Professional Documents
Culture Documents
اللائحة التنفيذية لتنمية الغطاء النباتي ومكافحة التصحر
اللائحة التنفيذية لتنمية الغطاء النباتي ومكافحة التصحر
الالئحة التنفيذية
لتنمية الغطاء النباتي ومكافحة التصحر
لنظام البيئة
1
2
المادة ( – )1التعريفات 4 ............................................................................................
المادة ( – )2نطاق التطبيق 6 .......................................................................................
المادة ( – )3نطاق عمل المركز بشأن الغطاء النباتي ومكافحة التصحر 6 .................................
المادة ( – )4حصر وتصنيف حالة التصحر وأراضي الغطاء النباتي 7 ....................................
المادة ( – )5مكافحة التصحر والمحافظة على أراضي الغطاء النباتي وتنميتها وإدارتها المستدامة 8
المادة ( – )6ضوابط خاصة بالغابات 9 ...........................................................................
المادة ( – )7ضوابط خاصة بالمراعي 9 .........................................................................
المادة ( – )8ضوابط خاصة بالمنتزهات الوطنية والبرية والجيولوجية 10................................
المادة ( – )9االستثمار في أراضي الغطاء النباتي11..........................................................
المادة ( – )10التراخيص والتصاريح المتعلقة بأراضي الغطاء النباتي 11................................
الضوابط العامة11....................................................................................................
تراخيص االستزراع أو التشجير 12...............................................................................
تراخيص استصالح أراضي الغطاء النباتي وتسويتها 13......................................................
تراخيص االستثمار في أراضي الغطاء النباتي 13.............................................................
تراخيص األنشطة العلمية والبحثية ضمن أراضي الغطاء النباتي 14.......................................
تصاريح الرعي 14 .................................................................................................
تصاريح إنشاء المرافق العامة 15..................................................................................
تصاريح نهل أو استغالل الرمال والحصى والصخور والتربة 16...........................................
المادة ( – )11ضبط المخالفات 17................................................................................
المادة ( – )12اجراءات ضبط المخالفات 17...................................................................
المادة ( – )13العقوبات 18.........................................................................................
المادة ( – )14حق االعتراض 19.................................................................................
المادة ( – )15اجراءات التصرف بالمضبوطات 20..........................................................
جدول ( – )1المخالفات والعقوبات 21............................................................................
الملحق – 1نموذج عن طلب ترخيص متعلق بأراضي الغطاء النباتي 25.................................
الملحق – 2نموذج عن طلب تصريح متعلق بأراضي الغطاء النباتي 26..................................
3
املادة ( :)1التعريفات
يقصد باأللفاظ والعبارات اآلتية -أينما وردت يف هذه الالئحة -املعاني املبينة أمام كل منها ،ما مل
يقتض السياق غري ذلك:
( )1-1النظام :نظام البيئة.
التنظيم :تنظيم املركز الوطين لتنمية الغطاء النباتي ومكافحة التصحر. ()2-1
الالئحة :الالئحة التنفيذية ملخالفات االحتطاب. ()3-1
الوزارة :وزارة البيئة واملياه والزراعة. ()4-1
الوزير :وزير البيئة واملياه والزراعة. ()5-1
املركز :املركز الوطين لتنمية الغطاء النباتي ومكافحة التصحر. ()6-1
اجلهة املختصة :الوزارة أو املركز وفروعهما يف املناطق. ()7-1
اللجنة :جلنة النظر يف املخالفات. ()8-1
( )9-1املفتشون :موظفون يصدر بتحديدهم قرار من الوزير أو رئيس جملس إدارة املركز ،لضبط
خمالفات أحكام الالئحة والتحقيق فيها واثباتها.
( )11-1اجلهات األمنية :أي جهة أمنية بوزارة الداخلية حسب االختصاص (قوات األمن العام واملديرية
العامة حلرس احلدود والقوات اخلاصة ألمن الطرق والقوات اخلاصة لألمن البيئي وأي جهة
أمنية أخرى).
