Professional Documents
Culture Documents
Upravljanje Stavb
Upravljanje Stavb
tanovanjskih stavbah
Upravljanje večstanovanjske stavbe zajema spreje-
manje in izvrševanje odločitev ter nastopanje v
pravnem prometu in v postopkih pred pristojnimi or-
gani z namenom obratovanja, vzdrževanja in
ohranjanja bistvenih lastnosti večstanovanjske
stavbe.
KAZALO
•
Odločanje etažnih lastnikov
•
Izbira upravnika
•
Pogodba o opravljanju upravniških storitev
•
Razrešitev upravnika
•
Skupnost lastnikov in upravnik
•
Zbor lastnikov
•
Ponovljeni zbor
•
Odločanje s podpisovanjem listine
•
Elektronsko glasovanje
•
Nadzorni odbor
•
Hišni red
•
Rezervni sklad
•
Zavarovanje stavbe
•
Delitev stroškov v večstanovanjski stavbi
•
Obratovalni stroški za prazno ali neuporabno stanovanje
•
Sporočanje podatkov o številu uporabnikov
•
Stroški za psa v stanovanju
•
Daljše odsotnosti posameznih uporabnikov stanovanja
•
Inšpekcijski nadzor
•
Zakonodaja s področja upravljanja v večstanovanjskih
stavbah
Izbira upravnika
V večstanovanjskih stavbah, kjer sta več kot dva etažna last-
nika in več kot osem posameznih delov, morajo etažni lastniki
izbrati upravnika. Upravnik je lahko pravna ali fizična oseba, ki
je registrirana za upravljanje z nepremičninami. V večstanovan-
jskih stavbah, kjer ustanovitev rezervnega sklada ni obvezna, je
lahko upravnik tudi eden od etažnih lastnikov te stavbe, ki ne
izpolnjuje pogojev iz prejšnjega stavka. Etažni lastniki v večs-
tanovanjski stavbi, kjer je upravnik obvezen, s soglasjem več
kot 50 % po solastniških deležih izberejo upravnika in z njim
sklenejo pogodbo o opravljanju upravniških storitev. Upravnik
se vpiše v register upravnikov pri upravni enoti.
Etažni lastniki lahko ob določitvi upravnika za sklenitev
pogodbe o opravljanju upravniških storitev pooblastijo enega ali
več etažnih lastnikov. V tem primeru se šteje pogodba za sklen-
jeno, ko jo podpišejo upravnik in vsi pooblaščenci za sklenitev
pogodbe.
Določitev upravnika ni obvezna, če ima nepremičnina največ
dva etažna lastnika in oziroma ali ne več kot osem posameznih
delov. Če želijo etažni lastniki kljub temu določiti upravnika, je
potrebno soglasje več kot 75 % etažnih lastnikov.
Ko je odločitev o upravniku sprejeta in je izbran konkreten up-
ravnik za večstanovanjsko stavbo z osmimi ali manj deli in
oziroma ali največ dvema etažnima lastnikoma, veljajo v zvezi z
upravljanjem stavbe vse zakonske določbe in pravila, kot sicer
veljajo za večstanovanjske stavbe, kjer je upravnik obvezen.
Upravnik mora izvajati sklepe etažnih lastnikov, skrbeti za
redno vzdrževanje in obratovanje skupnih delov, poskrbeti za
porazdelitev stroškov in izterjavo obveznosti, upravljati rezervni
sklad in skupni denar, zastopati etažne lastnike v poslih upravl-
janja, v imenu etažnih lastnikov vložiti izključitveno tožbo ter
tožbo za plačilo stroškov in obveznosti, ki bremenijo etažnega
lastnika. Poleg tega upravnik zastopa etažne lastnike pred up-
ravnimi organi v zadevah izdaje dovoljenj in soglasij v geodet-
skih postopkih v zvezi s stavbo, pripravi načrt vzdrževanja, ter-
minski načrt izvedbe in poskrbi za izvedbo načrta, poroča
etažnim lastnikom o svojem delu ter jim izstavi mesečne in
letne obračune, sprejema plačila etažnih lastnikov in plačuje ob-
veznosti iz sklenjenih pogodb s tretjimi osebami, pa tudi poda
letno poročilo o upravljanju objekta. Upravnik ima obveznosti, ki
izhajajo iz pogodbe o opravljanju upravniških storitev.
