‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫نداء المنظمة الدولية للهجرة في اليمن‬

‫يناير – ديسمبر ‪2022‬م‬
 ‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫النداء (بالدوالر األمريكي)‬ ‫لمحة عامة عن الوضع القائم‬

‫يناير – ديسمبر ‪2022‬م‬ ‫في عام ‪2022‬م‪ ،‬ستواصل المنظمة الدولية للهجرة في اليمن‬
‫االستجابة لألزمة اإلنسانية الحادة والمتنامية من خالل توفير‬
‫‪$ 9,000,000‬‬ ‫إدارة المخيمات وتنسيق أنشطتها‬ ‫المساعدات اإلنسانية ومساعدات التعافي المنقذة للحياة في مختلف‬
‫القطاعات‪ .‬وإلى جانب تلبية االحتياجات اإلنسانية الحادة‪ ،‬تعمل‬
‫‪$ 20,000,000‬‬ ‫الحماية‬ ‫ً‬
‫مسبقا‬ ‫المنظمة الدولية للهجرة على معالجة دوافع الضعف الموجودة‬
‫وتحسين الوصول إلى المساعدة الدائمة‪ ،‬وكالهما يهدف إلى تقليل‬
‫‪$ 20,000,000‬‬ ‫الصحة‬
‫اعتماد المستفيدين على المساعدات اإلنسانية ودعمهم لالنتقال من‬
‫حالة الطوارئ إلى ظروف التعافي‪ .‬فاالستجابة اإلنسانية المباشرة‬
‫‪$ 20,000,000‬‬ ‫المياه والصرف الصحي والنظافة‬
‫التي تنفذها المنظمة الدولية للهجرة في اليمن تقوم على االحتياجات‬
‫‪$ 20,000,000‬‬ ‫المأوى والمواد غير الغذائية‬ ‫ويقودها المجتمع وتخضع للمساءلة‪.‬‬

‫وتحدد وثيقة النداء هذه األولويات االستراتيجية للمنظمة الدولية‬

‫‪$ 30,000,000‬‬ ‫آلية االستجابة السريعة‬
‫للهجرة في اليمن وخطتها لالستجابة في عام ‪2022‬م‪ .‬وتتماشى‬
‫أولويات االستجابة مع خطة المنظمة الدولية للهجرة لالستجابة لألزمات‬
‫‪$ 30,000,000‬‬ ‫االنتقال والتعافي‬
‫في اليمن للعام ‪2022‬م‪ ،‬وخطة االستجابة اإلنسانية في اليمن‪ ،‬وخطة‬
‫المنظمة الدولية للهجرة لالستجابة للمهاجرين في القرن األفريقي‬
‫‪$ 10,000,000‬‬ ‫مصفوفة تتبع النزوح‬
‫واليمن للعام‪2022‬م‪ ،‬واالستراتيجية اإلقليمية للمنظمة الدولية للهجرة‬
‫للشرق األوسط وشمال أفريقيا ‪2024-2020‬م‪ .‬وترتكز استراتيجية‬
‫‪$ 159,000,000‬‬ ‫المنظمة الدولية للهجرة في اليمن على اختصاصها وتساهم في‬
‫تحقيق االلتزامات المنصوص عليها في خطة التنمية المستدامة لعام‬
‫المستفيدون‬ ‫‪2030‬م‪ ،‬والميثاق العالمي للهجرة اآلمنة والمنظمة والنظامية‪ ،‬وكذلك‬
‫إطار األمم المتحدة للتعاون في مجال التنمية المستدامة في اليمن‪.‬‬

‫األولويات االستراتيجية‬
‫‪2,280,000‬‬
‫ً‬
‫داخليا‬ ‫شخص نازح‬ ‫يستمر الصراع الذي طال أمده في مفاقمة أوجه الضعف وتهديد‬
‫األرواح‪ ،‬ليهوي بنحو ‪ 81‬في المائة من اليمنيين تحت خط الفقر‪ .‬ففي‬
‫عام ‪2021‬م‪ ،‬سجلت مصفوفة تتبع النزوح التابعة للمنظمة الدولية‬
‫‪2,197,436‬‬ ‫للهجرة نزوح أكثر من ‪ 157,500‬شخص في ‪ 13‬محافظة يمكن للمنظمة‬
‫ً‬
‫فردا من أفراد المجتمع المستضيف‬ ‫الوصول إليها‪ .‬وبينما يظل الصراع هو الدافع الرئيسي للنزوح‪ ،‬ازداد‬
‫سوءا بسبب ضعف االقتصاد‪ ،‬وتفشي فيروس كورونا‬ ‫ً‬ ‫الوضع‬
‫المستجد‪ ،‬واألمطار والفيضانات‪ ،‬ونقص الوقود‪ .‬وال توجد أي بوادر‬
‫‪179,192‬‬ ‫تشير إلى تحسن الوضع اإلنساني‪ ،‬بل من المتوقع أن يساهم تزايد‬
‫مهاجر‬
‫الصراع في توسيع نطاق االحتياجات اإلنسانية وزيادة النزوح‪ .‬ومن‬
‫ً‬
‫تضررا من تدهور األوضاع هم المهاجرون العابرون لليمن‬ ‫أكثر الفئات‬
‫أو العالقون فيها على أمل الوصول إلى المملكة العربية السعودية‬
‫شخص‬ ‫اإلجمالي‪4,656,628 :‬‬ ‫أو العودة إلى بلدانهم األصلية‪ .‬ويحتاج أكثر من ‪ 191,000‬مهاجر من‬
‫ً‬
‫ضعفا إلى الدعم اإلنساني ودعم الحماية في اليمن‪.‬‬ ‫الفئات األشد‬

‫واستجابة لالحتياجات واسعة النطاق التي أحدثتها األزمة في اليمن‪ ،‬فإن هذا النداء مدعوم باستراتيجية المنظمة الدولية للهجرة لالستجابة‬
‫في اليمن لعام ‪2022‬م‪ .‬وتعمل االستراتيجية على توجيه منهجية المنظمة الدولية للهجرة التكاملية لتنفيذ البرامج اإلنسانية وبرامج‬
‫االستقرار بطريقة تخفف من المخاطر وتضمن الفعالية وتُ آزر المبادئ اإلنسانية‪ .‬وتعطي المنظمة الدولية للهجرة في اليمن األولوية‬
‫للمنهجيات متعددة القطاعات والقائمة على االحتياجات والمناطق‪ ،‬لالستجابة بفعالية ألوجه الضعف الكبرى في مختلف أنحاء اليمن من‬
‫خالل التنفيذ المباشر لمساعداتها في المجال اإلنساني والتعافي‪.‬‬

‫بناء على حقائق قدرة المنظمة الدولية للهجرة‬

‫ً‬ ‫وتقوم األولويات االستراتيجية على أساس التقييمات المستقلة التي ترفد كل تدخل‬
‫والسياق‪ .‬وتركز منهجية المنظمة الدولية للهجرة القائمة على المناطق على جهود االستجابة في المواقع االستراتيجية‪ ،‬حيث يمكن‬
‫للمنظمة الدولية للهجرة توسيع نطاق برامجها اإلنسانية وبرامج التعافي الخاضعة للمساءلة‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬تشكل االستراتيجية‬
‫ً‬
‫أساسا لتوسيع عمليات التأهب واالستجابة للطوارئ لتقديم المساعدات السريعة للمجتمعات المتضررة من الصدمات‪.‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪iomyemenpsumt@iom.int‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪yemen.iom.int‬‬ ‫‪Follow us‬‬

 ‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫وتعطي المنظمة الدولية للهجرة في اليمن األولوية لثالثة أهداف استراتيجية رئيسية لبرامجها والتي تعتبر ضرورية إلنقاذ األرواح‬
‫والحفاظ عليها وبناء القدرة على الصمود والتأقلم في اليمن‪:‬‬

‫األهداف االستراتيجية‬

‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪3‬‬
 ‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫المنظمة الدولية للهجرة في اليمن‬

