Professional Documents
Culture Documents
- - - - الوحدة (3) معايير المراجعة الداخلية-2-40
- - - - الوحدة (3) معايير المراجعة الداخلية-2-40
ممدمـــة:
تتم ممارسة التدلٌك الداخلً فً بٌئات لانونٌة وثمافٌة مختلفة
ومتنوعة ،لـصـالح مإسسات تختلؾ من ناحٌة األهداؾ والحجم
والتعمٌد والهٌكلٌة ،كما تتم ممارسة التدلٌك الداخلً من لبل أشخاص
من داخل المإسسات أو من خارجها .ومع أن تلن االختالفات لد تإثر
فً ممارسة التدلٌك الداخلً فً كل بٌئة على حدة فإن التمٌد بالمعاٌٌر
الدولٌة للممارسة المهنٌة للتدلٌك الداخلً (المعاٌٌر) ٌشكل أمرا أساسٌا
لكً ٌتمكن المدلمون الداخلٌون من الوفاء بمسإولٌاتهم.
مفهوم المعاٌٌر:
المعاٌٌر هً مجموعة من المتطلبات اإللزامٌة المستندة إلى المبادئ ،وتتؤلؾ
مـن:
تستخدم المعاٌٌر كلمة "ٌجب "عند ذكر متطلبات واجبة التنفٌذ بال لٌد أو
شرط ،فً حٌن أنها تستخدم كلمة "ٌنبؽً "عند ذكر متطلبات ٌتولع الوفاء
بها ما لم تبرر الظروؾ ضرورة االنحراؾ عنها استنادا إلى حكم أو رأي
مهنً سلٌم.
ٌجب إنجاز مهمات التدلٌك الداخلً بمهارة ومع توخً العناٌة المهنٌة الالزمة.
:1-3المهارة:
ٌجب على المدلمٌن الداخلٌٌن أن ٌمتلكوا المعارؾ والمهارات والكفاءات
الالزمة لتنفٌذ المسإولٌات الفردٌة المنوطة بكل منهم.
أٌ /جب على الرئٌس التنفٌذي للتدلٌك الحصول على المشورة والمساعدة من
أشخاص مإهلٌن إذا كان المدلمون الداخلٌون ٌفتمدون الى المعارؾ والخبرات
ومختلؾ المهارات الالزمة لتنفٌذ كل أو جزء من مهمة التدلٌك.
بٌ /جب أن ٌتمتع المدلمون الداخلٌون بالمعرفة الوافٌة التً تمكنهم من تمٌٌم
مخاطر االحتٌال والكٌفٌة التً تدٌر بها تلن المخاطر.
جٌ /جب أن ٌكون لدى المدلمٌن الداخلٌٌن معرفة وافٌة بؤهم مخاطر تكنولوجٌا
المعلومات والضوابط الرلابٌة المتعلمة بها وكذلن تكون لدٌهم معرفة بتمنٌات
التدلٌك المعتمدة على التكنولوجٌا المتوفرة من أجل إنجاز أعمالهم.
ب /درجة التعمٌد أو األهمٌة النسبٌة أو أهمٌة المسائل التً ٌتم تطبٌك
إجراءات التؤكٌد علٌها.
ٌجب على الرئٌس التنفٌذي للتدلٌك الداخلً أن ٌبلػ خطط نشاط التدلٌك الداخلً
والموارد التً تتطلبها بما فً ذلن أي تؽٌٌرات مرحلٌة هامة فٌها ،إلى االدارة
العلٌا ومجلس اإلدارة لمراجعتها والموافمة علٌها.
:3-5إدارة الموارد:
ٌجب على الرئٌس التنفٌذي للتدلٌك أن ٌتؤكد من أن موارد التدلٌك الداخلً مناسبة
وكافٌة وٌتم توظٌفها توظٌفا فعاال إلنجاز خطة التدلٌك المعتمدة.
:4-5السٌاسات واإلجراءات:
ٌجب على الرئٌس التنفٌذي للتدلٌك أن ٌموم بصفة دورٌة بإبالغ اإلدارة العلٌا
ومجلس اإلدارة عن ؼرض ،وسلطة ،ومسإولٌة ،وأداء نشاط التدلٌك الداخلً
وفما للخطة الموضوعة له ،وعن تمٌّد هذا النشاط بمبادئ أخاللٌات المهنة
والمعاٌٌرٌ .جب أن ٌشتمل ذلن اإلبالغ على مخاطر االحتٌال ،ومسائل الحوكمة.
