‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫‪3232‬‬ ‫الدكتورة‪ :‬ماء العينين سعداني‬

‫نشأت التجارة اإللكرتونية داخل العا مل االفرتاضي الذي تسود فيه ثقافة العوملة يف كل اجملاالت‪ ،‬وكذا التطور احلاصل يف‬
‫جماالت االتصاالت اإللكرتونية‪ ،‬واليت تؤثر تأثريا جذريا على الطريقة اليت تتم هبا املعامالت التجارية االقتصادية بصفة عامة‪،‬‬
‫ومفهوم التجارة اإللكرتونية القانوين‪ ،‬ال خيتلف عن مفهوم التجارة التقليدي إال من حيث إن اإلعالن عن السلع واملنتجات‬
‫وعملية التسويق تتم عرب قنوات االتصال اإللكرتونية واليت من أشهرها اإلنرتنت‬
‫وقد تعددت مفاهيم أو تعريفات التجارة اإللكرتونية فيما بني الفقهاء وتقارير املنظمات الدولية‪ ،‬حيث أصبح مصطلح‬
‫التجارة اإللكرتونية متداوال بكثرة لدى خمتلف القطاعات االقتصادية مؤخرا خالل التوجهات احلديثة يف القانون التجاري‬
‫سواء الداخلي أو الدويل ومن بينها‪" :‬جمموعة املعامالت التجارية اليت يتم الشراء فيها عن طريق وسائل االتصال"‪.‬‬
‫ومشكلة التجارة اإللكرتونية تتجلى يف عدم قدرة القانون على مواكبة التطور السريع للتكنولوجيا احلديثة‪ ،‬وقد تنبه املشرع‬
‫هلذه املسألة يف العديد من الدول األجنبية والعربية‪ ،‬حيث إن أمهية وضع تشريعات لتنظيم املصاحل القانونية للتجارة اإللكرتونية‬
‫وتأمينها ومحايتها باتت ضرورة ملحة‪.‬‬
‫وقد أولت الدول األجنبية والعربية عناية خاصة بالتجارة اإللكرتونية منذ نشأهتا‪ ،‬على سبيل املثال التشريع األمريكي‬
‫والتشريع الفرنسي‪ ،...‬وقد تدخل املشرع املغريب‪ ،‬مستجيبا للتطورات احلديثة‪ ،‬وتتضح أمهية هذه التدابري يف جمال التجارة‬
‫واألعمال من خالل اهتمام معظم املنظمات الدولية واإلقليمية والقوانني الداخلية للدول األجنبية والعربية‪ ،‬واليت عاجلت‬
‫موضوع التجارة اإللكرتونية واملعامالت اإللكرتونية بشكل عام‪ ،‬نظرا لدورها الفعال من خالل احلياة اليومية لألفراد‪ ،‬رغم‬
‫املخاطر احمليطة هبذا النوع من املعامالت‪ ،‬الذي جيب االهتمام به من خالل سن التشريعات املواكبة واآلمنة هلذه املعامالت‬
‫التجارية الدولية والوطنية واليت انتشرت بني األفراد واملؤسسات واحلكومات‪.‬‬

‫الكلمات المفتاحية‪:‬‬

‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫مقدمة ‪:‬‬
‫مما ال شك فيه أن ما قطعه املغرب يف العشرية األخرية من أشواط يف جمال التجارة واألعمال يعترب‬
‫طفرة نوعية‪ ،‬تداخلت يف بلوغها عوامل عدة فرضتها الضرورة امللحة لتأهيل االقتصاد الوطين اىل مصاف‬
‫التنافس قاريا و دوليا‪ ،‬ومتكينه من مؤهالت وقدرات الولوج لألسواق العاملية‪ ،‬من أبرزها اجملال التشريعي‬
‫الذي عمل من خالله املشرع املغريب إسوة بالتشريعات الدولية على سلسلة من اإلصالحات التشريعية اليت‬
‫مهت جمال التجارة عرب وسائل االتصال احلديثة‪.‬‬
‫‪3333‬‬
‫حيث إن قنوات االتصال احلديثة متتاز أساسا بصبغتها الفرضية وابتعادها عن الواقع املادي وبالسرعة‬
‫والتطور السريع‪ ،1‬ويف ظل هذا التقدم نشأت التجارة اإللكرتونية واستفادت من هذه اإلمكانيات اجلديدة‪،2‬‬
‫وداخل هذا العا مل االفرتاضي الذي تسود فيه ثقافة العوملة يف كل اجملاالت‪ ،‬وكذا التطور احلاصل يف جماالت‬
‫االتصاالت اإللكرتونية يؤثر تأثريا جذريا على الطريقة اليت تتم هبا املعامالت التجارية االقتصادية بصفة‬
‫عامة‪ ،‬وقد ظهر يف عا مل التجارة احلديثة العديد من املصطلحات التجارية حول التجارة اإللكرتونية اليت‬
‫حتتاج إىل مزيد من اإليضاح لتسهيل التعامل مع مكونات هذه املصطلحات‪ ،‬والظروف اليت نشأت هبا هذه‬
‫التجارة‪.‬‬
‫وقد تعددت مفاهيم أو تعريفات التجارة اإللكرتونية فيما بني الفقهاء وتقارير املنظمات الدولية‪،‬‬
‫حيث أصبح مصطلح التجارة اإللكرتونية متداوال بكثرة لدى خمتلف القطاعات االقتصادية مؤخرا خالل‬
‫التوجهات احلديثة يف القانون التجاري سواء الداخلي أو الدويل‪ ،‬فمصطلح يعرف مثل هذا االنتشار حيتاج‬
‫إىل بيان مدلوالته بدقة يف إطار قانوين‪ ،‬والتجارة اإللكرتونية لغويا تنقسم إىل مقطعني‪:‬‬
‫‪ .1‬التجارة‪ :‬هي ممارسة البيع والشراء‪ ،‬وهي حرفة التاجر الذي ميارس األعمال التجارية على وجه‬
‫االحرتاف ‪.3‬‬
‫اإللكرتونية‪ :‬وهي تدل أن التجارة تتم عرب وسائل االتصال احلديثة املعاجلة إلكرتونيا‬ ‫‪.2‬‬
‫والدعامات اإللكرتونية‪ ،‬واإللكرتون لغة هو دقيقة ذات شحنة كهربائية سالبة وشحنتها هي اجلزء‬
‫الذي ال يتجزأ من الكهرباء‪.4‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫»‪1-Valérie Sédallian, «La responsabilité de l'employeur en tant que fournisseur d'accès à internet‬‬
‫‪LEGICOM 2002/2 (N° 27), p. 48.‬‬
‫‪ 2‬علي كحلون‪ ،‬اجلوانب القانونية لقنوات االتصال احلديثة والتجارة اإللكرتونية‪ ،‬دار إسهامات يف أدبيات املؤسسة‪ ،2002 ،‬ص‪.155‬‬
‫‪ 3‬أمحد خمتار عمر‪ ،‬جممع اللغة العربية املعاصرة‪ ،‬اجمللد األول‪ ،‬الطبعة األوىل‪ ،‬عا مل الكتب القاهرة مصر‪ ،2008‬ص‪..284‬‬
‫‪ 4‬أمحد خمتار عمر‪ ،‬م‪ .‬س‪ ،‬ص‪..112‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫كما أن مفهوم التجارة اإللكرتونية القانوين‪ ،‬ال خيتلف عن مفهوم التجارة التقليدي إال من حيث إن‬
‫اإلعالن عن السلع و املنتجات وعملية التسويق تتم عرب قنوات االتصال اإللكرتونية واليت من أشهرها‬
‫اإلنرتنت‪.1‬‬
‫وقد عرفت اجلمعية الفرنسية "للتليماتيك واملاليتميديا" (‪ ،)AF TEL‬التجارة اإللكرتونية بأهنا‪:‬‬
‫"جمموعة املعامالت التجارية اليت يتم الشراء فيها عن طريق وسائل االتصال‪ ".‬وحسب هذا التعريف فإن‬
‫التجارة اإللكرتونية تشمل عملية تلقي الطلب و الشراء مع السداد ويتعلق بشراء السلع و اخلدمات وسواء‬
‫‪3434‬‬
‫كانت األخرية يف شكل معلومات أو ألعاب‪ .2‬وكذلك فقد عرفتها الوثائق احلكومية األمريكية بأهنا‪:‬‬
‫"االستعمال األمثل لكل أنواع تكنولوجيا االتصاالت املتاحة من أجل تنمية النشاط التجاري‬
‫للمشروعات"‪.3‬‬
‫هذه التعريفات واالهتمام على املستوى الدويل والوطين تدل على أمهية التجارة‪ ،‬وبالتايل من‬
‫الضروري توفري املناخ القانوين والتشريعي املالئم هلا‪ ،‬وبشكل عام توفري بيئة آمنة للحفاظ على املصاحل‬
‫القانونية وحقوق املتعاملني وممتلكاهتم اخلاصة لتشجيع االستثمار‪ ،‬ونظرا لكون التجارة اإللكرتونية تتم عرب‬
‫حمررات ودعامات إلكرتونية‪ ،‬فإن ضرورة إجياد تنظيم قانوين للتجارة اإللكرتونية هي مسألة ملحة يف الوقت‬
‫الراهن‪.‬‬
‫ومشكلة التجارة اإللكرتونية تتجلى يف عدم قدرة القانون على مواكبة التطور السريع للتكنولوجيا‬
‫احلديثة‪ ،‬فاملشكلة هي مشكلة تكيف مع العصر الرقمي ومتطلباته‪ ،‬إذ يوجد فراغ تشريعي واسع يف جمال‬
‫التجارة اإللكرتونية‪ ،‬وهذا هو السبب يف ظهور العديد من املسائل اليت تفتقد وجود حل قانوين وبالتايل‬
‫تظهر عقبات تعيق انطالق وتطور املعامالت التجارية بني الدول العربية من جهة وبني هذه الدول ودول‬
‫العا مل األخرى من جهة ثانية‪.‬‬
‫وقد تنبه املشرع هلذه املسألة يف العديد من الدول األجنبية والعربية‪ ،‬حيث إن أمهية وضع تشريعات‬
‫لتنظيم املصاحل القانونية للتجارة اإللكرتونية وتأمينها ومحايتها باتت ضرورة ملحة‪ .‬وهو ما سوف نتطرق له‬
‫من خالل العنصرين التاليني‪:‬‬

‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ 1‬سليم عبد اهلل اجلبوري‪ ،‬احلماية القانونية ملعلومات شبكة اإلنرتنت‪ ،‬الطبعة االوىل‪ ،‬منشورات احلليب احلقوقية‪ ،‬القاهرة مصر ‪ ،2011‬ص‪.22‬‬
‫‪ 2‬مدحت رمضان‪ ،‬احلماية اجلنائية للتجارة اإللكرتونية‪ ،‬دراسة مقارنة‪ ،‬دار النهضة العربية‪ ،‬القاهرة‪ ،‬السنة ‪ ،2001‬ص ‪.18‬‬
‫‪ 3‬عبد الفتاح بيومي حجازي‪ ،‬مقدمة يف التجارة اإللكرتونية العربية ‪ ،‬الكتاب األول‪ ،‬شرح قانون املبادالت والتجارة التونسي اإللكرتوين دار‬
‫الفكر اجلامعي‪ ،‬االسكندرية‪ ، ،2003 ،‬ص‪.46‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫أوال‪ :‬التدابير التشريعية المنظمة للتجارة اإللكترونية في الدول األجنبية‬

‫أولت الدول األجنبية عناية خاصة بالتجارة اإللكرتونية منذ نشأهتا‪ ،‬غري أن االهتمام باجلوانب‬
‫التنظيمية والتشريعية جاء يف مرحلة الحقة‪ ،‬وذلك رغبة يف استقرار التعامل هبذه املعامالت وانتشارها على‬
‫نطاق واسع مبا يستدعي التدخل التشريعي لتنظيمها وحتديد املسائل القانونية الواجب معاجلتها‪ ،‬وذلك للدور‬
‫الذي تلعبه التجارة اإللكرتونية يف املعامالت التجارية الدولية أو الوطنية‪ .‬وسيتم تناول اجلوانب القانونية يف‬
‫التشريعات‬
‫‪3535‬‬

