u

ОСНОВНЕ АКАДЕМСКЕ СТУДИЈЕ

СМЕР : ЗАШТИТА НА РАДУ

СЕМИНАРСКИ РАД

Предмет: Економика заштите

Тема: Формирање података о пожарима и

експлозијама

Ментор : Кандидат :
др Спасић Драган, ред. проф. Урош Судимац 18102
 Ниш, 2019.

Садржај

Увод............................................................................................................................................3

1. Појам пожара.........................................................................................................................4

2. Појам експлозија...................................................................................................................5

3. Формирање података о пожарима и експлозијама............................................................6

3.1 Општи подаци о пожарима и експлозијама..................................................................6

3.1.1 Пожари према врсти гориве материје........................................................................8

3.1.2 Пожари према месту настанка................................................................................9

3.1.3 Пожари према узроку настанка..............................................................................9
3.1.4 Пожари према времену настанка..........................................................................10
3.1.5 Пожари према делатностима................................................................................11
3.2 Евиденција пожара и експлозија.................................................................................12

3.2.1 Статистички упитник о пожару (образац ППЗ-1)...............................................12

3.2.2 Статистички упитник о пожару ( образац ППЗ-2)..............................................16
Закључак..................................................................................................................................17

Литература...............................................................................................................................18

2
 Увод

Један од основних проблема са којима се данас сусрећемо су пожари и

експлозије. Проузроковани углавном људском непажњом могу да угрозе животна
станишта животиња па и човека. Наравно губици проузроковани пожарима и
експлозијама су огромни, углавном се мере у милионима долара или еура, али исто
тако врло су опасни по животну околину па и читав екосистем.

Ако се упореди број пожара и експлозија у периоду до касних осамдесетих и

данас, видећемо да се њихов број није знатно повећао, али су зато губици
проузроковани њима који су се средином седамдесетих мерили у хиљадама долара,
знатно порасли и мере се у милионима па и милијардама америчких долара.

Губитке изазване пожарима и експлозијама имамо у сваком погледу на нашу

околину. И то представља огромну опасност по човека, али и његову околину.
Материјалне штете су велике, повреде људи које том приликом настају могу бити
веома опасне, толико да доведу до трајне инвалидности човека, или пак до његове
смрти.

Губици се могу исказати у бројкама, али те бројке крију још веће губитке и
прихолошке трауме које знају само особе које су преживеле пожар и експлозије или
услед њих изгубиле своја материјална добра.

Појаве као што су пожари, експлозије, хаварије и слично могу изазвати људске жртве и
материјалне штете које су равне елементарној катастрофи на одређеном простору.

Да би се пожари и експлозије што боље класификовали и одредили губитци настанка

пожара и експлозија неопходно је извршити формирање података. Подаци који се сакупе
неопходно је систематизовати, анализирати и обрађивати по различитим критеријумима.

У овом раду ћемо говорити о пожарима и експлозијама, шта оне представљају и како се
класификују. Да би се формирали неопходни подаци о њима неопходно је разврстати их.

3
 1. Појам пожара

Пожар је неконтролисано сагоревање, које наноси материјалне губитке и доводи

до угрожавања људског живота. Историјски, пожари су сматрани као велика опасност.
Упркос модерним методама гашења како и новом технологијом пожари још увек
предстаљају велику опасност како за становништво тако и за имовину.
Пожар је комплекс физичко-хемијских појава, чију основу чини нестационарни
процес сагоревања који се одиграва у времену и простору и за чије је одвијање
неопходно присуство запаљиве материје, оксидатора и извора паљења. Пожар је процес
неконтролисаног сагоревања који се одвија изван, за ту сврху предвиђеног места, тј.
простора, мимо воље човека.1
Неконтролисано сагоревање је праћено ослобађањем топлоте и продуката
сагоревања, који могу имати токсичне особине. Дим који настаје при сагоревању
отежава кретање и оријентацију људи.
Да би дошло до горења потребно је да су истовремено присутни: материјал који
може да гори, топлота довољна да запали гориви материјал и ваздух као оксидационо
средство.

