Professional Documents
Culture Documents
:ﻣﻠﺨﺺ
ﺣﻴﺚ ﻋﺮف اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ.ﺗﺘﻨﺎول ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ اﳉﺮاﺋﻢ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﳌﻘﺮرة ﳍﺎ
اﳌﻄﺒﻘﲔ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻛﺜﲑة ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻻﺧﺘﻼﻻت اﻟﱵ ﻣﺴﺖ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﺗﻨﻈﻴﻢ و ﺳﲑ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت
.اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
ﻛﺈﻃﺎر ﺟﺪﻳﺪ. اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ، اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺮوط ﳑﺎرﺳﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ08/04 وﰲ ﻫﺬا اﳌﺴﻌﻰ ﻳﺄﰐ اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﻳﺮﺗﻜﺰ أﺳﺎﺳﺎ،ﻣﺪﻋﻢ ﺑﺈﻋﺎدة ﻧﻈﺮ ﺟﺬرﻳﺔ ﻟﻠﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ أداة ﺿﺒﻂ ﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري وﻓﻖ ﻣﻨﻬﺞ ﺟﺪﻳﺪ
ﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﺄﻃﲑ وﺗﻄﻬﲑ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮق اﻟﻼﺷﺮﻋﻲ ﺑﻜﻞ،ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻟﺘﺪاﺑﲑ ﺻﺎرﻣﺔ
.أﺷﻜﺎﻟﻪ
Résume:
Nous essayons dans dette étude de jeter la lumière sur les crimes commis sur le
registre de commerce ainsi que sur les sanctions qui s,y rapportent
Dans le cadre de la législation et la réglementation appliquées en Algérie ont connu
de nombreuses remaniements pour mettre fin aux dérèglements qui ont marque ces
dernières années l'organisation et le fonctionnement des activités commerciales.
Dans cette démarche, la loi 04/08 relative aux condition d'exercice des activités
commerciales s'impose comme un neveux cadre fondé sur une remise en valeur du
registre commercial considère comme instrument de control de l'exercice
commercial.
Ce type de contrôle base sur la mise en œuvre de mesures hardies vise a
encadrer asscunir les activité commerciales et enfin juguler de manière durable le
maiche informel sous touche ses formes.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺸﺮوط ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ أو اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ﻣﻘﺪﻣﺔ :
ﻟﻠ ﻴﻞ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﺸ ط اﳌﺸﺮع ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ،ﺗﺘﺤﺪد ﻃﺒﻴﻌ ﺎ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ
ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻃﺎﻟﺐ اﻟ ﻴﻞ وﻧﻮع اﻟ ﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري اﳌﺮاد ﻣﻤﺎرﺳﺘﮫ .وﻗﺒﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟ ﻴﻞ ﻳﻘﻮم ﻣﺄﻣﻮر اﳌﺮﻛﺰ
اﳌﺤ ﻟﻠ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﺑﻤﻄﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘﺼﺮ ﺤﺎت ا ﺎﺻﺔ ﺑﻨﻮع اﻟ ﻴﻞ ﺳﻮاء ﺎﻧﺖ ﻗﻴﺪا أو ﻌﺪﻳﻼ أو ﺷﻄﺒﺎ
واﳌﺮﻓﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻄﻠﻮ ﺔ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻀﻤﻨﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ .وﻋﻠﻴﺔ ﻓﺈن ﻓﺤﺺ
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻳ ﻮن ﺷ ﻞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﺎدﻳﺔ ﺷ ﻠﻴﺔ ،ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻄﻠﻮ ﺔ ،و ﺘﺄﻛﺪ
ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ ﻣﻦ ﺗﻄﺎﺑﻖ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺼﺮح ﺎ ﻣﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ) .(1وإذا ﺎن اﳌﺸﺮع ﻣﻨﺢ ﳌﺄﻣﻮر اﻟ ﻞ ﻣ ﻤﺔ
ﻓﺤﺺ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻠﻒ اﳌﻄﻠﻮب ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺺ اﳌﺎدة 4ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي 69/98اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن
ﺳﺎ ا ﺎص ﺑﻤﺄﻣﻮر اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﻋ ":ﻳ ﻠﻒ ﻣﺄﻣﻮر اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري إﻃﺎر ﻣﺴﻚ اﻟ ﻞ
اﻟﺘﺠﺎري و ﺴﻴ ﻩ ﺑﺎ ﺼﻮص ﺑﻤﺎﻳ :
ﺴ ﺮ ﻋ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺗﺼﺮ ﺤﺎت ا ﺎﺿﻌ ن ﻣﻊ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻗﺼﺪ اﻟ ﻴﻞ اﻟ ﻞ
اﻟﺘﺠﺎري ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﮫ ﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺴﺎر ﺔ اﳌﻔﻌﻮل ."....
و ﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﻓﺎن اﻟﺴﺆال اﻟﺬي ﻳﻄﺮح ﻧﻔﺴﮫ ﻳﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل ﻗﻴﻤﺔ ﺬا اﻟﻔﺤﺺ و ﺬﻩ اﳌﺮاﻗﺒﺔ
وأ ﻤﻴ ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ أ ﺪاف ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري .
و ﺎﻟﻌﻮدة إ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﮫ اﻟﻮا أن ﻣﺒﺪأ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺬي اﻋﺘﻤﺪﻩ اﳌﺸﺮع
ا ﺰاﺋﺮي ﻮ ﻣﺒﺪأ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻄﺎﺑﻘﺔ ﻻ أﻛ ،إذ ﻌﻤﺪ إ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺼﺮ ﺢ ﻣﻊ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ
ﺎ واﻟﺘﺜ ﺖ ﻣﻦ ﺻﺪﻗﺘ ﺎ،إﻧﻤﺎ ﻳﺘﻠﻘﻰ اﻟﺘﺼﺮﺢ ﺑﺎﻟ ﻴﻞ ﻣﺮﻓﻘﺎ ﺑﺎﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ،ﻓ ﻮ ﻻ ﻳﺨﺘﺺ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ
ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻓﻘﻂ ﻋ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻞ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ و ﻞ ﻣﺸﻔﻮﻋﺔ ﺑﺎﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻄﻠﻮ ﺔ ،أي أن ﻟﮫ
ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺔ ﻧﻘﺺ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟ ﺗﻢ ﺷﺎرة إﻟ ﺎ اﻟﺘﺼﺮﺢ ﺑﺎﻟ ﻴﻞ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري وﻟ ﺲ
ﺎ).(2 ﺔ
ﻓ ﻮ ﺣ ﻟﻮ ﻻﺣﻆ أن ﻣﺎ أﻣﺎﻣﮫ ﻻ ﻌﻜﺲ اﻟﻮاﻗﻊ و ﺨﻔﻲ إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺛﺒﺎﺗﻴﺔ وﺗﺄﺳ ﺲ
اﻟﺸﺮ ﺎت ﺑﺨﺮوﻗﺎت ﺟﺴﻴﻤﺔ وﺧﻄ ة ﻗﺪ ﺸ ﻞ ﺳ ﺒﺎ ﻟﻠﺒﻄﻼن ،أو ﺗﺒ ن ﻟﮫ وﺟﻮد ﻋﻴﺐ أو ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ
ﻟﻠﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋ ﺗﺄﺳ ﺲ اﻟﺸﺮ ﺎت ،ﻓﻠ ﺲ ﺑﺈﻣ ﺎﻧﮫ أن ﻳﺮﻓﺾ إﺟﺮاء اﻟﺘﻘﻴﻴﺪ
وﻟﻮ ﻌﻠﺔ إن اﻟﺸﺮﻛﺔ و ﻤﻴﺔ ،ﻣﺎ داﻣﺖ أﻧﻈﻤ ﺎ ﺳﺎﺳﻴﺔ ﻴﺤﺔ ﻇﺎ ﺮ ﺎ ﺣ ن أ ﺎ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟ ﻘﻴﻘﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ).(3
ﺬا ﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻮﻧﮫ ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻊ أﺻﻼ ﺑﺈﻣ ﺎﻧﻴﺎت ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ا ﻠﻞ اﻟﺬي ﻗﺪ ﻳ ﻖ
اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺛﺒﺎﺗﻴﺔ ،وﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺄﺳ ﺲ اﻟﺸﺮ ﺎت .ﻓﻤﺎ ﻮ إﻻ ﻣﻮﻇﻒ ﻋﻤﻮﻣﻲ وﻟ ﺲ ﺳﻠﻄﺔ إدار ﺔ ،و ﻮ ﻏ
ﻣﺆ ﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ إﻻ ﳌﻤﺎرﺳﺔ رﻗﺎﺑﺔ ﻣﺤﺪودة ﺗﺒﻘﻰ ﺷ ﻠﻴﺔ ﻓﻘﻂ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘﺼﺮ ﺤﺎت ﻣﻊ اﳌﻠﻒ
اﳌﻄﻠﻮب ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ إذا ﻣﺎ ﺎن ﺎﻣﻼ ،و إذا ﻣﺎ ﺎن ﻣﺘﻮاﻓﻘﺎ ﻣﻊ ﺣ ﺎم اﻟ ﺸﺮﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ).(4
ﻃﺎر ﺎﻓﻴﺔ وﻛﻔﻴﻠﺔ ﻟﻼﻟ ام ﺬا ﺬﻩ اﻟﺘﺪاﺑ ؟ و ﻞ ﻳﻤﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﻓﻤﺎ
ﺸﻄﺔ اﻟﺘﺠﺎر ﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ا ﺎﺿﻌ ن؟ و ﺎﻟﺘﺎ ا ﺪ ﻣﻦ ﺸﻮ ﮫ ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎت ﺷﺮوط ﻣﻤﺎرﺳﺔ
ﻞ اﻟﺘﺠﺎري و ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟ ﺗﺮﻣﻲ إﻟ ﺎ. ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟ
إذ ﻌﺎﻗﺐ اﻟﺬي ﻳﻤﺎرس ﺸﺎﻃﺎ ﺗﺠﺎرﺎ ﻗﺎرا دون اﻟ ﻴﻞ ﻐﺮاﻣﺔ ﻣﻦ 10,000دج إ