الشخص :أي شخص ذو صفة طبيعية أو اعتبارية عامة أو خاصة. ()11-1
التصريح :وثيقة مينحها املركز للشخص قبل البدء مبمارسته أي نشاط له أثر بيئي. ()12-1
الرتخيص :وثيقة مينحها املركز للشخص لإلذن له مبمارسة نشاط بيئي. ()13-1
املصرح له :شخص حاصل على التصريح. ()14-1
املرخص له :شخص حاصل على الرتخيص. ()15-1
الغطاء النباتي :النباتات الطبيعية سواء كانت أعشاباً ،أم شجريات ،أم أشجار ًا. ()16-1
أراضي الغطاء النباتي :مجيع األراضي اململوكة للدولة اليت حتتوي على نباتات برية وما يف ()17-1
حكمها .وتشمل :املراعي ،والغابات ،واملنتزهات الوطنية ،والربية ،واجليولوجية ،واملناطق
4
الرطبة ،واملناطق السهلية ،واملناطق الرملية (الكثبان) ،واملناطق اجلبلية ،والوديان،
واملناطق الساحلية ،واجلزر.
االحتطاب :أنشطة تتعلق باحلطب والفحم وتشمل االسترياد واجلمع واالنتاج والنقل والتخزين ()18-1
والبيع.
الغابات :جتمع نباتي يتكون من نوع أو عدة أنواع من األشجار ،أو الشجريات ،أو النباتات ()19-1
العشبية يف حالة نقية ،أو خمتلطة بكثافة شجرية ال تقل عن ( )%11من مساحة املوقع ،سواء
أكان هذا التجمع طبيعي ًا أم مستزرع ًا.
املراعي :األراضي املغطاة -كلياً أو جزئياً -بنباتات حملية أو غري حملية نامية منواً طبيعياً، ()21-1
وتتفاوت يف صالحيتها للرعي وتغذية احليوانات ،سواء كانت أعشاباً ،أم شجريات ،أم
أشجاراً ،ويدخل ضمنها :املراعي اليت تدهورت وأعيد استزراعها بنباتات رعوية ،وتكون
على أراضٍ غري مستغلة يف الزراعة ،والسكن ،واملنافع العامة.
املاشية :احليوانات املستأنسة للرتبية (اإلبل ،األبقار ،الضأن ،املاعز(. ()21-1
احلمولة الرعوية :أعداد املاشية وأنواعها اليت ميكن أن ترعى مساحة معينة من أرض املرعى ()22-1
يف مدة حمددة من السنة دون أن تسبب أضرارًا للموارد الطبيعية.
األمحية الرعوية :مراعي طبيعية حيددها املركز وينظم أو حيظر الرعي فيها إال بتصريح. ()23-1
األشجار :أي شجرة هلا جذع خشيب أو هوائي ،وترتفع عن سطح األرض ( )1.5مرتًا ونصف ()24-1
املرت فأكثر ،سواء أكانت نامية منواٍ طبيعي ًا أم مستزرعة.
الشجريات :أي نبتة طبيعية أو مستزرعة نامية ،ويبلغ ارتفاعها من نصف مرت إىل أقل من ()25-1
( )1.5مرت ونصف املرت.
املنتزهات الوطنية والربية واجليولوجية :مواقع ضمن أراضي الغطاء النباتي ذات خصائص ()26-1
بيئية ،أو جيولوجية فريدة ،جرى تطويرها للمحافظة عليها وتشجيع السياحة البيئية فيها.
االستثمار يف أراضي الغطاء النباتي :استئجار موقع حمدد لوقت حمدد يف أراضي الغطاء ()27-1
النباتي أو القيام بأنشطة سياحية وترفيهية فيها أو االستثمار التجاري ألي من حمتوياتها
احلية وغري احلية ،مبا يشمل إكثارها أو مجعها أو حتويلها أو تداوهلا .وال يدخل يف ذلك
األنشطة املتعلقة باحلطب والفحم احمللي أو املتعلقة بنهل أو استغالل الرمال واحلصى
والصخور والرتبة.
5
التصحر :تدهور الغطاء النباتي يف املناطق القاحلة ،وشبه القاحلة ،واجلافة شبه الرطبة، ()28-1
نتيجة عوامل خمتلفة من بينها األنشطة البشرية والتغريات املناخية
تدهور األراضي :ما حيدث لألراضي من اخنفاض أو فقدان لإلنتاجية والتنوع األحيائي أو ()29-1
االقتصادي لألراضي نتيجة للعوامل الطبيعية أو النشاطات البشرية ،مبا يشمل تعرية الرتبة بفعل
الرياح و/أو املياه ،وتدهور خواص الرتبة ،وفقدان الغطاء النباتي الطبيعي.
