‫جـــــــامعة الجزائر ‪3‬‬

‫كلية العلوم االقتصادية و العلوم التجارية و علوم التسيي‬

‫قسم العلوم التجارية‬
‫حماسبة‬

‫حبث حول‬

‫الهيئات العربية المنظرة للمحاسبة‬

‫من إعداد الطلبة الفوج ‪:07‬‬

‫‪ -‬هوادي مراد‬

‫‪-‬عطية إسحاق‬

‫‪-‬سعدودي عبد المحسن‬

 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫خـ ـ ـطـ ـ ـ ـ ــة الـ ـ ـ ــبـ ـ ـ ـح ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــث ‪:‬‬

‫املقدمة ‪03...............................................................................................‬‬

‫‪-1‬اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة ‪04....................................................................‬‬

‫‪ -1-1‬اجملمع العريب للمحاسبني القانونيني ‪05.............................................................‬‬

‫‪-2-1 -1‬أهداف اجملمع ‪05.............................................................................‬‬

‫‪-3-1-1‬عضوية اجملمع الدولية‪05................................................................... .....‬‬

‫‪-4-1-1‬دور اجملمع يف صياغة وترمجة وترويج املعايي الدولية‪05............................................‬‬

‫‪-5-1-1‬البعد العريب والدويل ‪05.........................................................................‬‬

‫‪-2-1‬احتاد احملاسبني واملراجعني العرب‪06.................................................................‬‬

‫‪-1-2-1‬أهداف االحتاد ‪09..............................................................................‬‬

‫‪-2-2-1‬وسائل حتقيق األهداف ‪10....................................................................‬‬

‫‪-3-2-1‬األعضاء ‪11.................................................................................‬‬

‫‪ -3-1‬هيئة احملاسبة واملراجعة لدول جملس التعاون لدول اخلليج العربية ‪13..................................‬‬

‫‪1-3-1‬الرسالة واألهداف ‪14............................................................................‬‬

‫‪-1-1-3-1‬الرسالة ‪14...............................................................................‬‬

‫‪-2-1-3-1‬األهداف ‪14...............................................................................‬‬

‫‪-4-1‬اهليئة السعودية للمحاسبني القانونيني ‪15............................................................‬‬

‫‪-1-4-1‬املهام‪15..................................................................................... .‬‬

‫اخلامتة ‪16................................................................................................‬‬

‫املراجع ‪17...............................................................................................‬‬

‫‪2‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫الـ ـ ـمقـ ـ ـ ـدمـ ـ ـ ـ ـة‪:‬‬

‫لقد شهدت العقود األخرية تطورا كبريا اقتصاداي هائال‪ ،‬أدى إىل انتشار املؤسسات الدولية وامتداد نشاطها ليغطي‬
‫العديد من الدول‪ ،‬وزادت بذلك حدة املنافسة بني الدول جلدب املزيد من االستثمارات الدولية‪ ،‬األمر الذي أدى إىل‬
‫ظهور بعض املشاكل والقضااي احملاسبية اجلديدة‪ ،‬كانعكاس للتطور االقتصادي‪ ،‬األمر الذي استلزم من احملاسبة إعادة‬
‫النظر يف تلك القضااي وحماولة إجياد حلول هلا‪.‬‬
‫وترتب عن ظهور هذه الشركات الدولية ازدايد األمهية النسبية للبياانت املالية املنشورة كمصدر للمعلومات اليت ختدم‬
‫املهتمني هبا الختاذ القرارات سواء يف جمال االستثمار أو يف جمال التمويل‪ ،‬ولكي تفي البياانت املالية املنشورة‬
‫ابحتياجات مستخدميها كان البد أن يتوفر فيها شرطني أساسيني مها ‪ :‬أن تتسم املعلومات اليت توفرها تلك البياانت‬
‫بقدر معقول من املصداقية‪ ،‬ليكون ابإلمكان الوثوق هبا واالعتماد عليها‪ ،‬وكذلك أن تكون تلك املعلومات قابلة‬
‫للمقارنة ميكن استخدامها لتقييم أداء املؤسسات والوقوف على مركزها املايل‪ ،‬ولتحقيق ذلك بدأت اجلهود تنصب على‬
‫وضع أسس وقواعد ملهنة احملاسبة‪ ،‬وقد متخض عن تلك اجلهود أتسيس منظمات مهنية إقليمية ودولية و العربية خاصة‪.‬‬
‫ماهية أهم اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة ؟‬
‫الفرضية األوىل دور اهليئات العربية يف ترمجة املعايري الدولية و مواكبتها ؟‬
‫الفرضية الثانية مسامهة اهليئات العربية يف إرساء نظام احملاسيب دويل موحد ؟‬

‫‪3‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫‪-1‬اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة ‪:‬‬

‫‪ -1-1‬اجملمع العريب للمحاسبني القانونيني(‪: )1‬‬

‫أتسس اجملمع العريب للمحاسبني القانونيني كهيئة مهنية حماسبية غري رحبية بتاريخ ‪ 12‬يناير ‪ 1984‬يف مدينة لندن‪-‬‬
‫اململكة املتحدة‪ .‬ومت تسجيله رمسياً يف عمان بتاريخ ‪ 24‬فرباير ‪ 1994‬حتت اسم "اجملمع العريب للمحاسبني‬
‫‪".‬القانونيني‬

‫جاءت فكرة أتسيس اجملمع من قبل عدد من قادة مهنة احملاسبة يف الوطن العريب هبدف االرتقاء بعلم احملاسبة والتدقيق‬
‫واملواضيع األخرى ذات العالقة على نطاق الدول األعضاء يف جامعة الدول العربية‪ ،‬ابإلضافة إىل احملافظة على‬
‫االستقاللية املهنية للمحاسبني وضمان احلماية هلم وتطبيق معايري اإلشراف املهين عليهم كوسيلة لالرتقاء مبهنيت احملاسبة‬
‫والتدقيق‪ .‬كما وهدف أيضاً إىل تطوير وتسهيل نشر املعلومات العلمية والفنية وتبادهلا املستمر بني احملاسبني واملهنيني‬
‫وذلك بعقد املؤمترات واإلجتماعات والندوات والدورات التدريبية واللقاءات العلمية ابإلضافة إىل تشجيع البحث‬
‫العلمي واملهين‬

