‫دليل ادارة المشاريع‬

‫‪Project Management Manual‬‬

‫الدليل أٌعد بدعـ مف مكتب االغاثة االسالمية – فمسطيف‬

‫‪2016‬‬

‫‪1‬‬
 ‫المحتويات‬

‫تقديم ‪6 ........................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫نبذة حول ىيئة المستقبل لمتنمية‪7 .............................................‬‬ ‫‪.2‬‬

‫مقدمة حول ادارة المشاريع في ىيئة المستقبل لمتنمية ‪10 ......................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫تعريف المشروع ‪10 ............................................ The Project‬‬ ‫‪1.1‬‬

‫تعريف إدارة المشروع ‪11 ............................Project Management‬‬ ‫‪1.2‬‬

‫ىدؼ إدارة المشروع ‪11 ...............Project Management Objectives‬‬ ‫‪1.3‬‬

‫مبادئ إدارة المشروع ‪12 ............ Principles of project Management‬‬ ‫‪1.4‬‬

‫عناصر إدارة المشروع ‪13 ...... Components of Project Management‬‬ ‫‪1.5‬‬

‫شروط اإلدارة الناجحة لممشروع ‪13 ... Success of Project Management‬‬ ‫‪1.6‬‬

‫المستفيديف مف المشروع‪14 .................................... Beneficiaries‬‬ ‫‪1.7‬‬

‫تعريفات عامة‪14 ....................................General definitions :‬‬ ‫‪1.8‬‬

‫دورة المشروع ‪16 .............................................Project Cycle‬‬ ‫‪1.9‬‬

‫‪ 1.10‬أىمية تحديد مراحل المشروع‪17 ............................................... :‬‬

‫‪ 1.11‬األطراؼ المعنية والمؤثرة بالمشروع ‪17 ........................ Stakeholders‬‬

‫‪ 1.12‬أىـ مشكالت مشاريع ىيئة المستقبل لمتنمية‪18 ..................................‬‬

‫‪ 1.13‬مياـ مدير المشروع ‪18 ................ Project Manager Responsibility‬‬

‫مرحمة ما قبل المبادرة بالمشروع ‪20 ..................Before the Project‬‬ ‫‪.3‬‬

‫تحديد المشكمة ‪21 ................................. Problem Identification‬‬ ‫‪2.1‬‬

‫تحديد االحتياجات ‪22 ................................ Needs Assessment‬‬ ‫‪2.2‬‬

‫‪2‬‬
24 .........................Stakeholder Analysis ‫تحميل الفئات المستيدفة‬ 2.3

24 ................................. Priority Identification ‫تحديد األولويات‬ 2.4

25 ......................... Goals and Objectives ‫تحديد الغاية واالىداؼ‬ 2.5

26 ......................................... Project Concept‫فكرة المشروع‬ 2.6

27 ................................. Proposal Writing‫كتابة مقترح المشروع‬ 2.7

33 ................................Budget Development ‫تطوير الميزانية‬ 2.8

34 .................................................. ‫عناصر استم ارية المشروع‬ 2.9

35 ...........................................Fundraising ‫ البحث عف تمويل‬2.10

38 ......................Project Implementation ‫مرحمة تنفيذ المشروع‬ 3.

38 ..............................Scope Management ‫ادارة نطاؽ المشروع‬ 3.1

38 ................................ Project Implementation‫تنفيذ المشروع‬ 3.2

39 .............. Human Resources Management ‫إدارة الموارد البشرية‬ 3.3

41 ............. Financial Resources Management‫إدارة الموارد المالية‬ 3.4

42 ........................................... Quality Control‫ضبط الجودة‬ 3.5

42 ................................Supplies Management ‫إدارة التوريدات‬ 3.6

43 ......................................... Time Management ‫إدارة وقت‬ 3.7

44 ........................ Sustainability Management ‫ادارة االستم اررية‬ 3.8

44 ......................................Risk Management ‫إدارة المخاطر‬ 3.9

45 .......... Communication Management ‫ إدارة االتصاؿ في المشروع‬3.10

46 .. Communication with Donor/Partner‫الشريؾ‬/‫ االتصاؿ مع المموؿ‬3.11

3
‫‪ 3.12‬االتصاؿ مع المجتمع المحمي‪47 Communication with Local Community‬‬

‫‪ 3.13‬ادارة التكاليف في المشروع‪48 .......................... Cost management‬‬

‫‪ 3.14‬المتابعة والتقويـ‪49 .......................... Monitoring and Evaluation‬‬

‫مرحمة ما بعد تنفيذ المشروع ‪52 ...............................................‬‬ ‫‪4.‬‬

‫تقييـ النيائي المشروع ‪52 ................................. Final Evaluation‬‬ ‫‪4.1‬‬

‫إغالؽ المشروع ‪52 ................................... Closing the Project‬‬ ‫‪4.2‬‬

‫الدروس المستفادة ‪52 ......................................Lessons Learnt‬‬ ‫‪4.3‬‬

‫‪4‬‬
 ‫شكر وتقدير‬

‫تتقدـ ىيئة المستقبل لمتنمية بالشكر والتقدير لمكتب االغاثة االسالمية –فمسطيف عمى مساىمتيـ‬
‫في تمويل اعداد ىذا الدليل‪ .‬وال يسعنا في ىيئة المستقبل لمتنمية اال واف نتقدـ ايضا بالشكر‬
‫الجزيل الى د‪ .‬دمحم العيمة عمى جيوده ومتابعتو المستمرة في اعداد ىذا الدليل‪ .‬كما ونشكر كل مف‬
‫ساعد في اعداد ىذا الدليل ونخص بالذكر أ‪ .‬حازـ دبور و أ‪ .‬عائشة أبو شقفة‪.‬‬

‫أ‪ .‬د‪ .‬عبد الجميل صرصور‬

‫رئيس مجمس إدارة ىيئة المستقبل لمتنمية‬

‫‪5‬‬
 ‫‪ .1‬تقديم‬

‫ىذا الدليل ىو احد األنشطة التي تنفذىا اإلغاثة االسالمية ‪ -‬فمسطيف لتطوير قدرات المؤسسات‬
‫االىمية في قطاع غزة بيدؼ مكافحة الفقر ودعـ سبل العيش المستداـ في مف خالؿ تطوير‬
‫القدرات البشرية واألنظمة القادرة عمى حكـ وادارة األنشطة بفعالية وكفاءة ونزاىة‪ .‬قامت ىيئة‬
‫المستقبل لمتنمية بتصميـ وتطوير ىذا الدليل لتوحيد المرجعيات لجميع مدراء ومنسقي البرامج‬
‫والمشاريع في الييئة‪ ،‬وليصبح اداة لمتعمـ واستخالص الدروس مف المشاريع التي يعمموف بيا‬
‫وتصميـ مشاريع جديدة متميزة مف احتياجات حقيقية لمشركاء والمجتمع بأكممو تجمب انتباه‬
‫المموليف وتعزز االستدامة في عمل الييئة‪.‬‬

‫ييدؼ ىذا الدليل الى تعزيز قدرات وميارات العامميف‪/‬ات في المشاريع عمى ادارة وتقيـ وتنفيذ‬
‫وتصميـ المشروع‪ ،‬وتمكينيـ بميارات اختيار وتصميـ المشروع‪ ،‬تنظيـ عناصر المشروع‪ ،‬توثيق‬
‫وتقيـ األنشطة بفعالية وكفاءة‪ ،‬تجنيد االمواؿ لتنفيذ المشاريع وكذلؾ المتابعة والتقييـ لتحسيف‬
‫األداء‪ .‬ىذا الدليل سيشكل اداة قوية وفاعمة لتطوير وحدة البرامج والمشاريع ضمف ىيكمية الييئة‬
‫الحالية وذلؾ مف خالؿ تمكيف الكادر في تصميـ وتنفيذ مشاريع نوعية ومتعددة لتحقيق اىداؼ‬
‫الييئة التنموية واإلغاثية‪ .‬إف األداء الميني والمتميز لمدراء ومنسقي المشاريع يعزز مف استم اررية‬
‫ىذه المشاريع ويعزز مف تجربة الييئة في العمل المجتمعي وثقة المجتمع بالييئة وىذا يتطمب مف‬
‫الييئة تطوير ادائيا لتمبي احتياجات المجتمع المحمي‪ .‬يحتوي ىذا الدليل عمى ثالثة أدلة متكاممة‬
‫وىي دليل إدارة المشايع ودليل تجنيد األمواؿ ودليل المتابعة والتقييـ‪ .‬وكذلؾ يوفر ىذا الدليل‬
‫نماذج متعددة يمكف استخداميا في تعزيز المنيج التشاركي ما بيف كافة الشركاء بما فييـ‬
‫المستفيديف إلحداث التغيير المجتمعي اإليجابي وبما ينسجـ مع رؤية وفمسفة ىيئة المستقبل‬
‫لمتنمية‪.‬‬

‫منيب ابو غزالة‬

‫مدير اإلغاثة االسالمية – مكتب فمسطين‬

‫‪6‬‬
 ‫‪ .2‬نبذة حول ىيئة المستقبل لمتنمية‬

‫تأسست ىيئة المستقبل لمتنمية كييئة خيرية بتاريخ عاـ ‪ 2003‬ومسجمة بو ازرة الداخمية‬
‫وفقاً إلحكاـ الييئات األىمية رقـ (‪ )1‬لسنة ‪2000‬ـ تحت رقـ ‪ .7336‬وقد قدمت الييئة‬
‫العديد مف المشروعات االغاثية والتنموية بالشراكة مع مؤسسات محمية ودولية‪ ،‬حيث تـ‬
‫العمل مف خالؿ ثالث برامج رئيسية‪ :‬برنامج رعاية وتمكيف الشباب حيث تـ مف خاللو‬
‫تنفيذ العديد مف المشروعات التي تيدؼ إلي تمكيف الشباب والطالئع وتعزيز دورىـ في‬
‫المجتمع عف طريق دعـ المبادرات المجتمعية وتزويدىـ بالميارات الحياتية التي تزيد مف‬
‫فرص حصوليـ عمى فرص عمل بعد التخرج‪ .‬مف خالؿ برنامج الدعـ النفسي تـ إنشاء‬
‫مراكز لحل الواجبات لألطفاؿ والتي تيدؼ إلي إيجاد بيئة تعميمية أمنو في المناطق‬
‫الميمشة‪ ،‬ومشاريع خاصة بالدعـ النفسي االجتماعي‪ .‬وكذلؾ تمكيف االسر الفقيرة ودعـ‬
‫سبل العيش المستداـ‪ ،‬باإلضافة إلي برنامج تمكيف المرأة‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫هــــــيئــة الــــمستقبــل للـــــتنميــة‬
Future Development Commission
‫ بيت الهيا شارع المنشية مقابل الدفاع المدني فيال العكلوك‬: ‫العنوان‬
Address: Beit Lahiya – Mansheya Street – Next to Civil Defense –
Aeklok’s Villa
0708848/80: ‫رقم الهاتف‬
E-mail : fdc.2003@hotmail.com

8
 ‫القسم األول‬

‫مقدمة حول إدارة المشاريع‬

‫‪Introduction to Project management‬‬
‫تعريف المشروع ‪The Project‬‬ ‫‪1.1‬‬

‫تعريف إدارة المشروع ‪Project Management‬‬ ‫‪1.2‬‬

‫ىدؼ إدارة المشروع ‪Project Management Objectives‬‬ ‫‪1.3‬‬

‫مبادئ إدارة المشروع ‪Principles of project Management‬‬ ‫‪1.4‬‬

‫عناصر إدارة المشروع ‪Components of Project Management‬‬ ‫‪1.5‬‬

‫شروط اإلدارة الناجحة لممشروع ‪Success of Project Management‬‬ ‫‪1.6‬‬

‫المستفيديف مف المشروع‪Beneficiaries‬‬ ‫‪1.7‬‬

‫تعريفات عامة‪General definitions :‬‬ ‫‪1.8‬‬

‫دورة المشروع ‪Project Cycle‬‬ ‫‪1.9‬‬

‫‪ 1.10‬أىمية تحديد مراحل المشروع‪:‬‬

‫‪ 1.11‬األطراؼ المعنية والمؤثرة بالمشروع ‪Stakeholders‬‬

‫‪ 1.12‬أىـ مشكالت مشاريع ىيئة المستقبل لمتنمية‬

‫‪ 1.13‬مياـ مدير المشروع ‪Project Manager Responsibility‬‬

‫‪9‬‬
 ‫‪ .1‬مقدمة حول ادارة المشاريع في ىيئة المستقبل لمتنمية‬

‫‪ 1.1‬تعريف المشروع ‪The Project‬‬

‫يعرؼ المشروع عمى انو مجموعة مف األنشطة التي يتـ تطبيقيا لتحقيقي أىداؼ محددة في فترة‬
‫زمنية محددة‪ ،‬ويمكف تعريف ادارة المشروع بأنيا وظيفة اإلدارة التي تسعى الى قيادة مشروع ما‬
‫مف بدايتو مرو اًر بتطبيقو وصوالً الى انتيائو‪.‬‬

‫او مجموعة مترابطة مف األنشطة التي تيدؼ الى تحقيق ىدؼ محدد بتكمفة محدد وفي اطار‬
‫مكاني وزماني محدد‪ .‬المشروع لدى ىيئة المستقبل لمتنمية ىو مجموعة األنشطة التي تيتـ‬
‫بالقضايا التنموية والحقوقية لفئات الشباب والفتياف واألطفاؿ والمرأة مف كال الجنسيف‪ .‬تختمف ادارة‬
‫المشروع عف ادارة البرنامج في أنيا تسعى الى تحقيق أىداؼ قصيرة المدى واف ادارة البرنامج‬
‫أوسع واشمل مف ادارة المشروع حيث أنيا قد تحتوي عمى أكثر مف مشروع واحد‪.‬‬

‫وينبغي تحديد المشروع بشكل واضح‪:‬‬

‫الجيات المعنية والمستفيدوف‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫المشكالت التي يستمزـ حميا أو الفرص المحققة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ترتيبات التنفيذ ( التنسيق‪ ،‬اإلدارة والتمويل)‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ترتيبات المتابعة والتقييـ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المزايا التي قد تتجاوز التكاليف المتوقعة وىناؾ احتمالية الستدامتيا‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وإلدارة أي مشروع ثالث جوانب رئيسية وىي‪ :‬أىداؼ ونتائج‪ ،‬موارد واجراءات وعمميات‪.‬‬

‫أما المنيجية واألساليب التي تشكل ادارة المشاريع فيي عامة وشاممة وىي تنطبق عمى المشاريع‬
‫بكافة أنواعيا بصرؼ النظر عف حجميا ومعظـ المشاريع بصرؼ النظر عف حجميا ونوعيا‬
‫تتطمب درجة معينة مف التنسيق لكي تسير بشكل ناجح‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫الخصائص المميزة لممشروع ‪ :‬لكل مشروع الخصائص المميزة لو‪ ،‬وىي‪:‬‬

‫ي ِّ‬
‫حقق الجودة المطموبة‬ ‫‪‬‬
‫ٌ‬
‫ينفذ ضمف حدود الموازنة‬‫َّ‬ ‫‪‬‬
‫يكتمل في التاريخ المحدد مسبًقا‬ ‫‪‬‬
‫ينجز مف قبل الييئة عمى أف يكوف ضمف المجاالت التعميـ والحماية والتمكيف‬ ‫‪‬‬
‫االقتصادي‪.‬‬

‫‪ 1.2‬تعريف إدارة المشروع ‪Project Management‬‬

‫ىي إقامة التوازف بيف شروط المشروع أي الوقت‪ ،‬الكمفة والمدى أي توازف مثمث المشروع‪ .‬فمثالً‬

‫اذا تـ زيادة مدة المشروع ( الوقت)‪ ،‬تحتاج لزيادة الميزانية (الكمفة) ألنؾ‬ ‫‪-‬‬
‫ستوظف موارداً أكثر أو قد تقمل المدى ألف الموارد المتاحة ال تمكنؾ مف‬
‫القياـ بكل العمل المخطط لو في وقت اقل‪.‬‬
‫انخفاض ميزانية المشروع (الكمفة)‪ ،‬قد تحتاج الى وقت أطوؿ أو مورد أكثر‬ ‫‪-‬‬
‫(كمفة)‪ ،‬واذا كانت زيادة المدى بعد بدء المشروع تسمى زحف المدى‪.‬‬

‫إذاً العناصر الرئيسة ألي مشروع ىي الوقت والكمفة والمجال ولتحقق النجاح كمدير مشروع‬
‫سيتطمب منؾ معرفة تطبيق الشروط الثالث عمى مشروعؾ وليذا تحتاج الى أداة لتساعدؾ في‬
‫إدارتيا‪.‬‬