املخالفة :خمالفة أحكام هذه الالئحة. ()31-1
حمضر الضبط :احملضر الذي يعده املفتشون أو اجلهات األمنية ويكون مشتمالً على رقم وتاريخ ()31-1
وساعة إعداد احملضر والبيانات الالزمة واملخالفات حمل التحقيق واجلواب عليها واملناقشات
واملعاينات والوقائع واألدلة وكافة اإلجراءات ذات الصلة.
التعويضات :ما يدفعه املخالف جلرب الضرر املرتتب جراء خمالفته ،أو إزالته ،وتشمل تكاليف ()32-1
إعادة التأهيل اليت يدفعها حال تعذر قيامه بإعادة التأهيل.
إعادة التأهيل :كل إجراء يتم على موقع متدهور بيئيَّا ،أو أحلق بها ضرر بيئي أو تلوث؛ إلعادته ()33-1
إىل حالته الطبيعية من التوازن البيئي ،وفقاً للمعايري اليت حتددها اجلهة املختصة.
املادة ( :)3نطاق عمل املركز بشأن تنمية الغطاء النباتي ومكافحة التصحر
يتوىل املركز اضافة إىل االختصاصات املوضحة يف التنظيم الصادرة بقرار جملس الوزراء رقم ()417
بتاريخ 1441/7/19هـ ،اآلتي:
حصر وتصنيف أراضي الغطاء النباتي. () 1
حصر وتصنيف األراضي املتصحرة. () 2
تطوير ومحاية أراضي الغطاء النباتي وحمتوياتها احلية وغري احلية والعمل على حتسينها () 3
كماً ونوعاً.
العمل على إعادة تأهيل املواقع املتصحرة وأراضي الغطاء النباتي املتدهورة. () 4
6
إنشاء الغابات واألمحية الرعوية واملنتزهات الوطنية والربية واجليولوجية واستثمارها واإلدارة () 5
املستدامة هلا وفقاً لإلجراءات النظامية املعتمدة.
البذور ومراكز إكثار البذور للنباتات الربية إنشاء وإدارة املشاتل واملعاشب وبنو () 6
والساحلية.
تنظيم واإلشراف على الرعي يف أراضي الغطاء النباتي. () 7
تنظيم وتشجيع استرياد وتداول احلطب والفحم املستورد. () 8
تنظيم وتشجيع اقامة املناحل يف أراضي الغطاء النباتي. () 9
االستثمار يف أراضي الغطاء النباتي وتنظيم االستثمار فيها. ()10
تطبيق االلتزامات الوطنية اليت نصت عليها االتفاقيات الدولية واإلقليمية املتعلقة بالغطاء ()11
النباتي ومكافحة التصحر اليت صادقت عليها اململكة.
الرصد والتقييم الدوري لكل من حالة التصحر وأراضي الغطاء النباتي يف مجيع أحناء ()12
اململكة وإنشاء قاعدة بيانات رقمية.
إعداد وإصدار التقارير الوطنية املتعلقة حبالة أراضي الغطاء النباتي ،وكذلك املتعلقة ()13
باالتفاقيات البيئية ذات العالقة.
إصدار قرارات واشرتاطات وضوابط وقوائم خاصة بالنباتات الغازية والدخيلة والنادرة ()14
واملهددة باالنقراض وبيئاتها.
إصدار املعايري والضوابط واألدلة اإلرشادية ألنواع األشجار والشجريات والنباتات املتعلقة ()15
باختصاصه املناسبة لزراعتها ضمن البيئات املختلفة ومنها النطاق العمراني يف خمتلف
مناطق اململكة.
إقرار القواعد والشروط والضوابط املتعلقة بالرتاخيص والتصاريح املتعلقة بأراضي الغطاء ()16
النباتي واستيفاء املقابل املالي.
إصدار الرتاخيص والتصاريح املتعلقة بأراضي الغطاء النباتي وجتديدها. ()17
التنسيق مع املركز الوطين لتنمية احلياة الفطرية فيما يتعلق بالكائنات الفطرية املوجودة ()18
ضمن أراضي الغطاء النباتي.
7
التنسيق مع املركز الوطين لاللتزام البيئي فيما يتعلق بتقييم واملوافقة على دراسات التقييم ()19
البيئي املتعلقة بأراضي الغطاء النباتي.
