‫اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ‬

‫ﻟﺘﺨﻄﻴـﻂ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳـﺔ‬

‫ﻟﻠـﻤــﺠـﺘـﻤـــﻌــﺎت اﻟﻤـﺤـﻠـﻴــﺔ‬

‫ﻣــﺸــﺮوع اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ اﻟﺘﻨـﻤــﻮي‬

‫ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪٠٢‬‬
 ‫ح جمعية تنمية المجتمعات الريفية‪١٤٤٣ ،‬هـ‬
‫فهرسة مكتبة الملك فهد الوطنية أثناء النشر‬

‫جمعية تنمية المجتمعات الريفية‬

‫دليل تخطيط المشاريع التنموية للمجتمعات المحلية‪ / .‬جمعية‬
‫تتنمية المجتمعات الريفية ‪ -‬ط‪ -. .١‬الرياض ‪١٤٤٣ ،‬هـ‬

‫‪121‬ص؛ ‪..‬سم‬

‫ردمك‪978-603-03-9637-5 :‬‬
‫‪ -1‬إدارة المشروعات أ‪.‬العنوان‬
‫حقـــوق ملكيـــة األدلـــة والحقائـــب التدريبيـــة‬
‫محفوظ ــة لجمعي ــة تنمي ــة المجتمع ــات الريفي ــة‪،‬‬ ‫‪1443/3637‬‬ ‫ديوي ‪685.404‬‬
‫وتس ــمح الجمعي ــة باس ــتخدام أدلته ــا ف ــي العم ــل‬
‫االجتماعـــي التنمـــوي بشـــرط اإلشـــارة للجمعيـــة‬
‫رقم اإليداع‪1443/3637 :‬‬
‫ردمك‪978-603-03-9637-5 :‬‬
 ‫إعداد وتأليف‬
‫الـمــسـتـشــار‪ :‬يــوســف ســعــادة‬
‫وفريــق خبــراء جمعيــة ريــف الخيرية‬

‫شارك في المراجعة واإلثراء‬

‫الــخبــيــر‪ :‬مــحمــد أبــوقــطــيــش‬
 ‫محتويات الدليل‪:‬‬

‫رقم الصفحة‬ ‫المحتويات‬

‫‪5‬‬ ‫المقدمات‬

‫‪9‬‬ ‫مفاهيم محورية ال بد من فهمها قبل تخطيط المشاريع‬

‫‪27‬‬ ‫مصطلحات خاصة بالمشاريع التنموية‬

‫‪38‬‬ ‫مراحل تخطيط المشروع التنموي‬

‫المرحلة األولى‪:‬‬
‫‪39‬‬
‫توليد واختيار فكرة المشروع‬

‫المرحلة الثانية‪:‬‬
‫‪52‬‬
‫إنضاج الفكرة ودراستها وتحليلها‬
‫رقم الصفحة‬ ‫المحتويات‬

‫المرحلة الثالثة‪:‬‬
‫‪76‬‬
‫ابتكار نماذج الحلول والتغييرات المقصودة‪ ،‬شجرة الحلول‬

‫المرحلة الرابعة‪:‬‬
‫‪90‬‬
‫بناء اإلطار المنطقي لتسلسل النتائج للمشاريع التنموية‬

‫المرحلة الخامسة‪:‬‬
‫‪107‬‬
‫تحليل األصول المجتمعية‬

‫المرحلة السادسة‪:‬‬
‫‪114‬‬
‫تصميم الخطة العامة وتعبئة نموذج خطة المشروع‬

‫المرحلة السابعة‪:‬‬
‫‪132‬‬
‫الخطة التنفيذية للمشروع‬
‫المقدمات‬
 ‫أهداف الدليل‪:‬‬
‫التعرف على مفاهيم ومرتكزات تخطيط المشاريع التنموية‪.‬‬
‫تحفي ــز العاملي ــن ف ــي تخطي ــط البرام ــج ف ــي الجمعي ــات واللج ــان المحلي ــة عل ــى توظي ــف‬
‫وتبنــي مبــادئ التخطيــط التشــاركي واإلدارة المبنيــة علــى النتائــج فــي تخطيــط المشــاريع‬
‫التنمويــة‪.‬‬
‫تمكيـــن مـــدراء المشـــاريع مـــن مهـــارات وأدوات التخطيـــط التنمـــوي للبرامـــج والمشـــاريع‬
‫التنمويـــة‪ ،‬وفـــق دائـــرة حيـــاة المشـــروع التنمـــوي‪.‬‬

‫لمن هذا الدليل؟‬

‫فريق العمل الميداني لمشروع تمكين في المناطق المستهدفة‪ ،‬ضمن إمارة الرياض‪.‬‬

‫الجمعيات واللجان الشريكة في المشروع‪.‬‬

‫مدراء المشاريع التنموية وأخصائيي تصميم المشاريع‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫تعريف مختصر باألدلة األخرى التي ستصدر عن المبادرة‪:‬‬

‫‪01‬‬
‫الدليل المفاهيمي والتشغيلي للمبادرة‪:‬‬
‫ويح ــدد أصح ــاب‬
‫يوض ــح المفاهي ــم المحوري ــة ويش ــرح مراح ــل المب ــادرة وإطاره ــا المنطق ــي‪ُ ،‬‬
‫المصلح ــة وأدواره ــم ف ــي إنج ــاح المب ــادرة‪.‬‬

‫دليل منهجيات وأدوات دراسة وتقدير االحتياجات التنموية للمجتمعات المحلية‪:‬‬

‫ـدث والمبن ــي عل ــى أفض ــل الممارس ــات التنموي ــة العالمي ــة ف ــي‬
‫يتضم ــن ه ــذا الدلي ــل المح ـ ّ‬
‫‪02‬‬
‫هــذا الشــأن وصــف لمنهجيــات دراســات االحتياجــات التنمويــة‪ ،‬ويركــز علــى منهجيــة البحــث‬
‫الس ــريع بالمش ــاركة م ــع تضمين ــه أمثل ــة عملي ــة وتطبيقي ــة ومؤش ــرات ومعايي ــر‪.‬‬

‫الحقيبة التدريبية إلعداد أخصائي دراسة االحتياجات التنموية‪:‬‬

‫حقيبـــة تدريبيـــة مبنيـــة علـــى النهـــج التشـــاركي والتعلـــم النشـــط والتطبيقـــي‪ ،‬تتضمـــن‬
‫‪03‬‬
‫المس ــار التدريب ــي التفصيل ــي إلع ــداد أخصائ ــي دراس ــة االحتياج ــات التنموي ــة‪ ،‬وف ــق معايي ــر‬
‫اعتم ــاد عالمي ــة‪.‬‬

‫دليـــل تخطيـــط البرامـــج والمشـــاريع التنمويـــة وفـــق نهـــج التمكيـــن واإلدارة المبنيـــة‬
‫علـــى النتائـــج‪:‬‬
‫‪04‬‬
‫يتضمــن الدليــل نمــاذج تطبيقيــة وأدوات لتخطيــط المشــاريع وفــق مبــادئ اإلدارة بالنتائــج‪،‬‬
‫ـاء علــى مــا يعــرف بدائــرة حيــاة المشــروع التنمــوي‪.‬‬
‫وبنـ ً‬
‫‪7‬‬
 ‫الحقيبة التدريبية إلعداد أخصائي التخطيط للمشاريع التنموية‪:‬‬
‫حقيبـــة تدريبيـــة مبنيـــة علـــى النهـــج التشـــاركي والتعلـــم النشـــط والتطبيقـــي‪ ،‬تتضمـــن‬
‫‪05‬‬
‫المس ــار التدريب ــي التفصيل ــي إلع ــداد أخصائ ــي تخطي ــط المش ــاريع التنموي ــة‪ ،‬وف ــق معايي ــر‬
‫اعتم ــاد عالمي ــة‪.‬‬

‫دلي ــل ج ــذب التموي ــل وكتاب ــة الع ــروض التمويلي ــة للمش ــاريع التنموي ــة (وف ــق معايي ــر‬
‫المنظم ــات العالمي ــة ومتطلب ــات الجه ــات المانح ــة ف ــي الس ــعودية)‪:‬‬
‫‪06‬‬
‫يتضمــن الدليــل المفاهيــم الجوهريــة للتمويــل ومجاالتــه وأشــكاله وطــرق وخطــط عمليــة‬
‫لجـــذب التمويـــل للمشـــاريع التنمويـــة للمجتمعـــات المحليـــة‪ ،‬وكيفيـــة تعبئـــة وكتابـــة‬
‫ـاء عل ــى معايي ــر ومتطلب ــات المانحي ــن ف ــي الس ــعودية‪.‬‬
‫الع ــروض التمويلي ــة للمش ــاريع بن ـ ً‬

‫الحقيبة التدريبية إلعداد أخصائي جذب التمويل وكتابة العروض للمشاريع‪:‬‬

‫حقيبـــة تدريبيـــة مبنيـــة علـــى النهـــج التشـــاركي والتعلـــم النشـــط والتطبيقـــي‪ ،‬تتضمـــن‬ ‫‪07‬‬
‫المس ــار التدريب ــي التفصيل ــي إلع ــداد أخصائ ــي ج ــذب التموي ــل وكتاب ــة الع ــروض للمانحي ــن‪،‬‬
‫وف ــق معايي ــر اعتم ــاد عالمي ــة‪.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫مفاهيم محورية‬
‫ال بد من فهمها قبل تخطيط المشاريع‬
‫بدايـــةً ال بـــد مـــن تحديـــد بعـــض المفاهيـــم المرتبطـــة بتخطيـــط المشـــاريع‪ ،‬وخاصـــة مفهـــوم‬
‫التنميــة‪ ،‬المجتمــع المحلــي‪ ،‬تنميــة المجتمــع المحلــي‪ ،‬نهــج التمكيــن المجتمعــي‪ ،‬التخطيــط‬
‫التنم ــوي‪ ،‬العم ــل بالمش ــاركة‪ ،‬األص ــول المجتمعي ــة‪ ،‬مختب ــرات االبت ــكار المجتمع ــي‪:‬‬

‫التنمية‪:‬‬
‫• ُيش ــير مصطل ــح التنمي ــة إل ــى تحس ــين نوعي ــة وج ــودة حي ــاة المجتم ــع (ف ــي جمي ــع المج ــاالت‬
‫االقتصادي ــة واالجتماعي ــة والسياس ــية والتربوي ــة والتعليمي ــة والصحي ــة‪ )... ،‬م ــن خ ــال عملي ــات‬
‫مخطط ــة وجه ــود مبذول ــة (خط ــط‪ ،‬اس ــتراتيجيات‪ ،‬سياس ــات‪ ،‬برام ــج‪ ،‬مش ــاريع)‪.‬‬
‫• ببســـاطة هـــي االنتقـــال بالمجتمـــع وأفـــراده (الطفـــل والمـــرأة والشـــاب والرجـــل واألســـرة‬
‫والجماعـــات والمؤسســـات‪ ،‬والخدمـــات‪ )... ،‬مـــن حالـــة غيـــر مرغوبـــة إلـــى حالـــة أخـــرى أفضـــل‪،‬‬
‫تتحق ــق فيه ــا العدال ــة ف ــي الحص ــول عل ــى الف ــرص والوص ــول إل ــى الم ــوارد‪ ،‬وينع ــم الجمي ــع‬
‫فيهـــا بمســـتوى معيشـــي الئـــق ومســـتوى تعليمـــي وصحـــي أفضـــل‪.‬‬
‫• جوهـــ ُر التنميـــة وحجـــ ُر أساســـها هـــو االســـتثمار بالبشـــر صحـــةً وتعليمـــ ًا وتمكينـــ ًا‪ ،‬وتوســـيع‬
‫خياراته ــم وفرصه ــم وضم ــان حرياته ــم وحقوقه ــم‪ ،‬وتمكينه ــم م ــن الحص ــول عل ــى المعرف ــة‬
‫الالزم ــة لتس ــيير ش ــؤونهم‪ ،‬وتوفي ــر الف ــرص المناس ــبة والمتنوع ــة لألف ــراد والمجموع ــات حت ــى‬
‫الفعال ــة ف ــي مجتمعاته ــم‪.‬‬
‫ّ‬ ‫يتمكن ــوا م ــن رف ــع إنتاجيته ــم‪ ،‬والمش ــاركة‬

‫‪10‬‬
 ‫المجتمع المحلي‪:‬‬
‫• مجموعــة مــن النــاس يعيشــون فــي نفــس المــكان الجغرافــي‪ ،‬ويشــتركون فــي الســمات العامــة‪،‬‬
‫وف ــي القي ــم والع ــادات ويتفاعل ــون م ــع بعضه ــم البع ــض‪ ،‬وتجمعه ــم عالق ــات قراب ــة وصداق ــة‬
‫وج ــوار‪ ،‬ورواب ــط تش ــكلت م ــن خ ــال تواجده ــم ف ــي منطق ــة جغرافي ــة مح ــددة‪.‬‬
‫ِ‬
‫• إضافــة إلــى طبيعــة الخدمــات والمؤسســات التــي تعمــل فــي هــذا المــكان الجغرافــي (حكوميــة‪،‬‬
‫قطــاع خــاص‪ ،‬مجتمــع مدنــي) والعالقــة البينيــة بيــن هــذه المكونــات‪.‬‬
‫• تختل ــف المجتمع ــات المحلي ــة م ــن حي ــث البني ــة وش ــكل العالق ــات والتفاع ــل وم ــدى التماس ــك‬
‫األســـري والمجتمعـــي‪ ،‬ومـــن حيـــث المـــوارد والفـــرص واألصـــول المجتمعيـــة‪ ،‬وكذلـــك التحديـــات‬
‫والمشـــكالت التـــي تواجههـــا‪.‬‬
‫• تتأث ــر ه ــذه المجتمع ــات بالحال ــة السياس ــية واالقتصادي ــة واالجتماعي ــة والثقافي ــة العام ــة ف ــي‬
‫بلدانه ــا‪ ،‬وه ــي ليس ــت مغلق ــة كم ــا كان ــت قب ــل عق ــود‪ ،‬حي ــث ح ــدث عليه ــا تغي ــر كبي ــر نتيج ــة‬
‫العال ــم الرقم ــي ال ــذي س ــاهم إل ــى ح ــد كبي ــر ف ــي قولب ــة الكثي ــر م ــن العالق ــات وأنم ــاط الس ــلوك‪.‬‬
‫• التنمي ــة ال تعم ــل ف ــي ف ــراغ ب ــل ف ــي إط ــار مجتمع ــي معي ــن‪ ،‬وف ــي ِظ ــل ظ ــروف وبيئ ــة معين ــة‪،‬‬
‫تحكمه ــا قي ــم وع ــادات وتقالي ــد ومراك ــز ق ــوى ومجموع ــات فرعي ــة له ــا مصالحه ــا‪ ،‬وم ــن هن ــا‬
‫ف ــا ب ــد م ــن فه ــم ه ــذه المجتمع ــات قب ــل الب ــدء بتصمي ــم المش ــاريع التنموي ــة‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫نهج التنمية والتمكين المجتمعي‪:‬‬

‫من ثقافة العجز والتهميش إلى ثقافة المشاركة والتمكين‪:‬‬

‫ـن يتمك ــن‬ ‫إذا كان الم ــدرب يق ــوم بالتماري ــن عوضــ ًا ع ــن الرياض ــي‪ ،‬فالرياض ــي ل ـ ْ‬
‫ـن يصب ــح أق ــوى ول ـ ْ‬
‫م ــن خ ــوض أي مب ــاراة‪ ،‬وإذا كان أخصائ ــي الع ــاج الطبيع ــي يق ــوم بالتماري ــن عوضــ ًا ع ــن المري ــض‪،‬‬
‫فالمريـــض لـــن يشـــعر بالتعافـــي وســـيبقى عاجـــز ًا عـــن ممارســـة أنشـــطته‪ ،‬وبالمثـــل تمامـــ ًا؛ إذا‬
‫كان العام ــل االجتماع ــي يق ــوم بالعم ــل عوضــ ًا ع ــن أف ــراد المجتم ــع والمس ــتفيدين‪ ،‬فس ــيبقى‬
‫المجتمــع يعتمــد علــى الغيــر‪ ،‬ولــن يســتطيع مســاعدة نفســه‪ ،‬وبالتالــي يســتمر الفقــر والضعــف‬
‫واالتكالي ــة والتهمي ــش والالمب ــاالة‪.‬‬

‫عملية‪ :‬أي سلسلة من الخطوات المنهجية واإلجراءات المستمرة‪.‬‬

‫تشــاركية‪ :‬يكــون فيهــا الــدور الفاعــل والرئيســي ألفــراد المجتمــع المحلــي وقياداتــه ومؤسســاته‬
‫فــي جميــع العمليــات والمراحــل والخطــوات‪ ،‬فتمكيــن المجتمــع المحلــي هــو فــي المبــدأ مســار‬
‫يب ــدأ م ــن القاع ــدة وم ــن الن ــاس أنفس ــهم‪ ،‬وال ي ــدور ح ــول خبي ــر خارج ــي يق ــول للمجتم ــع المحل ــي‬
‫أن يصل ــح وينف ــع‪.‬‬
‫م ــا يج ــب ْ‬
‫تغييريـــة‪ :‬تس ــعى إل ــى إح ــداث تح ــوالت إيجابي ــة وف ــارق نوع ــي ملم ــوس وقاب ــل للقي ــاس ف ــي‬
‫حي ــاة المجتم ــع وأف ــراده ومكونات ــه ف ــي كاف ــة القطاع ــات والمج ــاالت الحياتي ــة‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫مـــن خـــال‪ :‬حـــث أفـــراد المجتمـــع المحلـــي وقياداتـــه ومؤسســـاته ألخـــذ زمـــام المبـــادرة لتحســـين‬
‫ج ــودة الحي ــاة داخ ــل مجتمعه ــم‪ ،‬وعب ــر بن ــاء مس ــارات عم ــل وش ــراكات تنموي ــة‪ ،‬واس ــتثمار األص ــول‬
‫والمـــوارد المجتمعيـــة المحليـــة‪ ،‬واهتمـــام ُمركـــز علـــى تنميـــة الطاقـــات البشـــرية‪.‬‬
‫للوصــول إلــى‪ :‬مرحلــة يصبــح فيهــا المجتمــع المحلــي قــادر ًا علــى حــل مشــكالته وتلبيــة احتياجاتــه‬
‫بنفســـه‪ ،‬مـــن خـــال التخطيـــط التشـــاركي والمبـــادرة بتصميـــم البرامـــج والمشـــاريع المبنيـــة علـــى‬
‫أن تكــون االســتجابة لعمليــة‬
‫دراســات تحديــد احتياجــات ميدانيــة‪ ،‬وبنــاء إطــار تنمــوي مســتدام يضمــن ْ‬
‫التطوي ــر والتنمي ــة منظم ــة ومخط ــط له ــا بش ــكل مس ــبق‪ ،‬بم ــا ينس ــجم م ــع االحتياج ــات المجتمعي ــة‬
‫الملح ــة للمواطني ــن والمجتم ــع المحل ــي‪.‬‬
‫يعتــرف هــذا النهــج بحــق ســكان المجتمــع المحلــي فــي تحديــد احتياجاتهــم االقتصاديــة والثقافيــة‬
‫واالجتماعيـــة والبيئيـــة والصحيـــة والتعليميـــة‪ ،‬وتحديـــد البرامـــج التطويريـــة لهـــا‪ ،‬ثـــم العمـــل معـــ ًا‬
‫وبالمش ــاركة لتطبي ــق ه ــذه البرام ــج م ــن أج ــل إع ــادة تنظي ــم الحي ــاة والمجتم ــع‪.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫التمكين كنتيجة‪:‬‬

‫يعنـــي الوصـــول باإلنســـان إلـــى مرحلـــةٍ يكـــون فيهـــا قـــادر ًا علـــى القيـــام بـــأداء مهامـــه وأدواره‪،‬‬
‫وتحقيـــق كامـــل إمكاناتـــه واســـتثمار كامـــل طاقاتـــه‪ ،‬ويتمكـــن مـــن تلبيـــة احتياجاتـــه وتحقيـــق‬
‫أهدافـــه ووضـــع الحلـــول لمشـــكالته معتمـــد ًا علـــى ذاتـــه‪ ،‬ويصبـــح لديـــه القـــدرة علـــى إحـــداث‬
‫تغيي ــر إيجاب ــي ف ــي حيات ــه وإدارته ــا والتحك ــم فيه ــا‪ ،‬وليتمك ــن م ــن التأثي ــر والمش ــاركة الفاعل ــة‬
‫ف ــي صن ــع الق ــرارات الت ــي تهم ــه وته ــم المجتم ــع م ــن حول ــه‪ ،‬فينتق ــل المجتم ــع م ــن مجتم ــع‬
‫ُي َع ِّظ ــم قي ــم ومفاهي ــم الحص ــول عل ــى المس ــاعدة إل ــى مجتم ــع ُي َع ِّظ ــم اإلنتاجي ــة والمش ــاركة‬
‫وتحمـــل المســـؤولية تجـــاه الـــذات‪.‬‬

‫التمكين كعملية‪:‬‬

‫هـــي الجهـــود التـــي تُ بـــذل للوصـــول باألفـــراد إلـــى هـــذه المنجـــزات والنتائـــج‪ ،‬وتتضمـــن هـــذه‬
‫العملي ــة؛ رف ــع ثق ــة األف ــراد بأنفس ــهم‪ ،‬وزي ــادة وعيه ــم بحقوقه ــم وواجباته ــم ونق ــاط قوته ــم‬
‫ومواردهــم‪ ،‬ورفــع كفائتهــم وبنــاء قدراتهــم‪ ،‬وتوفيــر الفــرص للحصــول علــى المــوارد والخدمــات‬
‫والمعلومــات‪ ،‬وتحفيــز المشــاركة‪ ،‬وإزالــة العوائــق التــي تحــول دون الوصــول إلــى الفــرص والمــوارد‬
‫والخدم ــات‪.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫تنمية‬
‫مجتمعية مستدامة‬

‫التمكين المجتمعي‬

‫بناء القدرات ورفع‬ ‫تنظيم المجتمع‪،‬‬ ‫الـنـــمــوذج التــالــي‬

‫الكفاءات‬ ‫إطار التنسيق‬ ‫يــــوضـــــــح عـــنـــاصــــر‬
‫دراسة المجتمع‬ ‫التمكين المجتمعــي‬
‫التخطيط التنموي‬
‫واحتياجاته‬

‫المشاركة المجتمعية الفاعلة‬

‫هــي الــقـــاعـــدة واألســـاس‬

‫‪15‬‬
 ‫ملخص توضيحي للنموذج‪:‬‬

‫األثر المتوقع من نهج التمكين المجتمعي‪:‬‬

‫إح ــداث تنمي ــة مس ــتدامة تنعك ــس بش ــكل مباش ــر عل ــى تحس ــين نوعي ــة وج ــودة الحي ــاة ألف ــراد‬
‫وأســـر المجتمـــع المحلـــي ورفاههـــم وصحتهـــم وتعليمهـــم وظـــروف حياتهـــم المعيشـــية‪.‬‬

‫المشاركة المجتمعة‪:‬‬
‫هــي األســاس والقاعــدة التــي ُيبنــى عليهــا التمكيــن‪ ،‬فالمشــاركة أقــوى طريــق للتمكيــن‪ ،‬وهــي‬
‫ـاء بالتقيي ــم لم ــدى نج ــاح البرام ــج‪،‬‬
‫ـداء م ــن تحدي ــد االحتياج ــات وانته ـ ً‬
‫أس ــاس جمي ــع عمليات ــه‪ ،‬ابت ـ ً‬
‫أن تكـــون حقيقيـــة ومؤثـــرة مـــن خـــال القيـــادات المجتمعيـــة وأفـــراد‬
‫والمشـــاركة هنـــا يجـــب ْ‬
‫المجتم ــع المبادري ــن والعاملي ــن ف ــي الهيئ ــات المحلي ــة‪.‬‬

‫المرتكزات الرئيسية للتمكين المجتمعي‪:‬‬

‫تنظيم المجتمع وبناء إطار تنسيقي‪:‬‬
‫فـــي البدايـــة ال بـــد مـــن توعيـــة أفـــراد المجتمـــع المحلـــي وقياداتـــه الفاعلـــة لحثهـــم علـــى‬
‫المش ــاركة وتحم ــل المس ــؤولية الذاتي ــة ف ــي تنمي ــة مجتمعه ــم‪ ،‬وبن ــاء إط ــار تنس ــيقي بي ــن‬
‫الجه ــات الفاعل ــة والمؤث ــرة ف ــي تنميت ــه‪ ،‬ال س ــيما الجمعي ــات المحلي ــة والقط ــاع الحكوم ــي‬
‫والقطـــاع الخـــاص‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫بناء القدرات ورفع الكفاءات‪:‬‬
‫غالبــ ًا م ــا تحت ــاج المؤسس ــات المحلي ــة والقي ــادات المجتمعي ــة إل ــى تدري ــب وتوعي ــة لضم ــان‬
‫بن ــاء قدرته ــم عل ــى إدارة العملي ــة التنموي ــة ف ــي مجتمعه ــم دون الحاج ــة المس ــتمرة للخب ــراء‬
‫م ــن خ ــارج المجتم ــع‪.‬‬
‫فهـــم المجتمـــع المحلـــي ودراســـة االحتياجـــات التنمويـــة‪ :‬هـــي مرحلـــة ضروريـــة ومتطلـــب‬
‫أساســي للتمكــن مــن التخطيــط التنمــوي الســليم المبنــي علــى المعرفــة والواقــع‪ ،‬وال بــد مــن‬
‫اس ــتخدام منهجي ــة تش ــاركية ونوعي ــة للوص ــول إل ــى األولوي ــات التنموي ــة‪ ،‬والوع ــي بالثقاف ــة‬
‫المحلي ــة وعناص ــر الق ــوة الخفي ــة الت ــي يمتلكه ــا المجتم ــع أساســ ًا لتخطي ــط مش ــاريع س ــليمة‪.‬‬
‫التخطيط التنموي‪:‬‬
‫حيـــث يتـــم تصميـــم برامـــج تنمويـــة لتلبيـــة االحتياجـــات التـــي تـــم دراســـتها واالتفـــاق علـــى‬
‫أنّ ه ــا أولوي ــة م ــن خ ــال المجتم ــع المحل ــي‪ ،‬وعب ــر التخطي ــط التش ــاركي بمش ــاركة القي ــادات‬
‫المحلية‪ ،‬وبناء قدرات المؤسسات على تنفيذها‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫مبادئ أساسية يقوم عليها تمكين األسرة‬
‫واألفراد والمجتمعات‪:‬‬

‫الن ــاس لديه ــم الق ــدرة عل ــى التغيي ــر ف ــي حياته ــم إذا ت ــم تزويده ــم بالف ــرص والم ــوارد‬
‫‪01‬‬
‫والمهـــارات‪.‬‬

‫لــكل فــرد ولــكل أســرة ولــكل مجتمــع مــوارد خفيــة وعناصــر قــوة ذاتيــة‪ ،‬يجــب اكتشــافها‬
‫‪02‬‬
‫وإطالقهــا وتعظيمهــا واســتثمارها فــي تنميتــه‪.‬‬