‫‪ 1.3‬ىدف إدارة المشروع ‪Project Management Objectives‬‬

‫يحتاج مشروعنا حتى يحقق النتائج المرجوة إلى‪:‬‬

‫مصادر بشرية تقوـ بتخطيط وتنفيذ ومتابعة وتقييـ المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مصادر مادية تشمل مواد ومعدات وأجيزة ومصروفات مالية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مباني‪ /‬أو موقع يتـ تنفيذ المشروع فييا‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪11‬‬
‫يحتاج المشروع أيضا إلى إدارة‪ ،‬وىي عنصر غير مادي‪ ،‬ولكف بدونو ال يمكف توظيف العناصر‬
‫الثالثة المذكورة بطريقة تؤدي إلى إنجاز العمل بأقل قدر مف الجيد والتكاليف ‪ ،‬وعميو فإف إدارة‬
‫المشروع تيدؼ إلى‪:‬‬

‫تحقيق أفضل مردود ممكف عف طريق االستخداـ األمثل لموارد المشروع وذلؾ في إطار زماني‬
‫ومكاني محدديف وعبر تنفيذ مجموعة مف األنشطة والفعاليات المخططة والمنسقة معا‪.‬‬

‫وبدوف إدارة ال يوجد استخداـ أمثل لمموارد وال تخطيط واضح لألنشطة والفعاليات‪ ،‬مما يقود إلى‬
‫العشوائية وفقداف االتجاه والتتابع الزمني‪.‬‬

‫‪ 1.4‬مبادئ إدارة المشروع ‪Principles of project Management‬‬

‫‪ -1‬البد أف تكوف موازنة المشروع مستقمة عف بقية أنشطة الييئة لضماف فعالية تحقيق‬
‫أىدافو ومخرجاتو ولتشجيع الجيات المانحة الراغبة في دعـ مشروع محدد وليس جميع‬
‫األنشطة لمييئة‪.‬‬
‫‪ -2‬البد أف تكوف أىداؼ المشروع ومخرجاتو مرتبطة برؤية الييئة ويساعد في تحقيق‬
‫أىدافيا العامة‪.‬‬
‫‪ -3‬عند إدارة المشروعات يجب التركيز عمى نتيجة المشروع حيث أف نجاح المشروع يحدد‬
‫بجودة المخرجات المباشرة واألثر طويل المدى‪.‬‬
‫‪ -4‬تعتمد بشكل كبير عمى المتابعة والتقييـ لقياس تحقيق أىداؼ المشروع ونتائجو المرجوة‪.‬‬
‫‪ -5‬تتميز بالخصوصية فالمشروعات غالباً فريدة في أىدافيا الخاصة‪.‬‬
‫‪ -6‬المشروعات ليا بداية ونياية محددة‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫‪Components‬‬ ‫‪of‬‬ ‫‪Project‬‬ ‫المشروع‬ ‫إدارة‬ ‫‪ 1.5‬عناصر‬
‫‪Management‬‬

‫ىيئة المستقبل لمتنمية توفر المكونات التالية مف أجل إدارة ناجحة لمشروعاتيا‪:‬‬

‫تحديد االحتياجات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وضع أىداؼ واضحة وواقعية وقابمة لمتطبيق‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التخطيط المتقف لممشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحديد الوقت (الجدوؿ الزمنى الالزـ لمراحل المشروع المختمفة)‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحديد التكاليف‪ ،‬وصياغة الموازنات‪ ،‬وضبط اإلنفاؽ‪ ،‬ووضع أنظمة لو‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وضع آلية لمعرفة المخاطر التي تواجو المشروع‪ ،‬وتحديد كيفية معالجتيا‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تنظيـ العمل في المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تنفيذ المشروع وفق الخطط المعدة مسبقاً‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المراقبة الدورية لعمميات تنفيذ المشروع وتوجيييا‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫كتابة تقارير عف المشروع بمختمف انواعيا‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تقييـ عمل المشروع أوال بأوؿ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪Success of Project‬‬ ‫‪ 1.6‬شروط اإلدارة الناجحة لممشروع‬

‫‪Management‬‬

‫ال بد مف توفر الشروط التالية مف أجل نجاح المشروع‪:‬‬

‫العمل في التخطيط والمتابعة والرقابة بناءاً عمى دليل المتابعة والتقييـ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وضوح األىداؼ والخطط‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وضوح توزيع األدوار والصالحيات والمسؤوليات ضمف الييكل التنظيمي إلدارة‬ ‫‪‬‬
‫المشروع والعمل بروح الفريق‪.‬‬
‫إعطاء االىتماـ الالزـ لكل مرحمة‪ /‬جزء حسب قيمتو النسبية ضمف المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪13‬‬
 ‫وجود آلية واضحة لتتابع تنفيذ أنشطة المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التكامل بيف أنشطة المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫قبوؿ العامميف ورضاىـ‪ /‬ف عف بيئة ومجرى وآليات العمل في المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تعتبر إدارة المشروع في ىيئة المستقبل لمتنمية عمـ وفف‪ ،‬إضافة إلى كونيا وظيفة ليس فقط لمدير‬
‫المشاريع وانما مسؤولية تشاركية لجميع العامميف في الييئة‪.‬‬

‫‪ 1.7‬المستفيدين من المشروع ‪Beneficiaries‬‬

‫الجيات المعنية‪ :‬ىـ مجموعة مف األفراد أو المؤسسات التي يمكنيا عمى نحو مباشر أو غير‬
‫مباشر‪ ،‬بشكل ايجابي أو سمبي التأثير عمى المشروع أو البرنامج أو التأثر بو‪.‬‬

‫المستفيدوف‪ :‬أولئؾ الذيف يستفيدوف بأي طريقة كانت مف تنفيذ المشروع ويمكف التمييز بيف‪:‬‬

‫المجموعة (المجموعات) المستيدفة‪ :‬وىي المجموعة‪ /‬الجية التي يمكف اف تتأثر بشكل ايجابي‬
‫مباشر بواسطة المشروع وذلؾ تبعاً ألىدافو‪ ،‬وقد يتضمف ذلؾ موظفي المؤسسات الشريكة‪.‬‬

‫المستفيدين النيائيين‪ :‬أولئؾ الذيف يستفيدوف مف المشروع عمى المدى الطويل‪ ،‬سواء عمى‬
‫مستوى المجتمع أو القطاع بشكل عاـ‪ ،‬مثل " األطفاؿ" كنتيجة لزيادة اإلنفاؽ عمى الصحة‬
‫والتعميـ‪.‬‬

‫شركاء المشروع‪ :‬أولئؾ الذيف يقوموف بتنفيذ المشروع بالشراكة مع الييئة‪.‬‬

‫‪ 1.8‬تعريفات عامة‪General definitions :‬‬

‫األنشطة (‪ : )Activities‬ىي التدابير المتخذة أو األعماؿ المنجزة التي تحشد مف خالليا‬

‫المدخالت مف األمواؿ والمساعدات التقنية وأنواع أخرى مف الموارد إلنتاج مخرجات محددة‪.‬‬

‫خط األساس ( ‪ : )Baseline‬ىو حقائق عف حالة أو أداء قبل المعالجة أو التدخل‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫الدراسة األساسية (‪ :)Baseline Study‬ىي تحميل يصف الحالة قبل التدخل‪ ،‬يستند إليو في‬
‫تقييـ التقدـ المحرز وفي إجراء المقارنات مستقبالً‪.‬‬

‫قاعدة البيانات (‪ : )Database‬ىي تراكـ المعمومات التي تـ تنظيميا بشكل منيجي تحقيقاً‬
‫لسيولة االستخداـ والتحميل وقواعد البيانات تكوف عادة قواعد عمى الحاسوب ( الكمبيوتر)‪.‬‬

‫التقييم (‪ : )Evaluation‬ىو عممية محددة زمنياً تيدؼ الى تقييـ أداء ونجاح أو فشل البرامج‬
‫أو المشاريع المستمرة أو المنتيية تقييماً منيجياً وموضوعياً ويجري التقييـ بشكل انتقائي لإلجابة‬
‫عمى أسئمة محددة وذلؾ إلرشاد صناع القرار و‪/‬أو مديري البرامج ولتقديـ معمومات عما اذا كانت‬
‫النظريات والفرضيات األساسية المستخدمة في إعداد البرنامج صحيحة‪ ،‬وعما كاف فعاالً وما لـ‬
‫يكف فعاالً‪ ،‬وأسباب ذلؾ وييدؼ التقييـ عادة الى تحديد أىمية وصحة تصميـ البرنامج وكفاءتو‬
‫وفعاليتو وتأثيره وقابميتو لالستمرار‪.‬‬

‫النتائج ( ‪ : )Outputs‬ىي بياف وقائعي بشأف برنامج يستند الى األدلة المستمدة مف التجربة‬
‫العممية والتي تكوف قد جمعت مف خالؿ أنشطة المراقبة والتقييـ‪.‬‬

‫الغاية (‪ :)Goal‬ىي اليدؼ النيائي في تسمسل األىداؼ التي يقصد بالتدخل اإلنمائي اف يساىـ‬
‫في تحقيقيا‪.‬‬

‫أثر ( ‪ :)Impact‬ىو التأثيرات عمى المدى الطويل‪ ،‬االيجابية والسمبية‪ ،‬عمى المجموعات سكانية‬
‫التي يمكف تحديدىا وتنتج عف تدخل إنمائي‪ ،‬بشكل مباشر أو غير مباشر‪ ،‬وىذه التأثيرات قد‬
‫تكوف اقتصادية او اجتماعية ثقافية‪ ،‬أو مؤسسية أو بيئية أو تكنولوجية أو مف أنواع أخرى‪.‬‬

‫المؤشر (‪ :)Indicator‬ىو مقياس كمي أو نوعي ألداء برنامج يستخدـ إلثبات التغيير ويورد‬
‫تفاصيل مدى العمل عمى تحقيق نتائج البرنامج أو تحقيقيا فعالً‪ ،‬ولكي تكوف المؤشرات مفيدة‬
‫لمراقبة وتقييـ نتائج البرنامج‪ ،‬مف الميـ تحديد مؤشرات تكوف مباشرة وموضوعية وعممية ومالئمة‬
‫وتحديثيا بانتظاـ‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫‪ 1.9‬دورة المشروع ‪Project Cycle‬‬

‫وفي ىذه المرحمة يتـ ايجاد فكرة المشروع‪ ،‬والقياـ بتطويرىا؛ حيث إف فكرة المشروع غالباً ما تكوف‬
‫نابع ًة عف حاجة بشكل عاـ‪ ،‬ومف الطبيعي الوصوؿ إلى عدد مف األفكار التي تتـ فرزىا لموصوؿ‬
‫إلى الصالح منيا‪ ،‬والذي يسيل تنفيذه عمى أرض الواقع وذلؾ باشراؾ فريق العمل بطرح أفكار‬
‫مختمفة حوؿ المشروع ثـ اختيار اكثر االفكار اجماعا عمييا وقريبة لبرامجنا وأىدافنا‪.‬‬

‫كتابة فكرة المشروع‬ ‫تحديد احتياجات‬

‫تصميم المشروع‬ ‫تخطيط‬

‫تمويل المشروع‬

‫الدروس المستفادة‬ ‫أداة الموارد البشرية‬

‫تنفيذ أنشطة‬
‫ادارة المخاطر‬ ‫المشروع‬ ‫ادارة الموارد المالية‬

‫ادارة الجودة‬ ‫متابعة وتقويم‬

‫ولكل مشروع لو دورة حياتو الخاصة‪ ،‬مف البداية وحتى آخر نقطة محددة‪ُ ،‬جل ىذه الحياة تسير‬
‫بخطوات متتابعة ومتسمسمة لموصوؿ إلى اليدؼ الحقيقي لممشروع‪ ،‬مرو اًر بمرحمة التخطيط‬
‫والتنظيـ والتنفيذ والتقييـ‪ ،‬والشكل التالي يوضح دورة حياة المشروع الكمية ‪ .‬حيث تقسيـ المشروع‬
‫إلى ثالث مراحل مترابطة تمكننا مف تنفيذه بنجاح مف البداية وحتى النياية‪ ،‬وتكوف عمى النحو‬
‫التالي‪:‬‬

‫التحضير ثانياً‪ :‬مرحمة تنفيذ المشروع ثالثاً‪ :‬مرحمة ما بعد تنفيذ‬ ‫مرحمة‬ ‫أوالً‪:‬‬
‫المشروع ‪After Project‬‬ ‫‪Project Project‬‬ ‫لممشروع‬
‫‪Implementation‬‬ ‫‪Implementation‬‬ ‫‪Initiation‬‬
‫تحميل النتائج النيائية‬ ‫التنفيذ ‪-‬‬ ‫ترتيبات‬ ‫تحميل المشكالت التي ‪-‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪16‬‬
 ‫لممشروع‬ ‫اإلدارة‬ ‫(التنسيق‪،‬‬ ‫يستمزـ حميا‪.‬‬
‫التقييـ النيائي لممشروع‬ ‫‪-‬‬ ‫والتمويل)‪.‬‬ ‫تحديد االحتياجات‬ ‫‪-‬‬
‫الدروس‬ ‫واستخالص‬ ‫ادارة الموارد البشرية‬ ‫‪-‬‬ ‫تحديد األولويات‬ ‫‪-‬‬
‫المستفادة‬ ‫ادارة الموارد المالية‬ ‫تحديد الجيات المعنية ‪-‬‬ ‫‪-‬‬
‫العمل عمى استدامة‬ ‫‪-‬‬ ‫ادارة الجودة‬ ‫‪-‬‬ ‫والمستفيدوف‪.‬‬
‫نتائج المشروع‬ ‫ادارة الوقت‬ ‫‪-‬‬ ‫كتابة فكرة المشروع‬ ‫‪-‬‬
‫ومشاريع‬ ‫اكار‬ ‫طرح‬ ‫المتابعة ‪-‬‬ ‫ترتيبات‬ ‫‪-‬‬ ‫كتابة مقترح المشروع‬ ‫‪-‬‬
‫جديدة‬ ‫والتقييـ‪.‬‬ ‫البحث عف التمويل‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 1.10‬أىمية تحديد مراحل المشروع‪:‬‬

‫توضح العمل الفني الضروري إتمامو في كل مرحمة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫توضح ما المطموب إنتاجو وتسميمو في نياية كل مرحمة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫توضح الطاقـ المنخرط بالعمل في كل مرحمة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تضع أسسا لضبط عممية التنفيذ في كل مرحمة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تضع أسسا لتقييـ المشروع أوال بأوؿ ولكل مرحمة منو‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تضع أسسا لتطوير المشروع بيف مرحمة وأخرى‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ 1.11‬األطراف المعنية والمؤثرة بالمشروع ‪Stakeholders‬‬

‫األطراؼ المعنية أو المؤثرة بالمشروع تتمثل في كل مف ليـ عالقة بو‪ ،‬ويشمل ذلؾ‬

‫الجية الداعمة لممشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مدير‪/‬ة المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مجمس ادارة الييئة ومديره التنفيذي‬ ‫‪‬‬
‫طاقـ العمل في المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪17‬‬
 ‫أية أطراؼ أخرى تؤثر عمى سير العمل بالمشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ومف الميـ لنا في ىيئة المستقبل لمتنمية فيـ دور كل جية مف الجيات المستفيدة المذكورة وذلؾ‬
‫حتى يتسنى تمبية توقعات واحتياجات ىذه الجيات‪.‬‬

‫‪ 1.12‬أىم مشكالت مشاريع ىيئة المستقبل لمتنمية‬

‫مشكمة نقص األمواؿ الالزمة لتنفيذ المشاريع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫محدودية شبكة العالقات مع الجيات المانحة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تعمل الييئة عمى تنفيذ العديد مف المشاريع كشريؾ في التنفيذ وليس المنفذ الرئيسي‬ ‫‪‬‬
‫لممشروع‪.‬‬

‫‪ 1.13‬ميام مدير المشروع ‪Project Manager Responsibility‬‬

‫يقوـ مدير المشروع بتوجيو مف المدير التنفيذي ومجمس اإلدارة‪ ،‬ومف خالؿ االستفادة الكاممة مف‬
‫الموارد المتوفرة بما فييا الموارد البشرية‪ ،‬وذلؾ لتحقيق الغاية مف المشروع ضمف حدود التكمفة‬
‫المتوقعة وفي تاريخ التسميـ المحدد وبمستوى الجودة المرغوب‪.‬‬

‫يمارس مدير المشروع ميماتو‪/‬ىا عمى النحو التالي‪:‬‬

‫مدير أو منسق المشروع ىو بمثابة ذراع تنفيذي لمييئة ويكوف متفرغاً‪/‬ة لمعمل عمى‬ ‫‪‬‬
‫ادارة المشروع‪.‬‬
‫تنسيق عممية تنفيذ األنشطة المقررة لممشروع وحسب الجدوؿ الزمني المقر وذلؾ‬ ‫أ‪.‬‬
‫بالتعاوف مع المدير التنفيذي والمدير المالي ىيئة المستقبل لمتنمية‪.‬‬
‫يقدـ تقاريره‪/‬ىا لممدير التنفيذي لتدرج ضمف التقرير اإلداري لمييئة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يطور مقترحات مشاريع جديدة ويتابع مسألة التمويل ليا مع المدير التنفيذ ومسئوؿ‬ ‫‪‬‬
‫تجنيد االمواؿ (ويساعده في ىذه الميمة المنسقيف‪/‬ات لكل مشروع)‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫القسم الثاني‬

‫عمميات ما قبل المبادرة بالمشروع‬

‫‪Project Initiation‬‬
‫تحديد المشكمة ‪Problem Identification‬‬ ‫‪2.1‬‬

‫تحديد االحتياجات ‪Needs Assessment‬‬ ‫‪2.2‬‬

‫تحميل الفئات المستيدفة ‪Stakeholder Analysis‬‬ ‫‪2.3‬‬

‫تحديد األولويات ‪Priority Identification‬‬ ‫‪2.4‬‬

‫تحديد الغاية واالىداؼ ‪Goals and Objectives‬‬ ‫‪2.5‬‬

‫فكرة المشروع‪Project Concept‬‬ ‫‪2.6‬‬

‫كتابة مقترح المشروع‪Proposal Writing‬‬ ‫‪2.7‬‬

‫تطوير الميزانية ‪Budget Development‬‬ ‫‪2.8‬‬

‫عناصر استم ارية المشروع ‪Project Sustainability‬‬ ‫‪2.9‬‬

‫‪ 2.10‬البحث عف تمويل ‪Fundraising‬‬

‫‪19‬‬
 ‫‪ .3‬مرحمة ما قبل المبادرة بالمشروع ‪Before the Project‬‬

‫ىنالؾ العديد مف العمميات التي تقوـ بيا ىيئة المستقبل لمتنمية منيا تحديد احتياجات المجتمع‬
‫المحمي مف خالؿ تحميل لممشاكل التي تواجيو وتحديد االىداؼ واختيار المشروع‪.‬‬

‫المشروعات الناجحػة ىي التي تبدأ بتحديد سميـ الحتياجات المجتمع واألفراد واألولويات الخاصة‬
‫بكل منيـ‪ .‬وقبل البدء بتحديد االحتياجات ال بد لنا أوالً مف وضع قائمة بالمعمومات التي نحتاج‬
‫إلدراكيا حوؿ الحاجة‪ .‬والمشروع الممكف والموارد المتاحػة والممكف استغالليا لممشروع لسد‬
‫الحاجة الموجودة‪ .‬لمبدء بمشروع ناجح يمكف البدء بالتفكير بالحاجة أو المشكمة مف خالؿ النظر‬
‫إلى األمور التالية ‪:‬‬

‫االحتياجات الخاصة بالمجتمع ‪ /‬الييئة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫العوامل االجتماعية المحيطة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الموارد الممكف استغالليا‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المناخ التنظيمي لممؤسسة ( السياسات‪ ،‬األنظمة‪ ،‬اإلجراءات )‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وىنالؾ خطوات لتحميل حاجة معينة تبدأ عمى النحو التالي‪:‬‬

‫‪20‬‬
 ‫التحليل التشاركي‬ ‫تحليل المشكلة‬ ‫تحليل األهداف‬ ‫اختيار‬
‫المشروع‬

‫•حصر مجقع املًأثرون‬ ‫•حتؾقل مشؽؾة واقعقة‬ ‫•حمددة‬ ‫معاوري اخًقار املشروع‪:‬‬
‫واملسييني ومًخذي الؼرار‬ ‫•كًابة مشؽؾة واحدة‬ ‫•قابؾة لؾؼقاس‬ ‫•الػىة املسًفدفة‬
‫واملؿولني‬ ‫•الًعيري عن املشؽؾة‬ ‫•واقعقة‬ ‫وحجؿفا‪.‬‬
‫•تصـقف املًأثرون‬ ‫‪/‬احلاجة جبؿؾة واحدة‬ ‫•ميؽن احلصول عؾقفا‬ ‫•احلاجات احلؼقؼقة‬
‫•حتدود األولووات‬ ‫•ال نسًخدم كؾؿة ال يف‬ ‫•ميؽن جدولًفا زمـقا‬ ‫واألولووات‪.‬‬
‫•حتدود خصائص املًأثرون‬ ‫حتؾقل املشؽؾة ‪/‬‬ ‫•الدعم الػين الالزم‪.‬‬
‫•اخًقار الػىة املـادية‬ ‫احلاجة‪.‬‬
‫•العوامل االجًؿاعقة‬
‫•حتدود اجلوانب الػـقة‬ ‫•عدم دمج ديب املشؽؾة‬ ‫والًغقري‪.‬‬
‫الالزمة‬ ‫مع آثارها‬
‫•املدخالت وحتصقؾفا‪.‬‬
‫•حتدود املشاكل‬ ‫•املؿولني احملًؿؾني‪.‬‬
‫•اجلدوى والعائد‪.‬‬

‫‪ 2.1‬تحديد المشكمة ‪Problem Identification‬‬

‫تقوـ ىيئة المستقبل لمتنمية بتحديد المشكمة مف خالؿ آليات متبعة تتمثل في فرز وتدريب طاقـ‬
‫مختص في البحث الميداني قادر عمى الوصوؿ إلى المناطق الجغرافية مكاف الدراسة‪ ،‬مع‬
‫استخداـ أدوات ومنيجية متبعة لموصوؿ إلى البيانات والتحقق منيا باستخداـ نماذج استمارات‬
‫معدة مسبقا بمشاركة فريق العمل ومختص في إعداد االستبانة بما يتناسب مع حاجات الفئات‬
‫والقضايا الممحة التي تتعمق ببرامج الييئة والذي يتناسب مع احتياجات الفئات المستيدفة‪،‬‬
‫بمشاركة لجنة في المنطقة الجغرافية المستيدفة لمحصوؿ عمى ىذه البيانات والتأكد مف صحتيا‬
‫كما يراعى أف تنبثق نتائج وأركاف المشكمة لمتعرؼ عمى أسبابيا والتعرؼ أيضا عمى الحموؿ‬
‫المتاحة في ظل االمكانيات المتوفرة حسب رؤية وأىداؼ وسياسة الييئة وثقافة المجتمع السائدة‬
‫وثقافة المنطقة الجغرافية نفسيا ‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫مثاؿ‪ :‬في نياية عاـ ‪ ،2015‬قامت ىيئة المستقبل لمتنمية بعمل فحوصات دـ ‪ 450‬طفل لفحص‬
‫فقر الدـ ل دييـ‪ ،‬وتـ مف خالؿ الفحوصات تحديد الفئة المستيدفة وتحديد المشكمة المبني عمييا‬
‫المشروع‪.‬‬

‫‪ 2.2‬تحديد االحتياجات ‪Needs Assessment‬‬

‫تتضمف خطة تحديد االحتياجات العناصر التالية‪:‬‬

‫ما ىي االحتياجات التي نريد فحصيا وفي أية مجاالت؟‬ ‫‪o‬‬

‫لماذا نريد فحص ىذه االحتياجات (المبررات) والحاجة لحل ىذه المشكالت‬ ‫‪o‬‬
‫تحديد الفئة ‪ /‬الفئات المستيدفة في عممية تحديد االحتياجات؟‬ ‫‪o‬‬
‫مف يقوـ بعممية تحديد االحتياجات؟ وما ىي الكفاءات والمؤىالت المطموبة ليذا‬ ‫‪o‬‬
‫الغرض؟‬
‫كيف نقوـ بعممية تحديد االحتياجات؟ الطرؽ التي سنستخدميا وتوزيع الميمات بيف‬ ‫‪o‬‬
‫أعضاء الفريق‪.‬‬
‫تحديد الجدوؿ الزمني إلنجاز عممية تحديد االحتياجات؟‬ ‫‪o‬‬
‫أيف‪ :‬مكاف‪ /‬أمكنة القياـ بعممية تحديد االحتياجات؟‬ ‫‪o‬‬

‫طرق تقدير االحتياجات‬

‫يعتمد فريق العمل في ىيئة المستقبل لمتنمية عمى عدة طرؽ ووسائل لتحديد االحتياجات أىميا‪:‬‬

‫بعد تحديد المشكمة تقوـ ىيئة المستقبل لمتنمية بجمع المعمومات عف االحتياجات‬ ‫‪o‬‬
‫الالزمة‪.‬‬
‫يتـ تحميل المعمومات وكتابة النتائج‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫‪22‬‬
‫عقد ورشة عمل يتـ خالليا توزيع المياـ عمى األعضاء حيث يقوـ كل عضو بالبحث‬ ‫‪o‬‬
‫في إطار معيف لموصوؿ لعدة مقترحات لتحديد االحتياج بشكل دقيق يحقق اليدؼ‬
‫المرجو‪.‬‬
‫يتـ عمل دراسة حالة‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫نعتمد الرسائل التالية مف أجل جمع المعمومات عف االحتياجات‪:‬‬

‫المقابمة‬ ‫المسح الميداني‬ ‫الرجوع الى المعمومات المنشورة‬

‫دراسة الحالة‬ ‫ورشة العمل‬ ‫االجتماع العاـ‬

‫المجموعة البؤرية‬ ‫المالحظة‬ ‫الحمقة الدراسية المتخصصة‬

‫مثاؿ‪ :‬قامت ىيئة المستقبل لمتنمية بتحديد أولويات تدريبية لمطاقـ التطوعي المساند لمييئة خالؿ‬
‫تنفيذ أنشطتيا‪ ،‬ومف خالؿ المجموعات البؤرية تـ تحديد احتياج الطاقـ‪ ،‬وعمى أثره قامت الييئة‬
‫بعقد ورش عمل تدريبية في عدة مجاالت بيدؼ تطوير قدرات الطاقـ‪.‬‬

‫تحديد األوليات‪ :‬يتـ استخداـ نموذج تحديد األولويات بحيث يتـ ترتيب كل احتياج في جدوؿ‬
‫وتحديد درجة الحاجو‪ ،‬باإلضافة الى درجة مالئمة ىذا االحتياج إلمكانيات الييئة الداخمية‪ ،‬أيضاً‬
‫درجة توفر فرص التمويل لمتدخل في ىذا االحتياج ‪.‬‬

‫كتابة تقرير تحديد االحتياج‪ :‬ويشمل التقرير كل المراحل التي مرت بيا عممية تحديد االحتياج‬
‫ابتداء مف اعداد خطة تحديد االحتياجات وصوالً لتحديد األولويات ويتـ ترتيب نتائج ىذه العممية‬
‫وقياس مدى مالئمة االحتياجات ذات األولوية األعمى مع (تخصص وخبرة ورؤية ورسالة ىيئة‬
‫المستقبل لمتنمية) وفي حاؿ مالئمتيا يمكننا القياـ بتدخل‪.‬‬

‫‪23‬‬
 ‫‪ 2.3‬تحميل الفئات المستيدفة ‪Stakeholder Analysis‬‬

‫تقوـ ىيئة المستقبل لمتنمية مف خالؿ رؤيتيا ورسالتيا وأىدافيا االستراتيجية باستيداؼ الشباب‬
‫والنساء واألطفاؿ بشكل عاـ في مختمف محافظات قطاع غزة مع التركيز عمى محافظة شماؿ‬
‫غزة ويتـ اختيار الفئة المستيدفة مف خالؿ قاعدة بيانات خاصة بالنساء والشباب الموجودة مسبقا‬
‫أو وفق معايير خاصة تـ تحديدىا الختيار المستفيديف‪ .‬وىنا بعض الخطوات التي يجب تنفيذىا‬
‫عند اختيار الفئة المستيدفة‪.‬‬

‫يتـ االعالف عف رغبة الييئة في اختيار فئة معينة تعاني مف المشكمة قيد البحث‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وضع معايير محددة الختيار الفئة المستيدفة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫صياغة نموذج االستبيانات الخاصة باختيار الفئة المستيدفة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تنظيـ مقابالت فردية وجماعية مع الفئة المستيدفة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تنفيذ مقابالت خاصة مع المختصيف في مجاؿ المشكمة قيد البحث‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تنفيذ زيارات ميدانية لممناطق المستيدفة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تنفيذ مجموعات ىيئة مع الفئة المستيدفة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اختيار قائمة أولية لمفئة المستيدفة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اختيار قائمة نيائية لمفئة المستيدفة بعد تطبيق جميع المعايير‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مثال‪ :‬قاـ فريق عمل ىيئة المستقبل لمتنمية في عاـ ‪ ،2015‬أثناء تنفيذ برنامج تميز بالشراكة مع‬
‫مركز التمكيف اقتصادي وشركة باديكو القابضة بإعداد نموذج التحاؽ ومقابالت جماعية مع‬
‫الطمبة الجامعييف‪ ،‬ومف خالليا دراسة النتائج تـ تحديد الفئة المستيدفة لممشروع‪.‬‬

‫‪ 2.4‬تحديد األولويات ‪Priority Identification‬‬

‫تقوـ ىيئة المستقبل لمتنمية بتحديد األولويات وفقاً لممنيجية المتبعة في تنظيـ مجموعات بؤرية‬
‫لمفئات المستيدفة " نساء‪ ،‬أطفاؿ‪ ،‬شباب " ويقوـ بتنفيذ المجموعة البؤرية فريق عمل متنوع حسب‬
‫المشكمة المحددة مسبقاً في إطار تحديد األولويات مع النساء ويتـ ربط األولويات باألىداؼ حسب‬

‫‪24‬‬
‫رؤية الييئة ويتـ تصنيف األولويات وربطيا باألىداؼ االستراتيجية وتحديد أكثر األولويات‬
‫المتقاطعة مع رؤيتنا ضمف اإلمكانيات والفرص المتاحة لمتمويل ومف خالؿ تحميل شجرة المشكمة‬
‫مع المجموعات البؤرية يتـ تحديد أولوياتيـ مف خالؿ معرفة األسباب وظروؼ المشكمة واآلثار‬
‫المترتبة عمييا كما يتـ مراعاة السياسات العامة الموجودة في المجتمع وتوافقيا مع الثقافة والعادات‬
‫والتقاليد السائدة كما تقوـ الييئة بدراسة المؤسسات ذات العالقة مع الخدمة التي سيتـ تقديميا‪.‬‬

‫مف خالؿ تحديد االحتياجات األساسية لمفئة المستيدفة يتـ وضع االحتياجات في جدوؿ ‪matrix‬‬
‫ووضع معايير محددة الختيار األولويات منيا‪:‬‬

‫أف تكوف ممحة وأساسية لحل المشكمة ‪Priority Needs‬‬ ‫‪‬‬

‫أف تكوف موضوعية ‪ Objectivity‬مستنداً الى حقائق ونتائج‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫أف تكوف صادقة ‪Validity‬‬ ‫‪‬‬
‫أف تكوف بعيدة عف عوامل التحيز ( ‪(Free from biases‬‬ ‫‪‬‬
‫أف تكوف عممية ‪ Practicability‬سيولة الفيـ واإلدراؾ‬ ‫‪‬‬
‫أف تكوف قابمة لمتنفيذ ‪Applicable‬‬ ‫‪‬‬
‫أف تتميز بالمرونة )‪ (Flexibility‬يمكف اجرء تعديل أو تغيير في التفاصيل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يتـ ترتيب االولويات حسب ىذه المعايير بحيث األولوية األولى يجب أف ينطبق عمييا جميع‬
‫المعايير السابقة وبنسبة عالية‪.‬‬

‫‪ 2.5‬تحديد الغاية واالىداف ‪Goals and Objectives‬‬

‫األىداؼ ىي سمسمة مف اإلنجازات التي نتوقع تحقيقيا والتي تصمـ لحل مشكمة ما‪ .‬حيث أف‬
‫اليدؼ ىو نقطة نياية ويعبر عف ماذا نريد أف نصل إليو في نياية المشروع‪ .‬بشكل عاـ‬
‫فاألىداؼ ىي وصف دقيق لما نتوقع مف المشروع تغييره في مشكمة ما أو حاجة ما وشكل ىذا‬
‫التغيير كماً ونوعاً ومف ثـ إحداث تغيير ايجابي في حياة الفئة المستفيدة‪ ،‬بعد أف يتـ تحميل‬
‫المشكمة وتحديدىا تأتي مرحمة التخطيط لحميا وذلؾ بتحويل شجرة المشكمة إلى شجرة أىداؼ وفق‬
‫الخطوات التالية‪:‬‬

‫‪25‬‬
‫تحويل المشكمة المحورية إلى ىدؼ تنموي محوري واضح يمثل الوضع‬ ‫أ‪-‬‬
‫المثالي ويكوف الحل الجذري لممشكمة المحورية‪.‬‬
‫ب‪ -‬تصميـ الوسائل المناسبة لتحقيق اليدؼ التنموي مف خالؿ معالجة أسباب‬
‫المشكمة المحورية والقضاء عمييا‪.‬‬

‫‪ 2.6‬فكرة المشروع ‪Project Concept‬‬

‫بناء عمى نتائج تقرير تحديد االحتياجات اتضحت لدينا االحتياجات االكثر أولوية ومالئمة‬
‫إلمكانيات الييئة والتي تتوافق مع خطتنا االستراتيجية البرامج التي نعمل فييا ‪ ،‬يتـ عقد لقاء‬
‫لفريق كتابة المشاريع بحضور المختصيف مف داخل أو خارج الييئة ‪ .‬وتبدأ جمسة عصف ذىني‬
‫لتحديد التدخالت الممكنة والتي تتالءـ مع طبيعة عمل الييئة وتمبي ىذا االحتياج‪.‬‬

‫يتـ اختيار ( ‪ ) 3 -2‬تدخالت ممكنة وقياسيا مع فرص التمويل المتاحة وترتيبيا مف االكثر‬
‫فرص ًة لمتمويل الى االقل‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫يقوـ مدير المشاريع بعمل ممخص لمقاء " جمسة العصف الذىني " ونقوـ بتعبئة نموذج فكر‬
‫المشروع والذي يبيف ما الذي سنقوـ بو ‪ ،‬وما ىي األىداؼ مف ذلؾ‪ ،‬وما ىي المصادر والموارد‬
‫التي نحتاجيا‪ ،‬وأيف سينفذ ىذا المشروع ‪ ،‬ومف ىي الفئة المستيدفة وما ىو عددىا ‪.‬‬

‫مالحظة‪ :‬يتـ جميع االفكار ودراستيا وتحميميا ومدى مالئمتيا وابداعيا لتكوف فكرة مميزة مبدعة‬
‫ضمف معاير الييئة و معايير المموؿ ويمكف تطبيق المعايير التالية في اختيار الفكرة األمثل‬
‫لممشروع‪:‬‬

‫مدى تحقيق ىذه الفكرة لرسالة الييئة واستراتيجيتو وأىدافو‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مدى االستفادة التي ممكف أف تتحقق مف خالؿ ىذه الفكرة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مدى تقبل الفئات المستفيدة لمفكرة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مدى خبرة الييئة في تنفيذ الفكرة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مدى تكمفة تطبيق الفكرة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫في الكثير مف الحاالت يتـ التواصل مع المموليف بورقة فكرة المشروع " ورقة المفيوـ " وفي حاؿ‬
‫الموافقة المبدئية يتـ كتابة مقترح كامل‪.‬‬

‫‪ 2.7‬كتابة مقترح المشروع ‪Proposal Writing‬‬

‫يقوـ فريق متخصص في ىيئة المستقبل لمتنمية بكتابة مقترح المشروع يساعده في ذلؾ المدير‬
‫التنفيذي والمدير المالي‪ .‬ويحتوي مقترح المشروع عمى االتي‪:‬‬

‫دراسة البيئة المحيطة لممشروع ‪ :‬وتشمل دراسة الخدمات المتشابية والجيات التي‬ ‫‪‬‬
‫تقدميا ومدى تمبيتيا الحتياجات المستفيديف ‪ ،‬باإلضافة لموضع القائـ " المجاالت‬
‫االخرى " ذات العالقة بموضوع التدخل وتشمل " الوضع االقتصادي ‪ ،‬االجتماعي ‪،‬‬
‫الصحي ‪ ،‬السياسي ‪ ،‬األمني ‪ ،،،‬الخ )‬
‫ودراسة البيئة الداخمية وتشمل نقاط القوة ونقاط الضعف وذلؾ باستخداـ نموذج‬ ‫‪‬‬
‫)‪ " (SWOT‬نموذج نقاط القوة والضعف والفرص والتيديدات ‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫كتابة المقترح حسب النموذج ويحتوي عمى ‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬تعريف الييئة ‪ :‬يشمل اسـ الييئة وترخيصيا واىدافيا ورسالتيا ورؤيتيا وأىـ برامجيا‬
‫‪ -‬اسـ المشروع ‪ :‬يفضل أف يكوف مختص اًر ويعكس اليدؼ العاـ لممشروع ‪.‬‬
‫‪ -‬فكرة المشروع ‪ :‬وىي ممخص ال يقل عف ‪ 100‬كممة يشرح التدخل الذي سيتـ خالؿ‬
‫المشروع ‪.‬‬
‫‪ -‬مبررات المشروع ‪ :‬وىي ممخص لدارسة تحديد االحتياج التي تمت وتوضح مدى‬
‫الحاجة مف تنفيذ المشروع ‪.‬‬
‫‪ -‬فترة التنفيذ ‪ :‬مدة المشروع متى يبدأ ومتى ينتيي ‪.‬‬
‫‪ -‬غاية وأىداؼ المشروع ‪ :‬وىي اليدؼ العاـ لممشروع واالىداؼ الخاصة والتي تحقق‬
‫االحتياج وتساىـ في التقميل مف المشكمة ‪.‬‬
‫‪ -‬خطة تنفيذ المشروع ‪ :‬وتشمل كل نشاط مف أنشطة المشروع وفترة تنفيذه والشخص‬
‫المسئوؿ عف تنفيذه وآليات تنفيذه واحتياجات التنفيذ وأي مالحظات أخرى‪.‬‬
‫‪ -‬طرؽ المتابعة والتقييـ ‪ :‬وىي عبارة عف االدوات التي ستستخدـ في عممية متابعة‬
‫وتقييـ المشروع (كالمالحظة المباشرة ‪ ،‬التقارير ‪ ،،،‬الخ ) ‪.‬‬
‫‪ -‬النتائج المتوقعة ‪ :‬وىي نتائج تحقيق أىداؼ المشروع الخاصة ‪.‬‬
‫‪ -‬المشاكل والعقبات ‪ :‬ويفضل اف يتـ اقتراح طرؽ التغمب عمى ىذه المشكالت ‪.‬‬
‫‪ -‬مؤشرات قياس نجاح المشروع ‪ :‬ويفضل اف تكوف مؤشرات القياس قابمة لمقياس كمياً‬
‫أو نوعياً في بعض الحاالت ‪ ،‬ويقصد بيا كيف نقيس مدى نجاح المشروع‪.‬‬
‫‪ -‬استم اررية المشروع ‪ :‬استدامة المشروع ‪ :‬نوضح خالليا كيف يمكف لممشروع أف‬
‫يستمر بعد انتياء التمويل ‪ ،‬آليات تبني الييئة لفكرة المشروع ‪.‬‬
‫‪ -‬موازنة المشروع ‪ :‬وىي دراسة مالية لممشروع بحيث توضح احتياجات المشروع‬
‫وتكمفة كل بند مف بنودىا ‪.‬‬

‫المالحق وتشمل ‪:‬‬

‫االطار المنطقي ‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫النظاـ األساسي ‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫‪28‬‬
 ‫اعتماد مجمس االدارة ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫تقارير ادارية ومالية سنوية ألخر سنتيف ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫تقرير تحديد االحتياج ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫الخطة االستراتيجية ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫أي مرفقات أخرى‬ ‫‪o‬‬

‫وصف ممخص لممشروع (صفحة واحدة كحد أقصى)‬

‫وصف مختصر وممخص لمبررات المشروع ولمفكرة المشروع واالىداؼ والمخرجات والمناطق‬
‫المستيدفة‪.‬‬

‫ما مدى انسجاـ المقترح المقدـ مع االحتياجات واألولويات عمى المستوى الوطني‬ ‫‪‬‬
‫ومستوى المنطقة المستيدفة؟‬
‫ما مدى انسجاـ المقترح المقدـ مع أولويات ىيئة المستقبل لمتنمية كما وردت في‬ ‫‪‬‬
‫خطتيا االستراتيجية؟‬
‫حدد‪/‬ي المشاكل التي سيعمل المشروع عمى حميا واالحتياجات التي سيمبييا؟‬ ‫‪‬‬

‫تحديد الفئات المستيدفة (½ صفحة واحدة كحد أقصى)‬

‫تحديد الفئات المستفيدة‪ :‬حيث يتـ تحديد الفئات المستفيدة مف تنفيذ المشروع‪ .‬كما يتـ تحديد‬
‫سبب اختيار ىذا الفئة وكيف ستستفيد مف خدمات المشروع‪.‬‬

‫مف ىي الفئات المستفيدة بشكل مباشر مف المشروع (مثاؿ عمى ذلؾ‪ :‬وصف لمفئة‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫عددىـ‪........ -‬الخ)؟‬

‫تحديد أىداؼ المشروع (صفحة واحدة كحد أقصى)‬

‫‪29‬‬
‫صياغة أىداف المشروع‪ :‬وىي االنجازات المراد تحقيقيا بالجودة والكمفة والتسميـ بناء‬ ‫‪‬‬
‫عمى المتطمبات المستخدمة والتي تصمـ لحل المشكمة السابق تحديدىا‪ .‬ولمتمييز بيف‬
‫مستويات األىداؼ نتبع التالي ‪:‬‬
‫الغاية )‪ :(Goal‬ىي ما نطمح إلى تحقيقو مستقبال‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫اليدؼ )‪ :(Objective‬ىو التأثير الذي سيحدثو المشروع أو ما نسعى‬ ‫‪o‬‬
‫إلى تحقيقو‪.‬‬
‫األىداؼ الخاصة ‪ /‬المخرجات )‪ : (Outputs‬ما سيتـ تحقيقو خالؿ‬ ‫‪o‬‬
‫المشروع ليوصمنا إلى اليدؼ‪ ،‬أو ىي مخرجات المشروع الممموسة مرحميا‪.‬‬

‫وإلعداد وصياغة االىداؼ تتبع الييئة طريقة ‪ ،SMART‬بحيث أف اليدؼ يجب أف يكوف‪:‬‬

‫محدد )‪ :(Specific‬مف خالؿ معرفة ماذا وكيف ومتى وأيف ومف؟‬ ‫‪o‬‬
‫مقاس )‪ :(Measurable‬أي أف النتائج يمكف قياسيا بدقة وتحديد مقدار‬ ‫‪o‬‬
‫التطور الممكف‪.‬‬
‫قابل لمتحقيق )‪ :(Achievable‬بمعنى أف اليدؼ ضمف اإلمكانات‬ ‫‪o‬‬
‫والموارد المتاحة‪.‬‬
‫واقعي )‪ :(Realistic‬مناسب لممؤسسة وأىدافيا وخطتيا االستراتيجية‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫مجدوؿ زمنياً )‪ :(Time-bounded‬مجدوؿ ضمف إطار زمني‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫المؤشرات الموضوعية لإلنجاز(صفحة واحدة كحد أقصى)‬

‫المؤشرات ىي المعايير‪ /‬المقاييس الالزمة لمتأكد مف تحقيق اليدؼ‪ ،‬ويتـ تصميميا لكل مستوى‬
‫(الغاية واليدؼ والمخرجات والمدخالت)‪ .‬والمؤشرات قد تكوف‪:‬‬

‫كمية ‪ :‬عدد ‪ -‬نسبة ‪ -‬معدؿ‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫نوعية ‪ :‬اتجاىات – تصرفات – أعماؿ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫مرتبطة بوقت ‪ :‬مرتبطة بالزماف والمكاف‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫‪30‬‬
 ‫ما ىي النتائج المتوقع تحقيقيا (صفحة واحدة كحد أقصى)‬

‫النتائج المتوقعة‪ :‬يتـ ىنا تحديد النتائج المتوقعة بعد تنفيذ نشاطات المشروع باإلضافة إلى‬
‫مؤشرات القياس التي سوؼ تستخدـ لمتحقق مف ىذه النتائج‪.‬‬

‫منيجية تنفيذ المشروع (صفحة كحد أقصى)‬

‫ما ىي الخطوات التحضيرية لممشروع وما ىي األدوات التي يتـ استخداميا في تحديد‬ ‫‪‬‬
‫الفئات المستفيدة (تقييـ احتياجات‪ ،‬دراسات تقييمية لمشاريع سابقة‪ ..‬الخ)؟‬
‫ما ىي األنشطة الرئيسية المقترح تنفيذىا مف خالؿ المشروع؟‬ ‫‪‬‬
‫مف ىي الجيات الشريكة لتنفيذ لممشروع وما ىو دورىا ؟‬ ‫‪‬‬

‫استدامة المشروع ( ½ صفحة كحد أقصى)‬

‫كيف سيتـ تحقيق استدامة االنجازات بعد انتياء المشروع ؟‬ ‫‪‬‬

‫قدرات وخبرات الييئة‪/‬ات المنفذة‪ ( :‬صفحة واحدة كحد أقصى)‬

‫ما ىي القدرات والخبرات الفنية المتوفرة لدى مؤسستكـ والمؤسسات الشريكة الالزمة‬ ‫‪‬‬
‫لتنفيذ المشروع؟‬
‫ما ىي مؤىالت القائميف عمى تنفيذ المشروع ؟‬ ‫‪‬‬
‫كيف سيتـ إدارة ومراقبة المشروع؟‬ ‫‪‬‬

‫الموازنة المفصمة ( صفحة واحدة كحد أقصى)‬

‫إرفاؽ موازنة مفصمة مع تبياف الموازنة الكمية لممشروع وقيمة المنحة المطموبة مف المؤسسة‬
‫المانحة وىل يوجد مموليف آخريف لممشروع؟‬

‫تحديد الميام الرئيسية لممشروع‪ :‬صياغة وتصميـ مياـ‪/‬نشاطات تفصيمية تعبر كل‬ ‫‪‬‬
‫مجموعة منيا عف األعماؿ الواجب القياـ بيا لتحقيق مخرج معيف لموصوؿ إلى‬

‫‪31‬‬
‫األىداؼ مثل عقد دورة تدريبية‪ ،‬زيارة ميدانية دراسة ‪..‬الخ‪ .‬ويجب أف تفصل ىذه‬
‫المياـ زمنياً وأف تحدد مسؤولية األفراد الذيف سيقوموف بيا‪ .‬والشكل في الصفحة‬
‫الالحقة يعتبر نموذج جيد لتخطيط المشروعات وتنظيميا كجدوؿ مياـ بالنسبة إلى‬
‫األىداؼ والنتائج‪:‬‬

‫االطار المنطقي ( صفحتيف كحد أقصى)‬

‫بناء اإلطار المنطقي‪ :‬ىو عبارة عف مصفوفة تساعدنا في بناء النشاطات بشكل موظف لخدمة‬
‫أغراض المشروع وربطيا مع األىداؼ‪ .‬وتكوف المصفوفة كما جاءت في ممحق رقـ (‪:)1‬‬

‫التخطيط نزوالً ‪ /‬راجع صعوداً‪.‬‬

‫لتحميل عناصر اإلطار المنطقي نستوضح التالي ‪:‬‬

‫وبعض الكممات المرتبطػة بالمؤشرات ىي ‪:‬‬

‫الفاعمية )‪ (Efficiency‬وىي مقارنة ما كاف مخطط ومحدد بما تحقق فعمياً‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫الكفاية )‪ (Effectiveness‬مقارنة النتائج بالموارد المادية والمالية والبشرية‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫األثر)‪ (Impact‬اآلثار السمبية أو اإليجابية التي تتحقق بعد انتياء المشروع‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫‪ .3‬وسائل التحقق واإلثبات ‪:‬‬

‫وىي البيانات المطموبة لمتأكد مف تحقق المؤشرات عمى مستويات (الغاية – ‪ -‬اليدؼ –‬
‫المخرجات ‪ -‬الموارد)‪ .‬ولم ارعاة صياغة طرؽ إثبات موضوعية نفكر باألمور التالية‪:‬‬

‫‪32‬‬
 ‫كيف يمكف أف تقاس المؤشرات؟‬ ‫‪o‬‬
‫ما ىي نوعية المعمومات المطموبة؟‬ ‫‪o‬‬
‫مف سيستعمل ىذه المعمومات؟‬ ‫‪o‬‬
‫مف سيجمع المعمومات ومف سيحمميا؟‬ ‫‪o‬‬
‫كيف تجمع المعمومات؟‬ ‫‪o‬‬

‫‪ . 4‬الفرص والمخاطر ‪:‬‬

‫وىي عوامل ميمة لالستدامة ولتحقيق الغايات واألىداؼ والمخرجات والموارد‪ ،‬حيث أف ىنالؾ‬
‫عوامل خارجية كثيرة تساعد في ذلؾ‪ ،‬والبد مف محاولة حصرىا‪ ،‬وأىـ ىذه العوامل‪:‬‬

‫السياسات الوطنية‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫ظروؼ البيئة المحيطػة‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫‪ 2.8‬تطوير الميزانية ‪Budget Development‬‬

‫موازنة المشروع ىي التكاليف التقديرية لو وتشمل الموازنة ثالثة أبواب أساسية ىي ‪:‬‬

‫تكاليف المشروع وىذه تتراوح بيف ‪ % 65‬و ‪ % 70‬مف تكمفة المشروع الكمية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المساعدة الفنية وىذه تتراوح بيف ‪ %20‬و ‪ % 25‬مف تكمفة المشروع الكمية‬ ‫‪‬‬
‫وتشمل رواتب طاقـ المشروع‪.‬‬
‫المصاريف اإلدارية (أو غير المباشرة) وىي تتراوح عادة بيف ‪ %5‬و‪ %10‬مف‬ ‫‪‬‬
‫تكمفة المشروع الكمية وتستعمل لصرؼ جزء مف رواتب اإلدارة ‪ ،‬وايجار المكتب‬
‫وىكذا‪.‬‬
‫المصاريف الطارئة ‪ :‬وىذه يعطييا بعض المانحيف فقط ‪،‬وقد تتراوح بيف ‪% 5‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ %7-‬مف موازنة المشروع‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫وىنالؾ مف المانحيف مف يرفض إعطاء مصاريف إدارية (أو غير مباشرة) وفي ىذه‬
‫الحالة نقوـ باحتساب ىذه المصاريف كجزء مف التكاليف المباشرة ‪ ،‬وذلؾ عمى النحو‬
‫التالي ‪:‬‬

‫إذا كاف‪/‬ت مدير‪/‬ة المؤسسة سيعطي ‪ %5‬مف وقتو‪/‬ىا لممشروع نحتسب ىذه‬ ‫‪‬‬
‫النسبة مالياً ونضعيا ضمف تكاليف المساعدة الفنية‪.‬‬
‫إذا كاف مقترح التمويل يحتوي عمى موازنة تمثل ‪ % 40‬مف مجمل الميزانيات‬ ‫‪‬‬
‫المتوفرة لممؤسسة ‪ ،‬فإننا نحمل موازنة المقترح ‪ %40‬مف إيجار ‪ ،‬و‪ %40‬مف‬
‫ضريبة العقار الخاصة بالمكتب ‪ ،‬و‪ %40‬مف المصروفات المكتبية وىكذا‪.‬‬

‫وبكل األحواؿ ‪ ،‬ومع كل ىذه التمايزات بيف مانح وآخر ‪ ،‬فإف جميع الجيات المانحة ال‬
‫تقبل بموازنة لمرواتب ( المساعدة الفنية ) تزيد عف ‪ % 25‬مف موازنة المشروع ‪ ،‬واذا ما‬
‫قدمت ليا موازنة مف ىذا الطراز فإف الشعور المتولد لدييا يكوف بأف الجية المقدمة‬
‫لممقترح تيدؼ إلى أخد نقود لمصرؼ عمى نفسيا وليس عمى احتياجات المجتمع المحمي‬
‫والفئة ‪ /‬الفئات المستيدفة‪.‬‬

‫‪ 2.9‬عناصر استدامة المشروع ‪Project Sustainability‬‬

‫ال تطمب كل الجيات المانحة ىذا البند‪ ،‬وفي حالة تـ طمبو‪ ،‬فإف عناصر االستم اررية‬
‫التي يمكف أدراجيا ىي ‪:‬‬

‫كيف سيتـ ضماف استدامة المشروع مالياً‪ :‬بمعنى اإلشارة إلى المصادر المالية‬ ‫‪‬‬
‫المتوقعة التي سيتـ توفيرىا مف أجل ضماف استدامة المشروع نفسو ‪ ،‬أو مف‬
‫مساىمات المؤسسة ‪ ،‬أو مساىمة محمية ‪ ،‬أو توفير تمويل آخر‪.‬‬

‫‪34‬‬
 ‫كيف سيتـ ضماف استدامة المشروع إدارياً‪ :‬ويشمل ذلؾ اإلشارة الى كيفية‬ ‫‪‬‬
‫االستمرار في توفير الطواقـ الكفؤة مف أجل االستمرار في تنفيذ نشاطات‬
‫المشروع‪.‬‬
‫كيف سيتـ ضماف استدامة نشاطات المشروع‪ :‬وبالتالي كيف سيتـ التغمب عمى‬ ‫‪‬‬
‫العقبات بطريقة تجعل نشاطات المشروع تستمر بدوف تقطع‪.‬‬

‫البحث عن تمويل ‪Fundraising‬‬ ‫‪2.10‬‬

‫في معظـ االحياف يتـ التواصل مع المموليف بعد مرحمة كتابة ورقة فكرة المشروع وذلؾ بيدؼ‬
‫تسويق الفكرة وبعد الحصوؿ عمى الموافقة يتـ كتابة مقترح المشروع بالتفصيل‪ .‬في حاالت كتابة‬
‫المشاريع كاستجابة إلعالنات التمويل مف الجيات المانحة ‪ ،‬يبد ْا كتابة فكرة ومقترح المشروع‬
‫بناء عمى المجاالت التي حددتيا الجية المعمنة‪ ،‬وفي ىذه الحاالت غالياُ يتـ قياس مدى تقاطع‬
‫المجاالت التي اعمنت عنيا الجية الممولة مع الخطة االستراتيجية لمييئة وبرامج عممييا دوف تنفيذ‬
‫المرحمة التحضيرية "تحديد االحتياجات"‬

‫وىناؾ نوعاف مف طمب التمويل النوع االوؿ ‪ :‬ىو ردا عمى الطمب المعمف مف قبل المموؿ عف‬
‫توفر منح في مجاؿ محدد ‪ Solicited proposals‬و في ىذه الحالة يقوـ المموؿ بنشر طمب‬
‫مقترح المشروع ‪ Request For Proposal RFP‬عف طريق احدى وسائل اإلعالـ كالصحف‬
‫أو المواقع اإللكتروني وىذه الطمبات عادة ألنواع محددة مف المشاريع ووفقا ألىداؼ محددة‬
‫يضعيا المموؿ وفي معظـ الحاالت يكوف ىناؾ دليل أو ارشادات لتعبئة طمب المنحة وأوقات‬
‫محددة الستقباؿ الطمبات ومعايير محددة لمتمويل‪ .‬أما النوع الثاني‪ :‬ىو أف تبادر الييئة بطمب‬
‫تمويل لمشروع محدد دوف أف يكوف ردا عمى طمبات العروض مف قبل المموؿ ويدعى‬
‫‪Unsolicited proposals‬‬

‫و لمتعرؼ عمى المموليف ودراستيـ وىناؾ خطوات ميمة يجب البدء فييا وىي‪:‬‬

‫‪35‬‬
‫يتـ متابعة الصحف والمواقع ومتابعة المموليف عمي مواقعيـ االلكترونية وارساليـ‬ ‫‪‬‬
‫حسب متطمبات المموؿ سواء عمي صفحتيـ االلكترونية او‬ ‫مقترحات المشاريع‬
‫ارساليـ ليـ مقترح المشروع باي وسيمة كانت مطموبة مف قبل المموؿ ‪.‬‬
‫متابعة المواقع المتخصصة بتمويل المؤسسات االىمية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تعزيز العالقات مع المموليف مف خالؿ زيارتيـ بشكل مستمر وبناء عالقات معيـ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تسويق الييئة عبر المواقع االلكترونية و نشر االخبار والبيانات الميمة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المشاركة في المؤتمرات و المقاءات المتواجد المموليف بيا ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مثال‪ :‬قامت ىيئة المستقبل لمتنمية بالعديد مف الزيارات التعريفية لمؤسسات دولية مانحة مثل‪:‬‬
‫اإلغاثة اإلسالمية لتعرؼ عمي طبيعة عمميا واىدافيا‪ ،‬وتـ تنفيذ مشروع (الدعـ النفسي‬
‫االجتماعي لألطفاؿ بالشراكة‪ .‬باإلضافة الى زيارات ومتابعة دورية لبعض المؤسسات مثل‪:‬‬
‫مؤسسة كاريتاس القدس‪ ،‬التي تـ تنفيذ مشروع (التدخل الطارئ ما بعد الحرب) بالشراكة مع‬
‫المؤسسة‪.‬‬

‫‪36‬‬
 ‫القسم الثالث‬

‫مرحمة تنفيذ المشروع‬

Project Implementation
Scope Management ‫ادارة نطاؽ المشروع‬ 3.1

Project Implementation‫تنفيذ المشروع‬ 3.2

Human Resources Management ‫إدارة الموارد البشرية‬ 3.3

Financial Resources Management‫إدارة الموارد المالية‬ 3.4

Quality Control‫ضبط الجودة‬ 3.5

Supplies Management ‫إدارة التوريدات‬ 3.6

Time Management ‫إدارة وقت‬ 3.7

Sustainability Management ‫ادارة االستم اررية‬ 3.8

Risk Management ‫إدارة المخاطر‬ 3.9

Communication Management ‫ إدارة االتصاؿ في المشروع‬3.10

Communication with Donor/Partner‫الشريؾ‬/‫ االتصاؿ مع المموؿ‬3.11

. Communication with Local Community‫ االتصاؿ مع المجتمع المحمي‬3.12

Cost management‫ ادارة التكاليف في المشروع‬3.13

Monitoring and Evaluation‫ المتابعة والتقويـ‬3.14

37
 ‫‪ .3‬مرحمة تنفيذ المشروع ‪Project Implementation‬‬

‫‪ 3.1‬ادارة نطاق المشروع ‪Scope Management‬‬

‫أ حد أكثر الجوانب أىمية وأكثرىا صعوبة في إدارة المشاريع ىي إدارة نطاؽ المشروع‪.‬‬
‫ويشير “النطاؽ” إلى كل األعماؿ والعمميات المتعمقة في أنشطة المشروع‪ .‬التي سوؼ يتـ‬
‫التحدث عنيا الحقا ‪ ،‬المصطمح “مادة مقدمة” أو "‪ “deliverable‬تتضمف إدارة نطاؽ‬
‫المشاريع العمميات المتعمقة بتحديد أي الميمات تتعمق بالمشروع وأييا ال دخل لو‬
‫بالمشروع‪ ،‬وبذلؾ يضمف فريق المشروع وأصحاب المصمحة أف لدييـ نفس الفكرة عف‬
‫المشروع واألنشطة التي سيتـ تنفيذىا‪ .‬تعريف النطاؽ بشكل جيد ىو ميـ جداً لنجاح‬
‫المشروع ألنو يساعد عمى تحسيف دقة تقديرات الوقت والتكمفة والموارد و تحدد أيضاً خط‬
‫أساس لقياس األداء ومراقبة المشاريع‪ ،‬ويساعد التعريف الجيد لمنطاؽ في التواصل وفيـ‬
‫مسؤوليات العمل بشكل أفضل‪ .‬تشتمل األدوات والتقنيات المستخدمة في تحديد النطاؽ‬
‫عمى آراء الخبراء‪ ،‬تحميل لممخرجات‪ ،‬تحديد البدائل وورش عمل لتسييل العمل‪.‬‬
‫والمخرجات األساسية لتعريف النطاؽ ىي بياف لنطاؽ المشروع و تحديثات عمى وثائق‬
‫المشروع الموضوعة مسبقاً‪.‬‬

‫‪ 3.2‬تنفيذ المشروع ‪Project Implementation‬‬

‫بعد اف توقيع االتفاقية مف قبل الييئة عمى المشروع ‪ ،‬تقوـ الييئة بنشر اعالف عف الوظائف‬
‫الخاصة لممشروع عبر وسائل االعالـ (اعالف داخمي – التواصل االجتماعي – الجريدة أو مواقع‬
‫التوظيف االلكترونية) حيث يحدد موعد بدء وانتياء استقباؿ السيرة الذاتية‪ ،‬يتـ بناء عميو استقباؿ‬
‫السيرة الذاتية لممتقدميف عبر إيميل الييئة المخصص لذلؾ‪ ،‬وبعد ذلؾ يتـ فرز وتصنيف السير‬
‫الذاتية بما ينطبق مع شروط الوظيفة المعمف عنيا ضمف القائمة القصيرة حيث يتـ اختيار السيرة‬
‫الذاتية التي تنطبق عمييا الشروط مف المدرجة أسمائيـ ضمف القائمة القصيرة‪ ،‬ومف ثـ يتـ إبالغ‬
‫المتقدميف بموعد المقابمة‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫تقوـ لجنة التوظيف في الييئة(عضو أو عضويف مف مجمس اإلدارة) وممثل عف الجية المانحة‬
‫باالستعانة بالمختصيف (محامي ‪،‬طبيب نفسي‪ ،‬أخصائي نفسي) حسب المسمى الوظيفي لعقد‬
‫المقابالت‪.‬‬

‫تقوـ عممي ة تنفيذ المشروع عمى عدة اسس وىي وضع نشاط لكل ىدؼ فرعي مف اىداؼ المشروع‬
‫وبدء عمل الكادر االداري سواء في تنفيذ االنشطة او االمور المالية ومتابعة سير االمور وفق‬
‫الخطة الزمنية واالنشطة لممشروع ‪ .‬وىي المرحمة والتي يتـ فييا البدء فعمياً بتنفيذ نشاطات‬
‫المشروع وفقاً لما تـ التخطيط لو في المرحمة السابقة‪ ،‬واجراء التعديالت عمى المياـ والتحسينات‬
‫الالزمة عمى إجراءات ومياـ المشروع إذا ما حدثت تغييرات في محيط عممو‪.‬‬

‫العناصر االساسية لتحسيف ميارات مرحمة التنفيذ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التنظيـ الجيد ‪:‬‬ ‫‪o‬‬
‫وضع ميزانية محددة وذات بنود لمموارد المستخدمة في المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحديد أولويات المياـ مع الوعي الكامل لتحقيق الميزانية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ 3.3‬إدارة الموارد البشرية ‪Human Resources Management‬‬

‫‪ 3.4‬حسف إدارة الموارد البشرية‪ :‬مف خالؿ‬

‫تحديد الوظائف الرئيسية لممشروع (مدير مشروع‪ ،‬منسق مشروع‪ ،‬باحث ميداني ‪..‬الخ)‬ ‫‪3.4.1‬‬
‫تحديد الميارات المطموبة لكل وظيفة لتعييف الموظفيف المناسبيف‬ ‫‪3.4.2‬‬
‫عمل "وصف وظيفي" لكل ميمة مف مياـ المشروع‬ ‫‪3.4.3‬‬
‫وضع نظاـ عمل لممشروع مف خالؿ توزيع المياـ وعمل التدريبات والدورات الالزمة‬ ‫‪3.4.4‬‬
‫لمموظفيف‬
‫تحديد الجيد والوقت الالزـ لكل موظف إلنجاز المياـ الخاصة بو‪.‬‬ ‫‪3.4.5‬‬

‫تقوـ ىيئة المستقبل لمتنمية بالعديد مف الخطوات االساسية في ادارة الموارد البشرية اىميا‪:‬‬

‫اختيار طاقم العمل بالمشروع‪ :‬ويتـ عبر المراحل التالية‪:‬‬

‫‪39‬‬
 ‫‪ .1‬استقباؿ طمبات التوظيف‪.‬‬
‫‪ .2‬الفحص األولي لطمبات التوظيف "التصفية األولية"‪.‬‬
‫‪ .3‬االختبارات لمف نجح في الفحص األولي مثل اختبار األداء والقدرات واالختبارات‬
‫الشخصية‪.‬‬
‫‪ .4‬المقابمة لمف نجح في االختبارات الكتشاؼ األمور التي ال يمكف كشفيا مف خالؿ‬
‫االختبارات‪.‬‬
‫‪ .5‬القرار النيائي‪ ،‬أي قياـ إدارة الييئة بتقديـ ترشيح التعييف إلى رئيس المنظمة أو الجية‬
‫المخولة بالتعييف مف أجل إصدار األوامر اإلدارية الخاصة بتعييف المرشحيف واعالميـ‬
‫بذلؾ‪.‬‬

‫ثالثاً‪ :‬التعيين‪:‬‬

‫ويتضمف أربع نقاط أساسية ىي‪:‬‬

‫‪ .1‬إصدار قرار التعييف‪.‬‬

‫‪ .2‬التييئة المبدئية‪ ،‬أي تعريف الموظف الجديد بالييئة والوظيفة والعامميف معو‪.‬‬
‫‪ .3‬متابعة وتقويـ الفرد خالؿ فترة التجربة‪.‬‬
‫بناء عمى نتائج المتابعة والتقويـ السابقة‪.‬‬
‫‪ .4‬تثبيت الموظف وتمكينو ً‬
‫التدريب‬

‫لتزويد الموظفيف والمتطوعيف بالميارات والخبرات واالتجاىات التي تجعمو صالحاً لمزاولة عمػل مػا‬
‫في المشروع‪.‬‬

‫‪40‬‬
 ‫‪ 3.5‬إدارة الموارد المالية ‪Financial Resources Management‬‬

‫أحد أىـ مرفقات مقترحات المشاريع واالتفاقيات الخاصة بالمشاريع ىي موازنات ىذه المشاريع و‬
‫التي توضح بنود احتياجات المشروع وتكمفتيا ‪ ،‬ويتـ ادارة ىذه الموازنات بالتنسيق الكامل بيف‬
‫وحدة الشئوف االدارية والمالية أو محاسب المشروع ومدير أو منسق المشروع ‪.‬‬

