 Սիթիթայմ ՍՊԸ 51 2
35 Էդմոն և Էդվարդ ՍՊԸ 51 6
2017թ Երևանի քաղաքապետարանի կողմից ամփոփված
գնումներում խոշորագույն 50 հաղթողների կառուցվածքը
36 Բրիդջ ՍՊԸ 48 3
37 Գազկոմշին ՍՊԸ 46 1
38 Վահրադյան Շին ՍՊԸ 43 3
39 Ռուբիկ և Իշխան ՍՊԸ 42 2
40 Նիկոլ Դուման ԱԿ 40 3
41 Տեր-Հայրապետյան Շին ՍՊԸ 40 1
42 Արաբկիր-Սերվիս ՓԲԸ 40 1
43 Ռադիկ Շին ՍՊԸ 40 9
44 Արհովշին ՍՊԸ 39 11
45 Գործ-555 ՓԲԸ 39 3
46 Այ Փի Էս Սի Քաղաքական և սոցիոլոգիական 38 1
խորհրդատվությունների ինստիտուտ ՍՊԸ
47 Գործ-555 ՓԲԸ 37 3
48 Տոյոտա Երևան ՍՊԸ 35 1
49 Արա-Արաքս Գրուպ ՍՊԸ 35 4
50 Շինարար-97 ՍՊԸ 35 2
Ընդամենը նշվածը 6662 194
Ծածկույթի մակարդակը 85 24
Խոշորագույն մատակարարների ամփոփում
• Ինչպես տեսնում ենք 50 մասնակիցները վերահսկում են
Երևանի քաղաքապետարանի պետգնումների 85%,
չնայած քանակային առումով ընտրվում են միայն 24%-ում,
այսինքն՝ ԱՌԿԱ է ՄԵԾ ԿԵՆՏՐՈՆԱՑՎԱԾՈՒԹՅՈՒՆ
Գնումների մոնիտորինգի կարմիր դրոշներ
• Ռիսկային գործունեության ուղղություն
• ունիվերսալ ֆիրմաներ,
• Կլոր թվեր,
• մեկ անձ, 1 մլն-ից բարձր,
Այլ ռիսկային ընկերություններ ըստ «կարմիր դրոշների»
Հ/հ Ռիսկային ընկերության անվանումը Ոլորտը, մեթոդը
1 «Արիես Քեյթրինգ Սերվիս» ՍՊԸ հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
2 Հին Նորք-Մարաշ ՍՊԸ հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
3 Հատիսի Լանջին ՍՊԸ հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
4 «Էլիտ Էսվե»ՍՊԸ Նվեր-հուշանվեր, հյուրասիրության ծառայություններ մեկ անձ
5 Կրիպտոն ՍՊԸ մշակութային խմբի այցի կազմակերպում
6 «Թիմսերվիս» ՍՊԸ Երևանում ամանորյա ձևավորման ծառայություններ, մեկ անձ
7 Տերմինալ Կոմպանիա ՍՊԸ մշակութային միջոցառում, հրատապ մեկ անձ
8 Իմպերիալ Պալաս Հոթել ՍՊԸ Հյուրանոցային ծառայություն, մեկ անձ
9 Է.Ֆ.Դ ՍՊԸ ծաղկեպսակների և ծաղկային կոմպոզիցիաներ
10 Յանց սերվիս ՍՊԸ տրանսպորտային ծառայությունների մատուցում, մեկ անձ
11 Ա/Ձ Հայկ Ղազարյան միջոցառումների կազմակերպման ծառայություններ
12 Ալվիրջին ՍՊԸ ընդունելության կազմակերպման ծառայություններ, մեկ անձ
13 էլֆոտիս ՍՊԸ Ընդունելության կազմակերպման ծառայություններ, մեկ անձ
14 Էլիտբաս ՍՊԸ
15 Պրեստիժ լենդ ՍՊԸ
Այլ ռիսկային ընկերություններ ըստ «կարմիր դրոշների»
Հ/հ Ռիսկային ընկերության անվանումը Ոլորտը, մեթոդը
16 Վագր Գրուպ ՍՊԸ հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
17 Հաղթանակ - 2000 ՍՊԸ Տրանսպորտային ծառայություններ, մեկ անձ
18 ԵՐՊԵՏ ՍՊԸ տեղեկատվության աջակցության և սպասարկման համար
նախատեսված կրպակի ձեռքբերում, մեկ անձ
19 Գալլերի ՍՊԸ Հուշանվեր-նկար, մեկ անձ
20 Գեոթերմ ՍՊԸ Տրանսպորտային ծառայություններ, մեկ անձ