Pogodba o opravljanju upravniških
storitev
Pogodba o opravljanju upravniških storitev ureja razmerja med
etažnimi lastniki in upravnikom. Poleg zakonskih pooblastil se
lahko v pogodbi določi še druge pravice in obveznosti. Sklen-
jena je, ko jo podpiše upravnik in toliko etažnih lastnikov, da nji-
hovi solastniški deleži obsegajo več kot 50 % celotne solast-
nine.
Pogodbo z upravnikom lahko sklene tudi eden ali več etažnih
lastnikov, če mu ali jim takšno pooblastilo podelijo preostali
etažni lastniki.
Čas trajanja pogodbe prosto določita obe pogodbeni stranki
(pogodba se lahko sklepa za določen ali nedoločen čas).
Pri prvi investitorjevi določitvi upravnika v skladu z zakonom, ki
ureja varstvo kupcev stanovanj in enostanovanjskih stavb, se
pogodba o opravljanju upravniških storitev sklene za tri leta od
dneva izdaje uporabnega dovoljenja.
Razrešitev upravnika
Sklep o odstopu od pogodbe o opravljanju upravniških storitev
sprejmejo etažni lastniki na enak način, kot je določen za izbiro
upravnika.
Etažni lastniki lahko kadar koli odstopijo od pogodbe o opravl-
janju upravniških storitev, odpovedni rok je najmanj tri mesece.
Z večino po solastniških deležih (potrebnih več kot 50 %) lahko
etažni lastniki sprejmejo sklep o odpovedi pogodbe o opravl-
janju upravniških storitev. Sklep se lahko sprejme s podpiso-
vanjem listine ali na zboru etažnih lastnikov.
Odpoved in sklep o odpovedi pogodbe ali njegovo kopijo up-
ravniku vroči eden od lastnikov, ki ga pooblastijo preostali last-
niki, priporočeno s povratnico. Trenutek vročitve je pomemben,
saj začne takrat teči odpovedni rok. Kot dokazilo za pravilno po-
dano odpoved služi sklep o odpovedi pogodbe in povratnica, ki
dokazuje njegovo vročitev.
Tudi na ponovljenem zboru je za razrešitev upravnika potrebno
soglasje solastnikov, ki imajo več kot polovico solastniških
deležev. Če na ponovljenem zboru ni prisotno toliko etažnih
lastnikov, da njihovi solastniški deleži skupaj sestavljajo več kot
polovico solastniških deležev, se lahko večina prisotnih etažnih
lastnikov odloči le, da se začne postopek odpovedi pogodbe
upravniku. Sam sklep o odpovedi pogodbe o opravljanju up-
ravniških storitev pa je veljaven le, če ga podpiše večina
etažnih lastnikov glede na njihove solastniške deleže (potrebnih
je več kot 50 %).
Zbor lastnikov
Zbor lastnikov lahko skliče upravnik, nadzorni odbor ali etažni
lastniki, katerih solastniški deleži sestavljajo skupaj več kot eno
petino. Zbor lastnikov se skliče vsaj 14 dni pred zborom, in sicer
s pisnim vabilom. Vabilo mora vsebovati dan in uro zbora,
predviden dnevni red in predlog sklepov, o katerih bo zbor od-
ločal.
Zbor lastnikov praviloma vodi upravnik ali eden od etažnih last-
nikov, ki ga z večino prisotnih določi zbor oziroma tisti, ki je za-
hteval sklic zbora.
