Professional Documents
Culture Documents
Distr.: General
9 March 2001 اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
Arabic
Original: English
* .A/56/50
01-28056 2
A/56/58
3 01-28056
A/56/58
01-28056 4
A/56/58
وﻛﺬﻟــﻚ اﻟﺘﻐــﲑات اﻟﺮﺋﻴﺴــــﻴﺔ اﻟـــﱵ ﺗﺸـــﻬﺪﻫﺎ ﺻﻨﺎﻋـــﺔ اﻟﻨﻘـــﻞ أوﻻ -اﺳﺘﻌﺮاض ﻋﺎم
اﻟﺒﺤﺮي ،واﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ آﺛﺎر ﻋﻮﳌﺔ اﻟﺘﺠﺎرة.
” - ١ﺗﺘﺪﻫـــﻮر ﺣﺎﻟـــﺔ اﻟﺒﺤـــﺎر واﶈﻴﻄـــﺎت ﰲ اﻟﻌـــــﺎﱂ ،إذ
- ٤وﻳﻌﺘﻤـﺪ أﻛـﺜﺮ ﻣـﻦ ﺑﻠﻴـﻮن ﺷـﺨﺺ ،ﰲ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـــﺔ ﻳﺴـﺘﻌﺼﻲ ﻣﻌﻈـﻢ اﳌﺸـــﺎﻛﻞ اﻟــﱵ ﺟــﺮى ﲢﺪﻳﺪﻫــﺎ ﻣﻨــﺬ ﻋﻘــﻮد
ﺑﺼﻔﺔ رﺋﻴﺴﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﰲ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ ﻣﻀﺖ ﻋﻠﻰ اﳊﻞ ،ﺑـﻞ ﻟﻌﻠـﻬﺎ ﺗـﺰداد ﺗﻔﺎﻗﻤـﺎ“) .(١وﻳﻘـﺪم ﺗﻘﺮﻳـﺮ
ﻣﺼﺪرﻫــﻢ اﻟﺮﺋﻴﺴــﻲ ﻣــــﻦ اﻟﱪوﺗﻴﻨـــﺎت .ووﺻـــﻞ اﻟﺘﺪﻫـــﻮر ﰲ ﻓﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء اﳌﺸـﺘﺮك اﳌﻌـﲏ ﺑـﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ
ﺣﺼﻴﻠـﺔ اﻟﺼﻴـﺪ ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى اﻟﻌـﺎﱂ ،واﻟـﺬي ﻳﻌﺘـﱪ ﻣـﻦ ﻧﻮاﺗــﺞ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳌﻌﻨﻮن ”ﲝﺮ ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ“ ،اﻟﺬي أﺧﺬ ﻫﺬا اﻻﻗﺘﺒﺎس
اﻹﻓـﺮاط ﰲ اﻟﺼﻴـﺪ ،ﻣﺮاﺣـﻞ ﺧﻄـﺮة .وﺑﻴﻨﻤـﺎ ﻳﺘﻮاﺻـــﻞ اﻟﺘﻨــﺎﻓﺲ ﻣﻨــﻪ ،ﺳـــﺮدا آﺧــــﺮ ﻟﻠﺤﺎﻟــــﺔ ﻳﺜــﲑ اﻟﻘﻠــــﻖ وﻳﺴــﺘﺪﻋﻲ اﺗـــــﺨﺎذ
اﻟﺬي ﻻ ﻳﻔﺘﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻨﺎدرة ،ﺗﺜﻮر ﳐﺎﻃﺮ ﲨﺔ ﺪد اﻟﻨﻈﺎم إﺟــــﺮاء ﻣـﺎ .إذ ﻳـﺘﺰاﻳﺪ ﻋـﺪد اﻷﻧﺸـــﻄﺔ اﻟــﱵ ﲡــﺮي ﰲ أﺷــﺮﻃﺔ
اﻟﺴﻠﻤﻲ اﻟﺬي ﲢﻘﻖ ﰲ اﶈﻴﻄﺎت ﲟﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﺿﻴﻘــﺔ ﻣــﻦ اﻷرض ﻋﻠــﻰ اﻣﺘــﺪاد اﻟﺴــﻮاﺣﻞ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ،وﻳـــﺘﺰاﻳﺪ
ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر .إذ ﺗﺘﺠـﻪ أﺳـﺎﻃﻴﻞ ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك ،اﻟـــﱵ ﺗﻌﻤــﻞ اﻟﻀﻐـﻂ ﻋﻠـﻰ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻣـﻦ اﻟﻨﻤـﻮ اﻻﻧﻔﺠـﺎري ﻟﻠﻤــﺪن
ﻗـﺮب اﻟﺴـﻮاﺣﻞ ﺣﻴـﺚ ﻳﺘﻔـﺎﻗﻢ اﻹﻓـﺮاط ﰲ اﺳـﺘﻐﻼل اﻷرﺻـــﺪة اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ إﱃ زﻳــﺎدة اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻟﺴــﻴﺎﺣﻴﺔ ،وﻣــﻦ اﻟﺘﺼﻨﻴــــﻊ إﱃ
اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ ،إﱃ اﳌﻴـﺎه اﻟﻌﻤﻴﻘـﺔ اﻵن ﲝﺜـــﺎ ﻋــﻦ أرﺻــﺪة ﺟﺪﻳــﺪة. اﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ ﻣﺰارع اﻷﲰﺎك.
ﻟﻜـﻦ أرﺻـﺪة اﻟﺒﺤـﺎر اﻟﻌﻤﻴﻘـﺔ ﺗﻌﺘـﱪ أﻛـﺜﺮ ﻋﺮﺿـﺔ ﻟﻠﺨﻄـــﺮ ﻣــﻦ
- ٢وﻋــﺎد ﺗﻠﻮث اﻟﺒﺤﺎر واﶈﻴﻄﺎت ،اﻟﺬي ﻛﺎن ﻣﺜﺎر ﻗﻠـﻖ
أرﺻﺪة اﳌﻴﺎه اﻟﻀﺤﻠﺔ .وﻗﺪ ﻳﺴﺒﺐ اﻟﺼﻴﺪ ﺑﺸـﺒﺎك اﳉـﺮ أﺿـﺮارا
ﻛﺒـﲑ ﻟﻜـﻦ ﻃﻐـﺖ ﻋﻠﻴـﻪ ﳐـﺎﻃﺮ أﺧـﺮى ﻣﺜـﻞ اﺳـﺘﻨﻔﺎد اﻷرﺻــﺪة
ﺟﺴــﻴﻤﺔ .ﻛﻤــﺎ ﺗﺴــﺒﺐ اﳌﻤﺎرﺳــﺎت اﻷﺧــﺮى ،ﻣﺜــــﻞ اﻟﺼﻴـــﺪ
اﻟﺴــﻤﻜﻴﺔ وﺗﺪﻣــﲑ اﳌﻮاﺋــﻞ ،ﻟﻴﺤﺘــﻞ ﻣﻮﻗــﻊ اﻟﺼــﺪارة ﺛﺎﻧﻴــــﺔ ﰲ
ﺑـﺎﳌﺘﻔﺠﺮات أو اﻟﺴـﻤﻮم أو اﻟﺸـﺒﺎك اﻟﻌﺎﺋﻤـــﺔ آﺛــﺎرا إﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ
ﻣﺸـﺎﻋﺮ اﻻﻫﺘﻤـﺎم اﻟﺪوﻟﻴـﺔ .وﻳﺘﺴـﺮب اﻟﺘﻠـﻮث إﱃ اﻟﺒﺤـﺮ ﺑﺼﻔــﺔ
رﺋﻴﺴﻴﺔ.
ﻋﺎﻣـﺔ ﻣـــﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋــﺎت اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ وأﻧﻈﻤــﺔ اﻟﺼــﺮف اﻟﺼﺤــﻲ.
- ٥وﻟﻘـﺪ ﻏـﻴﺮت ﻋﻮﳌـﺔ اﻟﺼﲑﻓـﺔ وزﻳـــﺎدة ﺣﺠــﻢ اﻟﺘﺠــﺎرة ﻛﻤـﺎ ﻳـﺄﰐ ﻣـﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋـﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴـﺔ ﻋـﱪ ﳎـﺎري اﻷـــﺎر وﻋــﻦ
ﻣﻌـﺎﱂ ﺻﻨﺎﻋـﺔ اﻟﻨﻘـﻞ اﻟﺒﺤـﺮي .ﻓﻔـﻲ ﻋـﺎم ١٩٩٩دﺧـــﻞ اﻟﻨﻘــﻞ ﻃﺮﻳــﻖ اﳍــﻮاء .وأﺻﺒــﺢ ﺗﻠــﻮث اﻟﺒﺤــﺎر اﻟﻨــﺎﺗﺞ ﻋــﻦ اﻟﺼــــﺮف
اﻟﺒﺤﺮي اﻟﺪوﱄ ﻋﺎﻣﻪ اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺘﻮاﺗﺮ ،ﺣﻴﺚ ﺑﻠـﻎ اﻟﺼﺤــﻲ ﻳﺸــﻜﱢﻞ ﳐــﺎﻃﺮ ﺻﺤﻴــﺔ ﻋﻈﻴﻤــﺔ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ ﺗﻠﻮﻳـــﺚ
ﺣﺠﻢ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺒﺤﺮي رﻗﻤﺎ ﻗﻴﺎﺳﻴﺎ ﻗﺪره ٥,٢٥ﺑﻠﻴﻮن اﻷﻃﻌﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺘﺴـﺒﺐ ﰲ ﺗـﺪﱐ ﺟـــﻮدة اﳌﻴــﺎه اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ.
ﻃـــﻦ .وأﻟﻘـﻰ ازدﻳـﺎد اﻟﻨﻘـﻞ اﻟﺒﺤـﺮي ﲪـﻼ ﺛﻘﻴـﻼ ﻋﻠـﻰ اﳊﺮﻛــﺔ وﻳﺴـﺒﺐ ﻫـﺬا اﻟﻨـﻮع ﻣـﻦ اﻟﺘﻠـﻮث ﺗﺄﺛـﲑات اﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ ﺣﺎﲰــﺔ ،
ﻋﱪ ﻣﺴﺎرات اﳌﻼﺣﺔ اﳍﺎﻣﺔ ،ﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﳌﻀﺎﺋﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﳑﺎ رﻓـﻊ ﻷﻧـــﻪ ﳜـــﺮب ﻣﺴـــﺎﺣﺎت واﺳـــﻌﺔ ﻣـــﻦ ﻣﻨـــــﺎﻃﻖ اﻻﺳــــﺘﺠﻤﺎم
ﳐـﺎﻃﺮ ﺣـﺪوث ﻛـﻮارث ﻛﺒـﲑة .وﺣـــﺪث ﺗﻐــﻴﺮ ﻛﺒــﲑ ﺧــﻼل واﻟﺴﻴﺎﺣﺔ.
اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ اﳌﺎﺿﻴـﺔ ﰲ ﺗﻮزﻳـﻊ ﻣﻠﻜﻴـﺔ ﺳـﻔﻦ اﻟﺸـﺤﻦ ﰲ
- ٣وﺗﺸﻤــﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻷﺧــــﺮى اﳌﺜـﲑة ﻟﻠﻘﻠـــــﻖ ،واﻟـــــﱵ
اﻟﻌﺎﱂ .وﰲ ،١٩٩٩واﺻﻞ اﻻﺳﻄﻮل اﻟﻌﺎﳌﻲ ﳕﻮه ﺑﻨﺴـﺒﺔ ١,٣
ﻻ ﺗﻌﻮق ﻣﺴﲑة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﺤﺴﺐ ،ﺑﻞ ﺗﻌـﺮض اﻟﺘـﻮازن
ﰲ اﳌﺎﺋﺔ ﻟﺘﺼﻞ ﻗﺪرﺗــﻪ إﱃ ٧٩٩ﻣﻠﻴـﻮن ﻃـﻦ .وأوﺟـﺪت ﻋﻮﳌـﺔ
اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ اﻟﺪﻗﻴـﻖ اﻟـﺬي ﺣﻘﻘﺘـﻪ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن
اﻟﺘﺠــﺎرة ﺑﻴﺌــﺔ ﺟﺪﻳــﺪة ﻟﻠﻨﻘــﻞ اﻟﺒﺤــﺮي ،أﺻﺒﺤــﺖ اﻷﺳـــﺎﻃﻴﻞ
اﻟﺒﺤـــﺎر ﻟﻠﺨﻄـــﺮ) ،(٢أﻧﺸـــﻄﺔ ﺻﻴـــﺪ اﻷﲰـــﺎك ،ﲟـــﺎ ﰲ ذﻟـــــﻚ
اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻻ ﺗﺴـــﺠﻞ ﻓﻴــﻬﺎ ﰲ ﺑﻠــﺪان ﻣﻘــﺎر اﻟﺸــﺮﻛﺎت
اﻻﺳﺘﻐﻼل اﳌﻔﺮط ﻟﻸرﺻﺪة واﻟﺼﻴﺪ اﻟﻌﺮﺿﻲ واﻟﺼﻴـﺪ اﳌﺮﲡـﻊ،
5 01-28056
A/56/58
اﳌﻼﻳﲔ ،ﰲ ﺣﲔ ـﺪد أرواح راﻛـﱯ اﻟﺒﺤـﺮ ﰲ اﻟﻮﻗـﺖ ﻧﻔﺴـﻪ. اﻷم ،أي اﻟﺒﻠﺪان اﻟﱵ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﻣـﺎﻟﻜﻮ اﳊﺼـﺺ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﰲ
وﻳﺘﻮاﺻــﻞ ازدﻳــﺎد ﺮﻳــﺐ اﳌــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ واﳌﺘﺴــﻠﻠﲔ .ﻟــﺬا ﻫﻨـــﺎك اﻷﺳﺎﻃﻴﻞ .وواﺻﻞ أﺳﻄﻮل اﳊﺎوﻳﺎت اﻟﻌﺎﳌﻲ اﳌﺴـﺠﻞ ﰲ دول
ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﳉﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤــﺔ ﻫـﺬه اﳉﺮاﺋـﻢ ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ، اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﳌﻔﺘﻮح اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺗﻮﺳـﻌﻪ ﰲ ﻋـﺎم ،١٩٩٩ﻟﻴﺼـﻞ إﱃ
وﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ وإﻧﻔﺎذ اﻟﻘـﺎﻧﻮن .ﻳﻀـﺎف إﱃ ﻧﺴﺒﺔ ٣٩,٥ﰲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻗﺪرة اﻟﺸﺤﻦ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ )ﻣﻘﺎﺳﺔ ﺑﻮﺣـﺪة
ذﻟﻚ أن اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻷﻓﻌﺎل ﻏﲑ اﳌﺸﺮوﻋﺔ ﻗـﺪ ﻧﺸـﺄ ﺧـﻼل ﺗﻌـﺎدل ﻋﺸـﺮﻳﻦ ﻗﺪﻣـﺎ( ،ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑﻨﺴـﺒﺔ ٣٨,١ﰲ اﳌﺎﺋـﺔ ﰲ ﻋــﺎم
اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻌﺸﺮ اﳌﺎﺿﻴﺔ وﻻ ﻳﺼﻨﻒ ﻛﺠﺮاﺋـﻢ ﲟﻮﺟـﺐ اﻟﻘـﺎﻧﻮن .١٩٩٨وﳚﺪر ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن ﺳﻔﻦ أﻫـﻢ ٣٥ﺑﻠـﺪا ﲝﺮﻳـﺎ ﺗﺴـﺠﻞ
اﻟﺪوﱄ. ﲢـﺖ أﻋـﻼم أﺟﻨﺒﻴـﺔ .وأدى ﻫـﺬا إﱃ اﻧﺘﻘـﺎل ﻋـﺐء اﳌﺮاﻗﺒـﺔ ﻣــﻦ
- ٩وﺗﻈﻞ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻓﻬﻢ دول اﻷﻋﻼم إﱃ دول اﳌﻮاﻧﺊ واﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ .وﺗﺒﻠـﻎ ﻧﺴـﺒﺔ
اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﳌﻌﻘــﺪة ،ﻣﺜــــﻞ اﻟﻌﻼﻗـــﺔ ﺑـــﲔ اﶈﻴﻄـــﺎت اﻟﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﲤﺜﱢﻠﻬﺎ دول اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﳌﻔﺘﻮح اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﺴﺒﻌﺔ )ﺑﻨﻤﺎ
واﻟﻐـﻼف اﳉـــﻮي ،وﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت ﺗﻴﺴــﲑ اﲣــﺎذ اﳌﺪﻳﺮﻳــﻦ ﻟﻠﻘــﺮار وﻟﻴﱪﻳـــﺎ وﻗـﱪص وﺟـــﺰر اﻟﺒـﻬﺎﻣﺎ وﻣﺎﻟﻄـــﺔ وﺑﺮﻣــﻮدا وﻓــﺎﻧﻮاﺗﻮ(
اﻟﺴﻠﻴﻢ .وﻳﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ ﻴﺌﺔ اﻟﻈـﺮوف اﳌﻼﺋﻤـﺔ ﻟﺘﻜـﺎﻣﻞ ﺟـﻬﻮد ٧٥ﰲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻔﻦ اﳌﺴﺠﻠﺔ ﲢﺖ أﻋﻼﻣﻬﺎ.
اﻟﻌﻠﻤــﺎء ﰲ دراﺳــﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟــﱵ ﲡــﺮي ﰲ اﻟﺒﻴﺌــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ - ٦وﺗﺘﻤﺜﻞ إﺣﺪى اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻷﺧﺮى اﻟـﱵ ﺗﻮاﺟـﻪ
ودراﺳـﺔ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟـــﱵ ﺗﺮﺑــﻂ ﺑﻴﻨــﻬﺎ .وﺗﺘﻄﻠــﺐ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﻋــﺪم ﺻﻨﺎﻋـــﺔ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤـــﺮي ﻓـــﻲ ﺗﻘـﺎدم ﺳـﻔﻦ اﻷﺳـﻄﻮل اﻟﻌـﺎﳌﻲ.
ﲢــﻮل اﻟﻨﻈــــﺎم اﳌﺘﻮﺧـــﻰ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻘـــﺎﻧﻮن إذ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﻤﺮ ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﻟﺴﻔﻦ ،ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﺴـﻮاﺋﺐ
اﻟﺒﺤﺎر إﱃ ﻫﻴﻜﻞ ﺧﺎو ،ﻳﻠﺰم اﻋﺘﻤﺎد ﻗﻮاﻋﺪ وأﻧﻈﻤﺔ وإﺟﺮاءات واﻟﻨﺎﻗﻼت اﻟﺼﻬﺮﳚﻴﺔ اﻟﻜﱪى ٢٥ ،ﻋﺎم ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻞ ،ﳑـﺎ ﻳﺰﻳـﺪ
وﻃﻨﻴــﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳــﺰ وﺗﻴﺴــــﲑ إﺟـــﺮاء اﻟﺒﺤـــﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ، ﳐــﺎﻃﺮ اﳊــﻮادث ذات اﻟﻨﺘــﺎﺋﺞ اﳋﻄــﲑة ﻋﻠــﻰ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
ﻛﻤﺎ ﻳﻠﺰم وﺿـﻊ ﻣﺒـﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ وﻣﻌﺎﻳـﲑ ﳌﺴـﺎﻋﺪة اﻟـﺪول ﰲ واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ .وﻳﺜﲑ ذﻟﻚ أﻳﻀﺎ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑـﺎﻟﺘﺨﻠﺺ
اﻟﺘـﺄﻛﺪ ﻣـﻦ ﻃﺒﻴﻌـﺔ اﻟﺒﺤـﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﻨﺘـــﺎﺋﺞ اﳌﺘﺮﺗﺒــﺔ ﻣـﻦ ﺗﻠـﻚ اﻟﺴـﻔﻦ ﺣﻴﻨﻤـــﺎ ﺗﺴــﺤﺐ ﻣــﻦ اﳋﺪﻣــﺔ؛ أي ﻣﺸــﺎﻛﻞ
ﻋﻠﻴﻬﺎ. إﻋﺎدة اﻟﺘﺪوﻳﺮ واﻟﺘﺨﺮﻳﺪ.
- ١٠ووﺳـﻊ ﻧﺸـﻮء اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ أﻓـﻖ اﻟﻮﺻـــﻮل إﱃ - ٧وﻇﻬﺮت ،ﻣﻊ ﻋﻮﳌﺔ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي ،ﺳﻮق ﻋﻤﻞ ﻋﺎﳌﻴﺔ
اﳌﻮارد ﰲ اﳌﻴﺎه اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻘﺼﻴﺔ .وﻫﻮ ﳝﻜﱢﻦ اﻟﺒﺸﺮ ﻣـﻦ ﻟﺮاﻛــﱯ اﻟﺒﺤــﺮ ﺣﻮﻟــﺖ ﺻﻨﺎﻋــﺔ اﻟﻨﻘــﻞ اﻟﺒﺤــﺮي إﱃ اﻟﺼﻨﺎﻋــــﺔ
إﻟﻘـﺎء ﻧﻈـﺮة ﻋﻠـــﻰ ﻣﺎﺿﻴــﻬﻢ ﻋــﱪ اﻟﻮﺻــﻮل إﱃ اﻵﺛــﺎر اﻟﺜﻘﺎﻓﻴــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴـﺔ اﻷوﱃ ﰲ اﻟﻌـﺎﱂ .ﻟـــﺬا ﻫﻨــــــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ ﻻﲣــﺎذ
اﳌﻐﻤﻮرة ﰲ ﻗﻴﻌﺎن اﶈﻴﻄــﺎت واﻟﺒﺤـﺎر .وﺗﺘﻮاﺻـﻞ اﳌﺒﺎﺣﺜـﺎت ﰲ إﺟﺮاء ﻋﺎﳌﻲ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﺄن ،وﻛﺬﻟـﻚ ﻟﻘﻴـﺎم ﻫﻴﺌـﺔ ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ
ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺘﺮﺑﻴـــﺔ واﻟﻌﻠــﻢ واﻟﺜﻘﺎﻓــﺔ )اﻟﻴﻮﻧﺴــﻜﻮ(، اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺑﺄﺳــﺮﻫﺎ .وﺳـﻴﻌﺘﻤﺪ اﻟﻨـﺎﺗﺞ
وﺗﺪﺧـﻞ اﻵن ﻣﺮاﺣﻠـﻬﺎ اﳊﺎﲰـﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳـــﺪ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟــﺬي ﻳﻨﻄﺒــﻖ اﻟﻨـــﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﺘﻐـــﲑات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳـــﺔ ﻋﻠـــﻰ ﺗﺪرﻳـــــﺐ
ﻋﻠـﻰ اﻹرث اﻟﺜﻘـﺎﰲ اﳌﻮﺟـــﻮد ﰲ ﻣﻨــﺎﻃﻖ ﻣﻴــﺎه ﻋﻤﻴﻘــﺔ ﺧــﺎرج وﻣﻬﺎرات وﺧﱪات اﳌﺸﺘﻐﻠﲔ ﺎ.
اﻟﻨﻄﺎﻗﺎت اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر - ٨وﺗﺰداد اﳉﺮاﺋﻢ اﻟﱵ ﺗﺮﺗﻜﺐ ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ ﺑﺼـﻮرة ﻣﻮازﻳـﺔ
)اﻧﻈــــــــﺮ ،A/54/429اﻟﻔﻘـــــــــﺮات ٥١٥-٥١٠و ،A/55/61 ﳍـﺬه اﻟﺘﻄـﻮرات اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤـﺮي واﳌﻼﺣـﺔ .إذ ﺗﻜﱢﻠـــﻒ
اﻟﻔﻘﺮﺗﲔ ٢٢٢و .(٢٢٣ أﻋﻤــﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ واﻟﻨــــﻬﺐ اﳌﺴـــﻠﺢ ﺻﻨﺎﻋـــﺔ اﻟﻨﻘـــﻞ اﻟﺒﺤـــﺮي
01-28056 6
A/56/58
اﻟﻄﺎﻗـﺎت ﻋﻠـﻰ ﲢﻘﻴـﻖ اﳌﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ اﻟﻨﺘـﺎﺋﺞ اﶈـﺪدة ،واﳌﺰﻳـــﺪ ﻣــﻦ - ١١وﻟﻜـﻲ ﺗﻌـﺎﰿ ﻫـــﺬه اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﳌﺮﺗﺒﻄــﺔ ﺑﺎﻻﺳــﺘﺨﺪاﻣﺎت
اﻟﻜﻔـﺎءة .وﻗـﺪ أﻋﻠـﻦ ﰲ ﻋـﺎم ١٩٩٥ﻋـﻦ ﺑـﺪء ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـــﻞ واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﲏ ﲡﺮي ﰲ اﻟﺒﺤﺮ ،اﻋﺘﻤﺪ ﻋﺪد ﻛﺒـﲑ ﻣـﻦ
اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﺿــﺪ اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻟﱪﻳــﺔ .وواﺟــﻪ اﳌﻌﺎﻫﺪات اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت .ﻓﺒﺨـﻼف اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة
اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺻﻌﻮﺑﺎت وﺳﻴﺠﺮي اﺳﺘﻌﺮاﺿﻪ ﰲ ﺎﻳﺔ ﻋـﺎم .٢٠٠١ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ،اﻟﱵ ﺗﻀﻊ اﻹﻃﺎر اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ اﻟﻌـﺎم ،وﻗﹼﻌـﺖ أﻛـﺜﺮ
ﻛﻤـﺎ ﺳـﻴﺠﺮي اﺳـﺘﻌﺮاض ﺟـﺪول أﻋﻤـــﺎل اﻟﻘــﺮن ٢١ﰲ ﻋــﺎم ﻣـﻦ ٤٥٠ﻣﻌـﺎﻫﺪة ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮﻳﲔ اﻟﻌـﺎﳌﻲ واﻹﻗﻠﻴﻤـــﻲ ﻟﺘﻨﻈﻴــﻢ
،٢٠٠٢ﺑﻌـﺪ ﻋﺸـﺮ ﺳـﻨﻮات ﻣـــﻦ اﻋﺘﻤــﺎده .وﻳﺸــﻜﱢﻞ ﺗﻨﺸــﻴﻂ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك واﻟﺘﻠـﻮث ﻣـــﻦ ﲨﻴــﻊ اﳌﺼــﺎدر )اﻹﻏــﺮاق ﻣــﻦ
ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ ﺧﻄـﻮة اﻟﺴﻔﻦ واﳌﺼﺎدر اﻷرﺿﻴﺔ( ،ﻛﻤﺎ ﺗﻨﻈﻢ اﳌﻼﺣﺔ .ﻟﻜـﻦ اﳌﺆﺳـﻒ
ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻨـــﺎﻃﻖ ﻫﻮ أن اﻻرﺗﺒﺎط ﺑـﲔ اﳌﺴـﺘﻮﻳﲔ اﳌﻌﻴـﺎري واﻟﺘﻨﻔﻴـﺬي ﻳﺒـﺪو ﻏـﲑ
اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ .وﻳﻌﺘـﱪ اﳌﺴـﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ،اﻟـــﺬي ﻳﻌﻜــﺲ اﻟﻨﻄــﺎق ﻛﺎف ﲜﻼء ﻛﻤﺎ ﻛﺎن ﺗﻜﻴﻒ اﻹﻃﺎر اﳌﺆﺳﺴـﻲ ﺷـﺪﻳﺪ اﻟﺒـﻂء،
اﳉﻐﺮاﰲ ﳌﻌﻈﻢ اﳌﺸﺎﻛﻞ ،ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻛﺒـﲑ ﻣـﻦ اﻷﳘﻴـﺔ ﻹدارة ﺑﻴﻨﻤﺎ ﲢﺘﺎج اﻟﺪول إﱃ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪراﺎ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﻟﻴـﺲ ﻣـﻦ أﺟـﻞ
اﶈﻴﻄﺎت. ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻓﺤﺴﺐ ،ﺑﻞ وﺗﻨﻔﻴـﺬ
- ١٣وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ،ﺗﺘﺨـﺬ إﺟـﺮاءات ﻟﻠﺤـﺪ ﲨﻴﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ اﻟﱵ ﻛﺜـﲑا ﻣـﺎ ﺗﻌﺘﻤـﺪ ﺑﺸـﺄن إﻋـﺪاد
ﻣـﻦ اﻟﺼﻴـﺪ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ وﻏـﲑ اﳌﻨﻈـﻢ ،ﻋـــﻦ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻀﻤﻨـﺔ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ .وﱂ ﻳـﺆد ﺗﻜـﺎﺛﺮ
ﻃﺮﻳﻖ إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ دوﻟﻴــﺔ ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،وﺗﻌﺰﻳـﺰ اﳌﻌﺎﻫﺪات ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﺤﻮ ،وﺗﺪاﺧـﻞ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎـﺎ ﰲ ﺣـﺎﻻت
ﻫﻴﺌـﺎت وﺗﺮﺗﻴﺒـــﺎت ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ اﳌﺴــﺘﻮى ﻛﺜـﲑة ،إﱃ إﳚـﺎد اﻟﺘﻀـﺎﻓﺮ اﳌﻄﻠـﻮب ﰲ اﳉـﻬﻮد ﺑﺴـﺒﺐ اﻧﻌـــﺪام
اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﳑﺎ ﻳﻮﻓﺮ آﻟﻴـﺔ ذات ﻛﻔـﺎءة ﻟﻜﻔﺎﻟـﺔ اﻻﻣﺘﺜـﺎل ﻟﻠﻘﻮاﻋـﺪ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ آﻟﻴﺎت إﻧﻔﺎذﻫﺎ .وﳑﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻻرﺗﺒﺎك ،أن آﻟﻴـﺎت
اﳌﻮﺟﻮدة ﺣﺎﻟﻴﺎ. ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻋﺎﻣﺔ دوﻟﻴﺔ ،ﻣﺜﻞ اﻟـﱪاﻣﺞ وﺧﻄـﻂ اﻟﻌﻤـﻞ وﻣﺪوﻧـﺎت
اﻟﺴــﻠﻮك ،ﻗــﺪ ﻃﹸﺒﻘــﺖ أو ﳚــــﺮي ﺗﻄﺒﻴﻘـــﻬﺎ ،ﺑﻌـــﺪ أن أﻋـــﺪت
- ١٤وﻓﻴﻤــﺎ ﳜﺘــﺺ ﺑﺎﳌﻼﺣــﺔ ،ﺑــﺪأت آﺛــــﺎر ﻋﻮﳌـــﺔ اﻟﻨﻘـــﻞ
وﺻﻴﻐـﺖ ﺑﺒـﺬل ﺟـﻬﻮد ﺗﻌـﺎدل ﻣـﺎ ﺑـﺬل ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗـــﺎت اﳌﻠﺰﻣــﺔ.
اﻟﺒﺤﺮي ﺗﺘﻀﺢ ﻣﻊ ازدﻳﺎد ﻋﺪد أﻋﻼم ﺑﻠﺪان اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﳌﻔﺘﻮح،
وﻗـــﺪ ﺳـﺎﳘﺖ ﻫـــﺬه اﻟﺸﺒﻜـــﺔ اﳌﻌﻘــﺪة ﻣــﻦ اﻟﺼﻜــﻮك اﳌﻠﺰﻣــﺔ
وﺗﺮاﺟﻊ ﻣﺒﺪأ اﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ ،اﻟـﺬي ﳝﺜـﻞ إﺣـﺪى
وﻏــﲑ اﳌﻠﺰﻣــﺔ ﰲ زﻳــــﺎدة ﺻﻌﻮﺑـــﺔ ﻣﻬﻤـــﺔ ﺻﻨـــﺎع اﻟﺴﻴﺎﺳـــﺎت
دﻋﺎﻣﺎت أدوات اﻹﻧﻔﺎذ ﲟﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن
واﳌﺪﻳﺮﻳـﻦ ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﻟﻮﻃـﲏ .وﻳﻮﺟـــﺪ ﺣــﺎﺟﺰ ﻛﺒــﲑ ﺑــﲔ
اﻟﺒﺤﺎر .ﻛﻤﺎ ﻇﻬﺮت آﻟﻴـﺎت إﻧﻔـﺎذ ﺟﺪﻳـﺪة ،ﻣﺜـﻞ ﻣﺮاﻗﺒـﺔ دوﻟـﺔ
اﳌﺴﺘﻮى اﳌﻌﻴﺎري اﻟﺪوﱄ واﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬي اﻟﻮﻃـﲏ .وﻫﻨـﺎك
اﳌﻴﻨﺎء واﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ .وﺗﻌﺘـﱪ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﺗﻐﻴـﲑ
ﺣﺎﺟـﺔ ﻟﻼﻋـﺘﺮاف ﺑـﺄن ﺑﻨﻴـﺔ إدارة اﶈﻴﻄـﺎت ﺑـﺪأت ﺗﺼﺒـﺢ ﻏــﲑ
اﻟﻌﻠـﻢ أو ﺗﻮاﺗـﺮ رﻓـﻊ أﻋـﻼم ﳐﺘﻠﻔـﺔ ﻣـﻦ اﻟﻌﻘﺒـﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ أﻣــﺎم
ﻣﺘﺮاﺑﻄــﺔ وﺷــﺪﻳﺪة اﻟﺘﻌﻘﻴــﺪ .وﳛــﻮل اﻧﻌــﺪام اﻗﺘﺴــﺎم اﳌﻌـــﺎرف
ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـــﻪ وﻏــﲑ
داﺧــﻞ اﻹدارات اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ دون اﻻﻋﺘﻤــﺎد اﳌﻨﻈــــﻢ ﻟﻠﺘﺸـــﺮﻳﻌﺎت
اﳌﻨﻈﻢ.
واﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟﻼزﻣـــﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﳌﻌــﺎﻫﺪات ،واﻟﻼزﻣــﺔ أﻳﻀــﺎ ﳌﺘﺎﺑﻌــﺔ
- ١٥وﺑﺼﻔـــﺔ ﻋﺎﻣـــﺔ ،أدى اﻧﻌـــﺪام اﻟﺘﻨﺴـــﻴﻖ واﻟﺘﻌــــﺎون ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ وإﻧﻔﺎذﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﻲ.
ﻣﻌﺎﳉـﺔ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت ،اﻟــﱵ ﺗﺴــﺘﺪﻋﻲ اﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ
- ١٢وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﺄﺛـﲑ ﻫـﺬه اﳌﺴـــﺎﺋﻞ اﳌﻬﻤــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺒﻴﺌــﺔ
ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠــﻰ ﲨﻴــﻊ اﳌﺴــﺘﻮﻳﺎت ﺑــﺪءا ﺑﺎﳌﺴــﺘﻮى اﻟﻮﻃــــﲏ ،إﱃ
وﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك واﳌﻼﺣﺔ ،ﺗﺒـﺬل ﺟـﻬﻮد ﺟـﺎدة ﻹﻋـﺎدة ﺗﺮﻛـﻴﺰ
7 01-28056
A/56/58
ﺑﺼﻮرة ﻣﻠﺤﻮﻇﺔ؛ ﺣﻴﺚ ﱂ ﺗـﻮدع ﺳـﻮى ﺛـﻼث دول ﺻﻜـﻮك اﳊﻴﻠﻮﻟــﺔ دون ﻇــﻬﻮر إدارة اﶈﻴﻄــﺎت ﺑﺼــــﻮرة أﻛـــﺜﺮ ﻛﻔـــﺎءة
ﻣﺼﺎدﻗﺘـﻬﺎ )ﻟﻜﺴـﻤﱪغ وﻣﻠﺪﻳـﻒ وﻧﻴﺠﲑﻳـﺎ( ﻣﻨـﺬ ﺻـﺪور آﺧــﺮ واﺳـﺘﻬﺪاف اﻟﻨﺘـﺎﺋﺞ .وﻗـﺪ أُﻋﻠـﻦ ﻋـﻦ ﳏﺎوﻟـﺔ ﺟﺪﻳـﺪة ﻣـــﻦ ﻗﺒــﻞ
ﺗﻘﺮﻳﺮ ) .(A/55/61وﻳﺒﻠﻎ ﳎﻤﻮع ﻋﺪد اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ،ﲟـﺎ ﰲ اﺘﻤـﻊ اﻟـﺪوﱄ ﻹﻋـﺎدة ﺗﺮﻛـﻴﺰ اﳌـﺪاوﻻت اﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻠــﻚ
ذﻟـﻚ ﻣﻨﻈﻤـﺔ دوﻟﻴـــﺔ واﺣــﺪة ١٣٥ ،ﻃﺮﻓــﺎ ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟﺮاﻫــﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﲢﺘﺎج ﻟﻠﻤﻌﺎﳉﺔ ﺑﺼﻮرة ﻋﺎﺟﻠﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘــﻢ ذﻟـﻚ
)اﻧﻈــﺮ اﳌﺮﻓــﻖ اﻷول( .وأﻋﺮﺑــﺖ اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﳎــﺪدا ﻋــــﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻌﺎون وﺗﻨﺴﻴﻖ أﻓﻀﻞ ﻋﻠﻰ ﲨﻴـﻊ اﳌﺴـﺘﻮﻳﺎت،
دﻋﻮــﺎ ﳉﻤﻴــﻊ اﻟــﺪول اﻟــﱵ ﱂ ﺗﺼﺒــﺢ ﺑﻌــﺪ أﻃﺮاﻓــــﺎ ﰲ ﻫـــﺬه ﺑﻀﻤﺎن أن ﺗﻨﺴﻖ ﲨﻴﻊ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ إﺟﺮاءاـﺎ،
اﻟﺼﻜـﻮك ،أن ﺗﻔﻌـﻞ ذﻟـﻚ .وﱂ ﺗﺼﺒـﺢ اﻟـﺪول اﻟــ ٣٢اﻟﺘﺎﻟﻴـــﺔ، ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪوﱄ ،وﺑﺘﺸﺠﻴﻊ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳـﺎت
ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ،أﻃﺮاﻓـﺎ ﺑﻌـﺪ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ،وﻫـﻲ: ﻋﺎﻣﺔ وﻃﻨﻴﺔ وﻋﻠﻰ ﺿﻤـﺎن ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﲨﻴـﻊ اﳌﻌـﺎﻫﺪات اﻟـﱵ ﺗﺼﺒـﺢ
٦ﰲ إﻗﻠﻴـــﻢ أﻓﺮﻳﻘﻴـــﺎ )إرﻳﺘﺮﻳـــﺎ واﳉﻤﺎﻫﲑﻳـــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴـــــﺔ اﻟﻠﻴﺒﻴــــﺔ أﻃﺮاﻓـﺎ ﻓﻴـﻬﺎ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳــﻖ ﻛﻔﺎﻟــﺔ اﻋﺘﻤــﺎد اﻟﺘﺸــﺮﻳﻌﺎت واﻟﺘﺪاﺑــﲑ
واﻟﻜﻮﻧﻐﻮ وﻟﻴﱪﻳﺎ وﻣﺪﻏﺸـﻘﺮ واﳌﻐـﺮب(؛ و ١٣دوﻟـﺔ ﰲ إﻗﻠﻴـﻢ اﻟﻼزﻣﺔ ،ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ.
آﺳـﻴﺎ واﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ )إﺳــﺮاﺋﻴﻞ واﻹﻣــﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﳌﺘﺤــﺪة - ١٦وﺬه اﻟﺮوح ،أﻧﺸﺌﺖ ،ﰲ ﻋﺎم ،١٩٩٩ﻋﻤﻠﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ
وﲨﻬﻮرﻳﺔ إﻳﺮان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وﺑﻨﻐﻼدﻳﺶ وﺗﺎﻳﻠﻨﺪ وﺗﺮﻛﻴﺎ وﺗﻮﻓﺎﻟﻮ اﳌﺘﺤـﺪة اﻟﺘﺸـﺎورﻳﺔ ﻏـــﲑ اﻟﺮﲰﻴــﺔ اﳌﻔﺘﻮﺣــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت
واﳉﻤﻬﻮرﻳـــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴـــﺔ اﻟﺴـــﻮرﻳﺔ وﲨﻬﻮرﻳـــﺔ ﻛﻮرﻳـــﺎ اﻟﺸـــﻌﺒﻴﺔ وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــــﺎر )اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ اﻟﺘﺸـــﺎورﻳﺔ( ،ﻟﺘﻌﻤﻴـــﻖ اﻟﻨﻘـــﺎش ﰲ
اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ وﻗﻄﺮ وﻛﻤﺒﻮدﻳﺎ وﻛﲑﻳﺒﺎﰐ وﻧﻴـﻮي(؛ و ٧دول ﰲ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﰲ إﳚﺎد ﺗﻔﺎﻫﻢ أوﺳﻊ أﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻤﺴـﺎﺋﻞ
أوروﺑـﺎ وأﻣﺮﻳﻜـﺎ اﻟﺸـﻤﺎﻟﻴﺔ )إﺳـﺘﻮﻧﻴﺎ وأﻟﺒﺎﻧﻴـﺎ واﻟﺪاﳕـﺮك وﻛﻨـــﺪا اﻟﱵ ﻳﻐﻄﻴﻬﺎ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم ﻋـﻦ اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر،
وﻻﺗﻔﻴﺎ وﻟﻴﺘﻮاﻧﻴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤـﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴـﺔ(؛ و ٦دول ﰲ وﻛﺬﻟﻚ ﳌﻮاﺻﻠﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﻌـﺎون ﰲ ﺷـﺆون اﶈﻴﻄـﺎت
إﻗﻠﻴﻢ أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ )إﻛﻮادور وﺑـﲑو ﻋﻠــﻰ اﳌﺴــﺘﻮﻳﲔ اﻟــﺪوﱄ واﳌﺸــﺘﺮك ﺑـــﲔ اﻟﻮﻛـــﺎﻻت .وﻳﺘﻴـــﺢ
واﳉﻤﻬﻮرﻳـﺔ اﻟﺪوﻣﻴﻨﻴﻜﻴـﺔ واﻟﺴـﻠﻔﺎدور وﻓﻨــﺰوﻳﻼ وﻛﻮﻟﻮﻣﺒﻴــﺎ(. اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﺸـﺎورﻳﺔ ،ﰲ ﻋـــﺎم ،٢٠٠٠ﻓﺮﺻــﺔ
وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺪول ﻏـﲑ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﻳﺘﻌـﲔ أن ﺗﻨﻈـﺮ ٢٧دوﻟـﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺴﻌﻲ ﻹﳚﺎد اﳊﻠﻮل ﺑﺼﻮرة ﻣﺘﺴـﻘﺔ ،وﻳﺸـﻜﻞ ﻣﻌﻠﻤـﺎ
أﻳﻀﺎ ﰲ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺪﻋﻮة اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻧﻈﺮا ﻷﳘﻴـﺔ أﺣﻜـﺎم ﺑﺎرزا ﰲ ﻣﺴﲑة ﺷﺆون اﶈﻴﻄﺎت.
اﳉﺰء اﻟﻌﺎﺷﺮ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ
ﳍﺎ .وﻫﺬه اﻟﺪول ﻫﻲ :إﺛﻴﻮﺑﻴﺎ وأذرﺑﻴﺠﺎن وأرﻣﻴﻨﻴﺎ وأﻓﻐﺎﻧﺴـﺘﺎن ﺛﺎﻧﻴﺎ -اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤـــــﺪة ﻟﻘــــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــــﺎر
وأﻧـﺪورا وأوزﺑﻜﺴـــﺘﺎن وﺑﻮﺗــﺎن وﺑﻮرﻛﻴﻨــﺎ ﻓﺎﺳــﻮ وﺑﻮروﻧــﺪي
واﺗﻔﺎﻗﺎت ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ
وﺑﻴـﻼروس وﺗﺮﻛﻤﺎﻧﺴـﺘﺎن وﺗﺸـﺎد وﲨﻬﻮرﻳـﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ اﻟﻮﺳــﻄﻰ
وﲨﻬﻮرﻳـــﺔ ﻣﻮﻟﺪوﻓـــﺎ ورواﻧـــﺪا وﺳـــﺎن ﻣـــﺎرﻳﻨﻮ وﺳـــــﻮازﻳﻠﻨﺪ أﻟﻒ -ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ واﺗﻔﺎﻗﺎت ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ
وﺳﻮﻳﺴـــــﺮا وﻃﺎﺟﻴﻜﺴـــــﺘﺎن وﻗﲑﻏﻴﺰﺳـــــﺘﺎن وﻛﺎزاﺧﺴــــــﺘﺎن - ١٧أﻛﺪت اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﰲ ﻗﺮارﻫﺎ ٧/٥٥اﳌـﺆرخ ٣٠
واﻟﻜﺮﺳـﻲ اﻟﺮﺳـﻮﱄ وﳋﺘﻨﺸـﺘﺎﻳﻦ وﻟﻴﺴـــﻮﺗﻮ وﻣــﻼوي واﻟﻨﻴﺠــﺮ ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ ،٢٠٠٠أﳘﻴــــﺔ زﻳـــﺎدة ﻋـــﺪد اﻟـــﺪول
وﻫﻨﻐﺎرﻳﺎ.
اﻷﻃﺮاف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳉــﺰء اﳊـﺎدي
ﻋﺸﺮ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،ﺑﻐﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪف ﻣﺸـﺎرﻛﺔ اﳉﻤﻴـﻊ ﻓﻴـﻬﺎ - ١٨ .وﻗﺪ اﻋﺘﻤﺪ اﻻﺗﻔﺎق اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳉﺰء اﳊـﺎدي ﻋﺸـﺮ
ﻏـﲑ أن وﺗـﲑة إﻳـﺪاع ﺻﻜـــﻮك اﳌﺼﺎدﻗــﺔ واﻻﻧﻀﻤــﺎم ﺗﺒﺎﻃــﺄت ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﰲ ٢٨ﲤـــﻮز/ﻳﻮﻟﻴــﻪ
01-28056 8
A/56/58
(١٩٩٥ﻓﻘـــﺪ أودﻋـــﺖ ٢٧دوﻟـــــﺔ ﺻﻜــــﻮك ﻣﺼﺎدﻗﺘــــﻬﺎ أو ) ١٩٩٤ﻗــﺮار اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــــﺔ ،(٢٦٣/٤٨وﺑـــﺪأ ﻧﻔـــﺎذه ﰲ
اﻧﻀﻤﺎﻣﻬﺎ ،وﻛﺎن أﺣﺪﺛﻬﺎ ﳘﺎ اﻟﱪازﻳﻞ وﺑﺮﺑﺎدوس )اﻧﻈﺮ اﳌﺮﻓﻖ ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ .١٩٩٦وﻳﺘﻌﲔ ﺗﻔﺴﲑ اﻻﺗﻔـﺎق وﺗﻨﻔﻴـﺬه ﺳـﻮﻳﺎ
اﻷول( .وﺗﺒﻘﺖ ﺛﻼﺛﺔ ﺻﻜﻮك ﻓﻘـﻂ ﻟﻜـﻲ ﻳﺒـﺪأ ﻧﻔـﺎذ اﻻﺗﻔـﺎق. ﻣﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻛﺼﻚ واﺣﺪ ،وﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟـﻮد أي ﺗﻌـﺎرض ﺑـﲔ
وﺑﺮﻏـﻢ أن اﻻﺗﻔـﺎق ﻳﻨـﺺ ،ﰲ اﳌـــﺎدة ،٤١ﻣﻨــﻪ ﻋﻠــﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ اﻻﺗﻔـﺎق واﳉـﺰء اﻟﻌﺎﺷـﺮ ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ،ﺗﻜـﻮن اﻟﻐﻠﺒـــﺔ ﻷﺣﻜــﺎم
ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﺑﺼﻮرة ﻣﺆﻗﺘﺔ ،إﻻ أن اﳌﻮدع ﻟﺪﻳﻪ ﱂ ﻳﺘﻠﻖ إﻓﺎدة ﻣﻦ أي اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ .وﺗﻜـﻮن أي ﻣﺼﺎدﻗـــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ وأي اﻧﻀﻤــﺎم
دوﻟﺔ أو ﻛﻴﺎن ﺗﻌﺮب ﻋﻦ رﻏﺒﺔ ﻛﻬﺬه. إﻟﻴــﻬﺎ ،ﻋﻘــﺐ ٢٨ﲤــﻮز/ﻳﻮﻟﻴــﻪ ،١٩٩٤ﲟﺜﺎﺑــﺔ ﻣﻮاﻓﻘــﺔ ﻋﻠــــﻰ
اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق ﻛﺬﻟﻚ .وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻻ ﳛﻖ ﻟﺪوﻟﺔ أو
ﺑﺎء -اﻹﻋﻼﻧـﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﻟﺼـﺎدرة ﲟﻮﺟـﺐ اﳌـــﺎدﺗﲔ
ﻛﻴﺎن إﺛﺒﺎت اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻟـﺘﺰام ﺑﺎﻻﺗﻔـﺎق ﻣـﺎ ﱂ ﻳﺴـﺒﻖ ذﻟـﻚ
٣١٠و ٢٨٧ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ أو ﻳﺘﺰاﻣﻦ ﻣﻌﻪ إﺛﺒﺎت اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
- ٢١ﻣـﻦ ﺑـﲔ اﻟـﺪول اﻟـﱵ ﺻﺪﻗـﺖ ﻋﻠـــﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﰲ ﻋــﺎم
- ١٩وﺗﻌﺘــﱪ ١٠٠دوﻟــﺔ ﻣــﻦ اﻷﻃــﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣـــﻢ
،٢٠٠٠أﺻﺪرت ﻧﻴﻜﺎراﻏﻮا إﻋﻼﻧـﹰﺎ ﲟﻮﺟـﺐ اﳌـﺎدة ٣١٠ﻣـﻦ
اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر أﻃﺮاﻓﺎ ﰲ اﻻﺗﻔـﺎق اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ اﳉـﺰء
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ،وذﻛـﺮت ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ﻣـﻦ ﺑﻴﻨـﻬﺎ أـﺎ ﻻ ﺗﻌﺘـﱪ ﻧﻔﺴــﻬﺎ
اﳊﺎدي ﻋﺸﺮ ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺪول اﻟـﱵ ﺻـﺎدﻗﺖ ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
ﻣﻠﺰﻣـﺔ ﺑـﺄي ﻣـــﻦ اﻹﻋﻼﻧــﺎت أو اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت اﻟــﱵ أﺻﺪرــﺎ دول
ﰲ ﻋـــﺎم ) ،٢٠٠٠اﻧﻈـــﺮ اﳌﺮﻓـــــﻖ اﻷول( .وﰲ ذﻟــــﻚ اﻟﻌــــﺎم
أﺧــﺮى ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ وأــﺎ ﲢﺘﻔــﻆ ﺑــﺎﳊﻖ ﰲ ذﻛـــﺮ
ﺻـﺎدﻗﺖ إﻧﺪوﻧﻴﺴـﻴﺎ ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﻔـﺎق ،ﺑﻴﻨﻤـﺎ ﻛـﺎﻧﺖ ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ دوﻟــﺔ
ﻣﻮﻗﻔــﻬﺎ ﺑﺸــﺄن أي ﻣــﻦ ﺗﻠــﻚ اﻹﻋﻼﻧــﺎت أو اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت ﰲ أي
ﻃﺮﻓﺎ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ .وﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﻋــﺪد ﻣـﻦ اﻟـﺪول اﻷﺧـﺮى اﻟـﱵ
وﻗـﺖ؛ وأن ﺗﺼﺪﻳﻘـﻬﺎ ﻋﻠـــﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻻ ﻳﻮﺣــﻲ ﺑﺎﻋﺘﺮاﻓــﻬﺎ أو
أﺻﺒﺤــﺖ دوﻻ أﻃﺮاﻓــﺎ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻗﺒــﻞ اﻋﺘﻤــﺎد اﻻﺗﻔـــﺎق أن
ﻗﺒﻮﳍـﺎ ﺑـﺄي ﻣﻄﺎﻟﺒـﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ذﻛﺮـﺎ دوﻟـﺔ ﻃـﺮف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ،
ﺗﺒﺪي ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻮاﻓﻘﺘـﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻻﻟـﺘﺰام ﺑﺎﻻﺗﻔـﺎق .وﻫـﺬه اﻟـﺪول
وﻻ ﻳﻮﺣــﻲ ﺑﺎﻟﺘﺴــﻠﻴﻢ اﻟﺘﻠﻘــﺎﺋﻲ ﺑــﺄي ﺣــﺪود ﺑﺮﻳــﺔ أو ﲝﺮﻳــــﺔ.
اﻟﱵ ﺗﻄﺒﻖ اﻻﺗﻔﺎق ﻛﺄﻣﺮ واﻗـﻊ ،ﻫـﻲ :أﻧﺘﻴﻐـﻮا وﺑﺮﺑـﻮدا وأﻧﻐـﻮﻻ
ﻼ ﻋـﻦ ذﻟـﻚ أـﺎ ،وﻓﻘـﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘـﺮة ١ﻣـﻦ وأﻋﻠﻨﺖ ﻧﻴﻜﺎراﻏﻮا ﻓﻀـ ﹰ
وأوروﻏــــﻮاي واﻟﺒﺤﺮﻳــــﻦ واﻟــــﱪازﻳﻞ وﺑﻮﺗﺴــــﻮاﻧﺎ واﻟﺒﻮﺳـــــﻨﺔ
اﳌـﺎدة ٢٨٧ﻣـــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ،ﺗﻘﺒــﻞ اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ ﳏﻜﻤــﺔ اﻟﻌــﺪل
واﳍﺮﺳـﻚ وﺗﻮﻧـﺲ وﺟـﺰر اﻟﻘﻤـــﺮ وﺟــﺰر ﻣﺎرﺷــﺎل وﲨﻬﻮرﻳــﺔ
اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻓﻘـﻂ ﻛﻮﺳـﻴﻠﺔ ﻟﺘﺴـﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت وﺗﻔﺴـﲑ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ أو
اﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴـﺔ وﺟﻴﺒـــﻮﰐ ودوﻣﻴﻨﻴﻜــﺎ واﻟــﺮأس اﻷﺧﻀــﺮ
ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ.
وﺳـﺎن ﺗﻮﻣـﻲ وﺑﺮﻳﻨﺴـــﻴﱯ وﺳــﺎﻧﺖ ﻓﻨﺴــﻨﺖ وﺟــﺰر ﻏﺮﻳﻨــﺎدﻳﻦ
وﺳـﺎن ﻛﻴﺘـﺲ وﻧﻴﻔﻴـﺲ وﺳـﺎﻧﺖ ﻟﻮﺳـﻴﺎ واﻟﺴـﻮدان واﻟﺼﻮﻣــﺎل -٢٢وﻫﻜــﺬا ،أﺻــﺪرت ٤٩دوﻟــﺔ واﳉﻤﺎﻋــــﺔ اﻷوروﺑﻴـــﺔ
واﻟﻌـﺮاق وﻏﺎﻣﺒﻴـﺎ وﻏﺎﻧـﺎ وﻏﻴﻨﻴـﺎ وﻏﻴﻨﻴـــﺎ – ﺑﻴﺴــﺎو وﻓﻴﻴــﺖ ﻧــﺎم إﻋﻼﻧـﺎت ﻋﻨـﺪ اﻟﺘﺼﺪﻳـﻖ ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ أو اﻻﻧﻀﻤـــﺎم إﻟﻴــﻬﺎ أو
واﻟﻜﺎﻣﲑون وﻛﻮﺳﺘﺎرﻳﻜﺎ واﻟﻜﻮﻳﺖ وﻣﺎﱄ وﻣﺼـﺮ واﳌﻜﺴـﻴﻚ ﺗﺄﻛﻴﺪﻫــﺎ رﲰﻴــﺎﹰ .وﻗــﺪ ﺣﻠﻠــﺖ ﲨﻴــﻊ اﻹﻋﻼﻧــــﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ وﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳉـﺰء اﳊـﺎدي ﻋﺸـﺮ وﻫﻨﺪوراس واﻟﻴﻤﻦ.
ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ واﳌﻘﺪﻣﺔ ﻗﺒﻞ ٣١ﻛـﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـﻤﱪ ١٩٩٦
- ٢٠وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﺗﻔــﺎق ﻋــــﺎم ١٩٩٥اﳋـــﺎص ﺑﺘﻨﻔﻴـــﺬ
واﺳﺘﻨﺴــﺨﺖ ﰲ أﺣــﺪ ﻣﻨﺸــﻮرات اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﰲ ﺳﻠﺴـــﻠﺔ
أﺣﻜـﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﺑﺸــﺄن ﺣﻔــﻆ
ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر)(١؛ وﻋﻤﻤــﺖ اﻟﻨﺼــﻮص اﻟﻜﺎﻣﻠــــﺔ ﻟﻺﻋﻼﻧـــﺎت
وإدارة اﻷرﺻـــﺪة اﻟﺴـــﻤﻜﻴﺔ اﳌﺘﺪاﺧﻠـــــﺔ اﳌﻨــــﺎﻃﻖ واﻷرﺻــــﺪة
واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺼﺎدرة ﺑﻌﺪ ﻫـﺬا اﻟﺘـﺎرﻳﺦ ﻋﻠـﻰ اﻟـﺪول اﻷﻋﻀـﺎء ﰲ
اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ اﻟﻜﺜـﲑة اﻻرﲢـﺎل )اﺗﻔـــﺎق اﻷرﺻــﺪة اﻟﺴــﻤﻜﻴﺔ ﻟﻌــﺎم
9 01-28056
A/56/58
إﺷــﻌﺎرات ﻣﻮﺟﻬــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻮدﻳــﻊ وﻧﺸــﺮت ﰲ ﻧﺸــﺮات ﻗـــﺎﻧﻮن اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﻌﺎﺷـﺮ ﺧـﻼل اﻟﻔـــﺘﺮة ﻣــﻦ ٢٢اﱃ ٢٦أﻳــﺎر/ﻣــﺎﻳﻮ
اﻟﺒﺤـﺎر ،أرﻗـﺎم .٤٤-٣٦وﳝﻜـﻦ اﻻﻃـﻼع ﻋﻠﻴـﻬﺎ أﻳﻀـﹰﺎ ﲟﻮﻗــﻊ .(٢)٢٠٠٠
ﺷﻌﺒﺔ ﺷﺆون اﶈﻴﻄﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﳌﻜﺘـﺐ اﻟﺸـﺆون - ٢٦ﻣﻴﺰاﻧﻴـﺔ اﶈﻜﻤـﺔ ﻟﻌـﺎم .٢٠٠١ﻳﺒﻠـﻎ ﳎﻤـــﻮع ﻣﻴﺰاﻧﻴــﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـــﺔ ﺑـــﺎﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ) (www.un.org/Depts/losﻋﻠـــــﻰ اﶈﻜﻤــــﺔ اﻟــــﱵ واﻓــــﻖ ﻋﻠﻴــــﻬﺎ اﺟﺘﻤــــﺎع اﻟــــﺪول اﻷﻃــــــﺮاف
اﻟﺸـﺒﻜﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ ،وﻛﺬﻟــﻚ ﰲ ﻣﻮﻗــﻊ ﻗﺴــﻢ اﳌﻌــﺎﻫﺪات اﻟﺘــﺎﺑﻊ ٨ ٠٩٠ ٩٠٠دوﻻر )اﻧﻈﺮ .(SPLOS/56
ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ) .(www.un.org/Depts/Treatyوﺗﺮد اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت
- ٢٧اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺎﱄ .ﱂ ﻳﺘﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﺑﻌـﺪ ﻋﻠـﻰ ﺑﻌـﺾ اﳌﺴـﺎﺋﻞ
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎر اﻹﺟﺮاء ،ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻫـﻮ ﻣﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ اﳌـﺎدة
اﳉﻮﻫﺮﻳﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﻨﻈـﺎم اﳌـﺎﱄ ،ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ وﰲ ﻇـﻞ اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ
،٢٨٧ﺿﻤـﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت أﺧـــﺮى ،ﰲ اﻟﻌــﺪد ١٣ﻣــﻦ اﻟﺘﻌﻤﻴــﻢ
اﳌﻘﺘﺮﺣﺎت واﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت اﻟﺼـﺎدرة ﻣـﻦ اﻟﻮﻓـﻮد ،اﻗـﺘﺮح أن ﺗﻌـﺪ
اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر.
اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﶈﻜﻤﺔ ﻣﺸﺮوع ﺗﻨﻘﻴﺢ ﻟﻠﻨﻈـﺎم اﳌـﺎﱄ ،ﻳـﺄﺧﺬ ﰲ
- ٢٣وﰲ اﻟﻘﺮار ،٧/٥٥أﻫﺎﺑﺖ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻣـﺮة أﺧـﺮى اﳊﺴــﺒﺎن اﳌﻘﺘﺮﺣــﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔــﺔ اﻟــﱵ ﻗﺪﻣﺘــﻬﺎ اﻟﻮﻓــــﻮد وﻧﺘـــﺎﺋﺞ
ﺑـﺎﻟﺪول ﻟﻜﻔﺎﻟـﺔ أن ﺗﻜـﻮن أي إﻋﻼﻧـﺎت أو ﺑﻴﺎﻧـﺎت ﺻــﺪرت أو اﳌﻨﺎﻗﺸـﺎت اﻟـﱵ ﺟـﺮت ﺧـﻼل اﻻﺟﺘﻤـــﺎﻋﲔ اﻟﺘﺎﺳــﻊ واﻟﻌﺎﺷــﺮ،
ﺗﺼـﺪر ﻋﻨـﻬﺎ ﻋﻨـﺪ اﻟﺘﻮﻗﻴـﻊ ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ أو اﻟﺘﺼﺪﻳـﻖ ﻋﻠﻴــﻬﺎ أو ﻟﻜﻲ ﻳﻘﺪم إﱃ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﳊﺎدي ﻋﺸﺮ ﻟﻠﺪول اﻷﻃﺮاف .وﻣـﻦ
اﻻﻧﻀﻤـﺎم إﻟﻴـﻬﺎ ﻣﺘﻄﺎﺑﻘـﺔ ﻣﻌـﻬﺎ ،وأن ﺗﺴـــﺤﺐ أي إﻋﻼﻧــﺎت أو ﺑـﲔ اﳌﻘﺘﺮﺣـﺎت اﻟـﱵ أﺛـﺎرت ﻗـﺪرًا ﻛﺒـﲑًا ﻣـﻦ اﻟﻨﻘـــﺎش اﳌﻘــﺘﺮح
ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺻﺎدرة ﻋﻨﻬﺎ وﻏﲑ ﻣﺘﻄﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ .وﺗﺮد ﰲ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﻘـﺎﺿﻲ ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﻣﺸـﺮوع ﻣﻴﺰاﻧﻴـﺔ اﶈﻜﻤـﺔ وﻓﻘـــﹰﺎ ﻟﻨﻈــﺎم ﻧﻘــﺪي
١٦ﻣـﻦ ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﻋـــﺎم ١٩٩٩ﺑﺸــﺄن اﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﳎـﺰأ ،واﳌﻘـﺘﺮح اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﻻﺷـﺘﺮاﻛﺎت اﳌﻘﺪﻣـــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻨﻈﻤــﺎت
) ،(A/54/429ﻓﺌﺎت اﻹﻋﻼﻧﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣـﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ دو ﹰﻻ أﻃﺮاﻓﹰﺎ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
ﻏﲑ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻤﺎدة ) ٣٠٩اﻟﱵ ﲢﻈﺮ اﻟﺘﺤﻔﻈﺎت( واﳌﺎدة .٣١٠
- ٢٨واﺳــﺘﻤﺮت اﳌﻨﺎﻗﺸــﺎت ﺑﺸــﺄن اﳌــﺎدة ) ٥٣اﻟﻘـــﺮارات
- ٢٤وﻣﻨـﺬ ﺻـﺪور آﺧـﺮ ﺗﻘﺮﻳـﺮ ،ﱂ ﺗﺼـﺪر أي دوﻟـﺔ إﻋﻼﻧـﹰﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﳌﺴــﺎﺋﻞ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴــﺔ ) ((SPLOS/2/Rev.3ورﻛــــﺰت
ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺘﺮح اﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﳌﻴﺰاﻧﻴـﺔ أو ﺑﻴﺎﻧﹰﺎ وﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ٤٣ﻣﻦ اﺗﻔﺎق اﻷرﺻﺪة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ.
ﺟﻴﻢ -اﺟﺘﻤﺎع اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف )اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﻌﺎﺷﺮ( واﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺛﻼﺛﺔ أرﺑـﺎع اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف اﳊـﺎﺿﺮة
واﳌﺼﻮﺗـﺔ ،ﻋﻠـﻰ أن ﺗﻀـﻢ ﺗﻠـﻚ اﻷﻏﻠﺒﻴـﺔ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف اﻟــﱵ
- ٢٥وﻓﻘــﹰﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة ) (٢) ٣١٩ﻫـــ( ﻣــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ،ﻳﻌﻘـــﺪ
ﺳـﺎﳘﺖ ﲟـﺎ ﻻ ﻳﻘـﻞ ﻋـﻦ ﺛﻼﺛـﺔ أرﺑـﺎع ﻧﻔﻘـﺎت اﶈﻜﻤـﺔ وأﻏﻠﺒﻴــﺔ
اﻷﻣــﲔ اﻟﻌــﺎم ﻟﻸﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋــﺎت اﻟﻼزﻣــــﺔ ﻟﻠـــﺪول
اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف اﳌﺸـﺎرﻛﺔ ﰲ اﻻﺟﺘﻤـﺎع .وﰲ ﺣـﲔ أن ﺑﻌـﺾ
اﻷﻃﺮاف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ .وﻗﺪ ﻋﻘـﺪ ﻣـﺎ ﳎﻤﻮﻋـﻪ ﻋﺸـﺮة ﻣـﻦ ﻫـﺬه
اﻟﻮﻓـﻮد ﻗـﺪ أﻳـﺪت اﳌﻘـﺘﺮح ،رأت وﻓـــﻮد أﺧــﺮى أن ﻣﺜــﻞ ﻫــﺬا
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﺣﱴ اﻵن ﻣﻨـﺬ ﻋﻘـﺪ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻷول ﰲ ﺗﺸـﺮﻳﻦ
اﻻﻗﺘﺮاح ﺳﻴﺆدي إﱃ ﺗﺼﻮﻳﺖ ﻣﺮﺟﺢ ﳑﺎ ﻳﺸـﻜﻞ اﻧﺘـﻬﺎﻛﹰﺎ ﳌﺒـﺪأ
اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـــﱪ ١٩٩٤ﻋﻘــﺐ دﺧــﻮل اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﺣــﻴﺰ اﻟﻨﻔــﺎذ.
اﳌﺴﺎواة اﳌﺘﺒﻊ ﰲ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻫﻴﺌﺎﺎ .وﺣﻴﺚ أن اﻻﺟﺘﻤﺎع
وﻛﺎﻧﺖ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺘﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋــﺎت ﺑﺼﻔـﺔ رﺋﻴﺴـﻴﺔ ﻫـﻲ
ﻗـﺪ أﺧﻔـﻖ ﰲ إﺻــﺪار ﺣــﻞ ﻣﻘﺒــﻮل ﺑﺼﻔــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﺑﺸــﺄن ﻫــﺬه
اﻧﺘﺨـﺎب ﻗﻀـﺎة اﶈﻜﻤـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر وأﻋﻀـﺎء ﳉﻨـــﺔ
اﳌﺴـﺄﻟﺔ ،ﺗﻘـﺮرت ﻣﻮاﺻﻠـﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸـﺘﻬﺎ ﺧـﻼل اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﳊــﺎدي
ﺣـﺪود اﳉـﺮف اﻟﻘـﺎري؛ واﻟﻨﻈـﺮ ﰲ ﻣﻴﺰاﻧﻴـﺔ اﶈﻜﻤـــﺔ واﳌﻮاﻓﻘــﺔ
ﻋﺸﺮ.
ﻋﻠﻴـــﻬﺎ؛ وﻣﺴـــﺎﺋﻞ إدارﻳـــﺔ أﺧـــﺮى ﺗﺘﻌﻠـــﻖ ﺑﺎﶈﻜﻤـــﺔ .وﻋﻘــــﺪ
01-28056 10
A/56/58
- ٢٩ﻣﻬﻠﺔ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻌﺸﺮ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﳌﺎدة ٤ﻣــﻦ اﻟﺒﺤـﺎر ،واﻟـﺬي ﳝﻜـﻦ أن ﻳﺸـﻜﻞ ،ﺿﻤـﻦ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،أﺳﺎﺳـــﹰﺎ
اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺜـﺎﱐ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ .ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﻣﺴـﺄﻟﺔ أﺧـﺮى ﻣـﻦ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻟـﱵ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻳﻘﺪم إﱃ ﲨﻴﻊ اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
ﻧﻮﻗﺸـﺖ ﰲ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﻌﺎﺷـــﺮ ﻟﻠــﺪول اﻷﻃــﺮاف ﺑﺎﳌــﺎدة - ٣٢ ٧٦وﰲ ﻣﻌﺮض اﻟﺮد ،أﻋﺮب ﻋﻦ رأي ﻳﻔﻴـﺪ ﺑـﺄن اﺟﺘﻤـﺎع
واﳌـﺎدة ٤ﻣـﻦ اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺜـﺎﱐ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ .وﺗﻔـــﺮض اﳌــﺎدة ٤ﻣــﻦ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف ﻫـﻮ اﳍﻴﺌـﺔ اﳌﺨﺘﺼـــﺔ اﻟﻮﺣﻴــﺪة اﳌﺴــﺆوﻟﺔ ﻋــﻦ
اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺜـــﺎﱐ ﻣــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟــﺪول اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ أن ﲢــﺪد اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات ﺑﺸﺄن اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ وﻳﻨﺒﻐـﻲ
اﳊﺪود اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﳉﺮﻓﻬﺎ اﻟﻘـﺎري ﻣﻬﻠـﺔ ﻗﺪرﻫـﺎ ﻋﺸـﺮ ﺳـﻨﻮات ،أﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ دوره ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ واﳌﺴﺎﺋﻞ
ﻣﻨﺬ دﺧﻮل اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍـﺎ ﻛـﻲ ﺗﻘـﻮم ﺑﺬﻟـﻚ .اﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ وﻳﻨﺒﻐـﻲ ﻟﺬﻟـﻚ أن ﻳﻨـﺎﻗﺶ اﻻﺟﺘﻤـﺎع ﺑﻌـﺾ
ﺑﻴﺪ أﻧﻪ ،ﻧﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ،وﺧﺎﺻـﺔ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ .وأﺷـﺎرت ﺑﻌـﺾ اﻟﻮﻓـــﻮد إﱃ
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،ﰲ اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻠﻘﻴﺪ اﻟﺰﻣﲏ ،ﻗﺮر اﻻﺟﺘﻤـﺎع إدراج اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻫﻴﺌﺔ ﳝﻜـﻦ أن ﺗﻌـﺎﰿ ﻓﻴـﻬﺎ ﺑﻌـﺾ
اﳌﻮﺿـﻮع ﰲ ﺟـﺪول أﻋﻤﺎﻟـﻪ ﻟﻼﺟﺘﻤـﺎع اﳊـﺎدي ﻋﺸـﺮ وﻃﻠــﺐ اﻟﻘﻀﺎﻳـﺎ اﳌﺜـﺎرة .وﻟﻮﺣـﻆ أن اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﲔ اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ اﻻﺳﺘﺸــﺎرﻳﺔ
إﱃ اﻷﻣﺎﻧـﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ أن ﺗﻌــﺪ ورﻗــﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت أﺳﺎﺳــﻴﺔ ﰲ ﻫــﺬا واﺟﺘﻤﺎع اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻜﺎﻣﻠﻴـﺔ ﺣﻴـﺚ أﻧـﻪ ﳝﻜـﻦ أن
ﻳﻨﻈــﺮ اﺟﺘﻤــﺎع اﻟــﺪول اﻷﻃــﺮاف ﰲ اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴـــﺬ اﻟﺸﺄن )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٧٤-٧٠
- ٣٠دور اﺟﺘﻤــﺎع اﻟــﺪول اﻷﻃــﺮاف ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴــــﺬ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ،ﺑﻴﻨﻤـﺎ ﻗﺼـﺪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ أن ﺗﻌـــﺰز اﻟﺘﻌــﺎون
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ .أﻋـﺮب ﻋـﻦ آراء ﳐﺘﻠﻔـﺔ ﺑـــﺸﺄن اﳌﻘــﺘﺮح اﻟﺪاﻋــﻲ إﱃ واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﲔ ﰲ إﻃﺎر اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
إدراج ﺑﻨﺪ ﰲ ﺟﺪول أﻋﻤـﺎل اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﳊـﺎدي ﻋﺸـﺮ ﻟﻠـﺪول - ٣٣وﻧﻈـــﺮًا ﻟﺘﻀـــﺎرب اﻵراء اﻟـــﱵ أﻋـــﺮب ﻋﻨـــﻬﺎ ،ﻗـــــﺮر
اﻷﻃﺮاف ﺑﻌﻨﻮان ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر أو اﻻﺟﺘﻤــﺎع أن ﻳــﺪرج ﰲ ﺟــﺪول أﻋﻤﺎﻟــﻪ ﻟﻼﺟﺘﻤــﺎع اﳊـــﺎدي
اﳌﺴــﺎﺋﻞ ذات اﻟﻄــﺎﺑﻊ اﻟﻌــﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة ﻋﺸـﺮ اﳌﻮﺿـﻮع اﳌﻌﻨـﻮن ”اﳌﺴـــﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﳌــﺎدة ٣١٩ﻣــﻦ
ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر ) .(SPLOS/CRP.22وﻗــﺪ ﻗﺪﻣــﺖ اﻗﺘﺮاﺣــﺎت اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر“.
ﺗﻔﻴﺪ ﺑﻀﺮورة أن ﻳﺘﻠﻘﻰ اﺟﺘﻤﺎع اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ﺗﻘﺮﻳﺮًا ﺳﻨﻮﻳﹰﺎ
- ٣٤اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻻﺳﺘﺌﻤﺎﻧﻴﺔ .ﻗـﺮر اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﻌﺎﺷـﺮ ﻟﻠـﺪول
ﻳﻘﺪﻣﻪ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﺑﺸـﺄن اﳌﺴـﺎﺋﻞ ذات اﻟﻄـﺎﺑﻊ
اﻷﻃـﺮاف ﺗﻘـﺪﱘ ﺗﻮﺻﻴـﺔ إﱃ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ﻹﻧﺸــﺎء ﺻﻨــﺪوق
اﻟﻌـﺎم اﻟـﱵ ﺗﻨﺸـﺄ ﲞﺼـﻮص اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ وﻓﻘـﹰﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة ٣١٩ﻣﻨـــﻬﺎ.
اﺳـﺘﺌﻤﺎﱐ ﻃﻮﻋـــﻲ ،ﻋﻠــﻰ ﻏــﺮار اﻟﺼﻨــﺪوق اﻻﺳــﺘﺌﻤﺎﱐ اﳌﻨﺸــﺄ
واﻗﺘﺮح أﻳﻀﹰﺎ ﺿﺮورة إﺑﻼغ اﻻﺟﺘﻤﺎع ﺳﻨﻮﻳﹰﺎ ﺑﺸﺄن ﻋﻤﻞ ﳉﻨـﺔ
ﶈﻜﻤـﺔ اﻟﻌـﺪل اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،ﻟﺘﻘـﺪﱘ اﳌﺴـﺎﻋﺪة اﳌﺎﻟﻴـــﺔ إﱃ اﻟــﺪول ﰲ
ﺣﺪود اﳉﺮف اﻟﻘﺎري واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘﺎع اﻟﺒﺤﺮ.
اﻹﺟـﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـﺔ أﻣـــﺎم اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر.
- ٣١وﰲ ﻫــﺬا اﻟﺼــﺪد ،رأى ﻋــﺪد ﻣــﻦ اﻟﻮﻓــﻮد أن وﻻﻳـــﺔ وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻃﻠﺒﺖ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﱃ اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم إﻧﺸـﺎء
اﺟﺘﻤـﺎع اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف ﻳﻨﺒﻐـﻲ أﻻ ﺗﻮﺳـﻊ ﻟﺘﺘﺠـــﺎوز اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺳﺘﺌﻤﺎﱐ).(٣
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ واﳌﺴﺎﺋﻞ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ .وأوردت ﺣﺠـﺔ
- ٣٥وﻗــﺮر اﻻﺟﺘﻤــﺎع أﻳﻀــﹰﺎ اﻟﺘﻮﺻﻴــﺔ ﺑﺈﻧﺸــــﺎء ﺻﻨﺪوﻗـــﲔ
ﻣﻔﺎدﻫﺎ أن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﳌﻘﺘﺮح ﺗﻘﺪﳝﻪ ﻣـﻦ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم اﳌﺸـﺎر إﻟﻴـﻪ
اﺳﺘﺌﻤﺎﻧﻴﲔ آﺧﺮﻳﻦ ﻳﺘﻌﻠﻘﺎن ﺑﻌﻤﻞ ﳉﻨﺔ ﺣﺪود اﳉـﺮف اﻟﻘـﺎري.
ﰲ اﳌﺎدة ٣١٩ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﺸﺎر إﻟﻴﻪ ﰲ ﻗـﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ
وﻟﺬﻟﻚ ،ﻃﻠﺒﺖ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ إﱃ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم إﻧﺸـﺎء ﻫﺬﻳـﻦ
٢٨/٤٩اﻟﺬي ﻳﻄﻠﺐ ﻓﻴﻪ إﱃ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم إﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﺷـﺎﻣﻞ
اﻟﺼﻨﺪوﻗﲔ))(٤اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٦٩-٦٥
ﻟﻜﻲ ﺗﻨﻈﺮ ﻓﻴﻪ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻄــﻮرات اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻘـﺎﻧﻮن
11 01-28056
A/56/58
اﻟــﺪول ﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﻋﻠــﻰ ﻧﻄــﺎق - ٣٦ﻣﺴﺎﺋﻞ أﺧﺮى .أﺣﺎط اﻻﺟﺘﻤﺎع ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺑﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﺮﺣﻠـﻲ
واﺳـﻊ .وﻗـﺪ ﺳـﻨﺖ ﻋـــﺪة دول ﺗﺸــﺮﻳﻌﺎت ﺟﺪﻳــﺪة أو ﻋﺪﻟــﺖ ﺷـﻔﻮي ﻗﺪﻣـﻪ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﻟﻠﺴـﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻘـﺎع اﻟﺒﺤـﺎر ﻋــﻦ
اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﻮﺟﻮدة ،آﺧﺬة ﺑﻌـﲔ اﻻﻋﺘﺒـﺎر أﺣﻜـﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ ﻼ ﻋــﻦ ذﻟــﻚ ،ﻗــﺪم اﻗــﺘﺮاح ،ﰲ ﺿــﻮء أﺣﻜــﺎم ﻋﻤﻠـﻬﺎ .وﻓﻀـــ ﹰ
اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر .ﺑﻴـــﺪ أﻧــﻪ ﻳﺒــﺪو أن ﻋــﺪدا ﻛﺒــﲑا ﻣــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺈﻧﺸـــﺎء ﻣﺮاﻛـــﺰ إﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ ﻟﻠﺒﺤـــﺚ اﻟﻌﻠﻤـــﻲ
اﻟﺪول ،ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ دول أﻃـﺮاف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ،ﻻ ﺗـﺰال ﲢﺘـﺎج إﱃ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي ،ﻳﺪﻋـــﻮ إﱃ ﺿــﺮورة اﻟﻨﻈــﺮ إﱃ إﻧﺸــﺎء
ﻣﻌﺎﳉـﺔ ﻣﺴـﺄﻟﺔ اﳌﻮاءﻣـﺔ ﺑـﲔ ﺗﺸـﺮﻳﻌﻬﺎ اﻟﻮﻃـﲏ وأﺣﻜـﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ﻣﻌﻬﺪ أﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄـﺎت .وﻗـﺮر اﻻﺟﺘﻤـﺎع إدراج ﻫـﺬا اﻟﺒﻨـﺪ
اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﺑﺼﻮرة أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ،وﺑﺬﻟﻚ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻋﻠﻰ ﳓـﻮ ﰲ ﺟﺪول أﻋﻤﺎﻟﻪ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎع اﳊﺎدي ﻋﺸﺮ.
إﳚﺎﰊ ﻟﻨﺪاءات اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟــﻮاردة ﰲ اﻟﻔﻘـﺮة ٣ﻣـﻦ اﻟﻘـﺮار - ٣٧ﺳـﻴﻌﻘﺪ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﳊـﺎدي ﻋﺸـﺮ ﻟﻠــﺪول اﻷﻃــﺮاف ﰲ
.٧/٥٥وــﺬا اﳋﺼــﻮص ﻳــﻮد اﻷﻣــﲔ اﻟﻌـــﺎم دﻋـــﻮة اﻟـــﺪول اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﰲ ﻧﻴﻮﻳـــﻮرك ،ﰲ اﻟﻔــﺘﺮة ﻣــﻦ ١٤إﱃ ١٨أﻳــﺎر/ﻣــﺎﻳﻮ
اﻷﻃـﺮاف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ إﱃ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﺗﺘﻌﻠـــﻖ ﺑــﺎﳋﻄﻮات .٢٠٠١وﺳﺘﺪرج ﰲ ﺟﺪول أﻋﻤﺎﻟﻪ ،ﺿﻤﻦ ﲨﻠﺔ أﻣﻮر ،اﻟﺒﻨـﻮد
اﻟـﱵ اﲣﺬـﺎ ﰲ ﻫـــﺬا اــﺎل .وﺑﻌــﺪ ذﻟــﻚ ﺳــﻮف ﻳــﺮد ﲢﻠﻴــﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ) :أ( اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ اﻟﺴـﻨﻮي ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺗﻠﻘﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺎﱄ ﻋﻠﻰ ﺻـﻮرة ﺗﻘﻴﻴـﻢ اﻟـﺬي ﻳﻐﻄـﻲ اﻟﺴـﻨﺔ اﻟﺘﻘﻮﳝﻴـﺔ ٢٠٠٠؛ و )ب( ﻣﺸـﺮوع ﻣﻴﺰاﻧﻴــﺔ
ﻋﺎم ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﺑﻌـﺪ اﻋﺘﻤﺎدﻫـﺎ اﶈﻜﻤﺔ ﻟﻌﺎم ٢٠٠٢؛ و )ج( ﻣﺸﺮوع اﻟﻨﻈﺎم اﳌـﺎﱄ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ؛
ﺑﻌﺸﺮﻳﻦ ﺳﻨﺔ. و )د( ﺗﻘﺮﻳــﺮ اﳌﺮاﺟﻌــﺔ اﳋﺎرﺟﻴــﺔ ﻟﻠﺤﺴــﺎﺑﺎت واﻟﺒﻴـــــﺎن اﳌــــﺎﱄ
- ٤٠وﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟـﱵ ﻳﻐﻄﻴـﻬﺎ اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ،ﻋـﺮض ﻋـﺪد ﻣـﻦ ﻟﻌـــــــﺎم ١٩٩٩؛ و) ﻫــ( اﻟﻨﻈــــــﺎم اﻟﺪاﺧﻠــــــــــــﻲ ﻻﺟﺘﻤﺎﻋــﺎت
اﻟﺘﻄﻮرات اﳍﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻌﺒﺔ ﺷـﺆون اﶈﻴﻄـﺎت .وﻣـﻦ ﺑﻴﻨـﻬﺎ ،ﰲ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ اﳌﺎدﺗـﺎن اﻟﻠﺘـﺎن ﺗﻌﺎﳉـﺎن اﳌﻘـــﺮرات
أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ،إﻧﺸـﺎء ﺑﻠﺠﻴﻜـﺎ وﻫﻮﻟﻨـﺪا ﻣﻨﻄﻘﺘﻴـﻬﻤﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ )اﳌﺎدة ،(٥٣ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ إﻧﺸﺎء ﳉﻨﺔ
اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﺘﲔ اﳋــﺎﻟﺼﺘﲔ ،ﺑــﺈﺻﺪار اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘــــﺔ ﻣﺎﻟﻴــﺔ؛ و) و( اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ ﺑﺎﳌـــﺎدة ٣١٩ﻣـــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ؛
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ اﳋﺎﻟﺼـــﺔ ﻟﺒﻠﺠﻴﻜـــﺎ ﰲ ﲝـــــﺮ اﻟﺸــــﻤﺎل ،اﳌــــﺆرخ و) ز( اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺎدة ٤ﻣﻦ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
٢٢ﻧﻴﺴــﺎن/أﺑﺮﻳــﻞ ،١٩٩٩وﻗــﺎﻧﻮن ٢٧أﻳــﺎر/ﻣـــﺎﻳﻮ ١٩٩٩ - ٣٨وﻳﺘﻨﺎول اﻻﺟﺘﻤﺎع اﳊﺎدي ﻋﺸﺮ أﻳﻀﹰﺎ اﻧﺘﺨـﺎب ﻗـﺎض
اﻟﺬي ﻳﻨﺸﺊ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ ﳌﻤﻠﻜـﺔ ﻫﻮﻟﻨـﺪا ،ﻋﻠـﻰ واﺣـﺪ ﻟﺸـﻐﻞ اﳌﻮﻗـــﻊ اﻟــﺬي ﺷــﻐﺮ ﺑﻮﻓــﺎة اﻟﻘــﺎﺿﻲ ﻟﻴــﻬﺎي زاو
اﻟﺘـﻮاﱄ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓـﺔ إﱃ ﻣﺮﺳـﻮم ١٣آذار/ﻣـﺎرس ٢٠٠٠اﻟـــﺬي )اﻟﺼـﲔ( ،اﻟـﺬي ﺗـﻮﰲ ﰲ ١٠ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ .٢٠٠٠
ﻳﺒـﲔ اﳊـﺪود اﳋﺎرﺟﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ اﳋﺎﻟﺼــﺔ ﳍﻮﻟﻨــﺪا وﺳﻴﻘﻀﻲ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﳌﻨﺘﺨﺐ اﳉﺪﻳﺪ اﳌﺪة اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ ﻣﻦ ﻓﺘﺮة ﻋﻤـﻞ
وﻳﺆذن ﺑﺒﺪء ﻧﻔﺎذ ذﻟـﻚ اﻟﻘـﺎﻧﻮن .وﺗﻠﻘـﺖ اﻟﺸـﻌﺒﺔ أﻳﻀـﺎ ﻧﺴـﺨﺎ اﻟﻘــﺎﺿﻲ ﻟﻴــﻬﺎي زاو وﻗﺪرﻫــﺎ ﺳــــﺖ ﺳـــﻨﻮات ،وﺳـــﺘﻨﺘﻬﻲ ﰲ
ﻣـﻦ اﻟﻘﻮاﻧـﲔ اﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ :اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﻨﺮوﳚﻲ رﻗـــﻢ ٧٢اﳌــﺆرخ ٢٩ أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ .٢٠٠٢
ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــــﱪ ١٩٩٦اﳌﺘﻌﻠـــﻖ ﺑﺎﻷﻧﺸـــﻄﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴـــﺔ؛
وﻗــﺎﻧﻮن اﳌﻴــﺎه اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ واﻟﺒﺤــﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ واﳌﻨﻄﻘـــﺔ اﳌﺘﺎﲬـــﺔ ﺛﺎﻟﺜﺎ -اﳊﻴﺰ اﻟﺒﺤﺮي
ﻟﻼﲢــﺎد اﻟﺮوﺳــﻲ ،اﳌــﺆرخ ٣١ﲤــﻮز/ﻳﻮﻟﻴــﻪ ١٩٩٨؛ وﻗـــﺎﻧﻮن
اﻻﲢـﺎد اﻟﺮوﺳـﻲ اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ ،اﳌــﺆرخ أﻟﻒ -اﻟﺘﻄﻮرات اﳊﺪﻳﺜﺔ
١٧ﻛـﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـﻤﱪ ١٩٩٨؛ وﻗـﺎﻧﻮن ﺑﻠﺠﻴﻜـــﺎ اﳌﺘﻌﻠــﻖ - ٣٩ﺗﺸـﻜﻞ اﻟﺘﻄـــﻮرات اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲟﻤﺎرﺳــﺎت اﻟــﺪول أﺛﻨــﺎء
ﲝﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﳊـﻴﺰ اﶈﻴﻄــﻲ ﲢــﺖ اﻟﻮﻻﻳــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﻟﻔـﺘﺮة ﻗﻴـﺪ اﻻﺳـﺘﻌﺮاض ،ﺑﺼﻔـﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ،ﺗـــﺄﻛﻴﺪا إﳚﺎﺑﻴــﺎ ﻟﻘﺒــﻮل
01-28056 12
A/56/58
ﲨﻬﻮرﻳــﺔ ﺗﺮﻛﻴــﺎ وﺣﻜﻮﻣــﺔ ﺟﻮرﺟﻴــﺎ ﺑﺸــﺄن ﺗﺜﺒﻴــﺖ اﳊــــﺪود ﻟﺒﻠﺠﻴﻜـﺎ ،اﳌـﺆرخ ٢٠ﻛـــﺎﻧﻮن اﻟﺜــﺎﱐ/ﻳﻨــﺎﻳﺮ ١٩٩٩؛ وﻗــﺎﻧﻮن
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺑﻴﻨـﻬﻤﺎ ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ اﻷﺳـﻮد ،ﻣﻮﻗـــﻊ ﰲ ١٤ﲤــﻮز/ﻳﻮﻟﻴــﻪ اﻟﺒﺤـﺎر اﻟـﺬي اﻋﺘﻤﺪﺗـﻪ اﻟﻮﻻﻳـــﺎت اﳌﺘﺤــﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴــﺔ ﰲ ﻋــﺎم
١٩٩٧؛ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل إﺿﺎﰲ ﻻﺗﻔﺎق ٢٨أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ ١٩٨٠ﺑـﲔ .٢٠٠٠وﰲ ﻣﻨﻄﻘـــﺔ أﻣﺮﻳﻜـــﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴـــﺔ واﻟﺒﺤـــــﺮ اﻟﻜــــﺎرﻳﱯ،
اﻟـﻨﺮوﻳﺞ وأﻳﺴـــﻠﻨﺪا ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﲟﺴــﺎﺋﻞ ﻣﺼــﺎﻳﺪ اﻷﲰــﺎك واﳉــﺮف اﻋﺘﻤــﺪت ﻫﻨــﺪوراس ﻗــــﺎﻧﻮن ﻫﻨـــﺪوراس ﻟﻠﻤﻨـــﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ،
اﻟﻘــــﺎري ،واﻻﺗﻔــــﺎق اﳌﺸــــﺘﻖ ﻣﻨــــﻪ ،اﳌــــــﺆرخ ٢٢ﺗﺸـــــﺮﻳﻦ ﺑـﺈﺻﺪار اﳌﺮﺳـﻮم اﻟﺘﺸـــﺮﻳﻌﻲ ،٩٩-١٧٢اﳌــﺆرخ ٣٠ﺗﺸــﺮﻳﻦ
اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ،١٩٨١ﺑﺸﺄن اﳉﺮف اﻟﻘـﺎري ﺑـﲔ ﺟـﺎن ﻣـﺎﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ ،١٩٩٩وﺳـﻨﺖ ﺧﻄـﻮط أﺳﺎﺳـــﻬﺎ ﰲ اﳌﺮﺳــﻮم
وأﻳﺴــــﻠﻨﺪا ،اﳌــــﺆرخ ١١ﺗﺸــــﺮﻳﻦ اﻟﺜــــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـــــﱪ ١٩٩٧؛ اﻟﺘﻨﻔﻴــــﺬي رﻗــــﻢ PCM007-2000اﳌــــﺆرخ ٢١آذار/ﻣـــــﺎرس
واﻟــﱪوﺗﻮﻛﻮل اﻹﺿــﺎﰲ ﻻﺗﻔــﺎق ١٨ﻛــــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـــﻤﱪ .٢٠٠٠وﻗـﺪ اﻋـــﺘﺮﺿﺖ ﻏﻮاﺗﻴﻤــﺎﻻ وﻧﻴﻜــﺎراﻏﻮا واﻟﺴــﻠﻔﺎدور
١٩٩٥ﺑـﲔ ﳑﻠﻜـﺔ اﻟـﻨﺮوﻳﺞ وﳑﻠﻜـﺔ اﻟﺪاﳕـــﺮك ،اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺘﻌﻴــﲔ ﻋﻠـﻰ ﺑﻌـﺾ ﻋﻨـــﺎﺻﺮ ﻫــﺬا اﻟﺘﺸــﺮﻳﻊ اﳍﻨﺪوراﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس
اﳉﺮف اﻟﻘﺎري ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﺑﲔ ﺟﺎن ﻣﺎﻳﻦ وﻏﺮﻳﻦ ﻻﻧـﺪ، ﺛﻨـﺎﺋﻲ) .(٧وﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ آﺳـﻴﺎ وﺟﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ،أﺻــﺪرت
واﳊــﺪود ﺑــﲔ ﻣﺼــــﺎﺋﺪ اﻷﲰـــﺎك ﰲ اﳌﻨﻄﻘـــﺔ ،اﳌـــﺆرخ أﻳﻀـــﺎ اﺳﺘﺮاﻟﻴﺎ ﰲ ٢٩آب/أﻏﺴﻄﺲ ،٢٠٠٠إﻋﻼﻧﺎ ﲟﻮﺟـﺐ ﻗـﺎﻧﻮن
١١ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ١٩٩٧؛ )د( وﰲ أﻣﺮﻳﻜـﺎ اﻟﺸـﻤﺎﻟﻴﺔ، اﻷراﺿﻲ اﳌﻐﻤﻮرة ﻟﻌﺎم .١٩٧٣
اﳌﻌـﺎﻫﺪة ﺑـﲔ ﺣﻜﻮﻣـﺔ اﻟﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤـﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴـﺔ وﺣﻜﻮﻣـــﺔ - ٤١وﻻ ﺷﻚ ﰲ أن ﺗﻌﻴﲔ اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ أﺻﺒـﺢ ﻋﻨﺼـﺮا
اﻟﻮﻻﻳـﺎت اﳌﻜﺴـﻴﻜﻴﺔ اﳌﺘﺤـﺪة ﺑﺸـﺄن ﺗﻌﻴـﲔ اﳉـﺮف اﻟﻘــﺎري ﰲ ﻫﺎﻣﺎ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﳑﺎرﺳﺎت اﻟـﺪول ﰲ ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟﻌﺼـﺮي.
ﻏـﺮﰊ ﺧﻠﻴـﺞ اﳌﻜﺴـﻴﻚ ﻓﻴﻤـﺎ وراء ٢٠٠ﻣﻴـﻞ ﲝـﺮي ،اﳌﺆرﺧــﺔ وﻗـﺪ ﺗﻠﻘـﺖ اﻟﺸـﻌﺒﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗـﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺘﻌﻴــﲔ اﳊــﺪود
٩ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ .٢٠٠٠ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ أو ﰎ اﻋﺘﻤﺎدﻫـﺎ ﺧـــﻼل اﻟﻔــﺘﺮة اﻟــﱵ ﻳﻐﻄﻴــﻬﺎ اﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ:
- ٤٢وﺑﻴﻨﻤﺎ ﰎ إﺑﺮام ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗـﺎت ﺗﻌﻴـﲔ اﳊـﺪود )أ( ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ ،اﻻﺗﻔــﺎق اﳌــﺆرخ ٢٩آب /أﻏﺴـــﻄﺲ ٢٠٠٠
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﳑﺎ ﻳﺘﻴﺢ ﻛﻤﺎ وﻓﲑا ﻣـﻦ ﳑﺎرﺳـﺎت اﻟـﺪول ،إﻻ أن ﻣـﻦ ﺑــﲔ ﻧﻴﺠﲑﻳــﺎ وﺳــﺎن ﺗﻮﻣــﻲ وﺑﺮﻳﻨﺴــﻴﱯ ﺑﺸــﺄن ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﺗﻌﻴـــﲔ
اﳌﻘـﺪر أن ﻣـﺎ ﻳﻘـﺮب ﻣــﻦ ١٠٠ﻣــﻦ ﻋﻤﻠﻴــﺎت ﺗﻌﻴــﲔ اﳊــﺪود ﺣﺪودﻫــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﳌﺸــﺘﺮﻛﺔ اﳌﺘﻨــﺎزع ﻋﻠﻴــﻬﺎ ،وﻣﻌـــﺎﻫﺪة ٢٣
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ أﳓﺎء اﻟﻌﺎﱂ ﻻ ﺗﺰال ﺗﻨﺘﻈﺮ ﺷـﻜﻼ ﻣـﻦ أﺷـﻜﺎل أﻳﻠـﻮل/ﺳـﺒﺘﻤﱪ ٢٠٠٠ﺑـﲔ ﻧﻴﺠﲑﻳـﺎ وﻏﻴﻨﻴـﺎ اﻻﺳـﺘﻮاﺋﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ
اﳊـﻞ ﺑـﺎﻟﻄﺮق اﻟﺴـﻠﻤﻴﺔ .وﺗـﺪل ﺑﻌـﺾ اﻟﺘﻄـﻮرات اﳊﺪﻳﺜـﺔ ﻋﻠــﻰ ﲝﺪودﳘـﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ؛ )ب( ﰲ آﺳــﻴﺎ واﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ ،اﻻﺗﻔــﺎق
أن ﺗﻌﻴـﲔ اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻻ ﻳـــﺰال ﻣــﻦ ﺑــﲔ اﻟﻘﻀﺎﻳــﺎ اﻷﻛــﺜﺮ اﻟﺒﺤـﺮي ﺑـﲔ ﻋﻤـﺎن وﺑﺎﻛﺴـﺘﺎن )اﻟـﺬي ﳛﻜـﻢ ﺑﺘﻌﻴـــﲔ اﳊــﺪود
ﺣﺴﺎﺳــﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑــﲔ اﻟــﺪول اﳌﺘﺠــﺎورة ﰲ ﻋــﺪد ﻣــــﻦ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ( ،اﻟــﺬي ﰎ ﺗﻮﻗﻴﻌــﻪ ﰲ ١١ﺣﺰﻳــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــــﻪ ،٢٠٠٠
اﳊﺎﻻت ،وﻟﻪ أﺛﺮ ﳏﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ. واﻻﺗﻔﺎق ﺑﲔ اﻟﻜﻮﻳﺖ واﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﺑﺸـﺄن ﺗﻌﻴـﲔ
اﳉــﺮف اﻟﻘــﺎري ،اﳌــﺆرخ ٢ﲤــﻮز/ﻳﻮﻟﻴــﻪ ،٢٠٠٠وﻣﻌــــﺎﻫﺪة
- ٤٣وﻣـﻦ ﺑـﲔ ﻗﻀﺎﻳـﺎ ﺗﻌﻴـﲔ اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟــﱵ ﱂ ﻳﺘــﻢ اﳊﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻟﱪﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴـﺔ واﻟﺪاﺋﻤـﺔ ﺑـﲔ اﳌﻤﻠﻜـﺔ
اﻟﺘﻮﺻـﻞ إﱃ ﺣـﻞ ﳍـﺎ واﻟـﱵ وﺟـﻬﺖ وﺳـــﺎﺋﻂ اﻻﻋــﻼم اﻫﺘﻤــﺎم اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ وﲨﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻴﻤﻦ ،اﳌﺆرﺧﺔ ١٢ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ
اﻟﺸﻌﺒﺔ إﻟﻴــﻬﺎ ﳝﻜـﻦ ذﻛـﺮ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ) :أ( ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ :ﻗﻀﻴـﺔ ﺟـﺰر ،٢٠٠٠واﻻﺗﻔـﺎق ﺑـﲔ اﻟﺼـﲔ وﻓﻴﻴـﺖ ﻧـﺎم ﺑﺸـﺄن ﺗﻌﻴـﲔ اﳌﻴــﺎه
اﻟﻜﻨــﺎري ﺑــﲔ اﳌﻐــﺮب واﺳــــﺒﺎﻧﻴﺎ؛ و )ب( ﰲ آﺳـــﻴﺎ :اﻟﺼـــﲔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﰲ ﺧﻠﻴـﺞ ﺗﻮﻧﻜـﲔ ،اﳌـﱪم ﰲ ﻛـــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴــﻤﱪ
واﻟﻴﺎﺑــﺎن ،ﲨﻬﻮرﻳــﺔ إﻳــﺮان اﻹﺳــــﻼﻣﻴﺔ واﻟﻜﻮﻳـــﺖ؛ و )ج( ﰲ ٢٠٠١؛ )ج( وﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ أوروﺑـــﺎ ،ﺑﺮوﺗﻮﻛــﻮل ﺑــﲔ ﺣﻜﻮﻣــﺔ
أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ :ﺑﺮﺑـﺎدوس وﺗﺮﻳﻨﻴـﺪاد
13 01-28056
A/56/58
وﺗﻮﺑـــﺎﻏﻮ ،ﻛﻮﺑـــــﺎ وﻫﻨــــﺪوراس ،ﻏﻴﺎﻧــــﺎ وﺳــــﻮرﻳﻨﺎم ،ﻏﻴﺎﻧــــﺎ إﻟﻴـﻪ ﺑﺎﻟﺘﻔـﺎوض اﺳـــﺘﻨﺎدا إﱃ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ وﺑــﺮوح اﻟﺘﻔــﺎﻫﻢ
وﻓﻨــــﺰوﻳﻼ؛ و )د( ﰲ أورﺑـــﺎ :روﻣﺎﻧﻴـــﺎ وأوﻛﺮاﻧﻴـــﺎ ﰲ اﻟﺒﺤــــﺮ واﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ اﻟﺪول اﳌﻌﻨﻴﺔ.
اﻷﺳﻮد ،اﻻﲢﺎد اﻟﺮوﺳﻲ وأوﻛﺮاﻧﻴـﺎ ﰲ ﻣﻀﻴـﻖ ﻛـﲑش .وﻳﺒـﺪو - ٤٧وﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺎوض اﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺪول اﳌﺘﺠـﺎورة
أن اﳌﻔﺎوﺿــﺎت ﺣﻘﻘــــﺖ ﺷـــﻴﺌﺎ ﻣـــﻦ اﻟﺘﻘـــﺪم ﰲ ﺑﻌـــﺾ ﻫـــﺬه أو اﻟﻮاﻗﻌــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﻮاﻃﺊ ﻣﺘﻘﺎﺑﻠــــﺔ أن ﺗﻠﺠـــﺄ إﻟﻴـــﻬﺎ ﰲ ﺣﺎﻟـــﺔ
اﳌﻄﺎﻟﺒــﺎت اﳌﺘﺪاﺧﻠــﺔ ﺑــﺬات اﳌﻨﻄﻘــﺔ ،أﻋــﺪت ﺷــــﻌﺒﺔ ﺷـــﺆون اﳊﺎﻻت.
اﶈﻴﻄـــﺎت وﻗـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر دﻟﻴـــﻼ ﻳﺘﻌﻠـــــﻖ ﺑﺘﻌﻴــــﲔ اﳊــــﺪود - ٤٤وﻗـﺪ اﺣﺘﺠـﺖ ﺣﻜﻮﻣـﺔ اﻟﻌـﺮاق ﻋﻠـﻰ ﻋﻤﻠﻴـــﺎت ﺗﻌﻴــﲔ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ) .(٩وﻳﻘﺪم اﻟﺪﻟﻴﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺑـﲔ اﻟﻜﻮﻳـﺖ واﳌﻤﻠﻜـﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ اﻟﺴـــﻌﻮدﻳﺔ)،(٨
اﻟـﱵ ﺗﻌﺘـﱪ أﺳﺎﺳـﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻔـﺎوض ﻋﻠـﻰ اﺗﻔﺎﻗـﺎت ﺗﻌﻴـــﲔ اﳊــﺪود ﻗﺎﺋﻠـﺔ إن أي اﺗﻔـــﺎق ﻻ ﻳــﺄﺧﺬ ﰲ اﳊﺴــﺒﺎن اﳊﻘــﻮق اﳌﺸــﺮوﻋﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺑﲔ اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ .وﻳﻀﻢ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻛﺬﻟـﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻟﻠﻌـﺮاق ،وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ واﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن
ﺗﺘﻌﻠـــﻖ ﺑـــﺎﳊﻞ اﻟﺴـــﻠﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋـــﺎت ﰲ ﺣﺎﻟـــﺔ ﻋـــﺪم ﳒـــــﺎح اﻟﺒﺤـﺎر ،ﻻ ﳝﻜـﻦ أن ﻳﻜـــﻮن ﻣﻠﺰﹺﻣــﺎ ﻟﻠﻌــﺮاق وﻟــﻦ ﻳﻌــﺘﺮف ﺑــﻪ
اﳌﻔﺎوﺿﺎت. اﻟﻌـﺮاق .وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﻌﻴـﲔ اﳊـﺪود ﺑـﲔ اﻟﻜﻮﻳـﺖ وﲨﻬﻮرﻳـﺔ
- ٤٨وﺗﻮاﺻـــﻞ اﻟﺸـــﻌﺒﺔ ﻧﺸـــــﺮ ﲨﻴــــﻊ اﻟﻮﺛــــﺎﺋﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــــﺔ إﻳـﺮان اﻻﺳـــﻼﻣﻴﺔ ،أﺿــﺎف اﻟﻌــﺮاق أن ﻫــﺬا اﳌﻮﻗــﻒ اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ
وﻣﻌﺎﻫﺪات ﺗﻌﻴﲔ اﳊﺪود ﰲ ﻧﺸﺮة ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،اﻟـﱵ ﺗﺼـﺪر ﻳﻨﻄﺒـﻖ ﻋﻠـﻰ أي اﺗﻔـــﺎق ﻳــﱪم ،وأن أي رﺳــﻢ ﳊــﺪود اﳉــﺮف
دورﻳﺎ ﺛﻼث ﻣﺮات ﰲ اﻟﻌﺎم. اﻟﻘﺎري ﰲ ﻫﺬه اﳌﻨﻄﻘـﺔ ﻳﻨﺒﻐـﻲ اﻟﺘﻮﺻـﻞ إﻟﻴـﻪ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﺗﻔـﺎق
ﻳﻌﻢ ﲨﻴﻊ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﱵ ﳍﺎ ﺣﻘﻮق ﺳﻴﺎدﻳﻪ ﻋﻠﻰ اﳉﺮف اﻟﻘـﺎري،
ﺑﺎء -ﻣﻮﺟﺰ اﳌﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﲟـﺎ ﻓﻴـﻬﺎ اﻟﻌـﺮاق ،ﻻﺳﺘﻜﺸـﺎف اﳌـــﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ واﺳــﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ،
- ٤٩ﱂ ﻳﻄـﺮأ ﺧـﻼل اﻟﻔـﺘﺮة اﻟـﱵ ﻳﻐﻄﻴـﻬﺎ اﻟﺘﻘﺮﻳـــﺮ أي ﺗﻐﻴــﲑ ﺑﻐﻴﺔ إﳚﺎد ﺣـﻞ ﻋـﺎدل ﻳﺴـﺘﻨﺪ إﱃ اﳌـﺎدة ٨٣ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ
أﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺼﺎءات اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﳌﻄﺎﻟﺒـﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ اﻟـﻮاردة اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر.
ﰲ اﳉـــﺪول اﳌﻌﻨـــﻮن ”ﻣﻮﺟـــﺰ اﳌﻄﺎﻟﺒـــﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـــﺔ ﺑﺎﳌﻨــــﺎﻃﻖ - ٤٥وﰲ ﺗﻄــﻮر آﺧــﺮ ذي ﺻﻠــﺔ ﺑﺘﻌﻴــﲔ اﳊــﺪود ،أﺑﻠﻐــــﺖ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ“ )اﻧﻈﺮ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﱐ( )اﻧﻈﺮ ،A /54/429اﻟﻔﻘﺮات ﻣـﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻣﺎﻟﻄﺔ اﻟﺸﻌﺒﺔ أﺎ ﺗﻠﻘﺖ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻔﻴـﺪ ﺑـﺄن ﺳـﻠﻄﺎت
٨٥إﱃ ،(٨٧ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء ﻋــﺪد ﻗﻠﻴــــﻞ ﻣـــﻦ اﻟﺘﻌﺪﻳـــﻼت .وﻗـــﺪ اﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻠﻴﺒﻴـﺔ وﺗﻮﻧـﺲ أﻋﻠﻨـﺖ ﲣﺼﻴـﺺ ﻣﺴـﺎﺣﺎت
أُدﺧﻠـﺖ ﻫـﺬه اﻟﺘﻌﺪﻳـﻼت ﻷﺧـﺬ اﻟﻮﺛـﺎﺋﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ وﻏﲑﻫـﺎ ﻣــﻦ ﲝﺮﻳــﺔ ﻟﻠﺘﻨﻘﻴــﺐ ﻋــﻦ اﻟﻨﻔــﻂ ﰲ ﻣﻨــﺎﻃﻖ ﺗﻌﺘــﱪ ﺿﻤــﻦ اﳉـــﺮف
اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺮﺳــﻠﺔ إﱃ اﻟﺸــﻌﺒﺔ ﺧــﻼل اﻟﺴــﻨﺔ اﳌﺎﺿﻴــــﺔ ﺑﻌـــﲔ اﻟﻘﺎري ﳌﺎﻟﻄﺔ وﲣﻀﻊ ﻟﻮﻻﻳﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺘﺺ ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ
اﻻﻋﺘﺒـﺎر .وﺟـﺪول اﳌﻄﺎﻟﺒـــﺎت ﺑﺎﻟﻮﻻﻳــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ ﺣــﺪ ذاﺗــﻪ واﺳﺘﻐﻼﻟﻪ .وﻗﺪ وﺟﻬﺖ ﻣﺎﻟﻄﺔ اﻧﺘﺒﺎه ﺷـﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔـﻂ اﻟﻜـﱪى
ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ اﺳـﺘﻌﺮاض ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﻨﺸـﻮرة ﰲ اﻟﻌـﺪد ٣٩ﻣـﻦ إﱃ ﻫﺬه اﳌﺴﺄﻟﺔ.
ﻧﺸﺮة ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟﺼـﺎدر ﰲ ﻋـﺎم .١٩٩٨ﺑﻴـﺪ أﻧـﻪ ﺑـﺎﻟﺮﻏﻢ
- ٤٦وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻟﺒﻌﺾ ﺗﻠــﻚ اﻟﺘﻄـﻮرات اﻷﺧـﲑة ،ﻳـﻮد اﻷﻣـﲔ
ﻣـﻦ إﺟـﺮاء ﲝـﻮث ﻣﻮﺳـﻌﺔ ،ﻗـﺪ ﻳﻌﻜـــﺲ اﳉــﺪول داﺋﻤــﺎ آﺧــﺮ
اﻟﻌﺎم أن ﻳﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﺿـﺮورة أن ﳚـﺮي ﺗﻌﻴـﲔ اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
اﻟﺘﻄﻮرات ،ﻧﻈﺮا ﻟﻌﺪم إرﺳﺎل اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻣﺴـﺘﺠﺪة
ﺑﺎﻻﺗﻔــﺎق ،وﻳﻔﻀــﻞ أن ﻳﻜــﻮن ذﻟــﻚ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﺘﻔــــﺎوض.
ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻣﻨﺘﻈﻢ.
وﻻ ﳝﻜﻦ اﳌﺒﺎﻟﻐﺔ ﰲ ذﻛـﺮ اﻟﻔﻮاﺋـﺪ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻻﺗﻔـﺎق ﻳﺘـﻢ اﻟﺘﻮﺻـﻞ
01-28056 14
A/56/58
- ٥٤وﻗﺪ أﻧﺘﺠﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺣـﱴ اﻵن ﺛـﻼث وﺛـﺎﺋﻖ أﺳﺎﺳـﻴﺔ: - ٥٠وﲞﺼﻮص اﳌﻄﺎﻟﺒﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﳉﺮف اﻟﻘـﺎري ،ﳚـﺪر
ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ) ،(CLCS/3/Rev.3اﻟـﺬي روﺟﻌـﺖ أﺣﻜﺎﻣـﻪ ﺑﺎﻹﺷــﺎرة أن وﺿﻌــﻬﺎ ﻗــﺪ ﻳﺒــﺪو ﻣﺒــﻬﻤﺎ ﰲ ﺑﻌــﺾ اﳊــــﺎﻻت،
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﺮﻳﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﻮﺳﻌﺔ ﺧﻼل اﻟـﺪورة اﻟﺜﺎﻣﻨـﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﺣﻴﺜﻤـﺎ ﻛـﺎﻧﺖ اﳌﻄﺎﻟﺒـﺎت واﻟﺘﺸـﺮﻳﻊ أﺻـﻼ ﻣﺒﻨﹺﻴـﲔ ﻋﻠــﻰ
ﻣــﻊ اﻟﻨــﺺ اﻟﻘــﺪﱘ ﻟﻠﻨﻈــﺎم؛ وأﺳــﻠﻮب ﻋﻤﻠـــﻬﺎ )(C LCS/L.3؛ اﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ اﳉــــﺮف اﻟﻘــــﺎري ،اﻟــــﱵ اﻋﺘﻤــــﺪت ﰲ ﺟﻨﻴـــــﻒ ﰲ
وﻣﺒﺎدﺋـﻬﺎ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ ) CLCS/11و .(Add.1 ٢٩ﻧﻴﺴـﺎن/اﺑﺮﻳـﻞ ،١٩٥٨وﺣﻴﺜﻤـــﺎ أﺻﺒﺤــﺖ اﻟﺪوﻟــﺔ اﳌﻌﻨﻴــﺔ
واﳍــﺪف ﻣـــﻦ اﳌﺒـــﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـــﺔ ﺗﻘـــﺪﱘ اﳌﺴـــﺎﻋﺪة ﻟﻠـــﺪول ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﻃﺮﻓﺎ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر.
اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟـﱵ - ٥١وﻳﻌﻜـﺲ اﳉـﺪول ﻛـﻮن ﺣﻘـﻮق دوﻟـــﺔ ﺳــﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻠــﻰ
ﻳﻨﺘﻈــﺮ ﻣﻨــﻬﺎ ﺗﻘﺪﳝــﻬﺎ إﱃ اﻟﻠﺠﻨــﺔ وﻧﻄــــﺎق ﺗﻠـــﻚ اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت. اﳉﺮف اﻟﻘﺎري ﻻ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺘﻼل ،ﺳـﻮاء أﻛـﺎن اﺣﺘـﻼﻻ
وﺗﺸﻤﻞ ﻣﺮﻓﻘﺎت اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،ﳐﻄﻄـﺎت ﻓﻌﻠﻴـﺎ أم اﻓﺘﺮاﺿﻴـﺎ ،أو ﻋﻠـﻰ أي إﻋـﻼن ﺻﺮﻳـﺢ .وﻳـﱪز اﳉـﺪول
أﺳﺎﺳـﻴﺔ ﺗﻀـﻢ ﻣﻮﺟـﺰا ﻣﺒﺴـﻄﺎ ﻟﻺﺟـﺮاءات اﻟـﻮاردة ﰲ اﻷﺟــﺰاء اﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎت اﻟﱵ ﺗﺒﺪو ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑـﲔ اﳌﻄﺎﻟﺒـﺎت اﻟـﻮاردة ﰲ اﻟﺘﺸـﺮﻳﻊ
ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ. اﻟﻮﻃــﲏ واﻻﺳــﺘﺤﻘﺎﻗﺎت ﲟﻮﺟــﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻋــﺎم ،١٩٨٢اﻟـــﱵ
- ٥٥وﺑﻔﻌﻞ اﻟﻄﺎﺑﻊ ﺑـﺎﻟﻎ اﻟﺘﻌﻘﻴـﺪ ﻟﻠﻤﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ،اﻟـﱵ ﺗﻨﺺ اﻟﻔﻘﺮة ١ﻣﻦ ﻣﺎدﺎ ٣١١ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻠﻴﺒـﻬﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﺑـﲔ اﻟـﺪول
ﺗﺘﻨـــﺎول اﻟﻄﺮاﺋـــﻖ اﳉﻴﻮدﻳﺴـــــﻴﺔ واﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴــــﺔ واﳉﻴﻮﻓﻴﺰﻳﺎﺋﻴــــﺔ اﻷﻃــﺮاف ﻋﻠــﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﺟﻨﻴــﻒ ﻟﻌــﺎم .١٩٥٨وﺑﺎﻟﺘــﺎﱄ ﻓـــﺈن
واﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴـﻬﺎ ﰲ اﳌـﺎدة ٧٦ﻟﺘﻌﻴـﲔ اﳊـــﺪود اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر
اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺠﺮف اﻟﻘﺎري ،ﺑﺎﺳـﺘﺨﺪام ﻣﻌﺎﻳـﲑ ﻣـﻦ ﻗﺒﻴـﻞ ﲢﺪﻳـﺪ ﻗــﺪ ﺗﺮﻏــﺐ ﰲ إﻋــﺎدة اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ ﺗﺸــﺮﻳﻌﺎﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ ﺑـــﺎﳉﺮف
ﺳﻔﺢ اﳌﻨﺤﺪر اﻟﻘﺎري ،وﺳـﻤﻚ اﻟﺘﺮﺳـﺒﺎت وأﻧـﻮاع ارﺗﻔﺎﻋـﺎت اﻟﻘﺎري وﺗﻮﻓﻴﻘﻬﺎ ﻣﻊ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ اﳊﺎﱄ.
ﻗــﺎع اﻟﺒﺤــﺮ ،اﺿﻄــﺮت اﻟﻠﺠﻨــﺔ إﱃ اﲣــــﺎذ ﺧﻄﻮﺗـــﲔ ﻫـــﺎﻣﺘﲔ
ﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻄﺒﻴـﻖ ﺗﻠـﻚ اﻷﺳـﺎﻟﻴﺐ :وأوﱃ
ﺟﻴﻢ -اﳉــﺮف اﻟﻘــﺎري ﻓﻴﻤـــﺎ وراء ٢٠٠ﻣﻴـــﻞ ﲝـــﺮي
وﻋﻤﻞ ﳉﻨﺔ ﺣﺪود اﳉﺮف اﻟﻘﺎري
ﻫﺎﺗﲔ اﳋﻄﻮﺗﲔ ﻋﻘﺪ اﺟﺘﻤﺎع ﻣﻔﺘﻮح ،ﻧﻈـﺮا ﻷن اﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺗﻌﻘـﺪ
ﰲ اﻟﻌـﺎدة اﺟﺘﻤﺎﻋـﺎت ﺧﺎﺻـﺔ )ﻣﻐﻠﻘـﺔ( ،ﻧﻈـــﺮا ﻟﻄﺒﻴﻌــﺔ وﻻﻳﺘــﻬﺎ - ٥٢ﻋﻤـﻞ ﳉﻨـﺔ ﺣـﺪود اﳉـﺮف اﻟﻘـﺎري -ﻋﻘـــﺪت اﻟﻠﺠﻨــﺔ
ﻛﻬﻴﺌـﺔ ﺧـﱪاء ﻋﻠﻤﻴـﺔ وﺗﻘﻨﻴـﺔ ،وﺗﺘﻤﺜـﻞ اﳋﻄـﻮة اﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ ﰲ وﺿــﻊ ﲦـــﺎﱐ دورات ﻣﻨـــــﺬ إﻧﺸــــﺎﺋﻬﺎ ﰲ ﺣﺰﻳــــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــــﻪ -١٩٩٧
اﳋﻄﻮط اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻟﺪورة ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻣﺪﺎ ﲬﺴﺔ أﻳﺎم. و ﹸﻛﺮﺳﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﺪورات ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ﻹﻋﺪاد اﻟﻠﺠﻨـﺔ ﻟﺘﻠﻘـﻲ
اﻟﺒﻼﻏﺎت ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ وﻻﻧﺘـﺎج اﳌـﻮاد ﳌﺴـﺎﻋﺪة اﻟـﺪول
- ٥٦وﻋﻘﺪت اﻟﺪورة اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﰲ ﻧﻴﻮﻳﻮرك ﻣﻦ ١إﱃ
ﻋﻠــﻰ إﻋــﺪاد ﺑﻼﻏﺎــﺎ .وﺳــﺘﻌﻘﺪ اﻟــــﺪورة اﻟﺘﺎﺳـــﻌﺔ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ ﰲ
٥أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ .٢٠٠٠وﺧﺼﺺ اﻟﻴﻮم اﻷول ﻟﻠـﺪورة ﻻﺟﺘﻤـﺎع
ﻧﻴﻮﻳﻮرك ﻣﻦ ٢١إﱃ ٢٥أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ .٢٠٠١
ﻣﻔﺘـﻮح ﻳـﻬﺪف إﱃ ﺗﺬﻟﻴـﻞ اﻟﻌﻘﺒـﺎت ﰲ اﳌﺴـــﺎﺋﻞ اﻷﻛــﺜﺮ أﳘﻴــﺔ
- ٥٣وﳝﻜﻦ اﻻﻃﻼع ﻋﻠـﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت أﻛـﺜﺮ ﺗﻔﺼﻴـﻼ ﺑﺸـﺄن وﲢﺪﻳـﺎ ،واﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳـــﺪ اﳉــﺮف اﻟﻘــﺎري ﻓﻴﻤــﺎ وراء ٢٠٠
أﻋﻤــﺎل اﻟﻠﺠﻨــﺔ ﰲ اﻟﺘﻘــﺎرﻳﺮ اﻟﺴــــﻨﻮﻳﺔ اﳊﺪﻳﺜـــﺔ ﻟﻸﻣـــﲔ اﻟﻌـــﺎم ﻣﻴـﻞ ﲝـﺮي ،وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒـــﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ واﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ اﻟــﻮاردة ﰲ
) ،A/55/61اﻟﻔﻘــــــــﺮات ٢٩-٢٥و ،A/54/429اﻟﻔﻘـــــــــﺮات اﳌﺎدة ٧٦ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ .وﻛـﺎن ﻟﻼﺟﺘﻤـﺎع ﻏـﺮض آﺧـﺮ ﻳﺘﻤﺜـﻞ
٦٩-٥٥و ،A/53/456 اﻟﻔﻘــــــــــﺮات ٦٩-٥٥و ،A/52/487ﰲ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋﺎﻣـــﺔ ﻟﺼــﺎﻧﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت واﳌﺴﺘﺸــﺎرﻳﻦ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﲔ ﻋﻦ اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ أن ﲡﻨﻴـﻬﺎ دوﻟـﺔ ﺳـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻣـﻦ اﻟﻔﻘﺮات ٥٣-٤٣و ،A/51/645اﻟﻔﻘﺮات .(١٠)(٨٤-٧٧
15 01-28056
A/56/58
- ٦١ورﻛـﺰت اﻟﻠﺠﻨـﺔ ،ﰲ دورـﺎ اﻟﺜﺎﻣﻨـــﺔ اﻟــﱵ ﻋﻘــﺪت ﰲ اﳌـﻮارد اﻟﺜﻤﻴﻨـﺔ اﳌﻮﺟـﻮدة ﰲ اﳉـﺮف اﻟﻘـﺎري اﳌﻤﺘـﺪ ،وﻹﻋﻄـــﺎء
ﻧﻴﻮﻳﻮرك ﰲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٣١آب/أﻏﺴﻄﺲ إﱃ ٤أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ اﳋــﱪاء ﰲ اﻟﻌﻠــــﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﳌﺸـــﺎرﻛﲔ ﰲ إﻋـــﺪاد اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت
،٢٠٠٠أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺪف ﻣﺴـﺎﻋﺪة اﻟـﺪول، إﻳﻀﺎﺣـﺎت ﲞﺼـﻮص اﻟﻄﺮﻳﻘـﺔ اﻟـﱵ ﺗـــﻮد اﻟﻠﺠﻨــﺔ أن ﺗﻄﺒــﻖ ــﺎ
ﻻ ﺳـــﻴﻤﺎ اﻟـــﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴـــﺔ ،ﻋﻠـــﻰ ﻣﻮاﺻﻠـــﺔ ﺗﻄﻮﻳـــﺮ اﳌﻌــــﺎرف ﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺟﻬﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ.
واﳌـﻬﺎرات ﻹﻋـﺪاد ﻃﻠـﺐ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑـــﺎﳊﺪود اﳋﺎرﺟﻴــﺔ ﻟﻠﺠــﺮف - ٥٧وﺧﻼل اﻻﺟﺘﻤﺎع اﳌﻔﺘـﻮح ،أﻛـﺪ رﺋﻴـﺲ اﻟﻠﺠﻨـﺔ ﻋﻠـﻰ
اﻟﻘﺎري اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ .وﻗﺪ أﻋﺪ ﳐﻄـﻂ أﺳﺎﺳـﻲ اﻷﳘﻴﺔ اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠﻴـﻬﺎ ﻣـﻦ اﳉـﺮف
ﻹﻋﺪاد اﻟﺒﻴﺎن اﻟﺬي ﻳﻘﺪم إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ ) .(C LCS/22وﰲ ﺳـﻴﺎق اﻟﻘﺎري ،وأﻛﺪ أﻳﻀﺎ ﻋﻠـﻰ أن ﻣﻨﻄﻘـﺔ اﳉـﺮف اﻟﻘـﺎري ﺳـﺘﻜﻮن
ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺎﺎ ﻋـﻦ إﺳـﺪاء اﳌﺸـﻮرة إﱃ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،أﻋــﺪت ﰲ اﳌﺴــﺘﻘﺒﻞ اﳌﺼــﺪر اﻟﺮﺋﻴﺴــﻲ ﻹﻣــﺪادات اﻟﻨﻔــــﻂ واﻟﻐـــﺎز ﰲ
اﻟﻠﺠﻨـﺔ أﻳﻀـــﺎ ﳐﻄﻄــﺎ ﻟﺘﻨﻈﻴــﻢ دورة ﺗﺪرﻳﺒﻴــﺔ ﺗﺴــﺘﻐﺮق ﺣــﻮاﱄ اﻟﻌــﺎﱂ .وﻗــﺪ ﻗــﺪر اﻻﻧﺘــﺎج اﻟﺒﺤــﺮي ﻟﻠﻨﻔـــﻂ ﰲ ﻋـــﺎم ٢٠٠٠
ﲬﺴﺔ أﻳﺎم ،ﺗﺴﺘﻬﺪف اﳌﺘﻤﺮﺳﲔ اﻟﺬﻳـﻦ ﺳﻴﺸـﺎرﻛﻮن ﰲ إﻋـﺪاد ﺑــ ١,٢٣ ﺑﻠﻴـﻮن ﻃـﻦ ،وﻗـﺪرت ﻛﻤﻴـﺔ اﻟﻐـﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌـﻲ ﺑـــ ٦٥٠
ﺑﻴـﺎن اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ) .(CLCS/24وﻟﻴـﺲ ﻣـﻦ وﻻﻳـﺔ اﻟﻠﺠﻨــﺔ ﺑﻠﻴـﻮن ﻣـﺘﺮ ﻣﻜﻌـﺐ .وﻣـﻦ اﻵﺛـﺎر اﳌﺘﺮﺗﺒـﺔ ﻋﻠـﻰ أﺣﻜـﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ
إﺟــﺮاء دورات ﺗﺪرﻳﺒﻴــﺔ أو ﺗﻨﻈﻴﻤــﻬﺎ ،ﻏــــﲑ أن اﻷﻋﻀـــﺎء ﻗـــﺪ اﳉﺮف اﻟﻘﺎري أن ﻛـﻞ ﻣـﻮارد اﻟﻨﻔـﻂ واﻟﻐـﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌـﻲ ﰲ ﻗـﺎع
ﻳﺸﺎرﻛﻮن ﺑﺼﻔﺘﻬﻢ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ .ﺑﻴﺪ أﻧـﻪ ﳝﻜـﻦ ﻟﻠﺠـﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺎر ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﺳﺘﻘﻊ ﲢﺖ ﺳﻴﻄﺮة اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ.
ﻣﻦ اﳊﻜﻮﻣﺎت و/أو اﳌﻨﻈﻤﺎت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﻟﺪﻳـﻬﺎ
- ٥٨وﺣﻀــﺮ اﻻﺟﺘﻤــﺎع زﻫــﺎء ١٠٠ﻣﺴــــﺆول ﺣﻜﻮﻣـــﻲ
ﻣﺎ ﻳﻠﺰم ﻣﻦ ﻣﺮاﻓﻖ وﺧﱪة ﰲ ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع وﺗﺪرﻳﺴـﻪ ،أن ﺗﻌـﺪ
وﻋﻀـﻮ ﰲ ﻣﻨﻈﻤـﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴـﺔ دوﻟﻴـﺔ ،وﻣﺴﺘﺸـﺎرون ﻗـــﺎﻧﻮﻧﻴﻮن
وﺗﻨﻈﻢ ﻫﺬه اﻟﺪورة اﳌﻘﺘﺮﺣﺔ.
وﺧﺒـﲑ ﰲ اﻟﻌﻠـــﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳــﺪ اﳉــﺮف اﻟﻘــﺎري
- ٦٢واﳍـﺪف ﻣـﻦ ﻫـﺬا اﳌﺨﻄـﻂ اﻟـﺬي أﻋﺪﺗــﻪ اﻟﻠﺠﻨــﺔ ﻫــﻮ اﳌﻤﺘﺪ.
ﺗﻴﺴـﲑ ﻋﻤﻠﻴـﺔ إﻋـﺪاد اﻟﻄﻠﺒـﺎت وﻓﻘـﺎ ﻟﻨـﺺ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ وروﺣـــﻬﺎ،
- ٥٩وﰲ اﻟﺪورة اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ،ﺟﺮت ﻋﺪة أﻧﺸﻄﺔ أﺧـﺮى أﻳﻀـﺎ
وﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ أﻳﻀﺎ .وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ
ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺴﺄﻟﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺐ .ﻋﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﺳـﺘﻌﺮاض ﳌﺸـﺎرﻳﻊ
اﻟﺪروس اﳌﻠﻘﺎة ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬا اﳌﺨﻄﻂ اﳌﻮﺣﺪ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎﻟﺔ اﺗﺒـﺎع
اﻟﺘﺪرﻳـﺐ وﻟﻠﻘـﺪرات اﳊﺎﻟﻴـﺔ داﺧـــﻞ ﻣﻨﻈﻮﻣــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة.
ﳑﺎرﺳﺔ ﻣﻮﺣﺪة وﻣﺘﺴﺎوﻗﺔ ﰲ إﻋﺪاد اﻟﺒﻴﺎن اﳌﻘﺪم إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ.
وأﻋـﺪت أﻳﻀـﺎ ـــﺞ ﻻﺳﺘﻜﺸــﺎف اﻟﺼﻠــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﺑــﲔ ﺑﻌــﺾ
ﺑﺮاﻣــﺞ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ واﳌﻨﻈﻤـــﺔ - ٦٣وﻳﻨﺒﻐـﻲ أن ﻳﻜـﻮن اﳌﺸـﺎرﻛﻮن اﳌﻌﻨﻴـﻮن ـﺬه اﻟــﺪروس
اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ وﺑـــﲔ اﻷﺣﻜـــﺎم اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ اﻟـــﻮاردة ﰲ ﻣـــــــﻦ اﻻﺧﺘﺼــــــــﺎﺻﻴﲔ ﰲ اﳉﻴﻮﻓﻴﺰﻳــــــــﺎء ،واﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴــــــــﺎ،
اﳌﺎدة .٧٦ وﺗﺘﻮاﺻﻞ ﻋﻤﻠﻴـﺔ اﺳﺘﻜﺸـﺎف إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ ﻗـﺪرة ﻫـﺎﺗﲔ واﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴﺎ ،واﳉﻴﻮدﻳﺴﻴﺎ ،ﻓﻀﻼ ﻋـﻦ اﺧﺘﺼـﺎﺻﻴﲔ آﺧﺮﻳـﻦ
ﺳﻴﺸــﺎرﻛﻮن ﰲ إﻋــﺪاد اﻟﺒﻴــــﺎن اﻟـــﺬي ﺳـــﻴﻘﺪم إﱃ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ –
اﳌﻨﻈﻤﺘـﲔ أﻳﻀـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗﻠﺒﻴـﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت اﻟـﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﰲ ﳎــﺎل
وﻳﻨﺒﻐــــﻲ أن ﻳﻜــــﻮن اﳌﺸــــﺎرﻛﻮن ﺣــــﺎﺻﻠﲔ ﻋﻠــــﻰ ﺷـــــﻬﺎدة اﻟﺘﺪرﻳﺐ.
اﻟﺒﻜﺎﻟﻮرﻳﻮس أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﳍﺎ ﻛﺸﺮط أدﱏ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ.
- ٦٠ورﻏﻢ أﻧﻪ ﱂ ﻳﺮد أي ﺑﻴﺎن ﺑﻌﺪ ،ﻓﺈن اﻟﻠﺠﻨـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋﻠـﻢ
ﺑﺄن ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻟﺒﻴﺎن ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺘﻘﺪﻣـﺔ ﰲ ﺑﻌـﺾ اﻟـﺪول - ٤٦وﳝﻜـﻦ ﺗﻜﻴﻴـﻒ اﻟـﺪروس ﻟﺘﺘﻨﺎﺳـﺐ ﻣـــﻊ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت
اﳋﺎﺻـﺔ ﻟﻠـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ،وﺳـــﻴﻜﻮن اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ.
01-28056 16
A/56/58
اﻟـﻨﺮوﻳﺞ ،ﺧـﻼل أﻃـﺮ دورة ﻋﺎدﻳـﺔ ﻋﻘﺪـﺎ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑــﺄن ﻟﺬﻟـﻚ ﻋـﺪة ﻣﺰاﻳـﺎ ﻋﻤﻠﻴـﺔ .أوﻻ ،ﺳـﺘﻜﻮن ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺗﻨﻈﻴــﻢ دروس
ﺗﻘﺪم ﻟﻠﺼﻨﺪوق ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻣــﻦ دوﻻرات اﻟﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤـﺪة ﺗﻘﺪم ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺧﺎﺻﺔ ،وﺗﻌﺪ ﺧﺼﻴﺼﺎ ﳍﺎ ،ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻏـﲑ ﻣﻜﻠﻔـﺔ
)اﻧﻈـــﺮ ،(A/55/PV.42وﻗـــﺪ اﲣـــﺬت اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻓﻌـــــﻼ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ اﳌﻮﺟـﻮدة ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ .ﺛﺎﻧﻴـﺎ ،ﻗـﺪ ﺗﺮاﻋـﻲ
اﳋﻄﻮات اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﻟﺼﻨـﺪوق .وﻻ ﻳﺪﻋـﻮ اﻟﻘـﺮار ٧/٥٥ ﻫـﺬه اﻟـــﺪروس اﻟﺘﻨــﻮع اﻟﻜﺒــﲑ ﰲ أﻧــﻮاع اﳊﺎﻓــﺎت اﻟﻘﺎرﻳــﺔ ﰲ
اﻟــﺪول ﻓﺤﺴــﺐ ،ﺑــﻞ ﻳﺪﻋــــﻮ أﻳﻀـــﺎ اﳌﻨﻈﻤـــﺎت واﻟﻮﻛـــﺎﻻت ﳐﺘﻠــﻒ ﻣﻨــﺎﻃﻖ اﶈﻴﻄــﺎت ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ﺗﻨــﻮع ﺳــﺒﻞ ﺗﻄﺒﻴـــﻖ
اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،واﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ،واﳌﻨﻈﻤــــﺎت ﻏـــﲑ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻮاردة ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻷﺷـﺨﺎص - ٦٥إﻧﺸـﺎء ﺻﻨـﺎدﻳﻖ اﺳـــﺘﺌﻤﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﱪﻋــﺎت .أُﻧﺸــﺌﺖ أرﺑﻌــﺔ
اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﲔ واﻻﻋﺘﺒـﺎرﻳﲔ ،ﻣـﻦ أﺟـﻞ اﻟﺘـﱪع أو ﺗﻘـﺪﱘ ﻣﺴــﺎﳘﺎت ﺻﻨـﺎدﻳﻖ اﺳـــﺘﺌﻤﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﱪﻋــﺎت ﲟﻮﺟــﺐ ﻗــﺮار اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ
أﺧﺮى ﻟﻠﺼﻨﺪوق .وﻗﺪ أﺿﻔﻰ ﻗﺮب اﳌﻮﻋـﺪ اﳌﻀـﺮوب ﻟﻠﻌﺪﻳـﺪ ) ،٧/٥٥اﻟﻔﻘــــــــــﺮات ٩و ١٨و ٢٠ و .(٤٥وﻳﺘﻌﻠــــــــــــﻖ
ﻣـﻦ اﻟـﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﻟﻜـﻲ ﺗﻘـﺪم ﺑﻴﺎﻧﺎـﺎ ﰲ أﺟـﻞ أﻗﺼـﺎه ﺗﺸـــﺮﻳﻦ ﺻﻨﺪوﻗﺎن ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺟﺮف ﻗـﺎري ﳑـﺪد وﻓﻘـﺎ
اﻟﺜـﺎﱐ /ﻧﻮﻓﻤـﱪ ،٢٠٠٤ﺷـﻌﻮرا ﺑﺎﻷﳘﻴـﺔ اﻟﻌﺎﺟﻠـﺔ ﻹﻧﺸـﺎء ﻫــﺬا ﻷﺣﻜﺎم اﳌﺎدة ٧٦ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
اﻟﺼﻨﺪوق واﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ.
- ٦٦أﻧﺸﺊ اﻟﺼﻨﺪوق اﻷول ﺑﻨﺎء ﻋﻠــﻰ ﻃﻠـﺐ ﻗﺪﻣﺘـﻪ اﻟﻠﺠﻨـﺔ
- ٦٨وﻗﺪ ﻳﺘﻴﺢ أﺣﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﺼﻨﺪوق ﺗﻘﺪﱘ ﻛـﻞ ﻣـﻦ إﱃ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﻌﺎﺷﺮ ﻟﻠـﺪول اﻷﻃـﺮاف ،اﻟـﺬي ﻗـﺮر ﺑـﺪوره أن
اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﲔ اﻟﺘﻘﻨﻴﲔ واﻹدارﻳﲔ اﳌﻌﻨﻴﲔ اﳌﻨﺘﻤـﲔ ﻟﻠـﺪول ﺗﻮﺻﻲ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑﺈﻧﺸـﺎء اﻟﺼﻨـﺪوق ﺣـﱴ ﻳﺘﻤﻜـﻦ أﻋﻀـﺎء
اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﺪم ﺑﻴﺎﻧﺎ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣـﻦ إﺟـﺮاء دراﺳـﺎت ﻧﻈﺮﻳـﺔ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﳌﻨﺘﻤـﻮن إﱃ اﻟـــﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ ﻣــﻦ اﳌﺸــﺎرﻛﺔ ﰲ أﻋﻤــﺎل
أوﻟﻴﺔ وﲣﻄﻴﻂ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ ،وﻹﻋﺪاد وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺒﻴﺎن اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻋﻨﺪﻣـﺎ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﺗﺎﻣﺔ .وﺳﻴﻐﻄﻲ اﻟﺼﻨﺪوق ﻧﻔﻘﺎت ﺳﻔﺮ أﻋﻀﺎء
ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ .وﳝﻜـﻦ اﺳـﺘﺨﺪام اﻟﺼﻨـﺪوق اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﻴﻨﻬﻢ دول ﻧﺎﻣﻴﺔ ﺗﻄﻠـﺐ ﻫـﺬه اﳌﺴـﺎﻋﺪة وﺗﻘـﺪﱘ
أﻳﻀﺎ ﻟﺘﻘﺪﱘ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﳎﺎل اﳌﺸـﻮرة ﻟﻠﺠـﻬﺎت اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ، ﺑﺪل إﻗﺎﻣﺔ ﻳﻮﻣﻲ ﳍﻢ .واﲣـﺬ ﻫـﺬا اﻟﻘـﺮار ،رﻏـﻢ أﺣﻜـﺎم اﳌﺮﻓـﻖ
ﻋﻨﺪ اﳊﺎﺟﺔ .ﻏﲑ أن ﲪﻼت ﲨــﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﺑﺬاـﺎ ﻻ ﺗﺸـﻜﻞ اﻟﺜﺎﱐ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﺘﺮط ﻋﻠــﻰ اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﻄـﺮف اﳌﻌﻴﻨـﺔ ﻟﻌﻀـﻮ
ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﻳﻌﲏ اﻟﺼﻨﺪوق. ﰲ اﻟﻠﺠﻨﺔ أن ﺗﻐﻄﻲ ﻧﻔﻘـﺎت اﻟﻌﻀـﻮ ﺧـﻼل أداﺋـﻪ ﳌﻬﺎﻣـﻪ داﺧـﻞ
- ٦٩وﳚﺐ أن ﺗﻌﺪ وﺛـﺎﺋﻖ اﻟﺒﻴـﺎن وﻓﻘـﺎ ﻷﺣﻜـﺎم اﳌـﺎدة ٧٦ اﻟﻠﺠﻨﺔ ).(SPLOS/58
- ٦٧وأﻧﺸـﺄت اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ أﻳﻀـﺎ اﻟﺼﻨـﺪوق اﻟﺜـــﺎﱐ ﺑﻨــﺎء واﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ )واﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ اﻟﻮﺛﻴﻘــﺔ اﳋﺘﺎﻣﻴـﺔ،
ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺻﻴﺔ ﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﻌﺎﺷﺮ ﻟﻠﺪول اﻷﻃـﺮاف .واﻟﻐـﺮض ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﱃ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول( واﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ
ﻣﻨﻪ ﻫﻮ) :أ( ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻟﻠﺪول اﻷﻃﺮاف ﻟﻠﻮﻓــﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎـﺎ ﻟﻠﺠﻨـﺔ .وﻳﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻠـــﺪورات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴــﺔ اﳌﻘﺪﻣــﺔ أن ﺗﺮاﻋــﻲ ﻫــﺬه
اﳌﻨﺼــــﻮص ﻋﻠﻴﻬـــــﺎ ﲟﻮﺟــــﺐ اﳌـــــﺎدة ٧٦ﻣـــــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ ،اﻟﺸﺮوط ،وأن ﺗﺴﺘﻬﺪف ﲤﻜﲔ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺪﻣـﻮن
و )ب( ﺗﻮﻓـﲑ اﻟﺘﺪرﻳـﺐ ﻟﻠﺒﻠـﺪان ،ﻻ ﺳـﻴﻤﺎ أﻗﻠـﻬﺎ ﳕـﻮا واﻟـــﺪول اﻟﺒﻴﺎن ﻣﻦ إﻋﺪاد ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﺑﺄﻧﻔﺴﻬﻢ .وﻗـﺪ ﺗـﺘﺮﺗﺐ
اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ،ﻹﻋـﺪاد اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت اﻟــﱵ ﺗﻘــﺪم ﻟﻠﺠﻨــﺔ ﻋــﻦ ﻋﻤﻠﻴــﺔ إﻋــﺪاد اﻟﺒﻴﺎﻧــــﺎت ﺗﻜـــﺎﻟﻴﻒ أﺧـــﺮى ﻗـــﺪ ﻳﻐﻄﻴـــﻬﺎ
ﲞﺼـﻮص اﳊـﺪود اﳋﺎرﺟﻴـﺔ ﻟﻠﺠـﺮف اﻟﻘـﺎري ﻓﻴﻤــﺎ وراء ٢٠٠اﻟﺼﻨــــﺪوق أﻳﻀــــﺎ )ﻣﺜــــﻞ ﺗﻜــــﺎﻟﻴﻒ اﻟﱪاﳎﻴــــﺎت وﻣﻌــــــﺪات
ﻣﻴـــﻞ ﲝـــﺮي ،ﺣﺴـــﺐ اﻻﻗﺘﻀـــﺎء ) .(SPLOS/59وﺗﻌـــــﻬﺪت اﳊﻮاﺳﻴﺐ ،واﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ،وﻣﺎ إﱃ ذﻟﻚ(.
17 01-28056
A/56/58
،١٩٩٧ﺪف إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟـﺪول ﻟﻜـﻲ ﺗﺼﺒـﺢ - ٧٠آﺧـﺮ أﺟـــﻞ ﻟﺘﻘــﺪﱘ اﻟﺒﻴــﺎن إﱃ اﻟﻠﺠﻨــﺔ .ﰲ اﻻﺟﺘﻤــﺎع
أﻃﺮاﻓــﺎ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ وﺗﻌــﲔ ﻣﺮﺷــــﺤﲔ ﻟﻠﻌﻀﻮﻳـــﺔ ﰲ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ. اﻟﻌﺎﺷــﺮ ﻟﻠــﺪول اﻷﻃــﺮاف ،ﻧﻮﻗﺸــﺖ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ﻣﻬﻠــﺔ اﻟﺴـــﻨﻮات
وﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ ،ﺧـﻼل ﻓـــﺘﺮة اﻟﺘــﺄﺟﻴﻞ ،اﻧﻀــﻢ ٣١ﺑﻠــﺪا إﺿﺎﻓﻴــﺎ إﱃ اﻟﻌﺸﺮ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﳌـﺎدة ٤ﻣـﻦ اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺜـﺎﱐ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ،وﻋﻴﻨـﺖ ٨ﺑﻠـﺪان ﻣﻨـﻬﺎ ﻣﺮﺷـﺤﲔ اﻧﺘﺨﺒــﻮا وﻳــﺆدون )اﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘـﺮة .(٢٩ﻓﺠـــﺮت اﻹﺷــﺎرة إﱃ أن ﺑﻌــﺾ اﻟﺒﻠــﺪان،
ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ داﺧـﻞ اﻟﻠﺠﻨـﺔ .وﰎ اﻻﺗﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ ﺷـﺮط ﻳﻘﻀـﻲ وﲞﺎﺻـﺔ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ،ﻗـﺪ ﺗﻮاﺟـﻪ ﺻﻌﻮﺑـــﺎت ﻋﻨــﺪ اﻻﻣﺘﺜــﺎل
ﺑﺄﻧـﻪ إذا ﺗـﺄﺛﺮت دوﻟـﺔ ﺗﻌـﺪ ﻃﺮﻓـﺎ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻗﺒـــﻞ ﺣﻠــﻮل ١٦ ﳌﻬﻠﺔ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻌﺸﺮ ،ﻧﻈﺮا ﳋﱪاﺎ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﶈﺪودة ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ
أﻳـﺎر/ﻣـﺎﻳﻮ ) ١٩٩٦أي ،ﺑﻌـﺪ ١٨ﺷـﻬﺮا ﻣـﻦ دﺧـﻮل اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﳋﺼـﻮص .وﻗـﺪ اﺗﻔﻘـﺖ اﻟـﺪول اﻷﻃــﺮاف ﺑﺼﻔــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﻓﻴﻤــﺎ
ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ( ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣـﻬﺎ ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﻃﻠﺒـﻬﺎ إﱃ اﻟﻠﺠﻨـﺔ ﰲ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺼﻌﻮﺑﺔ اﻻﻣﺘﺜﺎل ﳌﻬﻠﺔ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻌﺸﺮ.
ﻏﻀﻮن ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﺑﻌﺪ دﺧﻮل اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔـﺎذ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ - ٧١وﻓﻌﻼ ،ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﱃ ١٤دوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﺜﻼﺛــﲔ اﻟـﱵ
إﱃ ﺗﻠـﻚ اﻟﺪوﻟـﺔ )اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺜـﺎﱐ ،اﳌـــﺎدة ،٤اﻟﺘــﺄﻛﻴﺪ ﻣﻀــﺎف(، ﺣـﺪدت أﺻـﻼ ﰲ ﻋـــﺎم ١٩٧٨ﻋﻠــﻰ أــﺎ ﺗﺒــﺪو ﻗــﺎدرة ﻋﻠــﻰ
ﻓﺈن اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻘـﻮم ،ﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻃﻠـﺐ ﻫـﺬه اﺳـﺘﻴﻔﺎء اﻟﺸـﺮوط اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ واﳉﻐﺮاﻓﻴـﺔ ﻟﻼﺳـﺘﻔﺎدة ﻣـــﻦ أﺣﻜــﺎم
اﻟﺪوﻟـﺔ ،ﺑﺎﺳـﺘﻌﺮاض اﳊﺎﻟـﺔ ﺑﻐﻴـﺔ ﲣﻔﻴـﻒ اﻟﺼﻌﻮﺑـﺔ ﻓﻴﻤـــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ اﳌﺎدة ٧٦اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ اﳉﺮف اﻟﻘﺎري ،ﺳﻴﻨﻘﻀﻲ اﻷﺟــﻞ ﰲ
ﺑﺬﻟــﻚ اﻻﻟــﺘﺰام ) ،SPLOS/5اﻟﻔﻘــﺮة .(٢٠وأﺟﺮﻳــﺖ ﻋﻤﻠﻴـــﺔ ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـــﱪ .٢٠٠٤وﺗﻠــﻚ اﻟــﺪول ﻫــﻲ ﻛﺎﻟﺘــﺎﱄ:
اﻧﺘﺨـﺎب أﻋﻀـﺎء اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟــــ ٢١ﰲ ١٣آذار/ﻣــﺎرس .١٩٩٧ اﺳــﺘﺮاﻟﻴﺎ ،وإﻧﺪوﻧﻴﺴـــﻴﺎ ،وأﻧﻐـــﻮﻻ ،وأوروﻏـــﻮاي ،وآﻳﺴـــﻠﻨﺪا،
وﻗـﺪ ﻗﺪﻣـﺖ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﺳﻴﺸـﻴﻞ ﻓﻌـﻼ ﻃﻠﺒـﺎ إﱃ اﺟﺘﻤـــﺎع اﻟــﺪول واﻟـﱪازﻳﻞ ،وﺳﻴﺸـﻴﻞ ،وﻏﻴﺎﻧـﺎ ،وﻏﻴﻨﻴـﺎ ،وﻓﻴﺠـــﻲ ،واﳌﻜﺴــﻴﻚ،
اﻷﻃﺮاف ﻟﺘﺄﺟﻴﻞ اﳌﻮﻋﺪ اﳌﻀﺮوب ﳍﺎ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮط اﻟـﻮارد وﻣﻮرﻳﺸــــــــﻴﻮس ) ٤ﻛــــــــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴــــــــــﻤﱪ ،(٢٠٠٤
أﻋﻼه. وﻣﻴﻜﺮوﻧﻴﺰﻳﺎ )وﻻﻳﺎت -اﳌﻮﺣﺪة( ،وﻧﺎﻣﻴﺒﻴﺎ.
- ٧٤ورﻏـﻢ أن ﻣﺴـــﺄﻟﺔ اﻷﺟــﻞ اﻟــﺬي ﻳﻨﺒﻐــﻲ ﻓﻴــﻪ أن ﺗﻘــﺪم - ٧٢وﻗﺮر اﺟﺘﻤﺎع اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف أن ﻳـﺪرج ﰲ ﺟـﺪول
اﻟﻄﻠﺒﺎت إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺳﺘﻜﻮن ﻣﻮﺿـﻊ ﻧﻈـﺮ ﰲ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﳊـﺎدي أﻋﻤـــﺎل اﻻﺟﺘﻤـــﺎع اﳊـــﺎدي ﻋﺸـــﺮ ١٨-١٤) ،أﻳـــﺎر/ﻣـــــﺎﻳﻮ
ﻋﺸﺮ ﻟﻠﺪول اﻷﻃﺮاف ،وﻗﺪ ﳝﺪد ﻫﺬا اﻷﺟﻞ ،ﻓﺈن اﳌﻮﻋﺪ اﳊﺎﱄ ،(٢٠٠١ﺑﻨـﺪا ﺑﻌﻨـﻮان ”اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﳌـﺎدة ٤ﻣـﻦ اﳌﺮﻓــﻖ
ﻻ ﻳـﺰال ﳏـﺪدا ،وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة اﳊﺎﻟﻴـﺔ ،ﺑﻌﺸـﺮ ﺳـﻨﻮات ﻣـــﻦ ﺑــﺪء اﻟﺜـﺎﱐ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر“ ،وﻃﻠــﺐ إﱃ
دﺧﻮل اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﱃ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎن. اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ أن ﺗﻌــﺪ ورﻗــﺔ ﻋﻤــﻞ أﺳﺎﺳــﻴﺔ ﻟﺘﻠــﻚ اﳌﻨﺎﻗﺸـــﺔ
- ٧٥اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻤﺪﻳـﺪ اﳉـــﺮف اﻟﻘــــــﺎري: ) ،SPLOS/60اﻟﻔﻘﺮة ) (٦٢اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮة .(٢٩
- ٧٣ووﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻔﻘــﺮة ٢ﻣــــﻦ اﳌـــﺎدة ٢ﻣـــﻦ اﳌﺮﻓـــﻖ اﻟﺜـــﺎﱐ ’ ‘١اﳌﺆﲤـﺮ اﻟـــﺪوﱄ اﳌﻌــﲏ ﺑــﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ ﻟﺘﻌﻴــﲔ وﺗﺮﺳــﻴﻢ
ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،ﻛﺎن ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﺨـﺎب اﻷوﱄ ﻷﻋﻀـﺎء اﳊﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻘﻀﺎﻳـﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺄﺣﻜـﺎم اﳉـﺮف
اﻟﻠﺠﻨــﺔ ”ﰲ ﻏﻀــﻮن ١٨ﺷــﻬﺮا ﻣــﻦ ﺗــﺎرﻳﺦ ﺑــﺪء ﻧﻔــﺎذ ﻫـــﺬه اﻟﻘــﺎري اﻟــﻮاردة ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة ﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ“ ،أي ،ﲝﻠـﻮل ١٦أﻳـﺎر/ﻣـﺎﻳﻮ .١٩٩٦ﻏـــﲑ أﻧــﻪ ،ﰲ )ﻣﻮﻧﺎﻛﻮ ٧ ،و ٨أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ .(١٩٩٩اﺳـﺘﻀﺎف اﳌﻜﺘـﺐ
اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻠﺪول اﻷﻃﺮاف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،اﻟﺬي ﻋﻘـﺪ ﰲ اﳍﻴﺪروﻏــﺮاﰲ اﻟــﺪوﱄ ﰲ ﻣﻮﻧــﺎﻛﻮ ﰲ أﻳﻠــﻮل/ﺳــــﺒﺘﻤﱪ ١٩٩٩
،١٩٩٥ﺗﻘﺮر ﺗﺄﺟﻴﻞ اﻧﺘﺨﺎب أﻋﻀﺎء اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺣﱴ آذار/ﻣـﺎرس اﳌﺆﲤﺮ اﻟﺪوﱄ اﳌﻌـﲏ ﺑـﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ﻟﺘﻌﻴـﲔ وﺗﺮﺳـﻴﻢ اﳊـﺪود
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﻘﻀﺎﻳـﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺄﺣﻜـﺎم اﳌـﺎدة ٧٦ﻣــﻦ
01-28056 18
A/56/58
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر واﻟــﱵ ﻳﺮﻋﺎﻫــﺎ اﻠــﺲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﲤﺪﻳﺪ ﺟﺮف ﻗﺎري ﳑﺪد ﻣﺆﺧﺮا ﰲ ﺣﻠﻘـﺔ ﻋﻤـﻞ ﻋﻘـﺪت
اﻻﺳﺘﺸـﺎري اﳌﻌـــﲏ ﺑــﺎﳉﻮاﻧﺐ اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴــﺔ واﳉﻴﻮدﻳﺴــﻴﺔ ﰲ ﰲ ﺑﻮﻳﻨـﺲ آﻳـﺮس ،ﺣﻀﺮﻫـﺎ ﻋـﺪد ﻣـﻦ اﻷﺧﺼـﺎﺋﻴﲔ اﳌﺸــﻬﻮرﻳﻦ
اﳌﻌﻨﻴﲔ ﲟﻮﺿﻮع اﳉﺮف اﻟﻘﺎري. ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر).(١١
- ٨٠وﻛﺎن اﻟﻐﺮض ﻣﻦ ﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ ﻫـﺬه ﺗﺒـﺎدل وﺟـﻬﺎت - ٧٦ﺣﻀــﺮ ﻫــــﺬا اﳌﺆﲤـــﺮ ﺳـــﺘﺔ وﺳـــﺒﻌﻮن ﻣﺸـــﺎرﻛﺎ ﻣـــﻦ
اﻟﻨﻈـﺮ ،وﻋـﺮض ﳐﺘﻠـﻒ اﳌﻨـﻬﺠﻴﺎت ،وﲢﻠﻴـــﻞ اﳌــﻮارد ،وﺗﻘــﺪﱘ ٢٩ﺑﻠﺪا .وﺷــﺎرك أﻳﻀـﺎ ﻋـﺪة أﻋﻀـﺎء ﰲ ﳉﻨـﺔ ﺣـﺪود اﳉـﺮف
اﻟﺪراﺳﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺬا اﳌﻮﺿﻮع اﻟﱵ أﺟﺮﻳﺖ ﺣـﱴ اﻵن .وﻗـﺪم اﻟﻘـﺎري .وﻗـﺪ ﻧﺸـﺮ اﳌﻜﺘـﺐ اﳍﻴﺪروﻏـﺮاﰲ اﻟـﺪوﱄ وﻗـــﺎﺋﻊ ﻫــﺬا
ﻋﺪة أﻋﻀﺎء ﰲ اﻟﻠﺠﻨﺔ وأﻣﲔ اﻟﻠﺠﻨﺔ ورﻗﺎت .وﺗﻀﻤﻨﺖ اﳊﻠﻘــﺔ اﳌﺆﲤﺮ اﻟﱵ ﺗﻀﻤﻨﺖ اﻟﻮرﻗﺎت اﻟـ ٢٦اﳌﻘﺪﻣﺔ).(١٢
أﻳﻀــﺎ ﻋﺮوﺿــﺎ ﻗﺪﻣــﻬﺎ ﻋــﺪة ﺧــــﱪاء ﻣﺸـــﺎرﻛﲔ ﰲ اﻟﺘﺤﻀـــﲑ - ٧٧ﻗﺴــﻢ اﳌﺆﲤــﺮ إﱃ أرﺑــﻊ دورات ﻋﻠــﻰ ﻣــﺪى ﻳﻮﻣــــﲔ.
ﻟﺘﺤﺪﻳـﺪ ﺟـﺮف ﻗـــﺎري ﳑــﺪد ﰲ اﻟﺒﻠــﺪان اﻟــﱵ ﻳﻨﺘﻤــﻮن إﻟﻴــﻬﺎ. ﺧـﻼل اﻟـﺪورة اﻷوﱃ ﺟـﺮى اﻟﻨﻈـﺮ ﰲ ﻣﻮاﺿﻴـــﻊ ﻣﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻨــﻬﺞ
وﺷـﺎرك ﰲ ﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ أﻳﻀـﺎ أﻋﻀـﺎء اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴـــﺔ ﳉﻨـﺔ ﺣـﺪود اﳉـﺮف اﻟﻘـﺎري إزاء اﻟﺒﻴـﺎن اﻟـﺬي ﺗﻘﺪﻣـــﻪ اﻟــﺪول
ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷرﺟﻨﺘﻴﻨﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺘﺮﺳـﻴﻢ اﳊـــﺪود اﳋﺎرﺟﻴــﺔ ﻟﻠﺠــﺮف اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ وذﻟﻚ ﰲ ﻋﺮوض أﺳـﻬﻢ ـﺎ ﻋـﺪة أﻋﻀـﺎء ﰲ اﻟﻠﺠﻨـﺔ
اﻟﻘﺎري. ﺑﺼﻔﺘـﻬﻢ اﻟﺸـﺨﺼﻴﺔ .وﺗﻨـﺎوﻟﺖ اﳌﻨﺎﻗﺸــــــﺎت وﻻﻳـــــﺔ اﻟﻠﺠﻨــــــﺔ
- ٨١ﺣﻠﻘـﺎت اﻟﻌﻤـﻞ واﻟﻨـﺪوات اﳌﻘـﺮر ﻋﻘﺪﻫــﺎ ﰲ .٢٠٠١ وﻣــﺎ ﻗــﺎﻣﺖ ﺑــﻪ ﻣــﻦ ﻋﻤــﻞ ﺣــﱴ اﻵن .واﺳــﺘﻌﺮاض اﳊﺎﻓـــﺎت
ﻣـﻦ اﳌﻘـﺮر أن ﺗﻨﻈـﻢ ﰲ ﺳـﺎوﲦﺒﺘﻮن ،اﳌﻤﻠﻜـــﺔ اﳌﺘﺤــﺪة ،ﺧــﻼل اﻟﻘﺎرﻳــﺔ ﻟﻠﻌــﺎﱂ؛ وإﻋــﺪاد دراﺳــﺎت ﻧﻈﺮﻳــﺔ؛ وﺣــﺎﻻت اﻟﺸـــﻚ
اﻟﻔــﺘﺮة ﻣــــﻦ ٢٦إﱃ ٣٠آذار/ﻣـــﺎرس ٢٠٠١دورة ﺗﺪرﻳﺒﻴـــﺔ واﻷﺧﻄﺎء اﻟﻮاردة ﰲ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺳـﻤﻚ اﻟﺘﺮﺳـﺒﺎت؛ وﲢﺪﻳـﺚ ﻋـﺪد
ﺗﺴـﺘﻐﺮق ﲬﺴـﺔ أﻳـﺎم ﺑﺸـﺄن ﺗﻌﻴـﲔ اﳊـﺪود اﳋﺎرﺟﻴـــﺔ ﻟﻠﺠــﺮف اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟـﱵ ﻗـﺪ ﳛﺘﻤـﻞ إدراﺟـﻬﺎ ﰲ ﻓﺌـﺔ اﻟــﺪول ذات
اﻟﻘــﺎري ﻓﻴﻤــﺎ وراء ٢٠٠ﻣﻴــﻞ ﲝــﺮي وﻓﻘــﺎ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳊﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎرﻳﺔ اﻟﻮاﺳﻌﺔ ،واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟـﱵ ﻳﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻠـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ
اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ،وﺑﺸﺄن ﺟﻮاﻧﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻹﻛﻤـﺎل اﻟﺒﻴـﺎن أن ﺗﺪرﺟﻬﺎ ﰲ ﺑﻴﺎﺎ.
اﻟــﺬي ﻳﻘــﺪم إﱃ ﳉﻨــﺔ ﺣــﺪود اﳉــﺮف اﻟﻘــﺎري .وﻳﺸـــﺎرك ﰲ - ٧٨وﻛﺮﺳـــﺖ ﺑﻘﻴـــﺖ اﻟـــﺪورات ﻣـــﻦ أﺟـــﻞ ”اﻟﻘﻀﺎﻳــــﺎ
ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻫﺬه اﻟﺪورة اﳌﺮﻛﺰ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﰲ ﻟﺴـﺎوﲦﺒﺘﻮن واﳌﻜﺘـﺐ اﳉﻴﻮدﻳﺴــﻴﺔ ،ﻣــﻊ اﻟﺘــﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠــﻰ اﻷﺧﻄــﺎء اﻟﻮاﻗﻌــﺔ ﰲ ﺗﺮﺳـــﻴﻢ
اﳍﻴﺪوﻏـﺮاﰲ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜـﺔ اﳌﺘﺤـﺪة .وﻗـﺪ ﻋﺪﻟـﺖ ﻫـﺬه اﻟـﺪورة ﻋــﻦ اﳊﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﻛﻴﻔﻴـﺔ اﳊـﺪ ﻣﻨـﻬﺎ“ ،اﻟـﱵ ﺗﻨـﺎوﻟﺖ ﺑـﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ
اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﱯ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟـﺬي ﻧﺸـﺮﺗﻪ ﳉﻨـﺔ ﺣـﺪود اﳉـﺮف اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳉﻴﻮدﻳﺴﻴﺔ ﻟﺘﻌﻴﲔ وﺗﺮﺳـﻴﻢ اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ؛ وﺗﻨـﺎول
اﻟﻘﺎري ).(CLCS/24 ﻣﻮﺿــﻮع ”اﻷدوات اﻟﻀﺮورﻳــﺔ ﻟﺘﺮﺳــﻴﻢ اﳊــﺪود“ ،ﻣﻌــــﺪات
- ٨٢وﻣﻦ اﳌﻘﺮر أن ﺗﻨﻈﻢ ﻧـﺪوة ﺑﺸـﺄن اﳉﻴﻮﻓﻴﺰﻳـﺎء اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﻮاﺳـﻴﺐ واﻟﱪاﳎﻴـﺎت اﻟـﱵ ﺳـﺘﻠﺰم ﻟﻠﺤﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت
ﺧـﻼل اﳌﺆﲤـﺮ اﻟـﺪوﱄ اﳌﻘﺒـﻞ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴـــﺔ اﳉﻴﻮﻓﻴﺰﻳﺎﺋﻴــﺔ اﻟﱪازﻳﻠﻴــﺔ ﻟﺘﱪﻳﺮ ﲢﺪﻳﺪ ﺟﺮف ﻗﺎري ﳑﺪد ،و ”ﻗﻀﺎﻳﺎ ودراﺳﺎت ﺣﺎﻻت
اﳌﻘـﺮر ﻋﻘـﺪه ﰲ ﺳـﻠﻔﺎدور دي ﺑﺎﻫﻴـﺎ ،ﻣـﻦ ٢٨ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻷول/ أﺧﺮى“ ﻧﺎﻗﺸﺖ ﻗﻀﺎﻳـﺎ ﺧﺎﺻـﺔ وﻋﺮﺿـﺖ دراﺳـﺎت ﳊـﺎﻻت،
أﻛﺘﻮﺑـــﺮ إﱃ ١ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻟﺜـــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـــﱪ .٢٠٠١وﻣـــﻦ ﺑـــــﲔ ﺗﻌﻠﱠﻖ ﺑﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻘﻂ ﺑﺎﳌﺎدة .٧٦
‘٢’ - ٧٩ﺣﻠﻘﺔ ﻋﻤﻞ ”اﳉﺮف اﻟﻘـﺎري ) “٢٠٠٠ﺑﻮﻳﻨـﺲ اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﻟﱵ ﺳﺘﻘﺪم ﺑﺸﺄﺎ ورﻗﺎت ﺑﻨﻴـﺎت اﻟﺒﺤـﺎر اﻟﻌﻤﻴﻘـﺔ ﰲ
آﻳــﺮس ١٧-١٣ ،ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــﱪ .(١٩٩٩ﻧﻮﻗﺸـــﺖ ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـــﻂ اﻷﻃﻠﺴــﻲ ،وﺣــﺪود اﻟﻘﺸــﺮة اﻟﻘﺎرﻳــﺔ اﶈﻴﻄﻴــﺔ
19 01-28056
A/56/58
وﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺘﺮﺳــﺐ ﰲ ﺣــــﻮض ﺟﻨـــﻮب اﶈﻴـــﻂ اﻷﻃﻠﺴـــﻲ ،ﰲ ﺷـﻜﻞ ﻣﺬﻛـﺮة ﺷـﻔﻮﻳﺔ أو رﺳـﺎﻟﺔ ﻳﺒﻌـــﺚ ــﺎ اﳌﻤﺜــﻞ اﻟﺪاﺋــﻢ
واﺳﺘﻘﺮار اﳌﻨﺤﺪر ،ودراﺳـﺎت ﺑﺸـﺄن أﺧﻄـﺎر اﻟﻐﻮاﺻـﺎت ﻋﻠـﻰ ﻟـﺪى اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة أو ﺷــﺨﺺ آﺧــﺮ ﰲ ﻣﻘــﺎم ﳑﺜــﻞ اﻟﺪوﻟــﺔ
اﻟﻄـﺮف .ﻓﻤﺠـﺮد وﺟـﻮد أو اﻋﺘﻤـﺎد ﺗﺸـﺮﻳﻊ أو إﺑـــﺮام ﻣﻌــﺎﻫﺪة اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ.
ﻟﺘﺮﺳـﻴﻢ اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﻣﺴــﺠﻠﺔ ﻟــﺪى اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،وإن
دال -إﻳـــــﺪاع اﳋﺮاﺋـــــﻂ و/أو ﻗﻮاﺋـــــﻢ اﻹﺣﺪاﺛﻴـــــــﺎت
ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺧﺮاﺋﻂ أو ﻗﻮاﺋـﻢ إﺣﺪاﺛﻴـﺎت ،ﻻ ﳝﻜـﻦ ﺗﻔﺴـﲑه
ﻛﻮﺛﻴﻘﺔ إﻳﺪاع ﻟﺪى اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﲟﻮﺟﺐ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻻﻣﺘﺜﺎل ﻻﻟﺘﺰام اﻹﻋﻼن اﻟﻮاﺟﺐ
- ٨٣ﲟﻘﺘﻀﻰ اﻟﻔﻘﺮة ٢ﻣﻦ اﳌﺎدة ،١٦واﻟﻔﻘﺮة ٩ﻣﻦ اﳌﺎدة
- ٨٥وﻗـــﺪ أﻋـــﺎدت اﳉﻤﻌﻴـــﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ،ﰲ اﻟﻘـــــﺮار ٧/٥٥
،٤٧واﻟﻔﻘﺮة ٢ﻣﻦ اﳌﺎدة ،٧٥واﻟﻔﻘﺮة ٢ﻣﻦ اﳌﺎدة ،٨٤ﻣـﻦ
ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ أن ﺗﻮدع ﻟﺪى اﻷﻣـﲔ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ،ﻋﻠﻰ اﻟــﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ أن
اﻟﻌﺎم ﻫﺬه اﳋﺮاﺋﻂ وﻗﻮاﺋﻢ اﻹﺣﺪاﺛﻴﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ .وﺣـﱴ اﻵن،
ﺗﻮدع ﻟﺪى اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﺧﺮاﺋـﻂ ﺗﺒـﲔ ﺧﻄـﻮط
ﱂ ﲤﺘﺜﻞ ﺳﻮى ٢٤دوﻟﺔ ﻛﻠﻴﺎ أو ﺟﺰﺋﻴـﺎ ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎـﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ
اﻟﻘﺎﻋﺪة اﳌﺴﺘﻘﻴﻤﺔ وﺧﻄﻮط أﺳﺎس اﳌﻀـﺎﺋﻖ وﺧﻄـﻮك اﻷﺳـﺎس
ﺑﺎﻹﻳﺪاع )اﻧﻈﺮ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ(.
اﻷرﺧﺒﻴﻠﻴـﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓـﺔ إﱃ اﳊـــﺪود اﳋﺎرﺟﻴــﺔ ﻟﻠﺒﺤــﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ،
واﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ واﳉـﺮف اﻟﻘـﺎري؛ وﻛﺒﺪﻳـﻞ ﻋــﻦ - ٨٦ﻗـﺎﻣﺖ ﺷـﻌﺒﺔ ﺷـﺆون اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ
ذﻟﻚ ،ﳝﻜﻦ إﻳﺪاع ﻗﻮاﺋـﻢ إﺣﺪاﺛﻴـﺎت ﺟﻐﺮاﻓﻴـﺔ ،ﲢـﺪد اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت ﳌﻜﺘﺐ اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﺑﻮﺻﻔـﻬﺎ اﻟﻮﺣـﺪة اﻟﻔﻨﻴـﺔ اﳌﺴـﺆوﻟﺔ ﰲ
اﳉﻴﻮدﻳﺴـﻴﺔ .وﻋﻠـﻰ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ أﻳﻀـﺎ أن ﺗﻘـﻮم ﺑــﺎﻹﻋﻼن اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻮارد ﰲ ﻗﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ
اﻟﻮاﺟــﺐ ﺑﺸــﺄن ﲨﻴــﻊ ﻫـــﺬه اﳋﺮاﺋـــﻂ وﻗﻮاﺋـــﻢ اﻹﺣﺪاﺛﻴـــﺎت ٢٨/٤٩اﳌــﺆرخ ٦ﻛــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴــﻤﱪ ،١٩٩٤ﺑﺈﻧﺸــــﺎء
اﳉﻐﺮاﻓﻴـﺔ .وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓـﺈن اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒـــﺔ ﻣﺮاﻓـﻖ ﳊﻔـﻆ اﳋﺮاﺋـﻂ وﻗﻮاﺋـﻢ اﻹﺣﺪاﺛﻴـﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴـــﺔ اﳌﻮدﻋــﺔ
ﲟﻘﺘﻀـﻰ اﻟﻔﻘـﺮة ،٩ﻣـﻦ اﳌـﺎدة ،٧٦ﺑـﺄن ﺗـــﻮدع ﻟــﺪى اﻷﻣــﲔ وﻧﺸﺮ ﻫــﺬه اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﳌﺴـﺎﻋﺪة اﻟـﺪول ﰲ اﻻﻣﺘﺜـﺎل ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎـﺎ
اﻟﻌــﺎم ﺧﺮاﺋــﻂ وﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت ذات ﺻﻠــﺔ ﺗﺼــﻒ ﺑﺸــــﻜﻞ داﺋـــﻢ ﺑﺎﻹﻋﻼن اﻟﻮاﺟﺐ .وﺗﺸـﺠﻊ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد
اﳊـﺪود اﳋﺎرﺟﻴـﺔ ﻟﻠﺠـﺮف اﻟﻘـﺎري اﻟـﺬي ﳝﺘـﺪ ﳌـــﺎ وراء ٢٠٠ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــﺪﱘ ﲨﻴــﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺘﺤﻮﻳــﻞ اﻹﺣﺪاﺛﻴـــﺎت
ﻣﻴـﻞ ﲝـﺮي .وﰲ ﻫـــﺬه اﳊﺎﻟــﺔ ،ﻳﻘــﻮم اﻷﻣــﲔ اﻟﻌــﺎم ﺑــﺎﻹﻋﻼن اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣـﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﻷﺻﻠﻴـﺔ إﱃ اﻟﻨﻈـﺎم اﳉﻴﻮدﻳﺴـﻲ
اﻟﻮاﺟـﺐ .وإﱃ ﺟـﺎﻧﺐ وﺟـﻮب ﺗﻘـﺪﱘ اﻟـــﺪول ﳋﺮاﺋﻄــﻬﺎ و/أو اﻟﻌﺎﳌﻲ ٨٤وﻫﻮ ﻧﻈﺎم اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳉﻴﻮدﻳﺴﻴﺔ اﻟـﺬي ﻳـﺘﺰاﻳﺪ ﻗﺒﻮﻟـﻪ
ﻗﻮاﺋــﻢ إﺣﺪاﺛﻴﺎــﺎ اﳉﻐﺮاﻓﻴــﺔ ،ﻓﺈــﺎ ﻣﻄﺎﻟﺒــﺔ ﺑﺘﻘــﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـــﺎت واﺳـﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻛﻤﻌﻴـﺎر وﺗﺴـﺘﺨﺪﻣﻪ اﻟﺸـﻌﺒﺔ ﰲ إﺻـﺪار ﺧﺮاﺋﻄـــﻬﺎ
اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ. ﻣﻼﺋﻤﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳉﻴﻮدﻳﺴﻴﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ.
- ٨٤وﰲ ﻫـــﺬا اﻟﺼـــﺪد ،ﻳﻨﺒﻐـــﻲ اﻹﺷـــــﺎرة إﱃ أن إﻳــــﺪاع - ٨٧أﻧﺸـﺄت اﻟﺸـﻌﺒﺔ أﻳﻀـــﺎ ﻧﻈﺎﻣــﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴــﺔ.
اﳋﺮاﺋـﻂ أو ﻗﻮاﺋـﻢ اﻹﺣﺪاﺛﻴـــﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴــﺔ ﻟــﺪى اﻷﻣــﲔ اﻟﻌــﺎم وﻳﺘﻴــﺢ ﻧﻈــــﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴـــﺔ ﻟﻠﺸـــﻌﺒﺔ ﺧـــﺰن وﲡـــﻬﻴﺰ
ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻳﻌﺪ ﻋﻤﻼ دوﻟﻴﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﻪ دوﻟـﺔ ﻃـﺮف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴــﺔ وإﻧﺘــﺎج ﳐﻄﻄــﺎت ﺟﻐﺮاﻓﻴــﺔ ﲟﻮاﺻﻔـــﺎت
اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﻣــﻦ أﺟــﻞ اﻻﻣﺘﺜــﺎل ﻻﻟﺘﺰاﻣــﺎت ﳏـﺪدة ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﲢﻮﻳـﻞ اﳋﺮاﺋـﻂ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳــﺔ واﻟﺮﺳــﻮم اﻟﺒﻴﺎﻧﻴــﺔ
اﻹﻳﺪاع اﳌﺸﺎر إﻟﻴـﻬﺎ أﻋـﻼه ﺑﻌـﺪ دﺧـﻮل اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة وﻗﻮاﺋﻢ اﻹﺣﺪاﺛﻴﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ إﱃ ﺷﻜﻞ رﻗﻤﻲ .وﻳﺴـﺎﻋﺪ ذﻟـﻚ
ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ .وﻳﻮﺟﻪ ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ إﱃ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم اﻟﺸــﻌﺒﺔ أﻳﻀــﺎ ﻋﻠــﻰ ﲢﺪﻳــﺪ ﻋــــﺪم دﻗـــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت اﳌﻘﺪﻣـــﺔ.
01-28056 20
A/56/58
- ٩٠ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ،ﺗﻮاﺻﻞ اﻟﺪول اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎـﺎ وﻗــــﺎﻋﺪة ﻧﻈــــﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣــــﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴــــﺔ ﻣﻮﺻﻮﻟــــــﺔ ﺑﻘـــــﺎﻋﺪة
ﺑﺎﻹﻋﻼن اﻟﻮاﺟﺐ ﺑﺸﺄن اﳌﻤﺮات اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﻧﻈﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺣﺮﻛــﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت واﻟﺘﺸــﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ وﻗــﺎﻋﺪة ﻣﻌــﺎﻫﺪات اﻟﺘﺮﺳــــﻴﻢ
اﳌـﺮور ﲟﻮﺟـﺐ اﳌـﻮاد ٢٢و ٤١و ٥٣ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ وذﻟــﻚ ﳑــﺎ ﻳﻴﺴـــﺮ اﺳــﺘﺮداد اﳌﻌﻠﻮﻣــــﺎت ذات اﻟﺼﻠـــﺔ ﺑﺒﻌـــﺾ اﳌﻌـــﺎﱂ
ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤـﺎد ﻧﻈـﻢ اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ.
ﺧﻄﻮط اﻟﺴﻔﻦ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻋﺪة ٨/٥ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ - ٨٨وﺳﻌـﺖ اﻟﺸﻌﺒﺔ أﻳﻀﺎ إﱃ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟـﺪول ﰲ اﻻﻣﺘﺜـﺎل
اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ واﻋﺘﻤــﺎد أو ﺗﻌﺪﻳــﻞ ﻧﻈــﻢ ﺗﻘﺴــــﻴﻢ ﺣﺮﻛـــﺔ ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎــﺎ ﺑــﺎﻹﻋﻼن اﻟﻮاﺟــﺐ اﻟــﱵ ﻧﺼــﺖ ﻋﻠﻴــﻬﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ.
اﳌـﺮور ﰲ اﳌـﺎدﺗﲔ ) ١د( و ١٠ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻧﻈﻤــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ وﺗﺘﻌﻠﻖ ﻫﺬه اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﲜﻤﻴﻊ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪﻫـﺎ
ﳌﻨﻊ اﻟﺘﺼﺎدم ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ ﻟﻌـﺎم .١٩٧٢وﺗـﺮد اﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ ﳎـﺎل اﳌـﺮور اﻟـﱪيء ﻋـﱪ اﻟﺒﺤـﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤـــﻲ
واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﱵ وﺿﻌﺘﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻻﻋﺘﻤـﺎد ﺗﺪاﺑـﲑ )اﳌــﺎدة ((٣) ٢١وﲨﻴــﻊ اﻟﻘﻮاﻧــﲔ واﻷﻧﻈﻤــﺔ اﻟــــﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪﻫـــﺎ
ﺧﻄﻮط اﻟﺴﻔﻦ ﰲ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑﺸـﺄن ﲢﺪﻳـﺪ ﻃـﺮق اﻟﺴـﻔﻦ اﻟـﺪول اﳌﺘﺎﲬـﺔ ﻟﻠﻤﻀـــﺎﺋﻖ واﻟــﱵ ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﺑــﺎﳌﺮور ﻋــﱪ اﳌﻀــﺎﺋﻖ
)ﻗـﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ )A .572(14
اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﳌﻼﺣﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ )اﳌﺎدة ((٣) ٤٢وﺧـﻼل اﻟﻔـﺘﺮة
ﺑﺼﻴﻐﺘـﻪ اﳌﻌﺪﻟـﺔ( .وﺗﺸـﻤﻞ ﻫـﺬه اﻟﺘﺪاﺑـﲑ ﻧﻈـــﻢ ﺗﻘﺴــﻴﻢ ﺣﺮﻛــﺔ اﻟـﱵ ﻳﻐﻄﻴـﻬﺎ اﻟﺘﻘﺮﻳـــﺮ ،ﻗﺪﻣــﺖ أوﻛﺮاﻧﻴــﺎ ﻧﺴــﺨﺔ ﻣــﻦ اﻷﻧﻈﻤــﺔ
اﳌـﺮور وﻃـﺮق اﻟﺴـﻔﻦ ﻣـــﻦ اﲡــﺎﻫﲔ واﳌﺴــﺎرات اﳌﻮﺻـــﻰ ــﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ اﳉﻤﺮﻛﻴـﺔ ﻋﻠـــﻰ ﻋﺒــﻮر اﻟﺴــﻔﻦ اﻷﺟﻨﺒﻴــﺔ ﻋــﱪ
واﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟـﱵ ﻳﻨﺒﻐـﻲ ﲡﻨﺒـﻬﺎ وﻣﻨـــﺎﻃﻖ ﺣﺮﻛــﺔ اﳌــﺮور اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ اﳊﺪود اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﻷوﻛﺮاﻧﻴﺎ واﻟـﱵ اﻋﺘﻤـﺪت وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻘـﺮار رﻗـﻢ
واﻟﻄﺮق اﳌﻠﺘﻮﻳﺔ وﻣﻨـﺎﻃﻖ اﻻﺣـﺘﺮاس وﺧﻄـﻮط اﻟﺴـﻔﻦ ﰲ اﳌﻴـﺎه ٢٨٣اﳌـﺆرخ ٢٩ﺣﺰﻳـــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــﻪ ١٩٩٥اﻟﺼــﺎدر ﻣــﻦ ﳉﻨــﺔ
اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ .وﺗﺮد اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻨﻈـﻢ اﻷﺧـﲑة واﳉﺪﻳـﺪة اﳌﻌﺪﻟـﺔ اﻟﺪوﻟـــﺔ ﻟﻠﺠﻤـــﺎرك ﰲ أوﻛﺮاﻧﻴـــﺎ وﰎ ﺗﺴـــﺠﻴﻠﻪ ﲢـــــﺖ اﻟﺮﻗــــﻢ
ﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺣﺮﻛﺔ اﳌـﺮور وﺗﺪاﺑـﲑ ﲢﺪﻳـﺪ ﺧﻄـﻮط اﻟﺴـﻔﻦ اﳌﺮﺗﺒﻄـﺔ ٧٨٣/٢١٧ﺑﺘــﺎرﻳﺦ ١٢ﲤــﻮز/ﻳﻮﻟﻴــﻪ ١٩٩٥ﺑﻮاﺳـــﻄﺔ وزارة
ﺎ ﰲ اﳌﺮﻓﻖ ١٨ﻣﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﳉﻨﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻋـﻦ دورـﺎ اﻟﻌــﺪل ﰲ أوﻛﺮاﻧﻴــﺎ )وﻧﺸــﺮ ﰲ ﻧﺸــﺮة ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ،اﻟﻌـــﺪد
) MSC73/21/Add.3) ٧٣اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات ١٥٣إﱃ .((١٥٥ رﻗﻢ.(٤٤
- ٨٩ﲣﻄﺮ اﻟﺸﻌﺒﺔ اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة راﺑﻌﺎ -اﻟﺸﺤﻦ واﳌﻼﺣﺔ
ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﺑـﺈﻳﺪاع اﳋﺮاﺋـﻂ واﻹﺣﺪاﺛﻴـــﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴــﺔ ﻋــﻦ
ﻃﺮﻳﻖ ”إﺷﻌﺎر ﲟﻨﻄﻘﺔ ﲝﺮﻳﺔ“ .وﺗﻌﻤـﻢ اﻹﺧﻄـﺎرات ﺑﻌـﺪ ذﻟـﻚ أﻟﻒ -ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺸﺤﻦ
- ٩١ﺷﻬﺪت ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺸﺤﻦ ﺗﻐـﲑات ﻛﺒـﲑة .وﲡـﺮي اﻵن ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﻟﺪول ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﻣﻨﺸـﻮر دوري ﻣﻌﻨـﻮن ”اﻟﺘﻌﻤﻴـﻢ
ﺛـﻮرة ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﲝﺠـــﻢ وﺳــﺮﻋﺔ اﻟﺴــﻔﻦ .وﻳﺒﻠــﻎ اﻹﻋﻼﻣـﻲ ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر“ ﻣﺼﺤﻮﺑـﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ذات اﻟﺼﻠــﺔ
ﻣﺘﻮﺳﻂ اﳊﻤﻮﻟﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ اﻟﺮﻛـﺎب ٧١ ١٤٠ﻃﻨـﺎ وﻫـﻲ اﻷﺧـﺮى ﺑﺸـﺄن اﻣﺘﺜـﺎل اﻟـﺪول ﻻﻟﺘﺰاﻣـــﻬﺎ ﺑــﺎﻹﻋﻼن اﻟﻮاﺟــﺐ.
ﲢﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ ﻇـﻬﺮﻫﺎ ٣ ١٠٠ﺷـﺨﺺ ﰲ ﲨﻴـﻊ اﻷوﻗـﺎت .أﻣـــﺎ وﻳﺒــﲔ إﺻــﺪار ١٣ﻋــﺪدا ﻣــﻦ ”اﻟﺘﻌﻤﻴــﻢ اﻹﻋﻼﻣــــﻲ ﻟﻘـــﺎﻧﻮن
اﻟﺴـــﻔﻦ اﻟﺴـــﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟـــﱵ ﻳﺒﻠـــﻎ اﳊﺠـــﻢ اﻹﲨـــــﺎﱄ ﳊﻤﻮﻟﺘــــﻬﺎ اﻟﺒﺤـﺎر“ اﻟﺪﻟﻴـﻞ اﻟﻜـﺎﰲ ﻋﻠـﻰ ﳑﺎرﺳـﺔ اﻟـﺪول ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـــﺪد.
١٠٠ ٠٠٠ﻃـﻦ وﺗﺴـﻊ ﳓـﻮ ٥ ٠٠٠ﺷـﺨﺺ ﻓﻘـﺪ أﺻﺒﺤــﺖ وﻳﺘﻢ ﺑﻌﺪ ذﻟـﻚ ﻧﺸـﺮ ﻧﺼـﻮص اﻷﻧﻈﻤـﺔ ذات اﻟﺼﻠـﺔ ﻣﺼﺤﻮﺑـﺔ
ﺣﻘﻴﻘـﺔ واﻗﻌـﺔ وﺗﻮﺿـﻊ اﳋﻄـﻂ ﺣﺎﻟﻴـﺎ ﻟﺒﻨـﺎء ﺳـــﻔﻦ ﻳﺒﻠــﻎ ﺣﺠــﻢ ﺑﺎﳋﺮاﺋﻂ اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ ﰲ ”ﻧﺸﺮة ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر“.
ﲪﻮﻟﺘــــــﻬﺎ ٤٥٠ ٠٠٠ﻃــــــﻦ وﺗﺴــــــــﺘﻄﻴﻊ ﲪـــــــﻞ ٩ ٦٠٠
21 01-28056
A/56/58
اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺸـﺤﻦ وﲢـﻮل اﻟﺘﺮﻛـﻴﺰ ﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ إﱃ ﻣﺮاﻗﺒـــﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫــﺎ. ﺷـــﺨﺺ) .(١٣وزادت أﻳﻀـــﺎ وﺑﺪرﺟـــﺔ ﻛﺒـــﲑة ﻗـــﺪرة ﺳـــــﻔﻦ
ﻓﻌﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل وﰲ ﺣﺎﻟـﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﻌﺎﻳـــﲑ اﳊﺎوﻳـــﺎت .ﻓـــﻬﻲ ﺗﺴـــﺘﻄﻴﻊ ﺣﺎﻟﻴـــﺎ ﲪـــﻞ ٨ ٠٠٠ﺻﻨــــﺪوق
ﺗﺪرﻳـﺐ اﻟﺒﺤـﺎرة وإﺻـﺪار ﺗﺮاﺧﻴﺼـﻬﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺘـﻬﻢ ﻓﻘـﺪ ﻣﻨﺤــﺖ و ُوﺿــﻌﺖ اﻗﺘﺮاﺣـﺎت ﻟﺒﻨـﺎء ﺳـــﻔﻦ ﳝﻜﻨــﻬﺎ أن ﺗﻨﻘــﻞ ١٨ ٠٠٠
اﻟﺪول إﱃ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ. وﺣﺪة .وﻳﺘﻮﻗﻊ أﻳﻀﺎ ﺣﺪوث زﻳﺎدة ﰲ ﻋـﺪد اﻟﻄـﺎﺋﺮات اﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ
- ٩٥اﻟﻮﻻﻳــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ ﰲ ﳎـــﺎل اﻟﺴﺮﻋﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺮﻛﺎب واﻟﺒﻀﺎﺋﻊ.
- ٩٢ﺗﺸـﻬﺪ ﳎـﺎﻻت اﻟﺸـﺤﻦ اﻷﺧـﺮى ﺗﻐـﲑات ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ ﺳﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣﺔ وﻣﻨﻊ ﺗﻠـﻮث اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻣـﻦ اﻟﺴـﻔﻦ .ﻗـﺎﻣﺖ
ﻛﺒـﲑة أﻳﻀـﺎ ﺗـﺘﺮاوح ﺑـﲔ إدﺧـﺎل اﻟﺮﺳـﻮم اﻟﺒﻴﺎﻧﻴـــﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴــﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣﻦ ﺧـﻼل ﻣﺴـﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ
)اﻧﻈــﺮ اﻟﻔﻘــﺮة (١٠٥وﺑــﺮوز دور ﻣﻘﺪﻣــــﻲ ﺧﺪﻣـــﺎت اﻟﻨﻘـــﻞ ﺑﺘﺴـﻠﻴﻂ اﻟﻀـﻮء ﻋﻠـﻰ وﻻﻳـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﰲ ﳎـــﺎل ﺳــﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣــﺔ
اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻹﻧـﺘﺮﻧﺖ .وﻃﺒﻘـــﺎ ﻟﺘﻴﺴــﲑ اﻟﺘﺠــﺎرة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴــﺔ وﻣﻨـﻊ ﺗﻠـﻮث اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋـــﻦ اﻟﺴــﻔﻦ ﻋﻠــﻰ اﻟﻨﺤــﻮ
اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﳌﺆﲤـﺮ اﻟﺘﺠـﺎرة واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻓـﺈن ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﻹﻧـــﺘﺮﻧﺖ اﻟــﱵ اﻟﺘﺎﱄ:
”ﺑـﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣـﻦ أن اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﱂ اﺳـﺘﺤﺪﺛﺖ ﻣﺆﺧـﺮا إذا أﺿﻴﻔـﺖ إﻟﻴـﻬﺎ اﳌﻌﺮﻓـﺔ واﳋـﱪة اﻟﻮاﺳـــﻌﺔ
ﺗﺬﻛـﺮ ﺻﺮاﺣـﺔ إﻻ ﰲ ﻣـــﺎدة واﺣــﺪة ﻓﻘــﻂ ﻣــﻦ ﻣــﻮاد اﳌﺘﻮﻓﺮة ﰲ ﻋﺎﱂ اﻟﺸﺤﻦ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺼﺒـﺢ ﺑﻴﺌـﺔ ﻣﺮﻛﺰﻳـﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋـﺔ
)(١٤
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر )اﳌــﺎدة ٢ﻣــﻦ . اﻟﺸﺤﻦ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳌﻌﻘﺪة واﳌﺘﻔﺮﻗﺔ
اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺜـﺎﱐ( ﻓـﺈن ﻛﺜـــﲑا ﻣــﻦ اﻷﺣﻜــﺎم ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ - ٩٣اﺳﺘﻤﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺸﺤﻦ ﻳﺸـﻬﺪ ﺗﻐﻴـﲑا
ﺗﺸﲑ إﱃ ’اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ‘ ﰲ اﻋﺘﻤـﺎد ﻗﻮاﻋـﺪ أﻳﻀﺎ .ﻓﺒﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ١٩٩٩ﺑﻠﻐـﺖ اﳊﻤﻮﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﻛﻨﺔ ﻟﻸﺳـﻄﻮل
وﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺸﺤﻦ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻌﺎﳌﻲ ٧٩٩ﻃﻨـﺎ .وزادت ﺑﻠـﺪان اﻟﺘﺴـﺠﻴﻞ اﳌﻔﺘـﻮح
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻼﺣﺔ وﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤـﺮي اﻟﻨـﺎﺟﻢ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﲪﻮﻟﺘـــﻬﺎ ﺑﺪرﺟــﺔ ﻛﺒــﲑة ﻟﺘﺼــﻞ إﱃ ٣٤٨,٧ﻣﻠﻴــﻮن
ﻣـﻦ اﻟﺴـﻔﻦ أو ﻣـﻦ اﻹﻏـﺮاق واﻟﺘﺤﻜـﻢ ﻓﻴـﻪ .وﰲ ﻣﺜـــﻞ ﻃﻦ .وﺗﻌﻮد ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺛﻠﺜﹶـﻲ ﻫﺬه اﻷﺳﺎﻃﻴﻞ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ إﱃ ﺑﻠـﺪان ذات
ﻫـﺬه اﳊـﺎﻻت ﻓـﺈن ﺗﻌﺒـﲑ ’اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ‘ اﻗﺘﺼﺎد ﺳﻮﻗﻲ ﻣﺘﻘﺪم اﻟﻨﻤﻮ وﺗﻌﻮد ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﺒﻘﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ إﱃ ﺑﻠـﺪان
ﻋﻨﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻟﺼﻴﻐﺔ اﳌﻔﺮد ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻧﺎﻣﻴﺔ .واﺳﺘﻤﺮت ﺣﺼﺔ ﻫــﺬه اﻷﺧـﲑة ﰲ اﻟﺰﻳـﺎدة .وزاد ﺣﺠـﻢ
ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﺣﺼﺮا ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳊﻤﻮﻟــﺔ اﻟﻜﻠﻴــﺔ اﳌﺴــﺠﻠﺔ ﰲ اﻟﺒﻠــﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ ﰲ ﻋـــﺎم ١٩٩٩
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻮﺿﻊ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻟﻠﻮﻻﻳﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ زﻳﺎدة ﻛﺒﲑة ﻟﻴﺼﻞ إﱃ ١٥٣,٦ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ .وﻗـﺪ ﻛـﺎﻧﺖ ﻫـﺬه
ﻛﻮﻛﺎﻟــﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼــﺔ ﺿﻤــﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة اﻟﺰﻳـﺎدة ﻧﺘﻴﺠـﺔ اﺳـﺘﺜﻤﺎرات ﻣـﻼك اﻟﺴـﻔﻦ ﰲ اﻟﺒﻠــﺪان اﻵﺳــﻴﻮﻳﺔ
أﻧﺸﺄﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ).(١٦ اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ واﻟﱵ ﲤﺜﻞ أﺳﺎﻃﻴﻠﻬﺎ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﱄ ﻧﺴﺒﺔ ٧٣ﰲ اﳌﺎﺋﺔ
”وﻳﺘـــﺄﻛﺪ اﻟﻘﺒـــﻮل اﻟﻮاﺳـــــﻊ ﻏــــﲑ اﳌﻨــــﺎزع ﻣـﻦ اﻟﻌـﺪد اﻟﻜﻠـﻲ ﻷﺳـﺎﻃﻴﻞ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ .واﳔﻔـﺾ ﰲ ﻋـــﺎم
ﳌﺸـﺮوﻋﻴﺔ اﻟﻮﻻﻳـــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ١٩٩٩ﻋﺪد أﺳﺎﻃﻴﻞ اﻤﻮﻋﺎت اﻷﺧـﺮى ﻣـﻦ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ
وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻘـــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ ﺑﺎﻟﻮﻗــﺎﺋﻊ اﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ :ﻫﻨــﺎك ١٥٨ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺿﺌﻴﻠﺔ).(١٥
دوﻟﺔ ذات ﺳﻴﺎدة ﲤﺜﻞ ﲨﻴـﻊ اﳌﻨـﺎﻃﻖ ﰲ اﻟﻌـﺎﱂ أﻋﻀـﺎء - ٩٤ﻛـﺎن اﻟﺘﻐﻴﻴــﺮ اﻟﺜـــﺎﻟﺚ اﻟــﺬي ﺣــﺪث ﲟــﺮور اﻟﺰﻣــﻦ ﰲ
ﰲ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻳﺸﺎرك ﲨﻴﻊ اﻷﻋﻀـﺎء ﰲ اﳌﻴـﺪان اﻟﻘـــﺎﻧﻮﱐ .ﻓﻘــﺪ ﰎ ﺳـــﺪ اﻟﺜﻐــﺮات ﰲ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
01-28056 22
A/56/58
اﳌﺘﻮاﺻﻞ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ ﲤﻜﲔ دول اﻟﻌﻠـﻢ ودول اﺟﺘﻤﺎﻋـﺎت ﻫﻴﺌـﺎت اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺴــﺆوﻟﺔ
اﳌﻮاﻧـﺊ وﻣـﺎﻟﻜﻲ اﻟﺴـﻔﻦ ﻣـﻦ ﺗﻄﻮﻳـﺮ ﻗﺪراـﻢ وﳑﺎرﺳــﺔ ﻋﻦ وﺿﻊ واﻋﺘﻤﺎد اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﰲ ﳎﺎل ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﻌﺎﻳـﲑ
ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﻢ ﻋﻠﻰ أﻛﻤﻞ وﺟﻪ .وﻗﺪ ﰎ ﺗﻜﺜﻴﻒ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺴﻼﻣﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠﻮث .وﻳﺘﻢ اﻋﺘﻤﺎد ﻫﺬه اﻟﻘﻮاﻋﺪ
اﻟﺘﻘــﲏ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﺸــﻐﻴﻞ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌــــﺎون اﻟﺘﻘـــﲏ واﳌﻌﺎﻳـﲑ ﻋـﺎدة ﺑﺘﻮاﻓـﻖ اﻵراء وﲨﻴـﻊ اﻟـﺪول وﺑﺼـــﺮف
اﳌﺘﻜــﺎﻣﻞ اﻟﺮاﻣــﻲ إﱃ ﺗــﺄﻣﲔ أن ﳚـــﺮي ﻋﻠـــﻰ اﻟﻨﺤـــﻮ اﻟﻨﻈــﺮ ﻋﻤــﺎ إذا ﻛــﺎﻧﺖ أﻋﻀــﺎء ﰲ اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
اﳌﻨﺎﺳـﺐ ﺗﻮﺟﻴـﻪ اﻷﻣـﻮال اﳌﺘﺤﺼـﻞ ﻋﻠﻴـﻬﺎ ﻣـﻦ ﳐﺘﻠــﻒ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ أو ﰲ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة أم ﻻ ﻓﺈــﺎ ﺗﺪ ﻋـــــﻰ إﱃ
اﳉﻬﺎت اﳌﺎﳓﺔ إﱃ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺪف ﲢﺖ إﺷﺮاف اﻻﺷﺘﺮاك ﰲ ﻣﺆﲤﺮات اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺑﺼﻔﺘـﻬﺎ اﻟﻮﻛﺎﻟـــﺔ اﳌﻨﻔــﺬة إﱃ ﺑﺎﻋﺘﻤـﺎد اﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳉﺪﻳـــﺪة.
ﺗﻌﺰﻳﺰ اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ. وﰎ اﻋﺘﻤـﺎد ﲨﻴـــﻊ ﺻﻜــﻮك اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
”واﺳـﺘﻨﺎدا إﱃ ﻫـﺬه اﳋﻠﻔﻴـــﺔ ﺗﻌﺮﺿــﺖ ﻗــﺪرة اﳌﻨﺸﺄة ﲟﻌﺎﻫﺪات ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻮاﻓﻖ اﻵراء.
اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ ﺗﻘـﺪﱘ اﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ اﳌﻼﺋﻤــﺔ ”أﺻﺒــــﺢ اﻵن ﻋــــﺪد ﻳــــﺘﺮاوح ﺑــــــﲔ ١١٠
ﻟﻨﺘـﺎﺋﺞ اﳊـﺎدث اﻟﺒﺤـﺮي ﻟﻼﺧﺘﺒـﺎر ﰲ ﻋــﺎم ٢٠٠٠ﰲ و ١٤٣ دوﻟــﺔ )اﻋﺘﻤــﺎدا ﻋﻠــــﻰ اﳌﻌـــﺎﻫﺪة( أﻃﺮاﻓـــﺎ ﰲ
ﳎﺎﻟﹶــﻲ اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻐﺮق اﻟﻨﺎﻗﻠﺔ إرﻳﻜـﺎ ﻗﺒﺎﻟﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ .وﻧﻈﺮا ﻷن ﻣﺴﺘﻮى
اﻟﺴــﺎﺣﻞ اﻟﻐــــﺮﰊ ﻟﻔﺮﻧﺴـــﺎ .وﰲ ﺣـــﲔ رأت اﳍﻴﺌـــﺎت اﻟﻘﺒـﻮل اﻟﻌـــﺎم ﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺸــﺤﻦ ﻫــﺬه ﻳﺮﺗﺒــﻂ أﺳﺎﺳــﺎ
اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﲢﺴــﲔ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻫـﺎ ﻣـﻦ ﻗــﺒﻞ دول اﻟﻌـﺎﱂ ﻓـﺈن ﻣـــﻦ اﳌــﻬﻢ ﻟﻠﻐﺎﻳــﺔ
واﳌﻌﺎﻳﲑ اﳊﺎﻟﻴﺔ اﻟﻮاردة ﰲ ﻣﻌﺎﻫﺪات اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻓﻘـﺪ أﺛـﲑ ﻣﻼﺣﻈﺔ أن اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ﰲ ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت ﲤﺜـﻞ
ﺗﺴـﺎؤل ﻋـﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ اﻟﻘﻴـــﺎم ﺑــﺈﺟﺮاء ﻟﺘﻨﻈﻴــﻢ اﻟﺸــﺤﻦ ﰲ ﲨﻴـﻊ اﻷﺣـﻮال أﻛـﺜﺮ ﻣـﻦ ٩٠ﰲ اﳌﺎﺋـﺔ ﻣـﻦ ﺣﺠـــﻢ
اﻟـﺪوﱄ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻌﻴـﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ أو ﻣـﻦ ﻃـﺮف واﺣــﺪ. اﻷﺳﻄﻮل اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻌﺎﳌﻲ.
وأﻛﺪ اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم ﻣـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ﰲ رده اﻟﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ”ﻛﺎن اﻋﺘﻤﺎد اﳌﻌﺎﻫﺪات اﳉﺪﻳﺪة واﻟﺘﻌﺪﻳﻼت
ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺘﺄﻛﻴﺪه ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗـﻒ اﳉـﺎزم ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺪات اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻳﻬﺘﺪي ﺑﺎﻟﻔﻠﺴﻔﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﻨﺒﻐـﻲ
ﺑـﺄن اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻳﻨﺒﻐــﻲ اﻋﺘﺒﺎرﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ وﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﻌﺎﻳﲑ ﳌﻨﻊ اﳊﻮادث ﰲ اﻟﺒﺤﺮ وﻟﻴﺲ ﻣﻦ
اﻟـﺪوام ودون اﺳـﺘﺜﻨﺎء اﶈﻔـﻞ اﻟﻮﺣﻴـﺪ اﻟـﺬي ﳝﻜـﻦ ﻓﻴــﻪ أﺟـﻞ اﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺘﻠـﻚ اﳊـﻮادث .ووﻓﻘـﺎ ﻟﺬﻟـﻚ ﳚـﺮي
اﻟﻨﻈـﺮ ﰲ ﻣﻌﺎﻳـﲑ اﻟﺴـﻼﻣﺔ وﻣﻨـﻊ اﻟﺘﻠـﻮث اﻟـﱵ ﺗﺆﺛـــﺮ ﰲ ﺑﺎﺳـﺘﻤﺮار اﺳـﺘﻌﺮاض اﳉﻮاﻧـﺐ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳـﺔ ﺑﻐﻴـﺔ ﺗــﺄﻣﲔ أن
اﻟﺸــــﺤﻦ اﻟــــﺪوﱄ واﻋﺘﻤﺎدﻫــــﺎ .ﻛﻤــــﺎ أن اﻟﺘﻄﺒﻴــــــﻖ ﲤﺘﺜﻞ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺸﺤﻦ اﻟﺒﺤﺮي ﻟﻸﻧﻈﻤـﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴـﺔ اﻷﻛـﺜﺮ
اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ،ﻧــﺎﻫﻴﻚ ﻋــﻦ اﻟﺘﻄﺒﻴــﻖ ﻣــﻦ ﺟــﺎﻧﺐ واﺣـــﺪ ﺗﺸﺪدا ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ وﲟﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠﻮث.
