You are on page 1of 10

ІНФОРМАЦІЯ

про підсумки фінансово-господарської діяльності


управління освіти за 2021 рік та бюджет галузі «Освіта» на 2022 рік

Протягом багатьох років освітянська галузь була однією з найбільших у


Первомайську й нині теж залишається такою вже в Первомайській міській
територіальній громаді.
З 1 вересня 2021 року вона охоплює 45 закладів та установ освіти. Серед них –
інклюзивно-ресурсний центр, центр професійного розвитку педагогічних
працівників, 21 заклад дошкільної та 4 – позашкільної освіти, одна початкова школа,
12 гімназій, 2 заклади загальної середньої освіти І-ІІІ ст. та 3 ліцеї – «Лідер»,
«Ерудит», «Престиж». Ліквідовано вечірню школу, оскільки чинним законодавством
їх функціонування не передбачено.
До початку наступного навчального року міська рада повинна привести у
відповідність до чинного законодавства тип та назви Кінецьпільського ЗЗСО та
Підгороднянської ЗОШ І-ІІІ ступенів, які буде перепрофільовано в гімназії.
Тож на сьогодні в закладах та установах освіти працюють 907 осіб
педагогічного та адміністративно-технічного персоналу (858,05 штатних одиниць).
Безумовно, утримання та функціонування такої великої галузі потребує значних
фінансових надходжень як з державного, так і з місцевого бюджетів.
Розрахунок потреби галузі здійснюється на підставі вимог Бюджетного кодексу
України, Законів України «Про Державний бюджет», «Про освіту», «Про дошкільну
освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту», «Про
охорону дитинства», інших законодавчих та нормативних документів.
У 2021 році в освіту міста з державного бюджету інвестовано 126 млн. 568.1
тис. грн. освітньої субвенції та 11млн. 595,6 тис. грн. у вигляді інших субвенцій: на
організацію інклюзивного навчання, заходи із впровадження НУШ та облаштування
харчоблоків.
У 2022 році державні субвенції передбачено на виплату заробітної плати
педагогам шкіл (145 млн. 778.5 тис. грн.) та інклюзивно-ресурсного центру (1 млн.
398.763 тис. грн.), Крім того, маємо надію, що до кінця навчального року отримаємо
субвенцію на здійснення заходів із упровадження НУШ.
Усі інші потреби галузі фінансуються з місцевого бюджету. У 2021 році
показник співвідношення витрат на освіту з місцевого бюджету (без державної
субвенції) до його загального обсягу сягав 58 %, у 2022 році заплановано 54,5 %.
Це досить багато, оскільки, за висновками експертів, будь-яка громада є
спроможною лише тоді, коли частка видатків на освітню галузь в загальному
бюджеті складатиме не більше 40%.
У той же час згідно з чинним законодавством утримання та розвиток закладів
освіти, їх матеріально-технічної бази на рівні, достатньому для виконання вимог
державних стандартів, ліцензійних умов, вимог трудового законодавства, безпеки
життєдіяльності, пожежної безпеки покладається на засновника, тобто в нашій
громаді – на Первомайську міську раду.

1
Бюджет галузі «Освіта» (тис. грн.)
Рік Державні Місцевий бюджет
субвенції
2021 рік 138163,7 191674,1 329837,8
2022 рік 147177,263 213505,819 360683,082

Щодо загального бюджету освітньої галузі міста, то в 2021 році він складав
329млн.837,8 тис. грн., а кошторис на 2022 рік становить 360 млн. 683,1 тис. грн.

Бюджет галузі «Освіта» (тис. грн.)