).(14
100,000دج ،ز ﺎدة ﻋ ﻏﻠﻖ اﳌﺤﻞ إ ﻏﺎﻳﺔ ﺴﻮ ﺔ ﻣﺮﺗﻜﺐ ا ﺮﻤﺔ ﻟﻮﺿﻌﻴﺘﮫ
ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﻓﺈﻧﮫ ﻌﺎﻗﺐ ﻐﺮاﻣﺔ ﻴﻞ اﻟ أﻣﺎ اﻟﺬي ﻳﻤﺎرس ﺸﺎﻃﺎ ﺗﺠﺎر ﺎ ﻏ ﻗﺎر دون اﻟ
ﺰ ﺳﻠﻊ ﻣﻦ 000،5دج إ 50,000دج ،وﻋﻼوة ﻋ ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﮫ ﻳﺠﻮز ﻷﻋﻮان اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﺆ ﻠ ن اﻟﻘﻴﺎم ﺑ
).(15
ﺰ ﻃﺒﻘﺎ ﻳﺘﻢ ﺬا ا ﺰ وﺳﻴﻠﺔ أو وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻗﺘﻀﺎء ﻣﺮﺗﻜﺐ ا ﺮﻤﺔ وﻋﻨﺪ
و اﳌﻠﻔﺖ ﻟﻼﻧ ﺒﺎﻩ ﻮ ﺗﺮاﺟﻊ اﳌﺸﺮع ﻋﻦ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ اﻟﻐﺮاﻣﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻮد اﳌﻘ ﻧﺔ ﺑﺈﺟﺮاء
ا ﺲ ﻣﻦ 10أﻳﺎم إ 6أﺷ ﺮ) .(17رﻏﻢ أﻧﮫ رﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻐﺮاﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ إ ا ﺪ اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻮﺛﺮ ﺑﮫ
ﻋ اﻟﺘﺎﺟﺮ ﺻﻤﻴﻢ ﻋﻤﻠﮫ واﳌﺘﻤﺜﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺢ .إﻻ أن ﺬا ﻗﺪ ﻻ ﻳ ﻮن ﻣﺆﺛﺮا ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﺬي ﺗﺆﺛﺮ ﺑﮫ
اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟ ﺮﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﻛﺒﺎر اﻟﺘﺠﺎر وﻣﻊ اﻧ ﺸﺎر ﺷﺒ ﺎت اﻟ ﺮﺐ اﻟ ﺳﺎ ﻤﺖ اﻧ ﺸﺎر
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻼﺷﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺟ ﺔ .وﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى ﻓﺎن اﳌﻠﻔﺖ ﻟﻼﻧ ﺒﺎﻩ أﻳﻀﺎ ،ﻮ ﻣﺴﺎواة اﳌﺸﺮع ﻟﻠﻌﻘﻮ ﺔ ﺑ ن
اﻟ ﺺ اﻟﻄﺒﻴ واﻟ ﺺ اﳌﻌﻨﻮي ،وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻐﺮاﻣﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ،و ﻮ أﻣﺮ ﻧﺮاﻩ ﻏ ﻣﻨﻄﻘ
ﺎص اﳌﻌﻨﻮ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻷ ﺎص ﻢ اﻟ ﺸﺎط واﳌﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎر ﺔ اﻟ ﺗﻘﻮم ﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إ
اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎ ﻲ :ﺟﺮﻤﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺸﺎط ﺗﺠﺎري ﺑﻤﺴﺘﺨﺮج ﻣﻨﺘ اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ :
ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻹﺣ ﺎم اﳌﺎدة 2ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 08/04اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ،واﻟ ﺗﺤﺪد ﻣﺪة ﺻﻼﺣﻴﺔ
اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري اﳌﻨﻮح ﻟﺒﻌﺾ ا ﺎﺿﻌ ن ،اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ اﺳ اد اﳌﻮاد وﻟﻴﺔ واﳌﻨﺘﻮﺟﺎت واﻟﺒﻀﺎ ﻊ
اﳌﻮﺟ ﺔ ﻋ ﺣﺎﻟ ﺎ ﻹﻋﺎدة ﺑﻴﻌ ﺎ ﺑﺎﺳﺘ ﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺳﺘ اد اﻟ ﻳﻨﺠﺰ ﺎ ﻞ ﻣﺘﻌﺎﻣﻞ اﻗﺘﺼﺎدي ﺴﺎﺑﮫ
ا ﺎص إﻃﺎر ﺸﺎﻃﮫ و ﺣﺪود ﺣﺎﺟﺘﮫ ا ﺎﺻﺔ .وﺗﺠﺎرة اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ اﻟ ﻳﻤﺎرﺳ ﺎ اﻟﺘﺠﺎر ﺟﺎﻧﺐ ﺳﻮاء