‫المشــاركة الحقيقيــة والفاعلــة هــي أكثـ ُر األدوات فاعليــة فــي تقويــة الفقــراء‪ ،‬وجعلهــم‬ ‫‪03‬‬
‫قادريــن علــى اتخــاذ قراراتهــم بأنفســهم‪ ،‬واالســتفادة مــن المــوارد التــي تُ ســاعدهم فــي‬
‫التخفيــف مــن مشــكالتهم‪.‬‬

‫"ال يمك ــن تنمي ــة الن ــاس فه ــم وحده ــم الق ــادرون عل ــى تنمي ــة أنفس ــهم" حي ــث ينطل ــق‬
‫‪04‬‬
‫أن دورنـــا العمـــل مـــع النـــاس وبمشـــاركتهم وليـــس نيابـــةً عنهـــم‪ّ ،‬‬
‫إن‬ ‫التمكيـــن مـــن مبـــدأ ّ‬
‫تحميـــل المســـؤولية تجـــاه الـــذات هـــو أســـاس التمكيـــن مـــع أهميـــة بنـــاء القـــدرة علـــى‬
‫تحملهـــا‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫إحس ــاس اإلنس ــان ووعي ــه بحقوق ــه وقيمت ــه وقدرت ــه عل ــى تحدي ــد خيارات ــه‪ ،‬وحق ــه ف ــي‬
‫‪05‬‬
‫ويعتبـــر‬
‫الوصـــول إلـــى المـــوارد واالســـتفادة مـــن الفـــرص‪ ،‬يدعـــم قدرتـــه علـــى التمكيـــن ُ‬
‫ش ــرط ًا ل ــه‪.‬‬

‫ال يوجــد حيــاد فــي برامــج التنميــة فــإذا لــم نُ َم ّكـ ْ‬

‫ـن فنحــن نبنــي العجــز والســلبية بــدالً مــن‬
‫‪06‬‬
‫ـن فنح ــن نُ كــ ّرس التهمي ــش ب ــدالً م ــن الدم ــج والمش ــاركة‪،‬‬
‫وإن ل ــم نُ َم ّك ـ ْ‬
‫الق ــدرة واإليجابي ــة‪ْ ،‬‬
‫إن غيـــاب التمكيـــن ُيعيـــق االندمـــاج االجتماعـــي لألفـــراد واألســـر والمجتمعـــات المحليـــة‪،‬‬
‫ّ‬
‫ويح ــد م ــن دائ ــرة المش ــاركة عل ــى المس ــتوى الف ــردي والمجتمع ــي‬

‫‪19‬‬
 ‫التخطيط التنموي‪:‬‬

‫تغييــر إيجابــي مســتند إلــى خطــط وبرامــج عمليــة مدروســة للوصــول إلــى أهــداف ونواتــج محــددة‪،‬‬
‫ويق ــوم به ــذه العملي ــة المؤسس ــات العامل ــة ف ــي مج ــال التنمي ــة والخدم ــة االجتماعي ــة‪ ،‬باالعتم ــاد‬
‫ســـواء التـــي يمتلكهـــا األفـــراد (الرأســـمال البشـــري) أو الروابـــط‬
‫ً‬ ‫علـــى المـــوارد والقـــدرات المحليـــة‪،‬‬
‫المحليـــة (الرأســـمال االجتماعـــي) أو المؤسســـات المحليـــة (جمعيـــات‪ ،‬منظمـــات‪ ،‬مـــدارس‪ ،‬مراكـــز‬
‫صح ــة‪ ،‬تعاوني ــات‪ ،‬ن ــوادي‪ ،‬رواب ــط‪ ،‬مس ــاجد‪)... ،‬‬

‫المراحل الرئيسية للتخطيط التنموي‪:‬‬

‫• المرحلــة التمهيديــة (التعــرف علــى المجتمــع المحلــي‪ ،‬التواصــل مــع قياداتــه‪ ،‬تحريــك المجتمــع‪،‬‬
‫تنظيــم المجتمــع‪ ،‬بنــاء إطــار تنســيقي‪ ،‬تحليــل األصــول المجتمعيــة والمــوارد والفــرص)‪.‬‬
‫• مرحلة دراسة وتحديد االحتياجات والمشكالت التنموية وبناء األولويات بالشراكة المجتمعية‪.‬‬
‫• مرحلة البرمجة والتخطيط المبني على نهج اإلدارة بالنتائج للمشاريع التي تلبي االحتياجات‪.‬‬
‫• المرحل ــة التنفيذي ــة للمش ــاريع وف ــق العملي ــات المتكامل ــة ف ــي إدارة المش ــاريع وتوجيهه ــا نح ــو‬
‫تحقي ــق النتائ ــج‪.‬‬
‫• مرحلـــة تقييـــم المشـــاريع والعائـــد التنمـــوي (الفعاليـــة والكفـــاءة وقيـــاس العائـــد واألثـــر‬
‫واالســـتدامة)‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫المرحلة‬
‫التمهيدية‬

‫دورة حياة‬
‫تقييم المشاريع‬ ‫تحديد االحتياجات‬
‫والعائد التنموي‬ ‫التخطيط‬ ‫التنموية واألولويات‬
‫التنموي‬

‫اإلدارة التنفيذية‬ ‫البرمجة والتخطيط‬

‫للمشاريع‬ ‫المبني على النتائج‬

‫‪21‬‬
 ‫خارطة طريق تفصيلية لمراحل التخطيط التنموي‬

‫دراسة وفهم طبيعة‬ ‫تحريك المجتمع‬

‫اختيار‬
‫األولويات‬ ‫‪03‬‬ ‫المجتمع المحلي‬ ‫‪02‬‬ ‫وبناء الجاهزية‬ ‫‪01‬‬
‫والقطاعات المراد تنميتها‬ ‫المؤسسية‬

‫تحديد البرامج‬
‫دراسة وتحديد‬ ‫تصميم وتخطيط‬
‫‪04‬‬ ‫االحتياجات التنموية‬
‫‪05‬‬ ‫وحزم المشاريع وفق األولويات‬ ‫‪06‬‬ ‫المشاريع‬
‫وبما يلبي االحتياجات‬

‫اإلدارة التنفيذية‬
‫المتابعة والرصد‬
‫‪09‬‬
‫التحضير للتنفيذ‬
‫‪08‬‬ ‫للمشاريع‬
‫‪07‬‬
‫والتوثيق‬ ‫وبناء الجاهزية‬

‫التقييم‬ ‫االستدامة‬
‫‪10‬‬ ‫‪11‬‬
‫الشامل للمسار للمشاريع‬ ‫وديمومة المسار‬

‫‪22‬‬
 ‫العمل بالمشاركة‪:‬‬
‫مجموع ــة م ــن األدوات واألس ــاليب الت ــي يمك ــن اس ــتعمالها م ــن أج ــل مش ــاركة أعض ــاء المجتم ــع‬
‫المحلـــي واالســـتفادة مـــن معارفهـــم ومهاراتهـــم الذاتيـــة فـــي تحليـــل المشـــكالت والبحـــث‬
‫المجتمـــع المحلـــي (أفـــراده‪ ،‬جماعاتـــه‪،‬‬
‫َ‬ ‫عـــن حلـــول‪ ،‬حيـــث تُ ّ‬
‫مكـــن هـــذه المقاربـــةُ التشـــاركيةُ‬
‫مؤسســـاته) والفئـــات المســـتهدفة مـــن البرامـــج والقطاعـــات المـــراد تنميتهـــا مـــن المشـــاركة‬
‫ـداء م ــن التش ــخيص وتحدي ــد االحتياج ــات وص ــوالً إل ــى‬
‫الفاعل ــة ف ــي كل مراح ــل دورة المش ــاريع ابت ـ ً‬
‫تقييـــم البرامـــج والمشـــاريع‪.‬‬

‫وتتمثل أهمية العمل بالمشاركة في‪:‬‬

‫ـأن الخطــط نابعــة‬
‫• تبنــي ومتابعــة الخطــط مــن قبــل المجتمعــات المحليــة نتيجــة إحساســهم بـ ّ‬
‫مــن احتياجاتهــم‪ ،‬وبالتالــي رفــع حــس ملكيــة البرامــج مــن جانــب المســتهدفين‪.‬‬
‫• تُ شجع المجتمع المحلي على تحديد موارده الخاصة وفهم نقاط قوته‪.‬‬
‫• تساهم في دفع قادة من داخل المجتمع المحلي لتولي زمام المبادرة‪.‬‬
‫• إعداد خطط نابعة من االحتياجات الفعلية‪.‬‬
‫• تُ ساهم في بناء قدرات المجتمعات المحلية‪ ،‬مما يوفر فرصة أكبر لتحقيق االستدامة‪.‬‬

‫‪23‬‬
 ‫األصول المجتمعية‬
‫أن العدي ــد م ــن الجمعي ــات والمنظم ــات الت ــي تعم ــل ف ــي مج ــال تنمي ــة المجتم ــع المحل ــي‬
‫يالح ــظ ّ‬
‫تُ ركــز علــى المشــكالت أو علــى أوجــه القصــور فــي المجتمــع‪ ،‬وال تركــز بنفــس الدرجــة مــن األهميــة‬
‫علـــى مـــا يمتلكـــه المجتمـــع المحلـــي مـــن مـــوارد ونقـــاط قـــوة وأصـــول يمكـــن اســـتثمارها فـــي‬
‫تنميت ــه وتلبي ــة حاجات ــه وح ــل مش ــكالته أيض ـ ًا (الب ــدء والتركي ــز عل ــى م ــا يمتلك ــه المجتم ــع المحل ــي‬
‫ولي ــس عل ــى م ــا ال يمتلك ــه)‪.‬‬

‫في ظل هذا السياق ماذا نعني باألصول المجتمعية؟‬

‫كل مــا يملكــه المجتمــع ويمكــن اســتثماره لتحســين نوعيــة الحيــاة فيــه‪ ،‬هــي نقــاط القــوة والفــرص‬
‫والمـــوارد المحليـــة التـــي يمكـــن اســـتثمارها فـــي تنميـــة المجتمـــع وتمكينـــه‪ ،‬وتخطيـــط البرامـــج‬
‫ـاء عليه ــا بم ــا يضم ــن االس ــتمرارية والكف ــاءة ف ــي تصمي ــم البرام ــج والمش ــاريع‪.‬‬
‫التنموي ــة بن ـ ً‬
‫وقد تشمل‪:‬‬
‫• الموارد البشرية (خبراتها‪ ،‬مهاراتها‪ ،‬نوعيتها‪ ،‬أساتذة جامعات وأكاديميين‪ ،‬مهنيين‪)... ،‬‬
‫• المؤسس ــات والمنظم ــات والخدم ــات (جامع ــات‪ ،‬م ــدارس‪ ،‬مراك ــز بح ــث‪ ،‬جمعي ــات‪ ،‬المستش ــفيات‪،‬‬
‫مؤسس ــات‪ ،‬ن ــوادي‪ ،‬غ ــرف تجاري ــة وصناعي ــة‪)... ،‬‬
‫• أصول ناشئة عن طبيعة الموقع والمناخ والبيئة والبنية التحتية‪.‬‬
‫• الشركات واالستثمارات (مصانع‪ ،‬شركات‪ ،‬مناطق حرة‪ ،‬مناطق صناعية‪)... ،‬‬

‫‪24‬‬
 ‫• الموارد والثروات الطبيعية‪.‬‬
‫• الموارد الثقافية والقيم والعالقات‪.‬‬
‫• لماذا علينا كمؤسسات تنموية تحديد أصول وموارد المجتمع؟‬
‫• استكشــاف وتحديــد األصــول والمــوارد المجتمعيــة وبنــاء خارطــة وقاعــدة بيانــات ومعلومــات‬
‫له ــا‪ ،‬ه ــي الخط ــوة الت ــي تس ــبق تحدي ــد االحتياج ــات والمش ــكالت التنموي ــة أو تس ــير معه ــا‬
‫جنبــ ًا إل ــى جن ــب‪.‬‬
‫• ل ــكل ف ــرد ول ــكل أس ــرة ول ــكل مجتم ــع م ــوارد خفي ــة وعناص ــر ق ــوة ذاتي ــة‪ ،‬يج ــب اكتش ــافها‬
‫وإطالقه ــا وتعظيمه ــا واس ــتثمارها ف ــي ح ــل مش ــاكل األف ــراد واألس ــر والمجتمع ــات المحلي ــة‪.‬‬
‫• يمكــن اســتخدامها كأســاس لتحســين المجتمــع‪ ،‬وتصميــم المشــاريع والبرامــج التنمويــة‪ ،‬فقــد‬
‫ال تك ــون الم ــوارد الخارجي ــة أو المن ــح متاح ــة‪ ،‬لذل ــك يج ــب أن تأت ــي م ــوارد التغيي ــر م ــن داخ ــل‬
‫كل مجتم ــع‪.‬‬
‫ّ‬
‫يمكن سكان المجتمع من السيطرة على حياتهم‪.‬‬ ‫• تحديد األصول المجتمعية وحشدها‬
‫إن معرف ــة نق ــاط الق ــوة ف ــي‬
‫• ال يمكن ــك فه ــم المجتم ــع بش ــكل كام ــل دون تحدي ــد أصول ــه‪ّ ،‬‬
‫المجتم ــع يجع ــل م ــن الس ــهل فه ــم أن ــواع البرام ــج أو المب ــادرات الت ــي ق ــد تك ــون ممكن ــة‬
‫لتلبي ــة احتياج ــات المجتم ــع‪.‬‬
‫أن‬
‫ـاء عل ــى نق ــاط الق ــوة ف ــي المجتم ــع‪ ،‬فم ــن المرج ــح ْ‬
‫• عندم ــا يت ــم التخطي ــط للجه ــود بن ـ ً‬
‫يشـــعر النـــاس بمزيـــد مـــن اإليجابيـــة تجاههـــم‪ ،‬ويعتقـــدون أنّ هـــم قـــادرون علـــى النجـــاح‪.‬‬

‫‪25‬‬
 ‫مختبرات االبتكار المجتمعي‪:‬‬

‫أداة م ــن أدوات العم ــل ف ــي بن ــاء وتصمي ــم وتنفي ــذ المش ــاريع التنموي ــة‪ ،‬يت ــم خالله ــا العم ــل عل ــى‬
‫توليــد األفــكار وتطويرهــا‪ ،‬وابتــكار األدوات والحلــول للمشــكالت واالحتياجــات المجتمعيــة والتنمويــة‪،‬‬
‫مـــن خـــال اســـتخدام العصـــف الذهنـــي والتفكيـــر الجماعـــي‪ ،‬واســـتخدام أدوات التفكيـــر اإلبداعـــي‬
‫واالبتـــكاري ومناقشـــة األفـــكار والتحقـــق مـــن جدواهـــا‪ ،‬وجمـــع المعلومـــات وتبادلهـــا واالســـتعانة‬
‫بالخب ــراء‪ ،‬والبح ــث ف ــي الخي ــارات المتاح ــة والبدائ ــل مم ــا يوف ــر بيئ ــة إيجابي ــة التخ ــاذ الق ــرارات األفض ــل‬
‫بشــأن المشــاريع التنمويــة وحــل المشــكالت التــي تواجههــا مــن خــال حلــول خالقــة وأدوات مبتكــرة‪.‬‬

‫‪26‬‬
 ‫مصطلحات خاصة‬
‫بالمشاريع التنموية‬
 ‫تعريفه‬ ‫المصطلح‬

‫•مجموعــة مــن المشــروعات والخدمــات المترابطــة والمتجانســة لتحقيــق تغييــر وأثــر‬

‫مح ــدد ف ــي مج ــال تنم ــوي معي ــن (صح ــة‪ ،‬تعلي ــم‪ ،‬الفق ــر والبطال ــة‪ )... ،‬أو فئ ــات مح ــددة‬
‫(أطف ــال‪ ،‬ش ــباب‪ ،‬ذوو احتياج ــات خاص ــة‪ )... ،‬وق ــد يرتب ــط البرنام ــج بنط ــاق جغراف ــي معي ــن‪.‬‬
‫•البرام ــج ع ــادةً أكث ــر ديموم ــة م ــن المش ــاريع‪ ،‬كم ــا ّ‬
‫أن تخطي ــط البرام ــج يك ــون أوس ــع‬
‫وأش ــمل م ــن تخطي ــط المش ــاريع‪.‬‬

‫البرامج‬
‫•البرامــج عــدة مشــاريع متجانســة‪ ،‬والمشــروع عــادةً جــزء مــن برنامــج‪ ،‬كمثــال (برنامــج‬
‫التمكيــن االقتصــادي‪ :‬فــي هــذا البرنامــج مشــاريع محــددة مثــل‪ :‬مشــروع تهيئــة الشــباب‬
‫لســوق العمــل‪ ،‬مشــروع األســر المنتجــة‪ ،‬مشــروع التدريــب علــى الحــرف المهنيــة‪)... ،‬‬
‫•ف ــي التخطي ــط التنم ــوي المبن ــي عل ــى نظري ــة تغيي ــر مجتمع ــي م ــن المفض ــل ْ‬
‫أن‬
‫تُ دمــج كل سلســلة مشــاريع مترابطــة مــع بعضهــا البعــض فــي برنامــج واحــد ممــا ُيســهم‬
‫ف ــي تحقي ــق أث ــر أعم ــق وتحقي ــق عوائ ــد مجتمعي ــة تراكمي ــة للجه ــود التنموي ــة‪.‬‬

‫‪28‬‬
 ‫تعريفه‬ ‫المصطلح‬

‫عبـــارة عـــن مجموعـــة مـــن األنشـــطة المترابـــط والمتكاملـــة التـــي تســـعى إلـــى‬ ‫‪01‬‬
‫‪.‬‬
‫تحقيـــق أهـــداف محـــددة لتنميـــة المجتمـــع المحلـــي‪ ،‬ويحـــده إطـــار زمنـــي وميزانيـــة‬
‫وهيـــكل تنظيمـــي‪.‬‬
‫‪ .‬المش ــروع التنم ــوي يج ــب أن يك ــون مح ــدد بغ ــرض ويس ــعى للوص ــول إل ــى نتائ ــج‬
‫‪02‬‬
‫محـــددة‪ ،‬ولـــكل مشـــروع دورة حيـــاة خاصـــة بـــه تنطلـــق مـــن نقطـــة مـــا وتنتهـــي عنـــد‬
‫نقطـــة أخـــرى‪.‬‬
‫‪ .‬جميـــع المشـــاريع التنمويـــة تبـــدأ مـــن وجـــود حاجـــة تنمويـــة وتنتهـــي بعمليـــة‬
‫‪03‬‬
‫التقييـــم مـــرور ًا بالتخطيـــط واإلدارة التنفيذيـــة‪.‬‬
‫‪ .‬قس ــيم المش ــروع إل ــى مراح ــل ُيعتب ــر أداةً جي ــدةً لفه ــم الواجب ــات والوظائ ــف الت ــي‬
‫‪04‬‬

‫المشاريع‬
‫يج ــب أن تت ــم عل ــى م ــدى فت ــرة المش ــروع‪.‬‬
‫‪ .‬تتصف المشاريع التنموية بأنّ ها‪:‬‬
‫‪05‬‬
‫•مؤقتة ولها بداية ونهاية‪.‬‬
‫•لها أثر يدوم‪.‬‬
‫•لها نتيجة مميزة أو تُ قدم خدمة مميزة أو ُمنتج مميز‪.‬‬
‫•تمر في مراحل متتابعة‪.‬‬
‫•تحتاج إلى موارد بشرية تقوم بالتخطيط والتنفيذ والمتابعة‪.‬‬
‫•تحتاج إلى إدارة كفؤ ومدربة‪.‬‬
‫•تحتاج إلى موارد مالية ومادية (أموال‪ ،‬أجهزة‪ ،‬معدات‪ ،‬مكان‪.)... ،‬‬
‫•قابلة للتقييم‪ ،‬حيث ال بد وأن يكون لها مخرجات محددة ونتائج قابلة للقياس‪.‬‬
‫•يتم تنفيذها داخل سياق محدد وفي نطاق جغرافي محدد‪.‬‬

‫‪29‬‬
 ‫تعريفه‬ ‫المصطلح‬

‫عمليـــة القيـــادة لجميـــع مراحـــل المشـــروع ومراقبـــة أنشـــطته وإدارة مـــوارده الماليـــة‬

‫إدارة المشروعات‬
‫والبشـــرية وتوجيـــه جميـــع العمليـــات للوصـــول إلـــى أهـــداف المشـــروع‪ ،‬فهـــي أدوات‬

‫التنموية‬
‫الفعــال‬
‫ّ‬ ‫وأســاليب يتخذهــا القائمــون علــى البرنامــج والمشــروع التنمــوي مــن أجــل اإلنجــاز‬
‫لتحقيــق أهــداف المشــروع‪ ،‬وعمليـ ًا تشــمل تحديــد االحتياجــات ودراســة الجــدوى وتصميــم‬
‫المش ــروع والعملي ــات التنفيذي ــة والمتابع ــة والتقيي ــم والعملي ــات الفني ــة‪ ،‬مث ــل‪ :‬إدارة أداء‬
‫المش ــروع‪ ،‬وإدارة وق ــت المش ــروع واتصاالت ــه وم ــوارده المالي ــة والبش ــرية‪.‬‬

‫أن تُ س ــهم مدخ ــات وعملي ــات‬ ‫اإلدارة بالنتائ ــج ه ــي نه ــج ف ــي إدارة المش ــاريع يضم ــن ْ‬ ‫•‬
‫ومخرجـــات المشـــروع فـــي تحقيـــق نتائـــج محـــددة بوضـــوح مـــن خـــال اســـتخدام‬
‫التفكيـــر المنطقـــي والتحليـــل الســـببي‪.‬‬

‫اإلدارة المبنية على النتائج‬

‫تتكـــون هـــذه اإلدارة مـــن ثالثـــة مكونـــات رئيســـية‪ :‬التخطيـــط وفـــق نتائـــج محـــددة‪،‬‬ ‫•‬
‫واإلدارة لجميـــع عمليـــات البرنامـــج التنفيذيـــة للوصـــول إلـــى النتائـــج المخططـــة‪،‬‬
‫والرصـــد والتقييـــم المبنـــي علـــى النتائـــج‪.‬‬
‫يهــدف هــذا التوجــه اإلداري إلــى تحســين فاعليــة وكفــاءة األداء خاصــة فــي تنفيــذ‬ ‫•‬
‫البرامـــج والمشـــروعات التنمويـــة عـــن طريـــق تحديـــد النتائـــج المتوقعـــة مـــن تنفيـــذ‬
‫البرنام ــج أو المش ــروع‪ ،‬والت ــي يج ــب أن تك ــون مح ــددة ويمك ــن قياس ــها‪.‬‬
‫أن جميــع المدخــات والعمليــات واألنشــطة والمخرجــات تُ ســاهم‬ ‫ومــن ثــم التأكــد مــن ّ‬ ‫•‬
‫فـــي الوصـــول إلـــى النتائـــج المحـــددة مســـبق ًا‪ .‬حيـــث يتـــم التركيـــز علـــى تحقيـــق‬
‫النتائــج والتأثيــرات المتعلقــة بالتغيــرات التنمويــة فــي حيــاة النــاس أكثــر مــن التركيــز‬
‫عل ــى تحقي ــق األنش ــطة‪.‬‬

‫‪30‬‬
 ‫•محـــور اإلدارة بالنتائـــج يتعلـــق بتحديـــد النتائـــج واآلثـــار المتوقعـــة مـــن البرامـــج‬
‫والمشـــاريع ورســـم السياســـات واإلجـــراءات والعمليـــات التـــي تضمـــن الوصـــول إليهـــا‪،‬‬
‫والمقصـــود بالنتائـــج هنـــا؛ التغييـــرات التنمويـــة التـــي يمكـــن وصفهـــا وقياســـها‪،‬‬
‫والت ــي تنت ــج ع ــن عالق ــة بي ــن الس ــبب والنتيج ــة‪ ،‬أي أنّ ه ــا تغيي ــرات مقص ــودة تح ــدث‬
‫نتيجـــة تنفيـــذ أنشـــطة المشـــروع‪.‬‬

‫اإلدارة المبنية على النتائج‬

‫لماذا اإلدارة المبنية على النائج؟‬
‫•ألنّ ها نهج إداري يضمن تحقق النتائج المرجوة من المشاريع‪.‬‬
‫•ألنّ هـــا تُ ســـاعد علـــى توضيـــح الفـــرق الـــذي أحدثـــه المشـــروع فـــي الواقـــع وعلـــى‬
‫حيـــاة النـــاس‪.‬‬
‫•ألنّ ها تُ مكننا من تحديد العائد من اإلنفاق على المشروع‪.‬‬
‫•ألنّ ها تُ ساعد في توجيه العاملين للتركيز على األثر والنتائج والمخرجات‬
‫•وتُ سهل متابعتها وتوثيقها‪.‬‬
‫•ألنّ ه ــا تُ س ــاهم ف ــي تحس ــين فاعلي ــة وكف ــاءة األداء ف ــي تنفي ــذ البرام ــج التنموي ــة‬
‫أن كل المدخـــات والعمليـــات‬ ‫عـــن طريـــق تحديـــد النتائـــج المتوقعـــة‪ ،‬والتأكـــد مـــن ّ‬
‫واألنشـــطة‬
‫•والمخرجات مترابطة ومنطقية وتقود إلى هذه النتائج‪.‬‬
‫•ألنّ ها تُ وفر إطار ًا أكبر وأوضح للمساءلة‪.‬‬

‫‪31‬‬
 ‫في اإلدارة القائمة على النتائج ‪ ...‬سبع خطوات أساسية‪:‬‬

‫اإلدارة المبنية على النتائج‬

‫‪ .‬تحليل المشكالت التي يتعين التصدي لها لتحديد أـسبابها وتأثيراتها‪.‬‬
‫‪01‬‬
‫(بنـــاء علـــى التحليـــل‬
‫ً‬ ‫‪ .‬تحديـــد النتائـــج القابلـــة للقيـــاس التـــي يجـــب تحقيقهـــا‬
‫‪02‬‬
‫الســـببي للمشـــكالت)‪.‬‬
‫‪ .‬صياغة االستراتيجيات واألنشطة التي ستؤدي إلى هذه التغييرات (النتائج)‪.‬‬
‫‪03‬‬
‫‪ .‬موازنة النتائج المتوقعة مع الموارد المتاحة‪.‬‬
‫‪04‬‬
‫‪ .‬توجيه العمليات التنفيذية في المشروع نحو النتائج المتوقعة‪.‬‬
‫‪05‬‬
‫‪ .‬رصد التقدم نحو النتائج المخططة بصورة منتظمة‪.‬‬
‫‪06‬‬
‫‪ .‬تقييم ما تحقق وتوثيق الدروس التع ّلمية‪.‬‬
‫‪07‬‬