2021 рік 2022 рік (кошторис) Динаміка зростання (%)
329837,8 360683,082 9,4

У порівнянні з минулим роком цьогоріч фінансування галузі зросло на 9,4 %,


що викликане в основному здорожчанням енергоносіїв та ростом заробітної плати.
Зрозуміло, що зросли видатки і на утримання закладів освіти.
Зокрема для дошкілля ця сума становить більше 112,9 млн. грн. проти 110,9
млн. грн.
Видатки на утримання ЗДО (тис. грн.)
Заклад 2021 рік 2022 рік Різниця
ДНЗ №1 6 853,5 6 433,7 -419,8
ДНЗ №3 4 011,8 4 114,1 102,3
ДНЗ №4 4 413,6 4 769,9 356,3
ДНЗ №5 10 286,1 10 377,7 91,6
ДНЗ №6 6 214,0 6 192,8 -21,2
ДНЗ №11 2 623,7 2 598,3 -25,4
ЗДО №12 6 145,0 6 209,4 64,4
ДНЗ №13 3 997,3 3 997,3 -
ДНЗ №14 1 895,3 1 932,7 37,4
ДНЗ №16 4 158,2 4 009,6 -148,6
ДНЗ - ЦРД 9 383,7 9 041,0 -342,7
ДНЗ №24 9 278,9 9 246,1 -32,8
ДНЗ №25 5 618,3 5 999,4 381,1
ДНЗ №30 5 732,7 5 884,4 151,7
ДНЗ №31 5 419,3 5 652,2 232,9
ДНЗ №32 4 753,8 5 029,6 275,8
ДНЗ №33 4 126,3 4 620,4 494,1
ДНЗ №34 8 125,1 8 348,8 223,7
Грушівський ЗДО 1 841,2 1 960,9 119,7
Підгороднянський ЗДО 2 378,7 2 574,9 196,2
Кінецьпільський ЗДО 3 167,6 3 478,3 310,7
Чаусівська гімназія* 497,9 462,1 -35,8
У цілому 110 922,0 112 933,6 2 011,6
*Дошкільний підрозділ
Так, загальний кошторис ДНЗ №33 збільшився на 494,1 тис. грн., ДНЗ №25 –
381,1 тис.. грн.
2
Вартість утримання одного вихованця ЗДО (грн.)
Заклад 2021 рік 2022 рік
ДНЗ №1 50 393 47 306 -3 087
ДНЗ №3 33 998 34 865 867
ДНЗ №4 48 501 52 416 3 915
ДНЗ №5 70 938 71 571 633
ДНЗ №6 45 691 45 535 -156
ДНЗ №11 93 704 92 797 -907
ЗДО №12 48 770 49 281 511
ДНЗ №13 43 926 43 926 -
ДНЗ №14 172 304 175 701 3 397
ДНЗ №16 39 228 37 827 -1 401
ДНЗ - ЦРД 38 301 36 902 -1 399
ДНЗ №24 50 429 50 250 -179
ДНЗ №25 63 845 68 175 4 330
ДНЗ №30 45 139 46 334 1 195
ДНЗ №31 41 055 42 820 1 765
ДНЗ №32 49 009 51 851 2 842
ДНЗ №33 46 363 51 915 5 552
ДНЗ №34 45 646 46 903 1 257
Грушівський ЗДО 54 154 57 675 3 521
Підгороднянський ЗДО 42 476 45 981 3 505
Кінецьпільський ЗДО 43 995 48 310 4 315
Чаусівська гімназія* 33 191 30 808 -2 383
У середньому по громаді 48 194 48 995 801
*Дошкільний підрозділ

Загалом середня вартість утримання одного дошкільника у 2021 році складала


48194 грн. Кошторисом 2022 року на утримання одного вихованця дитячого садка
передбачено вже 48995грн. Зрозуміло, що на цей показник впливає ряд факторів:
вартість енергоресурсів, наявність груп компенсуючого типу, завантаженість закладу
тощо.
«Найдорожчими» для громади є вихованці ДНЗ №14 – майже 175,7тис. грн., а
от «найдешевшим» цього року є утримання одного вихованця ЗДО №3 – 34,9 тис.
грн.
Ріст видатків на заклади загальної середньої освіти міської ради є ще більшим.

Видатки на утримання ЗЗСО (тис. грн.)