Да би уопште настао пожар, потребна су три елемента :

 Горива материја – материјал који гори,
 Температура паљења материјала који гори и
 Кисеоник – као главно оксидационо
средство.

1
Економика заштите II део - Драган Спасић, Данијела Аврамовић, Ниш, 2017. стр. 7.

4
 Слика 1. Неопходни елементи за настанак пожара2

2. Појам експлозија

Експлозија је брзо увећање запремине и ослобађање енергије, што је по правилу

штетно и обично праћено стварањем високе температуре и ослобађањем гасова.
Експлозије изазивају таласе притиска у медијуму у којем се одигравају, по чему се и
врши њигова категоризација на сагоревања или запаљења, ако су ови таласи подзвучни
и детонације ако су таласи надзвучни (такође познати као шок-таласи - јер се прво
претрпи удар, па онда чује звук).3

Најчешћи вештачки експлозиви су хемијски екплозиви, за које је

карактеристична брза и јака реакција оксидације која производи велике количине
врелог гаса. Барут је први откривени и коришћени експлозив.

Друга значајна рана открића на пољу технологије хемијских експлозива су били

Фридрик Аугуст Абелова нитроцелулоза 1865. године и Алфред Нобелов проналазак
динамита (стабилизовани нитроглицерин) 1866. године. Нова генерација експлозива,
атомска бомба, је била откривена 1945. године од стране уједињених научника. Године
1952. Америчка армија је развила прву Фузиону бомбу.

Експлозије су уобичајене и у природи. На Земљи, већина природних експлозија

настаје услед вулканских процеса разних врста. Експлозивне вулканске ерупције се
дешавају када лава (магма) долазећи из дубине земље садржи и пуно гаса, смањење
притиска до кога долази када лава избије на површину изазива да гас у облику
мехурова избија из лаве, резултујући великим повећањем запремине. До експлозија
такође долази услед земљотреса.

2
https://bpd.amres.ac.rs/doku.php?id=amres_cbp_wiki:interni_deo:fizicka_infrastruktura:phy_fire_protection
3
http://staznaci.com/eksplozija

5
 Слика 2. Експлозија код вртића и школе у Дубровнику4

3. Формирање података о пожарима и експлозијама

Формирање података о пожарима и експлозијама врши се на основу општих

података о пожарима и експлозијама. Такође након прикупљања општих података
неопходно је извршити и евиденцију пожара и експлозија како би форимирање
података било потпуно.

3.1 Општи подаци о пожарима и експлозијама

Статистички подаци о броју пожара и експлозија представљају основу за

утврђивање одређених законитости које се јављају у овој области. Ови подаци се могу
систематизовати, обрађивати и анализирати по различитим критеријумима и
основама :5

 Месту настанка
 Узроцима настанка
 Начину настанка
 Годинама дешавања
 Времену настанка
 Делатностима и индустријским гранама

 У оквиру сагледавања основних података о пожарима неопходно је извршити

упознавање са :

 Укупним бројем пожара

4
http://pink.rs/hr/80536/eksplozija-kod-vrtica-i-skole-u-dubrovniku
5
Економика заштите II део - Драган Спасић, Данијела Аврамовић, Ниш, 2017. стр 8.

