‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.

1‬‬ ‫ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬

‫‪Distr.: General‬‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﲨﻴـﻊ‬
‫ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ‬
‫‪7 November 2013‬‬

‫‪Original: Arabic‬‬

‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻭﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻠﺒﺤﺮﻳﻦ‬

‫ﺇﺿﺎﻓﺔ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ*‬ ‫ﺭﺩﻭﺩ‬

‫* ﺗﺼﺪﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺩﻭﻥ ﲢﺮﻳﺮ ﺭﲰﻲ‪.‬‬

‫‪231213‬‬ ‫‪031213‬‬ ‫)‪13-55322 (A‬‬

‫*‪*1355322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣـﻞ ﺍﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ‬
‫ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴــﺰ ﺿــﺪ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﳌﻨﺎﻗــﺸﺔ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ ﺍﻟﺜﺎﻟــﺚ ﳌﻤﻠﻜــﺔ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﺣــﻮﻝ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ‬
‫ﰲ ﺷﺒﺎﻁ‪/‬ﻓﱪﺍﻳﺮ ‪٢٠١٤‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(١‬ﻋﻠـﻰ ﺿـﻮﺀ ﻣـﺎ ﺷـﻬﺪﺗﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻄـﺮﻑ ﻣـﻦ ﺗـﺪﻫﻮﺭ ﺷـﺪﻳﺪ ﰲ ﻭﺿـﻊ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻣﻨﺬ ‪ ،٢٠١١‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻟـﻪ ﺃﻳـﻀﺎﹰ ﺃﺛـﺮ ﻋﻠـﻰ ﺣﻘـﻮﻕ ﺍﳌـﺮﺃﺓ‪ .‬ﻳﺮﺟـﻰ‬
‫ﻣﻮﺍﻓﺎﺗﻨــﺎ ﲟﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﻋــﻦ ﺍﻹﺟــﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﺨــﺬﺓ ﻹﻧﻔــﺎﺫ ﺣﻜــﻢ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﺧﺎﺻــﺔ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ‬
‫ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﺘﻘﺼﻲ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ )‪ (BICI‬ﻭﻛﻴـﻒ ﲣﻄـﻂ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻄـﺮﻑ‬
‫ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻮﱃ ﺇﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﻛﺎﻓـﺔ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻭﲤﺘﻌﻬﻢ ﻬﺑﺬﻩ ﺍﳊﻘﻮﻕ“‪.‬‬
‫ﺗﻌﻤــﻞ ﳑﻠﻜــﺔ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻮﻥ ﻭﺣﻔــﻆ ﺣﻘــﻮﻕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ ﻭﻛﻔﺎﻟــﺔ ﲤﺘــﻊ ﺍﳌــﻮﺍﻃﻨﲔ‬
‫ﻭﺍﳌﻘــﻴﻤﲔ ﲝﻘــﻮﻗﻬﻢ ﺍﳌﻨــﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﰲ ﻣﻴﺜــﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺍﻟــﻮﻃﲏ ﻭﺍﻟﺪﺳــﺘﻮﺭ ﻭﺍﻟﺘــﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻭﰲ ﻫــﺬﺍ ﺍﻹﻃــﺎﺭ‪ ،‬ﺗﺒــﺬﻝ ﺍﳊﻜﻮﻣــﺔ ﺟﻬــﻮﺩﹰﺍ ﺣﺜﻴﺜــﺔ ُﻣــﺴﺘﻤﺮﺓ ﻟﻌــﻼﺝ ﺍﻵﺛــﺎﺭ ﺍﻟــﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟــﱵ‬
‫ﻧﺘﺠﺖ ﻋﻦ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠١١‬ﺣﻴﺚ‪:‬‬
‫‪ - ١‬ﺻﺪﺭ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﳌﻠﻜﻲ ﺭﻗﻢ ‪ ٢٨‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪ ٢٠١١‬ﺑﺘـﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ ﺍﳌـﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﺘﻘـﺼﻲ‬
‫ﺍﳊﻘـﺎﺋﻖ )ﻣﻠﺤـﻖ ﺭﻗــﻢ ‪ (١‬ﻣـﻦ ﺃﺟــﻞ ﺍﻟﺘﻮﺻـﻞ ﺇﱃ ﺣﻘﻴﻘـﺔ ﻣــﺎ ﺣـﺪﺙ ﻭﻭﺿــﻊ ﺍﻟﺘﻮﺻـﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣــﺔ‬
‫ﻟﻌﻼﺝ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ‪.‬‬
‫‪ - ٢‬ﺃﻋﻘﺒﻪ ﺻﺪﻭﺭ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﳌﻠﻜﻲ ﺭﻗﻢ ‪ ٤٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠١١‬ﺑﺈﻧـﺸﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﳌﺘﺎﺑﻌـﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‪) .‬ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ‪(٢‬‬
‫‪ - ٣‬ﺗﻼ ُﻩ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﳌﻠﻜﻲ ﺭﻗﻢ ‪ ٤٨‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪ ٢٠١١‬ﺑﺘـﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﻣﺘـﻀﻤﻨﺎﹰ ﺗﻌـﻴﲔ ﺍﻷﻣـﲔ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﻠــﺲ ﺍﻷﻋﻠــﻰ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ ﺿــﻤﻦ ﺃﻋــﻀﺎﺀﻫﺎ ﻟــﻀﻤﺎﻥ ﲪﺎﻳــﺔ ﺣﻘــﻮﻕ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﻋﻨــﺪ ﺗﻄﺒﻴــﻖ‬
‫ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ‪) .‬ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ‪(٣‬‬
‫ﻭﺣﺮﺻﹰﺎ ﻣﻦ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ ﺍﳌـﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﻟﺘﻘﺼﻲ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ‪ ،‬ﻋُ ﹺﻬ َﺪ ﺇﱃ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺪﻝ ﺑﺘـﺸﻜﻴﻞ ﺟﻬـﺎﺯ ﳌﹸﺘﺎﺑﻌـﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺍﻟﺘﻮﺻـﻴﺎﺕ ﳊـﲔ ﺍﻻﻧﺘـﻬﺎﺀ‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪2/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﻣﻨﻬﺎ ﲨﻴﻌﹰﺎ‪ .‬ﻭﺍﺭﺗﺒﺎﻃﹰﺎ ﲜﻬﻮﺩ ﺍﳌﻤﻠﻜـﺔ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺳـﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﻭﻛﻔﺎﻟـﺔ ﺍﺣﺘـﺮﺍﻡ ﺣﻘـﻮﻕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ‪،‬‬
‫ﻧﺸﲑ ﻟﻶﰐ‪:‬‬
‫‪ - ١‬ﺗﺄﻛﻴــﺪﹰﺍ ﻋﻠــﻰ ﺗﺮﺳــﻴﺦ ﻭﺗــﺪﻋﻴﻢ ﺍﺳــﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟــﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘــﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜــﺔ‪ ،‬ﺻــﺪﺭ ﺍﳌﺮﺳــﻮﻡ‬
‫ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ ٤٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪) ٢٠١٢‬ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗـﻢ ‪ (٤‬ﺑﺘﻌـﺪﻳﻞ ﺑﻌـﺾ ﺃﺣﻜـﺎﻡ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟـﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺑﺄﻥ ﻛﻔﻞ ﳍﺎ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﺘﺎﻡ‪.‬‬
‫‪ - ٢‬ﺣﺮﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻢ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻮﱃ ﺇﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﺗُـﻮﱄ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺪﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ﻭﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠـﻰ ﻟﻠﻘـﻀﺎﺀ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣـﺎ ﺧﺎﺻـﺎ ﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ ﻛﺎﻓـﺔ ﺃﻋـﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻟــﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘــﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣــﻦ ﺑﻴﻨــﻬﻢ ﺍﻟﻘﺎﺿــﻴﺎﺕ ﻭﻭﻛــﻴﻼﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ ﻣــﻦ ﺍﻟﻨــﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺃﻓــﻀﻞ ﺍﳌﻌــﺎﻳﲑ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴــﺔ ﻟﻠﻌﺪﺍﻟــﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴــﺔ ﻭﺣﻘــﻮﻕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ‪ .‬ﻭﰲ ﻫــﺬﺍ ﺍﻹﻃــﺎﺭ ﻭﻗﻌــﺖ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌــﺪﻝ ﺍﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ‬
‫ﻣــﺬﻛﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔــﺎﻫﻢ ﻣــﻊ ِﻋــﺪﺓ ﻣﺆﺳــﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴــﺔ ﻣﺮﻣﻮﻗــﺔ ﰲ ﳎــﺎﻝ ﺍﻟﺘــﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻘــﻀﺎﺋﻲ ﻭﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ‪،‬‬
‫ﻭ ُﻋ ِﻘ ـﺪَﺕ ﺑﺎﻟﻔﻌــﻞ ِﻋــﺪﺓ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴــﺔ ﺧــﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﳌــﺎ ﻳﺰﻳــﺪ ﻋﻠــﻰ ﺛﻠﺜــﻲ ﺃﻋــﻀﺎﺀ ﺍﻟــﺴﻠﻄﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻣﻼﺕ ﰲ ﻫـﺬﺍ ﺍﺠﻤﻟـﺎﻝ ‪ -‬ﻛﻤـﺎ ﳚـﺮﻱ ﺣﺎﻟﻴـﹰﺎ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺍﳌﺮﺣﻠـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺪﺭﻳﱯ ﻣﻜﺜﻒ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺃﻳﻀﹰﺎ ﺑﺎﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻣﻊ ﺍﳌﻌﻬـﺪ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ‬
‫ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑـﺴﲑﺍﻛﻮﺯﺍ‪ ،‬ﺇﻳﻄﺎﻟﻴـﺎ ﻬﺑـﺪﻑ ﺍﻻﺭﺗﻘـﺎﺀ ﲟﻬـﺎﺭﺍﺕ ﻛﺎﻓـﺔ ﺃﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟـﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﳎـﺎﱄ‬
‫ﺩﻋﻢ ﻭﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺃﻓﻀﻞ ﳑﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ - ٣‬ﺍﺳﺘﻜﻤﺎ ﹰﻻ ﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻳﺒﺎﺷﺮ ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﺎﺑﻊ‬
‫ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺪﻝ ﻭﺍﻟـﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﻣﻬﺎﻣـﻪ ﺩﺍﺧـﻞ ﺍﳌﻤﻠﻜـﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ ﻋﻘـﺪ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴـﺔ ‪-‬‬
‫ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻭﻣُﺨﺼﺼﺔ ‪ -‬ﻟﻜﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﳎـﺎﻻﺕ ﺗﻄﺒﻴـﻖ ﻭﺇﻧﻔـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﲝﻴـﺚ ﻳﺘﻠﻘـﻰ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ‬
‫ﻛﺎﻓــﺔ ﺍﻟﻌــﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻫــﺬﺍ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻝ ﻣــﻦ ﻗــﻀﺎﺓ ﻭﺃﻋــﻀﺎﺀ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻭﻣُﺤــﺎﻣﲔ ﻭﺃﻋــﻀﺎﺀ ﺍﻟﻘــﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌــﺴﻜﺮﻱ ﻭﻛﺎﻓــﺔ ﺍﻟﻌــﺎﻣﻠﲔ ﺑــﺎﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻘــﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺗــﺪﺭﻳﺒﹰﺎ ﻣــﺴﺘﻤﺮﹰﺍ ﰲ ﺷــﱴ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻻﺕ ﻭﻣــﻦ ﺑﻴﻨــﻬﺎ‬
‫ﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﳌﻮﺍﺛﻴﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﲝﻤﺎﻳﺔ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺿﺪ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‪.‬‬
‫‪ - ٤‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺘﻈﻠﻤـﺎﺕ ﺑـﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ‪ ،‬ﰎ ﺇﻧـﺸﺎﺀ ﺁﻟﻴـﺔ ﻭﻃﻨﻴـﺔ ﻣـﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﺗﺘﻴﺢ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺴﺠﻮﻥ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻒ ﻭﺍﶈﺘﺠﺰﻳﻦ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﺴﺠﻨﺎﺀ ﻭﺍﶈﺘﺠـﺰﻳﻦ‪.‬‬
‫ﻭﺗــﺸﻤﻞ ﰲ ﻋــﻀﻮﻳﺘﻬﺎ ﺷﺨــﺼﻴﺎﺕ ﻗــﻀﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﺆﺳــﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﳊﻘــﻮﻕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ‬
‫ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ‪.‬‬

‫‪3/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬

‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(٢‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺑﻴـﺎﻥ ﻣـﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧـﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻄـﺮﻑ ﺗﺘﺨـﺬ ﺧﻄـﻮﺍﺕ ﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ‬
‫ﺗﺸﺮﻳﻊ ﳛﻈﺮ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ١‬ﻣـﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ )‪،CEDAW/C/BHR/CO/2‬‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪.“(١٣‬‬
‫‪ -‬ﻳﻨﺺ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺩﺳﺘﻮﺭ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﻔﻌـﻞ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌـﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑـﲔ ﺍﳉﻨـﺴﲔ‬
‫ﻭﺣﻈﺮ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺍﻧﻌﻜﺲ ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﺰﻡ ﻬﺑﺎ ﺍﳌـﺸﺮﻉ ﻋﻨـﺪ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺣﻴﺚ ﰎ ﺍﻟﻨﺺ ﰲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻈﺮ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﳌـﺮﺃﺓ‬
‫ﰲ ﻛﺎﻓــﺔ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻻﺕ ﻭﺗﺮﺗﻴــﺐ ﺟــﺰﺍﺀﺍﺕ ﻋﻨــﺪ ﳐﺎﻟﻔﺘــﻬﺎ ﻭﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺣــﻖ ﺍﻟﻠﺠــﻮﺀ ﻟﻠﻘــﻀﺎﺀ ﻋﻨــﺪ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﻷﻱ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‪ .‬ﻭﻣﺜﺎﻝ ﺫﻟـﻚ ﺍﳌـﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﻣـﻦ ﺍﳌﺮﺳـﻮﻡ ﺑﻘـﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺭﻗــﻢ )‪ (١٤‬ﻟــﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٢‬ﺑــﺸﺄﻥ ﻣﺒﺎﺷــﺮﺓ ﺍﳊﻘــﻮﻕ ﺍﻟــﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟــﱵ ﺗــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ ”ﻳﺘﻤﺘــﻊ‬
‫ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ‪ -‬ﺭﺟﺎ ﹰﻻ ﻭﻧﺴﺎ ًﺀ ‪ -‬ﲟﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺇﺑﺪﺍﺀ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﰲ ﻛﻞ ﺍﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﳚﺮﻱ ﻃﺒﻘﹰﺎ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‪.‬‬ ‫‪-١‬‬
‫ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺘــﱪ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘــﺎ ﻟــﻨﺺ ﺍﳌــﺎﺩﺓ )‪ (٣٧‬ﻣــﻦ ﺍﻟﺪﺳــﺘﻮﺭ‪ ،‬ﲟﺜﺎﺑــﺔ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﻭﻃــﲏ ﲟﺠــﺮﺩ‬
‫ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﻧـﺸﺮﻫﺎ ﰲ ﺍﳉﺮﻳـﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴـﺔ‪ .‬ﻭﻣـﻦ ﰒ ﻓـﺈﻥ ﺗﻌﺮﻳـﻒ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴــﺰ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﻨﺤــﻮ ﺍﻟــﺬﻱ ﻭﺭﺩ ﰲ ﺍﳌــﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﻣــﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻳﻌﺘــﱪ ﺟــﺰﺀﹰﺍ ﻣــﻦ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭﺗﺴﺘﻬﺪﻱ ﺍﶈـﺎﻛﻢ ﰲ ﻧﻈﺮﻫـﺎ ﻟﻠﻘـﻀﺎﻳﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺑـﺬﻟﻚ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ ﺍﻟـﻮﺍﺭﺩ ﰲ‬
‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺗﻨﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (٥‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ )ﺏ( ﻣﻦ ﺩﺳـﺘﻮﺭ ﳑﻠﻜـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ )ﺗﻜﻔـﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﺘﻮﻓﻴـﻖ ﺑـﲔ‬
‫ﻭﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﳓـﻮ ﺍﻷﺳـﺮﺓ ﻭﻋﻤﻠـﻬﺎ ﰲ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤـﻊ‪ ،‬ﻭﻣـﺴﺎﻭﺍﻬﺗﺎ ﺑﺎﻟﺮﺟـﺎﻝ ﰲ ﻣﻴـﺎﺩﻳﻦ ﺍﳊﻴـﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺩﻭﻥ ﺇﺧﻼﻝ ﺑﺎﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺗــﻨﺺ ﺍﳌــﺎﺩﺓ )‪ (١٨‬ﻣــﻦ ﺩﺳــﺘﻮﺭ ﳑﻠﻜــﺔ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﻋﻠــﻰ ﺃﻥ )ﺍﻟﻨــﺎﺱ ﺳﻮﺍﺳــﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻜﺮﺍﻣــﺔ‬
‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺘـﺴﺎﻭﻯ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨـﻮﻥ ﻟـﺪﻯ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﰲ ﺍﳊﻘـﻮﻕ ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ ،‬ﻻ ﲤﻴﻴـﺰ‬
‫ﺑﻴﻨﻬﻢ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﳉﻨﺲ ﺃﻭ ﺍﻷﺻﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ(“‪.‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪4/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﻟــﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗــﻢ )‪” :(٣‬ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﻮﺿــﻴﺢ ﻣــﺎ ﺇﺫﺍ ﻛــﺎﻥ ﻣــﺸﺮﻭﻉ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻤﻌﻴــﺎﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴــﺔ‬
‫ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻭﺽ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﻳﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﳊﻖ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﰲ ﺗﺄﺳـﻴﺲ ﻣﻨﻈﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ‪ ،‬ﻭﻣﻊ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺑﺸﺄﻥ ﺣﺮﻳﺔ ﺗﻜـﻮﻳﻦ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ‪ .‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺑﻴـﺎﻥ ﻣـﺎ ﺇﺫﺍ ﰎ‬
‫ﺍﻟﺘــﺸﺎﻭﺭ ﻣــﻊ ﻣﻨﻈﻤــﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ ﺍﳌــﺪﱐ ﰲ ﲨﻴــﻊ ﻣﺮﺍﺣــﻞ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﺻــﻴﺎﻏﺔ ﻣــﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ‬
‫)‪ ،A/HRC/21/6/Add.1/Rev.1‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪ ،(٢١‬ﻭﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺁﻟﻴـﺎﺕ ﻟـﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﳌﺮﺃﺓ“‪.‬‬
‫‪ -‬ﻟﻘﺪ ﺟﺎﺀ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴـﺔ ﻣﺘﻮﺍﻓﻘـﺎ ﻣـﻊ ﺍﻟـﻨﺺ ﺍﻟﺪﺳـﺘﻮﺭﻱ ﰲ ﺗﺄﺳـﻴﺲ‬
‫ﻣﻨﻈﻤــﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ ﺍﳌــﺪﱐ ﻭﻓﻘـﹰﺎ ﳌــﺎ ﻧــﺼﺖ ﻋﻠﻴــﻪ ﺍﳌــﺎﺩﺓ )‪ (٢٧‬ﻣــﻦ ﺍﻟﺪﺳــﺘﻮﺭ ﺍﻟــﱵ ﻛﻔﻠــﺖ‬
‫ﺣﺮﻳـــﺔ ﺗﻜـــﻮﻳﻦ ﺍﳉﻤﻌﻴـــﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴـــﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺑـــﺎﺕ ﻭﻓﻘــﺎﹰ ﻟﻠـــﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟـــﱵ ﻳﺒﻴﻨـــﻬﺎ ﺍﻟﻘـــﺎﻧﻮﻥ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺑـﺸﺄﻥ ﺣﺮﻳـﺔ ﺗﻜـﻮﻳﻦ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﰲ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟـﺸﺄﻥ ﻧـﺸﲑ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﳌـﺎﺩﺓ ‪ ٢٢‬ﻣـﻦ ﺍﻟﻌﻬـﺪ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﺍﳋـﺎﺹ ﺑـﺎﳊﻘﻮﻕ ﺍﳌﺪﻧﻴـﺔ ﻭﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻭﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻃﺮﻑ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﰎ ﺇﻋــﺪﺍﺩ ﻣــﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﻣ ـﻦ ﻗﺒــﻞ ﺍﳊﻜﻮﻣــﺔ ﻬﺑــﺪﻑ ﺩﻋــﻢ ﻭﺗﻄــﻮﻳﺮ ﻋﻤــﻞ ﺍﳌﻨﻈﻤــﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﰎ ﺇﺷﺮﺍﻙ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ‪ ،‬ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺃﺣﻜﺎﻣﻪ ﻭﺍﻟﺘـﺸﺎﻭﺭ‬
‫ﻣﻌﻬﻢ ﰲ ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ ﻭﳝﺜﻞ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﳕﻮﺫﺟﹰﺎ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﻭﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻄــﻮﻋﻲ‪ ،‬ﻭﰎ ﻭﺿــﻌﻪ ﻋﻠــﻰ ﻣﻮﻗــﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘــﺮﻭﱐ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫــﺎ‬
‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﻭﻋﻘﺪ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺷـﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺃﺧﺬﺕ ﻣﻼﺣﻈﺎﻬﺗﻢ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪) .‬ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ‪(٥‬‬
‫‪ -‬ﻭﺗﺘﻌﺪﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ ﺃﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏـﲑ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜـﺎﻝ ﻫﻨـﺎﻙ ﻣـﺬﻛﺮﺓ ﺗﻔـﺎﻫﻢ ﺑـﲔ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﺍﻷﻋﻠـﻰ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ ﻭﺍﻻﲢـﺎﺩ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺋﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﲏ ﻭﻳــﺘﻢ ﰲ ﺇﻃﺎﺭﻫــﺎ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺍﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ ﻭﺍﳌــﺸﺎﺭﻳﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑــﺘﻤﻜﲔ‬
‫ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺼﺐ ﰲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻭﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ‪ ،‬ﻭﻛـﺎﻥ ﺁﺧﺮﻫـﺎ ﺗﻨﻈـﻴﻢ ﺍﳌـﺆﲤﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ‬
‫ﺍﻟﺜــﺎﱐ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﲢــﺖ ﻋﻨــﻮﺍﻥ ”ﺇﺩﻣــﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟــﺎﺕ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ‪ ..‬ﻭﻗﻔــﺔ‬
‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ“ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﰎ ﻋﻘﺪﻩ ﺧﻼﻝ ﺷﻬﺮ ﺗﺸﺮﻳﻦ ﺍﻷﻭﻝ‪/‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ﺍﳌﺎﺿﻲ‪.‬‬

‫‪5/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﻟﺘﺤﻔﻈﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(٤‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳏﺪﺛﺔ ﻋﻦ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﳌــﺎﺩﺓ ‪) ٢‬ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ ‪ ،CEDAW/C/BHR/CO/2 :٨١‬ﺍﻟﻔﻘ ـﺮﺓ ‪ .(١٧‬ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﻮﺿــﻴﺢ ﻧﻄــﺎﻕ‬
‫ﲢﻔﻆ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻄـﺮﻑ ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ ﺃﺣﻜـﺎﻡ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺍﻟـﱵ ﻻ ﺗﺘﻔـﻖ ﻣـﻊ ﺍﻟـﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﳌﻌﻤﻮﻝ ﻬﺑﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﻭﺍﺻﻔﺎ ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﻤﻠـﻲ‬
‫ﳌﺒﺪﺃ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﺮﺟﻞ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ ٢‬ﻣﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ‪ .‬ﺧـﻼﻝ‬
‫ﺍﻻﺳــﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟــﺪﻭﺭﻱ ﺍﻟــﺸﺎﻣﻞ )‪ ،(UPR‬ﺗﻠﺘــﺰﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟــﺔ ﺍﻟﻄــﺮﻑ ﺑﺎﲣــﺎﺫ ﺗــﺪﺍﺑﲑ ﻬﺗــﺪﻑ ﺇﱃ‬
‫ﺳـــﺤﺐ ﺍﻟﺘﺤﻔﻈـــﺎﺕ ﻋﻠـــﻰ ﺍﳌـــﺎﺩﺓ ‪ ،٢‬ﻭﺍﳌـــﺎﺩﺓ ‪ ٩‬ﺍﻟﻔﻘـــﺮﺓ ‪ ،٢‬ﻭﺍﳌـــﺎﺩﺓ ‪ ١٥‬ﺍﻟﻔﻘـــﺮﺓ ‪،٤‬‬
‫ﻭﺍﳌﺎﺩﺓ ‪) ١٦‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪ ،(٧١‬ﻳﺮﺟﻰ ﻭﺻﻒ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﶈﺮﺯ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ“‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﲢﻔﻈﺎﺕ ﳑﻠﻜـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌـﻮﺍﺩ ﺍﻟـﱵ ﺗﺘﻌـﺎﺭﺽ ﻣـﻊ ﺃﺣﻜـﺎﻡ ﺍﻟـﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻻ ﺗﻨــﺎﻝ ﻣــﻦ ﺟــﻮﻫﺮ ﻣﺒــﺪﺃ ﺍﳌــﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﳌﻨــﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻭﺃﻥ ﻫــﺬﻩ ﺍﻟﺘﺤﻔﻈــﺎﺕ ﳏــﺼﻮﺭﺓ‬
‫ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﰲ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﻟـﱵ ﲤـﺲ ﺍﻷﺣـﻮﺍﻝ ﺍﻟﺸﺨـﺼﻴﺔ ﻭﺍﻷﺳـﺮﺓ ﻓﻘـﻂ ﻭﻻ ﺗـﺆﺛﺮ ﺳـﻠﺒﹰﺎ ﺑـﺄﻱ ﺣـﺎﻝ ﻣـﻦ‬
‫ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﺮﺟﻞ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺗﺘﺪﺍﺭﺱ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻣﻊ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠـﻰ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ ﻹﻋـﺪﺍﺩ ﻣـﺸﺮﻭﻉ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺘﺤﻔﻆ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ )‪ (٤‬ﻣـﻦ ﺍﳌـﺎﺩﺓ )‪ (١٥‬ﻣـﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ ﺃﺷـﻜﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﳑﻠﻜـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ ﺍﳌـﺎﺩﺗﲔ )‪ (٢‬ﻭ )‪ (١٦‬ﻣـﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻹﺧـﻼﻝ‬
‫ﺑﺄﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻫﻨﺎﻙ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﻳﻨﻈﺮ ﺃﻣﺎﻡ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻳﻬـﺪﻑ ﺇﱃ ﻣـﻨﺢ ﺍﳉﻨـﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ‬
‫ﻷﺑﻨــﺎﺀ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﺍﳌﺘﺰﻭﺟــﺔ ﺑــﺄﺟﻨﱯ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘــﺎﱄ ﻓــﺈﻥ ﺭﻓــﻊ ﺍﻟــﺘﺤﻔﻆ ﻋــﻦ ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ )‪ (٢‬ﻣــﻦ‬
‫ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (٩‬ﻣﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻨﺢ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺣﻘﹰﺎ ﻣﺴﺎﻭﻳﹰﺎ ﳊﻖ ﺍﻟﺮﺟـﻞ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﲜﻨـﺴﻴﺔ‬
‫ﺃﻃﻔﺎﳍـــﺎ ﻳﺒﻘـــﻰ ﳊـــﲔ ﺍﺳـــﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻹﺟـــﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘـــﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﺳـــﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣـــﺔ ﻹﻗـــﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪ .‬ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﳍﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺻﺪﺭﺕ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ ﺩﻋـﻢ ﻭﻣـﺴﺎﻧﺪﺓ ﺃﺑﻨـﺎﺀ‬
‫ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﺰﻭﺟﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻨﱯ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ )‪ (٣٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٩‬ﺑﺸﺄﻥ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺃﺑﻨـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﺰﻭﺟﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻨﱯ ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ ﺍﳌـﻮﺍﻃﻦ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﲏ ﰲ ﺑﻌـﺾ ﺍﻟﺮﺳـﻮﻡ ﺍﳌﻘـﺮﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺭﺳﻮﻡ ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ ﺣﻴﺚ ﰎ ﺇﻋﻔـﺎﺋﻬﻢ ﻣـﻦ ﺍﻟﺮﺳـﻮﻡ‬
‫ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﺃﺳﻮﺓ ﺑﺎﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﲔ‪.‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪6/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫‪ -‬ﻭﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﺗــﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ )‪ (١‬ﻣــﻦ ﺍﳌــﺎﺩﺓ )‪ (٢٩‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫــﺎ ﲤــﺲ ﺳــﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟــﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺫﻟﻚ ﺷﺄﻬﻧﺎ ﺷﺄﻥ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﺤﻔﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ )ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻋﻤـﺎﻥ‪،‬‬
‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻣـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‪ ،‬ﻗﻄـﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻌـﺮﺍﻕ‪ ،‬ﺍﳌﻐـﺮﺏ‪ ،‬ﺗـﻮﻧﺲ‪،‬‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‪ ،‬ﺳﻮﺭﻳﺎ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻴﻤﻦ(‪.‬‬
‫ﻭﰲ ﻫـــﺬﺍ ﺍﻟـــﺼﺪﺩ‪ ،‬ﲝـــﺚ ﳎﻠـــﺲ ﺍﻟـــﻮﺯﺭﺍﺀ ﰲ ﺟﻠـــﺴﺘﻪ ﺍﳌﻨﻌﻘـــﺪﺓ ﺑﺘـــﺎﺭﻳﺦ ‪ ٢٧‬ﺗـــﺸﺮﻳﻦ‬
‫ﺍﻷﻭﻝ‪/‬ﺃﻛﺘــﻮﺑﺮ ‪ ٢٠١٣‬ﺍﻟﺘﻮﺻــﻴﺔ ﺍﳌﺮﻓﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ ﺍﺠﻤﻟﻠــﺲ ﺍﻷﻋﻠــﻰ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ ﻹﻋــﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈــﺮ ﰲ ﺻــﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﻭﺭﻓﻊ ﲢﻔﻈﺎﺕ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺍﳋﺎﺻـﺔ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ ﺃﺷـﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ ﺿـﺪ ﺍﳌـﺮﺃﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻧﻈﺮ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐـﺮﺽ ﰲ ﻣـﺸﺮﻭﻉ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺑﺘﻌـﺪﻳﻞ ﺑﻌـﺾ ﺃﺣﻜـﺎﻡ ﺍﳌﺮﺳـﻮﻡ ﺑﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗـﻢ )‪(٥‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٢‬ﺑﺎﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﱃ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ ﺃﺷـﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ ﺿـﺪ ﺍﳌـﺮﺃﺓ‬
‫ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ ﻣﺎﺩﺓ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺗﺆﻛﺪ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﳌﺎﺩﺗﲔ )‪ (٢‬ﻭ )‪ (١٦‬ﻣـﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺃﺷـﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ ﺿـﺪ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﻣـﻦ ﺩﻭﻥ ﺍﻹﺧـﻼﻝ ﺑﺄﺣﻜـﺎﻡ ﺍﻟـﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻗﺮﺭ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺇﺣﺎﻟﺔ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺇﱃ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳـﺔ ﻟﻠـﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻳـﺄﰐ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈـﺮ‬
‫ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﲢﻔﻈﺎﺕ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻟﺘﻨـﺴﺠﻢ ﻣـﻊ ﻣﺮﺋﻴـﺎﺕ ﺣـﻮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓـﻖ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﰲ ﺍﶈـﻮﺭ‬
‫ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺎﳌﺮﺃﺓ‪.‬‬

‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﻜﻮﻯ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(٥‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻋـﻦ ﻋـﺪﺩ ﺍﻟـﺸﻜﺎﻭﻯ ﺍﳌﻘﺪﻣـﺔ ﻣـﻦ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﺇﱃ‬
‫ﺍﳌﺆﺳــﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﳊﻘــﻮﻕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ ﰲ ﺍﻟــﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﳋﻤــﺲ ﺍﳌﺎﺿــﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻧــﻮﺍﻉ ﺍﺩﻋــﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﺍﳌﺰﻋﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻭﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ )ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪ .(٣٩‬ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺟـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻣﻔـﺼﻠﺔ ﻋـﻦ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﲤﺎﺷﻴﺎﹰ ﻣﻊ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺑﺎﺭﻳﺲ ﻭﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‬
‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻘﻮﻕ ﺍﳌﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ“‪.‬‬
‫ﰎ ﺇﻧـــﺸﺎﺀ ﺍﳌﺆﺳـــﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـــﺔ ﳊﻘـــﻮﻕ ﺍﻹﻧـــﺴﺎﻥ ﲟﻮﺟـــﺐ ﺍﻷﻣـــﺮ ﺍﳌﻠﻜـــﻲ ﺭﻗـــﻢ )‪(٤٦‬‬
‫ﻟــﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٩‬ﺍﳌﻌــﺪﻝ ﺑــﺎﻷﻣﺮ ﺍﳌﻠﻜــﻲ ﺭﻗــﻢ )‪ (٤٦‬ﻟــﺴﻨﺔ ‪ ٢٠١٢‬ﻬﺑــﺪﻑ ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﻭﺗﻨﻤﻴــﺔ ﻭﲪﺎﻳــﺔ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﻗﺪ ﰎ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗـﺸﻜﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ ﲟﻮﺟـﺐ ﺍﻷﻣـﺮ ﺍﳌﻠﻜـﻲ ﺭﻗـﻢ )‪ (٧‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪٢٠١٣‬‬
‫ﻭﺗــﻀﻢ ‪ ٩‬ﺃﻋــﻀﺎﺀ )‪ ٥‬ﺭﺟــﺎﻝ ﻭ ‪ ٤‬ﻧــﺴﺎﺀ( ﺣﻴــﺚ ﻧــﺺ ﰲ ﺍﻷﻣــﺮ ﺍﳌﻠﻜــﻲ ﺑﺘــﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﺮﺍﻋــﺎﺓ‬
‫ﲤﺜﻴﻞ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻠﺘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ‪) .‬ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ‪(٦‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﺃﻧﺸﺄﺕ ﳉﻨﺔ ﺩﺍﺋﻤﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺮﺍﺭ ﳎﻠﺲ ﺍﳌﻔﻮﺿﲔ ﺭﻗﻢ )‪ (٧‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪ ٢٠١٣‬ﻭﺍﺳـﺘﻨﺎﺩﹰﺍ‬
‫ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ﺭﻗﻢ )‪ (٢٧‬ﻣﻦ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﰲ ﺷﺄﻥ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﻋﻤﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ‬
‫ﺗﺴﻤﻰ ”ﳉﻨﺔ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﻭﺍﻟﺮﺻﺪ ﻭﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ“ ﻭﲣﺘﺺ ﺑﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﻭﺍﻟﺘﻈﻠﻤـﺎﺕ ﻣـﻦ ﺍﳌـﻮﺍﻃﻨﲔ‬
‫ﻭﺍﳌﻘﻴﻤﲔ ﻭﻣﻦ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺳﺘﻬﺎ ﻭﺗﺒﻮﻳﺒـﻬﺎ ﻭﺗـﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻭﲢﺪﻳـﺪ ﺃﻓـﻀﻞ ﺍﻟـﺴﺒﻞ‬

‫‪7/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺤﻘـﻖ ﻣﻨـﻬﺎ ﻭﺗﻮﺛﻴﻘﻬـﺎ ﻭﻣـﻦ ﰒ ﺇﺣﺎﻟﺘـﻬﺎ ﺑﻌـﺪ ﺍﻟﺘﺤﻘـﻖ ﻣﻨـﻬﺎ ﻟﻠﺠﻬـﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﺨﺘﺼﺔ ﻭﺗﺘﺎﺑﻊ ﻋﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﻭﻣـﺎ ﰎ ﻣـﻦ ﺇﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ ﺑـﺸﺄﻥ ﺍﻟـﺸﻜﻮﻯ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ ﺭﺋﻴـﺴﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺗﻌﻤـﻞ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﺒـﺼﲑ ﺫﻭﻱ ﺍﻟـﺸﺄﻥ ﻣـﻦ ﺍﳌـﻮﺍﻃﻨﲔ ﻭﺍﳌﻘـﻴﻤﲔ ﺑـﺎﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒـﺔ‬
‫ﺍﻻﺗﺒــﺎﻉ ﰲ ﺣــﺎﻝ ﻭﺟــﻮﺩ ﺷــﻜﻮﻯ‪ ،‬ﻭﺗﻘــﺪﱘ ﺍﳌــﺴﺎﻋﺪﺓ ﳍــﻢ ﺑــﺸﺄﻬﻧﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳌﻌﺎﻭﻧــﺔ ﰲ ﺗــﺴﻮﻳﺘﻬﺎ ﻣــﻊ‬
‫ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨــﺴﻴﻖ ﻣــﻊ ﻭﺣــﺪﺓ ﺍﻟــﺸﻜﺎﻭﻯ ﺑﺎﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻘﻴــﺎﻡ ﺑﺎﻟﺰﻳــﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﻴﺪﺍﻧﻴــﺔ‬
‫ﻷﻣﺎﻛﻦ ﺍﻻﺣﺘﺠﺎﺯ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺳﻨﻮﻱ ﻋﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﺍﳌﺴﺘﻠﻤﺔ ﻭﻣﺎ ﰎ ﻓﻴﻬـﺎ ﻣـﻦ ﺇﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺇﱃ ﳎﻠﺲ ﺍﳌﻔﻮﺿﲔ‪.‬‬
‫ﻭﺑﺎﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻣﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﰎ ﺇﺑﻼﻍ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ ﺑﺄﻧـﻪ ﰎ‬
‫ﺗﻘﺪﱘ ﻣﺎ ﳎﻤﻮﻋﻪ ‪ ٢١‬ﺷﻜﻮﻯ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻧﺴﺎﺀ ﺇﱃ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺧـﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘـﺮﺓ‬
‫ﻣــﻦ ﻋــﺎﻡ ‪ ٢٠١١‬ﺣــﱴ ﺍﻟﺜﻠــﺚ ﺍﻷﺧــﲑ ﻣــﻦ ﻋــﺎﻡ ‪ ٢٠١٣‬ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﻨﺤــﻮ ﺍﻟﺘــﺎﱄ‪ ٦ :‬ﺷــﻜﺎﻭﻯ ﺗﺘﻌﻠــﻖ‬
‫ﺑﺎﳉﻨﺴﻴﺔ ﻭ ‪ ٥‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻭﻗﻀﻴﺘﺎﻥ ﺗﺘﻌﻠﻘـﺎﻥ ﺑـﺎﻟﻌﻨﻒ ﻭﻗـﻀﻴﺘﺎﻥ ﺗﺘﻌﻠﻘـﺎﻥ ﺑﺎﳌـﺴﻜﻦ ﻭ ‪ ٦‬ﻗـﻀﺎﻳﺎ‬
‫ﺃﺧﺮﻯ )ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﲔ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﻧﺰﺍﻋﺎﺕ ﺷﺨﺼﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺮﺟﺎﺀ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﺑﺰﻳﺎﺭﺓ ﺍﳌﻮﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪.www.nihr.org.bh :‬‬

‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﺍﻟــﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗــﻢ )‪” :(٦‬ﻳــﺬﻛﺮ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ ”ﺃﻥ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﺗﺘﻤﺘــﻊ ﲟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻣﺘــﺴﺎﻭﻳﺔ ﻣــﻊ ﺍﻟﺮﺟــﻞ ﺃﻣــﺎﻡ‬
‫ﺍﶈﺎﻛﻢ‪ ،‬ﻭﳍﺎ ﺍﳊﻖ ﰲ ﺃﻥ ﺗﺘﻘﺪﻡ ﺑﺎﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﻭﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﺑﺎﲰﻬـﺎ ﺍﻟﺸﺨـﺼﻲ“ )ﺍﻟﻔﻘـﺮﺓ ‪١٤٦‬‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ(‪ .‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻋـﻦ ﺍﻹﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﺨـﺬﺓ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﻭﺻـﻮﻝ‬
‫ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﺇﱃ ﻭﺳــﺎﺋﻞ ﻭﺃﺟﻬــﺰﺓ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟــﺔ ﻭﺍﻟﻘــﻀﺎﺀ ﺑــﺼﻮﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟــﺔ ﺍﻟﻄــﺮﻑ ﻭﺿــﻤﺎﻥ‬
‫ﻭﺻـــﻮﻝ ﺍﳌـــﺮﺃﺓ ﺇﱃ ﺧـــﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌـــﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـــﺔ‪ ،‬ﲟـــﺎ ﰲ ﺫﻟـــﻚ ﰲ ﺃﻣـــﺎﻛﻦ ﺍﻻﺣﺘﺠـــﺎﺯ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺟﻰ ﺑﻴﺎﻥ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﲢﻤﻞ ﻭﺯﻧﺎ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺎ ﻣـﻊ ﺍﻟﺮﺟـﻞ‬
‫ﰲ ﺍﻹﺟــﺮﺍﺀﺍﺕ ﺃﻣــﺎﻡ ﺍﶈــﺎﻛﻢ ﺍﻟــﱵ ﺗﻄﺒــﻖ ﺍﻟــﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳــﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴــﺚ ﻳــﺴﺠﻞ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺃﻥ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺭﺟﻞ ﻭﺍﺣﺪ ﺗـﺴﺎﻭﻱ ﺷـﻬﺎﺩﺓ ﺍﻣـﺮﺃﺗﲔ‪ .‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ‬
‫ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﱵ ﺍﲣﺬﻬﺗﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻄـﺮﻑ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﻣـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺓ ﻣـﻦ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﰲ ﺗﻄﺒﻴـﻖ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ“‪.‬‬
‫ﻻ ﺗﻮﺟــﺪ ﺃﻳــﺔ ﻣﻌﻮﻗــﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﻘﺒــﺎﺕ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬــﺎ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﰲ ﳎــﺎﻝ ﺍﻟﻮﺻــﻮﻝ ﺇﱃ‬
‫ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭﱂ ﺗﺴﺠﻞ ﳏﻠﻴﹰﺎ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﹰﺎ ﺃﻳﺔ ﺷﻜﺎﻭﻯ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟـﺼﺪﺩ ﺇﺫ ﻛﻔـﻞ ﺩﺳـﺘﻮﺭ ﳑﻠﻜـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ‬
‫ﲟﻮﺟﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (٢٠‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ )ﻭ( ﺣﻖ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻭﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻟﻠﻜﺎﻓـﺔ ﺩﻭﻥ ﲤﻴﻴـﺰ‪ .‬ﻭﺗﺄﻛﻴـﺪﹰﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻭﻓﻘـﹰﺎ ﻟﻠﺪﺳـﺘﻮﺭ ﻭﺍﻟﻘـﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻨﺎﻓـﺬﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﻭﺑـﺸﻜﻞ ﺧـﺎﺹ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺮﺍﻓﻌـﺎﺕ‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪8/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳋﺎﺹ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ‪ -‬ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﻟﻔـﺼﻞ‬
‫ﻕ ﻣﺘــﺴﺎﻭﻳ ٍﺔ ﻣــﻊ ﺍﻟﺮﺟــﻞ ﺃﻣــﺎﻡ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺩﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺜــﺎﱐ ﺍﳌﻌــﲏ ﺑﺮﻓــﻊ ﺍﻟــﺪﻋﻮﻯ ‪ -‬ﺗﺘﻤﺘــﻊ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﲝﻘــﻮ ﹴ‬
‫ﺃﻱ ﺗﻔﺮﻗﺔ ﻓﻴﺤﻖ ﳍﺎ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﺑﺎﲰﻬﺎ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺩﻭﻥ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻱ ﻗﻴﺪ ﺃﻭ ﻣﺎﻧﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴـﺔ ﻧـﺼﻮﺻﹰﺎ ﻣُﻠﺰﻣـﺔ ﺗﻌﻄـﻲ ﻛـﻼ ﻣﻨـﻬﻢ ﺍﳊـﻖ ﻣﻨـﺬ ﳊﻈـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺣﻖ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺤﺎﻡ ﺩﻭﻥ ﲤﻴﻴﺰ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺑﲔ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﳌﺮﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳــﺘﻢ ﺗﻘــﺪﱘ ﺧﺪﻣــﺔ ﺍﳌــﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻘــﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ ﺍﳌﻌــﻮﺯﺓ ﻟــﻀﻤﺎﻥ ﺣﻘﻬــﺎ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ )ﻣــﻦ‬
‫ﺧﻼﻝ ﳉﻨﺔ ﺍﳌﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ( ﺍﻟﱵ ﺃﻧﺸﺌﺖ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﳌـﺎﺩﺓ ﺭﻗـﻢ )‪ (٣٩‬ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺍﶈﺎﻣـﺎﺓ‬
‫ﺭﻗﻢ )‪ (٢٦‬ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،١٩٨٠‬ﻭﻳـﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ ﺍﳊـﻖ ﰲ ﻭﺟـﻮﺩ ﳏـﺎﻡ ﻟﻠـﺪﻓﺎﻉ ﻋﻨـﻬﺎ‬
‫ﰲ ﺍﳉﻨﺎﻳﺎﺕ ﻭﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﻣﻘﺪﺭﻬﺗﺎ ﻳﻨﺪﺏ ﳍﺎ ﳏﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻘﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﲢﻤﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﺯﻧـﺎ ﻣﺘـﺴﺎﻭﻳﺎ ﻣـﻊ ﺷـﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺟـﻞ ﰲ ﺍﻹﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ ﺃﻣـﺎﻡ ﺍﶈـﺎﻛﻢ ﺍﻟـﱵ‬
‫ﺗﻄﺒﻖ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﺛﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻘﺒﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﻹﺛﺒـﺎﺕ ﺃﻳـﺔ ﻭﺍﻗﻌـﺔ‬
‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ ﻭﺗﻜـﻮﻥ ﻣـﺴﺎﻭﻳﺔ ﻟـﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺟـﻞ ﺣﻴـﺚ ﻧـﺼﺖ ﺍﳌـﺎﺩﺓ )‪ (١٤٤‬ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻷﺳﺮﺓ ”ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ“ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫ﺃ ‪ -‬ﺗﻘﺒﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﻣﻌﺮﺽ ﺍﻹﺛﺒﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﺰﻭﺍﺝ ﻭﺍﻟﻄﻼﻕ ﻭﺍﻟﻀﺮﺭ ﻭﺍﳊـﻀﺎﻧﺔ‬
‫ﻭﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﺗﻄﻠﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻼ ﻟﻠﺸﻬﺎﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺏ ‪ -‬ﺗﻘﺒﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺮﻳﺐ ﻭﻣﻦ ﻟﻪ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﳌﺸﻬﻮﺩ ﻟﻪ ﻣﱴ ﻛﺎﻥ ﺃﻫ ﹰ‬
‫ﺕ ‪ -‬ﻳﻌﺘﱪ ﰲ ﺛﺒﻮﺕ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻣﺎ ﻳﻔﻴﺪ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺑﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻣﻦ ﺃﻫـﻢ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟـﱵ ﺍﲣـﺬﻬﺗﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﻣـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺓ ﻣـﻦ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﰲ ﺗﻄﺒﻴـﻖ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺃﺣﻜـﺎﻡ ﺍﻷﺳـﺮﺓ‪ ،‬ﺻـﺪﻭﺭ ﻗـﺮﺍﺭ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﺍﻷﻋﻠـﻰ ﻟﻠﻘـﻀﺎﺀ ﺑـﺸﺄﻥ‬
‫ﺗﻌﻴﲔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻴﺎﺕ ﰲ ﳏﺎﻛﻢ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺻﺪﺭ ﺍﻷﻣـﺮ ﺍﳌﻠﻜـﻲ ﺭﻗـﻢ )‪ (٤٥‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪٢٠١٣‬‬
‫ﺑﺘﻌﻴﲔ ﺍﻟﻘﺎﺿﻴﺔ ﻓﺎﻃﻤﺔ ﻓﻴﺼﻞ ﺣﺒﻴﻞ ﻋﻀﻮﺓ ﺑﺎﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘـﻀﺎﺀ ﻭﻫـﻲ ﺑـﺬﻟﻚ ﺗﻜـﻮﻥ‬
‫ﺃﻭﻝ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺿﻤﻦ ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ‪.‬‬

‫‪9/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﳌﺮﺃﺓ‬

‫ﺍﻟــﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗــﻢ )‪” :(٧‬ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﻮﺿــﻴﺢ ﺩﻭﺭ ﻭﻣﻬــﺎﻡ ﺍﺠﻤﻟﻠــﺲ ﺍﻷﻋﻠــﻰ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻫــﻮ ﺍﳍﻴﺌــﺔ‬
‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﺔ ﻋﻦ ﺭﺻﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺗﻜﻮﻳﻨـﻪ ﻭﺗﺴﻠـﺴﻠﻪ ﺍﳍﺮﻣـﻲ ﺩﺍﺧـﻞ ﻫﻴﻜـﻞ‬
‫ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺟﻰ ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﻫﻴﻜـﻞ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﺍﻷﻋﻠـﻰ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ )‪ (SCW‬ﻣﻨـﺬ‬
‫ﺇﻋــﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠــﺔ ﺍﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ )ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ ‪ ٥٥‬ﻣــﻦ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ ﺍﻟــﻮﻃﲏ(‪ .‬ﻭﺩﻭﺭ ﻭﻣﻮﻗــﻒ ﻭﺣــﺪﺓ‬
‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻻﲢﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻲ“‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﻫﻮ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺭﲰﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺃﻧﺸﺌﺖ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻷﻣـﺮ ﺍﻷﻣـﲑﻱ‬
‫ﺭﻗﻢ )‪ (٤٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠١‬ﻟـﻪ ﺍﻟﺸﺨـﺼﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻳـﺔ ﻭﻳﻌﺘـﱪ ﺍﳌﺮﺟـﻊ ﻟـﺪﻯ ﲨﻴـﻊ ﺍﳉﻬـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑـﺸﺆﻭﻥ ﺍﳌـﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻭﳜـﺘﺺ ﰲ ﺇﺑـﺪﺍﺀ ﺍﻟـﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺒـﺖ ﰲ ﺍﻷﻣـﻮﺭ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄـﺔ‬
‫ﲟﺮﻛــﺰ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﺑــﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷــﺮﺓ ﺃﻭ ﻏــﲑ ﻣﺒﺎﺷــﺮﺓ‪ .‬ﻭﺍﻗﺘــﺮﺍﺡ ﺍﻟــﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﰲ ﳎــﺎﻝ ﺗﻨﻤﻴــﺔ‬
‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﺳـﺘﻮﺭﻳﺔ ﻭﺍﳌﺪﻧﻴـﺔ‪ .‬ﻭﲤﻜـﲔ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﻣـﻦ ﺃﺩﺍﺀ‬
‫ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﳊﻴـﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻭﺇﺩﻣـﺎﺝ ﺟﻬﻮﺩﻫـﺎ ﰲ ﺑـﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣـﻊ ﻣﺮﺍﻋـﺎﺓ ﻋـﺪﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ ﺿـﺪﻫﺎ‪ .‬ﻭﻭﺿـﻊ ﻣــﺸﺮﻭﻉ ﺧﻄـﺔ ﻭﻃﻨﻴـﺔ ﻟﻠﻨـﻬﻮﺽ ﺑــﺎﳌﺮﺃﺓ ﻭﺣـﻞ ﺍﳌـﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟــﱵ‬
‫ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﺠﻤﻟﺎﻻﺕ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﳜﺘﺺ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺑﺈﻧﻔﺎﺫ ﺟﻮﻫﺮ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ‬
‫ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ ﺇﺩﻣـﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟـﺎﺕ ﺍﳌـﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺑـﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻳﻌﻤﻞ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﻋﻠﻰ ﺗﻀﻤﲔ ﺭﻭﺡ ﻭﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ ﺃﺷـﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ‬
‫ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻣﻦ ﺿﻤﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﳌﻬﺎﻡ ﻟﻌﻤﻞ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳉﻬـﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﻗﻴﺎﺩﺓ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻭﻃﲏ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻭﺟﻪ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟـﺎﺕ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ ﻣـﺴﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣـﺴﺘﻮﻯ ﻋﻤـﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ ﻭﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﳋـﺎﺹ ﻭﺫﻟـﻚ ﺿـﻤﻦ ﻋﻤـﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺇﺩﻣـﺎﺝ‬
‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺗﻨﻔﻴﺬﺍ ﻟﻠﺨﻄﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻬﻧﻮﺽ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻳﺮﺗﺒﻂ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﺑﻌﻼﻗﺔ ﺷﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻲ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﲏ ﻭﻓـﻖ ﻣـﺬﻛﺮﺓ‬
‫ﺗﻔﺎﻫﻢ ﰎ ﺗﻮﻗﻴﻌﻬﺎ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ ٣٠‬ﺁﺏ‪/‬ﺃﻏﺴﻄﺲ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻭﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟـﺸﺮﺍﻛﺔ ﰎ ﺗﻨﻔﻴـﺬ‬
‫ﺍﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴــﺎﺕ ﺍﻟــﱵ ﻬﺗــﺪﻑ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴــﺔ ﺑــﺎﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻔﻴــﺬ‬
‫ﺑــﺮﺍﻣﺞ ﺗــﺪﺭﻳﺐ ﻣــﺪﺭﺑﲔ ﰲ ﻫــﺬﺍ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻝ‪ ،‬ﺇﺿــﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺩﻋــﻮﺓ ﺍﻻﲢــﺎﺩ ﺍﻟﻨــﺴﺎﺋﻲ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﲏ‬
‫ﻟﻼﻃﻼﻉ ﻭﺇﺑﺪﺍﺀ ﺍﳌﻼﺣﻈﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪10/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﻟــﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗــﻢ )‪” :(٨‬ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﻘــﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﻋــﻦ ﻭﺣــﺪﺍﺕ ﺗﻜــﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔــﺮﺹ ﺍﳌــﺬﻛﻮﺭﺓ ﰲ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ )ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪ .(٥١‬ﻭﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ ﻣﻮﺟـﻮﺩﺓ ﰲ ﲨﻴـﻊ‬
‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻋـﻦ ﺃﻱ ﺗﻘﻴـﻴﻢ ﻷﺩﺍﺋﻬـﺎ ﻭﻋﻠـﻰ ﻭﺟـﻮﺩ ﺃﻱ ﺁﻟﻴـﺔ ﻣﺘﺎﺣـﺔ‬
‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺗﻨﺴﻴﻖ ﻭﺗﻘﻴـﻴﻢ ﻋﻤﻠـﻬﺎ‪ .‬ﻭﻳﺮﺟـﻰ ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ ﺃﻳـﻀﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻘـﺪﻡ ﺍﻟـﺬﻱ ﺃﺣﺮﺯﺗـﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺮﺻـﺪ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻭﺗﻨﻔﻴـﺬ ”ﺍﻟﻨﻤـﻮﺫﺝ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﻹﺩﻣـﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟـﺎﺕ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ‬
‫ﻋﻤﻞ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ“ )ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪ ٥١‬ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ(“‪.‬‬
‫‪ -‬ﰎ ﺇﻧﺸﺎﺀ ‪ ١٨‬ﻭﺣﺪﺓ ﻟﺘﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﲰﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﻭﺍﳉﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﺍﻟﺘـﺸﺮﻳﻌﻲ ﺃﻧـﺸﺄ ﻭﺣـﺪﺓ ﺗﻜـﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔـﺮﺹ ﰲ‬
‫ﻛﻞ ﻣﻦ ﳎﻠﺴﻲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻭﺍﻟـﺸﻮﺭﻯ ﻭﻳﻌﻤـﻞ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﻋﻠـﻰ ﺗـﺪﻋﻴﻢ ﻋﻤـﻞ ﻭﺣـﺪﺍﺕ ﺗﻜـﺎﻓﺆ‬
‫ﺍﻟﻔــﺮﺹ ﻣــﻦ ﺧــﻼﻝ ﺑﻨــﺎﺀ ﻗــﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌــﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﻟﻮﺣــﺪﺍﺕ ﰲ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻝ ﻭﺍﳌــﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﲣﻄــﻴﻂ‬
‫ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﻭﺍﳌﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴــﻴﻢ‪ ،‬ﻭﲣــﺘﺺ ﻭﺣــﺪﺍﺕ ﺗﻜــﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔــﺮﺹ ﺑﺘﻔﻌﻴــﻞ ﺍﻟﻨﻤــﻮﺫﺝ ﺍﻟــﻮﻃﲏ‬
‫ﻹﺩﻣــﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟــﺎﺕ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼﻝ ﺇﺩﻣــﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟــﺎﺕ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﰲ ﳎــﺎﻻﺕ‬
‫ﻋﻤــﻞ ﺍﻟــﻮﺯﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﳌﺆﺳــﺴﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤــﻞ ﻋﻠــﻰ ﲢﻘﻴــﻖ ﻣﺒــﺪﺃ ﺗﻜــﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔــﺮﺹ ﺑــﲔ‬
‫ﺍﳌــﻮﻇﻔﲔ‪ .‬ﻭﻟﻘــﺪ ﰎ ﺇﻧــﺸﺎﺀ ﺍﻟﻮﺣــﺪﺍﺕ ﺑــﺎﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﳌﺆﺳــﺴﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ ﺣــﱴ‬
‫ﺗﺸﺮﻳﻦ ﺍﻷﻭﻝ‪/‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪:٢٠١٣‬‬
‫)ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺸﻮﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬
‫ﻟﻠــﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿــﺔ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــﻞ‪ ،‬ﻫﻴﺌــﺔ ﺷــﺆﻭﻥ ﺍﻹﻋــﻼﻡ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠــﺪﻳﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤـﺮﺍﱐ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﺷـﻐﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻹﺳـﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ‪ ،‬ﺍﳍﻴﺌـﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬
‫ﳎﻠــﺲ ﺍﻟﻨــﻮﺍﺏ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟــﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠــﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﻮﺍﺻــﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴــﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺟﻬﺖ ﺑﻌﺾ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﳋـﺎﺹ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﺗﻜـﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔـﺮﺹ‬
‫ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﺃﺓ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻨﻚ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﻴﺴﺮ ‪ -‬ﺑﻨـﻚ ﺗﻨﻤـﻮﻱ ‪-‬‬
‫ﻋﻠــﻰ ﻣﺮﺍﺟﻌـــﺔ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌـــﺔ ﺗــﻀﻤﲔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟـــﺎﺕ ﺍﳌـــﺮﺃﺓ ﰲ ﺳﻴﺎﺳــﺎﺗﻪ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴـــﺔ ﻭﺍﳋـــﺪﻣﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺑﺎﺩﺭﺕ ﺷﺮﻛﺔ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻛﻴﻤﺎﻭﻳﺎﺕ )ﺟﻴﺒﻚ( ﺑﺈﻧـﺸﺎﺀ ﺃﻭﻝ ﳉﻨـﺔ ﻟﺘﻜـﺎﻓﺆ‬
‫ﺍﻟﻔﺮﺹ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻗــﺪ ﻭﺍﻓــﻖ ﳎﻠــﺲ ﺍﳋﺪﻣــﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴــﺔ ﰲ ﺃﻳﻠــﻮﻝ‪/‬ﺳــﺒﺘﻤﱪ ‪ ٢٠١٣‬ﻋﻠــﻰ ﺇﻧــﺸﺎﺀ ﳉﻨــﺔ ﻟﺘﻜــﺎﻓﺆ‬
‫ﺍﻟﻔــﺮﺹ ﰲ ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ ﲣــﺘﺺ ﺑﻮﺿــﻊ ﺍﻟــﻀﻮﺍﺑﻂ ﻭﺍﳌﻌــﺎﻳﲑ ﻭﺗﻘــﺪﱘ ﺍﻻﺳﺘــﺸﺎﺭﺍﺕ‬