‫يتميز النظام القانوين األمريكي بتعدد مصادره وذلك نظرا لعدة عوامل أمهها‪ :‬أن الدستور االحتادي‬
‫يضع تقسيما متدرجا للسلطة بني املنظمني االحتاديني واملنظمني احملليني ومنظمي الواليات‪ .‬إىل جانب أن‬
‫القانون العام األمريكي يضم جمموعة من قوانني الدعاوى املتباينة يف أغلب األحيان‪ ،‬وذلك راجع إىل‬
‫اختالف التفاسري والتطبيق املتعارض للسوابق القانونية وطبيعة التشريع األمريكي‪ . 1‬فضال عن كون دستورها‬
‫يتميز بنظام ثالثي للحكم ( وتتعلق بالوظائف التشريعية والتنفيذية والقضائية) على املستوى االحتادي‪،‬‬
‫ويتجلى هذا النظام يف معظم حكومات الواليات‪ .‬ناهيك عن تعدد مصادر القوانني األمريكية بني املصادر‬
‫االبتدائية والثانوية‪ ،‬حيث إن األوىل تتميز بأهنا متثل املصادر الرئيسية اليت يقوم عليها القانون ‪ ،2‬أما املصادر‬
‫الثانوية‪3‬فتفيد القانون يف التوجيه واإلرشاد‪ .4‬كذلك يرتبط التنظيم التشريعي األمريكي جلوانب التجارة‬
‫اإللكرتونية مبستويني (االحتادي‪ ،‬والواليات)‪ ،‬وذلك وفقا لنظام االحتاد الفدرايل األمريكي‪ .‬وسيتم التطرق‬
‫ألهم القوانني اليت هلا صلة بالتجارة اإللكرتونية يف التشريع األمريكي‪:‬‬
‫‪ :1‬القوانين االتحادية ( الفدرالية)‬
‫أوىل الرئيس األمريكي السابق " بيل كلينتون" اهتماما بالغا إلجياد بنية أساسية للمعلومات‬
‫على املستوى القومي وعلى املستوى العاملي‪ ،‬وذلك عن طريق ربط كل نشاط عمل وخمترب وبيت‬
‫ومكتبة وغرفة دراسية بشبكة معلومات كبرية حبلول سنة ‪ .2015‬ولذلك قام الرئيس األمريكي بتعيني‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ـيكيت‪ ،‬اخلصوصية يف عصر املعلومات‪ ،‬ترمجة حممد شهاب‪ ،‬ط ‪ ،1‬مؤسسة األهرام‪ ،‬القاهرة‪ ،‬مصر ‪ ،1999‬ص ‪.67‬‬ ‫‪ 1‬فريد ه‬
‫‪ 2‬تتضمن املصادر الرئيسية للقانون ما يلي‪ :‬دستور الواليات املتحدة‪ ،‬ودساتري الواليات املتعددة‪.‬‬
‫القوانني اليت تصدر بعد عرضها على الكوجنرس‪ ،‬واهليئات التشريعية يف الواليات‪.‬‬
‫األنظمة اليت تصدر مبوجب الوكاالت اإلدارية‪.‬‬
‫مبادئ القانون العام‪.‬‬
‫‪ 3‬املصادر الثانوية تتضمن الكتب واملقاالت اليت توضح املصادر االبتدائية للقانون‪ ،‬على سبيل املثال املوسوعات القانونية واألطروحات‬
‫والدراسات واألحكام القضائية‪.‬‬
‫‪ 4‬للمزيد من التفاصيل ميكن الرجوع إىل‪:‬‬
‫)‪-Roger leroy Miller, and Gaylord A. Jentz, Law for E– Commerce, 1edition (july 30, 2001‬‬
‫‪,pp10.11.‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫فريق عمل البنية األساسية للمعلومات‪ ،‬وترأس وزير التجارة "رونالد" هذا الفريق‪ ،‬حيث أصدر‬
‫الكوجنرس جمموعة من القوانني اليت تعاجل بعض مشاكل التجارة اإللكرتونية ‪،1‬أبرزها‪:‬‬
‫‪ ‬القانون الفدرايل حلماية التخفيف ‪ 2‬للعالمات التجارية‬
‫يعاجل هذا القانون الفدرايل (‪3)FTDA‬مسائل احلماية للعالمات التجارية املشهورة‪ ،‬عند االعتداء‬
‫عليها بالطرق التجارية أو عن طريق االستعمال غري املرخص له بذلك‪ ،4‬ويتحقق ذلك االعتداء بقيام‬
‫املعتدي على العالمة التجارية املشهورة واستخدامها كاسم جتاري ملتجره االفرتاضي على شبكة اإلنرتنت‪.5‬‬
‫‪3636‬‬
‫‪ ‬قانون االتصاالت السلكية والالسلكية‬
‫أقر قانون االتصاالت السلكية والالسلكية يف سنة ‪61996‬من طرف الكوجنرس األمريكي‪ ،‬ويشمل‬
‫ـة خلصوصية معلومات ‪7‬الشبكة اخلاصة بالعمالء‪ ،‬وميكن مبقتضى هذا القانون‬
‫ـ‬
‫ـا لتوفري احلماي‬
‫القانون أحكام‬
‫ملقدمي اخلدمة استخدام أو كشف أو السماح بالوصول إىل معلومات الشبكة اخلاصة بالعمالء اليت ميكن‬
‫معرفتها بصورة فردية‪ .8‬وهذا القانون هو تعديل لقانون االتصاالت لسنة ‪ ،1934‬وكان اهلدف من القانون‬
‫اجلديد زيادة املنافسة يف جمال االتصاالت‪.9‬‬
‫‪ ‬قانون األلفية الرقمية حلقوق النسخ‬
‫صدر قانون األلفية الرقمية حلقوق امللكية الفكرية (‪10)DMCA‬سنة ‪ ،111998‬حيث مت إقرار‬
‫شرعية العمل غري املادي والعمل الرقمي‪ ،‬وحيتوي هذا القانون على عقوبات مدنية وجنائية ألي شخصي قام‬
‫باستعمال طرق غري شرعية بفك التشفري للربامج أو االعتداء على محاية السرية املقررة لتكنولوجيا املعلومات‪.‬‬
‫أما ما خيص البيع أو االسترياد أو التصنيع أو التوزيع سواء للخدمات أو األدوات فإن القانون مل‬
‫يسمح بذلك‪ ،‬إذا كانت الوسائل املستعملة غري مشروعة أو بدون ترخيص من أصحاب احلقوق اخلاصة‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ـ‪ .‬كيت‪ ،‬اخلصوصية يف عصر املعلومات‪ ،‬ترمجة‪ :‬حممد شهاب‪ ،‬م س‪ ،‬ص‪.112‬‬ ‫‪ 1‬فريد ه‬
‫‪ 2‬تعريف التخفيف (‪:)Dilution‬املقصود به عدوان على العالمات التجارية وهناك ثالثة تعاريف خمتلفة له‪ ،‬منها أن التخفيف هو‪ (:‬التقليل‬
‫من قدرة العالمة املشهورة لتعريف ومتييز السلع واخلدمات)‪.‬‬
‫‪ 3‬إن (‪ ) FTDA‬هي اختصارا لقانون ‪The federal Trademarks Dilution ACT :1995‬‬
‫‪4-BENJAMIN WRIGHT & JANE K WINN, the Law of electronic commerce a division‬‬
‫‪of Aspen publishing, inc, new York, usa, thiedédition, 2000, p70.‬‬
‫‪ 5‬عمربن يونس‪ ،‬أشهر املبادئ املتعلقة باإلنرتنت يف القضاء األمريكي‪ ،‬ط‪ ،1‬دار النهضة العربية ‪ ،‬القاهرة‪ ،‬السنة ‪ ، 2004‬ص‪.99‬‬
‫‪ 6‬أقر الكوجنرس األمريكي هذا القانون بتاريخ ‪ 1‬فرباير ‪ 1996‬حيث يعترب هذا القانون تعديال لقانون االتصاالت لسنة ‪.1932‬‬
‫‪ 7‬عرف القانون تلك املعلومات بأهنا‪ :‬املعلومات املتعلقة بالكمية‪ ،‬والشكل الفين‪ ،‬والنوع‪ ،‬والغرض‪ ،‬ومقدار االستخدام خلدمة اتصاالت‬
‫سلكية وال سلكية اليت يشرتك فيها أي عميل مع ناقل اتصاالت سلكية وال سلكية‪ ،‬واملتاحة للناقل بواسطة العميل فقط مبقتضى عالقة‬
‫الناقل والعميل‪.‬‬
‫ـ ‪ .‬كيت‪ ،‬اخلصوصية يف عصر املعلومات‪ ،‬ترمجة ‪ :‬حممد حممود شهاب‪ ،‬م‪.‬س‪ ،‬ص ‪.106‬‬ ‫‪ 8‬فريد ه‬
‫‪ 9‬عمر بن يونس‪ ،‬اشهر املبادئ املتعلقة باإلنرتنت يف القضاء األمريكي‪.‬‬
‫‪ ) DMCA( 10‬هي اختصار ل ‪The Digital Millennium Copyright Act :‬‬
‫‪ 11‬صدر قانون االتصاالت السلكية و الالسلكية بتاريخ ‪ 28‬أكتوبر ‪ 1998‬خالل فرتة الرئيس األمريكي السابق" بيل كلينتون"‪.‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫بامللكية الفكرية‪ ،‬ونص القانون على استثناءات تتعلق باملتطلبات العلمية مثل حاجة املكتبات العامة‬
‫واجلامعات وغريها‪.1‬‬
‫‪ ‬قانون إعفاء اإلنرتنت من الضرائب‬
‫صدر قانون اإلعفاء الضرييب لشبكة اإلنرتنت (‪2)ITFA‬من طرف الكوجنرس األمريكي‪ ،‬حيث كان‬
‫اهلدف منه وضع حد للفوضى اليت تتبع من قبل احلكومات الواليات فيما يتعلق بالتشريع الضرييب ملعامالت‬
‫التجارة اإللكرتونية‪.‬‬
‫‪3737‬‬
‫حيث كانت بعض الواليات قد بدأت بفرض ضريبة على مزودي خدمة اإلنرتنت‪ ،‬فسمح القانون‬
‫لتلك الواليات بأن تستمر بفرض الضريبة‪ ،‬فيما مل يسمح للواليات األخرى بأن تفرض ضرائب جديدة على‬
‫الصفقات اليت تتم عرب شبكة اإلنرتنت ملدة ثالث سنوات اعتبارا من أول أكتوبر ‪.31998‬‬
‫ومت إنشاء اللجنة االستشارية للتجارة اإللكرتونية إلعداد توصية يف املسائل الضريبية واملسائل املتعلقة‬
‫بالتجارة اإللكرتونية‪ ،‬وعندما انتهت اللجنة من أعماهلا يف (مارس‪ )2000 /‬مل يكن األعضاء قد توصلوا إىل‬
‫أغلبية الثلثني الالزمة للتوصية الرمسية لدى الكوجنرس األمريكي‪ ،‬وكانت أغلبية بسيطة من اللجنة قد طالبت‬
‫بعد التأجيل فرتة مخس سنوات قادمة‪.4‬‬
‫‪ ‬قانون محاية املستهلك من قرصنة اإلنرتنت‬
‫مت إقرار هذا القانون الفيدرايل (‪5)ACPA‬سنة ‪ 1999‬ملكافحة ظاهرة العدوان على نطاق األمساء‬
‫ومحايتها من االعتداء‪ ،‬ومحاية املستهلك من األثر السليب هلذه الظاهرة ويتضمن هذا القانون تعديال لقانون‬
‫العالمات املسجلة الصادر سنة ‪ ،1946‬وجاء النص يف القانون اجلديد حلماية نطاق األمساء متضمنا مبدأ‬
‫الرجعية على أن القانون سيطبق على أمساء النطاق املسجلة قبل وبعد تاريخ صدور هذا القانون ما عدا‬
‫األضرار املنصوص عليها يف اجلزء )‪(A‬أو ((])من املقطع (‪ )35‬من قانون املعامالت املسجلة لسنة‬
‫‪.61946‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ 1‬للمزيد من التفاصيل ميكن الرجوع إىل‪:‬‬
‫‪- Roger leroy Miller, and Gaylord Law for E – Commerce, .op,cit,p 121.‬‬
‫‪ (ITFA ;P.L.105-277) 2‬وهي اختصار ل‪ The Internet TaxFreedomAct:‬صدر هذا القانون بتاريخ ‪ 21‬أكتوبر‬
‫‪1998‬‬
‫‪ 3‬ميكن الرجوع إىل‪:‬‬
‫‪- Roger leroy Miller, and Gaylord A. Jentz, Law for E – Commerce, .op,cit, p (173).‬‬
‫‪ 4‬للمزيد من التفاصيل ميكن الرجوع إىل املوقع‪(:‬تاريخ الدخول إىل املوقع ‪ 2015/7/13‬على الساعة‪ 20‬ليال)‬
‫‪- http : // nytimes.com.Library / tech / 00 / 40 / capital. Htm.‬‬
‫‪ (ACPA ) 5‬هي اختصار ل ‪ (The Anticybersquatting Consumer Protection Act) :‬صدر هذا القانون‬
‫بتاريخ ‪ 29‬نوفمرب‪.1999‬‬
‫‪ 6‬عمر بن يونس‪ ،‬أشهر املبادئ باإلنرتنت يف القضاء األمريكي‪ ،‬م ‪.‬س‪ ،‬ص‪.95‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫‪ ‬القانون املوحد ملعامالت معلومات احلاسوب لسنة ‪1999‬‬