6
  Пожарима према сектору својине
 Пожарима према месту настанка

 Да би се добила потпуна слика о пожарима у Републици Србији неопходно је

извршити саледавање :

 Динамике пожара
 Пожара према узроцима настанка
 Пожаре према изворима настанка
 Пожаре према времену настанка
 Пожара по делатностима
 Пожара по гранама индустрије и рударства

Приказивање ових података има за циљ утврђивање основних законитости који

се јављају у овој области, при чему се не врши детаљна анализа узрока који су довели
до овог стања, већ за циљ имало стварање основе за сагледавање еконмских последица,
као што је на пр. израчунавање просечне цене " коштања " пожара, просечних трошкова
по делатностима, гранама индустрије итд.6

 Статистички подаци о кретању броја пожара омогућавају :

 Утврђивања основних узрока њихових настајања

 Одређивање тенденције кретања
 Сагледавање негативни последица
 Утврђивање просечних вредности и др

6
Економика заштите II део - Драган Спасић, Данијела Аврамовић, Ниш, 2017. стр. 9.

7
3.1.1 Пожари према врсти гориве материје

Према врсти гориве материје по европској класификацији пожари се сврставају у

пет класа: A, B, C, D и F.7

Класа А
У класу А се сврставају пожари чврстих материјала који сагоревају пламеном и
жаром, нпр. Дрво, папир и слични материјали. Пожари класе А се најчешће гасе водом.
Класа B
У класу B се сврставају пожари запаљивих течности, које се не мешају са водом,
нпр. Деривати нафте, растварачи, боје, лакови, масти, итд. За гашење се користи
прах, угљен диоксид или пена.
Класа C

У класу C спадају пожари горивих гасова, нпр. Метан, пропан, бутан, ацетилен,
итд. За гашење се најчешће користи прах.
Класа D
У класу D спадају пожари лаких метала, нпр. алуминијум, магнезијум и њихове
легуре. За гашење се користе само сува средства (прах, суви кварцни песак).

Класа F
У класу F спадају пожари биљних и животињских уља и масноћа.
По европској норми EN2, раније је била предвиђена и класа пожара Е. Требала
је вредети за пожаре у електричним инсталацијама слабе струје (до 1.000 волти).
Међутим, та норма је одбачена, тако се ватрогасни апарати могу користити код
инсталација слабе струје, све док се поштује најмања прописана сигурносна удаљеност
наведена на ватрогасном апарату.

7
https://dobrovoljnovatogasnodrustvozvezdara.wordpress.com/2011/12/01/klasifikacija-pozara/

8
3.1.2 Пожари према месту настанка

Евиденција пожара према месту настанка могућава одређивање локације где се

пожар догодио, а самим тим, с обзиром на место настанка пожара, разликују се пожари
који су настали на:

 Отвореном простору
 Грађевинским објектима
 Саобраћајним средствима

Важност вођења евденције о месту настанка пожара је непроцењива, када знамо где
је пожар избио, онда је могуће анализирати пожар и доћи до узрока пожара, могу се
проценити материјалне штете које су настале због тог пожара као и обезбедити
одређене мере заштите о поновног избијања пожара.

3.1.3 Пожари према узроку настанка

Обзиром на огроман број могућих узрока пожара, обично се дају основне

класификације и типични случајеви који обухватају највећи број узрока пожара. Као и
сви статистички подаци и подаци о узроцима пожара зависе од методологије, броја
пожара, периода времена, степена индустријализације итд. При анализи таквих
података може се извршити основно груписање узрока пожара :8

 Техничке неисправности-кварови
 Технички недостаци-непоштовање техничких прописа, лош квалитет и
др.
 Људски фактор-непажња, нехат, дечија игра, намерно паљење
 Организациони недостаци-одсуство контроле, организације пожарне
службе, непоштовање закона
 Природни узрочници-гром, земљотрес, сунце

8
http://www.hvz.hr/opasnosti-i-rizici-nastanka-pozara-i-mjere-zastite/

9
3.1.4 Пожари према времену настанка

Подаци о броју пожара омогућавају сагледавање укупног броја пожара у

одређеном временском периоду и одређивање просечног броја пожара. Ова евиденција
омогућава одређивање максималних и минималних врености по годинама,месецима,
данима, радним часовима и смени рада.