Заклад 2021 рік 2022 рік Різниця
Гімназія №1 11 500,9 14 048,5 2 547,6
Гімназія №2 12 845,3 14 627,0 1 781,7
Гімназія №3 5 528,6 6 466,4 937,8
Гімназія №4 15 779,6 18 493,6 2 714,0
Гімназія №5 19 342,4 20 820,5 1 478,1
Гімназія №6 5 589,0 6 485,0 896,0
Гімназія №7 5 028,6 5 653,1 624,5
3
Гімназія №8 6 219,7 7 251,4 1 031,7
Гімназія №9 9 988,2 12 076,9 2 088,7
Гімназія №10 10 552,3 11 873,7 1 321,4
Грушівська гімназія 4 787,2 5 363,9 576,7
Чаусівська гімназія* 3 800,9 4 178,0 377,1
Початкова школа №11 7 583,2 7 771,1 187,9
Ліцей «Лідер» 12 283,8 13 940,8 1 657,0
Ліцей «Престиж» 21 868,9 24 605,1 2 736,2
Ліцей «Ерудит» 21 184,9 24 285,9 3 101,0
Кінецьпільський ЗЗСО 10 854,9 12 369,2 1 514,3
Підгоднянська ЗОШ 6 650,1 7 618,0 967,9
У цілому 191 388,5 217 928,1 26 539,6
*Шкільний підрозділ

Якщо у 2021 році на їх функціонування витрачено 191 млн. 388,5 тис, грн., то
кошторисом 2022 року передбачено вже 217млн. 928,1 тис, грн.. Отже, збільшення
бюджету складає 26 млн. 539,6 тис. грн.
Так, у 2021 році утримання ліцею «Ерудит» (НВК-колегіум) обходилося
державі 21,2 млн. грн., у 2022 заплановано – 24,3 млн. грн. (різниця – 3,1 млн.). По
ліцею «Престиж (ЗОШ № 4) – це 24,6 млн. грн. цього року проти 21,9 млн. грн. у
минулому (різниця – 2,7 млн.), в інших закладах ця різниця складає від 2,7 млн. до
377,1 тис. грн.
Видатки на утримання закладів загальної середньої освіти фінансуються з
державної субвенції (заробітна плата педагогів) та міського бюджету.
У 2022 році державна освітня субвенція складає 145 778,5 тис.грн. (у 2021 –
107810,1тис.грн.). При цьому на одного учня передбачено 18930 грн. (у 2021 – 13999
грн.).

Середня наповнюваність класів у ЗЗСО міста


Кінецьпільський ЗЗСО
Початкова школа № 11

Підгороднянська ЗОШ
Грушівська гімназія
Чаусівська гімназія

Ліцей «Престиж»

Ліцей «Ерудит»
Гімназія № 10

Ліцей «Лідер»
Гімназія № 9
Гімназія № 1

Гімназія № 2

Гімназія № 3

Гімназія № 4

Гімназія № 7

Гімназія № 8
Гімназія №5

Гімназія №6

27,7 26,8 21,6 27,6 28,6 23,0 16,2 18,6 22,1 23,1 13,0 7,0 28,9 30,2 28,3 29,2 23,7 22,3

Сума державної субвенції залежить від показника середньої наповнюваності


класів. Минулого року по Первомайській міській громаді він становив – 25,1, з 1
січня поточного року – 25,33.
Цього року, як і минулого, Міністерство освіти і науки України розробило та
розмістило на своєму сайті інформаційні довідки щодо обсягу освітньої субвенції на
2022 рік по кожній територіальній громаді. Ці довідки підкріплено відповідними
діаграмами.