‫إ كتسب اجملمع العريب للمحاسبني القانونيني مكانة كربى يف األوساط املهنية على الصعيدين العريب والدويل‪ ،‬ومن‬
‫منطلق رسالته بتطوير مهنيت احملاسبة والتدقيق يف العامل العريب وفقا ألعلى املستوايت املهنية الدولية فقد بدأ اجملمع منذ‬
‫نشأته مبراقبة القوانني والتشريعات املتعلقة هباتني املهنتني ابحثًا عن دور للمحاسبني العرب يف املنتدايت الدولية‪ ،‬ويعمل‬
‫اجملمع على رفد الوطن العريب ابحملاسبني العرب ذوي املؤهالت العلمية والعملية اليت ال تقل مبستواها عن املؤهالت‬
‫الدولي ة املعروفة ابإلضافة إىل املواكبة املستمرة لألحداث اإلقتصادية وتطوير ونشر األفكار واملفاهيم اجلديدة واحلديثة يف‬
‫عامل املال واألعمال من أجل إكساب أعضائه ومنتسبيه القدرة والوسيلة على جماراة التطور واإلبداع يف مهنيت احملاسبة‬
‫والتدقيق‪،‬وتدعيما للتعاون املستمر والتواصل الدائم بني اجملمع العريب للمحاسبني القانونيني واألوساط املهنية‪ ،‬فقد مت‬
‫عقد مخس وثالثون اتفاقية تعاون مع العديد من اجلامعات واهليئات واملنظمات التعليمية واألكادميية هبدف أتهيل الطلبة‬
‫المتحاانت التأهيل احملاسيب املهين من أجل إقامة الدورات امل هنية اخلاصة ابملنهاج الدراسي للمجمع ابإلضافة إىل‬
‫الدورات التدريبية اخلاصة املتنوعة اليت تليب احلاجات املستمرة واملتزايدة لعامل املال واألعمال‪ .‬وتوفر اتفاقيات التعاون‬
‫املختلفة إمكانية عقد امتحاانت التأهيل احملاسيب املهين يف خمتلف العواصم واملدن العربية يف نفس اليوم والوقت تسهيال‬
‫على الطلبة وتوفريا للوقت واجلهد والتكلفة ‪.‬‬

‫كما صنف اجملمع من ضمن اهليئات احملاسبية املهنية الدولية كما يظهره‪ IAS Plus‬السبع وذلك مبوجب النشرة‬
‫الصادرة عن ( مما أضفى)‪ www.iasplus.com/links/links.htm‬املوقع التايل ‪ .»ACPA‬بعدا إقليميا‬
‫ودوليا ملؤهل«‬

‫‪4‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫‪-2-1 -1‬أهداف اجملمع ‪:‬‬

‫❖ االرتقاء مبهنيت احملاسبة والتدقيق واجملاالت األخرى ذات العالقة اليت يتم تطبيقها واستخدامها يف اخلدمات‬
‫املهنية املتنوعة اليت يقدمها احملاسبون يف كافة اجملاالت مبا يف ذلك الصناعة والتجارة واخلدمة العامة على نطاق‬
‫العامل العريب‬
‫❖ احملافظة على اإلستقاللية املهنية للمحاسبني وضمان احلماية هلم وتطبيق معايري اإلشراف املهين عليهم كوسيلة‬
‫لإلرتقاء مبهنيت احملاسبة والتدقيق‬
‫❖ تطوير وتسهيل نشـر املعلومـات العلمية واملهنية وتبادهلا بني احملاسبني واملهنيني وذلك بعقد املؤمترات‬
‫واإلجت ماعات والندوات والدورات التدريبية واللقاءات العلمية ابإلضافة إىل تشجيع البحث العلمي واملهين‪.‬‬

‫‪-3-1-1‬عضوية اجملمع الدولية ‪:‬‬

‫عمل اجملمع العريب للمحاسبني القانونيني جاهدا وبشكل مستمر ومتواصل من أجل إستيفاء كافة املتطلبات املهنية اليت‬
‫تؤهله للحصول على املكانة الدولية الالئقة‪ ،‬وعليه فقد أصبح اجملمع عضوا فعاال يف اهليئات واملنظمات الدولية التالية‪:‬‬

‫❖ اإلحتاد الدويل للمحاسبني‬

‫❖ جملس معايري احملاسبة الدولية‬
‫❖ جلنة اخلرباء احلكوميني التابعة لألمم املتحدة‬
‫❖ اللجنة الدولية للتعليم والبحث احملاسيب‬
‫❖ جلنة التأهيل احملاسيب املهين الدويل التابعة لألمم املتحدة‬

‫‪-4-1-1‬دور اجملمع يف صياغة وترمجة وترويج املعايي الدولية ‪:‬‬

‫بتكليف من جملس معايري احملاسبة الدولية واإلحتاد الدويل للمحاسبني شارك اجملمع يف إعداد معايري احملاسبة الدولية‬
‫واملعايري الدولية إلعداد التقارير املالية واملعايري الدولية ملمارسة أعمال التدقيق حيث مت اعتماد اجملمع من قبل هاتني‬
‫املنظمتني الدوليتني كجهة عربي ة وحيدة لرتمجة كل ما يصدر عنهما من معايري حماسبة ومعايري التدقيق وأية إصدارات‬
‫أخرى من هاتني اللجنتني‪ ،‬وتوزيعها على نطاق العامل العريب ليسهل على ممارسي مهنيت احملاسبة والتدقيق فهم وتطبيق‬
‫تلك املعايري‪ .‬كما شارك اجملمع بوضع معايري الرقابة على مستوى أداء احملاسبني واألعضاء يف اجلمعيات واهليئات‬
‫واملنظمات املهنية ذات العضوية يف اإلحتاد الدويل للمحاسبني مبا يضمن حسن أدائهم وتقيدهم ابملعايري واملمارسات‬
‫الدولية ذات العالقة‪.‬‬

‫‪-5-1-1‬البعد العريب والدويل ‪:‬‬

‫حيرص اجملمع على أتكيد دوره يف بناء القدرات املهنية ذات العالقة مبهنيت احملاسبة والتدقيق على املستوى العريب‬
‫واإلقليمي والدويل ابعتبار ذلك أحد األهداف املهمة اليت أتسس من أجلها واليت تتلخص مبا يلي‪:‬‬