‫‪32‬‬
 ‫تخطيط وتصميم المشاريع التنموية على مستوى المجتمع المحلي‬
‫هـــي عمليـــة وضـــع تصميـــم واقعـــي ومنطقـــي لتلبيـــة االحتياجـــات التنمويـــة‪ ،‬مـــن خـــال التفكيـــر‬
‫المتسلس ــل ف ــي النتائ ــج المتوقع ــة م ــن المش ــروع ومخرجات ــه والت ــي يس ــعى لتحقيقه ــا م ــن خ ــال‬
‫مجموع ــة م ــن العملي ــات واألنش ــطة وتوظي ــف المدخ ــات والم ــوارد المادي ــة والبش ــرية والمعرفي ــة‪.‬‬
‫تساعدنا في اإلجابة عن أي تساؤالت متعلقة بالمشروع وهو اليزال على الورق‪ ،‬مثل‪:‬‬

‫ما أهمية هذا المشروع؟‬

‫ما الحق أو الحاجة التي يلبيها أو المشكلة التي يعالجها أو الخدمة التي يوفرها؟‬

‫من المستهدف منه؟‬

‫م ــا األث ــر أو التغي ــر والتحس ــن ال ــذي س ــيحدث عل ــى الفئ ــة المس ــتفيدة والمجتم ــع نتيج ــة‬
‫نج ــاح المش ــروع؟‬

‫وما هي النتائج والمخرجات المتوقعة منه؟‬

‫كيف سيعمل هذا المشروع؟ وما هي أنشطته الرئيسية؟‬

‫‪33‬‬
 ‫وما هي مدخالته والموارد الالزمة للبدء ولتنفيذ األنشطة؟‬

‫كيف سنراقب األداء؟ كيف سنتحقق من الوصول إلى المخرجات والنتائج؟‬

‫ما هي مراحل تنفيذه؟ ومتى؟‬

‫من هم الشركاء الرئيسيون وأصحاب المصلحة؟‬

‫كم وماذا يحتاج من موارد بشرية ومالية؟‬

‫والمألــوف دائم ـ ًا أن يتــم تقســيم عمليــة تخطــط المشــروع إلــى مراحــل‪ ،‬وهــي مــا تعــرف بــدورة‬
‫حي ــاة تخطي ــط المش ــروع‪ ،‬وذل ــك لتس ــهيل عملي ــة التخطي ــط‪ ،‬وتنب ــع األهمي ــة الفعلي ــة لتقس ــيم‬
‫التخطيــط إلــى مراحــل فــي أنّ هــا توضــح العمــل الفنــي الضــروري لــكل مرحلــة‪ ،‬وتوضــح المطلــوب‬
‫إنتاج ــه ف ــي كل مرحل ــة‪.‬‬
‫ســـنقوم فـــي هـــذا الفصـــل بالتعـــرف علـــى عملي ــة تخطيـــط المش ــاريع خط ــوة بخطـــوة‪ ،‬حيـــث‬
‫ترتب ــط كل خط ــوة بالت ــي س ــبقتها‪ ،‬وتؤث ــر ف ــي الت ــي تليه ــا‪ ،‬ولك ــن قب ــل ذل ــك ال ب ــد م ــن القي ــام‬
‫ببعـــض العمليـــات الضروريـــة وخاصـــة بعـــد تحديـــد االحتياجـــات وقبـــل بـــدء التخطيـــط لمشـــروع‬

‫‪34‬‬
‫مح ــدد‪ ،‬فبع ــد االنته ــاء م ــن إع ــداد ملخ ــص تحدي ــد االحتياج ــات‪ ،‬نق ــوم بتنفي ــذ سلس ــلة م ــن اللق ــاءات‬
‫م ــع مؤسس ــات المجتم ــع المحل ــي األخ ــرى‪ ،‬وأط ــراف المصلح ــة وع ــدد م ــن المس ــتفيدين إلطالعه ــم‬
‫ومشـــاركتهم النتائـــج‪ ،‬فخـــال هـــذه المرحلـــة يوجـــد ثـــاث مهمـــات ضروريـــة قبـــل البـــدء بتخطيـــط‬
‫المش ــاريع نوصـــي القيـــام بهـــا‪:‬‬

‫•تحديد األولويات بالشراكة مع المستفيدين أنفسهم‪:‬‬

‫ويمك ــن القي ــام به ــذه المهم ــة م ــن خ ــال ورش ــات عم ــل‪ ،‬مجموع ــات تركي ــز يت ــم خالله ــا مناقش ــة‬
‫م ــا ه ــي المش ــكالت األكث ــر خط ــورة؟ م ــا ه ــي االحتياج ــات األه ــم الت ــي يج ــب تلبيته ــا؟ م ــا ه ــي‬
‫الحق ــوق الت ــي نحت ــاج التركي ــز عليه ــا أكث ــر م ــن غيره ــا؟‬

‫•تحديد البرامج ومجاالت التدخل الرئيسية وفق األولويات وبما يلبي الحاجات‪:‬‬
‫ـاء عل ــى الخط ــوة الس ــابقة‪ ،‬نض ــع األولوي ــات كم ــا ت ــم الوص ــول إليه ــا عل ــى ش ــكل قائم ــة‪ ،‬وه ــي‬
‫بن ـ ً‬
‫مـــا يعـــرف بالخارطـــة الحراريـــة التـــي تصـــف األولويـــات التنمويـــة التـــي يجـــب التركيـــز عليهـــا فـــي‬
‫مج ــاالت تنمي ــة المجتم ــع المحل ــي المختلف ــة‪ ،‬والت ــي يت ــم ع ــادة بناؤه ــا بطريق ــة تش ــاركية م ــع‬
‫جميـــع أصحـــاب المصلحـــة وشـــركاء التنميـــة المحلييـــن‪ ،‬وذلـــك وفـــق نتائـــج دراســـات االحتياجـــات‬
‫الميدانيـــة‪ ،‬وتكـــون بمثابـــة خارطـــة للجهـــات التنمويـــة والمانحيـــن فـــي اختيـــار المشـــاريع التنمويـــة‪.‬‬

‫‪35‬‬
 ‫نوص ــي ف ــي ه ــذا الدلي ــل إعط ــاء األولوي ــة والتركي ــز عل ــى المش ــاريع الت ــي تعال ــج‬
‫القضايـــا الجوهريـــة فـــي المجتمعـــات‪ ،‬مثـــل‪ :‬قضايـــا الفقـــر والعدالـــة االجتماعيـــة‪،‬‬
‫وبن ــاء ق ــدرات الن ــاس ومهاراته ــم‪ ،‬وتحقي ــق التماس ــك األس ــري واالجتماع ــي‪ ،‬والت ــي‬
‫تُ س ــهم ف ــي تهيئ ــة األف ــراد للحي ــاة المنتج ــة الفاعل ــة‪.‬‬

‫•توليـــد واختيـــار األفـــكار للمشـــاريع المحـــددة التـــي ســـيتم التخطيـــط لهـــا‪ :‬فـــي هـــذه‬
‫الخط ــوة نك ــون أكث ــر تحدي ــد ًا‪ ،‬م ــا ه ــو المش ــروع المالئ ــم وال ــذي إذا ت ــم تنفي ــذه سيس ــاهم‬
‫ف ــي ح ــل المش ــكلة وتلبي ــة حاج ــة ه ــذه األس ــر؟‬

‫‪36‬‬
 ‫إضاءات‬

‫احترس من ثالثة أخطاء شائعة وقاتلة‪:‬‬

‫ ‪ .‬تقليـــد وتنفيـــذ مشـــروع لمجـــرد أنّ ـــه نجـــح فـــي مـــكان مـــا أو علـــى مجموعـــة مـــا‪ ،‬دون‬
‫‪01‬‬
‫التحقـــق مـــن مالئمتـــه لمـــن نعمـــل معهـــم ولطبيعـــة المجتمـــع المحلـــي‪.‬‬
‫ ‪ .‬االنطـــاق مـــن نجاحـــات اآلخريـــن وليـــس مـــن حاجـــات الفئـــات المســـتفيدة التـــي كشـــفتها‬
‫‪02‬‬
‫الدراســـة (ال مانـــع مـــن االســـتفادة مـــن تجـــارب اآلخريـــن كـــدروس تع ّلميـــة)‪.‬‬
‫ ‪ .‬اختيـــار المشـــاريع بنـــاء علـــى أولويـــات الممـــول أو الجهـــة المانحـــة‪ ،‬بـــدالً مـــن الحاجـــات‬
‫‪03‬‬
‫الواقعيـــة واألولويـــات التـــي أشـــارت إليهـــا الدراســـة (الركـــض خلـــف التمويـــل)‪.‬‬

‫‪37‬‬
 ‫مراحل تخطيط‬
‫المشروع التنموي‬
 ‫‪01‬‬
‫المرحلة األولى‬
‫توليد واختيار فكرة المشروع‬

‫‪39‬‬
‫فكــرة المشــروع هــي اإلطــار العــام الــذي نقترحــه للتعامــل مــع المشــكالت وتلبيــة االحتياجــات‪،‬‬
‫ق ــد نحت ــاج هن ــا إل ــى عق ــد جلس ــات عص ــف ذهن ــي وح ــوار مرك ــز م ــع فئ ــات م ــن المس ــتفيدين‪،‬‬
‫ومـــع زمالئنـــا العامليـــن فـــي الميـــدان للتباحـــث حـــول فكـــرة المشـــروع المالئـــم‪ ،‬وفـــي كافـــة‬
‫أن نتأك ــد م ــن وج ــود صل ــة واضح ــة بي ــن فك ــرة المش ــروع وبي ــن المش ــكلة الت ــي‬
‫األح ــوال علين ــا ْ‬
‫يعم ــل عل ــى حله ــا أو الحاج ــة الت ــي يلبيه ــا‪.‬‬
‫وال مان ــع م ــن االط ــاع عل ــى تج ــارب مؤسس ــات أخ ــرى تعم ــل ف ــي نف ــس المج ــال‪ ،‬وم ــن بل ــدان‬
‫مختلفـــة‪ ،‬نتعلـــم مـــن تجاربهـــا‪ ،‬كيـــف قامـــوا بتحديـــد شـــكل التدخـــات التنمويـــة المناســـبة‪،‬‬
‫لنف ــس المش ــكالت الت ــي نس ــعى للح ــد منه ــا‪ ،‬وكي ــف عمل ــوا لتلبي ــة نف ــس االحتياج ــات الت ــي‬
‫نعم ــل لتلبيته ــا‪ ،‬م ــع األخ ــذ بعي ــن االعتب ــار طبيع ــة المجتم ــع ال ــذي نعم ــل في ــه والفئ ــة الت ــي‬
‫نري ــد تصمي ــم البرنام ــج له ــا‪.‬‬
‫ـإن دراس ــة تحدي ــد االحتياج ــات والمش ــكالت التنموي ــة تبق ــى ه ــي المص ــدر‬
‫وبعب ــارات مختص ــرة ف ـ ّ‬
‫الرئيس ــي واأله ــم لتولي ــد فك ــرة المش ــروع‪ ،‬وم ــن خ ــال عملي ــة تش ــاركية م ــع ع ــدد م ــن أعض ــاء‬
‫المجتم ــع المحل ــي والمس ــتفيدين أنفس ــهم‪ ،‬وه ــذا ال ينف ــي أهمي ــة االس ــتفادة م ــن الخب ــرات‬
‫التراكمي ــة عن ــد العاملي ــن الميدانيي ــن أو تقاري ــر المؤسس ــات الت ــي نف ــذت برام ــج ش ــبيهة‪.‬‬

‫‪40‬‬
 ‫مالحظة‪:‬‬

‫يوج ــد ملح ــق إلكترون ــي يتب ــع ه ــذا الدلي ــل يتضم ــن ع ــرض ملخ ــص ألف ــكار مش ــاريع‪ ،‬منف ــذة‬
‫ف ــي بل ــدان مختلف ــة ومناط ــق متع ــددة ف ــي المنطق ــة العربي ــة‪ ،‬كنم ــاذج للتع ّل ــم‪ ،‬وه ــي‬
‫ليس ــت البرام ــج الوحي ــدة‪ ،‬كم ــا أنه ــا ليس ــت وصف ــة جاه ــزة للتطبي ــق‪ ،‬وإنّ م ــا يعتم ــد ذل ــك‬
‫علــى الحاجــات التــي تكشــفها دراســة االحتياجــات وفــق أدوات مهنيــة‪ ،‬ونؤكــد مــرة أخــرى‬
‫عل ــى أنن ــا ف ــي ه ــذا الدلي ــل نح ــث العاملي ــن عل ــى االبت ــكار والبح ــث ع ــن برام ــج ومش ــاريع‬
‫تُ ناســـب مجتمعاتهـــم وحســـب ظـــروف األماكـــن التـــي يعملـــون فيهـــا‪ ،‬شـــريطة أن تكـــون‬
‫فعال ــة ف ــي تحقي ــق أث ــر وتغي ــر واض ــح عل ــى المس ــتفيدين وتلب ــي احتياجاته ــم‪.‬‬
‫ّ‬

‫‪41‬‬
 ‫إضاءات‬
‫أنواع المشاريع التنموية‪:‬‬
‫ســـواء وفـــق القطاعـــات الرئيســـية (االقتصـــادي‪،‬‬
‫ً‬ ‫بغـــض النظـــر عـــن طريقـــة تقســـيم المشـــاريع‬
‫االجتماعــي‪ ،‬الثقافــي‪ ،‬القيمــي والتربــوي‪ )... ،‬أو وفــق الفئــات المســتهدفة (األطفــال‪ ،‬الشــباب‪،‬‬
‫المــرأة‪ )... ،‬أو وفــق قضايــا محوريــة (الفقــر والبطالــة‪ ،‬العدالــة االجتماعيــة‪ ،‬تحســين جــودة الحيــاة‪،‬‬
‫حق ــوق الم ــرأة‪ ،‬تمكي ــن الش ــباب‪ ،‬تحس ــين التعلي ــم‪ ،‬رعاي ــة المواه ــب‪ ،‬تعزي ــز القي ــم والمه ــارات‬
‫الحياتي ــة‪ )... ،‬أو وف ــق إطاره ــا الزمن ــي (مؤقت ــة‪ ،‬دائم ــة) أو وف ــق حجمه ــا (صغي ــرة‪ ،‬متوس ــطة‪،‬‬
‫كبي ــرة) أو وف ــق نط ــاق التدخ ــل (وقائ ــي‪ ،‬بنائ ــي‪ ،‬عالج ــي) إال أنّ ــه يمك ــن حص ــر المش ــاريع حس ــب‬
‫نوعيته ــا وطبيعته ــا إل ــى س ــتة أن ــواع وق ــد تتداخ ــل ف ــي المش ــروع الواح ــد‪ ،‬حي ــث تؤث ــر نوعي ــة‬
‫وطبيعـــة المشـــروع علـــى كيفيـــة تخطيطـــه ومكونـــات الخطـــة المالئمـــة لـــه‪ ،‬وربمـــا علـــى‬
‫طريق ــة دراس ــته‪ ،‬ونوعي ــة أنش ــطته‪ ،‬وه ــذا ماسأش ــير إلي ــه ف ــي موضع ــه المناس ــب‪:‬‬

‫المشاريع غالب ًا‪:‬‬

‫• حم ــات التوعي ــة‪ :‬ف ــي معظ ــم المج ــاالت والقطاع ــات المختلف ــة‪ ،‬مث ــل حمل ــة نش ــر الوع ــي‬
‫بقيمــة معينــة أو ســلوك معيــن‪ ،‬أو توعيــة صحيــة‪ ،‬أو حملــة لمخاطــر إدمــان مواقــع التواصــل‬
‫االجتماع ــي‪.‬‬

‫‪42‬‬
 ‫• حمـــات كســـب التأييـــد‪ :‬بغـــرض تغييـــر تشـــريع أو تغييـــر عـــادات وســـلوكيات اجتماعيـــة‪ ،‬مثـــل‬
‫حملـــة للضغـــط علـــى وجهـــاء العشـــائر لتحديـــد المهـــور وتيســـير ســـبل الـــزواج‪ ،‬حملـــة لكســـب‬
‫تأييــد علمــاء الديــن وقــادة الــرأي فــي المجتمــع المحلــي لتعليــم اإلنــاث‪ ،‬حملــة لحــث المجلــس‬
‫البل ــدي عل ــى تحس ــين ج ــودة خدم ــات الط ــرق والمنتزه ــات‪.‬‬

‫• رف ــع الكف ــاءة وبن ــاء الق ــدرات‪ :‬مثــل برامــج تنميــة المهــارات الحياتيــة لألطفــال والشــباب‪ ،‬برامــج‬
‫الرعايــة الوالديــة‪ ،‬برامــج التعليــم‪ ،‬وغيرهــا‪.‬‬

‫• حـــل مشـــكلة أو تلبيـــة خدمـــة أو ضمـــان حـــق‪ :‬صنـــدوق إقـــراض للمشـــاريع اإلنتاجيـــة‪ ،‬مشـــروع‬
‫تهيئـــة بيئـــة المدرســـة لدمـــج ذوي االحتياجـــات الخاصـــة‪ ،‬اإلرشـــاد األســـري‪.‬‬

‫• تأس ــيس كيان ــات‪ :‬وغالب ــا تتطل ــب دراس ــة فني ــة معمق ــة‪ ،‬وتحت ــاج نم ــاذج خاص ــة به ــا أش ــمل م ــن‬
‫المش ــاريع األخ ــرى‪ ،‬مث ــل تأس ــيس مرك ــز للموهوبي ــن‪ ،‬أو ن ــادي للطفول ــة‪ ،‬أو مرك ــز إرش ــاد أس ــري‪.‬‬

‫• اس ــتثمار اجتماع ــي‪ :‬وتتطل ــب دراس ــة ج ــدوى وإضاف ــة نم ــوذج المش ــاريع التجاري ــة‪ ،‬المش ــاريع‬
‫الت ــي تحق ــق عائ ــد اجتماع ــي وتح ــل مش ــكلة م ــع تحقي ــق عائ ــد مال ــي مس ــتدام‪.‬‬

‫‪43‬‬
 ‫كبسولة معرفية‪:‬‬

‫معايير يجب توفرها في الفكرة األولية للمشروع وصياغتها‪:‬‬

‫• أن تُ لب ــي حاج ــة مجتمعي ــة حقيقي ــة‪ ،‬أو تُ ع ــزز وتحف ــظ ح ــق لبع ــض فئ ــات المجتم ــع‪ ،‬أو تُ عال ــج‬
‫مش ــكلة تُ عان ــي منه ــا بع ــض فئات ــه‪.‬‬
‫• فيه ــا ق ــدر م ــن اإلب ــداع‪ ،‬وطريق ــة مغاي ــرة ف ــي النظ ــر والتعام ــل م ــع الحاج ــات‪ ،‬وتُ ق ــدم حل ــوالً‬
‫خالق ــة‪.‬‬
‫بناء على الواقع واإلمكانات المتاحة‪.‬‬
‫• قابلة للتنفيذ ً‬
‫• تُ ســاهم فــي إحــداث عالمــة فارقــة فــي مــكان مــا مــن المجتمــع‪ ،‬أو فــي حيــاة بعــض أفــراده‬
‫أو جماعاتــه‪.‬‬
‫• متفهمة لثقافة وقيم المجتمعات المحلية‪.‬‬
‫• أن تص ــاغ بطريق ــة بس ــيطة يفهمه ــا غيرك ــم بحي ــث توضح ــون ف ــي ملخصه ــا اس ــم المب ــادرة‬
‫والحاج ــة الت ــي تلبيه ــا ولم ــن وكي ــف س ــتلبيها مبادرتك ــم‪.‬‬

‫‪44‬‬
 ‫نموذج أولي لصياغة الفكرة األولية للمشروع‪:‬‬
‫بعـــد البحـــث والتشـــارك مـــع المجتمـــع المحلـــي ومـــع فريـــق العمـــل فـــي جمعيتكـــم نقتـــرح‬
‫صياغـــة الفكـــرة فـــي النمـــوذج التالـــي‪:‬‬

‫نموذج صياغة الفكرة‪:‬‬

‫المجال‪ /‬المسمى األولي‬

‫الحاجة التي تلبيها‪ /‬أو الحق الذي تعززه‪ /‬أو المشكلة التي تعالجها‬

‫لمن موجهة ومن سيستفيد منها‬

‫مبررات اختيارها وأهميتها‬

‫ملخص عن مضمون المبادرة‪ ،‬وكيف ستعمل على حل المشكلة‬

‫‪45‬‬
 ‫أمثلة بغرض النمذجة والتع ّلم‪( :‬توليد الفكرة)‪:‬‬
‫• نفـــس هـــذه األمثلـــة ســـتتكرر فـــي جميـــع المراحـــل‪ ،‬ممـــا يوفـــر لمســـتخدمي الدليـــل فرصـــة‬
‫االطـــاع علـــى نمـــوذج متكامـــل للمشـــاريع التنمويـــة‪.‬‬
‫• األمثل ــة ُبني ــت عل ــى أس ــاس دراس ــة تحدي ــد احتياج ــات باس ــتخدام منهجي ــة البح ــث التش ــاركي‬
‫الســـريع‪ ،‬تمـــت فـــي إحـــدى مناطـــق المملكـــة‪ ،‬والمشـــاريع ســـيتم تنفيذهـــا عبـــر تخطيـــط‬
‫تنمـــوي مجتمعـــي‪.‬‬

‫مثال (‪:)01‬‬
‫مشروع لحل مشكلة البطالة في وسط الشباب‪:‬‬

‫الدخول إلى سوق العمل‬ ‫المجال‪ /‬المسمى‬

‫مجال البطالة في وسط خريجي الجامعات‬ ‫األولي‬

‫يعالـــج المشـــروع مشـــكلة ارتفـــاع نســـب البطالـــة فـــي وســـط الشـــباب فـــي‬ ‫الحاجة التي تلبيها‪/‬‬
‫المنطقــة (س)‪ ،‬حيــث تتركــز البطالــة فــي خريجــي الجامعــات وخاصــة التخصصــات‬ ‫أو الحق الذي تعززه‪/‬‬
‫المش ــبعة ف ــي الس ــوق وال يوج ــد له ــا ف ــرص عم ــل‪ ،‬وعل ــى وج ــه الخص ــوص فئ ــة‬ ‫أو المشكلة التي‬
‫اإلن ــاث‪ ،‬وق ــد ت ــم الوص ــول إل ــى ه ــذه الحاج ــة م ــن خ ــال اس ــتبانات ميداني ــة‪.‬‬ ‫تعالجها‬

‫المس ــتهدف الرئيس ــي ه ــم الش ــباب العاطل ــون ع ــن العم ــل م ــن عم ــر ‪ 22‬وحت ــى‬ ‫لمن موجهة ومن‬
‫‪ 30‬س ــنة‪ ،‬ف ــي منطق ــة (س)‪.‬‬ ‫سيستفيد منها‬

‫‪46‬‬
 ‫كشـــفت دراســـة االحتياجـــات التـــي تمـــت فـــي المنطقـــة‪ ،‬عـــن ارتفـــاع نســـب‬
‫البطال ــة ف ــي وس ــط الش ــباب وبال ــذات الفتي ــات خريج ــات وخريج ــي الجامع ــات ف ــي‬
‫التخصص ــات المش ــبعة ف ــي الس ــوق‪ ،‬إضاف ــة إل ــى ضع ــف ف ــي مهاراته ــم للف ــرص‬ ‫مبررات اختيارها‬
‫المتاح ــة ف ــي الس ــوق‪ ،‬مم ــا ي ــؤدي إل ــى ع ــدم ق ــدرة الش ــباب م ــن الحص ــول عل ــى‬ ‫وأهميتها‬
‫ح ــق العم ــل وبالتال ــي ضع ــف مش ــاركتهم االقتصادي ــة وتدن ــي مس ــتوى الحي ــاة‬
‫المعيش ــية لألس ــرة بش ــكل ع ــام‪.‬‬

‫وه ــذا المش ــروع المقت ــرح س ــيعمل عل ــى إع ــادة تأهي ــل الش ــباب بم ــا يتناس ــب م ــع‬
‫ملخص عن مضمون‬
‫الفـــرص المتاحـــة‪ ،‬بعـــد أن يتـــم التعـــرف علـــى الفـــرص الوظيفيـــة المتاحـــة فـــي‬
‫المبادرة‪ ،‬وكيف‬
‫القط ــاع الخ ــاص وتوقي ــع اتفاقي ــات م ــع المنش ــئات ف ــي القط ــاع الخ ــاص‪ ،‬بحي ــث‬
‫ستعمل على حل‬
‫يتح ــول المش ــروع إل ــى منص ــة وحاضن ــة للتع ــرف عل ــى الف ــرص وتمكي ــن الش ــباب‬
‫المشكلة‬
‫م ــن المه ــارات الالزم ــة لش ــغلها‪ ،‬م ــع ف ــرص التدري ــب المنته ــي بالتوظي ــف‪.‬‬

‫‪47‬‬
 ‫مثال (‪:)02‬‬
‫مشروع استثمار مواهب الشباب في حل مشكالت اجتماعية‪:‬‬

‫المجال‪/‬‬
‫شباب من أجل التغيير‪ /‬رعاية الموهوبين من خالل تفعيل دورهم االجتماعي‪.‬‬
‫المسمى األولي‬

‫كشـــفت دراســـة االحتياجـــات فـــي المنطقـــة المســـتهدفة عـــن غيـــاب كامـــل‬

‫لتفعيـــل الموهوبيـــن والمبدعيـــن مـــن الشـــباب فـــي المجتمـــع‪ ،‬كمـــا كشـــفت‬
‫الدراســـة أيضـــ ًا أن هنـــاك مشـــكلة وجـــود نمـــاذج مؤثريـــن ســـلبية فـــي حيـــاة‬
‫الش ــباب والناش ــئة وغي ــاب ف ــي نم ــاذج الق ــدوات المؤث ــرة اإليجابي ــة‪ ،‬وم ــن زاوي ــة‬ ‫الحاجة التي تلبيها‪ /‬أو‬
‫أخ ــرى كش ــفت الدراس ــة ع ــن وج ــود مش ــكالت ف ــي وس ــط الطلب ــة والطالب ــات‬ ‫الحق الذي تعززه‪ /‬أو‬
‫فـــي المراحـــل الثانويـــة مثـــل التنمـــر وضعـــف التحصيـــل التراكمـــي وضعـــف‬ ‫المشكلة التي تعالجها‬
‫المه ــارات الحياتي ــة والحي ــاة الهادف ــة وانتش ــار س ــلوكيات غي ــر مرغوب ــة‪ ،‬وه ــذا‬
‫المش ــروع المرك ــب س ــيلبي حاج ــة الموهوبي ــن ويب ــرز ق ــدوات ونم ــاذج مؤث ــرة‬
‫إيجابيـــة للشـــباب ويعـــزز دور الشـــباب فـــي حـــل المشـــكالت االجتماعيـــة‪.‬‬

‫• الموهوبون من طلبة الجامعات والشباب من عمر ‪ 20‬إلى ‪.30‬‬ ‫لمن موجهة ومن‬
‫• طلبة المراحل الثانوية‬ ‫سيستفيد منها‬

‫‪48‬‬
 ‫أن هـــذا المشـــروع ســـيعالج أكثـــر مـــن مشـــكلة معـــ ًا‪ ،‬كمـــا أنّ ـــه يعالـــج‬
‫ّ‬
‫مشـــكلة جوهريـــة للشـــباب وهـــي رعايـــة الموهوبيـــن ويســـاهم فـــي‬
‫مبررات اختيارها وأهميتها‬
‫تفعيــل دورهــم فــي مجــال المســؤولية االجتماعيــة‪ .‬وممــا يزيــد االهتمــام‬
‫أن الش ــباب ه ــم م ــن س ــاهموا ف ــي تطوي ــر فكرت ــه‪.‬‬
‫به ــذا المش ــروع ّ‬