التنسيق مع وزارة السياحة والرتاث الوطين فيما يتعلق باالستثمار يف األنشطة السياحية وفيما ()20
يتعلق حبماية املعامل األثرية والتارخيية املوجودة يف أراضي الغطاء النباتي.
التنسيق مع اجلهات األمنية كل فيما خيصه ،فيما يتعلق بإنفاذ هذه الالئحة وضبط ()21
املخالفني ضمن أراضي الغطاء النباتي.
وضع وتنفيذ برامج للدراسات والبحوث املتعلقة بالتصحر وأراضي الغطاء النباتي بهدف ()22
مكافحة التصحر وتنمية الغطاء النباتي واحملافظة عليه.
تنظيم نشاطات اإلرشاد البيئي فيما يتعلق مبكافحة التصحر وأراضي الغطاء النباتي ،مبا ()23
فيها عقد الدورات والندوات وجلسات العمل املتخصصة واحلمالت االعالمية.
التنسيق مع اجلهات احلكومية ذات العالقة لوضع الضوابط والتنظيمات اخلاصة باستغالل ()24
املوارد املائية والعالئق التكميلية املستخدمة لسقي وتغذية حيوانات الرعي وذلك مبا يضمن
احلد من التصحر وتنظيم استغالل أراضي الغطاء النباتي وتنميتها املستدامة.
وضع االجراءات والضوابط الالزمة املطلوب مراعاتها عند إزالة التعديات من أراضي الغطاء ()25
النباتي ومتطلبات إعادة تأهيلها.
8
ه -املناطق السهلية.
و -املناطق الرملية.
ز -املناطق اجلبلية.
ح -الوديان.
ط-اهلضاب.
ي -املناطق الساحلية.
-اجلزر.
مسح ،وحصر ،وتصنيف األراضي املتدهورة ،وأراضي الغطاء النباتي ،وإنشاء قاعدة بيانات 2-4
رقمية؛ وحتديث هذه التصنيفات والبيانات عند احلاجة.
التسجيل العقاري ألراضي الغطاء النباتي. 3-4
املادة ( :)5مكافحة التصحر واحملافظة على أراضي الغطاء النباتي وتنميتها وإدارتها املستدامة
يقوم املركز باآلتي:
وضع خطة ملكافحة التصحر واحملافظة على أراضي الغطاء النباتي وفقاً لآلليات اآلتية: 1-5
أ -حصر أسباب التصحر ووضع اخلطط الوقائية ملكافحته.
ب -مكافحة التصحر من خالل إعادة تأهيل األراضي املتدهورة بالوسائل املناسبة
حسب نتائج الدراسات ذات العالقة وإدارتها إدارة مستدامة.
ج -االستزراع والتشجري من خالل اختيار البذور واألنواع النباتية املالئمة ،واعتماد
ممارسات مستدامة مثل استخدام حصاد مياه األمطار ،ومياه الصرف الصحي
املعاجلة ،على أن تتوائم مع املعايري الوطنية املطبقة.
د -اختاذ االجراءات املناسبة حلماية الغطاء النباتي من التعديات املرتبطة باالنشطة
البشرية أو التنموية والظواهر البيئية واآلفات ،واألمراض ،واإلصابات احلشرية،
ومكافحتها بالوسائل املناسبة حسب نتائج الدراسات ذات عالقة.
ه -إعداد وتنفيذ خطط للتأهب حلاالت الطوارئ اخلاضعة الختصاصات املركز
واالستجابة هلا ومنها حاالت اجلفاف ،واحلرائق ،ويشمل ذلك املراقبة ،وإنشاء
9
منظومة لإلنذار املبكر للجفاف ،وتوفري الدعم الالزم للمتضررين مثل الرعاة،
وتطوير خطط ملنع ومكافحة احلرائق وإعادة التأهيل ،وغريها.
و -حتديد قوائم بالنباتات الغازية والنباتات الدخيلة واملهددة باالنقراض وحتديثها كلما
لزم األمر ووضع اخلطط ملكافحتها والوقاية منها.
ز -تنفيذ النشاطات املناسبة للحد من العواصف الرتابية والرملية ومن تأثرياتها البيئية
واالقتصادية واالجتماعية والصحية.