ﺎﻧﻮا أ ﺎﺻﺎ ﻃﺒﻴﻌﻴ ن أو ﻣﻌﻨﻮ ن) .(18واﳌﺤﺪدة ﺴ ﺘ ن ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ إﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ ﺗﺎر ﺦ اﻟ ﻴﻞ
واﻟ ﺗﺼﺒﺢ ﻋﺪﻳﻤﺔ ﺛﺮ ﺑﺎﻧ ﺎء اﳌﺪة اﳌﺤﺪدة) .(19وﺿﺒﻄﺎ ﻟ ﺬا ﺟﺮاء اﻋﺘ اﳌﺸﺮع ﻣﺨﺎﻟﻔﺘﮫ ﺟﺮﻤﺔ
ﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﺳﺘﺤﺪث ﻟ ﺎ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﻟ ﺗﺮدع ﻞ ﻣﺨﺎﻟﻒ ،واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ اﻟﻐﺮاﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟ
ﺗ اوح ﺑ ن 10 ،000دج إ 000،500دج،وز ﺎدة ﻋ اﻟﻐﻠﻖ ﻳﺼﺪر اﻟﻮا ﻗﺮار اﻟﻐﻠﻖ ﻟﻠﻤﺤﻞ
اﻟﺘﺠﺎري ) .(20وإذا ﺎن اﳌﻘﺼﻮد ﻣﻦ ﺬا اﻟﺘﺪﺑ إﻋﻄﺎء اﳌﺼﺪاﻗﻴﺔ ﻟﻠﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أوﻻ ﺣ ﻌﻄﻰ
ﻟ ﻞ ﺗﻘﻴﻴﺪ أﺛﺎرﻩ ﻣﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻟﻸﻏﻴﺎر وﺿﺒﻂ اﻟﺘﺠﺎر وﺣ ﻢ ﻋ اﻟﺘﻘﻴﻴﺪ اﻟﺬي ﻳﻤﻨﺢ ﻟ ﻢ ﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
ﳌﻮاﺟ ﺔ ﺧﺼﻮﻣ ﻢ ،و ﺎﻟﺘﺎ ﻌﻜﺲ اﻟ ﻴﻞ ا ﻘﻴﻘﺔ وﺗ ﻮن ﻟﮫ ﺿﻤﺎﻧﺔ ﻗﻮ ﺔ اﺳﺘﻘﺮار اﳌﻌﺎﻣﻼت
وا ﻴﺎة اﻟﺘﺠﺎر ﺔ) .(21ﻓﺎن اﳌﺸﺮع ﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب ﻹﻣ ﺎﻧﻴﺔ ﺴﻮ ﺔ اﻟﺘﺎﺟﺮ ﻟﻮﺿﻌﻴﺘﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻣﻨﺤﮫ اﻟﻮﻗﺖ
اﻟ ﺎ ﻟﺬﻟﻚ أﺟﻞ 3أﺷ ﺮ إﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ ﺗﺎرﺦ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ا ﺮﻤﺔ وذﻟﻚ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟ ﻴﻞ ،و ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم
ﻳﺤﻜﻢ ﺸﻄﺒﮫ ﻣﻦ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ).(22 ﻟ ام ﺬﻩ ﻣ ﺎﻧﻴﺔ ﻓﺎن اﻟﻘﺎ
وﻣﺎ ﻳﺜ ﻧ ﺒﺎﻩ اﻳﻀﺎ ﺷﺄن ﺬﻩ ا ﺮﻤﺔ أن اﳌﺸﺮع ﺗﺮاﺟﻊ ﻋﻦ ﻣﻨﻊ ﻣﺮﺗﻜ ﺎ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ
اﻟ ﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري إذا ﻟﻢ ﻳﺮد إﻟﻴﮫ ﻋﺘﺒﺎر اﻟﻮارد ﻧﺺ اﳌﺎدة 8ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 08/04ﻗﺒﻞ ﻌﺪﻳﻠ ﺎ
ﺑﻤﻮﺟﺐ اﳌﺎدة 2ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 06/13اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن 08/04ﺣﻴﺚ أﻟ ﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ أﻏﻠﺐ
ا ﺮاﺋﻢ ،واﻟ ﺎن ﻳﻤﻨﻊ ﻣﺮﺗﻜ ﺎ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟ ﺸﺎط إ ﻏﺎﻳﺔ رد اﻋﺘﺒﺎرﻩ).(26
ﻞ اﻟﺘﺠﺎري أو اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﮫ. اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺮا ﻊ :ﺟﺮﻤﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪ أو ﺗﺰو ﺮﻣﺴﺘﺨﺮج اﻟ
ﺑﺘﻐﻴ ﺣﻘﻴﻘﺘﮫ إﻣﺎ إن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟ و ﺮ ﺟﺮﻤﺔ ﺗﻤﺲ ﻞ اﳌﺠﺎﻻت،و ﻌ إﻓﺴﺎد اﻟ
ﺑﺰ ﺎدة ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻏﺮﺒﺔ ﻋﻠﻴﮫ أو ﻧﺰع أﺣﺪ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟ ﻳﺘ ﻮن ﻣ ﺎ ﺑﻘﺼﺪ إ ﺎم اﻟﻐ ﺑ ﺔ ﻣﺎ وﻗﻊ ﻓﻴﮫ
أي وﺛﻴﻘﺔ ﻣ ﻤﺎ ﺎﻧﺖ اﻟ و ﺮ) .(28و ﻇﻞ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮ اﻟﺮ ﻴﺐ ﺻﺎر ﻣﻦ اﻟﺴ ﻞ ﺟﺪا اﻟﻴﻮم
دﻗ ﺎ وﺻﻨﺎﻋﺔ أي ﺧﺘﻢ ﻣ ﻤﺎ ﺎن ﺷ ﻠﮫ.
ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ ﻐﻠﻖ اﳌﺤﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﻟﻠﻤﻌ . أﻣﺎ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﺘﺘﻤﺜﻞ أﻣﺮ اﻟﻘﺎ
أﻣﺎ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺔ و ﺗﺘﻤﺜﻞ إﻣ ﺎﻧﻴﺔ ﺣﻜﻢ اﻟﻘﺎ
ﻋ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟ و ﺮ ﺑﺎﳌﻨﻊ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟ ﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﳌﺪة أﻗﺼﺎ ﺎ ﺧﻤﺴﺔ ﺳﻨﻮات ).(29) (05
وﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺷﺎرة إﻟﻴﮫ ﺑﺨﺼﻮص ﺬﻩ ا ﺮﻤﺔ و ﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﺳﻨﺪا
رﺳﻤﻴﺎ) ،(30ﻓﺈن اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﳌﻘﺮرة ﺑﻨﺺ اﳌﺎدة 34ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 08/04ﻻ ﺗ ﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﻟﻮاردة
ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت واﳌﻘﺮرة ﻟ و ﺮ اﳌﺤﺮرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ أو اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ) ،(31وﻗﺪ ذ ﺐ اﳌﺸﺮع إ أﻛ ﻣﻦ ذﻟﻚ
ﻃﺎر اﻟﺴﺎﺑﻖ واﻟ ﺗ اوح ﺑ ن ﺳﺘﺔ أﺷ ﺮ وﺛﻼث ﻓ ل ﺑﺎﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟ ﺮﺔ اﻟ ﺎﻧﺖ ﻣﻘﺮرة
ﺳﻨﻮات) .(32رﻏﻢ أﻧﮫ رﻓﻊ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ إ ﺣﺪ ﻣﻌﺘ .ﻓ ﻞ ﺬﻩ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ ﺎﻓﻴﺔ ﻟ ﺪ ﻣﻦ ﺬﻩ
ا ﺮﻤﺔ ؟
و ﺗﺄﻛﻴﺪا ﻋ ﺬا اﳌﺒﺪأ ﻓﻘﺪ رﺻﺪ اﳌﺸﺮع اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﻟ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺪﻓﻊ اﳌﻠﺰم ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﻹﺷ ﺎر
اﻟﻼزم وﺗﻤﻨﻌﮫ ﻣﻦ اﻟ ﺎون أو اﻟﺘﻘﺎﻋﺲ اﺳﺘﻔﺎء ﺬا ﺟﺮاء .و ﺬا ﺣﻘﻴﻘﺘﮫ ﻌﺰ ﺰ ﻟﻠﺪور ﻹﺷ ﺎري
ﻟﻠ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري .ﻋ اﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺴﺎﺑﻖ 22/90ﻟﻢ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺬﻩ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ ،وﻗﺪ ﻣّ اﳌﺸﺮع
ﺣﺎﻟﺔ ارﺗ ﺎب ﺬﻩ ا ﺮﻤﺔ ﺑ ن ﻮن ﻣﺮﺗﻜ ﺎ ﺼﺎ ﻃﺒﻴﻌﻴﺎ أو ﺼﺎ اﻋﺘﺒﺎر ﺎ.
ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺺ ﻋﺘﺒﺎري ﻌﺎﻗﺐ ﻋ ﻋﺪم إﺷ ﺎر اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠ
ﺬا ﻃﺎر ﺸ إ أن ﺑﻤﻮﺟﺐ اﳌﻮاد 11و 12ﻐﺮاﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ 30,000دج إ 300,000دج) .(34و
اﳌﺸﺮع ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن 06/13اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن 08/04ﻗﺪ اﺳﺘﺤﺪث ﻧﻈﺎم اﳌﺼﺎ ﺔ اﺳﺘ ﻨﺎءا
ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﺟﺮاءات إﻳﺪاع ﺣﺴﺎب اﻟﺸﺮ ﺎت ،إذ ﻳﻘﻮم اﳌﺪﻳﺮ اﻟﻮﻻ ﻲ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﺑﺎﻗ اح ﻏﺮاﻣﺔ اﻟﺼ
ﻧﺺ اﳌﺎدة 15 أﻣﺎ ﻋﻘﻮ ﺔ اﻟ ﺺ اﻟﻄﺒﻴ اﳌﻘﺮرة ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﺪم إﺷ ﺎر اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻮاردة
ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 08/04ﻌﺪ ﻌﺪﻳﻠﮫ ،ﻓ اﻟﻐﺮاﻣﺔ ﻣﻦ 10,000دج إ 30,000دج).(36
ﻞ اﻟﺘﺠﺎري : اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺴﺎدس :ﺟﺮﻤﺔ ﻋﺪم ﻌﺪﻳﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺴﺘﺨﺮج اﻟ
وﻟﺬﻟﻚ اﻋﺘ اﳌﺸﺮع ﻋﺪم ﻌﺪﻳﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺴﺘﺨﺮج اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري أﺟﻞ ﺛﻼﺛﺔ أﺷ ﺮ)(03
إذا ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﻐﻴ ﻋﻨﻮان اﻟ ﺺ اﻟﻄﺒﻴ اﻟﺘﺎﺟﺮ أو ﻐﻴ اﳌﻘﺮ ﺟﺘﻤﺎ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ أو ﻐﻴ ﻋﻨﻮان
اﳌﺆﺳﺴﺔ أو اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ أو ﻌﺪﻳﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺳﺎ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﺟﺮﻤﺔ ﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن .وﻗﺪ
رﺻﺪ ﻟ ﺎ اﻟﻐﺮاﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ 10,000دج إ 500,000دج.
ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﻟﻠﻤﻌ اذا ﻟﻢ ﻳﻘﻢ ﺑ ﺴﻮ ﺔ وﺿﻌﻴﺘﮫ ﺸﻄﺐ اﻟ إﺿﺎﻓﺔ إ ذﻟﻚ ﻳﺤﻜﻢ اﻟﻘﺎ
)(38
ﺧﻼل 3أﺷ ﺮإﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ ﺗﺎر ﺦ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ا ﺮﻤﺔ .
واﳌﻼﺣﻆ أن اﳌﺸﺮع رﻓﻊ ا ﺪ ﻗ ﻟ ﺬﻩ ا ﺮﻤﺔ ا 500.000دج إذ ﺎن ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ
ﻳﺼﻞ ا .(39)100.000ﻓﺎﻟﻮا أن ﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺟﺎء ﻌﺪ أن ﺗﺒ ن ﻟ ﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺎون اﳌﻠﺰﻣ ن
اﻟﻘﻴﺎم ﺬا ﺟﺮاء.
ﺼﺎ أﺧﺮ ﻓﺎﻟﻮ ﺎﻟﺔ ﺸ ﻞ ﻋﺎم ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻘﺪ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻳﻔﻮض ﺺ
ﻟﻠﻘﻴﺎم ﻌﻤﻞ ء ﺴﺎب اﳌﻮ ﻞ و ﺎﺳﻤﮫ ) ،(41و اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻳﻠ م ﺑﻤﻘﺘﻀﺎ ﺎ اﻟ ﺺ
ﻋﺎدة ﻋ إﺑﺮام اﻟﺒﻴﻮع و اﻟﺸﺮاء و ﻮﺟﮫ ﻋﺎم ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎر ﺔ ﺑﺎﺳﻢ و ﺴﺎب ﺗﺎﺟﺮ).(42
واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﻤﻜﻦ ﻌﺮ ﻒ و ﺎﻟﺔ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﻋ أ ﺎ ﻋﻘﺪ ﻳﻠ م ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺺ ﺑﻤﻤﺎرﺳﺔ
اﻟ ﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري و ﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟ ﻳﻘﺘﻀ ﺎ اﻟ ﺸﺎط ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﺴﺘﺨﺮج اﻟ ﻞ
اﻟﺘﺠﺎري ﻣﻦ اﺑﺮم ﻟﻠﻌﻘﻮد وإدارة و ﺴﻴ ﺑﺎﺳﻢ و ﺴﺎب اﳌﻮ ﻞ ﺻﺎﺣﺐ ﻣﺴﺘﺨﺮج اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري .وﻣﻦ
ﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﻟﺬي ﺗﻘﺘﻀﻴﮫ ﺧﻼل ﺬا اﻟﺘﻌﺮ ﻒ ﻓﺎن ﺻﻔﺔ اﳌﻮ ﻞ ﻻ ﺗﺜ إﺷ ﺎﻻ ﻓ ﻮ ﺗﺎﺟﺮ
اﻟﺸﺮوط اﳌﺤﺪدة ﻟﺬﻟﻚ واﻟ ﻣﻦ ﺑﻴ ﺎ اﻟﻘﻴﺪ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ،ﻟﻜﻦ اﻟﺬي ﻳﺜ ﺷ ﺎل ﻮ ﺻﻔﺔ
اﻟﻮﻛﻴﻞ ﺬﻩ اﻟﻮ ﺎﻟﺔ واﻟ ﻌﺘﻘﺪ أ ﺎ ﺎﻧﺖ اﻟﺴ ﺐ اﻟﺘﺠﺮﻢ ،إذ ﻳﺘ ﻟﻨﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮ ﻒ اﻟﺴﺎﺑﻖ أن
اﻟﻮﻛﻴﻞ ﻟ ﺲ ﺗﺎﺟﺮا ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ إﻟﻴﮫ ﻋﻤﻞ ﻣﺪ ﻲ ،و ﻮ ﻏ ﻣﺴﺆول ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ
ﻟ اﻣﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻐ ،و ﻞ ﺛﺎر ﺗﻨﺼﺮف إ اﳌﻮ ﻞ ﺻﺎﺣﺐ ﻣﺴﺘﺨﺮج اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري .
وز ﺎدة ﻋ ذﻟﻚ ﻓﺎن اﻟﻮﻛﻴﻞ ﺬﻩ اﻟﻮ ﺎﻟﺔ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺼﻮرﻩ إﻻ ﺼﺎ ﻃﺒﻴﻌﻴﺎ ،ذﻟﻚ ﻻن
اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺘﺠﺎر ﺔ ﻳﺘﺤﺪد ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﻘﺪ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﺘﺄﺳ .وإذا ﺎن اﳌﺸﺮع ﻗﺪ ﺟﺮم ﺬﻩ اﻟﻮﻛﻴﻞ
ﻓﻤﻌﺮوف اﻧﮫ ﻻ ﻳﺨﺮج ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ داﺋﺮة ﺑﺎﺣﺔ إ اﻟﺘﺠﺮﻢ إﻻ إذا ﺛﺒ ﺖ ﺧﻄﻮرﺗﮫ و ﺪﻳﺪﻩ اﻟﻮ ﺎﻟﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ وا ﺎﺻﺔ .وإذا ﺎن ﻋﻘﺪ و ﺎﻟﺔ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﺷ ﻠﮫ وﻇﺎ ﺮﻩ ﺳﻠﻴﻢ وﻗﺎﻧﻮ ﻲ،ﻓﺎن ﻟﻠﻤﺼﺎ
ﺑﺎﻃﻦ ﻣﺮ و واﻗﻌﮫ ﻳﻤﺎرس اﻟ ﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﺴﺎﺑﮫ وﻓﺎﺋﺪﺗﮫ اﻟ ﺼﻴﺔ ﺗﺤﺖ ﺳﺘﺎر و ﺎﻟﺔ اﻟﻮﻛﻴﻞ
ا ﺎﺻﺔ .إذ ﺴﻤﺢ ﻟﮫ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳌﺼﺎ اﳌﺼﺎ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ،ﻣﺮ اﻟﺬي ﺸ ﻞ ﺧﻄﻮرة ﻋ اﻟ
ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﺺ و ﻓﻼت ﻣﻦ ﻟ اﻣﺎت اﳌ ﻨﻴﺔ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋ اﻟﺘﺎﺟﺮ اﳌﻘﻴﺪ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ اﻟ ﺗﻔﺮﺿ ﺎ ﺷﺮوط
ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟ ﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﺎﻟﺪﻳﻮن اﻟﻀﺮ ﻴﺔ ،و ﻟ ام ﺑﺎﻟﺘﺄﻣ ن اﻟﻀﻤﺎن ﺟﺘﻤﺎ أو ﻏ ﺎ ﻣﻦ
و ﺬا ﻓﻌﻼ ﻣﺎ ﻋﺮﻓﮫ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤ ﺑﺎ ﺴﺎع داﺋﺮة و ﺎﻟﺔ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ،وذﻟﻚ ﻣﻘﺎﺑﻞ أﺟﺮة أو
ﺴﺒﺔ ﻣﻦ ر ﺎح) .(43وﻣﺎ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﮫ ﻣﻦ ﻣﻨﺎزﻋﺎت ﻛﺜ ة أﻣﺎم ا ﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺑ ن اﳌﻮ ﻞ واﻟﻮﻛﻴﻞ ﻣﻦ
ﺟ ﺔ و ن اﳌﻮ ﻞ واﻟﻐ ﺳﻮاء ﺎﻧﻮا ﺗﺠﺎرا أو ﻴﺌﺎت أو إدارات ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ.