وٌجب أن تتضمن بالؼات ومراسالت الرئٌس التنفٌذي للتدلٌك الداخلً الى اإلدارة
العلٌا ومجلس اإلدارة ما ٌلً - :مٌثاق التدلٌك الداخلً.
-استماللٌة نشاط التدلٌك الداخلً.
-خطة التدلٌك ومدى تمدم سٌر العمل بها ممارنة مع الخطة الموضوعة.
-االحتٌاجات من الموارد.
-نتائج نـشاطات التدلٌك.
-مدى التمٌّد لمبادئ أخاللـٌات المهنة والمعاٌٌر والخطط الموضوعة لمواجهة
المضاٌا الهامة المتعلمة بالتمٌد.
-استجابة اإلدارة فً مواجهة المخاطر التً لد تكون ؼٌر ممبولة للمإسسة
بحسب رأي الرئٌس التنفٌذي للتدلٌك الداخلً.
:7-5مزود الخدمات الخارجً والمسإولٌة التنظٌمٌة عن التدلٌك الداخلً:
عندما ٌموم مزود خدمات خارجً بممارسة دور نشاط التدلٌك الداخلً ،فإنه ٌجب
علٌه أن ٌلفت انتباه المإسسة الى أنها مسإولة على الحفاظ على نشاط تدلٌك
داخلً فعّال.
- 6طبيعة العنل:
ٌجب أن ٌموم نشاط التدلٌك الداخلً بتمٌٌم عملٌات الحوكمة وإدارة المخاطر والرلابة
واإلسهام فً تحسٌنها وذلن من خالل اتباع أسلوب منهجً منظم ولائم على المخاطر.
:1-6الحوكمة:
ٌجب على نشاط التدلٌك الداخلً تمٌٌم عملٌات الحوكمة فً المإسسة والتراح
التوصٌات المناسبة لتحسٌن أسالٌب الحوكمة فً المإسسة بما ٌكفل تحمٌك األهداؾ
التالٌة:
أ /اتخاذ لرارات استراتٌجٌة وتشؽٌلٌة.
ب /اإلشراؾ على عملٌات إدارة المخاطر والرلابة.
ج /تعزٌز األخاللٌات والمٌم المناسبة فً المإسسة.
د /ضمان فاعلٌة إدارة األداء والمساءلة على مستوى المإسسة ككل.
هـ /ابالغ المعلومات حول المخاطر والرلابة الى الجهات المناسبة فً المإسسة.
و /تنسٌك األنشطة وتبادل المعلومات بٌن مجلس اإلدارة والمدلمٌن الخارجٌٌن
والداخلٌٌن وممدمً خدمات التؤكٌد اآلخرٌن واإلدارة.
:2-6إدارة المخاطر:
ٌجب على نشاط التدلٌك الداخلً تمٌٌم فعالٌة عملٌات إدارة المخاطر والمساهمة
فً تحسٌنها.
أي تحدٌد ما إذا كانت عملٌات إدارة المخاطر فعالة ،وهذا حكم ناتج عن تمٌٌم
المدلك الداخلً بؤن:
:3-6الرلابة:
أٌ /جب أن ٌساعد نشاط التدلٌك الداخلً المإسسة فً الحفاظ على ضوابط رلابٌة
فعالة من خالل تمٌٌم فعالٌتها وكفاءتها ،والدفع لتحسٌنها المستمر.
بٌ /جب على المدلمٌن الداخلٌٌن استعمال معرفتهم بالضوابط الرلابٌة المكتسبة
من خالل إنجازهم للمهمات االستشارٌة وذلن عند تمٌٌم عملٌات الرلابة فً
المإسسة.
:7ختطيط مهنة التدقيق الداخلي:
ٌجب أن ٌموم المدلمون الداخلٌون بوضع وتوثٌك خطة عمل لكل مهمة من مهام التدلٌك،
تتضمن أهداؾ المهمة ،ونطالها ،وتولٌتها ،والموارد المخصصة لها .وٌجب أن تؤخذ
الخطة فً االعتبار استراتٌجٌات وأهداؾ ومخاطر المإسسة ذات الصلة بالمهمة.
:1-7اعتبارات التخطٌط:
عند وضع خطة مهمة التدلٌكٌ ،جب أن ٌؤخذ المدلمون الداخلٌون فً االعتبار ما ٌلً:
أ /استراتٌجٌات وأهداؾ النشاط الخاضع للتدلٌك والوسائل التً ٌستعملها هذا النشاط
للرلابة على أدائه.
ب /المخاطر الهامة التً ٌحتمل أن ٌتعرض لها ذلن النشاط وأهدافه وموارده وعملٌاته،
باإلضافة الى الوسائل التً من خاللها ٌتم اإلبماء على التؤثٌرات الناجمة عن هذه المخاطر
فً مستوى ممبول.
ج /مدى كفاٌة وفاعلٌة عملٌات الحوكمة وإدارة المخاطر والرلابة فً هذا النشاط
بالممارنة بؤحد أطر أو نماذج الرلابة ذات الصلة.
د /فرص إدخال تحسٌنات هامة على عملٌات الحوكمة وإدارة المخاطر والرلابة فً ذلن
النشاط.
:2-7أهداؾ مهمة التدلٌك الداخلً:
ٌجب تحدٌد أهداؾ مهمة التدلٌك داخلً.
أٌ /جب على المدلمٌن الداخلٌٌن إجراء تمٌٌم أولً للمخاطر المتصلة بالنشاط الذي
ٌتم التدلٌك علٌه .وٌجب أن تعكس أهداؾ مهمة التدلٌك نتائج ذلن التمٌٌم.
بٌ /جب أن ٌؤخذ المدلمون الداخلٌون فً اعتبارهم عند تحدٌد أهداؾ مهمة
التدلٌك احتمال وجود أخطاء هامة أو عملٌات احتٌال أو حاالت عدم تمٌد أو مخاطر
أخرى.
ج /من الضروري وجود مماٌٌس كافٌة لتمٌٌم الحوكمة وإدارة المخاطر والضوابط
الرلابٌة .وٌجب أن ٌتؤكد المدلمون الداخلٌون الى أي مدى لامت اإلدارة و/أو
مجلس اإلدارة بوضع مماٌٌس كافٌة لتحدٌد ما إذا كانت األهداؾ والؽاٌات لد تم
تحمٌمها .وإذا كانت المماٌٌس كافٌة فإنه ٌجب على المدلمٌن الداخلٌٌن أن
ٌستعملوها فً تمٌٌمهم .وأما إذا كانت ؼٌر كافٌة فإنه ٌجب على المدلمٌن
الداخلٌٌن أن ٌحددوا مـمٌاس التمٌٌم المناسب من خالل النماش مع اإلدارة و/أو
لمجلس اإلدارة.
ٌمكن ان تشمل أنواع مماٌٌس التمٌٌم:
دٌ /جب أن تتناول أهداؾ المهمة االستشارٌة عملٌات الحوكمة وإدارة المخاطر
والرلابة وذلن فً حدود النطاق المتفك علٌه مع عمٌل هذه المهمة.
ب /لد ٌختلؾ برنامج عمل المهمات اإلستشارٌة من حٌث الشكل والمضمون،
وذلن حسب طبٌعة المهمة.
-8تنفيذ مهنة التدقيق الداخلي:
ٌجب أن ٌموم المدلمون الداخلٌون بتحدٌد وتحلٌل وتمٌٌم وتوثٌك المعلومات الكافٌة
الالزمة لتحمٌك أهداؾ مهمة التدلٌك.
:1-8تحدٌد المعلومات:
ٌجب على المدلمٌن الداخلٌٌن تحدٌد معلومات كافٌة ،وموثولة ،وذات صلة،
ومفٌدة ،لتحمٌك أهداؾ مهمة التدلٌك.
تكون المعلومات "كافٌة" عندما تكون معلومات وافٌة ،وممنعة ،ولائمة على حمائك
والعٌة بحٌث ٌمكن ألي شخص مطلع وحصٌؾ أن ٌتوصل بناء علٌها إلى نفس
االستنتاجات التً توصل إلٌها المدلك.
وتكون المعلومات "موثولة" إذا كانت أفضل ما ٌمكن التوصل إلٌه ،باستخدام األسالٌب
المناسبة للمٌام بالمهمة .وتكون المعلومات "ذات صلة" إذا كانت معلومات تإٌد
مالحظات وتوصٌات مهمة التدلٌك وكانت منسجمة مع أهداؾ هذه المهمة.
وتكون المعلومات "مفٌدة" إذا كانت معلومات تساعد المإسسة على تحمٌك أهدافها.