‫‪5‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫‪ -1‬منح احملاسبني العرب مؤهال علميا ومهنيا ال يقل مبستواه عن املؤهالت املهنية الدولية املعروفة وفقا ملنهاج‬
‫التأهيل الدويل املعتمد من األمم املتحدة‪.‬‬
‫‪ -2‬تطوير وتسهيل نشر املعلومات احملاسبية العلمية واملهنية وتبادهلا بني احملاسبني واملهنيني وذلك بعقد املؤمترات‬
‫واإلجتماعات والندوات والدورات التدريبية واللقاءات العلمية ابإلضافة إىل تشجيع البحث العلمي واملهين‪.‬‬
‫‪ -3‬ترمجة اإلصدارات والنشرات الدولية ذات العالقة مبهنيت احملاسبة والتدقيق إىل اللغة العربية مع طباعتها وتروجيها‬
‫على نطاق العامل العريب‪:‬‬
‫• معايري احملاسبة الدولية واملعايري الدولية إلعداد التقارير املالية‪.‬‬
‫• املعايري الدولية ملمارسة أعمال التدقيق والتأكيد وقواعد أخالقيات املهنة‪.‬‬
‫• معايري احملاسبة الدولية يف القطاع العام‪.‬‬
‫• املعاجلة احملاسبية واإلبالغ املايل لتكاليف البيئة (حماسبة البيئة)‪.‬‬
‫‪ -4‬أتليف مراجع علمية تغطي كافة جوانب منهاج التأهيل احملاسيب املهين ابإلضافة إىل املراجع العلمية املختلفة‬
‫ذات العالقة مبهنيت احملاسبة والتدقيق ‪.‬‬
‫‪ -5‬إقامة مراكز امتحاانت يف اجلامعات واهليئات واملنظمات التعليمية واألكادميية يف خمتلف العواصم واملدن‬
‫العربية تسهيًال على الطلبة وتوفريا للوقت واجلهد‪.‬‬
‫‪ -6‬تزويد اجلامعات واهليئات واملنظمات التعليمية واألكادميية بكل ما حتتاجه من املناهج الدراسية واملراجع‬
‫العلمية إلقامة دورات أتهيلية للراغبني يف احلصول على مؤهل «حماسب عريب مهين معتمد‪.».ACPA‬‬
‫‪ -7‬عقد إتفاقيات تعاون مع اجلمعيات واملنظمات واهليئات املهنية العربية لدعم قدرات أعضائها من خالل عقد‬
‫دورات تدريبية متخصصة وندوات ولقاءات علمية وعملية ذات العالقة مبهنيت احملاسبة والتدقيق‪.‬‬
‫‪ -8‬العمل والتواصل مع اجلمعيات واملنظمات واهليئات املهنية اإلقليمية والدولية من أجل تطوير مهنيت احملاسبة‬
‫والتدقيق وإرساء قواعدمها‪.‬‬
‫‪-2-1‬احتاد احملاسبني واملراجعني العرب‪The Arab Federation Of‬‬
‫(‪: Accountants And Auditors (AFAA) )2‬‬
‫اإلحتاد العام للمحاسبني واملراجعني العرب وهو ضمن اإلحتادات العربية النوعية املتخصصة التابعة جمللس الوحدة‬
‫اإلقتصادية العربية جبامعة الدول العربية مبوجب القرار رقم‪/1310‬د ‪.83‬‬
‫وهو لذلك اإلحتاد املعتمد الرمسى جلميع احملاسبني واملراجعني العرب ىف شىت أحناء الدول العربية‪ ،‬وهو يسعى لتوحيد‬
‫القوانيني املنظمة ملزاولة املهنة ابلدول العربية‪ ،‬وكذا توحيد املعايري احملاسبية املنظمة لعمل احملاسبني‪ ،‬وكذا فتح األسواق‬
‫العربية جلموع احملاسبني واملراجعني العرب‪ ،‬كما يسعى إلصدار شهادة حماسب قانوىن عرىب لألعضاء لكى تتيح هلم‬
‫العمل ىف كافة أقطار الدول العربية دون عوائق أو قيود ‪.‬‬
‫الحتاد منذ أتسيسه و حىت اآلن مر بثالث حقب من حيث الزمان و املكان و اإلدارة ‪ ،‬نلخص أبرز حقائقها فيما‬
‫يلي‪:-‬‬

‫‪6‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫بدأت احلقبة األوىل ‪ :‬من يونيه ‪ -1970‬إىل ابريل ‪:1978‬‬

‫)‪1‬يف ‪ 24‬يونيه ‪ 1970‬أتسس االحتاد العام للمحاسبني و املراجعني العرب ابلقاهرة بدعوة من نقابة احملاسبني‬
‫واملراجعني املصرية‪ ،‬ليصبح أول جتمع مهين يف الوطن العريب يضم أحتادات ونقاابت احملاسبني واملراجعني املشتغلني‬
‫ابملهنة‪ ،‬لريتقى مبستواهم املهين إىل مستوى الدول املتقدمة اليت سبقتنا تنظيما وخربة بعيدا عن التيارات السياسية‪.‬‬
‫)‪2‬وقامت األمانة العامة لالحتاد املنعقدة ابلقاهرة يوم السبت ‪ 28‬مايو ‪ 1977‬بوضع النظام و الالئحة األساسية يف‬
‫حمضر أعمال االجتماع رقم ‪ 14‬هليئة األمانة العامة ومت نشرمها يف العدد ‪ 356‬جمللة االقتصاد و احملاسبة اليت يصدرها‬
‫اندى التجارة املصري يف شهر أغسطس ‪1977‬م‪.‬‬
‫)‪3‬وطبقا لنصوص نظامه حتتم أن يكون امينه العام مصراي‪ ،‬وقد انتخب أ‪.‬د‪.‬عبد العزيز حجازي لشغل املنصب‪ ،‬وكان‬
‫نقيبا للتجاريني كذلك‪.‬وانتخب أ‪.‬مصطفى شوقي احملاسب القانوىن أمينا عاما مساعدا للشئون املالية‪.‬‬
‫)‪4‬انضم إىل عضوية االحتاد العام نقاابت ومجعيات احملاسبني و املراجعني العرب الذين ميثلون الدول التسعة اآلتية‪:-‬‬
‫‪1.‬مصر ‪ .2‬ليبيا ‪ .3‬السودان ‪ .4‬لبنان ‪ .5‬سوراي ‪.6‬سلطنة عمان ‪.7‬العراق ‪ .8‬الكويت ‪ .9‬البحرين‬
‫وىف سنة ‪ ،1978‬كانت تسعى لالنضمام السعودية و األمارات‪.‬‬
‫)‪5‬قدمت النقابة املصرية جانبا من مبناها ابلقاهرة ليكون مقرا دائما لالحتاد وموظفي أمانته العامة‪ ،‬وقدمت حكومة‬
‫مصر أعانة مالية سنوية قدرها عشرة اآللف جنيه‪ ،‬أودعت ببنك القاهرة – فرع االلفى ابلقاهرة‪.‬‬
‫)‪6‬يف ‪ 27‬نوفمرب ‪ 1977‬قدم األمني العام لالحتاد طلبا إىل أ‪.‬د ‪.‬مصطفى خليل رئيس اجمللس األعلى للصحافة‬
‫مبصر‪ ،‬للحصول على ترخيص إبصدار جملة لالحتاد يرأس حتريرها األمني العام‪ ،‬و اختارت هلا هيئة املكتب الدائم لالحتاد‬
‫اسم (( احملاسبة و املراجعة ابلوطن العريب ))‬
‫)‪7‬خالل السنوات من ‪ 1970‬إىل ‪ 1978‬كان نشاط االحتاد وتنظيماته وجلانه الداخلية تتم اجتماعاهتا يف مقره‬
‫ابلقاهرة طبقا لنصوص النظام االساسى و الالئحة الداخلية‪ ،‬أو تتم يف الدول األعضاء اليت يقع عليها االختيار‪ ،‬وىف‬
‫كل األحوال كانت تسجل حماضر أعماهلا وأحباثها وتوزع على األعضاء‪.‬‬
‫وكان االحتاد ميسك جمموعة منتظمة من الدفاتر املالية‪ ،‬ويودع أمواله يف احد البنوك املصرية العامة‪ ،‬ويراقب حساابته‬
‫الدكتور حنا يوسف زميل جممع احملاسبني القانونني ابجنلرتا وويلز‪ ،‬وأخر ميزانية وحساب إيرادات ومصروفات االحتاد‬
‫اعتمداها ووقعها عن السنة املالية املنتهية يف ‪ 31‬ديسمرب‪.1977‬‬
‫احلقبة التارخيية الثانية‬
‫بدأت ابلقضية السياسية ملصر و القرار الباطل بنقل مقر االحتاد إىل بغداد ‪-:‬‬
‫يف ابريل ‪ 1978‬انتهت احلقبة األوىل من اتريخ االحتاد حيث كان يعمل من مصر ‪ ،‬فبدأت احلقبة الثانية لالحتاد‬
‫العام بقضية سياسية ضد مصر …إذ من املعروف انه بعد أن وقعت مصر اتفاقية حترير أراضيها يف سيناء ‪ ،‬ابدرت‬
‫العراق إىل دعوة رؤساء الدول أعضاء جامعة الدول العربية إىل مؤمتر قمة يف بغداد ‪ ،‬وقرروا جتميد عضوية مصر يف‬
‫اجلامعة ومنظماهتا ‪ ،‬ونقل مقرها إىل خارج مصر ‪.‬وكان ذلك قرار سياسيا له أسباب ‪ ،‬غري أن تداعياته غري‬
‫السياسية امتدت إىل دوائر أوسع ‪ ،‬إذ داعت العراق كذلك إىل جتميد عضوية مصر يف االحتادات املهنية العربية‬
‫ونقل مقارها من مصر ‪ ،‬وابلفعل مت نقل مقر احتاد احملاسبني و املراجعني العرب من القاهرة إىل بغداد يف ابريل‬