21 Փիառ Գրուպ ՍՊԸ Հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
22 Ֆրիզե ՍՊԸ Հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
23 Էքսպերտ Օցենկա ՍՊԸ շուկայական գնահատման ծառայություններ
24 Հրաշք այգի ՍՊԸ թունաքիմիկատ
25 Ինտեր Պարտներ ՍՊԸ
26 Ինտեր Պրինտ ՍՊԸ մշակութային միջոցառումների կազմակերպման
ծառայություններ
27 Սմարթլայն ՍՊԸ
28 Մ-ԲԻ-Ռ ՍՊԸ Ավտոտեխսպասարկում
29 Կանաչապատ Մալաթիա ՍՊԸ
Այլ ռիսկային ընկերություններ ըստ «կարմիր դրոշների»
Հ/հ Ռիսկային ընկերության անվանումը Ոլորտը, մեթոդը
30 ՎԱԳ ԻՄՊՈՐՏ ՍՊԸ Շինանյութ
31 Ա/Ձ ԳՐԻԳՈՐ ԱՅՎԱԶՅԱՆ
32 ՀԻԴՐՈ ԳՐՈՒՊ ՍՊԸ
33 Երևաննախագիծ ՓԲԸ
34 Ա/Ձ Նարեկ Մայիլյան
35 Հիդրո Սթորմ ՍՊԸ
36 «Սթեյջ Դիզայն» ՍՊԸ
37 Էլիտ-Սպորտ ՍՊԸ
38 Արթին Էնթրփրայս ՍՊԸ
39 ՊԱՆԱՐՄԵՆԻԱՆ ՄԵԴԻԱ ԳՐՈՒՊ ՓԲԸ
40 Կարպ-Գազ-Ռադ ՍՊԸ
41 Ա/Ձ Արարատ Ղուկասյան միջոցառումների կազմակերպման ծառայությունների
ձեռքբերում
42 ԷյՋի Պրինտինգ Հաուս ՍՊԸ 2017-02-15, Երևան քաղաքում ամանորյա ձևավորման
ծառայություներ
Երևանի քաղաքապետարանի գնումների
ամփոփ բնութագիրը 2017թ
Գնման ընթացակարգ Ամփոփված Գնումների ծավալը,
գնումները, հատ մլն դրամ
Բաց մրցույթ 401 6400
Հրատապ բաց մրցույթ 2 28
Շրջանակային համաձայնագիր 69 177
Պարզեցված ընթացակարգ 16 59
Բանակցային ընթ․ հայտարարելով 3 0.2
Գնանշման հարցում 117 532
Ոչ մրցակցային (ԲԸԱՀ) 86 482
Հրատապ մեկ անձ 5 11.8
Մեկ անձ 100 114
Ոչ մրցակցայինի մասնաբաժինը, % 24 8
2018թ Երևանի քաղաքապետարանի գնումների
բնութագիրը մայիսի 15-ի դրությամբ
• Համաձայն armeps.am կայքում առկա «կնքված պայմանագրերի
մասին» տվյալների 2018թ մայիսի 15-ի դրությամբ Երևանի
քաղաքապետարանի համար ներկայացված են 394 պայմանագրեր,
որոնց արդյունքում կնքած պայմանագրային գումարը կազմում է
շուրջ 3747 մլն դրամ։
• Ընդհանուր առմամբ 3747 մլն դրամը բաշխվել է 200 հաղթող
ճանաչված մասնակիցների միջև:
Երևանի քաղաքապետարանի գնումների ամփոփ
բնութագիրը 2018թ մայիսի 15-ի դրությամբ
Գնման ընթացակարգ Ամփոփված Գնումների ծավալը,
գնումները, հատ մլն դրամ
Բաց մրցույթ 174 3280
Գնանշման հարցում 202 381
Մեկ անձ 18 87
Ոչ մրցակցայինի մասնաբաժինը, % 4.6 2.3
2018թ առավել հաճախակի հաղթողները
Առավել հաճախ Հաղթող Մասնաբաժինը Հաղթողի նկատմամբ Մասնաբաժինը
հաղթող ճանաչված ճանաչված ընդհանուրում, % գեներացված ընդհանուրում, %
մասնակիցը մրցույթների պարտավորությունը, մլն
քանակը դրամ
Էյ Վի Էն Գրուպ ՍՊԸ 21 5.3 1.4 0.0
Նյու Ինդասթրիզ 19 4.8 6.4 0.2
ՍՊԸ
ՀՀ նախագծերի 16 4.1 1.6 0.0
պետական
արտագերատեսչակ
ան
փորձաքննություն
ՓԲԸ
Ընդամենը 56 9.3
С3 14.2 0.2
2018թ․ առավել խոշորածավալ մատակարարները
Խոշորագույն Հաղթողի նկատմամբ Մասնաբաժինը Հաղթող Մասնաբաժինը