‫يعترب هذا القانون (‪ 1)UCITA‬من القوانني اجلديدة املنظمة للمعلومات الناجتة عن التعامل‬
‫بالوسائل التكنولوجية احلديثة وبشكل خاص احلاسوب‪.‬‬
‫ينظم القانون املوحد ملعامالت معلومات احلاسوب اجملموعة الشاملة اليت تطبق على العقود‪،‬‬
‫ومعلومات احلاسوب‪ ،‬والصفقات اليت تتضمن احلقوق املعلوماتية‪ ،‬مبعىن أن القانون سيطبق على العقود اليت‬
‫حتتاج إىل ترخيص أو شراء برامج‪ ،‬وعقود إنشاء برامج احلاسوب‪ ،‬وعقود خدمات الدخول إىل قاعدة‬
‫‪3838‬‬
‫املعلومات‪ ،‬وعقود توزيع املعلومات على شبكة اإلنرتنت‪ ،‬واألقراص املدجمة اليت حتتوي برامج احلاسوب‬
‫والكتب اليت تباع على اخلط والعقود املشاهبة‪.2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ ‬القانون املوحد للمعامالت اإللكرتونية‬
‫ينظم القانون العقود املربمة بطريقة اإللكرتونية ويدعم تنفيذها‪ ،‬ومينح التشريع التوقيعات اإللكرتونية‬
‫والرقمية نفس القوة القانونية املمنوحة للتوقيعات اخلطية التقليدية‪ .‬ويستند القانون األمريكي‪4‬يف ذلك على‬
‫قاعدة التكافؤ املستمد من مبدأ النظري الوظيفي املنصوص عليه يف قانون (األونسرتال) النموذجي بشأن‬
‫التجارة اإللكرتونية لسنة ‪ ،1996‬ومن تطبيقاته أيضا يف القانون املوحد للمعامالت اإللكرتونية أن العقود‬
‫اإللكرتونية أو احملررات اإللكرتونية‪ ،‬واليت يفرتض أن تكون شرعية (قانونية)‪ ،‬ال تكون غري ملزمة أو غري قابلة‬
‫للتنفيذ جملرد أهنا يف الشكل اإللكرتوين‪.5‬‬
‫ويتبني من ذلك أن القانون املوحد للمعامالت يتسع ليشمل كل التعامالت اليت تتم عرب وسيط‬
‫إلكرتوين‪ ،‬ويوفر بعض احلماية للمستهلكني‪.‬‬
‫‪ ‬قانون التوقيعات اإللكرتونية يف التجارة العاملية والوطنية لسنة ‪2000‬‬
‫تبىن القانون األمريكي‪6‬وفق هذا القانون مبدأ النظري الوظيفي والقواعد األساسية اليت تستمد من املبدأ‬
‫الرئيسي‪ :‬وتبعا لذلك فإنه ال ميكن إنكار األثر القانوين للعقود أو احملررات أو التوقيعات فقط ألهنا يف شكل‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ـ ‪)The uniform computer information transactions act( :‬‬ ‫‪ (UCITA) 1‬هي اختصار ل‬
‫‪ 2‬هبة ثامر حممود عبداهلل‪ ،‬عقود التجارة اإللكرتونية‪ .‬ط‪ ،1‬دراسة مقارنة‪ ،‬منشورات زين احلقوقية‪ ،‬لبنان‪ ، ،‬السنة ‪،2011‬ص‪ 287‬وما بعدها‪.‬‬
‫‪ 3‬صدر القانون املوحد للمعامالت اإللكرتونية (‪ )UETA‬يف يونيو سنة ‪ 2000‬باقرتاح من املؤمتر الوطين للمفوضني لقوانني الواليات املتحدة‪.‬‬
‫و( ‪ )UETA‬هي اختصار ل ‪:‬‬
‫)‪- ( The Uniform Electronic Transactions ACT‬‬
‫‪ 4‬الدليل على ذلك ما جاء يف الفصل ‪ 7‬من قانون ( ‪)UETA‬لسنة ‪:2000‬‬
‫‪-SECTION 7. LEGAL RECOGNITIONOF ELECTRONIC RECORDS , ELECTRONIC‬‬
‫‪SIGNATURES ,AND ELECTRONI CONTRA .‬‬ ‫‪Source : UNICTRAL Model law on‬‬
‫‪ELECTRONIC Commerce, Articles 5,6, and 7 .‬‬
‫‪ 5‬يوسف حسن يوسف‪ ،‬التجارة اإللكرتونية وأبعادها القانونية الدولية‪ ،‬ط ‪ ،1‬املركز القومي لإلصدارات القانونية‪ ،‬القاهرة‪ ، ،‬السنة ‪ ،2011‬ص‬
‫‪.129‬‬
‫‪ 6‬هو القانون املوحد للمعامالت اإللكرتونية (‪ )UETA‬الصادر يف يونيو سنة ‪ 2000‬باقرتاح من املؤمتر الوطين للمفوضني لقوانني الواليات‬
‫املتحدة‪.‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫إلكرتوين‪ .‬وبالتايل فإن التوقيع اإللكرتوين له نفس القوة الثبوتية للتوقيع العادي‪ ،‬واحملررات والدعامات‬
‫اإللكرتونية هلا نفس القوة اإللزامية للمحررات الورقية وحىت ينتج التوقيع اإللكرتوين أثره القانوين‪ ،‬جيب أن‬
‫يوافق األطراف على استعمال التوقيعات اإللكرتونية‪.1‬‬
‫‪ :2‬قوانين الواليات‬
‫اهتمت أغلب الواليات األمريكية بأمن التجارة اإللكرتونية ومعامالهتا‪ ،‬حيث بدأت العديد من‬
‫الواليات بالتدابري التشريعية القانونية للتعامل بأسلوب التجارة اإللكرتونية‪ ،‬مت إصدار التشريعات املنظمة‬
‫‪3939‬‬
‫لألمن القانوين هلا‪ ،‬ومن ذلك قانون املعامالت اإللكرتونية لوالية( ديلوير)‪ ،2‬وقانون املصادقة اإللكرتونية‬
‫للمحررات لوالية (نيومكسيكو)‪ ،3‬وقانون املصادقة اإللكرتونية لوالية واشنطن‪4‬الصادر يف‪ 15‬أبريل ‪.1997‬‬
‫وبعد صدور القانون املوحد للمعامالت اإللكرتونية لسنة ‪ ،2000‬وقانون التوقيعات اإللكرتونية يف‬
‫التجارة العاملية والوطنية سنة ‪ ،2000‬استمدت العديد من الواليات األمريكية تشريعاهتا منها‪ ،‬باإلضافة إىل‬
‫القوانني االحتادية األخرى‪..5‬‬

‫تنبه املشرع الفرنسي إىل ضرورة مسايرة التطور احلاصل يف تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪ ،‬حيث‬
‫قام بإدخال تعديالت هامة سنة ‪ 1980‬على القواعد التقليدية لإلثبات واالعرتاف ملستخرجات احلاسوب‬
‫حبجية قانونية يف اإلثبات وذلك بالقانون رقم (‪ ،6)525-80‬هذه البداية املتواضعة من طرف املشرع‬
‫الفرنسي كانت حماولة للتكيف مع واقع التعامالت اإللكرتونية‪.7‬‬

‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫الرجوع إىل الندوة "التوقيعات اإللكرتونية يف التجارة الدولية و الوطنية" املنعقد يف ‪ 14‬يونيو ‪ 2000‬منشورة باملوقع الذي مت الدخول إليه يوم‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 2016/7/5‬على الساعة ‪ 22‬ليال‪.‬‬
‫‪- http : //63.104.208.130/ webdoc. nsf/ fiels/ ESIGNrpt/ $ file / ESIGNrpt.‬‬
‫صدر قانون املعامالت اإللكرتونية لوالية ( ديلوير) يف ‪ 30‬يونيو سنة ‪.1998‬‬ ‫‪2‬‬
‫قانون املصادقة على احملررات اإللكرتونية لوالية (نيومكسيكو)الصادر يف ‪ 4‬مارس ‪.1996‬‬ ‫‪3‬‬
‫قانون املصادقة اإللكرتونية لوالية واشنطن الصادر يف ‪ 15‬أبريل ‪1997‬‬ ‫‪4‬‬
‫جتدر اإلشارة إىل أنه البد من التفريق بني القانون املوحد والقانون الفدرايل يف النظام األمريكي‪:‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪ -‬القانون املوحد‪ :‬يتناول موضوعات هي باألصل من اختصاص الواليات‪ .‬لذلك فإن القانون املوحد هو عبارة عن منوذج قانون أو قانون‬
‫منوذجي‪ ،‬ويكون للواليات أن تأخذ به أو ترفضه‪.‬‬
‫‪ -‬أما القانون الفدرايل‪ :‬فإنه يسري وبشكل ملزم على مجيع الواليات‪ .‬للمزيد ميكن الرجوع إىل‪:‬‬
‫‪ -‬لورا داندريا تايسون‪ ،‬من يستحق من؟ الصراع التجاري يف صناعات التكونولوجيا العاملية‪ ،‬ترمجة عبد احلميد حمجوب‪ ،‬الدار الدولية للنشر‬
‫والتوزيع‪ ،‬القاهرة مصر ‪ ،1998‬ص‪. 39‬‬
‫صدر القانون رقم (‪ )80_525‬بتاريخ ‪ 12‬يوليوز ‪ 1980‬حيث جاء بعدة تعديالت على القواعد التقليدية لإلثبات و االعرتاف حبجية‬ ‫‪6‬‬
‫احملررات اإللكرتونية يف االثبات‪.‬‬
‫حممد مرسي زهرة‪ ،‬احلاسوب والقانون‪ ،‬مؤسسة الكويت للتقدم العلمي‪ ،‬ط ‪ ، 1‬سلسلة الكتب املتخصصة‪ ،‬الكويت‪ ،‬السنة ‪،1995‬‬ ‫‪7‬‬
‫ص‪ 193‬وما بعدها‪.‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫أحدثت تقدما ملحوظا يف جمال احملاسبة التجارية‪ ،‬وذلك‬ ‫‪1‬‬