‫‪7‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫‪ 1978‬ابلرغم انه جتمع مهين حيكمه نظام اساسى والئحة وقع عليها رؤساء نقاابت أحتادات مهنية ‪.‬ومل يثىن هذا‬
‫القرار من إصرار االحتاد ابلقاهرة على استمرار يف نشاطه العلمي و املهين ‪.‬‬
‫وىف سبتمرب ‪ 1985‬اختذت اهليئة العامة لالحتاد – بعد نقل – مقره إىل بغداد قرارا إبلغاء قراره السابق جتميد‬
‫عضوية مصر للعمل من بغداد ‪ ،‬بناء على توصية من نقابة العراق وافق عليها جملس األمانة العامة لالحتاد ‪ ،‬وكان‬
‫رد مصر على من أوفده االحتاد إلبالغها إبلغاء قرار جتميد عضويتها ‪ ،‬أن مصر مل خترج من االحتاد القائم و الذي‬
‫ظل يعمل من القاهرة حىت تعود إليه ‪.‬‬
‫احلقبة التارخيية الثالثة‬
‫إعادة مقر االحتاد إىل القاهرة من بغداد ‪-:‬‬
‫‪ )1‬يف ‪ 1990‬احتلت العراق شقيقتها الكويت‪ ،‬وقامت حرب حترير الكويت اليت انتهت بتحريرها يف سبتمرب‬
‫‪.1990‬‬
‫ومبجرد توقف القتال وإعادة الكويت ألهلها‪ ،‬متت دعوة اهليئة العامة لالحتاد العام االصلى لالنعقاد يف يومي‬
‫‪ 25 – 24‬نوفمرب ‪ 1990‬يف مدينة أبو ظيب ابألمارات‪ ،‬بدعوة من أمني السر العام جلمعية احملاسبني و‬
‫الراجعني الكويتية بصفته إن اجلمعية هي رئيسة الدورة احلالية ( حينذاك ) طبقا لقرار اهليئة العامة السابقة‬
‫املنعقد يف تونس بتاريخ ‪ 30‬نوفمرب ‪ . 1989‬و استوىف النصاب لعقد االجتماع حبضور مثانية ممثلني لنقابة‬
‫ومجعيات الدول اآلتية ‪:‬‬
‫• الكويت • مصر• املغرب • االمارات • لبنان • تونس • البحرين • سوراي‬
‫وغاب عن االجتماع ممثلو نقاابت ومجعيات الدول اآلتية ‪ -:‬االردن – السودان – اليمن – فلسطني – ليبيا‪.‬‬
‫‪ )2‬وىف اجتماعها بتاريخ ‪ 25‬نوفمرب ‪ 1990‬اختذت اهليئة العامة لالحتاد عديدا من القرارات نذكر أمهها وهو‬
‫ما جاء ابلقرارين اثلثا ورابعا فيما يلي ‪-:‬‬
‫• نقل مقر االحتاد من مدينة بغداد وإعادته إىل مقره الرئيسي يف القاهرة ونقل كافة اهليئات التابعة له …‪.‬اخل ‪.‬‬
‫• انتخاب الدكتور عبد العزيز حجازي أمينا عاما‪.‬‬
‫• انتخاب األستاذ مصطفى شوقي أمينا عاما مساعدا للشئون املالية‪.‬‬
‫• جتميد عضوية نقابة احملاسبني و املدققني ابلعراق حلني زوال أاثر العدوان‪.‬‬
‫ابلرغم من أن مصر حضرت اجتماع أبوظىب يف نوفمرب ‪ ،1990‬إال إن استالمها للقرارات بصفة رمسية و‬
‫اختاذها الرتتيبات التنفيذية لتستعيد األمانة العامة ابلقاهرة لقدراهتا التنفيذية استغرقت بعض الوقت ‪.‬‬
‫‪ )3‬يف ‪ 30/28‬مايو ‪1991‬دعى جملس األمانة العامة الجتماع متهيدي ابلقاهرة ليستغرق شئون االحتاد‪ ،‬يف‬
‫الظروف الفرقة و الشتات الذي امل ابلدول العربية بعد حرب اخلليج فانعكست أاثرها بطبيعة احلال على‬
‫العالقات السياسية وغريها‪ ،‬وظهرت االنقسامات واضحة بني ممثلي النقاابت و اجلمعيات املمثلة للدول‬
‫أعضاء االحتاد منذ أول اجتماع عقد ابلقاهرة يف مايو ‪..1991‬‬
‫فكان أول قرار اختذه جملس األمانة العامة بناء على توصية من األمني العام د ‪ .‬عبد العزيز حجازي أن االحتاد‬
‫جتمع مهين خلدمة العاملني يف حقل مهنة احملاسبة و املراجعة‪ ،‬وال شان له ابلشئون السياسية العربية أو الدولية ‪.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫وبدأت األمانة العامة لالحتاد سياسة جلمع الشمل‪ ،‬ففي كل اجتماعات االحتاد – حتت اى مسمى – كان‬
‫احلرص على توجيه الدعوات إىل مجيع ممثلي نقاابت ومجعيات الدول العربية و استجاب اجلميع ابستثناء العراق‬
‫و االردن و السودان فلم حيضروا اجتماعاته أو اعتذروا عن حضورها ‪.‬‬
‫ومل متنع الفرقة أن يباشر االحتاد العام نشاطه كامال‪ ،‬وان تنعقد اجتماعاته ومؤمتراته يف املواعيد اليت يقررها‬
‫أعضاء تنظيماته الداخلية‪ ،‬وىف الدول اليت يتم اختيارها لعقد تلك االجتماعات و القرارات ‪.‬‬
‫‪ )4‬وىف اجتماع اهليئة العامة لالحتاد العام ابلقاهرة – املنعقد يف مبىن جامعة الدول العربية – استطال يومي‬
‫‪ 21 -20‬فرباير ‪ … 1993‬أعيدت صياغة النظام االساسى و الالئحة الداخلية‪ ،‬مبعرفة جلان داخلية من‬
‫األعضاء ذوى اخلربة‪ ،‬ليتسع لنوعيات أكثر من األعضاء املشتغلني ابملهنة‪ ،‬وطبع النظام و لالئحة ابللغة‬
‫العربية‪ ،‬بينما ترجم النظام بدقة وعناية إىل اللغتني اإلجنليزية و الفرنسية خلدمة الزمالء الذين يستخدمون اللغات‬
‫األجنبية يف شئون املهنة‪ ،‬ولتعريف اهليئات و اجلمعيات و املنظمات الدولية ابالحتاد و إغراضه ‪.‬‬
‫‪ )5‬ابدر األمني العام لالحتاد ( الذي يشغل يف نفس الوقت رائسة املعهد املصري للمحاسبني و املراجعني )‬
‫إىل توزيع معايري احملاسبة و املراجعة وقواعد السلوك املهين اليت كان املعهد املصري – من قبل – قد شكل‬
