You are on page 1of 98

‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي‬

‫‪2017‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬
2818

(+971) 2 6215000
(+971) 2 6326454
economic@amf.org.ae
http://www.amf.org.ae
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫المحتويات‬

‫ب‬ ‫تقديم ‪.......................................................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪01‬‬ ‫نبذة عن صندوق النقد العربي ‪.........................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪05‬‬ ‫إطار استراتيجية الصندوق (‪......................................................................... )2020-2015‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪07‬‬ ‫خالصة أنشطة الصندوق خالل عام ‪........................................................................... 2017‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪10‬‬ ‫النشاط اإلقراضي ‪..........................................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪16‬‬ ‫نشاط التقارير‪ ،‬والبحوث والدراسات االقتصادية‪ ،‬والنشرات ‪.....................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪18‬‬ ‫المعونة الفنية المقدمة من الصندوق للدول األعضاء ‪..............................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪26‬‬ ‫المبادرة اإلقليمية لتعزيز الشمول المالي في الدول العربية (‪........................................ )FIARI‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪28‬‬ ‫مشروع النظام اإلقليمي لمقاصة وتسوية المدفوعات العربية البينية ‪...........................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪29‬‬ ‫نشاط الصندوق في مجال التدريب وبناء القدرات ‪...................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪34‬‬ ‫نشاط الصندوق في مجال االستثمار ‪...................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪36‬‬ ‫نشاط برنامج تمويل التجارة العربية البينية ‪..........................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪37‬‬ ‫أنشطة أمانة مجلس محافظي المصارف المركزية ومؤسسات النقد العربية ‪...................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪39‬‬ ‫أنشطة أمانة مجلس وزراء المالية العرب ‪............................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪40‬‬ ‫الوضع المالي الموحد للصندوق ‪.......................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪44‬‬ ‫البيانات المالية الموحدة وتقرير مدققي الحسابات الخارجيين ‪....................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪75‬‬ ‫الهيكل التنظيمي للصندوق ‪..............................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪79‬‬ ‫مالحق التقرير ‪.............................................................................................................‬‬ ‫‪-‬‬

‫أ‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫ب‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫العربيتتتة وتن تتتيق مواقف تتتا فتتتي المحافتتتل واالجتماعتتتات‬ ‫نبذة عن صندوق النقد العربي‬
‫الدولية‪ ،‬وكذلط تع ي التن يق بيي المصتارف المرك يتة‬
‫ومؤس تتات النقتتد العربيتتة‪ ،‬فتتي مختلتتف المجتتاالت ات‬ ‫النشأة‪:‬‬
‫الصتتلة بعمتتل هتتذه المصتتارف‪ ،‬بمتتا ي تتاعد علتتى تبتتادل‬
‫التجتتارب والخبتترات فيمتتا بين تتا‪ ،‬وتن تتيق المواقتتف تجتتاه‬ ‫أنش ت الدول العربية صندوق النقتد العربتي رببتة من تا‬
‫الم تتتتتجدات اإلقليميتتتتة والدوليتتتتة ات العاقتتتتة بالعمتتتتل‬ ‫فتتتتي درستتتتاء المقومتتتتات النقديتتتتة للتكامتتتتل االقتصتتتتاد‬
‫المصتترفي‪ .‬تصتتم هتتذه الج تتود فتتي العمتتل علتتى تحقيتتق‬ ‫العربتتتي‪ ،‬ودفتتتع عجلتتتة التنميتتتة االقتصتتتادية فتتتي جميتتتع‬
‫التعاون النقد بيي الدول العربيتة بغيتة الوصتول لصتيغة‬ ‫الدول العربية‪ .‬تم التوقيتع علتى اتفاقيتة دنشتاء الصتندوق‬
‫مشتركة في بناء ال ياسات النقدية‪.‬‬ ‫في ال تابع والعشتريي متي شت ر أبريتل عتام ‪ 1976‬فتي‬
‫مدينة الرباط عاصمة المملكة المغربيتة‪ .‬تميت ت اتفاقيتة‬
‫كمتتا يحمتتى مونتتوع تطتتوير األستتواق الماليتتة العربيتتة‬ ‫دنشاء الصندوق بشتمولية األبترا التتي أوكلتت دليته‪،‬‬
‫باهتمام خاص مي جانتم الصتندوق‪ ،‬انطاقتا ً متي قناعتته‬ ‫ومرونتتتة الوستتتائل التتتتي أتاحت تتتا لتتته لتحقيق تتتا‪ .‬ياتتتم‬
‫ب هميتتتة دور هتتتذه األستتتواق فتتتي تعبدتتتة المتتتوارد الماليتتتة‬ ‫الصتتتندوق حاليتتتا ً فتتتي عاتتتويته جميتتتع التتتدول العربيتتتة‬
‫وتوجي تتتا لتمويتتتل خطتتتت التنميتتتة االقتصتتتادية الشتتتاملة‬ ‫األعاتاء فتتي جامعتتة التدول العربيتتة‪ .‬ويتختتذ الصتتندوق‬
‫والم تتتدامة‪ ،‬بمتتا ي ت م فتتي خلتتق فتترص العمتتل المنتتت ‪،‬‬ ‫مدينة أبو ظبي عاصمة دولة اإلمارات العربيتة المتحتدة‬
‫وتنويع وتوسيع قاعدة االقتصاد واإلنتاجية‪.‬‬ ‫مقرا ً دائما ً له‪.‬‬

‫يتتوفر الصتتندوق لدولتته األعاتتاء‪ ،‬بتترام للمعونتتة الفنيتتة‬ ‫الرسالة‪:‬‬


‫ترتبت بتطتوير ال ياستات و ليتات العمتل‪ ،‬وتنميتة قتدرات‬
‫الكوادر الوطنيتة‪ ،‬ويحترص علتى دتتراء المبتادرات التتي‬ ‫يعتتتد دنشتتتاء الصتتتندوق تمتتترة للج تتتود التتتتي بتتتذلت ا التتتدول‬
‫يتبناهتتا علتتى الم تتتو اإلقليمتتي لتطتتوير أنممتتة التتدفع‪،‬‬ ‫العربيتتة فتتي مجتتال التعتتاون النقتتد والمتتالي منتتذ منتصتتف‬
‫وأستتتتواق رأم المتتتتال‪ ،‬وقواعتتتتد البيانتتتتات االقتصتتتتادية‬ ‫عقتتد األربعينتتات‪ ،‬لتنفتترد بتتذلط المنطقتتة العربيتتة بتتيي كافتتة‬
‫ودحصاءات الح ابات القوميتة‪ ،‬وتع يت الج تود الراميتة‬ ‫التكتتتتات والتجمعتتتات اإلقليميتتتة واالقتصتتتادية فتتتي العتتتالم‬
‫لتحقيتتتق الشتتتمول المتتتالي‪ ،‬وبيرهتتتا متتتي النشتتتاطات ات‬ ‫بوجود صندوق نقد خاص ب تا‪ .‬ج تد دنشتاء صتندوق النقتد‬
‫العاقة بعمل الصندوق‪.‬‬ ‫العربي الحلم الذ راود صانعي القرار فتي التدول العربيتة‬
‫لفتتترة طويلتتة بديجتتاد االيتتة التتتي تع ت ز التعتتاون والتكامتتل‬
‫األهداف‬ ‫النقد بيي التدول العربيتة‪ ،‬نتمي منمومتة العمتل العربتي‬
‫المشتتتتترك‪ ،‬التتتتذ ي تتتتعى دلتتتتى تقويتتتتة أواصتتتتر التعتتتتاون‬
‫تامنت المادة الرابعة مي اتفاقية دنشاء الصتندوق تمانيتة‬ ‫والتكامتل االقتصتتاد بتتيي التتدول العربيتتة تم يتتدا ً للوصتتول‬
‫أهداف ي عى الصندوق متي ختال أنشتطته المختلفتة دلتى‬ ‫دلى هدف الوحدة العربية المنشودة على كافة األصعدة‪.‬‬
‫تحقيق ا‪ ،‬وهي‪:‬‬
‫يعتمتد الصتتندوق من جيتتة استتتباقية فتتي تقتتديم التتدعم لدولتته‬
‫‪ .1‬تصتتتحيال االختتتتال فتتتي متتتوازيي متتتدفوعات التتتدول‬ ‫األعاتتاء‪ ،‬حيتتا يبتتادر بدراستتة التتتداعيات االقتصتتادية‬
‫األعااء‪.‬‬ ‫علتتتى االقتصتتتادات العربيتتتة‪ ،‬الناجمتتتة عتتتي التطتتتورات‬
‫‪ .2‬استتتتقرار أستتتعار الصتتترف بتتتيي العمتتتات العربيتتتة‪،‬‬ ‫االقتصتتادية علتتى الم تتتوييي اإلقليمتتي والتتدولي‪ ،‬وياتتع‬
‫وتحقيتتق قابليت تتا للتحويتتل فيمتتا بين تتا‪ ،‬والعمتتل علتتى‬ ‫البدائل المناسبة لتقديم التدعم المتالي والفنتي للم تاعدة فتي‬
‫دزالتتة القيتتود علتتى المتتدفوعات الجاريتتة بتتيي التتدول‬ ‫التعامتتل مع تتا‪ ،‬والعتتودة باالقتصتتادات العربيتتة المتتت ترة‬
‫األعااء‪.‬‬ ‫بتلط التطورات دلى م تار التنميتة الم تتدامة‪ .‬كمتا يطبتق‬
‫‪ .3‬درستتاء ال ياستتات وأستتاليم التعتتاون النقتتد العربتتي‪،‬‬ ‫الصتتندوق خطتتت استتتراتيجية ممن جتتة إلدارة األزمتتات‬
‫بمتتتا يحقتتتق الم يتتتد متتتي خطتتتى التكامتتتل االقتصتتتاد‬ ‫التتتتتي قتتتتد تتعتتتتر ل تتتتا اقتصتتتتادات المنطقتتتتة العربيتتتتة‬
‫العربتتي‪ ،‬ودفتتع عجلتتة التنميتتة االقتصتتادية فتتي التتدول‬ ‫ومواج تتة تتتداعيات ا‪ ،‬حيتتا يحمتتى الصتتندوق بنخبتتة متتي‬
‫األعااء‪.‬‬ ‫الكتتوادر الفنيتتة والمتخصصتتيي‪ ،‬يتتتم استتتقطاب م متتي كافتتة‬
‫‪ .4‬دبتتداء المشتتورة فيمتتا يتصتتل بال ياستتات االستتتومارية‬ ‫الدول العربية‪ ،‬ممتي لتدي م المتؤهات العلميتة والخبترات‬
‫الخارجيتتة للمتتوارد النقديتتة للتتدول العربيتتة األعاتتاء‪،‬‬ ‫العملية التي تؤهل م للعمل في كافة المروف‪.‬‬
‫على النحو الذ يؤمي المحافمة على القيمتة الحقيقيتة‬
‫ل تذه المتوارد‪ ،‬ويتتؤد دلتى تنميت تا حيومتتا يطلتم منتته‬ ‫يتتولي الصتتندوق اهتمام تا ً كبيتترا ً بتحقيتتق التعتتاون وتبتتادل‬
‫لط‪.‬‬ ‫الخبتتترات‪ ،‬فتتتي مجتتتال ال ياستتتات النقديتتتة‪ ،‬بتتتيي التتتدول‬
‫‪1‬‬
‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫‪4‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫كذلط‪ ،‬أكدت المادة ال ادستة متي اتفاقيتة دنشتاء الصتندوق‬ ‫‪ .5‬دراستتتتة ستتتتبل توستتتتيع استتتتتعمال التتتتدينار العربتتتتي‬
‫على نرورة تعتاون التدول األعاتاء فيمتا بين تا‪ ،‬وفيمتا‬ ‫الح ابي‪ ،‬وت يدة المتروف المؤديتة دلتى دنشتاء عملتة‬
‫بين تتتتا وبتتتتيي الصتتتتندوق‪ ،‬لإلقتتتتال متتتتي القيتتتتود علتتتتى‬ ‫عربية موحدة‪.‬‬
‫المتتدفوعات الجاريتتة‪ ،‬وكتتذلط القيتتود علتتى انتقتتال ر وم‬ ‫‪ .6‬تطوير األسواق المالية العربية‪.‬‬
‫األموال وعوائدها فيمتا بين تا‪ ،‬متع استت داف دزالتة القيتود‬ ‫‪ .7‬تن يق مواقف التدول العربيتة األعاتاء فتي مواج تة‬
‫المتتذكورة كلي تةً‪ ،‬والعمتتل علتتى تحقيتتق القتتدر الاتترور‬ ‫المشتتكات النقديتتة واالقتصتتادية الدوليتتة‪ ،‬بمتتا يحقتتق‬
‫مي التن يق بيي ال ياستات االقتصتادية‪ ،‬وال ستيما الماليتة‬ ‫مصالح ا المشتركة‪ ،‬وبمتا ي ت م فتي الوقتت اتته فتي‬
‫والنقديتتتة من تتتا‪ ،‬بمتتتا يختتتدم التكامتتتل االقتصتتتاد العربتتتي‬ ‫حل المشكات النقدية العالمية‪.‬‬
‫وي تتتاعد علتتتى ت يدتتتة المتتتروف إلنشتتتاء عملتتتة عربيتتتة‬ ‫‪ .8‬ت تتتتوية المتتتتدفوعات الجاريتتتتة بتتتتيي التتتتدول العربيتتتتة‬
‫موحدة‪.‬‬ ‫األعااء‪ ،‬بما يع ز حركة المبادالت التجارية‪.‬‬

‫ت كيتتدا ً للمرونتتة المعطتتاة للصتتندوق فتتي تحقيتتق أهدافتته‪،‬‬ ‫دنافة دلى لط‪ ،‬نصتت المتادة الوامنتة متي االتفاقيتة علتى‬
‫نصت المادة التاسعة على دمكانيتة قيتام الصتندوق‪ ،‬بقترار‬ ‫أن يقتتتتدم الصتتتتندوق المعونتتتتات والختتتتدمات الفنيتتتتة فتتتتي‬
‫متي مجلتتس المحتافميي‪ ،‬باتبتتاع أ وستيلة أختتر ت تتاعد‬ ‫المجتتاالت النقديتتة والماليتتة للتتدول األعاتتاء‪ ،‬التتتي تعقتتد‬
‫على تحقيق أهدافه‪.‬‬ ‫اتفاقيتتات اقتصتتادية‪ ،‬ت تتت دف الوصتتول دلتتى اتحتتاد نقتتد‬
‫بين تتتا كمرحلتتتة متتتي مراحتتتل تحقيتتتق ال تتتدف األستتتمى‬
‫تتكتتون متتوارد الصتتندوق‪ ،‬وفق تا ً لمتتا نصتتت عليتته المتتادة‬ ‫للصتتتندوق‪ ،‬وهتتتو الوصتتتول دلتتتى التكامتتتل االقتصتتتاد‬
‫الحاديتتتة عشتتترة متتتي اتفاقيتتتة دنشتتتائه‪ ،‬متتتي رأم المتتتال‬ ‫والنقد العربي‪.‬‬
‫المتتدفوع‪ ،‬واالحتياطيتتات‪ ،‬والقتترو والت ت يات التتتي‬
‫يحصتتتل علي تتتا الصتتتندوق‪ ،‬وأيتتتة متتتوارد أختتتر يقرهتتتا‬ ‫الوسائل والموارد‬
‫مجلس المحافميي‪.‬‬
‫يعتمتتتد الصتتتندوق عتتتدد متتتي الوستتتائل فتتتي ستتتبيل تحقيتتتق‬
‫إطار الحوكمة بالصندوق‬ ‫أهدافه‪ ،‬أفردت ا المادة الخام ة متي اتفاقيتة دنشتاءه‪ ،‬من تا‪،‬‬
‫تقتتتتديم الت تتتت يات قصتتتتيرة ومتوستتتتطة األجتتتتل للتتتتدول‬
‫يرتكتت دطتتار الحوكمتتة بالصتتندوق علتتى مجموعتتة متتي‬ ‫األعااء‪ ،‬للم اعدة في تمويل العج الكلي فتي متوازيي‬
‫المبتتاد ‪ ،‬ياتتع الصتتندوق م متتة االلتت ام ب تتا فتتي مقدمتتة‬ ‫مدفوعات ا مع بتاقي دول العتالم‪ ،‬النتاجم عتي تبتادل ال تلع‬
‫أولوياته‪ ،‬وتتلخص بالتالي‪:‬‬ ‫والختتتتتدمات والتحتتتتتويات وانتقتتتتتال ر وم األمتتتتتوال‪،‬‬
‫ودصتتتدار الكفتتتاالت لصتتتالال التتتدول األعاتتتاء‪ ،‬تع يتتت ا ً‬
‫مبدأ حماية حقوق الددول األعضداء والمعاملدة المتكاف دة‬ ‫لفرص استفادت ا مي المصادر الماليتة األختر متي أجتل‬
‫لهم‪ ،‬حيا يكفل دطار الحوكمة بالصتندوق حمايتة حقتوق‬ ‫تمويل العج الكلي في موازيي مدفوعات ا‪ ،‬والتوست فتي‬
‫الم تتاهميي‪ ،‬وت ت يل ممارستتت م ل تتا ومعتتاملت م بتكتتافؤ‪،‬‬ ‫دصتتدار القتترو فتتي األستتواق الماليتتة العربيتتة والدوليتتة‬
‫وال يتتيال اإلطتار التفترد بتالقرار فتي الم تائل الجوهريتتة‪،‬‬ ‫لح اب الدول األعااء وبامانات ا‪.‬‬
‫ستتوا ًء علتتى م تتتو مجلتتس المتتديريي التنفيتتذييي أو علتتى‬
‫م تتتتو اإلدارات التنفيذيتتتة‪ ،‬حيتتتا أن أعاتتتاء مجلتتتس‬ ‫متي هتذه الوستائل أياتاً‪ ،‬تن تيق ال ياستات النقديتة للتتدول‬
‫المديريي التنفيذييي تتم الموافقة على ترشتيح م متي أعلتى‬ ‫العربية األعااء وتطوير التعتاون بتيي ال تلطات النقديتة‬
‫ستتتلطة‪ ،‬وهتتتو مجلتتتس المحتتتافميي‪ ،‬ويتتتتم اختيتتتارهم متتتي‬ ‫فتتتي هتتتذه التتتدول‪ ،‬كتتتذلط العمتتتل علتتتى تحريتتتر وتنميتتتة‬
‫مواطني الدول األعااء المش ود ل تم بتالخبرة والكفتاءة‪.‬‬ ‫المبادالت التجارية والمتدفوعات الجاريتة المترتبتة علي تا‬
‫يعمتتل مجلتتس المتتديريي التنفيتتذييي وفتتق قواعتتد دجرائيتتة‬ ‫وتشتتتتجيع حركتتتتة انتقتتتتال ر وم األمتتتتوال بتتتتيي التتتتدول‬
‫تنمم اتخا القرارات‪.‬‬ ‫األعااء‪.‬‬

‫علتتتتتى م تتتتتتو اإلدارات التنفيذيتتتتتة‪ ،‬تتتتتتنمم سياستتتتتات‬ ‫كما نصت االتفاقية على أن ياع الصندوق باالتفتاق متع‬
‫ودجتتتتراءات العمتتتتل الم تتتتؤوليات والصتتتتاحيات‪ ،‬كمتتتتا‬ ‫الدولتتتتتة العاتتتتتو أو التتتتتدول األعاتتتتتاء‪ ،‬ات العاقتتتتتة‪،‬‬
‫تتتتدرم اللجتتتان المتخصصتتتة األمتتتور الجوهريتتتة وتتختتتذ‬ ‫الترتيبتتات الازمتتة إلدارة أ أمتتوال تع تتد ب تتا دليتته دولتتة‬
‫التوصية بش ن ا‪.‬‬ ‫عاو أو دول أعااء لصالال أطراف أخر ‪ ،‬عربيتة أو‬
‫بير عربية‪ ،‬بما يتفق مع أهداف الصندوق‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫وبتتترام العمتتتل االستتتتراتيجية واألداء وم تتتاءلة اإلدارة‬ ‫مبدأ االعتدراف بحقدوق أصدحاب المصدال ‪ ،‬التذ ي تدف‬
‫التنفيذيتتتتة ورفتتتتع التقتتتتارير لمجلتتتتس المحتتتتافميي‪ .‬يعقتتتتد‬ ‫دلتتى حمايتتة حقتتوق أصتتحاب المصتتالال‪ ،‬بمتتا يشتتمل التتدول‬
‫المجلتتتتس اجتماعتتتتات ربتتتتع ستتتتنوية التختتتتا القتتتترارات‬ ‫األعااء والموظفيي والمتعاقديي مع الصندوق‪.‬‬
‫وفقا ً لقواعد ودجراءات التصتويت المحتددة باتفاقيتة دنشتاء‬
‫الصندوق‪.‬‬ ‫مبدددأ تحقيددق اإلفصدداح والشددفافية‪ ،‬باعتبتتار أن مجلتتس‬
‫المحتتتتافميي هتتتتو المعنتتتتي بذاتتتتته بالمرتبتتتتات والم ايتتتتا‬
‫لجنددددة المراجعددددة والمخدددداطر‪ ،‬المنبوقتتتتة عتتتتي مجلتتتتس‬ ‫الممنوحة ألعااء مجلس اإلدارة‪ ،‬واإلفصتاح عتي متد‬
‫المديريي التنفيذييي‪ ،‬ت دف دلى م تاعدة المجلتس بالقيتام‬ ‫تمتتتع م بالحياديتتة‪ ،‬حيتت يوافتتق المجلتتس مجتمعتتا ً علتتى‬
‫بم امتته اإلشتترافية‪ ،‬م تي ختتال مراقبتتة ستتامة البيانتتات‬ ‫ترشيال األعااء ويحدد الم ايا الممنوحة ل م‪.‬‬
‫الماليتتتتة‪ ،‬ومتابعتتتتة تطبيتتتتق سياستتتتات ددارة المختتتتاطر‬
‫والرقابة الداخلية‪ ،‬وتقيتيم فعاليتة مكتتم التتدقيق التداخلي‬ ‫مبددددأ المسددداءلة‪ ،‬التتتذ يطبقتتته الصتتتندوق علتتتى جميتتتع‬
‫ومناقشتتة تقتتاريره‪ ،‬ومراقبتتة استتتقالية متتدقق الح تتابات‬ ‫الم تتتتويات‪ ،‬د يعكتتتس دطتتتار الحوكمتتتة المطبتتتق متتتد‬
‫الخارجي ومناقشتة تقتاريره‪ ،‬وتلقتي با تات المخالفتات‬ ‫الحتترص التتذ يوليتته الصتتندوق لتونتتيال اختصاصتتات‬
‫والتوصتتية بشتتان ا‪ .‬تتكتتون لجنتتة المراجعتتة والمختتاطر‬ ‫األج تتت ة التوجي يتتتة واإلشتتترافية والتنفيذيتتتة‪ ،‬وتكامل تتتا‬
‫متتتتي تاتتتتتة أعاتتتتاء م تتتتتقليي عتتتتي ددارة الصتتتتندوق‬ ‫وتفاعل تتا‪ ،‬وتع يتت قنتتتوات االتصتتال والتن تتيق بين تتتا‪،‬‬
‫التنفيذيتتتتة‪ ،‬يتتتتتم انتختتتتاب م متتتتي قبتتتتل مجلتتتتس المتتتتديريي‬ ‫دنافة دلى توسيع نطاق المشاركة في الرأ قبتل اتختا‬
‫التنفيتتذييي فتتي بدايتتة كتتل دورة للمجلتتس‪ .‬وتقتتوم اللجنتتة‬ ‫القتتترار‪ .‬يتكتتتون هيكتتتل أج تتت ة الحوكمتتتة متتتي مجلتتتس‬
‫بم ام ا وفقا ً لميواق ينمم عمل ا‪.‬‬ ‫المحتتافميي‪ ،‬ومجلتتس المتتديريي التنفيتتذييي التتذ ينبوتتق‬
‫منتته لجنتتة المراجعتتة والمختتاطر‪ ،‬ومنمومتتة الوحتتدات‬
‫منظومددة الوحدددات التنظيميددة لددادارة التنفيذيددة‪ ،‬التتتي‬ ‫التنميمية لإلدارة التنفيذية‪ ،‬التي تشتمل التدوائر التنفيذيتة‬
‫تتكون مي المدير العام رئيس مجلس المتديريي التنفيتذييي‬ ‫ولجتتتتان اإلدارة‪ ،‬ومكتتتتتم التتتتتدقيق التتتتداخلي‪ ،‬ومتتتتدققي‬
‫وستة دوائر تنفيذيتة متخصصتة هتي‪ :‬التدائرة االقتصتادية‬ ‫الح ابات الخارجييي‪.‬‬
‫والفنيتتتتتتة‪ ،‬ومع تتتتتتد ال ياستتتتتتات االقتصتتتتتتادية‪ ،‬ودائتتتتتترة‬
‫االستتتومارات‪ ،‬ودائتترة الشتتؤون الماليتتة والحاستتم اءلتتي‪،‬‬ ‫مجلس المحافظين‪ ،‬يام محتافمي جميتع التدول العربيتة‬
‫ودائرة الشؤون اإلداريتة‪ ،‬والتدائرة القانونيتة‪ .‬دنتافة دلتى‬ ‫األعااء‪ ،‬ويعتبر بموابتة ال تلطة العليتا المعنيتة بالتوجيته‬
‫لتتتتط‪ ،‬تتتتتتولى لجتتتتان اإلدارة التنفيذيتتتتة بصتتتتفت ا ج تتتتات‬ ‫االستتتتراتيجي والم تتتاءلة وتقيتتتيم األداء‪ ،‬حيتتت أناطتتتت‬
‫استشارية تقديم المشورة في األمتور الجوهريتة‪ ،‬وتتكتون‬ ‫اتفاقيتتتتة الصتتتتندوق كافتتتتة ستتتتلطات اإلدارة دلتتتتى مجلتتتتس‬
‫عاتتتتتتتويت ا متتتتتتتي كبتتتتتتتار متتتتتتتوظفي الصتتتتتتتندوق و‬ ‫المحتتتافميي وخولتتتته ستتتلطة تفتتتوير مجلتتتس المتتتديريي‬
‫االختصاصتتتات‪ ،‬وهتتتذه اللجتتتان هتتتي‪ :‬لجنتتتة القتتترو ‪،‬‬ ‫التنفيتتتذييي فتتتي ممارستتتة أ ستتتلطة متتتا عتتتدا ال تتتلطات‬
‫ولجنتتتتتة االستتتتتتومار‪ ،‬واللجنتتتتتة اإلداريتتتتتة‪ ،‬ولجنتتتتتة ددارة‬ ‫الحصتترية لتته)‪ .)1‬يعقتتد المجلتتس اجتماعاتتته ستتنويا ً وفقتتا ً‬
‫المختتتاطر‪ .‬تعمتتتتل الوحتتتدات التنميميتتتتة فتتتي الصتتتتندوق‬ ‫للقواعتتتد اإلجرائيتتتة التتتتي تتتتنمم دجتتتراءات االجتماعتتتات‬
‫بدطتتار نمتتام للاتتبت التتداخلي متتترابت ومتكامتتل‪ ،‬يشتتتمل‬ ‫والتصتويت‪ .‬ينتختم المجلتس ستنويا ً أحتد المحتافميي متتي‬
‫علتتتى لتتتوائال تنميميتتتة‪ ،‬وسياستتتات وقواعتتتد‪ ،‬ودجتتتراءات‬ ‫بيي أعاائه رئي ا ً له بالتناوب‪.‬‬
‫عمل تنمم نشاطات الصندوق وعملياته‪ ،‬وال يتيال النمتام‬
‫التفرد بالقرار في الم ائل الجوهرية‪.‬‬ ‫مجلددس المددديرين التنفيددذيين‪ ،‬يتكتتون متتي المتتدير العتتام‬
‫رئي تا ً وتمانيتتة أعاتتاء يتتر متفتتر يي‪ ،‬يتتتم تعييتتن م متتي‬
‫مكتددب التدددقيق الددداخلي‪ ،‬التتذ يشتتكل مكونتتا هام تا ً فتتي‬ ‫جانم مجلس المحافميي مي الدول األعااء لمتدة تتا‬
‫منمومة الاتبت التداخلي‪ ،‬حيت تحترص اإلدارة العليتا‬ ‫ستنوات قابلتتة للتجديتتد‪ .‬يتتولى مجلتتس المتتديريي التنفيتتذييي‬
‫علتتى أن يتتؤد دوره باستتتقالية‪ .‬تشتتمل م تتام المكتتتم‬ ‫اإلشتراف علتتى نشتتاط الصتندوق‪ ،‬حيت يختتتص مجتمعتا ً‬
‫تقيتتتيم فعاليتتتة أنممتتتة الاتتتبت التتتداخلي وأنشتتتطة ددارة‬ ‫باإلشتتتراف علتتتى ونتتتع ال ياستتتات الجوهريتتتة وخطتتتت‬
‫المختتاطر والحوكمتتة وفق تا ً لمن جيتتة معتمتتدة‪ ،‬ويتواصتتل‬
‫مباشتترة متتع لجنتتة المراجعتتة والمختتاطر المنبوقتتة عتتي‬ ‫تتمول ال لطات الحصرية لمجلس المحافميي وفق اتفاقيتة دنشتاء‬ ‫‪1‬‬

‫مجلس المديريي التنفيذييي‪.‬‬ ‫الصتتتندوق فتتتي‪ :‬تعيتتتيي المتتتدير العتتتام رئتتتيس مجلتتتس المتتتديريي‬
‫التنفيتتتتذييي وأعاتتتتاء مجلتتتتس المتتتتديريي التنفيتتتتذييي‪ ،‬وتحديتتتتد‬
‫مكافتتتت ت م ومخصصتتتتات م ‪ ،‬وقبتتتتول األعاتتتتاء الجتتتتدد‪ ،‬وديقتتتتاف‬
‫التدقيق الخارجي‪ ،‬الذ يشكل حلقة هامتة فتي منمومتة‬ ‫العاوية‪ ،‬وزيادة رأم المال‪ ،‬وتوزيع التدخل‪ ،‬وتعيتيي مراقبتي‬
‫الحوكمتة‪ ،‬حيت يختتص مجلتس المحتافميي دون يتره‬ ‫الح ابات‪ ،‬واعتماد الح ابات الختامية‪ ،‬والبت في تف ير أحكام‬
‫اتفاقية الصندوق وتعديل ا‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫لمجلس المحافميي تفوير هتذا االختصتاص أل متي‬ ‫بتعيتتتيي متتتدققي الح تتتابات الختتتارجييي‪ ،‬بتوصتتتية متتتي‬
‫ال لطات األخر بالصندوق‪.‬‬ ‫مجلس المديريي التنفيذييي‪ ،‬وال تتتيال اتفاقيتة الصتندوق‬

‫شكل رقم (‪ :)1‬إطار الحوكمة في صندوق النقد العربي*‬

‫* ال يشكل مخطت أج ة الحوكمة في صندوق النقد العربي ال يكل التنميمي للصندوق‪ ،‬بل يعكتس مكونتات وعاقتات العمتل‬
‫المؤس ية ب ج ة الحوكمة فيه‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫‪7‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫الفعتال مع تا‪ ،‬وتطتوير قدراتته ومبادراتته الراميتة لم تاعدة‬


‫إطار استراتيجية الصندوق (‪)2020 – 2015‬‬
‫دولتتتته األعاتتتتاء‪ ،‬دنتتتتافة دلتتتتى تطتتتتوير نشتتتتاطه البحوتتتتي‬
‫واإلحصتتائي لتتتوفير بيانتتات اقتصتتادية موتوقتتة‪ ،‬وتقتتارير‬ ‫مالم االستراتيجية وإطارها العام‬
‫تحليليتتتتة‪ ،‬أكوتتتتر شتتتتموالً وعمقتتتتاً‪ ،‬تتتتتدعم ج تتتتود صتتتتانعي‬
‫ال ياسات والباحويي‪.‬‬ ‫ونع الصندوق دطارا ً عامتا ً الستتراتيجيته المعتمتدة للفتترة‬
‫‪ ،2020- 2015‬بمتتتتا يتفتتتتق متتتتع ر يتتتتة الصتتتتندوق التتتتتي‬
‫تعكتتتتس متتتتال وطموحتتتتات دولتتتته األعاتتتتاء‪ ،‬وتتطلتتتتم‬
‫الرؤية‬ ‫التطتتوير الم تتتمر فتتي مجتتاالت عملتته وأنشتتطته لتواكتتم‬
‫" أن يستمر الصندوق في أداء رسالته‬ ‫المتغيتتترات التتتتي تطتتترأ علتتتى هتتتذه الطموحتتتات‪ ،‬ح تتتم‬
‫كمؤسسة مالية عربية رائدة‬ ‫المتغيتتترات فتتتي ال تتتاحتيي اإلقليميتتتة والدوليتتتة‪ ،‬وهتتتو متتتا‬
‫في مجال دعم اإلصالحات االقتصادية‬ ‫يترجمتتته الصتتتندوق فتتتي الحتتترص علتتتى تطتتتوير برامجتتته‬
‫والمالية والنقدية في المنطقة العربية‪".‬‬ ‫و ليتتتتات عملتتتته ومنمومتتتتة الحوكمتتتتة لديتتتته وفقتتتتا ً ألفاتتتتل‬
‫الممارستتتتات المعمتتتتول ب تتتتا دوليتتتتا ً‪ .‬كتتتتذلط‪ ،‬ي ختتتتذ دطتتتتار‬
‫استتتراتيجية الصتتندوق باالعتبتتار التوج تتات واالحتياجتتات‬
‫ت تي ر ية الصندوق انطاقا ً مي رسالته التي ونتحت ا‬ ‫الم تقبلية للدول األعااء‪.‬‬
‫اتفاقية دنشاءه‪ ،‬والتي تتلخص في ونتع األستس النقديتة‬
‫التتتي تحقتتق التكامتتل االقتصتتاد العربتتي وتتتدفع عجلتتة‬ ‫يرك اإلطار العتام الستتراتيجية الصتندوق علتى االستتفادة‬
‫التنميتة االقتصتتادية فتي كتتل التدول العربيتتة‪ .‬وفتي ستتياق‬ ‫متتتي الم ايتتتا الن تتتبية التتتتي يتمتتتتع ب تتتا الصتتتندوق‪ ،‬لكونتتته‬
‫ستتتعي الصتتتندوق لتحقيتتتق هتتتذه الرستتتالة‪ ،‬فدنتتته يعمتتتل‬ ‫المؤس تتتة النقديتتتة الوحيتتتدة بالمنطقتتتة العربيتتتة‪ ،‬وألهميتتتة‬
‫باستتتمرار علتتى تطتتوير ورفتتع كفتتاءة وفعاليتتة برامجتته‬ ‫التتتدور التتتذ يلعبتتته كمركتتت للتاقتتتي والتشتتتاور لصتتتانعي‬
‫وأنشتتطته وعملياتتته لتتتتاءم متتع المتغيتترات‪ ،‬بمتتا يمكنتته‬ ‫ال ياستتات االقتصتتادية والماليتتة والنقديتتة‪ ،‬دلتتى جانتتم دوره‬
‫متتتي االستتتتفادة متتتي م ايتتتاه الن تتتبية والفتتترص المتاحتتتة‬ ‫في بنتاء القتدرات متي ختال بترام التتدريم المتخصصتة‬
‫لتع ي دوره الرائد في خدمةً الدول العربية األعااء‪.‬‬ ‫التتتي يقتتدم ا مع تتد ال ياستتات االقتصتتادية فتتي الصتتندوق‬
‫لكتتوادر التتدول األعاتتاء‪ .‬كتتذلط تشتتمل هتتذه الم ايتتا‪ ،‬متانتتة‬
‫األهداف االستراتيجية‬ ‫المركت المتتالي للصتتندوق بمتتا يعت ز تقتتة التتدول األعاتتاء‬
‫فيتته‪ ،‬دنتتتافة دلتتى دوره فتتتي تقتتديم ختتتدمات قبتتول الودائتتتع‬
‫يتطلتتتتع صتتتتندوق النقتتتتد العربتتتتي دلتتتتى تحقيتتتتق ر يتتتتته‬ ‫وددارة االستومارات لصالال الدول األعااء‪.‬‬
‫االستراتيجية مي خال تحقيق مجموعتة متي األهتداف‪،‬‬
‫تغطي تاتة مجاالت متكاملة‪ ،‬تتمول فتي تع يت فترص‬ ‫كمتتا يتتولي اإلطتتار العتتام الستتتراتيجية الصتتندوق اهتمامتتا ً‬
‫النمتتتو الشتتتامل‪ ،‬ودرستتتاء مؤس تتتات اقتصتتتادية وماليتتتة‬ ‫كبيتترا ً باستتتغال الفتترص المتاحتتة لتطتتوير وتع ي ت قدرتتته‬
‫ونقديتتتة كفتتتؤة‪ ،‬وتقويتتتة التعتتتاون والتكامتتتل االقتصتتتاد‬ ‫على االستجابة لاحتياجات المت ايتدة للتدول األعاتاء فتي‬
‫العربي‪ ،‬بالتعاون الوتيق مع المؤس ات المالية والنقديتة‬ ‫تتتوفير التتدعم المتتالي‪ ،‬وتقتتديم المشتتورة الفنيتتة فتتي مجتتاالت‬
‫واالقتصتتادية اإلقليميتتة والدوليتتة األختتر ات الصتتلة‪،‬‬ ‫اإلصتتتتاح االقتصتتتتاد ‪ ،‬وتلبيتتتتة االحتياجتتتتات المتناميتتتتة‬
‫فااً عي تطوير قدرات وفعالية بنيانه المؤس ي‪.‬‬ ‫والمتنوعة فتي مجتال التتدريم وبنتاء القتدرات فتي مختلتف‬
‫المجاالت االقتصادية والمالية‪.‬‬
‫تتموتل األهتتداف االستتراتيجية للصتتندوق فتتي‪ :‬االرتقدداء‬
‫بأنشدددددطة وبدددددرامج دعدددددم اإلصدددددالحات التدددددي تعدددددزز‬ ‫منحت مرونتة الوستائل المتاحتة للصتندوق‪ ،‬وات تاع نطتاق‬
‫االسددددتقرار االقتصددددادي الكلددددي فددددي الدددددول العربيددددة‪،‬‬ ‫أنشتتتتطته ميتتتت ة ن تتتتبية أختتتتر تمكنتتتته متتتتي التعامتتتتل متتتتع‬
‫وتطدوير بددرامج ومبددادرات القطداع المددالي والمصددرفي‬ ‫التحتتتتديات التتتتتي يمكتتتتي أن تواج تتتتا اقتصتتتتادات التتتتدول‬
‫وزيددادة فددر الوصددول للتمويددل والخدددمات الماليددة‪،‬‬ ‫العربيتتتتتة‪ ،‬بمتتتتتا يتواكتتتتتم متتتتتع االتجاهتتتتتات والتطتتتتتورات‬
‫وتعزيددز الدددور المحددوري للصددندوق كمركددز للتالقدددي‬ ‫االقتصادية والمالية العالميتة‪ ،‬واالنعكاستات المحتملتة علتى‬
‫والتشددداور لصدددانعي السياسدددات االقتصدددادية والماليدددة‬ ‫القطاعتتتات الماليتتتة والمصتتترفية وأستتتواق المتتتال العربيتتتة‪.‬‬
‫ودعم مشاريع التكامدل االقتصدادي والمدالي فدي الددول‬ ‫شتتكلت احتياجتتات التتدول العربيتتة‪ ،‬مرجعتا ً م متا ً للصتتندوق‬
‫العربيددددة‪ ،‬وتعزيددددز دور الصددددندوق كمركددددز للمعرفددددة‬ ‫عنتتتد دعتتتداد اإلطتتتار العتتتام الستتتتراتيجيته للفتتتترة (‪-2015‬‬
‫والخبرة والمشورة الفنية وبنداء القددرات فدي مجداالت‬ ‫‪ ،)2020‬حيا رك هتذا اإلطتار علتى استتخاص وتحديتد‬
‫اختصاصاته‪.‬‬ ‫توقعتتتتات وتطلعتتتتات التتتتدول األعاتتتتاء ختتتتال ال تتتتنوات‬
‫القادمتتة‪ ،‬ومتتتا يتطلبتته لتتتط متتتي تع يتت لقنتتتوات التواصتتتل‬
‫‪5‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪ ،2020 - 2015‬مجموعتتتتتتة متتتتتتي األهتتتتتتداف يرمتتتتتتي‬ ‫الوسائل واألنشطة لتحقيق األهداف االستراتيجية‬
‫الصتتندوق لتحقيق تتا فتتي نطتتاق النشتتاط االستتتومار ‪ ،‬متتي‬
‫أهم تتا العمتتل علتتى تنميتتة نشتتاط قبتتول الودائتع متتي التتدول‬ ‫تتاتتمي استتتراتيجية الصتتندوق‪ ،‬للفتتترة ‪،2020-2015‬‬
‫األعاتتتاء والمؤس تتتات الماليتتتة العربيتتتة‪ ،‬بمتتتا يتاتتتمي‬ ‫العمتتتل علتتتى رفتتتع كفتتتاءة استتتتخدام الوستتتائل المتاحتتتة‪،‬‬
‫توستيع قاعتدة الج تات المودعتتة وتنوع تا الجغرافتي عتتي‬ ‫واستتتتحدا وستتتائل جديتتتدة ت تتت م فتتتي تع يتتت نتتتتائ‬
‫طريتتتق استتتتقطاب أكبتتتر عتتتدد متتتي التتتدول األعاتتتاء‪،‬‬ ‫األنشتتطة المتنوعتتة والمتطتتورة‪ ،‬التتتي يقتتوم الصتتندوق‬
‫والمؤس ات والمنممتات العربيتة‪ ،‬ممتا ي ت م فتي توستيع‬ ‫ب دائ ا للوصتول دلتى أفاتل النتتائ المرجتوة‪ ،‬وتحقيتق‬
‫وتنويتتتع مصتتتادر تمويتتتل هتتتذا النشتتتاط‪ .‬كمتتتا ي تتتت دف‬ ‫أهداف االستراتيجية على النحتو التذ يحقتق طموحتات‬
‫الصتتتندوق ختتتال فتتتترة االستتتتراتيجية‪ ،‬بتتتذل م يتتتد متتتي‬ ‫الدول األعااء‪.‬‬
‫الج تتتود لتنميتتتة نشتتتاط ددارة المحتتتاف االستتتتومارية‪ ،‬بمتتتا‬
‫يتاتتتتتتمي تشتتتتتتجيع التتتتتتدول األعاتتتتتتاء والمؤس تتتتتتات‬ ‫فتتتي هتتتذا اإلطتتتار‪ ،‬تتاتتتمي الوستتتائل‪ ،‬التتتتي ي تتتتخدم ا‬
‫والمنممتتات العربيتتة‪ ،‬لاستتتفادة متتي دمكانتتات الصتتندوق‬ ‫الصندوق لم اعدة دوله األعااء‪ ،‬مجموعتة متي النوافتذ‬
‫فتتي ددارة احتياطات تتا الخارجيتتة‪ ،‬حيتتا يتتوفر الصتتندوق‬ ‫اإلقرانية لتقديم الدعم المالي لمواج ة العجت الكلتي فتي‬
‫ختتدمات ددارة المحتتاف االستتتومارية بتتالودائع وال تتندات‬ ‫ميتتت ان المتتتدفوعات‪ ،‬ودعتتتم اإلصتتتاحات ال يكليتتتة فتتتي‬
‫واألوراق المالية‪.‬‬ ‫قطاع مالية الحكومة والقطاع المتالي والمصترفي‪ ،‬و لتط‬
‫فتتي دطتتار النشتتاط اإلقرانتتي التتذ تاتتعه اتفاقيتتة دنشتتاء‬
‫يشتتتمل نشتتتتاط الصتتتندوق االستتتتتومار أياتتتا ً ال تتتتعي‬ ‫الصتتتندوق علتتتى رأم قائمتتتة الوستتتائل التتتتي أتيحتتتت لتتته‬
‫لتطوير وتوسيع عاقته مع الج تات التتي أستندت جت ء‬ ‫لتحقيق أهداف دنشائه‪ .‬يقدم الصندوق ت ت ياته االئتمانيتة‬
‫متتي احتياطات تتا للصتتندوق إلدارت تتا‪ ،‬دنتتافة دلتتى تقتتديم‬ ‫للتتتدول األعاتتتاء فتتتي شتتتكل قتتترو متفاوتتتتة ااجتتتال‬
‫المعونتتة الفنيتتة االستتتومارية‪ ،‬وتنميتتة وتوستتيع عاقتتات‬ ‫ومت تتمة بالتي تتتير‪ .‬ويصتتاحم تقتتتديم معمتتم الت تتت يات‬
‫التعتتاون التقنتتي متتع التتدول العربيتتة فيمتتا يختتص ددارة‬ ‫االئتمانية‪ ،‬دجراء مشاورات متع ال تلطات المختصتة فتي‬
‫االحتياطيتتتات الخارجيتتتة‪ ،‬وتحفي هتتتا للتواصتتتل وتبتتتادل‬ ‫التتتتتدول المقترنتتتتتة لاتفتتتتتاق مع تتتتتا علتتتتتى ال ياستتتتتات‬
‫األفكار مع الصندوق‪ ،‬ب دف تطوير التدعم التذ يقدمته‬ ‫واإلجتتتتراءات المناستتتتبة لمعالجتتتتة ودصتتتتاح أونتتتتاع ا‬
‫الصندوق في هذا المجال‪.‬‬ ‫االقتصادية‪ ،‬دنافة دلى متابعة تنفيذها‪.‬‬

‫تمول البرامج والمبدادرات التدي يتبناهدا الصدندوق‪ ،‬فتي‬ ‫تا تمي الهدددف االسددتراتيجي األول نتتمي استتتراتيجية‬
‫دطتتتار تقويتتتة القطاعتتتات الماليتتتة والمصتتترفية بالتتتدول‬ ‫الصتتندوق المنتتوه عن تتا بعاليتتة‪ ،‬العمتتل علتتى االرتقتتاء‬
‫العربيتتة‪ ،‬وتع ي ت فتترص الوصتتول للتمويتتل والختتدمات‬ ‫ب نشتتتتتطة وبتتتتترام دعتتتتتم اإلصتتتتتاحات التتتتتتي تعتتتتت ز‬
‫الماليتتة‪ ،‬أحتتد أدوات الصتتندوق التتتي يقتتدم متتي خال تتا‬ ‫االستتتقرار االقتصتتاد الكلتتي فتتي التتدول العربيتتة‪ ،‬متتي‬
‫دعمتتتته للتتتتدول العربيتتتتة األعاتتتتاء حيتتتتا ت تتتت م هتتتتذه‬ ‫ختتال التركي ت علتتى تطتتوير البتترام واألنشتتطة التتتي‬
‫المبتتتتادرات والبتتتتترام فتتتتتي تعميتتتتق القطتتتتتاع المتتتتتالي‬ ‫يقتتوم ب تتا الصتتندوق لتتدعم ج تتود التتدول األعاتتاء فتتي‬
‫والمصتترفي‪ ،‬لوقتتة الصتتندوق فتتي األهميتتة الكبيتترة ل تتذا‬ ‫سعي ا لتحقيق االستتقرار االقتصتاد الكلتي‪ ،‬ستواء متي‬
‫القطتتاع ودوره فتتي دعتتم فتترص النمتتو الشتتامل وتحقيتتق‬ ‫ختتتال التتتدعم المتتتالي المصتتتحوب ببتتترام اإلصتتتاح‬
‫االستقرار االقتصاد والمالي‪.‬‬ ‫االقتصتتتتاد ‪ ،‬أو متتتتي ختتتتال تع يتتتت المشتتتتورة الفنيتتتتة‬
‫الازمتتة فتتي هتتذا الش ت ن‪ .‬ويشتتمل العمتتل فتتي دطتتار هتتذا‬
‫تتاتتتمي أهتتتداف استتتتراتيجية الصتتتندوق ختتتال الفتتتترة‬ ‫ال دف‪ ،‬تحقيتق ال تدف الفرعتي التذ ياتعه الصتندوق‬
‫‪ ،2020-2015‬تطدددوير بدددرامج دعدددم القطددداع المدددالي‬ ‫في صدارة أولوياتته ختال فتترة االستتراتيجية‪ ،‬ويتموتل‬
‫والمصددرفي وأسددواق المددال فددي الدددول العربيددة‪ ،‬متتي‬ ‫في التطوير الم تمر للنشاط اإلقراني للصتندوق‪ ،‬متي‬
‫ختتال دطتتاق مبتتادرة شتتاملة لتطتتوير أستتواق ال تتندات‬ ‫ختتال المراجعتتة الدوريتتة للت ت يات المتتتوفرة‪ ،‬ومتتد‬
‫بالعمات المحلية‪ ،‬والعمل على تع ي الشمول المتالي‪،‬‬ ‫ماءمت تتتا متتتع متطلبتتتات التتتدول األعاتتتاء‪ ،‬وتطتتتوير‬
‫وتوستتيع نطتتاق مبتتادرات تطتتوير أنممتتة البنيتتة التحتيتتة‬ ‫اإلجراءات المرتبطة بعمليات اإلقرا ‪.‬‬
‫للقطتتتاع المتتتالي والمصتتترفي‪ ،‬وال تتتعي نحتتتو تشتتتجيع‬
‫وم تتاندة الج تتتود الراميتتة لتقويتتتة التشتتريعات الرقابيتتتة‬ ‫يعتبتتتتر نشدددداط االسددددتثمار متتتتي األدوات ال امتتتتة التتتتتي‬
‫وتح يي سياسات الرقابة االحترازية الكلية‪ ،‬دلتى جانتم‬ ‫ي تخدم ا الصندوق لتقديم التدعم لدولته األعاتاء‪ ،‬حيتا‬
‫تطوير نطاق البيانتات والمعلومتات والمؤشترات لقيتام‬ ‫يتاتتتمي نشتتتاط االستتتتومار قبتتتول الودائتتتع متتتي التتتتدول‬
‫أداء القطاع المالي والمصرفي وأسواق المال‪.‬‬ ‫األعاتتاء والمؤس تتات الماليتتة العربيتتة‪ ،‬وددارة المحتتاف‬
‫االستتتتتتومارية نيابتتتتتة عن تتتتتا‪ ،‬وتقتتتتتديم المعونتتتتتة الفنيتتتتتة‬
‫االستتتتتومارية‪ .‬تتاتتتتمي استتتتتراتيجية الصتتتتندوق‪ ،‬للفتتتتترة‬
‫‪6‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫المشتتتكات النقديتتتة واالقتصتتتادية والدوليتتتة‪ ،‬بمتتتا يحقتتتق‬ ‫مي ج ة أخر ‪ ،‬تعتبر برامج وأنشدطة التددريب وبنداء‬
‫مصتتتتالح ا المشتتتتتركة‪ ،‬تموتتتتل االجتماعتتتتات ال تتتتنوية‬ ‫القدددرات فتتي القطاعتتات االقتصتتادية والماليتتة والنقديتتة‬
‫للمجل يي دطارا ً هاما ً لمناقشة عتدد متي الموانتيع التتي‬ ‫العربيتتتة‪ ،‬التتتتي يقتتتدم ا الصتتتندوق‪ ،‬متتتي ختتتال مع تتتد‬
‫تتصتتتل ب هتتتداف الصتتتندوق مباشتتترة‪ ،‬بجانتتتم القاتتتايا‬ ‫ال ياستتات االقتصتتادية التتتابع لتته‪ ،‬أحتتد أهتتم أدواتتته فتتي‬
‫الراهنة المختلفة التي يناقش ا المجل يي‪.‬‬ ‫القيتتتام بتتتدوره وتحقيتتتق أهدافتتته المتعلقتتتة بكونتتته مركتتت ا ً‬
‫للمعرفتتة والخبتترة والمشتتورة الفنيتتة وبنتتاء القتتدرات فتتي‬
‫فريق دعم االستراتيجية‬ ‫مجتتاالت اختصاصتته‪ ،‬ددراك تا ً لتنتتامي احتياجتتات التتدول‬
‫األعاتتتتاء لتتتتتوفير المعرفتتتتة الفنيتتتتة وت هيتتتتل الكتتتتوادر‬
‫تم تشكيل سفريق دعم االستراتيجيةس‪ ،‬بعاوية متي كتل‬ ‫الرستتتتمية‪ .‬متتتتي هتتتتذا المنطلتتتتق‪ ،‬تتاتتتتمي استتتتتراتيجية‬
‫دوائتتتر الصتتتندوق‪ ،‬لتتتدعم ومتابعتتتة تنفيتتتذ استتتتراتيجية‬ ‫الصتتندوق ‪ ،2020-2015‬تطتتتوير وتحتتتديا المحتتتتو‬
‫الصندوق بقدر عا ٍل مي الكفاءة والفعالية‪ .‬تتامي م تام‬ ‫العلمتتي لكافتتة البتترام التدريبيتتة القائمتتة‪ ،‬والتوستتع فتتي‬
‫الفريتتتتتق التواصتتتتتل باستتتتتتمرار وبانتمتتتتتام بالوحتتتتتدات‬ ‫قائمتتة األنشتتطة والبتترام التدريبيتتة‪ ،‬كتتذلط التوستتع فتتي‬
‫التنميمية بالصندوق لمناقشة مكونات وأبعتاد مؤشترات‬ ‫البتتترام التدريبيتتتة التتتتي يقتتتدم ا الصتتتندوق فتتتي التتتدول‬
‫اإلنجتتاز‪ ،‬ومتتا يتعلتتق ببطاقتتات تتتوازن األداء‪ ،‬ودراستتة‬ ‫األعاتتتاء‪ ،‬ودرستتتاء القواعتتتد الازمتتتة لتنفيتتتذ بتتترام‬
‫مقترحتتات الخطتتت بعيتتدة المتتد ‪ ،‬ومناقشتتة المتغيتترات‬ ‫التدريم عي بعد‪.‬‬
‫والم تتتجدات التتتي يتطلب تتا تنفيتتذ االستتتراتيجية‪ .‬كتتذلط‬
‫يتتتتولى الفريتتتق مناقشتتتة تقتتتارير التتتدوائر عتتتي النتتتتائ‬ ‫يعتبتتر الصتتندوق النشدداط البحثددي وإعددداد اإلحصدداءات‪،‬‬
‫المحققتتتتتة‪ ،‬ودعتتتتتداد تقتتتتتارير األداء علتتتتتى الم تتتتتتو‬ ‫أحتتتتد أهتتتتم األدوات التتتتتي ت تتتت م فتتتتي تع يتتتت قتتتتدرات‬
‫المؤس تتتتتي‪ ،‬وتنمتتتتتيم حلقتتتتتات توقيفيتتتتتة وورش عمتتتتتل‬ ‫المختصتتيي والم تمتتيي فتتي الش ت ن االقتصتتاد والمتتالي‬
‫وعتتتترو تقديميتتتتة حتتتتول متتتتد التقتتتتدم فتتتتي تنفيتتتتذ‬ ‫والنقتتد فتتي التتدول العربيتتة‪ .‬فتتي هتتذا اإلطتتار‪ ،‬يتتولي‬
‫االستتتتتراتيجية‪ ،‬دنتتتتافة دلتتتتى تن تتتتيق ج تتتتود التتتتدوائر‬ ‫الصتتندوق نشتتاط الدراستتات‪ ،‬والنشتترات اهتمامتتا كبيتترا ً‬
‫للتخطيت االستتراتيجي للمرحلتة الخم تية الاحقتة‪ ،‬دلتى‬ ‫على اعتبار أن تا تموتل واحتدة متي أهتم الوستائل العلميتة‬
‫جانتتتم تشتتتتجيع المبتتتادرات واالبتكتتتتار علتتتى م تتتتتو‬ ‫للبحا والتقصي حول المونوعات المختلفتة متي أجتل‬
‫الصندوق والوحدات التنميمية‪.‬‬ ‫الوصتتتتول دلتتتتى ونتتتتع ال ياستتتتات واتختتتتا القتتتترارات‬
‫المائمة بش ن ا‪ ،‬كما أن ا تشكل القنوات التتي يمكتي متي‬
‫خالصة أنشطة الصندوق خالل عام ‪2017‬‬ ‫خال تتا طتترح ومناقشتتة القاتتايا الراهنتتة ات العاقتتة‬
‫باالقتصتتادات العربيتتة وزيتتادة التتوعي ب تتا‪ .‬بنتتاء علتتى‬
‫تمهيدددد‪ :‬بدطتتتار دور الصتتتندوق فتتتي دعتتتم االقتصتتتادات‬ ‫لتتتتتتط‪ ،‬تاتتتتتتمنت ج تتتتتتود الصتتتتتتندوق ختتتتتتال فتتتتتتترة‬
‫العربيتتة‪ ،‬ومتابعتتة التطتتورات االقتصتتادية العالميتتة التتتي‬ ‫االستراتيجية التوستع فتي مجتاالت األبحتا ‪ ،‬واالرتقتاء‬
‫تتتنعكس بتتدرجات متفاوتتتة علتتى أداءهتتا‪ ،‬يتتتابع الصتتندوق‬ ‫بالنشتترات والتقتتارير االقتصتتادية واإلحصتتائية القائمتتة‪،‬‬
‫بالرصتتتتتد والتحليتتتتتل‪ ،‬كافتتتتتة التطتتتتتورات والتوج تتتتتات‬ ‫وال عي إلطاق مجموعة مي التقارير‪ ،‬ت م في دتراء‬
‫االقتصتتتادية علتتتى الم تتتتويات اإلقليميتتتة والدوليتتتة‪ ،‬ات‬ ‫الفكر العربي‪ ،‬كما يعمل الصندوق على تطتوير مبتادرة‬
‫الصلة المباشرة وبيتر المباشترة ب فتاق النمتو االقتصتاد‬ ‫اإلحصتتاءات العربيتتة سعرب تتتاتس‪ ،‬دلتتى جانتتم دعتتداد‬
‫العربي‪.‬‬ ‫ونشر بيانات مالية موج ة عي الدول العربية‪.‬‬

