The Sustainable Development Goals Report 2022 Arabic

‫تقريــر أهــداف التنميــة المســتدامة‬
‫‪2022‬‬
‫اﻷﻣﻢ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫املحتويات‬
‫تصدير ‪2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫خريطة طريق للخروج من األزمة ‪3 . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫التفكري فيما بعد األزمة ‪4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫نظرة عامة‪8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫القضاء عىل الفقر ‪26 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪1‬‬ ‫ ‬
‫القضاء التام عىل الجوع‪28 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪2‬‬ ‫ ‬
‫الصحة الجيدة والرفاه‪30 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪3‬‬ ‫ ‬
‫التعليم الجيد ‪34 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪4‬‬ ‫ ‬
‫املساواة بني الجنسني‪36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪5‬‬ ‫ ‬
‫املياه النظيفة والنظافة الصحية ‪38 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪6‬‬ ‫ ‬
‫طاقة نظيفة وبأسعار معقولة‪40 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪7‬‬ ‫ ‬
‫العمل الالئق ونمو االقتصاد ‪42 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪8‬‬ ‫ ‬
‫الصناعة واالبتكار والهياكل األساسية‪44 . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪9‬‬ ‫ ‬
‫الح ّد من أوجه عدم املساواة ‪46 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪10‬‬ ‫ ‬
‫مدن ومجتمعات محلية مستدامة‪48 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪11‬‬ ‫ ‬
‫االستهالك واإلنتاج املسؤوالن ‪50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪12‬‬ ‫ ‬
‫العمل املناخي ‪52 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪13‬‬ ‫ ‬
‫الحياة تحت املاء ‪54 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪14‬‬ ‫ ‬
‫رب ‪56 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫الحياة يف ال ّ‬ ‫الهدف ‪15‬‬ ‫ ‬
‫السالم والعدل واملؤسسات القوية ‪58 . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪16‬‬ ‫ ‬
‫عقد الرشاكات لتحقيق األهداف ‪60 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬ ‫الهدف ‪17‬‬ ‫ ‬
‫مالحظة للقارئ ‪62 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫املجموعات اإلقليمية‪63 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تقرير أهداف التنمية‬
‫المستدامة‬
‫‪2022‬‬
‫اﻷﻣﻢ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫تصدير‬
‫وتسبب الصراع الدائر يف أوكرانيا بتصاعد حاد يف أسعار الغذاء والوقود واألمسدة‪.‬‬ ‫يف الوقت الذي يواجه فيه العامل أزمات وصراعات عاملية متعاقبة ومرتابطة‪ ،‬جند أن‬
‫وقاد ذلك إىل تعطل سالسل التوريد والتجارة العاملية بقدر أكرب وتسبب بضائقة‬ ‫التطلعات الواردة يف خطة التنمية املستدامة لعام ‪ 2030‬معرضة للخطر‪ .‬ومع‬
‫يف األسواق املالية‪ .‬وحبسب التقديرات احلالية‪ ،‬ميكن للحرب أن ختفض النمو‬ ‫دخول جائحة كوفيد‪ 19-‬عامها الثالث‪ ،‬تفاقِم احلرب يف أوكرانيا أزمة الغذاء‬
‫االقتصادي العاملي مبقدار ‪ 0,9‬نقطة مئوية يف عام ‪ ،2022‬فضالً عن تقويض‬ ‫والطاقة واألزمة اإلنسانية وأزمة الالجئني ‪ -‬كل ذلك على خلفية حالة طوارئ‬
‫املساعدات اإلمنائية لفقراء العامل‪.‬‬ ‫مناخية كاملة‪ .‬وباستخدام البيانات الراهنة‪ ،‬يقدم تقرير أهداف التنمية املستدامة‬
‫وما كان هلذه األوضاع أن تتفاقم لوال تغري املناخ‪ ،‬الذي هو مبثابة‬ ‫لعام ‪ 2022‬أدلة تظهر اآلثار املدمرة هلذه األزمات فيما يتعلق بتحقيق أهداف‬
‫ضاعف‪ ‬األزمات” والذي آثاره باتت ملموسة بالفعل يف مجيع أحناء العامل‪.‬‬ ‫“م ِ‬ ‫التنمية املستدامة‪.‬‬
‫ُ‬
‫وتؤثر موجات احلر واجلفاف والفيضانات املتزايدة يف باليني البشر يف مجيع أحناء‬ ‫أودت جائحة كوفيد‪ 19-‬حىت اآلن بشكل مباشر أو غري مباشر حبياة زهاء‬ ‫لقد َ‬
‫العامل‪ ،‬ما يسهم يف تفاقُم الفقر واجلوع وعدم االستقرار‪ .‬وأدت جائحة كوفيد‪19-‬‬ ‫ِ‬
‫‪ 15‬مليون شخص‪ .‬وأُثقل كاهل النظم الصحية العاملية وتعطل العديد من‬
‫واحلرب يف أوكرانيا إىل مزيد من التأخري يف االنتقال املطلوب بإحلاح حنو اقتصادات‬ ‫احملرز يف مكافحة‬
‫اخلدمات الصحية األساسية‪ ،‬ما مثّل هتديدات مجة للتقدم َ‬
‫أكثر اخضراراً‪ .‬واستناداً لاللتزامات الوطنية احلالية‪ ،‬من املتوقع أن تزيد انبعاثات‬ ‫األمراض الفتاكة األخرى‪ .‬ويعيش ماليني آخرون من البشر اليوم يف فقر مدقع‬
‫غازات الدفيئة العاملية بنسبة ‪ 14‬يف املائة تقريباً خالل العقد احلايل‪.‬‬ ‫ويعانون جراء تفاقم اجلوع مقارنة مبستويات ما قبل اجلائحة‪ .‬وغاب ما يُقدر‬
‫وللتعايف من جائحة كوفيد‪ 19-‬وحتقيق االستدامة العاملية‪ ،‬حنن حباجة إىل جهد‬ ‫بـ ‪ 147‬مليون طفل عن أكثر من نصف دراستهم احلضورية على مدى العامني‬
‫عاجل إلنقاذ أهداف التنمية املستدامة‪ .‬وجيب أن نفي بالتزاماتنا بدعم أشد الناس‬ ‫املاضيني‪ ،‬ما أثّر بشكل كبري يف تعلمهم ورفاههم‪ .‬وتأثرت النساء بشكل غري‬
