Professional Documents
Culture Documents
مكتب البنية المؤسسية باختصار شديد وشامل يقوم بإنتاج وتبني مخطط المنظمة الذي يبنى وفقا
لتوجهات واستراتيجية المنظمة .وجود هذا المخطط للمنظمة يسهل معرفة احتياج المنظمة والطريق
الذي ستتجه له كما يوضح في أي جزء تكون الحاجة إلى التعديل أو التطوير.
لبناء مخطط للمنظمة البد أن يكون لدينا مخطط للوضع الراهن الحالي للمنظمة ( )As-Isثم نستهدف
ونبني منه ونستخرج المخطط المستقبلي للمنظمة ( )To-Beومنه ستظهر لنا المشاريع التي تحتاج
إليها المنظمة لالنتقال من الوضع الراهن ( )As-Isللوضع المستقبلي ()To-Be
مكتب البنية المؤسسية يرى كامل المنظمة ومكوناتها وخدماتها والترابطات بينهم كأنه يحاكي رأس
هرم المنظمة ويرى المنظمة من األعلى
لذلك وغالبا ما يكون مكتب البنية المؤسسية مرتبطا باإلدارة االستراتيجية للمنظمة ارتباط وثيق أو
بنفس مستواها اإلداري.
مكتب البنية المؤسسية ينتج خارطة الطريق الذي يحتوي كافة معالم التحول الرقمي للمنظمة لذلك
البعض يربط مكاتب البنية المؤسسية بمكاتب ووكاالت التحول الرقمي أو تكون جزء منها.
البعض يضع مكتب البنية المؤسسية تابع إلدارة تقنية المعلومات بحكم إلمامه بجميع مكونات وخدمات
المنظمة واشتماله على المشاريع المعنية بخطط تحول وتطوير المنظمة لكن وإن كانت تتبع لتقنية
المعلومات البد أن تكون في المستوى االستراتيجي داخل اإلدارة
لكن الوضع الصحيح أن تكون تتبع إلدارة االستراتيجية والتحول الرقمي في المنظمة.
موظفي مكتب البنية المؤسسية البد من أن يتوفر لديهم المعرفة واإللمام الكامل والشامل بكل ما في
المنظمة وتتوفر لديهم المعرفة الكاملة بكل مخططات المنظمة وأنواعها سواء كانت ( Solution
Business ( ،)Infrastructure Architecture( ،)Data Architecture( ،)Architecture
)Processes Architectureوترابطاتها.
مكتب البنية المؤسسية ال يقتصر فقط على شخص واحد فقط أو رئيس للمكتب ويكتفى به بل البد من
تكون فريق عمل ال يقل عن 4-3متخصصين كفاءات ،Application Architecture Engineer
Business ،Technology Architecture Engineer ،Data Architecture Engineer
Architecture Engineer
يتعامل موظفي مكتب البنية المؤسسية مع جميع إدارات المنظمة بدأ ً من اإلدارات العليا وأصحاب
القرارات والمستشارين نزوال إلى أصغر إدارة في المنظمة ومع اإلدارات التشغيلية والمحللين
والمبرمجين وغيرهم
البد أن يكون هناك تواصل دائم مع الجميع وذلك لنقل رؤية اإلدارات العليا والقرارات حتى يتم أخذها
بالحسبان من قبل باقي اإلدارات في التغييرات والتطورات التي ستحقق رؤية اإلدارات العليا وكذلك
نقل احتياجات ولعقبات التي تواجه اإلدارات لإلدارات العليا للتغلب على ما سيتم مواجهته عند تحقق
التطوير المطلوب
الهدف من وجود مكتب البنية المؤسسية في المنظمة
.1تحسين عملية اتخاذ القرارات لإلدارة العليا وذلك بتوفير المعلومات المطلوبة بشكل سريع
.2تكامل مكونات المنظمة وترابطها
.3المساعدة في فعالية المشاريع وذلك بمعرفة المشاريع وأهدافها التي ستنفذ لالنتقال للوضع المستقبلي
.4توفير حلول تقنية فعالة وغير مكلفة
.5تقليل المخاطر وتجنب العديد منها
.6إزالة العمليات الغير فعالة والمتكررة عن طريق معرفة إجراءات األعمال واختصار المتكرر منها
.7رفع كفاءة استخدام أصول المنظمة سواء التقنية أم بيانات المنظمة
.8المساعدة في نجاح عمليات التغيير وإدارتها
.9المساعدة في قياس أداء المنظمة
.10المساعدة في تسهيل إجراءات العمل
.11إنجاح التحول الرقمي الذي تمر به المنظمة
أي مخطط للبنية المؤسسية يتكون من طبقات معيارية ( )Standersليس بالضرورة االلتزام بهذه
الطبقات ممكن أن تزيد أو تنقص حسب طبيعة المنظمة أو احتياجها .إذا كانت المنظمة تتعامل مثال مع
الجمهور البد من وجود طبقة خاصة بالعميل تشمل على جميع الخدمات المقدمة وإجراءاتها وكيفية
خدمة العمالء واإلجراءات المتبعة مع العمالء وسياسات تحكم العالقات مع العميل وغير ذلك .مثال
طبقة للهوية وإدارة الهوية وما يتعلق بالهوية للمنظمة .طبقة للسوق طبقة للدعم طبقة ألمن معلومات
المنظمة وغير ذلك من أمثلة الطبقات التي توجد وتصاغ وفقا لطبيعة عمل المنظمة.