ﻟﻠﺸﺮوط اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﺗﺮﻓﻊ ﻋﻠﻤﺎ أﺟﻨﺒﻴـﺎ ،وﻫـﻮ
”ﺗــﻮﱄ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﻷوﻟﻮﻳـــﺔ
ﻣــﺎ ﻳﺘﻌــﺪى اﳌﻌﺎﻳــﲑ اﻟــﱵ وﺿﻌﺘــﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
اﻟﻘﺼـﻮى ﻟﻀـــﺮورة ﺗــﺄﻣﲔ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﳌﻨﺎﺳــﺐ ﻟﻠﻘﻮاﻋــﺪ
اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ،ﺳـــﻮف ﻳﻜـــﻮن ﻣﻀـــﺮا ﺑﺎﻟﺸـــﺤﻦ اﻟــــﺪوﱄ
واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻮاردة ﰲ ﻫﺬه اﳌﻌﺎﻫﺪات .وﻣﻦ أﺟـﻞ ﺗـﺄﻣﲔ
وﺑﺎﻟﻨﻈــﺎم اﻟــﺪوﱄ وﺑﺎﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ذاـــﺎ
ﻫﺬا اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﺮﻛﺰ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺰﻳــﺰ
وﻟﺬﻟﻚ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻔﺎدﻳﻪ“).(١٧
23 01-28056
A/56/58
دﺧـﻮل اﻟﺴـﻔﻦ اﻟـﱵ ﺗﻮاﺟـﻪ ﺧﻄـﺮا إﱃ ﻣﻮاﻧﻴـﻬﺎ .وأﻓـــﺎد اﻟﻔﺮﻳــﻖ ﺑﺎء -اﳌﻼﺣﺔ
اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺴﻼﻣﺔ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ واﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ - ٩٦ﺣﺪدت اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﰲ اﳌـﺎدة
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،اﻟــﺬي اﺟﺘﻤــﻊ ﰲ اﻟﻔــﺘﺮة ﻣــﻦ ٢٨ﺗﺸــــﺮﻳﻦ ٩٤اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻼزﻣﺔ اﻟﱵ ﳚﺐ ﻋﻠـﻰ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ اﲣﺎذﻫـﺎ ﺑﺸـﺄن
اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ إﱃ ١ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ ،٢٠٠٠أﻧـﻪ ﻳﻨﺒﻐـﻲ ﺳــﻔﻨﻬﺎ ﻟﺘــﺄﻣﲔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ .ﻓﻴﺠــﺐ أن ﲤﺘﺜــﻞ اﻟﺴــﻔﻦ
ﻟﺘﻠــﻚ اﳌﻨﻈﻤــﺔ أن ﺗﺒﺤــﺚ اﳊﺎﺟــﺔ إﱃ وﺿــﻊ ﻣﺒــﺎدئ ﻟﻠـــﺪول ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ واﻹﺟﺮاءات واﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ ﻋﻤﻮﻣـﺎ اﻟـﱵ
اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﻟﻜﻲ ﺗﺴﺘﻌﺮض إﻣﺎ ﲟﻔﺮدﻫـﺎ أو ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس إﻗﻠﻴﻤـﻲ ﲢﻜﻢ ﺑﻨﺎء اﻟﺴﻔﻦ وﻣﻌﺪاﺎ وﺻﻼﺣﻴﺘﻬﺎ ﻟﻺﲝـﺎر وﺗﻔﺘﻴﺸـﻬﺎ ﻗﺒـﻞ
اﻟﺘﺮﺗﻴﺒـﺎت اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴـﺔ ﺑﺸـﺄن ﺗﻮﻓـﲑ ﻣﻮاﻧـﺊ اﻟﻠﺠـــﻮء ،ﻣــﻊ أﺧــﺬ اﻟﺘﺴـﺠﻴﻞ وﻋﻠـﻰ ﻓـﺘﺮات ﻣﻨﺎﺳـﺒﺔ ﺑﻌـﺪ ذﻟـﻚ .وﳚـﺐ أن ﺗﺮاﻋــﻲ
ﺣﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎدة اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﰲ اﻻﻋﺘﺒـﺎر .وﻳﻨﺒﻐـﻲ أن ﺗﻀـﻊ ﻣﻨـﺎﻃﻖ دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ اﻟﺼﻜﻮك اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﻜﻢ أﻃﻘــﻢ اﻟﺴـﻔﻦ وﺷـﺮوط
اﳌﺮﻓـﺄ اﶈـــﺪدة ﺗﺮﺗﻴﺒــﺎت ﻟﻠﺴــﻤﺎح ﻟﻠﺴــﻔﻦ اﻟــﱵ ﺗﻮاﺟــﻪ ﺧﻄــﺮا اﻟﻌﻤﻞ وﺗﺪرﻳﺐ اﻷﻃﻘﻢ .وﻫﻲ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻋـﻦ ﺿﻤـﺎن أن ﻳﻜـﻮن
ﺑﺎﻻﺣﺘﻤﺎء ﻓﻴﻬﺎ).(١٨ اﻟﺮﺑـﺎن واﻟﻀﺒـﺎط وأﻓـﺮاد ﻃـﺎﻗﻢ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﻋﻠــﻰ دراﻳــﺔ ﺑﺎﻷﻧﻈﻤــﺔ
- ١ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻨﻄﺒﻘــﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺴـﻼﻣﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤـﺎر وﻣﻨـﻊ
اﳌﺼﺎدﻣـﺎت وﻣﻨـﻊ اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﺒﺤـﺮي وﺧﻔﻀـﻪ واﻟﺴـــﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴــﻪ - ٩٩ﻣــﻦ ﻣﺴــﺆوﻟﻴﺔ دول اﻟﻌﻠــﻢ أن ﺗﻜﻔــﻞ اﻣﺘﺜــﺎل ﺳــــﻔﻨﻬﺎ
ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﺎت واﻹﺟﺮاءات واﻟﻨﻈﻢ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﻘﺒﻮﻟـﺔ ﻋﻤﻮﻣـﺎ اﻟـﱵ واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺼﺎﻻت.
- ٩٧ﻫﻨـﺎﻟﻚ ﺻﻠـﺔ واﺿﺤـــﺔ ﺑــﲔ اﺣــﺘﺮام اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺗﻨﻈﻢ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺴﻔﻦ .واﻟﻮاﻗـﻊ أن اﳌـﺎدة (٢) ٢١٧ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
ﺑﺴﻼﻣﺔ اﻟﺴﻔﻦ وﻧﻘـﻞ اﻟﺒﻀـﺎﺋﻊ وﺳـﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣـﺔ وﻣﻨـﻊ اﻟﺘﻠـﻮث اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﺗﻨـﺺ ﻋﻠـﻰ وﺟـــﻮب أن ﺗﻜﻔــﻞ
اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻣـﻦ اﻟﺴـﻔﻦ .وﰎ ﺗـــﺄﻛﻴﺪ ذﻟــﻚ أﻳﻀــﺎ ﰲ أول اﺟﺘﻤــﺎع اﻟﺪول ﻣﻨﻊ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﺮاﻓﻌﺔ ﻟﻌﻠﻤﻬﺎ أو اﳌﺴـﺠﻠﺔ ﻓﻴـﻬﺎ ﻣـﻦ اﻹﲝـﺎر
ﻟﻠﻌﻤﻠﻴــﺔ اﻻﺳﺘﺸــﺎرﻳﺔ ﺣﻴــﺚ ﺣــﺪدت اﳊﺎﺟــﺔ ﻹﺑﻘــﺎء اﻟﻌﻤــــﻞ إﱃ أن ﺗﺴـﺘﺠﻴﺐ ﳌﺘﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻘﻮاﻋـﺪ واﳌﻌﺎﻳـﲑ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ
اﳌﺴـﺘﻤﺮ ﺑﺸـﺄن اﻟﻘﻀﺎﻳـﺎ اﳌﻌﻠﻘـﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ذات اﻟﺼﻠــﺔ ﺑــﺎﻟﺘﻠﻮث ﲟﻨﻊ ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﺧﻔﻀﻪ واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴﻪ ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟـﻚ
اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﻟﺴﻔﻦ ﻗﻴﺪ اﻻﺳـﺘﻌﺮاض )ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل ،ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﳌﺘﻄﻠﺒـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﺼﻤﻴـﻢ اﻟﺴـﻔﻦ وﺑﻨﺎﺋـﻬﺎ وﻣﻌﺪاـﺎ وﺗﻜﻮﻳـــﻦ
اﻟﺼﻜﻮك اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ وﻧﻘـﻞ اﻟﺒﻀـﺎﺋﻊ وﻗﻮاﻋـﺪ أﻃﻘﻤﻬﺎ.
اﻟﺴﻼﻣﺔ وﻗﻮاﻋﺪ ﲢﺪﻳﺪ ﻃﺮق اﻟﺴﻔﻦ وإﻋﺎدة رﻓـﻊ اﻟﻌﻠـﻢ( ﻧﻈـﺮا
)أ( ﺑﻨﺎء اﻟﺴﻔﻦ وﻣﻌﺪاﺎ وﺻﻼﺣﻴﺘﻬﺎ ﻟﻺﲝﺎر
ﻷﳘﻴـﺔ اﻵﺛـﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴـــﺔ ﳍــﺬه اﻟﻘﻀﺎﻳــﺎ
- ١٠٠إن اﳌﻤﺎرﺳـﺎت واﻹﺟـﺮاءات واﻟﻨﻈـﻢ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﳌﻘﺒﻮﻟــﺔ
) ،A/55/274اﳉﺰء أﻟﻒ ،اﻟﻔﻘﺮة .(٢٩
ﻋﻤﻮﻣـﺎ اﻟـﱵ ﲢﻜـﻢ ﺑﻨـﺎء اﻟﺴـﻔﻦ وﻣﻌﺪاـﺎ وﺻﻼﺣﻴﺘـﻬﺎ ﻟﻺﲝـــﺎر
- ٩٨ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺄﻣﲔ اﳌﺸـﺎر إﻟﻴـﻬﺎ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ،ﻫــﻲ
ﻃﺮق اﳌﺮور ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻘﻬﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻟﻐـﺮض ﺳـﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣـﺔ .وﻗـﺪ أﺳﺎﺳـﺎ ﺗﻠـﻚ اﻟـﻮاردة ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻷرواح ﰲ
أﺛـﺎرت ﺣﺎدﺛـــﺔ وﻗﻌــﺖ ﻣﺆﺧــﺮا ﺣــﲔ واﺟــﻬﺖ ﺳــﻔﻴﻨﺔ ﲢﻤــﻞ اﻟﺒﺤـﺮ ،واﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳋﻄـﻮط اﳊﻤﻮﻟـﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
٢٩ ٥٠٠ﻃـﻦ ﻣـﻦ اﻟﺒـﱰﻳﻦ ﻏـﲑ اﳌﻌـﺎﰿ ﺑﺎﻟﺮﺻـﺎص ﻣﺸــﻜﻠﺔ ﰲ ﳌﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﻟﺴﻔﻦ ﻟﻌﺎم ،١٩٧٣ﺑﺼﻴﻐﺘﻬﺎ
ﻫﻴﻜﻠـﻬﺎ وﻟﻜﻨـﻬﺎ ﻣﻨﻌـﺖ ﻣـﻦ دﺧـﻮل ﻣﻮاﻧـﺊ ﻋـﺪد ﻣـﻦ اﻟـــﺪول ،اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺑﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋﺎم .١٩٧٨وﻧﻈﺮا ﻷﳘﻴـﺔ ﻫـﺬه اﻟﺼﻜـﻮك
ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻣﻦ واﺟﺐ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ أﻳﻀـﺎ أن ﺗﺘﻴـﺢ ﺳـﻴﻘﺪم ﻫـﺬا اﻟﻔـﺮع ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋـﻦ اﻟﺘﻌﺪﻳـﻼت اﳌﺪﺧﻠـﺔ ﻋﻠﻴـــﻬﺎ
01-28056 24
A/56/58
وﺳـﻴﺒﺪأ ﺳـﺮﻳﺎن ﻛـﻞ ﻣﻨـﻬﻤﺎ ﰲ ١ﲤـﻮز/ﻳﻮﻟﻴــﻪ ٢٠٠٢ اﻟــﱵ ﺑــﺪأ أو ﺳــــﻴﺒﺪأ ﺳـــﺮﻳﺎﺎ ﰲ ﻋـــﺎم ٢٠٠١؛ واﻟﺘﻌﺪﻳـــﻼت
ﲟﻮﺟﺐ اﳌﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻀﻤﻨﻴﺔ؛ اﻟﺮﺋﻴﺴـــﻴﺔ اﻟـــﱵ اﻋﺘﻤـــﺪت ﰲ ﻋـــﺎم ٢٠٠٠؛ وأﻫـــﻢ ﻗــــﺮارات
• ﻗـﺎﻋﺪة ٥-٣ﺟﺪﻳـﺪة ﰲ اﻟﻔﺼـﻞ اﻟﺜـﺎﱐ – ١ﻣـﻦ ﺗﻠــﻚ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﺼﻜﻮك.
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ )ﺑﻨـﺎء اﻟﺴـﻔﻦ – اﳍﻴﻜـﻞ ،اﻷﻗﺴـﺎم واﻻﺗـــﺰان، ’ ‘١اﻟﺘﻌﺪﻳــﻼت اﻟــﱵ ﺗﺪﺧــﻞ ﺣــﻴﺰ اﻟﻨﻔــﺎذ ﰲ ﻋـــﺎم
واﻵﻻت واﻟﺘﺮﻛﻴﺒــﺎت اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴــــﺔ( ،ﲢﻈـــﺮ ﺗﺮﻛﻴـــﺐ ٢٠٠١
ﻣــﻮاد ﺟﺪﻳــﺪة ﲢﺘــﻮي ﻋﻠــــﻰ اﻻﺳﺒﺴـــﺘﻮس ﰲ ﲨﻴـــﻊ - ١٠١دﺧﻠﺖ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﻘـﺎﻋﺪة ١٣زاي ﻣـﻦ اﳌﺮﻓـﻖ
اﻟﺴﻔﻦ .وﺳﻴﺒﺪأ ﺳﺮﻳﺎﺎ ﰲ ١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ .٢٠٠٢ اﻷول ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﳌﻨــﻊ اﻟﺘﻠــﻮث اﻟﺒﺤــﺮي اﻟﻨــﺎﺟﻢ ﻋــــﻦ
اﻟﺴﻔﻦ ﺑﺼﻴﻐﺘﻬﺎ اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺑﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋﺎم ،١٩٧٨اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪﺎ
- ١٠٣اﻋﺘﻤـﺎد اﻟﻔﺼـﻞ اﳋـﺎﻣﺲ اﳌﻨﻘـﺢ ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
ﳉﻨـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ
ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤﺮ :أﻓـﺎدت اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أن
ﻗﺮارﻫﺎ ) MEPC.78 (43ﰲ ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ،١٩٩٩ﺣـﻴﺰ اﻟﻨﻔـﺎذ ﰲ
ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻋﺘﻤـــﺪت ﰲ دورــﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ واﻟﺴــﺒﻌﲔ
١ﻛـﺎﻧﻮن اﻟﺜـﺎﱐ/ﻳﻨـﺎﻳﺮ .٢٠٠١وﲣﻀـــﻊ اﻵن ﻧــﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔــﻂ
)اﳌﻌﻘﻮدة ﰲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٧ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ إﱃ ٦ﻛﺎﻧﻮن
اﻟﱵ ﺗﺘﺮاوح ﲪﻮﻟﺘـﻬﺎ اﻟﻘﺼـﻮى ﻣـﻦ اﻟﺰﻳـﻮت اﻟﺜﺎﺑﺘـﺔ ﻣﺜـﻞ زﻳـﺖ
اﻷول/دﻳﺴـﻤﱪ (١٩)(٢٠٠٠ﻓﺼـﻼ ﺧﺎﻣﺴـﺎ ﻣﻨﻘﺤـــﺎ ﺟﺪﻳــﺪا ﰲ
اﻟﺪﻳــﺰل اﻟﺜﻘﻴــﻞ وزﻳــﺖ اﻟﻮﻗــــﻮد ﺑـــﲔ ٢٠ ٠٠٠و ٣٠ ٠٠٠
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻳﺘﻨـــﺎول ﺳــﻼﻣﺔ اﻟﺴــﻔﻦ وﺳــﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣــﺔ ﻣــﻦ ﻋــﺪة
ﻃﻦ ،ﻟﻨﻔﺲ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺑﻨﺎء ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم.
ﺟﻮاﻧﺐ وﺳﻴﺒﺪأ ﺳﺮﻳﺎﻧﻪ ﰲ ١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ٢٠٠٢ﲟﻮﺟﺐ ﻧﻈﺎم
اﻟﻘﺒـﻮل اﻟﻀﻤـﲏ ﻟﻠﺘﻌﺪﻳـﻼت ﲟﻮﺟـــﺐ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ .وﲟﺠــﺮد ﺑــﺪء اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﳌﻌﺘﻤﺪة ﰲ ﻋﺎم ٢٠٠٠ ’‘٢
اﻟﻨﻔﺎذ ،ﺳﻴﺘﻌﲔ أن ﺗﺰود ﲨﻴﻊ اﻟﺴﻔﻦ اﳉﺪﻳﺪة وﺳـﻔﻦ اﻟﺮﻛـﺎب - ١٠٢اﻋﺘﻤﺪت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ ﻋـﺎم ،٢٠٠٠ﰲ
وﻋﺒﺎرات اﳌﺮﻛﺒﺎت اﳌﻮﺟـﻮدة ﺣﺎﻟﻴـﺎ ﺑﺄﺟـﻬﺰة ﺗﺴـﺠﻴﻞ ﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،اﻟﺘﻨﻈﻴﻤـﺎت اﳉﺪﻳـﺪة اﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺒﻨــﺎء اﻟﺴــﻔﻦ
اﻟﺮﺣﻠـﺔ .وﺳـﺘﺠﺮى دراﺳـﺔ ﻟﺒﺤـــﺚ اﳊﺎﺟــﺔ إﱃ ﻓــﺮض ﺗﺰوﻳــﺪ وﻣﻌﺪاﺎ:
ﺳـﻔﻦ اﻟﺸـﺤﻦ اﳊﺎﻟﻴـﺔ ـﺬه اﻷﺟـﻬﺰة .وﻫـــﺬه اﻷﺟــﻬﺰة ،ﻋﻠــﻰ
• ﻓﺼﻞ ﺧﺎﻣﺲ ﻣﻨﻘـﺢ ﺟﺪﻳـﺪ )ﺳـﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ(
ﻏــﺮار ﺟــــﻬﺎز اﻟﺘﺴـــﺠﻴﻞ اﳌﻮﺟـــﻮد ﰲ اﻟﻄـــﺎﺋﺮات )اﻟﺼﻨـــﺪوق
ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤﺮ؛
اﻷﺳــــﻮد( ،ﺳــــــﺘﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺤﻘﻘـــــﲔ ﰲ اﳊـــــﻮادث اﺳـــــﺘﻌﺮاض
اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺘﺨـﺬة واﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎت اﻟﺼـــﺎدرة ﰲ اﻟﻠﺤﻈــﺎت اﻟــﱵ • ﺷـﻔﺮة إﺷـﺎرات ﺟﺪﻳـﺪة ﻟﻠﺴـﻔﻦ اﻟﻔﺎﺋﻘـﺔ اﻟﺴـﺮﻋﺔ ﻟﻌـــﺎم
ﺳﺒﻘﺖ وﻗﻮع اﳊﺎدث وﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺳﺒﺐ وﻗﻮﻋﻪ. .٢٠٠٠وﺳﻴﺒﺪأ ﺳﺮﻳﺎن ﻫـﺬه اﻹﺷـﺎرات ﰲ ١ﲤـﻮز/
ﻳﻮﻟﻴــﻪ ،٢٠٠٢وﺳــــﺘﻜﻮن ﻣﻠﺰﻣـــﺔ ﲟﻮﺟـــﺐ اﻟﻔﺼـــﻞ
- ١٠٤وﲦﺔ ﻣﺘﻄﻠﺐ آﺧﺮ ﺳﻴﻄﺒﻖ ﲟﺠـﺮد ﺑـﺪء ﺳـﺮﻳﺎن اﻟﻔﺼـﻞ
اﻟﻌﺎﺷـﺮ ﻣـﻦ ﺗﻠـﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ )ﺗﺪاﺑــﲑ اﻟﺴــﻼﻣﺔ ﻟﻠﺴــﻔﻦ
اﳋﺎﻣﺲ اﳌﻨﻘﺢ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ،
اﻟﻔﺎﺋﻘﺔ اﻟﺴﺮﻋﺔ(؛
ﻫـﻮ ﺗﺰوﻳـﺪ ﲨﻴـﻊ اﻟﺴـﻔﻦ اﳉﺪﻳـﺪة اﻟـــﱵ ﺗﺒﻠــﻎ ﲪﻮﻟﺘــﻬﺎ اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ
• ﺗﻨﻘﻴـﺢ ﻟﻠﻔﺼـﻞ اﻟﺜـــﺎﱐ – ٢ﻣــﻦ ﺗﻠــﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ )ﺑﻨــﺎء ٣٠٠ﻃـﻦ ﻓـﺄﻛﺜﺮ اﳌﺒﺤـﺮة ﰲ رﺣـﻼت دوﻟﻴـﺔ ،وﺳـﻔﻦ اﻟﺸــﺤﻦ
اﻟﺴـﻔﻦ – اﻟﻮﻗﺎﻳـﺔ ﻣـﻦ اﳊﺮاﺋـﻖ واﻛﺘﺸـﺎﻓﻬﺎ وإﻃﻔﺎﺋـــﻬﺎ( اﻟـﱵ ﺗﺒﻠـﻎ ﲪﻮﻟﺘـﻬﺎ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ٥٠٠ﻃـﻦ ﻓـﺄﻛﺜﺮ وﻏـﲑ ﻣﺒﺤـــﺮة ﰲ
وﻣﺪوﻧـﺔ دوﻟﻴـﺔ ﺟﺪﻳـﺪة ﻟﻨﻈـﻢ اﻟﺴـــﻼﻣﺔ ﻣــﻦ اﳊﺮاﺋــﻖ ،رﺣﻼت دوﻟﻴــﺔ ،وﺳـﻔﻦ اﻟﺮﻛـﺎب ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋـﻦ ﺣﺠﻤـﻬﺎ
ﺳـﺘﻜﻮن إﻟﺰاﻣﻴـﺔ ﲟﻮﺟـﺐ اﻟﻔﺼـــﻞ اﻟﺜــﺎﱐ – ٢اﳌﻨﻘــﺢ.
25 01-28056
A/56/58
ﺑﺴــﻔﻦ اﻟﺮﻛــﺎب ،ﻣــﻊ ﺗﺮﻛــﻴﺰ ﺧــﺎص ﻋﻠــﻰ ﺳــﻔﻦ اﻟﺮﺣـــﻼت اﻟـﱵ ﺗﺒـﲎ ﺑـﺪءا ﻣـﻦ ١ﲤـﻮز/ﻳﻮﻟﻴـﻪ ،٢٠٠٢ﺑﻨﻈـﺎم آﱄ ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﻜﺒﲑة) .(٢٠واﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳍـﺬا اﻻﻗـﺘﺮاح ،أﻧﺸـﺄت اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﳍﻮﻳﺔ ذي ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋـﻦ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ إﱃ اﻟﺴـﻔﻦ
ﻓﺮﻳﻘﺎ ﻋﺎﻣﻼ ﻣﻌﻨﻴﺎ ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ ﺳﻼﻣﺔ ﺳﻔﻦ اﻟﺮﻛﺎب اﻟﻜﺒﲑة ،ـﺪف اﻷﺧﺮى وإﱃ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺴﻮاﺣﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ آﻟﻴﺔ.
ﲢﺪﻳـﺪ إﱃ أي ﺣـﺪ ﻳﻨﺒﻐـﻲ اﺳـﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻨﻈﻴﻤـﺎت اﳊﺎﻟﻴـﺔ ،ﻋﻠــﻰ - ١٠٥وﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺗﻐﻴـﲑ رﺋﻴﺴـﻲ ﺛـــﺎﻟﺚ ﺟﺪﻳــﺪ ﲟﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻨﻘــﻞ
ﺿﻮء ﳎﺮد ﺣﺠﻢ ﻫﺬه اﻟﺴﻔﻦ وﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﲢﻤﻠـﻬﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻈﻢ واﳌﻌﺪات اﳌﻼﺣﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣـﱳ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ .وﺗﺴـﻤﺢ
ﻋﻠـﻰ ﻣﺘﻨـﻬﺎ ،وﺧﺎﺻـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﲝـﺎﻻت اﻟﻄـﻮارئ وﺗﺪرﻳــﺐ ﻗـــﺎﻋﺪة ١٩ﺟﺪﻳـــــﺪة ﰲ اﻟﻔﺼــــﻞ اﳋــــﺎﻣﺲ ﺑﻘﺒــــﻮل اﻟﻨﻈــــﺎم
اﳌﻼﺣﲔ. اﻹﻟﻜﺘﺮوﱐ ﻟﻌﺮض اﳋﺮاﺋﻂ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﻳﻔﻲ ﲟﺘﻄﻠﺒﺎت
- ١٠٨وﰲ اﻟـﺪورة اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ واﻟﺴـﺒﻌﲔ ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ، اﻟﻘﺎﻋﺪة ﺑﺸﺄن ﻧﻘـﻞ اﳌﺨﻄﻄـﺎت اﻟﺒﻴﺎﻧﻴـﺔ .وﺗﻘﺘﻀـﻲ اﻟﻘـﺎﻋﺪة أن
اﺳﺘﻌﺮض اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻧﻈــﺎم اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﳊـﺎﱄ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ ﺻﻠﺘـﻪ ﲢﻤـﻞ ﲨﻴـﻊ اﻟﺴـﻔﻦ ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـــﺮ ﻋــﻦ ﺣﺠﻤــﻬﺎ ،ﳐﻄﻄــﺎت
ﺑﺴﻔﻦ اﻟﺮﻛﺎب اﻟﻜﺒﲑة وﺣﺪد ﳎﺎﻻت ﺷـﻮاﻏﻞ ﺗﺘﺼـﻞ ﲟـﺎ ﻳﻠـﻲ: ﺑﻴﺎﻧﻴـﺔ ﻣﻼﺣﻴـﺔ وﻣﻨﺸـﻮرات ﻣﻼﺣﻴـﺔ ﻟﺮﺳـﻢ وﻋـﺮض ﺧـﻂ ﺳـــﲑ
)أ( اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ – ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ وﻣﻌﺪاﺎ وإﺧﻼءﻫﺎ وﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﰲ اﻟﺮﺣﻠـﺔ اﳌﻘﺼـﻮدة وﲢﺪﻳـﺪ ورﺻـــﺪ ﻣﻮﻗﻌــﻬﺎ ﻃــﻮال
وإدارﺎ؛ )ب( اﻷﺷﺨﺎص – ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﺒﺤـﺎرة ،واﻟﺮﻛـﺎب، اﻟﺮﺣﻠﺔ.
وأﻓــــﺮاد اﻹﻧﻘــــﺎذ ،واﻟﺘﺪرﻳــــﺐ ،وإدارة اﻤﻮﻋــــﺎت اﻟﻜﺒــــــﲑة
أﻫﻢ ﻗﺮارات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﻋﺎم ٢٠٠٠ ’‘٣
واﻷزﻣﺎت؛ )ج( اﻟﺒﻴﺌﺔ – ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺧﺪﻣﺎت اﻹﻧﻘـﺎذ واﻟﺒﺤـﺚ
ﻋﻦ اﻷﺷﺨﺎص ،واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﰲ اﻷﺣﻮال اﳉﻮﻳﺔ واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﺎﺋﻴﺔ. اﺳﺘﺒﻌﺎد ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﱵ ﻻ ﺗﻔﻲ ﺑﺎﳌﻌﺎﻳﲑ
- ١٠٩وأﻗـﺮت ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻣﻘـــﺮر اﻟﻔﺮﻳــﻖ اﻟﻌــﺎﻣﻞ - ١٠٦أﻓﺎدت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أن ﻓﺮﻳﻘـﺎ ﻋـﺎﻣﻼ ﺗﺎﺑﻌـﺎ
اﻟـﺬي ﻳﻘﻀــﻲ ﺑــﺄن ﺗﺼﻤــﻢ ﺳــﻔﻦ اﻟﺮﻛــﺎب اﻟﻜﺒــﲑة ﻣﺴــﺘﻘﺒﻼ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﺿﻊ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﻘﺘﺮﺣﺔ ﻻﺳـﺘﺒﻌﺎد
ﺑﻐﺮض ﲢﺴﲔ ﻓﺮص ﺑﻘﺎﺋﻬﺎ اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ اﻟﻔﻠﺴـﻔﺔ اﻟﻘﺪﳝـﺔ اﻟﻌـﻬﺪ اﻟﺴـﻔﻦ اﻟـﱵ ﻻ ﺗﻔـﻲ ﺑﺎﳌﻌﺎﻳـﲑ واﺗﻔـﻖ اﻟﻔﺮﻳـﻖ ﻋﻠـﻰ إﺣﺎﻟـﺔ ﻗﺎﺋﻤـــﺔ
اﻟﻘﺎﺋﻠـﺔ ﺑـﺄن ”اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﻫـﻲ ﻧﻔﺴـﻬﺎ أﻓﻀـﻞ ﻗـﺎرب إﻧﻘـــﺎذ ﳍــﺎ“. اﻟﺘﺪاﺑــﲑ إﱃ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ وإﱃ ﳉﻨــﺔ ﲪﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
وأﻗﺮت اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻷوﻟﻴﺔ اﻟﱵ وﺿﻌﻬﺎ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ، اﻟﺘﺎﺑﻌﺘﲔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻨﻈـﺮ اﻟﻌـﺎم ﻓﻴـﻬﺎ .وﻗـﺪ ﺟـﺎء ﻫـﺬا اﻟﻌﻤـﻞ ﰲ
وﺗﺸـﻤﻞ ﻋﻨـﺎﺻﺮ ﺗﺘﺼـﻞ ﲟﺠـﺎﻻت اﻟﺸـﻮاﻏﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ :اﻻﺻﻄــﺪام أﻋﻘﺎب اﻻﺗﻔﺎق ﰲ ﳉﻨـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ ﰲ ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ
واﳉﻨـﻮح ﻋﻠـﻰ اﻟﺸـــﺎﻃﺊ؛ ﺗﻌﻄــﻞ اﳌﻌــﺪات؛ اﻟﻨﺠــﺎة واﻹﺧــﻼء ٢٠٠٠ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺮاع ﺑﺎﳉﺪول اﻟﺰﻣﲏ ﻟﻼﺳﺘﻐﻨﺎء اﻟﺘﺪرﳚﻲ ﻋﻦ
واﻹﻧﻘــﺎذ؛ اﻷﻣــﺎن ﻣــﻦ اﳊﺮﻳــﻖ؛ اﻟﻄــﻮارئ اﻟﻄﺒﻴــــﺔ؛ اﻟﺘﺸـــﻐﻴﻞ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ اﻷﺣﺎدﻳﺔ اﳍﻴﻜﻞ .وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﺼﻴﻐـﺔ
واﻹدارة؛ اﳌﺴـــﺢ اﳌﺘﻌﻠـــﻖ ﺑﺎﻟﺴـــﻔﻦ؛ اﻟﺒﺤـــــﺚ ﻋــــﻦ اﻟﻐﺮﻗــــﻰ اﳌﻨﻘﺤـﺔ ﳉـﺪول اﻻﺳـﺘﻐﻨﺎء اﻟﺘﺪرﳚـﻲ ﰲ ﻧﻴﺴـﺎن/أﺑﺮﻳـــﻞ ٢٠٠١
وإﻧﻘـﺎذﻫﻢ؛ ﻗـﺪرة اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺒﻘـﺎء؛ ﻧﻈـــﻢ وﺗﺮﺗﻴﺒــﺎت إﻧﻘــﺎذ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٣٦١ – ٣٥٨
اﻷرواح واﻹﺧﻼء. ﺳﻼﻣﺔ ﺳﻔﻦ اﻟﺮﻛﺎب اﻟﻜﺒﲑة
)ب( ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﺒﺤﺎرة وإﺻﺪار اﻟﺸﻬﺎدات ﳍﻢ - ١٠٧أﻓــﺎدت اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ أن ﳉﻨــــﺔ اﻟﺴـــﻼﻣﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻧﻈﺮت ﰲ دورﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺴﺒﻌﲔ ﰲ اﻗﺘﺮاح ﻣﻘﺪم ﻣــﻦ - ١١٠ﺗﻔﻴـﺪ اﻟﺘﻘﺪﻳـﺮات أن ﳓـﻮ ٨٠ﰲ اﳌﺎﺋـــﺔ ﻣــﻦ اﳊــﻮادث
اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ ﻣﺴﺎﺋﻞ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ اﻟـﱵ ﺗﻘـﻊ ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ ﺗﺮﺟـــﻊ ﺟﺰﺋﻴــﺎ إﱃ ﺧﻄــﺄ ﺑﺸــﺮي .وﻣــﻦ ﰒ
01-28056 26
A/56/58
اﻟﺒﺤﺎرة ،ﺳﻴﺘﻌﲔ أن ﺗﺼﺪر دوﻟﺔ اﻟﻌﻠـﻢ ﺗﺼﺪﻳﻘـﺎ ﳍـﻢ ﰲ ﻣﻮﻋـﺪ ﻳﺘﻮاﺻﻞ ﺗﺮﻛﻴﺰ اﳉﻬﻮد ﰲ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﺴـﲔ
أﻗﺼـﺎه ١ﺷـﺒﺎط/ﻓـﱪاﻳﺮ ،٢٠٠٢ﻟﺘﺒـــﲔ أــﺎ ﺗﻌــﺘﺮف ﺑﺸــﻬﺎدة ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﺮﺧﻴﺺ وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﺒﺤﺎرة ،وﲞﺎﺻـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻛﻔﺎﻟـﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬ
ﺗﺮﺧﻴﺼــﻬﻢ .وﻳﻨﺒﻐــﻲ أن ﳛــﻮز رﺑﺎﺑﻨــﺔ وأﻓــﺮاد أﻃﻘــــﻢ اﻟﺴـــﻔﻦ اﳌﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺪﻧﻴــﺎ اﳌﺒﻴﻨــﺔ ﰲ ﺗﻌﺪﻳــﻼت ﻋــﺎم ١٩٩٥ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ
اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ ﰲ ﻣﻮﻋـﺪ أﻗﺼـﺎه ﺷـﺒﺎط/ﻓـﱪاﻳﺮ ٢٠٠٢ﺑﺸــﻬﺎدات أو اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﻌﺎﻳـﲑ ﺗﺪرﻳـﺐ اﻟﺒﺤـﺎرة وإﺻـــﺪار ﺗﺮاﺧﻴﺼــﻬﻢ
ﺗﺼﺪﻳﻘـﺎت ﺻـﺎدرة ﻋـﻦ دوﻟـــﺔ اﻟﻌﻠــﻢ ﲟﻮﺟــﺐ ﺗﻌﺪﻳــﻼت ﻋــﺎم وﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﻢ ﻟﻌﺎم .١٩٧٨وﻣﻄﻠﻮب ﻣﻦ اﻟﺪول وﻓﻘـﺎ ﻟﺘﻌﺪﻳـﻼت
١٩٩٥ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲟﻌﺎﻳــــﲑ ﺗﺪرﻳـــﺐ اﻟﺒﺤـــﺎرة ﻋـﺎم ،١٩٩٥أن ﺗﻘـﺪم إﱃ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت
وإﺻﺪار ﺗﺮاﺧﻴﺼﻬﻢ وﺗﺪرﻳﺒﻬﻢ .وﺳﺘﺴﺘﻤﺮ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﺸﻬﺎدات ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻋﻤﺎ ﺗﺘﺨﺬه ﻣﻦ ﺗﺪاﺑﲑ إدارﻳﺔ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
اﻟﺼﺎدرة واﳌﺼﺪﻗﺔ ﲟﻮﺟﺐ أﺣﻜـﺎم ﻫـﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺣـﱴ ﺗـﺎرﻳﺦ - ١١١وأﻓــﺎدت اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻫــــﺎ أـــﺎ
اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ. ﻧﺸـﺮت ﻣﺆﺧـﺮا ﻣـﺎ ﻳﺴـﻤﻰ ”ﻗﺎﺋﻤـﺔ ﺑﻴﻀـﺎء“ )رﲰﻴـﺔ( ﺑـــﺎﻟﺒﻠﺪان
- ١١٤وﺟـﺮى اﻟﺘـــﺄﻛﻴﺪ ﰲ اﺟﺘﻤــﺎع ﳉﻨــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﱵ ”ﺗﻨﻔﺬ ﺗﻨﻔﻴﺬا ﺗﺎﻣﺎ وﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ“ ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻋـﺎم ١٩٩٥اﻟـﱵ
ﻋﻠـﻰ أن ”اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ اﻟﺘـﺎم واﻟﻜـﺎﻣﻞ“ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺑﺼﻴﻐﺘـﻬﺎ اﳌﻨﻘﺤــﺔ أدﺧﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ .وأﻗﺮت ﳉﻨﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ رﲰﻴـﺎ ﰲ
ﻗـﺪ ﳜﺘﻠـﻒ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻸﻃـﺮاف .ﻓﻘـﺪ ﲣﺘـﺎر ﺑﻌـﺾ اﻟﺒﻠـﺪان ﻋــﺪم دورــﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ واﻟﺴــﺒﻌﲔ اﺳــﺘﻨﺘﺎﺟﺎت اﻟﻔﺮﻳــﻖ اﻟﻌــﺎﻣﻞ اﳌﻨﺸـــﺄ
إﻧﺸﺎء أي ﻣﻌﺎﻫﺪ ﺗﺪرﻳﺐ ﲝﺮﻳﺔ وﺗﻌﺘﻤـﺪ ﻛﻠﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟـﺘﺮاﺧﻴﺺ ﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻗﺪﻣﻪ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ إﱃ اﻟﻠﺠﻨـﺔ ،أﻓـﺎد أن
اﻟﺼــﺎدرة ﻟﻠﺒﺤــﺎرة ﻣــــﻦ ﻗﺒـــﻞ دول أﺧـــﺮى .ﻛﻤـــﺎ أن ﺑﻌـــﺾ ٧١ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻋﻀﺎء ﰲ اﳌﻨﻈﻤﺔ وﺑﻠﺪا ﻣﻨﺘﺴـﺒﺎ واﺣـﺪا ﺗﻔـﻲ
اﻷﻃﺮاف رﲟﺎ ﺗﻜﺘﻔﻲ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﻧﻄﺎق ﳏـﺪود ﻣـﻦ اﻟﺘﺪرﻳـﺐ ،ﻣﺜـﻞ ﲟﻌﺎﻳـﲑ إدراﺟـﻬﺎ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ .وإدراج اﺳـﻢ اﻟﺒﻠـﺪ ﰲ اﻟﻘﺎﺋﻤـــﺔ ﻳﻌــﲏ
اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻟﻐﺮض اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻓﺤﺴﺐ. ﻗﺒــﻮل اﻷﻃــﺮاف اﻷﺧــﺮى ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﳌﺒــﺪأ ﺑــــﺄن ﺷـــﻬﺎدات
- ١١٥وﻛـﻮن دوﻟـﺔ ﻃـﺮف ﻏـﲑ ﻣﺪرﺟـﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﻻ ﻳﻠﻐــﻲ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ اﻟﱵ ﻳﺼﺪرﻫﺎ أن ﺗﺼﺪر ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻪ ﲤﺘﺜﻞ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
ﺻﺤـﺔ اﻟـﺘﺮاﺧﻴﺺ أو اﻟﺘﺼﺪﻳﻘـﺎت اﻟــﱵ ﺗﺼﺪرﻫــﺎ .وﻣــﻊ ذﻟــﻚ - ١١٢وﺗﻌﺘـﱪ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻫــﺬه اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ،اﻟــﱵ
ﺳﺘﻜﻮن اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ أﺣﺪ ﻋﺪة ﻣﻌﺎﻳﲑ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴـﺘﺨﺪم ﰲ اﺧﺘﻴـﺎر ﺗﻮﺿــــﺢ دون ﻟﺒــــﺲ أي اﻟﺒﻠــــﺪان ﺗﻔــــﻲ ﺑــــــﺄﺣﺪث اﳌﻌﺎﻳـــــﲑ
اﻟﺒﺤـﺎرة اﳌﺪرﺑـﲔ واﳌﺆﻫﻠـﲔ ﺟﻴـﺪا ،وﻣـﻦ ﺑﻴﻨـﻬﺎ اﻟﺘﻔﺘﻴـــﺶ ﻋﻠــﻰ واﳌﺘﻄﻠﺒـﺎت ،ﺧﻄـﻮة ﻫﺎﻣـﺔ إﱃ اﻷﻣـﺎم ﰲ اﳉـﻬﺪ اﻟﺸـﺎﻣﻞ اﻟـــﺬي
اﳌﺮاﻓﻖ واﻹﺟﺮاءات .وﺳﻴﻜﻮن ﺑﻮﺳﻊ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﱵ ﱂ ﺗـﺪرج ﰲ ﺗﺒﺬﻟــﻪ اﳌﻨﻈﻤــﺔ ﻟﻠﺘﺨﻠــﺺ ﻣــﻦ اﻟﺴــﻔﻦ ﲟﺠﻤﻠــﻬﺎ اﻟــﱵ ﻻ ﺗﻔــــﻲ
اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﺑﺪاﻳـﺔ أن ﺗﺴـﺘﻤﺮ ﰲ ﻋﻤﻠﻴـــﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴــﻢ ﺑﻐﻴــﺔ إدراﺟــﻬﺎ ﰲ ﺑﺎﳌﻌﺎﻳﲑ .وﻫﻲ ﺗﻮﻓـﺮ ﻷول ﻣـﺮة ”ﺧـﺎﰎ ﺗﺼﺪﻳـﻖ“ ﻣـﻦ اﳌﻨﻈﻤـﺔ
اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ. اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﱵ ﻧﻔﺬت أﺣﻜﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ
- ١١٦وﻳــﺮى اﻷﻣــﲔ اﻟﻌــﺎم ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ أن اﻟﻨﺤﻮ اﻟﻮاﺟﺐ.
- ١١٣وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳـﺰداد اﺳـﺘﻬﺪاف ﻣﻔﺘﺸـﻲ اﳌﺮاﻗﺒـﺔ ﻣـﻦ ﺗﻔﻮﻳــﺾ اﻟــﺪول اﻷﻋﻀــﺎء ﳍــﺬه اﳌﻨﻈﻤــﺔ ﺳــﻠﻄﺔ ﺗﻘﻴﻴــﻢ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ
ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ اﳌﻴﻨﺎء ﻟﻠﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﺗﺮﻓﻊ أﻋـﻼم ﺑﻠـﺪان ﻏـﲑ ﻣﺪرﺟـﺔ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲟﻌﺎﻳــﲑ ﺗﺪرﻳــﺐ اﻟﺒﺤــﺎرة وإﺻـــﺪار
اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ .وﳝﻜﻦ ﻷي دوﻟـﺔ ﻋﻠـﻢ ﻣﺪرﺟـﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ،ﻛﺴﻴﺎﺳـﺔ ﺗﺮاﺧﻴﺼـﻬﻢ وﺗﺪرﻳﺒـﻬﻢ ﺑﺼﻴﻐﺘـﻬﺎ اﳌﻌﺪﻟـﺔ ،ﻳـﺪل ﻋﻠـﻰ رﻏﺒﺘــﻬﺎ ﰲ
ﻋﺎﻣﺔ ،أن ﺗﻘﺮر ﻋﺪم ﻗﺒـﻮل ﺧﺪﻣـﺔ ﲝـﺎرة أﺻـﺪرت ﺗﺮاﺧﻴﺼـﻬﻢ إﺳﻨﺎد دور أﻫﻢ إﱃ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑـﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺬ .وإن اﳌﻨﻈﻤـﺔ
ﺑﻠﺪان ﻏﲑ ﻣﺪرﺟﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺳـﻔﻨﻬﺎ .وإذا ﻗﺒﻠـﺖ أوﻟﺌـﻚ ﻋﻠـﻰ اﺳـــﺘﻌﺪاد ﻟﻼﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻨــﻬﺞ ﻣﺸــﺎﺔ ﰲ ﳎــﺎﻻت أﺧــﺮى
27 01-28056
A/56/58
ﺣﻴـﺚ ﺗﻮﺟـﺪ ﺣﺎﺟـﺔ إﱃ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﺿﻤـﺎن اﳉـﻮدة وﺣﻴـﺚ ﳛﻈـــﻰ وﺟﻮد ١٢ ٦٣٢ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺰوﻳﺮ ﻟﺸﻬﺎدات اﻷﻫﻠﻴـﺔ واﻟﺘﺼﺪﻳﻘـﺎت
اﺳﻢ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺑﺎﳌﺼﺪاﻗﻴﺔ .وﻫﻜﺬا ﺗﺸﲑ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺮادﻓــﺔ) .(٢١وﻫــﺬه اﻟﺪراﺳــﺔ ،اﻟــــﱵ ﳚﺮﻳـــﻬﺎ اﳌﺮﻛـــﺰ اﻟـــﺪوﱄ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ إﱃ اﲡــﺎه ﺻــــﻮب إﺳـــﻨﺎد دور ﺟﺪﻳـــﺪ وﻣﻮﺳـــﻊ إﱃ ﻟﻠﺒﺤـﻮث اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤـــﺎرة ،ﰲ ﻛــﺎردﻳﻒ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜــﺔ اﳌﺘﺤــﺪة،
ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺮاﺣﻠﻬﺎ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺑﻌﺪ أن أﻛﻤﻠﺖ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﲨـﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت، اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ.
وﺟﺎري إﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺎﺋﻲ ﻋﻨﻬﺎ. ﺗﺰوﻳﺮ ﺷﻬﺎدات أﻫﻠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺎرة
ﺗﺪرﻳـــﺐ ﻣﻮﻇﻔـــﻲ ﺳـــﻔﻦ ﺻﻴـــﺪ اﻷﲰـــــﺎك وإﺻــــﺪار - ١١٧أﺷـﺎرت اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻫــﺎ إﱃ أن
ﺗﺮاﺧﻴﺼﻬﻢ ﲨﻌﻴﺘـﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣـﺔ أﺑـﺮزت ﰲ ﻗﺮارﻫـﺎ ) A.892 (21ﻋــﺎم ١٩٩٩
- ١١٩ﱂ ﺗﺪﺧــﻞ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲟﻌﺎﻳــﲑ ﺗﺪرﻳـــﺐ ﺑﺸـﺄن اﳌﻤﺎرﺳـﺎت ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوﻋﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄـــﺔ ﺑــﺈﺻﺪار ﺷــﻬﺎدات
اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺴﻔﻦ ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك وإﺻـﺪار ﺗﺮاﺧﻴﺼـﻬﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺘـﻬﻢ اﻷﻫﻠﻴــﺔ واﻟﺘﺼﺪﻳﻘــــﺎت ،ﻣﺸـــﻜﻠﺔ ﺷـــﻬﺎدات اﻷﻫﻠﻴـــﺔ اﻟﺰاﺋﻔـــﺔ
ﻟﻌﺎم ١٩٩٥ﺑﻌﺪ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ .وﻗﺪ اﻋﺘﻤـﺪت ﺟـﻬﻮد ﻟﺘﺤﺴـﲔ اﻟﺼﺎدرة ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳌﻌﺎﻳـﲑ ﺗﺪرﻳـﺐ اﻟﺒﺤـﺎرة
ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﱳ ﺳﻔﻦ ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك وإﺻـﺪار وإﺻﺪار ﺗﺮاﺧﻴﺼﻬﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﻢ ،وﺣﺜﺖ اﻟـﺪول اﻷﻋﻀـﺎء ﻋﻠـﻰ
ﺗﺮاﺧﻴﺼـﻬﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺘـﻬﻢ ﰲ ﻗـﺮارات اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ وﰲ اﻟﻮﺛﻴﻘــﺔ اﲣﺎذ ﲨﻴﻊ اﳋﻄﻮات اﳌﻤﻜﻨﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﻫﺬه اﳊــﺎﻻت واﲣـﺎذ
اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـــﺔ اﳋﺎﺻـــﺔ ﺑﺘﺪرﻳـــــﺐ ﺻﻴــــﺎدي اﻷﲰــــﺎك وإﺻــــﺪار اﻹﺟـﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ،أو اﳌﺴـﺎﻋﺪة ﰲ ذﻟـﻚ ،ﺿـﺪ ﻣـــﻦ ﻳﺜﺒــﺖ
ﺗﺮاﺧﻴﺼﻬﻢ اﻟﱵ اﺷﺘﺮﻛﺖ ﰲ إﺻﺪارﻫﺎ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أــﻢ ﺿــﺎﻟﻌﲔ ﰲ ﲡــــﻬﻴﺰ ﺗﺮاﺧﻴـــﺺ أو ﺗﺼﺪﻳﻘـــﺎت ﻣﺰﻳﻔـــﺔ أو
وﻣﻨﻈﻤـﺔ واﻷﻏﺬﻳـــﺔ واﻟﺰراﻋــﺔ وﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ .وﻗــﺪ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠﻴــﻬﺎ ،ﲟــﻦ ﰲ ذﻟــﻚ ﺣــﺎﺋﺰي ﺗﻠــﻚ اﻟـــﺘﺮاﺧﻴﺺ أو
اﻋﺘﻤﺪت ﳉﻨﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺗﻌﺪﻳـﻼت أدﺧﻠـﺖ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬه اﻟﺘﺼﺪﻳﻘـﺎت .وﻗـﺪ دﻋـﺎ أﻳﻀـﺎ ﺗﻌﻤﻴـــﻢ أﺻﺪرﺗــﻪ ﳉﻨــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ
اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﰲ دورﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺴﺒﻌﲔ).(٢٢ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﰲ ٢ﺷـﺒﺎط/ﻓـﱪاﻳﺮ ١٩٩٩ﺑﺸـــﺄن ﺷــﻬﺎدات اﻷﻫﻠﻴــﺔ
اﳌﺰﻳﻔـــﺔ ) (MSC/Circ.900اﻟـــــﺪول اﻷﻋﻀــــﺎء واﻷﻃــــﺮاف ﰲ
)ج( ﺷﺮوط اﻟﻌﻤﻞ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳌﻌﺎﻳـﲑ ﺗﺪرﻳـﺐ اﻟﺒﺤـﺎرة وإﺻـﺪار ﺗﺮاﺧﻴﺼــﻬﻢ
اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺼﻜﻮك اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ
وﻣﺮاﻗﺒﺘـﻬﻢ إﱃ إﺑـﻼغ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ واﻹدارة ذات
- ١٢٠أﺑﻠﻐــﺖ ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ أن اﻟــــﺪورة اﻟﺘﺎﺳـــﻌﺔ اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺄي ﺣﺎﻻت ﻓﻌﻠﻴـﺔ أو ﻣﺸـﺘﺒﻪ ﻓﻴـﻬﺎ ﻻﺳـﺘﺨﺪام ﺗﺮاﺧﻴـﺺ
واﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﳌﺸــﺘﺮﻛﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﳍــﺎ اﳌﻌﻘــﻮدة ﰲ ﻣﺰﻳﻔــﺔ ،وﺗﻜﺜﻴــﻒ ﺟــﻬﻮدﻫﺎ ﻣــﻦ أﺟــــﻞ اﻟﻘﻀـــﺎء ﻋﻠـــﻰ ﻫـــﺬه
ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ ٢٠٠١ﻗﺪ ﺷـﻜﻠﺖ اﻟـﺪورة اﻷوﱃ اﻟﻜﺎﻣﻠـﺔ اﳌﺸـﻜﻠﺔ ،واﻟﺘﺼـﺮف ﲟﻮﺟـﺐ أﺣﻜـﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ،ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ
ﻟﻠﺠﻨــﺔ ﻣﻨــﺬ ﻋــﺎم .١٩٩١وﻗــﺪ اﻋﺘﻤــﺪت اﻟﻠﺠﻨــــﺔ ،ﰲ ﺗﻠـــﻚ ﻣﻘﺎﺿﺎة اﻟﻀﺎﻟﻌﲔ ﰲ اﻟﺘﺰوﻳﺮ؛ وإذا ﺛﺒﺖ أن اﻟﺒﺤـﺎرة ﻋﻠـﻰ ﻣـﱳ
اﻟــﺪورة ،اﺗﻔﺎﻗــﹰﺎ ﺗﺎرﳜﻴــﹰﺎ ﻋــﺮف ﺑﺎﺳــﻢ اﺗﻔــﺎق ﺟﻨﻴــﻒ ،وﺿـــﻊ إﺣﺪى اﻟﺴﻔﻦ ﳛﻤﻠﻮن ﺷﻬﺎدات ﻣـﺰورة ،ﳝﻜـﻦ أﻳﻀـﺎ اﺣﺘﺠـﺎز
ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺷﺮوط اﻟﺴـﻼﻣﺔ واﻟﻌﻤـﻞ ﰲ اﻟﺼﻨﺎﻋـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ .وﻗـﺮر اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ.
اﳌﺸـﺎرﻛﻮن ،ﲟـــﻦ ﻓﻴــﻬﻢ ﳑﺜﻠــﻮن ﳌــﻼك اﻟﺴــﻔﻦ واﻟﺒﺤــﺎرة ،أن
- ١١٨وﻗـﺪ ﻛﺸـﻔﺖ اﻟﻨﺘـــﺎﺋﺞ اﻷوﻟﻴــﺔ ﻟﺪراﺳــﺔ ﲝﺜﻴــﺔ أﺟﺮــﺎ
”ﺑﺮوز ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﺒﺤﺎرة ﻗﺪ أدى إﱃ ﲢﻮﻳﻞ ﺻﻨﺎﻋﺔ
اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺔ وﻧﻄﺎق اﳌﻤﺎرﺳـﺎت ﻏـﲑ
اﻟﺴـﻔﻦ ﻓﻌﻠﻴـﹰﺎ ﻟﺘﺼﺒـــﺢ اﻟﺼﻨﺎﻋــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ اﻷوﱄ ﺣﻘــﹰﺎ ﰲ اﻟﻜــﺮة
اﳌﺸﺮوﻋﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺈﺻﺪار ﺷﻬﺎدات اﻷﻫﻠﻴـﺔ واﻟﺘﺼﺪﻳﻘـﺎت ﻋـﻦ
اﻷرﺿﻴـﺔ ،ﳑـﺎ ﻳﺘﻄﻠـﺐ اﺳـــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻋﺎﳌﻴــﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻌﺎﻳــﲑ
01-28056 28
A/56/58
اﻟﻌﺎﻣﻞ ﰲ وﺛﻴﻘﺔ ﲢﻮي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﲨﻌﺘﻬﺎ أﻣﺎﻧﺘﺎ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﻟــﱵ ﺗﻄﺒـﻖ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻨﺎﻋـﺔ ﺑﻜﺎﻣﻠـﻬﺎ“ .وﻗـﺮرت اﻟﻠﺠﻨـﺔ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺸﺄن ﻣﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﺨﻠﻲ واﻟﻀﻤـﺎن أن اﻟﺼﻜـﻮك اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻳﻨﺒﻐــﻲ أن
اﳌﺎﱄ ﻟﻸﺿﺮار اﻟﺸـﺨﺼﻴﺔ ﻷﻋﻀـﺎء اﻟﻄﻮاﻗـﻢ ووﻓـﺎﻢ .وﺗﺸـﻤﻞ ﺗﻌـﺰز وﺗﺴـﺘﻜﻤﻞ ﻛﻮﺳـﻴﻠﺔ ﺗـــﺆدي إﱃ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ إﻃﺎرﻳــﺔ واﺣــﺪة
اﻟﻮﺛﻴﻘـﺔ أﻳﻀـﹰﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت وردت ﻣـــﻦ اﳊﻜﻮﻣــﺎت ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ وﺟﺪﻳﺪة ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﻌﺎﻳﲑ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ .وﻣﻦ أﺟﻞ ﻛﻔﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴـﻖ
ﺑﺎﻟﻌﻘﺒــﺎت اﳌﺘﺼﻠــﺔ ﺑــﺎﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠــﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﻤـــﻞ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻟﺸﺮوط ﻋﻤﻞ اﻟﺒﺤﺎرة ﻣـﻦ ﲨﻴـﻊ اﳉﻨﺴـﻴﺎت وﰲ
اﻟﺪوﻟﻴــﺔ واﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ذات اﻟﺼﻠـــﺔ ،وﻛﺬﻟـــﻚ ﲨﻴﻊ اﻷﺳﺎﻃﻴﻞ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻇﺮوف ﺣﻴﺎﻢ ،ﻳﺘﻮﺧﻰ ﻫـﺬا اﻟﻨـﻬﺞ
اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر. إﻋـﺪاد ﻫﻴﻜـﻞ أﻛـﺜﺮ ﻣﻨﻄﻘﻴـﺔ وﻣﺮوﻧـﺔ ﻟﺼﻜـﻮك اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
- ١٢٣وأوﺿﺤــﺖ ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ أن اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﻟـــﱵ وﻋﻤﻠﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﺗﺒﺴﻴﻄﹰﺎ ﻟﻀﻤﺎن اﺳـﺘﻤﺮار ﻣﻮاﻛﺒﺘـﻬﺎ .وﻗـﺪ ﻃﻠﺒـﺖ
أﺛﲑت ﰲ وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ/ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﻟﻠﺠﻨـﺔ إﱃ ﳎﻠـﺲ إدارة ﻣﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﻹذن ﺑﺘﻨﻈﻴــﻢ
أدت إﱃ أن ﻳﻌﺪ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺸـﺎرﻳﻊ ﺑﻨـﻮد أوﻟﻴـﺔ ﻹدراﺟـﻬﺎ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﺟﺘﻤﺎﻋــﺎت ﺛﻼﺛﻴــﺔ اﻷﻃــــﺮاف )ﺑـــﲔ ﻣـــﻼك اﻟﺴـــﻔﻦ
ﰲ ﻗﺮارﻳــﻦ وﻣﺒــﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ ﺗﺘﺼــﻞ ﻤـــﺎ ،ﻳﺘﻌﻠـــﻖ أﺣﺪﳘـــﺎ واﻟﺒﺤـﺎرة واﳊﻜﻮﻣـﺎت( ﻟﻺﻋـﺪاد ﳌﺆﲤـﺮ ﲝــﺮي ﺗﻌﻘــﺪه ﻣﻨﻈﻤــﺔ
ﺑﺎﻟﺘﺨﻠﻲ واﻵﺧﺮ ﺑﺎﻟﻮﻓﺎة واﻷﺿﺮار) .(٢٤وﻳﺬﻛﺮ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘـﺮار اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ ﻋــﺎم ٢٠٠٥ﻻﻋﺘﻤــﺎد اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻹﻃﺎرﻳــــﺔ
اﶈﺘﻤﻞ اﳌﻘﺘﺮح اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﺑﺸـﺄن ﺗﻮﻓـﲑ ﺿﻤـﺎن اﳉﺪﻳﺪة اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ.
ﻣﺎﱄ ﰲ ﺣﺎﻻت اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋـﻦ اﻟﺒﺤـﺎرة أن اﻟﺘﺨﻠـﻲ ﻋـﻦ اﻟﺒﺤـﺎرة - ١٢١وﻗـﺪ اﺳـﺘﻜﻤﻠﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﳊـﺪ اﻷدﱏ ﻟﻸﺟـﺮ اﻷﺳﺎﺳــﻲ
ﳝﺜﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺧﻄـﲑة ،ذات ﺑﻌـﺪ إﻧﺴـﺎﱐ واﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ ،وﺗﺘﻄﻠـﺐ ﻟﻠﺒﺤﺎرة اﻟﻘﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﻤـﻞ .وأﻋﺮﺑـﺖ أﻳﻀـﹰﺎ ﻋـﻦ ﻗﻠﻘـﻬﺎ
اﻧﺘﺒﺎﻫﹰﺎ ﻋﺎﺟﻼﹰ .وﻳﺆﻛﺪ ﺿﺮورة أن ﻳﺸﻜﻞ اﻟﺴﺪاد ودﻓﻊ اﻷﺟـﺮ اﻟﻌﻤﻴــﻖ إزاء اﻻﻋﺘﻘــﺎﻻت اﻟــﱵ ﺗﻌــﺮض ﳍــﺎ اﻟﺒﺤــﺎرة ﻣﺆﺧــــﺮاً،
واﻟﻨـﺺ ﻋﻠـﻰ اﻹﻋـﺎدة إﱃ اﻟﻮﻃـﻦ ﺟـﺰءًا ﻣـﻦ اﳊﻘـﻮق اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳـــﺔ وﺧﺼﻮﺻﹰﺎ رﺑﺎﺑﻨﺔ اﻟﺴﻔﻦ ،ﻋﻘﺐ وﻗﻮع ﺣـﻮادث ﲝﺮﻳـﺔ ،وﺣـﱴ
و/أو اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻟﻠﺒﺤـﺎرة وأﻻ ﺗﺘـﺄﺛﺮ ﺑﺈﺧﻔـﺎق ﻣـــﺎﻟﻚ اﻟﺴــﻔﻴﻨﺔ ﰲ ﻗﺒﻞ إﺟﺮاء أي ﲢﻘﻴﻖ ودﻋﺖ اﳌﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ
أداء اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ أو ﻋﺪم ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ. إﱃ ﺗﻨﺒﻴـﻪ اﻟـﺪول اﻷﻋﻀـﺎء ﲟﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ إﱃ دواﻋــﻲ
)(٢٣
- ١٢٤وﻳﻼﺣﻆ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺮار اﶈﺘﻤـﻞ اﳌﻘـﺘﺮح ﻋـﻦ اﳌﺒـﺎدئ . اﻟﻘﻠﻖ ﻫﺬه
اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ ﺑﺸــــﺄن ﻣﺴـــﺆوﻟﻴﺎت ﻣـــﻼك اﻟﺴـــﻔﻦ ﻓﻴﻤـــﺎ ﻳﺘﻌﻠـــﻖ ﺗﻮﻓﲑ ﺿﻤﺎن ﻣﺎﱄ ﳌﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﺒﺤﺎرة
- ١٢٢أﺑﻠﻐﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ أن ﻓﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء اﻟﻌــﺎﻣﻞ ﺑﺎﳌﻄﺎﻟﺒـﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳـﺔ ﻟﻸﺿـﺮار اﻟﺸـﺨﺼﻴﺔ اﻟـﱵ ﺗﻠﺤـﻖ ﺑﺎﻟﺒﺤــﺎرة
اﳌﺨﺼــﺺ اﳌﺸــﺘﺮك ﺑــﲔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ وﻣﻨﻈﻤـــــﺔ أو وﻓـﺎﻢ أن ﻫﻨـﺎك ﺣﺎﺟـﺔ ﻟﻠﺘﻮﺻﻴـﺔ ﺑﺎﲣـﺎذ ﻣﻌﺎﻳـﲑ دوﻟﻴـﺔ دﻧﻴـــﺎ
اﻟﻌﻤـــﻞ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ واﳌﻌـــﲏ ﲟﻮﺿـــــﻮع اﳌﺴــــﺆوﻟﻴﺔ واﻟﺘﻌﻮﻳـــــﺾ ﳌﺴـﺆوﻟﻴﺎت ﻣـــﻼك اﻟﺴــﻔﻦ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﳌﻄﺎﻟﺒــﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳــﺔ
ﻓﻴﻤــﺎ ﳜﺘــﺺ ﺑﺎﳌﻄﺎﻟﺒـﺎت ﰲ ﺣـﺎﻻت وﻓـﺎة اﻟﺒﺤـﺎرة واﻷﺿــﺮار ﻟﻸﺿﺮار اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻠﺤﻖ ﺑﺎﻟﺒﺤﺎرة ووﻓﺎﻢ .وﻳﻼﺣﻆ ﻣـﻊ
اﻟﺸــﺨﺼﻴﺔ اﻟــﱵ ﺗﻠﺤــﻖ ـﻢ واﻟﺘﺨﻠــﻲ ﻋﻨــﻬﻢ ﻗـﺪ ﻋﻘـﺪ دورﺗـــﻪ اﻟﻘﻠﻖ أﻧﻪ إذا ﱂ ﻳﻜﻦ ﻟﺪى ﻣـﻼك اﻟﺴـﻔﻦ ﺗﻐﻄﻴـﺔ ﺗﺄﻣﻴﻨﻴـﺔ ﻓﻌﻠﻴـﺔ،
اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﺧــﻼل اﻟﻔــﺘﺮة ﻣــﻦ ٣٠ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـــﺮ إﱃ ٣أو أي ﺷﻜﻞ آﺧﺮ ﻣــﻦ أﺷـﻜﺎل اﻟﻀﻤـﺎن اﳌـﺎﱄ ،ﻓﻘـﺪ ﻻ ﳛﺼـﻞ
ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـﱪ ) ٢٠٠٠ﻟﻼﻃـﻼع ﻋﻠـﻰ ﺗﻘﺮﻳـــﺮ اﻟــﺪورة اﻟﺒﺤـﺎرة ﻋﻠـــﻰ ﺗﻌﻮﻳــﺾ ﻓــﻮري وﻛــﺎف وﻳﻀﻴــﻒ أن اﳌﺒــﺎدئ
اﻷوﱃ ،اﻧﻈﺮ ،A/55/61اﻟﻔﻘﺮات .(٢٠٣-٢٠١وﻧﻈﺮ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳــﺔ ﲤﺜـﻞ وﺳـﻴﻠﺔ ﻣﺆﻗﺘـﺔ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺔ ﻹﻧﺸـﺎء إﻃـﺎر
ﻟﺘﺸـﺠﻴﻊ ﲨﻴـﻊ ﻣـﻼك اﻟﺴـﻔﻦ ﻋﻠـﻰ اﲣـﺎذ ﺧﻄـــﻮات ﻟﻜﻔﺎﻟــﺔ أن
29 01-28056
A/56/58
ﻃﻮﳍﺎ أﻗﻞ ﻣﻦ ٢٤ﻣﺘﺮاً ،ﳑﺎ ﻳﻀﻌﻬﻢ ﺧـﺎرج ﻧﻄـﺎق اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت ﻳﺘﻠﻖ اﻟﺒﺤﺎرة ﺗﻌﻮﻳﻀﹰﺎ ﺗﻌﺎﻗﺪﻳﹰﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺿﺮار اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ واﻟﻮﻓﺎة.
واﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ .وﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟـﱵ أﻓـﺮط اﺳــﺘﻐﻼل وﺗﻘــﺪم اﳌﺒــﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ اﳌﺼﺎﺣﺒــــﺔ ﺗﻌﺮﻳﻔـــﺎت ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒـــﺎت
اﳌـﻮارد اﻟﺸـﺎﻃﺌﻴﺔ ﻓﻴـﻬﺎ ،ﻳﻀﻄـﺮ ﺻﻴـﺎدو اﻷﲰـــﺎك إﱃ اﻟﻌﻤــﻞ ﰲ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳـﺔ ،واﻟﺘـﺄﻣﲔ اﻟﻔﻌﻠـﻲ ،وﲢـﺪد ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺎت ﻣـﻼك اﻟﺴــﻔﻦ
ﻣﺴﺎﻓﺎت أﻛﺜﺮ ﺑﻌﺪًا ﻣﻦ اﻟﺸﻮاﻃﺊ ،وﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن ﻟﻔـﺘﺮات ﻟﻠﺘﺮﺗﻴﺐ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﺘﺄﻣﲔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﳍﺬه اﳊﺎﻻت.
ﻃﻮﻳﻠــﺔ ،وﰲ ﻛﺜــﲑ ﻣــﻦ اﻷﺣﻴــﺎن ﰲ ﺳــﻔﻦ ﺻﻤﻤــــﺖ ﻟﻠﺼﻴـــﺪ - ١٢٥واﻓﻖ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠـﻰ ﻋﻘـﺪ اﺟﺘﻤـﺎع ﺛـﺎﻟﺚ ﺧـﻼل
اﻟﺸـﺎﻃﺌﻲ ،وﻫـﻮ ﻣـﺎ ﻻ ﻳﺘﻔـﻖ ﻣـﻊ ﻧﻈـﻢ اﻷﻣـﻦ ،وﻓﻘـﹰﺎ ﳌـﺎ ذﻛﺮﺗــﻪ اﻟﻔـﺘﺮة ﻣـﻦ ٣٠ﻧﻴﺴـﺎن/أﺑﺮﻳـﻞ إﱃ ٤أﻳـﺎر/ﻣـﺎﻳﻮ ٢٠٠١ﻟﻮﺿــﻊ
ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ. اﻟﻘﺮارﻳـﻦ واﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﰲ ﺻﻮرـﺎ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴـﺔ ﻗﺒـﻞ ﺗﻘﺪﳝــﻬﺎ
- ١٢٨وﻣﻦ ﺑﲔ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻮﻗـﻮع اﳊـﻮادث اﻟﻘﺎﺗﻠـﺔ، إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ دورـﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ ،ﻋﺪم اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﺣﱴ اﻵن ﻋﻠﻰ ﺻـﻚ دوﱄ ﺑﺸـﺄن واﻟﺜﻤـﺎﻧﲔ ﰲ ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ ٢٠٠١وإﱃ ﳎﻠـــﺲ إدارة
اﻟﺴــﻼﻣﺔ ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ ،ﻫــﻮ ﺑﺮوﺗﻮﻛــــﻮل ﻋـــﺎم ١٩٩٣ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ دورﺗـﻪ ٢٧٩ﰲ ﺎﻳـﺔ ﻋــﺎم .٢٠٠١
ﺗﻮرﳝﻮﻟﻴﻨﻮس اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺴﻼﻣﺔ ﺳﻔﻦ ﺻﻴﺪ اﻷﲰﺎك ،ﻟﻌـﺎم وﳝﻜــﻦ ﻻﺣﻘــﹰﺎ أن ﺗﻌﺘﻤــﺪ اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
،١٩٧٧اﻟــﺬي ﺟــﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﺗﻮرﳝﻮﻟﻴﻨــــﻮس .وﻳﺬﻛـــﺮ أﻳﻀـــﹰﺎ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺮارﻳﻦ واﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﰲ ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـﱪ
اﻻﻓﺘﻘــﺎر إﱃ أﻧﻈﻤــﺔ وﻃﻨﻴــﺔ أو ﺗﻨﻔﻴﺬﻫــﺎ ،ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ وﺟﻮدﻫــــﺎ، .٢٠٠١
واﻻﻓﺘﻘـــﺎر إﱃ اﳋـــﱪة ﰲ ﻋﻤﻠﻴـــﺎت اﻟﺼﻴـــﺪ داﺧـــﻞ اﻟﺒﺤـــــﺎر، ﺷﺮوط اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺼﻴﺎدي اﻷﲰﺎك
واﻻﻓﺘﻘـﺎر إﱃ اﳌﻌﺮﻓـــﺔ ﲟﺴــﺎﺋﻞ أﺳﺎﺳــﻴﺔ ﻣﺜــﻞ اﳌﻼﺣــﺔ ،واﻟﺘﻨﺒــﺆ
- ١٢٦ﰲ ﻇـﻞ وﻗـﻮع أﻛـــﺜﺮ ﻣــﻦ ٧٠ﺣﺎﻟــﺔ وﻓــﺎة ﰲ اﻟﻴــﻮم،
اﳉﻮي ،واﻻﺗﺼﺎﻻت ،واﳌﻤﺎرﺳـﺎت اﳊﻴﻮﻳـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺴـﻼﻣﺔ
ﻳﺼﺒـﺢ ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـــﺎك ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ واﺣــﺪًا ﻣــﻦ أﺧﻄــﺮ اﳌــﻬﻦ ﰲ
ﰲ اﻟﺒﺤﺮ .وﺗﻌﺘﻘﺪ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ أن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻫﺬه
اﻟﻌـﺎﱂ ،وﻓﻘـﹰﺎ ﳌـﺎ أورده ﺗﻘﺮﻳـــﺮ ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻷﻏﺬﻳــﺔ واﻟﺰراﻋــﺔ ﻋــﻦ
اﳊــﺎﻻت ﳝﻜــﻦ إﺻﻼﺣــﻬﺎ وﺗﺸــــﺎرك اﳌﻨﻈﻤـــﺔ ﰲ ﻋـــﺪد ﻣـــﻦ
”ﺣﺎﻟـﺔ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك وﺗﺮﺑﻴـﺔ اﻷﺣﻴـﺎء اﳌﺎﺋﻴـﺔ ﰲ اﻟﻌــﺎﱂ“).(٢٥
اﻷﻧﺸﻄﺔ ﺬا اﳍﺪف ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ وآﺳـﻴﺎ واﶈﻴـﻂ
وﻳﺬﻛـﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ أن ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺗﻘـﺪر ﻋـﺪد وﻓﻴـــﺎت
اﳍﺎدي.
ﺻﻴـﺎدي اﻷﲰـﺎك اﻟﺴـﻨﻮﻳﺔ ﺑــ ٢٤ ٠٠٠ﰲ ﲨﻴـﻊ أﳓـﺎء اﻟﻌـــﺎﱂ،
ﻗﺪ ﻳﻜﻮن أﻗﻞ ﻛﺜﲑًا ﻣﻦ اﻟﺮﻗﻢ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻷن ﻋﺪدًا ﳏـﺪودًا ﻓﻘـﻂ - ١٢٩وﰲ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ،ﻓـﺈن زوارق ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـــﺎك ﺳــﻴﺌﺔ
ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان ﳛﺘﻔﻆ ﺑﺴـﺠﻼت دﻗﻴﻘـﺔ ﺑﺸـﺄن اﻟﻮﻓﻴـﺎت اﳌﻬﻨﻴـﺔ ﰲ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺒﻨﺎء ،واﻻﻓﺘﻘﺎر إﱃ ﻣﻌﺪات اﻟﺴﻼﻣﺔ ،واﻷﻧﻈﻤـﺔ ﻏـﲑ
اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ واﻟﻌﺘﻴﻘﺔ واﳌﻨﻔﺬة ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻏﲑ ﻛﺎف ﻫﻲ ﻣـﻦ اﻷﺳـﺒﺎب ﺻﻨﺎﻋﺎت اﻷﲰﺎك اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ.
اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻮﻓﻴﺎت .وﰲ إﺣﺪى اﻟﻠﻴﺎﱄ ،ﰲ ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـﱪ
- ١٢٧وﺣﺴــﺒﻤﺎ ﺟــﺎء ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ أﻳﻀــﺎ ،اﻟــﺬي ﺳـــﻴﻘﺪم إﱃ
،١٩٩٦أﺛﻨﺎء إﻋﺼﺎر ﺣﻠﺰوﱐ ﻗـﻮي ،ﻣـﺎت أﻛـﺜﺮ ﻣـﻦ ١ ٤٠٠
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﲟﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻏﺬﻳـﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ
ﻣﻦ ﺻﻴﺎدي اﻷﲰﺎك ﰲ اﳍﻨﺪ ﺑﺴـﺒﺐ ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ ذات اﻟﺸـﺒﺎك
ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋـــﻬﺎ اﻟـــﺬي ﺳـــﻴﻌﻘﺪ ﻣـــﻦ ٢٦ﺷـــــﺒﺎط /ﻓــــﱪاﻳﺮ إﱃ
اﳌﺨﺮوﻃﻴﺔ ﺳﻴﺌﺔ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ وﻋﺪم اﻟﻮﻋﻲ ﲝﺠﻢ اﳋﻄﺮ.
٢آذار/ﻣــﺎرس ،٢٠٠١ﻓــــﺈن أﻛـــﺜﺮ ﻣـــﻦ ٩٧ﰲ اﳌﺎﺋـــﺔ ﻣـــﻦ
ﺻﻴﺎدي اﻷﲰﺎك اﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺪدﻫﻢ ١٥ﻣﻠﻴﻮﻧـﹰﺎ اﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻣﺼـﺎﺋﺪ - ١٣٠وﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﻨﻤـﻮ ،ﱂ ﻳـﺆد اﻟﺘﻘـﺪم اﻟﺴـﺮﻳﻊ ﰲ
اﻷﲰﺎك اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ ﲨﻴـﻊ أرﺟـﺎء اﻟﻌـﺎﱂ ﻳﻌﻤﻠـﻮن ﰲ ﺳـﻔﻦ ﻳﺒﻠـﻎ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﻔﻦ وﺻﻴﺪ اﻷﲰﺎك وﺗﻄﺒﻴـﻖ أﻧﻈﻤـﺔ أﻛـﺜﺮ
01-28056 30
A/56/58
ﺻﺮاﻣــﺔ داﺋﻤــﹰﺎ إﱃ اﳔﻔــﺎض ﻛﺒــﲑ ﰲ اﻟﻮﻓﻴــﺎت .وﻛﻤــﺎ ﻳﺸـــﲑ اﳌﻼءﻣﺔ ،واﳊﻴﻠﻮﻟﺔ دون ﺗﻐﻴﲑ أﻋﻼم اﻟﺴﻔﻦ اﻟــﱵ ﺗﺸـﻜﻞ ﺧﻄـﺮا
اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ” :ﻳﺒـﺪو أﻧـﻪ ،ﻛﻠﻤـــﺎ أﺻﺒﺤــﺖ اﻟﺴــﻔﻦ أﻛــﺜﺮ ﺳــﻼﻣﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻼﻣﺔ ) ،A/55/274اﳉﺰء ﺑﺎء ،اﻟﻔﻘﺮة .(١١٤
ﳜﺎﻃﺮ ﻣﺸﻐﻠﻮ اﻟﺴﻔﻦ ﳐﺎﻃﺮة أﻛﱪ ﰲ ﲝﺜﻬﻢ اﳌـﺘﺰاﻳﺪ داﺋﻤـﹰﺎ ﻋـﻦ - ١٣٣وأﺷــﺎرت اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ إﱃ اﺳـــﺘﻌﺮاﺿﻬﺎ
ﺻﻴــﺪ أﻓﻀــﻞ“ .وﳚــﺪر ﺑﺎﳌﻼﺣﻈــﺔ أن ﲨﻴــﻊ ﺑﻠــﺪان اﻟﺸـــﻤﺎل اﻟﺪاﺋـﻢ ﳌﺪوﻧـﺎت اﻟﺴـﻼﻣﺔ ﻣﺜـﺎﻻ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺪى ﻗﻴﺎﻣـــﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﳓــﻮ
اﻷوروﰊ)(٢٦ﻗــﺪ أدﺧﻠــﺖ دورات إﺟﺒﺎرﻳــﺔ ﻟﻠﺴــــﻼﻣﺔ ،ﻟﺼﻴـــﺎدي ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺑﺎﺳﺘﻴﻔﺎء اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ اﻟﺸـﺎﻣﻠﺔ ﻣـﻦ ﻧﻈـﻢ اﻟﺴـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣـﱳ
اﻟﺴـــﻔﻦ .واﳌﺪوﻧـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﻟﻠﺴـــﻠﻊ اﳋﻄـــﺮة اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ،اﻟــــﱵ اﻷﲰﺎك .
اﺳـﺘﺤﺪﺛﺘﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ ﻋــﺎم ١٩٦٥ﻟﺘﻜــﻮن - ١٣١وأﺑﻠﻐـﺖ ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﻋــﻦ ﻧﺘــﺎﺋﺞ اﺟﺘﻤــﺎع
ﻣﺪوﻧـﺔ دوﻟﻴـﺔ ﻣﻮﺣـﺪة ﻟﻨﻘـﻞ اﻟﺴـﻠﻊ اﳋﻄـﺮة ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـــﻖ اﻟﺒﺤــﺮ ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻏﺬﻳــﺔ واﻟﺰراﻋــﺔ وﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ واﳌﻨﻈﻤــﺔ
ﺗﻐﻄـﻲ ﻣﺴـﺎﺋﻞ ﻣﺜـﻞ اﻟﺘﻌﺒﺌـﺔ ،وﺣﺮﻛـﺔ اﳊﺎوﻳـﺎت وﲣﺰﻳﻨـﻬﺎ ،ﻣــﻊ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﺑﺸــﺄن اﻟﺴــﻼﻣﺔ واﻟﺼﺤــﺔ ﰲ ﺻﻨﺎﻋــﺔ ﺻﻴـــﺪ
إﺷﺎرة ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﺑﲔ اﳌﻮاد ﻏﲑ اﳌﺘﻮاﺋﻤﺔ ،ﺧﻀﻌﺖ ﻣﺆﺧـﺮا اﻷﲰـﺎك ،اﻟـﺬي ﻋﻘـﺪ ﰲ ﻛـﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـــﻤﱪ .١٩٩٩وﰲ
ﻟﻠﺘﻨﻘﻴﺢ وإﻋﺎدة اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻟﺰﻳﺎدة ﺗﻴﺴﲑ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ وﻓﻬﻤـﻬﺎ).(٢٨ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻷول ﻟﻠﻔﺮﻳـﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ اﳌﺸـﺘﺮك ﺑـﲔ ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻏﺬﻳــﺔ
وﻗـﺮرت ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،ﰲ دورـﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ واﻟﺴــﺒﻌﲔ، واﻟﺰراﻋـﺔ واﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﻌـﲏ ﺑﺼﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك ﻏــﲑ
ﻣـﻦ ﺣﻴـــﺚ اﳌﺒــﺪأ ،أن ﲡﻌــﻞ اﳌﺪوﻧــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻠﺴــﻠﻊ اﳋﻄــﺮة اﳌﺸــــﺮوع وﻏــــﲑ اﳌﺒﻠــــﻎ ﻋﻨــــﻪ وﻏــــﲑ اﳌﻨﻈــــﻢ ،ﰲ ﺗﺸـــــﺮﻳﻦ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ إﻟﺰاﻣﻴﺔ ،ﺑﺎﺳﺘﻬﺪاف دﺧﻮﳍــﺎ ﺣـﻴﺰ اﻟﻨﻔـﺎذ ﰲ ﻣﻮﻋـﺪ ﻫـﻮ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ ،٢٠٠٠وﺟـﻬﺖ اﻻﻧﺘﺒـﺎه إﱃ اﻟﺼﻠـﺔ ﺑـﲔ ﺻﻴـــﺪ
١ﻛـﺎﻧﻮن اﻟﺜـﺎﱐ/ﻳﻨـــﺎﻳﺮ ،٢٠٠٤وﻃﻠﺒــﺖ إﱃ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ اﻷﲰـﺎك ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـــﻪ وﻏــﲑ اﳌﻨﻈــﻢ واﻟﺒﻌــﺪ
اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻠﻊ اﳋﻄﺮة واﻟﺸﺤﻨﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ واﳊﺎوﻳﺎت ﰲ دورﺎ اﻹﻧﺴﺎﱐ ﻟﺼﻴﺪ اﻷﲰﺎك ،وأﻋﺮﺑﺖ ﻋﻦ ﻗﻠﻘﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻـﺔ إزاء
اﻟﺴﺎدﺳــﺔ ﰲ ﲤــﻮز/ﻳﻮﻟﻴــﻪ ٢٠٠١وإﱃ اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ إﻋــــﺪاد ﺣـﺎﻻت إﺳـﺎءة اﺳـــﺘﻐﻼل ﺻﻴــﺎدي اﻷﲰــﺎك ﰲ ﺑﻌــﺾ اﻟﺴــﻔﻦ
اﻟﻮﺛـﺎﺋﻖ ذات اﻟﺼﻠـﺔ ﻣﺜـﻞ ﻣﺸـﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻌﺪﻳـــﻼت ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ )أﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘـﺮات .(٢٥٥-٢٥٢وﻧﺎﻗﺸـــﺖ ورﻗــﺔ ﻣﻘﺪﻣــﺔ ﻣــﻦ
اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ .وواﻓﻘــﺖ ﳉﻨــﺔ اﻟﺴــــﻼﻣﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،وﻣﺮﻓﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ،ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ دوﻟـﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ أن ﺗﻈــﻞ ﺑﻌــــﺾ ﻓﺼـــﻮل اﳌﺪوﻧـــﺔ ذات ﻃـــﺎﺑﻊ اﻟﻌﻠـــﻢ ودوﻟـــﺔ اﳌﻴﻨـــﺎء ﻟﻈـــﺮوف اﻟﻌﻤـــﻞ ﻋﻠـــﻰ ﺳـــﻔﻦ ﺻﻴـــــﺪ
اﻟﺘﻮﺻﻴﺔ. اﻷﲰﺎك).(٢٧
- ١٣٤وﰲ ﻋـﺎم ،٢٠٠٠اﻋﺘﻤـﺪت اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ - ٢ﻧﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ
أﻳﻀـﺎ ﺗﻌﺪﻳـﻼت ﻋﻠـﻰ اﳌﺪوﻧـﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ :اﳌﺪوﻧـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﺒﻨــﺎء - ١٣٢ﰲ اﳉﻠﺴﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ ،وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ
وﲡﻬﻴﺰ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﺗﻨﻘﻞ ﻣـﻮاد ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻴـﺔ ﺧﻄـﺮة ﺳـﺎﺋﺒﺔ )ﻣﺪوﻧـﺔ ﺑﻨﻘــﻞ اﻟﻨﻔــﻂ واﳌــﻮاد واﻟﻨﻔﺎﻳــﺎت اﳋﻄــﺮة ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﺒﺤـــﺮ،
اﳌــﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴــﺔ اﻟﺴــﺎﺋﺒﺔ( ،ذات اﻟﻄــﺎﺑﻊ اﻹﻟﺰاﻣــــﻲ ﲟﻮﺟـــﺐ أﺷــﺎرت ﻋــﺪة وﻓــﻮد إﱃ اﻟﻘﻀﺎﻳــﺎ اﻟﺘﺎﻟﻴــــﺔ ﺑﻮﺻﻔـــﻬﺎ ﺗﺴـــﺘﺤﻖ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ واﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﻻﻫﺘﻤـﺎم :ﻓـﺮض اﺳـﺘﺨﺪام ”ﻧﻈـﺎم رﺻـــﺪ اﻟﺒﻮاﺧــﺮ“؛ وإﻋــﺎدة
ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي ﻟﻌـﺎم ،١٩٧٣اﳌﻌﺪﻟـﺔ ﺑـﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋـﺎم اﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﻟﻄﺮق اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤــﺮي ﺑﻐـﺮض ﲢﺴـﲔ
) ١٩٧٨اﻟﻘــــــــــــــــــﺮاران ) MEPC.90(45و )(MSC.102(73؛ ﻣﻌﺎﻳـﲑ اﻟﺴـﻼﻣﺔ واﳌﺮاﻗﺒـﺔ؛ وﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺑﺮاﻣـﺞ رﺻـﺪ ﳌﺮاﻗﺒـــﺔ ﻧﻮﻋﻴــﺔ
واﳌﺪوﻧﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎء وﲡﻬﻴﺰ اﻟﺴﻔﻦ اﻟـﱵ ﺗﻨﻘـﻞ ﻏـﺎزات ﻣﺴـﺎﻟﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ؛ واﻟﺘـﺄﻛﺪ ﻣـﻦ اﻻﻣﺘﺜـﺎل اﻟﻔﻌﻠـﻲ ﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﻟﺴـﻼﻣﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ
ﺳــﺎﺋﺒﺔ )ﻣﺪوﻧــــﺔ اﻟﻐـــﺎزات اﻟﺴـــﺎﺋﺒﺔ( ،ذات اﻟﻄـــﺎﺑﻊ اﻹﻟﺰاﻣـــﻲ ﻟﻠﺒﻀﺎﺋﻊ واﻟﺴﻔﻦ واﻷﻃﻘـﻢ ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﺗﻠـﻚ اﻟـﱵ ﲢﻤـﻞ أﻋـﻼم
31 01-28056
A/56/58
ﻻﺋﺤـﺔ اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗـﺔ اﻟﺬرﻳـــﺔ ﻟﻠﻨﻘــﻞ اﳌــﺄﻣﻮن ﻟﻠﻤــﻮاد ﲟﻮﺟـﺐ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ )اﻟﻘــﺮار
اﳌﺸﻌﺔ .وﰲ ﻗﺮارات اﳌﺆﲤﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ ﺑﺸـﺄن ”ﺳـﻼﻣﺔ ﻧﻘـﻞ )(MSC.103(73؛ وﻣﺪوﻧﺔ ﺑﻨﺎء وﲡﻬﻴﺰ اﻟﺴـﻔﻦ اﻟـﱵ ﺗﻨﻘـﻞ ﻣـﻮاد
اﳌﻮاد اﳌﺸﻌﺔ“ ،اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪت ﺧﻼل اﻟﺴـﻨﻮات اﻟﺜـﻼث اﳌﺎﺿﻴـﺔ ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ ﺧﻄﺮة ﺳﺎﺋﺒﺔ )ﻣﺪوﻧﺔ اﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ اﻟﺴـﺎﺋﺒﺔ( ،ذات
)اﻟﻘـــــــــــــــــــــــــﺮارات ،GC(44)/RES/17و،GC(43)/RES/11 اﻟﻄــﺎﺑﻊ اﻹﻟﺰاﻣــﻲ ﲟﻮﺟــﺐ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﺑﺸــﺄن اﻟﺘﻠـــﻮث
و GC(42)/RES/13اﻟـﱵ اﻋﺘﻤـﺪت ﰲ أﻳﻠـــﻮل/ﺳــﺒﺘﻤﱪ ،٢٠٠٠ اﻟﺒﺤـــﺮي ﻟﻌـــﺎم ،١٩٧٣اﳌﻌﺪﻟـــﺔ ﺑـــــﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋــــﺎم ١٩٧٨
وأﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ ،١٩٩٩وأﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ ١٩٩٨ﻋﻠﻰ اﻟﺘـﻮاﱄ( )اﻟﻘـﺮاران ) MEPC.91(45و)(MSC.106(73؛ واﳌﺪوﻧـﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
دﻋـﺎ اﳌﺆﲤـﺮ اﻟﻌـﺎم ﻟﻠﻮﻛﺎﻟـﺔ اﻟـــﺪول اﻟــﱵ ﺗﻨﻘــﻞ ﺷــﺤﻨﺎت اﳌــﻮاد ﻟﺒﻨـﺎء وﲡـﻬﻴﺰ اﻟﺴـﻔﻦ اﻟـﱵ ﺗﻨﻘـﻞ ﻏـﺎزات ﻣﺴـﺎﻟﺔ ﺳـﺎﺋﺒﺔ )ﻣﺪوﻧــﺔ
اﳌﺸـﻌﺔ إﱃ أن ﺗﻮﻓـﺮ ﺿﻤﺎﻧـﺎت ﻟﻠـﺪول اﻟـﱵ ﳛﺘﻤـﻞ أن ﺗﺘﻀـــﺮر، اﻟﻐـﺎزات اﻟﺴـــﺎﺋﺒﺔ( )اﻟﻘــﺮار ) .(MSC.107(73وﺳــﺘﺪﺧﻞ ﻫــﺬه
ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء ،وﻋﻨـﺪ ﻃﻠﺒـﻬﺎ ،ﺑـﺄن ﺗﺮاﻋـﻲ ﻟﻮاﺋﺤـﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳــﻼت ﺣــﻴﺰ اﻟﻨﻔــﺎذ ﰲ ١ﲤــــﻮز/ﻳﻮﻟﻴـــﻪ ٢٠٠٢ﲟﻮﺟـــﺐ
ﻻﺋﺤـﺔ اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗـﺔ اﻟﺬرﻳـــﺔ ﻟﻠﻨﻘــﻞ اﳌــﺄﻣﻮن ﻟﻠﻤــﻮاد اﻟﻘﺒﻮل اﻟﻀﻤﲏ.
اﳌﺸﻌﺔ وأن ﲤﺪﻫﺎ ﲟﻌﻠﻮﻣـﺎت ذات ﺻﻠـﺔ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺸـﺤﻨﺎت ﻫـﺬه ﻧﻘﻞ اﳌﻮاد اﳌﺸﻌﺔ
اﳌﻮاد .وﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ أن ﲣﺎﻟﻒ ﺑﺄي ﺣـﺎل ﻣـﻦ
- ١٣٥اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﳌﺪﺧﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺼـﻞ اﻟﺴـﺎﺑﻊ ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
اﻷﺣـﻮال ﺗﺪاﺑـﲑ اﻷﻣـﻦ واﻟﺴـــﻼﻣﺔ اﳌــﺎدﻳﲔ .وﰲ اﻟﻘــﺮار اﻟــﺬي
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤﺮ ،اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪـﺎ ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ
اﻋﺘﻤﺪ ﰲ ﻋﺎم ،GC(44)/RES/17 ٢٠٠٠ﻻﺣـﻆ اﳌﺆﲤـﺮ اﻟﻌـﺎم
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ ﻋﺎم ١٩٩٩ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻘـﺮار ) M SC.87(71دﺧﻠـﺖ
ﺷـﻮاﻏﻞ اﻟـﺪول اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ اﻟﺼﻐـــﲑة وﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ اﻟــﺪول
ﺣــﻴﺰ اﻟﻨﻔــﺎذ ﰲ ١ﻛــﺎﻧﻮن اﻟﺜــﺎﱐ/ﻳﻨــﺎﻳﺮ ٢٠٠١وﺗﻨــﺺ ﻋﻠــﻰ
اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﺑﺸـﺄن ﻧﻘـﻞ اﳌـﻮاد اﳌﺸـﻌﺔ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـــﻖ اﻟﺒﺤــﺮ وأﳘﻴــﺔ
اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻹﻟﺰاﻣﻲ ﻟﻠﻤﺪوﻧﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ اﻵﻣـﻦ ﻟﻠﻮﻗـﻮد اﻟﻨـﻮوي
ﲪﺎﻳﺔ ﺳﻜﺎن ﺗﻠﻚ اﻟﺪول وﺑﻴﺌﺘﻬﺎ .ودﻋـﺎ اﳌﺆﲤـﺮ اﻟﻌـﺎم إﱃ ﺑـﺬل
اﳌﺸﻊ واﻟﺒﻠﻮﺗﻮﻧﻴﻮم واﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ اﻹﺷـﻌﺎع ﰲ ﻗﻮارﻳـﺮ ﻋﻠـﻰ
ﺟــﻬﻮد ﻋﻠــﻰ اﻷﺻﻌــﺪة اﻟﺪوﻟﻴــﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ واﻟﺜﻨﺎﺋﻴــﺔ ﻟﺪراﺳـــﺔ
ﻣـﱳ اﻟﺴـﻔﻦ )ﻣﺪوﻧـﺔ اﻟﻮﻗـﻮد اﻟﻨـﻮوي اﳌﺸـﻊ( .وﺗﻨﻄﺒـﻖ اﳌﺪوﻧـــﺔ
اﻟﺘﺪاﺑﲑ واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻤـﻮاد
ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ اﻟﺴـﻔﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﰲ ﻧﻘـﻞ ﺷـــﺤﻨﺎت اﻟﻮﻗــﻮد اﻟﻨــﻮوي
اﳌﺸـﻌﺔ واﻟﻮﻗـﻮد اﳌﺴـــﺘﻨﻔﺪ وزﻳــﺎدة ﲢﺴــﻴﻨﻬﺎ ،ﲟــﺎ ﻳﺘﻤﺸــﻰ ﻣــﻊ
اﳌﺸﻊ ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋـﻦ ﺗـﺎرﻳﺦ ﺑﻨﺎﺋـﻬﺎ وﺣﺠﻤـﻬﺎ .وﲦـﺔ ﻟﻮاﺋـﺢ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ ،وﺷﺪد ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ إﻧﺸﺎء آﻟﻴـﺎت ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳـﺪ
ﳏﺪدة ﰲ اﳌﺪوﻧﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﻋﺪدا ﻣﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ ،ﲟـﺎ ﻓﻴـﻬﺎ اﻟﺜﺒـﺎت ﰲ
اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ.
ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻄﺐ ،واﳊﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨـﺎر ،واﻟﺘﺤﻜـﻢ ﰲ درﺟـﺔ ﺣـﺮارة
- ١٣٧وﺻــﺪر أﻳﻀــﺎ ﻧــﺪاء ﳑــﺎﺛﻞ ﻟﺪراﺳــﺔ اﻟﺘﺪاﺑــﲑ وزﻳــــﺎدة أﻣــﺎﻛﻦ اﻟﺸــﺤﻦ ،واﻻﻋﺘﺒــﺎرات اﳍﻴﻜﻠﻴــــﺔ ،وﺗﺮﺗﻴﺒـــﺎت ﺗﺜﺒﻴـــﺖ
ﲢﺴـﻴﻨﻬﺎ ﰲ اﻟﻮﺛﻴﻘـﺔ اﳋﺘﺎﻣﻴـﺔ ﳌﺆﲤـﺮ اﻷﻃـﺮاف ﰲ ﻣﻌـﺎﻫﺪة ﻋــﺪم اﻟﺸـﺤﻨﺎت ،واﻹﻣـــﺪادات اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴــﺔ ،وﻣﻌــﺪات اﳊﻤﺎﻳــﺔ ﻣــﻦ
اﻧﺘﺸــﺎر اﻷﺳــﻠﺤﺔ اﻟﻨﻮوﻳــﺔ ﻻﺳــﺘﻌﺮاض اﳌﻌــﺎﻫﺪة ﻋـــﺎم ٢٠٠٠ اﻹﺷــﻌﺎع وإدارــﺎ ،واﻟﺘﺪرﻳــﺐ وﺧﻄــــﻂ ﻣﻮاﺟﻬـــﺔ اﳊـــﺎﻻت
)أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ .(٢٩)(٢٠٠٠وﻗﺪ ﺣﺚ اﳌﺆﲤـﺮ اﻟـﺪول ﻋﻠـﻰ ﻛﻔﺎﻟـﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻔﻦ.
اﶈﺎﻓﻈـﺔ ﻋﻠـــﻰ ﻻﺋﺤــﺔ اﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗــﺔ اﻟﺬرﻳــﺔ ﻟﻠﻨﻘــﻞ
- ١٣٦وﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت ﲪــﻞ اﻟﺸــﺤﻨﺎت ﻋﺎﻟﻴــﺔ اﻹﺷــــﻌﺎع ،ﻣﺜـــﻞ
اﳌﺄﻣﻮن ﻟﻠﻤﻮاد اﳌﺸﻌﺔ؛ وأﻛﺪ أن ﻣــﻦ ﻣﺼﻠﺤـﺔ ﲨﻴـﻊ اﻟـﺪول أن
ﺗﺼﻤﻴـــﻢ ﻣـــﻮاد اﻟﺘﻌﺒﺌـــــﺔ وﺻﻴﺎﻧﺘــــﻬﺎ ،واﳌﻨﺎوﻟــــﺔ ،واﻟﺘﺨﺰﻳــــﻦ،
ﳚــﺮي أي ﻧﻘــﻞ ﻟﻠﻤــﻮاد اﳌﺸــﻌﺔ ﺑﺸــﻜﻞ ﻳﺘﻤﺸــﻰ ﻣــﻊ اﳌﻌﺎﻳـــﲑ
واﻻﺳـﺘﻼم ،اﻟﻮاﺟﺒـﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ ﰲ ﲨﻴـﻊ أﺳـﺎﻟﻴﺐ اﻟﻨﻘـﻞ ،ﺗـــﺮد ﰲ
اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ذات اﻟﺼﻠـﺔ ﻟﻠﺴـﻼﻣﺔ واﻷﻣـﻦ اﻟﻨﻮوﻳـﲔ وﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ،
01-28056 32
A/56/58
- ١٤٠وﻣـﺎ زاﻟـﺖ ﺷـﺤﻨﺎت وﻗـــﻮد اﻷﻛﺎﺳــﻴﺪ اﳌﺨﺘﻠﻄــﺔ ﺑــﲔ دون اﳌﺴﺎس ﺑﺎﳊﺮﻳﺎت واﳊﻘﻮق واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﳌﻼﺣـﺔ
أوروﺑﺎ واﻟﻴﺎﺑﺎن ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺼﺪر اﻧﺸـﻐﺎل ﻛﺒـﲑ ﻟﻠـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ؛ وأﺣﺎط اﳌﺆﲤﺮ ﻋﻠﻤـﺎ ﺑﺸـﻮاﻏﻞ
ﲟﺤﺎذاة اﻟﻄﺮق اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﺣﺎﻟﻴـﺎ ﻟﻨﻘـﻞ اﻟﺸـﺤﻨﺎت .وﻳﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ واﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻓﻴﻤـﺎ
ﻫــﺬه اﻟﺸــﻮاﻏﻞ ﺗﻮﻗــــﻊ ﻧﻘـــﻞ اﳌﺰﻳـــﺪ ﻣـــﻦ اﻟﺸـــﺤﻨﺎت ﻣـــﺮورا ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﻨﻘـﻞ اﳌـــﻮاد اﳌﺸــﻌﺔ ﺑﻄﺮﻳــﻖ اﻟﺒﺤــﺮ؛ وأﺷــﺎر اﳌﺆﲤــﺮ إﱃ
ﺑﺴـﻮاﺣﻠﻬﺎ ﰲ اﳌﺴـﺘﻘﺒﻞ ،ﻧﻈـﺮا ﻷن اﻟﻴﺎﺑـــﺎن ﻗــﺪ أﺑﺮﻣــﺖ ﻋﻘــﺪا اﻟﺪﻋـﻮة اﻟـﱵ وﺟـﻬﺖ ﰲ ﻗــﺮار اﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ GC(43)/RES/11إﱃ
ﻃﻮﻳـﻞ اﻷﺟـــﻞ ﻣــﻊ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﳌﺘﺤــﺪة وﻓﺮﻧﺴــﺎ ﻟﺘﻘﻮﻣــﺎ ﲟﻌﺎﳉــﺔ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻗﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮاد اﳌﺸﻌﺔ؛ ودﻋﺎ اﳌﺆﲤﺮ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف إﱃ
اﻟﻨﻔﺎﻳـــﺎت اﳌﺸـــﻌﺔ ﻣـــﻦ ﻣﻨﺸـــﺂت اﻟﻄﺎﻗـــﺔ اﻟﻨﻮوﻳـــﺔ اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴـــــﺔ. ﻣﻮاﺻﻠـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ ﺑﺸـﻜﻞ ﺛﻨـﺎﺋﻲ وﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﳌﻨﻈﻤـــﺎت اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
واﻟﺒﻠﻮﺗﻮﻧﻴـﻮم اﳌﺴـﺘﺨﻠﺺ ﻣـﻦ اﻟﻮﻗـﻮد اﳌﺴـﺘﻨﻔﺪ ﳜﻠـﻂ ﺑﺄﻛﺎﺳــﻴﺪ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﰲ دراﺳﺔ اﻟﺘﺪاﺑﲑ واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑـﺎﻟﻨﻘﻞ
اﻟﻴﻮراﻧﻴــﻮم ﻹﻧﺘــﺎج ﻣــﺎ ﻳﺴــﻤﻰ ﺑﻮﻗــــﻮد اﻷﻛﺎﺳـــﻴﺪ اﳌﺨﺘﻠﻄـــﺔ؛ اﻟﺒﺤــﺮي اﻟــﺪوﱄ ﻟﻠﻤــﻮاد اﳌﺸــﻌﺔ واﻟﻮﻗــﻮد اﻟﻨــﻮوي اﳌﺴــــﺘﻨﻔﺪ
واﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﳌﺸﻌﺔ اﳌﺘﺨﻠﻔﺔ ﺗﻐﻄﻰ ﺑﺎﻟﺰﺟﺎج ﻴﺌﺔ ﻟﺪﻓﻨﻬﺎ .وﺗﻘـﻮم وزﻳﺎدة ﲢﺴﻴﻨﻬﺎ.
اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة وﻓﺮﻧﺴﺎ ﺑﺈﻋـﺎدة اﻟﻮﻗـﻮد واﻟﻨﻔﺎﻳـﺎت اﳌﺸـﻌﲔ إﱃ - ١٣٨ودﻋـﺖ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻣﺆﺧـــﺮا اﻟــﺪول اﻷﻋﻀــﺎء ،ﰲ
اﻟﻴﺎﺑﺎن ﺑﺄﺳﺎﻃﻴﻞ ﻣﺴﻠﺤﺔ ﺗﺪور ﺣـﻮل أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ وﺟﻨـﻮب أﻣﺮﻳﻜـﺎ ﻗﺮارﻫـﺎ ٤٩/٥٥اﳌـﺆرخ ٢٩ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــﱪ ،٢٠٠٠
أو ﻋـﱪ ﻗﻨـﺎة ﺑﻨﻤـﺎ .وورد ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ إﺧﺒـﺎري ﺻـــﺪر ﻣﺆﺧــﺮا أن اﳌﻌﻨــــﻮن ”ﻣﻨﻄﻘــــﺔ اﻟﺴــــﻼم واﻟﺘﻌــــﺎون ﰲ ﺟﻨــــﻮب اﶈﻴــــــﻂ
اﻻﲢﺎد اﻟﺮوﺳﻲ واﻟﻴﺎﺑﺎن ﻳﺪرﺳﺎن إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻧﻘﻞ وﻗﻮد اﻷﻛﺎﺳـﻴﺪ اﻷﻃﻠﺴﻲ“ ،إﱃ ﻣﻮاﺻﻠﺔ ﺟﻬﻮدﻫﺎ ﺻﻮب ﺑﻠﻮغ اﻟﻀﺒﻂ اﳌﻼﺋـﻢ
اﳌﺨﺘﻠﻄـﺔ ﻣـﻦ أوروﺑـــﺎ ﻋــﱪ اﻟﻄﺮﻳــﻖ اﻟﺸــﻤﺎﱄ ﻗﺒﺎﻟــﺔ اﻟﺴــﻮاﺣﻞ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﳌﺸﻌﺔ واﻟﺴـﻤﻴﺔ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﺒﺤـﺮ ،ﻣـﻊ ﻣﺮاﻋـﺎة
اﻟﻘﻄﺒﻴــﺔ ﻟﻼﲢــﺎد اﻟﺮوﺳــﻲ ﺧــﻼل أﺷــﻬﺮ اﻟﺼﻴــــﻒ ﻷن ذﻟـــﻚ ﻣﺼﺎﱀ اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ووﻓﻘﺎ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن
اﻟﻄﺮﻳـﻖ ﺳـﻴﻜﻮن أﻗﺼـــﺮ ﻣﺴــﺎﻓﺔ وأﻛــﺜﺮ أﻣﺎﻧــﺎ ﺿــﺪ اﳍﺠﻤــﺎت اﻟﺒﺤــﺎر وأﻧﻈﻤــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ واﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ
اﻹرﻫﺎﺑﻴﺔ).(٣٠ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ اﻟﺬرﻳﺔ.
- ١٤١وﰲ اﳌﺎﺿﻲ ،ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ إﻣﺎ ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ - ١٣٩وﺗﻠﺒﻴﺔ ﻟﻄﻠﺐ ﳉﻨﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ
ﲢﺬﻳﺮ إﱃ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﲢﻤﻞ وﻗﻮد أﻛﺎﺳـﻴﺪ ﳐﺘﻠﻄـﺔ ﻣـﻦ دﺧـﻮل اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،وﻛﺨﻄـﻮة ﻋﻠـﻰ ﻃﺮﻳـﻖ ﺗﻨـــﺎول ﻣﺴــﺄﻟﺔ اﻷﺛــﺮ
ﻣﻴﺎﻫﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﻟﺼﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ ،ﻣﺜﻠﻤﺎ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﺤﻮادث اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﻮاد ﺧﺎﺿﻌﺔ ﳌﺪوﻧﺔ اﻟﻨﻘـﻞ اﳌـﺄﻣﻮن
ﻓﻌﻠﺖ ﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا) ،(٣١وإﻣﺎ ﻗﺎﻟﺖ إﺎ ﺗﻔﻀﻞ ﻋـﺪم دﺧﻮﳍـﺎ ﺗﻠـﻚ ﻟﻠﻮﻗـﻮد اﻟﻨـﻮوي اﳌﺸـــﻊ واﻟﺒﻠﻮﺗﻮﻧﻴــﻮم واﻟﻨﻔﺎﻳــﺎت اﻟﻨﻮوﻳــﺔ ذات
اﳌﻴـﺎه ،ﻣﺜﻠﻤـﺎ ﻓﻌﻠـﺖ ﺟﻨـﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ) .(٣٢وأﺻـــﺪرت اﳉﻤﺎﻋﻴــﺔ اﳌﻌﺪل اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ اﳌﺮﺗﻔﻊ ﰲ ﻗﻮارﻳﺮ ﻋﻠـﻰ ﻣـﱳ اﻟﺴـﻔﻦ ،ﻗﺪﻣـﺖ
اﻟﻜﺎرﻳﺒﻴﺔ ﻧﺪاءات ﻣﺘﻜﺮرة ﻣﻦ أﺟﻞ وﻗﻒ ﻧﻘﻞ وﻗﻮد اﻷﻛﺎﺳـﻴﺪ ﻛـﻞ ﻣـﻦ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ واﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗــﺔ
اﳌﺨﺘﻠﻄﺔ ﻋﱪ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ .وﰲ ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻃـﺮاف ﰲ ﻣﻌـﺎﻫﺪة اﻟﺬرﻳـــﺔ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ ﲪﺎﻳـــﺔ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﰲ دورـــﺎ اﳋﺎﻣﺴـــــﺔ
ﻋــﺪم اﻧﺘﺸــﺎر اﻷﺳــﻠﺤﺔ اﻟﻨﻮوﻳــــﺔ ﻻﺳـــﺘﻌﺮاض اﳌﻌـــﺎﻫﺪة ﻋـــﺎم واﻷرﺑﻌــــﲔ) ،ﺗﺸــــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــــﺮ ،(٢٠٠٠اﺳـــــﺘﻌﺮاﺿﺎ
،٢٠٠٠أﻋﺮﺑﺖ اﳉﻤﺎﻋﺔ ﻋﻦ رأﻳﻬﺎ أن ﻣﺪوﻧـﺔ اﻟﻮﻗـﻮد اﻟﻨـﻮوي ﻟﻠﻮﺛــﺎﺋﻖ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻷﺧﻄــﺎر اﶈﺘﻤﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﻮاد اﳌﺸــﻌﺔ ﰲ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ
اﳌﺸــﻊ ،رﻏــﻢ ﻃﺎﺑﻌــﻬﺎ اﻹﻟﺰاﻣــﻲ ،ﻻ ﲢﻤــﻲ اﻟــﺪول اﻟﺴــــﺎﺣﻠﻴﺔ ) .(MEPC 45/INF.2وﺳـﻴﺘﺨﺬ ﰲ اﻟـﺪورة اﳌﻘﺒﻠـﺔ ﻟﻠﺠﻨـﺔ ﻗـــﺮار
اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﻘﻞ ،وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻟﻴﺲ ﳍﺬه اﻟﺪول ﺣـﻖ ﺑﺸﺄن ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻻﺳﺘﻤﺮار ) ،MEPC/45/20اﳉﺰء .(١٢
اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ اﻟﻘﻀــﺎء ﻟﻠﺤﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ اﻟﺘﻌﻮﻳــﺾ ﻋﻨــــﺪ وﻗـــﻮع
33 01-28056
A/56/58
١٠ﻣﻼﻳـﲔ دوﻻر ﻣـــﻦ دوﻻرات اﻟﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤــﺪة ،ﺳــﻴﺘﺎح اﳊــﻮادث اﻟــﱵ زاد اﺣﺘﻤﺎﳍــﺎ ﻣــــﻊ اﻟﺰﻳـــﺎدة اﳍﺎﺋﻠـــﺔ ﻟﺸـــﺤﻨﺎت
ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻷوﻟﻴـﺔ ﻟﻠﺤـﻮادث اﻟـﱵ ﺗﻘـﻊ ﺧـﻼل اﻟﻨﻔﺎﻳـﺎت اﻟﻨﻮوﻳـﺔ اﳌﺸـﻌﺔ .وﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ دﻋـــﺖ اﳉﻤﺎﻋــﺔ إﱃ إﺟــﺮاء
ﻧﻘـﻞ اﳌـﻮاد اﳌﺸـﻌﺔ ووﻗـــﻮد اﻷﻛﺎﺳــﻴﺪ اﳌﺨﺘﻠﻄــﺔ ﻋــﱪ اﳌﻨﻄﻘــﺔ. ﻣﺸﺎورات ﺗﺆدي إﱃ إﻧﺸـﺎء ﻧﻈـﺎم دوﱄ ﺷـﺎﻣﻞ ﳊﻤﺎﻳـﺔ ﺳـﻜﺎن
وذﻛﺮ اﶈﻔﻞ أﻧﻪ ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا اﻟﺼﻨﺪوق ﻣﻨﻔﺼﻼ ﲤﺎﻣﺎ ﻋـﻦ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﺪول وﺑﻴﺌﺎﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻣـﻦ اﻟﻀـﺮر اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋـﻦ ﺷـﺤﻨﺎت
اﻟﺘﻌﻮﻳـﺾ وﲢﺪﻳـﺪ اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ ،اﻟـــﱵ ﻳﻘــﻮم ﲟﺘﺎﺑﻌﺘــﻬﺎ ﺣﺎﻟﻴــﺎ ﻣــﻊ اﳌﻮاد اﻟﻨﻮوﻳﺔ )أﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻔﻘﺮة .(٣٣)(٤٠٤
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻗﻠﺔ اﻟﺜﻼث).(٣٥ - ١٤٢واﳌﺸـﺎرﻛﻮن ﰲ ﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﳌﻌﻨﻮﻧـﺔ ”ﻣﻨـﻊ اﻟﺘﻠـــﻮث
- ٣ﺳﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣﺔ اﻟﺒﺤـــﺮي ﰲ ﻣﻨﻄﻘـــﺔ آﺳـــﻴﺎ واﶈﻴـــــﻂ اﳍــــﺎدئ“) ،أﺳــــﺘﺮاﻟﻴﺎ،
-١٤٤ﳝﻜﻦ أن ﺗﻨﺘﺞ ﺣﻮادث اﻟﺸـﺤﻦ ﻋـﻦ ﺗﻌﻄـﻞ ﰲ ﻫﻴﻜـﻞ ١٢ - ٧أﻳـﺎر/ﻣـﺎﻳﻮ (٢٠٠٠ﻗـﺎﻟﻮا إﻧـﻪ ،وﻓﻘـﺎ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣــﻢ
اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ أو ﻋـﻦ أﺧﻄـﺎء ﻣﻼﺣﻴـﺔ ﻣﺜـﻞ ﺣـﻮادث اﻟﺘﺼـﺎدم .ﻛﻤـــﺎ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،ﻳﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ أن
ﳝﻜﻦ ﻟﻸﺣﻮال اﳉﻮﻳﺔ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ إﲝﺎر اﻟﺴﻔﻦ .وﻻ ﻳﺘﻮﺟـﺐ ﺗﻌﻤـﻞ ﰲ ارﺗﺒـﺎط ﻣـــﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗــﺔ اﻟﺬرﻳــﺔ ﺑﺸــﺄن
ﻋﻠـﻰ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ أن ﺗﻜﻔـﻞ ﺳـﻼﻣﺔ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ ﺑﻨﺎﺋـــﻬﺎ اﳋﻄـﻮات اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ اﲣﺎذﻫـــﺎ ﻹﻧﺸــﺎء ﻧﻈــﺎم ﻟﻠﺮﺻــﺪ واﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ
وﲡﻬﻴﺰﻫﺎ وﺗﺰوﻳﺪﻫﺎ ﺑﺎﻟﻄﻮاﻗﻢ وﺗﺪرﻳﺐ أﻓﺮادﻫﺎ وﺗﻮﻓﲑ ﻇـﺮوف وﻧﻈﺎم ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ واﻟﺘﻌﻮﻳـﺾ ﻣـﻦ أﺟـﻞ اﻟﻨﻘـﻞ اﻟﺒﺤـﺮي
اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻄﻮاﻗﻤﻬﺎ واﻟﻨﻘﻞ اﻵﻣﻦ ﻟﻠﺸﺤﻨﺎت ﻓﺤﺴﺐ ،ﺑﻞ ﻟﻠﻤـﻮاد اﳌﺸـﻌﺔ .وﰲ اﻟﺒﻴـﺎن اﻟﺼـﺎدر ﻋـﻦ ﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ ،أوﺻــﻰ
ﻫــﻲ ﻣﺴــﺆوﻟﺔ ﻛﺬﻟــﻚ ﻋﻠــﻰ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﻣﻼﺣــﺔ اﻟﺴــﻔﻴﻨﺔ ﺑﺄﻣـــﺎن. اﳌﺸﺎرﻛﻮن ﺑﺄن ﺗﻠﱯ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻋﻠـﻰ ﳓـﻮ ﻋـﺎﺟﻞ اﻟﺸـﻮاﻏﻞ
وﺗﺸـﺘﺮط اﳌـﺎدة ٩٤ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ إزاء ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي ﻟﻠﻤﻮاد اﳌﺸﻌﺔ).(٣٤
ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر ﻣﻨﻬﺎ أﻧﻪ ﻳﺘﻌـﲔ ﻋﻠـﻰ رﺑـﺎن اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ وﻣﻼﺣﻴـﻬﺎ - ١٤٣وأﻋﻠـﻦ ﳏﻔـﻞ ﺟـﺰر اﶈﻴـــﻂ اﳍــﺎدئ أﻧــﻪ ﻗــﺪ ﺷــﺮع ﰲ
واﻟﻄﺎﻗﻢ اﻟﺬي ﻳﻮﺟﺪ ﻋﻠﻰ ﻇﻬﺮﻫﺎ أن ﳛـﺘﺮﻣﻮا اﻷﻧﻈﻤـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺣـﻮار ﺑﻨـﺎء ﻣـﻊ ﳑﺜﻠـﲔ ﺣﻜﻮﻣﻴـﲔ وﳑﺜﻠـﻲ ﺻﻨﺎﻋـﺎت ﻧﻮوﻳـﺔ ﻣــﻦ
اﳌﻄﺒﻘـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﺼـﻞ ﺑﺎﺳـﺘﺨﺪام اﻹﺷـﺎرات واﻻﺗﺼـﺎﻻت وﻣﻨـــﻊ ﻓﺮﻧﺴـﺎ واﻟﻴﺎﺑـﺎن واﳌﻤﻠﻜـﺔ اﳌﺘﺤـﺪة ﺑﺸـﺄن إﻧﺸـﺎء ﻧﻈـﺎم ﻟﺘﺤﺪﻳـــﺪ
ﺣﻮادث اﻟﺘﺼﺎدم .وﻳﺸﺘﺮط ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺑﺎﺑﻨـﺔ واﳌﻼﺣـﲔ أن ﺗﻜـﻮن اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺗﻌﻮﻳـﺾ اﳌﻨﻄﻘـﺔ ﻋـﻦ اﳋﺴـﺎﺋﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ
ﻟﺪﻳـﻬﻢ ﻣﺆﻫـﻼت ﻣﻨﺎﺳـﺒﺔ ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﰲ ﻓــــﻦ اﳌﻼﺣــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟــﱵ ﺗﺘﻌــﺮض ﳍــﺎ اﻟﺴــﻴﺎﺣﺔ وﻣﺼــﺎﻳﺪ اﻷﲰــــﺎك ،واﻟﺼﻨﺎﻋـــﺎت
واﻹﲝﺎر واﻻﺗﺼﺎﻻت واﳍﻨﺪﺳﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،وﻳﺘﻌـﲔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻄـﺎﻗﻢ اﻷﺧـﺮى اﳌﺘﻀـﺮرة ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻠﺤـﻮادث اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺸـــﺤﻨﺎت اﳌــﻮاد
أن ﻳﺘــﻼءم ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﳌﺆﻫــﻼت واﻟﻌــﺪد ﻣــﻊ ﻧــﻮع اﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ اﳌﺸـﻌﺔ ووﻗـﻮد اﻷﻛﺎﺳـﻴﺪ اﳌﺨﺘﻠﻄـﺔ ﺣـﱴ وإن ﱂ ﳛـــﺪث ﺿــﺮر
وﺣﺠﻤﻬﺎ وﻣﻌﺪاﺎ وﲡﻬﻴﺰاﺎ. ﺑﻴﺌﻲ ﻓﻌﻠﻲ .ورأى اﶈﻔﻞ أن ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ وﺿـﻊ
-١٤٥ﻛﻤﺎ ﺗﺸﺘﺮط اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺗﻴﺒـﺎت أو ﺗـﺄﻛﻴﺪات ﻣﺒﺘﻜـﺮة وﺳـﻴﻄﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴـﺔ ﺷـﻮاﻏﻠﻪ ،ﺑــﺎﻟﻨﻈﺮ
اﻟﺴــﻔﻦ أن ﲢــﺘﺮم ﺣﻘــﻮق اﳌــﺮور اﳌﻄﺒﻘــﺔ ﰲ ﳐﺘﻠــﻒ اﳌﻨـــﺎﻃﻖ إﱃ أن اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻜﻮك اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﻮﺟـﻮدة ،رﻏـﻢ أـﺎ
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وﻛﺬﻟــﻚ اﻟﺘﺪاﺑــﲑ ،ﻋﻨــﺪ اﻻﻗﺘﻀــــﺎء ،اﻟـــﱵ ﳝﻜـــﻦ أن ﻗﻴـﺪ اﻟﺘﻔـﺎوض ،ﺳﺘﺴـﺘﻐﺮق ﻋﻨـــﺪ إﺑﺮاﻣــﻬﺎ ﺑﻌــﺾ اﻟﻮﻗــﺖ ﺣــﱴ
ﺗﺘﺨﺬﻫﺎ اﻟﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴـﻢ ﺣﺮﻛـﺔ اﳌﻼﺣـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻣﺜـﻞ ﺗﺪﺧﻞ ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ .وﻣﻦ ﰒ دﻋﺎ إﱃ اﻟـﺘﺰام ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى رﻓﻴـﻊ
اﳌﻤـﺮات اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﶈـــﺪدة وﺧﻄــﻂ ﺗﻘﺴــﻴﻢ اﳌــﺮور اﳌﻔﺮوﺿــﺔ. ﻣــﻦ اﻟــﺪول اﻟﺜــﻼث اﻟﻨﺎﻗﻠــﺔ ﲟﻮاﺻﻠــﺔ اﳌﻀــﻲ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ ﻗﺪﻣـــﺎ.
وﺗـﺮد اﻟﻘﻮاﻋـــﺪ اﳌﻔﺼـــﻠﺔ اﳋﺎﺻــﺔ ﺑﺴــﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣــﺔ ﰲ اﻟﻔﺼــﻞ ورﺣـﺐ ﺑـﺎﻟﻌﺮض اﻟـﺬي ﺗﻘﺪﻣـﺖ ﺑـﻪ اﻟﻴﺎﺑـــﺎن ﺑﺈﻧﺸــﺎء ﺻﻨــﺪوق
اﳋـﺎﻣﺲ ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ وﰲ ”ﻧﻮاﻳـﺎ ﺣﺴـﻨﺔ“ اﺳـﺘﺌﻤﺎﱐ ﻟﺒﻠـﺪان اﶈﻔـــﻞ ﺑــﺄﺻﻞ أوﱃ ﻣﻘــﺪاره
01-28056 34
A/56/58
اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ واﻟﺴـﺒﻌﲔ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ :ﻧﻈـﺎم ﺟﺪﻳـــﺪ إﻟﺰاﻣــﻲ ﻟﻺﺑــﻼغ ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻨﻊ اﻟﺘﺼﺎدم ﰲ اﻟﺒﺤﺮ ﻟﻌﺎم .١٩٧٢وﰲ
اﻟﺴـﻔﻦ ”ﰲ ﻋـﺮض ﱄ ﻛﺎﺳـﻜﻲ واﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ اﶈﺎذﻳــﺔ“ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﳚﺪر ﺑﺎﻹﺷﺎرة أن ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻋﺘﻤـﺪت
)وﻫﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﻮﺳﻄﻰ ﻟﺒﺤﺮ اﳌﺎﻧﺶ ﻗﺼﺪ ﺗﻜﻤﻠﺔ ﻧﻈـﻢ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﺻﻴﻐـﺔ ﺟﺪﻳـﺪة ﻣﻨﻘﺤـﺔ ﻟﻠﻔﺼـﻞ اﳋـــﺎﻣﺲ ﻣــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
ﻟﻺﺑـﻼغ ﻣـﻦ اﻟﺴـــﻔﻦ واﳌﻮﺟــﻮدة ﰲ وﻳﺴــــﻮن وﰲ ﺑﺎدﻛــﺎﱄ(؛ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤﺮ ﺧﻼل دورﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ واﻟﺴﺒﻌﲔ )اﻟﻔـﺘﺮة
وﺛﻼث ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻏﲑ ﻣﻌـﺪة إﻟﺰاﻣـﺎ ﻟﻠﺮﺳـﻮ ﻋﻠـﻰ ﺿﻔـﺎف اﻟﺸـﻌﺐ ﻣـﻦ ٢٧ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــﱪ إﱃ ٦ﻛــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴــﻤﱪ
اﳌﺮﺟﺎﻧﻴــﺔ )ﺿﻔــﺎف ﺣﺪاﺋــﻖ اﻟﺰﻫــﻮر( ﰲ ﴰــﺎل ﻏــﺮب ﺧﻠﻴـــﺞ ،(٢٠٠٠وواﻓﻘــﺖ ﻋﻠــﻰ ﻣﺸــﺮوع اﻟﺘﻌﺪﻳــﻼت اﳌﺪﺧﻠــﺔ ﻋﻠـــﻰ
اﳌﻜﺴﻴﻚ؛ وأرﺑﻌﺔ ﳐﻄﻄﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺣﺮﻛﺔ اﳌـﺮور ﻋـﱪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻨﻊ اﻟﺘﺼﺎدم ﰲ اﻟﺒﺤﺮ اﻟـﺬي ﺳـﻴﻘﺪم إﱃ
ﺳﺎﺣﻞ ﺑـﲑو؛ وﳐﻄﻄﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺣﺮﻛﺔ اﳌﺮور وﺗﺪاﺑـﲑ ﲨﻌﻴـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ دورـﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ واﻟﻌﺸـــﺮﻳﻦ ﰲ
ﻣﺼﺎﺣﺒﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻃﺮق اﻟﺴـﻔﻦ ﻋﻨـﺪ ﻣﺪاﺧـﻞ ـﺮ ﻫﻮﻣــﱪ ﻋﻠـﻰ ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ٢٠٠١ﻻﻋﺘﻤﺎده ﺑﺼﻮرة ﺎﺋﻴﺔ).(٣٦
اﻟﺴـﺎﺣﻞ اﻟﺸـﺮﻗﻲ ﻻﻧﻜﻠـﺘﺮا؛ وﺗﻌﺪﻳـﻼت ﻣﺪﺧﻠـﺔ ﻋﻠـﻰ اﳌﺨﻄــﻂ -١٤٦وﺗﺘﻌﻠـﻖ اﻷﻧﻈﻤـﺔ اﳉﺪﻳـﺪة اﻟـﻮاردة ﰲ اﻟﻔﺼـﻞ اﳋــﺎﻣﺲ
اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺣﺮﻛﺔ اﳌﺮور ﰲ ﻣﻀﻴﻖ اﻷﻣﲑ وﻳﻠﻴﺎم )اﻟﻮﻻﻳـﺎت اﳌﻌـﺪل ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳊﻤﺎﻳـــﺔ اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ ،اﻟــﱵ
اﳌﺘﺤﺪة( .وﻳﺒﺪأ ﻧﻔﺎذ ﻫﺬه اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳉﺪﻳﺪة ﰲ ١ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ ﺗـﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒـﺎر اﻟﺘﻄـﻮرات اﳊﺎﺻﻠـــﺔ ﰲ ﻋــﺎﱂ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ،
.٢٠٠١ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺈدﺧﺎل ﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت ﺟﺪﻳـﺪة ﻋﻠـﻰ اﳌﻌـﺪات اﶈﻤﻮﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ
)ب( اﳌﻤﺮات اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻷرﺧﺒﻴﻠﻴﺔ ﻇــﻬﺮ اﻟﺴــﻔﻦ) ،اﻧﻈــﺮ اﻟﻔﻘــﺮات .(١٠٥-١٠٣أﻣــﺎ اﻷﻧﻈﻤـــﺔ
-١٤٩أﺣــﺎﻃﺖ إﻧﺪوﻧﻴﺴــﻴﺎ ﳉﻨــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ ﺧـــﻼل اﳊﺎﻟﻴـﺔ اﳌﺘﺼﻠـــﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳــﺪ ﻃــﺮق اﻟﺴــﻔﻦ وﻧﻈــﻢ اﻹﺑــﻼغ ﻣﻨــﻬﺎ
دورﺗﻴﻬﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺴﺒﻌﲔ واﻟﺜﺎﻟﺜﺔ واﻟﺴﺒﻌﲔ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮر اﳊﺎﺻﻞ ﰲ وﺧﺪﻣـﺎت ﺣﺮﻛـﺔ اﳌﻼﺣـﺔ اﳋﺎﺻـﺔ ـﺎ ﻓﺈـﺎ ﱂ ﺗﻨﻘﱠـــﺢ وﱂ ﳚـــ ﹺﺮ
اﻻﻧﺘـﻬﺎء ﻣـﻦ ﻣﺸـﺮوﻋﻬﺎ ﻟﻠﺘﺮﺗﻴﺒـﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﳌﻤﺮات ﺳﻮى إﻋﺎدة ﺗﺮﻗﻴﻤﻬﺎ .وﻗﺪ ﰎ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺘﻌﺪﻳـﻼت اﳌﺪﺧﻠـﺔ ﻋﻠـﻰ
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻷرﺧﺒﻴﻠﻴــﺔ اﶈــﺪدة وﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ واﻷﻧﻈﻤــﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﻌﲏ ﲞﺪﻣﺔ دورﻳﺔ اﳉﻠﻴﺪ وأُﺿﻴﻒ ﺗﺬﻳﻴـﻞ ﺟﺪﻳـﺪ ﻟﺘﻮﻓـﲑ
اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴـﺎت اﻟﻌﺒـﻮر ذات اﻟﺼﻠـﺔ .وأﺷـﺎرت إﱃ ﻗﻮاﻋﺪ ﺘﻢ ﺑـﺈدارة دورﻳـﺔ اﳉﻠﻴـﺪ ﻟﺸـﻤﺎل اﻷﻃﻠﺴـﻲ وﺗﺸـﻐﻴﻠﻬﺎ
أﻧـﻪ ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻘﻴـﺎم دوﻟـﺔ ﺗﻴﻤـﻮر اﻟﺸـــﺮﻗﻴﺔ اﳌﺴــﺘﻘﻠﺔ ﺣﺪﻳﺜــﺎ ،ﻓﺈﻧــﻪ وﲤﻮﻳﻠﻬﺎ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮة .(١٥٢
ﺳﻴﺘﻌﲔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈـﺎم ﺟﺪﻳـﺪ ﻋﻠـﻰ واﺣـﺪ ﻣـﻦ اﳌﻤـﺮات اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ )أ( ﲢﺪﻳــﺪ ﻃــﺮق اﻟﺴـــﻔﻦ وﻧﻈـــﻢ اﻹﺑـــﻼغ ﻣـــﻦ
اﻷرﺧﺒﻴﻠﻴﺔ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﱵ ﲰﺘﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ ﻗﺮارﻫـﺎ اﻟﺴﻔﻦ
) MSC.72 (69ﰲ ﻋـــﺎم ) ١٩٩٨اﻧﻈـــﺮ ،A/53/456اﻟﻔﻘــــﺮة -١٤٧ﺟــﺎء ﰲ ﺗﻘﺮﻳــﺮ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ أن ﳉﻨـــﺔ
،(١٩٦أي اﳌﻤـﺮ اﻟـﺬي ﻳﻘﻄـﻊ اﳌﻤﺮﻳـﻦ اﻟﺒﺤﺮﻳـﲔ ٣أﻟـــﻒ )ﰲ اﻟﺴـــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻋﺘﻤـــﺪت ﰲ دورـــــﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜــــﺔ واﻟﺴــــﺒﻌﲔ
ﻣﻀﻴـﻖ أوﻣﺒـﺎي( و ٣ﺑـــﺎء )ﰲ ﻣﻀﻴــﻖ ﻻﺗـــﻲ( ،ﲟــﺎ أن ﻫﺬﻳــﻦ ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻣﺪﺧﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺣﻜـﺎم اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳـﺪ ﻃـﺮق
اﳌﻀﻴﻘـﲔ ﻳﻘﻌـﺎن ﻋﻠـﻰ ﺣـﺪود ﺗﻴﻤـﻮر اﻟﺸـﺮﻗﻴﺔ وﱂ ﻳﻌـﻮدا ﺟــﺰءا اﻟﺴﻔﻦ )اﻟﻘﺮار أﻟﻒ ،(١٤) ٥٧٢ﺑﺼﻴﻐﺘﻪ اﳌﻌﺪﻟﺔ( ﺣﱴ ﺗﺸﻤﻞ
ﻣﻦ اﳌﻴﺎه اﻹﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺔ اﻷرﺧﺒﻴﻠﻴﺔ .وﻗﺪ أُدرج ﺣﻜﻢ إﺿﺎﰲ ﳍـﺬا ”اﳌﻨﺎﻃﻖ ﻏﲑ اﳌﻌﺪة ﻟﻠﺮﺳـﻮ“.
اﻟﻐﺮض ﰲ ﻣﺸﺮوع اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﺣـﱴ ﺗﺼﺒـﺢ ﻏـﲑ ﻣﻨﻄﺒﻘـﺔ
-١٤٨وﺗﺸﻤﻞ اﻟﻨﻈﻢ اﳉﺪﻳﺪة واﳌﻌﺪﻟﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻃـﺮق اﻟﺴـﻔﻦ
ﻋﻠﻰ اﳌﻤﺮات اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻷرﺧﺒﻴﻠﻴﺔ ﰲ ﻣﻀﻴﻘﹶــﻲ أوﻣﺒﺎي وﻻﺗـــﻲ.
واﻹﺑﻼغ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪـﺎ ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﰲ دورـﺎ
وﻗﺒﻞ إﻧﻔﺎذ ﻣﺸﺮوع اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ رﲰﻴﺎ ،أدرﻛـﺖ اﳊﻜﻮﻣـﺔ
35 01-28056
A/56/58
ﻛﻴـﺐ ﺗـــﺎون ،ﺟﻨــﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ ،ﻟﻠﺒﻠــﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴــﺔ .وﻣﻮﻇﻔــﻮ ﺿﺮورة إﺟﺮاء ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺸﺎورات ﻣﻊ اﳌﺴـﺘﺨﺪﻣﲔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﲔ
اﻷرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـﺔ ﰲ اﳌﻮاﻧـﺊ ﺿﺮورﻳـﻮن ﰲ اﺳـــﺘﻘﻄﺎب وﺻﻴﺎﻧــﺔ اﻵﺧﺮﻳـﻦ ﻟﻠﻤﻤﺮﻳـﻦ اﻟﺒﺤﺮﻳـﲔ ٣أﻟـﻒ و ٣ﺑـﺎء ،اﻟﻠﺬﻳـﻦ اﻗـــﺘﺮح
ﺳــﻔﻦ اﻟﺮﺻــﺪ اﻟﻄﻮﻋــﻲ .وأﺧــﲑا ،اﻋــﺘﺰﻣﺖ اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ ﻧﻈﺎم ﺟﺪﻳﺪ ﺑﺸﺄﻤﺎ).(٣٧
ﻟﻸرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـﺔ أن ﺗﺘﻌـــﺎون ﻣــﻊ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ )ج( ﺗﻨﺒﻴﻬﺎت وﺗﻮﻗﻌﺎت اﻷرﺻﺎد اﳉﻮﻳﺔ
إﻋـﺎدة ﻛﺘﺎﺑـﺔ وإﺻـــﺪار ﺗﻌﻤﻴــﻢ ﳉﻨــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ -١٥٠أﺷــﺎرت اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ ﻟﻸرﺻـــﺎد اﳉﻮﻳـــﺔ ،إﱃ أن
ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﳌﻌــﲏ ﲟﻮﺿــﻮع اﻟﺮﺻــﺪ اﻟﻄﻮﻋــﻲ. ”ﺗﻘﺮﻳﺮ إﻋﺎدة ﻓﺘﺢ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ ﻏﺮق اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ درﺑﻴﺸـﺎﻳﺮ
وﺳﺘﱪز إﻋﺎدة اﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻫﺬه ،ﺑﺼﻮرة ﺧﺎﺻﺔ ،اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟـﻮاردة ﰲ ) ،“(MV Derbyshireاﻟــــﺬي ﻧﺸـــﺮ ﰲ اﳌﻤﻠﻜـــﺔ اﳌﺘﺤـــﺪة ﰲ
ﺗﻘﺮﻳﺮ ﲢﻘﻴﻖ درﺑﻴﺸﺎﻳﺮ اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺴﻔﻦ اﻟﺮﺻﺪ اﻟﻄﻮﻋﻲ. ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ،٢٠٠٠أﺑﺮز ﺑﺼﻮرة ﻛﺒـﲑة ﻣـﺮة أﺧـﺮى
)د( ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت/ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣـﺪى ﺿﻌـﻒ اﻟﺸـﺤﻦ اﻟﺒﺤـﺮي ﺑﺄﻧﻮاﻋـﻪ أﻣـﺎم اﻟﻈـﺮوف اﳉﻮﻳــﺔ
- ١٥٢دورﻳـﺔ اﳉﻠﻴـــﺪ ﻟﺸــﻤﺎل اﻷﻃﻠﺴــﻲ :ﺗﻨــﺺ اﻟﻘــﺎﻋﺪة ٦ واﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻨﺒﻴﻬﺎت واﻟﺘﻮﻗﻌـﺎت
اﳌﻌﺪﻟﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﲞﺪﻣﺔ دورﻳﺔ اﳉﻠﻴﺪ وﻗﻮاﻋـﺪ إدارة دورﻳـﺔ اﳉﻠﻴـﺪ اﳉﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﺘﻮﻗﻴـﺖ ﺑﻮﺻﻔـﻬﺎ ﺟـﺰءا ﻣـﻦ ﺧﺪﻣـﺎت اﻟﺴـﻼﻣﺔ
ﻟﺸــﻤﺎل اﻷﻃﻠﺴــﻲ وﺗﺸــــﻐﻴﻠﻬﺎ وﲤﻮﻳﻠـــﻬﺎ واﻟـــﻮاردة ﰲ ﺗﺬﻳﻴـــﻞ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﺸــﺤﻦ اﻟﺒﺤــﺮي .وﺗﻌــﺪ ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﳌﺮاﻗﺒـــﺔ
اﻟﻔﺼــﻞ اﳋــﺎﻣﺲ اﳌﻌــﺪل) (٣٨ﻣــــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﳊﻤﺎﻳـــﺔ اﳉﻮﻳﺔ واﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻘـﻮم ـﺎ اﻟﺴـﻔﻦ ﰲ ﻋـﺮض اﻟﺒﺤـﺮ
اﻷرواح ﰲ اﻟﺒﺤﺮ ،ﰲ ﲨﻠﺔ أﻣـﻮر ﻋﻠـﻰ أن ﺗﻘـﻮم ﻛـﻞ ﺣﻜﻮﻣـﺔ )وﻓﻘﺎ ﳋﻄﺔ ﺳﻔﻦ اﻟﺮﺻﺪ اﻟﻄﻮﻋﻲ اﻟﱵ وﺿﻌﺘﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ
ﻣﺘﻌﺎﻗﺪة ذات اﻫﺘﻤﺎم ﺧـﺎص ﲞﺪﻣـﺎت دورﻳـﺔ اﳉﻠﻴـﺪ واﻟـﱵ ﲤـﺮ ﻟﻸرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـﺔ( واﻟـﱵ ﺗﺮﺳــﻞ إﱃ اﻟﺴـﺎﺣﻞ ﰲ إﺑﺎـــﺎ ﻋﻨﺼــﺮا
ﺳــﻔﻨﻬﺎ ﻋــﱪ ﻣﻨﻄﻘــﺔ اﳉﺒــﺎل اﳉﻠﻴﺪﻳــﺔ ﺧــﻼل ﻣﻮﺳــــﻢ اﳉﻠﻴـــﺪ أﺳﺎﺳـﻴﺎ ﰲ ﺑﻴﺎﻧـﺎت اﳌﺮاﻗﺒـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺴـــﺘﻌﻤﻠﻬﺎ ﺧﺪﻣــﺎت اﻷرﺻــﺎد
ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺔ ﻟﺪى ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤـﺪة ﺑﻨﺼﻴﺒـﻬﺎ اﳌﻘـﺪر ﻣـﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﰲ إﻋـﺪاد ﺧﺪﻣـﺎت اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻫـﺬه .وﻗـﺪ ﻇـــﻞ
ﺗﻜـﺎﻟﻴﻒ إدارة وﺗﺸـﻐﻴﻞ ﻫـﺬه اﳋﺪﻣـﺎت .وﳛـﻖ ﻟﻜـﻞ ﺣﻜﻮﻣـــﺔ ﺗﻮﻓـﺮ ﻫـﺬه اﻟﻌﻠﻤﻴـﺎت ،ﻣـﻊ اﻷﺳـﻒ ﺛﺎﺑﺘـﺎ أو ﺗﻨـﺎزل ﻣـﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴـﺔ
ﻣﺴــﺎﳘﺔ أن ﺗﻌــﺪل أو ﺗﻨــﻬﻲ ﻣﺴــﺎﳘﺘﻬﺎ ،وﳝﻜــﻦ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣــﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﺳﻨﻮات ﻋﺪﻳﺪة وذﻟﻚ ﻟﻌـﺪد ﻣـﻦ اﻷﺳـﺒﺎب.
اﳌﻬﺘﻤــﺔ اﻷﺧــﺮى أن ﺗﻘــﻮم ﺑﺎﳌﺴــﺎﳘﺔ ﰲ اﻟﺘﻜــــﺎﻟﻴﻒ .وﺗﻨـــﺺ وأﻋـﺎد ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﲢﻘﻴـﻖ درﻳﺒﺸـﺎﻳﺮ ﻛﺬﻟـﻚ ﺗـﺄﻛﻴﺪ أﳘﻴـــﺔ ﻋﻤﻠﻴــﺎت
اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم ﻣﺴـﺎﳘﺔ ﻃﻮﻋـﻲ ،ﰲ ﺣـﲔ ﲣـﻮل ﰲ اﻟﻮﻗـﺖ اﻟﺮﺻـﺪ ﻫـﺬه اﻟـﱵ ﺗﻘـﻮم ـﺎ اﻟﺴـﻔﻦ ،وﺣـﺚ ﻣﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ اﻟﺴـــﻔﻦ
ﻧﻔﺴــﻪ ﻛﺬﻟــﻚ ﻟﻠﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤــﺪة ،ﺑﻮﺻﻔــﻬﺎ ﻣﺪﻳــــﺮة دورﻳـــﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﺧﻄﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﻟﻄﻮﻋﻲ.
اﳉﻠﻴــﺪ ،اﻷﺳــــﺎس اﻟﻘـــﺎﻧﻮﱐ ﻟﺘﻄﺒﻴـــﻖ ﻧﻈـــﺎم ﺟﺪﻳـــﺪ ﳊﺴـــﺎب - ١٥١وﺟـﺎء ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻟﻸرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـﺔ أـــﺎ
اﳌﺴـﺎﳘﺎت .وﻣـﻊ ﻧﻔـﺎذ ﻫـﺬه اﻟﻘﻮاﻋـﺪ ،ﺳـﻴﻨﺘﻬﻲ اﻟﻌﻤـﻞ ﺑﺎﺗﻔــﺎق اﺳﺘﻤﺮت ﰲ ﺑﺬل ﺟﻬﻮد رﺋﻴﺴﻴﺔ ﺪف إﱃ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻧﻈــﺎم اﻟﺮﺻـﺪ
ﻋــﺎم ١٩٥٦اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑــﺎﻟﺪﻋﻢ اﳌــﺎﱄ ﻟﺪورﻳــﺔ اﳉﻠﻴــــﺪ ﻟﺸـــﻤﺎل اﻟﻄﻮﻋﻲ دﻋﻤﺎ ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ .وﰲ ﻋـﺎم ٢٠٠٠ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ
اﻷﻃﻠﺴــﻲ وﺳــﺘﻌﺘﱪ اﻷﻃــــﺮاف ﰲ ﻫـــﺬا اﻻﺗﻔـــﺎق ﺣﻜﻮﻣـــﺎت اﳋﺼﻮص ،أﻋﺪت ﻛﺮاﺳﺔ ﺗﺼﻒ ﻧﻈـﺎم اﻟﺮﺻـﺪ اﻟﻄﻮﻋـﻲ ﻗﺼـﺪ
ﻣﺴـﺎﳘﺔ ﲟﻮﺟـﺐ اﻟﻘﻮاﻋـــﺪ اﳉﺪﻳــﺪة .وأﻋــﺎدت ﳉﻨــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ ﺗﻮزﻳﻌــﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﺷــﺮﻛﺎت اﻟﺸــــﺤﻦ اﻟﺒﺤـــﺮي وﻋﻠـــﻰ اﻟﺮﺑﺎﺑﻨـــﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺘـﺄﻛﻴﺪ ﺧـﻼل دورـﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜـــﺔ واﻟﺴــﺒﻌﲔ ،ﺑﺎﻋﺘﻤﺎدﻫــﺎ واﻹدارات اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﺧﺪﻣـﺎت اﻷرﺻـﺎد اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ .وﻓﻀـﻼ ﻋـــﻦ
ﻟﻠﻨﻈﺎم اﳉﺪﻳﺪ وﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ ،ﺗﺄﻛﻴﺪ ﻣﻘﺮرﻫـﺎ اﻟﺴـﺎﺑﻖ ﻟﻌـﺎم ١٩٩٩ ذﻟـﻚ ،ﺗﻮاﺻﻠـــﺖ ﳎﻤﻮﻋــﺔ ﺣﻠﻘــﺎت اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺄن ”ﻧﻈﺎم ﲤﻮﻳﻞ دورﻳﺔ اﳉﻠﻴﺪ ﻫﻮ ﻧﻈﺎم ﻓﺮﻳﺪ وﻳﻨﺒﻐـﻲ ﳌﻮﻇﻔـﻲ اﻷرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـﺔ ﰲ اﳌﻮاﻧـــﺊ ،ﺑﺘﻨﻈﻴــﻢ ﺣﻠﻘــﺔ ﻋﻤــﻞ ﰲ
01-28056 36
A/56/58
ﺑﻨﻮﻋﻴـﺔ اﻟﺴـﻔﻦ واﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻴـﻬﺎ .وﺑﺮﻏـﻢ أن ﻛﻤﻴـﺔ ﻛﺒـﲑة ﻣـــﻦ أﻻ ﻳﺸـﻜﻞ ﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻟﻔـﺮض رﺳـﻮم ﻋﻠـﻰ اﻟﺒﻮاﺧـﺮ اﻟـــﱵ ﺗﺒﺤــﺮ ﰲ
اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺟﻤﻌﺖ وأﺻﺒﺤﺖ ﻣﺘﺎﺣﺔ ،ﻓﻼ ﺗﺰال ﻣﺘﻨـﺎﺛﺮة وﻏﺎﻟﺒـﺎ اﳌﻴـــﺎه اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﻛﻤﻘـــﺎﺑﻞ ﻟﻠﺨﺪﻣـــﺎت اﻟـــــﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫــــﺎ اﻟــــﺪول
ﻣﺎ ﻳﺘﻌﺬر اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ .وﻛﺎﻧﺖ إﺣﺪى اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﳌﺆﲤـﺮ اﻟﺴــــــــﺎﺣﻠﻴﺔ“ )اﻧﻈــــــــﺮ ﻛﺬﻟــــــــﻚ ،A/54/429اﻟﻔﻘـــــــــﺮات
اﻟﻨﻘـﻞ اﻟﺒﺤـﺮي اﳉﻴـﺪ اﻟـﺬي ﻋﻘـﺪ ﰲ ﻟﺸـﺒﻮﻧﺔ ﰲ ﺣﺰﻳـﺮان/ﻳﻮﻧﻴـــﻪ .(١٧٦-١٧٣
١٩٩٨ﻫﻮ ﺗﻮﺟﻴﻪ دﻋﻮة إﲨﺎﻋﻴﺔ ﻣـﻦ ﺟـﺎﻧﺐ اﳌﺸـﺎرﻛﲔ اﻟﺬﻳـﻦ - ١٥٣اﳌﻀﺎﺋﻖ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻟﻠﻤﻼﺣﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ :اﳌﺎدة ٤٣ﻣﻦ
ﳝﺜﻠﻮن ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺌـﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﰲ ﻫـﺬه اﻟﺼﻨﺎﻋـﺔ )ﲟـﺎ ﻓﻴـﻬﻢ ﻣـﻼك اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر :أﺷــﺎر اﳌﺸــﺎرﻛﻮن ﰲ
اﻟﺴــﻔﻦ ،وﻣــــﻼك اﻟﺸـــﺎﺣﻨﺎت ،ورﺟـــﺎل اﻟﺘـــﺄﻣﲔ ،واﻟﻮﺳـــﻄﺎء ﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﳌﻌﻨﻮﻧـﺔ ”ﻣﻨـﻊ اﻟﺘﻠـﻮث ﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ آﺳـــﻴﺎ واﶈﻴــﻂ
وﺷﺮﻛﺎت ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﺴﻔﻦ واﻟﻮﻛﻼء وﻣﺸﻐﻠﻮ اﳌﻮاﻧـﺊ واﶈﻄـﺎت اﳍــﺎدئ“ )اﺳــــﺘﺮاﻟﻴﺎ ١٢-٧أﻳـــﺎر/ﻣـــﺎﻳﻮ ،(٣٩)(٢٠٠٠إﱃ أن
اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ( ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻴﺴﲑ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻫﺬه اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت .واﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﺣﺘﻤـﺎﻻت اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﺒﺤـﺮي اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋـﻦ اﻟﺴـــﻔﻦ ،ﺳــﻮاء دون
ﳍــﺬه اﻟﺪﻋــﻮة ﺑــﺪأت ﳉﻨــﺔ اﻻﲢــﺎدات اﻷوروﺑﻴــﺔ واﻟﺴــــﻠﻄﺎت ﻗﺼـﺪ أو ﺑﺘﻌﻤـﺪ ،ﺗﺰﻳـﺪ ﰲ ﻗﻨـــﻮات اﳌﻼﺣــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﰲ ﻋـﺪد ﻣـﻦ اﻟﺒﻠـــﺪان ﰲ ﻋــﺎم ٢٠٠٠ﰲ وﺿــﻊ ﻧﻈــﺎم آﺳﻴﺎ واﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ اﻟﱵ ﺗﺸﻬﺪ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺣﺮﻛـﺔ اﳌﻼﺣـﺔ
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻷوروﰊ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﺮاﻗﺒـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ .وﳝﻜـــﻦ ﺗﻔــﻬﻢ اﻟﻘﻠــﻖ اﻟــﺬي ﻳﺴــﺎور اﻟــﺪول اﶈﺎذﻳــﺔ
ﺟﻮدة اﻟﺸﺤﻦ .ﻳﻬﺪف إﱃ ﲡﻤﻴـﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﻮﺟـﻮدة اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﻟﻠﻤﻀــﺎﺋﻖ ﺑﺸــﺄن اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴــﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻠــــﻰ اﻟﺴـــﻼﻣﺔ
ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﻋﺎﻣﺔ أو ﺧﺎﺻﺔ وإﺗﺎﺣﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﺗﻘﻠﻴـﺺ أﺛـﺮ اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﺒﺤـﺮي .وﻣـــﻦ اﳌــﻬﻢ أن ﺗﻔــﻲ
اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ .وﻳﺸﻤﻞ ﺗــﺎرﻳﺦ أي ﺳـﻔﻴﻨﺔ ،ﻛﻤـﺎ ﻳﻌـﺮض ﻋﻠـﻰ ﻣﻮﻗـﻊ اﻟﺪول اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﳍـﺬه اﳌﻀـﺎﺋﻖ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎـﺎ ﲟﻮﺟـﺐ اﳌـﺎدة ٤٣
اﻟﻨﻈـــﺎم ﻋﻠـــﻰ اﻟﺸـــﺒﻜﺔ ، www.equasis.orgﻣﻌﻠﻮﻣـــــﺎت ﻋــــﻦ ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر وأن ﺗﺘﺤﻤـﻞ ﻧﺼﻴﺒـــﺎ
ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ وﻏﻄﺎء اﳊﻤﺎﻳﺔ واﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ،وﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﳌﺮاﻗﺒﺔ أﻛﱪ ﻣﻦ ﻫـﺬه اﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻒ .وأوﺻـﺖ ﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ ”ﺑـﺄن ﺗﻌـﺎﰿ
اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﺎ دوﻟﺔ اﳌﻴﻨﺎء وأي ﻋﻴﻮب اﻛﺘﺸﻔﺖ وﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋـﻦ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ اﻷﻋﺒــﺎء اﳌﺎﻟﻴــﺔ واﻷﻋﺒــﺎء اﳌﺘﺼﻠــﺔ
اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ..إﱁ. ﺑـﺎﳌﻮارد ﻟﻠـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫـﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة ٤٣ﻣـــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ
اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑﺘﻨﻤﻴــﺔ ﺳــﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣــﺔ - ١٥٦وﻗــﺪ رﻛــﺰت اﻟﺘﺪاﺑــﲑ اﻟــﱵ أﻗﺮــﺎ اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﲪﺎﻳـــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ اﳌﻀــﺎﺋﻖ اﻟــﱵ ﺗﺴــﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺴﲔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ واﳌﻌﺎﻳـﲑ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ
ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ إدارة ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي وﻣﺴﺎﻋﺪة دول اﻟﻌﻠﻢ اﳌﻼﺣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ“.
ﰲ ﺗﻘﻴﻴـﻢ أداﺋـﻬﺎ .ووﻓـﺮت اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻣﺴــﺎﻋﺪة - ٤اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ
- ١٥٤ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋـﺎﺗﻖ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺔ أوﻟﻴـﺔ ﺗﺘﻤﺜـﻞ ﰲ ﺗﻘﻨﻴــﺔ ﻟﻠــﺪول اﻟــﱵ ﺗﻄﻠﺒــﻬﺎ ﺑﺸــﻜﻞ ﻣﻨﻔــﺮد )اﻧﻈــــﺮ ،A /55/61
إﳚﺎد ﻧﻈﺎم ﻣﻼﺋﻢ وﻓﻌﺎل ﳌﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﳛـﻖ ﳍـﺎ رﻓـﻊ اﻟﻌﻠـﻢ اﻟﻔﻘﺮﺗـﲔ (٢٢٦-٢٢٥وﻗـﺎﻣﺖ ﺑـﺪور ﻧﺸـــﻂ ﻟﻠﻐﺎﻳــﺔ ﰲ دﻋــﻢ
ﻣﺮاﻗﺒـﺔ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ .وﻣﺆﺧـﺮا ،ﻧﻈـﺮت اﳌﻨﻈﻤـﺔ أﻳﻀـــﺎ ﰲ اﲣــﺎذ وﺿﻤﺎن اﻟﺘﺰام ﻫﺬه اﻟﺴﻔﻦ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ.
ﺗﺪاﺑﲑ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻛﻔﺎءة ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ واﳌﻌﺎﻳـﲑ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ
- ١٥٥وأﻓـﺎدت اﻟﺘﻘـﺎرﻳﺮ ﺑـﺄن إﺣـﺪى اﻟﻌﻘﺒـﺎت اﻟﻜـﱪى أﻣـــﺎم
)اﻧﻈــﺮ اﻟﻔﻘــﺮات ،(١٦٤-١٦١وﻣــــﻦ ﺑﻴﻨـــﻬﺎ ﻣﻌﺎﻳـــﲑ ﺗﻌﺰﻳـــﺰ
ﻗﻴﺎم ”ﺛﻘﺎﻓﺔ أﺻﻴﻠﺔ ﻟﻠﺠﻮدة“ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻨﻘـﻞ اﻟﺒﺤـﺮي ﻫـﻮ ﻋـﺪم
اﺿﻄﻼع دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ ﲟﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺴـﻔﻦ اﻟﺸـﺤﻦ )اﻧﻈـﺮ
ﺑﻠـﻮغ درﺟـﺔ ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺸــﻔﺎﻓﻴﺔ ﺑﺸــﺄن اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ
اﻟﻔﻘﺮات .(٢٥٥-٢٥١
37 01-28056
A/56/58
اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ ،ﲦــﺔ ﻣﺆﺷــﺮات واﺿﺤــﺔ ﻋﻠــﻰ أن اﻟــﺘﺮﺧﻴﺺ وﻓﻘــــﺎ اﳌﺪوﻧﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻹدارة اﻟﺴﻼﻣﺔ
ﻟﻠﻤﺪوﻧﺔ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ. - ١٥٧ﺪف اﳌﺪوﻧﺔ إﱃ ﺗﻮﻓﲑ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﺑﺸﺄن اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﱵ
اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺬاﰐ ﻷداء دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ ﺗﻠﺠـــﺄ إﻟﻴـــﻬﺎ ﺷـــﺮﻛﺎت اﻟﻨﻘـــــﻞ اﻟﺒﺤــــﺮي ﰲ إدارة وﺗﺸــــﻐﻴﻞ
أﺳـــﺎﻃﻴﻠﻬﺎ .وﻫـــﻲ ﺗﺘﻄﻠـــﺐ ﻧﻈﺎﻣـــــﺎ ﻹدارة اﻟﺴــــﻼﻣﺔ ﺗﻀﻌــــﻪ
- ١٦٠أﺷـــﺎرت اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ إﱃ أن ﲨﻌﻴﺘــــﻬﺎ
”اﻟﺸــﺮﻛﺔ“ ،اﻟــﱵ ﺗﻌــﺮف ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫــﺎ ﻣــــﺎﻟﻚ اﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ أو أي
اﻋﺘﻤﺪت ﰲ دورﺎ ٢١اﻟﱵ ﻋﻘـﺪت ﰲ ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـﱪ
ﺷـﺨﺺ ،ﻛـﺎﳌﺪﻳﺮ ﻣﺜـﻼ أو ﻣﺴـﺘﺄﺟﺮ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ اﻟﻌﺎرﻳـﺔ ،ﻳﺘﺤﻤـــﻞ
١٩٩٩اﻟﻘــﺮار ) A.88(21ﺑﺸــﺄن اﻟﺘﻘﻴﻴــــﻢ اﻟـــﺬاﰐ ﻷداء دوﻟـــﺔ
ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺴــﻔﻴﻨﺔ ،وﲢـﺪد اﳌﺪوﻧـﺔ اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺎت اﳌﺘﺼﻠـﺔ
اﻟﻌﻠـﻢ ،ﺣﺜـﺖ ﻓﻴـﻪ اﳊﻜﻮﻣـﺎت اﻷﻋﻀـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺗﻘﻴﻴـﻢ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎــﺎ
ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺒﻴﺌﻲ )اﻧﻈﺮ ،A /53/456اﻟﻔﻘﺮﺗـﲔ
وأداﺋــﻬﺎ ﰲ اﻟﺘﻔﻌﻴــﻞ اﻟﻜــﺎﻣﻞ واﻟﺘــﺎم ﻟﻸﺟــﻬﺰة اﳌﺨﺘﻠﻔــــﺔ اﻟـــﱵ
٢٢١و .(٢٢٢وﻗﺪ دﺧﻠﺖ اﳌﺪوﻧﺔ ﺣــﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﰲ ١ﲤـﻮز/
ﺗﺸﺎرك ﰲ ﻋﻀﻮﻳﺘﻬﺎ .وﻳﺘﻀﻤـﻦ اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ﳕﻮذﺟـﺎ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴـﻢ اﻟـﺬاﰐ
ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٩٨ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻔﻦ اﻟﺮﻛﺎب )ﲟـﺎ ﻓﻴـﻬﺎ ﺳـﻔﻦ اﻟﺮﻛـﺎب
ﻷداء دوﻟــﺔ اﻟﻌﻠــﻢ ،ﻳــﻬﺪف إﱃ وﺿــﻊ ﳎﻤﻮﻋــﺔ ﻣﻮﺣــﺪة ﻣــــﻦ
ﻓﺎﺋﻘـــﺔ اﻟﺴـــﺮﻋﺔ( وﻧـــﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔـــﻂ وﻧـــــﺎﻗﻼت اﻟﻜﻴﻤﺎوﻳــــﺎت
اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴـﺘﺨﺪم ﻣـﻦ ﺟـﺎﻧﺐ
وﻧــﺎﻗﻼت اﻟﻐــﺎز وﻧــﺎﻗﻼت اﻟﺴــﻮاﺋﺐ وﺳــﻔﻦ اﻟﺸــﺤﻦ ﻓﺎﺋﻘــــﺔ
دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ ﺑﺸـﻜﻞ ﻃﻮﻋـﻲ ﻣـﻦ أﺟـــﻞ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﺻــﻮرة
اﻟﺴـﺮﻋﺔ اﻟـﱵ ﺗﺼـﻞ ﲪﻮﻟﺘـﻬﺎ اﻹﲨﺎﻟﻴـــﺔ إﱃ ٥٠٠ﻃــﻦ وأﻛــﺜﺮ.
واﺿﺤﺔ ﳌﺪى ﻛﻔﺎءة ﺗﺸـﻐﻴﻞ اﻹدارات اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وإﺟـﺮاء ﺗﻘﻴﻴـﻢ
وﲢـﺪدت ﻣﻬﻠـﺔ ﻵﻻف ﻣـﻦ ﺳـﻔﻦ اﻟﺸـﺤﻦ اﳌﺘﺒﻘﻴـﺔ اﳌﺴـــﺘﺨﺪﻣﺔ
ذاﰐ ﻷداﺋـﻬﺎ ﻛﺪوﻟـﺔ ﻋﻠـﻢ .وﺷـــﺠﻊ اﻟﻘــﺮار أﻳﻀــﺎ اﳊﻜﻮﻣــﺎت
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﱂ ﺣﱴ ١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ .٢٠٠٢
اﻷﻋﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام ﳕﻮذج اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟـﺬاﰐ ﻷداء دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ
ﻋﻨﺪ ﻃﻠﺐ اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أو ﻋـﻦ - ١٥٨وﻗﺪ اﻋﺘﻤﺪت ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳـﻼت اﻟـﱵ
ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺈن ﻣﻞء اﻟﻨﻤﻮذج وﺗﻘﺪﳝﻪ أﻣﺮ اﺧﺘﻴـﺎري، أدﺧﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﳌﺪوﻧـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻹدارة اﻟﺴـﻔﻦ ﰲ دورـﺎ ٧٣ﰲ
وﻟﻴﺲ ﺷﺮﻃﺎ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ .ودﻋـﺖ اﻟﻘـﺮار .(٧٣) ١٠٤وﺗﺴـﺘﻌﻴﺾ ﻫـﺬه اﻟﺘﻌﺪﻳـﻼت ﻋـﻦ اﻟﻔﺼــﻞ
ﲨﻌﻴﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻷﻋﻀﺎء إﱃ ﺗﻘﺪﱘ ﻧﺴﺨﺔ ﻣـﻦ ﺗﻘﺮﻳـﺮ ١٣اﳊﺎﱄ )اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﳌﺮاﻗﺒﺔ( ﺑﻔﺼـﻞ ﺟﺪﻳـﺪ ﳛﻤـﻞ
اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺬاﰐ اﳋﺎص ـﺎ ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﲤﻜـﲔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﻣـﻦ ﺗﻜﻮﻳـﻦ رﻗﻢ ١٣أﻳﻀﺎ )اﻟـﺘﺮﺧﻴﺺ( وﺗﻀﻴـﻒ ﻓﺼﻠـﲔ آﺧﺮﻳـﻦ ﳘـﺎ ١٤
ﻗـﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧـﺎت ﺗﻌﻴﻨـــﻬﺎ ﰲ ﺟــﻬﻮدﻫﺎ اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ ﺗﻨﻔﻴــﺬ أدواــﺎ )اﻟــــﺘﺮﺧﻴﺺ اﳌﺆﻗــــﺖ( و ) ١٥أﺷــــﻜﺎل اﻟــــــﺘﺮﺧﻴﺺ( و ١٦
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺴﻖ وﻓﻌــﺎل .وﻗـﺪ ﻧﺎﻗﺸـﺖ ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﰲ )اﻟﺘﺪﻗﻴـﻖ( ،ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ﺗﺬﻳﻴـﻞ ﺟﺪﻳـﺪ ﻳﺘﻨـــﺎول أﺷــﻜﺎل اﻟﻮﺛــﺎﺋﻖ
دورﺎ ٧٣ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻘﻴﻴـﻢ واﻟﺸﻬﺎدات اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ .وﺳﺘﺪﺧﻞ ﻫـﺬه اﻟﺘﻌﺪﻳـﻼت ﺣـﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ
اﻟﺬاﰐ ﻷداء دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ اﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﲢﺘﻔـﻆ ـﺎ أﻣﺎﻧـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﰲ ١ﲤــﻮز/ﻳﻮﻟﻴــــﻪ ،٢٠٠٢ﺑﻐـــﺮض ﺣﺼﻮﳍـــﺎ ﻋﻠـــﻰ ﻣﻮاﻓﻘـــﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ. ﺿﻤﻨﻴﺔ.
اﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ ﺟﺪﻳﺪة - ١٥٩وﻣﻦ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻷواﻧـﻪ اﻵن ﺗﻘﻴﻴـﻢ اﻟﺘﺄﺛـﲑ اﻟﻜـﺎﻣﻞ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ
- ١٦١ﻧﻈﺮت ﳉﻨﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﰲ دورـﺎ ٧٣ﰲ ﺑﻴـﺎن اﳌﺪوﻧﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻹدارة اﻟﺴﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ أول ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ اﻟﺴـﻔﻦ،
ﻣﺸـــﺘﺮك ﻣﻘـــﺪم ﻣـــﻦ اﺳـــﺘﺮاﻟﻴﺎ وإﻳﻄﺎﻟﻴـــﺎ واﻟﱪﺗﻐـــﺎل وﺑﻮﻟﻨــــﺪا ﺑــﺪأت ﰲ اﻻﻟــﺘﺰام ﺑﺎﳌﺪوﻧــﺔ ﰲ ﻋــﺎم ،١٩٩٨ﻟﻜــــﻦ ﻇـــﻬﺮت
واﻟﺪاﳕـﺮك وﺳـﻨﻐﺎﻓﻮرة واﻟﺴـــﻮﻳﺪ واﻟــﻨﺮوﻳﺞ واﻻﲢــﺎد اﻷوروﰊ ﻣﺆﺷﺮات ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ،ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﳎﺎل زﻳﺎدة ﺗﻮﻋﻴـﺔ إدارات
ﺷــﺮﻛﺎت اﻟﻨﻘــﻞ اﻟﺒﺤــﺮي ﲟﺴــﺆوﻟﻴﺎﺎ .وﻣــــﻦ وﺟﻬـــﺔ اﻟﻨﻈـــﺮ
01-28056 38
A/56/58
ﲝﻴﺚ ﻳﻨﻈﺮ ﰲ اﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﻔﻦ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻋﻠﻢ إﱃ أﺧﺮى ﰲ ﺣﺎﻟـﺔ )) (MSC 73/8/3اﻧﻈـﺮ أﻳﻀـــﺎ ،A/55/61اﻟﻔﻘــﺮة (٨٨ﻳﺸــﺮح
ﻋﺪم اﻻﻟﺘﺰام ـﺎ .وﺗﻘـﺘﺮح اﻟﻮﺛﻴﻘـﺔ ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر أﺧـﺮى ،أن ﳌـﺎذا ﻳﺘﻌـﲔ ﻋﻠـﻰ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ أن ﺗﻮﺟــﻪ اﻟﺪﻋــﻮة
ﺗﻄﻠــﻊ اﻟﺪوﻟــﺔ اﻟــﱵ ”ﺗﻔﻘــﺪ“ ﺻﻔــﺔ دوﻟــﺔ اﻟﻌﻠــﻢ اﻟﺪوﻟــﺔ اﻟـــﱵ
اﻟﻮاردة ﰲ اﻟﻔﻘﺮة ) ٣٥أ( ﻣﻦ اﻟﻘﺮار ١/٧اﻟﺬي اﻋﺘﻤﺪﺗــﻪ ﳉﻨـﺔ
ﺗﻜﺘﺴـــﺐ ﻫـــﺬه اﻟﺼﻔـــﺔ ﻋﻠـــﻰ أي ﻣﻮاﺿﻴـــﻊ ﻣﻌﻠﻘـــــﺔ ﺗﺘﺼــــﻞ
اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ ﻋﺎم ،١٩٩٩ﻣﻦ أﺟﻞ وﺿﻊ ﺗﺪاﺑﲑ ﻣﻠﺰﻣـﺔ
ﺑﺎﻟﺸﻬﺎدات اﻟﱵ أﺻﺪرﺎ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ أو أي إﻋﻔـﺎءات رﲟـﺎ ﺗﻜـﻮن ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺘﺰام ﺳﻔﻦ ﲨﻴﻊ دول اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ،
ﻗـﺪ ﻣﻨﺤـﺖ ﳍـﺎ .وﳚـﺐ أن ﺗﺘـﺄﻛﺪ اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟـﱵ ﺗﻜﺘﺴـﺐ ﺻﻔـــﺔ اﻷﻣـﺮ اﻟـــﺬي ﺳــﻴﻜﻔﻞ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴــﺔ اﻟﺘﺎﻣــﺔ واﻟﻜﺎﻣﻠــﺔ ﳌﺆﲤــﺮ اﻷﻣــﻢ
دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ ،اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ اﳌﺴﺢ اﻟﺬي ﲡﺮﻳـﻪ أن اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﻣﻄﺎﺑﻘـﺔ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،ﻻ ﺳـﻴﻤﺎ اﳌـﺎدة ،٩١وﻛﺬﻟـﻚ اﻟﺒﻨــﻮد
ﻟﻠﻤﻌﺎﻳـﲑ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ذات اﻟﺼﻠـﺔ .وﻋﻨـــﺪ اﺳــﺘﻴﻔﺎء ﻫــﺬه اﻟﺸــﺮوط اﻟﻮاردة ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠـﺔ .وﻗـﺪ
ﳝﻜﻦ أن ﺗﻤﻨﺢ اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻼزﻣﺔ ،ﺳــﻮاء ﺻـﺪرت ﻋـﻦ اﻟﺪوﻟـﺔ ﻗﺮرت ﳉﻨﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﺑﻌـﺪ ﻣﻨﺎﻗﺸـﺔ ﻣﺴـﺘﻔﻴﻀﺔ ،إﺻـﺪار
اﻟﱵ ﺗﻜﺘﺴﺐ ﺻﻔﺔ دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ أو ﻋﻠﻰ ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ ،إﱃ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﺗﻮﺟﻴﻪ إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑـﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ
ﲝﻴﺚ ﺗﺸﻄﺐ ﻣﻦ ﺳﺠﻞ وﺗﻘﻴﺪ ﰲ آﺧﺮ) .(٤١وﻗﺪ واﻓﻘﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻛـﻲ ﺗﻨﻈـﺮ ﰲ ﻃﻠـﺐ ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـــﺘﺪاﻣﺔ ٧وﻓﻘــﺎ ﻟﺸــﺮوط
اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة وﺿﻊ ﻣﺒﺎدئ ﳝﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ اﳌﺮﺟﻌﻴـﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ :وﺿـﻊ ﺗﺪاﺑـﲑ ﺗﻀﻤـﻦ اﻟـــﺘﺰام دول اﻟﻌﻠــﻢ ﺑــﺄن
ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻋﻠـﻢ إﱃ أﺧـﺮى ﰲ ﺣﺎﻟـﺔ ﻋـﺪم اﻻﻟـﺘﺰام ـﺎ ،وواﻓﻘـﺖ ﺗﻜـﻮن ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺗﺎﻣـﺔ وﻛﺎﻣﻠـﺔ وﻛﺬﻟـــﻚ
أﻳﻀـﺎ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﳝﻜـﻦ أن ﺗﺸـﻜﻞ اﳌﺒـﺎدئ اﻟـﱵ وردت ﰲ وﺛﻴﻘـــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻷﺧﺮى ذات اﻟﺼﻠﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﺎرك ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻠﻚ اﻟـﺪول،
اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻮﺿﻊ ﻫﺬه اﳌﺒﺎدئ).(٤٢ ﲝﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺪول اﻟﻌﻠﻢ ﻛﺎﻓـﺔ ﻣﻄﺎﺑﻘـﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻋـﺪ
واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،اﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﺨـﺬه ﻫـﺬه - ١٦٤أﺛـﺎرت اﻟـﻨﺮوﻳﺞ ﻣﺴـﺄﻟﺔ اﳊﺎﺟـﺔ إﱃ ﻣﺮاﺟﻌـــﺔ وﲢﺴــﲔ
اﻟﺘﺪاﺑـﲑ وﻛﻴـﻒ ﻳﺼﺒـﺢ ﻫـﺬا اﻟﺸـﻜﻞ ﻣﻼﺋﻤـــﺎ ﻷدوات اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﺴﻔﻦ ﻟﺘﺠﻨﺐ ﺣـﺎﻻت اﻟﺘﺴـﺠﻴﻞ
اﳌــﺰدوج وﺗﺴــﺠﻴﻞ ﻣــﺎ ﻳﺴــﻤﻰ ”ﺑﺎﻟﺴــــﻔﻦ اﻟﻮﳘﻴـــﺔ“ )اﻧﻈـــﺮ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻄﺒﻘﺔ.
- ١٦٢دﻋـﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑـﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣـﻦ ﻗﺒـــﻞ دوﻟــﺔ اﻟﻔﻘﺮﺗــﲔ ١٧٩و ،(٢٠٠ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮﻳــﻦ اﻟﻠﺬﻳــﻦ ﻗﺪﻣﺘـــﻬﻤﺎ إﱃ
اﻟﻌﻠﻢ ،ﰲ دورﺎ اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ اﻟﱵ ﻋﻘﺪت ﰲ ﺷـﺒﺎط/ﻓـﱪاﻳﺮ ٢٠٠١ﳉﻨــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ دورــﺎ ٧٣وإﱃ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴــــﺔ
واﻟﱵ أﺷﺎرت ﻓﻴﻬﺎ إﱃ ﻋﺪم ﺗﻠﻘﻲ أي ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت ،اﻷﻋﻀـﺎء إﱃ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ ﰲ دورﺎ اﻟﺘﺎﺳـﻌﺔ) .(٤٣وﻗـﺪ
ﺗﻘﺪﱘ ﺗﻌﻠﻴﻘﺎﻢ وﻣﻘﺘﺮﺣﺎﻢ ﰲ دورﺎ اﻟﻌﺎﺷﺮة اﻟـﱵ ﺳـﺘﻌﻘﺪ ﰲ واﻓﻘـﺖ ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ إﺣﺎﻟـﺔ اﳌﺴـﺄﻟﺔ إﱃ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ
ﻋــﺎم ٢٠٠٢ﻟﺘﻤﻜﻴﻨــﻬﺎ ﻣــﻦ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ ﻃﻠـــﺐ ﳉﻨـــﺔ اﻟﺴـــﻼﻣﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـــﺔ ﻟﺒﺤﺜـــﻬﺎ ﺑﺸـــﻜﻞ ﻣﺴـــﺘﻔﻴﺾ ﰲ ﺳـــﻴﺎق اﺳــــﺘﻌﺮاﺿﻬﺎ
ﳌﺸـﺮوع ﻗـﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟـﺬي أﻋﺪﺗـﻪ ﺑﺸـﺄن اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳌﺬﻛﻮر أﻋﻼه.
- ١٦٣وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻨﺘﻘﻞ ﺳﻔﻴﻨﺔ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻋﻠـﻢ إﱃ أﺧـﺮى ،ﳚـﺐ ﻣﻨـﻊ ﺗﺴـــﺠﻴﻞ اﻟﺴــﻔﻦ اﻟﻮﳘﻴــﺔ .وﰲ دورــﺎ اﻟﺘﺎﺳــﻌﺔ ،ﻧﻈــﺮت
أن ﺗﺘﻮﻓــﺮ ﻟﺪوﻟــﺔ اﻟﻌﻠــﻢ اﳉﺪﻳــــﺪة ﲨﻴـــﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت اﻟﻼزﻣـــﺔ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ ﰲ ﻣﺸـﺮوع ﻗـﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟـــﺬي أﻋﺪﺗــﻪ ﳉﻨــﺔ
ﻟﻠﺤﻴﻠﻮﻟﺔ دون اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻐﻴـﲑ اﻟﻌﻠـﻢ ﻛﻮﺳـﻴﻠﺔ ﻟﺘـﻬﺮب اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وواﻓﻘـﺖ ﻋﻠـﻰ ﻗﺼـﺮه ﻋﻠـــﻰ ﲝــﺚ ﻣﻮﺿــﻮع
ﻣﻦ اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﻢ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﻄﺒﻘﺔ) .(٤٠وﰲ وﺛﻴﻘﺔ ﺳـﻠﻤﺖ إﱃ ”اﻟﺴﻔﻦ اﻟﻮﳘﻴﺔ).“(٤٤
اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ ﰲ دورـﺎ اﻟﺘﺎﺳـﻌﺔ ،اﻗـﺘﺮﺣﺖ اﳌﻤﻠﻜـﺔ اﳌﺘﺤـــﺪة - ١٦٥وﰲ ﺳـﻴﺎق ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ ،وﻣـﻦ أﺟـــﻞ ﻣﻨــﻊ اﻟﺘﺴــﺠﻴﻞ
إدراج ﲬﺴﺔ ﻣﺒﺎدئ ﰲ ﻗﺮار ﳉﻤﻌﻴـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،اﳌـﺰدوج ﻟﻠﺴـﻔﻦ ،ﺗﻌـﻬﺪت اﻟـﺪول اﻷﻋﻀـﺎء ﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺴـــﻼم
39 01-28056
A/56/58
واﻟﺘﻌــﺎون ﰲ ﺟﻨــﻮب اﶈﻴــﻂ اﻷﻃﻠﺴــﻲ ﺑﺎﻟﺘﻌــﺎون ﻓﻴﻤــﺎ ﺑﻴﻨـــﻬﺎ ﺧﺎﻣﺴﺎ -اﳉﺮﳝﺔ اﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﰲ اﻟﺒﺤﺮ
- ١٦٩ﺗﺸــﻤﻞ اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻹﺟﺮاﻣﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺗﺮﺗﻜــﺐ ﰲ اﻟﺒﺤـــﺮ وﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺴـﺠﻼت ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ اﻟـﱵ ﺗﺮﻓــﻊ
أﻋﻤــــﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨــــﺔ ،واﻟﻠﺼﻮﺻﻴــــﺔ اﳌﺴــــﻠﺤﺔ ﺿــــﺪ اﻟﺴـــــﻔﻦ، أﻋﻼﻣﻬﺎ )اﻧﻈﺮ .(A/55/476
واﻹرﻫـﺎب ،وﺮﻳـــﺐ اﳌــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ،واﻻﲡــﺎر ﻏــﲑ اﳌﺸــﺮوع ﰲ - ٥اﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ اﳌﻴﻨﺎء
اﻷﺷﺨﺎص واﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ واﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﺼﻐـﲑة. - ١٦٦ذﻛﱠﺮت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺄن ﲨﻌﻴﺘﻬﺎ اﻋﺘﻤـﺪت
وﻗﺪ ﺗﺸﻤﻞ ﻛﺬﻟﻚ ﳐﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻣﺜـﻞ ﰲ ﻋـﺎم ١٩٩٩اﻟﻘـﺮار ) A.882(21اﳌﺘﻌﻠـــﻖ ﺑﺘﻌﺪﻳــﻞ إﺟــﺮاءات
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ ﺗﻌﺎﰿ اﻹﻏـﺮاق ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع ﻟﻠﻨﻔﺎﻳـﺎت ،واﻹﻟﻘـﺎء اﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ اﳌﻴﻨﺎء ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺪﻳﺚ اﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ
ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع ﻟﻠﻤﻠﻮﺛـﺎت ﻣـﻦ اﻟﺴـﻔﻦ ،أو ﳐﺎﻟﻔـﺔ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﻟـــﱵ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑـﺈﺟﺮاءات اﳌﺮاﻗﺒـﺔ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ دوﻟـﺔ
ﺗﻨﻈﻢ اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﻴـﺔ ،ﻣﺜـﻞ ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك ﻏـﲑ اﳌﻴﻨـﺎء واﻟـﱵ وردت ﰲ اﻟﻘـــﺮار )) A.787(19اﻧﻈــﺮ ،A/54/429
اﳌﺸﺮوع. اﻟﻔﻘﺮﺗﲔ ١٩٦و .(١٩٧
- ١٧٠وﻳﻌﺘﱪ ﻣﻌﻈﻢ اﳉﺮاﺋﻢ اﻟﱵ ﺗﻘﻊ ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ ،ﻣﺜـﻞ اﻻﲡـﺎر - ١٦٧ﺧـﻼل اﻟﻔـﺘﺮة اﻟـﱵ ﻳﻐﻄﻴـﻬﺎ اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ،واﺻﻠـــﺖ اﳌﻨﻈﻤــﺔ
ﻏـــﲑ اﳌﺸـــﺮوع ﺑـــﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛـــﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴـــــﺔ ،وﺮﻳــــﺐاﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﻣﻬﻤﺘـــﻬﺎ اﻟﺮاﻣﻴـــﺔ إﱃ اﳌﺴـــــﺎﻋﺪة ﰲ ﺗﻨﻔﻴــــﺬ
اﳌـﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ،وﻣـﺎ إﱃ ذﻟـﻚ ،ﺟـﺰءا ﻣـﻦ ﻣﺸـﻜﻠﺔ أﻋـــﻮص ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﻣﺬﻛــﺮات اﻟﺘﻔــﺎﻫﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﳌﺮاﻗﺒــﺔ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ دوﻟـــﺔ اﳌﻴﻨـــﺎء.
ﺑﺎﳉﺮﳝــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟــﱵ ﺗﻨﻄﻠــﻖ ﻣــﻦ اﻟﻴﺎﺑﺴــﺔ .وﻳﺘﻤﺜــﻞ اﻟﻄﺮﻳـــﻖ
وﻋﻘﺪت ﺣﻠﻘﺔ ﻋﻤﻞ ﻷﻣﻨﺎء وﻣﺪﻳﺮي ﻣﺮاﻛﺰ اﻹﻋﻼم ﰲ اﻟـﺪول
اﻷوﺣـﺪ اﳌﺘـﺎح أﻣـﺎم ﲨﻴـــﻊ اﻟــﺪول ﳌﻜﺎﻓﺤــﺔ ﻫــﺬه اﳉﺮاﺋــﻢ ﰲ اﳌﻮﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﺗﻔـﺎق اﳌﺮاﻗﺒـﺔ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ ،ﰲ اﻟﻔـﺘﺮة ﻣـﻦ
اﻟﺘﻌـﺎون ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﻟﻌـﺎﳌﻲ .وﲤﺜـﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ٧إﱃ ٩ﺣﺰﻳـﺮان/ﻳﻮﻧﻴـﻪ .٢٠٠٠وﻧـــﺎﻗﺶ اﳌﺸــﺎرﻛﻮن ﻣﻮاءﻣــﺔ
ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ اﳉﺮﳝـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﻋـﱪ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ،اﻟـﱵ اﻋﺘﻤـﺪت ﻣﺆﺧــﺮا، وﺗﻨﺴﻴﻖ إﺟﺮاءات اﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ وﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت
وﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺮﻳﺐ اﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟــﱪ واﻟﺒﺤـﺮ ﺑـﲔ اﻟـﺪول اﳌﻮﻗﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ اﺗﻔﺎﻗـﺎت ﻣﺬﻛـﺮات اﻟﺘﻔـﺎﻫﻢ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ.
واﳉﻮ ،اﳌﻜﻤﻞ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼه )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘـﺮة ،(٢٢٦ وﻗﺪ وُﻗﻌﺖ ﲦﺎﻧﻴـﺔ اﺗﻔﺎﻗـﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻣﻨـﻬﺎ ودﺧﻠـﺖ ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ ﺣـﻴﺰ
وﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﻣﻨﻊ وﻗﻤـﻊ اﻻﲡـﺎر ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع ﰲ اﻷﺷـﺨﺎص، اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ .وﻛـﺎﻧﺖ ﻣﺬﻛـﺮة ﺗﻔـﺎﻫﻢ ﺑـﺎرﻳﺲ أول ﻣـﻦ اﻋﺘﻤـﺪ ﻣﻨـﻬﺎ،
ﺧﺎﺻـــــﺔ اﻟﻨﺴـــــﺎء واﻷﻃﻔـــــﺎل ،واﳌﻌﺎﻗﺒـــــﺔ ﻋﻠﻴـــــﻪ ،اﳌﻜﻤــــــﻞ
وﺗﻐﻄﻲ ﻣﺬﻛﺮات اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ اﻷﺧﺮى اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :آﺳﻴﺎ واﶈﻴـﻂ
أﻳﻀــــﺎ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ اﳌﺬﻛـــــﻮرة أﻋـــــﻼه) (٤٥ﺟـــــﻬﻮدا رﺋﻴﺴـــــﻴﺔ
اﳍــﺎدئ ،أﻣﺮﻳﻜــﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴــﺔ ،اﻟﺒﺤــﺮ اﻷﺑﻴــﺾ اﳌﺘﻮﺳــــﻂ ،اﻟﺒﺤـــﺮ
ﻳﺒﺬﳍﺎ اﺘﻤﻊ اﻟـﺪوﱄ ﲡـﺎه ﻣﻨـﻊ وﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ اﳉﺮﳝـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﻋـﱪ اﻷﺳـﻮد ،اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ ،،وﻏـــﺮب ووﺳــﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ ،واﶈﻴــﻂ
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
اﳍﻨــﺪي )اﻧﻈــﺮ ،A/54/429اﻟﻔﻘــﺮات .(٢٠٧-١٩٩واﻹﻗﻠﻴــــﻢ
- ١٧١واﻋﺘﺮاﻓـﺎ ﻣﻨـــﻬﺎ ﺑﺄﳘﻴــﺔ اﻟﺘﻌــﺎون ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤــﺔ اﳉﺮاﺋــﻢ، اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺬي ﱂ ﺗﺸﻤﻠﻪ ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ ﻫﻮ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﳋﻠﻴﺞ.
- ١٦٨وأﻓــﺎدت ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﻤــــﻞ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ أن اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻟﻨﻘـــﻞ ﻟﻴــﺲ ﻋﻠــﻰ اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻓﺤﺴــﺐ ﺑــﻞ وﻋﻠــﻰ اﳌﺴـــﺘﻮﻳﲔ
اﻟﺒﺤـﺮي اﻟﺘﺠـﺎري )اﳌﻌﺎﻳـﲑ اﻟﺪﻧﻴـﺎ( ﻟﻌـﺎم ) ١٩٧٦رﻗــﻢ (١٧٦اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ واﻟﺜﻨـﺎﺋﻲ ﻛﺬﻟـﻚ ،أﺑﺮﻣـﺖ ﺑﻌـﺾ اﻟـــﺪول ﺑــﺎﻟﻔﻌﻞ ،أو
أدرﺟﺖ اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ ٢٠٠٠ﺿﻤﻦ ﺳﺒﻊ ﺗﻨﻈﺮ اﻵن ﰲ أﻣﺮ إﺑﺮام ،اﺗﻔﺎﻗﺎت ﺗﻌﺎون ﲝﺮي ﺗﻌـﺎﰿ أﻛـﺜﺮ ﻣـﻦ
ﺟﺮﳝﺔ. ﻣﺬﻛﺮات ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ذات اﻟﺼﻠﺔ.
01-28056 40
A/56/58
ذﻟﻚ أن ﺷﺮﻛﺔ ﺷـﻞ اﳍﻮﻟﻨﺪﻳـﺔ اﳌﻠﻜﻴـﺔ ﻗـﺪ أوﻗﻔـﺖ ،ﰲ ﻛـﺎﻧﻮن - ١٧٢وﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﻟﻮﻃـﲏ ،ﺣﻴـﺚ ﻳﺘﻄﻠـﺐ اﻷﻣـﺮ ﻛﻔــﺎءة
اﻟﺜـﺎﱐ/ﻳﻨـﺎﻳﺮ ،٢٠٠١ﻋﻤﻠﻴـﺎت إﻳﺼـﺎل ﻣﻨﺘﺠﺎـﺎ إﱃ ﻣﻨﻄﻘـــﺔ ﰲ ﰲ اﺳـﺘﻐﻼل اﳌـﻮارد اﶈـﺪودة ﰲ ﳎـﺎل إﻧﻔـــﺎذ اﻟﻘﻮاﻧــﲔ ،ﲢﺘــﺎج
ﺑﺎﺑﻮا ﻏﻴﻨﻴﺎ اﳉﺪﻳـﺪة ،ﻫـﺎﺟﻢ اﻟﻠﺼـﻮص اﳌﺴـﻠﺤﻮن ﻓﻴـﻬﺎ إﺣـﺪى اﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﺿـﺪ ﲨﻴـﻊ اﳉﺮاﺋـﻢ اﻟـﱵ ﺗﺮﺗﻜـﺐ ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ إﱃ
ﻧــﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔــﻂ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﳍــﺎ .وﻗــــﺎﻟﺖ اﻟﺸـــﺮﻛﺔ إـــﺎ ﺗﻄـــﺎﻟﺐ ﺧﱪات ﰲ ﺿﺮوب ﻣﺘﻌﺪدة ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﻧﻈـﺮا إﱃ أن
ﺑﺘﺄﻛﻴﺪات ﻗﻮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﺑﻌـﺪم ﺗﻜـﺮار ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬه اﻷﻓﻌـﺎل ﻣـﺎ ﺗﺘﺨـﺬه اﻟـﺪول ﻣـﻦ ﺗﺪاﺑـﲑ اﻹﻧﻔـﺎذ ﳌﻜﺎﻓﺤـــﺔ وﻗﻤــﻊ ﳐﺘﻠــﻒ
اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ).(٤٦ اﳉﺮاﺋـﻢ اﳌﺮﺗﻜﺒـﺔ ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ ،ﻳﻘﻨـﻦ ﺑﻄﺮاﺋـــﻖ ﻣﺘﺒﺎﻳﻨــﺔ ﰲ ﺻﻜــﻮك
- ١ﻣــﺪى ﺗﻔﺸــﻲ اﳌﺸــﻜﻠﺔ – واﻟﺘﻘــﺎرﻳﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ دوﻟﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ،ﳑﺎ ﳛﺘﻢ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة ،اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ
ﺑﺎﳊﻮادث اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﻹﻧﺴــﺎﻧﻴﺔ واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳــﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﳌﻌﻘـــﺪة
- ١٧٥ﺗﺴﻠﻢ اﻟﺘﻘــﺎرﻳﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲝـﻮادث اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻠﺼﻮﺻﻴـﺔ اﳌﻌﺮﺿــﺔ ﻟﻼﻧﺘــﻬﺎك .وﻳﺸــﻜﻞ ﻫــﺬا ﲢﺪﻳــﺎ ﺧﺎﺻــﺎ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔــــﲔ
اﳌﺴـﻠﺤﺔ ﺿـﺪ اﻟﺴـــﻔﻦ إﱃ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ واﳌﻜﺘــﺐ اﳌﺴـﺆوﻟﲔ ﻋـﻦ اﻹﻧﻔـﺎذ ،اﻟﺬﻳـﻦ ﻛﺜـﲑا ﻣـــﺎ ﻳﺴــﺘﺪﻋﻮن ﳌﻜﺎﻓﺤــﺔ
اﻟﺒﺤﺮي اﻟﺪوﱄ وﻏﺮﻓـﺔ اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،ﻛﻤـﺎ ﺗﺼـﺪر ﺑﺼـﻮرة أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺟﺮﳝﺔ ﻣﺮﺗﻜﺒﺔ ﰲ اﻟﺒﺤﺮ ،وﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻟﺬﻟـﻚ ﻣﻌﺮﻓـﺔ
دورﻳﺔ ﻋﻦ ﻫﺬه اﳌﻨﻈﻤﺎت. ﺣﻘـﻮق اﻹﻧﻔـــﺎذ اﻟــﱵ ﺗﺴــﺘﻄﻴﻊ ﻛــﻞ دوﻟــﺔ ﳑﺎرﺳــﺘﻬﺎ ﲟﻮﺟــﺐ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ ﲡﺎه ﻛﻞ ﺟﺮﳝﺔ ،وﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻮزارات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟــﱵ
- ١٧٦وذﻛــﺮت أﻣﺎﻧــﺔ اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ أن ﳉﻨـــﺔ
ﻳﺘﻮﺟﺐ إﺷﺮاﻛﻬﺎ.
اﻟﺴـــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ أﻋﺮﺑـــﺖ ،ﰲ دورـــﺎ ، ٧٣واﺳــــﺘﻨﺎدا إﱃ
اﻟﺘﻘـﺎرﻳﺮ واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟﺪورﻳـﺔ اﳌﻘﺪﻣـﺔ ﻣـﻦ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ،ﻋـﻦ ﻗﻠﻘــﻬﺎ - ١٧٣وﻗﺪ ﺗﺮﻏﺐ اﻟﺪول ،وﻫﻲ ﺗﺘﺨﺬ ﺠـﺎ ﺷـﺎﻣﻼ وﻣﺘﻌـﺪد
اﻟﻌﻤﻴـﻖ إزاء ﻛـﱪ ﻋـﺪد أﻋﻤـﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻠﺼﻮﺻﻴـــﺔ اﳌﺴــﻠﺤﺔ اﳌﻨـﺎﻫﺞ ﲡـﺎه أﻣـﻦ اﻟﺒﺤـﺮ ،وﺗﻌﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ ﺗﻴﺴـﲑ ﳑﺎرﺳـﺔ ﻗﺪراـــﺎ
ﺿـﺪ اﻟﺴـﻔﻦ ،اﻟـﱵ أﺑﻠـﻎ أﻣﺮﻫـﺎ إﱃ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﺧـــﻼل أول ﻋﺸــﺮة اﻹﻧﻔﺎذﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ واﻟﺜﻨﺎﺋﻴـﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ،ﰲ أن
أﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﻋﺎم ،٢٠٠٠واﻟﱵ ﺑﻠــﻎ ﳎﻤﻮﻋـﻬﺎ ٣١٤ﺣﺎدﺛـﺔ ،أي ﺗــﻮﱄ ﻋﻨﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ إﱃ أﳘﻴــﺔ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﲨﻴــﻊ اﻟﻘﻮاﻧــــﲔ
ﺑﺰﻳﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ ٢٧ﰲ اﳌﺎﺋــﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋﺪدﻫـﺎ ﰲ اﻟﻔـﺘﺮة ﻧﻔﺴـﻬﺎ ﻣـﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ذات اﻟﺼﻠــﺔ ،وﻛﻔﺎﻟــﺔ وﺟــﻮد ﺗﻔــﺎﻫﻢ ﻣﺸــﺘﺮك ﻋﻠــــﻰ
ﻋــﺎم .١٩٩٩وﻻﺣﻈــﺖ ﳉﻨــــﺔ اﻟﺴـــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ أﻳﻀـــﺎ أن اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﱵ ﳝﻜـﻦ اﲣﺎذﻫـﺎ ،وﻛﻔﺎﻟـﺔ ﺗﺪرﻳـﺐ ﻣﻮﻇﻔـﻲ اﻹﻧﻔـﺎذ،
ﳎﻤــﻮع ﻋــﺪد ﺣــﻮادث اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ واﻟﻠﺼﻮﺻﻴــﺔ اﳌﺴــﻠﺤﺔ ﺿــﺪ وﻛﻔﺎﻟـﺔ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ أن ﺗﻌﻤـﻞ اﻟـﻮزارات ذات اﻟﺼﻠـﺔ ﻣـــﻊ ﺑﻌﻀــﻬﺎ
اﻟﺴـﻔﻦ ،اﻟـﱵ ﺟـﺮى اﻹﺑـﻼغ ﻋـــﻦ وﻗﻮﻋــﻬﺎ ﻣﻨــﺬ ﻋــﺎم ١٩٨٤ وﺑﺼـﻮرة ﻋﺎﺟﻠـــﺔ ،وﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺣــﺪوث اﻻﺳــﺘﺠﺎﺑﺎت اﻟﺼﺤﻴﺤــﺔ
)ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء ﲡﻤﻴﻊ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻺﺣﺼـﺎءات ذات واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ.
اﻟﺼﻠﺔ( ﺣﱴ ﺎﻳﺔ ﺷـﻬﺮ ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ ،٢٠٠٠ارﺗﻔـﻊ أﻟﻒ -أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻠﺼﻮﺻﻴﺔ اﳌﺴﻠﺤﺔ ﺿﺪ اﻟﺴﻔﻦ
إﱃ ٢ ٠١٧ﺣﺎدﺛـﺔ .وأن ﻋـﺪد اﳊـــﻮادث اﻟــﱵ أﺑﻠــﻎ ﻋﻨــﻬﺎ ﰲ
- ١٧٤ﺗﺸـﻜﻞ أﻋﻤـــﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ واﻟﻠﺼﻮﺻﻴــﺔ اﳌﺴــﻠﺤﺔ ﺿــﺪ
اﻟﻔــﺘﺮة ﻣــﻦ ١ﻛــﺎﻧﻮن اﻟﺜــﺎﱐ/ﻳﻨــــﺎﻳﺮ ٢٠٠٠إﱃ ٣١ﺗﺸـــﺮﻳﻦ
اﻟﺴــﻔﻦ ﺪﻳــﺪا ﺧﻄــﲑا ﻷرواح اﻟﻌــﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ ،وﺳـــﻼﻣﺔ
اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ ،٢٠٠٠اﳔﻔــﺾ ﻣــــﻦ ٣٢إﱃ ٢٣ﰲ ﻏـــﺮب
اﳌﻼﺣـﺔ ،واﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،وأﻣـﻦ اﻟـﺪول اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ .ﻛﻤــﺎ أــﺎ
أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ .ﺑﻴﻨﻤﺎ ازداد ﻋﺪد اﳊﻮادث اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻬﺎ ﰲ ﲨﻴﻊ اﳌﻨـﺎﻃﻖ
ﺗﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي ﺑﺄﺳﺮﻫﺎ ،ﻓﺘﺆدي ﻣﺜﻼ إﱃ
اﻷﺧــﺮى :ﰲ ﺷــﺮق أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ :ﻣــﻦ ١٤إﱃ ١٥؛ وﰲ أﻣﺮﻳﻜــــﺎ
زﻳﺎدة ﻓﺌﺎت اﻟﺘﺄﻣﲔ ،أو ﺣﱴ وﻗﻒ اﳌﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ .وﻣﺜﺎل
اﻟﻼﺗﻴﻨﻴـﺔ وﻣﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ :ﻣـﻦ ٢٩إﱃ ٣٠؛ وﰲ ﲝـــﺮ
41 01-28056
A/56/58
ﻣﻨـﻬﺎ ٧٥ﰲ ﻣﻀﻴـﻖ ﻣﻠﻘـﺎ ﻣﻘﺎرﻧــــــﺔ ﲝـﺎدﺛﺘﲔ ﰲ ﻋــﺎم ١٩٩٩؛ اﻟﺼﲔ اﳉﻨﻮﰊ :ﻣﻦ ١١٠إﱃ ١١٢؛ وﰲ اﶈﻴـﻂ اﳍﻨـﺪي :ﻣـﻦ
و ٥٥ ﰲ ﺑﻨﻐﻼدﻳﺶ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑــ ٢٥ﰲ ﻋـﺎم ١٩٩٩؛ و ٣٥ﰲ ٢٨إﱃ ٧٥؛ وﰲ ﻣﻀﻴﻖ ﻣﻠﻘﺎ :ﻣﻦ ٢٩إﱃ .٥٨
اﳍﻨــــﺪ ﻣﻘﺎرﻧــــــﺔ ﺑـــ ١٤ﰲ ﻋــﺎم ١٩٩٩؛ و ١٣ﰲ إﻛــﻮادور - ١٧٧وﻗــﺪ وﻗــﻊ ﻣﻌﻈــﻢ اﳍﺠﻤــــﺎت اﳌﺒﻠـــﻎ ﻋﻨـــﻬﺎ ﰲ اﳌﻴـــﺎه
ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﲝــﺎدﺛﺘﲔ ﰲ ﻋــــﺎم ١٩٩٩؛ و ١٣ﰲ اﻟﺒﺤـــﺮ اﻷﲪـــﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﺗﻮﻗﻒ اﻟﺴﻔﻦ ﺧـﺎرج أو داﺧـﻞ اﳌـﻮاﱐ .واﻧﺘـﺎب
ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑﻌـﺪم وﺟـﻮد ﺣـﻮادث ﰲ ﻋـﺎم .١٩٩٩وﻳـــﺄﰐ ﻣﻀﻴــﻖ ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﻘﻠـﻖ ﺑﺸـﻜﻞ ﺧـــﺎص ،ﻷن ﺗﺴــﻌﺔ ﻣــﻦ
ﺳـﻨﻐﺎﻓﻮرة ﺿﻤـﻦ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﻗﻠﻴﻠـــﺔ ﺷــﻬﺪت ﺗﺮاﺟﻌــﺎ ﰲ اﳊــﻮادث أﻓـﺮاد ﻃﻮاﻗـﻢ اﻟﺴـﻔﻦ ﻗـﺪ ﻗﺘﻠـﻮا ،وأن ﲬﺴـــﺔ ﻣﻨــﻬﻢ اﻋﺘــﱪوا ﰲ
) ٥ﺑﺪﻻ ﻋﻦ .(٤٨)(١٤وﺑﻴﻨﻤـﺎ ﺣﺪﺛـﺖ ﻏﺎﻟﺒﻴـﺔ اﳍﺠﻤـﺎت أﺛﻨـﺎء ﻋــﺪاد اﳌﻔﻘﻮدﻳــﻦ ،وأن ٢٢ﻣﻨــﻬﻢ ﺗﻌﺮﺿــﻮا ﻟﻺﺻﺎﺑــﺔ ،ﺧـــﻼل
رﺳـﻮ اﻟﺴـﻔﻦ ﺧـﺎرج أو داﺧـﻞ اﳌﻮاﻧـﺊ ،ﻓـﺈن ﻣـﺎ وﻗـﻊ ﻣﻨـــﻬﺎ ﰲ اﻟﻔــﺘﺮة ﻧﻔﺴــﻬﺎ؛ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ أن ﺳــﻔﻴﻨﺔ ﻗــــﺪ أﻏﺮﻗـــﺖ ﺑﻴﻨﻤـــﺎ
ﻣﻀﻴﻖ ﻣﻠﻘﺎ ،ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﻫﺠﻮم واﺣﺪ ﻓﻘﻂ ،اﺳﺘﻬﺪف ﺳﻔﻨﺎ أﺛﻨـﺎء اﺧﺘﻄﻔﺖ ﺳــﻔﻴﻨﺘﺎن .وﻟﺬﻟـﻚ ﻓﻘـﺪ ﻛـﺮرت اﻟﻠﺠﻨـﺔ ،اﻟـﱵ أﻳـﺪت
اﻹﲝﺎر ،اﻟﺸﻲء اﻟﺬي ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﳐﺎﻃﺮ ﺣﺪوث اﺻﻄﺪاﻣﺎت ﺑﲔ ﻣﻼﺣﻈﺔ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺄن ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ
اﻟﺴﻔﻦ ،وﻣﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ. ﻣﻘﻠـﻖ ﺟـﺪا وﳛﺘـﺎج إﱃ اﳌﻌﺎﳉـﺔ ،دﻋـﻮة ﺣﻜﻮﻣـﺎت دول اﻟﻌﻠــﻢ
ودول اﳌﻮاﻧــﺊ واﻟــﺪول اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ،وﻛﺬﻟــﻚ اﳌﺴــﺆوﻟﲔ ﻋــــﻦ - ١٧٩وﻗﺪ وﺻﻒ اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺒﺤﺮي اﻟﺪوﱄ أرﺑﻌـﺔ أﻧـﻮاع ﻣـﻦ
اﻟﺼﻨﺎﻋـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ، ،إﱃ ﺗﻜﺜﻴـﻒ ﺟـﻬﻮدﻫﻢ ﺑﻐﻴـﺔ اﻟﻘﻀـﺎء ﻋﻠـــﻰ اﳍﺠﻤﺎت اﻟﱵ وﻗﻌﺖ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺎﺿﻲ ،واﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﻂ أﺳﺎﺳﺎ
ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﱵ ﲢﺪث ﻓﻴﻬﺎ .وﳛـﺪث اﻟﻨـﻮع اﻷول ﰲ آﺳـﻴﺎ ﺑﺼﻔـﺔ ﻫﺬه اﻷﻓﻌﺎل ﻏﲑ اﳌﺸﺮوﻋﺔ).(٤٧
- ١٧٨وﺣﺴﺒﻤﺎ ﺟﺎء ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﻜﺘـﺐ اﻟﺒﺤـﺮي اﻟـﺪوﱄ ﻟﻌـﺎم رﺋﻴﺴﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﳚﺮي اﻋﺘﻼء اﻟﺴﻔﻦ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أﺻﻐﺮ ﻗﻮة ﳑﻜﻨﺔ،
،٢٠٠٠ارﺗﻔـﻊ ﻋـﺪد ﺣـﻮادث اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻠﺼﻮﺻﻴـﺔ اﳌﺴـــﻠﺤﺔ إن ﱂ ﲢﺪث ﻣﻘﺎوﻣﺔ ،وﳚﺮي اﻻﺳﺘﻴﻼء ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮال اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻣﻦ
ﺿﺪ اﻟﺴﻔﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ،ﺑﻨﺴـﺒﺔ ٥٧ﰲ اﳌﺎﺋـﺔ ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑﻌـﺎم ،١٩٩٩ﺧﺰاﺋـﻦ اﻟﺴـــﻔﻦ .وأﺑﻠﻐــﺖ اﳍﻨــﺪ اﳌﻜﺘــﺐ أن ٩٠ﰲ اﳌﺎﺋــﺔ ﻣــﻦ
وﺗﻀﺎﻋﻒ أرﺑﻊ ﻣـﺮات وﻧﺼـﻒ ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑﻌـﺎم .١٩٩١إذ أﺑﻠـﻎ اﳊﻮادث اﻟﱵ أﺑﻠﻎ ﻋﻦ وﻗﻮﻋـﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻣﺘـﺪاد اﻟﺴـﻮاﺣﻞ اﳍﻨﺪﻳـﺔ،
اﳌﻜﺘﺐ ﺑﻮﻗﻮع ﻫﺠﻤـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﺴـﻔﻦ أﺛﻨـﺎء اﻹﲝـﺎر أو اﻟﺮﺳـﻮ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﺮﻗﺎت ﺻﻐﺮى .وﳛﺪث اﻟﻨﻮع اﻟﺜﺎﱐ ﰲ أﻣﺮﻳﻜﺎ اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ
ﺧـﺎرج أو داﺧـﻞ اﳌﻮاﻧـﺊ ،ﺑﻠـﻎ ﳎﻤﻮﻋـﻬﺎ ٤٩٦ﺣﺎدﺛـــﺔ ﺧــﻼل أو ﻏﺮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﺼﻔﺔ رﺋﻴﺴﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻌﺮض اﻟﺴﻔﻦ ﳍﺠﻤـﺎت
ﻋﺎم ،٢٠٠٠ﺟﺮى ﰲ ٣٠٧ﻣﻨﻬﺎ اﻋﺘـﻼء ﻇـﻬﺮ اﻟﺴـﻔﻦ ،ﻛﻤـﺎ ﻋﺼﺎﺑــﺎت ﻣﺴــﻠﺤﺔ أﺛﻨــﺎء رﺳــﻮﻫﺎ داﺧــﻞ أو ﺧــــﺎرج اﳌﻮاﻧـــﺊ.