Према метедолошким објашњењима датим у публикацији Статистички билтен

''Пожари и експлозије'', као и ''Статистички преглед стања у области јавне безбедности
– који се односи на проблематику из области противпожарне и превентивнотехничке
заштите'', као ''јединица статистичког посматрања сматра се сваки пожар на коме је
интервенисала ватрогасна јединица (професионална територијална, професионална
индустријска, добровољно територијална, професионална инустријска), радници у
предузећима у којима не постоји ватрогасна јединица , припадници тадашње Војске
Југославије и пожари за које је, на било који начин, сазнао орган унутрашњих послова''

 Пожари се према времну настанка класификују по :

 Години, месецу и данима дешавања

 Данима у седмици
 Радним часовима
 Смени рада.

10
3.1.5 Пожари према делатностима

Пожари углавном настају услед људске непажње, мада често могу настати и
природним путем када током лета температура достигне високе границе. Углавном ти
пожари настају у шумама, мада чест је случај када се пожари јављају у непосредној
човековој средни. Без обзира где су настали, пожари изазивају огромне губите, који се
одражавају еконоски на друштво.

Губици проузроковани пожарима представљају неостварену вредност рада због

изгубљеног радног времена, застоја и прекида у процесу производње проузрокованих
насталим пожарима.

 Према делатностима пожари се могу поделити на :

 Пожари у пољопривреди
 Пожари у саобраћају
 Пожари у привреди
 Пожари у туризму итд.

11
3.2 Евиденција пожара и експлозија

Прикупљање података и вођење евиденције о пожарима и експлозијама

регуисано је одговарајућом, такозваном Обавезном инструкцијом која је у примени од
1997. године. Основ за евидентирање представља Методологија Министарства
унутрашњих послова Републике Србије.9

О насталом пожару - експлозији попуњава се индивидуални статистички

упитник о пожару ( образац ППЗ - 1 ), а обрада података је дефинисана Методологијом
рада у условима АОРе и на основу ње се штампају одговарајуће статистичке табеле по
утврђеној периодици.

Оног тренутка када се сазнају нове појединости о пожару или експлозији,

непознате у времену настанка догађаја, попуњава се други индивидуални образац о
пожару ( образац ППЗ -2 ) и доставља свим учесницима у процесу формирања
евиденције.

Формирање сектора за ванредне ситуације при Министарству унутрашњих

послова Републике Србије прикупљање података о пожарима и експлозијама врши се
путем Статистичког листа о евидентираним догађајима ( образац ДОГ - 1 ).

3.2.1 Статистички упитник о пожару (образац ППЗ-1)

Образац ППЗ-1 служи за прикупљање података и формирање евиденције о

пожарима и обухвата следеће податке:10

 Шифра организације унутрашњих послова (уписује се податак из

номенклатуре).
 Редни број и година регистра (за календарску годину редни број почиње од
броја 1).

9
Економика заштите II део - Драган Спасић, Данијела Аврамовић, Ниш, 2017. стр. 9.
10
Економика заштите II део - Драган Спасић, Данијела Аврамовић, Ниш, 2017. стр. 10.

12
1. Врста догађаја (пожар, експлозија).

2. Место догађаја (општина; насељено место; месна заједница; улица;број зграде,

спрата и стана).

3. Оштећени (назив приватног лица или презиме и име физичког лица; грана
делатности; општина; насељено место; месна заједница; улица;број зграде,
спрата и стана; сектор својине ) друштвени, приватни, иностани, остали);
осигурање (осигуран, неосигуран,бенефициран).

4. Датум последњег инспекцијског прегледа.

5. Догађај изазван (намерно; непажњом; дечијом игром; природном појавом; од

животиња; неутврђено).

6. Узрок догађаја ( конструкциони недостаци; грађевински недостаци; оштећења,

кварови, ложишта, огњишта; варнице из локомотиве; отворени прамен; опушак
од цигарете; заваривање, резање, лемљење; електрични апарати и уређаји;
електрични проводници; проводници загрејани услед преоптерећења; статички
електрицитет, трење; брушење; судар; самопаљење; егзотермна реакција;
експлозија; атмосферско пражњење; остали узрочници; неутврђено).
7. Да ли је догађај настао услед неспровођења прописаних и наложених мера?