‫ختتتتال عتتتتام ‪ ،2017‬انعك تتتتت التطتتتتورات االقتصتتتتادية‬ ‫على صعيد خر‪ ،‬ت خر مكتبة الصندوق بمجموعة متي‬
‫العالمية على أداء االقتصتادات العربيتة لعتام ‪ 2017‬بشتكل‬ ‫المراجتتتتع االقتصتتتتادية والماليتتتتة‪ ،‬واإلصتتتتدارات متتتتي‬
‫كبيتتر‪ ،‬خاص تةً التطتتورات المتعلقتتة ب ستتعار ال تتلع األوليتتة‪،‬‬ ‫األوراق البحويتتة والتقتتتارير الدوريتتتة التتتتي تتتتم نشتتترها‪،‬‬
‫وأستتتتتعار التتتتتنفت‪ ،‬وتطتتتتتورات الطلتتتتتم العتتتتتالمي علتتتتتى‬ ‫فاتتاً عتتي ال تتعي الم تتتمر إلتتتراء هتتذه المجموعتتة‪،‬‬
‫الصتتتتادرات العربيتتتتة‪ ،‬وتتتتتدفقات التحتتتتويات‪ ،‬وأستتتتعار‬ ‫وتحديو ا بصورة م تمرة‪.‬‬
‫الصرف والفائدة في األسواق الماليتة العالميتة‪ ،‬واألونتاع‬
‫المالية‪ .‬أد ارتفاع أستعار الفائتدة‪ ،‬دلتى تت تر الماليتة العامتة‬ ‫كذلك يحر الصندوق على تطوير دوره كأماندة فنيدة‬
‫في عدد مي دول المنطقة العربية‪ ،‬دنتافة دلتى اإلجتراءات‬ ‫لمجلدددس محدددافظي المصدددارف المركزيدددة ومؤسسدددات‬
‫الحمائية التتي اتختذت ا الواليتات المتحتدة األمريكيتة‪ ،‬وعتدد‬ ‫النقددد العربيددة‪ ،‬ومجلددس وزراء الماليددة العددرب‪ ،‬ك حتتد‬
‫متتي دول االتحتتاد األوروبتتي‪ ،‬تجتتاه انتقتتال ر وم األمتتوال‬ ‫الوسائل التي ي تخدم ا مي أجل تحقيتق أهدافته المتعلقتة‬
‫واألشتتخاص متتي ودلتتى التتدول العربيتتة‪ ،‬وستتيادة حالتتة متتي‬ ‫بالتن تتتيق بتتتيي التتتدول األعاتتتاء فتتتي المجتتتاليي النقتتتد‬
‫عتتدم اليقتتتيي بشتت ن اتجاهتتتات أستتتعار التتنفت فتتتي األستتتواق‬ ‫والمالي‪ ،‬وتن يق مواقف التدول األعاتاء فتي مواج تة‬
‫‪7‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫التصتتحيحي ال يكلتتي‪ .‬متتي ج تتة أختتر ‪ ،‬تمتتت دراستتة‬ ‫العالميتة‪ .‬كمتا كتان متي بتتيي التحتديات التتي واج تت التتدول‬
‫طلتتتتم القتتتتر التعوياتتتتي المقتتتتدم متتتتي الجم وريتتتتة‬ ‫العربيتتة ختتال عتتام ‪ ،2017‬نتتيق الحيتت المتتالي المتتتاح‬
‫التون تتية‪ ،‬وكتتذلط تتتم ديفتتاد بعوتتة فنيتتة متتي الصتتندوق‬ ‫لاستتتومارات ن تتبيا ً بوجتته عتتام‪ ،‬واالستتتومارات المرتبطتتة‬
‫للتشاور مع ال لطات التون ية‪ ،‬واالتفاق حول برنتام‬ ‫بالبنيتتتة التحتيتتتة بوجتتته ختتتاص‪ .‬جتتتاءت اإلصتتتاحات فتتتي‬
‫دصاح في قطاع المشتروعات الصتغيرة والمتوستطة‪،‬‬ ‫أونتتتاع الماليتتتة العامتتتة فتتتي مقدمتتتة أولويتتتات صتتتانعي‬
‫يتتتتم دعمتتته بمتتتوارد القتتتر المطلتتتوب‪ ،‬حيتتتا وافتتتق‬ ‫ال ياسات في الدول العربية‪ ،‬كمتطلم أساستي لتدفع عجلتة‬
‫مجلتتتس ددارة الصتتتندوق ختتتال اجتماعتتته المنعقتتتد فتتتي‬ ‫النمو االقتصاد الشامل والم تدام‪.‬‬
‫دي تتمبر ‪ 2017‬علتتى توصتتيات لجنتتة القتترو بمتتنال‬
‫القرنتتتتيي للجم وريتتتتة التون تتتتتية‪ .‬متتتتي المتوقتتتتتع أن‬ ‫على الربم مي الج ود الكبيرة التتي بتذلت فتي هتذا المجتال‬
‫ت تتتتكمل ال تتتلطات التون تتتية دجتتتراءات التعاقتتتد علتتتى‬ ‫دال أنه الي ال هناك نرورة لتكويف هتذه الج تود بصتورة‬
‫القرنيي خال عام ‪.2018‬‬ ‫أكبتتر لمواج تتة متطلبتتات التنميتتة‪ ،‬خاصتتة أن هتتذه الج تتود‬
‫تفاوتت مي دولتة دلتى أختر فتي المنطقتة العربيتة‪ ،‬ح تم‬
‫أما بالن بة للطلتم المقتدم متي جم وريتة ال تودان‪ ،‬فتي‬ ‫ظروف كل بلد‪ .‬فالبلتدان ات االحتياطيتات الماليتة الكبيترة‬
‫ن اية عام ‪ ،2017‬لاستتفادة متي متوارد الصتندوق فتي‬ ‫ن تتتبيا ً‪ ،‬استتتتطاعت تصتتتحيال أونتتتاع ا بشتتتكل تتتتدريجي‬
‫شتتتكل قتتتر بدطتتتار ت تتت يل ت يدتتتة البيدتتتة المواتيتتتة‬ ‫للن تتتو باألنشتتتطة االقتصتتتادية بيتتتر النفطيتتتة‪ ،‬وتنويتتتع‬
‫للمشتتتتروعات الصتتتتغيرة والمتوستتتتطة‪ ،‬فقتتتتد شتتتترعت‬ ‫اإليرادات الحكوميتة‪ .‬أمتا البلتدان ات االحتياطيتات األقتل‪،‬‬
‫التتتتدائرة االقتصتتتتادية والفنيتتتتة بالصتتتتندوق فتتتتي اتختتتتا‬ ‫فا ي ال أمام ا شوطا ً كبيترا ً متي اإلصتاحات فتي أستعار‬
‫اإلجتتراءات والترتيبتتات المعمتتول ب تتا بالصتتندوق فتتي‬ ‫الطاقتتتة والتخفياتتتات اإلنتتتافية فتتتي اإلنفتتتاق الجتتتار ‪،‬‬
‫هتتذا المجتتال‪ ،‬حيتتا ستتت ور بعوتتة فنيتتة متتي الصتتندوق‬ ‫واتختتا التتتدابير الراميتتة دلتتى زيتتادة اإليتترادات‪ ،‬متتي ختتال‬
‫جم وريتتة ال تتتودان للتشتتاور واالتفتتتاق متتع ال تتتلطات‬ ‫تح تتيي اإلدارة الاتتريبية‪ .‬متتي المتوقتتع أن ي تت م تع يتت‬
‫ال ودانية حول برنام دصاح في القطاع المعني‪ ،‬يتم‬ ‫الماليتتتة العامتتتة فتتتي نجتتتاح تطبيتتتق خطتتتت التنميتتتة الشتتتاملة‬
‫دعمتته بمتتوارد القتتر المتتذكور‪ .‬فتتي نتتوء متتا ستتبق‬ ‫والم تدامة‪ ،‬حيا تم دحراز تقدم ملحوظ فتي ج تود ونتع‬
‫بلغت القيمة اإلجمالية للقترو التتي تتم التعاقتد علي تا‬ ‫أطتتر الماليتتة العامتتة متوستتطة األجتتل فتتي بعتتر البلتتدان‬
‫متتع التتدول األعاتتاء ختتال عتتام ‪ 2017‬حتتوالي ‪82.9‬‬ ‫العربيتتتة‪ ،‬كتتتذلط تحتتتديا التتتنمم المعنيتتتة بتتتاإلدارة الماليتتتة‬
‫مليتتتتتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬تعتتتتتتادل نحتتتتتتو ‪ 352‬مليتتتتتتون دوالر‬ ‫العامة‪ ،‬بما في لط استتحدا نمتام المحاستبة علتى أستام‬
‫أمريكي‪ ،‬تمولت في قر تعوياتي للمملكتة األردنيتة‬ ‫االستتتحقاق‪ ،‬وتحتتديا نمتتام المعلومتتات اإلداريتتة الماليتتة‪،‬‬
‫ال اشمية‪ ،‬وقر للمملكتة المغربيتة فتي دطتار ت ت يل‬ ‫ودنشاء ح اب الخ انة الموحد‪.‬‬
‫التصحيال ال يكلي للقطاع المالي والمصرفي‪.‬‬
‫في دطار النشداط اإلقراضدي‪ ،‬ت تلم الصتندوق ختال عتام‬
‫هتتدفت القتتترو المقدمتتة متتتي الصتتندوق ختتتال عتتتام‬ ‫‪ 2017‬خم تتة طلبتتات لاستتتفادة متتي قتترو الصتتندوق‬
‫‪ 2017‬لمعالجتتتة اختتتتاالت متتتوازيي المتتتدفوعات فتتتي‬ ‫متتتتي كتتتتل متتتتي المملكتتتتة األردنيتتتتة ال اشتتتتمية‪ ،‬والمملكتتتتة‬
‫التتدول المقترنتتة‪ ،‬وتع ي ت التتدور المحتتور للقطتتاع‬ ‫المغربيتتة‪ ،‬والجم وريتتة التون تتية (طلبتتان)‪ ،‬وجم وريتتة‬
‫المتتتالي والمصتتترفي كوستتتيت متتتالي ي تتت م فتتتي حشتتتد‬ ‫ال ودان‪ ،‬حيا طلبت كل متي المملكتة األردنيتة ال اشتمية‬
‫المدخرات وتوجي ا للفرص االستومارية الواعدة‪.‬‬ ‫والجم ورية التون ية االستفادة متي متوارد الصتندوق فتي‬
‫شتتكل قتتر تعوياتتي‪ ،‬لمواج تتة الموقتتف الطتتار فتتي‬
‫بالن تتتبة للتقدددارير‪ ،‬والنشدددرات‪ ،‬والبحدددوث‪ ،‬والدراسدددات‬ ‫متتتتوازيي متتتتدفوعات ا‪ ،‬كمتتتتا طلبتتتتت المملكتتتتة المغربيتتتتة‬
‫التددي أصدددرها الصددندوق خددالل عددام ‪ ،2017‬فتتي ستتياق‬ ‫الحصول على قر في دطار ت يل التصتحيال ال يكلتي‬
‫ستتتعي الصتتتندوق المتواصتتتل لتتتدعم وم تتتاعدة متختتتذ‬ ‫للقطاع المالي والمصرفي‪ ،‬لدعم برنام دصتاح فتي هتذا‬
‫القرار وصناع ال ياسات االقتصادية فتي التدول العربيتة‪،‬‬ ‫القطتاع‪ ،‬فتي حتتيي ت تلم الصتندوق طلبتتيي للحصتول علتتى‬
‫فقتتد شتتمل نشتتاطه فتتي هتتذا ال تتياق‪ ،‬دصتتدار سالتقريـتتـر‬ ‫قر في دطار ت يل ت يدة البيدتة المواتيتة للمشتروعات‬
‫االقتصتتـاد العربتتـي الموحتتد ‪2017‬س بتتاللغتيي العربيتتة‬ ‫الصتتغيرة والمتوستتطة متتي كتتل متتي الجم وريتتة التون تية‬
‫واإلنجلي يتتتة‪ ،‬كمتتتا تتتتم دصتتتدار تقريتتتر س فتتتاق االقتصتتتاد‬ ‫وجم ورية ال ودان‪.‬‬
‫العربيس دصدار أبريل وسبتمبر ‪ ،2017‬حيتا تاتمي‬
‫التقريتتتران توقعتتتات األداء االقتصتتتاد للتتتدول العربيتتتة‬ ‫بتتدوره‪ ،‬قتتام الصتتندوق بدراستتة الطلبتتات المقدمتتة متتي‬
‫لعامي ‪ 2017‬و‪.2018‬‬ ‫التتدول األعاتتاء‪ ،‬حيتتا تتتم تقتتديم القتتر التعوياتتي‬
‫المطلوب للمملكتة األردنيتة ال اشتمية‪ ،‬وكتذلط القتر‬
‫المطلوب مي جانم المملكة المغربية في دطتار ت ت يل‬
‫‪8‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫المحلية‪ ،‬دنافة دلى تقويتة مقومتات االستتقرار المتالي‬ ‫كذلط‪ ،‬أصدر الصندوق التقريتر المشتترك حتول أونتاع‬
‫والرقابة المصرفية‪.‬‬ ‫وج تتتود التتتدول العربيتتتة علتتتى صتتتعيد االرتقتتتاء بقاتتتايا‬
‫التوقيتف والتوعيتتة الماليتة‪ ،‬بالتعتتاون متع الوكالتتة األلمانيتتة‬
‫بالن تتتتبة لنشتتتتاط التدددددريب وبندددداء القدددددرات‪ ،‬واصتتتتل‬ ‫للتنميتتة‪ ،‬والتقريتتر المشتتترك حتتول تطتتوير نمتتم التقاعتتد‬
‫الصتتتندوق ختتتال عتتتام ‪ 2017‬العمتتتل علتتتى االرتقتتتاء‬ ‫والمعاشتات فتي المنطقتة العربيتة‪ :‬االتجاهتات والتحتديات‬
‫ب نشتتتطة التتتتدريم وتحتتتديا المحتتتتو العلمتتتي لكافتتتة‬ ‫وخيتتتارات اإلصتتتاحات‪ ،‬بالتعتتتاون متتتع البنتتتط التتتدولي‪،‬‬
‫البتتترام التدريبيتتتة المقدمتتتة‪ ،‬وتوستتتيع قائمتتتة األنشتتتطة‬ ‫دنتافة دلتى ورقتتة عمتل حتول قيتتام الشتمول المتالي فتتي‬
‫والبرام التدريبيتة‪ ،‬واستتحدا بترام تدريبيتة جديتدة‪،‬‬ ‫العتتتالم العربتتتي‪ ،‬بالتعتتتاون متتتع المجموعتتتة االستشتتتارية‬
‫ح تتتم احتياجتتتات التتتدول األعاتتتاء‪ ،‬حيتتتا شتتت د عتتتام‬ ‫لم اعدة الفقراء‪.‬‬
‫‪ 2017‬زيتتادة فتتي عتتدد التتدورات بن تتبة ‪ 14‬فتتي المائتتة‬
‫لتصتتتل دلتتتى ‪ 32‬دورة استتتتفاد من تتتا ‪ 948‬متتتتدربا ً متتتي‬ ‫متتتي ج تتتة أختتتر ‪ ،‬تتتتم دعتتتداد مجموعتتتة متتتي الدراستتتات‬
‫الكتتوادر الرستتمية العربيتتة‪ ،‬مقارنتتة متتع ‪ 28‬دورة لعتتام‬ ‫تناولتتتتت مونتتتتوعات متنوعتتتتة من تتتتا سجا بيتتتتة البلتتتتدان‬
‫‪ 2016‬استتتفاد من تتا ‪ 748‬متتي الكتتوادر العربيتتة‪ ،‬وبتتذلط‬ ‫العربية لاستومار األجنبي المباشر‪ :‬دراستة تشخيصتيةس‪،‬‬
‫تكتتون ن تتبة ال يتتادة فتتي عتتدد الم تتتفيديي متتي التتدورات‬ ‫وسمحتتتتددات االستتتتتومار األجنبتتتتي المباشتتتتر فتتتتي التتتتدول‬
‫التدريبيتتتة التتتتي يقتتتدم ا المع تتتد ختتتال الفتتتترة ‪-2016‬‬ ‫العربيتتتتتةس‪ ،‬وس بيدتتتتتة أعمتتتتتال المشتتتتتروعات الصتتتتتغيرة‬
‫‪ 2017‬حوالي ‪ 27‬في المائة‪.‬‬ ‫والمتوستتتتطة فتتتتي التتتتدول العربيتتتتة ‪ :‬الونتتتتع التتتتراهي‬
‫والتحتتتدياتس‪ ،‬وس قنتتتوات انتقتتتال أتتتتر ال ياستتتة النقديتتتتة‬
‫في مجال االستثمار‪ ،‬واصل الصتندوق ن جته فتي دتبتاع‬ ‫لاقتصاد الحقيقتيس‪ ،‬وسالتنمم الاتريبية ونتريبة القيمتة‬
‫سياستة واستتراتيجية استتومار محافمتة فتي ددارة أمتوال‬ ‫الماتتتتافة فتتتتي التتتتدول العربيتتتتةس‪ ،‬وسانعكاستتتتات تعوتتتتر‬
‫ومختتاطر المحتتتاف االستتتتومارية‪ ،‬ستتاهمت فتتتي حمايتتتة‬ ‫القترو علتى أداء البنتوك وعلتى النشتاط االقتصتاد س‪،‬‬
‫رأم المتتال الم تتتومر‪ ،‬وتحقيتتق عوائتتد ديجابيتتة م تتتقرة‬ ‫وسقيام أتتر تناف تية التجتارة الخارجيتة علتى اقتصتادات‬
‫على الم تو الكلي خال العتام ‪ ،2017‬متع المحافمتة‬ ‫دول مجلس التعاون لدول الخلي العربيةس ‪.‬‬
‫على ن م متدنية مي المخاطر االستومارية‪.‬‬
‫بالن تتبة للنشتترات‪ ،‬أصتتدر الصتتندوق ختتال عتتام ‪،2017‬‬
‫يشمل نشاط الصندوق االستومار ‪ ،‬دنتافة دلتى توظيتف‬ ‫العتتدد الوتتاني متتي نشتترة ستناف تتية االقتصتتادات العربيتتةس‪،‬‬
‫متتتوارده الذاتيتتتة‪ ،‬قبتتتول الودائتتتع متتتي التتتدول األعاتتتاء‬ ‫والعتتدد الختتامس متتي سنشتترة دحصتتاءات تناف تتية التجتتارة‬
‫واستومارها‪ ،‬حيا حاف الصندوق على م تو أرصتدة‬ ‫الخارجية والبينية في الدول العربيةس‪.‬‬
‫مناسبة ل ذا النشاط ليعكس استمرار تقة التدول األعاتاء‬
‫فتتي الصتتندوق م تتتمرا ً فتتي تطبيتتق مقتتررات بتتازل ‪III‬‬ ‫بخصوص المعونة الفنية التي قدم ا الصتندوق لدولته‬
‫إلدارة مختتاطر هتتذا النشتتاط‪ .‬متتي ج تتة أختتر ‪ ،‬واصتتل‬ ‫األعاتتاء ختتال عتتام ‪ ،2017‬فقتتد بطتتت المجتتاالت‬
‫الصندوق نشاطه في ددارة االستومارات بصورة مباشترة‬ ‫ات الصلة ب نشطته مول تطوير البنية التحتيتة للقطتاع‬
‫لجتتت ء متتتي أمتتتوال برنتتتام تمويتتتل التجتتتارة العربيتتتة‪،‬‬ ‫المتتتتالي والمصتتتترفي وأستتتتواق ال تتتتندات الحكوميتتتتة‪،‬‬
‫واألمتتتوال المجمعتتتة فتتتي الح تتتاب الموحتتتد للمنممتتتات‬ ‫وتطتتتتتوير وتع يتتتتت القتتتتتدرات فتتتتتي مجتتتتتال دعتتتتتداد‬
‫العربية المتخصصة‪ ،‬كذلط اإلشراف على الجت ء المتدار‬ ‫اإلحصتتتتتتاءات االقتصتتتتتتادية وتطبيتتتتتتق المن جيتتتتتتتات‬
‫متتي أطتتراف خارجيتتة و لتتط وفق تا ً ل ياستتة واستتتراتيجية‬ ‫اإلحصتتتتائية المعمتتتتول ب تتتتا عالميتتتتاً‪ ،‬وبيرهتتتتا متتتتي‬
‫االستومار الخاصة بكل من ا‪.‬‬ ‫المجتتاالت ات الصتتلة‪ .‬ارتكتت نشتتاط المعونتتة الفنيتتة‬
‫الذ قام به الصندوق‪ ،‬في مجتال دعتم تطتوير القطتاع‬
‫استمر الصتندوق ختال عتام ‪ 2017‬فتي دنجتاز الم تام‬ ‫المتتتالي والمصتتترفي وأستتتواق المتتتال العربيتتتة‪ ،‬علتتتى‬
‫المرتبطتتتتة بتتتتدوره كأمانددددة فنيددددة لمجلددددس محددددافظي‬ ‫مجموعتتتة متتتي المحتتتاور‪ ،‬يتموتتتل أهم تتتا فتتتي تع يتتت‬
‫المصددددارف المركزيددددة ومؤسسددددات النقددددد العربيددددة‪،‬‬ ‫الشمول المالي مي خال توفير فترص أكبتر للوصتول‬
‫دنافة لتولي األمانة الفنية للجان وفرق العمل المنبوقة‬ ‫للتمويتتتتل والختتتتدمات الماليتتتتة والمصتتتترفية متتتتي قبتتتتل‬
‫عنه‪ .‬كما يتولى الصندوق م ام األمانة الفنية لمجلدس‬ ‫الشتتركات الصتتغيرة والمتوستتطة‪ ،‬دنتتافة دلتتى تع ي ت‬
‫وزراء المالية العرب‪.‬‬ ‫اإلجتتراءات واألطتتر المؤس تتية والرقابيتتة التتتي تتتوفر‬
‫الحمايتتتة لم تتتت لكي الختتتدمات الماليتتتة‪ ،‬والعمتتتل علتتتى‬
‫توفير المروف المواتية لتوفير التمويتل طويتل األجتل‬
‫وتطتوير المؤس تات الماليتتة بيتر المصترفية‪ ،‬والعمتتل‬
‫علتتى تطتتوير وتنشتتيت أستتواق أدوات التتديي بتتالعمات‬
‫‪9‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫بحتتتد أقصتتتى ‪ 175‬فتتتي المائتتتة‪ ،‬بدنتتتافة حتتتدود القتتتر‬


‫التلقتتتائي‪ .‬يشتتتترط للحصتتتول عليتتته االتفتتتاق متتتع الدولتتتة‬
‫النشاط اإلقراضي‬
‫العاتتتو المقترنتتتة علتتتى برنتتتام تصتتتحيال متتتالي يمتتتتد‬ ‫يعمل الصتندوق‪ ،‬متي ختال نشتاطه اإلقرانتي‪ ،‬علتى‬
‫ستتتريانه لفتتتترة ال تقتتتل عتتتي ستتتنة‪ .‬وت تتتت دف ال ياستتتات‬ ‫دعم برام اإلصاح االقتصاد وال يكلي في التدول‬
‫واإلجتتراءات الماتتمنة فتتي هتتذا البرنتتام العمتتل علتتى‬ ‫األعاتتتتاء المقترنتتتتة‪ ،‬فتتتتي المجتتتتاالت ات الصتتتتلة‬
‫دعتادة التتوازن المتالي ب تدف تخفتير العجت فتي ميت ان‬ ‫بم امتتته‪ ،‬وتقتتتديم التتتدعم الفنتتتي التتتازم لتصتتتميم هتتتذه‬
‫المتتدفوعات‪ .‬ت تتدد كتتل دفعتتة متتي القتتر العتتاد ختتال‬ ‫البترام ‪ ،‬بال تترعة والكفتتاءة المناستتبتيي‪ ،‬لتتط انطاقتا ً‬
‫فترة خمس سنوات مي تاريخ سحب ا‪.‬‬ ‫متتتي دوره المحتتتدد باتفاقيتتتة دنشتتتاءه‪ ،‬ب تتتدف م تتتاعدة‬
‫الدول العربية على درساء مقومات استتقرار االقتصتاد‬
‫فيمتتتا يختتتص القدددرض الممتدددد‪ ،‬يقتتتدم للدولتتتة العاتتتو‬ ‫الكلتتتتي‪ ،‬ومعالجتتتتة اختتتتتاالت متتتتوازيي المتتتتدفوعات‪،‬‬
‫المؤهلة لاقتترا فتي حالتة وجتود عجت مت مي فتي‬ ‫وم تتتاندة ج ودهتتتا الراميتتتة دلتتتى تنفيتتتذ اإلصتتتاحات‬
‫ميتتتت ان المتتتتدفوعات‪ ،‬نتتتتاجم عتتتتي خلتتتتل هيكلتتتتي فتتتتي‬ ‫المطلوبتتتة فتتتي عتتتدد متتتي القطاعتتتات لتح تتتيي كفتتتاءة‬
‫اقتصادها‪ .‬ويشترط لتقديم القر ‪ ،‬االتفاق متع الدولتة‬ ‫استتتتتخدام المتتتتوارد‪ ،‬وتع يتتتت فتتتترص تحقيتتتتق النمتتتتو‬
‫العاو على برنتام تصتحيال اقتصتاد شتامل يغطتي‬ ‫االقتصتتاد الشتتامل والم تتتدام‪ .‬كتتذلط‪ ،‬ي تتاهم النشتتاط‬
‫فترة زمنيتة ال تقتل عتي ستنتيي‪ .‬ويقتدم القتر الممتتد‬ ‫اإلقراني للصندوق بشكل أساسي في تحقيتق أهتداف‬
‫بحتتتدود ‪ 175‬فتتتي المائتتتة متتتي اكتتتتتاب الدولتتتة العاتتتو‬ ‫استراتيجيته للفترة ‪ ،2020 -2015‬مي ختال ت تخير‬
‫المتتدفوع بتتالعمات القابلتتة للتحويتتل‪ ،‬ويمكتتي توستتيعه‬ ‫دمكاناته وتطويرها باستمرار لتتواكم مع االحتياجات‬
‫دلتتتى ‪ 250‬فتتتي المائتتتة‪ ،‬كحتتتد أقصتتتى‪ ،‬بدنتتتافة حتتتدود‬ ‫المتغيرة والمتنامية لدوله األعااء‪.‬‬
‫القتتر التلقتتائي‪ .‬وت تتدد كتتل دفعتتة منتته ختتال ستتبع‬
‫سنوات مي تاريخ سحب ا‪.‬‬ ‫أنواع القروض والتسهيالت‬

‫فيما يتعلق بالقرض التعويضدي‪ ،‬يقتدم لم تاعدة الدولتة‬ ‫تتامي القرو والت يات التي يوفرهتا الصتندوق‬
‫العاتتو التتتي تعتتاني متتي موقتتف طتتار فتتي ميتت ان‬ ‫مجمتتتتوعتيي رئي تتتتيتيي‪ ،‬ت تتتت م قتتتترو المجموعتتتتة‬
‫المتتدفوعات‪ ،‬نتتات عتتي هبتتوط فتتي عائتتدات صتتادرات ا‬ ‫األولتتتتتى فتتتتتي معالجتتتتتة االختتتتتتاالت فتتتتتي متتتتتوازيي‬
‫متتتي ال تتتلع والختتتدمات و أو زيتتتادة كبيتتترة فتتتي قيمتتتة‬ ‫المدفوعات‪ ،‬في حتيي تقتدم قترو المجموعتة الوانيتة‬
‫واردات تتتتا متتتتي المنتجتتتتات ال راعيتتتتة‪ ،‬نتيجتتتتة تتتتترد‬ ‫لدعم اإلصاحات في قطاعات اقتصادية أخر ‪.‬‬
‫م تتتويات اإلنتتتام المحلتتي متتي المحاصتتيل ال راعيتتة‪.‬‬
‫يبلج الحد األقصى ل ذا القر ‪ ،‬الذ يقدم ب جل تتا‬ ‫تشتتتمل القتتترو والت تتت يات التتتتي يوفرهتتتا الصتتتندوق‬
‫سنوات‪ 100 ،‬في المائتة متي اكتتتاب العاتو المتدفوع‬ ‫لمعالجتتتة االختتتتاالت فتتتي متتتوازيي متتتدفوعات التتتدول‬
‫بتتتالعمات القابلتتتة للتحويتتتل‪ .‬يشتتتترط للحصتتتول علتتتى‬ ‫األعاتتاء‪ ،‬أربعتتة أنتتواع تتموتتل فتتي‪ :‬القتتر التلقتتائي‪،‬‬
‫القتتتر التعوياتتتي أن يكتتتون كتتتاً متتتي ال بتتتوط فتتتي‬ ‫والقتتتتتتر العتتتتتتاد ‪ ،‬والقتتتتتتر الممتتتتتتتد‪ ،‬والقتتتتتتر‬
‫الصتتادرات أو ال يتتادة فتتي التتواردات ال راعيتتة أمتترا ً‬ ‫التعوياي‪.‬‬
‫طارئتا ً ومؤقتتا ً‪ .‬ي تدد مبلتتج القتر ختتال فتترة تتتا‬
‫سنوات مي تاريخ ال حم‪.‬‬ ‫بالن تتبة للقددرض التلقددائي‪ ،‬يقتتدم للم تتاهمة فتتي تمويتتل‬
‫العجتتت الكلتتتي فتتتي ميتتت ان متتتدفوعات الدولتتتة العاتتتو‬
‫أمتتتتتا المجموعدددددة الثانيدددددة التتتتتتي تتعلتتتتتق بتتتتتالقرو‬ ‫وبحجتتم ال ي يتتد عتتي ‪ 75‬فتتي المائتتة متتي اكتتاب تتا فتتي‬
‫والت ت يات المتاحتتة لتتدعم اإلصتتاحات فتتي عتتدد متتي‬ ‫رأستتمال الصتتندوق المتتدفوع بعمتتات قابلتتة للتحويتتل‪.‬‬
‫القطاعتتتتات االقتصتتتتادية‪ ،‬فتشتتتتمل ت تتتت يل التصتتتتحيال‬ ‫يبلتتتج أجتتتل هتتتذا القتتتر تتتتا ستتتنوات‪ ،‬وال يشتتتترط‬
‫ال يكلي‪ ،‬وت يل اإلصاح التجتار ‪ ،‬وت ت يل التنفت‪،‬‬ ‫للحصتتول عليتته اتفتتاق الدولتتة العاتتو المقترنتتة متتع‬
‫وت ت يل ال تتيولة قصتتير األجتتل‪ ،‬وت ت يل دعتتم البيدتتة‬ ‫الصندوق على برنام تصتحيحي لتخفيتف العجت فتي‬
‫المواتية للمشروعات الصغيرة والمتوسطة‪.‬‬ ‫مي ان المدفوعات‪.‬‬

‫بالن تتبة لتسددهيل التصددحي الهيكلددي‪ ،‬بتتدأ العمتتل بتته فتتي‬ ‫بالن تتبة للقددرض العددادي‪ ،‬يقتتدم للدولتتة العاتتو المؤهلتتة‬
‫عتام ‪ ،1998‬حيتا تركت القترو المقدمتتة فتي دطتتاره‬ ‫لاقترا عندما ت يد حاجت تا متي المتوارد عتي ‪ 75‬فتي‬
‫علتتى دعتتم اإلصتتاحات التتتي تنفتتذها التتدول األعاتتاء‬ ‫المائتتة متتي اكتتاب تتا المتتدفوع بتتالعمات القابلتتة للتحويتتل‪،‬‬
‫المقترنة فتي القطتاع المتالي والمصترفي‪ ،‬وفتي قطتاع‬ ‫لط في حدود ‪ 100‬في المائة مي اكتتتاب الدولتة العاتو‬
‫مالية الحكومتة‪ .‬يشتترط لتقتديم القترو فتي دطتار هتذا‬ ‫المدفوع بالعمات القابلة للتحويتل‪ ،‬حيتا يمكتي توستيعه‪،‬‬
‫‪10‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫توصتتيات لجنتتة القتترو باعتبتتار ت ت يل التتنفت منت تتي‬ ‫الت ت يل‪ ،‬أن يكتتون العاتتو المقتتتر قتتد بتتدأ بمباشتترة‬
‫العمتتل بتته‪ ،‬والنمتتر ف تي دمكانيتتة دعتتادة العمتتل بالت ت يل‬ ‫ج تتتود اإلصتتتاح ال يكلتتتي‪ ،‬وحقتتتق قتتتدرا ً مناستتتبا ً متتتي‬
‫م تتتقباً بح تتم تطتتورات أستتعار التتنفت فتتي األستتواق‬ ‫االستقرار االقتصاد الكلي‪ .‬يمنال الت يل بعتد االتفتاق‬
‫العالميتتة‪ ،‬بعتتد موافقتتة مجلتتس المحتتافميي علتتى دعتتادة‬ ‫علتتى برنتتام دصتتاح هيكلتتي يشتترف الصتتندوق علتتى‬
‫العمل به‪.‬‬ ‫متابعتة تنفيتذه‪ .‬يقتدم الت ت يل بحتد أقصتى يبلتج ‪ 175‬فتي‬
‫المائتتة متتي اكتتتتاب العاتتو المتتدفوع بتتالعمات القابلتتة‬
‫فيما يتعلق بتسدهيل السديولة قصدير األجدل‪ ،‬يموتل ليتة‬ ‫للتحويل‪ ،‬وت دد كل دفعة مي القر على متد أربعتة‬
‫دقتتترا لم تتتاعدة التتتدول األعاتتتاء علتتتى مواج تتتة‬ ‫سنوات مي تاريخ سحب ا‪.‬‬
‫تحتتتديات مؤقتتتتة فتتتي ال تتتيولة ب تتتبم التطتتتورات فتتتي‬
‫األستتواق الماليتتة العالميتتة‪ .‬تقتتدم القتترو فتتي دطتتار‬ ‫بخصتتوص تسددهيل اإلصددال التجدداري (‪ ،)2‬التتذ أقتتره‬
‫الت يل بدجراءات ستريعة ودون اشتتراط االتفتاق متع‬ ‫مجلس محافمي الصتندوق فتي عتام ‪ ،2007‬متي أجتل‬
‫الدولة العاو المؤهلة على برنام دصاح‪ ،‬لط بحتد‬ ‫توفير الدعم للدول األعااء لمواج ة األعباء التتي قتد‬
‫أقصتتى يبلتتج ‪ 100‬فتتي المائتتة متتي االكتتتتاب المتتدفوع‬ ‫تترتم على سياستات ودجتراءات اإلصتاح التجتار ‪،‬‬
‫بعمات قابلة للتحويل‪ ،‬ويتم سحم مبلج القتر دفعتة‬ ‫ودعتتتم اإلصتتتاحات الاتتترورية لرفتتتع قتتتدرت ا علتتتى‬
‫واحتتدة أو علتتى دفعتتات ح تتم رببتتة الدولتتة العاتتو‬ ‫االستتتفادة متتي القتترو التتتي تقتتدم ا األستتواق الماليتتة‬
‫المقترنة‪ ،‬وت تدد كتل دفعتة منته بعتد ستتة أشت ر متي‬ ‫الدوليتتتة‪ ،‬ب تتتدف تع يتتت النمتتتو وخلتتتق فتتترص العمتتتل‬
‫تاريخ سحب ا‪ ،‬متع دمكانيتة تمديتد األجتل نف ته لمترتيي‬ ‫المنت ‪ .‬يقدم الت يل بحد أقصى قدره ‪ 175‬فتي المائتة‬
‫كحد أقصى‪ .‬جتدير بالتذكر‪ ،‬أن ت ت يل ال تيولة قصتير‬ ‫متتي اكتتتتاب الدولتتة العاتتو المتتدفوع بتتالعمات القابلتتة‬
‫األجتتل تتتم دنشتتاءه بنتتا ًء علتتى قتترار مجلتتس المحتتافميي‬ ‫للتحويتتتل‪ ،‬بعتتتد االتفتتتاق مع تتتا علتتتى برنتتتام دصتتتاح‬
‫رقم (‪ )4‬ل نة ‪ .2009‬كما تم اعتماد القواعتد المنممتة‬ ‫هيكلي مناستم‪ ،‬يتتولى الصتندوق متابعتة تنفيتذه‪ .‬ت تدد‬
‫للعمتتتتل بالت تتتت يل بموجتتتتم قتتتترار مجلتتتتس المتتتتديريي‬ ‫كتتل دفعتتة متتي القتتر علتتى متتد أربعتتة ستتنوات متتي‬
‫التنفيتتتذييي رقتتتم (‪ )13‬ل تتتتنة ‪ .2009‬بموجتتتم قتتتترار‬ ‫تاريخ سحب ا‪.‬‬
‫مجلس المديريي التنفيذييي رقم (‪ )2‬ل تنة ‪ 2017‬تمتت‬
‫الموافقتتتة علتتتى تمديتتتد العمتتتل بالت تتت يل لفتتتترة مؤقتتتتة‬ ‫فيمتتا يتعلتتق بتسددهيل الددنف ‪ ،‬تتتم دنشتتائه بنتتا ًء علتتى قتترار‬
‫أخر تمتتد لتوا ستنوات قادمتة‪ ،‬والنمتر بعتدها فتي‬ ‫مجلس المحافميي رقم (‪ )3‬ل نة ‪ ،2007‬والذ أصتدر‬
‫تفعيتتل الت تت يل بصتتفة دائمتتة أو متتد العمتتل بتته لفتتترة‬ ‫بنتتا ًء علتتى توصتتية مجلتتس المتتديريي التنفيتتذييي التتواردة‬
‫مؤقتة أخر أو ديقاف العمل به‪.‬‬ ‫بقتتتراره رقتتتم (‪ )1‬ل تتتنة ‪ ،2007‬ك ليتتتة دقتتترا مؤقتتتتة‬
‫لتتوفير التتدعم للتتدول األعاتاء المتت ترة بارتفتتاع أستتعار‬
‫أما بالن بة لتسهيل دعم البي دة المواتيدة للمشدروعات‬ ‫التتتواردات متتتي المنتجتتتات النفطيتتتة والغتتتاز الطبيعتتتي‪،‬‬
‫الصغيرة والمتوسطة‪ ،‬فقد استحدته الصندوق في عتام‬ ‫وم اعدت ا على تنفيذ اإلصاحات المناسبة التتي تعت ز‬
‫‪ ،2016‬لتتتدعم اإلصتتتاحات فتتتي قطتتتاع المشتتتروعات‬ ‫قتتدرت ا علتتى مواج تتة الصتتدمات الخارجيتتة‪ .‬تاتتمنت‬
‫الصتتتغيرة والمتوستتتطة‪ ،‬ألهميتتتة التتتدور التتتذ تلعبتتته‬ ‫القواعد المنممة لمنال القرو في دطار ت ت يل التنفت‪،‬‬
‫الشتتركات العاملتتة ب تتذا القطتتاع فتتي دفتتع عجلتتة النمتتو‬ ‫أن يقدم الت يل للتدول المؤهلتة بحتد أقصتى قتدره ‪100‬‬
‫االقتصاد ‪ ،‬وتوفير فرص العمتل‪ .‬تقتدم القترو فتي‬ ‫فتتتي المائتتتة متتتي االكتتتتتاب المتتتدفوع بتتتالعمات القابلتتتة‬
‫دطتتار الت ت يل بحتتدود ‪ 100‬فتتي المائتتة متتي االكتتتتاب‬ ‫للتحويتتتل‪ ،‬ويمكتتتي تقديمتتته بحتتتد أقصتتتى يبلتتتج ‪ 200‬فتتتي‬
‫المتتدفوع بتتالعمات القابلتتة للتحويتتل‪ ،‬وت تتدد كتتل دفعتتة‬ ‫المائة مي االكتتاب المتدفوع بتالعمات القابلتة للتحويتل‪،‬‬
‫مي القر على مد أربع سنوات مي تاريخ سحب ا‪.‬‬ ‫شتريطة اتفتتاق الدولتة العاتتو متع الصتتندوق علتى تنفيتتذ‬
‫برنام دصاحي‪ .‬ي دد القر في دطار ت ت يل التنفت‬
‫التزامات القروض‬ ‫خال فترة أقصاها أربع سنوات مي تاريخ ال حم‪.‬‬

‫قدم الصندوق‪ ،‬خال عام ‪ ،2017‬قرنيي لدوله‬ ‫بموجم قرار مجلس المديريي التنفيذييي رقتم (‪ )2‬ل تنة‬
‫األعااء تموا في‪ :‬قر تعوياي للمملكة األردنية‬ ‫‪ ،2017‬بتتتاريخ ‪ 13‬متتارم ‪ ،2017‬تتتم الموافقتتة علتتى‬
‫ال اشمية‪ ،‬وقر في دطار ت يل التصحيال ال يكلي في‬
‫القطاع المالي والمصرفي للمملكة المغربية‪ .‬بلغت القيمة‬ ‫)‪ (2‬يذكر أن الصندوق كان قد وفر لدوله األعااء ست يل التجارة‬
‫اإلجمالية للقرو المقدمة خال العام المذكور ‪82.9‬‬ ‫العربية البينيةس‪ ،‬الذ قدم في دطاره ‪ 11‬قرنا ً بلغت قيمت ا‬
‫مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬تعادل نحو ‪ 352‬مليون دوالر أمريكي‪.‬‬ ‫اإلجمالية ‪ 64,730‬ألف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬تم ديقاف العمل بالت يل المذكور‬
‫مع بداية برنام تمويل التجارة العربية نشاطه في عام ‪.1991‬‬

‫‪11‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫األعاتاء‪ ،‬متتي القتترو التتي قتتدم ا الصتتندوق‪ ،‬والبتتالج‬ ‫كمحصتتلة ألنشتتطة اإلقتترا ختتال ‪ ،2017‬بلتتج رصتتيد‬
‫عددها ‪ 179‬قرناً‪ .‬يبتيي الجتدول (أ‪ ،)1-‬نتمي الملحتق‬ ‫الت امات القرو (متامنا ً الجت ء بيتر الم تحوب متي‬
‫رقتتتم (‪ ،)1‬تفاصتتتيل هتتتذه القتتترو ‪ ،‬ح تتتم ال تتتنوات‬ ‫القتتترو المتعاقتتتد علي تتتا) نحتتتو ‪ 543‬مليتتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪،.‬‬
‫والدول الم تفيدة خال الفترة ‪.2017 -1978‬‬ ‫تموتتتتل حتتتتوالي ‪ 73‬فتتتتي المائتتتتة متتتتي المتتتتوارد المتاحتتتتة‬
‫لإلقرا ‪ ،‬مقابل نحو ‪ 571‬مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬في ن اية عتام‬
‫جتتاءت القتترو التقليديتتة (القتترو التلقائيتتة‪ ،‬والعاديتتة‬ ‫‪ ،2016‬تموتتل نحتتو ‪ 82‬فتتي المائتتة متتي المتتوارد المتاحتتة‬
‫والتعوياية‪ ،‬والممتدة) في مقدمة الت ت يات التتي قتدم ا‬ ‫لإلقرا ‪.‬‬
‫الصندوق منذ بداية نشتاطه اإلقرانتي فتي العتام ‪،1978‬‬
‫وحتتتى ن ايتتتة عتتام ‪ ،2017‬بحصتتتة بلغتتت نحتتتو ‪ 63‬فتتتي‬ ‫بلغتت قيمتتة القتتر التعوياتتي المقتتدم للمملكددة األردنيددة‬
‫المائتتة متتي دجمتتالي القتترو المقدمتتة ختتال تلتتط الفتتترة‪،‬‬ ‫الهاشددمية‪ 13.400 ،‬مليتتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬تعتتادل حتتتوالي ‪56‬‬
‫تاهتتا نصتتيم قتترو ت ت يل التصتتحيال ال يكلتتي بشتتقيه‬ ‫مليتتتون دوالر أمريكتتتي‪ ،‬تتتتم منحتتته لتتتدعم العجتتت الكلتتتي‬
‫الخاصتتتيي بالقطتتتاع المتتتالي والمصتتترفي وقطتتتاع ماليتتتة‬ ‫الطار بمي ان المتدفوعات‪ ،‬النتات عتي تراجتع حصتيلة‬
‫الحكومتتتة‪ ،‬وبن تتتبة بلغتتتت ‪ 32.5‬فتتتي المائتتتة‪ ،‬تتتتم ت تتت يل‬ ‫الصتتادرات األردنيتتة متتي ال تتلع والختتدمات‪ ،‬علتتى خلفيتتة‬
‫اإلصاح التجتار بنحتو ‪ 3‬فتي المائتة‪ ،‬فتي حتيي ستجلت‬ ‫تراجع الطلم العتالمي‪ ،‬دنتافة دلتى تراجتع االحتياطيتات‬
‫حصتة القتترو الممنوحتة فتتي دطتتار ت ت يل التتنفت ن تتبة‬ ‫الخارجيتتتة الرستتتمية‪ .‬فتتتي هتتتذا ال تتتياق‪ ،‬أعتتتد الصتتتندوق‬
‫‪ 1.6‬فتتي المائتتة‪ .‬يبتتيي الجتتدول (أ‪ )2-‬نتتمي الملحتتق رقتتم‬ ‫دراستتة حتتول طلتتم القتتر التعوياتتي‪ ،‬وتتتم عتتر‬
‫(‪ ،)1‬قيمة وعدد القرو التتي حصتلت علي تا كتل دولتة‬ ‫نتائج تتا علتتى لجنتتة القتترو بالصتتندوق‪ ،‬التتتي أوصتتت‬
‫متتتي التتتدول األعاتتتاء موزعتتتة ح تتتم أنتتتواع القتتترو‬ ‫بالموافقتتة علتتى تقتتديم قتتر تعوياتتي للمملكتتة األردنيتتة‬
‫المقدمة‪ .‬كما يبيي الشتكل (‪ )2‬التوزيتع الن تبي للقترو ‪،‬‬ ‫ال اشتتتمية بمبلتتتج ‪ 13.4‬مليتتتون دينتتتار عربتتتي ح تتتابي‪،‬‬
‫ح م أنواع ا‪ ،‬خال الفترة ‪.2017 -1978‬‬ ‫وسحم القر دفعة واحتدة‪ .‬وبنتا ًء علتى موافقتة مجلتس‬
‫المديريي التنفيذيي بالصندوق على توصتيات‬
‫لجنتتتة القتتترو ‪ ،‬تتتتم فتتتي يتتتوم ‪ 19‬متتتارم‬
‫‪ 2017‬توقيع اتفاقية القر التعوياتي بتيي‬
‫صتتتندوق النقتتتد العربتتتي والمملكتتتة األردنيتتتة‬
‫ال اشتتتمية‪ ،‬كمتتتا تتتتم ستتتحم مبلتتتج القتتتر‬
‫بتاريخ ‪ 5‬أبريل ‪.2017‬‬