الطبقات المعيارية:
.1طبقة األعمال ( )Business Layerوتحتوي على كافة ما يتعلق باألعمال من إجراءات ومبادئ
وسياسات يتم توثيقها
.2طبقة البيانات ( )Data Layerيتم توثيق جميع المعلومات التي تخص مصادر البيانات للمنظمة
وحفظها وإدارتها وعمليات المحافظة على أمانها وحمايتها وإدارة نسخها االحتياطية كانت بيانات
ورقية أو إلكترونية
.3طبقة التطبيقات ( )Application Layerواألنظمة وذلك بتوثيق كافة التطبيقات التي في المنظمة
مع كامل تفاصيلها وعالقاتها وترابطاتها والتقنيات المستخدمة فيها.
.4طبقة التقنيات ( )Technology Layerيتم توثيق كل ما يتعلق بالبنية التحتية للمنظمة من خوادم
وأصول وكل ما يتعلق بها.
عند االنتهاء من توثيق كافة الطبقات وكل ما يتعلق بالمنظمة سوف يتكون لدينا الخارطة االستراتيجية للتحول
الرقمي وهي خارطة الطريق لتحول األعمال التي سيتم تنفيذها في المنظمة تحتوي على كافة معالم التحول
الرقمي لألعمال وكذلك خارطة الطريق لمكتب البنية المؤسسية.
فأفضل من يستخرج خارطة الطريق للتحول الرقمي هو مكتب البنية المؤسسية بالمنظمة حيث تعمل كمرشد
تقود المنظمة في رحلة التحول الرقمي.
لتطبيق البنية المؤسسية في المنظمة نحتاج إلى أطر عمل هذه األطر ال تقدم بناء مؤسسي بحد ذاته إنما تقدم
مجموعة من النماذج والمبادئ والمنهجيات والمعايير والتصورات التي توجه عملية تطوير وبناء البنية
المؤسسية وتكييفها وفقا للمنظمة .من أشهر هذه األطر
اختيار واستخدام أيا من هذه األطر أو غيرها يكون بما يتناسب مع طبيعة عمل المنظمة وأهدافها بتكييف اإلطار
مع مجال عمل المنظمة وذلك باالستناد على معايير القطاع ( )Standersللمنظمة فمثال القطاع الصحي له
معايير خاصة به توضع وتطبق عند بناء البنية المؤسسية ألي منظمة صحية.
إطار العمل توجاف ()TOGAF
TOGAFهو استنادا إلى ( )The Open Group Architecture Frameworkوهو إطار البنية المؤسسية
الشهير .تم استخدامه من قبل %60من الشركات الخمسمئة األعلى دخال في العالم .تم إطالق TOGAFألول
مره في عام 1995م وهي مبنية على ( Technical Architecture Framework for Information
)Management-TAFIMالتي تم بناءها من قبل وزارة الدفاع األمريكية عام 1990وأخر تحديث لتوقاف
TOGAFعام 2018بإصدار رقم 9.8
تغطي TOGAFأربعة مجاالت كل مجال من هذه المجاالت يصدر منه نسختين نسخة للوضع الحالي (As-
)Isونسخة للوضع المستقبلي ( )To-Beالمجاالت هي:
بنية األعمال ( :)Business Architectureويتم فيها حوكمة األعمال وإجراءاتها لتنظيم كفاءة .1
األعمال
بنية التطبيقات ( :)Application Architectureتشرح وضع التطبيقات الحالي والمستقبلي .2
وعالقاتها
بنية البيانات ( :)Data Architectureتحدد أصول البيانات ومواردها تدفقاتها التي يحتاج إليها .3
التطبيقات أو األعمال
بنية التقنيات ( :)Technology Architectureالبنية التحتية التي يبنى عليها سواء كانت التطبيقات .4
او البيانات األجهزة المطلوبة والشبكات والبرمجيات وما إلى ذلك
من أهم وأبرز مميزات تطبيق TOGAFأنها تحفظ كيان المنظمة وذلك حتى مع التغيرات اإلدارية التي قد
تحدث للمنظمة .فاإلدارة الجديدة ال تواجه عناء ومشقة ووقت في فهم المنظمة وتركيبها ومكوناتها فتجد جميع
االستفسارات التي تحتاجها جاهزة لدى مكتب البنية المؤسسية وذلك عند توفير مخطط واضح وناضج للمنظمة
يوضح فيه رؤيتها واستراتيجيتها ومشاريعها وخارطة الطريق لها.