‫جلاان علمية ومهنية من ذوى اخلربة إلعدادها مستعينة ابملعايري الدولية‪ ،‬ذلك بغرض تعميمها على الزمالء‬
‫املشتغلني ابلدول العربية ‪.‬‬
‫احتضان جامعة الدول العربية لنشاط االحتاد العام بدا منذ ‪1992/91‬‬
‫متيزت احلقبة الثالثة ابلعالقات املتميزة اليت ربطت بني االحتاد وبني األمانة العامة جلامعة الدول العربية ‪:‬‬
‫فقد تفضل معايل األمني العام للجامعة برعاية مجيع االجتماعات و املؤمترات اليت عقدها احتاد احملاسبني و‬
‫املراجعني العرب سواء يف القاهرة أو يف الدول العربية أعضاء االحتاد‪ ،‬فإما حضرها معاليه ال لقاء كلمة‪ ،‬أو‬
‫كلف احد نوابه بذلك ‪.‬‬
‫بل وتفضل معايل أمني عام اجلامعة يف ‪ 28‬يولية ‪ 1992‬فإذن – بصفة عامة – أن تعقد مجيع اجتماعات‬
‫االحتاد اليت تتم ابلقاهرة يف أحدى قاعات مبناه ‪.‬‬
‫وبتكليف من معايل األمني العام ازداد التعاون العلمي و الفين بني االحتاد وبني اإلدارة العامة للشئون‬
‫االقتصادية ابجلامعة‪ ،‬وكانت له نتائج ملموسة وانجحة ‪.‬‬
‫‪-1-2-1‬أهداف االحتاد ‪:‬‬
‫يهدف اإلحتاد اىل القيام بكل ما من شأنه حتقيق التنسيق والتكامل لتنظيم وتطوير مهنة احملاسبة واملراجعة يف‬
‫الدول العربية و إعداد الدراسات والتوصيات املتعلقة بذلك‪ ،‬وعلى األخص‪،‬على سبيل املثال وليس احلصر‪،‬‬
‫القيام مبا يلي‪:‬‬
‫✓ إعداد أو إعتماد املعايري املهنية وتطويرها ومراجعتها ‪ ،‬مبا يف ذلك معايري احملاسبة واملراجعة وقواعد‬
‫سلوك وآداب املهنة‪.‬‬
‫✓ وضع القواعد الالزمة إلمتحان شهادة الزمالة وتنفيذه ‪ ،‬مبا يف ذلك اجلوانب املهنية والعلمية والعملية‬
‫ملهنة احملاسبة واملراجعة‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫✓ وضع برانمج التعليم املهين املستمر وتنفيذه واملسامهة يف التطوير العلمي والعملي لتأهيل مزاويل املهنة‬
‫مبا ميكنهم من مواكبة التطور املايل و االقتصادي العاملي مع مراعاة الظروف اخلاصة لكل بلد‪.‬‬
‫✓ وضع األساليب املناسبة للرقابة امليدانية ألداء احملاسبني واملراجعني القانونيني ‪ ,‬وحتديثه وتطويره وتقومي‬
‫األداء املهين‪.‬‬
‫✓ تقدمي التوصيات لتطوير وتوحيد وسائل تنظيم املهنة‪ ،‬مبا يف ذلك اقرتاح تعديل وتطوير وتوحيد‬
‫وسائل األنظمة والقوانني املنظمة هلا وإجراءات ترخيص مزاولتها‪.‬‬
‫✓ العمل على إعداد وتشجيع وترمجة األحباث والدراسات‪ ،‬وإصدار الكتب والنشرات الدورية املتعلقة‬
‫مبهنة احملاسبة واملراجعة وما يتصل هبا‪ ،‬و إثراء الفكر احملاسيب عملياً ومهنياً‪.‬‬
‫✓ التنسيق بني اهليئات واجلمعيات وغريها من اجلهات املعنية بتطوير مهنة احملاسبة واملراجعة وتشجيع‬
‫االتصاالت والعمل املشرتك بني احملاسبني املمارسني والعمل على دعمها وتطويرها‪.‬‬
‫املشاركة يف اهليئات املهنية الدولية واإلقليمية وفق الضوابط اليت تعتمدها اجلمعية العمومية‪.‬‬ ‫✓‬
‫العمل على توحيد املصطلحات املتعلقة ابحملاسبة واملراجعة‪.‬‬ ‫✓‬
‫السعي إىل وضع نظام موحد ملنح شهادة حماسب قانوين عريب وفق املعايري الدولية ذات العالقة‪.‬‬ ‫✓‬
‫ليس من أغراض اإلحتاد مزاولة أعمال جتارية‪.‬‬ ‫✓‬
‫‪-2-2-1‬وسائل حتقيق األهداف ‪:‬‬
‫لالحتاد اختاذ كل ما من شأنه أن يساعد على حتقيق أهدافه‪ ،‬وله على وجه اخلصوص القيام مبا يلي‪:‬‬
‫✓ تشكيل اللجان املتخصصة‪ ،‬سواء كانت دائمة أو مؤقتة‪ ،‬لدراسة موضوع أو موضوعات معينة‪.‬‬
‫✓ االستعانة ابجلمعيات أو اجلهات املختصة ىف دول األعضاء أو خارجها‪.‬‬
‫✓ االستعانة ابخلرباء واملتخصصني يف اجملاالت ذات العالقة ابملهنة‪.‬‬
‫✓ إنشاء مركز للمعلومات و معهد متخصص إلعداد احملاسبني واملراجعني وجيوز أن يكون للمعهد فروع‬
‫يف الدول األعضاء وفق الضوابط اليت تعتمدها اجلمعية العمومية‪.‬‬
‫✓ وضع أسس وتعليمات تنظيم املعهد التابع لالحتاد وفروعه اليت سيتم اعتمادها مبا يتفق مع هذا‬
‫النظام‪.‬‬
‫عقد مؤمترات وندوات ولقاءات لبحث املوضوعات ذات العالقة مبهنة احملاسبة واملراجعة‪ ،‬وتبادل‬ ‫✓‬
‫وجهات النظر والتوصل اىل املقرتحات والتوصيات اليت من شأهنا حتقيق األهداف املشرتكة‪.‬‬
‫االنضمام اىل اجلمعيات واهليئات املهنية اإلقليمية والدولية‪ ،‬والتعاون معها يف كل ما من شأنه تطوير‬ ‫✓‬
‫املهنة وفق الضوابط اليت تعتمدها اجلمعية العمومية‪.‬‬
‫اصدار جملة مهنية متخصصة‪.‬‬ ‫✓‬
‫إنشاء موقع الكرتوىن لالحتاد واإلشراف املستمر عليه وحتديثه‪.‬‬ ‫✓‬
‫منح زمالة اإلحتاد طبقا للنظام الذي يقره اجمللس‪.‬‬ ‫✓‬
‫✓ تنمية موارد اإلحتاد عرب إجراء البحوث والدراسات املتعلقة ابملهنة‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫‪-3-2-1‬األعضاء ‪:‬‬