Upravnik mora najpozneje v 30 dneh po vsakem zboru sestaviti
zapisnik, ki je potrjen, ko ga podpišeta etažna lastnika, ki ju
določijo prisotni na zboru. V zapisniku morajo biti podatki o
kraju in času zbora, seznam navzočih etažnih lastnikov s pod-
pisi, predlogi sklepov, ki so bili obravnavani, in rezultati glaso-
vanja.
Ponovljeni zbor
Etažni lastniki na ponovljenem zboru lastnikov lahko odločajo le
o poslih rednega upravljanja. Odločitev je sprejeta, če zanjo
glasuje več kot polovica prisotnih etažnih lastnikov (po solast-
niških deležih). Vabilo za sklic ponovljenega zbora mora vsebo-
vati vse sestavine, ki so nujne tudi v vabilu za redni zbor, poleg
tega pa mora biti v vabilu za sklic ponovljenega zbora nave-
deno opozorilo, da bo zbor odločal z večino prisotnih po solast-
niških deležih.
Elektronsko glasovanje
Pri odločanju z elektronskim glasovanjem se smiselno uporabl-
jajo pravila, ki veljajo za odločanje s podpisovanjem listine, pri
čemer se predlogi sklepa ob začetku odločanja z elektronskim
glasovanjem objavijo na oglasni deski večstanovanjske stavbe
ali na mestu, dostopnem vsem etažnim lastnikom. Kadar se od-
loča z elektronskim glasovanjem, morajo biti omogočene pre-
veritev identifikacije (istovetnosti) etažnega lastnika ter
sledljivost in varnost glasovanja. Odločanje s podpisovanjem
listine in elektronsko glasovanje se lahko dopolnjujeta.
Nadzorni odbor
Etažni lastniki se sami odločijo za morebitno imenovanje nad-
zornega odbora. Za imenovanje zadošča soglasje etažnih last-
nikov, ki imajo skupaj več kot 50 % solastniških deležev. Etažni
lastniki s sklepom imenujejo in razrešijo člane nadzornega odb-
ora ter določijo čas trajanja njihovega mandata.
Praviloma ima nadzorni odbor tri člane, izmed katerih se
imenuje predsednika. Etažni lastniki se lahko odločijo tudi za
drugačno številčno sestavo nadzornega odbora.
Nadzorni odbor nadzira delo upravnika, določeno v pogodbi o
opravljanju upravniških storitev, pripravlja predloge sklepov, o
katerih se glasuje s podpisovanjem listine, in daje pobude up-
ravniku.
Hišni red
Sprejetje hišnega reda ni obvezno, je pa priporočljivo. Hišni red
se sprejme s soglasjem etažnih lastnikov, katerih solastniški
deleži skupno presegajo 50 % lastništva stavbe.
V hišnem redu etažni lastniki določijo temeljna pravila
sosedskega sožitja, kot na primer:
• čas hišnega miru,
• pravila uporabe skupnih delov stavbe (način dostopnosti,
način uporabe),
• pogoje, pod katerimi se dovoljuje bivanje domačih živali
(nošenje nagobčnikov, vodenje na povodcih),
• druga pravila ravnanj,
• določitev grobih kršitev, ki so podlaga za vložitev
izključitvene tožbe,
• način ugotavljanja in odprave kršitev hišnega reda.
Rezervni sklad
V večstanovanjskih stavbah z več kot dvema etažnima last-
nikoma in več kot osmimi posameznimi deli je ustanovitev rez-
ervnega sklada obvezna.
Sredstva rezervnega sklada vodi upravnik večstanovanjske
stavbe na fiduciarnem računu, ločeno za vsako večstanovan-
jsko stavbo posebej. Etažni lastniki se lahko odločijo, da se
sredstva rezervnega sklada zbirajo na enotnem fiduciarnem
računu upravnika, odprtem za zbiranje sredstev rezervnega
sklada več večstanovanjskih stavb. V tem primeru upravnik za
sredstva rezervnega sklada vodi knjigovodsko ločeno evidenco
za vsako večstanovanjsko stavbo posebej.