المنهجية الوطنية للبنية المؤسسية أصدر عام 2016م من قبل برنامج التعامالت اإللكترونية -يسر هو إطار
عمل لتطوير أدوات التخطيط االستراتيجي لمشاريع تقنية المعلومات في األجهزة الحكومية ضمن إطار عمل
موحد يحتوي على مجموعة من األدوات والنماذج االرشادية والمعايير ويسعم في تكامل النظم والبنية التحتية
لتقنية المعلومات وخفض التكاليف ورفه جودة وكفاءة الخدمات اإللكترونية.
تقوم المنهجية الوطنية للبنية المؤسسية " "NORAعلى دورة حياة تتكون من عشرة مراحل رئيسية .ويتم
تنفيذ هذه المراحل على نحو متتابع بما يتناسب مع غايات وأهداف المنظمة فيما يتعلق ببناء وتطوير البنية
المؤسسية.
توفير الوعي والمعرفة بمفهوم البنية المؤسسية وفوائدها لإلدارة العليا.
تحديد األهداف المرجوة من تطبيق البنية المؤسسية وسبل تحقيقها .
الحصول على موافقة اإلدارة على الشروع في رحلة مشروع البنية المؤسسية.
تهدف هذه المرحلة إلى اعداد خطة مفصلة لمشروع البنية المؤسسية وسبل اعتماده .النتائج المتوقعة من هذه
المرحلة هي:
تهدف هذه المرحلة إلى توصيف المهام المطلوبة لمراجعة وتحليل الجوانب المختلفة للوضع الحالي من منظوري
األعمال وتقنية المعلومات في المنظمة .النتائج المتوقعة من هذه المرحلة هي:
تحديد متطلبات البنية المؤسسية في الجهة الحكومية (وخاصة من أصحاب المصلحة الرئيسيين).
توثيق تحليل بيئة العمل في الجهة الحكومية من منظور داخلي وخارجي.
تحديد وتوثيق نقاط القوة والضعف والفرص والتهديدات(SWOT).
تهدف هذه المرحلة إلى وضع مرتكزات البنية المؤسسية كالرؤية والرسالة واألهداف والمبادئ واإلطار العام
التي من شأنها توجيه تطوير البنية المؤسسية في مراحل الحقة .النتائج المتوقعة من هذه المرحلة هي:
تحديد وتعريف الرؤية والرسالة واألهداف المتعلقة بالبنية المؤسسية في الجهة الحكومية.
تحديد معايير التوثيق المتبعة في البنية المؤسسية .
تحديد اجراءات مراجعة مستندات البنية المؤسسية وسبل اعتمادها.
إنشاء اإلطار العام للبنية المؤسسية في المنظمة.
تهدف هذه المرحلة إلى حصر وتوثيق الوضع الحالي للجهة من منظور االعمال (بنية األعمال) وتقنية
المعلومات (بنية التطبيقات ،بنية البيانات ،البنية التحتية للتقنية) بحيث يتيح المنظمة أن يكون لديها فهم وتصور
واضح للوضع الحالي لألعمال وتقنية المعلومات .مخرجات هذه المرحلة هي:
تهدف هذه المرحلة إلى بناء البنية المستقبلية التي تلبي احتياجات المنظمة في السنوات الثالث إلى الخمس
القادمة من جانبي االعمال (بنية األعمال) وتقنية المعلومات (بنية التطبيقات ،بنية البيانات ،البنية التحتية للتقنية).
مخرجات هذه المرحلة هي:
تهدف هذه المرحلة إلى إعداد خطط لكيفية استخدام وإدارة البنية المؤسسية لتحقيق أهدافها وضمان استخدام
مخرجاتها من مختلف االدارات المعنية في الجهة الحكومية .مخرجات هذه المرحلة هي:
تهدف هذه المرحلة إلى التنفيذ والتشغيل الفعلي للبنية المؤسسية معتمدة على مخرجات كل المراحل السابقة؛
كما انها تختص باتخاذ اإلجراءات الالزمة لضمان تشغيل البنية المؤسسية في المنظمة وجعلها أمرا ً واقعا ً
وملموسا .وفيما يلي النتائج المتوقعة من هذه المرحلة:
توفير وتعزيز المعرفة بمفهوم البنية المؤسسية لكافة موظفي المنظمة والتوعية بفوائدها بحيث تصبح
جزءا من ثقافة الجهة.