‫‪-‬األردن ‪:‬‬
‫مجعية احملاسبني القانونيني األردنيني‬
‫‪-‬األمارات ‪:‬‬
‫مجعية احملاسبني ومدققى احلساابت ابإلمارات‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬البحرين ‪:‬‬
‫مجعية احملاسبني البحرينية‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬تونس ‪:‬‬
‫هيئة اخلرباء احملاسبني ابلبالد التونسية‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬اجلزائر ‪:‬‬
‫املصف الوطىن للخرباء احملاسبني ابجلزائر‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬السودان ‪:‬‬
‫االحتاد املهىن للمحاسبني واملراجعني السودانيني‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬سوراي ‪:‬‬
‫مجعية احملاسبني القانونيني السورية‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬العراق ‪:‬‬
‫نقابة احملاسبني واملدققني العراقيني‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬فلسطني ‪:‬‬
‫مجعية مدققي احلساابت القانونيني الفلسطينية‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬قطر ‪:‬‬
‫مجعية احملاسبني القانونيني القطرية‬
‫عضو عامل‬

‫‪11‬‬
‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫‪-‬الكويت ‪:‬‬
‫مجعية احملاسبني واملراجعني الكويتية‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬لبنان ‪:‬‬
‫نقابة خرباء احملاسبني اجملازيني بلبنان‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬ليبيا‪:‬‬
‫نقابة احملاسبني واملراجعني القانونيني الليبيني‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬مصر ‪:‬‬
‫شعبة احملاسبني واملراجعني مزاوىل املهنة احلرة‬
‫نقابة التجاريني‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬املغرب ‪:‬‬
‫هيئة اخلرباء احملاسبني ىف البالد املغربية‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬اليمن ‪:‬‬
‫مجعية احملاسبني القانونيني اليمنية‬
‫عضو عامل‬
‫‪-‬مصر ‪:‬‬
‫مجعية احملاسبني املراجعني املصرية‬
‫عضو مراقب‬
‫‪-‬السودان ‪:‬‬
‫جملس تنظيم مهنة احملاسبة واملراجعة السوداىن‬
‫عضو مراقب‬
‫‪-‬تونس ‪:‬‬
‫جممع احملاسبني ابلبالد التونسية‬
‫عضو مراقب‬

‫‪12‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫‪ -3-1‬هيئة احملاسبة واملراجعة لدول جملس التعاون لدول اخلليج العربية(‪: )3‬‬
‫بدأ االهتمام مبهنة احملاسبة واملراجعة يف إطار العمل املشرتك بني دول جملس التعاون‪ ،‬ووافق اجمللس األعلى‬
‫عام‪ 1982‬م على فتح ابب التسجيل والرتخيص ألصحاب عدد من املهن‪ ،‬منها مهنة احملاسبة واملراجعة‪،‬‬
‫والسماح هلم مبمارستها‪ ،‬بشرط احلصول على التسجيل والرتخيص املطلوبني عادة ممن مياثلوهنم من مواطين‬
‫الدولة العضو املضيفة‪ .‬وتبعت ذلك دراسات جادة لتطوير املهنة من أمهها‪:‬‬
‫تقدمي وزارة التجارة ابململكة العربية السعودية نتائج عملها على تطوير املهنة‪ ،‬الذي مشل ‪ :‬أهداف احملاسبة‬
‫املالية‪ ،‬ومفاهيمها‪ ،‬ومعيار العرض واإلفصاح العام‪ ،‬ومعايري املراجعة‪ ،‬والتنظيم الداخلي للمهنة اليت تتوىل‬
‫تطويرها‪ ،‬للجنة التعاون التجاري أثناء انعقاد اجتماعها الثالث يف يوليو ‪1984‬م‪ .‬ومت تشكيل جلنة من‬
‫املتخصصني من دول اجمللس لدراسة تلك املنتجات‪.‬‬
‫دعوة جلنة فنية لدراسة مشاريع معايري احملاسبة واملراجعة املعدة من قبل وزارة التجارة ابململكة العربية السعودية‬
‫بناءاً على قرار جلنة التعاون التجاري يف اجتماعها السادس يف سبتمرب ‪1986‬م واقرتحت اللجنة املدعوة أن‬
‫يكون تناول تطوير املهنة وفقاً ملنهج حتديد األهداف‪ ،‬وتعريف املفاهيم‪ ،‬ودراسة معايري احملاسبة‪ ،‬ودراسة‬
‫معايري املراجعة‪ ،‬ووضع قواعد موحدة للتن ظيم الداخلي للمهنة‪ .‬وملا بدا لألمانة العامة جمللس التعاون تعذر‬
‫إمكانية تنفيذ هذا الربانمج من خالل هذه اللجنة‪ ،‬رأت أن هذه اخلطوة جيب أن يقوم هبا احملاسبون‬
‫واملراجعون (ممارسون وأكادمييون) من ابب أوىل‪.‬‬
‫املوحد للتسجيل والرتخيص الذي تقدمت به األمانة بعد دراسة ومسح قوانني‬
‫إقرار مشروع النظام (القانون) ّ‬
‫وأنظمة تسجيل وترخيص احملاسبني واملراجعني القانونيني يف الدول األعضاء‪ ،‬يف االجتماع التاسع للجنة‬
‫التعاون التجاري الذي عقد يف الرايض يف يوليو ‪1987‬م‪ ،‬على أن يكون النظام (القانون) اسرتشادايً‪.‬‬
‫تشكيل جلنة من دول اجمللس لدراسة ما قررته جلنة التعاون التجاري يف اجتماعها العاشر املنعقد يف ديسمرب‬
‫‪ 1987‬م من موافقة على اقرتاح اللجنة املكلفة بدراسة معايري احملاسبة واملراجعة‪ ،‬املتمثل يف تناول تطوير املهنة‬
‫وفقاً للمنهج التايل ‪ )1(:‬حتديد األهداف‪ )2( ،‬تعريف املفاهيم‪ )3( ،‬دراسة معايري احملاسبة‪ )4( ،‬دراسة‬
‫معايري املراجعة‪ ) 5( ،‬وضع قواعد موحدة للتنظيم الداخلي ملهنة احملاسبة واملراجعة لدول جملس التعاون‪.‬‬
‫تشكيل جلنة أتسيسية بتشجيع من األمانة العامة جمللس التعاون من خنبة املمارسني واألكادمييني من مواطين‬
‫دول اجمللس للعمل بشكل مجاعي تطوعي‪ ،‬لتقدمي واقرتاح كل ما من شأنه االرتقاء ابملهنة‪ ،‬وقد انتظم هؤالء‬
‫يف اللجنة التأسيسية يف مارس ‪ 1990‬م‪ ،‬واجتمعت اللجنة عدة مرات مع ممثلي وزارات التجارة ابلدول‬
‫األعضاء مبجلس التعاون‪ .‬وبناءً على االقتناع أبمهية أهداف املهنة‪ ،‬مت االتفاق على أتسيس هيئة مهنية فنية‬
‫حت ت إشراف جلنة التعاون التجاري " وزراء التجارة ابلدول األعضاء " ومت إعداد مشروع النظام األساسي‬
‫هليئة احملاسبة واملراجعة لدول جملس التعاون‪.‬‬
‫موافقة جلنة التعاون التجاري يف ‪ 15‬سبتمرب ‪ 1998‬م على مشروع النظام األساسي للهيئة‪ ،‬ومت رفع‬
‫املشروع إىل مقام اجمللس األعل ى جمللس التعاون‪ ،‬فصدرت موافقة القادة يف القمة التاسعة عشرة املنعقدة يف‬