‫تلت هذا القانون عدة تعديالت‬
‫بالسماح باستخدام املعلوماتية وإلغاء الدفاتر التجارية والتعامل بالسجالت احلسابية اإللكرتونية‪ .‬وسيكتفى‬
‫بأهم األعمال اليت قدمتها غرفة التجارة الفرنسية والتشريع اجلديد للمعامالت اإللكرتونية‪ ،‬وذلك على‬
‫الشكل التايل‪:‬‬
‫‪ :1‬العقد النموذجي الفرنسي للتجارة اإللكترونية بين التجار والمستهلكين‬
‫اعتمد مكتب غرفة التجارة والصناعة يف باريس على العقد النموذجي الفرنسي منذتاريخ‪ 30‬أبريل‬
‫‪4040‬‬
‫‪ ،1998‬ومت تبنيه من طرف اللجنة القانونية للجمعية الفرنسية للتجارة واملبادالت اإللكرتونية يف ‪ 4‬ماي‬
‫‪.1998‬‬
‫ينظم العقد معامالت التجارة اإللكرتونية وميتد نطاق التطبيق إىل تبادل البيانات اإللكرتونية‬
‫ومعاجلتها إلكرتونية وينقسم العقد وفقا للطريقة اليت صيغ هبا إىل قسمني‪:‬‬
‫األول‪ :‬حيتوي على الشروط النموذجية والقواعد اليت خيضع هلا هذا العقد‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الثاين‪:‬يتمثل يف تفاصيل وشروحات أو تعليقات تعترب دليال عمليا لتطبيق هذه الشروط النموذجية‪.2‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ :2‬قانون المعامالت اإللكترونية الفرنسي لسنة ‪2000‬‬

‫أصدر املشرع الفرنسي القانون رقم (‪ )2000 -230‬يف تاريخ ‪ 13‬مارس ‪،2000‬‬
‫ويهدف القانون إىل تطوير قانون اإلثبات ليتوافق مع تكنولوجيا املعلومات والتوقيع اإللكرتوين‪ ،‬وجيب أن‬
‫يصادق على التوقيع من طرف موظف عام إلثبات رمسية التصرف‪.3‬‬

‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ 1‬قام املشرع الفرنسي بإدخال تعديل يف ‪ 30‬أبريل سنة ‪ 1983‬بإصدار القانون رقم ( ‪ )353-83‬والقرار التنفيذي رقم ( ‪)83 -1020‬‬
‫الصادر يف ‪ 29‬نوفمرب ‪ ، 1983‬حيث مت مبوجبه تعديل املواد ( ‪ ) 17 – 8‬من القانون التجاري‪ ،‬وجاء التعديل اجلديد بإمكانية تنظيم‬
‫الوثائق والسجالت احملاسبية بالوسائل احلديثة ويف مقدمتها احلاسوب اإللكرتوين‪.‬‬
‫‪ -‬للمزيد من التفاصيل ميكن الرجوع إىل‪:‬‬
‫‪-Louise Martel et René St-Germain, « La certification de conformité des sites Web »,‬‬
‫‪Gestion, 2002/5 (Vol. 27), p. 97.‬‬
‫‪ -‬عايض املري‪ ،‬مدى حجية الوسائل التكنولوجية احلديثة يف إثبات العقود التجارية‪ ،‬رسالة دكتوراه‪ ،‬جامعة القاهرة‪ ،‬سنة ‪،1998‬‬
‫ص‪.249‬‬
‫‪ 2‬للمزيد من التفاصيل ميكن الرجوع إىل‪:‬‬
‫‪- Emmanuel Dreyer, Droit de L’information, Responsabilité Pénale des médias, Edition‬‬
‫‪litec, Libraire de la cour de cassation 27, Place Dauphine, 95001 Paris, 2002.P8 .‬‬
‫‪ -‬أسامة أبو احلسن جماهد‪ ،‬خصوصية التعاقد عرب اإلنرتنت‪ ،‬دار النهضة العربية‪ ،‬القاهرة‪ ،‬السنة ‪ ،2000‬ص ‪.30‬‬
‫‪ -‬عبد الفتاح بيومي حجازي‪ ،‬التجارة اإللكرتونية ومحايتها القانونية‪ ،‬م‪ .‬س‪ ،‬ص‪.29‬‬
‫‪ 3‬تنص املادة (‪ )4-1316‬من القانون املدين بعد تعديلها بالقانون رقم (‪ )230-2000‬تعريف التوقيع اإللكرتوين مبا يلي‪ ":‬التوقيع الالزم‬
‫لالعتداد بالتصرف القانوين للشخص مصدر التوقيع ‪ ،‬و يعرب عن قبول األطراف بااللتزامات املرتتبة على هذا التصرف "‪ .‬ينظر هدى‬
‫حامد قشقوش‪ ،‬احلماية اجلنائية للتجارة اإللكرتونية عرب اإلنرتنت‪ ،‬دار النهضة العربية ‪ ،‬القاهرة‪ ،‬السنة ‪ ،2000‬ص ‪.12‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪Lionel Costes, Transaction en ligne, Paiement électronique, galeries marchandes virtuelles,‬‬
‫‪Bulletin d’activité – Dany droit de l’informatique, N° : 97 – Novembre – 1997 – P : 5 et 9.‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫وينبغي يف حالة التوقيع اإللكرتوين أن يتم استخدام وسيلة آمنة لتحديد الشخص وتأكيد صلته‬
‫بالتصرف الذي وضع توقيعه عليه‪ ،‬حيث يفرتض أمان هذه الوسيلة‪ ،‬ما مل يوجد دليل خمالف‪ ،‬مبجرد وضع‬
‫التوقيع اإللكرتوين الذي يتحدد مبوجبه شخص املوقع ويضمن سالمة التصرف‪.‬‬
‫وقرر املشرع الفرنسي بأن يكون للكتابة على دعامة إلكرتونية نفس القوة يف اإلثبات للكتابة اليت‬
‫تكون على ورق ‪ ،1‬ولكن املشرع حدد يف املادة (‪ )1316-1‬شروطا جيب توافرها لتحقيق هذه املساواة يف‬
‫احلجية‪:2‬‬
‫‪4141‬‬
‫‪ .1‬أن تسمح الكتابة بتعيني الشخص الصادرة عنه‪.‬‬
‫‪ .2‬وجود الكتابة وضمان حفظها وسالمتها يف ظروف آمنة‪.‬‬
‫ويكون بذلك املشرع الفرنسي قد أقر مبدأ التكافؤ يف احلجة القانونية بني احملررات والدعامات الورقية‬
‫واحملررات اإللكرتونية‪ ،‬كما ساوى بني التوقيع اإللكرتوين و التوقيع العادي اخلطي‪ ،‬حيث اعتمد يف ذلك‬
‫على قاعدة التكافؤ املستمدة من مبدأ النظري الوظيفي الوارد يف قانون األونسرتال النموذجي‪ ،‬ورغم ذلك‬
‫الزالت هناك بعض اجلوانب القانونية ملعامالت التجارة اإللكرتونية يف التشريع الفرنسي غري مكتملة‪ ،‬وذلك‬
‫راجع للتطور السريع للتجارة اإللكرتونية وتعقد جوانبها التقنية‪.‬‬

‫أصدرت اليابان‪3‬عدة تشريعات مهمة للتجارة اإللكرتونية‪ ،‬خاصة يف ميدان محاية املعلومات وتنظيم‬
‫قواعد شهادات ضمان صحة تبادل املعلومات‪ ،‬حيث كلفت هيئة حكومية عليا منذ سنة‪1996‬مبهمة‬
‫وضع اإلطار القانوين والتقين والتنظيمي للتجارة اإللكرتونية‪ ،‬وقد قسمت هذه اهليئة أعماهلا إىل مرحلتني‬
‫أجنزت األوىل منها سنة ‪ ،4 1998‬وال تزال تنجز بقية حمتوى وموضوعات املرحلة الثانية‪ ،‬ويالحظ أن‬
‫التجربة اليابانية ستكون أكثر دقة ومشولية‪ ،‬ألهنا تعكس حقيقة بالغة األمهية تتجلى يف أن اختاذ التدابري‬
‫التشريعية ال يكون على عجل لكنه ال حيتمل التأخري أيضا‪ ،‬وسيكون بال شك منوذجا مميزا ومتكامال‪ ،‬وإىل‬
‫جانب اجلهد التشريعي فقد اختذت احلكومة إجراءات واسعة لتهيئة القطاعات العامة واخلاصة ملمارسة واسعة‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫نص املشرع الفرنسي (‪ )1316-3‬يف قانون املعامالت اإللكرتونية الفرنسي لسنة ‪ 2000‬على ما يلي‪ ":‬يكون للكتابة على دعامة إلكرتونية‬ ‫‪1‬‬
‫نفس القوة يف اإلثبات للكتابة اليت تكون على ورق‪".‬‬
‫حدد املشرع الفرنسي يف املادة(‪ )1316-1‬شروط جيب توافرها لتحقيق املساواة يف احلجية بني احملررات اإللكرتونية و العادية و هي‪:‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪ -1‬أن تسمح الكتابة يف تعيني الشخص الذي صدرت عنه‪.‬‬
‫‪ -2‬وجود الكتابة و حفظها يف ظروف من طبيعتها ضمان سالمتها‪.‬‬
‫أصدر التشريع الياباين قانون بتاريخ ‪ 1‬أبريل ‪ 2001‬املتعلق بالتوقيع االلكرتوين وخدمات املصادقة اإللكرتونية و الغرض منه تسهيل التعامل‬ ‫‪3‬‬
‫بالتوقيع االلكرتوين وتشجيع التجارة اإللكرتونية‬
‫للمزيد من التفاصيل ميكن الرجوع إىل املوقع اإللكرتوين‪ :‬تاريخ االطالع على املوقع ‪ 2016/4/22‬على الساعة ‪ 12‬زوال‬ ‫‪4‬‬
‫‪http : // www.bakernet.com / ecommerce/ japon – t.htm.‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫وناشطة للتجارة اإللكرتونية بالرغم من أن أنشطتها ليست غريبة على البيئة اليابانية املعتمدة يف أعماهلا على‬
‫االئتمان الرقمي‪.‬‬