‫يتـ اعداد موازنة المشروع بالتنسيق بيف فريق كتابة المشاريع وذوي االختصاص في‬ ‫‪-‬‬
‫مجاؿ عمل المشاريع ووحدة الشئوف االدارية والمالية ‪ ،‬وتتـ عممية اعداد الموازنة عمى‬
‫النحو التالي ‪:‬‬
‫توزيع احتياجات المشروع في بنود وأقساـ ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحديد كميات ىذه االحتياجات وفق انشطة المشروع ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تقدير تكمفة ىذه البنود بناء عمى خبرات سابقة ومعرفة الشئوف المالية بأسعار السوؽ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وغالباً تتـ ىذه المرحمة خالؿ فترة اعداد مقترح المشروع وترفق مع المقترح لممموؿ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫في كثير مف األحياف يتـ عداد موازنة تفصيمية بعد الحصوؿ عمى موافقة عمى تنفيذ‬ ‫‪-‬‬
‫المشروع وتوقيع االتفاقية ‪ ،‬وتشمل ىذه الموازنة تفصيالً أكثر لمبنود ووصف أكثر دقة‬
‫لكل منيا‪ ،‬وتتـ بالتنسيق المباشر بيف وحدة الشئوف االدارية والمالية وادارة الييئة‬
‫ومنسق المشروع‪.‬‬
‫يتـ ادارة موازنة المشروع وصرؼ بنودىا مف خالؿ وحدة الشئوف االدارية والمالية‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫وبالتنسيق مع منسق المشروع وفق االنظمة والموائح المالية المعموؿ بيا داخل الييئة‪.‬‬
‫يتـ ضبط مصروفات المشروع مف خالؿ جداوؿ مفصمة لممصروفات توضح المبالغ‬ ‫‪-‬‬
‫التقديرية لكل بند مف بنود الصرؼ‪ ،‬وما تـ صرفو فعالً ليذه البنود ‪ ،‬وىذا يؤدي الى‬
‫عممية تحكـ وضبط لمموازنة ويضمف عدـ تجاوز المصروفات لممبالغ التي تـ تقديرىا‪،‬‬
‫وفي حاالت تجاوز ىذه المبالغ يتـ الحصوؿ عمى موافقة ادارة الييئة ومموؿ المشروع‪.‬‬
‫في حالت العجز في الموازنات يجب اف يتـ مناقشة األمر واتخاذ الق اررات الالزمة مف‬ ‫‪-‬‬
‫ادارة الييئة والمموؿ قبل تنفيذ ينود الصرؼ التي تؤدي لحدوث عجز في موازنة‬
‫المشروع‪.‬‬

‫‪41‬‬
‫في حاالت وجود فائض في موازنات المشروع يتـ الحصوؿ عمى موافقة المموؿ وادارة‬ ‫‪-‬‬
‫الييئة ألي بند صرؼ جديد ضمف انشطة المشروع أو اتخاذ قرار يتعمق بالفائض في‬
‫ىذه األمواؿ‪.‬‬

‫تعتبر التقارير المالية الدورية لممشروع أحد أىـ أدوات ضبط المصروفات والتكاليف‪.‬‬

‫‪ 3.6‬ضبط الجودة ‪Quality Control‬‬

‫يتـ تقييـ أداء الموظفيف مف خالؿ المتابعة ومف خالؿ االجتماعات الدورية كل أسبوعيف ومناقشة‬
‫ما تـ إنجازه مف المياـ طبقاً لمعايير منيا‪ :‬أف تكوف مناسبة وضمف الخطة‪ ،‬وتـ انجازىا في‬
‫الوقت المحدد ليا‪ ،‬وأف تكوف منجزة بدوف أي عوائق أو صعوبات‪ ،‬واف تكوف محققة لألىداؼ‬
‫المطموبة‪ ،‬باإلضافة إلى ذلؾ أداء الكادر البشري (الموظفيف) مف خالؿ االلتزاـ بالحضور والغياب‬
‫والحرص عمى تنفيذ المياـ واألنشطة واألسماء الذات والعاـ نحو العمل ويقاس ذلؾ مف خالؿ‬
‫العمل ضمف فريق العمل‪ ،‬والعمل تحت الضغط‪ ،‬وتقسيـ العمل لمعرفة كل موظف ميامو‬
‫الخاصة بو‪ ،‬ومف خالؿ تحديد المسئوليات والصالحيات حسب الييكل الوظيفي الخاصة بالييئة‪.‬‬

‫‪ 3.7‬إدارة التوريدات ‪Supplies Management‬‬

‫تتـ عمميات التوريد وفق نظاـ المشتريات في الييئة ‪.‬‬

‫تقوـ وحدة الشئوف المالية واالدارية بفحص المشتريات ‪ /‬الخدمات المطموبة مع موازنة المشروع‬
‫وتقرر اذا كانت الموازنة تسمح بذلؾ أو ال‪.‬‬

‫يتـ رفع الطمب إلدارة الييئة (المدير التنفيذي _ مجمس االدارة ) وذلؾ يعتمد عمى قيمة المبمغ‬
‫"وفق النظاـ المالي المعموؿ بو داخل الييئة‪.‬‬

‫في حاؿ الموافقة عمى الطمب مف قبل ادارة الييئة ‪ ،‬تبدأ وحدة الشئوف االدارية والمالية بإجراءات‬
‫التوريد وفق نظاـ المشتريات المعموؿ بو بالييئة‪.‬‬

‫‪42‬‬
 ‫تتـ ىذه العمميات إما مف خالؿ الشراء المباشر أو عرض السعر أو المناقصة بالظرؼ المختوـ‪.‬‬

‫تتـ عمميات التوريد مف خالؿ لجاف استالـ مكمفة مف مجمس ادارة الييئة ومف ثـ تنتقل‬
‫االحتياجات بنماذج استالـ لمنسق المشروع لمبدء باستخداميا‪.‬‬

‫‪ 3.8‬إدارة وقت ‪Time Management‬‬

‫إعداد خطة أنشطة تفصيمية لممشروع ‪ ،‬ويوضح فييا ( النشاط ‪ ،‬مكاف التنفيذ ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫الشخص المسئوؿ عف التنفيذ ‪ ،‬ميمة كل شخص ‪ ،‬فرضيات وعقبات ‪ ،‬المصادر‬
‫المطموبة لكل نشاط ‪.‬‬
‫يتـ إعداد خطة زمنية عامة ألنشطة المشروع يوضع بيا ترتيب االنشطة ومواعيد‬ ‫‪-‬‬
‫تنفيذىا‪.‬‬
‫يتـ تقدير الوقت الالزـ لكل نشاط بناء عمى الخطة العامة الخطة التفصيمية لممشروع"‬ ‫‪-‬‬
‫جدوؿ زمني لألنشطة " يوضح مدة تنفيذ كل نشاط ووقت بداية النشط ووقت نيايتو ‪.‬‬
‫يتـ متابعة تنفيذ االنشطة وفق الخطط والجداوؿ الزمنية التي تـ إعدادىا ‪ ،‬ويراعى‬ ‫‪-‬‬
‫االلتزاـ بيا بالقدر المستطاع ‪ ،‬وفي حاؿ حدوث أي تغيرات يجب تعديميا في الجداوؿ‬
‫الزمنية ووضع خطط بديمة لتعويض أي نقص أو تأخير في تنفيذ االنشطة ‪.‬‬
‫ارشادات خاصة بإدارة الوقت ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫يجب أف تكوف الخطط والجداوؿ الزمنية مرنو وقابمة لمتعديل وفق ما يواجو المشروع مف‬
‫مخاطر وتيديدات ‪.‬‬

‫يجب تعديل الخطط الزمنية والجداوؿ أوالً بأوؿ بحيث تكوف الخطط الزمنية محدثة طواؿ‬
‫الوقت‬

‫يجب مراجعة الخطط والجداوؿ الزمنية في بداية ونياية كل يوـ لتحديد ما تـ تنفيذه وما سيتـ‬
‫تنفيذه في اليوـ الذي يميو ‪.‬‬

‫يفضل أف تكوف ىناؾ خطط زمنية (يومية ‪ ،‬اسبوعية ‪ ،‬شيرية )‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫يفضل االلتزاـ بالوقت المخطط لو لتنفيذ كل نشاط وااللتزاـ بتنفيذ النشاط في موعده قدر‬
‫المستطاع وعدـ التأجيل اال لمضرورة‬

‫‪ 3.9‬ادارة االستمرارية ‪Sustainability Management‬‬

‫ىيئة المستقبل لمتنمية حريص عمي استم اررية المشروع مف خالؿ اختيار افضل االصناؼ مف‬
‫المواد في المشاريع التي تستمر لفترات طويمة ‪.‬‬

‫اختيار افضل فئة مستفيدة والتي تدعـ استم اررية المشروع ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اختيار اوؿ االولويات لدى الفئات المستيدفة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االستثمار في اغمب المشاريع عمى تطوير القدرات لدى المستفيديف ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التركيز عمى المشاريع التنموية ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫إدارة المخاطر ‪Risk Management‬‬ ‫‪3.10‬‬

‫ا لمخاطرة ىي إمكانية حدوث شيء خطير نتيجة عدـ توقع مخرجات العممية التي نقوـ بتنفيذىا‬
‫بسبب عدـ التأكدية ‪ UNCERTAINTY‬المحيطة بالعممية قيد التنفيذ ‪ .‬ويرجع عدـ التأكدية إلي‬
‫تعدد المتغيرات المدخمة في المشروع خالؿ مراحل التنفيذ‪.‬‬

‫عمى سبيل المثاؿ‪ ،‬قد يعتقد مدير المشروع أف طباعة تقرير مشروع نيائي ينطوي عمى مخاطر‬
‫تتمثل في انقطاع التيار الكيربائي قبل الطباعة‪ .‬ولكف يمكف تجاىل ىذه المخاطر بشكل آمف‬
‫نظ اًر لوجود بدائل مثل ‪ .UPS‬بالنسبة إلى ىذه المخاطر‪ ،‬يتعيف عمى مدير المشروع جدولة وقت‬
‫إضافي لطباعة التقرير‪.‬‬

‫‪44‬‬
 ‫إدارة االتصال في المشروع ‪Communication Management‬‬ ‫‪3.11‬‬

‫االتصال مع المستفيدين‬ ‫‪‬‬

‫يعتبر المستفيديف ىـ الفئة األكثر أىمية في المشروع ‪ ،‬وىي الفئة التي صمـ المشروع وتـ تنفيذه‬
‫مف أجميا ‪ ،‬لذلؾ فإف عمميات االتصاؿ بيـ مف أىـ عمميات االتصاؿ ‪.‬‬

‫تبدأ عممية االتصاؿ بالمستفيديف في مراحل مبكرة في عممية تصميـ المشروع وتحديد االحتياجات‬
‫‪ ،‬وتتـ بعدة طرؽ منيا ( المقاءات المباشرة ‪ ،‬ورش العمل ‪ ،،،، ،‬الخ ) ‪.‬‬

‫عند تحديد الفئة المستفيدة مف المشروع ‪ ،‬يتـ اعداد قوائـ بأسمائيا مع بياناتيـ الكاممة (االسـ‬
‫الرباعي‪ ،‬رقـ اليوية ‪ ،‬رقـ الجواؿ‪ /‬الياتف ‪ ،‬عدد أفراد األسرة ‪ ،‬العنواف ‪ ،‬وأي معمومات أخرى‬
‫تعتبر ميمة لطبيعة المشروع )‪.‬‬

‫يتـ شرح وتوضيح خريطة االتصاؿ بالمستفيديف مف بداية المشروع بحيث تكوف ( عناويف وارقاـ‬
‫االتصاؿ والعناويف االلكترونية "الموقع الرسمي " والصفحات المختمفة ‪ ) ....‬واضحة ومحددة‬
‫بالنسبة لكل مستفيد ويمكف استخداميا خالؿ المشروع أو بعده إليصاؿ رسالة يرغب بيا ‪.‬‬

‫توضح لممستفيديف أيضاً آلية الشكاوي وكيف يمكف ألي منيـ التقدـ بشكوى إلدارة المشروع أو‬
‫ادارة الييئة‪ ،‬مف خالؿ صندوؽ الشكاوي أو عبر البريد االلكتروني أو أي صفحة مف الصفحات‬
‫االلكترونية الخاصة بالييئة ‪.‬‬

‫يمكف أف تكوف عمميات االتصاؿ بالمستفيديف مستمرة طواؿ فترة تنفيذ المشروع لمعرفة مدى‬
‫رضاىـ عف الخدمات التي تقدـ واستقباؿ مقترحاتيـ وآرائيـ ‪.‬‬

‫تتـ االتصاالت مع المستفيديف مف خالؿ ‪:‬‬

‫المقاء المباشر "الفردي أو الجماعي " (زيارة لمنزلو أو دعوتو لمييئة ) ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االتصاؿ الياتفي ‪( :‬اما بالياتف االرضي أو الجواؿ ) ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الرسالة المكتوبة ‪( :‬التي يتـ توصيميا مف الييئة لممستفيد والعكس ) ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪45‬‬
 ‫رسالة ‪( :SMS‬وغالياً تستخدـ لمتبميغ بتعميمات أو مواعيد )‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫البريد االلكتروني و صفحات التواصل االجتماعي ‪ ( :‬وتتـ مف الييئة لممستفيد أو‬ ‫‪‬‬
‫العكس ‪،‬وذلؾ حسب مضموف الرسالة وطبيعة المستفيد) ‪.‬مثال‪:‬‬

‫‪Communication‬‬ ‫‪with‬‬ ‫الممول‪/‬الشريك‬ ‫مع‬ ‫االتصال‬ ‫‪3.12‬‬

‫‪Donor/Partner‬‬

‫وتبدأ ىذه االتصاالت عمى اعمى مستوى في الييئة " ادارة الييئة " ‪ ،‬خالؿ فترة تصميـ المشروع‬
‫حتى توقيع االتفاقية ويستمر بشكل متابعة لتنفيذ المشروع‬

‫‪ -‬يقوـ فريق كتابة المشاريع وبالتنسيق كع العالقات العامة وادارة الييئة بالتواصل مع‬
‫المموؿ لعرض أفكار المشاريع وتشويق الخطة االستراتيجية ويستمر التواصل في حاؿ‬
‫الموافقة حتى توقيع االتفاقية ‪.‬‬
‫‪ -‬يتـ تحديد خارطة االتصاؿ مع المموؿ والتي يحدد فييا الشخص المسئوؿ عف‬
‫االتصاؿ مف ادارة الييئة والشخص المسئوؿ عف االتصاؿ لدى المموؿ والجية‬
‫الشريكة‪ ،‬وغالباً يتـ برسائل رسمية متبادلة بيف الطرفيف ( مكتوبة أو عبر البريد‬
‫االلكتروني )‬
‫‪ -‬يتمثل الدور األكبر في مدير ‪ /‬منسق المشروع في الييئة بحيث يكوف مسئوالً عف ادارة‬
‫االتصاؿ بالمموؿ خالؿ تنفيذ المشروع ‪ ،‬وتحدد صالحيات االتصاؿ لطاقـ المشروع ‪.‬‬
‫‪ -‬يكوف شخص االتصاؿ مف ادارة الييئة ىو و منسق المشروع مسئوالف عف المقاء‬
‫بممثم يف المموؿ ‪ /‬الجية الشريكة فيما يتعمق بالمشروع‪ ،‬وحضور المقاءات الفردية أو‬
‫الجماعية و االستجابة لالتصاالت والرسائل وفق نظاـ السياسات واالجراءات االدارية‬
‫المعموؿ بو في الييئة ‪.‬‬
‫‪ -‬في حاالت حدوث أي اختالؼ في الرأي بيف شخص االتصاؿ ومنسق المشروع مف‬
‫جية والمسئوؿ عف االتصاؿ مف الجية الشريكة ‪ /‬الممولة‪ ،‬يتـ الرجوع إلدارة الييئة‬

‫‪46‬‬
‫بحيث تتدخل عمى مستوى ( المدير التنفيذي لمييئة أو رئيسيا) لحل أي خالفات‬
‫موجودة ونقاشيا مع ادارة المموؿ‪.‬‬
‫‪ -‬كافة عمميات االتصاؿ مع المموؿ التي تتـ مف خالؿ‪:‬‬
‫الرسائل الرسمية ‪ ( :‬رسائل مكتوبة ‪ ،‬رسائل بريد الكتروني)‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االتصاؿ بالياتف ( االرضي أو المحموؿ)‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المقاءات المباشرة ( الفردية ‪ ،‬الجماعية)‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التقارير بمختمف انواعيا‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬مالحظة‪ :‬يعتبر الياتف الرسمي ( االرضي والمحموؿ لمييئة‪ ،‬اضافة الى أي ارقاـ‬
‫أخرى خاصة بشخص االتصاؿ أو منسق المشروع تحددىا الييئة‪ ،‬ىي قنوت اتصاؿ‬
‫رسمية ‪ ،‬كذلؾ الحاؿ فيما يخص البريد االلكتروني)‪.‬‬

‫االتصال مع المجتمع المحمي ‪Communication with Local‬‬ ‫‪3.13‬‬

‫‪Community‬‬

‫يعتبر المجتمع المحمي ىوا البيئة الحاضنة ألي مشروع تنفذه الييئة لذلؾ لدينا اىتماـ بالغ بإشراؾ‬
‫المجتمع المحمي في كافة مراحل العمل وذؾ عمى النحو التالي‪:‬‬