اﺧﺘﻄﻔﺖ ﻓﻴﻬﺎ ٨ﺳﻔﻦ .وﻗﺪ ارﺗﻔـﻊ اﻟﻌﻨـﻒ اﻟـﺬي اﺳـﺘﺨﺪم ﰲ وﻳﻜﺘﻨﻒ ﻫﺬه اﳊﻮادث اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻷﻣﻮال اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﻟﺒﻀﺎﺋﻊ
اﳍﺠﻤـﺎت إﱃ ﻣﺴـﺘﻮﻳﺎت ﱂ ﺗﻌـﻬﺪ ﻣـــﻦ ﻗﺒــﻞ ،ﺣﻴــﺚ ﻗﺘــﻞ ٧٢واﳌﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وأﺟﻬﺰة اﻟﺴﻔﻦ ،وﻛﻞ ﻣﺎ ﳝﻜـﻦ ﻧﻘﻠـﻪ ﰲ
ﲝﺎرا وﺟﺮح ٩٩ﻣﻨﻬﻢ ،ﻣﻘﺎﺑﻞ ٣ﻗﺘﻠﻰ و ٢٤ﺟﺮﳛـﺎ ﰲ اﻟﻌـﺎم واﻗـﻊ اﻷﻣـﺮ ،ﻋﻨـﻒ ﺷـﺪﻳﺪ .وﳛـﺪث اﻟﻨـﻮع اﻟﺜـــﺎﻟﺚ ﰲ ﺟﻨــﻮب
اﻟﺴــﺎﺑﻖ .وﻳﻌﺘﻘــﺪ اﳌﻜﺘــﺐ أﻧــﻪ ﱂ ﻳﺒﻠــﻎ ﻋــﻦ ﻋــﺪد ﻛﺒــﲑ ﻣـــﻦ ﺷــﺮق آﺳــﻴﺎ ﺑﺼﻔــﺔ رﺋﻴﺴــﻴﺔ ،ﺣﻴــﺚ ﲣﻄــﻒ اﻟﺴــﻔﻦ وﺗﺴـــﺮق
اﳍﺠﻤﺎت ،وأﻧﻪ ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺮد ﺧﻼل اﻷﺷـﻬﺮ اﻟﻘﺎدﻣـﺔ ﺑﻼﻏـﺎت ﲪﻮﻟﺘﻬﺎ ﻛﺎﻣﻠﺔ ،وﻣﻌﻬﺎ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﻧﻔﺴـﻬﺎ ﰲ ﺑﻌـﺾ اﻷﺣﻴـﺎن .أﻣـﺎ
ﻋـﻦ اﳌﺰﻳـﺪ ﻣـــﻦ اﳊــﻮادث اﻟــﱵ ﺗﻌــﻮد إﱃ ﻋــﺎم .٢٠٠٠ﻓﻔــﻲ ﻃﻮاﻗـﻢ اﻟﺴـﻔﻦ ﻓﺈﻣـﺎ أن ﳚـﺮي إﻧﺰاﳍـﻢ ﻋﻠـــﻰ ﻗــﻮارب ﰲ ﻋــﺮض
إﻧﺪوﻧﻴﺴـﻴﺎ ،وﻗـﻊ أﻛـﺜﺮ ﻣـﻦ ١٠٠ﺣﺎدﺛـﺔ .وﰲ ﻣﻨـﺎﻃﻖ أﺧــﺮى ،اﻟﺒﺤــﺮ ،أو ﻳﻠﻘــﻰ ــﻢ ﻣــﻦ ﻇــــﻬﺮ اﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ ،أو ﻳﻘﺘﻠـــﻮن رﻣﻴـــﺎ
ﺗﺒـﲔ اﻷرﻗـﺎم اﻟـــﱵ ﲨﻌــﻬﺎ اﳌﻜﺘــﺐ اﻟﺒﺤــﺮي اﻟــﺪوﱄ ﺣــﺪوث ﺑﺎﻟﺮﺻﺎص .أﻣﺎ اﻟﻨﻮع اﻟﺮاﺑﻊ ﻣﻦ اﳍﺠﻤﺎت اﻟـﱵ وﺻﻔـﺖ ﻓﺘﺘﻌﻠـﻖ
ارﺗﻔﺎع ﻣﺜﲑ ﻟﻠﻘﻠﻖ ﰲ ﺣﻮادث اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻠﺼﻮﺻﻴـﺔ اﳌﺴـﻠﺤﺔ :ﺠﻤﺎت ﲝﺮﻳﺔ ذات ﻃﺎﺑﻊ ﻋﺴﻜﺮي أو ﺳﻴﺎﺳﻲ).(٤٩
01-28056 42
A/56/58
اﻟﻮﺛﻴﻘـــــﺔ ،A/53/456اﻟﻔﻘﺮﺗـــــﺎن ١٤٧و (١٤٨اﳌﻘـــــــﺪم إﱃ - ١٨٠وﺗﻌﺘﱪ ﺣﻮادث اﻻﺧﺘﻄﺎف ،ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ذﻛﺮه اﳌﻜﺘـﺐ
اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﰲ دورـﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ واﳋﻤﺴـﲔ ،ﰲ ﻋــﺎم ،١٩٩٨ اﻟﺒﺤـﺮي اﻟـﺪوﱄ ،ﻣـﻦ أﻋﻤـﺎل اﳉﺮﳝـــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ ،ﻧﻈــﺮا إﱃ أــﺎ
أن اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺒﺤﺮي اﻟﺪوﱄ واﻻﲢـﺎد اﻟـﺪوﱄ اﻟﻌـﺎم ﻟﻠﻌـﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﺗﺘﻄﻠﺐ درﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﻣـﻦ اﻟﺘﻨﻈﻴـﻢ ،ﻻ ﺗﺘﻮﻓـﺮ إﻻ ﻋﻨـﺪ ﻋﺼﺎﺑـﺎت
ﳎﺎل اﻟﻨﻘﻞ ،ﻗـﺪ أﻋﺮﺑـﺎ ﻋـﻦ اﻟـﺮأي اﻟﻘـﺎﺋﻞ ﺑـﺄن اﻟﺘﻘـﺎرﻳﺮ اﻟﺮﲰﻴـﺔ اﳉﺮﳝـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻓﻘـﻂ .وﳚـﺮي ﺗﻐﻴـﲑ اﺳـﻢ اﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ اﳌﺨﺘﻄﻔــﺔ،
ﻻ ﲤﺜﻞ ﺳﻮى ٥٠ﰲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣــﻦ اﳍﺠﻤـﺎت ،ﻧﺴـﺒﺔ إﱃ أن ﻣـﻼك وﻳﻌـﺎد ﻃﻼؤﻫـﺎ ،وﺗﻮﻓـﺮ ﳍـﺎ أوراق ﺗﺴـﺠﻴﻞ وﺑﻮﻟﻴﺼـﺎت ﺷــﺤﻦ
اﻟﺴـﻔﻦ ﻳـﺘﺮددون ﰲ اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ ﻋـﻦ اﳊـــﻮادث ﺧﻮﻓــﺎ ﻣــﻦ ﺗﻮﻗــﻒ ﻣـﺰورة ،وﻣـﻦ ﰒ ﺗﺼﺒـﺢ ”ﺳـﻔﻴﻨﺔ وﳘﻴـــﺔ“ .وﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﺗﺆﺧــﺬ
ﺳﻔﻨﻬﻢ أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ )ﳑﺎ ﻗﺪ ﻳﻜﻠﻔـﻬﻢ ﻣـﺎ ﻳﺼـﻞ إﱃ ١٠ ٠٠٠ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ إﱃ ﻣﻴﻨـﺎء ﻳﺴـﻬﻞ ﻓﻴـﻪ ﺗﻔـﺎدي اﻛﺘﺸـﺎف اﳍﻮﻳـﺔ اﳌــﺰورة
دوﻻر ﰲ اﻟﻴـﻮم( وﻗـﺪ ﻳـﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴـــﻪ ﻓﻘﺪﻫــﻢ ﻟﻌﻤﻼﺋــﻬﻢ أﻳﻀــﺎ. ﻟﻠﺴﻔﻴﻨﺔ وﺷﺤﻨﺘﻬﺎ .وﺣﱴ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﺘﺸـﻒ أﻣﺮﻫـﺎ ،ﻓﻘـﺪ ﻋـﺮف
وﻳﻘــﺎل إن ﺷــﺮﻛﺎت اﻟﺘــﺄﻣﲔ ﺗﻠﺠــﺄ ﺑﺒﺴــــﺎﻃﺔ ،إﱃ اﻟﺘﺴـــﻮﻳﺎت ﻋﻦ ﻋﺼﺎﺑﺎت اﳌﺨﺘﻄﻔﲔ ﻗﺪرﺎ ﻋﻠﻰ رﺷﻮة اﳌﺴـﺆوﻟﲔ اﶈﻠﻴـﲔ
اﳌﺒﺎﺷـﺮة وزﻳـﺎدة أﻗﺴـﺎط اﻟﺘـﺄﻣﲔ ﰲ ﻣﻨـــﺎﻃﻖ اﳋﻄــﻮرة اﻟﻌﺎﻟﻴــﺔ. ﻛﻲ ﳝﻜﻨﻮﻫﻢ ﻣﻦ ﺑﻴﻊ اﻟﺸـﺤﻨﺔ وﻣﻐـﺎدرة اﳌﻴﻨـﺎء .وﺗﺒـﺎع اﻟﺴـﻔﻦ
وﺗﺮﺳﻞ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻋﻦ اﳊـﻮادث ﺑﻌـﺪ وﻗﻮﻋـﻬﺎ ﺑﺰﻣـﻦ ﻃﻮﻳـﻞ ،ﳑـﺎ وﻛﺜﲑا ﻣﺎ ﻳﻨﺘﻬﻲ أﻣﺮﻫـﺎ ﰲ أﺣـﻮاض اﻟﺘﺨﺮﻳـﺪ .وﻳﻘـﻮل اﳌﻜﺘـﺐ
ﻳﻌﻄﻞ ﻗﻴﺎم دول اﻟﺴﺎﺣﻞ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ اﳊـﻮادث اﻟـﱵ ﻳﺒﻠـﻎ ﻋـﻦ اﻟﺒﺤﺮي اﻟﺪوﱄ أن ﻫﻨﺎك دﻻﺋﻞ ﻋﻠـﻰ أن اﳉﺮﳝـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﺗﻘـﻒ
وﻗﻮﻋﻬﺎ داﺧﻞ ﻣﻴﺎﻫﻬﺎ .وﺑﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﳊﺎﻟـﺔ ﲢﺴـﻨﺖ ﺷـﻴﺌﺎ ﻣـﺎ أﻳﻀـﺎ وراء ﺑﻌـﺾ ﻋﺼﺎﺑـﺎت اﻟﻘﺮﺻﻨـــﺔ اﻟــﱵ ﺗﺘﺼﻴــﺪ اﻟﺴــﻔﻦ ﰲ
ﻣﻨــﺬ ﻋــﺎم ،١٩٩٨إﻻ أن ﻋــﺪم اﻟﺘﺒﻠﻴــﻎ ﻋــﻦ ﲨﻴــﻊ اﳊـــﻮادث اﳌﻴﺎه اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﳌﺎﻟﻴﺰﻳﺎ وإﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ واﻟﻔﻠﺒﲔ وأﻗﻄﺎر أﺧﺮى).(٥٠
ﻣﺎ زال ﳝﺜﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻻ ﻳﺴﺘﻬﺎن ﺎ. - ١٨١وﻻ ﳝـــﻴﺰ اﳌﻜﺘـــﺐ ﲤﻴـــﻴﺰا واﺿﺤـــﺎ ﰲ ﺗﻘـــﺎرﻳﺮه ﺑــــﲔ
– ٢اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﺣﻮادث اﻟﺴﺮﻗﺔ اﻟﺼﻐﺮى واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ واﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ .وﻳﻌـﺮف
-١٨٣ﻋﺮﺿﺖ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﻟﻠﺴﻔﻦ ﻋﻠﻰ اﳌﻜﺘـﺐ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ ،ﻟﻸﻏـﺮاض اﻹﺣﺼﺎﺋﻴـــﺔ ،ﻋﻠــﻰ أــﺎ ”اﻟﻔﻌــﻞ
ﻋﺪد ﻣﻦ اﶈﺎﻓﻞ ،أﺑﺮزﻫﺎ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة واﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟــﺬي ﳚــﺮي ﻓﻴــﻪ اﻋﺘــﻼء أو ﳏﺎوﻟــﺔ اﻋﺘــﻼء أي ﺳــﻔﻴﻨﺔ ﺑﻨﻴــــﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ ارﺗﻜـﺎب ﺳـﺮﻗﺔ أو أي ﺟﺮﳝـﺔ أﺧـــﺮى ،ﻣــﻊ اﻻﻋــﺘﺰام واﻟﻘــﺪرة
)اﻧﻈــــﺮ ،A/55/274اﳉـــﺰء أﻟــﻒ ،اﳌﺴــــﺄﻟﺔ ﻛــﺎف ،اﻟﻔﻘــﺮات ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة ﻹﻛﻤﺎل ذﻟﻚ اﻟﻔﻌﻞ“ .وﻳﺸـﻤﻞ اﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ
،٤٧-٤٥واﳉــﺰء ﺑــﺎء ،اﻟﻔﻘـــﺮة ،٣٧واﳉـــﺰء ﺟﻴـﻢ ،اﻟﻔﻘـــﺮة اﳍﺠﻤـﺎت وﳏـــﺎوﻻت اﳍﺠــﻮم ﺳــﻮاء ﻛــﺎﻧﺖ اﻟﺴــﻔﻴﻨﺔ راﺳــﻴﺔ
) ٢ب(( واﺟﺘﻤﺎع اﻟﺪول اﻷﻃـﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة داﺧﻞ اﳌﻴﻨﺎء أو ﺧﺎرﺟـﻪ أو ﻣﺒﺤـﺮة .وﲤـﻴﺰ ﺗﻘـﺎرﻳﺮ اﳌﻜﺘـﺐ ﺑـﲔ
ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ) ،SPLOS/31اﻟﻔﻘﺮة .(٦٤ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ،ﻟﻜﻨـﻬﺎ ﻻ ﲤـﻴﺰ اﻟﺴـﺮﻗﺔ اﻟﺼﻐـﺮى ﻋـﻦ
اﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮة .(١٩٧
اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة )أ(
- ١٨٢وﻟﻌﻞ اﻷرﻗﺎم اﻟﻜﺒﲑة واﳌﺜﲑة ﻟﻠﻘﻠﻖ ،اﻟﱵ ﺟﺮى اﻟﺘﺒﻠﻴـﻎ
-١٨٤وﺟﻪ اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻻﻧﺘﺒـﺎه إﱃ ﻣﺸـﻜﻠﺔ
ﻋﻨـﻬﺎ إﱃ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ واﳌﻜﺘـﺐ اﻟﺒﺤـﺮي اﻟـــﺪوﱄ،
اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﻟﻠﺴﻔﻦ ﻷول ﻣﺮة ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮه اﻟﺴـﻨﻮي
ﺧـﻼل ﻋـﺎم ،٢٠٠٠ﺑﺸـﺄن أﻋﻤـﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻨـــﻬﺐ اﳌﺴــﻠﺢ
ﻋﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر اﳌﻘﺪم إﱃ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﰲ دورـﺎ اﻟﺘﺎﺳـﻌﺔ
ﺿـﺪ اﻟﺴـﻔﻦ ،ﻻ ﲤﺜـــﻞ اﻟﻌــﺪد اﳊﻘﻴﻘــﻲ ﺑــﺎﻟﻔﻌﻞ ،ﻛﻤــﺎ ﻻﺣــﻆ
واﻟﺜﻼﺛـــﲔ ﰲ ﻋـــﺎم ،A/40/923) ١٩٨٥اﻟﻔﻘــــﺮة (٤٠ودأب
اﳌﻜﺘـﺐ ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮه اﻟﺴـﻨﻮي أﻳﻀـﺎ )اﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘـﺮة .(١٧٨وﻗـــﺪ
ﻋﻠﻰ إدراج ﻓﺮع ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻋﻦ ﻫـﺬه اﳌﺴـﺄﻟﺔ ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮه اﻟﺴـﻨﻮي
ذﻛـﺮ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ،ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮه اﻟﺴـﻨﻮي )اﻧﻈـــﺮ
43 01-28056
A/56/58
اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﳌﻨــﻊ ﻫﺠﻤــــﺎت اﻟﻘﺮﺻﻨـــﺔ واﻟﻨـــﻬﺐ ﻋـﻦ اﶈﻴﻄـــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﻣﻨــﺬ ﻋــﺎم .١٩٩٣وﺗﻨــﺎوﻟﺖ
اﳌﺴﻠﺢ .وﺣﺜﺖ اﻟﺪول ﻣـﺮة أﺧـﺮى ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺼﺒـﺢ أﻃﺮاﻓـﺎ ﰲ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻨـﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ ﻟﻠﺴـﻔﻦ ﻷول
اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻗﻤــﻊ اﻷﻋﻤــﺎل ﻏــﲑ اﳌﺸــﺮوﻋﺔ اﳌﻮﺟﻬــﺔ ﺿــﺪ ﺳــﻼﻣﺔ ﻣﺮة ﰲ ﻗﺮارﻫﺎ اﻟﺴﻨﻮي ﺑﺸـﺄن اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟـﺬي
اﳌﻼﺣـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﺑﺮوﺗﻮﻛﻮﳍـﺎ) ،(٥١وﻋﻠـــﻰ أن ﺗﻜﻔــﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫــﺎ اﲣﺬﺗـﻪ ﰲ دورـﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ واﳋﻤﺴـــﲔ اﳌﻌﻘــﻮدة ﰲ ﻋــﺎم ١٩٩٨
ﺑﺼـﻮرة ﻓﻌﺎﻟـﺔ .وأوﺻـﺖ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ﻛﺬﻟــﻚ ﺑــﺄن ﻳﻜــﻮن )اﻧﻈﺮ اﻟﻘﺮار .(٣٢/٥٣
اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ واﻟﺘﻌـــﺎون ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤــﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ واﻟﺴــﻄﻮ اﳌﺴــﻠﺢ ﰲ -١٨٥وﻛــﺎن ﻣﻌﺮوﺿــﺎ ﻋﻠــﻰ اﳉﻤﻌﻴــــﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ،ﰲ دورـــﺎ
اﻟﺒﺤﺮ أﺣﺪ ﳎﺎﱄ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ اﻟﻠﺬﻳﻦ ﺳﻴﺠﺮي ﲝﺜﻬﻤﺎ ﰲ اﻻﺟﺘﻤــﺎع اﳋﺎﻣﺴﺔ واﳋﻤﺴﲔ ﻣﺬﻛـﺮة ﻣـﻦ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﳛﻴـﻞ ـﺎ ﻧﺴـﺨﺔ
اﻟﺜﺎﱐ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ. ﻣﻦ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﳌﺆرﺧﺔ ٨ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ ٢٠٠٠اﳌﻮﺟﻬﺔ إﻟﻴﻪ ﻣـﻦ
)ب( اﻟﺘﺪاﺑـــﲑ اﻟـــــﱵ اﲣﺬــــﺎ اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ) ،A /55/311اﳌﺮﻓـــﻖ(.
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ أﺑﻠﻐﺖ ﻋﻨﻬﺎ أﻣﺎﻧﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ وﻗـﺪ أﻓـﺎدت اﻟﺮﺳـــﺎﻟﺔ ﺑــﺄن ﳉﻨــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ارﺗــﺄت ﰲ
-١٨٧أﻓﺎدت أﻣﺎﻧﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ أن ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ دورﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺴﺒﻌﲔ ،ﻣﻊ اﻋﺘﺮاﻓﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻹﳚﺎﰊ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴـﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻗـﺪ أﺣـﺎﻃﺖ ﻋﻠﻤـﺎ ﰲ دورـﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ واﻟﺴـﺒﻌﲔ ﺑﻘـــﺮار اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ ﻟﻠﺪﻋﻢ اﳌﻘﺪم ﻣﻨﻬﺎ )ﻛﻤﺎ ﻳﻈﻬﺮ ذﻟﻚ ﲜـﻼء ﰲ
اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،٧/٥٥وﺧﺎﺻـﺔ ﻓﻴﻤـــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﻀــﺮورة اﲣــﺎذ اﻟﻘﺮار ، (٣١/٥٤أﻧﻪ رﲟﺎ ﳝﻜﻦ ﳍﻴﺌﺎت أﺧﺮى داﺧﻞ ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ
ﺗﺪاﺑﲑ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﳌﻨﻊ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺣﻮادث اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة أن ﺗﻘـﺪم ﻣﺴـﺎﻋﺪة إﺿﺎﻓﻴـﺔ ﻣـﻦ ﺷـﺄﺎ أن ﺗﻜﻔــﻞ
ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ .وﻗـﺎﻟﺖ أﻣﺎﻧـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ إـﺎ ﺗﺴـﺘﻬﺪف ﻣـﻦ إﺳـــﻬﺎﻣﻬﺎ اﺿﻄــﻼع اﻟﺴــﻔﻦ واﳌﻼﺣــﲔ ﺑﺄﻧﺸــﻄﺘﻬﻢ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﰲ
ﻫﺬا ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت واﻓﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﻪ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﺳﻼم وأﻣﻦ.
-١٨٦وﰲ اﻟﻘـﺮار اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺒﻨـﺪ ”اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر“ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﺎل.
اﻟـﺬي اﲣﺬﺗـﻪ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﰲ دورـﺎ اﳋﺎﻣﺴـــﺔ واﳋﻤﺴــﲔ ،ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ
أﺣـﺎﻃﺖ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻋﻠﻤـﺎ ﺑﺮﺳـﺎﻟﺔ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـــﺎم ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــﺔ -١٨٨اﲣـــﺬت ﲨﻌﻴـــﺔ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﰲ ﻋـــــﺎم
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ،وﻛﻤــﺎ ﻓﻌﻠــﺖ ﰲ اﻟﻌــﺎم اﳌــﺎﺿﻲ ﰲ ﻗﺮارﻫــﺎ ،١٩٩٣إدراﻛــﺎ ﻣﻨــﻬﺎ ﻟﻮاﺟــﺐ اﻟــﺪول ﳓــﻮ اﻟﺘﻌــــﺎون ﻟﻘﻤـــﻊ
،٣١/٥٤ﻋــﺎدت ﻓﺤﺜــﺖ ﲨﻴــﻊ اﻟــــﺪول ،وﻻ ﺳـــﻴﻤﺎ اﻟـــﺪول اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﺑﺎﻟﺼﻴﻐﺔ اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴـﻬﺎ ﰲ اﳌـﺎدة ١٠٠ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﰲ اﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﳌﺘـــﺄﺛﺮة ﻋﻠـــﻰ اﲣـــﺎذ ﲨﻴـــﻊ اﻟﺘﺪاﺑــــﲑ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ،اﻟﻘﺮار ) A.738(18ﺑﺸـﺄن ﺗﺪاﺑـﲑ
اﻟﻀﺮورﻳﺔ واﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﳌﻨﻊ وﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺣـﻮادث اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻨـﻬﺐ ﻣﻨـﻊ وﻗﻤـﻊ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻨـﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ ﻟﻠﺴـــﻔﻦ .وﳛــﺚ اﻟﻘــﺮار
اﳌﺴــﻠﺢ ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ ،ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــــﻖ ﲨﻠـــﺔ أﻣـــﻮر ﻣﻨـــﻬﺎ اﻟﺘﻌـــﺎون اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ أن ﺗﻮﺻﻲ اﻟﺴﻔﻦ اﳌﺴﺠﻠﺔ ﻟﺮﻓـﻊ أﻋﻼﻣـﻬﺎ ﺑـﺄن
اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﻛﻤﺎ ﺣﺜﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ،أو اﻟﺘﻌـﺎون ﰲ اﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ،ﺗﺘﺨــﺬ ﺗﺪاﺑــﲑ ﲢﻮﻃﻴــﺔ ﻟﺘﻔــــﺎدي ﻫﺠﻤـــﺎت اﻟﻘﺮاﺻﻨـــﺔ واﲣـــﺎذ
ﰲ ﻫـﺬه اﳊـﻮادث ﺣﻴﺜﻤـــﺎ وﻗﻌــﺖ وﳏﺎﻛﻤــﺔ ﻣــﻦ ﻳﺪﻋــﻰ أــﻢ إﺟـﺮاءات ﻳﺘﻌـﲔ اﺗﺒﺎﻋـﻬﺎ ﰲ ﺣﺎﻟـﺔ وﻗﻮﻋـﻬﺎ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ،ﻋﻠــﻰ
اﳉﻨـﺎة ،وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ .وﻛـﺮرت اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ أﻳﻀـــﺎ وﺟﻪ اﳋﺼﻮص ،اﻹﺑﻼغ ﻓﻮرا ﻋﻦ ﻫﺬه اﳍﺠﻤـﺎت أو اﻟﺸـﺮوع
دﻋﻮﺎ ﻟﻠﺪول إﱃ أن ﺗﺘﻌﺎون ﺗﻌﺎوﻧﺎ ﻛﺎﻣﻼ ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻓﻴﻬﺎ إﱃ أﻗﺮب ﻣﺮﻛﺰ -أو ﻣﺮﻛﺰ آﺧﺮ ﻣﻨﺎﺳـﺐ -ﻣـﻦ ﻣﺮاﻛـﺰ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲨﻠﺔ أﻣﻮر ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻘﺪﱘ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻋﻦ اﳊـﻮادث ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻹﻧﻘــﺎذ ،وإن أﻣﻜـﻦ ذﻟـﻚ ،إﱃ اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻓﻀـﻼ
إﱃ ﺗﻠــﻚ اﳌﻨﻈﻤــﺔ ،وﺗﻨﻔﻴــﺬ اﳌﺒــﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ اﻟــﱵ وﺿﻌﺘـــﻬﺎ ﻋـﻦ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ اﳌﻌﻨﻴـﺔ؛ وأن ﺗﻘﻴـــﻢ اﺗﺼــﺎﻻ وﺛﻴﻘــﺎ ﻣــﻊ اﻟــﺪول
01-28056 44
A/56/58
اــﺎورة وأن ﲢــﺎﻓﻆ ﻋﻠﻴــﻪ ﻟﺘﻴﺴــﲑ إﻟﻘــﺎء اﻟﻘﺒــﺾ ﻋﻠــﻰ ﲨﻴـــﻊ إﱃ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺘﺄﺛﺮة ﺑﺎﻟﻘﺮﺻﻨﺔ وإﻋـﺪاد ﻣﺪوﻧـﺔ ﻟﻘﻮاﻋـﺪ ﳑﺎرﺳـﺎت
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻀﺎﻟﻌﲔ ﰲ ﻫﺠﻤﺎت اﻟﻘﺮاﺻﻨﺔ وإداﻧﺘﻬﻢ ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ .اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﳌﻘﺎﺿﺎة ﰲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﻟﻠﺴﻔﻦ.
اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪورﻳﺔ -١٨٩ﻛﻤــﺎ ﺣــﺚ ﻗــﺮار ﲨﻌﻴــــﺔ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ
-١٩٣ﺗﻘﻮم اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺘﺠﻤﻴـﻊ وﺗﻮزﻳـﻊ ﺗﻘـﺎرﻳﺮ ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﲣـﺎذ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒـﺎت ﻣـﻊ اﶈﻄـﺎت
ﺷـﻬﺮﻳﺔ وﻓﺼﻠﻴـﺔ وﺳـﻨﻮﻳﺔ ﻋـﻦ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﺴـﻄﻮ اﳌﺴـــﻠﺢ ﻋﻠــﻰ اﻷرﺿﻴـﺔ اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﻜﻔﺎﻟــﺔ اﻟﺘﺴــﻠﻴﻢ اﻟﻔــﻮري ﻟﻠﺒﻼﻏــﺎت ﻋــﻦ
اﻟﺴـﻔﻦ ﻣﻘﺪﻣـﺔ ﻣـﻦ اﳊﻜﻮﻣـﺎت واﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ .وﺗــﺮد ﰲ ﻫﺠﻤﺎت اﻟﻘﺮاﺻﻨﺔ إﱃ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ .ودﻋـﺎ اﳊﻜﻮﻣـﺎت إﱃ
اﻟﺘﻘــﺎرﻳﺮ اﻟﺸــﻬﺮﻳﺔ ﻗﻮاﺋــﻢ ﲜﻤﻴــﻊ اﳊــﻮادث اﻟــﱵ أﺑﻠﻐــــﺖ ـــﺎ أن ﺗﻨﻈﺮ ﰲ اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳌﺮاﻗﺒﺔ واﻟﻜﺸـﻒ ،وﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرة
اﳌﻨﻈﻤـﺔ .أﻣـﺎ اﻟﺘﻘـﺎرﻳﺮ اﻟﻔﺼﻠﻴـــﺔ ﻓــﻬﻲ ﺗﻘــﺎرﻳﺮ ﻣﺮﻛﺒــﺔ ﺗﺘﻀﻤــﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻊ ﻫﺠﻤﺎت اﻟﻘﺮاﺻﻨﺔ واﻟﺘﺼﺪي ﳍﺎ.
ﲢﻠﻴــﻼ ﻟﻠﺤﺎﻟــﺔ ﺣﺴــﺐ اﳌﻨﻄﻘــﺔ وﺑﻴﺎﻧــﺎ ﳌــﺎ إذا ﻛــــﺎﻧﺖ وﺗـــﲑة -١٩٠وﻳﺪﻋﻮ ﻗﺮار اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻧﻔﺴﻪ اﳊﻜﻮﻣﺎت أﻳﻀﺎ إﱃ وﺿـﻊ
اﳊﻮادث آﺧﺬة ﰲ اﻻزدﻳﺎد أو اﻟﺘﻨﺎﻗﺺ وإﺷﺎرة إﱃ أي ﲰﺔ أو وﻣﻮاﺻﻠــﺔ اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺘﻌـــﺎون ﻣـــﻊ اﻟـــﺪول اـــﺎورة ،ﺣﺴـــﺐ
ﳕــﻂ ﺟﺪﻳــﺪ ﻟــﻪ دﻻﻟﺘــــﻪ .وﺗﺘﻀﻤـــﻦ اﻟﻔﻘﺮﺗـــﺎن ١٧٦و ١٧٧ اﻻﻗﺘﻀـﺎء ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﺗﻨﺴـﻴﻖ أﻧﺸـﻄﺔ اﳋﻔـﺮ واﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﻋـــﻦ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﻋﺪد اﳊـﻮادث اﻟـﱵ أﺑﻠﻐـﺖ ـﺎ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺮاﻛﺰ ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻹﻧﻘﺎذ .وﻃﹸﻠﺐ إﱃ اﳊﻜﻮﻣﺎت أن ﺗﺼـﺪر
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﰲ اﻷﺷﻬﺮ اﻟﻌﺸﺮة اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻋﺎم .٢٠٠٠ اﻷواﻣــﺮ إﱃ اﳌﺮاﻛــﺰ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ اﻹﻧﻘــﺎذ أو ﻏﲑﻫــﺎ ﻣــــﻦ
اﳊﻠﻘﺎت اﻟﺪراﺳﻴﺔ وﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺒﻌﺜﺎت اﻟﻮﻛﺎﻻت اﳌﻌﻨﻴﺔ ،ﺑـﺄن ﲣﻄـﺮ ﻓـﻮرا ﻗـﻮات اﻷﻣـﻦ اﶈﻠﻴـﺔ ،ﻟـﺪى
ﺗﻠﻘﻴـﻬﺎ ﺑﻼﻏـﺎ ﻋـﻦ ﺣـﺪوث ﻫﺠـﻮم ،ﻟﻜـﻲ ﻳﺘﺴـﲎ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺧﻄــﻂ
-١٩٤ﺗﻨﻈﻢ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺣﻠﻘﺎت دراﺳﻴﺔ وﺣﻠﻘﺎت
اﻟﻄﻮارئ وﲢﺬﻳﺮ اﻟﺴﻔﻦ اﳌﻮﺟـﻮدة ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ اـﺎورة ﻣﺒﺎﺷـﺮة
ﻋﻤﻞ ﺑﺸﺄن اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﺴﻄﻮ
ﳌﻜﺎن اﳍﺠﻮم.
اﳌﺴـﻠﺢ وﺑﻴـﺎن ﺗﻮﺻﻴـﺎت اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﺑﺸـﺄن ﻛﻴﻔﻴـــﺔ اﻟﺘﻌــﺎﻣﻞ ﻣﻌــﻬﺎ.
-١٩١وﺗﻄﻠـﺐ ﲨﻌﻴـــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ إﱃ اﻷﻣــﲔ وﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟﻚ ،ﺗﻮﻓﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺑﻌﺜﺎت ﻣﻴﺪاﻧﻴـﺔ ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺗﻘﻴﻴـﻢ
اﻟﻌـﺎم ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـــﺔ أن ﻳﺴــﻌﻰ إﱃ إﳚــﺎد وﺳــﺎﺋﻞ ﻟﻠﺤﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ اﻹﺟـﺮاءات اﻟـﱵ اﲣﺬـﺎ اﳊﻜﻮﻣـﺎت ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﻣﺪﺧـﻼت ﻣﺸـــﺎرﻳﻊ
اﻟﺪﻋـــﻢ ﻣـــﻦ اﻟﺒﻠـــﺪان اﳌﺎﳓـــﺔ واﳌﺆﺳﺴـــــﺎت اﳌﺎﻟﻴــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ .ﻛﻤـﺎ ﻳﺒﺤـﺚ أﻋﻀـﺎء اﻟﺒﻌﺜـﺎت ،ﻣـﻊ اﳌﻤﺜﻠــﲔ
ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﻄﻠﺐ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺗﻘﻨﻴﺔ وﻣﺎﻟﻴـﺔ ﺑﻐﻴـﺔ ﻣﻨـﻊ وﻗﻤـﻊ اﳊﻜﻮﻣﻴـﲔ اﳌﺴـﺆوﻟﲔ ،اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟـﱵ اﲣﺬـﺎ اﻟﺴـﻠﻄﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـــﺔ
ﻫﺠﻤﺎت اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ .وأﺧﲑا أوﻋﺰ اﻟﻘﺮار ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ
أن ﺗﺒﻘﻲ ﻫﺬه اﳌﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺪ اﻻﺳﺘﻌﺮاض اﳌﺴﺘﻤﺮ ،وﻗﺪ أدرج ﺑﻨـﺎء ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،واــﺎﻻت اﻟـﱵ ﱂ ﳛـﺎﻟﻒ
ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ﰲ ﺧﻄـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ ﻃﻮﻳﻠـــﺔ اﻷﺟــﻞ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻫـﺬه اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟﻨﺠـﺎح ،واﳌﻌﻮﻗـﺎت اﻟـــﱵ ﺻﻮدﻓــﺖ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫــﺎ؛
وأﺧﲑا ،اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺎ ﰲ ﺗﺬﻟﻴﻞ أي اﻟﺪوﻟﻴﺔ.
-١٩٢وﻗـﺪ ذﻛـﺮت اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أـــﺎ وﺿﻌــﺖ ،ﺻﻌﻮﺑﺎت ﺻﻮدﻓﺖ ﰲ ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ.
اﺳــﺘﻨﺎدا إﱃ اﻟﻘــﺮار ) ،A.738(18اﺳــﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤـــﺔ -١٩٥وﺗﺸـﻤﻞ ﻣـــﻬﺎم ﻫــﺬه اﻟﺒﻌﺜــﺎت أﻳﻀــﺎ ﺗﻘــﺪﱘ ﺧﺪﻣــﺎت
اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ ﺗﺘـﺄﻟﻒ ﻣـﻦ ﲡﻤﻴـﻊ وﺗﻮزﻳـﻊ ﺗﻘـــﺎرﻳﺮ إﺣﺼﺎﺋﻴــﺔ دورﻳــﺔ اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﺪرﻳﺒﺎت ”ﻣﻨﻀﺪﻳﺔ“ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻌﻴـﺪ اﻟﻮﻃـﲏ
وﻋﻘﺪ ﺣﻠﻘﺎت ﻋﻤﻞ ﻋﻦ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ وإﻳﻔﺎد ﺑﻌﺜـﺎت ﺗﻘﻴﻴـﻢ ﻣﻴﺪاﻧﻴـﺔ ﻟﻘﻴــﺎس وﺗﻘﻴﻴــﻢ ﻧﺘــﺎﺋﺞ اﻷﻧﺸــــﻄﺔ ذات اﻟﺼﻠـــﺔ اﻟـــﱵ ﺳـــﺒﻖ أن
45 01-28056
A/56/58
اﺿﻄﻠﻌﺖ ﺎ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ .وﻗـﺪ ﻻﺣﻈـﺖ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻣﺮ ،ﻟﻠﺘﻤﻜﲔ ﻣـﻦ اﻟﻘﺒـﺾ ﻋﻠـﻰ اﻷﺷـﺨﺎص اﻟﺬﻳـﻦ ﻳﺮﺗﻜﺒـﻮن
أﻧـﻪ ﻟـﻦ ﻳﻜـﻮن ﺑﺎﻹﻣﻜـﺎن ﺗﻨﻈﻴـﻢ اﳊﻠﻘـﺎت اﻟﺪراﺳـــﻴﺔ وﺣﻠﻘــﺎت ﻫــﺬه اﳉﺮاﺋــﻢ وﻣﻘﺎﺿــــﺎﻢ .وﺣﺜـــﺖ اﻟـــﺪول ﺻﺮاﺣـــﺔ ﻋﻠـــﻰ
اﻟﻌﻤـــﻞ واﻟﺒﻌﺜــــﺎت إﻻ إذا ﻗﺪﻣــــﺖ اﳊﻜﻮﻣــــﺎت واﳌﻨﻈﻤــــﺎت اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﻤﻊ اﻷﻋﻤـﺎل ﻏـﲑ
اﳌﺸﺮوﻋﺔ وﺑﺮوﺗﻮﻛﻮﳍﺎ وﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤﺎدﳘﺎ وﺗﻨﻔﻴﺬﳘﺎ. اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ وﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﺰﻣﻬﺎ ﻣﻦ دﻋﻢ ﻣﺎﱄ ﳍﺎ.
-١٩٩وﻟﺘﺸــﺠﻴﻊ رﺑﺎﺑﻨــﺔ اﻟﺴــﻔﻦ ﻋﻠــﻰ اﻹﺑــــﻼغ ﻋـــﻦ ﲨﻴـــﻊ إﻋﺪاد ﻣﺪوﻧﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ واﳌﻘﺎﺿـﺎة ﰲ
ﺣﻮادث اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺴﻔﻦ ،ﻳﻮﺟﹺﺐ ﻣﺸﺮوع ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﻟﻠﺴﻔﻦ
اﳌﺪوﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ودوﻟﺔ اﳌﻴﻨﺎء ﺑـﺬل ﻛـﻞ ﻣﺴـﺎﻋﻴﻬﻤﺎ -١٩٦واﻓﻘــﺖ ﳉﻨــــﺔ اﻟﺴـــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﰲ دورـــﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜـــﺔ
ﻟﻀﻤـﺎن أﻻ ﻳﺘﺴـﺒﺐ ﻫـﺬا اﻹﺑـﻼغ ﰲ ﺗﻌﻄﻴـــﻞ اﻟﺮﺑﺎﺑﻨــﺔ وﺳــﻔﻨﻬﻢ واﻟﺴـﺒﻌﲔ ﻋﻠـﻰ ﻣﺸـﺮوع ﻣﺪوﻧـــﺔ ﻗﻮاﻋــﺪ ﳌﻤﺎرﺳــﺎت اﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ
ﺑﺸـﻜﻞ ﻻ داﻋـﻲ ﻟـﻪ أو ﲢﻤﻴﻠـﻬﻢ ﺗﻜـﺎﻟﻴﻒ إﺿﺎﻓﻴـﺔ .ﻛﻤـﺎ ﺣﺜــﺖ واﳌﻘﺎﺿــﺎة ﰲ ﺟﺮاﺋــﻢ اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ واﻟﻨــﻬﺐ اﳌﺴــﻠﺢ ﻟﻠﺴـــﻔﻦ).(٥٢
اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗﺎت ﺛﻨﺎﺋﻴـﺔ أو ﻣﺘﻌـﺪدة اﻷﻃـﺮاف وﺳﻴﻨﻈﺮ ﰲ اﳌﺪوﻧﺔ ﻟﺘﻌﺘﻤﺪﻫﺎ ﲨﻌﻴﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ
ﻟﺘﻴﺴﲑ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﻟﻠﺴﻔﻦ. دورـﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ واﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ اﳌﻘـﺮر ﻋﻘﺪﻫـﺎ ﰲ اﻟﻔـﺘﺮة ﻣــﻦ ١٩إﱃ
-٢٠٠وﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺸﺮوع اﳌﺪوﻧﺔ أﻳﻀﺎ أﺣﻜﺎﻣـﺎ ﺗﻘﻀـﻲ ﺑﺘﻮﻓـﲑ ٣٠ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ .٢٠٠١
-١٩٧واﻟﻐـﺮض ﻣـﻦ ﻣﺸـﺮوع اﳌﺪوﻧـــﺔ ﻫــﻮ أن ﺗﻜــﻮن ﲟﺜﺎﺑــﺔ ﺗﺪرﻳﺐ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﻟﻠﻤﺤﻘﻘﲔ اﻟﺬﻳـﻦ ﻳﺘﻨـﺎوﻟﻮن ﺑـﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻋﻤـﺎل
ﻣﻔﻜﺮة ﺗﻴﺴﺮ ﻋﻠﻰ أﻋﻀﺎء اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ﰲ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ أو اﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ أﺛﻨـﺎء وﻗـﻮع اﳊـﺎدث أو ﺑﻌـﺪه .ﻛﻤـﺎ
ﺟﺮاﺋـﻢ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﺴـﻠﺐ اﳌﺴـﻠﺢ ﻟﻠﺴـــﻔﻦ .وﻳﻌﺘﻤــﺪ ﻣﺸــﺮوع ﳛــﺪد اﳌﺒــﺎدئ اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ ﻻﺳــــﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴـــﻖ وﻣﺴـــﺆوﻟﻴﺎت
اﳌﺪوﻧـﺔ ﺗﻌﺮﻳـــﻒ اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ اﻟــﻮارد ﰲ اﳌــﺎدة ١٠١ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﶈﻘﻘﲔ ﰲ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠـﻰ اﳊﻴـﺎة ،وﻣﻨـﻊ ﻫـﺮوب
ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر .وﻳﻌـﺮف اﻟﻨـﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ ﻟﻠﺴـﻔﻦ ﺑﺄﻧـﻪ أي ﻋﻤــﻞ اﳉﻨــﺎة ،وﲢﺬﻳــﺮ اﻟﺴــﻔﻦ اﻷﺧــﺮى ،وﲪﺎﻳــــﺔ ﻣﺴـــﺮح اﳉﺮﳝـــﺔ،
ﻏﲑ ﻣﺸﺮوع ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻟﻌﻨﻒ أو اﻻﺣﺘﺠﺎز ،أو أي ﻋﻤﻞ ﻣـﻦ واﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ وﺳـﺎﺋﻞ اﻹﺛﺒـﺎت .وﻳﺘﻀﻤـﻦ ﻓﺼـﻞ ﺧﺘـﺎﻣﻲ ﻋــﻦ
أﻋﻤﺎل اﻟﻨﻬﺐ أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﺎﻟﺴﻠﺐ ،ﲞﻼف اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ ،ﻳﺮﺗﻜـﺐ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘـﺎت اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟـﱵ ﻳﺘﻌـﲔ اﲣﺎذﻫـﺎ ﻹﺛﺒـﺎت وﺗﺪوﻳـــﻦ ﲨﻴــﻊ
ﺿـﺪ ﺳـﻔﻴﻨﺔ أو أﺷـﺨﺎص أو ﳑﺘﻠﻜـﺎت ﻋﻠـــﻰ ﻣﺘﻨــﻬﺎ ،ﰲ ﻧﻄــﺎق اﳊﻘﺎﺋﻖ ذات اﻟﺼﻠﺔ ،وﺗﺪوﻳﻦ رواﻳﺎت اﻟﺸﻬﻮد ﻛـﻼ ﻣﻨـﻬﻢ ﻋﻠـﻰ
اﻟﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـﺔ ﻟﺪوﻟـﺔ ﻣـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻫـــﺬه اﳉﺮاﺋــﻢ .وــﺬا ﳚﻤــﻊ ﺣﺪة ،واﻟﻔﺤﺺ اﻟﺘﻔﺼﻴﻠـﻲ ﳌﻮﻗـﻊ اﳊـﺎدث ﲟﻌﺮﻓـﺔ ﺧـﱪاء اﻟﻄـﺐ
ﻣﺸـﺮوع اﳌﺪوﻧـﺔ ﺑـﲔ اﻟﻨﻄـﺎق اﳉﻐـﺮاﰲ ﻟﻠﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـﺔ ﻋﻠـــﻰ اﻟﺸـﺮﻋﻲ ،واﻟﺒﺤـﺚ ﰲ ﻗﻮاﻋـﺪ ﺑﻴﺎﻧـــﺎت اﻟﺘﺤﺮﻳــﺎت ،واﻹﺷــﺮاف
ﻓﻌـﻞ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ ،ﻛﻤـﺎ ورد ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻗـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ،واﻟﻮﻻﻳــﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻮزﻳـﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت واﻟﺘﺤﺮﻳـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﻮﻛـﺎﻻت اﳌﺨﺘﺼـــﺔ.
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﻌﺎل ﻏﲑ اﳌﺸﺮوﻋﺔ ،ﻛﻤﺎ ورد ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﻤﻊ ووﻓﻘﺎ ﳌﺒﺪأ اﻟﺘﻨﺎﺳﺐ اﻟﺬي ﻳﻘﻀﻲ ﺑﻪ ﻣﺸﺮوع اﳌﺪوﻧﺔ ،ﻳﺘﻌـﲔ أن
اﻷﻋﻤـﺎل ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوﻋﺔ اﳌﻮﺟﻬـﺔ ﺿـﺪ ﺳـﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﺗﻜـﻮن اﻹﺟـﺮاءات ﻣﺘﻨﺎﺳـﺒﺔ ﻣــﻊ اﳉﺮﳝــﺔ اﳌﺮﺗﻜﺒــﺔ وﻣﺘﺴــﻘﺔ ﻣــﻊ
اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﱵ اﻧﺘﻬﻜﺖ. ﻟﻌﺎم ١٩٨٨وﺑﺮوﺗﻮﻛﻮﳍﺎ.
)ج( اﻟﺴﻔﻦ ”اﻟﻮﳘﻴﺔ“ -١٩٨وﻳﺘﻀﻤـﻦ ﻣﺸـﺮوع اﳌﺪوﻧـﺔ ﺗﻮﺻﻴـﺔ ﺑـﺄن ﺗﺘﺨــﺬ اﻟــﺪول
اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ وﻻﻳﺘـﻬﺎ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺟﺮاﺋـﻢ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ -٢٠١أﻓﺎدت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ أﻳﻀﺎ أن ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ
واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﻟﻠﺴﻔﻦ ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺗﺸـﺮﻳﻌﺎﺎ ،إن ﻟـﺰم اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﺳﻌﻴﺎ ﻣﻨـﻬﺎ إﱃ اﳊـﺪ ﻣـﻦ ﺣـﻮادث اﻻﺧﺘﻄـﺎف وﻋـﺪد
01-28056 46
A/56/58
واﻟﻨـﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ ﻟﻠﺴـﻔﻦ ﰲ ﻣﺎﻟﻴﺰﻳـﺎ ،ﰲ ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــﱪ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﻮﳘﻴﺔ ،أي اﻟﺴﻔﻦ اﳌﺰﻳﻔﺔ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ واﻟﺮﺧﺺ واﳍﻮﻳـﺔ،
.٢٠٠٠وﺳﻴﺨﺼﺺ اﳌﺆﲤﺮ اﻷﻗـﺎﻟﻴﻤﻲ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ ﺟﻨـﻮب ﺷـﺮق ﺑــﺪأت ﰲ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ ﻣﺸــﺮوع ﻗــﺮار ﳉﻤﻌﻴــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
آﺳـﻴﺎ ﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﶈﻴﻄــﺎت وﺳﻴﺎﺳــﺎﺎ وإدارــﺎ اﻟــﺬي ﺳــﻴﺘﻨﺎول اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻳﺸــﺠﻊ دول اﻟﻌﻠــﻢ ﻋﻠــﻰ ﺿﻤــﺎن اﻟﻘﻴــﺎم ﺑﺎﻟﺘﺤﺮﻳـــﺎت
ﻣﻮﺿﻮع” :إدارة اﶈﻴﻄﺎت واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ ﲝـﺎر ﺟﻨـﻮب اﳌﻨﺎﺳـﺒﺔ ﻗﺒـﻞ ﺗﺴـﺠﻴﻞ اﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ .وﻗــﺪ أﻋــﺪت اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ
آﺳــﻴﺎ وﺟﻨــــﻮب ﺷـــــﺮق آﺳــﻴﺎ :ﲢﺪﻳــﺎت اﻷﻟﻔﻴــﺔ اﳉﺪﻳــــﺪة“ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ ،ﰲ دورﺎ اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ،ﰲ )ﺷـﺒﺎط/ﻓـﱪاﻳﺮ
)ﺗﺎﻳﻠﻨﺪ ٢٣ - ٢١ ،آذار/ﻣﺎرس ،(٢٠٠١ﺳــﻴﺨﺼﺺ إﺣـﺪى ،(٢٠٠١ﻣﺸـﺮوع ﻗـﺮار ﺑﺸـﺄن ”ﺗﺪاﺑـﲑ ﳌﻨـﻊ ﺗﺴـﺠﻴﻞ اﻟﺴـــﻔﻦ
دوراﺗﻪ ﳌﻮﺿﻮع اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ وإﻧﻔـﺎذ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ،ﳌﻨﺎﻗﺸـﺔ أﻣـﻮر ﻣﻨـﻬﺎ اﻟﻮﳘﻴﺔ“ ﲤﻬﻴﺪا ﻟﺘﻘﺪﳝﻪ إﱃ ﲨﻌﻴﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﻻﻋﺘﻤـﺎده ﰲ دورـﺎ
اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﺘﺼﻠﺔ ﲟﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ،واﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ وﲢـﺪي اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ )ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ .(٢٠٠١
اﻷﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎوﱐ وﺳﻴﺎﺳﺔ اﻹﻧﻔﺎذ. - ٣اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ
-٢٠٣ﻛﻤﺎ ﺗﺒﺬل ﻣﺴﺎع ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻌﺎون ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ أﺧـﺮى. -٢٠٢ﻟﻜـﻲ ﻳﺘﺴـﲎ ﻣﻨـﻊ ﺣـﻮادث اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻨـــﻬﺐ اﳌﺴــﻠﺢ
ﻓﻘـﺪ ﻋﻘـﺪ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﺮﻓﻴـــﻊ اﳌﺴــﺘﻮى ﳋﻤــﺲ ﻣــﻦ وﻛــﺎﻻت ﻟﻠﺴﻔﻦ واﻟﺘﺼﺪي ﳍﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ،ﻓﻼ ﺑـﺪ ﻣـﻦ ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻟﺘﻌـﺎون
ﺣــﺮس اﻟﺴــﻮاﺣﻞ ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ ﴰــﺎل ﻏــﺮب اﶈﻴــﻂ اﳍــــﺎدئ ﰲ اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ وﻗـﺪ ﺗﺒـﲔ ،ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد ،أن اﳊﻠﻘـﺎت اﻟﺪراﺳـــﻴﺔ
ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ ٢٠٠٠ﳌﻨﺎﻗﺸـﺔ ﻃـﺮق ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻻﲡـﺎر وﺣﻠﻘـﺎت اﻟﻌﻤـﻞ اﻟـﱵ ﻧﻈﻤﺘـﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳌﻨﻄﻘــﺔ
ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع ﺑـﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺴﺪﺳـﺎت واﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘــﺔ. أﻣﺮﻳﻜﺎ اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻮﺳﻄﻰ واﻟﺒﺤــﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ )اﻟـﱪازﻳﻞ،
وﻗﺪ أﻓﺎدت داﺋﺮة اﻷﺧﺒﺎر اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴﺔ ،ﻛﻴـﻮدو ،أن رؤﺳـﺎء ﺣـﺮس ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ (١٩٩٨؛ وﻣﻨﻄﻘـﺔ ﺟﻨـﻮب ﺷـﺮق آﺳــﻴﺎ
اﻟﺴــﻮاﺣﻞ ﰲ اﻻﲢــﺎد اﻟﺮوﺳــــﻲ وﲨﻬﻮرﻳـــﺔ ﻛﻮرﻳـــﺎ اﳉﻨﻮﺑﻴـــﺔ )ﺳـﻨﻐﺎﻓﻮرة ،ﺷـــﺒﺎط/ﻓــﱪاﻳﺮ (١٩٩٩؛ وﻣﻨﻄﻘــﺔ ﻏــﺮب أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ
واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة واﻟﻴﺎﺑﺎن ﻗﺪ ﺣﻀﺮوا اﻻﺟﺘﻤﺎع. )ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ ،ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ ،(١٩٩٩وﻟﻨﺨﺒـﺔ ﻣـﻦ ﺑﻠـﺪان
-٢٠٤وﻗـﺪ اﺗﻀﺤـﺖ ﺑﻌـﺾ اﳌﺸـﺎﻛﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌـــﺎﻣﻞ ﻣــﻊ ﻣﻨﻄﻘـﺔ اﶈﻴـﻂ اﳍﻨـــﺪي )اﳍﻨــﺪ ،آذار/ﻣــﺎرس ،(٢٠٠٠ﻛــﺎﻧﺖ
اﻟﻘﺮاﺻﻨﺔ واﻟﻠﺼﻮص اﳌﺴﻠﺤﲔ ،ﻣـﻦ ﺟـﺮاء ﺑﻌﺜـﺎت اﳋـﱪاء اﻟـﱵ ذات ﻓـﺎﺋﺪة ﻛﺒـﲑة ﺟـﺪا ﻟﻴـﺲ ﰲ اﺳـــﺘﻌﺮاض ﻓﻌﺎﻟﻴــﺔ أي ﺗﺪاﺑــﲑ
ﻧﻈﻤﺘــﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ) (٥٤واﳊﻠﻘـــﺎت اﻟﺪراﺳـــﻴﺔ ﻣﻀـﺎدة اﲣﺬـﺎ اﻟﺒﻠـﺪان اﳌﺸـﺎرﻛﺔ ﻓﺤﺴـﺐ ،ﺑـﻞ أﻳﻀـﺎ ﻟﻠﺘﻌــﺎون
وﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﻋﻘﺪت ﰲ اﻟﱪازﻳﻞ وﺳـﻨﻐﺎﻓﻮرة، اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻋﻤﻮﻣـﺎ .وﻣﻨـﺬ اﺧﺘﺘـﺎم ﻫـﺬه اﳊﻠﻘـــﺎت ،اﺳــﺘﻤﺮ ﺑــﺬل
وﻫـﻲ :اﳊﺎﻟـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ اﻟﺮاﻫﻨــﺔ ﰲ اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﳌﻌﻨﻴــﺔ؛ وﺑﻌــﺾ اﳉـﻬﻮد ،وﺧﺎﺻـــﺔ ﺑــﲔ ﺑﻠــﺪان ﺟﻨــﻮب ﺷــﺮق آﺳــﻴﺎ ،ﻟﺘﺪﻋﻴــﻢ
اﻟﺼﻌﻮﺑـﺎت اﻟـﱵ ﺗﻮاﺟﻬـﻬﺎ وﻛـﺎﻻت إﻧﻔـﺎذ اﻟﻘﻮاﻧـﲔ ﻣـﻦ ﺣﻴــﺚ اﻟﺘﻌـﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ .ﻓﻘـﺪ ﻋﻘـﺪ ﻣﺆﲤـﺮان دوﻟﻴـﺎن رﻓﻴﻌـﺎ اﳌﺴــﺘﻮى
ﻧﻘــﺺ اﳌــﻮارد؛ واﻧﻌــﺪام اﻻﺗﺼــﺎل واﻟﺘﻌــﺎون ﺑــﲔ اﻟﻮﻛـــﺎﻻت ﺑﺸـــﺄن ﻣﻜﺎﻓﺤـــﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨـــﺔ واﻟﻨـــﻬﺐ اﳌﺴـــﻠﺢ ﰲ ﻃﻮﻛﻴــــﻮ ﰲ
اﳌﻌﻨﻴﺔ؛ وﻃﻮل اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﺴﺘﻐﺮق اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ اﻟـﺮد آذار/ﻣـﺎرس وﻧﻴﺴـﺎن/أﺑﺮﻳـﻞ ٢٠٠٠وﲤﺨﻀـﺎ ﻋـﻦ إﻗـــﺮار ﻧــﺪاء
ﺑﻌﺪ أن ﺗﺒﻠﻐﻬﺎ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﻳﻘـﻊ ﳍـﺎ ﺣـﺎدث ﺑﻮﻗﻮﻋـﻪ؛ وﻣﺸـﺎﻛﻞ ﻃﻮﻛﻴـﻮ ،واﻋﺘﻤـﺎد ﺑﻴـﺎن ”ﲢﺪﻳـﺎت ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ ﰲ آﺳــﻴﺎ
ﻋﺎﻣـﺔ ﺗﺘﺼـﻞ ﺑـﺈﺑﻼغ اﻟﺴـﻔﻦ ﻋـﻦ اﳊـﻮادث؛ وإﺟـﺮاء ﲢﻘﻴﻘــﺎت ﻟﻌـﺎم ،“٢٠٠٠وﺧﻄـــﺔ ﻋﻤــﻞ ﳕﻮذﺟﻴــﺔ) .(٥٣وﻋﻘــﺪت ﺣﻠﻘــﺔ
ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ وﰲ ﺣﻴﻨﻬﺎ ﰲ اﳊﻮادث اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻬﺎ؛ وﻣﻘﺎﺿﺎة اﻟﻘﺮاﺻﻨــﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﻌﻨﻴﺔ ﲟﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﻧﻈﻤـﻬﺎ اﳌﻨﺘـﺪى اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻟﺮاﺑﻄـﺔ
واﻟﻠﺼـﻮص اﳌﺴـﻠﺤﲔ ﻋﻨـﺪ اﻟﻘﺒـــﺾ ﻋﻠﻴــﻬﻢ؛ واﻧﻌــﺪام اﻟﺘﻌــﺎون أﻣـﻢ ﺟﻨـــﻮب ﺷــﺮق آﺳــﻴﺎ ﰲ اﳍﻨــﺪ ﰲ ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ
اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ .وﻗـﺪ ﺧﻠﺼـــﺖ ﺣﻠﻘــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟــﱵ ﻧﻈﻤــﻬﺎ اﳌﻨﺘــﺪى ٢٠٠٠ﻛﻤـﺎ ﻋﻘـﺪ اﺟﺘﻤـﺎع ﻟﻠﺨـﱪاء ﺑﺸـﺄن ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ
47 01-28056
A/56/58
أو اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻴﻬﺎ .وأﻗﺮ ﻧـﺪاء ﻃﻮﻛﻴـﻮ ﺑـﺄن اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻨـﻬﺐ اﻹﻗﻠﻴﻤـــﻲ ﻟﺮاﺑﻄـــﺔ أﻣـــﻢ ﺟﻨـــــﻮب ﺷــــﺮق آﺳــــﻴﺎ ﰲ ﺗﺸــــﺮﻳﻦ
اﳌﺴـــــﻠﺢ اﻟﻠﺬﻳﻦ ﺗﺘﻌـﺮض ﳍﻤـﺎ اﻟﺴـﻔﻦ ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﻳﺘﻌـﺬر ﺣﻠـﻬﺎ إذا اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ٢٠٠٠إﱃ أن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻋﺎﺟﻠـﺔ إﱃ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ
ﻣــﺎ ﻗــﺎﻣﺖ اﻟﺴــﻠﻄﺎت ذات اﻟﺼﻠــﺔ ودول اﻟﻌﻠــﻢ وﻏﲑﻫــﺎ ﻣـــﻦ واﻟﺘﻌـﺎون اﻟﻮﺛﻴﻘـﲔ ﺑـــﲔ اﻟﺴــﻠﻄﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ووﻛــﺎﻻت إﻧﻔــﺎذ
اﻟـــــﺪول اﳌﻌﻨﻴـﺔ إﱃ ﺣـﺪ ﺑﻌﻴـﺪ واﻟـــﺪول اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ/دول اﳌﻴﻨــﺎء اﻟﻘﻮاﻧـﲔ ﰲ اﻟـﺪول اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﻣـﻦ أﺟـــﻞ اﻟﻜﺒــﺢ اﻟﻔﻌــﺎل ﻟﻠﻘﺮﺻﻨــﺔ
ﺑﺎﲣـﺎذ ﺗﺪاﺑــــــﲑ ﻣﻨﻔـﺮدة ﻛـﻞ ﻋﻠـﻰ ﺣـﺪة ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس ﻣﻮاﻗﻔــﻬﺎ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﻟﻠﺴـﻔﻦ؛ وأن اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ ﺗﺸـﻜﻞ ﺪﻳـﺪا ﻳﺘﺠـﺎوز
اﻟﻔﺮدﻳـﺔ؛ وﻻ ﳝﻜـــﻦ ﻣﻌﺎﳉﺘـــــــﻬﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴــﺔ إﻻ إذا ﻧﺴــﻘﺖ ﻫــﺬه اﳊﺪود اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﳛﺘﺎج ﻟﺬﻟﻚ إﱃ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت ﺛﻨﺎﺋﻴـﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺑـﲔ
اﻷﻃــﺮاف وﺗﻌــﺎوﻧﺖ ﻓﻴﻤــﺎ ﺑﻴﻨــﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘــــﺔ ﺗﺘﺨﻄـــﻰ ﻣﻮاﻗﻔـــﻬﺎ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﰲ اﳌﻨﺘﺪى اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺮاﺑﻄﺔ أﻣﻢ ﺟﻨـﻮب ﺷـﺮق
اﻟﻔﺮدﻳﺔ. آﺳــﻴﺎ ﻟﺘﻮﺣﻴــﺪ ﺗﺪاﺑــﲑ ﻣﻜﺎﻓﺤــﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ؛ وأﻧــﻪ ﻳﻠــﺰم ﺗﺒــــﺎدل
اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت واﻟﺘﺤﺮﻳـــﺎت ﺑﻜﻔــﺎءة ﻟﻺﳒــﺎز اﻟﻨــﺎﺟﺢ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻘــﺎت
)أ( اﻹﺟـــﺮاءات اﻟـــﱵ ﻳﻮﺻـــﻰ ﻣـــﺎﻟﻜﻮ اﻟﺴــــﻔﻦ
وﻣﻘﺎﺿــﺎة اﻟﻘﺮاﺻﻨــﺔ اﻟﺬﻳــﻦ ﻳﻠﻘــﻰ اﻟﻘﺒــﺾ ﻋﻠﻴــﻬﻢ) .(٥٥وأﻛـــﺪ
وﻣﺸﻐﻠﻮﻫﺎ ورﺑﺎﺑﻨﺘﻬﺎ وﻃﻮاﻗﻤﻬﺎ ﺑﺎﲣﺎذﻫﺎ
اﳌﺸـﺎرﻛﻮن ﰲ اﺟﺘﻤـﺎع اﳋـﱪاء اﻟـــﺬي ﻋﻘــﺪ ﰲ ﻣﺎﻟﻴﺰﻳــﺎ أﳘﻴــﺔ
-٢٠٧ﻳﺸـﻜﻞ ﺗـﺄﻫﺐ ﺷــــــﺮﻛﺎت اﻟﺸـــﺤﻦ اﻟﺒﺤــﺮي ﻧﻔﺴــﻬﺎ
اﳌﺴـﺄﻟﺔ اﻷﺧـــﲑة واﺗﻔﻘــﻮا ﻋﻠــﻰ ﻣﻮاﺻﻠــﺔ ﲝــﺚ اﳌﺴــﺄﻟﺔ .وﻗــﺪ
وﻣﺎ ﺗﺘﺨﺬه ﻣﻦ إﺟﺮاءات ﻋﺎﻣﻼ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻨﻊ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ
اﻋﺘـﱪوا أﻳﻀـﺎ أن ﻣـﻦ اﻟﻀـﺮوري ﺗﻮﺣﻴـﺪ ﺷـﻜﻞ اﻟﺒﻼﻏـﺎت اﻟـﱵ
واﻟﻨـﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ اﻟﻠﺬﻳـﻦ ﻳﺴـــﺘﻬﺪﻓﺎن اﻟﺴــﻔﻦ .وﻗــﺎﻣﺖ اﳌﻨﻈﻤــﺔ
ﺗـﺮد ﻣـﻦ اﻟﺴـﻔﻦ إﱃ وﻛـﺎﻻت إﻧﻔـﺎذ اﻟﻘﻮاﻧـﲔ ﻛـــﻲ ﻳﺘﺴــﲎ ﳍــﺎ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ واﳌﻜﺘـﺐ اﻟﺒﺤـــﺮي اﻟــﺪوﱄ واﻟﻨــﺪوة اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ
اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺈﺟﺮاء ﻓﻮري).(٥٦
اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﺸــﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔــﻂ وﻏﺮﻓــﺔ اﻟﺸــﺤﻦ اﻟﺒﺤــﺮي اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ
واﻻﲢـﺎد اﻟـﺪوﱄ ﻟﻠﻨﻘـﻞ اﻟﺒﺤـﺮي ﻛﻠـﻬﺎ ﺑـﺈﺻﺪار ﻣـﻮاد ﺗﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ -٢٠٥ﻛﻤــﺎ ﻧﺎﻗﺸــﺖ ﻋــﺪة اﺟﺘﻤﺎﻋــــﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔـــﲔ
ﺑﺸــﺄﺎ) .(٥٧وﰲ دﻟﻴــﻞ ﻣــﺎﻟﻜﻲ اﻟﺴــﻔﻦ وﻣﺸــــﻐﻠﻴﻬﺎ ورﺑﺎﺑﻨﺘـــﻬﺎ اﻹﺟﺮاﺋﻴﲔ ﻟﻠﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﻟﻠﺴﻔﻦ واﺗﻔـﻖ اﳌﺸـﺎرﻛﻮن
وﻃﻮاﻗﻤـﻬﺎ ﺑﺸـﺄن ﻣﻨـﻊ أﻋﻤـﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻨـــﻬﺐ اﳌﺴــﻠﺢ اﻟــﱵ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺻﻠﺔ ﺻﻘـﻞ ﻫﺬﻳـﻦ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔـﲔ .وﲡـﺪر اﻹﺷـﺎرة ﰲ
ﺗﺘﻌـﺮض ﳍـﺎ اﻟﺴـﻔﻦ وﻗﻤﻌـﻬﺎ )ﺗﻌﻤﻴــﻢ ﳉﻨــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد إﱃ أن اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﻳﺮد ﺗﻌﺮﻳﻒ ﳍﺎ ﰲ اﳌﺎدة ١٠١ﻣـﻦ
623/Rev.1اﳌــــﺆرخ ١٦ﺣﺰﻳــــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــــﻪ (١٩٩٩واﻟـــــﺬي اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻛﻤﺎ ورد ﻣﺆﺧـﺮا ﺗﻌﺮﻳـﻒ ﻟﻠﻨـﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ
أﺻﺪرﺗـﻪ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،ﻳـــﺮد ذﻛــﺮ اﳋﻄــﻮات اﻟــﱵ ﻟﻠﺴـﻔﻦ ﰲ ﻣﺸـﺮوع ﻣﺪوﻧـﺔ ﻗﻮاﻋـﺪ اﳌﻤﺎرﺳـﺎت اﻟـــﺬي وﺿﻌﺘــﻪ
ﻳﻨﺒﻐﻲ اﲣﺎذﻫﺎ ﻟﺘﻘﻠﻴـﻞ ﳐـﺎﻃﺮ اﻟﺘﻌـﺮض ﳍﺠـﻮم واﻟـﺮدود اﶈﺘﻤﻠـﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮة .(١٩٧
ﻋﻠﻴﻬﺎ .وﻳﻌﻠﻦ أﻧﻪ ﻳﻠﺰم أن ﻳﻜﻮن ﻟـﺪى اﻟﺴـﻔﻦ إﻣـﺎ ﺧﻄـﺔ أﻣﻨﻴـﺔ - ٤اﻹﺟــﺮاءات اﻟــــــــﱵ ﺗﻮﺻــــــــﻰ اﳊﻜﻮﻣــﺎت
ﳍـﺎ أو ﺧﻄـﺔ ﻋﻤـﻞ ﺗﻔﺼـﻞ اﻹﺟـﺮاءات اﻟـــﱵ ﻳﻨﺒﻐــﻲ اﲣﺎذﻫــﺎ ﰲ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺑﺎﲣﺎذﻫﺎ
ﺣﺎل ﺷﻦ ﻫﺠﻮم ﻋﻠﻴﻬﺎ .وﻳﺮﻛﺰ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﳉﻨــﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ، -٢٠٦ﻳﺆﺛﺮ ﻓﻌﻞ ﻗﺮﺻﻨﺔ أو ﺳﻄﻮ ﻣﺴﻠﺢ ﻣﺎ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻪ اﻟﺴﻔﻦ
ﰲ ﲨﻠــﺔ أﻣــﻮر ،ﻋﻠــﻰ أن إﺑــﻼغ ﺳــﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟــﺔ اﻟﺴــــﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﱀ وﻃﻨﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ .وﻫﻲ :دوﻟﺔ ﻋﻠـﻢ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ؛ واﻟﺪوﻟـﺔ
اﳌﻌﻨﻴﺔ ،وﺑﺼﻮرة ﻋﺎﻣـﺔ ﻣﺮﻛـﺰ ﺗﻨﺴـﻴﻖ اﻹﻧﻘـﺎذ واﻹدارة اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﱵ ﺷﻦ اﳍﺠﻮم ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺘـﻬﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،واﻟﺪوﻟـﺔ اﻟـﱵ ﻳﺸـﺘﺒﻪ أن
ﻟﻠﺴﻔﻦ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺑﺎﳍﺠﻤﺎت ،اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﻣﻨـﻬﺎ وﻏـﲑ اﻟﻨﺎﺟﺤـﺔ ﻋﻠـﻰ اﳉﻨﺎة اﻧﻄﻠﻘﻮا ﻣﻨﻬﺎ ،واﻟﺪوﻟﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ رﻛـﺎب اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ،
اﻟﺴــﻮاء أﻣــﺮ ﺿــﺮوري وﺣﻴــﻮي .وﻳﻨﺒﻐــــﻲ أن ﺗﺘـــﻢ ﻋﻤﻠﻴـــﺎت واﻟﺪوﻟـــــﺔ ﻣﺎﻟﻜـﺔ اﳊﻤﻮﻟـﺔ ،وﻟﺮﲟـــﺎ أﻳﻀــﹰﺎ اﻟﺪوﻟــﺔ اﻟــﱵ ﰎ ﻓﻴــﻬﺎ
اﻹﺑــﻼغ ﻫــﺬه ﰲ أﻗــﺮب وﻗــﺖ ﳑﻜــﻦ ،ﲝﻴــﺚ ﻳﺘﺴــــﲎ اﲣـــﺎذ إﻋـــﺪاد اﳉﺮﻳــــــﻤﺔ أو ﲣﻄﻴــــﻄﻬﺎ أو إﺻﺪار اﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎت ﺑﺸـﺄﺎ
01-28056 48
A/56/58
ﻣﺪوﻧــﺔ اﳌﻤﺎرﺳــﺎت .وﺗﻮﺻــﻰ اﻟــﺪول اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ/دول اﳌﻴﻨــــﺎء اﻹﺟـــــﺮاءات اﻟﻼزﻣـﺔ .ﻛﻤـﺎ ﺷـﺪدت ﺧﻄـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻴــﺔ
ﺑﻮﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ ﳌﻨﻊ ﺷﻦ ﻫﺠﻮم واﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﺗﺘﺨﺬ إذا اﻟـﱵ اﻋﺘﻤـــــﺪت ﰲ ﻣﺆﲤـﺮ ﻃﻮﻛﻴـﻮ )اﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘـﺮة (٢٠٢ﻋﻠـــﻰ
ﺷﻦ .وﻧﻈﺮا ﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﺻﻄﺪام ﺳﻔﻴﻨﺔ أو ارﺗﻄﺎﻣﻬﺎ ﺑﻘــﺎع اﻟﺒﺤـﺮ أﳘﻴﺔ رﻓﻊ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻓﻮر ﺷـﻦ اﳍﺠـﻮم وﺑﻌـﺪه .ﻛﻤـﺎ اﻗـﺘﺮح ﺗﻌﺰﻳـﺰ
ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳍﺠﻮم ﻣﺎ ،ﺗﻮﺻﻰ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ/ﺑﻠـﺪان اﳌﻴﻨـﺎء أﻳﻀـﺎ ﺗﺪاﺑﲑ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺬاﺗﻴــــﺔ ﻋﻠﻰ ﻣـﱳ اﻟﺴـﻔﻦ ،اﻟـﱵ ﺗﺸـﻤﻞ اﻟﺘﺪﻗﻴـﻖ
ﺑﺎﺳﺘﺤﺪاث ﺧﻄﻂ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ أي ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﺮب أو ﺗﺪﻓﻖ ﻻﺣﻘـﺔ ﰲ ﻛﻴﻔﻴـﺔ اﺳـﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﻹﺑـﻼغ اﳌﻮﺟـــﻮدة ﻋﻠــﻰ ﻣــﱳ
ﻟﻠﻤﻮاد اﳋﻄﺮة اﻟﱵ ﳚﻮز أن ﺗﻜـﻮن ﻋﻠـﻰ ﻇـﻬﺮ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ .وﻫـﺬا اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ وﻣﻌـــــﺪات اﻟﺪﻓـﺎع اﳌﻄـﻮرة .وذﻛـﺮ اﳌﻜﺘـﺐ اﻟﺒﺤـﺮي
اﻷﻣـﺮ ﻣـﻬﻢ ﲞﺎﺻــــــﺔ ﰲ اﳌﻨـــــﺎﻃﻖ اﻟـﱵ ﺗﻘﺘﺼـﺮ ﻓﻴـﻬﺎ اﳌﻼﺣــــــﺔ اﻟـﺪوﱄ أﻧـــﻪ ﻳﻨﺒﻐـــﻲ ﳌــﺎﻟﻜﻲ اﻟﺴــﻔﻦ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ ﺗﺮﻛﻴــﺐ ﺟــﻬﺎز
ﻋﻠﻰ أﻏﺮاض ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﻛﺎﳌﻀﺎﺋﻖ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻟﻠﻤﻼﺣﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ، ،SHIPLOCوﻫﻮ ﻧﻈﺎم ﻣﻨﺨﻔﺾ اﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻳﻘﺘﻔـﻲ أﺛـﺮ اﻟﺴـﻔﻦ،
ﻣﺜﻞ ﻣﻀﻴﻘﻲ ﻣﻠﻘــــﺔ وﺳـﻨﻐﺎﻓﻮرة .وﳚـــــﺪر ﺑﺎﳌﻼﺣﻈـﺔ أن دول وﻳﺰﻋــﻢ أﻧــﻪ ﻗــــﺎدر ﻋﻠــﻰ ﲢـــــــﺪﻳﺪ ﻣﻮﻗــﻊ اﻟﺴــــــﻔﻴﻨﺔ ﺑﺸــــﻜﻞ
ﻣﺎ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻗﺪ اﻋﺘﻤﺪت ﺑــﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﺪاﺑـﲑ ﻣﻌﻴﻨـﺔ ﳌﻌﺎﳉـﺔ ﺣـﺎدث ﻓﻮري.
ﺗﻠﻮث ﻣﺎ ،إﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴـــــــﺪ اﻟﻮﻃـــــﲏ وإﻣـﺎ ﺑﺎﻟﺘــــــﻌﺎون ﻣـﻊ
)ب( اﻹﺟـــــﺮاءات اﻟـــــﱵ ﺗﻮﺻـــــﻰ اﳊﻜﻮﻣـــــﺎت
دول أﺧــــــﺮى ،وذﻟــﻚ ﺗﻨﻔﻴـــــــﺬا ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ
ﺑﺎﲣﺎذﻫﺎ
ﺑﺎﻟﺘـــﺄﻫﺐ واﻻﺳـــﺘﺠﺎﺑﺔ واﻟﺘـــــــﻌﺎون ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤـــــــــﺔ اﻟﺘﻠــــﻮث
-٢٠٨ﺗﺸﻦ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﳍﺠﻤﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﺴـﻔﻦ ﰲ اﳌﻴـﺎه اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ
اﻟﻨﻔﻄﻲ.
وﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ ﻻ ﺗﺸـﻜﻞ ﻓﻌـﻞ ﻗﺮﺻﻨـﺔ ﻣﺜﻠﻤـــﺎ ﺣﺪدﺗــﻪ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ
اﻻﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﺴــﺮﻳﻌﺔ ﰲ اﳊــﻮادث اﻟــﱵ ﻳﺒﻠـــﻎ ’‘٢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر .ووﻓﻘـﹰﺎ ﻟﻠﻤﻜﺘـــــﺐ اﻟﺒﺤـــﺮي اﻟــﺪوﱄ،
ﻋﻨﻬﺎ ”ﻣـﺎ ﳚﻌـﻞ ﻣـﻦ ﻓﻌـــﻞ ﻗﺮﺻﻨــــﺔ ﺟﺮﻳــــــﻤﺔ ﻣﻐﺮﻳـــﺔ ﻫــﻮ ﺻﻌﻮﺑــﺔ
-٢١٠اﻗـﺘﺮﺣﺖ ﺧﻄـﺔ اﻟﻌﻤـــﻞ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻴــﺔ اﻟــﱵ اﻋﺘﻤــﺪت ﰲ إﻧﻔـﺎذ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻓﻌﻠﻴـﺎ وﻋـﺪم اﺳــﺘﻌﺪاد ﺑﻠــﺪان ﻛﺜــﲑة أن ﲢــﺎﻛﻢ
ﻣﺆﲤﺮ ﻃﻮﻛﻴﻮ ،ﻣﻦ ﺑﲔ ﻣﺎ اﻗﺘﺮﺣﺘﻪ ،أن ﺗﻨﺸﺊ ﻛﻞ دوﻟـﺔ ﺷـﺒﻜﺔ اﻟﻘﺮاﺻﻨـﺔ اﻟﺬﻳـﻦ ﻳﻘﺒـــﺾ ﻋﻠﻴــﻬﻢ ﰲ ﻣﻴﺎﻫــــــﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﺟــﺮاء
ﻟﻼﺗﺼﺎل واﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ اﻟﺴﻠﻄﺎت ذات اﻟﺼﻠـﺔ داﺧـﻞ اﳊﻜﻮﻣـﺔ أﻓﻌـﺎل ﻗﺮﺻﻨـﺔ ارﺗﻜﺒـﺖ ﰲ إﻃـﺎر اﻟﺴـﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـﺔ ﻟﺒﻠـﺪ آﺧــﺮ.
ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ اﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﻔﻴﺪة ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳌﺎ ﻳـﺮد ﻣـﻦ أﻧﺒـﺎء وﻳﺴﺘﺨﺪم اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺒﺤﺮي اﻟﺪوﱄ ﺗﻌﺒﲑ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﻟﻴﺼﻒ أﻳﻀـﺎ
ﻋﻦ ﺗﻌﺮض اﻟﺴﻔﻦ ﳊﻮادث ﻗﺮﺻﻨﺔ وﺐ ﻣﺴﻠﺢ. أﻋﻤﺎل اﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮض ﳍﺎ اﻟﺴﻔﻦ.
-٢١١وﺑﻐﻴـﺔ ﺿﻤـﺎن ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ اﻻﺗﺼـﺎل واﻟﺘﻌـــﺎون ﺑــﲔ ﳐﺘﻠــﻒ ﺧﻄﻂ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ’‘١
اﻟﻮﻛﺎﻻت واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻋﻘﺐ إﺑـﻼغ اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ -٢٠٩إن ﺗﻮﺻﻴــﺎت اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣــــﺎت
ﲝﺼـﻮل ﺣـﺎدث ﻣـﺎ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﺘﺤﺬﻳـﺮ ﻋﻠـﻰ ﻧﻄـﺎق واﺳـــﻊ واﻟﺮاﻣﻴـــﺔ إﱃ ﻣﻨـــﻊ أﻋﻤـــﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨـــﺔ واﻟﻨـــﻬﺐ اﳌﺴـــﻠﺢ اﻟــــﱵ
ﺑﻮﺟــﻮد ﺪﻳــﺪ ﻣــﺎ ،ﻳﻮﺻــﻲ ﺗﻌﻤﻴــﻢ ﳉﻨــــﺔ اﻟﺴـــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﺗﺴــﺘﻬﺪف اﻟﺴــﻔﻦ وﻗﻤﻌــﻬﺎ )ﺗﻌﻤﻴــﻢ ﳉﻨــﺔ اﻟﺴــــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
622/Rev.1ﺑــﺄن ﺗﻌﺘﻤــﺪ اﻟــﺪول ﻧﻈﺎﻣــﺎ ﻟﻘﻴــﺎدة اﳊـــﻮادث وأن 622/Rev.1اﳌـــﺆرخ ١٦ﺣﺰﻳـــــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــــﻪ (١٩٩٩ﺗﺘﻀﻤــــﻦ
ﺗﺪﻣﺞ ﻓﻴﻪ اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣـﻊ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻷﻣﻨﻴـﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻔﺬﻫﺎ اﳊﻜﻮﻣﺎت داﺧـﻞ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟـﱵ
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻷﺧــﺮى ،ﻣﺜــﻞ اﻻﲡــﺎر ﻏــﲑ اﳌﺸــﺮوع ﺑــــﺎﳌﺨﺪرات ﺗﺤﺪد ﻋﻠﻰ أﺎ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻀﺮرت ﻣـﻦ أﻋﻤـﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﻨـﻬﺐ
واﻹرﻫــﺎب ،وذﻟــﻚ ﻛــﻲ ﻳﺘﺴــﲎ اﺳــﺘﺨﺪام اﳌــﻮارد اﶈـــﺪودة اﳌﺴـﻠﺢ .ﻛﻤـﺎ ﻳـﺮد ﺑﻌـﺾ ﻫـﺬه اﻟﺘﻮﺻﻴـﺎت ﻧﻔﺴـﻬﺎ ﰲ ﻣﺸــﺮوع
49 01-28056
A/56/58
اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻴﺔ اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪت ﰲ ﻣﺆﲤـﺮ ﻃﻮﻛﻴـﻮ إﻧﺸـﺎء ﺷـﺒﻜﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ.ﻛﻤـﺎ ﺗﻮﺻـﻰ اﻟـﺪول ﺑﻮﺿـﻊ إﺟـﺮاءات ﺗـﺆدي إﱃ ﻧﻘـــﻞ
دوﻟﻴﺔ ﻟﺘﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﲢﻠﻴﻠﻬﺎ .وارﺗﺌﻲ أﻧﻪ ﻣـﻦ اﻟﻀـﺮوري أﻻ إﺷﺎرات اﻹﻧﺬار ﻣﻦ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺬي ﻳﺘﻠﻘﻲ اﻻﺗﺼـﺎﻻت إﱃ اﻟﻜﻴـﺎن
ﻳﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﰲ ﳎﺎﱄ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﲟﻌﺰل ﻋـﻦ اﳌﺴـﺆول ﻋـﻦ اﲣـﺎذ إﺟـﺮاء .وﺳـﻠﻄﺖ اﳊﻠﻘـﺔ اﻟﺪراﺳـﻴﺔ وﺣﻠﻘـــﺔ
أﻣـﻮر أﺧـﺮى ،إذ ﻣـﻦ اﻷرﺟـﺢ أن ﻳﻜـﻮن اﻟﻘﺮاﺻﻨـﺔ ﺿـــﺎﻟﻌﲔ ﰲ اﻟﻌﻤـﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺘـﺎن اﻟﻠﺘـﺎن ﻋﻘﺪﻤـﺎ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ
ﺟﺮاﺋـﻢ أﺧـﺮى ،ﻣﺜـﻞ ﺮﻳـﺐ اﳌـﻬﺎﺟﺮﻳﻦ واﻻﲡـﺎر ﻏـﲑ اﳌﺸــﺮوع اﳍﻨـﺪ ﰲ آذار/ﻣـــﺎرس ٢٠٠٠اﻟﻀــﻮء ﻋﻠــﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ اﺳــﺘﺨﺪام
ﺑـﺎﳌﺨﺪرات .وﳝﻜـﻦ وﺻـﻞ اﻟﺘﺪاﺑــﲑ اﳌﻨﺎﻫﻀــﺔ ﻟﻠﺠﺮﳝــﺔ ﺑﻌﻀــﻬﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﺼﻞ ﺣﺮﻛﺔ ﻣـﺮور اﻟﺴـﻔﻦ ﰲ ﺣـﺎﻻت ﺷـﻦ
ﺑﺒﻌﺾ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲣﻔﻴﻒ ازدواﺟﻴﺔ اﳉﻬﻮد إﱃ اﳊﺪ اﻷدﱏ. ﻫﺠﻮم ﻟﻘﺮﺻﻨﺔ وـﺐ ﻣﺴـﻠﺢ .ﻛﻤـﺎ أوﺻـﻰ ﺑـﺄن ﺗﻀـﻊ اﳌﻨﻈﻤـﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ إﺟـﺮاءات وﻣﺒـﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﻣﺘﻮاﺋﻤـﺔ ﰲ ﳎـــﺎل
اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺜﻨﺎﺋﻲ/اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ/ﻣﺘﻌﺪد اﻷﻃﺮاف ’‘٤
وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل ﻹﻧﺬار اﻟﺴﻔﻦ اﻷﺧﺮى ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ.
-٢١٤ﻳﻮﺻﻲ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﳉﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ 622/Rev.1ﺑـﺄن
ﺗﻘـﻮم اﻟـﺪول ذات اﳊـﺪود اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟـﱵ ﺗﺘـــﻬﺪدﻫﺎ ﻋﻤﻠﻴــــﺎت اﻟﺘﺤﻘﻴــــﻖ ﰲ اﳊــــﻮادث وﺗﺒـــــﺎدل ’‘٣
أﻋﻤــﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ واﻟﻨــﻬﺐ اﳌﺴــﻠﺢ ﺑﻮﺿــﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒــﺎت ﻟﻠﺘﻌــــﺎون اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت /اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻻﺳﺘﺨﺒﺎراﺗﻴﺔ
اﻟﺜﻨـﺎﺋﻲ/اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ،ﲝﻴـﺚ ﺗﻘـﻮم ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،ﺑﺘﻨﺴـﻴﻖ أﻋﻤــﺎل 622/Rev.1 -٢١٢ﻳﺬﻛـــﺮ ﺗﻌﻤﻴـــــﻢ ﳉﻨــــــﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
اﻟﺪورﻳﺎت ﺑﺎﻟﺴﻔﻦ واﻟﻄﺎﺋﺮات ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮاء .وﳚﻮز أن ﻳﺸـﺘﻤﻞ وﻣﺸﺮوع ﻣﺪوﻧﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺎت أﻧـﻪ ﻳﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻠـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﺑﻐﻴـﺔ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ إﺑـﺮام اﻟﺒﻠـﺪان اﳌﻌﻨﻴـﺔ اﺗﻔﺎﻗـﺎ ﻳـﺆدي إﱃ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺮﺑﺎﺑﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ ﲨﻴﻊ اﳊﻮادث ،أﻻ ﺗﺄﻟﻮ ﺟﻬﺪًا
ﺗﺴــﻬﻴﻞ اﻻﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ ﺑﺸــﻜﻞ ﻣﻨﺴــﻖ ﻋﻠــﻰ اﳌﺴـــﺘﻮى اﻟﺘﻌﺒـــﻮي ﻟﻀﻤﺎن ﻋﺪم ﺗﺄﺧﲑ اﻟﺮﺑﺎﺑﻨﺔ وﺳﻔﻨﻬﻢ ﺑﺪون داع ﻣﻮﺟﺐ .وﻳﻨﺒﻐﻲ
وﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت .وﻣﻦ ﺷـﺄن ﻫـﺬا اﻻﺗﻔـﺎق أن ﳛـﺪد ﻛﻴﻔﻴـﺔ أن ﺗﻌﲔ ﺑﻮﺿﻮح ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺘﻮﱃ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ إﺟـﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻴﻘـﺎت ﰲ ﻣـﺎ
ﻧﺸــﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت؛ وأن ﻳﻀــﻊ ﻧﻈﺎﻣــﺎ إﻗﻠﻴﻤﻴــﺎ ﻟﻠﺴــــﻴﻄﺮة ﻋﻠـــﻰ ﻳﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ ﻣـﻦ ﺣـــﻮادث .وﺗﺮﺳــﻲ ﻣﺴــﻮدة ﻣﺪوﻧــﺔ اﳌﻤﺎرﺳــﺎت
اﳊﻮادث ووﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ ﻋﻤﻠﻴـﺎت ﻣﺸـﺘﺮﻛﺔ ﻣﺒـﺎدئ اﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ .وﺗﺸـﺠﻊ اﻟـﺪول اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﻋﻨــﺪ
ودﺧـــﻮل ﻛـــﻞ ﻣﻨـــﻬﺎ اﻟﺒﺤـــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ ﻟﻸﺧـــــﺮى وإﺟــــﺮاء اﻻﻗﺘﻀﺎء ،ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ اﺗﻔﺎﻗﺎت ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ وﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃـﺮاف ﻟﺘﺴـﻬﻴﻞ
ﻣﻼﺣﻘﺎت داﺧﻠﻬﺎ؛ وإﻗﺎﻣـﺔ رواﺑـﻂ ﺑـﲔ اﻷﺟـﻬﺰة اﳌﺸـﺎرﻛﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ.
ﲨﻴﻊ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﻏﲑﻫﺎ ،وﻳﺬﻳـﻞ ﺑـﺎﻟﺘﻌﻤﻴﻢ ﳕـﻮذج -٢١٣ﻛﻤـﺎ ﺗﻨـــﺺ ﻣﺴــﻮدة ﻣﺪوﻧــﺔ اﳌﻤﺎرﺳــﺎت ﻋﻠــﻰ أﳘﻴــﺔ
ﻻﺗﻔﺎق إﻗﻠﻴﻤﻲ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﺄن. إﺷﺮاك اﳌﻨﻈﻤﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ )اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻃﺔ اﳉﻨﺎﺋﻴـﺔ
-٢١٥ﻛﻤـﺎ ﳝﻜـﻦ وﺿـﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒـﺎت ﺗﻌﺎوﻧﻴـﺔ ﻣـــﻊ دول ﺧــﺎرج )اﻹﻧﺘﺮﺑﻮل( واﳌﻜﺘــﺐ اﻟﺒﺤـﺮي اﻟـﺪوﱄ ،ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل( ﰲ
اﳌﻨﻄﻘﺔ ،وذﻟﻚ إﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺜﻨﺎﺋﻲ )ﻋﺮض اﻟﺴﻮﻳﺪ إﻋﺎرة ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺒﻜﺮة ،ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀـﺎء ،ﺑﻐﻴـﺔ اﻟﻨﻈـﺮ ﰲ اﺣﺘﻤـﺎل ﺿﻠـﻮع
ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ أرﺑﻌﺔ ﻣﺮاﻛﺐ ﻫﺠﻮﻣﻴﺔ ﳌﺴﺎﻋﺪﺎ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ أﻣﻦ ﻣﻴﺎﻫـﻬﺎ اﳉﺮﳝــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌــﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤــﺪود .وﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟـــﻚ ﲦـــﺔ
ﻫــﻮ ﻣﺜــﺎل أﺧــﲑ ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ() (٥٨أو ﻋﻠــﻰ اﳌﺴــــﺘﻮى ﻣﺘﻌـــﺪد ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎل ﺣﱴ ﻟﻮ ﱂ ﻳـﺆد إﱃ اﻋﺘﻘـﺎل أﺣـﺪ
اﻷﻃﺮاف .وﻣﺜﺎل ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ اﳌﻨـﺎورات اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ اﻟـﱵ أﺟﺮـﺎ ﺗﺘﻤﺜـﻞ ﰲ ﲨـﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت اﺳـﺘﺨﺒﺎراﺗﻴﺔ ،وﻳﻨﺒﻐـــﻲ وﺿــﻊ اﻟﻨﻈــﻢ
زوارق دورﻳــﺎت ﺣــﺮس اﻟﺴــــﻮاﺣﻞ اﻟﻴﺎﺑـــﺎﱐ ﻣـــﻊ اﻟﺴـــﻠﻄﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻜﻔﺎﻟـﺔ ﻧﺸـﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻻﺳـﺘﺨﺒﺎراﺗﻴﺔ اﻟـﱵ ﳛﺘﻤــﻞ أن
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﰲ ﻣﺎﻟﻴﺰﻳـﺎ واﳍﻨـﺪ ،وﻋﺮﺿـﺖ اﻟﻴﺎﺑـﺎن ﰲ ﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻤـــﻞ ﺗﻜــﻮن ﻣﻔﻴــﺪة ﳉﻤﻴــﻊ اﻷﻃــﺮاف اﳌﺨﺘﺼــﺔ .واﻗــﺘﺮﺣﺖ ﺧﻄـــﺔ
01-28056 50
A/56/58
-٢١٨وﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻘﻮم اﻟﺪول ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺗﺸـﺮﻳﻌﺎﺎ وإﻋﻤـﺎل وﻻﻳﺘـﻬﺎ اﻟﱵ ﻋﻘﺪﺎ راﺑﻄـﺔ أﻣـﻢ ﺟﻨـﻮب ﺷـﺮق آﺳـﻴﺎ ﺗﺪرﻳـﺐ اﳌﻮﻇﻔـﲔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨـﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ اﻟـﱵ ﺗﺘﻌـﺮض ﻏــﲑ اﻟﻌﺴــــﻜﺮﻳﲔ) .(٥٩وﰲ ٣ﻛـــﺎﻧﻮن اﻟﺜـــﺎﱐ/ﻳﻨـــﺎﻳﺮ ،٢٠٠١
ﳍﺎ اﻟﺴﻔﻦ ،ﻣﻦ اﻷﳘﻴﺔ ﲟﻜﺎن أن ﻳﺴـﻮد ﰲ أوﺳـﺎط اﻟـﺪول ﻓـﻬﻢ أﻓـﺎدت وﻛﺎﻟـﺔ أﻧﺒـﺎء ﻛﻴـﻮدو” ،أن اﻟﻴﺎﺑـﺎن ﺗﻔﻜـﺮ ﻣﻠﻴـﺎ ﰲ إﺑــﺮام
ﻣﺸـﺘﺮك ﳌـﺎ ﻟﺪﻳـﻬﺎ ﻣـﻦ ﺣﻘـﻮق إﻧﻔـﺎذ ﻣﻨﻄﺒﻘـــﺔ ﲟﻮﺟــﺐ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻣﻌــﺎﻫﺪة ﳌﻜﺎﻓﺤــﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ ﻣــﻊ راﺑﻄــﺔ أﻣــﻢ ﺟﻨــــﻮب ﺷـــﺮق
اﻟﺪوﱄ ﰲ ﳎﺎل أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ اﻟـﱵ ﺗﺴـﺘﻬﺪف آﺳـــــﻴﺎ ﻟﺘﺘﻴـــــﺢ ﻟﻠﺴـــــﻠﻄﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـــــﺔ اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴـــــﺔ اﻻﻧﻀﻤـــــــﺎم
اﻟﺴﻔﻦ .ﻛﻤﺎ ﻣﻦ اﳌﻬﻢ أن ﲢﺪد اﻟﺪول ﻋﻘﻮﺑـﺎت ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﰲ إﻃـﺎر إﱃ اﻟﺪورﻳــﺎت اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ ﰲ اﳌﻴـــﺎه اﻟـــﱵ ﺗﺘﻌـــﺮض ﻟﻠﻘﺮﺻﻨـــﺔ ﰲ
ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ. ﺟﻨﻮب ﺷﺮق آﺳـﻴﺎ“ .وﻧﻘـﻞ ﻋـﻦ ﻣﺼـﺎدر ﺣﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻗﻮﳍـﺎ إـﺎ
-٢١٩ﺗﺮد ﺣﻘﻮق اﻹﻧﻔﺎذ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺄﻋﻤـﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ ﺗﺘﻮﻗـﻊ أن ﺗﻮاﻓـﻖ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ )اﻟﺪاﻳـﺖ( ﻋﻠـﻰ ﻗﻮاﻧـﲔ ﲡــﻴﺰ
ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر .وﻳـﺮد ﺗﻌﺮﻳـﻒ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟــﺰوارق اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴــــﺔ ﻣﺒﺎﺷـــﺮة ﰲ دورﻳـــﺎت ﻣﻜﺎﻓﺤـــﺔ
ﰲ اﳌﺎدة ١٠١ﻣﻨﻬﺎ ،واﳌـﺎدة ١٠٥ﻣﻨـﻬﺎ ﲤﻨـﺢ اﻟـﺪول ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ وﰲ اﻟﺘﺪاﺑــﲑ اﳌﻨﺎﻫﻀــﺔ ﻟﻠﻤــﻬﺮﺑﲔ واﳌــــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻏـــﲑ
اﻟﺒﺤـﺎر وﻻﻳـﺔ ﺷـــﺎﻣﻠﺔ ﰲ اﻻﺳــﺘﻴﻼء ﻋﻠــﻰ أي ﺳــﻔﻴﻨﺔ أو ﻃــﺎﺋﺮة اﻟﺸﺮﻋﻴﲔ.
ﻗﺮﺻﻨﺔ ،أو أي ﺳﻔﻴﻨﺔ أو ﻃﺎﺋﺮة أُﺧﺬت ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ وﻛﺎﻧﺖ -٢١٦وﰲ اﳊﻠﻘـﺔ اﻟﺪراﺳـــﻴﺔ وﺣﻠﻘــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻠﺘــﲔ ﻋﻘﺪﻤــﺎ
واﻗﻌـﺔ ﲢـﺖ ﺳـﻴﻄﺮة اﻟﻘﺮاﺻﻨـﺔ وأن ﺗﻘﺒـﺾ ﻋﻠـﻰ ﻣـــﻦ ﻓﻴــﻬﺎ ﻣــﻦ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ اﳍﻨـﺪ ،ذﻛـﺮت أﻣﺎﻧـﺔ ﻫـــﺬه اﳌﻨﻈﻤــﺔ
أﺷﺨﺎص وﺗﻀﺒﻂ ﻣﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﳑﺘﻠﻜﺎت .وﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة ٢ﻣﻦ ﺗﻘﺪﱘ ﺑﻌﺾ اﳊﻜﻮﻣﺎت وﻣﺎﻟﻜﻲ اﻟﺴﻔﻦ اﻗﺘﺮاﺣـﹰﺎ ﻳﻘﻀـﻲ ﺑﺈﻧﺸـﺎء
اﳌﺎدة ٥٨ﺗﻨﻄﺒﻖ اﳊﻘﻮق ﻧﻔﺴﻬﺎ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﻟﺼﺔ. ﻗـﻮة ﲝﺮﻳـﺔ دوﻟﻴـﺔ ﲢـﺖ رﻋﺎﻳـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻣـﻦ أﺟـــﻞ ﺗﺴــﻴﲑ
وﻳﺴﺘﺜﲏ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ اﻟﻮارد ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن دورﻳــﺎت ﰲ اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﳋﻄــﺮة ،ﺑﻴﻨﻤــــﺎ ﺣـــﺚ آﺧـــﺮون اﻟـــﺪول
اﻟﺒﺤــﺎر اﻟﺒﺤــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ .ﻏــﲑ أن اﳌــﺎدة ٢٥ﺗﺴــﻤﺢ ﻟﻠﺪوﻟـــﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﲣﺎذ اﳌـــﺰﻳﺪ ﻣـﻦ اﻹﺟـــــﺮاءات )،MSC.73/14/1
اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﺑﺄن ﺗﺘﺨـﺬ ﰲ ﲝﺮﻫـﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ اﳋﻄـﻮات اﻟﻼزﻣـﺔ ﳌﻨـﻊ اﻟﻔﻘﺮة .(٣٠
أي ﻣـﺮور ﻻ ﻳﻜـﻮن ﺑﺮﻳﺌـــﺎ .ووﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة ،٢٧ﳝﻜــﻦ ﻟﻠﺪوﻟــﺔ اﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ’‘٥
اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ أن ﲤﺎرس اﻟﻮﻻﻳﺔ اﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻇﻬﺮ ﺳﻔﻴﻨﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ ﺗﻘﻮم
-٢١٧إن ﺗﻮﺻﻴﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻮاردة ﰲ ﺗﻌﻤﻴﻢ
ﺑﻔﻌـــــﻞ ﳜﻞ ﺑﺴﻠﻢ اﻟﺒﻠﺪ أو ﲝﺴﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﰲ اﻟﺒﺤﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ،أو
ﳉﻨﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ 622/Rev.1وﻣﺸﺮوع ﻣﺪوﻧﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺎت
إذا اﻣﺘﺪت ﻧﺘﺎﺋﺞ اﳉﺮﳝﺔ إﱃ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ.
اﻟﱵ وﺿﻌﺘﻬﺎ ﻫﺬه اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺗﻮﺻﻲ اﻟﺪول ﺑﺎﲣﺎذ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻼزﻣـﺔ
-٢٢٠اﻟﻨــﻬﺐ اﳌﺴــﻠﺢ ﻟﻠﺴــﻔﻦ ،ﻛﻤـــﺎ ﻳﻌـــﺮف ﰲ ﻣﺸـــﺮوع ﻹﻋﻤـﺎل وﻻﻳﺘـﻬﺎ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـﺔ ﰲ ﳎـﺎل ﺟﺮاﺋـــﻢ اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ واﻟﻨــﻬﺐ
اﳌﺪوﻧـﺔ )اﻧﻈـــﺮ اﻟﻔﻘــﺮة ،(١٩٧ﺟﺮﳝــﺔ ﲟﻮﺟــﺐ اﳌــﺎدة ٣ﻣــﻦ اﳌﺴـﻠﺢ اﻟـﱵ ﺗﺴـﺘﻬﺪف اﻟﺴـﻔﻦ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﻟـﻮ اﻗﺘﻀـﻰ اﻷﻣــﺮ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﺎم ١٩٨٨ﻟﻘﻤﻊ اﻷﻋﻤﺎل ﻏﲑ اﳌﺸﺮوﻋﺔ اﳌﻮﺟﻬــﺔ ﺿـﺪ ﺗﻌﺪﻳـﻞ ﺗﺸـﺮﻳﻌﺎﺎ ،ﻟﻠﺘﻤﻜـﻦ ﻣـﻦ اﻋﺘﻘـﺎل ﻣﺮﺗﻜـﱯ ﻫـﺬه اﳉﺮاﺋـــﻢ
ﺳـﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،اﻟـﱵ ﺗﻄﻠـﺐ اﳌـﺎدة ٦ﻣﻨـﻬﺎ أن ﺗﻌﻤـــﻞ وﳏﺎﻛﻤﺘــﻬﻢ .وﺗﺸــﺠﻊ اﻟــﺪول ﺑﺸــــﻜﻞ ﺻﺮﻳـــﺢ ﰲ ﻣﺸـــﺮوع
اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﻄـﺮف وﻻﻳﺘـــﻬﺎ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴــﺔ ﰲ ﳎﺎﳍــﺎ ،ﺣﻴﻨﻤــﺎ ﺗﺮﺗﻜــﺐ اﳌﺪوﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺪﻳـﻖ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋـﺎم ١٩٨٨ﻟﻘﻤـﻊ اﻷﻋﻤـﺎل ﻏـﲑ
اﳉﺮﳝــــــــﺔ ﺿﺪ ﺳــــــــﻔﻴﻨﺔ أو ﻋﻠـﻰ ﻣـﱳ ﺳـﻔﻴﻨﺔ ﲢﻤـﻞ ﻋﻠﻤـﻬﺎ، اﳌﺸـﺮوﻋﺔ اﳌﻮﺟﻬـﺔ ﺿـﺪ ﺳـﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﺑﺮوﺗﻮﻛﻮﳍــﺎ
أو داﺧــــــﻞ أراﺿﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﲝﺮﻫـﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ؛ واﻋﺘﻤﺎدﳘﺎ وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﻤﺎ.
أو إذا ﻣـﺎ ﻛـﺎن ﻣﺮﺗﻜﺒـﻬﺎ أﺣـﺪ ﻣﻮاﻃﻨﻴـﻬﺎ .ﻛﻤـﺎ ﺗﺴـﻤﺢ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ
51 01-28056
A/56/58
اﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ إدراﺟﻬﺎ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،أو ﺑـﺪﻻ ﻣـﻦ ذﻟـﻚ ﻋـﺎم ١٩٨٨ﻟﻠﺪوﻟـﺔ ﺑـﺄن ﺗﻘـﻮم ﲟﻤﺎرﺳـﺔ وﻻﻳﺘـــﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ إذا
ﺳﻦ ﳕﺎذج ﻟﻘﻮاﻧﲔ وﻃﻨﻴﺔ .وﺗﻌﻤﻞ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻛﺎن ﻣﺮﺗﻜﺐ اﳉﺮﳝﺔ ﺑـﺪون ﺟﻨﺴـﻴﺔ وﻣﻜـﺎن إﻗﺎﻣﺘـﻪ اﻻﻋﺘﻴـﺎدي
ﺳـﻦ ﳕـﻮذج ﻟﻘـﺎﻧﻮن وﻃـﲏ ﺑﺸــﺄن اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ واﻟﻌﻨــﻒ اﻟﺒﺤــﺮي ﻫـﻮ ﺗﻠـﻚ اﻟﺪوﻟـﺔ ،ﺷـﺮﻳﻄﺔ إﻋﻤﺎﳍـﺎ وﻻﻳﺘـﻬﺎ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـــﺔ وإﺧﻄــﺎر
وﺳـﺘﺮﻓﻊ ﻧﺘـــﺎﺋﺞ ﻣﺪاوﻻــﺎ إﱃ اﳌﺆﲤــﺮ اﻟــﺪوﱄ اﻟــﺬي ﺳــﺘﻌﻘﺪه اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــــــﺔ ﺑﺬﻟـﻚ؛ أو إذا ﻗﺒـﺾ ﻋﻠـﻰ أﺣــﺪ
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﰲ ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ .(٦٠)٢٠٠١ ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ أو أﺻﻴﺐ ﲜـﺮوح أو ﻗﹸﺘـﻞ؛ أو إذا ﻛـﺎﻧﺖ اﳉﺮﳝـﺔ ﻗـﺪ
ارﺗﻜﺒــﺖ ﻛﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻹﻛـــﺮاه اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴـــــﺎم ﺑﻌﻤــــــﻞ ﻣـﺎ
’ ‘٦اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﻴﺔ
أو اﻹﺣﺠــﺎم ﻋﻨــﻪ .وﳚــﺐ ﻋﻠــــﻰ اﻟﺪوﻟـــﺔ أن ﺗﻌﻤـــﻞ وﻻﻳﺘـــﻬﺎ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴــﺔ إذا ﻛــﺎن اﳉــﺎﱐ اﳌﺰﻋــﻮم ﻣﻮﺟــﻮدا ﻋﻠــــﻰ أراﺿﻴـــﻬﺎ -٢٢٣ﻗــﺪ ﺗﻮاﺟــﻪ ﺑﻌــﺾ اﻟــﺪول ﻓﻌﻠﻴــــﺎ ﻣﺸـــﺎﻛﻞ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ
وﱂ ﺗﺮﺣﻠﻪ إﱃ أي ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﻃـﺮاف اﻷﺧـﺮى اﻟـﱵ أﻋﻤﻠـﺖ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻮاردة ﰲ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﳉﻨﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ 6 22/Rev.1
وﻣﺸـﺮوع ﻣﺪوﻧـﺔ اﳌﻤﺎرﺳـﺎت اﻟــﱵ وﺿﻌﺘــﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وﻻﻳﺘﻬﺎ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘﹰﺎ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﺎم .١٩٨٨
اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،وذﻟـــﻚ ﺑﺴــﺒﺐ اﻓﺘﻘﺎرﻫــﺎ إﱃ ﻣــﺎ ﻳﻠــﺰم ﻣــﻦ ﻣﻌــﺪات
-٢٢١وﻋﻠـﻰ ﻧﻘﻴـــﺾ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻋــﺎم ،١٩٨٨ﻻ ﻳﺘﻄﻠــﺐ ﻣــﻦ
وﻣﻮﻇﻔﲔ ﻣﺘﺪرﺑﲔ .ﻓﻨﻘﺺ اﳌﻌﺪات ،ﻣﺜـﻞ ﻣﺮاﻛـﺐ اﻟﺪورﻳـﺎت
اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻄﺮف ،ﲟﻮﺟﺐ إﻋﻤﺎل وﻻﻳﺘﻬﺎ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،إذا ارﺗﻜﺒـﺖ
وأﺟـﻬﺰة اﻟـﺮادار واﻻﺗﺼـــﺎل اﻟﻼﺳــﻠﻜﻲ ،واﳌﻮﻇﻔــﲔ اﳌﺘﺪرﺑــﲔ
اﳉﺮﳝـﺔ ﺿــــــﺪ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ أو إذا ﻛـﺎن ﻣﺮﺗﻜﺒـﻬﺎ أﺣـﺪ ﻣﻮاﻃﻨﻴـــﻬﺎ.
اﻋﺘـﱪ ﻋﺎﺋﻘـﺎ رﺋﻴﺴـﻴﺎ ﳛـﻮل دون ﺳـﲑ اﻵﻟﻴـﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟـــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ
وﻻ ﻳﻄﻠـﺐ ﻣﻨـﻬﺎ ﺳـﻮى اﻋﺘﻤـﺎد ﻣـﺎ ﻳﻠـــﺰم ﻣــﻦ ﺗﺪاﺑــﲑ ﻹﻋﻤــﺎل
ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨـﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ )اﳊﻠﻘـﺔ اﻟﺪراﺳـﻴﺔ
وﻻﻳﺘﻬﺎ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺮﺗﻜﺐ اﳉﺮم ﻋﻠـﻰ ﻣـﱳ ﺳـﻔﻴﻨﺔ ﲢﻤـﻞ
وﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺘـﺎن ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،اﳍﻨــﺪ،
ﻋﻠﻤـﻬﺎ أو ﰲ إﻗﻠﻴﻤـﻬﺎ )اﳌـﺎدة .(١٥إن ﺗﻌﺒـﲑ ”اﻹﻗﻠﻴـﻢ“ ﻟﻴـــﺲ
آذار/ﻣـــﺎرس .(٢٠٠٠أﻣـــﺎ اﳌﺴـــﺎﻋﺪات اﻟـــﱵ ﳝﻜـــﻦ ﻟﻠـــﺪول
ﳏﺪدا ،وﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﺴﻠﻢ ﺑﻪ أﻧﻪ ﻳﺸـﻤﻞ اﳌﻴـﺎه اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ .وﺗﻨـﺺ
اﻷﺧــــﺮى أن ﺗﻘﺪﻣـــــﻬﺎ إﻣــﺎ ﻟــــــﻜﻞ دوﻟـــــﺔ ﻋﻠﻰ ﺣــــﺪة وإﻣـﺎ
اﳌﺎدة ٤ﻣﻦ ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ ﻋﻠـﻰ أن ﻟﻴـﺲ ﰲ ﻫـــــﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
ﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﺮﻣﺘﻬﺎ ﺗﻀﺮرت ﻣﻦ أﻋﻤﺎل ﻗﺮﺻﻨﺔ وﺐ ﻣﺴـﻠﺢ ﻓﻴﻤﻜـﻦ
ﻣﺎ ﻳﺒﻴﺢ ﻟﺪوﻟﺔ ﻃﺮف أن ﺗﻘـﻮم ﰲ إﻗﻠﻴـﻢ دوﻟـﺔ أﺧـﺮى ﲟﻤﺎرﺳـﺔ
أن ﺗﺘﺨــﺬ أﺷــــــﻜﺎﻻ ﳐﺘﻠﻔــــــﺔ ﻣﻨــﻬﺎ ﻣﺜــﻼ ،ﺗﺪرﻳــﺐ اﳌﻮﻇﻔــــﲔ
اﻟﻮﻻﻳــﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴــﺔ وأداء اﻟﻮﻇــﺎﺋﻒ اﻟــﱵ ﻳﻨــﺎط أداؤﻫــﺎ ﺣﺼـــﺮا
وﺗﻮﻓــــــﲑ اﳌﻌﺪات أو اﻷﻣـــــﻮال ،وإﱃ ﻏﲑ ذﻟﻚ .ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ أن
ﺑﺴـﻠﻄﺎت ﺗﻠـــﻚ اﻟﺪوﻟــﺔ اﻷﺧــﺮى ﲟﻘﺘﻀــﻰ ﻗﺎﻧﻮــﺎ اﻟﺪاﺧﻠــﻲ.
ﺗﺸﻤﻞ اﳌﺴــــﺎﻋﺪات اﻟﱵ ﺗﻘﺪم إﱃ اﻟﺪول ،ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻣـﺎ ﺗﺸــــــﲑ
وﻳﺆﻣـﻞ ﻣـــﻦ اﻟــﺪول أن ﺗﻌــﺎﰿ اﻟﻌﻼﻗــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﺑــﲔ اﻷﺣﻜــﺎم
إﻟﻴﻪ اﻟﻔﻘﺮة ،٢٢٢إﺳـــــــﺪاء اﳌﺸﻮرة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﰲ ﳎـــــﺎل ﺻﻴﺎﻏﺔ
اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـــﺔ اﻟــﻮاردة ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة
اﻟﻘﻮاﻧــــﲔ اﻟﻮﻃﻨﻴـــــﺔ ،وذﻟـﻚ إﻣـﺎ ﻋـﱪ اﳊﻠﻘـﺎت اﻟﺪراﺳـﻴﺔ وإﻣـﺎ
ﳌﻜﺎﻓﺤــﺔ اﳉﺮﳝــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ ﻋــﱪ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻌــﺎم ٢٠٠٠وﺗﻠــــﻚ
ﻋﱪ إﻋﺪاد ﺑﻨﻮد ﻹدراﺟﻬﺎ ﰲ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
اﻟــﻮاردة ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻋــﺎم ،١٩٨٨وﺗﺒﻴــﺎن ﻣــﺎ ﻳﻨﺒﻐــــﻲ ﻟﻠـــﺪول
اﺳـﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻣـﻦ أﺣﻜـﺎم ﻟﻘﻤـﻊ ﻋﻤﻠﻴـــﺔ ــﺐ ﻣﺴــﻠﺢ ﺗﺴــﺘﻬﺪف ﺑﺎء -ﺮﻳﺐ اﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ
اﻟﺴﻔﻦ ،ﺗﺸﻜﻞ أﻳﻀﺎ ﺟﺮﳝﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ.
-٢٢٤ﻳﺘﺒــﲔ ﻣــﻦ اﻹﺣﺼــﺎءات اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ أن ﻣﺸــﻜﻠﺔ ﺮﻳــــﺐ
-٢٢٢وﺑﻐﻴﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻓﻬﻢ ﻣﺸﺘﺮك ﳌﺎ ﻟﻠـﺪول ﻣـﻦ ﺣﻘـﻮق إﻧﻔـﺎذ اﳌـﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﰲ ﺗﺰاﻳـﺪ .وﺗـﺰداد اﻟﻄﻠﺒـﺎت ﻋﻠـﻰ ﺧﺪﻣـﺎت اﳌــﻬﺮﺑﲔ
ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ وﺗﺰوﻳـﺪ اﻟـﺪول ﺑﺎﻹرﺷـﺎدات ﰲ ﳎـﺎل ﺑﻔﻌــﻞ ﺗﻨــﺎﻣﻲ اﻟﻴــﺄس ﰲ ﻧﻔــﻮس اﳌــﻬﺠﺮﻳﻦ اﶈﺘﻤﻠــﲔ وﺗﻘﻠــــﺺ
ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﳌﻔﻴﺪ إﻣﺎ ﺗﺒﻴﺎن اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻫﺘﻤﺎﻣـــــﻬﻢ ﲟﺴــــــﺄﻟﺔ اﻟﺴـــﻼﻣﺔ .ﻓﻌﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل ،ﺟﻨــﺢ ﰲ
01-28056 52
A/56/58
١٦ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ ٢٠٠١ﻣﺮﻛﺐ ﻣﺴﺠﻞ ﰲ ﻛﻤﺒﻮدﻳـﺎ وﳝﻠﻜـﻪ اﳌﺮﺗﻔﻌـﺔ اﳌﺘﻮﺟﺒـﺔ ﻋﻠﻴـﻬﻢ وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﺘـﺄﻣﲔ اﻟـــﺬي ﻳﻐﻄــﻲ ﲪﺎﻳﺘــﻬﻢ
ﺷـﺨﺺ ﺳـــﻮري ،وﺗــﺮك ﺑــﺎﻟﻘﺮب ﻣــﻦ ﺳــﺎﺣﻞ ﻛــﻮت دازور واﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻠﻴﻬﻢ).(٦٤
اﻟﻔﺮﻧﺴــﻲ وﻋﻠــﻰ ﻣﺘﻨــﻪ ٨٠٠ﻛــﺮدي .وﻣــــﻦ ﺑـــﲔ اﻷﺳـــﺒﺎب - ٢٢٦وذﻛﱠﺮت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺄﺣﻜـﺎم ﻗـﺮار ﲨﻌﻴـﺔ
اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﳍﺬا اﳌﺴﺘﻮى اﳍﺎﺋﻞ ﻣﻦ اﳍﺠﺮة ﰲ ﻫﺬا اﻟﻌﺼـﺮ ﺗﻔﺸـﻰ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ) A.867(20اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﲟﻜﺎﻓﺤـﺔ اﳌﻤﺎرﺳـﺎت ﻏـﲑ اﳌﺄﻣﻮﻧـــﺔ
اﻟﻔﻘﺮ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ اﻟﻨﺎﻣﻲ وﺗﻀﻴﻴﻖ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺎت اﳍﺠـﺮة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ إﱃ اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻻﲡﺎر ﺑﺎﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ أو ﻧﻘﻠﻬﻢ ﲝﺮا ،اﻟﺬي ﻃﹸﻠﺐ ﻓﻴﻪ إﱃ
اﻟﺒﻠـﺪان اﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ .وﱂ ﳛـﺪث ﻗـﻂ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ أن ﻋـﺎﻣﻞ اﳌــﻬﺮﺑﻮن اﳊﻜﻮﻣﺎت اﺣﺘﺠﺎز ﲨﻴﻊ اﻟﺴﻔﻦ ﻏـﲑ اﳌﺄﻣﻮﻧـﺔ وإﺑـﻼغ اﳌﻨﻈﻤـﺔ
رﻛﺎﻢ ﲟﺜﻞ ﻫﺬه اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺴﻴﺌﺔ ،وأن اﺳـﺘﺨﺪﻣﻮا وﺳـﺎﺋﻞ ﻧﻘـﻞ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت ذات اﻟﺼﻠـــﺔ )اﻧﻈـــﺮ ،A/55/61اﻟﻔﻘـــــﺮة .(١٠٩
ﻻ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺑﺄي ﺷـﻜﻞ ﻣـﻦ اﻷﺷـﻜﺎل آﻣﻨـﺔ ،وأن رﻛـﺐ وواﻓﻘﺖ ﳉﻨﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ دورـﺎ ) ٧٣ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/
اﳌﻬﺎﺟﺮون اﻟﺸﺮﻋﻴﻮن أﻧﻔﺴﻬﻢ ﻫﺬه اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳉﻤﺔ .ﻓﻘﹸﺪر ﻋﻠـﻰ ﻧﻮﻓﻤــــﱪ -ﻛــــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴــــﻤﱪ (٢٠٠٠ﻋﻠــــﻰ ﺗﻨﻔﻴـــــﺬ
ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل أن ١٢٠ﺷـﺨﺼﺎ ﻗـﺪ ﻟﻘـﻮا ﻣﺼﺮﻋـﻬﻢ ﰲ اﻷﺷـــﻬﺮ إﺟـﺮاءات إﺑـﻼغ ﲤـﺎﺛﻞ اﻹﺟـﺮاءات اﳌﺘﺒﻌـﺔ ﰲ أﻋﻤـﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ،
ﻟــﺪى ﳏﺎوﻟﺘــﻬﻢ ﻋﺒــﻮر ﻣﻀﻴــﻖ واﻟﻨـﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ اﻟـﱵ ﺗﺘﻌـﺮض ﳍـﺎ اﻟﺴـﻔﻦ ﺑﻐﻴـﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌـﺔ ﺣــﺎﻻت )(٦١
اﻟﺴـﺘﺔ اﻷوﱃ ﻣـﻦ ﻋـــﺎم ٢٠٠٠
ﺟﺒﻞ ﻃﺎرق ﺑﺼﻮرة ﻏﲑ ﺷﺮﻋﻴﺔ ،وﻫﺬه اﻷرﻗﺎم ،ﻋﻠﻰ ﻏـﺮار اﳌﻤﺎرﺳــﺎت ﻏــﲑ اﳌﺄﻣﻮﻧــﺔ اﳌﺘﺼﻠــﺔ ﺑﺎﻻﲡــﺎر ﺑﺎﳌــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻏــــﲑ
اﳌﻌﻄﻴــﺎت ،ﻻ ﲤﺜــﻞ إﻻ اﳊــﺎﻻت اﻟــــﱵ ﻋﺮﺿـــﺖ ﻋﻠـــﻰ اﻟﺸﺮﻋﻴﲔ أو ﻧﻘﻠﻬﻢ ﲝـﺮا .ﻛﻤـﺎ ﺣﺜـﺖ اﳊﻜﻮﻣـﺎت واﳌﻨﻈﻤـﺎت )(٦٢
ﲨﻴــﻊ
اﻟﺴﻠﻄﺎت .وردًا ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺰاﻳﺪ اﳍﺠﺮة ﻋـﱪ ﻫـﺬا اﳌﻀﻴـﻖ ،اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻋﻠــــﻰ اﻹﺑـــﻼغ ﻋﻠـــﻰ وﺟـــﻪ اﻟﺴـــﺮﻋﺔ ﻋـــﻦ أي ﻣـــﻦ
ﺗﻌﻤـﻞ إﺳـﺒﺎﻧﻴﺎ ﻋﻠـﻰ وﺿـﻊ ﺧﻄـﺔ اﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴـــﺎ ﺟﻨــﻮب اﳌﻤﺎرﺳـﺎت اﻟـﱵ ﻳﺴـﺘﺮﻋﻲ اﻧﺘﺒﺎﻫـﻬﺎ إﻟﻴـﻬﺎ .وﻳﻨﺒﻐـــﻲ أن ﺗﺘﻀﻤــﻦ
ﺗﺮﻛـﺰ ﺑﺸـﻜﻞ أﺳﺎﺳـــﻲ ﻋﻠــﻰ اﳌﺴــﺎﻋﺪة ﰲ ﻫــﺬه اﻟﺘﻘــﺎرﻳﺮ ،ﺣﻴﺜﻤــﺎ أﻣﻜــﻦ ذﻟــﻚ ،ﺗﻔــﺎﺻﻴﻞ ﻋــﻦ اﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ
)(٦٣
اﻟﺼﺤـﺮاء اﻟﻜـﱪى،
وﻣﺎﻟﻜـﻬﺎ وﻋـــﻦ اﻟﺮﺣﻠــﺔ وﻋــﻦ ﺗــﺎرﻳﺦ ووﻗــﺖ وﻣﻮﻗــﻊ وﻗــﻮع ﳎﺎل اﻟﺘﻌﺎون اﻹﳕﺎﺋﻲ .
اﳊـﺎدث ووﺻﻔـﺎ ﻟﻠﺤـﺎدث واﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﳌﺘﺨـﺬة وﻣﻌﻠﻮﻣـــﺎت ﻋــﻦ - ٢٢٥وأﺷﺎرت دواﺋﺮ اﳉﺮاﺋﻢ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻐﺮﻓﺔ اﻟﺘﺠـﺎرة
اﳌـﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﻋﺪدﻫـﻢ وﺟﻨﺴـﻴﺘﻬﻢ وﺷـﺮح ﺗﻔﺼﻴﻠــﻲ اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﱃ زﻳﺎدة ﺗﻄـﻮر اﻟﻄـﺮق اﻟﺒﺎرﻋـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺴـﺘﺨﺪم ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ
ﻋﻨـﻬﻢ ﲝﺴـﺐ اﳉﻨـﺲ وﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن ﺑﻴﻨـﻬﻢ ﻗـﺎﺻﺮون ،ﻋﻠــﻰ أن ﰲ ﺮﻳـﺐ اﳌـﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﲝـﺮا .وﺗﻜﻤـﻦ إﺣـﺪى اﻟﻄـــﺮق اﳌﻔﻀﻠــﺔ،
ﺗﺼﺪر ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﳊﻮادث اﳌﺒﻠﱠﻎ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﺮﺗﲔ ﰲ اﻟﺴـﻨﺔ ﰲ ﺗﻌﻤﻴـﻢ ﻟﺘﺨﻄـﻲ اﳊﻮاﺟـﺰ اﳌﻌﺘـﺎدة ﰲ ﺮﻳﺒـــﻬﻢ ﻋﻠــﻰ ﻣــﱳ ﺳــﻔﻦ ﺗﻨﻘــﻞ
ﺻﺎدر ﻋﻦ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ. ﺣﺎوﻳـﺎت؛ ﰲ ﺣـﲔ ﺗﺘﻤﺜـﻞ ﻃﺮﻳﻘـﺔ أﺧـﺮى ﰲ رﻛـــﻮب اﻟﺴــﻔﻴﻨﺔ
- ٢٢٧وﺗﺬﻛﹼــﺮ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ أﻳﻀــــﺎ ﺑـــﺄن ﳉﻨـــﺔ ﻛﻮاﺣـﺪ ﻣـﻦ أﻓـﺮاد اﻟﻄـﺎﻗﻢ .وﲦـﺔ ﻣﺸـﻜﻠﺔ ﻣـﺘﺰاﻳﺪة أﺧـﺮى ﻫـــﻲ
اﻟﺴـــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ واﻓﻘـــﺖ ﰲ دورـــﺎ ) ٧٠ﻛــــﺎﻧﻮن اﻷول/ اﺳــﺘﻌﻤﺎل اﳌــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻏــــﲑ اﻟﺸـــﺮﻋﻴﲔ وﺛـــﺎﺋﻖ ﻣـــﺰورة .وﻗـــﺪ
دﻳﺴـــــﻤﱪ (١٩٩٨ﻋﻠـــــﻰ ﺗﻌﻤﻴـــــﻢ ﺻـــــﺎدر ﻋــــــﻦ اﻟﻠﺠﻨــــــﺔ ﺗﻔﺎﻗﻤﺖ ﻫﺬه اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ أﺿﺤﻰ ﺮﻳـﺐ اﳌـﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻋﻤﻠﻴـﺔ
) (MSC/Circ.896ﻳﻌﻠﻢ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﺑﻨﻮع ”اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺆﻗﺘﺔ ﳌﻨـﻊ ﲡﺎرﻳﺔ واﺳﻌﺔ اﻟﻨﻄـﺎق .وﺗﻨﻔـﻖ ﺣﺎﻟﻴـﺎ اﻤﻮﻋـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻨـﻮادي
وﻗﻤﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﻏﲑ اﳌﺄﻣﻮﻧـﺔ اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑﺎﻻﲡـﺎر ﺑﺎﳌـﻬﺎﺟﺮﻳﻦ أو اﳊﻤﺎﻳـﺔ واﻟﺘﻌﻮﻳـﺾ زﻫـــﺎء ١٠ﻣﻼﻳــﲔ دوﻻر ﺳــﻨﻮﻳﺎ ﻟﺘﺴــﺪﻳﺪ
ﻧﻘﻠـﻬﻢ ﲝـﺮا“ اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ أن ﺗﺘﺨﺬﻫـــﺎ ﺑﺎﻧﺘﻈــﺎر ﺳــﺮﻳﺎن اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻏﺮاﻣـﺎت وﺗﻜــﺎﻟﻴﻒ ﻣﺘﺼﻠــﺔ ﺑﺎﳌــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻏــﲑ اﻟﺸــﺮﻋﻴﲔ .أﻣــﺎ
ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﳉﺮﳝﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻋﱪ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﺑﺸﺄن ﺮﻳـﺐ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻓﺘﻔﻮق ﻫﺬا اﳌﺒﻠﻎ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﻷن أﺻﺤـﺎب
اﻟﺴـﻔﻦ أﻧﻔﺴـﻬﻢ ﻳﺴـﺪدون ﻣﺒـﺎﻟﻎ ﻃﺎﺋﻠـﺔ ﻧﻈـﺮا ﻟﻠﻤﺒـﺎﻟﻎ اﳌﻘﺘﻄﻌــﺔ
53 01-28056
A/56/58
- ٢٢٩وﺑﺎﻹﺿﺎﻓـﺔ إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت اﻟــﱵ ﻗﺪﻣــﻬﺎ ﻣﺮﻛــﺰ اﻷﻣــﻢ اﳌﻬﺎﺟﺮﻳـــــﻦ )اﻧﻈـــــﺮ أﻳﻀﺎ ،A/54/429اﻟﻔﻘﺮات ٢٢٨-٢٢٣
اﳌﺘﺤـﺪة ﳌﻨـﻊ اﳉﺮﳝـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،ﳚـﺪر ﺑﺎﻹﺷـﺎرة أن اﳌـﺎدة ٧ ﻣــﻦ و A/55/61اﻟﻔﻘﺮات .(١١٣-١١١
اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل اﳌﻌﻨﻮﻧﺔ ”اﻟﺘﻌـﺎون“ ﺗﺸـﺒﻪ ﺑﺼﻴﻐﺘـﻬﺎ إﱃ ﺣـﺪ ﺑﻌﻴـﺪ - ٢٢٨وﻟﹸﻔـﺖ اﻻﻧﺘﺒـﺎه ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد إﱃ اﻋﺘﻤـﺎد ﺻـﻚ ﻣﻠــﺰم
ﺻﻴﺎﻏــﺔ اﻟﻔﻘــﺮة ١ﻣــﻦ اﳌــﺎدة ١٧ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻋـــﺎم .١٩٨٨ ﻗﺎﻧﻮﻧــﺎ ﰲ اﻟﻌــﺎم اﳌــﺎﺿﻲ ﻳــﻬﺪف إﱃ ﻣﻨــــﻊ وﻣﻜﺎﻓﺤـــﺔ ﺮﻳـــﺐ
وﲟﻮﺟﺐ اﳌﺎدة ٧ﺗﻨﺎﺷـﺪ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف اﻟﺘﻌـﺎون إﱃ أﻗﺼـﻰ اﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﺑﺮا وﲝﺮا وﺟﻮا .وﻳﻔﻴﺪ ﻣﺮﻛـﺰ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻟـﺪوﱄ
ﺣـﺪ ﳑﻜـﻦ ﳌﻨـﻊ وﻗﻤـﻊ ﺮﻳـﺐ اﳌـﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﲝـــﺮا ،وﻓﻘــﺎ ﻟﻘــﺎﻧﻮن ﳌﻨﻊ اﳉﺮﳝﺔ ﻫﺬا ﺑـﺄن اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﳌﺨﺼﺼـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺼـﻮغ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
اﻟﺒﺤــﺎر اﻟــﺪوﱄ اﻟــﺬي ﳚــﺐ أن ﻳﻌﺘــــﱪ ،وﻓﻘـــﺎ ﻟﻠﻤﻼﺣﻈـــﺎت ﻗــﺎﻣﺖ ﰲ دورﺗﻴــﻬﺎ اﻟﻌﺎﺷــــﺮة واﳊﺎدﻳـــﺔ ﻋﺸـــﺮة اﳌﻌﻘﻮدﺗـــﲔ ﰲ
اﻟﺘﻔﺴـﲑﻳﺔ ،ﺑﺄﻧـﻪ ﻳﺸـﻤﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ وﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ ٢٠٠٠ﻋﻠـﻰ اﻟﺘـﻮاﱄ ﺑﻮﺿـﻊ
وﻣﺎ ﺳﻮى ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺼﻜﻮك اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ).(٦٦ اﻟﺼﻴﻐﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ اﳉﺮﳝـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ
- ٢٣٠واﻟﻐﺎﻳـﺔ ﻣـــﻦ وﺿــﻊ أﺣﻜــﺎم اﻟــﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻫــﻲ ﴰــﻮل ﻋـــﱪ اﻟﻮﻃﻨﻴـــﺔ ﻟﻌـــﺎم ٢٠٠٠وﺑﺮوﺗﻮﻛـــﻮل ﻣﻜﺎﻓﺤـــﺔ ﺮﻳـــــﺐ
اﻟﺴـﻔﻦ ”اﳌﺘﻮرﻃـﺔ“ ﺑﺸـــﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷــﺮ وﻏــﲑ ﻣﺒﺎﺷــﺮ ﰲ ﺮﻳــﺐ اﳌــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﺑــﺮا وﲝــﺮا وﺟــﻮا ،اﳌﻜﻤــﻞ ﻟﺘﻠــﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ .وﻗــــﺪ
اﳌـــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ .وﻗـــﺪ اﺳـــﺘﺤﻮذ ﻋﻠـــﻰ اﻫﺘﻤــــﺎم ﺧــــﺎص ﺧــــﻼل اﻋﺘﻤـﺪت اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻛـﻼ اﻟﺼﻜـﲔ ﻻﺣﻘـﺎ ﰲ ١٥ﺗﺸـــﺮﻳﻦ
اﳌﻔﺎوﺿــــﺎت إدراج اﻟﺴــــﻔﻦ )”اﻟﺴــــﻔﻦ اﻷم“( اﻟــــﱵ ﺗﻨﻘـــــﻞ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ) ٢٠٠٠اﻟﻘـﺮار (٢٥/٥٥وﻓﺘﺤـﺖ ﺑـﺎب اﻟﺘﻮﻗﻴـﻊ
اﳌــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ اﳌــﻬﺮﺑﲔ ﰲ رﺣــﻼت إﱃ ﻋــﺮض اﶈﻴﻄــﺎت واﻟــــﱵ ﻋﻠﻴــﻬﻤﺎ ﰲ ﺑﺎﻟــﲑﻣﻮ ،إﻳﻄﺎﻟﻴــﺎ ،ﰲ ١٢ﻛــــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـــﻤﱪ
ﻻ ﳚﺮي ﺗﻮﻗﻴﻔﻬﺎ أﺣﻴﺎﻧﺎ إﻻ ﺑﻌﺪ أن ﻳﻜﻮن اﳌﻬﺎﺟﺮون ﻗﺪ ﻧﻘﻠـﻮا .٢٠٠٠وﺷﻬﺪ ﻣﺆﲤﺮ ﺑﺎﻟﲑﻣﻮ ﺗﻮﻗﻴﻊ ١٢٨دوﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
إﱃ ﺳﻔﻦ ﳏﻠﻴﺔ أﺻﻐﺮ ﺣﺠﻤﺎ. و ٧٨دوﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟـــﱪوﺗﻮﻛﻮل .وﻳﺘﻀﻤــﻦ ﻛــﻞ ﻣــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ
- ٢٣١ﻛﻤﺎ ﺗﺸﺒﻪ اﳌﺎدة ) ٨ﺗﺪاﺑﲑ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺮﻳﺐ اﳌـﻬﺎﺟﺮﻳﻦ واﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل ﺗﺪاﺑﲑ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﲨﻴﻊ أﺷﻜﺎل اﳉﺮﳝﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ
ﲝـﺮا( ﺑﺼﻴﺎﻏﺘـﻬﺎ إﱃ ﺣـﺪ ﺑﻌﻴـﺪ ﺻﻴﺎﻏــــﺔ اﻟﻔﻘــﺮات ٢و ٣و ٧ ﻋﱪ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ) .(٦٥وﻳﺘﻨﺎول ﲢﺪﻳﺪا اﳉﺰء اﻟﺜﺎﱐ )اﳌـﻮاد (٩-٧ﻣـﻦ
و ٨ﻣـﻦ اﳌـﺎدة ١٧ﻣـــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻋــﺎم .١٩٨٨وﻫــﻲ ﺗﺴــﻤﺢ اﻟــﱪوﺗﻮﻛﻮل اﳌﻮاﺿﻴــﻊ اﻟﻨﺎﺷــﺌﺔ ﻋــﻦ ﺮﻳــﺐ اﳌــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﲝــــﺮا.
ﻟﺪوﻟـﺔ ﻃـﺮف ﺑـﺄن ﺗﻘـــﻮم ﺑﻌــﺪة أﻣــﻮر ﻣﻨــﻬﺎ اﻟﺼﻌــﻮد إﱃ ﻣــﱳ وﺗﺘﻨﺎول أﺣﻜﺎﻣﻪ اﻟﺴﻠﻄﺎت واﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌـﺎﻣﻞ
اﻟﺴـــﻔﻦ اﳌﺸـــﺘﺒﻪ ﰲ ﺗﻮرﻃـــﻬﺎ ﰲ ﺮﻳـــﺐ اﳌـــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﲝــــﺮا أو ﻣـﻊ اﻟﺴـﻔﻦ اﳌﺸـﺘﺒﻪ ﰲ ﺗﻮرﻃـﻬﺎ ﰲ ﺮﻳـﺐ اﳌـــﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ،وﲝﻤﺎﻳــﺔ
ﺗﻔﺘﻴﺸـﻬﺎ أو اﲣـﺎذ ﻣـﺎ ﺗـﺮاه ﻣﻨﺎﺳـﺒﺎ ﻣـــﻦ ﺗﺪاﺑــﲑ ﲝﻘــﻬﺎ .ﺑﻴــﺪ أن ﺳﻼﻣﺔ وأﻣﻦ وﺣﻘﻮق وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣـﻦ ﻣﺼـﺎﱀ اﻟﺴـﻔﻦ وراﻛﺒﻴـﻬﺎ
اﳉﺪﻳﺪ ﰲ اﳌﺎدة ٨ﻣﻦ اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻫﻮ ﺗﻀﻤﲔ اﻟﻔﻘﺮة ١ﻣﻨـﻬﺎ ودول اﻟ ﻌﻠﹶـﻢ وﻏﲑﻫـﺎ ﻣـﻦ اﻟـﺪول اﳌﻬﺘﻤـــﺔ .وأﻓــﺎد ﻣﺮﻛــﺰ اﻷﻣــﻢ
إﺷﺎرة إﱃ ﺣﻖ اﻟﺪوﻟﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة ) ١ﻫــ( ﻣـﻦ اﳌـﺎدة ١١٠ اﳌﺘﺤﺪة ﳌﻨﻊ اﳉﺮﳝﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ أن ﺗﻠﻚ اﻷﺣﻜـﺎم ﺗﺴـﺘﻨﺪ إﱃ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﰲ اﲣـﺎذ ﺗﺪاﺑـﲑ ﲝـﻖ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﲡـﺎر ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﺒﺤـﺮ
اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ اﻟﱵ ،وإن ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺮﻓﻊ ﻋﻠﻤﺎ أﺟﻨﺒﻴﺎ أو ﺗﺮﻓـﺾ رﻓـﻊ أي ﺑــﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛــﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴــﺔ ﻟﻌــﺎم ) ١٩٩٨اﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ اﻷﻣـــﻢ
ﻋﻠﻢ ﻛﺎن ،ﺗﻜﻮن ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﻄـﺮف اﳌﻌﻨﻴـﺔ. اﳌﺘﺤـﺪة ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻻﲡـﺎر ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع ﻟﻌـﺎم (١٩٨٨واﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ
ﻛﻤﺎ أدرﺟﺖ أﻳﻀﺎ ﻓﻘﺮة ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﳌـﺎدة ٨ﺗﺘﻨـﺎول ﺑـﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر وﺗﻌﻤﻴـﻢ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
ﺣﻘﻮق اﻟﺪول ﰲ اﲣـﺎذ ﺗﺪاﺑـﲑ ﲝـﻖ اﻟﺴـﻔﻦ ﻏـﲑ اﳌﺴـﺠﻠﺔ .وﰲ .MSC/Circ.896
ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد ،ﻟﹸﻔـﺖ اﻻﻧﺘﺒـﺎه إﱃ ﺗﻘــﺎرﻳﺮ ﺳــﺎﺑﻘﺔ أﻋﺪﻫــﺎ اﻷﻣــﲔ
01-28056 54
A/56/58
اﻟﻌـﺎم رﻛـــﺰت ﻋﻠــﻰ ﺿــﺮورة ﺳــﻦ اﻟــﺪول ﺗﺸــﺮﻳﻌﺎت وﻃﻨﻴــﺔ ﺟﻴﻢ -اﳌﺴﺎﻓﺮون ﺧﻠﺴﺔ
ﺗﺴـﻤﺢ ﺑﺸـﻤﻮل ﻫـﺬا اﻻﺧﺘﺼـﺎص اﻟﺴـﻔﻦ ﻏـﲑ اﳌﺴـﺠﻠﺔ )اﻧﻈــﺮ
- ٢٣٥ﻳﻔﻴــﺪ آﺧـــﺮ ﺗﻘﺮﻳـــﺮ ﻣﺘﻮاﻓـــﺮ ﻋـــﻦ اﳊـــﻮادث اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ
ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ،A/54/429اﻟﻔﻘﺮة .(٢٢١
ﺑﺎﳌﺴـﺎﻓﺮﻳﻦ ﺧﻠﺴـﺔ واﻟﺼـﺎدر ﻋـﻦ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻋــﻦ
ﺣﺼــــﻮل ٢٣١ﺣﺎدﺛﺎ أﺑﻠﻎ ﻋﻨﻬﺎ إﱃ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺑﲔ ١أﻳـﺎر/ﻣـﺎﻳﻮ - ٢٣٢وﺗﺸــــﺒﻪ ﺻﻴﺎﻏــــﺔ اﳌــــﺎدة ) ٩ﺑﻨــــﻮد اﻟﺴــــﻼﻣﺔ( ﻣـــــﻦ
و ٣٠أﻳﻠـــﻮل/ﺳـــــﺒﺘﻤﱪ ،(FAL/Circ.61) ٢٠٠٠ﻣــــﺎ ﻳﺮﻓــــﻊ اﻟـﱪوﺗﻮﻛﻮل إﱃ ﺣـﺪ ﺑﻌﻴـــﺪ ﺻﻴﺎﻏــﺔ اﻟﻔﻘــﺮات ٥و ١٠و ١١
ﳎﻤــــــﻮع ﻋـﺪد اﳊـــﻮادث ا ﹸﳌﺒﻠــﻎ ﻋﻨــﻬﺎ ﻣﻨــﺬ ﻋــﺎم ١٩٩٨إﱃ ﻣــﻦ اﳌــﺎدة ١٧ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻋــﺎم ،١٩٨٨ﻛﻤــﺎ ﺗﺸــﺒﻪ أﻳﻀـــﺎ
.١ ١٧٠ اﻟﻔﻘﺮة ١ ﻣﻦ اﳌﺎدة ٩٤واﻟﻔﻘﺮة ٣ﻣﻦ اﳌﺎدة ١١٠ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر .ﻟﻜـﻦ اﳉﺪﻳـﺪ ﰲ ﻫـﺎﺗﲔ اﳌـﺎدﺗﲔ
- ٢٣٦وﻻﺣﻈــﺖ ﳉﻨــﺔ اﻟﺘﻴﺴــﲑ اﻟﺘﺎﺑﻌــــﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
ﻫﻮ ﻃﻠﺐ أن ﺗﻜﻔﻞ اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ،ﻟﺪى اﲣﺎذﻫﺎ ﺗﺪاﺑـﲑ ﲝـﻖ
اﻟﺪوﻟﻴـــــﺔ ﰲ دورـــــﺎ ٣٠) ٢٨ﺗﺸـــــــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــــــﺮ –
أي ﺳﻔﻴﻨﺔ ،ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺮﻛﺎب ﻋﻠﻰ ﻣـﱳ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ إﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ
٣ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـﱪ (٢٠٠٠أن اﺳـــﺘﻤﺮار اﻟﻌــﺪد اﳌﺮﺗﻔــﻊ
وأن ﺗﻌﻤــﻞ ﺿﻤــﻦ اﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ اﳌﺘﺎﺣــﺔ ﻋﻠــﻰ أن ﻳﻜــﻮن أي ﻣـــﻦ
ﻟﻠﺤﻮادث اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﺧﻠﺴﺔ ﻳﺸﲑ إﱃ أﻧـﻪ ﻳﺘﻌـﲔ ﺗﻌﺰﻳـﺰ
اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﺨﺬة ﺳﻠﻴﻤﺎ ﺑﻴﺌﻴﺎ.
اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﳌﺘﺨـﺬة ﰲ اﳌﻮاﻧـﺊ وﻋﻠـﻰ ﻣـﱳ اﻟﺴـــﻔﻦ ﻟﻠﺤــﺆول دون
وﺻﻮل اﳌﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﺧﻠﺴﺔ إﱃ ﻇـﻬﺮ اﻟﺴـﻔﻦ .واﺗﻔـﻖ اﻟـﺮأي ﻋﻠـﻰ - ٢٣٣وﺗﻨــــﺺ اﳌﻼﺣﻈــــﺎت اﻟﺘﻔﺴــــﲑﻳﺔ ﻟﻠﻮﺛــــﺎﺋﻖ اﻟﺮﲰﻴــــــﺔ
أن اﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ اﻟـﱵ وﺿﻌﺘـﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻔﺎوﺿــﺎت ﺑﺸــﺄن اﻟــﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻳﻨﺒﻐــﻲ ﻟﻸﻋﻤـــﺎل
ﺑﺸـﺄن إﺳـﻨﺎد ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺎت اﻟﺒﺤـﺚ ﻋـﻦ ﺣﻠـﻮل ﻧﺎﺟﻌـﺔ ﳊـــﺎﻻت اﻟﺘﺤﻀﲑﻳﺔ أن ﺗﺸﲑ أن ﻣﻦ اﳌﻔـﻬﻮم أﻧـﻪ ﻻ ﳝﻜـﻦ اﲣـﺎذ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ
اﳌﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﺧﻠﺴﺔ اﻟـﱵ اﻋﺘﻤﺪﺗـﻪ ﲨﻌﻴـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺒﻴﻨﺔ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل ﰲ اﳌﻴﺎه اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ
ﰲ ﻗﺮارﻫـــــﺎ ) A.871(20ﰲ ﻋـــــﺎم ) ١٩٩٧اﻧﻈــــــﺮ ،A/55/61 أﺧـﺮى ،إﻻ ﺑـﺈذن ﻣـﻦ اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ .وﺳـــﺎد ﺷــﻌﻮر
اﻟﻔﻘﺮﺗﺎن ١١٥و (١١٦ﻟﻴﺴﺖ ﺣﺎزﻣﺔ ﲟﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﳌﻨﻊ ﺣﺼﻮل ﺧﻼل اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﺑﺄن ﻻ ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ذﻛـﺮ ﻫـﺬا اﳌﺒـﺪأ ﳎـﺪدا ﰲ
ﺣـﺎﻻت اﳌﺴـــﺎﻓﺮﻳﻦ ﺧﻠﺴــﺔ ،وﻗــﺮرت إدراج اﻷﻧﻈﻤــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻷﻧﻪ ﻣﺒﺪأ راﺳﺦ ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر.
ﺑﺎﳌﺴـﺎﻓﺮﻳﻦ ﺧﻠﺴـﺔ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺗﺴـﻬﻴﻞ ﺣﺮﻛـﺔ اﳌﻼﺣـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ - ٢٣٤ورﻏﻢ ﻋﺪم دﺧﻮل اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ ﺑﻌـﺪ ،ﳝﻜـﻦ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻌﺎم .١٩٦٥وﲢﻘﻴﻘﺎ ﳍﺬه اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻠﺠﻨــﺔ ﺑـﺈﻋﺪاد أن ﺗﺜﺎر ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻣـﻦ ﻣﺼﻠﺤـﺔ اﻟـﺪول ﻣﻮاﺻﻠـﺔ اﺗﺒـﺎع
وإﻗﺮار ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺑﻐﻴـﺔ اﻋﺘﻤﺎدﻫـﺎ ﰲ دورـﺎ ﺗﻌﻤﻴـﻢ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﻟﺴـــﺎﺑﻌﺔ )اﻧﻈــﺮ اﻟﻔﻘــﺮة (٢٢٧
اﳌﻘﺒﻠـﺔ) .(٦٧وﻗـﺮرت أﻳﻀـﺎ ﺗﻔﻨﻴـﺪ اﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠــﺔ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ اﻟﺮاﻣﻲ إﱃ ﻣﻨـﻊ وﻗﻤـﻊ ﺮﻳـﺐ اﳌـﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﲝـﺮا،
ﻻﺣﻘﺔ ﺪف ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻣﻀﻤﻮـﺎ ،ودﻋـﺖ اﳊﻜﻮﻣـﺎت إﱃ ﺗﻘـﺪﱘ ﻛﺼﻚ آﺧــﺮ ﻣـﻮاز ﻟﻠـﱪوﺗﻮﻛﻮل .ﻓـﻬﺬا اﻷﺧـﲑ ﻻ ﻳﺸـﻜﻞ ﻓﻘـﻂ
ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﰲ دورﺎ اﳌﻘﺒﻠﺔ. ﺻﻜﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﻣﻠﺰﻣﺎ اﻋﺘﻤﺪﺗﻪ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ووﻗﹼـﻊ
- ٢٣٧وأﺷــﺎرت اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ إﱃ أن اﳌﺒـــﺎدئ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﻟﺪول ،ﺑﻞ ﻫﻮ أﻳﻀﺎ ﻣﺮﺗﺒـﻂ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﺗﺪﻋـﻮ إﱃ إﻗﺎﻣـﺔ ﺗﻌــﺎون وﺛﻴــﻖ ﺑــﲔ ﻣــﺎﻟﻜﻲ اﻟﺴــﻔﻦ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ اﳉﺮﳝـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﻟﻌــﺎم ،٢٠٠٠
وﺳﻠﻄﺎت اﳌﻮاﻧﺊ ،ﻛﻤـﺎ ﲢـﺪد ﺑـﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺎت ﻛـﻞ ﻣـﻦ وﻛﺬﻟـــﻚ ﺑـــﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻣﻨـــﻊ وﻗﻤـــﻊ واﳌﻌﺎﻗﺒـــﺔ ﻋﻠـــﻰ ﺮﻳـــــﺐ
اﻟﻘﺒﻄـﺎن أو ﻣـﺎﻟﻚ اﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ أو ﻣﺸــﻐﻠﻬﺎ ،أو ﺑﻠــﺪ اﳌﺮﻓــﺄ اﳌﻘــﺮر اﻷﺷﺨﺎص ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟﻨﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل ،اﳌﻜﻤﻞ ﻟﺘﻠﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
55 01-28056
A/56/58
- ٢٣٩وأدرﻛﺖ ﳉﻨﺔ اﳌﺨـﺪرات ،ﰲ ﻗﺮارﻫـﺎ ٥/٤٣اﳌﻌﻨـﻮن اﻟﺮﺳﻮ ﻓﻴﻪ أوﻻ ﺑﻌﺪ اﻛﺘﺸﺎف اﳌﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﺧﻠﺴﺔ )ﻣﺮﻓـﺄ اﻟﺮﺳـﻮ(،
”ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻟﺘﻌـﺎون اﳌﺘﻌـﺪد اﻷﻃـﺮاف ﻋﻠـﻰ ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻻﲡـﺎر ﻏــﲑ أو اﻟﺒﻠﺪ اﻟﺬي ﺻﻌﺪ ﻣﻨـﻪ اﳌﺴـﺎﻓﺮون ﺧﻠﺴـﺔ إﱃ ﻇـﻬﺮ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ،
اﳌﺸــﺮوع ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﺒﺤــﺮ“ اﻟــﺬي اﲣﺬﺗــﻪ ﰲ دورــــﺎ ٤٣ وﺑﻠــﺪ ﺟﻨﺴــﻴﺔ اﳌﺴــﺎﻓﺮﻳﻦ ﺧﻠﺴــﺔ اﻟﻈﺎﻫﺮﻳــﺔ أو اﳌﻄــــﺎﻟﺐ ـــﺎ،
)آذار/ﻣﺎرس ،(٢٠٠٠اﻻﻧﺘﺸﺎر اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻟﻼﲡـﺎر ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع واﻟـﺪول اﳌﺮﻓـﻮع ﻋﻠﻤـﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ،وﺳـــﺎﺋﺮ ﺑﻠــﺪان اﳌــﺮور
ﻟﻠﻤﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﺤﺮ .وﻗـﺪ ﺷـﺠﻌﺖ اﻟﻌــﺎﺑﺮ ﺧــﻼل ﻋﻤﻠﻴــﺔ اﻹﻋــﺎدة إﱃ اﻟﻮﻃــﻦ .وﺗﻠﻔــــﺖ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ
اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﺗﻔﺎﻗﺎت ﲝﺮﻳﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﲝﺴـﺐ اﻻﻗﺘﻀـﺎء اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أﻳﻀـﺎ اﻻﻧﺘﺒـﺎه إﱃ اﻷﺣﻜـﺎم اﻟـﻮاردة ﰲ ﺗﻌﻤﻴــﻢ
وﻃﻠﺒﺖ إﱃ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ أن ﻳﻘﺪم اﻟﺪﻋـﻢ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺎت اﻟﺘﻔـﺎوض ﻋﻠـﻰ اﳌﻨﻈﻤﺔ ) ،MSC/Circ.896اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮة .(٢٢٧
ﻫـﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗـﺎت .ودﻋﻤـﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺟـﻬﻮد اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ
ﺗﻴﺴـــﲑ ﺗﻨﺴـــﻴﻖ اﻟﺴـــﺒﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ اﻟـــﱵ ﺗﻜﻔـــﻞ ﻗﻤـــﻊ اﻻﲡـــــﺎر
دال -اﻻﲡــﺎر ﻏــﲑ اﳌﺸــــﺮوع ﺑـــﺎﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛـــﺮات
اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ
ﺑـﺎﳌﺨﺪرات ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﺒﺤـﺮ ﺑﺸـﻜﻞ ﻓﻌـﺎل ،وﺣﺜـﺖ اﻟـــﺪول،
ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺴـــﺘﻌﺮض ﺑﺎﻧﺘﻈــﺎم وﺗﺒﻠﹼــﻎ ﻋــﻦ أﲰــﺎء اﻟﻘﻴﻤــﲔ ﻋﻠــﻰ - ٢٣٨ذﻛـــﺮ ﺑﺮﻧـــــﺎﻣﺞ اﻷﻣــــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ
ﺳـﻠﻄﺎﺎ اﳌﺨﺘﺼـــﺔ إﱃ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة وأن ﺗﺴــﺘﺠﻴﺐ ﺑﺴــﺮﻋﺔ ﻟﻠﻤﺨـﺪرات أن اﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ اﻟﻜـﺎﻣﻞ ﻷﺣﻜـﺎم اﻟﺘﻌـــﺎون اﻟــﻮاردة ﰲ
ﻟﻠﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻋﻤــﻼ ﺑﺎﳌــﺎدة ١٧ﻣــﻦ أﺟــﻞ اﻟﺘﺤﻘــﻖ ﻣـــﻦ اﳌﺎدة ١٧ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﺎم ١٩٨٨ﻳﺴﺘﻠﺰم أﻣﺮا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻫﻮ ﻗﻴﺎم
ﺟﻨﺴـﻴﺔ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ واﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ اﳌﻮاﻓﻘـﺔ ﻋﻠـــﻰ اﻟﺼﻌــﻮد ﻋﻠــﻰ اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ﺑﺘﻌﻴﲔ ﺳﻠﻄﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﳐﺘﺼﺔ أو ﻣﺎ ﺗـﺮاه ﻣﻨﺎﺳـﺒﺎ
ﻇﻬﺮﻫﺎ وﺗﻔﺘﻴﺸﻬﺎ واﻟﻘﻴﺎم ،إذا ﻋﺜﺮ ﻋﻠﻰ دﻟﻴـﻞ ﻋﻠـﻰ ﺗﻮرﻃـﻬﺎ ﰲ ﻣـﻦ اﻟﺴـﻠﻄﺎت ،ﻟﺪﻳـﻬﺎ اﻟﺴـﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺴـﻤﺢ ﳍـﺎ ﲟﻨـــﺢ
اﲡﺎر ﻏﲑ ﻣﺸﺮوع ،ﺑﺎﲣـﺎذ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﳌﻨﺎﺳـﺒﺔ ﲝـﻖ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ وﻣـﻦ اﻹذن أو ﺣﺠﺒﻪ ﻋﻦ دوﻟـﺔ ﻃـﺮف أﺧـﺮى ﺑـﺎﻟﺼﻌﻮد ﻋﻠـﻰ ﻇـﻬﺮ
ﻋﻠﻰ ﻣﺘﻨﻬﺎ ﻣﻦ أﺷﺨﺎص ورﻛﺎب. اﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ اﻟـــﱵ ﻳﺸـــﺘﺒﻪ ﰲ ﺿﻠﻮﻋـــﻬﺎ ﺑﺎﻻﲡـــﺎر ﻏـــﲑ اﳌﺸـــﺮوع
ﺑــﺎﳌﺨﺪرات ،أو ﺑﺘﻔﺘﻴﺸـــﻬﺎ أو ﺑﺎﲣـــﺎذ ﻣـــﺎ ﺗـــﺮاه ﻣﻨﺎﺳـــﺒﺎ ﻣـــﻦ
- ٢٤٠وﻋﻘـــﺪ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻷﻣـــــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ
إﺟــﺮاءات ﲝﻘــﻬﺎ .وﳚــﺐ ﻋﻠــﻰ اﻟــﺪول ﻟــﺪى اﻧﻀﻤﺎﻣــــﻬﺎ إﱃ
ﻟﻠﻤﺨﺪرات اﺟﺘﻤﺎﻋﺎ ﻟﻠﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ اﳌﻔﺘﻮح اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ أن ﺗﻌـﲔ ﺳـــﻠﻄﺔ أو ﺳــﻠﻄﺎت ﺗﺘﻠﻘــﻰ اﻟﻄﻠﺒــﺎت وﺗــﺮد
اﳌﻌـــﲏ ﺑﺎﻟﺘﻌـــﺎون اﻟﺒﺤـــﺮي ﳌﻜﺎﻓﺤـــﺔ اﻻﲡـــﺎر ﻏـــﲑ اﳌﺸـــــﺮوع
ﻋﻠﻴﻬﺎ وﺗﺒﻠﻎ اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم ـﺬا اﻟﺘﻌﻴـﲔ .ﻛﻤـﺎ ﻳﺘﻌـﲔ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬه
ﺑــﺎﳌﺨﺪرات ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﺒﺤــﺮ ﻣــــﻦ ٥إﱃ ٨ﻛـــﺎﻧﻮن اﻷول/
اﻟﺴـﻠﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ اﳌﺨﺘﺼـــﺔ أن ﺗﻜــﻮن ﻗــﺎدرة ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ
دﻳﺴـﻤﱪ .٢٠٠٠وﻧـﺎﻗﺶ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻻﲡﺎﻫـﺎت اﳊﺎﻟﻴـﺔ ﰲ ﺮﻳــﺐ
ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻟﻄﻠﺐ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ وﻃﻠـﺐ ﻣﻨـﺢ اﻹذن ﺑﺎﲣـﺎذ
اﳌﺨـﺪرات ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﺒﺤـــﺮ ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ اﺳــﺘﺨﺪام اﻟــﺰوارق
إﺟـﺮاء ،ﻋﻠـﻰ ﺣــﺪ ﺳــﻮاء .وﻳﺸــﲑ اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ إﱃ أن ﻣــﺎ ﻳﻌــﻮق
اﻟﺴــﺮﻳﻌﺔ ،وﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﰲ ﻣﻨﻄﻘــــﺔ اﻟﺒﺤـــﺮ اﻟﻜـــﺎرﻳﱯ واﺳـــﺘﺨﺪام
اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻮاردة ﰲ اﳌﺎدة ١٧ﻫــﻮ ﻋـﺪم
اﳊﺎوﻳﺎت ﻟﺘﻬﺮﻳﺐ اﳌﺨﺪرات .وﺗﻔﺮض ﻛﻼ اﻟﻮﺳﻴﻠﺘﲔ ﺻﻌﻮﺑﺎت
اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺳﺮﻳﻊ أو ﻋﺪم ﲢﺪﻳﺪ
ﺧﺎﺻـﺔ ﲢـﻮل دون ﺗﻄﺒﻴـﻖ اﻟﻘـــﺎﻧﻮن :ﻓــﺎﻟﺰوارق اﻟﺴــﺮﻳﻌﺔ ﺗﺒﺤــﺮ
اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ أو ﻋﺪم ﲤﺘﻊ ﻫـﺬه اﻟﺴـﻠﻄﺎت ﺑﺎﻟﺼﻼﺣﻴـﺎت
ﺑﺴـﺮﻋﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌـﺔ وﻧـﺎدرا ﻣـﺎ ﺗﻜـﻮن ﻣﺴـــﺠﻠﺔ ﰲ أي دوﻟــﺔ ،وأﻣــﺎ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﻟﻀﺮورﻳــﺔ ﳌﻨــﺢ اﳌﻮاﻓﻘــﺔ أو ﻣﻨﻌــﻬﺎ ﺑﺴــﺮﻋﺔ .ﻓﻐﺎﻟﺒــــﺎ
اﳊﺎوﻳــﺎت ﻓﺒﺴــﺒﺐ ﺿﺨﺎﻣــﺔ ﺣﺠــﻢ اﻟﺘﺠــــﺎرة اﳌﺸـــﺮوﻋﺔ اﻟـــﱵ
ﻣــﺎ ﺗﻜــﻮن ﻗــﻮارب اﻟﺘﺮﻓﻴــﻪ اﻟﺼﻐــﲑة أو ﻗــﻮارب اﻟﺼﻴــﺪ ﻏـــﲑ
ﺗﺴـﺘﺨﺪم اﳊﺎوﻳـﺎت وﺻﻌﻮﺑـﺔ ﺗﻔﺘﻴﺸـﻬﺎ .وﻧﻈـﺮ اﻟﻔﺮﻳـﻖ أﻳﻀـــﺎ ﰲ
ﻣﺴﺠﻠﺔ أو ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻔﺘﻘﺮ اﻟﺪول إﱃ ﺳﺠﻞ ﻣﺮﻛﺰي ﻣﻮﺣﺪ.
اﳌﺒﺎدرة اﻷﺧﲑة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ودون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺸﺎورات
01-28056 56
A/56/58
اﳌﺎﺿﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻌﺎدة اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ ﰲ اﺳﺘﻐﻼل ﻣﻮارد ﻣﺼـﺎﺋﺪ ﺑﺸﺄن إﻣﻜﺎن وﺿﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ
اﻷﲰﺎك واﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﺤﺴﲔ ﺣﻔـﻆ وإدارة اﳌـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﻴـﺔ اﻻﲡﺎر ﺑﺎﳌﺨﺪرات ﲝﺮا ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ.
ﳌﻨﻔﻌـﺔ اﻷﺟﻴـﺎل اﻟﻘﺎدﻣـﺔ .وﺗﻀﻤﻨـﺖ ﻫـــﺬه اﻹﺟــﺮاءات اﻋﺘﻤــﺎد - ٢٤١وﺣﺪد اﻟﻔﺮﻳﻖ ﻋﺪدا ﻣﻦ ﻧﻘﺎط اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﺑﻐﻴﺔ ﻟﻔﺖ اﻧﺘﺒﺎه
اﺗﻔﺎق ﻋﺎم ١٩٩٣ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻣﺘﺜﺎل ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـﺎر ﳉﻨـﺔ اﳌﺨـﺪرات .وﻣـﻦ ﺑـﲔ اﻷﻓﻜـﺎر اﳌﻘﺘﺮﺣـــﺔ ﺗﻮﻓــﲑ اﳌﻌــﺪات
ﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳊﻔﻆ واﻹدارة اﻟﺪوﻟﻴﺔ )اﺗﻔﺎق اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻌـﺎم ،(١٩٩٣ ﻟﻠﺘﺪرﻳـــﺐ ﻟﻠﺒﻠـــﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـــﺔ ،وﺗﺒـــﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت وﻣﻌﻠﻮﻣــــﺎت
واﺗﻔــﺎق ﻋــﺎم ١٩٩٥ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ أﺣﻜــﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة اﻻﺳـﺘﺨﺒﺎرات ،واﻟﺘﻌـﺎون ﺑـﲔ اﻟـﺪول ﰲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻣﺸــﺘﺮﻛﺔ
ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﳌﺆرﺧـﺔ ١٠ﻛـــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴــﻤﱪ ،١٩٨٢ واﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﻌـﺪات ﻣـﱴ ﻛـﺎن ذﻟـﻚ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺎ .ﻛﻤـﺎ
ﺑﺸــﺄن ﺣﻔــﻆ وإدارة اﻷرﺻــﺪة اﻟﺴـــﻤﻜﻴﺔ اﳌﺘﺪاﺧﻠـــﺔ اﳌﻨـــﺎﻃﻖ ﻧﻈــﺮ ﰲ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ وﺿــﻊ ﳕــﺎذج اﺳـــﺘﻤﺎرات ﻣﺮﺟﻌﻴـــﺔ وإﻋـــﺪاد
واﻷرﺻـــﺪة اﻟﺴـــﻤﻜﻴﺔ اﻟﻜﺜـــﲑة اﻻرﲢـــﺎل )اﺗﻔـــﺎق اﻷرﺻــــﺪة ﻣﺸﺮوع ﻛﺘﻴﺐ ﻣﺮﺟﻌﻲ ﺳﻬﻞ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل ﺗﺴـﺘﺨﺪﻣﻪ اﻟﺴـﻠﻄﺎت
اﻟﺴــﻤﻜﻴﺔ ﻟﻌــــﺎم ،(١٩٩٥وﻣﺪوﻧـــﺔ ﻗﻮاﻋـــﺪ اﻟﺴـــﻠﻮك ﻟﺼﻴـــﺪ اﳌﺨﺘﺼﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻛﺪﻟﻴﻞ ﻟﺘﻠﻘﻲ اﻟﻄﻠﺒﺎت وﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﲟﻮﺟـﺐ اﳌـﺎدة
اﻷﲰـﺎك اﳌﺘﺴـﻢ ﺑﺎﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ ﻟﻌـﺎم ،(٦٨)١٩٩٥وﺧﻄـــﻂ اﻟﻌﻤــﻞ .١٧وﻧﻮﻗﺸﺖ أﻳﻀﺎ ﺿﺮورة إﻳﻼء اﻧﺘﺒﺎه ﺧﺎص ﳌﺸــﻜﻠﺔ ﺮﻳـﺐ
اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﻟﺜــﻼث ﻟﻌــﺎم ١٩٩٥ﺑﺸــﺄن إدارة ﻗــﺪرات اﻟﺼﻴــــﺪ، اﳌﺨﺪرات ﰲ اﳊﺎوﻳﺎت وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺸﺎﺣﻨﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ ﻓﻀـﻼ
وﺗﻘﻠﻴـﻞ اﻟﺼﻴـﺪ اﻟﻌﺮﺿـﻲ ﻟﻠﻄﻴـﻮر اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﰲ اﻟﺸـﺒﺎك اﻟﻄﻮﻳﻠـــﺔ، ﻋـﻦ ﺿـﺮورة ﲢﺴـﲔ اﳌﺮاﻓـﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ .وأﺧـــﲑا ﺷــﺠﻊ اﻟﻔﺮﻳــﻖ
وﺣﻔﻆ وإدارة أرﺻﺪة أﲰﺎك اﻟﻘﺮش. اﻟـﺪول ﻋﻠـﻰ أن ﺗﻨﻈـﺮ ﰲ اﻻﻧﻀﻤـﺎم إﱃ اﻻﺗﻔﺎﻗـﺎت أو اﻟﺘﺮﺗﻴﺒــﺎت
اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﳌﺴـــﺆوﻟﻴﺔ واﻟﺘﻌﻮﻳــﺾ ﻋــﻦ أي ﺧﺴــﺎرة أو ﺗﻠـــــﻒ أو -٢٤٤وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻓﻘــﺪ ووﺟــﻬﺖ اﳉــﻬﻮد اﳌﺒﺬوﻟــﺔ ﳊﻔـــﻆ
وإدارة ﻣــﻮارد ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﰲ اﻟﻌــﺎﱂ ﺑﺰﻳــــﺎدة ﰲ أﻧﺸـــﻄﺔ إﺻﺎﺑــــﺔ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﺗﺘﺨﺬ ﻋﻤﻼ ﺑﺎﳌﺎدة .١٧
- ٢٤٢وأﺷـﺎرت اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ إﱃ أـﺎ ﻧﻈــﺮت ﰲ اﻟﺼﻴـﺪ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﻨﻈـﻢ وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـــﻪ ﰲ أﻋــﺎﱄ
ﻣﺸـﻜﻠﺔ ﺮﻳـــﺐ اﳌﺨــﺪرات ﰲ ﻋــﺎم ١٩٩٨ﰲ ﺳــﻴﺎق وﺿــﻊ اﻟﺒﺤــﺎر ﲟــــﺎ ﳜـــﺎﻟﻒ ﺗﺪاﺑـــﲑ اﳊﻔـــﻆ واﻹدارة اﻟـــﱵ اﻋﺘﻤﺪـــﺎ
ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺣﺮﻛﺔ اﳌﻼﺣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻌـﺎم اﳌﻨﻈﻤــﺎت واﻟﺘﺮﺗﻴﺒــﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑﺼﻴــﺪ اﻷﲰـــﺎك ،وﰲ
.١٩٦٥وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ذﻛﺮت أﻳﻀﺎ ﺑﺄن ﲨﻌﻴـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﻮاﻗﻌــﺔ ﺿﻤــﻦ اﻟﻮﻻﻳــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﰲ اﻧﺘــﻬﺎك ﻟﻠﺤﻘـــﻮق
اﻋﺘﻤﺪت ﰲ ﻋﺎم ١٩٩٧اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﳌﻨـﻊ وﻗﻤـﻊ ﺮﻳـﺐ اﻟﺴـﻴﺎدﻳﺔ ﻟﻠـــﺪول اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ ﺣﻔــﻆ وإدارة اﳌــﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ
اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴــﺔ واﻟﺴـﻼﺋﻒ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣـﱳ اﳊﻴــﺔ )اﻧﻈــــﺮ ،A/54/429اﻟﻔﻘـــﺮات ٢٥٧-٢٤٩؛ ،A/55/61
اﻟﺴﻔﻦ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﳌﻼﺣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ )اﻧﻈﺮ ،A /55/61اﻟﻔﻘـﺮات .(١٢٥-١٢٠وﺗﻘـﻮم ﺑـﺎﻟﺼﻴﺪ ﻏـﲑ اﳌﺸـــﺮوع وﻏــﲑ
اﳌﻨﻈﻢ وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ ﺳـﻔﻦ ﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟـﺪول أﻋﻀـﺎء ﰲ ﻣﻨﻈﻤـﺎت اﻟﻔﻘﺮﺗﲔ ١٠٦و.(١٠٧
إدارة ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ،اﻟـﱵ ﺗﺮﻓـﻊ ﰲ ﺑﻌـﺾ اﻷﺣﻴــﺎن
ﺳﺎدﺳﺎ -اﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ أﻋـﻼم اﳌﻼءﻣـﺔ ،وﻛﺬﻟـﻚ ﺳـﻔﻦ دول ﻟﻴﺴـــﺖ أﻋﻀــﺎء ﰲ ﻫــﺬه
اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ .وﻳﻌﺘﻘـــﺪ أن ﻫــﺬه اﳌﺸــﻜﻠﺔ ﻗــﺪ ﺗﻔــﺎﻗﻤﺖ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ
ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﺰﻳــﺎدة اﳌﻔﺮﻃــــﺔ ﰲ ﻗـــﺪرة أﺳـــﺎﻃﻴﻞ اﻟﺼﻴـــﺪ ،ودﻓـــﻊ أﻟـﻒ -ﺣﻔﻆ وإدارة اﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳊﻴﺔ
اﻹﻋﺎﻧــﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴــــﺔ ،واﻟﻄﻠـــﺐ اﻟﻘـــﻮي ﰲ اﻷﺳـــﻮاق ﻋﻠـــﻰ
-٢٤٣أدى اﻟﺼﻴﺪ اﳌﻔﺮط ﰲ أﳓﺎء ﻋﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﳏﻴﻄﺎت اﻟﻌـﺎﱂ
ﻣﻨﺘﺠﺎت ﲰﻜﻴﺔ ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ ،وﻋﺪم ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺎت اﻟﺮﺻـﺪ واﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ
وﲝﺎره إﱃ اﲣﺎذ اﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ إﺟﺮاءات ﺟﺪﻳﺪة ﺧـﻼل اﻟﻌﻘـﺪ
57 01-28056
A/56/58
اﻷﺣﻜﺎم ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر، واﻹﺷـﺮاف) .(٦٩وﻗـﺪ أدى ﻣـﺎ ﳒـﻢ ﻋـﻦ اﻟﺼﻴـﺪ ﻏـــﲑ اﳌﺸــﺮوع
وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ اﳌـﺎدة ٩١اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲜﻨﺴـﻴﺔ اﻟﺴـﻔﻦ) .(٧٣وﻓﻀـﻼ ﻋـــﻦ وﻏـﲑ اﳌﻨﻈـﻢ وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـــﻎ ﻋﻨــﻪ ﻣــﻦ آﺛــﺎر ﺿــﺎرة ﻋﻠــﻰ اﻹدارة
ذﻟــــﻚ ،ﻗــــــﺎﻣﺖ اﻟﻌﻤﻠﻴـــــﺔ اﻟﺘﺸـــــﺎورﻳﺔ ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋـــــﻬﺎ اﻷول اﻟﺴـﻠﻴﻤﺔ ﳌﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ﰲ اﻟﻌـﺎﱂ ،وﻋﻠـﻰ اﻗﺘﺼـــﺎدات اﻟــﺪول
) ،A/55/274اﻟﻔﻘﺮة (١٠واﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﰲ دورـﺎ اﳋﺎﻣﺴـﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ وأﻣﻨﻬﺎ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ،
واﳋﻤﺴﲔ ،ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ ﻧﺪاءات ﻋﺎﺟﻠﺔ إﱃ اﻟـﺪول ﻟﺘﻘـﻮم ،ﰲ ﲨﻠـﺔ إﱃ إﻗﻨـﺎع اﺘﻤـﻊ اﻟـﺪوﱄ ﺑﻀـﺮورة اﲣـﺎذ ﺗﺪاﺑـــﲑ ﻋﻠــﻰ اﻟﺼﻌــﺪ
أﻣﻮر ،ﲟﻮاﺻﻠﺔ وﺿﻊ ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻟﺼﻴـﺪ ﻏـﲑ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻪ.
اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﻨﻈـﻢ وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـــﻪ ودﻋﺘــﻬﺎ ،ﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ
- ١اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ أﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺼﻴـﺪ
اﻟﻮﻛــﺎﻻت اﳌﺘﺨﺼﺼــﺔ ﻟﻸﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ،إﱃ ﻣﻮاﺻﻠــﺔ ﺗﻌﺎوـــﺎ
ﻏﲑ اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﻨﻈﻢ وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ).(٧٤
)أ( اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ
اﻟﻔﺮﻳـــــﻖ اﻟﻌـــﺎﻣﻞ اﳌﺨﺼـــﺺ اﳌﺸـــﺘﺮك ﺑـــﲔ اﻟﻔـــــــﺎو
-٢٤٥ﰲ أواﺋـﻞ اﻟﺘﺴـﻌﻴﻨﺎت ،ﻃﻠﺒـــﺖ اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــﻢ
واﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ
اﳌﺘﺤﺪة إﱃ اﻟﺪول أن ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﺎﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ ،ﲤﺸـﻴﺎ ﻣـﻊ اﻟﺘﺰاﻣﺎـﺎ
-٢٤٦اﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻨـﺪاءات اﳌﺬﻛـــﻮرة أﻋــﻼه ،ﻋﻘــﺪ اﺟﺘﻤــﺎع ﲟﻮﺟـﺐ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ ،إزاء اﲣـﺎذ ﺗﺪاﺑـﲑ ﺗﻜﻔـــﻞ ﻋــﺪم ﻗﻴــﺎم
ﻟﻠﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﺨﺼﺺ اﳌﺸــﺘﺮك ﺑـﲔ اﻟﻔـﺎو واﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺳـﻔﻦ ﺻﻴـﺪ ﲢﻤـﻞ ﻋﻠﻤـﻬﺎ اﻟﻮﻃـﲏ ﺑـﺎﻟﺼﻴﺪ ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳋﺎﺿﻌــﺔ
اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﻌـﲏ ﺑـﺎﻟﺼﻴﺪ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﻨﻈـﻢ وﻏـﲑ اﳌﺒﻠــﻎ ﻟﻠﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻟـﺪول أﺧـﺮى ﻣـﺎ ﱂ ﻳﻜـــﻦ ﻣﺄذوﻧــﺎ ﳍــﺎ ﺑﺬﻟــﻚ
ﻋﻨـﻪ واﳌﺴـﺎﺋﻞ ذات اﻟﺼﻠـﺔ ﰲ روﻣـﺎ ﰲ ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ ﺣﺴـﺐ اﻷﺻـﻮل ﻣـﻦ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ) .(٧٠وﻓﻴﻤـﺎ ﺑﻌــﺪ
.(٧٥)٢٠٠٠وﺗﻀﻤﻨـــﺖ اﻟﻨﺘـــﺎﺋﺞ اﻟـــــﱵ ﺗﻮﺻــــﻞ إﻟﻴــــﻬﺎ ﻫــــﺬا وﺳﻌﺖ ﻧﻄﺎق اﳌﻨﻊ ﻟﻴﺸـﻤﻞ أﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺼﻴـﺪ ﻏـﲑ اﳌـﺄذون ـﺎ ﰲ
اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﺑﲔ أﻋﻀﺎء اﻟﻮﻛﺎﻟﺘﲔ اﳌﺘﺨﺼﺼﺘﲔ ﻋـﺪدا ﻣـﻦ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر ،وﻗﻀﺖ ﺑﺄﻻ ﺗﺴـﻤﺢ أي دوﻟـﺔ ﻋﻠـﻢ ﻟﻠﺴـﻔﻦ اﻟـﱵ
اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﺗﺮﻣﻲ إﱃ ﺗﻌﺰﻳﺰ رﻗﺎﺑﺔ دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ ودوﻟﺔ اﳌﻴﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﲢﻤﻞ ﻋﻠﻤﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺼﻴﺪ ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر ﻣﺎ ﱂ ﺗـﺄذن ﳍـﺎ ﺑﺬﻟـﻚ
ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ ﺪف اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺒﺎب اﳉﺬرﻳﺔ ﻟﻠﺼﻴـﺪ ﻏـﲑ ﺣﺴـﺐ اﻷﺻـﻮل ،وﻻ ﳝﻜـﻦ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑﺄﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺼﻴـﺪ ﲟـﺎ ﳜــﺎﻟﻒ
اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﻨﻈﻢ وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ. ﺗﺪاﺑﲑ اﳊﻔﻆ واﻹدارة اﻟﺴﺎرﻳﺔ) .(٧١وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،اﻋﺘﻤـﺪ
-٢٤٧وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﲟﺴـﺆوﻟﻴﺎت دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـــﻢ ،واﻓــﻖ اﻟﻔﺮﻳــﻖ اﳌﺆﲤﺮ اﻟﻮزاري ﳌﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك اﻟﺬي ﻋﻘﺪﺗﻪ اﻟﻔـﺎو ﰲ روﻣـﺎ ﰲ
اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة أن ﺗﻘﻮم اﻟﺪول ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،ﲟـﺎ ﻳﻠـﻲ: آذار/ﻣﺎرس ،١٩٩٩إﻋﻼﻧﺎ ﻳﻄﻠﺐ إﱃ اﻟﻔﺎو وﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻋﻤـﻞ
)أ( ﺗﻌﺰﻳﺰ وﻓﺎء دوﻟﺔ اﻟﻌﻠـﻢ ﲟﺴـﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ واﻟﺘﺮﻛـﻴﺰ ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺎﺋﻞ ﻋﺎﳌﻴـــﺔ ﻣـﻦ أﺟــــﻞ اﳌﻌﺎﳉــــﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــــﺔ ﳉﻤﻴــــﻊ أﺷـﻜﺎل اﻟﺼﻴـــﺪ
اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺼﻴﺪ اﻷﲰﺎك ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﻣﻨﻈﻤـﺎت إدارة ﻏﲑ اﳌﺸﺮوع وﻏـﲑ اﳌﻨﻈـﻢ وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ .وﻗـﺪ أﻳـﺪت ﳉﻨـﺔ
ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ؛ )ب( ﻛﻔﺎﻟـﺔ أن ﺗﺮﺑـﻂ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـــﻢ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ أﻳﻀـﺎ ﻫـﺬا اﻟﻄﻠـﺐ ﰲ دورــﺎ
ﺑــﲔ ﺗﺴــﺠﻴﻞ ﺳــﻔﻴﻨﺔ اﻟﺼﻴــﺪ واﻹذن ﺑــﺎﻟﺼﻴﺪ ﺿﻤــــﻦ اﻟﻮﻻﻳـــﺔ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ،اﳌﻌﻘﻮدة ﰲ ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ ،(٧٢)١٩٩٩ودﻋﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ؛ )ج( إﻗﺎﻣﺔ ﺗﻌـﺎون ﺑـﲔ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ واﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ أﻳﻀـﺎ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ واﻟﻔـﺎو إﱃ اﻟﻘﻴـﺎم ،ﻋﻠـــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ
ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻘﻮم اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺑﺎﻟﺼﻴﺪ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ اﻻﺳـﺘﻌﺠﺎل ،ﺑﻮﺿـﻊ ﺗﺪاﺑـﲑ ﻟﻜﻔﺎﻟـﺔ اﺳـﺘﻴﻔﺎء ﺳـــﻔﻦ ﲨﻴــﻊ دول
ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻛﻔﺎﻟﺔ أن ﺗﺒﻘـﻰ ﺗﻠـﻚ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﻗﻴـﺪ اﻟﻌﻠــﻢ ﳉﻤﻴــﻊ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ واﳌﻌﺎﻳــﲑ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،ﻣــﻦ أﺟــﻞ إﻋﻤــــﺎل
01-28056 58
A/56/58
-٢٤٩وأﻋـﺮب اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ أﻳﻀـﺎ ﻋـﻦ رأي ﻣﻔـﺎده أن ﻣـﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ؛ )د( ﺗﻔﺎدي ﺳﺤﺐ ﺗﺴـﺠﻴﻞ ﺳـﻔﻴﻨﺔ
اﻷﻧﺴـﺐ ﻣﻌﺎﳉـﺔ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ اﻟـﱵ ﲤﺜﻠـﻬﺎ ﳑﺎرﺳـﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑـــﺔ ﱂ ﲤﺘﺜـﻞ ﻹذن اﻟﺼﻴـﺪ ،إذ أن ﻫـﺬه اﳌﻤﺎرﺳـﺔ ﺗـﺆدي إﱃ ﺗﺼﺪﻳــﺮ
اﻟﻔﻌﻠﻴـﺔ ﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ ﻋﻠـــﻰ ﺳــﻔﻦ اﻟﺼﻴــﺪ ﺑــﺪل ﳏﺎوﻟــﺔ ﲢﺪﻳــﺪ اﳌﺸـﻜﻠﺔ؛ )ﻫــــ( إﻧﻔــﺎذ اﳊﻘــﻮق واﻟﻮاﺟﺒــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﰲ إﻃــﺎر
ﻣﻔــﻬﻮم اﻟﺼﻠــﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴــﺔ ﺑــــﲔ اﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ واﻟﺪوﻟـــﺔ اﻟـــﱵ ﺗﺮﻓـــﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ واﻻﻧﻀﻤﺎم إﱃ اﻟﺼﻜﻮك اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ
ﻋﻠﻤـﻬﺎ) .(٧٦ورﻏـﻢ أن ﻫـﺬه اﻟﻨﺘﻴﺠـﺔ ﳝﻜـﻦ أن ﺗﻜـﻮن ﺻﺤﻴﺤــﺔ ﻳﺘﺼـﻞ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ اﻟـــﱵ ﺗﻀﻄﻠــﻊ ــﺎ دوﻟــﺔ اﻟﻌﻠــﻢ؛ )و( اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ
ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﺴـﻔﻦ اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ ،إﻻ أﻧـﻪ ﳝﻜـﻦ اﻟﻘـﻮل إﻧـﻪ ﻟـﻮ ﺳـــﻌﺖ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم ﺗﺮﻗﻴﻢ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺳـﻔﻦ
ﺳﻔﻴﻨﺔ ﺻﻴﺪ أﺟﻨﺒﻴﺔ إﱃ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ دوﻟﺔ أﺧﺮى ﻻ ﺗﺮﺑﻄـﻬﺎ ـﺎ اﻟﺼﻴـﺪ ﺣـﱴ ﳝﻜـﻦ ﺗﻘﺼـﻲ ﺣﺮﻛـﺔ اﻟﺴـﻔﻦ ﻣـﻬﻤﺎ أدﺧﻠـــﺖ ﻣــﻦ
ﺻـﻼت ﺣﻘﻴﻘﻴـﺔ )ﻣﺜـﻞ ﺣﺎﻟـﺔ ﻋﻠـﻢ اﳌﻼءﻣـﺔ( أو ﺳـﻌﺖ إﱃ رﻓــﻊ ﺗﻐﻴﲑات ﻋﻠﻰ رﻗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ أو اﲰﻬﺎ.
ﻋﻠﻤﻬﺎ ،وﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﺪوﻟﺔ ﻻ ﺗﺸﺎرك ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑـﲑ اﻹدارة -٢٤٨وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﻀــﺮورة ﻣﻮاﺻﻠــﺔ دول اﻟﻌﻠــﻢ رﻗﺎﺑﺘـــﻬﺎ
اﻟـــﱵ وﺿﻌﺘـــﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤـــﺎت إدارة ﻣﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰـــﺎك اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــــﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﻔﻨﻬﺎ اﻟــﱵ ﺗﻘــﻮم ﺑﺄﻧﺸــﻄﺔ اﻟﺼﻴــﺪ ﰲ اﳌﻨـــﺎﻃﻖ
وﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ دون إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ أو ﻣﻨﻄﻘـﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻣﻌﻴﻨـﺔ ،أو اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ اﳋﺎﻟﺼــﺔ ﻟــﺪول أﺧــﺮى ،ﲟﻮﺟــﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻗـــﺎﻧﻮن
ﻛﺎن ﻣﻌﺮوﻓﺎ ﻋﻨﻬﺎ ﻋﺪم ﻗﺪرﺎ ﻋﻠﻰ ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﺤﺎر ،ﳛﻖ ﻟﻠﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﰲ ﳑﺎرﺳـﺘﻬﺎ ﺣﻘﻮﻗـﻬﺎ اﻟﺴـﻴﺎدﻳﺔ
ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك اﻟـﱵ ﺗﻘـﻮم ـﺎ اﻟﺴـﻔﻦ اﻟـﱵ ﺗﺮﻓـﻊ ﻋﻠﻤـﻬﺎ ،ﳝﻜـــﻦ ﻋﻠــﻰ ﻣﻮاردﻫــﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘــﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ اﳋﺎﻟﺼـــﺔ ،أن
ﻟﻠﻤـﺮء أن ﻳﺴـﺘﻨﺘﺞ أن اﳍـﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴـﻲ ﻣـﻦ ذﻟـﻚ اﻟﺘﺴـــﺠﻴﻞ أو ﺗﺘﺨـﺬ ﲨﻴـﻊ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ ﺿـﺪ ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـــﻚ
ﺗﻐﻴـﲑ اﻟﻌﻠـﻢ ﻫـﻮ اﻟﺘـﻬﺮب ﻣـﻦ اﻻﻣﺘﺜـﺎل ﻟﻠﺘﺪاﺑـﲑ اﻟﺴـﺎرﻳﺔ ﺑﺸـــﺄن ﺗﻔﻘﺪ اﻟﺴﻔﻦ وﺗﻔﺘﻴﺸﻬﺎ واﺣﺘﺠﺎزﻫــﺎ وإﻗﺎﻣـﺔ اﻟﺪﻋـﺎوى اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـﺔ
ﺣﻔــﻆ وإدارة ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك اﻟــﱵ ﻛــﺎن ﳝﻜــﻦ أن ﺗﻄﺒﻘــــﻬﺎ ﺿﺪﻫــﺎ ،وﻓﻘــﺎ ﳌــﺎ ﻗــﺪ ﺗﻘﺘﻀﻴــﻪ اﻟﻀــﺮورة ،ﻟﻀﻤــﺎن اﻻﻣﺘﺜــــﺎل
اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟـﱵ ﻛـﺎﻧﺖ ﺗﺮﻓـﻊ اﻟﺴـﻔﻨﻴﺔ ﻋﻠﻤـﻬﺎ ﺑـﺎﻷﺻﻞ ﻋﻠـــﻰ ﺗﻠــﻚ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﺎل ﻷﻏﺮاض ﺣﻔﻆ
اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ .وإذا اﻓﺘﺮﺿﻨـﺎ ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ أن ﺗﻠـﻚ اﻟﺪوﻟـﺔ ﻗـﺮرت ﰲ ﻳــﻮم وإدارة ﻣﻮاردﻫـﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﻴـﺔ )اﳌـﺎدة .((١) ٧٣وﻣـﻊ ذﻟــﻚ،
ﻣﻦ اﻷﻳﺎم أن ﺗﻄﺎﻟﺐ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﺗﺮﻓﻊ ﻋﻠﻤﻬﺎ ﺑـﺎﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﺪاﺑـﲑ ﻓـﺈن ﳑﺎرﺳـﺔ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﺴـﻠﻄﺎﺎ اﻹﻧﻔﺎذﻳـﺔ ﻓﻴﻤـــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ
اﳊﻔﻆ واﻹدارة ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر ﻓﻤﻦ ﻏﲑ اﶈﺘﻤﻞ أن ﺗﻜـﻮن ﰲ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺼﻴﺪ اﻟﱵ ﲡـﺮي ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺘـﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ اﳋﺎﻟﺼـــﺔ
وﺿﻊ ﳝﻜﻨﻬﺎ ﻣـﻦ أن ﺗﺘﻮﻗـﻊ اﻻﻣﺘﺜـﺎل اﻟﻔـﻮري إذ أـﺎ ﻻ ﲤﺘﻠـﻚ ﻻ ﲤـﺲ ﺣـﻖ دول اﻟﻌﻠـﻢ ﰲ ﻣﻮاﺻﻠـﺔ ﳑﺎرﺳـﺔ وﻻﻳﺘـﻬﺎ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴــﺔ
اﻟﻮﺳﺎﺋــﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟـﱵ ﲤﻜﻨـﻬﺎ ﻣـﻦ ﺟﻌـﻞ ﻣـﺎﻟﻜﻲ ورﻗﺎﺑﺘـﻬﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻹدارﻳـﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴـــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ
أو ﻣﺸﻐﻠﻲ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﺗﺮﻓﻊ ﻋﻠﻤﻬﺎ ﳝﺘﺜﻠﻮن ﳍﺬه اﻟﺘﺪاﺑﲑ. اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑﺎﻟﺴـﻔﻦ اﻟـﱵ ﺗﺮﻓـﻊ ﻋﻠﻤـــﻬﺎ .وﻟﺬﻟــﻚ ﻳﺆﻣــﻞ أن ﺗﻮﺟــﻪ
-٢٥٠وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﺗﻮﺻـﻞ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ اﳌﺨﺼـﺺ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﲤﺎرﺳـﻬﺎ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻹدارﻳـﺔ
إﱃ أﻧﻪ ﳛﻖ ﻟﺪول اﳌﻴﻨﺎء ،ﰲ ﳑﺎرﺳﺔ ﺳﻴﺎدﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻧﺌـﻬﺎ وﻓﻘـﺎ واﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑﺴـﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﳍـــﺎ واﻟــﱵ
ﻟﻠﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ ،أن ﺗﻘــﻮم ،ﰲ ﲨﻠــــﺔ أﻣـــﻮر ،ﺑﺎﲣـــﺎذ ﺗﺪاﺑـــﲑ ﲤـــﺎرس ﻧﺸـــﺎﻃﻬﺎ ﰲ اﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ اﳋﺎﻟﺼـــــﺔ ﻟﻠــــﺪول
ﺗﺸـﺮﻳﻌﻴﺔ وﻃﻨﻴـــﺔ ﰲ اﻟﺘﻌــﺎﻣﻞ ﻣــﻊ ﺳــﻔﻦ اﻟﺼﻴــﺪ اﻷﺟﻨﺒﻴــﺔ اﻟــﱵ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﺻـﻮب اﻟﻮﻓـﺎء ﺑﻮاﺟﺒﺎـــﺎ ﰲ ﻛﻔﺎﻟــﺔ اﻣﺘﺜــﺎل ﺳــﻔﻨﻬﺎ
ﺗﺪﺧـﻞ أو ﺗﻐـﺎدر ﻣﻮاﻧﺌـﻬﺎ .وﻗـــﺪ ﺗﻜــﻮن ﻫــﺬه اﻟﺘﺪاﺑــﲑ ﻣﺘﺼﻠــﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺼﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳋﺎﺿﻌـﺔ
ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺴــﻔﻦ اﻟــﱵ ﲤــﺎرس اﻟﺸــﺤﻦ اﻟﻌــــﺎﺑﺮ ﻟﻸﲰـــﺎك ﻟﻠﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻟﻠـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،وﻓﻘـﺎ ﻟﻘـﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ
وﻧﻘﻠـﻬﺎ ،أو ﲤﻮﻳـﻦ ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ ،ﻧﻈـﺮا ﻟﻜﻮـﺎ ﺧﺎﺿﻌـﺔ ﻟﺮﻗﺎﺑـــﺔ .١١٦/٤٩
59 01-28056
A/56/58
- ٢٥٣وﲦﺔ ﻣﻴﺰة ﻫﺎﻣﺔ أﺧﺮى ﺗﺘﻤــﻴﺰ ـﺎ ﺧﻄـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ دوﻟــﺔ اﳌﻴﻨــﺎء ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وﻣﻨــــﻊ اﻟﺘﻠـــﻮث
وﻫـﻲ ﺗﻀﻤـﲔ أﺣﻜﺎﻣـﻬﺎ ﺗﻌﺮﻳﻔـﺎ ﻟﺼﻴـﺪ اﻟﺴـﻤﻚ ﻏـﲑ اﳌﺸـــﺮوع وﻇـﺮوف اﳌﻌﻴﺸـﺔ وﺷـــﺮوط اﻟﻌﻤــﻞ .وﻋﻠــﻰ اﻟﺼﻌﻴــﺪ اﻟــﺪوﱄ،
وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ وﻏﲑ اﳋـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ ﳛـﺪد وﻳﺼـﻒ ﻋﻨـﺎﺻﺮه ﺷﺠﻊ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻔﺎو ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎون ﻣـﻊ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ”ﺻﻴﺪا ﻏﲑ ﻣﺸﺮوع“ أو ”ﺻﻴﺪا ﻏﲑ ﻣﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ“ أو اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﻐﻴﺔ وﺿﻊ ﺗﺪاﺑﲑ ﺑﺸﺄن اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﲤﺎرﺳﻬﺎ دوﻟﺔ اﳌﻴﻨـﺎء،
”ﺻﻴـﺪا ﻏـﲑ ﺧـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ“) ،(٧٩ﺣﺴـﺒﻤﺎ ﰎ اﻻﺿﻄـﻼع ﺑــﻪ ﻣــﻊ اﻟﺘﺮﻛــﻴﺰ ﻋﻠــﻰ إدارة ﻣــﻮارد ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ،آﺧــــﺬة ﰲ
ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر. اﻻﻋﺘﺒـﺎر إﺟـﺮاءات اﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ ﻟﺪوﻟـﺔ اﳌﻴﻨـﺎء اﻟـﱵ وﺿﻌﺘــﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤــﺔ
- ٢٥٤وﺑﻮﺟـﻪ ﻋـﺎم ،ﻓـﺈن ﺧﻄـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ ﺗﻌﻴـﺪ ﺗـﺄﻛﻴﺪ ﺿـــﺮورة اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ .وواﻓـﻖ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ أﻳﻀـﺎ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﳝﻜـــﻦ
ﺗﻌﺰﻳﺰ واﺟﺒﺎت دول اﻟﻌﻠﻢ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴـﻬﺎ ﰲ اﺗﻔـﺎق اﻻﻣﺘﺜـﺎل اﺳﺘﺨﺪام آﻟﻴﺔ ﻣﺬﻛﺮات اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﺮﻗﺎﺑـﺔ دوﻟـﺔ اﳌﻴﻨـﺎء
)اﳌﺎدﺗﺎن اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ واﻟﺮاﺑﻌﺔ( ،وﰲ اﺗﻔـﺎق اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻸرﺻـﺪة ﻋﻠـﻰ ﺳـــﻔﻦ اﻟﺼﻴــﺪ ﺑﻮﺻﻔــﻬﺎ أداة ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳــﺰ إدارة ﻣﺼــﺎﺋﺪ
اﻟﺴــﻤﻜﻴﺔ ﻟﻌــــﺎم ) ١٩٩٥اﳌﺎدﺗـــﺎن ١٨و ، (١٩وﰲ ﻣﺪوﻧـــﺔ اﻷﲰﺎك).(٧٧
- ٢٥١وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓـﺈن ﻗﻴـﺎم ﳉﻨـﺔ ﻣﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﻗﻮاﻋـــــﺪ اﻟﺴـــــﻠﻮك ﻟﺼﻴـــــﺪ اﻷﲰـــــﺎك اﳌﺘﺴـــــﻢ ﺑﺎﳌﺴـــــــﺆوﻟﻴﺔ
اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻔﺎو) (٧٨ﻣﺆﺧـﺮا ﺑﺎﻋﺘﻤـﺎد ﺧﻄـﺔ ﻋﻤـﻞ دوﻟﻴـﺔ ﳌﻨـﻊ ﺻﻴـﺪ )اﳌﺎدة .(٢-٨
اﻟﺴﻤﻚ ﻏﲑ اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨـﻪ وﻏـﲑ اﳋـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ- ٢٥٥ ،وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮﻻﻳﺔ دول اﳌﻴﻨﺎء ،ﻓﺈن اﳋﻄﺔ ﺗﻨﺺ ﻋﻠـﻰ
وردﻋﻪ واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻴﻪ ،ﻹﻛﻤﺎل اﻟﺼﻜﻮك اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﺑﻐﻴـﺔ أﻧـﻪ ،ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ﺣـــﻖ دول اﳌﻴﻨــﺎء ﰲ إﺟــﺮاء اﻟﺘﻔﺘﻴــﺶ وﻃﻠــﺐ
ﻣﻌﺎﳉـﺔ ﻋـــﺪم ﻓﻌﺎﻟﻴﺘــﻬﺎ ﻟﻠﺘﺼــﺪي ﻟﻠــﻬﺬه اﻟﻈــﺎﻫﺮة ،ﺗﻌﺘــﱪ ﻟﺒﻨــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺗـﻮد دﺧـﻮل ﻣﻮاﻧﺌـﻬﺎ
أو ﳏﻄﺎﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ) ،(٨٠ﳛـﻖ أﻳﻀـﺎ ﻟـﺪول اﳌﻴﻨـﺎء أن ﺗﻄﻠـﺐ إﱃ أﺧﺮى ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ.
ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ ،ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻤﺎح ﳍﺎ ﺑﺎﻟﺪﺧﻮل إﱃ ﻣﻮاﻧﺌﻬﺎ ،أن ﺗﻘـﺪم ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ
ﻧﺴﺨﺎ ﻣﻦ ﺗﺮاﺧﻴﺼﻬﺎ ،وﺗﻔـﺎﺻﻴﻞ ﻋـﻦ رﺣﻼـﺎ ﻟﺼﻴـﺪ اﻟﺴـﻤﻚ - ٢٥٢ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺻﻚ ذو ﻃـﺎﺑﻊ اﺧﺘﻴـﺎري ﻳـﻬﺪف
وﻋـﻦ ﻛﻤﻴـﺎت اﻟﺴـﻤﻚ اﻟـﱵ ﺗﺘﻮﻓـــﺮ ﻋﻠــﻰ ﻣﺘﻨــﻬﺎ ،ﻣــﻊ ﻣﺮاﻋــﺎة إﱃ ﻣﻌﺎﳉـﺔ اﻷﺑﻌـﺎد اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﻟﺼﻴـﺪ اﻟﺴـﻤﻚ ﻏـــﲑ
اﻋﺘﺒـﺎرات اﻟﺴـﺮﻳﺔ )اﻟﻔﻘـﺮة ٤٥ﻣـﻦ ﺧﻄــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ( .وﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ وﻏﲑ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ ﺑﺼﻮرة ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ،
ﺣﺎﻻت اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة ،ﻓﺈن ﻫﺬه اﻷﺣﻜﺎم ﺗﺴـﻤﺢ ﻟﺪوﻟـﺔ اﳌﻴﻨـﺎء وﻳﺪﻋـﻮ دول اﻟﻌﻠـــﻢ ودول اﳌﻴﻨــﺎء واﻟــﺪول اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ إﱃ اﲣــﺎذ
ﺑﺮﻓـﺾ دﺧـــﻮل ﺳــﻔﻴﻨﺔ ﺻﻴــﺪ إﱃ ﻣﺮاﻓﻘــﻬﺎ اﳌﺮﻓﺌﻴــﺔ إذا ﻛــﺎﻧﺖ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻷﺻﻌـﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ أو اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ أو اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ
ﻟﺪﻳـﻬﺎ أﺳـﺒﺎب ﻣﻌﻘﻮﻟـﺔ ﲡﻌﻠـﻬﺎ ﺗﻌﺘﻘـﺪ أن اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺳــﻔﻴﻨﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ أﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺼﻴـﺪ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوﻋﺔ .وﺗﺘﻀﻤـﻦ ﺧﻄـﺔ اﻟﻌﻤــﻞ
ﻣﺘﻮرﻃﺔ ﰲ ﺻﻴﺪ اﻟﺴﻤﻚ ﻏـﲑ ﻣﺸـﺮوع وﻏـﲑ ﻣﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ وﻏـﲑ أﺣﻜﺎﻣـﺎ ﺗﺘﻨـﺎول) :أ( ﻃﺒﻴﻌـﺔ ﺧﻄـﺔ اﻟﻌﻤـــﻞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ وﻧﻄﺎﻗــﻬﺎ ،و
اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ .وﲦﺔ ﻋﻨﺼـﺮ ﻫـﺎم آﺧـﺮ ﰲ ﺧﻄـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ ﲡـﺪر )ب( أﻫــﺪاف اﳋﻄــﺔ وﻣﺒﺎدﺋــﻬﺎ ،و )ج( اﻹﺟــﺮاءات اﻟﺮﺋﻴﺴـــﻴﺔ
اﻹﺷـﺎرة إﻟﻴـﻪ وﻫـــﻮ أن دول اﳌﻴﻨــﺎء ﻣﺪﻋــﻮة إﱃ اﻟﺘﻌــﺎون ﻋﻠــﻰ ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺻﻴـﺪ اﻟﺴـﻤﻚ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـــﲑ اﳌﺒﻠــﻎ ﻋﻨــﻪ وﻏــﲑ
اﳌﺴـﺘﻮﻳﲔ اﻟﺜﻨـﺎﺋﻲ واﳌﺘﻌـﺪد اﻷﻃـﺮاف ،وﻛـﺬا داﺧـﻞ اﳌﻨﻈﻤــﺎت اﳋـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ ،و )د( اﳌﺘﻄﻠﺒـﺎت اﳋﺎﺻـﺔ ﻟﻠﺒﻠـــﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ ،و
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹدارة ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ،ﻟﻮﺿﻊ ﺗﺪاﺑـﲑ ﻣﻼﺋﻤـﺔ ﺗﺴـﻤﺢ )ﻫـ( اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول وﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤﺎت ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك
ﻟــﺪول اﳌﻴﻨــﺎء ﲟﺮاﻗﺒــﺔ ﺳــﻔﻦ اﻟﺼﻴــﺪ )اﻟﻔﻘــﺮة ٤٩ﻣــــﻦ ﺧﻄـــﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،و )و( دور اﻟﻔﺎو ﰲ دﻋﻢ ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ.
اﻟﻌﻤﻞ(.
01-28056 60
A/56/58
- ٢٥٩وﻣــﻦ ﺷــﺄن اﻟﻨــﻬﺞ اﳌﺘﻜــﺎﻣﻞ اﻟــﺬي اﻋﺘﻤﺪﺗــــﻪ ﺧﻄـــﺔ - ٢٥٦وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮاﺟﺒﺎت اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﺻﻴـﺪ
اﻟﻌﻤﻞ ،ﻟﻮ ﻃﺒﻖ ﺑﻨﻴﺔ ﺣﺴﻨﺔ ،أن ﻳﺴﺪ اﻟﺜﻐﺮة اﻟـﱵ ﻛـﺎﻧﺖ ﺗﻌـﻮق اﻟﺴﻤﻚ ﻏﲑ اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨـﻪ وﻏـﲑ اﳋـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ،
ﰲ اﳌـﺎﺿﻲ ﺟـﻬﻮد اﺘﻤـﻊ اﻟـﺪوﱄ ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺻﻴـﺪ اﻟﺴـﻤﻚ ﻏــﲑ ﻓــﺈن ﺧﻄــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ ﺗﺸــﺠﻊ ﻫــﺬه اﻟــﺪول ﻋﻠــﻰ ﺗﻨﻈﻴــﻢ ﻋﻤﻠﻴـــﺔ
اﳌﺸــﺮوع وﻏــﲑ اﳌﺒﻠــﻎ ﻋﻨــﻪ وﻏــﲑ اﳋــﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴــــﻢ وردﻋـــﻪ اﻟﺪﺧـﻮل إﱃ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳋﺎﺿﻌـــﺔ ﻟﻮﻻﻳﺘــﻬﺎ ﻟﻠﺼﻴــﺪ ﻓﻴــﻬﺎ ﺑﺸــﻜﻞ
واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻴﻪ. ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺻﻴﺪ اﻟﺴﻤﻚ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ
ﻋﻨـﻪ وﻏـﲑ اﳋـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ وردﻋـﻬﺎ واﻟﻘﻀـــﺎء ﻋﻠﻴــﻬﺎ .وﳍــﺬه
)ب( اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ
اﻟﻐﺎﻳﺔ ،ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ إﻧﻔﺎذ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪـﺎ أو اﻟـﱵ اﻟـﺘﺰﻣﺖ
- ٢٦٠ﻗﺎﻣﺖ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹدارة ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ﻋﻠﻰ ﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧـﺮى ﳊﻔـﻆ اﻷرﺻـﺪة اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ وإدارـﺎ ،ﻣـﻦ
اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺑﻮﺿﻊ ﺗﺪاﺑﲑ ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ أﻋﻤـﺎل ﺻﻴـﺪ اﻟﺴـﻤﻚ ﺧﻼل رﺻﺪ أﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺼﻴـﺪ وﻣﺮاﻗﺒﺘـﻬﺎ واﻹﺷـﺮاف ﻋﻠﻴـﻬﺎ وﻣـﻦ
ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ وﻏـﲑ اﳋـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـــﻢ )اﻧﻈــﺮ ﺧـﻼل اﻟﺘﻌـﺎون ﻣـﻊ اﻟـﺪول اﻷﺧـﺮى وﻣـﻊ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ
اﻟﻔﻘـﺮات ﻣـــﻦ ٢٧٢إﱃ (٢٧٨؛ وﻣﺜــﻞ اﻋﺘﻤــﺎد ﺑﺮاﻣــﺞ إﻧﻔــﺎذ ﻹدارة ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك.
واﻣﺘﺜﺎل ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﺻﻴﺪ اﻟﺴﻤﻚ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ
- ٢٥٧وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﺗﻨﺺ ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ أﻧـﻪ ﻳﻨﺒﻐـﻲ
وﻏـﲑ اﳋـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ اﻟـﺬي ﺗﻘـﻮم ﺑـﻪ أﻃـﺮاف ﻏـﲑ ﻣﺘﻌـــﺎﻗﺪة؛
ﳉﻤﻴـﻊ اﻟـﺪول أن ﺗﻌﺘﻤـﺪ ﺗﺪاﺑـﲑ ﻣﺘﻌـﺪدة اﻷﻃـﺮاف ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﺼـﻞ
واﲣﺎذ إﺟﺮاءات ﺳـﻮﻗﻴﺔ ﻣـﻦ ﻗﺒﻴـﻞ وﺿـﻊ ﺧﻄـﻂ ﻟﺘﻮﺛﻴـﻖ ﻛﻤﻴـﺔ
ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟـﻚ أﺣﻜـﺎم ﻣﻨﻈﻤـﺔ
اﳌﺼﻴـﺪ ـﺪف إﱃ ﲢﺪﻳـــﺪ ﻣﺼــﺪر اﳌﺼﻴــﺪ ﺑﻐﻴــﺔ ﺗﻨﻈﻴــﻢ ﺑﻴﻌــﻪ؛
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ،وﺗﻨﻔﻴﺬﻫـﺎ ﺑﺼـﻮرة ﻧﺰﻳﻬـﺔ وﺷـﻔﺎﻓﺔ ودون ﲤﻴـﻴﺰ
واﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ ﻏﲑ ﲤﻴﻴﺰﻳﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﺪ اﻟﺘﺠﺎرة؛ واﲣـﺎذ دول اﳌﻴﻨـﺎء ﳌـﺎ
ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻻﲡـﺎر ﰲ اﻟﺴـﻤﻚ اﻟﻨـــﺎﺗﺞ ﻋــﻦ أﻧﺸــﻄﺔ اﻟﺼﻴــﺪ ﻏــﲑ
ﻳﻠﺰم ﻣﻦ إﺟﺮاءات ﲟﺮاﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻔﺮﻳﻎ اﻟﺴﻤﻚ .وﻗﺪ اﻋﺘﻤـﺪ
اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ وﻏﲑ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ ﰲ أراﺿﻴـﻬﺎ أو
ﺬه اﻟﺘﺪاﺑﲑ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤﺎت ،ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﳊﻔـﻆ
اﺳﺘﲑاده.
ﺗـﻮن اﶈﻴـﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ) ،(٨١وﻣﻨﻈﻤـﺔ ﻣﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﻟﺸــﻤﺎل
ﻏـﺮﰊ اﶈﻴـﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ) ،(٨٢وﳉﻨـــﺔ ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﰲ ﴰــﺎل - ٢٥٨وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌـﺎون ﻣـﻊ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻹدارة
ﺷﺮﻗﻲ اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ) ،(٨٣وﳉﻨﺔ ﺣﻔﻆ اﳌـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﻴـﺔ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ،ﺗﺪﻋـﻮ ﺧﻄـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ ﲨﻴـﻊ اﻟـــﺪول ،اﻷﻋﻀــﺎء
ﰲ أﻧﺘﺎرﻛﺘﻴﻜـﺎ) ،(٨٤وﳉﻨـﺔ ﺣﻔـﻆ ﲰـﻚ اﻟﺘـﻮن اﳉﻨـــﻮﰊ اﻷزرق وﻏﲑ اﻷﻋﻀﺎء ﰲ ﻫـﺬه اﳌﻨﻈﻤـﺎت ،إﱃ ﻛﻔﺎﻟـﺔ اﻻﻣﺘﺜـﺎل وإﻧﻔـﺎذ
اﻟﺰﻋﻨﻒ) .(٨٥وﺗﺒﺤﺚ ﻣﻨﻈﻤـﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ أﺧـﺮى ﻹدارة ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﱵ اﲣﺬﺎ ﻫﺬه اﳌﻨﻈﻤـﺎت ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺻﻴـﺪ
اﻷﲰﺎك) (٨٦إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻋﺘﻤﺎد ﻫﺬه اﻟﺘﺪاﺑﲑ ﻟﺘﻜﻤﻠﺔ اﻻﺣﺘﺠﺎﺟـﺎت اﻟﺴﻤﻚ ﻏﲑ اﳌﺸﺮوع وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ وﻏـﲑ اﳋـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ
اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳـﻴﺔ ﻏـﲑ اﻟﻨﺎﻓﻌـﺔ ﰲ اﻟﻐـﺎﻟﺐ اﳌﻘﺪﻣـــﺔ إﱃ دول اﻷﻋــﻼم ﲤﺸﻴﺎ ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ .وﻳﻄﻠـﺐ إﱃ اﻟـﺪول أﻳﻀـﺎ أن ﺗﺘﺨـﺬ
اﻟﱵ ﲢﻤﻠﻬﺎ ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﺒﻠﹶــﻎ ﻋﻨـﻪ وﻏـﲑ إﺟﺮاءات ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ دور ﻫﺬه اﳌﻨﻈﻤﺎت ﰲ ﺣﻔﻆ ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك
اﳋـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـــﻢ اﻟــﱵ ﺗﺼﻄــﺎد ﰲ اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﳋﺎﺿﻌــﺔ ﻟﻮﻻﻳﺘــﻬﺎ وإدارـﺎ ﻟﻠﺴـﻤﺎح ﳍـﺎ ﲟﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺻﻴـــﺪ اﻟﺴــﻤﻚ ﻏــﲑ اﳌﺸــﺮوع
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ .وإﺿﺎﻓـﺔ إﱃ ذﻟـﻚ ،وﺿﻌـﺖ وﻛﺎﻟـﺔ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ وﻏﲑ اﳋـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ وردﻋـﻪ واﻟﻘﻀـﺎء ﻋﻠﻴـﻪ.
ﲟﻨﺘــﺪى ﺟﻨــﻮب اﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ ﻧﻈﺎﻣــﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣــﺎت ،ﻳﻌــــﺮف وﺗﺸﺠﻊ اﻟﺪول أﻳﻀﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻌـﺎون ﻣـﻦ أﺟـﻞ إﻧﺸـﺎء ﻣﻨﻈﻤـﺎت
ﺑﻘـﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻻﻧﺘـﻬﺎﻛﺎت واﳌﻼﺣﻘـﺎت ،ﻳﺘﻀﻤـــﻦ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹدارة ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱵ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺎ.
61 01-28056
A/56/58
ﻫﻲ اﻟﺴﻔﻦ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺗﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﻗـﺒﻞ دوﻟـﺔ ﻣﻮرﻳﺸـﻴﻮس أو ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋـﻦ اﻟﺴـــﻔﻦ اﳌﻨﺘﻬﻜــﺔ ﻟﻘﻮاﻧــﲔ ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﰲ
اﻟﱵ ﲤﻠﻚ ﻓﻴﻬﺎ دوﻟﺔ ﻣﻮرﻳﺸﻴﻮس أو ﻣﻮاﻃﻨﻮ ﻣﻮرﻳﺸـﻴﻮس ﻧﺴـﺒﺔ اﻟـﺪول اﻷﻋﻀـﺎء ﰲ اﻟﻮﻛﺎﻟـــﺔ .وﺗﺴــﻤﺢ ﻗــﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت ﻫــﺬه
٥٠ﰲ اﳌﺎﺋـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـــﻞ ﻣــﻦ اﻷﺳــﻬﻢ وذﻟــﻚ ﻟﺘﺠﻨــﺐ ﻣﻨــﺢ ﻟﺴـﻠﻄﺎت اﻟـﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑـﺎﻟﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﺑـﺄن ﺗﺘﺤﻘـﻖ ﻣـﻦ ﻣــﺪى
اﻟﺮﺧـﺺ ﻟﺴـﻔﻦ ﻋﻠـﻢ اﳌﻼءﻣـﺔ وﺑـﺎﳌﺜﻞ ﳛﻈـــﺮ ﻗــﺎﻧﻮن اﳌﻜﺴــﻴﻚ اﻣﺘﺜﺎل ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ ﻗﺒﻞ ﻣﻨﺤﻬﺎ ﺗﺮاﺧﻴﺺ اﻟﺼﻴﺪ).(٨٧
ﳌﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك اﻟـﺬي ﻳﺘﻀﻤـﻦ ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﺣﻜـﺎم ،ﻋﻠـﻰ ﺗﻐﻴـــﲑ )ج( اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻮﻃﲏ
أﻋﻼم اﻟﺴﻔﻦ وﻳﻨﺺ ﻋﻠـﻰ ﻋـﺪم ﻣﻨـﺢ اﻟﻌﻠـﻢ اﻟﻮﻃـﲏ إﻻ ﻟﻠﺴـﻔﻦ - ٢٦١اﲣـﺬت ﻋـﺪة دول ﺗﺪاﺑـﲑ ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ اﻹﺟـــﺮاءات اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ
اﻟﱵ ﲣﻠﺖ ﻋﻦ ﻋﻠﻤﻬﺎ اﻷﺻﻠﻲ )اﻧﻈﺮ .(A /55/386 ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺼﻴﺪ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﺒﻠﹶــﻎ ﻋﻨـﻪ وﻏـﲑ اﳋـﺎﺿﻊ
- ٢٦٣وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓـﺈن أﻧﻈﻤـﺔ ﻣﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﰲ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻗﻮاﻧـﲔ اﻟﺼﻴـﺪ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ واﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﺎت
ﻋـﺪد ﻣـﺘﺰاﻳﺪ ﻣـﻦ اﻟﺒﻠـﺪان ،ﺗﻨـﺺ ﻋﻠـﻰ أن ﺷـــﺮط ﻣﻨــﺢ اﻟﺴــﻔﻦ ذات اﻟﺼﻠـــﺔ ﻟﺴـــﺪ ”اﻟﺜﻐـــﺮات“ اﻟـــﱵ ﺗﺴـــــﻤﺢ ﲟﺜــــﻞ ﻫــــﺬه
ﺗﺮاﺧﻴــﺺ اﻟﺼﻴــﺪ ﰲ أﻋــﺎﱄ اﻟﺒﺤــﺎر ﻳﻘﺘﻀــﻲ اﻣﺘﺜﺎﳍــﺎ ﻟﻠﺘﺪاﺑــــﲑ اﳌﻤﺎرﺳـﺎت .ﻛﻤـﺎ اﲣـﺬت ﺗﺪاﺑـﲑ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ اﻷﺣﻜـﺎم ذات اﻟﺼﻠــﺔ
اﳌﻌﻤـﻮل ـﺎ ﰲ ﳎـﺎل ﺣﻔـﻆ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك وإدارــﺎ )ﻗــﺎﻧﻮن ﰲ اﺗﻔـــﺎق اﻻﻣﺘﺜـــﺎل ﻟﻌـــﺎم ١٩٩٣واﺗﻔـــﺎق اﻷﻣـــــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة
ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ﰲ ﻧﻴﻮزﻳﻠﻨـﺪا ﻟﻌـﺎم ) ١٩٩٦اﻟﺘﻌﺪﻳـﻞ رﻗـﻢ ،(٢ ﻟﻸرﺻﺪة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ ﻟﻌﺎم ١٩٩٥وﻣﺪوﻧﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك ﻟﺼﻴـﺪ
وﺗﺸـﺮﻳﻊ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك اﳌﻨﻘـﺢ ﰲ ﻏﻴﺎﻧـــﺎ ،وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﻮﻻﻳــﺎت اﻷﲰﺎك اﳌﺘﺴﻢ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻟﻌﺎم .١٩٩٥
اﳌﺘﺤﺪة اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺼﻴـﺪ ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـﺎر ﻟﻌـﺎم
- ٢٦٢وﻗــﺎﻣﺖ ﻋــﺪة دول ،ﻫــﻦ دول اﻟﻌﻠــﻢ ،اﻋﺘﺮاﻓــﺎ ﻣﻨــــﻬﺎ
) (١٩٩٥اﻧﻈـﺮ .(A/55/386وﻳﻘﺘﻀـﻲ ﻣﻌﻈـــﻢ ﻗﻮاﻧــﲔ اﻟﺼﻴــﺪ
ﺑـﺎﻟﺪور اﻟﻔﻌـﺎل واﻷﺳﺎﺳـﻲ ﳌﺮاﻗﺒـﺔ دول اﻟﻌﻠـﻢ ﰲ إدارة ﻣﺼــﺎﺋﺪ
ﻫــﺬه )ﻣﺜــﻞ ﻗﻮاﻧــﲔ ﻏﻴﺎﻧــﺎ واﳌﻜﺴــﻴﻚ واﻟــﻨﺮوﻳﺞ واﻟﻮﻻﻳــــﺎت
اﻷﲰﺎك ،ﺑﺎﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻣﺸـﺎرﻛﺔ ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ اﻟـﱵ
اﳌﺘﺤـﺪة واﻟﻴﺎﺑـﺎن( أن ﻳﻜـﻮن ﻟـــﺪى دول اﻟﻌﻠــﻢ ﺳــﺠﻞ ﺑﺴــﻔﻦ
ﳛـﻖ ﳍـﺎ أن ﲢﻤـﻞ ﻋﻠﻤـﻬﺎ ﰲ أي ﻧﺸـﺎط ﻳﻘـﻮض ﻓﻌﺎﻟﻴـــﺔ ﺗﺪاﺑــﲑ
اﻟﺼﻴﺪ اﻟﱵ ﳛﻖ ﳍﺎ أن ﲢﻤﻞ أﻋﻼﻣﻬﺎ واﻟـﱵ أذن ﳍـﺎ ﺑـﺎﻟﺼﻴﺪ ﰲ ﺣﻔﻆ ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك وإدارﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻌﻴـﺪ اﻟـﺪوﱄ أو ﰲ أي
أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر )اﻧﻈﺮ A/53/473و .(A/55/386ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻧﺸـﺎط ﻳﻌﺘـﱪ ﻣـﻦ أﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺼﻴـــﺪ ﻏــﲑ اﳌــﺄذون ــﺎ ﰲ اﳌﻨــﺎﻃﻖ
وﺳـﻢ ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـــﺪ وﻓﻘــﺎ ﳌﻮاﺻﻔــﺎت اﻟﻔــﺎو اﳌﻮﺣـــﺪة ﻟﻮﺿــﻊ
اﳋﺎﺿﻌـﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻟـﺪول أﺧـﺮى .وﻗـﺪ ﰎ اﲣـــﺎذ ﺗﺪاﺑــﲑ
اﻟﻌﻼﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ وﲢﺪﻳﺪ ﻫﻮﻳﺘﻬﺎ ،ﺑـﻞ ﻳﻨـﺺ ﺑﻌﻀـﻬﺎ ﳊﻈـﺮ اﻟﺼﻴـﺪ ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـــﺎر دون اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﺗﺮﺧﻴــﺺ
ﻋﻠﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ رﻓﺾ ﻃﻠـﺐ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ اﻟـﺘﺮﺧﻴﺺ أو ﺳـﺤﺒﻪ ﺳــﻠﻴﻢ ﻣــﻦ دوﻟــﺔ اﻟﻌﻠــﻢ .وﺗﻘــﻮم ﺑﺈﻧﻔــﺎذ أﻧﻈﻤــﺔ اﻟﺼﻴــﺪ ﻫـــﺬه
إذا اﺷﺘﺮﻛﺖ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ أو ﻣﺎﻟﻜﻬﺎ ﰲ ﺻﻴﺪ ﻏــﲑ ﻣﺸـﺮوع أو ﻏـﲑ أوروﻏــﻮاي وﺑﻨﻤــﺎ واﻟﺪﳕــﺎرك وﻏﻴﺎﻧــــﺎ واﳌﻜﺴـــﻴﻚ واﳌﻤﻠﻜـــﺔ
ﻣﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ أو ﻏـﲑ ﺧـﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴـﻢ ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـــﺎر )اﻟــﻨﺮوﻳﺞ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ وﻣﻮرﻳﺸﻴﻮس واﻟﻨﺮوﻳﺞ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا واﻟﻮﻻﻳﺎت
واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة( أو إذا ﻛﺎن ﻟﻠﺴﻔﻴﻨﺔ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺳﺎﺑﻖ ﻟﻠﺼﻴﺪ اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ واﻟﻴﺎﺑﺎن )اﻧﻈﺮ .(A/53/573وﺗﻘﻀـﻲ ﺑﻌـﺾ
ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر ﻣﻦ دوﻟـﺔ أﺟﻨﺒﻴـﺔ ﰎ ﺗﻌﻠﻴﻘـﻪ أو ﺳـﺤﺒﻪ ﺑﺪﻋـﻮى
اﻷﻧﻈﻤﺔ ﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﻳﺆذن ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ أو ﻣﻨـﺢ ﺗﺮاﺧﻴـﺺ
أن اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﻗـﺪ ﻗﻮﺿـﺖ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳊﻔـﻆ ﻣﺼـــﺎﺋﺪ
ﳍﺎ إﻻ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك ﺻﻼت ﻛﺎﻓﻴﺔ ﺑﻴﻨـﻬﺎ وﺑـﲔ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ.
اﻷﲰﺎك وإدارﺎ )ﻏﻴﺎﻧﺎ(.
وﺗﻮﺟﺪ ﻫﺬه اﻻﺷﺘﺮاﻃﺎت ،ﻣﺜﻼ ،ﰲ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻮرﻳﺸﻴﻮس ﳌﺼﺎﺋﺪ
اﻷﲰـﺎك واﳌـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻟﻌـﺎم ١٩٩٨اﻟـــﺬي ﻳﻨــﺺ ﻋﻠــﻰ أن - ٢٦٤وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟـﻚ ،ﺳﻨــﺖ دول اﻟﻌﻠـﻢ أﺣﻜﺎﻣـﺎ ﺗﻠـﺰم
اﻟﺴـﻔﻦ اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ ﻣﻨـﺢ ﺗﺮاﺧﻴـﺺ ﳍـﺎ ﻟﻠﺼﻴـﺪ ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤــﺎر اﻟﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﲢﻤﻞ أﻋﻼﻣﻬﺎ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻋـﻦ ﻣﺼﻴﺪﻫـﺎ وﺑﻴﺎﻧـﺎت
01-28056 62
A/56/58
أو ﻻ ﺗﺴـﻤﺢ ﻷﺻﺤﺎـﺎ أو ﻣﺘﻌﻬﺪﻳـﻬﺎ ﺑﺪﺧـﻮل اﻷﺳـﻮاق ﲝﻈــﺮ أﺧﺮى ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴـﺎت اﻟﺼﻴـﺪ اﻟـﱵ ﺗﻘـﻮم ـﺎ ،أو ﺑﻘﺒـﻮل ﻣﺮاﻗﺒـﲔ
ﺗﻔﺮﻳـﻎ اﻷﲰـﺎك اﳌﺼﻴـﺪة دون ﻣﺮاﻋـﺎة اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ اﳌﺘﻔــﻖ وﻃﻨﻴﲔ أو ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻧﻈﻢ ﻟﻠﺮﺻﺪ ﻋﻠـﻰ ﻣﺘﻨـﻬﺎ ﻟﺘﺤﺴـﲔ ﻋﻤﻠﻴـﺎت
ﻋﻠﻴــﻬﺎ ﳊﻔــﻆ ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك وإدارــﺎ) .(٩٠وﻳﺘﺴــﻢ ﻗــــﺎﻧﻮن اﻟﺮﺻــﺪ واﳌﺮاﻗﺒــﺔ واﻹﺷــﺮاف ﻋﻠــﻰ اﻟﺼﻌﻴــﺪ اﻟﻮﻃــﲏ .وﻳﻨـــﺺ
ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك اﻟﺸـﻴﻠﻲ ﺑﺄﳘﻴـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ،إذ ﻳﺘﻴـﺢ ﺣﻈـﺮ ﺗﻔﺮﻳـــﻎ ﻣﻌﻈـﻢ أﻧﻈﻤـﺔ اﻟﺼﻴـﺪ ﻫـﺬه ﻋﻠـﻰ ﻋﻘﻮﺑـﺎت ﺷـــﺪﻳﺪة ﲟــﺎ ﻳﻜﻔــﻲ
اﳌﺼﻴـﺪ وﲤﻮﻳـﻦ اﻟﺴـــﻔﻦ وﺗﻘــﺪﱘ ﻏــﲑ ذﻟــﻚ ﻣــﻦ اﳋﺪﻣــﺎت ﰲ ﻟـﺮدع اﻧﺘـﻬﺎﻛﺎت اﻟﺼﻴـﺪ ﰲ أﻋـــﺎﱄ اﻟﺒﺤــﺎر وﻗــﺪ ﺗﺸــﻤﻞ ﻫــﺬه
اﳌﻴﻨﺎء ،أو ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ،إذا ﺗﻌﻠـﻖ اﻷﻣـﺮ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﺗﻌﻠﻴﻖ ﺗﺴﺠﻴﻼت أو ﺗﺮاﺧﻴـﺺ اﻟﺼﻴـﺪ أو ﺳـﺤﺒﻬﺎ أو
ﺑﺴـﻔﻦ ﺻﻴـﺪ ﻣﺘﻮرﻃـﺔ ﰲ أﻧﺸـﻄﺔ ﺻﻴـﺪ ﰲ أﻋــﺎﱄ اﻟﺒﺤــﺎر ﺗﺆﺛــﺮ إﻟﻐﺎءﻫﺎ .وﲟﻮﺟﺐ ﺑﻌـﺾ اﻷﻧﻈﻤـﺔ ،ﺗﻔﻘـﺪ ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ اﻟـﱵ ﱂ
ﺳﻠﺒﺎ ﰲ ﺣﻔﻆ ﻣﺼﺎﻳﺪ اﻷﲰـﺎك وإدارـﺎ ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﻳﻌﺪ ﳛﻖ ﳍﺎ أن ﲢﻤﻞ اﻟﻌﻠﻢ اﻟﻮﻃﲏ ،اﻹذن ﳍﺎ ﺑﺎﻟﺼﻴﺪ ﰲ أﻋـﺎﱄ
اﳋﺎﻟﺼـﺔ ﺑﺸـﻴﻠﻲ)) ،(٩١اﻧﻈـﺮ اﻟﻘﻀﺎﻳـﺎ اﳌﻌﺮوﺿـــﺔ ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺎر أﻳﻀﺎ .ووﺿﻌﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول )اﻟﻨﺮوﻳﺞ واﻟﻴﺎﺑـﺎن( ﻗﻴـﻮدا
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،اﻟﻔﻘﺮﺗـﺎن ٤٤٢و (٤٤٣وإﱃ ﺗﺸـﺮﻳﻊ ﻋﻠــﻰ ﺗﺼﺪﻳــﺮ اﻟﺴــﻔﻦ اﻟــﱵ ﺳــﺤﺒﺖ ﻣﻨــﻬﺎ رﺧــﺺ اﻟﺼﻴــﺪ ﰲ
اﻟﺪول اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﻌﻤـﻮل ﺑـﻪ ﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ أﺳﺎﻃﻴﻞ اﻟﺼﻴﺪ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ ﺗﺼﺪﻳــﺮ اﻟﻘـﺪرات اﻟﺰاﺋـﺪة ﻋﻠـﻰ
اﻟـﺬي ﳛﻈـﺮ اﺳـﺘﲑاد أي دوﻟـــﺔ ﻷﲰــﺎك ﻣﺼﻴــﺪة ﺑﺼــﻮرة ﻏــﲑ ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـــﺎك وﺗﻐﻴــﲑ اﻷﻋــﻼم )اﻧﻈــﺮ .(A/55/386وﰲ ﻫــﺬا
ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ أﺧﺮى).(٩٢ اﻟﺼـﺪد ،ﻗـﺪ ﻳﻜـﻮن ﻣـﻦ اﳌـﻬﻢ اﻹﺷـﺎرة إﱃ أﻧـــﻪ رﻏــﻢ أن ﻫــﺬه
-٢٦٦وﻣـﻦ اﳌﻌﺘﻘـﺪ ﻟـﺪى ﻣـﻦ ﳚـﺎدﻟﻮن ﺑـﺄن دول اﳌﻴﻨـــﺎء ﻗــﺪ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻷﻧﻈﻤﺔ ﺗﻌﺰز ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻣﺮاﻗﺒﺔ دول اﻟﻌﻠﻢ ﻟﻠﺴـﻔﻦ
ﲣـﺎﻟﻒ اﺗﻔـﺎق اﻟﺘﺠـﺎرة اﳊـﺮة ﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ أن ﻫــﺬه اﻟـــﱵ ﲢﻤـــﻞ أﻋﻼﻣـــﻬﺎ ،ﻓﺈﻧـــﻪ ﻳﻌﺘﻘـــﺪ أن ﳑﺎرﺳـــﺔ دول اﻟﻌﻠــــﻢ
اﻟﺘﺪاﺑﲑ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺼﻠﺢ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴـﻖ ﰲ إﻃـﺎر اﻻﺳـﺘﺜﻨﺎءات اﳌﻘـﺮرة ﳌﺴﺆوﻟﻴﺎﺎ ﻻ ﳚﺐ أن ﻳﻨﺤﺼـﺮ ﰲ ﻛﻔﺎﻟـﺔ اﻣﺘﺜـﺎل ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ
ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﳉﻤﺮﻛﻴـﺔ واﻟﺘﺠـﺎرة )اﻟﻐـﺎت( اﻟﱵ ﲢﻤﻞ أﻋﻼﻣﻬﺎ ﻟﻠﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳊﻔﻆ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك
ﻟﻌـﺎم ١٩٩٤ﲟﻮﺟـﺐ اﳌـﺎدة ﻋﺸـــﺮﻳﻦ )ز( ﻃﺎﳌــﺎ ﻛــﺎن اﻟﻘﺼــﺪ وإدارﺎ ،ﺑﻞ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﲤﺘﺪ ﻟﺘﺸﻤﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ إﻧﻔـﺎذ اﻟﻘﻮاﻧـﲔ
ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻨﻔﺎد).(٩٣ ﺣﻴﺜﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك ﻣﺰاﻋﻢ ﺗﻔﻴﺪ ﺣﺪوث اﻧﺘﻬﺎﻛﺎت).(٨٨
-٢٦٧وﻗـﺪ اﲣـﺬ اﻟﻜﺜـﲑ ﻣـــﻦ اﻟــﺪول ﺗﺪاﺑــﲑ ﻟﻠﺴــﻴﻄﺮة ﻋﻠــﻰ - ٢٦٥وﻛﺠـﺰء ﻣـﻦ اﻟـــﺪور اﳌــﺘﺰاﻳﺪ ﻟــﺪول اﳌﻴﻨــﺎء ﰲ ﻛﻔﺎﻟــﺔ
ﻋﻤﻠﻴـﺎت ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـــﺎك اﻟــﱵ ﻳﻘــﻮم ــﺎ اﻷﺟــﺎﻧﺐ ﰲ اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻻﻣﺘﺜـﺎل ﻟﺘﺪاﺑـــﲑ ﺣﻔــﻆ ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك وإدارــﺎ ،ﻣﺎرﺳــﺖ
اﻟﻮاﻗﻌﺔ داﺧﻞ ﺣﺪود وﻻﻳﺘﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻋﺘﻤـﺎد ﻗﻮاﻧـﲔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ دول اﳌﻴﻨﺎء ،اﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ اﻟـﱵ
وﻗﻮاﻋـﺪ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ﲢﻜـــﻢ أﻧﺸــﻄﺔ ﺻﻴــﺪ اﻷﲰــﺎك وﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻧﻈــﻢ ﺗﻮد اﻟﺪﺧﻮل إﱃ ﻣﻮاﻧﺌﻬﺎ أو ﳏﻄﺎﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﲨﻠـﺔ
ﻟﺮﺻـﺪ ﻋﻤﻠﻴـﺎت ﺻﻴـــﺪ اﻷﲰــﺎك وﻣﺮاﻗﺒﺘــﻬﺎ واﻹﺷــﺮاف ﻋﻠﻴــﻬﺎ ﺗﺪاﺑﲑ ﻣﻨﻬﺎ رﺻﺪ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻧﻘﻞ اﻷﲰــﺎك ﻣـﻦ ﺳـﻔﻴﻨﺔ إﱃ أﺧـﺮى
داﺧﻞ ﻣﻨﺎﻃﻘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ .وﻛـﺎن ﻣـﻦ ﺑﻴﻨـﻬﺎ ﺷـﺮوط وﻋﻤﻠﻴــﺎت ﺗﻔﺮﻳﻐــﻬﺎ ،وﲨــﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت ﻋــﻦ ﻛﻤﻴــﺎت اﻷﲰـــﺎك
ﺑﺸـﺄن اﺳـﺘﺨﺮاج أذون أو ﺗﺮاﺧﻴـﺺ اﻟﺼﻴـﺪ ،وأﻧـــﻮاع ﻣﻌــﺪات واﳉـﻬﻮد اﳌﺒﺬوﻟـﺔ) ،اﻧﻈـﺮ .(A/52/555ﻛﻤـﺎ ﺳـﻨﺖ ﺗﺸــﺮﻳﻌﺎت
اﻟﺼﻴـﺪ ،واﻻﺣﺘﻔـﺎظ ﺑﺴـﺠﻞ ﻳﻮﻣـــﻲ ﻟﻠﺴــﻔﻴﻨﺔ ،وإﻋــﺪاد ﺗﻘــﺎرﻳﺮ وﻃﻨﻴـﺔ ،ﺗﻘﻴـــﺪ أو ﲢﻈــﺮ ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺘﻔﺮﻳــﻎ أو ﺗﻘﺘﻀــﻲ إﺻــﺪار
ﻳﻮﻣﻴـﺔ ﻋـﻦ ﺣﺼﻴﻠـﺔ اﻟﺼﻴـﺪ واﳌﻮاﻗـﻊ اﳉﻐﺮاﻓﻴـﺔ ﻟﻠﺴـﻔﻦ ،وإﺑــﻼغ ﺗﺮاﺧﻴــﺺ ﻟﻠﺴــﻤﺎح ﻟﺴــﻔﻦ اﻟﺼﻴــﺪ ﺑﺪﺧــﻮل ﻣﻮاﻧﺌــﻬﺎ) .(٨٩وﰲ
اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴـﺔ ،وﻧﻈـﺎم ﻟﺮﺻـﺪ اﻟﺴـﻔﻦ ،واﳊﺼـــﻮل ﻋﻠــﻰ إﻃﺎر ﻫﺬه اﻟﻘﻮاﻧﲔ ،ﺗﺮﻓﺾ دﺧـﻮل اﻟﺴـﻔﻦ اﳌﺘﻮرﻃـﺔ ﰲ اﻟﺼﻴـﺪ
ﺗﺮاﺧﻴﺺ ﻣﺴﺒﻘﺔ ﻗﺒﻞ ﻧﻘﻞ ﺣﺼﻴﻠﺔ اﻟﺼﻴﺪ ﻣﻦ ﺳﻔﻴﻨﺔ إﱃ أﺧـﺮى ﻏﲑ اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ وﻏﲑ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ إﱃ ﻣﻮاﻧﺌﻬﺎ
63 01-28056
A/56/58
وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻓﻘﺪ أﺧﺬت ﺗﻠـﻚ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﺗﺪاﺑـﲑ ﰲ ﻋﺮض اﻟﺒﺤﺮ ،واﻻﻟـﺘﺰام ﺑـﺈﻧﺰال ﺣﺼﻴﻠـﺔ اﻟﺼﻴـﺪ ﺑﺄﻛﻤﻠـﻬﺎ أو
ﻟﻠﻤﻮاءﻣـﺔ ﺑـﲔ ﺷـﺮوط اﻟﺪﺧـﻮل ﲝﻴـﺚ ﻻ ﲣﻀـﻊ ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـــﺪ ﺟــﺰء ﻣﻨــﻬﺎ إﱃ اﻟــﱪ ،وﺣﻈــﺮ اﻻرﲡــﺎع ﻋــــﻦ ﻃﺮﻳـــﻖ اﻟﺼﻴـــﺪ
ﻟﻨﻈـﻢ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﳐﺘﻠﻔـــﺔ ﰲ اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ اﳋﺎﻟﺼــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ اﻟﻌﺮﺿﻲ ،واﻟﺘﺰام ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ ﺑﺎﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﺳـﺘﺨﺪام ﻣﻌـﺪات
ﻟﻠـــﺪول اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘـــﺔ اﻟﻮاﺣـــﺪة أو اﻹﻗﻠﻴـــﻢ اﻟﻔﺮﻋــــﻲ اﻟﺼﻴـﺪ أﺛﻨـﺎء ﻣﺮورﻫـﺎ اﻟﻌـﺎﺑﺮ ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﻮاﻗﻌـﺔ داﺧـــﻞ ﺣــﺪود
اﻟﻮاﺣـﺪ .وﻫـﻲ ﺗﺸـﻤﻞ أﺣﻜﺎﻣـﺎ ﻟﺘﻨﻈﻴـﻢ اﺳـﺘﺨﺮاج اﻟـــﺘﺮاﺧﻴﺺ؛ اﻟﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ) .(٩٤ﻛﻤـﺎ اﲣــﺬت أﻳﻀــﹰﺎ ﺗﺪاﺑــﲑ ﻟﻔــﺮض ﻫــﺬه
وﺣﻈـﺮا ﻟﻠﻨﻘـﻞ ﻓﻴﻤـﺎ ﺑـﲔ اﻟﺴـﻔﻦ ﰲ ﻋـﺮض اﻟﺒﺤـﺮ؛ واﻻﺣﺘﻔــﺎظ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﲟﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ
ﺑﺴـﺠﻞ ﻟﻘﻴـﺪ ﺑﻴﺎﻧـﺎت ﺣﺼﻴﻠـﺔ اﻟﺼﻴـﺪ وﻏﲑﻫـﺎ ﻣـﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت؛ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﰲ ﺣﺪود وﻻﻳﺘﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
وﺗﻔﻘـﺪ اﳌﻮﻇﻔـﲔ اﳌﺨﺘﺼـﲔ اﻟﺘـــﺎﺑﻌﲔ ﻟﻠــﺪول ﻣﺎﳓــﺔ اﻟــﺘﺮﺧﻴﺺ -٢٦٨وﻟﻜﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻛﺎن
ﻟﻠﺴـﻔﻦ؛ واﻹﺑـــﻼغ اﳌﻨﺘﻈــﻢ ﻋــﻦ ﺣﺼﻴﻠــﺔ اﻟﺼﻴــﺪ؛ واﺳــﺘﺨﺪام ﻟﻠﻤﻮارد اﶈﺪودة واﺗﺴﺎع رﻗﻌـﺔ ﻣﻴـﺎه اﶈﻴـﻂ اﻟـﱵ ﲤـﺎرس ﻋﻠﻴـﻬﺎ
ﻣﺮاﻗﺒــﲔ؛ وإﻟــﺰام اﻟﺴــﻔﻦ ﺑﻮﺿــﻊ ﻋﻼﻣــﺎت وﲢﺪﻳــﺪ ﻫﻮﻳﺘــــﻬﺎ، ﺳﻴﻄﺮﺎ أﺛﺮ ﻣﻌﺎﻛﺲ ﻋﻠـﻰ ﻗﺪرـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻓـﺮض اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟﺮاﻣﻴـﺔ
واﺷﺘﺮاط اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺴﺎﺗﻠﻴﺔ ﻟﺮﺻﺪ اﻟﺴـﻔﻦ .ﻛﻤـﺎ أﻗـﺎﻣﺖ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺜﺮوة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ وإدارﺎ إزاء ﺻﻴــﺪ اﻟﺴـﻤﻚ ﻏـﲑ
اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ أﻳﻀـﹰﺎ ﺿﺮوﺑـﹰﺎ ﻣـﻦ اﻟﺘﻌـﺎون ﰲ إﻃـــﺎر ﻣﻌــﺎﻫﺪة اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨــﻪ وﻏـﲑ اﳌﻨﻈـﻢ ،وأﻣﻜـﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﺘﻠـﻚ
ﻧﻴـﻮي ﻟﻠﺘﻌـﺎون ﰲ ﻣﺮاﻗﺒـﺔ وإﻧﻔـﺎذ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﰲ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـــﺎك، اﻟﺒﻠـﺪان اﻻﺿﻄـﻼع ﺑﻌﻤﻠﻴـﺎت اﻟﺼﻴـﺪ ﻫـﺬه ﲜﻤﻠـــﺔ ﻃــﺮق ،ﻣــﻦ
اﻟﱵ ﲡﻴﺰ ﻷﻃﺮاﻓﻬﺎ أن ﻳﱪﻣﻮا ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻓﺮﻋﻴﺔ ﺗﺴـﻤﺢ ﺑﻴﻨﻬﺎ اﺳﺘﺨﺪام أﻋﻼم اﳌﻼءﻣﺔ واﻟﺼﻴﺪ ﻏﲑ اﳌﺸـﺮوع ﰲ ﻣﻨـﺎﻃﻖ
ﻷي ﻣﻨﻬﻢ ﲟﺪ ﻧﻄﺎق أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺮاﻗﺒﺔ وإﻧﻔـﺎذ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﰲ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﶈﻴــﻂ اﶈﺼــﻮرة ﺑــﲔ اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ اﳋﺎﻟﺼــــﺔ وأﻋـــﺎﱄ
اﻷﲰﺎك إﱃ اﳌﻴﺎه اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﳌﻴﺎه اﻷرﺧﺒﻴﻠﻴـﺔ ﻟﻄـﺮف آﺧـﺮ ،ﳑـﺎ اﻟﺒﺤـﺎر ،وإﻋـﺪاد ﺗﻘـﺎرﻳﺮ ﻣﻀﻠﻠـﺔ ﻋـﻦ ﺣﺼﻴﻠـﺔ اﻟﺼﻴـﺪ .واﻟـــﺪول
ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﲔ اﳌﺨﺘﺼﲔ ﺑﺎﳌﺮاﻗﺒﺔ واﻹﻧﻔﺎذ ﻟـﺪى ﻛـﻞ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ اﻟـــﱵ ﺗﻌﺘﻤــﺪ ﻋﻠــﻰ رﺳــﻮم اﻟﺪﺧــﻮل ﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ
ﻃـﺮف ﲟﻤﺎرﺳـــﺔ ﺳــﻠﻄﺎت إﻧﻔــﺎذ اﻟﻘــﺎﻧﻮن ﻋــﱪ ﺣــﺪود وﻻﻳــﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺘﺄﺛﺮ ﺑﺸﺪة ﻣﻦ أي ﲢﺮﻳﻒ ﰲ
اﻟﻄﺮف اﻵﺧﺮ. ﻣﺴـــﺘﻮﻳﺎت اﻟﺮﺳـــﻮم ،اﻟـــﱵ ﻫـــﻲ ﻣﺸـــﺮوﻃﺔ ﲝﺠـــﻢ ﺣﺼﻴﻠـــــﺔ
-٢٧٠ﺑﻴﺪ أﻧﻪ ﲟﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر، اﻟﺼﻴﺪ).(٩٥
-٢٦٩وﻋﻠﻴﻪ ،ﻓﻘﺪ ﻋﻤﺪت اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ،ﻣﺜـﻞ ﺗﻮﺿــﺢ أن ﳑﺎرﺳــﺔ اﻟــﺪول اﻟﺴــــﺎﺣﻠﻴﺔ ﳊﻘﻮﻗـــﻬﺎ اﻟﺴـــﻴﺎدﻳﺔ ﰲ
ﺟﻨــﻮب اﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ ،إﱃ وﺿــــﻊ ﺳـــﺠﻞ إﻗﻠﻴﻤـــﻲ ﻟﻠﺴـــﻔﻦ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳋﺎﺿﻌـﺔ ﻟﻮﻻﻳﺘـﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻻ ﳚـﻮز أن ﺗﻌﻄـﻞ ﺣﺮﻳــﺎت
اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ﻳﺘﻀﻤـﻦ ﻗـﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧـﺎت ﻋﺎﻣـﺔ ﲢـﻮي ﲨﻴـﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﻼﺣﺔ وﻣﺪ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳉﻤﻴﻊ اﻟﺴﻔﻦ ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ
ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﺴﻔﻦ وﳚﺮي ﲢﺪﻳﺜﻬﺎ ﺳﻨﻮﻳﹰﺎ وﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ )اﳌـﺎدة .(٥٨ وﻣـــﻦ ﰒ ،ﻓﻘــﺪ اﻋﺘــﱪت أن
ﻋـﻦ ﻣـﻼك ﺗﻠـﻚ اﻟﺴـﻔﻦ وﺟـﻬﺎت ﺗﺸـﻐﻴﻠﻬﺎ ورﺑﺎﺑﻨﺘـــﻬﺎ ورﻣــﻮز اﻟﻌﺮف اﳌﻌﻤﻮل ﺑﻪ ﻟﺪى ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺬي ﻳﺸــﺘﺮط
ﻧﺪاءاــﺎ وﻣﻮاﻧــﺊ ﺗﺴــﺠﻴﻠﻬﺎ .وﻻ ﻳﺴــــﺘﺨﺪم اﻟﺴـــﺠﻞ اﻹﻗﻠﻴـــﻢ ﻋﻠﻰ ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ أن ﺗﺒﻠـﻎ ﻋـﻦ أﻧﻔﺴـﻬﺎ ﻋﻨـﺪ ﻣﺮورﻫـﺎ
)(٩٦
ﻓﺤﺴـﺐ ﻛﻤﺼـﺪر ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋـﻦ ﺳـﻔﻦ اﻟﺼﻴـﺪ ،ﺑـﻞ ﻳﺴــﺘﻐﻞ اﻟﻌـﺎﺑﺮ ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﺘﻠـﻚ اﻟــﺪول
أﻳﻀﹰﺎ ﻛﺄداة ﺗﻀﻤﻦ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪﻫــﺎ أﻣﺮًا ﻗﺪ ﻳﺘﻨﺎﰱ ﻣﻊ اﳊﻖ ﰲ اﳌﻼﺣﺔ اﳌﻌﺘﺮف ﺑﻪ ﳉﻤﻴﻊ اﻟﺴﻔﻦ ﰲ
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ .وﰲ إﻃـﺎر ﻫـﺬا اﻟﻨﻈـﺎم ﻻ ﳝﻜـــﻦ اﻟــﺘﺮﺧﻴﺺ ﻟﺴــﻔﻴﻨﺔ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﻄﻘﺔ وﻓﻖ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ اﳌـﺎدة ٥٨ﻣﻨـﻬﺎ .وﻋـﻼوة
ﺻﻴـﺪ ﻣـﺎ ﱂ ﲢﺼـﻞ ﻋﻠـﻰ ﻣﺮﺗﺒـﺔ ﺣﺴـــﻨﺔ ﰲ اﻟﺴــﺠﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ .ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ،ﺣﻴــﺚ أن ﳑﺎرﺳــــﺔ اﻟـــﺪول اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ ﳊﻘﻮﻗـــﻬﺎ
01-28056 64
A/56/58
اﻟﺮاﺑﻊ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ( ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﺼـﺎﺋﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ وﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫـﺎ اﻟﺴـﻴﺎدﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﳌـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﳏﻜﻮﻣـﺔ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﳌﺬﻛــﻮرة
ﻼ ﻟﻠﺘﻌﺎون ﰲ ﺷﱴ ﳐﺘﻠـﻒ ﺟﻮاﻧـﺐ ﺣﻔـﻆ وإدارة اﳌﺼـﺎﺋﺪ. ﳏﻔ ﹰ ﺑﺎﻻﺧﺘﺼﺎص اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،أي ﻗﺎﺻﺮة ﻋﻠـﻰ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﳏـﺪدة ﲢﺪﻳـﺪًا
وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﻟﺼﺔ ،ﺗﻨﺺ اﳌـﻮاد (٢)٦١ واﺿﺤﺎﹰ ،ﻓﻤﻦ اﳌﻌﺘﻘﺪ أن اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﱵ ﺳـﻨﺘﻬﺎ ﺑﻌـﺾ اﻟﺒﻠـﺪان
و ) (٣و )(٥؛ و ٦٣؛ و (١) ٦٤؛ و٦٥؛ و ٦٦ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺗﺪاﺑﲑﻫــﺎ اﳋﺎﺻــﺔ ﲝﻔــــﻆ وإدارة اﻷرﺻـــﺪة اﻟﺴـــﻤﻜﻴﺔ
اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﺑـــﺄن ﺗﻀﻤــﻦ اﻟﺪوﻟــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﺘﺪاﺧﻠــﺔ اﳌﻨــﺎﻃﻖ واﻷرﺻــﺪة اﻟﺴــﻤﻜﻴﺔ اﻟﻜﺜــﲑة اﻻرﲢـــﺎل ﰲ
واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻋﺪم ﺗﻌﺮض اﳌـﻮارد اﳊﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﺎورة ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر ﻓﻴﻤﺎ وراء ﻣﻨﺎﻃﻘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ
ﻟﻼﺳــﺘﻐﻼل اﳌﻔــﺮط .ﻛﻤــﺎ دﻋــﺖ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ أﻳﻀــﹰﺎ اﻟـــﺪول إﱃ اﳋﺎﻟﺼﺔ) ،(٩٧ﻻ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻷﺣﻜﺎم ذات اﻟﺼﻠﺔ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
اﻟﺘﻌـﺎون ﻣـﻊ اﳌﻨﻈﻤـﺎت دون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ أو اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ أو اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ، )د( ﺗﻄﻮرات أﺧﺮى
ﺣﺴــﺒﻤﺎ ﻳﻘﺘﻀــﻲ اﻷﻣــﺮ ،ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺣﻔــــﻆ وإدارة اﻷرﺻـــﺪة -٢٧١ﺗﺘﺠﻠﻰ ﺧﻄﻮرة ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺻﻴﺪ اﻟﺴـﻤﻚ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع
اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ اﳌﺘﺪاﺧﻠـــﺔ اﳌﻨــﺎﻃﻖ واﻷرﺻــﺪة اﻟﺴــﻤﻜﻴﺔ اﳌﺸــﺘﺮﻛﺔ، وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ وﻏـﲑ اﳌﻨﻈـﻢ ﰲ ﺣﻜﻤـﲔ أﺻﺪرﻤـــﺎ اﶈﻜﻤــﺔ
واﻷرﺻﺪة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ اﻟﻨﻬﺮﻳﺔ اﻟﺴﺮء واﻷﻧـﻮاع اﻟﻜﺜـﲑة اﻻرﲢـﺎل اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﰲ ﻋــﺎم ٢٠٠٠ﰲ ﻗﻀﻴﺘــﲔ ﺗﺘﺼــﻼن
واﻟﺜﺪﻳﻴﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ .وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـﺎر ،ﺗﻠـﺰم اﳌﺎدﺗـﺎن ﺑﺎﻟﺘﻤﺎﺳـﺎت ﻟﻺﻓـﺮاج ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ اﻟﺴـﺮﻋﺔ ﻋـــﻦ ﺳــﻔﻴﻨﺘﲔ ﻳﺰﻋــﻢ
١١٨و ١١٩ﻣــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟــــﺪول ﺑـــﺄن ﺗﺘﻌـــﺎون ﰲ إﻃـــﺎر أﻤـﺎ ﻛﺎﻧﺘـﺎ ﺗﻘﻮﻣـﺎن ﺑﻌﻤﻠﻴـﺎت ﺻﻴـﺪ ﻏـــﲑ ﻣﺸــﺮوع ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ
اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑـﺈدارة ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـــﺎك ﻣــﻦ أﺟــﻞ اﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﺧﺎﻟﺼـﺔ ﻟﺪوﻟـﺔ ﺳـﺎﺣﻠﻴﺔ :ﻗﻀﻴـــﺔ ”ﻛــﺎﻣﻮﻛﻮ“ )ﺑﻨﻤــﺎ
ﺣﻔـﻆ اﳌـﻮارد اﳊﻴـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ أﻋــﺎﱄ اﻟﺒﺤــﺎر ،وأن ﺗﺆﺳــﺲ ﺿﺪ ﻓﺮﻧﺴﺎ( )اﻧﻈﺮ ،A/55/61اﻟﻔﻘـﺮات (٢٥٧-٢٥٠وﻗﻀﻴـﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎت ﻣﻦ ﻫـﺬا اﻟﻘﺒﻴـﻞ ،إن ﱂ ﺗﻜـﻦ ﻣﻮﺟـﻮدة ،ﻟﻜـﻲ ﺗﻜـﻮن ”ﻣﻮﻧﺖ ﻛﻮﻧﻔﻮرﻛﻮ“ )ﺳﻴﺸﻴﻞ ﺿﺪ ﻓﺮﻧﺴــﺎ() ،اﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘـﺮات
ﺳﺎﺣﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ. .(٤٤١-٤٣٥وﻗـــﺪ رأت اﶈﻜﻤـــــﺔ ﰲ ﻛﻠﺘــــﺎ اﻟﻘﻀﻴﺘــــﲔ أن
-٢٧٣وﻗﺪ ﺗﻔﺎوﺗﺖ درﺟـﺔ ﳒـﺎح اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ”ﺟﺴــﺎﻣﺔ اﳉﺮاﺋــﻢ اﳌﺰﻋﻮﻣــﺔ“) (٩٨وﻛﺬﻟــﻚ ”اﻟﺴــﻴﺎق اﻟﻌــــﺎم
ﺑــﺈدارة ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﰲ ﺣﻔــﻆ اﳌــﻮارد اﻟﻮاﻗﻌــﺔ ﰲ داﺋــــﺮة ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺼﻴﺪ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ“) (٩٩اﻟـﺬي أﺷـﺎرت
اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ﻷﺳـﺒﺎب ﻣـﻦ ﺑﻴﻨـﻬﺎ ﺟﻮاﻧـــﺐ اﻟﻘﺼــﻮر ﰲ وﻻﻳﺎــﺎ إﻟﻴﻪ ﻓﺮﻧﺴﺎ ،ﻋﺎﻣﻼن ﻣـﻦ اﻟﻌﻮاﻣـﻞ اﻟﻮاﺟـﺐ أﺧﺬﻫـﺎ ﰲ اﻻﻋﺘﺒـﺎر
وﻋﺠﺰﻫﺎ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺮارات اﻟﱵ ﺗﺘﺨﺬﻫـﺎ ﰲ ﺳـﻴﺎق ﳑﺎرﺳـﺘﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺴﻨﺪات أو ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻷوراق اﳌﺎﻟﻴﺔ.
ﻟﻺدارة .وﻗﺪ ﺟﻮـﺖ ﻫـﺬه اﳌﻨﻈﻤـﺎت ﺑﻘﻀﺎﻳـﺎ ﻣﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﺼـﺎﺋﺪ
- ٢اﺳﺘﻌﺮاض دور اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ اﳌﻌﻨﻴــﺔ
اﻷﲰـﺎك ،ﻣﺜـﻞ اﻹﻓـﺮاط ﰲ اﻟﺼﻴـﺪ ،وﻧﻘـــﺺ اﳌﺸــﻮرة اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ،
ﺑــﺈدارة ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰـــﺎك ﰲ ﺣﻔـــﻆ ﻣﺼـــﺎﺋﺪ
وﻗﺼﻮر ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺮﺻﺪ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻹﺷـﺮاف؛ وﺿﻌـﻒ ﻋﻤﻠﻴـﺔ
اﻷﲰﺎك وإدارﺎ
ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار ،وﻋﺪم اﻣﺘﺜـﺎل اﻷﻋﻀـﺎء ﻟﻠﻘـﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺈدارة
-٢٧٢ﺗﻔـﺮض اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﻋﻠــﻰ
اﳌﺼـﺎﺋﺪ؛ وﻋﻤﻠﻴـﺎت ﺻﻴـﺪ اﻟﺴـﻤﻚ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـــﻎ
اﻟـــﺪول اﻟﺘﺰاﻣـــﹰﺎ ﻋﺎﻣـــﹰﺎ ﺑﺎﻟﺘﻌـــﺎون ﰲ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ اﻹﻃـــﺎر اﻟﻘــــﺎﻧﻮﱐ
ﻋﻨﻪ وﻏﲑ اﳌﻨﻈﻢ اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ﺎ اﻷﻋﻀﺎء وﻏﲑ اﻷﻋﻀﺎء .ﻏـﲑ أن
اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻴـﻬﺎ .وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﲝﻔـﻆ وإدارة اﳌـﻮارد اﳊﻴـﺔ
ﻋﺪدًا ﻣﻦ ﻫـﺬه اﳍﻴﺌـﺎت واﻟﺘﺮﺗﻴﺒـﺎت اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﳌﺼـﺎﺋﺪ ﻗـﺪ ﺑـﺪأت
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،أﻛـﺪت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ -اﻟـﺪور اﳊﺎﺳـﻢ اﻟـﺬي ﺗﻨـﻬﺾ ﺑــﻪ
اﻟﻌﻤـﻞ داﺧـــﻞ اﻹﻃــﺎر اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ اﻟــﺬي ﺣﺪدﺗــﻪ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ
اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺈدارة ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك )اﻧﻈـﺮ اﳌﺮﻓـﻖ
اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺣﻔـﻆ وإدارة اﳌـــﻮارد اﳊﻴــﺔ
65 01-28056
A/56/58
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر وﰲ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻣﺪوﻧـﺔ ﻗﻮاﻋـﺪ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﺗﻌـﻬﺪت ﺑﺘﻌﺰﻳـــﺰ دورﻫــﺎ ﰲ إدارة اﳌﺼــﺎﺋﺪ وﻓــﻖ ﻣــﺎ
اﻟﺴﻠﻮك ﻟﺼﻴﺪ اﻷﲰﺎك اﳌﺘﺴﻢ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ .وﻗﺪ اﺗﻔﻘﺖ ﻋﻠﻰ أن ﺗﻘﺘﻀﻴــﻪ ﺗﻄــﻮرات أﺣﻜــﺎم اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﲟﺼـــﺎﺋﺪ
ﺗﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﳎـﻬﺎ ﰲ اﳌﺴـﺘﻘﺒﻞ ﻃﺎﺑﻌـﹰﺎ أﺷـﺪ ﲢﺪﻳـﺪًا وﻋﻤﻠﻴـﺔ، اﻷﲰـﺎك) .(١٠٠وﻣـﻦ ﺑـﲔ ﻣـﺎ ﺗﻠـﺰم ﺑـﻪ ﻫـــﺬه اﻟﺘﻄــﻮرات اﺘﻤــﻊ
وﻋﻠـﻰ أن ﺗﺴـﺎﻋﺪ أﻋﻀﺎﺋـﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻻﻗـﺘﺮاب ﻣـﻦ ﻫـﺪف ﲢﻘﻴـــﻖ اﻟـﺪوﱄ ﺿﻤـﺎن اﻻﺳـــﺘﺪاﻣﺔ ﰲ اﻷﺟــﻞ اﻟﻄﻮﻳــﻞ ﻟﻠﻤــﻮارد اﳊﻴــﺔ
اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺬات ﰲ ﳎﺎل اﻟﺼﻴﺪ اﳌﺴﺘﺪام ﻟﻸﲰﺎك).(١٠٣ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ،وﺗﻄﺒﻴــﻖ اﻟﻨــﻬﺞ اﻟﺘﺤﻮﻃــــﻲ ،واﺗﺒـــﺎع ـــﺞ ﰲ إدارة
-٢٧٥وﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﶈﻴﻂ اﳍﻨـﺪي ﻛﺬﻟـﻚ ،ﺳـﻌﺖ ﳉﻨـﺔ ﲰـﻚ اﳌﺼﺎﺋﺪ ﻧﺎﺑﻊ ﻣــﻦ اﻟﻨﻈـﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟـﻲ ،وﺗـﺄﻛﻴﺪ أﳘﻴـﺔ اﳌﺸـﻮرة
ﺗـﻮن اﶈﻴـﻂ اﳍﻨـﺪي إﱃ ﺗﻌﺰﻳـﺰ دورﻫـــﺎ ﰲ ﳎــﺎل ﺣﻔــﻆ وإدارة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﺸﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ ﲨﻴﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻜﺎﻓﻴـﺔ وﺗﺒﺎدﳍـﺎ،
اﻷرﺻـﺪة اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ اﻟﻜﺜـﲑة اﻻرﲢـﺎل ﰲ ﻣﻨﻄﻘـــﺔ اﺧﺘﺼﺎﺻــﻬﺎ. وﺗﻨﻔﻴـﺬ ﻧﻈـﻢ رﺻـﺪ ورﻗﺎﺑـﺔ وإﺷـﺮاف ﻓﻌﺎﻟـــﺔ ،واﻻﺗﻔــﺎق ﻋﻠــﻰ
وﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻧﺼﻴﺤﺔ ﳉﻨﺘﻬﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ،ﻃﺒﻘﺖ ﺷﺮوﻃﹰﺎ إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻋﻠـﻰ إﺟـﺮاءات ﻻﲣـﺎذ اﻟﻘـﺮارات ،ﳑـــﺎ ﻳﻴﺴــﺮ اﻋﺘﻤــﺎد ﺗﺪاﺑــﲑ ﺣﻴﻨﻴــﺔ
أﻋﻀﺎﺋـﻬﺎ ﻣـﻦ أﺟـﻞ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ ﺑﻴﺎﻧـــﺎت إﺣﺼﺎﺋﻴــﺔ ﻣﻮﺣــﺪة ﻟﻠﺤﻔـــﻆ واﻹدارة وﻛﺬﻟـــﻚ وﺿـــــﻊ آﻟﻴــــﺎت ﻓﻌﺎﻟــــﺔ ﻟﺘﺴــــﻮﻳﺔ
ﺣﻴﻨﻴـﺔ ﻋـﻦ ﺣﺼﻴﻠـﺔ اﻟﺼﻴـﺪ وﺟـــﻬﺪه وﺣﺠﻤــﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳉﻤﻴــﻊ اﳌﻨﺎزﻋﺎت.
اﻷﻧـﻮاع اﳌﺸـﻤﻮﻟﺔ ﺑﻌﻨﺎﻳﺘـﻬﺎ) (١٠٤وﻛﺬﻟـﻚ ﺑﻴﺎﻧـﺎت ﻋـﻦ ﺣﺼﻴﻠـــﺔ -٢٧٤وﺳــﻌﻴﹰﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﻫــﺬه اﻟﻐﺎﻳــﺔ ،ﻓﻘــﺪ ﻋــﺰزت ﺑــــﺎﻟﻔﻌﻞ
ﺻﻴـﺪ اﻷﻧـــﻮاع ﻏــﲑ اﳌﺴــﺘﻬﺪﻓﺔ ،ﻛﻤــﺎ أوﺻــﺖ أﻳﻀــﹰﺎ ﺑــﺈﺟﺮاء ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳍﻴﺌـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﲟﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك واﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ
ﲣﻔﻴـﺾ ﻛﺒـﲑ ﰲ ﻗـــﺪرة اﻟﺼﻴــﺪ ﻷﺳــﺎﻃﻴﻞ ﺳــﻔﻦ ﺻﻴــﺪ اﻟﺘــﻮن ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ وﻣﺴـﺆوﻟﻴﺎﺎ ﻟﺪﻋـﻢ ﲢـﻮل
اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺴـــﺘﺨﺪم اﻟﺸــﺼﻮص اﻟﻄﻮﻳﻠــﺔ واﺳــﻌﺔ دورﻫﺎ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎت اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ إﱃ ﻫﻴﺌﺎت ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ .وﻣﺜـﺎل ذﻟـﻚ
اﻟﺒﻮن ،وﻛﺬﻟﻚ ﺗﺪوﻳﻦ وﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋـﻦ اﻟﺴـﻔﻦ ،ﲟـﺎ ﰲ أن اﻠـﺲ اﻟﻌـﺎم ﳌﺼـﺎﺋﺪ أﲰـﺎك اﻟﺒﺤـﺮ اﻷﺑﻴـﺾ اﳌﺘﻮﺳـﻂ ﻋــﺪل
ذﻟﻚ اﻟﺴﻔﻦ اﳊﺎﻣﻠﺔ ﻟﻌﻠﻢ اﳌﻮاءﻣﺔ اﻟﱵ ﲤﺎرس اﻟﺼﻴـﺪ ﰲ ﻣﻨـﺎﻃﻖ اﺗﻔﺎق إﻧﺸﺎﺋﻪ وﻧﻈﺎﻣﻪ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ،وﻏﲑ اﲰﻪ إﱃ ﳉﻨـﺔ واﺧﺘـﺎر أن
ﺻﻴﺪ أﲰﺎك اﻟﺘــﻮن اﻻﺳـﺘﻮاﺋﻴﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ اﺧﺘﺼـﺎص ﳉﻨـﺔ ﲰـﻚ ﺗﻜﻮن ﻟﻪ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ .وأﺳﺲ أﻳﻀــﹰﺎ ﳉﻨـﺔ اﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ﻋﻠﻤﻴـﺔ
ﺗﻮن اﶈﻴﻂ اﳍﻨﺪي. ﻟﻠﺤﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ ﻣﺸـﻮرة ﻋﻠﻤﻴـﺔ ﰲ ﳎـﺎل إدارة ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك
-٢٧٦وﻗﺪ ﻧﻔﺬت اﳍﻴﺌﺎت واﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﲟﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ﰲ اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺑﻴﺾ اﳌﺘﻮﺳـﻂ) .(١٠١وﻋـﺎﳉﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﱵ ﻻ ﺗﺘﺒﻊ ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻷﻏﺬﻳـﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ ﺠـﹰﺎ ﺟﺪﻳـﺪة اﳌﺬﻛـﻮرة ﰲ دورﺗﻴـــﻬﺎ اﳌﻌﻘﻮدﺗــﲔ ﰲ ﻋــﺎﻣﻲ ١٩٩٩و٢٠٠٠
ﳊﻔـﻆ وإدارة اﳌﺼـــﺎﺋﺪ أو ﺗﻌﻤــﻞ ﻋﻠــﻰ ﺗﻨﻔﻴــﺬه .وﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻣﺜﻞ ﺗﻌﺮﻳﻒ وﺣﺪات اﻹدارة ووﺿﻊ ﺑﺎراﻣﺘﺮات ﻟﻘﻴـﺎس
اﳌﺜـﺎل ،ﺗﺒﺤـﺚ ﻣﻨﻈﻤـﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻣﻌﻨﻴـﺔ ﲟﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ،ﻣﺜــﻞ ﺟـــﻬﺪ اﻟﺼﻴـــﺪ ،واﻟﺘﻌـــﺮف ﻋﻠـــــﻰ اﳊﺎﻟــــﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴــــﺔ ﻟﻠﻤــــﻮارد
اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳊﻔـﻆ ﺗـﻮن اﶈﻴـﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ وﻣﻨﻈﻤـﺔ ﻣﺼـــﺎﺋﺪ واﳌﻨــﻬﺠﻴﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﳍــﺬا ،وﻛــﺬا ﲢﺪﻳــﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت اﳋﺎﺻــــﺔ
اﻷﲰﺎك ﰲ ﴰﺎل ﻏﺮب اﶈﻴـﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ وﳉﻨـﺔ ﻣﺼـﺎﺋﺪ أﲰـﺎك ﺑﺎﻷﺳـﺎﻃﻴﻞ اﳌﻄﻠـﻮب إدارﺟـﻬﺎ ﰲ اﻟﺴـــﺠﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﻟﻠﺴــﻔﻦ،
ﴰـﺎل ﺷـﺮق اﶈﻴـﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ ،وﺿـــﻊ ــﺞ ﲢﻮﻃــﻲ ﻳﺴــﺘﺨﺪم ﻛﺨﻄﻮة اﻧﻄﻼق ﻻزﻣﺔ ﻟﺮﺻﺪ ﺟﻬﺪ اﻟﺼﻴﺪ) .(١٠٢وﻋﻼوة ﻋﻠـﻰ
ﻛﺄداة ﻹدارة ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك) .(١٠٥وﻗﺪ ﰎ ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ إدﻣـﺎج ـﺞ ذﻟـﻚ ،ﻓـﺈن اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﳌﻌﻨﻴـــﺔ ﲟﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﰲ آﺳــﻴﺎ واﶈﻴــﻂ
ﻣﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻈـﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟـﻲ) (١٠٦وﲢﺪﻳـﺪ ﻛﻤﻴـﺎت اﻟﺼﻴـﺪ اﳍـﺎدئ ﻗـﺪ ﻋﺪﻟـﺖ أﻳﻀـﹰﺎ دﺳـﺘﻮرﻫﺎ واﺳــﺘﻜﻤﻠﺖ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎــﺎ
اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ اﳌﺴﻤﻮح ﺎ وﻓﻖ ﺞ ﲢﻮﻃـﻲ) ،(١٠٧ﰲ ﺑﺮاﻣـﺞ ﺣﻔـﻆ ﺣﱴ ﺗﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻜﺎﻣﻞ اﻟﺘﻐـﲑات اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ اﻷﺧـﲑة ﰲ
وإدارة ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ﰲ ﳉﻨـﺔ ﺣﻔـﻆ اﳌـــﻮارد اﳊﻴــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ،وﺧﺎﺻﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﺘﻬﻴﺄ ﳌﻤﺎرﺳـﺔ دورﻫـﺎ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ
01-28056 66
A/56/58
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ وﻋـــﺪم اﻟﺘﻄﺒﻴـــﻖ اﻟﻔﻌـــﺎل ﻟﻠﺘﺪاﺑـــﲑ اﻹدارﻳـــﺔ ﻋﻠـــــﻰ ﻟﻠﻘـﺎرة اﳌﺘﺠﻤـﺪة اﳉﻨﻮﺑﻴـﺔ وﳉﻨـﺔ ﺣﻔـــﻆ ﲰــﻚ اﻟﺘــﻮن اﳉﻨــﻮﰊ
اﻟﺼﻌﻴﺪﻳـﻦ اﻟﻮﻃـﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ) .(١١٢وﳑـﺎ ﻳﺆﺛـﺮ أﻳﻀـﹰﺎ ﻋﻠــﻰ أداء اﻷزرق ﻣﻦ ﺟﻬﻮد) .(١٠٨وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟـﻚ ،اﻋﺘﻤـﺪ ﻋـﺪد ﻣـﻦ
اﻟﻜﺜـﲑ ﻣـﻦ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـــﺔ ﲟﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﻋــﺪم اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ اﻷﺧــﺮى اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑــﺈدارة اﳌﺼــﺎﺋﺪ ﺧﻄﻄــﹰﺎ
ﻛﻔﺎﻳﺔ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻴﺌـﺎت اﳌﺼـﺎﺋﺪ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﺎ اﲣﺬﺗﻪ ﻣﻦ ﺗﺪاﺑﲑ اﳊﻔﻆ واﻹدارة.
ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ،وﻋﺪم ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ إﺟـﺮاءات اﲣـﺎذ اﻟﻘـﺮار – ٢٧٧وﻗﺪ أدرﺟﺖ ﻫﺬه اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﳉﺪﻳـﺪة ،ﻛـﺎﳌﺘﻮﻗﻊ ،ﰲ
ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻳﺘﻴﺢ ﻟﻸﻋﻀﺎء ﻋﺪم اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻘـﺮارات اﻹدارة ،وﻗﻴـﺎم اﺗﻔﺎﻗــﺎت ﺣﺪﻳﺜــﺔ ﺗﺄﺳﺴــﺖ ﲟﻮﺟﺒــﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤــــﺎت أو ﺗﺮﺗﻴﺒـــﺎت
ﺳﻔﻦ ﺗﺮﻓﻊ ”ﻋﻠﻢ اﳌﻼءﻣﺔ“ ﺑﺼﻴﺪ اﻟﺴﻤﻚ ﻏﲑ اﳌﺸــﺮوع وﻏـﲑ إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺟﺪﻳـﺪة ﻣﻌﻨﻴـﺔ ﲟﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ﰲ ﻣﻨـــﺎﻃﻖ ﳐﺘﻠﻔــﺔ ﻣــﻦ
اﳌﺒﻠﱠﻎ ﻋﻨﻪ وﻏﲑ اﳌﻨﻈﱠﻢ. اﻟﻌـﺎﱂ .وﲡـﺪر اﻹﺷـﺎرة ﺑﺼـﻮرة ﺧﺎﺻـﺔ ﻣـــﻦ ﺑﻴﻨــﻬﺎ إﱃ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ
ﺣﻔﻆ اﻟﺜﺪﻳﻴﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وإدارﺎ – ٣ ﺣﻔـﻆ وإدارة اﻷرﺻـﺪة اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ اﻟﻜﺜـﲑة اﻻرﲢـــﺎل ﰲ ﻏــﺮب
ووﺳــﻂ اﶈﻴــﻂ اﳍــــﺎدئ) (١٠٩واﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ﺣﻔـــﻆ وإدارة ﻣـــﻮارد
– ٢٧٩ﻛﺎن ﻣﻦ ﺑـﲔ اﳌﻮاﺿﻴـﻊ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اﻟـﱵ ﻧﺎﻗﺸـﺘﻬﺎ اﻟﻠﺠﻨـﺔ )(١١٠
ﻣﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰـــﺎك ﰲ ﺟﻨـــﻮب ﺷـــﺮق اﶈﻴـــﻂ اﻷﻃﻠﺴــــﻲ
اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﺸــﺆون ﺻﻴــﺪ اﳊﻴﺘــﺎن ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋــﻬﺎ اﻟﺴــﻨﻮي اﻟﺜــﺎﱐ
واﻻﺗﻔﺎق اﻹﻃﺎري ﳊﻔﻆ اﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳊﻴﺔ ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر
واﳋﻤﺴـﲔ اﳌﻌﻘـﻮد ﰲ أدﻟﻴـــﺪ ،أﺳــﺘﺮاﻟﻴﺎ ،ﰲ اﻟﻔــﺘﺮة ﻣــﻦ ٣إﱃ
ﲜﻨﻮب ﺷﺮق اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ )”اﺗﻔﺎق ﻏﻼﺑﺎﻏﻮس“() (١١١اﻟـﺬي
٦ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ٢٠٠٠ﺣﺪود ﻛﻤﻴـﺎت ﺻﻴـﺪ اﳊﻴﺘـﺎن ﻟﻸﻏـﺮاض
ﻳﺘﻀﻤﻦ أﺣﻜﺎﻣﹰﺎ ﺗﺆﻛـﺪ ﺿـﺮورة اﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ ﲢﻘﻴـﻖ اﻻﺳـﺘﺪاﻣﺔ
اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،وﲣﺼﻴﺺ ﺣﺼﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺘﺎن اﳌﻨـﻚ ﻟﻠﻴﺎﺑـﺎن ،وﻋﻨـﺎﺻﺮ
ﻃﻮﻳﻠـﺔ اﻷﺟـﻞ ﻟﻸرﺻـﺪة اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ ،واﻻﻣﺘﺜـﺎل ﻟﻠﺘﺪاﺑـــﲑ داﺧــﻞ
ﺧﻄــﺔ اﻹدارة اﳌﻨﻘﺤــﺔ ،وﺣــﺪود اﻟﻘــــﺪر اﳌﺴـــﻤﻮح ﻟﻠﺴـــﻜﺎن
وﺧـﺎرج اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳋﺎﺿﻌـﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ،واﻹدارة اﳌﺴــﺘﻤﺪة
اﻷﺻﻠﻴﲔ ﺑﺼﻴﺪه ﻣﻦ اﳊﻴﺘﺎن ﻷﻏﺮاض ﻛﺴـﺐ اﻟﻘـﻮت ﰲ ﲝـﺎر
ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ وﺗﻄﺒﻴﻖ ﺞ ﲢﻮﻃﻲ ،وﻛﺬﻟـﻚ أﳘﻴـﺔ دور
ﺑــﲑﻳﻨﻎ وﺷﻮﻛﺸــﻲ وﺑﻮﻓــﻮر ،وﴰــﺎل ﺷــﺮق اﶈﻴــــﻂ اﳍـــﺎدئ،
اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ ﰲ إدارة ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك .وﺗﺸــﻤﻞ ﻫــﺬه
وﻏﺮب ﻏﺮﻳﻨﻠﻨﺪ ،وﺷﺮق ﻏﺮﻳﻨﻠﻨﺪ ،وﰲ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ ،وﺣﺎﻟـﺔ
اﻻﺗﻔﺎﻗـــﺎت اﳉﺪﻳـــﺪة أﻳﻀـــﹰﺎ أﺣﻜﺎﻣــــﹰﺎ ﺻﺎرﻣــــﺔ ﺗﻮﺳــــﻊ ﻣــــﻦ
اﳊﻴﺘـﺎن ،وﺣﺼﻴﻠـﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺎت اﻟﺼﻴـــﺪ اﻟــﱵ ﺗﺮﺧــﺺ ــﺎ اﻟﻴﺎﺑــﺎن
ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت دول اﻟﻌﻠﻢ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﺗﻔـﺎق اﻟﻔـﺎو ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ
ﻟﻸﻏﺮاض اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وأﺳﺎﻟﻴﺐ ﺻﻴﺪ اﳊﻴﺘﺎن).(١١٣
اﻻﻣﺘﺜــﺎل ﻟﻠﺘﺪاﺑــﲑ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ وﻛﺬﻟــﻚ ﺧﻄــﻂ اﻟﺮﺻــﺪ واﻟﺮﻗﺎﺑــــﺔ
– ٢٨٠وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻀﻴﺔ ﺻﻴـﺪ اﳊﻴﺘـﺎن ﻟﻸﻏـﺮاض اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ واﻹﺷﺮاف وإﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﱵ ﺗﻘﺘﻀﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴـﺎت ﺗﻔﺘﻴـﺶ
اﳌﺜـﲑة ﻟﻠﺠـﺪل ،ﱂ ﻳﺘـــﺄت ﻣــﺮة أﺧــﺮى اﻟﺘﻮﺻــﻞ إﱃ ﺗﻮاﻓــﻖ ﰲ وﺗﻔﻘﺪ ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﲔ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف ،وﺗﺪاﺑـﲑ دول اﳌﻴﻨـﺎء
اﻵراء ﻟﻠﺘﻐﻠـﺐ ﻋﻠـﻰ اﳋـﻼف اﳌﺴـﺘﺤﻜﻢ ﺑـﲔ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف اﳌﻮﺿﻮﻋــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻏــﺮار اﻟﺘﺪاﺑــﲑ اﳌﻨﺼــــﻮص ﻋﻠﻴـــﻬﺎ ﰲ اﺗﻔـــﺎق
اﳌﻌﺎرﺿـﺔ ﻻﺳـﺘﺌﻨﺎف ﻋﻤﻠﻴـﺎت ﺻﻴـﺪ اﳊﻴﺘـــﺎن ﻷﻏــﺮاض ﲡﺎرﻳــﺔ اﻷرﺻﺪة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ ﻟﻌﺎم .١٩٩٥
وﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﲢﺒﺬ اﻟﻌﻮدة إﱃ ﺻﻴﺪﻫﺎ).(١١٤
– ٢٧٨وﻣـﻊ ﻫـﺬا أﻧـﻪ ورﻏـﻢ ﺗﻌﺰﻳـﺰ دور اﳌﻨﻈﻤـــﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ
– ٢٨١وﰲ ﺗﻄﻮر آﺧﺮ ،ﻋﻘــﺪت ﳉﻨـﺔ ﴰـﺎل اﶈﻴـﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑـــﺈدارة ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﰲ ﺗﻨﻈﻴــﻢ اﳌﺼــﺎﺋﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ،
ﻟﻠﺜﺪﻳﻴﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻬﺎ اﻟﺴــﻨﻮي اﻟﻌﺎﺷـﺮ ﰲ ﺳـﺎﻧﺪ ﻓﻴـﻮرد، ﻫﻨﺎك ﻋﺮاﻗﻴﻞ ﺗﻌﺘﺮض ﺳـﺒﻴﻞ إﺣـﺮاز اﻟﺘﻘـﺪم ،ﻣـﻦ ﺑﻴﻨـﻬﺎ ﺗﻘـﺎﻋﺲ
اﻟـﻨﺮوﻳﺞ ،ﰲ اﻟﻔـﺘﺮة ﻣـﻦ ٢٥إﱃ ٢٨أﻳﻠـــﻮل/ﺳــﺒﺘﻤﱪ .٢٠٠٠ اﻟﺪول ﻋﻦ ﻗﺒﻮل وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻜﻮك اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ذات اﻟﺼﻠـﺔ ،وﻋـﺪم
وﻧﻈـﺮ اﻠـﺲ ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﺑﺸـﺄن ﺣﺎﻟـــﺔ اﻟﺜﺪﻳﻴــﺎت اﺳﺘﻌﺪاد ﻫﺬه اﻟﺪول ﻹﻳﻜﺎل ﻗﺪر ﻛﺎف ﻣﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت
67 01-28056
A/56/58
أﻧﺸﻄﺘﻪ ،اﻟﻘﺮار د ٣/٥ -اﳌﺘﺼﻞ ﺑﱪﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻠﻪ ﺑﺸـﺄن اﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ ﻇــﻞ إدارة اﻟﻠﺠﻨــﺔ) .(١١٥وﻋﻘــــﺐ أن اﺳـــﺘﻌﺮﺿﺖ
اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟــﻲ اﻟﺒﺤــﺮي واﻟﺴــﺎﺣﻠﻲ) (١١٨ﻟﺘﺴــــﻬﻴﻞ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ وﻻﻳـــﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﳊﻴﺘﺎن اﻟﻮاﻗﻌـﺔ ﰲ داﺋـﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻـﻬﺎ ،أوﺻـﺖ ﰲ
ﺟﺎﻛﺮﺗـﺎ ﺑﺸـﺄن اﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـﻲ اﻟﺒﺤـــﺮي واﻟﺴــﺎﺣﻠﻲ وﻓﻘــﹰﺎ ﺿﻮء اﳊﺎﻟﺔ اﳌﺘﺪﻫﻮرة ﻟﻠﺪراﻓﻴﻞ اﻟﺒﻴﻀﺎء ﰲ ﻏـﺮب ﻏﺮﻳﻨﻠﻨـﺪ اﻟـﱵ
ﻟﻠﻘﺮار د .١٠/٢ - ﺗﺘﻄﻠـﺐ إﺟـﺮاء ﲣﻔﻴﻀـﺎت ﺣـــﺎدة ﰲ ﻛﻤﻴــﺎت اﻟﺼﻴــﺪ ،ﺑﺘﻮﺛﻴــﻖ
– ٢٨٤وﻣــﻦ اﳉﺪﻳــﺮ ﺑــﺎﻟﺬﻛﺮ أن وﻻﻳــﺔ ﺟﺎﻛﺮﺗــﺎ ﺗﺘــــﺄﻟﻒ ﰲ اﻟﺮاﺑﻂ ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﲔ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ ﺑـﲔ ﻛﻨـﺪا وﻏﺮﻳﻨﻠﻨـﺪ اﳌﻌﻨﻴـﺔ
اﻷﺻـﻞ ﻣـﻦ ﲬﺴـﺔ ﳎـﺎﻻت ﻣﻮاﺿﻴﻌﻴـﺔ ،ﻫـــﻲ :اﻹدارة اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﲝﻔـﻆ وإدارة ﺣﻴﺘـﺎن اﻟﻨـﺎرول واﻟﺪراﻓﻴـﻞ اﻟﺒﻴﻀـﺎء ،وﻫـــﻲ ﳉﻨــﺔ
واﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـــﺔ؛ واﳌﻨــﺎﻃﻖ اﶈﻤﻴــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ؛ ﳐﺘﺼــﺔ ﺑﺘﻘــــﺪﱘ اﳌﺸـــﻮرة ﺑﺸـــﺄن إدارة اﻷرﺻـــﺪة اﻟﺴـــﻤﻜﻴﺔ.
واﳌـﻮارد اﳊﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ؛ وﺗﺮﺑﻴـﺔ اﻷﺣﻴـــﺎء اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ؛ وﻛﻠﻔﺖ ﳉﻨﺔ ﴰﺎل اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﳉﻨﺘﻬﺎ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أﻳﻀﹰﺎ ﺑﺘﻘﻴﻴـﻢ
واﻷﻧــﻮاع اﻟﻐﺮﻳﺒــﺔ .وأﺿﻴﻔــﺖ ﻣﺴــﺄﻟﺔ اﻟﺸــــﻌﺐ اﳌﺮﺟﺎﻧﻴـــﺔ إﱃ أﳕـﺎط ارﲢـﺎل ﺣﻴﺘـﺎن ﻧـﺎرول ﻏـــﺮب ﻏﺮﻳﻨﻠﻨــﺪ ﰲ ﺧﻠﻴــﺞ ﺑــﺎﻓﲔ
ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻤـﻞ ﻣﺆﲤـﺮ اﻷﻃـﺮاف ﰲ ﻗـﺮاره د – ٥/٤اﻟـﺬي اﲣــﺬ وﻣﻀﻴـﻖ دﻳﻔـﻴﺰ ،وﺑﺮﺻـﺪ اﻟﺘﻄـﻮرات اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﳊﻴﺘـﺎن اﻟﺰﻋﻨﻔﻴــﺔ
ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋﻪ اﻟﺮاﺑﻊ. واﻟﺪراﻓﻴﻞ اﻟﻔﲑوﻳﺔ).(١١٦
– ٢٨٥وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﲟﺴـﺄﻟﺔ ﺗﺒﻴﻴـــﺾ اﳌﺮﺟــﺎن ،ارﺗــﺄى ﻣﺆﲤــﺮ – ٢٨٢وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺜﺪﻳﻴـﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
اﻷﻃﺮاف أن ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ﻫﻮ اﻟﺴﺒﺐ اﻷول ﻟﺬﻟـﻚ ،وأﻧـﻪ ﻳﻨﺒﻐـﻲ – ﺗﻔــﺎﻋﻼت ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك – أوﺻــﺖ ﳉﻨــﺔ ﴰــﺎل اﶈﻴــــﻂ
ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﻃﺎرﻳـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻐـﲑ اﳌﻨـﺎخ أن ﺗﺘﺨـﺬ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﳉﻨﺘﻬﺎ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺄن ﺗﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﳎـﻬﺎ ﻟﻮﺿـﺢ ﳕـﺎذج
ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ إﺟﺮاءات ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ آﺛـﺎر اﻟﺘﻐـﲑات ﻋﻠـﻰ درﺟـﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻧﻮاع ﻣﻦ أﺟـﻞ اﻷﻧـﻮاع واﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳌﺨﺘـﺎرة
ﺣﺮارة اﳌﻴﺎه وﻣﻌﺎﳉﺔ اﻵﺛﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ أﻛـﺜﺮ ﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ ﺗﻠـﻚ اﻟﻨﻤـﺎذج ﻋﻠﻴـﻬﺎ ﰲ إﻃـﺎر اﺳـﺘﻘﺼﺎء اﳌﺸـﻜﻠﺔ ،وأن
اﻟﺒﻠﺪان واﺘﻤﻌﺎت ﺗﺄﺛﺮًا ﺑﺘﺒﻴﻴﺾ اﳌﺮﺟﺎن .وﺣﺜﺖ ﲨﻴﻊ اﻟـﺪول ﺗﺴﺘﺨﺪم ﳍﺬا اﻟﻐﺮض ﲝﺎر ﺑﺎرﻧﺘﻴﺲ واﻟـﻨﺮوﻳﺞ واﳌﻨﻄﻘـﺔ اﶈﻴﻄـﺔ
واﳍﻴﺌﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﳌﺴﺄﻟﺔ ﺗﺒﻴﻴـﺾ ﺑﺄﻳﺴﻠﻨﺪا .وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲜﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺸﺄن اﳌﺼﻴـﺪ اﻟﻌﺮﺿـﻲ
اﳌﺮﺟــﺎن ،ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﲨــﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣــــﺎت ووﺿـــﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳـــﺎت ﻟﻠﺜﺪﻳﻴﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،أﻗﺮت ﻣﺴﺎﻋﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺮاﻣﻴﺔ ﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﻧﻈـﻢ
وﺗﻘــﺪﱘ اﳌﺴــﺎﻋﺪات اﳌﺎﻟﻴــﺔ وﺑﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات )اﻧﻈــﺮ اﻟﻔﻘـــﺮات إﻟﺰاﻣﻴـﺔ ﳉﻤـــﻊ ﺑﻴﺎﻧــﺎت اﻟﺴــﺠﻼت اﻟﻴﻮﻣﻴــﺔ وﻗــﺮرت اﻟﺒــﺪء ﰲ
.(٤٩٢-٤٨٩ وﺿـﻊ ﻧﻈـﺎم ﻹﺑـــﻼغ ﺑﻠﺪاــﺎ اﻷﻋﻀــﺎء ﺑــﺎﳌﺼﻴﺪ اﻟﻌﺮﺿــﻲ ﻣــﻦ
ﺧـﻼل ﺗﻘـﺎرﻳﺮ دورﻳـﺔ وﻃﻨﻴـﺔ ،ﺗﺒـﺪأ ﺑﺘﺴـﺠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﳋﺎﺻـــﺔ
– ٤٨٦وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻛﻠﻒ اﳌﺆﲤﺮ أﻣﺎﻧــﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺘﻨـﻮع
ﺑـﺄﻋﺪاد وأﻧـﻮاع ﺗﻀـﻢ اﻟﺜﺪﻳﻴـﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺼـﺎد ﻋﺮﺿـــﹰﺎ ﰲ
اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟــﻲ ﺑــﺄن ﺗﺪﻣــﺞ ﻗﻀﻴــﺔ ﺗﺒﻴﻴــﺾ اﳌﺮﺟــــﺎن ﺑﺄﻛﻤﻠـــﻬﺎ ﰲ
ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ).(١١٧
ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻤﻠـﻬﺎ ﺑﺸـــﺄن اﳊﻔــﻆ واﻻﺳــﺘﺨﺪام اﳌﺴــﺘﺪام ﻟﻠﺘﻨــﻮع
اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺴﺎﺣﻠﻲ ووﺿﻊ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ ﻋﻤـﻞ ـﺬا – ٤اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺴﺎﺣﻠﻲ
– ٢٨٣اﻧﻌﻘـﺪ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﳋـﺎﻣﺲ ﳌﺆﲤـﺮ اﻷﻃـﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻟﺸﺄن .ﻛﻤﺎ دﻋﺎ أﻳﻀـﹰﺎ اﳍﻴﺌـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﳌﺸـﻮرة اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ
اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﰲ ﻧﲑوﰊ ،ﰲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣـﻦ ١٥إﱃ ٢٦أﻳـﺎر /واﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـــﻲ إﱃ
ﻣـﺎﻳﻮ ،٢٠٠٠ﻻﺳـﺘﻌﺮاض ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻛـــﻞ ﺳــﻨﺘﲔ .أن ﺗـﺪرج آﺛـﺎر دﻣـــﺎر اﻟﺸــﻌﺐ اﳌﺮﺟﺎﻧﻴــﺔ وﺗﺪﻫﻮرﻫــﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌــﻲ
واﻋﺘﻤـﺪ اﳌﺆﲤـﺮ ،ﰲ إﻃـﺎر اﻟﺴـــﻌﻲ ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻌﻨﺼــﺮ اﻟﺒﺤــﺮي ﰲ ﰲ دراﺳـــﺔ ﻋـــﻦ ﺗﺒﻴﻴـــﺾ اﳌﺮﺟـــﺎن ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫـــﺎ ﻇـــﺎﻫﺮة ـــــﺪد
01-28056 68
A/56/58
ﺑـــﺎﳋﻄﺮ اﻟﺘﻨـــﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـــﻲ ﻟﻠﻨﻈـــﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴـــﺔ ﻟﻠﺸــــﻌﺐ اﳌﺸﻮرة ﺑﺸﺄن اﻟﺸﺆون اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ اﳌﺘﺼﻠـﺔ
ﺑﻘﻀﻴﺔ اﳌﻮارد اﳉﻴﻨﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ. اﳌﺮﺟﺎﻧﻴﺔ.
– ٢٩٠وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﻷﻧﻮاع اﻟﻐﺮﻳﺒﺔ واﻷﳕـﺎط اﳉﻴﻨﻴـﺔ، – ٢٨٧وأﺷﺎر اﳋﱪاء ﰲ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴـﺔ إﱃ أن اﳌﻤﺎرﺳـﺎت
ﻃﻠـﺐ ﻣﺆﲤـﺮ اﻷﻃـﺮاف إﱃ أﻣﺎﻧـﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟــﻲ أن اﻹﺗﻼﻓﻴـﺔ اﳌﺴـــﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﺼﻴــﺪ اﻷﲰــﺎك واﻟﻈــﺮوف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ
ﺗﺴـﺘﻔﻴﺪ ﻣـﻦ اﻟﺮﺻﻴـﺪ اﳊـﺎﱄ ﻣـﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت واﳋـﱪات وأﻓﻀــﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ اﺘﻤﻌﺎت اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻗﺪ أﺳﻬﻤﺖ أﻳﻀـﺎ،
اﳌﻤﺎرﺳـــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑـــﺎﻷﻧﻮاع اﻟﻐﺮﻳﺒـــــﺔ ﰲ اﻟﺒﻴﺌــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻐﲑ اﳌﻨـﺎخ ،ﰲ ﺗﺪﻫـﻮر اﻟﺸـﻌﺐ اﳌﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ .وﺑﻨـﺎء
ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺸـﺄن اﻷﻧـﻮاع اﻟﻐﺮﻳﺒـﺔ ﰲ إﻃـﺎر اﻟﻘـﺮار ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،رأوا أن ﺗﻄﺒﻴـﻖ ﺿﺮوﺑـﹰﺎ ﻣـﻦ اﻷﻧﺸـــﻄﺔ اﻟــﱵ ﺗــﺜﺮي
د) ١/٤ - ﺟﻴﻢ( ﻟﻠﻤﺆﲤﺮ اﻟﺮاﺑﻊ ﻟﻸﻃـﺮاف .وأﻗـﺮ اﳌﺆﲤـﺮ أﻳﻀـﺎ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ أو ﺗﺮﻓـﻊ ﻣـﻦ ﻗﻴﻤﺘـﻬﺎ ،ﻣﺜـﻞ اﻟﺴـــﻴﺎﺣﺔ وﺗﺮﺑﻴــﺔ
ﺻﻼﺣﻴﺎت وﻣﺪة اﻟﻌﻤﻞ اﶈﺪدة ﻟﻔﺮﻳﻖ اﳋﱪاء اﻟﺘﻘــﲏ اﳌﺨﺼـﺺ اﻷﺣﻴـﺎء اﳌﺎﺋﻴـﺔ واﻟﺘﺼﻨﻴـــﻊ ،ﻣــﻊ إﻳــﻼء اﻟﻌﻨﺎﻳــﺔ اﻟﻮاﺟﺒــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ
ﻟﻠﻤﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﶈﻤﻴـﺔ وزراﻋـﺔ اﻷﺣﻴـﺎء اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﳝﻜﻦ أن ﲣﻔﻒ ﻣـﻦ اﻟﻀﻐـﻂ ﻋﻠـﻰ اﻟﺸـﻌﺐ اﳌﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ ﰲ
وﻓﻘـﹰﺎ ﻟﺘﻮﺻﻴـﺔ اﳍﻴﺌـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﳌﺸـﻮرة اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ ﺗﻠﻚ اﺘﻤﻌﺎت).(١١٩
واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ) .(١٢٠ودﻋــﺎ أﻣﺎﻧــﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺘﻨــﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟــــﻲ – ٢٨٨وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑـﺎﻹدارة اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـــﺔ،
إﱃ ﺗﻮﺛﻴـــﻖ اﻟﺘﻌـــﺎون ﻣـــﻊ اﳌﻨﻈﻤـــﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ واﻟﺘﻨﺴـــﻴﻖ ﻣـــــﻊ
أﻳﺪ اﳌﺆﲤﺮ أﻳﻀـﹰﺎ اﺳـﺘﻤﺮار اﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ وﺿـﻊ ﻣﺒـﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﺧﻄـﻂ اﻟﻌﻤـﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ ﰲ إﻃــﺎر ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺸــﺄن اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﺗﺮاﻋــﻲ ــﺞ اﻟﻨﻈــﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟـــﻲ،
وﻻﻳﺔ ﺟﺎﻛﺮﺗﺎ.
وﺷـــﺠﻊ اﳍﻴﺌـــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـــﺔ اﳌﻌﻨﻴـــﺔ ﺑﺎﳌﺸـــﻮرة اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴــــﺔ
واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺻﻠﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺑﺸﺄن ﺗﻘﻴﻴﻢ وﺗﻘﺪﻳـﺮ اﻟﻨﻈـﺎم – ٢٩١وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺮﺑﻴﺔ اﻷﺣﻴﺎء اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﻃﻠﺐ اﳌﺆﲤـﺮ ﻣـﻦ
اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟـﻲ ﲜﻤﻠـﺔ وﺳـﺎﺋﻞ ﻣـﻦ ﺑﻴﻨـﻬﺎ وﺿـﻊ ﻣﺒـﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ ﻓﺮﻳﻖ اﳋﱪاء اﻟﺘﻘﲏ اﳌﺨﺼﺺ أن ﻳﻀﻊ إرﺷﺎدات ﺑﺸﺄن اﳌﻌﺎﻳـﲑ
واﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ واﻷﺳـــﺎﻟﻴﺐ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺘــﻼﰲ اﻵﺛــﺎر اﻟﻀــﺎرة ﻟﺘﺮﺑﻴــﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ وﻣﺆﺷﺮات ﻟﻪ.
– ٢٨٩وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈدارة اﳌﻮارد اﳊﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،اﻷﺣﻴﺎء اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي واﻟﺴـﺎﺣﻠﻲ.
ﻃﻠــﺐ اﳌﺆﲤــﺮ إﱃ أﻣﺎﻧــﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ اﻟﺘﻨـــﻮع اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟـــﻲ ﲨـــﻊ وﻟﻌﻞ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬه اﻟﻐﺎﻳـﺔ دﻋـﻮة اﳋـﱪاء إﱃ
ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﺣـﻮل ـﺞ إدارة اﳌـﻮارد اﳊﻴــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ أن ﻳﻮﻟــﻮا اﻻﻋﺘﺒــﺎر اﻟﻮاﺟــــﺐ ﻟﻘﻀﻴـــﺔ اﻟﺘﻔـــﺎﻋﻞ اﻟﻨﻮﻋـــﻲ ﺑـــﲔ
اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎ اﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻷﻫﻠﻴـﺔ ،وﻧﺸـﺮﻫﺎ ﻣـﻦ اﻷرﺻﺪة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ اﳌﺴﺘﻨﺴـﻠﺔ ﰲ اﳌـﺰارع اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ واﻷرﺻـﺪة
ﺧـﻼل آﻟﻴـﺔ ﻟﺘﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت ،ﻛﻤــﺎ دﻋﺎﻫــﺎ أﻳﻀــﹰﺎ إﱃ ﲝــﺚ اﻟﺴــﻤﻜﻴﺔ اﻟﱪﻳــﺔ اﻟﻨﺎﺷــﺊ ﻋــﻦ ﺗﺴــﺮب اﻷﲰــﺎك ﻣــﻦ اﳌــــﺰارع
ﳎﻤﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳــﺎ وﺗﺮﺗﻴﺒــﻬﺎ ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻷوﻟﻮﻳــــﺔ ،ﻋﻨـــﺪ اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ .وﻣـﻦ اﳌﻌﺘﻘـﺪ ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ أن ﻫـﺬا اﻟﺘﻔـــﺎﻋﻞ اﻟﻨﻮﻋــﻲ ﻗــﺪ
اﻻﻗﺘﻀـﺎء ،وﻣـﻦ ﺑﻴﻨـﻬﺎ اﺳـﺘﺨﺪام اﳌﻤﺎرﺳـﺎت ﻏـﲑ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ ﰲ ﻳﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ اﺣﺘﻤـﺎﻻت اﳊـﺪ ﻣـﻦ ﻗﺎﺑﻠﻴـﺔ اﻟﺘﻐـﲑ اﻟﻨﻮﻋـــﻲ اﻟﻄﺒﻴﻌــﻲ
ﺻﻴــﺪ اﻷﲰــﺎك؛ وﻋــــﺪم اﺳـــﺘﺨﺪام اﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﶈﻤﻴـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﻟﻨـﻮع أو أﻛـﺜﺮ ﻣـﻦ اﻷﲰـﺎك ﺑﻔﻌـﻞ ﻋﻤﻠﻴـﺎت اﻟﺘﺴـﺮب ﰲ اﻟﺒﻴﺌــﺔ
واﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻹدارة اﳌـﻮارد اﳊﻴـﺔ؛ واﻟﻘﻴﻤـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﻟﻠﻤـــﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻷﻋﺪاد ﺿﺨﻤﺔ ﻣﻦ اﻷﲰﺎك اﳌﺴﺘﻮﻟﺪة ﻣﻦ ﻧـﻮع واﺣـﺪ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ؛ وﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرة ﻷﻏـــﺮاض ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﻷرﺻــﺪة ﻟﻌﺪة أﺟﻴﺎل ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺪﺟﲔ أو ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﺗﻄﺒﻴـﻖ
واﻟﺘﻘﻴﻴـﻢ اﻻﻗﺘﺼـﺎدي .وﻃﻠـﺐ إﱃ اﳍﻴﺌـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـــﺔ أﻳﻀــﺎ ﺗﻘــﺪﱘ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺮﺑﻴﺔ اﻷﲰﺎك).(١٢١
69 01-28056
A/56/58
ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز ﰲ اﻻﲢﺎد اﻟﺮوﺳـﻲ واﻟﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤـﺪة ﺑﺎء -اﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻏﲑ اﳊﻴﺔ
وﻓﺮﻧﺴﺎ وأﳌﺎﻧﻴﺎ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮواﺳﺐ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﻄﺒﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ. - ١اﳍﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ
-٢٩٥ورﻏﻢ أن ﺗﺮﺳﻴﻢ اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻣـﺎ زال ﰲ ﺣـﺎﻻت -٢٩٢ﻣﻊ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﻔـﻂ واﻟﻐـﺎز ،اﻧﺘﻘﻠـﺖ أﻧﺸـﻄﺔ
ﻛﺜﲑة ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺼﺪرا ﳏﺘﻤـﻼ ﻟﻨﺸـﻮب اﻟﺼﺮاﻋـﺎت ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ اﻻﺳﺘﻜﺸــﺎف واﻟﺘﻨﻤﻴــــﺔ ﰲ ﻋـــﺮض اﻟﺒﺤـــﺮ إﱃ ﻣﻨـــﺎﻃﻖ اﳌﻴـــﺎه
ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز اﻟﺒﺤﺮﻳﲔ ،ﻓﻘﺪ ﺷﻬﺪت اﻟﻔﺘﺮة اﻟــﱵ ﻳﻐﻄﻴـﻬﺎ اﻷﻋﻤـﻖ ،وإﱃ ﺣﻘـﻮل ﺟﺪﻳـــﺪة ﺗﻘــﻊ ﰲ أﻣــﺎﻛﻦ ﻧﺎﺋﻴــﺔ ﻳﺼﻌــﺐ
اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ﺑـﺬل اﻷﻃـﺮاف اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺟـﻬﻮدا ﺑﻨـﺎءة ﻟﻠﺘﻮﺻـﻞ إﱃ ﺣـــﻞ اﻟﻌﻤـﻞ ﻓﻴـﻬﺎ وﱂ ﺗﺸـﻬﺪ ﰲ اﳌـﺎﺿﻲ أي أﻧﺸـﻄﺔ ﺗﺬﻛـﺮ ﻟﻠﺘﻨﻘﻴـــﺐ
ﻳﻌﻮد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﲨﻴﻌﺎ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪة )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٤٧-٤١ واﻻﻛﺘﺸﺎف.
ﻣﻨﺸﺂت اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز -٢٩٣وﻳﺘﺠﻠـﻰ اﻧﺘﻘـﺎل ﺻﻨﺎﻋـــﺔ اﻟﻨﻔــﻂ واﻟﻐــﺎز اﻟﺒﺤﺮﻳــﲔ إﱃ
-٢٩٦ﺗﻔﺮض اﳌﻨﺸﺂت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﱵ أﺻﺎﺎ اﻟﻘـﺪم أو اﻟﻌﻄـﺐ اﳌﻴـﺎه اﻷﻋﻤـﻖ ﰲ اﻷرﻗـﺎم اﻟﻘﻴﺎﺳـﻴﺔ اﻟـﱵ ﺳـﺠﻠﺖ ﻣﺆﺧـﺮا ﻟﻌﻤــﻖ
ﻋـﺪدا ﻣـﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ ﺻﻨﺎﻋــﺔ اﻟﻨﻔــﻂ واﻟﻐــﺎز ﰲ ﻋــﺮض اﳌﻴﺎه – ٦ ٠٧٩ﻗﺪﻣﺎ ) ١ ٨٥٣ﻣﺘﺮا( ﻟﻺﻧﺘـﺎج اﳌﺴـﺘﺨﺮج ﻣـﻦ
اﻟﺒﺤـﺮ ،وﻛﺬﻟـﻚ ﻋﻠـﻰ اﻟﻮﻛـﺎﻻت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ )اﻧﻈــﺮ ﻋــﺮض اﻟﺒﺤــﺮ ،و ٨ ٠١٦ﻗﺪﻣــﺎ ) ٢ ٤٤٣ﻣـــﺘﺮا( ﻷﻋﻤــــــﺎل
،A/55/61اﻟﻔﻘﺮﺗـــﺎن ١٤٥و ١٤٦؛ و ،A/54/429اﻟﻔﻘــــﺮات اﳊﻔﺮ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﻜﺸﺎف ﰲ ﻋﺮض اﻟﺒﺤﺮ -وﻗـﺪ ﺳـﺠﻠﺖ
.(٣٦٠-٣٤٥وﻋﻘـﺪت ﰲ ﺑﻴﺠـﲔ ﰲ ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ ﻫﺬﻳﻦ اﻟﺮﻗﻤﲔ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﺘﺮوﺑﺮاس اﻟﱪازﻳﻠﻴﺔ .وﺘﻢ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔـﻂ
،٢٠٠٠ﺣﻠﻘـﺔ ﻋﻤـﻞ ﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻠـﺲ اﻟﺘﻌـﺎون اﻻﻗﺘﺼـﺎدي ﻵﺳـــﻴﺎ واﻟﻐﺎز ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﺑﺜﻼﺛﺔ ”ﻣﺸـﺎرﻳﻊ“ رﺋﻴﺴـﻴﺔ ﺗﻘـﻊ ﰲ
واﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ ،ﺷــــﺎرﻛﺖ اﻟﺼـــﲔ واﻟﻮﻻﻳـــﺎت اﳌﺘﺤـــﺪة ﰲ اﳌﻴﺎه اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ،وﻫﺬه اﳌﺸـﺎرﻳﻊ ﻫـﻲ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﲡـﺮي ﻓﻴـﻬﺎ أﻧﺸـﻄﺔ
رﻋﺎﻳﺘﻬﺎ ،ﺑﺸﺄن ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﻨﺸﺂت اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ واﳊﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ ﻟﻼﺳﺘﻜﺸـــﺎف واﻹﻧﺘـــﺎج ،وﺗﻮﺟـــــﺪ ﰲ :ﺧﻠﻴــــﺞ اﳌﻜﺴــــﻴﻚ،
ﺳـﻼﻣﺘﻬﺎ .وﺷـﺎرك ﰲ ﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ ﻫـﺬه ﳓـﻮ ١٥٠ﳑﺜـﻼ ﻣــﻦ واﻟﱪازﻳﻞ ،وﻏﺮﰊ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ .ﻛﻤـﺎ ﺗﻀﻄﻠـﻊ ﺑﻠـﺪان أﺧـﺮى ﺧـﺎرج
اﻟﺼــﲔ واﻟﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤــﺪة واﺳــــﺘﺮاﻟﻴﺎ واﳌﻜﺴـــﻴﻚ وﻣﺎﻟﻴﺰﻳـــﺎ ﻧﻄـﺎق ﻫـﺬه اﳌﺸـﺎرﻳﻊ ”اﻟﻜﺒـﲑة اﻟﺜﻼﺛـﺔ“ ﺑﺘﻜﺜﻴـﻒ أﻧﺸــﻄﺘﻬﺎ ﰲ
وﺑﻠـﺪان أﺧـﺮى .وﻛـﺎن اﳍـﺪف ﻣــﻦ ﻫــﺬه اﳊﻠﻘــﺔ ﻫــﻮ ﺗﻌﻤﻴــﻖ اﳌﻴـــﺎه اﻟﻌﻤﻴﻘـــﺔ .ﻓﻘـــﺪ ﺣﻘﻘـــﺖ إﻧﺪوﻧﻴﺴـــﻴﺎ وﻣﺼـــــﺮ ﻣﺆﺧــــﺮا
اﻟﻔــﻬﻢ ﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﳌﻨﺸــﺂت اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟــﱵ أﺻﺎــــﺎ اﻟﻘـــﺪم اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت ﻛﺒﲑة ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﳌﻴﺎه اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍـﺎ اﻟـﱵ ﺗﻌﺘـﱪ
واﻟﻌﻄـﺐ واﻟﺘﺨﻔﻴـﻒ ﻣـــﻦ اﻵﺛــﺎر اﳌﺘﺮﺗﺒــﺔ ﻋﻠﻴــﻬﺎ ،ﺣــﱴ ﳝﻜــﻦ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﻏـﲑ ﻣﺴﺘﻜﺸـﻔﺔ ﻧﺴـﺒﻴﺎ .أﻣـﺎ إﺳـﺮاﺋﻴﻞ وﻣﺎﻟﻴﺰﻳـــﺎ واﳍﻨــﺪ،
اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺑﺄﻣـﺎن ،وﻛﻔﺎﻟـﺔ ﻧﻮﻋﻴـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ ،واﳊﻔـﺎظ ﻓﻘﺪ ﺣﻘﻘﺖ أول اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت ﳍـﺎ ﰲ اﳌﻴـﺎه اﻟﻌﻤﻴﻘـﺔ .وﻣـﺎ زاﻟـﺖ
ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻔﺎءة ﰲ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ. ﺑﻠﺪان أﺧﺮى ﻣﺜﻞ ﺗﺮﻛﻴﺎ واﺳﺘﺮاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا واﻟﻨﺮوﻳﺞ ﺗﻮاﺻﻞ
اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﰲ اﳌﻴﺎه اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ .ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻟﺪى اﻟﺪاﳕـﺮك )ﺟـﺰر
ﻫﻴﺪرات اﳌﻴﺜﺎن
ﻓﺎرو( وﻏﺮﻳﻨﻼﻧﺪ وﻏﻴﺎﻧﺎ إﻣﻜﺎﻧﺎت ﻛﺎﻣﻨﺔ ﰲ اﳌﻴﺎه اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ.
-٢٩٧ﺗﻮﺟــﺪ ﻫﻴــﺪرات اﳌﻴﺜــﺎن ،وﻫــﻲ ﻣــﻮاد ﺻﻠﺒــﺔ ﺷـــﺒﻴﻬﺔ
-٢٩٤أﻣﺎ اﳌﻨﻄﻘــﺔ اﻟﻘﻄﺒﻴـﺔ اﻟﺮوﺳـﻴﺔ ،ﲟـﺎ ﻳﻮﺟـﺪ ﲢـﺖ ﲝﺎرﻫـﺎ
ﺑﺎﻟﺜﻠﺞ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ اﳌﺎء واﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ )اﳌﻴﺜﺎن( ،ﰲ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﻣـﻦ
اﳌﺘﺠﻤـﺪة ﻣـﻦ اﺣﺘﻴﺎﻃـﺎت ﺿﺨﻤـﺔ ﻣـﻦ اﻟﻨﻔـﻂ واﻟﻐـﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌــﻲ،
ﳏﻴﻄﺎت اﻟﻌﺎﱂ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻈﺮوف اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ درﺟـﺔ
ﻓــﻬﻲ واﺣــﺪة ﻣــﻦ آﺧــﺮ اﳊﻘــﻮل اﳉﺪﻳــﺪة ﻟﻠـــﻬﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﺎت
اﳊـﺮارة واﻟﻀﻐـﻂ ﰲ اﺟﺘﻤـــﺎع اﳌــﺎء واﳌﻴﺜــﺎن ﻟﻴﺸــﻜﻼ ﺟﺴــﻤﺎ
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ .وﻗــــﺪ ﺷـــﻬﺪ ﻋـــﺎم ٢٠٠٠ﻣﺒـــﺎدرات ﻣـــﻦ ﺟـــﺎﻧﺐ
ﺻﻠﺒﺎ ،وﲟﺮور اﻟﻮﻗـﺖ ،وﻣـﻊ ﺗﻌـﺮض اﺣﺘﻴﺎﻃـﺎت اﻟﻨﻔـﻂ واﻟﻐـﺎز
01-28056 70
A/56/58
اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳــﺔ إﱃ اﻻﳔﻔــﺎض ،ﻳﻨﺘﻈــﺮ أن ﺗﺼﺒــﺢ ﻫﻴــﺪرات اﳌﻴﺜــــﺎن ﻟﻘﺎع اﻟﺒﺤﺎر“ ،ﻓﻘﺪ ﺗﻌﺮﺿﺖ اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﳉﻤﻴـﻊ اﳌﻌـﺎدن اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ،
ﻣﺼﺪرا اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﻫﺎﻣﺎ ﻟﻠﻬﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﺎت .وﳚــﺮي ﺣﺎﻟﻴـﺎ اﻟﻨﻈـﺮ ﺑــﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﳌﺴــﺎﺣﺎت اﳌﺸــﺘﺮﻛﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﻓﻴﻤــﺎ ﺑــﲔ اﳌﺴــــﺎﺋﻞ
ﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺜﺎن ﻛﻤﺎدة أوﻟﻴﺔ ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ ﺟﺰﻳﺌﺎت أﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ).(١٢٢
ﺗﺴـﺘﺨﺪم ﻛﻮﻗـﻮد ﺳـﺎﺋﻞ ،وﻣـﻮاد ﻟﻠﺘﺸـﺤﻴﻢ ،وﻳﺴـﺘﻔﺎد ﻣﻨـــﻬﺎ ﰲ -٣٠٠وﺗﺸــﻬﺪ ﺗﻨﻤﻴــﺔ اﳌﻌــﺎدن اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳــﺔ وﻣﻌﺮﻓﺘﻨــــﺎ
ﺑﺎﻷﻧﻮاع اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﳌﻌﺎدن اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﺗﻮﺳـﻌﺎ ﺳـﺮﻳﻌﺎ ﻳﻌـﺰز ﻣـﻦ ﺗﺼﻨﻴﻊ اﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ.
-٢٩٨وﺗﺸـــﲑ اﻟﺪراﺳـــﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ اﻟـــﱵ أﺟﺮﻳـــــﺖ ﺑﺸــــﺄن إﻣﻜﺎﻧــﺎت اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﻋﻮاﺋــﺪ اﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ ﻛﺒــﲑة ﺳــــﻮاء ﰲ
اﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﳍﻴـــﺪرات اﳌﻴﺜــﺎن واﻟﺪراﺳــﺎت اﻷوﻟﻴــﺔ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﺿﺮ أو ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﳌﻨﻈﻮر.
اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﳉﺪوى اﻻﻗﺘﺼـﺎدي ﻹﻧﺘـﺎج ﻫﻴـــﺪرات اﳌﻴﺜــﺎن إﱃ أن -٣٠١وﺗﻀـﻢ اﳌﻌـﺎدن اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ اﳌﻌـﺎدن اﻟـﱵ ﺗﺘﻜــﻮن
اﻟﺮواﺳﺐ اﳌﻨﺘﺸﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﺣﺎت ﻛﺒﲑة ﰲ ﺷﻜﻞ ﻃﺒﻘﺔ رﻗﻴﻘـﺔ ﺑﻔﻌﻞ ﺗﻌﺮﻳﺔ اﻟﺼﺨﻮر اﻟﻘﺎرﻳﺔ ،ﺳﻮاء آﻟﻴﺎ أو ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻴـﺎ ،ﰒ ﺗﻨﺘﻘـﻞ
ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ أﻗـﻞ ﻣـﻦ ﻗﻴﻤـﺔ اﻟﺮواﺳـﺐ اﻟﻜﺜﻴﻔـﺔ إﱃ اﶈﻴﻄﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻷﺎر ﺑﺼﻔﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ .وﺗﺘﺮﻛﺰ اﳌﻌـﺎدن
اﳌﺘﺮاﺻﺔ ﺑﺸﻜﻞ رأﺳﻲ اﶈﺼﻮرة ﰲ ﻣﺴﺎﺣﺎت ﺻﻐﲑة .وﻳﺘﻤﺜـﻞ اﻟــﱵ ﺗﺘﻜــﻮن ﺑﻔﻌــﻞ ﺗﻌﺮﻳــﺔ اﻟﺼﺨــﻮر اﻟﻘﺎرﻳــﺔ آﻟﻴــــﺎ ﰲ ﺷـــﻜﻞ
اﻟﻨﻮع اﻷول ﻣﻦ رواﺳﺐ ﻫﻴﺪرات اﳌﻴﺜـﺎن اﳌﻮﺟـﻮدة ﰲ ﻫﻀﺒـﺔ رواﺳـﺐ ﻏﺮﻳﻨﻴـﺔ ﳚـــﺮي ﻓﺮزﻫــﺎ ﺑﻔﻌــﻞ ﺣﺮﻛــﺔ اﻷﻣــﻮاج واﳌــﺪ
ﺑﻠﻴــﻚ اﳌﻄﻠــﺔ ﻋﻠـــﻰ ﺳـــﺎﺣﻞ اﶈﻴـــﻂ اﻷﻃﻠﺴـــﻲ ﰲ اﻟﻮﻻﻳـــﺎت واﳉـﺰر واﻟﺘﻴـﺎرات اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،ﺑﺴـﺒﺐ اﻻرﺗﻔـــﺎع اﻟﻨﺴــﱯ ﻟﻜﺜﺎﻓــﺔ
اﳌﺘﺤﺪة ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﲤﺜﻞ اﻟﻨﻮع اﻟﺜﺎﱐ اﻟﺮواﺳـﺐ اﳌﻮﺟـﻮدة ﰲ ﺧﻠﻴـﺞ اﳌﻌﺎدن اﳌﻜﻮﻧﺔ ﳍﺎ) .أي اﻟﻜﺘﻠﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﻛﻞ وﺣﺪة ﺣﺠـﻢ
اﳌﻜﺴــﻴﻚ وﰲ اﳌﻴــﺎه اﻷﻋﻤــﻖ ﻗﺒﺎﻟــﺔ ﺳــﻮاﺣﻞ ﻏــﺮﰊ أﻓﺮﻳﻘﻴــــﺎ .ﻣـﻦ وﺣـﺪات ﻫـﺬه اﻟﺮواﺳـــﺐ( .وﲢﺘــﻮي ﻫــﺬه اﳌﻌــﺎدن ﻋﻠــﻰ
وﺗﺘﻜــﻮن اﻟﺮواﺳــﺐ اﻟﻜﺜﻴﻔــﺔ ﰲ أﺣــﻮاض اﻟﻨﻔــﻂ واﻟﻐــﺎز ﻏـــﲑ ﻣﻌــﺎدن ﺛﻘﻴﻠــﺔ )اﻟﺒــﺎرﻳﻮم ،واﻟﻜﺮﻣﻴــﻮم ،واﻟﺬﻫــــﺐ ،واﳊﺪﻳـــﺪ،
اﶈﻜﻤـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺘﺴـﺮب ﻣﻨـﻬﺎ اﳍﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧـﺎت إﱃ ﻗـﺎع اﻟﺒﺤـــﺮ ،واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﻨﺎدرة ،واﻟﻘﺼﺪﻳﺮ ،واﻟﺜﺎرﻳﻮم ،واﻟﺘﻨﻐﺴﺘﲔ،
واﻟﺰرﻛﻴـــﻮم( ،وﻋﻠـــﻰ ﻻ ﻓﻠـــﺰات )اﳌـــﺎس ،واﳉـــﲑ ،واﻟﺮﻣــــﻞ وﺗﺘﺤﻮل ﺳﺮﻳﻌﺎ إﱃ ﺑﻠﻮرات ﺗﺘﺨﺬ ﺷﻜﻞ ﻫﻴﺪرات ﻏﺎزﻳﺔ.
اﻟﺴﻠﻴﻜﻮﱐ واﳊﺼﻰ( .وﻣﻦ ﺑﲔ ﻫﺬه اﳌﻌﺎدن ،ﳚﺮي اﺳـﺘﺨﺮاج - ٢اﳌﻌﺎدن ﻏﲑ اﻟﻮﻗﻮدﻳﺔ
اﻟﺬﻫﺐ ﻗﺒﺎﻟﺔ ﺳﻮاﺣﻞ أﻻﺳﻜﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺮات ﻣﺘﻘﻄﻌﺔ ﺗﺒﻌـﺎ ﻟﺴـﻌﺮه -٢٩٩ﰲ ﺣﺰﻳــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــﻪ ،٢٠٠٠ﻋﻘــــﺪت ﲢـــﺖ إﺷـــﺮاف
)وﻫـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺧﺎﻣﻠـﺔ ﰲ اﻟﻮﻗـﺖ اﻟﺮاﻫـﻦ( ،وﻣـﺎ زال اﺳـــﺘﺨﺮاج اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘـﺎع اﻟﺒﺤـﺎر ﰲ ﻛﻴﻨﻐﺴـﺘﻮن ،ﺟﺎﻣﺎﻳﻜـﺎ ،ﺣﻠﻘـﺔ
اﻟﻘﺼﺪﻳــﺮ ﻣﺴــﺘﻤﺮا ﰲ اﳌﻮاﻗــﻊ اﻟﻜﺎﺋﻨــﺔ ﻗﺒﺎﻟــﺔ ﺳــﻮاﺣﻞ ﺗـــﺎﻳﻠﻨﺪ، ﻋﻤـﻞ دوﻟﻴـﺔ ﻫﻴـﺄت ﻓﺮﺻـﺔ ﻓﺮﻳـﺪة ﻟﻠﻌﻠﻤـﺎء واﻟﺘﻘﻨﻴـــﲔ وﺻــﺎﻧﻌﻲ
وﻣﻴﺎﳕـﺎر ،وإﻧﺪوﻧﻴﺴـﻴﺎ .وﻣـﻦ ﺑـــﲔ اﻟﻼﻓﻠــﺰات ،ﺗﻮﺟــﺪ ﺻﻨﺎﻋــﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﳑﺜﻠﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳﻦ اﻟﺒﺤﺮي ﻣﻦ اﻟﻘﻄـﺎﻋﲔ اﻟﻌـﺎم
ﻣﺘﻨﺎﻣﻴـﺔ ﻻﺳـﺘﺨﺮاج اﳌـﺎس ﻗﺒﺎﻟـﺔ ﺳـــﻮاﺣﻞ ﻧﺎﻣﻴﺒﻴــﺎ )ﻋﻠــﻰ ﻋﻤــﻖ واﳋﺎص اﳌﻌﻨﻴﲔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻌﺮاض ﺣﺎﻟﺔ اﳌﻌـﺎدن اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﰲ
٢٠٠ﻣﺘﺮ ﲢﺖ ﺳﻄﺢ اﳌـﺎء؛ وﻣﺴـﺎﻓﺔ ﳓـﻮ ١٠٠ﻛﻴﻠﻮﻣـﺘﺮ ﻣـﻦ اﻟﻌﺎﱂ ،وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻹﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻌﺪﻳــﻦ
اﻟﺴﺎﺣﻞ( ،وﰲ اﻟﺴﺎﺣﻞ اﳌﺘـﺎﺧﻢ ﳉﻨـﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ ،وﻗـﺪ أﻓـﺎدت اﻟﺒﺤﺮي .وﺣﻀﺮ ﺣﻠﻘﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻫﺬه اﻟـﱵ اﺳـﺘﻐﺮﻗﺖ أﺳـﺒﻮﻋﺎ ﻣـﺎ
اﻟﺘﻘـﺎرﻳﺮ ﺑـﺄن اﳌﻨﺘـﺞ اﻷﺳﺎﺳـــﻲ )ﺷــﺮﻛﺔ دوﺑــﲑز اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ( ﻗــﺪ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ٦٠ﻣﺸﺎرﻛﺎ ﻣﻦ ٣٤ﺑﻠﺪا ﻣﻦ ﺑـﲔ اﻟﺒﻠـﺪان اﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ
اﺳﺘﺨﺮﺟﺖ ٥١٤ ٠٠٠ﻗﲑاط ﻣﻦ اﳌﺎس ﰲ ﻋﺎم .١٩٩٩أﻣـﺎ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ واﻟﺒﻠﺪان اﻟـﱵ ﲤـﺮ ﲟﺮﺣﻠـﺔ اﻧﺘﻘـﺎل .ورﻏـﻢ
اﻟﺮﻣـﻞ واﳊﺼـــﻰ اﻟﻠــﺬان ﳚــﺮي اﺳــﺘﺨﺮاﺟﻬﻤﺎ ﻣــﻦ اﻟﺸــﻮاﻃﺊ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﺣﻠﻘﺔ اﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ ”اﳌـﻮارد اﳌﻌﺪﻧﻴـﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ
واﻟﺮﻛــﺎزات اﳌﻮﺟــﻮدة ﰲ اﳌﻴــﺎه اﻟﻀﺤﻠــﺔ ﻗﺒﺎﻟــﺔ اﻟﺴــــﻮاﺣﻞ ﰲ
71 01-28056
A/56/58
ﻣﻴـﺎه اﻟﺒﺤـﺎر ﻋـﱪ ﻣﻼﻳـــﲔ اﻟﺴــﻨﲔ ﻓــﻮق اﻟﺮواﺳــﺐ اﻟﻮاﻗﻌــﺔ ﰲ ﳐﺘﻠـــﻒ اﳌﻮاﻗـــﻊ ﺣـــﻮل اﻟﻌـــﺎﱂ ﻟﻼﺳـــﺘﺨﺪام ﰲ ﻣـــﻮاد اﻟﺒﻨـــــﺎء
اﻟﺮﻗﻌـﺎت اﻟﻔﺴـﻴﺤﺔ ﻣـﻦ اﻟﺴـﻬﻮل اﻟﻐﻮرﻳـﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄـﺎت اﻟﻌﻤﻴﻘـــﺔ )اﳋﺮﺳﺎﻧﺔ( وﰲ ﲡﺪﻳﺪ اﻟﺸﻮاﻃﺊ ،ﻓﻴﺘﺼﺪران اﳌﻮاد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣـﻦ
)ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻖ ﻳﺘﺮاوح ﺑﲔ أرﺑﻌﺔ وﲬﺴﺔ ﻛﻴﻠﻮﻣﺘﺮات ﲢﺖ ﺳـﻄﺢ ﺣﻴﺚ ﻗﻴﻤﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺴﻨﻮي.
اﳌﺎء( .وﺗﻮﺟﺪ أﻓﻀﻞ ﻫﺬه اﻟﺮواﺳﺐ اﻟﻮاﻋـﺪة ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ ﺗﻮاﻓـﺮ -٣٠٢وﰲ ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـــﱪ ،٢٠٠٠وﻗﻌــﺖ ﺣﻜﻮﻣــﺔ
اﻟﻌﻘﻴــــﺪات واﻟﺘﺮﻛــــﻴﺰات اﳌﻌﺪﻧﻴــــﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘــــﺔ ﻛﻼرﻳـــــﻮن –
ﻧﺎﻣﻴﺒﻴـﺎ وﺷـﺮﻛﺔ دوﺑـﲑز أرﺑﻌـﺔ اﺗﻔﺎﻗـﺎت ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ زﻳـﺎدة إﻧﺘــﺎج
ﻛﻠﻴــﱪﺗﻮن ﺷــﺮﻗﻲ اﳌﻨﻄﻘــﺔ اﻻﺳــﺘﻮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴــﻂ اﳍــﺎدئ ﺑــــﲔ ﻧﺎﻣﻴﺒﻴﺎ ﻣﻦ اﳌﺎس اﳌﺴﺘﺨﺮج ﻣـﻦ ﻋـﺮض اﻟﺒﺤـﺮ زﻳـﺎدة ﻛﺒـﲑة ﰲ
ﻫـﺎواي واﳌﻜﺴـﻴﻚ ،وﻫـﻲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﻣﻨﺤـﺖ ﺗﺮاﺧﻴـﺺ اﺳــﺘﻐﻼﳍﺎ اﻟﻌﻘـﺪ اﻟﻘـﺎدم ،ﳑـﺎ ﻳـﺆدي إﱃ ﳕـﻮ اﻹﻳـﺮادات اﻟﻮﻃﻨﻴـــﺔ واﻟﺪﺧــﻞ
ﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ رواد؛ وﻣﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻮاﻋﺪة اﻷﺧﺮى ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﺗﻘـﻊ ﰲ اﳊﻜﻮﻣﻲ .وﺗﺸﺘﺮك ﰲ ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ
اﶈﻴﻂ اﳍﻨﺪي. اﳌــﺎس اﻟﻨﺎﻣﻴﺒﻴــﺔ ،اﻟــﱵ ﺗﺘﻨﺎﺻﻔــﻬﺎ اﳊﻜﻮﻣــﺔ اﻟﻨﺎﻣﻴﺒﻴــــﺔ وﺷـــﺮﻛﺔ
اﻟﻘﺸﻮر اﳊﺪﻳﺪﻳﺔ -اﳌﻨﻐﻨﻴﺰﻳﺔ اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮﺑﺎﻟﺖ دوﺑﲑز ،واﻟﱵ ﻳﻨﺘﻈﺮ أن ﺗﻜﻔﻞ ﻣﺴـﺘﻘﺒﻞ ﺻﻨﺎﻋـﺔ اﳌـﺎس اﻟﻨﺎﻣﻴﺒﻴـﺔ
-٣٠٥ﲤﺜـﻞ اﻟﻘﺸـﻮر اﳊﺪﻳﺪﻳـﺔ – اﳌﻨﻐﻨﻴﺰﻳـﺔ اﻟﻐﻨﻴـﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮﺑـــﺎﻟﺖ وﺳــﻂ ﺗﺰاﻳــــﺪ اﳌﻨﺎﻓﺴـــﺔ ﰲ ﺳـــﻮق اﳌـــﺎس اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ .وﺗﺘـــﺄﻟﻒ
اﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻮارد اﳌﻌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻔﻠﺰﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﻣﻌﺎدن ﻣﻦ اﺣﺘﻴﺎﻃﻴــﺎت ﻧﺎﻣﻴﺒﻴــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ أﺳﺎﺳــﺎ ﻣــﻦ اﳌــﺎس ذي اﻟﻨﻮﻋﻴــــﺔ
ﻣﺼﺎدر ﺑﺮﻳﺔ وﲝﺮﻳﺔ .وﺗﺘﺮﺳﺐ ﻫﺬه اﻟﻘﺸﻮر ﻣﻦ ﻣﻴﺎه اﻟﺒﺤـﺮ ﰲ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ .وﻋﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓـﺈن ﻋﻤﻠﻴـﺔ اﺳـﺘﺨﺮاج اﳌـﺎس ﻣـﻦ
ﺻﻮرة ﻃﺒﻘﺎت رﻗﻴﻘﺔ )ﻳﺼـﻞ ﲰﻜـﻬﺎ إﱃ ٢٥ﺳـﻨﺘﻴﻤﺘﺮا( ﺗﻮﺟـﺪ اﻟﺒﺤـﺮ ﻋﻠـﻰ ﻧﻄـﺎق ﺻﻨـﺎﻋﻲ ﲣﻠـﻮ ﻧﺴـﺒﻴﺎ ﻣـــﻦ اﳌﺨــﺎﻃﺮ اﳌﻘﺘﺮﻧــﺔ
ﻓـﻮق اﻟﺼﺨـﻮر اﻟﱪﻛﺎﻧﻴـﺔ ﻟﻠﺠﺒـﺎل اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺴﻼﺳـــﻞ اﳉﺒﻠﻴــﺔ ﺑﺎﻟﺘﻬﺮﻳﺐ.
اﻟﱪﻛﺎﻧﻴــــﺔ اﳌﻐﻤــﻮرة ﻋﻠـــــﻰ أﻋﻤـــــﺎق ﺗﺘـــﺮاوح ﻣـﺎ ﺑـﲔ ٤٠٠ -٣٠٣وﻳﻌﺘﱪ أن اﳌﻮاد اﻟﱵ ﺗﺬﻳﺒﻬﺎ ﻋﻮاﻣـﻞ اﻟﺘﻌﺮﻳـﺔ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴـﺔ
و ٤ ٠٠٠ﻣــﺘﺮ ﲢــﺖ ﺳــﻄﺢ اﳌــﺎء .وﺗﻮﺟــﺪ أﻧﺴــﺐ اﳌﻮاﻗــــﻊ ﻣـﻦ اﻟﺼﺨـــﻮر اﻟﻘﺎرﻳــﺔ ﰒ ﺗﻨﻘﻠــﻬﺎ اﻷــﺎر إﱃ اﶈﻴﻄــﺎت ،ﺗﻮﻓــﺮ
ﻟﺘﻜﻮن ﻫﺬه اﻟﻘﺸﻮر داﺧـﻞ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳌﻤﺘـﺪة ﳌﺴـﺎﻓﺔ ٢٠٠ﻣﻴـﻞ ﻣﺼــﺪرا ﻣﻨﺎﺳــﺒﺎ ﻟﻠﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳌﻌــﺎدن اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ ﻻﺳـــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ
ﲝﺮي ﻣﻦ ﺳﻮاﺣﻞ اﻟﺒﻠﺪان اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻏﺮﰊ اﶈﻴﻂ اﳍــﺎدئ، ﻣﺴـﺘﻘﺒﻼ .وﻣـﻦ ﻫـﺬه اﳌـــﻮارد اﻟﻔﺴــﻔﻮرﻳﺖ اﻟــﺬي ﻳﺘﺮﺳــﺐ ﰲ
وﻓﻴﻤـﺎ وراﺋـﻬﺎ .وﺗﺸـﲑ اﻟﺘﻘﺪﻳـــﺮات إﱃ أﻧــﻪ ﻣــﻦ اﳌﻤﻜــﻦ رﻫﻨــﺎ ﺷــﻜﻞ ﻋﻘﻴــﺪات وﻃﺒﻘــﺎت ﺣﻴﺜﻤــﺎ ﺗﺘﺪﻓــﻖ ﻣﻴــﺎه اﻟﺒﺤــﺎر ﻣــــﻦ
ﺑﺘﻄﻮﻳــﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎت اﻟﺘﻌﺪﻳــﻦ واﻟﺘﻜﺮﻳــﺮ ،اﻻﺳـــﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑـــﺄﺣﺪ اﶈﻴﻄـﺎت اﻟﻌﻤﻴﻘـﺔ ﻋﻨـﺪ اﳉـﺮف اﻟﻘـــﺎري ﺿﻤــﻦ ﺣــﺰام اﻟﺮﻳــﺎح
اﳌﻨـﺎﺟﻢ اﻟﻮاﻗﻌـﺔ ﰲ ﻗـﺎع اﻟﺒﺤـﺮ ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ اﻹﻧﺘـــﺎج اﻟــﱪي ،ﲝﻴــﺚ اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ )ﻋﻨــــﺪ ﺧﻄـــﻲ ﻋـــﺮض ٣٠ﴰـــﺎل وﺟﻨـــﻮب ﺧـــﻂ
ﳚﺮي ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﺼﻞ إﱃ ٢٥ﰲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣـﻦ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﻻﺳﺘﻮاء( .وﻳﺴﺘﺨﺪم اﻟﻔﻮﺳﻔﻮرﻳﺖ ﻛﺴﻤﺎد زراﻋﻲ.
اﻟﺴـﻨﻮﻳﺔ ﻣـﻦ اﻟﻜﻮﺑـــﺎﻟﺖ )اﻟــﺬي ﻳﺴــﺘﺨﺪم ﰲ ﺻﻨــﻊ اﻟﺴــﺒﺎﺋﻚ -٣٠٤وﺗﻀﻢ ﳎﻤﻮﻋﺘﺎن ﻣﻦ اﳌﻮارد اﳌﻌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻔﻠﺰﻳــﺔ اﳌﻮﺟـﻮدة
اﳌﻌﺪﻧﻴﺔ اﳋﻔﻴﻔﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻠﺘﺂﻛﻞ ،واﻟﻄﻼءات(. ﰲ ﻗﺎع اﻟﺒﺤﺎر اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﻣﻌﺎدن ذاﺋﺒﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﻗﺎرﻳﺔ وﻣﺼـﺎدر
اﻟﻌﻘﻴﺪات اﳌﺘﻌﺪدة اﳌﻌﺎدن ﻣـﻦ اﶈﻴﻄـﺎت اﻟﻌﻤﻴﻘـﺔ .وأﺣـﺪ اﻤﻮﻋﺘـﲔ اﻟﻌﻘﻴـــﺪات اﳌﺘﻌــﺪدة
اﳌﻌﺎدن )اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻣـﻦ اﻟﻨﻴﻜـﻞ ،واﻟﻜﻮﺑـﺎﻟﺖ ،واﳊﺪﻳـﺪ ،واﳌﻨﻐﻨـﻴﺰ -٣٠٦ﺗﺘﻜﻮن اﻟﻌﻘﻴﺪات اﳌﺘﻌﺪدة اﳌﻌﺎدن ،ﻣﺜﻠـﻬﺎ ﰲ ﻫـﺬا ﻣﺜـﻞ
ﺑﺘﺮﻛﻴﺰات ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ( اﻟﱵ ﻳـﺘﺮاوح ﺣﺠﻤـﻬﺎ ﻣـﺎ ﺑـﲔ ﺣﺠـﻢ ﻛـﺮة اﻟﻘﺸــﻮر اﳊﺪﻳﺪﻳــﺔ – اﳌﻨﻐﻨﻴﺰﻳــﺔ اﻟﻐﻨﻴــﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮﺑــﺎﻟﺖ وﻣﺮﻛﺒــﺎت
ﻟﻌﺒﺔ اﳉﻮﻟﻒ وﻛﺮة ﻟﻌﺒﺔ اﻟﺘﻨﺲ .وﺗﺘﺮﺳـﺐ ﻫـﺬه اﻟﻌﻘﻴـﺪات ﻣـﻦ اﻟﻜﱪﻳﺖ اﳌﺘﻌﺪدة اﳌﻌﺎدن )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘـﺮة (٣١١ﰲ ﻗـﺎع اﻟﺒﺤـﺎر
01-28056 72
A/56/58
-٣٠٩وﰲ أﺛﻨـــﺎء ﻋـــﺎم ،٢٠٠٠أﻛﻤﻠـــﺖ ﲨﻌﻴـــــﺔ اﻟﺴــــﻠﻄﺔ واﶈﻴﻄـﺎت ﰲ اﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﳋﺎﺿﻌــﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳــﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ وﻛﺬﻟــﻚ
اﺳﺘﻌﺮاﺿﻬﺎ اﻟﺪوري اﻷول ،ﻋﻤﻼ ﺑﺎﳌـﺎدة ١٥٤ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ، ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﻌــﺮف ﺑﺎﳌﻨﻄﻘــﺔ ،أي ﻗــﺎع اﻟﺒﺤــﺎر واﶈﻴﻄــﺎت وﺑــــﺎﻃﻦ
ﻟﻠﻜﻴﻔﻴـﺔ اﻟــﱵ ﰎ ــﺎ ﻋﻤﻠﻴــﺎ ﺗﺸــﻐﻴﻞ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟــﺪوﱄ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘــﺔ. أرﺿـﻬﺎ ﺧـﺎرج ﺣـﺪود اﻟﻮﻻﻳـــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ )ﻣﻨﻄﻘــﺔ ﻗــﺎع اﻟﺒﺤــﺎر
وﻻﺣﻈـﺖ اﳉﻤﻌﻴـﺔ ﻋﻨـــﺪ إﺟــﺮاء ﻫــﺬا اﻻﺳــﺘﻌﺮاض أن اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﺪوﻟﻴﺔ(.
اﳌﻨﺸﺄ ﲟﻮﺟﺐ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺪ ﰎ اﺳﺘﻌﺮاﺿﻪ وﺗﻌﺪﻳﻠﻪ ﻓﻌﻼ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘﺎع اﻟﺒﺤﺎر
اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑﻳـﺔ ﻟﻠﺴـﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻘـﺎع اﻟﺒﺤـــﺎر وﻟﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ
-٣٠٧اﻟﺴـﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻘـﺎع اﻟﺒﺤـﺎر ﻫـﻲ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟـﱵ ﺗﻘــﻮم
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﰲ ﻣﻌﺮض اﻟﻌﻤـﻞ اﻟـﺬي ﻗـﺎﻣﺖ ﺑـﻪ ﻓﻴﻤـﺎ
ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن
ﻳﺘﺼـﻞ ﺑﺼﻔـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻮﺿـﻊ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ ﻟﺸـــﱴ أﺟــﻬﺰة
اﻟﺒﺤـﺎر ،وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﺠـﺰء اﳊـﺎدي ﻋﺸـﺮ ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ،واﳌﺮﻓﻘـــﺎت
اﻟﺴﻠﻄﺔ وﺗﺴﺠﻴﻞ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻟـﺮواد ،وﺧـﻼل اﳌﺸـﺎورات ﻏـﲑ
ذات اﻟﺼﻠــﺔ واﻻﺗﻔــــﺎق اﳌﺘﻌﻠـــﻖ ﺑـــﺎﳉﺰء اﳊـــﺎدي ﻋﺸـــﺮ ﻣـــﻦ
اﻟﺮﲰﻴﺔ اﻟﱵ أﺟﺮاﻫﺎ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم وأﻓﻀـﺖ إﱃ اﻋﺘﻤـﺎد اﻻﺗﻔـﺎق
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﲡﺮي ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ ﺑﺼﻔـﺔ
اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳉﺰء اﳊﺎدي ﻋﺸﺮ ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ .وﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ذﻟـﻚ،
ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻐﻴـﺔ ﺗﻨﻈﻴـﻢ ﻣـﻮارد ﻫـــﺬه اﳌﻨﻄﻘــﺔ .وﻗــﺪ ﻇــﻬﺮت ﻫــﺬه
أﺷﺎرت اﳉﻤﻌﻴﺔ إﱃ أن ﻓﺘﺮة اﻟﺴﻨﻮات اﻷرﺑﻊ اﻷوﱃ ﻣـﻦ ﻋﻤـﻞ
اﻟﺴــﻠﻄﺔ إﱃ ﺣــﻴﺰ اﻟﻮﺟــﻮد ﻋﻨــﺪ ﺑــﺪء ﻧﻔــﺎذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﰲ ﻋـــﺎم
اﻟﺴـــﻠﻄﺔ ﻗـــﺪ ﻛﹸﺮﺳـــﺖ ﺑﺼـــﻮرة رﺋﻴﺴـــﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈـــﺮ ﰲ اﻟﻘﻀﺎﻳـــﺎ
.١٩٩٤وﻳﻮﺟﺪ ﻣﻘﺮ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﰲ ﻛﻴﻨﻐﺴﺘﻮن ،ﺟﺎﻣﺎﻳﻜﺎ).(١٢٣
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ .ورﻏـﻢ أن اﻟﺴـــﻠﻄﺔ ﻗــﺪ ﺑــﺪأت أﻧﺸــﻄﺘﻬﺎ اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ
واﻟﻔﻨﻴﺔ ،ﻓﻘﺪ رأت اﳉﻤﻌﻴﺔ أﻧﻪ ﺑـﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ أن ﲡﺮﺑـﺔ اﻟﺴـﻠﻄﺔ ﰲ -٣٠٨وﳝﻜــﻦ اﻻﻃــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻟﺘﻔــــﺎﺻﻴﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺄﻋﻤـــﺎل
ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﻫـﺬا اﻟﻨﻈـﺎم ﻛـﺎﻧﺖ وﺟـﻴﺰة ﻟﻠﻐﺎﻳـﺔ ،ﻓﺴـﻮف ﻳﻜـــﻮن ﻣــﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﰲ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟـﱵ ﻳﻘﺪﻣـﻬﺎ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﻟﻠﺴـﻠﻄﺔ
اﻟﺴــﺎﺑﻖ ﻷواﻧــﻪ ﺗﻘــﺪﱘ أي ﺗﻮﺻﻴــﺎت ﺑﺸــﺄن اﻟﺘﺪاﺑــﲑ اﻟﻼزﻣــــﺔ إﱃ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،وﻛﺬﻟـﻚ ﻋﻠـﻰ اﳌﻮﻗـــﻊ اﻟﺸــﺒﻜﻲ ﻟﻠﺴــﻠﻄﺔ،
ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻋﻤﻞ اﻟﻨﻈﺎم ) ،ISBA/6/A/19اﻟﻔﻘﺮة .(٨ وﻋﻨﻮاﻧــﻪ .www.isa.org.jmوﻛــﺎن آﺧــﺮ ﻫــﺬه اﻟﺘﻘــــﺎرﻳﺮ ﻫـــﻮ
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺬي ﻗﹸﺪم ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﰲ دورﺎ اﻟﺴﺎدﺳـﺔ اﻟـﱵ ﻋﻘـﺪت ﰲ
- ٣١٠وﳝﺜــﻞ ﻗﻴــﺎم اﻟﺴــــﻠﻄﺔ ﺑﺎﻋﺘﻤـــﺎد ﻧﻈـــﺎم اﻟﺘﻨﻘﻴـــﺐ ﻋـــﻦ
ﲤـــﻮز/ﻳﻮﻟﻴـــﻪ .(ISBA/6/A/9) ٢٠٠٠وﻣـــﻦ أﻫـــﻢ إﳒـــــﺎزات
اﻟﻌﻘﻴﺪات اﳌﺆﻟﻔﺔ ﻣﻦ ﻋﺪة ﻣﻌﺎدن واﺳﺘﻜﺸﺎﻓﻬﺎ ﻋﻼﻣﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﰲ
اﻟﺴـﻠﻄﺔ ﻗﻴﺎﻣـــﻬﺎ ﰲ ﻋــﺎم ١٩٩٧ﺑﺎﻋﺘﻤــﺎد ﺧﻄــﻂ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟــﱵ
اﻟﻄﺮﻳـﻖ ﳓـﻮ اﻻﺳـﺘﻐﻼل اﻟﺘﺠـــﺎري ﻟﻠﻤــﻮارد اﳌﻌﺪﻧﻴــﺔ ﻷﻋﻤــﺎق
ﻗﺪﻣـﻬﺎ ﺳـــﺒﻌﺔ ﻣــﻦ اﳌﺴــﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻟــﺮواد اﳌﺴــﺠﻠﲔ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ
اﻟﺒﺤـﺎر اﳌﻮﺟـــﻮدة ﰲ اﳌﻨﻄﻘــﺔ .وﺗﻨــﺺ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة
ﺑــﺎﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋــﻦ اﻟﻌﻘﻴــﺪات اﳌﺘﻌــﺪدة اﳌﻌــﺎدن ،وﻣﻮاﻓﻘــﺔ ﲨﻌﻴــــﺔ
ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر أن اﳌﻨﻄﻘﺔ وﻣﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻮارد ﻫﻲ إرث إﻧﺴــﺎﱐ
اﻟﺴـﻠﻄﺔ ﰲ أﺛﻨـﺎء دورـﺎ اﻟﺴﺎدﺳـﺔ اﻟـﱵ ﻋﻘـﺪت ﰲ ﲤـﻮز/ﻳﻮﻟﻴـــﻪ
ﻣﺸــﺘﺮك .وﳚــﺐ أن ﳚــﺮي اﺳﺘﻜﺸــــﺎف واﺳـــﺘﻐﻼل اﳌـــﻮارد
٢٠٠٠ﻋﻠـﻰ ﻧﻈـﺎم اﻟﺘﻨﻘﻴـﺐ ﻋـﻦ اﻟﻌﻘﻴـﺪات اﳌﺆﻟﻔـــﺔ ﻣــﻦ ﻋــﺪة
اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﳛﻘﻖ ﻣﻨﻔﻌﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﲨﻌﺎء؛ وﺗﻨــﺺ
ﻣﻌـﺎدن واﺳﺘﻜﺸـﺎﻓﻬﺎ ﰲ اﳌﻨﻄﻘـــﺔ ) .(ISBA/6/A/18وﺳــﺘﻤﻜﻦ
اﳌﺎدة ١٤٠ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻘﺎﺳـﻢ اﻟﻌـﺎدل ﻟﻠﻤﻨـﺎﻓﻊ اﳌﺎﻟﻴـﺔ
ﻫـﺬه اﳌﻮاﻓﻘـﺔ اﻟﺴـﻠﻄﺔ ﻣـﻦ إﺻـﺪار ﻋﻘـﻮد ﻟﻼﺳﺘﻜﺸـــﺎف ﻣﺪــﺎ
واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺠـﲎ ﻣـﻦ ﻫـﺬه اﻷﻧﺸـــﻄﺔ .وﻳﺸــﻜﻞ اﻟﻨﻈــﺎم )(١٢٤
١٥ﺳـﻨﺔ ،ﻟﻜـﻞ ﻣـﻦ اﳌﺴـﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻟـﺮواد اﳌﺴـﺠﻠﲔ اﻟﺴــﺒﻌﺔ
اﳉﺰء اﻷول ﳑﺎ ﻳﺴﻤﻰ ”ﲟﺪوﻧﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳﻦ ﰲ ﻗـﺎع اﻟﺒﺤـﺎر“ اﻟـﱵ
وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻨﻈـﺎم اﶈـﺪد ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ وﰲ اﻻﺗﻔـﺎق .وﻣـﻦ اﳌﻨﺘﻈــﺮ أن
ﺳﺘﺼﺒﺢ ﰲ آﺧﺮ اﻷﻣـﺮ اﻷداة اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﻻﺳﺘﻜﺸـﺎف واﺳـﺘﻐﻼل
ﺗﺼﺪر ﻫﺬه اﻟﻌﻘﻮد ﰲ أﺛﻨﺎء ﻋﺎم .٢٠٠١
ﲨﻴـﻊ اﳌـﻮارد اﳌﻌﺪﻧﻴـﺔ ﻷﻋﻤـــﺎق اﻟﺒﺤــﺎر اﳌﻮﺟــﻮدة ﰲ اﳌﻨﻄﻘــﺔ.
73 01-28056
A/56/58
ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﰲ ﻗـﺎع اﻟﺒﺤـﺎر وذﻟـﻚ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﲢﺎﺷـﻲ وﻳﻀﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺣﻜﺎم اﻟﱵ ﳚﺐ ﻋﻠـﻰ اﳌﻨﻘﺒـﲔ ﻋـﻦ اﳌﻌـﺎدن ﰲ
اﻹﻓـﺮاط ﰲ وﺿـﻊ اﻟﻘﻴـﻮد اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ .وﺳـﻌﺖ اﻟﻮﻓـﻮد أﻳﻀــﺎ إﱃ ﻗﺎع اﻟﺒﺤﺎر ،ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،واﻟﺴﻠﻄﺔ ،ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧـﺮى ،اﻟﺘﻘﻴـﺪ ـﺎ
ﻛﻔﺎﻟـﺔ ﺣﺼـﻮل اﻟﺴـﻠﻄﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻛﺎﻓﻴـــﺔ ﻣــﻦ اﳌﺸــﻐﻠﲔ ﰲ أي ﻋﻤﻞ ﻳﻬﺪف إﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻮاﻗﻊ رواﺳﺐ اﻟﻌﻘﻴﺪات اﻟﻐﻨﻴـﺔ
ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ورﺻﺪ أﻧﺸﻄﺘﻬﻢ ،وﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ﻛﻔﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﺴـﺮب ﺑﺎﳌﻌﺎدن اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻨﻴﻜﻞ ،واﻟﻨﺤﺎس ،واﻟﻜﻮﺑﺎﻟﺖ ،واﳌﻨﻐﻨـﻴﺰ،
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ إﱃ اﳌﻨﺎﻓﺴﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ. وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ .وﺳﺘﻮﺿﻊ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳـﺐ اﻟﻨﻈـﻢ اﶈـﺪدة ﻟﻜﻴﻔﻴـﺔ
- ٣١٣وﺳـﺘﺒﺪأ اﻟﺴـﻠﻄﺔ ﻋﻤﻠـﻬﺎ ﰲ دورـﺎ اﻟﺴـــﺎﺑﻌﺔ اﳌﻘﺒﻠــﺔ ﰲ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻌﻘﻴﺪات.
- ٣١١وﻟﻘـﺪ اﺳـــﺘﻐﺮق اﻟﻌﻤــﻞ ﰲ وﺿــﻊ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ وﺿﻊ ﻧﻈﺎم ﻟﻠﺘﻨﻘﻴﺐ واﻻﺳﺘﺸﻜﺎف ﻋﻦ اﳌﻌـﺎدن اﻟـﱵ ﻛـﺎن ﻳﺘـﻢ
اﻷرﺑﻌﲔ واﳌﻼﺣﻖ اﻷرﺑﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات .وﺗﻮﺟﺪ اﺳﺘﻜﺸـﺎﻓﻬﺎ ﻟﻠﺘـﻮ أﺛﻨـﺎء وﺿـــﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن
ﻗﻮاﻋـﺪ ﳐﺘﻠﻔـﺔ ﺗﻨﻈـﻢ اﻟﺘﻨﻘﻴـﺐ واﻻﺳﺘﻜﺸـﺎف ﻛـﻼ ﻋﻠـﻰ ﺣــﺪة .اﻟﺒﺤـــﺎر )ﺳـــﺘﻌﻘﺪ اﻟـــﺪورة اﻟﺴـــﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺴـــﻠﻄﺔ ﰲ ﻛﻨﻐﺴــــﺘﻮن،
وﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ،اﻟﺬي ﻳﻌﺮف ﺑﺄﻧﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻋـﻦ ﺟﺎﻣﺎﻳﻜـﺎ ،ﺧـﻼل اﻟﻔـﺘﺮة ﻣـﻦ ٢إﱃ ١٣ﲤـﻮز/ﻳﻮﻟﻴـــﻪ .(٢٠٠١
اﻟﺮواﺳﺐ ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻘﺪﻳـﺮات اﳋﺎﺻـﺔ ﺑﺘﻜﻮﻳﻨـﻬﺎ وﻗﻴﻤﺘـﻬﺎ ،وﻫﺬه اﳌﻌﺎدن ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﻣﺮﻛﺒﺎت اﻟﻜﱪﻳﺖ ﻣﺘﻌـﺪدة اﻟﻔﻠـﺰات،
ﻣﻨﺢ ﺣﻘﻮق ﺧﺎﻟﺼﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻻ ﻳﺘﻄﻠﺐ أﻛﺜﺮ ﻣـﻦ إﺷـﻌﺎر اﻟﺴـﻠﻄﺔ )وﻫــﻲ ﺗﻌــﺮف أﻳﻀــﺎ ﺑﺮواﺳــــﺐ اﻟﻜـــﱪﻳﺘﻴﺪ اﻟﻜﺘﻠـــﻲ ﻣﺘﻌـــﺪدة
ﺑﺎﳌﻜـﺎن اﻟـﺬي ﺳـﻴﺘﻢ ﻓﻴـﻪ اﻟﻨﺸـــﺎط .أﻣــﺎ اﻻﺳﺘﻜﺸــﺎف ،اﻟــﺬي اﻟﻔﻠــــﺰات أو رواﺳــــﺐ اﻟﻜــــﱪﻳﺘﻴﺪ اﻟﻜﺘﻠــــﻲ ﺑﻘــــﺎع اﻟﺒﺤـــــﺮ(
ﻳﻌﺮف ﺑﺄﻧﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺒﺤﺚ ،واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ،واﺧﺘﺒـﺎرات ﲨـﻊ واﻟﺘﺮﺳﺒﺎت اﻟﻘﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﺤﺪﻳﺪ واﳌﻨﻐﻨﻴﺰ اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮﺑﺎﻟﺖ.
اﻟﻌﻴﻨﺎت وﻣﻌﺪات وأﻧﻈﻤﺔ ﲡﻬﻴﺰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ - ٣١٤وأﺑﻠﻐـﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ ﳌﻨﻄﻘــﺔ أﻣﺮﻳﻜــﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴــﺔ
وﻏﲑﻫـﺎ ،ﻓﺈﻧـﻪ ﻳـــﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴــﻪ ﻣﻨــﺢ ﺣﻘــﻮق ﺧﺎﻟﺼــﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ واﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ أﻧـﻪ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑـﺎﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻏـﲑ اﳊﻴــﺔ،
ﺟﻐﺮاﻓﻴــﺔ ﻻ ﳝﻜــﻦ ﳌﺸــﻐﻞ آﺧــﺮ أن ﻳﻌﻤــــﻞ ﻓﻴـــﻬﺎ .وﻻ ﳝﻜـــﻦ ﻓــﺈن ﳎــﺎل ﺗﺮﻛــﻴﺰ اﻟﻠﺠﻨــﺔ ﰲ ﺳــــﻨﺔ ٢٠٠٠ﲤﺜـــﻞ ﰲ اﳌﺘﺎﺑﻌـــﺔ
ﻟﻼﺳﺘﻜﺸﺎف أن ﻳﺘﻢ إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﳎﻠﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻋﻠـﻰ ﺧﻄـﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻌﻤﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻷﺟـﻞ
ﻋﻤﻞ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﳌﺸﻐﻞ ،وﳏﺪدة ﰲ ﻋﻘﺪ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ .وﻳﻐﻄـﻲ اﻟﺘﻔﺎوض ﺑﺸﺄن ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻨﻘﻴــﺐ ﻋـﻦ اﻟﻌﻘﻴـﺪات اﳌﺆﻟﻔـﺔ ﻣـﻦ ﻋـﺪة
اﻟﻨﻈﺎم أﻳﻀﺎ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻣﺜﻞ اﻹﺟـﺮاءات اﻟـﱵ ﳚـﺐ ﻋﻠـﻰ اﳌﺸـﻐﻠﲔ ﻣﻌــﺎدن واﺳﺘﻜﺸــﺎﻓﻬﺎ ﰲ اﳌﻨﻄﻘــﺔ ،وﺗﻨﻔﻴــﺬه ﰲ اﳌﺴـــﺘﻘﺒﻞ .وﰲ
اﺗﺒﺎﻋـﻬﺎ ،واﻟﺮﺳـﻮم ،واﻟﺘﻘـﺪم ﺑﺎﻟﻄﻠﺒـﺎت ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘـﺔ ﻋﻠـــﻰ ﺧﻄــﻂ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ،ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﳌﻨﻄﻘـﺔ أﻣﺮﻳﻜـﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴـﺔ
اﻟﻌﻤﻞ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻜﺸﺎف ،وﻋﻘـﻮد اﻻﺳﺘﻜﺸـﺎف ،وﺗﺴـﻮﻳﺔ واﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ ﺑﻨﺸـﺮ دراﺳـﺔ ﻋـﻦ اﳌﻔﺎوﺿـﺎت ﻟـﺪى اﻟﺴــﻠﻄﺔ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘﺎع اﻟﺒﺤﺎر ،وﻣﻌﻨﻮﻧﺔ” :ﻓﺮﺻﺔ ﻣﺘﺠﺪدة ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﻣﻦ اﳋﻼﻓﺎت.
- ٣١٢وﻋﻨﺪ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻨﻈﺎم ،ﺧﺼﺺ ﻣﻌﻈـﻢ اﻟﻮﻗـﺖ ﻟﻠﺘﻮﺻـﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ“.
إﱃ ﺻﻴـﻎ ﺗﻌﺒﲑﻳـﺔ وﺣﻠـﻮل وﺳـﻂ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﻷﺣﻜـــﺎم ﰲ ﳎــﺎﻟﲔ- ٣١٥ ،وﺗﺸــﻤﻞ اﳉــﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻼﺳــﺘﻔﺎدة ﻣــﻦ اﻟﻌﻘﻴـــﺪات
وﳘﺎ :ﲪﺎﻳﺔ وﺣﻔﻆ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﻀﻤﺎﻧـﺎت اﳌﻌﻄـﺎة ﻟﺴـﺮﻳﺔ اﳌﺆﻟﻔـﺔ ﻣـﻦ ﻋـﺪة ﻣﻌـﺎدن ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ ﺗﻠـــﻚ
اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻟــﱵ ﻳﻘﺪﻣــــﻬﺎ اﳌﺸـــﻐﻠﻮن إﱃ اﻟﺴـــﻠﻄﺔ .اﳌﺒﺬوﻟـﺔ ﻣـﻦ ﺟـﺰر ﻛـﻮك اﻟـﱵ أﻧﺸـﺄت ﺣﺪﻳﺜـﺎ ﻣﻌـﻬﺪ اﻟﺒﺤـــﻮث
وﺳﻌﺖ اﻟﻮﻓﻮد إﱃ إﳚﺎد ﺻﻴﻐـﺔ ﺗﻮﻓﻴﻘﻴـﺔ ﺑـﲔ اﳊﺎﺟـﺔ إﱃ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﻮﻃـﲏ .وﺗﺘﻤﺜـﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔـﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴـــﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌــﻬﺪ ﰲ ﺗﺴــﺮﻳﻊ ﺗﻨﻤﻴــﺔ
اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺪﻳﺪات اﻟﺘﻠﻮث اﶈﺘﻤﻠﺔ ﺟﺮاء اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻟـﱵ اﻟﻌﻘﻴــﺪات اﳌﺆﻟﻔــﺔ ﻣــﻦ ﻋــﺪة ﻣﻌــــﺎدن ﰲ اﳌﻨﻄﻘـــﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ
ﻳﻘﻮم ﺎ اﳌﺸﻐﻠﻮن ،وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷﺿـﺮار ،وﺑـﲔ اﳊﺎﺟـﺔ إﱃ
01-28056 74
A/56/58
وﻳﺮﺗﺒـﻂ ﻣﻌﻈﻤـﻬﺎ ﺑﺴﻼﺳـﻞ اﳉـﺰر اﻟﱪﻛﺎﻧﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺘـــﺎﺧﻢ اﳊــﺪ اﳋﺎﻟﺼﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳉﺰر ﻛـﻮك .وﰲ أواﺳـﻂ ﻋـﺎم ،٢٠٠٠ﻗـﺎﻣﺖ
اﻟﻐﺮﰊ ﻟﻠﻤﺤﻴﻂ اﳍﺎدئ .وﺗﺸﻜﻞ رواﺳـﺐ ﻣﺮﻛﺒـﺎت اﻟﻜـﱪﻳﺖ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﺟـﺰر ﻛـﻮك واﻤﻮﻋـﺔ اﻟﻨﺮوﳚﻴـﺔ ﻟﺘﻌﺪﻳـﻦ ﻗـﺎع اﻟﺒﺤــﺎر
اﻟﻜﺘﻠﻴﺔ اﳌﺘﻌﺪدة اﻟﻔﻠﺰات ﻣﻮارد ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ .واﺳﺘﺄﺟﺮت ﺷـﺮﻛﺔ اﻟﻌﻤﻴـﻖ ﺑﺘﻮﻗﻴـﻊ ﺧﻄـــﺎب إﻋــﻼن ﻧﻮاﻳــﺎ ﻳﺘﻴــﺢ اﻟﺒــﺪء ﰲ اﳌﺮﺣﻠــﺔ
اﺳــﺘﺮاﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺪﻳــﻦ ﰲ ﻋــﺎم ١٩٩٧ﻣــﻦ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﺑــﺎﺑﻮا ﻏﻴﻨﻴـــﺎ اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع ﻟﻠﻌﻘﻴﺪات اﳌﺆﻟﻔﺔ ﻣﻦ ﻋﺪة ﻣﻌﺎدن ﺑــﺄن ﺗﺒـﺪأ
اﳉﺪﻳﺪة أﺣﺪ ﻫﺬه اﳌﻮاﻗﻊ اﻟﺬي ﻳﺘﺸﻜﻞ ﺑﻨﺸﺎط ﻋﻠـﻰ ﻗـﺎع ﲝـﺮ ﰲ آب/أﻏﺴﻄﺲ .٢٠٠٠واﺳﺘﻤﺮت ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠـﺔ ﳌـﺪة أرﺑﻌـﺔ
ﺑﺴﻤﺎرك داﺧﻞ ﻧﻄﺎق ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟـ ٢٠٠ﻣﻴﻞ ﲝـﺮي اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﺒـﺎﺑﻮا أﺷـﻬﺮ وﺗﻀﻤﻨـﺖ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑﺪراﺳـﺔ ﺣﺎﻟـــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴــﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ
ﻏﻴﻨﻴﺎ اﳉﺪﻳﺪة ،وﳚﺮي ﺗﻄﻮﻳﺮه ﻷﻏﺮاض اﻟﺘﻌﺪﻳﻦ. ﻟﺘﺤﺪﻳـــﺪ اﳉـــﺪوى اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ ﻷﻧﺸـــــﻄﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳــــﻦ اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ
- ٣١٧وﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ دور ﻳﻨﺎﺑﻴﻊ ﻗـﺎع اﻟﺒﺤـﺮ اﳊـﺎرة ﻋﻠـﻰ ﺗﺮﻛـﻴﺰ ﺑـﺎﻟﻌﻘﻴﺪات اﳌﺆﻟﻔـﺔ ﻣـﻦ ﻋـﺪة ﻣﻌـﺎدن ﰲ اﳌﻴـــﺎه اﶈﻴﻄــﺔ ﺑﺴــﺎﺣﻞ
اﳌﻌـﺎدن ﻓﻘـــﻂ ،وﻟﻜﻨــﻬﺎ ﻣﺼــﺪر أﻳﻀــﺎ ﻟﻠﻄﺎﻗــﺔ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺟـﺰر ﻛـﻮك .وﺗﻌـﺮف ﻋﻘﻴـﺪات ﺟـــﺰر ﻛــﻮك ﺑﻮﻓﺮــﺎ اﻟﻜﺒــﲑة
ﺗﺴـﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﳌﻴﻜﺮوﺑـﺎت ﻟﺘﺼﻨﻴـﻊ ﻏﺬاﺋـﻬﺎ ﻋﻨـــﺪ ﻗــﺎﻋﺪة اﻟﺴﻠﺴــﻠﺔ )ﺗﻘـﺪر ﻛﻤﻴﺘـﻬﺎ ﺑــ ١٤ﺑﻠﻴـﻮن ﻃـــﻦ( ووﺟــﻮد ﳏﺘﻮﻳــﺎت ﻋﺎﻟﻴــﺔ
اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﻋﻢ ﻧﻈﺎﻣﺎ إﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻷﺷﻜﺎل ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﳊﻴـﺎة اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻜﻮﺑﺎﻟﺖ ،وﻫﻲ ﺗﻮﺟﺪ ﰲ ﻗـﺎع ﳏﻴﻄـﻲ ﳜﻠـﻮ ﻧﺴـﺒﻴﺎ
ﺗﺴﺘﻀﻴﻔﻬﺎ رواﺳﺐ اﻷﻣﻼح اﳌﻌﺪﻧﻴﺔ .وﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﺋﻖ .وﻫﺬه اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﳝﻜﻦ أن ﲡﻌﻞ ﻣـﻦ ﻋﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳـﻦ
ﻟﻪ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ وﲡﺎرﻳﺔ ،وذﻟﻚ ﰲ اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨـﻮع اﳊﻴـﻮي، ﰲ ﻣﻴـﺎه اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻌﻤﻴﻘـﺔ ﳌﻨﻄﻘـﺔ ﺟـﺰر ﻛـﻮك ﻧﺸـﺎﻃﺎ ﺟﺬاﺑــﺎ .وﰎ
وﺗﻮﺿﻴﺢ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﺮاﺣﻞ اﻷوﱃ ﻟﺘﻄــﻮر اﳊﻴـﺎة ،وإﻧﺘـﺎج ﻣﺮﻛﺒـﺎت ﺧـﻼل اﳌﺮﺣﻠـﺔ اﻷوﱃ ﻣـــﻦ اﳌﺸــﺮوع أﻳﻀــﺎ ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﳊﺎﺟــﺔ إﱃ
ﺣﻴﻮﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة ذات ﻗﻴﻤـﺔ ﻟﻼﺳـﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴـﺔ واﻟﺼﻴﺪﻟﻴـﺔ. إﻗﺎﻣـﺔ ﻣﻌـﺎﻫﺪ دﻋـﻢ ،ووﺿـﻊ اﻟﻘﻮاﻧـﲔ واﻟﻨﻈـــﻢ ودراﺳــﺔ اﻵﺛــﺎر
وإن اﻟﻮﺟـﻮد اﳌـﺘﺰاﻣﻦ ﻟﻠﻤـﻮارد اﳊﻴـﺔ وﻏـﲑ اﳊﻴـﺔ ﻳﺸـــﻜﻞ ﲢﺪﻳــﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴـــﺔ ﻟﻠﺘﻌﺪﻳـــﻦ .وﻟﻘـــﺪ اﻧﺘـــﻬﺖ ﻫـــﺬه اﳌﺮﺣﻠـــﺔ ﰲ ﺗﺸـــــﺮﻳﻦ
ﻟﻮﺿﻊ ﻧﻈﺎم ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻜﻼ اﻟﻨﻮﻋﲔ ﻣﻦ اﳌـﻮارد، اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـﱪ ،٢٠٠٠وﻳﺘﻮﻗـﻊ ﻟﻔﺮﻳـــﻖ ﻣــﻦ اﻟﺒﺤــﺎث اﻟﺘــﺎﺑﻌﲔ
ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﻮﻓﺮ ﻓﻴﻪ اﳊﻤﺎﻳﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ. ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋـﺔ اﻟﻨﺮوﳚﻴـﺔ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑﺰﻳـﺎرة ﳉـﺰر ﻛـﻮك واﻹﺑـﻼغ ﻋـﻦ
اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﱵ ﺗﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ.
- ٣١٨واﻛﺘﺸـﻒ اﻟﻌﻠﻤـﺎء ﺣﺪﻳﺜـﺎ ﺣﻘـﻼ ﻣـــﻦ ﻣﻨــﺎﻓﺬ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺲ
اﳊﺮاري اﳌﺎﺋﻲ ذات ”ﻣﺪاﺧﻦ“ ﻣﻦ اﻟﻜﺮﺑﻮﻧﺎت واﻟﺴﻠﻴﻜﺎ ،ﻗﺪ ﻣﺮﻛﺒﺎت اﻟﻜﱪﻳﺖ ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﻔﻠﺰات
- ٣١٦إن ﻣﺮﻛﺒـﺎت اﻟﻜـﱪﻳﺖ اﻟﻜﺘﻠـﻲ اﳌﺘﻌـﺪدة اﻟﻔﻠـﺰات ﻫــﻲ
ﻳﺼﺒـﺢ ﻣﺼـﺪرًا ﺟﺪﻳـﺪًا ﻟﻠﻤﻌـﺎدن اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ .وﺗﺮﻛﻴﺒﺎـﺎ اﳌﺘﻜﻮﻧــﺔ
ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ أﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﺮواﺳﺐ اﻟـﱵ اﻛﺘﺸـﻔﺖ ﰲ اﶈﻴﻄـﺎت ﰲ
ﻣـﻦ اﻟﻜﺮﺑﻮﻧـﺎت واﻟﺴـﻠﻴﻜﺎ ﲡﻌﻠـﻬﺎ ﳐﺘﻠﻔـﺔ ﻋـﻦ ﻣﻨـــﺎﻓﺬ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺲ
اﳊﺮاري اﳌــﺎﺋﻲ اﳌﻘﺘﺮﻧـﺔ ﲟﺮﻛﺒـﺎت اﻟﻜـﱪﻳﺖ اﳌﺘﻌـﺪدة اﻟﻔﻠـﺰات، ﺳـﻨﺔ ،١٩٧٩وﻫـﻲ ﲢﺘـﻮي ﻋﻠـــﻰ اﻟﻨﺤــﺎس واﳊﺪﻳــﺪ واﻟﺰﻧــﻚ
واﻟﻔﻀﺔ واﻟﺬﻫﺐ .وﺗﺘﺮﺳﺐ ﻣﻦ ﻳﻨﺎﺑﻴﻊ ﻗـﺎع اﻟﺒﺤـﺮ اﳊـﺎرة اﻟـﱵ
واﻟـﱵ ﺗﺘﻜـﻮن ﻣﺪاﺧﻨـــﻬﺎ ﻣــﻦ اﻟﻜــﱪﻳﺖ واﳌﻌــﺎدن اﻟــﱵ ﻳﺪﺧــﻞ
اﳊﺪﻳـﺪ ﰲ ﺗﺮﻛﻴﺒـﻬﺎ اﻟﻘـــﺎﻋﺪي .وﻫــﺬه اﳌﺪاﺧــﻦ اﳉﺪﻳــﺪة ﻫــﻲ ﺗﺴﺘﻤﺪ ﺣﺮارﺎ ﻣﻦ اﻟﺼﺨﻮر اﳌﻨﺼﻬﺮة اﻟﱵ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﲢﺖ ﺳﻠﺴﻠﺔ
أﻃﻮل ﻧﻮع ﻣﻦ اﳌﺪاﺧﻦ ﰎ اﻟﻌﺜـﻮر ﻋﻠﻴـﻪ ﻋﻠـﻰ اﻹﻃـﻼق ،وﻳﺒﻠـﻎ ﺟﺒﻠﻴﺔ ﺑﺮﻛﺎﻧﻴﺔ ﻣﻐﻤﻮرة ﲤﺘﺪ ﺧﻼل ﲨﻴـﻊ أﺣـﻮاض اﶈﻴﻄـﺎت ﰲ
ﻃﻮﳍﺎ ٢٠٠ﻗﺪم ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ.اﻟﻌــﺎﱂ )وﺗــﺘﺮاوح أﻋﻤــﺎق اﳌﻴــﺎه ﻣــــﻦ ﻛﻴﻠﻮﻣـــﺘﺮ واﺣـــﺪ إﱃ ٤
ﻛﻴﻠﻮﻣﺘﺮات( .وﻋﻨﺪ ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ اﳌﺒﻜﺮة ،اﻟـﱵ ﰎ ﻓﻴـﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘـﺔ - ٣١٩وﻛﻤﺎ ﺑﻴﻨﺖ ﳉﻨﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴـﺔ ﰲ ﺟﻨـﻮب
ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﺳﺘﻜﺸﺎف ﺣـﻮاﱄ ٥ﰲ اﳌﺎﺋـﺔ ﻓﻘـﻂ ﻣـﻦ ﻗـﺎع اﻟﺒﺤـﺮ ،اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ،ﻻ ﺗـﺰال اﻟﻌﻘﺒـﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اﻟـﱵ ﺗﻘـﻒ ﰲ وﺟــﻪ
أﻣﻜﻦ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﺣـﻮاﱄ ١٠٠ﻣﻮﻗـﻊ ﻣـﻦ ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬه اﳌﻮاﻗـﻊ،
75 01-28056
A/56/58
ﺗﻄﻮﻳﺮ واﺳﺘﻐﻼل رواﺳﺐ ﻣﻌﺎدن ﻗﺎع اﻟﺒﺤﺮ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺿـﺮورة اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﱪﻳـﺔ ،وذﻟـﻚ ﰲ ﻻﻫـﺎي ،ﺧـﻼل اﻟﻔـﺘﺮة
ﺗﻄﻮﻳـﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺔ وﻣﻮﻓـــﺮة ﻟﻠﺘﻜــﺎﻟﻴﻒ وإﳚــﺎد ﺣﻠــﻮل ﻣﻦ ٢٦إﱃ ٢٨ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ .٢٠٠٠
ﻟﻠﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻗﻀﺎﻳﺎ اﳊﺪود اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻠﻜﻴﺔ اﳌﻮارد .وﻓﻴﻤـﺎ - ٣٢١وﻻﺣﻆ اﳋﱪاء أﻧﻪ ﻣﻨﺬ اﻋﺘﻤــﺎد ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ
ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳋﺎﺻـﺔ ﺑـﺘﺮاﺧﻴﺺ اﺳﺘﻜﺸـﺎف ﻣﻌـﺎدن أﻋﻤــﺎق ﰲ ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــﱪ ١٩٩٥ﺣﺪﺛــﺖ ﺗﻄــﻮرات إﳚﺎﺑﻴــــﺔ
اﻟﺒﺤﺎر ،ﺗﺸﲑ ﳉﻨﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴـﺔ ﰲ ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﲝﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ ﺑﻌـﺾ اﳌﻨـــﺎﻃﻖ ﳑــﺎ
اﳍـﺎدئ إﱃ وﺟـﻮد ﺣﺎﺟـﺔ ﻣﺎﺳـﺔ ﻟﻘﻴـﺎم اﺘﻤـــﻊ اﻟــﺪوﱄ ﺑﺘﻘــﺪﱘ ﺳﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ.
اﻟﻌـﻮن ﻟﻠﺠـﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨﻴـــﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ اﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ
- ٣٢٢وﻗﺪ ﻟﻮﺣﻆ ﻣـﻊ اﻟﻘﻠـﻖ اﳌﺴـﺘﻮى اﳌﻨﺨﻔـﺾ ﻟﻠﻤﺸـﺎرﻛﺔ
ﻷﺟـﻞ ﺗﻘﻴﻴـﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑــﺎﳌﻮارد ووﺿــﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت
ﰲ اﺟﺘﻤﺎع ﻓﺮﻳﻖ اﳋﱪاء اﻟـﺬي ﱂ ﳛﻀـﺮه ﺳـﻮى وﻛﺎﻟﺘـﺎن ﻣـﻦ
اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﻨﺸﺎط .وﳌﺎ ﻛﺎن ﻫـﺬا اـﺎل
وﻛﺎﻻت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﺴﺖ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ
ﳝﺜـﻞ ﺗﻄـﻮرا ﺣﺪﻳﺜـﺎ ،ﻓـﺈن ﻫﻨـﺎك ﺣﺎﺟـﺔ ﻟﺒﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ
اﻟﻌﺎﳌﻲ ،وﳘﺎ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ
ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﻛﻔﺎﻟــﺔ إدارة أﻧﺸــﻄﺔ اﺳﺘﻜﺸــﺎف اﳌــﻮارد اﳌﻌﺪﻧﻴــــﺔ
ﻟﻠﻴﻮﻧﺴــﻜﻮ ،وﻣﺮﻛــﺰ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻠﻤﺴــــﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﺒﺸـــﺮﻳﺔ
ﻷﻋﻤﺎق اﻟﺒﺤﺎر ،وﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ،ورﺻﺪﻫﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل.
)اﳌﻮﺋﻞ(.
- ٣٢٣وإﺿﺎﻓـﺔ إﱃ ذﻟـﻚ أﻧﺸـﺄ اﺟﺘﻤـﺎع ﻓﺮﻳـــﻖ اﳋــﱪاء أﻳﻀــﺎ ﺟﻴﻢ -ﲪﺎﻳﺔ وﺣﻔﻆ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ
ﻓﺮﻳﻘـﺎ ﻟﻠﻤﺮاﺳـﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ وأوﺻـــﻰ ﺑــﺄن - ١اﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴﻪ
ﻳﻨﻈـﺮ اﳌﺪﻳـﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬي ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ ﰲ إﻧﺸـــﺎء )أ( اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱪﻳﺔ :ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻤﺎﻳﺔ
ﳉﻨـــﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴـــﺔ ﻟﺘﻘـــﺪﱘ اﳌﺸـــﻮرة ﻟﻠﱪﻧـــــﺎﻣﺞ ﺑﺸــــﺄن ﻋﻤﻠﻴــــﺔ )(١٢٥
اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱪﻳﺔ
اﻻﺳـﺘﻌﺮاض اﳊﻜﻮﻣـﻲ اﻟـﺪوﱄ واﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻻﺳـﺘﻌﺮاﺿﻲ ﻟﻌـــﺎم - ٣٢٠ﳚﺪر اﻟﺘﺬﻛﲑ ﺑﺄﻧـﻪ ﲟﻮﺟـﺐ ﻗـﺮار ﳎﻠـﺲ إدارة ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ
.٢٠٠١وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻗﺎم ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ ١٩/٢٠ﺑـﺎء ﻟﻌـﺎم ،١٩٩٩ﻗـــﺮر اﻠــﺲ
ﺑﺼﻴﺎﻏـﺔ وﺛﻴﻘﺘـﲔ ،ﻋﻤﻤﺘـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻓﺮﻳـﻖ اﳌﺮاﺳـــﻠﺔ اﳌﻌــﲏ ﺑﱪﻧــﺎﻣﺞ إﺟــﺮاء اﻻﺳــﺘﻌﺮاض اﳊﻜﻮﻣــﻲ اﻟــﺪوﱄ اﻷول ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮﻧــــﺎﻣﺞ
اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ وﻏﲑه ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻠﻴﻘﺎت :إﺣﺪاﳘﺎ ﺗﻠﺨﺺ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣـﻦ اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﱪﻳـﺔ ،اﻟـﺬي
اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑﻳﺔ اﳌﻘﺘﺮﺣﺔ واﻟﻨﻮاﺗﺞ اﶈﺪدة اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎع ﺳــﻴﻌﻘﺪ ﰲ ﻣﻮﻧﺘﺮﻳــﺎل ،ﻛﻨــﺪا ﺧــﻼل اﻟﻔــﺘﺮة ﻣـــﻦ ١٩إﱃ ٢٣
اﻻﺳـﺘﻌﺮاﺿﻲ اﳊﻜﻮﻣـﻲ اﻟـﺪوﱄ واﻷﺧـﺮى ﻫـﻲ ﻣﺸـﺮوع ﺑﻴـــﺎن ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــﱪ ،٢٠٠١وﻃﻠــﺐ إﱃ اﳌﺪﻳــﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴـــﺬي
رﻓﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮى ﺑﺸﺄن ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ. ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ أن ﻳﻘـﻮم ﺑﺘﻨﻈﻴـﻢ اﺟﺘﻤـﺎع ﻟﻔﺮﻳــﻖ
- ٣٢٤واﳍـﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴـﻲ ﻟﻼﺟﺘﻤـﺎع اﻻﺳـﺘﻌﺮاﺿﻲ اﳊﻜﻮﻣــﻲ ﻣــﻦ اﳋــﱪاء ،وذﻟـــﻚ ﺑﺎﻟﺘﻌـــﺎون ﻣـــﻊ اﳊﻜﻮﻣـــﺎت ،واﳍﻴﺌـــﺎت
اﻟﺪوﱄ ﻫﻮ اﳊﺼﻮل ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﺰاﻣـﺎت ﻣـﻦ اﻤﻮﻋـﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠـﺔ ﻣـﻦ واﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ،وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤـﺎت ذات
اﻟﺸﺮﻛﺎء )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳊﻜﻮﻣـﺎت واﳌﻨﻈﻤـﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ وﻏـﲑ اﻟﻌﻼﻗﺔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻀﲑﻳـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻹﺟـﺮاء
اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ،واﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص ،وﻣﺆﺳﺴـــﺎت ﻫﺬا اﻻﺳﺘﻌﺮاض .وﻋﻤﻼ ﺑﺬﻟﻚ اﻟﻄﻠﺐ ،ﻋﻘـﺪ اﺟﺘﻤـﺎع ﻟﻔﺮﻳـﻖ
اﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،واﳌﺼــﺎرف واﻟﻠﺠــﺎن اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ،واﺘﻤــــﻊ اﳋــﱪاء ﻟﻐــﺮض اﻟﺘﺤﻀــﲑ ﻻﺟﺘﻤـــﺎع اﻻﺳـــﺘﻌﺮاض اﳊﻜﻮﻣـــﻲ
اﳌﺪﱐ وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ( ﻟﻠﻨﻬﻮض ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺪوﱄ اﻷول ﺑﺸﺄن ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ
01-28056 76
A/56/58
أو ﻏﲑه ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ؛ )ب( ﺗﻘﺮﻳﺮا ﻋـﻦ أﻧﺸـﻄﺘﻬﺎ )ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس أﻧﺸـﻄﺔ وأﻫـﺪاف واﺗﻔﺎﻗـﺎت ﻣﺎﻟﻴــﺔ
اﳌﺸـﺎﻛﻞ اﻟـــﱵ واﺟﻬﺘــﻬﺎ واﻟﻘﻴــﻮد واﻟﺘﻮﺻﻴــﺎت( دﻋﻤــﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﳏـﺪدة وواﺿﺤـﺔ .وﻳــﻬﺪف ﻫــﺬا اﻻﺟﺘﻤــﺎع أﻳﻀــﺎ إﱃ ﺣﺸــﺪ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ .وﺳﺘﻮﺣﺪ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻟﻠﻮﻛـﺎﻻت اﻟﻮﻋـﻲ واﳌﺸـﺎرﻛﺔ واﻻﻫﺘﻤـﺎم اﻟﻔﻌﻠﻴـﲔ ﻣـﻦ أﺻﺤـﺎب اﳌﺼﻠﺤــﺔ
ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ وﺣﻴـﺪ ﻣـــﻦ ﺟــﺎﻧﺐ ﻣﻜﺘــﺐ ﺗﻨﺴــﻴﻖ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤــﻞ اﳌﻌﻨﻴـﲔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻌـﺪ اﻟﻮﻃـﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ واﻟﻌـﺎﳌﻲ .واﻷﻫـــﺪاف
اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﰒ ﺗﻌﻤـﻢ ﻋﻠـﻰ اﻟﻮﻛـﺎﻻت ﻹﺑـﺪاء ﺗﻌﻠﻴﻘﺎـﺎ .وﺳﺘﺸـــﻜﻞ اﶈﺪدة ﻟﻼﺟﺘﻤﺎع ،وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮة ٧٧ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ،
اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﳋﺘﺎﻣﻴﺔ ﻣﺪﺧﻼ ﲨﺎﻋﻴـﺎ ﻷﻋﻀـﺎء اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﻫـﻲ) :أ( اﺳـﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻘـﺪم اﶈـﺮز ﺑﺸـﺄن ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤــﻞ
ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت واﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــــﺎﺣﻠﻴﺔ إﱃ اﻻﺟﺘﻤـــﺎع اﻻﺳـــﺘﻌﺮاﺿﻲ اﻟﻌـــــﺎﳌﻲ ﻋﻠـــــﻰ اﻟﺼﻌـــــﺪ اﻟﻮﻃـــــﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤـــــــﻲ واﻟﻌــــــﺎﳌﻲ؛
اﳊﻜﻮﻣــﻲ اﻟــﺪوﱄ اﳌﻌــﲏ ﺑﱪﻧــــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـــﻞ اﻟﻌـــﺎﳌﻲ وﺳـــﺘﺮﻓﻖ )ب( اﺳﺘﻌﺮاض ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﺑﺸـﺄن آﺛـﺎر اﻷﻧﺸـﻄﺔ
ﺑــﺎﻹﻋﻼن اﻟــﻮزاري/اﻟﺮﻓﻴــﻊ اﳌﺴــﺘﻮى اﳌﻌــﲏ ﺑﱪﻧــــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـــﻞ اﳉﺎرﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟــﱪ ﰲ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟــﱵ وﻓﺮــﺎ اﳌﻨﻈﻤــــﺎت
اﻟﻌﺎﳌﻲ ،واﻟﺬي ﺳﻴﻨﺒﺜﻖ ﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎع. واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ،ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﺮﻳﻖ اﳋﱪاء اﳌﺸﺘﺮك
- ٣٢٦وﻣــﺎ زال ﳚــﺮي ﺗﻮﺳــﻴﻊ اﻟﻮﺣــﺪة اﳌﺮﻛﺰﻳــﺔ ﻣــﻦ آﻟﻴــﺔ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ )اﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘـﺮات
(٦٠٣-٥٩٧؛ )ج( اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ اﻟﺘﻘــﺎرﻳﺮ ﻋــﻦ اﳋﻄــﻂ اﻟﻮﻃﻨﻴـــﺔ
ﻣﺮﻛــﺰ ﺗﺒــــﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﱪﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـــﻞ اﻟﻌـــﺎﳌﻲ
) (www.gpa.unep.orgوذﻟـــﻚ ﺑﺈﺿﺎﻓـــﺔ ﳏﺘﻮﻳـــــﺎت ﺟﺪﻳــــﺪة، ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ؛ )د( اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ واﻟﺘﻌـﺎون
وإﻋـﺎدة ﺗﻨﻈﻴـﻢ اﻟﻌﻨـﺎﺻﺮ ﻧﻔﺴـــﻬﺎ ﻟﺘﺤﺴــﲔ ﺳــﻬﻮﻟﺔ اﻻﺳــﺘﺨﺪام ﻓﻴﻤـﺎ ﺑـــﲔ اﳌﻨﻈﻤــﺎت واﳌﺆﺳﺴــﺎت ،اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ،ذات
وزﻳـﺎدة وﺗﻄﻮﻳـﺮ أوﺟـﻪ ﺟﺪﻳـﺪة ﻟﻼﺳـﺘﻔﺎدة ـﺎ .وﳚـﺮي إﺣــﺮاز اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺎت واﳋـﱪات اﳌﻨﺎﺳـﺒﺔ؛ )ﻫــــ( ﺗﺸــﺠﻴﻊ إﺟــﺮاء ﺗﺒــﺎدل
ﺗﻘــﺪم أﻳﻀــﺎ ﺑﺸــﺄن ﻣﺒــﺎدرات أﺧــﺮى ﺗﺘﻌﻠــــﻖ ﲟﺮاﻛـــﺰ ﺗﺒـــﺎدل ﻟﻠﺨﱪات ﺑﲔ اﳌﻨﺎﻃﻖ؛ )و( اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻘـﺪم ﰲ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات
اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ،ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ وﺿــﻊ اﻟﻮﺣــــﺪات اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﻔﺌـــﺎت وﰲ ﺣﺸـــﺪ اﳌـــﻮارد ﻟﺪﻋـــﻢ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـــﻞ اﻟﻌــــﺎﳌﻲ،
ﻣﺼــﺎدر اﻟﺘﻠــﻮث ﻣــﻦ ﺟــﺎﻧﺐ وﻛــﺎﻻت اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ذات وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﰲ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟـﱵ ﲢﺘـﺎج إﱃ ﻣﺴـﺎﻋﺪة ،وﺣﻴﺜﻤـﺎ ﻛـــﺎن
اﻟﺼﻠــﺔ ،واﻟﻮﺣــﺪات اﻟﻨﻤﻮذﺟﻴــﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ،واﳊﺼــــﻮل ﻋﻠـــﻰ ذﻟﻚ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ،ﺗﻮﻓﲑ اﻹرﺷﺎد؛ )ز( اﻟﻨﻈـﺮ ﰲ اﳊﺎﺟـﺔ إﱃ ﻗﻮاﻋـﺪ
اﻟﺪﻋـﻢ واﳌـﻮارد ﻟﻸﻧﺸـﻄﺔ اﻹاﺿﺎﻓﻴـﺔ .وﻣـﻦ اﳌﻌـﺘﺰم أن ﺗﺘﻤﺸـــﻰ دوﻟﻴﺔ واﻟﺘﻮﺻﻴﺔ ﲟﻤﺎرﺳﺎت وإﺟﺮاءات ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ أﻫـﺪاف ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ
آﻟﻴـﺔ ﻣﺮﻛـﺰ ﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﱪﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻌــﺎﳌﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ.
- ٣٢٥وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑـﺈﻋﺪاد اﻟﺘﻘـــﺎرﻳﺮ ﻣــﻦ ﺟــﺎﻧﺐ وﻛــﺎﻻت ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﺒـﺎدرات إدارة اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳉﺪﻳـﺪة اﻟﻮاﺳـﻌﺔ
اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻼﺟﺘﻤﺎع اﻻﺳﺘﻌﺮاﺿﻲ اﳊﻜﻮﻣـﻲ اﻟـﺪوﱄ اﳌﻌـﲏ اﻟﻨﻄﺎق اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌﺔ ) .(UNEP.NET
ﺑﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ وﺑﺼﻔـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـــﺔ اﳌﻌﻨﻴــﺔ - ٣٢٧وﰎ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻮﺣﺪات اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑﻔﺌـﺎت ﻣﺼـﺎدر اﻟﺘﻠـﻮث
ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت واﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﻹدارﻳـــﺔ ﰲ ﳐﺘﻠـﻒ اﳌﻴـﺎدﻳﻦ ،أو ﻣـــﺎ زال ﳚــﺮي ﺗﻄﻮﻳﺮﻫــﺎ ﺣﺎﻟﻴــﺎ وﻫــﻲ
)اﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘـﺮات ،(٥٩٦-٥٨٦اﺗﻔـﻖ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﺗﺸﻤﻞ وﺣﺪة ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻴﺎه اـﺎرﻳﺮ اﻟـﱵ
ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ واﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت واﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﳚـﺮي ﺗﻄﻮﻳﺮﻫـﺎ ﻣـــﻊ ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺼﺤــﺔ واﻟﺸــﺮﻛﺎء اﻷﺳﺎﺳــﻴﲔ؛
ﻋﻠﻰ أن ﺗﻘﺪم ﻛـﻞ وﻛﺎﻟـﺔ ﲝﻠـﻮل ٣١آذار/ﻣـﺎرس ٢٠٠١إﱃ ووﺣـﺪة ﻣﺮﻛــﺰ ﺗﺒــﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨــﺎﺻﺮ اﻟﻐﺬاﺋﻴــﺔ
ﻣﻜﺘــﺐ اﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ )أ( ﻗﺎﺋﻤــﺔ ﺑﺎﳌﺸــﺎرﻳﻊ ذات اﻟﺼﻠــﺔ ﺑﺎﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ وﲢﺮﻳــﻚ اﻟﺮواﺳــﺐ ،ﻣــﻊ ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻷﻣــــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳـــﺔ
اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،إﻣـﺎ ﺑﺎﺳـﺘﺨﺪام ”أﻃﻠـﺲ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﻤﺤﻴﻄــﺎت“ واﻟﺰراﻋـﺔ؛ ووﺣـﺪة ﻣﺮﻛـﺰ ﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـــﺎﻟﺰﻳﻮت
77 01-28056
A/56/58
واﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟـﱪ اﻟـﱵ ﺗﺆﺛـﺮ ﻋﻠـﻰ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ )اﳍﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧـﺎت( واﻟﻨﻔﺎﻳـﺎت اﳌﺒﻌـﺜﺮة ،ﻣـــﻊ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ
ﲝﺎر ﺷﺮق آﺳﻴﺎ )ﺗﻘﺎرﻳﺮ ودراﺳـﺎت اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﻤﻮﻋـﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ )ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻛﻨﺪا ،وﳉﻨـﺔ ﴰـﺎل اﻷﻃﻠﺴـﻲ ووﻛﺎﻟـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ
رﻗـﻢ (١٧٣؛ )ب( اﺳـﺘﻌﺮاض ﻋـﺎم ﳌﺼـﺎدر اﻟﺘﻠـﻮث واﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺴـــﻮﻳﺪﻳﺔ(؛ ووﺣــﺪة ﻣﺮﻛــﺰ ﺗﺒــﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ
اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﱪ اﻟـﱵ ﺗﺆﺛـﺮ ﰲ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ وﺑﻴﺌـﺔ ﺑﺎﳌﻮاد اﳌﺸﻌﺔ ،ﻣـﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗـﺔ اﻟﺬرﻳـﺔ؛ واﳌﻠﻮﺛـﺎت
اﳌﻴﺎه اﻟﻌﺬﺑﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺟـﺰر اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ )ﺗﻘـﺎرﻳﺮ ودراﺳـﺎت اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ اﳌﺴﺘﺪﳝﺔ ،ﻣﻊ ﻗﺴﻢ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺎت اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ
اﻟﺒﺤــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ اﻤﻮﻋــﺔ .(١٧٤وإﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،أﻗـــﺎم اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌــﺔ )ﺟﻨﻴــﻒ(؛ ووﺣــﺪة ﻣﺮﻛــﺰ ﺗﺒــﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت
ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﺻـﻼت ﺗﻌـﺎون وﺛﻴـﻖ ﻣـﻊ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺘﻐﻴــﲑات اﳌﺎدﻳــﺔ ﻟﻠﻤﻮاﺋــﻞ وﺗﺪﻣﲑﻫــﺎ ،اﻟــــﱵ ﳚـــﺮي
ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨـﺔ ﻫﻠﺴـﻨﻜﻲ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ وﺿﻌـﻬﺎ ﻣـﻊ أﻣﺎﻧـﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺘﻨـﻮع اﻷﺣﻴـﺎﺋﻲ ،وﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤــﺎر
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻟﺒﺤـﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴـﻖ )اﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘﺮﺗـﲔ ،(٣٨٧-٣٨٦وﳉﻨـــﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ؛ ووﺣـﺪة ﻣﺮﻛـﺰ ﺗﺒـﺎدل
ﴰــﺎل اﻷﻃﻠﺴــﻲ )ﳌﻨﻄﻘــﺔ ﴰــﺎل اﻷﻃﻠﺴــﻲ( )اﻧﻈــــﺮ اﻟﻔﻘﺮﺗـــﲔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﳌﻌﺎدن اﻟﺜﻘﻴﻠﺔ اﻟﱵ ﳚﺮي وﺿﻌـﻬﺎ ﻣـﻊ ﻗﺴـﻢ
(٣٨٩-٣٨٨و ﻣﻨﻈﻤﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘـﺔ اﻟﻘﻄﺒﻴـﺔ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺎت اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ )ﺟﻨﻴﻒ(.
)اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات (٣٩٢-٣٩٠وﻫـﻲ ﻏـﲑ ﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ - ٣٢٨وﻳﻘـﻮم ﻣﻜﺘـﺐ ﺗﻨﺴـﻴﻖ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﺣﺎﻟﻴــﺎ
اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﳋـﱪات ،واﳊﺼـﻮل أﻳﻀﺎ ﺑﺒﺪء أﻧﺸـﻄﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﳌﺮاﻛـﺰ ﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﺑﺎﳌﺸـﺎرﻛﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﳘﺎﺎ ﰲ اﻻﺳﺘﻌﺮاض اﳊﻜﻮﻣـﻲ اﻟـﺪوﱄ ﻟﻌـﺎم ٢٠٠١ ﻣــﻊ ﺑﺮﻧــــﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤـــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ .وﲦـــﺔ ﻣﺸـــﺮوﻋﺎن ﲡﺮﻳﺒﻴـــﺎن
ورﺑﻂ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﻨﻬﺎ و ”ﺗﻮأﻣﺘﻬﺎ“. ﻣﺴــﺘﻤﺮان ﻣﻨــﺬ أواﺧــﺮ ﻋــﺎم ،١٩٩٩أﺣﺪﳘــﺎ ﺑﺎﻟﺘﻌــﺎون ﻣــــﻊ
- ٣٣٠وﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﶈﻴﻂ اﳍـﺎدئ ،ﺣـﺪد ﺗﻘﻴﻴـﻢ أﺟـﺮي ﻣﺆﺧـﺮا ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﳉﻨــﻮب اﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ واﻵﺧــﺮ ﻣــﻊ
ﳉﺰء ﻣﻦ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻓﺌـﺎت اﳌﺼـﺎدر ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌـﺔ ﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ .وﻗـﺪ أﳒـﺰ ﺗﻘﺮﻳﺒـﺎ ﺗﻘﻴﻴـــﻢ
اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ اﻟﻔﻀﻼت اﳌﱰﻟﻴـﺔ؛ واﳌﺼـﺎدر اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت ووﺿــﻊ ﺧﻄــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ ﳉﻨــﻮب اﶈﻴــﻂ اﳍـــﺎدئ.