‫تقوم احلكومة اهلندية بإجناز مشروع طموح يف جمال التجارة اإللكرتونية‪ ،‬وذلك بوضع قانون شامل‬
‫يهدف إىل منح املشروعية لالتصاالت اإللكرتونية ويعاجل اجلرائم املعلوماتية‪ ،‬وقد أكدت جلنة القانون اإلداري‬
‫على أنوضع إطار قانوين يف املوضوع الصحيح أصبح ضرورة ملحة لتطوير التجارة اإللكرتونية‪ ،‬وجيب اإلسراع‬
‫‪4242‬‬
‫يف تنفيذ مشروعات التجارة اإللكرتونية مواكبة للتطور العاملي السريع يف هذا االجتاه‪.1‬‬
‫وأصدرت اهلند قانون املعلوماتية رقم (‪ )21‬بتاريخ ‪ 9‬يونيو ‪ ،2 2000‬الذي اعتمد باألساس‬
‫القانون النموذجي للتجارة اإللكرتونية الصادر عن جلنة التجارة الدولية لألمم املتحدة (األونسرتال)‪.3‬‬
‫يتبني بأن الدول املتقدمة يف جمال تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت بدأت يف تشييد البنية القانونية‬
‫للتجارة اإللكرتونية لرتسيخ مفهومها وبث الثقة واألمان يف التعامل هبا‪ ،‬واالستفادة منها يف الرتويج‬
‫للمنتجات وفتح األسواق اجلديدة‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬التدابير التشريعية ألمن التجارة اإللكترونية في الدول العربية‬
‫تعد جتربة الدول العربية يف معاجلة املسائل املختلفة املتعلقة باألمن القانوين للتجارة اإللكرتونية حديثة‬
‫العهد إذا ما قورنت بالدول األخرى يف هذا اجملال‪ ،‬فأول دولة عربية أصدرت قانونا متعلقا باملعامالت‬
‫اإللكرتونية املؤسس للتدابري التشريعية ألمن التجارة اإللكرتونية هي تونس‪ ،‬وتبعتها األردن واإلمارات واملغرب‬
‫وغريه من الدول األخرى‪ .‬كما أن هناك عدة دول عربية مازالت تعد مشروع قوانني متعلقة باملبادالت‬
‫والتوقيعات اإللكرتونية‪ ،‬ومازالت هذه املشروعات قيد الدراسة من قبل اللجان املختلفة اليت مت وضعها‬
‫إلعدادها‪ ،‬أو معروضة على اجلهات التشريعية بغية مناقشتها‪ .‬ومن الدول العربية نذكر لبنان والكويت‬
‫وعمان وغريها‪ .‬وسوف يعاجل الحقا كيفية سن هذه القوانني التشريعية يف بعض الدول العربية‪ ،‬اليت مازالت‬
‫متواضعة رغم اجلهود الكبرية يف هذا اإلطار‪ ،4‬لكن قبل ذلك ال بأس من بيان موقف الشريعة اإلسالمية‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ 1‬تاريخ الدخول للموقع ‪ 2016/4/22‬على الساعة ‪ 13‬زوال‬
‫‪http://www.ariasource.org/news‬‬
‫‪ 2‬أصدرت اهلند القانون رقم(‪)21-2000‬بتاريخ‪9‬يونيو ‪ 2000‬املتعلق باملعلوماتية ومن خالله متت املساواة بني التوقيع اإللكرتوين والتوقيع العادي‪.‬‬
‫‪ 3‬تاريخ الدخول املوقع ‪ 2016/4/22‬على الساعة ‪ 12‬زوال‬
‫‪http://www.naavi.org:important laws/itbill 2000 / preamble.htm‬‬
‫‪ 4‬أبرز هذه اجلهود تلك اليت قام هبا املشرع العريب يف هذا اإلطار إصدار القانون العريب النموذجي ملكافحة جرائم الكمبيوتر واإلنرتنت‪ ،‬حيث‬
‫حاول املشرع العريب من خالله أن يعرض لصور إساءة استخدام تقنية املعلومات ومكافحة اجلرائم اليت تقع باملخالفة هلذا القانون‪ ،‬طبقا للقرار رقم‬
‫د‪ 2004/21-417‬و الذي اعتمدته جامعة الدول العربية عرب األمانة الفنية جمللس وزراء العدل العرب و هو ما مسي أيضا بقانون اإلمارات‬
‫العريب االسرتشادي ملكافحة جرائم تقنية املعلومات و ما يف حكمها نسبة إىل مقدم املقرتح و هو دولة اإلمارات العربية املتحدة‪ ،‬و الذي كان قد‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫من التجارة اإللكرتونية‪ ،‬حيث تعرض الفقه اإلسالمي إىل هذه القضية باعتبارها من املسائل املستحدثة ‪ ،‬ومل‬
‫يوجد خالفا يف الرأي لدى فقهاء املسلمني حول هذه القضية‪:‬‬

‫ذهب آراء إىل أن الشريعة اإلسالمية ال تتعارض مع كل وسيلة حتقق لنا اليسر واملنفعة وتوفر لنا‬
‫الوقت واجلهد واملال‪ ،‬وهذا أهم ما مييز التجارة اإللكرتونية حيث أن الوسيلة يف حد ذاهتا ال ميكن أن تكون‬
‫حراما مطلقا وال حالل مطلقا‪ ،‬بل إن استخدام املسلم هلا هو الذي حيدد احلكم عليها‪ .‬ولقد جاء اإلسالم‬
‫‪4343‬‬
‫مبجموعة من القيم والضوابط اليت حتكم املعامالت التجارية ومن أمهها‪( :‬منع التجارة يف احملرمات‪ ،‬وااللتزام‬
‫بالصدق واملوضوعية يف عرض السلع واخلدمات حىت ينتفي الغرر‪ ،‬وحتقيق العدل يف املعامالت)‪ ،‬وهذه‬
‫الضوابط متوفرة يف التجارة اإللكرتونية كما يف غريها من أنواع التجارة‪ ،‬لذلك هناك توافق مع مبادئ وقواعد‬
‫الشريعة اإلسالمية‪ ،‬فهي جائزة شرعا‪.1‬‬
‫وذهب رأي آخر أن املقصود من الشريعة اإلسالمية هو حتقيق املصاحل اليت تقوم على جلب املنافع‬
‫ودرء املفاسد‪ ،‬ويف ضوء هذا التصور فإن اإلسالم ال مينع من االستفادة باإلنرتنت يف التجارة طاملا يتم‬
‫التعاقد يف إطار القواعد الشرعية‪ .2‬أما التشريعات العربية اليت أصدرت تدابري لتنظيم مصاحل التجارة‬
‫اإللكرتونية متعددة‪.‬‬