4
Обчислення державної освітньої субвенції здійснюється на основі фактичного
контингенту учнів за формулою, що враховує цілий ряд параметрів. Визначальним у
ній є показник розрахункової наповнюваності класів, який затверджується КМУ.
Цьогоріч розрахункова наповнюваність класів для нашої громади знову є 25,0
(у 2021 – 26,0). Це означає, що фактична наповнюваність класів у громаді є дещо
вищою за розрахункову, і субвенції нам має вистачити. Разом з тим, фактична
наповнюваність 10 закладів є меншою за розрахункову. Це гімназії Чаусівська,
Грушівська, №7, №8, №3, №9, Підгороднська ЗОШ, гімназії №6, № 10 та
Кінецьпільський ЗЗСО. Ці заклади частково утримуються за рахунок закладів із
високою наповнюваністю класів.
Слід зазначити, що минулого року нам вдалося уникнути заборгованості по
заробітній праці педагогам шкіл лише завдяки залишкам субвенції 2020 року (5 млн.
гривень).
Чому КМУ скоригував показник розрахункової наповнюваності класів? Як
з’ясувалося, це пов’язано із зменшенням кількості населення громади, в т.ч.
сільського (2022 рік – 70327 осіб (у 2021 році – 71160 осіб), сільське населення 4771
(минулого року – 4846 осіб), що становить 6,8%.
Отже, сподіваюся, що в 2022 році кошти державної субвенції для нашої галузі
дозволять фінансувати оплату праці педагогів шкіл відповідно до потреби та
утримувати малочисельні заклади.
Вартість утримання одного учня ЗЗСО (грн.)
Заклад 2021 рік 2022 рік Різниця
Гімназія №1 20 760 25 358 4 598
Гімназія №2 26 650 30 346 3 696
Гімназія №3 28 498 33 332 4 834
Гімназія №4 21 152 24 790 3 638
Гімназія №5 25 087 27 005 1 918
Гімназія №6 27 000 31 328 4 328
Гімназія №7 34 443 38 720 4 277
Гімназія №8 37 244 43 421 6 177
Гімназія №9 30 085 36 376 6 291
Гімназія №10 25 427 28 611 3 184
Грушівська гімназія 40 917 45 846 4 929
Чаусівська гімназія* 77 570 85 266 7 696
Початкова школа №11 26 239 26 890 651
Ліцей «Лідер» 25 432 28 863 3 431
Ліцей «Престиж» 21 482 24 170 2 688
Ліцей «Ерудит» 19 579 22 445 2 866
Кінецьпільський ЗЗСО 25 481 29 036 3 555
Підгоднянська ЗОШ 29 821 34 161 4 340
У середньому по громаді 24 852 28 299 3 447
Середня вартість утримання 1-го учня в школах міста у 2021 році складала
24852 грн. Кошторисом 2022 року на утримання одного школяра Первомайської
громади передбачено вже 28299грн. Найменше витрачається бюджетних коштів на
одного учня ліцею «Ерудит» ( 22,4 тис. грн.). А от найбільшу суму коштів цього року

5
передбачено на навчання одного учня Чаусівської та Грушівської гімназій (85,3 тис.
грн. та 45,8 тис. грн. відповідно), а також гімназій №7, 8.
Фінансування діяльності закладів позашкільної освіти, як і дошкільної,
відбувається виключно за рахунок місцевого бюджету.
Видатки на утримання ЗПО (тис. грн.)
Заклад 2021 рік 2022 рік Різниця
СЮН 2 634,9 3 159,4 524,5
ДЮЦНВ 3 247,0 3 905,3 658,3
ЦНТТУМ 1 986,5 2 149,7 163,2
ДЮСШ 4 895,8 5 187,3 291,5
У цілому 12 764,2 14 401,7 1 637,5

Цьогоріч видатки на їх утримання теж збільшилися, хоча й вони не покривають


усіх нагальних потреб.
Як і торік, у виграшній ситуації перебуває ДЮСШ. Її кошторис у 2021 році
складав 4,9 млн. грн., у 2022 році передбачено вже майже 5,2 млн. грн. Бюджет усіх
інших закладів позашкільної освіти у 2021 році становив 7,9 млн. грн., у 2022 році
заплановано 9,2 млн. грн.
Вартість утримання одного вихованця ЗПО (грн.)
Заклад 2021 рік 2022 рік Різниця
СЮН 2 596 3 113 517
ДЮЦНВ 5 851 7 037 1 186
ЦНТТУМ 2 782 3 011 229
ДЮСШ 10 115 10 718 603
У середньому 4 611 5 203 592