ح -اعتماد ورصد مؤشرات عن التصحر وحالة أراضي الغطاء النباتي ومواردها املختلفة
ومنها جودة الرتبة ونشرها على املوقع اإللكرتوني للمركز حسب احلاجة.
تقديم اخلدمات الفنية واإلرشادية ألصحاب األمال اخلاصة اليت حتتوي على غطاء نباتي 2-5
وتشمل ذلك توعيتهم بأساليب الزراعة والتشجري واإلدارة والتنمية واالستثمار املستدام
باإلضافة إىل توزيع أنواع البذور والشتالت احمللية املالئمة وفقاً للشروط اليت حيددها
املركز.
10
د -الغابات اليت حيددها املركز ،اليت يتم إجراء دراسات أو أحباث فيها.
ه -الغابات املستزرعة.
و -أي مناطق أخرى حيددها املركز.
مينع متلك الغابات اليت تعرضت لالحرتاق كما حيظر أي نوع من استخدامات األراضي فيها 3-6
إال بتصريح من املركز.
12
املادة ( :)9االستثمار يف أراضي الغطاء النباتي
يقوم املركز -بناءً على الدراسات اليت يقوم بها -حبصر وحتديد املواقع الصاحلة لالستثمار 1-9
يف مجيع أراضي الغطاء النباتي كما يقوم بتحديد أنواع االستثمار املسموحة يف كل موقع
صاحل لالستثمار.
يصدر املركز ضوابط وتراخيص االستثمار مبا يتوافق مع املواقع وأنواع االستثمار اليت مت 2-9
حتديدها.
يتوىل املركز تصنيف استثمارات املنتزهات الوطنية ،منشآتها ،عقاراتها ،املواقع اخلدمية، 3-9
الساحات – األراضي الفضاء -أو أي تصنيف إضايف أو أي أنشطة -يراها املركز
2-01املستندات املطلوبة لكل تصريح أو ترخيص وحيق للمركز طلب أي مستندات أخرى:
( )1تراخيص االستزراع أو التشجري يف مناطق اختصاصات املركز.
على كل طالب ترخيص لالستزراع أو التشجري أن يتقدم بطلب للمركز للبت فيه
مرفقاً باملستندات التالية:
أ -صورة من بطاقة اهلوية الوطنية أو اإلقامة (لكل طالب ترخيص) أو السجل
التجاري يف حال كان قطاع خاص أو الرتخيص يف حال كانت مجعية أو مؤسسة
أهلية.
ب -دراسة فنية تشمل تفاصيل عن املوقع ووصف كامل لألنشطة الرئيسية مبا
يشمل أنواع وعدد األشجار أو الشجريات أو النباتات اليت سيتم استزراعها أو
تشجريها والوسائل واملعدات املعتمدة واملدة املطلوبة هلذا النشاط ووسيلة الري
ووسائل استدامة الغطاء النباتي ،وكذا التأثري البيئي لألنشطة املراد القيام بها
والغرض من االستزراع والتشجري.
( )2تراخيص استصالح أراضي الغطاء النباتي وتسويتها
14
على كل طالب ترخيص الستصالح أراضي الغطاء النباتي وتسويتها أن يتقدم بطلب
للمركز وفقاً للنموذج يف امللحق رقم ( )2هلذه الالئحة مرفقاً باملستندات التالية:
نسخة عن بطاقة اهلوية أو اإلقامة (لكل شخص) أو السجل التجاري يف حال كان أ-
قطاع خاص أو الرتخيص يف حال كانت مجعية أو مؤسسة أهلية.
ب -دراسة فنية تشمل تفاصيل عن املوقع ونوع ونسبة الغطاء النباتي فيه ووصف كامل
لألنشطة الرئيسية مبا يشمل أعداد وأنواع وأحجام النباتات اليت ستتأثر وكمية
الرتاب والرمال وغريها من املوارد اليت سوف يتم إزالتها أو إضافتها ووجهتها (إن مت
إزالتها( أو مصدرها (إن مت إضافتها( باإلضافة إىل الوسائل واملعدات املعتمدة واملدة
املطلوبة هلذا النشاط ،وكذا التأثري البيئي لألنشطة املراد القيام بها.
ب -دراسة فنية تشمل اخلطة التنفيذية وتفاصيل عن املوقع ووصف كامل لألنشطة
الرئيسية واملدة املطلوبة هلذا النشاط.