‫يتبىن املغرب سياسة األوراش الكربى منذ فرتة طويلة‪ ،‬ويعترب املغرب الرقمي(‪(E-MAROC‬‬
‫أمهها‪ ،‬لذلك فنجاح االسرتاتيجية الوطنية جملتمع املعلومات واالقتصاد الرقمي‪ -‬املغرب الرقمي ‪- 2013‬‬
‫رهني بتعزيز الثقة الرقمية‪ ،‬وبلوغ أهداف اسرتاتيجية املغرب الرقمي يتوقف على طريقة سريانه يف وسط قانوين‬
‫سليم‪ ،‬يكفل األمن القانوين واالستقرار للمعامالت ويعزز الثقة فيها ‪ .3‬ولقد أفرزت وسائل االتصال احلديثة‬
‫أمناط جديدة من العالقات القانونية‪ ،‬وأثارت هذه الوسائل العديد من اإلشكاليات ‪ .4‬هلذا من الضروري‬
‫‪....‬ـــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اعتمده جملس وزراء العدل العرب يف دورته التاسعة عشرة بالقرار رقم د ‪ 2003/10/8-19-395‬و جملس وزراء الداخلية العرب يف دورته‬
‫احلادية والعشرين‪.‬‬
‫‪ -‬وسيم حرب‪ ،‬كلمة تقدميية خالل برنامج تعزيز حكم القانون يف بعض الدول العربية – مشروع حتديث النيابات العامة‪ ،-‬أعمال الندوة‬
‫اإلقليمية حول اجلرائم املتصلة بالكمبيوتر‪ ،‬التابعة لربنامج إدارة احلكم يف الدول العربية التابع لربنامج األمم املتحدة االمنائي‪ ،‬بتاريخ ‪20-19‬‬
‫يونيو ‪ ،2007‬املغرب‪ ،‬ص‪.7‬‬
‫‪ 1‬عبد احلق محيش‪ ،‬محاية املستهلك اإللكرتوين‪ ،‬حبث مقدم إىل مؤمتر األعمال املصرفية اإللكرتونية بني الشريعة والقانون‪ ،‬جامعة اإلمارات العربية‬
‫املتحدة‪ ،‬كلية الشريعة والقانون وغرفة صناعة وجتارة ديب‪ )10-12 ( ،‬ماي ‪ ،2003‬ص ‪.1278‬‬
‫‪ 2‬حممد عبد احلليم عمر‪ ،‬التجارة اإللكرتونية بني املباح واحملرم‪ ،‬دراسة نشرت على شبكة اإلنرتنت‪ ،‬املوسوعة العربية للكمبيوتر واإلنرتنت‬
‫‪www.C4arab.com/shousection.php?secid=13.‬تاريخ االطالع على املوقع ‪ 2016/4/22‬على الساعة ‪ 14‬زوال‬
‫‪ 3‬عبد احلكيم زروق‪ ،‬التنظيم القانوين للمغرب الرقمي‪ ،‬ط ‪ ، 1‬مكتبة الرشاد‪ ،‬سطات‪ ،‬السنة ‪ ،2013‬ص‪.8 :‬‬
‫‪ 4‬هناك العديد من املشاكل وعلى خمتلف املستويات ‪:‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫بالنسبة لنظام قانوين مماثل للوضع الراهن للتشريع املغريب‪ ،‬أن يواكب هذه املستجدات ويسن مقتضيات‬
‫قانونية جديدة خاصة باملعامالت اإللكرتونية‪.‬‬
‫وفعال تدخل املشرع املغريب‪ ،‬مستجيبا للتطورات احلديثة‪ ،‬فأصدر تشريعا ينظم مبقتضاه التبادل‬
‫اإللكرتوين للمعطيات القانونية ‪1‬مبوجب القانون ‪.2 53.05‬‬
‫والقانون رقم ‪ 09.08‬املتعلق حبماية األشخاص الذاتيني جتاه معاجلة املعطيات ذات الطابع‬
‫الشخصي‪ ،3‬والقانون رقم ‪ 31.08‬القاضي بتحديد تدابري حلماية املستهلك‪.4‬‬
‫‪4444‬‬
‫وكان قد صدر قبل ذلك القانون رقم ‪ 07.03‬بتتميم جمموعة القانون اجلنائي يف ما يتعلق جبرائم‬
‫نظم املعاجلة اآللية للمعطيات‪ ،5‬والقانون ‪ 03.03‬املتعلق مبكافحة اإلرهاب‪6‬باخلصوص الفصل ‪218-1‬‬
‫الفقرة‪7‬منه‪ ،‬حيث تدرج اجلرائم املتعلقة باخرتاق نظم املعاجلة اآللية للمعطيات ضمن الئحة اجلرائم اإلرهابية‪.‬‬
‫‪....‬ـــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ ‬األمن القومي و الوطين و خماوف احلكومات من األنشطة اليت قد ترتكب ضدها من خالل شبكة اإلنرتنت‪ ،‬أو ما يعرف باإلرهاب‬
‫االلكرتوين‬
‫‪ ‬األمن القانوين واالقتصادي على سبيل املثال عن طريق محاية املتعاقد و املستهلك اإللكرتوين الذي قد يتعرض لالحتيال اإللكرتوين وغريها‬
‫من جرائم املعلوماتية و اإلنرتنت‪.‬‬
‫‪ ‬محاية املعلومات أثناء انتقاهلا من خالل احلواسيب املرتبطة بشبكة اإلنرتنت‪.‬‬
‫‪ ‬محاية خصوصية األفراد و معلوماهتم الشخصية اليت ميكن تداوهلا و نشرها من خالل اإلنرتنت‪.‬‬
‫‪ ‬إضافة إىل اشكالية اإلثبات ومدى قبول احملررات اإللكرتونية كحجج و وسائل لالثبات واليت عاجلها أستاذي‪ :‬نور الدين الناصري‪،‬‬
‫املعامالت واإلثبات يف جمال االتصاالت احلديثة‪ ،‬ط ‪ ، 1‬سلسلة الدراسات القانونية املعاصرة رقم ‪ ، 12‬السنة ‪ ، 2007‬ص ‪.16‬‬
‫لقد أوضح بعض النواب الربملانيني أثناء مناقشتهم ملشروع هذا القانون املتعلق بالتبادل اإللكرتوين للمعطيات القانونية خالل دورة أكتوبر‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 2006‬مبجلس النواب‪ ،‬أن العنوان يثري اللبس ويطرح بعض االرتباك من الناحية اللغوية‪ ،‬ومت تأكيد على ضرورة تدقيق الصياغة من أجل‬
‫اللبس الذي تطرحه‪ .‬ويف إطار جواب احلكومة‪ ،‬أوضح الوزير املنتدب لدى الوزير األول املكلف بالشؤون االقتصادية والعامة‪ ،‬أن هذا النص‬
‫يعاجل العديد من القضايا كالتبادل اإللكرتوين للمعطيات والتوقيع اإللكرتوين ‪ ،‬وتقنية املصادقة اإللكرتونية والتشفري وكذلك التجارة‬
‫اإللكرتونية‪ ،‬وأي عنوان أعطي للمشروع ميكن أن يقلص من حجم النص‪ ،‬من أجل ذلك ارتأت احلكومة توسيع مضمون العنوان ليشمل‬
‫التبادل اإللكرتوين للمعطيات القانونية‪ ،‬واليت ميكن أن تكون هلا طبيعة إدارية أو مالية أو جتارية‪ .‬للمزيد من التفاصيل يراجع تقرير جلنة العدل‬
‫والتشريع وحقوق اإلنسان مبجلس النواب حول مشروع قانون رقم ‪ 53.05‬يتعلق بالتبادل اإللكرتوين للمعطيات القانونية الوالية التشريعية‬
‫السابعة ‪ ،2007-2002 :‬السنة التشريعية اخلامسة‪ ،2007-2006 :‬دورة أكتوبر ‪ ،2006‬ص ‪ .15‬وأيضا ‪ :‬عبد احلكيم زروق‪،‬‬
‫التنظيم القانوين للمغرب الرقمي‪ ،‬م س‪ ،‬ص‪.10‬‬
‫ظهري شريف رقم ‪ 129.07‬صادر يف ‪ 30‬نونرب ‪ 2007‬بتنفيذ القانون رقم ‪ 53.05‬املتعلق بالتبادل اإللكرتوين للمعطيات القانونية‪ .‬منشور‬ ‫‪2‬‬
‫باجلريدة الرمسية عدد ‪ 5584‬بتاريخ ‪ 06‬دجنرب ‪ .2007‬وقد صدر بعد ذلك املرسوم رقم ‪ 18.08.2‬بتاريخ ‪ 21‬ماي لتطبيق املواد ‪13‬‬
‫و‪ 14‬و‪ 15‬و‪ 21‬و‪ 23‬من القانون رقم‪ 53.05‬املتعلق بالتبادل اإللكرتوين للمعطيات القانونية‪ .‬منشور يف اجلريدة الرمسية عدد ‪744‬‬
‫بتاريخ ‪ 18‬يونيو ‪ .2009‬وهناك مرسومني رقم ‪ 2-11-508‬و ‪ 2-11-509‬خبصوص هذا األخري تقدم هبما السيد الوزير املنتدب‬
‫لدى رئيس احلكومة املكلف بإدارة الدفاع الوطين‪ ،‬ويهدف املرسوم هذا إىل تكليف املديرية العامة ألمن نظم املعلومات التابعة إلدارة الدفاع‬
‫الوطين القيام مبهام تسليم الرتاخيص املتعلقة بوسائل وخدمات التشفري واملصادقة على أنظمة وضمان صحة التوقيع اإللكرتوين‪ ،‬وكذا اعتماد‬
‫مقدمي خدمات املصادقة اإللكرتونية‪ ،‬واليت كانت متارس من طرف الوزارة املكلفة بالتكنولوجيات احلديثة والوكالة الوطنية لتقنني املواصالت‬
‫وذلك اعتبارا الرتباط هذه املهام بأمن وسالمة نظم املعلومات واالتصاالت ومتت املصادقة عليهما باجمللس الوزاري للحكومة املنعقد بالعيون‬
‫خالل الذكرى األربعني للمسرية اخلضراء والذي ترأسه صاحب اجلاللة حممد السادس نصره اهلل يف ‪6‬فرباير‪ 2016‬كما سنشرح ذلك الحقا‪.‬‬
‫ظهري شريف رقم ‪ 1.09.15‬صادر بتنفيذ القانون رقم ‪ 09.08‬املتعلق حبماية األشخاص الذاتيني جتاه معاجلة املعطيات‬ ‫‪3‬‬
‫ذات الطابع الشخصي‪ ،‬منشور يف اجلريدة الرمسية عدد ‪ 5711‬بتاريخ ‪ 23‬فرباير ‪ .2009‬وقد صدر بعد ذلك املرسوم رقم ‪ .2.09‬يف‬
‫‪ 21‬ماي ‪ 2009‬لتطبيق القانون رقم ‪ 09.08‬املتعلق حبماية األشخاص الذاتيني جتاه معاجلة املعطيات ذات الطابع الشخصي‪ ،‬منشور يف‬
‫اجلريدة الرمسية عدد ‪ 5744‬بتاريخ ‪ 18‬يونيو ‪ ،2009‬ص‪.552:‬‬
‫مبا يف ذلك املستهلكني على اخلط حيث صدر ظهري شريف رقم ‪ 1.11.03‬يف ‪ 18‬فرباير ‪ 2011‬بتنفيذ القانون رقم ‪ 31.08‬القاضي‬ ‫‪4‬‬
‫بتحديد تدابري حلماية املستهلك‪ ،‬منشور يف اجلريدة الرمسية عدد ‪ 5932‬بتاريخ ‪ 7‬أبريل ‪ ،2011‬ص‪.1072:‬‬
‫ظهري شريف رقم‪ 1.03.197‬صادر يف ‪ 11‬نونرب ‪ 2003‬بتنفيذ القانون رقم ‪ 07.03‬بتتميم جمموعة القانون اجلنائي يف ما يتعلق باجلرائم‬ ‫‪5‬‬
‫املتعلقة بنظم املعاجلة اآللية للمعطيات‪ ،‬منشور يف اجلريدة الرمسية عدد ‪ 5171‬بتاريخ ‪ 22‬دجنرب ‪ ،2003‬ص‪.4284 :‬‬
‫ظهري شريف رقم ‪ 1.03.140‬الصادر يف ‪ 28‬ماي ‪ 2003‬بتنفيذ القانون رقم ‪ 03.03‬املتعلق مبكافحة اإلرهاب‪ .‬منشور يف اجلريدة‬ ‫‪6‬‬
‫الرمسية عدد ‪ 5112‬بتاريخ ‪ 29‬ماي ‪ ،2003‬ص‪.1755 :‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫باإلضافة إىل القانون رقم ‪ 24-96‬لعام ‪ 1996‬املتعلق بالربيد واملواصالت ‪1‬وخاصة ما يتعلق‬
‫مبخالفات املس بالتجهيزات السلكية والالسلكية والعقوبات الزجرية‪ ،2‬والفصل ‪ 108‬من قانون املسطرة‬
‫اجلنائية الذي يسمح بالتقاط املكاملات اهلاتفية واالتصاالت كيفما كان شأهنا يف احلدود املرسومة من قبل‬
‫املشرع يف إطار هذا الفصل‪ .‬كما تناولت مدونة اجلمارك خالل سنة ‪ ،3 2000‬أحد جوانب املوضوع‬
‫حيث جرم العمليات اجلمركية الناجتة عن املناولة عرب إدخال بيانات مزورة يف النظام املعلومايت للجمارك‬
‫‪4‬إضافة إىل القانون رقم ‪ 34.05‬القاضي بتفسري وتتميم القانون رقم ‪ 2.00‬املتعلق حبقوق املؤلف واحلقوق‬
‫‪4545‬‬
‫اجملاورة‪.5‬‬
‫إن هذه التدابري التشريعية تعكس إرادة املشرع املغريب يف تبين وسائل التكنولوجيات احلديثة‪،‬‬
‫واملعامالت اإللكرتونية مبا فيها التجارة اإللكرتونية‪ ،‬حيث أصبح اهلاجس اآلن هو توفري األمن يف هذا اجملال‪.‬‬
‫واملغرب على غرار التشريعات الدولية واملقارنة يعرف طفرة هامة يف هذا الصدد فبعد أن كانت‬
‫سياسة األمن املعلومايت لديه ترتكز على تعزيز الوسائل التقنية واإلدارية للسلطات األمنية يف إطار فراغ‬
‫قانوين‪ ،‬عمد يف السنوات األخرية إىل إتباع اسرتاتيجية " املغرب الرقمي ‪ "2013‬تركز فيه على ثالثة حماور‬
‫مندجمة هي‪:‬‬
‫املبادرة األوىل املتعلقة بتحيني النصوص القانونية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫املبادرة الثانية املتعلقة بوضع األجهزة املالئمة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫املبادرة الثالثة املتعلقة بتكون األطر البشرية وحتسني الفاعلني املكلفني باحلماية واألمن القانوين‪.6‬‬ ‫‪‬‬