‫‪11/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﻟــﻀﻤﺎﻥ ﺇﺩﻣــﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟــﺎﺕ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﰲ ﺳﻴﺎﺳــﺎﺕ ﻭﺧﻄــﻂ ﻭﻣﻮﺍﺯﻧــﺔ ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ‬

‫ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗـﺸﻤﻞ ﻣﺆﺷـﺮﺍﺕ ﺗﻘـﻴﺲ ﺇﳒـﺎﺯ‬
‫ﺍﻟﻮﺣــﺪﺍﺕ ﰲ ﳎــﺎﻻﺕ ﻋﻤﻠــﻬﺎ ﺍﳌﺮﺻــﻮﺩﺓ ﺑــﺎﳋﻄﻂ ﺍﻟﺘــﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺮﻓــﻊ ﻧﺘــﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴــﻴﻢ ﺇﱃ‬
‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺩﻭﺭﻳﺔ‪ .‬ﻭﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗــﺼﻨﻴﻒ ﺍﻟﻌــﺎﻣﻠﲔ ﻭﺍﻟﻮﻇــﺎﺋﻒ ﻭﻧــﺴﺐ ﻣــﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﺮﺟــﻞ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﺻــﺐ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻮﻋﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻧﻌﻜﺎﺱ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻭﺧﺪﻣﺎﻬﺗﺎ ﻭﺑﺮﺍﳎﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭﻳﺔ ﻣـﻊ ﻭﺣـﺪﺍﺕ‬
‫ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻟﻠﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺁﺧﺮ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﳎﺮﻳـﺎﺕ ﻋﻤﻠـﻬﺎ ﻭﺗﻘـﺪﱘ ﺍﻻﺳﺘـﺸﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺗﺪﺍﺑﲑ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ‬

‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗـﻢ )‪” :(٩‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻋـﻦ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﺍﳋﺎﺻـﺔ ﺍﳌﺆﻗﺘـﺔ ﺍﻟـﱵ ﺍﻋﺘﻤـﺪﻬﺗﺎ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟــﺔ ﺍﻟﻄــﺮﻑ ﻟﻠﺘﻌﺠﻴــﻞ ﺑﺎﳌــﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴــﺔ ﺑــﲔ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﺮﺟــﻞ ﰲ ﲨﻴــﻊ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻻﺕ ﺍﻟــﱵ‬
‫ﺗﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ )ﺍﳌﻌﺎﻫﺪﺓ(‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺸﺄﻥ ﺭﺻﺪ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ‬
‫ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﳊﺼﺺ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﻭﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ“‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺪ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻨﻬﻮﺽ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ )‪ (٢٠٢٢-٢٠١٣‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﻟﻄـﺮﺡ ﺍﻟﻨﻤـﻮﺫﺝ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﺪﻣﺞ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺭﺻﺪ ﺃﻳـﺔ‬
‫ﻓﺠﻮﺍﺕ ﺑﲔ ﻣﻜـﻮﻥ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﺮﺟـﻞ ﰲ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤـﻊ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﲏ‪ .‬ﻭﻗـﺪ ﻭﺿـﻌﺖ ﺍﳋﻄـﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ‬
‫ﲟﻨﻬﺠﻴــﺔ ﺗــﺴﻌﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﺍﻷﺛــﺮ ﺍﳌــﺴﺘﺪﺍﻡ ﺍﻟﻘــﺎﺋﻢ ﻋﻠــﻰ ﻣﺒــﺪﺃ ﺗﻜــﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔــﺮﺹ ﻭﺇﺩﻣــﺎﺝ‬
‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﳑـﺎ ﺳـﻴﻤﻜﻦ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ ﻣـﻦ ﺇﺯﺍﻟـﺔ ﺃﻭ ﺗﻘﻠﻴـﻞ ﺃﻳـﺔ ﻓـﻮﺍﺭﻕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜﺎﻝ ﻻ ﺍﳊﺼﺮ ﺍﲣﺬﺕ ﳑﻠﻜـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ ﺑﻌـﺾ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﻭﺍﻹﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺆﻗﺘـﺔ‬
‫ﺍﳌﻤﻜﻨﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ )‪ (١‬ﻣﻦ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (٤‬ﻣﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺍﻷﻣـﺮ ﺍﳌﻠﻜـﻲ‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪12/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﲟــﻨﺢ ﺍﳉﻨـﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﻷﺑﻨــﺎﺀ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﺍﳌﺘﺰﻭﺟــﺔ ﻣــﻦ ﺃﺟــﻨﱯ‪ ،‬ﻭﻛــﺬﻟﻚ ﺻــﺪﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗــﻢ )‪ (٣٥‬ﻟــﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٩‬ﺑــﺸﺄﻥ ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ ﺃﺑﻨــﺎﺀ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﺍﳌﺘﺰﻭﺟــﺔ ﻣــﻦ ﺃﺟــﻨﱯ‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﲏ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺮﺳـﻮﻡ ﺍﳌﻘـﺮﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻭﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺭﺳﻮﻡ ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﲟ ـﺴﺄﻟﺔ ﺍﳊــﺼﺺ ﺍﶈــﺪﺩﺓ ﻟﻠﻨــﺴﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﱪﳌــﺎﻥ ﻭﰲ ﺍﳊﻴــﺎﺓ ﺍﻟــﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻓــﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﲏ ﲟﻮﺟﺐ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (١٨‬ﻳﻜﻔـﻞ ﺍﳌـﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﺘﺎﻣـﺔ ﺑـﲔ ﺍﳌـﻮﺍﻃﻨﲔ ﻟـﺪﻯ‬
‫ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﰲ ﺍﳊﻘــﻮﻕ ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺒــﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻭﳛﻈــﺮ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴــﺰ ﺑﻴﻨــﻬﻢ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺑــﺴﺒﺐ ﺍﳉــﻨﺲ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻷﺻﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺃﻭ ﺍﻟـﺪﻳﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻴـﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴـﻪ ﻓﺈﻧـﻪ ﻻ ﳚـﻮﺯ ﻭﻓﻘـﺎ ﻟﻠﺪﺳـﺘﻮﺭ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﲏ‬
‫ﺳﻦ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﲢﺪﺩ ﺣﺼﺺ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﻭﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫـﻲ ﺑـﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ﺍﳌﺮﺃﺓ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻜﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑـﻪ ﺍﻟﺮﺟـﻞ ﻣـﻦ ﺣﻘـﻮﻕ ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﺑـﺎﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴـﺔ‬
‫ﺳﻮﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻻ ﺇﻥ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻭﺳﻌﻴﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﲤﻜﲔ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻘﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻌـﻴﲔ‬
‫‪ ١١‬ﻋﻀﻮﺓ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ )‪ (٤٠‬ﰲ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺸﻮﺭﻯ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻌـﻴﲔ ‪ ٧‬ﰲ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‬
‫ﰲ ﻛﺎﻓــﺔ ﺍﻟــﺪﺭﺟﺎﺕ ﻣــﻦ ﻣﺴﺘــﺸﺎﺭ ﺇﱃ ﻭﻛﻴــﻞ ﻧﻴﺎﺑــﺔ ﻭ ‪ ٦‬ﻗﺎﺿــﻴﺎﺕ ﻭﺗﻮﺟــﺪ ‪ ٤‬ﻭﺯﻳــﺮﺍﺕ‬
‫ﻭ ‪ ٥‬ﰲ ﻣﻨــﺼﺐ ﻭﻛﻴــﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﻭﻣــﻦ ﰲ ﺣﻜﻤــﻪ ﻭ ‪ ٨‬ﰲ ﻣﻨــﺼﺐ ﻭﻛﻴــﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﻣــﺴﺎﻋﺪ‬
‫ﻭﻣــﻦ ﰲ ﺣﻜﻤﻬــﻢ ﻭ ‪ ٣‬ﺳــﻔﲑﺍﺕ‪ ،‬ﻛﻤــﺎ ﰎ ﻭﻷﻭﻝ ﻣــﺮﺓ ﺗﻌــﻴﲔ ﺍﻟﻘﺎﺿــﻴﺔ ﻓﺎﻃﻤــﺔ ﻓﻴــﺼﻞ‬
‫ﺣﺒﻴﻞ ﻋﻀﻮ ﺍﶈﻜﻤـﺔ ﺍﻟﻜـﱪﻯ ﺍﳌﺪﻧﻴـﺔ ﰲ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﺍﻷﻋﻠـﻰ ﻟﻠﻘـﻀﺎﺀ ﲟﻮﺟـﺐ ﺍﻷﻣـﺮ ﺍﳌﻠﻜـﻲ‬
‫ﺭﻗﻢ )‪ (٤٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،٢٠١٣‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧـﻪ ﻭﺭﻏﺒـ ﹰﺔ ﻣـﻦ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﳑﻠﻜـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ ﰲ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﺠﻤﻟﺎﻝ ﺍﳊﻘﻮﻗﻲ ﻓﻘﺪ ﰎ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻷﻣـﺮ‬
‫ﺍﳌﻠﻜــﻲ ﺭﻗــﻢ )‪ (٧‬ﻟــﺴﻨﺔ ‪ ٢٠١٣‬ﺣﻴــﺚ ﻧــﺺ ﰲ ﺍﳌــﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﰲ ﻗــﺮﺍﺭ ﺗــﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠــﻰ‬
‫ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﲤﺜﻴﻞ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﺗـﺸﻜﻴﻠﺘﻬﺎ ﺑـﺸﻜﻞ ﻣﻨﺎﺳـﺐ ﻭﻫـﺬﺍ ﻳﻌﺘـﱪ ﻧـﺼﺎ ﻧﻮﻋﻴـﺎ ﻭﻳﺒﻠـﻎ ﻋـﺪﺩ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﺭﺑﻊ ﺳﻴﺪﺍﺕ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ﺗﺴﻌﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ‪.‬‬

‫‪13/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﻟﺼﻮﺭ ﻭﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(١٠‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻋـﻦ ﺃﺛـﺮ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺍﻟـﱵ ﻗﺎﻣـﺖ ﻬﺑـﺎ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﺮﺟﻞ ﰲ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ )ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪ ٩٢‬ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺎ ﻳﻠﻴﻬﺎ(‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻋـﻦ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﻠﻤﻮﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺍﲣﺎﺫﻫﺎ ﻟﺘﻌـﺪﻳﻞ ﺍﻟـﺼﻮﺭ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ ﰲ ﻭﺳـﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﻭﰲ‬
‫ﺍﳌﻨـﺎﻫﺞ ﻭﺍﳌـﻮﺍﺩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟـﱵ ﲢـﺪ ﻣـﻦ ﺩﻭﺭ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻟﻔـﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌـﺎﻡ )ﻭﺛﻴﻘــﺔ‬
‫ﺍﳌﻼﺣﻈﺎﺕ ﺍﳋﺘﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻄﻔﻞ ‪ ،CRC‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪.“(٦١‬‬
‫ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻴﺪ ﺗﻐـﻴﲑ ﺍﻟـﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ ﻭﺩﻋـﻢ ﻣـﺸﺎﺭﻛﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﻬﻧﻮﺿﻬﺎ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﳕﻮﺫﺝ ﻭﻃﲏ ﻹﺩﻣﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟـﺎﺕ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﰲ ﻋـﺎﻡ ‪ ٢٠١٠‬ﻭﻣﻨـﺬ ﺫﻟـﻚ‬
‫ﺍﳊــﲔ ﺳــﻌﻰ ﺍﺠﻤﻟﻠــﺲ ﺍﻷﻋﻠــﻰ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ ﻣــﻦ ﺧــﻼﻝ ﺗﻔﻌﻴــﻞ ﺁﻟﻴــﺎﺕ ﺍﻟــﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣــﻊ ﺍﻟــﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘــﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟــﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳــﺔ ﻭﻣﺆﺳــﺴﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ ﺍﳌــﺪﱐ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﻭﺿــﻊ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤــﻞ ﻋﻠ ـﻰ ﺗﻄﺒﻴــﻖ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺇﻧــﺸﺎﺀ ﻭﺣــﺪﺍﺕ ﺗﻜــﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔــﺮﺹ ﰲ ﺍﻟــﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﳌﺆﺳــﺴﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ ﻬﺗــﺪﻑ ﻹﺩﻣــﺎﺝ‬
‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﳎﺎﻝ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﺎ ﺃﺳـﻬﻢ ﳓـﻮ ﺗﺄﻛﻴـﺪ ﻭﺩﻋـﻢ ﺍﻟـﺪﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻱ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﺪﻓﻊ ﲡﺎﻩ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴﺔ ﳌﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻹﺩﻣﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟـﺎﺕ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ ﲨﻴـﻊ ﺳﻴﺎﺳـﺎﺕ ﻭﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺧﻄـﻂ ﻭﻣﻮﺍﺯﻧـﺔ‬
‫ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪﺃ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻣﺎ ﺑﲔ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﰲ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﺘﻌـﻴﲔ ﻭﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ ﻭﺍﻟﺘﺮﻗـﻲ‬
‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻭﺍﻻﺑﺘﻌﺎﺙ‪ ،‬ﻭﺿﻤﺎﻥ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻒ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺭﺻـــﺪ ﺍﻷﻭﺿـــﺎﻉ ﻭﺗـــﻮﻓﲑ ﺇﺣـــﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﲝـــﺴﺐ ﺍﻟﻨـــﻮﻉ ﺣـــﻮﻝ ﺍﻟﻌـــﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﺍﻟـــﻮﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺃﻭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﻬﺗﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﺿـــﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺫﻟـــﻚ ﺍﻟﻌﻤـــﻞ ﻋﻠـــﻰ ﻧـــﺸﺮ ﻫـــﺬﻩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـــﺔ ﰲ ﺃﻭﺳـــﺎﻁ ﺍﻟﻌـــﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﺍﺠﻤﻟـــﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻲ‪/‬ﺍﳌﺪﱐ‪ ،‬ﻭﲢﻀﲑ ﺧﱪﺍﺕ ﺗﺄﺧﺬ ﻋﻠـﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬـﺎ ﻧـﺸﺮ ﻫـﺬﻩ ﺍﳌﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌـﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪14/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫‪ -‬ﻗﺎﻣﺖ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺷـﺆﻭﻥ ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﺑـﺈﻗﺮﺍﺭ ﻭﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺍﳋﻄـﺔ ﺍﻻﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴـﺔ )‪-٢٠١٣‬‬
‫‪ ،(٢٠١٨‬ﻭﺍﻟــﱵ ﺗــﻀﻤﻨﺖ ﺳﻴﺎﺳــﺎﺕ ﻭﺍﺿــﺤﺔ ﻭﺑــﺮﺍﻣﺞ ﻭﻣﺒــﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﺘﻌــﺪﺩﺓ ﻹﺑــﺮﺍﺯ ﺩﻭﺭ‬
‫ﻭﻣﻜﺎﻧﺔ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻟـﱪﺍﻣﺞ ﺍﻹﺫﺍﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻧـﺸﺎﺀ ﻗﻨـﺎﺓ ﺗﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻘـﻀﺎﻳﺎ‬
‫ﺍﳌــﺮﺃﺓ‪ .‬ﻭﺗﺄﺳــﻴﺲ ﺑــﺮﺍﻣﺞ ﺇﺫﺍﻋﻴــﺔ ﻭﺗﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴــﺔ ﺟﺪﻳــﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻄــﻮﻳﺮ ﺍﻟﺒﻨﻴــﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳــﺴﻴﺔ‬
‫ﻟﻺﻋﻼﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﰎ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺍﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ ﺍﳌــﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴــﺔ ﻭﺍﳌﺒــﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟــﺘﻤﻜﲔ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﰲ ﻗﻄــﺎﻉ ﺍﻹﻋــﻼﻡ‬
‫ﻭﺍﻻﺗــﺼﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺗﺄﻫﻴﻠــﻬﺎ ﻟﻼﻧــﺪﻣﺎﺝ ﰲ ﺳــﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤــﻞ‪ ،‬ﻋﻠﻤــﺎ ﺑ ـﺄﻥ ﻣﻨــﺼﺐ ﻭﺯﻳــﺮﺓ ﺷ ـﺆﻭﻥ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺗﺸﻐﻠﻪ ﺍﻣﺮﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﰎ ﺇﻧــﺸﺎﺀ ﺍﳍﻴﺌــﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴــﺎ ﻟﻺﻋــﻼﻡ ﻭﺍﻻﺗــﺼﺎﻝ ﲟﻮﺟــﺐ ﺍﳌﺮﺳــﻮﻡ ﺭﻗــﻢ )‪ (٤٧‬ﻟــﺴﻨﺔ ‪٢٠١٣‬‬
‫)ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ‪ (٧‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﰲ ‪ ٣٠‬ﺣﺰﻳـﺮﺍﻥ‪/‬ﻳﻮﻧﻴـﻪ ‪ ٢٠١٣‬ﻛﻬﻴﺌـﺔ ﻣـﺴﺘﻘﻠﺔ ﲣـﺘﺺ ﺑﺈﻋـﺪﺍﺩ‬
‫ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻺﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺘـﻮﻯ ﺍﻹﻋﻼﻣـﻲ‬
‫ﻭﺍﻹﻋﻼﻧﺎﺕ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳـﻀﻤﻦ ﺍﻟﺘـﺰﺍﻡ ﻭﺳـﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟـﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﳌﻬﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﻭﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻄﻔﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﺬﻛﺮﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﺑﲔ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠـﻰ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ ﻭﻫﻴﺌـﺔ ﺷـﺆﻭﻥ ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﰲ ﻧـﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓـﺔ‬
‫ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠـﻰ ﺯﻳـﺎﺩﺓ ﺗﻮﺍﺟـﺪ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ‬
‫ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﺎ ﰲ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻜﺜﻴــﻒ ﺍﻟــﱪﺍﻣﺞ ﺍﻹﺫﺍﻋﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴــﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑﻘــﻀﺎﻳﺎ ﺍﳌــﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺑــﺚ ﻓﻘــﺮﺍﺕ ﺗﻮﻋﻮﻳــﺔ‬
‫ﻭﺇﻋﻼﻧﻴــﺔ ﻭﺇﻧــﺸﺎﺀ ﻭﺣــﺪﺓ ﻣﺘﺨﺼــﺼﺔ ﻟﻠﻌﻨﺎﻳــﺔ ﺑﻘــﻀﺎﻳﺎ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﻭﺍﻷﺳــﺮﺓ ﻭﺍﻟﻄﻔــﻞ ﰲ ﺑــﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﻹﺫﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺑﺎﻟﻨــﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨــﺎﻫﺞ ﻭﺍﳌــﻮﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳــﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻓــﺈﻥ ﺻــﻮﺭﺓ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﳌﻨــﺎﻫﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳــﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﺘــﺐ ﺍﳌﺪﺭﺳــﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻟــﺔ ﻭﻛﺮﺍﺳــﺎﺕ ﺍﻷﻧــﺸﻄﺔ ﺗﺘﻨــﻮﻉ ﲝﻴــﺚ ﺗــﱪﺯ ﺻــﻮﺭﻬﺗﺎ ﰲ ﺍﳊﻴــﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻨــﺸﺎﻁ ﺍﻟــﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺍﻟﺘﻄــﻮﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺍﳌﻬــﲏ ﰲ ﻣﻴــﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟــﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ ﻭﺍﻟﺒﻨــﻮﻙ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﰲ ﺍﻟﺮﺗـﺐ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴـﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻛﺮﺋﻴـﺴﺔ ﻭﻣـﺪﻳﺮﺓ ﻭﻗﺎﺿـﻴﺔ ﻭﻭﺯﻳـﺮﺓ ﻭﻧﺎﺋﺒـﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﱪﺯ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺃﻣﺜﻠﺔ ﻣﻀﻴﺌﺔ ﻭﺇﳚﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺗﱪﺯ ﺃﻳـﻀﺎ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ ﺍﳌﻨـﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﻜﺘـﺐ ﰲ ﳐﺘﻠـﻒ ﺍﳌـﻮﺍﺩ ﻭﺍﺠﻤﻟـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﻴﺔ ﺻـﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻷﺳﺮﻱ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺻﻮﺭ ﺍﻟﺒﻨﺖ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ ﻣـﺎ ﳍـﺎ ﻣـﻦ ﺣﻘـﻮﻕ‬
‫ﻭﻣﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻭﺍﺟﺒـﺎﺕ ﺗﻨـﺴﺠﻢ ﻣـﻊ ﺍﳌﻌـﺎﻳﲑ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﺍﳊﻘﻮﻗﻴـﺔ ﰲ ﺗﻮﺯﻳـﻊ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺗـﱪﺯ ﺻـﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺔ ﺍﺠﻤﻟﺘﻬﺪﺓ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪.‬‬