պատվերներ գեներացված ընդհանուրում, ճանաչված ընդհանուրում,
ստացած պարտավորությունը, % մրցույթների %
մասնակիցը մլն դրամ քանակը
Արհովշին ՍՊԸ 373 10 1 0.3
Կենտրոն- 300 8 1 0.3
Կանաչապատում
ՓԲԸ
Կանաչապատ 220 6 2 0.5
Մալաթիա ՍՊԸ
Ընդամենը 893 4
С3 23.8 1.0
2018թ Երևանի քաղաքապետարանի
խոշորագույն 10 հաղթողները
Հաղթած մասնակիցը Գեներացված Մասնաբաժինը, %
պարտավորությունը, մլն դրամ
1 Արհովշին ՍՊԸ 373 1
2 Կենտրոն-Կանաչապատում ՓԲԸ 300 1
3 Կանաչապատ Մալաթիա ՍՊԸ 220 2
4 Արաբկիր կամար ՓԲԸ 170 1
5 Շենգավիթ-Կանաչապատում ՓԲԸ 166 1
6 Նոր Նորք կանաչապատում ՓԲԸ 150 1
7 Նաիրի Ինշուրանս 147 1
Ապահովագրական ՍՊԸ
8 Աջափնյակ կանաչապատում ՓԲԸ 138 2
9 Ավան-կանաչապատում ՓԲԸ 125 2
10 Նիկոլ Դուման ԱԿ 120 2
Խոշորագույն 10 մատակարները 1909 14
Մասնաբաժինը 51 4
Երևանի քաղաքապետարանի գնումների
վարքագիծը մինչև իշխանափոխությունը և
դրանից հետո
Երևանի քաղաքապետարանի գնումների վարքագիծը
նախքան իշխանափոխությունը
• 2017թ ապրիլի 23-ից մայիսի 15-ը ընկած ժամանակահատվածում
Երևանի քաղաքապետարանը կնքել է 42 պայմանագիր, որի
արդյունքում գեներացվել է 184 մլն դրամի պայմանագիր։ Ընդ որում
42 պայմանագրերից մեկ անձի հիմքով են կնքվել 6
պայմանագիր՝ 4.8 մլն դրամի չափով։
Երևանի քաղաքապետարանի գնումների
վարքագիծը իշխանափոխությունից հետո
• 2018թ ապրիլի 23-ից մայիսի 15-ը ընկած ժամանակահատվածում
Երևանի քաղաքապետարանը կնքել է 24 պայմանագիր, որի
արդյունքում գեներացվել է 233 մլն դրամի պայմանագիր։ Ընդ որում
24 պայմանագրերից մեկ անձի հիմքով են կնքվել 3
պայմանագիր՝ 78 մլն դրամի չափով (հիմնականում էլ և գազ)։
• Պետք է նշել, որ փոքրաթիվ ընթացակարգերի արդյունքում նման
մեծ գումարային տարբերության պատճառը հիմնականում
պայմանավորված է Նաիրի Ինշուրանս-ից 147 մլն դրամի
ապահովագրական ծառայությունների ձեռք բերմամբ, ինչը
արձանագրվել է տվյալ ժամանակահատվածում
Բյուջեի վերլուծություն
Աշխատողների մասին վիճակագրություն
• Նախատեսված է 1998 հաստիք
• Ուղղակիորեն ներգրավված աշխատողները-1783 (առանց
պատվիրակված լիազորությունների համար նախատեսված
հաստիքների)։
Երևանի բյուջեի ծախսային մասի հակիրճ
ուսումնասիրություն (պլանային)
2015 2016 2017 2018
Պլանավորված ծախսը, մլն դրամ 77056 83364 81994 91728
Ծախսերի բաշխումը ըստ
ուղղությունների
Կրթություն, մլն դրամ 26223 28019 28218 29100
Բնակ. Շին. և կոմունալ ծառ․ մլն դրամ 13578 12016 9752 8253
Տնտ. հարաբերություններ մլն դրամ 11630 14660 13117 21613
Ընդհանուր բնույթի հանրային ծառ. մլն 8029 8607 8350 8647
դրամ
Շրջակա միջ. Պաշտպ. մլն դրամ 7593 7778 7587 10010
Հանգիստ, մշակույթ և կրոն մլն դրամ 3987 3123 3738 4205
Հիմնական բաժիններին չդասվող 3841 6818 8886 7398
պահուստային ֆոնդեր, մլն դրամ