‫بخصتتتتتتوص القتتتتتتر المقتتتتتتدم للمملكددددددة‬


‫المغربية‪ ،‬بإطار تسهيل التصحي الهيكلدي‬
‫فددي القطدداع المددالي والمصددرفي‪ ،‬فقتتد بلغتتت‬
‫قيمته ‪ 69.500‬مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬تعتادل نحتو‬
‫‪ 293‬مليتتتون دوالر أمريكتتتي‪ ،‬وتتتتم تقديمتتته‬
‫لدعم الج تود المبذولتة متي جانتم الحكومتة‬
‫المغربية في مجال اإلصاحات في القطتاع‬
‫المتتالي والمصتترفي لمواج تتة التحتتديات المختلفتتة‪ ،‬وبمتتا‬
‫السحب والسداد على القروض‬ ‫يع ز عوامل االستقرار المالي والوصتول دلتى التمويتل‬
‫والختتتدمات الماليتتتة‪ ،‬ويتتتدعم الج تتتود الراميتتتة لتعميتتتق‬
‫ختال عتام ‪ ،2017‬بلتج إجمدالي السدحب علدى القددروض‬ ‫األسواق المالية مي أجل تلبية متطلبات تمويتل األنشتطة‬
‫المتعاقد علي ا حوالي ‪ 53.92‬مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬مقابل نحتو‬ ‫االقتصادية‪.‬‬
‫‪ 152.95‬مليتتتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬ختتتتال عتتتتام ‪ .2016‬قامتتتتت‬
‫التتتدول المقترنتتتة‪ ،‬بموجتتتم جتتتداول ستتتداد استتتتحقاقات‬ ‫بدنتتافة قيمتتة القتترو الجديتتدة التتتي قتتدم ا الصتتندوق‬
‫القتترو ‪ ،‬بت تتديد متتا قيمتتته ‪ 110.211‬مليتتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫لدولتتتته األعاتتتتاء‪ ،‬ختتتتال عتتتتام ‪ ،2017‬دلتتتتى رصتتتتيد‬
‫ختتتال عتتتام ‪ ،2017‬تموتتتل أق تتتاط قتتترو مقدمتتتة فتتتي‬ ‫القترو المقدمتتة منتتذ بدايتتة نشتتاطه اإلقرانتتي فتتي عتتام‬
‫ال تتابق‪ ،‬مقابتتل ت تتديد متتا قيمتتته ‪ 62.06‬مليتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫‪ ،1978‬يصتتتتل دجمتتتتالي قيمتتتتة القتتتترو التتتتتي قتتتتدم ا‬
‫خال عام ‪ .2016‬في نوء لتط‪ ،‬بلتج رصتيد القترو‬ ‫الصندوق لدوله األعاتاء‪ ،‬حتتى ن ايتة عتام ‪ ،2017‬دلتى‬
‫القائمتتة فتتي متتة التتدول األعاتتاء المقترنتتة نحتتو ‪487‬‬ ‫نحتتتو ‪ 2.1‬مليتتتار د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬تعتتتادل نحتتتو ‪ 9.1‬مليتتتار دوالر‬
‫أمريكتتتتي‪ .‬استتتتتفادت أربتتتتع عشتتتترة دولتتتتة متتتتي التتتتدول‬
‫‪12‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫فيمتتا يختتص الجمهوريددة اليمنيددة‪ ،‬فقتتد بتتدأ التتت خير منتتذ‬ ‫مليتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬بن ايتتتة عتتام ‪ ،2017‬مقابتتتل ‪ 543‬مليتتتون‬
‫يونيتتو ‪ ،2016‬وبلتتج دجمتتالي أق تتاط القتترو والفوائتتد‬ ‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬ن اية عام ‪.2016‬‬
‫الم تتتحقة المتراكمتتة‪ ،‬فتتي ن ايتتة دي تتمبر ‪ ،2017‬حتتوالي‬
‫‪ 39.485‬مليتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬تموتتل أق تتاط قتترو مت ت خرة‬ ‫تجتدر اإلشتارة دلتى أن رصديد التعاقددات بيتر الم تحوب‬
‫ال تتداد بواقتتع ‪ 37.182‬مليتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬وفوائتتد متراكمتتة‬ ‫بلج نحو ‪ 57.022‬مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬في ن ايتة عتام ‪،2017‬‬
‫بنحو ‪ 2.303‬مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫مقابتتل ‪ 28.042‬مليتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬ن ايتتة عتتام ‪ .2016‬يبتتيي‬
‫الجتتتتدول (أ‪ )3-‬تفاصتتتتيل األرصتتتتدة الم تتتتحوبة وبيتتتتر‬
‫المشدداورات مددع الدددول األعضدداء فددي إطددار النشدداط‬ ‫الم حوبة والت امات القرو للدول العربيتة فتي عتامي‬
‫اإلقراضي‬ ‫‪ 2016‬و‪ ،2017‬فتي حتتيي يبتتيي الجتتدول (أ‪ )4-‬تفاصتتيل ا‬
‫للفترة ‪.2017-1978‬كذلط يونال الجتدول (أ‪ )5-‬تطتور‬
‫أوفد الصندوق خال عام ‪ ،2017‬أربتع بعوتات فنيتة لكت ٍل‬ ‫أستتتعار الفائتتتدة التتتتي يطبق تتتا الصتتتندوق علتتتى القتتترو‬
‫متتي‪ ،‬جم وريتتة ال تتودان (بعوتتتان)‪ ،‬والمملكتتة المغربيتتة‪،‬‬ ‫المقدمة منه للتدول األعاتاء المقترنتة‪ ،‬وينشترها علتى‬
‫والجم وريتتة التون تتية‪ ،‬حيتتا هتتدفت البعوتتة األولتتى التتتي‬ ‫موقعتته بشتتبكة اإلنترنتتت بصتتورة شتت رية‪ ،‬دنتتافة دلتتى‬
‫أوفدها الصتندوق لجم وريتة ال تودان لمتابعتة ستير تنفيتذ‬ ‫الشكل (‪ )7‬نمي الملحق رقم (‪ ،)1‬التذ يونتال تطتور‬
‫برنتتام اإلصتتاح المتفتتق عليتته متتع ال تتلطات ال تتودانية‬ ‫أسعار الفائدة خال الفترة (‪.)2017- 2003‬‬
‫لعتتام ‪ ،2016‬تم يتتدا ً ل تتحم الج ت ء المتبقتتي متتي الدفعتتة‬
‫الوانية مي القتر الممتتد المقتدم متي الصتندوق لل تودان‬ ‫المتأخرات‬
‫لتتتدعم برنتتتام دصتتتاح لعتتتامي ‪ ،2016‬و‪ .2017‬كمتتتتا‬
‫تاتتتمي برنتتتام عمتتتل البعوتتتة المتتتذكورة االتفتتتاق علتتتى‬ ‫تعتبر الدولة المقترنة مت خرة‪ ،‬متتى متا تجتاوزت متدة‬
‫برنام دصاح مكمل تنفذه الحكومتة ختال عتام ‪.2017‬‬ ‫الت ت خير فتتي ستتداد استتتحقاقات القتترو القائمتتة بتتذمت ا‬
‫في حتيي هتدفت البعوتة الوانيتة لمتابعتة ستير تنفيتذ برنتام‬ ‫فترة اتنا عشر ش راً‪ .‬بح م الموقتف المتالي للصتندوق‬
‫اإلصتتتاح المكمتتتل لعتتتام ‪ 2017‬تم يتتتدا ً ل تتتحم الدفعتتتة‬ ‫في ن اية دي مبر ‪ ،2017‬تبتيي وجتود حتالتي تت خر فتي‬
‫الوالوتتتتة واألخيتتتترة متتتتي القتتتتر الممتتتتتد المنتتتتوه عنتتتته‪.‬‬ ‫ال داد‪ ،‬م تتمرتان متي ال تنة ال تابقة‪ ،‬وهمتا جم وريتة‬
‫بخصوص البعوتيي اللتيي أوفدهما الصندوق دلى كتل متي‬ ‫الصتتتومال الفيدراليتتتة والجم وريتتتة العربيتتتة ال تتتورية‪،‬‬
‫المملكتتتة المغربيتتتة والجم وريتتتة التون تتتية‪ ،‬فقتتتد جتتتاءت‬ ‫دنتتافة دلتتى حالتتة الجم وريتتة اليمنيتتة التتتي تعتتدت متتدة‬
‫استتتتجابة لطلتتتم التتتدولتيي االستتتتفادة مجتتتددا ً متتتي متتتوارد‬ ‫التتتتت خير فتتتتترة دتنتتتتا عشتتتتر شتتتت را ً وتحولتتتتت نتتتتمي‬
‫الصتتتندوق‪ ،‬حيتتتا تركتتت عمتتتل هتتتاتيي البعوتتتتيي حتتتول‬ ‫المت ت خرات‪ .‬فتتي نتتوء ل تط‪ ،‬بلتتج دجمتتالي المت ت خرات‬
‫االتفتتاق علتتى بتترام دصتتاح يتتتم دعم تتا بقتترو متتي‬ ‫حتتوالي ‪ 109.618‬مليتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬تتكتتون متتي أق تتاط‬
‫الصندوق في المجاالت المحددة بطلبات القرو ‪.‬‬ ‫قتترو متت خرة ال تتداد بمتتا مجموعتته ‪ 54.939‬مليتتون‬
‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬دنافة دلى وفوائتد متراكمتة بحتوالي ‪54.679‬‬
‫شملت م ام البعوتات التتي أوفتدها الصتندوق أياتا ً دعتداد‬ ‫مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬
‫تقيتتتيم لاونتتتاع االقتصتتتادية والماليتتتة بالتتتدول المعنيتتتة‪،‬‬
‫ودراستتتة دمكانيتتتة وأوجتتته االستتتتفادة مجتتتددا ً متتتي متتتوارد‬ ‫فيما يخص جمهورية الصدومال‪ ،‬فقتد بتدأت التت خير منتذ‬
‫الصتتتندوق‪ ،‬دلتتتى جانتتتم تقتتتديم المشتتتورة الفنيتتتة‪ ،‬وتقتتتديم‬ ‫العتتتتتتام ‪ ،1984‬ويتتتتتتتابع الصتتتتتتندوق متتتتتتع الم تتتتتتؤوليي‬
‫التوصيات حول ال ياسات االقتصادية والمالية المتبعة‪.‬‬ ‫المشتتتتاورات للتوصتتتتل دلتتتتى ت تتتتوية للمتتتتت خرات‪ ،‬التتتتتي‬
‫وصتتتلت بن ايتتتة دي تتتمبر ‪ 2017‬دلتتتى ‪ 66.891‬مليتتتون‬
‫بالن بة للبعوتة األولتى لجمهوريدة السدودان ختال الفتترة‬ ‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،‬وتتمول في أق اط قترو متت خرة ال تداد بواقتع‬
‫‪ 31 - 26‬متتتارم ‪ ،2017‬فقتتتد جتتتاءت استتتتجابة للطلتتتم‬ ‫‪ 14.877‬مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬وفوائتد متراكمتة‪ ،‬بلغتت قيمت تا‬
‫المقتتدم متتي معتتالي وزيتتر الماليتتة والتخطتتيت االقتصتتاد‬ ‫نحو ‪ 52.014‬مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬
‫لجم وريتتتة ال تتتودان‪ ،‬بال تتتحم علتتتى القتتتر الممتتتتد‬
‫الخامس القائم بذمة ال تودان التذ يتدعم برنتام اصتاح‬ ‫بالن تبة للمتت خرات علتى الجمهوريددة العربيدة السددورية‪،‬‬
‫اقتصاد خال عامي ‪ 2016‬و‪.2017‬‬ ‫فقتتد بتتدأت الدولتتة فتتي التتت خر عتتي ال تتداد منتتذ دي تتمبر‬
‫‪ ،2011‬وبلج دجمالي أق اط القرو والفوائتد الم تتحقة‬
‫وقفتتت البعوتتة علتتى ستتير تنفيتتذ برنتتام اإلصتتاح التتذ‬ ‫المتراكمتتتة فتتتي ن ايتتتة دي تتتمبر ‪ 2017‬حتتتوالي ‪3.242‬‬
‫يغطي عام ‪ ،2016‬المتدعوم بتالقر الممتتد القتائم بذمتة‬ ‫مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،‬تمول أق تاط األصتل والفائتدة علتى قتر‬
‫ال ودان‪ ،‬تم يدا ً ل حم الج ء المتبقتي متي الدفعتة الوانيتة‬ ‫ت يل التصحيال ال يكلي الواني‪.‬‬
‫مي مبلج القتر ‪ .‬تبتيي للبعوتة أن ال تلطات ال تودانية قتد‬
‫‪13‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫ال تتودانية قتتد أحتترزت تقتتدما ً فتتي هتتذا الشتت ن‪ ،‬بدطتتتار‬ ‫أحتترزت تقتتدما ً فتتي تنفيتتذ ح متتة متتي اإلصتتاحات ختتال‬
‫ج ودها اإلصتاحية المتاتمنة فتي البرنتام الخماستي‬ ‫عتتام ‪ 2016‬فتتي دطتتار البرنتتام المتفتتق عليتته‪ ،‬أدت دلتتى‬
‫لإلصتتتتاح االقتصتتتتاد للفتتتتترة ‪ ،2019-2015‬حيتتتتا‬ ‫تحقيتتتق االقتصتتتاد ال تتتوداني لنتتتتائ ايجابيتتتة فتتتي بعتتتر‬
‫نفتذت الحكومتة ح متة متي ال ياستات واإلجتراءات فتتي‬ ‫الجوانتم ختال عتتام ‪ ،2016‬جتاءت متوافقتتة بشتتك ٍل عتتام‬
‫جانتتتم الماليتتتة العامتتتة وال ياستتتة النقديتتتة دنتتتافةً دلتتتى‬ ‫متتع أهتتداف البرنتتام المتعلقتتة بتتالنمو والتاتتخم وعج ت‬
‫الج تتود المبذولتتة لتطتتوير ددارة الماليتتة العامتتة والقطتتاع‬ ‫الموازنة العامة وموقف الح اب الجتار واالحتياطيتات‬
‫المالي والمصرفي وقطاع التمويل األصغر‪.‬‬ ‫الخارجيتتتتتة الرستتتتتمية‪ .‬حيتتتتتا تح تتتتتنت وتيتتتتترة النمتتتتتو‬
‫االقتصاد خال عام ‪ ،2016‬لي تجل ن تبة بلغتت ‪4.9‬‬
‫كتتذلط‪ ،‬ستتاهمت ال ياستتات واإلجتتراءات المطبقتتة فتتي‬ ‫فتتي المائتتة‪ ،‬وتتتم احتتتواء معتتدل التاتتخم وونتتعه فتتي‬
‫تحقيق قدر معقول مي االستقرار االقتصتاد المطلتوب‬ ‫م ار تنازلي‪ .‬كما تم احتواء عج الموازنتة العامتة فتي‬
‫لتحريتتتتط األنشتتتتطة االنتاجيتتتتة والخدميتتتتة‪ ،‬بمتتتتا ياتتتتع‬ ‫حدود ‪ 1.6‬في المائة مي النات المحلي اإلجمالي‪ .‬كتذلط‬
‫االقتصتتتتاد فتتتتي الطريتتتتق الصتتتتحيال لتحقيتتتتق األهتتتتداف‬ ‫تراجتتع عجت الح تتاب الجتتار لي تتجل ‪ 3.6‬فتتي المائتتة‬
‫المنشتتودة‪ .‬كمتتا انعك تتت اإلجتتراءات المنفتتذة فتتي دطتتار‬ ‫مي النات المحلتي اإلجمتالي‪ ،‬دال أن حجتم االحتياطيتات‬
‫برنتتتام اإلصتتتاح‪ ،‬المتفتتتق عليتتته متتتع الصتتتندوق‪ ،‬فتتتي‬ ‫الخارجية الرستمية متا زال نتدياً قياستا ً بمتد تغطيتته‬
‫تع يتتتت الونتتتتع المتتتتالي متتتتي ختتتتال زيتتتتادة حصتتتتيلة‬ ‫للواردات (حوالي ش ريي مي الواردات)‪.‬‬
‫اإليتترادات الماليتتة‪ ،‬نتيجتتة لتكويتتف الج تتود فتتي مجتتال‬
‫تحصتتتيل المتتتت خرات الاتتتريبية‪ ،‬ونتتتبت اإلعفتتتاءات‬ ‫فتتتتي نتتتتوء الج تتتتود الحويوتتتتة التتتتتي بتتتتذلت ا ال تتتتلطات‬
‫الاتتتريبية والجمركيتتتة وترشتتتيدها بمتتتا يتتتدعم حصتتتيلة‬ ‫ال ودانية في دطتار برنتام اإلصتاح المتفتق عليته متع‬
‫اإليتتتترادات ويقلتتتتل متتتتي تشتتتتوهات األستتتتواق ب تتتتبم‬ ‫الصتتندوق‪ ،‬لتنشتتيت االقتصتتاد‪ ،‬ودعتتم االستتتقرار المتتالي‬
‫االمتيتتازات الممنوحتتة ونتتعف التناف تتية‪ ،‬دنتتافة دلتتى‬ ‫واالقتصاد ‪ ،‬وما أتمرته هذه الج ود مي نتتائ ايجابيتة‬
‫نتبت الصتترف الحكتومي وتع يت النفقتات االجتماعيتتة‬ ‫ستتاهمت فتتي تح ع تتي بعتتر الجوانتتم فتتي أداء االقتصتتاد‬
‫والرأستتتتمالية‪ ،‬متتتتع تقلتتتتيص االستتتتتدانة متتتتي الج تتتتاز‬ ‫ال تتتوداني ختتتال عتتتام ‪ ،2016‬دنتتتافة دلتتتى حتتترص‬
‫المصرفي لتمويل عج الموازنة‪.‬‬ ‫ال تتلطات ال تتودانية علتتى مواصتتلة التتن اإلصتتاحي‪،‬‬
‫لتحقيتتتتتق التوازنتتتتتات االقتصتتتتتادية الكليتتتتتة‪ ،‬وتع يتتتتت‬
‫كما تبيي للبعوة‪ ،‬أن ال لطات ال ودانية قد بتذلت ج تودا ً‬ ‫المقومات الارورية القتصاد أكور مرونة وقدرة علتى‬
‫لتحقيتتق االستتتقرار المتتالي‪ ،‬والمحافمتتة علتتى ال تتامة‬ ‫مواج تتتتتة الصتتتتتدمات‪ ،‬وتوستتتتتيع القاعتتتتتدة اإلنتاجيتتتتتة‬
‫الماليتتتتتة والمصتتتتترفية لوحتتتتتدات الج تتتتتاز المصتتتتترفي‬ ‫وتنويع ا‪ ،‬وتع ي دور القطاع الخاص‪ ،‬وتحقيتق تنميتة‬
‫والمؤس ات المالية‪ ،‬حيا قام بنط ال ودان‪ ،‬ختال عتام‬ ‫اقتصادية واجتماعيتة م تتدامة وشتاملة‪ ،‬تتم االتفتاق متع‬
‫‪ ،2017‬بتطتتتتتتوير دور الرقابتتتتتتة الذاتيتتتتتتة للمصتتتتتتارف‬ ‫بعوتتتة صتتتندوق النقتتتد العربتتتي التتتتي زارت جم وريتتتة‬
‫والمؤس تتات الماليتتة بيتتر المصتترفية متتي ختتال تفعيتتل‬ ‫ال تتتودان ختتتال الفتتتترة ‪ 31 -26‬متتتارم ‪ 2017‬علتتتى‬
‫دور الجمعيتتات العموميتتة ومجتتالس اإلدارات وددارات‬ ‫برنتتام دصتتاح اقتصتتاد مكمتتل لعتتام ‪ ،2017‬ي تتدف‬
‫المختتتتاطر والمراجعتتتتة الداخليتتتتة وم تتتتؤولي االلتتتتت ام‬ ‫لتع يتت االستتتقرار المتتالي واالقتصتتاد وت يدتتة البيدتتة‬
‫وتقويتتة أنممتتة الاتتبت التتداخلي‪ ،‬وددختتال متتن الرقابتتة‬ ‫االقتصتتتتادية الكليتتتتة المواتيتتتتة لتحقيتتتتق معتتتتدالت نمتتتتو‬
‫الكلية االحترازية‪ ،‬لتحقيتق االستتقرار المتالي واستتقرار‬ ‫اقتصاد م تدامة وشاملة‪.‬‬
‫الج تتاز المصتتترفي فتتتي ظتتل أداء مؤشتتترات االقتصتتتاد‬
‫الكلتتتي‪ ،‬وزيتتتادة م تتتتو التعتتتاون والتن تتتيق المحلتتتي‬ ‫تاتتتتتمي البرنتتتتتام تطبيتتتتتق الحكومتتتتتة لح متتتتتة متتتتتي‬
‫والتتتدولي فتتتي مجتتتال مكافحتتتة ب تتتل األمتتتوال وتمويتتتل‬ ‫اإلجتتراءات وال ياستتات ختتال عتتام ‪ ،2017‬استتتكماالً‬
‫اإلرهاب‪.‬‬ ‫لل ياستتات المنفتتذة ختتال عتتام ‪ 2016‬ودعم تا ً ل تتا‪ ،‬فتتي‬
‫مجتتاالت ال ياستتة الماليتتة والنقديتتة والقطتتاع الختتارجي‪.‬‬
‫أس مت اإلجراءات المنفذة‪ ،‬في دطار برنام اإلصتاح‬ ‫دنافةً دلى تطبيق عدد مي اإلصاحات ال يكلية‪.‬‬
‫المتفتتق عليتته‪ ،‬فتتي المحافمتتة علتتى ن تتبة تعوتتر التمويتتل‬
‫المصتتترفي فتتتي حتتتدود مناستتتبة‪ ،‬حيتتتا بلغتتتت ‪ 4.3‬فتتتي‬ ‫أمتتتتا بالن تتتتبة للبعوتتتتة الوانيتتتتة التتتتتي أوفتتتتدها الصتتتتندوق‬
‫المائتتة متتي دجمتتالي محفمتتة القتترو فتتي ن ايتتة يونيتتو‬ ‫لجمهوريدددددددة السدددددددودان‪ ،‬ختتتتتتتال الفتتتتتتتترة ‪26 -22‬‬
‫‪ ،2017‬مقابتتتتل ‪ 5.2‬فتتتتي المائتتتتة ختتتتال عتتتتام ‪،2016‬‬ ‫أكتتتتوبر‪ ،2017‬بغتتتر متابعتتتة ستتتير تنفيتتتذ برنتتتام‬
‫دنتتافة دلتتى الت ت ام البنتتوك ببنتتاء المخصصتتات الكافيتتة‪.‬‬ ‫اإلصاح االقتصاد المكمل الذ تم االتفاق عليته لعتام‬
‫في نوء ما تقدم‪ ،‬وأختذا ً باالعتبتار الج تود التتي بتذلت ا‬ ‫‪ ،2017‬تم يدا ً ل حم الدفعة الوالوة واألخيترة متي مبلتج‬
‫الحكومتتة ال تتودانية لتنفيتتذ البرنتتام المتفتتق عليتته ختتال‬ ‫القتتتر الممتتتتد الختتتامس‪ ،‬تبتتتيي للبعوتتتة أن ال تتتلطات‬
‫‪14‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫والدفعة الوانية بمبلج ‪ 30‬مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬يتم ستحب ا بعتد‬ ‫عتتتتام ‪ ،2017‬وعمتتتتاً بنصتتتتوص سياستتتتة ودجتتتتراءات‬
‫الوقوف على سير تنفيذ برنام اإلصاح المتفق عليه‪.‬‬ ‫اإلقتترا ‪ ،‬تتتم اعتبتتار تنفيتتذ برنتتام اإلصتتاح المكمتتل‬
‫لعتتام ‪ 2017‬مرنتتياً‪ ،‬كمتتا تمتتت الموافقتتة علتتى ستتحم‬
‫بنا ًء على ما تقتدم‪ ،‬تتم توقيتع عقتد القتر المتذكور متع‬ ‫الدفعة الوالوة مي القر الممتد القائم بذمة الدولة‪.‬‬
‫ال تتلطات المغربيتتة بتتتاريخ ‪ 05‬أكتتتوبر ‪ 2017‬بمدينتتة‬
‫الربتتتاط‪ ،‬وستتتحبت الدفعتتتة األولتتتى منتتته‪ ،‬البالغتتتة ‪39.5‬‬ ‫بخصتتتتتوص بعوتتتتتة الصتتتتتندوق التتتتتتي زارت المملكدددددة‬
‫مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬بتاريخ ‪ 12‬أكتوبر ‪.2017‬‬ ‫المغربيدددة ختتتال الفتتتترة ‪ 11-7‬أب تتتطس ‪ ،2017‬فقتتتد‬
‫جتتتاءت استتتتجابة لطلتتتم الحكومتتتة المغربيتتتة االستتتتفادة‬
‫فيمتتا يتعلتتق ببعوتتة الصتتندوق التتتي زارت الجمهوريددة‬ ‫مجتتددا ً متتي متتوارد الصتتندوق فتتي شتتكل قتتر ت ت يل‬
‫التونسدددية ختتتال الفتتتترة (‪ 27‬نتتتوفمبر – ‪ 01‬دي تتتمبر)‬ ‫تصحيال هيكلي لدعم برنام دصاح في القطاع المتالي‬
‫‪ ،2017‬فقتتتد جتتتاءت لغتتتر التشتتتاور حتتتول عناصتتتر‬ ‫والمصتترفي‪ .‬لتتط‪ ،‬تع يت ا ً للمكت تتبات ومواصتتلة لتتن‬
‫برنتتام دصتتاح يتتتم دعمتته بمتتوارد ت ت يل دعتتم البيدتتة‬ ‫اإلصتتتاح التتتذ تتبنتتتاه الحكومتتتة فتتتي القطتتتاع المتتتالي‬
‫المواتيتتتتة للمشتتتتروعات الصتتتتغيرة والمتوستتتتطة‪ ،‬لتتتتط‬ ‫والمصتترفي‪ ،‬ومواج تتة التحتتديات التتتي ت تتتدعي اتختتا‬
‫استتتتتجابة للطلتتتتم المقتتتتدم متتتتي الجم وريتتتتة التون تتتتية‪،‬‬ ‫التتتدابير المناستتبة بمتتا يع ت ز قتتدرة القطتتاع علتتى تعبدتتة‬
‫لاستفادة مجددا ً مي متوارد الصتندوق فتي شتكل قتر‬ ‫الموارد‪ ،‬وتع ي دوره في تمويل األنشتطة االقتصتادية‬
‫بدطتتتتار ت تتتت يل دعتتتتم بيدتتتتة المشتتتتروعات الصتتتتغيرة‬ ‫المختلفة‪.‬‬
‫والمتوستتطة‪ ،‬لتتدعم برنتتام دصتتاح فتتي هتتذا القطتتاع‪.‬‬
‫تاتتتتمي برنتتتتام عمتتتتل البعوتتتتة مناقشتتتتة التطتتتتورات‬ ‫فتتتي هتتتذا ال تتتياق‪ ،‬قامتتتت ال تتتلطات المغربيتتتة ختتتال‬
‫االقتصتتادية الحديوتتة بتتتونس‪ ،‬والونتتع التتراهي لقطتتاع‬ ‫ال تتتنوات المانتتتية بتنفيتتتذ دصتتتاحات هامتتتة فتتتي هتتتذا‬
‫المشتتروعات الصتتغيرة والمتوستتطة‪ ،‬وج تتود اإلصتتاح‬ ‫الجانم‪ ،‬تمولت في تحديا األطر التشريعية والتنميميتة‬
‫في هذا القطتاع‪ ،‬والتحتديات الراهنتة التتي تواجته قطتاع‬ ‫بمتتا يتوافتتق متتع أفاتتل الممارستتات العالميتتة‪ ،‬ودنشتتاء‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة‪.‬‬ ‫هيدتتات رقابيتتة م تتتقلة وتع يتت صتتاحيات ا‪ ،‬وتع يتت‬
‫استقالية بنط المغرب‪ ،‬وتطوير وتحديا البنيتة التحتيتة‬
‫فتتي هتتذا اإلطتتار‪ ،‬ناقشتتت البعوتتة متتع ال تتلطات التون تتية‬ ‫الماليتتتة بمتتتا ي تتتاعد علتتتى تنفيتتتذ العمليتتتات المصتتترفية‬
‫التحتتتتديات التتتتتي واج تتتتت االقتصتتتتاد التون تتتتي ختتتتال‬ ‫والمالية بفعالية وكفاءة عتاليتيي‪ ،‬وتع يت الوصتول دلتى‬
‫ال نوات المانية المتمولة في تباطؤ النمتو االقتصتاد ‪،‬‬ ‫التمويتتل والختتدمات المصتترفية بدطتتار الج تتود الراميتتة‬
‫وارتفاع معدالت البطالة‪ ،‬خاصة بيي حتاملي الشت ادات‬ ‫لتع ي الشمول المالي‪ .‬في نوء لتط‪ ،‬تاتمي برنتام‬
‫العليتتتا متتتي الشتتتباب‪ ،‬وااتتتتار ال تتتلبية الرتفتتتاع أستتتعار‬ ‫عمتتل البعوتتة التشتتاور واالتفتتاق متتع ال تتلطات المغربيتتة‬
‫بعر ال لع والمنتجات ال راعية في األستواق العالميتة‬ ‫حتتتول عناصتتتر برنتتتام دصتتتاح فتتتي القطتتتاع المتتتالي‬
‫على المي ان التجار ‪ ،‬دنتافة دلتى تتداعيات األونتاع‬ ‫والمصتتترفي‪ ،‬يغطتتتي الفتتتترة ستتتبتمبر ‪ - 2017‬ستتتبتمبر‬
‫االقتصتتادية بيتتر المواتيتتة فتتي دول االتحتتاد األوروبتتي‪،‬‬ ‫‪ ،2018‬ويرتك ت علتتى تاتتتة محتتاور تتموتتل فتتي تع ي ت‬
‫الشتتريط التجتتار التترئيس لتتتونس‪ ،‬وانعكاستتات ا علتتى‬ ‫الشتتمول المتتالي عبتتر ت تت يل نفتتا األفتتراد والشتتركات‬
‫التتتدفقات الماليتتة الخارجيتتة وتتتداعيات لتتط علتتى ستتعر‬ ‫الصتتتتغيرة والمتوستتتتطة والمتناهيتتتتة الصتتتتغر للتمويتتتتل‬
‫الصرف‪ .‬كما استعرنت البعوة الونع التراهي لقطتاع‬ ‫والخدمات الماليتة‪ ،‬وتعميتق دور ستوق رأم المتال فتي‬
‫المشتتروعات الصتتغيرة والمتوستتطة فتتي تتتونس‪ ،‬والتتذ‬ ‫تمويل االقتصتاد‪ ،‬وتع يت منمومتة الرقابتة واإلشتراف‬
‫يشتتكل ن تتبة كبيتترة متتي الن تتي االقتصتتاد التون تتي‪،‬‬ ‫على القطاع المالي والمصرفي‪.‬‬
‫تفتتتوق ‪ 95‬فتتتي المائتتتة متتتي دجمتتتالي عتتتدد المؤس تتتات‬
‫الناشتتطة فتتي القطتتاع الرستتمي‪ ،‬وي تتاهم بن تتبة ‪ 67‬فتتي‬ ‫على خلفية التقرير الذ أعدته البعوتة‪ ،‬وتوصتيات لجنتة‬
‫المائة مي دجمالي اإلنتام ختال الفتترة ‪.2016 -2011‬‬ ‫القرو في هذا الش ن‪ ،‬وافق مجلتس ددارة الصتندوق‪،‬‬
‫كمتا تبلتج ن تبة م تتاهمته فتي الصتادرات التون تية نحتتو‬ ‫فتتي اجتماعتته بتتتاريخ ‪ 28‬ستتبتمبر ‪ ،2017‬علتتى تقتتديم‬
‫‪ 57‬في المائة خال نفس الفترة‪.‬‬ ‫قتتتر للمملكتتتتة المغربيتتتة بدطتتتتار ت تتت يل التصتتتتحيال‬
‫ال يكلتتتي لتتتدعم برنتتتام دصتتتاح فتتتي القطتتتاع المتتتالي‬
‫فيما يخص الج تود التتي بتذلت ا الحكومتة التون تية لت يدتة‬ ‫والمصتتترفي‪ ،‬بمبلتتتج ‪ 69.5‬مليتتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬متتتا يعتتتادل‬
‫بيدتتتتة مواتيتتتتة النطتتتتاق قطتتتتاع المؤس تتتتات الصتتتتغيرة‬ ‫‪ 175‬فتتتتي المائتتتتة متتتتي حصتتتتة الدولتتتتة فتتتتي رأستتتتمال‬
‫والمتوستتطة‪ ،‬فقتتد كتتان متتي أهم تتا اإلصتتاحات المتعلقتتة‬ ‫الصتتندوق‪ ،‬المدفوعتتة بعمتتات قابلتتة للتحويتتل‪ ،‬وستتحم‬
‫بتع يت األطتر التشتريعية والمؤس تاتية والرقابيتة لقطتتاع‬ ‫القتتتر علتتتى دفعتتتتيي‪ ،‬األولتتتى بمبلتتتج ‪ 39.5‬مليتتتون‬
‫التمويل‪ ،‬ومنال االمتيتازات وتشتجيع االستتومار‪ ،‬وتع يت‬ ‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬يتتتم ستتحب ا بعتتد التوقيتتع علتتى اتفاقيتتة القتتر ‪،‬‬
‫‪15‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫صتتتناع القتتترار فتتتي التتتدول العربيتتتة بر يتتتة م تتتتقبلية‬ ‫بناء القدرات الفنية كعناصر جوهرية فتي ن ت اإلصتاح‬
‫وتحليلية ألداء االقتصادات العربية‪.‬‬ ‫الذ تبنته الحكومة التون ية‪ ،‬دنتافة دلتى دعتم منمومتة‬
‫التمويتتتتل الصتتتتغير متتتتي ختتتتال درستتتتاء دطتتتتار رقتتتتابي‬
‫كتتتذلط يتعتتتاون صتتتندوق النقتتتد العربتتتي متتتع عتتتدد متتتي‬ ‫وتشريعي يٌمكتي متي دنتفاء م يتد متي الشتفافية والعدالتة‬
‫منممات العمل العربتي المشتترك فتي دصتدار سالتقريتر‬ ‫ونبت عمل مؤس ات التمويل الصغير‪ ،‬ودنشاء مرصتد‬
‫االقتصتتتاد العربتتتي الموحتتتدس كتتت ول تقريتتتر عربتتتتي‬ ‫للشمول المالي لد البنط المركت ‪ ،‬ودعتداد استتراتيجية‬
‫يتطتترق لعتتدد متتي المجتتاالت االقتصتتادية ات األولويتتة‬ ‫وطنية للشمول المالي (‪.)2022 - 2018‬‬
‫بالن تتتبة للتتتدول العربيتتتة بصتتتفة ستتتنوية‪ .‬يتتتوفر التقريتتتر‬
‫ح متتتتتتتة متكاملتتتتتتتة متتتتتتتي المؤشتتتتتتترات االقتصتتتتتتتادية‬ ‫فتتي نتتوء متتا ستتبق‪ ،‬تتتم االتفتتاق متتع ال تتلطات التون تتية‬
‫واإلحصاءات المجمعة عي االقتصادات العربية‪.‬‬ ‫على برنتام دصتاح‪ ،‬يتتم دعمته بمتوارد ت ت يل ت يدتة‬
‫البيدتتتة المواتيتتتة للمشتتتروعات الصتتتغيرة والمتوستتتطة‪،‬‬
‫فتتتتي هتتتتذا اإلطتتتتار‪ ،‬تاتتتتمنت التقتتتتارير‪ ،‬والنشتتتترات‪،‬‬ ‫يرتك ت علتتى تاتتتة محتتاور رئي تتية‪ ،‬تتموتتل فتتي تطتتوير‬
‫والدراستتات‪ ،‬والكتتتم‪ ،‬التتتي أصتتدرها الصتتندوق ختتال‬ ‫ودعتتم دور الشتتركة التون تتية للاتتمان وتوستتيع نطتتاق‬
‫عتتام ‪ ،2017‬دصتتدار "التقريـددـر االقتصددـادي العربددـي‬ ‫عمل تتتا‪ ،‬وتع يتتت الشتتتمول المتتتالي عبتتتر ت تتت يل نفتتتا‬
‫الموحددد ‪2017‬س بتتاللغتيي العربيتتة واإلنجلي يتتة‪ ،‬التتذ‬ ‫المؤس تتات الصتتغيرة والمتوستتطة للتمويتتل والختتدمات‬
‫يعد المرجع األساسي للتطورات االقتصتادية فتي التدول‬ ‫الماليتتة‪ ،‬وتع يتتت دور ستتتلطة رقابتتة التمويتتتل الصتتتغير‬
‫العربيتتتتة كمجموعتتتتة‪ ،‬ونمو جتتتتا ً للتعتتتتاون البنتتتتاء بتتتتيي‬ ‫على الجمعيات ومؤس ات التمويل الصغير‪.‬‬
‫الصندوق ومؤس ات العمل العربتي المشتترك األختر‬
‫المشتتاركة فتتي دعتتداده وهتتي الصتتندوق العرب تي لإلنمتتاء‬ ‫بنتتا ًء علتتى توصتتيات لجنتتة القتترو بالصتتندوق‪ ،‬وافتتق‬
‫االقتصاد واالجتماعي‪ ،‬واألمانة العامة لجامعة الدول‬ ‫مجلس المتديريي التنفيتذييي ختال اجتماعته المنعقتد فتي‬
‫العربيتة‪ ،‬ومنممتة األقطتتار العربيتة المصتدرةٍ للبتتترول‪.‬‬ ‫‪ 21‬دي تتتمبر ‪ ،2017‬علتتتى تقتتتديم قتتتر للجم وريتتتة‬
‫فتتي ستتياق هتتذا الج تتد المشتتترك‪ ،‬تقتتوم كتتل متتي الج تتات‬ ‫التون تتية بقيمتتة ‪ 18.532‬مليتتون د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬تعتتادل ‪100‬‬
‫األربتتع المتتذكورة بدعتتداد الفصتتتول المناطتتة ب تتا وفتتتق‬ ‫فتتي المائتتة متتي حصتتة تتتونس فتتي رأستتمال الصتتندوق‪،‬‬
‫التصتتتتور المتفتتتتق عليتتتته لتقريتتتتر كتتتتل عتتتتام‪ ،‬ويتتتتتولى‬ ‫المدفوعة بالعمات القابلة للتحويل‪ ،‬بدطتار ت ت يل دعتم‬
‫الصندوق‪ ،‬دنافة دلتى لتط‪ ،‬م تؤولية تحريتر ودخترام‬ ‫البيدة المواتية للمشروعات الصغيرة والمتوسطة‪.‬‬
‫ودصدار التقرير منذ بداية صدوره في عام ‪.1980‬‬
‫نشددداط التقدددارير‪ ،‬والبحدددوث والدراسدددات االقتصدددادية‪،‬‬
‫كما أعد الصندوق دصدار أبريل وسبتمبر ‪ 2017‬متي‬ ‫والنشرات‬
‫تقرير "آفاق االقتصاد العربي"‪ ،‬حيا تاتمنا توقعتات‬
‫األداء االقتصتتتتتتاد للتتتتتتدول العربيتتتتتتة لعتتتتتتامي ‪2017‬‬ ‫ي عى الصندوق متي ختال نشتاطه فتي مجتال دصتدار‬
‫و‪ .2018‬يتامي التقرير‪ ،‬الذ يتم دعداده ونشره علتى‬ ‫التقتتارير والنشتتترات والبحتتتو والدراستتتات والكتتتتم‪،‬‬
‫الموقتتع الرستتمي للصتتندوق متترتيي فتتي ال تتنة‪ ،‬توقعتتات‬ ‫لتتتدعم وم تتتاعدة متختتتذ القتتترار وصتتتناع ال ياستتتات‬
‫خاصة بت داء االقتصتاد الكلتي للتدول العربيتة علتى عتدة‬ ‫االقتصتتتتادية فتتتتي التتتتدول العربيتتتتة‪ ،‬فتتتتي المجتتتتاالت‬
‫أصتتتتعدة تتموتتتتل فتتتتي‪ :‬النمتتتتو االقتصتتتتاد ‪ ،‬واتجاهتتتتات‬ ‫االقتصتتادية المتخصصتتة‪ ،‬دنتتافة دلتتى دلقتتاء الاتتوء‬
‫األستتعار‪ ،‬واألونتتاع النقديتتة‪ ،‬وقطتتاع الماليتتة العامتتة‪،‬‬ ‫علتتتى المونتتتوعات االقتصتتتادية ال امتتتة‪ ،‬ودراستتتت ا‬
‫والقطتتاع الختتتارجي‪ ،‬ب تتدف دمتتتداد صتتناع القتتترار فتتتي‬ ‫بصتتورة ت ت م فتتي تحديتتد التحتتديات وستتبل مواج ت تتا‬
‫التتتتتدول العربيتتتتتة بر يتتتتتة استشتتتتترافية وتحليليتتتتتة ألداء‬ ‫بمتتتا يتتتوفر أستتتام يمكتتتي صتتتانعي القتتترار فتتتي التتتدول‬
‫االقتصادات العربية‪ .‬ي اهم دصتدار التقريتر فتي تع يت‬ ‫العربيتتتتة‪ ،‬متتتتي رستتتتم ال ياستتتتات وتحديتتتتد م تتتتارات‬
‫نطاق العمل البحوي واالستجابة لحاجة الدول األعاتاء‬ ‫اإلصاح الازمة‪ ،‬وكذلط توفير المعلومات والبيانتات‬
‫دلتتى تتتوافر توقعتتات خاصتتة بتتاألداء االقتصتتاد الكلتتي‬ ‫والتحليتتل االقتصتتاد التتذ يمكتتي الم تمتتيي بالشتتؤون‬
‫للتتدول العربيتتة كمجموعتتة‪ ،‬وهتتو متتا متتي شتت نه زيتتادة‬ ‫االقتصادية العربية والباحويي مي مناقشة أهتم القاتايا‬
‫م تتتتويات اعتمتتتاد التتتدول األعاتتتاء علتتتى الدراستتتات‬ ‫االقتصتتادية التتتي تواجتته التتوطي العربتتي‪ ،‬دنتتافة دلتتى‬
‫والتقارير الصادرة عتي الصتندوق واالسترشتاد ب تا فتي‬ ‫تمكتتيي صتتانعي ال ياستتات بالتتدول العربيتتة متتي ونتتع‬
‫صيابة ال ياسات االقتصادية‪.‬‬ ‫االستتتراتيجيات الم تتتقبلية استتتنادا ً دلتتى أستتس علميتتة‬
‫ومونوعية‪ ،‬مي خال دصدار تقرير س فاق االقتصاد‬
‫فتي ات ال تياق‪ ،‬أعتد الصتتندوق العتدد الوتاني متي تقريتتر‬ ‫العربيس كتقرير دور يعمل علتى استشتراف مامتال‬
‫"تنافسددية االقتصددادات العربيددة"‪ ،‬التتذ يتاتتمي قيتتام‬ ‫األداء االقتصاد العربي على كافة األصعدة ‪ ،‬إلمداد‬
‫‪16‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫اإلطتتتار‪ .‬يركتتت المؤشتتتر علتتتى خصوصتتتيات التتتدول‬ ‫تناف تتتية االقتصتتتادات العربيتتتة متتتع عتتتدة دول متتتي أقتتتاليم‬
‫العربيتتة‪ ،‬ويلتتتت م بالاتتوابت النمريتتتة‪ ،‬عتتاوة علتتتى‬ ‫مختلفتتة‪ .‬يشتتمل التقريتتر مؤشتتريي رئي تتيي‪ ،‬همتتا مؤشتتر‬
‫استعماله لل اسل ال منيتة‪ .‬يمكتي المؤشتر متي قيتام‬ ‫االقتصاد الكلي‪ ،‬ومؤشر بيدة وجا بية االستومار‪.‬‬
‫ومتابعة االستومارات في الدول العربيتة‪ ،‬وي تاهم فتي‬
‫الكشتتتف عتتتي أستتتباب نتتتعف ونتتت لة حصتتتت ا متتتي‬ ‫مي جانتم ختر‪ ،‬أطلتق الصتندوق بمناستبة اليتوم العربتي‬
‫التدفقات االستتومارية األجنبيتة المباشترة‪ .‬كتذلط ي ت م‬ ‫للشتمول المتالي‪ ،‬الموافتق يتوم ‪ 27‬أبريتل ‪ ،2017‬تقريددرا‬
‫المؤشر فتي تف تير استتحوا بلتدان دون بيرهتا علتى‬ ‫حدددول أوضددداع وجهدددود الددددول العربيدددة علدددى صدددعيد‬
‫أكبتتتر ن تتتبة متتتي التتتتدفقات االستتتتومارية‪ ،‬ومحتتتددات‬ ‫االرتقاء بقضايا التثقيف والتوعية الماليدة‪ ،‬بالتعتاون متع‬
‫اختيتتتتار الم تتتتتومريي األجانتتتتم لدولتتتتة دول بعين تتتتا‬ ‫الوكالتتتة األلمانيتتتة للتنميتتتة‪ .‬تاتتتمي التقريتتتر المبتتتادرات‬
‫كوج ة الستومارات م‪ ،‬ومي تتم تحديتد المجتاالت التتي‬ ‫والبرام اإلقليمية والدولية المتعلقة بتالتوقيف المتالي‪ .‬قتدم‬
‫يتوجم العمل علي تا الحقتا ً لتحديتد قتدرة االقتصتادات‬ ‫التقريتتر عرن تا ً للج تتود والبتترام القائمتتة فتتي عتتدد متتي‬
‫العربية على جذب االستومار األجنبي المباشر‪.‬‬ ‫التتتدول العربيتتتة حتتتول التوقيتتتف المتتتالي‪ ،‬مبينتتتا ً التتتدروم‬
‫الم تفادة في هذا الش ن‪.‬‬
‫‪ -‬دراستتة "محددددات االسددتثمار األجنبددي المباشددر فددي‬
‫الدددددول العربيددددة"‪ ،‬هتتتتدفت دلتتتتى قيتتتتام محتتتتددات‬ ‫كذلط‪ ،‬أطلق الصندوق بالتعاون مع البنتط التدولي تقريترا ً‬
‫االستتتومار األجنبتتي المباشتتر فتتي التتدول العربيتتة متتي‬ ‫حتتول "تطددوير نظددم التقاعددد والمعاشددات فددي المنطقددة‬
‫خــال نـمو م اقتــصاد قيــاسي باستـتـخدام البيتـانات‬ ‫العربية‪ :‬االتجاهات والتحديات وخيدارات اإلصدالحات"‪.‬‬
‫المقطعيتتتتتة (‪ ،(Panel Data‬بتطبيتتتتتق أستتتتتلوب‬ ‫استتتتتعر التقريتتتتر‪ ،‬ال تتتتمات الرئي تتتتة لتتتتنمم التقاعتتتتد‬
‫المربعتتتات الصتتتغيرة المعممتتتة ‪(Generalized‬‬ ‫والمعاشات في التدول العربيتة‪ ،‬وتحتديات تطويرهتا‪ ،‬بمتا‬
‫)‪ . Least Square‬تاتمي النمتو م مجموعتة متي‬ ‫يحقتتق أهتتداف الماليتتة العامتتة واالقتصتتاد الكلتتي والرفتتاه‬
‫المتغيتترات االقتصتتادية‪ ،‬علتتى شتتكل ساستتل زمنيتتة‬ ‫االجتمتتاعي‪ .‬كمتتا قتتدم التقريتتر مجموعتتة متتي التوصتتيات‬
‫مقطعية‪ ،‬لعدد ‪ 17‬دولتة عربيتة ختال الفتترة ‪-1995‬‬ ‫والحلتتتول إلصتتتاح وتطتتتوير هتتتذه التتتنمم‪ ،‬بمتتتا يحقتتتق‬
‫‪ .2010‬خلصتتت الدراستتة دلتتى أن بعتتر المؤشتترات‬ ‫التتتوازن المطلتتوب بتتيي االستتتدامة الماليتتة والقتتدرة علتتى‬
‫تلعتتتتم دورا ً أساستتتتيا ً فتتتتي استتتتتقطاب الم يتتتتد متتتتي‬ ‫تحمل التكاليف مي ج ة‪ ،‬والكفاية متي ج تة أختر ‪ ،‬دون‬
‫االستومارات األجنبية‪.‬‬ ‫دحدا تشوهات‪ ،‬وبما يامي تقتديم هتذه التنمم لختدمات ا‬
‫بكفتتتتاءة وفعاليتتتتة‪ ،‬متتتتي حيتتتتا التكلفتتتتة‪ ،‬والعائتتتتد علتتتتى‬
‫‪ -‬دراسدددددة "بي دددددة أعمدددددال المشدددددروعات الصدددددغيرة‬ ‫االستومار‪ ،‬والت تير على سوق العمل‪ .‬كذلط‪ ،‬قتدم التقريتر‬
‫والمتوسدددطة فدددي الددددول العربيدددة‪ :‬الوضدددع الدددراهن‬ ‫أمولتتة عتتي تجتتارب دوليتتة ناجحتتة إلصتتاح نمتتم التقاعتتد‬
‫والتحددديات"‪ ،‬تناولتتت الونتتع التتراهي لبيدتتة أعمتتال‬ ‫والمعاشتتات‪ ،‬بمتتا يونتتال منتتافع تح تتيي حوكمتتة‪ ،‬وادارة‬
‫المشتتتتروعات الصتتتتغيرة والمتوستتتتطة فتتتتي التتتتتدول‬ ‫استتتومارات أصتتول صتتناديق المعاشتتات فتتي هتتذه التتدول‪،‬‬
‫العربيتتة‪ ،‬بمتتا يتاتتمي األطتتر التشتتريعية والمؤس تتية‪،‬‬ ‫ستتواء بالن تتبة للمشتتاركيي في تتا أو علتتى صتتعيد تعميتتق‬
‫وقاتتايا التمويتتل‪ ،‬وبنتتاء القتتدرات‪ .‬كمتتا استعرنتتت‬ ‫أسواق المال‪.‬‬
‫الدراسة الج ود المبذولة في الدول العربية لتطويرهتا‬
‫وأبرز التحديات التي تواج ا‪ .‬خلصتت الدراستة دلتى‬ ‫دنافة دلى لط‪ ،‬قام الصندوق بدعتداد ونشتر ورقتة حتول‬
‫أن تمتتتتة تحتتتتديات وحاجتتتتات فتتتتي جوانتتتتم مختلفتتتتة‬ ‫قيتتام الشتتمول المتتالي فتتي العتتالم العربتتي‪ ،‬بالتعتتاون متتع‬
‫وبتتتتدرجات متفاوتتتتتة ال زالتتتتت تواجتتتته بيدتتتتة أعمتتتتال‬ ‫المجموعة االستشارية لم اعدة الفقراء‪.‬‬
‫المشتتتروعات الصتتتغيرة والمتوستتتطة فتتتي عتتتدد متتتي‬
‫التتدول العربيتتة‪ ،‬ستتواء علتتى م تتتو التشتتريعات‪ ،‬أو‬ ‫مددن جهددة أخددرإ‪ ،‬تددم إعددداد مجموعددة مددن الدراسددات‬
‫األطتتتر التنميميتتتة‪ ،‬أو علتتتى م تتتتو دعتتتم القتتتدرات‬ ‫االقتصادية تناولت موضوعات شملت‪:‬‬
‫التمويليتتتتة‪ ،‬وتع يتتتت البنيتتتتة التحتيتتتتة الماليتتتتة‪ ،‬وبنتتتتاء‬
‫القدرات الداخلية والوصول دلى األسواق‪.‬‬ ‫‪ -‬دراسة "جاذبيدة البلددان العربيدة لالسدتثمار األجنبدي‬
‫المباشددر‪ :‬دراسددة تشخيصددية"‪ ،‬تناولتتت المحتتددات‬
‫‪ -‬دراسددددة " قنددددوات انتقددددال أسددددر السياسددددة النقديددددة‬ ‫الرئي تتية المتتتؤترة فتتي تتتتدفق االستتتومارات األجنبيتتتة‬
‫لالقتصدددداد الحقيقددددي"‪ ،‬التتتتتي استعرنتتتتت مفتتتتاهيم‬ ‫المباشتترة بتتيي التتدول العربيتتة‪ ،‬وقيتتام درجتتة التبتتايي‬
‫وأهتتداف ال ياستتة النقديتتة ومن جيتتات دعتتدادها‪ .‬كمتتا‬ ‫بيي هتذه المحتددات‪ ،‬متي ختال تكتويي مؤشتر متعتدد‬
‫تاتتمنت الدراستتة عتتر وتحليتتل ألدوات ال ياستتة‬ ‫األبعتتاد‪ ،‬يتمي ت بالعديتتد متتي الخصتتائص التتتي تؤهلتته‬
‫النقدية‪ ،‬وقنتوات انتقتال أتتر استتخدام ا دلتى االقتصتاد‬ ‫ليكتتتون مؤشتتترا ً مرجعيتتتا للبلتتتدان العربيتتتة فتتتي هتتتذا‬
‫‪17‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫القرو المتعورة في القطاع المصرفي وتطتور نمتو‬ ‫الحقيقتتي متتي ختتال الت ت تير التتذ ت ٌحدتتته علتتى جانتتم‬
‫النشاط االقتصاد ‪.‬‬ ‫الطلتتتم ستتتواء المحلتتتي أو الختتتارجي‪ ،‬دنتتتافة دلتتتى‬
‫الت ت تيرات المتبادلتتة بتتيي ال ياستتة النقديتتة وال ياستتات‬
‫‪ -‬دراسددة " قيدداأ أسددر تنافسددية التجددارة الخارجيددة‬ ‫االقتصتتادية األختتر ‪ .‬كتتذلط تناولتتت الدراستتة مامتتال‬
‫علددددى اقتصددددادات دول مجلددددس التعدددداون لدددددول‬ ‫ال ياستتات النقديتتة المتبعتتة فتتي بعتتر التتدول العربيتتة‪.‬‬
‫الخلدديج العربيددة"‪ ،‬هتتدفت لقيتتام أتتتر التغيتتر فتتي‬ ‫أكتتتدت الدراستتتة علتتتى أهميتتتة التن تتتيق بتتتيي ال ياستتتة‬
‫مؤشرات التجارة الخارجية علتى اقتصتادات دول‬ ‫النقديتتتة‪ ،‬وال ياستتتات االقتصتتتادية األختتتر لاتتتمان‬
‫مجلتس التعتتاون لتدول الخلتتي العربيتة‪ ،‬باستتتعمال‬ ‫فاعليت تتتا وتحقيتتتق أهتتتداف ا‪ ،‬حيتتتا تتتتم التطتتترق دلتتتى‬
‫ال اسل ال منية المقطعية‪ ،‬ختال الفتترة ‪-1995‬‬ ‫العاقتتات التبادليتتة بتتيي ال ياستتات المكونتتة لل ياستتة‬
‫‪ ،2014‬علتى جانتم تحليتتل هيكتل التجتارة البينيتتة‬ ‫االقتصتتادية الكليتتة‪ ،‬وخاصتتة الت ت تيرات المتبادلتتة بتتيي‬
‫بيتتتتر النفطيتتتتة‪ ،‬وقيتتتتام درجتتتتة تكامتتتتل تجتتتتارة‬ ‫ال ياس تتيي النقديتتة والماليتتة‪ ،‬متتي ختتال دراستتة ت ت تير‬
‫مجموعتتتتة دول مجلتتتتس التعتتتتاون لتتتتدول الخلتتتتي‬ ‫درجتتتتة كفتتتتاءة ال ياستتتتة النقديتتتتة فتتتتي تح تتتتيي ددارة‬
‫العربية‪ ،‬واستعرا أهم المنتجتات ال تلعية بيتر‬ ‫ال ياستة الماليتة متي ج تتة‪ ،‬وتت تيرات االيتات المتبعتتة‬
‫النفطية ودرجة تنوع ا‪ ،‬وتطورات التجارة داخل‬ ‫في تنفيتذ ال ياستة الماليتة علتى نجتاح ال ياستة النقديتة‬
‫نفس الصناعة بيي دول المجلس‪.‬‬ ‫في تحقيق أهداف ا‪.‬‬