اﻟﺰراﻋﻴـﺔ؛ واﳌﺼـﺎدر اﻟﺼﻨﺎﻋﻴـــﺔ؛ واﻟﺘﻐﻴــﲑات اﳌﺎدﻳــﺔ/اﻟﺘﻌﺪﻳــﻼت وﺗﺴﺘﻠﺰم اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺣﺪة ﳕﻮذﺟﻴـﺔ واﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ
ﻟﻠﻤﻮاﺋــﻞ وﺣﺘــﻬﺎ وﺗﺪﻣﲑﻫــﺎ ،ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ اﳊﻔــﺮ ،واﺳـــﺘﺨﺮاج اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻼزﻣﲔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ .وﻟﻘﺪ أﳒﺰ ﺗﻘﻴﻴـﻢ
اﻟﺮﻣـﺎل ،واﻟﺘﻌﺪﻳـﻦ ﰲ ﻗـﺎع اﻟﺒﺤـﺮ .وﰲ ﻫـﺬا اﳋﺼـﻮص ،ﳚـــﺮي اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت وﺧﻄــﺔ اﻟﻌﻤــــﻞ ﻟﱪﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ ﳌﻨﻄﻘـــﺔ اﻟﺒﺤـــﺮ
وﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﻟﻠﻔﺘﺮة ٢٠٠٦-٢٠٠٢ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ وﻃـﻮرت وﺣـﺪة ﳕﻮذﺟﻴـﺔ .وﻣـﻊ اﻓـﺘﺮاض ﺗﻮﻓـﺮ دﻋــﻢ
اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ وذﻟﻚ ﻣـﻦ ﺟـﺎﻧﺐ ﻣﻜﺘـﺐ ﺗﻨﺴـﻴﻖ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﳌﺎﳓﲔ واﻟﺸﺮﻛﺎء اﶈﺘﻤﻠﲔ ،ﳚـﺮي ﺣﺎﻟﻴـﺎ اﻟﺴـﻌﻲ إﱃ اﳊﺼـﻮل
اﻟﻌﺎﳌﻲ ﺟﻨﺒﺎ إﱃ ﺟﻨﺐ ﻣﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﳉﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ واﻟﺪﻋـﻢ ﻟﺒـﺪء ﻋﻤﻠﻴـﺎت اﻹﻧﺸـﺎء اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﺮاﻛـــﺰ
اﳍــﺎدئ )اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﲪﺎﻳــﺔ اﳌــﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ وﺑﻴﺌــﺔ ﻣﻨﻄﻘــﺔ اﶈﻴـــﻂ ﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﰲ اﻟﺒﺤـــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ
اﳍﺎدئ( ،اﻟﺬي ﺳﻴﻌﻤﻞ ﺑﻮﺻﻔﻪ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻷﺧﺮى ﰲ أواﺋﻞ ﻋﺎم .٢٠٠١
اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ .وﺑﺎﻟﻨﺴﻴﺔ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ،ﳚﺮي ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻨﻮع ﻧﻔﺴـﻪ ﻣـﻦ - ٣٢٩وﻧﺸـــﺮ ﺗﻘﻴﻴﻤـــﺎن أو اﺳـــﺘﻌﺮاﺿﺎن ﻋﺎﻣـــﺎن إﻗﻠﻴﻤﻴـــــﺎن
اﻟـﱪاﻣﺞ ﺧـــﻼل اﻟﻔــﺘﺮة اﳌﺒﻴﻨــﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﳌﻨﻄﻘــﺔ اﻟﺒﺤــﺮ اﻟﻜــﺎرﻳﱯ ﺟﺪﻳـﺪان ﻋـﻦ اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﱪﻳـﺔ) ،وﳘـﺎ ﻣﺘﺎﺣـــﺎن إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴــﺎ ﻣــﻦ
اﳌﻮﺳـﻌﺔ ،ﻣـﻊ ﻗﻴـﺎم وﺣـﺪة اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻴـﺔ/اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ،ﺑــﺎﻟﻌﻤﻞ ﺧﻼل ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ
ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ. )) :(www.gpa.unep.orgأ( اﺳــــﺘﻌﺮاض ﻋــــﺎم ﻋــــﻦ اﳌﺼـــــﺎدر
01-28056 78
A/56/58
دورﺗﺎن ﻣﺘﺼﻠﺘﺎن ﺑﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،واﺣـﺪة ﻋـﻦ - ٣٣١وﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻌﻴـــﺪ اﻟﻮﻃــﲏ ،ﳚــﺮي إﻋــﺪاد ﺻﻴﻐــﺔ ﺎﺋﻴــﺔ
اﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة واﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ ﳌﻘـﺘﺮح ﻣﺸـﺎرﻳﻌﻲ ﻣﺸـــﺘﺮك ﺑــﲔ ﻣﺮﻓــﻖ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ/ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ
اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﰲ ﺳـﻴﺎق اﻻﺟﺘﻤـــﺎع اﻻﺳــﺘﻌﺮاﺿﻲ اﳊﻜﻮﻣــﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻮﺿﻊ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣـﺞ ﻋﻤـﻞ وﻃﻨﻴـﺔ ﻋـﻦ اﻷﻧﺸـﻄﺔ
اﻟﺪوﱄ واﻷﺧﺮى ﻋﻦ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﳌﺎﺋﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ؛ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﱪ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،اﳌـﻮاﱐ واﳌﺮاﻓـﻖ ،اﳋﻠﺠـﺎن
• اﳊﻠﻘــﺔ اﻟﺪراﺳــﻴﺔ ﻟﻘﻴــﺎدات ﻣﻌــﻬﺪ اﶈﻴﻄــﺎت اﻟــــﺪوﱄ وﻣﺼﺒﺎت اﻷﺎر ،ﰲ ٢٠ﺑﻠﺪا )اﻷردن ،إﻧﺪوﻧﻴﺴـﻴﺎ ،اﻟـﱪازﻳﻞ،
اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ واﻷﻣـﻦ ﻋﻠـﻰ ﻧﻄـﺎق ﺣـــﻮض ﺑﻨﻤـﺎ ،ﺟﺎﻣﺎﻳﻜـﺎ ،ﲨﻬﻮرﻳـﺔ ﺗﱰاﻧﻴـﺎ اﳌﺘﺤـﺪة ،ﲨﻬﻮرﻳـــﺔ ﻛﻮرﻳــﺎ،
اﻟﺒﺤــﺮ اﳌﺘﻮﺳــــﻂ ،ﻣﺎﻟﻄـــﺔ ٢٢-٢١ ،أﻳﻠـــﻮل/ﺳـــﺒﺘﻤﺮ ﲨﻬﻮرﻳﺔ ﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ،ﺟﻮرﺟﻴـﺎ ،ﺳـﺮي ﻻﻧﻜـﺎ،
٢٠٠٠ﺣﻴـــﺚ اﺗﻔﻘـــﺖ أﻣﺎﻧـــﺔ ﺧﻄـــﺔ ﻋﻤـــﻞ اﻟﺒﺤــــﺮ اﻟﺴﻮدان ،ﺳﻴﺸﻴﻞ ،ﻓﺎﻧﻮاﺗﻮ ،اﻟﻔﻠﺒـﲔ ،ﻛﻮﺳـﺘﺎرﻳﻜﺎ ،ﻛﻮﻟﻮﻣﺒﻴـﺎ،
اﳌﺘﻮﺳﻂ وﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﺴـﻴﻖ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻋﻠـﻰ ﻣﺼــﺮ ،اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ،اﳍﻨــﺪ ،اﻟﻴﻤــﻦ( ،ﰲ إﻃـــﺎر
ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ ﲨﻠـﺔ أﻣـــﻮر ﻣﻨــﻬﺎ ﻣﺪﺧــﻞ ﻣﻨﻄﻘــﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻟﺘﻘﺪﳝﻪ إﱃ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ.
اﻟﺒﺤــﺮ اﳌﺘﻮﺳــﻂ ﰲ اﻻﺳــــﺘﻌﺮاض اﳊﻜﻮﻣـــﻲ اﻟـــﺪوﱄ - ٣٣٢وﰲ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات
ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،وﻣﺸـﺎرﻛﺔ ﺧﻄـﺔ ﻋﻤـﻞ اﻟﺒﺤـﺮ ،(٦١٥-٦١٢دﻋـﻲ ﻣﻜﺘـﺐ ﺗﻨﺴـﻴﻖ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ إﱃ
اﳌﺘﻮﺳــﻂ ﰲ اﻟﻠﺠﻨﺘــﲔ اﻟﺘﻮﺟﻴــــﻬﻴﺘﲔ ﳌﺸـــﺮوﻋﲔ ﻣـــﻦ ﺗﻘﺪﱘ ﻋﺮض ﺧﻼل ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻔﺮﻳﻖ ﺑﺎء ﺑﺸﺄن ”اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
اﳊﺠـﻢ اﳌﺘﻮﺳـﻂ ﺗـﺎﺑﻌﲔ ﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ/ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث واﻟﺘﺪﻫـﻮر اﻟﺒﺤـﺮي ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ
اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ ،ودﻓﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت ”اﻟﺘﻮأﻣﺔ“ ﻣﻊ ﻏﲑه ﻣـﻦ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ :اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺘﻬﻤﺎ“.
ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﺘﺴـﻬﻴﻞ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ - ٣٣٣وﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻗﻴﺪ اﻻﺳﺘﻌﺮاض ،ﺳﺎﻫﻢ ﻣﻜﺘــﺐ ﺗﻨﺴـﻴﻖ
اﻟﻌﺎﳌﻲ ،وﺗﻨﻔﻴﺬ وﻻﻳﺔ ﺟﺎﻛﺮﺗﺎ ﻣﻊ أﻣﺎﻧﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺘﻨـﻮع ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ واﺷـﺘﺮك ﰲ ﻋـــﺪة ﳏــﺎﻓﻞ ﻧﻈــﺮ ﻓﻴــﻬﺎ ﰲ
اﻷﺣﻴﺎﺋﻲ؛ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻀﲑﻳــﺔ ﻟﻼﺟﺘﻤـﺎع اﻻﺳـﺘﻌﺮاض اﳊﻜﻮﻣـﻲ اﻟـﺪوﱄ
• اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﻌـﺎﳌﻲ اﻟﺜـــﺎﻟﺚ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت وﺧﻄــﻂ ﻋﻤــﻞ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ وﻫﻲ:
اﻟﺒﺤــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ،ﻣﻮﻧــﺎﻛﻮ ١٠-٥ ،ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻟﺜـــﺎﱐ/ • اﺟﺘﻤــﺎع اﳋــﱪاء رﻓﻴﻌــﻲ اﳌﺴــﺘﻮى اﳌﻌﻴﻨــﲔ ﻣــﻦ ﻗﺒـــﻞ
ﻧﻮﻓﻤــــﱪ ،٢٠٠٠واﻟــــﺬي اﺗﻔﻘــــــﺖ ﻓﻴـــــﻪ أﻣﺎﻧـــــﺎت اﳊﻜﻮﻣـﺎت واﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﳌﻘــﺘﺮح
١٧ﺑﺮﻧﺎﳎـﺎ ﻟﻠﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑـﺪور راﺋــﺪ ﳌﻨﻄﻘــﺔ ﴰــﺎل ﺷــــﺮﻗﻲ اﶈﻴـــﻂ اﳍـــﺎدئ ،ﺑﻨﻤـــﺎ٨-٥ ،
ﺟﻨﺒـﺎ إﱃ ﺟﻨـــﺐ ﻣــﻊ ﻣﻜﺘــﺐ ﺗﻨﺴــﻴﻖ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤــﻞ أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ ،٢٠٠٠اﻟﺬي ﻧﻈﺮ ﰲ ﻣﺸﺮوع اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑﻳــﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ اﳌﺆدﻳــﺔ إﱃ إﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
اﻻﺟﺘﻤــﺎع اﻻﺳــﺘﻌﺮاﺿﻲ اﳊﻜﻮﻣــﻲ اﻟــﺪوﱄ ﻟﱪﻧــــﺎﻣﺞ واﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ )أﺣــﺪ اﻟﻌﻨــﺎﺻﺮ اﳍﺎﻣــﺔ ﳌﺸــــﺮوع
اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ اﻟﺼـﻼت اﻟﱪﻧﺎﳎﻴـﺔ ﻣـﻊ أﻧﺸـﻄﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻫــﻮ اﻟﺘﻠــﻮث اﻟﻨــﺎﺗﺞ ﻣــﻦ اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـــﺔ
ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،واﻟﻌﻤـﻞ ﺟﻨﺒـــﺎ إﱃ ﺟﻨــﺐ ﻣــﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﱪ(؛
ﻣﻜﺘـﺐ ﺗﻨﺴـﻴﻖ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ وأﻣﺎﻧـــﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ
• ﻣﺆﲤـــﺮ ﻛﻨـــﺪا ﻟﻠﻤﻨـــﺎﻃﻖ اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﺳـــﺎﻧﺖ ﺟــــﻮن،
اﻟﺘﻨـﻮع اﻷﺣﻴـﺎﺋﻲ ﰲ ﻣﻌﺎﳉـﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـــﻞ
٢٢-١٧أﻳﻠـــﻮل/ﺳـــﺒﺘﻤﱪ ،٢٠٠٠ﺣﻴـــﺚ ﻧﻈﻤـــــﺖ
79 01-28056
A/56/58
- ٣٣٦واﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜـﺎﱐ/ﻳﻨـﺎﻳﺮ ،٢٠٠١ﻛـﺎن ﻫﻨـﺎك اﻟﻌﺎﳌﻲ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﺎدي ﻟﻠﻤﻮاﺋﻞ وﺗﺪﻣﲑﻫﺎ )اﻧﻈﺮ
٧٨ﻃﺮﻓـﺎ ﻣﺘﻌـﺎﻗﺪا ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻟﻨـﺪن وﺻﺪﻗـﺖ ١٣دوﻟـــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻔﻘﺮات (٣٨٢-٣٧٨؛
ﺑﺮوﺗﻮﻛــﻮل .١٩٩٦وﻗــﺪ أﺑﻠــﻎ ﻋــﺪد ﻣــــﻦ اﻟﺒﻠـــﺪان اﳌﻨﻈﻤـــﺔ • اﶈﻔـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ اﳋـﺎﻣﺲ ﻟﻠﻤﺠﻠـﺲ اﻟﺘﻌـﺎوﱐ ﻹﻣـــﺪادات
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أـﺎ ﺳـﺘﺼﺪق ﰲ اﻟﻘﺮﻳـﺐ اﻟﻌـﺎﺟﻞ أو ﺳــﺘﻨﻀﻢ اﳌﻴـﺎه واﻟﺼـﺮف اﻟﺼﺤـﻲ ،اﻏﻮاﺳـﻮ ،اﻟـﱪازﻳﻞ ،ﺗﺸــﺮﻳﻦ
إﱃ اﻟــــﱪوﺗﻮﻛﻮل) (١٢٩وﻟﺬﻟــــﻚ ﻓﻤــــﻦ اﳌﺮﺟــــــﺢ أن ﻳﺪﺧـــــﻞ اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــــﱪ ،٢٠٠٠ﺣﻴـــﺚ ﻗﺪﻣـــﺖ اﻟﺘﻮﺻﻴـــﺎت
اﻟــﱪوﺗﻮﻛﻮل ﺣــــﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴـــﺬ ﺧـــﻼل ﻋـــﺎم ) ٢٠٠٢ﻳﻠـــﺰم ٢٦ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات ﺑﺸﺄن اﻟﻔﻀﻼت اﳌﺎﺋﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ
ﺗﺼﺪﻳﻘـﺎ أو اﻧﻀﻤﺎﻣـﺎ ﻟﺒـﺪء ﺳـﺮﻳﺎﻧﻪ ،ﻋﻠـﻰ أن ﻳﻜــﻮن ١٥ﻣﻨــﻬﺎ )اﻟﱵ وﺿﻌﻬﺎ ﻣﺸـﺎرﻛﺔ ﻣﻜﺘـﺐ ﺗﻨﺴـﻴﻖ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ
ﻣـﻦ أﻃـﺮاف ﻣﺘﻌـﺎﻗﺪة ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻟﻨـﺪن( .وﻗـﺪ أﺷـﺎرت اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،وﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺼﺤـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ،واﳌﻮﺋـــﻞ ،واﻠــﺲ
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ إﱃ أﻧــﻪ ﺣﺎﳌــــﺎ ﻳﺒـــﺪأ ﺳـــﺮﻳﺎن اﻟـــﱪوﺗﻮﻛﻮل، اﻟﺘﻌﺎوﱐ ﻹﻣﺪادات اﳌﻴﺎه واﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ(؛
ﺳـﺘﻜﻮن ﻫﻨـﺎك ﻓـــﺘﺮة اﻧﺘﻘﺎﻟﻴــﺔ ﻳﺴــﺮي ﺧﻼﳍــﺎ ﻛــﻞ ﻣــﻦ ﻧﻈــﺎم
• اﻻﺟﺘﻤﺎع اﳊﻜﻮﻣﻲ اﻟﺪوﱄ ﳌﻨﻄﻘﺔ ﴰﺎل ﻏـﺮب اﶈﻴـﻂ
١٩٧٢وﻧﻈـﺎم .١٩٩٦وﻳﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣـﺎت اﻟـــﱵ ﻣــﺎ زاﻟــﺖ
اﳍــــﺎدئ ،ﻃﻮﻛﻴــــﻮ ٤-٣ ،ﻛــــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـــــﻤﱪ
أﻃﺮاﻓﺎ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ أن ﺗﺼﺒﺢ أﻃﺮاﻓـﺎ ﰲ اﻟـﱪوﺗﻮﻛﻮل ﰲ أﺳـﺮع
،٢٠٠٠اﻟﺬي اﺗﻔﻖ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤـﻞ إﻗﻠﻴﻤـﻲ
وﻗﺖ ﳑﻜﻦ ﻟﻜﻲ ﻳﺘﺴﲎ ﺿﻤﺎن اﻻﺳﺘﻌﺎﺿﺔ ﻋﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ١٩٧٢
ﺑﺸﺄن اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱪﻳﺔ.
ﻛﻠﻴــﺔ ﺑــﱪوﺗﻮﻛﻮل ١٩٩٦ﺑﻮﺻﻔــﻪ اﻟﻨﻈــــﺎم اﻟﺸـــﺎﻣﻞ اﻟـــﺪوﱄ
اﻟﻮﺣﻴﺪ اﳌﻨﻈﻢ ﻹﻏﺮاق اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت ﰲ اﻟﺒﺤﺮ. )ب( اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺎﻹﻏﺮاق؛ إدارة اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت
- ٣٣٤ﻳﻘﺪر أن اﻹﻏﺮاق ﻳﺴﻬﻢ ﰲ ١٠ﰲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﳌﻠﻮﺛـﺎت
- ٣٣٧اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﲔ ﺑﺮوﺗﻮﻛــﻮل ١٩٩٦واﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻟﻨــﺪن ﻋــﺎم
اﶈﺘﻤﻠـﺔ ﰲ اﶈﻴﻄـﺎت .وﺗﺘﻮﻗـﻒ ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺗﻠـﻮث اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ
١٩٧٢واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر .اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺪد ﰲ
ﺑـﺎﻹﻏﺮاق ﻋﻠـﻰ إﳚـﺎد اﳊﻠـﻮل ﻟﻠﻤﺸـﺎﻛﻞ اﻟﻨﺎﲨـــﺔ ﻋــﻦ اﻟﺘﻠــﻮث
ﺑﺮوﺗﻮﻛــﻮل ﻋــﺎم ١٩٩٦أﻛــﺜﺮ ﺻﺮاﻣــﺔ ﻣــﻦ ذﻟــﻚ اﶈــــﺪد ﰲ
اﻟﺒﺤـﺮي ﻣـﻦ ﻣﺼـﺎدر ﺑﺮﻳـﺔ واﻹدارة اﻟﺴـﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﻨﻔﺎﻳـــﺎت ﺑﺼﻔــﺔ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻨﺪن ﻋﺎم .١٩٧٢ﻓـﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋـﺎم ١٩٩٦ﻳﻨـﺺ ،ﰲ
ﻋﺎﻣﺔ.
ﲨﻠﺔ أﻣﻮر ،ﻋﻠﻰ ﺣﻈﺮ إﻏﺮاق ﲨﻴﻊ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﻮاد
ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺑﻌﺾ اﳌﻮاد اﳌﺪرﺟﺔ ﰲ اﳌﺮﻓﻖ وﻫـﻲ اﳌـﻮاد اﻟﻨﺎﲡـﺔ ﻣـﻦ - ٣٣٥وﻗﺪ ﻛﺮرت اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ،ﰲ دورـﺎ
اﳊﻔﺮ وﻗﺎذورات اﺎري ،وﻓﻀـﻼت اﻷﲰـﺎك أو اﳌـﻮاد اﻟﻨﺎﲡـﺔ اﻟﻌﺎدﻳـــﺔ اﳋﺎﻣﺴـــﺔ واﳋﻤﺴـــﲔ ) (٢٠٠٠ﰲ ﻗﺮارﻫـــﺎ اﳌﺘﻌﻠـــــﻖ
ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﲡـﻬﻴﺰ اﻷﲰـﺎك اﻟﺼﻨﺎﻋﻴـﺔ ،واﳌﺮاﻛـﺐ ،واﻷرﺻﻔـﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت وﻗـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ،ﺗــﺄﻛﻴﺪ اﻫﺘﻤﺎﻣــﻬﺎ ﺑﺘﺪﻫــﻮر اﻟﺒﻴﺌــﺔ
وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﻳﻘﻮم اﻹﻧﺴﺎن ﺑﺼﻨﺎﻋﺘﻬﺎ واﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﺑﺈﻏﺮاق اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﳋﻄﺮة ،ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﳌـﻮاد
اﳌﺸــﻌﺔ ،واﻟﻨﻔﺎﻳــﺎت اﻟﻨﻮوﻳــﺔ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴــﺎت اﳋﻄــــﺮة وﺣﺜـــﺖ
اﻟﺒﺤــﺮ ،واﳌــﻮاد اﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ ﻏــﲑ اﻟﻌﻀﻮﻳــﺔ اﳋﺎﻣﻠـــﺔ ،واﳌـــﻮاد
اﻟﻌﻀﻮﻳــﺔ ذات اﻷﺻــــﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌـــﻲ ،واﻷﺻﻨـــﺎف ذات اﳊﺠـــﻢ اﻟـﺪول ﻋﻠـﻰ اﲣـﺎذ اﳋﻄـﻮات اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ ،وﻓﻘــﺎ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ١٩٧٢
اﻟﻀﺨـﻢ اﻟـﱵ ﺗﺘﻜـﻮن ﻣـﻦ اﳊﺪﻳـــﺪ أو اﻟﺼﻠــﺐ أو اﳋﺮﺳــﺎﻧﺔ أو اﳌﻌﻨﻴﺔ ﲟﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي ﺑﺈﻏﺮاق اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌـﻮاد
)اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻨﺪن( ،ﳌﻨـﻊ ﺗﻠـﻮث اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺑـﺎﻹﻏﺮاق .وﻃﻠﺒـﺖ
ﻣﺎ ﺷﺎﺑﻪ ذﻟﻚ.
اﳉﻤﻌﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول ﻣﺮة أﺧﺮى أن ﺗﺼﺒﺢ أﻃﺮاﻓﺎ ﰲ ﺑﺮوﺗﻮﻛـﻮل
- ٣٣٨وﺗﻮاﺟـﻪ اﻟـــﺪول اﻷﻃــﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة
ﻋﺎم ١٩٩٦ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﺎم ١٩٧٢وأن ﺗﻨﻔﺬه.
ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﻃﺮﻓﺎ ﰲ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﻋﺎم ١٩٩٦
01-28056 80
A/56/58
ﱂ ﺗﻒ ﲟﺘﻄﻠﺒﺎت اﻹﺧﻄﺎر واﻹﺑﻼغ ﲟﻮﺟﺐ اﳌـﺎدة (٤) ٦ﻣـﻦ وﻻ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋـﺎم ،١٩٧٢ﻣﺴـﺄﻟﺔ ﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن ﺑﺮوﺗﻮﻛـﻮل ﻋــﺎم
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺳﻮى ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳـﺔ ﺻﻐـﲑة ﻣـﻦ اﻷﻃـﺮاف اﳌﺘﻌـﺎﻗﺪة ﰲ ١٩٩٦أو اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻟﻨــﺪن ﻟﻌــﺎم ،١٩٧٢ﻳﺘﻀﻤـــﻦ أو ﺗﺘﻀﻤـــﻦ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻨﺪن اﻟﱵ أرﺳﻠﺖ ﺗﻘﺎرﻳﺮ إﱃ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳌﺸـﺎر إﻟﻴـﻬﺎ ﰲ اﳌـﺎدﺗﲔ ٢١٠و ٢١٦
ﺑﺄﻧﺸـﻄﺘﻬﺎ اﻹﻏﺮاﻗﻴـﺔ ﻣـﻦ ﻋـﺎم ١٩٧٦ﻟﻐﺎﻳـﺔ ﻋــﺎم .(١٢٨)١٩٩٨ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر وﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ﳛـﺪد أو
وﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ،ﻓﺈن اﳌﺒﺎدرة اﻟﱵ اﲣﺬﺎ ﰲ ﻋـﺎم ٢٠٠٠اﻷﻃـﺮاف ﲢﺪد اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ اﻟـﱵ ﳚـﺐ أن
اﳌﺘﻌــﺎﻗﺪة ﳌﻌﺎﳉــﺔ ﻫــﺬه اﳌﺸــﻜﻠﺔ )اﻧﻈــــﺮ ،A /55/61اﻟﻔﻘـــﺮات ﺗﻌﺘﻤﺪﻫـﺎ وﺗﻨﻔﺬﻫـﺎ اﻷﻃـﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـــﺎﻧﻮن
،(١٦٤-١٦٢وﻫـﻲ ﺗﻌﻤﻴـﻢ اﺳـﺘﺒﻴﺎن ) (L C.2/Cire.403ﻋﻠـــﻰ اﻟﺒﺤـﺎر ،ﺑﺼـﺮف اﻟﻨﻈـﺮ ﻋﻤـــﺎ إذا ﻛــﺎﻧﺖ ﻫــﻲ ﻃﺮﻓــﺎ أﻳﻀــﺎ ﰲ
ﲨﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻟﻄﻠﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﺎﻻت اﻟﱵ ﻗـﺪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﺎم ١٩٧٢أو ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﻋﺎم .١٩٩٦
ﺗﺸـﻜﻞ ﻋﻮاﺋـﻖ أﻣـﺎم اﻻﻣﺘﺜـﺎل ،ﱂ ﲢـﻆ إﻻ ﺑﻌـﺪد ﻣﻨﺨﻔـﺾ ﻣــﻦ - ٣٣٩دﻟﻴـﻞ ﺗﻘﻴﻴـﻢ اﻟﻨﻔﺎﻳـﺎت .اﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴـﻢ ﻛـــﻞ
اﻟـﺮدود .ﻓﻤـﻦ اﻟــ ٧٨ﻃﺮﻓـﺎ ﻣﺘﻌـﺎﻗﺪا ﱂ ﻳﺮﺳـﻞ رد ﺳــﻮى ،١٥ ﻣــﻦ أﻧــﻮاع اﻟﻨﻔﺎﻳــﺎت اﻟﺜﻤﺎﻧﻴـــﺔ اﳌﺴـــﻤﻮح ﺑﺈﻏﺮاﻗـــﻬﺎ ﲟﻮﺟـــﺐ
ﳑـﺎ أدى إﱃ ﺗﻌـــﺬر وﺿــﻊ اﺳــﺘﻨﺘﺎج ﺛــﺎﺑﺖ ﺑﺸــﺄن آراء اﻟــﺪول
ﺑﺮوﺗﻮﻛـــﻮل ﻋـــﺎم ) ١٩٩٦اﻧﻈـــﺮ اﻟﻔﻘـــﺮة ،(٣٣٧اﻋﺘﻤﺪـــــﺎ
واﺣﺘﻴﺎﺟﺎـــﺎ ﻓﻴﻤـــﺎ ﻳﺘﻌﻠـــــﻖ ﺑﺎﻻﻣﺘﺜــــﺎل .وﻃﻠــــﺐ اﻻﺟﺘﻤــــﺎع
اﻷﻃـﺮاف اﳌﺘﻌـﺎﻗﺪة ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻟﻨـــﺪن ﰲ اﻻﺟﺘﻤــﺎع اﻟﺘﺸــﺎوري
اﻟﺘﺸـﺎوري اﻟﺜـﺎﱐ واﻟﻌﺸـــﺮﻳﻦ ﻟﻸﻃــﺮاف اﳌﺘﻌــﺎﻗﺪة ﻣــﻦ اﻷﻣﺎﻧــﺔ
اﻟﺜــــﺎﱐ واﻟﻌﺸــــــﺮﻳﻦ )أﻳﻠـــــﻮل/ﺳـــــﺒﺘﻤﱪ .(٢٠٠٠واﳌﺒـــــﺎدئ
اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻻﺗﺼـﺎل ﻣـﺮة أﺧـﺮى ﺑـــﺎﻟﺪول اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﻟﺘﺸــﺠﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠــﻰ
اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ،اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻄﺒﻖ أﻳﻀـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﻔﺎﻳـﺎت اﳌﺴـﻤﻮح
اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼﺳﺘﺒﻴﺎن وﺗﻘﺪﱘ ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل. ﺑﺈﻏﺮاﻗــﻬﺎ ﲟﻮﺟــﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻟﻨــﺪن) (١٢٧ﺗﻌﻄــﻲ ﺗﻮﺟــﻬﺎ ﺗﺪرﳚﻴــﺎ
ﻟﻀﻤـﺎن ﲨـﻊ ﻣﺸـﻮرة ﻋﻠﻤﻴـﺔ وﺗﻘﻨﻴـﺔ ﻛﺎﻓﻴـﺔ ﻟﻜـﻲ ﻳﺘﺴـﲎ اﻧﺘﻘـﺎء - ٣٤٢وﻗﺪ ذﻛﺮت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أن ﲦـﺔ ﻣﺒـﺎدرات
اﳋﻴﺎرات اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻹدارة اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳋﻴﺎر اﳌﻨﺘﻘﻰ .أﺧـﺮى ﻟﺘﺤﺴـﲔ اﻻﻣﺘﺜـﺎل ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺗﺘﻀﻤـــﻦ وﺿــﻊ إرﺷــﺎدات
-٣٤٠وﻗﺪ اﺗﻔﻘﺖ اﻷﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺒﻘـﻲ اﳌﺒـﺎدئ ﻟﻠــﺪول ﺑﺸــﺄن ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮوﺗﻮﻛــﻮل ﻋــﺎم ،١٩٩٦ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ
اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻗﻴﺪ اﻻﺳﺘﻌﺮاض وأن ﺗﺴﺘﻜﻤﻠﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﲬﺲ ﺳﻨﻮات ،إﻧﺸﺎء ﻓﺮﻳﻖ ﻟﻠﻤﺮاﺳﻠﺔ ﻹﻋﺪاد اﻗﺘﺮاح ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﻫـﺬه اﻹرﺷـﺎدات
أو ﻗﺒــﻞ ذﻟــﻚ إذا اﻗﺘﻀــﻰ اﻷﻣــﺮ ﰲ ﺿــﻮء اﻟﺘﻄــﻮرات اﻟﺘﻘﻨﻴـــﺔ ﰲ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﺘﺸـﺎوري اﻟﺘـﺎﱄ؛ ووﺿـﻊ اﻗـﺘﺮاح ﺑـﺈﻋﺪاد ﺧﻄـــﺔ
وﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳉﺪﻳـﺪة .وﺳﺘﺴـﺘﻌﺮض ﻣـﺪى ﻣﻼءﻣـﺔ ﻟﻠﺤﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ أﻣـﻮال ﳌﺨﺘﻠـﻒ اﳌﺸـﺎرﻳﻊ ﻟﻜـﻲ ﻳﺘﺴـﲎ ﺗﺴــﻬﻴﻞ
اﻷﺣﻜـﺎم اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـــﺎﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣــﻦ اﳌﺮاﻛــﺐ ﰲ إﳒﺎز اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻨﺪن؛ واﻹﺑــﻼغ ﻋـﻦ ”أﻧﺸـﻄﺔ اﻹﻏـﺮاق
اﻟﺒﺤـﺮ ﺑﻌـﺪ اﻧﻘﻀـﺎء أرﺑـﻊ ﺳـﻨﻮات ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﰲ ﺿـﻮء اﳋـــﱪة ﻏﲑ اﳌﺸﺮوﻋﺔ“.
- ٣٤٣وﻗﺪ اﻋﺘﱪ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺘﺸﺎوري اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﲏ ﻋﻨﺼـﺮا اﳌﺴـﺘﻘﺎة ﻣـﻦ ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴـﻢ اﳌﺮاﻛـﺐ اﶈــﺪدة
ﺣﺎﲰﺎ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ واﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل واﺗﻔﻖ ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر، ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وذﻟـﻚ ﺑﺼﻴﻐﺘـﻬﺎ اﻟـﱵ اﻋﺘﻤﺪـﺎ
ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ ﻟﻠﺘﻌـﺎون اﻟﺘﻘـﲏ ،ﻟﺘﺤﺴـﲔ اﻷﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة.
اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ ﻣـﻊ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﻷﺧـﺮى ،ﻣﺜـﻞ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻷﻣــﻢ - ٣٤١ﺗﻨﻔﻴﺬ واﻣﺘﺜﺎل اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻨﺪن .ﻣـﻦ اﻟﺼﻌـﺐ ﺗﻘﻴﻴـﻢ ﻣـﺪى
اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌــﺔ ،وﻟﺘﻜﺜﻴــﻒ ﺗﻮﺳــﻴﻊ ﻧﻄــﺎق اﻻﺗﺼــﺎل ﺑــــﺎﻟﺪول اﻹﻏــﺮاق اﳊــﺎﱄ ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ اﻟــﺬي ﺗﻘــــﻮم ﺑـــﻪ اﻟـــﺪول .وﺗﺒـــﲔ
اﻟﺮاﻏﺒﺔ ﰲ اﻻﻧﻀﻤﺎم إﱃ اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل. اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ وﻓﺮﺎ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻼﺟﺘﻤـﺎع اﻟﺘﺸـﺎوري أﻧـﻪ
81 01-28056
A/56/58
اﻟﺘﺸـﺎوري اﻟﺜـﺎﱐ واﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ وﺳﻴﻨﺸـــﺮ أﻳﻀــﺎ ﰲ ﻋــﺎم .٢٠٠١ - ٣٤٤إدارة اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﳌﺸﻌﺔ .ﲢﻈﺮ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻨﺪن اﻟﺘﺨﻠـﺺ ﰲ
واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻟــﱵ ﲨﻌــﺖ ﺑﺸــﺄن ﻣﺪﺧــﻼت اﳌــﻮاد اﳌﺸـــﻌﺔ ﰲ اﻟﺒﺤﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﺎﻳـﺎت اﳌﺸـﻌﺔ .وذﻛـﺮت اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗـﺔ
اﶈﻴﻄـﺎت ﻣﺪﳎــﺔ ﰲ ﻣﺮﻛــﺰ ﺗﺒــﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻟﺘــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟــﺔ اﻟﺬرﻳﺔ أن ﲨﻴﻊ اﳌﻮاد ،ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻮاد اﻟــﱵ ﳝﻜـﻦ اﻟﺘﺨﻠـﺺ ﻣﻨـﻬﺎ
ﺑﺸـﺄن اﳌـﻮاد اﳌﺸـﻌﺔ ،واﻟـﺬي ﺳـــﲑﺑﻂ ﺑﻮﺣــﺪة ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤــﻞ ﰲ اﻟﺒﺤﺮ وﻓﻘﺎ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ،ﲢﺘـﻮي ﻋﻠـﻰ ﻧﻴﻮﻛﻠﻴـﺪات ﻣﺸـﻌﺔ ﻣـﻦ
اﻟﻌـﺎﳌﻲ )اﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘﺮﺗـــﲔ ٣٢٦و .(٣٢٧وﻗــﺪ أﻧﺸــﺌﺖ أﻳﻀــﺎ أﺻﻞ ﻃﺒﻴﻌﻲ واﺻﻄﻨـﺎﻋﻲ ﻋﻠـﻰ ﺣـﺪ ﺳـﻮاء .وﺑﻄﻠـﺐ ﻣـﻦ أﻣﺎﻧـﺔ
ﻗـﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧـﺎت ﺟﺪﻳـﺪة ﻫـﻲ ﻗـﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻟﻺﺷـــﻌﺎع اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻨﺪن ،وﺿﻌﺖ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت وﻣﻌﺎﻳـﲑ ﻟﻠﺤﻜـﻢ ﻋﻠـﻰ
اﻟﺒﺤﺮي .وﻫﻲ ﺗﺸﻤﻞ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻨﻴﻮﻛﻠﻴﺪات اﳌﺸﻌﺔ ﰲ اﶈﻴﻄـﺎت ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﻮاد اﻟـﱵ ﳚـﺮي دراﺳـﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑـﺎﻹﻏﺮاق
اﻷﻃﻠﺴـــﻲ واﳍـــــﺎدئ واﳍﻨــــﺪي واﶈﻴﻄــــﺎت اﳉﻨﻮﺑﻴــــﺔ وﻗــــﺪ ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ ﳝﻜــﻦ أن ﺗﻌــﺎﻣﻞ ﺑﻮﺻﻔــﻬﺎ ”ﻏــﲑ ﻣﺸــﻌﺔ“ أﺳﺎﺳــــﺎ
اﺳــﺘﺨﺪﻣﺖ اﺳــﺘﺨﺪاﻣﺎ ﻣﺴــﺘﻔﻴﻀﺎ ﰲ وﺿــﻊ ﺳﻼﺳــــﻞ زﻣﻨﻴـــﺔ ﻷﻏـﺮاض اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ﻟﻨــﺪن .وﻗــﺪ ﻗﺪﻣــﺖ ﻣﺸــﻮرﺎ ﺑﺸــﺄن ﻫــﺬه
ﻟﻠﺘﻮزﻳــﻊ اﻟﻌــــﺎﳌﻲ ﻟﻠﻨﻴﻮﻛﻠﻴـــﺪات اﳌﺸـــﻌﺔ ﰲ ﻣﻴـــﺎه اﻟﺒﺤـــﺮ وﰲ اﳌﺴــﺄﻟﺔ ﰲ اﻟﻮﺛﻴﻘــﺔ ،IAEA/TECDOC-1068اﻟــﱵ ﻧﺸـــﺮت ﰲ
اﻟﺮواﺳﺐ. آذار/ﻣــﺎرس ) ١٩٩٩اﻧﻈــــﺮ ،A/54/429اﻟﻔﻘـــﺮة .(٣٩٢وﰲ
)ج( اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻣﻦ اﻟﺴﻔﻦ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﺘﺸـﺎوري اﻟﺜـﺎﱐ واﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ ﻟﻸﻃـﺮاف اﳌﺘﻌـــﺎﻗﺪة ﰲ
- ٣٤٦ﺑﻌــﺾ اﳌﻠﻮﺛــﺎت ﻣــﻦ ﻗﺒﻴــﻞ اﻟﻨﻔــﻂ ،واﳌــــﻮاد اﻟﺴـــﺎﺋﻠﺔ )أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ ،(٢٠٠٠ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ وﺛﻴﻘﺔ أﺧـﺮى ﻣﻌﻨﻮﻧـﺔ
اﳌﻀــﺮة ،وﻓﻀــــﻼت اـــﺎري ،واﻟﻘﻤﺎﻣـــﺔ ،واﻟﺒﻮﻳـــﺎت اﳌﺎﻧﻌـــﺔ ”إرﺷـﺎدات ﺑﺸـﺄن إﺟـﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴـﻢ اﻹﺷـﻌﺎﻋﻲ ﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ﻣـــﺎ إذا
ﻟﻠﻄﺤﺎﻟﺐ واﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﳌﺎﺋﻴﺔ ﻏﲑ اﳌﺮﻏﻮﺑﺔ ،ﺗﻘـﻮم اﻟﺴـﻔﻦ أﺣﻴﺎﻧـﺎ ﻛـﺎﻧﺖ اﳌـــﻮاد اﳌﻄﻠــﻮب اﻟﺘﺨﻠــﺺ ﻣﻨــﻬﺎ ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ ﺗﻨــﺪرج ﰲ
ﺑﺈﻟﻘﺎﺋﻬﺎ ﰲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎﺎ اﻟﺮوﺗﻴﻨﻴـﺔ ،أو ﻛﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻧﻄــﺎق اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻟﻨــﺪن ﻋــﺎم ،“١٩٧٢واﻟــﱵ ﺗﺒــﲔ ﲟﺰﻳــﺪ ﻣـــﻦ
ﳊـﻮادث أﺣﻴﺎﻧـﺎ ،أو ﺑﺸـﻜﻞ ﻏـﲑ ﻗـﺎﻧﻮﱐ .وﻣـﻊ ذﻟـﻚ ،ﻓﻤﻌﻈــﻢ اﻟﺘﻔﺼﻴــﻞ ﻣﺸــﻮرة اﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ ﺑﺸــﺄن ﻫــﺬا اﳌﻮﺿــﻮع .وﻳﺘﻀﻤـــﻦ
اﳌﻠﻮﺛـﺎت ﻳﺪﺧـﻞ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﻛﻨﺘﻴﺠــﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺘﺼﺮﻳــﻒ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﳋﺘﺎﻣﻲ اﻟﺬي ﺳﻴﻨﺸﺮ ﰲ ﻋﺎم ٢٠٠١إرﺷـﺎدات ﺑﺸـﺄن
اﻟﺘﺸـﻐﻴﻠﻴﺔ .وﲢـــﺪث ﻧﺴــﺒﺔ ﺗﺼــﻞ إﱃ ٩٢ﰲ اﳌﺎﺋــﺔ ﻣــﻦ ﲨﻴــﻊ ﻛﻴﻔﻴﺔ إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣـﺎ إذا ﻛـﺎﻧﺖ ﻣﺴـﺘﻮﻳﺎت اﻹﺷـﻌﺎع
ﻣﺴــﻜﻮﺑﺎت اﻟﻨﻔــﻂ اﳌﺘﺼﻠــﺔ ﺑﺎﻟﻨــﺎﻗﻼت ﰲ ﳏﻄــﺔ ﺎﺋﻴــﺔ أﺛﻨــــﺎء ﰲ اﳌﻮاد اﻟﱵ ﻳﺮاد اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ اﻟﺒﺤﺮ ﺗﻨﻄﺒــﻖ ﻋﻠﻴـﻬﺎ ﻣﻌﺎﻳـﲑ
ﲢﻤﻴﻠﻪ أو ﺗﻔﺮﻳﻐﻪ. اﻹﻋﻔﺎء اﶈﺪدة ﰲ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ .IAEA/TECDOC-1068
- ٣٤٧وﺗﻨﻈـﻢ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟﺘﻠــﻮث - ٣٤٥وﻗـــﺪ ذﻛـــﺮت اﻟﻮﻛﺎﻟـــﺔ أـــﺎ ﻗـــﺪ ﻋﻤﻠـــﺖ ،ﻟﺒﻌـــــﺾ
اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻣﻦ اﻟﺴﻔﻦ ﺑـﺄن ﺗﺸـﺘﺮط ﻋﻠـﻰ اﻟـﺪول اﻟﻘﻴـﺎم ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻟﺴــﻨﲔ ،ﻋﻠــﻰ ﲡﻤﻴــﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲜﻤﻴــﻊ ﻣﺪﺧــــﻼت
اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ أو اﳌﺆﲤـﺮات اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳـﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ، اﻹﺷـﻌﺎع ﰲ ﳏﻴﻄـﺎت اﻟﻌـﺎﱂ .وﻗـﺪ ﻧﺸـﺮ ﺗﻘﺮﻳـــﺮ ﻋــﻦ اﻟﺘﺨﻠــﺺ
ﺑﻮﺿـﻊ ﻗﻮاﻋـﺪ وﻣﻌﺎﻳـﲑ دوﻟﻴـﺔ ﳌﻨـﻊ وﺧﻔـﺾ وﻣﻜﺎﻓﺤـــﺔ ﺗﻠــﻮث ﰲ اﻟﺒﺤـــﺮ ﻣـــﻦ اﻟﻨﻔﺎﻳـــﺎت اﳌﺸـــﻌﺔ ﰲ آب/أﻏﺴـــــﻄﺲ ١٩٩٩
اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻣﻦ اﳌﺮاﻛﺐ ،وإﻋﺎدة دراﺳﺘﻬﺎ ﻣـﻦ وﻗـﺖ )) (IAEA/TECDOC/1105اﻧﻈــــﺮ ،A/55/61اﻟﻔﻘـــــﺮة .(١٦٥
ﻵﺧﺮ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻳﻘﺘﻀﻲ اﻷﻣﺮ .وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ ﺗﺸﻜﻞ ﻫﺬه وﲦﺔ ﺗﻘﺮﻳﺮ آﺧﺮ ﻋﻦ اﳊﻮادث وﺣــﺎﻻت اﻟﻔﻘـﺪ اﻟـﱵ ﺣﺪﺛـﺖ ﰲ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳊـﺪ اﻷدﱏ ﻣـﻦ اﳌﻌﺎﻳـﲑ اﻟـﱵ ﳚـﺐ أن اﻟﺒﺤﺮ واﻟﱵ ﻧﺘﺞ ﻋﻨـﻬﺎ اﻧﻄـﻼق ﻓﻌﻠـﻲ أو ﳏﺘﻤـﻞ ﻟﻠﻤـﻮاد اﳌﺸـﻌﺔ
ﺗﻌﺘﻤﺪﻫـﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﺴـــﻔﻦ اﻟــﱵ ﺗﺮﻓــﻊ ﻋﻠﻤــﻬﺎ .وﳝﻜــﻦ ﻟﻠــﺪول ﰲ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ اﳊـــﻮادث وﺣــﺎﻻت اﻟﻔﻘــﺪ اﻟــﱵ
اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ أن ﺗﻌﺘﻤـﺪ ﻗﻮاﻋـﺪ وﻣﻌﺎﻳـﲑ أﻛـﺜﺮ ﺻﺮاﻣـﺔ ﻣـﻦ اﳌﻌﺎﻳـــﲑ اﺳــﺘﻌﻴﺪت ﻓﻴــﻬﺎ اﳌــﻮاد اﳌﺸــﻌﺔ ﺑﻜﺎﻣﻠــﻬﺎ ،ﻗــﺪم ﰲ اﻻﺟﺘﻤــــﺎع
01-28056 82
A/56/58
اﻟﺘﻄﻮرات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺮﻓﻘﺎت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ’‘١ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ اﳌﻘﺒﻮﻟــﺔ ﺑﺼﻔــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻘــﻬﺎ ﰲ ﲝﺮﻫـــﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤـــﻲ،
ﳌﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻣﻦ اﻟﺴﻔﻦ ﻟﻌــﺎم ١٩٧٣ ﻣﺎ داﻣﺖ ﻫﺬه اﳌﻌﺎﻳـﲑ ﻻ ﺗﻄﺒـﻖ ﻋﻠـﻰ ﺗﺼﻤﻴـﻢ اﻟﺴـﻔﻦ اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ
ﺑﺼﻴﻐﺘـــﻬﺎ اﳌﻌﺪﻟـــﺔ ﺑـــﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋـــﺎم ١٩٧٨ أو ﺗﺸــﻴﻴﺪﻫﺎ أو إﻣﺪادﻫــــﺎ ﺑﺎﻟﺮﺟـــﺎل اﻟﻼزﻣـــﲔ ﻟﻠﻌﻤـــﻞ ﻋﻠﻴـــﻬﺎ
اﳌﺘﺼﻞ ﺎ أو ﲟﻌﺪاــــــﺎ ،وﻻ ﺗﻌﻴــــــﻖ اﳌــــــﺮور اﻟــــــــﱪي .وﰲ اﳌﻨﻄﻘـــــــﺔ
ﺳﺮﻳﺎن اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﰲ ﻋﺎم ٢٠٠١ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ ﺗﺴـﺮي اﻟﻘﻮاﻋـﺪ واﳌﻌﺎﻳـﲑ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﻘﺒﻮﻟــﺔ
- ٣٥٠اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻰ اﳌﺮﻓﻘﲔ اﻷول واﻟﺜﺎﱐ ،اﻟـﱵ اﻋﺘﻤﺪـﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ.
ﳉﻨـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ
- ٣٤٨وإﱃ ﺟـﺎﻧﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ
ﲤــﻮز/ﻳﻮﻟﻴــﻪ ) ١٩٩٩اﻟﻘــﺮار )(MEPC.78(43؛ اﻧﻈــــﺮ اﻟﻔﻘـــﺮة
ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﱵ ﻫﻲ ﺣﺎﲰﺔ اﻷﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻨﻊ اﳊﻮادث )اﻧﻈـﺮ
٤٠١ﻣـﻦ ،(A/54/429ﺑـﺪأ ﺳـﺮﻳﺎﺎ ﰲ ١ﻛـﺎﻧﻮن اﻟﺜـﺎﱐ/ﻳﻨــﺎﻳﺮ
اﻟﻔـﺮع راﺑﻌـﺎ ﺑـــﺎء ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ( ،ﺗــﺮد اﻟﻘﻮاﻋــﺪ واﳌﻌﺎﻳــﲑ
.٢٠٠١واﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻰ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪت ﺑـﺎﻟﻘﺮار
اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ﳌﻨـﻊ اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻣـﻦ اﳌﺮاﻛـﺐ
) MEPC.84(44ﰲ آذار/ﻣـﺎرس ،٢٠٠٠ﺳــﻴﺒﺪأ ﺳــﺮﻳﺎﺎ ﰲ ١
ﺑﺸـﻜﻞ أﺳﺎﺳـﻲ ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳌﻨـﻊ اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻣـــﻦ
ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ .(١٢٩)٢٠٠١
اﳌﺮاﻛــﺐ ﻟﻌــــﺎم ١٩٧٣ﺑﺼﻴﻐﺘـــﻬﺎ اﳌﻌﺪﻟـــﺔ ﺑـــﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋـــﺎم
اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﳉﺪﻳﺪة اﳌﻌﺘﻤﺪة ﰲ ﻋﺎم ٢٠٠٠ ١٩٧٨واﳌﺘﺼـﻞ ـــﺎ )اﻧﻈــﺮ اﻟﻔﻘــﺮة .(١٠١وﺗﻠــﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ
ﲢـﺪد أﻳـﻦ ،وﲢـﺖ أي ﻇـــﺮوف ،ﳝﻜــﻦ ﳌﺮﻛــﺐ ﻣــﺎ ﺗﺼﺮﻳــﻒ - ٣٥١إﱃ ﺟـﺎﻧﺐ ﺗﻌﺪﻳـﻼت اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺜـﺎﻟﺚ اﳌﺬﻛـﻮرة أﻋــﻼه،
اﻟﻨﻔﻂ )اﳌﺮﻓﻖ اﻷول( ،واﳌﻮاد اﻟﺴـﺎﺋﻠﺔ اﳌﻀـﺮة )اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺜـﺎﱐ( ،اﻋﺘﻤـﺪت ﳉﻨـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ
وﻓﻀﻼت اﺎري )اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺮاﺑﻊ( ،واﻟﻘﻤﺎﻣﺔ )اﳌﺮﻓــﻖ اﳋـﺎﻣﺲ( .اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ دورــــﺎ ٤٥ﺗﻌﺪﻳـــﻼت ﺟﺪﻳـــﺪة ﻟﻠﻤﺮﻓـــﻖ اﻟﺮاﺑـــﻊ
وﻳﺘﻀﻤﻦ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﻣﻦ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤـﺎت ﳌﻨـﻊ اﻟﺘﻠـﻮث ﺑـﺎﳌﻮاد ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث ،وذﻟﻚ ﰲ ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ
اﻟﻀـﺎرة اﻟـﱵ ﲢﻤﻠـﻬﺎ ﻣﻴـﺎه اﻟﺒﺤـــﺮ ﰲ ﻋﺒــﻮات .وﺗﻘــﻮم اﳌﻨﻈﻤــﺔ ) ٢٠٠٠اﻟﻘﺮار ) ،(MEPC.89(45وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺪﺧﻞ ﺣـﻴﺰ
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﺣﺎﻟﻴــﺎ ﺑﻮﺿــﻊ اﻟﺼﻜــﻮك اﳌﺘﺼﻠــــﺔ ﲟﻜﺎﻓﺤـــﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴـــﺬ ﰲ ١آذار/ﻣـــﺎرس ٢٠٠٢ﲟﻮﺟـــﺐ ﻧﻈـــــﺎم اﻟﻘﺒــــﻮل
اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻀﺎرة اﳌﺎﻧﻌـﺔ ﻟﻠﻄﺤـﺎﻟﺐ واﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑـﺈدارة ﻣـﺎء اﻟﻀﻤﲏ ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻼت .وﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬه اﻟﺘﻌﺪﻳــﻼت ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر،
ﺑﺎﺳـﺘﻜﻤﺎل ﺗﻌـﺎرﻳﻒ ”أﻗـﺮب أرض“؛ وإﺿﺎﻓـــﺔ رﻣــﺎد اﶈــﺎرق اﻟﺼﺎﺑﻮرة )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٣٦٧-٣٦٠
ﻛﺘﺼﺮﻳﻒ ﻧﺎﺗﺞ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﲢﺘﻮي ﻋﻠـﻰ
- ٣٤٩وﰲ دورــﺎ اﳋﺎﻣﺴــﺔ واﳋﻤﺴــــﲔ ) ،(٢٠٠٠ﻗـــﺎﻣﺖ
ﺑﻘﺎﻳﺎ ﺳﺎﻣﺔ أو ﻣـﻦ اﳌﻌـﺎدن اﻟﺜﻘﻴﻠـﺔ ،إﱃ ﻗﺎﺋﻤـﺔ اﳌـﻮاد اﻟـﱵ ﳛﻈـﺮ
اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﰲ ﻗﺮارﻫـــﺎ ﺑﺸــﺄن اﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر،
ﺗﺼﺮﻳﻔـﻬﺎ .وﻋﺪﻟـﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ أﻳﻀـــﺎ اﳌﺒــﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ اﳌﻨﻘﺤــﺔ
ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﺄﻛﻴﺪ ﻗﻠﻘﻬﺎ إزاء ﺗﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻠـﻮث
ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺮﻓﻖ اﳋﺎﻣﺲ ﰲ ﻗﺮارﻫﺎ ).(١٣٠)(M EPC.92(45
اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻣﻦ اﻟﺴﻔﻦ ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ إﻃـﻼق اﻟﻨﻔـﻂ وﻏـﲑه
اﻹﺑﻄﺎل اﻟﺘﺪرﳚﻲ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻨﺎﻗﻼت أﺣﺎدﻳﺔ اﻟﺒﺪن ﻣﻦ اﳌﻮاد اﻟﻀﺎرة ﺑﺸﻜﻞ ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﱐ وﺣﺜﺖ اﻟــﺪول ﻋﻠـﻰ اﲣـﺎذ
ﲨﻴـﻊ اﳋﻄـﻮات اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ،وﻓﻘـﺎ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳌﻨـﻊ اﻟﺘﻠـــﻮث - ٣٥٢ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻐﺮق اﻟﻨﺎﻗﻠﺔ ”إرﻳﻜـﺎ“ ،ﺗﺮﻛـﺰ ﻣﻌﻈـﻢ اﻫﺘﻤـﺎم
اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻣـﻦ اﻟﺴـﻔﻦ ﻟﻌـﺎم ١٩٧٣ﺑﺼﻴﻐﺘـﻬﺎ اﳌﻌﺪﻟـﺔ ﺑــﱪوﺗﻮﻛﻮل أوﺳـﺎط ﺑﻨـﺎء اﻟﺴـﻔﻦ ﰲ اﻟﻔـﺘﺮة اﻟـﱵ ﻳﻐﻄﻴـﻬﺎ ﻫـﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ﻋﻠـــﻰ
ﻋﺎم ١٩٧٨اﳌﺘﺼﻞ ـﺎ ﳌﻨـﻊ ﺗﻠـﻮث اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻣـﻦ دراﺳﺔ ﻣﺪى ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﳌﻌﺎﻳـﲑ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ واﻟﻘﻴـﺎم،
ﰲ ﺳـﻴﺎق اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳌﻨـﻊ اﻟﺘﻠـﻮث ﻣـﻦ اﻟﺴـﻔﻦ ،ﺑﺪراﺳـــﺔ اﻟﺴﻔﻦ.
83 01-28056
A/56/58
اﻟﱵ ﺗﻘﻞ ﲪﻮﻟﺘـﻬﺎ ﻋـﻦ ﻧـﺎﻗﻼت اﻟﻔﺌﺘـﲔ ١و (٢اﻟـﱵ ﺑﻨﻴـﺖ ﰲ اﳉﺪول اﻟﺰﻣﲏ اﻟﺮاﻫﻦ ﻟﻺﺑﻄـﺎل اﻟﺘﺪرﳚـﻲ ﻻﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻟﻨـﺎﻗﻼت
ﻋـﺎم ١٩٨٧أو ﻗﺒـــﻞ ذﻟــﻚ ،ﺗﺴــﺘﺘﺒﻊ ﻛﻠﺘــﺎ اﳋﻄﺘــﲔ اﻹﺑﻄــﺎل أﺣﺎدﻳﺔ اﻟﺒﺪن .وﻗﺪ ذﻛﺮت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻫﺎ
اﻟﺘﺪرﳚـﻲ ﻻﺳــﺘﻌﻤﺎل ﻫــﺬه اﻟﻨــﺎﻗﻼت ﺑــﲔ ٢٠٠٣و ،٢٠١٣ أن ﳉﻨﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﳍـﺎ واﻓﻘـﺖ ﰲ دورـﺎ ٤٥
وﻟﻜﻦ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﱵ ﺑﻨﻴﺖ ﺑﻌـﺪ ١٩٨٧ﻳﺒﻄـﻞ اﺳـﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﺗﺪرﳚﻴـﺎ ﻋﻠﻰ أول ﺧﻄﻮة رﲰﻴﺔ ﳓﻮ وﺿﻊ ﺟﺪول زﻣـﲏ ﻋـﺎﳌﻲ ﻟﺘﻌﺠﻴـﻞ
ﺑــﲔ ٢٠١٣و ٢٠١٥ﻟﻠﺴــﻔﻦ ﲟﻮﺟــﺐ اﳋﻄــﺔ أﻟــــﻒ وﺑـــﲔ اﻹﺑﻄﺎل اﻟﺘﺪرﳚﻲ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎل ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ أﺣﺎدﻳـﺔ اﻟﺒـﺪن ،ﳑـﺎ
٢٠١٣و ٢٠١٧ﲟﻮﺟﺐ اﳋﻄــﺔ ﺑـﺎء .وﻟـﻦ ﻳﺴـﻤﺢ ﺑﺎﺳـﺘﻤﺮار ﻳﺘﻴـﺢ اﻋﺘﻤـﺎد ﻗـﺎﻋﺪة ﻣﻨﻘﺤـﺔ ”اﻟﻘـﺎﻋﺪة ١٣زاي ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ
ﺗﺸﻐﻴﻞ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ ١واﻟﻔﺌـﺔ ٢إﱃ ﻣـﺎ ﺑﻌـﺪ ﻋـﺎﻣﻲ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤــﺔ اﻟﺘﻠــﻮث اﻟﻨــﺎﺟﻢ ﻣــﻦ اﻟﺴــــﻔﻦ“ ﰲ اﻟـــﺪورة
٢٠٠٥و ٢٠١٠ﻋﻠـــﻰ اﻟﺘـــﻮاﱄ ،إﻻ ﺑﺎﻟﻨﺴـــﺒﺔ ﻟﻠﺴـــﻔﻦ اﻟـــــﱵ ٤٦ﻟﻠﺠﻨﺔ ،اﻟﱵ ﻗﹸﺪم ﻣﻮﻋﺪ اﻧﻌﻘﺎدﻫـﺎ ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ إﱃ ﻧﻴﺴـﺎن/أﺑﺮﻳـﻞ
ﺧﻀﻌﺖ ﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺣﺎﻟﺔ. ٢٠٠١ﻟﻜـــﻲ ﻳﺘﺴـــﲎ إدﺧــــﺎل اﻟﻘﻮاﻋــــﺪ اﳉﺪﻳــــﺪة ﺑﺄﺳــــﺮع
- ٣٥٤وذﻛﺮت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ أن ﻫﻨﺎك اﺗﻔﺎﻗﺎ ﻋﺎﻣـﺎ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ).(١٣١
- ٣٥٣وﻗــﺪ ذﻛــﺮت اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ أن ﻣﺸـــﺮوع ﰲ ﳉﻨــﺔ ﲪﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ ﻋﻠـــﻰ أن اﻹﺑﻄـــﺎل اﻟﺘﺪرﳚـــﻲ
اﻟﻨـﺺ اﳌﻨﻘـﺢ ﻟﻠﻘـــﺎﻋﺪة ١٣زاي ﻛﻤــﺎ وﺿﻌــﻪ اﻟﻔﺮﻳــﻖ اﻟﻌــﺎﻣﻞ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻨﺎﻗﻼت أﺣﺎدﻳﺔ اﻟﺒﺪن ﻳﻨﺒﻐـﻲ أن ﻳﻨﻈـﺮ إﻟﻴـﻪ ﺑﻮﺻﻔـﻪ
اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻗـﺪ ﺣـــﺪد ﺧﻄﺘــﲔ ﺑﺪﻳﻠﺘــﲔ واﺣـﺪا ﻣـﻦ ﺗﺪاﺑـﲑ ﻋـﺪة ﺗﻠـﺰم ﻟﻠﻤﺴـﺎﻋﺪة ﰲ اﺳـﺘﺒﻌﺎد اﻟﻨـــﺎﻗﻼت
واﺿﺤﺘﲔ ،أﻟﻒ وﺑﺎء ،ﻟﻺﺑﻄﺎل اﻟﺘﺪرﳚـﻲ ﻻﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻟﻨـﺎﻗﻼت اﻟـﱵ ﺗﻘـﻞ ﻋـﻦ اﳌﺴـــﺘﻮى اﻟﻘﻴﺎﺳــﻲ .وﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ،وﺿــﻊ
أﺣﺎدﻳــﺔ اﻟﺒــﺪن .وﻛﻠﺘــﺎ اﳋﻄﺘــﲔ ﺗﻨــﺺ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﲟﺮاﻛــﺐ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻗﺎﺋﻤﺔ أوﻟﻴﺔ ﺑـﺎﳌﻮاﺿﻴﻊ اﻟـﱵ ﻳﺘﻌـﲔ اﻟﻨﻈـﺮ ﻓﻴـﻬﺎ ﰲ
اﻟﻔﺌﺔ) ١ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﱵ ﺗﺰﻳﺪ ﲪﻮﻟﺘﻬﺎ ﻋﻦ ٢٠ ٠٠٠ﻃﻦ ،ﻫﺬا اﳋﺼﻮص .ودﻋﺖ ﳉﻨﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﳉﻨﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ
واﻟـﱵ ﻻ ﲤﺘﺜـﻞ ﻻﺷـﺘﺮاﻃﺎت وﺟـﻮد ﺧﺰاﻧـــﺎت ﺻــﺎﺑﻮرة ﻣﻨﻌﺰﻟــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ إﱃ إﻧﺸﺎء ﻓﺮﻳـﻖ ﻋـﺎﻣﻞ ﰲ اﻟـﺪورة ٧٣ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ
ﺗﺤــﺪد أﻣﺎﻛﻨــﻬﺎ ﰲ ﻣﻮاﺿــﻊ ﳏﻤﻴــﺔ )اﳌﻌﺮوﻓــﺔ ﻋــﺎدة ﺑﻨـــﺎﻗﻼت اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ) ،ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــﱪ – ﻛــــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـــﻤﱪ
ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ(( ﻋﻠﻰ أن ﻳﺒﻄﻞ اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﺗﺪرﳚﻴﺎ ﺑـﲔ ،(٢٠٠٠ﻟﺪراﺳـﺔ ﲨﻴـﻊ اﻟﺘﺪاﺑـــﲑ اﳌﺪرﺟــﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ دراﺳــﺔ
١ﻛـــﺎﻧﻮن اﻟﺜـــﺎﱐ/ﻳﻨـــﺎﻳﺮ ٢٠٠٣و ١ﻛـــﺎﻧﻮن اﻟﺜـــﺎﱐ/ﻳﻨـــــﺎﻳﺮ ﻛﺎﻣﻠﺔ ،واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺪﺋﻴﺔ ﺑﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ إﱃ ﻣﺴـﺎﺋﻞ ﺗﺘﻌﻠـﻖ
،٢٠٠٧وﻳﺘﻮﻗــﻒ ذﻟــﻚ ﻋﻠــﻰ ﺳــﻨﺔ ﺗﺴــﻠﻴﻤﻬﺎ .أﻣــﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴــــﺒﺔ ﺑﺎﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وﻣﺴــﺎﺋﻞ ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌــﺔ .وﺳــﺘﻄﻠﺐ ﳉﻨــــﺔ
ﻟﻨـﺎﻗﻼت اﻟﻔﺌـﺔ ) ٢وﻫـﻲ ﻣـــﻦ ﺣﺠــﻢ ﳑــﺎﺛﻞ ﻟﻨــﺎﻗﻼت اﻟﻔﺌــﺔ ١اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ أﻳﻀﺎ ﻣﻦ اﻟﻠﺠـﺎن اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ وﺿـﻊ ﻣﺰﻳـﺪ
وﻟﻜﻨـﻬﺎ ﲤﺘﺜـﻞ ﻻﺷـﺘﺮاﻃﺎت وﺟـــﻮد ﺧﺰاﻧــﺎت ﺻــﺎﺑﻮرة ﻣﻨﻌﺰﻟــﺔ ﻣـﻦ اﻟﺘﻔـﺎﺻﻴﻞ ﻟﻠﻤﺴـــﺎﺋﻞ ذات اﻟﺼﻠــﺔ وﺗﻘــﺪﱘ ﺗﻘﺮﻳــﺮ إﱃ ﳉﻨــﺔ
ﳏﺪد ﻣﻮاﻗﻌﻬﺎ ﰲ ﻣﻮاﺿـﻊ ﳏﻤﻴـﺔ )ﻧـﺎﻗﻼت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ(( ،ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﳉﻨـــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﲞﻄــﺔ ﻣﻘﺘﺮﺣــﺔ
اﻟــﱵ ﺑﻨﻴــﺖ ﰲ ﻋــﺎم ١٩٨٦أو ﻗﺒــﻞ ذﻟــﻚ ﻓﻴﺒﻄــﻞ اﺳــــﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ.
ﺗﺪرﳚﻴﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺴﻨﺔ اﳋﺎﻣﺴﺔ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ وذﻟﻚ ﲟﻮﺟﺐ - ٣٥٥وذﻛﺮت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ أن ﻣﻌﻈـﻢ اﻟﻮﻓـﻮد ﻗـﺪ
ﻛﻠﺘـﺎ اﳋﻄﺘـــﲔ ،وﻟﻜــﻦ ﺳــﻔﻦ اﻟﻔﺌــﺔ ٢اﻟــﱵ ﺑﻨﻴــﺖ ﺑﻌــﺪ ﻋــﺎم ﺗﻠﻘـﺖ اﻟﺘﻨﻘﻴـﺢ اﳌﻘـﺘﺮح ﻟﻠﻘـــﺎﻋﺪة ١٣زاي ﺑــﺎﻟﺘﺮﺣﻴﺐ اﳊــﺬر،
١٩٨٦ﻳﺒﻄــــﻞ اﺳــــﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﺗﺪرﳚﻴــــﺎ ﺑـــــﲔ ٢٠١٢و ٢٠١٥وأﻋﺮب اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻦ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺮوح اﻟﺒﻨﺎءة اﻟﱵ ﻋـﺎﰿ
ﲟﻮﺟﺐ اﳋﻄﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أﻟـﻒ ،وﺑـﲔ ٢٠١٢و ٢٠١٧ﲟﻮﺟـﺐ ﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﳌﺴﺄﻟﺔ.
اﳋﻄﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﺑﺎء .أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﺎﻗﻼت اﻟﻔﺌﺔ ) ٣ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔـﻂ
01-28056 84
A/56/58
اﻟﺘﻠــﻮث اﻟﻨــﺎﺟﻢ ﻣــﻦ ﺳــﻔﻦ ﺻﻴــﺪ اﻷﲰــﺎك واﳌﺮاﻛـــﺐ اﳌﺮﻓﻖ اﳋﺎﻣﺲ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﻟﺴﻔﻦ
واﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺮﻓﻖ اﳋﺎﻣﺲ. اﻟﺼﻐﲑة
- ٣٥٦ﺣﺪدت ﺳﻔﻦ ﺻﻴﺪ اﻟﺴﻤﻚ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان وﻣـﻦ
- ٣٥٨وﺗﺸـﻤﻞ اﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺎت اﳌﻤﻜﻨـﺔ اﻷﺧـــﺮى اﻟــﱵ ﻗﹸﺪﻣــﺖ
ﺟــﺎﻧﺐ ﻣﺸــﺎرﻳﻊ ﻛﺜــﲑة ﺑﻮﺻﻔــﻬﺎ ﻣﺼــــﺪرا رﺋﻴﺴـــﻴﺎ ﻟﻠﺘﻠـــﻮث
ﳌﺸﻜﻠﺔ اﻷﻧﻘﺎض اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻣﻦ أدوات اﻟﺼﻴـﺪ
اﻟﺒﺤـﺮي ﻣـﻦ ﺧـﻼل إﻟﻘـﺎء اﻷﻧﻘـﺎض اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،وﺷـﺒﻜﺎت ﺻﻴــﺪ
اﳌﺘﺮوﻛـﺔ ،وﺿـﻊ ﺧﻄـﺔ ﻋﻤـﻞ دوﻟﻴـﺔ ﳌﻨـﻊ اﻟﺘﺨﻠـﺺ ﻣـــﻦ أدوات
اﻷﲰــﺎك اﻟــﱵ ﳚــــﺮي اﻟﺘﺨﻠـــﺺ ﻣﻨـــﻬﺎ ،واﻟﻨﻔﺎﻳـــﺎت ﰲ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ
ﺻﻴﺪ اﻷﲰﺎك وﺗﻘﻠﻴﻞ ﻓﻘﺪﻫﺎ إﱃ أدﱏ ﺣﺪ وزﻳﺎدة اﺳـﺘﻌﺎدﺎ إﱃ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ .وﻳﻘﺎل إن ﲦﺔ ﺻﻌﻮﺑـﺔ أﺧـﺮى ﺗﻨﺸـﺄ ﻣـﻦ ﻧﻘـﻞ اﻟﺒﻀـﺎﺋﻊ
أﻗﺼﻰ ﺣﺪ) (١٣٣وﲢﺴﲔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺮﻓﻖ اﳋﺎﻣﺲ ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋـﺎم
وإﻋﺎدة اﻹﻣﺪاد ﺑﺎﻟﻮﻗﻮد ﰲ اﻟﺒﺤﺮ ﻟﺪﻋـﻢ أﻧﺸـﻄﺔ ﺻﻴـﺪ اﻟﺴـﻤﻚ
١٩٧٣وﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﻋﺎم ،١٩٧٨ﺑﺄن ﻳﺪﻣـﺞ ﰲ اﳌﺮﻓـﻖ ﻧﻔﺴـﻪ
واﻟﻠﺬﻳﻦ ﻻ ﳜﻀﻌﺎن ﻷي ﻧﻈﻢ .وﰲ ﺣﻠﻘﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻌﻨﻮﻧﺔ ”ﻣﻨﻊ
أﺣﻜــﺎم اﳌﺒــﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﳌﺮﻓــــﻖ اﳋـــﺎﻣﺲ اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ
اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ آﺳﻴﺎ واﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ“) ،ﺗﺎوﻧﺴﻔﻴﻞ،
ﺑﺎﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ أدوات ﺻﻴﺪ اﻷﲰﺎك أو ﻓﻘﺪﻫﺎ ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﺗﻠـﻚ
اﺳــﺘﺮاﻟﻴﺎ ١٢-٧ ،أﻳــــﺎر/ﻣـــﺎﻳﻮ ،(١٣٢)(٢٠٠٠ذُﻛـــﺮ أن ﻫـــﺬه
اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑـــﺎﻹﺑﻼغ ﻋـــﻦ أدوات ﺻﻴـــﺪ اﻷﲰـــﺎك اﳌﺘﺮوﻛــــﺔ أو
اﳌﺸــﺎﻛﻞ ﻳﻀﺎﻋﻔــﻬﺎ اﳌﺴــﺘﻮى اﳌﻨﺨﻔــﺾ ﻧﺴــــﺒﻴﺎ ﻣـــﻦ اﻟﻮﻋـــﻲ
اﳌﻔﻘـﻮدة واﻟﻨﻔﺎﻳـﺎت اﻟﻨﺎﲨـــﺔ ﻋــﻦ اﻟﻌﻤــﻞ ﻋﻠــﻰ ﺳــﻄﺢ اﻟﺴــﻔﻦ
ﲟﺸﺎﻛﻞ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﳎﺘﻤﻌـﺎت ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك
وﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ).(١٣٤
وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن ﻫﺪﻓﺎ ﻟﱪاﻣﺞ ﻣﺮﻛﺰة ﻟﻠﺘﺜﻘﻴﻒ وزﻳﺎدة اﻟﻮﻋﻲ.
’ ‘٢اﻟﺘﻘﺪم اﶈﺮز ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺼﻜﻮك اﳉﺪﻳﺪة وﻻﺣﻈـﺖ ﺣﻠﻘـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ أﻳﻀـﺎ أن اﳌﺮاﻛـﺐ اﻟﺼﻐـﲑة ،ﲟـﺎ ﻓﻴـــﻬﺎ
-٣٥٩وﻫﻨــﺎك ﳎــﺎﻻن رﺋﻴﺴــــﻴﺎن آﺧـــﺮان رﻛـــﺰت ﻋﻠﻴـــﻬﻤﺎ
اﻟﻴﺨـﻮت وﻏﲑﻫـﺎ ﻣـﻦ ﻣﺮاﻛـﺐ اﻟﺘﺮﻓﻴـﻪ ،ﺗﺸـﻜﻞ أﺧﻄـﺎرا ﻟﻠﺒﻴﺌــﺔ
اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺧــﻼل اﻟﻔــﺘﺮة ﻗﻴــﺪ اﻻﺳــﺘﻌﺮاض ﳘــﺎ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺣﻴـﺚ أـﺎ ﻣﺼـﺪرا ﻟﻸﻧﻘـﺎض واﻟﻨﻔﺎﻳـــﺎت وﻗــﺪ ﲢﻤــﻞ
ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻀﺎرة اﳌﻀﺎدة ﻟﻠﺤﺸـﻒ وإدارة ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـﺎﺑﻮرة،
آﻓﺎت ﲝﺮﻳﺔ.
وﺗﻨﻈﻴﻤﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ.
- ٣٥٧وﻗـﺪ ﻃﻠﺒـﺖ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﰲ ﻗﺮارﻫـﺎ ٨/٥٥اﳌــﺆرخ
ﻣﺸـــﺮوع اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﳌﺮاﻗﺒـــﺔ اﻟﻨﻈــــﻢ اﻟﻀــــﺎرة
٣٠ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ ،٢٠٠٠اﳌﻌﻨــﻮن ”ﺻﻴــﺪ اﻟﺴــﻤﻚ
اﳌﻀﺎدة ﻟﻠﺤﺸﻒ
ﺑﺎﻟﺸﺒﺎك اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﺋﻤـﺔ اﻟﻜﺒـﲑة ،واﻟﺼﻴـﺪ ﻏـﲑ اﳌـﺄذون ﺑـﻪ ﰲ
-٣٦٠ذﻛـﺮت اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أن ﳉﻨـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ
اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳋﺎﺿﻌـﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ وﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـﺎر ،واﻟﺼﻴـــﺪ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻓﻘﺖ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﺒﺪأ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ
اﻟﻌﺮﺿﻲ واﳌﺮﲡﻊ ﰲ ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ،واﻟﺘﻄـﻮرات اﻷﺧـﺮى“،
ﳌﺮاﻗﺒـﺔ اﻟﻨﻈـــﻢ اﻟﻀــﺎرة اﳌﻀــﺎدة ﻟﻠﺤﺸــﻒ) ،(١٣٥اﻟــﺬي وﺿـــﻊ
إﱃ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ ،واﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
ﻋﻤﻼ ﺑﻘﺮار ﲨﻌﻴﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ) A .895(21اﳌﺘﻌﻠـﻖ
اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،واﳌﻨﻈﻤــﺎت واﻟﺘﺮﺗﻴﺒــــﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ ودون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ
ﺑﺎﻟﻨﻈﻢ اﻟﻀــﺎرة اﳌﻀـﺎدة ﻟﻠﺤﺸـﻒ اﳌﺴـﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ اﻟﺴـﻔﻦ ،اﻟـﺬي
اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑـﺈدارة ﻣﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ،وﺳــﺎﺋﺮ اﳌﻨﻈﻤــﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ
اﲣﺬﺗــﻪ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ ﰲ ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻟﺜـــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـــﱪ
اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﳌﻨﺎﺳــﺒﺔ أن ﺗﺘﻨــﺎول ،ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ اﻷوﻟﻮﻳــــﺔ ،ﻣﺴـــﺄﻟﺔ
،١٩٩٩واﻟـﺬي دﻋـــــﺎ ﳉﻨــﺔ ﲪﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ إﱃ وﺿــﻊ
اﻷﻧﻘﺎض اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺻﻠﺘﻬﺎ ﲟﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك وأن ﺗﻘـﻮم،
ﺻﻚ ﻣﻠﺰم ﻗﺎﻧﻮﻧـﺎ ﰲ ﲨﻴـﻊ أﳓـﺎء اﻟﻌـﺎﱂ ﻟﺘﻨـﺎول ﻫـﺬه اﳌﺸـﻜﻠﺔ.
ﺣﺴـﺐ اﻻﻗﺘﻀـﺎء ،ﺑﺘﻌﺰﻳـﺰ ﲢﺴــﲔ اﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ وﻣﺴــﺎﻋﺪة اﻟــﺪول
ودﻋـﺎ اﻟﻘـﺮار إﱃ ﻓـﺮض ﺣﻈـﺮ ﻋﻠـﲏ ﻋﻠـﻰ اﺳـــﺘﻌﻤﺎل اﳌﺮﻛﺒــﺎت
ﻋﻠﻰ أن ﺗﻨﻔﺬ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ،ﲟـﺎ ﻓﻴـﻬﺎ
اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ اﻟﻘﺼﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﺑﺪور ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓـﺎت اﻹﺣﻴﺎﺋﻴـﺔ
85 01-28056
A/56/58
اﳋﻼﻓـﺎت ﺑﺎﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ اﻟﺴـﻠﻤﻴﺔ ،وﻣﻨـــﻬﺎ اﻹﺟــﺮاءات اﻟــﱵ ﺗﻨــﺺ ﰲ اﻟﻨﻈـﻢ اﳌﻀـﺎدة ﻟﻠﺤﺸـﻒ ﻋﻠـﻰ ﻣـﱳ اﻟﺴـﻔﻦ ،وذﻟـﻚ ﲝﻠـــﻮل
ﻋﻠﻴﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﻟﺘﺴـﻮﻳﺔ اﳋﻼﻓـﺎت. ١ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜــﺎﱐ/ﻳﻨـﺎﻳﺮ ،٢٠٠٣وإﱃ ﻓـﺮض ﺣﻈـﺮ ﻛـﺎﻣﻞ ﻋﻠـﻰ
ﺑﻴﺪ أﻧﻪ إذا ﻣﺎ اﻋﺘـﻤﺪت اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﳌـﺎدة اﳌﻌﻨﻮﻧـﺔ وﺟـﻮد ﺗﻠـﻚ اﳌﺮﻛﺒـﺎت ﲝﻠـﻮل ١ﻛـﺎﻧﻮن اﻟﺜـﺎﱐ/ﻳﻨـﺎﻳﺮ .٢٠٠٨
”اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ وﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻷﺧﺮى“ ﻓﺈـﺎ ﺳـﺘﻨﺺ وﻻ ﻳﺰال ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳـﺎ ،ﻣـﻦ ﺑﻴﻨـﻬﺎ ﻣﻌﺎﻳـﲑ اﻟﻨﻔـﺎذ ،ﻣﻔﺘﻮﺣـﺎ
ﻋﻠـﻰ أن اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻻ ﺗﺘﻀﻤـﻦ ﻣـﺎ ﳝـﺲ ﲝﻘـــﻮق وواﺟﺒــﺎت أﻳــﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸـﺔ ﻗــﺒﻞ اﳌﺆﲤـﺮ اﳌﻘـﺮر ﻋﻘـــﺪه ﰲ ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ
دوﻟـﺔ ﰲ إﻃـﺎر اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ اﻟﻌـﺮﰲ ،ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﺤـﻮ اﻟـــﻮارد ﰲ ٢٠٠١ﻛﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،أو ﰲ إﻃـــﺎر أي اﺗﻔــﺎق -٣٦١وﺗﻘﻀﻲ أﺣﻜﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳉﺪﻳـﺪة اﳌﻘﺘﺮﺣـﺔ ﺑـﺄن ﲢﻈـﺮ
دوﱄ ﻣﻮﺟﻮد .واﺳﺘﺼﻮاب اﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻷﻃــﺮاف و/أو ﲢــﺪ ﻣــﻦ اﺳــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻨﻈــﻢ اﻟﻀــــﺎرة اﳌﻀـــﺎدة
ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﻣﺼﺪرا ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺮﰲ اﻟﺪوﱄ أﻣﺮ ﻏـﲑ ﻟﻠﺤﺸﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﱳ اﻟﺴﻔﻦ اﻟـﱵ ﲢﻤـﻞ ﻋﻠﻤـﻬﺎ .وﺳـﻮف ﺗﻨﻄﺒـﻖ
ﻣﺆﻛﺪ ،ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺪﻋﻮة اﻟﱵ ﺗﺼﺪرﻫـﺎ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻛـﻞ ﻋـﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﻟﺴﻔﻦ؛ وﻳﺘﻌـﲔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺴـﻔﻦ اﻟـﱵ ﻳﺘﺠـﺎوز
إﱃ ﲨﻴﻊ اﻟﺪول اﻟـﱵ ﱂ ﺗﻨﻀـﻢ ﺑﻌـﺪ إﱃ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻟﻠﻘﻴـﺎم ﺑﺬﻟـﻚ ﺣﺠﻤـﻬﺎ ﺣﺠﻤـﺎ ﻣﻌﻴﻨـﺎ )ﻳﺘﻘـﺮر ﻓﻴﻤـﺎ ﺑﻌـﺪ( أن ﺗــــﺨﻀﻊ ﻧﻈﻤــﻬﺎ
ﺑﻐﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪف اﻟﺸﻤﻮل اﻟﻌﺎﳌﻲ .وﻟﻴﺲ واﺿﺤﺎ أﻳﻀﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ اﳌﻀـﺎدة ﻟﻠﺤﺸـﻒ ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒـــﺔ وأن ﲢﻤــﻞ ﺷــﻬﺎدة ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﺑــﺎﳌﻮاد
اﳌﻘﺼــﻮد ﺑﺎﻹﺷــﺎرة إﱃ ”أي اﺗﻔــﺎق دوﱄ ﻣﻮﺟــﻮد“ ،ﺧﺎﺻـــﺔ اﳌﻀـﺎدة ﻟﻠﺤﺸـﻒ .وﺗﻮﺿـﻊ اﻟﻨﻈـﻢ اﳌﻀـﺎدة ﻟﻠﺤﺸـﻒ اﶈﻈــﻮرة
وأن ذﻟﻚ اﻟﻮﺻﻒ ﻳﻨﻄﺒﻖ أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر. أو اﳌﻘﻴـﺪة ﰲ ﻗﺎﺋﻤـﺔ ﺑـﺎﳌﺮﻓﻖ اﻷول ﻣـــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ .وﺳــﻴﺘﻀﻤﻦ
اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﳊﻴﺔ اﳌﺎﺋﻴﺔ اﻟﻀﺎرة ﰲ ﻣﻴﺎه اﻟﺼﺎﺑﻮرة اﳌﺮﻓـﻖ ﰲ اﻟﺒﺪاﻳـﺔ إﺷـﺎرة إﱃ ”اﳌﺮﻛﺒـــﺎت اﻟﻌﻀﻮﻳــﺔ اﻟﻘﺼﺪﻳﺮﻳــﺔ
اﻟـﱵ ﺗﻘـﻮم ﺑـﺪور ﻣﺒﻴـﺪات اﻵﻓـﺎت اﻹﺣﻴﺎﺋﻴـﺔ ﰲ اﻟﻨﻈـﻢ اﳌﻀــﺎدة -٣٦٤ﻳﻘـﺪر ﺣﺠـــﻢ ﻣﻴــﺎه اﻟﺼــﺎﺑﻮرة اﳌﻨﻘﻮﻟــﺔ ﺳــﻨﻮﻳﺎ ﲝــﻮاﱄ
ﻋﺸﺮة ﺑﻼﻳﲔ ﻃﻦ ،ﺑﺈﻣﻜﺎﺎ أن ﺗﻨﻘﻞ ﻣﻦ ﻣﻜﺎن إﱃ آﺧﺮ أﻧﻮاﻋﺎ ﻟﻠﺤﺸﻒ“.
ﻣﻦ اﳊﻴﺎة اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﲢﺪث ﺿﺮرا ﻋﻨـﺪ إﻃﻼﻗـﻬﺎ ﰲ
-٣٦٢وﺳﺘﺴـﻤﺢ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺑـــﺈدراج ﻣــﻮاد إﺿﺎﻓﻴــﺔ ﰲ اﳌﺮﻓــﻖ
ﺑﻴﺌـﺔ ﻏـﲑ ﺑﻴﺌﺘـــﻬﺎ اﻷﺻﻠﻴــﺔ .وﻫﻨــﺎك ﻣﺒــﺎدرة ﺟﺪﻳــﺪة ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ
وﺳﺘﺤﺪد إﺟﺮاء ﻟﺬﻟﻚ اﻹدراج :ﻳﻘﺪم أي ﻣﻘﺘﺮح ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﲝﻈـﺮ
ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻫﺬه اﳌﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ اﳊـﺎدة ،ﺗﺘﻤﺜـﻞ ﰲ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ
أو ﺗﻘﻴﻴـﺪ اﺳـﺘﻌﻤﺎل ﻣـﺎدة ﳏـﺪدة إﱃ ﻓﺮﻳـــﻖ ﻣــﻦ اﳋــﱪاء ﺗﻨﺸــﺌﻪ
ﻹدارة ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـﺎﺑﻮرة .وﻳﺮﻣـﻲ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﳌﺸـﺘﺮك ﺑـﲔ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ
اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ وﻳﻘـﻮم ﺑﺘﻘﻴﻴـﻢ اﻵﺛـــﺎر اﻟﻀــﺎرة ﻟﺬﻟــﻚ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ وﻣﺮﻓـﻖ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤــﺪة
اﻟﻨﻈﺎم اﳌﻀﺎد ﻟﻠﺤﺸﻒ .وﺳـﻮف ﲢـﺪد اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺷـﻜﻼ ﻣﺘﻔﻘـﺎ
اﻹﳕـﺎﺋﻲ ،واﳌﻌﻨـﻮن ”إزاﻟـﺔ اﳊﻮاﺟـﺰ اﻟـﱵ ﺗﻌـﻮق اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ اﻟﻔﻌــﺎل
ﻋﻠﻴﻪ ﻟﺸﻬﺎدة دوﻟﻴﺔ ﳌﻘﺎوﻣﺔ اﳊﺸﻒ وﺳﺘﺤﺪد إﺟﺮاءات اﳌﺮاﻗﺒﺔ
ﻟﺘﺪاﺑـﲑ إدارة وﻣﺮاﻗﺒـﺔ ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـــﺎﺑﻮرة ﰲ اﻟﺒﻠــﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ“ إﱃ
واﻟﺘﺼﺪﻳﻖ.
ﻣﺴــﺎﻋﺪة اﻟﺒﻠــﺪان ﻋﻠــﻰ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺗﺪاﺑــﲑ ﻓﻌﺎﻟــــﺔ ﳌﺮاﻗﺒـــﺔ دﺧـــﻮل
-٣٦٣وإﺿﺎﻓـﺔ إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟـﱵ ﻗﺪﻣﺘـــﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﻜﺎﺋﻨــﺎت اﳌﺎﺋﻴــﺔ ﻏــﲑ اﳌﺮﻏــﻮب ﻓﻴــﻬﺎ )اﻧﻈــــﺮ اﻟﻔﻘـــﺮة ،٥٨٩
اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ،ﻳﻨﺒﻐـــﻲ ﺗﻮﺟﻴـــﻪ اﻻﻫﺘﻤـــﺎم إﱃ ﻣـــﺎدﺗﲔ ﰲ ﻣﺸــــﺮوع وﺻﻔﺤﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻋـﻦ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻹدارة ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـﺎﺑﻮرة
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ،واﻟـــﱵ ﺗـــﺮد ﺣﺎﻟﻴـــــﺎ ﺑــــﲔ أﻗــــﻮاس ﻣﻌﻘﻮﻓــــﺔ .وإذا ﰲ .(http:\\globallast.imo.org
ﻣﺎ اﻋﺘـﻤﺪت اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﳌﺎدة اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑــ ”ﺗﺴـﻮﻳﺔ
-٣٦٥وﻣﻦ اﻷﺷﻜﺎل اﻷﺧﺮى ﻟﻠﺘﺼﺪي ﳍﺬه اﳌﺸـﻜﻠﺔ وﺿـﻊ
اﳋﻼﻓﺎت“ ﻓﺴﻴﻜﻮن ﺑﺈﻣﻜﺎن اﻷﻃـﺮاف اﺧﺘﻴـﺎر وﺳـﻴﻠﺔ ﺗﺴـﻮﻳﺔ
أﻧﻈﻤـﺔ إﻟﺰاﻣﻴـﺔ .وأﺷـﺎرت اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ إﱃ اﻟﺘﻘــﺪم
01-28056 86
A/56/58
وﺳﻴﻈﻞ اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻣﻘﺒﻮﻻ .ﺑﻴـﺪ أن اﻟﻔﺮﻳـﻖ ﺷـﺪد ﻋﻠـﻰ أن ﳍـﺬه اﻟﺬي أﺣﺮزه اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻋﺪة أوﺟﻪ ﻗﺼﻮر :ﻓﻌﺎﻟﻴﺘـﻬﺎ ﻣﺘﻐـﲑة ﰲ إزاﻟـﺔ اﻟﻜﺎﺋﻨـﺎت )اﻧﻈــﺮ أﻳﻀـــﺎ ،A/55/61اﻟﻔﻘـــﺮة (١٨٩ﰲ ﺻﻴﺎﻏـــﺔ ﻣﺸـــﺎرﻳﻊ
اﳊﻴـﺔ – إذ ﺗﺘﻮﻗـﻒ اﻟﻨﺴـﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳـــﺔ ﻟﻺزاﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧــﻮع اﻟﻜــﺎﺋﻦ أﻧﻈﻤـﺔ ﺟﺪﻳـﺪة ﻹداره ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـﺎﺑﻮرة واﻟﺮواﺳـﺐ ﳌﻨـــﻊ اﻧﺘﻘــﺎل
اﳊـﻲ ،وﺗﺘﻮﻗـﻒ ﻧﻮﻋﻴـﺔ اﳌﻴـــﺎه اﳌﺼﺮﻓــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻨﻮﻋﻴــﺔ اﻷﺻﻠﻴــﺔ اﻟﻜﺎﺋﻨـﺎت اﳌﺎﺋﻴـﺔ اﻟﻀـﺎرة ﰲ ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـﺎﺑﻮرة .وﻣـﻦ اﳌﻘـﺮر ﻋﻘــﺪ
ﻟﻠﻤﻴﺎه اﶈﻤﻠﺔ .وﳍﺎ أﻳﻀـﺎ ﻗﻴـﻮد ﺟﻐﺮاﻓﻴـﺔ .وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ، ﻣﺆﲤــﺮ دﺑﻠﻮﻣﺎﺳــﻲ ﰲ ﻋــﺎم ٢٠٠٢أو ﻋــــﺎم ٢٠٠٣ﻻﻋﺘﻤـــﺎد
رﻏﻢ أﻧﻪ ﳝﻜـﻦ أن ﲣﻀـﻊ اﻟﺴـﻔﻦ اﳊﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻘﻴـﻮد ﺗﺸـﻐﻴﻠﻴﺔ ،وﻗـﺪ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﳉﺪﻳـﺪة .وﳚـﺮي وﺿـﻊ اﻟﺼـﻚ اﳉﺪﻳـﺪ اﳌﻘـﺘﺮح ﻋﻠـــﻰ
ﺗﺼﻤﻢ اﻟﺴﻔﻦ اﳉﺪﻳﺪة ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺒﺪﻳﻞ ﻣﻴﺎه اﻟﺼــﺎﺑﻮرة ﰲ أﺳﺎس ﺞ ﺛﻨﺎﺋﻲ .وﻳﻨﻄﺒﻖ اﳉﺎﻧﺐ اﻷول ﻣـﻦ ﻫـﺬا اﻟﻨـﻬﺞ ﻋﻠـﻰ
ﻇــــﺮوف ﻣﺘﻨﻮﻋــــﺔ .واﺳــــﺘﻨﺘﺞ اﻟﻔﺮﻳــــــﻖ اﻟﻌـــــﺎﻣﻞ أن وﺿـــــﻊ
ﲨﻴﻊ اﻟﺴﻔﻦ وﻳﺘﻀﻤﻦ ﺷﺮوﻃﺎ إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺧﻄــﺔ ﻹدارة ﻣﻴـﺎه
ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺑﺪﻳﻠـﺔ ﳝﻜـﻦ أن ﻳـﺆدي إﱃ ﺗﻘﻨﻴـﺎت أﻛـﺜﺮ اﻟﺼـﺎﺑﻮرة واﻟﺮواﺳـﺐ ،وﺳـﺠﻼ ﳌﻴـﺎه اﻟﺼـﺎﺑﻮرة ،واﺷـــﺘﺮاط أن
ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ وأن ﺗﺒﺪﻳﻞ ﻣﻴﺎه اﻟﺼﺎﺑﻮرة إﳕﺎ ﻫﻮ ﺣــﻞ ﻣﺆﻗﺖ. ﺗﻘـــﻮم اﻟﺴـــﻔﻦ اﳉﺪﻳـــــﺪة ﺑــــﺈﺟﺮاءات إدارة ﻣﻴــــﺎه اﻟﺼــــﺎﺑﻮرة
’ ‘٣اﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ واﻟﺘﻌﻮﻳــﺾ ﻋــﻦ اﻟﺘﻀــﺮر ﺑـــﺎﻟﺘﻠﻮث واﻟﺮواﺳـﺐ وﻓﻘـﺎ ﳌﻌﻴـﺎر ﳏـﺪد أو ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻣﻌﺎﻳـــﲑ .وﺳﻴﺸــﺘﺮط
اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺴـﻔﻦ اﳌﻮﺟـﻮدة اﻟﻘﻴـﺎم ﺑـﺈﺟﺮاءات إدارة ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـــﺎﺑﻮرة
زﻳﺎدة ﺣﺪود اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﻟﺘﻀﺮر ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﻔﻄﻲ ﺗﺪرﳚﻴـﺎ ﺑﻴـﺪ أن ﺗﻠـﻚ اﻹﺟـﺮاءات ﻗـﺪ ﲣﺘﻠـﻒ ﻋـﻦ اﻹﺟـــﺮاءات
-٣٦٨ﲟﻮﺟــﺐ ﺑﺮوﺗﻮﻛــﻮل ﻋــﺎم ١٩٩٢ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﻟﱵ ﺳﺘﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻔﻦ اﳉﺪﻳﺪة.
-٣٦٦وﺳـﻴﺘﻀﻤﻦ اﳉـﺎﻧﺐ اﻟﺜـﺎﱐ ﺷـﺮوﻃﺎ ﺧﺎﺻـــﺔ ،ﳝﻜــﻦ أن اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﳌﺴـــﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﻋــﻦ اﻟﻀــﺮر اﻟﻨــﺎﺟﻢ ﻋــﻦ اﻟﺘﻠــﻮث
ﺗـــﻄﺒﻖ ﰲ ﺑﻌــﺾ اﳌﻨــﺎﻃﻖ ،ﺗﻨﻄــﻮي ﻋﻠــﻰ إﺟـــﺮاءات وﻣﻌﺎﻳـــﲑ اﻟﻨﻔﻄﻲ ،ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻣﺴﺆول ﲤﺎﻣﺎ ﻋﻦ اﻟﻀﺮر اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋـﻦ
ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟــﱵ ﺳــﺘﻄﺒﻖ ﻓﻴــﻬﺎ أﺷــﻜﺎل إﺿﺎﻓﻴــﺔ ﳌﺮاﻗﺒــــﺔ ﺣﺎدث اﻟﺘﻠﻮث .وإذا ﻣﺎ ﺟﺪ ﺣﺎدث ﰲ اﻟﺒﺤﺮ أﺳﻔﺮ ﻋﻦ ﺿـﺮر
ﺗﺼﺮﻳـــﻒ و/أو ﲢﻤﻴـــﻞ ﻣﻴـــﺎه اﻟﺼـــﺎﺑﻮرة .وأﺷـــﲑ ﰲ اﻟـــﺪورة ﺑـﺎﻟﺘﻠﻮث ﺗﺘﺠـﺎوز ﻗﻴﻤﺘـﻪ اﻟﺘﻌﻮﻳـﺾ اﻟـﺬي ﺗﻨـﺺ ﻋﻠﻴـــﻪ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ
اﳋﺎﻣﺴﺔ واﻷرﺑﻌﲔ ﻟﻠﺠﻨـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺿـﺮورة اﻟﻨﻈـﺮ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺎﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﻋــﻦ اﻟﻀــﺮر اﻟﻨــﺎﺟﻢ ﻋــﻦ
ﺑﺪﻗـﺔ ﰲ ﲢﺪﻳـﺪ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﺗﺼﺮﻳـﻒ و/أو ﲢﻤﻴـــﻞ ﻣﻴــﺎه اﻟﺼــﺎﺑﻮرة اﻟﺘﻠﻮﻳﺚ اﻟﻨﻔﻄﻲ ،ﻳﻘﺪم اﻟﻔﺮق اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳـﺾ ﻋـﻦ
وذﻟـــﻚ ﰲ ﺿـــﻮء أﺣﻜـــﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤـــــﺪة ﻟﻘــــﺎﻧﻮن اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﻔﻄﻲ اﻟﺬي أﻧﺸـﺊ ﲟﻮﺟـﺐ ﺑﺮوﺗﻮﻛـﻮل ﻋـﺎم ١٩٩٢
اﻟﺒﺤــــﺎر) .(١٣٦وﻃﻠــــﺐ اﻟﻔﺮﻳــــﻖ اﻟﻌــــــﺎﻣﻞ اﳌﺸـــــﻮرة ﺑﺸـــــﺄن اﳌﻠﺤﻖ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻹﻧﺸﺎء ﺻﻨـﺪوق دوﱄ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳـﺾ ﻋـﻦ
”اﻟﻨﺘـﺎﺋﺞ/اﻟﻘﻴـﻮد اﻟـﱵ ﲢﺪدﻫـﺎ اﳌـﺎدة ١٩٦وﻏﲑﻫـﺎ ﻣـــﻦ اﳌــﻮاد اﻟﻀﺮر اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﻔﻄﻲ ،ﻟﻌـﺎم ١٩٧١واﳌﺆﻟـﻒ ﻣـﻦ
ذات اﻟﺼﻠـﺔ ]ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر[ ﻋﻨــﺪ ﻣﺴـﺎﳘﺎت ﻳﻘﺪﻣـﻬﺎ ﻣﺴـﺘﻮردو اﻟﻨﻔـﻂ .وـﺬه اﻟﻄﺮﻳﻘـــﺔ ،ﻳﻜﻔــﻞ
ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻨﺎﻃﻖ إدارة ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـﺎﺑﻮرة ﺧـﺎرج اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﻟﻨﻈـﺎم اﳌﺆﻟـــﻒ ﻣــﻦ اﳌﻌــﺎﻫﺪﺗﲔ ﺗﻮزﻳــﻊ ﻋــﺐء اﻟﺘﻌﻮﻳــﺾ ﺑــﲔ
ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ وأﺻﺤﺎب اﻟﺸﺤﻨﺎت. اﳋﺎﻟﺼﺔ“).(١٣٧
-٣٦٩وذﻛﺮت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أن ﳉﻨﺘـﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ -٣٦٧وأﺷــﺎرت اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ إﱃ أن اﻟﻔﺮﻳـــﻖ
اﻋﺘﻤـﺪت ﰲ دورـﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ واﻟﺜﻤـﺎﻧﲔ )ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ اﻟﻌﺎﻣﻞ أﻛﺪ أن ﻃﺮﻳﻘـﺔ ﺗﺒﺪﻳـﻞ ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـﺎﺑﻮرة ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـﺎر
(٢٠٠٠ﺗﻌﺪﻳـﻼت ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﳌﺴـــﺆوﻟﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺑﻜﺜﺮة ﺣﺎﻟﻴﺎ واﻟﱵ ﲤﻨـﻊ اﻧﺘﺸـﺎر
اﳌﺪﻧﻴـﺔ ﻋـﻦ اﻟﻀـﺮر اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋـــﻦ اﻟﺘﻠــﻮث اﻟﻨﻔﻄــﻲ وﻟﻠﺼﻨــﺪوق اﻟﻜﺎﺋﻨـﺎت اﳌﺎﺋﻴـﺔ اﳊﻴـﺔ ﻏـﲑ اﳌﺮﻏـﻮب ﻓﻴـﻬﺎ ﰲ ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـــﺎﺑﻮرة،
87 01-28056
A/56/58
٢٧آذار/ﻣـﺎرس ،٢٠٠١وﻫـﻮ ﺗـﺎرﻳﺦ ﻧﻔـــﺎذ ﺑﺮوﺗﻮﻛــﻮل ﻋــﺎم اﻟــﺪوﱄ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳــﺾ ﻋــﻦ أﺿــﺮار اﻟﺘﻠــﻮث اﻟﻨﻔﻄــﻲ) .(١٣٨ورﻓـــﻊ
.٢٠٠٠وﻗـــﺪ اﻋﺘــــﻤﺪ ﺑﺮوﺗﻮﻛـــــﻮل ﻋــــﺎم ٢٠٠٠ﻻﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳـــﻞ ﺑـــــ ٥٠ﰲ اﳌﺎﺋـــﺔ ﺣـــــﺪود اﻟﺘﻌﻮﻳــــﺾ اﳌﺪﻓــــﻮع إﱃ
اﻟﺼﻨـﺪوق ﻣـﻦ ﻃـﺮف ﻣﺆﲤـﺮ دوﱄ ﻋﻘـﺪ ﻟﺘﻌﺪﻳـﻞ اﻟﻔﻘـﺮة ١ﻣــﻦ اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﻔﻄﻲ اﻟﺬي ﲢﺪﺛﻪ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ وﻣــﻦ
اﳌﺎدة ٤٣ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ وﺗﻴﺴﲑ إﺎء اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،ﻣﻊ ﻛﻔﺎﻟـﺔ ﻗـﺪرة اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ ﻳـﻮم ١ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/
اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳـﺾ ﻋـﻦ أﺿـﺮار اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﻨﻔﻄـﻲ ﻋﻠـﻰ ﻧﻮﻓﻤـﱪ ،٢٠٠٣ﻣـﺎ ﱂ ﺗـﺮد ،ﲝﻠـﻮل ذﻟـﻚ اﻟﺘـﺎرﻳﺦ ،اﻋﺘﺮاﺿــﺎت
اﻟﻮﻓﺎء ﲤﺎﻣﺎ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ ﺑﺪﻓﻊ ﺗﻌﻮﻳﻀـﺎت إﱃ اﳌﺘﻀﺮرﻳـﻦ ﺑـﺎﻟﺘﻠﻮث ﻣﻦ رﺑﻊ اﻟﺪول اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة.
اﻟﻨﻔﻄـﻲ ،ﺣﺴـﺐ ﻣـﺎ ﺗﻨـﺺ ﻋﻠﻴـﻪ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ) .(١٣٩وﻧﺸـﺄت ﻫــﺬه -٣٧٠واﻋﺘـــﻤﺪت اﳊــﺪود اﳌﻮﺳــﻌﺔ إﺛــﺮ ﺣــﺎدﺛﲔ ﻛﺒــــﲑﻳﻦ،
اﳊﺎﺟﺔ ﻷن اﻟﺪول اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﺻﻨـﺪوق ﻋـﺎم ﺣــﺎدث اﻟﻨﺎﺧﻮدﻛــﺎ ﰲ ﻋــــﺎم ١٩٩٧ﻋﻠـــﻰ ﺳـــﻮاﺣﻞ اﻟﻴﺎﺑـــﺎن
،١٩٧١ﻏـﺎدرت ﺻﻨـﺪوق ﻋـــﺎم ١٩٧١واﻧﻀﻤــﺖ إﱃ ﻧﻈــﺎم وﻛﺎرﺛﺔ إﻳﺮﻳﻜﺎ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺎﺣﻞ ﻓﺮﻧﺴـﺎ ﰲ ﻛـﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـﻤﱪ
ﺻﻨﺪوق ﻋﺎم ) ١٩٩٢اﻧﻈﺮ أﻳﻀـﺎ ،A/54/429اﻟﻔﻘـﺮة .(٤٣٩ .١٩٩٩وﺗﺮﻓـﻊ اﻟﺘﻌﺪﻳـﻼت اﻟـﱵ أدﺧﻠـﺖ ﻋﻠـﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﻀــﺮر
وﻟﺬﻟﻚ ﺑﺪأ ﺻﻨﺪوق ﻋﺎم ١٩٧١ﻳﻔﻘﺪ ﻗﺪراﺗﻪ اﳌﺎﻟﻴـﺔ .واﻋﺘﻤـﺪ اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋـﻦ اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﻨﻔﻄـــﻲ ﺳــﻘﻒ اﳌﺪﻓﻮﻋــﺎت إﱃ ٨٩,٧٧
اﳌﺆﲤـﺮ أﻳﻀـﺎ ﻗـﺮارا ﻣﻌﻨﻮﻧـﺎ ”ﻗـﺮار ﺑﺸـﺄن إـﺎء اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺻﻨــﺪوق ﻣﻠﻴﻮن ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﺴﺤﺐ اﳋﺎﺻﺔ )ﺣـﻮاﱄ ١١٥ﻣـﻦ ﻣﻼﻳـﲔ
١٩٧١واﻻﻧﻀﻤﺎم إﱃ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮﻻت ﻋﺎم .(١٤٠)“١٩٩٢ دوﻻرات اﻟﻮﻻﻳـــــﺎت اﳌﺘﺤـــــﺪة( ﺑﺎﻟﻨﺴﺒـــــﺔ ﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ ﺗﺘﺠـــــﺎوز
ﻣﺸﺮوع اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﲪﻮﻟﺘﻬﺎ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ١٤٠ ٠٠٠ﻃﻦ ،ﻣﻦ ﺣﺪ أﻗﺼـﻰ ﻛـﺎن ﻳﺒﻠـﻎ
ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺰﻳﺖ وﻗﻮد اﻟﺴﻔﻦ ﰲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ٥٩,٧ﻣﻠﻴﻮن ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﺴﺤﺐ اﳋﺎﺻـﺔ )٧٦,٥
-٣٧٢ذﻛـﺮت اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أﻧـــﻪ ﻣــﻦ اﳌﺘﻮﻗــﻊ أن ﻣﻠﻴـﻮن دوﻻر( وﻫـﻮ اﳌﺴـﺘﻮى اﻟـــﺬي ﺣــﺪده ﺑﺮوﺗﻮﻛــﻮل ﻋــﺎم
ﻳﻌﺘﻤﺪ اﳌﺆﲤﺮ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ اﻟﺬي ﺳﻴﻌﻘﺪ ﰲ آذار/ﻣﺎرس ٢٠٠١ .١٩٩٢وﺗﺮﻓــﻊ اﻟﺘﻌﺪﻳــﻼت اﻟــﱵ أدﺧﻠــــﺖ ﻋﻠـــﻰ اﻟﺼﻨـــﺪوق
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ دوﻟﻴـﺔ ﻋـﻦ اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴـﺔ ﻋـﻦ اﻷﺿـﺮار اﻟﻨﺎﲨـﺔ ﻋــﻦ اﻟـﺪوﱄ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳـﺾ ﻋـﻦ أﺿـﺮار اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﻨﻔﻄـﻲ اﳌﺒﻠـــﻎ اﻷﻗﺼــﻰ
اﻟﺘﻠـﻮث ﺑﺰﻳـﺖ وﻗـﻮد اﻟﺴـــﻔﻦ) .(١٤١وﺳــﺘﻜﻤﻞ ﺗﻠــﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﳌﺪﻓﻮع ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق ﻋﻦ ﻛﻞ ﺣﺎدث ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ
اﳌﻬﻤﺔ اﻟﱵ ﺑﺪأﺎ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﻨـﺬ ٣٠ﺳـﻨﺔ ،وﻫـﻲ اﻋﺘﻤـﺎد ﳎﻤﻮﻋـﺔ اﳊـﺪ اﻷﻗﺼـﻰ اﻟـﺬي ﲢـــﺪده اﻟﺘﻌﺪﻳــﻼت ﻋﻠــﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﻀــﺮر
ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﻮﺣـﺪة اﻟـﱵ ﲢﻜـﻢ ﺗﻌﻮﻳـﺾ ﲨﻴـﻊ اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋـﻦ اﻟﺘﻠـــﻮث اﻟﻨﻔﻄــﻲ ،إﱃ ٢٠٣ﻣــﻦ ﻣﻼﻳــﲔ ﺣﻘــﻮق
اﳌﺘﻀﺮرﻳـﻦ ﻣـﻦ اﻟﺘﻠـﻮث اﻟـﺬي ﲢﺪﺛـــﻪ اﻟﺴــﻔﻦ ﺗﻌﻮﻳﻀــﺎ ﺳــﺮﻳﻌﺎ اﻟﺴـﺤﺐ اﳋﺎﺻـﺔ ) ٢٦٠ﻣﻠﻴـﻮن دوﻻر( ،ﺑﻌـــﺪ أن ﻛــﺎن ١٣٥
ﻓﻌﺎﻻ. ﻣﻠﻴﻮن ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﺴﺤﺐ اﳋﺎﺻﺔ ) ١٧٣ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر( .ﺑﻴﺪ
- ٢اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ أﻧـﻪ إذا ﻣـﺎ ﺗﻠﻘـﺖ ﺛـﻼث دول ﻣﺴـﺎﳘﺔ ﰲ اﻟﺼﻨـﺪوق أﻛـﺜﺮ ﻣــﻦ
)أ( اﺳــﺘﻌﺮاض ﺑﺮاﻣــﺞ وﺧﻄــــﻂ ﻋﻤـــﻞ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ ٦٠٠ﻣﻠﻴـﻮن ﻃـﻦ ﻣـﻦ اﻟﻨﻔـــﻂ ﰲ اﻟﺴــﻨﺔ ،ﻓــﺈن اﳌﺒﻠــﻎ اﻷﻗﺼــﻰ
اﻷﻣــــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌــــﺔ ﰲ ﳎــــﺎل اﻟﺒﺤــــﺎر ﻳﺮﺗﻔــﻊ إﱃ ٣٠٠,٧٤ﻣــﻦ ﻣﻼﻳــﲔ ﺣﻘــﻮق اﻟﺴــﺤﺐ اﳋﺎﺻـــﺔ
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ) ٣٨٦ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر( ،ﻣﻦ ٢٠٠ﻣﻠﻴﻮن ﻣـﻦ ﺣﻘـﻮق اﻟﺴـﺤﺐ
- ٣٧٣ﳝﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺑﻔﺘﺮة ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺑـﺪأت اﳋﺎﺻﺔ ) ٢٥٦ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر(.
-٣٧١وإﺿﺎﻓـﺔ إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟـﱵ ﻗﺪﻣﺘـــﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ ﻋﺎم ١٩٧٤وﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻘﻴﺢ اﻟﺪوري ﳋﻄﻂ اﻟﻌﻤﻞ اﻟـﱵ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻳﻼﺣﻆ أن اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺼﻨـﺪوق ﺳـﻴﺘﻮﻗﻒ اﻟﻌﻤـﻞ ـﺎ ﰲ اﻋﺘﻤﺪت ﰲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﻟﺮﻓﻴﻌـﺔ اﳌﺴـﺘﻮى.
01-28056 88
A/56/58
وﺗﻮﺟﺪ ﺣﺎﻟﻴﺎ ١٥ﻣﻨﻄﻘﺔ) (١٤٢ﺗﺸـﻤﻠﻬﺎ ﺧﻄـﻂ اﻟﻌﻤـﻞ وﺗﺸـﻤﻞ - ٣٧٧وﻧﺘﻴﺠـﺔ ﳍـﺬا اﻟﺘﻨﺸـﻴﻂ ﻋﻘـﺪ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﻌـﺎﳌﻲ اﻟﺜـــﺎﱐ
١١ﻣﻨﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻋﻦ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ )اﻧﻈـﺮ اﳌﺮﻓـﻖ اﳋـﺎﻣﺲ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﰲ ﻻﻫﺎي ﻣـﻦ ٥إﱃ
ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ( .وﲡﺮي اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﺑﺸﺄن اﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت وﺧﻄـﻂ ٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ .١٩٩٩
ﻋﻤـﻞ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ اﻟـــ ١٢ -ﰲ اﻟﻌــﺎﱂ اﻟﻨــﺎﻣﻲ ﺑﺈﺷــﺮاف - ٣٧٨وﻋﻘـﺪ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﻌـﺎﳌﻲ اﻟﺜـﺎﻟﺚ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺎت وﺧﻄــﻂ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ .وﻳﻘﻮم ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌـﺔ أﻳﻀـﺎ ﺑﺪﻋـﻢ ﻋﻤــﻞ اﻟﺒﺤــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ )اﻻﺟﺘﻤــﺎع( ﰲ ﻣﻮﻧــﺎﻛﻮ ﻣــــﻦ ٦إﱃ
اﳌﻔﺎوﺿـﺎت ﰲ ﴰـﺎل ﺷـﺮﻗﻲ اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ وﰲ اﳌﻨﻄﻘـــﺔ اﻟﻌﻠﻴــﺎ ١١ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ .٢٠٠٠وﻛﺎﻧﺖ أﻫﺪاف اﻻﺟﺘﻤـﺎع
اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻷرﺑﻌﺔ ﻛﺎﻟﺘــﺎﱄ) :أ( ﺗﻌﺰﻳـﺰ وﺗﻜﺜﻴـﻒ اﻟﺘﻌـﺎون اﻷﻓﻘـﻲ ﻣﻦ ﺟﻨﻮب ﻏﺮﰊ اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ.
ﺑﲔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وﺧﻄـﻂ ﻋﻤـﻞ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﰲ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ - ٣٧٤واﻷﻫــﺪاف اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ ﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ وﺧﻄــﻂ ﻋﻤــﻞ اﻟﺒﺤـــﺎر
ﲪﺎﻳـــﺔ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ واﺳـــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ اﺳـــﺘﺨﺪاﻣﺎ ﻣﺴـــــﺘﺪاﻣﺎ؛ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻫـﻲ اﻟﻨـــﻬﻮض ﺑــﺎﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ
)ب( ﲤﺘﲔ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺮواﺑﻂ ﺑﲔ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت وﺧﻄـﻂ ﻋﻤـﻞ اﻟﺒﺤـﺎر ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ وأﺣﻮاض اﻷﺎر اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺎ وﻣﻮاردﻫﺎ اﳌﺎﺋﻴـﺔ
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ واﺗﻔﺎﻗﻴـــﺎت اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗــﺎت ذات اﻟﺼﻠــﺔ؛ اﳊﻴﺔ؛ وﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﻹدارﻳـﺔ
)ج( ﲤﺘــﲔ اﻟﺮواﺑــﻂ ﺑــﲔ اﺗﻔﺎﻗﻴــــﺎت وﺧﻄـــﻂ ﻋﻤـــﻞ اﻟﺒﺤـــﺎر واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﻟﺘﺤﺴـﲔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ؛ وﺗﻴﺴــﲑ
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻣــﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻇﺮوﻓﻬﺎ واﲡﺎﻫﺎﺎ.
اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﱪﻳـﺔ ،ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ إﺟـﺮاءات ﻣﻠﻤﻮﺳـﺔ ﻣﺘﻔـﻖ ﻋﻠﻴـــﻬﺎ؛ - ٣٧٥وﰲ ﺣــــﲔ أن اﻟــــﺪول اﻟـــــ (١٤٣)١٤٠اﳌﺸـــــﺘﺮﻛﺔ ﰲ
)د( اﳌﻀﻲ ﻗﺪﻣﺎ ﰲ ﺗﻨﺸﻴﻂ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ. ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ واﺣـﺪ ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻞ ﻣـﻦ ﺑﺮاﻣـﺞ أو ﺧﻄـﻂ ﻋﻤـﻞ اﻟﺒﺤــﺎر
- ٣٧٩وﰲ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﻘﺪت ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﺎﺋﺪة ﻣﺴـﺘﺪﻳﺮة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻟﻴﺴﺖ ﲨﻴﻌﻬﺎ دوﻻ أﻃﺮاﻓﺎ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة
ﺣــﻮل ﻣﻮﺿــﻮع ”اﳌﺸــﺎﻛﻞ اﳊﺮﺟــﺔ واﳌﺴــــﺎﺋﻞ اﻟـــﱵ ﺗﻮاﺟـــﻪ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ،ﻓﺈن ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺜـﺎل ﻋﻠـﻰ ﲢﻘﻴـﻖ
اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت وﺧﻄــﻂ ﻋﻤــﻞ اﻟﺒﺤــــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ“ .وأﺛـــﺎر ﳑﺜﻠـــﻮ اﻻﻟﺘﺰاﻣـﺎت اﻟﻌﺎﻣـــﺔ اﻟــﻮاردة ﰲ اﳉــﺰء اﻟﺜــﺎﱐ ﻋﺸــﺮ ﻣــﻦ ﺗﻠــﻚ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ أﺳﺎﺳـﺎ ﻣﺴـﺄﻟﺔ اﻟﻘﻴـﻮد اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ،ﳑــﺎ ﻳــﱪز اﳊﺎﺟــﺔ إﱃ اﻟﺘﻌــــﺎون دوﻟﻴـــﺎ وإﻗﻠﻴﻤﻴـــﺎ ﰲ
اﳌﺎﻟﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺗﻌــﻮق ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت وﺧﻄــﻂ اﻟﻌﻤــﻞ .وﻣـــﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﶈﺎﻓﻈـﺔ ﻋﻠﻴـﻬﺎ )اﳌﺎدﺗـﺎن
اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﻷﺧــﺮى اﻟــــﱵ أﺛـــﺎرت ﻗﻠـــﻖ اﳌﻤﺜﻠـــﲔ :ﻗﻠـــﺔ ﺗﺒـــﺎدل ١٩٢و .(١٩٧
- ٣٧٦وﺑـﺪأ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ إﺟـﺮاءات ﻟﺘﻨﺸــﻴﻂ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت؛ ﺿـﺮورة ﺗﻜﺜﻴـﻒ اﺷـﺘﺮاك اﺘﻤـﻊ اﳌـﺪﱐ واﻟﻘﻄـــﺎع
ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ إﺛـــﺮ اﻋﺘﻤــﺎد ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻌــﺎﳌﻲ اﳋﺎص؛ اﻻﻣﺘﺜﺎل واﻹﻧﻔـﺎذ؛ ﻣﻨـﻊ اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﺒﺤـﺮي وﻣﻜﺎﻓﺤﺘـﻪ؛
ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱪﻳﺔ ﰲ ﻋﺎم ) ١٩٩٥اﻧﻈـﺮ ﲢﺴﲔ اﻟﺮﺻﺪ.
اﻟﻔﻘـــﺮات .(٣٣٣-٣٢٠وﰲ ﺷـــﺒﺎط/ﻓـــﱪاﻳﺮ ١٩٩٩ﺷـــــﺪد - ٣٨٠وأوﺻــﻰ اﻻﺟﺘﻤــﺎع ﺑﺪﻋــﻮة ﳑﺜﻠــﻲ ﺻﻨﺎﻋــــﺔ اﻟﺸـــﺤﻦ
ﳎﻠـﺲ إدارة ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـــﺔ ﰲ ﻣﻘــﺮره ١٩/٢٠واﻟﺼﻨﺎﻋـــﺔ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴـــﺔ وﺻﻨﺎﻋـــﺔ اﻟﺴــــﻴﺎﺣﺔ إﱃ اﻻﺷــــﺘﺮاك ﰲ
أﻟــﻒ ﻋﻠــﻰ ﺿــﺮورة ﻗﻴــﺎم اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ ﺑﺘﻌﺰﻳــــﺰ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤـــﺎر اﻻﺟﺘﻤــﺎع اﻟﻌــﺎﳌﻲ اﻟﺮاﺑــﻊ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت وﺧﻄــﻂ ﻋﻤــﻞ اﻟﺒﺤـــﺎر
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﻮﺻﻔﻪ آﻟﻴﺔ ﻣﺮﻛﺰﻳـﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ أﻧﺸـﻄﺘﻪ اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑـﺎﻟﻔﺼﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ،ﻟﺘﻨـﺎول ﻣﺴـــﺄﻟﺔ ﺗﻜﺜﻴــﻒ اﻟﺘﻌــﺎون ﰲ ﺑﺮاﻣــﺞ اﻟﺒﺤــﺎر
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ. ١٧ﻣﻦ ﺟﺪول أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮن .٢١
89 01-28056
A/56/58
ﺑﺎﻟﺒﻴﺌـﺔ إﻋـﻼن ﻣـﺎﳌﻮ اﻟـﺬي أﺷـﺎر ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،إﱃ أن إﻃــﺎر - ٣٨١وﻃﻠــﺐ اﻻﺟﺘﻤــﺎع ﻣــﻦ ﺷــﻌﺒﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴـــﺔ ﰲ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟـﺪوﱄ اﻟﻨﺎﺷـﺊ وﺗﻄﻮﻳـﺮ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﻮﻃـﲏ ﳝﺜـﻼن ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ أن ﺗﻌـﺪ وﺛﻴﻘـﺔ ﻳﻨﻈـﺮ ﻓﻴـﻬﺎ ﳎﻠـــﺲ
أﺳﺎﺳﺎ ﺳﻠﻴﻤﺎ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻸﺧﻄﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ .وأﺿـﺎﻓﻮا أن اﻹدارة ﰲ دورﺗـﻪ اﳊﺎدﻳـﺔ واﻟﻌﺸـــﺮﻳﻦ ) ٥إﱃ ٩ﺷــﺒﺎط/ﻓــﱪاﻳﺮ
ذﻟـﻚ ﻳﻨﺒﻐـﻲ أن ﻳﺴـــﺘﻨﺪ إﱃ ــﺞ أﻛــﺜﺮ ﲤﺎﺳــﻜﺎ وﺗﻨﺴــﻴﻘﺎ ﺑــﲔ ،(٢٠٠١ﻋﻦ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻋﻤﻞ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﰲ ﻣﻮاﺻﻠﺔ ﺗﻨﺸــﻴﻂ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ
اﻟﺼﻜﻮك اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ. اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
- ٣٨٥وﺗﻀﻤــﻦ ﺗﻨﺸــــﻴﻂ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤـــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ أﻳﻀـــﺎ - ٣٨٢واﻋﺘﻤـﺪ اﻻﺟﺘﻤـﺎع أﻳﻀـﺎ ﺗﻮﺻﻴـﺎت ﺑﺸـﺄن) :أ( ﺧﻴـــﺎر
اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺒﺎرزة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺟـﺪت ﻣﺆﺧـﺮا .ﰲ ﻧﻴﺴـﺎن/أﺑﺮﻳـﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ اﻻﺑﺘﻜـﺎري ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ وﺧﻄـﻂ ﻋﻤـﻞ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ؛
،٢٠٠٠أُﻧﺸـﻲء ﻣﻮﻗـﻊ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣــﻢ )ب( اﺳﺘﻜﺸـــﺎف ﺧﻴـــﺎرات ﺟﺪﻳـــﺪة ﻟﻠﺘﻌـــﺎون اﻷﻓﻘـــﻲ ﺑــــﲔ
اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ .www.unep.ch/seasوﰲ ﺗﺸﺮﻳﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت وﺧﻄــﻂ ﻋﻤــﻞ اﻟﺒﺤــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ؛ وﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ
اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ ،٢٠٠٠ﻧﺸــﺮت دراﺳــﺔ ﻋــﻦ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــــﻢ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻣــﻦ اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻟﱪﻳــــﺔ؛
اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ واﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت وﺧﻄـﻂ ﻋﻤـــﻞ اﻟﺒﺤــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﰲ )ج( ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﶈﻴﻄــــﺎت ورﺻﺪﻫـــﺎ؛ )د( ﺗﻌﺰﻳـــﺰ اﻟﺮواﺑـــﻂ ﺑـــﲔ
اﻟﻌـﺎﱂ اﻟــ .١٧وﺑـــﺪأت ﻣﺒــﺎدرة ﻣﺸــﺘﺮﻛﺔ ﺑــﲔ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت اﻟـﱵ ﳍـﺎ
وﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻏﺬﻳـﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ ﻻﺳﺘﻜﺸـﺎف إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ اﻟﺘﻌـﺎون ﺑــﲔ ﺻﻠـﺔ ﺑـﺎﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴـﺔ؛ )ﻫــــ( ﺗﻌﺰﻳــﺰ اﻟﺮواﺑــﻂ ﺑــﲔ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت
ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ وﻣﻨﻈﻤــﺎت إدارة ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــــﺎك وﺧﻄـﻂ ﻋﻤـﻞ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ وﺑـﲔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗـــﺎت
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ .وﰲ ٩ﺷــﺒﺎط/ﻓــﱪاﻳﺮ ٢٠٠١اﻋﺘﻤــﺪ ﳎﻠـــﺲ إدارة اﻟﱵ ﳍﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ.
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ اﳌﻘـﺮر ) ٢٨/٢١د( اﻟـﺬي رﺣـﺐ - ٣٨٣وﻋﻤﻮﻣﺎ ،دﻋﺖ ﻫـﺬه اﻟﺘﻮﺻﻴـﺎت إﱃ ﺗﻜﺜﻴـﻒ اﻟﺘﻌـﺎون
ﺑﺎﳌﺒـﺎدرة وﻃﻠـﺐ ﻣـﻦ اﳌﺪﻳـﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬي ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌـﺔ أن ﻳﻘـﻮم، ﺑـﲔ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت وﺧﻄـﻂ ﻋﻤـــﻞ اﻟﺒﺤــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ وﺑــﲔ ﳐﺘﻠــﻒ
ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ ،ﺑﺪﻋـﻢ إﺟـﺮاءات ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻷﻣﺎﻧﺎت اﻟـﱵ ﳍـﺎ وﻻﻳـﺎت وأﻫـﺪاف ﺗﺸـﺪد ﻋﻠـﻰ
اﻟﺘﻌــﺎون ﺑــﲔ ﻫﻴﺌــﺎت ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ واﺗﻔﺎﻗﻴــــﺎت ﺟﻮاﻧﺐ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ أو ﺗﺘﻨﺎول ﺗﻠﻚ اﳉﻮاﻧﺐ .وﺗﺮﻣﻲ
وﺧﻄــــﻂ ﻋﻤــــــﻞ اﻟﺒﺤــــــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــــــﺔ )اﻧﻈــــــﺮ اﻟﻔﻘـــــــﺮات ﻫـﺬه اﻟﺘﻮﺻﻴـﺎت إﱃ ﺑﺪاﻳـﺔ ﻋـــﻬﺪ ﺟﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺘﻌــﺎون اﶈﺴــﻦ
.(٢٧٨-٢٧٢وأُﻋـﺪ أﻳﻀـــﺎ ﻣﺸــﺮوع ورﻗــﺔ ﻣﻌﻨﻮﻧــﺔ ”ﲤﻮﻳــﻞ اﻟـﺬي ﺳﻴﺴـﻤﺢ ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،ﺑﺘﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت واﳋـــﱪات
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ :ﺗﻜﻠﻔـــﺔ ﺧﺪﻣــﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ وﻋﺎﻣــﺔ“، وﺑﺘﺸـﺠﻴﻊ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـــﺪرات ﰲ اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﻟــﱵ ﺗﺆﺛــﺮ ﻋﻠــﻰ اﻟﻨﻈــﻢ
وﺗﺪرس آﻟﻴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ ﻟﺘﻌﺒﺌـﺔ اﳌـﻮارد ﺑﻐﻴـﺔ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ .وﻛــﺎﻧﺖ ﻣﺴــﺄﻟﺔ ”ﺗﻮأﻣــﺔ“ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺎت
دﻋـﻢ أﻣﺎﻧـــﺎت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت وأﻧﺸــﻄﺔ ﺧﻄــﻂ اﻟﻌﻤــﻞ ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ وﺧﻄــﻂ ﻋﻤــﻞ اﻟﺒﺤــــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ ﻧﻔﺴـــﻬﺎ ﻣﻮﺿـــﻊ ﺗﺮﺣﻴـــﺐ
ﺷﺮﻗﻲ اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ اﻟﻜﱪى).(١٤٥ وﺗﺸﺠﻴﻊ).(١٤٤
)ب( ﻣﻨﺎﻃﻖ أﺧﺮى - ٣٨٤ودﻋﺎ وزراء اﻟﺒﻴﺌﺔ ورؤوس اﻟﻮﻓـﻮد اﻟﺬﻳـﻦ اﺟﺘﻤﻌـﻮا ﰲ
’ ‘١ﳉﻨـــﺔ ﲪﺎﻳـــﺔ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘـــﺔ ﲝـــﺮ ﻣـﺎﳌﻮ ﰲ اﻟﺴـــﻮﻳﺪ ﰲ ٢٩و ٣١أﻳــﺎر/ﻣــﺎﻳﻮ ٢٠٠٠أﻳﻀــﺎ إﱃ
اﻟﺒﻠﻄﻴﻖ ﺳﻠﻚ ﺞ أﻛﺜﺮ ﲤﺎﺳﻜﺎ وﺗﻨﺴﻴﻘﺎ ﺑﲔ اﻟﺼﻜﻮك اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
ﺑﺎﻟﺒﻴﺌـﺔ .واﻋﺘﻤـﺪ ﻫـﺬا اﳌﻨﺘـﺪى اﻟـــﻮزاري اﻟﻌــﺎﳌﻲ اﻷول اﳌﺘﻌﻠــﻖ - ٣٨٦دﺧﻠﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﳌﻨﻄﻘﺔ ﲝﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴـﻖ
ﻟﻌﺎم ) ١٩٩٢اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻫﻠﺴـﻨﻜﻲ ﻟﻌـﺎم (١٩٩٢ﺣـﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﰲ
01-28056 90
A/56/58
ﺣﺰﻳـﺮان/ﻳﻮﻧﻴـــﻪ ،٢٠٠٠ﺗﺪﺑــﲑﻳﻦ ﺑﺸــﺄن ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﺳــﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ١٧ﻛـﺎﻧﻮن اﻟﺜـﺎﱐ/ﻳﻨـــﺎﻳﺮ ،٢٠٠٠وﺑﺬﻟــﻚ ﲢــﻞ ﳏــﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻮاد اﳌﺸﻌﺔ ،وﳘﺎ) :أ( وﺿـﻊ اﻋﺘﻤـﺎد ﺧﻄـﻂ وﻃﻨﻴـﺔ، ﻫﻠﺴﻨﻜﻲ ﻟﻌﺎم .١٩٧٤واﻷﻃﺮاف ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺎﲣﺎذ ﲨﻴـﻊ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ
وﺗﻘﺪﱘ ﺗﻨﺒﺆات ﻣﻔﺼﻠـﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ إزاﻟـﺔ اﳌـﻮاد اﳌﺸـﻌﺔ أو اﻟﺘﻘﻠﻴـﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ أو اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻷﺧﺮى ﻟﻠﺤﻴﻠﻮﻟـﺔ دون ﺣـﺪوث
ﻣـــﻦ اﳌﺼـــﺎدر اﻟﻨﻮوﻳـــﺔ وﻏـــﲑ اﻟﻨﻮوﻳـــﺔ ﻋﻠـــــﻰ ﺣــــﺪ ﺳــــﻮاء؛ ﺗﻠـﻮث وإزاﻟﺘـﻪ ﻟﻠﺘﺸـﺠﻴﻊ ﻋﻠـﻰ اﻹﺻـﻼح اﻟﺒﻴﺌـﻲ ﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﲝــﺮ
و) ب( اﲣـﺎذ ١٢دوﻟـﺔ ﻗـﺮارا ﻣﻠﺰﻣـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﺨﻔﻴـﺾ أو إزاﻟــﺔ اﻟﺒﻠﻄﻴـﻖ واﳊﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ ﺗﻮازـﺎ اﻟﺒﻴﺌـﻲ) .(١٤٦وﺗﻀﻄﻠـﻊ ﺑﺄﻋﻤــﺎل
اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت واﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﳌﺸﻌﺔ واﻟﻔـﺎﻗﺪ ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﺗﻠـﻚ اﻟﻨﺎﲨـﺔ اﻟﻠﺠﻨــﺔ ﲬــﺲ ﻫﻴﺌــﺎت ﻓﺮﻋﻴــﺔ وﻓﺮﻗــﺔ ﻋﻤــﻞ ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﻟﱪﻧــــﺎﻣﺞ
ﻋﻦ إﻋﺎدة اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ اﻟﻨﻮوي).(١٤٨ ﺗﻜﻤﻠﻬﺎ ﻓﺮق ﻋﻤﻞ وﻣﺸﺎرﻳﻊ ﳐﺘﻠﻔﺔ).(١٤٧
- ٣٨٩ﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓﻘـﺪ اﻋﺘﻤـﺪت ﳉﻨـﺔ ﴰـﺎل اﶈﻴـــﻂ - ٣٨٧وﺑﺪأت ﳉﻨﺔ ﻫﻠﺴﻨﻜﻲ ﻣﺸـﺮوﻋﺎ ﺟﺪﻳـﺪا ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﻨﻘـﻞ
اﻷﻃﻠﺴـﻲ أﻳﻀـﺎ وﻧﺸـﺮت ﺗﻘﺮﻳـﺮا ﻋـﻦ ﺣﺎﻟـﺔ اﳉـــﻮدة ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ اﻟﺒﺤﺮي .واﺳﺘﻨﺎدا إﱃ اﻷرﻗﺎم اﻟﱵ ﻗﺪﻣـﺖ ﰲ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﺜـﺎﱐ
ﴰـﺎل ﺷـﺮق اﶈﻴـﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ ﺑﻜﺎﻣﻠـﻬﺎ ،ﻳﺪﻋـﻰ ”ﺗﻘﺮﻳـــﺮ ﺣﺎﻟــﺔ ﻟﻠﻔﺮﻳــﻖ اﳌﻌــﲏ ﺑــﺎﻟﺘﻠﻮث ﻣــﻦ اﳌﺼــﺎدر اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺘــﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ
اﳉــﻮدة ﻟﻌــﺎم ،“٢٠٠٠أﺻــﺪر ﻫــــﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳـــﺮ ﰲ اﻻﺟﺘﻤـــﺎع ﻫﻠﺴــﻨﻜﻲ )ﺑﺮوﻛﺴــﻞ ،ﻛــﺎﻧﻮن اﻟﺜــــﺎﱐ/ﻳﻨـــﺎﻳﺮ ،(٢٠٠١ﻓﻘـــﺪ
اﻟﻮزاري ﻟﻌﺎم ١٩٩٢اﻟﻮﻻﻳﺔ ﻹﻋﺪاده أﺻﻼ .وﺑﻐﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫـﺬه أﺻﺒﺤـﺖ ﺗـﺘﺰاﻳﺪ اﺣﺘﻤـﺎﻻت ﺣـﺪوث ﺗﻠـﻮث ﲝـﺮي ﻧـﺎﺟﻢ ﻋــﻦ
اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ،ﻗﺮرت اﻟﻠﺠﻨﺔ ﰲ ﻋﺎم ١٩٩٤إﻋـﺪاد ﺗﻘـﺎرﻳﺮ ﺣﺎﻟـﺔ ﺣـﻮادث اﻟﺴـﻔﻦ .إذ ﺗﻜﺸـﻒ دراﺳـﺔ ﻋـﻦ ﺣـﻮادث اﻟﺴـــﻔﻦ ﰲ
اﳉـﻮدة اﳋﻤﺴـﺔ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﰲ ﴰـﺎل اﶈﻴـﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ وﻫـﻲ :ﻣﻴــﺎه ﻣﻨﻄﻘﺔ ﲝﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴﻖ ﺑﻜﺎﻣﻠﻬﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ١٩٩٩-١٩٨٩ﻋﻦ
ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﻄﺐ اﻟﺸـﻤﺎﱄ؛ ﲝـﺮ اﻟﺸـﻤﺎل اﻟﻜﺒـﲑ؛ اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﺴـﻠﱵ؛ وﻗـﻮع ﻣـﺎ ﳎﻤﻮﻋـﻪ ٢٣٢ﺣﺎدﺛـﺎ ،أﺳـﻔﺮ ﲬﺴـﻬﺎ ﻋـﻦ ﺣـــﺪوث
ﺧﻠﻴـﺞ ﺑﻴﺴـﻜﻲ واﻟﺴـﺎﺣﻞ اﻹﻳـﱪي؛ وﻣﻨﻄﻘـﺔ اﻟﻘﻄـﺐ اﻟﺸـــﻤﺎﱄ ﺗﻠﻮث ﺑﺎﻟﺰﻳﺖ .وﺗﻌﺘﱪ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﳌﻮاﻧﺊ واﳌﻀﺎﺋﻖ اﻟﻀﻴﻘﺔ
اﻷوﺳـﻊ .وﺗﺸـﻜﻞ ﺗﻘـﺎرﻳﺮ ﺣﺎﻟـﺔ اﳉـﻮدة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ ﻫــﺬه ،اﻟــﱵ أﻛـﺜﺮ اﳌﻨـﺎﻃﻖ ﺗﻌﺮﺿـﺎ ﻻﺣﺘﻤـﺎﻻت وﻗـﻮع اﳊـــﻮادث .وﻳﺸــﻤﻞ
ﻧﺸــﺮت ﺑﺸــﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼــﻞ أﺳــﺎس ﺗﻘﺮﻳــﺮ ﺣﺎﻟــﺔ اﳉــــﻮدة ﻟﻌـــﺎم اﳌﺸـﺮوع ﲨـﻊ ﻗﺎﺋﻤـﺔ ﻳﻌﺘـــﺪ ــﺎ ﺑﺸــﺮﻛﺎت اﻟﻨﻘــﻞ اﻟﺒﺤــﺮي ﰲ
.٢٠٠٠وﺗﺘﻨﺎول اﻟﻔﺼﻮل اﻟﺴـﺘﺔ ﻣـﻦ اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر، ﻣﻨﻄﻘﺔ ﲝﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴﻖ ﻛﻠﻬﺎ وﲢﺪﻳـﺪ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟـﱵ ﳛﺘﻤـﻞ ﺗﻌﺮﺿـﻬﺎ
اﳉﻐﺮاﻓﻴﺎ ،وﻋﻠﻢ ﺗﻮﺻﻴـﻒ اﳌﻴـﺎه ،واﳌﻨـﺎخ ،واﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺒﺸـﺮﻳﺔ، ﻟﻠﺨﻄـﺮ .وﻳﺘﻮﺧـﻰ وﺿـﻊ ﺗﺪاﺑـﲑ اﺣﺘﺮازﻳـﺔ ﺗﻨﺎﺳـﺐ ﻛـﻞ ﻣﻨﻄﻘــﺔ
واﻟﻜﻴﻤﻴﺎء ،واﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺷﺎﻣﻞ .وﻳﺘﻤﺜـﻞ ﻣـﻦ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳌﻌﺮﺿـﺔ ﻟﻠﺨﻄـــﺮ .واﺳــﺘﻨﺎدا إﱃ ﻧﺘــﺎﺋﺞ اﳌﺸــﺮوع،
اﻟﻐﺮض ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻮاردة ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﺣﺎﻟـﺔ اﳉـﻮدة ﺗــﺄﻣﻞ ﳉﻨــﺔ ﻫﻠﺴــﻨﻜﻲ ﰲ إﻳــــﻼء اﻷوﻟﻮﻳـــﺔ ﻻﲣـــﺎذ إﺟـــﺮاءات
ﻟﻌﺎم ٢٠٠٠ﰲ ﻟﻔﺖ اﻻﻧﺘﺒﺎه إﱃ اﳌﺸـﺎﻛﻞ وﲢﺪﻳـﺪ اﻷوﻟﻮﻳـﺎت ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻵﻧﻴﺔ ﻟﻠﺤـﻮادث ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﺴﺎﺳـﺔ
ﻟﻴﺘﻢ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﰲ اﳌﻨﺘﺪﻳﺎت اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻛﺄﺳﺎس ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ. ﻣﺜــﻞ ﻣﻨــﺎﻃﻖ ﺗﺮﺑﻴــﺔ وﺗﻔﺮﻳــﺦ اﻟﺴــــﻤﻚ ﻟﻔـــﺎﺋﺪة ﲝـــﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴـــﻖ
’ ‘٣ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﻄﺐ اﻟﺸﻤﺎﱄ :ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﻟﺸﻌﻮب اﶈﻴﻄﺔ ﺑﻪ.
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﻄﺐ اﻟﺸﻤﺎﱄ ’ ‘٢ﳉﻨﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﳌﻨﻄﻘﺔ ﴰﺎل اﶈﻴــﻂ
- ٣٩٠ﻋﻘـﺪ اﻻﺟﺘﻤـــﺎع اﻟــﻮزاري اﻟﺜــﺎﱐ ﻟﻠﱪﻧــﺎﻣﺞ ﰲ ﺑــﺎرو، اﻷﻃﻠﺴــــﻲ اﻟﺘﺎﺑﻌـــــﺔ ﻟﻠﺠﻨـــــﺔ ﴰـــــﺎل اﶈﻴـــــﻂ
ﺑﺄﻻﺳــﻜﺎ ﰲ اﻟﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤــــﺪة ﰲ ١٣-١٢ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻷول/ اﻷﻃﻠﺴﻲ
أﻛﺘﻮﺑــﺮ .٢٠٠٠وﺣــﺪد اﻻﺟﺘﻤــﺎع ﺟـــﺪول أﻋﻤـــﺎل ﳎﻠـــﺲ - ٣٨٨اﻋﺘﻤـﺪت ﳉﻨـﺔ ﴰـــﺎل اﶈﻴــﻂ اﻷﻃﻠﺴــﻲ ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋــﻬﺎ
ﻣﻨﻄﻘـــﺔ اﻟﻘﻄـــﺐ اﻟﺸـــﻤﺎﱄ ﻟﻔـــﺘﺮة اﻟﻌــــﺎﻣﲔ .٢٠٠٢-٢٠٠٠ اﻟﺴـﻨﻮي اﳌﻨﻌﻘـﺪ ﰲ ﻛﻮﺑﻨـﻬﺎﻏﻦ ﺧـﻼل اﻟﻔـﺘﺮة ﻣــﻦ ٢٦إﱃ ٣٠
91 01-28056
A/56/58
ﻻ ﺗـﺰال ﺗﺸـﻜﻞ اﳌﺼـﺪر اﻟﻐﺬاﺋـﻲ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻲ اﻟـﺬي ﻳﻌﻴـــﺶ ﻋﻠﻴــﻪ وﺧــﻼل ﻓــﺘﺮة رﺋﺎﺳــــﺔ اﻟﻮﻻﻳـــﺎت اﳌﺘﺤـــﺪة ،ﻛـــﺎن ﻣـــﻦ ﺑـــﲔ
اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ ﺷـﻌﻮب ﻫـﺬه اﻟـﺪول .وﻧﻈــﺮا ﻻﻋﺘﻤﺎدﻫــﺎ اﻟﺸــﺪﻳﺪ اﻹﳒـﺎزات اﻟـﱵ ﺣﻘﻘـﻬﺎ اﻠـﺲ ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،إﺣـــﺮاز ﺗﻘــﺪم
ﻋﻠﻰ اﶈﻴﻄﺎت ،ﻧﻔﻬﻢ ﳌﺎذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟـﺪول وﻻ ﺗـﺰال ﺗﻌﻠـﻖ أﳘﻴـﺔ ﻗﻮي وﻣﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ أﻓﺮﻗﺘﻪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻷرﺑﻊ ،ﲟﺎ ﻓﻴـﻬﺎ
ﻛﺒــﲑة ﻋﻠــﻰ ﺷــﺆون اﶈﻴﻄــﺎت .وإدراﻛــﺎ ﻟﺴــﻤﺎت اﻟﻀﻌــــﻒ اﳌﺴــﺎﳘﺎت ﻟﻮﺿــﻊ وﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻮﻃــﲏ اﻟﺮوﺳــــﻲ
اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﳍﺸﺎﺷﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻟﺪﻳـﻬﺎ ،ﻓـﺈن ﺑﻌـﺾ اﻷﺣﻜـﺎم اﻟـﱵ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻟﻘﻄـــﺐ اﻟﺸــﻤﺎﱄ ﻣــﻦ اﻷﻧﺸــﻄﺔ
ﺗﺘﻨـﺎول ﺧﺼـﺎﺋﺺ ﺟﻐﺮاﻓﻴـﺔ وأوﺟـﻪ ﺿﻌـــﻒ ﺧﺎﺻــﺔ ﺗﻌــﺰى إﱃ اﻟﱪﻳــﺔ ،وإﻋــﺪاد ﺧﺎرﻃــﺔ ﻋــﻦ اﳌــﻮارد اﳌﻌﺮﺿــــﺔ ﻟﻠﺨﻄـــﺮ ﻣـــﻦ
اﻟــﺪول اﳉﺰرﻳــﺔ اﻟﺼﻐــــﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـــﺔ واردة ﰲ اﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﻟـــﺪوﱄ اﻧﺴﻜﺎب اﻟﺰﻳﺖ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﻄﺐ اﻟﺸﻤﺎﱄ.
واﻟﺼﻜﻮك اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻷﺧـﺮى ﻏـﲑ اﳌﻠﺰﻣـﺔ) .(١٥١ﻓﻘـﺪ اﻋﺘﻤـﺪت - ٣٩١وﰲ اﺟﺘﻤـﺎع اﻠـﺲ ،أﻗـﺮ إﻋـﻼن ﺑـﺎرو ،اﻟـــﺬي واﻓــﻖ
اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﰲ دورـﺎ اﳋﺎﻣﺴـﺔ واﳋﻤﺴـــﲔ ﻋﻠــﻰ وﺛﻴﻘــﺔ إﻃــﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻘﻄــﺐ اﻟﺸــﻤﺎﱄ اﻟــــﱵ
) (٢٠٠٠أرﺑﻌﺔ ﻗﺮارات ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ وﺿﻌـﻬﺎ اﻠـــﺲ ،واﻟــﱵ ﺳﺘﺸــﻜﻞ أﺳﺎﺳــﺎ ﻻﺳــﺘﻤﺮار اﻟﺘﻌــﺎون
وﺷـﺆون اﻟﺒﺤـــﺎر ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ )اﻟﻘــﺮارات ٢٠٢/٥٥ ﺑﺸـﺄن اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ اﻟﻘﻄـﺐ اﻟﺸـﻤﺎﱄ .وﻻﺣــﻆ
و ٢٠٣/٥٥ و ٧/٥٥و .(٨/٥٥وﰲ ٣١ﻛــــﺎﻧﻮن اﻟﺜـــــﺎﱐ/ أﻳﻀﺎ ﻣﻊ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي اﺿﻄﻠﻊ ﺑـﻪ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ اﳌﻌـﲏ
ﻳﻨﺎﻳﺮ ،٢٠٠١ﺻﺪﻗﺖ ٣٤دوﻟـﺔ ﻣـﻦ أﺻـﻞ ٤١دوﻟـﺔ ﺟﺰرﻳـﺔ ﲝﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻟﻠﻘﻄــﺐ اﻟﺸــﻤﺎﱄ ﰲ اــﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ:
ﺻﻐـﲑة ﻧﺎﻣﻴـﺔ )اﻧﻈـﺮ اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺴـﺎدس ﻣـــﻦ ﻫــﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ( ﻋﻠــﻰ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤــﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ؛ واﻟﻨﻔــﻂ واﻟﻐــﺎز ﰲ اﻟﺒﺤــــﺮ؛
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر؛ ووﻗﻌــﺖ ﺛــﻼث دول واﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي؛ واﺳـﺘﻌﺮاض اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ.
ﺟﺰرﻳﺔ ﺻﻐﲑة ﻧﺎﻣﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ إﻻ أـﺎ ﱂ ﺗﻌـﺮب ﺑﻌـﺪ ﻋـﻦ وواﻓـﻖ اﻠـﺲ ﻋﻠـﻰ اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﳌﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ ﲪﺎﻳـــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ
ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻟﺘﺰام .وﻫﻨﺎك ٢١دوﻟـﺔ ﺟﺰرﻳـﺔ ﺻﻐـﲑة ﻧﺎﻣﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻟﻠﻘﻄـﺐ اﻟﺸـــﻤﺎﱄ ﻋﻠــﻰ اﻟﻨﺤــﻮ اﻟــﺬي وردت ﻓﻴــﻪ ﰲ
ﻃــﺮف ﰲ اﻻﺗﻔــﺎق اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬ اﳉــﺰء اﳊــﺎدي ﻋﺸــﺮ ﻣــﻦ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﳌﻘﺪم إﱃ اﻟـﻮزراء .وأﻗـﺮ ﺑﺄﻧـﻪ ﻳﻨﺒﻐـﻲ اﺳـﺘﺨﺪام ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ .وﻣﻦ ﺑﲔ اﻟـ ٢٧دوﻟﺔ اﳊﺎﻟﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺻﺪﻗـﺖ/اﻧﻀﻤـﺖ اﻟﻌﻤﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻛﺈﻃــﺎر إداري ﻟﺘﺤﺴـﲔ ﺗﻌـﺎون اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ
إﱃ اﺗﻔـﺎق اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻸرﺻــﺪة اﻟﺴــﻤﻜﻴﺔ ﻟﻌــﺎم ،١٩٩٥ اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﲝﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﻄـــﺐ اﻟﺸــﻤﺎﱄ
ﻳﻨﺘﻤـﻲ ١٥ﻣﻨـﻬﺎ إﱃ اﻟـــﺪول اﳉﺰرﻳــﺔ اﻟﺼﻐــﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ .إﻻ أن وأن ﺗﺸــﻤﻞ أﻧﺸــﻄﺔ اﻟﱪﻧــــﺎﻣﺞ اﻵﺛـــﺎر اﳌﺘﺮﺗﺒـــﺔ ﻋﻠـــﻰ اﳌﻨﻄﻘـــﺔ
اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺪراﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻻﻓﺘﻘـﺎر إﱃ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺘﻄﺮق إﻟﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ أﻛﱪ.
اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﳌﺪرﺑﺔ واﳌﺆﻫﻠﺔ ﰲ اﺎﻻت اﻟﻔﻨﻴـﺔ ،ﺑـﺎﻻﻗﺘﺮان ﻣـﻊ
- ٣٩٢ﻛﻤﺎ أﺣﺎط اﻠﺲ ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟـﺬي أﳒﺰﺗـﻪ اﳌﻨﻈﻤـﺔ
ﳏﺪودﻳـﺔ ﻣﻮاردﻫــﺎ اﳌﺎﻟﻴــﺔ ﻻ ﺗــﺰال ﺗﺸــﻜﻞ ﻋﻮاﺋــﻖ رﺋﻴﺴــﻴﺔ ﰲ
ﺳﻌﻴﻬﺎ ﳓﻮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺎم ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺸﺮوع اﳌﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﻟﻠﺴـﻔﻦ
اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﰲ ﻣﻴـــﺎه اﻟﻘﻄــﺐ اﻟﺸــﻤﺎﱄ اﳌﻜﺴــﻮة ﺑــﺎﳉﻠﻴﺪ ورﺣــﺐ
واﺗﻔﺎﻗـﺎت أﺧـﺮى ذات ﺻﻠـﺔ .وﻗـﺪ أﺑـﺮز إﻋـﻼن وﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺘﻘــﺪم
واﳌﺒــﺎدرات ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻤــﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــــﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠـــﺪول ﺑﺎﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎون ﺑﺸﺄﺎ.
اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـــﺔ ﰲ اﳌﺴــﺘﻘﺒﻞ اﻟــﱵ اﻋﺘﻤﺪــﺎ اﳉﻤﻌﻴــﺔ دال -اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ ﰲ اﻟــــﺪور اﳉﺰرﻳـــﺔ اﻟﺼﻐـــﲑة
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ دورﺎ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﰲ اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ
ﻋــﺎم ) ١٩٩٩اﻧﻈــﺮ ،A/S-22/9/Rev.1اﻟﻔﻘــﺮة .(٢٢وﻧﺘـــﺎﺋﺞ
- ٣٩٣ﻟﻠﻤﺤﻴﻄﺎت واﻟﺒﺤﺎر ﺗﺄﺛـﲑ ﻫـﺎﺋﻞ ﻋﻠـﻰ اﻟـﺪول اﳉﺰرﻳـﺔ
اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ )اﻧﻈﺮ ،(A /55/274اﳊﺎﺟﺔ
اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ) (١٥٠واﻗﺘﺼﺎداـﺎ وﺑﻴﺌﺘـﻬﺎ وﻣﻨﺎﺧـﻬﺎ .واﶈﻴﻄـﺎت
01-28056 92
A/56/58
ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓﻘـﺪ أﺟـﺮى ﻣﺮﻓـﻖ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﻌـــﺎﳌﻲ وﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــﻢ إﱃ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﺑﲔ اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨـﻬﺎ
اﳌﺘﺤـﺪة اﻹﳕـﺎﺋﻲ ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ دول ﺷــﺮق اﻟﺒﺤــﺮ اﻟﻜــﺎرﻳﱯ دون ﻣـﻦ اﻻﺿﻄـﻼع ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎـﺎ ﻋﻠـﻰ ﳓـﻮ ﻛـﺎﻣﻞ اﻟـﻮاردة ﰲ ﺑﺮاﻣــﺞ
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ ﻣـــﻦ ٨إﱃ ١١آب/أﻏﺴـــﻄﺲ ،٢٠٠٠وﻣﻨﻄﻘـــــﺔ اﻟﻌﻤـﻞ واﻟﺼﻜـﻮك اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت .وﻻ ﻳـــﺰال ﺑﻨــﺎء
اﻟﺒﺤـــــﺮ اﻟﻜـــــﺎرﻳﱯ دون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــــﺔ ﻣـــــﻦ ٥إﱃ ٨ﻛــــــﺎﻧﻮن اﻟﻘـﺪرات ﰲ ﳎـﺎل اﻟﺘﺪرﻳـﺐ واﻟﺒﺤـﻮث واﳌـﻬﺎرات اﻟﻔﻨﻴـﺔ اﻟـــﱵ
اﻷول/دﻳﺴــــﻤﱪ ٢٠٠٠وﻛﻮﺑــــﺎ ﻣــــﻦ ١٢إﱃ ١٥ﻛـــــﺎﻧﻮن ﲢﺴﻦ ﻣﻦ اﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄﺎت واﻟﺒﺤﺎر ﻳﺘﺼـﺪر ﺳـﻠﻢ
اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ .٢٠٠٠ﺣﻠﻘﺎت ﻋﻤﻞ وﻃﻨﻴـﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ـﺪف اﻷوﻟﻮﻳﺎت ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬه اﻟﺪول.
إﱃ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺘﻠﻘﻴﺔ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻮار ﺛﻨﺎﺋﻲ - ٣٩٤وﻻ ﻳﺰال اﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ اﺘﻤﻊ اﻟـﺪوﱄ واﻟـﺪول اﳉﺰرﻳـﺔ
ﺑﲔ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﻌـﺎﳌﻲ واﳌﺸـﺎرﻛﲔ ﰲ ﺣﻠﻘـﺎت اﻟﻌﻤـﻞ ﻫـﺬه. اﻟﺼﻐـﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﻳﺸـــﻜﻞ ﻋﻨﺼــﺮا ﻫﺎﻣــﺎ ﰲ ﺳــﻌﻴﻬﺎ ﳓــﻮ ﲢﻘﻴــﻖ
وﻣــﻦ اﳌﺰﻣــﻊ ﻋﻘــﺪ ﻣﺰﻳــﺪ ﻣــﻦ ﺣﻠﻘــﺎت اﻟﻌﻤــﻞ ﻫــﺬه ﰲ ﻋـــﺎم اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﺗﻨﻤﻴـﺔ ﻣـﻮارد اﶈﻴﻄـﺎت .وﻛﻤــﺎ
.٢٠٠١ﻣﻨﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺳﺘﻌﻘﺪ ﻣﻦ أﺟـﻞ ﺟـﺰر اﻟﻘﻤـﺮ وﺳﻴﺸـﻴﻞ أﻛـﺪ ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ أﻳﻀـــﺎ إﻋــﻼن ﻣــﺎﳌﻮ) ،(١٥٢ﻳﻮﺟــﺪ ﻓــﺮق ﻣﺜــﲑ
وﻣﻮرﻳﺸـﻴﻮس ﰲ اﻟﻔـﺘﺮة ﻣـﻦ ١٠إﱃ ١٣ﲤـﻮز/ﻳﻮﻟﻴـــﻪ .٢٠٠١ ﻟﻠﻔــﺰع ﺑــﲔ اﻻﻟﺘﺰاﻣــــﺎت واﻟﻔﻌـــﻞ .إذ ﳚـــﺐ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ أﻫـــﺪاف
وﺳﻴﻌﻘﺪ زﻫﺎء ٥٠ﺣﻠﻘـﺔ ﻋﻤـﻞ وﻃﻨﻴـﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺧـﻼل ﺛـﻼث وﻣﻘﺎﺻﺪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﱵ اﺗﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﺘﻤﻊ اﻟـﺪوﱄ ،ﻣـﻦ
ﺳﻨﻮات. ﻗﺒﻴـﻞ اﻋﺘﻤـﺎد اﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت وﻃﻨﻴـــﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ وزﻳــﺎدة
- ٣٩٥ﻻ ﺗـﺰال اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ﰲ اﳌﻨﻄﻘـــﺔ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ إﱃ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻼﺋﻢ .وأﻛــﺪ اﻟﺒﻴـﺎن
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـــﺔ ﻟﻠــﺪول اﳉﺰرﻳــﺔ اﻟﺼﻐــﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ أﻳﻀـﺎ أن ﺗﻌﺒﺌـﺔ اﳌـﻮارد اﶈﻠﻴـﺔ واﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﳌﺴــﺎﻋﺪة
ﺗﺆدي دورا رﺋﻴﺴﻴﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﳍـﺬه اﻟـﺪول .إﻻ أن اﻹﳕﺎﺋﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺘﺠـﺎوز ﻛﺜـــﲑا اﳌﺴــﺘﻮﻳﺎت اﳊﺎﻟﻴــﺔ ،ﺗﻌﺘــﱪ ﻫﺎﻣــﺔ
ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك ﻏـﲑ اﻟﻘـــﺎﻧﻮﱐ ،وﻏــﲑ اﳌﺒﻠــﻎ ﻋﻨــﻪ وﻏــﲑ اﳌﻨﻈــﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﺠﺎح ﻫﺬا اﳌﺴﻌﻰ) .(١٥٣أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﳌﺴـﺎﻋﺪة ﰲ
ﻻ ﻳﺰال ﻳﺸﻜﻞ ﺪﻳﺪا رﺋﻴﺴﻴﺎ ﻟﺼﻴﺪ اﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳊﻴــﺔ ﻋﻠـﻰ ﳎﺎل اﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ ،ﻓﻘﺪ ﻗﺪﻣـﺖ اﳍﻴﺌـﺎت
ﳓﻮ ﻣﺴﺘﺪام )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٢٥٩-٢٤٥وﻻ ﻳـﺰال اﻻﻓﺘﻘـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺼﻴﺪ اﻷﲰﺎك وﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟﻴﺔ أﺧﺮى ﲟﺎ ﻓﻴـﻬﺎ
إﱃ اﻟﻘﺪرات واﳌﻮارد ﻹﻧﻔﺎذ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤــﺪة
)(١٥٤
أﺷﲑ إﻟﻴﻬﺎ ﰲ ﻗﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ٧/٥٥ﻳﺸـﻜﻞ ﻣﺼـﺪر ﻗﻠـﻖ اﻹﳕﺎﺋﻲ وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ وﻣﺮﻓﻖ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ
ﳍـﺬه اﻟـﺪول اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺗﻜـﻮن ﻓﻴـﻬﺎ اﳌﻨﻄﻘــﺔ وﰲ ﺣـﺎﻻت ﻗﻠﻴﻠـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴـــﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ) ،(١٥٥ﺷــﻴﺌﺎ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ اﳋﺎﻟﺼــﺔ ﻏﺎﻟﺒــﺎ أﻛــﱪ ﻣــﻦ ﻣﻨــﺎﻃﻖ اﻟﱪﻳــﺔ .وﻳﻌــــﺪ ﻣﻦ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻮارد اﻟﻔﻨﻴـﺔ واﳌﺎﻟﻴـﺔ .ﻓﻘـﺪ ﺷـﺎرك ﻣﺮﻓـﻖ
اﺳـﺘﻤﺮار اﻟﺘﻌـﺎون ﻣـﻊ اﺘﻤـﻊ اﻟـﺪوﱄ ﰲ ﳎـــﺎل رﺻــﺪ وﻣﺮاﻗﺒــﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻹﳕـــﺎﺋﻲ ﰲ ﻣﺸــﺎرﻳﻊ ﰲ
أﻧﺸــﻄﺔ اﻟﺼﻴــــﺪ ﰲ اﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ اﳋﺎﻟﺼـــﺔ ﰲ اﻟـــﺪول أرﺑـﻊ ﳎـﺎﻻت رﺋﻴﺴـﻴﺔ) ،(١٥٦وﻳﻌـﺪ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﳌﻴـﺎه اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اــﺎل
اﳉﺰرﻳــﺔ اﻟﺼﻐــﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴــــﺔ ﻫﺎﻣـــﺎ إذا أرﻳـــﺪ أن ﺗﻜـــﻮن اﻹدارة اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ اﻟﺬي ﻳﺮﺗﺒﻂ ارﺗﺒﺎﻃﺎ ﻛﺒﲑا ﺑﺎﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت
اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﳌﻮارد اﶈﻴﻄﺎت ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ أﻣـﺮا واﻟﺘﻨﻤﻴـــﺔ اﳌﺴـــﺘﺪاﻣﺔ ﰲ اﻟـــﺪول اﳉﺰرﻳـــــﺔ اﻟﺼﻐــــﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴــــﺔ،
واﻗﻌﺎ. وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﰲ ﳎـﺎل اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ،
اﻟــﺬي ﻳﺮﻛــﺰ ،ﰲ ﲨﻠــﺔ أﻣــﻮر ،ﻋﻠــﻰ أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ ،آﺳــﻴﺎ واﶈﻴــــﻂ
- ٣٩٦وﻣـﻦ ﺑـﲔ اﳌﺒـﺎدرات اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اﻷﺧـﲑة اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲝﻔـــﻆ
اﳍﺎدئ ،وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ) .(١٥٧ﻋـﻼوة
وﺻـﻮن ﻣـﻮارد اﶈﻴﻄـــﺎت واﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ اﻟــﺪول اﳉﺰرﻳــﺔ
93 01-28056
A/56/58
ﺑﻴﺎﻧـﺎت ﻗﻴـﺎس اﳌـﺪ واﳉـﺰر ﺗﺒـﲔ أن ﻣﺘﻮﺳـﻂ ارﺗﻔـــﺎع ﻣﺴــﺘﻮى اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،اﺧﺘﺘﺎم اﳌﻔﺎوﺿـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷرﺻـﺪة
)(١٥٨
اﻟﺒﺤﺎر ﰲ اﻟﻌﺎﻟـــﻢ ﺧــﻼل اﻟﻘـــﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳــﻦ ﺗـــﺮاوح ﺑـﲔ ٠,١ اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ اﻟﻜﺜﲑة اﻻرﲢﺎل ﰲ ﻏﺮب ووﺳﻂ اﶈﻴﻂ اﳍـﺎدئ
و ٠,٢ﻣﺘﺮا .وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﺘﺮاوح ﻣﺘﻮﺳﻂ ارﺗﻔﺎع ﻣﺴـﺘﻮى )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮة (٢٧٧واﻋﺘﻤـﺎد ﻗـﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ٢٠٣/٥٥
اﻟﺒﺤﺮ ،ﻋﺎﳌﻴﺎ ،ﺑﲔ ٠,٩و ٠,٨٨ﻣــﺘﺮ ،ﺧـﻼل اﻟﻔـﺘﺮة اﻟﻔﺎﺻﻠـﺔ اﳌـﺆرخ ٢٠ﻛـﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـﻤﱪ ،٢٠٠٠اﳌﻌﻨـــﻮن ”ﺗﻌﺰﻳــﺰ
ﺑﲔ ﻋﺎم ١٩٩٠وﻋﺎم ،٢١٠٠وﻗﺪم اﻟﻔﺮﻳﻖ اﳊﻜﻮﻣﻲ اﻟﺪوﱄ ـﺞ إداري ﻣﺘﻜـﺎﻣﻞ ﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ ﰲ ﺳـــﻴﺎق اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ
اﳌﻌﲏ ﺑﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ،ﲨﻴﻊ اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﳋـﺎص ﻋـﻦ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ“ .وﻳﺘﻤﺜﻞ اﳍﺪف ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﰲ ﻛﻔﺎﻟﺔ ،ﻣﻦ ﺧـﻼل
ﺳﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت اﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت).(١٦٢وﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﻋـﻦ آﺛـﺎر ﺗﻐـﲑ اﳌﻨـﺎخ اﻹدارة اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ،اﳊﻔـﻆ اﻟﻄﻮﻳـﻞ اﻷﺟـﻞ واﻻﺳـﺘﺨﺪام اﳌﺴـــﺘﺪام
ﻋﻠـﻰ اﻟـﺪول اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ أﻋـﺪه اﻟﻔﺮﻳـــﻖ اﳊﻜﻮﻣــﻲ ﻟﻸرﺻﺪة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ اﻟﻜﺜـﲑة اﻻرﲢـﺎل ﰲ ﻏـﺮب ووﺳـﻂ اﶈﻴـﻂ
اﻟﺪوﱄ اﳌﻌﲏ ﺑﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ﻟﻠﻤﺆﲤﺮ اﻟﺴﺎدس ﻟﻠـﺪول اﻷﻃـﺮاف ﰲ اﳍﺎدئ اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر واﺗﻔـﺎق
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻹﻃﺎرﻳـﺔ ﺑﺸـــﺄن ﺗﻐــﲑ اﳌﻨــﺎخ )ﻻﻫــﺎي،اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻸرﺻـﺪة اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ) .(١٥٩ودﻋـــﺎ ﻗــﺮار اﳉﻤﻌﻴــﺔ
٢٤-١٣ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــــﱪ (٢٠٠٠ﺗﻮﻗـــﻊ اﻟﻔﺮﻳـــﻖ أن اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ﰲ اﻟﻘـــﺮار ،٢٠٣/٥٥إﱃ ﺗﻘـــﺪﱘ اﳌﺴـــﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ
ﻳـﺘﺮاوح اﻻرﺗﻔـﺎع ﰲ درﺟـﺔ ﺣـــﺮارة اﻟﺒﺤــﺮ اﻟﻜــﺎرﻳﱯ واﶈﻴــﻂ واﻟﺘﻌـﺎون ﻣـﻦ اﺘﻤـﻊ اﻟـﺪوﱄ ﳊﻤﺎﻳـﺔ ﻣﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـــﺎرﻳﱯ.
اﻷﻃﻠﺴﻲ واﳍﺎدئ واﳍﻨﺪي ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺑـﲔ درﺟـﺔ واﺣـﺪة ﻣﺌﻮﻳـﺔ وﻛـﺎن ﻣـﻦ ﺑـﲔ اﳌﺒـﺎدرات اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اﻷﺧـﺮى اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑــﺎﻟﺪول
ودرﺟﺘﲔ ﻣﺌﻮﻳﺘﲔ .وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣـﻦ أن ﺗﻮﻗﻌـﺎت اﻟﻨﻤـﺎذج اﳌﻨﺎﺧﻴـﺔ اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـــﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ واﻟــﱵ ﺗﺸــﻤﻞ ﲪﺎﻳــﺔ وﺻــﻮن اﻟﺒﻴﺌــﺔ
ﺗﺘﺴﻢ ﺑﻘﺪر ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﻋـﺪم اﻟﻴﻘـﲔ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ ﺗﻮزﻳـﻊ اﻷﻋﺎﺻـﲑ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـــﺘﺪاﻣﺔ ﳌﻮاردﻫــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ) :أ( ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ
اﳌﺪارﻳـﺔ وﻇﻮاﻫـﺮ اﻟﻨﻴﻨﻴـﻮ وﺗﻮاﺗﺮﻫـﺎ وﻛﺜﺎﻓﺘـﻬﺎ ،ﻓـﺈن أﺑـــﺮز ﺗﻮﻗــﻊ
اﻟﺒﺤــﺮ اﻟﻜــﺎرﻳﱯ ،اﻋﺘﻤــﺎد اﻻﺳــﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ ﰲ اﻻﺟﺘﻤـــﺎع
ﻳﺘﺼﻞ ﺑﺎﳌﻨﺎخ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﻳﺘﻤﺜـﻞ ﰲ اﻟﻌــﺎدي اﻟﺴــــﺎدس ﻠـــﺲ وزراء راﺑﻄـــﺔ دول ﻣﻨﻄﻘـــﺔ اﻟﺒﺤـــﺮ
ارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى ﺳﻄﺢ اﻟﺒﺤﺮ .وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺘﺄﺛﺮ ﲨﻴﻊ ﻫـﺬه اﻟﻜـﺎرﻳﱯ )ﺳـﺎن ﺑﻴـــﺪرو ﺳــﻮﻻ ،ﻨــﺪوراس ﰲ ﻛــﺎﻧﻮن اﻷول/
اﻟــﺪول ﺳــﻠﺒﺎ ﺑﺎرﺗﻔــﺎع ﻣﺴــﺘﻮى اﻟﺒﺤــﺮ ،وإن ﻛــــﺎﻧﺖ درﺟـــﺔدﻳﺴـﻤﱪ (٢٠٠٠؛ وﰲ ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ،اﳌﺼﺎدﻗـﺔ ﻋﻠــﻰ
اﳍﺸﺎﺷﺔ أﻣﺎم ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ﲣﺘﻠـﻒ ﻣـﻦ ﺟﺰﻳـﺮة إﱃ أﺧـﺮى )اﻧﻈـﺮ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﳌﻴــﺎه اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﳉﻨــﻮب اﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ ﰲ اﻻﺟﺘﻤــــﺎع
اﻟﻔﻘﺮات .(١٦٣)(٤٢٠ – ٤١٦ اﳊـﺎدي ﻋﺸـﺮ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﳉﻨـﻮب اﶈﻴـــﻂ اﳍــﺎدئ
اﻟـﺬي ﻳﻌﻘـﺪ ﻣـﺮة ﻛـﻞ ﺳـﻨﺘﲔ) ،ﻏـﻮام ،ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ - ٣٩٨وﻣﺎ ﻓﺘﺊ ﻧﻘـﻞ اﳌـﻮاد اﻹﺷـﻌﺎﻋﻴﺔ ﻋـﱪ اﻷﻗـﺎﻟﻴﻢ واﳌﻨـﺎﻃﻖ
)(١٦٠إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴـﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ ﻟﻠـﺪول اﳉﺰرﻳـــﺔ اﻟﺼﻐــﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ ﻳﺸــﻜﻞ .(٢٠٠٠وﳚﺮي أﻳﻀﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎ وﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎت
ﻣﺼﺪر ﻗﻠﻖ ﳍﺬه اﻟﺪول وﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﶈﻴﻄﺔ ﺎ .وﻟﻔـﺖ ﻣﻨﺘـﺪى اﳍﺎدئ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻨﺘﺪى ﺟﺰر اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ .
- ٣٩٧إن أﺛــﺮ ﺗﻐــﲑ اﳌﻨــﺎخ وﻣــﺎ ﻳﻘــﺘﺮن ﺑــﻪ ﻣــﻦ ارﺗﻔـــﺎع ﰲ ﺟـﺰر اﶈﻴـﻂ اﳍـــﺎدئ اﻻﻧﺘﺒــﺎه ﰲ ﺑﻴــﺎن أﺻــﺪره ﺧــﻼل اﻧﻌﻘــﺎد
ﻣﺴـﺘﻮى اﻟﺒﺤـﺮ ﻻ ﻳـﺰال ﻳﺸـﻜﻞ ﻣﺼـــﺪر ﻗﻠــﻖ ﻟﻠــﺪول اﳉﺰرﻳــﺔ اﳌﻨﺘﺪى اﳊﺎدي واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳉﺰر اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ )ﺗـﺎراوا ،ﺗﺸـﺮﻳﻦ
اﻟﺼﻐـﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ اﻟـﺪول اﳉﺰرﻳـــﺔ واﳉــﺰر اﳌﺮﺟﺎﻧﻴــﺔ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ (٢٠٠٠إﱃ اﺳـﺘﻤﺮار اﳊـﻮار اﻟﺒﻨـﺎء ﺑـﲔ أﻋﻀــﺎء
ذات اﻷراﺿــﻲ اﳌﻨﺨﻔﻀــــﺔ .وﻓﻴﻤـــﺎ ﳜـــﺺ درﺟـــﺎت ﺣـــﺮارة اﳌﻨﺘﺪى وﻓﺮﻧﺴﺎ واﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤـﺪة واﻟﻴﺎﺑـﺎن ﺑﺸـﺄن إﻋـﺪاد ﻧﻈـﺎم
اﶈﻴﻄـﺎت ،أﻓـﺎد اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ اﻷول اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻠﻔﺮﻳـﻖ اﳊﻜﻮﻣـــﻲ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻐﺮض ﻣﻨﻪ ﺗﻘـﺪﱘ ﺗﻌﻮﻳﻀـﺎت ﻟﻠﻤﻨﻄﻘـﺔ ﻋـﻦ اﻟﻀـﺮر
اﻟﺪوﱄ اﳌﻌﲏ ﺑﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ) ،(١٦١ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮه اﻟﺘﻘﻴﻴﻤـﻲ اﻟﺜـﺎﻟﺚ ،أن أو اﻟﻔﺎﻗﺪ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋــﻦ وﻗـﻮع ﺣـﻮادث ﺑﺴـﺒﺐ ﻧﻘـﻞ ﻫـﺬه اﳌـﻮاد
01-28056 94
A/56/58
ﻫﺸﺎﺷـﺔ ﻣﻮاردﻫـﺎ أﻣـﺎم ﺑﻌـﺾ اﻷﻧﺸـــﻄﺔ .وﻳﺘﻀﻤــﻦ ﻋــﺪد ﻣــﻦ ﻣﻦ واﺳﻄﺔ ﻧﻘﻞ إﱃ أﺧﺮى) .(١٦٤ﻛﻤﺎ ﻧﺎﻗﺶ ﳑﺜﻠﻮ دول ﻣﻨﻄﻘـﺔ
اﻟﺼﻜـﻮك اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﳐﺘﻠـﻒ أﻧـﻮاع اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ اﻟﻜﺎرﻳﱯ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ واﺳـﻄﺔ إﱃ أﺧـﺮى ،أﺛﻨـﺎء اﻻﺟﺘﻤـﺎع
ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﻣﺎ ﺗﺰﺧﺮ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻣـﻮارد .وﻳﺘﻮﻗـﻒ ﻧـﻮع اﻟﺮاﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨﺘﲔ اﳋﺎﺻﺘﲔ اﳌﻌﻨﻴﺘﲔ ﲝﻤﺎﻳﺔ وﺣﻔـﻆ اﻟﺒﻴﺌـﺔ واﻟﺒﺤـﺮ
اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟـﱵ ﺗـﻮد دوﻟـــﺔ ﻣــﻦ اﻟــﺪول اﻋﺘﻤﺎدﻫــﺎ ﻟﺘﻨﻈﻴــﻢ ﺑﻌــﺾ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ واﳌـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـــﺔ )ﺑــﻮرت أوف ﺳــﺒﲔ٢٣ – ٢١ ،
اﻷﻧﺸﻄﺔ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﶈﺪدة ﻟﺘﻠـﻚ اﳌﻨﻄﻘـﺔ ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ .(١٦٥)(٢٠٠٠
اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ وأﺻﻨــــﺎف اﻟﻜﺎﺋﻨــــﺎت اﳌﻮﺟــــﻮدة ﻓﻴــــﻬﺎ واﻟﻨﻈــــــﺎم - ٣٩٩وﺳـﺠﻠﺖ ٩دول ﺟﺰرﻳـﺔ ﺻﻐـﲑة ﻧﻔﺴـــﻬﺎ ﻟﻠﻤﺸــﺎرﻛﺔ
اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺬي ﺗﺮﻏﺐ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﲪﺎﻳﺘﻪ. ﰲ اﻻﺟﺘﻤــﺎع اﻷول ﻟﻠﻬﻴﺌــﺔ اﻟﺘﺸــﺎورﻳﺔ )اﻧﻈــﺮ اﻟﻔﻘــــﺮات ﻣـــﻦ
- ٤٠٢ﻓﺎﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ،ﻋﻠــﻰ ﺳــﺒﻴﻞ ٦٠٨إﱃ .(١٦٦)(٦١٤وﻣـــﻦ اﻟﻮاﺿـــﺢ أن ﻣﺸـــﺎرﻛﺔ اﻟـــــﺪول
اﳌﺜــﺎل ،ﺗﺴــﻤﺢ ﻟﻠﺪوﻟــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﺑﺎﲣــﺎذ ﺗﺪاﺑــﲑ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺘــــﻬﺎ اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﰲ ﻫـﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ ﻣــﻬﻢ إذا ﻣــﺎ أرادت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـــﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴــﻢ ﻣﻮاﺳــﻢ وﻣﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺼﻴــﺪ )اﳌــﺎدة اﳊﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﺳــﻼﻣﺘﻬﺎ .وﳚــﺮي إﻧﺸــﺎء ﺻﻨــﺪوق اﺳــــﺘﺌﻤﺎﱐ
) (٤) ٦٢ج((؛ أو ﲪﺎﻳـﺔ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﻣـﻦ أﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺼﻴـﺪ ،ﲟﻮاﻓﻘـــﺔ ﺗﻄﻮﻋـﻲ ﻋﻤـﻼ ﺑﻘـﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ٧/٥٥ﳌﺴـﺎﻋﺪة اﻟﺒﻠـــﺪان
اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ )اﳌـﺎدة .((٦) ٢١١وﻳﺪﻋـــﻮ ﺟــﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ ،وﻣــﻦ ﺑﻴﻨــﻬﺎ اﻟــﺪول اﳉﺰرﻳــﺔ اﻟﺼﻐــﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ ،ﻋﻠـــﻰ
أﻋﻤـﺎل اﻟﻘـﺮن ٢١ﰲ اﻟﻔﺼـﻞ ١٧ﻣﻨـﻪ اﻟـﺪول إﱃ اﲣـﺎذ ﺗﺪاﺑـﲑ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﳍﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸـﺎورﻳﺔ) .(١٦٧وأﻧﺸـﺊ ﺻﻨـﺪوق اﺳـﺘﺌﻤﺎﱐ
ﻟﻠﺤﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـﻲ وﺗﻜـــﺎﺛﺮ اﻷﺻﻨــﺎف اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ آﺧـﺮ ﲟﻮﺟـﺐ اﻟﻘـﺮار ﻧﻔﺴـــﻪ ﳌﺴــﺎﻋﺪة ﺗﻠــﻚ اﻟــﺪول ﰲ إﻋــﺪاد
وﻛﺬا ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﺋﻞ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳌﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ،ﺑﻮﺳـﺎﺋﻞ ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫــﺎ ﻋﻤــﻼ ﺑﺎﳌــﺎدة ٧٦واﳌﺮﻓــﻖ اﻟﺜــــﺎﱐ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣـــﻢ
ﻣﻨﻬﺎ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﳏﻤﻴـﺔ وإدارـﺎ) .اﻟﻔﻘـﺮة .(٧-١٧وﺗﻘﺘﻀـﻲ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات ﻣﻦ ٦٥إﱃ .(١٦٨)(٦٩
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـﻲ ﻣـﻦ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف إﺣـﺪاث ﻧﻈـﺎم - ٤٠٠وﻻ ﻳـﺰال اﻧﻌـﺪام اﻟﻘـﺪرات ﻣﻘﺘﺮﻧـﺎ ﲟﺤﺪودﻳـﺔ اﳌـــﻮارد
ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﶈﻤﻴﺔ ﺗﺘﺨﺬ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺪاﺑﲑ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺤﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻨـﻮع اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻳﺸﻜﻞ أﻛﱪ ﻋـﺎﺋﻖ أﻣـﺎم اﻟـﺪول اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـﺮة
اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟــﻲ ووﺿــﻊ ﻣﺒــﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ ﻻﻧﺘﻘــــﺎء ﻫـــﺬه اﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺎ أﺧﺬﺗﻪ ﻋﻠـﻰ ﻋﺎﺗﻘـﻬﺎ ﻣـﻦ اﻟﺘﺰاﻣـﺎت ﲟﻮﺟـﺐ
وإﻧﺸـﺎﺋﻬﺎ وإدارـﺎ )اﳌـﺎدة ) ٨أ( و )ب(( .وﺧـﻼل اﻻﺟﺘﻤــﺎع اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر وﻏــﲑ ذﻟـﻚ ﻣـﻦ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒـﺎت
اﻟﺜــﺎﱐ ﳌﺆﲤــﺮ اﻟــﺪول اﻷﻃــﺮاف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﺣــﺪدت اﻟــــﺪول ذات اﻟﺼﻠـﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت وﻣـﻦ ﺿﻤﻨـــﻬﺎ ﺑﺮاﻣــﺞ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ.
اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﶈﻤﻴـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫــﺎ أﺣــﺪ ﳎــﺎﻻت وﺳـﺘﻜﻮن ﻫﻨـﺎك ﺣﺎﺟـﺔ إﱃ اﲣـﺎذ إﺟـﺮاءات ﻋﻤﻠﻴـــﺔ أﻛــﺜﺮ ﻣــﻦ
اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﳋﻤﺴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﲟﻮﺟﺐ وﻻﻳـﺔ ﺟﺎﻛﺎرﺗـﺎ ﺑﺸـﺄن ﺣﻔـﻆ ﺟـﺎﻧﺐ اﺘﻤـﻊ اﻟـﺪوﱄ ﳌﺴـﺎﻋﺪة ﺗﻠـﻚ اﻟـﺪول ﻓﻴﻤـــﺎ ﺗﺒﺬﻟــﻪ ﻣــﻦ
اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺴﺎﺣﻠﻲ واﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﺴﺘﺪام ﻟـﻪ ﺟﻬﻮد إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ووﻃﻨﻴﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت
)اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات ﻣﻦ ٢٨٣إﱃ.(٢٩١ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت.
- ٤٠٣وﻣـﻦ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﻷﺧـــﺮى اﳌﺘﺎﺣــﺔ ﻟﻠــﺪول إﻗﺎﻣــﺔ
ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﺧﺎﺻـﺔ ﲟﻮﺟـﺐ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳌﻨـﻊ اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﻨـــﺎﺟﻢ
ﻫﺎء -ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﶈﺪدة
- ٤٠١ﻗــﺪ ﺗﺮﻏــﺐ اﻟـــﺪول ﰲ ﲪﺎﻳـــﺔ ﻣﻨﻄﻘـــﺔ ﲝﺮﻳـــﺔ ﻣﻌﻴﻨـــﺔ ﻋــﻦ اﻟﺴـﻔﻦ ﻟﻌـــﺎم ١٩٧٣اﳌﻌﺪﻟــﺔ ﺑــﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋــﺎم ،١٩٧٨
ﻷﺳـﺒﺎب ﻋـﺪة ﻣﻨـﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺳـــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل أﳘﻴﺘــﻬﺎ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ ﺑﻮﺻﻔـﻬﺎ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﲝﺮﻳـﺔ ﺷـﺪﻳﺪة اﳊﺴﺎﺳـﻴﺔ؛ وﻣـﻼذات ﲟﻮﺟـــﺐ
واﳉﻐﺮاﻓﻴـﺔ اﻻﺣﻴﺎﺋﻴـﺔ واﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ و/أو اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴــﻢ ﺻﻴــﺪ اﳊﻴﺘــﺎن؛ أو ﳏﻤﻴــﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴـــﻂ
95 01-28056
A/56/58
واﺳﺘﻜﺸـﺎف ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك واﻟﺘﻨﻘﻴـﺐ ﻋـﻦ اﳌﻌـــﺎدن وإﺟــﺮاء اﳊﻴــﻮي ﲟﻮﺟــﺐ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻹﻧﺴــﺎن واﶈﻴــــﻂ اﳊﻴـــﻮي اﻟﺘـــﺎﺑﻊ
اﻟﺒﺤــﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴــــﺔ وﺗﻨﺸـــﻴﻂ اﻟﺴـــﻴﺎﺣﺔ .وﰲ ﻫـــﺬا اﻟﺼـــﺪد ﰎ ﻟﻠﻴﻮﻧﺴـﻜﻮ؛ أو ﻛـــﺘﺮاث ﺣﻀــﺎري أو وﻃــﲏ ﻳــﺪرج ﰲ ﻗﺎﺋﻤــﺔ
اﻟﺘـﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠـﻰ اﳊﺎﺟـﺔ إﱃ ﲢﺪﻳـﺪ ﺳـﺒﻞ إﻧﺸـﺎء اﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟــﺘﺮاث اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﲟﻮﺟــﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ ﲪﺎﻳـــﺔ اﻟـــﺘﺮاث اﳊﻀـــﺎري
اﶈﻤﻴﺔ وإدارﺎ ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر .وأﺑﺪت ﺑﻌﺾ اﻟﻮﻓﻮد ﲢﻔﻈـﻬﺎ واﻟﻄﺒﻴﻌﻲ اﻟﻌﺎﳌﻲ؛ أو ﻛﺄراﺿﻲ رﻃﺒﺔ ذات أﳘﻴﺔ دوﻟﻴﺔ ﲟﻮﺟـﺐ
إزاء إﻧﺸــﺎء ﻫــﺬه اﳌﻨــﺎﻃﻖ وإدارــﺎ ﰲ أﻋــﺎﱄ اﻟﺒﺤــﺎر .واﻋﺘـــﱪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷراﺿﻲ اﻟﺮﻃﺒﺔ ذات اﻷﳘﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ وﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻮﺻﻔـﻬﺎ
ﻣﻮﺿـﻮع اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﶈﻤﻴـﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋـﺎ ﻳﻨﺒﻐـﻲ أن ﻳﻨﻈــﺮ ﰲ ﻣﻮﺋـﻼ ﻟﻠﻄﻴـﻮر اﳌﺎﺋﻴـﺔ .وﺗﺸـﻤﻞ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ إﻗﺎﻣـﺔ ﻣﻨــﺎﻃﻖ
إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إدراﺟﻪ ﰲ ﺟﺪاول أﻋﻤﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﳌﻘﺒﻠﺔ).(١٧٠ ﺑﻮﺻﻔــﻬﺎ ﻣﻨــﺎﻃﻖ ﻣﺸــﻤﻮﻟﺔ ﲝﻤﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﲟﻮﺟــﺐ اﺗﻔﺎﻗـــﺎت
- ٤٠٦وﻋﻘﺪت ﺧﻼل ﻋﺎم ٢٠٠٠ﺣﻠﻘﺘﺎن دراﺳـﻴﺘﺎن ﺑﺸـﺄن اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﱵ وﺿﻌﻬﺎ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ؛ أو
اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﶈﻤﻴـﺔ ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـﺎر ﳑـﺎ ﻳﻌﻜـﺲ اﻻﻫﺘﻤـــﺎم ﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ اﻟــﱵ ﺗﺘﻴﺤـﻬﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ
اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ ﺑﺈﳚﺎد آﻟﻴﺎت ﻹﻗﺎﻣـﺔ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﳏﻤﻴـﺔ ﰲ اﻷﺧﺮى )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٣٩٢-٣٨٦ﺑﻴﺪ أن ﳏﺘﻮى اﻟﺘﺪاﺑﲑ
أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر .وﻛـﺎﻧﺖ أﻫـﺪاف اﳊﻠﻘـﺔ اﻟﺪراﺳـﻴﺔ ﻟﻠﺨـﱪاء اﻟـﱵ اﳌﻤﻜﻨﺔ وﺗﺮﻛﻴﺰﻫﺎ وﻣﺪى اﻟﺰاﻣﻴﺘـﻬﺎ ﲣﺘﻠـﻒ اﺧﺘﻼﻓـﺎ ﻛﺒـﲑا ﺑـﲔ
ﻋﻘﺪـﺎ اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ اﻻﲢﺎدﻳـﺔ اﻷﳌﺎﻧﻴـﺔ ﳊﻔـﻆ اﻟﻄﺒﻴﻌـﺔ ﲢـﺖ ﻋﻨــﻮان اﻟﻨﻈﻢ اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼه.
”اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﶈﻤﻴـﺔ ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـﺎر :اﳌﺘﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ - ١اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﶈﻤﻴﺔ
واﳉﻮاﻧــﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ“ ) ٢٧ﺷــﺒﺎط/ﻓــــﱪاﻳﺮ – ٤آذار/ﻣـــﺎرس - ٤٠٤اﻋﺘــــﱪت اﳌﻨــــﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ اﶈﻤﻴــــــﺔ أداة أﺳﺎﺳـــــﻴﺔ
(٢٠٠١ﻫـــﻲ :ﲢﺪﻳـــﺪ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟـــﺎت واﻷوﻟﻮﻳـــﺎت ﰲ ﳎــــﺎل ﻟﻠﻤﺴـﺎﻋﺪة ﰲ ﺣﻔـﻆ اﻷﺻﻨـــﺎف وإﻋــﺎدة اﻟﻨﻈــﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟــﻲ
اﳊﻔـﻆ ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـــﺎر؛ واﺳــﺘﻌﺮاض اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﳉﺎرﻳــﺔ اﻟــﱵ اﻟﺒﺤﺮي إﱃ ﺣﺎﻟﺘﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ .وﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻫﺬه اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺻﻐـﲑة أو
ﺗﺮﻣـﻲ إﱃ اﳊﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ اﳌﻮاﻗـﻊ اﻟﻨﺎﻓﻌـــﺔ؛وﺗﻘــﺪﱘ أﻓﻜــﺎر ﺑﺸــﺄن ﻛﺒـﲑة ﰲ اﳊﺠـﻢ وﳝﻜـﻦ إﻧﺸـﺎؤﻫﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ﻃﺎﺋﻔـﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋـﺔ ﻣــﻦ
إﳚﺎد ﻧﻈﺎم ﺳﻠﻴﻢ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺗﻠﻚ اﳌﻮاﻗﻊ ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر .وﺳـﻮف اﻷﻫـــﺪاف ﺗـــﺘﺮاوح ﺑـــﲔ اﳊﻤﺎﻳـــﺔ اﻟﺼﺮﻓـــﺔ واﻻﺳـــــﺘﺨﺪاﻣﺎت
ﺗﻨﻄﻠــﻖ اﳊﻠﻘــﺔ اﻟﺪراﺳــﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴــــﺔ اﻟـــﱵ ﺗﻨﻌﻘـــﺪ ﰲ اﺳـــﺘﺮاﻟﻴﺎ ﰲ اﳌﺘﻌــﺪدة .وﺗﻔﻴــﺪ وﻻﻳــﺔ ﺟﺎﻛﺎرﺗــﺎ ﺑــﺄن ﺗﻮﻓــﲑ ﻣﻮاﺋــﻞ ﺣﻴﻮﻳـــﺔ
ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ ٢٠٠١ﲢـﺖ ﻋﻨـﻮان ”ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـﻲ ﻟﻠﻤـــﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﳊﻴـــﺔ ﻳﻨﺒﻐـــﻲ أن ﻳﺸـــــﻜﻞ ﻣﻌﻴــــﺎرا ﻫﺎﻣــــﺎ
اﻟﺒﺤﺮي ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر ﰲ ﺟﻨﻮب ﻏﺮﰊ اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ – دور ﻟﻼﺧﺘﻴﺎر) .(١٦٩وﻗﺪ دأﺑﺖ اﻟﺪول ﳊﺪ اﻵن ﻋﻠﻰ إﻧﺸـﺎء اﳌﻨـﺎﻃﻖ
اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﶈﻤﻴــﺔ“ ﻣــﻦ ﻧﺘــﺎﺋﺞ ﺣﻠﻘــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻷﳌﺎﻧﻴــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﶈﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮب ﻣﻦ ﺳﻮاﺣﻠﻬﺎ .ﺑﻴﺪ أن ﻋﺪدا ﻣﻦ اﻟـﺪول
وﺗﻄﺒﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻇﺮوف ﳏﺪدة ﰲ ﺟﻨﻮب ﻏﺮﰊ اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ. اﻋﺘﻤـﺪت أو ﺗﺘﺠـﻪ ﳓـﻮ اﻋﺘﻤـﺎد ﺗﺸـﺮﻳﻌﺎت وﻃﻨﻴـــﺔ ﺗﻨــﺺ ﻋﻠــﻰ
- ٤٠٧أﺛـﲑ ﻣﻮﺿـﻮع إﻧﺸـﺎء اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﶈﻤﻴــﺔ ﺧــﺎرج إﻧﺸﺎء ﻫﺬه اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺿﻤﻦ ﻣﻨﺎﻃﻘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﻟﺼﺔ أﻳﻀﺎ.
ﺣــﺪود اﻟﻮﻻﻳــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﰲ اﻟــﺪورة اﻟﺴــــﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴـــﺔ
- ٤٠٥وﺧــﻼل اﻻﺟﺘﻤــﺎع اﻷول ﻟﻠﻬﻴﺌــﺔ اﻟﺘﺸــﺎورﻳﺔ أﻛـــﺪت
اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ اﻟـﱵ اﻧﻌﻘـﺪت ﰲ ﻋـﺎم) ١٩٩٩اﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘﺮﺗـــﺎن ٥٠٨
ﺑﻌـﺾ اﻟﻮﻓـﻮد اﳊﺎﺟـﺔ إﱃ اﻟﻨﻈـﺮ ﰲ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ اﺳـﺘﺨﺪام اﳌﻨـــﺎﻃﻖ
و ٥٠٩ ﻣــــﻦ اﻟﻮﺛﻴﻘــــﺔ (A/54/429وﻛــــﺬا ﰲ أول اﺟﺘﻤـــــﺎع
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﶈﻤﻴـــﺔ ﻛــﺄداة ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ اﻟﺘﻜــﺎﻣﻞ ﰲ إدارة اﶈﻴﻄــﺎت.
