Professional Documents
Culture Documents
א 25776/04
נגד
פסק דין
.1זוהי תביעה שעניינה דרישה לפיצוי בסך של ₪ 100,000בגין טענה להוצאת לשון הרע.
רקע עובדתי:
.3התובע השתתף במערכת הבחירות המוניציפאלית בשנת 2003לראשות עיריית בית שאן בשנית –
והפסיד בה.
. 4הנתבעים ,בני זוג ,הינם הבעלים של מקומון בשם "שיחת העיר" המתפרסם מדי שבוע בעיר בית שאן
ובסביבתה.
)להלן" :המקומון"(.
.5התובע גורס כי במהלך מסע הבחירות בשנת 2003פרסמו הנתבעים במקומון כתבות מכפישות,
שקריות ומגמתיות ,נעדרות כל בסיס ,אשר פגעו בשמו הטוב של התובע והזיקו למהלך הבחירות ,העולות
כדי לשון הרע ,בגינן דורש הוא פיצוי כספי.
. 6הנתבעים גורסים כי התובע הינו איש ציבור ומשכך הינו אדם אשר פרסומו ,דרך חייו ומקצועו מספקים
לציבור עניין לגיטימי במעשיו וכי כל אדם אשר הגיע לעמדה הממקדת אליו תשומת לב ,מודע לכך כי הינו
נושא לרכילות תוך שהוא מוותר על זכות פרטיותו.
.7בהחלטות מיום 27.9.04נקבע כי סדר הבאת הראיות בתיק זה יתהפך ,משמע ,נטל השכנוע מוטל על
הנתבעים לשכנע לגבי אמיתות העובדות אשר פורסמו בכתבותיהם.
דיון
.9בפתח דבריו ,מביא הוא טרונייתו על הפגיעה בשמו הטוב ועל אי הגינות הנתבעים כדלהלן:
"עיקר הדברים – אני מביא בזאת את זעקת ליבי על הפגיעה הקשה בשמי הטוב
בשיאה של עשייה לטובת העיר בית שאן תוך פגיעה בשמי הטוב שבניתי בעמל
ועשייה ציבורית של שנים תוך שהנתבעים מתנהלים מאינטרסים אישיים ובניגוד
לכללי האתיקה המקצועית ובניגוד לשליחות והחובה האמיתית המוטלת על כתפיהם
לדיווח אמיתי כן ונכון...
כבר בפתח דברי אלו אציין כי הנתבעים ,באופן שחוטא למלאכתם ותפקידם העיתונאי ובניגוד לכללי
האתיקה המקצועיים ותוך ניצול ציני של חופש הביטוי של עבודתם בתחום התקשורת ,פתחו נגדי ,מטעמים
אינטרסנטיים וחריגה מחובתם העיתונאית לדיווח אובייקטיבי ,כן ואמיתי ,במסע תעמולתי שיטתי ציני
מכפיש שנעשה עוד בהיותי ראש עיריית בית שאן ערב בחירות ותוך "גניבת דעת" המצביעים ערב בחירות
מוניציפאליות,
ונמשך אף לאחר מכן ,פרסומים אשר עד כדי כך גרמו לאור שחרור חרצובות לשון של
הנתבעים או מי מטעמם ,לפגיעה קשה בשמי הטוב ולפגיעה במעמדי הציבורי,
המקצועי והאישי ובגין כך נגדעה כהונתי כראש עיר בעודה באיבה בעוד אני בעשייה
לטובת העיר בית שאן".
. 10הפרסומים מטעם הנתבעים גרמו אף לשידורי רדיו באזור תל אביב ב"רדיו קול רגע" ,בגינם ספגו הוא
ואף בניו עלבונות באוניברסיטת תל -אביב ,במכללת רייכמן ובעיר תל -אביב שעה שמילא פעילותו במרכז
המפלגה בתל – אביב.
"שמונה חודשים לפני הבחירות לראשות העיר ,האווירה בקרב תנועת 'בית שאן
אחת' קשה מאוד .יש אווירת נכאים ודכדוך מתמשך! ראש העיר פיני קבלו הצליח
ב'כישרון' רב לסלק מקרבתו כמעט את כל האנשים שהביאו לו את הניצחון הדחוק.
גם אותם בודדים שנשארו ,מחפשים בשקט אלטרנטיבה חלופית .חלק מהחברים
כבר לא חוששים לומר את אשר על ליבם.
עד היום אמרו לפיני קבלו מה שהוא רוצה לשמוע ,ולא מה שאנשים חושבים באמת.
'מקורביו חוששים להגיד את שאשר על ליבם' ,אמר אחד מבכירי התנועה".
"ליבו של יוסף אבו חצוי ,קרוע ,הוא מתקשה להשלים עם הבגידה של פיני קבלו.
לדבריו הבגידה של פיני קבלו זועקת לשמיים .בשיחה איתו הוא אינו מסתיר את
הכאב' :בגדו בי ,מכרו אותי ,ניצלו את היושר שלי ,את התמימות' ".
"מוקי יצחק' :עכשיו המטרה שלנו להחליף את כישלון שלטון קבלו' ".
"איתן טייב' :בגלל השנאה והכוחניות של פיני קבלו ,הקבוצה מקרטעת כבר 4שנים.
מאז שהוא נבחר לראשות העיר הפועל בית שאן נמצאת על סף התהום .כל עוד פיני
קבלו ראש עיר ,אנו נמשיך לסבול .תעשיינים בורחים ,מקורביו בורחים' ,ציונות
' 2000ברחו ,איש לא רוצה להיות בקרבתו .הוא טיפוס שמחפש כל הזמן להיבנות
על הריסות .בע"ה בעוד חצי שנה תושבי בית שאן כבר לא יצטרכו לשמוע את
השטויות של האיש הזה ,אני מתבייש שהוא ראש העיר".
"שמעון בן סבו' :בכל סיטואציה לא אנהל משא ומתן עם פיני קבלו' 'ברגע המתאים
אכריז על דרכי ,אבל דבר אחד ברור לי כשמש ,אין שום סיכוי שאצטרף ,אתמוך או
אנהל משא ומתן עם פיני קבלו'.
שמעון בן סבו שלל את האפשרות לחבירה עם פיני קבלו' :מבחינתי פיני קבלו זה
עבר ,אין לנו שום דבר משותף ולא יהיה .תושבים רבים בעיר הזו חושבים שהאיש
הזה כבר לא רלבנטי.
'מול פיני קבלו לכל אחד יהיה קל'' .פיני קבלו כבר לא במשחק'' .למה אני צריך לחשוש ממנו? מה הוא בוגר
אוקספורד? כולה פנחס קבלו שכבש את רשות העיר בעיקר בזכות התמיכה שלי ושל החברים בסיעת 'בית
שאן אחת'' ".
"שלושת מקורבי קבלו קיבלו תוספת שכר חלומית .עובדים ברשות המקומית הביעו
תרעומת על היחס המועדף שקיבלו מקורביו של ראש העיר פיני קבלו".
"מחפשים את שביל הבריחה :תומכי פיני קבלו מחפשים אלטרנטיבה .מצבה העגום
של 'סיעת בית שאן' מדיר שינה מעיני תומכיו של פיני קבלו ,ביניהם יש מספר אנשים
בעלי מפתח ש"מריחים" את הנפילה .פרישתם של אנשים מרכזיים בסיעת 'בית שאן
אחת' כגון :עו"ד רוני מועלם ,אקס מ"מ ראש העיר שמעון בן סבו ,עוזר ראש העיר
רונן סבג ,אבי לוי שעדיין נמצא על הגדר ועוד אנשים רבים ,אי הודאות לגבי הרכב
הרשימה ,שחיקת הפעילים הבודדים שנותרו ,גרמו לבכיריו של פיני קבלו לבדוק
אלטרנטיבות אחרות .תומכיו ' :אנו יודעים שהמצב של פיני קבלו לא שפיר ,הסקר
שפורסם ב'כל העמק והגליל' משקף נאמנה את מצבו .הוא הצליח בקדנציה אחת
לחסל כמעט את כל הבכירים שסייעו לו להיבחר .גם אלה שנשארו עשו זאת מתוך
שיקול כלכלי ,אין להם מוטיבציה בגרוש' .יש אווירה של סוף עונה' אמר שמעון בן סבו
ולא שלל את האפשרות כי יתמודד לראשות העיר ' :אני שוקל את צעדיי ,אם אראה
בסקרים שיש לי סיכוי ,בהחלט אשקול בחיוב התמודדות לראשות העיר' אמר שמעון
"מי החפרפרת במטה פיני קבלו? במטה 'בית שאן אחת' מביעים דאגה מזליגה
מתמשכת של מידע .לא פעם הופתע פיני קבלו לראות כותרת במקומונים שצוטטו
משיחה אישית בארבע עיניים".