ج -موافقة على دراسة تقييم األثر البيئي من قبل املركز الوطين للرقابة على
االلتزام البيئي (متى ما كان ذلك منطبقا).
ثانياً :حيدد املركز االشرتاطات اخلاصة باحلصول على تراخيص االستثمار يف
أراضي الغطاء النباتي مبا يشمل – متى ما كان ذلك منطبقا:
أ -استزراع النباتات يكون للنباتات املالئمة.
ب -اعتماد مبدأ التنمية املستدامة لألراضي من خالل احلد من تدهورهـا وإعادة
تأهيل املواقع املتدهورة وتشجيع االستعمال الرشيد للرتبة واملياه.
15
ج -احملافظة على البيئة والعمل على نظافة املوقع وصيانته بشكل منتظم.
د -إنشاء وحدات وبرامج للرصد والقياس والرقابة على تلوث أو تدهور األراضي،
وتزويد املركز بصفة دورية بالبيانات والتقارير اإللكرتونية الصادرة عن هذه
الوحدات ملراجعتها وملطابقتها وحتديد التجاوزات للمقاييس واالشرتاطات وأية
بيانات أخرى يطلبها املركز.
ثالثاً :يلتزم حاملو تراخيص االستثمار يف أراضي الغطاء النباتي بتجديدها لدى املركز
حال انتهاء مدتها من خالل تقديم طلب وفقاً للنموذج يف امللحق رقم ( )2هلذه
الالئحة مرفقاً باملستندات املذكورة يف الفقرة األوىل من "خامساً" من املادة ()11
باإلضافة إىل نسخ عن الرتاخيص السابقة.
16
ثالثاً :االلتزام بتسليم نسخة من نتائج الدراسات املراد القيام بها بعد االنتهاء من اجنازها
للمركز مبدة ال تزيد عن ( )6اشهر ،مبا يشمل الصور والبيانات واخلرائط.
( )5تصاريح الرعي
يقوم املركز بتصنيف الرعاة ومنح التصريح خالل فرتات السماح بالرعي
باالشرتاطات التالية :
17
ب -موافقة على دراسة تقييم األثر البيئي من قبل املركز الوطين للرقابة على االلتزام
البيئي.
ب -دراسة فنية تشمل تفاصيل عن املوقع ووصف كامل لألنشطة الرئيسية
ومراحلها وكمية الرمال أو احلصى املستهدفة وكمية النفايات املنتجة
وأنواعها وطريقة التخلص منها وكافة اإلجراءات اليت سيتم اختاذها
للمحافظة على البيئة وأعمال إعادة التأهيل البيئي.
ج -موافقة على دراسة تقييم األثر البيئي من قبل املركز الوطين للرقابة على
االلتزام البيئي.
19
ب -يف حال احلاجة إىل اختيار جممعات جديدة مستهدفة للتصدير:
-1حتديد مواقع الرخص واحملاجر حبيث ال تؤثر على األودية الرئيسية واملواقع ذات
االعتبارات البيئية اخلاصة ،كما يتطلب األمر موافقة اجلهة املختصة على تلك
املواقع قبل اصدار الرخص فيها.
-2أن تكون مواقع اجملمعات لنهل الرمال احلمراء يف مناطق الرمال والكثبان
الرملية ما أمكن ،مع حتديد موقع واحد أو اثنني تكون قريبة من الدول
املستهدفة وعدم التوسع قبل تقييم األداء البيئي لتشغيل هذه اجملمعات.
-3بعد موافقة اجلهات احلكومية على اجملمع ،تقوم وزارة الصناعة والثروة املعدنية
بإجراء دراسات تقييم األثر البيئي االسرتاتيجي من قبل املكاتب والشركات
املعتمدة لدى وزارة البيئة واملياه والزراعة أو املركز البيئي املختص وأخذ
موافقتهما علي الدراسة حسب الضوابط واالشرتاطات البيئية الستكمال
اجراءات حجز اجملمع لألنشطة التعدينية.
20
يتم ضبط املخالفات من خالل حترير حمضر ضبط رمسي يتضمن معلومات عن موقع 1-11
املخالفة وتارخيها وتفاصيلها ووقت ضبط املخالفة وأمساء املخالفني وجنسياتهم وأرقام
هوياتهم ووسائل النقل املستخدمة ومرفقاً به املستندات اآلتية:
أ -رسم توضيحي ملكان املخالفة مدعماً بالصور الفوتوغرافية تبني املخالفة مبا ال
خيالف متطلبات األمن والسالمة ،ووسائل النقل املستخدمة.