ﻟﻠﺨﱪاء اﳌﻌﻨﻴﲔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺴـﺎﺣﻠﻲ ،اﻟـﺬي
ﻛﻤـﺎ ﺷـﺪدوا ﻋﻠـﻰ أن ﻣـﻦ ﺷـﺄن ﻫـﺬه اﳌﻨـﺎﻃﻖ أن ﺗﺘﻴـﺢ إﻧﺸـــﺎء
ﻋﻘﺪﺗﻪ أﻣﺎﻧﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﰲ آذار/ﻣـﺎرس .١٩٩٧
ﻧﻈـﺎم ﳚﻤـــﻊ ﺑﻄﺮﻳﻘــﺔ ﻣﺴــﺘﺪاﻣﺔ ﺑــﲔ ﺣﻔــﻆ اﻟﺘﻨــﻮع اﻻﺣﻴــﺎﺋﻲ
وﻗﺪ أﺑﺮز اﳋﱪاء اﻷﳘﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻔـﺮد ـﺎ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﻣﻌﻴﻨـﺔ ﰲ أﻋـﺎﱄ
01-28056 96
A/56/58
ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤـﺎر وﺑﻌـﺾ ﻗﻴﻌـﺎن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟﺴـﺤﻴﻘﺔ )ﻣﺜـﻞ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳌﻌﺮوﻓـﺔ
)اﻧﻈـﺮ اﳌﺮﻓـﻖ اﳋـﺎﻣﺲ ﻣـﻦ ﻫـﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ( واﻟـﱵ ﺗﻐﻄـــﻲ ﻣﻨــﺎﻃﻖ ﻟﺘﺮﺑﻴــﺔ اﻷﲰــﺎك ،واﻷﻏــﻮار اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﻌﻤﻴﻘــﺔ وﺑﻌــﺾ ﻣﻨـــﺎﻃﻖ
ﺷــﺮق أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ ،ﻋﻤــﻮم ﻣﻨﻄﻘــــﺔ اﻟﻜـــﺎرﻳﱯ ،واﻟﺒﺤـــﺮ اﻷﺑﻴـــﺾ اﻟﺘﻨﻔﻴﺲ اﳊﺮاري اﳌﺎﺋﻲ( ﺧـﺎرج ﺣـﺪود اﻟﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ودﻋـﺎ
اﳌﺘﻮﺳــﻂ وﺟﻨــﻮب ﺷــﺮﻗﻲ اﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ .وﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠـــﺪول إﱃ اﻟﻨﻈـﺮ ﰲ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ إﳚـــﺎد وﺳــﺎﺋﻞ وﻃﺮاﺋــﻖ ﻹﻧﺸــﺎء ﻣﻨــﺎﻃﻖ
اﻷﻃـﺮاف ﰲ ﺗﻠـﻚ اﻟـﱪوﺗﻮﻛﻮﻻت ،ﻓـﺈن اﻟﺘﺮﻛـــﻴﺰ ﻓﻴﻤــﺎ ﳜــﺺ ﳏﻤﻴﺔ ﲝﺮﻳﺔ ﰲ ﺗﻠﻚ اﻷﻣﺎﻛﻦ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘـﺮ ة ٢٤١ﻣـﻦ اﻟﻮﺛﻴﻘـﺔ
اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﳌﺸــﻤﻮﻟﺔ ﺑﺼﻔــﺔ ﺧﺎﺻــــﺔ ﺑﻮﺻﻔـــﻬﺎ وﺳـــﻴﻠﺔ ﻟﻠﺤﻔـــﻆ .(A/52/487
واﳊﻤﺎﻳﺔ ﺳﻴﺘﺤﻮل اﻵن إﱃ ﺗﻨﻔﻴـﺬ وﺗﻜﺮﻳـﺲ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﳉﺎرﻳـﺔ،
- ٢اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳋﺎﺻﺔ واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸــﺪﻳﺪة
ﰲ ﺣـﲔ أﻧـﻪ ﻻ ﻳـﺰال ﻳﺘﻌـﲔ ﰲ ﻣﻨـﺎﻃﻖ أﺧـﺮى اﲣـﺎذ إﺟـــﺮاءات
اﳊﺴﺎﺳﻴﺔ
ﺗﺸـﺮﻳﻌﻴﺔ .أﻣـﺎ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻷﺧـــﺮى اﻟــﱵ ﺗﻮﺟــﺪ ــﺎ ﻧﻈــﻢ ﳏــﺪدة
ﺗﺘﻀﻤـﻦ ﺗﺪاﺑـﲑ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﺣﻔﻈـﻬﺎ ﻓـﻬﻲ اﻟﻘـــﺎرة - ٤٠٨أﺑﻠﻐﺖ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺑـﺄن ﳉﻨـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ
اﳌﺘﺠﻤـﺪة اﳉﻨﻮﺑﻴـﺔ )أﻧﺘﺎرﻛﺘﻴﻜـﺎ( وﻣﻨﻄﻘـﺔ ﲝـﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴـــﻖ وﴰــﺎل اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ أﺷﺎرت ﰲ دورﺎ اﳋﺎﻣﺴـﺔ واﻷرﺑﻌـﲔ إﱃ اﻟﺘﻌﺪﻳـﻼت
ﺷﺮﻗﻲ اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ .وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﺗﻮﺟـﺪ اﺗﻔﺎﻗـﺎت اﻟﱵ أدﺧﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﻟﺘﻌﻴـﲔ اﳌﻨﺎﻃــــــﻖ اﳋﺎﺻـﺔ
إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ أﺧـﺮى ﺗﻮﻓـﺮ اﳊﻤﺎﻳـﺔ ﻷﺻﻨـﺎف ﻣﻌﻴﻨـﺔ وﻟﻠﻤﻮاﺋـﻞ ﺑﺼﻔــﺔ وﲢﺪﻳﺪ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺪﻳﺪة اﳊﺴﺎﺳـﻴﺔ اﻟـﻮاردة ﰲ ﻗـﺮاري
ﻋﺎﻣﺔ .وﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻻﺗﻔﺎق اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﳊﻔﻆ اﻟﻄﺒﻴﻌـﺔ ﻣﺆﲤـﺮ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ) A.720 (17و)A.885 (121
واﳌـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ؛ واﺗﻔـﺎق دول راﺑﻄـــﺔ ﺟﻨــﻮب ﺷــﺮﻗﻲ آﺳــﻴﺎ واﻟـﱵ أﻋﺪﻫـﺎ ﻓﺮﻳـﻖ اﻟﺼﻴﺎﻏـﺔ اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ .واﻋــﺘﺮﻓﺖ اﻟﻠﺠﻨــﺔ
ﳊﻔـﻆ اﻟﻄﺒﻴﻌـﺔ واﳌـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ )اﻟـــﺬي ﱂ ﻳﺪﺧــﻞ ﺑﻌــﺪ ﺣــﻴﺰ ﺑﻀـــﺮورة اﲣـــﺎذ اﳌﺆﲤـــﺮ ﻗـــﺮارا ﻹﻟﻐـــــﺎء اﳌﺒــــﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴــــﺔ
اﻟﻨﻔـﺎذ(؛ واﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ﺣﻔــﻆ اﻟﻄﺒﻴﻌــﺔ ﰲ ﺟﻨــﻮب اﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ. اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ وﻃﻠﺒﺖ إﱃ أﻣﺎﻧﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ إﻋـﺪاد ﻣﺸـﺮوع ﻗـﺮار ﻳﺼـﺪر
وﻓﻀـــﻼ ﻋـــﻦ ذﻟـــﻚ ،ﻳﻨـــﺺ ﻋـــــﺪد ﻛﺒــــﲑ ﻣــــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗــــﺎت ﻋﻦ اﳌﺆﲤﺮ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻨﺺ اﳌﻨﻘﺢ ﻟﻠﻤﺒـﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﺑﻐـﺮض
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﺑﺸــﺄن ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﻋﻠــﻰ إﻧﺸــﺎء ﻧﻈــــﻢ ﳊﻔـــﻆ ﻣﻨﺎﻗﺸـﺘﻬﻤﺎ وإﻗﺮارﳘـــﺎ ﰲ اﻟــﺪورة اﻟﺴﺎدﺳــﺔ واﻷرﺑﻌــﲔ ﻟﻠﺠﻨــﺔ
ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﲝﺮﻳـﺔ ﻣﻌﻴﻨـﺔ ﻹدارة اﳌـﻮارد ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،اﻟﱵ ﺳﺘﻌﻘﺪ ﰲ ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ .٢٠٠١
ﻫﻨﺎك. - ٤٠٩ﻛﻤﺎ واﻓﻘﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ إﻋﺪاد وﺛﻴﻘﺔ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ
- ٤١١وأﺣـﺪث ﺻﻜـﻮك ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌــﺔ اﻟــﱵ ﺗﻮﺟﻴﻬﺎت ﺑﺸﺄن اﻧﺘﻘﺎء اﻟﻨﻈﺎم اﻷﻧﺴﺐ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﲝﺮﻳﺔ ﻋﻠـﻰ
دﺧﻠـﺖ ﺣـﻴﺰ اﻟﻨﻔـﺎذ ﻫـﻲ اﻟـﱪوﺗﻮﻛﻮل اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﳌﻨـﺎﻃﻖ واﳊﻴــﺎة ﺣﺪة .وﻃﻠﺒﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ إﱃ اﳌﻨﻈﻤﺔ إﻋﺪاد ﻣﺸﺮوع وﺛﻴﻘـﺔ ﺑﻘﺼـﺪ
اﻟﱪﻳـﺔ اﳌﺸـﻤﻮﻟﺔ ﲝﻤﺎﻳـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ اﳌﻠﺤـﻖ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ﲪﺎﻳــﺔ وﺗﻨﻤﻴــﺔ ﻋﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺪورة اﻟﺴﺎدﺳﺔ واﻷرﺑﻌﲔ ،وذﻟﻚ ﺑﺎﻻﺳـﺘﻨﺎد إﱃ
اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﻜﺎرﻳﱯ اﻟﻜﱪى اﻟﺼـﺎدر ﰲ ﻋـﺎم ١٩٩٠ ﳐﻄـﻂ أﻋـﺪه ﻓﺮﻳـﻖ اﻟﺼﻴﺎﻏـﺔ ،ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻟﺴـﲑ اﻟﻌﻤـــﻞ
واﻟــﺬي دﺧــﻞ ﺣــــﻴﺰ اﻟﻨﻔـــﺎذ ﰲ أﻳـــﺎر/ﻣـــﺎﻳﻮ .٢٠٠٠وﻳﻨـــﺺ ﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﰲ ﲢﺪﻳﺪ أﻧﺴـﺐ وﺳـﻴﻠﺔ ﻟﺘﻮﻓـﲑ ﻣﺰﻳـﺪ
اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﳏﻤﻴـﺎت ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟـﱵ ﲤـﺎرس ﻋﻠﻴـﻬﺎ ﻣﻦ اﳊﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳊﺴﺎﺳﺔ).(١٧١
اﻷﻃـﺮاف ﺳـﻴﺎدﺎ أو ﺣﻘﻮﻗـﻬﺎ اﻟﺴـﻴﺎدﻳﺔ أو وﻻﻳﺎـــﺎ وﻳﺘﻀﻤــﻦ
- ٣اﻟﺘﻄﻮرات ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ
ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﳌﻤﻜﻨـﺔ ﰲ ﺗﻠـﻚ اﳌﻨـﺎﻃﻖ ﺑﺎﺳـﺘﺨﺪام ـــﺞ
- ٤١٠دﺧﻠـﺖ إﱃ ﺣـﻴﺰ اﻟﻨﻔـﺎذ ﲨﻴـﻊ اﻟـﱪوﺗﻮﻛﻮﻻت اﳌﺘﺼﻠــﺔ
إﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ .وﺳﻴﻌﻘﺪ أول اﺟﺘﻤﺎع ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ
ﺑﺎﳌﻨــﺎﻃﻖ اﳌﺸــﻤﻮﻟﺔ ﲝﻤﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ واﻟــﱵ اﻋﺘﻤــﺪت ﰲ إﻃــــﺎر
97 01-28056
A/56/58
- ٤١٥ﻟﻘــﺪ أدت اﻟﺘﻌﺪﻳــﻼت اﻟــﱵ أدﺧﻠــﺖ ﰲ ﻋـــﺎم ١٩٩٨ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ وﻛﺬا أول اﺟﺘﻤﺎع ﻟﻸﻃﺮاف ﰲ اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل ﰲ ﻛﻮﺑﺎ
ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ ﴰـﺎل ﺷـﺮق اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ﻣﻦ ٢٤إﱃ ٢٩أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ .٢٠٠١
إﱃ اﻋﺘﻤﺎد اﳌﺮﻓﻖ اﳋﺎﻣﺲ اﳉﺪﻳﺪ اﳌﺘﺼﻞ ﲝﻤﺎﻳﺔ وﺣﻔﻆ اﻟﻨﻈـﺎم - ٤١٢وﻗـﺪ ﻋﺪﻟـﺖ اﻟﻨﻈـﻢ اﳋﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﺒﺤﺮ اﻷﺑﻴـﺾ اﳌﺘﻮﺳـــﻂ
اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟـﻲ واﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـﻲ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﳌﺸــﻤﻮﻟﺔ وﲝﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴﻖ وﴰﺎل ﺷﺮﻗﻲ اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﻟﺘﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒـﺎر
ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،وﺗﺬﻳﻴﻞ ﳍﺬا اﳌﺮﻓـﻖ أﺻﺒﺤـﺎ ﻧـﺎﻓﺬي اﳌﻔﻌـﻮل ﰲ ﻋـﺎم اﻟﺘﺤـﻮل اﻷﺧـﲑ ﰲ اﻟﻨـﻬﻮج إزاء اﳊﻔـﻆ واﳊﻤﺎﻳـــﺔ .وﺗﺴــﺘﺨﺪم
٢٠٠٠ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﺳﺒﺎﻧﻴﺎ واﻟﺪاﳕﺮك واﻟﺴﻮﻳﺪ وﺳﻮﻳﺴﺮا وﻓﻨﻠﻨـﺪا ﻫﺬه اﻟﻨﻈﻢ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـﻲ واﻹدارة
وﻟﻜﺴـــــﻤﱪغ واﳌﻤﻠﻜـــــﺔ اﳌﺘﺤـــــﺪة واﳉﻤﺎﻋـــــﺔ اﻷوروﺑﻴــــــﺔ. اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﺤـﻮ اﻟـﺬي ﻳﺪﻋـﻮ إﻟﻴـﻪ ﺟـﺪول أﻋﻤـﺎل اﻟﻘـــﺮن
وﻳﻨــﺺ اﳌﺮﻓــﻖ اﳋــﺎﻣﺲ ﰲ ﲨﻠــﺔ أﻣــﻮر ﻋﻠــــﻰ وﺿـــﻊ ﺗﺪاﺑـــﲑ ٢١واﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﺘﻨــﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟــــﻲ ﻛﻤـــﺎ ﳝﻜـــﻦ أن ﺗﺴـــﺘﺨﺪم
ﲪﺎﺋﻴـﺔ ووﻗﺎﺋﻴـﺔ ﺗﺘﺼـﻞ ﲟﻨـﺎﻃﻖ ﳏـﺪدة ﺑﺎﺳـﺘﺨﺪام ـــﺞ ﲢﻮﻃــﻲ ﻛﻨﻤﺎذج ﺗﻄﺒﻖ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ أﺧﺮى.
وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳊﺪﻳﺜﺔ وﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل أﻓﻀـﻞ
- ٤١٣دﺧـﻞ ﺑﺮوﺗﻮﻛـﻮل ﺑﺮﺷـﻠﻮﻧﺔ اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳌﺸــﻤﻮﻟﺔ
اﳌﻤﺎرﺳــﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ وأﻓﻀــﻞ اﻟﺘﻘﻨﻴــﺎت اﳌﺘﺎﺣــــﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺎ
ﲝﻤﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ واﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـﻲ ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ اﻷﺑﻴـﺾ اﳌﺘﻮﺳـﻂ
اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ.
اﻟﺼﺎدر ﰲ ﻋﺎم ١٩٩٥ﺣـﻴﺰ اﻟﻨﻔـﺎذ ﰲ ﻛـﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـﻤﱪ
واو -ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ وارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﺤﺮ ١٩٩٩ﺣﻴـﺚ ﺣـﻞ ﳏـﻞ اﻟـﱪوﺗﻮﻛﻮل ﺑﺸـﺄن اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﳌﺸــﻤﻮﻟﺔ
- ٤١٦ﻳﻔﻴﺪ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﺼﺎدر ﻋـﻦ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ اﻷول ﲝﻤﺎﻳـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ اﻟـﺬي ﺻـﺪر ﻗﺒـﻞ ذﻟـــﻚ ﰲ ﻋــﺎم .١٩٨٢وﻗــﺪ
اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﻔﺮﻳﻖ اﳊﻜﻮﻣﻲ اﻟﺪوﱄ اﳌﻌﲏ ﺑﺘﻐﲑ اﳌﻨـﺎخ ﺑـﺄن ﻣﺘﻮﺳـﻂ اﺳـﺘﺤﺪث ﺑﺮوﺗﻮﻛـﻮل ﻋـﺎم ١٩٩٥ﻣﻔـﻬﻮم اﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﳌﺸــﻤﻮﻟﺔ
ﻣﺴــﺘﻮى اﻟﺒﺤــﺮ ارﺗﻔــﻊ ﰲ ﲨﻴــــﻊ أﳓـــﺎء اﻟﻌـــﺎﱂ وأن اﶈﺘـــﻮى ﲝﻤﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﱵ ﲢﻈﻰ ﺑﺎﻫﺘﻤـﺎم دول ﺣـﻮض اﻟﺒﺤـﺮ اﻷﺑﻴـﺾ
اﳊـﺮاري ﻟﻠﻤﺤﻴﻄـﺎت زاد) .(١٧٢وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ اﳔﻔـــﺾ ﺣﺠــﻢ اﳌﺘﻮﺳـﻂ وﻳﺴـﺮي ﻋﻠـﻰ ﳎﻤـﻮع اﻟﺒﺤـﺮ اﳌﺘﻮﺳـﻂ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـــﻚ
ﺟﻠﻴـﺪ اﻟﺒﺤـﺎر ﰲ اﻟﺮﺑﻴـﻊ واﻟﺼﻴـﻒ ﰲ اﻟﻨﺼـﻒ اﻟﺸـﻤﺎﱄ ﻟﻠﻜـــﺮة أﻋﻤﺎق اﻟﺒﺤﺮ وﺑﺎﻃﻨﻪ واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ وﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ اﻷراﺿﻲ
اﻷرﺿﻴـــﺔ ﺑﻨﺴـــــﺒﺔ ﺗــــﺘﺮاوح ﺑــــﲔ ١٠و ١٥ﰲ اﳌﺎﺋــــﺔ ﻣﻨــــﺬ اﻟﺮﻃﺒﺔ .وﻳﻨﺺ اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺘﺴـﻖ
اﳋﻤﺴـﻴﻨﺎت .وﻣـﻦ اﳌﺮﺟـﺢ أن ﻳﻜـﻮن ﺳـﻤﻚ اﳉﻠﻴـﺪ ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ ﻣـﻊ اﻷﺣﻜـﺎم ذات اﻟﺼﻠـﺔ ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن
اﳌﺘﺠﻤـﺪ اﻟﺸـــﻤﺎﱄ ﻗــﺪ ﺗﻘﻠــﺺ ﺑﻨﺴــﺒﺔ ٤٠ﰲ اﳌﺎﺋــﺔ ﰲ اﻟﻔــﺘﺮة اﻟﺒﺤﺎر وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ.
- ٤١٤دﺧﻠــﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﲪﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﳌﻨﻄﻘـــﺔ ﲝـــﺮ اﻟﻔﺎﺻﻠـﺔ ﺑـــﲔ آﺧــﺮ اﻟﺼﻴــﻒ وﺑﺪاﻳــﺔ اﳋﺮﻳــﻒ ﺧــﻼل اﻟﻌﻘــﻮد
اﻟﺒﻠﻄﻴــﻖ اﻟﺼــــﺎدرة ﰲ ﻋـــﺎم ١٩٩٢ﺣـــﻴﺰ اﻟﻨﻔـــﺎذ ﰲ ﻛـــﺎﻧﻮن اﳌﺎﺿﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻠﺺ ﲰﻜﻪ ﺧﻼل ﻓﺼﻞ اﻟﺸـﺘﺎء وإن ﻛـﺎن ذﻟـﻚ
اﻟﺜـــــﺎﱐ/ﻳﻨـــــﺎﻳﺮ .٢٠٠٠واﺳـــــﺘﺨﺪﻣﺖ اﻟـــــﺪول اﻷﻃــــــﺮاف ﲟﻌﺪل أﺑﻄﺄ ﺑﻜﺜﲑ.
اﻟﺘﻮﺻﻴـﺔ ٥/١٥ اﻟﺼـــﺎدرة ﻋــﻦ ﳉﻨــﺔ ﻫﻠﺴــﻨﻜﻲ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ - ٤١٧ﺑﻴـﺪ أﻧـﻪ ﱂ ﳛـﺪث أي ﺗﻐﻴـﲑ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻳﺒـــﺪو ﰲ ﺑﻌــﺾ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ ﲝﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴﻖ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﶈﻤﻴﺔ ﰲ ﲝـﺮ ﻣﻈﺎﻫﺮ اﳌﻨﺎخ .واﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﻘﻠﻴﻠـﺔ ﺟـﺪا ﻣـﻦ اﻟﻌـﺎﱂ اﻟـﱵ ﱂ ﺗﺸـﻬﺪ
اﻟﺒﻠﻄﻴـﻖ .وﻗـﺪ ﰎ ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ ﲢﺪﻳـﺪ ﻋـﺪد ﻣـﻦ ﺗﻠـﻚ اﳌﻨـــﺎﻃﻖ ﻛﻤــﺎ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﰲ درﺟﺔ ﺣﺮارـﺎ ﺧـﻼل اﻟﻌﻘـﻮد اﳌﺎﺿﻴـﺔ ﺗﻀـﻢ أﺟـﺰاء
ﳚــﺮي ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟﺮاﻫــﻦ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ ﲢﺪﻳــﺪ ﻋــﺪد أﻛــــﱪ ﻣـــﻦ ﻣـﻦ ﳏﻴﻄـﺎت اﻟﻨﺼـــﻒ اﳉﻨــﻮﰊ ﻟﻠﻜــﺮة اﻷرﺿﻴــﺔ وأﺟــﺰاء ﻣــﻦ
اﻻﻧﺘﺎرﻛﺘﻴﻜـﺎ .وﱂ ﺗﻈـﻬﺮ ﺗﻐـــﲑات ﻛﺒــﲑة ﰲ ﺣﺠــﻢ اﳉﻠﻴــﺪ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ.
01-28056 98
A/56/58
ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻻرﺗﻔـﺎع اﳌﺘﻮﻗـﻊ ﰲ اﻧﺒﻌﺎﺛـﺎت ﻏـﺎزات اﻟﺪﻓﻴﺌـﺔ ،ﻓـﺈن اﻟﺒﺤﺮاﳌﺘﺠﻤـﺪ اﳉﻨـﻮﰊ ﻣﻨـــﺬ ﻋــﺎم ،١٩٧٨ﺣﻴﻨﻤــﺎ أﺻﺒــﺢ ﻣــﻦ
ﻣﻨﺎخ اﻷرض ﻗﺪ ﻳﺘﻐﲑ ﺑﻨﺴـﺒﺔ ﱂ ﻳﺴـﺒﻖ ﳍـﺎ ﻣﺜﻴـﻞ ﺧـﻼل اﻟــ١٠ اﳌﺘﺎح إﺟﺮاء ﻗﻴﺎﺳﺎت ﻣﻮﺛﻮﻗﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺴﻮاﺗﻞ.
آﻻف ﺳﻨﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﻋﻮاﻗﺐ وﺧﻴﻤـﺔ - ٤١٨ﻛﻤـﺎ أﻓـﺎد اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ﺑﻮﺟـﻮد أدﻟـﺔ ﺟﺪﻳـــﺪة وداﻣﻐــﺔ ﺑــﺄن
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت وﲟﺎ ﻳﻘﻮض أﺳﺲ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ).(١٧٥ ﻣﻌﻈﻢ ﺣﺎﻻت اﻻرﺗﻔﺎع ﰲ درﺟﺔ اﳊـﺮارة اﻟـﱵ ﻟﻮﺣﻈـﺖ ﻋﻠـﻰ
واﻧﺘﻬﻰ اﳌﺆﲤﺮ دون وﺿﻊ اﻟﺼﻴﻐـﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴـﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻋـﺪ اﻟـﻮاردة ﰲ ﻣﺪى اﳋﻤﺴﲔ ﺳﻨﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ ﺗﻌﺰى إﱃ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ .وأﻓـﺎد
ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﻛﻴﻮﺗﻮ. أﻳﻀﺎ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ ﺟﺪا ﺑـﺄن ﻳﻜـﻮن اﺣـﺘﺮار اﻟﻘـﺮن اﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ
ﻗﺪ ﺳﺎﻫﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ اﻻرﺗﻔـﺎع اﳌﻠﺤـﻮظ ﰲ ﺳـﻄﺢ اﻟﺒﺤـﺮ زاي -اﺳﺘﻌﺮاض ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺟـﺪول أﻋﻤـﺎل اﻟﻘـﺮن ٢١ﺑﻌـﺪ
ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻤﺪد اﳊﺮاري ﳌﻴﺎه اﻟﺒﺤـﺎر وذوﺑـﺎن ﺛﻠـﻮج اﻟﻴﺎﺑﺴـﺔ
ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ.
- ٤٢١ﺣﺪدت اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﰲ ﻗﺮارﻫـﺎ ١٩٩/٥٥اﳌـﺆرخ
)(١٧٣ﱂ ﺗﺘﺨــﺬ إﺟــﺮاءات ﰲ ٢٠ﻛـﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـﻤﱪ ،٢٠٠٠ﺗﻮﻗﻴـــﺖ وﻃﺮاﺋــﻖ اﻧﻌﻘــﺎد - ٤١٩وﻳﺘﻀـﺢ ﻣـﻦ اﻟﺘﻘﺮﻳـــﺮ ﺑﺄﻧــﻪ ﻣــﺎ
اﻟﻘﺮﻳـﺐ اﻟﻌـﺎﺟﻞ ﻟﻠﻮﻓـﺎء ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣـﺎت اﻟـــﱵ أﺧﺬــﺎ اﻟــﺪول أرﺑــﻊ ﺟﻠﺴــﺎت ﺗﻌﻘﺪﻫــﺎ ﳉﻨــﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴــــﺔ اﳌﺴـــﺘﺪاﻣﺔ ﰲ دورـــﺎ
ﻋﻠـﻰ ﻋﺎﺗﻘـﻬﺎ وﻓﻘـﺎ ﻟـﱪوﺗﻮﻛﻮل ﻛﻴﻮﺗـﻮ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤــﺪة اﻟﻌﺎﺷـﺮة ﰲ ﻋـﺎم .٢٠٠٠وﺳـﺘﻌﻤﻞ ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـــﺘﺪاﻣﺔ ﰲ
اﻹﻃﺎرﻳــﺔ ﺑﺸــﺄن ﺗﻐــﲑ اﳌﻨــﺎخ ،ﻓــﺈن اﻷرض وأﺳــﺒﺎب اﻟﻌﻴـــﺶ دورﺎ اﻟﻌﺎﺷﺮة ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﳉﻨﺔ ﲢﻀﲑﻳﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ دوﻟﻴﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣـﺔ
اﳌﺘﺎﺣـﺔ ﻟﻺﻧﺴـﺎن ﺳـﺘﻈﻞ ﺗﺘـﺄﺛﺮ ﺑﺘﻐـﲑ اﳌﻨـﺎخ وارﺗﻔـــﺎع ﻣﺴــﺘﻮى ﺑـﺎب اﻟﻌﻀﻮﻳـﺔ ﻹﺟـﺮاء اﻻﺳـﺘﻌﺮاض اﻟﻌﺸـﺮي ﻟﻠﺘﻘـﺪم اﶈــﺮز ﰲ
اﻟﺒﺤﺮ .ﻛﻤﺎ أن ﻣﻦ ﺷﺄن ارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﺤــﺮ أن ﻳﻨﺠـﻢ ﻋـﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﻋـﺎم ٢٠٠٢
ﻋﻮاﻗﺐ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠـﻰ ﺣﻘـﻮق واﻟﺘﺰاﻣـﺎت ﺑﻌـﺾ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﻤﺔ” ،ﻣﺆﲤﺮ اﻟﻘﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ“،
ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﺼــﻞ وﻣﻦ أﻫﺪاف ﻣﺆﲤﺮ اﻟﻘﻤﺔ ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑﻳـﺔ ﻟـﻪ،
ﲟﺴﺎﺣﺔ اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﳌﻨﻄﻘﺔ اﳌﺘﺎﲬـﺔ واﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﻫﻮ ﻛﻔﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ
)(١٧٤اﻟــﱵ ﺗﻘــﺎس ﻛﻠــﻬﺎ اﻧﻄﻼﻗــﺎ ﻣــﻦ اﳋﻄــــﻮط اﻷﺳـــﺎس وﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ .وﻛـﻞ اﻤﻮﻋـــﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ اﻟــﻮارد ذﻛﺮﻫــﺎ ﰲ اﳋﺎﻟﺼــﺔ
ﻟﻠﺪول .وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﺗﺄﺛـﲑ ارﺗﻔـﺎع ﻣﺴـﺘﻮى اﻟﺒﺤـﺮ ﻗـﺪ ﺟﺪول أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮن ٢١ﻣﺪﻋﻮة إﱃ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﺑﻨﺸﺎط.
ﳜﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺑﻠﺪ إﱃ آﺧﺮ ﻓﺈن اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ
- ٤٢٢وﻗـﺪ ﻋـﻬﺪ إﱃ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑﻳـﺔ ،ﲜﻤﻠـﺔ أﻣـــﻮر ﻣﻨــﻬﺎ
اﻟﺪول ذات اﳉﺰر اﳌﺮﺟﺎﻧﻴﺔ واﻟـﺪول ذات اﻷراﺿـﻲ اﳌﻨﺨﻔﻀـﺔ
إﺟــﺮاء اﺳــﺘﻌﺮاض وﺗﻘﻴﻴــــﻢ ﺷـــﺎﻣﻠﲔ ﻟﺘﻨﻔﻴـــﺬ ﺟـــﺪول أﻋﻤـــﺎل
ﺳﻮف ﺗﺘﺄﺛﺮ أﻛـﺜﺮ ﻣـﻦ ﻏﲑﻫـﺎ ﺑﻔﻘـﺪان ﺟـﺰء ﻣـﻦ أﻗﺎﻟﻴﻤـﻬﺎ ﺑـﻞ،
اﻟﻘـﺮن ٢١ وﲢﺪﻳـﺪ اﻟﻌﻘﺒـﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اﻟـﱵ ﲢـﻮل دون ﺗﻨﻔﻴـــﺬه
وﻫﺬا ﻫﻮ اﻷﻫﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺎ ،وﻓﻘـﺪان ﺗﺮاﺛـﻬﺎ اﳊـﺎﺿﺮي وأﳕـﺎط
وإﳚﺎد ﺳﺒﻞ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻹﻃﺎر اﳌﺆﺳﺴـﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ وﺗﻘﻴﻴـﻢ
ﻋﻴﺸﻬﺎ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮة .(٣٩٧
دور ﳉﻨﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻠﻬﺎ.
- ٤٢٠وﺧـﻼل اﳌﺆﲤـﺮ اﻟﺴـﺎدس ﻟﻠـﺪول اﻷﻃـــﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ
- ٤٢٣ودﻋـﺖ ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ اﻷﻣﺎﻧـــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــﻢ
اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻹﻃﺎرﻳـﺔ ﺑﺸـﺄن ﺗﻐـﲑ اﳌﻨـــﺎخ )ﻻﻫــﺎي ،ﺗﺸــﺮﻳﻦ
اﳌﺘﺤـﺪة إﱃ اﻟﺘﻌـﺎون ﺑﺸـﻜﻞ وﺛﻴـﻖ ﻣـﻊ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة
اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ،(٢٠٠٠ذﻛﹼـﺮ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﳊﻜﻮﻣـﻲ اﻟـﺪوﱄ اﻟﺮﻓﻴـﻊ
ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ واﻟﻠﺠـﺎن اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ وأﻣﺎﻧـﺎت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲟﺆﲤــﺮ
اﳌﺴﺘﻮى اﳌﻌﲏ ﺑﺘﻐﲑ اﳌﻨـﺎخ اﻟﻮﻓـﻮد ﺑﺄﻧـﻪ ﻣـﺎ ﱂ ﺗﺘﺨـﺬ إﺟـﺮاءات
اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻀﻼ ﻋـﻦ اﳌﻨﻈﻤـﺎت واﻟﻮﻛـﺎﻻت
99 01-28056
A/56/58
إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت اﻟـــﻮاردة ﰲ اﻟﺘﻘـــﺎرﻳﺮ اﻟﻮﻃﻨﻴـــﺔ اﻟـــــﱵ ﻗﺪﻣﺘــــﻬﺎ واﻟــﱪاﻣﺞ ذات اﻟﺼﻠــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﳌﻨﻈﻮﻣــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة وﻏـــﲑ
اﳊﻜﻮﻣـﺎت إﱃ ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ ﰲ اﻟﻔـﺘﺮة ﻣـﺎ ﺑـــﲔ ﻋــﺎم اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻣـﻦ
١٩٩٧وﻋـــﺎم .٢٠٠١وإﺿﺎﻓـــﺔ إﱃ ذﻟـــــﻚ اﻗــــﺘﺮﺣﺖ إدارة أﺟـﻞ دﻋـﻢ اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑﻳـﺔ ﳌﺆﲤـــﺮ اﻟﻘﻤــﺔ اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴــﺔ
اﻟﺸــﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ،ﺑﺎﻟﺘﺸــﺎور ﻣــﻊ وﺣــــﺪات اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺬي ﺳﻴﻨﻌﻘﺪ ﰲ ﻋﺎم .٢٠٠٢
أﺧـﺮى ﺑﺎﻷﻣﺎﻧـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،إﻃـﺎرا ﳌﻌﺎﳉـﺔ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴـــﻴﺔ ﻟــﺪى - ٤٢٤وﻟـــﺪى ﻣﻌﺎﳉـــﺔ اﻟﻔﺼـــﻞ ١٧ﻣـــﻦ ﺟـــﺪول أﻋﻤـــــﺎل
اﺳــﺘﻌﺮاض وﺗﻘﻴﻴــﻢ اﻟﺘﻘــﺪم اﶈــﺮز ﰲ ﺗﻨﻔﻴــــﺬ ﺟـــﺪول أﻋﻤـــﺎل اﻟﻘــﺮن ٢١ ﺑﺸــﺄن ”اﶈﻴﻄــــﺎت واﻟﺒﺤـــﺎر“ ،واﻓﻘـــﺖ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ
اﻟﻘـﺮن ،٢١ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳـﻦ اﻟﻮﻃـﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤـــﻲ .وﻗــﺪ أرﺳــﻞ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﲔ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠـﻰ ﻃﺮاﺋـﻖ
اﻹﻃﺎر اﳌﻘﺘﺮح وﻫﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋـﻦ اﺳـﺘﺒﻴﺎن ﻣﻘﺘﻀـﺐ وﻣﻴﺴـﺮ ،إﱃ اﻷﻋﻤــﺎل اﻟﺘﺤﻀﲑﻳــﺔ اﳌﺸــﺘﺮﻛﺔ ﺑــﲔ اﻟﻮﻛــــﺎﻻت ،ﰲ دورـــﺎ
ﲨﻴــﻊ اﻟﺒﻌﺜــﺎت اﻟﺪاﺋﻤــﺔ ﰲ ﻧﻴﻮﻳــــﻮرك ﻳـــﻮم ٧آب/أﻏﺴـــﻄﺲ اﻟﺴﺎدﺳـــﺔ ﻋﺸـــﺮة )ﺟﻨﻴـــﻒ ،أﻳﻠـــﻮل/ﺳـــــﺒﺘﻤﱪ ،(١٧٦)(٢٠٠٠
،٢٠٠٠وﺣـﺪد أﺟـﻞ اﻟـــﺮد ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ ١آذار/ﻣــﺎرس .٢٠٠١ وﻗﺮرت اﻟﻠﺠﻨﺔ أن ﻳﻘـﺪم ﻣـﺪراء اﳌـﻬﺎم ﺗﻘﺮﻳـﺮا ﻣﻮﺟـﺰا إﱃ ﳉﻨـﺔ
وﺗﻨــﺎﻗﺶ ﻫــﺬه اﻹدارة ﻣــﻊ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة اﻹﳕـــﺎﺋﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﲝﻠﻮل ١ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ .٢٠٠١
اﻟﻄﺮاﺋﻖ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﲟﺸﺎرﻛﺘﻪ اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﰲ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑﻳـﺔ ﳌﺆﲤـﺮ
- ٤٢٥وﺧــﻼل اﺟﺘﻤــﺎع اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـــﺎت
ﻗﻤﺔ ﻋــﺎم ،٢٠٠٢وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﻟﺪﻋـﻢ اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ
واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﻹدارﻳـﺔ ،اﳌﻨﻌﻘـﺪ ﰲ
اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻮﻃﲏ.
ﺑـــﺎرﻳﺲ ﰲ ﻛـــﺎﻧﻮن اﻟﺜـــــﺎﱐ/ﻳﻨــــﺎﻳﺮ ٢٠٠١ﻋﻘــــﺪت ﺟﻠﺴــــﺔ
ﻣﻘﺎرﻋـﺎت ﻓﻜﺮﻳـﺔ ﻟﻠﻨﻈـﺮ ﰲ ﲡﻤﻴـﻊ ﻟﻠﻤﺪﺧـﻼت ﻣـــﻦ وﺟــﻬﺎت - ٤٢٧وﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑﻳـﺔ ،أوﺻـﺖ
ﻧﻈﺮ ﻏﲑ ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ ﺑﻐﻴﺔ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺿﻴـﻊ ﻣﺸـﺘﺮﻛﺔ وﻋﻠـﻰ ﳉﻨﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ دورﺎ اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﺑﺎﲣﺎذ إﺟﺮاءات ﻹﻧﺸﺎء
ﺻﻨﺪوق اﺳﺘﺌﻤﺎﱐ وﺣﺜﺖ اﳉﻬﺎت اﳌﺎﳓﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﱵ ﺗﻌﻮق ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻔﺼﻞ .١٧
ﺗﻘـﺪﱘ اﻟﺘﱪﻋـﺎت ﻟﻠﺼﻨـﺪوق اﻻﺳـﺘﺌﻤﺎﱐ ودﻋـﻢ ﻣﺸـﺎرﻛﺔ ﳑﺜﻠـﲔ
- ٤٢٦وﲞﺼﻮص اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻀﲑﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴـﺪ اﻟﻮﻃـﲏ،
ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑﻳـﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴـﺎ ودوﻟﻴـﺎ وﻛـﺬا
)(١٧٧ دﻋــﺖ ﳉﻨــﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ ﲨﻴــﻊ اﳊﻜﻮﻣــﺎت إﱃ إﺟــــﺮاء
ﰲ ﻣﺆﲤﺮ ﻗﻤﺔ ﻋﺎم .٢٠٠٢
ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﺳــﺘﻌﺮاض ﻋﻠــﻰ اﻟﺼﻌﻴــﺪ اﻟﻮﻃــﲏ ﰲ أﻗــﺮب وﻗــــﺖ
)(١٧٨
ﳑﻜـﻦ .واﺗﻔـﻖ ﻋﻠـﻰ أن اﻟﺘﻘـﺎرﻳﺮ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﺑﺸـﺄن ﺗﻨﻔﻴـــﺬ ﺟــﺪول ﺳﺎﺑﻌﺎ -ﺗﺴﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت
أﻋﻤـﺎل اﻟﻘـﺮن ٢١اﻟـﱵ أﻋﺪـﺎ اﳊﻜﻮﻣـﺎت ﻣﻨـﺬ ﻋـــﺎم ،١٩٩٢
ﲟﺴــﺎﳘﺔ ﻣــﻦ اﻤﻮﻋــﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ ﳝﻜــﻦ أن ﺗﺸــﻜﻞ أﺳﺎﺳـــﺎ - ٤٢٨ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﺮع ١ﻣﻦ اﳉﺰء اﳋﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
ﻣﻌﻘﻮﻻ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴـﺎت اﻟﺘﺤﻀـﲑ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ .وﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد ،اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﻳﻄﻠـﺐ ﻣـﻦ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف أن
ﺗﻌـﺪ إدارة اﻟﺸـﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ﺑﺎﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺗﺴﻮي ﻣﻨﺎزﻋﺎﺎ ﺑﺸـﺄن ﺗﻔﺴـﲑ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ أو ﺗﻄﺒﻴﻘـﻬﺎ ﺑﺎﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ
ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ”اﳌﻮﺟـــﺰات اﻟﻘﻄﺮﻳــﺔ“ اﻟــﱵ ﺳــﺘﺘﻨﺎول ﻣﻌﻈــﻢ اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮة ٣ﻣﻦ اﳌﺎدة ٢ﻣﻦ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة.
اـﺎﻻت اﳌﻮاﺿﻴﻌﻴـﺔ اﻟﻜـﱪى اﻟـﻮاردة ﰲ ﺟـﺪول أﻋﻤـﺎل اﻟﻘــﺮن ﺑﻴﺪ أﻧﻪ ﺣﻴﻨﻤﺎ ﺗﻌﺠﺰ اﻟـﺪول اﻷﻃـﺮاف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﻀﺎﻟﻌـﺔ ﰲ
٢١وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ زﻳـﺎدة ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺟـــﺪول أﻋﻤــﺎل اﻟﻘــﺮن ) ٢١ﻗــﺮار ﻧـﺰاع ﻋـﻦ اﻟﺘﻮﺻـﻞ إﱃ ﺗﺴـﻮﻳﺔ ﺑﻮﺳـﺎﺋﻞ ﺳـــﻠﻤﻴﺔ ﻣــﻦ اﺧﺘﻴﺎرﻫــﺎ
اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ دإ ،٢-١٩/اﳌﺮﻓـﻖ( .وﺗﺴـﺘﻨﺪ ﻫــﺬه اﳌﻮﺟــﺰات ﻫـــﻲ ،ﻋﻠﻴـــﻬﺎ أن ﺗﻠﺠـــــﺄ إﱃ اﻹﺟــــﺮاءات اﻹﻟﺰاﻣﻴــــﺔ ﻟﺘﺴــــﻮﻳﺔ
01-28056 100
A/56/58
اﳌﻨﺎزﻋـﺎت اﻟـﱵ ﺗﻨـﺺ ﻋﻠﻴـﻬﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ )اﳉـﺰء اﳋـــﺎﻣﺲ ﻋﺸــﺮ ،ﻛﺘﺎﺑـﺔ ﻣـﺮة ﺛﺎﻧﻴـﺔ ﺑﺸـﺄن اﻟﻄﻠـﺐ اﳌﻀـــﺎد اﳌﻘــﺪم ﻣــﻦ اﻟﻮﻻﻳــﺎت
اﳌﺘﺤــﺪة ،ﰲ ﻣﺬﻛــﺮة إﺿﺎﻓﻴــﺔ ،ﻗــــﺪ ﺗﺸـــﻜﻞ ﻣﺴـــﺄﻟﺔ إﻳﺪاﻋـــﻬﺎ اﻟﻔﺮع .(٢
- ٤٢٩وﺧــﻼل ﻋــﺎم ،٢٠٠٠ﻓــﺈن ﳏﻜﻤــﺔ اﻟﻌــﺪل اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ ﻣﻮﺿﻮع أﻣﺮ ﻻﺣﻖ“.
واﶈﻜﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر وﻫﻴﺌـﺔ ﲢﻜﻴـﻢ ﻣﻨﺸـﺌﺔ ﲟﻮﺟـﺐ - ٤٣١اﻟﺪﻋﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻌﻴﲔ اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﳌﺴـﺎﺋﻞ
اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺴﺎﺑﻊ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﻧﻈـﺮت ﰲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﲔ ﻗﻄﺮ واﻟﺒﺤﺮﻳﻦ )ﻗﻄـﺮ ﺿـﺪ اﻟﺒﺤﺮﻳـﻦ( .ﺗﺘﻨـﺎول
ﻣﻨﺎزﻋــﺎت ﻣﺘﺼﻠــﺔ ﺑﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــــﺎر) .ﳝﻜـــﻦ اﻻﻃـــﻼع ﻋﻠـــﻰ اﻟﺪﻋــﻮى اﻟﻨـــﺰاﻋﺎت ﺑﺸــﺄن اﻟﺴــﻴﺎدة ﻋﻠــﻰ ﺟــــﺰر ﺣـــﻮار،
ﺗﻔـﺎﺻﻴﻞ أوﻓـﺮ ﻋـــﻦ اﻟﺪﻋــﺎوى اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﰲ ﻣﻮﻗــﻊ ﺷــﻌﺒﺔ ﺷــﺆون واﳊﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎدﻳﺔ ﰲ ﺿﺤﺎل دﻳﺒﺎل وﻗﻄﻌﺔ ﺟﺮادة ،وﺗﻌﻴـﲔ
اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﺑﺎﻷﻣﺎﻧـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻋﻠـــﻰ ﺣـﺪود اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺘـﲔ .وﰲ ٢٩ﺣﺰﻳـﺮان/ﻳﻮﻧﻴــﻪ
،٢٠٠٠اﺧﺘﺘﻤـﺖ اﳉﻠﺴـﺎت اﻟﻌﻠﻨﻴـــﺔ ﰲ أﻃــﻮل دﻋــﻮى ﰲ اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ.(www.un.org/Depts/los :
ﺗﺎرﻳﺦ ﳏﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﻴـﺔ) .أودﻋـﺖ ﻗﻄـﺮ ﻃﻠﺒـﻬﺎ ﺑﺈﻗﺎﻣـﺔ
أﻟﻒ -اﻟﺪﻋــــﺎوى اﳌﻌﺮوﺿــــﺔ ﻋﻠــــﻰ ﳏﻜﻤــــــﺔ اﻟﻌـــــﺪل
اﻟﺪﻋــﻮى ﺿــﺪ اﻟﺒﺤﺮﻳــﻦ ﻟــﺪى اﶈﻜﻤــﺔ ﰲ ٨ﲤــﻮز/ﻳﻮﻟﻴـــﻪ )(١٧٩
.(١٩٩١وﰲ ١٦آذار/ﻣـﺎرس ،٢٠٠١ﻗـﺮرت اﶈﻜﻤـــﺔ ،ﰲ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ
- ٤٣٠اﻟﺪﻋــﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲟﻨﺼــﺎت اﻟﻨﻔــﻂ )ﲨﻬﻮرﻳــﺔ إﻳــــﺮان
ﲨﻠﺔ أﻣﻮر ،ﻋﻨﺪ إﺻﺪار ﺣﻜﻤﻬﺎ ﺑﺸـﺄن ﻣﻮﺿـﻮع اﻟﺪﻋـﻮى ،أن
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺿﺪ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ( .ﻧﺸـﺄت اﻟﺪﻋـﻮى
ﻟﻘﻄﺮ اﻟﺴﻴﺎدة ﻋﻠﻰ زوﺑـﺎرة ،وﺟﺰﻳـﺮة ﺟﻨـﺎن ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﺣـﺪ
ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳍﺠﻮم ﻋﺪة ﺳﻔﻦ ﺣﺮﺑﻴﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤـﺪة
ﺟﻨـﺎن ،وﻣﺮﺗﻔﻌـﺎت ﻓﺸـﻂ ودﻳﺒـــﺎل ﻣﻨﺨﻔﻀــﺔ اﳌــﺪ؛ وﻟﻠﺒﺤﺮﻳــﻦ
اﻷﻣﺮﻳﻜﻴــــــﺔ ﰲ ١٩ﺗﺸــــــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـــــــﺮ ١٩٨٧و١٨
اﻟﺴﻴﺎدة ﻋﻠﻰ ﺟﺰر ﺣﻮار وﺟﺰﻳﺮة ﻗﻄﻌﺔ ﺟـﺮادة .وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ
ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ ١٩٨٨ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﳎﻤﻌــﺎت ﲝﺮﻳـﺔ ﻹﻧﺘـﺎج اﻟﻨﻔـﻂ
ذﻟﻚ ،ذﻛﱠﺮت اﶈﻜﻤﺔ ﺑﺄن ﺳﻔﻦ ﻗﻄﺮ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﰲ اﻟﺒﺤﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ
وﺗﺪﻣﲑﻫﺎ ،وﻫﻲ ﳎﻤﻌﺎت ﲤﻠﻜﻬﺎ وﺗﺸﻐﻠﻬﺎ ﻟﻸﻏـﺮاض اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ
ﻟﻠﺒﺤﺮﻳـﻦ ،اﻟـﺬي ﻳﻔﺼـــﻞ ﺑــﲔ ﺟــﺰر ﺣــﻮار واﳉــﺰر اﻟﺒﺤﺮاﻧﻴــﺔ
ﺷـﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔـﻂ اﻹﻳﺮاﻧﻴـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ .وﻳﻘـــﻮل اﻻدﻋــﺎء ﺑــﺄن ﻫﺬﻳــﻦ
اﻷﺧﺮى ،ﺑﺎﳊﻖ ﰲ اﳌﺮور اﻟﱪيء اﻟﺬي ﻳﻤﻨﺢ ﲟﻮﺟـﺐ اﻟﻘـﺎﻧﻮن
اﻟﻌﻤﻠﲔ ﻳﺸﻜﻼن ﺧﺮﻗﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ وﻟﻌﺪة أﺣﻜـﺎم
اﻟﺪوﱄ اﻟﻌﺮﰲ .وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﲟﺴـﺄﻟﺔ اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،ذﻛﱠـﺮت
ﰲ ﻣﻌﺎﻫﺪة اﻟﺼﺪاﻗﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ واﳊﻘـﻮق اﻟﻘﻨﺼﻠﻴـﺔ
اﶈﻜﻤـﺔ أﻳﻀـﺎ ﺑـﺄن اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ اﻟﻌـﺮﰲ ﻳﺴـــﺮي ﻋﻠــﻰ ﻫــﺬه
اﳌﱪﻣـــﺔ ﺑـــﲔ اﻟﻮﻻﻳـــﺎت اﳌﺘﺤـــﺪة وإﻳـــﺮان ﰲ ﻃــــﻬﺮان ﰲ ١٥
اﻟﺪﻋـﻮى وأن اﻟﻄﺮﻓـﲔ ﻗـﺪ ﻃﻠﺒـﺎ ﻣﻨـﻬﺎ رﺳـﻢ ﺣـﺪ ﲝـﺮي واﺣــﺪ
آب/أﻏﺴـﻄﺲ .١٩٥٥وﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻃﻠـــﺐ اﻟﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤــﺪة
)ﰲ اﳉﺰء اﳉﻨﻮﰊ ،رﲰﺖ اﶈﻜﻤﺔ ﺣﺪا ﳛـﺪد اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ
اﻷﻣﺮﻳﻜﻴـﺔ ،أﺻـﺪرت اﶈﻜﻤـﺔ أﻣـﺮا ﻣﺆرﺧـــﺎ ٤أﻳﻠــﻮل/ﺳــﺒﺘﻤﱪ
ﻟﻠﻄﺮﻓـﲔ اﻟـﱵ ﻳﺘﻤﺘﻌـﺎن ﺑﺎﻟﺴـﻴﺎدة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻋﻠﻴـﻬﺎ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـــﻚ
٢٠٠٠ﻳﻘﻀﻲ ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ اﳌﻬﻠﺔ اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ اﶈﺪدة ﻟﻠﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤـﺪة
ﻗﺎع اﻟﺒﺤﺎر ،واﳌﻴﺎه اﻟﱵ ﺗﻌﻠﻮه واﳊﻴﺰ اﳉﻮي اﻟﺬي ﻳﻌﻠـﻮه؛ وﰲ
اﻷﻣﺮﻳﻜﻴــــﺔ ﻟﺘﻘــــﺪﱘ ﻣﺬﻛﺮــــﺎ اﻟﺘﻌﻘﻴﺒﻴــــﺔ ﻣــــﻦ ٢٣ﺗﺸــــــﺮﻳﻦ
اﳉـﺰء اﻟﺸـﻤﺎﱄ ،ﺗﻌـــﲔ ﻋﻠــﻰ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﻘﻴــﺎم ﺑﺮﺳــﻢ ﺣــﺪ ﺑــﲔ
اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـــﱪ ٢٠٠٠إﱃ ٢٣آذار/ﻣــﺎرس .٢٠٠١وﱂ ﺗﺒــﺪ
اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱵ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻄﺮﻓﺎن ﲝﻘﻮق ﺳﻴﺎدﻳﺔ ووﻻﻳﺔ ﺗﺸـﻐﻴﻠﻴﺔ
ﲨﻬﻮرﻳﺔ إﻳﺮان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻋﺘﺮاﺿﺎ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬا اﻟﺘﻤﺪﻳـﺪ .ﺑﻴـﺪ أن
ﻓﻘـــﻂ ،أي ﻋﻠـــﻰ اﳉـــﺮف اﻟﻘـــﺎري وﰲ اﳌﻨﻄﻘـــﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــــﺔ
إﻳــﺮان أﺷــﺎرت إﱃ أن اﶈﻜﻤــﺔ ،ﰲ أﻣﺮﻫــﺎ اﳌـــﺆرخ ١٠آذار/
اﳋﺎﻟﺼﺔ( .وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﺤﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،رﲰﺖ اﶈﻜﻤﺔ ﻣﺆﻗﺘـﺎ
ﻣـﺎرس ،١٩٩٨ﻗـﺪ اﺣﺘﻔﻈـﺖ ”ﲝـﻖ إﻳـﺮان ﰲ ﻋـــﺮض آراﺋــﻬﺎ
ﺧﻄﺎ ﻣﺘﺴﺎوي اﻟﺒﻌـﺪ )ﺧـﻂ ﻳﺘﺴـﺎوى ﺑﻌـﺪ ﻛـﻞ ﻧﻘﻄـﺔ ﻣﻨـﻪ ﻣـﻦ
101 01-28056
A/56/58
- ٤٣٣اﻟﺪﻋﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻌﻴﲔ اﳊﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺑـﲔ ﻧﻴﻜـﺎراﻏﻮا أﻗـﺮب اﻟﻨﻘـﺎط ﻋﻠـﻰ ﺧﻄـﻮط اﻷﺳـﺎس اﻟـﱵ ﻳﻘـﺎس ﻣﻨـﻬﺎ ﻋـــﺮض
وﻫﻨـﺪوراس ﰲ اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ )ﻧﻴﻜـــﺎراﻏﻮا ﺿــﺪ ﻫﻨــﺪوراس(. اﻟﺒﺤـﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻟﻜـﻞ ﻣـﻦ اﻟﺪوﻟﺘـﲔ( ﰒ ﻧﻈـﺮت ﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـــﺎن
ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻟﻨـﺰاع ﺑﺘﻌﻴﲔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺘﲔ ﰲ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻫﺬا اﳋﻂ ﰲ ﺿﻮء أي ﻇﺮوف ﺧﺎﺻﺔ .ورﻓﻀﺖ
اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ .وﲟﻮﺟﺐ أﻣﺮ ﻣﺆرخ ٢١آذار/ﻣﺎرس ،٢٠٠٠ اﶈﻜﻤﺔ ﺣﺠﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ﺑﺄن وﺟﻮد ﺑﻌـﺾ ﺿﻔـﺎف ﺻﻴـﺪ
ﻗﺮرت اﶈﻜﻤﺔ ،وﻫﻲ ﺗﻀﻊ اﺗﻔﺎق اﻟﻄﺮﻓﲔ ﰲ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ،أن ﺗﻘﻮم اﻟﻠﺆﻟﺆ اﻟﻮاﻗﻌﺔ إﱃ ﴰﺎل ﻗﻄﺮ ،اﻟـﱵ ﻛـﺎن اﻟﺼﻴـﺎدون اﻟﺒﺤﺮاﻧﻴـﻮن
ﻧﻴﻜﺎراﻏﻮا ﺑﺈﻳﺪاع ﻣﺬﻛﺮة ﰲ ﻣﻮﻋﺪ ﻻ ﻳﺘﺠـﺎوز ٢١آذار/ﻣـﺎرس أﻏﻠﺐ ﻣﻦ ﻗﺎﻣﻮا ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﰲ اﳌﺎﺿﻲ ،ﺗﺸﻜﻞ ﻇﺮﻓـﺎ ﻳـﱪر ﻧﻘـﻞ
،٢٠٠١وأن ﺗﻘﻮم ﻫﻨﺪوراس ﺑﺈﻳﺪاع ﻣﺬﻛﺮة ﻣﻀـﺎدة ﰲ ﻣﻮﻋـﺪ اﳋﻂ اﳌﺘﺴﺎوي اﻟﺒﻌﺪ .ورﻓﻀـﺖ أﻳﻀـﺎ ﺣﺠـﺔ ﻗﻄـﺮ اﻟﻘﺎﺋﻠـﺔ ﺑـﺄن
ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ٢١آذار/ﻣﺎرس .٢٠٠٢ ﻫﻨﺎك ﺗﻔﺎوﺗﺎ ﻛﺒﲑا ﺑﲔ اﳋﻄﻮط اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﻠﻄﺮﻓـﲔ ﳑـﺎ ﻳﺴـﺘﻠﺰم
ﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﻨﺎﺳﺐ .وذﻛـﺮت اﶈﻜﻤـﺔ ﻛﺬﻟـﻚ أن - ٤٣٤اﻟﺪﻋــﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﳊﺪود اﻷرﺿﻴــــﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﺑـــﲔ
اﻋﺘﺒـﺎرات اﻹﻧﺼـﺎف ﺗﺘﻄﻠـﺐ أﻻ ﻳﺆﺛـــﺮ ﺗﺸــﻜﻴﻞ ﻓﺸــﻂ اﳉــﺎرم اﻟﻜﺎﻣﲑون وﻧﻴﺠﲑﻳﺎ )اﻟﻜﺎﻣﲑون ﺿﺪ ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ( .ﺗﺘﻌﻠـﻖ اﻟﺪﻋـﻮى
ﲟﺴﺄﻟﺔ اﻟﺴﻴﺎدة ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻪ ﺟﺰﻳـﺮة ﺑﺎﻛﺎﺳـﻲ .وﻃﹸﻠـﺐ إﱃ اﶈﻜﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮي أي ﺗﺄﺛﲑ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺧﻂ اﳊﺪود.
- ٤٣٢ﻟﺪﻋـﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺴـﻴﺎدة ﻋﻠـﻰ ﺑـــﻼو ﻟﻴﺘﻴﻐــﺎن وﺑــﻼو أﻳﻀـﺎ أن ﲢـﺪد ﻣﺴـﺎر اﳊـﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺑـﲔ اﻟﺪوﻟﺘـﲔ ﻓﻴﻤــﺎ وراء
ﺳـﻴﺒﺎدان )إﻧﺪوﻧﻴﺴـﻴﺎ/ﻣﺎﻟﻴﺰﻳـﺎ( -ﻃﹸﻠـﺐ إﱃ اﶈﻜﻤـــﺔ أن ﲢــﺪد ،اﳋـﻂ اﻟـــﺬي ﺣﺪدﺗــﺎه ﰲ ﻋــﺎم ) ١٩٧٥إﻋــﻼن ﻣــﺎروا اﳌــﺆرخ
ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس اﳌﻌـﺎﻫﺪات واﻻﺗﻔﺎﻗـﺎت وأي أدﻟـﺔ أﺧـــﺮى ﻳﻘﺪﻣــﻬﺎ ١ﺣﺰﻳـﺮان/ﻳﻮﻧﻴـﻪ .(١٩٧٥وﲟﻮﺟـﺐ أﻣـﺮ ﻣـﺆرخ ٢١ﺗﺸـــﺮﻳﻦ
اﻟﻄﺮﻓــﺎن ،ﻣــﺎ إذا ﻛــﺎﻧﺖ اﻟﺴــﻴﺎدة ﻋﻠــﻰ ﺑــﻼو ﻟﻴﺘﻴﻐــﺎن وﺑــــﻼو اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ،١٩٩٩أذﻧﺖ اﶈﻜﻤﺔ ﻟﻐﻴﻨﻴﺎ اﻻﺳﺘﻮاﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺳﻂ
ﺳﻴﺒﺎدان ،اﳉﺰﻳﺮﺗﲔ اﻟﻮاﻗﻌﺘﲔ ﰲ ﲝﺮ ﺳﻠﻴﺒﺲ ،ﺗﻌﻮد إﱃ ﲨﻬﻮرﻳﺔ ﰲ اﻟﻘﻀﻴﺔ ”ﰲ ﺣﺪود اﻷﻏﺮاض اﳌﺒﻴﻨﺔ ﰲ ﻃﻠﺒﻬﺎ اﻹذن ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ
إﻧﺪوﻧﻴﺴـﻴﺎ أو إﱃ ﻣﺎﻟﻴﺰﻳـﺎ .وﲟﻮﺟـﺐ أﻣـﺮ ﻣـﺆرخ ١١أﻳـﺎر/ﻣــﺎﻳﻮ وﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ اﻟــﱵ أوﺿﺤﺘــــﻬﺎ ﰲ اﻟﻄﻠـــﺐ“ .إﺿﺎﻓـــﺔ إﱃ ذﻟـــﻚ،
،٢٠٠٠ﻗـﺎم رﺋﻴـــﺲ اﶈﻜﻤــﺔ ،ﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻃﻠــﺐ ﻣﺸــﺘﺮك ﻣــﻦ ﺣﺪدت اﶈﻜﻤﺔ ﺗﺎرﻳﺦ ٤ﻧﻴﺴــﺎن/أﺑﺮﻳـﻞ ٢٠٠١ﺑﻮﺻﻔـﻪ اﳌﻮﻋـﺪ
اﻟﻄﺮﻓﲔ ،ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ اﳌﻬﻠـﺔ اﻟﺰﻣﻨﻴـﺔ ﻟﺘﻘـﺪﱘ اﳌﺬﻛـﺮات اﳌﻀـﺎدة ﺣـﱴ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺑﻴﺎن ﻛﺘـﺎﰊ ﻣـﻦ ﻏﻴﻨﻴـﺎ اﻻﺳـﺘﻮاﺋﻴﺔ و ٤ﲤـﻮز/ﻳﻮﻟﻴـﻪ
٢آب/أﻏﺴـﻄﺲ ،٢٠٠٠ﺣﻴـﺚ ﻗﺪﻣﺘـﺎ ﰲ إﻃـﺎر اﳌﻬﻠـﺔ اﻟﺰﻣﻨﻴــﺔ ،٢٠٠١ﺑﻮﺻﻔـﻪ اﳌﻮﻋـﺪ اﻟﻨـﻬﺎﺋﻲ ﻟﺘﻘـﺪﱘ ﻣﻼﺣﻈـﺎت ﻛﺘﺎﺑﻴـﺔ ﻣـﻦ
اﻟﱵ ﻣﺪدت ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﺤﻮ .وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ،ﲟﻮﺟــﺐ أﻣـﺮ ﲨﻬﻮرﻳـﺔ اﻟﻜﺎﻣـﲑون وﲨﻬﻮرﻳـــﺔ ﻧﻴﺠﲑﻳــﺎ ﺑﺸــﺄن ذﻟــﻚ اﻟﺒﻴــﺎن.
ﻣﺆرخ ١٩ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ،٢٠٠٠ﻗـﺎم رﺋﻴـﺲ اﶈﻜﻤـﺔ وﻋﻘﺐ ذﻟﻚ ،ﲟﻮﺟـﺐ أﻣـﺮ ﻣـﺆرخ ٢٠ﺷـﺒﺎط/ﻓـﱪاﻳﺮ ،٢٠٠١
ﺑﺘﺤﺪﻳـﺪ ﺗـــﺎرﻳﺦ ٢آذار/ﻣــﺎرس ٢٠٠١ﺑﻮﺻﻔــﻪ اﳌﻬﻠــﺔ اﻟﺰﻣﻨﻴــﺔ أذﻧـﺖ اﶈﻜﻤـﺔ ﻟﻠﻜﺎﻣـﲑون ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﻣﺮاﻓﻌـﺔ إﺿﺎﻓﻴـــﺔ ﻻ ﺗﺘﻌﻠــﻖ إﻻ
ﺑﺎﻟﺪﻋﺎوى اﳌﻀﺎدة اﻟﱵ ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ ﰲ وﻗﺖ ﺳﺎﺑﻖ ،ﰲ ﻣﻮﻋﺪ
ﻟﻴﻘﻮم ﻛﻞ ﻣﻦ ﻃـﺮﰲ اﻟﺪﻋـﻮى ﺑـﺈﻳﺪاع ﻣﺬﻛـﺮة ﺟﻮاﺑﻴـﺔ .ﰲ ١٣
ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ٤ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ .٢٠٠١
آذار/ﻣﺎرس ،٢٠٠١ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻔﻠﺒﲔ ﻃﻠﺒـﺎ ﻟﻠﺴـﻤﺎح ﳍـﺎ ﲟﺪاﺧﻠـﺔ
ﰲ اﻟﺪﻋـــﻮى ،وذﻛـــﺮت أـــﺎ ﺗـــﻮد ”اﳊﻔـــﺎظ ﻋﻠـــﻰ ﺣﻘـــــﻮق ﺑﺎء -اﻟﺪﻋﺎوى اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﶈﻜﻤـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻘـﺎﻧﻮن
)(١٨٠
اﻟﺒﺤﺎر ]ﺣﻜﻮﻣﺘﻬﺎ[ اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﺻﻮن ﻫﺬه اﳊﻘﻮق اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ
ﻣﻄﺎﻟﺒﺎﺎ ﺑﺎﻟﺴﻴﻄﺮة واﻟﺴﻴﺎدة ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻢ ﺑﻮرﻧﻴﻮ اﻟﺸـﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺑﻘـﺪر
- ١دﻋﻮى ﻓﺼﻠﺖ ﻓﻴﻬﺎ اﶈﻜﻤﺔ
ﻣـﺎ ﳝـﺲ ـﺬه اﳊﻘـﻮق ،أو ﻗـﺪ ﳝـﺲ ـﺎ ،ﺑـﺄن ﺗﺒـﺖ اﶈﻜﻤــﺔ ﰲ
- ٤٣٥اﻟﺪﻋـــﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺎﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ ’ﻣﻮﻧـــــﱵ ﻛﻮﻧﻔﻮرﻛــــﻮ‘
ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﺴﻴﺎدة ﻋﻠﻰ ﺑﻼو ﻟﻴﺘﻴﻐﺎن وﺑﻼو ﺳﻴﺒﺎدان“.
)ﺳﻴﺸـﻴﻞ ﺿـﺪ ﻓﺮﻧﺴـﺎ( .ﻳﺘﻌﻠـﻖ اﻟﻨــﺰاع ﺑﺎﺣﺘﺠـــﺎز ﺳــﻔﻴﻨﺔاﻟﺼﻴﺪ
01-28056 102
A/56/58
’ﻣﻮﻧﱵ ﻛﻮﻧﻔﻮرﻛﻮ‘ اﻟﱵ ﺗﺮﻓـﻊ ﻋﻠـﻢ ﺳﻴﺸـﻴﻞ ،واﻟـﱵ اﺣﺘﺠﺰـﺎ ﻃﺮﻳﻖ إﳕﺎرﺳﺎت .وﻛﺬﻟﻚ ،ﻫﻨﺎك ادﻋـﺎء ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،ﺑـﺄن
اﻟﻔﺮﻗﺎﻃـﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴـﻴﺔ ’ﻓﻠﻮرﻳـﺎل‘ ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ اﳋﺎﻟﺼــﺔ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﱂ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪﻣﺎ أُﻣﺮت ﺑﺬﻟﻚ.
ﳉﺰر ﻛﲑﻏﻮﻟﻦ ﰲ ٨ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـﱪ ﺑﺪﻋـﻮى ﳑﺎرﺳـﺘﻬﺎ - ٤٣٩وأﺷـﺎر وﻛﻴـﻞ ﻓﺮﻧﺴـﺎ أﻳﻀـﺎ إﱃ اﻟﺰﻳـﺎدة ﰲ اﻟﺼﻴـﺪ ﻏــﲑ
ﻟﻠﺼﻴــﺪ ﻏــﲑ اﳌﺸــــﺮوع وﻋـــﺪم إﻋـــﻼن وﺟﻮدﻫـــﺎ ﰲ اﳌﻨﻄﻘـــﺔ اﳌﺸـﺮوع ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ واﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ اﻟـــﱵ ﺗﺴــﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﻟﺴــﻔﻦ ﺑﻐﻴــﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ ﳉـﺰر ﻛـﲑﻏﻮﻟﻦ .واﺻﻄﺤﺒــﺖ اﻟﺴــﻠﻄﺎت ﺗﻔـﺎدي اﻟﺘﻌـﺮض ﻟﻼﺣﺘﺠـــﺎز أو اﻟﻌﻘﻮﺑــﺔ .وﺷــﺪد ﻋﻠــﻰ اﳋﻄــﺮ
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴــﻴﺔ اﻟﺴــــﻔﻴﻨﺔ ﻣﻮﻧـــﱵ ﻛﻮﻧﻔﻮرﻛـــﻮ إﱃ ﺟﺰﻳـــﺮة اﻟﺒﻴﺌﻲ اﳌﺎﺛﻞ ﻋﻠﻰ رﺻﻴـﺪ ﲰـﻚ اﳌﻨﺸـﺎر ﰲ ﻣﻴـﺎه ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ
اﳍﻨـﺪي .وذﻛـﺮ اﳋﺒـﲑ اﻟـــﺬي اﺳــﺘﺪﻋﺘﻪ ﻓﺮﻧﺴــﺎ أن اﻻﺳــﺘﻐﻼل رﻳﻮﻧﻴﻮن.
اﳌﻔﺮط ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻔﺼﻴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻤﻚ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﻔﺮ ﻋـﻦ ﻋﻮاﻗـﺐ - ٤٣٦وأﻣﺮت اﶈﻜﻤﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﰲ ﺳﺎن دوﱐ ’رﻳﻮﻧﻴـﻮن‘ ﺑﻔـﻚ
وﺧﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺻﻴﺪ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻷن ﻫـﺬه اﻟﻔﺼﻴﻠـﺔ ﺗﺴـﺘﻐﺮق ﻓـﺘﺮة اﺣﺘﺠﺎز اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺑﻌـﺪ إﻳـﺪاع ﺳـﻨﺪ ﺑﻘﻴﻤـﺔ ٥٦,٤ﻣﻠﻴـﻮن ﻓﺮﻧـﻚ
ﻃﻮﻳﻠـﺔ ﻟﺒﻠـﻮغ ﺳـﻦ اﻟﻨﻀـﺞ .وأﻋـﺮب أﻳﻀـﺎ ﻋـﻦ اﻟـــﺮأي اﻟﻘــﺎﺋﻞ ﻓﺮﻧﺴﻲ.
ﺑﻌـﺪم إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ ﻗﻴـﺎم اﻟﺴـــﻔﻴﻨﺔ ’ﻣﻮﻧــﱵ ﻛﻮﻧﻔﻮرﻛــﻮ‘ ﺑــﺎﻟﺼﻴﺪ ﰲ - ٤٣٧وﰲ اﳉﻠﺴـﺔ اﻟـﱵ ﻋﻘﺪـــﺎ اﶈﻜﻤــﺔ ﻟﻠﻨﻈــﺮ ﰲ اﻟﻘﻀﻴــﺔ،
اﳌﻜـﺎن اﻟـﺬي ﺗﺪﻋـﻲ أـﺎ ﻗـﺎﻣﺖ ﺑـﺎﻟﺼﻴﺪ ﻓﻴـﻪ ،ﻧﻈـــﺮا إﱃ ﻋﻤــﻖ أﻋﻠﻦ وﻛﻴﻞ ﺳﻴﺸﻴﻞ أن رﺑﺎن اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ دﺧﻞ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ
اﻟﺒﺤﺮ اﻟﺸﺪﻳﺪ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﻌﻨﻴﺔ .ﺑﻴﺪ أﻧﻪ ﻋﻨﺪ اﺳﺘﺠﻮاب وﻛﻴــﻞ اﳋﺎﻟﺼﺔ ﳉﺰر ﻛﲑﻏﻮﻟﻦ ﻣﺘﺠﻬﺎ إﱃ ﻣﻨﻄﻘـﺔ وﻟﻴـﺎﻣﺰ ﺑـﺎﻧﻚ .وﲟـﺎ
ﺳﻴﺸـﻴﻞ ﻟﻠﺨﺒـﲑ ،أﻛـــﺪ ﺑــﺄن ﺻﻴــﺎدي اﻷﲰــﺎك اﻷﺳــﺒﺎﻧﻴﲔ ﻗــﺪ أن ﺟﻬﺎز اﻟﻔﺎﻛﺲ ﻟﺪﻳﻪ ﻛﺎن ﻣﻌﻄـﻼ ،ﱂ ﻳﺴـﺘﻄﻊ اﻟﺮﺑـﺎن إﺑـﻼغ
ﻃــﻮروا ﺗﻘﻨﻴــﺎت ﲤﻜﻨــﻬﻢ ﻣــﻦ اﻟﺼﻴــﺪ ﰲ ﻣﻴــــﺎه ﻳﺒﻠـــﻎ ﻋﻤﻘـــﻬﺎ اﻟﺴــﻠﻄﺎت اﻟﻔﺮﻧﺴــﻴﺔ ﺑﻮﺟــﻮد اﻟﺴــﻔﻴﻨﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘــﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ
٢ ٥٠٠ﻣﺘﺮ. اﳋﺎﻟﺼـﺔ ،ﻋﻤـﻼ ﺑﺎﳌــﺎدﺗﲔ ٢و ٤ﻣــﻦ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﻔﺮﻧﺴــﻲ رﻗــﻢ
- ٤٤٠وﰲ ١٨ﻛــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴــــﻤﱪ ،٢٠٠٠أﺻـــﺪرت ٤٠٠-٦٦اﳌـــﺆرخ ١٨ﺣﺰﻳـــــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــــﻪ ،١٩٦٦ﺑﺼﻴﻐﺘــــﻪ
اﶈﻜﻤـﺔ ﻗﺮارﻫـﺎ ﰲ اﻟﺪﻋـﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻄﻠـﺐ اﻹﻓـــﺮاج اﻟﻔــﻮري اﳌﻌﺪﻟـــﺔ .وأﻧﻜـــﺮ اﻟﻮﻛﻴـــﻞ اﻻدﻋـــﺎء ﺑـــﺄن اﻟﺴـــــﻔﻴﻨﺔ ”ﻣﻮﻧــــﱵ
ﻋﻦ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ’ﻣﻮﻧـﱵ ﻛﻮﻧﻔﻮرﻛـﻮ‘ .وأﻣـﺮت اﶈﻜﻤـﺔ ﺑـﺄن ﺗﻘـﻮم ﻛﻮﻧﻔﻮرﻛـﻮ“ ﻛـﺎﻧﺖ ﲤـﺎرس اﻟﺼﻴـﺪ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع .وزﻋــﻢ أن
ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻓﻮرا ﺑﺎﻹﻓﺮاج ﻋﻦ اﻟﺴــﻔﻴﻨﺔ ورﺑﺎـﺎ ،ﻋﻨـﺪ ﻗﻴـﺎم ﺳﻴﺸـﻴﻞ، اﻟﺴـﻤﻚ اﳌﻮﺟـﻮد ﻋﻠـﻰ ﻇـــﻬﺮ اﻟﺴــﻔﻴﻨﺔ ﻗــﺪ ﰎ ﺻﻴــﺪه ﰲ اﳌﻴــﺎه
دوﻟـﺔ ﻋﻠـﻢ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ،ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﺗـﺄﻣﲔ ﻣﻘـﺪاره ١٨ﻣﻠﻴـــﻮن ﻓﺮﻧــﻚ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ .وﻃﻠـﺐ وﻛﻴـﻞ ﺳﻴﺸـﻴﻞ أﻳﻀـﺎ ﺑـﺈﻃﻼق ﺳـﺮاح اﻟﺮﺑـــﺎن
ﻓﺮﻧﺴﻲ .وﻗﺮرت اﶈﻜﻤﺔ أن ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻜﻔﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﺣﺪدﺎ اﶈﻜﻤـﺔ ﻓـﻮرا ،ﺣﻴـﺚ ﻛـﺎن ﳏﺘﺠـﺰا ﰲ رﻳﻮﻧﻴـﻮن ،وإﻋـﺎدة ﺟـﻮاز ﺳـــﻔﺮه
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ رﻳﻮﻧﻴﻮن ﲟﺒﻠﻎ ٥٦,٤ﻟﻺﻓﺮاج ﻋـﻦ اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ’ﻣﻮﻧـﱵ إﻟﻴـﻪ ،وﻓـﻚ اﺣﺘﺠـﺎز اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ﺑﻌـﺪ إﻳـﺪاع ﺳـﻨﺪ ﺑﻘﻴﻤـﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟــﺔ،
ﻛﻮﻧﻔﻮرﻛﻮ‘ ورﺑﺎﺎ ﻏﲑ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ. ﳏﺘﺠﺎ ﺑﺄن ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺴﻨﺪ اﻟﱵ ﺣﺪدﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻔﺮﻧﺴـﻴﺔ ﻟﻴﺴـﺖ
- ٤٤١ورأت اﶈﻜﻤﺔ ﺑﺎﻹﲨﺎع أن ﳍـﺎ ،ﲟﻮﺟـﺐ اﳌـﺎدة ٢٩٢ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ.
ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،اﺧﺘﺼـﺎص اﻟﻨﻈـﺮ ﰲ - ٤٣٨وذﻛﺮ وﻛﻴﻞ ﻓﺮﻧﺴـﺎ أن اﻟﺴـﻔﻴﻨﺔ ’ﻣﻮﻧـﱵ ﻛﻮﻧﻔﻮرﻛـﻮ‘
اﻟﻄﻠـﺐ اﳌﻘـﺪم ﺑﺎﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ ﻋـﻦ ﺳﻴﺸـﻴﻞ؛ وأن ادﻋــــــﺎءات ﺳﻴﺸــﻴﻞ ﺿﺒﻄـﺖ ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ ﺑـﺪون أن ﺗﻜـــﻮن ﻗــﺪ
ﺑـــﺄن ﻓﺮﻧﺴــﺎ ﱂ ﺗﻠــﺘﺰم ﺑــﺎﻟﻔﻘﺮﺗﲔ ٣و ٤ﻣــﻦ اﳌــﺎدة ٧٣ﻣـــﻦ ﻗﺪﻣـﺖ إﺷـﻌﺎرا ﺑﻮﺟﻮدﻫـــﺎ وﻋــﻦ ﻛﻤﻴــﺔ اﻟﺼﻴــﺪ ــﺎ ،رﻏــﻢ أن
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،ادﻋـﺎءات ﻏـﲑ ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ؛ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻣﺰودة ﲜﻬﺎز ﻫﺎﺗﻒ ﻻﺳـﻠﻜﻲ وﲟﺤﻄـﺔ اﺗﺼـﺎﻻت ﻋـﻦ
103 01-28056
A/56/58
اﳌﻮاد ﻣﻦ ١١٦إﱃ ،١١٩ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ اﳊﻔــﺎظ وأن اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎدﻋـﺎء ﻋـﺪم اﻻﻟـﺘﺰام ﺑـﺎﻟﻔﻘﺮة ٢ﻣـﻦ اﳌـﺎدة
ﻋﻠﻰ ﲰﻚ اﻟﺴﻴﺎف ،ﰲ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺼﻴﺪ اﻟـﱵ ٧٣ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،ﻃﻠﺐ ﻣﻘﺒﻮل.
ﺗﻘـﻮم ـﺎ ﺳـﻔﻦ ﺗﺮﻓـﻊ ﻋﻠـــﻢ أي ﻣــﻦ دوﳍــﺎ
- ٢دﻋﻮى ﺳﻮﻳﺖ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق
اﻷﻋﻀﺎء ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر اﳌﺘﺎﲬـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘـﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﻟﺼﺔ ﻟﺸﻴﻠﻲ؛ - ٤٤٢اﻟﺪﻋﻮى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أرﺻـﺪة ﲰـﻚ اﻟﺴـﻴﺎف
ﰲ ﺟﻨﻮب ﺷﺮﻗﻲ اﶈﻴﻂ اﳍـﺎدئ واﺳـﺘﻐﻼﳍﺎ ﻋﻠـﻰ ﳓـﻮ ﻣﺴـﺘﺪام
اﻟﺒـﺖ ﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـﺎﻧﺖ اﳉﻤﺎﻋـــﺔ اﻷوروﺑﻴــﺔ ’‘٢
)ﺷـــﻴﻠﻲ/اﳉﻤﺎﻋـــــﺔ اﻷوروﺑﻴــــﺔ( .ﰲ ﺷــــﺒﺎط/ﻓــــﱪاﻳﺮ ،٢٠٠١
ﻗــﺪ اﻣﺘﺜﻠــﺖ ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎــــﺎ ﲟﻮﺟـــﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ
ﺗﻮﺻﻠـﺖ ﺷـﻴﻠﻲ واﻻﲢـﺎد اﻷوروﰊ إﱃ اﺗﻔـــﺎق أدى إﱃ ﺗﺴــﻮﻳﺔ
اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﺑﺎﻟﺘﻌــــﺎون
ﻧﺰاﻋﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ دﺧﻮل ﺳﻔﻦ اﻻﲢــﺎد إﱃ اﳌﻮاﻧـﺊ اﻟﺸـﻴﻠﻴﺔ
ﻣﺒﺎﺷـﺮة ﻣـﻊ ﺷـﻴﻠﻲ ﺑﻮﺻﻔـﻬﺎ دوﻟـﺔ ﺳــﺎﺣﻠﻴﺔ
واﻟﺘﻌـﺎون اﻟﻌﻠﻤـــﻲ واﻟﺘﻘــﲏ اﻟﺜﻨــﺎﺋﻲ واﳌﺘﻌــﺪد اﻷﻃــﺮاف ﺑﺸــﺄن
ﻣـﻦ أﺟـﻞ اﳊﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ ﲰـﻚ اﻟﺴـــﻴﺎف ﰲ
اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أرﺻﺪة ﲰﻚ اﻟﺴﻴﺎف.
أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـﺎر اﳌﺘﺎﲬـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ
اﳋﺎﻟﺼــﺔ ﻟﺸــﻴﻠﻲ وأﻳﻀــﺎ ﺑــﺈﺑﻼغ اﳌﻨﻈﻤــــﺔ - ٤٤٣وﻗﺒــﻞ ذﻟــﻚ ،ﰲ ٢٥ﻛـــﺎﻧﻮن اﻟﺜـــﺎﱐ/ﻳﻨـــﺎﻳﺮ ،٢٠٠١
اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ اﳌﺨﺘﺼــــﺔ واﻟﺪوﻟــــﺔ اﻟﺴــــــﺎﺣﻠﻴﺔ ﺗﻮﺻــﻞ ﻃﺮﻓــﺎ اﻟﻨـــــﺰاع إﱃ ﺗﺴـــﻮﻳﺔ ﺗﻔﺎوﺿﻴـــﺔ ﻃﻠـــﺐ اﻻﲢـــﺎد
ﺑﻜﻤﻴــــﺎت ﺻﻴﺪﻫــــﺎ وﻏــــﲑ ذﻟــــــﻚ ﻣـــــﻦ اﻷوروﰊ ﲟﻮﺟﺒــﻬﺎ ﺗﻌﻠﻴــﻖ اﻟﺴــﲑ ﰲ دﻋــﻮى اﻟﺘﺤﻜﻴــﻢ داﺧــــﻞ
اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﲟﻨﻄﻘﺔ اﻟﺼﻴﺪ ﻫﺬه؛ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ وﻋﻠﻘﺖ ﺷﻴﻠﻲ دﻋﻮاﻫﺎ أﻣﺎم اﶈﻜﻤﺔ.
اﻟﺒـﺖ ﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـﺎﻧﺖ اﳉﻤﺎﻋـــﺔ اﻷوروﺑﻴــﺔ ’‘٣ - ٤٤٤وﰲ اﻟﺒﺪاﻳـﺔ ،ﻓـــﺈن اﶈﻜﻤــﺔ ،ﺑﻨــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻃﻠــﺐ ﺷــﻴﻠﻲ
ﻗـﺪ ﻃﻌﻨـﺖ ﰲ اﳊـﻖ اﻟﺴـﻴﺎدي ﻟﺸـــﻴﻠﻲ وﰲ واﳉﻤﺎﻋﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ ،ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ١٥ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳـﻲ،
واﺟﺒﻬﺎ ،ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ دوﻟـﺔ ﺳـﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﰲ اﻷﻣـﺮ ﺷـﻜﻠﺖ داﺋـﺮة ﳏﺎﻛﻤـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻣﻜﻮﻧـﺔ ﻣـــﻦ ﲬﺴــﺔ ﻗﻀــﺎة،١٨١
ﺑﺘﺪاﺑﲑ ﰲ ﻧﻄﺎق وﻻﻳﺎﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﲟﻮﺟﺐ أﻣﺮ ﻣﺆرخ ٢٠ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ ،٢٠٠٠ﻟﻠﻨﻈـﺮ
اﳊﻔــﺎظ ﻋﻠــــﻰ ﲰـــﻚ اﻟﺴـــﻴﺎف وﻟﻜﻔﺎﻟـــﺔ ﰲ ﻧﺰاﻋـﻬﻤﺎ ﺑﺸـــﺄن اﳊﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ أرﺻــﺪة ﲰــﻚ اﻟﺴــﻴﺎف ﰲ
ﺗﻄﺒﻴﻘـﻬﺎ ﰲ ﻣﻮاﻧﺌـﻬﺎ ،ﺑﻄﺮﻳﻘـﺔ ﻏـﲑ ﲤﻴﻴﺰﻳـــﺔ، ﺟﻨﻮب ﺷﺮﻗﻲ اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻣﺴﺘﺪام.
ﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ اﻟﻄﻌــــﻦ ﰲ اﻟﺘﺪاﺑـــﲑ أﻧﻔﺴـــﻬﺎ، - ٤٤٥وﻗـﺪ ﻃﹸﻠـﺐ إﱃ اﻟﺪاﺋـــﺮة اﳋﺎﺻــﺔ أن ﺗﺒــﺖ ﰲ اﳌﺴــﺎﺋﻞ
وﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن ذﻟــﻚ اﻟﻄﻌــﻦ ﻣﺘﻔﻘــﺎ ﻣـــﻊ اﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ ،ﺷـﺮﻳﻄﺔ أن ﺗﻜـﻮن ﺗﻠـــﻚ اﳌﺴــﺎﺋﻞ ﺧﺎﺿﻌــﺔ ﻹﺟــﺮاءات
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر؛ إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﺗﺴﺘﺘﺒﻊ ﻗﺮارات ﻣﻠﺰﻣﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﳉﺰء اﳋﺎﻣﺲ ﻋﺸـﺮ ﻣـﻦ
اﻟﺒــﺖ ﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛــــﺎﻧﺖ اﻻﻟﺘﺰاﻣـــﺎت اﻟﻨﺎﺷـــﺌﺔ ’‘٤ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر:
ﲟﻮﺟــﺐ اﻟﻔﻘــــﺮة )١ب( ﻣـــﻦ اﳌـــﺎدﺗﲔ ٣٠٠ ﺑﺎﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﺷﻴﻠﻲ: )أ(
و ٢٩٧ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻘـــﺎﻧﻮن
اﻟﺒـﺖ ﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـﺎﻧﺖ اﳉﻤﺎﻋـــﺔ اﻷوروﺑﻴــﺔ ’‘١
اﻟﺒﺤﺎر ،واﳌﻀﻤﻮن اﻟﻌﺎم ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،ﻗﺪ اﻣﺘﺜﻠﺖ
ﻗــﺪ اﻣﺘﺜﻠــﺖ ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎــــﺎ ﲟﻮﺟـــﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ
ﺎ اﳉﻤﺎﻋﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ ﰲ ﻫﺬه اﻟﺪﻋﻮى؛
اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ،ﻻ ﺳــﻴﻤﺎ
01-28056 104
A/56/58
اﻟﺰﻋﻨـﻒ )اﺳـﺘﺮاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨــﺪا ﺿــﺪ اﻟﻴﺎﺑــﺎن( :أﺻــﺪرت ﻫﻴﺌــﺔ )ب( ﺑﺎﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﳉﻤﺎﻋﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ:
ﲢﻜﻴـﻢ دوﻟﻴـﺔ ﻣﺆﻟﻔـﺔ ﻣـﻦ ﲬﺴـــﺔ أﻋﻀــﺎء )اﻟﻘــﺎﺿﻲ ﺳــﺘﻴﻔﻦ م. ﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن اﳌﺮﺳـــﻮم اﻟﺸــﻴﻠﻲ رﻗــﻢ ،٥٩٨ ’‘١
ﺷﻮﻳﺒﻞ ،رﺋﻴﺴﺎ ،واﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻠﻮرﻧﺘﻴﻨﻮ ﻓﻴﻠﺴﻴﺎﻧﻮ ،واﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﺴـﲑ اﻟﺬي ﻳﻘﺼﺪ ﻣﻨﻪ أن ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺗﺪاﺑﲑ اﳊﻔﻆ
ﻛﻴﻨﺚ ﻛﺎﻳﺚ ،واﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﲑ ﺗﺮﺳـﻠﺖ واﻷﺳـﺘﺎذ ﺷﻮﺳـﻴﺔ ﳝـﺎدا( اﻟﱵ اﲣﺬﺎ ﺷﻴﻠﻲ ﻣﻦ ﻃـﺮف واﺣـﺪ واﳌﺘﺼﻠـﺔ
ﻗﺮارﻫـﺎ ﰲ ٤أب/أﻏﺴـــﻄﺲ ٢٠٠٠ﺑﺸــﺄن اﻟﻮﻻﻳــﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴــﺔ ﺑﺴــﻤﻚ اﻟﺴــــﻴﺎف ﰲ أﻋـــﺎﱄ اﻟﺒﺤـــﺎر ،ﳜـــﻞ
واﳌﻘﺒﻮﻟﻴـــﺔ ﰲ ﻗﻀﻴـــﺔ ﲰـــﻚ ﺗـــﻮن اﻟﺒﺤـــــﺎر اﳉﻨﻮﺑﻴــــﺔ اﻷزرق ﺑﺄﺣﻜﺎم اﳌﺎدﺗﲔ ٨٧و ٨٩واﳌﻮاد ﻣﻦ ١١٦
اﻟﺰﻋﻨﻒ .وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻷﻃﺮاف وﻫﻴﺌـﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴـﻢ ،أﺷـﺮف إﱃ ١١٩ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـــﺎﻧﻮن
ﻋﻠــﻰ ﺳــــﲑ اﻹﺟـــﺮاءات اﳌﺮﻛـــﺰ اﻟـــﺪوﱄ ﻟﺘﺴـــﻮﻳﺔ ﻣﻨﺎزﻋـــﺎت اﻟﺒﺤﺎر؛
اﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر ،اﻟـﺬي ﻫــﻮ أﺣــﺪ اﳌﻨﻈﻤــﺎت اﳋﻤــﺲ اﻟــﱵ ﺗﺸــﻜﻞ
’ ‘٢وﻓﻴﻤـﺎ إذا ﻛـﺎن ”اﺗﻔـﺎق ﻏﺎﻟﺒـﺎﻏﻮس“ اﳌــﺆرخ
ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﰲ واﺷﻨﻄﻦ.
١٤آب/أﻏﺴــﻄﺲ ٢٠٠٠ﻗــﺪ ﰎ اﻟﺘﻔـــﺎوض
ﻋﻠﻴـﻪ وﻓـﻖ أﺣﻜـﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ،وﲞﺎﺻــﺔ اﳌــﺎدة - ٤٤٨وﻗـﺪ ﺑﺎﺷـﺮت اﺳـﺘﺮاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨـﺪا إﺟـﺮاءات اﻟﺘﺤﻜﻴــﻢ
ﺿﺪ اﻟﻴﺎﺑﺎن ﲟﻘﺘﻀـﻰ اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺴـﺎﺑﻊ ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ٦٤واﳌﻮاد ﻣﻦ ١١٦إﱃ ١١٩؛
ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر وأن ﻛـــﻼ اﻟﺒﻠﺪﻳــﻦ ﻃﻠﺒﺘــﺎ ،ﰲ ٣٠ﲤــﻮز/ﻳﻮﻟﻴــﻪ
’ ‘٣وﻓﻴﻤﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ أﻋﻤـﺎل ﺷـﻴﻠﻲ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲝﻔـﻆ
،١٩٩٩ورﻳﺜﻤـــﺎ ﺗﺘﺸـــﻜﻞ ﻫﻴﺌـــﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴـــﻢ ،إﱃ اﶈﻜﻤــــﺔ أن
ﲰــﻚ اﻟﺴــﻴﺎف ﻣﺘﻔﻘــﺔ ﻣــﻊ اﳌــﺎدة ٣٠٠ﻣـــﻦ
ﺗﻔﺮض ﺗﺪاﺑﲑ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﲟﻘﺘﻀﻰ اﳌﺎدة (٥) ٢٩٠ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ وﻓﻴﻤﺎ إذا ﻻ ﻳﺰال ﻣـﻦ واﺟـﺐ ﺷـﻴﻠﻲ
واﳉﻤﺎﻋــﺔ اﻷوروﺑﻴــﺔ اﻟﺘﻔــﺎوض ﻋﻠــﻰ اﺗﻔــــﺎق - ٤٤٩وﻛﺎن اﻟﱰاع ﺑـﲔ اﻟـﺪول اﻟﺜـﻼث ﻗـﺪ ﺑـﺪأ ﺑﺸـﺄن ﻓﻴﻤـﺎ
ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻌﺎون ﲟﻘﺘﻀﻰ اﳌﺎدة ٦٤ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ؛ إذا ﻛـﺎن ﲰـﻚ ﺗـﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﳉﻨﻮﺑﻴـﺔ اﻷزرق اﻟﺰﻋﻨـــﻒ ،اﻟــﺬي
ﻳﻌﺘـﱪ ﻣـﻦ أﻧـﻮاع ﲰـــﻚ اﻟﺘــﻮن اﳌــﻬﺎﺟﺮة اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟــﱵ ﺗﺼﻄــﺎد
’ ‘٤وﻓﻴﻤــﺎ إذا ﻛــﺎن اﺧﺘﺼــﺎص اﻟﺪاﺋـــﺮة اﳋﺎﺻـــﺔ
ﺑﺼﻮرة رﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺟﻨﻮﰊ اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ ﺑـﺎﻟﻘﺮب ﻣـﻦ
ﻳﺸﻤﻞ اﳌﺴﺄﻟﺔ اﳌﺸﺎر إﻟﻴـﻬﺎ ﰲ اﻟﻨﻘﻄـﺔ )أ( ’‘٣
اﻧﺘﺎرﻛﺘﻴﻜـﺎ وﻟـﻪ ﻗﻴﻤـﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌـﺔ ﰲ اﻟﻴﺎﺑـﺎن ﺑﺼﻔﺘـﻪ ﻣـــﻦ اﻷﻃﻌﻤــﺔ
أﻋﻼه.
اﻟﻨﺎدرة ،ﻗﺪ أﺧﺬت أﻋﺪاده ﺗﻨﻤﻮ ﺑﻌﺪﻣﺎ اﺻﻄﻴﺪت ﻣﻨﻪ ﻛﻤﻴـﺎت
- ٤٤٦وﺑﺎﻟﺘﻮازﱙ ﻣﻊ اﻹﺟﺮاء اﳌﻌﺮوض ﻋﻠﻰ اﶈﻜﻤﺔ ،ﻃﻠﺒـﺖ ﻏﺰﻳﺮة .وﻗﺪ أﺑﺮﻣﺖ اﺳـﺘﺮاﻟﻴﺎ واﻟﻴﺎﺑـﺎن وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨـﺪا ﻋـﺎم ١٩٩٣
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ ،ﰲ ١٠ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ،٢٠٠٠إﻧﺸﺎء اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺣﻔـﻆ ﲰـــﻚ ﺗــﻮن اﻟﺒﺤــﺎر اﳉﻨﻮﺑﻴــﺔ اﻷزرق اﻟﺰﻋﻨــﻒ،
ﻓﺮﻳﻖ ﺗﺎﺑﻊ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺿﺪ ﺷﻴﻠﻲ ﺑﻐﻴﺔ ﺗﺄﻣﲔ وﺻﻮل واﻟﱵ ﰎ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ إﻧﺸﺎء ﳉﻨﺔ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻋـﻦ ﲢﺪﻳـﺪ ﻛﻤﻴـﺔ اﻟﺼﻴـﺪ
ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻼﲢـﺎد اﻷوروﰊ إﱃ اﳌﻮاﻧـﺊ اﻟﺸـﻴﻠﻴﺔ ،اﻟـﱵ اﳌﺴﻤﻮح ﺎ ﻟﻸﻃﺮاف وﻻﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ أﺧﺮى ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﺳـﺘﺮداد
اﻷرﺻـﺪة اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ ﻣـﺎ اﺳﺘﻨــﺰف ﻣﻨـﻬﺎ .إﺿﺎﻓـﺔ إﱃ ذﻟـﻚ ،ﻓــﺈن أﻏﻠﻘﺖ أﻣﺎم اﳉﻤﺎﻋﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم .١٩٩١
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋـﺎم ١٩٩٣ﺗﺘﻀﻤـﻦ ﺣﻜﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﺴـﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت
ﺟﻴﻢ -ﻗﻀﻴﺔ ﺑﺘﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ
اﻟﻨﺎﺷــﺌﺔ ﲟﻘﺘﻀﺎﻫــﺎ ،وﺗﺴــﻤﺢ ﻟﻸﻃــﺮاف ﺑﺎﺧﺘﻴــــﺎر أي وﺳـــﻴﻠﺔ
- ٤٤٧اﻟﻘﺮار اﳌﺆرخ ٤آب/أﻏﺴـﻄﺲ ٢٠٠٠اﻟـﺬي اﲣﺬﺗـﻪ ﺗﻔﻀﻠـﻬﺎ ﻣـﻦ وﺳـﺎﺋﻞ ﺗﺴـﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت ﺗﺴـﻮﻳﺔ ﺳـــﻠﻤﻴﺔ )اﳌــﺎدة
ﻫﻴﺌـﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴـﻢ ﰲ ﻗﻀﻴـﺔ ﲰـــﻚ ﺗــﻮن اﻟﺒﺤــﺎر اﳉﻨﻮﺑﻴــﺔ اﻷزرق .(١٦ﺑﻴــﺪ أن اﻟــﺪول اﻟﺜــﻼث اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﻫــﻲ أﻳﻀــﺎ أﻃـــﺮاف ﰲ
105 01-28056
A/56/58
وﺣﻈﺮت ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻴﺎﺑﺎن اﻟﻘﻴـﺎم ﺑﱪﻧـﺎﻣﺞ ﲡﺮﻳـﱯ ﻟﺼﻴـﺪ ﲰـﻚ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،واﻟـﱵ ﺗﺘﻀﻤـﻦ ﲝـﺪ ذاـﺎ
ﺗﻮن اﻟﺒﺤﺎر اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ اﻷزرق اﻟﺰﻋﻨﻒ ،ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي أﻛـﺪت أﺣﻜﺎﻣــﺎ ﺗﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﻟﺘﺴــــﻮﻳﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴـــﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋـــﺎت اﻟﻨﺎﺷـــﺌﺔ ﰲ
ﻓﻴـﻪ أن ﻓـﺮص اﻟﺘﻮﺻـﻞ إﱃ ﺗﺴـﻮﻳﺔ ﻧﺎﺟﺤـﺔ ﺑﻨـﺎء ﻋﻠـــﻰ ﺣﻴﺜﻴــﺎت إﻃﺎرﻫـﺎ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﺘﺤﻜﻴـﻢ )اﳌـﺎدة ٢٨٦واﳌـــﻮاد اﻟﻼﺣﻘــﺔ
اﻟﻘﻀﻴـﺔ ﺗﺘﻮﻗـﻒ ﻋﻠـﻰ إﺣﺠـﺎم اﻷﻃـﺮاف ﻋـﻦ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑــﺈﺟﺮاءات ﳍﺎ( .ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓـﺈن اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺗﺘﻀﻤـﻦ أﺣﻜﺎﻣـﺎ ﺗﺘﻌﻠـﻖ
)(١٨٢
ﻣﻦ ﻃﺮف واﺣﺪ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﺗﺼﺎﻋﺪ اﻟﱰاع. ﺑﺼﻴﺪ أﻧﻮاع اﻟﺴـﻤﻚ اﳌـﻬﺎﺟﺮ ،ﻛﺴـﻤﻚ ﺗـﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﳉﻨﻮﺑﻴـﺔ
اﻷزرق اﻟﺰﻋﻨﻒ.
- ٤٥٠وإﺣـــﺪى اﳌﺴـــﺎﺋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴـــﻴﺔ اﳌﻌﺮوﺿـــﺔ ﻋﻠـــﻰ ﻫﻴﺌــــﺔ ﺛﺎﻣﻨﺎ -اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ
- ٤٥٢أﻛﺪت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋﻬﺎ اﻷول اﻟـﺪور اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻫﻲ ﻓﻴﻤﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﳍـﺎ وﻻﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣﻴﺜﻴـﺎت اﻟـﱰاع.
اﳌـــﻬﻢ ﻟﻠﻌﻠـــــﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ ﰲ ﺗﺸــــﺠﻴﻊ اﻹدارة ﻓﻘﺪ ذﻛﺮت اﻟﻴﺎﺑﺎن أن اﻟﱰاع ﻧﺸﺄ ﰲ إﻃﺎر اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﺎم ١٩٩٣
واﻻﺳــﺘﺨﺪام اﳌﺴــﺘﺪاﻣﲔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄــﺎت واﻟﺒﺤــــﺎر ﻛﺠـــﺰء ﻣـــﻦ ﻓﻘﻂ وﳍﺬا ﻻ ﳝﻜﻦ إﺟﺒﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﰲ ﺣﻴﺜﻴـﺎت اﻟـﱰاع
اﳉـﻬﻮد اﳌﺒﺬوﻟـﺔ ﻟﻠﻘﻀـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻟﻔﻘـﺮ ،وﻛﻔﺎﻟـﺔ اﻷﻣـــﻦ اﻟﻐﺬاﺋــﻲ ﰲ إﻃـﺎر اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر .ﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ
وإداﻣـﺔ اﻟﺮﺧـﺎء اﻻﻗﺘﺼـﺎدي ورﻓـﺎه أﺟﻴـﺎل اﳊـﺎﺿﺮ واﳌﺴـــﺘﻘﺒﻞ. ذﻟـﻚ زﻋﻤـﺖ اﻟﻴﺎﺑـﺎن أﻧـﻪ ﳛـﻖ ﻟﻸﻃـﺮاف ﲟﻮﺟـﺐ اﳌــﺎدة ٢٨٢
وأﻛــﺪت أﻳﻀــﺎ أﳘﻴــــﺔ اﻟﻌﻠـــﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﰲ ﺗﻘﻴﻴـــﻢ اﻷرﺻـــﺪة ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﲡﻨـﺐ اﻟﺘﺴـﻮﻳﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴـﺔ ﻟﻠـــﱰاع إذا
اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ وﺣﻔﻈﻬﺎ وإدارﺎ واﺳـﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ اﺳـﺘﺨﺪاﻣﺎ ﻣﺴـﺘﺪاﻣﺎ، ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻠﺘﺰﻣﺔ ﲟﻌﺎﻫﺪة أﺧﺮى ﺗﻨﻄﺒـﻖ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﻀﻴـﺔ وﺗﺴـﺘﺒﻌﺪﻫﺎ
ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﻨﻈـﺮ ﰲ ـﺞ ﻗﺎﺋﻤـﺔ ﻋﻠـــﻰ اﻟﻨﻈــﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟــﻲ، ﻣﻨﻬﺎ.
وﲢﺴـﲔ اﻹﺑـﻼغ ﻋـــﻦ وﺿــﻊ واﲡﺎﻫــﺎت اﻷرﺻــﺪة اﻟﺴــﻤﻜﻴﺔ - ٤٥١وارﺗــﺄت ﻫﻴﺌــﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴــﻢ أن اﻟــﱰاع ﳝﻜــــﻦ أن ﻳﻨﺸـــﺄ
ﲢﻘﻴﻘﺎ ﳍﺬه اﻟﻐﺎﻳﺔ .وأﺷﺎرت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ إﱃ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﺘﺒﻊ ﲟﻮﺟﺐ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻌـﺎﻫﺪة واﺣـﺪة وﻗـﺪ ﻧﺸـﺄ ﻫﻜـﺬا ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ ﰲ
ذﻟـﻚ ﻣـــﻦ ﺿــﺮورة ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺣﺼــﻮل ﺻــﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘــﺮارات ﻋﻠــﻰ ﻫﺬه اﻟﻘﻀﻴﺔ ،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة (٣) ٣٠ﻣـﻦ ﻣﻌـﺎﻫﺪة ﻓﻴﻴﻨـﺎ ﻟﻘـﺎﻧﻮن
اﳌﺸـﻮرة واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ، اﳌﻌﺎﻫﺪات ﻟﻌﺎم ،١٩٩٦وﺑﺬﻟـﻚ رﻓﻀـﺖ دﻋـﻮى اﻟﻴﺎﺑـﺎن ﺑـﺄن
واﻟﻨﻘـﻞ اﳌﻨﺎﺳـﺐ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ ودﻋـﻢ إﻧﺘـــﺎج وﻧﺸــﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻟـﱰاع ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﻓﻘـﻂ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋـﺎم .١٩٩٣وﻣـﻊ ذﻟــﻚ ،أﻳــﺪت
وﻣﻌﺎرف ﺗﺴﺘﻨﺪ إﱃ اﳊﻘﺎﺋﻖ ﻟﻴﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﻮن اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﻮن. ﻫﻴﺌـﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴـﻢ دﻋـﻮى اﻟﻴﺎﺑـﺎن ﺑـﺄن ﻫﻨـﺎك ﻧﺼـﺎ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋـــﺎم
- ٤٥٣وأﻛﺪت اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﻗﺮارﻫﺎ ٧/٥٥اﳌـﺆرخ ٣٠ ١٩٩٣ﻳﺴــﺘﺒﻌﺪ اﻟﻮﻻﻳــــﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴـــﺔ ﻋﻠـــﻰ اﻟﱰاﻋـــﺎت اﻟﻨﺎﺷـــﺌﺔ
ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــﺮ ٢٠٠٠ﺿــﺮورة اﻟﻨﻈــﺮ ،ﻋﻠــﻰ ﺳــــﺒﻴﻞ ﲟﻮﺟﺒــﻬﺎ وﲟﻮﺟــﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر،
اﻷوﻟﻮﻳـﺔ ،ﰲ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وارﺗﺄت أن اﻷﻃﺮاف ﺗﺘﻨـﺎزع ﰲ ﻗﻀﻴـﺔ واﺣـﺪة ﻧﺎﺷـﺌﺔ ﲟﻮﺟـﺐ
واﻟﺘﺮﻛـﻴﺰ ﻋﻠـﻰ أﻓﻀـﻞ اﻟﺴـﺒﻞ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣـﺎت اﻟﻜﺜـــﲑة اﻟــﱵ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺘﲔ .وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ،ارﺗﺄت أن ﻣﺪﻟﻮل اﳊﻜـﻢ اﳌﺘﻌﻠـﻖ
أﺧﺬــﺎ اﻟــﺪول واﳌﻨﻈﻤــﺎت اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﳌﺨﺘﺼـــﺔ ﻋﻠـــﻰ ﻋﺎﺗﻘـــﻬﺎ ﺑﺘﺴــﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻋــــﺎم ١٩٩٣واﻟﻘﺼـــﺪ ﻣﻨـــﻪ
ﲟﻮﺟﺐ اﳉﺰﺋﲔ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ واﻟﺮاﺑـﻊ ﻋﺸـﺮ ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻗـﺎﻧﻮن ﻳﺘﻤﺜﻼن ﰲ اﺳﺘﺒﻌﺎد إﺟﺮاءات اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ
اﻟﺒﺤـﺎر ،وﻃـﺎﻟﺒﺖ اﻟـﺪول ﺑﺎﻋﺘﻤـﺎد ،ﺑﺎﻟﺸـــﻜﻞ اﳌﻨﺎﺳــﺐ وﻃﺒﻘــﺎ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر .وﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬا ،ﻗـﺎﻣﺖ ﻫﻴﺌـــﺔ
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ ،اﻟﻘﻮاﻧـﲔ واﻷﻧﻈﻤـﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳـﺎت واﻹﺟـﺮاءات اﻟﺘﺤﻜﻴـﻢ ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﻤـﺎدة (٥) ٢٩٠ﻣـﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺑﺈﻟﻐـﺎء اﻟﺘﺪاﺑــﲑ
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ وﺗﻴﺴﲑ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻌـﺎون اﻟﻌﻠﻤـﻲ ﰲ اﳌﺆﻗﺘـﺔ اﻟـﱵ أﻣـﺮت ﺑﺎﲣﺎذﻫـــﺎ اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر
01-28056 106
A/56/58
ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻈﺎم اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺒﺤﺮي .وأﺣﺪ اﻷﻫـﺪاف اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اـﺎل اﻟﺒﺤـﺮي .وأوﺻـﺖ اﳉﻤﻌﻴـــﺔ أﻳﻀــﺎ ﺑــﺄن ﺗﺮﻛــﺰ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ
ﻣـﻦ إﻋﻄـﺎء وﺻـﻒ ﻟﻠﻨﻈـﺎم ﻓﻴﻤـــﺎ ﻳﻠــﻲ ﻳﺘﻤﺜــﻞ ﰲ اﻟﺘﺤﻘــﻖ ﻣــﻦ اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋـــﻬﺎ اﻟﺜــﺎﱐ ﰲ أﻳــﺎر/ﻣــﺎﻳﻮ ٢٠٠١ﻋﻠــﻰ
ﺟﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ أن اﻷﺣﻜــﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤــﻲ اﻟﺒﺤــــﺮي ﳎﺎل ”اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ وﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺑﻨـﺎء
ﺑﺼﻴﻐﺘﻬﺎ اﻟﻮاردة ﰲ اﳉـﺰء اﻟﺜـﺎﻟﺚ ﻋﺸـﺮ ،ﺗﺸـﺠﻊ ﺑـﺪﻻ ﻣـﻦ أن ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﻔـــﺎق اﳌﺘﺒــﺎدل ،ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ ﺑﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات ﰲ ﻫــﺬا
ﲢﺒـﻂ ﺗﻄﻮﻳـﺮ اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي وﻳﻨﺒﻐـﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫـﺎ ﺗﻨﻔﻴــﺬا اﺎل“.
ﻓﻌﺎﻻ.
أﻟﻒ -اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ
- ٤٥٧واﻟﻔـﺮع ) ١أﺣﻜـﺎم ﻋﺎﻣـﺔ( ﻣـــﻦ اﳉــﺰء اﻟﺜــﺎﻟﺚ ﻋﺸــﺮ
- ٤٥٤ﳌﺎ ﻛﺎن أﺣﺪ اﻟﺸﻮاﻏﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﺒﲔ ﰲ
ﳛــﺪد اﳌﺒــﺎدئ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟــﱵ ﻳﻨﺒﻐــﻲ ﲟﻘﺘﻀﺎﻫــــﺎ ﳉﻤﻴـــﻊ اﻟـــﺪول
ﻗـﺮار اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،٧/٥٥ﻳﺘﻤﺜـﻞ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ أﺣﻜـﺎم اﳉﺰﺋـــﲔ
واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ أن ﲡﺮي اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي
اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ واﻟﺮاﺑـﻊ ﻋﺸـﺮ ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،اﻟﻠﺬﻳـﻦ
رﻫﻨــﺎ ﲟﺮاﻋــﺎة ﺣﻘــــﻮق وواﺟﺒـــﺎت اﻟـــﺪول اﻷﺧـــﺮى )اﳌـــﻮاد
ﻳﺘﻨﺎوﻻن اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻄﻮﻳـﺮ اﻟﻌﻠﻤﻴـﲔ ﰲ اـﺎل اﻟﺒﺤـﺮي وﻧﻘـﻞ
.(٢٤١-٢٣٨
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﻟﺘــﻮاﱄ ،ﻟــﺬا ﲡــﺪر اﻹﺷــﺎرة إﱃ
اﳌﻌـﺎﱂ اﻟﺒـﺎرزة ﻟﻠﻨﻈـﺎم اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ اﳌﺘﻌﻠـــﻖ ﺑــﺎﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ - ٤٥٨وﻳﻄـــﺎﻟﺐ اﻟﻔـــﺮع ،٢اﻟـــــﺪول واﳌﻨﻈﻤــــﺎت اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ
اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺄن ﺗﺸﺠﻊ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ ﰲ ﻣﻴـﺪان اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺣﺪدﺗﻪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر.
اﻟﺒﺤﺮي وأن ﺗﺘﻌﺎون أﻳﻀﺎ ﳋﻠـﻖ أوﺿـﺎع ﻣﻼﺋﻤـﺔ ﻹﺟـﺮاء ﻫـﺬا
- ١اﻟﻨﻈــــــﺎم اﻟﻘــــــــﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﺒﺤـــــــﺚ اﻟﻌﻠﻤـــــــﻲ اﻟﺒﺤــﺚ؛ وأن ﺗﻘــﻮم ﺑﻨﺸــﺮ وﺗﻮزﻳــﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت ﻋــــﻦ اﻟـــﱪاﻣﺞ
)(١٨٣
اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اﳌﻘﺘﺮﺣـﺔ واﻷﻫـﺪاف اﳌﺘﻮﺧـﺎة ﻣﻨـﻬﺎ واﳌﻌـﺎرف اﻟــﱵ ﰎ اﻟﺒﺤﺮي
- ٤٥٥ﺗﻀﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،وأﺳﺎﺳـﺎ ﰲ اﳉـﺰء اﻟﺜـﺎﻟﺚ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ .ﻛﻤـﺎ ﻳﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻠﺘﻌـﺎون أن ﻳـﺆدي
ﻋﺸـﺮ ﻣﻨـﻬﺎ ،ﻧﻈﺎﻣـﺎ ﻋﺎﳌﻴـﺎ ﺷـﺎﻣﻼ ﻳﻘﺘﻀـﻲ ﻣـﻦ اﻟـــﺪول ﺗﺸــﺠﻴﻊ إﱃ ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻟﻘـﺪرات اﻟﺒﺤﺜﻴـﺔ ﻟﻠﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﺑﻮﺳـﺎﺋﻞ ﻣـﻦ ﺑﻴﻨــﻬﺎ
إﺟـﺮاء اﻟﺒﺤـــﺚ اﻟﻌﻠﻤــﻲ اﻟﺒﺤــﺮي واﻟﺘﻌــﺎون ﰲ ﻫــﺬا اﻟﺒﺤــﺚ .وﺿــﻊ ﺑﺮاﻣـــﺞ ﻟﺘﻮﻓـــﲑ اﻟﺘﻌﻠﻴـــﻢ واﻟﺘﺪرﻳـــﺐ اﻟﻼزﻣـــﲔ )اﳌـــﻮاد
وأﻗـﺎﻣﺖ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺗﻮازﻧـﺎ ووﻓﻘـﺖ ﻋﻠـﻰ ﳓـﻮ ﻣـﻬﻢ ﺑـﲔ ﺣﻘــﻮق .(٢٤٤-٢٤٢
- ٤٥٩ﻧﻈـﺎم اﳌﻮاﻓﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ إﺟـﺮاء اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـــﻲ اﻟﺒﺤــﺮي: اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴــﻢ إﺟــﺮاء اﻟﺒﺤــﺚ اﻟﻌﻠﻤــﻲ اﻟﺒﺤــﺮي
ﳝﺜﻞ ﻧﻈﺎم اﳌﻮاﻓﻘﺔ اﶈـﺪد ﰲ اﻟﻔـﺮع ٣ﻣـﻦ اﳉـﺰء اﻟﺜـﺎﻟﺚ ﻋﺸـﺮ وإﻋﻄﺎء اﻹذن ﺑﺈﺟﺮاﺋﻪ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱵ ﲣﻀﻊ ﻟﺴﻴﺎدﺎ وﺣﻘـﻮق
ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﺣــﻼ وﺳــﻄﺎ ﺑــﲔ ﻣﺼــﺎﱀ اﻟــﺪول اﻟــﺪول اﻟــﱵ ﺗﻘــﻮم ﺑــﺎﻟﺒﺤﺚ ﰲ إﺟــﺮاء اﻟﺒﺤــﻮث ﻣــــﺎ داﻣـــﺖ
اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ وﻣﺼـﺎﱀ اﻟـﺪول اﻟـــﱵ ﺗﻘــﻮم ﺑــﺎﻟﺒﺤﺚ .وﻫــﺬا اﳊــﻞ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﳍﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ.
ﻳﻨﻌﻜـﺲ ﻣـﻦ ﺧـــﻼل اﳌــﻮاد اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﳌﻮاﻓﻘــﺔ اﻟﻀﻤﻨﻴــﺔ وﺣــﻖ - ٤٥٦وﻟﻜﻦ أﻋﺮب ﻋﻦ ﺷـﻮاﻏﻞ ﻣﻔﺎدﻫـﺎ أن اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ
اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ ﺣﺠﺐ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﰲ ﻇـﻞ أوﺿـﺎع ﻣﻌﻴﻨـﺔ أو ﺑﺸﻜﻠﻪ اﶈﺪد ﰲ اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ )ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻧﻈــﺎم اﳌﻮاﻓﻘـﺔ ﰲ
أن ﺗﺸـــﺘﺮط ﺗﻌﻠﻴـــﻖ أو وﻗـــﻒ اﻟﺒﺤـــﺚ اﳉـــــﺎري ﰲ اﳌﻨﻄﻘــــﺔ اﳌﺎدة (٢٤٦وﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﻨﻔﺬه اﻟﺪول ،ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ آﺛـﺎر
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﻟﺼﺔ واﳉﺮف اﻟﻘﺎري إذا ﻛﺎن اﻟﺒﺤـﺚ ﻻ ﳝﺘﺜـﻞ ﺿــﺎرة ﻋﻠــﻰ اﻷوﺳــﺎط اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ) .(١٨٤وﰲ
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت أو اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑــﺔ .وﰲ ﻫـﺬا اﳋﺼـﻮص ،ﻓـﺈن اﻟﻮﻗﺖ ذاﺗﻪ ،ﻓﺈن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺗﻮاﺟﻪ ﲢﺪﻳﺎت ﻛﺒﲑة ﰲ
107 01-28056
A/56/58
)ج( أو ﻳﻨﻄــﻮي ﻋﻠــﻰ ﺑﻨــــﺎء أو ﺗﺸـــﻐﻴﻞ أو اﺳـــﺘﺨﺪام اﳉـــﺰر اﻷﺣﻜﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺴﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت ﰲ اﻟﻔﺮع اﻟﺴﺎدس )اﳌﺎدﺗﺎن
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴـﺔ واﳌﻨﺸـﺂت واﻟﺘﺮﻛﻴﺒـــﺎت اﳌﺸــﺎر إﻟﻴــﻬﺎ ﰲ اﳌــﺎدﺗﲔ ٢٦٤و (٢٦٥ﻣــﻦ اﳉــﺰء اﻟﺜــﺎﻟﺚ ﻋﺸــﺮ ،ﺗﺸــﺘﺮط أﻳﻀـــﺎ أن
٦٠و ٨٠؛ )د( أو ﻳﺘﻀﻤــﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت ﻣــﺰودة ﻋﻤــﻼ ﺑﺎﳌـــﺎدة ﺗﻜـﻮن اﳌﻨﺎزﻋـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲝﻘـــﻮق اﻟــﺪول ﰲ ﺣﺠــﺐ اﳌﻮاﻓﻘــﺔ
٢٤٨ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ وأﻫـﺪاف اﳌﺸـﺮوع وﻟﻜﻨـﻬﺎ ﻏـﲑ دﻗﻴﻘـﺔ أو ﻋﻠـﻰ إﺟـﺮاء ﲝـﺚ ﻋﻠﻤـﻲ ﲝـــﺮي أو اﻷﻣــﺮ ﺑﺘﻌﻠﻴﻘــﻪ أو ﺑﻮﻗﻔــﻪ،
إذا ﻛـﺎﻧﺖ ﻋﻠـﻰ اﻟﺪوﻟـﺔ أو اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﺧﺎﺿﻌــﺔ ،ﺑﺪرﺟــــﺔ ﳏـــﺪودة ﻹﺟـــﺮاءات اﻟﺘﻮﻓﻴـــﻖ اﻟـــﻮاردة ﰲ
ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﱂ ﻳﻮف ـﺎ ﺑﻌـﺪ ﲡـﺎه اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻣـﻦ اﻟﻔﺮع ٢ ﻣﻦ اﳌﺮﻓﻖ اﳋﺎﻣﺲ.
ﻣﺸﺮوع ﲝﺚ ﺳﺎﺑﻖ. - ٤٦٠واﳊﻜـﻢ اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﳌﻮاﻓﻘـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ وارد ﰲ اﻟﻔﻘﺮﺗـــﲔ
- ٤٦٢وﺗﻴﺴــﲑا ﻟﻠﺒﺤــﺚ ،ﻓــﺈن اﳌــﺎدة ٢٥٢ﺗﺘﻀﻤــﻦ ﻗــﺎﻋﺪة ١و ٢ﻣــﻦ اﳌــﺎدة ٢٤٦اﻟــﱵ ﺗﻨــﺺ ﻋﻠــﻰ أﻧــــﻪ ﳛـــﻖ ﻟﻠﺪوﻟـــﺔ
اﳌﻮاﻓﻘــﺔ اﻟﻀﻤﻨﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺗﺴــﻤﺢ ﻟﻠــﺪول أو اﳌﻨﻈﻤــﺎت اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﰲ ﳑﺎرﺳــــﺘﻬﺎ ﻟﻮﻻﻳﺘـــﻬﺎ ،ﺗﻨﻈﻴـــﻢ اﻟﺒﺤـــﺚ اﻟﻌﻠﻤـــﻲ
اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮوع ﰲ ﻣﺸﺮوع ﲝﺚ ﻋﻠﻤﻲ ﺑﻌﺪ ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ﻣـﻦ اﻟﺒﺤـــﺮي ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺘـــﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ اﳋﺎﻟﺼـــﺔ وﻋﻠـــﻰ ﺟﺮﻓــــﻬﺎ
اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﺗﻘﺪم ﻓﻴﻪ إﱃ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ اﻟﻘﺎري ،واﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﻪ وإﺟﺮاﺋﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﻸﺣﻜـﺎم ذات اﻟﺼﻠـﺔ ﰲ
)اﳌﺎدة ٢٤٨ﺗﻌﻄﻲ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاﺟـﺐ ﺗﻘﺪﳝـﻬﺎ( ،ﻣـﺎ ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ .وﺣﺪدت اﳌــﺎدة أن اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي ﰲ
ﱂ ﺗﻘـﻢ اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﰲ ﻏﻀـﻮن أرﺑﻌـﺔ أﺷـﻬﺮ ﻣـﻦ اﺳــﺘﻼم ﻫـﺬه اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﳚـﺮي ﲟﻮاﻓﻘـﺔ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ .ﺑﻴـﺪ أن
اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،إﺑﻼغ اﻟﺪوﻟـﺔ أو اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟـﱵ ﺣـﻖ اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﻴـﺲ ﺣﻘـﺎ ﻣﻄﻠﻘـــﺎ إذ إن اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻗــﺎﻧﻮن
ﲡﺮي اﻟﺒﺤﺚ ﺑﺄﺎ ﱂ ﺗﺴﺘﻮف ﺷﺮوﻃﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ. اﻟﺒﺤـﺎر ،ﺗﺄﻣﻴﻨـﺎ ﻟﻠﺘـﻮازن اﻟﻘـﺎﺋﻢ ﺑـــﲔ ﻣﺼــﺎﱀ اﻟﺪوﻟــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ
- ٤٦٣وﳛــﻖ ﻟﻠﺪوﻟــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ أن ﺗﻄﻠــﺐ ﺗﻌﻠﻴــﻖ أو وﻗـــﻒ وﻣﺼـﺎﱀ اﻷوﺳـﺎط اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ،ﺗﻔـﺮق ﺑـﲔ ”اﻟﻈـﺮوف اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـــﺔ“
)اﳌﺎدة (٢٥٣اﻟﺒﺤﺚ اﳉـﺎري ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ واﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﳑﺎرﺳﺔ ﺳﻠﻄﺎت ﺗﻘﺪﻳﺮﻳﺔ .وﻳﺸـﺪد ﰲ
أو ﰲ اﳉـــﺮف اﻟﻘـــﺎري إذا ﱂ ﻳﻜـــﻦ اﻟﺒﺤـــــﺚ ﳚــــﺮي وﻓﻘــــﺎ اﻟﻔﻘـﺮة ٣ ﻣـﻦ اﳌـﺎدة ٢٤٦ﻋﻠـﻰ أن اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﲤﻨــﺢ ،ﰲ
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت أو اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ. اﻟﻈــﺮوف اﻟﻌﺎدﻳــﺔ ،ﻣﻮاﻓﻘﺘــﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﺸــﺎرﻳﻊ اﻟﺒﺤــﺚ اﻟﻌﻠﻤـــﻲ
اﻟﺒﺤـﺮي .ﻟـﺬا ﻓـﺈن ﻣﻨـﺢ اﳌﻮاﻓﻘـﺔ ﺛـﺎﺑﺖ ﺑﺼﻔﺘـﻪ اﻟﻘـﺎﻋﺪة وﻟﻴــﺲ
-٤٦٤وﻳﺘﻀﻤـﻦ اﻟﻔـﺮع ٤ﻣـﻦ اﳉـﺰء اﻟﺜـﺎﻟﺚ ﻋﺸـــﺮ أﺣﻜﺎﻣــﺎ
اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء .ﻋﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﲢـﺪد اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﻘﻮاﻋـﺪ
ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﺑـــﺎﻟﻮﺿﻊ اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﻤﻨﺸــﺂت واﳌﻌــﺪات اﻟــﱵ ﳚــﺐ أن
واﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﺗﻀﻤـﻦ ﻋـﺪم ﺗﺄﺧـﲑ ﻫـﺬه اﳌﻮاﻓﻘـﺔ أو رﻓﻀـﻬﺎ
ﲢﻤﻞ ﻋﻼﻣﺎت ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳍﻮﻳﺔ وإﺷﺎرات ﻣﻼﺋﻤـﺔ ﻟﻺﻧـﺬار ﻗﺼـﺪ
ﺑﺼﻮرة ﻏﲑ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ.
ﻛﻔﺎﻟﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ ﰲ اﻟﺒﺤﺮ وﺳﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣﺔ اﳉﻮﻳﺔ .وﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن
- ٤٦١وﲢﺪد اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر أﻳﻀـﺎ اﻟﻈـﺮوف اﻟـﱵ ﳛـﻖ ﻳﻌﺮﻗﻞ ﻧﺸﺮﻫﺎ ﻃﺮق اﳌﻼﺣﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،وﳝﻜﻦ إﻧﺸﺎء ﻣﻨﺎﻃﻖ آﻣﻨـﺔ
ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ أن ﲤـﺎرس ﺻﻼﺣﻴﺎـﺎ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳـﺔ ﳊﺠـﺐ ذات ﻋـﺮض ﻣﻌﻘـﻮل ﺣﻮﳍـﺎ .وﻳـــﻬﺘﻢ اﻟﻔﺼــﻞ ٥ﺑﺎﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ ﰲ
اﳌﻮاﻓﻘﺔ .وﺗﻘﺘﺼﺮ ﻫﺬه اﻟﻈﺮوف ﻋﻠﻰ أرﺑــﻊ ﺣـﺎﻻت )اﻟﻔﻘـﺮة ٥ﺣﲔ ﻳﻀﻊ اﻟﻔﺼﻞ ٦أﺣﻜﺎﻣﺎ ﺗﺘﺼﻞ ﺑﺘﺴﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت.
ﻣﻦ اﳌﺎدة :(٢٤٦إذا ﻛﺎن ﻣﺸـﺮوع اﻟﺒﺤـﺚ )أ( ذا أﺛـﺮ ﻣﺒﺎﺷـﺮ
-٤٦٥ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻧﻈــﺎم اﳌﻮاﻓﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ إﺟــــﺮاء اﻟﺒﺤـــﺚ اﻟﻌﻠﻤـــﻲ
ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻜﺸﺎف واﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،اﳊﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ أو ﻏـﲑ
اﻟﺒﺤـﺮي -ﻓﻴﻤـﺎ ﻋـﺪا ﺑﻌـﺾ اﻻﺳـﺘﺜﻨﺎءات) ،(١٨٥ﻓﺈﻧـﻪ ﻻ ﺗﺘﻮﻓـــﺮ
اﳊﻴــﺔ؛ )ب( أو ﻳﻨﻄــﻮي ﻋﻠــﻰ ﺣﻔــــﺮ ﰲ اﳉـــﺮف اﻟﻘـــﺎري أو
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﺪول ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ ﻧﻈـﺎم اﳌﻮاﻓﻘـﺔ،
اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺘﻔﺠﺮات أو إدﺧﺎل ﻣﻮاد ﺿﺎرة إﱃ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ؛
01-28056 108
A/56/58
اﻟﺪاﻋﻲ إﱃ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﺳﺘﻤﺎرة ﻣﻮﺣﺪة) (١٩١ﻟﻠﺘﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ ﻹﺟـﺮاء وﲞﺎﺻﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﺣﻜﺎم اﻟﻔﻘﺮة ٥ﻣﻦ اﳌﺎدة .٢٤٦ﺑﻴـﺪ أن ﺷـﻌﺒﺔ
ﲝﺚ ﻋﻠﻤﻲ ﲝﺮي ﻟﺪى اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ إﻗﻠﻴﻤـﻬﺎ اﻟﺒﺤـﺮي. اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﺣـــﺎوﻟﺖ رﺻــﺪ اﻟﺘﻄــﻮرات ﰲ ﻫــﺬا
واﻟﻐـﺮض ﻣـﻦ ﻫـﺬه اﻻﺳـﺘﻤﺎرة ﻫـﻮ إﺑـﺮاز اﻷﺣﻜـﺎم اﳌﻌﻨﻴـــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻴـﺪان .وﺗﺸـﻤﻞ اﻟﺪراﺳـﺎت اﻟـﱵ أﺟﺮـــﺎ اﻟﺸــﻌﺒﺔ ﲨﻠــﺔ أﻣــﻮر
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﺑﺼـﻮرة ﺻﺤﻴﺤـﺔ وﻛــﻲ ﻣﻨــﻬﺎ” :اﻟﺘﺸــﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ واﻟﻨﻈــﻢ واﻟﻮﺛــﺎﺋﻖ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴـــﺔ ﰲ
ﺗﺴﺘﺨﺪم ﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴـﻪ ﻛـﺄداة ﻣﺴـﺎﻋﺪة )أو أداة ﻟﻠﻤﺴـﺎﻋﺪة اـﺎﻻت اﻟـﱵ ﺗﻘـﻊ ﰲ ﺣـﺪود اﻟﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ“) ، (١٨٦وﺗﻘﺮﻳـــﺮ
ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻤـﻞ( ﺗﺘﻮﻓـﺮ ﻟﻠﺴـﻠﻄﺎت اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﻣـﻦ اﳉـﻬﺘﲔ .وﺗﺸﺠـــــﻊ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم إﱃ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻋـﻦ اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ اﻟﺒﺤــﺮي
اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻠـﻰ اﳌﻮاﻓﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ اﺳـﺘﻤﺎرة ﻣﻮﺣـــﺪة وﻋﻠــﻰ )” ،(A/45/563اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺒﺤﺮي :دﻟﻴﻞ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻷﺣﻜﺎم
إدراﺟﻬﺎ ﰲ ﻗﻮاﻋﺪﻫﺎ وﻧﻈﻤﻬﺎ وإﺟﺮاءاﺎ. ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر“)، (١٨٧
اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﻤﺎدة ٢٤٦ﻣــﻦ -٤٦٩وﻳﺘﻮاﺻﻞ ﺑﺬل اﳉﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﲔ اﻟﻌـﺎﳌﻲ )(١٨٨
”اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺒﺤﺮي :اﻟﺘﺎرﻳﺦ
)(١٨٩اﻟﺒﺤـﺎر“ و ”ﳑﺎرﺳـﺔ اﻟـﺪول واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﻗﺼﺪ اﺑﺘﻜﺎر اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻧﻈﺎم اﳌﻮاﻓﻘـﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن
ﻋﻠـﻰ اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـــﻲ اﻟﺒﺤــﺮي ﺗﺸــﻐﻴﻼ ﻓﻌــﺎﻻ .وﺗﻌــﺘﺰم ﻫﻴﺌــﺔ ﻋﻨﺪ ﺑﺪاﻳﺔ ﻧﻔﺎذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ“ .
-٤٦٦وﻗــﺪ وﺿـــﻊ ﻋــﺪد ﻣــﻦ اﻟﺘﻮﺻﻴــــﺎت ﰲ دﻟﻴـــﻞ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ اﳋﱪاء اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ
اﻷﺣﻜـﺎم اﳌﺬﻛـﻮرة أﻋـﻼه ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻋﻘــﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋــﻬﺎ اﳌﻮﺿﻮﻋــﻲ اﻷول ﺧـــﻼل
اﻟﺒﺤﺎر ﺑﺸﺄن اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤــﻲ اﻟﺒﺤـﺮي .وﳚـﺪر إﻳـﻼء اﻻﻫﺘﻤـﺎم اﻟﻔــﺘﺮة ﻣـــــــــــــﻦ ١١إﱃ ١٣ﺣﺰﻳــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــﻪ ) ٢٠٠١اﻧﻈــــﺮ
ﳍـﺬه اﻟﺘﻮﺻﻴـﺎت ﻷـﺎ ﺗﻨـﺎﻇﺮ ﺑﻌﻀـﺎ ﻣـﻦ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻟـــﱵ ﻻ ﻳــﺰال اﻟﻔﻘــﺮة .(٥٢٣وﲢﻀــﲑا ﳍــﺬا اﻻﺟﺘﻤــﺎع ،ﻋﻤـﱠـــﻤﺖ اﻟﻠﺠﻨــــﺔ
اﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﻻ ﺗﺰال ﺗﺴـﺘﻌﺼﻲ ﰲ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ اﺳــــﺘﺒﻴﺎﻧﺎ) (١٩٢ﻳﻠﺘﻤــــﺲ
ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﺒﺤــــﺚ اﻟﻌﻠﻤـــﻲ اﻟﺒﺤـــﺮي ﰲ إﻃـــﺎر اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋـﻦ ﳑﺎرﺳـــﺎت اﻟــﺪول ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﺼــﻞ
ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﻓﻘـﺎ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
-٤٦٧وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﻨﻈـﺎم اﳌﻮاﻓﻘـــﺔ) ،(١٩٠ﻛﹸﺸـــﻒ ﰲ ﺑﻌــﺾ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر .ﻛﻤﺎ ﺳﺘﺮﻛﺰ ﻫﻴﺌـﺔ اﳋـﱪاء اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ﻟﻘـﺎﻧﻮن
اﳊﺎﻻت ﻋﻦ رﻓﺾ اﻟﺪول اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻣﻨﺢ ﻣﻮاﻓﻘﺘـﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﻟﺒﺤﺎر ﺟﺪول أﻋﻤﺎﳍﺎ واﳌﻮاﺿﻴﻊ ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻟـﱵ ﺳـﺘﻨﺘﺨﺒﻬﺎ
ﻣﺸـﺎرﻳﻊ ﻹﺟـﺮاء ﲝـﻮث .وﻗـﺪ ﻳﻌـﺰى ذﻟـﻚ إﱃ) :أ( اﳌﺼــﺎﻋﺐ ﻋﻠـــﻰ أﺳـــﺎس وﺛﻴﻘـــﺔ أﻋﺪـــﺎ أﻣﺎﻧـــﺔ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــــﺔ
اﻟــﱵ ﻗــﺪ ﺗﻮاﺟﻬــﻬﺎ اﻟﺪوﻟــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﺤﻘــﻖ ﻣــﻦ ﻃﺒﻴﻌـــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻣﻌﻨﻮﻧــﺔ” :ﻣﻮﺟــــﺰ ﺑـــﺎﻟﺪور واﳌﺴـــﺆوﻟﻴﺎت
اﻟﺒﺤﺚ اﳌﻘﺘﺮح ،ﳑﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ اﺷﺘﺒﺎه ﰲ ﻫﺬه اﻟﺒﺤـﻮث وﻳـﺆدي اﳌﻤﻜﻨﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ
إﱃ رﻓـﺾ اﳌﻘـﺘﺮح؛ )ب( اﻻﻓﺘﻘـﺎر إﱃ ﻫﻴﻜـﻞ ﳏـﺪد داﺧﻠــﻲ أو اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر“).(١٩٣
-٤٧٠وﻋﻠــﻰ اﳌﺴــﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ،ﲡـــﺮي ﻛﺬﻟـــﻚ ﻣﻌﺎﳉـــﺔ إداري أو ﻗﺎﻧﻮﱐ ،ﻟﺘﺘﻤﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻘـﻲ اﻟﺒﺤـﻮث
اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑﻨﻈـﺎم اﳌﻮاﻓﻘـــﺔ ﻋﻠــﻰ إﺟــﺮاء اﻟﺒﺤــﺚ اﻟﻌﻠﻤــﻲ اﳌﻘﺘﺮﺣﺔ واﻟﻨﻈﺮ ﻓﻴﻬﺎ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺣﺼـﻮل ﺗﺄﺧـﲑ ﰲ اﻟـﺮد
اﻟﺒﺤـﺮي .وﺗﺸـﲑ ﳉﻨـــﺔ اﻟﻌﻠــﻮم اﻷرﺿﻴــﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴــﺔ ﰲ ﺟﻨــﻮب أو ﻋﺪم اﻟﺮد.
اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ ،إﱃ أن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺒﻠـﺪان اﳉﺰرﻳـﺔ ﰲ اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ -٤٦٨وﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﺄن ،ﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﺘﻮﺻﻴـﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اﻟـﻮاردة
ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم وﻃﲏ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﻈـﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ ﰲ دﻟﻴﻞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺒﺤﺮي اﻟﺬي أﺻﺪرﺗﻪ اﻟﺸﻌﺒﺔ اﳌﻘـﺘﺮح
اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر .وﺗﻌــﺪ ﺑــﺎﺑﻮا ﻏﻴﻨﻴــﺎ اﳉﺪﻳــﺪة إﺣــﺪى
109 01-28056
A/56/58
اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﻟﱵ ﳍـﺎ ﺗﺎرﳜـﻬﺎ ﰲ اﳌﺴـﺎﺋﻞ/اﳌﺸـﺎﻛﻞ اﻟـﱵ ﺗﻄـﺮأ ﻫﺬه اﻟﻄﻠﺒﺎت ﻗﺼﺪ ﻛﻔﺎﻟـﺔ اﲣـﺎذ ﻣـﺎ ﻳﻠـﺰم ﻣـﻦ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ ﻟﺘﻔـﺎدي
ﺑـﲔ اﻟﺒﻠـﺪ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻲ واﻟﺒﻠـﺪان اﻟـﱵ ﺗﻀﻄﻠـﻊ ﺑﺄﲝـﺎث .وﺳـــﺘﻨﻈﻢ إﺳﺎءة اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻫﺬا اﻟﻮﺻﻮل.
ﳉﻨﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴـﺔ ﰲ ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ﺣﻠﻘـﺔ -٤٧٢وﻣﻨــﺬ أن ﻣﻨﺤــﺖ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﺑــﺎﺑﻮا ﻏﻴﻨﻴــــﺎ اﳉﺪﻳـــﺪة ﰲ
ﻋﻤـﻞ ﺳـﺘﻌﻘﺪ ﰲ ﺑﻮرﻣـﻮرزﰊ ،ﺧـﻼل اﻟﻔـﺘﺮة ﻣـــﻦ ٢٨ﺷــﺒﺎط ١٩٩٧ /ﺗﺮاﺧﻴـــــﺺ اﺳﺘﻜﺸـــــﺎف ﻟﻔـــــﺎﺋﺪة ﺷـــــﺮﻛﺔ ﺧﺎﺻــــــﺔ
ﻓـﱪاﻳﺮ إﱃ ٢آذار/ﻣـﺎرس ،٢٠٠١ـﺪف ﲨـﻊ ﻛـﻞ اﻷﻃـﺮاف ﻻﺳﺘﻜﺸﺎف اﻟﻜﱪﻳﺘﻴﺪات اﳌﺘﻌﺪدة اﻟﻔﻠـﺰات ،أﻋـﺮب أﺻﺤـﺎب
ﻣﻌﺎ ﻹﳚﺎد ﺣﻠﻮل ﻟﻠﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﻇﻬﺮت ﻋﻠـﻰ اﻟﺴـﺎﺣﺔ ﰲ ﺣﺎﻟـﺔ اﳌﺼﺎﱀ اﳌﻌﻨﻴﲔ ﻋﻦ اﻧﺸﻐﺎﳍﻢ ،وﻫــﺆﻻء ﻫـﻢ اﳊﻜﻮﻣـﺔ واﻟﻄـﺮف
ﺑـﺎﺑﻮا ﻏﻴﻨﻴـﺎ اﳉﺪﻳـﺪة ﰒ اﺳـﺘﺨﺪام ذﻟـﻚ ﻛﺪراﺳـﺔ ﺣﺎﻟـﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳــﺮ اﳊـﺎﺋﺰ ﻟﻠـﺘﺮﺧﻴﺺ واﻟﺒـﺎﺣﺜﻮن اﻟﺬﻳـــﻦ ﻳﺮﻏﺒــﻮن ﰲ إﺟــﺮاء ﲝــﺚ
دراﺳـﺎت ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻟﻔـﺎﺋﺪة اﻟﺒﻠـﺪان اﻷﺧـﺮى ﰲ اﳌﻨﻄﻘـــﺔ .وﻳﺘﻮﻗــﻊ ﻋﻠﻤﻲ ﲝﺮي داﺧﻞ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﶈـﺎزة .وﺗﺸـﻤﻞ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻟـﱵ ﲤـﺖ
إﺟـﺮاء ﻣﻨﺎﻗﺸـﺎت ﺑﻨـــﺎءة ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﲟﺴــﺎﺋﻞ اﻟﺒﺤــﺚ اﻟﻌﻠﻤــﻲ إﺛﺎرــﺎ اﻟﻮﺻــﻮل إﱃ ﻣﻮاﻗــﻊ اﻻﺳﺘﻜﺸـــﺎف ،واﳊـــﻖ ﰲ أﺧـــﺬ
اﻟﺒﺤﺮي ذات اﻷﳘﻴﺔ ﻟﻠـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،واﻟـﺪول اﻟـﱵ ﺗﻀﻄﻠـﻊ اﻟﻌﻴﻨــﺎت وإﻗﺎﻣــﺔ اﻟﺘﺤﺎﻟﻔــﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــــﺔ ﻟﻠﺒـــﺎﺣﺜﲔ ،وﺗﺒـــﺎدل
ﺑﺎﻟﺒﺤﻮث ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ ﻣﺜـﻞ )اﻟﻴﺎﺑـﺎن اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت ،وﺳــﺮﻳﺔ ﻫــﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت ،وﺣــﻖ اﻟﺴــﻔﻦ ﰲ اﻟﺮﺳـــﻮ.
وﲨﻬﻮرﻳـﺔ ﻛﻮرﻳـــﺎ واﺳــﺘﺮاﻟﻴﺎ وﻓﺮﻧﺴــﺎ( واﳌﻨﻄﻘــﺔ ﻛﻜــﻞ؛ ﻣــﻊ وأﺷـﺎرت ﺑﻌـﺾ ﻣﻌـﺎﻫﺪ اﻟﺒﺤـــﺚ أــﺎ ﰲ ﺿــﻮء ﻫــﺬه اﳌﺴــﺎﺋﻞ
إﻋﺪاد ﺗﻮﻟﻴﻒ ﻋـﺎم ﳍـﺬه اﳌﺴـﺎﺋﻞ .وﺳـﻴﺠﺮي إﻳـﻼء اﻫﺘﻤـﺎم إﱃ اﻟﻨﺎﺷـﺌﺔ ،ﺗﺴـﺘﻌﺮض ﺣﺎﻟﻴـﺎ اﻟﺘﺰاﻣـﻬﺎ ﻣﺴـﺘﻘﺒﻼ ﺑﺎﺳـﺘﻤﺮار أﻧﺸـــﻄﺔ
اﳌـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳍﺎﻣـﺔ ﰲ اﻹﻗﻠﻴـﻢ ﻣﺜـﻞ اﳌﻌـﺎدن واﳌـــﻮارد اﳊﻴــﺔ اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي داﺧـﻞ اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻟﻌﻠــﻮم
وﻏـﲑ اﳊﻴـﺔ اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑﺎﻟﻔﺘﺤـــﺎت اﳌﺎﺋﻴـــــــــــﺔ اﳊﺮارﻳـــــــﺔ )اﻧﻈــﺮ اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﰲ ﺟﻨﻮب اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ .وﺗﺪرك اﻟﻠﺠﻨـﺔ أن
اﻟﻔﻘﺮة ،(٣١٨وإﱃ اﳌﺴﺄﻟﺔ ذات اﻟﺼﻠـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻟﺘﻔﺮﻳﻖ ﺑـﲔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻳﻀﻄﻠﻊ ﺎ ﻛﻞ ﻣـﻦ اﻟﺒـﺎﺣﺜﲔ واﻟﺪواﺋـﺮ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴـﺔ
ﺣﻴﻮﻳـــــﺔ ﻟﻨﺠـــــﺎح اﻟﺒﺤـــــﺚ واﻻﻛﺘﺸـــــﺎف واﻻﺳﺘﻜﺸــــــﺎف اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﳌﻮارد واﺳﺘﻜﺸﺎﻓﻬﺎ.
-٤٧١وﰲ ﻫــﺬا اﻟﺴــﻴﺎق ،أﺷــﺎرت ﳉﻨــــﺔ اﻟﻌﻠـــﻮم اﻷرﺿﻴـــﺔ واﻻﺳﺘﻐﻼل.
- ٢اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﻧﻘــﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴــﺔ ﰲ ﺟﻨــﻮب اﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ إﱃ أن إﻣﻜﺎﻧــﺎت ﲢﻘﻴـــﻖ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺮﺧـﺎء ﳌﻨﻄﻘـﺔ ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ،اﻟـــﱵ ﺗﺸــﻤﻞ ٢٢ﺑﻠــﺪا
وإﻗﻠﻴﻤـﺎ ﺟﺰرﻳـﺎ؛ ﻇـﻬﺮت ﺑﺼـﻮرة ﻛﺒـﲑة ﻋـﱪ ﲪـﻼت اﻟﺒﺤـــﺚ -٤٧٣ﺗ ﹺﺮدُ أﺣﻜﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟـﱵ
اﻟﻌﻠﻤـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي اﳌﺘﻌـــﺪدة اﻟــﱵ ﺗﻘــﻮم ــﺎ اﻟــﺪول واﳌﻨﻈﻤــﺎت ﺘﻢ ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﻧﻘﻠﻬﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ اﳉـﺰء اﻟﺮاﺑـﻊ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﺄﲝﺎث .وﻧﻈﺮا ﻷن إﺟﺮاء اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ ﻋﺸــﺮ .وﺗﻨــﺺ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻨــﻬﻮض ﺑﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺎ
اﻟﺒﺤﺮي ﺑﺎﻫﻆ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ،ﻳﻠﺰم اﻟﺘﻌﺎون ﺑـﲔ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وﻧﻘﻠــﻬﺎ )اﳌــﺎدة .((١) ٢٦٦واﻷﻫــﻢ ﻣــﻦ ذﻟــــﻚ أن
واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺣﱴ ﺗﻨﺠﺢ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـﲑة اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻨﺺ أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺪرة اﻟــﺪول ﰲ ﳎـﺎل
ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ اﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ ﰲ ﲨــﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻔـــﻬﻢ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟـﱵ ﻗـﺪ ﲢﺘـﺎج إﱃ ﻣﺴـﺎﻋﺪة ﻓﻨﻴـﺔ
ﻗــﺎﻋﺪة ﻣﻮاردﻫــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ .وﻟﺬﻟــﻚ ﻳﻠــﺰم أن ﺗﺴــﺘﺠﻴﺐ ﻫـــﺬه ﰲ ﻫـﺬا اﳌﻴـﺪان وﺗﻄﻠﺒـــﻬﺎ ،وﻻ ﺳــﻴﻤﺎ اﻟــﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ ﲟــﺎ ﻓﻴــﻬﺎ
اﻟﺒﻠـﺪان ،ﺣﺴـﺐ رأي اﻟﻠﺠﻨـــﺔ ،ﻟﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻮﺻــﻮل إﱃ ﻣﻴﺎﻫــﻬﺎ اﻟـﺪول ﻏـﲑ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟـﺪول اﳌﺘﻀـﺮرة ﺟﻐﺮاﻓﻴـﺎ ،ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ
اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑـﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي .ﺑﻴـﺪ أـﺎ ﲢﺘـﺎج ﰲ اﻟﻮﻗـــﺖ ﺑﺎﺳﺘﻜﺸــﺎف اﳌــﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﺳــﺘﻐﻼﳍﺎ وﺣﻔﻈــﻬﺎ وإدارـــﺎ
ﻧﻔﺴـﻪ إﱃ ﺗﻄﻮﻳـﺮ وﺗﻌﺰﻳـﺰ إﺟﺮاءاـﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴـﺔ اﳌﺘﺒﻌـﺔ ﰲ ﻣﻌﺎﳉـــﺔ وﲝﻤﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﳊﻔــﺎظ ﻋﻠﻴــﻬﺎ وﺑــــﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤـــﻲ
01-28056 110
A/56/58
اﻟﺒﺤﺮي وﺑﻐﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﰲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳌﺘﻤﺸﻴﺔ ﻣﻊ إﻣـــﺎ ﻣﺒﺎﺷـــــﺮة أو ﺑﺎﻟﺘﻌــــﺎون ﻓﻴﻤــــﺎ ﺑﻴﻨــــﻬﺎ ،ﻓﻌﺎﻟﻴــــﺔ ﻮﺿــــﻬﺎ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ ،وذﻟــــﻚ ﺑﻐﻴــــﺔ اﻹﺳــــﺮاع ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴــــﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــــــﺔ ﺑﻮﻇﺎﺋﻔــﻬﺎ وأداﺋــﻬﺎ ﳌﺴــﺆوﻟﻴﺎﺎ ﲟﻮﺟــﺐ اﳉــﺰء اﻟﺮاﺑــــﻊ ﻋﺸـــﺮ
واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ )اﳌـﺎدة .((٢) ٢٦٦وﻫﻨـﺎك ﻧـﺰوع )اﳌﺎدة.(٢٧٨
إﱃ اﻟﺘﻐـﺎﻓﻞ ﻋـﻦ أن اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺗﻨـــﺺ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻟــﺪى اﻟﻨــﻬﻮض -٤٧٥وﲢـﺪد اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر إﻧﺸــﺎء
ﺑﻌﻠـﻢ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﻟﺒﺤـــﺎر ،ﻳﺘﻌــﲔ ﲪﺎﻳــﺔ اﳌﺼــﺎﱀ اﳌﺸــﺮوﻋﺔ ،ﻣﺮاﻛﺰ ﻋﻠﻤﻴﺔ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﲝﺮﻳﺔ وﻃﻨﻴﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻛـﺈﺟﺮاء ﻣـﻬﻢ
وﻣــــﻦ ﺿﻤﻨــــﻬﺎ ﺑــــﲔ أﻣــــﻮر أﺧــــﺮى ،ﺣﻘــــﻮق وواﺟﺒـــــﺎت ﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ وﻧﻘﻠـﻬﺎ .وﺗﻌﻤـﻞ اﻟـــﺪول ،ﻣﺒﺎﺷــﺮة أو ﻋــﻦ
”اﳊـــﺎﺋﺰﻳﻦ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ وﻣﻮردﻳــــﻬﺎ وﻣﺘﻠﻘﻴــــﻬﺎ“ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘـﺎع اﻟﺒﺤـﺎر،
)اﳌﺎدة ،(٢٦٧ وﻳﺆدي اﻟﺘﻐﺎﻓﻞ ﻋـﻦ ذﻟـﻚ إﱃ ﲢﺮﻳﻔـﺎت ﻛﺜـﲑة ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺮاﻛﺰ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺒﺤﺮي
وﺗﻘﻮﻳﺔ اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﰲ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ .
اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ،ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺣﻔـﻆ ﻗﻴـﺎم اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﺑـﺈﺟﺮاء
-٤٧٤وﺗﺸـﺪد اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﻋﻠــﻰ
اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﻨـﻬﻮض ﺑـﻪ وﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻗﺪراـﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ اﻟﺘﻌــﺎون واﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴــﲔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
ﻋﻠـﻰ اﻻﺳـﺘﻔﺎدة ﻣـﻦ ﻣﻮاردﻫـﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﳊﻔـﺎظ ﻋﻠﻴـﻬﺎ ﳌـﺎ ﻓﻴــﻪ
وﻧﻘﻠــﻬﺎ .وﻳﺘــﻢ اﻟﺘﻌــﺎون اﻟــــﺪوﱄ ﻟﺘﻨﻤﻴـــﺔ وﻧﻘـــﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺎ
ﻣﻨﻔﻌﺘــﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ .وﺗﻘــﺪم اﻟــﺪول ،ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﳌﻨﻈﻤـــﺎت
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻋﻤﻠﻴـﺎ وﻣﻨﺎﺳـﺒﺎ ،ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﻣـﺎ ﻫـﻮ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ واﻟﺴﻠﻄﺔ ،اﻟﺪﻋـﻢ اﻟﻜـﺎﰲ ﻟﺘﺴـﻬﻴﻞ إﻧﺸـﺎء ﻫـﺬه ﻗـﺎﺋﻢ ﻣـﻦ اﻟـﱪاﻣﺞ اﻟﺜﻨﺎﺋﻴـﺔ أو اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ أو اﳌﺘﻌــﺪدة اﻷﻃــﺮاف،
اﳌﺮاﻛــﺰ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺗﻮﻓــﲑ ﻣﺮاﻓــــﻖ اﻟﺘﺪرﻳـــﺐ اﳌﺘﻘـــﺪم
وﻛﺬﻟـﻚ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺑﺮاﻣـﺞ ﻣﻮﺳـﻌﺔ وﺟﺪﻳـﺪة ﻟﺘﻴﺴـــﲑ اﻟﺒﺤــﺚ
وﻣـﺎ ﻳﻠـﺰم ﻣـﻦ اﳌﻌـــﺪات واﳌــﻬﺎرات واﻟﺪراﻳــﺔ اﻟﻔﻨﻴــﺔ وﻛﺬﻟــﻚ
اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺒﺤﺮي وﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﺧﺎﺻـﺔ ﰲ ﻣﻴـﺎدﻳﻦ
اﳋـﱪاء اﻟﺘﻘﻨﻴـﲔ ﻟﻠـﺪول اﻟـﱵ ﻗـﺪ ﲢﺘـﺎج إﱃ ﻣﺴـﺎﻋﺪة ﻣـــﻦ ﻫــﺬا
ﺟﺪﻳـــﺪة ،واﻟﺘﻤﻮﻳـــﻞ اﻟـــــﺪوﱄ اﳌﻨﺎﺳــــﺐ ﻟﻌﻤﻠﻴــــﺎت اﻟﺒﺤــــﺚ
اﻟﻘﺒﻴـﻞ وﺗﻄﻠﺒـﻬﺎ )اﳌـﺎدة .(٢٧٥وﺗﻌﻤـﻞ اﻟـــﺪول ﺑﺎﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ ﻣــﻊ
واﻻﺳـــﺘﺤﺪاث ﰲ ﳎـــﺎل ﺷـــﺆون اﶈﻴﻄـــﺎت )اﳌـــــﺎدة .(٢٧٠
اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﳌﺨﺘﺼــﺔ واﻟﺴــﻠﻄﺔ ،واﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ
وﺗﻌﻤﻞ اﻟﺪول ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،ﻋﻠـﻰ
ﻟﻠﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي ،ﻋﻠـــﻰ إﻧﺸــﺎء ﻣﺮاﻛــﺰ وﺿﻊ ﻣﺒﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ وﻣﻌﺎﻳﲑ وﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻟﻨﻘﻞ
إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤــﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﰲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس ﺛﻨـﺎﺋﻲ أو ﰲ إﻃـﺎر اﳌﻨﻈﻤـﺎت
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻔﺰ ﻗﻴـﺎم ﻫـﺬه اﻟـﺪول ﺑـﺈﺟﺮاء اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ واﶈــﺎﻓﻞ اﻷﺧــﺮى ،واﺿﻌــﺔ ﰲ اﻻﻋﺘﺒــﺎر ﻋﻠــﻰ وﺟــــﻪ
اﻟﻌﻠﻤــﻲ اﻟﺒﺤــﺮي واﻟﻨــﻬﻮض ﺑــﻪ ورﻋﺎﻳــــﺔ ﻧﻘـــﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺎ
اﳋﺼﻮص ﻣﺼﺎﱀ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ وﺣﺎﺟﺎـﺎ )اﳌـﺎدة .(٢٧١وﰲ
اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ .وﺗﺘﻌــــﺎون ﲨﻴــــﻊ دول اﳌﻨﻄﻘــــــﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــــﺔ ﻣـــــﻊ
ﻣﻴـﺪان ﻧﻘـــﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﺗﺴــﻌﻰ اﻟــﺪول إﱃ ﺿﻤــﺎن
اﳌﺮاﻛﺰ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﻄﻘــــــﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴــــــــــﻖ أﻫﺪاﻓـﻬﺎ ﻋﻠـﻰ
ﻗﻴــﺎم اﳌﻨﻈﻤــﺎت اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﺑﺘﻨﺴــﻴﻖ أﻧﺸــﻄﺘﻬﺎ ﰲ ﻫــــﺬا اﳌﻴـــﺪان،
ﳓﻮ أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ )اﳌﺎدة .(٢٧٦
ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ أﻳـﺔ ﺑﺮاﻣـﺞ إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ أو دوﻟﻴـــﺔ ،آﺧــﺬة ﰲ اﻻﻋﺘﺒــﺎر
ﻣﺼــﺎﱀ وﺣﺎﺟــﺎت اﻟــﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴــــﺔ ،وﻻ ﺳـــﻴﻤﺎ اﻟـــﺪول ﻏـــﲑ -٤٧٦وأﺧـﲑا ،اﻋﺘﻤـﺪ ﻣﺆﲤـﺮ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻟﺜـــﺎﻟﺚ ﻟﻘــﺎﻧﻮن
اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟـﺪول اﳌﺘﻀـﺮرة ﺟﻐﺮاﻓﻴـــﺎ )اﳌــﺎدة .(٢٧٢وﺗﺘﺨــﺬ اﻟﺒﺤﺎر ﻗﺮارا ﻳﻌﺰز ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳍﻴـﺎﻛﻞ اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣـﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ
اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼـﺔ اﳌﺸـﺎر إﻟﻴـﻬﺎ ﰲ اﳉـﺰء اﻟﺮاﺑـﻊ ﻋﺸـﺮ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﶈﻴﻄﺎت).(١٩٤
وﻛﺬﻟﻚ اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ ﲨﻴﻊ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ،ﻛﻲ ﺗﺆﻣـﻦ،
111 01-28056
A/56/58
ﺑﺎء -اﻟﱪاﻣﺞ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑـﺎﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﰲ أﻧﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤــﺚ واﻟﺮﺻــــﺪ ﳑـــﺎ ﻳـــﺆدي إﱃ ﲢﺴـــﲔ ﻓـــﻬﻢ دور
اﶈﻴﻄـﺎت ﰲ اﳌﻨـﺎخ ﻗﺼـــﺪ ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﻋﻤﻠﻴــﺎت ﺗﻘﺮﻳــﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة
- ١ﺑﺮاﻣــﺞ اﻟﻌﻠــﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ ﻣﻨﻈﻮﻣـــﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﻬﺘﻤﺔ ﺑﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ اﻟﻌﺎﳌﻲ.
-٤٨٠وذﻛـﺮت اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ، اﳌﺘﺤﺪة
)أ( اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ أن اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺒﺤــﻮث اﳌﻨــﺎخ ﻣﻀــــﻰ ﻗﺪﻣـــﺎ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ
-٤٧٧ﰎ ﺗﻨﻈﻴــﻢ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ ﺑﺮﻧﺎﳎﻴـﻪ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﲔ ﻟﻠﺒﺤـﺚ ﰲ ﳎـﺎل ﻣﻨـﺎخ اﶈﻴﻄـﺎت :اﻟﺘﺠﺮﺑــﺔ
اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺘﺮﺑﻴـﺔ واﻟﻌﻠـﻢ واﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ ﺑﻮﺻﻔــﻬﺎ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـــﺪورة ﻣﻴــﺎه اﶈﻴﻄــﺎت واﻟﺘﻐــﲑات واﻟﺘﻨﺒــﺆات
اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﺼـﻞ ﺑـﺎﳉﺰء اﻟﺜـﺎﻟﺚ ﻋﺸـﺮ ﻣـﻦ اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ.
-٤٨١اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺪورة ﻣﻴﺎه اﶈﻴﻄﺎت – ﰲ ﻋﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﳌﻌـﲏ ﺑـــﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤــﻲ
،١٩٨٨أﻛﻤﻠـﺖ ﻫـﺬه اﻟﺘﺠﺮﺑـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ ﻣــﺎ ﻳﻨــﺎﻫﺰ ﻋﻘــﺪا ﻣــﻦ اﻟﺒﺤــﺮي .وﺗﻮﺟــﻪ أﻧﺸــﻄﺔ اﻟﻠﺠﻨــﺔ ﻣﻨﻈﻤــﺔ ﻋــﱪ ﺛﻼﺛــﺔ ﺑﺮاﻣـــﺞ
اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻴﺪاﱐ واﺧﺘﺘﻤﺖ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﳌﻜﺜﻒ اﻟـﱵ ﺑـﺪأت ﰲ ﻣﺘﺮاﺑﻄـﺔ :ﻋﻠـﻮم اﶈﻴﻄـﺎت؛ وﺷـﺒﻜﺎت رﺻـــﺪ ﻋﻤﻠﻴــﺎت ﻣﺮاﻗﺒــﺔ
ﻋﺎم .١٩٩٠وﺗﺴﺘﺨﺪم ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﺑﻴﺎﻧـﺎت اﻟﺘﺠﺮﺑـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﻟـﱵ اﶈﻴﻄــﺎت؛ وﺧﺪﻣــﺎت اﶈﻴﻄــــﺎت ،وﺗﺮﺗﺒـــﻂ ﲨﻴﻌـــﻬﺎ ﺑـــﺎﻟﻌﻠﻮم
ﲨﻌﺖ أﺛﻨﺎء ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻛﻨﻘﺎط ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻛـﺎﻧﺖ ﻫﻨـﺎك ﺣﺎﺟـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ أو ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬﺎ .وﻳﺘﻮﻓﺮ ﻛﺬﻟـﻚ ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ
ﻣﺎﺳﺔ إﻟﻴﻬﺎ ﳌﻘﺎرﻧﺔ ﲨﻴﻊ اﳌﻼﺣﻈﺎت اﶈﻴﻄﻴﺔ اﳌﺎﺿﻴـﺔ واﳌﺴـﺘﻘﺒﻠﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ﻣﺒﺎﺷــﺮ ﻟﺒﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات ،وﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ
ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺒﺸـﺮﻳﺔ .وﻗـﺪ أﺻﺒﺤـﺖ اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﳌﺴﺎﻋﺪة اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ .وﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟﻚ ،ﻳﺘﻮﻓـﺮ
أول ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ ﺑﻴﺎﻧـﺎت اﻟﺘﺠﺮﺑـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻣﺘﺎﺣـﺔ ﻋﻠـﻰ أﻗــﺮاص ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟـﱵ ﺗﻀﻄﻠـﻊ ﺑﺄﻧﺸـﻄﺔ
ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺔ ﻣﺪﳎﺔ ﰲ ﻋﺎم ١٩٩٨؛ وأﺗﻴﺤـﺖ اﻤﻮﻋـﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ ﰲ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﲝﺮﻳﺔ ذات ﺻﻠﺔ.
ﻋﺎم .٢٠٠٠ ﻋﻠﻢ اﶈﻴﻄﺎت ’‘١
-٤٨٢ﻛﻤﺎ ﺷﻬﺪ ﻋـﺎم ١٩٩٨اﻻﻧﺘـﻬﺎء ﻣـﻦ ﻣﺮﺣﻠـﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ -٤٧٨ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﱄ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻢ اﶈﻴﻄـﺎت اﻟﺘـﺎﺑﻊ
واﻟﺘﻔﺴﲑ ووﺿﻊ اﻟﻨﻤﺎذج واﻟﺘﺠﻤﻴـﻊ ﰲ إﻃـﺎر اﻟﺘﺠﺮﺑـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ، ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أرﺑﻌـﺔ ﳎـﺎﻻت ﺗﺮﻛـﻴﺰ
ﳑﺎ ﻳﺘﻴﺢ اﻻﺳﺘﻔﺎدة اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﲨﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟـﱵ ﻗﺪﻣﺘـﻬﺎ وﻫـﻲ) :أ( اﶈﻴﻄـﺎت واﳌﻨـﺎخ؛ )ب( ﻋﻠـﻢ اﶈﻴﻄـــﺎت ﰲ ﻋﻼﻗﺘــﻪ
اﻟــﺪول اﳌﺸــﺎرﻛﺔ ﺣــﱴ اﻵن .وﻣــﻦ اﳌﺘﻮﻗــﻊ أن ﺗﺴــﺘﻤﺮ ﻫــــﺬه ﺑـﺎﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﻴـﺔ؛ )ج( اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﺒﺤـــﺮي؛ و )د( اﻟﻌﻠــﻮم
اﳌﺮﺣﻠــﺔ ﻃــﻮال ﲬــﺲ ﺳــﻨﻮات ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻞ .وﻗــﺪ واﺻﻠــــﺖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻷﻏﺮاض اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ.
اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻗﻴﺪ اﻻﺳـﺘﻌﺮاض ﺗﻮﺳـﻴﻊ ﻣﺮﺣﻠﺘـﻬﺎ
-٤٧٩وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﻌﻠﻢ اﶈﻴﻄﺎت ،ﺗﺸﻜﻞ اﶈﻴﻄـﺎت واﳌﻨـﺎخ
اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ .وﻋﻘﺪت ﺣﻠﻘﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﶈﻴـﻂ
أﺣـﺪ ﳎـﺎﻻت اﻟﺘﺮﻛـﻴﺰ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ
اﻷﻃﻠﺴـﻲ اﻟﺸـﻤﺎﱄ ﰲ آب/أﻏﺴـﻄﺲ ١٩٩٩ﰲ ﻛﻴـﻞ ﺑﺄﳌﺎﻧﻴــﺎ.
اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ .وﻳﺘﻤﺜـﻞ اﻟﻐـﺮض ﻣـﻦ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟـﺬي ﻳﻘـﻮم ﺑـﻪ
وﻳﱪز اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ ذﻟﻚ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺘﻘـﺪم اﳍـﺎﺋﻞ اﻟـﺬي
اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺒﺤـــﻮث اﳌﻨــﺎخ ،واﻟــﺬي ﺗﺸــﺘﺮك ﰲ رﻋﺎﻳﺘــﻪ
أﺣﺮز ﰲ ﲢﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻷﻃﻠﺴﻲ ،وﻟﻜﻨﻪ ﻳﻈﻬﺮ أﻳﻀﺎ اﳌﺰﻳﺪ ﻣـﻦ
اﻟﻠﺠﻨــﺔ واﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻟﻸرﺻــﺎد اﳉﻮﻳــﺔ واﻠــــﺲ اﻟـــﺪوﱄ
اﻟﻌﻤـﻞ اﻟـﺬي ﻳﺘﻌـﲔ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑـﻪ ﰲ ﳎـــﺎل ﲡﻤﻴــﻊ ﻫــﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت
ﻟﻼﲢﺎدات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،ﰲ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳉﺎرﻳﺔ ﰲ ﳎـﺎل ﺗﻨﻤﻴـﺔ
01-28056 112
A/56/58
وﺳﺘﻮﻓﺮ ﻫﺬه اﻟﻌﻮاﻣﺎت ،ﻣﻊ اﳌﺼﻔﻮﻓﺎت اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ،اﻷﺳﺎس اﻟﺬي واﺳـﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ ﲢﺴـﲔ اﻟﻨﻤـﺎذج .وﲢﻘﻴﻘـﺎ ﳍـﺬه اﻟﻐﺎﻳـﺔ ،أﻧﺸـﺊ
ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺮﺻﺪ اﳌﻮﻗﻌـﻲ ﰲ أﻋـﺎﱄ اﶈﻴﻄـﺎت ﲝﺜـﺎ ﻋـﻦ ﻋﻨﺼـﺮ ﻓﺮﻳﻖ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻌـﲏ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻴـﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄـﺎت ،ﺑﺎﻻﺷـﺘﺮاك
اﻟﺘﻐـﲑات واﻟﺘﻨﺒـﺆات اﳌﻨﺎﺧﻴـﺔ ﰲ ﲨﻴـﻊ أﺣـﻮاض اﶈﻴﻄـــﺎت ﻣــﻦ ﻣﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻐﲑات واﻟﺘﻨﺒﺆات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ.
ﻋـﺎم إﱃ آﺧـﺮ .ووﻓـــﻖ اﳉــﺪول اﻟﺰﻣــﲏ اﻷﻃــﻮل رﻛﹼــﺰ ﻋﻠﻤــﺎء -٤٨٣ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﺘﻐـــﲑات واﻟﺘﻨﺒـــــﺆات اﳌﻨﺎﺧﻴــــﺔ – ﺑﺮﻧــــﺎﻣﺞ
اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت اﻫﺘﻤﺎﻣـــﻬﻢ ﻋﻠــﻰ ﻗــﺪرة اﻟﺘﻨﺒــﺆ اﻟﺘﻐـﲑات واﻟﺘﻨﺒـﺆات اﳌﻨﺎﺧﻴـﺔ ﻫـﻮ أول ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻠﻤـــﻲ ﻟﺪراﺳــﺔ
اﳌﺘﺼﻠــﺔ ﺑﺎﻹﺷــﺎرات اﳌﻨﺎﺧﻴــﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــــﺪى اﻟﻌﻘـــﺪ ﰲ ﺗﻐـﲑ اﳌﻨـﺎخ ﰲ ﻧﻄـﺎق ﻋﻘـﻮد وﻗـﺮون ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ ﻋـــﺰو أﺳــﺒﺎب
ﻣﻨﺘﺼـﻒ ﻋـﺮض اﶈﻴﻄـﺎت .وﻳﺸـﺎر إﻟﻴـﻬﺎ ﻋـﺎدة ﺑﺘﺬﺑـﺬب ﴰــﺎل اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ اﳌﻼﺣﻆ .وﻗﺪ ﻣﻀـﻰ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻀﺨـﻢ اﳌﺘﻤﺜـﻞ ﰲ
اﻷﻃﻠﺴﻲ واﻟﺘﺬﺑﺬب اﻟﻌﻘﺪي ﻟﻠﻤﺤﻴﻂ اﳍﺎدئ. ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ ﻗﹸﺪﻣـﺎ اﻋﺘﻤـﺎدا ﻋﻠـﻰ ﺑﻴﺎﻧـﺎت اﻻﻟـﺘﺰام واﻻﻫﺘﻤــﺎم
-٤٨٥وﻗﺪ ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺎﺿﻲ ﻧﻘﻄﺔ ﲢﻮل ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﻔـﻬﻢ اﻟـﱵ ﻗﺪﻣـﺖ ﰲ اﳌﺆﲤـــﺮ اﻟــﺪوﱄ ﻟﻠﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟــﺬي ﻋﻘــﺪ ﰲ ﻣﻘــﺮ
دور اﶈﻴﻄـﺎت ﰲ اﻟﺘﻐـﲑ اﳌﻨـﺎﺧﻲ واﻟﻌـﺎﳌﻲ .وأدت اﻟﺘﺤﺴـــﻴﻨﺎت اﻟﻴﻮﻧﺴـــﻜﻮ ﰲ ﺑـــﺎرﻳﺲ ﰲ ﻛـــــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴــــﻤﱪ .١٩٩٨
ﰲ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳊﺎﺳﻮب إﱃ اﻟﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﳕـﺎذج وأﺣﺮز ﺗﻘﺪم ﻫﺎم ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ووﺿـﻊ ﺧﻄـﻂ ﻷﻧﺸـﻄﺔ
ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت واﻟﻐﻼف اﳉﻮي ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﱪﻧـــﺎﻣﺞ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴـــﺎ وأﻣﺮﻳﻜـــﺎ اﳉﻨﻮﺑﻴـــــﺔ .وﺑــــﺪأ اﻟﺘﺨﻄﻴــــﻂ
ﻗﺪرة ﻏﲑ ﻣﺴـﺒﻮﻗﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ .وﻳﺘﻄﻠـﺐ اﻟﺘﻨﺒـﺆ ﲟﻌـﺪل ﺗﻐـﲑ ﻻﺟﺘﻤﺎﻋـﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ اﻟـﱵ ﺳـﺘﻌﺪ أﻧﺸـﻄﺔ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ ﰲ ﻗﻄﺎﻋـــﺎت
اﳌﻨـﺎخ واﻟﺘﻌﺒـﲑ اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﻋــﻦ ﻫــﺬه اﻟﺘﻐــﲑات اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ اﶈﻴـﻂ اﻷﻃﻠﺴـﻲ واﶈﻴـﻂ اﳉﻨـﻮﰊ واﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ .وﻗـﺪ أﺣــﺮز
ﺑﻴﺎﻧـﺎت وﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﱂ ﺗﻜـﻦ ﻣﺘﺎﺣـﺔ ﻣـــﻦ ﻗﺒــﻞ .وﳚــﺮي ﺣﺎﻟﻴــﺎ ﻣﺆﲤـﺮ ﻋـﺎم ١٩٩٩اﻟـﺬي اﺷـﺘﺮك ﰲ رﻋﺎﻳﺘـﻪ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺘﻐـــﲑات
ﺗﻨﻈﻴﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﲨﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺟـﻬﺪ واﻟﺘﻨﺒــﺆات اﳌﻨﺎﺧﻴــﺔ واﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ اﶈﻴﻄــﺎت )اﻧﻈـــﺮ
ﻣﺘﻀـﺎﻓﺮ ﻟﺮﺻـﺪ اﻟﻌﻤﻠﻴـﺎت اﻟﻜﻮﻛﺒﻴـﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﺑﺼﻔـﺔ ﻣﺴـﺘﻤﺮة. اﻟﻔﻘﺮات (٥١٥-٥٠٦ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻛﺒﲑا ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺮﺻﺪ
وﻗـﺪ أﺻﺒـﺢ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ اﶈﻴﻄــﺎت واﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺳــﺘﻠﱯ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺜﻴــــﺔ ﻋﻠـــﻰ
ﻟﻠﺮﺻـﺪ اﻟـــﱪي واﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ اﳌﻨــﺎخ ﰲ اﺳــﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺴـﻮاء .وﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﻟﻌﻤﻠـــﻲ ،أﺟــﺮى ﲤﺪﻳــﺪ ﻣﺼﻔﻮﻓــﺎت
ﻣﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ ﻟﻠﺮﺻـﺪ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،وﰲ اﻟﻮﻗـﺖ ذاﺗـﻪ ﳕﻴـﺖ ﺷـﺮاﻛﺔ ﻗﻮﻳــﺔ اﻟﻌﻮاﻣـﺎت اﻟﺜﺎﺑﺘـﺔ ،وﺳـﻴﺘﺒﻌﻬﺎ ﻋﻤـﺎ ﻗﺮﻳـﺐ اﻹﻧﺸـﺎءات اﳌﻮﺟـﻮدة
ﻣﻊ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﻔﻀﺎﺋﻴﺔ. ﰲ اﶈﻴـﻂ اﳍﻨـﺪي .وﻫـــﺬه اﳌﺼﻔﻮﻓــﺎت اﻟــﱵ ﺛﺒﺘــﺖ ﻗﻴﻤﺘــﻬﺎ ﰲ
-٤٨٦وﲦــﺔ ﳎــﺎل ﺗﺮﻛــﻴﺰ رﺋﻴﺴــﻲ ﺛــــﺎن ﰲ أﻋﻤـــﺎل اﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﶈﻴــﻂ اﳍــﺎدئ ﺳــﺮﻋﺎن ﻣــﺎ ﺳــﺘﻮﻓﺮ ﺑﻴﺎﻧــﺎت آﻧﻴــﺔ ﻋــﻦ ﲨﻴــــﻊ
اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻫﻮ ﻋﻠﻢ اﶈﻴﻄـﺎت ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﺼـﻞ ﺑـﺎﳌﻮارد اﶈﻴﻄــﺎت اﳌﺪارﻳــﺔ ﻟﻠﻌﻠﻤــﺎء اﻟﻘــﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻨﻤــﺎذج اﻟﻌﺪدﻳـــﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﻴـﺔ .وأﺻﺒـﺢ ﻫـﺬا اﻟﻌﻤـﻞ ،ﺑﻌـﺪ ﻣﻀـﻲ ﻋﻘﺪﻳـــﻦ ﻣــﻦ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ.
اﻟﺘﻄﻮﻳـﺮ ،ﻳﻀـﻢ ﻋـﺪة ﻋﻨـﺎﺻﺮ ﻟﻠﺒﺤـﺚ واﻟﺮﺻـﺪ .وﺗﺸـﻤﻞ ﻫـــﺬه -٤٨٤ﻣﺼﻔﻮﻓـــﺔ اﻟﺮﺻـــﺪ اﻷوﻗﻴـــﺎﻧﻮﻏﺮاﰲ ﻟﻠﻐـــﻼف اﳉــــﻮي
اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ :ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻜـﺎﺛﺮ اﻟﻄﺤـﺎﻟﺐ اﻟﻀـﺎرة ،ﺗﺘﺼـﻞ ﺑـﻪ ﻣﺒـﺎدرة اﳉﻐﺮاﰲ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﻘﻴﻘﻲ – ﺑـﺪأ ﺗﻠﻘـﻰ اﻟﺘﺰاﻣـﺎت أﻛﻴـﺪة ﻣـﻦ
دوﻟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻫـﻲ ﻣﺒـﺎدرة اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ وأوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺎ اﻟــﺪول اﻟــﱵ ﺗﻌــﺘﺰم اﻻﺷــــﺘﺮاك ﰲ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ ﻣﺼﻔﻮﻓـــﺔ اﻟﺮﺻـــﺪ
ﺗﻜـﺎﺛﺮ اﻟﻄﺤـﺎﻟﺐ اﻟﻀـﺎرة؛ واﻟﺸـــﺒﻜﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻟﺮﺻــﺪ اﻟﺸــﻌﺎب اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﰲ ،اﻟﱵ ﺳﺘﻨﺸـﺮ ٣ ٠٠٠ﻋﻮاﻣـﺔ ﻋﺎﺋﻤـﺔ ﻣـﻊ اﻟﺘﻴـﺎر
اﳌﺮﺟﺎﻧﻴﺔ؛ ووﺣﺪة ﻟﻠﻤﻮاد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳊﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﳝﻜﻨﻬﺎ أن ﺗﻘﺪم ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺳﺎﺳـﻴﺔ ﻋـﻦ درﺟـﺔ اﳊـﺮارة
ﻟﺮﺻﺪ اﶈﻴﻄﺎت. واﳌﻠﻮﺣــــﺔ )اﻧﻈــــﺮ أﻳﻀــــﺎ اﻟﻔﻘـــــﺮات ٥١٣و .(٥٢٦-٥٢٤
113 01-28056
A/56/58
01-28056 114
A/56/58
-٤٩٣وﺣـﺪة اﳌـــﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﳊﻴــﺔ ﺿﻤــﻦ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ إﻃـــﻼع اﻟﻘـــﺎﺋﻤﲔ ﺑـــﺈدارة اﻟﺸـــﻌﺎب ﻋﻠـــﻰ ﻣﻨﻬﺠﻴـــﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴــــﻢ
ﻟﺮﺻــﺪ اﶈﻴﻄــــﺎت – إن اﺳـــﺘﺪاﻣﺔ اﳌـــﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﳊﻴـــﺔ ﰲ اﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ اﻻﻗﺘﺼـﺎدي وﺗﻮﻓـﲑ ﻣﺒـﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺣــﻮل
اﶈﻴﻄـﺎت ﻣﻬـــﺪدة ﻣـــﻦ ﺟـــﺮاء ﳎﻤﻮﻋـــﺔ واﺳـﻌﺔ ﻣـﻦ اﻟﻌﻮاﻣــﻞ. إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻘﻴﻴـﻢ اﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ اﻗﺘﺼـﺎدي أﺳﺎﺳـﻴﺔ ﻷﺻﺤـﺎب
وﻻ ﳝﻜﻦ اﻟﻨﺠﺎح ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻫﺬه اﳌﺴﺎﺋﻞ ﺳﻮى ﺑﺘﺤﺴـﲔ ﲨـﻊ اﳌﺼﻠﺤﺔ ﰲ اﻟﺸﻌﺎب اﳌﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ .وﺳﻴﺴـﺘﺨﺪم ﳉﻤـﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت
اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲝﺎﻟــﺔ اﳌــﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ اﳊﻴـــﺔ ﰲ اﻟﻌـــﺎﱂ، اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﺑـﺎﻟﺘﻮازي ﻣـــﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴــﺔ –
واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆدﻳﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑ .وﺑﺄﺧﺬ ﻫﺬا ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ،ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻫـﺪف اﻷﺣﻴﺎﺋﻴـﺔ اﻟـﱵ ﲨﻌﺘـﻬﺎ ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ اﻟﺸـﺒﻜﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻟﺮﺻـﺪ اﻟﺸـﻌﺎب
وﺣﺪة اﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳊﻴــﺔ/اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت ﰲ اﳌﺮﺟﺎﻧﻴﺔ .وﺗﻘﻮم اﻟﻮﺣﺪة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﳉﻨـﻮب آﺳـﻴﺎ اﻟـﱵ ﻧﺴـﻘﺘﻬﺎ
”ﺗﻮﻓـﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ اﻻﻧﺘﻔـــﺎع ــﺎ ﻋــﻦ اﻟﺘﻐــﲑات ﰲ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ إﻃـﺎر اﻟﺸـﺒﻜﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻟﺮﺻـﺪ
ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﻨﻈـــﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﳌــﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﳊﻴــﺔ. اﻟﺸﻌﺎب اﳌﺮﺟﺎﻧﻴﺔ ،ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣـﻦ إدارة اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜـﺔ
واﻟﻐـﺮض ﻫـــﻮ اﳊﺼــﻮل ﻣــﻦ ﳐﺘﻠــﻒ اﳌﺼــﺎدر ﻋﻠــﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت اﳌﺘﺤـﺪة ﺑﺘﻨﻈﻴـﻢ ﺗﺪرﻳـــﺐ ﺑﺎﺳــﺘﺨﺪام اﻟﺪﻟﻴــﻞ ووﺿــﻊ ﻣﺸــﺎرﻳﻊ
اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ واﳌﻨﺎﺧﻴـﺔ ذات اﻟﺼﻠـﺔ ،إﱃ ﺟـــﺎﻧﺐ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﺗﻮﺿﻴﺤﻴﺔ ﰲ اﳍﻨﺪ وﺳﺮي ﻻﻧﻜﺎ وﻣﻠﺪﻳـﻒ اﻟـﱵ ﺳـﻴﺠﺮي ﻓﻴـﻬﺎ
اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ رﺻﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻗﺘﺼﺎدي .ﻛﻤﺎ ﺗﻘـﻮم وﺣـﺪة ﺟﻨـﻮب آﺳـﻴﺎ ﰲ
اﻟﻨﻈـﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،وﲡﻤﻴـﻊ وﲢﻠﻴـﻞ ﻫـﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت، إﻃﺎر اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻟﺮﺻـﺪ اﻟﺸـﻌﺎب اﳌﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳـﺮ ﻗـﺎﻋﺪة
ﻣـﻦ أﺟـﻞ وﺻـﻒ اﳊﺎﻟـﺔ اﳌﺘﻐـﲑة ﻟﻠﻨﻈـﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ ،واﻟﺘﻨﺒـــﺆ ﺑﻴﺎﻧــﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻟﻠﺸــﺒﻜﺔ ﻹﺗﺎﺣــﺔ إدارة اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـــﺔ
ﲝﺎﻟﺘــﻬﺎ ﰲ اﳌﺴــﺘﻘﺒﻞ ،ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ اﻷﻧــﻮاع اﳌﺴــــﺘﻐﻠﺔ ،وﻓـــﻖ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ واﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴــﺔ – اﻷﺣﻴﺎﺋﻴــﺔ وﺗﺒﺎدﳍــــﺎ ﺑـــﲔ اﻟﺒﻠـــﺪان
ﺟـﺪاول زﻣﻨﻴـﺔ ﻣﻔﻴـﺪة .وﻣـﻦ ﺷـﺄن ﻫـﺬه اﳉـﻬﻮد أن ﺗــﺆدي إﱃ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺸﺎرﻛﺔ.
ﲢﺪﻳـﺪ وﺗﻄﻮﻳـﺮ وﺳـﺎﺋﻞ أﻛـﺜﺮ ﻗـﻮة وﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ اﻟﺘﻜﻠﻔـــﺔ -٤٩٢واﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠـﺰوال اﻟﺸـــﺪﻳﺪ ﻟﻠــﻮن اﻟﺸــﻌﺎب اﳌﺮﺟﺎﻧﻴــﺔ
ﻟﺮﺻـﺪ اﻟﻨﻈـﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟـﺬي ﻳﺘﻄﻠﺒـﻪ ﺗﻠﺒﻴـﺔ ﻫــﺪف اﻟﺬي ﺣﺪث ﰲ ﻋـﺎم ،١٩٩٨أﻧﺸـﺄت اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ
وﺣﺪة اﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳊﻴﺔ/اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻﺪ اﶈﻴﻄﺎت“. اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﺮﻳﻘﺎ ﻟﺪراﺳﺔ ﻣﺆﺷﺮات زوال ﻟﻮن اﳌﺮﺟـﺎن واﻟﺘﺄﺛـﲑات
-٤٩٤وﻟﺘﻠﺒﻴـﺔ ﻫـﺬه اﻻﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت ،ﺗﺴـﺘﺨﺪم ﺧﻄـــﺔ اﻟﺘﺼﻤﻴــﻢ اﻟﻼﺣﻘﺔ .وأﻫﻢ أﻫﺪاﻓﻪ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ) :أ( وﺿـﻊ اﳌﺆﺷـﺮات اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻮﺣــﺪة/اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﺠـﺎ ﻋﺮﻳﻀـﺎ ﻗﺎﺋﻤـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺑﺎﳉﺰﻳﺌﺎت واﳋﻼﻳﺎ واﳌﺆﺷﺮات اﻟﻔﺴﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﺘﻤﻌﻴـﺔ ﻟـﺰوال
اﻟﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ ﻟﺪراﺳـﺔ اﳌـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ ﺑﻴﺌﺘـﻬﺎ ﻟــﻮن اﳌﺮﺟــﺎن اﻟــﱵ ﳝﻜــﻦ أن ﻳﻌﺘــﺪ ﺑﻘﺪرــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻛﺘﺸــــﺎف
اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴـﺔ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴـﺔ واﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ .وإدراﻛـﺎ ﻟـﺘﺰاﻳﺪ اﺧﺘـــﻼف ﻋﻼﻣــﺎت اﻹﺟــﻬﺎد اﳌﺒﻜــﺮة؛ و )ب( ﲝــﺚ اﻵﻟﻴــﺎت اﳌﻤﻜﻨــــﺔ
اﻟﻨﻈـﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻻﲡــﺎه ﻣــﻦ ﻋــﺮض اﶈﻴــﻂ ﻟﺘﻜﻴـﻒ/ﺗﺄﻗﻠـﻢ اﻟﺸﻌﺎب اﳌﺮﺟﺎﻧﻴـــﺔ ﻣـــﻊ اﻟﺘﻐـﲑ اﻟﺒﻴﺌـﻲ اﻟﻌﺎﳌـــﻲ؛
ﺻﻮب اﻟﺸﺎﻃﺊ ،ﻳﻨﻘﺴـﻢ اﻟﻨـﻬﺞ إﱃ ﺛﻼﺛـﺔ ﻧﻈـﻢ :ﻋـﺮض اﶈﻴـﻂ و )ج( ﲢـﺮي اﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﺸـﻌﺎب اﳌﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ ﰲ اﻷﺟـــﻞ اﻟﻄﻮﻳــﻞ
واﶈﻴﻂ اﻟﺴﺎﺣﻠﻲ ،واﳌﻴﺎه اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺎﻃﺊ. ﻟﻠﺘﻐــﲑات اﻟﻮاﺳــﻌﺔ اﻟﻨﻄــﺎق ﰲ اﳌﺘﻐــﲑات اﻟﺒﻴﺌﻴــــﺔ .وﺳﺘﺸـــﻤﻞ
-٤٩٥ﺗﺸــﻤﻞ إدارة اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ،وﻋﻤﻠﻴــﺔ ﲢﻮﻳـــﻞ أﻧﺸﻄﺔ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺪراﺳـﺔ اﻟﻨﻈـﺮ ﰲ اﻟﺒﺤـﻮث اﻟﻔﺴـﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴـﺔ
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت إﱃ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻣﻔﻴﺪة ،ﻋﻨﺼﺮا أﺳﺎﺳـﻴﺎ ﻣـﻦ ﻋﻨـﺎﺻﺮ ـﺞ واﻟﻨـﻬﻮض ﺑﺎﻟﺘﻘﻨﻴـﺎت اﳉﺰﻳﺌﻴـﺔ واﻷﺣﻴﺎﺋﻴـــﺔ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴــﺔ اﻟــﱵ ﻗــﺪ
وﺣــﺪة اﳌــﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﳊﻴــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـــﺪ ﺗــــﺆدي إﱃ إدراك ﻣﺆﺷــــﺮات إﺟــــﻬﺎد اﻟﺸــــــﻌﺎب اﳌﺮﺟﺎﻧﻴـــــﺔ
اﶈﻴﻄﺎت .وﺳﺘﺴﺘﺨﻠﺺ ﻧﻮاﺗﺞ ﺑﻴﺎﻧـﺎت وﺣـﺪة اﳌـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻻﻛﺘﺸﺎف اﳌﺒﻜﱢﺮ ﻟﺰوال ﻟﻮﺎ.
115 01-28056
A/56/58
ﻻ ﳛﺘﺎج ﺳﻮى زﻳـﺎدة ﺻﻐـﲑة ورﺑـﻂ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﻣﺮﻛـﺰ ﲢﻠﻴـﻞ اﳊﻴﺔ ،ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻨﺒﺆات ﲝﺎﻻت اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟـﻲ ،ﻋﻠـﻰ ﻧﻄـﺎق
إﻗﻠﻴﻤـﻲ .وﰲ ﻣﻨـﺎﻃﻖ أﺧـــﺮى ،ﻻ ﺗﻮﺟــﺪ ﳎــﺮد ﻗــﺪرات رﺻــﺪ ﻧﻈﺎم إﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ،ﻳﺸـﻤﻞ ﻣـﻦ ﻧﺎﺣﻴـﺔ ﳕﻄﻴـﺔ ﻣﻨـﺎﻃﻖ واﺳـﻌﺔ ﻣـﻦ
ﺑﺪاﺋﻴﺔ .واﻟﺘﺤﺪي اﻟـﺬي ﺗﻮاﺟﻬـﻪ وﺣـﺪة اﳌـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﻴـﺔ اﶈﻴﻄﺎت .وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺮاﻛـﺰ اﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﳌﻨﺎﺳـﺒﺔ
اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ اﶈﻴﻄــﺎت ﻫــﻮ ﲢﺪﻳــﺪ اﻟـــﱪاﻣﺞ ﻋﻠــﻰ ﻧﻄــﺎق اﳊــــﻮض ،اﻟـــﱵ ﺳـــﺘﻌﻤﻞ ﻋﻠـــﻰ ﲨـــﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت
واﻟﺜﻐـﺮات اﳌﻮﺟـﻮدة ،وإﳚـﺎد اﳌـﻮارد اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳـﺮ اﻟﱪﻧـــﺎﻣﺞ واﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت ﲟﻘـــﺎﻳﻴﺲ ﻣﻨﺎﺳـــﺒﺔ ﻣـــﻦ اﻟﻨﻈـــــﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟــــﻲ،
ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق ﻋﺎﳌﻲ. واﺳﺘﺨﻼص اﻟﺘﻨﺒﺆات واﻟﻨﻮاﺗﺞ اﻷﺧﺮى اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ،ﻫـﻲ اﻟﻮﺣـﺪة
-٤٩٨وﻳﺘﻌﻠﹼـﻖ ﳎـﺎل رﺋﻴﺴـﻲ ﺛـﺎﻟﺚ ﻣـﻦ اﻟﻌﻤـﻞ اﳌﺘﺼـﻞ ﺑﻌﻠـــﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻄﻮر ﻓﻴـﻬﺎ وﺣـﺪة اﳌـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﻴـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ
اﶈﻴﻄـﺎت ،اﻟـﺬي ﺗﻀﻄﻠـﻊ ﺑـﻪ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻﺪ اﶈﻴﻄﺎت .وﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺘﻀﻴﻒ ﻣﻨﻈﻤـﺎت
اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،ﺑـﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤـﺮي ،وﻳﺘـﻢ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑـــﻪ ﰲ إﻃــﺎر ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻠـــﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـــﺔ ،ﻣﺜـــﻞ اﻠـــــﺲ اﻟــــﺪوﱄ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ. ﻻﺳﺘﻜﺸـﺎف اﻟﺒﺤـﺎر ،ﻫـﺬه اﳌﺮاﻛـــﺰ ،وﳝﻜــﻦ أن ﺗﻘــﻮم ﺑﺬﻟــﻚ
أﻳﻀﺎ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
-٤٩٩ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﺗﻠـﻮث اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ -
وﻫـﺬا اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ ﻫـﻮ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺗﻌـﺎوﱐ دوﱄ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻘـــﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ -٤٩٦وﺗﺸـﻜﻞ ﻋﻤﻠﻴـﺔ إﺟـــﺮاء اﻟﺪراﺳــﺎت وإﻋــﺪاد اﻟﻨﻤــﺎذج
ﻳﺮﻛﱢــﺰ ﻋﻠــﻰ اﻟﺘﻠــــﻮث واﻟﺘﻠﻮﻳـــﺚ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﲔ ،وﺗﺮﻋـــﺎه ﺑﺼﻔـــﺔ راﺑﻄﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﺑﲔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﳌﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻨﺒﺆات اﳌﻔﻴـﺪة ﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴـﺎت
ﻣﺸـﺘﺮﻛﺔ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ وﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻨﻈـــﺎم .وﺳـــﺘﻘﺪم ﺑﺮاﻣـــﺞ ﻣﺜـــﻞ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ دﻳﻨﺎﻣﻴـــﺎت اﻟﻨﻈـــــﻢ
اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ واﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ .وﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄــﺎت ﻣﻌﻠﻮﻣــــﺎت ﻫﺎﻣـــﺔ ﻋـــﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺎت
ذﻟﻚ ،ﻳﺸﺎرك ﳐﺘﱪ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ واﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ،وﺗﻄﻮر ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ ﻣﺘﻘﺪﻣـﺔ
اﻟﺬرﻳـﺔ ﻣـــﻦ ﺧــﻼل اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﳌﺸــﺘﺮك ﺑــﲔ اﻟﻮﻛــﺎﻻت اﳌﻌــﲏ ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒــﺔ ،وﲢــﺪد ﻣﺘﻐــﲑات وﻣﻮاﻗــــﻊ ﻫﺎﻣـــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴـــﻼت ذات
ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي ﰲ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺈﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ اﳌﻘـﺎرن، ﺳﻼﺳـــﻞ زﻣﻨﻴـــﺔ ﻃﻮﻳﻠـــــﺔ ﻟﺘﻐــــﲑ اﳌﻨــــﺎخ واﺳــــﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻨﻈــــﺎم
واﳌﻮاد اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ ،واﳌﻨﺎﻫﺞ اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ .وﻛـﺎﻧﺖ اﻷﻫـﺪاف اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ .وﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ ،ﺳﺘﻮﻓﺮ وﺣﺪة اﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﳊﻴـﺔ
ﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ ﻓـــﻲ ﺗﻠـﻮث اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﻫـﻲ: اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت ﺑﻴﺎﻧـﺎت ﺳﻼﺳـﻞ زﻣﻨﻴــﺔ
)أ( ﺗﻮﻓــﲑ ﺗﻘﻴﻴﻤــﺎت ﻣﻮﺛــﻮق ــﺎ ﳊﺎﻟــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻋﻠــــﻰ ﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺒﺤﺚ.
اﻟﺼﻌﻴﺪﻳــﻦ اﻟﻌــﺎﳌﻲ واﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ،وﺧﺼﻮﺻــﺎ ﰲ ﲢﺪﻳــﺪ ﻃﺒﻴﻌــــﺔ -٤٩٧وﳚـﺐ أن ﺗﻜـﻮن اﳋﻄـﻮات اﻷوﱃ ﳓـﻮ ﺗﻨﻔﻴـﺬ وﺣـــﺪة
اﻵﺛـﺎر اﻟﻨﺎﲨـﺔ ﻋـﻦ اﳌﻠﻮﺛـﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ؛ و)ب( ﲢﺪﻳـﺪ ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت ﻋﺎﳌﻴــﺔ ﻟﻠﻤــﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﳊﻴــﺔ ﺗﺘﺒــﻊ ﻟﻠﻨﻈــــﺎم اﻟﻌـــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـــﺪ
اﻟﺘﺪاﺑﲑ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳـــــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺘﻠــﻮث اﻟﺒﺤـــﺮي وﻣﻨﻌـــﻪ وإﺻﻼﺣـــﻪ؛
اﶈﻴﻄﺎت ﻫﻲ إدﻣﺎج ﻧﻈﻢ اﳌﺮاﻗﺒـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﰲ ـﺞ أﻛـﺜﺮ اﺗﺴـﺎﻗﺎ
و )ج( ﺗﻄﻮﻳﺮ إﺟﺮاءات ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ وﲢﺴﲔ رﺻﺪ اﻻﻣﺘﺜﺎل وﳌﺮاﻗﺒـﺔ ﻗـﺎﺋﻢ ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﻈـــﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟــﻲ ﻣﺴــﺘﺨﺪﻣﺎ ﻣﺒــﺎدئ اﻟﺘﺼﻤﻴــﻢ
اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ.
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،وزﻳﺎدة ﻛﺒﲑة ﰲ اﻟﻘـﺪرة ﻟﺘﻤﻜـﲔ اﳌﺸـﺎرﻛﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠـﺔ
ﰲ ﻛﺎﻓـﺔ أﳓـﺎء اﻟﻌـﺎﱂ اﻟﻨـﺎﻣﻲ .وﰲ اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ اﳌﻨـﺎﻃﻖ ،ﺗﺸــﻤﻞ -٥٠٠وﻳﺸـﺘﺮك ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘـﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﰲ ﺗﻠـﻮث اﻟﺒﻴﺌـــﺔ
ﺑﺮاﻣﺞ اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة ،ﻣﺜﻞ ﺗﻠـﻚ اﶈـﺪدة ﺑﻮﺻﻔـﻬﺎ ﻋﻨـﺎﺻﺮ ﰲ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ دراﺳﺔ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻠﻮﺛﺎت ﰲ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ،
وﺣـﺪة اﳌـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳊﻴـﺔ ﻣـﻦ ﻧﻈـﺎم اﳌﺮاﻗﺒـﺔ اﳌﺒﺪﺋـﻲ ﻟﻠﻨﻈــﺎم ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﳐﺘﱪ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ .وﻗـﺪ ﻃـﻮرت ﺗﻘﻨﻴـﺎت ﻟﺘﻘﻴﻴـﻢ
اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـــﺪ اﶈﻴﻄﺎت ،ﻣﻜﻮﻧـــﺎت ﻫﺎﻣـــﺔ ﻣـﻦ ﻧﻈـﺎم إﻗﻠﻴﻤـﻲ
01-28056 116
A/56/58
-٥٠٢وﲤﺜــﻞ اﻟﻮﺣــﺪة اﳌﻌﻨﻴــــﺔ ﺑﺎﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ واﳉـــﺰر ﺗﺮﻛـﻴﺰ اﳌﻠﻮﺛـﺎت ﰲ اﻟﻌﺪﻳـــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺒﻠــﺪان ،ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺑﺮاﻣــﺞ
اﻟﺼﻐـﲑة ﺑﺮﻧﺎﳎـــﺎ ﻣﺸــﺘﺮﻛﺎ ﺑــﲔ اﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت داﺧــﻞ اﻟﻴﻮﻧﺴــﻜﻮ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻨﺎﻫﺞ ،وﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻤﻞ ،وأﻧﺸﻄﺔ اﳌﻌـﺎﻳﺮة اﻟﺒﻴﻨﻴـﺔ .وﻣـﻦ
ﻳﻜـﺮس ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﺠـﺰر اﻟﺼﻐــﲑة واﳌﻨــﺎﻃﻖ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻵﺛﺎر اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ،ﻃﻮرت ﺗﻘﻨﻴﺎت ﻗﻴﺎس ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ
اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﻣﻊ اﻟﺘﺮﻛـﻴﺰ ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﺑﺸﺄن آﺛﺎر اﳌﻠﻮﺛﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ .وﺑﺘﻄﻮﻳـﺮ ﻣﺸـﺮوع
وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺞ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ .وﺳـﺘﻀﻄﻠﻊ اﻟﻮﺣـﺪة، اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻﺪ اﶈﻴﻄﺎت ،ﻇـﻞ اﻟﻌﻠﻤـﺎء ﻣـﻦ داﺧـﻞ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ
ﺑﺎﻻﺷــﺘﺮاك ﻣــﻊ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻻﺳﺘﺸــﺎرﻳﺔ ﳊﻤﺎﻳـــﺔ اﻟﺒﺤـــﺮ ﺑﺘﺤﻠﻴـــﻞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻳﺸـﺎرﻛﻮن ﰲ ﺗﻄﻮﻳـﺮ
اﻷﺳـﺒﺎب اﳉﺬرﻳـﺔ ﳊﺎﻟـﺔ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ ﺑﻠــﺪان وﺣﺪة ﺻﺤﺔ اﶈﻴﻄـﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت،
أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ ﺟﻨــﻮب اﻟﺼﺤــﺮاء اﻟﻜــﱪى ،ﰲ ﺳــﻴﺎق ﻣﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻣﺆﲤـــﺮ وﻋﻠـﻰ اﻟﺘﺤﺪﻳـﺪ ،ﻣﻌﺎﳉـﺔ وﺳـﺎﺋﻞ ﺗﻄﻮﻳـﺮ آﻟﻴـﺎت ﻣﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ ﳌﺮاﻗﺒــﺔ
اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ. آﺛﺎر اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻟﺘﻨﺒﺆ ﺎ.
-٥٠٣وﰲ ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ ،١٩٩٨اﻓﺘﺘﺤـــﺖ اﻟﻠﺠﻨــﺔ -٥٠١وﻫﻨـﺎك ﳎـﺎل ﺗﺮﻛـﻴﺰ راﺑـﻊ ﻟﻠﻌﻠـــﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ذو ﻓــﺎﺋﺪة
اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﺑﺎﻻﺷـــﺘﺮاك ﻣـــــﻊ اﻹدارة ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﺼﻨـــﺎع اﻟﻘــﺮارات واﳌﺪﻳﺮﻳــﻦ -وﻫــﻮ اﻹدارة
اﻟﻮﻃﻨﻴــــﺔ ﻟﺪراﺳــــﺔ اﶈﻴﻄــــﺎت واﻟﻐـــــﻼف اﳉـــــﻮي وﺟﺎﻣﻌـــﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ .وﻗـﺪ أﻧﺸـﺌﺖ ﰲ ﻫﻴﺌـﺔ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﰲ
دﻳـــﻼوار ،ﺑﺎﻟﻮﻻﻳــــﺎت اﳌﺘﺤــــﺪة ﻣﻮﻗﻌـــﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺸـﺒﻜﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻋﺎم ،١٩٩٨واﻟﻐﺮض ﻣﻨـﻬﺎ ﻫـﻮ ﻣﺴـﺎﻋﺪة اﻟـﺪول اﻷﻋﻀـﺎء ﰲ
ﻋـــــــــــﻦ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـــــــــــــﺔ ﻟﻠﻤﻨــــــــــــﺎﻃﻖ اﻟﺴــــــــــــﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ ﺟــﻬﻮدﻫﺎ ﻟﺒﻨـــﺎء
) ،(http://www.nos.NOAA.gov/icmوﻳﻮﻓـــــﺮ ﻟﻸﺧﺼـــــــﺎﺋﻴﲔ ﻗـﺪرات ﲝﺮﻳـﺔ ﻋﻠﻤﻴـــﺔ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ ﻛﻤﺘﺎﺑﻌــﺔ ﳉــﺪول أﻋﻤــﺎل
ﻓﺮﺻـﺔ اﻻﻃـﻼع آﻧﻴـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋـــﻦ اﳌﺒــﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ اﻟﻘــﺮن .٢١وﻳﻌــﺪ ﺗﻮﻓــــﲑ ﻣﻌﻠﻮﻣـــﺎت ﻋﻠﻤﻴـــﺔ ﻟﺪﻋـــﻢ ﺗﻄﻮﻳـــﺮ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،ووﺻـﻒ ﺳﻴﺎﺳـﺎت وﺧﻴـﺎرات ﺗﻨﻤﻴـــﺔ ﻟﻠﻤﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ أﻣــﺮا أﺳﺎﺳــﻴﺎ
ﺑﺮاﻣـﺞ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ ﻟﻠﻤﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠـﺪان اﻷﺧـــﺮى، ﺑﺎﻟﻨﺴـــﺒﺔ ﻹدارة اﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴـــــﺔ .وﺗﻮﻓــــﺮ اﻹدارة
وــﺞ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻤﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉــﺔ ﻣﺸـــﺎﻛﻞ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ ﻟﻠﻤﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻣﻨـﱪا ﻟﺘﺤﺪﻳـــﺪ اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﻟﻄﺎرﺋــﺔ،
ﳏﺪدة )اﻟﺘﺤﺎت اﻟﺴـﺎﺣﻠﻲ ،وإدارة اﻟﺸـﻌﺐ اﳌﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ ،وﲡﺪﻳـﺪ واﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋﻠﻤﻴـﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮﻫـﺎ ﻟﺘﻌﺰﻳـــﺰ اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ
اﻟﺸـــﻮاﻃﺊ ،إﱃ آﺧـــﺮه( .وﺗﺴـــــﺎﻫﻢ اﻟﻠﺠﻨــــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــــﺔ ﻋﻠــــﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳــــــﻦ اﻹﻗﻠﻴﻤـــــﻲ واﻟﻮﻃـــــﲏ .وﻟـــــﺪى اﻟﻠﺠﻨـــــﺔ
اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﺸﺮﻳﻜﲔ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻣﺎﻟﻴﺎ ﰲ اﳌﻮﻗﻊ وﺗﻄﻮﻳﺮه اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻃﺎﺋﻔـﺔ ﻣـﻦ اﻟـــﱪاﻣﺞ اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ
وﺻﻴﺎﻧﺘﻪ. اﳋﺎﺻﺔ ﺎ واﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﻣﺞ وﻣﻬﺎرات ﻋﻠﻤﻴﺔ أﺧـﺮى ﳝﻜـﻦ
-٥٠٤وﻃــﻮرت اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﺗﻌﺒﺌﺘﻬﺎ وﺗﺮﻛﻴﺰﻫﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻨـﻬﺞ اﳌﺘﺴـﻘﺔ وذات اﻟﺼﻠـﺔ ﺑـﺎﻹدارة
ﺑﺮﻧﺎﳎﺎ ﻋﻨﺼﺮا ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑـﺎﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ .وﻳﺮﻛـﺰ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ
ﻟﻠﻤﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ .وﻫﺪﻓـﻪ اﻟﻌـﺎم ﻫـﻮ ﲢﺴـــﲔ ﺑﺮاﻣــﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ ﻟﻠﻤﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺪراﺳــﺎت اﳌﺘﻌــﺪدة اﻟﺘﺨﺼﺼــــﺎت
واﻟﺘﺪرﻳـﺐ وﺗﻌﺰﻳﺰﻫـــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻛﺎﻓــﺔ اﻷﺻﻌــﺪة اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻹدارة ﻟﻠﻌﻠﻤﻴﺎت اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ؛ وﻧﻈﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ؛
اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ وإدارة اﶈﻴﻄﺎت .وﻳﻐﻄﻲ اﳌﺸﺮوع ﻧﻄﺎﻗﺎ واﺳـﻌﺎ ﻣـﻦ وﺗﻄﻮﻳــﺮ اﻷدوات اﳌﻨﻬﺠﻴــﺔ؛ واﻟﺮﺻــﺪ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻲ؛ واﻟﺘﺪرﻳــــﺐ
اﻷﻧﺸـﻄﺔ ،ﺗﺸـﻤﻞ إﻋـﺪاد ﻣـﻮاد ﺗﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ ،وﻋﻘـﺪ ﺣﻠﻘـﺎت ﻋﻤـــﻞ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻨﺪوات وﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻤﻞ واﳊﻠﻘـﺎت
ودورات ﳏــﺪدة ،وإﻋــﺪاد وﺛــﺎﺋﻖ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴــﺔ ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺗﻴﺴـــﲑ اﻟﺪراﺳﻴﺔ واﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ.