‫‪15/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﻭﺗﻘﻮﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﺑﻄـﺮﺡ ﻣﻘـﺮﺭﺍﺕ ﺟﺪﻳـﺪﺓ ﻛﻤﻘـﺮﺭ ﺧﺪﻣـﺔ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤـﻊ ﻟﻺﻧـﺎﺙ‬
‫ﻭﺍﻟﺬﻛﻮﺭ ﺗﺸﺠﻴﻌﹰﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺍﻟﺘﻄـﻮﻋﻲ ﻭﺍﻻﺳـﺘﻌﺪﺍﺩ ﻟﻠﺤﻴـﺎﺓ ﺍﳌﻬﻨﻴـﺔ ﻭﻓـﻖ ﺍﳌـﺆﻫﻼﺕ ﻭﺍﻻﺧﺘﻴـﺎﺭ‬
‫ﺍﳊﺮ ﺑﻌﻴﺪﹰﺍ ﻋﻦ ﻛﻞ ﺗﻨﻤـﻴﻂ ﻭﺗـﺼﻨﻴﻒ ﳕﻄـﻲ ﻟﻠﻤﻬـﻦ‪ .‬ﻛﻤـﺎ ﺃﺩﺭﺟـﺖ ﻣـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴـﺔ ﺍﻷﺳـﺮﻳﺔ ﲨﻴـﻊ‬
‫ﻣﻘﺮﺭﺍﻬﺗــﺎ ﻟﻠﺠﻨــﺴﲔ ﻣــﻦ ﺃﺟــﻞ ﺍﻛﺘــﺴﺎﺏ ﻣﻬــﺎﺭﺍﺕ ﺍﳊﻴــﺎﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻴــﺔ ﺍﳌﺘــﻀﺎﻣﻨﺔ ﻭﺍﳌﺘﻜﺎﻓﺌــﺔ‪،‬‬
‫ﻭﱂ ﻳﻌــﺪ ﺍﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ ﺍﻟﻔــﲏ ﻭﺍﳌﻬــﲏ ﺣﻜــﺮﺍ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟــﺬﻛﻮﺭ ﻭﻫــﻮ ﻣﺘــﺎﺡ ﻟﻠﻄﻠﺒــﺔ ﻭﺍﻟﻄﺎﻟﺒــﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺗﻮﺣﻴﺪ ﺍﳌﺴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻠﻤﺬﺓ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺟﺪ ﺻﺎﻟﺔ ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ ﰲ ﻛﻞ ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ‪.‬‬
‫ﻭﺗﻌﺘﱪ ﻣﻘﺮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﺔ ﺍﺠﻤﻟﺎﻝ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻧﻌﻘﺪ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﺳﺘﻮﺭ ﺍﳌﻤﻠﻜـﺔ ﻭﻣﻴﺜـﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺍﻟــﻮﻃﲏ ﻭﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ ﻟﺘﻜــﺮﻳﺲ ﺛﻘﺎﻓــﺔ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨــﺔ ﻭﺣﻘــﻮﻕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ ﻣــﻦ ﺧــﻼﻝ ﺍﶈــﺎﻭﺭ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟـﱵ ﻳﻨـﺒﲏ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺍﻹﻃـﺎﺭ ﺍﻟﺘـﻮﺟﻴﻬﻲ ﻟﻠﻤﻨـﻬﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﻲ ﻭﻣﻔﺮﺩﺍﺗـﻪ ﻭﻫـﻲ‪ :‬ﺛﻘﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻌـﻴﺶ‬
‫ﺍﳌــﺸﺘﺮﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓــﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻭﻟــﺔ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻭﺗﻜــﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔــﺮﺹ ﻭﺍﻟــﱵ ﳛﺘــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳــﻒ‬
‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ﺍﻟﺼﻮﺭ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴﺔ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﺁﺧﺮ ﻗﺎﻡ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﺍﻷﻋﻠـﻰ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ ﺑـﺮﺍﻣﺞ ﻭﻣـﺸﺎﺭﻳﻊ ﻬﺗـﺪﻑ ﺇﱃ ﲤﻜـﲔ‬
‫ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﻋـﺪﺩ ﻣـﻦ ﺍﳌﻬـﻦ ﻏـﲑ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺘﺮﲨـﺔ ﺍﻟﻔﻮﺭﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﻣـﺸﺮﻭﻉ ﲤﻜـﲔ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ ﳎـﺎﻝ ﺻـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬
‫ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺗﺪﺭﻳﺐ ﺫﻭﻱ ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ ﺍﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺎﺳـﺐ ﺍﻵﱄ ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﱃ )ﻣـﺸﺮﻭﻉ‬
‫ﺍﳌﻮﺍﺻــﻼﺕ ﻟﻠﻨــﺴﺎﺀ( ﺣﻴــﺚ ﺃﻥ ﻫــﺬﺍ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻉ ﻳــﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺍﻟﻘــﻀﺎﺀ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟــﺼﻮﺭ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴــﺔ ﻷﺩﻭﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪.‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪16/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(١١‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻟـﺴﻦ ﺍﻟﺘـﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟـﱵ‬
‫ﲡــﺮﻡ ﺍﻟﻌﻨــﻒ ﺿــﺪ ﺍﳌــﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﺍﻻﻏﺘــﺼﺎﺏ ﺍﻟﺰﻭﺟــﻲ‪ .‬ﻛﻤــﺎ ﻳﺮﺟــﻰ ﺑﻴــﺎﻥ ﺍﳋﻄــﻮﺍﺕ‬
‫ﺍﳌﺘﺨــﺬﺓ ﻹﻟﻐــﺎﺀ ﺍﳌــﺎﺩﺓ ‪ ٣٥٣‬ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑــﺎﺕ ﺍﻟــﱵ ﺗﻌﻔــﻲ ﻣــﺮﺗﻜﱯ ﺍﻻﻏﺘــﺼﺎﺏ ﻣــﻦ‬
‫ﺍﳌﻼﺣﻘــﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘــﺎﺏ ﺇﺫﺍ ﺗﺰﻭﺟــﻮﺍ ﺿــﺤﺎﻳﺎﻫﻢ )‪) ،CEDAW/C/BHR/CO/2‬ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ ‪ ٢٥‬ﻣــﻦ‬
‫ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺍﳌﻼﺣﻈﺎﺕ ﺍﳋﺘﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘـﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ ﺿـﺪ ﺍﳌـﺮﺃﺓ(‪ .‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﳏﺪﺛـﺔ ﻋــﻦ ﻭﺿــﻊ ﻣــﺸﺮﻭﻉ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻨــﻒ ﺍﻷﺳــﺮﻱ )ﺍﳌــﱰﱄ( )ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ ‪.(١٣٨‬‬
‫ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﻗﺴﻢ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﺍﻷﺳﺮﻱ ﻭﺍﳌـﺼﺎﳊﺔ ﺍﳌـﺬﻛﻮﺭﺓ ﰲ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻫﻲ ﺇﻟﺰﺍﻣﻴﺔ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﻷﺳﺮﻱ )ﺍﳌﱰﱄ( ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﺳـﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻣـﻦ ﺷـﺄﻧﻪ ﺃﻥ‬
‫ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﺍﳉﻨﺎﺓ‪ .‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﳌﻮﺍﻗﻒ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻣﻦ ﺍﻹﺑﻼﻍ ﻋﻦ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻨـﻒ ﻭﺇﱃ ﺿـﻤﺎﻥ ﺣـﺼﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨـﻒ ﲟـﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﺍﻟﻌﻨـﻒ ﺍﻷﺳـﺮﻱ )ﺍﳌـﱰﱄ( ﻣـﻦ ﺍﻟﻮﺻـﻮﻝ ﺇﱃ‬
‫ﺳﺒﻞ ﺍﻻﻧﺘﺼﺎﻑ ﻭﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ‪ .‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺍﳋﻄـﻮﺍﺕ ﺍﳌﺘﺨـﺬﺓ ﳉﻤـﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧـﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ“‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﺣﺎﻟـــﺖ ﺍﳊﻜﻮﻣـــﺔ ﺇﱃ ﺍﻟـــﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘـــﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻣـــﺸﺮﻭﻋﺎ ﺑﻘـــﺎﻧﻮﻥ ﺑـــﺸﺄﻥ ﻣﻜﺎﻓﺤـــﺔ ﺍﻟﻌﻨـــﻒ‬
‫ﺍﻷﺳﺮﻱ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫـﺬﺍ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻉ ﺗﻌﺮﻳﻔـﺎ ﻟﻠﻌﻨـﻒ ﻭﺻـﻮﺭﻩ ﻭﺃﺷـﻜﺎﻟﻪ ﻭﺃﻓـﺮﺩ ﻣـﻮﺍﺩ ﲢـﺮﻡ‬
‫ﺻﻮﺭﺍ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻌﻨﻒ ﻭﲢﺾ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺗﻠﻘـﻲ ﺍﻟـﺸﻜﺎﻭﻱ ﻭﻣـﻮﺍﺩ ﺗﻘـﺮﺭ ﺍﳊﻤﺎﻳـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻼﺣﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻮﻡ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﺍﻷﺳﺮﻱ ﺑﺪﻭﺭ ﺇﳚﺎﰊ ﰲ ﺍﻟﻮﺻـﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﳊـﺎﻻﺕ ﺍﳌﺘﻌﺮﺿـﺔ ﻟﻠﻌﻨـﻒ‬
‫ﻭﺫﻟﻚ ﻹﺭﺷﺎﺩﻫﺎ ﻭﲪﺎﻳﺘـﻬﺎ ﻭﺗﻌﻘـﺪ ﺑـﺸﻜﻞ ﺩﻭﺭﻱ ﻭﺭﺵ ﻭﻟﻘـﺎﺀﺍﺕ ﻣـﻊ ﺍﻷﻫـﺎﱄ ﻭﺍﻷﺳـﺮ‬
‫ﰲ ﺍﳌﺮﺍﻛــﺰ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﳛــﻮﻝ ﺗﻘــﺪﱘ ﺍﻹﺭﺷــﺎﺩ ﺍﻷﺳــﺮﻱ ﺩﻭﻥ ﺍﲣــﺎﺫ ﺍﻹﺟــﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻭﳏﺎﻛﻤــﺔ ﺍﳉــﺎﱐ ﺍﻟــﺬﻱ ﺍﺭﺗﻜــﺐ ﻓﻌــﻼ ﳚﺮﻣــﻪ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑــﺎﺕ ﰲ ﺣــﻖ ﺍﺠﻤﻟــﲏ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﰎ ﺗــﺸﻜﻴﻞ ﳉﻨــﺔ ”ﺍﳊــﻖ ﰲ ﺍﻟــﺼﺤﺔ“ ﲟﻮﺟــﺐ ﺍﻟﻘــﺮﺍﺭ ﺭﻗــﻢ )‪ (٢٢‬ﻟــﺴﻨﺔ ‪ ٢٠١٢‬ﻣﻌﻨﻴــﺔ‬
‫ﺑﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﲝﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﻷﺳﺮﻱ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻋﺎﻣـﺔ ﻳـﺸﺮﻑ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻛـﻞ‬
‫ﻣــﻦ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳــﺔ ﺍﻟــﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺮﻋﺎﻳــﺔ ﺍﻟــﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳــﺔ ﻭﻗــﺴﻢ ﺍﻟﺒﺤــﺚ ﺍﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺟﺪ ﺩﻟﻴﻞ ﺇﺭﺷﺎﺩﻱ ﺑﺎﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﻷﺳﺮﻱ ﻭﻳـﺘﻢ‬
‫ﺍﻟﺮﺻــﺪ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌــﺔ ﺍﳊــﺎﻻﺕ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ ﺍﻟﻠﺠﻨــﺔ ﻭﻛــﺬﻟﻚ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜــﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ‬
‫ﺍﳌﺘﻮﺍﺟﺪﺓ ﰲ ﺍﳌﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪17/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫‪ -‬ﻭﺑﺎﻟﻨــﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧــﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﻨﻒ ﺿــﺪ ﺍﻟﻨــﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴــﺎﺕ ﻓﺈﻧــﻪ ﻳــﺘﻢ ﺭﺻــﺪ ﺍﳊــﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﳌﺘﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﻌﻨﻒ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻷﻣـﺎﻥ ﻭﻣﺮﻛـﺰ‬
‫ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﻄﻔﻞ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟـﺸﺮﻃﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟـﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺟــﺎﺭ ﻋﻠــﻰ ﻭﺿــﻊ ﻗﺎﻋــﺪﺓ ﺑﻴﺎﻧــﺎﺕ ﻣــﺸﺘﺮﻛﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼﻝ ﺍﻟــﺮﺑﻂ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﺑﲔ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﻛﻤـﺎ ﰎ ﺗﻨﻔﻴـﺬﻩ ﺑـﲔ ﻣﺮﻛـﺰ ﲪﺎﻳـﺔ ﺍﻟﻄﻔـﻞ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﲢﻘﻖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ ٣٥٣‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻛـﺎﺠﻤﻟﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﲏ‪ .‬ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺺ ﻫﻮ ﲡﻨﻴﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌـﺮﺽ ﳌﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ ﺍﻷﺿـﺮﺍﺭ ﺍﻟـﱵ‬
‫ﺗﻮﺍﺟــﻪ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﺿــﺤﻴﺔ ﺍﻻﻏﺘــﺼﺎﺏ ﻭﺍﳊﻔــﺎﻅ ﻋﻠــﻰ ﻣــﺼﺎﳊﻬﺎ ﻣــﱴ‪ ،‬ﻣــﺎ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﻫــﻲ ﻗﺒــﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﺰﻭﺍﺝ ﻣﻦ ﺍﳉﺎﱐ‪ ،‬ﺇﺫ ﺇﻥ ﻣﺼﻠﺤﺘﻬﺎ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻫﻨﺎ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠـﺔ ﰲ‬
‫ﻋﻘﺎﺏ ﺍﳉﺎﱐ ﺧﺎﺻـﺔ ﻭﺇﻥ ﻗﺒـﻮﻝ ﺍﺠﻤﻟـﲏ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺑـﺎﻟﺰﻭﺍﺝ ﻣـﻦ ﺍﳉـﺎﱐ ﻟـﻦ ﻳـﺘﻢ ﺇﻻ ﲟﻮﺍﻓﻘﺘـﻬﺎ‬
‫ﻭﺭﺿﺎﻫﺎ ﻭﻻ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻧـﺸﲑ ﻫﻨـﺎ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺃﺣﻜـﺎﻡ ﺍﻷﺳـﺮﺓ ﺭﻗـﻢ )‪ ١٩‬ﻟـﺴﻨﺔ‬
‫‪” (٢٠٠٩‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ ٢٣‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺏ“ ﺍﺷﺘﺮﻁ ﺍﻟﺮﺿﺎ ﻹﺑﺮﺍﻡ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺰﻭﺍﺝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻤﺎ ﻳـﺴﺘﻘﺒﻞ ﺩﻳـﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﻈﻠﻤـﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺮﺿـﺎﺕ ﻟﻠﻌﻨـﻒ ﺍﳌـﱰﱄ ﻭﺍﻟـﺸﺎﻛﲔ ﺍﻵﺧـﺮﻳﻦ ﻭﺗﻘـﺪﻡ‬
‫ﳍﻦ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻼﻧﺘﺼﺎﻑ ﻭﺍﳊﻤﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﻃﺮﻕ ﺍﻻﻧﺘﺼﺎﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺃﻳـﻀﺎ ﺍﳌﻌﻮﻧـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻡ ﰲ ﻣﺮﻛﺰ ﺩﻋﻢ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺑﺎﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﻟﻚ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺪﻝ‬
‫ﻭﺍﻟــﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳــﻼﻣﻴﺔ ﻓﻬــﻲ ﺗــﺪﺍﺑﲑ ﺃﻗﺮﻫـﺎ ﺍﳌــﺸﺮﻉ ﳌــﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﺍﻟــﱵ ﻻ ﲤﻜﻨـﻬﺎ ﺣﺎﻟﺘــﻬﺎ‬
‫ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺩﻓﻊ ﺭﺳﻮﻡ ﻭﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﶈﺎﻛﻤﺔ‪ ،‬ﺣـﱴ ﺗـﺴﺘﻄﻴﻊ ﲟﻮﺟﺒـﻬﺎ ﺇﻗﺎﻣـﺔ ﺩﻋﻮﺍﻫـﺎ ﻭﺍﻟـﺴﲑ‬
‫ﻬﺑﺎ ﻭﺇﲤﺎﻡ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﳊﲔ ﺻﺪﻭﺭ ﺍﳊﻜﻢ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺍﳌﻌﻮﻧﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻧﺘـﺪﺍﺏ‬
‫ﳏﺎﻡ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ ﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻪ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﳌﻦ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺗﻮﻛﻴـﻞ ﳏـﺎﻡ ﻟﻠﺘﺮﺍﻓـﻊ ﻋﻨـﻪ ﺃﻣـﺎﻡ ﺍﶈـﺎﻛﻢ‬
‫ﻃﺒﻘـﹰﺎ ﳌــﺎ ﻧــﺼﺖ ﻋﻠﻴــﻪ ﺍﳌــﺎﺩﺓ )‪ (٣٩‬ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﶈﺎﻣــﺎﺓ‪ .‬ﺣﻴــﺚ ﰎ ﺍﻧﺘــﺪﺍﺏ ‪ ٤٥٠‬ﳏﺎﻣﻴـﹰﺎ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺳـﻨﺔ ‪ ،٢٠١٠‬ﻭ ‪ ٣٤١‬ﳏﺎﻣﻴـﹰﺎ ﺧـﻼﻝ ﺳـﻨﺔ ‪ ،٢٠١١‬ﻭ ‪ ٢١٣‬ﳏﺎﻣﻴـﹰﺎ ﺧـﻼﻝ ﺳـﻨﺔ‬
‫‪.٢٠١٢‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪18/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(١٢‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨـﺬﺓ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﺗﻮﺻـﻴﺎﺕ ﳉﻨـﺔ‬
‫ﺗﻘﺼﻲ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻈﻠﻤﺎﺕ‪ .‬ﻳﺮﺟﻰ ﺑﻴﺎﻥ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻄﺮﻑ‬
‫ﻗـــﺪ ﺍﲣـــﺬﺕ ﺃﻱ ﺇﺟـــﺮﺍﺀﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴـــﻖ ﻭﺍﳌﻼﺣﻘـــﺔ ﺍﻟﻘـــﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻨـــﺪ ﺍﺳـــﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻌﻨـــﻒ‬
‫ﺍﳉﻨﺴﻲ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﻌﺬﻳﺐ ﰲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﺷﻬﺮﻱ ﺷﺒﺎﻁ‪/‬ﻓﱪﺍﻳـﺮ ﻭﺁﺫﺍﺭ‪/‬ﻣـﺎﺭﺱ ‪.٢٠١١‬‬
‫ﻳﺮﺟﻰ ﺑﻴﺎﻥ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺗﻌﺘﺰﻡ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺑﺰﻳﺎﺭﺓ ﺍﳌﻘﺮﺭ ﺍﳋﺎﺹ ﺍﳌﻌﲏ ﲟﺴﺄﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌــﺬﻳﺐ ﺇﱃ ﺃﺭﺍﺿــﻴﻬﺎ‪ .‬ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﻮﺿــﻴﺢ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺘﻈﻠﻤــﺎﺕ ﻭﻭﺣــﺪﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ‬
‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﺩﻋـﺎﺀﺍﺕ ﺍﻻﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻔـﺮﻁ ﻟﻠﻘـﻮﺓ‪ ،‬ﻭﺳـﻮﺀ‬
‫ﺍﳌﻌﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺬﻳﺐ ﰲ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺣﺘﺠﺎﺯ ﻭﺍﻟﺴﺠﻮﻥ ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺿﺪ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ ﺿـﺒﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻃﺔ“‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎ ﺑﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ ﻟﺘﻘـﺼﻲ ﺍﳊﻘـﺎﺋﻖ‪ ،‬ﰎ ﺇﻧـﺸﺎﺀ ﻭﺣـﺪﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ﺍﳋﺎﺻـﺔ‬
‫ﺍﻟـــﱵ ﺗﻘـــﻮﻡ ﺑـــﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﲨﻴـــﻊ ﺍﻷﻭﻗـــﺎﺕ ﻭﺑـــﺸﻜﻞ ﻋـــﺎﻡ ﰲ ﺍﻷﺣـــﺪﺍﺙ ﺍﻟـــﱵ ﻭﻗﻌـــﺖ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠١١‬ﻬﺑﺎ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺃﳘﻬﺎ ﺑﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﺳﻄﻨﺒﻮﻝ ﺍﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺘﻘـﺼﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻮﺛﻴــــﻖ ﺍﻟﻔﻌــــﺎﻟﲔ ﻟﻠﺘﻌــــﺬﻳﺐ ﻭﻏــــﲑﻩ ﻣــــﻦ ﺿــــﺮﻭﺏ ﺍﳌﻌﺎﻣﻠــــﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑــــﺔ ﺍﻟﻘﺎﺳــــﻴﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻼﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻬﻴﻨﺔ‪.‬‬
‫ﺐ‬
‫ﺴ َ‬ ‫‪ -‬ﻭﺗﺘﻮﱃ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﻣﻬﻤﺔ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﺿﺪ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺍﳊﻜـﻮﻣﻴﲔ ﺍﻟـﺬﻳﻦ ﻧُـ ِ‬
‫ﺇﻟــﻴﻬﻢ ﺍﺭﺗﻜــﺎﺏ ﺃﻋﻤــﺎﻝ ﳐﺎﻟﻔــﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧﻮﻥ ﲟــﻦ ﻓــﻴﻬﻢ ﺫﻭﻭ ﺍﳌﻨﺎﺻــﺐ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻳــﺔ ﰲ ﻇــﻞ ﻣﺒــﺪﺃ‬
‫ﻣــﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴــﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﰲ ﺍﳊــﺎﻻﺕ ﺍﻟــﱵ ﺗﺘﻮﺻــﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ﺇﱃ ﻧﺘﻴﺠــﺔ ﺑــﺄﻥ ﻫﻨــﺎﻙ ﺃﺳﺎﺳـﺎ ﻟﻨــﻮﻉ‬
‫ﺁﺧــﺮ ﻣــﻦ ﺍﳌــﺴﺎﺀﻟﺔ ﺗــﺘﻢ ﺇﺣﺎﻟــﺔ ﺍﻟﻘــﻀﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟــﺪﺍﺋﺮﺓ ﺃﻭ ﺍﳍﻴﺌــﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ ﻟﻐــﺮﺽ ﺍﲣــﺎﺫ‬
‫ﺇﺟــﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﺄﺩﻳﺒﻴــﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺇﺟــﺮﺍﺀﺍﺕ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﺃﺧــﺮﻯ ﰲ ﺇﻃــﺎﺭ ﺻــﻼﺣﻴﺎﺕ ﺗﻠــﻚ ﺍﻟــﺪﺍﺋﺮﺓ‬
‫ﺃﻭ ﺍﳍﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ ﺍﳌـﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﺘﻘـﺼﻲ ﺍﳊﻘـﺎﺋﻖ ﱂ ﻳﺘـﻀﻤﻦ ﺃﻳـﺔ‬
‫ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺩﻻﺋﻞ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﻮﻉ ﺣﺎﻻﺕ ﻋﻨـﻒ ﺟﻨـﺴﻲ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻜـﺸﻒ ﺍﻟﻄـﱯ ﺍﻟـﺸﺮﻋﻲ‬
‫ﺍﻟــﺬﻱ ﻗــﺎﻡ ﺑﺈﺟﺮﺍﺋــﻪ ﻓﺮﻳــﻖ ﻣــﻦ ﺍﳋــﱪﺍﺀ ﺍﻟــﺪﻭﻟﻴﲔ ﱂ ﻳﺘﻮﺻــﻞ ﺇﱃ ﻭﻗــﻮﻉ ﺃﻱ ﺣﺎﻟــﺔ ﻋﻨــﻒ‬
‫ﺟﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﰒ ﻓـﺈﻥ ﻛﺎﻓـﺔ ﻣـﺎ ﺃﺛـﲑ ﰲ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟـﺼﺪﺩ ﻻ ﻳﺘﻌـﺪﻯ ﻛﻮﻧـﻪ ﳎـﺮﺩ ﺗﻘـﺎﺭﻳﺮ ﻏـﲑ‬
‫ﻣﻮﺛﻮﻗﺔ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻭﱂ ﻳﺜﺒُـﺖ ﺑﺎﻟـﺪﻟﻴﻞ ﺍﳌـﺎﺩﻱ ﻭﻗـﻮﻉ ﺃﻱ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﺇﻻ ﺃﻧ ُﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺑـﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺑﻌـﺾ ﺗﻠـﻚ ﺍﻻﺩﻋـﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻧﺘﻬﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺛﺒﻮﺕ ﺗﻠﻚ ﺍﻻﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬

‫‪19/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫‪ -‬ﱂ ﺗﺘﻠــﻖ ﺍﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺘﻈﻠﻤــﺎﺕ ﺑــﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴــﺔ ﺃﻳــﺔ ﺷــﻜﺎﻭﻯ ﺭﲰﻴــﺔ ﻣــﻦ ﻧــﺴﺎﺀ‬
‫ﺃﻭ ﻓﺘﻴﺎﺕ ﲝﺪﻭﺙ ﺣﺎﻻﺕ ﻋﻨﻒ ﺟﻨﺴﻲ ﺩﺍﺧﻞ ﺃﻱ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺣﺘﺠـﺎﺯ ﺃﻭ ﻣﺆﺳـﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬ﰲ ﺿــﻮﺀ ﺍﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ ﺍﳌــﺴﺘﻤﺮ ﻣــﻊ ﺍﳌﻨﻈﻤــﺎﺕ ﻭﺍﳍﻴﺌــﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴــﺔ ﻓﺈﻧــﻪ ﺑﺎﻟﻨــﺴﺒﺔ ﻟﺰﻳــﺎﺭﺓ ﺍﳌﻘــﺮﺭ‬
‫ﺍﳋﺎﺹ ﺍﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺘﻌﺬﻳﺐ ﻟﻠﺒﺤﺮﻳﻦ ﻓﻘﺪ ﺗﺒﲔ ﺃﻧﻪ ﰎ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻣﻌﻪ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺇﻃـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺭﺓ ﻭﺗﻔﺎﺻﻴﻠﻬﺎ ﻭﺍﳌﺪﺓ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴـﺔ‪ .‬ﻋﻠﻤـﺎ ﺑـﺄﻥ ﺍﻟـﺪﻋﻮﺓ ﻭﺟﻬـﺖ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ ﳑﻠﻜـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺮﺭ ﺍﳋﺎﺹ ﻭﺃﻥ ﺗﺄﺧﲑ ﻣﻮﻋﺪ ﺍﻟﺰﻳﺎﺭﺓ ﰎ ﰲ ﺍﳌـﺮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﺑﻨـﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﻃﻠـﺐ ﻣـﻦ ﺍﳌﻘـﺮﺭ‬
‫ﻟﻈﺮﻭﻓﻪ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﰲ ﺍﳌـﺮﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ ﺑﻨـﺎ ًﺀ ﻋﻠـﻰ ﻃﻠـﺐ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ ﺗﻔـﺎﺩﻱ‬
‫ﺃﻱ ﺗﺄﺛﲑ ﺳﻠﱯ ﻋﻠﻰ ﻣُﺠﺮﻳﺎﺕ ﺍﳊﻮﺍﺭ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳉﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﰎ ﺇﺑﻼﻍ ﺍﳌﻘـﺮﺭ ﺍﳋـﺎﺹ ﻬﺑـﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻻﲡﺎﺭ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﺒﻐﺎﺀ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(١٣‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻣﻔـﺼﻠﺔ ﻋـﻦ ﺁﻟﻴـﺎﺕ ﻟﺮﺻـﺪ ﻭﺗﻨـﺴﻴﻖ ﺗﻨﻔﻴـﺬ‬
‫ﺍﳌﺮﺳــﻮﻡ ﺍﻟﺘــﺸﺮﻳﻌﻲ ﺭﻗــﻢ ‪ (٢٠٠٨) ١‬ﺑــﺸﺄﻥ ﻣﻜﺎﻓﺤــﺔ ﺍﻻﲡــﺎﺭ ﺑﺎﻟﺒــﺸﺮ‪ ،‬ﺍﳌــﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬــﺎ ﰲ‬
‫ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ ‪ ٩٨‬ﻣــﻦ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ ﺍﻟــﻮﻃﲏ‪ .‬ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﻘــﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﻋــﻦ ﺧــﺪﻣﺎﺕ ﺍﳊﻤﺎﻳــﺔ ﻭﺇﻋــﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻟﻠﻨـﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴـﺎﺕ ﻣـﻦ ﺿـﺤﺎﻳﺎ ﺍﻻﲡـﺎﺭ‪ .‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟـﱵ ﺍﲣـﺬﺕ‬
‫ﳉﻤﻊ ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧـﺎﺕ ﻋـﻦ ﺍﻻﲡـﺎﺭ ﺑﺎﻟﻨـﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ﻭﻣﻼﺣﻘـﺔ ﺟـﺮﺍﺋﻢ ﺍﻻﲡـﺎﺭ ﺑﺎﻟﺒـﺸﺮ‪.‬‬
‫ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﳌﻨﻊ ﺍﻻﲡـﺎﺭ ﺑﺎﻟﻨـﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻـﺔ ﻓﺌـﺎﺕ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﰲ ﻭﺿـﻊ ﺿـﻌﻴﻒ‬
‫ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﻬﺎﺟﺮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﰲ ﻣﺮﺣﻠـﺔ ﻣﺒﻜـﺮﺓ‪ .‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺑﻴـﺎﻥ‬
‫ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﺑﺎﻟﺒـﺸﺮ ﺍﻷﺟﺎﻧـﺐ ﻓﻴﻤـﺎ ﻋـﺪﺍ ﻧﻘﻠـﻬﺎ ﻣـﻦ ﺍﻷﺭﺍﺿـﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ“‪.‬‬
‫ﻛﺮﺳﺖ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺟﻬﻮﺩﻫﺎ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﺮﺳﻮﻡ ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗـﻢ ‪ ١‬ﻟـﺴﻨﺔ )‪ (٢٠٠٨‬ﺑـﺸﺄﻥ‬
‫ﻣﻜﺎﻓﺤـــﺔ ﺍﻻﲡـــﺎﺭ ﺑﺎﻟﺒـــﺸﺮ ﻟﻠﻮﺻـــﻮﻝ ﺇﱃ ﺃﻋﻠـــﻰ ﺍﳌـــﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﰲ ﳎـــﺎﻝ ﻣﻜﺎﻓﺤـــﺔ ﺟﺮﳝـــﺔ ﺍﻻﲡـــﺎﺭ‬
‫ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﻭﻗﺪ ﻭﺿﻌﺖ ﻋـﺪﺓ ﺁﻟﻴـﺎﺕ ﻭﻃﻨﻴـﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻻﲡـﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷـﺨﺎﺹ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠـﺔ ﰲ‬
‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﻭﺍﳌﺸﻜﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻭﻣﻨﻈﻤـﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤـﻊ‬
‫ﺍﳌــﺪﱐ ﺫﺍﺕ ﺍﻟــﺼﻠﺔ ﲟﻜﺎﻓﺤــﺔ ﺍﻻﲡــﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷــﺨﺎﺹ ﻭﳉﻨــﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌــﺔ ﺿــﺤﺎﻳﺎ ﺍﻻﲡــﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷــﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻭﺍﻟﱵ ﺷﻜﻠﺖ ﻣﻦ ﺟﻬﺎﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺗﻌﲎ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳـﺔ ﻭﺍﳌـﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ ﻟـﻀﺤﺎﻳﺎ‬
‫ﺍﻻﲡــﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷــﺨﺎﺹ ﺍﻷﺟﺎﻧــﺐ )ﺍﻟﺮﻋﺎﻳــﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴــﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔــﺴﻴﺔ( ﻣﻨــﻬﺎ ﺗﺪﺷــﲔ ﺧﺪﻣــﺔ ﺍﳋــﻂ ﺍﻟــﺴﺎﺧﻦ‬
‫ﻭﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺗـﻮﻓﲑ ﻣﺮﺍﻛـﺰ ﺍﻹﻳـﻮﺍﺀ ﻟـﻀﺤﺎﻳﺎ ﺍﻻﲡـﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷـﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻗﻴـﺎﻡ ﻫﻴﺌـﺔ ﺳـﻮﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺘﺪﺷﲔ ﺻﻔﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﺗﺒﲔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓـﺪﺓ ﺑﻌـﺪﺓ ﻟﻐـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻗﻴـﺎﻡ‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪20/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺃﻧﺒﺎﺀ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻭﻣﺮﻛـﺰ ﺃﺧﺒـﺎﺭ ﺗﻠﻔﺰﻳـﻮﻥ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ ﺑﺒـﺚ ﺑـﺮﺍﻣﺞ ﻭﺃﺧﺒـﺎﺭ ﻋـﻦ ﻫـﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿـﻮﻉ‬
‫ﺑﻌﺪﺓ ﻟﻐﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻗﻴﺎﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﻋـﺪﺩ ﺍﳌﻔﺘـﺸﲔ ﰲ ﺇﻃـﺎﺭ ﺣـﺮﺹ ﳑﻠﻜـﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ ﰲ‬
‫ﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﺓ‪ .‬ﻭﺗﻘـﻮﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ ﺑﺘﻠﻘـﻲ ﺍﻟﺒﻼﻏـﺎﺕ ﻭﲨـﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﺘﺤﺮﻳـﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑـﺔ ﻭﺇﺣﺎﻟﺘـﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻭﺗﻘـﻮﻡ ﺍﻟـﺸﻌﺒﺔ ﺍﳌﺘﺨﺼـﺼﺔ ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ‬
‫ﺍﻻﲡــﺎﺭ ﺑــﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴــﺔ ﺑﺮﺻــﺪ ﺣــﺎﻻﺕ ﺍﻻﲡــﺎﺭ ﺑﺎﻟﺒــﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﻓﻴﻬــﺎ ﰒ ﺇﺣﺎﻟﺘــﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ .‬ﻭﻗـﺪ ﰎ ﺗﻔﻌﻴـﻞ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻻﲡـﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷـﺨﺎﺹ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺇﻧـﺸﺎﺀ ﻭﺣـﺪﺓ ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ‬
‫ﺍﻻﲡﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺁﻟﻴــﺎﺕ ﺍﻟﺮﺻــﺪ ﺗﻌﺘﻤــﺪ ﻋﻠــﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﺍﻟــﻮﺍﺭﺩﺓ ﻣــﻦ ﺷــﻌﺒﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤــﺔ ﺍﻻﲡــﺎﺭ ﺑــﻮﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﻞ ﺇﱃ ﳉﻨـﺔ ﺗﻘﻴـﻴﻢ ﺿـﺤﺎﻳﺎ ﺍﻻﲡـﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷـﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺗﺘـﻀﻤﻦ ﺇﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺮﺻﺪ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﺳــﺘﻼﻡ ﻗــﻮﺍﺋﻢ ﺍﳊــﺎﻻﺕ ﻣــﻦ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴــﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌــﺪﻝ )ﺍﶈﻜﻤــﺔ‬
‫ﺍﳌﺨﺘﺼﺔ( ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻷﻣـﺎﻥ ﻭﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ ﻭﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﰲ ﺍﺠﻤﻟـﺎﻝ ﻭﻣﻨـﻬﺎ ﲨﻌﻴـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﺷﻌﺒﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﺑﺎﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳊﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻧﺘﺪﺍﺏ ﺃﺧﺼﺎﺋﻲ ﻧﻔﺴﻲ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ ﺩﺍﺭ ﺍﻷﻣﺎﻥ ﻭﻣﻜﺎﺗـﺐ ﺍﻹﺭﺷـﺎﺩ ﺍﻟﻨﻔـﺴﻲ ﻭﻣﺮﻛـﺰ‬
‫ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﻄﻔﻞ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﻭﺩﺭﺍﺳـﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﺄﻛـﺪ ﻣـﻦ ﺍﺳـﺘﻼﻣﻬﺎ ﻟﻜﺎﻓـﺔ ﺣﻘﻮﻗﻬـﺎ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﺳﺘﺪﻋﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﻣﻦ ﳝﺜﻠﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﹰﺎ ﻟﻼﺳﺘﻤﺎﻉ ﺇﱃ ﺃﻗﻮﺍﳍﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺭﻓﻊ ﺗﻘـﺎﺭﻳﺮ ﻋـﻦ ﺍﳊـﺎﻻﺕ ﺍﻟـﱵ ﺗـﺮﺩ ﺇﱃ ﺩﺍﺭ ﺍﻷﻣـﺎﻥ ﻭﺍﻹﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟـﱵ ﲤـﺖ ﲞـﺼﻮﺻﻬﺎ‬
‫ﻭﺇﺭﺳــﺎﳍﺎ ﺇﱃ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴــﺔ ﻭﺍﻟﻨﻴﺎﺑــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻭﳏﻜﻤــﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴــﺰ ﺑــﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌــﺪﻝ ﻭﺍﻟﻠﺠﻨــﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺭﻓــﻊ ﺍﻟﺘﻮﺻــﻴﺎﺕ ﺇﱃ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴــﺔ ﺑﺎﻟﻨــﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤــﺎﻻﺕ ﺍﻟــﱵ ﺗﻘﺘــﻀﻲ ﺍﻟﺒﻘــﺎﺀ ﰲ ﺍﻟــﺒﻼﺩ‬
‫ﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺣﱴ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﳑﺜﻞ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﻹﺯﺍﻟـﺔ ﻣـﺎ ﻳﻌﺘـﺮﺽ ﺣـﺼﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺺ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺣﺎﻝ ﺭﻏﺒﺘﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛــﺬﻟﻚ ﰎ ﺍﻟﺘﻨــﺴﻴﻖ ﻣــﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴــﺔ ﻟﺘــﺴﻬﻴﻞ ﺇﺟــﺮﺍﺀﺍﺕ ﻋــﻮﺩﺓ ﺍﺠﻤﻟــﲏ ﻋﻠﻴــﻪ ﳌﻮﻃﻨــﻪ‬
‫ﺍﻷﺻﻠﻲ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺑﻠﺪ ﺁﺧﺮ ﻟﺪﻳﻪ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻹﻗﺎﻣﺔ ﻓﻴﻪ‪.‬‬

‫‪21/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻷﺣﻜـﺎﻡ ﺍﻟـﱵ ﺗـﺼﺪﺭ ﰲ‬
‫ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﻭﻗــﺪ ﻗﺎﻣــﺖ ﺍﻟﻠﺠﻨــﺔ ﺑﺈﻋــﺪﺍﺩ ﻭﻃﺒﺎﻋــﺔ ﺍﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ ﺍﻟﻨــﺸﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴــﺔ ﺍﻟﺘﻮﻋﻮﻳــﺔ ﺣــﻮﻝ‬
‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﺳﺘﻜﻮﻥ ﺻﺎﺩﺭﺓ ﲜﻤﻴﻊ ﺍﻟﻠﻐـﺎﺕ ﺍﳌﺘﺪﺍﻭﻟـﺔ ﺑـﲔ ﺍﻟﻔﺌـﺎﺕ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻬﺑﺪﻑ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﻷﻛﱪ ﺷﺮﳛﺔ ﻣـﻦ ﺍﻟﻨـﺎﺱ ﲟﺨﺘﻠـﻒ ﻟﻐـﺎﻬﺗﻢ ﻭﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ‬
‫ﺑﺎﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﻮﻉ ﰲ ﻓﺦ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﻭﻣــﻦ ﺃﻫــﻢ ﺍﳋﻄــﻮﺍﺕ ﺍﻟــﱵ ﻗﺎﻣــﺖ ﻬﺑــﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﻻﲡــﺎﺭ ﻫــﻲ ﺗــﺸﺪﻳﺪ‬
‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﻔﺘﻴﺶ ﺩﻭﺭﻱ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻭﺿـﻌﺖ ﺁﻟﻴـﺎﺕ‬
‫ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﺘﻘــﺪﱘ ﺍﻟــﺸﻜﺎﻭﻱ ﺿــﺪﻫﺎ ﻭﺍﲣــﺎﺫ ﺇﺟــﺮﺍﺀﺍﺕ ﺿــﺪ ﺍﻟــﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺨﺎﻟﻔــﺔ ﻭﺫﻟــﻚ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ‬
‫ﺳﺤﺐ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﲡﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺ ﳍﺎ ﻭﻛﻤﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺎﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻣـﻊ ﺃﻋـﻀﺎﺀ ﲨﻌﻴـﺔ ﻣﻜﺎﺗـﺐ‬
‫ﺍﺳﺘﻘﺪﺍﻡ ﺍﻷﻳﺪﻱ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﻭﻣﻌﺎﳉﺔ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻧﻈﻤــﺖ ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﳌﻌﻨﻴــﺔ ﰲ ﳑﻠﻜــﺔ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﰲ ﻫــﺬﺍ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻝ ﻋــﺪﺓ ﺑــﺮﺍﻣﺞ ﻭﻭﺭﺵ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴــﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻨــﺪﻭﺍﺕ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﻟﺮﲰﻴــﺔ ﻭﻏــﲑ ﺍﻟﺮﲰﻴــﺔ ﻟﻠﺘﻮﻋﻴــﺔ ﺑﺄﺑﻌــﺎﺩ ﺟﺮﳝــﺔ ﺍﻻﲡــﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷــﺨﺎﺹ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻭﺭﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﺑﻌﻨـﻮﺍﻥ ”ﺑﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ‬
‫ﰲ ﺿﺒﻂ ﺟﺮﺍﺋﻢ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﳉﻨـﺎﺋﻲ“‪ ،‬ﺑﺘﻨﻈـﻴﻢ ﻣـﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴـﺔ ﻭﻣﻨﻈﻤـﺔ‬
‫ﺍﳍﺠﺮﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪:‬‬

‫ﺍﻟــﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗــﻢ )‪” :(١٤‬ﻳــﺸﲑ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ ﰲ ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ )‪ (١٠٧‬ﻟﻌــﺪﺓ ﻣﺒــﺎﺩﺭﺍﺕ ﺗﻮﻋﻮﻳــﺔ ﺗﺒــﺬﳍﺎ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ ﻣـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﳊﻴـﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ .‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺍﻷﺛـﺮ ﺍﻟـﺬﻱ‬
‫ﺧﻠﻔﺘﻪ ﻭﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﱵ ﺍﲣﺬﻬﺗﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﳌﺰﺍﻋﻢ ﺍﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ﺑـ ”ﻋﺪﻡ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ‬
‫ﺍﻟﺘﻘــﺪﻡ ﻟــﺸﻐﻞ ﻣﻨﺎﺻــﺐ ﻗﻴﺎﺩﻳــﺔ ﰲ ﻣﻨﻈﻤــﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ ﺍﳌــﺪﱐ“ )ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ ‪ ١١٠‬ﻣــﻦ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﲏ(‪ .‬ﻭﻳﺮﺟﻰ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﻋﺪﺩ ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺗﻘـﺪﳝﻬﺎ ﻟـﺪﻯ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪﺍﺕ ﻭﺍﳌﻀﺎﻳﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺮﻫﻴـﺐ ﻭﺍﳍﺠﻤـﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻗﺘـﻞ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﰲ‬
‫ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨـﺬﺓ ﻟﺘـﻮﻓﲑ ﺍﳊﻤﺎﻳـﺔ ﻟﻠﻨـﺴﺎﺀ ﰲ‬
‫ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ“‪.‬‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﲟﺒـﺪﺃ ﺍﳌـﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑـﲔ ﺍﻟﺮﺟـﻞ ﻭﺍﳌـﺮﺃﺓ ﺟـﺰﺀ ﻻ ﻳﺘﺠـﺰﺃ ﻣـﻦ ﺍﺣﺘـﺮﺍﻡ ﺣﻘـﻮﻕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ‬
‫ﲟﻔﻬﻮﻣﻬﺎ ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻞ ﺳﻴﺎﺳﻴﹰﺎ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﹰﺎ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﹰﺎ ﻭﺛﻘﺎﻓﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻭﳚـﺪ ﻫـﺬﺍ ﺍﻻﻟﺘـﺰﺍﻡ ﺃﺳﺎﺳـﻪ ﺍﻟﺮﺍﺳـﺦ ﰲ‬
‫ﻣﻴﺜــﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺍﻟــﻮﻃﲏ ﻭﺩﺳــﺘﻮﺭ ﳑﻠﻜــﺔ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﻭﰲ ﻣــﺴﲑﺓ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ ﻣﻨــﺬ‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪22/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٢٨‬ﻭﰲ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺍﻹﺻﻼﺣﻲ ﳉﻼﻟﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﺍﻟﺬﻱ ﺑﺪﺃ ﻣﻨﺬ ﻋـﺎﻡ ‪ ،١٩٩٩‬ﻭﰲ ﺳﻴﺎﺳـﺎﺕ‬
‫ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﰎ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺳﻦ ﻭﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﺘـﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘـﻮﺍﻧﲔ ﲟـﺎ ﻳـﻀﻤﻦ ﲢﻘﻴـﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟـﺔ ﻭﺍﻹﻧـﺼﺎﻑ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ ﻭﻣـﻦ‬
‫ﺫﻟـﻚ ﻣــﺎ ﻗﺎﻣــﺖ ﺑــﻪ ﺍﳌﻤﻠﻜـﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜــﺎﻝ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﺇﱃ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﰲ ﺍﻟﻘﻄــﺎﻉ‬
‫ﺍﻷﻫﻠﻲ‪ ،‬ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺳﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺻﺪﻭﺭ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗـﻢ )‪(١٩‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٩‬ﺑﺈﺻﺪﺍﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻷﺳﺮﺓ )ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗــﻀﻤﲔ ﺍﻻﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻠﻨــﻬﻮﺽ ﺑــﺎﳌﺮﺃﺓ ﺧﻄــﻮﺍﺕ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﻛﻤــﺎ ﻓﻌــﻞ ﺍﺠﻤﻟﻠــﺲ‬
‫ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳـﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜـﺎﻝ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﺇﱃ ﺇﻧـﺸﺎﺀ ﻣﺮﻛـﺰ ﻟـﺪﻋﻢ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﻳﻘـﺪﻡ ﺧﺪﻣـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺟﻴــﻪ ﻭﺍﻹﺭﺷــﺎﺩ ﻭﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺑــﺮﺍﻣﺞ ﻣــﺴﺘﻤﺮﺓ ﻟﻠﺘﻮﻋﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓــﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ ﺇﱃ‬
‫ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﺠﻤﻟﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺯﺍﻟـﺔ ﺍﻟﻔﺠـﻮﺓ ﺑـﲔ ﺍﻟﻨـﺼﻮﺹ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ‬
‫ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺍﺳـــﺘﺨﺪﺍﻡ ﺁﻟﻴــﺎﺕ ﺭﺻــﺪ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒـــﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴــﺰ ﻭﲤﻜــﲔ ﺍﳌـــﺮﺃﺓ ﺍﳌﺘــﻀﺮﺭﺓ ﻣـــﻦ‬
‫ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻱ ﻣﻦ ﺧـﻼﻝ ﺍﳌـﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﻏﲑﻫـﺎ ﻣـﻦ ﻭﺳـﺎﺋﻞ‬
‫ﺍﻹﻧﺼﺎﻑ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻜﺜﻴﻒ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﲔ ﺍﳉﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺮﲰﻴـﺔ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺋﻴﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ ﻬﺑـﺪﻑ ﺭﻓـﻊ‬
‫ﺍﻟــﻮﻋﻲ ﻟــﺪﻯ ﺍﻟﻨــﺴﺎﺀ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﲝﻘــﻮﻗﻬﻦ ﺃﻣــﺎﻡ ﺍﻟﻘــﻀﺎﺀ ﻭﺑــﺸﻜﻞ ﺧــﺎﺹ ﰲ ﺍﻟــﺪﻋﺎﻭﻱ‬
‫ﺍﻷﺳﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻼﺣﻆ ﻫﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ ﻗـﺎﻡ ﺑﻌـﺪﺓ ﺃﻧـﺸﻄﺔ ﻣﻨـﻬﺎ ﻋﻘـﺪ ﺍﻟﻨـﺪﻭﺍﺕ‬
‫ﻭﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻧﻈﺮﻳﹰﺎ ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ ﺍﻟﻌﻤﻠـﻲ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳـﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﳊﻘـﻮﻕ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﻭﻧـﺸﲑ ﻫﻨـﺎ ﺇﱃ ﺇﺻـﺪﺍﺭ ﺩﻟﻴـﻞ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ ﺇﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿـﻲ ﺃﻣـﺎﻡ ﺍﶈـﺎﻛﻢ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻧﻈﻤﻬﺎ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ ﻣـﺪﺭﺑﺎﺕ ﺣـﻮﻝ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ ﻫـﺬﺍ‬
‫ﺍﻟــﺪﻟﻴﻞ‪ ،‬ﻛﻤــﺎ ﻧﻔــﺬ ﺍﺠﻤﻟﻠــﺲ ﰲ ﺇﻃــﺎﺭ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓــﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ ﻣــﻊ ﺟﺎﻣﻌــﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﻫــﻮ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ﺗﻮﻋــﻮﻱ ﻭﺗــﺪﺭﻳﱯ‪ ،‬ﻋــﺪﺩﺍ ﻣــﻦ ﺍﻟــﻮﺭﺵ ﺍﻟﺘﻮﻋﻮﻳــﺔ ﻭﺍﻟــﺪﻭﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺟﺎﺋﺰﺓ ﺻﺎﺣﺒﺔ ﺍﻟﺴﻤﻮ ﺍﳌﻠﻜﻲ ﺍﻷﻣﲑﺓ ﺳﺒﻴﻜﺔ ﺑﻨـﺖ ﺇﺑـﺮﺍﻫﻴﻢ ﺁﻝ ﺧﻠﻴﻔـﺔ ﻟـﺘﻤﻜﲔ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ‬
‫ﺍﳉﻤﻌﻴــﺎﺕ ﺍﳌﻬﻨﻴــﺔ ﻭﺍﻟــﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ :‬ﺻــﺪﺭ ﺍﻟﻘــﺮﺍﺭ ﺭﻗــﻢ )‪ (١٨‬ﻟــﺴﻨﺔ ‪ ٢٠١٠‬ﺑﺈﻧــﺸﺎﺀ ﺟــﺎﺋﺰﺓ‬
‫ﺻﺎﺣﺒﺔ ﺍﻟﺴﻤﻮ ﺍﳌﻠﻜﻲ ﺍﻷﻣﲑﺓ ﺳﺒﻴﻜﺔ ﺑﻨـﺖ ﺇﺑـﺮﺍﻫﻴﻢ ﺁﻝ ﺧﻠﻴﻔـﺔ ﻟـﺘﻤﻜﲔ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ‬
‫ﰲ ﺍﳉﻤﻌﻴــﺎﺕ ﺍﻟــﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﳌﻬﻨﻴــﺔ‪ ،‬ﲤــﻨﺢ ﻛــﻞ ﺃﺭﺑــﻊ ﺳــﻨﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻷﻓــﻀﻞ ﲨﻌﻴــﺔ ﺳﻴﺎﺳــﻴﺔ‬
‫ﻭﺃﺧــﺮﻯ ﻣﻬﻨﻴــﺔ ﺗﻌﻤــﻞ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﰲ ﻣﺆﺳــﺴﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ ﺍﳌــﺪﱐ ﺍﻟــﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﳌﻬﻨﻴــﺔ‪ .‬ﻭﻬﺗــﺪﻑ ﺍﳉــﺎﺋﺰﺓ ﺇﱃ ﺗــﺸﺠﻴﻊ ﻭﲢﻔﻴــﺰ ﻣﺆﺳــﺴﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ ﺍﳌ ـﺪﱐ ﻋﻠــﻰ ﺯﻳــﺎﺩﺓ‬
‫ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﻬﺗﺎ ﻭﺗﻘﻠﻴﺪﻫﺎ ﺍﳌﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻳﺔ ﻭﻋـﺪﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ ﺿـﺪﻫﺎ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ‬