"יצוין כי עו"ד רוני מועלם שייצג את שרון רביב ,בתביעה של הרשות המקומית פועל
אצל גורמים מוסמכים ,כדי לתבוע מפיני קבלו להחזיר את כל ההוצאות ששולמו
מכספי הרשות .גם פיני קבלו שהפסיד במשפט נהג בניגוד לחוק ,כאשר הגיש תביעה
דיבה ללא אישור ממשרד הפנים".
"שלמה בן לולו ,אינו מעוניין לקחת חלק פעיל בבחירות שבפתח ,אבל הוא לא מסתיר
את אכזבתו מראש העיר פיני קבלו ומאמין בביטחון מלא כי פיני קבלו יפסיד את
הבחירות.
'פיני קבלו נכשל בכל דבר שנגע בו'' .חצי שנה לאחר הבחירות ידעתי שהאיש הזה כישלון'' .אני לא מופתע
ממצבו העגום ,צריך להיות אומן כדי להגיע למצב אליו הגיע עם חבריו'' .זה פשוט לא ייאמן כל חבריו
הושפלו עד עפר'' .האיש הזה השקיע מאמצים רבים כדי לחסל את כל חבריו'' .יש כאן דבר שאינו מובן לי,
להתעמת עם אנשים בעלי השפעה בעיר ללא סיבה ,זה פשוט דבר שאינו הגיוני' ,אמר שלמה בן לולו
והוסיף בציניות' :צריך להיות אדם מאוד "מוכשר" כדי להגיע למצב הזה'' .פיני קבלו הולך הביתה' ,אמר
שלמה בן
לולו.
"ג'קי לוי פתח את מערכת הבחירות :בעוד פחות מחודשיים כבר לא תהיה שנאת
חינם בעיר".
"הסקר של מינה צמח קובע :הליכוד בגדול' ,בית שאן אחת' ממשיכים בנסיגה ,אופק,
סיבוני ,אבי לוי מתחזקים ,המפד"ל בסימן שאלה".
"עובדי המועצה הדתית שבתו בבניין העירייה ,קראו תהילים ותקעו בשופר' .ראש
העיר פיני קבלו שנבחר ע"י ציבור העובדים מזלזל בהם ,פוגע בפרנסתם ופוגע
בכבודם".
"יורים את כל התחמושת :מטה קבלו הפיצו כרוז שתוכנו הסתה פרועה' :ג'קי לוי
סכנה' ".
" ג'קי לוי מתריע בפני התושבים' :קבלו משקר אתכם כשמבטיח עבודה בעירייה
והנחה בארנונה'' .בושה וחרפה קבלו נכנס לבתים ומבטיח לצעירים עבודה'' .האיש
הזה הוא שקרן ומבטיח הבטחות שווא ,מוכן להגיד הכל ,להבטיח הכל אבל אף אחד
לא שוכח את השקרים שלו מהבחירות הקודמות ולכן הוא הפסיד את המערכה".
" בכיר בעיריית בית שאן :פיני קבלו סירב לחתום על צווים נגד פורעי חוק בתחום
הבנייה .אני מבין ללב העובדים הם חוששים מפיני קבלו".
"הטירוף של קבלו הרס את בית שאן .ברווחה .בתעסוקה .במינהל התקין .ביחסי
האנוש .ב 28.10.03עוצרים את הטירוף".
"קבלו מוציא את הנשמה לתושבים במיסים ונותן למקורבים .חייבים להפסיק את
השחיתות".