‫س ــيتم العم ــل ف ــي مراح ــل متع ــددة وه ــي اختي ــار ع ــدد م ــن المبدعي ــن‬
‫ملخص عن مضمون المبادرة‪،‬‬
‫والموهوبيــن مــن الجنســين‪ ،‬ثــم تدريبهــم علــى بنــاء وتصميــم المبــادرات‬
‫وكيف ستعمل على حل‬
‫المجتمعيـــة وتوجيـــه مبادراتهـــم نحـــو حـــل المشـــكالت فـــي المـــدارس‬
‫المشكلة‬
‫الثانوي ــة الت ــي كش ــفتها الدراس ــة‪.‬‬

‫‪49‬‬
 ‫مثال (‪:)02‬‬
‫مشروع الرعاية الوالدية الفضلى‪:‬‬

‫المجال‪/‬‬
‫الرعاية الوالدية والبيئة األسرية اآلمنة‪.‬‬
‫المسمى األولي‬

‫كشــفت الدراســة مــن خــال مجموعــات التركيــز والمقابــات مــع اآلبــاء واألمهــات‬
‫أن هن ــاك حاج ــة كبي ــرة للبرام ــج الت ــي تتس ــتهدف تحس ــين‬ ‫ورأي الخب ــراء إل ــى ّ‬
‫حيــاة األطفــال مــن خــال العمــل مــع األهــل عبــر تمكينهــم مــن مهــارات الرعايــة‬
‫الوالديــة الفضلــى‪ ،‬فالمشــروع يلبــي حاجــة األهــل لتطويــر مهاراتهــم الوالديــة‪،‬‬
‫الحاجة التي تلبيها‪ /‬أو‬
‫وحاج ــة األطف ــال لك ــي يعيش ــوا ف ــي أس ــر ممكن ــة توف ــر له ــم أفض ــل الف ــرص‬
‫الحق الذي تعززه‪ /‬أو‬
‫النمائي ــة للتط ــور الس ــليم ف ــي جمي ــع جوان ــب ش ــخصيتهم الجس ــدية والنفس ــية‬
‫المشكلة التي تعالجها‬
‫واالجتماعيــة والعقليــة والقيميــة‪ ،‬خاصــة مــع مــا توجهــه األســر المعاصــرة مــن‬
‫تحدي ــات وضغ ــوط وعل ــى رأس ــها دخ ــول العال ــم الرقم ــي كج ــزء أساس ــي ف ــي‬
‫حيـــاة الكبـــار والناشـــئة ومـــا يرتبـــه ذلـــك مـــن الحاجـــة لمهـــارات والديـــة جديـــدة‬
‫للتعام ــل م ــع المش ــكالت والتحدي ــات التربوي ــة‪.‬‬

‫االمس ــتهدف ه ــم األطف ــال واألبن ــاء‪ ،‬وس ــوف يس ــتفيد مباش ــرة م ــن األنش ــطة‬ ‫لمن موجهة ومن‬
‫الوالدي ــن بوصفه ــم المؤث ــر الرئيس ــي واألول ف ــي حي ــاة األبن ــاء‪.‬‬ ‫سيستفيد منها‬

‫‪50‬‬
 ‫بـــروز مشـــكالت جيـــدة نتيجـــة اقتحـــام العالـــم الرقمـــي لـــكل مجـــاالت حياتنـــا‬
‫أن أفض ــل الط ــرق للتدخ ــل‬
‫وخاص ــة األجي ــال الناش ــئة‪ ،‬وم ــا يؤك ــده التربيي ــون م ــن ّ‬
‫أن‬
‫فـــي تخفيـــف تأثيراتهـــا علـــى األطفـــال هـــو العمـــل مـــع األهـــل‪ ،‬كمـــا ّ‬
‫أن الســنوات األولــى‬
‫الدراســات العلميــة الصــادرة عــن منظمــة اليونيســف تثبــت ّ‬ ‫مبررات اختيارها‬
‫م ــن عم ــر األطف ــال ه ــي الس ــنوات الحاس ــمة ف ــي تكوي ــن ش ــخصياتهم‪ ،‬القل ــق‬ ‫وأهميتها‬
‫عب ــر عن ــه األهال ــي ف ــي م ــدى تمكنه ــم وقدرته ــم عل ــى تهيئ ــة البيئ ــة‬
‫ال ــذي ّ‬
‫األس ــرية وتوجي ــه س ــلوك أبنائه ــم‪ ،‬خاص ــة ف ــي ظ ــل التغيي ــرات الت ــي تش ــهدها‬
‫األجي ــال‪.‬‬

‫س ــيعمل البرنام ــج عل ــى تدري ــب ميس ــرين ف ــي مج ــال العم ــل م ــع األه ــل ف ــي‬
‫ملخص عن مضمون‬
‫الجمعي ــات الش ــريكة ف ــي المش ــروع‪ ،‬واعتم ــاد ع ــدد م ــن الحقائ ــب الت ــي ت ــم‬
‫المبادرة‪ ،‬وكيف‬
‫تطويرهـــا فـــي برامـــج تربويـــة وأســـرية فـــي المملكـــة‪ ،‬ثـــم تنفيـــذ برامـــج‬
‫ستعمل على حل‬
‫وورشـــات تفاعليـــة مـــع األهـــل تســـتهدف اآلبـــاء واألمهـــات وتقـــدم خدمـــات‬
‫المشكلة‬
‫االستشـــارة وحمـــات التواصـــل اإللكترونـــي لهـــم ومعهـــم‪.‬‬

‫‪51‬‬
 ‫‪02‬‬
‫المرحلة الثانية‬
‫إنضاج الفكرة ودراستها وتحليلها‬

‫‪52‬‬
 ‫أن تكونــوا قــد قمتــم بعمــل تحليــل للمشــكلة أو االحتيــاج‬
‫نتوقــع منكــم فــي نهايــة هــذا الفصــل ْ‬
‫ولألط ــراف المتأث ــرة والمؤث ــرة فيه ــا‪ ،‬وم ــا حجمه ــا وطبيعته ــا‪ ،‬وم ــا يترت ــب عليه ــا م ــن نتائ ــج‪ ،‬وم ــا‬
‫المس ــببات الرئيس ــية له ــا‪ ،‬باس ــتخدام النم ــاذج واألدوات الت ــي س ــيتم الت ــدرب عليه ــا هن ــا‪ ،‬ووف ــق‬
‫المعايي ــر المعتم ــدة ف ــي ه ــذه المرحل ــة‪ ،‬كم ــا سيش ــار إليه ــا ف ــي نهاي ــة ه ــذا الفص ــل‪.‬‬

‫فــي هــذه المرحلــة يتــم التعمــق فــي فهــم القضيــة المحوريــة للمشــروع‪ ،‬أو المشــكلة وتحليلهــا‪،‬‬
‫وتُ شــكل هــذه العمليــة مفصــاً أساســي ًا فــي رســم خارطــة طريــق المشــروع الــذي ســننفذه‪.‬‬

‫هذه المرحلة تتضمن ثالث خطوات رئيسية‪:‬‬

‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪01‬‬

‫جمع المعلومات‬
‫تحليل ودراسة‬ ‫التحليل السببي‬ ‫والتعمق في‬
‫بيئة المشروع‬ ‫للمشكلة‬ ‫التفكير إلنضاج‬
‫الفكرة‬

‫‪53‬‬
 ‫إضاءات‬
‫ونؤكد هنا على أهمية‪:‬‬
‫ ‪ .‬النهج التشاركي‪:‬‬
‫‪01‬‬
‫أن يشــارك المجتمــع المحلــي والمســتهدفون فــي عمليــات تصميــم‬
‫فــي جميــع المراحــل يجــب ْ‬
‫فردي ــا‪ ،‬العم ــل الجماع ــي والتفكي ــر‬
‫ً‬ ‫المش ــروع‪ ،‬فض ــاً ع ــن التخطي ــط عب ــر الفري ــق ولي ــس عم ـ ًـا‬
‫مع ـ ًا يس ــاعد عل ــى بن ــاء رؤي ــة أوس ــع وأعم ــق‪.‬‬

‫ ‪ .‬مختبر االبتكار‪:‬‬
‫‪02‬‬
‫ف ــي ه ــذه المرحل ــة نوظ ــف أدوات مختب ــر االبت ــكار‪ ،‬م ــن خ ــال تش ــكيل فري ــق عم ــل لتخطي ــط‬
‫المش ــروع‪ ،‬وجم ــع المعلوم ــات واألرق ــام م ــن المي ــدان‪ ،‬وع ــرض التج ــارب الش ــبيهة ومناقش ــتها‬
‫م ــع الفري ــق‪ ،‬وربم ــا االس ــتعانة بخب ــراء ف ــي مث ــل ه ــذه المش ــاريع‪ ،‬العص ــف الذهن ــي والتفكي ــر‬
‫النق ــدي واإلبداع ــي للوص ــول إل ــى أف ــكار أعم ــق‪.‬‬

‫ ‪ .‬تحذير من كبيرة وخطيئة تنموية‪:‬‬ ‫‪03‬‬

‫ـكل كام ــل م ــن خط ــورة االس ــتعانة بالخب ــراء الخارجيي ــن إلع ــداد المش ــاريع حرصــ ًا م ــن‬ ‫ُ‬
‫وأح ــذّ ر بش ـ ٍ‬
‫الجمعي ــات عل ــى زي ــادة فرصه ــا ف ــي تحصي ــل التموي ــل‪ ،‬ننص ــح هن ــا فق ــط االس ــتعانة بالخب ــراء‬
‫لمســـاعدتكم علـــى تطويـــر قدراتكـــم وتمكينكـــم مـــن دراســـة وتصميـــم المشـــاريع وليـــس‬
‫التفكيـــر عنكـــم‪.‬‬
‫‪54‬‬
 ‫جمع المعلومات والتعمق في التفكير إلنضاج الفكرة‪:‬‬

‫وهـــي العمليـــة التـــي يتـــم مـــن خاللهـــا التعمـــق فـــي فهـــم القضيـــة المحوريـــة للمشـــروع‪ ،‬أو‬
‫المش ــكلة وتحليله ــا‪ ،‬وتُ ش ــكل ه ــذه العملي ــة مفص ــاً أساس ــي ًا ف ــي رس ــم خارط ــة طري ــق المش ــروع‬
‫ال ــذي س ــننفذه‪ ،‬ف ــي ه ــذه المرحل ــة نعط ــي وقتــ ًا كافيــ ًا وفرص ــة إلنض ــاج فك ــرة المش ــروع‪ ،‬م ــن‬
‫خ ــال مزي ــد م ــن البح ــث وجم ــع المعلوم ــات‪ ،‬والتحق ــق م ــن ج ــدوى ب ــذل جه ــد إضاف ــي للعم ــل‬
‫عل ــى ه ــذه الفك ــرة‪ ،‬بإمكانك ــم القي ــام بالتال ــي‪:‬‬

‫استعلم وتع ّرف أكثر‪:‬‬

‫وس ــع معرفت ــك ع ــن موض ــوع المش ــروع‪ ،‬اس ــأل نفس ــك م ــا المعلوم ــات اإلضافي ــة الت ــي أحتاجه ــا‬
‫ِّ‬
‫إلنضــاج فكــرة المشــروع؟ إلــى مــن ســألجأ للمعرفــة؟ إلــى مختــص‪ ،‬مواقــع إلكترونيــة‪ ،‬مؤسســات‪،‬‬
‫غي ــر ذل ــك‪.‬‬

‫نتع ّلم ونُ َح ّ‬

‫سن‪:‬‬

‫ابحــث عــن التطبيقــات والمشــاريع الســابقة المشــابهة لفكرتــك‪ ،‬ادرســها جيــد ًا وتع ّلــم منهــا ومــن‬
‫كيفيــة تنفيذهــا‪ ،‬ومــاذا يمكــن أن نطــور عليهــا ونضيــف ونحســن‪.‬‬

‫‪55‬‬
 ‫اسأل نفسك‪:‬‬

‫هــل يوجــد مؤسســات ومراكــز فــي بلــدي تهمنــي وتســاعدني فــي تطويــر فكرتــي؟ ابحــث عنهــا‬
‫وأقــم عالقــات مــع هــذه المؤسســات‪.‬‬

‫كن مبتكر ًا‪:‬‬

‫فكــر فــي مالــذي يجعــل هــذه الفكــرة مبتكــرة؟ مــا الجديــد فيهــا؟ مــاذا ســتضيف؟ مــن سيســتفيد‬
‫منهــا؟‬

‫اجمع مزيد ًا من المعلومات الميدانية‪:‬‬

‫عـــن المشـــكلة وحجمهـــا والمتأثريـــن بهـــا‪ ،‬ومعرفـــة الحقائـــق المحيطـــة بهـــا علـــى أرض الواقـــع‪،‬‬
‫أن تُ س ــاهم ف ــي الح ــل؟ م ــاذا ُعم ــل س ــابق ًا‬
‫َم ــن الجه ــات األكث ــر تض ــرر ًا؟ م ــن األط ــراف الت ــي يمك ــن ْ‬
‫بشــأنها؟ معرفــة العــادات والقيــم المجتمعيــة التــي تؤثــر فــي هــذه المشــكلة أو الحاجــة أو الحــق‪.‬‬

‫ربما يتطلب ذلك النزول إلى الميدان‪:‬‬

‫م ــرة أخ ــرى أو عق ــد حلق ــات نق ــاش مرك ــزة م ــع بع ــض المهنيي ــن أو الش ــباب أو ق ــادة ال ــرأي ف ــي‬
‫ـواء م ــن خ ــال الزي ــارات المباش ــرة‬
‫المجتم ــع المحل ــي‪ ،‬واالط ــاع عل ــى تج ــارب مؤسس ــات أخ ــرى‪ ،‬س ـ ً‬
‫أو م ــن مراجع ــة اإلص ــدارات والتقاري ــر الخاص ــة بالمش ــاريع أو البح ــث اإللكترون ــي‪ ،‬أو استش ــارة مهنيي ــن‬
‫ومختصي ــن لديه ــم خب ــرات ممي ــزة ف ــي ه ــذا المج ــال‪.‬‬

‫‪56‬‬
 ‫كبسولة معرفية‪:‬‬

‫الوعـــي هـــو الخطـــوة األولـــى واألساســـية علـــى طريـــق التغييـــر‪ ،‬وكل مشـــكلة يمكـــن حلهـــا إذا‬
‫ت ــم التعبي ــر عنه ــا بطريق ــة صحيح ــة‪ ،‬فاله ــدف م ــن جم ــع المعلوم ــات الميداني ــة والواقعي ــة ع ــن‬
‫موض ــوع المش ــروع ومجال ــه (المش ــكلة‪ ،‬الحاج ــة‪ ،‬الح ــق ) يتمث ــل فيم ــا يل ــي‪:‬‬
‫• تحديد حجم المشكلة‪.‬‬
‫• معرفة الحقائق المحيطة بها‪.‬‬
‫• تحديد نتائجها السلبية ومخاطرها على المستهدفين والمجتمع‪.‬‬
‫• معرفة ما ُعمل عليها سابق ًا (نتع ّلم ونُ َح ّ‬
‫سن)‪.‬‬
‫• معرفة الموارد المتاحة في المجتمع والتي يمكن االستفادة منها أثناء تنفيذ المبادرة‪.‬‬
‫• توف ــر لن ــا المعلوم ــات أرضي ــة للقي ــام بالتحلي ــل الس ــببي بش ــكل أعم ــق وأدق‪ ،‬وبالتال ــي وض ــع‬
‫حل ــول أفض ــل‪.‬‬
‫• معرفــة التحديــات والعوائــق التــي قــد تؤثــر فــي تنفيــذ المبــادرة‪ ،‬وبالتالــي تصميمهــا بطريقــة‬
‫محكمــة وبأقــل أخطــار ممكنــة‪.‬‬
‫• تحدي ــد الثغ ــرة بي ــن الواق ــع الحال ــي واله ــدف ال ــذي نري ــد الوص ــول إلي ــه وبالتال ــي بن ــاء نظري ــة‬
‫تغيي ــر س ــليمة تعينن ــا عل ــى اس ــتخدام أدوات اإلدارة بالنتائ ــج‪.‬‬

‫‪57‬‬
 ‫أمثلة بغرض النمذجة والتع ّلم‪:‬‬
‫(إنضاج الفكرة ودراستها)‪:‬‬
‫نفـــس هـــذه األمثلـــة ســـتتكرر فـــي جميـــع المراحـــل‪ ،‬ممـــا يوفـــر االطـــاع علـــى نمـــوذج‬
‫متكامـــل للمشـــاريع التنمويـــة‪:‬‬

‫مثال (‪:)01‬‬

‫التعمق في فكرة مشروع حل مشكلة البطالة في وسط الشباب‪:‬‬

‫لمزيـــد مـــن التعمـــق وفهـــم مشـــكلة البطالـــة‪ ،‬قمنـــا بتصميـــم اســـتبانة مبســـطة عبـــر جوجـــل‬
‫دراي ــف‪ ،‬واس ــتجاب له ــا ‪ 700‬ش ــاب وش ــابة م ــن المجتم ــع المحل ــي‪ ،‬كش ــفت ه ــذه االس ــتبانة ع ــن‬
‫التخصص ــات األكث ــر رك ــود ًا‪ ،‬وع ــن اس ــتعدادات الش ــباب للمه ــن المتاح ــة وم ــدى رغبته ــم بالعم ــل‬
‫فــي مهــن ال تتوافــق مــع تخصصهــم الجامعــي‪ ،‬إضافــةً إلــى ّ‬
‫أن االســتبانة أعطتنــا تصــور أولــي‬
‫ح ــول المه ــارات الت ــي يفتقده ــا الش ــباب والمه ــارات الت ــي يتقوننه ــا‪ ،‬ولفه ــم أكب ــر قمن ــا بعق ــد‬
‫مقابــات مــع رجــال أعمــال لمناقشــتهم بنتائــج االســتبانة ولفهــم وجهــة نظرهــم واســتعدادهم‬
‫للمش ــاركة‪ ،‬وعقدن ــا مجموع ــات تركي ــز م ــع فتي ــات وش ــباب عاطلي ــن ع ــن العم ــل ول ــم يعمل ــوا‬
‫مس ــبق ًا‪ ،‬وأخ ــرى لم ــن س ــبق له ــم العم ــل ف ــي القط ــاع الخ ــاص ث ــم ترك ــوا العم ــل‪ ،‬ومجموع ــة‬

‫‪58‬‬
 ‫خاص ــة لم ــن ه ــم اآلن عل ــى رأس العم ــل ويعمل ــون ف ــي غي ــر تخصصاته ــم‪.‬‬
‫هــذه األدوات واإلجــراءات ســاعدتنا فــي بلــورة فهــم واقعــي وعميــق لمشــكلة البطالــة وبالتالــي‬
‫وفـــرت لنـــا معلومـــات مهمـــة جـــد ًا تســـاعدنا علـــى تحليـــل المشـــكلة بشـــكل أعمـــق‪ .‬خاصـــة ّ‬
‫أن‬
‫المعلوم ــات ت ــم جمعه ــا م ــن المي ــدان وم ــن مص ــادر متع ــددة وب ــأدوات متنوع ــة‪.‬‬

‫مثال (‪:)2‬‬

‫التعمق في فكرة مشروع استثمار مواهب الشباب في حل مشكالت اجتماعية‪:‬‬

‫إلنضــاج فكــرة المشــروع ومعرفــة فــرص نجاحــه‪ ،‬فقــد قمنــا بمقابلــة عــدد مــن التربوييــن والتربويــات‬
‫ف ــي الم ــدارس والجامع ــات‪ ،‬واالس ــتماع إل ــى وجه ــات نظره ــم‪ ،‬كم ــا ت ــم عق ــد مجموع ــات تركي ــز‬
‫لعـــدد مـــن الشـــباب والشـــابات الموهوبيـــن والموهوبـــات للوقـــوف علـــى مـــدى اســـتعدادهم‬
‫للمشـــاركة وعلـــى مقترحاتهـــم التـــي تســـهم فـــي تصميـــم أكفـــأ للمشـــروع‪ ،‬ومعرفـــة نوعيـــة‬
‫المواهــب التــي لديهــم‪ ،‬ثــم قمنــا بعقــد أول ورشــة عمــل لفريــق تصميــم المبــادرة والــذي يشــارك‬
‫فيــه عــدد مــن الشــباب لمناقشــة أبــرز المشــكالت التــي كشــفتها الدراســة فــي المــدارس الثانويــة‪،‬‬
‫أن يق ــوم كل عض ــو ف ــي الفري ــق ببح ــث ع ــن نم ــاذج عم ــل ش ــبيهة وم ــاذا‬
‫وق ــد ت ــم االتف ــاق عل ــى ْ‬
‫يمك ــن االس ــتفادة منه ــا‪ ،‬وماقش ــتها ف ــي اللق ــاء الثان ــي ال ــذي ت ــم للفري ــق‪.‬‬
‫هـــذه المرحلـــة مـــن العمـــل وفـــرت لنـــا فرصـــة التعـــرف علـــى عـــدد كبيـــر مـــن الشـــباب والشـــابات‬

‫‪59‬‬
‫الموهوبي ــن واالس ــتماع إل ــى مقترحاته ــم‪ ،‬كم ــا أنن ــا تمكن ــا م ــن حص ــر أب ــرز المش ــكالت الت ــي‬
‫س ــيتم توجي ــه المب ــادرات نحوه ــا والتركي ــز عل ــى إح ــداث ف ــارق فيه ــا‪.‬‬
‫المعلوم ــات الت ــي توف ــرت لن ــا س ــهلت علين ــا القي ــام كم ــا س ــيرد الحقــ ًا بتحلي ــل س ــببي عمي ــق‬
‫للمش ــكلة وتأثيراته ــا‪.‬‬

‫مثال (‪:)3‬‬

‫التعمق في فكرة مشروع الرعاية الوالدية الفضلى‪:‬‬

‫ت ــم تش ــكيل فري ــق تخطي ــط المب ــادرة وحرصن ــا أن يك ــون في ــه آب ــاء وأمه ــات‪ ،‬وق ــد ق ــام الفري ــق‬
‫بدراســـة نمـــاذج لبرامـــج والديـــة أخـــرى مثـــل تجربـــة برنامـــج الرعايـــة الوالديـــة فـــي األردن عبـــر‬
‫البحـــث اإللكترونـــي والتواصـــل عـــن بعـــد مـــع بعـــض العامليـــن فيـــه‪ ،‬كمـــا تـــم االطـــاع علـــى‬
‫‪ 7‬حقائـــب مطـــورة فـــي المملكـــة حديثـــ ًا تعالـــج معظـــم التحديـــات التـــي كشـــفتها دراســـة‬
‫االحتياج ــات‪ ،‬وت ــم اس ــتضافة مدرب ــة م ــن برنام ــج أموم ــة لش ــرح محت ــوى وط ــرق العم ــل ف ــي‬
‫هــذا البرنامــج‪ ،‬ومــن خــال النقاشــات المركــزة داخــل الفريــق تــم بلــورة فكــرة المشــروع بشــكل‬
‫أوض ــح وتحدي ــد م ــا ه ــي المص ــادر الت ــي يمك ــن االس ــتفادة منه ــا وم ــا ه ــي الجمعي ــات الت ــي‬
‫يمك ــن أن تش ــارك ف ــي المش ــروع وم ــا ه ــي الط ــرق األفض ــل ف ــي الوص ــول إل ــى األه ــل‪.‬‬

‫‪60‬‬
 ‫التحليل السببي للمشكلة‪:‬‬

‫ه ــذه الخط ــوة مبني ــة عل ــى الخط ــوة الس ــابقة وم ــدى ج ــودة وتكام ــل المعلوم ــات الت ــي ت ــم‬
‫أن نقـــوم بـــه‬
‫جمعهـــا وتحليلهـــا‪ ،‬فالتحليـــل الســـببي للمشـــكة وتأثيراتهـــا هـــو أهـــم مـــا يجـــب ْ‬
‫فـــي هـــذه المرحلـــة‪ ،‬حيـــث تُ ســـتخدم أداة تحليـــل المشـــكلة لتحديـــد العالقـــة بيـــن المســـببات‬
‫واآلث ــار الناجم ــة ع ــن مش ــكلة محوري ــة معين ــة‪ ،‬وه ــي تُ س ــاعد عل ــى تعمي ــق المعرف ــة بأس ــباب‬
‫المش ــكلة والوص ــول إل ــى مصادره ــا أو ينابيعه ــا والت ــي ق ــد ال تك ــون ظاه ــرة للعي ــان‪ ،‬وبالتال ــي‬
‫عــدم االكتفــاء بمعالجــة األعــراض والمظاهــر (مثــل مــن يعالــج األلــم بــدالً مــن معالجــة مســبباته)‪.‬‬

‫‪61‬‬
 ‫إضاءات‬
‫حفرة في قرية‬
‫وأن األطف ــال يقع ــون فيه ــا‪،‬‬
‫ّ‬ ‫اش ــتكى س ــكان القري ــة للمجل ــس البل ــدي وج ــود حف ــرة ف ــي قريته ــم‪،‬‬
‫وألن الشـــكوى كانـــت مـــن معظـــم أهالـــي القريـــة‪ ،‬فقـــد اجتمـــع المجلـــس بكامـــل أعضائـــه‪ ،‬وبعـــد‬
‫مناقشـــة معمقـــه قـــرر المجلـــس وضـــع لوحـــة مكتـــوب عليهـــا (احـــذر أمامـــك حفـــرة !!)‪ ،‬وبعـــد أيـــام‬
‫ألن الحفـــرة توســـعت‪ ،‬وأصبـــح يســـقط فيهـــا الكبـــار أيضـــ ًا‪ ،‬ممـــا أدى إلـــى تكســـير‬
‫تكـــررت الشـــكوى ّ‬
‫أيديه ــم وأرجله ــم‪ ،‬وم ــرة أخ ــرى اجتم ــع المجل ــس وق ــرر إنش ــاء مستش ــفى عل ــى يمي ــن الطري ــق‪ ،‬بع ــد‬
‫م ــدة م ــن الزم ــن امت ــأ المستش ــفى وتوس ــعت الحف ــرة مم ــا أدى إل ــى س ــقوط الس ــيارات فيه ــا‪ ،‬م ــرة‬
‫أخ ــرى اجتم ــع المجل ــس وهن ــا ق ــرر األعض ــاء أن يت ــم إنش ــاء ك ــراج (ميكانيك ــي) عل ــى الجه ــة اليس ــرى!!‬
‫ولألســـف أصبحـــت جميـــع ســـيارات القريـــة مكســـرة وبحاجـــة إلـــى صيانـــة‪ ،‬فضـــاً عـــن تكســـير أيـــدي‬
‫معظـــم الســـكان وهنـــا اجتمـــع المجلـــس أخيـــر ًا وقـــرر االســـتعانة بخبيـــر دولـــي لحـــل القضيـــة!!‬
‫الخبيــر قــام بــدوره فــي دراســة المشــكلة‪ ،‬وكعــادة الخبــراء إعــداد تقاريــر وإحصــاءات ورســم مخططــات‬
‫وجــداول بيانيــة‪ ،‬ثــم دعــى الجتمــاع طــارئ‪.‬‬
‫وهنا كانت المفاجئة حيث قدم الخبير الحل األمثل لهذه المعضلة‪.‬‬
‫الخبير‪ :‬يا أغبياء الحل بسيط جدا!!‬
‫لماذا ال نحفر القرية كلها على مستوى الحفرة؟ ! ! !‬

