Professional Documents
Culture Documents
UNIVERZITET U NIŠU
SEMINARSKI RAD
Mentor: Student:
NIŠ, 2017
1
Pravni osnovi zaštite
SADRŽAJ
UVOD ............................................................................................................................................. 3
1.Strategija požara........................................................................................................................... 4
2.Subjekti zaštite od požara ............................................................................................................ 5
3.Pravila zaštite od požara .............................................................................................................. 6
4.Organizacija tehnološkog procesa ............................................................................................... 6
5.Organizovanje zaštite od požara prema ugroženosti od požara ................................................... 8
6.Zaštita od požara. ....................................................................................................................... 10
7.Postupak u slučaju požara .......................................................................................................... 11
8.Način izvođenja evakuacije i spasavanja ................................................................................... 12
8.1. Način izvođenja evakuacije ................................................................................................ 12
8.2. Mesta okupljanja evakuisanih osoba .................................................................................. 13
8.3. Način sprovođenja i spašavanja ......................................................................................... 14
Zaključak....................................................................................................................................... 16
Literatura ....................................................................................................................................... 17
2
Pravni osnovi zaštite
UVOD
Zaštita od požara regulisana je Zakonom zaštite od požara (“Sl. Glasnik RS” br. 111/09).
Zaštita od požara ostvaruje se:
1) organizovanjem i pripremanjem subjekata zaštite od požara za sprovođenje zaštite od požara;
2) obezbeđivanjem uslova za sprovođenje zaštite od požara;
3) preduzimanjem mera i radnji za zaštitu i spasavanje ljudi, materijalnih dobara i životne
sredine prilikom izbijanja požara;
4) nadzorom nad primenom mera zaštite od požar
3
Pravni osnovi zaštite
1.Strategija požara
Strategija definiše stanje u oblasti zaštite od požara i merama koje treba preduzeti (da bude
usvojen od strane Vlade).
Strategija je usvojena u trajanju od najmanje pet godina, a naročito obuhvata:
1) opis i procena stanja u oblasti zaštite od požara;
2) ciljeve i kriterijume za sprovođenje požar u celini, sektori i geografskih područja ukazuju na
prioritetne mere;
3) uslove za primenu najpovoljnijih privrednih, tehničkih, tehnoloških, ekonomskih i drugih
mera za zaštitu od požara;
4) dugoročne i kratkoročne mere za borbu protiv, ublažavanje efekata vatre i nadzor mera zaštite
od požara;
5) način osiguranja sredstava za zaštitu od požara.
Organizacija zaštite od požara prema Fire vlasniku rizicima, odnosno korisnik zgrade ili
organizacije zemljišta i poslovnog ili drugog pravnog lica se klasifikuje u prvu kategoriju
ugroženosti od požara (preduzeća u prvoj kategoriji) je dužan da obezbedi tehnički opremljenu i
obučenu vatrogasce sa potrebnim brojem vatrogasaca.
4
Pravni osnovi zaštite
1
D.Stojanović, “Zaštite od požara I eksplozija “ , Niš, 2009
5
Pravni osnovi zaštite
Plan evakuacije i uputstva za postupanje u slučaju požara moraju biti istaknuti na vidljivom
mestu
2
M.Vidaković “Požar I osiguranje u industriji “ , Beograd, 2013
6
Pravni osnovi zaštite
· Učestvuje u pripremi prijedloga pravilima zaštite od požara i nakon usvajanja istih, vodeći
računa o njihovom doslednom pripreme;
· Osigurava potpunu i tačnu upravljanje svih potrebnih evidencija u oblasti zaštite od požara;
· Stvara stalan uvid u stanje zaštite od požara i obezbeđenje objekta, ljudi i imovine u njih i
odmah preduzmu sve neophodne mjere za rješavanje utvrđenih nedostataka i da spriječi
neželjene posledice;
· Obezbeđuje tačnost i raspoređivanje sredstava, opreme i sredstava za gašenje požara;
7
Pravni osnovi zaštite
· U slučaju požara, ako je dato obaveštenje, kao i pre dolaska na lice mesta da pomogne gašenje
požara, evakuacije i spašavanja ljudi i imovine, do dolaska teritorijalnih vatrogasnih jedinica;
objekta ili zemljišta sa visokim rizikom od izbijanja požara razvrstava se u prvu kategoriju
gašenje požara.
Privredno društvo odnosno drugo pravno ili fizičko lice, koje je vlasnik odnosno korisnik objekta
ili zemljišta sa povećanim rizikom od izbijanja požara razvrstava se u drugu kategoriju ugroženosti
preventivnih mera zaštite od požara i stalno dežurstvo sa potrebnim brojem lica stručno
8
Pravni osnovi zaštite
gašenje požara.
Privredno društvo odnosno drugo pravno ili fizičko lice, koje je vlasnik odnosno korisnik objekta
ili zemljišta sa izvesnim rizikom od izbijanja požara razvrstava se u treću kategoriju ugroženosti
sprovođenje mera zaštite od požara i obezbedi adekvatnu opremu i uređaje za gašenje požara.
Za obavljanje poslova može se ugovorom angažovati privredno društvo odnosno drugo pravno
lice koje ispunjava propisane uslove i ima ovlašćenje Ministarstva za obavljanje ovih poslova.