‫‪7.66‬‬ ‫‪27,845‬‬ ‫‪27,693‬‬ ‫‪157,554‬‬

‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫‪13‬‬

‫‪5,093,223‬‬ ‫‪149,000‬‬

‫‪127,840‬‬ ‫‪209,664‬‬

‫‪*787,007‬‬ ‫‪911,253‬‬

‫‪*213,092‬‬ ‫‪*319,767‬‬

‫تواصل المنظمة الدولية للهجرة العمل في مشهد العمليات المعقد في اليمن‪ ،‬مع التركيز على تقديم المساعدات المنقذة للحياة‬
‫القائمة على المبادئ وبطريقة تخفف من المخاطر‪ ،‬وتضمن الفعالية‪ ،‬وتراعي ديناميكيات الصراع وتدعم المبادئ اإلنسانية‪ .‬ويتم تعزيز‬
‫القدرة التشغيلية للمنظمة الدولية للهجرة من خالل التواجد الميداني القوي في مختلف أنحاء البالد‪ ،‬مما يمكِّن المنظمة من تحديد‬
‫المجتمعات التي تحتاج إلى الدعم ومراقبة البرامج بشكل مباشر‪ .‬وقد تمكنت المنظمة الدولية للهجرة في اليمن‪ ،‬عبر منهجية التقديم‬
‫المباشر للمساعدات والخدمات‪ ،‬من مساعدة أكثر من ‪ 7‬ماليين شخص في عام ‪2021‬م‪ .‬وباالنتقال إلى عام ‪2022‬م‪ ،‬تتمثل األولوية‬
‫الرئيسية في بناء قدرات المنظمات والمؤسسات المحلية‪ ،‬بهدف نقل المعرفة وتعزيز القدرات الفنية والبرنامجية للشركاء المحليين‪.‬‬
‫ويتم دمج الحماية‪ ،‬ومبادي عدم اإلضرار‪ ،‬ومراعاة الصراع في برامج المنظمة الدولية للهجرة والشركاء المنفذين والبرامج التي تقودها‬
‫ً‬
‫دقيقا ألوجه الضعف‪ ،‬وتعزز السالمة والكرامة‬ ‫ً‬
‫فهما‬ ‫القطاعات‪ .‬وتضمن هذه الجهود وجود برامج تراعي الفوارق بين الجنسين‪ ،‬وتحقق‬
‫والوصول الفعال إلى الخدمات‪.‬‬

‫حضور المنظمة الدولية للهجرة في اليمن‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬
‫‪14 121 20‬‬

‫ﺻﻌﺪة‬
‫‪1 18‬‬
‫اﻟﻤﻬﺮة‬
‫اﻟﺠﻮف‬
‫‪13‬‬
‫ﻋﻤﺮان‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺣﻀﺮﻣﻮت‬
‫ﺣﺠﺔ‬ ‫‪8 28‬‬
‫‪25‬‬
‫‪34‬‬
‫اﻟﻤﺤﻮﻳﺖ‬
‫‪13‬‬ ‫ﻣﺄرب‬
‫‪21 243 29‬‬
‫ﺻﻨﻌﺎء‬
‫‪22‬‬
‫ﺷﺒﻮة‬
‫اﻟﺤﺪﻳﺪة‬ ‫‪27‬‬ ‫ذﻣﺎر‬
‫‪8‬‬ ‫‪22‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪19‬‬
‫اﻟﺒﻴﻀﺎء‬
‫رﻳﻤﺔ‬
‫إب‬ ‫‪2 17‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪7 26‬‬ ‫ﻣﻔﺘﺎح اﻟﺨﺎرﻃﺔ‬
‫اﺑﻴﻦ‬

‫ﺗﻌﺰ‬ ‫‪39 13‬‬

‫ﻟﺤﺞ‬ ‫اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫‪66‬‬ ‫اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬
‫‪38 28‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ 675‬اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ *‬
‫اﻟﻤﺨﺎ‬ ‫‪ 421‬ﻃﻮاﻗﻢ ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﻨﺰوح‪/‬‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ ﻓﺮﻋﻲ‬
‫ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮاﻗﻊ ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫‪6 55‬‬ ‫ﺳﻘﻄﺮة‬
‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫ﻋﺪن‬
‫اﻟﻀﺎﻟﻊ‬ ‫‪25 137 11‬‬ ‫* ﻳﺸﻤﻞ ﻣﺴﻤﻰ ﻣﻮﻇﻒ ﻣﺤﻠﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة واﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﺒﺮ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ‪.‬‬
‫‪3 14‬‬

‫‪4‬‬
 ‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫ويتم تنسيق استجابة المنظمة الدولية للهجرة في اليمن مع وكاالت األمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية الدولية‪ ،‬وكذلك الشركاء‬
‫اإلقليميين والوطنيين والمحليين‪ .‬وتشارك المنظمة الدولية للهجرة في قيادة القطاع المتعدد لالجئين والمهاجرين‪ ،‬وآلية االستجابة‬
‫السريعة‪ ،‬كما أنها عضو نشط في كتل إدارة المخيمات وتنسيق أنشطتها‪ ،‬والمأوى والمواد غير الغذائية‪ ،‬والصحة‪ ،‬والمياه والصرف‬
‫الصحي والنظافة‪ ،‬والحماية (وتتولى قيادة هذه الكتل على المستوى دون الوطني في محافظة مأرب)‪ ،‬باإلضافة إلى نشاطها في‬
‫الكتلة الفرعية للعنف القائم على النوع االجتماعي‪ ،‬ومجموعة عمل الصحة العقلية والدعم النفسي االجتماعي‪ .‬وبصفتها تشارك في‬
‫قيادة فريق العمل المعني بحركة السكان‪ ،‬تقوم المنظمة الدولية للهجرة بإعداد تقييمات لحركة السكان واحتياجاتهم‪ ،‬والتي تعد المصدر‬
‫الرئيسي للمعلومات الالزمة للتأهب وتدخالت االستجابة لحاالت الطوارئ في اليمن‪ .‬وتُ عد النتائج المستخلصة من تقييمات مصفوفة‬
‫ً‬
‫داخليا‬ ‫تتبع النزوح – التابعة للمنظمة الدولية للهجرة – بمثابة خطوط أساس تشغيلية ألنشطة االستجابة اإلنسانية التي تستهدف النازحين‬
‫والعائدين والمهاجرين‪.‬‬

‫إدارة المخيمات وتنسيق أنشطتها‬

‫مليون دوالر‬ ‫‪9‬‬
‫تقوم المنظمة الدولية للهجرة بتنفيذ أنشطة إدارة المخيمات وتنسيق أنشطتها في اليمن‬
‫الميزانية المطلوبة‬
‫والتي تعمل على تحسين الظروف المعيشية للعائالت النازحة التي تعيش في مواقع غير‬
‫رسمية وغير رسمية‪ ،‬ومراكز جماعية‪ ،‬ومباني مجتمعية وتجمعات تلقائية‪ .‬وتتمحور األنشطة‬
‫‪169,000‬‬ ‫كاف‪ ،‬ورعاية المواقع وصيانتها‪ ،‬والتنسيق‬
‫حول ضمان تحشيد المجتمع وبناء القدرات بشكل ٍ‬
‫شخص مستهدف‬ ‫ومراقبة الخدمات‪ .‬وستدعم فرق إدارة المخيمات التدخالت التكاملية متعددة القطاعات في‬
‫ً‬
‫وفقا لمعايير إسفير‪.‬‬ ‫المواقع‪ ،‬مما يضمن وصول النازحين إلى الخدمات متعددة القطاعات‬
‫ً‬
‫داخليا‬ ‫شخص نازح‬ ‫‪154,000‬‬ ‫ً‬
‫أيضا المشورة الفنية وبناء القدرات للسلطات التي تعمل‬ ‫وستقدم المنظمة الدولية للهجرة‬
‫فرد من أفراد‬ ‫‪15,000‬‬ ‫في إدارة المخيمات‪ ،‬وكذلك لجان مخيمات النازحين‪ ،‬والمنظمات غير الحكومية الوطنية‬
‫المجتمع المستضيف‬ ‫العاملة في إدارة المواقع‪.‬‬