Սոցիալական պաշտպանություն, մլն 1807 1866 1939 2185
դրամ
Առողջապահություն, մլն դրամ 326 433 345 263
Պաշտպանություն, մլն դրամ 37 41 57 50
Երևանի բյուջեի ծախսային մասի հակիրճ
ուսումնասիրություն (փաստացի)
2015 2016 2017 2018
Փաստացի կատարված ծախսը, մլն դրամ 52978 49968 65084 19128
Ծախսերի բաշխումը ըստ
ուղղությունների
Կրթություն, մլն դրամ 11429 11632 27820 9251
Բնակ. Շին. և կոմունալ ծառ.մլն դրամ 8437 4914 4271 1279
Տնտ. հարաբերություններ մլն դրամ 7684 7592 11073 2215
Ընդհանուր բնույթի հանրային ծառ. մլն 7574 7623 7481 2321
դրամ
Շրջակա միջ. պաշտպ. մլն դրամ 7555 7597 7567 2485
Հանգիստ, մշակույթ և կրոն մլն դրամ 3717 2857 3580 1022
Հիմնական բաժիններին չդասվող 5147 6179 1205 0
պահուստային ֆոնդեր մլն դրամ
Սոցիալական պաշտպանություն մլն 1103 1164 1793 491
դրամ
Առողջապահություն մլն դրամ 294 386 248 54
Պաշտպանություն մլն դրամ 34 19 42 7
Երևանի բյուջեի ծախսային մասի հակիրճ ուսումնասիրություն
(չօգտագործված մաս)
2015 2016 2017 2018
Չօգտագործված մասը, մլն դրամ 24077 33396 16910 72600
Ծախսերի բաշխումը ըստ
ուղղությունների
Կրթություն, մլն դրամ 14793 16386 397 19848
Բնակ. Շին. և կոմունալ ծառ. մլն դրամ 5140 7102 5481 6974
Տնտ. հարաբերություններ մլն դրամ 3945 7068 2044 19398
Ընդհանուր բնույթի հանրային ծառ. մլն 454 983 869 6326
դրամ
Շրջակա միջ. պաշտպ. մլն դրամ 38 180 20 7525
Հանգիստ, մշակույթ և կրոն մլն դրամ 270 265 158 3182
Հիմնական բաժիններին չդասվող (1305) 638 7681 7398
պահուստային ֆոնդեր մլն դրամ
Սոցիալական պաշտպանություն մլն 704 701 146 1693
դրամ
Առողջապահություն մլն դրամ 32 46 96 209
Պաշտպանություն մլն դրամ 2 21 15 43
Բյուջետային ծախսերի համեմատությունն ըստ տնտեսագիտական դասակարգման
Պլանավորված գնումների մասին ամփոփ տեղեկատվությունը
գնումների հաշվետվողականության կայքում (2017)

• Համաձայն գնումների հաշվետվողականության կայքում զետեղված


տվյալների 2017թ Երևանի քաղաքապետարանի գնումների պլանը
կազմել է շուրջ 3905 մլն դրամ։
• Այլ աղբյուրների ուսումնասիրությունը փաստում է, որ նշված
տեղեկությունը խիստ հեռու է իրականությունից։ Մասնավորապես
գնումների պաշտոնական կայքում առկա Երևանի
քաղաքապետարանի գնումների բյուջեի ուսումնասիրությունը ցույց
է տալիս, որ գնումների պլանը 2017թ համար կազմել է 9773 մլն
դրամ։
Գնման ուղղությունների կառուցվածքը առանց կառավարման
մարմնի պահպանմանը ուղղված գնումների 2017թ
Գնման ուղղությունների կառուցվածքը առանց կառավարման
մարմնի պահպանմանը ուղղված գնումների 2017թ
Գնման ուղղությունների կառուցվածքը առանց կառավարման
մարմնի պահպանմանը ուղղված գնումների 2017թ
Կառավարման մարմնի պահպանմանը ուղղված գնումների