У середньому на утримання одного вихованця-позашкільника минулого року


витрачено 4 611 грн., у 2022 році передбачено 5203 грн. в т.ч. по ДЮСШ – 10115
грн. та 10718 грн. відповідно.
Проаналізуємо бюджет галузі в цілому за призначенням видатків.
Розподіл видатків на утримання галузі
Призначення видатків 2021 рік 2022 рік (кошторис)
тис. грн. % тис. грн. %
Заробітна плата з нарахуваннями 272895.5 82.7 285930.6 79.3
Енергоносіїї 35809.8 10.9 55478.5 15.4
Харчування 12191.7 3.7 15066.4 4.2
Інші видатки 7059.8 2.1 4207.6 1.1
Капітальні видатки 1881 0.6 0
Разом 329837.8 360683.1
На заробітну плату з нарахуваннями минулого року припадало 82.7 від
загального фінансування, у бюджеті 2022 року – 79.3 У цілому ж ріст видатків на
заробітну плату становить 4.8 % проти факту минулого року.
Середньомісячна заробітна плата працівників галузі (грн.)
Категорія працівників 2021 рік 2022 рік
Педагоги ЗОШ 15581 16569
Педагоги ДНЗ, ПНЗ 11842 12385
6
Інші працівники 6091 6667
Середня по галузі 10252 10990
Так, на 1 вересня 2021 року середньомісячна заробітна плата в цілому по
галузі становила 10 252 гривень. Педагоги шкіл отримували в середньому 15 581
грн., закладів дошкільної та позашкільної освіти – 11 842 грн., інший персонал – 6091
грн.
З 1 січня 2022 року середній рівень заробітної плати працівників галузі складає
10 990 гривень. Педагоги шкіл у середньому отримують 16569 грн., дитячих садків і
позашкілля – 12385 грн., інші працівники – 6 667 грн.
Видатки на оплату енергоносіїв (тис. грн.)
Вид послуги 2021 рік 2022 рік
Водопостачання 952.0 1557.7
Електроенергія 4956.4 12740.0
Теплопостачання 21796.0 25404.6
Газопостачання 6681.1 14026.5
Інші енергоносії 1424.3 1749.7
Разом 35809.8 55478.5
Надзвичайно стрімко (на 54.9%) зросла і вартість енергоносіїв. Якщо минулого
року на ці потреби використано близько 35.8 млн. грн., то на 2022 рік вже
заплановано близько 55.5 млн. грн. Зокрема на використання електроенергії
передбачено майже 12.7 млн. грн., на електроопалення в закладах – близько 25.4
млн. грн., на використання природного газу – понад 14 мільйонів гривень.
Видатки на харчування учнів
2021 рік 2022 рік (кошторис)
тис. грн. % тис. грн. %
12191.7 3.7 15066.4 4.2
На харчування дітей з місцевого бюджету у 2021 році витрачено 12млн. 191.7
тис. грн. , у кошторисі 2022 року ця сума складає 15 млн. 66.4 тис. грн.
Минулого року в закладах дошкільної освіти на 100% було звільнено від
оплати за харчування 510 дітей пільгових категорій, на 50% – ще 139 дитини з
багатодітних сімей. Упродовж багатьох років 40 % вартості денного меню
дошкільників фінансується з місцевого бюджету.
У 2021 році один дiтодень в ЗДО міста в середньому коштував 47 грн. У 2022
році вартість денного меню малюка становить до 47-50,0 грн., у санаторному ЗДО №
11 – до 55,0 грн., у ЗДО № 14,25 (для дітей з чотириразовим харчуванням) до 50-52,0
грн.
У школах міста торік отримували харчування за бюджетні кошти 4 385 дітей
(57%). Це всі учні початкових класів, 980 дітей пільгових категорій. Із 18.10.2021
року встановлено плату за харчування учнів 1-4 класів для батьків в розмірі до 40
відсотків від вартості харчування на один день (за кожне відвідування) в сумі 7 грн.
60 коп. Вартість сніданку та обіду для дітей пільгових категорій у 2021 році
становила 19 та 21 грн. відповідно. Цього року ціна щоденного меню не змінилася.
Видатки на виконання програми «Літній відпочинок та оздоровлення дітей»
минулого року склали 417,3 тис. грн., з них бюджетні – 292,8 тис. грн., батьківські –
124,5 тис. грн. Через систему освіти влітку 2021 року в пришкільних таборах
організовано відпочинок 604 дитини (118 дітей пільгової категорії), в літньому таборі
7
відпочинку «Гарт» – 185 дітей (29 дітей пільгової категорії). Середня вартість
денного меню у пришкільних таборах становила 40 грн., у таборі «Гарт» 45 грн.
У кошторисі галузі на 2022 рік на виконання цієї програми передбачено 728
тис. грн. бюджетних коштів.
З місцевого бюджету фінансується і підвезення школярів із віддаленого
мікрорайону «Грензавод». Відповідно до програми «Маршрут до школи» на це у 2021
році витрачено понад 177 тис. грн (під час карантину підвезення не здійснювалося), а
в 2022 році передбачено понад 213 тис. грн.
Як бачите, основну частину коштів спрямовано на фінансування захищених
статей: заробітну плату з нарахуваннями, енергоносії та харчування.
Питома вага (у %) захищених статей у загальному бюджеті галузі
2021 рік 2022 рік (кошторис)
97.3 98.9
У 2021 році питома вага захищених статей у бюджеті галузі складала 97.3%, у
кошторисі на 2022 рік – вже 98,9%.
Інші видатки
2021 рік 2022 рік (кошторис)
тис. грн. % тис. грн. %
7059.8 2.1 4207.6 1.1
На усі інші видатки (крім захищених статей) минулого року припадало 2.1 %
від загального фінансування, на 2022 рік заплановано лише 1,1 %.
Розподіл інших видатків (тис. грн.)
Призначення видатків 2021 рік 2022 рік
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар
3244.9 941.9
(будівельні матеріали, посуд, вікна тощо)
Медикаменти (хлорні таблетки) 96.8 701.0
Оплата послуг зв'язку, Інтернет, дез.обробка,
демонтаж, повірка та монтаж лічильників, промивка 2191.5
3524.6
системи опалення, заходи по підготовці до
опалювального сезону, поточний ремонт тощо
Видатки на відрядження 64.0 198.0
Пеня, податки, інше 129.5 175.2
Разом 7059.8 4207.6
Це кошти, що витрачаються на найнагальніші потреби: оплату послуг зв'язку,
Інтернет, повірку та монтаж лічильників, відрядження, придбання деззасобів,
будівельних матеріалів, інвентарю тощо.
Що ж було профінансовано на зміцнення матеріально-технічної бази закладів
освіти у 2021 році?
Поточні видатки по галузі складають 6 млн. 769,5 тис. грн. За ці кошти
придбано певні товари та здійснено ряд робіт, серед яких:
 заміна дерев'яних віконних та дверних блоків на металопластикові у 8-ми
закладах – 279,6 тис. грн.;
 поточний ремонт дахів ДНЗ № 4, Чаусівської гімназії, гімназії № 5, 9 – 617,4
тис. грн.;