‫بالن بة للنشرات والكتم التتي أصتدرها الصتندوق‬ ‫‪ -‬دراسة "الدنظم الضدريبية وضدريبة القيمدة المضدافة‬
‫ختتتتال عتتتتام ‪ ،2017‬فقتتتتد أعتتتتد الصتتتتندوق العتتتتدد‬ ‫فددي الدددول العربيددة"‪ ،‬هتتدفت دلتتى رصتتد واقتتع التتنمم‬
‫الختامس متي " نشدرة إحصداءات تنافسدية التجدارة‬ ‫وال ياستتات الاتتريبية فتتي التتدول العربيتتة‪ ،‬بغتتر‬
‫الخارجيدددة والبينيدددة فدددي الددددول العربيدددة"‪ ،‬حيتتتا‬ ‫تع ي ت الج تتود المبذولتتة لتطويرهتتا‪ ،‬حيتتا تاتتمنت‬
‫شتتملت النشتترة تطتتورات هيكتتل التجتتارة اإلجماليتتة‬ ‫الدراستتة استعران تا ً لل ياستتات والتتنمم الاتتريبة فتتي‬
‫والبينيتتة‪ ،‬ح تتم التصتتنيف المن تتق لل تتلع‪ ،‬وقيتتام‬ ‫التدول العربيتتة‪ ،‬أختذا باالعتبتتار مميت ات وخصتتائص‬
‫أهتتم مؤشتترات تناف تتية التجتتارة الخارجيتتة كمؤشتتر‬ ‫الونتتع التتراهي ل تتذه التتنمم‪ ،‬والتحتتديات التتتي تحتتول‬
‫المي ة الن بية‪ ،‬ومؤشر حصة الصتادرات ال تلعية‬ ‫دون تحقيتتتق الكفتتتاءة التحصتتتيلية والعدالتتتة التوزيعيتتتة‬
‫في األسواق العالميتة‪ ،‬ومؤشتر تركت الصتادرات‪،‬‬ ‫للارائم‪ .‬ارتكت التحليتل علتى أربتع محتاور تمولتت‬
‫ومؤشر حصة الصادرات البينية لل لع مي دجمالي‬ ‫في‪ :‬تطور اإليرادات الاريبية (مي حيتا‪ :‬ال يكليتة‪،‬‬
‫الصادرات ال لعية‪.‬‬ ‫والمعتتتدالت المطبقتتتة‪ ،‬وشتتترائال التتتدخل المعتمتتتدة)‪،‬‬
‫وأداء الاريبة على القيمة الماافة (مي حيتا‪ :‬تعتدد‬
‫المعونة الفنية المقدمة من الصندوق للدول األعضاء‬ ‫معتتدالت الاتتريبة‪ ،‬وحتتد الت تتجيل‪ ،‬وكفتتاءة االمتوتتال‬
‫والرقابتتتتة‪ ،‬وفاعليتتتتة نمتتتتام االستتتتترداد)‪ ،‬واإلطتتتتار‬
‫ي ت تي تقتتديم الصتتندوق للمعونتتة الفنيتتة لدولتته األعاتتاء‬ ‫المؤس تتي للنمتتام الاتتريبي‪ ،‬وج تتود دصتتاح التتنمم‬
‫نتتمي الوستتائل التتتي حتتددت ا اتفاقيتتة دنشتتائه لتحقيتتق‬ ‫الاريبية في الدول العربية‪.‬‬
‫أهدافتته‪ ،‬ويتاتتمي التتدعم الفنتتي كافتتة األنشتتطة الراميتتة‬
‫لتع ي وتقويتة القتدرات الازمتة لتطتوير عمليتة رستم‬ ‫‪ -‬دراسة "انعكاسات تعثر القدروض علدى أداء البندو‬
‫وتنفيتتتتتذ ال ياستتتتتات االقتصتتتتتادية والماليتتتتتة‪ ،‬وتنفيتتتتتذ‬ ‫وعلى النشداط االقتصدادي"‪ ،‬التتي تناولتت تت تير أداء‬
‫اإلصاحات االقتصادية في الدول األعااء‪.‬‬ ‫القطتتتتاع المصتتتترفي علتتتتى القطاعتتتتات االقتصتتتتادية‬
‫والمالية‪ ،‬وارتباط تطور األداء به بالنمو االقتصتاد ‪.‬‬
‫ت تفيد الدول العربية مي الدعم الفني المباشتر المتموتل‬ ‫هتتتدفت الدراستتتة لبحتتتا محتتتددات تعوتتتر القتتترو‬
‫في م اعدت ا على رستم ال ياستات االقتصتادية الكليتة‬ ‫بالقطاع المصرفي في عدد متي التدول العربيتة ختال‬
‫وبتتتترام اإلصتتتتاحات ال يكليتتتتة فتتتتي دطتتتتار بعوتتتتات‬ ‫الفتتترة (‪ ،)2015 - 2007‬باستتتخدام نمتتو م اقتصتتاد‬
‫اإلقتتتترا للتشتتتتاور حتتتتول قتتتترو تتتتتدعم بتتتترام‬ ‫قياستتتي يبتتتيي األهميتتتة الن تتتبية للعوامتتتل االقتصتتتادية‬
‫اإلصتتاح االقتصتتاد وال يكلتتي‪ ،‬حيتتا ت تتتفيد التتدول‬ ‫الكليتتة‪ ،‬والمؤشتترات المتعلقتتة ب ت داء وستتامة القطتتاع‬
‫متتتي خبتتترة الصتتتندوق فتتتي هتتتذا الصتتتدد‪ ،‬وكتتتذلط متتتي‬ ‫المصترفي‪ .‬فتتي هتتذا ال تتياق‪ ،‬تناولتتت الدراستتة تحلتتياً‬
‫الخدمات االستشارية التي يوفرها الخبراء الختارجييي‬ ‫وتقييما ً للعاقة بيي مخاطر منال االئتمتان والتعوتر فتي‬
‫الذيي يشاركون في بعر هذه البعوات‪.‬‬ ‫ستتداد القتترو ‪ ،‬وكتتذلط العاقتتة المباشتترة بتتيي النمتتو‬
‫فتتي االقتصتتاد الحقيقتتي وأداء القطتتاع المصتترفي‪ ،‬متتي‬
‫ختتال تحليتتل التتت تيرات المتبادلتتة بتتيي تطتتور ن تتم‬
‫‪18‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫والحوكمة في صناديق التقاعتد الحكوميتةس‪ .‬دنتافة دلتى‬ ‫أيا تا ً يقتتدم الصتتندوق التتدعم الفنتتي متتي ختتال بعوتتات‬
‫لط‪ ،‬تم أتناء الورشة‪ ،‬استعرا تجارب بعتر التدول‬ ‫المعونتتة الفنيتتة التتتي يوفتتدها الصتتندوق ل يتتارة التتدول‬
‫العربيتتتة فتتتي مجتتتال تطتتتوير ودصتتتاح نمتتتم التقاعتتتد‬ ‫األعاتتاء‪ ،‬استتتجابة لطلب تتا‪ ،‬حيتتا يتتتم االستتتفادة متتي‬
‫والمعاشات‪.‬‬ ‫خبتترات الصتتندوق فتتي الجوانتتم االقتصتتادية والماليتتة‬
‫المختلفتتة‪ ،‬ويتاتتمي لتتط تقتتديم التوصتتيات للتصتتد‬
‫كتتتذلط‪ ،‬نمتتتم الصتتتندوق ختتتال شتتت ر متتتارم ‪،2017‬‬ ‫للتحتتديات ومعالجتتة أوجتته القصتتور المختلفتتة‪ ،‬ويغطتتي‬
‫"المنتدددددددإ السددددددنوي الثدددددداني لحوكمددددددة الشددددددركات‬ ‫لط المجاالت التي تقع في دائرة اهتمامه وتخصصه‪.‬‬
‫والمؤسسات المالية في الددول العربيدة‪ :‬بنداء الجسدور‬
‫مددع أعضدداء مجددالس اإلدارة"‪ ،‬بالتعتتاون متتع كتتل متتي‬ ‫يقتتوم الصتتندوق بتتتوفير المعونتتة الفنيتتة فتتي المجتتاالت‬
‫اتحتتتتاد هيدتتتتات األوراق الماليتتتتة العربيتتتتة‪ ،‬ومؤس تتتتة‬ ‫ات الصتتتتتتلة ب نشتتتتتتطته موتتتتتتل تصتتتتتتميم ال ياستتتتتتات‬
‫التمويتل الدوليتة )‪ ،(IFC‬ومنممتة التعتاون االقتصتاد‬ ‫االقتصتتتادية‪ ،‬وتطتتتوير البنيتتتة التحتيتتتة للقطتتتاع المتتتالي‬
‫والتنميتتة )‪ ،(OECD‬حيتتا شتتارك فتتي المنتتتد عتتدد‬ ‫والمصتترفي‪ ،‬وأستتواق ال تتندات الحكوميتتة‪ ،‬وتطتتوير‬
‫متتتي كبتتتار الم تتتؤوليي متتتي التتتدول العربيتتتة بتتتوزارات‬ ‫وتع يتتتت القتتتتدرات فتتتتي مجتتتتال دعتتتتداد اإلحصتتتتاءات‬
‫المالية‪ ،‬واالقتصتاد‪ ،‬والتجتارة والصتناعة‪ ،‬والمصتارف‬ ‫االقتصادية وبيرهتا متي المجتاالت ات الصتلة‪ .‬ت ختذ‬
‫المرك ية‪ ،‬وهيدات األوراق الماليتة‪ ،‬كمتا شتارك العديتد‬ ‫المعونة الفنية التي يوفرها الصندوق لدوله األعاتاء‪،‬‬
‫مي كبار م ؤولي البنوك والشركات الم تاهمة العامتة‪،‬‬ ‫عدة أشكال مباشرة وبير مباشرة‪ ،‬وفقا ً لطبيعت تا‪ ،‬بمتا‬
‫دنتتافة دلتتى عتتدد متتي م تتؤولي الشتتركات االستشتتارية‪،‬‬ ‫يتاتتتتمي المعونتتتتة الفنيتتتتة التتتتتي يقتتتتدم ا‪ ،‬فتتتتي دطتتتتار‬
‫وأساتذة الجامعات‪.‬‬ ‫المبادرات المختلفة التي يتبناها لتطوير القطاع المتالي‬
‫فتتتي التتتدول العربيتتتة‪ ،‬وكتتتذلط النتتتدوات والمتتتؤتمرات‬
‫نتتاقا المنتتتد عتتددا ً متتي المونتتوعات ال امتتة‪ ،‬من تتا‬ ‫واللقاءات التشاورية التي ينمم ا‪.‬‬
‫المبتتاد الدوليتتة المحدتتتة للحوكمتتة ومتطلبتتات تطبيق تتا‪،‬‬
‫انطاقتا ً متي دور الحوكمتة فتي تع يت قاتايا اإلفصتتاح‬ ‫فيما يلي نشاط الصندوق خالل عام ‪ 2017‬فدي مجدال‬
‫والشتتتتتفافية ودعتتتتتم فتتتتترص تحقيتتتتتق التنميتتتتتة الشتتتتتاملة‬ ‫تقدددديم الددددعم الفندددي للددددول األعضددداء فدددي المجددداالت‬
‫والم تتتدامة‪ .‬تركتت النقتتاش ختتال المنتتتد حتتول دور‬ ‫المالية واالقتصادية المختلفة‪:‬‬
‫ال تتتلطات وال يدتتتات اإلشتتترافية والرقابيتتتة فتتتي تع يتتت‬
‫تطبيتتتتق المبتتتتاد ‪ ،‬ومتابعتتتتة االلتتتتت ام ب تتتتا‪ ،‬واالرتقتتتتاء‬ ‫▪ دعم تطوير القطاع المالي والمصرفي وأسواق‬
‫بالقتتدرات الازمتتة لتتذلط‪ ،‬والت كيتتد علتتى أهميتتة التتدور‬ ‫المال العربية‬
‫الذ تلعبه مجالس اإلدارات في هذا المجال‪.‬‬
‫استتتمر الصتتندوق ختتال عتتام ‪ 2017‬فتتي تقتتديم التتدعم‬
‫كما نمم الصندوق‪ ،‬خال شت ر متارم ‪ ،2017‬بمدينتة‬ ‫الفنتتتتي التتتتازم لتطتتتتوير القطتتتتاع المتتتتالي والمصتتتترفي‬
‫أبو ظبي‪ ،‬ورشة عمل حول س تطوير الخدمات الرقمية‬ ‫وأسواق المال في الدول العربية‪ ،‬متي ختال المبتادرات‬
‫لتعزيز الشمول المالي في الددول العربيدةس‪ ،‬بالمشتاركة‬ ‫التي يتبناها‪ ،‬والمؤتمرات واالجتماعتات وورش العمتل‬
‫متتع مؤس تتة سبيتتل وميلين تدا جيتتتس لاعمتتال الخيريتتة ‪-‬‬ ‫عاليتتتتة الم تتتتتو ‪ ،‬التتتتتي يتعتتتتاون فتتتتي تنميم تتتتا متتتتع‬
‫‪Bill & Melinda Gates Foundation‬س‪ .‬شتارك‬ ‫المؤس ات المالية اإلقليمية والدولية ات الصلة‪.‬‬
‫في المؤتمر عدد كبير مي ممولي المصارف المرك يتة‪،‬‬
‫ووزارات الماليتتتة‪ ،‬وهيدتتتات أستتتواق المتتتال فتتتي التتتدول‬ ‫في هذا اإلطار‪ ،‬نمم الصندوق فتي شت ر ينتاير ‪،2017‬‬
‫العربية‪ ،‬دنافة دلى عدد كبير مي الخبراء والمختصتيي‬ ‫ورشتتتة العمتتتل عاليتتتة الم تتتتو حتتتول "تطدددوير نظدددم‬
‫متتتي مختلتتتف المؤس تتتات اإلقليميتتتة والدوليتتتة‪ .‬تناولتتتت‬ ‫التقاعد والمعاشات فدي الددول العربيدة"‪ ،‬بالتعتاون متع‬
‫الورشتتتة عتتتدد متتتي المونتتتوعات ال امتتتة‪ ،‬من تتتا دور‬ ‫البنط الدولي‪ ،‬شارك في ا عدد مي كبتار الم تؤوليي فتي‬
‫التقنيات الماليتة الحديوتة فتي تع يت الشتمول المتالي فتي‬ ‫التتتتدول العربيتتتتة متتتتي وزارات الماليتتتتة‪ ،‬والمصتتتتارف‬
‫الدول العربية‪ ،‬ودور ال لطات الرقابية والتشتريعية فتي‬ ‫المرك يتتة‪ ،‬وهيدتتات األوراق الماليتتة‪ ،‬ووزارات العمتتل‬
‫مراقبة وت طير الخدمات المالية الرقمية‪ ،‬بما ي تاهم فتي‬ ‫والاتتتتمان االجتمتتتتاعي‪ ،‬وهيدتتتتات وصتتتتناديق التقاعتتتتد‬
‫تع ي الشتمول المتالي‪ .‬كمتا تتم ختال الورشتة التعترف‬ ‫والمعاشتتتتات الحكوميتتتتة‪ .‬تناولتتتتت الورشتتتتة عتتتتدد متتتتي‬
‫على تجارب عدد مي الدول علتى صتعيد تطبيتق أنممتة‬ ‫الموانتتتتتيع ال امتتتتتة موتتتتتل ساتجاهتتتتتات نمتتتتتم التقاعتتتتتد‬
‫المتتدفوعات والمقاصتتة‪ ،‬ودورهتتا فتتي تع يتت الشتتمول‬ ‫والمعاشتتات فتتي التتدول العربيتتةس‪ ،‬والتحتتديات التمويليتتة‬
‫المتتالي‪ ،‬دلتتى جانتتم التعريتتف بمشتتروع النمتتام العربتتي‬ ‫التتتتتي تواج تتتتا‪ ،‬وخيتتتتارات اإلصتتتتاح فتتتتي األنممتتتتة‬
‫لت تتوية ومقاصتتة المتتدفوعات العربيتتة البينيتتة‪ ،‬والتتدور‬ ‫وال ياستتاتس‪ ،‬وسالقاتتايا المتعلقتتة بتتددارة االستتتومارات‬
‫‪19‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫المصتترفي العربتتي‪ ،‬وعلتتى تمويتتل األنشتتطة‪ ،‬لتتط فتتي‬ ‫المرتقتتم لتته علتتى صتتعيد تع يتت الشتتمول المتتالي فتتي‬
‫دطتتتتار نتتتتمان ستتتتامة ون اهتتتتة المعتتتتامات الماليتتتتة‬ ‫الدول العربية‪.‬‬
‫والمصرفية والتحويات‪.‬‬
‫كتتتذلط نمتتتم الصتتتندوق‪ ،‬ختتتال شتتت ر متتتارم ‪،2017‬‬
‫ألقتتتت الورشتتتة الاتتتوء علتتتى المختتتاوف متتتي تتتتداعيات‬ ‫بمدينتتة أبتتو ظبتتي‪ ،‬متتؤتمر "مؤشددرات السددالمة الماليددة‬
‫ان تحاب البنتتوك العالميتتة متتي ختتدمات البنتتوك المراستتلة‬ ‫للمؤسسددات الماليددة اإلسددالمية والتقليديددة فددي الدددول‬
‫علتتى النمتتو االقتصتتاد ‪ ،‬وعلتتى تع يت الشتتمول المتتالي‬ ‫العربيدددة"‪ ،‬بالتعتتتاون متتتع كتتتل متتتي مجلتتتس الختتتدمات‬
‫في المنطقة العربيتة‪ ،‬فتي ظتل التترابت القتو لاقتصتاد‬ ‫المالية اإلسامية‪ ،‬وصتندوق النقتد التدولي‪ .‬شتارك فتي‬
‫العتتتالمي‪ .‬كمتتتا تطرقتتتت النقاشتتتات ختتتال الورشتتتة دلتتتى‬ ‫المؤتمر مموليي عي المصتارف المرك يتة‪ ،‬ووزارات‬
‫األستتتباب الكامنتتتة وراء هتتتذه المتتتاهرة‪ ،‬المتمولتتتة فتتتي‬ ‫الماليتتة‪ ،‬وهيدتتات أستتواق المتتال فتتي التتدول العربيتتة‪،‬‬
‫الرببتتة فتتي تحجتتيم المختتاطر‪ ،‬وتع ي ت تطبيتتق معتتايير‬ ‫دنافة دلى خبراء دولييي مي ك ٍل مي مالي يا‪ ،‬ومملكتة‬
‫مكافحة ب ل األموال وتمويتل اإلرهتاب‪ ،‬وبيرهتا متي‬ ‫برونتتتتا ‪ ،‬وباك تتتتتان‪ ،‬وتركيتتتتا‪ ،‬والبنتتتتط المركتتتت‬
‫المعايير التنميمية العالمية‪ ،‬وتجنم الوقوع تحت طائلتة‬ ‫األوروبي‪ ،‬وبنط الت ويات الدولية‪ ،‬والبنتط اإلستامي‬
‫العقوبات االقتصادية والتجارية‪.‬‬ ‫للتنمية‪ .‬تناول المؤتمر عدد متي المونتوعات ال امتة‪،‬‬
‫من ا مؤشرات ال تامة الماليتة والمراقبتة متي منمتور‬
‫في هتذا اإلطتار‪ ،‬تتم ختال الورشتة استتعرا الج تود‬ ‫صتتتندوق النقتتتد التتتدولي‪ ،‬ومؤشتتترات ال تتتامة الماليتتتة‬
‫المبذولتتة علتتى الصتتعيديي اإلقليمتتي والتتدولي لمواج تتة‬ ‫للختتدمات الماليتتة اإلستتامية‪ ،‬وأهتتم التحتتديات المتعلقتتة‬
‫بعتتر هتتتذه المختتاوف‪ ،‬كتلتتتط التتتتي قامتتت ب تتتا بعتتتر‬ ‫بتطبيق تلط المؤشرات‪.‬‬
‫األطتتتر والمؤس تتتات الدوليتتتة‪ ،‬موتتتل مجموعتتتة العمتتتل‬
‫المتتتالي )‪ ،(FATF‬ولجنتتتة بتتتازل للرقابتتتة المصتتترفية‬ ‫مي جانم خر‪ ،‬نمم الصندوق‪ ،‬يوم ‪ 27‬أبريتل ‪،2017‬‬
‫)‪ ،(BCBS‬فيمتا يتعلتق بتونتتيال المعتايير الدوليتة‪ ،‬بمتتا‬ ‫مؤتمرا ً صحفيا ً بمناسبة اليوم العربدي للشدمول المدالي‪،‬‬
‫فتتتي لتتتط متتتا يتعلتتتق بنطتتتاق تتتتدابير العنايتتتة الواجبتتتة‬ ‫هتدف دلتتى التعريتف ب هميتتة تع يت الشتتمول المتالي فتتي‬
‫المطلوب القيام ب ا مي طرف البنوك‪.‬‬ ‫تحقيق أهداف التنميتة الم تتدامة فتي التدول العربيتة‪ .‬تتم‬
‫ختتال المتتؤتمر تقتتديم المبتتادرة اإلقليميتتة لتتدعم الشتتمول‬
‫كما تناولتت الورشتة المبتادرات التتي اتختذت ا ال تلطات‬ ‫المتتالي فتتي التتدول العربيتتة‪ ،‬التتتي ي تتدف الصتتندوق متتي‬
‫التشتتريعية فتتتي التتتدول األم للبنتتتوك المراستتتلة العالميتتتة‪،‬‬ ‫خال تتا لتتتوفير المشتتورة الفنيتتة لم تتاعدة التتدول العربيتتة‬
‫لتونيال توقعات ا التنميمية‪ ،‬وم اعدة المصتارف علتى‬ ‫في تبني استتراتيجيات وبترام وطنيتة لتع يت الشتمول‬
‫تبنتتتتي منتتتتاه أكوتتتتر فعاليتتتتة‪ ،‬وقائمتتتتة علتتتتى مواج تتتتة‬ ‫المتتالي‪ ،‬وتحديتتدا ً تمكتتيي المتترأة والشتتباب متتي الوصتتول‬
‫المختتاطر‪ ،‬وترك ت علتتى النتتتائ ‪ ،‬للتخفيتتف متتي مختتاطر‬ ‫للخدمات المالية‪.‬‬
‫الجترائم الماليتة‪ .‬كتتذلط‪ ،‬استعرنتت الورشتة الخطتتوات‬
‫التي اتخذت ا ال تلطات التشتريعية فتي المنطقتة العربيتة‪،‬‬ ‫في سياق خر‪ ،‬نمم الصندوق يتوم ‪ 18‬ستبتمبر ‪،2017‬‬
‫لتحديا األطتر الرقابيتة والتنميميتة لتدي ا‪ ،‬بمتا فتي لتط‬ ‫فتتتي أبتتتو ظبتتتي‪ ،‬ورشتتتة عمتتتل عاليتتتة الم تتتتو حتتتول‬
‫أطر مكافحة ب ل األموال وتمويل اإلرهتاب‪ ،‬واعتمتاد‬ ‫"التعامدددل مدددع تدددداعيات إجدددراءات البندددو المراسدددلة‬
‫التتتتن القتتتتائم علتتتتى الحتتتتد متتتتي المختتتتاطر‪ ،‬استتتتتجابة‬ ‫العالمية – نحو بنداء حلدول"‪ ،‬بمشتاركة صتندوق النقتد‬
‫للتوصيات المحدتة لمجموعة العمل المالي‪.‬‬ ‫التتدولي‪ ،‬ومجلتتس االستتتقرار المتتالي‪ ،‬ومجموعتتة البنتتط‬
‫التتدولي‪ .‬جتتاء تنمتتيم الورشتتة استتتجابةً لتوجيتته أصتتحاب‬
‫ناقشت الورشة أيااً‪ ،‬جتدو وفعاليتة الحلتول األختر‬ ‫المعتتتتالي وال تتتتعادة محتتتتافمي المصتتتتارف المرك يتتتتة‬
‫المتاحتتة‪ ،‬التتتي متتي بين تتا المبتتادرات التتتي ت تتدف دلتتى‬ ‫ومؤس تتتتات النقتتتتد العربيتتتتة‪ ،‬ب هميتتتتة متابعتتتتة الحتتتتوار‬
‫تحديتتد تكتتاليف االمتوتتال واعتبتتارات الربحيتتة‪ ،‬وتع ي ت‬ ‫لمعالجتتتة تتتتداعيات اإلجتتتراءات التتتتي اتختتتذت ا البنتتتوك‬
‫وفورات الحجم عي طريتق توحيتد تتدفقات المعتامات‪،‬‬ ‫المراستتتلة العالميتتتة تجتتتاه البنتتتوك العربيتتتة‪ ،‬بمتتتا يعكتتتس‬
‫وتعتتتديل األستتتعار أو تجميتتتع الختتتدمات ل يتتتادة ربحيتتتة‬ ‫مرئيتتات وج تتود ال تتلطات العربيتتة للبحتتا عتتي حلتتول‬
‫المصتتارف المراستتلة‪ ،‬أو خفتتر التكتتاليف عتتي طريتتق‬ ‫ل تتتذه التتتتداعيات‪ .‬هتتتدفت الورشتتتة دلتتتى تع يتتت ددراك‬
‫توحيد معلومات العماء‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬تمت اإلشارة‬ ‫الجوانم المختلفة المرتبطة ب تذه اإلجتراءات‪ ،‬ومناقشتة‬
‫خال الورشة دلتى دمكانيتة تع يت دور التقنيتات الماليتة‬ ‫االحتياجات والحلول للتعامل مع ا ستوا ًء علتى م تتو‬
‫الحديوتتة‪ ،‬فتتي التخفيتتف متتي تتتداعيات دجتتراءات البنتتوك‬ ‫ال لطات اإلشرافية أو المؤس تات الماليتة والمصترفية‪،‬‬
‫المراستتلة العالميتتة فتتي المنطقتتة العربيتتة‪ ،‬بمتتا فتتي لتتط‬ ‫بما ي اهم متي جانتم بتااللت ام بالمعتايير الدوليتة‪ ،‬ومتي‬
‫جانتتم ختتر‪ ،‬الحتتد متتي التتتداعيات ال تتلبية علتتى القطتتاع‬
‫‪20‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫خمتتس عشتترة دولتتة عربيتتة‪ ،‬متتي مصتتارف مرك يتتة‪،‬‬ ‫االستفادة مي المعلومتات المتتوفرة فتي نمتو م ساعترف‬
‫ومؤس تتات مصتترفية عربيتتة‪ ،‬وهيدتتات أستتواق المتتال‪،‬‬ ‫عميلط ‪"KYC -‬‬
‫دلى جانم عدد مي المؤس ات الدولية‪ ،‬في مقدمت ا بنتط‬
‫الت تتتتتويات الدوليتتتتتة‪ ،‬وبنتتتتتط االحتيتتتتتاطي الفيتتتتتدرالي‬ ‫في نفس ال ياق‪ ،‬شارك الصندوق فتي تنمتيم سالمدؤتمر‬
‫األمريكتتتي‪ ،‬وبنتتتط ديطاليتتتا‪ ،‬وبنتتتط فرن تتتا‪ ،‬ومجموعتتتة‬ ‫اإلقليدددـمي عدددالي المدددـستوإ حدددول تمدددـويل المشددداريع‬
‫الواتيي‪ ،‬ومع د التمويل الدولي‪.‬‬ ‫الجديددة فددي العددالم العربدي‪ :‬تسددريع التمويددل للشددركات‬
‫الناشددد ة"‪ ،‬التتتذ عقتتتد فتتتي شتتت ر نتتتوفمبر ‪ 2017‬فتتتي‬
‫تنتتاول االجتمتتاع عتتدد متتي المونتتوعات ال امتتة‪ ،‬من تتا‬ ‫المملكتتتتة المغربيتتتتة‪ ،‬بالتعتتتتاون متتتتع وزارة االقتصتتتتاد‬
‫التتن األموتتل لمجتتالس ددارات البنتتوك وكبتتار المتتدراء‪،‬‬ ‫والمالية المغربية‪ ،‬والوكالة األلمانيتة للتنميتة‪ ،‬والتحتالف‬
‫والتحتتتتتديات التتتتتتي تواج تتتتتا المصتتتتتارف المرك يتتتتتة‬ ‫العتتالمي للشتتمول المتتالي‪ .‬شتتارك فتتي المتتؤتمر عتتدد متتي‬
‫وال يدتتتات الرقابيتتتة‪ ،‬علتتتى صتتتعيد التشتتتريعات الماليتتتة‬ ‫كبار الم ؤوليي في الدول العربية مي وزارات الماليتة‪،‬‬
‫والمصرفية‪.‬‬ ‫واالقتصتتاد‪ ،‬والتجتتارة‪ ،‬والصتتناعة‪ ،‬والشتتباب والمتترأة‬
‫والعمتتتتل‪ ،‬ومؤس تتتتات نتتتتمان القتتتترو للمؤس تتتتات‬
‫كمتتتا تاتتتمي برنتتتام االجتمتتتاع‪ ،‬التحتتتديات اإلشتتترافية‬ ‫الصغيرة والمتوسطة‪ ،‬والمصارف المرك يتة‪ ،‬وهيدتات‬
‫والرقابيتتتة فتتتي التتتدول العربيتتتة‪ ،‬وتتتتداعيات التطتتتورات‬ ‫أستتواق المتتال‪ ،‬دلتتى جانتتم عتتدد متتي كبتتار الم تتؤوليي‬
‫المت ارعة في مجال التقنيات المالية الحديوتة‪ ،‬وت تيرهتا‬ ‫بالمؤس ات المالية العربية واإلقليميتة والدوليتة‪ ،‬دنتافةً‬
‫على القطاع المصرفي‪ ،‬وسبل مواج تة الجترائم الماليتة‬ ‫الى عدد مي المشاركيي مي القطاع الخاص‪.‬‬
‫اإللكترونيتتتة‪ ،‬دنتتتافة دلتتتى عتتتدد متتتي القاتتتايا الراهنتتتة‬
‫المرتبطة بالبنية التحتية لاسواق المالية‪.‬‬ ‫بخصوص المونتوعات ات الصتلة بالشتمول المتالي‪،‬‬
‫شارك الصندوق بالتعاون مع البنتط المركت األردنتي‬
‫مي جانم خر‪ ،‬على صعيد المشورة الفنيتة فتي القطتاع‬ ‫والوكالتتة األلمانيتتة للتنميتتة والتحتتالف العتتالمي للشتتمول‬
‫المتتتالي‪ ،‬تتتترأم الصتتتندوق بعوتتتة فنيتتتة زارت مصتتترف‬ ‫المتتتتالي والمفونتتتتية األوروبيتتتتة‪ ،‬فتتتتي تنمتتتتيم منتدددددإ‬
‫اإلمارات العربية المتحدة المركت ختال شت ر يونيتو‬ ‫سياسدددات الشدددمول المدددالي‪ ،‬التتتذ عقتتتد ختتتال شتتت ر‬
‫‪ ،2017‬بمشتتتتاركة خبتتتتراء البنتتتتط التتتتدولي‪ ،‬والتحتتتتالف‬ ‫دي تتتمبر ‪ 2017‬فتتتي مدينتتتة عمتتتان بالمملكتتتة األردنيتتتة‬
‫العتتالمي للشتتمول المتتالي‪ ،‬ب تتدف تقتتديم المشددورة الفنيددة‬ ‫ال اشمية‪ ،‬تحت رعايتة صتاحم الجالتة الملتط عبتد ه‬
‫لتطوير منظومة حماية مستهلكي الخددمات المصدرفية‬ ‫الواني ابي الح يي‪ .‬جاء تنمتيم المنتتد بمناستبة دطتاق‬
‫لتتتد دولتتتة اإلمتتتارات العربيتتتة المتحتتتدة‪ .‬أعتتتدت البعوتتتة‬ ‫االستراتيجية الوطنيتة للشتمول المتالي للمملكتة األردنيتة‬
‫تقريتترا ً تاتتمي تقيتتيم للونتتع الحتتالي لمنمومتتة حمايتتة‬ ‫ال اشتتمية‪ ،‬التتتي ت تتدف دلتتى تع يتت النمتتو االقتصتتاد‬
‫م تتت لكي الختتدمات المصتترفية‪ ،‬واستتتعرا المعتتايير‬ ‫الم تتتتتتدام والشتتتتتامل‪ .‬حاتتتتتر المنتتتتتتد حتتتتتوالي ‪300‬‬
‫الدوليتتة وبعتتر التجتتارب الدوليتتة علتتى صتتعيد اإلطتتار‬ ‫مشتارك‪ ،‬حيتا تمتت مناقشتتة ختر الم تتجدات المتعلقتتة‬
‫المؤس تتي والتنميمتتي‪ .‬كمتتا تاتتمي التقريتتر توصتتيات‬ ‫بالشمول المتالي نتمي ستتة محتاور أساستية (الختدمات‬
‫لترستتتيخ دطتتتار منمومتتتة حمايتتتة م تتتت لكي الختتتدمات‬ ‫الماليتتتتتة الرقميتتتتتة‪ ،‬والتمويتتتتتل األصتتتتتغر‪ ،‬والشتتتتتركات‬
‫المالية بدولة اإلمارات العربية المتحدة‪.‬‬ ‫الصتتتغيرة والمتوستتتطة‪ ،‬وحمايتتتة م تتتت لكي الختتتدمات‬
‫المالية‪ ،‬وسبل تع ي الوقافة والقدرات الماليتة والبيانتات‬
‫فتتتي ات ال تتتياق‪ ،‬قتتتدم الصتتتندوق ختتتال عتتتام ‪،2017‬‬ ‫والبحتو )‪ .‬عتتاوة علتتى لتتط‪ ،‬تطتترق المنتتتد ألهميتتة‬
‫بالتعتتاون متتع كتتل متتي صتتندوق النقتتد التتدولي‪ ،‬والبنتتط‬ ‫وت ت تير المبتتادرات اإلقليميتتة فتتي مجتتال الشتتمول المتتالي‬
‫الدولي‪ ،‬تقريرا ً عي تقييم أونتاع أستواق المتال المحليتة‬ ‫وتع ي ه‪ ،‬مي أهم ا المبتادرة اإلقليميتة لتع يت الشتمول‬
‫فتتي الجم وريتتة الج ائريتتة الديمقراطيتتة الشتتعبية‪ ،‬فتتي‬ ‫المالي في المنطقة العربية (‪.)FIARI‬‬
‫دطار مبادرة تطوير أسواق ال ندات فتي التدول العربيتة‬
‫(‪ .)ADMDI‬تاتتمي التقريتتر توصتتيات علتتى صتتعيد‬ ‫متتتي جانتتتم ختتتر‪ ،‬نمتتتم الصتتتندوق ومع تتتد االستتتتقرار‬
‫تطتتتوير أستتتواق األدوات الماليتتتة الحكوميتتتة‪ ،‬وأستتتواق‬ ‫المتتتتالي (‪ ،)FSI‬ولجنتتتتة بتتتتازل للرقابتتتتة المصتتتترفية‪،‬‬
‫ستتندات الشتتركات‪ ،‬ومتطلبتتات تطتتوير اإلطتتار القتتانوني‬ ‫بالتعتتاون متتع مع تتد التمويتتل التتدولي (‪ ،)IIF‬االجتمدداع‬
‫والتشريعي والبنية التحتيتة ألستواق المتال‪ .‬كمتا تناولتت‬ ‫السدددددنوي الثالددددد عشدددددر عدددددالي المسدددددتوإ حدددددول‬
‫التوصيات‪ ،‬توستيع قاعتدة الم تتومريي وفترص تطتوير‬ ‫المستجدات في الرقابة المصرفية واالسدتقرار المدالي‪:‬‬
‫أسواق الصكوك‪.‬‬ ‫المعددايير المصدددرفية وأولويدددات السدددلطات اإلشدددرافية‪،‬‬
‫لتتط فتتي شتت ر دي تتمبر ‪ 2017‬فتتي مدينتتة أبتتو ظبتتي‪.‬‬
‫شارك في االجتمتاع عتدد متي كبتار الم تؤوليي يمولتون‬
‫‪21‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫هدفت االستبيانات دلى التعرف علتى كيفيتة التن تيق متع‬ ‫علتتى صتتعيد متابعتتة الصتتندوق ألداء األستتواق الماليتتة‬
‫بتتتتاقي مؤس تتتتات الدولتتتتة فيمتتتتا يتعلتتتتق بدنتتتتتام ونشتتتتر‬ ‫والبورصتتتتات العربيتتتتة‪ ،‬واصتتتتل الصتتتتندوق دصتتتتدار‬
‫اإلحصتاءات‪ ،‬وعتدد اإلحصتتائييي العتامليي فتي ال ياكتتل‬ ‫النشرات الفصلية حول األسواق الماليتة العربيتة ليصتل‬
‫اإلحصتتتتائية‪ .‬دلتتتتى جانتتتتم استتتتتبيانات أختتتتر أعتتتتدها‬ ‫عددها دلى ت عون عددا ً منذ البدء في دصدارها‪ .‬تتنتاول‬
‫الصتتندوق‪ ،‬وأرستتل ا دلتتى ال ياكتتل اإلحصتتائية بالتتدول‬ ‫النشتتترات الفصتتتلية أبتتترز التطتتتورات االقتصتتتادية ات‬
‫العربية‪ ،‬من ا‪:‬‬ ‫العاقتتتتتة بنشتتتتتاط األستتتتتواق الماليتتتتتة العربيتتتتتة‪ ،‬وأهتتتتتم‬
‫التطورات التشريعية والتنميمية‪ ،‬دلى جانم تحليتل أداء‬
‫‪ -‬استبيان "القطاع غير الرسمي في الددول العربيدة"‪،‬‬ ‫أسواق األوراق المالية ونشاط ا‪.‬‬
‫الذ هدف دلى تقييم ونتعية هتذا القطتاع فتي البلتدان‬
‫العربيتتة‪ ،‬والوقتتوف علتتى أبتترز المؤشتترات المتعلقتتة‬ ‫أظ رت النشرات‪ ،‬التي أصتدرها الصتندوق ختال عتام‬
‫بحجمتته فتتي االقتصتتادات العربيتتة‪ ،‬واالطتتاع علتتى‬ ‫‪ ،2017‬تراجعا ً طفيفا ً في أداء األسواق المالية العربيتة‪،‬‬
‫المن جيتتتتات المتبعتتتتة للحصتتتتول علتتتتى اإلحصتتتتاءات‬ ‫بالمقارنتتة متتع االتجتتاه اإليجتتابي التتذ ش ت دته فتتي عتتام‬
‫المتعلقة به‪ ،‬سواء مي خال الم وحات أو التقتديرات‬ ‫‪ ،2016‬حيتتتتا تراجعتتتتت القيمتتتتة ال تتتتوقية اإلجماليتتتتة‬
‫المعتمدة‪ ،‬دنافةً دلى ال ياسات واإلجتراءات المتختذة‬ ‫لتتاوراق الماليتتة الم تتجلة بالبورصتتات العربيتتة‪ ،‬ختتال‬
‫إلدراجه في القطاع الرسمي‪.‬‬ ‫فتتترة المقارنتتة بنحتتو ‪ 8.5‬مليتتار دوالر‪ ،‬وبن تتبة بلغتتت‬
‫‪ 0.8‬فتتي المائتتة‪ ،‬لتبلتتج نحتتو ‪1102‬مليتتار دوالر بن ايتتة‬
‫‪ -‬استتتتبيان "مؤشدددرات السدددالمة الماليدددة فدددي الددددول‬ ‫دي مبر ‪.2017‬‬
‫العربيدددة"‪ ،‬التتتذ تتتتم دعتتتداده بالتعتتتاون متتتع دائتتترة‬
‫اإلحصتتاء التابعتتتة لصتتتندوق النقتتتد التتتدولي‪ ،‬للوقتتتوف‬ ‫▪ تطوير القدرات اإلحصائية في الدول العربية‬
‫على ونع اإلحصاءات المتعلقتة بمؤشترات ال تامة‬
‫المالية في الدول العربيتة‪ .‬هتدف االستتبيان دلتى جمتع‬ ‫يحمتتى مجتتال تتتوفير اإلحصتتاءات الشتتاملة والموتوقتتة‬
‫بيانات حول مؤشرات ال امة المالية ح تم توفرهتا‬ ‫عتتتي االقتصتتتادات العربيتتتة ب ولويتتتة نتتتمي اهتمامتتتات‬
‫لعتتام ‪ ،2016‬دنتتافة دلتتى التحتتديات المتعلقتتة بكيفيتتة‬ ‫الصتتتندوق‪ ،‬ددراكتتتا ً منتتته ألهميتتتة تتتتوفير تلتتتط البيانتتتات‬
‫احت تتتاب مؤشتتترات ال تتتامة الماليتتتة بالن تتتبة دلتتتى‬ ‫لتع ي العمل في المجتاالت االقتصتادية والماليتة للتدول‬
‫القطاع المالي بير المصرفي‪ .‬يتكون االستبيان التذ‬ ‫العربية‪.‬‬
‫تتتم توجي تته دلتتى البنتتوك المرك يتتة ومؤس تتات النقتتد‬
‫العربيتتة متتي ت تتعة محتتاور تتطتترق دلتتى متتد تتتوفر‬ ‫في هتذا الصتدد‪ ،‬استتمر الصتندوق‪ ،‬ختال عتام ‪،2017‬‬
‫مؤشرات ال امة المالية األساسية والتكميلية للقطتاع‬ ‫في تحديا قواعد البيانات اإلحصائية‪ ،‬ودعتداد وتطتوير‬
‫المالي والمصترفي‪ ،‬والتحتديات التتي تواجته الج تات‬ ‫النشرات والتقتارير االقتصتادية التتي يصتدرها بصتورة‬
‫المعنية بدعدادها ونشرها‪.‬‬ ‫دورية‪ ،‬ونشرها على الموقع اإللكتروني للصتندوق فتي‬
‫األوقات المحددة ل ا‪.‬‬
‫‪ -‬استبيان حول "أهم المواضديع التدي يمكدن مناقشدتها‬
‫في االجتماع الرابع لمبدادرة اإلحصداءات العربيدة"‪،‬‬ ‫كما شتملت األعمتال المنجت ة متي جانتم الصتندوق فتي‬
‫هتتدف دلتتى التعتترف علتتى مقترحتتات التتدول العربيتتة‬ ‫المجتتاالت اإلحصتتائية‪ ،‬ختتال عتتام ‪ ،2017‬العديتتد متتي‬
‫حول الموانيع التي يمكي مناقشت ا في االجتماعتات‬ ‫األنشتتتتطة المبرمجتتتتة فتتتتي دطتتتتار أهتتتتداف استتتتتراتيجية‬
‫المقبلة للجنة الفنية أو دعتداد بحتو حول تا‪ ،‬أو تتوفير‬ ‫الصتتندوق‪ ،‬شتتملت تطتتوير قتتدرات الكتتوادر الفنيتتة فتتي‬
‫التدريم والمعونة الفنية بخصوص ا‪.‬‬ ‫ال ياكتتتتل اإلحصتتتتائية فتتتتي التتتتدول العربيتتتتة‪ ،‬ودعتتتتداد‬
‫الدراستتتات والتقتتتارير‪ ،‬دنتتتافة دلتتتى تتتتوفير الماحتتتق‬
‫‪ -‬استبيان حول الخددمات الماليدة الرقميدة‪ ،‬هتدف دلتى‬ ‫اإلحصتتتتائية للتقريتتتتر االقتصتتتتاد العربتتتتي الموحتتتتد‪،‬‬
‫التعتتترف علتتتى تطتتتور تطبيقتتتات الختتتدمات الماليتتتة‬ ‫والم تتتاهمة فتتتي تقتتتديم المعونتتتة الفنيتتتة والتتتتدريم فتتتي‬
‫الرقميتتة فتتي التتدول العربيتتة‪ ،‬بالمقارنتتة متتع تطتتور‬ ‫مجاالت االختصاص للدول العربية ‪.‬‬
‫استخدام هذه التطبيقات على م تو العتالم‪ ،‬وتحديتد‬
‫االحتياجتتات الازمتتة لتطتتوير نمتتم التتدفع الرقمتتي‪.‬‬ ‫مي ج تة أختر ‪ ،‬تاتمنت ج تود الصتندوق فتي مجتال‬
‫تنتتتتتاول االستتتتتتبيان بالخصتتتتتوص متتتتتد جاه يتتتتتة‬ ‫تطوير العمل اإلحصائي بالدول العربيتة‪ ،‬تقيتيم الونتع‬
‫واستعدادية الدول العربية لتطبيق مول هذا النمام‪.‬‬ ‫اإلحصتتائي فتتي التتدول العربيتتة وتطتتوير بتترام العمتتل‬
‫التتتتي تختتتدم الكتتتوادر العاملتتتة فتتتي ال ياكتتتل اإلحصتتتائية‬
‫العربيتة‪ ،‬متي ختال استتبيان أعتد ل تذا الغتر ‪ .‬كتذلط‪،‬‬
‫‪22‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫يتاتتمي برنتتام عمتتل المبتتادرة تطتتوير قواعتتد البيانتتات‬ ‫‪ -‬استبيان حول إجراءات وممارسات حماية مسدتهلكي‬
‫العربيتتتة‪ ،‬متتتي ختتتال م تتتاعدة التتتدول األعاتتتاء علتتتى‬ ‫الخددددمات الماليدددة فدددي الددددول العربيدددة‪ ،‬هتتتدف دلتتتى‬
‫درستتتتاء البنيتتتتة المناستتتتبة إلعتتتتداد البيانتتتتات ونشتتتترها‪،‬‬ ‫التعرف علتى الممارستات القائمتة فتي التدول العربيتة‬
‫واستخدام ا في رسم ال ياسات االقتصتادية‪ .‬كمتا يشتمل‬ ‫علتتتى صتتتعيد حمايتتتة م تتتت لكي الختتتدمات الماليتتتة‪،‬‬
‫البرنتتتتام تع يتتتت دقامتتتتة شتتتتراكات متتتتع المؤس تتتتات‬ ‫بالمقارنتتة متتع الممارستتات ال تتليمة المتعتتارف علي تتا‬
‫اإلحصتتائية اإلقليميتتة والدوليتتة لتطتتوير وتح تتيي فعاليتتة‬ ‫دولياً‪ ،‬وتحديد احتياجات التطوير الازمة‪.‬‬
‫وكفاءة األنممة اإلحصائية في الدول العربية‪.‬‬
‫‪ -‬نمتتتتو م مسدددد إحصدددداءات لجانتتتتم الطلتتتتم علتتتتى‬
‫في سياق تولي الصندوق أمانة اللجنة الفنيدة للمبدادرة‪،‬‬ ‫الختتدمات الماليتتة فتتي التتدول العربيتتة‪ ،‬بالتعتتاون متتع‬
‫فقتتد نمتتم االجتمتتاع الرابتتع للجنتتة‪ ،‬يتتومي ‪ 8‬و‪ 9‬نتتوفمبر‬ ‫الوكالة األلمانية للتنميتة‪ ،‬وبالتن تيق متع فريتق العمتل‬
‫‪ 2017‬في مدينة أبو ظبي‪ ،‬بمشاركة وفتود تاتتة عشتر‬ ‫اإلقليمتي لتع يت الشتمول المتالي فتي التدول العربيتة‪،‬‬
‫دولة عربية‪ ،‬دنافة دلى ت ع مؤس تات دقليميتة ودوليتة‬ ‫أختتتذا ً باالعتبتتتار واقتتتع الشتتتمول المتتتالي فتتتي التتتدول‬
‫بصفة مراقتم‪ ،‬وهتي المركت اإلحصتائي لتدول مجلتس‬ ‫العربيتتتة‪ ،‬وأولويتتتات ال ياستتتات والبيدتتتة االقتصتتتادية‬
‫التعتتتتاون لتتتتدول الخلتتتتي العربيتتتتة‪ ،‬والمجلتتتتس النقتتتتد‬ ‫واالجتماعيتتة وم تتتو تطتتور الختتدمات الماليتتة فتتي‬
‫الخليجتتي‪ ،‬وصتتتندوق النقتتتد التتدولي‪ ،‬ومركتتت صتتتندوق‬ ‫الدول العربية‪ .‬يتمي النمو م بب اطته ومرونته‪ ،‬بمتا‬
‫النقتتد التتدولي لاقتصتتاد والتمويتتل فتتي الشتترق األوستتت‬ ‫يتتتيال جمتتع البيانتتات واحت تتاب المؤشتترات بصتتورة‬
‫(الكويتتتتت)‪ ،‬والبنتتتتط التتتتدولي‪ ،‬ولجنتتتتة األمتتتتم المتحتتتتدة‬ ‫دقيقة‪ ،‬قابلة للمقارنة بيي الدول العربية‪.‬‬
‫االقتصادية واالجتماعية لغرب سيا ساإلسكواس‪ ،‬ولجنتة‬
‫ديرفن فيشر"‪ ،"IFC‬ومنممة العمتل الدوليتة‪ ،‬ومنممتة‬ ‫دنافة لذلط‪ ،‬يتكتون النمتو م متي الم تال اإلحصتائي‬
‫األبذية وال راعة (الفاو)‪.‬‬ ‫األساستتي التتذ ستشتتترك فيتته جميتتع التتدول العربيتتة‬
‫الحت اب مؤشرات أساسية عي الشمول المتالي‪ ،‬دلتى‬
‫حققت المبادرة خال عام ‪ 2017‬تقدما ً ملموستا ً ونوعيتا ً‬ ‫جانتتتتتم عتتتتتدد متتتتتي االستتتتتتبيانات اإلنتتتتتافية‪ ،‬وفقتتتتتا ً‬
‫متتتتي حيتتتتا الموانتتتتيع والم تتتتاهمات التتتتتي تاتتتتمنت ا‬ ‫الحتياجتتتات التتتدول )‪ ،(Customization‬وبح تتتم‬
‫فعاليات االجتماع المشار دليه‪ ،‬وباتت اجتماعات اللجنتة‬ ‫أهداف الشمول المالي لتدي ا‪ .‬متي المخطتت أن تغطتي‬
‫الفنية للمبادرة بموابة منصة لتبتادل التجتارب والخبترات‬ ‫االستتتبيانات اإلنتتافية‪ ،‬بصتتورة مبدئيتتة‪ ،‬الموانتتيع‬
‫بيي الدول العربية‪ ،‬بما ي تاهم فتي تع يت قتدرات ا علتى‬ ‫التاليتتتتة‪ :‬التفتتتتاوت بتتتتيي الجن تتتتيي‪ ،‬واإلفتتتتراط فتتتتي‬
‫تطتتوير هياكل تتا اإلحصتتائية‪ ،‬والتغلتتم علتتى التحتتديات‬ ‫المديونيتتتتة‪ ،‬والتمويتتتتل متنتتتتاهي الصتتتتغر‪ ،‬والتمويتتتتل‬
‫التي قد تواج ا في هذا الخصوص‪.‬‬ ‫اإلسامي‪ ،‬والتحويات‪.‬‬

‫تامنت فعاليتات االجتمتاع الرابتع للمبتادرة استتعرا‬ ‫‪ -‬استتتبيان حتتول " مسددتجدات األدلددة والمنهجيددات فددي‬
‫المنجتتت ات لعتتتام ‪ 2017‬فتتتي مجتتتال العمتتتل اإلحصتتتائي‬ ‫الدددول العربيددة"‪ ،‬هتتدف دلتتى تحديتتد أهتتم اإلجتتراءات‬
‫العربتتي‪ ،‬وتقتتديم عتترو تقديميتتة حتتول مجموعتتة متتي‬ ‫التتتي قامتتت ب تتا المؤس تتات المعنيتتة لتطتتوير األدلتتة‬
‫المونوعات‪ ،‬مي بين تا مونتوعات تتعلتق بمؤشترات‬ ‫والمن جيات المطبقتة‪ ،‬خاصتة فيمتا يتعلتق بالح تابات‬
‫ال امة المالية‪ ،‬والشتمول المتالي‪ ،‬ودحصتاءات القطتاع‬ ‫القوميتتتة‪ ،‬وميتتت ان المتتتدفوعات‪ ،‬وونتتتع االستتتتومار‬
‫بيتتر الرستتمي فتتي التتدول العربيتتة‪ .‬كمتتا تتتم استتتعرا‬ ‫الدولي‪ ،‬واإلحصتاءات النقديتة والماليتة‪ ،‬ودحصتاءات‬
‫تجارب بعتر التدول العربيتة فتي مجتال تطتوير طترق‬ ‫مالية الحكومتة وتحديتد الج تات الم تؤولة عتي انتتام‬
‫دعداد اإلحصاءات الخاصة بالح ابات القوميتة‪ ،‬وكيفيتة‬ ‫البيانتتتات اإلحصتتتائية فتتتي التتتدول العربيتتتة‪ ،‬ومعرفتتتة‬
‫دعتتتتتداد وتطبيتتتتتق المن جيتتتتتات الخاصتتتتتة بنمتتتتتام ددارة‬ ‫الم وحات ات الطابع الوطني‪.‬‬
‫اإلحصتتتتاءات الماليتتتتة الحكوميتتتتة )‪ ،(GFMIS‬ودليتتتتل‬
‫دحصتتاءات ماليتتة الحكومتتة )‪ ،(GFS2014‬واألستتاليم‬ ‫فتتي دطتتار مبددادرة اإلحصدداءات العربيددة "عربسددتات"‬
‫والمن جيتتتات الحديوتتتة فتتتي دعتتتداد ونشتتتر اإلحصتتتاءات‬ ‫التتتتي أطلقتتتت عتتتام ‪ ،2013‬ويتتتتولى الصتتتندوق أمانت تتتا‬
‫النقديتتتة والمصتتترفية‪ ،‬دلتتتى جانتتتم تجتتتارب المؤس تتتات‬ ‫الفنيتتة‪ ،‬نتتمي م تتاعيه الراميتتة لتتتوفير فتترص التتتدريم‬
‫الدوليتتتتة فتتتتي مجتتتتال استتتتتغال دحصتتتتاءات ال تتتتجات‬ ‫الكفيلتتة برفتتع كفتتاءة وتطتتوير قتتدرات الكتتوادر العربيتتة‬
‫اإلداريتتة التتتي تقلتتل متتي العتتمء المتتالي علتتى العديتتد متتي‬ ‫علتتتى دنتتتتام دحصتتتاءات اقتصتتتادية وماليتتتة واجتماعيتتتة‬
‫ال ياكل اإلحصائية‪ ،‬دنافة دلى دلقتاء الاتوء علتى أهتم‬ ‫منتممتتتة‪ ،‬ح تتتم المن جيتتتات المتعتتتارف علي تتتا دوليتتتا ً‪،‬‬
‫تطبيقتتات البيانتتات الكبيتترة التتتي يمكتتي أن ت تتتعمل فتتي‬ ‫وم اعدة التدول األعاتاء فتي هتذا المجتال‪ ،‬متي ختال‬
‫تحليتتل االقتصتتاد الكلتتي‪ ،‬وتختتدم اإلحصتتاءات الرستتمية‬ ‫تقديم الدعم الفني الازم في هذا الخصوص‪.‬‬
‫‪23‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫يتتذكر أن عوائتتد االستتتومارات المتحققتتة لتتد الح تتاب‬ ‫فتتي التتدول العربيتتة‪ ،‬حيتتا تتتم التطتترق ختتال االجتمتتاع‬
‫الموحتتتتد تتتتتدخل فتتتتي ح تتتتاب احتيتتتتاطي ختتتتاص ل تتتتذه‬ ‫دلى كيفية تصنيف البيانات الكبيرة‪ ،‬والمصادر المتعتددة‬
‫المنممات في الح تاب الموحتد‪ .‬بلتج رصتيد االحتيتاطي‬ ‫ل تتتتذه البيانتتتتات‪ ،‬موتتتتل األنممتتتتة الحكوميتتتتة والشتتتتبكات‬
‫الختتاص نحتتو ‪ 10.5‬مليتتون دوالر أمريكتتي ن ايتتة ستتنة‬ ‫االجتماعية وأنممة األعمال التقليدية واإلنترنت‪.‬‬
‫‪ ،2017‬يغطي متا ن تبته نحتو ‪ 25‬فتي المائتة متي جملتة‬
‫اعتمتتادات موازنتتات المنممتتات لل تتنة الماليتتة األخيتترة‪،‬‬ ‫▪ إدارة الحساب المو ّحد للمنظمات العربية المتخصصة‬
‫مع اختتاف هتذه الن تبة متي منممت ٍة ألختر ‪ .‬ت تت دف‬
‫قتترارات المجلتتس االقتصتتاد واالجتمتتاعي االستتتمرار‬ ‫يتولى الصندوق نيابتة عتي التدول العربيتة ددارة الح تاب‬
‫فتتي تكتتويي هتتذا االحتيتتاطي واستتتخدامه بقتترارات منتته‬ ‫الموحتتتد‪ ،‬التتتذ تتتتم استتتتحداته بصتتتندوق النقتتتد العربتتتي‬
‫ألبرا طارئة‪.‬‬ ‫بموجتتم قتتترار المجلتتس االقتصتتتاد واالجتمتتاعي رقتتتم‬
‫‪ ،1056‬الصتتتادر فتتتي يوليتتتو ‪ ،1988‬بغتتتر الصتتترف‬
‫▪ تعزيدددددز أطدددددر التعددددداون مدددددع المنظمدددددات العربيدددددة‬ ‫على الموازنات المعتمتدة للمنممتات وال يدتات والمراكت‬
‫واإلقليمية والدولية‬ ‫العربيتتة المتخصصتتة‪ ،‬متتي ختتال الم تتاهمات الم تتتلمة‬
‫لصالح ا ب ذا الح اب مي الدول العربية‪.‬‬
‫فتي دطتار الحترص علتتى توطيتد عاقتته متع المنممتتات‬
‫والمؤس تتات الماليتتة المحليتتة واإلقليميتتة والدوليتتة‪ ،‬وقتتع‬ ‫ت س تتتت المنممتتتات العربيتتتة المتخصصتتتة تحتتتت مملتتتة‬
‫الصتتتتندوق يتتتتوم اإلتنتتتتيي الموافتتتتق ‪ 4‬دي تتتتمبر‪،2017‬‬ ‫جامعتتة التدول العربيتتة‪ ،‬ك حتتد أهتتم ركتتائ العمتتل العربتتي‬
‫مذكرة تفاهم مع الوكالدة األلمانيدة للتنميدة بالنيابتة عتي‬ ‫المشتتترك‪ ،‬وتموتتل األ رع الفنيتتة للجامعتتة وبيتتوت الخبتترة‬
‫التتتتتوزارة االتحاديتتتتتة األلمانيتتتتتة للتعتتتتتاون االقتصتتتتتاد‬ ‫العربيتتتة التتتتي تقتتتدم المشتتتورة والخبتتترة والنصتتتيحة فتتتي‬
‫والتنميتتتة‪ .‬جتتتاء التوقيتتتع علتتتى المتتتذكرة‪ ،‬ليتماشتتتى متتتع‬ ‫القاتتتايا واألنشتتتطة االقتصتتتادية واالجتماعيتتتة والوقافيتتتة‬
‫استتتتتراتيجية الصتتتتتندوق ور يتتتتته لل تتتتتنوات المقبلتتتتتة‪،‬‬ ‫والمالية‪ ،‬وتقوم بتدور محتور لتحقيتق طموحتات التدول‬
‫ولتع ي ت مكت تتبات الجتتانبيي متتي ج تتود التعتتاون علتتى‬ ‫العربيتتتة فتتتي التعتتتتاون والتن تتتيق فتتتتي جميتتتع مجتتتتاالت‬
‫متتد العتتاميي المانتتييي‪ ،‬متتي ختتال توطيتتد وتوستتيع‬ ‫تخصصت ا‪ .‬تشتتمل قائمتتة المنممتتات وال يدتتات والمراك ت‬
‫نطتتتاق التعتتتاون الجتتتار نحتتتو تطتتتوير أنممتتتة ماليتتتة‬ ‫العربية المعنية بالح اب الموحد حاليا ً‪:‬‬
‫م تتتتدامة وشتتتاملة فتتتي المنطقتتتة العربيتتتة‪ ،‬ودعتتتم تنفيتتتذ‬
‫المبادرة المشتركة للشتمول المتالي فتي المنطقتة العربيتة‬ ‫المنممة العربية للتنمية اإلدارية‬ ‫‪.1‬‬
‫(‪ ،)FIARI‬لتوستتيع وتح تتيي دمكانيتتة الحصتتول علتتى‬ ‫منممة العمل العربية‬ ‫‪.2‬‬
‫التمويتتل لكافتتة الفدتتات االجتماعيتتة‪ ،‬واالقتصتتادية‪ ،‬فتتي‬ ‫المنممة العربية للتنمية الصناعية والتعديي‬ ‫‪.3‬‬
‫التتدول العربيتتة‪ ،‬لتتط بفاتتل الخبتترة الطويلتتة لكتتل متتي‬ ‫المنممة العربية للتربية والوقافة والعلوم‬ ‫‪.4‬‬
‫الصندوق والوكالة األلمانية للتنميتة فتي تتوفير المشتورة‬ ‫المنممة العربية للتنمية ال راعية‬ ‫‪.5‬‬
‫الفنية وبناء القدرات‪.‬‬ ‫المرك العربي لدراسات المناطق الجافة‪،‬‬ ‫‪.6‬‬
‫واألراني القاحلة‬
‫كمتتتا تتتتم التوقيتتتع علتتتى مدددذكرة تفددداهم بدددين الصدددندوق‬ ‫ال يدة العربية للطاقة الذرية‬ ‫‪.7‬‬
‫ومنظمدددة التنميدددة والتعددداون االقتصدددادي (‪،)OECD‬‬ ‫ال يدة العربية للطيران المدني‬ ‫‪.8‬‬
‫هتتدفت لتقويتتة وتع ي ت التعتتاون القتتائم بتتيي المؤس تتتيي‪،‬‬
‫وبنتتاء دطتتار شتتامل للتعتتاون علتتى صتتعيد الشتتراكة فتتي‬ ‫فتتي هتتذا اإلطتتار‪ ،‬يقتتوم الصتتندوق بتقتتديم تقريتتر ربتتتع‬
‫تقديم خدمات المشورة الفنية وبناء القدرات فتي المنطقتة‬ ‫ستتنو لكتتل منممتتة يونتتال متتا تتتم صتترفه والرصتتيد‬
‫العربيتتة‪ ،‬فتتي مجتتاالت تنميتتة القطتتاع المتتالي‪ ،‬وتح تتيي‬ ‫المتبقتتتتتي‪ ،‬ومواقتتتتتف التتتتتدول األعاتتتتتاء متتتتتي ت تتتتتديد‬
‫منتتتاخ األعمتتتال‪ ،‬وتطتتتوير حوكمتتتة الشتتتركات‪ ،‬ودعتتتم‬ ‫م تتاهمات ا فتتي مي انيتتة المنممتتة المعنيتتة‪ ،‬دنتتافة دلتتى‬
‫وتع ي ت سياستتات االستتتومار‪ ،‬التتى جانتتم مونتتوعات‬ ‫تقريتتر دور ربتتع ستتنو مجمتتع عتتي نشتتاط الح تتاب‬
‫أخر ات اهتمام مشترك بيي المؤس تيي‪.‬‬ ‫الموحد‪.‬‬

‫متتي ج تتة أختتر ‪ ،‬استاتتاف الصتتندوق‪ ،‬ختتال شتت ر‬ ‫يبتتيي المرك ت المتتالي للح تتاب الموحتتد فتتي‪ 31‬دي تتمبر‬
‫أكتوبر ‪" ،2017‬اجتماع المجموعدة التشداورية للجندة‬ ‫‪ ،2017‬أن رصتتيد صتتافي الموجتتودات بلتتج ‪ 23‬مليتتون‬
‫بددازل للرقابددة المصددرفية"‪ ،‬بحاتتور ‪ 32‬ممتتواً عتتالي‬ ‫دوالر أمريكي‪ ،‬مقارنةً برصيد بلج ‪ 20.5‬مليتون دوالر‬
‫الم تو مي ددارات الرقابة المصترفية فتي المصتارف‬ ‫أمريكي بن اية سنة ‪.2016‬‬
‫المرك يتتتة وال يدتتتات الرقابيتتتة العالميتتتة‪ ،‬وممولتتتيي عتتتي‬
‫‪24‬‬
‫‪27‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫بتن تتيق مواقتتف التتدول العربيتتة األعاتتاء فتتي مواج تتة‬ ‫صتتتندوق النقتتتد والبنتتتط التتتدولييي‪ ،‬ومع تتتد االستتتتقرار‬
‫المشتتتكات النقديتتتة واالقتصتتتادية الدوليتتتة‪ ،‬بمتتتا يحقتتتق‬ ‫المتتتالي‪ ،‬والمجموعتتتة التشتتتاورية لم تتتاعدة الفقتتتراء‬
‫مصالح ا المشتركة‪ ،‬وبما ي م في الوقت اته في حتل‬ ‫‪ ،CGAP‬وسلطة دبي للخدمات المالية ‪.‬‬
‫المشكات النقدية العالمية‪.‬‬
‫تطرق االجتماع دلى عد ٍد مي المونوعات ال امتة‪ ،‬فتي‬
‫فتتي هتتذا اإلطتتار‪ ،‬قتتام الصتتندوق بتمويتتل أمانتتة اللجنتتة‬ ‫دطتتار برنتتام عمتتل المجموعتتة التشتتاورية للجنتتة بتتازل‬
‫العربيتتة للرقابتتة المصتترفية فتتي "اجتمدداع المجموعددة‬ ‫للرقابتة المصتترفية لعتتام ‪ ،2017‬شتتملت قاتتايا التن تتيق‬
‫التشاورية للجنة بازل للرقابدة المصدرفية"‪ ،‬التذ عقتد‬ ‫متتا بتتيي ال تتلطات الرقابيتتة عبتتر الحتتدود‪ ،‬واإلجتتراءات‬
‫في مدينة دبي في دولة اإلمارات العربية المتحدة ختال‬ ‫االستن ابية في دطار بازل‪ ، III‬والتحديات التتي تواجته‬
‫ش ت ر ينتتاير ‪ .2017‬تاتتمي برنتتام االجتمتتاع مناقشتتة‬ ‫القطاع المصرفي فتي ظتل بيدتة تت تم بانخفتا أستعار‬
‫عتتتدد متتتي المونتتتوعات ات األولويتتتة‪ ،‬علتتتى صتتتعيد‬ ‫الفائتتدة‪ ،‬وتتتداعيات لتط علتتى أستتعار األصتتول وربحيتتة‬
‫الرقابتتتة المصتتترفية وتنفيتتتذ متطلبتتتات بتتتازل ‪ .III‬قتتتدم‬ ‫المصارف‪ ،‬دنافة دلى مناقشة مونوع تقنية الختدمات‬
‫الصتتندوق ختتال االجتمتتاع عرنتتا ً حتتول "المعالجددة‬ ‫الماليتتة وانعكاستتات ا علتتى قاتتايا الشتتمول المتتالي متتي‬
‫الرقابيدددة لمخددداطر انكشددداف القطددداع المصدددرفي علدددى‬ ‫منمور التتدابير التنميميتة والرقابتة المصترفية‪ ،‬كمتا تتم‬
‫إصدارات الدين السيادي‪ :‬تجارب بعض الدول العربيدة‬ ‫تتتتتدارم خيتتتتارات ال ياستتتتات الحصتتتتيفة فتتتتي تكتتتتويي‬
‫ومرئياتهددا حددول المعالجددة الرقابيددة ال نمقترحددة مددن قبددل‬ ‫المخصصتتات لمواج تتة الخ تتائر المتوقعتتة علتتى نتتوء‬
‫لجنة بازل"‪.‬‬ ‫الدروم الم تفادة مي تجارب الدول ااسيوية ‪.‬‬