ب -وصف املخالفة واألدوات والوسائل املستخدمة يف ارتكابها.
ج -األدلة الثبوتية الالزمة لضبط املخالفة وتشمل البيانات الالزمة للوسائل واألدوات
املستخدمة وأرقام السيارات واملعدات ومالكيها.
تثبت أقوال ودفاع املخالف أو من ميثله يف حمضر الضبط أو يف ملحق له وجيب على حمرر 2-11
حمضر ضبط املخالفة التعليق على أقوال املخالف أو من ميثله مع اإلشارة ألي مستندات أو
أوراق تؤيد أو تنفي ذلك.
على املخالف التوقيع على حمضر الضبط؛ ويف حال رفض املخالف التوقيع يثبت ذلك يف 3-11
حمضر الضبط وتستكمل اجراءات الضبط وايقاع العقوبة.
يتم إحالة حماضر ضبط املخالفات اليت تزيد غراماتها عن ( )111.111مائة ألف ريال إىل 4-11
اللجنة ،خالل 3أيام عمل من تاريخ ضبط املخالفة.
على املفتشني تسليم املضبوطات -إن وجدت -حمل املخالفة وحمضر الضبط إىل اجلهة 5-11
املختصة خالل ( )3أيام عمل تبدأ من تاريخ حترير حمضر املضبوطات.
على اللجنة عرض حمضر املضبوطات على احملكمة املختصة -خالل مدة ال تزيد على ()7 6-11
أيام عمل -تبدأ من تاريخ تسلمها املضبوطات وحمضر الضبط ،لتأكيد التحفظ على
املضبوطات أو إلغائه.
جيب إبالغ اجلهات األمنية باملخالفة يف احلاالت التالية: 7-11
أ -يف حال اهلروب أو املقاومة أو امتناع املخالف عن التعاون مع املفتشني.
ب -يف حال رفض املخالف التوقيع على حمضر الضبط أو حمضر املضبوطات.
ج-يف حال تعذر حتديد مرتكب املخالفة.
د -إذا انطوت املخالفة على جرمية.
21
املادة ( :)13العقوبات
يف تنفيذ أحكام املادتني ( )38و ( )39من النظام: 1-12
( )1يعاقب كل من خيالف أحكام هذه الالئحة ،على النحو املبني يف اجلدول (.)1
( )2توقع العقوبات اليت ال تزيد غراماتها عن ( )111.111مائة ألف ريال من املفتشني.
توقع العقوبات اليت تزيد غراماتها عن ( )111.111مائة ألف ريال من اللجنة. ()3
للجنة تطبيق االجراءات اليت تتناسب مع طبيعة املخالفة وتشمل : ()4
أ -الطلب من احملكمة املختصة مصادرة املضبوطات حمل املخالفة.
ب -فرض غرامة عن كل يوم يستمر فيه املخالف يف خمالفته بعد تبليغه بقرار اللجنة،
على أن يبدأ احتساب هذه الغرامة من التاريخ الذي حيدده قرار اللجنة.
ج -تعليق الرتخيص أو التصريح ملدة ال تتجاوز ستة أشهر.
د -الغاء الرتخيص أو التصريح.
ه -مضاعفة العقوبة الواردة يف الفقرتني ( )1-1-12و (-4-1-12ج) من هذه املادة
املوقعة على املخالف يف حال تكرار املخالفة نفسها خالل سنة من تاريخ صريورة
قرار العقوبة السابقة نهائياً.
و -تضمني القرار الصادر بالعقوبة النص على نشر ملخصه على نفقة املخالف يف
صحيفة حملية تصدر يف مكان اقامته أو يف أقرب منطقة له ،أو نشره يف أي
وسيلة أخرى مناسبة ،حبسب نوع املخالفة املرتكبة وجسامتها وتأثريها ،على أن
يكون نشره بعد حتصن القرار مبضي املدة احملددة نظاماً أو كان احلكم
الصادر يف شأنه مكتسباً الصفة القطعية.
يعتمد الرئيس التنفيذي للمركز قرارات إيقاع العقوبات الصادرة بالغرامة اليت ال ()5
تتجاوز ( )5.111.111مخسة ماليني ريال ،وله تفويض من يراه العتماد قرارات إيقاع
العقوبات اليت ال تزيد عن ( )111.111مائة ألف ريال.