‫‪62‬‬
 ‫ـباب الحقيقي ــة‪ ،‬ونُ ميزه ــا ع ــن‬ ‫لألس ــف إذا ل ــم نُ حل ــل المش ــكلة بش ـ ٍ‬
‫ـكل س ــليم ونُ ح ــدد األس ـ َ‬
‫أع ــراض المش ــكلة فق ــد نفك ــر بنف ــس عقلي ــة س ــكان ه ــذه القري ــة‪ ،‬والخب ــراء أيض ـ ًا يرتكب ــون‬
‫ف ــي كثي ــر م ــن األحي ــان ه ــذه األخط ــاء‪.‬‬

‫ونقوم بالتحليل السببي بأربع خطوات متسلسلة‪:‬‬

‫الخطوة األولى‪:‬‬
‫تحديــد المشــكلة التــي يعالجهــا المشــروع‪ ،‬أو الحاجــة غيــر الملبــاة‪ ،‬أو الحــق المنتهــك‪ ،‬ووصفهــا‬
‫بشــكل دقيــق‪.‬‬

‫الخطوة الثانية‪:‬‬
‫تحديــد مــا هــي األســباب المباشــرة واألســباب الكامنــة أو العميقــة التــي تــؤدي لهــذه المشــكلة؛‬
‫لم ــاذا توج ــد ه ــذه المش ــكلة؟ لم ــاذا يت ــم تغيي ــب ه ــذا الح ــق أو الحاج ــة؟ ه ــل هن ــاك أكث ــر م ــن‬
‫س ــبب؟ ه ــل األس ــباب مترابط ــة ومتداخل ــة أم منفصل ــة وبالتال ــي ه ــل نط ــور مش ــروع لح ــل س ــبب‬
‫واح ــد أو أكث ــر؟ نس ــتطيع أن نق ــوم بتحلي ــل أكث ــر م ــن مش ــكلة ونبح ــث ع ــن األس ــباب المش ــتركة‬
‫فغالبــ ًا م ــا تك ــون األس ــباب العميق ــة والجذري ــة مش ــتركة‪.‬‬

‫‪63‬‬
 ‫الخطوة الثالثة‪:‬‬
‫تحدي ــد م ــا ه ــي اآلث ــار المترتب ــة إذا اس ــتمرت ه ــذه المش ــكلة؟ م ــن ه ــم األف ــراد الذي ــن تؤث ــر‬
‫عليهــم؟ وكيــف تؤثــر عليهــم؟ مــاذا يترتــب إذا لــم يتــم تلبيــة هــذه الحاجــة ومــاذا ينتــج عــن‬
‫غي ــاب تطبي ــق ه ــذا الح ــق؟‬

‫الخطوة الرابعة‪:‬‬
‫ويوص ــى ب ــأن نق ــوم يتمثيله ــا‬
‫تنظي ــم البيان ــات الت ــي ت ــم الوص ــول إليه ــا م ــن التحلي ــل الس ــابق‪ُ :‬‬
‫عل ــى ش ــكل رس ــم منطق ــي أو م ــن خ ــال ش ــجرة المش ــكلة‪ ،‬بحي ــث نض ــع عل ــى س ــاق الش ــجرة‬
‫المشـــكلة الرئيســـية‪ ،‬وتكـــون الجـــذور هـــي األســـباب‪ ،‬والغصـــون لمظاهرهـــا وتأثيراتهـــا‬
‫(ســـواء تـــم تمثيلهـــا مـــن خـــال رســـم‬
‫ً‬ ‫المختلفـــة علـــى الفئـــة المســـتفيدة أو المجتمـــع‬
‫الشـــجرة أو الســـمكة أو مصفوفـــة أو إطـــار منطقـــي فهـــي تـــؤدي نفـــس الغـــرض وهـــي‬
‫أشـــكال مختلفـــة لنفـــس األداة)‪.‬‬

‫‪64‬‬
 ‫نموذج (‪ )02‬مصفوفة تحليل المشكلة‪:‬‬

‫وصف وصياغة المشكلة وحجمها‪:‬‬

‫اآلثار‪:‬‬ ‫األسباب‪:‬‬

‫األطراف المتأثرة‪:‬‬ ‫األطراف المسببة‪:‬‬

‫العوامل الثقافية والمجتمعية المؤثرة على المشكلة‪:‬‬

‫‪65‬‬
 ‫نموذج (‪ )02‬تحليل شجرة المشكلة‪:‬‬

‫وه ــي األداة األكث ــر ش ــيوع ًا ف ــي تصمي ــم المش ــاريع‪ ،‬تس ــاعد بش ــكل مباش ــر ف ــي تحدي ــد الواق ــع‬
‫القائ ــم وبالتال ــي تس ــاعدنا ف ــي تص ــور التغيي ــر المطل ــوب‪.‬‬

‫اآلثــــــــار‬ ‫األغصان‬

‫الجــذع‬ ‫المشاكل‬

‫األسباب‬ ‫الجـذور‬

‫‪66‬‬
 ‫إضاءات‬
‫أثناء القيام بالتحليل السببي للمشكلة‪ /‬الحاجة نتذكر مايلي‪:‬‬
‫صياغة المشكلة بشكل مختصر‪.‬‬ ‫‪01‬‬
‫ ‪.‬‬
‫في التحليل نبني على معلومات وليس تكهنات وافتراضات فقط‪.‬‬ ‫‪02‬‬
‫ ‪.‬‬
‫البدء بتحليل األسباب والتحقق من الوصول إلى كامل األسباب الحقيقية والعميقة‪.‬‬ ‫‪03‬‬
‫ ‪.‬‬
‫تحليـــل التأثيـــرات الناشـــئة عـــن بقـــاء المشـــكلة أو عـــدم تلبيـــة الحاجـــة التـــي يعالجهـــا‬ ‫‪04‬‬
‫ ‪.‬‬
‫المش ــروع‪ ،‬وهن ــا نب ــدأ بالتأثي ــر المباش ــر عل ــى الفئ ــة المس ــتهدفة الت ــي م ــن أجله ــا ت ــم تصمي ــم‬
‫المشـــروع‪ ،‬ثـــم ننتقـــل للتأثيـــرات األوســـع علـــى المجتمـــع‪.‬‬
‫تمثيل البيانات على شكل شجرة المشكلة‪.‬‬ ‫‪05‬‬
‫ ‪.‬‬

‫‪67‬‬
 ‫كبسولة معرفية‪:‬‬

‫أهم معايير في مرحلة التحليل‪:‬‬

‫• االعتماد على معلومات حقيقية وليس افتراضات‪.‬‬
‫• التحقق من تحليل جميع األسباب وخاصة األسباب العميقة‪.‬‬
‫• التحقق من تحليل جميع التأثيرات السلبية للمشكلة‪.‬‬
‫• أن يكون هناك ترابط واضح بين المشكلة واألسباب‪.‬‬
‫• أن يكون هناك ترابط واضح بين المشكلة وتأثيراتها‪.‬‬
‫• تحديد جميع األطراف المتأثرة بالمشكلة‪ ،‬وكيف تتأثر؟‬
‫• تحديد األطراف المساعدة على الحل أعمق وأدق‪ ،‬وبالتالي وضع حلول أفضل‪.‬‬
‫• معرفــة التحديــات والعوائــق التــي قــد تؤثــر فــي تنفيــذ المبــادرة‪ ،‬وبالتالــي تصميمهــا بطريقــة‬
‫محكمــة وبأقــل أخطــار ممكنــة‪.‬‬
‫• تحدي ــد الثغ ــرة بي ــن الواق ــع الحال ــي واله ــدف ال ــذي نري ــد الوص ــول إلي ــه وبالتال ــي بن ــاء نظري ــة‬
‫تغيي ــر س ــليمة تعينن ــا عل ــى اس ــتخدام أدوات اإلدارة بالنتائ ــج‪.‬‬

‫‪68‬‬
 ‫تحليل ودراسة بيئة المشروع‪:‬‬

‫لفه ــم أعم ــق للمش ــروع نق ــوم بتحلي ــل البيئ ــة المحيط ــة ب ــه‪ ،‬والت ــي تش ــمل البيئ ــة االجتماعي ــة‬
‫والثقافيـــة‪ ،‬والسياســـية والقانونيـــة‪ ،‬واالقتصاديـــة‪ ،‬والطبيعيـــة‪ ... ،‬والبحـــث فيهـــا عـــن الفـــرص‬
‫والتهدي ــدات‪ ،‬وذل ــك لضم ــان تواف ــق المش ــروع معه ــا أو قدرت ــه عل ــى التعام ــل معه ــا إذا ل ــم‬
‫تك ــن إيجابي ــة‪ ،‬مم ــا يجع ــل المش ــروع أق ــل ُعرض ــة للمخاط ــر الس ــلبية‪ ،‬وأن ُيبن ــى عل ــى أس ــاس‬
‫قانون ــي واجتماع ــي س ــليم‪ ،‬وبم ــا ُيس ــاعد عل ــى االس ــتمرارية والديموم ــة والتصمي ــم األكف ــأ‬
‫للمش ــروع‪.‬‬
‫وال ننس ــى أهمي ــة اس ــتحضار األص ــول المجتمعي ــة والم ــوارد والف ــرص الت ــي يمك ــن اس ــتثمارها‬
‫أيضــ ًا وأخذه ــا بعي ــن االعتب ــار ف ــي تصمي ــم المش ــروع‪.‬‬
‫م ــن خ ــال ه ــذه الخط ــوة نص ــل إل ــى القضاي ــا واالعتب ــارات الت ــي يترت ــب عليه ــا آث ــار إيجابي ــة أو‬
‫س ــلبية عل ــى ف ــرص نج ــاح المش ــروع‪ ،‬ويج ــب أن تك ــون مح ــددة ومرتبط ــة بش ــكل واض ــح ف ــي‬
‫المشـــروع‪ ،‬ثـــم نفكـــر مـــن خـــال تشـــارك مـــع أصحـــاب المصلحـــة بالمشـــروع‪ :‬كيـــف ســـيتم‬
‫توظيفه ــا إذا كان ــت افتراض ــات إيجابي ــة "ف ــرص" ف ــي صال ــح المش ــروع؟ وكي ــف س ــيتم التعام ــل‬
‫معه ــا إذا كان ــت س ــلبية "تحدي ــات"؟ م ــاذا علين ــا أن نفع ــل حت ــى نأخذه ــا بعي ــن االعتب ــار أثن ــاء‬
‫تصميـــم البرنامـــج ووضـــع اإلطـــار المنطقـــي؟‬

‫‪69‬‬
 ‫أمثلة بغرض النمذجة والتع ّلم‪( :‬تحليل وفهم المشكلة)‪:‬‬

‫نف ــس ه ــذه األمثل ــة س ــتتكرر ف ــي جمي ــع المراح ــل‪ ،‬مم ــا يوف ــر االط ــاع عل ــى نم ــوذج متكام ــل‬
‫للمش ــاريع التنموي ــة‪.‬‬

‫مثال (‪:)01‬‬

‫دراســـة المشـــكلة وتطبيـــق شـــجرة المشـــكلة للمشـــروع لحـــل مشـــكلة البطالـــة فـــي وســـط‬
‫الشـــباب‪:‬‬

‫‪70‬‬
 ‫وصف وصياغة المشكلة وحجمها‪:‬‬
‫•‪ 80%‬من العاطلين عن العمل الذي شاركوا في الدراسة هم من خريجي الجامعات من حملة‬
‫•التخصصات المشبعة‪.‬‬
‫•تركزت النسبة األكبر في وسط الفتيات حيث كانت نسبة العاطالت عن العمل من الجامعيات‬
‫•حسب الدراسة ‪ 65%‬من العدد الكلي‪.‬‬
‫•ضعف واضح بمهارات اللغة االنجليزية والحاسوبية‪.‬‬

‫اآلثار‪:‬‬ ‫األسباب‪:‬‬

‫•تدني مستوى الحياة المعيشية لألسر‪.‬‬
‫•تأثيـــرات ســـلبية علـــى نفســـيات الشـــباب‬
‫و ا لشـــا با ت ‪.‬‬
‫•تفكيــر عــدد كبيــر مــن الشــباب فــي الســفر إلــى‬
‫محافظــات أخــرى للبحــث عــن الفــرص هنــاك‪.‬‬
‫•تأخـــر الشـــباب فـــي تكويـــن حياتهـــم األســـرية‬
‫الخاصـــة‪.‬‬
‫•ضعـــف المشـــاركة االقتصاديـــة للشـــباب وزيـــادة‬
‫نس ــب البطال ــة وخاص ــة ف ــي وس ــط الفتي ــات‪.‬‬
‫•ضعـــف اإلرشـــاد المهنـــي فـــي المـــدارس‬
‫و ا لجا معـــا ت ‪.‬‬
‫•التخصصات غير المالئمة لسوق العمل‪.‬‬
‫•عدم معرفة الشباب بالفرص المتاحة‪.‬‬
‫•صورة سلبية عن العمل في‬
‫• القطاع الخاص وخاصة عند الفتيات‪.‬‬
‫•غياب برامج تأهيل الشباب‬
‫•وتمكينه ــم م ــن مه ــارات العم ــل ف ــي القط ــاع‬
‫الخ ــاص‪.‬‬

‫‪71‬‬
 ‫األطراف المتأثرة‪:‬‬
‫األطراف المسببة‪:‬‬

‫•الشـــباب‪ :‬احباطـــات وتعثـــر مشـــاريعهم فـــي‬

‫•الجامعات‪ :‬سياسات التعليم الجامعي‪.‬‬
‫تكويـــن أســـرهم‪.‬‬
‫•الشباب‪ :‬اختيار تخصصات غير‬
‫•القطـــاع الخـــاص‪ :‬ضعـــف مهـــارات المتقدميـــن‬
‫•مالئمة‪ ،‬وانتظار الوظائف الحكومية‪.‬‬
‫للوظائـــف‪.‬‬
‫•بعض شركات القطاع الخاص‪ ،‬خاصة‬
‫•االقتص ــاد بش ــكل ع ــام‪ :‬لضع ــف نس ــب المش ــاركة‬
‫•الشركات التي ال تلتزم بقوانين العمل‪.‬‬
‫االقصادي ــة للش ــباب‪.‬‬

‫العوامل الثقافية والمجتمعية المؤثرة على المشكلة‪:‬‬

‫•النظ ــرة الس ــلبية تج ــاه القط ــاع الخ ــاص ل ــدى ع ــدد كبي ــر م ــن األس ــر والفتي ــات خاص ــة‪ ،‬نتيج ــة ممارس ــات‬
‫خاطئ ــة م ــن قب ــل بع ــض مؤسس ــات ف ــي القط ــاع الخ ــاص‪.‬‬
‫•نظرة الشباب للوظائف الحكومية مما يجعله ينتظر حتى لو لم يحصل على أي تدريب مسبق‪.‬‬
‫•ثقافة العيب لبعض المهن والفرص المتاحة‪.‬‬

‫‪72‬‬
 ‫مثال (‪:)02‬‬

‫دراس ــة المش ــكلة وتطبي ــق ش ــجرة المش ــكلة لمش ــروع اس ــتثمار مواه ــب الش ــباب ف ــي ح ــل‬
‫مشـــكالت اجتماعيـــة‪:‬‬

‫اآلثار المترتبة على بقاء المشكلة‪:‬‬

‫•هدر طاقات وموارد أفراد المجتمع وبالذات الشباب المبدعين‪.‬‬

‫•شعور الموهوبات بإحباط وعدم تقدير‪.‬‬
‫•حرمان المجتمع من بروز قدوات ومؤثرين إيجابيين‪.‬‬
‫•ضعف المشاركة المجتمعية بشكل عام‪.‬‬

‫تحديد المشكلة الرئيسية‪:‬‬

‫غي ــاب دور فاع ــل للموهوب ــات والمبدع ــات ف ــي المش ــاركة المجتمعي ــة‪ ،‬وع ــدم االس ــتفادة‬
‫م ــن قدراته ــن وإبداعاته ــن ف ــي ح ــل المش ــكالت الت ــي تواج ــه الفتي ــات‪.‬‬

‫‪73‬‬
 ‫أسباب المشكلة‪:‬‬

‫•ضع ــف برام ــج العم ــل م ــع الموهوب ــات ف ــي الم ــدارس والجامع ــات (قل ــة الك ــوادر‬
‫المؤهلـــة للعمـــل مـــع الموهوبـــات‪ ،‬االنشـــغال بالتحصيـــل األكاديمـــي وكثافـــة‬
‫المناهـــج‪ ،‬تغييـــب دور الفتيـــات فـــي تصميـــم البرامـــج‪)... ،‬‬
‫•ضعـــف فـــي قـــدرات الجمعيـــات واللجـــان المحليـــة (نـــدرة الكـــوادر المدربـــة فـــي‬
‫ه ــذا المج ــال‪ ،‬غي ــاب ش ــبه كل ــي للبرام ــج النوعي ــة الموجه ــة للفتي ــات بش ــكل ع ــام‬
‫وعل ــى وج ــه الخص ــوص الموهوب ــات)‬
‫•ضعـــف مهـــارات الموهوبـــات فـــي تصميـــم المبـــادرات وكيفيـــة تحويـــل قدراتهـــن‬
‫إلـــى مشـــاريع ذات قيمـــة مجتمعيـــة‪.‬‬

‫مثال (‪:)03‬‬

‫دراسة المشكلة وتطبيق شجرة المشكلة لمشروع الرعاية الوالدية الفضلى‪:‬‬

‫‪74‬‬
 ‫اآلثــــــــار‬ ‫المشاكل‬

‫•تأخ ــر النم ــو النفس ــي واالجتماع ــي‬ ‫ضعـــف مهـــارات الوالديـــة عنـــد‬
‫والعقل ــي عن ــد االبن ــاء‪.‬‬ ‫الوالديـــن‪ ،‬وخاصـــة فيمـــا يتعلـــق‬
‫•ظهـــور مشـــكالت ســـلوكية نتيجـــة‬ ‫بالتعامـــل مـــع العالـــم الرقمـــي‪،‬‬
‫غيـــاب التوجيـــه الســـليم وغـــرس‬ ‫وتوجيــه ســلوك األبنــاء وتهيئــة البيئــة‬
‫القيـــم مـــن مرحلـــة مبكـــرة‪.‬‬ ‫األســـرية الداعمـــة‪ ،‬وتوفيـــر فـــرص‬
‫النمـــو والتطـــور ألبنائهـــم نفســـي ًا‬
‫واجتماعيـــ ًا وعقليـــ ًا‪.‬‬

‫األسبــاب‬

‫•ندرة المختصين في العمل مع األهل في مجال الرعاية الوالدية‪.‬‬

‫•غياب البرامج التدريبية النوعية في هذا المجال على مستوى المنطقة المستهدفة‪.‬‬
‫•غياب مراكز مختصة لتقديم المشورة لألهل‪.‬‬
‫•انشغال األهل نتيجة طبيعة الحياة المعاصرة وتـأثيرات العالم الرقمي عليها‬

‫‪75‬‬
 ‫‪03‬‬
‫المرحلة الثالثة‬
‫ابتكار نماذج الحلول والتغييرات‬
‫المقصودة‪ ،‬شجرة الحلول‬

‫‪76‬‬
 ‫ق ــادة التنمي ــة ال يكتف ــون بوص ــف وتفس ــير الواق ــع وإنّ م ــا يعمل ــون عل ــى تحس ــينه وإصالح ــه‬
‫ـاس عــادةً مــن ذكــر المشــكالت وتعدادهــا واالســتغراق‬
‫ويبتكــرون الحلــول مــن أجــل تغييــره‪ُ :‬يكثــر النـ ُ‬
‫فــي تفاصيلهــا‪ ،‬ووصــف االحتياجــات التــي يفتقدونهــا‪ ،‬هــذه خطــوة مهمــة علــى طريــق الحــل‪،‬‬
‫أن نُ ق ــدم حل ــوالً ونط ــرح أف ــكار ًا تُ س ــاعد عل ــى ح ــل المش ــكالت وتلبي ــة‬
‫ولك ــن األكث ــر أهمي ــة ه ــو ّ‬
‫االحتياجــات‪.‬‬

‫إضاءات‬
‫ونؤكد هنا وباستمرار على أهمية‪:‬‬

‫النهـــج التشـــاركي‪ :‬فـــي جميـــع المراحـــل يجـــب ْ‬

‫أن يشـــارك المجتمـــع المحلـــي والمســـتهدفين‬
‫فــي عمليــات تصميــم المشــروع‪ ،‬فضــاً عــن التخطيــط مــع فريــق ألن العمــل الجماعــي والتفكيــر‬
‫معــ ًا يس ــاعد عل ــى بن ــاء رؤي ــة أوس ــع وأعم ــق‪.‬‬

‫مختبـــر االبتـــكار‪ :‬فـــي هـــذه المرحلـــة أيضـــ ًا نوظـــف أدوات مختبـــر االبتـــكار مـــن خـــال تشـــكيل‬
‫الفريـــق‪ ،‬وجمـــع المعلومـــات واألرقـــام مـــن الميـــدان‪ ،‬وعـــرض التجـــارب الشـــبيهة ومناقشـــتها‬
‫م ــع الفري ــق‪ ،‬وربم ــا االس ــتعانة بخب ــراء ف ــي مث ــل ه ــذه المش ــاريع‪ ،‬العص ــف الذهن ــي والتفكي ــر‬
‫النقـــدي واإلبداعـــي للوصـــول إلـــى أفـــكار أعمـــق‪.‬‬

‫‪77‬‬
 ‫تحويل شجرة المشكلة إلى شجرة أهداف وحلول‪:‬‬
‫أن صياغــة‬
‫ويحــدث تغييــر إيجابــي فــي حيــاة الفئــة المســتهدفة‪ ،‬حيــث ّ‬
‫بمــا ُيعالــج هــذه المشــكلة ُ‬
‫المشـــكلة بطريقـــة حكيمـــة وجيـــدة تُ ّ‬
‫مكـــن أصحـــاب فكـــرة المشـــروع مـــن التعامـــل مـــع جميـــع‬
‫الجوانـــب ذات العالقـــة‪ ،‬وبالتالـــي تُ ســـهل عمليـــة صياغـــة أهـــداف المشـــروع ونتائجـــه المحـــددة‪،‬‬
‫ـأن هن ــاك ثالث ــة أس ــباب ت ــؤدي للمش ــكلة ف ــا ب ــد م ــن‬
‫ف ــإذا تبي ــن م ــن خ ــال ش ــجرة المش ــكلة ب ـ ّ‬
‫معالجته ــا جميعــ ًا ف ــي الحل ــول‪.‬‬

‫ونقوم ببناء شجرة الحلول بأربع خطوات متسلسلة‪:‬‬

‫ ‪01.‬تحدي ــد الح ــل الرئيس ــي وه ــو غالبــ ًا عك ــس المش ــكلة الرئيس ــية الت ــي يعالجه ــا المش ــروع‪ ،‬أو‬
‫الحاج ــة غي ــر الملب ــاة‪ ،‬أو الح ــق المنته ــك‪ ،‬كم ــا س ــنرى ف ــي النم ــوذج التطبيق ــي بع ــد قلي ــل‪.‬‬
‫ ‪02.‬تحديــد الحلــول الرئيســية التــي يجــب أن تتــم إلنهــاء المشــكلة وتلبيــة الحــق والحاجــة وهــي‬
‫غالب ـ ًا مســتمدة مــن أســباب المشــكلة وتكــون عكســها‪.‬‬
‫ ‪03.‬تحدي ــد م ــا ه ــي اآلث ــار اإليجابي ــة الت ــي ستنش ــأ إذا نجحن ــا ف ــي ح ــل المش ــكلة‪ ،‬وه ــي غالبــ ًا‬
‫عك ــس اآلث ــار الس ــلبية‪.‬‬
‫ ‪04.‬تنظيــم البيانــات التــي تــم الوصــول إليهــا مــن التحليــل الســابق‪ُ :‬‬
‫ويوصــى بــأن نقــوم يتمثيلهــا‬
‫علــى شــكل رســم منطقــي أو مــن خــال شــجرة الحلــول‪ ،‬بحيــث نضــع علــى ســاق الشــجرة الحــل‬
‫الرئيســي‪ ،‬وتكــون الجــذور هــي الحلــول‪ ،‬والغصــون للتأثيــرات اإليجابيــة علــى الفئــة المســتفيدة‬
‫ـواء ت ــم تمثيله ــا م ــن خ ــال رس ــم الش ــجرة أو الس ــمكة أو مصفوف ــة أو إط ــار‬
‫أو المجتم ــع‪( ،‬س ـ ً‬
‫منطق ــي فه ــي ت ــؤدي نف ــس الغ ــرض وه ــي أش ــكال مختلف ــة لنف ــس األداة )‪.‬‬

‫‪78‬‬
 ‫نموذج (‪ )01‬مصفوفة بناء الحلول والتغيير المقصود‪:‬‬

‫وصف وصياغة الحل الرئيسي‪:‬‬

‫اآلثار اإليجابية المترتبة على نجاح الحلول‪:‬‬ ‫الحلول الفرعية‪:‬‬

‫األطراف المستفيدة‪:‬‬ ‫األطراف المساعدة على الحل‪:‬‬

‫الموارد والعوامل المجتمعية المساعد على الحل‪:‬‬

‫‪79‬‬
 ‫نموذج (‪ )02‬تحليل شجرة الحلول‪:‬‬

‫وهـــي األداة األكثـــر شـــيوع ًا فـــي تصميـــم المشـــاريع التنمويـــة‪ ،‬ومعظـــم مكوناتهـــا مســـتمدة‬
‫م ــن تحلي ــل منطق ــي ومعم ــق لم ــا ت ــم تحليل ــه ف ــي ش ــجرة المش ــكالت‪..‬‬

‫األثر اإليجابي‬
‫األغصان‬

‫الحل الرئيسي‬

‫الجــذع‬

‫الجـذور‬ ‫الحلول الفرعية‬

‫‪80‬‬
 ‫نمـــوذج (‪ )03‬يوضـــح التغييـــر المطلـــوب كأســـاس لبنـــاء المشـــروع خاصـــة فـــي المشـــاريع‬
‫المحـــددة بنطـــاق جغرافـــي ومـــدة زمنيـــة قصيـــرة‪:‬‬
‫أن نك ــون عل ــى دراي ــة بواق ــع القضي ــة‬
‫فعال ــة‪ ،‬ه ــو ْ‬
‫أه ــم م ــا يس ــاعدنا عل ــى تصمي ــم مش ــاريع ّ‬
‫(المش ــكلة‪ ،‬الح ــق‪ ،‬الحاج ــة) الت ــي م ــن أجله ــا ُأطل ــق المش ــروع‪ْ ،‬‬
‫وأن يك ــون لدين ــا تص ــور واض ــح‬
‫أن يحـــدث‪ ،‬وأن نُ حـــدد المهـــام والخطـــوات المطلوبـــة لتحقيـــق هـــذا‬
‫عـــن التغييـــر الـــذي نريـــد ْ‬
‫أن يك ــون علي ــه ف ــي‬ ‫التغيي ــر (ل ــن تس ــتطيع تغيي ــر ش ـ ً‬
‫ـيئا م ــا إال إذا كان لدي ــك رؤي ــة لم ــا يج ــب ْ‬
‫أن ت ــرى الش ــجرة م ــن خ ــال الب ــذرة‪ ،‬وتُ س ــاعد اآلخري ــن عل ــى رؤيته ــا)‪.‬‬
‫المس ــتقبل‪ ،‬أي ْ‬