‫كما شتارك الصتندوق فتي اجتمتاع المجموعتة التشتاورية‬ ‫كمتتا قتتدم الصتتندوق‪ ،‬أياتتا ً ختتال االجتمتتاع‪ ،‬عرنتتا ً‬
‫للجنة بازل للرقابة المصرفية‪ ،‬الذ عقد فتي مدينتة بتازل‬ ‫حول أبترز متا تاتمنته دراستة سددارة مختاطر ال تيولة‬
‫ب وي را خال ش ر مايو ‪ .2017‬تطرق االجتماع لعتدد‬ ‫وفتتق متطلبتتات بتتازل ‪ III‬فتتي التتدول العربيتتةس‪ .‬تطتترق‬
‫متتتتتي المونتتتتتوعات الم متتتتتة‪ ،‬علتتتتتى صتتتتتعيد الرقابتتتتتة‬ ‫العر لتطبيق ركائ اإلطتار الرقتابي إلدارة مختاطر‬
‫المصتترفية‪ ،‬شتتملت اإلطتتار المعيتتار المب تتت لمختتاطر‬ ‫ال تتتتيولة فتتتتي التتتتدول العربيتتتتة‪ ،‬وج تتتتود المصتتتتارف‬
‫ال تتوق‪ ،‬والمرحلتتة الوالوتتة متتي تعتتديات الركي ت ة الوالوتتة‬ ‫المرك يتتة ومؤس تتات النقتتد العربيتتة لتمكتتيي المصتتارف‬
‫الناتتباط األستتواق‪ ،‬وتتتداعيات التطتتورات علتتى صتتعيد‬ ‫العربيتة متي الوفتاء ب تذه المتطلبتات‪ ،‬وتطبيتق متطلبتات‬
‫تقنيتتتات الختتتدمات الماليتتتة علتتتى البنتتتوك وعلتتتى ال يدتتتات‬ ‫ال يولة في المصارف اإلسامية‪.‬‬
‫اإلشرافية في القطاع المصرفي‪ ،‬دنتافة دلتى استتعرا‬
‫نتتتائ استتتبيان قاتتايا التن تتيق متتا بتتيي ال تتلطات الرقابيتتة‬ ‫علتتى صتتعيد ختتر‪ ،‬نمتتم الصتتندوق بالتعتتاون متتع بنددك‬
‫عبر الحدود‪ ،‬وال لطات الماتيفة‪ .‬كتذلط‪ ،‬قتدم الصتندوق‬ ‫التسويات الدولية االجتماع المشتر الثاني لمجموعدة‬
‫خال االجتماع عرنا ً تامي أبترز التطتورات الرقابيتة‬ ‫عمل السياسدة النقديدة فدي الددول العربيدة خدالل يدومي‬
‫وتطبيتتق متطلبتتات بتتازل ‪ III‬فتتي البلتتدان العربيتتة‪ .‬شتتارك‬ ‫‪ 16-15‬نددوفمبر ‪ 2017‬فددي مدينددة أبددو بددي‪ .‬حاتتر‬
‫في االجتمتاع ممولتي ال يدتات الرقابيتة العالميتة‪ ،‬وممولتيي‬ ‫االجتمتاع عتدد كبيتر متي الم تؤوليي رفيعتي الم تتتو ‪،‬‬
‫عتتي صتتندوق النقتتد والبنتتط التتدولييي‪ ،‬ومع تتد االستتتقرار‬ ‫يمولون المصتارف المرك يتة العربيتة والدوليتة‪ ،‬دنتافة‬
‫المالي‪ ،‬ومجلس االستتقرار المتالي العتالمي‪ ،‬والمجموعتة‬ ‫دلتتى عتتدد متتي المتتدراء التنفيتتذييي للبنتتوك والمؤس تتات‬
‫التشاورية لم اعدة الفقراء ‪.CGAP‬‬ ‫الماليتتة فتتي البلتتدان العربيتتة‪ .‬نتتاقا االجتمتتاع عتتدد متتي‬
‫المونتتتوعات الم متتتة ات العاقتتتة بال ياستتتة النقديتتتة‬
‫متتي جانتتم ختتر‪ ،‬وفتتي دطتتار م تتاعيه لتع ي ت فتترص‬ ‫والقطاع المالي العربي‪ ،‬تامنت انعكاستات التطتورات‬
‫وصتتول مختلتتف فدتتات المجتمتتع‪ ،‬فتتي البلتتدان العربيتتة‪،‬‬ ‫االقتصادية والماليتة الدوليتة علتى ددارة ال ياستة النقديتة‬
‫للتمويتتل والختتدمات الماليتتة‪ ،‬متتي أجتتل تحقيتتق أهتتداف‬ ‫وأنشتتتطة القطتتتاع المصتتترفي‪ ،‬دنتتتافة دلتتتى التحتتتديات‬
‫التنميتتتتة الم تتتتتدامة‪ ،‬شتتتتارك الصتتتتندوق فتتتتي مددددؤتمر‬ ‫المرتبطة بمصادر التمويل وال يولة المصرفية في ظتل‬
‫الشراكة العالمية للشمول المالي‪ ،‬التذ عقتد فتي مدينتة‬ ‫تراجع األسعار العالمية للنفت‪ ،‬وت ايد احتياجات تمويتل‬
‫برليي في ش ر مايو ‪ ،2017‬في دطار أعمال مجموعتة‬ ‫الديي العام المحلي في عدد مي البلدان العربية‪.‬‬
‫العشتتريي‪ .‬قتتدم الصتتندوق ختتال المتتؤتمر عرنتا ً حتتول‬
‫تع ي ت الشتتمول المتتالي فتتي التتدول العربيتتة‪ ،‬والمبتتادرة‬ ‫تجتتتدر اإلشتتتارة دلتتتى حتتترص الصتتتندوق علتتتى تع يتتت‬
‫اإلقليميتتتة التتتتي يتعتتتاون في تتتا الصتتتندوق متتتع التحتتتالف‬ ‫تواجده ومشاركته في الفعاليتات اإلقليميتة والدوليتة‪ ،‬بمتا‬
‫العتتتالمي متتتي أجتتتل الشتتتمول المتتتالي (‪ ،)AFI‬والوكالتتتة‬ ‫يخدم مصالال دوله األعااء‪ ،‬وي م فتي تحقيتق أهدافته‬
‫األلمانية للتنمية (‪.)GIZ‬‬ ‫المتاتتتمنة باتفاقيتتتة دنشتتتاءه‪ ،‬خاصتتتة ال تتتدف الختتتاص‬
‫‪25‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫جاءت ج ود صندوق النقد العربي في مجال تع ي‬ ‫كتتذلط شتتارك الصتتندوق فتتي المددؤتمر الدددولي إلعددادة‬
‫الشمول المالي بالمنطقة العربية‪ ،‬تع ي ا ً لاهتمام‬ ‫البندداء واإلعمددار فددي الدديمن‪ ،‬التتذ نممتته البنتتط التتدولي‬
‫المت ايد الذ أولته المصارف المرك ية ومؤس ات‬ ‫بالتعتتتتاون متتتتع وزارة الماليتتتتة فتتتتي المملكتتتتة العربيتتتتة‬
‫النقد العربية في ال نوات األخيرة‪ ،‬ببرام وسياسات‬ ‫ال تتعودية يتتوم ‪ 10‬متتايو ‪ ،2017‬حيتتا قتتدم الصتتندوق‬
‫تع ي الشمول المال في دطار سياسات واستراتيجيات‬ ‫ختتال المتتؤتمر‪ ،‬تصتتوراته لمتتا يمكتتي تقديمتته لم تتاعدة‬
‫دعم فرص النمو وتحقيق االستقرار االقتصاد‬ ‫ال تتلطات اليمنيتتة فتتي هتتذه المرحلتتة الصتتعبة‪ ،‬وتحديتتدا ً‬
‫والمالي‪ ،‬حيا ش دت األطر التشريعية والرقابية تطوراً‬ ‫على صتعيد تتوفير المشتورة الفنيتة للم تاعدة فتي دعتادة‬
‫كبيرا ً في تشجيع الشمول المالي‪ ،‬ورك ت على العمل‬ ‫بنتتاء المؤس تتات‪ ،‬وت هيتتل وتتتدريم الكتتوادر اليمنيتتة فتتي‬
‫لتح يي وصول رواد األعمال للتمويل‪ ،‬والعمل كذلط‬ ‫القطاعتتات االقتصتتادية والماليتتة المختلفتتة‪ .‬كمتتا شتتارك‬
‫على الحد مي ت رب مدخرات األفراد في المنطقة‬ ‫الصندوق في فعاليات المنتد ال تنو التاستع للتحتالف‬
‫العربية مي القطاع المالي والمصرفي الرسمي‪.‬‬ ‫العالمي للشمول المالي‪ ،‬الذ عقتد ختال شت ر ستبتمبر‬
‫‪ 2017‬بمدينة شرم الشيخ في جم ورية مصر العربيتة‪،‬‬
‫كمتتتا يواكتتتم دطتتتاق صتتتندوق النقتتتد العربتتتي للمبتتتادرة‬ ‫حيتتا تتتم اإلطتتاق الرستتمي للمبتتادرة االقليميتتة لتع ي ت‬
‫اإلقليميتتة لتع ي ت الشتتمول المتتالي فتتي التتدول العربيتتة‪،‬‬ ‫الشتتمول المتتتالي فتتي التتتدول العربيتتة (‪ ،)FIARI‬التتتتي‬
‫الج تتود الدوليتتة فتتي هتتذا الشتت ن‪ ،‬وين تتجم متتع أهتتداف‬ ‫يتعاون في ا صندوق النقد العربتي متع التحتالف العتالمي‬
‫التنمية الم تدامة (‪ )SDGs‬التي حتددت ا األمتم المتحتدة‬ ‫للشتتمول المتتالي‪ ،‬والوكالتتة األلمانيتتة للتنميتتة‪ ،‬وبمشتتاركة‬
‫(‪ )UN‬لعام ‪ ،2030‬حيا تم اعتبار الشمول المالي فتي‬ ‫البنط الدولي‪.‬‬
‫مقدمتتة الوستتائل لتحقيتتق الكفتتاءة االقتصتتادية والم تتاواة‬
‫االجتماعيتتتتتتة‪ ،‬وهمتتتتتتا ركي تتتتتتتان رئي تتتتتتيتان للتنميتتتتتتة‬ ‫شتتارك الصتتندوق أيا تاً‪ ،‬فتتي االجتمتتاع التتدور للجنددة‬
‫الم تدامة‪ .‬مي الجدير بالذكر‪ ،‬أن الشتمول المتالي ي ت م‬ ‫الدولية للمعلومات االئتمانية‪ ،‬الذ عقد في فيينتا ختال‬
‫فتتي تحقيتتتق عتتدد كبيتتتر متتتي األهتتداف ال تتتبعة عشتتترة‪،‬‬ ‫ش ت ر نتتوفمبر ‪ ،2017‬ممتتواً للمجموعتتة العربيتتة‪ .‬كمتتا‬
‫الطموحة للتنمية الم تدامة‪ ،‬مي خال تشجيع الختدمات‬ ‫شارك الصندوق بصفة مراقم في االجتماعيي العتاميي‬
‫الماليتتتة الرقميتتتة‪ ،‬والحصتتتول علتتتى التمويتتتل واالدختتتار‬ ‫الختتامس والعشتتريي‪ ،‬وال تتتادم والعشتتريي لمجموعتتتة‬
‫والتتتت ميي‪ ،‬بصتتتورة مباشتتترة أو بيتتتر مباشتتترة‪ .‬كتتتذلط‬ ‫العمتتل المتتالي لمنطقتتة الشتترق األوستتت وشتتمال دفريقيتتا‬
‫استتتتحو ت قاتتتتايا الشتتتمول المتتتتالي ختتتال ال تتتتنوات‬ ‫(‪ ،)MENAFATF‬التتتذيي عقتتتدا فتتتي دولتتتة الكويتتتت‬
‫المانتتتية علتتتى اهتمتتتام المؤس تتتات واألطتتتر الدوليتتتة‬ ‫خال ش ر أبريتل ‪ ،2017‬وفتي مملكتة البحتريي ختال‬
‫المعنية مول مجموعتة العشتريي‪ ،‬التتي أوصتت بتدطاق‬ ‫ش ر دي مبر ‪ 2017‬على الترتيم‪.‬‬
‫الشراكة العالمية للشمول المتالي )‪ ،(GPFI‬دنتافة دلتى‬
‫متتا تحمتتى بتته قاتتايا الشتتمول المتتالي متتي أهميتتة فتتي‬ ‫المبددادرة اإلقليميددة لتعزيددز الشددمول المددالي فددي الدددول‬
‫برام وأنشطة كل مي صندوق النقد والبنط الدولييي‪.‬‬ ‫العربية (‪)FIARI‬‬

‫بنتتتا ًء علتتتى متتتا تقتتتدم‪ ،‬عمتتتل صتتتندوق النقتتتد العربتتتي‪،‬‬ ‫تتويجتتتتا ً لج تتتتود صتتتتندوق النقتتتتد العربتتتتي‪ ،‬فتتتتي دطتتتتار‬
‫بالتعتتاون متتع ال تتلطات اإلشتترافية علتتى القطتتاع المتتالي‬ ‫استراتيجيته‪ ،‬للم اهمة في دعم وتع ي الشمول المتالي‬
‫فتتي التتدول العربيتتة‪ ،‬علتتى قيتتادة هتتذا التوجتته والم تتاعدة‬ ‫فتتي البلتتدان العربيتتة‪ ،‬وددراك تا ً منتته للعاقتتة الوتيقتتة بتتيي‬
‫على مواج ة التحديات المتعلقة بتحقيتق الشتمول المتالي‬ ‫الشمول المالي‪ ،‬واالستقرار المالي‪ ،‬والنمتو االقتصتاد‬
‫فتتتتي المنطقتتتتة العربيتتتتة‪ ،‬حيتتتتا تاتتتتمنت استتتتتراتيجية‬ ‫بصتتورة خاص تة‪ ،‬وتحقيتتق التنميتتة الشتتاملة والم تتتدامة‬
‫صندوق النقد العربي للفتترة ‪ ،2020-2015‬العديتد متي‬ ‫بصتتتورة عامتتتة‪ ،‬أطلتتتق الصتتتندوق المبدددادرة اإلقليميدددة‬
‫البرام واألنشطة التي ت ت دف م اعدة الدول العربيتة‬ ‫لتعزيدددز الشدددمول المدددالي فدددي الددددول العربيدددة‪ ،‬ختتتال‬
‫علتتتى تح تتتيي دمكانيتتتة الوصتتتول للتمويتتتل والختتتدمات‬ ‫المنتتد العتالمي للشتتمول المتالي‪ ،‬التتذ عقتد ألول متترة‬
‫المالية‪ .‬في هذا ال ياق‪ ،‬تم دنشتاء فريتق العمتل اإلقليمتي‬ ‫في المنطقة العربيتة‪ ،‬بحاتور رئتيس جم وريتة مصتر‬
‫لتع ي الشتمول المتالي فتي التدول العربيتة المنبوتق عتي‬ ‫العربيتتتة‪ .‬يموتتتل دطتتتاق المبتتتادرة تمتتترة للتعتتتاون بتتتيي‬
‫مجلس محافمي المصارف المرك يتة ومؤس تات النقتد‬ ‫صتتندوق النقتتد العربتتي متتع كتتل متتي الوكالتتة األلمانيتتة‬
‫العربية في عام ‪ .2012‬كما تم تنمتيم العديتد متي ورش‬ ‫للتنمية‪ ،‬والتحتالف العتالمي للشتمول المتالي‪ ،‬وبمشتاركة‬
‫العمتتتل والمتتتؤتمرات والتتتدورات التدريبيتتتة بالمشتتتاركة‬ ‫البنط الدولي‪ ،‬تحتت مملتة مجلتس محتافمي المصتارف‬
‫والتعاون مع مؤس تات وج تات دقليميتة وعالميتة‪ ،‬موتل‬ ‫المرك ية ومؤس ات النقد العربية‪.‬‬
‫صتتتندوق النقتتتد والبنتتتط التتتدولييي‪ ،‬والتحتتتالف العتتتالمي‬
‫للشتتمول المتتالي (‪ ،)AFI‬ومؤس تتة بيتتل وملينتتدا بيتتتس‬
‫‪26‬‬
‫‪29‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫دعتتتتم تتتتتوفر بيانتتتتات الشتتتتمول المتتتتالي لتع يتتتت‬ ‫✓‬ ‫لاعمال الخيريتة (‪ ،)BMGF‬وبنتط الت تويات الدوليتة‬
‫ال ياسات المعتمدة على األدلة‪.‬‬ ‫(‪ ،)BIS‬والوكالتتتة األلمانيتتتة للتنميتتتة (‪ ،)GIZ‬ووكالتتتة‬
‫تمكيي الن اء ماليا ً وديجتاد فترص العمتل المناستبة‬ ‫✓‬ ‫التعتتاون التتدولي اليابانيتتة (‪ ،)JICA‬وعتتدد متتي البنتتوك‬
‫ل ي وفقا ً لذلط‪.‬‬ ‫المرك ية العالمية‪.‬‬
‫تع يتتتت الختتتتدمات الماليتتتتة للشتتتتركات المتناهيتتتتة‬ ‫✓‬
‫الصتتتغر والصتتتغيرة والمتوستتتطة‪ ،‬بمتتتا فتتتي لتتتط‬ ‫يتموتتتتل ال تتتتدف التتتترئيس للمبتتتتادرة فتتتتي بنتتتتاء منصتتتتة‬
‫توفير ليات الاتمان‪ ،‬وتمويتل الشتركات العربيتة‬ ‫استتتراتيجية للمؤس تتات المشتتاركة والج تتات المانحتتة‪،‬‬
‫المبتدئة‪ ،‬ورواد األعمال‪ ،‬والمناطق الريفية‪.‬‬ ‫لتع ي ت وتطتتوير الشتتمول المتتالي ورفتتع م تتاهمته فتتي‬
‫متابعة ج ود تنمية البنية التحتية المالية بما ي تاهم‬ ‫✓‬ ‫النمتتو االقتصتتتاد فتتتي المنطقتتتة العربيتتتة‪ .‬كمتتتا ت تتتدف‬
‫في توسيع الشمول المالي‪.‬‬ ‫المبتتتادرة دلتتتى االرتقتتتاء بمؤشتتترات الوصتتتول للتمويتتتل‬
‫دعتتم التمويتتل الم تتؤول‪ ،‬لخدمتتة فتترص استتتدامة‬ ‫✓‬ ‫لجميتتع القطاعتتات االقتصتتادية والفدتتات االجتماعيتتة فتتي‬
‫التنمية‪.‬‬ ‫التتتتتدول العربيتتتتتة‪ ،‬خاصتتتتتة المشتتتتتروعات الصتتتتتغيرة‬
‫دعتتتم تطتتتوير ختتتدمات ماليتتتة رقميتتتة وابتكتتتارات‬ ‫✓‬ ‫والمتوستتتتطة‪ ،‬بمتتتتا ي تتتتاهم فتتتتي دعتتتتم فتتتترص التنميتتتتة‬
‫مؤس تتتتاتية‪ ،‬كوستتتتائل لتوستتتتيع القنتتتتوات البديلتتتتة‬ ‫االقتصادية واالجتماعية الشاملة‪ .‬كمتا تتاتمي المبتادرة‬
‫للوصول للنمام المالي واستخدامه‪.‬‬ ‫دعتتم ج تتود الحكومتتات وال تتلطات فتتي التتدول العربيتتة‬
‫الراميتتة لتع ي ت الوصتتول للتمويتتل والختتدمات الماليتتة‪،‬‬
‫كتتتذلط تتتتولي المبتتتادرة اهتمامتتتا ً خاصتتتا ً بتع يتتت ج تتتود‬ ‫علتتى نتتوء الحاجتتة الكبيتترة لتتدعم التنميتتة االقتصتتادية‬
‫المصتتتارف المرك يتتتة ومؤس تتتات النقتتتد العربيتتتة فتتتي‬ ‫الشاملة والم تتدامة‪ ،‬بمتا ي تاعد علتى مواج تة تحتديات‬
‫مجتتاالت حمايتتة م تتت لكي الختتدمات الماليتتة‪ ،‬وتطتتوير‬ ‫البطالة ودرساء العدالة االجتماعيتة‪ ،‬دنتافة دلتى ت ت يل‬
‫ال ياسات والبرام التي تع ز الشتفافية فتي المعتامات‬ ‫زيادة وتكويف الدعم المتاح لتطوير الشتمول المتالي فتي‬
‫المالية والمصترفية‪ ،‬بمتا يرستخ الوقتة فتي النمتام المتالي‬ ‫المنطقتتتتتة العربيتتتتتة‪ ،‬وتع يتتتتت فتتتتترص التن تتتتتيق بتتتتتيي‬
‫متتي ج تتة‪ ،‬ويختتدم متتي ج تتة أختتر أبتترا التوعيتتة‬ ‫المؤس تتات التنمويتتة والماليتتة الداعمتتة‪ ،‬بمتتا يح تتي متتي‬
‫والتوقيف المالي‪.‬‬ ‫كفاءة الدعم لمواج ة التحتديات الرئي تية التتي تقتف فتي‬
‫وجتته دعتتم شتتركاء التنميتتة‪ ،‬بمتتا ين تتجم متتع استتتراتيجية‬
‫ددراكتا ً منته لاهميتة الكبيتترة التتي باتتت تكت تب ا قاتتايا‬ ‫وبرام التنمية لد كل دولة‪.‬‬
‫الشتتتمول المتتتالي فتتتي دعتتتم تحقيتتتق النمتتتو االقتصتتتاد‬
‫الشتتتامل والم تتتتدام‪ ،‬وتع يتتت االستتتتقرار االقتصتتتاد‬ ‫تتاتتمي المحتتاور الرئي تتية للمبتتادرة تقتتديم التتدعم متتي‬
‫والمتتالي‪ ،‬حتتدد مجلتتس محتتافمي المصتتارف المرك يتتة‬ ‫جانم صندوق النقد العربي في الجوانم المتعلقتة ب تبل‬
‫ومؤس تتات النقتتد العربيتتة يتتوم ال تتابع والعشتتريي متتي‬ ‫تح يي الشمول المالي‪ ،‬والوصول دلى الخدمات الماليتة‬
‫ش ر أبريل (ني ان) مي كل عتام‪ ،‬ليكتون اليدوم العربدي‬ ‫ات الجتتتتودة والتكتتتتاليف المناستتتتبة‪ ،‬ومنح تتتتا األهميتتتتة‬
‫للشمول المالي‪ ،‬لط ت كيدا ً مي المجلتس لاهتمتام التذ‬ ‫واألولويتتتة المناستتتبة فتتتي دطتتتار ال ياستتتات االقتصتتتادية‬
‫يولي ته لقاتتايا تح تتيي الشتتمول المتتالي‪ ،‬والوصتتول دلتتى‬ ‫المتختذة‪ ،‬دنتافة دلتى م تاعدة التدول العربيتة األعاتتاء‬
‫الختتدمات الماليتتة بتكلفتتة مناستتبة‪ ،‬ولاولويتتة واألهميتتة‬ ‫علتتى تطتتوير التشتتريعات واألنممتتة واألطتتر الرقابيتتة‪،‬‬
‫الكبيتتتتترتيي ل تتتتتذا المونتتتتتوع فتتتتتي دطتتتتتار ال ياستتتتتات‬ ‫التتتتي ت تتتاعد علتتتى تح تتتيي انتشتتتار الختتتدمات الماليتتتة‬
‫االقتصادية المتخذة‪.‬‬ ‫والمصتتتترفية‪ ،‬وتشتتتتجيع االبتكتتتتار فتتتتي هتتتتذا المجتتتتال‪،‬‬
‫واالرتقتتاء ب نممتتة البنيتتة التحتيتتة ال تتليمة للنمتتام المتتالي‬
‫ي دف اليوم العربي للشمول المتالي‪ ،‬دلتى الم تاهمة فتي‬ ‫والمصتترفي‪ ،‬وتشتتجيع تطتتور وتوستتع الختتدمات المالي تة‬
‫زيادة الوعي والتعريف بالشتمول المتالي ومتطلباتته فتي‬ ‫بير المصرفية‪.‬‬
‫الدول العربيتة‪ ،‬ومتا يترتبت بتذلط متي قاتايا وسياستات‬
‫وبرام ‪ .‬كما ي تي لط‪ ،‬في دطتار الحترص التذ توليته‬ ‫كما ستعمل المبادرة على تنويع قنوات توزيتع الختدمات‬
‫الدول العربية لتحقيق أهداف التنميتة الم تتدامة ‪،2030‬‬ ‫الماليتتة والتركي ت تحديتتدا ً علتتى توستتيع مشتتاركة الن تتاء‬
‫والوصول لشمولية الخدمات الماليتة لجميتع المؤس تات‬ ‫والشباب والشتركات الصتغيرة والمتوستطة‪ ،‬متي ختال‬
‫االقتصادية والفدات االجتماعية في التدول العربيتة‪ ،‬متي‬ ‫تشتتجيع استتتخدام ابتكتتارات وتقنيتتات حديوتتة والتتتروي‬
‫ختتال تعتتاون جميتتع األطتتر والمؤس تتات والتجمعتتات‬ ‫ل يتتتادة التوقيتتتف المتتتالي وحمايتتتة م تتتت لكي الختتتدمات‬
‫الدولية المختصة وتعميق الشتراكة بتيي القطتاعيي العتام‬ ‫الماليتتتتة‪ ،‬وتجميتتتتع البيانتتتتات حتتتتول الختتتتدمات الماليتتتتة‬
‫والختتتاص‪ ،‬للم تتتاهمة فتتتي تحقيتتتق شتتتمولية الوصتتتول‬ ‫وقياس ا‪ .‬يشمل نطاق المبتادرة تغطيتة مختلتف مجتاالت‬
‫للخدمات المالية في الدول العربية‪.‬‬ ‫سياسة الشمول المالي ات الصلة‪ ،‬مي أهم ا‪:‬‬
‫‪27‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫واالستومارات العربيتة البينيتة‪ ،‬ومتا يمكتي أن ينشت عنته‬ ‫فتتتي هتتتذا ال تتتياق‪ ،‬تاتتتمي برنتتتام العمتتتل الم تتتتقبلي‬
‫مي منتافع وم ايتا لاقتصتادات العربيتة ككتل‪ ،‬وللقطتاع‬ ‫لمجلس محافمي المصارف المرك ية ومؤس ات النقتد‬
‫المالي والمصرفي العربي بوجه خاص‪.‬‬ ‫العربية‪ ،‬الماي قدما ً في تطتوير التشتريعات واألنممتة‬
‫واألطتتتر الرقابيتتتة‪ ،‬التتتتي ت تتتاعد علتتتى تح تتتيي انتشتتتار‬
‫ي تتتتدف مشتتتتروع النمتتتتام اإلقليمتتتتي لمقاصتتتتة وت تتتتوية‬ ‫الخدمات المالية والمصرفية‪ ،‬وتشجيع االبتكار فتي هتذا‬
‫المتتدفوعات العربيتتة البينيتتة‪ ،‬دلتتى تحقيتتق عتتدة أبتترا ‪،‬‬ ‫المجال‪ ،‬ومتابعة م اعي االرتقاء ب نممة البنيتة التحتيتة‬
‫يتمول أهم ا فيما يلي‪:‬‬ ‫للنمتتام المتتالي والمصتترفي‪ ،‬وتشتتجيع تطتتور الختتدمات‬
‫الماليتتتة بيتتتر المصتتترفية‪ ،‬دنتتتافة دلتتتى دراستتتة ستتتبل‬
‫✓ تشتتتتتجيع وتنميتتتتتة األنشتتتتتطة والمبتتتتتادالت التجاريتتتتتة‬ ‫االرتقاء بمؤشرات الشمول المالي في المنطقة العربية‪.‬‬
‫واالستتتومارية العربيتتة البينيتتة‪ ،‬بالتتتالي تقويتتة التعتتاون‬ ‫فتتتي هتتتذا الصتتتدد‪ ،‬شتتتارك الصتتتندوق فتتتي تنمتتتيم منتددددإ‬
‫واالندمام االقتصاد والمالي العربي‪.‬‬ ‫سياسات الشمول المدالي‪ ،‬التذ عقتد يتوم ‪ 4‬دي تمبر ‪2017‬‬
‫✓ تشتتتتجيع استتتتتخدام العمتتتتات العربيتتتتة‪ ،‬فتتتتي مقاصتتتتة‬ ‫فتتتتي المملكتتتتة األردنيتتتتة ال اشتتتتمية‪ ،‬بالتعتتتتاون متتتتع الوكالتتتتة‬
‫وت وية المعامات العربية البينية‪.‬‬ ‫األلمانيتتتتتة للتنميتتتتتة‪ ،‬والتحتتتتتالف العتتتتتالمي للشتتتتتمول المتتتتتالي‬
‫✓ الم تتتتاهمة فتتتتي تع يتتتت ستتتتامة واستتتتتقرار النمتتتتام‬ ‫(‪ ،)AFI‬حيتتتتا تطرقتتتتت النقاشتتتتات ختتتتال المنتتتتتد دلتتتتى‬
‫المصتتترفي فتتتي التتتدول العربيتتتة متتتي ختتتال تشتتتجيع‬ ‫استتتراتيجية الشتتمول المتتالي فتتي المملكتتة األردنيتتة ال اشتتمية‪،‬‬
‫تطبيق المباد والممارسات الدولية ال ليمة‪.‬‬ ‫والمبتتادرات اإلقليميتتة للشتتمول المتتالي‪ ،‬فتتي مقتتدمت ا مبتتادرة‬
‫✓ تخفتتير كلفتتة دنجتتاز التحتتويات والمتتدفوعات بتتيي‬ ‫تع ي الشمول المالي في الدول العربية (‪.)FIARI‬‬
‫الدول العربية‪ ،‬وتقليص المدة‪.‬‬
‫✓ تع يت قتتدرة المؤس تتات الماليتتة العربيتتة علتتى حمايتتة‬ ‫فتتي ستتياق ج تتوده لتع ي ت القتتدرات العربيتتة فتتي مجتتال‬
‫أمي معلومات ا‪.‬‬ ‫دعتتتتداد وتنفيتتتتذ استتتتتراتيجيات للشتتتتمول المتتتتالي‪ ،‬نمتتتتم‬
‫✓ دمكانيتتتة التتتربت متتتع الشتتتركاء التجتتتارييي الرئي تتتييي‬ ‫الصتتتتندوق بالتعتتتتاون متتتتع الوكالتتتتة األلمانيتتتتة للتنميتتتتة‪،‬‬
‫للدول العربية‪.‬‬ ‫والتحتتتتتالف العتتتتتالمي للشتتتتتمول المتتتتتالي (‪ ،)AFI‬دورة‬
‫تدريبيتتتة حتتتول سدعتتتداد وتنفيتتتذ استتتتراتيجيات الشتتتمول‬
‫عمتتل صتتندوق النقتتد العربتتي‪ ،‬علتتى تلبيتتة طلتتم مجلتتس‬ ‫المالي في الدول العربيتةس‪ ،‬لتط يتوم ‪ 5‬دي تمبر ‪2017‬‬
‫محتتافمي البنتتوك المرك ت ومؤس تتات النقتتد العربيتتة‪،‬‬ ‫فتي المملكتتة األردنيتة ال اشتتمية‪ ،‬شتارك في تتا عتدد كبيتتر‬
‫بالتعتتاون متتع البنتتط التتدولي‪ ،‬ومشتتاركة اللجنتتة العربيتتة‬ ‫متتي المعنيتتيي بقاتتايا الشتتمول المتتالي فتتي المصتتارف‬
‫لتتنمم التتدفع والت تتوية‪ ،‬وباالستتتعانة بشتتركة استشتتارية‬ ‫المرك ية ومؤس تات النقتد العربيتة‪ .‬هتدفت التدورة دلتى‬
‫عالمية متخصصة‪ ،‬على دعداد مجموعة متي الدراستات‬ ‫شرح المحاور الرئي ية إلعداد االستتراتيجيات الوطنيتة‬
‫حتتول متطلبتتات دنشتتاء نمتتام دقليمتتي لمقاصتتة وت تتوية‬ ‫للشتتمول المتتالي‪ ،‬ستتوا ًء علتتى صتتعيد اإلطتتار المؤس تتي‬
‫المدفوعات العربية البينية‪ ،‬تكللت بدعداد دراسة جتدو‬ ‫والحوكمتتتتتة‪ ،‬ومتطلبتتتتتات اإلعتتتتتداد‪ ،‬وجمتتتتتع البيانتتتتتات‬
‫شاملة للمشروع‪.‬‬ ‫وتحليل تتا‪ ،‬أو علتتى صتتعيد المتابعتتة والمراقبتتة والتقيتتيم‪.‬‬
‫كمتتا تتتم التطتترق دلتتى التحتتديات التتتي تصتتاحم دعتتداد‬
‫ختتال االجتمتتاع ال تتنو لمجلتتس محتتافمي المصتتارف‬ ‫وتنفيذ االستراتيجيات‪.‬‬
‫المرك يتتتة ومؤس تتتات النقتتتد العربيتتتة‪ ،‬التتتذ عقتتتد فتتتي‬
‫ستتتبتمبر ‪ 2014‬بمدينتتتة الج ائتتتر‪ ،‬استتتتعر المجلتتتس‬ ‫مشروع النظام اإلقليمدي لمقاصدة وتسدوية المددفوعات‬
‫الدراستتة الشتتاملة للجتتدو ‪ .‬وبنتتاء عليتته‪ ،‬أصتتدر قتترارا ً‬
‫العربية البينية‬
‫باعتماد توصية اللجنة الفرعية التتي أكتدت‪ ،‬وفقتا ً لنتتائ‬
‫الدراسة‪ ،‬على توفر العديد مي العناصر والعوامتل التتي‬ ‫بمبتتتادرة متتتي مجلتتتس محتتتافمي المصتتتارف المرك يتتتة‬
‫تعتتت ز جتتتدو دنشتتتاء نمتتتام دقليمتتتي لمقاصتتتة وت تتتوية‬ ‫ومؤس تات النقتتد العربيتتة‪ ،‬وات تاقا ً متتع األبتترا التتتي‬
‫المدفوعات العربيتة البينيتة‪ .‬كمتا طالتم المجلتس نتمي‬ ‫ي تتعى صتتندوق النقتتد العربتتي لتحقيق تتا‪ ،‬وفقتتا ً التفاقيتتة‬
‫القتترار بقيتتام اللجنتتة باتختتا متتا يل ت م للتقتتدم بخطتتة عمتتل‬ ‫دنشتتتتائه‪ ،‬التتتتتي اشتتتتتملت علتتتتى "تسددددوية المدددددفوعات‬
‫شتتتاملة لمتطلبتتتات التنفيتتتذ‪ ،‬ت ختتتذ فتتتي االعتبتتتار كافتتتة‬ ‫الجارية بين الدول األعضاء بما يعزز حركة المبدادالت‬
‫الت تتا الت والتحتتديات المرتبطتتة بتتذلط‪ ،‬والت كيتتد علتتى‬ ‫التجاريدددة" (الفقدددرة مدددن المدددادة الرابعدددة)‪ ،‬طلتتتم‬
‫االمتوال للمعتايير الدوليتة‪ ،‬وتاتميي العمتات العربيتة‪،‬‬ ‫المجلتتتس المتتتوقر متتتي صتتتندوق النقتتتد العربتتتي‪ ،‬دعتتتداد‬
‫الستتتخدام ا فتتي تنفيتتذ عمليتتات التقتتاص والت تتوية فتتي‬ ‫دراستتتة حتتتول دنشتتتاء نمتتتام دقليمتتتي لمقاصتتتة وت تتتوية‬
‫دطار النمام‪.‬‬ ‫المتتتدفوعات بتتتيي التتتدول العربيتتتة‪ .‬جتتتاء لتتتط بتتتالنمر‬
‫لاهميتتتتة الكبيتتتترة ل تتتتذا النمتتتتام فتتتتي تع يتتتت التجتتتتارة‬
‫‪28‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫فيمتتا يتعلتتق باستتتخدام العمتتات الدوليتتة الرئي تتية‪ ،‬جتتر‬ ‫متتتي جانبتتته‪ ،‬تعتتتاون صتتتندوق النقتتتد العربتتتي متتتع اللجنتتتة‬
‫التواصل مع المؤس ات الدولية في هذا الش ن‪.‬‬ ‫الفرعيتتة المشتتار دلي تتا فتتي دعتتداد تقريتتر حتتول متطلبتتات‬
‫مرحلة متا قبتل التنفيتذ‪ ،‬اشتتمل علتى خطتة عمتل متكاملتة‬
‫ستتاعدت كتتل هتتذه الج تتود علتتى استتتكمال جميتتع أج ت اء‬ ‫تقتتوم علتتى متترحلتيي‪ ،‬مرحلتتة التصتتميم ومرحلتتة التنفيتتذ‪.‬‬
‫تصتتتميم النمتتتام التتتتي تشتتتمل‪ :‬النمتتتو م التفصتتتيلي لعمتتتل‬ ‫كذلط تامي التقرير خاصة نتائ المشاورات متع كافتة‬
‫النمتتام )‪ ،(Business Model‬ونمتتو م ددارة وتشتتغيل‬ ‫الج ات المعنية‪.‬‬
‫‪ (Operating‬التتتتتتذ تاتتتتتتمي‬ ‫النمتتتتتتام )‪Model‬‬
‫االحتياجتتتات متتتتي األنممتتتتة والبرمجيتتتتات اإللكترونيتتتتة‪،‬‬ ‫فتتتي اجتماعتتته التتتذ عقتتتد بمدينتتتة القتتتاهرة فتتتي ستتتبتمبر‬
‫ونمتتو م التمويتتل‪ ،‬والوتيقتتة القانونيتتة وخيتتارات الملكيتتة‪،‬‬ ‫‪ ،2015‬نتتاقا مجلتتس محتتافمي المصتتارف المرك يتتة‬
‫والخطة ال منية إلنشتاء النمتام‪ ،‬دلتى جانتم م تودة دفتتر‬ ‫ومؤس تتات النقتتد العربيتتة‪ ،‬التقريتتر المقتتدم متتي اللجنتتة‬
‫الشروط الفنية إلنشائه‪.‬‬ ‫الفرعية حول مرحلة ما قبل التنفيذ‪ ،‬م تعرنا ً فتي هتذا‬
‫اإلطتتار توصتتية اللجنتتة حتتول االنتقتتال لمرحلتتة تصتتميم‬
‫تجدر اإلشارة‪ ،‬أن التصميم يقتوم علتى االلتت ام بالمعتايير‬ ‫النمتتتتام‪ .‬أكتتتتد المجلتتتتس المتتتتوقر مجتتتتددا ً علتتتتى أهميتتتتة‬
‫والمبتتتاد الدوليتتتة المتعتتتارف علي تتتا‪ ،‬وتحديتتتدا ً المبتتتاد‬ ‫المشروع والحاجة دلى االنتقال للمرحلة التاليتة المتعلقتة‬
‫الدولية للبنية التحتية المالية‪ ،‬والمعايير والمبتاد المتعلقتة‬ ‫بتصميم النمام‪ ،‬على أن يشتمل التصتميم كافتة الجوانتم‬
‫بمكافحة ب ل األموال وتمويل اإلرهاب‪.‬‬ ‫والمتطلبات المتعلقتة بته‪ ،‬ستوا ًء متي حيتا نمتو م عمتل‬
‫النمتتتام ودجتتتراءات ددارة المختتتاطر وعمتتتات الت تتتوية‬
‫مي ممي ات نمو م عمل النمام أياتاً‪ ،‬اعتمتاده بصتورة‬ ‫الم تتتتتتخدمة‪ ،‬أو علتتتتتى صتتتتتعيد اإلطتتتتتار المؤس تتتتتي‬
‫أساستتتية علتتتى استتتتخدام العمتتتات العربيتتتة فتتتي عمليتتتات‬ ‫واإلدار ومتطلبتتتات الحوكمتتتة واالحتياجتتتات الماليتتتة‪.‬‬
‫المقاصتتتتة والت تتتتوية‪ ،‬دلتتتتى جانتتتتم العمتتتتات الدوليتتتتة‬ ‫كمتتتا طلتتتم المجلتتتس المتتتوقر أن يتتتتولى صتتتندوق النقتتتد‬
‫الرئي ية‪ ،‬ومحدودية المخاطر االئتمانية المرتبطة بدن تاء‬ ‫العربتتي التتذ واكتتتم جميتتع مراحتتل المشتتتروع‪ ،‬ددارة‬
‫المعتتامات‪ ،‬حيتتا يشتتترط تتتوفر األمتتوال فتتي الح تتابات‬ ‫مرحلة التصميم واستكمال ا‪.‬‬
‫قبتتتل دجتتتراء عمليتتتة التحويتتتل‪ ،‬وهتتتو متتتا يعتبتتتر نتتتمانا ً‬
‫ألطراف عملية الت وية‪.‬‬ ‫على نوء لط‪ ،‬تعاقتد صتندوق النقتد العربتي متع واحتدة‬
‫متتي كبتتر الشتتركات االستشتتارية العالميتتة المتخصصتتة‬
‫نشاط الصندوق في مجال التدريب وبناء القدرات‬ ‫في هذا المجال‪ ،‬التتي باشترت فتي شت ر ستبتمبر ‪،2016‬‬
‫دعتتتداد التصتتتميم المطلتتتوب‪ ،‬بالتعتتتاون متتتع فريتتتق عمتتتل‬
‫تتتتدعم أنشتتتطة التتتتدريم التتتتي ينمم تتتا مع تتتد ال ياستتتات‬ ‫يتكون مي ممولي المصتارف المرك يتة ومؤس تات النقتد‬
‫االقتصتتادية فتتي الصتتندوق‪ ،‬تحقيتتق أهتتداف استتتراتيجيته‬ ‫العربية‪ ،‬وفنييي مي صتندوق النقتد العربتي‪ ،‬وخبتراء متي‬
‫للفتتترة ‪ ،2020-2015‬متتتي ختتتال تنميتتتة وتع يتتت بنتتتاء‬ ‫البنط الدولي‪ ،‬وبنط الت ويات الدولية‪.‬‬
‫القتتدرات والتتتدريم فتتي القطاعتتات االقتصتتادية والماليتتة‬
‫والنقدية والتجارية واالحصائية للدول العربية‪.‬‬ ‫نمتتتم الصتتتندوق‪ ،‬ختتتال الفتتتترة ستتتبتمبر ‪ - 2016‬يوليتتتو‬
‫‪ ،2017‬عتتدة اجتماعتتات رستتمية لفريتتق العمتتل المشتتار‬
‫تحقيقا ً لذلط ونع المع د فتي مقدمتة أولوياتته مواصتلة‬ ‫دليتته‪ ،‬بحاتتور المصتتارف المرك يتتة ومؤس تتات النقتتد‬
‫العمتتتتل علتتتتى االرتقتتتتاء ب نشتتتتطة التتتتتدريم وتحتتتتديا‬ ‫العربيتتة المعنيتتتة‪ ،‬وفريتتق خبتتتراء الشتتركة االستشتتتارية‪،‬‬
‫المحتتتتو العلمتتتي لكافتتتة البتتترام التدريبيتتتة المقدمتتتة‪،‬‬ ‫والفنييي متي الصتندوق‪ ،‬وبمشتاركة البنتط التدولي‪ ،‬حيتا‬
‫والتوسع فتي قائمتة األنشتطة والبترام التدريبيتة ستواء‬ ‫جر خال هتذه االجتماعتات مناقشتة الجوانتم المختلفتة‬
‫التتتي يعقتتدها بمقتتره بتت بو ظبتتي أو فتتي التتدول العربيتتة‬ ‫للتصميم‪ .‬كتذلط تمتت ختال هتذه االجتماعتات‪ ،‬االستتفادة‬
‫األعااء‪ ،‬دلى جانم درساء القواعد األساسية مي أجتل‬ ‫متتتي المقترحتتتات الم تتتتلمة متتتي خبتتتراء بنتتتط الت تتتويات‬
‫البدء في تطبيتق بترام التتدريم عتي بعتد‪ ،‬متع دراستة‬ ‫الدولية‪.‬‬
‫دمكانيتتتة دنشتتتاء برنتتتام األستتتاتذة ال ائتتتريي وبتتترام‬
‫االقتصادييي المبتدئيي‪.‬‬ ‫فتتتتي نفتتتتس ال تتتتياق‪ ،‬نمتتتتم الصتتتتندوق ورشتتتتتي عمتتتتل‬
‫تعتتتتريفيتيي‪ ،‬مخصصتتتتتة للبنتتتتوك التجاريتتتتتة وشتتتتتركات‬
‫فيما يتعلق بالبعتد المتالي‪ ،‬التذ يعكتس متد النجتاح فتي‬ ‫الصتترافة فتتي التتدول العربيتتة ب تتدف التعريتتف بالجوانتتم‬
‫رفع كفتاءة اإلنفتاق وتع يت مشتاركة الج تات الخارجيتة‬ ‫الرئي ية للتصميم واالطاع على ماحمتات ومقترحتات‬
‫فتتي المتتتوارد الموج تتة لتتتدعم النشتتاطات‪ ،‬فقتتتد اعتمتتتدت‬ ‫البنوك التجارية العربية في هذا الش ن‪.‬‬
‫الخطتتة التدريبيتتة للصتتندوق‪ ،‬ختتال عتتام ‪ ،2017‬علتتى‬
‫‪29‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫دورات مع منممة التجارة العالمية‪ ،‬وتا دورات مع‬ ‫مشاركة الج ات الخارجية في عتدد كبيتر متي األنشتطة‪،‬‬
‫األلماني‪ ،‬ودورة مع بنط دنجلترا‬ ‫البنط المرك‬ ‫نتتتمي دطتتتار تفاهمتتتات التعتتتاون مع تتتا‪ ،‬دنتتتافة دلتتتى‬
‫المرك ‪ ،‬وأربع دورات مع بنط الت ويات الدولية‪،‬‬ ‫ماتتتاعفة التتتدورات التدريبيتتتة‪ ،‬التتتتي يقتتتدم ا المع تتتد‪،‬‬
‫ودورتيي مع البنط اإلسامي للتنمية‪ ،‬ودورتيي مع البنط‬ ‫باالعتمتتتاد علتتتى الكتتتوادر الفنيتتتة بالصتتتندوق‪ .‬أمتتتا علتتتى‬
‫الدولي‪ ،‬ودورة مع وكالة اليابان للتعاون الدولي (جايكا)‪،‬‬ ‫م تتتتو تقويتتتة م تتتارات العمتتتل األساستتتية التتتتي يجتتتم‬
‫وورشة عمل مع مجموعة العمل المالي لمنطقة الشرق‬ ‫التمي ت ب تتا‪ ،‬فقتتد حتترص الصتتندوق علتتى أتمت تة كتتل متتا‬
‫األوست وشمال أفريقيا‪ ،‬ودورة بالتعاون مع بنط‬ ‫يتعلق بالنشاط التدريبي بكافة مراحله‪.‬‬
‫االحتياطي الفيدرالي األمريكي‪ ،‬دنافة دلى خمس‬
‫دورات أعدها وقدم ا خبراء صندوق النقد العربي‪.‬‬ ‫فتتتي هتتتذا اإلطتتتار‪ ،‬ركتتت ت خطتتتة عمتتتل المع تتتد‪ ،‬لعتتتام‬
‫‪ ،2017‬علتتى المحتتور األول باعتبتتاره الركيتت ة األهتتم‪،‬‬
‫فيمتتا يختتص عتتدد المشتتاركيي متتي الكتتوادر العربيتتة فتتي‬ ‫حيتا تكونتت الخطتة‪ ،‬التتي تنتدرم بدطتار هتذا المحتتور‪،‬‬
‫دورات المع تتتد‪ ،‬فقتتتد شتتتارك ‪ 974‬متتتتدربا ً متتتي الكتتتوادر‬ ‫مي العناصر الرئي ية التالية‪:‬‬
‫الرستتتمية العربيتتتة فتتتي البتتترام التدريبيتتتة لعتتتام ‪،2017‬‬
‫مقارنة بعدد ‪ 748‬مشاركا ً خال العتام المانتي‪ ،‬وب يتادة‬ ‫‪ .1‬التوستتع فتتي عتتدد األنشتتطة والج تتات المشتتاركة متتع‬
‫بنحو ‪ 30‬في المائة‪ ،‬مقارنة بعام ‪( ،2016‬شكل رقم ‪.)4‬‬ ‫المع تتتد فتتتي تنفيتتتذها‪ ،‬أختتتذا ً بعتتتيي االعتبتتتار أهميتتتة‬
‫التوسع في البرام التدريبية الجديدة‪.‬‬
‫‪ .2‬رفع كفاءة وفعاليتة اإلنفتاق ون تبة مشتاركة الج تات‬
‫الخارجيتتتة بمخصصتتتات البتتترام وتنويتتتع مصتتتادر‬
‫التمويل‪.‬‬
‫‪ .3‬تقوية م ارات العمل األساسية‪ ،‬في مقتدمت ا تحتديا‬
‫دجتتراءات نشتتاط التتتدريم وتتتوفير نمتتم معلوماتيتتة‬
‫مائمة للت جيل عي بعد‪.‬‬
‫‪ .4‬تع يتتت القتتتدرات الذاتيتتتة وتنميت تتتا لتلبيتتتة احتياجتتتات‬
‫التدريم وتطويرها‪.‬‬

‫فتتي نتتوء متتا ستتبق‪ ،‬ش ت د عتتام ‪ 2017‬زيتتادة فتتي عتتدد‬


‫الدورات التدريبية لتبلج ‪ 32‬دورة‪ ،‬مقارنتة متع ‪ 28‬دورة‬
‫للعتتام ال تتابق‪ ،‬من تتا ستتت دورات عقتتدت ختتارم دولتتة‬
‫لتتم يقتصتتر الج تتد لتلبيتتة احتياجتتات التتدول العربيتتة علتتى‬ ‫المقتتتر‪ .‬تناولتتتت التتتدورات مونتتتوعات جديتتتدة‪ ،‬دنتتتافة‬
‫التوسع في مجاالت وعدد برام التتدريم‪ ،‬وزيتادة أعتداد‬ ‫للمونتتتوعات القائمتتتة‪ ،‬لتتتط استتتتجابة لتطلعتتتات التتتدول‬
‫المشتتتاركيي‪ ،‬بتتتل أياتتتا ً شتتتمل االهتمتتتام بنوعيتتتة وجتتتودة‬ ‫األعاتتاء وتلبيتتة احتياجتتات م وتعمتتيم استتتفادة كوادرهتتا‬
‫التتتدورات‪ ،‬حيتتتا يحتتترص المع تتتد علتتتى تحليتتتل دجابتتتات‬ ‫مي الدورات‪( ،‬شكل رقم ‪.)3‬‬
‫االستتتبيان التتذ يعتتده بش ت ن انطبتتاع المشتتاركيي و رائ تتم‬
‫حول التدورات والبترام التدريبيتة بالمع تد‪ ،‬والتتي كانتت‬
‫فتتي معمم تتا ديجابيتتة‪ ،‬خاصتتة فيمتتا يتعلتتق بمتتد فاعليتتة‬
‫التتتتدريم‪ ،‬ومتتتد تطبيتتتق نمتتتم المعلومتتتات‪ ،‬والم تتتارات‬
‫المكت تتبة‪ .‬فتتي هتتذا الصتتدد‪ ،‬يتتولي المع تتد اهتمام تا ً كبيتترا ً‬
‫بدراستتتة مقترحتتتات المشتتتاركيي حتتتول تصتتتميم البتتترام‬
‫التدريبية اإلنافية لتتماشى مع حاجيات م وتطلعات م‪.‬‬

‫بخصتتوص‪ ،‬تقويتتة م تتارات العمتتل األساستتية التتتي يجتتم‬


‫التميتت ب تتا‪ ،‬حتترص المع تتد‪ ،‬ختتال عتتام ‪ ،2017‬علتتى‬
‫تتتوفير متطلبتتات تحتتديا تج ي اتتته الحاستتوبية متتي ج تتة‪،‬‬
‫وتحتتديا سياستتاته ودجتتراءات عملتتته متتي ج تتة أختتتر ‪.‬‬
‫كذلط تطوير نمام الت جيل واختيار المرشتحيي دلكترونيتا ً‬
‫لت يل م مة التقدم للدورة‪.‬‬ ‫تامنت الدورات التي تم تنفيذها خال عام ‪ 2017‬ت ع‬
‫دورات بالتعاون مع صندوق النقد الدولي‪ ،‬وتا‬
‫‪30‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫هتتدفت دلتتى دطتتاع المشتتاركيي علتتى أستتاليم وأدوات‬ ‫فتتي نتتوء متتا ستتبق‪ ،‬أنجتت المع تتد ختتال عتتام ‪2017‬‬
‫ال ياستة النقديتتة متتي منمتتور دستتامي‪ ،‬ومقارنت تتا بتلتتط‬ ‫برامجه المخططة‪ ،‬حيا تامنت قائمة نشتاطات المع تد‬
‫الموجودة في ال ياسة النقدية التقليدية‪.‬‬ ‫المنج ت ة تنفيتتذ ‪ 32‬دورة تدريبيتتة‪ ،‬من تتا ‪ 26‬دورة عقتتدت‬
‫بمقتتتر الصتتتندوق بمدينتتتة أبتتتو ظبتتتي‪ ،‬دنتتتافة دلتتتى ستتتت‬
‫‪ .6‬دورة تدريبية بالتعاون مع البنط التدولي‪ ،‬ختال الفتترة‬ ‫دورات نممت في الدول العربية األعااء‪.‬‬
‫‪ 14-12‬متتتارم ‪ ،2017‬حتتتول سالتدددأمين التكدددافليس‪،‬‬
‫هدفت دلى دلقاء الاوء علتى مبتاد التت ميي اإلستامي‬ ‫فيما يلي قائمة بالدورات التدريبيتة وورشتات العمتل التتي‬
‫(التكافتتل)‪ ،‬وكتتذلط علتتى األهميتتة التتتي يحمتتى ب تتا هتتذا‬ ‫انج هتتتا المع تتتد بمقتتتره بمدينتتتة أبتتتو ظبتتتي‪ ،‬ختتتال عتتتام‬
‫القطاع حاليتاً‪ ،‬فتي نتوء التطتور ال تريع التذ تشت ده‬ ‫‪ ،2017‬والمونتتتوعات التتتتي تناولت تتتا هتتتذه التتتدورات‪،‬‬
‫الصناعة المالية‪.‬‬ ‫والج تتتتات التتتتتي تعتتتتاون المع تتتتد مع تتتتا فتتتتي دنجازهتتتتا‪،‬‬
‫وملخص لاهداف المرجوة مي تنميم ا‪:‬‬
‫‪ .7‬دورة تدريبية‪ ،‬قتدم ا خبتراء الصتندوق‪ ،‬ختال الفتترة‬
‫‪ 23 - 21‬مارم ‪ ،2017‬حول ساالقتصادات العربيدة‪:‬‬ ‫‪ .1‬دورة تدريبية بالتعاون مع البنط التدولي‪ ،‬ختال الفتترة‬
‫اآلفدداق والمسددتجداتس‪ ،‬هتتدفت دلتتى تع يتت الخبتترات‬ ‫‪ 25 - 22‬ينتتتتاير ‪ ،2017‬حتتتتول ستطددددوير سددددوق‬
‫والمعرفة لد المعنييي والمشرفيي على أعمتال نمذجتة‬ ‫الصددكو س‪ ،‬هتتدفت دلتتى دطتتاع المشتتاركيي علتتى أحتتد‬
‫االقتصتتاد الكلتتي والتنبتتؤ االقتصتتاد فتتي المؤس تتتات‬ ‫أهتتتم أدوات التمويتتتل اإلستتتامي طويتتتل األجتتتل وفتتتق‬
‫العربية ات الصلة‪.‬‬ ‫مباد الشريعة اإلسامية (الصكوك)‪.‬‬