կառուցվածքը 2017թ
Ապրանք Ծառ. մլն Աշխ. մլն Ընդամենը
մլն դրամ դրամ դրամ մլն դրամ
որից կառավարման մարմնի 180 387 19 587
պահպանմանը ուղղված
գնումներ
այդ թվում խոշորագույն
ուղղությունները
ծաղկային կոմպոզիցիաներ 5
Համակարգչային տեխնիկա 38
Գրասենյակային գույք 11
թուղթ 13
բենզին 71
նշված խոշորագույն ծախսերը 138 (77%)
Պլանավորված գնումների մասին ամփոփ տեղեկատվությունը
գնումների հաշվետվողականության կայքում (2018)

• Համաձայն գնումների հաշվետվողականության կայքում զետեղված


տվյալների 2018թ Երևանի քաղաքապետարանի գնումների պլանը
կազմել է շուրջ 9051 մլն դրամ։
• Այնուհանդերձ գնումների պաշտոնական կայքում առկա Երևանի
քաղաքապետարանի գնումների բյուջեի ուսումնասիրությունը ցույց
է տալիս, որ գնումների պլանը 2018թ համար կազմել է 10.9 մլրդ
դրամ:
Գնման ուղղությունների կառուցվածքը առանց կառավարման
մարմնի պահպանմանը ուղղված գնումների 2018թ
Գնման ուղղությունների կառուցվածքը առանց կառավարման
մարմնի պահպանմանը ուղղված գնումների 2018թ
Գնման ուղղությունների կառուցվածքը առանց կառավարման
մարմնի պահպանմանը ուղղված գնումների 2018թ
Կառավարման մարմնի պահպանմանը ուղղված գնումների
կառուցվածքը 2018թ
Ապրանքներ մլն Ծառ. մլն դրամ Աշխ. մլն դրամ Ընդամենը, մլն
դրամ դրամ
որից կառավարման 226 813 24 1063
մարմնի պահպանմանը
ուղղված գնումներ
այդ թվում
խոշորագույն
ուղղությունները
ծաղկային 8
կոմպոզիցիաներ
հուշանվերներ 45
թուղթ 15
բենզին 70
մարդատար 20
մեքենաներ
Ընդամենը նշված 158 (70%)
խոշորագույն ծախսերը
Եզրակացություն բյուջեի ծախսային մասի ուսումնասիրության
մասով
Գնումների տարր պարունակող ծախսերը նվազել են,
Էականորեն (260 մլն դրամ) ավելացել են ապահովագրության ծախսերը,
Շուրջ 50 մլն դրամով ավելացել են ներկայացուցչական ծախսերը
1.7 մլրդ դրամով ավելացել է շենքերի ընթացիկ նորոգման ծախսը,
2015 % 2016 % 2017 2018
Ընդամենը բյուջեով 72120 78369 84412 80237
ծախս, մլրդ դրամ
Աշխատավարձ․վճար, 6317 9 6401 8 6400 8 6401 8
մլրդ դրամ
Ապրանք և ծառ․, մլրդ 29950 42 31300 40 15413 18 17028 21
դրամ
Հիմն․միջոցներ, մլրդ 9760 14 6158 8 4746 6 4848 6
դրամ
Ընդամենը, մլրդ դրամ 39710 64 37458 56 20159 32 21876 35
Եզրակացություններ
• Կառավարման ապարատի գնումները ավելացել են մոտ երկու
անգամ
Երևան քաղաքի բյուջեի կառուցվածքը
գնումների ուսումասիրության համատեքստում
Ցուցանիշը 2017 2018
Պլանավորված բյուջեն, մլն դրամ 81994 91728
Փաստացի կատարված ծախսեր, մլն դրամ 65084 19128
Գնումների պլան, մլն դրամ 9773 10969
Գնումների հաշվետվողականության կայքում առկա 7800 3747
պայմանագրերի ընդհանուր ծավալը, մլն դրամ
ՇՆՈՐՀԱԿԱԼՈՒԹՅՈՒՆ ՈՒՇԱԴՐՈՒԹՅԱՆ
ՀԱՄԱՐ

You might also like