‫وعموما فالتشريعات العربية يف شأن سن تدابري تشريعية يف جمال التجارة اإللكرتونية تنمو ببطء‪،‬‬
‫فحىت اآلن مثال مل يصدر قانون خاص بالتجارة اإللكرتونية يف املغرب شامل وجامع لكل ما يتعلق هبذه‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ 1‬ظهري شريف رقم ‪ 1.97.162‬صادر يف ‪ 7‬غشت ‪ 1997‬بتنفيذ القانون رقم ‪ 24.96‬املتعلق بالربيد واملواصالت‪ ،‬منشور باجلريدة الرمسية‬
‫عدد ‪ 4518‬بتاريخ ‪ 18‬شتنرب ‪ ،1997‬ص‪.3721 :‬‬
‫‪-2‬احلسن الداكي‪ ،‬تأثري اجلرمية اإللكرتونية على االئتمان املايل‪ ،‬سلسلة ندوات حمكمة االستئناف بالرباط‪ ،‬السنة ‪ ،2014‬العدد ‪،17‬ص ‪.12‬‬
‫‪ 3‬مدونة اجلمارك والضرائب غري املباشرة املصادق عليها بالظهري الشريف مبثابة قانون ‪ 1.77.339‬بتاريخ ‪ 9‬أكتوبر ‪ 1977‬كما وقع تغيريها‬
‫وتتميمها على اخلصوص مبقتضى القانون رقم ‪ 99.02‬املصادق عليه بالظهري الشريف رقم ‪ 1.00.222‬بتاريخ ‪ 5‬يونيو ‪ ،2000‬منشور‬
‫باجلريدة الرمسية عدد ‪ 4804‬بتاريخ ‪ 5‬يونيو ‪ ،2000‬ص‪.1652 :‬‬
‫حيث ينص الفصل األول من هذه املدونة على ما يلي‪.......... " :‬د‪ -‬الوثيقة‪ :‬كل حامل يتضمن جمموعة من املعطيات أو املعلومات‬
‫كيفما كانت نوعية الطريقة التقنية املستعملة مثل الورق واألشرطة ال‪ .‬واالسطوانات اللينة واألفالم الدقيقة ‪. "....‬‬
‫‪ 4‬ينص الفصل ‪ 281‬يف الفقرة الثانية من نفس املدونة على أن ‪ ":‬كل عمل أو حماولة تعشري تنجز بطرق معلوماتية أو إلكرتونية ترمي إىل إتالف‬
‫واحد أو أكثر من املعلومات املخزنة يف النظم املعلوماتية لإلدارة ‪."........‬‬
‫‪ 5‬ينص البند ‪ 14‬من املادة األوىل من قانون حق املؤلف على ما يلي‪ :‬يقصد مبصطلح " قواعد البيانات" جمموعة اإلنتاجات واملعطيات‪.....‬‬
‫ويسهل الوصول إهلا ذاتيا بواسطة الوسائل اإللكرتونية أو كل الوسائل األخرى"‪.‬‬
‫‪ 6‬احلسن الداكي‪ ،‬تأثري اجلرمية اإللكرتونية على االئتمان املايل‪ ،‬سلسلة ندوات حمكمة االستئناف بالرباط‪ ،‬السنة ‪ ،2014‬العدد ‪، 17‬ص‪.13‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫الثورة الرقمية‪ ،‬واليت تعترب التجارة اإللكرتونية أحد مظاهرها‪ ،‬رغم اخنراط املغرب يف االسرتاتيجية اجلديدة اليت‬
‫تدعى "باملغرب الرقمي ‪ ،" 2013‬حيث بادر يف هذا اإلطار إىل سن قوانني خاصة حملاربة اجلرمية اإللكرتونية‬
‫واالخنراط يف معاهدات جهوية و دولية لتعزيز التعاون يف هذا اجملال‪.‬‬
‫فباإلضافة إىل قانون ‪ 53.05‬املتعلق بالتبادل اإللكرتوين للمعطيات القانونية‪ ،‬والقانون رقم ‪08.09‬‬
‫املتعلق حبماية األشخاص الذاتيني اجتاه معاجلة املعطيات ذات الطابع الشخصي‪ ،‬هناك القانون رقم ‪24.96‬‬
‫لعام ‪ 1996‬املتعلق بالربيد واملواصالت‪ ،‬وخاصة ما يتعلق منها مبخالفات املس بالتجهيزات السلكية‬
‫‪4646‬‬
‫والالسلكية والعقوبات الزجرية‪ ،‬والقانون ‪ 07.03‬لعام ‪ 2003‬املتمم جملموعة القانون اجلنائي املتعلق جبرائم‬
‫اإلخالل بسري نظم املعاجلة اآللية للمعطيات‪.‬‬
‫فرغم تعدد النصوص التشريعية املغربية اليت تعكس رغبة املشرع يف مواكبة هذه الطفرة املعلوماتية‬
‫وخلق ترسانة تشريعية لتحقيق األمن القانوين هلذه املعامالت االفرتاضية‪ ،‬إال أن تعريف للتجارة اإللكرتونية‬
‫ليس مدرج هبذه القوانني املتفرقة‪ ،‬وبالرجوع إىل القانون ‪ 53.05‬املتعلق بالتبادل اإللكرتوين للمعطيات‬
‫القانونية والذي يعترب أول تشريع مغريب يهتم بتنظيم املعامالت اإللكرتونية‪ ،‬حيث هناك إشارة إىل التجارة‬
‫اإللكرتونية هلا يف خمتلف مواد وأبواب هذا القانون‪ ،‬ذلك أن املشرع من خالل قانون ‪ 53.05‬حاول تطوير‬
‫القواعد القانونية التقليدية من خالل التعديالت اليت أدخلها على جمموعة من النصوص الواردة يف قانون‬
‫االلتزامات والعقود لتشمل طبيعة املعامالت اإللكرتونية وهنا إشارة إىل التجارة اإللكرتونية اليت تندرج ضمن‬
‫هذه املعامالت‪ ،‬سعيا منه على عدم فصل و استقالل التبادل اإللكرتوين عن باقي التبادالت التجارية‬
‫األخرى ‪ ،‬وتسهيل التعامل التجاري وتطوير جمال التجارة اإللكرتونية الذي يعترب من أهم أهداف قانون‬
‫‪ 53.05‬مع احملافظة على مصاحل املستهلك من خالل ما يضمنه من أمان واستقرار‪.‬‬
‫‪12000‬‬ ‫‪83‬‬
‫يعترب هذا القانون من أوائل القوانني املنظمة للتجارة اإللكرتونية بالنسبة للدول العربية‪ ،‬وتبعا هلذا‬
‫القانون ستخضع العقود اإللكرتونية لنظام العقود الكتابية من حيث التعبري عن اإلرادة‪ ،‬وأثرها القانوين‪،‬‬
‫وصحتها‪ ،‬وتنفيذها فيما ال يتعارض وأحكام هذا القانون‪ ،‬كما يتضمن القانون تنظيما ألحكام الوثيقة‬
‫اإللكرتونية والتوقيع اإللكرتوين وكيفية التعامل هبما‪ ،‬واختاذ التدابري الضرورية لتجنب كل استعمال غري مشروع‬
‫لعناصر التشفري أو املعدات الشخصية املتعلقة بالتوقيع‪.‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ 1‬صدر قانون املبادالت والتجارة اإللكرتونية التونسي رقم ‪ 83‬يف ‪ 9‬غشت سنة ‪ ،2000‬والقانون منشور بالرائد الرمسي للجمهورية التونسية يف‬
‫‪ 11‬غشت ‪.2000‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫واهتم املشرع التونسي بتنظيم عمل خدمات املصادقة اإللكرتونية وعمل على إنشاء جهة عليا‬
‫لإلشراف والرقابة على عمل مزودي خدمات املصادقة اإللكرتونية‪ ،‬وهي "الوكالة الوطنية للمصادقة‬
‫اإللكرتونية" ‪،1‬هذه األخرية اليت تتمتع بالشخصية االعتبارية وهلا استقالل مايل وإداري خيوالن هلا العديد من‬
‫املهام أمهها‪ :‬منح ترخيص تعاطي نشاط مزود خدمات املصادقة اإللكرتونية يف اجلمهورية التونسية‪ ،‬ومراقبة‬
‫احرتام مزود خدمات املصادقة اإللكرتونية ألحكام هذا القانون ونصوصه التطبيقية‪ ،‬مث املسامهة يف أنشطة‬
‫البحث والتكوين والدراسة ذات العالقة باملبادالت والتجارة اإللكرتونية‪ .2‬كما نظم القانون العالقة بني البائع‬
‫‪4747‬‬
‫واملستهلك يف املعامالت التجارية اإللكرتونية حاول محاية املصاحل القانونية للمستهلك وبني قواعد احلماية‬
‫للمعطيات الشخصية‪.‬‬
‫ويعترب القانون التونسي بداية جيدة وشجاعة حتتاج إىل املزيد من التدخالت التشريعية ملعاجلة النقص‬
‫واخللل‪ ،‬خاصة ما يتعلق بتنظيم آلية الدفع اإللكرتوين والتحويالت املصرفية اإللكرتونية‪.‬‬

‫‪2000‬‬ ‫‪1‬‬
‫أنشأت حكومة ديب مبوجب القانون رقم (‪ )1‬لسنة (‪ ،)2000‬منطقة ديب احلرة للتكنولوجيا‬
‫والتجارة اإللكرتونية واإلعالم ‪ ،3‬وأطلق عليها "مدينة ديب لإلنرتنت" تكون مرجعا لكافة شركات تقنيات‬
‫املعلومات الراغبة باالستثمار يف املدينة‪ ،‬وقد سارعت شركات عاملية كربى ‪ -‬مثل شركة ميكروسوفت‪-‬‬
‫بإجياد فرع هلا يف مدينة ديب لإلنرتنت‪ .4‬وتبع ذلك إعالن حكومة ديب عن التحول إىل ‪ -‬احلكومة‬
‫اإللكرتونية‪ -‬بالنسبة لكل الدوائر احمللية العاملة يف نطاق حكومة ديب احمللية‪ ،‬بدولة اإلمارات العربية املتحدة‪.‬‬
‫مث كانت املبادرة الثالثة حيث أعلنت حكومة ديب إطالق مشروعها بإنشاء السوق اإللكرتونية يف‬
‫ديب‪ ،‬بوصف أن ذلك طريقها لالقتصاد الرقمي‪.5‬‬
‫وقدم القانون بفضل القوانني اخلاصة (محاية البيانات‪ ،‬ومحاية حقوق امللكية الفكرية‪ ،‬ومكافحة‬
‫اجلرائم املتصلة بالتجارة اإللكرتونية)‪ ،‬الكثري من التسهيالت حلركة انتقال السلع واملنتجات‪ ،‬وذلك بإعفاء‬
‫البضائع الواردة للمنطقة احلرة أو املصنعة أو املنتجة أو املطورة فيها من الرسوم اجلمركية‪ ،‬وال تستويف عنها‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫نظمت الفصول ( من ‪ 8‬إىل ‪ )10‬من القانون التونسي للتجارة اإللكرتونية األحكام اخلاصة بالوكالة الوطنية للمصادقة اإللكرتونية‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫عبد الفتاح حجازي‪ ،‬مقدمة يف التجارة اإللكرتونية العربية ‪ ،‬الكتاب األول‪ ،‬شرح قانون املبادالت والتجارة التونسي اإللكرتوين دار الفكر‬ ‫‪2‬‬
‫اجلامعي‪ ،‬االسكندرية‪ ،2003 ،‬ص‪.128 :‬‬
‫ـ‪ ،‬عدد اجلريدة الرمسية‪ 258‬وصفحة‪.5‬‬ ‫صدر القانون رقم ‪ 1‬يف ديب بتاريخ ‪ 31‬يناير ‪ 2000‬واملوافق ل ‪ 25‬شوال ‪ 1420‬ه‬ ‫‪3‬‬
‫ميكن الرجوع إىل‪ :‬تقرير بعنوان – السوق اإللكرتونية طريق ديب إىل االقتصاد الرقمي – جملة اإلمارات اليوم – عدد ‪ ،325‬أبريل – ماي‬ ‫‪4‬‬
‫‪ 2000‬ص‪ 26 :‬وما بعدها‪ .‬وكذلك " ديب لإلنرتنت" ‪ ،‬حتقيق يف امللحق االقتصادي جلريدة اخلليج‪ ،‬العدد ‪ ،8129‬يف ‪ 21‬غشت‬
‫‪.2001‬‬
‫حممد أمني الرومي‪ ،‬املستند اإللكرتوين‪ ،‬دار الكتب القانونية‪ ،‬مصر‪ ،‬السنة ‪ ،2008‬ص‪.170 :‬‬ ‫‪5‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫رسوم مجركية أو أية رسوم أخرى عند تصديرها ومل خيضع القانون األموال أو أنشطة مؤسسات املنطقة احلرة‬
‫طوال مدة عملها‪ ،‬ألية إجراءات تأمينية أو مقيدة للملكية اخلاصة‪.1‬‬
‫وتعترب هذه اخلطوة اليت أطلقتها حكومة ديب حافزا مشجعا يقتدى به بالنسبة للدول العربية باالنتقال‬
‫التدرجيي للتعامالت التجارية اإللكرتونية‪ ،‬وتعزيز الثقة لدى املتعاملني هبا‪ ،‬وأتبع املشرع يف إمارة ديب هذه‬
‫اخلطوة الناجحة‪ ،‬بإجناز سنة ‪ 2005‬حنو ‪ 70%‬من املعامالت والطلبات اليت تقدم إليها بطريقة إلكرتونية‪.2‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪4848‬‬
‫قامت حكومة ديب بإصدار قانون املعامالت والتجارة اإللكرتونية رقم (‪3)2‬مواكبة لتوجه احلكومة‬
‫بإحالل الوسائل التقنية احلديثة يف املعامالت والتبادل التجاري‪ .‬وحيتوي القانون على جمموعة من التعاريف‬
‫اليت تفسر املصطلحات الواردة فيه‪ ،‬كما نظم آلية التعاقد اإللكرتوين باالستناد إىل املراسالت اإللكرتونية‬
‫والكتابة اإللكرتونية والتوقيع اإللكرتوين‪ ،‬كما وضع القانون طريقة حفظ السجالت أو احملررات اإللكرتونية‬
‫ومىت تكون هذه احملررات أصلية‪ ،‬ومت قبول مستخرجات الوسائل اإللكرتونية احلديثة ومنحها احلجية يف‬
‫اإلثبات‪ .‬كما أجاز القانون العقود املربمة بشكل إلكرتوين آمن‪ ،‬اليت تتضمن نظامي معلومات إلكرتونية أو‬
‫أكثر‪ ،‬تكون معدة ومربجمة مسبقا للقيام مبثل هذه املهمات‪ ،‬ويكون التعاقد صحيحا ونافذا ومنتجا آلثاره‬
‫القانونية على الرغم من عدم التدخل الشخصي أو املباشر ألي شخص طبيعي يف عملية إبرام العقد يف هذه‬
‫األنظمة‪ .‬وميكن أن يتم التعاقد بني نظام معلومات إلكرتوين مؤمن يعود إىل شخص طبيعي أو معنوي‪ ،‬وبني‬
‫شخص طبيعي إذا كان هذا األخري يعلم أو من املفرتض بأن يعلم أن ذلك النظام سيتوىل مهمة إبرام العقد‬
‫أو تنفيذه‪.4‬‬
‫ونظم القانون األحكام املتعلقة بالشهادات وخدمات املصادقة اإللكرتونية‪ ،‬حيث مشل التنظيم‬
‫القانوين مسألة االعرتاف بالشهادات والتوقيعات اإللكرتونية األجنبية ومسح باالستخدام احلكومي للسجالت‬
‫والتوقيعات اإللكرتونية‪ ،‬وقبول اإليداع واإلصدار اإللكرتوين للمحررات‪ .5‬ويأيت هذا القانون ملتابعة مسرية‬
‫التطور اليت بدأت حكومة ديب لدخول العا مل االفرتاضي واالستفادة من تقنيات ثورة املعلومات‬
‫واالتصاالت‪.6‬‬

‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫للمزيد من التفاصيل ميكن الرجوع إىل املواد (‪ )8،12،16‬من قانون ‪ )1‬لسنة ‪.2000‬‬ ‫‪1‬‬
‫عبد الفتاح حجازي‪ ،‬النظام القانوين حلماية احلكومة اإللكرتونية‪ ،‬دار الفكر اجلامعي اإلسكندرية‪ ،‬ط‪ ،1‬السنة ‪ ،2003‬ص ‪.394‬‬ ‫‪2‬‬
‫ـ‪.‬‬
‫أصدرت حكومة ديب قانون (‪ )2‬لسنة ‪ 2002‬يف ديب بتاريخ ‪ 12‬فرباير سنة ‪ ،2002‬املوافق ل ‪ 30‬ذي القعدة ‪ 1422‬ه‬ ‫‪3‬‬
‫ميكن الرجوع إىل املادة (‪ )14‬من قانون ‪ 2‬لسنة ‪ 2002‬اإلمارايت‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫عبد الفتاح بيومي حجازي‪ ،‬التوقيع اإللكرتوين‪ ،‬م‪ .‬س ‪ ،‬ص ‪5.212 :‬‬
‫حممد أمين الرومي‪ ،‬املستند اإللكرتوين‪ ،‬م‪ .‬س ‪ ،‬ص ‪.170 :‬‬ ‫‪6‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫‪2004‬‬ ‫‪15‬‬
‫تدابري هامة يف جمال التجارة اإللكرتونية‪ ،‬حيث تطرق لتنظيم التوقيع‬ ‫‪1‬‬
‫يضم القانون رقم (‪)15‬‬
‫اإللكرتوين‪ ،‬كما أنشأ القانون هيئة عامة تسمى (هيئة تنمية صناعة تكنولوجيا املعلومات)‪ .2‬ويكون للهيئة‬
‫العديد من األهداف أمهها‪ :‬تشجيع وتنمية صناعة تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪ ،‬إضافة إىل دعم‬
‫البحوث والدراسات يف جمال تكنولوجيا التوقيع اإللكرتوين وغريها من األنشطة يف جمال املعامالت اإللكرتونية‬
‫وصناعة تكنولوجيا املعلومات‪.3‬‬
‫‪4949‬‬
‫وقرر القانون بأن التوقيع اإللكرتوين يف نطاق املعامالت املدنية والتجارية واإلدارية‪ ،‬ذات احلجية‬
‫املقررة للتوقيعات يف أحكام قانون اإلثبات يف املواد املدنية والتجارية‪ .‬ويكون للكتابة اإللكرتونية وللمحررات‬
‫اإللكرتونية ذات احلجية املقررة للكتابة واحملررات الرمسية والعرفية يف أحكام قانون اإلثبات يف املواد املدنية‬
‫والتجارية ‪ .4‬وتطرق أيضا القانون لتنظيم قواعد ممارسة نشاط إصدار شهادات املصادقة اإللكرتونية‪ ،‬واعتماد‬
‫شهادات املصادقة اإللكرتونية األجنبية‪.‬‬
‫ويعترب قانون التوقيع اإللكرتوين املصري رقم (‪ )15‬لسنة ‪ 2004‬أول تشريع عريب خاص بتنظيم‬
‫التوقيعات اإللكرتونية وإجراءات املصادقة عليها واعتمادها إلكرتونيا‪ .‬ومن املالحظ أنه كان على املشرع‬
‫املصري إصدار قانون لتنظيم املعامالت التجارية اإللكرتونية أوال‪ ،‬وبعدها تنظيم التوقيعات اإللكرتونية يف‬
‫قانون خاص‪ ،‬مواكبة للجنة األمم املتحدة (األونسرتال) حيث أصدرت القانون النموذجي بشأن التجارة‬
‫اإللكرتونية سنة ‪ ،1996‬وبعدها القانون النموذجي للتوقيعات اإللكرتونية سنة ‪.2001‬‬
‫ويف األخري ال ميكن احلديث عن جمال قانون التجارة واألعمال‪ ،‬بدون احلديث عن التدابري التشريعية‬
‫للتجارة اإللكرتونية‪ ،‬حيث تعد من األمور احلديثة اليت فرضت نفسها بقوة يف اآلونة األخرية‪ ،‬حيث إن محاية‬
‫اجملتمع من خماطر التجارة اإللكرتونية ال ميكن إال باتباع سياسة تشريعية شاملة مشرتكة بني الدول‪ ،‬وذلك‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ـ‪ ،‬ونشر يف اجلريدة‬
‫صدر القانون رقم (‪ )15‬للتوقيع اإللكرتوين املصري يف ‪ 21‬أبريل سنة ‪ 2004‬املوافق ل ‪ 1‬ربيع األول سنة ‪1425‬ه‬ ‫‪1‬‬
‫الرمسية بالعدد (‪ 17‬تابع‪ /‬د) يف ‪ 22‬أبريل ‪ 2004‬ص ‪.)26- 17( :‬‬
‫هذه اهليئة هلا الشخصية االعتبارية العامة وتتبع الوزير املختص (بشؤون االتصاالت واملعلومات)‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫تنص على ذلك املادة الثالثة من القانون رقم (‪ )15‬لسنة ‪ 2004‬املصري على ما يلي‪ :‬هتدف إىل حتقيق األغراض اآلتية‪:‬‬ ‫‪3‬‬
‫أ‪ .‬تشجيع وتنمية صناعة تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ‪.‬‬
‫ب‪ .‬نقل التكنولوجيا املتقدمة للمعلومات و حتقيق االستفادة منها‪.‬‬
‫ت‪ .‬زيادة فرص تصدير خدمات االتصاالت و تكنولوجيا املعلومات و منتجاهتا‪.‬‬
‫ث‪ .‬اإلسهام يف تطوير و تنمية اجلهات العاملة يف جمال تكنولوجيا املعلومات و االتصاالت‪.‬‬
‫ج‪ .‬توجيه و تشجيع و تنمية االستثمار يف صناعة تكنولوجيا املعلومات و االتصاالت‪.‬‬
‫ح‪ .‬رعاية املصاحل املشرتكة ألنشطة تكنولوجيا املعلومات‪.‬‬
‫خ‪ .‬دعم البحوث والدراسات يف جمال تكنولوجيا املعلومات و االتصاالت و تشجيع االستفادة بنتائجها‪.‬‬
‫د‪ .‬تشجيع و دعم املشروعات الصغرية و املتوسطة يف جمال استخدام و توظيف آليات املعامالت االلكرتونية‪.‬‬
‫ذ‪ .‬تنظيم نشاط خدمات التوقيع االلكرتوين و غريها من األنشطة يف جمال املعامالت االلكرتونية وصناعة تكنولوجيا املعلومات‪.‬‬
‫ميكن الرجوع إىل املادتني (‪14‬و‪ )15‬من قانون رقم ‪ 15‬لسنة ‪ 2004‬املصري‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬
 ‫‪RERJ –N°5‬‬ ‫المجلة اإللكترونية لألبحاث القانونية ‪ 2020‬العدد‪5‬‬

‫من خالل تبين التشريعات املالئمة ملواجهة خماطر استخدام شبكات الكمبيوتر واملعلومات اإللكرتونية يف‬
‫ارتكاب أفعال إجرامية مع إمكانية ختزين ونقل األدلة والبيانات املتعلقة مبثل هذه األفعال عرب تلك‬
‫الشبكات‪.‬‬
‫وتتضح أمهية هذه التدابري يف جمال التجارة واألعمال من خالل اهتمام معظم املنظمات الدولية‬
‫واإلقليمية والقوانني الداخلية للدول األجنبية والعربية‪ ،‬واليت عاجلت موضوع التجارة اإللكرتونية واملعامالت‬
‫اإللكرتونية بشكل عام‪ ،‬نظرا لدورها الفعال من خالل احلياة اليومية لألفراد‪ ،‬رغم املخاطر احمليطة هبذا النوع‬
‫‪5050‬‬
‫من املعامالت‪ ،‬الذي جيب االهتمام به من خالل سن التشريعات املواكبة واآلمنة هلذه املعامالت التجارية‬
‫الدولية والوطنية واليت انتشرت بني األفراد واملؤسسات واحلكومات‪.‬‬
‫واملغرب يسري يف هذا االجتاه وهو ما أكده السيد الوكيل العام للملك‪ ،‬رئيس النيابة العامة يف كلمته‬
‫مبناسبة اليوم الدراسي حول ‪“ :‬إجراءات التعاون الدويل وفقا ألحكام اتفاقية بودابست املتعلقة باجلرمية‬
‫املعلوماتية ” مراكش‪ 03 ،‬دجنرب ‪..." :2018‬وإذا كان املشرع املغريب قد استحضر روح االتفاقية األروبية‬
‫حول اإلجرام املعلومايت إبان وضعه للباب العاشر من اجلزء األول من الكتاب الثالث من جمموعة القانون‬
‫اجلنائي (املواد ‪ 607-3‬إىل‪ ،)607-11‬فإن املستجدات احلاصلة يف جمال استخدام املعلومات يف ارتكاب‬
‫اجلرائم العابرة للحدود‪ ،‬جعلت الدولة املغربية تصادق على اتفاقية بودابست حول اجلرمية املعلوماتية‪ .‬هذه‬
‫العد العكسي لدخوهلا‬ ‫املصادقة اليت مت إيداع وثائقها لدى أمانة جملس أروبا بتاريخ ‪ 29‬يونيو ‪ 2018‬ليبدأ ُّ‬
‫حيز التنفيذ بعد ثالثة أشهر من ذلك‪ .‬ووفقا للدستور املغريب الذي مينح السمو لالتفاقيات الدولية على‬
‫التشريعات الوطنية فور املصادقة عليها‪ .‬فإن هذه االتفاقية قد أصبحت منذ تاريخ فاتح أكتوبر ‪ 2018‬جزءً‬
‫من القانون الوطين‪ ،‬وأن السلطات ملزمة بتطبيقها اعتباراً للمنصوص عليه يف تصدير الدستور بشأن مسو‬
‫االتفاقيات الدولية على التشريع الوطين‪ ،‬وكذلك عمالً باملقتضى الوارد يف املادة ‪ 713‬من قانون املسطرة‬
‫اجلنائية فيما يتعلق باملقتضيات املنظِّمة للتعاون القضائي الدويل‪.‬‬
‫وإذا كانت اتفاقية بودابست اليت صادق عليها جملس أروبا وفتح باب التوقيع عليها ابتداء من ‪ 23‬نونرب‬
‫‪ ،2001‬قد أعدت يف البداية للعمل هبا من طرف الدول املنتمية للمجلس املذكور‪ ،‬فإهنا قد تضمنت‬
‫مقتضى يتيح لدول أخرى خارج الفضاء األرويب لالنضمام إليها‪ .‬وبذلك فإن اململكة املغربية الساعية إىل‬
‫تطوير ترسانتها القانونية‪ ،‬ومالءمة قوانينها مع أحدث التشريعات العاملية‪ ،‬حينما يتعلق األمر جبرائم عابرة‬
‫للحدود كاإلجرام السبرياين‪ ،‬انضمت إىل هذه االتفاقية وأصبحت بذلك هي العضو الستني املنضم إليها‪.‬‬
‫وإرادهتا‬
‫وهذا دليل على السياسة االستباقية للمملكة‪ ،‬واخنراطها يف اجملهودات الدولية الرامية إىل منع اجلرمية‪َ ،‬‬
‫الراسخة لتقوية التعاون الدويل من أجل ذلك‪."...‬‬
‫ردمـد ‪ISSN:7476-2605‬‬