‫‪ -‬يتـ اشراؾ المجتمع المحمي مف خالؿ مؤسساتو أو لجانو المحمية أو الشخصيات‬

‫المؤثرة في المراحل المبكرة لتصميـ أي مشروع " عممية تحديد االحتياجات"‪.‬‬
‫‪ -‬بعض المشاريع تحتاج لتشكيل لجنة محمية مساندة ترافق كافة مراحل المشروع ‪ ،‬ويتـ‬
‫التواصل معيا واشراكيا في عمميات اتخاذ الق اررات داخل المشروع‪.‬‬
‫‪ -‬قبل تنفيذ أي نشاط مف أنشطة المشروع يتـ تييئة عممية التنفيذ مف خالؿ التنسيق مع‬
‫المجتمع المحمي " الجيات ذات االختصاص " بحيث نضمف مالئمة النشاط لممجتمع‬

‫‪47‬‬
‫المحمي وتقبمو لو‪ ،‬وفي حاؿ وجود أي مقترحات أو توصيات مف المجتمع المحمي يتـ‬
‫أخذىا بعيف االعتبار والتعديل في االنشطة بما يتالءـ مع طبيعة المجتمع‪.‬‬
‫‪ -‬يتـ اشراؾ المجاف المحمية ‪ /‬المجتمع المحمي في تحديد معايير اختيار المستفيديف‬
‫وطبيعة الخدمة المقدمة ليـ وآلية تقديميا وتقييـ رضا المستفيديف عنيا‪.‬‬

‫مثال ‪ :‬تشكيل لجنة محمية في منطقة عزبة عبد ربو‪ ،‬في إطار االستعداد لمتدخل في حاالت‬
‫الطوارئ لتكون داعمة ومساندة لتدخالت أنشطة الييئة في منطقة شرق جباليا‪.‬‬

‫ادارة التكاليف في المشروع ‪Cost management‬‬ ‫‪3.14‬‬

‫ادارة التكمفة عبارة عف استكماؿ لمقيد الثالثي إلدارة المشروع وىو التكمفة‪ ،‬والجدوؿ الزمني‪،‬‬
‫والمجاؿ‪ .‬وكل قيد مف ىذه القيود يجب أف يكوف مكتمالً مف أجل اكتماؿ المشروع في الوقت‬
‫المناسب‪ ،‬وفي حدود الميزانية المتاحة ولتحقيق كافة توقعات العميل‪ .‬ومف أجل تحقيق أىداؼ‬
‫تكمفة المشروع‪ ،‬فإف المشروع يجب أف يكتمل ضمف الميزانية المخصصة لو‪ ،‬والمصدؽ عميو‪.‬‬

‫إف مدير المشروع ييتـ في األساس وأولياً بالتكمفة المباشرة لممشروع‪ ،‬ولكف الميل في إدارة‬
‫المشروع إلى أف دور مدير المشروع في السيطرة عمى التكمفة ومراقبتيا سيزداد ليضـ المزيد مف‬
‫المناطق غير التقميدية في مجاؿ مراقبة التكمفة والسيطرة عمييا‪ .‬وفي المستقبل سيكوف المتوقع أف‬
‫المزيد مف مديري المشروع سيكوف لدييـ الكثير مف المساىمات في التكمفة غير المباشرة ونفقات‬
‫المشروع‪.‬‬

‫إف توقيت جمع المعمومات الخاصة بالتكمفة ميمة أيض ًا بالنسبة لنظاـ قياس التكمفة‪ .‬إف ميزانيات‬
‫المشروع يجب أف تكوف متزامنة مع عممية جمع التكمفة الفعمية لممشروع‪ .‬فعمى سبيل المثاؿ‪ ،‬لو‬
‫أف فريق مشروع ما‪ ،‬كاف مسئوالً عف تكمفة المواد‪ ،‬فيل ينبغي عمى الميزانية أف توضح اإلنفاؽ‬
‫الرخيص ومتى يصبح فريق العمل ممتزماً بشراء المنتج‪ ،‬ومتى يتـ تسميـ العنصر‪ ،‬أو متى يكوف‬
‫العنصر مقبوالً‪ ،‬أو متى يتـ دفع ثمنو‪ .‬إف توقيت مثل ىذه القضايا يمكف أف تجعل السيطرة عمى‬
‫تكمفة مشروع صعباً لمغاية‬

‫‪48‬‬
 ‫المتابعة والتقويم ‪Monitoring and Evaluation‬‬ ‫‪3.15‬‬

‫المتابعة والتقويـ لممشروع تؤدي إلى ضبط تكاليف المشروع‪ ، ،‬وكذلؾ مراقبة وقت المشروع‬
‫وتحقيق في الوقت المتفق عميو فيي عممية ضرورية لمتأكد مف حسف سير العمل في المشروع‪،‬‬
‫والتأكد مف أف اإلنجاز يسير حسب ما ىو مقرر لو‪ .‬إف المتابعة والتقويـ ليا عالقة بالتخطيط‪،‬‬
‫أيضا وباألنماط السموكية لفريق‬
‫واتخاذ الق اررات‪ .‬إف نظاـ المتابعة والتقويـ ييتـ بالموارد البشرية ً‬
‫المشروع‪ ،‬مما يؤدي إلى رفع روحيـ المعنوية وزيادة إنتاجيتيـ‪ .‬فالمتابعة والتقويـ تساعد مدير‬
‫المشروع إلى معرفة ىل سيتـ االنتياء مف أنشطة المشروع في الوقت المحدد لو‪.‬‬

‫تقوـ ىيئة المستقبل لمتنمية بعممية المتابعة والتقييـ وتكوف بشكل دوري لألنشطة مف قبل إدارة‬
‫المشروع و المدير التنفيذي لمييئة‪ ،‬لمعرفة مدى تحقيق أىداؼ المشروع مف خالؿ أربعة مراحل‪:‬‬
‫مرحمة قبل التنفيذ والتي تشمل تفصيل األنشطة المطموب تنفيذىا في المشروع وتحميميا لتنفيذىا‬
‫ومف ثـ وضع الخطط المسبقة لطرؽ التنفيذ والجدوؿ الزمني ليا وبعد ذلؾ يتـ البدء بمرحمة تنفيذ‬
‫ىذه األنشطة بناء عمى الخطط التي تـ وضعيا مسبقاً ومتابعة األنشطة التي تـ تنفيذىا والتأكد‬
‫مف أف ما تـ تنفيذه يتـ حسب الخطط الموضوعة ومقارنة ما تـ تنفيذه بما تـ وضعو مسبقاً ليتـ‬
‫تقويـ االنحرافات أوال بأوؿ بيدؼ الوصوؿ الى اليدؼ المرجو تحقيقو مف ىذا النشاط ويتـ تشكيل‬
‫لجنة داخمية مقيمة لممشروع أو االستعانة بجية خارجية حسب سياسة المموؿ والمجنة الداخمية‬
‫المقيمة لممشروع باستخداـ أدوات تقييـ معتمدة مف قبل الييئة (التقارير الدورية – االستبيانات –‬
‫المقاءات الفردية – نماذج تقييـ ) ويتـ تقييـ أداء طاقـ العمل ‪ ،‬و قياس مدى تحقيق األىداؼ‬
‫حسب خطة عمل المشروع و مدى نجاحو وحسب المخرجات المرجوة وسرد األنشطة الضرورية‬
‫لتسميـ المستندات وفي مرحمة بعد التنفيذ يتـ التأكد مف أف األنشطة التي تـ تنفيذىا تنطبق مع‬
‫الخطط الموضوعة مسبقاً والتأكد مف اف ما تـ الوصوؿ اليو حقق األىداؼ والمخرجات المرجوة‬
‫وقياس ذلؾ مف خالؿ الفئة المستيدفة عف طريق عقد مجموعات بؤرية يقوـ بيا طاقـ المشروع‬
‫لمفئة المستيدفة باستخداـ تقييـ قبمي لقياس الوضع الحالي ومدى االحتياج‪ ،‬وبعد نياية المشروع‬
‫يتـ إعداد استمارة تقييـ بعدي لقياس مدى تحقق األىداؼ بتمبية االحتياجات التي تـ تحديدىا في‬
‫االستمارة القبمية‪.‬‬

‫‪49‬‬
 ‫التقييم يشمل‪:‬‬

‫الفعالية‪ Efficiency :‬عرؼ الفعالية بأنيا مقدار تحقيق الييئة ألىدافيا المرسومة ‪.‬‬

‫الكفاءة‪ Effectiveness :‬وتعرؼ بأنيا مدى استخداـ الموارد المتاحة (بشرية‪ ،‬مالية‪ ،‬فنية ‪)...‬‬
‫في تحقيق األىداؼ ‪ Achieving Goals‬ىناؾ عالقة فيما بينيما حيث كمما زادت الفعالية‬
‫زادت الكفاءة والعكس صحيح ‪.‬‬

‫األثر‪ Impact :‬حيث يقاس أثر المشروع عمى الفئات أو المناطق المستيدفة ‪.‬‬

‫االستدامة ‪ Sustainability‬حيث يقاس مدى استدامة المشروع بعد انتياء التمويل وانجاز‬
‫جميع االعماؿ المطموبة‪ .‬واالستدامة نعني أف يبقى أثر وتأثير المشروع مستم اًر ولفترة طويمة مف‬
‫الزمف‪.‬‬

‫‪50‬‬
 ‫القسم الرابع‬

‫مرحمة ما بعد تنفيذ المشروع‬

‫‪After Project Implementation‬‬
‫‪ 4.1‬التقييـ النيائي لممشروع‬

‫‪ 4.2‬إغالؽ المشروع‬

‫‪ 4.3‬الدروس المستفادة‬

‫‪51‬‬
 ‫‪ .4‬مرحمة ما بعد تنفيذ المشروع‬

‫‪ 4.1‬تقييم النيائي المشروع ‪Final Evaluation‬‬

‫يتـ تشكيل لجنة داخمية مقيمة لممشروع أو االستعانة بجية خارجية حسب سياسة المموؿ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المجنة الداخمية المقيمة لممشروع تستخدـ أدوات تقييـ معتمدة مف قبل الييئة (التقارير الدورية‬ ‫‪‬‬
‫– االستبيانات – المقاءات الفردية – نماذج تقييـ )‬
‫يتـ تقييـ أداء طاقـ العمل ‪ ،‬و قياس مدى تحقيق األىداؼ حسب خطة عمل المشروع و‬ ‫‪‬‬
‫مدى نجاحو حسب المخرجات المرجوة‪.‬‬

‫‪ 4.2‬إغالق المشروع ‪Closing the Project‬‬

‫سرد األنشطة الضرورية لتسميـ المستندات واغالؽ عقود التوريدات ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إبالغ كل أصحاب المصمحة وأي طرؼ ذي صمة بإغالؽ المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يتـ تقديـ تقرير إغالؽ المشروع إلى راعي المشروع لمموافقة عميو‪ .‬و يكوف مدير المشروع‬ ‫‪‬‬
‫مسئوالً عندئذ عف اتخاذ جميع األنشطة المذكورة في تقرير إغالؽ المشروع في الموعد‬
‫المحدد و وفقاً لمعقد ‪ .‬و يكوف المشروع قد أغمق فقط في حالة أف جميع األنشطة المذكورة‬
‫في تقرير إغالؽ المشروع قد أكممت‪.‬‬
‫مراجعة اكتماؿ المشروع وذلؾ بتحديد مدى نجاح المشروع بمقارنة كيف تـ أداء المشروع‬ ‫‪‬‬
‫مقابل األىداؼ المحددة ومدى توافق المشروع مع العمميات اإلدارية المحددة في مرحمة‬
‫التخطيط‪.‬‬

‫‪ 4.3‬الدروس المستفادة ‪Lessons Learnt‬‬

‫الدروس المستفادة مف المشروع ىي ما تـ توثيقو خالؿ مراحل المشروع مف البدء مرو ار بالتخطيط‬
‫والتنفيذ وتدقيق ما نفذ وختاما بمرحمة تسميـ المشروع‪ .‬ويمكف اختصار ىذا التوثيق في اىـ ما‬

‫‪52‬‬
‫واجو المشروع مف احداث وكيف عالجيا مدير المشروع ويرجع الى الدروس المستفادة عند عمل‬
‫مشروع مماثل او لتحسيف اداء الموارد سواء كانت بشرية او مادية‪ .‬فمف المؤكد أف ىيئة المستقبل‬
‫لمتنمية تحاوؿ االستفادة مف المشاريع السابقة اف كانت ايجابية او سمبية‪ .‬حيث بعض مراحل ادارة‬
‫المشروع (التخطيط) تعتمد عمى رأي الخبراء و الخبرات السابقة مف المشاريع‪ .‬ويقوـ مدير‬
‫المشاريع بكتابة تقرير عف كل مشروع واالستفادة منيا كأصوؿ لممشاريع القادمة‪.‬‬

‫الدروس المستفادة يمكنيا مساعدة مدير المشروع بخطوات عممية منيا‪:‬‬

‫اتخاذ إجراءات تصحيحية في ادارة المشروع‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫اتخاذ اجراءات وقائية لتفادي الوقوع في االخطاء مجدداً‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحديث قاعدة البيانات بمعمومات حديثة مف خالؿ العمل بالمشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االستفادة مف تقييـ المشروع لمتركيز عمى االيجابيات وتجنب السمبيات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫طرح أفكار جديدة لمشاريع مستقبمية لضماف استم اررية العمل بالييئة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫البناء عمى شبكة العالقات التي تـ نسجيا خالؿ تنفيذ المشروع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪53‬‬
 ‫نماذج ادارة المشاريع‬

‫‪Future Development‬‬
‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬

‫نموذج رقم ‪ -1-‬تحديد المشكمة‬

‫مجموع‬ ‫قابمة لمقياس‬ ‫قابمة لمتنفيذ‬ ‫‪ /‬قابمة لمحل‬ ‫راقعيو‬ ‫المشكمة‬

‫درجاتيا‬ ‫اساسية‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫المشكمة وصف لممشكمة‬ ‫اختيار‬
‫األكثر أىمية والقابمة‬
‫وضمن‬ ‫لمحل‬
‫اختصاص الييئة‬

‫‪54‬‬
‫‪Future Development‬‬
‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬

‫نموذج رقم ‪ -2-‬تحديد الفئة المستيدفة حسب المنطقة‬

‫محافظة ‪:‬‬

‫الفئات المستيدفة‪:‬‬

‫العدد‪:‬‬

‫الموقع الجغرافي‪:‬‬

‫الحالة االجتماعية االقتصادية لمفئة المستيدفة‬

‫مرفق جدول بأسماء وعناوين وىواتف الفئة المستيدفة‬

‫‪55‬‬
‫‪Future Development‬‬
‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬

‫نموذج رقم ‪-3-‬تحديد االحتياجات‬

‫المجاؿ‬

‫المبررات‬

‫الفئة المستيدفة‬

‫فريق تحديد االحتياج‬

‫الطرؽ المستخدمة لتحديد االحتياج‬

‫متى سنقوـ بتحديد االحتياج‬

‫المنطقة التي سنحدد فييا االحتياج‬

‫‪56‬‬
 ‫‪Future‬‬
‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬ ‫‪Development‬‬
‫‪Commission‬‬

‫نموذج رقم ‪ – 4‬تحديد األولوية‬

‫مشكمة ‪3‬‬ ‫مشكمة ‪2‬‬ ‫مشكمة ‪1‬‬ ‫المعايير المتبعة‬

‫شاممة األبعاد‬

‫تطاؿ شريحة كبيرة مف‬

‫المجتمع المحمي‬

‫تؤلـ وتؤثر في حياة أفراد‬

‫المجتمع المحمي‬

‫ممحة وأساسية االف‬

‫قابمة لمحل في الوقت‬

‫الراىف‬

‫تساعد عمى حل مشكالت‬

‫أخرى‬

‫مجموع النقاط من (‪)30‬‬

‫‪57‬‬
‫‪Future Development‬‬
‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬

‫نموذج رقم ‪ - 5‬فكرة مشروع‬

‫أسم المشروع المقترح‪-:‬‬

‫رقم المشروع المقترح‪-:‬‬

‫الدائرة ‪ /‬المنطقة‪-:‬‬
‫طبيعة المشروع‪-:‬‬

‫أىداف المشروع‬

‫عناصر المشروع ‪:‬‬

‫موازنة المشروع المقترحة وتوزيعيا ( بالدوالر) ‪-:‬‬

‫مدة تنفيذه ‪-:‬‬ ‫موقع‬

‫المشروع‬
‫‪-:‬‬
‫عدد المستفيدين المتوقع من‬
‫المشروع‬
‫مالحظات أخرى‬

‫التاريخ ‪-:‬‬

‫‪58‬‬
‫‪Future Development‬‬
‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬

‫نموذج رقم ‪ – 6‬مقترح مشروع ‪-‬‬

‫اسم الييئة‪:‬‬
‫البريد الكتروني‪:‬‬ ‫عنوان الييئة‪:‬‬
‫فاكس‪:‬‬ ‫تمفون‪:‬‬
‫رقم التسجيل‪:‬‬ ‫تاريخ تسجيل الييئة‪:‬‬
‫جية تسجيل الييئة‪:‬‬
‫اسم الشخص المكمف‬
‫المسمى الوظيفي‪:‬‬
‫بمتابعة المشروع‪:‬‬
‫اسم المشروع‪:‬‬
‫المناطق المستيدفة‪:‬‬ ‫فترة المشروع‪:‬‬
‫عدد المستفيدين بشكل مباشر‪:‬‬ ‫الفئات المستيدفة‪:‬‬
‫الموازنة المطموبة‬ ‫الموازنة الكمية لممشروع‪:‬‬
‫اليدف العام لممشروع‪:‬‬
‫األنشطة‬
‫وسائل‬ ‫الرئيسية التي‬
‫النتائج المتوقعة‬ ‫األىداف الفرعية‬
‫التحقق‬ ‫تحقق اليدف‬
‫الفرعي‬
‫‪1.1‬‬
‫‪2.1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪3.1‬‬

‫‪59‬‬
 ‫‪Future Development‬‬ ‫ىيئة المستقبل‬
‫‪Commission‬‬ ‫لمتنمية‬

‫نموذج رقم – ‪ – 7‬االطار المنطقي لممشروع‬

‫تاريخ بدء المشروع‬ ‫اسم المشروع‬

‫تاريخ انتياء المشروع‬ ‫اليدف‬

‫الرئيسي‬
‫لممشروع‬
‫المسؤولية‬ ‫دورية‬ ‫طرق جمع‬ ‫مصادر‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬ ‫مؤشرات‬ ‫النتائج‬
‫جمع‬ ‫البيانات‬ ‫البيانات‬ ‫المستيدفة‬ ‫االولية‬ ‫االداء‬ ‫المخططة‬
‫البيانات‬

‫‪60‬‬
 ‫‪Future Development‬‬
‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬

‫نموذج رقم ‪ - 8‬عقد عمل ( سنوي ‪ /‬محدود المدة ‪ /‬غير محدود المدة ‪)....‬‬
‫يمثميا السيد ‪/‬‬ ‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬ ‫الطرف األول ‪/‬‬
‫العنوان ‪/‬رقم الجوال‬ ‫الطرف الثاني‪/‬‬
‫‪/‬‬ ‫رقم اليوية‪/‬‬

‫حيث الطرؼ األوؿ ىو ىيئة المستقبل لمتنمية‪ ،‬وىي ىيئة أىمية تأسست في محافظة شماؿ غزة‬
‫عاـ‪ 2001‬تسعى إلى تنمية قدرات الشباب ورعاية األطفاؿ وتحسيف المستوى المعيشي لألسر الفقيرة‬
‫مف خالؿ دراسة الحالة االجتماعية واإلنسانية والعمل عمى تنفيذ برامج تمبي تمؾ االحتياجات عبر‬
‫طاقـ ميني متخصص‪ .‬وىي تنفذ مشروع ( ‪، ) ................................................‬‬
‫(‬ ‫برنامج‬ ‫ضمف‬ ‫)‪،‬‬ ‫‪................................‬‬ ‫(‬ ‫مف‬ ‫بتمويل‬
‫‪ ،) .....................................‬ولذا ترغب في التعاقد مع الطرؼ الثاني لمعمل كػ ػ (‬
‫‪ ) .......................‬في المشروع‪ ،‬مقابل ( مكافئة مالية ‪ /‬راتب شيري )‪.‬‬
‫وقد اتفق الطرفان عمى ما يمي ‪:‬‬

‫‪ -‬مقدمة ىذا العقد جزء ال يتج أز منو‪.‬‬

‫‪ -‬تكوف الموائح واألنظمة الداخمية الخاصة بالطرؼ األوؿ التي تنظـ عالقة الطرؼ األوؿ بالموظفيف‬
‫والتي تشمل الشئوف واالجراءات اإلدارية والمالية‪ ،‬مكممة لشروط ىذا العقد‪ ،‬وال يجوز ألي مف الطرفيف‬
‫اإلخالؿ بيا‪.‬‬
‫‪ -‬ىذا ا لعقد يعتبر متفقا مع االتفاقية الموقعة بيف الطرؼ األوؿ و ‪................................‬‬
‫بخصوص تنفيذ مشروع ‪ ،............................‬وأي تغير في االتفاقية بيف الطرؼ األوؿ‬
‫و‪ ............................‬كإلغاء التعاقد أو توقف التمويل يتـ وقف تعاقد الطرؼ الثاني وال يحق‬
‫لو مطالبة الطرؼ األوؿ بشيء مف قبيل التعويضات وىذا اتفاؽ نيائي غير قابل لتقدير القضاء‪.‬‬
‫يكوف المسمى الوظيفي لمطرؼ الثاني ىو ‪......................................... :‬‬ ‫المسمى‬

‫‪61‬‬
 ‫الوظيفي‪:‬‬
‫يكوف ىذا العقد ساري المفعوؿ والصالحية مف تاريخ ‪ ...............‬ولغاية‬ ‫المدة‬
‫‪....................‬‬ ‫الزمنية‬
‫لمعقد‪:‬‬
‫األجر ‪ -‬يقوـ الطرؼ األوؿ بدفع مبمغ مالي قدره ‪ ............‬شيكل ‪ /‬دوالر ‪ ،‬حيث يشمل‬ ‫‪-‬‬
‫الراتب مقابل المياـ التي يقوـ بيا الطرؼ الثاني بإنجازىا وفقا لألحكاـ الواردة في ىذا‬ ‫المالي‪:‬‬
‫العقد ويتـ دفع األجر في نياية المدة التي تـ إنجاز العمل فييا وذلؾ بعد تقديـ كشف‬
‫الدواـ وجميع اإلجراءات اإلدارية والمالية المطموبة‪ ،‬وتوقيعيا مف المسئوؿ المباشر‪،‬‬
‫وتصرؼ المكافأة ‪ /‬الراتب حسب الطرؽ المعتمدة ماليا في الييئة‪.‬‬
‫يتـ استقطاع ( ضريبة الدخل وبدؿ التأمينات الصحية ومكافأة نياية الخدمة ) مف‬
‫الراتب‪.‬‬
‫‪ -‬الطرؼ األوؿ ال يمتزـ بأي مبالغ إضافية لساعات إضافية تكوف الزمة إلنجاز العمل‬
‫‪ -‬يتـ دفع المبمغ المتفق عميو بعد إنجاز كافة المياـ المذكورة أعاله ‪ ،‬وتقديـ كشف دواـ‬
‫معتمد مف المسئوؿ المباشر‪.‬‬
‫الثاني‬ ‫لمطرؼ‬ ‫المباشر‬ ‫المسئوؿ‬ ‫يكوف‬ ‫المسئوؿ‬
‫‪.....................................................................‬‬ ‫المباشر‪:‬‬
‫في حاؿ الرغبة في فسخ العقد مف قبل الطرؼ الثاني ألسباب مقنعة لمطرؼ األوؿ‬ ‫العقد‪:‬‬
‫فسخ ‪-‬‬
‫يجوز لو أف ينيي ىذا العقد بعد أف يقوـ بتنويو الطرؼ األوؿ واشعاره في فترة (‪)10‬‬
‫أياـ مف فسخ العقد وذلؾ بإشعار خطي يسمـ إلى الطرؼ األوؿ‪ .‬في حالة اإلشعار‬
‫بإنياء الخدمة مف قبل الطرؼ الثاني ‪ ،‬يتوجب عمى الطرؼ الثاني القياـ بخطوات فورية‬
‫لتسميـ المياـ بشكل سريع ومنظـ ‪ ،‬بما في ذلؾ إرجاع المعدات والممفات واألجيزة‬
‫وغيرىا‪ ،‬إف وجدت ‪ .‬يحق لمطرؼ األوؿ فسخ العقد مع الطرؼ الثاني في حالة عدـ‬
‫انجاز المياـ الموكمة إليو والمنوطة بو‪ ،‬أو ارتكابو أي مخالفات أو لألسباب التي نص‬
‫عمييا دليل شئوف الموظفيف في الييئة‪.‬‬

‫‪62‬‬
 ‫تكوف المياـ والواجبات المنوطة بالطرؼ الثاني عمى النحو التالي ‪:‬‬ ‫المياـ‬
‫‪-1‬‬ ‫والواجبات‪:‬‬
‫‪-2‬‬
‫‪-3‬‬
‫‪-4‬‬
‫‪ -‬إجمالي عدد ساعات العمل األسبوعي (‪ 40‬ساعة) أسبوعيا‪ ،‬تكوف موزعة عمى ‪ 5‬أو‬ ‫أياـ‬
‫‪ 6‬أياـ أسبوعيا وفقا لمتطمبات العمل التي يراىا الطرؼ األوؿ‪.‬‬ ‫وساعات‬
‫‪ -‬لمطرؼ الثاني الحق في الحصوؿ عمى االجازات الرسمية واالجازات السنوية وفقا‬ ‫العمل‪:‬‬
‫لألنظمة والموائح العموؿ بيا لدى الطرؼ األوؿ‪.‬‬
‫‪ -‬يكوف الطرؼ الثاني تحت فترة اختبار لمدة ثالثة شيور مف بدء التعييف ‪ ،‬ويحق‬ ‫الفترة‬
‫خالؿ ىذه الفترة أو في نيايتيا لمطرؼ األوؿ أف ينيي العقد دوف الحاجة إلخطار مسبق‬ ‫التجريبية‪:‬‬
‫أو دوف أي مكافأة أو تعويض لمطرؼ الثاني‪ ،‬عدا ما استحق مف أجر عف الفترة‬
‫السابقة لتاريخ انياء العقد‪.‬‬
‫‪ -‬يجب عمى الطرؼ الثاني أف يخبر الطرؼ األوؿ في حاؿ أنو يمارس أي عمل أو‬ ‫الكشف‪:‬‬
‫وظيفة مع أي جية أو مؤسسة أخرى أثناء ىذا العقد ويجب أال يتعارض ىذا العمل مع‬
‫أداء الخدمات المطموبة في ىذا العقد وال تسبب تضارب في مصمحة الطرؼ األوؿ‪.‬‬
‫‪ -‬يتـ تحرير ثالثة نسخ مف العقد ‪ ،‬احداىا تسمـ لمطرؼ الثاني ‪ ،‬ونسخة لمشئوف‬ ‫نسخ العقد‪:‬‬
‫اإلدارية والمالية في ممف الموظف ونسخة في ممف المشروع‪.‬‬
‫وعمى ذلؾ تـ االتفاؽ وتوقيع العقد ‪.‬‬

‫الطرؼ الثاني‬ ‫الطرؼ األوؿ‬

‫االسـ ‪:‬‬ ‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫رقـ اليوية ‪:‬‬ ‫يمثميا ‪:‬‬
‫التوقيع ‪:‬‬ ‫التوقيع والختـ‬
‫التاريخ ‪:‬‬ ‫التاريخ ‪:‬‬

‫‪63‬‬
 ‫‪Future Development‬‬ ‫ىيئة المستقبل‬
‫‪Commission‬‬ ‫لمتنمية‬

‫نموذج رقم ‪ – 9‬كتاب تعيين‬

‫اليوـ والتاريخ ‪................................. :‬‬
‫الرقـ ‪................................. :‬‬
‫السيد‪/‬ة ‪ ................................ :‬المحترـ‬
‫تحية طيبة وبعد ‪،،‬‬
‫يسعدنا اخباركـ أنو وقع اختيار الييئة عميكـ بالتعييف في وظيفة ‪ ..........................‬لػ‬
‫وحدة‪/‬مشروع‪/‬برنامج ‪، ....................‬المموؿ مف ‪ ، ..............................‬وذلؾ بعقد‬
‫‪ ،.................‬لمدة ‪ ...................‬مف تاريخ ‪ ............. /‬حتى ‪ ، ..............‬عمى‬
‫أف تقوـ ‪ /‬ي بتسميـ ممف يحتوي عمى المرفقات التالية لمشئوف اإلدارية والمالية في الييئة قبل موعد بدأ‬
‫العمل بأسبوع عمى األقل ‪:‬‬
‫الشيادة الجامعية األصمية وصورة مصدقة عنيا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫صورة عف اليوية الشخصية ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫السيرة الذاتية وصور لشيادات الخبرة إف وجدت‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫شيادة حسف سير وسموؾ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫شيادة خمو مف األمراض‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫أي مرفقات أخرى ترى أنيا ضرورية أف تكوف في ممفؾ الوظيفي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪:‬‬ ‫بالحروؼ‬ ‫قدره‬ ‫شيري‬ ‫راتب‬ ‫لؾ‬ ‫تحدد‬ ‫أنو‬ ‫نبمغكـ‬ ‫أف‬ ‫يسعدنا‬ ‫كما‬
‫‪ .......................................‬شيكل ‪ /‬دوالر وباألرقاـ ‪ .............‬شيكل‪ /‬دوالر‪ ،‬سوؼ‬
‫تستقطع منو ( ضريبة الدخل والتأمينات الصحية ومكافأة نياية الخدمة )‪ ،‬حسب أنظمة الييئة‪.‬‬
‫وتفضل بقبوؿ فائق االحتراـ والتقدير‬

‫رئيس مجمس اإلدارة‬

‫‪64‬‬
 ‫‪Future‬‬
‫‪Development‬‬ ‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬
‫نموذج رقم ‪ – 10‬اعالن توظيف‬
‫تعمف ىيئة المستقبل لمتنمية – محافظة شماؿ غزة عف حاجتيا ‪ ..........‬لمعمل في‬ ‫‪-‬‬
‫‪..............‬‬
‫الشروط الواجب توافرىا في المتقدميف ‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪.....................................................................................‬‬
‫األوراؽ الثبوتية المطموبة ‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ .1‬صورة عف الشيادة الجامعية ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ .2‬سيرة ذاتية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ .3‬صورة عف اليوية الشخصية ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫عمى مف تتوفر لدييا الشروط المطموبة ارساؿ السيرة الذاتية ومعمومات االتصاؿ عمى االيميل‬
‫‪fdc.jobs@gmail.com‬‬ ‫التالي‪:‬‬

‫‪:‬‬ ‫لالستفسار‬
‫‪.‬‬ ‫"‬ ‫‪2139204‬‬ ‫"‬ ‫–‬ ‫‪"0598333089‬‬ ‫"‬ ‫التالي‬ ‫الرقـ‬ ‫عمى‬ ‫االتصاؿ‬ ‫يرجى‬
‫آخر موعد لتقديـ الطمب يوـ ‪...................................................................‬‬

‫‪65‬‬
‫‪Future Development‬‬
‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬

‫نموذج رقم ‪ –11‬خطة زمنية لممشروع ‪-‬‬

‫الشير‬ ‫الشير‬ ‫الشير‬ ‫الشير‬ ‫الشير‬ ‫النشاط‬

‫الخامس‬ ‫الرابع‬ ‫الثالث‬ ‫الثاني‬ ‫األوؿ‬
‫‪-1‬‬
‫‪-2‬‬
‫‪-3‬‬
‫‪-4‬‬

‫‪66‬‬
‫‪Future Development‬‬
‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬

‫نموذج رقم ‪ 12‬الخطة التفصيمية لممشروع‬

‫تاريخ‬ ‫النتائج المتوقعة‬

‫المخرجات‬ ‫االنشطة‬
‫االنتياء‬ ‫تاريخ البدء المتوقع‬
‫المتوقعة‬ ‫المتوقعة‬
‫المتوقع‬

‫‪67‬‬
 ‫‪Future‬‬
‫‪Development‬‬ ‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬
‫نموذج رقم ‪ – 13‬ضبط الموازنة‬
‫الرصيد‬ ‫ما تـ صرفو‬ ‫المبمغ المخصص‬ ‫بند الموازنة‬
‫‪-1‬‬
‫‪-2‬‬
‫‪-3‬‬
‫‪-4‬‬
‫‪-5‬‬
‫‪-6‬‬
‫‪-7‬‬
‫‪-8‬‬
‫‪-9‬‬
‫‪-10‬‬

‫‪68‬‬
 ‫‪Future Development‬‬
‫ىيئة المستقبل لمتنمية‬
‫‪Commission‬‬

‫نموذج رقم ‪ – 14‬طمبية شراء داخمية‬

‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫التاريخ‬

‫مف‪.................................. :‬قسـ‪...........................................:‬‬
‫اميف صندوؽ الييئة المحترـ‬ ‫إلى السيد ‪................................................‬‬
‫نرجى التكرـ بشراء االحتياجات المفصمة ادناه‬

‫االجمالي‬ ‫سعر الوحدة‬ ‫الكمية‬ ‫الوحدة‬ ‫ـ‪ .‬الصنف‬

‫التقديري‬

‫اسـ طالب الشراء و توقيعو‪...................................................................... :‬‬

‫صفة طالب الشراء‪.............................................................................. :‬‬
‫بند الموازنة‪ )( :‬يسمح () ال يسمح‪.‬‬
‫المحاسب‪..............................................................‬‬
‫اعتماد اميف الصندوؽ‪:‬‬
‫() يسمح بالشراء () ال يسمح بالشراء‪.‬‬
‫آلية الشراء‪ )( :‬مباشر () ممارسة () مناقصة‬
‫توقيع‪.......................................‬‬
‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫تاريخ‬

‫‪69‬‬