وﻋﻠﻴﮫ ﺎن ﻟﺰاﻣﺎ ﻋ اﳌﺸﺮع اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻟﻮﺿﻊ ﺣﺪ ﻟ ﺬا ا ﻠﻞ اﻟﺬي أﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋ واﻗﻊ ا ﻴﺎة
اﻟﺘﺠﺎر ﺔ ،ﻓﺎﻋﺘ أن ﻣﻨﺢ اﻟﻮ ﺎﻟﺔ ﳌﻤﺎرﺳﺔ ﺸﺎط ﺗﺠﺎري ﺑﺎﺳﻢ ﺻﺎﺣﺐ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﻟ ﺺ آﺧﺮ
ﻣ ﻤﺎ ﻳﻜﻦ ﺷ ﻞ ﺬﻩ اﻟﻮ ﺎﻟﺔ ﺑﺎﺳﺘ ﻨﺎء اﻟﺰوج و ﺻﻮل واﻟﻔﺮوع ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ و ،ﺟﺮﻤﺔ ﻌﺎﻗﺐ ﻋ
ﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻄﺎﻟ ﻢ ارﺗ ﺎ ﺎ ﻐﺮاﻣﺔ ﻣﻦ 1,000,000دج إ 5,000,000دج ) .(44ووﺳﻊ ﻣﻦ داﺋﺮة
اﻟﻌﻘﻮ ﺔ إذ ﺗﻄﺒﻖ ﻋ ﺻﺎﺣﺐ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري وﻋ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ اﻟﻮ ﺎﻟﺔ وﻋ اﳌﻮﺛﻖ أو أي ﺺ
آﺧﺮ ﻗﺎم ﺑﺘﺤﺮ ﺮ ﺎ .وﻋﻼوة ﻋ ذﻟﻚ ﻳﺄﻣﺮ اﻟﻘﺎ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ ﺸﻄﺐ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﻣﻮﺿﻮع ا ﺮﻤﺔ).(45
ﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺷﻤﻠ ﻢ ،ﻳﺪرك و ﺘﺄﻛﺪ واﳌﺘﺄﻣﻞ ﺬﻩ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ اﳌﻐﻠﻈﺔ ﺟﺪا ﻗﻴﻤ ﺎ اﳌﺎﻟﻴﺔ وا ﺴﺎع
أن اﻟﻮ ﺎﻟﺔ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﻣﻦ أ ﻢ ﺳﺒﺎب اﻟ ﺗﺆدي إ ﻓﻘﺪ اﻟﺜﻘﺔ و ﺗﻤﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳ ﺒ
ﻋﻠ ﻤﺎ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺠﺎري وﺗﻀﺮب ﺑﻤﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟ ﻴﻞ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺼﻤﻴﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻌﻄﻴﻞ
وﻇﻴﻔﺘﮫ ﺷ ﺎر ﺔ ووﻇﻴﻔﺘﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.ﻟﺬﻟﻚ رﺻﺪ ﻟ ﺎ ﺬﻩ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ واﻟ ﻣﻦ ﺷﺎ ﺎ أن ﺗﺮدع ﻞ ﻣﺨﺎﻟﻒ.
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎ ﻲ :ﺟﺮﻤﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺸﺎط ﺗﺠﺎري ﻗﺎر دون ﺣﻴﺎزة ﻣﺤﻞ ﺗﺠﺎري :
ﺣﺪد اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﺳﺲ اﻟ ﺗﺤﻜﻢ ﺸﻄﺔ اﳌﻘﻨﻨﺔ واﻟ ﻳﺠﺐ ان ﺗ ﻮن ﻣﻮﺿﻮع ﺗﺄﻃ
ﻗﺎﻧﻮ ﻲ ﺧﺎص ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻤﺠﺎﻻت ﻣﺤﺪدة ﻧﻈﺮا ﻟ ﻮ ﺎ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﺸﻐﺎﻻت وﻣﺼﺎ ﺗﻤﺲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم).(51
وﻟﺬﻟﻚ ﻳﻤﻨﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻤﺎرﺳ ﺎ ﻗﺒﻞ ا ﺼﻮل ﻋ اﻟﺮﺧﺼﺔ أو ﻋﺘﻤﺎد اﳌﻄﻠﻮ ن ،و ﻣﺮ ذاﺗﮫ ﻳﻨﻄﺒﻖ
ﻋ اﳌ ﺸﺂت اﳌﺼﻨﻔﺔ.