. 12לדידו ,הנתבעים הביאו בכתבות מצגי שווא ,דברים ההפוכים מן האמת ,המהווים תכסיסנות ותחבולה
שכל מטרתם הורדה לטמיון ,במחי יד ,של עבודה ציבורית של שנים רבות ,תוך שימוש במשאבי העתונים
שלהם ותוך חבירה לגורמי האופוזיציה מתוך טעמים אינטרסנטיים.
.13לעדותו ,קיבל לידיו ישוב קטן ,שכוח אל ,אשר הפכו לאחת משכיות החמדה של מדינת ישראל.
. 14כן מביא הוא זעקת ליבו בציינו" :כי הרי מה לו לאיש ציבור ,אם לא הנכס היקר לו – 'שמו הטוב' " וכי
פעל ויפעל לטובת מעמד העובדים בארץ ובישוביה השונים.
. 16הפרסום בעיתון כאילו רכש עבור עצמו דירה בהרצליה והתכונן לעזוב את העיר בית שאן ,אין בו אמת
שכן הדירה נקנתה לילדיו ופרסום זה מגמתי היה ופגע מאוד בדעת קהל תושבי העיר בית שאן.
. 17הנתבעים חברו לגורמי האופוזיציה ,אשר תמכו במועמד מר ג'קי לוי ,ראש העיר אשר נבחר,
ולהפתעתו מחקה האופוזיציה תובענות אשר אף היא הגישה נגד הנתבעים דכאן ,עם זכייתה בבחירות.
. 18הנתבעים לא פעלו לפרסום אמת עיתונאית אובייקטיבית אלא שירתו אינטרס של מועמד אחד ועשו יד
אחת עם גורמים אינטרסנטיים לקידומו.
. 19הנתבעים לא עשו המינימום הנדרש מעיתונאים בדבר פנייה לקבלת תגובתו וכן הסתתרו תחת הביטוי
"תושב מאוכזב" שעה שרצו לפרסם פרסום מגמתי ושקרי.
. 20עוד מציין הוא כי גם היום הנתבעים שולחים אליו "שליחים" אשר מנסים לשכנעו לוותר על התביעה
דנא תוך איומים שיזיקו לו במישור השלטון המקומי ובמישור המשפחתי – אישי.
. 21הנתבעים הפעילו המקומון לאחר שהנתבע קיבל משרת דובר עיריית בית שאן – דבר אשר עוגן בדו"ח
מבקר העירייה בו נקבע כי קיים ניגוד עניינים בין משרת הנתבע לבין ניהול המקומון.
.22הנתבעים לא פעלו כעיתונאים המופקדים על שמירת הדמוקרטיה אלא עשו מלאכתם עבור מר ג'קי לוי.
. 23עיתונאים נוספים סקרו מערכת הבחירות דנן אך עשו זאת באופן אחראי ואובייקטיבי תוך מימוש זכות
הציבור לדעת וזאת בניגוד לדברי הנתבעים במקומון שערכו.
. 24עובדת היותו איש ציבור ,אין בה ,לעמדתו ,לאפשר הכפשת שמו והקזת דמו – עד כדי פרסום מגמתי
אודותיו ללא כל הצדקה.
. 25הפרסומים המצויינים לעיל פגעו בו קשות לא רק כראש עיר מכהן – אלא כאדם ,כבעל ,כבן משפחה,
אשר לו אחים הגרים בבית שאן ואשר נאלצו לקרוא הכתבות המכפישות.
. 26כן ציין כי במשך שלושים שנה היה איש ציבור נבחר בבית שאן בתפקידים שונים ,עבד ועסק עם
עיתונים רבים וכלל לא העלה על דעתו לתבעם ,שכן באם פרסמו כתבות שאינן אוהדות היו אלה בבחינת
ביקורת כנה והוגנת אשר נכתבה באופן זהיר ואחראי.
.27מנגד ,העיד הנתבע מר שרון רביב בתצהירו נ 3/כי לעמדתו ,התובע הינו איש צבור אשר כיהן כראש
עירייה ,אשר התמודד על התפקיד בבחירות נוספות – ומשכך הינו אדם אשר פרסומו ,מקצועו ודרך חייו
מספקים לצבור עניין לגיטימי.
.28לדידו ,הפרסומים שפורסמו הינם בבחינת "אמת דברתי" – ונעשו בתום לב.