Etažni lastniki lahko sklenejo, da upravnik izplačila iz rez-
ervnega sklada izvaja le ob potrditvi enega izmed etažnih last-
nikov. Poleg izbranega etažnega lastnika lahko izmed etažnih
lastnikov določijo tudi njegovega namestnika. Etažnega lastnika
in namestnika določijo s sklepom. Veljavno sprejeti sklep up-
ravnik v 15 dneh predloži banki, pri kateri je odprt fiduciarni
račun za sredstva rezervnega sklada večstanovanjske stavbe.
Z denarnimi sredstvi rezervnega sklada gospodari upravnik.
Upravnik lahko sredstva rezervnega sklada naloži v depozite pri
banki, ki ima v skladu s predpisi o bančništvu dovoljenje za
sprejemanje depozitov na območju Republike Slovenije, v
nakup obveznic države ali vrednostne papirje centralne banke.
O tem kam upravnik naloži sredstva rezervnega sklada se
lahko upravnik posvetuje tudi z etažnimi lastniki.
Sredstva rezervnega sklada so namenska, skladno z zakonom
se smejo porabiti za poravnavo stroškov vzdrževanja, ki so
predvideni v načrtu vzdrževanja, poravnavo stroškov, vezanih
na učinkovitejšo rabo energije, plačilo izboljšav, nujnih vzdrže-
valnih del, za odplačevanje v te namene najetih posojil in za za-
laganje stroškov izterjave plačil v rezervni sklad.
Premoženje rezervnega sklada je skupno premoženje vseh
etažnih lastnikov, zato ni mogoče, niti ob prodaji stanovanja, za-
htevati vračila vplačanih zneskov.
Premoženje rezervnega sklada ni del upravnikove stečajne
mase in vanj ne morejo poseči upravnikovi upniki v izvršilnem
postopku, kar izrecno določa Zakon.
Minimalno višino vplačil v rezervni sklad določa Pravilnik o mer-
ilih za določitev prispevka etažnega lastnika v rezervni sklad in
najnižji vrednosti prispevka.
Tako zaradi zakonske določbe, ki opredeljuje vsa vplačana
sredstva v rezervni sklad kot skupno premoženje etažnih last-
nikov, kot tudi zaradi dejstva, da se za potrebe vzdrževanja
večstanovanjske stavbe zagotavljajo posojilna sredstva vsem
etažnim lastnikom, četudi jih nekateri ne potrebujejo, je za od-
ločitev o najemu kredita v breme rezervnega sklada potrebno
soglasje vseh etažnih lastnikov.
Zavarovanje stavbe
Skladno s Stanovanjskim zakonom sklepanje in spreminjanje
zavarovanja večstanovanjske stavbe kot celote ter razpolaganje
z zavarovalno polico spada med posle rednega upravljanja, za
katere je potrebno soglasje etažnih lastnikov, ki imajo več kot
polovico solastniških deležev.
Odločitev o sklenitvi zavarovanja večstanovanjske stavbe kot
celote zavezuje vse etažne lastnike.
Inšpekcijski nadzor
Inšpekcijski nadzor nad uresničevanjem javnega interesa na
stanovanjskem področju izvajajo inšpektorji stanovanjske in-
špekcije.
Nadzor nad izbranim upravnikom izvajajo etažni lastniki, ki
lahko imenujejo tudi nadzorni odbor. Ena glavnih nalog nad-
zornega odbora je prav nadzor nad delom upravnika, ki izhaja
iz pogodbe o opravljanju upravniških storitev. Če upravnik krši
določila pogodbe o opravljanju upravniških storitev ali določila
zakona, lahko etažni lastniki odstopijo od pogodbe in izberejo
novega upravnika. Če menijo, da jih je upravnik s svojim delom
oškodoval, lahko sprožijo tudi odškodninsko tožbo.