‫‪ .8‬دورة تدريبيتتتة بالتعتتتاون متتتع بنتتتط الت تتتويات الدوليتتتة‪،‬‬ ‫‪ .2‬دورة تدريبية بالتعاون متع الفنيتيي بالتدائرة االقتصتادية‬
‫ختتتتال الفتتتتترة ‪ 6 – 4‬أبريتتتتل ‪ ،2017‬حتتتتول ستحديددددد‬ ‫والفنية بصندوق النقد العربتي‪ ،‬ختال الفتترة ‪31 – 29‬‬
‫وإدارة مخدداطر شددركات التددأمينس‪ ،‬هتتدفت دلتتى دطتتاع‬ ‫ينتتتاير ‪ ،2017‬حتتتول سأسددداليب التنبدددؤ االقتصددداديس‪،‬‬
‫المشاركيي على أسس تحديد وددارة مخاطر الت ميي‪.‬‬ ‫هتتتدفت دلتتتى تعميتتتق ف تتتم المشتتتاركيي ألستتتاليم التنبتتتؤ‬
‫بمتغيرات االقتصاد الكلي‪ ،‬وتع ي م ارات م في كيفيتة‬
‫‪ .9‬دورة تدريبيتتتة بالتعتتتاون متتتع بنتتتط الت تتتويات الدوليتتتة‪،‬‬ ‫دجتتتتراء التحلتتتتيات التجريبيتتتتة باستتتتتخدام برمجيتتتتات‬
‫ختتال الفتتترة ‪ 12 -10‬أبريتتل ‪ ،2017‬حتتول سالطريقددة‬ ‫االقتصاد القياسي ‪.Eviews‬‬
‫المعيارية لبدازل ‪III‬س‪ ،‬هتدفت دلتى دطتاع المشتاركيي‬
‫علتتى كيفيتتة احت تتاب كفايتتة رأم المتتال وفتتق الطريقتتة‬ ‫‪ .3‬دورة تدريبيتتة بالتعتتاون متتع بنتتط االحتيتتاطي الفيتتدرالي‬
‫المعيارية بموجم مقررات بازل ‪.III‬‬ ‫األمريكتتي‪ ،‬ختتال الفتتترة ‪ 16 – 12‬فبرايتتر ‪،2017‬‬
‫حتتول ستخطددي رأأ المددال واختبددار التحمددلس هتتدفت‬
‫‪.10‬دورة تدريبية بالتعاون مع مرك صندوق النقتد التدولي‬ ‫دلى دطاع المشاركيي علتى أستاليم قيتام متد كفايتة‬
‫لاقتصاد والتمويتل فتي الشترق األوستت‪ ،‬ختال الفتترة‬ ‫رأم المتتتتال‪ ،‬وقتتتتدرة رأم المتتتتال علتتتتى امتصتتتتاص‬
‫‪ 30‬أبريتتتل ‪ 11 -‬متتتايو ‪ ،2017‬حتتتول سأطدددر سياسدددة‬ ‫الخ تتائر فتتي حتتاالت الاتتغت‪ ،‬كمتتا هتتدفت التتدورة دلتتى‬
‫الماليددة العامددةس‪ ،‬هتتدفت دلتتى تعميتتق ف تتم المشتتاركيي‬ ‫تعريتتتتف المشتتتتاركيي بمن جيتتتتات دجتتتتراء اختبتتتتارات‬
‫للقاايا المرتبطة ب ياسات المالية العامة‪ ،‬وانعكاستات ا‬ ‫التحمل‪.‬‬
‫على ددارة االقتصاد الكلي‪.‬‬
‫‪ .4‬دورة تدريبيتتة بالتعتتاون متتع البنتتط المركت األلمتتاني‪،‬‬
‫‪.11‬ورشتتة عمتتل بالتعتتاون متتع منممتتة التجتتارة العالميتتة‪،‬‬ ‫خال الفترة ‪ 23 – 21‬فبرايتر ‪ ،2017‬حتول سالرقابدة‬
‫ختتال الفتتترة ‪ 18 – 16‬متتايو ‪ ،2017‬حتتول ساتفاقيددات‬ ‫المصرفيةس‪ ،‬هدفت دلى دلقاء الاتوء علتى الم تتجدات‬
‫التجارة اإلقليمية للبلددان العربيدة والشدرق األوسد س‪،‬‬ ‫فتتي مجتتال اإلشتتراف والرقابتتة المصتترفية‪ ،‬فا تاً عتتي‬
‫هدفت دلتى دطتاع المشتاركيي علتى األستس والمفتاهيم‬ ‫دطتتتاع المشتتتاركيي علتتتى القاتتتايا الرئي تتتية المتعلقتتتة‬
‫وااللت امتتات المنصتتوص علي تتا فتتي اتفاقيتتات التجتتارة‬ ‫بممارستتة ددارة المختتاطر لتتد البنتتوك‪ ،‬متتع مراجعتتة‬
‫اإلقليمية‪ ،‬كج ء مي النمام التجار متعدد األطراف‪.‬‬ ‫ختر التطتورات فتي مونتوعات الرقابتة والتنمتيم فتي‬
‫القطاع المصرفي‪.‬‬
‫‪.12‬دورة تدريبيتتة بالتعتتاون متتع البنتتط المركت األلمتتاني‪،‬‬
‫ختتال الفتتترة ‪ 24 – 22‬متتايو ‪ ،2017‬حتتول سشددفافية‬ ‫‪ .5‬دورة تدريبيتتة بالتعتتاون متتع البنتتط اإلستتامي للتنميتتة‪،‬‬
‫البندو المركزيدة‪ ،‬وسياسددة تبليدل السياسدة النقديددةس‪،‬‬ ‫ختال الفتتترة ‪ 9 – 5‬متارم ‪ ،2017‬حتتول سالسياسددة‬
‫هتتدفت دلتتى دطتتاع المشتتاركيي علتتى أهميتتة تبنتتي مبتتدأ‬ ‫النقديدددة والصددديرفة اإلسدددالمية فدددي النظدددام الثندددائيس‪،‬‬
‫‪31‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪.18‬دورة تدريبيتتتة بالتعتتتاون متتتع مركتتت صتتتندوق النقتتتد‬ ‫الشتتفافية فتتي عمتتل البنتتوك المرك يتتة‪ ،‬كشتترط أساستتي‬
‫التتتدولي لاقتصتتتاد والتمويتتتل فتتتي الشتتترق األوستتتت‪،‬‬ ‫إلنجاح ال ياسة النقدية‪ ،‬خاصة في حالة االعتماد علتى‬
‫ختتتتتتتال الفتتتتتتتترة ‪ 26-15‬أكتتتتتتتتوبر ‪ ،2017‬حتتتتتتتول‬ ‫سياسة است داف التاخم‪.‬‬
‫سإحصددداءات ماليدددة الحكومدددةس‪ ،‬هتتتدفت دلتتتى دطتتتاع‬
‫المشتتتاركيي علتتتى دطتتتار مفتتتاهيم دحصتتتاءات ماليتتتة‬ ‫‪.13‬دورة تدريبية بالتعاون مع مرك صندوق النقتد التدولي‬
‫الحكومتتتتة‪ ،‬كمتتتتا ورد فتتتتي دليتتتتل دحصتتتتاءات ماليتتتتة‬ ‫لاقتصاد والتمويتل فتي الشترق األوستت‪ ،‬ختال الفتترة‬
‫الحكومتتتة لعتتتام ‪ 2014‬الصتتتادر عتتتي صتتتندوق النقتتتد‬ ‫‪ 14-10‬ستتتبتمبر ‪ ،2017‬حتتتول سإحصددداءات المراكدددز‬
‫الدولي (تحديا دليتل دحصتاءات ماليتة الحكومتة لعتام‬ ‫عبدددر الحددددودس‪ ،‬استعرنتتتت من جيتتتة دعتتتداد ونشتتتر‬
‫‪ ،)2001‬والجوانم العملية إلعداد البيانات‪.‬‬ ‫دحصتتتاءات المركتتت الختتتارجي‪ ،‬بمتتتا فتتتي لتتتط ونتتتع‬
‫االستتتتتتتومار التتتتتتدولي‪ ،‬وونتتتتتتع التتتتتتديي الختتتتتتارجي‪،‬‬
‫‪ .19‬ورشتتتة عمتتتل بالتعتتتاون متتتع مجموعتتتة العمتتتل المتتتالي‬ ‫واستتتتومارات الحافمتتتة‪ ،‬والم تتتال المن تتتق لاستتتتومار‬
‫لمنطقتتة الشتترق االوستتت وشتتمال أفريقيتتا (مينافتتاتف)‪،‬‬ ‫المباشر‪.‬‬
‫خال الفتترة ‪ 31- 29‬أكتتوبر ‪ ،2017‬حتول سمكافحدة‬
‫غسدددل االمدددوالس‪ ،‬هتتتدفت دلتتتى دعتتتداد دول المجموعتتتة‬ ‫‪ .14‬دورة تدريبيتتة‪ ،‬قتتدم ا خبتتراء الصتتندوق‪ ،‬ختتال الفتتترة‬
‫للجولة الوانية مي عملية التقيتيم المتبتادل‪ ،‬وفقتا ً لمن جيتة‬ ‫‪ 20 – 17‬ستتتتبتمبر ‪ ،2017‬حتتتتول ستحليددددل مخدددداطر‬
‫التقيتتيم (‪ ،)2013‬والتوصتتيات األربعتتيي الصتتادرة عتتي‬ ‫االسددتثمار بالسددنداتس‪ ،‬هتتدفت دلتتى دطتتاع المشتتاركيي‬
‫مجموعتتتتة العمتتتتل المتتتتالي‪ ،‬المتعلقتتتتة بمكافحتتتتة ب تتتتل‬ ‫علتتتى التحتتتديات وطبيعتتتة المختتتاطر االستتتتومارية فتتتي‬
‫األموال وتمويتل اإلرهتاب وانتشتار الت تلال )‪، (2012‬‬ ‫أستتواق ال تتندات‪ ،‬والمختتاطر الكائنتتة فتتي اختيتتار متتدراء‬
‫لتتتط متتتي ختتتال دطتتتاع المشتتتاركيي علتتتى متطلبتتتات‬ ‫محتتتتتاف ال تتتتتندات الختتتتتارجييي‪ ،‬وتحديتتتتتد مؤشتتتتترات‬
‫وأدوات عمليتتات التقيتتيم المتبتتادل‪ .‬شتتارك فتتي الورشتتة‬ ‫المختتتتاطر الرئي تتتتية والفرعيتتتتة فتتتتي قطتتتتاع ال تتتتندات‪،‬‬
‫كتتوادر عربيتتة متتي مختلتتف الم تتتويات الوظيفيتتة لتتد‬ ‫واختيتتتار مؤشتتترات األداء لل تتتندات‪ ،‬دنتتتافة دلتتتى دور‬
‫الج تتتات الرقابيتتتة واإلشتتترافية‪ ،‬ووحتتتدات المعلومتتتات‬ ‫شركات التقييم االئتماني في تحديد مخاطر هذا القطاع‪.‬‬
‫المالية‪ ،‬وج ات دنفتا القتانون‪ ،‬والمشتاركون فتي صتنع‬
‫ال ياسات واتخا القرارات ات الصلة‪.‬‬ ‫‪.15‬دورة تدريبيتتة‪ ،‬قتتدم ا خبتتراء الصتتندوق‪ ،‬ختتال الفتتترة‬
‫‪ 28 – 24‬ستتتبتمبر ‪ ،2017‬حتتتول ساالصدددالحات فدددي‬
‫‪.20‬دورة تدريبيتتة بالتعتتاون متتع البنتتط اإلستتامي للتنميتتة‪،‬‬ ‫قطدداع ماليددة الحكومددة والقطدداع المددالي والمصددرفيس‪،‬‬
‫ختتال الفتتترة ‪ 9 – 5‬نتتوفمبر ‪ ،2017‬حتتول سالجوانددب‬ ‫هتتدفت دلتتى تعميتتق ف تتم المشتتاركيي فتتي مجتتال تحليتتل‬
‫العمليدددة فدددي المعدددايير المحاسدددبية لددددإ المؤسسدددات‬ ‫ال ياستتتات الماليتتتة وانعكاستتتات ا علتتتى ددارة االقتصتتتاد‬
‫الماليددة اإلسددالميةس‪ ،‬هتتدفت إلطتتاع المشتتاركيي علتتى‬ ‫الكلتتتتي‪ ،‬لتتتتط بتتتتالتركي علتتتتى المفتتتتاهيم والمن جيتتتتات‬
‫المعتتتتايير المحاستتتتبية المتعلقتتتتة بالمؤس تتتتات الماليتتتتة‬ ‫األساسية المتعلقة بتخطيت الموازنات العامتة وتنفيتذها‪،‬‬
‫اإلستتامية‪ ،‬ومتتد توافتتق هتتذه المعتتايير متتع المعتتايير‬ ‫بما ي م في نجاح البرام المالية‪.‬‬
‫المحاسبية الدولية‪.‬‬
‫‪.16‬دورة تدريبيتتة بالتعتتاون متتع البنتتط المركت األلمتاني‪،‬‬
‫‪.21‬دورة تدريبية بالتعتاون متع بنتط دنجلتترا‪ ،‬ختال الفتترة‬ ‫ختتتال الفتتتترة ‪ 5 – 2‬اكتتتتوبر ‪ ،2017‬حتتتول ستطبيدددق‬
‫‪ 16 -12‬نتتوفمبر ‪ ،2017‬حتتول ساالقتصدداد القياسدديس‪،‬‬ ‫السياسة النقديدةس‪ ،‬هتدفت دلتى تعميتق ف تم المشتاركيي‬
‫هتتدفت دلتتى تنميتتة قتتدرات المشتتاركيي فتتي مجتتال التنبتتؤ‬ ‫بتتتتدور ووظتتتتائف أدوات ال ياستتتتة النقديتتتتة‪ ،‬ومناقشتتتتة‬
‫بالمتغيرات االقتصادية‪ ،‬ودعداد نما م االقتصتاد الكلتي‬ ‫اإلطتتتتار العملتتتتي لمختلتتتتف األدوات وطتتتترق تطبيق تتتتا‬
‫مي خال تطبيق أساليم االقتصاد القياسي الحديوة‪.‬‬ ‫والعوامتتل التتتي تتتؤتر علتتى ستتيولة ال تتوق‪ ،‬وعمليتتات‬
‫ال تتوق المفتوحتتة‪ ،‬وكيفيتتة ت ت تير ال ياستتة النقديتتة علتتى‬
‫‪.22‬دورة تدريبية بالتعتاون متع منممتة التجتارة العالميتة‪،‬‬ ‫مي انية البنط المرك ‪.‬‬
‫ختتتتتتال الفتتتتتتترة ‪ 23 -20‬نتتتتتتوفمبر ‪ ،2017‬حتتتتتتول‬
‫سإحصدداءات تجددارة الخدددماتس‪ ،‬هتتدفت دلتتى دطتتاع‬ ‫‪.17‬دورة تدريبيتتتة بالتعتتتاون متتتع بنتتتط الت تتتويات الدوليتتتة‪،‬‬
‫المشتتاركيي علتتى اإلطتتار العتتام المتعلتتق بالكيفيتتة التتتي‬ ‫ختتال الفتتترة ‪ 12-10‬أكتتتوبر ‪ ،2017‬حتتول سالرقابددة‬
‫يتتتم في تتا دعتتداد االحصتتاءات الوطنيتتة حتتول تجتتتارة‬ ‫بدددالتركيز علدددى المخددداطر وبدددازل ‪III‬س‪ ،‬هتتتدفت دلتتتى‬
‫الخدمات الدولية‪.‬‬ ‫استعرا األساليم والممارستات الحديوتة فتي الرقابتة‬
‫على المؤس ات المالية بالتركي على المخاطر‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫مجموعة متنوعة مي سياسات القطاع المتالي الراميتة‬ ‫‪.23‬دورة تدريبيتتتة بالتعتتتاون متتتع بنتتتط الت تتتويات الدوليتتتة‪،‬‬
‫دلى االستقرار‪.‬‬ ‫ختتال الفتتترة ‪ 29 – 27‬نتتوفمبر ‪ ،2017‬حتتول "إدارة‬
‫االحتياطيات االجنبية"‪ ،‬هدفت دلى دطتاع المشتاركيي‬
‫‪ .2‬دورة تدريبية بالتعاون مع مرك صندوق النقتد التدولي‬ ‫على النواحي العملية فتي ددارة االحتياطيتات األجنبيتة‪،‬‬
‫لاقتصاد والتمويل في الشترق األوستت‪ ،‬حتول سالنمدو‬ ‫التتتتي تتاتتتمي أستتتس ددارة االستتتتومارات‪ ،‬متتتي حيتتتا‬
‫والشددددمول المدددداليس عقتتتتدت فتتتتي المملكددددة األردنيددددة‬ ‫تحديد استراتيجية االستومار‪ ،‬وتوزيع وتنويتع األصتول‬
‫الهاشمية‪ ،‬خال الفترة متي ‪ 26‬متارم‪ ،‬دلتى ‪ 6‬أبريتل‬ ‫االستومارية ب تدف تحقيتق أعلتى معتدل للعائتد المترجال‬
‫‪ ،2017‬هتتتدفت دلتتتى دطتتتاع المشتتتاركيي علتتتى كيفيتتتة‬ ‫بالمختتتتاطر‪ ،‬ختتتتذا ً باالعتبتتتتار ختتتتر التطتتتتورات فتتتتي‬
‫تفاعل قاايا القطاع المالي متع نجاعتة ددارة االقتصتاد‬ ‫ممارسات المصارف المرك ية العالميتة‪ ،‬والمؤس تات‬
‫الكلي‪ ،‬وتقديم ر ية حول الشمول المالي‪.‬‬ ‫المالية الدولية واإلقليمية في ددارة االحتياطيات‪.‬‬

‫‪ .3‬دورة تدريبيتتتة بالتعتتتاون متتتع مركتتت صتتتندوق النقتتتد‬ ‫‪.24‬دورة تدريبية بالتعاون مع مرك صندوق النقتد التدولي‬
‫الدولي لاقتصاد والتمويل في الشرق األوست‪ ،‬حتول‬ ‫لاقتصاد والتمويتل فتي الشترق األوستت‪ ،‬ختال الفتترة‬
‫سرقابدددة القطددداع المددداليس عقتتتدت فدددي الجمهوريدددة‬ ‫‪ 14 – 3‬دي تمبر ‪ ،2017‬حتول "اإلحصداءات النقديدة‬
‫الجزائريددة الديمقراطيددة الشددعبية‪ ،‬ختتال الفتتترة ‪-10‬‬ ‫والماليدددة"‪ ،‬هتتتدفت دلتتتى ترستتتيخ األستتتس والمبتتتاد‬
‫‪ 21‬ستتبتمبر ‪ ،2017‬هتتدفت دلتتى دطتتاع المشتتاركيي‬ ‫األساسية إلعداد البيانات النقدية والماليتة‪ ،‬واستتعرا‬
‫علتتى أهتتم عناصتتر الرقابتتة علتتى القطتتاع المتتالي‪ ،‬متتع‬ ‫مختلف مراحتل دعتدادها فتي نتوء من جيتة ختر دليتل‬
‫التركي ت علتتى استتتعرا ممارستتات ددارة المختتاطر‬ ‫لإلحصاءات النقدية والمالية‪.‬‬
‫ودور الرقابة الميدانية في هذا الخصوص‪.‬‬
‫‪.25‬دورة تدريبية بالتعاون مع مرك صندوق النقتد التدولي‬
‫‪ .4‬دورة تدريبيتة بالتعتتاون متع منممتتة التجتارة العالميتتة‪،‬‬ ‫لاقتصاد والتمويتل فتي الشترق األوستت‪ ،‬ختال الفتترة‬
‫حتتتتول ساتفاقيددددات التجددددارة الحددددرة لبندددداء القدددددرات‬ ‫‪ 21-17‬دي تتتمبر ‪ ،2017‬حتتتتول "إحصددداءات الدددددين‬
‫التفاوضيةس عقدت في مملكة البحرين‪ ،‬ختال الفتترة‬ ‫الخارجي"‪ ،‬هتدفت دلتى تعميتق ف تم المشتاركيي بدطتار‬
‫‪ 12 – 8‬اكتتتتوبر ‪ ،2017‬هتتتتدفت دلتتتتى تعميتتتتق ف تتتتم‬ ‫دعتداد دحصتتاءات التتديي الختتارجي‪ ،‬واألستتاليم العمليتتة‬
‫المشتتاركيي ب ستتاليم التفتتاو وكيتتف يتتتم لتتط متتي‬ ‫لجمع هذه اإلحصاءات وتحليل ا‪.‬‬
‫الناحيتتتة العمليتتتة‪ ،‬وكتتتذلط دطتتتاع المشتتتاركيي علتتتى‬
‫النمتا م الم تتخدمة فتتي المفاونتات الدوليتة المتعلقتتة‬ ‫‪.26‬دورة تدريبيتتة‪ ،‬قتتدم ا خب تراء الصتتندوق‪ ،‬ختتال الفتتترة‬
‫بقطتتتاع ال راعتتتة‪ ،‬والمنتجتتتات الصتتتناعية‪ ،‬وتجتتتارة‬ ‫‪ 28-26‬سبتمبر ‪ ،2017‬حول "ديناميكيدة التضدخم"‪،‬‬
‫الخدمات‪ ،‬لتقوية القدرات في المفاونات الونائية‪.‬‬ ‫تناولت بالتحليتل مف توم ومحتددات ديناميكيتة التاتخم‪،‬‬
‫والتجارب الدولية‪ ،‬وتجارب بعتر التدول العربيتة فتي‬
‫‪ .5‬دورة تدريبيتتة بالتعتتاون متتع وكالتتة اليابتتان للتعتتاون‬ ‫هذا الصدد‪.‬‬
‫التدولي (جايكتا) حتول سسياسدات تطدوير المشداريع‬
‫الصغيرة والمتوسطةس عقدت فتي جمهوريدة مصدر‬ ‫بالن تبة للتتدورات التدريبيتة وورشتتات العمتل التتتي أنج هتتا‬
‫العربيدددة‪ ،‬ختتتال الفتتتترة ‪ 23 – 19‬نتتتوفمبر ‪،2017‬‬ ‫المع تتتتتد فتتتتتي التتتتتدول األعاتتتتتاء ختتتتتال عتتتتتام ‪،2017‬‬
‫هتتدفت دلتتى تعريتتف المشتتاركيي بمف تتوم المشتتاريع‬ ‫والمونوعات التي تناولت ا هذه الدورات‪ ،‬والج تات التتي‬
‫الصتتتتتغيرة والمتوستتتتتطة وأهميت تتتتتا وخصائصتتتتت ا‬ ‫تعتتاون المع تتد مع تتا‪ ،‬وأهتتداف المع تتد متتي تنميم تتا‪ ،‬فقتتد‬
‫ومعوقتتات نموهتتا‪ ،‬وكتتذلط تتتم دلقتتاء الاتتوء ختتال‬ ‫تمولت فيما يلي‪:‬‬
‫الدورة على أنواع الخدمات الكفيلة بتمويتل وتطتوير‬
‫أعمتتتتتتال هتتتتتتذه المشتتتتتتروعات‪ ،‬وتع يتتتتتت دورهتتتتتتا‬ ‫‪ .1‬دورة تدريبيتتتة بالتعتتتاون متتتع مركتتت صتتتندوق النقتتتد‬
‫االقتصاد واالجتماعي‪.‬‬ ‫الدولي لاقتصاد والتمويل في الشرق األوست‪ ،‬حتول‬
‫سسياسدددات القطددداع المددداليس عقتتتدت فتتتي المملكدددة‬
‫‪ .6‬دورة تدريبيتتة بالتعتتتاون متتتع مركتت صتتتندوق النقتتتد‬ ‫المغربيددددة‪ ،‬ختتتتال الفتتتتترة ‪ 17 – 6‬فبرايتتتتر ‪،2017‬‬
‫التتدولي لاقتصتتاد والتمويتتل فتتي الشتترق األوستتت‪،‬‬ ‫هتتدفت دلتتى التركيت علتتى العاقتتة الوتيقتتة بتتيي ونتتع‬
‫حول سمدواطن التعدرض للقطداع الخدارجيس عقتدت‬ ‫القطاع المالي والبيدة االقتصادية الكلية وكيفيتة انتقتال‬
‫فتتي سددلطنة عنمددان‪ ،‬ختتال الفتتترة ‪ 14 -3‬دي تتمبر‬ ‫المخاطر بيي القطاع المالي وقطتاع االقتصتاد الكلتي‪،‬‬
‫‪ ،2017‬هدفت دلى دطاع المشاركيي علتى متواطي‬ ‫متتتي ختتتتال تع يتتت قتتتتدرة المشتتتاركيي علتتتتى تقيتتتتيم‬
‫التعتتتتتر للمختتتتتاطر االقتصتتتتتادية الناشتتتتتدة عتتتتتي‬
‫‪33‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫مالية توسعية ت دف دلى تحفي النمو‪ ،‬أترا ً على تراجع‬ ‫االختتتتاالت فتتتي القطتتتاع الختتتارجي‪ ،‬عتتتي طريتتتق‬
‫أسعار الفائدة‪ ،‬متوسطة وطويلة األجل‪ ،‬وانخفا قيمة‬ ‫التعريتتتف بتتتاألطر التحليليتتتة الم تتتتخدمة فتتتي هتتتذا‬
‫الدوالر األمريكي أمام العمات الرئي ية‪ ،‬في ظل‬ ‫الشتتتت ن‪ ،‬التتتتتي تحتتتتددها عمليتتتتات اإلنتتتتذار المبكتتتتر‬
‫معدالت متدنية للتاخم‪.‬‬ ‫وتطبيقات التعر للمخاطر‪.‬‬

‫كما انعكس أتر دجراء االنتخابات في العديد مي الدول‬


‫نشاط الصندوق في مجال االستثمار‬
‫األوروبية على األسواق‪ ،‬وعدم القدرة على توقع نتائج ا‬
‫خال فترات االنتخابات‪ .‬أيااً‪ ،‬ساهم التوتر في شبه‬
‫الج يرة الكورية في م يد مي الاغوط على منحنى‬ ‫يعتبر النشاط االستومار أحد األنشطة الرئي ية في‬
‫العائد‪.‬‬ ‫الصندوق‪ ،‬بحكم األهداف والم ام التي حددت ا االتفاقية‪،‬‬
‫والقرارات التي أصدرها مجلس المحافميي‪ ،‬الذ ونع‬
‫ش د الربع األخير مي العام‪ ،‬ارتفاع تدريجي ألسعار‬ ‫اإلطار العام ل ياسات النشاط االستومار ‪ .‬كما حددت‬
‫الفائدة‪ ،‬مع انح ار المخاوف سابقة الذكر‪ ،‬وتح ي‬ ‫قرارات مجلس المديريي التنفيذييي الخطوط العامة لتلط‬
‫توقعات النمو لاقتصاد العالمي‪ ،‬كما ساهمت موافقة‬ ‫ال ياسات والاوابت والمعايير الرئي ية‪ ،‬لتنفيذها وددارة‬
‫ال لطات األمريكية على ح مة اإلصاحات الاريبية‪،‬‬ ‫االستومارات المختلفة ومخاطرها‪ ،‬حيا يتبع الصندوق‬
‫وت كيد البنط االحتياطي الفيدرالي على تح ي مؤشرات‬ ‫سياسة استومارية محافمة ومتوازنة تعتمد على مبدأ‬
‫النمو االقتصاد ‪ ،‬في ارتفاع أسعار الفائدة‪ ،‬لط بالربم‬ ‫توزيع المخاطر االستومارية‪ ،‬وتن جم مع طبيعته‬
‫مي استقرار معدالت التاخم دون الم تو الم ت دف‬ ‫كمؤس ة مالية وتنموية دقليمية‪.‬‬
‫مي ال لطات النقدية‪.‬‬
‫ترتك ال ياسة االستومارية المعتمدة بالصندوق على‬
‫في ظل هذه المروف‪ ،‬استمر الصندوق في دتباع ن جه‬ ‫أربعة معايير رئي ية هي‪ :‬حماية قيمة األموال الم تومرة‪،‬‬
‫المحاف بدعطاء أهمية قصو لعنصر األمان‬ ‫وتوفير ال يولة‪ ،‬وحرية التحويل‪ ،‬تم تحقيق أقصى عائد‬
‫الستوماراته‪ .‬كما حرص‪ ،‬في ظل المناخ االقتصاد‬ ‫متاح على أسام أفق زمني سنو مع المحافمة على‬
‫واالستومار ال ائد خال العام‪ ،‬على تحقيق أقصى قدر‬ ‫حدود مخاطر المحاف االستومارية نمي الم تو‬
‫متاح مي األمان‪ ،‬عي طريق االستومار في أدوات‬ ‫المقبول‪ ،‬الذ يحقق حماية قيمة االستومارات على‬
‫استومارية ات تصنيف ائتماني مرتفع‪ ،‬دنافة دلى‬ ‫الم تو الكلي‪.‬‬
‫التعامل مع مؤس ات مالية ومصرفية‪ ،‬عالمية ودقليمية‪،‬‬
‫تتمتع بم تو عال مي التصنيف االئتماني مع دتباع‬ ‫يتامي النشاط استومار الموارد المالية الذاتية لد‬
‫دجراءات المتابعة ألوناع هذه المؤس ات عي طريق‬ ‫الصندوق‪ ،‬المكونة مي رأم المال‪ ،‬واالحتياطيات‪،‬‬
‫المراقبة الم تمرة‪.‬‬ ‫وتوظيف ا ب نشطة تتفق مع األهداف االستراتيجية‬
‫للصندوق‪ ،‬ومن ا اإلقرا واالستومار بال ندات العربية‬
‫يقوم الصندوق بددارة مختاطر المحتاف االستتومارية بشتكل‬ ‫نمي الحدود المقررة‪ ،‬بغر تنمية وتطوير أسواق‬
‫نشت‪ ،‬متع التركيت علتى المختاطر الرئي تية لاستتومارات‪،‬‬ ‫ال ندات العربية‪ ،‬وفقا ً ل ياسة واستراتيجية االستومار‬
‫من تتتا‪ :‬مختتتاطر تركتتتت االستتتتومارات‪ ،‬ومختتتاطر أستتتتعار‬ ‫المعتمدة‪ ،‬دنافة دلى تحقيق دخل ي اهم في تغطية نفقات‬
‫الفائتتدة‪ ،‬ومختتاطر ال تتيولة‪ ،‬ومختتاطر العمتتات ومختتاطر‬ ‫الصندوق اإلدارية‪ ،‬وتع ي احتياطاته وموارده الذاتية‪.‬‬
‫االئتمان‪.‬‬
‫يشمل النشاط أياا ً‪ ،‬التعاون مع الدول العربية‬
‫تتكتتون المحفمتتة االستتتومارية لصتتندوق النقتتد العربتتي متتي‬ ‫األعااء‪ ،‬والمؤس ات المالية العربية‪ ،‬بش ن قبول‬
‫محفمتتتة استتتتومار المتتتوارد الذاتيتتتة للصتتتندوق‪ ،‬ومحفمتتتة‬ ‫الودائع مي هذه األطراف‪ ،‬واستومارها وفقا ً ل ياسات‬
‫استتتومار متتوارد الودائتتع المقبولتتة متتي التتدول األعاتتاء‪،‬‬ ‫االستومار المعتمدة‪ ،‬دنافة دلى توفير خدمة ددارة‬
‫حيا بلج دجمتالي قيمتة هتذه االستتومارات‪ ،‬فتي ن ايتة عتام‬ ‫المحاف االستومارية‪ ،‬بالودائع وال ندات واألوراق‬
‫‪ ،2017‬ما يعتادل ‪ 2.77‬مليتار دينتار عربتي ح تابي‪ ،‬أ‬ ‫المالية‪ ،‬لصالال أطراف أخر ‪ ،‬نمي الدول األعااء‬
‫ما يعادل حوالي ‪ 11.83‬مليار دوالر أمريكي‪.‬‬ ‫والمؤس ات المالية العربية‪.‬‬

‫أمتتا استتتومارات المحفمتتة فتتكتتون‪ ،‬بشتتكل رئي تتي‪ ،‬متتي‬ ‫تباينت اتجاهات منحنى العائد على االستومار خال عام‬
‫استتتتومارات فتتتي الودائتتتع المصتتترفية‪ ،‬واستتتتومارات فتتتي‬ ‫‪ ،2017‬ففي النصف األول مي العام‪ ،‬كان لحالة عدم‬
‫ال تتتندات واألوراق الماليتتتة‪ ،‬واستتتتومارات محتتتدودة فتتتي‬ ‫الت كد بش ن توجه اإلدارة األمريكية على تبني سياسات‬
‫‪34‬‬
‫‪37‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫أما مي حيا االستومار بالعمات العربية‪ ،‬فت مال ال ياسة‬ ‫صتتتناديق استتتتومار االستتتتراتيجيات المتعتتتددة والصتتتناديق‬
‫االستومارية للصندوق‪ ،‬وفق شروط محددة‪ ،‬باستومار‬ ‫العقارية‪ .‬بلغت مكونات المحفمتة االستتومارية‪ ،‬فتي ن ايتة‬
‫ج ء مي األموال المتاحة لاستومار في الودائع وال ندات‬ ‫عام ‪ ،2017‬ن تبة ‪ 28‬فتي المائتة فتي الودائتع المصترفية‪،‬‬
‫واألوراق المالية‪ ،‬بعمات الدول العربية القابلة للتحويل‪،‬‬ ‫ون تتتبة ‪ 70‬فتتتي المائتتتة فتتتي ال تتتندات واألوراق الماليتتتة‪،‬‬
‫حيا بلغت استومارات الصندوق بالعمات العربية ما‬ ‫ون بة ‪ 2‬في المائتة فتي صتناديق استتومار االستتراتيجيات‬
‫قيمته ‪ 89‬مليون دينار عربي ح ابي‪ ،‬تعادل ‪ 380‬مليون‬ ‫المتعددة والصناديق العقارية‪.‬‬
‫دوالر أمريكي‪ ،‬بن اية عام ‪.2017‬‬
‫تتتنمم سياستتة االستتتومار المعتمتتدة‪ ،‬االستتتومار بتتاألدوات‬
‫أما مي حيا االستومار في ال ندات واألوراق المالية‬ ‫االستتتتومارية المختلفتتتة‪ ،‬ومن تتتا الودائتتتع متتتع المصتتتارف‬
‫العربية‪ ،‬التي بلغت قيمت ا ‪ 172‬مليون دينار عربي‬ ‫التجاريتتتة العربيتتتة واألجنبيتتتة‪ ،‬التتتتي تقتتتع نتتتمي قائمتتتة‬
‫ح ابي‪ ،‬تعادل ‪ 735‬مليون دوالر أمريكي‪ ،‬بن اية العام‪،‬‬ ‫المصتتارف المعتمتتدة ألبتترا اإليتتداع‪ ،‬وتاتتم حاليتتا ً‬
‫تتامي دصدارات حكومية بما مجموعه ‪ 113‬مليون‬ ‫نحتتتو ‪ 115‬مصتتترفا ً ومؤس تتتة ماليتتتة عربيتتتة وأجنبيتتتة‪،‬‬
‫دينار عربي ح ابي‪ ،‬تعادل ‪ 483‬مليون دوالر أمريكي‪،‬‬ ‫حيتتا يتتتم دعتتداد القائمتتة وفق تا ً للقواعتتد المعمتتول ب تتا فتتي‬
‫تمول حوالي ‪ 66‬في المائة مي دجمالي االستومار في‬ ‫اختيار المصارف‪ ،‬وحدود التعامل مع ا‪ ،‬ويتم اعتمادهتا‬
‫ال ندات العربية‪ .‬أما الرصيد المتبقي‪ ،‬والبالج ‪ 59‬مليون‬ ‫ستتنويا ً متتي قبتتل مجلتتس المتتديريي التنفيتتذييي‪ ،‬وتخاتتع‬
‫دينار عربي ح ابي‪ ،‬يعادل ‪ 252‬مليون دوالر أمريكي‪،‬‬ ‫للمراقبة الم تتمرة‪ ،‬متي ختال متابعتة أونتاع ا الماليتة‬
‫ويمول حوالي ‪ 34‬في المائة‪ ،‬ف ي استومارات في سندات‬ ‫وتقييمات ا االئتمانية‪.‬‬
‫صادرة عي مصارف ومؤس ات عربية بير حكومية‪ .‬أما‬
‫مي حيا التقييم االئتماني لل ندات الحكومية العربية في‬ ‫أما فيما يخص أدوات االستومار في ال ندات واألوراق‬
‫المحفمة‪ ،‬فدن ما يعادل ‪ 23‬في المائة مي قيمت ا‪ ،‬م تومرة‬ ‫المالية‪ ،‬فيحاف الصندوق على االستومار في أدوات ات‬
‫في سندات حكومية بدرجة تصنيف ائتماني فدة ‪ A‬وأعلى‪.‬‬ ‫جودة عالية‪ ،‬مي حيا ال يولة والتقييم االئتماني‪،‬‬
‫ويحرص على تنوع المصدريي وانتشارهم الجغرافي‬
‫أما الن بة المتبقية‪ ،‬البالغة ‪ 77‬في المائة‪ ،‬فتمول استومار‬ ‫الواسع‪ ،‬حيا تم استومار ن بة عالية مي محفمة ال ندات‪،‬‬
‫في دصدارات حكومية عربية ات تصنيف ائتماني أقل‪،‬‬ ‫بلغت ‪ 61‬في المائة‪ ،‬في دصدارات ال ندات واألوراق‬
‫يتراوح ما بيي الفدتيي ‪ BBB‬و‪ ،B‬وبلج رصيدها ‪88‬‬ ‫المالية الحكومية وشبه الحكومية‪ ،‬ات متوست تقييم‬
‫مليون دينار عربي ح ابي‪ ،‬يعادل ‪ 376‬مليون دوالر‬ ‫ائتماني فدة ‪ AA‬ل ذه المحاف ‪ ،‬وحوالي ‪ 95‬في المائة مي‬
‫أمريكي في ن اية عام ‪.2017‬‬ ‫قيمة محاف ال ندات بدرجة تقييم ائتماني فدة ‪ A‬وأعلى‪.‬‬
‫مي جانم خر‪ ،‬يراعى عند توزيع االستومارات جغرافيا ً‬
‫الجدير بالذكر‪ ،‬أنه استجابة لرببة مجلس محافمي‬ ‫الحد مي المخاطر القطرية‪ ،‬واالستجابة للمتغيرات التي‬
‫الصندوق الموقر‪ ،‬التي أعرب عن ا خال اجتماعه‬ ‫تطرأ في األسواق المالية‪ .‬في هذا ال ياق‪ ،‬استمر‬
‫ال نو لعام ‪ ،2012‬بش ن دعم الصندوق ل وق‬ ‫الصندوق في توجيه استوماراته‪ ،‬بما يحقق التوزيع‬
‫ال ندات الحكومية العربية‪ ،‬فقد اتخذ مجلس المديريي‬ ‫الجغرافي الشامل‪ ،‬المائم لجميع المحاف االستومارية‬
‫التنفيذييي للصنـــدوق عدة قرارات‪ ،‬تم بموجب ا زيادة‪،‬‬ ‫الخاصة بالصندوق‪ ،‬واستومارات الودائع المقبولة‪،‬‬
‫وتنميم االستومار في ال ندات الحكومية العربية‪،‬‬ ‫نمي حدود سياسة االستومار المعتمدة‪.‬‬
‫المصنفة تحت م تو التقييم االئتماني ‪ ،A‬حيا تم‬
‫توسيع فدات التقييمات االئتمانية المقبولة لاستومار‬ ‫أما االستومار في الودائع وال ندات واألوراق المالية‬
‫بال ندات الحكومية العربية‪ ،‬لتام فدة التصنيف‬ ‫بالدول العربية‪ ،‬فقد بلج ‪ 576‬مليون دينار عربي‬
‫االئتماني ‪ .B‬كذلط‪ ،‬تم تخصيص ج ء مي موارد‬ ‫ح ابي‪ ،‬تعادل‪ 2,461‬مليون دوالر أمريكي‪ ،‬بما يمول‬
‫الصندوق المالية الذاتية لاستومار في ال ندات‬ ‫حوالي ‪ 21‬في المائة مي دجمالي قيمة األموال الم تومرة‬
‫الحكومية‪ ،‬ات التصنيف االئتماني ما بيي درجة ‪BBB‬‬ ‫في ن اية عام ‪ .2017‬يتامي لط ما قيمته ‪ 404‬مليون‬
‫و‪ ،B‬بمبلج ‪ 115‬مليون دينار عربي ح ابي (يعادل‬ ‫دينار عربي ح ابي‪ ،‬يعادل ‪ 1,726‬مليون دوالر‬
‫‪ 491‬مليون دوالر أمريكي)‪ ،‬وفقا ً لقرار مجلس‬ ‫أمريكي‪ ،‬م تومر بالودائع لد المصارف والمؤس ات‬
‫المديريي التنفيذييي‪ ،‬الذ أتاح زيادة عدد الدول العربية‬ ‫المالية العربية‪ ،‬وما قيمته ‪ 171‬مليون دينار عربي‬
‫التي يمكي االستومار في سندات ا الحكومية‪.‬‬ ‫ح ابي‪ ،‬يعادل ‪ 735‬مليون دوالر أمريكي‪ ،‬م تومر في‬
‫ال ندات واألوراق المالية التي تصدرها الدول األعااء‬
‫ي تي قرار المجلس‪ ،‬حول االستومار في أسواق ال ندات‬ ‫والمصارف والشركات العربية‪.‬‬
‫الحكومية العربية‪ ،‬ليعكس اهتمام الصندوق المت ايد في‬
‫‪35‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫تعكس هذه المؤشرات متانة ددارة مخاطر النشاط‬ ‫توسيع مشاركته وم اهمته في دعم وتطوير أسواق‬
‫االستومار ‪ ،‬واالهتمام الذ يوليه الصندوق لاموال‬ ‫ال ندات العربية‪ ،‬عي طريق زيادة المشاركة باالستومار‬
‫المودعة مي دوله األعااء‪ ،‬حيا ساهمت هذه‬ ‫في دصدارات ال ندات للدول األعااء ات التصنيف‬
‫المي ات مجتمعة‪ ،‬في نمو واستمرار حجم الودائع‬ ‫االئتماني ‪ BBB‬وأقل‪ ،‬كما ي تي القرار نمي ج ود‬
‫المقبولة مي الدول العربية األعااء عند م تويات ا‬ ‫الصندوق الم تمرة في تطوير وتنمية األسواق المالية‬
‫العالية‪ ،‬وسجل النشاط نموا ً ملحوظا ً خال ال نوات‬ ‫العربية‪ ،‬ومن ا سوق ال ندات‪.‬‬
‫العديدة المانية‪ .‬بلج حجم الودائع المقبولة‪ ،‬في ن اية‬
‫عام ‪ ،2017‬ما يعادل‪ 2,241‬مليون دينار عربي‬ ‫أما في مجال نشاط قبول الودائع مي الدول والمنممات‬
‫ح ابي‪ ،‬تعادل ‪ 9,574‬مليون دوالر أمريكي‪ ،‬تم تلقي ا‬ ‫المالية العربية‪ ،‬في تي في دطار اتفاقية ت سيس الصندوق‪،‬‬
‫مي ‪ 14‬دولة ومؤس ة مالية عربية‪.‬‬ ‫وقرارات مجلس المحافميي‪ ،‬التي دعت الدول العربية‬
‫إليداع ج ء مي أموال ا لد الصندوق‪ ،‬اختياريا ً‪،‬‬
‫الجدير بالذكر‪ ،‬أن سياسة الصندوق في ددارة‬ ‫وأرست عدة قواعد مي نمن ا عدم جواز استخدام‬
‫االستومارات ومخاطرها وتطبيقات ا المحافمة‪ ،‬ساهمت‬ ‫الصندوق لاموال المودعة لديه في تقديم القرو‬
‫بصورة فعالة في حماية قيمة األموال الم تومرة‪ ،‬وسجلت‬ ‫ألعاائه‪ ،‬وتخصيص ج ء مي موارد الصندوق لدعم‬
‫أدا ًء ديجابيا ً م تقراً على الم تو الكلي ل ذه‬ ‫هذا النشاط‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬أصدر مجلس المديريي‬
‫االستومارات‪ ،‬على الربم مي استمرار تدني م تويات‬ ‫التنفيذييي العديد مي القرارات‪ ،‬التي تنمم ددارة هذا‬
‫أسعار الفائدة على معمم العمات المكونة لوحدة حقوق‬ ‫النشاط‪ ،‬مي حيا قبول الودائع‪ ،‬وددارة استومار األموال‬
‫ال حم الخاصة‪ ،‬حيا حققت المحفمة االستومارية عائداً‬ ‫المودعة‪ ،‬من ا القرار الذ يتامي اعتماد تطبيق‬
‫على صافي األموال الم تومرة‪ ،‬فاق مؤشرات الايبور‬ ‫مقررات بازل‪ ،‬بصورة اختيارية‪ ،‬كمرجعية إلدارة‬
‫لفترة ستة أش ر‪ ،‬ومؤشر ال ندات الحكومية لمجموعة‬ ‫مخاطر وحدود هذا النشاط‪ ،‬كما خصصت الموارد‬
‫سيتي المصرفية للقطاع ‪ 3-1‬سنوات‪ ،‬خال عام ‪.2017‬‬ ‫المالية الازمة مي احتياطياته لدعم النشاط وتع ي تقة‬
‫كما واصل الصندوق ددارة محاف استومارية بصورة‬ ‫المودعيي‪ .‬كذلط‪ ،‬تم تحديد أدوات االستومار الم موح‬
‫مباشرة لج ء مي أموال برنام تمويل التجارة العربية‪،‬‬ ‫االستومار ب ا‪ ،‬ل ذا النشاط‪ ،‬في الودائع المصرفية‬
‫واألموال المجمعة في الح اب الموحد للمنممات العربية‬ ‫وال ندات واألوراق المالية‪ ،‬دنافة دلى ونع أسس‬
‫المتخصصة‪ ،‬دنافة دلى اإلشراف والمتابعة على الج ء‬ ‫محافمة في ددارة الموجودات والمطلوبات‪.‬‬
‫المدار مي أطراف خارجية لتلط المحاف ‪ ،‬وفقا ً ل ياسة‬
‫واستراتيجية االستومار المعتمدة إلدارة كل من ا‪.‬‬ ‫تجدر اإلشارة الى أن الصندوق يتمتع بمقومات متمي ة‬
‫ت اهم في تع ي تقة الدول المودعة‪ ،‬في مقدمت ا‬
‫نشاط برنامج تمويل التجارة العربية البينية‬ ‫ال ياسة االستومارية المحافمة التي ينت ج ا‪ ،‬بما يعطي‬
‫وزنا ً أكبر ل امة االستومارات‪ .‬كما تتمتع األموال‬
‫برنام تمويل التجارة العربية هو مؤس ة مالية عربيتة‬ ‫المودعة لد الصندوق بامانة كبيرة‪ ،‬بحكم ماءة‬
‫مشتتركة متخصصتة‪ ،‬أنشتا عتام ‪ 1989‬بموجتم قترار‬ ‫الصندوق المالية‪ ،‬بجانم ممارساته في ددارة أنشطته‬
‫مجلتتس محتتافمي صتتندوق النقتتد العربتتي‪ .‬يبلتتج رأستتمال‬ ‫االستومارية‪ ،‬بصورة تت م بتقليل المخاطر‪.‬‬
‫البرنتتام ‪ ،‬المصتترح بتته‪ ،‬مليتتار دوالر أمريكتتي متتوزع‬
‫علتتتتى ‪ 200‬ألتتتتف ستتتت م بقيمتتتتة أستتتتمية ‪ 5‬الف دوالر‬ ‫في دطار تطبيقات مقررات بازل‪ ،‬التي تبناها الصندوق‪،‬‬
‫أمريكي لل م الواحد‪ ،‬ويبلج عتدد الم تاهميي فتي رأم‬ ‫بصورة اختيارية‪ ،‬إلدارة مخاطر محفمة استومار الودائع‬
‫المتتتال ‪ 53‬مؤس تتتة ماليتتتة ومصتتترفية عربيتتتة وطنيتتتة‬ ‫المقبولة مي الدول األعااء‪ ،‬بلج معدل كفاية رأم المال‪،‬‬
‫ودقليميتتتة‪ .‬وي تتتدف البرنتتتام دلتتتى اإلستتت ام فتتتي تنميتتتة‬ ‫في ن اية عام ‪ ،2017‬ن بة ‪ 34.54‬في المائة‪ ،‬مقارنة مع‬
‫التجتتتارة العربيتتتة وتع يتتت القتتتدرة التناف تتتية للمصتتتدر‬ ‫الحد األدنى لمتطلبات بازل ‪ ،III‬المحددة بن بة ‪ 13‬في‬
‫العربي‪ ،‬مي خال توفير جانم مي التمويل الازم ل تذه‬ ‫المائة‪ .‬كما بلج م تو تغطية ال يولة القصيرة األجل‪،‬‬
‫التجتتتارة والمتعتتتامليي في تتتا‪ ،‬وكتتتذلط متتتي ختتتال تتتتوفير‬ ‫لمدة ‪ 30‬يوما ً‪ ،‬ن بة ‪ 467.46‬في المائة‪ ،‬مقارنة مع الحد‬
‫المعلومات حول أنشطة هذه التجارة والتروي للباتائع‬ ‫األدنى المطلوب بن بة ‪ 80‬في المائة‪ ،‬الذ بدأ تنفيذه في‬
‫وال لع العربية‪ .‬ترتكت ليتة البرنتام فتي دنجتاز م امته‬ ‫مطلع عام ‪ .2017‬سجل معدل صافي التمويل الم تقر‪،‬‬
‫علتتى التعامتتل متتع المصتتدريي والم تتورديي فتتي التتدول‬ ‫لمدة سنة‪ ،‬ن بة ‪ 336.68‬في المائة‪ ،‬مقارنة مع الحد‬
‫العربية‪ ،‬مي خال وكاالت وطنية تعين ا الدول العربيتة‬ ‫األدنى المطلوب بن بة ‪ 100‬في المائة‪ ،‬كذلط سجل معدل‬
‫لذلط الغر ‪.‬‬ ‫الرافعة المالية ن بة ‪ 9.25‬في المائة‪ ،‬مقارنة مع ن بة ‪3‬‬
‫في المائة للحد األدنى المطلوب‪.‬‬
‫‪36‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫والصتتتناعات البتروكيماويتتتة‪ ،‬واألتتتتا ‪ ،‬وم تتتتل مات‬ ‫ت تتاهم الوكتتاالت الوطنيتتة وانتشتتارها فتتي توستتيع نطتتاق‬
‫البناء والتشييد‪.‬‬ ‫نشاط البرنتام ‪ ،‬حيتا وصتل عتددها كمتا فتي ن ايتة عتام‬
‫‪ 2017‬دلى (‪ )214‬وكالتة‪ ،‬منتشترة فتي ‪ 19‬دولتة عربيتة‬
‫نشددداط أماندددة مجلدددس محدددافظي المصدددارف المركزيدددة‬ ‫وخمس دول أجنبية‪ .‬بلغت قيمة الطلبات التي وردت دلتى‬
‫ومؤسسات النقد العربية‬ ‫البرنام منتذ دنشتائه ‪ 14.9‬مليتار دوالر أمريكتي لتمويتل‬
‫صفقات تجارية قيمت ا حوالي ‪ 20‬مليتار دوالر أمريكتي‪،‬‬
‫يتتتتولى صتتتندوق النقتتتد العربتتتي أمانتتتة مجلتتتس محتتتافمي‬ ‫وافتتتق البرنتتتتام علتتتتى تمويتتتل صتتتتفقات بلغتتتتت قيمت تتتتا‬
‫المصتتارف المرك يتتة ومؤس تتات النقتتد العربيتتة‪ ،‬ومكتبتته‬ ‫نحتتتتو‪ 14.5‬مليتتتتار دوالر أمريكتتتتي‪ ،‬كمتتتتا بلغتتتتت قيمتتتتة‬
‫الدائم‪ .‬كذلط يتتولى الصتندوق األمانتة الفنيتة للجتان المنبوقتة‬ ‫ال حوبات خال تلط الفترة ‪ 13.9‬مليتار دوالر أمريكتي‪.‬‬
‫عتي المجلتس كاللجنتة العربيتتة للرقابتة المصترفية‪ ،‬واللجنتتة‬ ‫يونتتال الرستتم البيتتاني التتتالي‪( ،‬شتتكل رقتتم ‪ ،)5‬التطتتور‬
‫العربية لتنمم التدفع والت توية‪ ،‬واللجنتة العربيتة للمعلومتات‬ ‫المرحلي للنشاط التمويلي التراكمتي ختال الفتترة الممتتدة‬
‫االئتمانية‪ .‬كما يتولى الصندوق م ام األمانة الفنية لكتل متي‬ ‫منذ العام ‪ 1990‬وحتى ن اية عام ‪.2017‬‬
‫فريتتق العمتتل اإلقليمتتي لتع ي ت الشتتمول المتتالي فتتي‬
‫الدول العربية‪ ،‬وفريتق عمتل االستتقرار المتالي فتي‬
‫التتدول العربيتتة‪ ،‬وهمتتا الفريقتان اللتتذان تتتم دنشتتا هما‬
‫بقرار مي المجلس‪.‬‬

‫نمي هذا اإلطار‪ ،‬واصل الصتندوق ختال عتام‬


‫‪ 2017‬قيامتته بم تتؤولياته فتتي دعتتداد الدراستتات‬
‫واألوراق والتقتتتتتتارير التتتتتتتي تتطلب تتتتتتا أعمتتتتتتال‬
‫المجلس ومكتبه الدائم ولجانه الفنية وفرق العمتل‬
‫المنبوقة عنه‪.‬‬