. 29יש לראות הפרסומים על הרקע הכללי ערב פרסומם ,קרי ,מערכת בחירות מוניציפאלית ,אשר
במסגרתה מפורסמות עמדות המועמדים ,דרכי פעילותם ,הבעת דעתם על מועמדים אחרים והבעת דעה
מטעם הצבור.
. 30התובע לא פנה לנתבעים בדרך של פנייה במכתב לתיקון פרסום אשר לטענתו אינו נכון – אלא ישב
בחיבוק ידיים ולא עשה דבר.
. 31ועוד ,התובע לא פנה לשם קבלת התנצלות על הפרסומים או הכחשתם – אלא נקט בדרך של הגשת
התביעה.
. 33פרסומי המקומון נעשו במסגרת פעולתו הלגיטימית – והתובע עצמו יזם מודעה פרסומית בתשלום על
פיה הינו מוביל בהתמודדות על ראשות העירייה.
.34להלן לשון סעיף 1לחוק איסור לשון הרע ,התשכ"ה : 1965 -
)להלן" :החוק"(.
אין נפקא מינה אם לשון הרע הובעה במישרין ובשלמות ,או אם היא והתייחסותה
לאדם הטוען שנפגע בה משתמעות מן הפרסום או מנסיבות חיצוניות ,או מקצתן מזה
ומקצתן מזה".
במשפט פלילי או אזרחי בשל לשון הרע תהא זאת הגנה טובה שהדבר שפורסם היה
אמת והיה בפרסום ענין ציבורי; הגנה זו לא תישלל בשל כך בלבד שלא הוכחה
אמיתותו של פרט לוואי שאין בו פגיעה של ממש.
. 35בשקלי ראיות הצדדים והוראות החוק דנן ,הרי שלמסקנתי ,צודק התובע בטרונייתו כנגד הנתבעים בכך
שעצם היותו איש ציבור אינו מתיר רמיסת כבודו ,השפלתו וביזויו רק משום קיומה של מערכת בחירות
מוניציפלית במקומותינו ורק משום היותו של התובע איש ציבור מתוך בחירה.
. 36אמנם במערכת בחירות שכזו הרי שעתונים מקומיים נוטים ,לדאבוננו ,להפוך ל"צהובונים" ומפרסמים
כמעט כל מה שהנייר סובל ,ברם ,בטויים אשר נאמרו בכתבות דנן ,קרי" :האיש הזה "גנב" זכויות יוצרים"
ו"הטירוף של קבלו" – עולים בקנה אחד עם לשון סעיף 1לחוק אשר נועד למנוע פרסום ביטויים מבזים
ומשפילים מסוג זה.
"שלמה בן לולו :קבלו גנב זכויות יוצרים שלי .פיני קבלו אדם כוחני מול האזרח הקטן,
המסכן ,אני מזמין אותו לתבוע אותי בבית משפט על הוצאת דיבה ,אני אחראי למה
שאני אומר :האיש הזה "גנב" זכויות יוצרים של הפרוייקטים שלי."...
וכן:
"הטירוף של קבלו הרס את בית שאן .ברווחה .בתעסוקה .במינהל התקין .ביחסי
האנוש .ב 28.10.03עוצרים את הטירוף".
וכן העיד:
"ש.כתבה מיום " ,24.10.03הטרוף של קבלו ,"...הכתבה הזו היא מודעה בתשלום
של הליכוד?
ת.הייתה לי תקופה של שלושה-ארבעה חודשים ,הוציאו מודעות ללא חתימה של
הליכוד .אני פניתי לבית המשפט העליון ואז הם חייבו את הליכוד שכל מודעה
תיחתם על ידם וזו אחת מהם .יש גם אחריות לכותב העיתון".
. 39תיאור התובע כ"גנב" זכויות יוצרים ,כשאין המפורט בצידו של תיאור בוטה זה מה עשאו ל"גנב" – וכן
ציורו כאחוז ב"טירוף" – מהווים בטויים העולים כדי לשון הרע על פי החוק ,אשר כל מטרתם להשפילו,
לביישו ולבזותו בעיני הרבים.