Ministar propisuje bliže uslove za obavljanje poslova i uslove i način izdavanja i oduzimanja
ovlašćenja iz stave. Poslove zaštite od požara u objektima posebne namene koje koristi
Ministarstvo odbrane i Vojska Srbije obavljaju nadležni vojni organi, pod uslovima koje propisuje
Subjekti u prvoj i drugoj kategoriji ugroženosti od požara obavezni su da donesu Plan zaštite od
od požara;
9
Pravni osnovi zaštite
Plan zaštite od požara ) mora biti usklađen sa promenama nastalim kao posledica urbanističkih,
tehničko-tehnoloških i drugih promena od značaja za zaštitu od požara kroz izmene i dopune plana
zaštite od požara.
6.Zaštita od požara.
Evakuacija je svrsishodno, organizovana i efikasna napuštanje prostorija zgrade pre nego
što dođe do život i zdravlje sadašnjih igrača i posetilaca, što može izazvati iznenadni događaj, u
kome moramo računati sa, i čije posledice mogu se predvideti. Evakuacija je: - svrsishodno, jer
mora biti zasnovan na razumnoj odluci ovlašćenog lica; - organizovana, jer se mora obaviti u
skladu sa planom na unapred određen način; - efikasno, jer se mora obaviti brzo uz maksimalnu
sigurnost ljudi i imovine koji su evakuisani. Spašavanje je organizovan izvršne radnje da lica
zatečenih u opasnim područjima pruža pomoć u njihovom napuštanju, kada su zbog okolnosti
izazvane iznenadne događaje ne može sebi ostaviti ugroženih područja, dok ne ugrozi svoj život.
Iznenadnog događaja koji mogu ugroziti život i zdravlje ljudi u zgradi za koju mora da
organizuje brzo i efikasno evakuaciju, kao rezultat internih izvora opasnosti i eksternih izvora
opasnosti (munja, zemljotres, oluja vetrova, opasnog zračenja - nuclear hazard, biološka
opasnost, itd).
10
Pravni osnovi zaštite
5. druge informacije koje mogu doprineti efikasnijem intervencije gašenja požara i spašavanja.
Požar obavesti lice odgovorno za zaštitu direktora zaštite od požara.
U slučaju požara neophodno je: · Isključite instalaciju koja predstavlja opasnost (struja, gas,
grejanje) ° Prilikom napuštanja zahvaćene prostorije u zatvore prozore i vrata · otvorenih vrata i
prozori u hodnicima i stepenica na putu evakuacije · utvrditi da udara zidove, plafone i slično, da
zaobiđu ugroženih sajtova i uspešno · da spase blokirani osobu i gašenje po dolasku na intervenciju
jedinica fire-Rescue, pružaju dodatne informacije i izvršiti naloge šefa vatre. Tokom požara, svi
prisutni ili pozvani zaposleni su obavezni da izvršavaju zadatke menadžera radnje. Nakon izbijanja
požara i davanje znaka za uzbunu zabranjena upotreba fiksnih telefona, osim hitnih razgovora koji
se odnose na nastalog požara. U slučaju požara prvo mora spasiti ugrožene osobe, a zatim nastaviti
aktivnosti na konačnom savladavanja vatre. Menadžeri evakuacije i spašavanja određuju kako
ljudi spašavanja u slučaju požara. Gašenje požara i spasavanje ljudi i imovine vrši se dok se vatra
ugasi, odnosno spasavanje je završena. Zaposleni koji učestvuju u gašenju požara i spasavanju
ljudi i imovine napuštenom gradu vatru tek nakon šefa kampanje je zadovoljan da je požar je
ugašen i spasavanje završeno.
11
Pravni osnovi zaštite
Rukovodilac evakuacije i spasavanja, u okviru svog rada, utvrđuje (putem izviđanja, prikupljanjem
izjava i sl) sledeće:
- Da li je nastupila panika.
12
Pravni osnovi zaštite
3. Obavi koordinaciju daljeg delovanja sa licima koja mogu doprineti uspešnijoj akciji gašenja i
spasavanja;
4. Organizuje pružanje prve pomoći povređenima, a teže povređene uputi u medicinsku ustanovu.
3
M.Isailović, M.Bonder, “ Tehnički propisi o zaštiti od požara I eksplozija “ Niš, 2007
13
Pravni osnovi zaštite
- Proverava da li su svi zaposleni i druga lica koja su se u trenutku izbijanja požara zatekla u
objektu, napustili ugroženi prostor;
- Određuju se radnje koje treba preduzeti na nužnom saniranju posledica požara (gašenje požara i
sl.),
- Određuju se radnje koje treba preduzeti radi sprovođenja akcije spašavanja osoba koje su
eventualno ostala u objektu (korišćenje opreme za izvođenje spasavanja, određivanje rasporeda i
redosleda spsavanja);
U svim slučajevima kada evakuacija nije sprovedena u potpunosti, pristupa se akciji spasavanja
preostalih osoba.
14
Pravni osnovi zaštite
15
Pravni osnovi zaštite
Zaključak
Prema pomenutom Zakonu, Zaštita od požara obuhvata skup mera i radnji za planiranje,
finansiranje, organizovanje, sprovođenje i kontrolu mera i radnji zaštite od požara, za sprečavanje
izbijanja i širenja požara, otkrivanje i gašenje požara, spasavanje ljudi i imovine, zaštitu životne
sredine, utvrđivanje i otklanjanje uzroka požara, kao i za pružanjepomoći kod otklanjanja
posledica prouzrokovanih požarom.
16
Pravni osnovi zaštite
Literatura
17