‫واجملتمعات واألمم ضعفاً يف العامل‪ .‬وسيتطلب خلق اقتصاد عاملي يصلح للجميع اختاذ‬ ‫متناسب بالتداعيات االجتماعية ‪ -‬االقتصادية للجائحة‪ ،‬وعانني بفعل فقدان‬
‫إجراءات جريئة‪ .‬ومثة حاجة إىل استثمار أكرب يف البنية التحتية للبيانات الستهداف‬ ‫الوظائف‪ ،‬وزيادة أعباء أعمال الرعاية غري املدفوعة األجر‪ ،‬واشتداد الوباء‬
‫االستثمارات بكفاءة اآلن‪ ،‬وتوقُع الطلبات املستقبلية‪ ،‬وجتنب انزالق األزمات‬ ‫الصامت املتمثل بالعنف األسري‪.‬‬
‫حنو صراع حمتدم‪ ،‬والتخطيط للخطوات العاجلة الالزمة لتحقيق خطة عام ‪.2030‬‬ ‫واالنتعاش االقتصادي العاملي احلايل هش ومتناثر‪ ،‬مع خماوف تتعلق باملتحورات‬
‫اجلديدة من فريوس كوفيد‪ ،19-‬وارتفاع التضخم‪ ،‬والتعطل الكبري يف سالسل‬
‫التوريد‪ ،‬وضغوط سوق العمل املتنامية‪ ،‬والديون غري املستدامة بالبلدان النامية‪.‬‬
‫ويف ظل عدم التكافؤ اجلسيم يف توزيع اللقاحات يف مجيع أحناء العامل‪ ،‬حنن أمام‬
‫تعاف من مستويني على حنو صارخ من كوفيد‪ ،19-‬ما يزيد من حدة الشعور‬ ‫ٍ‬
‫املتزايد بالظلم بني الناس يف مجيع أحناء العامل ويعزز احلاجة امللحة ملعاجلة أوجه عدم‬
‫املساواة العميقة واملستحكمة‪.‬‬
‫وإزاء هذه اخللفية‪ ،‬يتكبد العامل املشقة بفعل أكرب عدد من الصراعات منذ إنشاء‬
‫األمم املتحدة‪ .‬ويعيش ما يقرب من بليوين شخص ببلدان متأثرة بالصراعات‪.‬‬
‫أنطونيو غوترييش‬
‫وبلغ عدد الالجئني أعلى مستويات مسجلة على اإلطالق يف عام ‪،2021‬‬
‫األمني العام لألمم املتحدة‬ ‫وتتزايد وترية النزوح قسرياً‪ ،‬فقد تفاقم ذلك بسبب احلرب يف أوكرانيا‪ .‬وحىت هناية‬
‫أيار‪/‬مايو ‪ ،2022‬فــر قرابة ‪ 6,5‬مليون الجئ من أوكرانيا وحدها‪ ،‬معظمهم من‬
‫النساء واألطفال‪.‬‬
‫‪2‬‬ ‫تقرير أهداف التنمية املستدامة‪2022 ،‬‬

‫أهداف التنمية املستدامة‪ :‬خريطة طريق للخروج من األزمة‬
‫فسحة مالية ضيقة‪ ،‬يكافح كثريون دون جدوى للتعايف من الوباء‪ .‬ويف أقل البلدان‬ ‫تكالب أزمات هتدد بقاء البشرية حبد ذاته‪ .‬وكل هذه األزمات ‪-‬‬ ‫َ‬ ‫يواجه العامل‬
‫منواً‪ ،‬ال يزال منو االقتصاد بطيئاً فيما يتفاقم معدل البطالة‪.‬‬ ‫وطرق منعها وسبل اجتيازها ‪ -‬يتم تناوهلا بشكل شامل يف أهداف التنمية‬
‫وكما هو احلال دائماً‪ ،‬تتحمل النساء واألطفال وغريهم من الفئات السكانية‬ ‫املستدامة‪ .‬وحنن نتحمل املخاطر املرتتبة على جتاهلها‪.‬‬
‫املستضعفة العبء األكرب املرتتب على األزمات‪ .‬وعمالة األطفال وزواج األطفال‬ ‫ويرسم تقرير أهداف التنمية املستدامة لعام ‪ 2022‬ما أُحرز من تقدم حنو حتقيق‬