‫القضية التي ُيعالجها المشروع (المشكلة‪ ،‬الحاجة‪ ،‬الحق)‬

‫ماذا عليكم أن تفعلوا‬ ‫ما التغيير الذي تطمحون‬ ‫ما الواقع الحالي غير‬
‫للوصول إليه؟‬ ‫إليه؟‬ ‫المرضي فيها؟‬

‫‪81‬‬
 ‫إضاءات‬
‫أثناء القيام ببناء شجرة الحلول نتذكر مايلي‪:‬‬
‫• صياغة الحل بشكل مختصر‪.‬‬
‫• في التحليل نبني على معلومات وليس تكهنات وافتراضات فقط‪.‬‬
‫• البدء باقتراح الحلول التي تعالج كامل األسباب الحقيقية والعميقة‪.‬‬
‫• تحلي ــل اآلث ــار اإليجابي ــة الناش ــئة ع ــن ح ــل المش ــكلة وتلبي ــة الحاج ــة والح ــق الت ــي م ــن أجله ــا ت ــم‬
‫تصمي ــم المب ــادرة‪ ،‬ونب ــدأ باألث ــر عل ــى المس ــتهدفين ث ــم األث ــر عل ــى المجتم ــع األوس ــع‪.‬‬
‫• تمثيل البيانات على شكل شجرة الحلول‪.‬‬

‫‪82‬‬
 ‫كبسولة معرفية‪:‬‬

‫أهم المعايير في مرحلة توليد الحلول‪:‬‬

‫• االعتماد على معلومات حقيقية وليس على افتراضات‪.‬‬
‫• التحقق من إيجاد حلول لجميع األسباب وخاصة األسباب العميقة‪.‬‬
‫• التحقق من تحليل جميع اآلثار اإليجابية المترتبة على حل المشكلة‪.‬‬
‫• أن يكون هناك ترابط واضح بين الحلول واألسباب‪.‬‬
‫• أن يكون هناك ترابط واضح بين الحل الرئيسي والحلول الفرعية‪.‬‬
‫• تحديد األطراف المساعدة على الحل‪.‬‬

‫‪83‬‬
 ‫أمثلة بغرض النمذجة والتع ّلم‪ :‬بناء شجرة الحلول وتحديد التغيير المقصود‪:‬‬

‫نف ــس ه ــذه األمثل ــة س ــتتكرر ف ــي جمي ــع المراح ــل‪ ،‬مم ــا يوف ــر االط ــاع عل ــى نم ــوذج متكام ــل‬
‫للمش ــاريع التنموي ــة‪.‬‬

‫مثال (‪:)01‬‬

‫بناء شجرة الحلول وتحديد التغيير المقصود لمشروع مشكلة البطالة في وسط الشباب‪:‬‬

‫‪84‬‬
 ‫وصف وصياغة الحل الرئيسي‪:‬‬
‫•زي ــادة ف ــرص الحص ــول عل ــى مه ــن مس ــتمرة وذات دخ ــل أفض ــل للش ــباب العاطلي ــن ع ــن‬
‫العم ــل‪.‬‬
‫•تزويد القطاع الخاص بشباب ممكنين من مهارات العمل‪.‬‬

‫الحلول الفرعية‪:‬‬
‫•قوائم بالفرص الوظيفية والمهن‬
‫المتاحة والتي‬
‫اآلثار اإليجابية المترتبة على نجاح الحلول‪:‬‬ ‫•يحتاجها القطاع الخاص خالل السنتين‬
‫•تحسن الحياة المعيشية لألسر‪.‬‬ ‫القادمتين‪.‬‬
‫• خفض نسبة البطالة في وسط الشباب‪.‬‬ ‫•شباب ممكنون من مهارات الدخول‬
‫•تسهيل رفص الشباب بتكوين حياتهم‬ ‫لسوق‬
‫المستقبلية‪.‬‬ ‫•العمل حسب الكفايات المطلوبة في‬
‫المهن المتاحة‪.‬‬
‫•اتفاقيات للتوظيف والتدريب المنتهي‬
‫•بالتوظيف مع الشركات المحلية‪.‬‬

‫‪85‬‬
 ‫األطراف المساعدة على الحل‪:‬‬
‫األطراف المستفيدة‪:‬‬
‫•كلية التقنية في تقديم البرامج‬
‫•القطاع الخاص بالحصول على كفاءة‬
‫التأهلية الالزمة‪.‬‬
‫سعودية مدربة‪.‬‬
‫•الشركات واالستثمارات الكبيرة‪.‬‬
‫•الشباب‪ :‬توفير فرص عمل الئقة لهم‪.‬‬
‫•مشاريع نيوم والبحر األحمر‪.‬‬

‫الموارد والعوامل المجتمعية المساعد على الحل‪:‬‬

‫•تغيير نسبي حصل في قناعات المجتمع واألسر في السماح للفتيات في العمل الخاص‪.‬‬
‫•القوانين الجديدة التي سهلت عمل المرأة‪.‬‬
‫•كلية التقنية والجامعات‪.‬‬
‫•قرب المنطقة من مشاريع نيوم‪.‬‬

‫‪86‬‬
 ‫مثال (‪:)02‬‬

‫بن ــاء ش ــجرة الحل ــول وتحدي ــد التغيي ــر المقص ــود لمش ــروع اس ــتثمار مواه ــب الش ــباب ف ــي ح ــل‬
‫مش ــكالت اجتماعي ــة‬

‫اآلثار المترتبة على بقاء المشكلة‪:‬‬

‫•هدر طاقات وموارد أفراد المجتمع وبالذات الشباب المبدعين‪.‬‬

‫•شعور الموهوبات بإحباط وعدم تقدير‪.‬‬
‫•حرمان المجتمع من بروز قدوات ومؤثرين إيجابيين‪.‬‬
‫•ضعف المشاركة المجتمعية بشكل عام‪.‬‬

‫تحديد المشكلة الرئيسية‪:‬‬

‫غيـــاب دور فاعـــل للموهوبـــات والمبدعـــات فـــي المشـــاركة المجتمعيـــة‪ ،‬وعـــدم‬

‫االســـتفادة مـــن قدراتهـــن وإبداعاتهـــن فـــي حـــل المشـــكالت التـــي تواجـــه الفتيـــات‪.‬‬

‫‪87‬‬
 ‫أسباب المشكلة‪:‬‬

‫•ضعـــف برامـــج العمـــل مـــع الموهوبـــات فـــي المـــدارس والجامعـــات (قلـــة الكـــوادر‬
‫المؤهل ــة للعم ــل م ــع الموهوب ــات‪ ،‬االنش ــغال بالتحصي ــل األكاديم ــي وكثاف ــة المناه ــج‪،‬‬
‫تغييـــب دور الفتيـــات فـــي تصميـــم البرامـــج‪)... ،‬‬
‫•ضعـــف فـــي قـــدرات الجمعيـــات واللجـــان المحليـــة (نـــدرة الكـــوادر المدربـــة فـــي هـــذا‬
‫المج ــال‪ ،‬غي ــاب ش ــبه كل ــي للبرام ــج النوعي ــة الموجه ــة للفتي ــات بش ــكل ع ــام وعل ــى‬
‫وجـــه الخصـــوص الموهوبـــات)‬
‫•ضع ــف مه ــارات الموهوب ــات ف ــي تصمي ــم المب ــادرات وكيفي ــة تحوي ــل قدراته ــن إل ــى‬
‫مش ــاريع ذات قيم ــة مجتمعي ــة‪.‬‬

‫مثال (‪:)03‬‬
‫بناء شجرة الحلول وتحديد التغيير المقصود لمشروع الرعاية الوالدية الفضلى‪:‬‬

‫اآلثار المترتبة على بقاء المشكلة‪:‬‬

‫•تأخر النمو النفسي واالجتماعي والعقلي عند األبناء‪.‬‬

‫•ظهــور مشــكالت ســلوكية نتيجــة غيــاب التوجيــه الســليم وغــرس القيــم فــي مرحلــة‬
‫مبكــرة‪.‬‬

‫‪88‬‬
 ‫تحديد المشكلة الرئيسية‪:‬‬

‫ضع ــف مه ــارات الوالدي ــة عن ــد الوالدي ــن‪ ،‬وخاص ــة فيم ــا يتعل ــق بالتعام ــل م ــع العال ــم‬
‫الرقمــي‪ ،‬وتوجيــه ســلوك األبنــاء وتهيئــة البيئــة األســرية الداعمــة‪ ،‬وتوفيــر فــرص النمــو‬
‫والتط ــور ألبنائه ــم نفس ــي ًا واجتماعيــ ًا وعقليــ ًا‪.‬‬

‫أسباب المشكلة‪:‬‬

‫•ندرة المختصين في العمل مع األهل في مجال الرعاية الوالدية‪.‬‬

‫•غيـــاب البرامـــج التدريبيـــة النوعيـــة فـــي هـــذا المجـــال علـــى مســـتوى المنطقـــة‬
‫ا لمســـتهد فة ‪.‬‬
‫•غياب مراكز مختصة لتقديم المشورة لألهل‪.‬‬
‫•انشغال األهل نتيجة طبيعة الحياة المعاصرة وتـأثيرات العالم الرقمي عليها‪.‬‬

‫‪89‬‬
 ‫‪04‬‬
‫المرحلة الرابعة‬
‫بناء اإلطار المنطقي لتسلسل‬
‫النتائج للمشاريع التنموية‬

‫‪90‬‬
 ‫اإلطار المنطقي‪:‬‬

‫أداة تس ــاعد ف ــي كاف ــة مراح ــل المش ــروع‪ ،‬وتوض ــح م ــدى التراب ــط بي ــن النتيج ــة واألث ــر المتوق ــع‬
‫مــن البرنامــج‪ ،‬كمــا يوضــح العالقــة بيــن النتائــج والمخرجــات واألنشــطة‪ ،‬بمعنــى آخــر يعتبــر اإلطــار‬
‫المنطق ــي األس ــاس ل ــكل عناص ــر خط ــة العم ــل‪ ،‬ويفح ــص م ــدى التناغ ــم بي ــن ه ــذه العناص ــر‪.‬‬

‫وهــو منطــق البرنامــج الــذي يشــرح كيفيــة تحقيــق الهــدف التنمــوي‪ ،‬بمــا فــي ذلــك العالقــات‬
‫الســببية بيــن النتائــج التــي يجــب تحقيقهــا واألنشــطة المخططــة والمــوارد المتاحــة‪ ،‬مــع التأكيــد‬
‫أن المش ــاريع التنموي ــة تُ رك ــز عل ــى اله ــدف النهائ ــي ال ــذي يص ــب ف ــي األث ــر م ــع ض ــرورة‬
‫عل ــى ّ‬
‫الوص ــول إل ــى مخرج ــات ملموس ــة تُ س ــهم ف ــي تحقي ــق اله ــدف النهائ ــي‪ ،‬تُ عتب ــر ه ــذه األداة‬
‫مـــن أهـــم األدوات التـــي تُ مكنن ــا م ــن إثبـــات فعالي ــة وكفـــاءة برامجنـــا ومشـــاريعنا مـــن إحـــداث‬
‫تأثي ــر وتغيي ــر إيجاب ــي عل ــى الفئ ــات المس ــتفيدة‪ ،‬وبالتال ــي زي ــادة قدرتن ــا عل ــى إقن ــاع الجه ــات‬
‫أن ه ــذا النه ــج يضم ــن أنن ــا نق ــوم باألنش ــطة الس ــليمة‬
‫المانح ــة بأهمي ــة تموي ــل المش ــاريع‪ ،‬كم ــا ّ‬
‫للوص ــول إل ــى المخرج ــات المطلوب ــة‪ ،‬وبالتال ــي الوص ــول إل ــى النتائ ــج المتوقع ــة‪.‬‬

‫أن معظـــم بيانـــات اإلطـــار المنطقـــي مســـتمدة مـــن التحليـــل فـــي المرحلـــة الســـابقة‪،‬‬
‫نالحـــظ ّ‬
‫ونتيج ــة تفكي ــر منطق ــي فيه ــا‪ ،‬ووضعه ــا ف ــي تسلس ــل منطق ــي متراب ــط‪ ،‬وصياغته ــا بطريق ــة‬
‫مهني ــة مح ــددة‪.‬‬

‫‪91‬‬
 ‫أهم المفاهيم والمصطلحات التي يتضمنها اإلطار المنطقي‪:‬‬

‫وقـــد تختلـــف المصطلحـــات المســـتخدمة أحيانـــ ًا بيـــن المصـــادر المختلفـــة‪ ،‬إال ّ‬

‫أن هـــذه ليســـت‬
‫أن سلس ــلة النتائ ــج مترابط ــة ومتكامل ــة‪ ،‬وم ــا يهمن ــا هن ــا ه ــو وج ــود‬
‫مش ــكلة كبي ــرة‪ ،‬طالم ــا ّ‬
‫عالقـــة منطقيـــة بيـــن تحقيـــق النتائـــج والوصـــول إلـــى األثـــر‪.‬‬

‫فيما يلي توضيح ألهم مصطلحات اإلطار المنطقي‪:‬‬

‫المفهوم والمضمون‬ ‫المصطلح‬

‫هـــو التغيـــر أو التحســـن الـــذي ســـيحدثه المشـــروع علـــى الفئـــة المســـتفيدة علـــى‬ ‫األثر ‪Impact/‬‬
‫الم ــدى البعي ــد‪ ،‬فيم ــا يتعل ــق بالحاج ــة أو المش ــكلة الت ــي م ــن أجله ــا ت ــم تصمي ــم‬ ‫وهو ما‬
‫المش ــروع‪ ،‬حي ــث يرتب ــط تحدي ــد اآلث ــار المتوق ــع أن ُيحدثه ــا المش ــروع بم ــدى فهمن ــا‬ ‫تسميه بعض‬
‫النماذج الغاية‬
‫للحاج ــة الت ــي يلبيه ــا والع ــودة إل ــى التحلي ــل الس ــببي للمش ــكلة وتحدي ــد المتأثري ــن‬
‫الكبرى من‬
‫به ــا‪ ،‬والوص ــول إليه ــا مرتب ــط بش ــكل منطق ــي م ــع تحقي ــق النتائ ــج‪ .‬البع ــض يصفه ــا‬ ‫المبادرة‬
‫باأله ــداف النهائي ــة وبعي ــدة الم ــدى للمش ــروع‪.‬‬ ‫(الهدف بعيد‬
‫عبر عنه غالب ًا بانخفاض معدل‪ /‬نسبة‪ ،...‬أو تحسن في ‪ ،...‬أو زيادة في‪....‬‬
‫وي ّ‬
‫ُ‬ ‫المدى)‬
‫انخفاض نسبة البطالة في وسط الشباب والشابات ذوي االحتياجات الخاصة‪.‬‬
‫أو زيادة مشاركة الشباب ذوي االحتياجات الخاصة في سوق العمل‪.‬‬
‫تحسن الحالة المعيشية لألسر المستهدفة‪.‬‬

‫‪92‬‬
 ‫المفهوم والمضمون‬ ‫المصطلح‬

‫والتغيـــر الـــذي ســـيحدثه المشـــروع علـــى المســـتفيدين‬

‫ّ‬ ‫تُ ّ‬
‫عبـــر عـــن التأثيـــر المباشـــر‬ ‫الحصيلة‪/‬‬
‫نتيج ــة تنفي ــذ المش ــروع م ــن خ ــال األنش ــطة ومجم ــوع المخرج ــات‪ ،‬البع ــض يصفه ــا‬ ‫العائد ‪/‬‬
‫باأله ــداف الرئيس ــية للمب ــادرة‪ ،‬ويج ــب أن تك ــون مح ــددة وقابل ــة للقي ــاس ف ــي نهاي ــة‬ ‫‪Outcomes‬‬
‫وهو ما‬
‫المش ــروع‪ ،‬وه ــي ضروري ــة لتحقي ــق األث ــر وتعتم ــد عل ــى النج ــاح ف ــي الوص ــول إل ــى‬
‫تسميه بعض‬
‫عب ــر عنه ــا غالبــ ًا بتغي ــر ف ــي‪ ،...‬زي ــادة ف ــي ‪ ...‬مث ــال‪:‬‬
‫المخرج ــات‪ُ ،‬ي ّ‬ ‫النماذج‬
‫• رفع ثقة ذوي االحتياجات الخاصة من الشباب بأنفسهم‪.‬‬ ‫الهدف العام‬
‫• شباب من ذوي االحتياجات الخاصة مؤهلين بما يتالئم مع حاجات السوق‪.‬‬ ‫من المبادرة‪.‬‬
‫• تهيئة بيئة عمل مناسبة لذوي االحتياجات الخاصة‪.‬‬

‫وهـــي نتائـــج مباشـــرة مـــن تنفيـــذ األنشـــطة‪ ،‬أو خدمـــات مـــن المتوقـــع تحقيقهـــا‬ ‫المخرجات ‪/‬‬
‫فـــي المشـــروع بنـــاء علـــى تنفيـــذ األنشـــطة وباســـتخدام المدخـــات‪ ،‬وقـــد تكـــون‬ ‫‪Outputs‬‬
‫مخرج ــات ملموس ــة مث ــل‪ :‬تأس ــيس ع ــدد مح ــدد م ــن مراك ــز التأهي ــل المهن ــي ل ــذوي‬ ‫وهو ما‬
‫تسميه بعض‬
‫االحتياج ــات الخاص ــة م ــن الش ــباب‪ ،‬وق ــد تك ــون وظيفي ــة مث ــل‪ :‬تدري ــب ع ــدد مح ــدد م ــن‬
‫النماذج‬
‫ذوي االحتياجـــات الخاصـــة مـــن الشـــباب علـــى مهـــارات مهنيـــة معينـــة‪ .‬وقـــد تكـــون‬ ‫األهداف‬
‫عل ــى ش ــكل خدم ــات‪ ،‬مث ــل‪ :‬ع ــدد مح ــدد م ــن الق ــروض ت ــم منحه ــا ل ــذوي االحتياج ــات‬ ‫المرحلية‪،‬‬
‫الخاص ــة م ــن الش ــباب‪.‬‬ ‫قصيرة المدى‪.‬‬
‫وه ــي ضروري ــة للوص ــول إل ــى النتائ ــج‪ ،‬ب ــدون الوص ــول إل ــى ه ــذه المخرج ــات س ــيختل‬
‫الوص ــول إل ــى النتائ ــج‪ ،‬ويج ــب أن يك ــون هن ــاك ترابطــ ًا واضحــ ًا بينه ــا وبي ــن األنش ــطة‪.‬‬

‫‪93‬‬
 ‫المفهوم والمضمون‬ ‫المصطلح‬

‫هــي جميــع العمليــات واألنشــطة التــي يقــوم بهــا العاملــون فــي المشــروع باســتخدام‬ ‫األنشطة‬
‫المــوارد والمدخــات لتحقيــق مخرجــات محــددة (مــا يجــب أن نقــوم بــه لتحقيــق مخــرج‬ ‫والعمليات‬
‫معيــن) وقــد تكــون علــى شــكل تدريــب‪ ،‬تشــبيك‪ ،‬عــاج‪ ،‬تدخــل‪ ،‬حملــة‪... ،‬‬ ‫\‪Activities‬‬
‫‪Processes‬‬

‫أن أم ــر ًا م ــا ق ــد ُأنج ــز أو‬

‫عب ــارة ع ــن دلي ــل أو عالم ــة ملموس ــة أو قابل ــة للقي ــاس عل ــى ّ‬ ‫المؤشرات‬
‫تحق ــق‪ ،‬وه ــي عب ــارات ودالالت تص ــف م ــدى تحقي ــق المعايي ــر وم ــدى االلت ــزام به ــا‪،‬‬
‫التغي ــرات الحاصل ــة ف ــي حال ــة معين ــة ف ــي فت ــرة زمني ــة مح ــددة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫وتُ س ــاعد ف ــي إظه ــار‬
‫وترتبـــط هـــذه المؤشـــرات فـــي مرحلـــة تخطيـــط المشـــاريع التنمويـــة بالمخرجـــات أو‬
‫النتائ ــج أو األث ــر‪ ،‬ويج ــب أن تص ــاغ بمقي ــاس س ــمارت ( واضح ــة‪ ،‬مح ــددة‪ ،‬قابل ــة للقي ــاس‪،‬‬
‫مح ــددة بزم ــن‪ ،‬ذات صل ــة بالمعي ــار ال ــذي تقيس ــه‪ ،‬واقعي ــة )‬
‫المؤشــرات تســاعدنا علــى اإلجابــة عــن ســؤال‪ :‬كيــف نعــرف أننــا وصلنــا إلــى المخرجــات‬
‫والنتائــج؟ أمثلــة‪:‬‬
‫•مؤشــر كمــي (عــدد كلــي مــن نفــس الشــيئ)‪ 50% :‬مــن طــاب مدرســة "س" حصلــوا‬
‫علــى ‪ 80%‬فمــا فــوق‪.‬‬
‫•مؤشر كمي (نسبة بين شيئين)‪ :‬عدد (‪ )10‬معلمين لكل (‪ )100‬طالب‪.‬‬
‫•مؤشر نوعي‪ :‬قدرة المستفيدين على تطبيق نموذج العمل التجاري‪.‬‬
‫•مؤشر نجاح النتيجة‪ :‬نسبة الزيادة في دخل األسر‪.‬‬
‫•مؤشر أداء‪ :‬عدد القروض الممنوحة‪.‬‬
‫•مؤشر توفر خدمة أو منتج‪ :‬عدد مراكز اإلرشاد التي تم تجهيزها‪.‬‬
‫•مؤشر االستفادة من خدمة أو منتج‪ :‬عدد الذين تلقوا خدمات اإلرشاد‪.‬‬

‫‪94‬‬
 ‫نموذج اإلطار المنطقي للمشروع (تسلسل النتائج)‬

‫المؤشرات‪:‬‬ ‫األثر‪:‬‬

‫المؤشرات‪:‬‬ ‫العوائد‪ /‬الحصيلة (النتيجة الرئيسية)‪:‬‬

‫جدول المخرجات وأنشطتها ومؤشراتها‬

‫مؤشرات المخرجات‬ ‫األنشطة الرئيسية‬ ‫المخرجات‬

‫‪95‬‬
 ‫إضاءات‬
‫مقياس سمارت لصياغة األهداف‪:‬‬
‫مقي ــاس يص ــف الخصائ ــص الت ــي يج ــب توافره ــا ف ــي صياغ ــة أه ــداف المب ــادرة وخاص ــة األه ــداف‬
‫العام ــة (الحصيل ــة‪ /‬النتائ ــج ) والمخرج ــات (األه ــداف المح ــددة‪ ،‬قصي ــرة الم ــدى)‪.‬‬

‫التوضيح‬ ‫الخصائص‬

‫أن يك ــون مح ــدد وواض ــح‪ ،‬ومقي ــاس ذل ــك إذا ق ــرأه أكث ــر م ــن ش ــخص يج ــب أن‬ ‫األهداف محددة ‪/‬‬
‫يفهم ــوا من ــه جميعــ ًا نف ــس المعن ــى‪.‬‬ ‫‪Specific‬‬
‫مثـــل‪ :‬تمكيـــن ‪ 100‬شـــاب مـــن خريجـــي الجامعـــات فـــي مدينـــة الريـــاض مـــن‬
‫مهـــارات تأســـيس وإدارة مشـــروع صغيـــر‪.‬‬

‫أي يمك ــن التحق ــق م ــن م ــدى تحقيقه ــا‪ ،‬وه ــي ق ــد تك ــون كمي ــة يس ــهل‬ ‫األهداف قابلة للقياس‪/‬‬
‫وصفه ــا رقميــ ًا‪ ،‬أوبنس ــبة‪ ،‬وق ــد تك ــون نوعي ــة وهن ــا تحت ــاج إل ــى مؤش ــرات‬ ‫‪Measurable‬‬
‫قيـــاس مثـــل‪ :‬زيـــادة وعـــي أصحـــاب العمـــل بحـــق ذوي االحتياجـــات الخاصـــة‬
‫بالعمـــل‪ ،‬يقـــاس مـــن خـــال‪ :‬عـــدد المؤسســـات التـــي تـــم فيهـــا تعييـــن ذوي‬
‫احتياجـــات خاصـــة‪ ،‬عـــدد مـــن تـــم تعيينهـــم‪.‬‬

‫أي أنّ ــه يمك ــن تحقيقه ــا ف ــي ض ــوء الم ــوارد المتاح ــة والظ ــروف الخارجي ــة‬ ‫األهداف واقعية وقابلة‬
‫المحيطـــة بالمشـــروع‪.‬‬ ‫للتحقق‪Achievable /‬‬

‫‪96‬‬
 ‫التوضيح‬ ‫الخصائص‬

‫متصلــة بشــكل واضــح بالحاجــة أو المشــكلة التــي يعالجهــا المشــروع‪ ،‬وتعنــي‬ ‫ذات صلة‪Relevant /‬‬
‫أيضـ ًا االنســجام والترابــط بيــن كل نتيجــة وأخــرى وبينهــا وبيــن المخرجــات‪.‬‬

‫أن تكـــون قابلـــة للتحقـــق ضمـــن وقـــت زمنـــي محـــدد وأن تكـــون النتائـــج‬ ‫محددة بوقت‪Time /‬‬
‫متسلســـلة زمنيـــ ًا‪.‬‬ ‫‪bound‬‬

‫‪97‬‬
 ‫كبسولة معرفية‪:‬‬

‫أهم معايير خاصة بمصفوفة اإلطار المنطقي‪:‬‬

‫• وضوح األثر وصياغته بطريقة سليمة‪.‬‬
‫• وجود ترابط بين النتائج (الحصيلة‪ /‬الهدف العام) وبين األثر‪.‬‬
‫• وضـــوح النتائـــج (األه ــداف العام ــة) وكفياته ــا وصياغته ــا بطريق ــة ســـليمة وفـــق مقيـــاس‬
‫األهـــداف الذكيـــة (ســـمارت)‪.‬‬
‫• وجود ترابط بين المخرجات (األهداف المحددة‪ /‬قصيرة المدى) وبين النتائج‪.‬‬
‫• وضوح المخرجات وكفايتها وصياغتها وفق مقياس األهداف الذكية (سمارت)‪.‬‬
‫• وضوح العالقة بين األنشطة وبين المخرجات‪.‬‬
‫• كفاية األنشطة ومالئمتها لتحقيق المخرجات‪.‬‬
‫• مدى اإلبداع واالبتكار في األنشطة‪.‬‬
‫• كفاية المؤشرات (مؤشرات المخرجات والنتائج) ووضوحها وصياغتها بطريقة سليمة‪.‬‬