‫فتي دطتار م تؤوليته ك مانتة فنيتة لمجلتس محتتافمي‬


‫المصتتتارف المرك يتتتة ومؤس تتتات النقتتتد العربيتتتة‪،‬‬
‫نمم الصندوق‪ ،‬في مدينة أبو ظبي يتوم ‪ 17‬ستبتمبر‬
‫‪ ،2017‬اجتمتتتتاع التتتتدورة الحاديتتتتة واألربعتتتتيي للمجلتتتتس‪.‬‬ ‫أمتتتا فيمتتتا يتعلتتتق بختتتدمات المعلومتتتات التتتتي يوفرهتتتا‬
‫تاتتتمي جتتتتدول أعمتتتتال االجتمتتتاع‪ ،‬مناقشتتتتة التطتتتتورات‬ ‫البرنتتتتام للمتعتتتتامليي بالتجتتتتارة العربيتتتتة‪ ،‬فقتتتتد انت تتتتى‬
‫االقتصتتادية اإلقليميتتة والدوليتتة‪ ،‬واإلطتتار الرقتتابي للتقنيتتات‬ ‫البرنتتتام متتتي بنتتتاء شتتتبكة معلومتتتات التجتتتارة العربيتتتة‬
‫المالية الحديوة‪.‬‬ ‫وتنفيتذها علتى م تتتو التدول العربيتة‪ ،‬حيتتا تتم التتربت‬
‫مع (‪ )33‬نقطة ارتباط موزعة في جميع الدول العربيتة‬
‫كذلط‪ ،‬ناقا المجلتس عتددا ً متي التقتارير‪ ،‬تتعلتق باللجتان‬ ‫تقريبتتاً‪ .‬تتتتوفر معلومتتات عتتي جميتتع االقطتتار العربيتتة‬
‫وفرق العمل التتي تعمتل تحتت مملتته‪ .‬فتي ات اإلطتار‪،‬‬ ‫وتجارت تتتتتا‪ ،‬علتتتتتى العنتتتتتوان اإللكترونتتتتتي للبرنتتتتتام‬
‫كتتان الصتتندوق قتتد نمتتم‪ ،‬يتتوم ‪ 9‬يوليتتو ‪ ،2017‬االجتمتتاع‬ ‫( ‪.)atfp.org.ae‬‬
‫ال نو للمكتم التدائم للمجلتس بمقتره بت بو ظبتي‪ ،‬ب تدف‬
‫اإلعتتتداد الجتمتتتاع التتتدورة الحاديتتتة واألربعتتتيي للمجلتتتس‬ ‫حرصتتتا متتتي البرنتتتام علتتتى تتتتوفير الفتتترص لتفعيتتتل‬
‫الموقر‪.‬‬ ‫المبتتتتادالت التجاريتتتتة فيمتتتتا بتتتتيي المتعتتتتامليي بالتجتتتتارة‬
‫العربيتتتتتة‪ ،‬يقتتتتتوم البرنتتتتتام بتنمتتتتتيم وتنفيتتتتتذ لقتتتتتاءات‬
‫فتتتي هتتتذا ال تتتياق‪ ،‬اشتتتتملت المونتتتوعات التتتتي ناقشتتت ا‬ ‫للمصدريي والم تورديي العامليي فتي قطاعتات محتددة‬
‫المجلتتتس‪ ،‬ختتتال اجتماعتتته ال تتتنو ‪ ،‬عتتتدد متتتي القاتتتايا‬ ‫فتتي دطتتار نشتتاطه لتتتروي التجتتارة العربيتتة البينيتتة‪ .‬فتتي‬
‫أهم تتا‪ :‬سالمعالجتتة الرقابيتتة لمختتاطر التتديون ال تتياديةس‪،‬‬ ‫هذا اإلطار‪ ،‬نمم البرنتام بالتعتاون متع ج تات متعتددة‬
‫وسقاتتتتايا اإلستتتتناد الختتتتارجي فتتتتي الختتتتدمات الماليتتتتة‬ ‫فتتتي التتتدول العربيتتتة‪ ،‬تمانيتتتة عشتتتر لقتتتاءا ً للمصتتتدريي‬
‫والمصتتترفيةس‪ ،‬وساإلطتتتار المؤس تتتي والقتتتانوني لحمايتتتة‬ ‫والم تتتورديي العتترب الناشتتطيي فتتي القطاعتتات التاليتتة‪:‬‬
‫م تتتتتت لكي الختتتتتدمات الماليتتتتتة فتتتتتي التتتتتدول العربيتتتتتةس‪،‬‬ ‫قطاع الن ي والمابس الجاه ة‪ ،‬والصناعات الغذائيتة‪،‬‬
‫وسالم توحات اإلحصتتائية لجانتتم الطلتم علتتى الختتدمات‬ ‫والمنتجتتتتتات ال راعيتتتتتة وم تتتتتتل مات ا‪ ،‬والصتتتتتناعات‬
‫الماليتتتةس‪ ،‬وسالمن جيتتتات الحديوتتتة فتتتي دعتتتداد اختبتتتارات‬ ‫المعدنيتتتتتتتة‪ ،‬والصتتتتتتتناعات الدوائيتتتتتتتة وم تتتتتتتتل مات ا‪،‬‬
‫التحمتتلس‪ ،‬وسمتطلبتتات تبتتادل المعلومتتات االئتمانيتتة فتتي‬
‫‪37‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫نمم اإلنذار المبكترس‪ ،‬دنتافة دلتى خطتوات دعتداد تقريتر‬ ‫التتدول العربيتتة س‪ ،‬وسدور نمتتم المعلومتتات االئتمانيتتة فتتي‬
‫االستتتقرار المتتالي فتتي التتدول العربيتتة لعتتام ‪ .2017‬كمتتا‬ ‫الحد مي مختاطر اإلفتراط فتي االستتدانة س‪ ،‬دنتافة دلتىس‬
‫نتتاقا الفريتتق‪ ،‬التطتتورات الحديوتتة علتتى صتتعيد القاتتايا‬ ‫قاتتايا التن تتيق بتتيي ال تتلطات النقديتتة وهيوتتات أستتواق‬
‫والمعتتتايير الخاصتتتة بالصتتتيرفة اإلستتتامية‪ ،‬دلتتتى جانتتتم‬ ‫المتتال فتتي األشتتراف علتتى نمتتم البنيتتة التحتيتتة الماليتتةس‪.‬‬
‫القاتتتتايا المتعلقتتتتة بتطتتتتوير معتتتتايير ال تتتتامة الماليتتتتة‬ ‫كذلط‪ ،‬تامي جدول أعمتال المجلتس عتددا ً متي القاتايا‪،‬‬
‫وتطبيقات ا في الدول العربية‪.‬‬ ‫ات األهميتتة بالن تتبة للمصتتارف المرك يتتة ومؤس تتات‬
‫النقد العربية‪ ،‬فتي مقتدمت ا مناقشتة م تودة تصتميم النمتام‬
‫في دطتار توليته األمانتة الفنيتة للجندة العربيدة لدنظم الددفع‬ ‫اإلقليمتتي لمقاصتتة وت تتوية المتتدفوعات العربيتتة البينيتتة‪،‬‬
‫والتسددددوية‪ ،‬نمتتتتم الصتتتتندوق ختتتتال شتتتت ر فبرايتتتتر‪،‬‬ ‫وم ودة الخطتاب العربتي الموحتد لعتام ‪ ،2017‬التذ تتم‬
‫وأكتوبر ‪ ،2017‬في مدينة أبو ظبتي‪ ،‬االجتمتاعيي الرابتع‬ ‫تقديمتته فتتي االجتماعتتات ال تتنوية لصتتندوق النقتتد والبنتتط‬
‫عشتتر‪ ،‬والختتامس عشتتر للجنتتة‪ ،‬حيت تمتت مناقشتتة عتتدد‬ ‫الدولييي‪ ،‬التي عقدت ختال شت ر أكتتوبر ‪ .2017‬تمولتت‬
‫متتي المونتتوعات ال امتتة‪ ،‬من تتا سالتحتتويات ال تتريعة‬ ‫أهتتم قتترارات المجلتتس فتتي هتتذا االجتمتتا ‪ ،‬فتتي اعتمتتاد‬
‫وتح تيي كفتاءة وستترعة متدفوعات التج ئتةس‪ ،‬وستطبيتتق‬ ‫تصتتميم نمتتام الت تتويات العربتتي‪ ،‬وتكليتتف صتتندوق النقتتد‬
‫مباد البنية التحتية لاسواق الماليةس‪ ،‬وسدور نمتم التدفع‬ ‫العربي باتخا ما يل م لتنفيذ النمام‪.‬‬
‫فتتتتي تع يتتتت الشتتتتمول المتتتتاليس‪ ،‬وسقاتتتتايا العمتتتتات‬
‫االفترانتتتتية وارتباط تتتتا بعمليتتتتات التتتتدفع والت تتتتويةس‪،‬‬ ‫فتي دطتار م تؤولياته كامانتتة فنيتة للجندة العربيدة للرقابددة‬
‫وساإلطتتتتتتار الرقتتتتتتابي للقتتتتتتيم المخ نتتتتتتة ونمتتتتتتم التتتتتتدفع‬ ‫المصددددددرفية‪ ،‬نمتتتتتتم الصتتتتتتندوق االجتمتتتتتتاعيي التاستتتتتتع‬
‫اإللكترونيتتةس‪ ،‬وسمختتاطر القرصتتنة االلكترونيتتة ويتارهتتا‬ ‫والعشريي والواتيي للجنة‪ ،‬خال شت ر متايو ودي تمبر‬
‫علتتى نمتتم التتدفعس‪ ،‬وستطتتوير مراك ت للتحتتويات الماليتتة‬ ‫‪ 2017‬فتتي مدينتتة أبتتو ظبتتي‪ .‬ناقشتتت اللجنتتة‪ ،‬فتتي هتتذيي‬
‫اإللكترونيتتتتة عبتتتتر الحتتتتدودس‪ ،‬وسالتحتتتتويات الفوريتتتتة‬ ‫االجتمتتاعيي‪ ،‬عتتدة مونتتوعات وأوراق عمتتل اشتتتملت‬
‫للمتتتتتتدفوعات الصتتتتتتغيرةس‪ .‬كتتتتتتذلط تاتتتتتتمي برنتتتتتتام‬ ‫علتتى سالمعالجتتة الرقابيتتة لمختتاطر التتديون ال تتياديةس‪ ،‬وس‬
‫االجتماعتتتات استتتتعرا تجتتتارب التتتدول العربيتتتة علتتتى‬ ‫اإلطتار اإلشتترافي لمختتاطر االئتمتتان والمحاستتبة لخ تتائر‬
‫صعيد بناء منمومة الدفع عبر ال اتف النقال‪.‬‬ ‫االئتمتتتان المتوقعتتتةس‪ ،‬وسقاتتتايا اإلستتتناد الختتتارجي فتتتي‬
‫الختتدمات الماليتتة والمصتترفيةس‪ ،‬وسواجبتتات وم تتؤوليات‬
‫كمتتا ناقشتتت اللجنتتة‪ ،‬ختتال االجتمتتاعيي‪ ،‬قاتتايا تطبيتتق‬ ‫المتتدقق الختتارجيس‪ ،‬دنتتافة دلتتى مناقشتتة مونتتوعات س‬
‫الشيط والتوقيع اإللكتروني‪ ،‬دلتى جانتم القاتايا المتعلقتة‬ ‫ددارة مخاطر ال يولة وفق متطلبتات بتازل ‪ III‬فتي التدول‬
‫بالبطاقات م بقة الدفع‪ ،‬ويلتة الصتراف التفاعليتة‪ ،‬دنتافة‬ ‫العربيتة س‪ ،‬وس معتدل صتافي التمويتل الم تتقر (‪)NSFR‬‬
‫دلى مناقشة تطوير دحصتاءات شتاملة عتي عمليتات التدفع‬ ‫وفقتتتتتتتا ً لبتتتتتتتازل ‪III‬س‪ ،‬وسالمعالجتتتتتتتة الرقابيتتتتتتتة حتتتتتتتول‬
‫والت تتتوية فتتتي التتتدول العربيتتتة‪ ،‬وبحتتت قاتتتايا التن تتتيق‬ ‫المخصصات المفرونة بموجم تطبيق المعيتار التدولي‬
‫والتعتتتتاون فيمتتتتا بتتتتيي المصتتتتارف المرك يتتتتة وهيوتتتتات‬ ‫للتقتتارير الماليتتة رقتتم ‪ ،9‬أل تترا كفايتتة رأم المتتالس‪،‬‬
‫األوراق المالية العربية‪ ،‬فيما يخص اإلشتراف علتى نمتم‬ ‫وسقاايا وتحديات تطبيق المعايير االستن ابية فتي دطتار‬
‫البنية التحتية المالية‪.‬‬ ‫بتتازل ‪III‬س‪ ،‬وساألطتتر وال ياستتات التشتتريعية والرقابيتتة‬
‫للتعامل مع التقنيات المالية الحديوة (‪)RegTech‬س‪.‬‬
‫متتي جانتتم يختتر‪ ،‬نمتتم الصتتندوق ختتال شت ر متتارم‪،‬‬
‫وستتتبتمبر ‪ ،2017‬فتتتي أبتتتو ظبتتتي‪ ،‬االجتمتتتاعيي الوالتتت‬ ‫كمتتتا ناقشتتتت اللجنتتتة مونتتتوعي ساإلجتتتراءات الرقابيتتتة‬
‫والرابتتع للجنددة العربيددة للمعلومددات االئتمانيددة‪ ،‬لمناقشتتة‬ ‫واإلشتترافية تجتتاه البنتتوك التتتي تم تتر مؤشتترات ا األوليتتة‬
‫عتتدد متتي المونتتوعات ال امتتة‪ ،‬من تتا‪ :‬ستصتتنيف التتدول‬ ‫احتمتتتال تعرنتتت ا لمختتتاطر التعوتتترس‪ ،‬وستحديتتتد وددارة‬
‫العربية باستخدام مؤشرات منتاأل األعمتال الصتادرة عتي‬ ‫مختتتاطر دعتتتم الشتتتركات المرتبطتتتة‪ :‬المبتتتاد وتجتتتارب‬
‫البنتتط التتدوليس‪ ،‬وساحتياجتتات تطتتوير تطبيقتتات ستتجات‬ ‫بعر الدول العربيةس‪.‬‬
‫اإلقتتتترا الماتتتتمون فتتتتي التتتتدول العربيتتتتةس‪ ،‬وسدور‬
‫المعلومات االئتمانيتة فتي تع يت خلتق فترص العمتل فتي‬ ‫نتتمي م تتؤولياته كامانتتة فنيتتة لفريددق عمددل لالسددتقرار‬
‫الدول العربيةس‪.‬‬ ‫المددالي‪ ،‬نمتتم الصتتندوق االجتمتتاعيي الختتامس وال تتادم‬
‫للفريق‪ ،‬خال ش ر متارم وأ تطس ‪ ،2017‬بمدينتة‬
‫دنتتافة لتتذلط‪ ،‬تابعتتت اللجنتتة مناقشتتة دمكانيتتة تبنتتي يليتتات‬ ‫أبتتو ظبتتي‪ ،‬حي ت تتتم‪ ،‬ختتال هتتذيي االجتمتتاعيي‪ ،‬مناقشتتة‬
‫لتبادل المعلومات االئتمانية بيي الدول العربية‪ ،‬بما يعت ز‬ ‫عتتتدد متتتي المونتتتوعات شتتتملت سالمن جيتتتات الحديوتتتة‬
‫فتترص تنميتتة االستتتومارات والمعتتامات الماليتتة البينيتتة‪.‬‬ ‫الختبتارات التحمتتلس‪ ،‬وساإلطتتار العتتام لاستتتقرار المتتالي‬
‫كتتتذلط‪ ،‬ناقشتتتت اللجنتتتة دصتتتدار مؤشتتتر دقليمتتتي لكفتتتاءة‬ ‫وددارة المختتتاطر العتتتابرة للحتتتدودس‪ ،‬وستحتتتديات تطبيتتتق‬
‫‪38‬‬
‫‪41‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫مونتتتتوعات سدصتتتتاحات دعتتتتم الطاقتتتتة فتتتتي التتتتدول‬ ‫المعلومتات االئتمانيتة‪ ،‬وتع يت استتخدام البيانتات الكبيتترة‬
‫العربيتتتتةس‪ ،‬وسكفتتتتاءة االستتتتتومارات العامتتتتة فتتتتي التتتتدول‬ ‫في الكشتف عتي حتاالت الغتا فتي االستتعام االئتمتاني‪.‬‬
‫العربيتتتتة‪ :‬التحتتتتديات والفتتتترصس‪ ،‬وسالتتتتنمم الاتتتتريبية‬ ‫كما جتر مناقشتة مونتوعي ستصتنيف القترو بيتر‬
‫وتطبيقات نريبة القيمة الماافة في الدول العربيةس‪.‬‬ ‫العاملة في الدول العربيتةس‪ ،‬وستطتوير تطبيقتات ستجات‬
‫اإلقرا المامون في الدول العربيتةس‪ ،‬وم تودة ورقتة‬
‫ك تذلط‪ ،‬استتتعر المجلتتس تقريتتريي األول‪ ،‬حتتول متتد‬ ‫عمتتتتل حتتتتول درشتتتتادات حقتتتتوق م تتتتتخدمي الختتتتدمات‬
‫التقتتتدم فتتتي مشتتتروع تصتتتميم النمتتتام اإلقليمتتتي لمقاصتتتة‬ ‫االئتمانية‪ ،‬والم ودة المحدتة لورقتة العمتل حتول ستعمتيم‬
‫وت تتتوية المتتتدفوعات العربيتتتة البينيتتتة‪ ،‬والوتتتاني يتعلتتتق‬ ‫تطبيتتق التترقم القتتانوني الموحتتد فتتي التتدول العربيتتةس‪ .‬كمتتا‬
‫بمبتتادرة دولتتة اإلمتتارات العربيتتة المتحتتدة لونتتع بتترام‬ ‫ناقشتتتت اللجنتتتة مونتتتوع سمحتتتددات وانعكاستتتات تعوتتتر‬
‫مبتكتترة لتتدعم التتدول العربيتتة‪ .‬دلتتى جانتتم لتتط‪ ،‬اشتتتملت‬ ‫القرو ‪ ،‬ودور أنممة المعلومات االئتمانيةس‪.‬‬
‫وتتتائق االجتمتتاع‪ ،‬علتتى تقريتتر مشتتترك أعتتده الصتتندوق‪،‬‬
‫بالتعتتاون متتع البنتتط التتدولي‪ ،‬حتتول تطتتوير نمتتم التقاعتتد‬ ‫في سياق خر‪ ،‬نمم الصندوق‪ ،‬خال عتام ‪ ،2017‬تاتتة‬
‫والمعاشتتات فتتي التتدول العربيتتة‪ ،‬علتتى نتتوء مناقشتتات‬ ‫اجتماعتتتات (العاشتتتر والحتتتاد عشتتتر والوتتتاني عشتتتر)‬
‫وتوصتتتتتيات ورشتتتتتة العمتتتتتل عاليتتتتتة الم تتتتتتو حتتتتتول‬ ‫لفريق العمل االقليمي لتعزيز الشدمول المدالي فدي الددول‬
‫المونوع‪ ،‬التتي نمم تا الصتندوق والبنتط التدولي ختال‬ ‫العربية‪ ،‬حيا عقتد االجتمتاع األول فتي أبتو ظبتي ختال‬
‫ش ر يناير ‪ 2017‬في أبتو ظبتي‪ .‬كتذلط تاتمنت الوتتائق‬ ‫ش ر مارم‪ ،‬والواني في جم ورية مصر العربيتة ختال‬
‫التتتي تمتتت مناقشتتت ا ختتال االجتمتتاع‪ ،‬رستتالة المجلتتس‬ ‫ش ت ر ستتبتمبر‪ ،‬والوالتتا فتتي المملكتتة األردنيتتة ال اشتتمية‬
‫ال تتنوية لكتتل متتي رئتتيس مجموعتتة البنتتط التتدولي ومتتدير‬ ‫خال ش ر دي مبر‪.‬‬
‫عام صندوق النقد الدولي‪.‬‬
‫ناقا الفريق خال االجتماعات العديد مي المونتوعات‬
‫نمتتم الصتتندوق‪ ،‬ختتال يتتومي ‪ ،18‬و‪ 19‬ينتتاير ‪2017‬‬ ‫والقاتتايا‪ ،‬المتعلقتتة بتتالنمو م والمن جيتتة ومرحلتتة التنفيتتذ‬
‫االجتمدددداع السددددنوي الثدددداني لددددوكالء وزارات الماليددددة‬ ‫الخاصتتتة بالم تتتال اإلحصتتتائي الميتتتداني لرصتتتد جوانتتتم‬
‫العرب‪ ،‬حيا حار االجتماع عدد مي خبتراء صتندوق‬ ‫الطلتتتتم علتتتتى الختتتتدمات الماليتتتتة فتتتتي التتتتدول العربيتتتتة‪،‬‬
‫النقد والبنط الدولييي‪ .‬تاتمنت المونتوعات‪ ،‬المدرجتة‬ ‫والمن جية المولتى لت ت يل النفتا للتمويتل فتي المجتمعتات‬
‫علتتتى جتتتدول أعمتتتال االجتمتتتاع‪ :‬سدصتتتاحات ت تتتعير‬ ‫الريفيتتة ولصتتغار المتت ارعيي‪ ،‬والمنتجتتيي‪ ،‬والحتترفييي‪،‬‬
‫الطاقتتتة فتتتي التتتدول العربيتتتةس‪ ،‬وسكفتتتاءة االستتتتومارات‬ ‫فتتي التتدول العربيتتة‪ .‬كمتتا تتتم ختتال االجتماعتتات مناقشتتة‬
‫العامتتة فتتي التتدول العربيتتةس‪ .‬كمتتا تتتم ختتال االجتمتتاع‬ ‫النتتتتتتائ األوليتتتتتة الستتتتتتبيانيي استقصتتتتتائييي‪ ،‬أعتتتتتدهما‬
‫استتتتتتعرا دراستتتتتتيي حتتتتتول سالتتتتتنمم وال ياستتتتتات‬ ‫الصندوق‪ ،‬حول كل مي واقع حمايتة م تت لكي الختدمات‬
‫الاريبية في الدول العربيةس‪ ،‬وسقاايا تطبيق نتريبة‬ ‫المالية‪ ،‬وكذا الخدمات المالية الرقمية في التدول العربيتة‪،‬‬
‫القيمة الماافة في الدول العربيةس‪ .‬كتذلط تمتت مناقشتة‬ ‫دنتتافة دلتتى استتتعرا النتتتائ األوليتتة لاستتتبيان حتتول‬
‫استتتراتيجيات وسياستتات التنويتتع االقتصتتاد فتتي التتدول‬ ‫العاقتتة بتتيي الشتتمول المتتالي وااللت ت ام بتنفيتتذ القتترارات‬
‫العربيتتة‪ ،‬حيتتتا تتتتم استتتعرا تجتتتارب بعتتتر التتتدول‬ ‫والتوصتتيات المتعلقتتة بمكافحتتة ب تتل األمتتوال وتمويتتل‬
‫العربية في هذا الش ن‪.‬‬ ‫اإلرهتتاب دلتتى جانتتم االستتتعداد لفعاليتتات اليتتوم العربتتي‬
‫للشمول المالي للعام ‪.2018‬‬
‫كمتتتا شتتتارك الصتتتندوق فتتتي تنمتتتيم فعاليتتتات "المنتددددإ‬
‫الثاني للمالية العامة في الددول العربيدة‪ :‬آفداق وتحدديات‬ ‫أنشطة أمانة مجلس وزراء المالية العرب‬
‫تنويع اإليرادات في الدول العربية"‪ ،‬الذ عقد في شت ر‬
‫فبراير ‪ 2017‬بمدينة دبتي‪ .‬شتارك فتي المنتتد عتدد متي‬ ‫في دطتار توليته أمانتة مجلدس وزراء الماليدة العدرب منتذ‬
‫أصتتتتحاب المعتتتتالي وزراء الماليتتتتة العتتتترب ومحتتتتافمي‬ ‫دنشتتاءه ومباشتترته الجتماعاتتته ال تتنوية فتتي عتتام ‪،2010‬‬
‫المصتتتارف المرك يتتتة ومؤس تتتات النقتتتد العربيتتتة‪ ،‬دلتتتى‬ ‫نمتتم الصتتندوق اجتمدداع الدددورة الثامنددة للمجلددس‪ ،‬التتذ‬
‫جانم عدد متي ر ستاء وكبتار الم تؤوليي والخبتراء متي‬ ‫عقتتد يتتوم ‪ 18‬أبريتتل ‪ ،2017‬فتتي مدينتتة الربتتاط بالمملكتتة‬
‫المؤس ات الماليتة اإلقليميتة والدوليتة‪ ،‬ووزارات الماليتة‪،‬‬ ‫المغربية‪.‬‬
‫والمصارف المرك ية‪ ،‬في الدول العربية‪.‬‬
‫تاتمي جتدول األعمتال عتتددا ً متي المونتوعات ال امتتة‪،‬‬
‫ناقا المنتد تحديات ال ياسة الماليتة وتنويتع اإليترادات‬ ‫المتعلقتتتتة بتتتتالتطورات االقتصتتتتادية اإلقليميتتتتة والدوليتتتتة‪،‬‬
‫فتتي المنطقتتة العربيتتة‪ ،‬فتتي دطتتار التطتتورات االقتصتتادية‬ ‫والتحديات التي تواجه اقتصادات التدول العربيتة فتي هتذا‬
‫والماليتتتة اإلقليميتتتة والدوليتتتة‪ ،‬التتتتي متتتي أهم تتتا استتتتقرار‬ ‫الش ن‪ ،‬حيا تم مناقشة مجموعة مي أوراق العمتل حتول‬
‫‪39‬‬
‫‪42‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫رأأ المال‬ ‫أستتعار التتنفت عنتتد م تتتويات منخفاتتة ن تتبيا ً‪ ،‬وتبتتاطؤ‬


‫النمو االقتصاد العالمي‪.‬‬
‫حتتددت المتتادة الوانيتتة عشتترة متتي اتفاقيتتة الصتتندوق رأم‬
‫المتتتال المصتتترح بتتته بمقتتتدار ‪ 600,000‬ألتتتف د‪. .‬ح‪،.‬‬ ‫تنتتتتاول المنتتتتتد االستتتتتراتيجيات والتحتتتتديات المتعلقتتتتة‬
‫مق مة علتى اتنتي عشتر ألتف ست م‪ ،‬قيمتة كتل من متا ‪50‬‬ ‫بتتتتتاإليرادات العامتتتتتة للدولتتتتتة‪ ،‬ودور الاتتتتترائم يتتتتتر‬
‫ألف د‪. .‬ح‪ .‬وافتق مجلتس محتافمي الصتندوق‪ ،‬بموجتم‬ ‫المباشرة‪ ،‬وخاصة الاترائم علتى القيمتة الماتافة‪ ،‬فتي‬
‫قتتراره رقتتم (‪ )3‬ل تتنة ‪ ،2013‬علتتى زيتتادة رأم المتتال‬ ‫تع ي هتتتتا‪ ،‬دنتتتتافة دلتتتتى التتتتدور التتتتذ تلعبتتتته سياستتتتات‬
‫المصتتترح بتتته بقيمتتتة ‪ 600,000‬ألتتتف د‪. .‬ح‪ ،.‬ليصتتتبال‬ ‫اإلصتتتتاح الاتتتتتريبي والعدالتتتتتة الاتتتتريبية فتتتتتي هتتتتتذا‬
‫‪ 1,200,000‬ألف د‪. .‬ح‪.‬‬ ‫الخصتتوص‪ .‬كمتتا تاتتمي المنتتتد استعرانتتا ً لتجتتارب‬
‫عدد مي الدول العربية في هذا الشان‪ ،‬دلتى جانتم مناقشتة‬
‫كمتتتتا أقتتتتر المجلتتتتس اكتتتتتتاب التتتتدول األعاتتتتاء بقيمتتتتة‬ ‫قاتتايا تع ي ت كفتتاءة ددارة الاتترائم‪ ،‬وكيفيتتة بنتتاء ددارة‬
‫‪ 300,000‬ألتتتتتف د‪. .‬ح‪ ،.‬ليرتفتتتتتع بتتتتتذلط رأم المتتتتتال‬ ‫حديوة للمنمومة الاريبية في الدول العربية‪.‬‬
‫المكتتتتم بتته دلتتى ‪ 900,000‬ألتتف د‪. .‬ح‪ .‬تاتتمي القتترار‬
‫أياتتتا ً‪ ،‬ت تتتديد نصتتتف االكتتتتتاب البتتتالج ‪ 149,010‬ألتتتف‬ ‫الوضع المالي الموحد لصندوق النقد العربي‬
‫د‪. .‬ح‪ ،.‬بالتحويل مي االحتياطي العتام‪ ،‬وت تديد النصتف‬
‫اءخر بالتحويل النقد مي الدول األعااء‪ ،‬علتى خم تة‬ ‫استنادا ً دلى المادة التاسعة واألربعيي متي اتفاقيتة صتندوق‬
‫أق اط سنوية تبدأ مي أبريل ‪ ،2014‬متع استتمرار تاجيتل‬ ‫النقد العربي‪ ،‬تقوم أصتول وخصتوم وعمليتات الصتندوق‬
‫المطالبة بت ديد حصة فل طيي فتي رأم المتال‪ ،‬بموجتم‬ ‫بالتتدينار العربتتي الح تتابي (د‪. .‬ح‪ ،).‬التتذ يعتتادل تتتا‬
‫قرار المجلس رقم (‪ )7‬ل نة ‪.1978‬‬ ‫وحتتدات متتي حقتتوق ال تتحم الخاصتتة كمتتا يٌح تدد قيمت تتا‬
‫صندوق النقد الدولي‪.‬‬
‫بلتتتج الجتتت ء المتتتدفو متتتي رأم المتتتال ‪ 854,973‬ألتتتف‬
‫د‪. .‬ح‪ ،.‬فتتي ن ايتتة عتتام ‪ ،2017‬مقابتتل ‪ 825,641‬ألتتف‬ ‫تعد البيانات المالية الموحدة للصندوق‪ ،‬والمؤس ة التابعة‬
‫د‪. .‬ح‪ .‬فتتي ن ايتتة عتتام ‪ .2016‬أمتتا الجت ء يتتر المتدفو‬ ‫(برنام تمويل التجارة العربية) وفقا ً للمعايير الدولية‬
‫متتتتي رأم المتتتتال حتتتتتى ن ايتتتتة عتتتتام ‪ ،2017‬فقتتتتد بلتتتتج‬ ‫للتقارير المالية الصادرة عي مجلس معايير المحاسبة‬
‫‪ 45,027‬ألف د‪. .‬ح‪ ،.‬مقابل ‪ 74,359‬ألتف د‪. .‬ح‪ .‬فتي‬ ‫الدولية‪ .‬تم ر البيانات المالية الموحدة المرك المالي‬
‫ن ايتتة عتتام ‪ .2016‬يموتتل الجت ء يتتر المتتدفو متتي رأم‬ ‫الموحد كما في ‪ 31‬دي مبر ‪ ،2017‬ونتائ األعمال‬
‫المتتتال ال يتتتادة الم تتتتحق ستتتدادها بالتحويتتتل النقتتتد متتتي‬ ‫والتدفقات النقدية والتغيرات في حقوق الم اهميي لل نة‬
‫التتدول األعاتتاء ختتال الفتتترة عتتام ‪ ،2018‬دنتتافة دلتتى‬ ‫المنت ية في لط التاريخ‪ ،‬دنافة دلى ال ياسات المحاسبية‬
‫األق اط المتاخر سدادها‪.‬‬ ‫ال امة واإليااحات األخر ‪ .‬فيما يلي ملخص أهم البنود‬
‫الواردة في البيانات المالية الموحدة‪:‬‬
‫االحتياطيات‬
‫الموارد‬
‫بلغتتت االحتياطيتتات فتتي ن ايتتة عتتام ‪ 2017‬متتا مجموعتته‬
‫‪ 407,907‬ألتتف د‪. .‬ح‪ ،.‬بالمقارنتتة متتع ‪ 376,193‬ألتتف‬ ‫تتكون موارد الصندوق‪ ،‬عماً بالمادة الحادية عشترة متي‬
‫د‪. .‬ح‪ ،.‬فتتي ن ايتتة عتتام ‪ .2016‬تموتتل االحتياطيتتات فتتي‬ ‫اتفاقية دنشائه‪ ،‬متي رأم المتال المتدفو ‪ ،‬واالحتياطيتات‪،‬‬
‫ن اية عتام ‪ 2017‬حتوالي ‪ 48‬فتي المائتة متي رأم المتال‬ ‫والقتترو والت ت يات التتتي يتتتم الحصتتول علي تتا‪ ،‬وأيتتة‬
‫المدفو ‪ ،‬مقابل ‪ 46‬في المائة في ن اية عام ‪.2016‬‬ ‫متتتوارد أختتتر يقرهتتتا مجلتتتس المحتتتافميي‪ .‬أقتتتر مجلتتتس‬
‫المحافميي سنة ‪ 1989‬قبول الودائتع متي مؤس تات النقتد‬
‫تتكتتون االحتياطيتتات متتي االحتيتتاطي العتتام‪ ،‬واحتيتتاطي‬ ‫والبنتتتتوك المرك يتتتتة العربيتتتتة‪ ،‬ب تتتتدف م تتتتاعدة التتتتدول‬
‫الطوار ‪ ،‬واحتياطي التغير في قتيم االستتومارات الماليتة‬ ‫العربية في ددارة احتياطات ا الخارجيتة‪ ،‬علتى أال ت تتخدم‬
‫المتاحتتتتتة للبيتتتتتع‪ .‬فيمتتتتتا يلتتتتتي التطتتتتتورات فتتتتتي موقتتتتتف‬ ‫تلتط األمتوال فتي تقتديم القترو ‪ ،‬لتط فتي دطتار تحقيتتق‬
‫االحتياطيات خال عام ‪ ،2017‬مقارنة بالعام ال ابق‪:‬‬ ‫الصتتندوق ألهدافتته واستتتنادا ً دلتتى الوستتائل التتتي أجازت تتا‬
‫المادة الخام ة التفاقية تاسي ه‪ .‬كما أقر مجلتس محتافمي‬
‫‪ -‬االحتيددددداطي العدددددام‪ :‬بلتتتتتج رصتتتتتيده ‪ 238,343‬ألتتتتتف‬ ‫الصندوق‪ ،‬متي ختال النمتام األساستي الختاص ببرنتام‬
‫د‪. .‬ح‪ ،.‬بن ايتتتة عتتتام ‪ ،2017‬مقابتتتل ‪ 214,167‬ألتتتف‬ ‫تمويتتل التجتتارة العربيتتة‪ ،‬م تتاهمة مؤس تتات تمويتتل متتي‬
‫د‪. .‬ح‪ ،.‬بن اية عام ‪.2016‬‬ ‫فوتتتات مختلفتتتة فتتتي رأستتتمال البرنتتتام لتع يتتت المتتتوارد‬
‫الموج ة لتمويل التجارة العربية‪.‬‬
‫‪40‬‬
‫‪43‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫المقارنتتة)‪ .‬يعتتود االنخفتتا فتتي معممتته دلتتى الفروقتتات‬ ‫‪ -‬احتيدداطي الطددوار ‪ :‬بلتتج رصتتيد احتيتتاطي الطتتوار‬
‫الناتجة عي االختاف في سعر تحويتل التدوالر األمريكتي‬ ‫بن ايتتتة عتتتام ‪ ،2017‬مبلتتتج ‪ 170,000‬ألتتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪،.‬‬
‫(عملة األسام للبرنام )‪ ،‬مقابل الدينار العربتي الح تابي‪،‬‬ ‫مقابتتتل ‪ 165,000‬ألتتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬بن ايتتتة عتتتام ‪.2016‬‬
‫كما في ن اية عامي ‪ 2016‬و‪.2017‬‬ ‫جتتتتدير بالتتتتذكر‪ ،‬أن احتيتتتتاطي الطتتتتوار تتتتتم تكوينتتتته‬
‫بموجتتتم قتتترار مجلتتتس المحتتتافميي رقتتتم (‪ )7‬ل تتتنة‬
‫بتتتذلط بلتتتج مجمتتتوع حقتتتوق الم تتتاهميي فتتتي الصتتتندوق‬ ‫‪ ،1989‬ورقم (‪ )4‬ل نة ‪ ،2000‬حيا يتم تحويل مبلتج‬
‫والم تتتتتتتاهميي ااختتتتتتتريي فتتتتتتتي المؤس تتتتتتتة التابعتتتتتتتة‬ ‫‪ 5,000‬ألتتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬أو ‪ 10‬فتتتي المائتتتة متتتي صتتتافي‬
‫‪1,379,233‬أل تف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬فتتي ن ايتتة عتتام ‪ ،2017‬مقابتتل‬ ‫الدخل سنويا ً‪ ،‬أي ما أكبر‪ ،‬دلى هذا االحتيتاطي‪ .‬ي تتخدم‬
‫‪ 1,323,264‬ألتتتتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬فتتتتتي ن ايتتتتتة عتتتتتام ‪.2016‬‬ ‫احتيتتاطي الطتتوار لمقابلتتة أ خ تتائر بيتتر متوقعتتة‬
‫توزعتتتتت توظيفتتتتات المتتتتوارد علتتتتى تمويتتتتل عمليتتتتات‬ ‫م تقبا‪.‬‬
‫اإلقتترا للتتدول األعاتتاء وخطتتوط االئتمتتان للوكتتاالت‬
‫الوطنيتتة المعتمتتدة‪ ،‬واستتتومارات ماليتتة‪ ،‬وأصتتول أختتر‬ ‫‪ -‬احتياطي التغير فدي قديم االسدتثمارات الماليدة المتاحدة‬
‫على النحو المبيي أدناه‪:‬‬ ‫للبيع‪ :‬بلج رصيده المديي ‪ 436‬ألتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬فتي ن ايتة‬
‫عتام ‪ ،2017‬مقارنتة برصتيد متديي قتدره ‪ 2,974‬ألتتف‬
‫قروض للدول األعضاء‬ ‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬في ن اية عام ‪.2016‬‬

‫بلج رصيد القرو القائمة في مة الدول األعاتاء كمتا‬ ‫حقوق المساهمين‬


‫فتتي ‪ 31‬دي تتمبر ‪ ،2017‬مبلتتج ‪ 486,578‬ألتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪،.‬‬
‫مقابتتل ‪ 542,869‬ألتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬فتتي ن ايتتة عتتام ‪.2016‬‬ ‫ارتفعت حقتوق م تاهمي الصتندوق‪ ،‬المتمولتة فتي رأم‬
‫بلغتتتت الت امتتتات الصتتتندوق للقتتترو المتعاقتتتد علي تتتا‬ ‫المتتال واالحتياطيتتات‪ ،‬دلتتى ‪ 1,262,880‬ألتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪،.‬‬
‫والقائمة بذمة الدول األعاتاء‪ 542,813 ،‬ألتف د‪.‬ع‪.‬ح‪،.‬‬ ‫فتتتي ن ايتتتة ‪ ،2017‬بالمقارنتتتة متتتع ‪ 1,201,834‬ألتتتف‬
‫كمتتا فتتي ‪ 31‬دي تتمبر ‪ .2017‬تموتتل الت امتتات القتترو‬ ‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬فتتي ن ايتتة عتتام ‪ ،2016‬ب يتتادة قتتدرها ‪61,046‬‬
‫أرصتتتده القتتترو القائمتتتة فتتتي متتتة التتتدول األعاتتتاء‪،‬‬ ‫ألتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪( ،.‬متتا ن تتبته ‪ 5.1‬فتتي المائتتة ختتال فتتترة‬
‫ماتتافا ً دلي تتا أرصتتدة القتترو بيتتر الم تتحوبة البالغتتة‬ ‫المقارنتتتتة)‪ .‬يونتتتتال الشتتتتكل رقتتتتم (‪ )6‬التتتتتالي حقتتتتوق‬
‫‪ 56,235‬ألف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬بن اية عام ‪.2017‬‬ ‫م اهمي صندوق النقد العربي‪ ،‬منذ دنشتائه‪ ،‬وحتتى ‪31‬‬
‫دي مبر ‪.2017‬‬
‫خطوط االئتمان‬

‫تقتتدم المؤس تتة التابعتتة (برنتتام تمويتتل التجتتارة‬


‫العربيتتتة) خطتتتوط ائتمتتتان بالتتتدوالر األمريكتتتي‬
‫لوكتتتاالت وطنيتتتة معتمتتتدة لتمويتتتل الصتتتتادرات‬
‫والتتواردات لل تتلع العربيتتة والختتدمات المصتتاحبة‬
‫ل تتا‪ .‬بلتتج رصتتيد ستتحوبات خطتتوط االئتمتتان كمتتا‬
‫فتتتي ‪ 31‬دي تتتمبر ‪ 2017‬مبلتتتج ‪ 197,684‬ألتتتف‬
‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ 845( .‬مليتتون دوالر أمريكتتي) بالمقارنتتة‬
‫برصتتتتتيد بلتتتتتج ‪ 177,312‬ألتتتتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪715( .‬‬
‫مليون دوالر أمريكي)‪ ،‬في ن اية عام ‪.2016‬‬

‫ودائع لدإ البنو المركزية‬

‫استتنادا ً دلتى المتادة الرابعتة عشترة متي اتفاقيتة الصتندوق‪،‬‬ ‫أمتتتا صتتتافي حقتتتوق الم تتتاهميي ااختتتريي فتتتي المؤس تتتة‬
‫ستددت ن تتبة ‪ 2‬فتتي المائتتة متتي قيمتتة الم تتاهمة‪ ،‬المكتتتتم‬ ‫التابعتتتة‪ ،‬التتتتي تموتتتل حصتتتت م فتتتي رأستتتمال واحتياطيتتتات‬
‫ب تتتتا أساستتتتا ً‪ ،‬فتتتتي رأستتتتمال الصتتتتندوق بعملتتتتة العاتتتتو‬ ‫برنام تمويل التجارة العربية‪ ،‬فقتد بلغتت ‪ 116,353‬ألتف‬
‫الوطنيتتتة‪ ،‬وأودعتتتت لتتتد البنتتتوك المرك يتتتة فتتتي التتتدول‬ ‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬كمتتا فتتي ن ايتتة ‪ ،2017‬بالمقارنتتة متتع ‪121,430‬‬
‫األعااء‪ .‬تقتوم كتل دولتة عاتو بتعتديل مبلتج الم تاهمة‬ ‫ألتتتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬فتتتتي ن ايتتتتة عتتتتام ‪ ،2016‬بانخفتتتتا قتتتتدره‬
‫بالعملتتة الوطنيتتة فتتي ن ايتتة كتتل ستتنة‪ ،‬علتتى أستتام ستتعر‬
‫‪ 5,077‬ألتف د‪.‬ع‪.‬ح‪( ،.‬متا ن تبته ‪ 4‬فتتي المائتة ختال فتتترة‬
‫الصتترف المحتتدد متتي قبتتل صتتندوق النقتتد التتدولي‪ ،‬بمتتا‬
‫‪41‬‬
‫‪44‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫المؤس ات النقديتة والماليتة‪ ،‬مبلتج ‪ 42,073‬ألتف د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫يحتتاف علتتى القيمتتة اإلستتمية للم تتاهمة‪ ،‬مقومتتة بالتتدينار‬
‫لل تتتنة المنت يتتتة فتتتي ‪ 31‬دي تتتمبر ‪ ،2017‬مقارنتتتة بمبلتتتج‬ ‫العربتتي الح تتابي‪ .‬تبلتتج الودائتتع بتتالعمات الوطنيتتة لتتد‬
‫‪ 38,834‬ألف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬لل نة ال ابقة‪.‬‬ ‫البنوك المرك ية ما يعادل ‪ 5,336‬ألف د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬كمتا فتي‬
‫‪ 31‬دي مبر ‪ 2017‬و‪.2016‬‬
‫المصروفات اإلدارية والعمومية‬
‫االستثمارات‬
‫بلتتج دجمتتالي المصتتروفات اإلداريتتة والعموميتتة الموحتتدة‬
‫للصتندوق والمؤس تة التابعتة ‪ 5,927‬ألتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬لل تنة‬ ‫تتكتتون المحفمتتة االستتتتومارية الموحتتدة بالصتتندوق متتتي‬
‫المنت يتتة فتتي ‪ 31‬دي تتمبر ‪ ،2017‬مقارنتتة بمبلتتج ‪5,769‬‬ ‫ح تتتابات جاريتتتة وتحتتتت الطلتتتم‪ ،‬وودائتتتع ألجتتتل لتتتد‬
‫ألتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬لل تتنة ال تابقة‪ .‬تتاتتمي بنتتود المصتتروفات‬ ‫البنتوك‪ ،‬وح تاب الحتائ يي ااختتريي لتد صتندوق النقتتد‬
‫نفقتتتتتات العتتتتتامليي‪ ،‬ومصتتتتتروفات اجتماعتتتتتات مجلتتتتتس‬ ‫التتدولي‪ ،‬ومحفمتتة االستتتومارات الماليتتة‪ ،‬مطروح تا ً من تتا‬
‫المحافميي والمديريي التنفيذييي‪ ،‬دنافة دلتى مصتروفات‬ ‫الودائتتع المقبولتتة متتي المؤس تتات النقديتتة والماليتتة‪ .‬بلغتتت‬
‫أشتتغال المكاتتتم والاتتيافة واالتصتتاالت والمصتتروفات‬ ‫قيمتتتة المحفمتتتة االستتتتومارية الموحتتتدة ‪ 714,106‬ألتتتف‬
‫البنكية واالستشارات‪.‬‬ ‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬فتتتتي ن ايتتتتة عتتتتام ‪ ،2017‬بينمتتتتا بلغتتتتت قيمت تتتتا‬
‫‪ 589,818‬ألف د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬في ن اية عام ‪.2016‬‬
‫نفقات المعونة الفنية‬
‫موجودات أخرإ‬
‫يقتتدم الصتتندوق بتترام المعونتتة الفنيتتة للتتدول العربيتتة‬
‫األعااء‪ ،‬ت اهم في ا مؤس ات دقليمية ودوليتة‪ ،‬بدطتار‬ ‫تتامي الموجودات األخر م اهمة الصتندوق المقومتة‬
‫الشراكات مع ا‪ .‬بلج اإلنفاق على برام المعونة الفنيتة‪،‬‬ ‫بالتدينار الكتويتي فتي رأستتمال المؤس تة العربيتة لاتتمان‬
‫المقدمتتتة ختتتال عتتتام ‪ ،2017‬متتتا مجموعتتته ‪ 823‬ألتتتف‬ ‫االستتتتومار وائتمتتتان الصتتتادرات‪ .‬بلغتتتت قيمتتتة الم تتتاهمة‬
‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬تشتتمل م تتاهمات عينيتتة ونقديتتة متتي الج تتات‬ ‫‪ 7,871‬ألتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬فتتي ن ايتتة عتتام ‪ ،2017‬بينمتتا بلغتتت‬
‫المشتتاركة بحتتوالي ‪ 247‬ألتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬بن تتبة ‪ 30‬فتتي‬ ‫قيمت ا ‪ 7,892‬ألتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬فتي ن ايتة عتام ‪ .2016‬كتان‬
‫المائتتتة متتتي مجمتتتوع اإلنفتتتاق‪ .‬بتتتذلط بلتتتج متتتا تحملتتته‬ ‫مجلتتس المحتتافميي قتتد وافتتق‪ ،‬بموجتتم قتتراره رقتتم (‪)6‬‬
‫الصتتتندوق متتتي مجمتتتل اإلنفتتتاق علتتتى بتتترام المعونتتتة‬ ‫لعام ‪ ،2002‬على الم اهمة نيابة عي دوله األعااء فتي‬
‫الفنية‪ ،‬خال عام ‪ ،2017‬حوالي ‪ 576‬ألف د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫زيتتادة رأستتمال المؤس تتة بمتتا يع تادل ‪ 8,118‬ألتتف دينتتار‬
‫كويتي‪ ،‬تم ستدادها بالكامتل‪ .‬بموجتم قترار المجلتس رقتم‬
‫فتتتي المقابتتتل‪ ،‬بلغتتتت القيمتتتة اإلجماليتتتة لنفقتتتات المعونتتتة‬ ‫(‪ )3‬لعتتام ‪ ،2015‬اكتتتتم الصتتندوق فتتي زيتتادة رأستتمال‬
‫الفنيتتتة‪ ،‬ختتتال عتتتام ‪ ،2016‬نحتتتو ‪ 837‬ألتتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪،.‬‬ ‫المؤس ة بن بة ‪ 25‬في المائتة متي م تاهمته القائمتة‪ ،‬بمتا‬
‫ستتتاهمت المؤس تتتات اإلقليميتتتة والدوليتتتة في تتتا بحتتتوالي‬ ‫يعادل ‪ 2,030‬ألف دينار كتويتي‪ ،‬وت تديدها علتى خم تة‬
‫‪ 285‬ألف د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬بن بة ‪ 34‬في المائة‪ ،‬وبلج ما تحملته‬ ‫أق تتتاط مت تتتاوية‪ .‬قتتتام الصتتتندوق ب تتتداد كامتتتل ال يتتتادة‬
‫الصندوق مي مجمل نفقات المعونتة الفنيتة‪ ،‬ختال العتام‬ ‫المكتتتتم ب تتا‪ ،‬لتصتتل بتتذلط م تتاهمته دل تى ‪ 10,148‬ألتتف‬
‫المذكور‪ ،‬حوالي ‪ 552‬ألف د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫دينار كويتي‪.‬‬

‫العمالت‬ ‫نتائج األعمال‬

‫يعتمد الصندوق‪ ،‬في توظيف موارده المالية‪ ،‬سياسة‬ ‫بلتتتج صتتتافي التتتدخل الموحتتتد للصتتتندوق‪ ،‬المحقتتتق ختتتال‬
‫تجنم مخاطر العمات‪ ،‬بااللت ام بتوزيع موجوداته‬ ‫ال تتنة المنت يتتة فتتي ‪ 31‬دي تتمبر ‪ ،2017‬بعتتد استتتبعاد متتا‬
‫بالعمات بشكل متوافق مع أوزان سلة العمات المكونة‬ ‫يختتتتص الم تتتتاهميي ااختتتتريي فتتتتي المؤس تتتتة التابعتتتتة‪،‬‬
‫لوحدة حقوق ال حم الخاصة‪ ،‬التي يرتبت ب ا الدينار‬ ‫‪ 33,094‬ألتتتتف د‪.‬ع‪.‬ح‪ ،.‬مقارنتتتتة بمبلتتتتج ‪ 31,073‬ألتتتتف‬
‫العربي الح ابي‪ .‬تعقد جميع عمليات اإلقرا للدول‬ ‫د‪.‬ع‪.‬ح‪ .‬لل نة ال ابقة‪ .‬يتمول صتافي التدخل فتي عناصتر‬
‫األعااء بالدينار العربي الح ابي‪ .‬يتم تاميي حصة‬ ‫الدخل واإلنفاق التالية‪:‬‬
‫الصندوق في عمليات برنام تمويل التجارة العربية‪،‬‬
‫التي تعقد بالدوالر األمريكي‪ ،‬كج ء مي الشريحة‬ ‫الدخل‬
‫الدوالرية لمحفمة العمات‪ .‬توظف الموارد األخر‬
‫في عمات قابلة للتحويل‪ ،‬مترافقة بعقود جلة‪.‬‬ ‫بلج دجمالي الدخل الموحتد للصتندوق والمؤس تة التابعتة‪،‬‬
‫بعد استقطاع الفوائد المدفوعتة علتى الودائتع المقبولتة متي‬
‫‪42‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫األبتتتتواب الرئي تتتتية‪ ،‬التتتتتي تنتتتتدرم بدطارهتتتتا مكونتتتتات‬ ‫يبيي الجدول التالي أوزان العمات المكونة لوحدة‬
‫المشاريع الممولة مي تخصيصات صندوق النقتد العربتي‬ ‫حقوق ال حم الخاصة‪ ،‬التي يعادل الدينار العربي‬
‫للعون اإلن اني للشعم الفل طيني‪ ،‬كما يلي‪:‬‬ ‫الح ابي تاتا ً من ا‪ ،‬كما في ن اية سنة ‪ ،2017‬ون اية‬
‫سنة ‪ ،2016‬وكذلط األوزان المعمول ب ا اعتبارا ً مي‬
‫‪ -‬قطددداع التعلددديم‪ :‬موتتتل دنشتتتاء متتتدارم جديتتتدة‪ ،‬ودعتتتم‬ ‫‪ 30‬سبتمبر ‪.2016‬‬
‫صتتتتتندوق دقتتتتترا الطتتتتتاب الفل تتتتتطيني‪ ،‬وتتتتتترميم‬
‫وصتتيانة وتج ي ت متتدارم‪ .‬بلتتج مجمتتو االعتمتتادات‬ ‫ال خاصة السحب حقوق وحدة سعر‬
‫لها المكونة العمالت مقابل‬
‫المكونة العمالت أوزان‬
‫ال خاصة السحب حقوق لوحدة‬
‫لدعم قطا التعلتيم حتوالي ‪ 68‬مليتون دوالر أمريكتي‪،‬‬ ‫‪ 31‬ديسمبر‬ ‫‪ 31‬ديسمبر‬
‫‪ 31‬ديسمبر‬ ‫‪ 31‬ديسمبر‬
‫وهتو متتا يموتل ن تتبة ‪ 36‬فتي المائتتة متي مجمتتل المبتتالج‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪2016‬‬
‫(‪)%‬‬
‫‪2017‬‬
‫(‪)%‬‬
‫العملة‬

‫التي تم تخصيص ا‪.‬‬ ‫‪1.344‬‬ ‫‪1.424‬‬ ‫‪43.33‬‬ ‫‪40.90‬‬ ‫أمريكي دوالر‬


‫‪1.273‬‬ ‫‪1.188‬‬ ‫‪30.38‬‬ ‫‪32.55‬‬ ‫يورو‬
‫‪1.093‬‬ ‫‪1.054‬‬ ‫‪7.86‬‬ ‫‪8.16‬‬ ‫إسترليني جنيه‬
‫‪ -‬قطدداع الخدددمات الصددحية‪ :‬موتتل دنشتتاء مراك ت طبيتتة‪،‬‬ ‫‪157.21‬‬ ‫‪160.24‬‬ ‫‪7.57‬‬ ‫‪7.43‬‬ ‫ياباني ين‬

‫وبنتتتتتاء وتوستتتتتعة م تشتتتتتفيات‪ ،‬وتج يتتتتت ات طبيتتتتتة‬ ‫‪9.371‬‬ ‫‪9.281‬‬ ‫‪10.86‬‬ ‫‪10.96‬‬ ‫ال صيني الرينيمبي‬

‫لم تشفيات وعيادات‪ .‬بلج مجمو االعتمتادات حتوالي‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬

‫‪ 22.1‬مليتتون دوالر أمريكتتي‪ ،‬وبن تتبة ‪ 12‬فتتي المائتتة‬


‫مي دجمالي التخصيصات‪.‬‬ ‫تخصيصات العون اإلنساني للشعب الفلسطيني‬

‫‪ -‬قطاع دعم المؤسسات والجمعيات األهليدة‪ :‬موتل دعتم‬ ‫ي اهم الصتندوق‪ ،‬منتذ عتام ‪ ،2002‬فتي الج تد الجمتاعي‬
‫أنشتتتطة ال تتتال األحمتتتر‪ ،‬ومشتتتاريع تشتتتغيل وتاهيتتتل‬ ‫لل يوتتات الماليتتة العربيتتة الختتاص بتقتتديم العتتون اإلن تتاني‬
‫الشباب‪ .‬بلج مجمو االعتمتادات حتوالي ‪ 29.4‬مليتون‬ ‫للشعم الفل تطيني‪ ،‬حيت يخصتص ن تبة ‪ 10‬فتي المائتة‬
‫دوالر أمريكتتي‪ ،‬وبن تتبة ‪ 15‬فتتي المائتتة متتي دجمتتالي‬ ‫مي صافي دخله ال نو ل ذا الغر ‪.‬‬
‫التخصيصات‪.‬‬
‫فتتتي هتتتذا اإلطتتتار‪ ،‬وافتتتق مجلتتتس محتتتافمي الصتتتندوق‪،‬‬
‫‪ -‬قطدددددداع التنميددددددة الريفيّددددددة المندمجددددددة والتمكددددددين‬ ‫بموجتتتم القتتترار رقتتتم (‪ )4‬ل تتتنة ‪ ،2017‬الصتتتادر عتتتي‬
‫االقتصدددادي‪ :‬موتتتل دعتتتم صتتتغار الحتتترفييي‪ ،‬وتاهيتتتل‬ ‫اجتماعتتته ال تتتنو األربعتتتيي‪ ،‬التتتذ عقتتتد فتتتي المملكتتتة‬
‫المنتتاطق‪ ،‬ودعتتم القتتر ‪ ،‬وشتتبكات الك ربتتاء والميتتاه‬ ‫تتيص‬
‫المغربيتتتة بتتتتاريخ ‪ 18‬أبريتتتل ‪ ،2017‬علتتتى تخصت ٍ‬
‫والطتتترق الريفيتتتة‪ ،‬واستصتتتاح األرانتتتي‪ ،‬وتعبيتتتد‬ ‫ختتامس عشتتر بلغتتت قيمتتته ‪ 3.108‬مليتتون دينتتار عربتتي‬
‫وتاهيتتتل الطتتترق الداخليتتتة‪ ،‬ودقامتتتة شتتتبكات الصتتترف‬ ‫ح ابي (يعادل حوالي ‪ 12.5‬مليون دوالر أمريكي)‪.‬‬
‫الصتتتحي‪ ،‬ومشتتتاريع المتتترأة المنتجتتتة‪ ،‬ودعتتتم األستتتر‬
‫المحتاجة واأليتام‪ .‬بلج مجمو االعتمتادات لتدعم هتذا‬ ‫بتتتتذلط‪ ،‬بلتتتتج عتتتتدد التخصيصتتتتات التتتتتي أقرهتتتتا مجلتتتتس‬
‫القطا ‪ 66.1‬مليتون دوالر أمريكتي‪ ،‬وبن تبة ‪ 34‬فتي‬ ‫محتتافمي صتتندوق النقتتد العربتتي‪ ،‬ختتال الفتتترة ‪-2002‬‬
‫المائة مي دجمالي التخصيصات‪.‬‬ ‫‪ ،2017‬للعتتتتتتون اإلن تتتتتتاني للشتتتتتتعم الفل تتتتتتطيني ‪15‬‬
‫تخصيص تاً‪ ،‬بقيمتتة دجماليتتة بلغتتت ‪ 43.479‬مليتتون دينتتار‬
‫‪ -‬قطاع حماية وتطوير المبداني التاريخيّدة‪ :‬موتل دعمتار‬ ‫عربي ح ابي (حوالي ‪ 192.1‬مليون دوالر أمريكي)‪.‬‬
‫البلتتدة القديمتتة بالقتتدم‪ ،‬وتاهيتتل المبتتاني التاريخيتتة‪ .‬بلتتج‬
‫مجمتتتتو االعتمتتتتادات ‪ 6.5‬مليتتتتون دوالر أمريكتتتتي‪،‬‬ ‫يعتمد مجلتس المتديريي التنفيتذييي مكونتات البترام التتي‬
‫وبن بة ‪ 3‬في المائة مي دجمالي التخصيصات‪.‬‬ ‫ق علي تتا متتع‬ ‫يوجتته العتتون ل تتا‪ ،‬بنتتا ًء علتتى من جيتتة متفتت ٍ‬
‫صندوق األقصى‪ ،‬بددارة البنتط اإلستامي للتنميتة‪ .‬تتموتل‬
‫دنتتافةً لمتتا تقتتدم‪ ،‬يتتوفر الصتتندوق للكتتوادر الحكوميتتة‬ ‫هتذه المن جيتتة فتتي مشتتاركة معتتالي محتتاف فل تتطيي لتتد‬
‫فتتتي فل تتتطيي فتتترص التتتتدريم وبنتتتاء القتتتدرات فتتتي‬ ‫صتندوق النقتد العربتتي بالتوصتية بالقطاعتتات التتي تشتتكل‬
‫مجتتاالت تخصتتص الصتتندوق‪ ،‬متتي ختتال التتدورات‬ ‫اإلطار العام لبرام ومكونات المشاريع المقتترح تنفيتذها‬
‫التدريبيتة وورش العمتتل التتي يقتتدم ا مع تد ال ياستتات‬ ‫لكتتل تخصتتيص‪ ،‬بمتتا ياختتذ باالعتبتتار التن تتيق التتازم متتع‬
‫االقتصتتتادية‪ ،‬بالتعتتتاون متتتع العديتتتد متتتي المؤس تتتات‬ ‫محافمي ال يوات المالية العربية األخر مي ج تةٍ‪ ،‬ومتع‬
‫الدولية‪ ،‬ويدعى دلي ا كوادر مي جميع التدول العربيتة‪.‬‬ ‫صتتتندوق النقتتتد العربتتتي وصتتتندوق األقصتتتى متتتي ج تتت ٍة‬
‫في هتذا الصتدد بلتج عتدد المتتدربيي الفل تطينييي ‪429‬‬ ‫أختتر ‪ ،‬بحيتت تتكامتتل المشتتاريع ات األولويتتة للعتتون‬
‫متدربا ً حتى ن اية عام ‪.2017‬‬ ‫اإلن تتتاني للشتتتعم الفل تتتطيني‪ .‬توزعتتتت التخصيصتتتات‬
‫المتتتذكورة‪ ،‬ختتتال عتتتام ‪ ،2017‬علتتتى قطاعتتتات تشتتتكل‬
‫‪43‬‬
‫‪46‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪44‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪45‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪46‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪47‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪48‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪49‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪50‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪51‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪52‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪53‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪54‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪55‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪56‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪57‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪58‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪59‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪60‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪61‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪62‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪63‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪64‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪65‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪66‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪67‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪68‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪69‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪70‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪71‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪72‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪73‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪74‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫‪75‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫الهيكل التنظيمي للصندوق‬

‫يتامي ال يكل التنميمي لصندوق النقد العربي مي مجلس المحافميي‪ ،‬ومجلس المديريي التنفيذييي‪ ،‬والمدير العتام‪،‬‬
‫والموظفيي‪.‬‬

‫مجلس المحافظين‬

‫يتكون مجلس المحافميي مي محاف ونائم للمحاف تعين ما كل دولة مي الدول أعااء الصندوق‪ ،‬وينتخم‬
‫المجلس رئي ا ً له مي بيي أعاائه بالتناوب‪ .‬يعتبر مجلس المحافميي بموابة الجمعية العمومية للصندوق‪ ،‬وله‬
‫جميع سلطات اإلدارة‪ .‬يعقد مجلس محافمي الصندوق اجتماعا ً سنويا ً‪ ،‬في النصف األول مي كل عام‪ ،‬في دولة‬
‫المقر أو خارج ا‪ .‬يونال الجدول التالي التشكيل الحالي لمجلس محافمي الصندوق‪:‬‬

‫المحافظون ونواب المحافظين‬ ‫الدول األعضاء‬

‫معالي الدكتور زياد فري‬ ‫المحاف‬ ‫المملكة األردنية ال اشمية‬


‫سعادة الدكتور ع الديي محي الديي كناكرية‬ ‫نائم المحاف‬

‫معالي عبيد حميد الطاير‬ ‫المحاف‬ ‫دولة اإلمارات العربية المتحدة‬


‫معالي مبارك راشد المنصور‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي الشيخ أحمد بي محمد ل خليفة‬ ‫المحاف‬
‫مملكة البحريي‬
‫سعادة رشيد محمد المعرام‬ ‫نائم المحاف‬
‫‪1‬‬
‫معالي الدكتور مروان العباسي‬ ‫المحاف‬
‫الجم ورية التون ية‬
‫سعادة أحمد طرشي‬ ‫نائم المحاف‬
‫‪2‬‬
‫معالي عبد الرحمان راوية‬ ‫المحاف‬
‫الجم ورية الج ائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫سعادة محمد لوكال‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي بود أحمد روبلة‬ ‫المحاف‬
‫جم ورية جيبوتي‬
‫سعادة عومان أحمد علي‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي محمد بي عبد ه الجدعان‬ ‫المحاف‬
‫المملكة العربية ال عودية‬
‫معالي الدكتور أحمد بي عبد الكريم الخليفي‬ ‫نائم المحاف‬
‫‪3‬‬
‫معالي الدكتور محمد عومان سليمان الركابي‬ ‫المحاف‬
‫جم ورية ال ودان‬
‫سعادة الدكتور حازم عبد القادر أحمد بابكر‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي الدكتور م مون حمدان‬ ‫المحاف‬
‫الجم ورية العربية ال ورية‬
‫سعادة الدكتور دريد دربام‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي محمد دن دبراهيم فرجيتي‬ ‫المحاف‬
‫جم ورية الصومال الفيدرالية‬
‫سعادة بشيـر عي ـى‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي الدكتور علي مح ي دسماعيل‬ ‫المحاف‬
‫سعادة الدكتور صاح الديي حامد جعاطة‬ ‫نائم المحاف‬ ‫جم ورية العراق‬

‫‪76‬‬
‫‪78‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫المحافظون ونواب المحافظين‬ ‫الدول األعضاء‬


‫معالي درويا بي دسماعيل بي علي البلوشي‬ ‫المحاف‬ ‫سلطنة عمان‬
‫‪4‬‬
‫سعادة طاهر بي سالم بي عبد ه العمر‬ ‫نائم المحاف‬
‫‪5‬‬
‫معالي عبير عوده‬ ‫المحاف‬ ‫دولة فل طيي‬
‫‪6‬‬
‫مصطفى أبو شحادة‬ ‫سعادة الدكتور ريا‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي علي شريف العماد‬ ‫المحاف‬ ‫دولة قطر‬
‫معالي الشيخ عبد ه بي سعود يل تاني‬ ‫نائم المحاف‬
‫‪7‬‬
‫معالي سيد علي سيد شيخان‬ ‫المحاف‬ ‫جم ورية القمر المتحدة‬
‫‪8‬‬
‫سعادة يونس ديمان‬ ‫نائم المحاف‬
‫‪9‬‬
‫معالي الدكتور نايف فاح مبارك الحجرف‬ ‫المحاف‬ ‫دولة الكويت‬
‫معالي الدكتور محمد يوسف ال اشل‬ ‫نائم المحاف‬
‫توفيق سامة‬ ‫معالي ريا‬ ‫المحاف‬ ‫الجم ورية اللبنانية‬
‫سعادة رائد شرف الديي‬ ‫نائم المحاف‬
‫‪10‬‬
‫سعادة الصديق عمر الكبير‬ ‫المحاف‬ ‫دولررررة ليبيررررررررا‬
‫سعادة نائم محاف مصرف ليبيا المرك‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي طارق ح ي علي عامر‬ ‫المحاف‬ ‫جم ورية مصر العربية‬
‫معالي الدكتور عمرو عبد الع ي الجارحي‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي محمد بوسعيد‬ ‫المحاف‬ ‫المملكة المغربية‬
‫معالي عبد اللطيف الجواهر‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي عبد الع ي ولد داهي‬ ‫المحاف‬ ‫الجم ورية اإلسامية الموريتانية‬
‫سعادة بومديي ولد الطايع‬ ‫نائم المحاف‬
‫معالي أحمد عبيد الفالي‬ ‫المحاف‬ ‫الجم ورية اليمنية‬
‫معالي منصر صالال القعيطي‬ ‫نائم المحاف‬

‫خلفا ً لمعالي الدكتور الشا لي العيار‬ ‫‪1‬‬


‫خلفا ً لمعالي الدكتور حاجي بابا عمي‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫خلفا ً لمعالي بدر الديي محمود عبام‪.‬‬ ‫‪3‬‬
‫خلفا ً ل عادة حمود بي سنجور ال دجالي‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫خلفا ً لمعالي الدكتور جواد ناجي حرز ه‪.‬‬ ‫‪5‬‬
‫خلفا ً لمعالي ع ام الشوا‪.‬‬ ‫‪6‬‬
‫خلفا ً لمعالي محمد علي صالال‪.‬‬ ‫‪7‬‬
‫خلفا ً ل عادة محمد شافع م عبده‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫خلفا ً لمعالي أنس خالد الصالال‪.‬‬ ‫‪9‬‬
‫اعتبارا ً مي دي مبر ‪.2017‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪77‬‬

‫‪79‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬


‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫مجلس المديرين التنفيذيين‬

‫يتكون مجلس المديريي التنفيذييي مي مدير عام الصندوق رئي ا ً للمجلس‪ ،‬وتمانية مديريي أعااء بير متفربيي‬
‫ينتخب م مجلس المحافميي مي الدول األعااء‪ ،‬يعيـنون لمدة تا سنوات قابلة للتجديد‪ .‬ويتولى المجلس‬
‫اإلشراف على نشاط الصندوق وتقديم ما يراه مناسبا ً مي مشورة‪ .‬يونال الجدول التالي تشكيل مجلس المديريي‬
‫التنفيذييي (‪ ،)2019-2016‬كما في ن اية دي مبر ‪:2017‬‬

‫القوة‬
‫التصويتية‬ ‫الدولة‪/‬الدول التي يمثلونها‬ ‫المديرون التنفيذيون‬
‫(‪)%‬‬
‫المدير العام رئيس مجلس المديريي التنفيذييي‬ ‫معالي الدكتور عبد الرحمي بي عبد ه الحميد‬

‫‪13.96‬‬ ‫المملكة العربية ال عودية‬ ‫سعادة محمد بي صالال الغفيلي‬

‫‪12.27‬‬ ‫الجم ورية الج ائرية الديمقراطية الشعبية‬ ‫سعادة عبد الحق بجاو‬

‫‪12.27‬‬ ‫جم ورية العراق‬ ‫سعادة مازن صباح أحمد‬


‫‪*19.65‬‬ ‫جم ورية مصر العربية‬ ‫سعادة عبام أحمد الباشا (اليمي)‬
‫الجم ورية اليمنية‬
‫جم ورية ال ودان‬
‫جم ورية الصومال الفيدرالية‬
‫جم ورية جيبوتي‬
‫جم ورية القمر المتحدة‬
‫‪15.13‬‬ ‫دولة الكويت‬ ‫سعادة يونس حاجي الخور (اإلمارات)‬
‫دولة اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪12.87‬‬ ‫المملكة المغربية‬ ‫سعادة محمد الرقيق (تونس)‬
‫دولة ليبيا‬
‫الجم ورية التون ية‬
‫الجم ورية اإلسامية الموريتانية‬
‫‪6.77‬‬ ‫دولة قطر‬ ‫سعادة الشيخ سلمان بي عي ى ل خليفة (البحريي)‬
‫مملكة البحريي‬
‫سلطنة عمان‬
‫‪7.07‬‬ ‫الجم ورية العربية ال ورية‬ ‫سعادة زياد أسعد بنما (األردن)‬
‫المملكة األردنية ال اشمية‬
‫الجم ورية اللبنانية‬
‫دولة فل طيي‬

‫* تت تر القوة التصويتية المبينة أعاه ب بم الوقف المؤقت لعاوية جم ورية الصومال الفيدرالية‪.‬‬

‫‪78‬‬
‫‪80‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫اإلدارة التنفيذية للصندوق‬

‫يعيي مجلس المحافميي مديراً عاما ً للصندوق لفترة خمس سنوات قابلة للتجديد‪ ،‬ويقوم مدير عام الصندوق‬
‫برئاسة اجتماعات مجلس المديريي التنفيذييي‪ .‬يعتبر مدير عام الصندوق الرئيس األعلى لموظفي الصندوق‬
‫والم ؤول عي جميع أعماله‪ ،‬ويقدم تقريرا ً سنويا ً عي أعمال الصندوق دلى مجلس المحافميي في اجتماعه‬
‫ال نو العاد ‪ .‬ي اعد المدير العام في دنجاز أعمال الصندوق موظفون فنيون ينتممون في ست دوائر هي‪:‬‬

‫الدائرة االقتصادية والفنية‪.‬‬ ‫‪.1‬‬


‫مع د ال ياسات االقتصادية‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫دائرة االستومارات‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫دائرة الشؤون المالية والحاسم االي‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫دائرة الشؤون اإلدارية‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫الدائرة القانونية‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫دنافة دلى الدوائر ال ت‪ ،‬يتامي ال يكل التنميمي مكتبا ً للتدقيق الداخلي‪ ،‬ومكتبا ً للمدير العام رئيس مجلس‬
‫اإلدارة‪ ،‬وخمس لجان‪ ،‬من ا لجنتيي دائمتيي‪ ،‬هما لجنتي القرو واالستومار المنصوص علي ما في اتفاقية‬
‫الصندوق‪ ،‬دنافة دلى اللجنة اإلدارية التي أنشدت بموجم نمام العامليي‪ ،‬الذ وافق عليه مجلس المديريي‬
‫التنفيذييي‪ ،‬وتم اعتماده مي قبل مجلس المحافميي‪ ،‬ولجنة ددارة المخاطر‪ ،‬دنافة دلى لجنة المراجعة والمخاطر‬
‫المنبوقة عي مجلس المديريي التنفيذييي‪.‬‬

‫‪79‬‬
‫‪81‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫مالحق التقرير‬

‫‪80‬‬
‫‪82‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫ملحق رقم (‪ :)1‬جداول القروض‬

‫جدول( أ‪ :)1-‬سنويا ً األعضاء الدول مع القروض تعاقدات(‪)2017 - 1978‬‬


‫ألف دينار عربي حسابي‬

‫اجمالي‬ ‫تصحيح‬ ‫تسهيل‬ ‫رقم‬


‫تسهيل ال نفط‬ ‫تعويضي‬ ‫ممتد‬ ‫عادي‬ ‫تلقائي‬ ‫الدولة‬ ‫السنة‬
‫السنة‬ ‫هيكلي‬ ‫تجاري‬ ‫ال قرض‬

‫‪4,688‬‬ ‫مصر‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1978‬‬


‫‪1,875‬‬ ‫السودان‬ ‫‪2‬‬
‫‪6,563‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6,563‬‬
‫‪750‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1979‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪4‬‬
‫‪750‬‬ ‫سوريا‬ ‫‪5‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫السودان‬ ‫‪6‬‬
‫‪11,250‬‬ ‫السودان‬ ‫‪7‬‬
‫‪16,500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11,250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5,250‬‬
‫‪750‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1980‬‬
‫‪4,500‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪9‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫الصومال‬ ‫‪10‬‬
‫‪5,000‬‬ ‫السودان‬ ‫‪11‬‬
‫‪11,750‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4,500‬‬ ‫‪2,250‬‬
‫‪2,940‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1981‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪13‬‬
‫‪31,850‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪14‬‬
‫‪3,600‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪15‬‬
‫‪8,820‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪16‬‬
‫‪9,800‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪17‬‬
‫‪1,440‬‬ ‫الصومال‬ ‫‪18‬‬
‫‪12,740‬‬ ‫الصومال‬ ‫‪19‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫السودان‬ ‫‪20‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪21‬‬
‫‪78,615‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,800‬‬ ‫‪44,590‬‬ ‫‪8,820‬‬ ‫‪15,405‬‬
‫‪5,000‬‬ ‫السودان‬ ‫‪22‬‬ ‫‪1982‬‬
‫‪3,600‬‬ ‫السودان‬ ‫‪23‬‬
‫‪2,190‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪24‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪25‬‬
‫‪2,940‬‬ ‫سوريا‬ ‫‪26‬‬
‫‪8,240‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪27‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪28‬‬
‫‪3,920‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪29‬‬
‫‪31,440‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3,920‬‬ ‫‪13,240‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14,280‬‬
‫‪27,930‬‬ ‫العراق‬ ‫‪30‬‬ ‫‪1983‬‬
‫‪4,800‬‬ ‫السودان‬ ‫‪31‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫السودان‬ ‫‪32‬‬
‫‪3,920‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪33‬‬
‫‪750‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪34‬‬
‫‪27,000‬‬ ‫العراق‬ ‫‪35‬‬
‫‪3,000‬‬ ‫سوريا‬ ‫‪36‬‬
‫‪3,990‬‬ ‫األردن‬ ‫‪37‬‬
‫‪1,960‬‬ ‫األردن‬ ‫‪38‬‬
‫‪5,700‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪39‬‬
‫‪80,925‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8,880‬‬ ‫‪31,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5,700‬‬ ‫‪34,545‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫الصومال‬ ‫‪40‬‬ ‫‪1984‬‬
‫‪4,900‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪41‬‬
‫‪4,335‬‬ ‫السودان‬ ‫‪42‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪43‬‬
‫‪3,690‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪44‬‬
‫‪16,300‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4,900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4,335‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7,065‬‬
‫‪3,975‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪45‬‬ ‫‪1985‬‬
‫‪3,600‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪46‬‬
‫‪3,750‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪47‬‬
‫‪5,100‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪48‬‬
‫‪1,050‬‬ ‫األردن‬ ‫‪49‬‬
‫‪2,660‬‬ ‫األردن‬ ‫‪50‬‬
‫‪700‬‬ ‫األردن‬ ‫‪51‬‬
‫‪2,190‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪52‬‬
‫‪27,930‬‬ ‫العراق‬ ‫‪53‬‬
‫‪50,955‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪7,760‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪42,495‬‬

‫‪81‬‬
‫‪83‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫جدول( أ‪ :)1-‬سنويا ً األعضاء الدول مع القروض تعاقدات(‪ - )2017 - 1978‬تابع‬


‫ألف دينار عربي حسابي‬

‫اجمالي‬ ‫تصحيح‬ ‫تسهيل‬ ‫رقم‬


‫تسهيل ال نفط‬ ‫تعويضي‬ ‫ممتد‬ ‫عادي‬ ‫تلقائي‬ ‫الدولة‬ ‫السنة‬
‫السنة‬ ‫هيكلي‬ ‫تجاري‬ ‫ال قرض‬

‫‪3,675‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪54‬‬ ‫‪1986‬‬


‫‪1,875‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪55‬‬
‫‪2,940‬‬ ‫سوريا‬ ‫‪56‬‬
‫‪2,400‬‬ ‫سوريا‬ ‫‪57‬‬
‫‪6,250‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪58‬‬
‫‪2,500‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪59‬‬
‫‪3,250‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪60‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪61‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫تونس‬ ‫‪62‬‬
‫‪3,990‬‬ ‫األردن‬ ‫‪63‬‬
‫‪1,500‬‬ ‫تونس‬ ‫‪64‬‬
‫‪33,555‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3,250‬‬ ‫‪6,250‬‬ ‫‪21,555‬‬
‫‪3,450‬‬ ‫تونس‬ ‫‪65‬‬ ‫‪1987‬‬
‫‪2,500‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪66‬‬
‫‪18,620‬‬ ‫العراق‬ ‫‪67‬‬
‫‪24,570‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪22,070‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,500‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪1,875‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪68‬‬ ‫‪1988‬‬
‫‪3,690‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪69‬‬
‫‪1,960‬‬ ‫األردن‬ ‫‪70‬‬
‫‪7,350‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪71‬‬
‫‪18,620‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪72‬‬
‫‪2,460‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪73‬‬
‫‪6,150‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪74‬‬
‫‪4,687‬‬ ‫مصر‬ ‫‪75‬‬
‫‪3,975‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪76‬‬
‫‪2,190‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪77‬‬
‫‪5,100‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪78‬‬
‫‪8,200‬‬ ‫سوريا‬ ‫‪79‬‬
‫‪27,930‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪80‬‬
‫‪27,930‬‬ ‫العراق‬ ‫‪81‬‬
‫‪122,117‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪25,680‬‬ ‫‪2,460‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14,350‬‬ ‫‪79,627‬‬
‫‪3,300‬‬ ‫العراق‬ ‫‪82‬‬ ‫‪1989‬‬
‫‪5,320‬‬ ‫األردن‬ ‫‪83‬‬
‫‪5,250‬‬ ‫مصر‬ ‫‪84‬‬
‫‪17,150‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪85‬‬
‫‪41,640‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪86‬‬
‫‪72,660‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪17,150‬‬ ‫‪46,960‬‬ ‫‪8,550‬‬
‫‪9,050‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪87‬‬ ‫‪1990‬‬
‫‪6,625‬‬ ‫مصر‬ ‫‪88‬‬
‫‪15,675‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6,625‬‬ ‫‪9,050‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪14,800‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪89‬‬ ‫‪1992‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫تونس‬ ‫‪90‬‬
‫‪18,475‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3,675‬‬
‫‪3,250‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪91‬‬ ‫‪1993‬‬
‫‪3,250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3,250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪11,340‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪92‬‬ ‫‪1994‬‬
‫‪2,460‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪93‬‬
‫‪7,980‬‬ ‫األردن‬ ‫‪94‬‬
‫‪29,150‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪95‬‬
‫‪50,930‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,460‬‬ ‫‪37,130‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11,340‬‬
‫‪15,120‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1995‬‬
‫‪5,175‬‬ ‫تونس‬ ‫‪97‬‬
‫‪5,320‬‬ ‫األردن‬ ‫‪98‬‬
‫‪25,615‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5,320‬‬ ‫‪15,120‬‬ ‫‪5,175‬‬
‫‪31,230‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1996‬‬
‫‪4,955‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪100‬‬
‫‪36,185‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪36,185‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪82‬‬
‫‪84‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫جدول( أ‪ :)1-‬سنويا ً األعضاء الدول مع القروض تعاقدات(‪ - )2017 - 1978‬تابع‬


‫ألف دينار عربي حسابي‬

‫اجمالي‬ ‫تصحيح‬ ‫تسهيل‬ ‫رقم‬


‫تسهيل ال نفط‬ ‫تعويضي‬ ‫ممتد‬ ‫عادي‬ ‫تلقائي‬ ‫الدولة‬ ‫السنة‬
‫السنة‬ ‫هيكلي‬ ‫تجاري‬ ‫ال قرض‬

‫‪2,660‬‬ ‫األردن‬ ‫‪101‬‬ ‫‪1997‬‬


‫‪367‬‬ ‫جيبوتي‬ ‫‪102‬‬
‫‪19,656‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪103‬‬
‫‪22,683‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,660‬‬ ‫‪19,656‬‬ ‫‪367‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪3,910‬‬ ‫األردن‬ ‫‪104‬‬ ‫‪1998‬‬
‫‪9,057‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪105‬‬
‫‪12,967‬‬ ‫‪12,967‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪30,605‬‬ ‫الجزائر‬ ‫‪106‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪5,175‬‬ ‫تونس‬ ‫‪107‬‬
‫‪10,878‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪108‬‬
‫‪5,072‬‬ ‫تونس‬ ‫‪109‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪110‬‬
‫‪55,405‬‬ ‫‪46,555‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8,850‬‬
‫‪245‬‬ ‫جيبوتي‬ ‫‪111‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪3,601‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪112‬‬
‫‪4,000‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪113‬‬
‫‪7,400‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪114‬‬
‫‪23,153‬‬ ‫مصر‬ ‫‪115‬‬
‫‪38,399‬‬ ‫‪26,754‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7,400‬‬ ‫‪4,245‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪5,214‬‬ ‫األردن‬ ‫‪116‬‬ ‫‪2001‬‬
‫‪14,504‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪117‬‬
‫‪15,750‬‬ ‫مصر‬ ‫‪118‬‬
‫‪23,625‬‬ ‫مصر‬ ‫‪119‬‬
‫‪3,450‬‬ ‫تونس‬ ‫‪120‬‬
‫‪6,762‬‬ ‫تونس‬ ‫‪121‬‬
‫‪69,305‬‬ ‫‪26,480‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪19,200‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪23,625‬‬
‫‪30,870‬‬ ‫مصر‬ ‫‪122‬‬ ‫‪2002‬‬
‫‪420‬‬ ‫جيبوتي‬ ‫‪123‬‬
‫‪3,675‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪124‬‬
‫‪34,965‬‬ ‫‪31,290‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3,675‬‬
‫‪11,100‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪125‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪368‬‬ ‫جيبوتي‬ ‫‪126‬‬
‫‪55,125‬‬ ‫مصر‬ ‫‪127‬‬
‫‪66,593‬‬ ‫‪11,100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪55,493‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪184‬‬ ‫القمر المتحدة‬ ‫‪128‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪5,175‬‬ ‫تونس‬ ‫‪129‬‬
‫‪9,800‬‬ ‫السودان‬ ‫‪130‬‬
‫‪23,625‬‬ ‫مصر‬ ‫‪131‬‬
‫‪38,784‬‬ ‫‪28,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪184‬‬
‫‪8,600‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪132‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪9,800‬‬ ‫السودان‬ ‫‪133‬‬
‫‪6,825‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪134‬‬
‫‪25,225‬‬ ‫‪16,625‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8,600‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪350‬‬ ‫جيبوتي‬ ‫‪135‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪350‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪2,000‬‬ ‫سوريا‬ ‫‪136‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪9,100‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪137‬‬
‫‪11,100‬‬ ‫‪11,100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪184‬‬ ‫القمر المتحدة‬ ‫‪138‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪614‬‬ ‫جيبوتي‬ ‫‪139‬‬
‫‪9,600‬‬ ‫سوريا‬ ‫‪140‬‬
‫‪18,200‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪141‬‬
‫‪28,598‬‬ ‫‪9,600‬‬ ‫‪18,814‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪83‬‬
‫‪85‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫جدول( أ‪ :)1-‬سنويا ً األعضاء الدول مع القروض تعاقدات(‪ - )2017 - 1978‬تابع‬


‫ألف دينار عربي حسابي‬

‫اجمالي‬ ‫تصحيح‬ ‫تسهيل‬ ‫رقم‬


‫تسهيل النفط‬ ‫تعويضي‬ ‫ممتد‬ ‫عادي‬ ‫تلقائي‬ ‫الدولة‬ ‫السنة‬
‫السنة‬ ‫هيكلي‬ ‫تجاري‬ ‫ال قرض‬

‫‪7,365‬‬ ‫األردن‬ ‫‪142‬‬ ‫‪2009‬‬


‫‪12,275‬‬ ‫األردن‬ ‫‪143‬‬
‫‪47,863‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪144‬‬
‫‪9,120‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪145‬‬
‫‪21,880‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪146‬‬
‫‪98,503‬‬ ‫‪69,258‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21,880‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7,365‬‬
‫‪9,820‬‬ ‫األردن‬ ‫‪147‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪17,185‬‬ ‫األردن‬ ‫‪148‬‬
‫‪47,863‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪149‬‬
‫‪43,000‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪150‬‬
‫‪117,868‬‬ ‫‪65,048‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,820‬‬ ‫‪43,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪13,675‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪151‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪43,725‬‬ ‫مصر‬ ‫‪152‬‬
‫‪58,300‬‬ ‫مصر‬ ‫‪153‬‬
‫‪115,700‬‬ ‫‪58,300‬‬ ‫‪13,675‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪43,725‬‬
‫‪7,365‬‬ ‫األردن‬ ‫‪154‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪21,000‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪155‬‬
‫‪24,000‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪156‬‬
‫‪15,935‬‬ ‫تونس‬ ‫‪157‬‬
‫‪12,750‬‬ ‫تونس‬ ‫‪158‬‬
‫‪9,562‬‬ ‫تونس‬ ‫‪159‬‬
‫‪27,350‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪160‬‬
‫‪117,962‬‬ ‫‪15,935‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪64,100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21,000‬‬ ‫‪16,927‬‬
‫‪9,800‬‬ ‫السودان‬ ‫‪161‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪21,000‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪162‬‬
‫‪12,790‬‬ ‫األردن‬ ‫‪163‬‬
‫‪12,790‬‬ ‫األردن‬ ‫‪164‬‬
‫‪787‬‬ ‫القمر المتحدة‬ ‫‪165‬‬
‫‪12,000‬‬ ‫تونس‬ ‫‪166‬‬
‫‪20,000‬‬ ‫تونس‬ ‫‪167‬‬
‫‪60,000‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪168‬‬
‫‪149,167‬‬ ‫‪101,800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12,790‬‬ ‫‪13,577‬‬ ‫‪21,000‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪20,000‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪169‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪36,510‬‬ ‫اليمن‬ ‫‪170‬‬
‫‪56,510‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪56,510‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪13,285‬‬ ‫األردن‬ ‫‪171‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪78,880‬‬ ‫مصر‬ ‫‪172‬‬
‫‪59,160‬‬ ‫مصر‬ ‫‪173‬‬
‫‪39,900‬‬ ‫السودان‬ ‫‪174‬‬
‫‪191,225‬‬ ‫‪92,165‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪39,900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪59,160‬‬
‫‪9,964‬‬ ‫األردن‬ ‫‪175‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪12,340‬‬ ‫موريتانيا‬ ‫‪176‬‬
‫‪81,820‬‬ ‫مصر‬ ‫‪177‬‬
‫‪104,124‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪94,160‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,964‬‬
‫‪13,400‬‬ ‫األردن‬ ‫‪178‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪69,500‬‬ ‫المغرب‬ ‫‪179‬‬
‫‪82,900‬‬ ‫‪69,500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13,400‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪2,134,413‬‬ ‫‪693,627‬‬ ‫‪32,489‬‬ ‫‪64,730‬‬ ‫‪315,235‬‬ ‫‪450,331‬‬ ‫‪146,751‬‬ ‫‪431,250‬‬ ‫المجمـــــــوع‬

‫‪84‬‬
‫‪86‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫جدول (أ‪ : )2-‬تعاقدات القروض مع الدول األعضاء حسب نوع القرض (‪)2017 - 1978‬‬

‫قيمة القروض‬ ‫عدد‬ ‫قيمة القروض‬ ‫عدد‬


‫الدول المستفيدة من القروض الممتدة‬ ‫الدول المستفيدة من القروض التلقائية‬
‫القروض مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫القروض‬

‫‪26.090‬‬ ‫‪3‬‬ ‫المملكة األردنية الهاشمية‬ ‫‪33.724‬‬ ‫‪6‬‬ ‫المملكة األردنية الهاشمية‬
‫‪60.380‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬ ‫‪28.762‬‬ ‫‪6‬‬ ‫الجمهورية التونسية‬
‫‪70.285‬‬ ‫‪5‬‬ ‫جمهورية السودان‬ ‫‪27.930‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫‪12.740‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جمهورية الصومال‬ ‫‪11.100‬‬ ‫‪5‬‬ ‫جمهورية السودان‬
‫‪55.125‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جمهورية مصر العربية‬ ‫‪9.030‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬
‫‪63.800‬‬ ‫‪3‬‬ ‫المملكة المغربية‬ ‫‪4.440‬‬ ‫‪3‬‬ ‫جمهورية الصومال‬
‫‪61.345‬‬ ‫‪8‬‬ ‫الجمهورية اإلسالمية الموريتانية‬ ‫‪87.090‬‬ ‫‪4‬‬ ‫جمهورية العراق‬
‫‪99.166‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫‪7.350‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الجمهورية ال لبنانية‬
‫‪0.613‬‬ ‫‪2‬‬ ‫جمهورية جيبوتي‬ ‫‪141.135‬‬ ‫‪6‬‬ ‫جمهورية مصر العربية‬
‫‪0.787‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جمهورية القمر المتحدة‬ ‫‪29.550‬‬ ‫‪10‬‬ ‫المملكة المغربية‬
‫‪10.320‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الجمهورية اإلسالمية الموريتانية‬
‫‪40.635‬‬ ‫‪9‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬
‫‪0.184‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جمهورية القمر المتحدة‬
‫‪450.331‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪431.250‬‬ ‫‪64‬‬

‫قيمة القروض‬ ‫عدد‬ ‫قيمة القروض‬ ‫عدد‬


‫الدول المستفيدة من التسهيل التجاري‬ ‫الدول المستفيدة من القروض العادية‬
‫القروض مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫القروض‬

‫‪4.620‬‬ ‫‪3‬‬ ‫المملكة االردنية الهاشمية‬ ‫‪5.320‬‬ ‫‪1‬‬ ‫المملكة األردنية الهاشمية‬
‫‪3.450‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية التونسية‬ ‫‪41.640‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫‪18.620‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬ ‫‪8.200‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬
‫‪3.000‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬ ‫‪6.250‬‬ ‫‪1‬‬ ‫المملكة المغربية‬
‫‪18.620‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جمهورية العراق‬ ‫‪4.500‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية اإلسالمية الموريتانية‬
‫‪2.500‬‬ ‫‪1‬‬ ‫المملكة المغربية‬ ‫‪80.290‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬
‫‪13.920‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫‪0.367‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جمهورية جيبوتي‬
‫‪0.184‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جمهورية القمر المتحدة‬
‫‪64.730‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪146.751‬‬ ‫‪14‬‬

‫قيمة القروض‬ ‫عدد‬ ‫الدول المستفيدة من تسهيل التصحيح‬ ‫قيمة القروض‬ ‫عدد‬
‫الدول المستفيدة من القروض التعويضية‬
‫القروض مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫الهيكلي‬ ‫مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫القروض‬

‫‪51.869‬‬ ‫‪5‬‬ ‫المملكة األردنية الهاشمية‬ ‫‪41.330‬‬ ‫‪5‬‬ ‫المملكة األإردنية الهاشمية‬
‫‪64.944‬‬ ‫‪6‬‬ ‫الجمهورية التونسية‬ ‫‪16.200‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الجمهورية التونسية‬
‫‪30.605‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬ ‫‪9.800‬‬ ‫‪2‬‬ ‫جمهورية السودان‬
‫‪19.600‬‬ ‫‪2‬‬ ‫جمهورية السودان‬ ‫‪27.000‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جمهورية العراق‬
‫‪19.526‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الجمهورية ال لبنانية‬ ‫‪104.195‬‬ ‫‪3‬‬ ‫جمهورية مصر العربية‬
‫‪214.828‬‬ ‫‪5‬‬ ‫جمهورية مصر العربية‬ ‫‪66.430‬‬ ‫‪4‬‬ ‫المملكة المغربية‬
‫‪261.708‬‬ ‫‪7‬‬ ‫المملكة المغربية‬ ‫‪17.260‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الجمهورية اإلسالمية الموريتانية‬
‫‪9.057‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫‪33.020‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬
‫‪0.770‬‬ ‫‪2‬‬ ‫جمهورية جيبوتي‬
‫‪11.600‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬
‫‪9.120‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية اإلسالمية الموريتانية‬

‫‪693.627‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪315.235‬‬ ‫‪23‬‬

‫قيمة القروض‬ ‫عدد‬


‫الدول المستفيدة من قرض تسهيل النفط‬
‫مليون د‪.‬ع‪.‬ح‪.‬‬ ‫القروض‬

‫‪0.614‬‬ ‫‪1‬‬ ‫جمهورية جيبوتي‬


‫‪18.200‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الجمهورية ال لبنانية‬
‫‪13.675‬‬ ‫‪1‬‬ ‫المملكة المغربية‬
‫‪32.489‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪85‬‬
‫‪87‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫جدول (أ‪ : )3-‬أرصدة التزامات القروض حسب الدولة المقترضة (‪)2017 - 2016‬‬
‫(ألف دينار عربي حسابي)‬

‫نهاية عام ‪2017‬‬ ‫نهاية عام ‪2016‬‬

‫األرصدة غير‬ ‫األرصدة غير‬ ‫أرصدة‬ ‫الدولة‬


‫أرصدة سحوبات‬
‫إجمالي‬ ‫المسحوبة من‬ ‫إجمالي‬ ‫المسحوبة من‬ ‫سحوبات القروض‬
‫القروض القائمة في‬
‫إلتزامات القروض‬ ‫القروض المتعاقد‬ ‫إلتزامات القروض‬ ‫القروض المتعاقد‬ ‫القائمة في ذمة الدول‬
‫ذمة الدول‬
‫عليها‬ ‫عليها‬ ‫األعضاء‬

‫‪44,104‬‬ ‫‪44,104‬‬ ‫‪36,039‬‬ ‫‪36,039‬‬ ‫المملكة األردنية الهاشمية‬

‫‪64,143‬‬ ‫‪7,980‬‬ ‫‪56,163‬‬ ‫‪71,881‬‬ ‫‪9,000‬‬ ‫‪62,881‬‬ ‫جمهورية السودان‬

‫‪2,880‬‬ ‫‪2,880‬‬ ‫‪2,880‬‬ ‫‪2,880‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬

‫‪14,877‬‬ ‫‪14,877‬‬ ‫‪14,877‬‬ ‫‪14,877‬‬ ‫جمهورية الصومال‬

‫‪787‬‬ ‫‪787‬‬ ‫جمهورية القمر المتحدة*‬

‫‪29,115‬‬ ‫‪29,115‬‬ ‫‪38,140‬‬ ‫‪38,140‬‬ ‫جمهورية العراق‬

‫‪183,729‬‬ ‫‪183,729‬‬ ‫‪231,520‬‬ ‫‪231,520‬‬ ‫جمهورية مصر العربية‬

‫‪85,500‬‬ ‫‪30,000‬‬ ‫‪55,500‬‬ ‫‪36,000‬‬ ‫‪36,000‬‬ ‫المملكة المغربية‬

‫‪80,860‬‬ ‫‪18,255‬‬ ‫‪62,605‬‬ ‫‪80,860‬‬ ‫‪18,255‬‬ ‫‪62,605‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬


‫الجمهورية االسالمية‬
‫‪28,005‬‬ ‫‪28,005‬‬ ‫‪32,340‬‬ ‫‪32,340‬‬
‫الموريتانية‬
‫‪9,600‬‬ ‫‪9,600‬‬ ‫‪25,587‬‬ ‫‪25,587‬‬ ‫الجمهورية التونسية‬

‫‪542,813‬‬ ‫‪56,235‬‬ ‫‪486,578‬‬ ‫‪570,911‬‬ ‫‪28,042‬‬ ‫‪542,869‬‬ ‫المجموع‬

‫* تم وقف العمل بالقرض نظراً لتخطي فترة عدم السحب المدة الزمنية المقررة وفقا ً لسياسة وإجراءات إلقراض المعتمدة بالصندوق‪.‬‬

‫‪86‬‬
‫‪88‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫جدول (أ‪ : )4-‬أرصدة التزامات القروض القائمة سنويا ً (‪)2017 -1978‬‬

‫(ألف دينار عربي حسابي)‬

‫أرصدة سحوبات‬ ‫أرصدة التزامات‬ ‫قيمة ال قروض المقدمة‬


‫السنة‬
‫ال قروض**‬ ‫ال قروض*‬ ‫خالل العام‬

‫‪6,563‬‬ ‫‪6,563‬‬ ‫‪6,563‬‬ ‫‪1978‬‬


‫‪18,062‬‬ ‫‪23,063‬‬ ‫‪16,500‬‬ ‫‪1979‬‬
‫‪42,187‬‬ ‫‪48,687‬‬ ‫‪11,750‬‬ ‫‪1980‬‬
‫‪68,674‬‬ ‫‪102,834‬‬ ‫‪78,615‬‬ ‫‪1981‬‬
‫‪111,700‬‬ ‫‪129,733‬‬ ‫‪31,440‬‬ ‫‪1982‬‬
‫‪193,037‬‬ ‫‪198,587‬‬ ‫‪80,925‬‬ ‫‪1983‬‬
‫‪183,423‬‬ ‫‪189,388‬‬ ‫‪16,300‬‬ ‫‪1984‬‬
‫‪181,759‬‬ ‫‪187,724‬‬ ‫‪50,955‬‬ ‫‪1985‬‬
‫‪183,843‬‬ ‫‪195,558‬‬ ‫‪33,555‬‬ ‫‪1986‬‬
‫‪157,451‬‬ ‫‪167,666‬‬ ‫‪24,570‬‬ ‫‪1987‬‬
‫‪213,717‬‬ ‫‪226,484‬‬ ‫‪122,117‬‬ ‫‪1988‬‬
‫‪242,041‬‬ ‫‪283,740‬‬ ‫‪72,660‬‬ ‫‪1989‬‬
‫‪233,379‬‬ ‫‪244,329‬‬ ‫‪15,675‬‬ ‫‪1990‬‬
‫‪198,641‬‬ ‫‪213,441‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1991‬‬
‫‪179,467‬‬ ‫‪189,467‬‬ ‫‪18,475‬‬ ‫‪1992‬‬
‫‪151,131‬‬ ‫‪162,451‬‬ ‫‪3,250‬‬ ‫‪1993‬‬
‫‪167,985‬‬ ‫‪203,450‬‬ ‫‪50,930‬‬ ‫‪1994‬‬
‫‪177,562‬‬ ‫‪211,728‬‬ ‫‪25,615‬‬ ‫‪1995‬‬
‫‪186,905‬‬ ‫‪218,253‬‬ ‫‪36,185‬‬ ‫‪1996‬‬
‫‪206,697‬‬ ‫‪231,295‬‬ ‫‪22,683‬‬ ‫‪1997‬‬
‫‪199,314‬‬ ‫‪227,413‬‬ ‫‪15,023‬‬ ‫‪1998‬‬
‫‪229,129‬‬ ‫‪263,858‬‬ ‫‪55,405‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪250,459‬‬ ‫‪276,416‬‬ ‫‪38,399‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪278,997‬‬ ‫‪300,630‬‬ ‫‪69,305‬‬ ‫‪2001‬‬
‫‪275,970‬‬ ‫‪278,180‬‬ ‫‪34,965‬‬ ‫‪2002‬‬
‫‪281,121‬‬ ‫‪316,658‬‬ ‫‪66,593‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪252,695‬‬ ‫‪280,182‬‬ ‫‪38,784‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪253,376‬‬ ‫‪275,201‬‬ ‫‪25,225‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪231,511‬‬ ‫‪262,611‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪226,218‬‬ ‫‪247,693‬‬ ‫‪11,100‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪251,111‬‬ ‫‪283,693‬‬ ‫‪28,598‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪318,273‬‬ ‫‪352,671‬‬ ‫‪98,503‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪356,614‬‬ ‫‪418,105‬‬ ‫‪117,868‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪416,119‬‬ ‫‪466,769‬‬ ‫‪115,700‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪440,605‬‬ ‫‪509,723‬‬ ‫‪117,962‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪466,096‬‬ ‫‪541,148‬‬ ‫‪149,167‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪402,047‬‬ ‫‪474,284‬‬ ‫‪56,510‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪451,978‬‬ ‫‪528,846‬‬ ‫‪191,225‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪542,869‬‬ ‫‪570,911‬‬ ‫‪104,124‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪486,578‬‬ ‫‪543,600‬‬ ‫‪82,900‬‬ ‫‪2017‬‬
‫* أرصدة التزامات القروض القائمة والمتمثلة بأرصدة سحوبات القروض مضافا ً إليها األرصدة غير المسحوبة من القروض القائمة‪.‬‬
‫** أرصدة السحوبات من القروض القائمة مطروحا ً منها األقساط المسدّدة‪.‬‬

‫‪87‬‬
‫‪89‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫جدول (أ – ‪ :)5‬أسعار الفائدة ال ٌم َطبَقة على تسهيالت الصندوق‪ ،‬حسب اآلجال‪ ،‬خالل عام ‪2017‬‬

‫دي مب‬ ‫فمب‬ ‫كت ب‬ ‫بتمب‬ ‫غ طس‬ ‫ي لي‬ ‫ي ي‬ ‫ماي‬ ‫ب ي‬ ‫ما س‬ ‫فب ي‬ ‫ي اي‬
‫(‪)%‬‬
‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬

‫‪2.22‬‬ ‫‪2.19‬‬ ‫‪2.15‬‬ ‫‪2.01‬‬ ‫‪2.10‬‬ ‫‪2.16‬‬ ‫‪2.08‬‬ ‫‪2.14‬‬ ‫‪2.14‬‬ ‫‪2.19‬‬ ‫‪2.21‬‬ ‫‪2.15‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪2.08‬‬ ‫‪2.03‬‬ ‫‪1.99‬‬ ‫‪1.85‬‬ ‫‪1.92‬‬ ‫‪1.99‬‬ ‫‪1.89‬‬ ‫‪1.97‬‬ ‫‪1.96‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪1.95‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪2.01‬‬ ‫‪1.95‬‬ ‫‪1.90‬‬ ‫‪1.77‬‬ ‫‪1.83‬‬ ‫‪1.89‬‬ ‫‪1.81‬‬ ‫‪1.87‬‬ ‫‪1.87‬‬ ‫‪1.90‬‬ ‫‪1.88‬‬ ‫‪1.85‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪1.92‬‬ ‫‪1.86‬‬ ‫‪1.81‬‬ ‫‪1.69‬‬ ‫‪1.73‬‬ ‫‪1.79‬‬ ‫‪1.71‬‬ ‫‪1.77‬‬ ‫‪1.77‬‬ ‫‪1.80‬‬ ‫‪1.76‬‬ ‫‪1.73‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪1.65‬‬ ‫‪1.58‬‬ ‫‪1.54‬‬ ‫‪1.51‬‬ ‫‪1.50‬‬ ‫‪1.53‬‬ ‫‪1.53‬‬ ‫‪1.54‬‬ ‫‪1.55‬‬ ‫‪1.54‬‬ ‫‪1.47‬‬ ‫‪1.41‬‬ ‫‪6‬‬

‫أسعار الفائدة المطبقة على تسهيالت الصندوق حسب اآلجال خالل الفترة‬ ‫الشكل رقم‬

‫‪6.0%‬‬

‫‪5.0%‬‬

‫‪4.0%‬‬

‫‪3.0%‬‬

‫‪2.0%‬‬

‫‪1.0%‬‬

‫‪0.0%‬‬

‫‪88‬‬
‫‪90‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫ملحق رقم (‪ :)2‬رأأ المال‬

‫جدول (ب‪ : )1-‬رأس المال كما في ‪ 31‬ديسمبر ‪2017‬‬


‫(ألف دينار عربي حسابي)‬

‫رأس المال المدفوع‬


‫مقدار المساهمة‬
‫المدفوع بالتحويل‬ ‫برأس المال‬ ‫الدولة‬
‫المدفوع بالعمالت‬ ‫المدفوع‬
‫إجمالي المدفوع‬ ‫من اإلحتياطي‬ ‫المكتتب به‬
‫بالعملة ال وطنية ال قابلة للتحويل‬
‫العام **‬
‫‪14,355‬‬ ‫‪6,975‬‬ ‫‪7,300‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪14,850‬‬ ‫المملكة االردنية الهاشمية‬ ‫‪-1‬‬
‫‪51,185‬‬ ‫‪24,925‬‬ ‫‪25,960‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪52,950‬‬ ‫دولة االمارات العربية المتحدة‬ ‫‪-2‬‬
‫‪13,340‬‬ ‫‪6,500‬‬ ‫‪6,760‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪13,800‬‬ ‫مملكة البحرين‬ ‫‪-3‬‬
‫‪18,633‬‬ ‫‪9,063‬‬ ‫‪9,470‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪19,275‬‬ ‫الجمهورية التونسية‬ ‫‪-4‬‬
‫‪112,955‬‬ ‫‪54,975‬‬ ‫‪57,220‬‬ ‫‪760‬‬ ‫‪116,850‬‬ ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬ ‫‪-5‬‬
‫‪128,978‬‬ ‫‪62,788‬‬ ‫‪65,430‬‬ ‫‪760‬‬ ‫‪133,425‬‬ ‫المملكة العربية السعودية‬ ‫‪-6‬‬
‫‪23,000‬‬ ‫‪13,000‬‬ ‫‪9,800‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪27,600‬‬ ‫جمهورية السودان‬ ‫‪-7‬‬
‫‪16,563‬‬ ‫‪9,363‬‬ ‫‪7,120‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪19,875‬‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬ ‫‪-8‬‬
‫‪9,188‬‬ ‫‪5,188‬‬ ‫‪3,920‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪11,025‬‬ ‫جمهورية الصومال‬ ‫‪-9‬‬
‫‪112,955‬‬ ‫‪54,975‬‬ ‫‪57,220‬‬ ‫‪760‬‬ ‫‪116,850‬‬ ‫جمهورية العراق‬ ‫‪-10‬‬
‫‪13,340‬‬ ‫‪6,500‬‬ ‫‪6,760‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪13,800‬‬ ‫سلطنة عمان‬ ‫‪-11‬‬
‫‪26,680‬‬ ‫‪13,000‬‬ ‫‪13,480‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪27,600‬‬ ‫دولة قطر‬ ‫‪-12‬‬
‫‪88,200‬‬ ‫‪41,500‬‬ ‫‪46,200‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪88,200‬‬ ‫دولة الكويت‬ ‫‪-13‬‬
‫‪13,340‬‬ ‫‪6,500‬‬ ‫‪6,740‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪13,800‬‬ ‫الجمهورية ال لبنانية‬ ‫‪-14‬‬
‫‪35,801‬‬ ‫‪17,423‬‬ ‫‪18,192‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪37,035‬‬ ‫دولة ليبيا‬ ‫‪-15‬‬
‫‪85,260‬‬ ‫‪41,500‬‬ ‫‪43,260‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪88,200‬‬ ‫جمهورية مصر العربية‬ ‫‪-16‬‬
‫‪39,948‬‬ ‫‪19,438‬‬ ‫‪20,310‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪41,325‬‬ ‫المملكة المغربية‬ ‫‪-17‬‬
‫‪13,340‬‬ ‫‪6,500‬‬ ‫‪6,760‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪13,800‬‬ ‫الجمهورية االسالمية الموريتانية‬ ‫‪-18‬‬
‫‪36,790‬‬ ‫‪19,975‬‬ ‫‪16,535‬‬ ‫‪280‬‬ ‫‪42,450‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫‪-19‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪5,940‬‬ ‫دولة فلسطين*‬ ‫‪-20‬‬
‫‪563‬‬ ‫‪313‬‬ ‫‪245‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪675‬‬ ‫جمهورية جيبوتي‬ ‫‪-21‬‬
‫‪563‬‬ ‫‪313‬‬ ‫‪245‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪675‬‬ ‫جمهورية القمر المتحدة‬ ‫‪-22‬‬
‫‪854,973‬‬ ‫‪420,710‬‬ ‫‪428,927‬‬ ‫‪5,336‬‬ ‫‪900,000‬‬ ‫المجموع‬

‫ل نة‬ ‫‪ ‬تم ت جيل المطالبة بت ديد م اهمة فل طيي بموجم قرار مجلس المحافميي رقم‬

‫‪‬‬
‫‪ ،‬تم رسملة ج ءٍ مي االحتياطي العام لاكتتاب بالرصيد المتبقي مي رأم المال الذ كان مصرحا ً به‬ ‫ل نة‬ ‫األولى بموجم قرار مجلس المحافميي رقم‬
‫مليون دينار عربي ح ابي‬ ‫نذاك والبالج‬
‫مليون دينار عربي ح ابي‪ ،‬واالكتتاب بنصف ال يادة‬ ‫تم زيادة رأم المال المصرح به بقيمة‬ ‫ل نة‬ ‫الوانية بموجم قرار مجلس المحافميي رقم‬
‫مليون دينار عربي ح ابي بنفس ن م الحصص المكتتم ب ا‪ ،‬وتم ت ديد نصف االكتتاب مي خال رسملة االحتياطيات والنصف المتبقي‬ ‫وبقيمة‬
‫مليون دينار عربي ح ابي يتم ت ديده نقدا ً مي قبل الدول األعااء وعلى خم ة أق اط سنوية مت اوية بدءا ً مي أبريل‬ ‫والبالج‬

‫‪89‬‬
‫‪91‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫–‬
‫‪90‬‬
‫ملحق رقم (‪)3‬‬
‫التقرير السنوي ‪‎2017‬‬

‫عدد المستفيدين من أنشطة معهد السياسات االقتصادية (الدورات‪ /‬حلقات العمل‪ /‬الندوات)‬
‫خالل الفترة من ‪ 1988/1/1‬حتى ‪2017/12/31‬‬
‫حلقات العمل‬ ‫الدورات ‪ /‬الحلقات‬
‫الندوات المشتركة‬ ‫حلقات العمل‬ ‫الدورات المشتركة‬
‫المجموع‬ ‫الندوات‬ ‫المشتركة مع‬ ‫حلقات العمل‬ ‫المشتركة مع‬ ‫الدورات‬ ‫ما قبل ‪1988‬‬
‫مع ‪IMF‬‬ ‫مشتركة مع ‪IMF‬‬ ‫مع ‪IMF‬‬
‫‪WTO/IMF‬‬ ‫‪WTO‬‬
‫‪363‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪162‬‬ ‫عدد األنشطة‬
‫‪719‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪279‬‬ ‫‪301‬‬ ‫‪14‬‬ ‫األردن‬
‫‪728‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪216‬‬ ‫‪345‬‬ ‫‪32‬‬ ‫االمارات‬
‫‪500‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪9‬‬ ‫البحرين‬
‫‪544‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪238‬‬ ‫‪11‬‬ ‫تونس‬
‫‪468‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪6‬‬ ‫الجزائر‬
‫‪336‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪304‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0‬‬ ‫جيبوتي‬
‫‪903‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪345‬‬ ‫‪399‬‬ ‫‪16‬‬ ‫السعودية‬
‫‪662‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪276‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪14‬‬ ‫السودان‬
‫‪642‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪236‬‬ ‫‪228‬‬ ‫‪8‬‬ ‫سورية‬
‫‪74‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪8‬‬ ‫الصومال‬
‫‪705‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪430‬‬ ‫‪195‬‬ ‫‪13‬‬ ‫العراق‬
‫‪581‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪222‬‬ ‫‪244‬‬ ‫‪9‬‬ ‫عُمان‬
‫‪429‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪0‬‬ ‫فلسطين‬
‫‪421‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪198‬‬ ‫‪5‬‬ ‫قطر‬
‫‪36‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫القمر المتحدة‬
‫‪497‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪253‬‬ ‫‪10‬‬ ‫الكويت‬
‫‪418‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪2‬‬ ‫لبنان‬
‫‪378‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪199‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ليبيا‬
‫‪683‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪233‬‬ ‫‪341‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مصر‬
‫‪584‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪217‬‬ ‫‪15‬‬ ‫المغرب‬
‫‪433‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪179‬‬ ‫‪181‬‬ ‫‪9‬‬ ‫موريتانيا‬
‫‪527‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪216‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪21‬‬ ‫اليمن‬
‫‪11268‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪268‬‬ ‫‪365‬‬ ‫‪892‬‬ ‫‪4587‬‬ ‫‪4674‬‬ ‫‪204‬‬ ‫المجموع‬
2818
(+971) 2 6215000
(+971) 2 6326454
economic@amf.org.ae
http://www.amf.org.ae

You might also like