‫آخذان باالزدياد‪ .‬وازداد بقدر كبري القلق واالكتئاب بني املراهقني والشباب‪ .‬وقرابة‬ ‫األهداف البالغ عددها ‪ 17‬هدفاً‪ .‬وتضافرت فيه جهود إدارة الشؤون االقتصادية‬
‫‪ 40‬يف املائة من املشردين تشريداً قسرياً يف مجيع أحناء العامل هم من األطفال‪،‬‬ ‫واالجتماعية وما يربو على ‪ 50‬وكالة دولية وإقليمية‪ ،‬باالستناد إىل ماليني النقاط‬
‫وتعرض كثري منهم ألضرار ال حصر هلا مثلما تعطلت حياهتم ومنوهم بسبب‬ ‫املقدمة من أكثر من ‪ 200‬بلد ومنطقة‪ .‬ويرسم تقرير هذا العام‬ ‫املرجعية للبيانات َ‬
‫الصراع‪ .‬والنساء يعانني من القيود النامجة عن فقدان الوظائف وسبل املعيشة‪،‬‬ ‫صورة قامتة بصفة خاصة‪ .‬وباستخدام أحدث البيانات والتقديرات املتاحة‪،‬‬
‫وتعثر مسار التعليم‪ ،‬وزيادة أعباء أعمال الرعاية غري املدفوعة األجر يف املنزل‪ .‬ويف‬ ‫يكشف التقرير عن خطر جسيم حيدق خبطة التنمية املستدامة لعام ‪ 2030‬بسبب‬
‫الوقت نفسه‪ ،‬تشري األدلة احلالية إىل أن العنف األسري قد تفاقم بسبب اجلائحة‪.‬‬ ‫األزمات املتعددة واملتتالية واملتقاطعة‪ .‬واملهيمن على املشهد جائحة كوفيد‪،19-‬‬
‫البقاء في الطليعة‬ ‫كل منها‪ ،‬وتفاعالهتا املعقدة‪ ،‬يف أهداف التنمية‬ ‫وتغري املناخ‪ ،‬والصراع‪ .‬ويؤثر ٌ‬
‫املستدامة كافةً‪ ،‬ما خيلق أزمات عرضية يف الغذاء والتغذية‪ ،‬والصحة‪ ،‬والتعليم‪،‬‬
‫لكي نستبق هذه األزمات‪ ،‬حنن حباجة إىل أن نفهم أين حنن اآلن وإىل أين نسري‪،‬‬ ‫والبيئة‪ ،‬والسالم‪ ،‬واألمن‪ .‬ولوضع العامل على مسار صحيح يقود حنو االستدامة‬
‫األمر الذي سيتطلب الكثري من االستثمار يف البنية التحتية للبيانات واملعلومات‬ ‫سيستلزم األمر اختاذ إجراءات متضافرة على نطاق العامل‪.‬‬
‫لدينا‪ .‬وحتماً ستظل السياسات والربامج واملوارد الرامية حلماية الناس خالل هذا‬
‫الوقت احلافل بأشد التحديات قاصرًة بدون األدلة الالزمة لرتكيز التدخالت‪ .‬ومن‬ ‫األزمات المتتالية والمتقاطعة‬
‫الناحية العملية‪ ،‬ميكن للبيانات العالية اجلودة واملصنفة أن تساعد على إطالق‬ ‫على مدى العامني املاضيني‪ ،‬عصفت جائحة كوفيد‪ 19-‬بكل جانب من جوانب‬
‫استجابات أكثر استهدافاً‪ ،‬وتوقُع االحتياجات املستقبلية‪ ،‬وصقل تصميم‬ ‫أبعد ما تكون عن هنايتها‪ .‬وشطبت اجلائحة أكثر من أربع‬ ‫حياتنا تقريباً‪ .‬وال تزال ُ‬
‫اإلجراءات اليت متس احلاجة إليها‪ .‬وللخروج من األزمة أكثر قوةً واالستعداد‬ ‫احملرز يف القضاء على الفقر ودفعت ‪ 93‬مليون شخص إضايف‬ ‫سنوات من التقدم َ‬