22
يعتمد الوزير قرارات اللجنة الصادرة بالغرامة اليت تتجاوز ( )5.111.111مخسة ماليني ()6
ريال ،أو بإلغاء الرتخيص أو التصريح.
يف تنفيذ أحكام املواد ( )41و ( )41و ( )42من النظام: 2-12
حتال للمحكمة املختصة املخالفات اليت ترتكب للمرة الثانية وما بعدها خالل مدة سنة
من ارتكابها للمرة السابقة ،للنظر فيها وإيقاع العقوبات املنصوص عليها فيها ،وتتوىل
النيابة العامة التحقيق فيها واالدعاء أمام احملكمة املختصة.
يف تنفيذ أحكام املادة ( )43من النظام: 3-12
إذا تبني للمركز ضرر بيئي ناتج عن املخالفة يستدعي احلاجة إىل إعادة التأهيل ،فيعمل
باآلتي:
( )1يتوىل املركز تقدير الضرر البيئي وحساب قيمة التعويضات حبسب كل حالة وفق ًا
لتكلفة إعادة التأهيل وإرجاع الوضع البيئي إىل ما كان عليه قبل املخالفة بقدر
اإلمكان.
( )2جيب على املخالف إزالة اآلثار املرتتبة على املخالفة ودفع التعويضات اليت حيددها
املركز خالل فرتة ( )61يوماً من تاريخ إبالغه بها.
( )3تطرح من قيمة التعويضات اليت يدفعها املخالف تكاليف إعادة التأهيل يف حال قيام
املخالف بإعادة التأهيل.
( )4حيق للمركز عند حساب قيمة التعويضات االستعانة باخلرباء والفنيني.
24
جدول ( )0املخالفات والعقوبات
مالحظات العقوبة للمرة العقوبة للمرة الثانية العقوبة للمرة املخالفة م
الثالثة األوىل
يتم تقدير 21111ريال 5111ريال 1111ريال نثر البذور بدون ترخيص 4
الضوابط من
املركز
حسب
كمية
25
وأنواع البذور
واملساحة
املنثور فيه
لكل رأس 511ريال 151ريال 100ريال رعي االبل واألبقار داخل 5
من املاشية األمحية الرعوية بدون
ترخيص
لكل رأس 211ريال 75ريال 50ريال رعي الضأن أو املاعز داخل 6
من املاشية األمحية الرعوية بدون
ترخيص
لكل رأس 211ريال +ايقاف 75ريال 51ريال خمالفة الرتخيص املمنوح 7
من املاشية الرتخيص للرعي (عدد املواشي أو
نوعها)
تطبق الالئحة التنفيذية لصيد الكائنات احليوانية الربية الفطرية الصيد 11
26
نقل خفيف
27
التعويضات
28
إزالة املخالفة (الكتابة -الرسم -النحت
واصالح -القطع).
الضرر ودفع
التعويضات
ودفع
التعويضات
29
تطبق الئحة احملافظة على الذوق العام بالتنسيق مع الشرطة يف املنطقة وتوقع على املخالفني الغرامات احملددة
يف فيها لكل خمالفة
نوع النشاط:
□ االحتطاب
□ نشاط متعلق بالحطب والفحم المحلي:
□ نشاط آخر).............. : □ تخزين □ بيع □ إنتاج (□ نقل
□ استصالح أراضي الغطاء النباتي وتسويتها □ الرعي □ االستزراع أو التشجير
تفاصيل عن النشاط:
............................................................................................................................................................
30
معلومات التواصل:
العنوان البريدي................................... : الهاتف.................................... :
التوقيع.................................... :
المرفقات :على طالب الترخيص توفير المرفقات الالزمة حسب ما تحدده الالئحة باإلضافة إلى أي مستندات أخرى قد يطلبها المركز.
نوع النشاط:
□ مجمع تعديني □ منجم □ نهل أو استغالل الرمال والحصى والصخور والتربة
31
معلومات التواصل:
العنوان البريدي................................... : الهاتف.................................... :
التوقيع.................................... :
المرفقات :على طالب التصريح توفير المرفقات الالزمة حسب ما تحدده الالئحة باإلضافة إلى أي مستندات أخرى قد
يطلبها المركز.
32