8. Објекат-простор где је настао догађај (грађевински објекат; саобраћајно

средство; отворен простор).

Грађевински објекат (стамбена зграда; пословна зграда: стамбено-пословна

зграда; стамбено-пољопривредна зграда; управна зграда; пољопривредна зграда;
барака; шупа: термоелектрана; хидроелектрана; паркилалиђте-гаража; дечији
дом; старачки дом; школа; хотел; силос; биоскоп-позориште; музеј; магацин
готове робе; магацин запаљиве течности; магацин експлозивног материјала;
остали магацини; складишта (затворена-отворена) ; трговинска радња; занатска
радионица; угоститељски објекат; робна кућа; аеродромски објекти;
градилиште; електрична централа; трансформатоска станица; разводна
постројења; плинара; рафинерија; производни погони; помоћни погон; остали
грађевински објекти).

13
 Положај просторије (подрум-сутурен; приземље; спрат; поткровље-таван).

Да ли за објекатпостоји употребна дозвола?

Степен оштећења (потпуно; делимични; неоштећен).

Саобраћајно средство (електрична локомотива; дизел локомотива; теретни

вагон; путнички вагон; транвај; путничко друмско возило; остала друмска
возила; возило ваздушног саобраћаја; возило воденог саобраћаја).

Отворени пламен (листопадна шума; четинарска шума; мешана шума; макија;

остале шуме; сортне житарице; остале житарице; воћњак; виноград; депонија
смећа; трава; ђубре; остали простор).

Површина захваћена пожаром ( у m2)

9. Време настанка
Догађај настао ( датум; час; минут; дан у недељи; у радно време (за ОУР))
Обавештење примљено ( датум; час; минут)
Долазак на место интервенције ( датум; час; минут)
Догађај локализован ( датум; час; минут)
Дагађај ликвидиран ( датум; час; минут)

10. Догађај отривен ( аутоматски; грађани; одговорно лице радне организације)

11. Начин извештавања ватрогасне јединице ( аутоматски; телефоном; радио везом;

преко курира; на други начин; није обавештена)

12. Учешће у интервенцији

Да ли је било интервенције?
Учесници у интервенцији ( професионална територијална ватрогасна јединица;
професионална индустријска ватрогасна јединица; добровољна територијална
ватрогасна јединица; добровољна индустријска ватрогасна јединица; радници
предузећа у којој нема ватрогасна јединица; припадници војске; грађани)
Да ли су у интервенцији учествовале ватрогасна јединица из других општина?
Учесталост интервенције ( успешна, делимично успешна, неуспешна)

14
 Учесталост интервенције по критеријуму службе ( успешна, неуспешна)

Разлог неустпешне интервенције ( непостојање; неисправност аутоматских

уређаја за дојаву и гашење; непостојање, неисправност покретних уређаја и др.;
неблаговремено тражење помоћи; немогућност прилаза објекту;
недостатакдовољне количине воде; неодроварајућа опрема Вј; недостатак
средстава везе; застој у саобраћају; неопходни путеви; остали разлози)

Разлог неучествовања ВЈ ( није траженапомоћ; догађај локализован од других;

лоши временски услови; неопходни путеви непостојање средстава везе; остали
разлози).

13. Последице догађаја

Материјална штета ( постоји – износ, не постоји) (утврђена од ОЗ; процењена)
Број погинулих ( ватрогасаца, осталих)
Број повређених ( ватрогасаца, осталих)

14. Подаци о увиђају

Да ли је извршен увиђај?
У увиђају учесвовали ( истражни судија; инспектор ППЗ; криминалистички
техничар; остала овлашћења лица; овлашћено лице СДБ)

15. Да ли је поднета пријава ( кривична,; прекршајна; обе; није)

16. Да ли је објекат од посебног значаја?