‫ملواجهة التحديات غري املعروفة املقبلة‪ ،‬جيب أن يكون متويل التنمية اإلحصائية‬ ‫حنو براثن اجلوع يف عام ‪ .2020‬فقد عطلت اخلدمات الصحية األساسية‪ ،‬ما أدى‬
‫إحدى أولويات احلكومات الوطنية واجملتمع الدويل‪.‬‬ ‫إىل اخنفاض يف التغطية التحصينية ألول مرة منذ عقد من الزمن وارتفاع يف الوفيات‬
‫خريطة طريق للنجاة‬ ‫السل واملالريا‪ ،‬من بني آثار أخرى عدة‪ .‬واإلغالقات املطولة للمدارس‬ ‫النامجة عن ُ‬
‫تعرض ‪ 24‬مليون متعلم‪ ،‬من مرحلة ما قبل التعليم االبتدائي إىل املستوى اجلامعي‪،‬‬
‫فداحة التحديات املاثلة أمامنا وجسامتها تتطلبان تغيريات جذرية على نطاق‬
‫خلطر عدم العودة إىل الدراسة‪.‬‬
‫مل يسبق له مثيل يف تاريخ البشرية‪ .‬وجيب أن نبدأ بإهناء الصراعات املسلحة واملضي‬
‫يف طريق الدبلوماسية والسالم ‪ -‬وهذا شرط مسبق للتنمية املستدامة‪ .‬وال ميكننا‬ ‫والطبيعة الفورية ألزمة كوفيد‪ 19-‬طغى عليها اآلن التهديد الوجودي لتغري املناخ‪.‬‬
‫ببساطة أن نتغاضى عن احلرب وما تنطوي عليه من حصد لألرواح الغالية وتبديد‬ ‫فتزايُد موجات احلر‪ ،‬وفرتات اجلفاف‪ ،‬وحرائق الغابات والفيضانات املروعة‪ ،‬يؤثر‬
‫للموارد الثمينة دون مربر‪.‬‬ ‫بالفعل يف باليني البشر يف مجيع أحناء العامل ويتسبب بأضرار من احملتمل أال رجعة‬
‫ثانياً‪ ،‬جيب أن نتبىن مسارات إمنائية منخفضة الكربون ومرنة وشاملة من شأهنا أن‬ ‫حتمض احمليطات‬ ‫فيها يف النظم اإليكولوجية لألرض‪ .‬وعلى سبيل املثال‪ ،‬استمرار ُ‬
‫وحتدث حتوالً يف أنظمتنا‬‫تقلل من انبعاثات الكربون‪ ،‬وتصون املوارد الطبيعية‪ِ ،‬‬ ‫وارتفاع درجات حرارة املياه يعرض األنواع البحرية للخطر‪ ،‬مبا يف ذلك الشعاب‬
‫الغذائية‪ ،‬وتستحدث فرص عمل أفضل‪ ،‬وتدفع عجلة االنتقال حنو اقتصاد أكثر‬ ‫املرجانية‪ ،‬اليت تُعد “غابات البحر املطرية” ملا تدعمه من تنوع بيولوجي‪ .‬ولتجنب‬
‫اخضراراً ومشوالً وعدالً‪ .‬وخريطة الطريق املنصوص عليها يف أهداف التنمية‬ ‫أسوأ آثار تغري املناخ‪ ،‬على النحو املنصوص عليه يف اتفاق باريس‪ ،‬يتعني أن تبلغ‬
‫املستدامة واضحة‪ .‬وكما أن تأثري األزمات يتضاعف عندما تكون مرتابطة‪ ،‬فإن‬ ‫االنبعاثات العاملية من غازات الدفيئة الذروة قبل عام ‪ 2025‬ومن مث أن تنخفض‬
‫احللول تتزايد أيضاً‪ .‬فعندما نتخذ إجراءات لتعزيز نظم احلماية االجتماعية‪،‬‬ ‫بنسبة ‪ 43‬يف املائة حبلول عام ‪ ،2030‬لتنخفض إىل مستوى الصفر الصايف حبلول‬
‫وحتسني اخلدمات العامة‪ ،‬واالستثمار يف الطاقة النظيفة‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬فإننا‬ ‫عام ‪ .2050‬وبدالً من ذلك‪ ،‬ومبوجب االلتزامات الوطنية الطوعية احلالية إزاء العمل‬