. 40ועוד ,הנתבע שרון רביב לא קיבל תגובת התובע ,כנדרש ,לכל פרסום כתבה וכתבה ,ועל כך השיב
בחקירתו הנגדית כדלהלן:
וכן העיד:
"ש.לגבי סעיף 20לכתב התביעה ..." -קבלו משקר ....שקרן ,"...האם ביקשת תגובה
של התובע או של הדובר ?
ת.מהדובר .הדובר לא הגיב ,הוא סירב לענות.
ש.ז"א שכשאין תגובה -הדובר סירב לענות ?
ת.אמת.
ש.מדוע לא ציינת שפנית והדובר מסרב לענות ?
ת.כשזה הופך לגלגל קבוע ,לא מצאתי לנכון לציין עניין פנייתי לתגובה.
ש.מדוע בכתב ההגנה ובתצהירך לא ציינת שהדובר והתובע סירבו להגיב ?
ת.כי לא ייחסתי לכך חשיבות".
. 41משמע ,הנתבע לא שכנעני כי אכן פעל באופן ראוי ומקצועי לקבלת תגובת התובע ,כראש עיריה
וכפרט ,לכל כתבה וכתבה – וחשש הוא בעיני כי נשבה בסחף פרסומי "האופוזיציה" אשר אכן זכתה
בראשות העיר עם סיום מערכת הבחירות דנא ופרסמה בעתונו עם "התחלפות השלטון" פרסומים רבים,
בעלי היקף כספי רב ,מדי חודש בחודשו.
. 42סבורתני ,איפוא ,כי מירב הכתבות אשר נזכרו בכתב התביעה לשונן בוטה ומעליבה – ואולם שתי
הכתבות דנן עולות כדי לשון הרע כמשמעו בחוק אשר כל מטרתן ביוש התובע ,השפלתו וביזויו – ואין
ביניהן לבין אמת עיתונאית או חופש הביטוי ולא כלום.
לעניין זה ,נקבע על ידי כבוד השופטת ד .בייניש ,נשיאת בית המשפט העליון דהיום ,ב בג"צ 2194/06
מפלגת שינוי נ' יושבת ראש ועדת הבחירות המרכזית ,תק-על 4500 ,(2)2006בעמוד 4504כדלקמן:
"...היקפו של חופש הביטוי משתרע על כל דרכי הביטוי ,ועל כל צורות הביטוי ,ועל כל
תכני הביטוי .על כן משתרע חופש הביטוי על דעות מקובלות ועל דעות חריגות; על
דעות שאוהבים לשמוע ועל דעות מרגיזות וסוטות" .חופש הביטוי אינו חל רק על
ביטויים שבקונסנסוס המקובל על הכל .חשיבותו היא בתחולתו על דעות מרגיזות ואף
פוגעות...
פרשת קול העם קבעה "נוסחאת איזון" עקרונית על פיה ניתן להגביל את חופש
הביטוי מטעמים של שלום הציבור אם קיימת ודאות קרובה כי הגשמתו של חופש
הביטוי תביא לפגיעה קשה ,רצינית וחמורה בשלום הציבור...
אינטרס הציבור ,אשר מכוחו ניתן להגביל את חופש הביטוי ,כולל גם פגיעה
ברגשותיו של הציבור .הגנה על רגשות הציבור הינה אינטרס שיש להתחשב בו .כך
למשל קבענו כי פגיעה ברגשות שהיא כה קשה וכה עמוקה עד כי היא עשויה להביא
הפרה של ממש בסדר הציבורי עשויה להצדיק את הגבלתו של חופש הביטוי...
אשר על כן ,ישאו הנתבעים ,ביחד ולחוד ,בפיצוי התובע בסך של ₪ 25,000על יסוד סעיף 7א)א( לחוק
שענייננו פיצוי בלא הוכחת נזק.
סכום זה ישא הפרשי הצמדה וריבית כחוק מיום הגשת התביעה ועד התשלום המלא בפועל.
כמו כן ,ישאו הנתבעים ,ביחד ולחוד ,בהוצאות התובע ובשכ"ט עו"ד בצירוף מע"מ כחוק בסך של ₪ 8,500
בתוספת הפרשי הצמדה וריבית כחוק מהיום ועד התשלום המלא בפועל.