‫‪98‬‬
 ‫أمثلة بغرض النمذجة والتع ّلم‪ :‬بناء اإلطار المنطقي للمشروع‪:‬‬

‫نف ــس ه ــذه األمثل ــة س ــتتكرر ف ــي جمي ــع المراح ــل‪ ،‬مم ــا يوف ــر االط ــاع عل ــى نم ــوذج متكام ــل‬
‫للمش ــاريع التنموي ــة‪.‬‬

‫مثال (‪:)01‬‬

‫بناء اإلطار المنطقي لمشروع لحل مشكلة البطالة في وسط الشباب‪:‬‬

‫المؤشرات‪:‬‬
‫•نسبة الزيادة في الدخل‪.‬‬
‫•نسبة الوظائف المستمرة‪.‬‬
‫•االستجابة لمتطلبات سوق العمل وسياسات‬
‫التوطين‪.‬‬
‫األثر‪:‬‬
‫•المساهمة في خفض نسب البطالة في وسط‬
‫خريجي الجامعات‪.‬‬
‫•تحسين الحالة المعيشية لألسر‪.‬‬
‫•تحسين كفاءة برامج التوطين في القطاع الخاص‪.‬‬

‫المؤشرات‪:‬‬ ‫العوائد‪ /‬الحصيلة (النتيجة الرئيسية)‪:‬‬

‫•عدد الوظائف المستمرة‪.‬‬ ‫‪ 200‬شاب وشابة التحقوا بسوق العمل في وظائف‬
‫•نسبة الزيادة في الدخل‪.‬‬ ‫مستقرة من خريجي الجامعات بدخل ال يقل عن ‪4000‬‬
‫ريال‪.‬‬

‫‪99‬‬
 ‫جدول المخرجات وأنشطتها ومؤشراتها جدول المخرجات وأنشطتها ومؤشراتها‬

‫مؤشرات المخرجات‬ ‫األنشطة الرئيسية‬ ‫المخرجات‬

‫•عدد الوظائف المالئمة وتنطبق‬ ‫•مسح عبر استمارات منظمة‬
‫عليها الشروط‪.‬‬ ‫للوظائف من خالل زيارات للشركات‪.‬‬
‫•قوائم مهنية بالكفايات الالزمة‪.‬‬ ‫•تنسيق مع غرفة التجارة لعقد‬
‫•عدد الشركات المتعاونة‪.‬‬ ‫لقاءات مع رجال األعمال‪.‬‬
‫•إعداد قائمة الوظائف والكفايات‪.‬‬
‫قائمة الوظائف للمهن‬
‫المتاحة والكفايات الالزمة‬
‫لها‪.‬‬

‫•عدد البرامج المعتمدة من الكلية‬ ‫•توقيع اتفاقية مع كلية التقنية‬ ‫‪ 5‬برامج تدريبية معتمدة‬
‫والمؤسسة العامة للتدريب‪.‬‬ ‫في المنطقة‪.‬‬ ‫لمهارات الدخول لسوق‬
‫•اتفاقية قانوينة مسجلة رسمي ًا‪.‬‬ ‫•تطوير ‪ 5‬برامج معتمدة من خالل‬ ‫العمل‪.‬‬
‫فريق مدربين محترف بالتنسيق‬
‫مع قسم تطوير قسم البرامج في‬
‫الكلية‪.‬‬

‫•عدد الشركات التي وقعت‬
‫اتفاقيات توظيف‪.‬‬
‫•عدد الشركات التي وقعت‬
‫اتفاقيات مع تمهير‪.‬‬
‫•تنسيق زيارات لرجال األعمال‪.‬‬ ‫‪ 30‬اتفاقية للتوظيف‬
‫•إعداد االتفاقيات‪.‬‬ ‫والتدريب المنتهي‬
‫•توقيع شراكة مع برنامج تمهير‪.‬‬ ‫بالتوظيف مع القطاع‬
‫الخاص‪.‬‬

‫‪100‬‬
 ‫•عدد المسجلين من الشباب‪.‬‬
‫•‪ 50%‬ال يقل نسبة المستفيدات‬
‫من اإلناث‪.‬‬
‫•عدد الشباب الخريجين الحاصلين‬
‫على اعتماد‪.‬‬
‫•عدد الشباب الملتحقين بالتدريب‬
‫المنتهي بالتوظيف‪.‬‬
‫•االعالن عن البرنامج‪.‬‬ ‫‪ 300‬شاب مدرب على‬
‫•استقطاب الشباب المستهدفين‪.‬‬ ‫مهارات سوق العمل‪.‬‬
‫•وضع برنامج تحفيزي لاللتحاق‬
‫بالبرنامج‪.‬‬
‫•تنفيذ البرامج التدريبية خالل ‪ 6‬أشهر‪.‬‬
‫•وضع برنامج زمني للتدريب المنتهي‬
‫بالتوظيف‪.‬‬

‫مثال (‪:)02‬‬

‫بناء اإلطار المنطقي لمشروع استثمار مواهب الشباب في حل مشكالت اجتماعية‪:‬‬

‫المؤشرات‪:‬‬
‫•عدد المبادرات المنفذة‪.‬‬
‫•عدد الشابات الملتحقات بالبرنامج‪.‬‬
‫•عدد المؤثرين الذين تمت صناعتهم‪.‬‬
‫•نوعية التغيير الذي أحدثته المبادرات الشبابية‪..‬‬
‫األثر‪:‬‬
‫•صناعة مؤثرين ونماذج وقدوات إيجابية في حياة‬
‫الفتيات والشباب‪.‬‬
‫•تعزيز مشاركة الشباب في التنمية المجتمعية‪.‬‬
‫•المساهمة في حل المشكالت التي تواجه‬
‫الفتيات والشباب في المراحل الثانوية‪.‬‬

‫‪101‬‬
 ‫المؤشرات‪:‬‬
‫•عدد الشباب الملتحقين بالبرنامج‪.‬‬
‫•عدد المبادرات النوعية التي تم تنفيذها‪.‬‬
‫•عدد المدارس المشتركة‪.‬‬
‫•نسبة مشاركة طلبة الثانوي‪.‬‬
‫•التغير في المشكالت التي عالجتها المبادرات‪..‬‬
‫العوائد‪ /‬الحصيلة (النتيجة الرئيسية)‪:‬‬
‫•استثمار قدرات ومواهب الشباب في حل‬
‫المشكالت التي تواجه الشباب في المرحلة‬
‫الثانوية‪.‬‬
‫•رعاية المواهب وتنميتها واستثمارها‪.‬‬
‫•تهيئة الشباب كقادة مجتمعيين لهم دور مؤثر‬
‫وإيجابي‪.‬‬

‫جدول المخرجات وأنشطتها ومؤشراتها جدول المخرجات وأنشطتها ومؤشراتها‬

‫مؤشرات المخرجات‬ ‫األنشطة الرئيسية‬ ‫المخرجات‬

‫•عدد المبادرين‬ ‫•اإلعالن عن البرنامج والبدء باستقطاب الموهوبين‪.‬‬ ‫‪ 50‬شاب موهوب مدرب‬
‫المعتمدين من الشباب‬ ‫•االتفاق مع الفريق التدريبي المعتمد في برنامج‬ ‫على مهارات إطالق‬
‫الموهوبين‪.‬‬ ‫المبادرات‪.‬‬ ‫المبادرات في مجال تلبية‬
‫•عدد الدورات والساعات‬ ‫•اعتماد الحقائب التدريبية‪.‬‬ ‫االحتياجات والمشكالت‬
‫المعتمدة‪.‬‬ ‫•تنفيذ ‪ 4‬دورات تدريبية بمشاركة ‪ 50‬شاب‬ ‫في المدارس الثانوية‪.‬‬
‫موهوب‪.‬‬

‫‪102‬‬
 ‫•عدد المدارس التي تم‬ ‫•توقيع اتفاقية مع التعليم‪.‬‬ ‫‪ 5‬مدارس ثانوية جاهزة‬
‫اعتمادها‪.‬‬ ‫•وضع معايير الختيار المدارس‪.‬‬ ‫وملتزمة بالبرنامج‪.‬‬
‫•عدد المشرفين المدربين‪.‬‬ ‫•اعتماد المدارس المشتركة وتوقيع مذكرات‬
‫تفاهم‪.‬‬
‫•تدريب المشرفين في المدارس على دورهم‬

‫•عدد القضايا والمشكالت‬ ‫•عقد ورشة مع التعليم لمناقشة القضايا ذات‬ ‫‪ 10‬مبادرات منفذة لتلبية‬
‫التي تم حلها‪.‬‬ ‫األولوية التي كشفتها دراسة البحث السريع‬ ‫‪ 5‬احتياجات لطلبة المدارس‬
‫•عدد المبادرات التي تم‬ ‫بالمشاركة‪.‬‬ ‫الثانوية‪.‬‬
‫تنفيذها وتقييمها‪.‬‬ ‫•اعتماد ‪ 5‬قضايا أكثر أهمية‪.‬‬
‫•عدد المستفيدين من‬ ‫•استقطاب المبادرات وتقييمها‪.‬‬
‫المبادرات‪.‬‬ ‫•اعتماد المبادرات وتوفير الدعم لها‪.‬‬
‫•التغيير على مهارات‬ ‫• البدء بالتنفيذ ضمن برنامج زمني محدد‪.‬‬
‫وقدرات الشباب المبادرين‬ ‫•المتابعة واإلشراف الميداني والتقييم‬
‫أنفسهم‪.‬‬

‫•عدد المشاهدات‬ ‫•عقد ورشات مع أصحاب االختصاصا بالعالم‬ ‫خطة كاملة لصناعة‬
‫والمشتركين بالحسابات‪.‬‬ ‫الرقمي وشبكات التواصل‪.‬‬ ‫نجوم السوشال ميديا من‬
‫•عدد المواد اإلعالمية‬ ‫•وضع خطة تسويق واضحة مع مؤشراتها‪.‬‬ ‫الشباب‪.‬‬
‫التي تم نشرها‪.‬‬ ‫•إطالق مواقع وحسابات خاصة بالمؤثرين‪.‬‬
‫•نسبة المتابعين لكل‬
‫مؤثر تم صناعته‪.‬‬

‫‪103‬‬
 ‫مثال (‪:)03‬‬

‫بناء اإلطار المنطقي لمشروع الرعاية الوالدية الفضلى‪:‬‬

‫المؤشرات‪:‬‬
‫•مقارنة التطور على األطفال مع المعايير‬
‫المعتمدة للنماء‪.‬‬
‫•عدد األسر التي حققت معايير البيئة الداعمة‪.‬‬
‫•التغير الذي حدث في ممارسات الوالدين‪.‬‬
‫األثر‪:‬‬
‫•أطفال ينمون ويتطورون نفسي ًا واجتماعي ًا وعقلي ًا‬
‫وروحي ًا بكامل إمكاناتهم وبما يالئم معايير النماء‬
‫الوطنية حسب أعمارهم‪.‬‬
‫•بيئات أسرية آمنة وداعمة وخالية من العنف‬
‫ِّ‬
‫وممكنة لألبناء ومحفزة لنموهم وتطورهم‪.‬‬

‫المؤشرات‪:‬‬ ‫العوائد‪ /‬الحصيلة (النتيجة الرئيسية)‪:‬‬

‫•التغير الذي حدث في مهارات المشاركين‪.‬‬ ‫•آباء وأمهات ممكنون من المعارف والمهارات‬
‫•عدد اآلباء واألمهات المشاركين‪.‬‬ ‫واالتجاهات الوالدية اإليجابية والضرورية لتنمية‬
‫•عدد المراكز المؤهلة‪.‬‬ ‫أطفالهم‪.‬‬
‫•نسبة اآلباء الذين استمروا في تطبيق البرنامج‪.‬‬ ‫•آباء وأمهات قادرون على توفير بيئة أسرية‬
‫ممكنة ومحفزة للنمو السليم‪.‬‬
‫•‪ 3‬مراكز تقدم خدمات مستدامة لالستشارة في‬
‫مجال الوالدية‪.‬‬

‫‪104‬‬
 ‫جدول المخرجات وأنشطتها ومؤشراتها جدول المخرجات وأنشطتها ومؤشراتها‬
‫مؤشرات المخرجات‬
‫•عدد الحقائب‪.‬‬
‫•نوعية المحتوى للحقائب‪.‬‬
‫•مالئمة المحتوى للمنطقة‬
‫والمجتمع المحلي‪.‬‬
‫•عدد المراكز التي حققت‬
‫المعايير للمراكز المشاركة‪.‬‬
‫•عدد الميسرين والمرشدين‬
‫المعتمدين‪.‬‬
‫•نسبة االلتزام بالبرنامج‪.‬‬
‫•عدد الساعات التدريبية‪.‬‬
‫•عدد الميسرين الذين تم‬
‫اعتمادهم وأنجزوا متطلبات‬
‫البرنامج‪.‬‬
‫‪105‬‬
‫األنشطة الرئيسية‬ ‫المخرجات‬
‫•تشكيل فريق مرجعي‪.‬‬ ‫‪ 5‬حقائب معتمدة مالئمة‬
‫•االتفاق مع الجهات صاحبة الحقوق في‬ ‫لألهل‪.‬‬
‫الحقائب‪.‬‬
‫•اعتماد الحقائب المالئمة‪.‬‬
‫•اختيار المراكز وفق معايير محددة‪.‬‬ ‫‪ 3‬مراكز مؤهلة‪.‬‬
‫•عقد دورة تعريفية بالبرنامج لإلدارت‪.‬‬
‫•اتفاقيات تعاون‪.‬‬
‫•تدريب فريق ميسري العمل مع األهل واإلرشاد‬
‫الوالدي‪.‬‬
‫•االتفاق مع الفريق التدريبي‪.‬‬ ‫‪ 20‬ميسر معتمد في‬
‫•اختيار الميسرين وفق معايير‪.‬‬ ‫العمل مع األهل وفق‬
‫•عقد ‪ 3‬دورات تدريبية بمجموع ‪ 50‬ساعة‬ ‫حقائب البرنامج‪.‬‬
‫تدريبية على محتوى الحقائب‪.‬‬
‫•اعتماد الميسرين بعد تنفيذ الساعات التطبيقية‪.‬‬
‫•عدد األسر الني أنهت البرنامج‪.‬‬
‫•التغير الذي حدث في مهارات‬
‫األهل‪.‬‬
‫•نسبة األهل المستمرين بتنفيذ‬
‫األنشطة والرسائل العملية‬
‫للبرنامج‪.‬‬
‫•عدد االستشارات‪.‬‬
‫•نسبة المتابعين لمجموعات‬
‫التواصل‪.‬‬
‫•اإلعالن عن البرنامج في الوسائل‬ ‫‪ 300‬أسرة تمكنت من‬
‫المختلفة‪.‬‬ ‫مهارات الوالدية اإليجابية‪.‬‬
‫•عقد ‪ 20‬دورة تدريبية موجهة للوالدين‪.‬‬
‫•تنفيذ ‪ 20‬لقاء تدريبي من خالل المنازل‪.‬‬
‫•تقديم االستشارات لألسر المستفيدة‪.‬‬
‫•زيارت متابعة للتحقق من التنفيذ‪.‬‬
‫•عمل مجموعات تواصل باستخدام‬
‫التطبيقات لتقديم المشورة ومتابعة‬
‫التغيير‪.‬‬
‫‪106‬‬
 ‫‪05‬‬
‫المرحلة الخامسة‬
‫تحليل األصول المجتمعية‬
‫المخاطر واالفتراضات‪ ،‬متطلبات المشروع‬
‫البشرية والمالية والمعرفية‬

‫‪107‬‬
‫إذا قمنـــا بتحليـــل ســـببي للمشـــكالت وحددنـــا مخطـــط الحلـــول المقترحـــة‪ ،‬ثـــم بنينـــا علـــى‬
‫أساســـها اإلطـــار المنطقـــي لتسلســـل نتائـــج المشـــروع‪ ،‬وتحققنـــا مـــن وضـــوح األثـــر وارتباطـــه‬
‫بالمشـــكلة أو الحاجـــة‪ ،‬ومـــن الترابـــط بيـــن النتائـــج واألثـــر‪ ،‬وبيـــن النتائـــج والمخرجـــات‪ ،‬وتحققنـــا‬
‫م ــن كفاي ــة األنش ــطة للوص ــول إل ــى المخرج ــات نك ــون بذل ــك ق ــد قطعن ــا الش ــوط األه ــم ف ــي‬
‫تصمي ــم المش ــروع‪ ،‬وبذل ــك ننتق ــل إل ــى توضي ــح تفاصي ــل مهم ــة وضروري ــة ولكنه ــا مبني ــة عل ــى‬
‫م ــا وصلن ــا إلي ــه س ــابق ًا‪.‬‬

‫وفيما يلي بعض المهام األساسية في هذه المرحلة وأدواتها‪:‬‬

‫‪108‬‬
 ‫تحليل متطلبات واحتياجات المشروع للموارد البشرية والمادية‬
‫والمعرفية‪:‬‬
‫كجــزء أساســي فــي تصميــم المشــاريع‪ ،‬يجــب أن نُ حــدد مــاذا تحتــاج مــن مــوارد بشــرية وماليــة‬
‫وم ــوارد معرفي ــة وتجهي ــزات مادي ــة‪ ،‬لذل ــك نقت ــرح عليك ــم التفكي ــر ب ــكل نش ــاط ومهم ــة ف ــي‬
‫المشــروع وتحديــد مــا يلزمهــا مــن مــوارد‪ ،‬حســب الجــدول المرفــق‪:‬‬

‫نموذج تحليل متطلبات واحتياجات المشروع‪:‬‬

‫تحليل الموارد الالزمة‬

‫المهمات واألنشطة‬
‫المعرفية‬ ‫المادية‬ ‫المالية‬ ‫البشرية‬

‫حقيبة‬ ‫قاعة‬ ‫مثال‪ :‬تنفيذ دورة تدريبية عن المبادرات‬

‫ضيافة ومواد‬
‫تدريبية‬ ‫وتجهيزات‬ ‫مدرب‬
‫تدريبية‬ ‫لمدة‪ 5‬أيام‪.‬‬
‫معتمدة‪.‬‬ ‫فنية‬

‫‪109‬‬
 ‫تحليل موارد المجتمع (األصول المجتمعية) وتوظيفها في المشروع‪:‬‬
‫كل م ــا يملك ــه المجتم ــع ويمك ــن اس ــتثماره لتحس ــين نوعي ــة الحي ــاة في ــه‪ ،‬ه ــي نق ــاط الق ــوة‬
‫والفـــرص والمـــوارد المحليـــة التـــي يمكـــن اســـتثمارها فـــي تنميـــة المجتمـــع وتمكينـــه‪،‬‬
‫بنـــاء عليهـــا بمـــا يضمـــن االســـتمرارية والكفـــاءة فـــي تصميـــم‬
‫ً‬ ‫وتخطيـــط البرامـــج التنمويـــة‬
‫البرامـــج والمشـــاريع‪.‬‬
‫علين ــا البح ــث ف ــي ه ــذه الم ــوارد والتفكي ــر ف ــي كيفي ــة اس ــتثمارها لصال ــح المش ــروع وخاص ــة‬
‫م ــن ناحي ــة خف ــض تكالي ــف األنش ــطة والبن ــاء عل ــى الخب ــرات الموج ــودة ف ــي المجتم ــع‪:‬‬
‫نموذج تحليل األصول والموارد المجتمعية‪:‬‬

‫كيف يمكن استثمارها‬

‫األصول القائمة‬ ‫المجال‬
‫في المشروع ؟؟‬

‫الموارد البشرية داخل المجتمع المحلي‬

‫المؤسسات والخدمات‬

‫الشركات واالستثمارات‬

‫الموارد والثروات الطبيعية‬

‫الموارد الثقافية والقيم والعالقات‬

‫‪110‬‬
 ‫تحليل الشركاء وأصحاب المصلحة‪:‬‬
‫م ــن المه ــم قب ــل كتاب ــة خط ــة لمش ــروع أن نق ــوم بتحدي ــد جمي ــع األط ــراف أصح ــاب المصلح ــة‬
‫بالمش ــروع‪ ،‬وال ــدور المتوق ــع منه ــم ف ــي المش ــروع‪ ،‬ق ــد يك ــون الش ــركاء‪ :‬ممول ــون‪ ،‬منف ــذون‪،‬‬
‫مش ــاركون م ــن الفئ ــة المس ــتهدفة‪.‬‬

‫نموذج تحليل الشركاء وأصحاب المصلحة‪:‬‬

‫دورهم المتوقع‬ ‫عالقتهم بالمشروع‬ ‫الشركاء‪ /‬أصحاب المصلحة‬

‫‪111‬‬
 ‫تحليل الموارد البشرية‪ /‬فريق العمل في المشروع وتوضيح أدوارهم‪:‬‬
‫يجــب أن تكــون دقيقــة الرتباطهــا بميزانيــة المشــروع‪ ،‬وتحديــد المســميات الضروريــة للوظائــف‬
‫الالزمـــة للمشـــروع ســـواء تفـــرغ كلـــي أو جزئـــي أو براتـــب أو تطوعـــي‪ ... ،‬ووصـــف األدوار‬
‫والوظائ ــف ل ــكل وظيف ــة‪.‬‬

‫نموذج لتحليل الموارد البشرية‪ /‬فريق العمل في المشروع وتوضيح أدوارهم‪:‬‬

‫كيف سيقدمونه ومتى‬ ‫دورهم المتوقع‬ ‫الموارد البشرية‬

‫‪112‬‬
 ‫تحليل االفتراضات‪ /‬التحديات والفرص‪:‬‬
‫ه ــي القضاي ــا واالعتب ــارات الت ــي يترت ــب عليه ــا آث ــار إيجابي ــة أو س ــلبية عل ــى ف ــرص نج ــاح‬
‫المشــروع‪ ،‬ويجــب أن تكــون محــددة ومرتبطــة بشــكل واضــح بالمشــروع‪ .‬ومــن المهــم تحديــد‬
‫كيــف ســيتم توظيفهــا إذا كانــت افتراضــات إيجابيــة " فــرص " فــي صالــح المشــروع؟ وكيــف‬
‫س ــيتم التعام ــل معه ــا إذا كان ــت س ــلبية "تحدي ــات"؟ وه ــل ت ــم أخذه ــا بعي ــن االعتب ــار أثن ــاء‬
‫تصميـــم البرنامـــج ووضـــع اإلطـــار المنطقـــي؟ هـــل انعكســـت بشـــكل واضـــح فـــي تصميـــم‬
‫المش ــروع؟‬

‫نموذج لتحليل االفتراضات‪ /‬التحديات والفرص‪:‬‬

‫كيف تم أخذه بعين االعتبار‬ ‫كيف سنتعامل‬ ‫كيف يؤثر على المشروع‬
‫االفتراض‬
‫في تصميم المشروع؟‬ ‫معه؟‬ ‫سلبي ًا أو إيجابي ًا؟‬

‫‪113‬‬
 ‫‪06‬‬
‫المرحلة السادسة‬
‫تصميم الخطة العامة‬
‫وتعبئة نموذج خطة المشروع‬

‫‪114‬‬
 ‫وبذل ــك ننتق ــل إل ــى توضي ــح تفاصي ــل مهم ــة وضروري ــة يج ــب أن تتضمنه ــا خط ــة المش ــروع‪،‬‬
‫وه ــي مبني ــة عل ــى م ــا وصلن ــا إلي ــه س ــابق ًا‪ ،‬وهن ــا نؤك ــد عل ــى م ــا أوصين ــا ب ــه م ــن بداي ــة الدلي ــل‬
‫وهـــو تبنـــي النهـــج التشـــاركي فـــي تخطيـــط المبـــادرة‪ ،‬مـــن خـــال حـــوارات وجلســـات عصـــف‬
‫ذهن ــي كفري ــق‪.‬‬
‫ولتسهيل فهمها لمكونات خطة المبادرة‪ ،‬قمنا بوضعها ضمن النموذج التالي‪:‬‬

‫توضيحات حول مكونات نموذج الخطة العامة للمشروع‬

‫التوضيحات اإلرشادية‬ ‫المكون‬

‫عنوان المشروع‪.‬‬ ‫•‬

‫اسم الجهة المانحة المقدم إليها الطلب‪.‬‬ ‫•‬
‫اسم الجهة طالبة المنحة‪ ،‬مقدمة الطلب‪.‬‬ ‫•‬
‫صفحة الغالف‬
‫رقم المشروع أو المنحة التي يندرج تحتها الطلب (يحددها الممول)‬ ‫•‬
‫التاريخ‪.‬‬ ‫•‬
‫اسم الشخص المعني بالتواصل‪.‬‬ ‫•‬

‫• العناوين الرئيسية وأرقام الصفحات‪.‬‬ ‫صفحة‬

‫• تساعد القارئ على إيجاد ما يبحث عنه بسهولة‪.‬‬ ‫المحتويات‬

‫‪115‬‬
 ‫• نختار اسم ًا مختصر ًا ُيعبر عن مضمون المشروع‪.‬‬
‫اسم المشروع‬
‫• ُيفضل أن يكون ُملهم ًا أو مميز ًا ُيعطي هوية للمشروع‪.‬‬

‫• ملخص في صفحة واحدة‪.‬‬

‫• تنبـــع أهميتهـــا مـــن أنّ هـــا أول شـــيئ يقـــرأه الممـــول أو أي ُمطلـــع علـــى‬
‫المشـــروع‪ ،‬وبالتالـــي يجـــب أن تكـــون مقنعـــة وواضحـــة ومختصـــرة بنفـــس‬ ‫ملخص‬
‫الوقـــت‪.‬‬ ‫الفكرة العامة‬
‫• نوض ــح بح ــدود صفح ــة واح ــدة أه ــم معطي ــات المش ــروع ونرك ــز عل ــى فكرت ــه‬ ‫للمشروع‬
‫العامـــة والتغيـــر الـــذي ســـيحدثه وعـــن نقـــاط التميـــز فيـــه‪ ،‬وكيـــف ســـيواجه‬
‫المش ــكلة أو يلب ــي الحاج ــة‪.‬‬

‫• نســـتمد المعلومـــات مـــن دراســـة تحديـــد االحتياجـــات ومـــن التحليـــل الســـببي‬ ‫المشكلة أو‬
‫للمشـــكلة‪.‬‬
‫الحق أو الحاجة‬
‫• اجتناب اللغة اإلنشائية والتعميم والمبالغة‪.‬‬
‫التي يعالجها‬
‫• يفضـــل ذكـــر األرقـــام واإلحصـــاءات إذا توفـــرت‪ ،‬وال تذكـــر أي أرقـــام ال تعـــرف‬
‫المشروع‬
‫مصدرهـــا ومـــدى مصداقيتهـــا‪.‬‬

‫• كيف سيعالج المشكلة أو يلبي الحاجة؟‬ ‫أهمية‬

‫• م ــا المب ــررات لتنفي ــذ المش ــروع؟ مث ــل المش ــروع الوحي ــد ف ــي المنطق ــة ف ــي‬ ‫المشروع‬
‫ه ــذا المج ــال‪ ،‬أع ــداد المس ــتفيدين‪ ،‬خط ــورة المش ــكلة الت ــي يعالجه ــا‪.‬‬ ‫والمبررات‬