وﻟﺬﻟﻚ اﻋﺘ اﳌﺸﺮع ﻣﻤﺎرﺳ ﺎ ﺧﺎرج ﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﻟﺬي ﻳﻀﺒﻄ ﺎ ﺟﺮﻤﺔ ﻌﺎﻗﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﻋ ﻣﻤﺎرﺳ ﺎ دون اﻟﺮﺧﺼﺔ أو ﻋﺘﻤﺎد اﳌﻄﻠﻮ ن ﻐﺮاﻣﺔ ﻣﻦ 50,000دج إ 500,000دج ،وﻋﻼوة
ﻐﻠﻖ اﳌﺤﻞ اﻟﺘﺠﺎري . ﻋ ذﻟﻚ ﻳﺄﻣﺮ اﻟﻘﺎ
ﻞ اﻟﺘﺠﺎري : اﻟ ﻴﻞ اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺮا ﻊ :ﺟﺮﻤﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺗﺠﺎرة ﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ ﻣﻮﺿﻮع اﻟ
ﺧﺎﺗﻤﺔ :
ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻗﻮﻟﮫ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻈﺎم ا ﺰاءات أن اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﺗﺒ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺮدع
اﳌﺨﺎﻟﻔ ن ﻟﻨﻈﺎم اﻟ ﻴﻞ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ،أﺳﺎﺳ ﺎ ﺿﺮب اﻟﺘﺎﺟﺮ اﻟ ﺪف اﻟﺬي ﺴ إ
ﺗﺤﻘﻴﻘﮫ ،واﳌﺘﻤﺜﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮ ﺢ ﺑﺮﻓﻊ اﻟﻐﺮاﻣﺎت إ ا ﺪ اﻟﺬي ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ﻳﻤﻨﻊ أو ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ
اﻟﺘﺠﺎوزات اﻟ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻤﺲ ﺴﻼﻣﺔ ﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺸﺮوط ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺸﻄﺔ اﻟﺘﺠﺎر ﺔ .و ﺎﻟﺘﺎ ﻓ ﻮ
ﻳﻜﺮس ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺪﻓ ﺎ اﺳﺘﻌﺎدة ﻣﻮال اﻟ ﺗﻢ ﺟﻤﻌ ﺎ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻏ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
و ﺗﻢ إدراج ﻋﻘﻮ ﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻛﻐﻠﻖ اﳌﺤﻞ اﻟﺘﺠﺎري و ﺰ اﻟﺴﻠﻊ ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎر
اﳌﺘﻨﻘﻠ ن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﺎرﺳﻮن اﻟ ﺸﺎط دون اﻟ ﻴﻞ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ اﻟﻐﻠﻖ داري
ﻟﻠﻤﺤﻞ واﻧ ﺎء ﺑﺎﻟﺸﻄﺐ ﻣﻦ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري .
ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ اﳌﺸﺮع إ ﺴ ﻏﺮاﻣﺔ اﻟﺼ واﻟ ﻛﻤﺎ ﻌﺰز ﺬا ﻃﺎر ﺑﺂﻟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺘﻤﺜﻞ
ﺸﺎﻃﮫ ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋ ﻣﺼﺎ ﮫ ا ﺎﺻﺔ وﻣﺎ ﻗﺪ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻴﮫ ﻣﻦ ﻣﺼﺎ ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮار اﻟﺘﺎﺟﺮ
ﻟﻠﻌﺎﻣﺔ ،ودﻋﻤﺎ ﻻﺳﺘﻘﺮار اﳌﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎر ﺔ.
وﻋﻤﻮﻣﺎ ﻓﺈن اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﻟﻢ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﻟ ﻴﻞ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﮫ ﻗﻴﺪا و ﻌﺪﻳﻼ وﺷﻄﺒﺎ
اﻟ اﻣﺎ أدﺑﻴﺎ أ و ﻣﻌﻨﻮ ﺎ أو ﻣﺠﺮد أداة رﺳﻤﻴﺔ ﻳﻘﺒﻞ ﻋﻠ ﺎ اﻟﺘﺠﺎر واﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺘﺠﺎر ﺔ ،ﻤﺎﻳﺔ ﺳﻤﺎء
اﻟﺘﺠﺎر ﺔ واﻟﺸﻌﺎرات وﻟﻺﺛﺒﺎت أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء أﺛﻨﺎء اﳌﻨﺎزﻋﺎت ،ﺑﻞ ﺟﻌﻞ ﻣﻨﮫ اﻟ اﻣﺎ ﺟ ﻳﺎ ﻣﻘ ﻧﺎ
ﺑﺎ ﺰاءات ا ﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟ ﺗﺮدع اﳌﺨﺎﻟﻔ ن ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إ دوار اﻟ ﺗﻘﻮم ﺎ ﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ .ﺳﻮاء ﺎﻧﺖ
اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو اﺷ ﺎر ﺔ أو ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أو إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،وﻟﺼﺎ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ﻗﺘﺼﺎدي ﺗﺠﺎرا ودوﻟﺔ
وﻣﺴ ﻠﻜ ن.
وﻋ ﺬا ﺳﺎس ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﻘﺎﻧﻮن 08/04اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﺟﺎء ﺑﺈﻃﺎر ﺟﺪﻳﺪ ﻣﺎ
ﻳﺨﺺ ا ﺰاءات إ ﺣﺪ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺴﻤﻴﺘﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﻨﺎ ﻲ ﻟﻠ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻦ ﺧﻤﺴﺔ
ﻋﺸﺮة) (15ﻣﺎدة ﻣﻦ أﺻﻞ اﺛ ﺘﺎن وأر ﻌﻮن ) (42ﻣﺎدة ﻳﺘﻀﻤ ﺎ ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ) ،(57ﻋﺰزت ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ أﺣ ﺎﻣﮫ
ﻟﻀﻤﺎن ا ﻤﺎﻳﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﺣ ﻳﺆدي ﺬا ﺧ اﻟﺪور اﳌﻨﺘﻈﺮﻣﻨﮫ.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