117 01-28056
A/56/58
ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ،واﻠﺲ اﻟﺪوﱄ ﻟﻼﲢﺎدات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،وﻗﺪ أﻧﺸﺊ اﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟـﱪاﻣﺞ اﳌﻘﺪﻣـﺔ ﻣـﻦ اﳉـﻬﺎت اﳌﺎﳓـﺔ .وﻣـﻦ اﻟﻌﻨـــﺎﺻﺮ اﳍﺎﻣــﺔ ﰲ
ﻟﻠﺤﺎﺟـﺔ ،اﻟـﱵ ﺷـﺪد ﻋﻠﻴـﻬﺎ أﻳﻀـﹰﺎ ﺟـﺪول أﻋﻤـــﺎل اﻟﻘــﺮن ،٢١ ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع :ﺣﻠﻘﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﺪرﻳﺒﻴـﺔ ﻋـﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳـﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﰲ
ﻟﻨﻈﺎم ﻣﺮاﻗﺒﺔ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋـﺎﳌﻲ وﻣﺘﻜـﺎﻣﻞ وﺷـﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄـﺎت ﳎــﺎل اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻤﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ؛ وﺣﻠﻘــﺎت ﻋﻤـــﻞ
ﻟﺘﻮﻓـــﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑـــﺔ ﻟﻠﺘﻮﻗﻌـــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـــــﺎت وﻃﻨﻴــﺔ ﻋــﻦ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـــﺔ ﻟﻠﻤﻨـــﺎﻃﻖ اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ؛ ودورات
واﻟﻐﻼف اﳉﻮي ،ﻣﻦ أﺟﻞ إدارة اﻷﻣـﻢ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄـﺎت ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ؛ ودورات ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺑﻌﺪ؛ واﲢـﺎدات
واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ،وﻣﻦ أﺟﻞ إﺟﺮاء ﲝﻮث ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻐـﲑ اﻟﺒﻴﺌـﻲ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺎت.
اﻟﻌـﺎﳌﻲ .وﻗـﺪ ﺻﻤـﻢ ﻟﺘﻮﻓـﲑ وﺻـــﻒ ﺑــﺎﻟﻮﻗﺖ اﳊﻘﻴﻘــﻲ ﻟﻠﺤﺎﻟــﺔ -٥٠٥ﺗﻨﺸـــﻴﻂ ﺑﺮﻧـــــﺎﻣﺞ ﻋﻠــــﻮم اﶈﻴﻄــــﺎت اﻟﺘــــﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨــــﺔ
اﳊﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠﺒﺤـﺮ وﳏﺘﻮﻳﺎﺗـﻪ ،واﻟﺘﻨﺒـﺆ ـﺎ ﻷﻃـــﻮل وﻗــﺖ ﳑﻜــﻦ ﰲ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ -ﳝﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻮم اﶈﻴﻄـﺎت
اﳌﺴـﺘﻘﺒﻞ ،ﻟﻄﺎﺋﻔـﺔ ﻋﺮﻳﻀـﺔ ﻣـﻦ اﳌﺴـﺘﺨﺪﻣﲔ ،وﻟﺘﻠﺒﻴـﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﻵن ﺑﻌﻤﻠﻴــﺔ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﻃﺎرﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻐـﲑ اﳌﻨـﺎخ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺗﻨﺸـــﻴﻂ ،ﲟﻮاﻓﻘـــﺔ اﳍﻴﺌـــﺎت اﻹدارﻳـــﺔ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــــﺔ
ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻨﺒﺆات ﺑﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎخ. اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،وذﻟــﻚ ﺑﻌــﺪ إﺟــﺮاء ﺛﻼﺛــــﺔ اﺳـــﺘﻌﺮاﺿﺎت
-٥٠٧وﰲ ﺣـﲔ أن أﻫـﺪاف اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـــﺎت ﺧﺎرﺟﻴــﺔ ،ﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻠــﻮم اﶈﻴﻄــــﺎت اﳌﻌـــﲏ ﺑـــﺎﳌﻮارد اﳊﻴـــﺔ،
ﻫــﻲ أﻫــﺪاف ﺗﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ،ﻓﺈــﺎ ﺗﺸــﻤﻞ اﻟﺒﺤــــﺚ ﻟﺘﻄﻮﻳـــﺮ ـــﺞ وﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،وﻟﻠﻬﻴﻜﻞ
وأدوات ﺗﺸـــﻐﻴﻠﻴﺔ ﺟﺪﻳـــﺪة .وﻳﻘـــﺪم اﻟﻨﻈـــﺎم اﻟﻌـــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـــــﺪ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ
اﶈﻴﻄـﺎت ﻣﻼﺣﻈـﺎت وﻳﺪﳎـﻬﺎ ﻋـﱪ ﻛﺎﻓـﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼـــﺎت وﻋــﱪ اﻟﺪوﻟﻴﺔ .وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺘﻮﻗﻊ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ
ﻛﺎﻓﺔ وﺳﺎﺋﻂ ﲨﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ اﻟﺴﻔﻦ واﻟﻘـﻮارب إﱃ اﻟﺴـﻮاﺗﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ دﻣﺞ ﺑﺮﻧﺎﳎﻬﺎ اﳊﺎﱄ ﻟﻌﻠﻢ اﻟﺒﺤﺎر ،اﳌﻘﺴﻢ ﲢﺖ ﻋﻨـﺎوﻳﻦ
واﻟﻄــﺎﺋﺮات ،وﻳﻐﻄــﻲ اﻟﺒﺤــﺮ وﳏﺘﻮﻳﺎﺗــــﻪ ،واﳉﻠﻴـــﺪ اﻟﺒﺤـــﺮي، ﻓﺮﻋﻴـﺔ ﳐﺘﻠﻔـﺔ ،ﻟﻴﺼﺒـــﺢ ﺑﺮﻧﺎﳎــﺎ واﺣــﺪا ﻣﺘﻌــﺪد اﻟﺘﺨﺼﺼــﺎت،
واﳍﻮاء ﻓﻮق اﶈﻴﻄﺎت .وﻫﻮ ﻳﺼﻤﻢ ﻟﺘﻠﺒﻴـﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت ﳎﻤﻮﻋـﺔ اﻋﺘﺮاﻓﺎ ﺑﻨﻤﻮ اﳊﺎﺟـﺔ إﱃ ﺗﻨـﺎول اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ اﳌﻌﻘـﺪة ﺑﻄﺮﻳﻘـﺔ
ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﳋﺪﻣﺎت أو ﻣﻨﺘﺠـﺎت ﻣﻌﻴﻨـﺔ .وﺳـﻴﻌﻤﻞ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ وﻣﺘﻌـﺪدة اﻟﺘﺨﺼﺼـــﺎت .وﻳﺘﻮﻗــﻊ أن ﻳﻌﻤــﻞ اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ
ﻛﻨﻈﺎم ﻟﻠﺮﺑﻂ اﻟﻄﺮﰲ ،أو ﺧﻂ إﻧﺘﺎج ،ﺣﻴﺚ ﲡـﺮي ﻓﻴـﻪ ﻣﺘﺎﺑﻌـﺔ ﺑﻌﺪ ﺗﻨﺸﻴﻄﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎرﻳﻦ ﺷﺪﻳﺪي اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ :اﻟﻌﻤﻠﻴـﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ
اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت ،وﻃﺮﻳﻘـﺔ ﻣﻌﺎﳉﺘـﻬﺎ ﻣـﻦ اﳌﺮاﻗﺒـــﺔ اﻷوﱃ وﺣــﱴ اﻟﻨــﺎﺗﺞ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺴـﻮاﺣﻞ واﶈﻴﻄـﺎت ﰲ ﺳـﻴﺎق اﻟﻨﻈـــﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟــﻲ
اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ. ﻟﻠﻤﺤﻴﻄــﺎت وﺗﻘﻠــﺐ اﳌﻨــﺎخ؛ واﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄــــﺎت
-٥٠٨وﺑﺪأ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ اﶈﻴﻄـﺎت ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ ﰲ ﺗﺰوﻳـﺪ واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ.
اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﰲ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﲢﻮﻳﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﲝﻮﺛـﻬﺎ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﶈﻴﻄﺎت ’‘٢
إﱃ ﻧﻮاﺗﺞ ﻣﻔﻴﺪة ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﺘﻤﻌﺎت .وﻗـﺪ أﺧـﺬ ﻳﺆﺛـﺮ -٥٠٦ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺠﺎل ﻣﺮاﻗﺒـﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴـﺎت ،ﻓـﺈن ﳏـﻮر ﻋﻤـﻞ
ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﻜﺎر واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻮﻃﻨﻴﲔ .وﲣﻄﻂ اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﻫــﻮ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ
اﻟﺒﻠــﺪان اﻵن ،أو ﺗﻨﻔــﺬ ،أﻧﺸــﻄﺘﻬﺎ اﳋﺎﺻــﺔ ﳌﺮاﻗﺒــﺔ اﻟﺴــــﻮاﺣﻞ ﻟﺮﺻـــﺪ اﶈﻴﻄـــﺎت .وﻫـــﻮ ﻧﻈـــﺎم ﺗﺸـــﻐﻴﻠﻲ ﺧﻄﻄﺘـــــﻪ اﻟﻠﺠﻨــــﺔ
واﶈﻴﻄﺎت ،وﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﺨﻄﺔ واﳌﺒﺎدئ اﻻﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وأﻧﺸﺄﺗﻪ وﻧﺴـﻘﺘﻪ ،ﺑﺎﻻﺷـﺘﺮاك
ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت .وأﻧﺸـﺄت اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ اﻟﺒﻠـــﺪان ﳉــﺎن وﻃﻨﻴــﺔ ﻣـﻊ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻟﻸرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـﺔ ،وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤــﺪة
ﻟﻠﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت ﻟﺘﻘـــﺪﱘ ﻣﺴــﺎﳘﺎت إﱃ اﻟﻨﻈــﺎم
01-28056 118
A/56/58
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻟﻠﺒﺤـﺎر ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ أو اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ،ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﲢﺴـﲔ اﻟﻄـﺮق
ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ )اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ ﳎﺘﻤﻌﺔ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﳑﺘﺪة ﺑﺸـﺄن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟــﱵ ﺗﺘﺒﻌــﻬﺎ ﰲ ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺎ ﻟﺘﻠﺒﻴــﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟـــﺎت
واﶈﻴﻄـﺎت( )اﻧﻈـﺮ اﳌﺮﻓـﻖ اﳋـﺎﻣﺲ ﻣـﻦ ﻫـﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ( .وﺗﻮﺟــﺪ اﻹدارﻳﺔ وﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت.
ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺧﻄﻂ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻨﺼـﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴـﻖ ﰲ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ -٥٠٩وﻣﻨﺬ ﻧﺸﺮ اﳋﻄﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺘﲔ
اﶈﻴﻄﺎت ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ آﻟﻴﺔ أوﻟﻴﺔ ﳉﻤـﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺑﺎﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ اﶈﻴﻄــﺎت ﻣــﻦ أﺟــــﻞ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ اﳌﻜـــﻮن
ﳉﻨﺔ ﻫﻠﺴﻨﻜﻲ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮﺗﲔ .(٣٨٧-٣٨٦ اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺤﻴﻂ اﳌﻔﺘﻮح ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت،
- ٥١٢وأﻧﺸـﻰء ﻧﻈـــﺎم اﻟﺮﺻــﺪ اﻷوﱄ ﻟﻠﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ ﺟﺮى ﺗﺒﺴﻴﻂ ﳍﻴﻜـﻞ اﻟﻨﻈـﺎم ﺑﺘﻘﺴـﻴﻤﻪ إﱃ وﺣﺪﺗـﲔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺘـﲔ؛
اﶈﻴﻄــﺎت ﰲ ﻋــﺎم ١٩٩٨ﻟﺘﻮﺣﻴــﺪ اﻷﻧﻈﻤــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤـــﺔ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ إﺣﺪاﳘﺎ ﻣـﻊ ﻛﺎﻓـﺔ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤـﺎر اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ،
ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت ،اﻟـﱵ ﺗﺠﻤـﻊ اﻟﻘﻴﺎﺳـﺎت اﻟـــﻮاردة ﻣــﻦ اﻟﺴــﻔﻦ وﺗﺘﻌـﺎﻣﻞ اﻷﺧـﺮى ﻣـﻊ اﶈﻴﻄـﺎت اﳌﻔﺘﻮﺣـــﺔ .ورﻛــﺰت اﳉــﻬﻮد
واﻟﻌﻮاﻣـﺎت واﶈﻄـﺎت اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﺘﻄﻮﻋـﺔ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﻗﻴـــﺎس ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺿﻮﻋﲔ) :أ( ﲢﺴﲔ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﶈﻴﻄـﺎت اﳌﻔﺘﻮﺣـﺔ
اﳌـﺪ ،واﻟﻘﻴﺎﺳـﺎت اﻟـﻮاردة ﻣـﻦ اﻟﺴـﻮاﺗﻞ وﻛﺬﻟـــﻚ ﻣــﻦ ﻣﺮاﻛــﺰ دﻋﻤـﹰﺎ ﻟﻠﺘﻨﺒـﺆات اﳉﻮﻳـﺔ واﳌﻨﺎﺧﻴـﺔ ،و )ب( ﺗﻄﻮﻳـــﺮ ﺗﺼﻤﻴﻤــﺎت
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ووﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل .واﺳﺘﻤﺮ ﻫـﺬا اﻟﻨﻈـﺎم ﰲ اﻟﻨﻤـﻮ ﻋـﻦ ﻟﺘﻨﻔﻴـــﺬ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت ﰲ اﻟﺒﺤـــﺎر اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ،
ﻃﺮﻳــﻖ إﺿﺎﻓــﺔ ﻋﻨــﺎﺻﺮ ﻣــﻦ ﻗﺒﻴــﻞ اﳌﺴــﺢ ﲟﺴــﺠﻞ ﺑﻼﻧﻜﺘــــﻮن اﻟـﱵ أﺗﻴﺤـــﺖ ﲝﻠــــﻮل ﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ٢٠٠٠ﻋﻠــﻰ ﻣﻮﻗــﻊ اﻟﻨﻈــﺎم
اﳌﺴـﺘﻤﺮ واﺳـــﺘﻘﺼﺎءات ﻣﺼــﺎﺋﺪ أﲰــﺎك ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴــﺎ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴــﺔ. اﻟﻌــــــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــــــﺪ اﶈﻴﻄــــــﺎت ﻋﻠــــــــﻰ اﻟﺸـــــــﺒﻜﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـــــــﺔ
وﺳـﻴﻜﻮن ﻣـﻦ ﺷـﺄن إﻧﺸـﺎء اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ اﳉﺪﻳـــﺪة ﻟﻸﻏــﺮاض ) .(http://ioc.unesco.org/goosوﺳﻴﻜﺸــــﻒ ﻧﻈــــﺎم اﳌﺮاﻗﺒــــــﺔ
اﻷﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ واﻷرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـﺔ اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ ﺑـﲔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﺘﻐــﲑ ﰲ اﻟﻨﻈــﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ واﻟﺒﻴﺌــﺎت اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ
ﻟﻸرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـﺔ واﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ، وﻳﺘﻨﺒﺄ ﺎ.
اﻟـﱵ ﲡﻤـﻊ اﳍﻴﺌـﺎت اﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ اﻟـــﱵ ﺗﺘﻌــﺎﻣﻞ ﻣــﻊ ﻋﻠــﻢ اﶈﻴﻄــﺎت -٥١٠واﺳﺘﻤﺮ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻﺪ اﶈﻴﻄﺎت ﰲ ﺑﻮن ﰲ ﻋـﺎم
واﻷرﺻﺎد اﳉﻮﻳﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،واﻟﱵ ﺳﺘﻌﻘﺪ أول اﺟﺘﻤﺎع ﺣﻜﻮﻣﻲ ١٩٩٩وﰲ ﻻﻫـﺎى ﰲ ﻋـﺎم ٢٠٠٠ﰲ ﺗﻠﻘـــﻲ دﻋــﻢ ﺣﻜﻮﻣــﻲ
دوﱄ ﳍﺎ ﰲ أﻳﺴﻠﻨﺪا ﰲ ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ ،٢٠٠١ﺗﻴﺴـﲑ ﻣﻮاﺻﻠـﺔ دوﱄ إﺿﺎﰲ ﻣﻦ ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻃﺮاف ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻹﻃﺎرﻳـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
ﺗﻄﻮر ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺻﺪ اﻷوﱄ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت .وﻻ ﺑﺘﻐـﲑ اﳌﻨـــﺎخ ،ﺑﺎﻋﺘﺒــﺎره اﻟﻌﻨﺼــﺮ اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت ﰲ اﻟﻨﻈــﺎم
ﻳـﺰال اﻟﺘﺨﺮﻳـﺐ اﳌﺘﻌﻤـﺪ ﻣـﻦ ﺟـﺎﻧﺐ ﺳـــﻔﻦ اﻟﺼﻴــﺪ ﻟﻠﻌﻮاﻣــﺎت اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﳌﻨـﺎخ .وﻳﺘﻄﻠـــﺐ اﳌﺆﲤــﺮ ﻣــﻦ اﻷﻃــﺮاف وﺿــﻊ
اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﰲ اﶈﻴﻄﺎت ﻟﻠﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﳉﻮ واﳌﻨﺎخ ﳝﺜـﻞ أﺣـﺪ اﳌﺸـﺎﻛﻞ ﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ أﻧﻈﻤـﺔ رﺻـﺪ اﳌﻨـﺎخ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﻌﻨـﺎﺻﺮ
اﳍﺎﻣـﺔ اﻟـﱵ ﺗﻮاﺟـﻪ ﻧﻈـﺎم اﻟﺮﺻـﺪ اﻷوﱄ ﻟﻠﻨﻈـــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت اﻟﱵ ﺳﺘﺸﻜﻞ ﺟﺰءا ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ
اﶈﻴﻄﺎت. اﶈﻴﻄﺎت.
- ٥١٣وﻻ ﺗــﺰال ﲡﺮﺑــﺔ دﻣــﺞ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـــﺎت - ٥١١وأﺟﺮﻳــﺖ ،ﰲ ﻣﻮﻧــــﺎﻛﻮ ،ﰲ ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻟﺜـــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـــﱪ
اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﲤﺜﻞ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺮاﺋﺪ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت، ،٢٠٠٠ﻣﻨﺎﻗﺸﺎت ﺑﲔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﻠﺠﻨـﺔ
وﺪف إﱃ إﻇﻬﺎر ﻗﻮة إدﻣﺎج اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺴـﺘﻤﺪة ﻣـﻦ اﻟﺴـﻮاﺗﻞ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﺑﺸــﺄن اﻻﺳــﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈــــﺎم
واﳌﻮﻗﻊ ،وأﳘﻴﺔ اﻟﺪﻣﺞ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ وﻗﻴﻤــﺔ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ اﻟﻘـﺎدر اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت ﺑﺎﻋﺘﺒـﺎره أداة ﳑﺘـﺪة ﻟﺘﻠﺒﻴـﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟـــﺎت
ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﻘﻴﻘﻲ .وﺗﺘﻄﻠﺐ ﲡﺮﺑـﺔ دﻣـﺞ اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت
119 01-28056
A/56/58
وﳜﻄــﻂ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ اﶈﻴﻄــــﺎت ﰲ اﻟﺒﺤـــﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﻟﺪرﺟـﺔ ﺣـﺮارة وﻣﻠﻮﺣـﺔ
اﻷﺳـﻮد وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻨﻈـــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ اﶈﻴﻄــﺎت ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ ﺑﺎﻃﻦ اﶈﻴﻄﺎت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ دﳎﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺴــﺎﺗﻠﻴﺔ اﳌﺴـﺘﻤﺪة
ﻟﻌﻘﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﰲ ﻋﺎم ٢٠٠١ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ ﻣﻦ ﺳﻄﺢ اﶈﻴﻄﺎت ﳑﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﲢﺴـﲔ اﻟﻨﻤـﺎذج اﻟﺮﻗﻤﻴـﺔ اﻟـﱵ
اﶈﻴﻄـﺎت ﰲ ﺗﻠـﻚ اﳌﻨـﺎﻃﻖ .وﻳﻘـﺪم ﻣﻜﺘـﺐ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻹﻗﻠﻴﻤـــﻲ ﺗﺘﻨﺒﺄ ﺑﺴﻠﻮك اﶈﻴﻄﺎت واﳉﻮ واﳌﻨـﺎخ ﲢﺴـﻴﻨﺎ ﻛﺒـﲑا .وﻟﻠﺤﺼـﻮل
اﳉﺪﻳﺪ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻜـﺎﺋﻦ ﰲ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت ،ﺑـــﺪأت اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ
ﺑﲑث ﺑﻐﺮب أﺳﺘﺮاﻟﻴﺎ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ واﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ ﻟﻸرﺻــﺎد اﳉﻮﻳــﺔ ﻣﺸــﺮوع ﻣﺼﻔﻮﻓــﺔ
اﶈﻴﻄـــﺎت ﰲ اﶈﻴـــﻂ اﳍﻨـــﺪي .وﺗﺘـــــﻮﱃ اﻟﻮﻻﻳــــﺎت اﳌﺘﺤــــﺪة اﻟﺮﺻﺪ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﰲ ﻟﻠﻐﻼف اﳉﻮي ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﻘﻴﻘﻲ ،وﻫـﻮ
اﻷﻣﺮﻳﻜﻴـﺔ وﻛﻨـﺪا ﺗﻄﻮﻳـﺮ ﺑﺮاﻣـﺞ إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﻠﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ ﻣﺸــﺮوع راﺋــﺪ ﺳــﻴﺠﻤﻊ اﻟﻘﻴﺎﺳــﺎت اﻟﻌﻠﻮﻳــﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄــﺎت ﻛـــﻞ
اﶈﻴﻄﺎت ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﶈﻴﻄﺔ ﺑﺄﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ. أﺳــﺒﻮﻋﲔ وﻳﺮﺳــﻞ ﻫــــﺬه اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت ﺑﺬﺑﺬﺑـــﺎت ﻻﺳـــﻠﻜﻴﺔ إﱃ
- ٥١٥وﻳﻌــﺪ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــــﺪ اﶈﻴﻄـــﺎت ﺟـــﺰءا ﻣـــﻦ اﶈﻄﺎت اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺴﺎﺗﻞ )اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻔﻘﺮة .(٤٨٤
اﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ رﺻـﺪ ﻋﺎﳌﻴـﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ أﻋﺪـﺎ ﺟـﻬﺎت ﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻸﻣــﻢ وﺗﻌـﻬﺪت ﺑﻠـﺪان ﻋﺪﻳـﺪة ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣـﺎت ﻣﺎﻟﻴـــﺔ ﻟﻠﻤﺸــﺮوع ،وﺗﻮﺟــﺪ
اﳌﺘﺤﺪة ﺗﺮﻋﻰ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻠــﺲ اﻟـﺪوﱄ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻮاﻣﺎت ﰲ اﳌﻴﺎه .وﺳﻴﻘﻮم ﻣﻨﺴﻖ ﺗﻘﲏ ﻣـﻦ
ﻟﻼﲢــﺎدات اﻟﺪوﻟﻴــﺔ واﻟﻠﺠﻨــﺔ اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑﺴــﻮاﺗﻞ رﺻــــﺪ اﻷرض. اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺈﻃﻼع اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء
وﺗﺸـﻤﻞ اﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺮﺻـﺪ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ ،أﻧﻈﻤـــﺔ اﻟﺮﺻــﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻮاﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻨﻬﺎ.
اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻸرض ﻣﻦ اﻟﻔﻀﺎء وﻣـﻦ اﳌﻮاﻗـﻊ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ - ٥١٤وﻳﻌﺘﻤﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻﺪ اﶈﻴﻄﺎت ﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ
ﺑﺼﻔـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ رﺻـﺪ اﳌﻨـﺎخ واﳉـﻮ واﶈﻴﻄـﺎت وﺳـﻄﺢ وﺑـــﺎﻃﻦ ﻋﻠــﻰ اﻟــﺪول اﻟــﱵ ﺗﻌﻤــﻞ ﺑﺼــﻮرة ﻣﻨﻔــﺮدة أو ﰲ ﳎﻤﻮﻋـــﺎت.
اﻷرض ،ﰲ إﻃـــــﺎر ﻣﺘﻜـــــﺎﻣﻞ .وﻣـــــﻦ اﳌﺘﻮﻗـــــــﻊ أن ﲢﺴــــــﻦواﻟﱪﻧﺎﳎﺎن اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺎن ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻﺪ اﶈﻴﻄـﺎت
اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻔﻬﻢ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﳋﻄﻂ اﻟﺮﺻﺪ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ وأن ﺗﻮﻓـﺮ ﳘـﺎ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻷوروﰊ ﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄــﺎت
إﻃﺎرا ﻻﲣﺎذ ﻗﺮارات ﺑﺸﺄن ﻣﻮاﺻﻠﺔ رﺻﺪ اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ.؛ ﰲ أوروﺑـﺎ وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﴰـﺎل ﺷـﺮق آﺳـﻴﺎ ﻟﺘﻄﺒﻴـــﻖ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ
واﳊــﺪ ﻣــﻦ اﻻزدواﺟﻴــﺔ؛ واﳌﺴــﺎﻋﺪة ﻋﻠــﻰ ﲢﺴــﲔ ﲣﺼﻴــــﺺ ﻟﺮﺻﺪ اﶈﻴﻄﺎت ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﴰﺎل ﺷﺮق آﺳﻴﺎ .وﻳﻮاﺻﻞ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ
اﳌـﻮارد؛ واﳌﺴـﺎﻋﺪة ﰲ اﻻﻧﺘﻘـﺎل ﻣـــﻦ اﻟﺒﺤــﻮث إﱃ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت. اﻷوروﰊ ﳒﺎﺣﻪ ﰲ اﺟﺘــﺬاب أﻣـﻮال ﻣـﻦ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوروﺑﻴـﺔ ﻣـﻦ
واﺗﻔـﻖ اﻟﺸـﺮﻛﺎء ﰲ اﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺮﺻـﺪ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ ﻋﻠـــﻰ أﺟﻞ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻬﺎرات
اﻟﺘﺮﻛـﻴﺰ ﺑﺼﻔـﺔ أوﻟﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣﻮﺿـﻮع ﻣﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﶈﻴﻄـــﺎت ﻧﺸــﺮﺗﻪ واﻟﻘـﺪرات اﻟﻼزﻣـــﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻــﺪ اﶈﻴﻄــﺎت.
اﻹدارة اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻼﺣـﺔ اﳉﻮﻳـﺔ واﻟﻔﻀـﺎء ”ﻧﺎﺳـﺎ“ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳــﺎت وأﻧﺸﺄ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻﺪ اﶈﻴﻄﺎت ﰲ اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺑﻴـﺾ
اﳌﺘﺤـﺪة ،ﰲ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﺴـــﺎدس ﳍــﺆﻻء اﻟﺸــﺮﻛﺎء ﰲ ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﳌﺘﻮﺳـﻂ وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻨﻈـﺎم اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﺮﺻـــﺪ اﶈﻴﻄــﺎت ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ
اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ .٢٠٠٠ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ أﻣـﺎﻧﺘﲔ ،ووﺿﻌـﺎ ﺑﺮﻧـﺎﳎﲔ ﻟﻠﻌﻤـﻞ وﻣﻘﺘﺮﺣـﺎت
’ ‘٣اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت ﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ أﻧﺸــﻄﺘﻬﻤﺎ ﰲ اﳌﺴــﺘﻘﺒﻞ ﰲ اﻟﺒﺤــﺮ اﻷﺑﻴــﺾ اﳌﺘﻮﺳـــﻂ
واﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘـﻮاﱄ .وﻋﻘـﺪ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻨﻈـــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ
- ٥١٦ﰲ ﳎـﺎل اﳋﺪﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت ،ﻳﻌــﺪ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ
ﻟﺮﺻـﺪ اﶈﻴﻄـﺎت ﰲ اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ اﺟﺘﻤﺎﻋـﺎ ﰲ آب/أﻏﺴـــﻄﺲ
اﻟﺘﺒــﺎدل اﻟــﺪوﱄ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ أﺣـــﺪ
ﻟﻠﺒـﺪء ﰲ وﺿـﻊ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻤﻠـﻪ ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺟـﺰر اﶈﻴـﻂ اﳍـــﺎدئ.
01-28056 120
A/56/58
اﻹﻧـﺘﺮﻧﺖ ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات واﻟﺘﻌﻠـﻢ ﻣـﻦ ﺑﻌـــﺪ ﰲ ﳎــﺎل اﻟــﱪاﻣﺞ اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ،
اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ )ﺑﻌﺪ إﳒـﺎز اﳌﻨﻔـﺬ ﺧـﻼل اﻷرﺑﻌـﲔ ﺳـﻨﺔ اﳌﺎﺿﻴـﺔ ،وﻫـﻮ ﻳـﻬﺪف إﱃ ﲢﺴــﲔ
اﳌﺸـﺮوع اﻟﺮاﺋـﺪ ﰲ ﻋـﺎم (٢٠٠٠؛ )ز( اﻟﺘﻌـﺎون اﻟﻔﻌـﺎل داﺧـــﻞ اﳌﻌﺮﻓـﺔ ﺑـﺎﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وﻓﻬﻤــﻬﺎ ﻣــﻦ ﺧــﻼل
اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ ﻟﻸﻏــــﺮاض اﻷﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ واﻷرﺻـــﺎد اﳉﻮﻳـــﺔ ﺗﻮﻓـــﲑ آﻟﻴـــﺔ ﻹدارة وﺗﺒـــﺎدل اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣـــــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ
اﳌﺸــﺘﺮﻛﺔ ﺑــــﲔ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ ﻟﻸرﺻـــﺎد اﳉﻮﻳـــﺔ واﻟﻠﺠﻨـــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ أن ﺗﺘﻮﻟـﺪ ﻋﻨـﻬﺎ ﻫـــﺬه اﳌﻌﺮﻓــﺔ .وﻳﺴــﺎﻋﺪ
اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ؛ و )ح( ﻣﺸـــﺎرﻛﺔ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﱪﻧــــﺎﻣﺞ اﻟــــﺪول اﻷﻋﻀــــﺎء ﰲ إﻧﺸــــﺎء ﻣﺮاﻛــــــﺰ اﻟﺒﻴﺎﻧـــــﺎت
اﻟﺘﺒـﺎدل اﻟـﺪوﱄ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧـﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ ﰲ اﲢـــﺎد اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،وإﻗﺎﻣﺔ ﺷﺒﻜﺔ ﺗﻀﻢ اﻵن ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠـﻰ
ﲝـﺮي ﻟﻺﺛـﺮاء اﻟﻠﻐـﻮي ﻟﻮﺿـﻊ ﻣﺼﻄﻠﺤـﺎت ﺗﺴـــﺘﺨﺪم ﻛﻤﻌﻴــﺎر ٦٠ﻣﺮﻛـﺰا ﺗﺮﺗﺒـﻂ ﲟﺮاﻛـﺰ اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠــﺲ
ﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ. اﻟـﺪوﱄ ﻟﻼﲢـﺎدات اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ )ﻋﻠـﻢ اﶈﻴﻄـﺎت( وﻣﺮاﻛـﺰ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت
– ٥١٨وﻳﻌﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات أﺣـﺪ اﻷرﻛـﺎن اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ )اﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﳉﻴﻮﻓﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ( .وﻗـﺪ ﻣﻜﱠﻨـﺖ ﻫـﺬه
ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟـﺪوﱄ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧـﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ. اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﺪواﺋﺮ اﳌﻬﺘﻤﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت ﻣﻦ إﻗﺎﻣﺔ ﳏﻔﻮﻇـﺎت ﺿﺨﻤـﺔ
وﻳﻘــــﻮم ﺑﺮﻧــــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺒــــﺎدل اﻟــــﺪوﱄ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧــــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــــــﺎت ﻟﻠﺒﻴﺎﻧـﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ واﻻﻃــﻼع ﻋﻠﻴــﻬﺎ ،ﳑــﺎ
اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ وأﻋﻀﺎؤه ﰲ ﻛــﻞ ﻋـﺎم ﺑﺘﻨﻈﻴـﻢ دورات ﺗﺪرﻳﺒﻴـﺔ ﳛﻔﻆ ﻫﺬه اﳌﻮارد اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ.
أو ﺣﻠﻘـﺎت ﻋﻤـﻞ وﻃﻨﻴـﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﺒﻨـﺎء أو ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻟﻘــﺪرات ﰲ - ٥١٧وﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ،اﻋﺘﻤـﺪت ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﺒـﺎدل اﻟـﺪوﱄ
ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ،وﻳﺮﺑـﻂ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺘﺒـﺎدل اﻟـﺪوﱄ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧـﺎت ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ أﺛﻨﺎء دورـﺎ ) ١٦اﳌﻌﻘـﻮدة
واﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ اﻟﺘﺪرﻳـــﺐ ﺑـــــﺎﳌﻌﺪات واﻟﺪﻋــــﻢ ﰲ ﻟﺸﺒﻮﻧﺔ ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ (٢٠٠٠ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻃﻤﻮﺣـﺔ
اﻟﺘﺸـﻐﻴﻠﻲ ﰲ إﻃـﺎر اﻟﺸـﺒﻜﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧـــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﺗﺮﻛـﺰ ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ) :أ( إﻧﺸـــﺎء ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ﻹدارة
اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت .وﻣــﻦ اﻷﻣﺜﻠــﺔ اﳌﻤﺘــﺎزة ﳍــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــــﻦ ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻓﻮﻗﻴﺔ ﻋﻦ اﶈﻴﻄﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ )ﺑﻌـﺪ إﳒـﺎز ﻣﺸـﺮوع
اﻟﺸــﺒﻜﺎت ﺷــﺒﻜﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـــﺎت راﺋــﺪ ﰲ ﻋــﺎم ٢٠٠٠ﺑﻨﺠــــﺎح(؛ )ب( ﺗﻌﺰﻳـــﺰ آﻟﻴـــﺔ اﻟﺘﻨﺴـــﻴﻖ
اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺄﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ،وﻫﻲ ﺷﺒﻜﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﻀﻢ ٢٠دوﻟـﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺘﺒﺎدل اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ؛
ﻋﻀﻮا .وﺷﺒﻜﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت اﳋﺎﺻﺔ )ج( إﻗﺎﻣــﺔ ﺗﻌــــﺎون ﺑـــﲔ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺒـــﺎدل اﻟـــﺪوﱄ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧـــﺎت
ﺑﺄﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﱵ ﺑﻨﻴﺖ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ ﳍـﺎ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ وﺑﺮاﻣـﺢ اﻟﺒﺤـﺚ واﻟﺮﺻـﺪ ﰲ ﳎـﺎل
ﰲ ﺷـﺮق أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ وﻣﻨﻄﻘـﺔ ﻏـﺮب اﶈﻴـﻂ اﳍﻨـﺪي ووﺳـﻂ ﺷــﺮق اﶈﻴﻄﺎت وﻣﻮاﺻﻠﺔ ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺎون وﺗﻌﺰﻳـﺰه؛ )د( زﻳـﺎدة اﻷﻧﺸـﻄﺔ
اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﺳﺘﻘﻮم ﲟـﺎ ﻳﻠـﻲ) :أ( ﺗﻘـﺪﱘ اﳌﺴـﺎﻋﺪة ﰲ إﻗﺎﻣـﺔ اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺈدارة اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴـﺔ وﺗﺒﺎدﳍـﺎ؛ )ﻫــ(
ﻣﺮاﻛﺰ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت )واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت( اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ وﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻣﻮاﺻﻠـــــﺔ ﻣﺸﺮوع اﻟﺒﻴﺎﻧــــﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ ،اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
واﻟﺮﺑـﻂ اﻟﺸـــﺒﻜﻲ ﻓﻴﻤــﺎ ﺑﻴﻨــﻬﺎ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ؛ )ب( إﺗﺎﺣــﺔ ﻓــﺮص ﺑﺎﳊﻔﺮﻳﺎت واﻹﻧﻘﺎذ )ﺑﻌﺪ ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﳌﺮﺣﻠـﺔ اﻷوﱃ اﻟـﱵ اﻧﺘـﻬﺖ ﰲ
ﺗﺪرﻳﺒﻴـﺔ ﰲ ﳎـﺎل إدارة اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وذﻟــﻚ ﻋﺎم ١٩٩٨ﺑﻨﺠﺎح( ﻣﻦ أﺟـﻞ ﺣﻔـﻆ اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﳌﻌﺮﺿـﺔ ﳋﻄـﺮ
ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺻﻴﻎ وﻣﻨﻬﺠﻴﺎت ﻣﻮﺣﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﶈـﺪد ﰲ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻓﻘﺪاﺎ ﻣﻦ ﺟﺮاء اﺿﻤﺤـﻼل اﻟﻮﺳـﺎﺋﻂ أو اﻹﳘـﺎل؛ )و( إﻧﺸـﺎء
اﻟﺘﺒــــﺎدل اﻟــــﺪوﱄ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧــــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــــــﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــــﺔ؛ ﻣﺸـﺮوع ﻹﻋـﺪاد ﻣﻠـﻒ ﻣﺮﺟﻌـﻲ ﻋـﻦ اﻟﺘﺒـﺎدل اﻟـﺪوﱄ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧـــﺎت
)ج( اﳌﺴــﺎﻋﺪة ﰲ وﺿــﻊ وﻣﻮاﺻﻠــﺔ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت اﻟﻔﻮﻗﻴــــﺔ واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــــﺔ ،ﻟﻴﻜـــﻮن ﲟﺜﺎﺑـــﺔ أداة ﺗﺴـــﺘﺨﺪم
121 01-28056
A/56/58
ﻫـﺬه اﻟﻌﻨـﺎﺻﺮ ﰲ ﺷـــﺒﻜﺔ ،وإن ﻛــﺎن اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﳝﻜــﻦ أن ﻳﻜــﻮن اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺑﻴﺎﻧﺎت ،واﻟﱵ ﺗﻌـﺪ ﻋﻠـﻰ
ﺻﻌﺒﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻌﻘﺪ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺧﺘﺼﺎص داﺧﻞ اﻟﺒﻠـﺪان اﻷﺻﻌـــﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴـــﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ واﻟﺸـــــﺎﻣﻠﺔ ﻟﺒﻠــــﺪان أﻓﺮﻳﻘﻴــــﺎ؛
وﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ واﻟﻔﺮوق اﻟﻜﺒﲑة ﰲ اﳌﻬﺎرة وﰲ اﻟﻘﺪرات ﻓﻴﻤﺎ ﺑـﲔ و) د( اﳌﺴــﺎﻋﺪة ﰲ إﻋــﺪاد وﻧﺸــﺮ ﻣﻨﺘﺠــﺎت ﺗﺘﻀﻤــﻦ ﺑﻴﺎﻧـــﺎت
اﻟﺒﻠـﺪان .وﻧﺘﻴﺠـﺔ ﳍـﺬه اﻟﻔـﺮوق ،ﻳﺘﻌـﲔ أن ﺗﻜﻴـﻒ أﻧﺸـﻄﺔ ﺑﻨــﺎء وﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﲝﺮﻳـﺔ وﺳـﺎﺣﻠﻴﺔ ﺗﺴـﺘﺠﻴﺐ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟـــﺎت ﻗﻄﺎﻋــﺎت
اﻟﻘﺪرات ﻟﺘﻼﺋﻢ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﶈﺪدة ﻟﺒﻠﺪ أو ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺎ. ﻋﺮﻳﻀــﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ ﳎﻤﻮﻋــﺎت اﳌﺴــــﺘﻌﻤﻠﲔ اﻟـــﱵ ﺗﺴـــﺘﻌﻤﻞ
- ٥٢١وأﺛﻨـﺎء ﻋـﺎم ،١٩٩٩أﺳـﻬﻤﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﻟﺸــﺒﻜﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴــــﺔ .وﰲ ﻫـــﺬا اﻟﺼـــﺪد ،ﻳﻨﺼـــﺐ
اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ٩٤ﻧﺸـﺎﻃﺎ ﺗﻨﻄـﻮي ﻋﻠـــﻰ ﳏﺘــﻮى اﻟﺘﺮﻛــﻴﺰ ﻋﻠــﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺈدارة اﳌﻨـــﺎﻃﻖ
ﻗﻮي ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻨﺎء اﻟﻘﺪرات .واﺳﺘﻀﺎﻓﺖ ٢٩دوﻟﺔ ﻋﻀـﻮا ﻫـﺬه اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ .وﻳﺘﻤﺜــــﻞ
اﻷﻧﺸـﻄﺔ ،وﴰﻠـــﺖ ٣٠ﻣﻨﺎﺳــﺒﺔ ﺗﺪرﻳﺒﻴــﺔ ﳏــﺪدة و ١٨ﺣﻠﻘــﺔ ﻋﻨﺼﺮ أﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع ﰲ ﲡﻤﻴـﻊ أوﺳـﺎط اﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ ﰲ
ﻋﻤـــﻞ وﳑﺎرﺳـــﺔ واﺣـــﺪة ﻟﻠﺘﻮﻋﻴـــﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺘﻨﻈﻴـــــﻒ ﳎــﺎل ﻋﻠــﻮم اﶈﻴﻄــﺎت/إدارة اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت ﻣــﻊ اﳌﺪﻳﺮﻳــﻦ/ﺻــــﺎﻧﻌﻲ
اﻟﺸﻮاﻃﺊ .واﺳﺘﻔﺎد ٣٦ﺷﺨﺼﺎ ﻣﻦ ١٩ﺑﻠـﺪا ﻣـﻦ ﻣﻨـﺢ ﻓﺮدﻳـﺔ اﻟﻘﺮارات.
) ٢٤ﻣﻨﺤـﺔ ﺳـــﻔﺮ و ١٢ﻣﻨﺤــﺔ ﻟﻠﺒﺤــﺚ/اﻟﺪراﺳــﺔ( .وﺷــﺎرك اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﳌﺴﺎﻋﺪة اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ’‘٤
ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ١ ٠٠٠ﺷﺨﺺ ﻣﻦ ١٠٢ﻣـﻦ اﻟـﺪول اﻷﻋﻀـﺎء – ٥١٩ﻳﻌﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات ﰲ ﳎـﺎل اﻟﺘﺪرﻳـﺐ واﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ
ﰲ ﲨﻴـﻊ اﻷﻧﺸـﻄﺔ .واﺳـﺘﻔﺎد أﻳﻀـﺎ ﻋـﺪد ﻛﺒـﲑ ﻣـﻦ اﻷﺷــﺨﺎص واﳌﺴــﺎﻋﺪة اﳌﺘﺒﺎدﻟــﺔ اﻟﺘــﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــــﺔ
)ﻋﻠﻤـﺎء وﻃـﻼب( ﻣـﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ اﻟﻮﺻـﻮل إﱃ ﻣﺮاﻓـﻖ اﻟﻜﺘﺎﺑـــﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺑﺮﻧﺎﳎـﺎ أﺳﺎﺳـــﻴﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠــﺪور اﻟــﺬي ﺗﺆدﻳــﻪ اﻟﻠﺠﻨــﺔ
اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ وأدوات اﻟﺘﺪرﻳــــﺐ .واﺳـــﺘﻔﺎدت ﻣﺆﺳﺴـــﺎت اﻟﻌﻠـــﻮم ﻋﻤﻮﻣﺎ وﻳﺪﻋﻢ ﺟﻬﻮد ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات اﳌﺮﻛـﺰة ﰲ إﻃـﺎر اﻟـﱪاﻣﺞ
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ ﺷــﺮق أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ ﻣــﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ اﻻﺗﺼــﺎل ﺑـــﺎﻹﻧﺘﺮﻧﺖ اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ ﻟﻠﺠﻨــــﺔ .وﻳﻜﻔـــﻞ وﺟـــﻮد ﺳﻴﺎﺳـــﺎت ﻗﻮﻳـــﺔ ﰲ ﳎـــﺎل
وﺷــﺮاء اﳌﻌــﺪات اﳊﺎﺳــﻮﺑﻴﺔ واﻟﺪﻋــﻢ اﳌﻮﻓــﺮ ﻟﺘﻐﻄﻴــﺔ ﺗﻜـــﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﳌﺴﺎﻋﺪة اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ﲢﻘﻖ ارﺗﺒﺎﻃﺎ ﺑﲔ اﻟـﱪاﻣﺞ
اﻟﺘﺸـﻐﻴﻞ .وﺑﻠـﻎ اﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ اﳌﻮﻓـﺮ ﻟﺒﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات ﻣـﺎ ﻳﺰﻳـــﺪ ﻋﻠــﻰ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﳌﺨﻄﻄـﺔ واﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ،ﳑـﺎ ﻳﻌـﺰز ﻣﻌـﺪل ﳒـــﺎح
١,٥ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ،اﺳﺘﻤﺪت ﻧﺴـﺒﺔ ٧٠ﰲ اﳌﺎﺋـﺔ ﻣﻨـﻬﺎ ﺗﻘﺮﻳﺒـﺎ أﻧﺸﻄﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات .وﺗﻘﻮم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ
ﻣـﻦ ﻣﺼـﺎدر ﺧﺎرﺟـﺔ ﻋـﻦ اﳌﻴﺰاﻧﻴـﺔ .وﴰﻠـــﺖ أﻧﺸــﻄﺔ اﻟﺘﺪرﻳــﺐ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺑﻮﺿـﻊ ﻣﺒـﺎدئ وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻟﺘﻄﻮﻳـﺮ اﻟﻘــﺪرات اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﰲ
واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﳌﺴﺎﻋﺪة اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻟﻌﺎم ٢٠٠٠ﻋﻘﺪ ٢٠ﺣﻠﻘﺔ ﻋﻤـﻞ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم واﳋﺪﻣـﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ .وﻳﺸـﻤﻞ ﻫـﺬا اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ ﻟﺒﻨـﺎء
ودورة ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ.اﻟﻘﺪرات ﻧﻄﺎﻗﺎ واﺳﻌﺎ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ ،وﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـﺪرة اﻟـﱵ
- ٥٢٢ودﻓﻊ ﺑﺪء ﻧﻔـﺎذ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﺗﺘﺤﻠﻰ ﺎ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻌﻨﻴﺔ وﻗﺖ اﻟﺒﺪء )ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻬﺎرة(.
– ٥٢٠وﻳﻨﻄـﻮي ﺗﻄﻮﻳـﺮ وﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻟﻘـﺪرات ﰲ ﳎـﺎل اﻟﺒﺤـــﻮث اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﱃ أن ﺗﺒـﺪأ ﰲ دراﺳـﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻟﺮﺻﺪ اﻟﺒﺤﺮي واﻻﺳـﺘﺨﺪام اﻟﻔﻌـﺎل ﻟﻠﺨﺪﻣـﺎت اﻟـﱵ ﺳـﺒﻞ ﺗﻮﺳـــﻴﻊ دورﻫــﺎ ووﻇﺎﺋﻔــﻬﺎ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﺼــﻞ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ
ﳝﻜـﻦ أن ﺗﻘﺪﻣـﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤـﺎت ﻣـﻦ ﻗﺒﻴـــﻞ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر .ﻓﻘـــﺪ دﻋﻴــﺖ اﻟﻠﺠﻨــﺔ إﱃ اﻻﺿﻄــﻼع
اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﺳـﺘﺨﺪام اﳌـﻮارد اﻟﺒﺸـﺮﻳﺔ واﳌﺆﺳﺴـﺎت ﲟﺴـﺆوﻟﻴﺎت ﻣـﻦ ﻗﺒﻴـﻞ ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ اﻟﺒﺤـﺮي ووﺿـــﻊ
اﻟﻀﺮورﻳﺔ وإﻃﺎر ﻳﺪﻋﻢ وﻳﻌﺰز اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ .وﻳﺘﻌـﲔ دﻣـﺞ ﺗﺪاﺑـﲑ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻹﺟـﺮاء اﻟﺒﺤـﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﺗﻴﺴــﺮ ﺗﻨﻔﻴــﺬ
أﺣﻜﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،وﻧﺸﺮ وﺗﻮزﻳـﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت واﳌﻌـﺎرف اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ
01-28056 122
A/56/58
ﺑـﺎﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،وﺗﻨﺴـﻴﻖ ﻣﺸـﺎرﻳﻊ اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ اﻟﺒﺤـــﺮي اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ واﻟﺒﺤـﺚ واﻟﺘﻨﺒـﺆ )ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﺘﻨﺒـﺆ ﺑـﺎﻟﻨﻴﻨﻴﻮ/واﻟﻨﻴﻨﻴـــﺎ(
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،وﺗﻮﻓﲑ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻠﻤﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺒﺤﻮث ﰲ ﳎﺎل اﻷرﺻﺎد اﳉﻮﻳﺔ واﻟﺒﺤﻮث اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ.
- ٥٢٥وﻣـﻊ ذﻟـﻚ أﻋﺮﺑـﺖ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻟﻸرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـــﺔ وﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ).(١٩٥
ﻋــﻦ ﻗﻠﻘــﻬﺎ ﻷن ﻣﻨﺼــﺎت ﲨــﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت اﶈﻴﻄﻴــﺔ ﻫــﺬه ،اﻟــﱵ - ٥٢٣وﰲ ﻫــﺬا اﻟﺼــﺪد وﻣﻨــﺬ ﻋــﺎم ،(١٩٦)١٩٩٤وﺿﻌـــﺖ
ﻻ ﻳﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺘﻬﺎ أﺣــﺪ واﻟـﱵ ﺗﻌﻤـﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘـﺔ آﻟﻴـﺔ ،أﺣﻴﺎﻧـﺎ اﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺑﺼﻔـﺔ ﻣﺴـﺘﻤﺮة ﻋﻠـﻰ ﺟـﺪول أﻋﻤـﺎل ﳎﻠﺴـﻬﺎ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬي
ﻣـﺎ ﺗﺘﻌـﺮض ﻟﻠﺘﺨﺮﻳـﺐ ،اﳌﺘﻌﻤـﺪ أو ﻏـﲑ اﳌﺘﻌﻤـﺪ ﻋﻠـــﻰ اﻟﺴــﻮاء، واﳉﻤﻌﻴـــﺔ )اﻟﺪورﺗـــﺎن ١٩و (٢٠اﻟﺒﻨـــﺪ اﳌﻌﻨـــــﻮن ”اﻟﻠﺠﻨــــﺔ
رﻏﻢ ﻣﺎ ﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺎ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﳉﻤﻴـﻊ اﳌﺴـﺘﻌﻤﻠﲔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﲔ .وﻏﺎﻟﺒـﺎ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ وﺻﻠﺘــــﻬﺎ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣـــﻢ
ﻣـﺎ ﳛـﺪث ﻫـﺬا اﻟﺘﺨﺮﻳـﺐ ﺑﺴـــﺒﺐ اﳉــﻬﻞ ﺑــﺎﻟﻐﺮض ﻣــﻦ ﻫــﺬه اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر“ .وﻟﻜـــﻲ ﺗﺴـــﺘﺠﻴﺐ ﳌﺴـــــﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ
اﳌﻨﺼـﺎت وﻗﻴﻤﺘـﻬﺎ .وﺑﺬﻟـﺖ ﺟـﻬﻮد ﻋﻠـﻰ ﻣـﺪى ﻋـــﺪة ﺳــﻨﻮات اﳉﺪﻳﺪة ،ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﻨﺎﺷﺊ ﰲ وﻇﺎﺋﻔـﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ وأﻧﺸـﻄﺘﻬﺎ
ﻟﺘﻮﻋﻴـﺔ اﺘﻤﻌـﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،وﺧﺎﺻـﺔ اﻟﺼﻴـــﺎدﻳﻦ ،ــﺬا اﳍــﺪف اﻷﺧـﺮى ﻛﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟﺒـﺪء ﺳـﺮﻳﺎن اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن
وﻫﺬه اﻟﻘﻴﻤﺔ وﻟﻜﻦ ﺑﻼ ﳒﺎح ﻛﺒﲑ .وأﻛـﺪ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬه اﳌﺸـﻜﻠﺔ اﻟﺒﺤﺎر ،أﻧﺸﺄت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻫﻴﺌـﺔ
ﻣـﺮة ﺛﺎﻧﻴـﺔ ﰲ اﻟـﺪورة اﻟﺴـﻨﻮﻳﺔ ﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻟﺘﻌـﺎون ﰲ ﳎـﺎل ﺑﻴﺎﻧــﺎت اﳋـــــﱪاء اﻻﺳﺘﺸـــــﺎرﻳﺔ اﳌﻌﻨﻴـــــﺔ ﺑﻘـــــــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــــــﺎر )اﻧﻈــــــﺮ
اﻟﻌﻮاﻣــﺎت اﻟﺘــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻟﻸرﺻــﺎد اﳉﻮﻳــﺔ/اﻟﻠﺠﻨــــﺔ اﻟﻔﻘـﺮة (١٩٧)(٤٦٩وﻫـــﻮ ﻓﺮﻳــﻖ ﻣﻔﺘــﻮح ﺑــﺎب اﻟﻌﻀﻮﻳــﺔ ﻳﻀــﻢ
اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﰲ أواﺧﺮ ﻋﺎم .١٩٩٩ ﺧـﱪاء ذوي ﺧـﱪة ﰲ ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر واﻟﻌﻠـﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ .وﳝﻜــﻦ
)(١٩٨ﰲ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ - ٥٢٦وأﺷــﺎرت اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻟﻸرﺻــﺎد اﳉﻮﻳــﺔ إﱃ إـــﺎ ﻟﻜــﻞ دوﻟــﺔ ﻣــﻦ اﻟــﺪول اﻷﻋﻀــﺎء
ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣـﻊ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ، اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﺴﻤﻴﺔ ﺧﺒﲑﻳﻦ .
ﻛﻮﺳـﻴﻠﺔ إﺿﺎﻓﻴـﺔ ﻟﺘﺤﺴـﲔ ﺗﻮﻋﻴـﺔ اﻟﺒﺤـﺎرة ﻣـﻦ ﲨﻴـــﻊ اــﺎﻻت )ب( اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻸرﺻﺎد اﳉﻮﻳﺔ
- ٥٢٤ﻻﺣﻈــــﺖ اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــــﺔ ﻟﻸرﺻــــﺎد اﳉﻮﻳـــــﺔ أن ﺑــﺎﻟﻐﺮض ﻣــــﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت اﳌﺴـــﺘﻤﺪة ﻣـــﻦ اﻟﻌﻮاﻣـــﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ
اﻟﻌﻮاﻣــﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﳌﻨﺠﺮﻓــﺔ واﳌﺮﺑﻮﻃــﺔ ﲤﺜـــﻞ ﻣﺼـــﺎدر ﻗﻴﻤـــﺔ وﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ،ﺑﻄﻠﺐ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ
وأﺣﻴﺎﻧــــﺎ ﻓﺮﻳــــــﺪة ﻟﺒﻴﺎﻧـــــﺎت اﻷرﺻـــــﺎد اﳉﻮﻳـــــﺔ واﻟﺒﻴﺎﻧـــــﺎت ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد .وﺑﻌـﺪ اﻻﺗﻔـﺎق ﻣـــﻊ ﳉﻨــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴــﺔ
اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﻨﺎﺋﻴـﺔ .اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ إذاﻋـــﺔ ﲢﺬﻳــﺮات ﻣﻼﺣﻴــﺔ ﺑﺎﻟﻼﺳــﻠﻜﻲ ،وزﻋــﺖ
وﺗـﻮزع ﻫـﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت اﻟــﱵ ﳚــﺮي اﻹﺑــﻼغ ﻋﻨــﻬﺎ ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ رﺳــﺎﻟﺔ ﻣﻌﻤﻤــﺔ ﺗﺘﻀﻤــﻦ ﻧﺼــﺎ ﻣﺘﻔﻘــﺎ ﻋﻠﻴــﻪ ﻳﺘﺼــــﻞ ﺑﺘﺨﺮﻳـــﺐ
اﳊﻘﻴﻘـــﻲ ﻋﻠـــﻰ ﻧﻄـــﺎق ﻋـــﺎﳌﻲ ،وﺗﺘـــﺎح ﳎﺎﻧـــﺎ ﻋﻠـــﻰ ﺷــــﺒﻜﺔ اﻟﻌﻮاﻣـﺎت ﰲ آب/أﻏﺴـﻄﺲ ،٢٠٠٠ﻹذاﻋﺘـــﻪ ﰲ اﻹﺷــﻌﺎرات
اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺴﻠﻜﻴﺔ واﻟﻼﺳﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺮﺻﺪ اﳉﻮي اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳌﻮﺟﻬﺔ إﱃ اﻟﺒﺤﺎرة .وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﲡﺮي إذاﻋﺔ ﻫـﺬا
اﻟﻌﺎﳌﻲ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻸرﺻﺎد اﳉﻮﻳﺔ .وﳚـﺮى إدﺧـﺎل اﻟﻨﺺ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﳑﺎﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺮات دورﻳﺔ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ.
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﻋﻤﻠﻴـﺎت ﺗﺸـﻐﻴﻠﻴﺔ ﰲ ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ - ٥٢٧وﺗﻘـــﻮم اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ ﻟﻸرﺻـــﺎد اﳉﻮﻳـــﺔ ﺑﺘﻨﺴــــﻴﻖ
اﻟﻨﻤــــﺎذج اﳉﻮﻳــــﺔ واﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــــﺔ ﻓﻀــــﻼ ﻋــــﻦ ﺣﻔﻈــــــﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴـﺎت ﺗﺴـﻠﻴﻢ ﺑﻴﺎﻧـﺎت وﲢﻠﻴـﻼت وﺗﻨﺒـﺆات اﻷرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـــﺔ
ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ﻣﺆﺟﻠﺔ ﻟﻠﻨﺴـﻖ .وﻫـﻲ ﺗﺪﻋـﻢ ﺑﺸـﻜﻞ واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺧﺪﻣـﺎت
ﻣﺒﺎﺷﺮ اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﻷرﺻﺎد اﳉﻮﻳﺔ وﺧﺪﻣـﺎت اﻹﻧـﺬار )ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ إﻃــﺎر اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﺒﺤــﺮي اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﻺﻏﺎﺛــــﺔ
ﰲ ﳎـﺎل اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ( ورﺻــﺪ اﳌﻨــﺎخ اﻟﻌــﺎﳌﻲ واﻟﺘﻐــﲑات
123 01-28056
A/56/58
واﻟﺴﻼﻣﺔ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﺬﻳــﺮ أﺟـــﻞ ﺗﻌﺰﻳـــﺰ ﺷـــــﺒﻜﺎت اﻟﺮﺻــــﺪ اﻟﺒﺤــــﺮي وإدارة اﻟﺒﻴﺎﻧــــﺎت
ﺒـﻮب اﻟﻌﻮاﺻـﻒ .وﺗﺘـﻮﱃ اﳌﻨﻈﻤـﺔ أﻳﻀـﺎ ﺗﻨﺴـﻴﻖ ﻧﻈـــﺎم ﻋــﺎﳌﻲ واﳋﺪﻣﺎت ﰲ ﻏﺮب اﶈﻴﻂ اﳍﻨـﺪي ،ﺑﺎﻋﺘﺒـﺎره ﻣﺸـﺮوﻋﺎ إﻗﻠﻴﻤﻴـﺎ
ﻟﺘﻮﻓـﲑ ﻗﻮاﻋـــﺪ ﺑﻴﺎﻧــﺎت ﻣﻨﺎﺧﻴــﺔ ﲝﺮﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﳉﻤﻴــﻊ اﳌﻨــﺎﻃﻖ ﺗﻌﺎوﻧﻴﺎ ﻳﻀﻢ اﻟﻮﻛﺎﻻت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﳎـﺎل اﻷرﺻـﺎد
اﳉﻮﻳﺔ واﻟﻮﻛﺎﻻت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ. اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﻟﺼﺔ.
)ج( اﳌﻨﻈﻤﺔ اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ - ٥٢٨وﲦﺔ ﻣﺜﺎل ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ ﰲ ﻫـﺬا اـﺎل ﻳﺘﻤﺜـﻞ
- ٥٣٠وﺟــﻬﺖ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﻻﻧﺘﺒــــﺎه إﱃ ﰲ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﻸﻏﺮاض اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ واﻷرﺻــﺎد
ﻋﺪد ﻣــﻦ اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟـﱵ ﻳﻨﺒﻐـﻲ اﻻﺿﻄـﻼع ـﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ﺳـﻼﻣﺔ اﳉﻮﻳﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،اﻟﱵ ﻗﺎم ﺑﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﳎﻠﺴﺎ إدارة اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ
اﳌﻼﺣـﺔ وﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ .وﻣــﻦ ﻫــﺬه اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻟﻘﻴــﺎم، ﻟﻸرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـﺔ واﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ،
ﺣﺴـﺐ ﻣﻌﺎﻳـﲑ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ،ﲟﺴـﻮح ﻫﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴـﺔ )ﺗﺸـــﻤﻞ ﻗﻴــﺎس ﺑﻮﺻﻔـﻬﺎ ﻫﻴﺌـﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳـﺔ ﺗﺴـﺘﺠﻴﺐ ﺑﺸـــﻜﻞ ﻣــﺘﺰاﻣﻦ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺘــﲔ
اﻷﻋﻤـﺎق وﻗﻴﺎﺳـــﺎت اﻟﺒــﺎراﻣﺘﺮات اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ( ﰲ اﳌﻮاﻧــﺊ اﻟﻠﺘــﲔ واﻓﻘﺘــﺎ ﻋﻠــﻰ ﲡﻤﻴــﻊ اﳌــﻮارد واﳋــﱪة ﻓﻴــﻬﺎ ﻟﻠﺘﺼــــﺪي
واﳌﺮاﻓـــﺊ واﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﻟﺴــــﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﻛﺄوﻟﻮﻳــــﺔ أوﱃ ،وﰲ اﻟﺒﺤــــﺮ ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ.
اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ واﳌﻨﻄﻘــﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ اﳋﺎﻟﺼــﺔ واﳉــــﺮف اﻟﻘـــﺎري، - ٥٢٩واﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻟﻸرﺻــﺎد اﳉﻮﻳــﺔ ،ﻻ ﺗﺆﻛــﺪ ﻋﻠــــﻰ
ﻛﺄوﻟﻮﻳﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ؛ وﻧﺸﺮ وﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﳌﺴـﻮح ﺿـﺮورة ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات ﰲ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﻓﺤﺴـﺐ ،ﺑـﻞ ﺗﺸـــﲑ
اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺧﺮاﺋﻂ ﻣﻼﺣﻴﺔ )إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴـﺔ وﻣﻄﺒﻮﻋـﺔ( أﻳﻀـﺎ إﱃ اﻵﺛـﺎر اﻟﻀـﺎرة اﳌﺘﺮﺗﺒـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋـــﺪم ﺑﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات ﰲ
وﻛﺘــﺐ ﻣﻼﺣﻴــﺔ ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺳــﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣــﺔ ﳉﻤﻴــﻊ اﻟﺴـــﻔﻦ؛ ﳎﺎل اﻷرﺻﺎد اﳉﻮﻳﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ .ووﻓﻘﺎ ﳌﺎ أﺷـﺎرت إﻟﻴـﻪ اﳌﻨﻈﻤـﺔ،
وإﺗﺎﺣــــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣــــﺎت اﳌﺴــــﺘﻘﺎة ﻣــــﻦ اﳌﺴــــﺢ اﳍﻴﺪروﻏــــــﺮاﰲ ﻓﻤـﻦ اﻟﻮاﺿـﺢ أن ﻛﺜـﲑا ﻣـﻦ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﺗﻔﺘﻘـــﺮ إﱃ اﻟﻘــﺪرة
واﻷوﻗﻴـﺎﻧﻮﻏﺮاﰲ واﳌﺘﺼﻠـــﺔ ﺑﺎﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﳋﺎﺿﻌــﺔ ﻟﻮﻻﻳــﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎرﻛﺔ واﻹﺳﻬﺎم ﰲ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺮﺻﺪ اﻟﺒﺤـﺮي واﳋﺪﻣـﺎت
اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ وذﻟـﻚ ﰲ ﺷـﻜﻞ ﺧﺮاﺋـﻂ ﻟﻸﻋﻤـــﺎق اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ واﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ
وﻣﻨﺘﺠـﺎت ﻟﻨﻈـﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴــﺔ ،ﻷﻏــﺮاض ﻣﻨــﻬﺎ ﻣﺜــﻼ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،أو اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻨﺘﺠﺎت اﳌﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ ﻫـﺬه
ﺻﻴــﺪ اﻷﲰــﺎك وإدارة اﳌﻨﻄﻘــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ وإﺟــﺮاء اﻟﺪراﺳـــﺎت اﻟﱪاﻣﺞ .وﻳﻌﲏ ﻫـﺬا ﰲ اﳌﻘـﺎﺑﻞ أن اﻟـﱪاﻣﺞ ﰲ ﺣـﺪ ذاـﺎ ﺗﻌـﺎﱐ
اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ. ﻣـﻦ ﻧﻘـﺺ ﰲ ﺗﻮاﻓـﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت واﳌﻨﺘــﺞ واﳋﺪﻣــﺔ ﰲ ﻛﺜــﲑ ﻣــﻦ
- ٥٣١وأﺷﺎرت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﱃ أن اﻟﺒﻠـﺪان اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﰲ اﻟﻌـﺎﱂ ،وﻫـﻮ أﻣـﺮ ﺿـﺎر ﲜﻤﻴـﻊ اﳌﺴـــﺘﻌﻤﻠﲔ
اﳌﺘﻘﺪﻣــﺔ اﻟﻨﻤــﻮ ﺗﺘﻮاﻓــﺮ ﻟﺪﻳــﻬﺎ دواﺋــــﺮ ﻫﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴـــﺔ راﺳـــﺨﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﲔ .وﻫـﺬه ﻫـﻲ اﳊﺎﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ اﳋﺼـــﻮص ﰲ أﺟــﺰاء
ﺗﻀﻄﻠـﻊ ﺑﺎﻷﻧﺸـــﻄﺔ اﳌﺬﻛــﻮرة أﻋــﻼه ،أﻣــﺎ ﻛﺜــﲑ ﻣــﻦ اﻟﺒﻠــﺪان ﻛﺒـﲑة ﻣـﻦ اﶈﻴـﻂ اﳍﻨـﺪي .وﰲ اﻟﻮﻗـﺖ ﻧﻔﺴـﻪ ،ﱂ ﺗﻜـﻦ ﺟــﻬﻮد
اﻷﺧﺮى ﻓﺘﺤﺘﺎج إﱃ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﻫﺬا اﺎل .وأﻋـﺪت اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﺑﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات اﳌﻨﻌﺰﻟــﺔ اﳌﺒﺬوﻟــﺔ ﰲ ﻓــﺮادى اﻟﺒﻠــﺪان ﰲ اــﺎل
رﲰﺎ ﺑﻴﺎﻧﻴﺎ ﻳﻌﺮض ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻓﻴـﻬﺎ اﻟﺒﺤـﺮي ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ اﻟﺘﻜﻠﻔـــﺔ ﰲ اﻟﻐــﺎﻟﺐ ،وﱂ ﻳﻜــﻦ ﳍــﺎ
ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻦ أﺟﻞ ﺳﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣـﺔ وﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ؛ ﺳـﻮى ﺗﺄﺛـﲑ ﺿﺌﻴـﻞ ﻋﻤﻮﻣـﺎ .وﰲ ﳏﺎوﻟـﺔ ﻟﻠﺘﺼـﺪي ﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت
وﻣـﻦ ﻫـﺬه اﳌﻨـﺎﻃﻖ ﺟـﺰر ﻏـﺮب اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ وﺟﻨـﻮب آﺳـــﻴﺎ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﰲ ﺳﻴﺎق أوﺳﻊ ،ﻗﺎﻣﺖ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻟﻸرﺻـﺎد
واﳋﻠﻴـﺞ اﻟﻔﺎرﺳـﻲ واﻟﺒﺤـﺮ اﻷﲪـﺮ واﳉﻨـﻮب اﻷﻓﺮﻳﻘـﻲ وﻏــﺮب اﳉﻮﻳﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ،
ووﺳــﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ وﺟﻨــﻮب اﻟﺒﺤــﺮ اﻷﺑﻴــﺾ اﳌﺘﻮﺳــﻂ واﻟﺒﺤــــﺮ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺸﺮوع اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ ﻏﺮب اﶈﻴﻂ اﳍﻨﺪي ﻣﻦ
01-28056 124
A/56/58
ﻣـﺎ ﻓﺘـﺊ ﻓـﻬﻢ اﳊﺎﻟـﺔ ﻳﺴـﺘﻌﺼﻲ ﻋﻠـــﻰ اﳊﻜﻮﻣــﺎت واﻟﺼﻨﺎﻋــﺎت اﻷﺳـﻮد وﲝـﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴـﻖ وأﻣﺮﻳﻜـــﺎ اﻟﻮﺳــﻄﻰ واﻟﺒﺤــﺮ اﻟﻜــﺎرﻳﱯ.
واﳌﻨﻈﻤــﺎت ﻏــﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ واﳌﺼــﺎرف اﻹﳕﺎﺋﻴــﺔ واﻟﺼﻴــــﺎدﻳﻦ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻫﻨــﺎك ﻣﻨـﺎﻃﻖ ﺷﺎﺳـﻌﺔ ﰲ ﲨﻴـﻊ أﳓـﺎء اﻟﻌـﺎﱂ ﲢﺘـﺎج إﱃ
وﻋﺎﻣﺔ اﻟﻨﺎس .وﻛﺜﲑا ﻣﺎ ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺗﺪﺧﻞ ﻗﻮي ،وﻳﻮﺟﺪ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ.
ﻓﻬﻢ أﻓﻀﻞ ﻟﻶﺛﺎر اﳌﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻜـﻮك اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻔـﻖ ﻋﻠﻴـﻬﺎ - ٥٣٢وﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻹﺷﺎرة ،ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼـﺪد ،أن اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ
ﻓﻀـﻼ ﻋـﻦ اﳋﻴـــﺎرات اﳌﺘﺎﺣــﺔ وﻣــﺎ ﻳــﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴــﻬﺎ ﻣــﻦ آﺛــﺎر. دﻋﺖ ،ﰲ اﻟﻔﻘﺮة ٢١ﻣﻦ ﻗﺮارﻫﺎ ٣٢/٥٣اﳌﺆرخ ٢٤ﺗﺸـﺮﻳﻦ
وﻳﻄـﺮح ﺗﻀـﺎرب اﳌﺼـﺎﱀ اﳊﺘﻤـــﻲ ﺧﻄــﺮ إﺳــﺎءة اﺳــﺘﺨﺪام أو اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤــــﱪ ،١٩٩٨اﻟـــﺪول إﱃ اﻟﺘﻌـــﺎون ﰲ اﻻﺿﻄـــﻼع
إﺳــﺎءة ﺗﻔﺴــﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺘﺎﺣــﺔ وﻫﻨــﺎك ﻃﻠــﺐ أﻛــﱪ ﻋﻠـــﻰ ﺑﺎﳌﺴــﻮح اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴــﺔ واﳋﺪﻣــﺎت اﳌﻼﺣﻴــﺔ ﻟﻐــﺮض ﺿﻤـــﺎن
اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻷﻛـﺜﺮ ﺷـﻔﺎﻓﻴﺔ وﺟـﻮدة )ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـــﺎل أﻓﻀــﻞ ﺳـﻼﻣﺔ اﳌﻼﺣـﺔ وﻛﺬﻟـﻚ ﻟﻀﻤـﺎن أﻛـﱪ ﻗـﺪر ﻣـــﻦ اﻻﺗﺴــﺎق ﰲ
اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ( .وﻣﺎ ﺑـﺮح اﻟﻄﻠـﺐ ﻋﻠـﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳋﺮاﺋﻂ واﳌﻨﺸﻮرات اﳌﻼﺣﻴﺔ وإﱃ ﺗﻨﺴﻴﻖ أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﻟﻜـﻲ ﺗﺘـﺎح
اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺎو ﻳﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ اﻷﺧﲑ. اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴـﺔ واﳌﻼﺣﻴـﺔ ﻋﻠـــﻰ ﻧﻄــﺎق اﻟﻌــﺎﱂ ﻛﻠــﻪ.
- ٥٣٤وأﺧﺬت اﻟﻔﺎو ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ أن ﺗﺤﺴﻦ ﻧﻈﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـﻚ ،ﻓـﺈن اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺗﻼﺣـﻆ ﲢﺪﻳـــﺪا ،ﰲ
وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻮاﻓﺮة ﻟﺪﻳﻬﺎ وﺗﺘﻴﺤﻬﺎ ﲨﻴﻌﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ، ﻗﺮارﻫﺎ ٣١/٥٤اﳌﺆرخ ٢٤ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـﱪ ،١٩٩٩أن
وأن ﺗﻀﻊ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻋﺎﳌﻴـﺎ ﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ﺑﺪﻋـﻢ ﻣـﺎﱄ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟــﺪول اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ،ﻗـﺪ
ﻣﻦ ﻓﺮﻧﺴﺎ واﻟﻴﺎﺑﺎن .وﻳﺘﻮاﻓﺮ اﻵن إﺻـﺪار ﺟﺰﺋـﻲ أول ﻣـﻦ ﻫـﺬا ﺗﻜـﻮن ﲝﺎﺟـﺔ إﱃ اﳌﺴـﺎﻋﺪة ﰲ إﻋـﺪاد وﻧﺸـﺮ اﳋﺮاﺋـﻂ ﲟﻮﺟــﺐ
اﻟﻨﻈـﺎم ﻳﺘﻀﻤـﻦ اﻹﺣﺼـــﺎءات واﻷﻧــﻮاع .وﺳــﻴﺠﺮي ﰲ وﻗــﺖ اﳌـــﻮاد ١٦و ٢٢و ٤٧و ٧٥و ٨٤واﳌﺮﻓـــﻖ اﻟﺜـــــﺎﱐ ﻣــــﻦ
ﻗﺮﻳﺐ إﻋﺪاد اﻷﺟﺰاء اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﺴـﻔﻦ وﻣﻌـﺪات اﻟﺼﻴـﺪ وﳉـﺎن اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ،اﻟــﱵ ﺗﺘﻨــﺎول ﺣــﺪود
ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك واﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ .وﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻘﺮﻳﺐ، اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ،وﰲ ذﻟــﻚ اﻟﺴــﻴﺎق ،ﲢــﺚ اﺘﻤــﻊ
ﺳـﻴﺠﺮي إﻧﺘـﺎج أﺟـــﺰاء ﺗﺘﺼــﻞ ﺑــﺎﻷرﺻﺪة وﻣﻨﺘﺠــﺎت ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻟﺪوﱄ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻫﺬه اﻟﺪول )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٨٧-٨٣
اﻷﲰــﺎك واﻟﺘﺠــﺎرة .وإﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚُ ،وﺿــﻊ ﻣﻔــﻬﻮم ﻧﻈــﺎم )د( ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳـــﺔ واﻟﺰراﻋـــﺔ
ﻟﺮﺻﺪ ﻣﻮارد ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك وﺳـﻴﺠﺮي إﻧﺸـﺎؤه داﺧـﻞ اﻟﻨﻈـﺎم )اﻟﻔﺎو(
اﻟﻌﺎﳌﻲ ﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ﺪف اﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻮﻳـﻦ - ٥٣٣ﻻﺣﻈــﺖ اﻟﻔــــﺎو ،أن ﻫﻨـــﺎك ﻃﻠﺒـــﺎت ﻣـــﺘﺰاﻳﺪة ﻋﻠـــﻰ
ﺷـﺒﻜﺔ دوﻟﻴـﺔ ﻣـﻦ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻹدارة ﻣﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ واﶈﺎﻳﺪة واﳌﺘﺤﻘﻖ ﻣﻨﻬﺎ واﻟﺸـﺎﻣﻠﺔ ﺑﺸـﺄن
وﻣﺮاﻛﺰ اﻻﻣﺘﻴﺎز اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺎون ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ ﻧﻈـﺎم ﻋـﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك وﻣﻮاردﻫﺎ وﺑﻴﺌﺘـﻬﺎ .وﺗﻌـﺰى ﻫـﺬه اﻟﻄﻠﺒـﺎت إﱃ
ﺑﺸﺄن ﺣﺎﻟﺔ اﳌﻮارد اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ .وﻟﺘﻴﺴـﲑ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﺷـﻮاﻏﻞ ﻣﻨـﻬﺎ رداءة ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﻜﺜـﲑ ﻣـﻦ ﻣـﻮارد ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك؛
ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺒﻠﺪان واﳌﺆﺳﺴﺎت واﻷﺷـﺨﺎص ﳑـﻦ وﺻﻮﳍـﻢ إﱃ واﳌـﻮارد اﶈﺘﻤـﻞ ﺗﻮاﻓﺮﻫـﺎ ﰲ ﻣﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﻏــﲑ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳــﺔ؛
اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﳏﺪود ،ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻔﺎو ﻋﻠﻰ وﺿﻊ أﻃﻠﺲ ﻋـﺎﳌﻲ ﳌﺼـﺎﺋﺪ وﺗـﺮدي ﺑﻌـــﺾ ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك؛ واﻟﻄﺎﻗــﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴــﺔ اﳌﻔﺮﻃــﺔ
اﻷﲰﺎك ﻋﻠﻰ ﻗﺮص ﺑﺬاﻛـﺮة ﻗـﺮاءة ﻓﻘـﻂ ﺳـﺘﺘﺎح ﻓﻴـﻪ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت واﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺴﻴﺊ ﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﺼﺎﺋﺪ اﻷﺧﺮى؛ وﳐـﺎﻃﺮ
ﳑﺎﺛﻠﺔ .وﻹﺿﻔﺎء اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺮﲰﻲ ﻋﻠﻰ اﳉﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﻟﺘﺪﻫـﻮر اﻟﺒﻴﺌـﻲ اﻟﺸـﺪﻳﺪ؛ واﺣﺘﻤـﺎل ﺣـﺪوث ﲢـﻮﻻت ﻫﺎﻣـﺔ ﰲ
واﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ وإرﺳـﺎء ﻗـﺎﻋﺪة ﻣﺆﺳﺴـــﻴﺔ ﳍــﺎ ،ﺳــﺘﻨﻈﺮ ﳉﻨــﺔ اﳌﻮارد ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ؛ واﳊﺎﺟﺔ إﱃ ﺞ ﲢﻮﻃﻲ؛ واﳌﺨـﺎﻃﺮ
ﻣﺼــــﺎﺋﺪ اﻷﲰــــﺎك اﻟﺘﺎﺑﻌــــﺔ ﻟﻠﻔــــــﺎو ،ﺧـــــﻼل اﺟﺘﻤﺎﻋـــــﻬﺎ ﰲ واﻟﻔﺮص اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻮﳌﺔ واﻟﺘﺠﺎرة اﳊﺮة .وأﻣﺎم ﻫﺬه اﳌﺸﺎﻛﻞ،
125 01-28056
A/56/58
اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،إﱃ اﻟﻘﻄــﺎع اﳋــﺎص ﻣــﻊ اﻟﺘﻘﻴــﺪ ،ﰲ اﻟﻮﻗــــﺖ ذاﺗـــﻪ، ﺷـﺒﺎط/ﻓـﱪاﻳﺮ ،٢٠٠١ﰲ ﻣﻘـــﺘﺮح ﻟﻮﺿــﻊ ﺧﻄــﺔ ﻋﻤــﻞ دوﻟﻴــﺔ
ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣــﺎت اﻻﺳــﺘﻤﺮار ﰲ ﺗﻘــﺪﱘ ﺧﺪﻣﺘــﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،واﺳــــﺘﻤﺮار ﻟﻺﺑﻼغ ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك واﲡﺎﻫﺎﺎ.
اﻹﺷـﺮاف اﳊﻜﻮﻣـﻲ .واﻋﺘﻤـﺪت ﲨﻌﻴـﺔ إﳕﺎرﺳـﺎت ،ﰲ دورــﺎ - ٥٣٥وأﺷﺎرت اﻟﻔﺎو إﱃ أﻧﻪ ﻳﺘﻌـﲔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺒﻠـﺪان أن ﺗﺤﺴـﻦ
اﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ اﳌﻌﻘـﻮدة ﰲ ﻧﻴﺴـﺎن/أﺑﺮﻳـــﻞ ،١٩٩٨ﺗﻌﺪﻳــﻼت ﻋﻠــﻰ ﺑﻘـــﺪر ﻛﺒـــﲑ ﻧﻮﻋﻴـــﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎـــﺎ ﺑﺸـــﺄن ﻣﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰــــﺎك ﰲ
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ إﳕﺎرﺳـﺎت واﻻﺗﻔـﺎق اﻟﺘﺸـــﻐﻴﻠﻲ ــﺪف ﲢﻮﻳــﻞ أﻋﻤــﺎل اﶈﻴﻄﺎت ،ﺑﻐﻴﺔ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺎ اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑـﺎﻟﺼﻜﻮك واﳌﺒـﺎدرات
اﳌﻨﻈﻤــﺔ إﱃ ﺷــﺮﻛﺔ ﻣــﻦ اﻟﻘﻄــﺎع اﳋــﺎص ،ﻣــﻊ اﻹﺑﻘــﺎء ﻋﻠـــﻰ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ .وﳍﺬا اﻟﻐﺮض ،ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻳﻼء أوﻟﻮﻳﺎت ﻋﻠﻴـﺎ
اﻹﺷـــﺮاف اﳊﻜﻮﻣـــﻲ اﻟـــﺪوﱄ ﺑﺎﻟﻨﺴـــﺒﺔ ﻟﺒﻌـــــﺾ اﻻﻟﺘﺰاﻣــــﺎت ﻟﺘﺤﺴـﲔ اﻟﻨﻈـﻢ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺸـﻬﺪ ﺗﺪﻫـــﻮرا ﰲ ﻛﺜــﲑ ﻣــﻦ
اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ ﺑﺎﳋﺪﻣــــﺎت اﻟﻌﺎﻣــــﺔ ،وﻻ ﺳــــﻴﻤﺎ اﻟﻨﻈــــــﺎم اﻟﻌـــــﺎﳌﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻷـﺎ ﻻ ﲢﻈـﻰ ﺑـﺎﻻﻋﺘﺮاف اﻟﻮاﺟـﺐ وﺗﻔﺘﻘـﺮ إﱃ
ﻟﻼﺳـــﺘﻐﺎﺛﺔ واﻟﺴـــﻼﻣﺔ ﰲ ﻋـــﺮض اﻟﺒﺤـــﺮ )اﻧﻈــــﺮ ،A /53/456 اﳌــﻮارد .وﻣــﻦ اﻟﻀــﺮوري دﻋـــﻢ ﺟـــﻬﻮد اﻟﻔـــﺎو اﻟـــﱵ ﻃﻠﺒـــﻬﺎ
اﻟﻔﻘﺮة .(٢١٥ وﰲ ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ ،١٩٩٩ﰎ ﲢﻮﻳﻞ إﳕﺎرﺳﺎت أﻋﻀﺎؤﻫـﺎ واﳌﺘﻤﺜﻠـﺔ ﰲ ﲢﺴـــﲔ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﺑﺸــﺄن اﻟﺼﻴــﺪ ﻏــﲑ
إﱃ اﻟﻘﻄــﺎع اﳋــﺎص ،وأﻧﺸــﺌﺖ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻼﺗﺼـــﺎﻻت اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﻨﻈﻢ وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ واﻟﻄﺎﻗـﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ ﻟﺼﻴـﺪ
اﻟﺴـﺎﺗﻠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ،وﰎ أﻳﻀــﺎ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﺗﻔــﺎق ﻟﻠﺨﺪﻣــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻷﲰﺎك واﻟﺘﺠﺎرة وﺣﺎﻟﺔ اﻷرﺻﺪة واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ واﻷﺳﻌﺎر ،وﻣـﺎ إﱃ
ﺑــﲔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ وﺷــﺮﻛﺔ إﳕﺎرﺳــــﺎت اﶈـــﺪودة اﻟﺘﺎﺑﻌـــﺔ ﻟﻠﻘﻄـــﺎع ذﻟــﻚ؛ وﻳﻨﺒﻐــﻲ ﲢﺴــــﲔ ﻗـــﺪرات اﻟـــﺪول ﻋﻠـــﻰ اﻹﺳـــﻬﺎم ﰲ
اﳋﺎص. اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ واﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ.
- ٥٣٧وﻻﺣﻈـــﺖ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﻟﻼﺗﺼـــﺎﻻت اﻟﺴـــــﺎﺗﻠﻴﺔ )ﻫـ( اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ ﻟﻼﺗﺼــــﺎﻻت اﻟﺴـــــﺎﺗﻠﻴﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ أﻳﻀـﺎ أن آﻓـﺎق اﻻﺗﺼـﺎﻻت اﻟﺴـﺎﺗﻠﻴﺔ اﳌﺘﻨﻘﻠـﺔ آﺧــﺬة ﰲ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ
اﻟﺘﻮﺳﻊ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻣﺘﺰاﻳﺪة ،وﻫﻨﺎك ﺧﻴﺎرات ﺷﱴ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺼﻤﻴـﻢ - ٥٣٦أﻧﺸﺌﺖ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻼﺗﺼـﺎﻻت اﻟﺴـﺎﺗﻠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
اﳋﺪﻣـﺎت اﳉﺪﻳـﺪة وﻣﺪاﻫـــﺎ .وﻋﻨﺪﻣــﺎ اﲣــﺬت ﲨﻌﻴــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ )إﳕﺎرﺳـﺎت( ﰲ ﻋـﺎم ١٩٧٩ﻹﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻌﻨﺼـﺮ اﻟﻔﻀـﺎﺋﻲ اﻟـــﻼزم
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﻟﻘــﺮار ” A.21/Res.888ﻣﻌﺎﻳــﲑ ﺗﻮﻓــﲑ ﻧﻈــﻢ ﻟﺘﺤﺴﲔ اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﲢﺴﲔ اﻻﺗﺼﺎﻻت ﰲ
اﻻﺗﺼــﺎﻻت اﻟﺴﺎﺗﻠﻴـــﺔ اﳌﺘﻨﻘﻠــــﺔ ﰲ اﻟﻨﻈـــﺎم اﻟﻌـــﺎﳌﻲ ﻟﻼﺳـــﺘﻐﺎﺛﺔ ﳎـــﺎل ﺳـــﻼﻣﺔ اﻷرواح ﰲ ﻋـــﺮض اﻟﺒﺤـــﺮ ،واﻟﻨﻈـــﺎم اﻟﻌــــﺎﳌﻲ
واﻟﺴﻼﻣﺔ ﰲ ﻋﺮض اﻟﺒﺤﺮ“ ،ﻛﺎن ذﻟﻚ دﻟﻴﻼ واﺿﺤﺎ ﻋﻠﻰ أن ﻟﻼﺳـﺘﻐﺎﺛﺔ واﻟﺴــﻼﻣﺔ ﰲ ﻋــﺮض اﻟﺒﺤــﺮ .ﰒ وﺳــﻊ ﻧﻄــﺎق ﻫــﺬا
اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻼﺗﺼـﺎﻻت اﻟﺴـﺎﺗﻠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺗﻌـﺘﺰم اﻟﻨﻈـــﺮ ﰲ اﳍﺪف ﻟﻴﺸﻤﻞ اﻟﻌﻨﺼـﺮ اﻟﻔﻀـﺎﺋﻲ ﻟﻼﺗﺼـﺎﻻت اﻷرﺿﻴـﺔ اﳌﺘﻨﻘﻠـﺔ
إﺗﺎﺣـﺔ ﺧﺪﻣـﺎت اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﰲ اﳌﺴــﺘﻘﺒﻞ ﻷي ﺟﻬــﺔ ﺗﻘــﻮم واﻻﺗﺼﺎﻻت اﳌﻼﺣﻴﺔ ،وﺗﻐﲑ اﺳـﻢ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﲝﻴـﺚ ﻳﻌﻜـﺲ ﻫـﺬا
ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴـﺎت اﻟﺴـﺎﺗﻠﻴﺔ ﻳﺘﻮاﻓـﺮ ﳍـﺎ ﻧﻈـﺎم ﻳﺘﻼﺋـﻢ ﻣـﻊ ﻫـﺬه اﳌﻌﺎﻳــﲑ. اﻟﺘﻌﺪﻳــﻞ ﻟﻸﻫــــﺪاف ،ﻓـــﺄﺻﺒﺢ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﻟﻼﺗﺼـــﺎﻻت
وﻣـﻦ اﻷرﺟـﺢ أن ﻳﺘـﻢ ذﻟـــﻚ ﰲ ﺳــﻴﺎق ﺗﻨﻘﻴــﺢ ﻟﻠﻔﺼــﻞ اﻟﺮاﺑــﻊ اﻟﺴـﺎﺗﻠﻴﺔ اﳌﺘﻨﻘﻠـﺔ .وﰲ إﺳـﻬﺎﻣﻬﺎ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ،ﺗﻔﻴـﺪ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ
)اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﻼﺳﻠﻜﻴﺔ( ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻷرواح ﺑﺄﻧـﻪ ﺑﻌـﺪ ٢٠ﻋﺎﻣـﺎ ﻣـــﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟﻨﺎﺟﺤــﺔ ،ﻗــﺮرت اﻟــﺪول
ﰲ اﻟﺒﺤﺮ وﻳﺘﻴــﺢ ﻓﺮﺻـﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳـﺪ ﺧﺪﻣـﺎت أﻛـﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘـﺔ اﻷﻋﻀــﺎء واﻷﻃــﺮاف اﳌﻮﻗﻌــﺔ ﰲ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ
ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘـﺪرات اﻟﻨﺎﺷـﺌﺔ وﳎﻤﻮﻋـﺎت اﻟﺴـﻮاﺗﻞ ﻏـﲑ إﳕﺎرﺳﺎت ﳎﺎﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ اﳌـﺘﺰاﻳﺪة ﺑﺴـﺮﻋﺔ ﻣـﻦ ﺟـﺎﻧﺐ ﻣﻘﺪﻣـﻲ
اﻟﺜﺎﺑﺘـﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟـﻸرض .وﰲ اﻟﻮﻗـﺖ اﳊـﺎﺿﺮ ،ﺗﺸـــﻜﻞ ﺷــﺮﻛﺔ ﺧﺪﻣـﺎت اﻻﺗﺼـﺎﻻت اﻟﺴـــﺎﺗﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﳋــﺎص ،وﰎ ﻷول
إﳕﺎرﺳﺎت اﶈﺪودة ،وﻧﻈﺎم اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺴـﺎﺗﻠﻴﺔ اﻟـﺬي ﺗﺸـﻐﻠﻪ، ﻣـﺮة ،ﲢﻮﻳـﻞ اﻷﺻـﻮل واﻷﻋﻤـــﺎل اﳋﺎﺻــﺔ ﺑﺎﳌﻨﻈﻤــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ
01-28056 126
A/56/58
اﳉﻬﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة اﻟﱵ ﺗﻘﺪم ﻫﺬه اﳋﺪﻣﺎت وﺗﻈﻞ ﻣﻜﺎﻧﺘـﻬﺎ وإدراج ﻫــﺬا اﳌﻮﺿـــﻮع ﺑﺎﻋﺘﺒـــﺎره أﺣـــﺪ ﻣﻴـــﺎدﻳﻦ اﻟﺘﺮﻛـــﻴﺰ ﰲ
اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺜﺎﱐ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸـﺎورﻳﺔ ،اﻟﻘﻴـﺎم ﲟﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ اﻷﻋﻤـﺎل ﰲ اﻟﺴﻮق ﲟﻨﺄى ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ.
- ٥٣٨وأﺿــﺎﻓﺖ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻼﺗﺼــﺎﻻت اﻟﺴــــﺎﺗﻠﻴﺔ أن ﰲ ﻫﺬا اﺎل وإﺗﺎﺣﺔ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﰲ اﻻﺟﺘﻤﺎع.
- ٢ﺑﺮاﻣـــﺞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﰲ ﻣﻨﻈﻮﻣـــﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﲢﺮﻳـﺮ ﺧﺪﻣـﺎت اﻻﺗﺼـﺎﻻت اﻟﺴـﺎﺗﻠﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ
اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﲢﻮﻳﻠــﻬﺎ إﱃ اﻟﻘﻄــــﺎع اﳋـــﺎص أﺻﺒﺤـــﺖ ﺣﻘﻴﻘـــﺔ ﺛﺎﺑﺘـــﺔ ،ﰲ
اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة .وﻣﻦ اﳌﺸﺠﻊ ،ﰲ ﻫﺬا اﻟﺴـﻴﺎق ،ﻣـﺎ ﻳﻼﺣـﻆ -٥٤٠وﺗﻮﺟــﺪ ﰲ ﻣﺘﻨــﺎول ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـــﺔ
ﻣﻦ أن اﳌﻨﻈﻤﺔ ﲤﻜﻨﺖ ﻣﻦ اﻛﺘﺸﺎف أي اﳔﻔﺎض أو ﺗﺪﻫــﻮر ﰲ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )اﻟﻴﻮﻧﻴﺪو( ،وﺷﺮﻳﻜﺎﺎ ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻣـﻦ ﻗﺒﻴـﻞ إدارة
ﻣﺴــﺘﻮى وﻧﻮﻋﻴــﺔ ﺗﻘــﺪﱘ ﺧﺪﻣــﺎت اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﻟﻼﺳــــﺘﻐﺎﺛﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄﺎت واﻷﺟﻮاء وﻣﺮﻛﺰ اﻟﻌﻠـﻮم
واﻟﺴــﻼﻣﺔ ﰲ ﻋــﺮض اﻟﺒﺤــﺮ ﻣــﻦ ﺟــﺎﻧﺐ ﺷــــﺮﻛﺔ إﳕﺎرﺳـــﺎت اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ )ﳎﻠـﺲ ﲝـــﻮث اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ ،ﺑﺎﳌﻤﻠﻜــﺔ
اﶈﺪودة ،ﰲ إﻃﺎر اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺪﻳﺪ ،ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣـﺎ ﻛـﺎﻧﺖ ﻋﻠﻴـﻪ اﳌﺘﺤـﺪة( واﳌﺮﻛـﺰ اﻟــﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻠــﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﻟﻌﺎﻟﻴــﺔ اﻟﺘــﺎﺑﻊ
اﳊﺎﻟﺔ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺤﻮﻳـﻞ إﱃ اﻟﻘﻄـﺎع اﳋـﺎص .ﻛﻤـﺎ ﰎ أﻳﻀـﺎ اﻟﻮﻓـﺎء ﻟﻠﻴﻮﻧﻴﺪو ﰲ إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ،ﳎﻤﻮﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﳋﱪات اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ اﳉــﻮدة
ﲜﻤﻴــﻊ اﻻﻟﺘﺰاﻣــــﺎت اﻷﺧـــﺮى اﳌﺘﺼﻠـــﺔ ﺑﺎﳋﺪﻣـــﺎت اﻟﻌﺎﻣـــﺔ أو ﰲ إدارة اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ .وﺗﺸـﻤﻞ اﳌﻴـﺎدﻳﻦ اﳌﻐﻄــﺎة
إﻳﻼؤﻫـﺎ اﻻﻫﺘﻤـﺎم اﻟﻮاﺟـﺐ ﻣـــﻦ ﺟــﺎﻧﺐ اﻟﺸــﺮﻛﺔ .وﳝﻜــﻦ أن إدارة ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك وﺗﻘﻴﻴــﻢ ﺟــﻮدة اﻟﺒﻴﺌـــﺔ )ﺗﻘﺪﻳـــﺮ اﻵﺛـــﺎر
ﻳﺴـﺘﺨﻠﹶﺺ ﻣـﻦ ذﻟـﻚ أﻧـﻪ ﺑﻌـﺪ ﻣﻀـﻲ ﻋـﺎم واﺣـﺪ ﻣـــﻦ اﻟﺘﻌــﺎﻣﻞ واﳌﺨـﺎﻃﺮ ،وﲝـﺚ ﺟﻮاﻧـﺐ اﻟﺘﺴـﻤﻢ اﻟﺒﻴﺌـــﻲ ،وأدوات اﻟﺮﺻــﺪ،
اﳌﺘﻤــﻴﺰ واﻟﻌﻤﻠــﻲ ﺑــﲔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ وﺷــﺮﻛﺔ إﳕﺎرﺳــﺎت اﶈـــﺪودة ،واﳌﺨـﺎﻃﺮ اﳌﺘﺮﺗﺒـﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﺼﺤـﺔ اﻟﺒﺸـﺮﻳﺔ( ،وﻋﻮاﻣـــﻞ اﳋﻄــﺮ
ﺣﻘﻘـﺖ ﻋﻤﻠﻴـﺔ إﻋـﺎدة اﻟﺘﺸـﻜﻴﻞ اﻟﻨﺘـﺎﺋﺞ اﳌﺮﺟـﻮة ﻣﻨـــﻬﺎ وﺛﺒﺘــﺖ اﳌﺘﺼﻠــﺔ ﺑــــﺎﻧﻌﺪام اﻻﺳـــﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳـــﻲ واﻹرﻫـــﺎب اﻟـــﺪوﱄ،
واﳍﻨﺪﺳـﺔ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮﻳـﺔ اﳌﺴـﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﲢﺪﻳـﺪ اﻷﻣـﺎﻛﻦ اﳉﻐﺮاﻓﻴـــﺔ ﺟﺪوى اﳌﺒﺎدئ اﻟﱵ اﺳﺘﻨﹺﺪ إﻟﻴﻬﺎ ﰲ ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ.
)و( اﻟﻠﺠﻨــــﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــــﺔ ﻷﻣﺮﻳﻜـــــﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴـــــﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺴﻮاﺗﻞ ،واﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﶈﺎﻛـﺎة ،وﻋﻠـﻢ اﻟﺒﻴﺌـﺔ،
وﻧﻈﻢ اﳋﱪات وﻫﻨﺪﺳـﺔ اﻟﱪﳎﻴـﺎت .وﺗﺸـﻤﻞ ﻣﻴـﺎدﻳﻦ اﳋـﱪات وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ
-٥٣٩ذﻛـﺮت اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﻷﻣﺮﻳﻜـﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴـﺔ وﻣﻨﻄﻘــﺔ اﻷﺧـﺮى اﺳـﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺎ اﻹﺣﻴﺎﺋﻴــﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤــﺔ اﻟﺘﺪﻫــﻮر
اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ أن أﺣـــﺪ اﳌﻴــﺎدﻳﻦ اﻟــﱵ ﺗﺮﻛــﺰ اﻟﺒﻴﺌــــﻲ ،واﻟﺘﺠــــﺎرب وﻗﻮاﻋــــﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧــــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴــــــﻖ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺷﻌﺒﺘﻬﺎ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴـﺔ واﳌﺴـﺆوﻟﺔ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎت أﻧﻘــﻰ ،وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎت إدارة اﻟﻨﻔﺎﻳــﺎت اﻟﺒﻠﺪﻳـــﺔ
ﻋـﻦ ﺷـﺆون اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﻳﺘﻤﺜـﻞ ﰲ دور اﻟﺒﺤــﻮث واﻟﺼﻨﺎﻋﻴــــﺔ ،وﺗﺮوﻳــــﺞ اﻻﺳــــﺘﺜﻤﺎرات ﻟﺘﺤﺪﻳـــــﺚ اﻟﺼﻨﺎﻋـــــﺔ
اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄــﺎت واﳌﻨــــﺎﻃﻖ واﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴـﻂ اﻟﺒﻴﺌـــﻲ ﻟﺘﻄﻮﻳــﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎت ﻣﻼﺋﻤــﺔ
اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ وﰲ أﻧــــﺠﻊ أﺳـــﺎﻟﻴﺐ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﺑﻴﺌﻴﺎ )اﻧﻈﺮ ،A/55/61اﻟﻔﻘﺮة .(٢٤٧
ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﰲ ﻣــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑــــﺎﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـــﻲ ﰲ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ ﺟﻴﻢ -اﻻﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت اﻟـﱵ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﻫـــﺎ ﰲ ﻣﻴــﺪان اﻟﻌﻠــﻮم
واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ .ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ،٢٠٠٠أﻋﺪت اﻟﻠﺠﻨﺔ دراﺳﺔ ﺑﺸﺄن وﺿـﻊ
ــﺞ أوﱄ إزاء اﻟﻘﻴــﻮد واﻟﻔــﺮص اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ ﺑـــﺎﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ
- ٥٤١أﻋﻠﻨــﺖ اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،ﰲ ﻗﺮارﻫــــﺎ ،٧/٥٥اﳌﺮﻓـــﻖ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ .وﻧﻈـﺮا ﻟﻠﺘﺤﻠﻴـﻞ
اﻟﺜـﺎﱐ ،اﻟﻔﻘـﺮة ،١أن ﺗﺸـﺠﻴﻊ وﺗﻄﻮﻳـﺮ ﻗـﺪرات اﻟـﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴـــﺔ
اﻟﺬي ﲡﺮﻳﻪ اﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺣﺎﻟﻴـﺎ ﰲ ﻣﻴـﺪان اﻟﺒﺤـﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
127 01-28056
A/56/58
وﺳـــﻮاﻫﺎ ﻣـــﻦ اﻟﻘﻮاﻋـــــﺪ؛ )ب( درس اﻫﺘﻤﺎﻣــــﺎت وﻗــــﺪرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻗـﺪرات أﻗـﻞ اﻟﺒﻠـﺪان
اﳌﺆﺳﺴـﺎت واﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت اﳌﻌﻨﻴـﺔ )اﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ اﳌﺆﻫﻠـﲔ ،وﻣﺴـــﺘﻮى ﳕﻮا واﻟﺒﻠﺪان اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة ،ﺑﻐﻴﺔ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ
اﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ واﳌﺮاﻓــﻖ واﻟﺘﺠــﻬﻴﺰات ،اﱁ( ،ﻣــﻊ ﻣﺮاﻋــﺎة إﻧﺸـــﺎء أو واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ،ﻳﺘﺴـﻤﺎن ﺑﺄﳘﻴـﺔ أﺳﺎﺳـﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـــﻢ
ﺗﻄﻮﻳـــﺮ ﻣﺮﻛـــﺰ ﻋﻠﻤـــﻲ وﺗﻘـــﲏ ﲝﺜـــﻲ ﻗﻄـــﺮي؛ )ج( إرﺳـــــﺎء اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﺗﻨﻔﻴﺬا ﻓﻌﺎﻻ وﻗـﺪ أﺟـﺮى ﺑـﺎﻟﻔﻌﻞ ﺣﺼـﺮ
اﻷوﻟﻮﻳﺎت وﺻﻴﺎﻏﺔ ﺑﺮاﻣﺞ وﻣﺸﺎرﻳﻊ ﳏﺪدة ،ﲝﻴـﺚ ﺗﺮاﻋـﻲ ،ﰲ ﺷـﺎﻣﻞ ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت ﻋﻠـﻰ ﻣـﺪى ﻋﻘﺪﻳـﻦ ،وﺑﺎﺳـﺘﻄﺎﻋﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ
ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،اﻟﻔـــﺮص اﻟــﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫــﺎ اﻟــﱪاﻣﺞ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﳌﺼﻤﻤــﺔ اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ أن ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻫﺬه اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﲝﻴﺚ ﻳﺘﺴﲎ ﳍﺎ
ﻟﺘﺪﻋﻴــــﻢ اﻟﻘــــﺪرات اﻟﺒﺤﺮﻳــــــﺔ ﻟﻠﺒﻠـــــﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـــــﺔ؛ )د( درس ﺲ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت واﻟﺘﺪاﺑــﲑ اﻟﻼزﻣــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ
اﻟﺘﺮﻛـﻴﺰ ﻋﻠـــﻰ أﻣــ
اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ وﺿﻊ وﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺑﺮاﻣـﺞ ﻋﺎﳌﻴـﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻴﻴﲔ.
وإﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ودون إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﻠﺒﺤـﺚ واﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ واﻟﺘﺪرﻳـــﺐ ،وﺗﺒــﺎدل -٥٤٢وﻗﺪ ﻋﻤﺪ ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻟﺜـﺎﻟﺚ ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر
اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت؛ و )ﻫــ( اﻟﺘﻌـــﺎون ﻋﻠــﻰ إﳚــﺎد اﻟﻈــﺮوف ﻧﻔﺴـﻪ ﲟﺮاﺟﻌـﺔ واﺣـﺪة ﻣـﻦ اﻟﺪراﺳـﺎت اﳌﺒﻜـــﺮة ﻵﺛــﺎر أﺣﻜــﺎم
اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻹﺟﺮاء اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ. اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ .وﻛﺎن
-٥٤٤وﺗﺸــﻤﻞ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﶈـــﺪدة ﰲ اﻟﺪراﺳـــﺔ ﻛﺬﻟـــﻚ أﺣــــــﺪ اﻷﻫــــــﺪاف اﻷوﻟﻴــــــﺔ ﻟﺘﻠــــــﻚ اﻟﺪراﺳــــــﺔ )اﻟﻮﺛﻴﻘـــــــﺔ
)(١٩٩
ﺗﺮﺗﻴﺒـﺎت ﻟﻠﺘﻌـﺎﻣﻞ ﻣـــﻊ اﳌﺸــﺎرﻳﻊ اﻟﺒﺤﺜﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺗﻌــﺘﺰم دوﻟــﺔ أو A/CONF.62/L.76اﳌﺆرﺧــﺔ ١٨آب/أﻏﺴـــﻄﺲ (١٩٨١
ﻣﻨﻈﻤﺔ دوﻟﻴﺔ أﺧﺮى اﻟﻘﻴـﺎم ـﺎ ﰲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ ﻳﺘﻤﺜـﻞ ﺗﻘـﺪﱘ اﳌﻌﻮﻧـــﺔ ﰲ اﻋﺘﺒــﺎر ﻫــﺬه اﳌﺴــﺎﺋﻞ آﻟﻴــﺎت ﻟﻮﺿــﻊ
أو ﰲ اﳉـﺮف اﻟﻘـﺎري ﻟﺪوﻟـﺔ ﺳـﺎﺣﻠﻴﺔ .وﻳﻨﻄـﻮي ذﻟـــﻚ ﺑﻮﺟــﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﻋﻤﻠﻴﺎت ﻹﻋﺪاد اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت وﺳﻮاﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ،
ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ) :أ( ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ اﳌﺆﻫﻠﲔ ﺗـﺄﻫﻴﻼ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺎ وﺗﻮزﻳــﻊ اﳌــﻬﺎم ﰲ ﻣــﺎ ﺑــﲔ اﻟﻮﻛــﺎﻻت أو اﻹدارات اﻟﻘﺎﺋﻤــــﺔ،
ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻫﺬه اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﲣـﺎذ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒـﺎت اﳌﻨﺎﺳـﺒﺔ واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﰲ ﻣﺎ ﺑﲔ ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﳍﺬه اﻷﻏﺮاض.
اﳌﻨﺒﺜﻘـﺔ ﻋﻨـﻬﺎ؛ )ب( ﺻﻴﺎﻧـﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ـــﺬه اﻷﻧﺸــﻄﺔ - ٥٤٣وﰲ ﻣــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑــﺎﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وﺗﻄﻮﻳــــﺮ
اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ) اﻟﺴﻔﻦ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ،واﳌﻴﺎدﻳﻦ اﳌﺪروﺳﺔ ،واﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺎ ،ﻣﻦ ﺑﲔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﶈﺪدة وﺿــﻊ
اﳌﻌﻨﻴـﺔ ،وﻧﺸـﺮ واﺳـﺘﺨﺪام اﳌﻨﺸـــﺂت واﳌﻌــﺪات ،واﳌﺸــﺎرﻛﲔ، إﻃـــﺎر إداري ﻷﻧﺸـــﻄﺔ اﻟﺒﺤـــﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ وﺗﻄﻮﻳــــﺮ
واﻟﺘﻘـﺎرﻳﺮ( وﻧﺸـﺮ ﻧﺘـﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤـﻮث ﻋﻠـﻰ ﻧﻄـﺎق ﻗﻄـــﺮي ودوﱄ؛ اﻟﻘﺪرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ .وﻫـﺬا ﻳﻨﻄـﻮي ﺑﻮﺟـﻪ ﺧـﺎص ﻋﻠـﻰ:
)ج( وﺿﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت ﳏﺪدة ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻫﺬه اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻋﻠـﻰ )أ( وﺿﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت واﻓﻴﺔ ﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﱪاﻣﺞ واﳌﺸـﺎرﻳﻊ ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ
ﳓﻮ ﻋﺎﺟﻞ ﲟﺎ ﻗﺪ ﻳﺘﻄﻠﺐ وﺿـﻊ أﺳـﺎﻟﻴﺐ ﻻﺳـﺘﻌﺮاض اﳌﺸـﺎرﻳﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﺗﺘﺴـﻢ ﺑﻄـﺎﺑﻊ ﺗﻜﻤﻴﻠـﻲ .وﳝﻜـﻦ أن ﺗﺸـﻤﻞ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒـﺎت
ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ أﳘﻴﺘـﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌـﻮارد ،ﻣـﻊ ﻣﺮاﻋـﺎة اﳌﻌﺎﻳــﲑ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻮﱃ إﺟﺮاء اﻟﺒﺤﻮث أو رﻋﺎﻳﺘﻬﺎ،
واﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻋﻤﻼ ﺑﺎﳌــــــﺎدة ٢٥١ﻣـﻦ ﺳﻮاء اﺳﺘﻬﺪﻓﺖ ﻫﺬه ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ أو ﺗﻮﻓـﲑ ﺧﺪﻣـﺎت اﻷرﺻـﺎد
اﺗﻔﺎﻗﻴــــــﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر؛ )د( وﺿـــﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒــﺎت اﳉﻮﻳـﺔ أو اﻻﺳـــﺘﻔﺎدة ﻣــﻦ اﳌــﻮارد اﳊﻴــﺔ وﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ اﳌــﻮارد
ﺗﺴـــﻬﻞ اﻟﺒﺤـــﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ،واﻟﻮﺻـــﻮل إﱃ اﳌﺮاﻓــــﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﳊﻔـﺎظ ﻋﻠﻴـﻬﺎ أو اﺳـﺘﺨﺪاﻣﺎت ﲝﺮﻳـﺔ أﺧـﺮى ،وﻣـــﻦ
واﳌﺴـﺎﻋﺪة ﻋﻠـﻰ إﺟـﺮاء ﲝـﻮث ﺑﺸـــﺄن اﻟﺴــﻔﻦ )ﺑﺎﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ ﻣــﻊ ﺷـــﺄن ﻋﻤﻠﻴـــﺔ اﻟﺘﻨﺴـــﻴﻖ ﻫـــﺬه أن ﲣـــﺪم أﻏـــﺮاض اﺳــــﺘﻌﺮاض
ﺳﻠﻄﺎت اﳌﻮاﻧﺊ(؛ )ﻫـ( وﺿـﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒـﺎت ﺧﺎﺻـﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄـﺔ ﺑﺘﻌﻴـﲔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﻟﺒﺤﺜﻴــﺔ وإرﺳــﺎء اﻷوﻟﻮﻳــﺎت ،وﻛﻔﺎﻟــــﺔ اﻣﺘﺜـــﺎل
ﻣﻨـــﺎﻃﻖ اﳉـــﺮف اﻟﻘـــﺎري؛ )و( وﺿـــﻊ إﺟـــــﺮاءات ﰲ ﺣــــﺎل اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴـﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ واﳌﻼﺣﻴــﺔ
01-28056 128
A/56/58
-٥٤٧وﺗﺘﻨﺎول ﺛﻼﺛﺔ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻟﻸﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﺻـﺪرت ﰲ ﻋـﺎﻣﻲ اﻻﺿﻄـﺮار إﱃ ﺗﻌﻠﻴـﻖ اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴـﺔ أو وﻗﻔـﻬﺎ ﻋﻤـﻼ ﺑﺎﳌــﺎدة
١٩٩٠و ،A/45/563) ١٩٩١و A/45/712و (A/46/722 ٢٥٣ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر؛ )ز( وﺿــﻊ
اﻻﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﳌﻤﻜﻨــﺔ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت ﰲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺪول اﺎورة ﻟﻠﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ
ﳌﻌﺎﳉﺘﻬﺎ .وﺗﺘﺴﻢ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣـﻦ اﻟـﺪول، واﶈﺮوﻣـــﺔ ﺟﻐﺮاﻓﻴـﺎ وﺗﻮﻓـﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت ذات اﻟﺼﻠـﺔ؛
وﻻ ﺳــﻴﻤﺎ اﻟــﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ ،ﺑــﺎﻟﻜﺜﺮة واﻟﺘﻨــﻮع .وﺗﺸــﻤﻞ ﻫـــﺬه و )ح( وﺿـﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒـﺎت ﻟﻠﺘﻌـﺎﻣﻞ ﻣـــﻊ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت ،ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ
اﻟﺼﻌﻮﺑـﺎت) :أ( اﻻﻓﺘﻘـﺎر إﱃ اﻟﻮﻋـﻲ إزاء اﻹﻣﻜﺎﻧـﺎت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳـــﺔ ﺗﻘـﺪﱘ ﻃﻠﺒـﺎت ﻣـﻦ ﺟـــﺎﻧﺐ اﻟﺪوﻟــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ
اﻟﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋــﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ،وﺗﻘﻴﻴــﺪ اﻟﻘــﺪرة اﻟﻘﻄﺮﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﳌﺸﻮرة واﳌﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ ﺧﱪاء .
اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،وﳏﺪودﻳﺔ اﻟﻘﺪرات ﰲ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﶈﻴﻄـﺎت؛ )ب( ﺷـﺢ -٥٤٥وﺗﺸﻤﻞ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﳉﻮاﻧﺐ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻨﺸﺮ
اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﺴـﺎﻋﺪة اﳋﺎرﺟﻴـﺔ اﳌﺘﺎﺣـﺔ ،وﳏﺪودﻳـﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ واﺳﺘﺨﺪام ﻣﻨﺸﺂت اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤـﻲ أو ﲡـﻬﻴﺰاﺎ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ
اﻟـﺪوﱄ ﰲ اﳊـﺎﻻت اﻟﻘﻠﻴﻠـﺔ ﻟﻮﺟـﻮد ﻫـﺬه اﳌﺴـﺎﻋﺪة؛ )ج( ﻋــﺪم ﻣﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﻼﻣﺔ ،وﻋﻼﻣـﺎت ﲢﺪﻳـﺪ اﳍﻮﻳـﺔ وإﺷـﺎرات اﻟﺘﺤﺬﻳـــﺮ
ﲤﻜــﻦ ﻣﻌﻈــﻢ اﻟﺒﻠــﺪان ﻣــﻦ ﺣﻴــﺎزة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎت اﳉﺪﻳــــﺪة، )ﺑﺎﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ ﻣـﻊ اﻟﺴـﻠﻄﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﳉﻮﻳـﺔ( ،وﺗﺮﺗﻴﺒـﺎت إدارﻳــﺔ
ﻓﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻏﲑ ﳎﻬﺰ ﲡﻬﻴﺰا ﻛﺎﻓﻴﺎ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻵﺛﺎر )ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ دوﻟﺔ ﺑﺎﺣﺜﺔ( ﻹﻋﺪاد وﺗﻘـﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت إﱃ اﻟﺪوﻟـﺔ
اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وﺳـﻮاﻫﺎ ﻣـــﻦ اﺳــﺘﺨﺪاﻣﺎت اﶈﻴﻄــﺎت، اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻣﺘﺜﺎﻻ ﻟﻘﻮاﻋﺪﻫـﺎ وإﺟﺮاءاـﺎ وﻟﻠﺸـﺮوط اﳌﺒﻴﻨـﺔ
وﻟﻴﺲ ﰲ وﺳﻊ ﻫﺬه اﻟﺒﻠــﺪان اﻟﺘﺤـﺮك ﰲ ﺣـﺎل وﻗـﻮع ﻛـﻮارث ﰲ اﳌﺎدﺗﲔ ٢٤٩و ٢٥٤ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر.
أو أي ﺪﻳــﺪ ﻟﺒﻴﺌــﺔ اﶈﻴﻄــﺎت؛ )د( ﻋــﺪم ﲤﻜــﻦ اﻟﻌﺪﻳــــﺪ ﻣـــﻦ
-٥٤٦وﰲ ﻣـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﻄﻮﻳـﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ وﻧﻘﻠــﻬﺎ،
اﻟﺒﻠـﺪان ﺑﻌـﺪ ﻣـﻦ ﺗﻄﻮﻳـﺮ ﻣـﻬﺎرات ﺑﺸـــﺮﻳﺔ ﰲ اﳌﻴــﺎدﻳﻦ اﻟﻌﺪﻳــﺪة
ﺗﺘﻤﺜـﻞ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟـــﺎت ﰲ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ) :أ( وﺿــﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒــﺎت ﺗﺮاﻋــﻲ
اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ واﻹدارة اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺘﲔ ﳌـﻮارد اﶈﻴﻄـــﺎت ،ﲟــﺎ ﰲ
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ اﻟﺼﻌـﺪ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﳌﺸـﺎرﻛﺔ
ذﻟـﻚ اﻵﺛـﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ اﳌﺘﺮﺗﺒـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ؛ )ﻫــ( اﻧﻌــﺪام
ﰲ اﶈـﺎﻓﻞ اﻟـﱵ ﺗﺘﻨـﺎول اﻟﻈـﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻟﻨﻘــﻞ
اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺄﳕﺎط اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺄﻣﲔ ﻗﻮاﻧﲔ ﺗﺘﻌﻠﻖ
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ،أو وﺿﻊ ﻣﺒـﺎدئ
ﺑﺎﳌﻮارد وﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﳌﻮارد اﶈﻴﻄﺎت) ،و( ﻋـﺪم
ﺗﻮﺟﻴﻬﻴـﺔ وﻣﻌﺎﻳـﲑ وﻗﻮاﻋـﺪ ،وﰲ اﻟـﱪاﻣﺞ اﳌﻮﺿﻮﻋـﺔ ﻟﻠﻤﺴــﺎﻋﺪة
ﻛﻔﺎﻳـﺔ اﻟﻮﺻـﻮل إﱃ ﻫـــﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت وﻛﺬﻟــﻚ إﱃ
ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﰲ ﺗﻨﻤﻴـﺔ اﳌـﻮارد
اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﻨﺒﺜﻘـﺔ ﻣـﻦ اﻟﺒﺤـﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ؛
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ؛ )ب( ووﺿــﻊ ﺗﺪاﺑــﲑ إدارﻳــﺔ ﺗﺮﺗﺒــﻂ ﺑﺘﻄﻮﻳــﺮ اﻟﺒﻨﻴــــﺔ
)ز( اﳊﺎﺟـﺔ إﱃ ﺗﻄﻮﻳـــﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ،
اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ،ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ )ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ واﻟﺘﺪرﻳـﺐ
ﺳـﻮاء ﻛـﺎﻧﺖ ﺗﻨﻄﺒـــﻖ ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳــﺔ أم ﻋﻠــﻰ
وﺗﺒﺎدل اﻟﻌﻠﻤﺎء واﳋﱪاء اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﲔ وﻏـﲑﻫﻢ ﻣـﻦ اﳋـﱪاء (،
اﻟﺴﺒﻞ اﳉﺪﻳﺪة.
وﺣﻴـــﺎزة وﺗﻘﻴﻴﻢ وﻧﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ،
ﲟـﺎ ﻓﻴﻬـــــﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺘﺴــﻮﻳﻖ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ واﻟﻌﻘــﻮد ﺗﺎﺳﻌﺎ -ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات
وﺳﻮاﻫــــﺎ ﻣــﻦ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت ،وﺗﻄﻮﻳـﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﳌﻼﺋﻤـﺔ ،اﱁ؛
و )ج( ووﺿــﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒــﺎت ﻹﻧﺸــــﺎء أو ﺗﻄﻮﻳـــﺮ ﻣﺮاﻛـــﺰ ﻋﻠﻤﻴـــﺔ -٥٤٨ﻧﻮﻗﺸﺖ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ
وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ ﲝﺮﻳـﺔ ﻗﻄﺮﻳـﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺗـﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒـﺎر اﻟــﱪاﻣﺞ ﺧﻼل اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸـﺎورﻳﺔ .واﺗﻔـﻖ اﳌﺸـﺎرﻛﻮن
ﰲ اﻻﺟﺘﻤـﺎع ﻋﻠـﻰ إﻃـﻼع اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺿـﺮورة ﺑﻨـــﺎء اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﲏ وﲣﻄﻴﻂ اﳌﻬﺎم اﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ أداؤﻫﺎ.
129 01-28056
A/56/58
اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ،ﰲ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ) :أ( ﻛﻔﺎﻟـﺔ ﺑﻨــﺎء اﻟﻘـﺪرات ﻟﺘﻤﻜـﲔ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ أﻗﻠـﻬﺎ ﳕـــﻮا ،وإﱃ
اﻟﻘـﺪرات ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﶈﻠـﻲ؛ )ب( اﻟﺘﺸـﺎور ﺑﺸـﺄن اﳌﺴــﺎﺋﻞ ﺟﺎﻧﺒﻬﺎ اﻟﺒﻠﺪان ﻏﲑ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة
اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻹدارات اﶈﻠﻴــﺔ ووﺳــﺎﺋﻂ اﻷﻋﻤـــﺎل ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻻﺳـﺘﺨﺪام واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﲔ
واﻟﻘﻄـﺎع اﻷﻛـﺎدﳝﻲ وﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻣﺴـﺘﺨﺪﻣﻲ اﳌـــﻮارد واﳉﻤــﻬﻮر ﻟﻠﺒﺤﺎر واﶈﻴﻄﺎت وﻣﻮاردﻫﺎ ،وﺿـﺮورة ﻛﻔﺎﻟـﺔ وﺻـﻮل اﻟـﺪول
اﻟﻌـــﺎم؛ )ج( ﺗﻨﺴـــﻴﻖ اﻟـــﱪاﻣﺞ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴـــﺔ ﺑـــﺎﻟﺘﺰاﻣﻦ ﻣـــﻊ ﺑﻨــــﺎء اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺼﻐـﲑة إﱃ ﻛـﺎﻣﻞ ﻧﻄـﺎق اﳌـﻬﺎرات اﻟـﱵ ﺗﺘﺴـﻢ
اﻟﻘـﺪرات؛ )د( دﻋـﻢ ”ﻣﺮاﻛـــﺰ اﻻﻣﺘﻴــﺎز“ ﰲ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﺑﺄﳘﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬه اﻷﻏﺮاض.
ﻟﻠﻤــﻮارد اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ؛ )ﻫـــ( دﻋــﻢ ﺑﺮاﻣــﺞ وﻣﺸـــﺎرﻳﻊ -٥٤٩وأﻛــﺪت اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﰲ ﻗﺮارﻫــﺎ ٧/٥٥اﳊﺎﺟــــﺔ
إﻳﻀﺎﺣﻴﺔ راﺋﺪة ﰲ ﻣﻴﺪان اﻹدارة اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ. اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ إﱃ ﺑﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات ،وﻃﻠﺒــﺖ إﱃ اﻷﻣــــﲔ اﻟﻌـــﺎم ﰲ
وﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸـﺮﻳﺔ أﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ اﻟﻔﻘﺮة ٢٣ﻣﻨﻪ أن ﻳﺴﺘﻌﺮض ،ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺎت واﻟـﱪاﻣﺞ
واﻟﺘﺪرﻳـــﺐ ﰲ ﻣﻴـــﺪان اﻹدارة اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﳑﺜﻠﻲ اﳌﺼﺎرف اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ
واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ،وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻨﺎﻫﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ وﲪـﻼت اﻟﺘﻮﻋﻴـﺔ واﺘﻤﻊ اﳌﺎﻧﺢ ،اﳉﻬﻮد اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺑﻨﺎء اﻟﺜﻘـﺔ وﻣـﻦ أﺟـﻞ
اﻟﻌﺎﻣﺔ. ﲢﺪﻳـﺪ أوﺟـﻪ اﻻزدواج اﻟﻮاﺟـﺐ ﺗﻔﺎدﻳـــﻬﺎ واﻟﺜﻐــﺮات اﻟــﱵ ﻗــﺪ
-٥٥٢أﻣـﺎ ﰲ ﻣـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺒﻨـــﺎء اﻟﻘــﺪرات ﰲ اــﺎل اﻟﱪﻧــﺎﳎﻲ ﲢﺘـﺎج إﱃ ﺳـﺪ ﺑﻐﻴـــﺔ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺗﺴــﺎوق اﻟﻨــﻬﺞ ﻗﻄﺮﻳــﺎ وإﻗﻠﻴﻤﻴــﺎ،
ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،ﻳﻘـﺘﺮح اﻟﻔﺼـﻞ ١٧ﻣـﻦ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻤـــﻞ وذﻟـﻚ ﺑﻐـﺮض ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر،
اﻟﻘﺮن ٢١إﻋﻄﺎء اﳍﻴﺌﺎت اﻟﻘﻄﺮﻳــﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴـﻂ واﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﻟﻘـﺪرة وإدراج ﺑـﺎب ﺷـﺎﻣﻞ ﻫـﺬا اﳌﻮﺿـــﻮع ﰲ ﺗﻘﺮﻳــﺮه اﻟﺴــﻨﻮي ﻋــﻦ
واﻟﺴـﻠﻄﺔ ﻋﻠـــﻰ اﺳــﺘﻌﺮاض ﻛﺎﻓــﺔ اﻷﻧﺸــﻄﺔ وﻣﺼــﺎدر اﻟﺘﻠــﻮث اﶈﻴﻄﺎت وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر.
اﻟﱪي ﳌﻌﺮﻓﺔ آﺛﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻗـﺘﺮاح ﺗﺪاﺑـﲑ ﻣﻼﺋﻤـﺔ -٥٥٠ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات :اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﳌﻘﺘﺮﺣـﺔ ﰲ اﻟﻔﺼـــﻞ ١٧ﻣــﻦ
ﻟﻠﺴـﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴـﻬﺎ .ﻛﻤـﺎ ﻳﻨﺒﻐـﻲ إﻧﺸـﺎء آﻟﻴـﺔ دوﻟﻴـــﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳــﻞ ﻣــﻦ ﺟـﺪول أﻋﻤـﺎل اﻟﻘـﺮن .٢١ﻳﺸـﻤﻞ ﺟـﺪول أﻋﻤـﺎل اﻟﻘــﺮن ٢١
أﺟﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ﻣﻼﺋﻤـﺔ ﳌﻌﺎﳉـﺔ ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـﺮف وﺑﻨـﺎء ﻧﻔﺴﻪ ،ﰲ اﻟﻔﺼﻞ ١٧ﻣﻨﻪ ،ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت ﺑﺸﺄن ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات ﰲ
ﻣﺮاﻓﻖ ﳍﺬا اﻟﻐﺮض ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﻗﻴـﺎم اﻟﻮﻛـﺎﻻت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﲟﻨـﺢ اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﳌﺘﺼﻠــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت واﻟﺒﺤــﺎر .وﻫــﻮ ﳛــــﺪد اـــﺎﻻت
ﻫﺒﺎت أو ﻗﺮوض ﺗﺴﺎﻫﻠﻴﺔ وإﻧﺸﺎء ﺻﻨﺎدﻳﻖ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤــﺔ ﺗﻌﺒـﺄ اﻟﱪﻧﺎﳎﻴـﺔ ،ﻛﻤـﺎ ﻳﻮﻓـﺮ ﻟﻜـــﻞ ﻣﻴــﺪان ﺑﺮﻧــﺎﳎﻲ ﻣﻘﺘﺮﺣــﺎت ﻟﺒﻨــﺎء
ﺟﺰﺋﻴــﺎ ﺑــﺎﻟﺘﺪاول ﻣــﻦ رﺳــﻮم اﳌﺴــــﺘﻌﻤﻠﲔ .وﺗﺸـــﻤﻞ اﻟﺘﺪاﺑـــﲑ ﻗﺪرات اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ.
اﳌﻘﺘﺮﺣـﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴـــﺔ اﳌــﻮارد اﻟﺒﺸــﺮﻳﺔ ﺗﻮﻓــﲑ ﺗﺪرﻳﺒــﺎت ﺗﺴــﺘﻨﺪ إﱃ
-٥٥١ﻓﻔــﻲ ﻣــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎــﺎل اﻟﱪﻧــﺎﳎﻲ ﻟــﻺدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـــﺔ
ﻣﺴﻮﺣﺎت اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ ،وﺗﻄﻮﻳـﺮ ﻣﻨـﺎﻫﺞ اﻟﺪراﺳـﺎت
واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـــﻚ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،ووﺿـﻊ دورات ﺗﺪرﻳﺒﻴـﺔ ﻟﻠﻌـﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﳎـــﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤــﺔ
اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ اﳋﺎﻟﺼـﺔ ،ﻳﻘـﺘﺮح اﻟﻔﺼـﻞ ١٧ﻣـﻦ ﺟـــﺪول
ﺗﺴﺮب اﻟﺒﻘﻊ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ واﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎوﻳﺔ ،وﻋﻘـﺪ ﺣﻠﻘـﺎت ﻋﻤـﻞ
أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮن ٢١ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻜﺎﻣﻞ إﱃ اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ،
ﺑﺸـﺄن اﳉﻮاﻧـــﺐ اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﳌﻮاﻧــﺊ وﺗﻄﻮﻳﺮﻫــﺎ ،ودﻋــﻢ
ﻋﻨــﺪ ﻃﻠﺒــﻬﺎ ذﻟــﻚ ،ﰲ ﺟــﻬﻮدﻫﺎ اﳍﺎدﻓــــﺔ إﱃ ﺑﻨـــﺎء اﻟﻘـــﺪرات
اﳌﺮاﻛــﺰ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﳌﺘﺨﺼﺼــﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﺒﺤــﺮي اﳌــﻬﲏ ،ودﻋـــﻢ
واﻟﻌﻤﻞ ﺣﻴﺜﻤﺎ ﻛﺎن ذﻟـﻚ ﻣﻼﺋﻤـﺎ ،ﻋﻠـﻰ إدراج ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات
اﳉﻬﻮد اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﺗﻜﻤﻴﻠﻬﺎ.
ﰲ اﻟﺘﻌــﺎون اﻹﳕــﺎﺋﻲ اﻟﺜﻨــﺎﺋﻲ واﳌﺘﻌــﺪد اﻷﻃــﺮاف .وﻗــﺪ ﺗﻨﻈـــﺮ
01-28056 130
A/56/58
ﻳﻮﺻــﻲ اﻟﻔﺼــﻞ ١٧ﻣــﻦ ﺟــﺪول أﻋﻤــﺎل اﻟﻘــﺮن ٢١اﻟـــﺪول -٥٥٣وﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠــــﺎل اﻟﱪﻧـــﺎﳎﻲ ﻟﻼﺳـــﺘﺨﺪام اﳌﺴـــﺘﺪام
ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑـﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﳊﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ أﻋﺎﱄ اﻟﺒﺤﺎر واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻳﻘـﺘﺮح
ﻟﻠﻤﺤﻴﻄﺎت أو إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء ،ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺻـﻲ اﳍﻴﺌـﺎت اﻟﻔﺼﻞ ١٧ﻣﻦ ﺟﺪول أﻋﻤـﺎل اﻟﻘـﺮن ٢١أن ﺗﺘﻌـﺎون اﻟـﺪول،
اﳌﻮازﻳــﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳــﺮ ودﻋــﻢ وﺗﻨﺴــﻴﻖ اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﺗﺪﻋﻤـﻬﺎ ﰲ ذﻟـــﻚ ،ﻋﻨــﺪ اﻻﻗﺘﻀــﺎء ،اﳌﻨﻈﻤــﺎت اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،دون
واﻟﻌﻤﻞ ﺟﻨﺒﺎ إﱃ ﺟﻨﺐ ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ .وﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﺪاﺑـﲑ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ذات اﻟﺼﻠــــﺔ ،ﻋﻠـــﻰ وﺿـــﻊ أو
اﳌﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣـﻦ ﺗﻄﻮﻳـﺮ ﻧﻈـﻢ وﻫﻴـﺎﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴـﻴﺔ ﻟﻠﺮﺻـﺪ واﳌﺮاﻗﺒـــﺔ واﻹﺷــﺮاف،
أﺟــﻞ وﺿــــﻊ ـــﺞ ﻋﺮﻳـــﺾ وﻣﺘﺴـــﺎوق ﻟﺘﻠﺒﻴـــﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟـــﺎت وﻛﺬﻟـﻚ ﻗـﺪرات ﲝﺜﻴـﺔ ﻣـﻦ أﺟـــﻞ ﺗﻘﺪﻳــﺮ ﻋــﺪد اﳌــﻮارد اﳊﻴــﺔ
اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ. اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ .وﺗﺘﻀﻤـﻦ اﻟﺘﺪاﺑـــﲑ اﳌﻘﺘﺮﺣــﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌــﻮارد اﻟﺒﺸــﺮﻳﺔ
-٥٥٦أﻣـﺎ ﰲ ﻣـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﺠـﺰر اﻟﺼﻐـــﲑة، اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻨﻴـﺎت ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك ﰲ أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـﺎر وﺗﻘﻴﻴـﻢ
ﻳﻮﺿـﺢ اﻟﻔﺼـﻞ ١٧ﻣـﻦ ﺟـﺪول أﻋﻤـﺎل اﻟﻘـﺮن ٢١أن اﻟﻘــﺪرة اﳌﻮارد ،وﺗﻌﺰﻳﺰ ﻛﻮادر اﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ وﻣﻌﺎﳉـﺔ ﻣﺴـﺎﺋﻞ إدارة ﻣـﻮارد
اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺪول اﳉﺰر اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة ﺳﺘﻈﻞ داﺋﻤﺎ ﳏـﺪودة .ﻟـﺬا، أﻋـﺎﱄ اﻟﺒﺤـﺎر واﳊﻔـﺎظ ﻋﻠﻴـﻬﺎ ،وﺗﺪرﻳـــﺐ اﳌﺮاﻗﺒــﲔ واﳌﻔﺘﺸــﲔ
وﺟﺐ إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟﻘﺪرة اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﺑﺸﻜﻞ أﳒﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ.
ﻣﻊ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻔﻮرﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ واﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ.
-٥٥٤وﰲ ﻣــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﻻﺳــﺘﺨﺪام اﳌﺴــﺘﺪام ﳌــــﻮارد اﳊﻴـــﺎة
وﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ،ﳚﺐ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ واﳌﻼﺋﻤـﺔ ﻣـﻦ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳋﺎﺿﻌـــﺔ ﻟﻠﺴــﻠﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ واﳊﻔــﺎظ ﻋﻠﻴــﻬﺎ ،ﻳﻘــﺘﺮح
اﻟﻔﺼـﻞ ١٧ﻣـﻦ ﺟـﺪول أﻋﻤـــﺎل اﻟﻘــﺮن ٢١أن ﺗﻘــﻮم اﻟــﺪول
ﺟﺎﻧﺐ اﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ ﳓﻮ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻛـﺎﻣﻞ ﻧﻄـﺎق اﳌـﻮارد اﻟﺒﺸـﺮﻳﺔ
اﻟﻼزﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺘﻮاﺻﻞ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳋﻄﻂ اﻹﳕﺎﺋﻴــﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ.
اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ،ﺑﺪﻋــﻢ ﻣــﻦ اﻟﻮﻛــﺎﻻت دون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴــــﺔ
وﻳﻨﺒﻐـﻲ اﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎت اﳉﺪﻳـﺪة اﻟـﱵ ﳝﻜﻨـــﻬﺎ زﻳــﺎدة
واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ،ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ،ﲟﺎ ﻳﻠﻲ) :أ( ﺗﻮﻓـﲑ اﻟﺪﻋـﻢ
ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﻟﺼﻴﺪ اﻷﲰﺎك ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺗﻠـﻚ اﻟـﱵ ﺗﻌﺘﻤـﺪ
ﺣﺼﻴﻠـﺔ اﳌـﻮارد اﻟﺒﺸـﺮﻳﺔ اﶈـﺪودة وﻧﻄــﺎق ﻗﺪرــﺎ ﺑﻐﻴــﺔ زﻳــﺎدة
ﻗـــــﺪرة اﻤﻮﻋﺎت اﻟﺒﺎﻟﻐـﺔ اﻟﺼﻐـﺮ ﻋﻠـﻰ ﺗﻠﺒﻴـﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎـﺎ .وﰲ
ﰲ ﻛﻔﺎﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك ،وﻟﻠﺴـﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴـﲔ واﻟﻨﺴـﺎء،
)ب( وﺿــــﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻣﺴﺘﺪاﻣـــــﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟﺰراﻋـﺔ اﳌﺎﺋﻴـﺔ،
ﻣــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌــــﻮارد اﻟﺒﺸـــﺮﻳﺔ ،ﺣﻴـــﺚ ﻟﻴـــﺲ ﰲ وﺳـــﻊ
اﻤﻮﻋﺎت اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﰲ دول اﳉـﺰر اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ اﻟﺼﻐـﲑة أن ﲢﻈـﻰو )ج( اﻟﻘﻴﺎم ،ﺣﻴﺜﻤﺎ دﻋﺖ اﳊﺎﺟﺔ إﱃ ذﻟـﻚ ،ﺑﺘﻄﻮﻳـﺮ وﺗﻌﺰﻳـﺰ
ﲜﻤﻴﻊ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ،ﻳﻨﺒﻐـﻲ أن ﻳـﻬﺪف اﻟﺘﺪرﻳـﺐ ﻋﻠـﻰ اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟﻘـﺎدرة ﻋﻠـــﻰ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻷﻫــﺪاف واﻷﻧﺸــﻄﺔ اﳌﺘﺼﻠــﺔ
اﻹدارة اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـــﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮﻫــﺎ إﱃ إﻧﺘــﺎج ﻛــﻮادر ﻣــﻦ
ﻟﻠﺤﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ اﳌـﻮارد اﳊﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وإدارـﺎ .وﺗﺘﻀﻤـﻦ ﺗﺪاﺑــﲑ
ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﻄـﺎق اﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ واﻟﺘﺪرﻳـﺐ واﻟﺒﺤـﺚ
اﳌﺪﻳﺮﻳﻦ أو اﻟﻌﻠﻤﺎء واﳌﻬﻨﺪﺳـﲔ واﳌﺨﻄﻄـﲔ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﲔ اﻟﺬﻳـﻦ
اﳌﺘﻌـﺪد اﻟﺘﺨﺼـﺺ ﺑﺸـﺄن ﻣـﻮارد اﳊﻴـﺎة اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ،وﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﰲ
ﳝﻜﻨـﻬﻢ إدﻣـﺎج اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ اﻟﻌﻮاﻣـﻞ اﻟـﱵ ﻳﻨﺒﻐـﻲ اﻟﻨﻈـﺮ ﻓﻴــﻬﺎ ﰲ
اﻟﻌﻠـﻮم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ،وإﳚـﺎد ﻓـﺮص ﺗﺪرﻳﺒﻴـــﺔ ﻟﺪﻋــﻢ
اﻹدارة اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ.
ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك اﳊﺮﻓﻴﺔ )ﲟﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻟﻜﻔـﺎف( وإدراج
ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﻣﻮارد اﳊﻴﺎة اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻫﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ .أﻟﻒ -أﻧﺸـﻄﺔ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات داﺧـﻞ ﻣﻨﻈﻤـــﺎت ﻣﻨﻈﻮﻣــﺔ
اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة
-٥٥٥وﰲ ﻣــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑــﺎﳌﻴﺪان اﻟﱪﻧــﺎﳎﻲ اﳌﻌﻨــﻮن ”ﻣﻌﺎﳉــــﺔ
اﻟﺸــﻜﻮك اﳋﻄــﲑة ﰲ إدارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وﺗﻐﻴــﲑ اﳌﻨــــﺎخ“ -٥٥٧ ،ﺗﻀﻄﻠﻊ ﲨﻴﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﺗﻘﺮﻳﺒـﺎ
ﺑﺄﻧﺸـﻄﺔ ﰲ ﳎـــﺎل ﺑﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن
131 01-28056
A/56/58
ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـــﺎك وﻣﺮاﻗﺒﺘــﻬﺎ واﻹﺷــﺮاف ﻋﻠﻴــﻬﺎ .وﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ اﻟﺒﺤـﺎر ﺿﻤـﻦ ﳎـﺎﻻت اﺧﺘﺼـﺎص ﻛـﻞ ﻣﻨـﻬﺎ .وﺗﻨـﺎول ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ
ذﻟـﻚ ،ﻫﻨـــﺎك ﻋــﺪد ﻣــﻦ ﺑﺮاﻣــﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﺐ ﺗــﺪار وﺗﻨﻔــﺬ ﻋﻠــﻰ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻹﳕـﺎﺋﻲ ﰲ دراﺳـﺔ أﺟﺮاﻫـﺎ ﻣﺆﺧـﺮا ﻧﻄـﺎق ﻫـــﺬه
اﳌﺴـﺘﻮى اﶈﻠـﻲ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﳌﻜـﺎﺗﺐ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ وﺗﻨﻮﻋﻬﺎ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٥٧٢-٥٦٨وﻳﺘﻨﺎول ﻫﺬا
اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ .وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮ ،ﻓﺈن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﳌﺒﻮب وﻓﻘﺎ ﻟﻨﻄﺎﻗﺎت اﳌﻮاﺿﻴﻊ ،ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﺨﺬة
اﻟﻌـﺪد اﻟﻜﺒـﲑ ﻣـﻦ اﻷدﻟـــﺔ واﳌﻨﺸــﻮرات اﻟــﱵ أﺻﺪرــﺎ ﻣﻨﻈﻤــﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻧﻄﺎق ﻣـﻦ ﻫـﺬه اﻟﻨﻄﺎﻗـﺎت ،واﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ اﻋﺘﺒـﺎر اﻟﻌﺪﻳـﺪ
اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﻬﻢ أﻳﻀﺎ ﰲ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات. ﻣﻨـﻬﺎ ﺗﺪاﺑـﲑ ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺒﻨـﺎء اﻟﺜﻘـﺔ ،وذﻟـــﻚ وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﺘﻌﺮﻳــﻒ اﻟــﺬي
ﺗﺴــﺘﺨﺪﻣﻪ ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺘﻌــﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ﰲ اﳌﻴــﺪان اﻻﻗﺘﺼـــﺎدي.
-٥٥٩وﻣــﻦ اــﺎﻻت اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ اﻷﺧــﺮى ﻷﻧﺸــــﻄﺔ ﻣﻨﻈﻤـــﺔ
وﺗﻨﻤﻴـﺔ اﻟﻘـﺪرات ﻛﻤـﺎ ﻋﺮﻓﺘـﻬﺎ ﳉﻨـﺔ اﳌﺴـﺎﻋﺪة اﻹﳕﺎﺋﻴـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـــﺔ
اﻷﻏﺬﻳــﺔ واﻟﺰراﻋــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺒﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات ﺗﻌﺰﻳــﺰ اﳌﻨﻈﻤـــﺎت
ﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺘﻌـﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﰲ اﳌﻴـﺪان اﻻﻗﺘﺼـﺎدي )وﻫـﻮ ﺗﻌﺮﻳــﻒ
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹدارة ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ﺣﺴـﺐ اﻟﻀـﺮورة وذﻟـﻚ ﻣـﻦ
اﻋﺘﻤﺪﺗــﻪ اﻟﻮﻛﺎﻟــــﺔ اﻟﻜﻨﺪﻳـــﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ وﻏﲑﻫـــﺎ( ﻫـــﻲ
ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻫﺬه اﳍﻴﺌﺎت )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘـﺮات ٢٧٢و ٢٧٨
”اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﺰز ﺑﻮاﺳﻄﺘﻬﺎ اﻷﻓـﺮاد واﻤﻮﻋـﺎت واﳌﻨﻈﻤـﺎت
واﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺜـﺎﻟﺚ( .وﻣـﻦ اﳌﻘـﺮر ﻋﻘـﺪ اﻻﺟﺘﻤـــﺎع اﻟﺜــﺎﱐ ﳌﻨﻈﻤــﺔ
واﳌﺆﺳﺴــﺎت واﺘﻤﻌــﺎت ﻗﺪراــﺎ ﻣــﻦ أﺟــﻞ) :أ( أداء اﳌـــﻬﺎم
اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹدارة ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك
اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ،وﺣـﻞ اﳌﺸــﺎﻛﻞ وﲢﻘﻴــﻖ اﻷﻫــﺪاف ،و)ب( وﻓــﻬﻢ
ﻏﲑ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻏﺬﻳـﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ ﰲ ﻣﻘـﺮ اﳌﻨﻈﻤـﺔ ﰲ روﻣـﺎ
اﺣﺘﻴﺎﺟﺎــﺎ اﻹﳕﺎﺋﻴــــﺔ وﻣﻌﺎﳉﺘـــﻬﺎ ﰲ ﺳـــﻴﺎق واﺳـــﻊ وﺑﺼـــﻮرة
ﻳﻮﻣﻲ ٢٠و ٢١ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ .٢٠٠١ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ“) .(٢٠٠ﺑﻴﺪ أن ﻫﺬا اﳉﺰء ﻳﺘﻀﻤﻦ وﺻﻔﺎ ﻷﻧﺸﻄﺔ ﺑﻨﺎء
-٥٦٠اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ -ﺗﺮﻛــﺰ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ اﻟﻘـﺪرات اﳌﺒﺎﺷـﺮة اﻟـﱵ ﺗﻀﻄﻠـﻊ ـﺎ ﳐﺘﻠـﻒ اﳌﺆﺳﺴـﺎت ﺿﻤــﻦ
اﻟﺪوﻟﻴـﺔ داﺧـﻞ ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻋﻠـﻰ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـــﺪرات ﰲ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ،وذﻟـﻚ اﺳـﺘﻨﺎدا إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﻘﺪﻣـﺔ
ﳎﺎل اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ .وﺗﻮﱄ اﳌﻨﻈﻤﺔ أﻋﻠـﻰ درﺟـﺎت ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻄﻠﺐ ﻗﺪﻣﻪ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم.
اﻷوﻟﻮﻳـﺔ إﱃ ﺿـﺮورة ﻛﻔﺎﻟـﺔ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ اﻟﻘﻮاﻋــﺪ واﳌﻌﺎﻳــﲑ اﻟﻜﺜــﲑة -٥٥٨ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳــﺔ واﻟﺰراﻋــﺔ -ﻗﺪﻣــﺖ
اﻟﻮاردة ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﻌﺎﻫﺪات ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟـﻪ اﻟﺼﺤﻴـﺢ .وﻟﻜﻔﺎﻟـﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﺑﺸـﺄن
ﲢﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ،ﺗﺮﻛﺰ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺻﻠﺔ ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻟﻨﻈـﻢ ﻟﺘﻤﻜـﲔ أﻧﺸـﻄﺘﻬﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺒﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات ﰲ اﻟﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـــﺔ ،ﻻ ﺳــﻴﻤﺎ
دول اﻟﻌﻠـﻢ ودول اﳌﻴﻨـﺎء وأﺻﺤـﺎب اﻟﺴـﻔﻦ ﻓﻀـــﻼ ﻋــﻦ ﲨﻴــﻊ اﻟﺘﺪرﻳـﺐ ،ﻣـﻊ اﻟﺘـﺄﻛﻴﺪ ﺑﻮﺟـﻪ ﺧـــﺎص ﻋﻠــﻰ اﻟﺮﺻــﺪ ،واﳌﺮاﻗﺒــﺔ
اﻟﺸـﺮﻛﺎء اﻟﺼﻨـﺎﻋﻴﲔ اﻵﺧﺮﻳـﻦ ﰲ ﺳﻠﺴـﻠﺔ اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ ﻣـﻦ ﺗﻨﻤﻴــﺔ واﻹﺷـﺮاف وإﻧﻔـــﺎذ ﻧﻈــﻢ ﺻﻴــﺪ اﻷﲰــﺎك .وﰎ ﺿﻤــﻦ اﻟــﱪاﻣﺞ
ﻗﺪراﻢ وﳑﺎرﺳﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﻢ ﻛﺎﻣﻠﺔ .وﻛﺜﻔﺖ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳌﺪارة ﻣﻦ ﻣﻘـﺮ ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻏﺬﻳـﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ ﺧـﻼل ﻋـﺎم ٢٠٠٠
اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أﻧﺸـﻄﺘﻬﺎ ﰲ ﳎـــﺎل اﻟﺘﻌــﺎون اﻟﺘﻘــﲏ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺗﺪرﻳـﺐ ﻋـﺪد ﻣـﻦ اﻷﺷـﺨﺎص ﻟﻔـــﺘﺮات ﳐﺘﻠﻔــﺔ ،ﻓﺒﻠــﻎ ﳎﻤــﻮع
ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌــﺎون اﻟﺘﻘــﲏ اﳌﺘﻜــﺎﻣﻞ اﻟﺮاﻣــﻲ إﱃ ﻛﻔﺎﻟــــﺔ ﺗﻮﺟﻴـــﻪ ذﻟـﻚ ﳓـﻮ ١٥٠٠ﺷـﺨﺺ/ﻳـﻮم ﺗﺪرﻳـﺐ .ورﻛـﺰ اﻟﺘﺪرﻳـــﺐ ﰲ
اﻷﻣـﻮال اﻵﺗﻴـﺔ ﻣـﻦ ﳐﺘﻠـﻒ ﻣﺼـﺎدر اﳌـﺎﳓﲔ اﻟﺘﻮﺟﻴـﻪ اﻟﺼﺤﻴـــﺢ اﳌﻘﺎم اﻷول ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺿﻮﻋﲔ رﺋﻴﺴﻴﲔ ﻳﺘﻌﻠﻘﺎن ﲟﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك
ﳓﻮ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﺸﺮف ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ أﻻ وﳘﺎ :اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠﻰ دﻋﻢ ﲢﺴﲔ ﳑﺎرﺳـﺘﻬﻤﺎ ﺑﻌـﺪ اﶈﺼـﻮل
اﳌﻨﻔـﺬة وذﻟـﻚ ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﳍﻴـﺎﻛﻞ اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ﰲ اﻟﺴﻤﻜﻲ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠـﻰ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﻣﺪوﻧـﺔ ﻗﻮاﻋـﺪ اﻟﺴـﻠﻮك ﻟﺼﻴـﺪ
اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ. اﻷﲰـﺎك اﳌﺘﺴـﻢ ﺑﺎﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ ﻻ ﺳـﻴﻤﺎ اﳉﻮاﻧـــﺐ اﳌﺘﺼﻠــﺔ ﺑﺮﺻــﺪ
01-28056 132
A/56/58
-٥٦٣ورﻛـﺰ اﻟﻘـﺮار ﻋﻠـﻰ ﺑﻴـﺎن ﻣﻬﻤـــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ -٥٦١وﺗﻨﻌﻜﺲ أﳘﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺴـﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ﻟﻠﺒﻠـﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ
ﺑﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌـﺎون اﻟﺘﻘـﲏ ﺧـﻼل اﻟﻌﻘـﺪ اﳊـــﺎﱄ اﻟــﱵ ﺳــﺘﺘﻤﺜﻞ ﰲ واﻟﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﺳﺘﺘﺨﺬه ﻫﺬه اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﻗـﺮار ﲨﻌﻴـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ
ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرﺎ ﻋﻠﻰ اﻣﺘﺜﺎل اﻟﻘﻮاﻋـﺪ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ) A.901 (21اﳌﻌﻨﻮن ”اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ
واﳌﻌﺎﻳـﲑ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺴـــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وﻣﻨــﻊ وﻣﻜﺎﻓﺤــﺔ واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﲏ ﰲ اﻷﻟﻔﻴـﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ“ )اﻧﻈـﺮ ،A /55/61اﻟﻔﻘﺮﺗـﺎن
اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي ،ﻣﻊ إﻋﻄـﺎء اﻷوﻟﻮﻳـﺔ ﻟـﱪاﻣﺞ اﳌﺴـﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ٢٤٥و .(٢٤٦وﻳﻨــﺺ اﻟﻘــﺮار ﻋﻠــﻰ أن اﳍــــﺪف اﻷﺳﺎﺳـــﻲ
اﻟـﱵ ﺗﺮﻛـﺰ ﻋﻠـﻰ ﺗﻨﻤﻴـﺔ اﳌـﻮارد اﻟﺒﺸـﺮﻳﺔ ،وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﻣـﻦ ﺧــﻼل ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘـﲏ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ ﺧـﻼل اﻟﻌﻘـﺪ اﳊـﺎﱄ ﺳـﻴﻜﻮن
اﻟﺘﺪرﻳﺐ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ. ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﺳـﻼﻣﺔ اﻟﻨﻘـﻞ اﻟﺒﺤـﺮي وﻧﻈﺎﻓــﺔ
-٥٦٤وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌـﻮارد اﻟﺒﺸــﺮﻳﺔ ،ﻣــﻦ اﳌﺘﻮﻗــﻊ أن اﶈﻴﻄــﺎت .وﻳﻨﺒﻐــﻲ أن ﻳﻈــﻞ ﺗﻄﻮﻳــﺮ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌــﺎون اﻟﺘﻘــــﲏ
ﺗﻜـﻮن ﺣﺼﻴﻠـﺔ أﻧﺸـﻄﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ ﳎـــﺎل ﺑﻨــﺎء اﳌﺘﻜﺎﻣﻞ وﺗﻨﻔﻴﺬه ﻗﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠـﻰ ﻋـﺪد ﻣـﻦ اﳌﺒـﺎدئ اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﲟـﺎ
اﻟﻘﺪرات ﰲ إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﲏ اﳌﺘﻜﺎﻣﻞ ﺗﺪرﻳﺐ ﻋـﺪد ﻓﻴﻬﺎ :ﺑﻘﺎء ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﲝﻮزة اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺘﻠﻘﻴـﺔ
ﻣﺘﺰاﻳﺪ ﻣﻦ اﳋﱪاء )رﺟﺎﻻ وﻧﺴـﺎء( ﻋﻠـﻰ وﺿـﻊ وإدارة اﻟـﱪاﻣﺞ ذاﺎ؛ ودﻣﺞ أوﻟﻮﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﱪاﻣﺞ؛
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدارة اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ؛ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ؛ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ
ووﺿﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،وﺗﻴﺴـﲑ ﺣﺮﻛـﺔ اﳌﻼﺣـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ؛ اﻟﻨـﻬﻮض ﺑـﺎﳌﺮأة؛ وﺗﺸـﺠﻴﻊ اﻟﺘﻌـﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ واﻟﺘﻌـﺎون اﻟﺘﻘـــﲏ
وﻋﻤﻠﻴـﺎت اﳌﻮاﻧـﺊ اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ؛ وﺗﺪرﻳـﺐ اﳌﻼﺣـﲔ واﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠـــﻰ ﻓﻴﻤــﺎ ﺑــﲔ اﻟﺒﻠــﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴــــﺔ؛ وﺗﺸـــﺠﻴﻊ إﻗﺎﻣـــﺔ ﺷـــﺮﻛﺎت ﻣـــﻊ
اﻟﺸـﺎﻃﺊ .وﰲ ﳎـﺎل ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ،ﻣـــﻦ اﳌﺘﻮﻗــﻊ أن اﳊﻜﻮﻣــﺎت ،وﺻﻨﺎﻋــﺔ اﻟﺸــﺤﻦ ووﻛــــﺎﻻت اﳌﻌﻮﻧـــﺔ اﻹﳕﺎﺋﻴـــﺔ
ﺗﻌﺰز اﻷﻧﺸﻄﺔ ﰲ إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﲏ اﳌﺘﻜـﺎﻣﻞ إدارات اﻟﺪوﻟﻴـﺔ؛ وﺣﺸـﺪ اﳋـﱪات واﳌـﻮارد اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻷﻏـﺮاض أﻧﺸــﻄﺔ
اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻟﺘﻜﻮن ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎﻟﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴـﺔ ﻟﻮﻻﻳـﺔ اﳌﺴــﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ؛ واﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ ﻣــﻊ اﻟــﱪاﻣﺞ اﻷﺧــﺮى ﻟﻠﻤﻌﻮﻧــــﺔ
دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ ودوﻟﺔ اﳌﻴﻨﺎء ودوﻟﺔ اﻟﺴﺎﺣﻞ. اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺒﺤﺮي؛ واﻟﺘﻌﻠﻴﻘـﺎت اﻟـﻮاردة ﻣـﻦ اﳉـﻬﺎت
اﳌﺘﻠﻘﻴـﺔ ﻋـــﻦ ﻣــﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴــﺔ اﳌﺴــﺎﻋﺪة اﳌﻘﺪﻣــﺔ؛ ورﺻــﺪ اﻟﻨﻈــﻢ
-٥٦٥وﺗﺸـﻤﻞ اﻟـﱪاﻣﺞ اﻟﻌﺎﳌﻴـــﺔ ذات اﻷوﻟﻮﻳــﺔ ﺿﻤــﻦ إﻃــﺎر
وﺗﻘﻴﻴـﻢ اﻵﺛـﺎر ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺗﻠﺒﻴـﺔ ﻫـﺪف اﻟـﱪاﻣﺞ وﻧﻘـــﻞ اﻟــﺪروس
ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌــﺎون اﻟﺘﻘــﲏ اﳌﺘﻜــﺎﻣﻞ ﺗﻄﻮﻳــﺮ اﳋﺪﻣــﺎت اﻹدارﻳـــﺔ
اﳌﺴﺘﻔﺎدة إﱃ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻟﱪاﻣﺞ.
واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ اﻻﺳﺘﺸــﺎرﻳﺔ اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣــﺎت ﺑﺸـــﺄن
ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺴـــﻼﻣﺔ -٥٦٢وﻧﺺ اﻟﻘﺮار ﻋﻠﻰ ﺣﺚ اﻷﻃﺮاف ﰲ ﺻﻜـﻮك اﳌﻨﻈﻤـﺔ
وﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻟﺘﻠـﻮث ،وﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻣﺆﺳﺴـﺎت اﻟﺘﺪرﻳـﺐ وﺗﻮﻓـﲑ اﳌﻨــﺢ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﺘﻮى ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌـﺎون اﻟﺘﻘـﲏ
اﻟﺪراﺳﻴﺔ ،وﺗﻌﺰﻳﺰ إدﻣـﺎج اﳌـﺮأة ﰲ اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﺒﺤـﺮي ،وﻣﻮاءﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻮﻓـﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎـﺎ ودﻋـﻮة اﻟـﺪول اﻷﻋﻀـــﺎء إﱃ اﺳــﺘﺨﺪام
ﺗﻨﻔﻴﺬ ﳐﺘﻠﻒ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻛﺂﻟﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴـﻴﻖ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌـــﺎون
اﳌﻴﻨﺎء ،وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،وﻣﻨـﻊ وﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻻﲡـﺎر ﻏـﲑ اﻟﺘﻘـﲏ ﰲ اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﺒﺤـﺮي .وﻧـﺺ أﻳﻀـــﺎ ﻋﻠــﻰ دﻋــﻮة اﻟــﺪول
اﳌﺸﺮوع ﺑﺎﳌﺨـــﺪرات وﺗﻌﺰﻳﺰ ﺳﻼﻣﺔ اﳌﻮاﻧﺊ .وﺗﺸﻤﻞ اﻟـﱪاﻣﺞ اﻷﻋﻀـﺎء ،واﻟﺼﻨﺎﻋـــﺔ ،واﳌﻨﻈﻤــﺎت اﻟﺸــﺮﻳﻜﺔ ،أن ﺗﻮاﺻــﻞ ﺑــﻞ
اﳌﻜﻮﻧـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌـﺔ ﺿﻤـﻦ إﻃـﺎر ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌـﺎون اﻟﺘﻘـﲏ وﺗﻌـﺰز ،إن أﻣﻜـﻦ ،ﻣﺴـﺎﻧﺪﺎ ﻟـﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻌـﺎون اﻟﺘﻘـــﲏ اﳌﺘﻜــﺎﻣﻞ
اﳌﺘﻜــــﺎﻣﻞ اﻟــــﱪاﻣﺞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ ﺑﺄﻓﺮﻳﻘﻴــــﺎ ،واﻟـــــﺪول ﻛﻤﺎ أﻛﺪ أن ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﲏ اﳌﺘﻜـﺎﻣﻞ ﳝﻜـﻦ أن ﻳﺴـﺎﻫﻢ
اﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ/ﻣﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺒﺤـﺮ اﳌﺘﻮﺳـﻂ ،وآﺳـﻴﺎ وﺟـﺰر اﶈﻴـﻂ اﳍــﺎدئ، ﺑﻞ وﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ.
133 01-28056
A/56/58
وراﺑﻄـﺔ اﻟـﺪول اﳌﺴـﺘﻘﻠﺔ وأوروﺑـﺎ اﻟﺸـﺮﻗﻴﺔ ،وأﻣﺮﻳﻜـــﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴــﺔ ﰲ ﺻﻘـﻞ ﻣﻔـﻬﻮم ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات واﻟـﺘﺮوﻳﺞ ﻟـــﻪ وﺗﻨﻔﻴــﺬه ﺗﻨﻔﻴــﺬا
ﻋﻤﻠﻴﺎ. وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ.
- ٥٦٩وﻗـﺪ أﻋـﺪ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻹﳕـــﺎﺋﻲ ،ﰲ ﳏﺎوﻟــﺔ ﻣﻨــﻪ ﻟﺘﻴﺴــﲑ -٥٦٦وﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل ﺑﻨﺎء اﻟﻘـﺪرات ﺗﺪرﻳـﺐ
اﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﻟﻄﻠـﺐ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،دراﺳـﺔ ﻟﻠـــﺪورة ﻃﻮاﻗﻢ اﻟﺴﻔﻦ واﻟﺸﺮوط اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺪرﻳـﺐ اﻟﻄﻮاﻗـﻢ واﻟـﱵ ﳚـﺐ
اﻟﻌﺎﺷـﺮة ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـــﺎت واﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ أن ﺗﻨﻔﺬﻫـﺎ دوﻟـﺔ اﻟﻌﻠـﻢ ﲟﻮﺟـﺐ اﳌـﺎدة ٩٤ﻣـــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ
اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺘﻨﺴـــﻴﻖ اﻹدارﻳــﺔ).(٢٠١وﻗــﺪ ﺗﻀﻤﻨــﺖ اﻟﺪراﺳــﺔ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﻫــﻲ اﻟﺸــﺮوط اﻟــﻮاردة ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ
ﻗﺎﺋﻤــﺔ ﻷﻧﺸــﻄﺔ ﺑﻨــــﺎء اﻟﻘـــﺪرات ﳌﺆﺳﺴـــﺎت ﻣﻨﻈﻮﻣـــﺔ اﻷﻣـــﻢ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﻌﺎﻳـﲑ ﺗﺪرﻳـﺐ اﻟﺒﺤـﺎرة وإﺻـــﺪار ﺗﺮاﺧﻴﺼــﻬﻢ
اﳌﺘﺤﺪة ،اﻟﱵ ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ واﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ وﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﻢ وﻣﺪوﻧﺘﻬﺎ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات.(١١٦-١١٠
اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت واﻟﺒﺤـﺎر .وﻫـــﻲ أﻧﺸــﻄﺔ ذات ﻧﻄــﺎق ﻋﻠــﻰ -٥٦٧وﺑﺼـــﻮرة أﻋـــﻢ ،ﻓـــﺈن ﳐﺘﻠـــﻒ اﳌﺒـــــﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴــــﺔ
درﺟﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﻻﺗﺴﺎع واﻟﺘﻨﻮع .وﲤﻨﺢ اﻟﻴﻮﻧﺴـﻜﻮ واﳌﻨﻈﻤـﺔ وإﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻟﺘﺤﻘﻖ اﻟﱵ أﻋﺪﺎ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ واﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة زﻣــﺎﻻت دراﺳــﻴﺔ ﰲ ﻣﻴــﺪان أدوات ﻫﺎﻣـﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ ﻗـﺪرات اﳌﺴـــﺆوﻟﲔ ﰲ اﻹدارات اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ
ﺷـــﺆون اﶈﻴﻄـــﺎت .ﻛﻤـــﺎ ﺗﻀﻄﻠـــﻊ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﻮﻛﺎﻻت ذات اﻟﺼﻠـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﻷﺣﻜـﺎم اﳌﻌﻘـﺪة
اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،واﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،واﻟﻔﺎو ،واﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ذات اﻟﺼﻠــﺔ .وﰲ اﻟﺴــﻴﺎق ﻧﻔﺴــﻪ ،ﺗﺴــــﺎﻋﺪ أﻳﻀـــﺎ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ اﻟﺬرﻳـﺔ واﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﺑـﱪاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺒﻴـﺔ .وﺗﻨﻔـﺬ ﳐﺘﻠﻒ ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻤﻞ واﳊﻠﻘﺎت اﻟﺪراﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤـﺔ
اﻟﻔﺎو واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ اﻟﺬرﻳﺔ واﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻗـﺪرات اﳌﺴـﺆوﻟﲔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﲔ ﻣـــﻦ
واﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ. ﺧـﻼل ﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت واﻟﺘﺠـﺎرب وﺗﺒـﺎدل اﳋـﱪات .وﻋﻠـــﻰ
– ٥٧٠وﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـــﻖ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت واﻟﺒﺤــﺎر ،ﻳﺘــﻢ اﻻﺿﻄــﻼع ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل ،واﺻﻠـﺖ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﺧــﻼل ﻋــﺎم
ﺑﺄﻧﺸﻄﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻹﳕـﺎﺋﻲ ذاﺗـﻪ ﰲ إﻃـﺎر ٢٠٠٠اﻻﺿﻄـــﻼع ﲟﻬﻤﺘـــﻬﺎ اﳌﺘﻤﺜﻠـــﺔ ﰲ ﻣﺴـــﺎﻋﺪة اﻟﺒﻠـــــﺪان
اﳌﺒﺎدرة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻹدارة اﶈﻴﻄﺎت واﻟﺴﻮاﺣﻞ ،وﻫﻲ ﻋﺒـﺎرة اﻷﻋﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗـﺎت ﻣﺬﻛـﺮات اﻟﺘﻔـﺎﻫﻢ ﺑﺸـﺄن اﳌﺮاﻗﺒـﺔ
ﻋﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋـﺎﳌﻲ ﻳﻀﻄﻠـﻊ ﺑـﻪ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻹﳕـﺎﺋﻲ ﻟﻐـﺮض ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ دوﻟـﺔ اﳌﻴﻨـــﺎء .وﻋﻘــﺪت اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﰲ
ﻗـــﺪرات اﳌﺸـــﺎرﻳﻊ اﻟﻘﺎﺋﻤـــــﺔ واﳌﺴــــﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟــــﻺدارة اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ ﻣﻘﺮﻫـﺎ ﰲ ﻟﻨـﺪن ﰲ ﺣﺰﻳـﺮان/ﻳﻮﻧﻴـﻪ ٢٠٠٠ﺣﻠﻘـﺔ ﻋﻤـﻞ ﻷﻣﻨــﺎء
واﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻘﻴﺎم ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻣﻨﻬﺠﻲ ﺑﺘﺤﺪﻳـﺪ وﺗﻮﺛﻴـﻖ وﻣﺪﻳﺮي ﻣﺮاﻛﺰ اﻹﻋﻼم اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ
وﺗﺒﺎدل أﻓﻀﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت واﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة. دوﻟـﺔ اﳌﻴﻨـﺎء .وﻧـﺎﻗﺶ اﳌﺸـــﺘﺮﻛﻮن ﻣﻮاءﻣــﺔ ﺗﻨﺴــﻴﻖ اﻹﺟــﺮاءات
– ٥٧١وﻗﺪ أﻓﺎد اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﳕﺎﺋﻲ ،ﺑﺄن اﳌﺒﺎدرة اﻻﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﳌﺮاﻗﺒـﺔ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ دوﻟـﺔ اﳌﻴﻨـﺎء وﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت ﺑــﲔ
ﻟﻺدارة اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻗﺪ ﺣﻘﻘﺖ ﺧﻼل اﻟﺴـﻨﻮات اﻟﻘﻠﻴﻠـﺔ ﻣﺬﻛﺮات اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
اﳌﺎﺿﻴـﺔ ﻋـﺪدا ﻣـﻦ اﻷﻫـﺪاف .ﻓﻔﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﻘﻴﻴـﻢ اﺣﺘﻴﺎﺟـــﺎت – ٥٦٨ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ .ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة
وﻣــﻮارد اﳌﺸــﺎرﻳﻊ ،ﺟــﺮى اﻻﺿﻄــﻼع ﺑــﺎﺛﻨﺘﲔ ﻣــﻦ ﻋﻤﻠﻴـــﺎت اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻫﻮ إﺣﺪى اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻟﺮاﺋـﺪة ﰲ ﳎـﺎل ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات،
اﻟﺘﻘﻴﻴــﻢ) :أ( أﺟــﺮي ﺗﻘﻴﻴــﻢ ﳋﻤﺴــﺔ ﻣــﻦ اﳌﺸــﺎرﻳﻊ اﻟﺴــــﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﻴــﺲ ﻓﻘــﻂ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ وﺿـﻊ وﺗﻨﻔﻴـــﺬ ﺗﺪاﺑـﲑ ﺑﻨـــﺎء اﻟﻘــﺪرات،
ﻟﻠﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻹﳕـﺎﺋﻲ ) ،١٩٩٦ﻧﻴﻮﻳـــﻮرك(؛ و)ب( أﺟــﺮي ﺗﻘﻴﻴــﻢ وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ اﳌﺸـﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺒﻴـﺔ واﳌﻴﺪاﻧﻴـــﺔ ،ﺑــﻞ أﻳﻀــﺎ
01-28056 134
A/56/58
– ٥٧٣ﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة .ﳚـﺮي اﻻﺿﻄـﻼع ﺑﺎﻟﱪﻧـــﺎﻣﺞ ﳉﻤﻴﻊ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻴﺎه اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻹﳕـﺎﺋﻲ وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ
اﻟﺘﺪرﻳـﱯ اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﲟﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﳉﺎﻣﻌـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤــﺪة اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌــﺔ وﻣﺮﻓــﻖ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ اﻟﺘــــﺎﺑﻊ ﻟﻠﺒﻨـــﻚ اﻟـــﺪوﱄ
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﻣﺸﺮوﻋﺎ ﺗﻌﺎوﻧﻴﺎ رﲰﻴـﺎ ﻷرﺑـﻊ ﻣﺆﺳﺴـﺎت ﰲ أﻳﺴـﻠﻨﺪا. ) ،٢٠٠٠ﺑﻮداﺑﺴﺖ( .وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺎت ﻟﻠﺘﺪرﻳـﺐ
وﻗـﺪ ﻣﻨـﺢ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ ،ﻣﻨـﺬ ﺑﺪاﻳﺘـﻪ ٢٩ ،زﻣﺎﻟـــﺔ ﻷﺷــﺨﺎص ذوي واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ،رﻛـﺰت اﳌﺒـــﺎدرة اﻻﺳــﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟــﻺدارة اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ
ﺧـﱪة ﻣﻬﻨﻴـﺔ ﰲ ﳎـﺎﻻت ﺷـﱴ ﳌﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك ﻣــﻦ ١٤ﺑﻠــﺪا واﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﻋﻠــﻰ اﺛﻨــﲔ ﻣــﻦ اﻟــﱪاﻣﺞ :ﺑﺮﻧــــﺎﻣﺞ I W:LEARN
ﻧﺎﻣﻴﺎ .وﳎﺎل اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ﻫﻮ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ اﻟـﱵ )ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺗﺒـﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎت واﻟــﺪروس اﳌﺴــﺘﻔﺎدة ﺑﺸــﺄن اﳌﻴــﺎه
ﺗﻌﺘﻤـﺪ ﰲ دﺧﻠــﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك أو ﻟﺪﻳــﻬﺎ إﻣﻜﺎﻧــﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ( وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ) TRAIN-SEA-COASTاﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﱯ
ﻛﱪى ﻻﺳﺘﻐﻼﳍﺎ .ﻛﻤﺎ ﻳﺮاﻋـﻰ اﻟﺴـﻴﺎق اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻋﻨـﺪ اﺧﺘﻴـﺎر ﻹدارة اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ – وﺿــﻊ اﳌﻘـﺮرات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴـﺔ
ﻣﻦ ﺳﺘﻤﻨﺢ ﳍﻢ زﻣﺎﻻت اﳉﺎﻣﻌﺔ .وﻳﻐﻄﻲ اﻟﺘﺪرﻳـﺐ ﲣﺼﺼـﺎت وﺗﺒﺎدﳍﺎ( )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٥٨٥-٥٧٩وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳـﺪ
ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﰲ ﳎﺎل ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك وﻳﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﺟﺰأﻳـﻦ ﻣﺘﻤـﻴﺰﻳﻦ: أﻓﻀـﻞ اﳌﻤﺎرﺳـﺎت واﳌـﻮارد وﺗﻮﺛﻴﻘـﻬﺎ وﻧﺸـﺮﻫﺎ ،ﺗﺮﻛـﺰ اﳌﺒــﺎدرة
دورة ﺗﺪرﻳﺒﻴــﺔ اﺳــﺘﻬﻼﻟﻴﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﻣﺪــﺎ ﺳــﺒﻌﺔ أﺳــــﺎﺑﻴﻊ ،ﻳﻠﻴـــﻬﺎ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت واﻷدﻟـﺔ ﻳﺘﻀﻤـﻦ وﺻﻔـﺎ
ﺗﺪرﻳـﺐ ﻣﺘﺨﺼـﺺ ﻳﺴـﺘﻤﺮ أرﺑﻌـﺔ أو ﲬﺴـﺔ أﺳـﺎﺑﻴﻊ .وﻳﺸـــﺘﺮط ﻷﻓﻀﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛـﻞ ﺣﺎﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣـﺪة؛ ودﻟﻴـﻼ
ﻋﻠﻰ اﻟﺰﻣﻼء اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ أن ﻳﻌـﻮدوا ﺑﻌـﺪ اﻧﺘـﻬﺎء ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻹدارة اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ؛ وﺟـﺪوﻻ ﻟـﻺدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ ﺑﺎﻻﺳـﺘﻨﺎد
اﻟﺘﺪرﻳــﺐ إﱃ ﻣﻌــﺎﻫﺪﻫﻢ ﰲ اﻟﺒﻠــﺪان اﻟــﱵ ﺟــﺎءوا ﻣﻨــﻬﺎ ﻟﻜــــﻲ إﱃ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــــﺎت ﻳﺮﺑــــﻂ اﻹﺟــــﺮاءات اﳌﺘﺨــــــﺬة ﺑــــــ ٦ﻣـــــﻦ
ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات ﺣـﱴ ﺑﻌـﺪ اﻧﺘـﻬﺎء اﻟﺘﺪرﻳـﺐ اﻟـﺬي اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت/اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت.
ﺗﻘﺪﻣﻪ اﳉﺎﻣﻌﺔ. – ٥٧٢وﻳﻀﻴـﻒ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻹﳕـﺎﺋﻲ أن أﺣـﺪ ﳎـﺎﻻت اﻟﺘﺮﻛــﻴﺰ
ﺑــﺎء – أﻧﺸــﻄﺔ ﺑﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات اﻟــﱵ ﺗﻀﻄﻠــﻊ ــﺎ ﺷـــﻌﺒﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎدرة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻮ ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻟﺪﻋـﻢ اﻟـﺬي ﻳﻘﺪﻣـﻪ
ﺷﺆون اﶈﻴﻄﺎت وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻟﻸﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺎﳓﲔ .وﻗـﺪ ﺟـﺮى ﰲ
ﻫــﺬا اﻟﺼــﺪد ﺗﻌﺰﻳــﺰ اﻟﺘﻌــﺎون ﻣــﻊ أﻃــﺮاف ﻣﻨــﻬﺎ اﺳــــﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
– ١ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ زﻣﺎﻟﺔ أﻣﲑاﺳﻴﻨﻎ اﻟﺘﺬﻛﺎرﻳﺔ
اﻟﺒﺤـﻮث اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـــﺎك؛ واﳌﺒــﺎدرة اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
– ٥٧٤ﺗﺸﻜﻞ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺰﻣـﺎﻻت واﻟﺘﺪرﻳـﺐ اﻟـﱵ ﺗﻀﻄﻠـﻊ ـﺎ
ﻟﻠﺸﻌﺐ اﳌﺮﺟﺎﻧﻴﺔ؛ واﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄﺎت .ﻛﻤﺎ ﳚـﺮي ﰲ
ﺷـﻌﺒﺔ ﺷـﺆون اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر أﻣﺜﻠــﺔ واﺿﺤــﺔ ﻋﻠــﻰ
إﻃﺎر اﳌﺒﺎدرة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﺪد ﻣـﻦ ﻗـﺪرات اﻟﺪﻋـﻢ ،ﻣﻨـﻬﺎ
ﺗﺪاﺑﲑ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﻟﱵ ﺗﺘﺨﺬﻫــﺎ ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻓﻴﻤـﺎ
ﻣﻮﻗـﻊ اﳌﺒـﺎدرة ﻋﻠـﻰ ﺷـﺒﻜﺔ اﻟﻮﻳــﺐ )(siocam.sdnp.undp.org؛
ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﺎﻧﻮن اﶈﻴﻄﺎت وﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ وإدارﺎ.
وﻓﺮﻳـﻖ اﻟﺸـﺆون اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﻠﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻹﳕـﺎﺋﻲ اﻟـﺬي ﳚﻤـﻊ ﺑـــﲔ
– ٥٧٥ﻓﺎﻟﺸـﻌﺒﺔ ﺗﻘـﺪم ﻛـﻞ ﻋـﺎم زﻣﺎﻟـــﺔ أو زﻣــﺎﻟﺘﲔ ﰲ إﻃــﺎر اﻟﺘﺨﺼﺼــﺎت اﳌﺘﺼﻠــﺔ ﺑﺎﳌﻴــﺎه اﻟﺪاﺧﻠﻴــــﺔ واﻟﺘﻨـــﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـــﻲ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ زﻣﺎﻟﺔ ﻫﺎﻣﻴﻠﺘﻮن ﺷﲑﱄ أﻣﲑاﺳﻴﻨﻎ اﻟﺘﺬﻛﺎرﻳـﺔ اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﳍـﺎ، اﻟﺒﺤـــﺮي وﰲ اﳌﻴـــﺎه اﻟﻌﺬﺑـــﺔ؛ وﻣﺬﻛـــﺮة اﺳﺘﺸـــﺎرﻳﺔ ﺑﺮﻧﺎﳎﻴـــــﺔ
وذﻟــﻚ ﻷﺷــﺨﺎص ﻣﺆﻫﻠــــﲔ ﻣﺘﺨﺼﺼـــﲔ ﰲ ﻗـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر ﻹﻋـﺪاد اﳌﺸـﺎرﻳﻊ؛ واﻟﺸـــﺮاﻛﺔ ﺑــﲔ اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻹﳕــﺎﺋﻲ واﻟﺒﻨــﻚ
وﺷـﺆون اﶈﻴﻄـﺎت ﳑـﻦ ﻳﺮﻳـﺪون ﺗﻮﺳـــﻴﻊ ﻣﻌﺎرﻓــﻬﻢ واﻛﺘﺴــﺎب اﻟﺪوﱄ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻴﺎه اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ؛ واﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﻻﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﻣــﻬﺎرات إﺿﺎﻓﻴــﺔ ،اﻷﻣــﺮ اﻟــﺬي ﻳﻌــﻮد ﺑﺎﻟﻔــﺎﺋﺪة ﺑﺎﻟﺘــﺎﱄ ﻋﻠـــﻰ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻮاد اﻟﺼـﺎﺑﻮرة وﺑـﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﺰﺋﺒﻘـﻲ اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋـﻦ ﺗﻌﺪﻳـﻦ
ﺑﻠﺪاـﻢ .ورﻏـﻢ أن اﻟﺰﻣﺎﻟـﺔ ﳏـﺪودة ﻣـﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴـﺔ اﻟﻜﻤﻴـــﺔ ،ﻓــﺈن اﻟﺬﻫﺐ.
135 01-28056
A/56/58
اﻷﺛﺮ اﻟﻨﻮﻋﻲ اﳌﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرات ﻛﻞ زﻣﻴـﻞ ﻋﻠـﻰ ﺷـــﺆون اﶈﻴﻄـــﺎت وﻗـــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــــﺎر ﻋﻠــــﻰ ﺷــــﺒﻜﺔ اﻟﻮﻳــــﺐ
ﺣﺪة ،ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜـﻮن ﻫـﺎﺋﻼ ﺑـﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ أن اﻟﺰﻣـﻼء ﻳﻜﻮﻧـﻮن.(www.un.org/Depts/los/HSA.htm) ،
– ٢اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﱯ ﻹدارة اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﰲ ﺣـﺎﻻت ﻛﺜـﲑة ،ﻣﺘﺨـﺬي اﻟﻘـــﺮار اﻟﻮﺣﻴﺪﻳــﻦ ﰲ ﺑﻠﺪاــﻢ ﰲ
واﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻫﺬا اﳌﻴﺪان ﻣﻦ ﻣﻴﺎدﻳﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ.
– ٥٧٩ﴰﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ اﳌﻀﻄﻠــﻊ ـﺎ ﰲ إﻃـﺎر ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ – ٥٧٦وﻗﺪ أﻧﺸﺊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ زﻣﺎﻟﺔ ﻫـﺎﻣﻴﻠﺘﻮن ﺷـﲑﱄ أﻣﲑاﺳـﻴﻨﻎ
اﻟﺸـﻌﺒﺔ اﻟﺘﺪرﻳـﱯ ﻹدارة اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ T RAIN- اﻟﺘﺬﻛﺎرﻳﺔ ﰲ ﻋﺎم ١٩٨٢ﲣﻠﻴﺪا ﻟﺬﻛﺮى اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺮاﺣﻞ ﳌﺆﲤﺮ
) SEA-COAST Programmeاﻟﱪﻧــــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــــــﱯ( اﻹدارة اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﺜـﺎﻟﺚ ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر .وﻫـﻮ ﺟـﺰء ﻣـﻦ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ
اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺴﻮاﺣﻞ واﶈﻴﻄﺎت .وﻗﺪ أُﻋـﺪ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ ﻛﺠـﺰء ﻣـﻦ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﺗﺪرﻳﺲ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ ودراﺳـﺘﻪ وﻧﺸـﺮه وزﻳـﺎدة
اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻄـﺎق اﳌﻨﻈﻮﻣـﺔ ﺗﺮﻛـﺰ ﻋﻠـﻰ) :أ( ﺑﻨـﺎء ﺗﻔﻬﻤﻪ اﻟﺬي ﻳﺸﻤﻞ ﲨﻴﻊ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳـﺐ واﻟﺰﻣـﺎﻻت ﳌﻨﻈﻮﻣـﺔ
ﻗﺪرات وﻃﻨﻴﺔ داﺋﻤﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﺪرﻳﺐ؛ )ب( اﺳـﺘﺪاﻣﺔ اﳉـﻬﻮد اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﰲ ﻣﻴـﺪان اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ .وﰲ إﻃــﺎر ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ
اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴـﺔ؛ )ج( ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ اﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ؛ )د( اﻟﺘﺠـﺎوب ﻣـﻊ اﻷوﻟﻮﻳــﺎت اﻟﺰﻣﺎﻟﺔ ﻫﺬا ،ﻳﺸﺎرك اﻟﺰﻣﻼء ﰲ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ﲝـﻮث/دراﺳـﺎت ﻋﻠـﻰ
اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴـﺔ اﳋﺎﺻـﺔ ﻟﻠﺒﻠـﺪان اﳌﻌﻨﻴـﺔ؛ )ﻫــ( ﻧﻘـﻞ اﳋـــﱪات وﺗﺒــﺎدل ﻣﺴـﺘﻮى اﻟﺪراﺳـﺎت اﻟﻌﻠﻴـﺎ ﻟﻔــﺘﺮة ﻻ ﺗﻘــﻞ ﻋــﻦ ﺳــﺘﺔ أﺷــﻬﺮ ﰲ
ﻣﻮارد اﻟﺘﺪرﻳﺐ؛ )و( اﻵﺛﺎر اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ. ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﳜﺘﺎروﺎ ﻫﻢ .وﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻳﻌﻤﻠـﻮن ﻛﻤﺘﺪرﺑـﲔ
ﺷﺆون اﶈﻴﻄﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﻟﻔـﺘﺮة ﻣﺪـﺎ – ٥٨٠واﳍـﺪف اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻠﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳـﱯ ﻫـــﻮ أن ﳚــﺮي )(٢٠٢
داﺧﻠﻴﲔ ﰲ ﺷﻌﺒﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﶈﻠـﻲ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرة ﻋﻠـﻰ وﺿـﻊ ﻣﻘـﺮرات ﺗﺪرﻳﺒﻴـﺔ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ .
– ٥٧٧وﻗـﺪ ﻗـﺮر اﳌﺴﺘﺸـــﺎر اﻟﻘــﺎﻧﻮﱐ ﻟﻸﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ،ﺣــﱴ ﺟﻴﺪة اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﲤﻬﻴﺪا ﻟﺘﺒﺎدﳍﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﲔ أﻋﻀﺎء اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ ،واﻟﻘﻴـﺎم
اﻵن ،ﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺗﻮﺻﻴـﺔ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻻﺳﺘﺸـﺎري اﻟﺮﻓﻴـﻊ اﳌﺴـــﺘﻮى ،ﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﶈﻠﻴـﺔ ﻟﻜـﻲ ﺗﺼﺒـﺢ ﻣﺮاﻛـﺰ
ﻣﻨﺢ ١٥زﻣﺎﻟﺔ ﺳـﻨﻮﻳﺔ و ٣زﻣـﺎﻻت اﺳـﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﺰﻣـﻼء ﻣـﻦ ١٧اﻣﺘﻴـﺎز ﰲ ﳎـﺎل اﻟﺘﺪرﻳـﺐ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻌﻴـــﺪ اﻟﻮﻃــﲏ أو اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ.
ﺑﻠـﺪا ﻧﺎﻣﻴـﺎ .وﺗﺸـﺎرك ﺣﺎﻟﻴـﺎ ﰲ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺰﻣـــﺎﻻت ١٥ﺟﺎﻣﻌــﺔ وﻗﺪ ﺟﺮى ﰲ ﻋﺎم ٢٠٠٠اﻟﻘﻴـﺎم ﺑﺜـﻼث ﻣﺒـﺎدرات رﺋﻴﺴـﻴﺔ ﰲ
ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد .ﻓﻘـــﺪ ﻧﻈﻤــﺖ ﺷــﻌﺒﺔ ﺷــﺆون اﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن وﻣﻌﻬﺪ ﰲ ﺳﺒﻌﺔ ﺑﻠﺪان ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﻨﻤﻮ وﺑﻠﺪ ﻧﺎم واﺣﺪ.
– ٥٧٨وﰲ ﻛــــــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴــــــﻤﱪ ،٢٠٠٠ﻣﻨﺤــــــــﺖ اﻟﺒﺤﺎر ﺣﻠﻘﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮاﺑﻌﺔ واﺟﺘﻤﺎع اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺮاﺑﻊ ﻟﻮاﺿﻌـﻲ
ﻣـﺎرﻏﺮﻳﺖ ن .ﻣﻮاﻧﻐـﻲ ،ﻣـﻦ ﻛﻴﻨﻴـﺎ ،اﻟﺰﻣﺎﻟــﺔ اﻟﺴــﻨﻮﻳﺔ اﳋﺎﻣﺴــﺔ اﳌﻘﺮرات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ .وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺪرﻳـﺐ اﳌﻜﺜـﻒ ،ﻳﺘﻌﻠـﻢ ١٦
ﻋﺸـﺮة .واﻟﺴـﻴﺪة ﺳـﻮاﻧﻐﻲ ﻫـﻲ واﺣـﺪة ﻣـﻦ ﻛﺒـــﺎر ﻣﺴﺘﺸــﺎري ﻓﺮدا اﺧﺘﲑوا ﻣﻦ اﻟﻮﺣﺪات اﳌﻮﺟﻮدة واﳌﺮﺗﻘﺒﺔ ﻟﻮﺿﻊ اﳌﻘﺮرات
اﻟﺪوﻟــﺔ ﺑــﻮزارة اﻟﻌــــﺪل اﻟﻜﻴﻨﻴـــﺔ ،وﺗﻌـــﺘﺰم اﺳـــﺘﺨﺪام اﻟﺰﻣﺎﻟـــﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﱯ ﻛﻴﻔﻴــﺔ ﺗﻄﺒﻴــــﻖ ﻣﻨﻬﺠﻴـــﺔ
ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ دراﺳﻲ ﺑﺸﺄن ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي .اﻟﺘﺪرﻳــﺲ اﻟــﱵ وﺿﻌــﻬﺎ اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﱯ ﰲ ﻋﻤﻠﻴــــﺔ وﺿـــﻊ
)ﻟﻼﻃـﻼع ﻋﻠـﻰ ﻗﺎﺋﻤـﺔ ﺑﺎﳉﺎﻣﻌـﺎت اﳌﺸـﺎرﻛﺔ وأﻋﻀـــﺎء اﻟﻔﺮﻳــﻖ اﳌﻘـﺮرات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴـﺔ .ووﺿﻌـﻮا ﺧﻄـﺔ أوﻟﻴـﺔ ﻟﻸﻧﺸـــﻄﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴــﺔ
اﻻﺳﺘﺸـــﺎري اﻟﺮﻓﻴـــﻊ اﳌﺴـــﺘﻮى ،اﻧﻈـــﺮ اﻟﻨﺸـــﺮات اﻟﺼﺤﻔﻴـــــﺔ اﻟﱵ ﺳﻴﺒﺎدرون ﺎ ﻋﻨﺪ ﻋﻮدﻢ إﱃ ﺑﻠﺪاﻢ .وﻛﺎﻧﺖ ﻫـﺬه أول
SEA/1654و SEA/1695و .SEA/1698/Rev.1ﻛﻤـــﺎ ﳝﻜــــﻦ ﺣﻠﻘﺔ ﻋﻤﻞ/اﺟﺘﻤﺎع ﰲ ﻫﺬه اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﻳﺸﺎرك ﻓﻴـﻬﺎ ﻣﺸـﺎرﻛﻮن
اﳊﺼـــــﻮل ﻋﻠـــــﻰ ﻫـــــﺬه اﳌﻌﻠﻮﻣـــــﺎت ﻣـــــﻦ ﻣﻮﻗـــــﻊ ﺷــــــﻌﺒﺔ ﻣــﻦ وﺣــﺪات وﺿــﻊ ﻣﻘــﺮرات ﻣــﻦ اﳌﺮﺣﻠــﺔ اﻷوﱃ ﻟﻠﱪﻧـــﺎﻣﺞ
اﻟﺘﺪرﻳــﱯ ووﺣــﺪات وﺿــﻊ ﻣﻘــﺮرات ﻣﺮﺗﺒﻄــﺔ ﲟﺸــﺎرﻳﻊ اﳌﻴـــﺎه
01-28056 136
A/56/58
ﺷﺆون اﶈﻴﻄﺎت وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻣﺴﻮدة اﻗﺘﺮاح ﻹﻋــﺪاد وﺗﻨﻔﻴـﺬ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﳌﺮﻓــﻖ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ وأﻳﻀــﺎ أﻋﻀــﺎء ﺟــــﺪدا ﺑﺸـــﺒﻜﺔ
دورة ﺗﺪرﻳﺒﻴـﺔ ﰲ ﻣﻮﺿـــﻮع ”ﻣﺮاﻗﺒــﺔ وإدارة ﻣﻴــﺎه اﻟﺼــﺎﺑﻮرة“ اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﱯ ،ﻣﺜــﻞ اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳـــﱯ اﻷﳌـــﺎﱐ وﻣﺜﻴﻠـــﻪ
وﺳﻴﺠﺮي اﺧﺘﺒﺎر ﺟـﺪوى اﻻﻗـﺘﺮاح ﰲ ﻣﻮﻗﻌـﲔ ﻟﻠﺒﻴـﺎن اﻟﻌﻤﻠـﻲ اﳌﺮﺗﻘﺐ اﳋﺎص ﺑﺈﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ.
ﺿﻤـﻦ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻹدارة ﻣﻴـﺎه اﻟﺼـــﺎﺑﻮرة )ﻏﻠﻮﺑﺎﻻﺳــﺖ( – ٥٨١وﻛﺠـﺰء ﻣـﻦ اﳌﺒـﺎدرة اﻟﺜﺎﻧﻴـــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺼﻌﻴــﺪ اﻟﻮﻃــﲏ،
اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،وﳘــﺎ ﺳــﻴﺒﻴﺘﻴﻔﺎ ،اﻟــﱪازﻳﻞ، ﻳﻘـﺪم ﺻﻨـــﺪوق أﺧــﻮة روﻛﻔﻠــﺮ اﻟﺪﻋــﻢ ﻟﻠﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﱯ ﰲ
وﺳﺎﻻداﻧﺎ ،ﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ .واﳍﺪف ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻫﻮ ﺑﻨﺎء اﻟﻘـﺪرة، ﲣﻄﻴﻂ وﺣﺪة وﺿﻊ ﻣﻘـﺮرات ﺗﺪرﻳﺒﻴـﺔ ﰲ إﻧﺪوﻧﻴﺴـﻴﺎ وﺗﺪرﻳـﺐ
ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻟﺘﺪرﻳـﺐ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳـﻦ اﶈﻠـﻲ واﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ،ﻋﻠـــﻰ أﺣــﺪ واﺿﻌــﻲ اﳌﻘــــﺮرات .وﺳﺘﺸـــﻜﻞ ﻫـــﺬه اﻟﻮﺣـــﺪة ،ﻫـــﻲ
ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ اﻟﱵ وﺿﻌﺘﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﱯ اﻟﻔﻠﺒﻴــﲏ وﻣﺜﻴﻠــﻪ اﻟﺘــﺎﻳﻠﻨﺪي ﻣﻌﻘــــﻼ ﻟﺒﻨـــﺎء
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﺮاﻗﺒﺔ وإدارة ﻣﺎء اﻟﺼﺎﺑﻮرة ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ إﱃ أﻗﺼﻰ ﺣـﺪ ﻣـﻦ اﻟﻘـﺪرات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴـﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﺟﻨـﻮب ﺷـﺮق آﺳـﻴﺎ .وﺛﺎﻟﺜــﺎ ،ﰲ
اﻧﺘﻘﺎل اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﻀﺎرة واﻟﻜﺎﺋﻨـﺎت اﳌﺴـﺒﺒﺔ ﻟﻸﻣـﺮاض ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ،ﻳﻮﺷـﻚ اﻟﱪﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﱯ ﻋﻠــﻰ ﺑــﺪء
أﺛﻨﺎء ﲡﺪﻳﺪ أو ﺗﻔﺮﻳﻎ ﻣﺎء اﻟﺼﺎﺑﻮرة ،وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻟﺴﺎدس وﺣﺪة وﺿﻊ ﻣﻘﺮرات ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﺸﺮوع ﳌﺮﻓـﻖ
اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ .وﺳـﺘﻌﺪ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ .وﺗﻮﺟـﺪ ﻫـﺬه اﻟﻮﺣـﺪة ﰲ ﺟﺎﻣﻌـﺔ ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ
اﳌﻘـﺮر اﻟﺘﺪرﻳـﱯ اﺛﻨﺘـﺎن ﻣـﻦ وﺣـﺪات وﺿـﻊ اﳌﻘـﺮرات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴــﺔ اﳍﺎدئ.
اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﱯ ،وﳘﺎ وﺣﺪة اﻟﱪازﻳﻞ )ﰲ ﺟﺎﻣﻌــﺔ رﻳـﻮ
– ٥٨٢وﻗــﺪ ازداد اﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﱯ ﳕــﻮا وﺗﻨﻮﻋــﺎ .ورﻛـــﺰ
ﻏﺮاﻧﺪي( ووﺣﺪة ﺑﻨﻐﻮﻳـﻼ ﹶﻛ ﺮﻧـﺖ )ﰲ ﺟﺎﻣﻌـﺔ وﻳﺴـﺘﺮن ﻛﻴـﺐ
ﺟﻬﻮده ﺧﻼل ﺳﻨﻮاﺗﻪ اﳋﻤﺲ اﻷوﱃ ﻋﻠﻰ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات ﻋﻠـﻰ
ﰲ ﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ( وﺳﻴﻨﻔﺬ اﳌﻘﺮر اﻟﺘﺪرﻳـﱯ أﻓﺮﻗـﺔ ﻣـﻦ اﳌﺪرﺑـﲔ
اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻮﻃﲏ .وأﻧﺸﺌﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴـﺪ اﻟﻮﻃـﲏ ﰲ ﺎﻳـﺔ اﻟﻌﻘـﺪ
ﻣــﻦ ﺑﺮاﻣــﺞ ﺷــﻘﻴﻘﺔ أﺧــــﺮى ﰲ إﻃـــﺎر اﺳـــﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﺪرﻳـــﺐ
اﳌﺎﺿﻲ ،ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻹﳕـﺎﺋﻲ/ﻣﺮﻓـﻖ اﻟﺒﻴﺌـﺔ
.TRAIN-Xوﺳــﻴﺠﺮي ﺗﻄﻮﻳــﻊ اﳌﻘــﺮر اﻟﺘﺪرﻳــــﱯ وﺗﻨﻔﻴـــﺬه ﰲ
اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ،ﺳـﺖ وﺣـﺪات إﺿﺎﻓﻴـﺔ ﻟﻮﺿـــﻊ اﳌﻘــﺮرات وﻟﻜــﻦ ﻣــﻊ
أرﺑﻌﺔ ﻣﻮاﻗﻊ أﺧﺮى ﻟﻠﺒﻴﺎن اﻟﻌﻤﻠﻲ ﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ ﻏﻠﻮﺑﺎﻻﺳـﺖ،
ﻴﺌﺘـﻬﺎ ﻟﺘﻠﺒﻴـﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻌﻴـــﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ.
ﺑﺪﻋــﻢ ﻣــﻦ وﺣــﺪﰐ اﻟــﱪازﻳﻞ وﺑﻨﻐﻮﻳــﻼ ﹶﻛ ﺮﻧــﺖ .وﻣــﱴ ﲤـــﺖ
وﻳﻮﺳـﻊ اﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳـﱯ ﺣﺎﻟﻴـﺎ ﻣـﻦ ﻧﻄـﺎق اﻟﻔـﺮص اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴـــﺔ
اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮوع وأﺻﺒﺢ اﳌﻘـﺮر اﻟﺘﺪرﻳـﱯ ﺟـﺎﻫﺰا ﻟﻠﺘﻨﻔﻴـﺬ،
اﳌﺘﺎﺣـﺔ ﻛﻤـﺎ ﻳﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ ﻋـﺪد اﻟﺸـﺮﻛﺎء اﳌﺘﻌـﺎوﻧﲔ ﻣﻌـﻪ .وﻳﻀـــﻢ
ﻳﺘﻮﻗـﻊ أن ﳚـــﺮي ﺗﺪرﻳــﺐ ﻋــﺪد ﻗــﺪ ﻳﺼــﻞ إﱃ ٢٧٠ﻓــﺮدا ﰲ
ﻫﺬا اﳉﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳـﱯ اﻟﻘﻴـﺎم ﲟﺒـﺎدرات
ﻣﺮات ﺗﻨﻔﻴﺬه اﻷوﱃ ﻓﻘﻂ.
ﺗﺪرﻳﺒﻴــﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌــﺎون ﻣــﻊ ﻃﺎﺋﻔــﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ وﻛــــﺎﻻت اﻷﻣـــﻢ
– ٥٨٤وﻫﻨـﺎك ﻫـﺪف رﺋﻴﺴـﻲ آﺧـﺮ ﻟﻠﱪﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﱯ ﻫــﻮ اﳌﺘﺤـﺪة .وﻃﻠﺒـﺖ اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ وﻣﻜﺘــﺐ ﺗﻨﺴــﻴﻖ
ﺗﺒﺎدل اﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ وأﺧﺼﺎﺋﻴﻲ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﲔ أﻋﻀﺎء ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣـﻦ اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﻟﱪﻳـﺔ
ﺷﺒﻜﺔ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ،ﳑﺎ ﳝﻜﱢﻦ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺎت ﻣﺜﻼ ﻣﻦ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﱯ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ وﺿﻊ ﻣﻘﺮرات ﺗﺪرﻳﺒﻴـﺔ
اﻟﺸـﺒﻜﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫـﺎ ﻧﻈﺎﻣـــﺎ ﻟﻠﺘﺒــﺎدل وﻣــﻦ زﻳــﺎدة ﻓﻌﺎﻟﻴــﺔ ﺗﻜﻠﻔــﺔ ﻣﺼﻤﻤﺔ ﺧﺼﻴﺼﺎ ﻟﺘﻨﺎﺳﺐ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﻤﺎ اﳋﺎﺻﺔ.
اﻟﺘﺪرﻳـﺐ .وﰲ ﻋـﺎم ،٢٠٠٠ﻃﻠـﺐ ﻣﺮﻛـــﺰ رﻳــﻮ دي ﻻ ﺑﻼﺗــﺎ
– ٥٨٣وﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻃﻠـﺐ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ،أﻋــﺪت
اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻠﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳـﱯ إﱃ وﺣـﺪة اﻟﺪﻋـﻢ اﳌﺮﻛﺰﻳـــﺔ ﻟﻠﱪﻧــﺎﻣﺞ
وﺣــﺪة اﻟﺪﻋــﻢ اﳌﺮﻛﺰﻳــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟﱪﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﺐ ﰲ ﺷــــﻌﺒﺔ
ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺗﺒﺎدل وﺗﻄﻮﻳﻊ اﳌﻘﺮر اﻟﺘﺪرﻳﱯ اﳌﻌﻨﻮن ”اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ
137 01-28056
A/56/58
واﻟﺘﻮاﺻـــﻞ ﰲ ﳎـــﺎل اﻹدارة اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـــﺔ؛ ﻟﻠﺴﻮاﺣﻞ :أوﺟﻪ اﻟﺘﺒﺎدل واﻟﺘﺮاﺑﻂ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﻨﻈـﻢ
وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻹﳕـﺎﺋﻲ ،وﻫـﻮ ﻣﺆﺳﺴـــﺔ ﻣﺸــﻬﻮد ﳍــﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ“ اﻟــﺬي أﻋﺪﺗــــﻪ وﺣـــﺪة اﻟـــﱪازﻳﻞ اﻟﺘﺎﺑﻌـــﺔ ﻟﻠﱪﻧـــﺎﻣﺞ
ﺑﺎﳋـﱪة ﰲ ﳎـﺎل ﺗﻨﻤﻴـﺔ اﻟﻘـــﺪرات وذات ﺷــﺒﻜﺔ ﻣــﻦ اﳌﻜــﺎﺗﺐ اﻟﺘﺪرﻳﱯ .وﺑﻌﺪ ﻋﺪة ﻣﺸﺎورات ﺑـﲔ وﺣـﺪﰐ وﺿـﻊ اﳌﻘـﺮرات،
اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ .وﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت ﻫـﻲ اﻵن ﰲ ﻃـﻮر اﻟﺘﺸـﻐﻴﻞ اﻟﻜـﺎﻣﻞ ﺟﺮى ﺗﻄﻮﻳﻊ اﳌﻘﺮر اﻟﺘﺪرﻳـﱯ ﺑﻨﺠـﺎح ﻟﻴﻨﺎﺳـﺐ اﻟﻈـﺮوف اﶈﻠﻴـﺔ
وﳝﻜـــــــــــﻦ زﻳﺎرـــــــــــﺎ ﻋﻠـــــــــــﻰ اﻟﻌﻨـــــــــــــﻮان اﻟﺘــــــــــــﺎﱄ: ﳌﻨﻄﻘـﺔ رﻳـﻮ دي ﻻ ﺑﻼﺗـﺎ وﺟـﺮى ﺗﻨﻔﻴـﺬه ﺑﺸـﻜﻞ ﻣﺸـــﺘﺮك ﺑــﲔ
.http://db.ias.unu.edu/published/icon/وﺳـــــﻴﺠﺮي إﻧﺸــــــﺎء وﺣﺪة اﻟﱪازﻳﻞ ووﺣﺪة رﻳﻮ دي ﻻ ﺑﻼﺗﺎ.