8
 дезобробка горищ гімназії № 1 вогнетривкою рідиною – 47,3 тис.грн.
 вимірювання опору заземлення в закладах освіти – 30,3 тис.грн.;
 поточний ремонт спортивної зали Грушівської гімназії – 194,9 тис.грн.;
 поточний ремонт туалетів гімназії № 2, ліцею «Престиж» – 331,1 тис.грн.;
 поточний ремонт огорожі гімназії № 2, Кінецьпільського ЗЗСО – 241,2
тис.грн.;
 поточний ремонт актової зали ліцею «Престиж» – 34,8 тис. грн.;
 ремонт та перезарядка вогнегасників – 49,0 тис. грн.;
 придбання:
- дидактичних матеріалів, навчального обладнання, інвентарю для
фізкультурно-спортивних приміщень, меблів для 1-х класів НУШ – 1 млн.
584,049 тис. грн. (субвенція та місцевий бюджет);
- корекційного обладнання, меблів для інклюзивних груп ДНЗ № 1, 4, 5, 6, 11,
21, 24 30, 33, Гімназії № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, Початкова школа № 11, Ліцеї
«Престиж», «Лідер» – 223,875 тис. грн. (субвенція);
- посуду та кухонного обладнання – 90,0 тис. грн.;
- комп’ютерної техніки, телевізорів – 50,0 тис. грн.;
- дезінфікуючих засобів – 96,80 тис.грн.;
- господарчих товарів та будівельних матеріалів – 611,1 тис. грн.;
Капітальні видатки по галузі складають 1млн. 880,999 тис. грн. Найбільші
кошти витрачено на:
 реконструкцію системи газопостачання (проектно-кошторисна
документація) Кінецьпільського ЗДО – 49,5 тис. грн.;
 придбання:
- кухонного обладнання для гімназій № 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, початкової школи
№ 11, ліцею «Ерудит», Грушівської гімназії, Чаусівської гімназії,
Кінецьпільського ЗЗСО, Підгоднянської ЗОШ (залишки освітньої субвенції
та залишки субвенції на придбання обладнання для їдалень (харчоблоків)),–
800,0 тис. грн.;
- персональних комп’ютерів та багатофункціональних пристроїв – 777,21
тис. грн. (кошти місцевого бюджету, субвенція НУШ та субвенція НУШ
для учасників експерименту, субвенція на здійснення заходів щодо
соціально-економічного розвитку);
- лічильників тепла ДНЗ № 16,30, ДЮСШ– 42,7 тис. грн.;
- ноутбуків, проекторів, розвитково-корекційного обладнання (залишки
субвенції ІРЦ та залишки субвенції на надання підтримки особам з
особливими потребами) – 186,475 тис. грн.;
- елементів дитячого майданчику ДНЗ № 5 (субвенція на здійснення заходів
щодо соціально-економічного розвитку) – 25,114 тис. грн.
Однак на сьогодні в закладах освіти накопичилася величезна кількість проблем,
які неможливо розв'язати без відповідного фінансування.
Усі ці проблеми викладено в бюджетному запиті управління освіти на 2022 рік,
складеному з урахуванням запитів, що надійшли від керівників закладів.
Але в умовах складної економічної ситуації, а тепер вже, зважаючи на воєнний
стан, коштів на розвиток системи освіти на місцевому рівні, на жаль, не вистачає. У