‫‪13‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫أبوظيب بدولة األمارات العربية املتحدة يف ديسمرب ‪ 1998‬م على هذا املشروع‪ ،‬وصدر النظام األساسي هليئة‬
‫احملاسبة واملراجعة لدول جملس التعاون لدول اخلليج العربية‪ .‬وجاء يف النظام أن للهيئة شخصية اعتبارية‪،‬‬
‫وميزانية مستقلة وتتمتع ابحلصاانت واالمتيازات طبقاً ملا هو متبع يف جملس التعاون لدول اخلليج العربية‪.‬‬
‫وبني عضوية اهليئة‪ ،‬وأهنا تتكون من مجعية عمومية وجملس إدارة وجهاز‬
‫وحدد النظام أهدافها ومهامها ّ‬
‫تنفيذي‪ .‬كما حدد اللجان الفنية املنبثقة عن جملس اإلدارة وكذلك مالية اهليئة ومواردها‪.‬‬
‫بدأت اهليئة مزاولة أعماهلا بدعوة األمانة العامة يف مايو ‪2001‬م لعقد االجتماع األول للجمعية العمومية‬
‫ابلرايض وذلك تنفيذاً لقرار اجمللس األعلى بشأن الدورة األوىل‪ ،‬وقررت اجلمعية العمومية اختيار مدينة الرايض‬
‫ابململكة العربية السعودية مقراً للهيئة‪ ،‬كما متت انتخاابت أعضاء جملس اإلدارة‪ ،‬للدورة األوىل‪ ،‬ومدهتا أربع‬
‫سنوات‪ ،‬من بني ممثلي الدول األعضاء يف اجلمعية العمومية حسب الفئات اليت حددها النظام األساسي‪،‬‬
‫فتمثلت كل دولة بثالثة أعضاء مع ممثل لألمانة العامة جمللس التعاون ليكون جمموع األعضاء تسعة عشر‬
‫عضواً‪.‬‬
‫عقد جملس اإلدارة اجتماعه األول بعد انعقاد اجلمعية العمومية مباشرًة يف مايو ‪2001‬م وانتخب معايل‬
‫األستاذ‪ /‬عبد العزيز راشد بن إبراهيم الراشد من اململكة العربية السعودية رئيساً للمجلس‪ ،‬كما انتخب سعادة‬
‫الدكتور‪ /‬جاسم حممد املضف من دولة الكويت انئباً للرئيس‪ ،‬وطلب اجمللس من األستاذ‪ /‬عقل مناور‬
‫الضمريي من األمانة العامة جمللس التعاون تويل مهام منسق ومقرر جملس اإلدارة ‪.‬‬
‫‪1-3-1‬الرسالة واألهداف ‪:‬‬
‫‪-1-1-3-1‬الرسالة‪:‬‬
‫تلتزم اهليئة بشكل أساسي بقيادة وتنظيم مهنة احملاسبة واملراجعة يف دول جملس التعاون لدول اخلليج العربية‬
‫وفقا ألفضل املعايري واملمارسات الدولية‪ .‬كما تلتزم اهليئة بـ ‪:‬‬
‫✓ العمل على توحيد مقومات املهنة يف دول جملس التعاون لدول اخلليج العربية‪.‬‬
‫✓ احلضور اإلقليمي والدويل من خالل التعاون مع اهليئات املهنية واملنظمات الدولية ذات العالقة‬
‫ابملهنة‪.‬‬
‫✓ املسامهة يف التنمية االقتصادية وتنمية املوارد البشرية املتعلقة مبهنة احملاسبة واملراجعة يف دول جملس‬
‫التعاون لدول اخلليج العربية‬
‫✓ تقدمي اخلدمات االستشارية واملهنية لألعضاء‬
‫✓ مسامهة يف تنمية املعرفة املتعلقة مبهنة احملاسبة واملراجعة من خالل إصدار النشرات والدراسات‬
‫وتشجيع البحوث‪.‬‬
‫‪-2-1-3-1‬األهداف ‪:‬‬
‫هتدف اهليئة إىل القيام بكل ما من شأنه تنظيم وتطوير مهنة احملاسبة واملراجعة يف دول جملس التعاون وحتقيق‬
‫التنسيق والتكامل بينها وهلا على األخص ما يلي‪:‬‬