‫في عام ‪2022‬م‪ ،‬ستقوم المنظمة الدولية للهجرة باآلتي‪:‬‬

‫• إجراء مراقبة منتظمة لالحتياجات‪ ،‬وعمل خرائط شاملة لثغرات الخدمات على مستوى المواقع‪ ،‬وإنشاء آلية للشكاوى والمقترحات‬
‫على مستوى المواقع‪.‬‬

‫• إجراء رعاية وصيانة منتظمة للبنية التحتية للمواقع مع التركيز على التخفيف من تأثير الفيضانات الموسمية‪ ،‬والحد من مخاطر‬
‫انتشار األمراض‪ ،‬وزيادة مستوى السالمة في المواقع وتحسين تقديم الخدمات‪.‬‬

‫• إنشاء هياكل حوكمة مجتمعية تمثيلية لتعزيز مشاركة المجتمع في المواقع‪.‬‬

‫• إجراء تحشيد للمجتمع وبناء القدرات‪ ،‬بما في ذلك رفع مستوى الوعي حول االستعداد واالستجابة لـفيروس كورونا المستجد‪،‬‬
‫ً‬
‫غالبا‪ ،‬مثل النساء واألشخاص ذوي اإلعاقة والشباب‪،‬‬ ‫والتشجيع على المشاركة المجتمعية‪ ،‬وخلق الفرص للفئات المستقصاة‬
‫للمشاركة في قيادة المخيمات ومبادرات التمكين األخرى‪.‬‬

‫ً‬
‫جديدا للنازحين في مأرب © المنظمة الدولية للهجرة في اليمن ‪2021‬‬ ‫مأوى‬
‫ً‬ ‫صبي نازح يشاهد ُع َّمال إدارة المخيمات وتنسيق أنشطتها يقومون بتنصيب‬

‫‪5‬‬
‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫الحماية‬
‫مليون دوالر‬ ‫‪20‬‬ ‫استجابة للصراع الذي طال أمده في اليمن‪ ،‬تركز أولويات المنظمة الدولية للهجرة على‬ ‫ً‬
‫الميزانية المطلوبة‬ ‫تحسين الوصول إلى خدمات الحماية للمجتمعات المتضررة من الصراع‪ ،‬والمهاجرين‪ ،‬وكذلك‬
‫ً‬
‫وإدراكا بأن الوصول إلى خدمات‬ ‫دعم المجتمعات المتضررة في قدرات الحماية الذاتية‪.‬‬
‫‪290,000‬‬ ‫ً‬
‫محدودا للغاية في اليمن‪ ،‬تسعى المنظمة الدولية للهجرة إلى تعزيز تقديم‬ ‫الحماية ال يزال‬
‫شخص مستهدف‬ ‫الخدمات وتقوية مسارات اإلحالة وتحديد طرق مبتكرة وآمنة لدعم الهياكل المجتمعية والعمل‬
‫ً‬
‫داخليا‬ ‫شخص نازح‬ ‫‪100,000‬‬ ‫معها‪ .‬وستركز أنشطة الحماية للمنظمة الدولية للهجرة على تحسين الظروف المعيشية‬
‫ً‬
‫مهاجرا‬ ‫‪180,000‬‬ ‫داخليا والمجتمعات المتضررة من الصراع عبر توفير خدمات الحماية‬‫ً‬ ‫للمهاجرين والنازحين‬
‫فرد من أفراد‬ ‫‪10,000‬‬ ‫والمساعدات المنقذة للحياة‪.‬‬
‫المجتمع المستضيف‬

‫في عام ‪2022‬م‪ ،‬ستقوم المنظمة الدولية للهجرة باآلتي‪:‬‬

‫• اعتماد نهج شامل ودمج الحماية في جميع البرامج متعددة القطاعات‪ ،‬وتدريب الموظفين على التحديد اآلمن لحاالت الحماية‬
‫وإحالتها‪.‬‬

‫• تقديم المساعدات المباشرة من خالل نقاط االستجابة للمهاجرين والفرق المتنقلة‪ .‬فمن خالل نقاط االستجابة للمهاجرين‬
‫الثابتة في عدن ومأرب‪ ،‬توفر المنظمة الدولية للهجرة إدارة حاالت الحماية واإلحاالت للمهاجرين المعرضين للخطر أو الذين‬
‫لديهم احتياجات حماية – بما في ذلك الناجين من العنف القائم على النوع االجتماعي وضحايا االتجار – باإلضافة إلى تزويدهم‬
‫بالمساعدات اإلنسانية والقانونية والدعم الصحي واإلحاالت‪ ،‬بما في ذلك الخدمات المتخصصة التي تشمل الصحة العقلية‬
‫والدعم النفسي واالجتماعي‪ .‬وتوفر الفرق المتنقلة المساعدات الفورية المنقذة للحياة لألشخاص الذين يتنقلون على طول‬
‫طريق الهجرة في اليمن‪.‬‬

‫• إنشاء نقاط استجابة للمهاجرين في المواقع التي تستضيف السكان المهاجرين‪ ،‬إذا توفر الوصول‪ .‬وستواصل المنظمة الدولية‬
‫ً‬
‫أيضا تزويد المهاجرين والنازحين بالخدمات الطارئة من خالل فرق متنقلة تعمل على الساحل الجنوبي لليمن وفي مأرب‪.‬‬ ‫للهجرة‬

‫• إنشاء نقاط لخدمات الحماية والحفاظ على استمراريتها لتقديم المساعدة واإلحاالت في مواقع النازحين والمجتمعات المستضيفة‪.‬‬

‫• دعم تطوير استجابات على المدى الطويل تراعي حماية المهاجرين وتعزز الحلول القائمة على الحقوق في اليمن من خالل العمل‬
‫مع النظراء الوطنيين واإلقليميين والمسؤولين‪.‬‬

‫• تعزيز مراقبة الحماية‪ ،‬بالتنسيق مع الشركاء‪ ،‬لتتبع متغيرات الحماية‪ ،‬ورصد انتهاكات حقوق اإلنسان‪ ،‬ودعم التحليل إلثراء عملية‬
‫المناصرة القائمة على األدلة لتوفير حماية فعالة واستجابة إنسانية أوسع‪ ،‬ولتعزيز مسارات التصحيح‪.‬‬

‫• دعم االستراتيجيات التي تعزز الحوار والتعاون اإلقليميين‪ ،‬مثل الخطة اإلقليمية للمنظمة الدولية للهجرة لالستجابة للهجرة في‬
‫القرن األفريقي‪ ،‬وكذلك خطة االستجابة للمهاجرين الصوماليين‪ .‬وستكون شبكة الهجرة التابعة لألمم المتحدة‪ ،‬التي ُأنشئت في‬
‫ً‬
‫حافزا آخر لتعزيز المشاركة في قضايا حماية المهاجرين‪.‬‬ ‫أوائل عام ‪2022‬م‪،‬‬

‫مهاجرات عالقات يمشين إلى صعدة © المنظمة الدولية للهجرة في اليمن ‪ \2021‬رامي إبراهيم‬

‫‪6‬‬
 ‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫‪5,000‬‬ ‫مليون‬ ‫‪$10‬‬ ‫العودة اإلنسانية الطوعية‬

‫شخص مستهدف‬ ‫‪1‬‬
‫الميزانيةالمطلوبة‬
‫• من خالل العودة اإلنسانية الطوعية‪ ،‬ستساعد المنظمة‬
‫الدولية للهجرة المهاجرين في العودة اآلمنة والطوعية‬
‫والكريمة من اليمن إلى بلدانهم األصلية‪ .‬ويتم التسجيل‬
‫على أساس االستقاللية والطوعية‪ .‬وألن غالبية الحاالت‬
‫من اإلثيوبيين‪ ،‬فإن التنسيق الوثيق مع حكومة إثيوبيا‬
‫عطى األولوية للفئات‬ ‫أمر أساسي في هذه العملية‪ .‬وتُ َ‬
‫ضعفا مثل األطفال غير المصحوبين والمنفصلين‬ ‫ً‬ ‫األكثر‬
‫عن ذويهم‪ ،‬والنساء‪ ،‬وكبار السن‪ ،‬والحاالت الطبية‪،‬‬
‫واألشخاص الذين تعرضوا النتهاكات جسيمة لحقوق‬
‫اإلنسان‪.‬‬

‫•دعم الالجئين الصوماليين‪ ،‬وعدد محدود من الجنسيات‬

‫األخرى‪ ،‬الراغبين في العودة إلى ديارهم من خالل برنامج‬
‫العودة الطوعية المشمولة بالمساعدة‪ ،‬وذلك بالتنسيق‬
‫مع المفوضية السامية لألمم المتحدة لشؤون الالجئين‪.‬‬
‫وتقوم المنظمة الدولية للهجرة بتسهيل وتسيير‬
‫عمليات النقل التي تبتدئها وكالة األمم المتحدة لالجئين‬
‫(المفوضية)‪ .‬وستواصل المنظمة الدولية للهجرة دعم‬
‫الالجئين الصوماليين الراغبين في العودة إلى ديارهم‬
‫من خالل الدعم التشغيلي ومساعدة ما قبل المغادرة‪.‬‬
‫وستنسق المنظمة الدولية للهجرة استجابتها للمساعدة‬
‫في النقل على المستوى اإلقليمي لضمان اتباع نهج‬
‫تعاوني ومتكامل لالستجابة للهجرة بما يتماشى مع‬
‫خطة االستجابة للمهاجرين في القرن األفريقي واليمن‪.‬‬
‫وسيتم تحديد عدد الحاالت المستهدفة في هذا النشاط‪،‬‬
‫موظفة تابعة للمنظمة الدولية للهجرة تقوم بقياس حرارة المهاجرين في مطار عدن‬ ‫بناء على عدد الحاالت المقدمة من المفوضية‪.‬‬‫ً‬
‫قبل صعودهم رحلة العودة © المنظمة الدولية للهجرة في اليمن ‪ \2021‬ماجد محمد‬

‫دمج الحماية‬
‫تعمل المنظمة الدولية للهجرة على دمج الحماية في جميع البرامج متعددة القطاعات من خالل ضمان وصول جميع األشخاص المعنيين‬
‫إلى الخدمات بما يتماشى مع المعايير الدولية‪ .‬وتعمل النتائج المنتظمة المستخلصة من أنشطة مراقبة الحماية على إثراء برنامج الحماية‬
‫القائم على الحقوق الذي تنفذه المنظمة الدولية للهجرة‪ ،‬ورفد عملية المناصرة والمشاركة‪ ،‬وتعزيز استجابات الشركاء‪.‬‬

‫وفي جميع مراحل تخطيط البرامج وتنفيذها‪ ،‬تسعى المنظمة الدولية للهجرة إلى ضمان أن تكون مساعداتها مراعية لمختلف أوجه‬
‫الضعف‪ ،‬وأن تكون سالمة وكرامة السكان المحتاجين في صلب جميع االستجابات‪ .‬وتأخذ التدخالت متعددة القطاعات في االعتبار‬
‫ً‬
‫وفقا لذلك‪ .‬وستكون االستجابة قائمة على‬ ‫احتياجات األشخاص الذين يعانون من نقاط ضعف مختلفة بحيث يتم تكييف المساعدات‬
‫االحتياجات التي يشير إليها األشخاص المتنقلين وممثليهم ومناصريهم‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬ال تزال المنظمة الدولية للهجرة في الطليعة‬
‫بخصوص المناصرة القائمة على الحقوق بشأن قضايا الحماية وذلك إلثراء عملية صنع القرار اإلنساني وخاصة لضمان إدراج المهاجرين‬
‫في التخطيط واالستجابات اإلنسانية والتنموية‪.‬‬
‫ً‬
‫حديثا‬ ‫نيابة عن كتلة الحماية‪ ،‬ال سيما في المواقع التي تستضيف نازحين‬
‫ً‬ ‫وتأمل المنظمة الدولية للهجرة في قيادة حملة دمج الحماية‬
‫مما يتسبب في إنشاء حاالت طارئة‪ .‬وستستخدم المنظمة الدولية للهجرة هذه المبادرة لوضع خطط عمل من شأنها معالجة العوائق‬
‫الهيكلية التي تمنع الوصول المجدي إلى الخدمات المنقذة للحياة مثل الصحة‪ ،‬والمياه والصرف الصحي والنظافة‪ ،‬والمساعدات الغذائية‪.‬‬

‫‪ 1‬تم احتساب هذا المبلغ ضمن الميزانية اإلجمالية للحماية‬

‫‪7‬‬
‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫‪2‬‬
‫الصحة‬
‫مليون دوالر‬ ‫‪20‬‬ ‫تعمل المنظمة الدولية للهجرة ضمن أطر األمم المتحدة وبالتنسيق مع وزارة الصحة العامة‬
‫والسكان ومنظمة الصحة العالمية‪ ،‬وتوفر خدمات الرعاية الصحية الوقائية والعالجية األولية‬
‫الميزانية المطلوبة‬ ‫والثانوية المنقذة للحياة للنازحين والمهاجرين والمجتمعات المستضيفة‪ ،‬وتقوم بدمج جهود‬
‫االستجابة لفيروس كورونا المستجد في برنامجها الصحي‪ .‬ويركز أحد مكونات البرنامج الصحي‬
‫التابع للمنظمة الدولية للهجرة على دعم النظام الصحي الضعيف في اليمن وذلك بإعادة‬
‫‪600,000‬‬ ‫تأهيل ودعم العمليات في المرافق الصحية المتضررة من الصراع وتوفير األدوية والمعدات‬
‫شخص مستهدف‬
‫الطبية والموارد البشرية (دفع مبالغ تحفيزية للموظفين في المجال الطبي)‪ .‬وستعمل‬
‫ً‬
‫داخليا‬ ‫شخص نازح‬ ‫‪130,000‬‬ ‫المنظمة الدولية للهجرة في اليمن على تعزيز قدرتها على االستجابة‪ ،‬مع التركيز على ضمان‬
‫ً‬
‫مهاجرا‬ ‫‪55,000‬‬ ‫تنفيذ استجابة فاعلة قائمة على االحتياجات والحقوق‪ ،‬مدعومة بأنشطة تقييم ورصد قوية‪.‬‬
‫فرد من أفراد‬ ‫‪415,000‬‬ ‫كما ستقوم المنظمة الدولية للهجرة بالتكيف مع االحتياجات السياقية المتطورة‪ ،‬مستفيدةً‬
‫المجتمع المستضيف‬
‫من الحضور الميداني المباشر وتقييمات االحتياجات الصحية المنتظمة وآليات المقترحات‬
‫المجتمعية في مختلف مراحل البرنامج‪.‬‬

‫في عام ‪2022‬م‪ ،‬ستقوم المنظمة الدولية للهجرة باآلتي‪:‬‬

‫• إجراء أنشطة صحية مباشرة من خالل فرق متنقلة وثابتة تقدم خدمات وإحاالت صحية طارئة‪ ،‬بما في ذلك الفحص واإلحالة‬
‫لحاالت سوء التغذية‪ ،‬والترويج الصحي‪ ،‬والتقييمات الصحية لعمليات إعادة التوطين والعودة‪ ،‬والتأهب واالستجابة لتفشي‬
‫األوبئة (خاصة فيروس كورونا المستجد)‪ ،‬مع تعزيزها بأنشطة ترويج النظافة‪ ،‬وحمالت التطعيم الروتينية الجماعية‪ ،‬ودمج دعم‬
‫الصحة العقلية والدعم النفسي االجتماعي في إدارة الحاالت واإلحاالت‪.‬‬

‫• تعزيز القدرة على االستجابة‪ ،‬مع التركيز على ضمان أن استجابة المنظمة في اليمن قائمة على االحتياجات وفاعلة‪ ،‬ومتمحورة‬
‫حول األشخاص‪ ،‬ومدعومة بأنشطة تقييم ورصد قوية‪ .‬وسيسمح الحضور الميداني المباشر وتقييمات االحتياجات الصحية‬
‫المنتظمة للمنظمة الدولية للهجرة بالتكيف مع االحتياجات السياقية المتطورة وتعزيز قدرات النظام الصحي الحالية‪.‬‬

‫• توفير الرعاية لألمهات واألطفال وحديثي الوالدة‪ ،‬باإلضافة إلى التحصين الروتيني‪ ،‬والدعم التغذوي (ألولئك الذين يعانون من‬
‫سوء التغذية الحاد الوخيم وسوء التغذية الحاد المتوسط)‪ ،‬ودعم الوقاية من األمراض المعدية‪/‬غير المعدية‪ ،‬والصحة الطارئة‬
‫والعمليات الجراحية البسيطة‪ ،‬والصحة العقلية والدعم النفسي االجتماعي (بما في ذلك الدعم النفسي االجتماعي واإلرشاد‬
‫النفسي الفردي)‪ ،‬ودعم المعاقين وإعادة التأهيل‪.‬‬

‫• دمج األنشطة ذات الصلة بـفيروس كورونا المستجد في‬

‫المرافق الصحية التي تدعمها المنظمة‪ ،‬وكذلك دعم المرافق‬
‫الخاصة بـفيروس كورونا المستجد‪ ،‬ودعم تنفيذ حمالت التطعيم‬
‫الشاملة في مأرب وعدن والساحل الغربي‪.‬‬

‫• تدريب العاملين في مجال الرعاية الصحية على تقديم استجابة‬

‫مناسبة للناجين من العنف القائم على النوع االجتماعي وعلى‬
‫تقديم دعم الصحة العقلية والدعم النفسي االجتماعي‪،‬‬
‫والتحديد اآلمن للحاالت وإحالتها‪ ،‬وذلك بما يتماشى مع دليل‬
‫المنظمة الدولية للهجرة بشأن الصحة العقلية والدعم النفسي‬
‫االجتماعي في حاالت الطوارئ والنزوح‪.‬‬

‫• تعزيز أنظمة الرصد الوبائي من خالل تبادل المعلومات مع‬

‫نظام اإلنذار المبكر التابع لكتلة الصحة وقواعد البيانات التابعة‬
‫للنظام الصحي المحلي‪.‬‬

‫عامل صحي تابع للمنظمة الدولية للهجرة يقوم بفحص مهاجر في منزل‬
‫استضافة بعدن © المنظمة الدولية للهجرة في اليمن ‪ \2021‬رامي إبراهيم‬

‫‪ 2‬ال يتضمن هذا النداء التمويل المقدم من الصندوق العالمي للمنظمة الدولية للهجرة في اليمن لتنفيذ مشروع استجابة الشرق األوسط‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫• دعم وزارة الصحة العامة والسكان في تعزيز النظام الصحي من خالل إعادة تأهيل المرافق الصحية‪ ،‬وتقديم الحوافز المالية‬
‫للعاملين في مجال الرعاية الصحية‪ ،‬وضمان اإلمداد المنتظم لألدوية األساسية والمعدات الطبية‪ ،‬وبناء القدرات وتدريب‬
‫مقدمي الرعاية الصحية‪ ،‬وتقديم الدعم الفني لوزارة الصحة العامة والسكان‪.‬‬

‫• تقديم دعم الوقاية والعالج ودعم االستجابة لفيروس نقص المناعة البشرية والسل والمالريا في جميع أنحاء المنطقة‪ ،‬من خالل‬
‫استجابة الصندوق العالمي للشرق األوسط‪ .‬وتهدف المنظمة الدولية للهجرة إلى زيادة تغطية الخدمات الوقائية والعالجية من‬
‫السل بين الفئات السكانية المتضررة الرئيسية (بما في ذلك السل المقاومة لألدوية المتعددة‪ ،‬ورعاية مرضى السل)‪ ،‬وضمان‬
‫الحصول على الناموسيات المعالجة بالمبيدات الحشرية طويلة األمد وتشخيص المالريا وعالجها من خالل أنشطة منظمة حول‬
‫مكافحة ناقالت األمراض وإدارة الحاالت‪ ،‬وتوفير االستمرارية وزيادة تغطية العالج والخدمات األساسية لألشخاص المصابين‬
‫بفيروس نقص المناعة البشرية‪.3‬‬

‫المياه والصرف الصحي والنظافة‬

‫مليون دوالر‬ ‫‪20‬‬ ‫سيقوم برنامج المياه والصرف الصحي والنظافة التابع للمنظمة الدولية للهجرة بإعطاء‬
‫األولوية للتدخالت الفورية والقابلة للتطوير والمستدامة والتي تهدف إلى الحد من معدالت‬
‫الميزانية المطلوبة‬ ‫المرض والوفيات‪ ،‬وتوفير وصول عادل ومستدام إلى خدمات المياه والصرف الصحي‬
‫والنظافة اآلمنة والمناسبة في مجتمعات النازحين والمهاجرين والمجتمعات المستضيفة‪.‬‬
‫استجابة للثغرات في المناطق‬
‫ً‬ ‫ويتم تكييف التدخالت مع احتياجات المستفيدين ويتم تنفيذها‬
‫‪1,842,216‬‬ ‫التي يتأثر فيها السكان بحاالت الطوارئ والصدمات‪.‬‬
‫شخص مستهدف‬
‫ً‬
‫داخليا‬ ‫شخص نازح‬ ‫‪155,880‬‬ ‫في عام ‪2022‬م‪ ،‬ستقوم المنظمة الدولية للهجرة باآلتي‪:‬‬
‫ً‬
‫مهاجرا‬ ‫‪3,900‬‬
‫فرد من أفراد‬ ‫• االستجابة لالحتياجات الفورية والعاجلة من خالل نقل المياه بالشاحنات‪ ،‬وإعادة‬
‫‪1,682,436‬‬
‫المجتمع المستضيف‬ ‫التأهيل أو اإلنشاء السريع للبنية التحتية للمياه والصرف الصحي‪ ،‬وإجراء حمالت تعزيز‬
‫النظافة على المدى القصير‪ ،‬وتوزيع حقائب مستلزمات النظافة‪ ،‬وتنفيذ األنشطة‬
‫التي تستجيب بشكل سريع لألمراض المنقولة بالنواقل مثل المالريا‪ .‬وستقوم المنظمة الدولية للهجرة بتعميم أنشطة الوقاية‬
‫واالستجابة لفيروس كورونا المستجد‪ ،‬وتقديم دعم المياه والصرف الصحي والنظافة المنقذ للحياة في حاالت الطوارئ كما‬
‫داخليا والمناطق التي تعاني من نقص الخدمات أو المناطق التي يصعب الوصول إليها‪ ،‬وذلك‬ ‫ً‬ ‫هو الحال في مخيمات النازحين‬
‫لمعالجة االحتياجات الكبيرة والفجوات القائمة في خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة‪.‬‬
‫• ضمان حصول المجتمعات المتضررة من‬
‫الصراع على وصول مستدام إلى حلول‬
‫المياه من خالل االستجابة من المستوى‬
‫الثاني للمياه والصرف الصحي‬
‫والنظافة عبر األنشطة التي تُ نشئ أو‬
‫تُ وسع أو تُ عيد تأهيل إمدادات المياه‪،‬‬
‫وإدارة النفايات الصلبة‪ ،‬وأنظمة الصرف‬
‫الصحي‪.‬‬

‫• إجراء حمالت توعية والتأكد من أن‬

‫المجتمعات لديها األدوات الالزمة‬
‫لحماية أنفسهم من األمراض المنقولة‬
‫عبر المياه مثل الكوليرا واإلسهال‬
‫المائي الحاد‪ .‬ولمواصلة دعم االستجابة‬
‫لفيروس كورونا المستجد‪ ،‬ستقوم‬
‫الفرق بحمالت توعية وإبالغ المجتمعات‬
‫موظف لدى المنظمة الدولية للهجرة يقوم بتوزيع مواد النظافة ألسرة نازحة في الساحل الغربي‬ ‫بمسارات اإلحالة للحاالت المشتبه فيها‪.‬‬
‫باليمن‪ © .‬المنظمة الدولية للهجرة في اليمن ‪ \2021‬رامي إبراهيم‬