15
3.2.2 Статистички упитник о пожару ( образац ППЗ-2)

У циљу ажурирања евиденције о пожарима, користи се Статистички упитник о пожар

(образац ППЗ-2) са следећим скупом података:11

 Шифра организација унутрашњих послаова ( уписује се податак из

номенклатуре)
 Индетификатор
 Редни број и година регистра - упитника

1. Догађај изазван ( намерно; нехатома-непажњом; дечијом игром; природном

појавом; од животиња; неутврђено).

02.Узрок пожара или експлозије (конструкциони недостаци; грађевински

недостаци; оштећења, кварови, ложишта, огњишта; варнице из локомотиве;
отворени прамен; опушак од цигарете; заваривање, резање, лемљење; електрични
апарати и уређаји; електрични проводници; проводници загрејани услед
преоптерећења; статички електрицитет, трење; брушење; судар; самопаљење;
егзотермна реакција; експлозија; атмосферско пражњење; остали узрочници;
неутврђено).

03. Да ли је пожар настао услед неспровођења прописаних и наложених мера?

04. Поднета кривична пријава ( против одговорног лица у правном лицу ( укупан
број); против физичког лица ( укупан број лица); против НН лица)

05. Захтев за покретање прекршајног поступка ( по Закону о заштити од пожара;

Закону о експлозивним материјама, запаљивим течностима и гасовима; Употреби о
мерама заштите од пожара при извођењу радова заваривања и лемљења; Одлуци о
доношењу плана за заштиту од пожара СО)

06. Захтев поднет против (одговорног лица у правном лицу ( укупан број); физичког
лица ( укупан број); правног лица).

07. Коначна материјална штета ( у динарима ) ( утврђена од ОЗ; преоцењена)

11
Економика заштите II део - Драган Спасић, Данијела Аврамовић, Ниш, 2017. стр. 15.

16
 Закључак

Пожари и експлозије готово свакодневно угрожавају околину широм света, па и

код нас. Штете које настају од пожара у Републици Србији нису занемариве и
представљају велики губитак за заједницу. У циљу што веће ефикасности ватрогасних
екипа на тим подручјима потребно је извести што боље прикупљање података. Посебно
је важно имати квалитетно израђене и усаглашене Планове заштите од пожара, а на то
обавезује и Закон.

Велики је број пожара који су однели многе људске жртве и причинили огромне
материјалне штете и штете околини. Практично је немогуће набројати пожаре који су
се десили у историји. Пожари настају свакодневно, што због нехата и непажње,
кварова, дечије игре, грома, земљотреса, као и због непоштовања законских прописа и
процедура.

На основу датих података, можемо закључити да је време, начин, место и

динамика пожара веома битно како би се што ефикасније и ефективније угасио или
спречио пожар, без последица, односно, без материјалне штете и људских жртава.

Може се рећи да је опасност од избијања пожара изненадна. Зато је потребна

основна едукација у оквиру ове области. Значај заштите од пожара за друштвену
заједницу спроводи се кроз систем образовања и васпитања, путем јавног
информисања, научно-техничког и истраживачког рада.

17
 Литература

1. Економика заштите II део - Драган Спасић, Данијела Аврамовић, Ниш, 2017.

2. https://bpd.amres.ac.rs/doku.php?
id=amres_cbp_wiki:interni_deo:fizicka_infrastruktura:phy_fire_protection

3. http://staznaci.com/eksplozija

4. http://pink.rs/hr/80536/eksplozija-kod-vrtica-i-skole-u-dubrovniku

5. https://dobrovoljnovatogasnodrustvozvezdara.wordpress.com/2011/12/01/klasifikacija
-pozara/

6. http://www.hvz.hr/opasnosti-i-rizici-nastanka-pozara-i-mjere-zastite/

18