2.

1 Utvrđivanje tačaka vezanih za emisionu razmenu i drumski transport

Kao što je navedeno u uvodnom poglavlju, utvrđivanje posebnih obaveznih tačaka u okviru
sektora drumskog transporta će biti od ključnog značaja za garantovanje i uspešnu integraciju u
modelu emisione razmene. Posmatrajući izglede za integrisane mere, moguće je kombinovati
različite mere koje su uvedene na različitim obaveznim tačkama dok integrisanja ublažavaju
strategije koji dopunjuju jedan drugog. Neke od prednosti i nedostataka nametanja ciljeva za tri
tačke obaveza su opisane u nastavku.

Nametovanje redukovanih ciljeva za dobavljače goriva

Nametanje ciljeve za emitere naviše, kao što su dobavljači goriva u suštini podrazumevali
usmeravanje preduzeća koja već zadovoljavaju ciljeve smanjenja emisije EU-ETS zbog
postojeće pokrivenosti emisija iz procesa prerade nafte. To bi moglo imati brojne prednosti u
odnosu na njihovu iskustva sa važećim standardima i propisima iz EU-ETS.

Međutim, u smislu zaista velike promene u sklopu vožnje u sektoru drumskog transporta,
dobavljači goriva takođe mogu biti u boljoj poziciji da nadoknade bilo kakve dodatne ciljeve
emisije kroz niz prednosti pod Kjoto mehanizmima, ili trgovanju na tržištu EU. Posmatrajući niz
predloženih projekata za obavezne tačke na putanji kretanja naniže kako je navedeno u proceni
uticaja Evropske komisije, dobavljači goriva će biti u obavezi da samo smanje nivoe ugljenika na
osnovu koeficijenta prodate količine goriva. To ih oslobađa odgovornosti da preduzmu stvarne
promene u domenu sopstvenog poslovanja, ako zapravo komparativni troškovi nabavke uglja
budu na drugom mestu i jeftiniji.

U odnosu na broj predloženih izmena kao dela modela emisione razmene u post-2012. kontekstu,
dobavljači goriva takođe će imati više iskustva u pogledu suočavanja sa promenama u
mehanizmima za dodelu subvencija. Ovo bi mogao biti potencijalni faktor kada ispune licitiranje
i upoznaju se sa svim sektorima u EU-ETS.

Nametanje redukovanih ciljeva za proizvođače automobila

Pozivajući se na predložen projekat modela emisione razmene koji je naveden u proceni uticaja
EU, a koji i delje nameće obavezne tačke za proizvođače vozila i njih obavezuje da objasni
emisije iz životnog ciklusa proizvoda svakog prodatog vozila. Oni bi stoga trebalo da predaju isti
toliki broj tona smanjenja emisione regulacije uz niz prednosti. Model projektovanja koji
postavlja usklađenosti teret u ovom trenutku obaveze mogle bi da vode potencijalna smanjenja
emisije vozila; proizvođači bi mogli biti motivisani da smanje emisije, kako bi se smanjila
njihova nabavna usaglašenost.

To bi na kraju moglo i zavisiti od kompleta mera za relativne troškove ublažavanje proizvodnje

vozila sa niskom emisijom, umesto da samo kupuju ili ugljenik verifikuju preko Kjoto
mehanizama, ili jednostavno trgovanje samo na tržištu EU.

Nametovanje redukovanih ciljeva za vlasnike automobila

Pozivajući se takođe na predloženi projekat emisione razmene koji je naveden u proceni uticaja
EU, namećeći obaveznu tačku za vlasnika vozila koji bi morali da kupuju gorivo koji ima manje
ugljenika, ali je samim tim i skuplje. Prednosti umanjenja udela ugljenika kao ekvivalenta iznosa
nakon prerade goriva moglo bi se odbiti od računa nekog pojedinca u trenutku kupovine. 1 Od
svih obaveznih tačaka, potencijal ima nametanje usklađenosti cilja i usmeravanje samo na
pojedinca koji bi možda mogao imati najveći uticaj na potencijalno ublažavanje posledica nastale
iz navedenog sektora. Osim ako vlasnici vozila nisu u stanju da kupuju gorivo koje je skuplje,
njihova jedina alternativa postaje značajno smanjenje upotrebe vozila koje će sada manje voziti
ili da se opredele za kupovinu vozila sa smanjenom emisijom. To bi pomoglo kupovinu
električnih vozila i može da pomogne dalju stimulaciju kupovinu goriva sa niskom emisijom
ugljenika.

1
Prethodno opisani primer o Proceni uticaja se odnosi isključivo i samo na ličnu upotrebu goriva za automobile.