‫‪116‬‬
 ‫• وهي الفئات التي ُصمم البرنامج من أجلها‪.‬‬
‫• نوضح أسباب وأسلوب اختيارهم‪.‬‬ ‫المجموعات‬
‫• نحـــدد عددهـــم‪ ،‬جنســـهم‪ ،‬بعـــض خصائصهـــم االجتماعيـــة‪ ،‬الثقافيـــة‪،‬‬ ‫المستهدفة‬
‫االقتصاديـــة‪.‬‬

‫• وصف المنطقة الجغرافية للمشروع‪.‬‬

‫الموقع‬
‫• وصف موقع المشروع ولماذا تم اختياره؟ وما ميزات ذلك؟‬

‫تحديد بداية ونهاية المشروع‪.‬‬ ‫اإلطار الزمني‪.‬‬

‫األثر المتوقع‬
‫(الهدف بعيد‬
‫تم توضيحها في الفصل السابق‪.‬‬
‫المدى‪ ،‬الغاية‬
‫الكبرى)‬

‫النتائج‪ /‬الحصيلة‪/‬‬
‫تم توضيحها ضمن مصطلحات اإلطار المنطقي‪.‬‬ ‫العائد (األهداف‬
‫العامة للمشروع)‬

‫‪117‬‬
 ‫المخرجات‬
‫(األهداف قصيرة‬
‫المدى‪ ،‬المباشرة)‬
‫تم توضيحها ضمن مصطلحات اإلطار المنطقي‪.‬‬
‫األنشطة الرئيسية‬

‫المؤشرات‬

‫• يوضح العالقة بين إدارة المشروع وأقسامه المختلفة‪.‬‬

‫الهيكل اإلداري‬
‫• يوضح العالقات اإلدارية بين الموارد البشرية العاملة في المشروع‪.‬‬
‫للمشروع‬
‫• يوضح العالقة بين وحدات المشروع المختلفة‪.‬‬

‫• يجب أن تكون دقيقة الرتباطها بميزانية المشروع‪.‬‬

‫• المســـميات الضروريـــة للوظائـــف الالزمـــة للمشـــروع ســـواء تفـــرغ كلـــي أو‬
‫الموارد البشرية‬
‫جزئـــي أو براتـــب أو تطوعـــي‪.‬‬
‫• وصف األدوار والوظائف لكل وظيفة‪.‬‬

‫‪118‬‬
 ‫• تحديـــد جميـــع األطـــراف أصحـــاب المصلحـــة بالمشـــروع‪ ،‬والـــدور المتوقـــع‬
‫منهـــم فـــي المشـــروع‪.‬‬ ‫الشركاء وأدوارهم‬
‫• قد يكون الشركاء‪ :‬ممولون‪ ،‬منفذون‪ ،‬مشاركون من الفئة المستهدفة‪.‬‬

‫ه ــي القضاي ــا واالعتب ــارات الت ــي يترت ــب عليه ــا آث ــار إيجابي ــة أو س ــلبية عل ــى‬ ‫•‬
‫ف ــرص نج ــاح المش ــروع‪ ،‬ويج ــب أن تك ــون مح ــددة ومرتبط ــة بش ــكل واض ــح‬
‫بالمش ــروع‪.‬‬
‫كي ــف س ــيتم توظيفه ــا إذا كان ــت افتراض ــات إيجابي ــة " ف ــرص " ف ــي صال ــح‬ ‫•‬
‫االفتراضات‬
‫المش ــروع؟‬
‫كيف سيتم التعامل معها إذا كانت سلبية "تحديات"؟‬ ‫•‬
‫هـــل تـــم أخذهـــا بعيـــن االعتبـــار أثنـــاء تصميـــم البرنامـــج ووضـــع اإلطـــار‬ ‫•‬
‫المنطقـــي؟ هـــل انعكســـت بشـــكل واضـــح فـــي تصميـــم المشـــروع؟‬

‫نحدد فيها طريقة المتابعة والرصد ألنشطة المشروع‪.‬‬ ‫•‬ ‫خطة الرصد‬
‫كيف سيتم التحقق من الوصول إلى المخرجات في وقتها؟‬ ‫•‬
‫والمتابعة‬
‫كيف سنوثق ذلك؟ من سيقوم بذلك؟ كيف؟ من خالل ماذا؟ متى؟‬ ‫•‬
‫والتوثيق‬
‫نُ حدد أنواع وأشكال التقارير التوثيقية‪.‬‬ ‫•‬

‫• كيف سيستمر أثر البرنامج بعد انتهاء أنشطته؟‬

‫خطة الديمومة‬
‫• يمكن أن نوضح مصادر التمويل المستقبلية‪.‬‬
‫واالستمرارية‬
‫• كيف سيتم استثمار مخرجات ونتائج المشروع في مشاريع أخرى؟‬

‫‪119‬‬
‫توضـــح جميـــع المـــوارد الماليـــة التـــي يحتاجهـــا المشـــروع‪ ،‬وغالبـــ ًا‬ ‫•‬
‫تتعل ــق بمخصص ــات الم ــوارد البش ــرية العامل ــة ف ــي المش ــروع‪ ،‬األجه ــزة‬
‫والمعـــدات الضروريـــة‪ ،‬تكاليـــف األنشـــطة‪.‬‬
‫الميزانية‬
‫يمكن تقسيمها إلى نفقات تأسيسية ونفقات تشغيلية‪.‬‬ ‫•‬
‫لها جداول محاسبية خاصة بها‪.‬‬ ‫•‬
‫يجب أن تكون واقعية ومدروسة بعناية‪.‬‬ ‫•‬

‫يتـــم إضافـــة هـــذا المكـــون لخطـــة المشـــاريع التـــي تتطلـــب وصـــف فنـــي‬
‫مفصـــل حســـب طبيعـــة المشـــروع مثـــل المشـــاريع التـــي تتطلـــب تأســـيس‬
‫كيان ــات مث ــل مرك ــز مخت ــص للمه ــارت الحياتي ــة لألطف ــال‪ ،‬أو مرك ــز ش ــبابي‪،‬‬
‫أو مركـــز للموهوبيـــن‪ ،‬أو حاضنـــات أعمـــال‪.‬‬ ‫ملحق الوصف الفني‬
‫هن ــا ال ب ــد م ــن وص ــف فن ــي يوض ــح خط ــوط اإلنت ــاج‪ ،‬وص ــف الخدم ــات الت ــي‬
‫يقدمهــا المشــروع‪ ،‬التجهيــزات الفنيــة‪ ،‬الوصــف المهنــي للمــوارد البشــرية‪،‬‬
‫المســاحات ومواصفــات المــكان‪.‬‬

‫إذا كان المشروع حمالت توعية‪ ،‬يجب أن تتضمن خطته‪:‬‬

‫شعار الحملة‪.‬‬ ‫•‬
‫ملحق حمالت‬
‫الرسائل األساسية للحملة‪.‬‬ ‫•‬
‫التوعية‬
‫وصف فني للمحتوى اإلعالمي‪.‬‬ ‫•‬
‫شبكة التواصل مع اإلعالم‪.‬‬ ‫•‬

‫‪120‬‬
 ‫النموذج المتكامل لخطة المشاريع التنموية‪:‬‬

‫قــد تختلــف النمــاذج الفنيــة لخطــط المشــاريع مــن مؤسســة ألخــرى أو عنــد بعــض المانحيــن‪،‬‬
‫ـإن النم ــوذج المقت ــرح يتضم ــن معظ ــم م ــا يج ــب أن يوج ــد ف ــي خط ــة‬
‫ولك ــن بكاف ــة األح ــوال ف ـ ّ‬
‫المش ــروع‪ ،‬والت ــي يج ــب أن تتضم ــن المكون ــات التالي ــة‪ ،‬الت ــي س ــيرد إيضاحه ــا ف ــي النم ــوذج‬
‫التال ــي‪:‬‬

‫اسم المشروع‬ ‫‪)01‬‬

‫الملخص التنفيذي‬ ‫‪)02‬‬

‫‪)04‬‬ ‫‪)03‬‬
‫مبررات المشروع‪ ،‬أهمية المشروع‪،‬‬ ‫المشكلة التي يعالجها‪ ،‬أو الحاجة التي يلبيها‪،‬‬
‫القيمة المضافة‬ ‫أو الحق الذي يضمنه المشروع‬

‫‪121‬‬
 ‫المجموعات المستهدفة والمستفيدة‬ ‫‪)5‬‬

‫‪ )6‬الموقع‬

‫‪ )7‬اإلطار الزمني لتنفيذ المشروع‬

‫‪)08‬اإلطار المنطقي للمشروع‬

‫جدول المخرجات وأنشطتها ومؤشراتها‬

‫األنشطة الرئيسية للوصول إلى‬

‫مؤشرات المخرجات‪:‬‬ ‫المخرجات المرتبطة بالنتيجة‬
‫المخرجات‬

‫مؤشرات النتائج‪:‬‬ ‫النتيجة‪ /‬الحصيلة‪ /‬العائد (‪:)2‬‬

‫‪122‬‬
 ‫جدول المخرجات وأنشطتها ومؤشراتها‬

‫جدول المخرجات‬
‫مؤشرات المخرجات‬ ‫األنشطة الرئيسية للوصول إلى المخرجات‬
‫وأنشطتها ومؤشراتها‬

‫وصف الموارد البشرية العاملة في المشروع‬ ‫‪)09‬‬

‫التكاليف (تطوع‪ ،‬راتب‪،‬‬ ‫كيف سيقدمونه‬

‫دورهم المتوقع‬ ‫أعضاء الفريق‬
‫مكافأة)‬ ‫ومتى‬

‫الشركاء‪ /‬أصحاب المصلحة وأدوارهم‬ ‫‪)10‬‬

‫كيف سيقدمه ومتى‬ ‫دوره المتوقع‬ ‫الشريك‬

‫‪123‬‬
 ‫االفتراضات والمخاطر‬ ‫‪)11‬‬

‫كيف تم أخذه بعين‬ ‫كيف يؤثر على‬

‫كيف سنتعامل معه‬
‫االعتبار في تصميم‬ ‫المشروع سلبي ًا أو‬ ‫االفتراض‬
‫أثناء المشروع؟‬
‫المشروع؟‬ ‫إيجابي ًا؟‬

‫إجراءات ضمان الديمومة واالستمرارية‬ ‫‪)12‬‬

‫كيف تؤثر في‬

‫كيف سيقدمه ومتى‬ ‫المعني‬ ‫اإلجراءات‬
‫االستمرارية‬

‫‪124‬‬
 ‫خطة التوثيق والمتابعة‬ ‫‪)13‬‬

‫نموذج (‪ :)1‬جدول المتابعة الزمنية لألنشطة‬

‫الربع الرابع‬ ‫الربع الثالث‬ ‫الربع الثاني‬ ‫الربع األول‬ ‫النشاط‬

‫الشهر‬ ‫الشهر‬ ‫الشهر‬ ‫الشهر‬ ‫الشهر‬ ‫الشهر‬ ‫الشهر‬ ‫الشهر‬ ‫الشهر‬ ‫الشهر‬ ‫الشهر‬ ‫الشهر‬

‫خطة التوثيق والمتابعة‬ ‫‪)14‬‬

‫نموذج (‪ :)2‬جدول متابعة النتائج والمخرجات‬

‫القائم‬
‫مصادر التحقق‬ ‫أدوات المتابعة‬ ‫الزمان‬ ‫المؤشرات‬ ‫المخرجات‬
‫بالمتابعة‬

‫‪125‬‬
 ‫الموازنة التقديرية‬ ‫‪)15‬‬

‫المساهمات‪ /‬المصادر‬ ‫تكلفة‬

‫اإلجمالي‬ ‫التكرار‬ ‫البنود‬
‫الوحدة‬
‫غيرها‬ ‫المانح‬ ‫المؤسسة‬

‫تكاليف تأسيسية‬

‫تكاليف تشغيلية‬

‫المجموع الكلي‬

‫‪126‬‬
 ‫المالحق اإلضافية مكونات تتطلبها بعض أنواع المشاريع‪:‬‬

‫ ‪01.‬ملحق الوصف الفني للمشروع‪:‬‬

‫(يتـــم إضافـــة هـــذا المكـــون لخطـــة المشـــاريع التـــي تتطلـــب وصـــف فنـــي مفصـــل حســـب‬
‫طبيع ــة المش ــروع مث ــل المش ــاريع الت ــي تتطل ــب تأس ــيس كيان ــات مث ــل مرك ــز مخت ــص للدع ــم‬
‫النفس ــي‪ ،‬أو ري ــاض أطف ــال‪ ،‬أو مرك ــز للموهوبي ــن‪ ،‬أو حاضن ــات أعم ــال‪ ،‬هن ــا ال ب ــد م ــن وص ــف‬
‫فنــي يوضــح خطــوط اإلنتــاج‪ ،‬وصــف الخدمــات التــي يقدمهــا المشــروع‪ ،‬التجهيــزات الفنيــة‪،‬‬
‫الوص ــف المهن ــي للم ــوارد البش ــرية‪ ،‬المس ــاحات ومواصف ــات الم ــكان)‬

‫ ‪02.‬ملحق إضافي إذا كان المشروع حمالت توعية‪:‬‬

‫يجب أن تتضمن خطته‪:‬‬
‫• شعار الحملة‪.‬‬
‫• الرسائل األساسية للحملة‪.‬‬
‫• وصف فني للمحتوى اإلعالمي‪.‬‬
‫• شبكة التواصل مع اإلعالم‪:‬‬

‫المحتوى‬ ‫التحضيرات‬ ‫من سيقوم‬ ‫الوسيلة‬

‫متى؟‬ ‫مع من سنتصل؟‬
‫اإلعالمي المالئم‬ ‫القبلية‬ ‫باالتصال؟‬ ‫االعالمية‬

‫‪127‬‬
 ‫ ‪03.‬ملحق إضافي إذا كان المشروع حمالت مدافعة وكسب تأييد‪:‬‬
‫•يجب أن تتضمن خطته‪ :‬وصف تفصيلي لقضية الحملة والتغيير المطلوب‪:‬‬

‫القضية‬

‫كيف سيسهم المشروع في‬ ‫وصف الوضع الحالي‪ ،‬ما الحق‬

‫التغيير المطلوب الوصل إليه‬
‫الوصول إلى التغيير المطلوب؟‬ ‫المنتهك‪ ،‬من يتأثر؟ كيف يتأثر؟ ‪....‬‬

‫•تحليل نقاط القوة والضعف والفرص والمخاطر المحيطة بالحملة‪.‬‬

‫•تحليــل األطــراف المؤثريــن فــي الحملــة سـ ً‬
‫ـواء المناصريــن أو المعارضيــن‪ ،‬مــع بيــان كيــف‬
‫ســيتم اســتثمار المناصريــن؟ وكيــف ســيتعامل المشــروع مــع األطــراف المعارضــة؟‬
‫•وصــف واضــح الســتراتيجية الحملــة‪ ،‬مثــل اســتراتيجية إقنــاع أو إحــراج أو ضغــط سياســي‬
‫أو اجتماعــي‪.‬‬

‫‪128‬‬
 ‫معايير يجب توفرها في خطة المشروع‪:‬‬
‫يه ــدف ه ــذا النم ــوذج إل ــى مس ــاعدة فري ــق تخطي ــط المش ــروع‪ ،‬لتقيي ــم الخط ــة والتحق ــق‬
‫م ــن كفائته ــا وف ــق أه ــم المعايي ــر المعتم ــدة عن ــد معظ ــم المانحي ــن‪.‬‬

‫إجراءات التحسين‬ ‫التحقق‬

‫المعايير‬ ‫م‬
‫المطلوب‬ ‫ال‬ ‫نعم‬

‫مـــدى وضـــوح المشـــكلة أو الحـــق‪ /‬الحاجـــة التـــي يعالجهـــا أو يلبيهـــا‬

‫‪01‬‬
‫المشـــروع‪ ،‬وصياغتهـــا بطريقـــة ســـليمة‪.‬‬

‫وضوح مبررات المشروع وأهمية تلبية هذه الحاجة للفئة المستفيدة‪.‬‬ ‫‪02‬‬

‫مدى االبتكارية واإلبداعية في اختيار فكرة المشروع‬ ‫‪03‬‬

‫المنطق العام المتبع في تصميم المشروع (مصفوفة النتائج)‪:‬‬

‫• وضوح األثر وصياغته بطريقة سليمة‪.‬‬
‫• وجود ترابط بين النتائج (الحصيلة‪ /‬الهدف العام) وبين األثر‪.‬‬
‫• وضوح النتائج وكفياتها وصياغتها بطريقة سليمة وفق مقياس‬
‫األهداف الذكية (سمارت)‬
‫• وجود ترابط بين المخرجات (األهداف المحددة‪ /‬قصيرة المدى) وبين‬
‫النتائج‪.‬‬
‫‪04‬‬
‫• وضوح المخرجات وكفايتها وصياغتها وفق مقياس األهداف الذكية‬
‫(سمارت)‪.‬‬
‫• وضوح العالقة بين األنشطة وبين المخرجات‪.‬‬
‫• كفاية األنشطة ومالئمتها لتحقيق المخرجات‪.‬‬
‫• مدى اإلبداع واالبتكار في األنشطة‪.‬‬
‫• كفاية المؤشرات (مؤشرات المخرجات والنتائج) ووضوحها وصياغتها‬
‫بطريقة سليمة‪.‬‬

‫‪129‬‬
 ‫ميزانية واضحة ومناسبة‪ ،‬وتم مراعاة العائد من اإلنفاق‪.‬‬ ‫‪05‬‬

‫كيفية التعامل مع استمرارية المشروع ونتائجه‬ ‫‪06‬‬

‫وضوح افتراضات المشروع وأخذها بعين االعتبار في تصميم المشروع‪.‬‬ ‫‪07‬‬

‫وضوح خطة المتابعة والتقييم‪.‬‬ ‫‪08‬‬

‫وضوح ومالئمة مراحل التنفيذ والجدول الزمني لألنشطة‪.‬‬ ‫‪09‬‬

‫وجود دور واضح لمشاركة المجتمع المحلي والمتطوعين‪.‬‬ ‫‪10‬‬

‫وجود شراكات واضحة وكافية‪.‬‬ ‫‪11‬‬

‫الصياغة العامة وتسلسل االفكار‪.‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪130‬‬
 ‫كبسولة معرفية‪:‬‬

‫أثناء تعبئة نموذج خطة المشروع نحرص على ما يلي‪:‬‬

‫• االلتزام بالنموذج المرفق لخطة المشروع‪.‬‬
‫• مراعــاة جميــع المعاييــر التــي تــم توضيحهــا فــي الجــداول الســابقة‪ ،‬خاصــة مــا يتعلــق بصياغــة‬
‫المخرجــات والنتائــج واألثــر والمؤشــرات‪.‬‬
‫• نذكركم بضرورة العمل الجماعي والتشاركي‪.‬‬
‫• الع ــودة إل ــى المص ــادر والمراج ــع واستش ــارة خب ــراء أو االط ــاع عل ــى خط ــط ومش ــاريع ش ــبيهة‬
‫والتع ّل ــم منه ــا‪.‬‬
‫• التركيز على الصياغة المهنية الدقيقة واالبتعاد عن االنشائيات والحشو‪.‬‬
‫• اإلشارة إلى مصادر أي بيانات أو إحصاءات وردت في الخطة‪.‬‬
‫• التحريـــر اللغـــوي والتحقـــق مـــن تسلســـل األفـــكار ووضوحهـــا بمجـــرد القـــراءة بـــدون الحاجـــة‬
‫لشـــرحها مباشـــرةً ‪.‬‬
‫• التحقق من وضع المعلومات في مكانها الصحيح‪.‬‬
‫• التحقق من التسلسل خاصة عند وصف المخرجات واألنشطة‪.‬‬

‫‪131‬‬
 ‫‪07‬‬
‫المرحلة السابعة‬
‫الخطة التنفيذية للمشروع‬
 ‫يه ــدف التخطي ــط التش ــغيلي إل ــى اختب ــار م ــدى صالحي ــة الخط ــة العام ــة للمب ــادرة للتنفي ــذ م ــن‬
‫أن يت ــم تنفي ــذه لتحقي ــق األه ــداف العام ــة؟ ووض ــع األنش ــطة الرئيس ــية‬
‫خ ــال تحدي ــد م ــاذا يج ــب ْ‬
‫الت ــي تضم ــن الوص ــول إليه ــا وتحدي ــد المخرج ــات المتوقع ــة م ــن األنش ــطة‪ ،‬وتتضم ــن مزي ــد ًا م ــن‬
‫التفاصي ــل الت ــي تس ــاعد عل ــى التنفي ــذ العمل ــي للمب ــادرة مث ــل‪:‬‬
‫•تقسيم المشروع إلى مراحل‪ ،‬وتحديد األنشطة لكل مرحلة‪.‬‬
‫•تحديد اإلطار الزمني لتنفيذ لكل نشاط‪.‬‬
‫•تحديد اإلطار المكاني للتنفيذ‪.‬‬
‫•تحديد المسؤوليات‪.‬‬

‫إضاءات‬
‫أهمية تحديد مراحل المشروع‪:‬‬
‫•تُ وضح ما المطلوب إنتاجه وتسليمه في نهاية كل مرحلة‪.‬‬
‫•تُ وضح الكادر والموارد البشرية الالزمة لكل مرحلة واألدوار المتوقعة منهم‪.‬‬
‫•تضع أساس ًا لضبط عملية التنفيذ في كل مرحلة‪.‬‬
‫•تضع أساس ًا لتقييم المشروع أوالً بأول ً‬
‫بناء على مراحل التنفيذ‪.‬‬

‫‪133‬‬
 ‫الخطة التشغيلية تجيب عن ‪ 7‬أسئلة‪:‬‬
‫ ‪01.‬ماذا؟ (المخرجات التي نريد تحقيقها‪ ،‬األهداف المحددة)‪.‬‬
‫ ‪02.‬كيف؟ (طريقة التنفيذ وتشمل‪ :‬األنشطة واإلجراءات)‪.‬‬
‫ ‪03.‬من؟ (المسؤول عن النشاط)‪.‬‬
‫ ‪04.‬لمن؟ (المستهدف من النشاط)‬
‫ ‪05.‬متى؟ (مواعيد التنفيذ)‪.‬‬
‫ ‪06.‬كم؟ (التكلفة)‪.‬‬
‫ ‪07.‬أين؟ (أماكن التنفيذ)‪.‬‬

‫النماذج المقترحة للخطة التنفيذية وتعليمات استخدامها‪:‬‬

‫مالحظات للمساعدة في تعبئة النماذج‪:‬‬
‫• نؤكد على أهمية عقد لقاءات تفكير وتشاور قبل بدء الصياغة‪.‬‬
‫• نؤكـــد علـــى ضـــرورة مراجعـــة الخطـــة العامـــة للمشـــروع‪ ،‬وتحديـــد المـــوارد واإلمكانـــات‬
‫المتاحـــة‪.‬‬
‫• نح ــرص عل ــى اللغ ــة المهني ــة المح ــددة والمتضمن ــة أرق ــام أو نس ــب ق ــدر اإلم ــكان بعي ــد ًا ع ــن‬
‫اإلنشــائيات‪.‬‬
‫• التحقق من وضع المعلومات في مكانها الصحيح‪.‬‬

‫‪134‬‬
 ‫• التحقق من التسلسل خاصة عند وصف األنشطة وإجراءاتها‪.‬‬
‫• المخرج ــات‪ :‬وه ــي نتائ ــج مباش ــرة م ــن تنفي ــذ األنش ــطة‪ ،‬أو خدم ــات م ــن المتوق ــع تحقيقه ــا‬
‫ف ــي المش ــروع بن ــاء عل ــى تنفي ــذ األنش ــطة وباس ــتخدام المدخ ــات‪.‬‬
‫• األنشـــطة‪ :‬هـــي مـــا يجـــب ْ‬
‫أن يقـــوم بـــه العاملـــون فـــي المشـــروع باســـتخدام المـــوارد‬
‫أن نق ــوم ب ــه لتحقي ــق مخ ــرج معي ــن) وق ــد‬
‫والمدخ ــات لتحقي ــق مخرج ــات مح ــددة (م ــا يج ــب ْ‬
‫تكـــون علـــى شـــكل تدريـــب‪ ،‬تشـــبيك‪ ،‬عـــاج‪ ،‬تدخـــل‪ ،‬حملـــة‪... ،‬‬
‫• اإلجراءات‪ :‬هي خطوات متسلسلة تصف تفصيلي ًا كيف سيتم تنفيذ األنشطة‪.‬‬
‫• المدخـــات‪ :‬هـــي المـــوارد التـــي يجـــب توفيرهـــا إلتمـــام األنشـــطة (مـــوارد ماليـــة‪ ،‬ماديـــة‪،‬‬
‫بشـــرية‪ ،‬تكنولوجيـــة‪ ،‬عالقـــات‪ ،‬قواعـــد بيانـــات‪ )... ،‬وبـــدون توفرهـــا ال يمكـــن تنفيـــذ األنشـــطة‪.‬‬
‫• المســـتهدفون‪ /‬المشـــاركون فـــي النشـــاطات‪ :‬وهـــي الفئـــات التـــي ُصمـــم النشـــاط مـــن‬
‫أجله ــا‪ ،‬ونوض ــح أس ــباب وأس ــلوب اختياره ــم‪ ،‬ونح ــدد عدده ــم‪ ،‬جنس ــهم‪ ،‬بع ــض خصائصه ــم‬
‫االجتماعيـــة‪ ،‬الثقافيـــة‪ ،‬االقتصاديـــة‪.‬‬
‫• المؤش ــرات‪ :‬ه ــي دلي ــل عل ــى تحق ــق ش ـ ٍ‬
‫ـيئ م ــا ويج ــب أن تك ــون واضح ــة ومح ــددة ومرتبط ــة‬
‫ومناس ــبة لم ــا وضع ــت لقياس ــة‪ ،‬وم ــن المه ــم تحدي ــد مؤش ــرات تحق ــق للمخرج ــات ومؤش ــرات‬
‫تحق ــق للنتائ ــج ومؤش ــرات تحق ــق لألث ــر‪ ،‬ونح ــدد مص ــادر ه ــذه المؤش ــرات‪.‬‬
‫• المعني‪ :‬هو الشخص الذي يتحمل مسؤولية تنفيذ النشاط ومتابعته‪.‬‬
‫• الزمن‪ :‬الوقت المحدد لتنفيذ النشاط من بدايته إلى نهايته‪.‬‬
‫• الجهات المشاركة‪ :‬أي أفراد أو أقسام أو مؤسسات خارجية ذات صلة بتنفيذ النشاط‪.‬‬

‫‪135‬‬
 ‫نموذج مبسط للخطة التشغيلية‪:‬‬

‫زمن التنفيذ‬
‫مخرجات‬ ‫المعني‬ ‫مراحل‬
‫المستفيد‬ ‫النشاطات‬ ‫المخرجات‬
‫النشاط‬ ‫بالتنفيذ‬ ‫التنفيذ‬
‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪136‬‬
137