تدريب بعض الموظفين على طريقة استخدام معلومات البنية المؤسسية المختلفة .
تنفيذ أو تطبيق البنية المؤسسية بما في ذلك إدارة المهام االنتقالية.
بما أن البنية المؤسسية مشروع شامل وطويل األمد ،فمن المتوقع مواجهة العديد من التحديات والعقبات .لذا
يتعين االهتمام بالحوكمة كأمر حيوي لضمان نجاح المشروع .حوكمة البنية المؤسسية هي عمل مستمر يرتبط
بشكل وثيق مع كافة مراحل المشروع وتشمل إدارة التغيير (بما في ذلك التوعية بمفهوم البنية المؤسسية)،
وكذلك تنمية القدرات (تدريب متخصص) ،والعمل على تحسين األداء (مؤشرات أداء ومعايير جديدة).
.3
.4
.5
الحلول التقنية تستخدم أدوات ( )Toolsخاصة بالبنية المؤسسية عن طريق استخدام لغة وصفية
( ) ArchiMateتوصف مكونات البنية المؤسسية وطبقاتها ورسمها باستخدام رموز متعارف عليها تصف
بطريقة مبسطة مخطط البينية المؤسسية عن طريق انتاج مشاهد ( )Viewsهذه المشاهد تعطينا معلومات سهلة
ومبسط ونظرة سريعة وشاملة وكاملة على مكونات المنظمة وعالقاتها منها نصل لإلجابات التي نحتاج
والمعلومات التي نريد بطريقة سريعة وسهلة.
تجارب ونجاحات
من أبرز وأشهر التجارب والنجاحات في تطبيق وممارسة البنية المؤسسية ويضرب به المثل هو مركز
المعلومات الوطني
مركز المعلومات الوطني الذراع التقني لوزارة الداخلية ويقوم بتقديم خدمات تقنية المعلومات لكافة قطاعات
وزارة الداخلية .ترتكز رسالته على إتاحة حلول وخدمات تقنية ريادية لوزارة الداخلية والجهات الحكومية،
لحماية أمن الوطن ،وتسهيل تقديم خدمات ذكية للمواطنين والمقيمين والزائرين .وباعتباره من أوائل الجهات
الحكومية التي طبقت البنية المؤسسية في السعودية ،فإن دراسة تجربته تشكل قيمة مضافة مهمة لجميع الجهات
الحكومية األخرى
في عام 2007تم إنشاء مكتب البنية المؤسسية رسميا وعقب ذلك عملية جمع البيانات مثل التطبيقات الموجودة،
وأنظمة البنية التحتية .وبعد أن أصبح لدى إدارة مركز المعلومات الوطني فهم أفضل لقيمة البنية المؤسسية ،تم
رسميا تحويل المكتب الى قسم في عام .2008
في عام ،2009بدأ إطالق مشروع البنية المؤسسية ،حيث تم اختيار إطار عمل البنية المؤسسية توجاف كمرجع
يستند إليه في أنشطة البنية المؤسسية وتعريف اجراءاتها .وكذلك إعداد إطار عمل يوضح أوجه التكامل بين
ممارسات البنية المؤسسية ،وممارسات إدارة المشاريع ،وممارسات مكتبة البنية التحتية لتقنية المعلومات،
وممارسات دورة حياة تطوير البرمجيات.
بدأت المرحلة الثانية في عام 2012مع نشر إطار عمل البنية المؤسسية .كما تم توثيق البنية الحالية عبر
استخدام أداة البنية المؤسسية التي تم اختيارها .هذا باإلضافة إلى تنظيم عدد من الدورات التوعوية وإعداد
تقارير تم توزيعها على أصحاب المصلحة في المركز من أجل إبراز أهمية البنية المؤسسية ،وتحفيز الجميع
على المزيد من المشاركة الفعالة والتواصل اإليجابي .بعد االنتهاء من عملية التوثيق والتي مكنت من فهم جيد
للوضع الحالي ،شرع فريق البنية المؤسسية على تطوير البنية المستقبلية وكذلك المشاركة في اعداد استراتيجية
المركز .وباإلضافة إلى ذلك ،تم اقتراح خارطة طريق للعديد من المشاريع والمبادرات الرئيسية لمعالجة الفجوة
بين البنية الحالية والمستقبلية
تعتبر تجربة البنية المؤسسية في مركز المعلومات الوطني مثيرة لالهتمام ،حيث حققت مجموعة من المكتسبات
الجيدة؛ يمكن أن نجملها فيما يلي: