Arquitectura dels fons europeus

Eines per a la presentació de projectes

Curs Eines i oportunitats de finançament europeu per als ens locals (3a edició)

Conxita Font, responsable de fons europeus

05/10/2022
Arquitectura dels fons europeus. Eines per a la
presentació de projectes

 Qui som i què fem: #FonsUECat: una eina per a la

participació catalana en projectes europeus

 Arquitectura dels fons europeus: MRR/REACT-

EU/Next Generation EU, fons estructurals i
d’inversió europeus, fons de gestió directa

 Què cal tenir en compte a l’hora presentar un

projecte finançat amb fons europeus?

 Conceptes

2
Qui som i què fem?

3
#FonsUECat: una eina per a la participació catalana en projectes
europeus

• Novembre de 2015: nou servei públic

de la Generalitat per a facilitar
informació sobre fons de la UE a
disposició de les entitats públiques i
privades de Catalunya.

• Objectiu: augmentar el coneixement i

fomentar la participació de les entitats
públiques i privades en projectes
finançats per la UE

4
 5
exteriors.gencat.cat/fonsue
Subscriviu-vos!!

Seguiu-nos!!
@FonsUECat
6
exteriors.gencat.cat/fonsue

7
 Arquitectura
dels fons europeus

8
Estructura del finançament europeu.
Marc Financer Pluriennal (2021-2027). Next Generation EU

Font: Comissió Europea

9
Arquitectura dels fons europeus
 Next Generation EU
• REACT-EU (47.500 M€, 2021-2022)
• Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) (723.800M€, 2021-
2023)
• Recursos addicionals (83.000M€) per a altres programes (Horizon
Europe, FEADER..)
 Fons europeus de gestió descentralitzada: els fons estructurals i
d’inversió:
• FEDER + Interreg-cooperació territorial europea
• Fons Social Europeu Plus + Garantia Juvenil
• Recursos per al desenvolupament rural i pesquer (FEADER, FEMPA)
 Fons competitius: Horizon Europe, Erasmus+, Life, Instrument de
Veïnatge...

10
Estructura del finançament europeu.
Marc Financer Pluriennal (2021-2027). Next Generation EU

Font: Comissió Europea

11
Estructura del finançament europeu.
Marc Financer Pluriennal (2021-2027). Next Generation EU

Font: Comissió Europea

12
Volum de recursos assignats a Espanya (2021-2027): 173.226,7 M€

També cal tenir presents els recursos que les entitats sol·liciten directament a la Comissió Europea, els
anomenats fons europeus competitius, com ara els derivats dels programes Horizon Europe,
Erasmus+, LIFE ... i fins a una quarantena de fons europeus diferents:
 les entitats amb seu a Catalunya han obtingut 2.009,03M€. Això representa el 21,9% del total
del finançament europeu obtingut per entitats espanyoles.

Font: Comissió Europea i

elaboració pròpia 13
 Algunes dades rellevants: Fons de Cohesió de la UE

Font: Comissió Europea

14
 Next Generation EU
Pla ES de Recuperació, Transformació i Resiliència

15
El Pla ES de Recuperació, Transformació i Resiliència

16
17
18
 Aspectes remarcables de l’execució del Pla de Recuperació,
Transformació i Resiliència
• Dispersió d’organismes convocants (els diversos Ministeris i el sector públic dependent,
departaments, altres organismes ...). Estar ben informat és clau!
• Diversitat de mecanismes d’accés al finançament Next Generation EU (convocatòries
competitives, assignació directa, convenis, licitacions, préstecs amb condicions
favorables...)
• Via convenis, encàrrecs de gestió, subvencions directes.... s’atorguen fons Next Generation
EU a altres organismes. Alguns d’aquests poden actuar com a intermediaris en la gestió (per
exemple, FEMP, Cámara de España...) i actuar com a organismes convocants.
• Els objectius (bases reguladores) són definits a nivell centralitzat. El marge de maniobra de
les CCAA a l’hora de participar en els objectius a assolir i les necessitats a cobrir és
escassíssim (via Conferències Sectorials).
• S’han aprofitat línies de finançament existents per a dotar-les de pressuposts
complementaris, molt més quantiosos gràcies als recursos del Next Generation EU.
• Els PERTE es perfilen com a finançament temàtic (un embolcall aglutinador de diverses línies
de finançament variades.
• En moltes ocasions els terminis són molt curts.
• La definició dels programes operatius del FEDER i del Fons Social Europeu pel període
2021-2027, en retard.