‫‪14‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫✓ مراجعة وتطوير وإعداد واعتماد املعايري املهنية ؛ وعلى األخص معايري احملاسبة واملراجعة وقواعد‬
‫سلوك وآداب املهنة آخذة يف االعتبار املعايري الدولية وجتارب الدول واهليئات املهنية‪.‬‬
‫✓ تطوير وتوحيد وسائل تنظيم املهنة مبا يف ذلك اقرتاح تعديل وتطوير وتوحيد األنظمة والقوانني‬
‫املنظمة هلا وإجراءات ترخيص مزاولتها‪.‬‬
‫✓ وضع القواعد الالزمة المتحان شهادة الزمالة وتنفيذه مبا يف ذلك اجلوانب املهنية والعملية والعلمية‬
‫ملهنة احملاسبة واملراجعة‪.‬‬
‫✓ االرتقاء مبستوى األداء املهين وإعداد وتنفيذ برانمج التعليم املستمر املتعلق ابملهنة‪.‬‬
‫✓ وضع التنظيم املناسب للرقابة امليدانية ألداء احملاسبني القانونيني ومتابعة وتقومي األداء املهين‪.‬‬
‫✓ إعداد وتشجيع البحـوث والدراسات والرتمجة وإصدار الكتب والدورايت والنشرات املتعلقة مبهنة‬
‫احملاسبة واملراجعة وما يتصل هبما وإثراء الفكر احملاسيب علميا ومهنيا‪.‬‬
‫✓ التنسيق بني اجلمعيات واجلهات املعنية بتطوير مهنة احملاسبة واملراجعة واحملاسبني املمارسني والعمل‬
‫على دعمها وتطويرها‪.‬‬
‫✓ توحيد املصطلحات احملاسبية والرقابية‪.‬‬

‫‪ -4-1‬اهليئة السعودية للمحاسبني القانونيني (‪Saudi Organization for ( :)4‬‬

‫)‪Certified Public Accountants – SOCPA‬‬
‫وجت اجلهود اليت قامت هبا وزارة التجـارة يف اململكة العربية السعوديـة بصدور املرسوم امللكـي الكريـم رقم‬
‫(م‪ )12/‬واتريخ ‪ 13/5/1412‬هـ املوافق لسنة ‪1992‬والذي مت مبوجبه املوافقة على نظام احملاسبني‬
‫القانونيني والذي نص يف مادته التاسعة عشرة على إنشاء اهليئة السعودية للمحاسبني القانونيني ؛ وهى هيئة‬
‫تعمل حتت إشراف وزارة التجارة للنهوض مبهنة احملاسبة واملراجعة وكل ما من شأنه تطوير هذه املهنة واالرتقاء‬
‫مبستواها‪.‬‬
‫‪1-4-1‬امل ـ ـ ـ ـ ـ ـه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــام ‪:‬‬
‫خص نظام احملاسبني الصادر مبوجب املرسوم امللكـي الكريـم رقم (م‪ )12/‬واتريخ ‪13/5/1412‬هـ اهليئة‬
‫السعودية للمحاسبني القانونيني ابلنهوض مبهنة احملاسبة واملراجعة ابململكة العربية السعودية وكل ما من شأنه‬
‫تطوير هذه املهنة واالرتقاء مبستواها وذلك من خالل إجناز املهام التالية‪:‬‬
‫❖ مراجعة وتطوير واعتماد معايري احملاسبة‪.‬‬
‫❖ مراجعة وتطوير واعتماد معايري املراجعة‪.‬‬
‫❖ وضع القواعد الالزمـة المتحان احلصول على شهادة الزمالة على أن يشمل ذلك اجلوانب املهنية‬
‫والعملية والعلمية ملهنة احملاسبة واملراجعة مبا يف ذلك األنظمة ذات العالقة ابملهنة‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫❖ تنظيم دورات التعليم املهين املستمر‪.‬‬

‫❖ وضـع التنظيم املناسب للرقابة امليدانية للتأكد من قيام احملاسب القانوين بتطبيق معايري احملاسبة‬
‫واملراجعة والتقيد أبحكام هذا النظام ولوائحه‪.‬‬
‫❖ إعداد البحوث والدراسات اخلاصة ابحملاسبة واملراجعة وما يتصل هبما‪.‬‬
‫❖ إصدار الدورايت والكتب والنشرات يف موضوعات احملاسبة واملراجعة‪.‬‬
‫❖ امل شاركة يف الندوات واللجان احمللية والدولية املتعلقة مبهنة احملاسبة واملراجعة‪.‬‬
‫❖ إن اهليئة السعودية للمحاسبني القانونيني تعمل بكل مسئولية لتحقيق مصاحل أعضائها ومصاحل اجملتمع‬
‫عموماً على أفضل وجه وتعمل بكل نزاهة خللق مشاركات فعالة مع كافة املنظمات واجملتمعات املهنية‬
‫على نطاق العامل للوصول إىل معايري مهنية وفنية وأخالقية تنطوي على أقصى حد من اجلودة‪.‬‬

‫اخل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــامتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة ‪:‬‬

‫تبلورت أمهية املعايري يف حاجة بعض الدول العربية إىل احلصول على التمويل غري املباشر جلذب رؤوس‬
‫األموال األجنبية‪ ،‬و وجود مكاتب حماسبة أجنبية عاملة يف هذه الدول تتوىل التشجيع على استخدام‬
‫املعايري الدولية‪ ،‬الفرضية األوىل و الثانية صحيحة حيث أن العديد من الدول العربية ليس لديها خربة‬
‫طويلة يف صناعة معايري احملاسبة كما أن املتاح لديها من املعايري الوطنية ال يشكل هيكل متكامل من‬
‫املعايري‪.‬إال أن تطور ومنو أسواق املال يف بعض الدول كعامل حيوي وراء الطلب على معايري‬
‫احملاسبة‪.‬‬
‫وكان يتمثل االنتقال إىل تطبيق معايري احملاسبة الدولية بشكل مباشر إما عن طريق بورصات األوراق‬
‫املالية أو مبوجب قرارات لتطبيق املعايري‪.‬‬
‫فقد صدرت العديد من األنظمة والتشريعات يف خمتلف الدول العربية واليت تنص على تطبيق املعايري‬
‫وخاصة ابلنسبة للشركات املسجلة يف البورصة‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫اهليئات العربية املنظرة للمحاسبة‬

‫امل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـراجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـع ‪:‬‬

‫(‪.)1‬املوقع اإللكرتوين للمجمع العريب للمحاسبني القانونيني‬

‫‪http://www.iascasociety.org/.‬‬
‫(‪.)2‬املوقع اإللكرتوين إلحتاد احملاسبني واملراجعني العرب‬
‫‪https://www. theafaa.org.eg/afaa‬‬
‫(‪.)3‬املوقع اإللكرتوين هليئة احملاسبة واملراجعة لدول جملس التعاون لدول اخلليج العربية‬
‫‪http://www.gccaao.org‬‬
‫(‪ .)4‬املوقع اإللكرتوين هليئة السعودية للمحاسبني القانونيني‬
‫‪https://www.socpa.org.sa.‬‬

‫‪17‬‬