‫‪ 3‬لم يتم احتساب الميزانية المطلوبة لهذا النشاط هنا‪ ،‬ألنه قم تم تسلم التمويل للفترة من ‪ 2022‬إلى ‪2024‬م‬
‫‪9‬‬
‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫المأوى والمواد غير الغذائية‬

‫مليون دوالر‬ ‫‪20‬‬ ‫ضمن الهدف العام المتمثل في توفير ظروف معيشية ومآوي آمنة ومستدامة وتحفظ‬
‫ً‬
‫داخليا‪ ،‬ستُ نفذ المنظمة الدولية للهجرة أنشطة االستجابة‬ ‫الكرامة في أماكن استقرار النازحين‬
‫الميزانية المطلوبة‬ ‫للطوارئ من الخط األول بعد بداية حاالت الطوارئ وفي المخيمات الرسمية‪/‬غير الرسمية‬
‫حيث تكون ظروف المأوى غير مالئمة‪.‬‬

‫في عام ‪ ،2022‬ستقوم المنظمة الدولية للهجرة بما يلي‪:‬‬

‫‪294,706‬‬
‫شخص مستهدف‬ ‫ •توزيع األدوات المنزلية الضرورية وحقائب المأوى الطارئ والخيام العائلية والمواد‬
‫ً‬
‫داخليا‬ ‫شخص نازح‬ ‫‪245,588‬‬ ‫استجابة‬
‫ً‬ ‫غير الغذائية على السكان الضعفاء المتضررين من الصراع أو الكوارث‬
‫لحاالت النزوح الجديدة أو الصدمات الناتجة عن الكوارث‪ ،‬أو لتغطية فجوات االستجابة‬
‫فرد من أفراد المجتمع‬ ‫‪49,118‬‬
‫المستضيف‬ ‫داخليا في مواقع النزوح وفي المجتمعات المستضيفة التي تعيش في‬ ‫ً‬ ‫للنازحين‬
‫مآوي دون المستوى المقبول وفي ظروف معيشية غير الئقة‪.‬‬

‫ •توفير مواد المأوى والدعم الفني للمآوي االنتقالية أو إعادة تأهيل المآوي الموجودة بالفعل للنازحين الذين نزحوا ألكثر من ستة‬
‫أشهر‪ .‬ستجري المنظمة الدولية للهجرة التقييمات الضرورية بشأن قضايا اإلسكان واألراضي والممتلكات قبل إعادة تأهيل‬
‫المآوي‪.‬‬

‫ •إعادة تأهيل المآوي الطارئة المتضررة و‪/‬أو المهترئة للحفاظ على كرامة الفئات الضعيفة وحماية النازحين من الظروف الجوية‬
‫القاسية عن طريق تركيب عازل حراري على الجدران واألسقف وأرضيات المآوي الطارئة‪.‬‬

‫ً‬
‫داخليا في الساحل الغربي يقوم بتجهيز مأواه الجديد باستخدام مواد المأوى االنتقالي‪© .‬المنظمة الدولية للهجرة في اليمن‪ /2021 ،‬ماجد محمد‬ ‫أب نازح‬

‫‪10‬‬
 ‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫التدخالت القائمة على النقد‬

‫مليون دوالر‬ ‫‪30‬‬ ‫تشارك المنظمة الدولية للهجرة في قيادة قطاع آلية االستجابة السريعة في اليمن بالشراكة‬
‫مع صندوق األمم المتحدة للسكان‪ .‬عبر هذا الدور‪ ،‬تنسق المنظمة الدولية للهجرة وتوفر‬
‫الميزانية المطلوبة‬ ‫ً‬
‫حديثا أو المتضررين من‬ ‫الخط األول من المساعدات النقدية متعددة األغراض لألفراد النازحين‬
‫الكوارث أو الذين تقطعت بهم السبل بسبب الصراع‪ .‬من خالل آلية االستجابة السريعة‪ ،‬يتم‬
‫ً‬
‫حديثا‬ ‫تقديم ُحزمة الحد األدنى من المساعدات الفورية واألكثر أهمية إلنقاذ حياة األسر النازحة‬
‫‪600,000‬‬ ‫التي ُأجبرت على االنتقال بسبب الصراع أو الكوارث الطبيعية‪.‬‬
‫شخص مستهدف‬
‫هذه المساعدات الفورية ضرورية لتغطية االحتياجات األساسية لألشخاص الذين اضطروا إلى‬
‫ً‬
‫داخليا‬ ‫شخص نازح‬ ‫‪480,000‬‬
‫مغادرة منازلهم والبحث عن األمان في مواقع أخرى‪ ،‬وفي كثير من األحيان يكون لديهم وصول‬
‫فرد من أفراد‬ ‫‪120,000‬‬ ‫ً‬
‫المجتمع المستضيف‬ ‫أيضا لعب دور قيادي في‬ ‫محدود إلى الخدمات األساسية‪ .‬تواصل المنظمة الدولية للهجرة‬
‫تحسين التدخالت القائمة على النقد في جميع أنحاء اليمن‪ ،‬من خالل المشاركة في قيادة‬
‫أتحاد المساعدات النقدية في اليمن الذي يتم من خالله تنسيق المساعدات النقدية‪ .‬يتمثل الهدف الرئيسي هنا في ضمان استجابة‬
‫المنسقة‪ ،‬مما يجعل المساعدات أكثر فعالية‪.‬‬ ‫ً‬
‫إلحاحا واستخدام أدوات االستهداف والمراقبة ُ‬ ‫المنظمات للفجوات األكثر‬

‫يدعم برنامج النقد في المنظمة الدولية للهجرة األفراد المتضررين من النزاع من خالل التدخالت القائمة على التوزيع السريع للنقد‬
‫ً‬
‫داخليا والبيئات الحضرية‪ .‬يتم دمج المبادرات‬ ‫لتحسين حياة األفراد النازحين والمهاجرين والمجتمعات المستضيفة في مخيمات النازحين‬
‫القائمة على النقد بشكل وثيق في مختلف مجاالت برامج المنظمة الدولية للهجرة‪.‬‬

‫في عام ‪ ،2022‬ستقوم المنظمة الدولية للهجرة بما يلي‪:‬‬

‫ •توزيع المساعدات النقدية متعددة األغراض على الفئات الضعيفة‪ ،‬ودعم نتائج األمن الغذائي‪ ،‬وتزويد األشخاص بالمساعدات‬
‫التي تحفظ الكرامة وفي الوقت نفسه ربط برامج الحماية اإلنسانية واالجتماعية‪ .‬سيتم توفير المساعدات النقدية متعددة‬
‫األغراض لألشخاص النازحين في بداية فترة النزوح من خالل آلية االستجابة السريعة‪ ،‬وكذلك لألشخاص الذين يعيشون في‬
‫ظل نزوح مطول و‪/‬أو حاالت ضعف‪.‬‬

‫ •توفير فرص الكسب السريع من خالل مشاريع النقد مقابل العمل للعمال غير الماهرين وشبه الماهرين‪ ،‬مع التركيز على إشراك‬
‫النساء في المشاريع المصممة لتحسين الظروف المعيشية في المجتمعات المتضررة من الصراع‪ .‬وتشمل هذه بشكل أساسي‬
‫البنى التحتية المجتمعية األساسية‪.‬‬
‫إعادة تأهيل أنظمة المياه والصرف الصحي‪ ،‬وأنظمة الري‪ ،‬وهياكل المأوى‪ ،‬وإعادة تأهيل ُ‬
‫ •تحسين الوصول إلى المياه من خالل الوسائل النقدية مثل قسائم الحصول على المياه النظيفة والنقود من أجل الصرف‬
‫الصحي أو من أجل بناء المأوى‪.‬‬

‫ •توفير مواد المأوى والدعم الفني للمآوي االنتقالية أو إعادة تأهيل المآوي الموجودة بالفعل للنازحين الذين نزحوا ألكثر من ستة‬
‫أشهر‪ .‬ستجري المنظمة الدولية للهجرة التقييمات الضرورية بشأن قضايا اإلسكان واألراضي والممتلكات قبل إعادة تأهيل‬
‫المآوي‪.‬‬

‫ •إعادة تأهيل المآوي الطارئة المتضررة و‪/‬أو المهترئة للحفاظ على كرامة الفئات الضعيفة وحماية النازحين من الظروف الجوية‬
‫القاسية عن طريق تركيب عازل حراري على الجدران واألسقف وأرضيات مالجئ الطوارئ‪.‬‬

‫من خالل هذا البرنامج‪ ،‬ستستهدف المنظمة الدولية للهجرة األسر‬

‫ً‬
‫داخليا يحصلون على مساعدات نقدية في عدة مواقع نائية في‬
‫الساحة الغربي © المنظمة الدولية للهجرة في اليمن‪ /2021 ،‬رامي إبراهيم‬
‫ً‬
‫واقتصاديا‪ ،‬بين السكان حديثي النزوح لتلبية‬ ‫ً‬
‫اجتماعيا‬ ‫ً‬
‫ضعفا‪،‬‬ ‫األكثر‬
‫احتياجاتهم الحرجة‪ ،‬وتقليل االعتماد على استراتيجيات التأقلم‬
‫السلبية والعمل كجدار حماية لهم حتى يتم تنشيط استجابة الكُتلة‬
‫الكاملة في المناطق المستهدفة‪.‬‬
‫سيتم تفعيل آلية التحويل النقدي الخاصة بالمنظمة الدولية للهجرة‬
‫إما عبر نقاط ثابتة حيث توجد الفروع الحالية لمزودي الخدمات المالية‬
‫أو عبر فرق مزود الخدمات المتنقلة لضمان أوسع تغطية وأكثر مرونة‪.‬‬
‫تقع أنشطة المراقبة والتقييم المستمرة في قلب األنشطة النقدية‬
‫أشخاص نازحين‬ ‫التي تنفذها المنظمة الدولية للهجرة‪ ،‬والتي تستمر في تسليط‬
‫الضوء على أهمية المساعدات القائمة على النقد‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫االنتقال والتعافي‬
‫مليون دوالر‬ ‫‪30‬‬ ‫التزاما مع نهج الترابط بين السالم والتنمية اإلنسانية‪ ،‬ستدعم المنظمة الدولية للهجرة‬‫ً‬
‫المجتمعات للتعافي من حالة األزمة واالنتقال إلى االعتماد على الذات والحلول التي يقودها‬
‫الميزانية المطلوبة‬ ‫ويملكها المجتمع والتي تلبي احتياجات التنمية الفورية وطويلة األجل من خالل برامج االنتقال‬
‫والتعافي‪ .‬سيتم تكييف تدخالت االنتقال والتعافي الخاصة بالمنظمة الدولية للهجرة مع‬
‫‪850,000‬‬ ‫إطار عمل األمم المتحدة للتعاون في مجال التنمية المستدامة ‪ 2024 – 2022‬لليمن لضمان‬
‫شخص مستهدف*‬ ‫مساهمتها في النتائج والمخرجات التي تركز على األمن الغذائي وسبل العيش المرنة وبناء‬
‫المؤسسات الشامل وتقديم الخدمات المستدامة‪.‬‬
‫ً‬
‫داخليا‬ ‫شخص نازح‬ ‫‪300,000‬‬
‫فرد من أفراد المجتمع‬ ‫‪550,000‬‬
‫المستضيف‬ ‫في عام ‪ ،2022‬ستقوم المنظمة الدولية للهجرة بما يلي‪:‬‬
‫*مباشر وغير مباشر‬
‫ً‬
‫محركا لالزمة والنزوح‪،‬‬ ‫ •تمكين المجتمعات من منع النزاعات وإيجاد حلول لها بصفتها‬
‫وسيتم هذا من خالل تحديد أسبابها الجذرية وبناء قدرات الوساطة ألصحاب المصلحة‬
‫ً‬
‫سلميا؛ تنفيذ مبادرات التماسك االجتماعي وبناء السالم الستعادة الثقة بين المجتمعات المحلية‬ ‫المحليين لتسهيل حل النزاعات‬
‫ومعالجة األسباب الجذرية ودوافع النزاعات؛ وإنشاء أو تعزيز اللجان النسائية وجمعيات مستخدمي المياه وغيرها من المجموعات‬
‫التي يقودها المجتمع المحلي بصفتها عوامل سالم‪.‬‬

‫ •تقليل اعتماد الجماعات المتضررة على المساعدات اإلنسانية وتعزيز اكتفائها الذاتي لالنتقال من حالة الطوارئ إلى وضع التعافي‬
‫ً‬
‫ارتباطا ببرامج المنظمة الدولية للهجرة‬ ‫من خالل تنفيذ تدخالت سبل كسب العيش التي تعمل على تحسين الوصول إلى الدخل‪.‬‬
‫المختصة بالتدخالت النقدية‪ ،‬ستوفر المنظمة الدولية للهجرة‪ ،‬تدخالت النقد مقابل العمل وتدخالت توزيع النقد متعدد األغراض‬
‫والتدريب على األعمال التجارية والمهنية وحقائب بدء األعمال التجارية الصغيرة لألسر الضعيفة والمتضررة من األزمات‪ .‬ستقدم‬
‫ً‬
‫منحا صغيرة لألعمال التجارية المحلية القابلة لالستمرار والمتضررة من ظروف األزمة لدعم االحتفاظ‬ ‫ً‬
‫أيضا‬ ‫المنظمة الدولية للهجرة‬
‫بالوظائف وخلقها باإلضافة إلى نمو السوق في القطاعات االستراتيجية ‪ .‬إن ضخ النقود في األسواق المحلية باإلضافة إلى‬
‫‪4‬‬

‫توفير فرص عمل تحفظ الكرامة سيسهل التعافي االقتصادي للمجتمعات المتضررة من الصراع‪ .‬لدعم االقتصاد المحلي بشكل‬
‫أكبر‪ ،‬ستعمل المنظمة الدولية للهجرة على تعزيز أصول سبل العيش المجتمعية مثل األسواق المحلية والبنية التحتية الزراعية‪.‬‬

‫ •معاودة تقديم الخدمات األساسية والحفاظ عليها عبر إعادة تأهيل األصول المجتمعية (بما في ذلك الصحة‪ ،‬والمياه والصرف‬
‫الصحي والنظافة‪ ،‬والتعليم‪ ،‬من بين نواحي أخرى‪ .‬باإلضافة إلى توفير المواد والمستلزمات لمقدمي الخدمات العامة وبناء‬
‫قدرات أصحاب المصلحة المحليين بما في ذلك العاملين في القطاع العام والمسؤولين المحليين والمجتمع المدني والجماعات‬
‫المجتمعية لتلبية احتياجات المجتمع بشكل مستدام‪ .‬ستعطي المنظمة الدولية للهجرة األولوية إلعادة تأهيل أو توسيع المرافق‬
‫التعليمية لزيادة التحاق أطفال الذين هم في عمر الدراسة بالمدارس‪.‬‬

‫ •تعزيز القدرة التشغيلية ألنظمة إدارة الحدود وتعزيز التعاون المنسق إلدارة الحدود بين مختلف أصحاب المصلحة‪ .‬تهدف المنظمة‬
‫الدولية للهجرة إلى تصميم وتنفيذ استراتيجيات وإجراءات تركز على الحماية وتهدف إلى بناء قدرة السلطات الحكومية على‬
‫إدارة أنظمة الهجرة والحدود بطريقة تتوافق مع المعايير الدولية وحقوق اإلنسان مع دعم األمن الوطني واإلقليمي والتنمية‬
‫االقتصادية لتحقيق االستقرار في المجتمعات المتأثرة بالهجرة‬
‫غير النظامية وتحسين قدرة المؤسسات اليمنية على تقديم‬
‫الخدمات األساسية‪.‬‬