‫‪23/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻳـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﳌﻬﻨﻴـﺔ ﻭﺗﻌﻤﻴـﻖ ﺧﱪﺍﻬﺗـﺎ ﰲ ﳎـﺎﻝ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺍﳌﻬـﲏ ﻭﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺗﻮﻋﻴـﺔ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﲏ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﲝﻘﻮﻗﻬﺎ ﻭﻭﺍﺟﺒﺎﻬﺗﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺄﻛﻴــﺪ ﻋﻠــﻰ ﻣﺒــﺪﺃ ﺍﳌــﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﻳﻼﺣــﻆ ﻫﻨــﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﲏ ﻳﻜﻔــﻞ ﺍﳌــﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑــﲔ‬
‫ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﳌﺮﺃﺓ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﰲ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺣﻖ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺇﺑﺮﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘـﻮﺩ‬
‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻣﻮﺍﳍــﺎ ﻭﳑﺘﻠﻜﺎﻬﺗــﺎ‪ .‬ﻭﲢﻈ ـﻰ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﲟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻣﺘــﺴﺎﻭﻳﺔ ﻣــﻊ ﺍﻟﺮﺟــﻞ ﺃﻣــﺎﻡ ﺍﶈــﺎﻛﻢ‪،‬‬
‫ﻓﻴﺠــﻮﺯ ﳍــﺎ ﺃﻥ ﺗﺘﻘــﺪﻡ ﺑﺎﻟــﺪﻋﺎﻭﻯ ﻭﺍﻟــﺸﻜﺎﻭﻱ ﺑﺎﲰﻬــﺎ ﺍﻟﺸﺨــﺼﻲ‪ .‬ﻭﺗــﺴﺘﻔﻴﺪ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻗــﺪﻡ‬
‫ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﻣﻊ ﺍﻟﺮﺟﻞ‪ ،‬ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﲟـﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﺍﳌـﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬
‫ﺗﻘﺪﻡ ﳍﺎ‪ ،‬ﰲ ﺣﺎﻝ ﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻄﺎﻋﺘﻬﺎ ﲢﻤﻞ ﻣﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﻭﺃﺗﻌﺎﺏ ﺍﶈﺎﻣﺎﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﳘﻴﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﺭﺅﻳـﺔ ﻭﺍﺿـﺤﺔ ﻭﺧﻄـﻂ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ﺍﳌـﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑـﲔ ﺍﻟﺮﺟـﻞ ﻭﺍﳌـﺮﺃﺓ‪،‬‬
‫ﺑﺎﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭﻏﲑ ﺍﻟﺘـﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﳌـﺴﺘﻤﺮ ﻣـﻊ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤـﻊ ﺍﳌـﺪﱐ ﻭﻫـﻮ‬
‫ﻣﺎ ﻳﻌﻤﻞ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﰲ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻘﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻣــﺎ ﻋــﻦ ﺍﻻﺳﺘﻔــﺴﺎﺭ ﺑــﺸﺄﻥ ﺍﳊــﺎﻻﺕ ﺍﻟــﱵ ﰎ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﻓﻴﻬــﺎ ﻭﺗﻘــﺪﳝﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﻘــﻀﺎﺀ ﻓﻴﻤــﺎ‬
‫ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﺩﻋــﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳــﺪﺍﺕ ﻭﺍﳌــﻀﺎﻳﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺮﻫﻴــﺐ ﻭﺍﳍﺠﻤــﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻗﺘــﻞ ﺍﻟﻨــﺴﺎﺀ ﰲ‬
‫ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ ﻣﺎ ﻳُﻨﺸﺮ ﰲ ﻭﺳـﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻـﻞ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺑﲔ ﻣـﺎ ﻳﻘـﺪﻡ ﻋﻠـﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗـﻊ ﻣـﻦ ﺑﻼﻏـﺎﺕ ﺇﱃ ﺟﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ﺇﺫ ﺇﻥ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﻣﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ ﺍﳌـﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﺘﻘـﺼﻲ ﺍﳊﻘـﺎﺋﻖ ﺃﻧـﻪ ﱂ ﳛـﺪﺙ ﻋﻠـﻰ ﺃﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻱ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻻﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻭﺟـﻪ ﺍﳋـﺼﻮﺹ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻣـﺎ ﺷـﻬﺪﺗﻪ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠١١‬ﻣﻦ ﺗﻌﻄﻞ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﺎﻥ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟـﺒﻼﺩ ﻛﻜـﻞ‪،‬‬
‫ﻭﺍﳌــﻮﺍﻃﻨﲔ ﻛﺎﻓــﺔ ﺳــﻮﺍﺀ ﻛــﺎﻧﻮﺍ ﺭﺟــﺎ ﹰﻻ ﺃﻡ ﻧــﺴﺎﺀً‪ ،‬ﻭﻣــﺎ ﺃﻥ ﺍﻧﺘــﻬﺖ ﺗﻠــﻚ ﺍﻷﺣــﺪﺍﺙ ﺣــﱴ‬
‫ﻋﺎﺩﺕ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺇﱃ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗُﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺣﻴـﺎﻬﺗﻦ ﺑﻜـﻞ ﺣﺮﻳـﺔ ﺩﻭﻥ‬
‫ﻬﺗﺪﻳﺪﺍﺕ ﺃﻭ ﻣﻀﺎﻳﻘﺔ ﺃﻭ ﺗﺮﻫﻴﺐ ﻣﻦ ﺃﻱ ﻃﺮﻑ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺒــﺎﺏ ﻣﻔﺘــﻮﺡ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ ﻟﻠﻤــﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺍﳊﻴــﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﲟــﺴﺎﻭﺍﺓ ﻣــﻊ ﺍﻟﺮﺟــﻞ‪ ،‬ﻭﻳﻌﻜــﺲ ﺫﻟــﻚ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﳕﺎﺫﺝ ﻛـﺜﲑﺓ )ﻣﻨـﻬﺎ ﻭﺻـﻮﻝ ﺃﺭﺑـﻊ ﻧـﺴﺎﺀ‬
‫ﺇﱃ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻭﺍﻣﺮﺃﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﰲ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻟﺒﻠﺪﻱ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑـﺎﺕ ﺍﳊـﺮﺓ‬
‫ﺍﳌﺒﺎﺷــﺮﺓ(‪ .‬ﺃﻣــﺎ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺈﺣﺠــﺎﻡ ﻛــﺜﲑ ﻣــﻦ ﺍﻟﻨــﺴﺎﺀ ﻋــﻦ ﺍﻟﺘﻘــﺪﻡ ﺑﺎﳌــﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﳊﻴــﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﻬﺬﺍ ﺃﻣﺮ ﻳﻌﻮﺩ ﻟﻠﺴﻴﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﺸﺎﺑﺎﺕ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮﻫﻦ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪ .‬ﻻ ﻳﻮﺟـﺪ ﺑـﺄﻱ‬
‫ﺣﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﻬﺗﺪﻳﺪ ﻷﻱ ﺷﺎﺏ ﺃﻭ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﺗﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺘﺮﺷـﻴﺤﺎﺕ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑـﺎﺕ ﺣﻴـﺚ‬
‫ﱂ ﺗﻘﻴﺪ ﺃﻱ ﺷﻜﻮﻯ ﻬﺑﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪24/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟــﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗــﻢ )‪” :(١٥‬ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﻘــﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﻋــﻦ ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﻌــﺪﻳﻞ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻨــﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟــﺬﻱ‬
‫ﻳـــﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤـــﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـــﺔ ﺑﺘﻤﺮﻳـــﺮ ﺟﻨـــﺴﻴﺘﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﻷﻃﻔـــﺎﻝ ﻭﺍﻷﺯﻭﺍﺝ ﻏـــﲑ ﺍﻟﺒﺤـــﺮﻳﻨﻴﲔ‬
‫)‪119 ،pars. 82‬؛ ‪ ،CEDAW/C/BHR/CO/2‬ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ ‪ .(٣٠‬ﻛﻤــﺎ ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﻘــﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ‬
‫ﻋﻦ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗُﻤﻜﻦ ﺇﻟﻐﺎﺀ )ﺳﺤﺐ( ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ‪ .‬ﻓﻀﻼ ﻋـﻦ ﺑﻴﺎﻧـﺎﺕ ﳏﺪﺛـﺔ ﻋـﻦ‬
‫ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﰎ ﺇﺑﻄﺎﻝ )ﺳﺤﺐ( ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺮﺟﺎﻝ“‪.‬‬
‫ﺗﺘــﺪﺍﺭﺱ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﳑﻠﻜــﺔ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﺣﺎﻟﻴــﹰﺎ ﻣــﺸﺮﻭﻉ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﻳﻬــﺪﻑ ﺇﱃ ﻣــﻨﺢ ﺍﳉﻨــﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ ﻷﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﺰﻭﺟﺔ ﺑﺄﺟﻨﱯ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻧﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺍﻗﺘﺮﺍﺣـﺎ ﺑﻘـﺎﻧﻮﻥ ﻣﻘـﺪﻡ‬
‫ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻳﻨﻈﺮ ﺃﻣـﺎﻡ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﻳﻬـﺪﻑ ﺇﱃ ﻣـﻨﺢ ﺍﳉﻨـﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ ﻷﺑﻨـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﺍﳌﺘﺰﻭﺟــﺔ ﺑــﺄﺟﻨﱯ‪ .‬ﻋﻠﻤــﺎ ﺑــﺎﻥ ﻫﻨــﺎﻙ ﺗــﺪﺍﺑﲑ ﻗﺎﻣــﺖ ﺍﳊﻜﻮﻣــﺔ ﺑﺎﲣﺎﺫﻫــﺎ ﻟــﺼﺎﱀ ﺃﺑﻨــﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﺰﻭﺟﺔ ﺑﺄﺟﻨﱯ ﻣﻨﻬﺎ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (٣‬ﻣـﻦ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗـﻢ )‪(١٨‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٦‬ﺑـﺸﺄﻥ ﺍﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ ﺑﻨـﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﻣﻘﺘـﺮﺡ ﻣﻘـﺪﻡ ﻣـﻦ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﺍﻷﻋﻠـﻰ ﻟﻠﻤـﺮﺃﺓ‪،‬‬
‫ﺇﺫ ﻳﻬﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻭﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺣﺎﻟﻴﹰﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﺳـﺘﺤﺪﺍﺙ ﻋـﻼﻭﺓ ﻷﺑﻨـﺎﺀ ﺍﻷﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﺰﻭﺟﺔ ﺑﺄﺟﻨﱯ ﻭﺿﻤﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﺣـﺼﺮﹰﺍ ﻭﺑـﺈﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﳏـﺪﺩﺓ ﻟـﺴﺤﺐ‬
‫ﺍﳉﻨــﺴﻴﺔ ﻓﻘـﺪ ﺃﻭﺭﺩﻫــﺎ ﺍﻟﺪﺳــﺘﻮﺭ ﰲ ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ )ﺃ( ﻣــﻦ ﺍﳌــﺎﺩﺓ )‪ (١٧‬ﻣﻨــﻪ ﺑﻨــﺼﻪ ﻋﻠــﻰ ﺃﻥ‪” :‬ﺍﳉﻨــﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﳛــﺪﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻭﻻ ﳚــﻮﺯ ﺇﺳــﻘﺎﻃﻬﺎ ﻋﻤــﻦ ﻳﺘﻤﺘــﻊ ﻬﺑــﺎ ﺇﻻ ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺍﳋﻴﺎﻧــﺔ ﺍﻟﻌﻈﻤــﻰ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟﱵ ﳛﺪﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ“‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﺃﻭﺭﺩﻫـﺎ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻨـﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ ﺑﻨـﺼﻪ ﻋﻠـﻰ‪:‬‬
‫”ﺳﺤﺐ ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﳌﺘﺠﻨﺴﲔ‪:‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﺑﺄﻣﺮ ﻋﻈﻤﺔ ﺍﳊﺎﻛﻢ ﺳﺤﺐ ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ ﻣـﻦ ﺍﻟـﺸﺨﺺ ﺍﳌﺘﺠـﻨﺲ ﰲ ﺍﳊـﺎﻟﺘﲔ‬
‫ﺍﻵﺗﻴﺘﲔ‪:‬‬
‫‪ - ١‬ﺇﺫﺍ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﻐﺶ ﺃﻭ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻗﻮﺍﻝ ﻛﺎﺫﺑﺔ ﺃﻭ ﺇﺧﻔـﺎﺀ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﺟﻮﻫﺮﻳـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﳝﻜﻦ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺳﺤﺐ ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺷـﺨﺺ ﻣﺘﺠـﻨﺲ ﺍﻛﺘـﺴﺒﻬﺎ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳﻘـﻪ‬
‫ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ )‪ (٤‬ﻣﻦ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ ٦‬ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬
‫‪ - ٢‬ﺇﺫﺍ ﺃﺩﻳــﻦ ﰲ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﺧــﻼﻝ ﻋــﺸﺮ ﺳــﻨﻮﺍﺕ ﻣــﻦ ﲡﻨــﺴﻪ ﲜﺮﳝــﺔ ﲤــﺲ ﺷــﺮﻓﻪ ﺃﻭ ﺃﻣﺎﻧﺘــﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺗﺴﺤﺐ ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﺍﳌﺪﺍﻥ ﻭﺣﺪﻩ“‪.‬‬

‫‪25/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺇﺳﻘﺎﻁ ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ‬

‫”ﳚــﻮﺯ ﺑــﺄﻣﺮ ﻋﻈﻤــﺔ ﺍﳊــﺎﻛﻢ ﺇﺳــﻘﺎﻁ ﺍﳉﻨــﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﻣــﻦ ﻛــﻞ ﻣــﻦ ﻳﺘﻤﺘــﻊ ﻬﺑــﺎ ﰲ‬
‫ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺇﺫﺍ ﺩﺧﻞ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﺍﻟﻌـﺴﻜﺮﻳﺔ ﻹﺣـﺪﻯ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ﻭﺑﻘـﻰ ﻓﻴﻬـﺎ ﺑـﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣـﻦ‬
‫ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺼﺪﺭ ﻟﻪ ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺑﺘﺮﻛﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ‪:‬‬
‫)ﺏ( ﺇﺫﺍ ﺳﺎﻋﺪ ﺃﻭ ﺍﳔﺮﻁ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﻌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻭ‪:‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﺍﻹﺿﺮﺍﺭ ﺑﺄﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ“‪.‬‬ ‫)ﺝ(‬

‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(١٦‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﳌﺒﺬﻭﻟﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺗـﻮﺍﻓﺮ ﻭﺳـﻬﻮﻟﺔ‬
‫ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﻬـﲏ ﺑﺎﳌـﺴﺎﻭﺍﺓ ﻟﻠﺒـﻨﲔ ﻭﺍﻟﺒﻨـﺎﺕ‪) .‬ﺍﻟﻔﻘـﺮﺓ ‪ ٣٢‬ﻣـﻦ ﻭﺛﻴﻘـﺔ‬
‫ﺍﳌﻼﺣﻈﺎﺕ ﺍﳋﺘﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿـﺪ ﺍﳌـﺮﺃﺓ(‪ .‬ﻭﻳﺮﺟـﻰ ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ ﺇﱃ‬
‫ﺃﻱ ﺗﻘﺪﻡ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻬﺑﺪﻑ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﺠﻤﻟﺎﻻﺕ ﻏﲑ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫ﰲ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ‪ .‬ﻛﻤـﺎ ﻳﺮﺟـﻰ ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨـﺬﺓ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺍﳊـﺼﻮﻝ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻷﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ )ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﺓ( ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ“‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻧﻄﻠﻘــﺖ ﻣﺒــﺎﺩﺭﺓ ﺗﻄــﻮﻳﺮ ﻧﻈــﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ ﺍﻟﻔــﲏ ﻭﺍﳌﻬــﲏ ﲟﻤﻠﻜــﺔ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﺿــﻤﻦ ﻣﺒــﺎﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﺘﻄـﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ ﻭﺫﻟـﻚ ﰲ ﻋـﺎﻡ ‪ ٢٠٠٧‬ﺑﻨـﺎ ًﺀ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﳎﻠـﺲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟـﱵ‬
‫ﺑﻨﻴﺖ ﻋﻠـﻰ ﻣﺒـﺪﺃ ﺍﻻﺭﺗﻘـﺎﺀ ﲟﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﲏ ﻣـﻦ ﺍﳉﻨـﺴﲔ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ ﺗﻄﺒﻴـﻖ‬
‫ﻧﻈــﺎﻡ ﺗﻌﻠــﻴﻢ ﻭﺗــﺪﺭﻳﺐ ﻳــﺸﺎﺭﻙ ﺳــﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﰲ ﺇﻋــﺪﺍﺩﻩ ﻭﺗﻨﻔﻴــﺬﻩ ﻟــﻀﻤﺎﻥ ﺇﺗﻘــﺎﻥ ﺍﻟﻄﻠﺒــﺔ‬
‫ﻟﻠﻜﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﻊ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺇﺗﺎﺣـﺔ ﺍﻟﻔﺮﺻـﺔ ﺃﻣـﺎﻡ ﺍﻟـﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻣﻦ ﺍﳉﻨـﺴﲔ ﻟﻼﻟﺘﺤـﺎﻕ ﺑـﱪﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﺍﻟﻔـﲏ ﻭﺍﳌﻬـﲏ‪ ،‬ﻭﺑﻠﻐـﺖ ﺍﳌـﺪﺍﺭﺱ ﺍﳌﻄﺒﻘـﺔ ﻟﻠﻨﻈـﺎﻡ‬
‫‪ ١٠‬ﻣﺪﺍﺭﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪ ٤ :‬ﻣﺪﺍﺭﺱ ﺻـﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒـﻨﲔ‪ ،‬ﻣﺪﺭﺳـﺘﺎﻥ ﲡﺎﺭﻳﺘـﺎﻥ ﻟﻠﺒـﻨﲔ‪،‬‬
‫‪ ٤‬ﻣﺪﺍﺭﺱ ﲡﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻓﻴﻤــﺎ ﳜــﺺ ﺍﳌــﺴﺎﻭﺍﺓ ﰲ ﻓــﺮﺹ ﺍﻟﺘــﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﻬــﲏ ﺑــﲔ ﺍﻟﺒــﻨﲔ ﻭﺍﻟﺒﻨــﺎﺕ ﰲ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻻﺕ ﻏــﲑ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻳﺮﺍﻋﻰ ﺃﻧﻪ ﻗﺪ ﰎ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴـﺔ ﰲ ﲣﺼـﺼﺎﺕ ﻏـﲑ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ ﻣﺜـﻞ )ﺗﻘﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﳊﺎﺳـﻮﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺮﺳـﻢ ﺑﺎﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴـﻮﺗﺮ‪ ،‬ﲣـﺼﺺ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴـﺎﺕ‪ ،‬ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﺟﻬــﺰﺓ‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴـﺔ(‪ ،‬ﻋﻠﻤـﺎ ﺑـﺄﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠﺒﻨـﺎﺕ ﺍﻧﻄﻠـﻖ ﻣﻨـﺬ ﺳـﻨﺔ ‪ ٢٠١٠‬ﰲ ﻣﺪﺭﺳــﺔ‬
‫ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﺴﺎﺭ ﺗﻘﻨﻴـﺔ ﺍﳊﺎﺳـﻮﺏ )ﺍﳍـﺎﺭﺩﻭﻳﺮ(‪ ،‬ﻭﻗـﺪ ﺑـﺪﺃ ﻋـﺪﺩ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒـﺎﺕ ﻳﺮﺗﻔـﻊ ﰲ‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪26/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﻟﺘﺨﺼــﺼﺎﺕ ﺍﳌﻬﻨﻴــﺔ ﻏــﲑ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳــﺔ ﻟﻴﺒﻠــﻎ ﰲ ﺍﻟ ـﺴﻨﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳــﻴﺔ ‪ ٢٠١٤/٢٠١٣‬ﲟﺪﺭﺳــﺔ‬

‫ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪ ٢٤‬ﻃﺎﻟﺒﺔ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻭ ‪ ١٧‬ﻃﺎﻟﺒـﺔ ﰲ ﺍﻟـﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‪ .‬ﺃﻣـﺎ ﰲ ﻣﺪﺭﺳـﺔ ﺍﻟﻮﻓـﺎﺀ‬
‫ﻓﻘــﺪ ﺑﻠــﻎ ﻋــﺪﺩ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒــﺎﺕ ‪ ١٤‬ﻃﺎﻟﺒــﺔ ﰲ ﺍﻟــﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻭ ‪ ١٧‬ﻃﺎﻟﺒــﺔ ﰲ ﺍﻟــﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻏـﲑ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺪﻱ ﻃﻠﺒـﺔ ﻭﻃﺎﻟﺒـﺎﺕ ﻣـﻦ ﺃﺑﻨـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺇﻟﺰﺍﻣـﻲ‪ ،‬ﻭﻳﻨﺨـﺮﻁ ﺍﻷﻃﻔـﺎﻝ ﰲ ﺳـﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﺔ ﺇﻣـﺎ ﰲ ﺍﳌـﺪﺍﺭﺱ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺃﻭ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺘﻜﻔﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﺍﺠﻤﻟـﺎﱐ ﳉﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻄـﻼﺏ‬
‫ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻨﻴﲔ ﻭﻏــﲑ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻨﻴﲔ ﺍﳌﻨــﺘﻈﻤﲔ ﰲ ﺍﳌــﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﻤﺮﺍﺣــﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳــﻴﺔ ﺍﻟــﺜﻼﺙ‬
‫)ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﺪﺍﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ( ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ )‪ ١٨-٦‬ﺳﻨﺔ( ﺩﻭﻥ ﲤﻴﻴﺰ ﺑـﲔ ﺍﻟـﺬﻛﻮﺭ‬
‫ﻭﺍﻹﻧــﺎﺙ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗﺰﻭﻳــﺪﻫﻢ ﺑﺎﻟﻜﺘــﺐ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳــﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣــﺔ ﰲ ﺑﺪﺍﻳــﺔ ﻛــﻞ ﺳــﻨﺔ ﺩﺭﺍﺳــﻴﺔ ﺩﻭﻥ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻣﻌﺎﻫﺪ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺫﻭﻱ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻣﺰﻭّﺩﺓ ﺑﻜـﻞ ﻣـﺎ ﳛﺘﺎﺟـﻪ‬
‫ﻃﻼﻬﺑﺎ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﳌــﺪﺍﺭﺱ ﺍﳋﺎﺻــﺔ ﻓﻬــﻲ ﺗﺘﻨــﻮﻉ ﺑــﺎﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟــﻨﻈﻢ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ ﺍﻟــﱵ ﺗﻨﺘــﻬﺠﻬﺎ‬
‫ﻭﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﻳﺔ ﻭﻫﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟـﱵ ﻳـﺘﻢ ﺇﻧـﺸﺎﺅﻫﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﺍﻬﺗـﺎ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ ﺍﳌـﻮﺍﻃﻨﲔ‬
‫ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻨﻴﲔ ﺃﻭ ﺑﺎﻻﺷــﺘﺮﺍﻙ ﻣــﻊ ﻏــﲑ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻨﻴﲔ ﺑﻘــﺼﺪ ﺍﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴــﻒ ﻭﺗــﻀﻢ ﻫــﺬﻩ‬
‫ﺍﳌــﺪﺍﺭﺱ ﺍﳌﺮﺍﺣــﻞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔــﺔ ﺑــﺪ ًﺀﺍ ﻣــﻦ ﻣﺮﺣﻠــﺔ ﺍﻟﺮﻭﺿــﺔ ﻓﺎﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴــﺔ ﻓﺎﻹﻋﺪﺍﺩﻳــﺔ‬
‫ﻓﺎﻟﺜﺎﻧﻮﻳــﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴــﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻄﺒــﻖ ﻫــﺬﻩ ﺍﳌــﺪﺍﺭﺱ ﻧﻈﺎﻣـﺎ ﺛﻨــﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻐــﺔ ﺣﻴــﺚ ﻳُﻌــﲎ ﺑﺘــﺪﺭﻳﺲ ﺍﳌــﻮﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐﺘﲔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﻧﻜﻠﻴﺰﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺇﻧﺸﺎﺅﻫﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﻬﺗﺎ ﻭﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻣـﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ ﻣﻨﺸﺄﺓ ﺃﻭ ﺟﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ﺍﳌﻮﺟـﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ ﺑﻘـﺼﺪ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴــﻒ ﻷﺑﻨــﺎﺀ ﺍﳉﺎﻟﻴــﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺗــﻀﻢ ﻫــﺬﻩ ﺍﳌــﺪﺍﺭﺱ ﺍﳌﺮﺍﺣــﻞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ‬
‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔــﺔ ﺑــﺪﺀﺍ ﻣــﻦ ﻣﺮﺣﻠــﺔ ﺍﻟﺮﻭﺿــﺔ ﻓﺎﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴــﺔ ﻓﺎﻹﻋﺪﺍﺩﻳــﺔ ﻓﺎﻟﺜﺎﻧﻮﻳــﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴــﺎ‪ ،‬ﻭﻏﺎﻟﺒــﺎﹰ‬
‫ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻧﻜﻠﻴﺰﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺭﺩﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺪﺍﺭﺱ ﺍﳉﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ‪ :‬ﰎ ﺇﻧـﺸﺎﺅﻫﺎ ﻭﲤﻮﻳﻠـﻬﺎ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ ﺍﳉﺎﻟﻴـﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ﰲ ﳑﻠﻜـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺑﻘﺼﺪ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺃﺑﻨﺎﺋﻬﺎ ﻓﻘﻂ‪.‬‬

‫‪27/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(١٧‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻋـﻦ ﺳﻴﺎﺳـﺎﺕ ﻣﻠﻤﻮﺳـﺔ ﻬﺗـﺪﻑ ﺇﱃ ﺿـﻤﺎﻥ‬
‫ﲤﺘﻊ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﲝﻘﻮﻕ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ ﰲ ﻣﻴـﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌﻤـﻞ )ﺍﻟﻔﻘـﺮﺓ ‪ .(٩٤‬ﻛﻤـﺎ ﻳﺮﺟـﻰ ﺑﻴـﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﲪﺎﻳـﺔ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﻣـﻦ ﺍﻟﺘﺤـﺮﺵ ﺍﳉﻨـﺴﻲ ﰲ ﻣﻜـﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‪ .‬ﻣـﺎ ﻫـﻮ ﺃﺛـﺮ‬
‫ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﻔﺬﻫﺎ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ؟“‪.‬‬
‫ﺗــﻀﻤﻦ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﰲ ﺍﻟﻘﻄــﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠــﻲ ﺭﻗــﻢ )‪ (٣٦‬ﻟــﺴﻨﺔ ‪ ٢٠١٢‬ﺍﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ ﺍﳌﺰﺍﻳــﺎ‬
‫ﻭﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻤﻲ ﻭﺗﺼﺐ ﰲ ﺻـﺎﱀ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻭﺍﻟـﱵ ﺟـﺎﺀﺕ ﲤﺎﺷـﻴﹰﺎ ﻣـﻊ ﻣﻌـﺎﻳﲑ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﻃﺮﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﲟﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‪ .‬ﻭﻣـﻦ‬
‫ﺃﳘﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻼ ﰲ ﺑﻌـﺾ ﺍﳌﻬـﻦ‪،‬‬ ‫ﻼ ﻭﺍﻻﺳـﺘﺜﻨﺎﺀ ﻋـﺪﻡ ﺗـﺸﻐﻴﻠﻬﻦ ﻟـﻴ ﹰ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺑﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﻬﻧـﺎﺭﹰﺍ ﺃﻭ ﻟـﻴ ﹰ‬
‫ﻭﺫﻟﻚ ﲤـﺸﻴﹰﺎ ﻣـﻊ ﻣﻌـﺎﻳﲑ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟـﱵ ﲢﻈـﺮ ﺍﻟﺘﻔﺮﻗـﺔ ﺑـﲔ ﺍﻟﺮﺟـﻞ ﻭﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ ﻫـﺬﺍ‬
‫ﻼ ﻭﺍﻻﺳــﺘﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﺠﻤﻟــﺎﻝ‪ ،‬ﰲ ﺣــﲔ ﺃﻥ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟــﺴﺎﺑﻖ ﻛــﺎﻥ ﳛﻈــﺮ ﺗــﺸﻐﻴﻞ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻟــﻴ ﹰ‬
‫ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻬﻦ ﻭﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﱵ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﻭﺯﺍﺭﻱ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺭﻓﻊ ﻣﻘﺪﺍﺭ ﺇﺟﺎﺯﺓ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺇﱃ ﺳﺘﲔ ﻳﻮﻣﹰﺎ ﻣﺪﻓﻮﻋﺔ ﺍﻷﺟﺮ ﺑﺪ ﹰﻻ ﻣـﻦ ‪ ٤٥‬ﻳﻮﻣـﹰﺎ ﰲ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟـــﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻤـــﺮﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠـــﺔ ﺑﺎﳊـــﺼﻮﻝ ﻋﻠـــﻰ ﺇﺟـــﺎﺯﺓ ﺑـــﺪﻭﻥ ﺃﺟـــﺮ ﻟﺮﻋﺎﻳـــﺔ ﻃﻔﻠـــﻬﺎ ﺍﻟـــﺬﻱ‬
‫ﱂ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ ﺳﺖ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﲝﺪ ﺃﻗـﺼﺎﻩ ﺳـﺘﺔ ﺃﺷـﻬﺮ ﰲ ﺍﳌـﺮﺓ ﺍﻟﻮﺍﺣـﺪﺓ ﺛـﻼﺙ ﻣـﺮﺍﺕ ﻃـﻮﺍﻝ‬
‫ﻣﺪﺓ ﺧﺪﻣﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻹﺟﺎﺯﺓ ﻣـﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﱂ ﺗﻜـﻦ ﻣﻮﺟـﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟـﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ‬
‫ﲤﺸﻴﹰﺎ ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻨﺺ ﺻﺮﺍﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻈﺮ ﺍﻟﺘﻤﻴﺰ ﰲ ﺍﻷﺟـﻮﺭ ﺠﻤﻟـﺮﺩ ﺍﺧـﺘﻼﻑ ﺍﳉـﻨﺲ ﺃﻭ ﺍﻷﺻـﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻐـﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﳊﻜﻢ ﻣﺴﺘﺤﺪﺙ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﲤـﺸﻴﹰﺎ ﻣـﻊ ﻣﻌـﺎﻳﲑ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ‬
‫ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪ ١١١‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٥٨‬ﺑﺸﺄﻥ ﺣﻈـﺮ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺰ ﰲ ﺍﻻﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﻭﺍﳌﻬﻨﺔ ﺍﻟﱵ ﺻﺎﺩﻗﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٠‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻨﺺ ﻋﻠـﻰ ﺇﺟـﺎﺯﺓ ﻋـﺪﺓ ﺍﻟﻮﻓـﺎﺓ ﻟﺘﻜـﻮﻥ ﺷـﻬﺮﺍ ﺑـﺄﺟﺮ ﻛﺎﻣـﻞ ﻭﺛﻼﺛـﺔ ﺃﺷـﻬﺮ ﻭﻋـﺸﺮﺓ ﺃﻳـﺎﻡ‬
‫ﲣﺼﻢ ﻣﻦ ﺭﺻﻴﺪ ﺍﻹﺟﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﺔ ﺃﻭ ﺑﺪﻭﻥ ﺭﺍﺗﺐ ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﻜﻦ ﳍـﺎ ﺭﺻـﻴﺪ ﻣـﻦ‬
‫ﻫــﺬﻩ ﺍﻹﺟــﺎﺯﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻫــﺬﻩ ﺍﻹﺟــﺎﺯﺓ ﻣــﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﺃﺳــﻮﺓ ﺑﺎﻟﻌــﺎﻣﻼﺕ ﰲ ﺍﻟﻘﻄــﺎﻉ ﺍﳊﻜــﻮﻣﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺇﻋﻤﺎ ﹰﻻ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﺍﻟﺸﺮﻋﻲ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪28/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳـﺔ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﻳﻘـﻮﻡ ﺍﳉﻬـﺎﺯ ﺍﻟـﺬﻱ‬
‫ﻳــﺸﻜﻞ ﰲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺑﺘــﺴﻮﻳﺔ ﻫــﺬﻩ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋــﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳــﺔ ﲟﻮﺍﻓﻘــﺔ ﺍﻟﻌﻤــﺎﻝ ﻭﺃﺻــﺤﺎﺏ‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﰲ ﺣـﺎﻝ ﺗﻌـﺬﺭ ﺍﻟﺘـﺴﻮﻳﺔ ﺍﻟﻮﺩﻳـﺔ ﻳﺘـﺮﻙ ﺍﻷﻣـﺮ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﻭﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ ﲤـﺸﻴﹰﺎ ﻣـﻊ ﺣـﻖ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﺍﳌﻜﻔﻮﻝ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺎﹰ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺃﻥ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟـﺴﺎﺑﻖ ﳚﻌـﻞ ﻗﺒـﻮﻝ ﺍﻟـﺪﻋﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻣﺮﻫﻮﻧﹰﺎ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺷﻜﻮﻯ ﻋﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﹰﻻ ﺇﱃ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﻗﺎﺿﻲ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺮﻓـﻊ ﺇﻟﻴـﻪ ﺍﻟـﺪﻋﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﳚﻬﺰﻫـﺎ‬
‫ﻭﻳﻔــﺼﻞ ﻓﻴﻬــﺎ ﺻــﻠﺤﹰﺎ ﺧــﻼﻝ ﺷــﻬﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﰲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﻌــﺬﺭ ﺍﻟــﺼﻠﺢ ﺑــﲔ ﺍﻟﻄــﺮﻓﲔ‪ ،‬ﳛﻴــﻞ‬
‫ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺇﱃ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﲝﻜﻢ ﻣﻠـﺰﻡ ﻟﻠﻄـﺮﻓﲔ ﺧـﻼﻝ ﺷـﻬﺮ ﻣـﻦ‬
‫ﺇﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺇﻟﻴﻬـﺎ‪ ،‬ﺍﻷﻣـﺮ ﺍﻟـﺬﻱ ﻳـﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺮﻋﺔ ﺍﻟﻔـﺼﻞ ﰲ ﺍﻟـﺪﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻳﻌﺎﰿ ﺑﻂﺀ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ‪.‬‬
‫‪ -‬ﰲ ﺣﺎﻝ ﺗﻌﺮﺽ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻷﻱ ﺷﻜﻞ ﻣﻦ ﺃﺷـﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﺤـﺮﺵ ﻓـﺈﻥ ﲪﺎﻳـﺔ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﺿـﺪ ﺍﻟﺘﺤـﺮﺵ‬
‫ﻣﻜﻔﻮﻟﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑـﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺎﺩﺭ ﺑﺎﳌﺮﺳـﻮﻡ ﺑﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗـﻢ )‪ (١٥‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪١٩٧٦‬‬
‫ﻭﺗﻌﺪﻳﻼﺗـــﻪ ﰲ ﺍﻟﻔـــﺼﻞ ﺍﳋـــﺎﺹ ﺑﺎﻻﻏﺘـــﺼﺎﺏ ﻭﺍﻻﻋﺘـــﺪﺍﺀ ﻋﻠـــﻰ ﺍﻟﻌـــﺮﺽ ﺍﳌـــﻮﺍﺩ )‪(٣٥٠‬‬
‫ﻭ )‪) (٣٥١‬ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ‪ (٨‬ﺣﻴﺚ ﻳﻨﺪﺭﺝ ﲢﺖ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺍﺠﻤﻟﺮﻣﺔ ﻭﺍﳌﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﲟﻮﺟـﺐ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﲏ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﲡﺮﻡ ﺑﻪ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﻬﺑـﺬﻩ ﺍﻷﻓﻌـﺎﻝ ﺑﻐـﺾ ﺍﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ ﻣﻜـﺎﻥ‬
‫ﻭﻗﻮﻋﻬﺎ ﻃﺎﳌﺎ ﺗﻮﺍﻓﺮﺕ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﻭﻗﻮﻉ ﺍﳉﺮﳝﺔ ﻣﻦ ﻓﻌﻞ ﻭﺿﺮﺭ ﻭﻋﻼﻗﺔ ﺳﺒﺒﻴﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺗﻨﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (٨١‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﰲ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠـﻲ ﺭﻗـﻢ ‪ ٣٦‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪ ٢٠١٢‬ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﻧﺴﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﺭﺗﻜﺎﺏ ﺟﻨﺎﻳﺔ ﺃﻭ ﺟﻨﺤـﺔ ﳐﻠـﺔ ﺑﺎﻟـﺸﺮﻑ ﺃﻭ ﺍﻷﻣﺎﻧـﺔ ﺃﻭ ﺍﻵﺩﺍﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺃﻭ ﺍﺭﺗﻜﺎﺏ ﺟﻨﺤﺔ ﺩﺍﺧـﻞ ﺩﺍﺋـﺮﺓ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‪ ،‬ﺟـﺎﺯ ﻟـﺼﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻭﻗﻔـﻪ ﻣﺆﻗﺘـﺎ ﻋـﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻳﺼﺪﺭ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﺷﺄﻧﻪ ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺺ ﲪﺎﻳـﺔ ﺑﻌـﺪﻡ ﺗﻌـﺮﺽ‬
‫ﺍﳌﺮﺃﺓ ﳌﻀﺎﻳﻘﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﳌﺘﻌﺮﺽ ﳍﺎ ﺑﻌﺪ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺸﻜﻮﻯ‪ .‬ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻓـﺈﺫﺍ ﺗﻌﺮﺿـﺖ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﰲ‬
‫ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺇﱃ ﺃﻱ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﺤﺮﺵ ﺍﳉﻨﺴﻲ ﺑﻜﺎﻓﺔ ﺃﺷـﻜﺎﻟﻪ ﳚـﻮﺯ ﳍـﺎ ﺃﻥ ﺗﺘﻘـﺪﻡ‬
‫ﺑﺒﻼﻍ ﺇﱃ ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺸﺮﻃﺔ ﺍﳌﺨﺘﺺ ﻻﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻭﲢﻮﻳـﻞ ﺍﻟـﺪﻋﻮﻯ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺿﺪ ﻣﻦ ﺍﺭﺗﻜﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﺮﺵ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻡ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺣﺰﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻭﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌـﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﰲ‬
‫ﺇ ﻃــﺎﺭ ﺍﻟــﺘﻤﻜﲔ ﺍﻻﻗﺘــﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ ﻣــﻦ ﺧــﻼﻝ ﺍﻟــﺸﺮﺍﻛﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻣــﻊ ﺍﳌﻨﻈﻤــﺎﺕ ﻭﺑﻨــﻮﻙ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻬﺑﺪﻑ ﲤﻜﲔ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻣﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﲟﺎ ﻳـﻀﻤﻦ ﳍـﺎ‬
‫ﺍﻻﺳــﺘﻘﻼﻝ ﺍﻻﻗﺘــﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟــﺪﺧﻮﻝ ﰲ ﳎــﺎﻝ ﺭﻳــﺎﺩﺓ ﺍﻷﻋﻤــﺎﻝ ﻭﺍﻻﳔــﺮﺍﻁ ﰲ ﺍﻟﻘﻄــﺎﻉ ﺍﳋــﺎﺹ‪،‬‬

‫‪29/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﻭﺇﻃﻼﻕ ﺍﳌﺒـﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﻋﻤـﺔ ﻟﺘـﻮﻓﲑ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ ﺍﳌﻴـﺴﺮ ﻣﺜـﻞ ﺍﶈﻔﻈـﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ ﻟـﺼﺎﺣﺒﺔ ﺍﻟـﺴﻤﻮ ﺍﳌﻠﻜـﻲ‬
‫ﺍﻷﻣــﲑﺓ ﺳــﺒﻴﻜﺔ ﺑﻨــﺖ ﺇﺑــﺮﺍﻫﻴﻢ ﺁﻝ ﺧﻠﻴﻔــﺔ ﻟــﺪﻋﻢ ﺍﻟﻨــﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠــﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ‪ .‬ﻭﻗــﺪ ﺑﻠــﻎ ﻋــﺪﺩ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﺍﺕ ﻣﻦ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﳌﻨﻔﺬ )‪ (٢٦٧‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﲢﻘﻖ ﺃﺛﺮ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻣﻦ ﺧـﻼﻝ‬
‫ﺗﺪﺷــﲔ ﻣﺮﻛــﺰ ﺗﻨﻤﻴــﺔ ﻗــﺪﺭﺍﺕ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ )ﺭﻳــﺎﺩﺍﺕ( ﺍﻟــﺬﻱ ﻳﻘــﺪﻡ ﺍﳋــﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘــﺸﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳊﺎﺿﻨﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﺮﺍﺋﺪﺍﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪) .‬ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ‪(٩‬‬
‫ﻋﻠﻤــﺎ ﺑ ـﺄﻥ ﻋــﺪﺩ ﺍﻟــﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻨــﺸﻄﺔ ﺍﳌﻤﻠﻮﻛــﺔ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ ﺑﻠــﻎ ‪ ١٢٣٥٨‬ﺳــﺠﻼ‬
‫ﲡﺎﺭﻳﺎ ﺣﱴ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠١١‬ﻭﺍﳉـﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟـﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴـﺔ ﻗـﺪ ﺑـﺪﺃﺕ ﲟﺰﺍﻭﻟـﺔ ﺍﻷﻋﻤـﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎﻡ ‪ .١٩٦١‬ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﻘﻴـﺎﺱ ﺃﺛـﺮ ﺍﻟﺰﻳـﺎﺩﺓ ﰲ ﻣـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺎ ﻓﻘـﺪ‬
‫ﺍﻧﻌﻜــﺲ ﺫﻟــﻚ ﺑﺎﺭﺗﻔــﺎﻉ ﻧــﺴﺒﺔ ﲤﺜﻴــﻞ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﻣــﻦ ﺇﲨــﺎﱄ ﺍﻟﻘــﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﻣــﻦ ‪ ٢٥,٨‬ﺇﱃ‬
‫‪ ٣٢‬ﰲ ﺍﳌﺎﺋﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﻣﻦ ‪ ٢٠٠١‬ﺇﱃ ‪ .٢٠١٣‬ﻭﺗﻌﻜﺲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺋﺞ‬
‫ﺍﻹﳚﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺆﻛﺪ ﻋﻠـﻰ ﻣﺒـﺪﺃ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻓﺆ ﺑـﲔ‬
‫ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﻭﰲ ﺗﻮﱄ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﳋﺎﺹ‪.‬‬

‫ﺍﻟــﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗــﻢ )‪” :(١٨‬ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﻮﺿــﻴﺢ ﺍﳍﻴﺌــﺔ ﺍﳌــﺴﺆﻭﻟﺔ ﻋــﻦ ﺍﻹﺷــﺮﺍﻑ ﻋﻠــﻰ ﺍﻻﻣﺘﺜــﺎﻝ‬
‫ﻟﺘــﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤــﻞ )ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺍﻟﻘــﺮﺍﺭ ﺍﻟــﻮﺯﺍﺭﻱ ﺭﻗــﻢ ‪ ((١٩٩٤) ٢١‬ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ ﺃﺭﺑــﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻟﻠﻌﻤــﺎﻝ ﻏـﲑ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻨﻴﲔ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟــﺔ ﺍﳌﱰﻟﻴـﺔ )ﺍﻟﻔﻘــﺮﺓ ‪ .(١٣٢‬ﻭﺗﻮﺿــﻴﺢ‬
‫ﻣــﺎ ﺇﺫﺍ ﻛــﺎﻥ ﻣــﺸﺮﻭﻉ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﰲ ﺍﻟﻘﻄــﺎﻉ ﺍﳋــﺎﺹ ﺍﳌــﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴــﻪ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ ﻳﺘــﻀﻤﻦ‬
‫ﺃﺣﻜﺎﻣﺎ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﶈﻠﻴﲔ ﻭﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‪ .‬ﻣﺎ ﻫـﻲ ﺍﻵﻟﻴـﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳـﺴﻴﺔ ﻟﺰﻳـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﲝﻘﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﳌﱰﻟﻴﺔ؟ ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ‬
‫ﺍﳌﻠﻤﻮﺳــﺔ ﺍﻟــﱵ ﺍﲣــﺬﻬﺗﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟــﺔ ﺍﻟﻄــﺮﻑ ﻟــﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤــﺎﻝ ﺍﳌﻬــﺎﺟﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻــﺔ ﺍﻹﻧــﺎﺙ‬
‫ﺍﻟﻌــﺎﻣﻼﺕ ﰲ ﺍﳌﻨــﺎﺯﻝ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺑﻴﻨــﺔ ﻣــﻦ ﺣﻘــﻮﻗﻬﻢ ﻭﻗــﺪﺭﻬﺗﻢ ﻋﻠــﻰ ﺍﳊــﺼﻮﻝ ﻋﻠــﻰ ﺍﳌــﺴﺎﻋﺪﺓ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﺮﲨﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺇﱃ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻧﻜﻠﻴﺰﻳﺔ‪ .‬ﻭﻣـﺎ ﻫـﻲ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟـﱵ ﺗﺘﻮﻗـﻊ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺳﻨﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﺣﻘﻬﻢ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ؟“‪.‬‬
‫ﺗﻌﺘــﱪ ﻫﻴﺌــﺔ ﺗﻨﻈــﻴﻢ ﺳــﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺍﳉﻬــﺔ ﺍﻟﺮﲰﻴــﺔ ﺍﳌــﺴﺆﻭﻟﺔ ﻋــﻦ ﺍﻹﺷــﺮﺍﻑ ﻋﻠــﻰ ﺍﻻﻣﺘﺜــﺎﻝ‬
‫ﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺃﺭﺑـﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻟﻠﻌﻤـﺎﻝ ﻏـﲑ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻨﻴﲔ‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ ﺍﳌﱰﻟﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻭﻗﻌﺖ ﻋﺪﺩﹰﺍ ﻣﻦ ﻣـﺬﻛﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻫﻢ ﻣـﻊ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﳌﺮﺳـﻠﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓـﺪﺓ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﺍﳍﻨﺪ ﻭﺳﺮﻱ ﻻﻧﻜـﺎ ﻭﺍﻟﻨﻴﺒـﺎﻝ‪ ،‬ﺗﺘﻨـﺎﻭﻝ ﻫـﺬﻩ ﺍﳌـﺬﻛﺮﺍﺕ ﻭﺿـﻊ ﺇﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ ﰲ ﺑﻠـﺪﺍﻥ ﺍﻹﺭﺳـﺎﻝ‬
‫ﻻﻋﺘﻤـــﺎﺩ ﻣﻜﺎﺗـــﺐ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴـــﻒ ﺇﱃ ﺟﺎﻧـــﺐ ﲪﺎﻳـــﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟـــﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓـــﺪﺓ ﰲ ﺑﻠـــﺪﺍﻥ ﺍﻻﺳـــﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭﻓﻘـ ـﺎﹰ‬
‫ﻟﻺﺟـــﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـــﺔ‪ ،‬ﻛﻤـــﺎ ﺗﺘﻌـــﺎﻭﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤـــﻞ ﻣـــﻊ ﺳـــﻔﺎﺭﺍﺕ ﺑﻠـــﺪﺍﻥ ﺍﻹﺭﺳـــﺎﻝ ﳊـــﻞ‬
‫ﺃﻱ ﺇﺷﻜﺎﻻﺕ ﺃﻭ ﺷﻜﺎﻭﻯ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﺓ‪.‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪30/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺍﳉﻬــﺔ ﺍﳌــﺴﺆﻭﻟﺔ ﻋــﻦ ﺍﻹﺷــﺮﺍﻑ ﻋﻠــﻰ ﺗــﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﻫــﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺣــﺴﺐ‬
‫ﺍﻟـــﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﺍﳌﻤﻨﻮﺣـــﺔ ﰲ ﻇـــﻞ ﻗـــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤـــﻞ ﺭﻗـــﻢ )‪ (٣٦‬ﻟـــﺴﻨﺔ ‪) ٢٠١٢‬ﻣﻠﺤـــﻖ ﺭﻗـــﻢ ‪(١٠‬‬
‫ﻭﻗﺮﺍﺭﺍﺗﻪ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻱ ﺭﻗـﻢ )‪ (٢١‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٤‬ﻭﺣﻴـﺚ ﺇﻥ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﺎﺭﻱ ﺍﳌﻔﻌﻮﻝ ﺣﱴ ﻳﺘﻢ ﺻﺪﻭﺭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﻨﻔـﺬﺓ ﻭﻓﻘـﹰﺎ‬
‫ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫ﻭﺑﻨﺎ ًﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﻮﻳﺾ ﺭﻗﻢ ‪ ١٩٠٧/٢‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ﰲ ﺟﻠﺴﺘﻪ ﺭﻗـﻢ ‪١٩٠٧‬‬
‫ﺍﳌﺆﺭﺧﺔ ‪ ١٢‬ﺗﺸﺮﻳﻦ ﺍﻟﺜـﺎﱐ‪/‬ﻧـﻮﻓﻤﱪ ‪ ٢٠٠٦‬ﻓـﺈﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺗـﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﻣـﻨﺢ ﺗـﺮﺍﺧﻴﺺ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬
‫ﻭﺍﻟﺘـــﺮﺧﻴﺺ ﳌﻜﺎﺗـــﺐ ﺗﻮﺭﻳـــﺪ ﺍﻷﻳـــﺪﻱ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠـــﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﻘـــﻮﻡ ﻫﻴﺌـــﺔ ﺗﻨﻈـــﻴﻢ ﺳـــﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤـــﻞ ﻬﺑـــﺬﺍ‬
‫ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ‪.‬‬
‫ﻭﺗﻘــﻮﻡ ﺩﻭﻝ ﳎﻠــﺲ ﺍﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ ﻟــﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠــﻴﺞ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‪ ،‬ﻣ ـﻦ ﺧــﻼﻝ ﳎﻠــﺲ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤــﻞ‪،‬‬
‫ﲟﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺟﻲ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩﻱ ﺍﳌﻮﺣﺪ ﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﺍﳌﱰﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺘـﻀﻤﻦ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻉ‬
‫ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻟﻌﻘـﺪ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺍﳋـﺎﺹ ﺑﺎﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ ﺍﳌﱰﻟﻴـﺔ ﻳـﻀﻤﻦ ﺣﻘـﻮﻕ ﺍﻟﻌﺎﻣـﻞ ﻭﺣﻘـﻮﻕ ﺻـﺎﺣﺐ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻭ ﺭﺏ ﺍﻷﺳﺮﺓ‪ ،‬ﻭﻳﻬﺪﻑ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻉ ﺇﱃ ﺗﻄـﻮﻳﺮ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳـﺔ ﺑـﲔ ﺍﻟﻄـﺮﻓﲔ ﲟـﺎ ﻳﺘﻮﺍﻓـﻖ‬
‫ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﱂ ﻳﻔﺮﻕ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﲏ ﻋﻨـﺪ ﺻـﻴﺎﻏﺔ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﰲ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠـﻲ ﺑـﲔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﺍﻓﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﳉﻨﺲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺮﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻮﻥ ﻓﻘﺪ ﻛﻔﻞ ﳍﻢ ﺫﺍﺕ ﺍﳊﻘﻮﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺗﻘﻮﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻹﺷﺮﺍﻑ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤـﺎﻝ ﻣﻜﺎﺗـﺐ‬
‫ﺍﺳﺘﻘﺪﺍﻡ ﻭﺗﻮﻇﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﺓ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻭﺍﳍﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻘﺪﻡ ﻬﺑـﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﻤــﺎﻝ ﺍﻟﻮﺍﻓــﺪﻭﻥ ﺃﻭ ﺃﺭﺑــﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺿــﺪ ﻫــﺬﻩ ﺍﳌﻜﺎﺗــﺐ ﻭﻳــﺸﻤﻞ ﺫﻟــﻚ ﲢﻤﻴــﻞ ﺍﻟﻌﺎﻣــﻞ ﺍﻟﻮﺍﻓــﺪ‬
‫ﺃﻱ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻧﻈﲑ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺃﻭ ﺍﻹﳘـﺎﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﻨـﺼﺐ ﻭﺍﻻﺣﺘﻴـﺎﻝ ﰲ ﻋﻘـﻮﺩ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺃﻭ ﻃﺒﻴﻌـﺔ‬
‫ﺍﳌﻬﻦ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﻭﻥ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‪.‬‬
‫ﻭﲤﺘﻠﻚ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻹﻟﻐﺎﺀ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺗﻮﻇﻴـﻒ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟــﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓــﺪﺓ ﰲ ﺣــﺎﻝ ﺛﺒــﻮﺕ ﳐﺎﻟﻔﺘــﻬﺎ ﻟﻸﻧﻈﻤــﺔ ﻭﺍﻟﻘــﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﺮﻋﻴــﺔ ﰲ ﻫــﺬﺍ ﺍﻟــﺸﺄﻥ ﺇﱃ ﺟﺎﻧــﺐ‬
‫ﺇﺣﺎﻟﺔ ﻣﺮﺗﻜﱯ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬
‫ﻭﻗـﺪ ﺃﺻــﺪﺭﺕ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﳑﻠﻜــﺔ ﺍﻟﺒﺤــﺮﻳﻦ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ ﺭﻗــﻢ )‪ (٧٩‬ﻟــﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٩‬ﺑــﺸﺄﻥ ﺣﺮﻳــﺔ‬
‫ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪ ﺇﱃ ﺻﺎﺣﺐ ﻋﻤـﻞ ﺁﺧـﺮ ﻭﺑـﺬﻟﻚ ﺗﻜـﻮﻥ ﺃﻭﻝ ﺩﻭﻟـﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘـﺔ ﲤـﻨﺢ ﺍﻟﻌﺎﻣـﻞ‬
‫ﺍﻟﻮﺍﻓﺪ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺻﺎﺣﺐ ﻋﻤﻞ ﺁﺧﺮ ﺩﻭﻥ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺻـﺎﺣﺐ ﻋﻤﻠـﻪ ﺍﳊـﺎﱄ‪.‬‬
‫ﻭﻗــﺪ ﺣــﺎﺯ ﻫــﺬﺍ ﺍﻟﻘــﺮﺍﺭ ﻋﻠــﻰ ﺇﺷــﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ ﺍﳌﻨﻈﻤــﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴــﺔ ﺇﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭﺓ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓـﺪﺓ‪ .‬ﻛﻤـﺎ ﻣـﻨﺢ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ ﲪﺎﻳـﺔ ﺇﺿـﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓـﺪﺓ ﻣـﻦ ﺍﻻﺳـﺘﻐﻼﻝ‬

‫‪31/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺃﻭ ﺳﻮﺀ ﺍﳌﻌﺎﻣﻠﺔ ﺃﻭ ﻣﻨﺤﻬﻢ ﻣﺮﺗﺒﺎﺕ ﺗﻘﻞ ﻋـﻦ ﻣـﺎ ﻳﻌـﺮﺽ ﰲ ﺍﻟـﺴﻮﻕ ﻟﻠﻤﻬـﻦ ﺍﳌﻤﺎﺛﻠـﺔ‪ ،‬ﺇﱃ ﺟﺎﻧـﺐ‬
‫ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﰲ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺟﻬـﺔ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‪ ،‬ﻭﲪﺎﻳـﺔ ﺍﻟﻌﻤـﺎﻝ ﻣـﻦ ﺍﻟﺘﻌـﺮﺽ ﻟﻈـﺮﻭﻑ ﻋﻤـﻞ ﻏـﲑ ﻣﻼﺋﻤـﺔ‬
‫ﺃﻭ ﻏﲑ ﳏﺒﺒﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻮﻥ ﺑﺈﻣﻜﺎﻬﻧﻢ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺻﺎﺣﺐ ﻋﻤﻞ ﺁﺧﺮ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺳﻠﺴﺔ ﻭﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺗﻌﲎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﲟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺃﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﳋـﺎﺹ‬
‫ﲟــﺎ ﻳــﻀﻤﻦ ﺍﻻﻟﺘــﺰﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻣــﻞ ﺑﺄﺣﻜــﺎﻡ ﻭﻣــﻮﺍﺩ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﰲ ﺍﻟﻘﻄــﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠــﻲ‪ .‬ﻭﻳﺘــﻮﱃ ﻗــﺴﻢ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻜــﻴﻢ ﻭﺍﻟــﺸﻜﺎﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴــﺔ ﺗــﺴﻮﻳﺔ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋــﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳــﺔ ﻭﺃﻣــﺮ ﺍﻟﺘﺨﺎﺻــﻢ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺿــﻲ ﰲ ﺿــﻮﺀ‬
‫ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤــﻞ‪ ،‬ﻛﻤــﺎ ﻳﻘــﺪﻡ ﺍﻟﻘــﺴﻢ ﺍﻻﺳﺘــﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻷﺻــﺤﺎﺏ ﺍﻷﻋﻤــﺎﻝ ﻭﺍﻟﻌﻤــﺎﻝ‪ ،‬ﺇﱃ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ ﺃﻧـﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴـﻒ ﻭﺍﻟﺘﻮﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ ﺑﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻭﺍﳊﻘـﻮﻕ ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺒـﺎﺕ ﺍﳌﺘﺮﺗﺒـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻃﺮﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﻌﻤﺎﱄ ﻳﺘﻮﱃ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺩﻭﺭﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌﻨـﺸﺂﺕ‬
‫ﻟﻠﺘﺤﻘــﻖ ﻣــﻦ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻬــﺎ ﺑﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤــﻞ‪ .‬ﲟــﺎ ﻓﻴﻬــﺎ ﺇﺻــﺪﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﻴﺒــﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨــﺸﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻮﻋﻮﻳــﺔ ﲟﺨﺘﻠــﻒ‬
‫ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺮﲨﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺇﱃ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻧﻜﻠﻴﺰﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﰎ ﺗﺮﲨﺔ ﻣﺎ ﺫﻛﺮ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﱵ ﲣﺪﻡ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﳌﻌﺮﻓﺘﻪ ﺑﻮﺍﺟﺒﺎﺗـﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﱃ ﺍﻟﻠﻐــﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ ﺍﻟﺮﲰﻴــﺔ ﺇﱃ )‪ (٩‬ﻟﻐــﺎﺕ ﺃﺟﻨﺒﻴــﺔ ﺃﺧــﺮﻯ ﻭﻫ ـﻲ‪ :‬ﺍﻹﻧﻜﻠﻴﺰﻳــﺔ‪ ،‬ﺍﳍﻨﺪﻳــﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻐﺎﻟﻴــﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺒﺎﻛــﺴﺘﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻨﻴــﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻧﺪﻭﻧﻴــﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺎﻳﻠﻨﺪﻳــﺔ‪ ،‬ﺍﻟــﺴﺮﻳﻼﻧﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺮﻛﻴــﺔ‪ .‬ﻭﳝﻜــﻦ ﺍﻻﻃــﻼﻉ ﻋﻠــﻰ‬
‫ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﻮﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ‪.www.lmra.bh :‬‬
‫ﻭﴰــﻞ ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﻋﻤــﺎﻝ ﻭﺧــﺪﻡ ﺍﳌﻨــﺎﺯﻝ ﻭﻣــﻦ ﰲ ﺣﻜﻤﻬــﻢ ﻭﺫﻟــﻚ ﰲ ﺍﻷﺣﻜــﺎﻡ‬
‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻌﻘﺪ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻷﺟﻮﺭ ﻭﺍﳊﻖ ﰲ ﺍﻹﺟﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻭﺍﳊـﻖ ﰲ ﻣﻜﺎﻓـﺄﺓ ﻬﻧﺎﻳـﺔ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‪ ،‬ﺇﱃ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻣﻦ ﺭﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻻ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﳉﻮﺍﺯﺍﺕ ﻭﺍﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﺘـﺴﻔﲑ ﺃﻱ ﻋﺎﻣـﻞ ﺃﺟـﻨﱯ ﺇﻻ ﺑﻨـﺎ ًﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺃﻭ ﺃﻭﺍﻣﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣـﻞ‬
‫ﻣﻦ ﺃﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﺃﻱ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴـﺔ ﺃﻭ ﻏﲑﻫـﺎ ﻟـﺪﻯ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺗـﺒﲔ ﺃﻥ ﻟـﻪ ﻣـﺴﺘﺤﻘﺎﺕ‬
‫ﻓﻴﻌﻄﻰ ﺍﳌﺪﺓ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﰒ ﻳﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺑﺎﺳﺘﻼﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(١٩‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻔـﺼﻠﺔ ﻋـﻦ ﺍﻟﻔـﺼﻞ ﻭﺍﻹﻳﻘـﺎﻑ ﻋـﻦ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬
‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺟﺮﻯ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎﻕ ﻭﺍﺳﻊ ﳌﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﲟـﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﺍﻟﻜـﺜﲑ ﻣـﻦ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﰲ‬
‫ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﺷﺒﺎﻁ‪/‬ﻓﱪﺍﻳﺮ ﻭﺁﺫﺍﺭ‪/‬ﻣـﺎﺭﺱ ‪ ،٢٠١١‬ﻭﺑﻌـﺪ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺗﻮﺻـﻴﺎﺕ ﳉﻨـﺔ ﺗﻘـﺼﻲ‬
‫ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ“‪.‬‬
‫ﻳﻜﻔــﻞ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﳊــﻖ ﻷﻱ ﻓــﺮﺩ ﰲ ﺍﻟﺘﻘــﺪﻡ ﺑــﺪﻋﻮﻯ ﻋﻨــﺪ ﻓــﺼﻠﻪ ﻣــﻦ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﻭﺍﻟﻄﻌــﻦ ﰲ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﻔﺼﻠﻪ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻣـﺎ ﱂ ﻳﻜـﻦ ﻓـﺼﻠﻪ ﻗـﺪ ﰎ ﲟﻮﺟـﺐ ﺃﺳـﺒﺎﺏ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪32/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺃﻭ ﺍﺭﺗﻜﺎﺑﻪ ﻟﻔﻌﻞ ﻳﻌﺪ ﺟﺮﳝﺔ ﻭﻣﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺻﺪﻭﺭ ﺣﻜـﻢ ﻗـﻀﺎﺋﻲ ﻬﻧـﺎﺋﻲ ﺑـﺎﺕ‬
‫ﺑﺸﺄﻧﻪ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎ ﺑﺎﻷﻭﺍﻣﺮ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﳉﻼﻟﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻭﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟـﻮﺯﺭﺍﺀ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ ﺗﻮﺻـﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﳌـﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﻟﺘﻘﺼﻲ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ‪ ،‬ﻓﻘـﺪ ﰎ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﲨﻴـﻊ ﺍﳌـﻮﻇﻔﲔ ﺍﻟـﺬﻳﻦ ﰎ ﻓـﺼﻠﻬﻢ ﺑﻘـﺮﺍﺭﺍﺕ ﺗﺄﺩﻳﺒﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺧﻠﻔﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺣــﺪﺍﺙ ﺍﻷﺧــﲑﺓ ﺇﱃ ﺍﳋﺪﻣــﺔ‪ ،‬ﻭﻗــﺪ ﺷــﺮﻉ ﺩﻳــﻮﺍﻥ ﺍﳋﺪﻣــﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴــﺔ ﲟﺨﺎﻃﺒــﺔ ﻛﺎﻓــﺔ ﺍﳉﻬــﺎﺕ‬
‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑــﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺍﻟﻘــﺮﺍﺭ ﻭﺫﻟــﻚ ﺑﺈﻋــﺎﺩﺓ ﺗﻌــﻴﲔ ﻫــﺆﻻﺀ ﺍﳌــﻮﻇﻔﲔ ﺍﻋﺘﺒــﺎﺭﺍ ﻣــﻦ‬
‫‪ ١‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ،٢٠١٢‬ﻣﻊ ﻋﺪﻡ ﺍﳌـﺴﺎﺱ ﺑﺎﻟﺮﺍﺗـﺐ ﺍﻟـﺸﻬﺮﻱ ﺍﻟـﺬﻱ ﻛـﺎﻧﻮﺍ ﻳﺘﻘﺎﺿـﻮﻧﻪ ﻗﺒـﻞ‬
‫ﺇﻬﻧــﺎﺀ ﺧﺪﻣﺘــﻬﻢ ﺑﺎﻟﻔــﺼﻞ ﺍﻟﺘــﺄﺩﻳﱯ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﻮﺟــﺪ ﻣﻔــﺼﻮﻝ ﻭﺍﺣــﺪ ﰲ ﺍﳋﺪﻣــﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴــﺔ ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ‬
‫ﺍﻹﻧﺎﺙ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﻬﻧﻦ ﲨﻴﻌﺎ ﻗﺪ ﲤﺖ ﺇﻋﺎﺩﻬﺗﻦ ﻟﻌﻤﻠﻬﻦ‪.‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪(١‬‬

‫ﻛﺸﻒ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺸﻒ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩ ﻣﻦ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻋﻦ ﺣـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻔـﺼﻞ ﻭﺍﻹﻳﻘـﺎﻑ ﻋـﻦ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻭﺍﻟـﱪﺍﺀﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬ ‫ﻟﻜﺎﻓﺔ ﻣﻮﻇﻔﺎﺕ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ )ﺍﻹﻧﺎﺙ( ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﻬﻧﻦ ﲨﻴﻌﹰﺎ ﻗﺪ ﲤﺖ ﺇﻋﺎﺩﻬﺗﻦ ﺇﱃ ﻋﻤﻠﻬﻦ‬
‫‪٥‬‬ ‫‪ - ١‬ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻮﻇﻔﺎﺕ ﺍﻟﻼﰐ ﺛﺒﺘﺖ ﺑﺮﺍﺀﻬﺗﻦ ﻭﺃﹸﻋِﺪﻥ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪٩٢‬‬ ‫‪ - ٢‬ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻮﻇﻔﺎﺕ ﺍﳌﻔﺼﻮﻻﺕ ﻭﺍﻟﻼﰐ ﲤﺖ ﺇﻋﺎﺩﻬﺗﻦ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪ - ٣‬ﻋــﺪﺩ ﺍﳌﻮﻇﻔــﺎﺕ ﺍﳌﻮﻗﻮﻓــﺎﺕ ﻋــﻦ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﻭﺍﻟﺮﺍﺗ ـﺐ ﻛﺠــﺰﺍﺀ ﺗــﺄﺩﻳﱯ ﰲ ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ ﻭﲤــﺖ‬
‫‪٧٧٩‬‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﻬﺗﻦ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪٨٧٦‬‬ ‫ﺍﺠﻤﻟﻤﻮﻉ‬

‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(٢٠‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﺍﳌـﺴﺘﻔﻴﺪﺍﺕ ﻣـﻦ ﺧـﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﺳﺮﺓ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﻊ ﺍﳊﻤﻞ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧـﺖ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺣﻮﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻨﺴﻞ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺆﺧﺬ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻣﻦ ﺩﻭﻥ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺯﻭﺟﻬﺎ‪ .‬ﻳﺮﺟﻰ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ‬
‫ﺇﱃ ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺮﺻﺪ ﻭﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﻬﺑﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻔﻴﺪ ﺑﺄﻥ ﺍﳌﺮﺃﺓ‬
‫ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻗﻴﺼﺮﻳﺔ ﻭﺃﻧـﻮﺍﻉ ﺍﻟﻌـﻼﺝ ﺍﻟﻄـﱯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺩﻭﻥ ﺇﺫﻥ‬
‫ﻣﻦ ﺃﻱ ﺷﺨﺺ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺯﻭﺟﻬﺎ )ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺭﻗﻢ ‪ ١٣٥‬ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ(“‪.‬‬
‫ﺗﻘــﺪﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟــﺼﺤﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼﻝ ﻋﻴــﺎﺩﺍﺕ ﻣﺘﺨﺼــﺼﺔ ﰲ ﲨﻴــﻊ ﺍﳌﺮﺍﻛــﺰ ﺍﻟــﺼﺤﻴﺔ ﺑــﺮﺍﻣﺞ‬
‫ﻣــﺴﺘﻤﺮﺓ ﻟﻺﺭﺷــﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﻮﻋﻴــﺔ ﺍﻟــﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟــﺼﺤﺔ ﺍﻹﳒﺎﺑﻴــﺔ ﻭﺑــﺮﺍﻣﺞ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺘﻨﻈــﻴﻢ ﺍﻟﻨــﺴﻞ ﲝــﺴﺐ‬
‫ﺍﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ ﺍﳌﻨﺎﺳــﺒﺔ ﺍﻟــﱵ ﲣﺘﺎﺭﻫــﺎ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﲟــﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟــﺰﻭﺝ‪ .‬ﻭﻳــﺘﻢ ﺍﻟﻔﺤــﺺ ﺍﻹﻛﻠﻴﻨﻴﻜــﻲ ﰲ ﻋﻴــﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻗﺴﻢ ﺧـﺪﻣﺎﺕ ﺍﻷﻣﻮﻣـﺔ ﻭﺍﻟﻄﻔﻮﻟـﺔ‪ .‬ﻭﺗﺘـﻮﻓﺮ ﺍﻷﺩﻟـﺔ‬

‫‪33/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﻭﺍﻟﻜﺘﻴﺒــﺎﺕ ﺍﻹﺭﺷــﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺘﻌــﺮﻑ ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬﻩ ﺍﳋﺪﻣــﺔ ﻭﺗﻮﺿــﺢ ﺃﻧــﻮﺍﻉ ﻭﻃــﺮﻕ ﺗﻨﻈــﻴﻢ ﺍﻟﻨــﺴﻞ‪ .‬ﻭﰲ‬
‫ﻋــﺎﻡ ‪ ،٢٠١٢‬ﺑﻠــﻎ ﻋــﺪﺩ ﺍﻟﻨــﺴﺎﺀ ﺍﳌــﺴﺘﻔﻴﺪﺍﺕ ﻣــﻦ ﺍﳋــﺪﻣﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ ﺍﻟــﱵ ﻭﻓــﺮﺕ ﻭﺳــﺎﺋﻞ ﻣﻨــﻊ‬
‫ﺍﳊﻤﻞ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ‪ ٣ ٣٠٧‬ﻧﺴﺎﺀ‪.‬‬
‫ﻻ ﻳـﺸﺘﺮﻁ ﺃﺧـﺬ ﻣﻮﺍﻓﻘـﺔ ﺍﻟـﺰﻭﺝ ﻋﻨـﺪ ﻭﺻـﻒ ﺃﻱ ﻧـﻮﻉ ﻣـﻦ ﺃﻧـﻮﺍﻉ ﺗﻨﻈـﻴﻢ ﺍﻷﺳـﺮﺓ ﻭﻳــﺘﻢ‬
‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﳐﺘﻠـﻒ ﻭﺳـﺎﺋﻞ ﺗﻨﻈـﻴﻢ ﺍﻷﺳـﺮﺓ ﻣـﻊ ﺍﳌـﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻤـﺎ ﺑـﺄﻥ ﲨﻴـﻊ ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺮﻋﺎﻳـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﺗﻘﺪﻡ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒـﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺗﻮﻗﻔﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺇﺫﻥ ﺯﻭﺟﻬـﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻـﺔ ﻭﺃﻥ ﻣـﺴﺄﻟﺔ ﺗﻨﻈـﻴﻢ ﺍﻟﻨـﺴﻞ‬
‫ﻣﻦ ﻭﺍﻗﻊ ﻓﻌﻠﻲ ﻭﳎﺘﻤﻌﻲ ﺗﺘﻢ ﺑﺎﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﺑﲔ ﺍﻟﺰﻭﺟﲔ‪.‬‬
‫ﻻ ﺗﺸﺘﺮﻁ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻣﻮﺍﻓﻘـﺔ ﺍﻟـﺰﻭﺝ ﻹﺟـﺮﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﻘﻴـﺼﺮﻳﺔ ﻭﻳﻜﺘﻔـﻲ ﺑﺄﺧـﺬ‬
‫ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺰﻭﺟﺔ‪ .‬ﻭﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﻭﺿﻊ ﺻﺤﻲ ﻳﺆﻫﻠﻬﺎ ﻻﲣـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ ﺍﲣﺬﺗـﻪ‬
‫ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺷﺨﺼﻴﺔ‪ .‬ﻭﱂ ﻳﺘﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﲔ ﺍﳌﺎﺿﻴﲔ ﻣﻨﻊ ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﺃﻱ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻗﻴـﺼﺮﻳﺔ ﺑـﺴﺒﺐ ﺭﻓـﺾ‬
‫ﺍﻟﺰﻭﺝ ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﻄﺎﻗﻢ ﺍﻟﻄﱯ ﺑﺘﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺰﻭﺟﲔ ﺑﺄﳘﻴـﺔ ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻗﻴـﺼﺮﻳﺔ ﺇﺫﺍ ﺍﺳـﺘﺪﻋﺖ‬
‫ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺫﻟﻚ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺰﻭﺍﺝ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻷﺳﺮﻳﺔ‬

‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺭﻗﻢ )‪” :(٢١‬ﻳﺮﺟـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻋـﻦ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟـﱵ ﺍﲣـﺬﻬﺗﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻄـﺮﻑ‬
‫ﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ )ﻭﺣﺪﺓ‪ ،‬ﺍﺗﻔﺎﻕ( ﺃﺳﺮﻱ ﻣﻮﺣـﺪﺓ ﲝﻴـﺚ ﻳﺘـﻮﻓﺮ ﳉﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﺍﳌـﺴﺎﻭﺍﺓ ﰲ‬
‫ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺰﻭﺍﺝ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻴـﺔ ﻭﺫﻟـﻚ ﲟـﺎ ﻳﺘﻤـﺸﻰ ﻣـﻊ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ )ﺍﳌﻌﺎﻫـﺪﺓ(‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﳌﻮﺻﻰ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ )‪ ،CEDAW/C/BHR/CO/2‬ﺍﻟﻔﻘـﺮﺓ ‪ .(٣٩‬ﻭﻳﺮﺟـﻰ‬
‫ﺍﻹﺷــﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺍﳋﻄــﻮﺍﺕ ﺍﳌﺘﺨــﺬﺓ ﻟﺮﻓــﻊ ﺍﳊــﺪ ﺍﻷﺩﱏ ﻟــﺴﻦ ﺍﻟــﺰﻭﺍﺝ ﻟﻠﻔﺘﻴــﺎﺕ ﻣــﻦ ‪ ١٥‬ﺇﱃ‬
‫‪ ١٨‬ﺳﻨﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺟﻰ ﺫﻛـﺮ ﺃﻳـﺔ ﺗـﺪﺍﺑﲑ ﳚـﺮﻱ ﺍﲣﺎﺫﻫـﺎ ﳌﻌﺎﳉـﺔ ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ﺍﳍﺎﻣــﺔ ﺍﻟــﱵ ﺗﻮﺍﺟــﻪ ﺍﻟﻨــﺴﺎﺀ ﻣﻘﺎﺭﻧــﺔ ﻣــﻊ ﺍﻟﺮﺟــﺎﻝ ﺇﺫﺍ ﺭﻏــﱭ ﺑﺎﳊــﺼﻮﻝ ﻋﻠــﻰ‬
‫ﺍﻟﻄﻼﻕ )‪ ،CEDAW/C/BHR/CO/2‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪.“(٤١‬‬
‫ﺻﺪﺭ ﺍﻟﻘـﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ ﻣـﻦ ﻗـﺎﻧﻮﻥ ﺃﺣﻜـﺎﻡ ﺍﻷﺳـﺮﺓ ﺍﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﻟـﺸﻖ ﺍﻟـﺴﲏ ﲟﻮﺟـﺐ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺭﻗــﻢ )‪ (١٩‬ﻟــﺴﻨﺔ ‪ .٢٠٠٩‬ﻭﻗــﺪ ﻗــﺎﻡ ﺍﺠﻤﻟﻠــﺲ ﺍﻷﻋﻠــﻰ ﻟﻠﻤــﺮﺃﺓ ﺑﺈﻋــﺪﺍﺩ ﺩﺭﺍﺳــﺔ ﻟﻠﻮﻗــﻮﻑ ﻋﻠــﻰ ﺃﺛــﺮ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻷﺳﺮﺓ ”ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ“‪ ،‬ﻭﻬﺗﺪﻑ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﱃ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻦ ﻛﺜﺐ ﻋﻠﻰ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﲏ ﻬﺑﺪﻑ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺋﺞ ﺍﳌﺘﺮﺗﺒـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‪ ،‬ﻭﻣﺪﻯ ﻣﻼﺀﻣﺔ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﻣـﻦ ﺃﺣﻜـﺎﻡ ﻟﺘﻨﻈـﻴﻢ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
‫ﺑﲔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﲤﺎﺳﻜﻬﺎ ﻭﺍﳊﻴﻠﻮﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻬﻧﻴﺎﺭﻫﺎ ﻭﺗﻔﻜﻜﻬﺎ‪.‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪34/36‬‬
‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫‪ -‬ﺇﺑــﺮﺍﺯ ﻣــﺪﻯ ﺍﳊﺎﺟــﺔ ﺍﳌﻠﺤــﺔ ﺇﱃ ﺇﺻــﺪﺍﺭ ﺍﻟﻘــﺴﻢ ﺍﻟﺜــﺎﱐ ﻣــﻦ ﻫــﺬﺍ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﻟﺘﻜﺘﻤــﻞ ﺑــﺬﻟﻚ‬
‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣــﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﳊﻔــﻆ ﺣﻘــﻮﻕ ﺃﻓــﺮﺍﺩ ﺍﻷﺳــﺮﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴــﺔ ﻭﲤﺎﺳــﻚ ﻛﻴﺎﻬﻧــﺎ ﲡــﺴﻴﺪﹰﺍ‬
‫ﳌﺎ ﺃﺭﺳﺎﻩ ﺩﺳﺘﻮﺭ ﳑﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺗﺆﻛﺪ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺸﻖ ﺍﳉﻌﻔﺮﻱ ﻓﺈﻧﻪ ﱂ ﻳﺼﺪﺭ ﻷﻧـﻪ ﱂ ﳛـﻆ ﺑﻘﺒـﻮﻝ‬
‫ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﰲ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪ ،‬ﻭﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﻄﻠﺐ ﺳﺤﺐ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻉ ﻣـﻦ‬
‫ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺗـﺴﻌﻰ ﺍﳊﻜﻮﻣـﺔ ﺣﺎﻟﻴـﹰﺎ ﻟﺘﻬﻴﺌـﺔ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤـﻊ ﻟﻘﺒـﻮﻝ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟـﺸﻖ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴـﺔ‬
‫ﺑﺄﳘﻴﺔ ﺇﺻﺪﺍﺭﻩ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻧﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻗﺘﺮﺍﺣﺎ ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺗﻘﺪﻡ ﺑﻪ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﳎﻠـﺲ‬
‫ﺍﻟﻨــﻮﺍﺏ ﺣﺎﻟﻴ ـﹰﺎ ﻹﺻــﺪﺍﺭ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺃﺣﻜــﺎﻡ ﺍﻷﺳــﺮﺓ )ﺍﻟﻘــﺴﻢ ﺍﳉﻌﻔــﺮﻱ(‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧــﻪ ﱂ ﻳﻄــﺮﺡ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺑﻌﺪ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻣﻮﺣﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺻﺪﻭﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻷﺳﺮﺓ )ﺍﻟﺸﻖ ﺍﻷﻭﻝ( ﺍﳌﺘﺎﺡ ﺃﻣﺎﻡ ﺃﻱ ﺃﺳﺮﺓ ﲝﺮﻳﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺰﻭﺍﺝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻞ ﺍﳌﺄﺫﻭﻧﲔ ﺍﻟـﺸﺮﻋﻴﲔ ﲟﻮﺟـﺐ ﻻﺋﺤـﺔ ﺇﺩﺍﺭﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﻣـﻦ ﺃﻫـﻢ ﻣـﺎ ﺟـﺎﺀ ﻓﻴﻬـﺎ ﻋـﺪﻡ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﺩ ﺑﻌﻘﻮﺩ ﺍﻟﺰﻭﺍﺝ ﻏـﲑ ﺍﳌﻮﺛﻘـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﻘـﻖ ﻣـﻦ ﻣﻮﺍﻓﻘـﺔ ﺍﳌـﺮﺃﺓ ﺃﻭ ﻭﻟﻴﻬـﺎ ﻹﺑـﺮﺍﻡ ﻋﻘـﺪ‬
‫ﺍﻟﺰﻭﺍﺝ‪.‬‬

‫ﺧﻄﻮﺍﺕ ﻟﺮﻓﻊ ﺳﻦ ﺯﻭﺍﺝ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗــﻨﺺ ﺍﳌــﺎﺩﺓ ﺭﻗــﻢ )‪ (١٨‬ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺃﺣﻜــﺎﻡ ﺍﻷﺳــﺮﺓ ﺍﻟﻘــﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ ﻋﻠــﻰ ﺃﻥ‪) :‬ﺗــﺰﻭﺝ‬
‫ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻞ ﺳﻨﻬﺎ ﻋﻦ ﺳﺘﺔ ﻋﺸﺮ ﺳـﻨﺔ ﲟﻮﺍﻓﻘـﺔ ﺍﶈﻜﻤـﺔ ﺍﻟـﺸﺮﻋﻴﺔ ﺑﻌـﺪ ﺍﻟﺘﺤﻘـﻖ ﻣـﻦ‬
‫ﻣﻼﺀﻣﺔ ﺍﻟﺰﻭﺍﺝ(‪ .‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻭﺇﺫﻧﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺗـﺰﻭﻳﺞ ﺍﻟـﺼﻐﲑﺍﺕ ﻭﺍﳉـﺪﻳﺮ‬
‫ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺣﺎﻻﺕ ﺯﻭﺍﺝ ﺍﻟﺼﻐﲑﺍﺕ ﻣﻦ ﻭﺍﻗﻊ ﻓﻌﻠﻲ ﺗﻜـﺎﺩ ﺗﻜـﻮﻥ ﺷـﺒﻪ ﻣﻌﺪﻭﻣـﺔ ﻭﺫﻟـﻚ‬
‫ﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﰲ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﲏ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻤﺎ ﺃﻭﺟﺐ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺿـﺮﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻳﻜـﻮﻥ ﺳـﻦ ﺍﻟﻄـﺮﻓﲔ ﻣﻼﺋﻤـﺎ ﻟﻠـﺰﻭﺍﺝ ﻭﻓـﻖ ﻣـﺎ ﻳﻘـﺮﺭﻩ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﻟﻴﺄﺫﻥ ﳍﻤﺎ ﺑﺎﻟﺰﻭﺍﺝ ﻭﺫﻟﻚ ﲟﻮﺟﺐ ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ )ﺩ( ﻣـﻦ ﺍﳌـﺎﺩﺓ )‪(٣٥‬‬
‫ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻷﺳﺮﺓ ”ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ“ ﺍﻟﺘﻨﺎﺳﺐ ﰲ ﺍﻟﺴﻦ ﺑـﲔ ﺍﻟـﺰﻭﺟﲔ ﻳﻌﺘـﱪ ﺣﻘـﺎ‬
‫ﻟﻠﺰﻭﺟﺔ ﻭﺣﺪﻫﺎ“‪.‬‬

‫‪35/36‬‬ ‫‪13-55322‬‬
 ‫‪CEDAW/C/BHR/Q/3/Add.1‬‬

‫ﺧﻄﻮﺍﺕ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﻼﻕ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻋﻨﺪ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺗﺪﻓﻊ ﺭﺳﻮﻡ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺭﻣﺰﻳﺔ ﻭﻗـﺪﺭﻫﺎ )‪ ٤‬ﺩﻧـﺎﻧﲑ( ﺃﻱ ﻣـﺎ ﻳﻌـﺎﺩﻝ‬
‫‪ ١١‬ﺩﻭﻻﺭﺍ ﺃﻣﺮﻳﻜﻴﺎ ﻭﰲ ﺣـﺎﻻﺕ ﻛـﺜﲑﺓ ﻳـﺘﻢ ﺍﻹﻋﻔـﺎﺀ ﻣـﻦ ﺍﻟﺮﺳـﻢ ﰲ ﺣﺎﻟـﺔ ﻃﻠـﺐ ﺍﳌـﺮﺃﺓ‬
‫ﺇﻋﻔﺎﺀﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﻟﻌﺪﻡ ﻣﻘﺪﺭﻬﺗﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻓﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﺍﳌﻌﻮﺯﺓ ﰲ ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻱ ﺍﻟـﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﺍﳌﻄﺎﻟﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﲡـﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺪﻝ ﺃﻭ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﺍﻷﻋﻠـﻰ‬
‫ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ‪.‬‬

‫‪13-55322‬‬ ‫‪36/36‬‬