19
Ecosistema d’actors

SEPE
CS Deportes

Fundación INCYDE ICEX

Cámara de Comercio
de España
IDAE
Paradores

Fundación
EOI
ONCE
21
Alguns exemples de gestió dels Next Generation EU

22
23
FONT: Departament d’Economia i Finances, juliol 2022 24
 25
FONT: Departament d’Economia i Finances, juliol 2022
26
Fons estructurals i d’inversió
vs
fons competitius

27
28
Fons estructurals i d’inversió (2014-2020): arquitectura i actors

1. Fons Europeu de Desenvolupament Regional – FEDER

a. PO FEDER a Catalunya (Generalitat de Catalunya)
b. Programes Pluriregionals (Estat Espanyol)
• PO Plurirregional de España 2014-2020
• Iniciativa PIME
c. Cooperació Territorial – INTERREG V (Autoritats de Gestió)
d. ACCIONS URBANES INNOVADORES (Comissió Europea)
2. Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural – FEADER
a) Programa de Desenvolupament Rural (PDR Catalunya) (DARP)
b) Marco Nacional de Desarrollo Rural (MAPA)
3. Fons Europeu Marítim i Pesquer – FEMP (El DARP gestiona una part del PO estatal)

4. Fons Social Europeu (FSE)

a. PO Catalunya- SOC. Dept. de Treball, Afers Socials i Famílies
b. 3 PO estatals - Unidad Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE). Ministerio de
Empleo y Seguridad Social (MEYSS)
1) PO de Empleo, Formación y Educación
2) PO de Inclusión Social y de la Economia Social
3) PO de Empleo Juvenil, vinculat a la Garantia Juvenil (participa el SOC)

29
30
Oportunitats en el marc del PO Plurirregional FEDER (2014-2020)

31
Oportunitats en el marc dels PO Plurirregionals FSE (2014-2020)

32
FONT: Departament d’Economia i Finances
33
No us oblideu dels altres fons europeus!

34
No us oblideu dels altres fons europeus!

35
36
37
Com
planificar
la nostra
estratègia?

38
Dades de participació catalana
en fons europeus competitius
2014-2020

39
40
41
Què cal tenir en compte a l’hora d’assessorar/presentar un projecte
finançat amb fons europeus?
• Conèixer quins fons europeus hi ha
• No totes les oportunitats de finançament europeu cal demanar-les a
Brussel·les: convocatòries intra-estatals són finançades amb fons europeus
• Conèixer la governança/com es gestionen els diferents fons europeus
• Diverses entitats públiques i també privades poden actuar com a
intermediaris en la gestió (per exemple, FEMP, Cámara de España,
cambres de comerç...) i actuar com a organismes convocants.
• És important saber quins són els organismes gestors
• Alerta quan es publiquen les bases reguladores i les convocatòries (BOE,
DOGC, Participant Portal, webs UE...)
• Coneixement sumari de les polítiques europees
• En programes europeus de caire transnacional requereixen socis de
diferents estats membres, cal teixir i alimentar la xarxa de contactes
• Conèixer els diferents plans de treball dels diferents programes

42
Destaquem: monogràfics #FonsUECat!

43
Conclusions

44
#FonsUECat: una eina per a la participació catalana en projectes
europeus

 Els fons europeus són una oportunitat i una eina de creixement

 Hi ha molts fons europeus disponibles
 Hem de saber molt bé què volem fer
 No ens hem de condicionar pel tipus d’entitat o pel tipus de
fons
 El finançament pot venir de subvencions, licitacions, premis,
experts...
 Més enllà del suport econòmic, participar en projectes
europeus és una forma d’internacionalitzar-nos

45
Equip #FonsUECat

46
47