‫سيتم تنفيذ أنشطة االنتقال والتعافي من خالل بناء قدرات‬

‫السلطات المحلية ومقدمي الخدمات العامة الستدامة الخدمات‪.‬‬
‫كما سيتم استكمال مشاريع تطوير البنية التحتية وتحسين الخدمات‬
‫بالتدريب والدعم لتطوير األنظمة الداخلية واالستراتيجيات العامة‬
‫وخطط التنمية‪ .‬التزاما بالحل التدريجي لحاالت النزوح‪ ،‬ستشمل‬
‫تدخالت بناء السالم التي تهدف إلى تعزيز االستقرار وخلق ظروف‬
‫مستدامة للسالم والتنمية ودعم الشباب المتضررين من األزمات‬
‫والمعرضين لخطر استخدام استراتيجيات التأقلم السلبية بما في‬
‫ذلك الهجرة غير النظامية وغيرها من السلوكيات المحفوفة بالمخاطر‪.‬‬
‫ً‬
‫حديثا في مأرب ©‬ ‫طفلة تشارك في الحصة الدراسة في مدرسة ُبنيت‬
‫المنظمة الدولية للهجرة في اليمن ‪2022/‬‬

‫‪ 4‬لم يتم احتساب الميزانية المطلوبة لهذا النشاط هنا‪ ،‬ألنه قم تم تسلم التمويل للفترة من ‪ 2022‬إلى ‪2024‬م‬
‫‪12‬‬
 ‫المنظمة الدولية للهجرة ‪ -‬اليمن‬ ‫النداء الشامل للعام ‪2022‬م‬

‫للتخفيف من حدة التوترات بين الجماعات السكانية وتقليل النزاعات المحلية‪ ،‬ستقوم المنظمة الدولية للهجرة ببناء قدرات حل النزاعات‬
‫ألعضاء وجماعات المجتمع المحلي‪ .‬ويتضمن أحد مكونات استراتيجية المنظمة الدولية للهجرة في هذا الصدد معالجة القضايا على‬
‫مستوى المجتمع مثل قضايا ندرة المياه في اليمن والعمل مع المجتمعات إلعادة تأهيل البنية التحتية للمياه وبناء القدرات لحل النزاعات‬
‫حول توزيع المياه وإدارتها‪.‬‬

‫مليون دوالر‬ ‫‪10‬‬ ‫مصفوفة تتبع النزوح‬

‫الميزانية المطلوبة‬ ‫في السياق اإلنساني اليمني‪ ،‬التقييمات المحايدة عالية الجودة وأنشطة جمع البيانات وتحليلها‬
‫بناء على‬
‫ً‬ ‫ضرورية لتوفير المعلومات من أجل تقديم المساعدات عبر المجتمع اإلنساني‬
‫‪2,334,000‬‬ ‫االحتياجات المحددة ونقاط الضعف المعروفة‪ .‬تدير المنظمة الدولية للهجرة أكبر آلية لتتبع النزوح‬
‫شخص مستهدف*‬ ‫ومراقبته في اليمن والتي تتيح تنفيذ استجابة هادفة وقائمة على األدلة ليس فقط للمنظمة‬
‫ً‬
‫داخليا‬ ‫شخص نازح‬ ‫‪2,280,000‬‬ ‫ً‬
‫أيضا لالستجابة اإلنسانية بأكملها‪.‬‬ ‫الدولية للهجرة‪ ،‬ولكن‬
‫مهاجر‬ ‫‪54,000‬‬ ‫توفر مصفوفة تتبع النزوح التابعة للمنظمة الدولية للهجرة في اليمن معلومات مهمة ومحدثة‬
‫*غير مباشر‬
‫حول اتجاهات الحركة واحتياجات المهاجرين والسكان الضعفاء واألفراد النازحين‪ .‬تهدف مصفوفة‬
‫تتبع النزوح التابعة للمنظمة الدولية للهجرة في اليمن إلى توفير المعلومات للمجتمع اإلنساني وكذلك للسلطات المحلية بمعلومات‬
‫عملية وموثوقة عن األفراد النازحين والمهاجرين والعائدين بما في ذلك أعدادهم ومواقعهم وأسباب النزوح واالحتياجات ذات األولوية‬
‫بالنسبة لهم‪.‬‬

‫في عام ‪ ،2022‬ستقوم المنظمة الدولية للهجرة بما يلي‪:‬‬

‫ •تنفيذ عمليات تتبع النزوح السريع وتقييمات المنطقة التي تتعقب السكان النازحين والعائدين في جميع أنحاء اليمن‪ .‬سيتم جمع‬
‫المعلومات بانتظام عن مناطق النزوح والعودة وأسبابه وأنواع المأوى ولمحات عامة عن الوضع اإلجمالي‪ ،‬واالحتياجات ذات‬
‫األولوية في المواقع المستهدفة‪ .‬ستقوم أداة تتبع النزوح السريع بتتبع االتجاهات على أساس يومي بينما يتم تنفيذ تقييمات‬
‫المنطقة‪ ،‬تحت مظلة تتبع التنقل‪ ،‬كل ثالثة أشهر‪.‬‬

‫ •مراقبة التدفق من خالل سجل رصد التدفق التابع لمصفوفة تتبع النزوح والذي يراقب وصول المهاجرين الذين يمرون عبر اليمن‪،‬‬
‫سيقدر‬
‫وال سيما في مواقع مختلفة في الحدود الساحلية الجنوبية لليمن وعلى الحدود الشمالية مع المملكة العربية السعودية‪ُ .‬‬
‫سجل رصد التدفق عدد المهاجرين غير النظاميين الذين يدخلون البالد‪.‬‬

‫ •تنفيذ مشروع تقييم المواقع متعدد القطاعات‪ ،‬بالتعاون مع مكتب األمم المتحدة لتنسيق الشؤون اإلنسانية والجهات الفاعلة‬
‫اإلنسانية الرئيسية األخرى‪ ،‬ويعمل هذ المشروع كأداة للمجتمع اإلنساني لمعالجة فجوات المعلومات وتحسين تخصيص الموارد‬
‫اإلنسانية القائم على األدلة عبر المناطق الجغرافية والقطاعات والفئات السكانية‪ .‬سيوفر تقييم المواقع متعددة القطاعات‬
‫البيانات على الصعيد الوطني والنتائج المسندة باألدلة لتقرير النظرة العامة على االحتياجات اإلنسانية لتوفير المعلومات لخطة‬
‫ً‬
‫وضوحا ودقة وهذا بفضل‬ ‫االستجابة اإلنسانية في اليمن بشكل أفضل‪ .‬البيانات الناتجة عن تقييم المواقع متعدد القطاعات أكثر‬
‫ألعداد الكبيرة من األشخاص الذين تمت‬
‫ً‬
‫إحصائيا‬ ‫مقابلتهم‪ ،‬وتكون البيانات معبرة‬
‫عن األشخاص الذين تمت مقابلتهم‪،‬‬
‫مما يسمح لصانعي القرار والعاملين‬
‫باستخالص استنتاجات حول السكان بالكامل‬
‫(بمستوى ثقة يساوي ‪ .)%93‬سيجدد‬
‫تقييم المواقع متعدد القطاعات االحتياجات‬
‫في اليمن وسيستخدم كخط أساس لجميع‬
‫البرامج األخرى المتعلقة بالعمل اإلنساني‬
‫في جميع أنحاء اليمن‪.‬‬

‫ •إجراء المسوح األسرية المختصة والتي تدعم‬

‫التجمعات ‪/‬الوحدات األخرى لفهم االحتياجات‬
‫والفجوات في الخدمات واالحتياجات ذات‬
‫األولوية للمستفيدين قيد الدراسة‪.‬‬
‫ً‬
‫داخليا في محافظة‬ ‫ً‬
‫مسحا في المجتمعات النازحة‬ ‫أفراد من مصفوفة تتبع النزوح ُينفذون‬
‫حضرموت‪ © .‬المنظمة الدولية للهجرة في اليمن ‪2021/‬‬

‫‪13‬‬