9
2022 році показник забезпечення галузі «Освіта» від потреби складає 60,6% від
потреби (не вистачає понад 234,8 млн. грн.).
Забезпечення галузі від потреби у 2022 році (тис. грн.)
Призначення видатків Потреба Кошторис Різниця
Заробітна плата та нарахування 321078,1 285930.6 35147,5
Енергоносії 57788,0 55478,5 2309,5
Харчування 18592,8 15066,4 3526,4
Інші видатки 124395,7 4207,6 120188,1
Капітальні видатки 73659,9 - 73659,9
Усього 595514,5 360683,1 234831,4
Лише за захищеними статтями видатків галузь недоотримала близько 41 млн.
грн, в тому числі: на заробітну плату близько 35,1 млн. грн., на енергоносії – майже
2,3 млн., на харчування – понад 3,5 млн. грн.
Отже, фінансування галузі є дефіцитним, а Бюджетний кодекс України вимагає
від засновника або уповноваженого ним органу приведення штатної чисельності
працівників у відповідність до виділеного фінансування.
Тож цього року управлінням освіти проведено зазначену роботу із врахуванням
пропозицій керівників (за результатами співбесіди).
Заплановані заходи зі скорочення штатної чисельності
працівників у закладах освіти
Заклади Кількість ставок, які % від кількості ставок у
планується скоротити штатних розписах
ЗДО 110,5 13,9
ЗЗСО 28,7 8,4
ЗПО 11,48 12,1
Усього 150,68 11,5
Так, прийнято рішення щодо закриття (шляхом об’єднання) 22-х груп (17%) у
закладах дошкільної освіти та скорочення 110,5 ставок (13,9% від їх кількості в ЗДО).
Із штатів закладів загальної середньої освіти планується вивести 28,7 ставок
(8,4%) адмінтехперсоналу, закладів позашкільної освіти – 11,48 ставок (12,1%)
педагогічного та непедагогічного персоналу. Усього по галузі планується скоротити
150,68 ставок (11,5%).
Усі ці досить непопулярні, але вкрай необхідні заходи з оптимізації штатів
дозволять зекономити по галузі близько 13, 3 млн. грн.
Разом з тим, хочу нагадати, що ми з вами робимо спільну справу, адже
відповідно до постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 (зі змінами) особисту
відповідальність за економне управління та раціональне використання бюджетних
коштів, а особливо в період воєнного стану, несуть саме керівники закладів освіти.

Інформацію підготували:
Остапенко Г.Ф, начальник управління освіти;
Сидоренко Л.І., заступник начальника
управління освіти;
Радоуцька О.В., головний бухгалтер ЦБ управління освіти.

10

You might also like