ﻫﻴﺌــﺔ اﺳﺘﺸــﺎرﻳﺔ ﻳﻌــﻬﺪ إﻟﻴــﻬﺎ ﺑﺎﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ ﻋــﻦ ﻣﺮاﻗﺒــﺔ ﻧﻮﻋﻴــــﺔ – ٥٨٥وﺗﺸـﻜﻞ ﻗـﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧـﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ واﻟﺘﺪرﻳــﺐ ﰲ ﳎــﺎل
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﳌﻬﻤﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﺸـﻐﻴﻞ ﻗـﺎﻋﺪة اﻹدارة اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ،وﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻣﺸـﺮوع
اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت .وﲤﺎﺷــﻴﺎ ﻣــﻊ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت واﻻﺗﺼــــﺎﻻت ﺗﻌـﺎوﱐ ﺑـﲔ ﻣﻌـﻬﺪ اﻟﺪراﺳـــﺎت اﳌﺘﻘﺪﻣــﺔ اﻟﺘــﺎﺑﻊ ﳉﺎﻣﻌــﺔ اﻷﻣــﻢ
اﳉﺪﻳﺪة ،ﺳﻴﺠﺮي اﻻﺿﻄﻼع ﲜﻤﻴﻊ اﻷﻧﺸـﻄﺔ اﳌﺘﺼﻠـﺔ ﺑﻘـﺎﻋﺪة اﳌﺘﺤــﺪة وﺷــﻌﺒﺔ ﺷــﺆون اﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر وﻣﻜﺘـــﺐ
اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻻﺗﺼـﺎل اﳊﺎﺳـﻮﰊ اﳌﺒﺎﺷـﺮ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـــﻚ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻹﳕﺎﺋﻲ اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﱪﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻹﳕـﺎﺋﻲ ،أداة
ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺜﻼﺛﺔ ﰲ اﳌﺆﲤﺮ اﻟﺴﻨﻮي. ﻣﻔﻴـﺪة ﺟـﺪا ﻟﺒﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرة ﰲ ﳎـﺎل ﺳﻴﺎﺳـﺔ اﶈﻴﻄـﺎت وإدارـــﺎ.
وﻗـﺪ ﻧﻈﻤـﺖ ﺷـﻌﺒﺔ ﺷـﺆون اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر وﺟﺎﻣﻌــﺔ
ﻋﺎﺷﺮا – اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺎن اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﺟﺘﻤﺎﻋﺎ ﻟﻔﺮﻳﻖ ﺧﱪاء ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ
أﻟــﻒ – اﻟﻠﺠﻨــــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـــﺔ اﳌﻌﻨﻴـــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـــﺎت واﳌﻨـــﺎﻃﻖ ﻋﻘــﺪ ﰲ ﺳﺎﺳــﺎري ،إﻳﻄﺎﻟﻴــﺎ ،ﰲ ﻋــﺎم .١٩٩٣وﻋﻠــﻰ ﺳـــﺒﻴﻞ
اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻹدارﻳﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎع ،ﺑﺪأت ﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ،ﺑﺎﻟﺘﻌـﺎون ﻣـﻊ
– ٥٨٦ﻗـﺎﻣﺖ ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﻹدارﻳـــﺔ ﰲ ﻋــﺎم ،١٩٩٣ﺑﻨــﺎء اﻟﺸﻌﺒﺔ وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ،ﺗﺸﻐﻴﻞ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺮاح ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ ﺑـﲔ اﻟﻮﻛـﺎﻻت، اﻟـﱵ ﺗﺸـﻜﻞ إﺣـﺪى اﳌﺒـــﺎدرات اﻟﺒﺎﻟﻐــﺔ اﻷﳘﻴــﺔ واﻟﻘﻠﻴﻠــﺔ ﺟــﺪا
ﺑﺈﻧﺸـﺎء اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت واﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﳌﺮﺣﻠـﺔ ﻣـﺎ ﺑﻌـﺪ ﻣﺆﲤـﺮ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﳌﻌـﲏ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌـﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ﰲ
ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ اﶈﺪدة ﰲ اﻟﻔﺼﻞ ١٧ﻣﻦ ﺟﺪول ﳎـﺎل ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرة ﻋﻠـﻰ اﻹدارة اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠـــﺔ.
أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮن .٢١ وﻫـﻲ ﻣﻔﻴـﺪة ﺟـﺪا ﻟﻜـﻞ ﻣـﻦ اﻟﺒﻠـﺪان اﳌﺘﻘﺪﻣـــﺔ اﻟﻨﻤــﻮ واﻟﺒﻠــﺪان
اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ أـﺎ ﲤﻜﻨـﻬﺎ ﻣـﻦ اﻟﻮﺻـﻮل ﺑﺸـﻜﻞ ﻓـﻮري ﻣـﻦ
- ٥٨٧وﻋﻘـﺪت اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت واﳌﻨــﺎﻃﻖ
ﺧـﻼل اﻻﺗﺼـﺎل اﳊﺎﺳـﻮﰊ اﳌﺒﺎﺷـﺮ إﱃ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋـﻦ اﻟـــﱪاﻣﺞ
اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ دورـﺎ اﻟﺘﺎﺳـﻌﺔ ﰲ ﻣﻘـﺮ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﰲ اﻷﻛﺎدﳝﻴــﺔ ودورات اﻹرﺷــﺎد واﻟــﺪورات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴــﺔ اﻟﻘﺼــــﲑة
ﻟﻨﺪن ﻣﻦ ٢٦إﱃ ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ٢٠٠٠ودورـﺎ اﻟﻌﺎﺷـﺮة ﰲ وﻓــﺮص اﻟﺘﺪرﻳــﺐ أﺛﻨــﺎء اﳋﺪﻣــﺔ .وﺗﻌﺘﻤــﺪ ﻗــــﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧـــﺎت،
ﻣﻘـﺮ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ ﺑـﺎرﻳﺲ ﻣـــﻦ
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﺸﺮوﻋﺎ ﻋﺎﳌﻴﺎ ﻣﺸﺘﺮﻛﺎ ﺑـﲔ اﻟﻮﻛـﺎﻻت ،ﻋﻠـﻰ اﳌﺰاﻳـﺎ
٩إﱃ ١١ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ .٢٠٠١وأﺛﻨﺎء اﻟـﺪورة اﻟﻌﺎﺷـﺮة اﻟﻨﺴـﺒﻴﺔ اﻟـﱵ ﺗﺘﺤﻘـﻖ ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻟﺸـــﺮاﻛﺔ ﺑــﲔ ﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻷﻣــﻢ
دارت ﻣﻨﺎﻗﺸﺎت رﻛﺰت ﻋﻠﻰ ﻋـﺪد ﻣـﻦ اﳌﻮاﺿﻴـﻊ اﻟـﱵ ﻳﺴـﺘﻤﺮ اﳌﺘﺤﺪة ،اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻀﻴﻒ ﻗـﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت ﲝﻜـﻢ ﻛﻮـﺎ ﺻﺎﺣﺒـﺔ
اﻻﻫﺘﻤـﺎم ـﺎ وﻣﻌﺎﳉﺘـﻬﺎ ،أﻃﻠـﺲ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻠﻤﺤﻴﻄــﺎت؛
وﻻﻳـﺔ اﻟﺒﺤـﻮث واﻟﺘﺪرﻳـﺐ؛ وﺷـﻌﺒﺔ ﺷـﺆون اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـــﺎﻧﻮن
ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻌـﺎﳌﻲ؛ اﺳـــﺘﻌﺮاض وﺗﻘﻴﻴــﻢ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻟﺒﺤــﺎر ،اﻟــﱵ ﻟﺪﻳـــﻬﺎ ﺧـــﱪة ﻃﻮﻳﻠـــﺔ ﻋﻠـــﻰ ﺻﻌﻴـــﺪ اﻟﺘﺪرﻳـــﺐ
01-28056 138
A/56/58
ﺟﺪول أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮن ٢١ﺑﻌـﺪ ﻣﻀـﻲ ﻋﺸـﺮ ﺳـﻨﻮات :اﻹﺑـﻼغ ﻋـﺮض اﻟﺒﺤـــﺮ“ إﱃ أﻃﻠــﺲ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻠﻤﺤﻴﻄــﺎت ،وأن
واﳌﺸـﺎرﻛﺔ؛ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ واﻟﺘﻌـﺎون ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨـــﺔ واﻟﻨــﻬﺐ ﺗﻠﻌﺐ ﺷﻌﺒﺔ ﺷـﺆون اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر اﻟـﺪور اﻟﺮﺋﻴﺴـﻲ
اﳌﺴـﻠﺢ ﰲ ﻋـﺮض اﻟﺒﺤـﺮ؛ اﳌﺴـــﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﺪورة اﳋﺎﻣﺴــﺔ ﰲ إﻧﺸﺎء ﻫﺬا اﻟﻘﺴﻢ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٢٢٦-١٦٩
واﳋﻤﺴــﲔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة واﻻﺳـــﺘﻌﺪادات - ٥٩١وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﺳـﺘﻌﺪادات ﻟﻼﺟﺘﻤـﺎع اﻟﺜـﺎﱐ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴـﺔ
ﻟﻼﺟﺘﻤﺎع اﻟﺜﺎﱐ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ اﳌﻘـﺮر ﻋﻘـﺪه ﰲ ﻧﻴﻮﻳـﻮرك اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ) ،اﻧﻈـﺮ اﻟﻔﻘﺮﺗـــﲔ ٦١٨و ،(٦١٩ﻗــﺮرت اﻟﻠﺠﻨــﺔ
ﻣﻦ ٧إﱃ ١١أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ ٢٠٠١؛ ﺟﻌـﻞ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ أﻛـﺜﺮ اﻟﻔﺮﻋﻴـــﺔ أن أﻃﻠـــﺲ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻠﻤﺤﻴﻄـــﺎت ﺳﻴﺸـــــﻜﻞ
ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ وﻓﻌﺎﻟﻴﺔ واﺳﺘﺠﺎﺑﺔ؛ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻘﺮر ﳉﻨـــﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﳌﻮﺿــﻮع اﻟﺮﺋﻴﺴــﻲ ﻟﻠﻤﺤــﺎﺿﺮة اﻟــﱵ ﻳﻠﻘﻴــــﻬﺎ رﺋﻴـــﺲ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ
١/٧وﻗـﺮاري اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ٣٣/٥٤و ٧/٥٥؛ اﺳــﺘﻌﺮاض اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت واﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﺑﺎﺳــﻢ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ
ﻓﺮﻳﻖ اﳋﱪاء اﳌﺸﺘﺮك اﳌﻌﲏ ﻣـﻦ اﻟﻨﻮاﺣـﻲ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ ﺧﻼل اﻻﺟﺘﻤﺎع ،وأن اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﺼﻔﺘـﻪ اﻷﻣـﲔ اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬي ﻟﻠﺠﻨـﺔ
اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ ،ﺳـــﻴﻌﺪ ﻣﺸـــﺮوع ورﻗـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮات .(٦٠٣-٥٩٧
ﻣﺸــﺮوﺣﺔ ﲞﺼــﻮص ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻌﻠــﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ،ﺑﻐﻴــــﺔ ﺗﻠﻘـــﻲ - ٥٨٨اﲣﺬت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻋﺪدا ﻣﻦ اﳌﻘﺮرات ﺑﻐﻴـﺔ ﲢﻘﻴـﻖ
اﻟﺘﻌﻠﻴﻘـﺎت واﳌﺴـﺎﳘﺎت ﻣـﻦ اﻟﻮﻛـﺎﻻت اﻷﺧـــﺮى اﳌﻬﺘﻤــﺔ ﻗﺒــﻞ ﺗﻘـﺪم ﰲ اﻟﻌﻤـــﻞ ﻹﳒــﺎز أﻃﻠــﺲ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻠﻤﺤﻴﻄــﺎت،
ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ إﱃ اﺟﺘﻤﺎع اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻗﺮرت أن ﺷﻌﺒﺔ وﺗﺘﻌﻠــﻖ ﻫــﺬه اﻟﻘــــﺮارات ﰲ ﲨﻠـــﺔ أﻣـــﻮر ﺑﺘﺨﺼﻴـــﺺ اﳌﺒـــﺎﻟﻎ
ﺷـﺆون اﶈﻴﻄـــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر واﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻺﺳـﺮاع ﰲ إدﺧـﺎل اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ،واﲣـﺎذ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒـﺎت ﻣـﻊ اﻟﻨﺎﺷـــﺮ
ﺳﺘﻌﺪان ورﻗﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻋـﻦ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﺴـﺮﻗﺔ اﳌﺴـﻠﺤﺔ ﲞﺼﻮص اﻟﻔﻬﻢ اﳌﺘﺒـﺎدل ﻟﻠﻤﺴـﺆوﻟﻴﺎت وﻹدارة اﳌﺸـﺮوع ﻋﻠـﻰ
ﰲ ﻋﺮض اﻟﺒﺤﺮ. اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ ،وﺑﺎﻻﺳـﺘﺪاﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ ﻟﻸﻃﻠـﺲ ﻋﻠـﻰ اﳌـﺪى
- ٥٩٢وﲢــﺖ اﻟﺒﻨــﺪ اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑﻔﺮﻳــﻖ اﳋــﱪاء اﳌﺸــﺘﺮك اﳌﻌـــﲏ اﻟﻄﻮﻳﻞ ،وﺑﺈﻧﺘﺎج أﻗﺮاص ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺔ ﻣﺪﳎﺔ وأﺷﺮﻃﺔ ﻓﻴﺪﻳﻮ.
- ٥٨٩وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﲝﺎﻟـــﺔ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤـــﻞ اﻟﻌـــﺎﳌﻲ ﺑﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،ﺗﻠﻘـﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ
واﺳﺘﻌﺮاض وﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺟﺪول أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮن ٢١ﺑﻌـﺪ ﻣﻀـﻲ إﺣﺎﻃﺔ ﻣﻦ ﳑﺜﻞ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،اﻟـﺬي ﻳﻌﻤـﻞ ﻛـﺄﻣﲔ
ﻋﺸـﺮ ﺳـﻨﻮات ،رﻛـﺰت اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﻀﺎﻳـﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ إداري ﻟﻔﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء ،وﺗﻨـﺎوﻟﺖ اﻹﺣﺎﻃـﺔ اﻟﺘﻄـــﻮرات اﻷﺧــﲑة
ﺑﺈﺳـﺮاع ﺧﻄـﻰ اﻹﻋـﺪاد ﻟﻠﻤﺸـﺎرﻛﺔ ﺑﺼـﻮرة ﻣﻨﺴـﻘﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴـــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻘﻴﻴـﻢ ﻓﺮﻳـﻖ اﳋـــﱪاء )اﻧﻈــﺮ اﻟﻔﻘــﺮات .(٧٠٢-٦٩٧
وأﻋـﺎدت اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﻟﺘـﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠـﻰ ﻗﻴﻤـﺔ اﳌﺸـﻮرة اﻟﻌﻠﻤﻴـــﺔ اﻻﺳﺘﻌﺮاض )اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮة .(٣٢٥
- ٥٩٠وﻧﻈﺮت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ أﻳﻀﺎ ﰲ ﺑﻨﺪ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻨﺪرج ﰲ اﳌﺴـﺘﻘﻠﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﻘﻀﺎﻳـﺎ اﶈﻴﻄـﺎت ،ﻣـﻊ اﻋﺘﺮاﻓـﻬﺎ ﺑﻀــﺮورة
ﺟﺪول أﻋﻤﺎﳍﺎ ،وﻫﻮ ”اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎون ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ ﲢﺴﲔ ﻋﻤــﻞ ﻓﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء وﻓﻌﺎﻟﻴﺘـﻪ ،وأﻋﺮﺑـﺖ ﻋـﻦ اﻟﻘﻠـﻖ ﺑـﺄن
واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﰲ ﻋﺮض اﻟﺒﺤﺮ“ ،وواﻓﻘـﺖ ﻋﻠـﻰ أـﺎ ﻟﻴﺴـﺖ ﻳﺸـﻜﻞ ﲢﻮﻳـﻞ ﻓﺮﻳـﻖ اﳋـــﱪاء إﱃ ﻓﺮﻳــﻖ ﺣﻜﻮﻣــﻲ دوﱄ ﺧﻄــﺮا
ﰲ وﺿـﻊ ﻳﺴـﻤﺢ ﳍـﺎ ﺑـﺎﻗﺘﺮاح أي إﺟـﺮاءات ﳏـﺪدة ﻟﻜـﻲ ﺗﻨﻈــﺮ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﻼل ﻋﻤﻠﻬﺎ وأن ﻳﻔﻀﻲ إﱃ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻌﻘﺪة وﻣﻜﻠﻔﺔ.
ﻓﻴـﻬﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ﺧـﻼل اﺟﺘﻤﺎﻋـــﻬﺎ اﻟﺜــﺎﱐ ،ﻧﻈــﺮا ﻷن - ٥٩٣ﰲ ﺿـﻮء اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺈﻋــﺎدة اﳍﻴﻜﻠــﺔ اﳉﺎرﻳــﺔ
اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻫـﻲ اﳍﻴﺌـﺔ اﳌﻨﺎﺳـﺒﺔ ﳌﻌﺎﳉـﺔ اﳌﻮﺿــﻮع ،ﻟﻨﻈـﺎم ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﻹدارﻳـﺔ أﺑﻠﻐـﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ ﺑـﺄن ﳉﻨــﺔ
وﻋﻠـﻰ ﺿـﺮورة إﺿﺎﻓـــﺔ ﻗﺴــﻢ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑـــ ”اﳉﺮاﺋــﻢ اﳌﺮﺗﻜﺒــﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﻹدارﻳـﺔ واﻓﻘـــﺖ ﺧــﻼل دورــﺎ اﳌﻨﻌﻘــﺪة ﰲ ﺗﺸــﺮﻳﻦ
139 01-28056
A/56/58
- ٥٩٦وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ،أﻋــﺎدت اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ اﻟﺘــﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠـــﻰ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ ٢٠٠٠ﻋﻠـﻰ إﻧﺸـــﺎء ﳉﻨﺘــﲔ ﺟﺪﻳﺪﺗــﲔ رﻓﻴﻌــﱵ
ﻗﺮارﻫﺎ اﻟﺬي ﻣﻔﺎده أن ﻳﻈﻞ أﻃﻠﺲ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﻤﺤﻴﻄـﺎت اﳌﺴﺘﻮى ﺗﺘﻮﻟﻴﺎن ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻬﻤﺔ اﺳـﺘﻌﺮاض ﻋﻤـﻞ ﲨﻴـﻊ اﳍﻴﺌـﺎت
اﳌﻮﺿـــﻮع اﻟﺮﺋﻴﺴـــﻲ ﻟﺒﻴﺎـــــﺎ ﰲ اﻻﺟﺘﻤــــﺎع اﻟﺜــــﺎﱐ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴــــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ .وﺳـﻴﺠﺮي اﻻﺳـﺘﻌﺮاض ”اﻧﻄﻼﻗـﺎ ﻣـﻦ
اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ،ﺣﻴـﺚ إن ﻫـﺬا اﳌﻮﺿـﻮع ﻳﻨﻄـــﻮي ﻋﻠــﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ اﻟﺼﻔـﺮ“ ،أي ﺑـﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻣـﺎ ﳚـﺐ ﻋﻤﻠـﻪ ﺑـــﺪﻻ ﻣــﻦ اﻟﻨﻈــﺮ إﱃ
اﺛﺒﺎت ﺗﻌﺎون ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة وﺗﻨﺴـﻴﻘﻬﺎ ﰲ اﻟﻌﻤـﻞ ﻣﻌـﺎ اﻟﻌﻤـﻞ اﳉـﺎري ﰲ اﻟﻮﻗـــﺖ اﳊــﺎﺿﺮ .وﺳــﺘﻘﻮم اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻟﺮﻓﻴﻌــﺔ
ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت. اﳌﺴــﺘﻮى اﳌﻌﻨﻴــــﺔ ﺑﺎﻟـــﱪاﻣﺞ ﺑﺎﺳـــﺘﻌﺮاض اﻟﻠﺠﻨﺘـــﲔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺘـــﲔ
اﻟﺘــﺎﺑﻌﺘﲔ ﻟﻠﺠﻨــﺔ اﳌﺸــﺘﺮﻛﺔ ﺑــــﲔ اﻟﻮﻛـــﺎﻻت اﳌﻌﻨﻴـــﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴـــﺔ
ﺑﺎء -آﻟﻴﺎت أﺧﺮى
اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ واﳌﻌﻨﻴﺘـﲔ ﺑـﺎﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴـﺔ ،ﻛﻤـﺎ ﺳـــﺘﻘﻮم ﺑﺎﺳــﺘﻌﺮاض
- ١ﻓﺮﻳـــﻖ اﳋـــﱪاء اﳌﺸـــﺘﺮك اﳌﻌـــﲏ ﺑــــﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت واﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ ﺎﻳــﺔ
اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺷـﻬﺮ ﺷـﺒﺎط/ﻓـﱪاﻳﺮ ،٢٠٠١ﺧـﻼل اﺟﺘﻤـﺎع ﺳـــﻴﻌﻘﺪ ﰲ ﻓﻴﻴﻨــﺎ
- ٥٩٧ﻓﺮﻳﻖ اﳋﱪاء اﳌﺸـﺘﺮك اﳌﻌـﲏ ﺑـﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﳊﻤﺎﻳـﺔ ﲢــﺖ رﺋﺎﺳــﺔ اﳌﺪﻳــﺮ اﻟﻌــــﺎم ﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـــﺔ
اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،اﻟـﺬي أﻧﺸـﺊ ﰲ ﻋـﺎم ١٩٦٨ﲟﻮﺟـﺐ ﻣﺬﻛـــﺮة اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،واﺳﺘﻨﺎدا إﱃ ﺗﻮﺻﻴﺎت اﻻﺳﺘﻌﺮاض ،ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺘﺨـﺬ
ﺗﻔــﺎﻫﻢ ﻣﺸــﺘﺮﻛﺔ ﺑــﲔ اﻟﻮﻛــﺎﻻت ،ﻫــﻮ ﻫﻴﺌــــﺔ ﺧـــﱪاء ﻋﻠﻤﻴـــﺔ ﳉﻨﺔ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻹدارﻳﺔ ﻗﺮارا ﺎﺋﻴﺎ ﺑﺸﺄن اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﻵﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ
اﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ﺗﺪﻋﻤـﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤـﺎت ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة .وﺣــﱴ ﳍﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﲡﺘﻤﻊ ﰲ ﻧﲑوﰊ ﻣﻦ ٢إﱃ ٣ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ .٢٠٠١
ﺷـﻬﺮ أﻳـﺎر/ﻣـــﺎﻳﻮ ،٢٠٠١ﻛــﺎﻧﺖ اﻟﻮﻛــﺎﻻت اﻟﻘﺎﺋﻤــﺔ ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ
- ٥٩٤وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار اﻟـﺬي اﲣﺬﺗـﻪ ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﻹدارﻳـﺔ
ﻓﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء ﻛﻤـــﺎ ﻳﻠــﻲ :اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻋــﱪ ﺷــﻌﺒﺔ ﺷــﺆون
ﰲ ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ،٢٠٠٠أرﺳﻞ اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم اﳌﺴـﺎﻋﺪ
اﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر؛ وﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـــﺔ؛
ﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳـﺎت واﻟﺸـﺆون اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ ﺑـﲔ اﻟﻮﻛـﺎﻻت اﻟﺘــﺎﺑﻊ
واﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ/اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ؛ وﻣﻨﻈﻤـﺔ
ﻹدارة اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة )وﻫـﻮ
اﻷﻏﺬﻳـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ؛ وﻣﻨﻈﻤـــﺔ اﻟﺼﺤــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ؛ واﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ
أﻳﻀــﺎ أﻣــﲔ ﳉﻨــﺔ اﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ اﻹدارﻳــﺔ( رﺳــﺎﻟﺔ إﱃ أﻣﻨــﺎء ﲨﻴـــﻊ
ﻟﻸرﺻﺎد اﳉﻮﻳﺔ؛ واﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ؛ واﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ
اﳍﻴﺌـــﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴـــﺔ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻟﺘﻨﺴـــﻴﻖ اﻹدارﻳــــﺔ ،ﰲ ٣ﻛــــﺎﻧﻮن
ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ اﻟﺬرﻳﺔ .وﺗﻮﻓﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﺮاﻋﻴـﺔ أﻣﻴﻨـﺎ
اﻟﺜـﺎﱐ/ﻳﻨـﺎﻳﺮ ،٢٠٠١ﻹﺑﻼﻏـﻬﻢ ﰲ ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر ﺑﺄﻧـﻪ ﰲ اﻧﺘﻈـــﺎر
ﻓﻨﻴــﺎ وﺗﺪﻋــﻢ ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﳋــﱪاء ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋــﺎت ﻓﺮﻳــﻖ اﳋــــﱪاء
اﻻﺳﺘﻌﺮاض اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ،ﻳﻨﺒﻐﻲ ﳍﺬه اﳍﻴﺌـﺎت اﻟـﺘﺰام ﺟـﺎﻧﺐ اﳊﻴﻄـﺔ
اﳌﺸﺘﺮك )اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻷﻓﺮﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ( .وﺗﻮﻓﺮ اﳌﻨﻈﻤـﺔ
ﻟﺘﻔـﺎدي اﲣـﺎذ أي ﻗـﺮارات ﺑﻌﻴـﺪة اﳌـــﺪى ﻓﻴﻤــﺎ ﳜﺘــﺺ ﺑــﱪاﻣﺞ
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻛﺬﻟـﻚ أﻣﺎﻧـﺔ إدارﻳـﺔ ﻟﻔﺮﻳـــﻖ اﳋــﱪاء اﳌﺸــﺘﺮك
اﻟﻌﻤﻞ واﺧﺘﻴﺎر اﳌﺴﺆوﻟﲔ ،ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺘﺒﻖ اﻻﺳـﺘﻨﺘﺎﺟﺎت ذات
ﺑﺎﻻﺿﺎﻓـﺔ إﱃ أﻣـﲔ ﻓـﲏ .وﺗﺘﻤﺜـﻞ اﳌﻬﻤـﺔ اﻟﻔﻨﻴـﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﻟﻔﺮﻳــﻖ
اﻟﺼﻠﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻹدارﻳﺔ.
اﳋــــﱪاء اﳌﺸــــﺘﺮك ﰲ إﺳــــــﺪاء ﻣﺸـــــﻮرة ﻣﺴـــــﺘﻘﻠﺔ ﻣﺘﻌـــــﺪدة
اﻟﺘﺨﺼﺼـﺎت وﻋﻠﻤﻴـﺔ ﻟﻠﻮﻛـﺎﻻت اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ - ٥٩٥وﰲ ﻫﺬا اﳋﺼﻮص واﻓﻘـﺖ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ ﺑﺎﻻﲨـﺎع
ﲟﻨـﻊ ﺗﺪﻫـﻮر اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ واﳊـــﺪ ﻣﻨــﻪ وﻣﺮاﻗﺒﺘــﻪ ﺑﻐﻴــﺔ ﺗــﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﺗﻮﺻﻴﺔ إﱃ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ ﺑـﲔ اﻟﻮﻛـﺎﻻت اﳌﻌﻨﻴـﺔ
اﺳﺘﺪاﻣﺔ أﻧﻈﻤﺔ ﺣﻔﻆ اﳊﻴﺎة ﰲ ﻫﺬه اﻟﺒﻴﺌﺔ ،واﺳـﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻮاردﻫـﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ ﻓـﺘﺮة ﺧﺪﻣـﺔ اﻟﺮﺋﻴـﺲ وﻧـﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴـﺲ
وﺣﺴـﻨﺎﺎ .وﻟـﺬا ﻓـﺈن اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ اﻟﺴـﻨﻮي ﻟﻔﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء وﺗﻘــﺎرﻳﺮ اﳊﺎﻟﻴﲔ إﱃ أن ﻳﺘﻀﺢ وﺿﻊ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ.
01-28056 140
A/56/58
- ٥٩٩واﺗﻔـﻖ ﻛﺬﻟـﻚ ﻋﻠـﻰ أن ﻧﻔﻘـﺎت إﺟـﺮاء اﻟﺘﻘﻴﻴـﻢ ،اﻟـــــﱵ أﻓﺮﻗﺘــﻪ اﻟﻌﺎﻣﻠــــﺔ ﺗﺸـــﻜﻞ ﻣﺴـــﺎﳘﺎت ﻫﺎﻣـــﺔ ﰲ اﻟﻌﻤـــﻞ اﻟﺘﻘـــﲏ
ﻗـــــﺪرت ﲟﺒﻠــــــــﻎ ٦٠ ٠٠٠إﻟـــــﻰ ٨٠ ٠٠٠دوﻻر ،ﻳﻨﺒﻐـــﻲ ﻟﻠﻮﻛﺎﻻت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﲟﻮﺟـﺐ وﻻﻳـﺔ ﻛـﻞ ﻣﻨـﻬﺎ وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ
ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ ﻓﺮﻳﻖ اﳋـﱪاء اﳌﺸـﺘﺮك، ﻋﻤﻠـﻬﺎ ،ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﻣـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴـــﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة
ﻣـــﻊ اﺳـــﺘﺨﺪام ﺻﻴﻐـــﺔ ﻟﺘﻘﺎﺳـــﻢ اﻟﻨﻔﻘـــﺎت ﻣﺘﻮازﻧـــﺔ ﺣﺴـــــﺐ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر واﻟﻔﺼﻞ ١٧وﻏﲑه ﻣﻦ ﻓﺼـﻮل ﺟـﺪول أﻋﻤـﺎل
اﻹﻣﻜــﺎن) ،(٢٠٥وﻋﻠــﻰ أن اﻷﻣﺎﻧــــﺔ اﻹدارﻳـــﺔ أن ﺗﺘـــﻮﱃ ﲨﻴـــﻊ اﻟﻘـﺮن ،٢١ﻛﻤـﺎ ﺗﺸـﻜﻞ ﻣﺴـﺎﳘﺔ ،ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﻮﻛــﺎﻻت ،ﰲ
اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ. أﻋﻤﺎل ﻫﻴﺌﺎت إدارﺎ ،وﰲ أﻋﻤﺎل اﻟﺪول اﻷﻋﻀـﺎء ،ﳌﺴـﺎﻋﺪﺎ
ﻋﻠـﻰ ﺻﻨـــﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت واﻟﻘــﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ- ٦٠٠ ،ﰲ دورة أﻳـﺎر/ﻣـﺎﻳﻮ ،٢٠٠٠أﻋـﺮب ﻛـﻞ ﻣـﻦ اﻟﺮﺋﻴــﺲ
وﻧﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﻠﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﻌﲏ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ ﳐﺎﻃﺮ اﳌﻮاد اﻟﻀﺎرة وﺧﺼﻮﺻﺎ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ.
- ٥٩٨وﺧــﻼل اﻟــﺪورة اﻟﺜﻼﺛــﲔ ﻟﻔﺮﻳــــﻖ اﳋـــﱪاء اﳌﺸـــﺘﺮك ،اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺴﻔﻦ ﺗﺄﻳﻴﺪﳘﺎ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﺔ وأﻳﺪﻫﺎ ﺑﻌـﺪ ذﻟـﻚ اﻟﺮؤﺳـﺎء
اﳌﻌﻘـﻮدة ﰲ اﻟﻔـﺘﺮة ﻣـﻦ ٢٢إﱃ ٢٦أﻳـﺎر/ﻣـﺎﻳﻮ ،٢٠٠٠ﲢـــﺖ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻮن ﻟﻠﻮﻛﺎﻻت اﳌﺸﺮﻓﺔ وﻫﻮ أول اﺳـﺘﻌﺮاض ﳚـﺮي ﻣﻨـﺬ
ﺿﻴﺎﻓﺔ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗـﺔ اﻟﺬرﻳـﺔ ،ﰲ ﳐﺘـﱪ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺑـﺪأ ﻋﻤـﻞ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ اﳌﻌـﲏ ﺑﺘﻘﻴﻴـــﻢ ﳐــﺎﻃﺮ اﳌــﻮاد اﻟﻀــﺎرة
اﻟﺘﺎﺑﻊ ﳍﺎ ﰲ ﻣﻮﻧﺎﻛﻮ) ،(٢٠٤اﺳﺘﻌﺮﺿﺖ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ ﻟﻔﺮﻳـﻖ اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺴﻔﻦ ﰲ ﻋﺎم .١٩٦٩
اﳋـﱪاء اﳌﺸـﺘﺮك )اﻟـﱵ ﺗﺸـــﻤﻞ اﻷﻣــﲔ اﻹداري ﻟﻔﺮﻳــﻖ اﳋــﱪاء - ٦٠١ﻋﻘـﺪ ﻓﺮﻳـﻖ اﻟﺘﻘﻴﻴـﻢ اﺟﺘﻤﺎﻋـﻪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤـــﻲ اﳌﻮﺳــﻊ اﻷول
اﳌﺸﺘﺮك واﻷﻣﻨﺎء اﻟﻔﻨﻴﲔ ﻟﻠﻮﻛـﺎﻻت اﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳـﺔ( اﻗﺘﺮاﺣـﺎ ﺑـﺎﳌﻘﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻲ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﰲ ﻟﻨـﺪن ﻳﻮﻣـــﻲ ٢٩
ﺑﺘﺎرﻳﺦ آذار/ﻣﺎرس ٢٠٠٠ﻣـﻦ اﳌﺪﻳـﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬي ﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻷﻣـﻢ و ٣٠ ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ ٢٠٠١وﺳـﻮف ﳚﺘﻤـﻊ ﻣـﺮة أﺧـﺮى
اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻣﻮﺟﻬﺎ إﱃ اﻷﻣﲔ اﻹداري ﺑـﺈﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴـﻢ ﻣﻌﻤـﻖ ﰲ اﻟﻔــﺘﺮة ﻣــﻦ ٢٩ﻧﻴﺴــﺎن/أﺑﺮﻳـــﻞ إﱃ ١أﻳـــﺎر/ﻣـــﺎﻳﻮ ٢٠٠١
ﻣﺴـﺘﻘﻞ ﻟﻔﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء اﳌﺸـﺘﺮك ﳉﻌـﻞ ﻫـﺬه اﻵﻟﻴـﺔ اﻻﺳﺘﺸــﺎرﻳﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﻞ اﻟــﺮدود اﻟــﻮاردة ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟــﱵ وﺿﻌـــﻬﺎ ﰲ
أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﻗﺪرة ﻋﻠﻰ اﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ .وﺑﻌـﺪ ذﻟـﻚ ،أدى اﻗـﺘﺮاح اﺟﺘﻤﺎﻋـﻪ اﻷول وﻧﺘـﺎﺋﺞ اﻻﺳـﺘﻌﺮاﺿﺎت اﳌﻜﺜﻔـﺔ اﳌﻘـﺮرة ﻟﻠﻔـــﺘﺮة
أﻛﺜﺮ ﺗﻔﺼﻴﻼ ﺻﻴـﻎ ﺑﺎﻟﺘﺸـﺎور ﻣـﻦ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ إﱃ ﺑﲔ اﻟﺪورات .وﺳﻮف ﺗﺒﺪأ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﳌﺸــﺘﺮﻛﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴـﻢ .وواﻓﻘـﺖ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ أﻳﻀـﺎ ﰲ إﻋـﺪاد ﺗﻘﺮﻳـــﺮ ﺣﺎﻟــﺔ ﻋــﻦ اﻟﺘﻘﻴﻴــﻢ ﻟﺘﻘﺪﳝــﻪ إﱃ
اﻷﻣﺎﻧﺔ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻃﺎر اﳌﺮﺟﻌﻲ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ وﻋﻠﻰ آﻟﻴـﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋﻬﺎ اﻟﺜﺎﱐ .وﺳـﻮف ﻳﻜﻤـﻞ ﻓﺮﻳـﻖ
ﺗﻨﻔﻴﺬﻫـﺎ ،وﺗﺘﻤﺜـﻞ ﰲ إﻧﺸـﺎء ﻓﺮﻳـﻖ ﺗﻘﻴﻴـــﻢ .وﺳــﻴﺘﻜﻮن اﻟﻔﺮﻳــﻖ ،اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺗﻘﺮﻳﺮه ﰲ اﺟﺘﻤﺎع أﺧﲑ ﻳﻌﻘـﺪه ﰲ ﺎﻳـﺔ ﺣﺰﻳـﺮان/ﻳﻮﻧﻴـﻪ
اﻟـﺬي ﻻ ﻳﺰﻳـﺪ اﳊـﺪ اﻷﻗﺼـﻰ ﻟﻌـﺪد أﻋﻀﺎﺋـﻪ ﻋﻠـﻰ ﲬﺴـﺔ ،ﻣـــﻦ وأواﺋﻞ ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ .٢٠٠١
ﺧﺒـﲑﻳﻦ ﻋﻠﻤﻴـﲔ ﻣﺴـﺘﻘﻠﲔ ،ﱂ ﺗﺮﺑﻄـﻬﻤﺎ ﺻﻠـﺔ ﺣـــﱴ اﻵن ﺑﺂﻟﻴــﺔ
- ٦٠٢ﺑﺎﻹﺿﺎﻓـﺔ إﱃ اﻟﺘﻌﻠﻴـــﻖ ﻋﻠــﻰ ﳑﺎرﺳــﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴــﻢ اﳌﻘﺘﺮﺣــﺔ
ﻓﺮﻳﻖ اﳋﱪاء اﳌﺸـﺘﺮك :أﺣﺪﳘـﺎ ﻣـﻦ ﺑﻠـﺪ ﻣﺘﻘـﺪم اﻟﻨﻤـﻮ واﻵﺧـﺮ
أﺟﺮى اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﻌﲏ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ ﳐﺎﻃﺮ اﳌﻮاد اﻟﻀـﺎرة اﳌﻨﻘﻮﻟـﺔ
ﻣﻦ ﺑﻠﺪ ﻧﺎم؛ وﺧﺒﲑﻳﻦ اﺛﻨﲔ ﺗﻌﻴﻨﻬﻤﺎ اﳊﻜﻮﻣـﺎت :أﺣﺪﳘـﺎ ﳝﺜـﻞ
ﺑﺎﻟﺴﻔﻦ ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋﻪ اﻟﻌﺎم اﺳﺘﻌﺮاﺿﺎ ﳌﺸﺮوﻋﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻳـﻦ وواﻓـﻖ
ﺑﻠﺪا ﻣﺘﻘﺪم اﻟﻨﻤﻮ واﻵﺧﺮ ﳝﺜﻞ ﺑﻠﺪا ﻧﺎﻣﻴﺎ؛ وﺧﺒـﲑ ﻋﻠﻤـﻲ واﺣـﺪ
ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ أﻋﺪﳘﺎ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
ﻛـﺎن ﻋﻀـﻮا ﰲ ﻓﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء اﳌﺸـﺘﺮك ،ﻟﻜـﻲ ﻳﻘـﺪم ﻣﻌﻠﻮﻣـــﺎت
اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻪ ﳘﺎ :ﲝﺮ ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ و :ﲪﺎﻳﺔ اﶈﻴﻄﺎت ﻣﻦ اﻷﻧﺸــﻄﺔ
ﻣﺒﺎﺷﺮة وﲡﺮﺑﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ.
141 01-28056
A/56/58
اﻟﱪﻳــﺔ .وﰎ ﻧﺸــــﺮ ﻛـــﻼ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮﻳـــﻦ ﺿﻤـــﻦ ﺗﻘـــﺎرﻳﺮ وﺳﻠﺴـــﻠﺔ اﻵﺧـﺬة ﰲ اﻟﻈـﻬﻮر .وﺗﻮﻓـﺮ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ
دراﺳـﺎت اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻟﻌـﺎﻣﻞ اﳌﻌـــﲏ ﺑﺘﻘﻴﻴــﻢ ﳐــﺎﻃﺮ اﳌــﻮاد اﻟﻀــﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ ﺑـﲔ اﻷﻣﺎﻧـﺎت اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﻟـﱪاﻣﺞ
اﳌﻨﻘﻮﻟـﺔ ﺑﺎﻟﺴـﻔﻦ ﺑﻮﺻﻔـﻬﻤﺎ اﻟﻌﺪدﻳـﻦ ٧٠و ٧١ﻋﻠـﻰ اﻟﺘـــﻮاﱄ .اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻠﻢ اﶈﻴﻄﺎت.
وﺗﻨــﺎوﻟﺖ اﳉﻠﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ أﻳﻀــــﺎ اﻟﺘﻘـــﺪم اﶈـــﺮز ﰲ اﻷﻧﺸـــﻄﺔ - ٦٠٥ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﲔ اﻷﻣﺎﻧﺎت واﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﱪاﻣﺞ
اﳌﺴﺘﻤﺮة اﻟﱵ ﻳﺘﻢ اﻻﺿﻄﻼع ﺎ ﲢﺖ إﺷـﺮاف اﻷﻓﺮﻗـﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻠﻢ اﶈﻴﻄﺎت ذات ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻛﺒـﲑة ﻋﻨـﺪ إﻧﺸـﺎﺋﻬﺎ
وﻋـﺪدا ﻣـﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳـﺎ اﻟـﱵ ﲢﻈـﻰ ﺑﺎﻻﻫﺘﻤـــﺎم ﺣﺎﻟﻴــﺎ وﻋﻠــﻰ ﳓــﻮ ﰲ ﻋـﺎم ١٩٦٩ﰲ ﺗﺮوﻳـﺞ وﺗﻨﻔﻴـﺬ اﻟـــﱪاﻣﺞ اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ ﰲ ﳎــﺎل
ﻣﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺸﺄن ﺗﺪﻫـﻮر اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ وذﻟـﻚ ﺑﻐﻴـﺔ ﻟﻔـﺖ اﻫﺘﻤـﺎم اﻟﺒﺤﻮث اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت واﻟـﱵ ﳒـﻢ ﻋﻨـﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل
ﳎﺘﻤـﻊ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ إﻟﻴـﻬﺎ وإﺟـﺮاء أﻧﺸـﻄﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴـﺔ ﻓﻴﻤـــﺎ ﺑــﲔ زﻳﺎدة اﻟﻔﻬﻢ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻼت ﺑـﲔ اﶈﻴﻄـﺎت واﻟﻐـﻼف اﳉـﻮي ودور
اﻟـﺪورات ﰲ ﺑﻌـﺾ اﳊـﺎﻻت ﺣـــﱴ ﳝﻜــﻦ إﺟــﺮاء ﺗﻘﻴﻴــﻢ أﻛــﺜﺮ اﶈﻴﻄـﺎت ﰲ ﺗﻐـﲑ اﳌﻨـﺎخ .إﻻ أن أﺷـﻴﺎء ﻛﺜـﲑة ﻗـﺪ ﺗﻐـﲑت ﻣﻨــﺬ
ذﻟﻚ اﻟﺘﺎرﻳﺦ .ﻓﻘـﺪ ازدادت اﻻﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﻵن ﻟﺘﺸـﻤﻞ ﻋﻤﻘﺎ ﳍﺬه اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ.
اﻷوﻟﻮﻳـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت واﻹدارة اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻘـــﺎت - ٦٠٣ﺳﻮف ﺗﻌﻘﺪ اﻟﺪورة اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﳊﺎدﻳـﺔ واﻟﺜﻼﺛـﻮن ﻟﻠﻔﺮﻳـﻖ
اﻷﺧــﺮى ﻟﻌﻠــﻮم اﻟﺒﺤــﺎر .وﰎ ﰲ ﻋــﺎم ١٩٩٩ﺗﻌﺪﻳــــﻞ وﻻﻳـــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﻌﲏ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ ﳐﺎﻃﺮ اﳌﻮاد اﻟﻀﺎرة اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺴـﻔﻦ ﺑـﺎﳌﻘﺮ
اﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﻹدﻣـــــﺎج ﻫــــﺬه اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ ﻧﻴﻮﻳﻮرك ﰲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣـﻦ ١٣إﱃ ١٧
اﻷوﻟﻮﻳــﺎت .وﻟﻜــﻲ ﺗﺼﺒــﺢ اﻟﻠﺠﻨــﺔ اﳌﺸــﺘﺮﻛﺔ ﺑــﲔ اﻷﻣﺎﻧـــﺎت آب/أﻏﺴﻄﺲ .٢٠٠١
واﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﻟـﱪاﻣﺞ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت آﻟﻴـﺔ ﺗﻨﺴـﻴﻖ ﻓﻌﺎﻟــﺔ - ٢اﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﳌﺸـــﺘﺮﻛﺔ ﺑــــﲔ اﻷﻣﺎﻧــــﺎت اﳌﻌﻨﻴــــﺔ
ﻓﺈـــﺎ ﲢﺘـــﺎج ﻟﻠﺘﺤﺪﻳـــﺚ أﻳﻀـــــﺎ ﰲ ﻫــــﺬا اﻟﺼــــﺪد ﻟﺘﻌﻜــــﺲ ﺑﺎﻟﱪاﻣﺞ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻠﻢ اﶈﻴﻄﺎت
اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳊﺎﻟﻴــﺔ واﻻﲡﺎﻫــﺎت اﳉﺪﻳــﺪة اﳌﺘﻌﻠﻘــــﺔ ﺑﻘﻀﺎﻳـــﺎ - ٦٠٤ﰲ اﻻﺟﺘﻤــﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴــــﺔ اﻻﺳﺘﺸـــﺎرﻳﺔ اﺳـــﺘﺮﻋﻰ
اﶈﻴﻄﺎت. رﺋﻴـــﺲ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ اﻫﺘﻤــــﺎم
- ٦٠٦وﻗــﺪ أﺷــﲑ إﱃ أن ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻹﺟــــﺮاءات اﳌﺘﻔـــﻖ ﻋﻠﻴـــﻬﺎ أﻋﻀﺎﺋــﻬﺎ إﱃ دور اﻟﻠﺠﻨــــﺔ اﳌﺸـــﺘﺮﻛﺔ ﺑـــﲔ اﻷﻣﺎﻧـــﺎت اﳌﻌﻨﻴـــﺔ
ﺑﻮاﺳـﻄﺔ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت واﳌﻨـــﺎﻃﻖ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﱪاﻣﺞ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻠﻢ اﶈﻴﻄﺎت وﻫﻲ آﻟﻴـﺔ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ ﺑـﲔ
اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﻹدارﻳـﺔ ﻳﺘﻄﻠـــﺐ اﺗﺒــﺎع ﻋﻤﻠﻴــﺔ اﻟﺘــﺄﻳﻴﺪ اﻟﻮﻛـﺎﻻت اﳊﺎﻟﻴـﺔ اﻟـﱵ أودع ﺻـﻚ وﻻﻳﺘـﻬﺎ ﻟـﺪى اﻟﻴﻮﻧﺴـــﻜﻮ.
اﻟﻼزﻣـــﺔ واﻟﺘﻤﻮﻳـــﻞ ﺿﻤـــﻦ اﳍﻴﻜـــﻞ اﻹداري ﻟﻜـــﻞ وﻛﺎﻟـــــﺔ. وأﻋﻀﺎء اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﲔ اﻷﻣﺎﻧﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟـﱪاﻣﺞ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ
وﻟـــﻦ ﺗﻐـــﲏ ﻫـــﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ ﲟﻔﺮدﻫـــﺎ ﻋـــﻦ اﳊﺎﺟـــﺔ ﻟﻠﺘﻮﺟﻴـــــﻪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻠــﻢ اﶈﻴﻄـﺎت ﻫـﻢ اﻟﺮؤﺳـﺎء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳـﻮن ﻟﻠﺸـﻌﺐ ذات
ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﻳــﺎ اﳉﺪﻳــﺪة اﻵﺧــﺬة ﰲ اﻟﻈــﻬﻮر اﻟﺸـــﺎﻣﻠﺔ اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ
ﳉﻤﻴﻊ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﶈﻴﻄﺎت .وﳝﻜـﻦ أن ﺗﺼﺒـﺢ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ )اﻟﻔﺎو( واﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ واﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻸرﺻـﺎد اﳉﻮﻳـﺔ واﳌﻨﻈﻤـﺔ
ﺑـﲔ اﻷﻣﺎﻧـﺎت اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﻟـﱪاﻣﺞ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻌﻠـﻢ اﶈﻴﻄـــﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وأي وﻛﺎﻟﺔ أﺧﺮى ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﺗﺮﻏـﺐ
ﻫﻴﺌﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ إذا ﺗﻮﻓﺮت ﳍﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴـﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﻫـﺬه ﰲ اﻟﺘﻌـﺎون .وﻳﻮﻓـﺮ ﻫـﺬا اﳌﺴـﺘﻮى ﻣـﻦ اﳌﺸـﺎرﻛﺔ ﻓﺮﻳﻘـــﺎ إدارﻳــﺎ
اﳌﻬﻤﺔ. ﺗﻨﻔﻴﺬﻳـﺎ ﻳﺘﻤﺘـﻊ ﺑﺴـﻠﻄﺔ ﻓﻌﻠﻴـﺔ ﻻﲣـﺎذ اﻟﻘـﺮار ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬ
ﺑﺮاﻣـﺞ ﻣﺘﺼﻠـﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـﺎت وﻗـــﺎدرة ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ واﻟﺘﻮﺟﻴــﻪ
ﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻼﺋﻢ ﺑﺸﺄن ﻗﻀﺎﻳﺎ اﶈﻴﻄـﺎت
01-28056 142
A/56/58
- ٦٠٩ﻗــﺎم رﺋﻴــﺲ اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺗﻌﻴــﲔ رﺋﻴﺴــــﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ ﺣﺎدي ﻋﺸﺮ -اﺳــــــــﺘﻌﺮاض اﳉﻤﻌﻴــــــــﺔ اﻟﻌﺎﻣــــــــﺔ
اﻻﺳﺘﺸــﺎرﻳﺔ وﳘــﺎ اﻟﺴــﻔﲑ ﺗﻮﻳﻠﻮﻣــﺎ ﻧــﲑوﱐ ﺳــــﻼد )ﺳـــﺎﻣﻮا( ﻟﻠﺘﻄـــــــﻮرات ﰲ ﳎـــــــﺎل ﺷـــــــﺆون
واﻟﺴـﻴﺪ آﻻن ﺳـﻴﻤﻜﻮك )اﳌﻤﻠﻜـﺔ اﳌﺘﺤـﺪة( ﺑﻌـﺪ اﻟﺘﺸـــﺎور ﻣــﻊ اﶈﻴﻄــﺎت وﻋﻤﻠﻴــﺔ اﻷﻣــــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة
اﻟـﺪول اﻷﻋﻀـﺎء ﻋﻤـــﻼ ﺑــﺎﻟﻔﻘﺮة ) ٣ﻫــﺎء( ﻣــﻦ ﻗــﺮار اﳉﻤﻌﻴــﺔ
اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ﻏـــﲑ اﻟﺮﲰﻴــﺔ اﳌﻔﺘﻮﺣــﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ .٣٣/٥٤
ﻟﺸﺆون اﶈﻴﻄﺎت وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر
- ٦١٠ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﳌﺸﺎورات اﻟﱵ ﲤﺖ ﻣﻊ اﻟﻮﻓـﻮد ﰲ اﻟﻔـﺘﺮة
- ٦٠٧ﻇﻠﺖ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﲡـﺮي اﺳـﺘﻌﺮاﺿﺎ
ﻣــﻦ ١٤إﱃ ١٦آذار/ﻣــﺎرس ٢٠٠٠ﺟــﺮت ﻣــﺪاوﻻت ﻣـــﻊ
ﺳـﻨﻮﻳﺎ ﳉﻤﻴـــﻊ اﻟﺘﻄــﻮرات اﳌﻬﻤــﺔ ﰲ ﳎــﺎل اﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن
اﻟﻮﻓـﻮد ﰲ ﺟﻠﺴـﺔ ﻏـﲑ رﲰﻴـﺔ ﰲ ١٢ﻧﻴﺴـﺎن/أﺑﺮﻳــﻞ ٢٠٠٠ﰲ
اﻟﺒﺤﺎر اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺸﺎﻣﻞ اﻟـﺬي ﻳﻌـﺪه اﻷﻣـﲔ
اﳌﻘــﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴــﻲ ﻟﻸﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة وﻗﺪﻣــﺖ اﻟﻮﻓــﻮد ﺑﻌــــﺪ ذﻟـــﻚ
اﻟﻌﺎم .إﻻ أن رُﺋﻲ أن ﻫﻨﺎﻟﻚ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ وﺗﻌﻤﻴﻖ اﻟﻨﻘﺎش ﰲ
ﺗﻌﻠﻴﻘـــﺎت واﻗـــﺘﺮح اﻟﺮﺋﻴﺴـــﺎن ﰲ اﻻﺟﺘﻤـــــﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴــــﺔ
اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ وزﻳـﺎدة اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ واﻟﺘﻌـﺎون ﰲ ﺷـﺆون اﶈﻴﻄــﺎت
اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ﻣﺸـﺮوع اﺳـــﺘﻤﺎرة ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸــﺎت وﺟــﺪول أﻋﻤــﺎل
ﻋﻠــﻰ اﳌﺴــﺘﻮى اﳊﻜﻮﻣــﻲ اﻟــﺪوﱄ واﳌﺴــــﺘﻮى اﳌﺸـــﺘﺮك ﺑـــﲔ
ﻣﺸــﺮوح ﻣﺆﻗــﺖ .وأﺗــﺎﺣﺖ اﻻﺳــﺘﻤﺎرة ﰲ اﻻﺟﺘﻤــــﺎع اﻷول
اﻟﻮﻛـﺎﻻت .وﻛـﺎﻧﺖ ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﺴـــﺘﺪاﻣﺔ ﻗــﺪ أﻛــﺪت ﻣــﻦ
اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻣﻦ ﺑﲔ أﻣﻮر أﺧﺮى ﻟﺘﻠﻘـﻲ ﻣﺪﺧـﻼت ﻣـﻦ اﻤﻮﻋـﺎت
ﺟﺪﻳﺪ ﻫﺬه اﳊﺎﺟﺔ ﰲ دورـﺎ اﻟﺴـﺎﺑﻌﺔ ﻟﻌـﺎم ١٩٩٩واﳌﻜﺮﺳـﺔ
اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﲢﺪد ذﻟﻚ ﰲ ﺟﺪول أﻋﻤـﺎل اﻟﻘـﺮن ٢١ﺧﺎﺻـﺔ
ﻻﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻘﺪم اﶈﺮز ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄـﺎت
اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ .وﰎ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﺑﻌﻘـﺪ ﺟﻠﺴـﺎت
واﻟﺒﺤـﺎر .وﻗـﺮرت اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺗﻮﺻﻴـﺔ ﻣـﻦ ﳉﻨـــﺔ
ﻋﺎﻣﺔ وﺟﻠﺴﱵ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﻘﺪﻫﺎ اﳋﱪاء .واﻗـﺘﺮح اﻟﺮﺋﻴﺴـﺎن أﻳﻀـﺎ
اﻟﺘﻨﻤﻴـــﺔ اﳌﺴـــﺘﺪاﻣﺔ ،ﺑﻘﺮارﻫـــﺎ ٣٣/٥٤اﳌـــﺆرخ ٢٤ﺗﺸـــــﺮﻳﻦ
وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺸـﺎورات إﺿﺎﻓﻴـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻮﻓـﻮد ﳎـﺎﻻت ﻟﻠﺘﺮﻛـﻴﺰ ﰲ
اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ،١٩٩٩أن ﺗﻨﺸﺊ ﻋﻤﻠﻴـﺔ اﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ﺳـﻨﻮﻳﺔ ﻏـﲑ
ﻣﻨﺎﻗﺸـﺎت اﳋـــﱪاء وﻫــﻲ) :أ( اﻟﺼﻴــﺪ اﳌﺴــﺆول واﻟﺼﻴــﺪ ﻏــﲑ
رﲰﻴﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﺗﺴـﻬﻴﻼ ﻻﺳـﺘﻌﺮاض اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺘﻄـﻮرات
اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﻨﻈﻢ وﻏﲑ اﳌﺒﻠﱠﻎ ﻋﻨﻪ ،اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ اﳌﺒـﺎدئ إﱃ
ﰲ ﺷﺆون اﶈﻴﻄﺎت ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﺑﻨﺎءة.
اﻟﺘﻨﻔﻴـــﺬ و )ب( اﻵﺛـــﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـــــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــــﺔ ﻟﻠﺘﻠــــﻮث
واﻟﺘﺪﻫـﻮر اﻟﺒﺤﺮﻳـﲔ وﺧﺎﺻـﺔ ﰲ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـــﺎﺣﻠﻴﺔ واﳉﻮاﻧــﺐ - ٦٠٨ﰎ إﻧﺸـﺎء اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ﲟـﺎ ﻳﺘﻤﺸـﻰ ﻣـﻊ اﻹﻃـــﺎر
اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺘــــﻬﻤﺎ .وﻋﻘــــﺪ اﻻﺟﺘﻤــــــﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴـــــﺔ اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ اﻟـﺬي ﺗﻮﻓـﺮه اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر
اﻟﺘﺸـﺎورﻳﺔ ﰲ اﳌﻘـﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻲ ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﰲ اﻟﻔـﺘﺮة ﻣــﻦ ٣٠ وأﻫﺪاف اﻟﻔﺼﻞ ١٧ﻣﻦ ﺟﺪول أﻋﻤـﺎل اﻟﻘـﺮن ٢١ﻣـﻦ أﺟـﻞ
أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ إﱃ ٢ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ .٢٠٠٠ ﻣﻨﺎﻗﺸـﺔ اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ اﻟﺴـﻨﻮي ﻟﻸﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﻋـﻦ اﶈﻴﻄـــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن
اﻟﺒﺤـــﺎر وﻻﻗـــﺘﺮاح ﻣﺴـــﺎﺋﻞ ﻣﻌﻴﻨـــﺔ ﺗﻨﻈـــﺮ ﻓﻴـــﻬﺎ ﻻﺣﻘـــﺎ ﻣــــﻊ
- ٦١١اﻋﺘﻤــﺪ اﻻﺟﺘﻤــﺎع اﻷول اﺳــﺘﻤﺎرﺗﻪ وﺟــﺪول أﻋﻤﺎﻟـــﻪ
اﻟﺘﺸـــﺪﻳﺪ ﻋﻠـــﻰ ﲢﺪﻳـــﺪ اـــﺎﻻت اﻟـــﱵ ﻳﻨﺒﻐـــﻲ ﻓﻴـــﻬﺎ ﺗﻌﺰﻳــــﺰ
ﺑﺘﻮاﻓـــﻖ اﻵراء ) .(A/AC.259/L.1وﺑﺎﻹﺿﺎﻓـــﺔ إﱃ ذﻟـــــﻚ وﰲ
اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ واﻟﺘﻌـﺎون ﻋﻠـﻰ اﻟﺼﻌﻴـــﺪ اﳊﻜﻮﻣــﻲ اﻟــﺪوﱄ واﻟﺼﻌﻴــﺪ
ﺿﻮء اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﻮﻓﻮد اﻟﱵ ﺳﻌﺖ إﱃ إﺿﺎﻓﺔ
اﳌﺸـﺘﺮك ﺑـﲔ اﻟﻮﻛـﺎﻻت .وﻓﻀـﻼ ﻋـــﻦ ذﻟــﻚ ﻓﻘــﺪ ﻗﹸﺼــﺪ ﻣــﻦ
إﺷﺎرة إﱃ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﰲ ﺗﺴﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ اﻟـﻮاردة
اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ اﻻﺳﺘﺸـــﺎرﻳﺔ دراﺳـــﺔ اﻟﺘﻄـــﻮرات اﻟﺸـــﺎﻣﻠﺔ ﻟﺸـــــﺆون
ﰲ اﻟﻘـــﺮار ،٣٣/٥٤ﰎ اﻻﺗﻔـــﺎق ﻋﻠـــﻰ اﻹﺷـــﺎرة إﱃ اﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ
اﶈﻴﻄﺎت.
143 01-28056
A/56/58
ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ”ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ اﻷﻋﻤـﺎل وإﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ إدراﺟـﻬﺎ ﰲ ﻗـﺮارات اﳉﻤﻌﻴـــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ذات
اﻟﺼﻠـﺔ ،وﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻔﻘـﺮة ) ٣ﺣـﺎء( ﻣـــﻦ اﻟﻘــﺮار .٣٣/٥٤وﺗــﺄﻟﻒ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄﺎت وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر“.
- ٦١٢اﻓﺘﺘﺢ وﻛﻴﻞ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺸـﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﳌﺴﺘﺸـﺎر اﻟﺘﻘﺮﻳــﺮ ﻣــﻦ ﺛﻼﺛــﺔ أﺟــــﺰاء )أ( اﻟﻘﻀﺎﻳـــﺎ واﻟﻌﻨـــﺎﺻﺮ اﳌﻘﺘﺮﺣـــﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ووﻛﻴﻞ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴـــﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ،و )ب( ﻣﻠﺨـــﺺ اﻟﺮﺋﻴﺴـــﲔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸــــﺎت،
و) ج( ﻗﻀﺎﻳـﺎ ﳝﻜـﻦ اﻟﻨﻈـﺮ ﻓﻴـﻬﺎ وإدراﺟـﻬﺎ ﰲ ﺟـﺪاول أﻋﻤــﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ.
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﰲ اﳌﻘﺒﻠﺔ.
- ٦١٣اﺳـــﺘﻨﺪت اﳌﻨﺎﻗﺸـــﺎت ﰲ اﳉﻠﺴـــﺘﲔ اﻟﻌـــــﺎﻣﺘﲔ اﻷوﱃ
واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎع اﻷول إﱃ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم اﻟﺴـﻨﻮﻳﺔ ﻋـﻦ - ٦١٦أﻋﺮﺑـــﺖ اﻟﻮﻓـــﻮد ﰲ اﻟـــــﺪورة اﳋﺎﻣﺴــــﺔ واﳋﻤﺴــــﲔ
اﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــــﺎر A/54/429و (A/55/61وﻛﺬﻟـــﻚ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،وأﺛﻨـﺎء اﳌﻨﺎﻗﺸـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺒﻨـﺪ ٣٤ﻣـﻦ ﺟــﺪول
ﻋﻠـﻰ وﺛـﺎﺋﻖ أﺧـﺮى ﻛـﺎﻧﺖ ﻣﻌﺮوﺿـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻻﺟﺘﻤـﺎع ﲟـﺎ ﻓﻴــﻬﺎ اﻷﻋﻤـﺎل اﳌﻌﻨـﻮن ”اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر“ ،ﻋــﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫــﺎ
اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ دول وﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟﻴﺔ )اﻧﻈﺮ A /AC.259/1ﻟﻌﻤــﻞ اﻻﺟﺘﻤــﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴــﺔ اﻻﺳﺘﺸــﺎرﻳﺔ واﺗﻔﻘــــﻮا ﻋﻠـــﻰ
ﻗﺎﺋﺪﺗﻪ وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺸﺎورات ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻴﺔ اﻟـﱵ ﺟـﺮت و .(A/AC.259/2
ﰲ إﻋﺪاد ﻗﺮار اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
- ٦١٤رﻛﹼـﺰ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻷول ﻋﻠـــﻰ ﺗﻮﺳــﻴﻊ وﺗﻌﻤﻴــﻖ اﻟﻔــﻬﻢ
ﻟﻠﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﱵ ﲤﺖ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ وﻋﻠﻰ اﳊﺎﺟﺔ إﱃ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘـﺔ - ٦١٧ﻳﺘﻀﻤـﻦ اﻟﻘـﺮاران اﻟﻠـﺬان اﻋﺘﻤﺪـﺎ اﳉﻤﻌﻴـــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﰲ
ﻣﺘﻜﺎﻣﻠـﺔ وﺷـــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋــﺎت .وﻋــﺰزت ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺎت ٣٠ﺗﺸـــــــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـــــــﺮ ) ٢٠٠٠اﻟﻘـــــــــﺮاران ٧/٥٥
اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ وﳑﺜﻠﻲ اﻤﻮﻋـﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﻣـﻦ و (٨/٥٥ ﻛﺜــﲑا ﻣــــﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳـــﺎ اﻟـــﱵ ﲤـــﺖ ﻣﻨﺎﻗﺸـــﺘﻬﺎ أﺛﻨـــﺎء
ﻗﻴﻤـﺔ اﳌﻨﺎﻗﺸـﺎت .وﰎ اﻟﺘﻮﺻـﻞ إﱃ ﺗﻮاﻓـــﻖ ﰲ اﻵراء ﺑﺸــﺄن ١٣اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ .وﴰﻠﺖ ﻫــﺬه اﻟﻘﻀﺎﻳـﺎ ﻣـﻦ
ﻣﻮﺿﻮﻋـﺎ) (٢٠٦ﳑـﺎ ﻟﻔـــﺖ اﻫﺘﻤــﺎم اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ .ﻓﻔــﻲ ﳎــﺎل ﲨﻠـﺔ أﻣـﻮر اﳊﺎﺟـﺔ إﱃ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﺗﻨﻔﻴـﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ
اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ واﻟﺘﻌـﺎون اﻟﺪوﻟﻴـــﲔ ﺟــﺮى ﺗﺒــﺎدل اﻵراء ﻣــﻊ اﻟﺮﺋﻴــﺲ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر وﻣﺸــﺎﻛﻞ ﺻﻴــﺪ اﻷﲰــﺎك ﻏــﲑ
واﻷﻋﻀــﺎء اﻵﺧﺮﻳــــﻦ ﰲ اﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـــﺔ اﳌﻌﻨﻴـــﺔ ﺑﺎﶈﻴﻄـــﺎت اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﻨﻈﻢ وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـﻪ وﺗﺪﻫـﻮر اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
واﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـــﺔ ﻟﻠﺠﻨــﺔ اﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ اﻹدارﻳــﺔ .وأﺧــﲑا ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﺼﺎدر اﻟﱪﻳﺔ واﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﻟﺴﻔﻦ.
ﻋـﺮض ﻛﺜـﲑ ﻣـﻦ اﻟﻮﻓـﻮد ﰲ اﻟﻮﻗـﺖ اﻟـﺬي ﲢﺎﺷـﻮا ﻓﻴـــﻪ ﲢﺪﻳــﺪ - ٦١٨أوﺻــﺖ اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﰲ اﻟﻔﻘــﺮة ٤١ﻣــــﻦ اﻟﻘـــﺮار
ﻗﻀﺎﻳـﺎ ﳌﻨﺎﻗﺸـﺘﻬﺎ ﰲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋـﺎت اﻟﻼﺣﻘـﺔ ﻋـﺪدا ﻣــﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳــﺎ ٧/٥٥ﺑـﺄن ﻳﻨﻈـﻢ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﺜـﺎﱐ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﺸـــﺎورﻳﺔ اﳌﻘــﺮر
اﻟﱵ ﳝﻜــﻦ أن ﺗﻨﻈـﺮ ﻓﻴـﻬﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﺔ ﰲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋـﺎت ﻋﻘﺪه ﰲ ﻧﻴﻮﻳﻮرك ﻣــﻦ ٧إﱃ ١١أﻳـﺎر/ﻣـﺎﻳﻮ ٢٠٠١ﻣﻨﺎﻗﺸـﺎﺗﻪ
ﺑﺸـﺄن ﳎـﺎﻻت اﻻﻫﺘﻤـــﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ) :أ( اﻟﻌﻠــﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ وﺗﻨﻤﻴــﺔ اﳌﻘﺒﻠﺔ).(٢٠٧
- ٦١٥ﻗــﺪم اﻟﺮﺋﻴﺴــﺎن ﺗﻘﺮﻳــﺮا ﻋــﻦ ﻋﻤــــﻞ اﻻﺟﺘﻤـــﺎع اﻷول اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﻧﻘﻠﻬﺎ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﺗﺘﻔـﻖ ﻋﻠﻴـﻪ اﻷﻃـﺮاف ﲟـﺎ ﰲ
ﻟﻠﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﺸـﺎورﻳﺔ ﰲ رﺳـﺎﻟﺔ ﻣﺆرﺧـﺔ ٢٨ﲤـﻮز/ﻳﻮﻟﻴـــﻪ ٢٠٠٠ذﻟﻚ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد؛ و )ب( اﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ واﻟﺘﻌـﺎون
ﻣﻮﺟﻬﺔ إﱃ رﺋﻴﺲ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ) ،( A/55/274واﻗﺘﺮﺣـﺎ ﻋـﺪدا ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ واﻟﻨﻬﺐ اﳌﺴﻠﺢ ﰲ اﻟﺒﺤﺮ.
ﻣـﻦ اﻟﻌﻨـﺎﺻﺮ ﻏـﲑ اﳊﺼﺮﻳـﺔ ﻛـﻲ ﺗﻨﻈـﺮ ﻓﻴـﻬﺎ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﰲ - ٦١٩ﻳﺒــﲔ اﻟﻘــﺮاران اﳌﺘﻌﻠﻘــﺎن ﺑﺎﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــــﺎر
إﻃـﺎر اﻟﺒﻨـﺪ اﳌﻌﻨـــﻮن ”اﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر“ ﰲ ﺟــﺪول اﻟﻠــﺬان اﻋﺘﻤﺪﻤــﺎ اﳉﻤﻌﻴــــﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ ﰲ دورـــﺎ ٥٥ﺟـــﺪوى
01-28056 144
A/56/58
) (١١اﻠﺲ اﻻﺳﺘﺸﺎري اﳌﻌﲏ ﺑﺎﳉﻮاﻧﺐ اﳉﻴﻮدﻳﺴﻴﺔ واﳍﺎﻳﺪروﻏﺮاﻓﻴــﺔ اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت اﻟﱵ ﺟﺮت أﺛﻨﺎء اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸـﺎورﻳﺔ
وﻋﻠﻮم اﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر )ﻳﺸﺎر إﻟﻴﻪ أﻳﻀﺎ ﺑﺎﺳﻢ وﲡﻌﻼن ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ أداة ﻻ ﺗﻘﺪر ﺑﺜﻤﻦ ﻹﺟﺮاء اﺳﺘﻌﺮاض
”اﻠﺲ اﻻﺳﺘﺸﺎري اﳌﻌﲏ ﺑﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر“(.
وﻗــﺪ ﰎ ﺗﻜﻮﻳﻨــﻪ ﰲ أﻳﻠــﻮل/ﺳــﺒﺘﻤﱪ ١٩٩٤ﻣــﻦ ﻗﺒــــﻞ ﻣﻨﻈﻤـــﺔ ﻓﻌــﺎل وﺑﻨــﺎء ﺑﻮاﺳــﻄﺔ اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺘﻄــﻮرات ﰲ ﺷــــﺆون
اﳍﺎﻳﺪروﻏﺮاﻓﻴـﺎ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ وراﺑﻄــﺔ اﳉﻴﻮدﻳﺴــﻴﺎ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻣــﻦ أﺟــﻞ اﶈﻴﻄﺎت وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻟﻺﺷﺮاف اﻟﻌﻤﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻋـﺎﳌﻲ
إﺳﺪاء اﳌﺸﻮرة واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ وﺣـﲔ اﻟﻀـﺮورة ﺗﻘـﺪﱘ ﺗﻔﺴـﲑ اﳋـﱪاء اﶈﻴﻄﺎت واﻟﺒﺤﺎر ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳉﻤﻌﻴﺔ.
ﻟﻠﺠﻮاﻧﺐ اﳍﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴﺔ واﳉﻴﻮدﻳﺴـﻴﺔ وﻏـﲑ ذﻟـﻚ ﻣـﻦ اﳉﻮاﻧـﺐ
اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر إﱃ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻷﺻﻠﻴﺔ ،أو اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء
اﳊﻮاﺷﻲ
ﻓﻴــﻬﺎ ،أو إﱃ ﻣﻨﻈﻤــﺎت أﺧــﺮى ﺑﻨــﺎء ﻋﻠــــﻰ ﻃﻠﺒـــﻬﺎ .وﰲ ﻋـــﺎم
،١٩٩٩دﻋﻴﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ) (١ﻓﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء اﳌﺸــﺘﺮك اﳌﻌــﲏ ﺑــﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ
ﻟﻠﻴﻮﻧﺴــﻜﻮ إﱃ اﻻﻧﻀﻤــﺎم إﱃ اﻠــﺲ اﻻﺳﺘﺸــــﺎري .وﻳﺘﻜـــﻮن اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺑﻌﻨﻮان ”ﲝﺮ ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ“ ﺻﺎدر ﰲ اﻟﻌﺪد ٧٠
اﻠـﺲ اﻻﺳﺘﺸـﺎري ﻣـﻦ ﺛﻼﺛـﺔ ﳑﺜﻠـﲔ ﻋـﻦ ﻛـﻞ ﻣـــﻦ اﳌﻨﻈﻤــﺎت ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻟﺪراﺳﺎت ،ﻓﺮﻳﻖ اﳋﱪاء اﳌﺸﺘﺮك اﳌﻌـﲏ ﺑـﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ
وﻋﻀﻮ إﺿﺎﰲ ﳝﺜﻞ ﺷﻌﺒﺔ ﺷﺆون اﶈﻴﻄﺎت وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ،ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌــﺔ،
ﳌﻜﺘﺐ اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﲝﻜﻢ ﻣﻨﺼﺒﻪ. ١٥ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ .٢٠٠١
) (١٢أﻋﻤـﺎل اﳌﺆﲤـﺮ اﻟـﺪوﱄ اﳌﻌـﲏ ﺑـﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳـﺪ اﳊـــﺪود ) (٢ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة أﺻﺒـﺢ ﻣـﻦ ﺑـﺎب اﳌﻤﺎرﺳـﺔ اﳌﺘﺒﻌـﺔ اﻹﺷـﺎرة
اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ورﲰـﻬﺎ )ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﳌﺴـﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﳌـﺎدة ٧٦ﻣـــﻦ إﱃ ﳐﺘﺼـﺮ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐـﺔ اﻻﻧﻜﻠﻴﺰﻳـﺔ ' 'UNCLOSﰲ ﺣـﲔ أﻧــﻪ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر( ،اﳌﻜﺘﺐ اﳍﻴﺪروﻏـﺮاﰲ اﻟـﺪوﱄ ،ﻣﻮﻧـﺎﻛﻮ، اﺳﺘﻌﻤﻞ ﰲ اﻷﺻﻞ ﳐﺘﺼﺮ " "UNCLOS IIIﻟﻺﺷـﺎرة إﱃ ﻣﺆﲤـﺮ
٩و ١٠أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ .١٩٩٩ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر.
) (١٣ﻣﻘﺘﻄﻔﺎت ﻣﻦ ﺑﻴﺎن اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ) (٣ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر :اﻹﻋﻼﻧﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ
اﻟﻴﻮم اﻟﺒﺤﺮي اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻋـﺎم ” ٢٠٠٠اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ - اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر واﻻﺗﻔـﺎق اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ اﳉـﺰء اﳊــﺎدي
ﺑﻨﺎء اﻟﺸﺮاﻛﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ“. ﻋﺸﺮ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر )ﻣﻨﺸﻮرات اﻷﻣﻢ
اﳌﺘﺤﺪة ،رﻗﻢ اﳌﺒﻴﻊ .(E.97.V.3
) (١٤ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺘﺠﺎرة واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤـﺮي
ﻋــــﺎم ) ٢٠٠٠ﻣﻨﺸــــﻮرات اﻷﻣــــﻢ اﳌﺘﺤــــــﺪة ،رﻗـــــﻢ اﳌﺒﻴـــــﻊ ) (٤ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﻟﻌﺎﺷـﺮ اﻟـــﻮارد ﰲ اﻟﻮﺛﻴﻘــﺔ .SPLOS/60وﻫــﻮ
،(E.00.II.D.34اﻟﻔﻘﺮة .١٢٤ ﻣﺘﻮﻓﺮ أﻳﻀﺎ ﰲ ﻣﻮﻗﻊ ﺷﻌﺒﺔ ﺷﺆون اﶈﻴﻄﺎت وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻋﻠﻰ
اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ.www.un.org/Depts/los :
) (١٥اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ.
) (٥ﻗﺮار اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،٧/٥٥اﻟﻔﻘﺮة .٩
) (١٦ﻧﺸﺮة ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر رﻗﻢ ،٣١ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ.
) (٦اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،اﻟﻔﻘﺮﺗﺎن ١٨و .٢٠
) (١٧اﻧﻈـــﺮ :ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﻟـﺪورة ٧٢ﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ .اﻟﻮﺛﻴﻘــﺔ،
.MSC 72/23 ) (٧ﳝﻜـﻦ اﻟﺮﺟـﻮع إﱃ اﻹﺷـﺎرات اﻟـــﻮاردة ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﻜــﻞ ﻣــﻦ
اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤـﻦ اﻋﺘﺮاﺿـﺎت ﰲ اﻟﺼﻔﺤـﺔ ٣٧ﻣـﻦ اﻟﺘﻌﻤﻴـﻢ
) (١٨اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،MEPC 46/12/3اﻟﻔﻘﺮة .١٣
اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر رﻗﻢ .(LOSIC) ١٢
) (١٩اﻧﻈـــﺮ :ﺗﻘﺮﻳـــﺮ اﻟـﺪورة ٧٣ﻟﻠﺠﻨـــﺔ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ .اﻟﻮﺛﻴﻘــﺔ
).S/2000/821 (٨
.MSC 73/21
) (٩دﻟﻴﻞ ﺑﺸﺄن ﲢﺪﻳﺪ اﳊﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ) ،ﻣﻨﺸﻮرات اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة،
) (٢٠اﻧﻈﺮ اﳊﺎﺷﻴﺔ ١٧أﻋﻼه.
رﻗﻢ اﳌﺒﻴﻊ .(E.01.V.2
) (٢١اﻧﻈــﺮ :اﳌﻨﻈـﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،اﻟﻮﺛﻴـﻘــﺔ .STW 32/6
) (١٠ﳝﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ ﻫﺬه اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﰲ ﻣﻮﻗﻊ ﺷﻌﺒﺔ ﺷﺆون اﶈﻴﻄﺎت
) ،MSC 72/6/2 (٢٢اﳌﺮﻓﻖ. وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ.www.un.org/Depts/los :
) (٢٣ﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،اﻟﻨﺸـﺮة اﻟﺼﺤﻔﻴـﺔ ILO/01/05اﻟﺼـــﺎدرة
ﰲ ٦ ﻛـــــﺎﻧﻮن اﻟﺜـــــﺎﱐ/ﻳﻨـــــﺎﻳﺮ ،٢٠٠١ﻣﺘﻮﻓـــــــﺮة ﰲ ﻣﻮﻗــــــﻊ
145 01-28056
A/56/58
) (٥٣ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺼـﻮص ،اﻧﻈـﺮ وﺛﻴﻘـﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ) (٣٩اﻧﻈﺮ اﳊﺎﺷﻴﺔ .٣٤
.MSC 73/INF.4 ) (٤٠ﻣﻼﺣﻈـﺎت اﺳـﺘﻬﻼﻟﻴﺔ ﻗﺪﻣـــﻬﺎ اﻷﻣــﲔ اﻟﻌــﺎم ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ
) (٥٤ﰲ ﻋﺎم ،١٩٩٨أرﺳﻠﺖ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺑﻌﺜـﱵ ﺧـﱪاء: اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﺪورة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻦ ﻗﺒـﻞ
واﺣﺪة إﱃ اﻟﻔﻠﺒﲔ وﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ وإﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ ،وأﺧﺮى إﱃ اﻟﱪازﻳﻞ. دوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻢ.
01-28056 146
A/56/58
) (٦٨ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻧﺺ اﻟﺼﻜـﻮك اﻟﺜﻼﺛـﺔ ،اﻧﻈـﺮ :اﻟﺼﻜـﻮك اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ) (٥٥ﻟﻼﻃـﻼع ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ اﻟﺸـﻔﻮي ﻋـــﻦ ﻧﺘــﺎﺋﺞ اﻻﺟﺘﻤــﺎع ،اﻧﻈــﺮ
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك واﻟﻔـﻬﺮس) ،ﻣﻨﺸـﻮرات اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة، ،MSC 73/21اﻟﻔﻘﺮة .٧-١٤
رﻗﻢ اﳌﺒﻴﻊ .(E.98.V.11 ) (٥٦اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،اﻟﻔﻘﺮة .٨-١٤
) (٦٩ﻣﺴﺎﻫــــﻤﺔ ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳــﺔ واﻟﺰراﻋــﺔ ﰲ ﻫـــﺬا ) (٥٧ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﺧـﺎص ﺑﺸـﺄن اﻟﻘﺮﺻﻨــﺔ واﻟﻨــﻬﺐ اﳌﺴــﻠﺢ ﻗﺪﻣــﻪ اﳌﻜﺘــﺐ
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ. اﻟﺒﺤﺮي اﻟﺪوﱄ )آذار/ﻣﺎرس (١٩٩٨؛ اﻟﻨـﺪوة اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ
) (٧٠ﻗﺮار اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،١١٦/٤٩اﻟﻔﻘﺮة .١ ﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ :اﻟﻘﺮﺻﻨـﺔ واﻟﺴـﻄﻮ واﻟﻨـﻬﺐ اﳌﺴـﻠﺢ ﰲ ﻋـﺮض
اﻟﺒﺤﺮ؛ -اﻻﲢﺎد اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤــﺮي/ﻏﺮﻓـﺔ اﻟﺸـﺤﻦ اﻟﺒﺤـﺮي
) (٧١ﻗــــﺮارا اﳉﻤﻌﻴــــــﺔ اﻟﻌﺎﻣـــــﺔ ،٢٩/٥٢اﻟﻔﻘـــــﺮة ،٧و،٣٣/٥٣ اﻟﺪوﻟﻴﺔ :اﻟﻘﺮاﺻﻨﺔ واﻟﻠﺼﻮص اﳌﺴﻠﺤﻮن – دﻟﻴﻞ اﻟﺮﺑـﺎن )اﻟﻄﺒﻌـﺔ
اﻟﻔﻘﺮة.٧ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ.(١٩٩٩ ،
) (٧٢اﻟﻮﺛـﺎﺋﻖ اﻟﺮﲰﻴـﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠـﺲ اﻻﻗﺘﺼـــﺎدي واﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ،١٩٩٩ ، ) (٥٨ﻣﻮﻗـﻊ وﻛﺎﻟـﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣـﺎ ﻟﻸﻧﺒـﺎء ﻋﻠـــﻰ اﻹﻧــﺘﺮﻧﺖ ،ﻛﻮاﻻﳌﺒــﻮر٢٣ ،
اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ،(E/1999/29) ٩اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ،ﺟﻴﻢ ،اﳌﻘﺮر ،١/٧ ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ .٢٠٠٠
اﻟﻔﻘﺮة .١٨
) (٥٩اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،MSC 73/21اﻟﻔﻘﺮة .٧-١٤
) (٧٣اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،اﻟﻔﻘﺮة ) ٣٥أ(.
) (٦٠ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻧﺺ ﳕﻮذج اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﻃﲏ ،اﻧﻈـﺮ ﺣﻮﻟﻴـﺔ اﻟﻠﺠﻨـﺔ
) (٧٤ﻗـﺮارا اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،٧/٥٥اﻟﻔﻘـــﺮة ٢٤و ،٨/٥٥اﻟﻔﻘــﺮات اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻌـﺎم – ٢٠٠٠ﻣﺆﲤـﺮ ﺳـﻨﻐﺎﻓﻮرة اﻷول :وﺛـﺎﺋﻖ
.١٨ – ١٦ اﳌﺆﲤﺮ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺪوﱄ اﳌﺸﺘﺮك ،اﳌﺮﻓﻖ أﻟﻒ.
) (٧٥اﻟﺼﻴﺪ ﻏﲑ اﳌﺸﺮوع وﻏﲑ اﳌﻨﻈﻢ وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ واﳌﺴـﺎﺋﻞ ذات ) (٦١ﻧﺸﺮة أﺧﺒﺎر اﳍﺠــﺮة ،ﺣﺰﻳـﺮان/ﻳﻮﻧﻴـﻪ ،٢٠٠٠اﻟﺼﻔﺤـﺔ ) ٦ﻣـﻦ
اﻟﺼﻠﺔ ،ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﻟﻠﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﺨﺼﺺ اﳌﺸﺘﺮك اﻟﻨﺺ اﻻﻧﻜﻠﻴﺰي(.
ﺑﲔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳـﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ واﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ
اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﺑﺸـﺄن اﻟﺼﻴـﺪ ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﻨﻈـــﻢ وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـــﻎ ) (٦٢ﻣﻘﺘﻄﻔـﺎت ﻣـﻦ اﻟﻌـﺪد ٢١ﻣـﻦ ”اﻟﻨﺸـﺮة اﻟﻔﺼﻠﻴـﺔ ،ﺻﻴـــﻒ ﻋــﺎم
ﻋﻨـــــﻪ واﳌﺴﺎﺋـــــــﻞ ذات اﻟﺼﻠـــــﺔ ،روﻣـــــــﺎ ١١-٩ ،ﺗﺸــــــﺮﻳﻦ “٢٠٠٠اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠـﻬﺠﺮة وﳝﻜـﻦ اﻟﺮﺟـﻮع
اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ،٢٠٠٠اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑـﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ إﻟﻴـــــﻪ أﻳﻀـــــﺎ ﻋﻠـــــﻰ اﻹﻧــــــﺘﺮﻧﺖ ﻋﻠــــــﻰ اﻟﻌﻨــــــﻮان اﻟﺘــــــﺎﱄ:
دوﻟــﺔ اﻟﻌﻠــﻢ ،اﻟــﺪورة ،٩اﻟﺒﻨــﺪ ١١٥ﻣــﻦ ﺟــﺪول اﻷﻋﻤـــﺎل، .www.iom.int/iom
اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ ٨ ،ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـــﺮ ٢٠٠٠ ) (٦٣اﻟﻘﻨــﺎة اﻷوﱃ ﻟﻺذاﻋــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ اﻹﺳــﺒﺎﻧﻴﺔ ،ﻣﺪرﻳــــﺪ ٣ﺗﺸـــﺮﻳﻦ
اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ .FSI 9/15 اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ .٢٠٠٠
) (٧٦اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،اﻟﻔﻘﺮة .٢٤ ”Warning to ship agents against con- ) (٦٤اﻧﻈـﺮ اﳌﻘﺎﻟـﺔ اﳌﻌﻨﻮﻧـﺔ
) (٧٧اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،اﳌﺮﻓﻖ. “spiracies to ship illegal immigrantsﻋﻠـــــــﻰ ﻣﻮﻗــــــــﻊ
ﻏﺮﻓـــــــــــــــــــــﺔ اﻟﺘﺠـــــــــــــــــــﺎرة اﻟﺪوﻟﻴـــــــــــــــــــﺔ ﻋﻠـــــــــــــــﻰ
) (٧٨اﻧﻈـﺮ ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﳉﻨـﺔ ﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك ،اﻟـﺪورة اﻟﺮاﺑﻌـﺔ واﻟﻌﺸــﺮون، اﻹﻧــــﺘﺮﻧﺖ ﰲ اﻟﻌﻨــــﻮان اﻟﺘــــــﺎﱄwww.iccwbo.org/ccs/news- :
روﻣــﺎ ،إﻳﻄﺎﻟﻴــﺎ ٢٦ ،ﺷــﺒﺎط/ﻓــﱪاﻳﺮ – ٢آذار/ﻣـــﺎرس ،٢٠٠١ .archives/2000/illegal-immigrants.asp
اﳌﺮﻓﻖ.
) (٦٥ﻳﺮد ﻧﺼﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ واﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل ﰲ اﻟﻮﺛﻴﻘـﺔ ،A/55/383اﳌﺮﻓﻘـﲔ
) (٧٩ﺧﻄـﺔ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﳌﻨـﻊ أﻧﺸـﻄﺔ اﻟﺼﻴـﺪ ﻏـــﲑ اﳌﺸــﺮوع وﻏــﲑ اﻷول واﻟﺜﺎﻟﺚ )اﳌﺮﻓﻘﺎت اﻷول إﱃ اﻟﺜﺎﻟﺚ(.
اﳌﻨﻈﻢ وﻏﲑ اﳌﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ وردﻋﻬﺎ واﻟﻘﻀـﺎء ﻋﻠﻴـﻬﺎ ،وﻃﺒﻴﻌـﺔ اﻟﺼﻴـﺪ
ﻏـﲑ اﳌﺸـﺮوع وﻏـﲑ اﳌﻨﻈـﻢ وﻏـﲑ اﳌﺒﻠـﻎ ﻋﻨـــﻪ وﻣــﺪى اﻧﺘﺸــﺎره، ) (٦٦اﻧﻈـﺮ اﳊﻮاﺷـﻲ اﻟﺘﻔﺴـﲑﻳﺔ ﻟﻠﻮﺛـﺎﺋﻖ اﻟﺮﲰﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻔﺎوﺿـــﺎت ﺑﺸــﺄن
وﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ،اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ ١-٣ ،إﱃ .٣-٣ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــــــﺔ واﻟــــــــﱪوﺗﻮﻛﻮﻟﲔ )اﻟـــــــﱪوﺗﻮﻛﻮﻻت( ،اﻟﻮﺛﻴﻘـــــــﺔ
.A/55/383/Add.1
) (٨٠اﺗﻔــﺎق اﻷرﺻــﺪة اﻟﺴــﻤﻜﻴﺔ ﻟﻌــﺎم ،١٩٩٥اﳌــﺎدة ٢٣؛ اﺗﻔــــﺎق
اﻻﻣﺘﺜـﺎل ،اﳌـﺎدة اﳋﺎﻣﺴـﺔ )(٢؛ ﻣﺪوﻧـــﺔ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻟﺴــﻠﻮك ﻟﺼﻴــﺪ ،FAL 28/19 ) (٦٧اﻧﻈﺮ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﳉﻨـﺔ اﻟﺘﻴﺴـﲑ ﰲ دورـﺎ ،٢٨اﻟﻮﺛﻴﻘـﺔ
اﻷﲰﺎك اﳌﺘﺴﻢ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ،اﳌﺎدة .٢-٣-٨ اﳌﺮﻓﻖ .٤
147 01-28056
A/56/58
ﳝﻜـﻦ ﺗﻔﺴـﲑه ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﳝﻨـﻊ أي ﻋﻀـﻮ ﻣـــﻦ اﻋﺘﻤــﺎد أو ﺗﻄﺒﻴــﻖ ) ،A/53/456 (٨١اﻟﻔﻘــﺮة ٢٦٧؛ اﻟﻮﺛﻴﻘــﺔ ،A/54/429اﻟﻔﻘـــــﺮة ٢٦٩؛
إﺟﺮاءات: اﻟﻮﺛﻴﻘـــﺔ ،A/55/386اﻟﻔﻘﺮﺗﺎن .١٥٢–١٥١
”… ) ،A/53/456 (٨٢اﻟﻔﻘﺮات ٢٧١ – ٢٦٨؛ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،A/53/473اﻟﻔﻘﺮة
ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲝﻔﻆ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﻨﻔـﺎذ إذا ﻧﻔﱢـﺬت ”)ز( ١٣٥؛ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،A/55/386اﻟﻔﻘﺮﺗﺎن .١٥٧–١٥٦
ﻫﺬه اﻹﺟﺮاءات ﺑﺎﻻﻗﺘﺮان ﺑﻘﻴﻮد ﺗﻔﺮض ﻋﻠـﻰ اﻹﻧﺘـﺎج ) ،A/53/473 (٨٣اﻟﻔﻘــﺮة ١٣٨؛ اﻟﻮﺛﻴﻘــــﺔ ،A/54/429اﻟﻔﻘـــﺮة ٢٧٥؛
أو اﻻﺳﺘﻬﻼك اﶈﻠﻴﲔ؛…“ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،A/55/386اﻟﻔﻘﺮات .١٦١–١٥٩
) (٩٤اﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت اﻟـﺪول اﻟﺴـﺎﺣﻠﻴﺔ ﻟﻘـــﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧــﺎت ﺑﺸــﺄن اﻷﻧﺸــﻄﺔ ) ،A/55/386 (٨٤اﻟﻔﻘﺮة .١٤٤
اﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ﻟﺼﻴـﺪ اﻷﲰـﺎك ،ﻣﻜﺘـﺐ اﻟﺸــﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﰲ اﻟﻔــﺎو، ) (٨٥اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،اﻟﻔﻘﺮة .١٤٧
اﻟﻌﻨﻮان اﻹﻟﻜﺘﺮوﱐ.http://faolex.faoorg/cgi-bin/fishery :
) (٨٦اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،اﻟﻔﻘﺮة .٢٥٠
) (٩٥ﻣﺴﺎﳘﺔ ﳉﻨﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﰲ اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ﰲ ﻫـﺬا
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ. ) (٨٧ﻣﺴﺎﳘﺔ ﳉﻨﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﰲ ﺟﻨــﻮب اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ
ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ.
) (٩٦ﻓﺮﻧﺴـﺎ ،اﻟﻘـﺎﻧﻮن رﻗـــﻢ ٤٠٠-٦٦اﳌــﺆرخ ١٨ﺣﺰﻳــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــﻪ
،١٩٦٦ﺑﺎﻟﺼﻴﻐـﺔ اﳌﻌﺪﻟـﺔ ﲟﻮﺟـﺐ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳌـﺆرخ ١٨ﺗﺸــﺮﻳﻦ ) (٨٨ﻣﺴﺎﳘﺔ ﳉﻨﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﰲ ﺟﻨــﻮب اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ
اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ .١٩٩٧ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ.
) (٩٧اﻷرﺟﻨﺘﲔ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ٩٦٨-٢٣اﳌﺆرخ ١٤آب/أﻏﺴـﻄﺲ ) (٨٩ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳــﺔ واﻟﺰراﻋــﺔ ،ﺗﺸــﺮﻳﻌﺎت ﺻﻴــــﺪ
،١٩٩١أﻋﻴـﺪ ﻃﺒﻌـﻪ ﰲ اﻟﻌـــﺪد ٢٠ﻣــﻦ ﻧﺸــﺮة ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر اﻷﲰــﺎك واﻟﺰراﻋــﺔ :اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﳌﺘﺤــﺪة ،ﻗــﺎﻧﻮن ﺣــﺪود ﻣﺼـــﺎﺋﺪ
)(١٩٩٢؛ ﺷــــــﻴﻠﻲ ،اﻟﻘــــــﺎﻧﻮن رﻗــــــﻢ ٠٧٩-١٩اﳌــــــــﺆرخ اﻷﲰﺎك ﻟﻌﺎم ،١٩٧٦اﻟﺒﺎب ،(٦) ٣اﻠﺪ ،٢٦اﻟﺒﻨـﺪ ،٢ﻋـﺎم
١٢آب/أﻏﺴـﻄﺲ ،١٩٩١اﻟـﺬي ﻋﺪﻟـﺖ ﲟﻮﺟﺒـﻪ اﳌــﺎدة ١٥٤ ،١٩٧٧اﻟﺼﻔﺤـﺔ ٨٩؛ ﺳـﺮي ﻻﻧﻜـﺎ ،ﻗـﺎﻧﻮن ﻣﺼـــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك
ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ، ٨٩٢-١٨اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ ﺷﻴﻠﻲ، رﻗــﻢ ٥٩ﻟﻌــﺎم ،١٩٧٩اﻟﻘﻮاﻧــﲔ اﳌﻄﺒﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﻔﻦ اﻟﺼﻴــﺪ
٦أﻳﻠـــﻮل/ﺳـــﺒﺘﻤﱪ ١٩٩١؛ ﺑـــﲑو ،اﻟﻘـــــﺎﻧﻮن اﻟﻌــــﺎم ﳌﺼــــﺎﺋﺪ اﻷﺟﻨﺒﻴــﺔ ،اﻠــﺪ ،٢٩اﻟﺒﻨــﺪ ،١ﻋــــﺎم ،١٩٨٠اﻟﺼﻔﺤـــﺔ ٨٩؛
اﻷﲰـﺎك اﳌﻮاﻓـﻖ ﻋﻠﻴـﻪ ﲟﻮﺟـﺐ اﳌﺮﺳـﻮم اﻟﻘـﺎﻧﻮن رﻗـــﻢ ٢٥٩٧٧ ﺗﺮﻳﻨﻴﺪاد وﺗﻮﺑﺎﻏﻮ ،ﻗـﺎﻧﻮن اﳌﻴـﺎه اﻷرﺧﺒﻴﻠﻴـﺔ واﳌﻨﻄﻘـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ
اﳌﺆرخ ٧ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ ،١٩٩٢اﳌـﺎدة Diario el ،١ اﳋﺎﻟﺼـﺔ ﻟﻌـﺎم ،١٩٨٦اﻟﺒـﺎب ،٣٢اﻠـﺪ ،٣٦اﻟﺒﻨـــﺪ ،٢ﻋــﺎم
٢٢ ،Peruano – Normas legalesﻛـــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـــﻤﱪ ،١٩٨٧اﻟﺼﻔﺤﺔ .١٠٧
.١٩٩٢ ) (٩٠ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ.
) (٩٨اﶈﻜﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ،٢٠٠٠ ،ﻗﻀﻴـﺔ ﻛـﺎﻣﻮﻛﻮ )ﺑﻨﻤـﺎ ) (٩١اﻟﻘـﺎﻧﻮن رﻗـﻢ ٨٩٢-١٨واﻟﺘﻌﺪﻳـﻼت اﳌﺪﺧﻠـــﺔ ﻋﻠﻴــﻪ ،اﻟﻘــﺎﻧﻮن
ﺿﺪ ﻓﺮﻧﺴﺎ( ،ﻃﻠﺐ ﺑﺎﻹﻓﺮاج اﻟﻔﻮري ،اﻟﻘﻀﻴﺔ رﻗــﻢ ،٥اﳊﻜـﻢ، اﻟﻌﺎم ﺑﺸﺄن ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك وﺗﺮﺑﻴﺔ اﳌﺎﺋﻴﺎت ،اﳌﺎدة ،١٦٥ﻣﻜﺘﺒﺔ
اﻟﻔﻘﺮة .٦٨ اﻟﻜﻮﻧﻐــﺮس اﻟﻮﻃــﲏ ﰲ ﺷــﻴﻠﻲ ،اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻘﻀــﺎﺋﻲ -اﻟﺘﺸـــﺮﻳﻌﻲ،
) (٩٩اﶈﻜﻤــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ،ﻗﻀﻴــﺔ ﻣﻮﻧــــﱵ ﻛﻮﻧﻔﻮرﻛـــﻮ اﻟﻘﻮاﻧـــــــــــﲔ اﻟـــــــــــــﱵ ﻳﻜــــــــــــﺜﺮ اﻟﺮﺟــــــــــــﻮع إﻟﻴــــــــــــﻬﺎ،
)ﺳﻴﺸﻴﻞ ﺿﺪ ﻓﺮﻧﺴﺎ( ،ﻃﻠﺐ ﺑﺎﻹﻓﺮاج اﻟﻔﻮري ،اﻟﻘﻀﻴﺔ رﻗﻢ ،٦ .www.congreso.cl/biblioteca/leyes/otras/pesca13.htm
اﳊﻜﻢ ،اﻟﻔﻘﺮة .٧٩ ) (٩٢ﻣﺴﺎﳘﺔ ﳉﻨﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﰲ اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ﰲ ﻫـﺬا
) (١٠٠اﻋﺘﻤﺎد اﺗﻔﺎق ﻋـﺎم ١٩٩٥ﻟﻸرﺻـﺪة اﻟﺴـﻤﻜﻴﺔ وﻣﺪوﻧـﺔ ﻗﻮاﻋـﺪ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ.
اﻟﺴﻠﻮك ﻟﺼﻴﺪ اﻷﲰﺎك اﳌﺘﺴﻢ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻟﻌﺎم .١٩٩٥ ) (٩٣اﳌﺎدة اﻟﻌﺸﺮون )ز( ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﺑﺸـﺄن اﻟﺘﻌﺮﻳﻔـﺎت
) (١٠١اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ اﳌﺮﺣﻠـﻲ ﻋـﻦ ﺗﻨﻔﻴـــﺬ ﻗــﺮار اﳌﺆﲤــﺮ ) ٩٧/١٣اﺳــﺘﻌﺮاض اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرة ﺗﻨـﺺ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ” :ﻣـﻊ ﻣﺮاﻋـﺎة اﺷـﺘﺮاط
اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻔﺎو( وﺗﻌﺰﻳﺰ اﳍﻴﺌﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﻋـﺪم ﺗﻄﺒﻴـــﻖ اﻹﺟــﺮاءات ﺑﻄﺮﻳﻘــﺔ ﲡﻌــﻞ ﻣﻨــﻬﺎ وﺳــﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻴــﻴﺰ
ﺑﺼﻴﺪ اﻷﲰﺎك اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻔﺎو ،ﳉﻨﺔ ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ،اﻟﺪورة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﻌﺴﻔﻲ وﻏﲑ اﳌﱪر ﺑﲔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﱵ ﺗﺴﻮد ﻓﻴﻬﺎ ﻇﺮوف ﻣﺸﺎﺔ
أو ﻗﻴﺪا ﻣﻘﻨﻌﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،ﻟﻴـﺲ ﰲ ﻫـﺬا اﻻﺗﻔـﺎق ﻣـﺎ
01-28056 148
A/56/58
) (١١٥اﻟﻨﺸــﺮة اﻟﺼﺤﻔﻴــﺔ اﳋﺘﺎﻣﻴــﺔ ٢٨ ،أﻳﻠــﻮل /ﺳــﺒﺘﻤﱪ ،اﻻﺟﺘﻤــــﺎع واﻟﻌﺸــﺮون ،روﻣــﺎ ١٩-١٥ ،ﺷــﺒﺎط/ﻓــﱪاﻳﺮ ،١٩٩٩اﻟﻮﺛﻴﻘـــﺔ
اﻟﻌﺎﺷـﺮ ﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻠـﺲ ﴰـﺎل اﶈﻴـﻂ اﻷﻃﻠﺴـــﻲ ﻟﻠﺜﺪﻳﻴــﺎت ،COFI/99/4اﻟﻔﻘﺮة .٤
اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ،ﺳـــﺎﻧﺪﻓﻴﻮرد ،اﻟـــﻨﺮوﻳﺞ ٢٨-٢٥ ،أﻳﻠــــﻮل/ﺳــــﺒﺘﻤﱪ ) (١٠٢ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﳌﺼـﺎﺋﺪ أﲰـــﺎك اﻟﺒﺤــﺮ اﻷﺑﻴــﺾ اﳌﺘﻮﺳــﻂ،
،٢٠٠٠اﻟﻌﻨﻮان اﻹﻟﻜﺘﺮوﱐ.nammco.no/fi-pr-re.htm : اﻟـــﺪورة اﻟﺮاﺑﻌـــﺔ واﻟﻌﺸـــﺮون ،أﻟﻴﻜﺎﻧﺘﻴـــــﻪ ،إﺳــــﺒﺎﻧﻴﺎ١٥-١٢ ،
) (١١٦اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ. ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (GFCM Report 24) ،١٩٩٩اﻟﻔﻘﺮﺗﺎن ٢٧و .٢٨
) (١١٧اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ. ) ،COFI/99/4 (١٠٣اﻟﻔﻘﺮة .٥
) (١١٨اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،UNEP/CBD/COP/5/23اﻟﺼﻔﺤﺎت .٨٠–٧٤ ) (١٠٤ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺪورة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺗﻮن اﶈﻴﻂ اﳍﻨﺪي ،ﻣﺎﻫﻲ ،ﺳﻴﺸﻴﻞ،
) (١١٩ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺪورة اﻟﺜﻼﺛـﲔ ﻓﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء اﳌﺸـﺘﺮك اﳌﻌـــﲏ ﺑﺎﻟﻨﻮاﺣـــﻲ ١٢ – ٩ﻛــــــــــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴــــــــــﻤﱪ ،١٩٩٨اﻟﻮﺛﻴﻘــــــــــﺔ
اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــﺔ ،ﻣﻮﻧــﺎﻛﻮ ٢٦–٢٢ ،أﻳــﺎر/ﻣــﺎﻳﻮ ] ،IOTC/03/98/R [Eاﻟﺘﺬﻳﻴﻞ ﺣﺎء.
،٢٠٠٠ﻓﺮﻳـــﻖ اﳋـــﱪاء اﳌﺸـــﺘﺮك اﳌﻌـــﲏ ﺑـــــﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﻌﻠﻤﻴــــﺔ ) (١٠٥اﻟﻮﺛﻴﻘــــﺔ ،A/54/461اﻟﻔﻘﺮﺗــــﺎن ٣٣و ٤٤؛ اﻟﺘﻘﺮﻳــــﺮ اﳌﻮﺟــــــﺰ
ﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ ،اﻟﺘﻘـــﺎرﻳﺮ واﻟﺪراﺳـــﺎت ،اﻟﻌـــﺪد ،٦٩ ﻟﻼﺟﺘﻤـﺎع اﻟﺴـﻨﻮي اﻟﺜـﺎﻣﻦ ﻋﺸـﺮ ﻟﻠﺠﻨـــﺔ ﻣﺼــﺎﺋﺪ أﲰــﺎك ﴰــﺎل
اﻟﻔﻘﺮة.٧-٧ ﺷــﺮق اﶈﻴــﻂ اﻷﻃﻠﺴــــﻲ ٢٥ – ٢٢ ،ﺗﺸـــﺮﻳﻦ اﻟﺜـــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـــﱪ
) (١٢٠اﻟﻮﺛﻴﻘـﺔ ،UNEP/CBD/COP/5/3اﻟﺘﻮﺻﻴـــﺔ ﺧﺎﻣﺴــﺎ ،١٤/اﳌﺮﻓــﻖ ،١٩٩٩اﻟﻔﻘﺮة .٧
اﻟﺜﺎﱐ ،ﺑﺎء. ) (١٠٦ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﻻﺟﺘﻤـﺎع اﳋـﺎﻣﺲ ﻋﺸـﺮ ﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺣﻔـﻆ اﳌـــﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ
) (١٢١ﻓﺮﻳـﻖ اﳋـﱪاء اﳌﺸـﺘﺮك اﳌﻌـﲏ ﺑـﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﳊﻤﺎﻳــــﺔ اﻟﺒﻴﺌــــﺔ اﳊﻴــﺔ ﰲ اﻟﻘــﺎرة اﳌﺘﺠﻤــﺪة اﳉﻨﻮﺑﻴــﺔ )أﻧﺘﺎرﻛﺘﻴﻜــﺎ( ،ﻫﻮﺑـــﺎرت،
اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺪورة اﻟﺜﻼﺛــﲔ ،ﻣﻮﻧـﺎﻛﻮ ٢٦–٢٢ ،أﻳـﺎر/ﻣـﺎﻳﻮ أﺳﺘﺮاﻟﻴﺎ ٢١ ،ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ – ١ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـﱪ
،٢٠٠٠ﻓﺮﻳـــﻖ اﳋـــﱪاء اﳌﺸـــﺘﺮك اﳌﻌـــﲏ ﺑـــــﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﻌﻠﻤﻴــــﺔ ،١٩٩٦اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ، CCAMLR-XVاﻟﺼﻔﺤﺎت .٢٠–٧
ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻟﺪراﺳﺎت ،اﻟﻌـﺪد ،٦٩اﻟﻔﻘـﺮة ) (١٠٧اﳌﺮﺟـﻊ ﻧﻔﺴـﻪ ،ﺗﺪاﺑـﲑ اﳊﻔـﻆ اﳌﻌﺘﻤــﺪة ﰲ ﻋــﺎم :١٩٩٦ﺗﺪﺑــﲑ
.٣-٧ اﳊﻔﻆ رﻗﻢ /١٠٣اﳋﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ ،اﻟﺼﻔﺤﺔ.٥٤
) (١٢٢ﻣﻌﻈـﻢ ﻫـﺬه اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻣﺴـﺘﻘﺎة ﻣـﻦ اﳌﻼﺣﻈـﺎت اﻹﻋﻼﻣﻴـﺔ اﻟـﱵ ) (١٠٨اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،A/54/429اﻟﻔﻘﺮة .٢٩٨
أﻋﺪﺎ اﳍﻴﺌﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘﺎع اﻟﺒﺤﺎر ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﲝﻠﻘﺔ اﻟﻌﻤﻞ. ) (١٠٩اﳌﻮاد ) ٥أ( و )د( و )و(؛ اﳌﺎدة ٦؛ اﳌﺎدﺗﺎن ١٢و.١٣
) (١٢٣اﻟﻔﻘﺮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻣﻘﺘﻄﻔﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳍﻴﺌـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻘـﺎع اﻟﺒﺤـﺎر ) (١١٠اﳌﺎدة ٢؛ اﳌﺎدة ١٩؛ اﳌﺎدﺗﺎن ) ٣ﻫـ( و )ز(؛ اﳌﺎدﺗــﺎن ٧و ١٠؛
ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ. اﳌﺎدة .١٩
) (١٢٤اﳌﺴﺘﺜﻤﺮون اﻟﺮواد اﻟﺴﺒﻌﺔ ﻫﻢ :ﺣﻜﻮﻣﺔ اﳍﻨﺪ؛ واﳌﻌﻬﺪ اﻟﻔﺮﻧﺴـﻲ ) (١١١اﳌـــﻮاد ) ٥أ( و )ب( و )ج( و )ﻫــــ(؛ اﳌـــﻮاد ) ٧ﻫــــــ( و )و(
ﻟﺒﺤﻮث اﺳﺘﻐﻼل اﻟﺒﺤــﺎر/اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴـﻴﺔ ﻟﺪراﺳـﺎت وﲝـﻮث و) ز(.
اﻟﻌﻘﻴـﺪات )ﻓﺮﻧﺴـﺎ(؛ وﺷـــﺮﻛﺔ ﺗﻨﻤﻴــﺔ ﻣــﻮارد أﻋﻤــﺎق اﶈﻴﻄــﺎت
)اﻟﻴﺎﺑــﺎن(؛ وﻣﺆﺳﺴــﺔ اﻹﻧﺘــﺎج اﳉﻨــﻮﰊ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴــﺎت اﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴـــﺔ ) (١١٢ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﳍﻴﺌـﺎت أو اﻟﺘﺮﺗﻴﺒـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ ﳌﺼــﺎﺋﺪ اﻷﲰــﺎك اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ )ﻳﻮﲨﻮرﺟﻴﻮﻟﻮﳚﺎ( )اﻻﲢﺎد اﻟﺮوﺳﻲ(؛ واﻟﺮاﺑﻄﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ وﻏﲑ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ ،إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ،
ﻟﻠﺒﺤـــﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳـــﺮ ﰲ ﻣﻴـــﺪان اﳌـــﻮارد اﳌﻌﺪﻧﻴـــﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴﻄـــــﺎت ١٢ – ١١ﺷـــــــﺒﺎط/ﻓـــــــﱪاﻳﺮ ،١٩٩٩اﻟﻮﺛﻴﻘـــــــــﺔ ،X1212/E
)اﻟﺼـﲔ(؛ وﻣﺆﺳﺴـﺔ اﻧﺘﺮأوﴰﻴﻨﺘـﺎل اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ )اﻻﲢـــﺎد اﻟﺮوﺳــﻲ اﻟﻔﻘﺮة.٢٧
وﺑﻠﻐﺎرﻳـﺎ وﺑﻮﻟﻨـﺪا واﳉﻤﻬﻮرﻳـﺔ اﻟﺘﺸـــﻴﻜﻴﺔ وﺳــﻠﻮﻓﺎﻛﻴﺎ وﻛﻮﺑــﺎ(؛ ) (١١٣اﻟﻨﺸـــــــﺮة اﻟﺼﺤﻔﻴـــــــﺔ اﳋﺘﺎﻣﻴـــــــﺔ ،اﻻﺟﺘﻤـــــــﺎع اﻟﺴـــــــــﻨﻮي
وﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮرﻳﺔ ﻛﻮرﻳﺎ. ﻋــــــــــــــــــــﺎم ،٢٠٠٠ أدﻳﻼﻳــــــــــــــــــــﺪا ،أﺳــــــــــــــــــــــﺘﺮاﻟﻴﺎ،
) (١٢٥ﻣﻘﺘﻄﻔـﺔ ﻣـﻦ وﺛـﺎﺋﻖ وﻣﺴـﺎﳘﺎت ﺑﺮﻧـــﺎﻣﺞ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌــﺔ http://ourworld.compuserve.com/homepages/iwcoffice/PRE
149 01-28056
A/56/58
) (١٤٣ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ،اﻟﺒﺤـﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ :اﺳـﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣـﻦ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،LC 22/14اﻟﻔﻘـﺮات ٣-٢إﱃ ،٦-٢
أﺟــﻞ ﺑﻘــﺎء ﳏﻴﻄﺎﺗﻨــﺎ وﺳــﻮاﺣﻠﻨﺎ ،٢٠٠٠ ،ﻣﻨﺸــﻮرات ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ وﳝﻜــﻦ اﻟﺮﺟــﻮع إﻟﻴــﻪ ﰲ ﻣﻮﻗــﻊ ﻣﻜﺘــﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ ﻟﻨـــﺪن ﻋﻠـــﻰ
اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌــﺔ ،اﻟﺼﻔﺤــﺔ ) ٣ﺟﻨﻴــﻒ ،ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌــــﺔ، اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ.www.londonconvention.org :
.(٢٠٠٠ ) (١٢٧اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،اﳌﺮﻓﻘﺎت .١٠-٣
) (١٤٤ﺳﻠﱠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع ﺑﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﻮأﻣﺔ ﺑـﲔ ﳉﻨـﺔ ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ) (١٢٨وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ .LC 22/3/2
ﻟﺒﺤـﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴـﻖ وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ ﺑﻮﺻﻔـﻬﻤﺎ اﻷﻣﺎﻧــﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻧﲑوﰊ وﺑﲔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﺪة واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ. ) (١٢٩ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺺ ،اﻧﻈﺮ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺪورة ٤٤ﻟﻠﺠﻨﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،MEPC 44/20اﳌﺮﻓﻖ .٣
) (١٤٥ﳝﻜـﻦ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣـــﺎت إﺿﺎﻓﻴــﺔ ﺑﺸــﺄن اﻷﻋﻤــﺎل اﻟــﱵ
اﺿﻄﻠـﻊ ـﺎ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ ﻓﻴﻤـــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﱪﻧــﺎﻣﺞ ) (١٣٠ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻧﺺ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ،اﻧﻈـﺮ ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﻟـﺪورة ٤٥ﻟﻠﺠﻨـﺔ
اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﰲ اﻟﻔﺘﺮة ٢٠٠٠-١٩٩٩ﻋﻤﻮﻣﺎ وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،MEPC 45/20اﳌﺮﻓﻘﲔ ٣و .٧
ﲟﻨﺎﻃﻖ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﻣﻦ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،UNEP(DEC) R/S 3.1.0ﰲ ) (١٣١اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،اﻟﻔﻘﺮات ١٨-٧إﱃ ١٠٧-٧واﳌﺮﻓﻖ .٩
ﻣﻮﻗـﻊ ﺷـﻌﺒﺔ ﺷـﺆون اﶈﻴﻄـﺎت وﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﻋﻠـﻰ اﻹﻧـــﺘﺮﻧﺖ:
.www.un.org/Depts/los ) (١٣٢اﻧﻈﺮ اﳊﺎﺷﻴﺔ .٣٤
) (١٤٦اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﲪﺎﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﳌﻨﻄﻘــﺔ ﲝــــﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴـــﻖ،١٩٩٢ ، ) (١٣٣إﻋـﻼن ﻋﻘـﺪ اﻟﻨﻮاﻳـﺎ ﻣـــﻦ ﺟــﺎﻧﺐ اﳌﺸــﺎرﻛﲔ ﰲ اﳌﺆﲤــﺮ اﻟــﺪوﱄ
اﳌﺎدة.٣ ﻟﻸﻧﻘﺎض اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳌﻌﲏ ﺑﺄدوات اﻟﺼﻴﺪ اﳌﺘﺮوﻛﺔ وﺑﻴﺌﺔ اﶈﻴﻄﺎت،
١١-٦آب/أﻏﺴـﻄﺲ ،٢٠٠٠ﻫـﺎواي ،ﰲ وﺛﻴﻘـﺔ ﳉﻨـﺔ ﲪﺎﻳـــﺔ
) (١٤٧اﳍﻴﺌﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻫﻲ :اﻟﻔﺮﻳﻖ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ؛ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﳌﻌـﲏ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،MEPC 46/INF.8اﳌﺮﻓﻖ .٢
ﺑﺎﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ؛ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤــﺮي؛ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﳌﻌـﲏ
ﺑـﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟـﱪي؛ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﳌﻌـــﲏ ﺑﺎﶈﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻄﺒﻴﻌــﺔ وإدارة ) ،MEPC 46/INF.8 (١٣٤اﻟﻔﻘﺮة .٢٢
اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ. ) (١٣٥وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ .AFS/CONF/2
) (١٤٨اﻣﺘﻨﻌﺖ ﻓﺮﻧﺴﺎ واﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة ﻋﻦ اﻟﺘﺼﻮﻳـﺖ وﻟـﺬا ﻓـﻬﻤﺎ ﻏـﲑ ) ،MEPC 45/20 (١٣٦اﻟﻔﻘﺮة .٢٢-٢
ﻣﻠﺰﻣﺘﲔ .وﺗﻐﻴﺒﺖ ﻟﻜﺴﻤﱪغ ﻋﻦ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ. ) ،MEPC 46/3 (١٣٧اﻟﻔﻘﺮة .٢-٢-٣
) (١٤٩ﳎﻠﺲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﳌﺘﺠﻤﺪة اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻫﻮ ﳏﻔﻞ ﺣﻜﻮﻣـﻲ دوﱄ رﻓﻴـﻊ ) (١٣٨وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ، LEG 82/12اﳌﺮﻓﻘﺎن ٢و .٣
اﳌﺴﺘﻮى ﻳﺸﻜﻞ آﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﺸﻮاﻏﻞ واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ اﻟﱵ
ﺗﻮاﺟﻪ ﺣﻜﻮﻣﺎت وﺷﻌﻮب اﳌﻨﻄﻘﺔ اﳌﺘﺠﻤﺪة اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ. ) (١٣٩ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻧﺺ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﻋﺎم ،٢٠٠٠اﻧﻈﺮ وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ .LEG/CONF.11/6
) (١٥٠ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋﻤـﺔ ﻗـﺎﻣﺖ إدارة اﻟﺸـﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ
ﺑﺎﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﺑﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ،ﺗـﺮد ٤١دوﻟـﺔ وإﻗﻠﻴﻤـﺎ ﺑﻮﺻﻔـﻬﺎ ﻣـﻦ ) (١٤٠ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻧﺺ اﻟﻘﺮار ،اﻧﻈﺮ وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ
اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ؛ اﻧﻈـﺮ اﳌﺮﻓـﻖ اﻟﺴـﺎدس ﻣـﻦ ﻫـﺬا .LEG/CONF.11/8
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ. ) (١٤١ﻳـــﺮد ﻣﺸـــﺮوع اﻟﻨـــﺺ ﰲ وﺛﻴﻘـــﺔ اﳌﻨﻈﻤــــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــــﺔ
) (١٥١اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ،اﳌــﻮاد ،١٣ ،‘١’ ٧ ،٦ .LEG/CONF.12/3
‘٢’ ١٢١ ،‘٤’ ٤٧ ،‘١’ ٤٧ﺑﺸﺄن اﻟﺪول اﻷرﺧﺒﻴﻠﻴﺔ؛ اﳌــﻮاد ) (١٤٢اﻟﺒﺤـﺮ اﻷﺳـﻮد ،ﻣﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺒﺤـﺮ اﻟﻜـﺎرﻳﱯ ،ﺷـﺮق أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ ،ﺷـــﺮق
،‘٥’ ٥٣ ،‘١’ ٤٧ ،٤٦ﺑﺸـــﺄن ﻧﻈـــﺎم اﳉـــﺰر؛ اﳌــــﺎدة ١٢١ آﺳـــﻴﺎ ،اﳌﻨﻈﻤـــﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ ﳊﻤﺎﻳـــﺔ اﻟﺒﻴﺌـــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳـــــﺔ )ﻣﻨﻄﻘــــﺔ
ﺑﺸﺄن اﻟﺪول اﳉﺰرﻳـﺔ؛ اﻻﺗﻔـﺎق اﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ اﳉـﺰء اﻟﻌﺎﺷـﺮ ﰲ اﻟﻜﻮﻳــﺖ( ،اﻟﺒﺤــﺮ اﻷﺑﻴــــﺾ اﳌﺘﻮﺳـــﻂ ،ﴰـــﺎل ﻏـــﺮب اﶈﻴـــﻂ
اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر اﳌﺆرﺧـــﺔ ١٠ﻛـــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـــﻤﱪ اﳍـﺎدئ ،اﻟﺒﺤـﺮ اﻷﲪـﺮ وﺧﻠﻴـﺞ ﻋـﺪن ،ﺟﻨـــﻮب آﺳــﻴﺎ ،ﺟﻨــﻮب
،١٩٨٢اﳌﺮﻓــﻖ ،اﻟﻔــﺮع ،٣اﻟﻔﻘــــﺮة ) ١٥د(؛ اﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ اﻷﻣـــﻢ ﺷـﺮق اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ،ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـــﻂ اﳍــﺎدئ ،ﻏــﺮب ووﺳــﻂ
اﳌﺘﺤـﺪة اﻹﻃﺎرﻳـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻐـﲑ اﳌﻨـﺎخ :ﺟـــﺪول أﻋﻤــﺎل اﻟﻘــﺮن أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ ،ﲝـﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴـﻖ ،اﳌﻨﻄﻘـﺔ اﳌﺘﺠﻤـــﺪة وﴰــﺎل ﺷــﺮق اﶈﻴــﻂ
،٢١اﻟﻔﺼﻞ – ١٧زاي :إﻋﻼن ﺑﺮﺑﺎدوس ﻟﻌﺎم ١٩٩٤وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻃﻠﺴﻲ.
اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠــﺪول اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ،اﻟـﺬي
01-28056 150
A/56/58
اﻟﺼﺎدر ﻋــﻦ اﳌﻨﺘـﺪى ﻟﻌـﺎم ،٢٠٠٠اﻟﻔﻘـﺮات ٢٨و ٢٩و ٣٠ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻔﺼﻠﲔ اﻷول ”ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ وارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﺤـﺎر“
و ) ٣١ﻣــﻦ ٢٨إﱃ .(٣١أﺷــﺎرت اﻟﻔﻘــﺮة ٢٩إﱃ اﺳــــﺘﻤﺮار واﻟﺮاﺑﻊ ”اﳌﻮارد اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ“.
اﳊـﻮار اﻟﺒﻨـﺎء ﺑـﲔ أﻋﻀـﺎء وﺣﻜﻮﻣـﺎت اﳌﻨﺘـﺪى وﳑﺜﻠـﻲ اﻟﺼﻨﺎﻋــﺔ ) (١٥٢اﻧﻈﺮ اﻟﻔﻘﺮة .٣٨٤
اﻟﻨﻮوﻳــﺔ ﻣــﻦ ﻓﺮﻧﺴــﺎ واﻟﻴﺎﺑــﺎن واﳌﻤﻠﻜــﺔ اﳌﺘﺤــﺪة ﺑﺸــﺄن ﻧﻈـــﺎم
ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻳﻌﻮض اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻋﻦ اﳋﺴﺎﺋﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟـﱵ ﺗﻜﺒﺪـﺎ ) (١٥٣إﻋﻼن ﻣﺎﳌﻮ ،اﻟﻔﻘﺮة .٢
اﻟﺴـﻴﺎﺣﺔ وﻣﺼـﺎﺋﺪ اﻷﲰـﺎك وﻏﲑﻫـﺎ ﻣـﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋـﺎت اﳌﺘـﺄﺛﺮة ﻣــﻦ ) (١٥٤ﻣﺮﻓــــﻖ اﻟﺒﻴﺌــــــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـــــﺔ ﻳﺴـــــﲑ اﻵﻟﻴـــــﺎت اﳌﺎﻟﻴـــــﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴـــــﺔ
ﺟﺮاء ﺣﺎدث ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺤﻨﺔ ﻣـﻦ اﳌـﻮاد اﳌﺸـﻌﺔ ووﻗـﻮد اﻷﻛﺴـﻴﺪ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﻃﺎرﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻐـﲑ
اﳌﺨﺘﻠـﻂ ) (MOXﺣـﱴ ﻟـﻮ ﱂ ﺗﻨﺠـﻢ ﻋـﻦ اﳊـﺎدث أﺿـــﺮار ﺑﻴﺌﻴــﺔ اﳌﻨﺎخ.
ﻓﻌﻠﻴﺔ.
) (١٥٥اﻧﻈﺮ .A/55/386
) (١٦٥اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺮاﺑﻊ ﻟﻠﺠﻨﺘﲔ اﳋﺎﺻﺘﲔ ﲝﻤﺎﻳﺔ وﺣﻔﻆ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﲟﻨﻄﻘﺔ
اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﺑﻮرت أوف ﺳﺒﲔ٢٣-٢١ ، ) (١٥٦اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ؛ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ؛ ﻃﺒﻘﺔ اﻷوزون؛ اﳌﻴﺎه اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
ﺣﺰﻳــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــﻪ ،٢٠٠٠وﺛــﺎﺋﻖ اﻻﺟﺘﻤــﺎع” ،ﻧﻘــﻞ اﻟﻨﻔﺎﻳــــﺎت ) (١٥٧اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﳝﻮﳍﺎ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ وﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة
اﻟﻨﻮوﻳﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ“ .وﰲ ﺣـﲔ اﻋـﺘﺮف ﺑﺸـﺮﻋﻴﺔ اﻹﳕـﺎﺋﻲ وﳍـﺎ ﺗﺄﺛـﲑ ﻋﻠـﻰ اﻟـﺪول اﳉﺰرﻳـﺔ اﻟﺼﻐـﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ )ﳎــﺎل
اﻟﺸﺤﻦ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ دوﻟﻴﺎ ،أﺛﺎر اﳌﺸـﺎرﻛﻮن ﺷـﻮاﻏﻞ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ :ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﳌﻴﺎه اﻟﺪوﻟﻴﺔ( ،اﻧﻈﺮ :ﻣﻮﻗﻊ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ
ﲟﻌـﲎ أن أي ﺣـﺎدث ﺳـﻴﻜﻮن ﻣﺪﻣـﺮا ﻟﻠﻤﻨﻄﻘـﺔ ﻧﻈـﺮا ﳍﺸﺎﺷـــﺘﻬﺎ وﺑﺮﻧـــــﺎﻣﺞ اﻷﻣـــــﻢ اﳌﺘﺤـــــﺪة اﻹﳕـــــــﺎﺋﻲ ﻋﻠــــــﻰ اﻹﻧــــــﺘﺮﻧﺖ:
وﺿﻌﻔﻬﺎ. .http://www.undp.org/gef
) (١٦٦وزﻋـﺖ اﺳـﺘﻤﺎرات ﻋﻠـﻰ أﻋﻀـﺎء اﻟﻮﻓـﻮد اﻟﺬﻳـﻦ ﺣﻀـﺮوا ﻋﻤﻠﻴــﺔ ) (١٥٨ﺷﺎرﻛﺖ ١٥دوﻟﺔ ﺟﺰرﻳﺔ وإﻗﻠﻴﻤﺎ ﺟﺰرﻳﺎ ﻣﻦ اﶈﻴـﻂ اﳍـﺎدئ ﰲ
اﻟﺘﺸـﺎور ﻟﺘﻤﻜﻴﻨـﻬﻢ ﻣـﻦ ﺗﺴـﺠﻴﻞ ﻣﺸـﺎرﻛﺘﻬﻢ .واﻟﺮﻗـﻢ اﳌﺬﻛـــﻮر اﳌﺸﺎورات اﻟــﱵ اﺧﺘﺘﻤـﺖ ﰲ ٤أﻳﻠـﻮل/ﺳـﺒﺘﻤﱪ ،٢٠٠٠ﺧـﻼل
ﻳﺒﲔ ﻋﺪد اﻟﺪول اﻟﱵ ﻣﻸت اﺳﺘﻤﺎرات اﳌﺸﺎرﻛﺔ .وﻗــﺪ أﺗـﺎﺣﺖ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﺆﲤﺮات رﻓﻴﻌﺔ اﳌﺴﺘﻮى اﳌﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف ﻋﻠـﻰ ﻣـﺪى
اﻻﺳﺘﻤﺎرات أﻳﻀﺎ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ ﺗﺴـﺠﻴﻞ اﻷﻓـﺮاد اﳌﺸـﺎرﻛﲔ ﰲ ﻛـﻞ ﺳﺖ ﺳﻨﻮات.
وﻓﺪ. ) (١٥٩اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺣﻔـﻆ وإدارة اﻷرﺻـﺪة اﻟﺴـــﻤﻜﻴﺔ اﻟﻜﺜــﲑة اﻻرﲢــﺎل ﰲ
) (١٦٧ﻗﺮار اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،٧/٥٥اﻟﻔﻘﺮة .٤٥ ﻏﺮب ووﺳﻂ اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ ،اﳌﺎدة .٢
) (١٦٨اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،اﻟﻔﻘﺮة ١٨واﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﱐ. ) (١٦٠ﻛـﺎن ﻳﻄﻠـﻖ ﻋﻠﻴـﻪ ﺳـﺎﺑﻘﺎ ﻣﻨﺘـﺪى ﺟﻨـﻮب اﶈﻴـﻂ اﳍـــﺎدئ ،وﻫــﻲ
) (١٦٩اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺜﺎﱐ ﳌﺆﲤﺮ اﻷﻃـﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺘﻨـﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟـﻲ، ﻣﻨﻈﻤـﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴـﺔ دوﻟﻴـﺔ ذات ﻣﺮﻛـﺰ ﻣﺮاﻗـﺐ ﰲ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـــﺔ
اﳌﻘﺮر اﻟﺜﺎﱐ ،١٠/اﳌﺮﻓﻖ اﻷول اﻟﻔﻘﺮة ’.‘٤ ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة .وﻫـﻮ ﻣﻜـﻮن ﻣـﻦ ١٦دوﻟـﺔ ﻋﻀـﻮا ١٤ ،دوﻟـــﺔ
ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ.
) (١٧٠اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،A/55/274اﳉﺰء ﺑﺎء ،اﻟﻔﻘﺮة ،٢٨واﳉﺰء ﺟﻴﻢ ،اﻟﻔﻘـﺮة
) ٢ﻫـ(. ) (١٦١ﻣﻮﺟـﺰ ﻣﻮﺟـﻪ إﱃ واﺿﻌـﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳـﺎت وﺿﻌـﻪ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﳊﻜﻮﻣــﻲ
اﻟﺪوﱄ اﳌﻌﲏ ﺑﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻌـﻪ ﰲ اﻟﺸـﺒﻜﺔ
) (١٧١اﻧﻈﺮ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ .MEPC 45/20 اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻨــﻮان اﻟﺘــﺎﱄ www.ipcc.ch :ﻳــﻮم ٢٢ﻛـــﺎﻧﻮن
) (١٧٢اﻧﻈﺮ اﳊﺎﺷﻴﺔ .١٦١ اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ .٢٠٠١
) (١٧٣ﱂ ﻳﺪﺧﻞ اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ ﺑﻌــﺪ .وﻫـﻮ ﻳﺴـﺘﻨﺪ إﱃ ﻣﻔـﻬﻮم ) (١٦٢ﻟﻠﺘﻮﺿﻴـﺢ ،اﻧﻈـﺮ :ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﳊﻜﻮﻣـﻲ اﻟـﺪوﱄ اﳌﻌـــﲏ ﺑﺘﻐــﲑ
”اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺎت اﳌﺸـﺘﺮﻛﺔ وإن ﻛـﺎﻧﺖ ﻣﺘﺒﺎﻳﻨـــﺔ“ )اﳌــﺎدة (٣اﻟــﱵ اﳌﻨﺎخ اﻟﺼﻔﺤﺘﺎن ٧و ١٠واﻟﺸﻜﻞ .٥
ﺗﺄﺧﺬ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﻨﻤﻮ )اﳌﻌﺮوﻓـﺔ ﺑﺎﺳـﻢ اﻟﺒﻠـﺪان اﳌﺪرﺟـﺔ ﰲ ) (١٦٣اﻧﻈﺮ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﳊﻜﻮﻣﻲ اﻟـﺪوﱄ اﳌﻌـﲏ ﺑﺘﻐـﲑ اﳌﻨـﺎخ اﳌﻌﻨـﻮن
اﳌﺮﻓـﻖ اﻷول( اﻟﺮﻳـﺎدة ﰲ ﺧﻔـﺾ اﻧﺒﻌﺎﺛﺎـﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ اﻟـﱵ ﺗﺴـــﺒﺐ ”اﻵﺛــﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻟﺘﻐــﲑ اﳌﻨــﺎخ :اﻟﻔﺼــﻞ :٩اﻟــﺪول اﳉﺰرﻳــــﺔ
اﻻﺣﺘﺒﺎس اﳊﺮاري )رﻏـﻢ أن ﺑﻌﻀـﻬﺎ دﻋـﺎ إﱃ زﻳـﺎدة ﻣﺴـﺘﻮﻳﺎت اﻟﺼﻐﲑة“ ﰲ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻔﺮﻳﻖ .www.ipcc.ch
اﻧﺒﻌﺎﺛﺎـﺎ( إﱃ اﳌﺴـﺘﻮﻳﺎت اﳌﺘﻔـــﻖ ﻋﻠﻴــﻬﺎ ﳑــﺎ ﻳــﺆدي ﻋﻤﻮﻣــﺎ إﱃ
اﳔﻔﺎض اﻻﻧﺒﻌﺎث اﻟـﱵ ﺗﺴـﺒﺐ اﻻﺣﺘﺒـﺎس اﳊـﺮاري إﱃ اﻟﻐـﻼف ) (١٦٤اﳌﻨﺘــﺪى اﳊــــﺎدي واﻟﺜﻼﺛـــﻮن ﳉـــﺰر اﶈﻴـــﻂ اﳍـــﺎدئ ،ﺗـــﺎراوا،
اﳉﻮي اﶈﻴﻂ ﺑﺎﻷرض. ﻛﲑﻳﺒــﺎس ٣٠-٢٧ ،ﺗﺸــﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑــــﺮ ،٢٠٠٠اﻟﺒـــﻼغ
151 01-28056
A/56/58
) (١٨٣ﻟﻠﺤﺼــــﻮل ﻋﻠــــﻰ ﻣﺰﻳــــﺪ ﻣــــﻦ اﻟﺘﻔــــﺎﺻﻴﻞ ،اﻧﻈــــﺮ :اﻟﺒﺤـــــﺚ ) (١٧٤اﻧﻈﺮ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﳋﺼﻮص اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر،
اﻟﻌﻠﻤــﻲ اﻟﺒﺤــﺮي :دﻟﻴــــﻞ ﻟﺘﻨﻔﻴـــﺬ اﻷﺣﻜـــﺎم ذات اﻟﺼﻠـــﺔ ﻣـــﻦ اﳉﺰأﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ واﳋﺎﻣﺲ.
اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر )ﻣﻨﺸـﻮرات اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ،رﻗــﻢ اﳌﺒﻴــﻊ ) (١٧٥ﺗﻘﺮﻳـــــﺮ اﳌﺆﲤـــــﺮ اﻟﺴـــــﺎدس ﻟﻸﻃـــــﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـــــــﺔ اﻷﻣــــــﻢ
(A.91.V.3؛ و ”اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺒﺤﺮي :ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم“ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﻃﺎرﻳﺔ ﺑﺸﺄن ﺗﻐﲑ اﳌﻨــﺎخ ٢٠ ،ﺗﺸـﺮﻳﻦ اﻟﺜـﺎﱐ /ﻧﻮﻓﻤـﱪ
).(A/45/563 .٢٠٠٠
) (١٨٤اﻧﻈـﺮ :دﻳﻔﻴـﺪ أ .روس وﺟﻮدﻳـﺖ ﻓﻨﻮﻳـــﻚ” :اﻟﺒﺤــﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ ) (١٧٦اﻧﻈﺮ ،ACC/ 2000/12اﻟﻔﻘﺮات .٢٩-٢٤
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ :ﻣﻨﻈﻮر اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳـﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴـﺔ
)اﻻﺧﺘﺼـﺎص( واﻟﺘﻌـﺎون اﻟــﺪوﱄ“ ،ﰲ ﳎﻤﻮﻋــﺔ اﻟﺒﺤــﻮث اﻟــﱵ ) (١٧٧ﻟﻠﺤﺼـــﻮل ﻋﻠـــﻰ ﻣﺰﻳـــﺪ ﻣـــــﻦ اﻟﺘﻔــــﺎﺻﻴﻞ ﺑﺸــــﺄن اﺳــــﺘﻌﺮاض
ﺣﺮرﻫـﺎ ﻟﻮﻳـﺲ م .أﻟﻜﺴـﻨﺪر ،وﺳـــﻜﻮت آﻟــﻦ ،وﻟــﲔ ﻫﺎﻧﺴــﻦ؛ اﻟﻌﺸـــﺮ ﺳـــــﻨﻮات ﳉــــﺪول أﻋﻤــــﺎل اﻟﻘــــﺮن ٢١وﻟﻠﻌﻤﻠﻴــــﺎت
أﻋﻤـﺎل اﳌﺆﲤـﺮ اﻟﺴـﻨﻮي اﻟﺜـﺎﱐ واﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ ﳌﻌـﻬﺪ ﻗـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـــﺎر، اﻟﺘﺤﻀﲑﻳـﺔ ،ﳝﻜـﻦ اﻟﺮﺟـﻮع إﱃ اﳌﻮﻗـﻊ اﻟﺘـــﺎﱄ ﻋﻠــﻰ اﻹﻧــﺘﺮﻧﺖ:
اﻟﺼﻔﺤﺔ ١٦-١٢ ،٣١٧ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ .١٩٨٨ .www.un.org/rio+10
) (١٨٥اﻧﻈﺮ :أﻟﻔﺮد ﻫـ .أ .ﺳﻮﻧﺰ :ﻧﻈﺎم ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺒﺤﺮي: ) (١٧٨ﺗﺼﺪر ﺷﻌﺒﺔ ﺷﺆون اﶈﻴﻄﺎت وﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﺑﺸـﻜﻞ دوري ﰲ
اﳋـﱪة اﻷوروﺑﻴـﺔ اﳊﺪﻳﺜـﺔ وﳑﺎرﺳـﺎت اﻟـﺪول ،ودﻳﻔﻴـــﺪ أ .روس اﻟﺘﻌﻤﻴـﻢ اﻹﻋﻼﻣـﻲ ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ) (LOSICاﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ اﳌﺴــﺘﻜﻠﻤﺔ
وﺟﻮدﻳﺖ ﻓﻨﻮﻳﻚ ،اﳌﺮﺟﻊ اﳌﺬﻛﻮر ،اﳊﺎﺷﻴﺔ ١٨٤أﻋﻼه. ﻟﻠﻤﻮﻓﱢﻘـﲔ واﶈﻜﱠﻤـﲔ اﻟـﱵ ﻳﻀﻌـﻬﺎ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة
ﲟﻮﺟــﺐ اﳌــﺎدة ٢ﻣــﻦ اﳌﺮﻓــﻖ اﳋــﺎﻣﺲ واﳌــﺎدة ٢ﻣــﻦ اﳌﺮﻓـــﻖ
) (١٨٦ﻣﻨﺸﻮرات اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ،رﻗﻢ اﳌﺒﻴﻊ .E.89.V.9 اﻟﺴﺎﺑﻊ ،ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ،ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر،
) (١٨٧اﻧﻈﺮ اﳊﺎﺷﻴﺔ .١٨٣ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﳌﺴﺘﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﺨﱪاء اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﲟﻮﺟـﺐ اﳌـﺎدة ٢
) (١٨٨ﻣﻨﺸﻮرات اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ،رﻗﻢ اﳌﺒﻴﻊ .E.94.V.13 ﻣــﻦ اﳌﺮﻓــﻖ اﻟﺜــﺎﻣﻦ ﻣــﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟــﱵ ﻳﺘﻠﻘﺎﻫــﺎ اﻷﻣــــﲔ اﻟﻌـــﺎم
ﻟﻸﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻣــﻦ اﻟﻔــﺎو وﺑﺮﻧــــﺎﻣﺞ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌـــﺔ،
) (١٨٩ﻣﻨﺸﻮرات اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ،رﻗﻢ اﳌﺒﻴﻊ .E.94.V.9 واﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻷوﻗﻴﺎﻧﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ،واﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ
) (١٩٠اﻧﻈـﺮ أﻳﻀـﺎ اﳌﻨﺎﻗﺸـﺎت ﺑﺸـﺄن اﳌـﺎدة ٢٤٦ﰲ :اﻟﺒﺤـــﺚ اﻟﻌﻠﻤــﻲ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ.
اﻟﺒﺤـﺮي؛ اﻟﺘـﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺸـــﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﻤــﺎدة ٢٤٦ﻣــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻷﻣــﻢ ) (١٧٩ﻣﻘﺘﻄﻔﺎت ﻣﻦ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﳏﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،اﻧﻈـﺮ أﻳﻀـﺎ ﺗﻘﺮﻳـﺮ
اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر؛ )اﻧﻈﺮ اﳊﺎﺷﻴﺔ ١٨٩أﻋﻼه(. ﳏﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻘﺪم إﱃ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﻮﺛـﺎﺋﻖ اﻟﺮﲰﻴـﺔ
) (١٩١اﻧﻈـﺮ ﻣﻨﺸـﻮر اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة :اﻟﺒﺤـﺚ اﻟﻌﻠﻤــﻲ اﻟﺒﺤــﺮي :دﻟﻴــﻞ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،اﻟـﺪورة اﳋﺎﻣﺴـﺔ واﳋﻤﺴـﻮن ،اﳌﻠﺤـﻖ رﻗــﻢ ٤
ﻟﻸﺣﻜﺎم ذات اﻟﺼﻠﺔ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر ﰲ ) ،(A/55/4وﻣﻮﻗـــﻊ ﳏﻜﻤـــﺔ اﻟﻌـــﺪل اﻟﺪوﻟﻴـــﺔ ﻋﻠـــﻰ اﻹﻧــــﺘﺮﻧﺖ
ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ،رﻗﻢ اﳌﺒﻴﻊ ،A.91.V.3اﳌﺮﻓـﻖ .وﳚـﺪر .www.icj-cij.org
ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻻﺳﺘﻤﺎرة ﻧﻔﺴﻬﺎ رﻏﻢ ) (١٨٠ﻣﻘﺘﻄﻔﺎت ﻣﻦ وﺛﺎﺋﻖ اﶈﻜﻤﺔ.
أﻧﻪ ﻏﲑ ﻣﻄﻠﻮب ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺎدة .٢٤٧
) (١٨١ﺣﺪدت اﶈﻜﻤﺔ ﲟﻮاﻓﻘﺔ اﻷﻃﺮاف ﺗﻜﻮﻳـﻦ اﻟﺪاﺋـﺮة اﳋﺎﺻـﺔ )ب.
) (١٩٢أﻋـﺪ اﻻﺳـﺘﺒﻴﺎن ﺑﺎﻟﺘﻌـﺎون ﻣـﻊ ﺷـــﻌﺒﺔ ﺷــﺆون اﶈﻴﻄــﺎت وﻗــﺎﻧﻮن ﺗﺸﺎﻧﺪراﺳـﻴﺨﺎرا راو ،اﻟﺮﺋﻴـﺲ؛ اﻟﻘﻀـﺎة :ﻛـﺎﻣﻴﻨﻮس ،ﻳـــﺎﻧﻜﻮف،
اﻟﺒﺤﺎر .ورد ﻋﻠﻴﻪ أﻗﻞ ﻣﻦ ٢٥دوﻟﺔ. ووﻟﻔـﺮوم؛ واﻟﻘـﺎﺿﻲ اﳌﺨﺼـﺺ ،أورﻳﻐـــﻮ ﻓﻴﻜﻮﻧﻴــﺎ( .وﲟﻮﺟــﺐ
) (١٩٣اﻧﻈﺮ .IOC/WG-LOS-I/6/Rev.1 اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ،ﻓـﺈن اﳊﻜـﻢ اﻟـﺬي ﺗﺼـﺪره اﻟﺪاﺋـﺮة
اﳋﺎﺻـﺔ ﺳـﻴﻜﻮن ﲟﺜﺎﺑـﺔ ﺣﻜـﻢ ﺗﺼـﺪره اﶈﻜﻤـﺔ ﺑﻜـﺎﻣﻞ ﻫﻴﺌﺘـــﻬﺎ.
) (١٩٤اﻟﻮﺛﻴﻘـﺔ اﳋﺘﺎﻣﻴـﺔ ﳌﺆﲤـﺮ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻟﺜـــﺎﻟﺚ ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر، )اﻧﻈـﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ اﻟﺴـﻨﻮي ﻟﻠﻤﺤﻜﻤـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤـﺎر ﻟﻌــﺎم
اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺴﺎدس ﰲ :ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر :اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ ،٢٠٠٠اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ .(SPLOS/63
اﳌﺘﺤــﺪة ﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤــﺎر اﳌﺆرﺧــﺔ ١٠ﻛــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـــﻤﱪ
١٩٨٢واﻻﺗﻔﺎق اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳉﺰء اﳊﺎدي ﻋﺸﺮ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ) (١٨٢ﻳـﺮد اﻟﻨـﺺ اﻟﻜـﺎﻣﻞ ﻟﻠﺤﻜـﻢ واﻟـﺮأي اﳌﻌـﺎرض ﰲ ﻣﻮﻗـــﻊ اﳌﺮﻛــﺰ
اﳌـــﺆرخ ١٠ﻛـــﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴـــــﻤﱪ ،١٩٨٢ﻣــــﻊ ﻓــــﻬﺮس اﻟـﺪوﱄ ﻟﺘﺴـﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻻﺳـــﺘﺜﻤﺎر ﻋﻠــﻰ اﻹﻧــﺘﺮﻧﺖ
وﻣﻘﺘﻄﻔـﺎت ﻣـﻦ اﻟﻮﺛﻴﻘـﺔ اﳋﺘﺎﻣﻴـﺔ ﳌﺆﲤـﺮ اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة اﻟﺜــﺎﻟﺚ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﻮان اﻟﺘﺎﱄ.www.worlbank.org/icsid :
01-28056 152
A/56/58
153 01-28056
A/56/58
اﳌﺮﻓﻖ اﻷول
وﺿﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر واﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﺮﺗﺒﺔ زﻣﻨﻴﺎ
اﻟﻜﺎﻣﲑون ) ١٩ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ (١٩٨٥ - ٢٥ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻟﻌﺎم - ١٩٨٢ﺗﻮارﻳﺦ
إﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ ) ٣ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ (١٩٨٦ - ٢٦ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ واﻻﻧﻀﻤﺎم واﳋﻼﻓﺔ
ﺗﺮﻳﻨﻴﺪاد وﺗﻮﺑﺎﻏﻮ ) ٢٥ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ (١٩٨٥ - ٢٧ ﻓﻴﺠﻲ ) ١٠ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ (١٩٨٢ -١
اﻟﻜﻮﻳﺖ ) ٢أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ (١٩٨٦ - ٢٨ زاﻣﺒﻴﺎ ) ٧آذار/ﻣﺎرس (١٩٨٣ -٢
ﻳﻮﻏﻮﺳﻼﻓﻴﺎ ) ٥أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ (١٩٨٦ - ٢٩ اﳌﻜﺴﻴﻚ ) ١٨آذار/ﻣﺎرس (١٩٨٣ -٣
ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ ) ١٤آب/أﻏﺴﻄﺲ (١٩٨٦ - ٣٠ ﺟﺎﻣﺎﻳﻜﺎ ) ٢١آذار/ﻣﺎرس (١٩٨٣ -٤
ﻏﻴﻨﻴﺎ -ﺑﻴﺴﺎو ) ٢٥آب/أﻏﺴﻄﺲ (١٩٨٦ - ٣١ ﻧﺎﻣﺒﻴﺎ ) ١٨ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ (١٩٨٣ -٥
ﺑﺎراﻏﻮاي ) ٢٦أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ (١٩٨٦ - ٣٢ ﻏﺎﻧﺎ ) ٧ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٨٣ -٦
اﻟﻴﻤﻦ ) ٢١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٨٧ - ٣٣ ﺟﺰر اﻟﺒﻬﺎﻣﺎ ) ٢٩ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٨٣ -٧
اﻟﺮأس اﻷﺧﻀﺮ ) ١٠آب/أﻏﺴﻄﺲ (١٩٨٧ - ٣٤ ﺑﻠﻴﺰ ) ١٣آب/أﻏﺴﻄﺲ (١٩٨٣ -٨
ﺳــﺎن ﺗﻮﻣــﻲ وﺑﺮﻳﻨﺴــﻴﱯ ) ٣ﺗﺸــــﺮﻳﻦ اﻟﺜـــﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤـــﱪ - ٣٥ ﻣﺼﺮ ) ٢٦آب/أﻏﺴﻄﺲ (١٩٨٣ -٩
(١٩٨٧ ﻛﻮت دﻳﻔﻮار ) ٢٦آذار/ﻣﺎرس (١٩٨٤ - ١٠
ﻗﱪص ) ١٢ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ (١٩٨٨ - ٣٦ اﻟﻔﻠﺒﲔ ) ٨أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ (١٩٨٤ - ١١
اﻟﱪازﻳﻞ ) ٢٢ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ (١٩٨٨ - ٣٧ ﻧﺎﻣﻴﺒﻴﺎ ) ٢٢أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ (١٩٨٤ - ١٢
أﻧﺘﻴﻐﻮا وﺑﺮﺑﻮدا ) ٢ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ (١٩٨٩ - ٣٨ ﻛﻮﺑﺎ ) ١٥آب/أﻏﺴﻄﺲ (١٩٨٤ - ١٣
ﲨﻬﻮرﻳــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴــﺔ ) ١٧ﺷــــﺒﺎط/ﻓـــﱪاﻳﺮ - ٣٩ اﻟﺴﻨﻐﺎل ) ٢٥ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ (١٩٨٤ - ١٤
(١٩٨٩ اﻟﺴﻮدان ) ٢٣ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ (١٩٨٥ - ١٥
ﻛﻴﻨﻴﺎ ) ٢آذار/ﻣﺎرس (١٩٨٩ - ٤٠ ﺳﺎﻧﺖ ﻟﻮﺳﻴﺎ ) ٢٧آذار/ﻣﺎرس (١٩٨٥ - ١٦
اﻟﺼﻮﻣﺎل ) ٢٤ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٨٩ - ٤١ ﺗﻮﻏﻮ ) ١٦ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ (١٩٨٥ - ١٧
ﻋﻤﺎن ) ١٧آب/أﻏﺴﻄﺲ (١٩٨٩ - ٤٢ ﺗﻮﻧﺲ ) ٢٤ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ (١٩٨٥ - ١٨
ﺑﻮﺗﺴﻮاﻧﺎ ) ٢أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ (١٩٩٠ - ٤٣ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ) ٣٠أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ (١٩٨٥ - ١٩
أوﻏﻨﺪا ) ٩ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ (١٩٩٠ - ٤٤ أﻳﺴﻠﻨﺪا ) ٢١ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٨٥ - ٢٠
أﻧﻐﻮﻻ ) ٥ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ (١٩٩٠ - ٤٥ ﻣﺎﱄ ) ١٦ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٨٥ - ٢١
ﻏﺮﻳﻨﺎدا ) ٢٥ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ (١٩٩١ - ٤٦ اﻟﻌﺮاق ) ٣٠ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٨٥ - ٢٢
وﻻﻳــﺎت ﻣﻴﻜﺮوﻧﻴﺰﻳــــﺎ اﳌﻮﺣـــﺪة ) ٢٩ﻧﻴﺴـــﺎن/أﺑﺮﻳـــﻞ - ٤٧ ﻏﻴﻨﻴﺎ ) ٦أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ (١٩٨٥ - ٢٣
(١٩٩١
ﲨﻬﻮرﻳﺔ ﺗﱰاﻧﻴﺎ اﳌﺘﺤﺪة ) ٣٠أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ (١٩٨٥ - ٢٤
01-28056 154
A/56/58
155 01-28056
A/56/58
01-28056 156
A/56/58
اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ) ٢٤ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ (١٩٩٦ - ٤٩ ﻗﱪص ) ٢٧ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٢١
ﺳﻠﻮﻓﺎﻛﻴﺎ ) ٨أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ (١٩٩٦ - ٥٠ ﺟﺰر اﻟﺒﻬﺎﻣﺎ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٢٢
ﺑﻠﻐﺎرﻳﺎ ) ١٥أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ (١٩٩٦ - ٥١ ﺑﺎرﺑﺎدوس ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٢٣
ﻣﻴﺎﳕﺎر ) ٢١أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ (١٩٩٦ - ٥٢ ﻛﻮت دﻳﻔﻮار ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٢٤
اﻟﺼﲔ ) ٧ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٩٦ - ٥٣ ﻓﻴﺠﻲ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٢٥
اﳉﺰاﺋﺮ ) ١١ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٩٦ - ٥٤ ﻏﺮﻳﻨﺎدا ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٢٦
اﻟﻴﺎﺑﺎن ) ٢٠ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٩٦ - ٥٥ ﻏﻴﻨﻴﺎ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٢٧
اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﺸﻴﻜﻴﺔ ) ٢١ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٩٦ - ٥٦ أﻳﺴﻠﻨﺪا ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٢٨
ﻓﻨﻠﻨﺪا ) ٢١ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٩٦ - ٥٧ ﺟﺎﻣﺎﻳﻜﺎ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٢٩
أﻳﺮﻟﻨﺪا ) ٢١ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٩٦ - ٥٨ ﻧﺎﻣﻴﺒﻴﺎ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٣٠
اﻟﻨﺮوﻳﺞ ) ٢٤ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٩٦ - ٥٩ ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٣١
اﻟﺴﻮﻳﺪ ) ٢٥ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٩٦ - ٦٠ ﺳﺮي ﻟﻨﻜﺎ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٣٢
ﻣﺎﻟﻄﺔ ) ٢٦ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٩٦ - ٦١ ﺗﻮﻏﻮ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٣٣
ﻫﻮﻟﻨﺪا ) ٢٨ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ (١٩٩٦ - ٦٢ ﺗﺮﻳﻨﻴﺪاد وﺗﻮﺑﺎﻏﻮ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٣٤
ﺑﻨﻤﺎ ) ١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٦ - ٦٣ أوﻏﻨﺪا ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٣٥
ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ ) ١٧ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٦ - ٦٤ ﻳﻮﻏﻮﺳﻼﻓﻴﺎ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٣٦
ﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا ) ١٩ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٦ - ٦٥ زاﻣﺒﻴﺎ ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٣٧
ﻫﺎﻳﱵ ) ٣١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٦ - ٦٦ زﳝﺒﺎﺑﻮي ) ٢٨ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ (١٩٩٥ - ٣٨
ﻣﻨﻐﻮﻟﻴﺎ ) ١٣آب/أﻏﺴﻄﺲ (١٩٩٦ - ٦٧ ﺗﻮﻧﻐﺎ ) ٢آب/أﻏﺴﻄﺲ (١٩٩٥ - ٣٩
ﺑﺎﻻو ) ٣٠آب/ﺳﺒﺘﻤﱪ (١٩٩٦ - ٦٨ ﺳﺎﻣﻮا ) ١٤آب/أﻏﺴﻄﺲ (١٩٩٥ - ٤٠
ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ ) ١٤ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ (١٩٩٦ وﻻﻳـــﺎت ﻣﻴﻜﺮوﻧﻴﺰﻳـــﺎ اﳌﻮﺣـــﺪة ) ٦أﻳﻠـــﻮل/ﺳــــﺒﺘﻤﱪ - ٦٩ - ٤١
ﺑﺮوﱐ دار اﻟﺴﻼم ) ٥ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ (١٩٩٦ - ٧٠ (١٩٩٥
روﻣﺎﻧﻴﺎ ) ١٧ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ (١٩٩٦ - ٧١ اﻷردن ) ٢٧ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ (١٩٩٥ - ٤٢
ﺑﺎﺑﻮا ﻏﻴﻨﻴﺎ اﳉﺪﻳﺪة ) ١٤ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ (١٩٩٧ - ٧٢ اﻷرﺟﻨﺘﲔ ) ١ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ (١٩٩٥ - ٤٣
إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ) ١٥ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ (١٩٩٧ - ٧٣ ﻧﺎورو ) ٢٣ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ (١٩٩٦ - ٤٤
ﻏﻮاﺗﻴﻤﺎﻻ ) ١١ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ (١٩٩٧ - ٧٤ ﲨﻬﻮرﻳﺔ ﻛﻮرﻳﺎ ) ٢٩ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ (١٩٩٦ - ٤٥
ﻋﻤﺎن ) ٢٦ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ (١٩٩٧ - ٧٥ ﻣﻮﻧﺎﻛﻮ ) ٢٠آذار/ﻣﺎرس (١٩٩٦ - ٤٦
ﺑﺎﻛﺴﺘﺎن ) ٢٦ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ (١٩٩٧ - ٧٦ ﺟﻮرﺟﻴﺎ ) ٢١آذار/ﻣﺎرس (١٩٩٦ - ٤٧
اﻻﲢﺎد اﻟﺮوﺳﻲ ) ١٢آذار/ﻣﺎرس (١٩٩٧ - ٧٧ ﻓﺮﻧﺴﺎ ) ١١ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ (١٩٩٦ - ٤٨
157 01-28056
A/56/58
01-28056 158
A/56/58
اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﱐ
ﻣﻠﺨﺺ ﺑﺎﳌﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ
اﳉـﺮف اﻟﻘـﺎري )ﻳﺸـﲑ إﱃ أﻃـﺮاف اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋــﺎم
،١٩٨٢أو إﱃ اﻷﻃـــــﺮاف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴـــــﺔ ﻋـــــــﺎم
اﳌﻨﻄﻘــــــــــــﺔ ﻣﻨﻄﻘـــــــــــــﺔ ١٩٥٨واﳊــﺪود اﳋﺎرﺟﻴــﺔ اﻟــــﱵ ﺗﻄـــﺎﻟﺐ ـــﺎ ﻫـــــﻞ ﻳﻨــــــﺺ
ﻫـﻞ ﺗﻄــﺎﻟﺐ اﻟﺒﺤـــــــــــﺮ اﳌﻨﻄﻘـــــﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــــﺔ ﻣﺼــــــــــــﺎﺋﺪ اﻟﺪوﻟــــﺔ إذا ﱂ ﺗﻜــــﻦ ﻃﺮﻓــــﺎ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ ﻋـــــﺎم اﻟﺘﺸـﺮﻳﻊ ﻋﻠــﻰ
(١٩٨٢ اﻷﲰﺎك اﻟﺪوﻟـــــــــــــﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ اﳌﺘﺎﲬﺔ اﳋﺎﻟﺼﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴــــﺔ اﻷﻣــــﻢ اﳌﺘﺤــــﺪة ﻟﻘــــــﺎﻧﻮن ﺣــــــــــــــــﺪود
ﻃـــــــﺮف ﰲ ﲟﺮﻛــــــــــــــﺰ اﻟﺒﺤﺎر :ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ /اﻻﻧﻀﻤﺎم /أﺳﺎﺳـــــــــــــــﻴﺔ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﺎم :اﳊﺪ اﳋﺎرﺟﻲ ﻋﺮض اﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣﻴﺎل اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ أرﺧﺒﻴﻠﻲ؟ ﻣﺴﺘﻘﻴﻤﺔ؟ اﳋﻼﻓﺔ )اﻟﻴﻮم/اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﺴﻨﺔ( اﻟﺪوﻟﺔ
ح .ق٢٠٠/ ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ ١٩٩٥ اﻷرﺟﻨﺘﲔ
)(٣ )(٢
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ﻧﻌﻢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٥ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ ١٩٩٧ إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ
ح .ق٢٠٠/ ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٥ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ١٩٩٤ أﺳﺘﺮاﻟﻴﺎ
)(٥ )(٤
ﳏﺪدة ﺑﺈﺣﺪاﺛﻴﺎت ﻧﻌﻢ ١٢ ﻧﻌﻢ إﺳﺘﻮﻧﻴﺎ
ح .ق. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٠ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ ١٩٩٢ أوروﻏﻮاي
ذﻟﻚ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ
اﻟﻌﻤﻖ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ١٩٨٢ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٣ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ ١٩٩٥ إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٢آذار/ﻣﺎرس ١٩٩٧ اﻻﲢﺎد اﻟﺮوﺳﻲ
159 01-28056
A/56/58
)(١٣
اﻟﻌﻤــــﻖ ٢٠٠ :ﻣــــﺘﺮ أو اﻟﻌﻤـــــﻖ ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٤ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ ١٩٩٧ ﺑﺎﺑﻮا ﻏﻴﻨﻴﺎ اﳉﺪﻳﺪة
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٦ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ ١٩٩٧ ﺑﺎﻛﺴﺘﺎن
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ٢٢ﻛﺎﻧﻮن اﻷول /دﻳﺴﻤﱪ ١٩٨٨ﻧﻌﻢ اﻟﱪازﻳﻞ
غ .م ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٢ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ١٩٩٣ ﺑﺮﺑﺎدوس
اﻟﻌﻤﻖ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٣ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ١٩٩٧ اﻟﱪﺗﻐﺎل
غ .م ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ٥ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ١٩٩٦ ﺑﺮوﱐ دار اﻟﺴﻼم
)(١٥ )(١٤
ﲢﺪﻳﺪ ١٩٨٢ ﻧﻌﻢ ﻧﻌﻢ ٢٤ ١٢ ١٣ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ١٩٩٨ ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ
ح .ق٢٠٠ /. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٩٦ ﺑﻨﻤﺎ
غ .م ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٦ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ١٩٩٧ ﺑﻨﻦ
)(١٨
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ﻧﻌﻢ ١٢ ١٣ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ١٩٩٨ ﺑﻮﻟﻨﺪا
)(١٩
٢٠٠ ٢٠٠ ﺑﲑو
اﻟﻌﻤـــﻖ ٢٠٠ :ﻣـــﺘﺮ أو اﻟﻌﻤـــــﻖ ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٥ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ ١٩٨٦ ﺗﺮﻳﻨﻴﺪاد وﺗﻮﺑﺎﻏﻮ
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ٢٠٠ ٣٠ ١٦ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ ١٩٨٥ ﺗﻮﻏﻮ
01-28056 160
A/56/58
غ .م ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٩ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٨٣ ﺟﺰر اﻟﺒﻬﺎﻣﺎ
غ .م ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢١ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ ١٩٩٤ ﺟﺰر اﻟﻘﻤﺮ
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٩آب/أﻏﺴﻄﺲ ١٩٩١ ﺟﺰر ﻣﺎرﺷﺎل
اﻟﻌﻤـــﻖ ٢٠٠ :ﻣـــﺘﺮ أو اﻟﻌﻤـــــﻖ ٤١ ٣٥ ﻧﻌﻢ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
)(٢٥
غ .م ١٩٨٢ ﻧﻌﻢ ١٢ ﲨﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ ١٧ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ ١٩٨٩
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ٣٠أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ ١٩٨٥ ﲨﻬﻮرﻳﺔ ﺗﻨـﺰاﻧﻴﺎ اﳌﺘﺤﺪة
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٩ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ ١٩٩٦ ﲨﻬﻮرﻳﺔ ﻛﻮرﻳﺎ
)(٢٦
غ .م ٢٠٠ X ١٢ ﲨﻬﻮرﻳــﺔ ﻛﻮرﻳــﺎ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴـــﺔ
اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ٢٣ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ ١٩٩٧ﻧﻌﻢ ﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ
١٩٨٢ ٢١آذار/ﻣﺎرس ١٩٩٦ ﺟﻮرﺟﻴﺎ
غ .م ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٨ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ١٩٩١ ﺟﻴﺒﻮﰐ
)(٢٧
اﻟﻌﻤــــﻖ ٢٠٠ :ﻣــــــﺘﺮ أو ق .إ. ١٩٥٨ ٢٠٠ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ اﻟﺪاﳕﺮك
)(٢٨
غ .م ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٤ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ١٩٩١ دوﻣﻴﻨﻴﻜﺎ
)(٢٩
٢٠٠ ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٠آب/أﻏﺴﻄﺲ ١٩٨٧ اﻟﺮأس اﻷﺧﻀﺮ
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ١٧ﻛﺎﻧﻮن اﻷول/دﻳﺴﻤﱪ ١٩٩٦ﻧﻌﻢ روﻣﺎﻧﻴﺎ
161 01-28056
A/56/58
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ﺳـــــﺎﻧﺖ ﻓﻨﺴـــــــﻨﺖ وﺟــــــﺰر ١ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ١٩٩٣
ﻏﺮﻳﻨﺎدﻳﻦ
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٧ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ ١٩٩٣ ﺳﺎﻧﺖ ﻛﻴﺘﺲ وﻧﻴﻔﺲ
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ٢٧آذار/ﻣﺎرس ١٩٨٥ ﺳﺎﻧﺖ ﻟﻮﺳﻴﺎ
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ٣ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ١٩٨٧ ﺳﺎو ﺗﻮﻣﻲ وﺑﺮﻳﻨﺴﻴﱯ
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٩ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٩٤ ﺳﺮي ﻻﻧﻜﺎ
غ .م ٢٠٠ اﻟﺴﻠﻔﺎدور
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٥ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ١٩٨٤ اﻟﺴﻨﻐﺎل
اﻟﻌﻤـــﻖ ٢٠٠ :ﻣـــﺘﺮ أو اﻟﻌﻤـــــﻖ ١٩٨٢ ١٨ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٣ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ ١٩٨٥ اﻟﺴﻮدان
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
01-28056 162
A/56/58
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٦ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ١٩٩٣ ﻏﻴﺎﻧﺎ
غ .م ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٩٧ ﻏﻴﻨﻴﺎ اﻻﺳﺘﻮاﺋﻴﺔ
غ .م ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٥آب/أﻏﺴﻄﺲ ١٩٨٦ ﻏﻴﻨﻴﺎ -ﺑﻴﺴﺎو
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ﻧﻌﻢ ١٠آب/أﻏﺴﻄﺲ ١٩٩٩ ﻓﺎﻧﻮاﺗﻮ
)(٣١
اﻟﻌﻤﻖ ٢٠٠ :ﻣﺘﺮ أو ق .إ. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١١ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ ١٩٩٦ ﻓﺮﻧﺴﺎ
)(٣٢
اﻟﻌﻤﻖ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ١٩٨٢ ٢٠٠ X ﻧﻌﻢ ٨أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ ١٩٨٤ اﻟﻔﻠﺒﲔ
اﻟﻌﻤـــﻖ ٢٠٠ :ﻣـــﺘﺮ أو اﻟﻌﻤـــــﻖ ١٩٥٨ ٢٠٠ ١٥ ١٢ ﻧﻌﻢ ﻓﻨـﺰوﻳﻼ
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
)(٣٤ )(٣٣
اﻟﻌﻤﻖ ٢٠٠ :ﻣﺘﺮ أو ق .إ. ١٩٨٢ ﻧﻌﻢ ١٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢١ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ ١٩٩٦ ﻓﻨﻠﻨﺪا
اﻟﻌﻤﻖ ٢٠٠ :ﻣﺘﺮ أو ق .إ. ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٠ﻛــــــــﺎﻧﻮن اﻷول /دﻳﺴــــــــــﻤﱪ ﻓﻴﺠﻲ
١٩٨٢
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٥ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٩٤ ﻓﻴﻴﺖ ﻧﺎم
ﻋﻤﻖ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ١٩٨٢ ١٢ ١٢ﻛــــــــﺎﻧﻮن اﻷول /دﻳﺴــــــــــﻤﱪ ﻧﻌﻢ ﻗﱪص
١٩٨٨
)(٣٥
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻧﻌﻢ ٢٤ ١٢ ﻗﻄﺮ
)(٣٦
ح .ق٢٠٠/ ١٩٨٢ ١٢ ١٩ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ١٩٨٥ اﻟﻜﺎﻣﲑون
غ .م ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٦آذار/ﻣﺎرس ١٩٨٤ ﻛﻮت دﻳﻔﻮار
163 01-28056
A/56/58
اﻟﻌﻤـــﻖ ٢٠٠ :ﻣـــﺘﺮ أو اﻟﻌﻤـــــﻖ ١٩٨٢ ٢٥ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٠أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ ١٩٩٣ ﻣﺎﻟﻄﺔ
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
اﻟﻌﻤـــﻖ ٢٠٠ :ﻣـــﺘﺮ أو اﻟﻌﻤـــــﻖ ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ١٤ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑﺮ ١٩٩٦ ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
)(٣٩
٢٠٠ ١٩٥٨ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ﻣﺪﻏﺸﻘﺮ
)(٤٠
غ .م ١٩٨٢ ? ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٦آب/أﻏﺴﻄﺲ ١٩٨٣ ﻣﺼﺮ
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٨آذار/ﻣﺎرس ١٩٨٣ اﳌﻜﺴﻴﻚ
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٧أﻳﻠﻮل/ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠٠٠ ﻣﻠﺪﻳﻒ
اﳊﺪود ﻏﲑ ﻣﻌﻴﻨﺔ ١٩٨٢ ١٨ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٤ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ ١٩٩٦ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ
)(٤٢ )(٤١
ﲢﺪدﻫﺎ اﻹﺣﺪاﺛﻴﺎت ٢٠٠أو ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٥ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٩٧ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة
)(٤٣
١٢
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٧ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٩٦ ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ﻧﻌﻢ ٤ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ/ﻧﻮﻓﻤﱪ ١٩٩٤ ﻣﻮرﻳﺸﻴﻮس
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٣آذار/ﻣﺎرس ١٩٩٧ ﻣﻮزاﻣﺒﻴﻖ
01-28056 164
A/56/58
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٣ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ ١٩٩٦ ﻧﺎورو
)(٤٤
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٠٠ ١٠ ٤ ﻧﻌﻢ ٢٤ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ ١٩٩٦ اﻟﻨﺮوﻳﺞ
اﻟﻌﻤـــﻖ ٢٠٠ :ﻣـــﺘﺮ أو اﻟﻌﻤـــــﻖ ١٩٨٢ ٢٠٠ ١٢ ١٤آب/أﻏﺴﻄﺲ ١٩٨٦ ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻌﻴﻨﺔ(
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ١٩ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٩٦ ﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا
)(٤٥
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ٢٠٠ ١٢ ﻧﻴﻮي
اﻟﻌﻤﻖ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٣١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٩٦ ﻫﺎﻳﱵ
)(٤٦
اﻟﻌﻤـــﻖ ٢٠٠ :ﻣـــﺘﺮ أو اﻟﻌﻤـــــﻖ ١٩٨٢ ﻧﻌﻢ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢٨ﺣﺰﻳﺮان/ﻳﻮﻧﻴﻪ ١٩٩٦ ﻫﻮﻟﻨﺪا
اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
ح .ق٢٠٠/. ١٩٨٢ ٢٠٠ ٢٤ ١٢ ﻧﻌﻢ ٢١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٨٧ اﻟﻴﻤﻦ
ﻣـﺘﺮوك ﲢﺪﻳﺪﻫـﺎ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗـﺎت ﻣــﻊ ١٩٨٢ ١٢ ﻧﻌﻢ ٥أﻳﺎر/ﻣﺎﻳﻮ ١٩٨٦ ﻳﻮﻏﻮﺳﻼﻓﻴﺎ
اﻟﺪول اﺎورة
)(٤٨
اﻟﻌﻤﻖ ٢٠٠ :ﻣﺘﺮ أو ق .إ. ١٩٨٢ ٦ ٢١ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٩٥ اﻟﻴﻮﻧﺎن
165 01-28056
A/56/58
01-28056 166
A/56/58
167 01-28056
A/56/58
اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ
إﻳﺪاﻋﺎت اﳋﺮاﺋﻂ وﻗﻮاﺋﻢ اﻹﺣﺪاﺛﻴﺎت ،اﻹﺷﻌﺎرات ﺑﺎﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ
اﳌﺎدة اﳌﺎدة اﳌﺎدة اﳌﺎدة
ﺗـــــﺎرﻳﺦ اﻹﺷـــــــﻌﺎر
(٢) ٨٤ (٢) ٧٥ (٩) ٤٧ (٢) ١٦ اﳋﺮﻳﻄﺔ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ رﻗﻢ اﻹﺷﻌﺎر ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ
X X X ١٩٩٦/٩/١٦ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٦-١٠ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر اﻷرﺟﻨﺘﲔ
X ١٩٩٨/٦/٢٣ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٨-١٩ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ
X ٢٠٠٠/٤/١٤ اﻹﺷﻌﺎر -٢٠٠٠-٣٤ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر
اﻧﻈﺮ اﳊﺎﺷﻴﺔ X ١٩٩٦/٣/٥ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٦-٣ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر اﺳﺘﺮاﻟﻴﺎ
X ٢٠٠٠/٩/١٨ اﻹﺷﻌﺎر -٢٠٠٠-٣٦ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر
X X X ١٩٩٥/٣/٨ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٥-١ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر أﳌﺎﻧﻴﺎ
اﻧﻈﺮ اﳊﺎﺷﻴﺔ X ١٩٩٦/٣/٢٥ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٦-٤ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر
X X X ١٩٩٩/٧/٣٠ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٩-٣٠ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر أوروﻏﻮاي
X X X ١٩٩٦/٤/١٩ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٦-٥ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ
X X ١٩٩٦/٦/٤ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٩-٢٧ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﺑﺎﻛﺴﺘﺎن
X X X ١٩٩٩/٦/١ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٩-٢٤ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ
X ١٩٩٨/١٢/١٦ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٨-٢٢ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﺗﻮﻧﺲ
X ١٩٩٦/١٠/١٦ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٦-١١ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﺟﺎﻣﺎﻳﻜﺎ
X X ١٩٩٧/٨/٧ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٧-١٥ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر روﻣﺎﻧﻴﺎ
X X X ١٩٩٨/٥/٧ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٨-١٧ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﺳﺎن ﺗﻮﻣﻲ وﺑﺮﻳﻨﺴﻴﱯ
X X X X ١٩٩٩/٧/٢٩ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٩-٢٩ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﺷﻴﻠﻲ
X X X X ٢٠٠٠/٩/٢٨ اﻹﺷﻌﺎر -٢٠٠٠-٣٧ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر
X ١٩٩٦/٧/٥ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٦-٧ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر اﻟﺼﲔ
اﻧﻈﺮ اﳊﺎﺷﻴﺔ X ١٩٩٦/٢/٢٠ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٦-٢ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻋﻤﺎن
X ١٩٩٩/١٠/١١ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٩-٣١ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻏﺎﺑﻮن
X X ١٩٩٩/٦/٢ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٩-٢٥ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻏﻴﻨﻴﺎ اﻻﺳﺘﻮاﺋﻴﺔ
X X ١٩٩٦/٧/٢١ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٦-٨ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻓﻨﻠﻨﺪا
X X X X ١٩٩٧/٩/٣٠ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٧-١٦ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر
X X ١٩٩٦/٦/٣٠ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٦-٦ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻗﱪص
X X ١٩٩٧/١/٢٧ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٧-١٣ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻛﻮﺳﺘﺎرﻳﻜﺎ
X X ١٩٩٧/١/٢٧ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٧-١٢ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻣﻴﺎﳕﺎر
X X ١٩٩٩/٢/١٩ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٩-٢٣ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻧﺎورو
X X X X ١٩٩٦/٨/٢٥ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٦-٩ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر اﻟﻨﺮوﻳﺞ
X X ٢٠٠٠/٣/١٤ اﻹﺷﻌﺎر -٢٠٠٠-٣٢ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر
X ٢٠٠٠/٤/١٧ اﻹﺷﻌﺎر -٢٠٠٠-٣٥ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻫﻨﺪوراس
X X ١٩٩٧/٦/٦ اﻹﺷﻌﺎر -١٩٩٧-١٤ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر اﻟﻴﺎﺑﺎن
01-28056 168
A/56/58
ﻣﻼﺣﻈﺔ :ﺗﻘﺘﺼﺮ اﳋﺮاﺋﻂ اﳌﻘﺪﻣﺔ إﱃ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎن اﳌﻤﺮات اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﳐﻄﻄﺎت ﻓﺼـﻞ ﺣﺮﻛـﺔ اﳌـﺮور اﻟـﱵ ﻳﻨﺒﻐـﻲ اﻹﻋـﻼن ﻋﻨـﻬﺎ ﺑﺸـﻜﻞ
ﻛﺎف ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺎدﺗﲔ ٢٢و ٤١ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر.
169 01-28056
A/56/58
اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺮاﺑﻊ
اﳌﻨﻈﻤﺎت واﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹدارة ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك
ﳉﻨﺔ ﺣﻔﻆ اﳌﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﳊﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﺎرة اﳌﺘﺠﻤﺪة اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ )أﻧﺘﺎرﻛﺘﻴﻜﺎ( -١
ﳉﻨﺔ ﺣﻔﻆ اﻟﺘﻮﻧﺔ اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ ذات اﻟﺰﻋﻨﻔﺔ اﻟﺰرﻗﺎء -٢
وﻛﺎﻟﺔ ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك -٣
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ﰲ ﲝﺮ اﻟﺒﻠﻄﻴﻖ -٤
ﳉﻨﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟﺴﻤﻚ اﻟﺘﻮن اﳌﺪاري -٥
اﻠﺲ اﻟﺪوﱄ ﻻﺳﺘﻜﺸﺎف اﻟﺒﺤﺎر -٦
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳊﻔﻆ ﺗﻮن اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ -٧
ﻣﻨﻈﻤﺔ ﴰﺎل ﻏﺮب اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ -٨
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﳌﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك ﳌﻨﻄﻘﺔ ﺧﻠﻴﺞ ﻏﻴﻨﻴﺎ -٩
اﻟﻠﺠﻨﺔ دون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﳌﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك - ١٠
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﻠﺤﺪود اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺑﲔ اﻷرﺟﻨﺘﲔ وأوروﻏﻮاي - ١١
ﳉﻨﺔ ﴰﺎل اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﻟﻠﺜﺪﻳﻴﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ - ١٢
ﻣﻨﻈﻤﺔ ﴰﺎل اﻷﻃﻠﺴﻲ ﳊﻔﻆ ﲰﻚ اﻟﺴﻠﻤﻮن - ١٣
ﳉﻨﺔ ﴰﺎل ﺷﺮق اﶈﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﳌﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك - ١٤
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺴﻤﻚ اﳍﻠﺒﻮت ﺑﺎﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ - ١٥
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻷﲰﺎك اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﻨﻬﺮﻳﺔ اﻟﺴﺮء ﰲ ﴰﺎل اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ - ١٦
ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻟﺸﻤﺎل اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ - ١٧
ﳉﻨﺔ اﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ ﻟﺴﻤﻚ اﻟﺴﻠﻤﻮن - ١٨
01-28056 170
A/56/58
171 01-28056
A/56/58
اﳌﺮﻓﻖ اﳋﺎﻣﺲ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وﺑﺮوﺗﻮﻛﻮﻻت ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﺤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ
ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮﻻت ﲝﺴﺐ اﳌﻮﺿﻮع
ﺣﺮﻛـــــــــﺔ اﳌﻨــــــــﺎﻃﻖ اﻟﺘﻠــــــــــــــــﻮث
اﻟﺘﺨﻠــــﺺ اﻟﻨﻔﺎﻳـــــﺎت اﳌﺸــــﻤﻮﻟﺔ اﻟﻨـــﺎﺟﻢ ﻋـــــﻦ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت )ﻣــــﻊ ﺑﻴـــﺎن ﺗـــﺎرﻳﺦ وﻣﻜـــﺎن اﻟــــﱪوﺗﻮﻛﻮﻻت )ﻣــــﻊ ﺑﻴــــﺎن ﺗــــﺎرﻳﺦ وﻣﻜــــــﺎن اﻟﻨﻔـﻂ واﳌـــﻮاد اﻷﻧﺸـــــﻄﺔ ﲝﻤﺎﻳـــــــــﺔ اﻟﻨﺸـــــــﺎط ﻋــــــــــــــﱪ اﻻﺳﺘﻜﺸــــﺎف ﻣـــــــــــــــﻦ
اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت واﻻﺳﺘﻐﻼل اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ اﳊﺪود ﺧﺎﺻﺔ اﻟﱪﻳﺔ اﻟﻀﺎرة اﻻﻋﺘﻤﺎد وﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﻨﻔﺎذ( اﻻﻋﺘﻤﺎد وﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﻨﻔﺎذ(
01-28056 172
A/56/58
X ﺑﺮوﺗﻮﻛـﻮل ﲪﺎﻳـﺔ اﻟﺒﺤـــﺮ اﻷﺑﻴــﺾ اﳌﺘﻮﺳــﻂ اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺑﻴﺾ اﳌﺘﻮﺳﻂ )ﺗﺎﺑﻊ(
ﻣـــﻦ اﻟﺘﻠـــــﻮث اﻟﻨــــﺎﺟﻢ ﻋــــﻦ اﺳﺘﻜﺸــــﺎف
واﺳــﺘﻐﻼل اﳉــﺮف اﻟﻘــﺎري وﻗــﺎع اﻟﺒﺤـــﺎر
وﺑﺎﻃﻦ أرﺿﻬﺎ
اﻋﺘﻤـــﺪ ﰲ) :ﻣﺪرﻳـــﺪ ١٤ ،ﺗﺸــــﺮﻳﻦ اﻷول/
أﻛﺘﻮﺑﺮ (١٩٩٤
ﺑﺪء اﻟﻨﻔﺎذ :ﱂ ﻳﺒﺪأ ﺑﻌﺪ
X ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﺑﺸﺄن اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱵ ﲢﻈـﻰ ﲝﻤﺎﻳـﺔ
ﺧﺎﺻــــﺔ واﻟﺘﻨــــﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟــــﻲ ﰲ اﻟﺒﺤــــــﺮ
اﻷﺑﻴﺾ اﳌﺘﻮﺳﻂ
اﻋﺘﻤـﺪ ﰲ) :ﺑﺮﺷـــﻠﻮﻧﺔ ١٠ ،ﺣﺰﻳــﺮان/ﻳﻮﻧﻴــﻪ
(١٩٩٥
ﺑﺪء اﻟﻨﻔﺎذ :ﱂ ﻳﺒﺪأ ﺑﻌﺪ
X ﺑﺮوﺗﻮﻛـــﻮل ﻣﻨـــﻊ ﺗﻠـــﻮث اﻟﺒﺤـــﺮ اﻷﺑﻴـــــﺾ
اﳌﺘﻮﺳــﻂ اﻟﻨــﺎﺟﻢ ﻋــﻦ ﻧﻘــﻞ اﳌــﻮاد اﳋﻄـــﺮة
واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﱪ اﳊﺪود
اﻋﺘﻤﺪ ﰲ) :أزﻣﲑ ١ ،ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول/أﻛﺘﻮﺑـﺮ
(١٩٩٦
ﺑﺪء اﻟﻨﻔﺎذ :ﱂ ﻳﺒﺪأ ﺑﻌﺪ
X اﻟــﱪوﺗﻮﻛﻮل اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌــﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤـــﻲ ﰲ
ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﻨـﺎﺟﻢ ﻋـﻦ اﻟﻨﻔـﻂ وﻏــﲑه
ﻣﻦ اﳌﻮاد اﻟﻀﺎرة ﰲ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ
اﻋﺘﻤــﺪ ﰲ) :اﻟﻜﻮﻳــﺖ ٢٤ ،ﻧﻴﺴــﺎن/أﺑﺮﻳــــﻞ
(١٩٧٨
ﺑﺪء اﻟﻨﻔﺎذ ١ :ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٧٩
X اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ اﻟﻜﻮﻳــﺖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻟﻠﺘﻌــــﺎون ﺑﺮوﺗﻮﻛـﻮل ﺑﺸـﺄن اﻟﺘﻠـﻮث اﻟﺒﺤــﺮي اﻟﻨــﺎﺟﻢ
ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﻋﻦ اﺳﺘﻜﺸﺎف اﳉﺮف اﻟﻘﺎري واﺳﺘﻐﻼﻟﻪ
اﻋﺘﻤــــــــﺪت ﰲ) :اﻟﻜﻮﻳــــــــــﺖ ٢٤ ،اﻋﺘﻤـــﺪ ﰲ) :اﻟﻜﻮﻳـــــﺖ ٢٩ ،آذار/ﻣــــﺎرس
(١٩٨٩ ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ (١٩٧٨
ﺑﺪء اﻟﻨﻔﺎذ ١٧ :ﺷﺒﺎط/ﻓﱪاﻳﺮ ١٩٩٠ ﺑﺪء اﻟﻨﻔﺎذ ١ :ﲤﻮز/ﻳﻮﻟﻴﻪ ١٩٧٩
X ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣـﻦ اﻟﺘﻠـﻮث
اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻣﺼﺎدر ﺑﺮﻳﺔ
اﻋﺘﻤــﺪ ﰲ) :اﻟﻜﻮﻳــﺖ ٢١ ،ﺷــﺒﺎط/ﻓــــﱪاﻳﺮ
(١٩٩٠
ﺑﺪء اﻟﻨﻔﺎذ ٢ :ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ ١٩٩٣
173 01-28056
A/56/58
01-28056 174
A/56/58
175 01-28056
A/56/58
01-28056 176
A/56/58
اﳌﺼﺪر :ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ،ﺳﻴﺎﺳﺎت واﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﳌﻴﺎه ) ،(UNEP (DEC) RS 3.1.0اﳌﺮﻓﻖ ،٤اﳌﺼﻔﻮﻓﺔ .٢
177 01-28056
A/56/58
اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺴﺎدس
اﻟﺪول واﻷﻗﺎﻟﻴﻢ اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ*
أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ
ﺟﺰر اﻟﻘﻤﺮ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٥٠٠ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺟﺰر ﺑﺮﻛﺎﻧﻴﺔ؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ٣٤٠ :ﻛﻢ ( – ١
اﻟــﺮأس اﻷﺧﻀــﺮ )اﻟﺴــﻜﺎن(١٩٩٥) ٤٣٦ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀــﺎرﻳﺲ :وﻋــﺮة ،ﺻﺨﺮﻳــﺔ ،ﺑﺮﻛﺎﻧﻴــــﺔ؛ ﻃـــﻮل اﻟﺴـــﺎﺣﻞ: – ٢
٩٦٥ﻛﻢ (
ﺳﺎن ﺗﻮﻣﻲ وﺑﺮﻳﻨﺴﻴﱯ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ١٤٠ ٤٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺑﺮﻛﺎﻧﻴﺔ ﺟﺒﻠﻴﺔ؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ٢٠٩ :ﻛﻢ ( – ٣
ﺳﻴﺸـﻴﻞ )اﻟﺴـﻜﺎن(١٩٩٧) ٧٧ ٤٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ :ﺷـﺮﻳﻂ ﺳـﺎﺣﻠﻲ ﺿﻴـﻖ ،ﻣﺮﺟـﺎﱐ ،ﻣﺴـــﻄﱠﺢ )ﻣﺴــﺘﻮ(؛ ﻃــﻮل – ٤
اﻟﺴﺎﺣﻞ ٤٩١ :ﻛﻢ (
ﻣﻮرﻳﺸﻴﻮس )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ١ ١٢٧ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺳﻬﻞ ﺳﺎﺣﻠﻲ ﺻﻐﲑ ،ﻫﻀﺒﺔ وﺳﻄﻰ )ﳒـﺪ أوﺳـﻂ(؛ – ٥
ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ١٧٧ :ﻛﻢ (
آﺳﻴﺎ واﶈﻴﻂ اﳍﺎدئ
ﺑـﺎﺑﻮا ﻏﻴﻨﻴـﺎ اﳉﺪﻳـﺪة )اﻟﺴـﻜﺎن(١٩٩٥) ٤ ٢٩٥ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـــﺎرﻳﺲ :أراﺿــﻲ ﺳــﺎﺣﻠﻴﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀــﺔ )ﻣﻨﺨﻔﻀــﺎت – ١
ﺳﺎﺣﻠﻴﺔ( ،ﺟﺒﺎل؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ٥ ١٥٢ :ﻛﻢ(
ﺑــﺎﻻو )اﻟﺴــﻜﺎن(١٩٩٥) ١٦ ٧٠٠ :؛ اﻟﺘﻀــﺎرﻳﺲ :ﺟــﺰر ﻣﺮﺟﺎﻧﻴــﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀــﺔ ،ﺟﺰﻳــﺮة رﺋﻴﺴــﻴﺔ ﺟﺒﻠﻴــﺔ؛ ﻃــــﻮل – ٢
اﻟﺴﺎﺣﻞ ١ ٥١٩ :ﻛﻢ(
اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ )) (١اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٦) ٥٨٠ ٤٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ؛ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﺳﻬﻞ ﺻﺤﺮاوي ﻣﻨﺨﻔـﺾ؛ ﻃـﻮل اﻟﺴـﺎﺣﻞ: – ٣
١٦١ﻛﻢ(
ﺗﻮﻓـﺎﻟﻮ )اﻟﺴـﻜﺎن(١٩٩٥) ١٠ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ :ﺟـﺰر ﻣﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ ﺣﻠﻘﻴـــﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀــﺔ وﺿﻴﻘــﺔ؛ ﻃــﻮل اﻟﺴــﺎﺣﻞ: – ٤
٢٤ﻛﻢ(
ﺗﻮﻛﻴﻼو )) (٢اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٦) ١ ٦٩٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺟﺰر ﻣﺮﺟﺎﻧﻴﺔ ﺣﻠﻘﻴﺔ؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ١٠١ :ﻛﻢ( – ٥
ﺗﻮﻧﻐﺎ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ١٠٥ ٦٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺗﺸﻜﻼت ﻣﺮﺟﺎﻧﻴﺔ ،ﺑﺮﻛﺎﻧﻴﺔ؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ٤١٩ :ﻛﻢ( – ٦
ﺟﺰر ﺳﻠﻴﻤﺎن )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٣٩٩ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺟﺰر ﻣﺮﺟﺎﻧﻴﺔ ﺣﻠﻘﻴـﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀـﺔ ،ﺟﺒـﺎل وﻋـﺮة؛ ﻃـﻮل – ٧
اﻟﺴﺎﺣﻞ ٥ ٣١٣ :ﻛﻢ(
01-28056 178
A/56/58
ﺟـﺰر ﻛـﻮك)) (٣اﻟﺴـﻜﺎن(١٩٩٥) ١٩ ٤٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ :ﺟـﺰر ﻣﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ ﺣﻠﻘﻴـﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀـــﺔ ،ﺑﺮﻛﺎﻧﻴــﺔ ،ﺷــﺪﻳﺪة – ٨
اﻟﺘﺤﺪر )ﻛﺜﲑة اﻟﺘﻼل(؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ١٢٠ :ﻛﻢ (
ﺟـﺰر ﻣﺎرﺷـــﺎل )اﻟﺴــﻜﺎن(١٩٩٥) ٥٦ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀــﺎرﻳﺲ :ﺟــﺰر ﻛﻠﺴــﻴﺔ ﻣﺮﺟﺎﻧﻴــﺔ ورﻣﻠﻴــﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀــﺔ؛ ﻃــﻮل – ٩
اﻟﺴﺎﺣﻞ ٣٧٠ :ﻛﻢ (
ﺳﺎﻣﻮا )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٦) ١٦٥ ٢٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ :ﺳـﻬﻞ ﺳﺎﺣﻠـﻲ ﺿﻴـﻖ ،ﺟﺒـﺎل داﺧﻠﻴـﺔ؛ )ﺟﺒـﺎل ﰲ اﻟﺪاﺧـﻞ(؛ – ١٠
ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ٤٠٣ :ﻛﻢ(
ﺳﻨﻐﺎﻓﻮرة )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٢ ٩٨٧ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﻫﻀﺒﺔ وﺳﻄﻰ ﻣﺘﻤﻮﺟﺔ؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ١٩٣ :ﻛﻢ( – ١١
ﻓﺎﻧﻮاﺗﻮ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٧) ١٧٧ ٤٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺳﻬﻮل ﺳﺎﺣﻠﻴﺔ ﺿﻴﻘﺔ ،ﺟﺒﺎل ﺑﺮﻛﺎﻧﻴﺔ اﳌﻨﺸﺄ – ١٢
ﻓﻴﺠﻲ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٦) ٧٧٣ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺟﺒﻠﻴﺔ ﺑﺮﻛﺎﻧﻴﺔ اﳌﻨﺸﺄ ،ﺟﺰر ﻣﺮﺟﺎﻧﻴﺔ ﺣﻠﻘﻴﺔ؛ ﻃـﻮل اﻟﺴـﺎﺣﻞ: – ١٣
١ ١٢٩ﻛﻢ (
ﻛﲑﻳﺒﺎس )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٧٩ ٠٠٠ :؛ ﺟﺰر ﻣﺮﺟﺎﻧﻴﺔ ﺣﻠﻘﻴﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ١ ١٤٣ :ﻛﻢ ( – ١٤
ﻣﻠﺪﻳﻒ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٢٤٥ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﻣﺴﻄﺢ؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ٦٤٤ :ﻛﻢ ( – ١٥
ﻣﻴﻜﺮوﻧﻴﺰﻳﺎ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ١٢٣ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺟﺰر ﻣﺮﺟﺎﻧﻴﺔ ﺣﻠﻘﻴﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ،ﺑﺮﻛﺎﻧﻴﺔ ،ﺟﺒﻠﻴـﺔ؛ ﻃـﻮل – ١٦
اﻟﺴﺎﺣﻞ ٦ ١١٢ :ﻛﻢ (
ﻧـﺎورو )اﻟﺴـﻜﺎن(١٩٩٥) ١٠ ٢٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ :ﺷـﻮاﻃﺊ رﻣﻠﻴـﺔ ،ﺷـﻌﺐ ﻣﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ ،ﻫﻀـﺎب ﻓﻮﺳـﻔﺎﺗﻴﺔ؛ ﻃـــﻮل – ١٧
اﻟﺴﺎﺣﻞ ٣٠ :ﻛﻢ(
ﻧﻴﻮي)) (٤اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٤) ٢ ٣٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺟﺮف ﻛﻠﺴﻲ ،ﻫﻀﺒﺔ وﺳﻄﻰ؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ٦٤ :ﻛﻢ( – ١٨
أوروﺑﺎ
ﻗﱪص )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٧٣٧ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺳﻬﻮل ،ﺟﺒﺎل؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ٦٤٨ :ﻛﻢ( – ١
ﻣﺎﻟﻄﺔ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٣٧٥ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺳﻬﻮل ﻣﺴﻄﺤﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ،ﺟﺮف ﺳـﺎﺣﻠﻴﺔ؛ ﻃـﻮل اﻟﺴـﺎﺣﻞ: – ٢
١٤٠ﻛﻢ(
أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﱯ
أروﺑـﺎ)) (٥اﻟﺴـﻜﺎن(١٩٩٦) ٧٩ ٨٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ ﻣﺴـﻄﺤﺔ ﻣـﻊ وﺟـﻮد ﻋـﺪد ﻗﻠﻴـﻞ ﻣـﻦ اﻟﺘـﻼل ﻃـﻮل اﻟﺴـﺎﺣﻞ: – ١
٦٨,٥ﻛﻢ(
179 01-28056
A/56/58
أﻧﺘﻴﻐﻮا وﺑﺮﺑﻮدا )اﻟﺴـﻜﺎن(١٩٩٥) ٦٧ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ :ﺟـﺰر ﻛﻠﺴـﻴﺔ وﻣﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀـﺔ؛ ﻃـﻮل اﻟﺴـﺎﺣﻞ: – ٢
١٥٣ﻛﻢ(
ﺑﺮﺑﺎدوس )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٢٥٧ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﻫﻀﺒﺔ وﺳﻄﻰ ﻣﺴﻄﺤﺔ؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ٩٧ :ﻛﻢ( – ٣
ﺗﺮﻳﻨﻴــﺪاد وﺗﻮﺑــﺎﻏﻮ )اﻟﺴــﻜﺎن(١٩٩٥) ١ ٢٧٢ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀــﺎرﻳﺲ :ﻣﺴــﻄﺤﺔ ،ﻛﺜــﲑة اﻟﺘــﻼل ،ﺟﺒﻠﻴــﺔ؛ ﻃــــﻮل – ٤
اﻟﺴﺎﺣﻞ ٣٦٢ :ﻛﻢ(
ﺟﺎﻣﺎﻳﻜــــــﺎ )اﻟﺴﻜــــــﺎن(١٩٩٦) ٢ ٥٢٨ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀــــﺎرﻳﺲ :ﺳــــﻬﻮل ﺳﺎﺣﻠﻴـــــــﺔ ﺿﻴﻘــــﺔ ،ﺟﺒــــﺎل؛ ﻃـــــﻮل – ٥
اﻟﺴﺎﺣﻞ ١ ٠٢٢:ﻛﻢ(
ﺟﺰر اﻷﻧﺘﻴﻞ اﳍﻮﻟﻨﺪﻳﺔ)) (٦اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٢٠٤ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﻛﺜــﲑة اﻟﺘـﻼل ،ﺑﺮﻛﺎﻧﻴـﺔ ﰲ اﻟﺪاﺧـﻞ؛ ﻃـﻮل – ٦
اﻟﺴﺎﺣﻞ ٣٦٤ :ﻛﻢ(
ﺟﺰر اﻟﺒﻬﺎﻣﺎ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٦) ٢٨٤ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺗﺸــﻜﻼت ﻣﺮﺟﺎﻧﻴـﺔ ﻣﺴـﻄﺤﺔ ﻃﻮﻳﻠـﺔ؛ ﻃـﻮل اﻟﺴـﺎﺣﻞ: –٧
٣ ٥٤٢ﻛﻢ(
ﺟﺰر ﻓﺮﺟﻦ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة)) (٧اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٩٧ ٠٠٣ :؛ ﺗﻀﺎرﻳﺲ :ﻛﺜـﲑة اﻟﺘـﻼل ،وﻋـﺮة ،ﺟﺒﻠﻴـﺔ؛ – ٨
ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ١ ٨٨٨ :ﻛﻢ(
اﳉﻤﻬﻮرﻳـﺔ اﻟﺪوﻣﻴﻨﻴﻜﻴـﺔ)) (٨اﻟﺴـﻜﺎن٧ ٨٢٣ ٠٠٠ :؛ ) (١٩٩٥اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ :ﻣﺮﺗﻔﻌـﺎت وﻋـﺮة ،ﺟﺒـﺎل ـﺎ ودﻳــﺎن؛ – ٩
ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ١ ٢٨٨ :ﻛﻢ(
دوﻣﻴﻨﻴﻜـﺎ )اﻟﺴـﻜﺎن(١٩٩٥) ٨٣ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ :ﺟﺒـﺎل وﻋـﺮة ذات ﻣﻨﺸـﺄ ﺑﺮﻛـﺎﱐ؛ ﻃـﻮل اﻟﺴـــﺎﺣﻞ١٤٨ : – ١٠
ﻛﻢ(
ﺳﺎﻧﺖ ﻓﻨﺴﻨﺖ وﺟﺰر ﻏﺮﻳﻨﺎدﻳﻦ )اﻟﺴـﻜﺎن(١٩٩٥) ١١٨ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ :ﺑﺮﻛﺎﻧﻴـﺔ ،ﺟﺒﻠﻴـﺔ؛ ﻃـﻮل اﻟﺴـﺎﺣﻞ: – ١١
٨٤ﻛﻢ(
ﺳﺎﻧﺖ ﻛﻴﺘﺲ وﻧﻴﻔﻴﺲ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٥) ٤١ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ :ﺑﺮﻛﺎﻧﻴـﺔ ،ﺟﺒﻠﻴـﺔ ﰲ اﻟﺪاﺧـﻞ؛ ﻃـﻮل اﻟﺴـﺎﺣﻞ: – ١٢
١٣٥ﻛﻢ(
ﺳـﺎﻧﺖ ﻟﻮﺳـﻴﺎ )اﻟﺴـﻜﺎن(١٩٩٥) ١٥٦ ٠٠٠ :؛ اﻟﺘﻀـﺎرﻳﺲ :ﺑﺮﻛﺎﻧﻴـﺔ ،ﺟﺒﻠﻴـﺔ ﺑﻮدﻳـﺎن ﻋﺮﻳﻀـــﺔ )واﺳــﻌﺔ(؛ ﻃــﻮل – ١٣
اﻟﺴﺎﺣﻞ ١٥٨ :ﻛﻢ(
ﻏﺮﻳﻨــﺎدا )اﻟﺴــﻜﺎن(١٩٩٥) ٩٤ ٠٠٥ :؛ اﻟﺘﻀــﺎرﻳﺲ :ذات ﻣﻨﺸــﺄ ﺑﺮﻛــﺎﱐ ،ﺟﺒــﺎل وﺳــــﻄﻰ؛ ﻃـــﻮل اﻟﺴـــﺎﺣﻞ: – ١٤
١٢١ﻛﻢ(
01-28056 180
A/56/58
ﻛﻮﺑــﺎ )اﻟﺴــﻜﺎن(١٩٩٥) ١٠ ٩٩٨ ٠٠٥ :؛ اﻟﺘﻀــﺎرﻳﺲ :ﺳــﻬﻮل ﺷــﺒﻪ ﻣﺴﺘﻮﻳــﺔ )ﰲ ﳏــﺎذاة اﻟﺒﺤــﺮ( ،ﻫﻀــــﺎب – ١٥
ﺻﻐﲑة ،ﺟﺒﺎل؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ٥ ٧٤٦ :ﻛﻢ(
ﻫﺎﻳﱵ )اﻟﺴﻜﺎن(١٩٩٦) ٧ ٣٢٥ ٠٠٠ :؛ ﻃﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ١ ٧٧١ :ﻛﻢ( – ١٦
أﻋﻀﺎء آﺧﺮون ﰲ ﲢﺎﻟﻒ اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة :ﺑﻠﻴﺰ ،وﺳﻮرﻳﻨﺎم ،وﻏﻴﺎﻧﺎ ،وﻏﻴﻨﻴﺎ – ﺑﻴﺴﺎو
ﲨﻌﺘـﻬﺎ إدارة اﻟﺸـﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳـﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺑـﺎﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة .اﻷرﻗـﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺘﻌـﺪاد اﻟﺴـﻜﺎن ﻫـﻲ أرﻗـﺎم ﺗﻘﺪﻳﺮﻳـﺔ وﻣﻘﺮﺑـﺔ .ﺗﺴــﺘﻨﺪ *
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت إﱃ ﻣﻨﻈﻤﺔ ”اﻟﻄﺮف اﳌﻨﺎﻇﺮ اﻟﺪوﱄ“ ).(Counterpart International
ﻟﻴﺴﺖ ﻋﻀﻮا ﰲ ﲢﺎﻟﻒ اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة. )(١
ﻣﻦ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻏﲑ اﳌﺘﻤﺘﻌﺔ ﺑﺎﳊﻜﻢ اﻟﺬاﰐ اﻟﱵ ﺗﺪﻳﺮﻫﺎ ﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا .ﻟﻴﺴﺖ ﻋﻀﻮا ﰲ ﲢﺎﻟﻒ اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة. )(٢
ﻟﻴﺴﺖ ﻋﻀﻮا ﰲ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة. )(٣
ﻟﻴﺴﺖ ﻋﻀﻮا ﰲ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة. )(٤
ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻦ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ اﳌﺘﻤﺘﻌﺔ ﺑﺎﳊﻜﻢ اﻟﺬاﰐ. )(٥
ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻦ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ اﳌﺘﻤﺘﻌﺔ ﺑﺎﳊﻜﻢ اﻟﺬاﰐ ،ﳍﺎ ﺻﻔﺔ اﳌﺮاﻗﺐ ﰲ ﲢﺎﻟﻒ اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة. )(٦
ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻦ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ اﳌﺘﻤﺘﻌﺔ ﺑﺎﳊﻜﻢ اﻟﺬاﰐ ،ﳍﺎ ﺻﻔﺔ اﳌﺮاﻗﺐ ﰲ ﲢﺎﻟﻒ اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة. )(٧
ﻟﻴﺴﺖ ﻋﻀﻮا ﰲ ﲢﺎﻟﻒ اﻟﺪول اﳉﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة. )(٨
181 01-28056