:2-8التحلٌل والتمٌٌم:
ٌجب على المدلمٌن الداخلٌٌن بناء استنتاجاتهم ونتائج مهمة التدلٌك على أساس
أعمال التحلٌل والتمٌٌم المناسبة.
:3-8توثٌك المعلومات:
ٌجب على المدلمٌن الداخلٌٌن توثٌك معلومات كافٌة ،وموثولة ،وذات صلة،
ومفٌدة ،لتؤٌٌد استنتاجات ونتائج مهمة التدلٌك.
أٌ /جب على الرئٌس التنفٌذي للتدلٌك مرالبة مسؤلة االطالع على وثائك المهمة.
وٌجب أن ٌتحصل على موافمة اإلدارة العلٌا و/أو المستشار المانونً عند االلتضاء
وذلن لبٌل تمكٌن جهات خارجٌة من االطالع على وثائك المهمة.
بٌ /جب أن ٌحدد الرئٌس التنفٌذي للتدلٌك لواعد االحتفاظ بملفات المهمة وذلن
بؽض النظر عن الوسائل المستعملة ّ لتخزٌن هذه الملفات .وٌجب أن تكون هذه
المواعد منسجمة مع توجهات المإسسة وأي متطلبات تشرٌعٌة أو متطلبات أخرى
ذات عاللة.
جٌ /جب على الرئٌس التنفٌذي للتدلٌك أن ٌعد سٌاسات للتحكم فً حماٌة
واالحتفاظ بوثائك المهمة اإلستشارٌة ،وكذلن الشؤن بالنسبة لمسؤلة تمكٌن جهات
داخلٌة وخارجٌة من االطالع علٌها .وٌجب أن تكون هذه السٌاسات منسجمة مع
توجهات المإسسة وأي متطلبات تشرٌعٌة أو متطلبات أخرى ذات عاللة.
وتكون التبلٌؽات:
صحٌحة :عندما تكون خالٌة من األخطاء والتحرٌفات وتكون أمٌنة فً
االستناد إلى الحمائك والولائع المتعلمة بها.
موضوعٌة :عندما تكون منصفة ومحاٌدة وؼٌر متحٌزة وتكون ناتجة عن
تمٌٌم منصؾ ومتوازن لكل الحمائك والولائع والظروؾ.
واضحة :عندما تكون منطمٌة وٌسهل فهمها وال تتضمن اصطالحات فنٌة ؼٌر
ضرورٌة وتمدم كل المعلومات الهامة والوثٌمة الصلة بالموضوع.
موجزة :عندما تكون فً صلب الموضوع وتتفادى اإلسهاب الذي ال لزوم له
والتفاصٌل المستفٌضة والتكرار.
بناءة :عندما تساعد عمٌل المهمة والمإسسة وتفضً إلى إدخال التحسٌنات
متى كانت الزمة.
كاملة :عندما ال ٌنمصها أي شًء مما ٌكون ضرورٌا وأساسٌا بالنسبة لمن
سٌتلمى تلن التبلٌؽات ،وتكون شاملة لكل المعلومات والمشاهدات الهامة
والوثٌمة الصلة لتؤٌٌد االستنتاجات والتوصٌات.
حسنة التولٌت :عندما ٌتم إصدارها فً الولت المناسب وبالسرعة الالزمة
حسب أهمٌة المسؤلة موضوع التبلٌؽات ،بما ٌمكن اإلدارة من اتخاذ اإلجراءات
التصحٌحٌة المناسبة على ضوئها.
(*) الخطؤ والسهو :إذا احتوى أي تبلٌػ نهائً على حاالت خطؤ أو سهو هامة،
فٌجب أن ٌموم الرئٌس التنفٌذي للتدلٌك الداخلً بإبالغ المعلومات الصحٌحة إلى
جمٌع األطراؾ الذٌن كانوا لد تلمّوا التبلٌػ األصلً.
:3-9استخدام عبارة" :تم إجراإه وفما للمعاٌٌر الدولٌة للممارسة المهنٌة للتدلٌك
الداخلً "
ٌمكن للمدلمٌن الداخلٌٌن اإلفادة بؤن مهماتهم لد "تم إجراإها وفما للمعاٌٌر الدولٌة
للممارسة المهنٌة للتدلٌك الداخلً" فمط فً حال كانت نتائج برنامج تؤكٌد
وتحسٌن الجودة تإٌد تلن اإلفادة .