‫نعاجل األسباب اجلذرية لتفاقم عدم املساواة‪ ،‬والتدهور البيئي‪ ،‬وتغري املناخ‪.‬‬ ‫املناخي‪ ،‬سرتتفع انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة ‪ 14‬يف املائة تقريباً حىت عام ‪.2030‬‬
‫ويف الوقت نفسه‪ ،‬يشهد العامل أكرب عدد من الصراعات العنيفة منذ عام ‪،1946‬‬
‫حتول شامل يف اهليكل املايل الدويل وهيكل‬ ‫ثالثاً‪ ،‬يستلزم األمر ما ليس أقل من ُ‬
‫ٍ‬ ‫إذ يعيش ُربع سكان العامل اآلن ببلدان متأثرة بالصراعات‪ .‬وحىت أيار‪/‬مايو ‪،2022‬‬
‫مساريْن‪ ،‬مع‬
‫الديون الدويل لتحقيق هذه األهداف وجتنب حدوث تعاف ذي َ‬
‫الركب‪ .‬وال ميكن أن تكون املخاطر احملدقة أكرب مما هي‬ ‫ُشرد ‪ 100‬مليون شخص تشريداً قسرياً من ديارهم وهو ما يُعد رقماً قياسياً‪.‬‬
‫ختلف البلدان النامية عن َ‬ ‫وتسبب اندالع احلرب يف أوكرانيا يف ارتفاع حاد يف أسعار الغذاء والوقود واألمسدة‪،‬‬
‫الركب أحد‪.‬‬‫عليه‪ .‬وإذا كان للبشرية أن تنجو‪ ،‬جيب أن ننجو معاً‪ ،‬وال يتخلف عن َ‬ ‫وتعطل سالسل التوريد والتجارة العاملية‪ ،‬واضطراب األسواق املالية‪ ،‬ما أجج هتديد‬
‫حدوث أزمة غذائية عاملية‪.‬‬
‫حماية المستضعفين‬
‫ٍ‬
‫مستويات قياسية من التضخم‪ ،‬وارتفاع‬ ‫ويف تلك األثناء‪ ،‬تقارع البلدان النامية‬
‫ليو زمنني‬ ‫أسعار الفائدة‪ ،‬وأعباء الديون اليت تلوح يف األفق‪ .‬ومع تضارب األولويات ويف ظل‬
‫وكيل األمني العام للشؤون االقتصادية واالجتماعية‬
‫مزألا نم جورخلل قيرط ةطيرخ‬ ‫‪3‬‬

‫التفكري فيما بعد األزمة‪ :‬استخدام الجائحة للنهوض ببيانات عالية الجودة‬
‫ومتاحة يف الوقت املناسب وشاملة‬
‫هذه املبادرات البيانات الالزمة لتحسني فهم مسار األزمة وآثارها على الصحة‪،‬‬ ‫قلبت جائحة كوفيد‪ 19-‬رأساً على عقب احلياة كما نعرفها‪ .‬ويف الوقت نفسه‪،‬‬
‫والوظائف‪ ،‬واهلجرة‪ ،‬والعنف ضد املرأة‪ ،‬وطائفة من القضايا األخرى‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬ ‫فرضت طرقاً جديدة للتفكري وأتاحت فرصاً جديدة‪ .‬ويستكشف اجملتمع‬
‫تباين مستوى االستجابات فيما بني النظم اإلحصائية الوطنية تبايناً شديداً‪ .‬فمن‬ ‫اإلحصائي العاملي طرقاً الغتنام هذه الفرص والتعلم من اجلائحة‪ .‬وهدفه‪ :‬املضي‬
‫امتلك منها بالفعل نظام بيانات متيناً وراسخاًكان أفضل جتهيزاً لالستجابة لألزمة‬ ‫هبذه املعرفة حنو األمام لتوفري بيانات أفضل حلياة أفضل ‪ -‬اآلن وفيما ميكن أن‬
‫بشكل خالق‪.‬‬ ‫يكون سنوات مضطربة يف املستقبل‪.‬‬
‫وعالوة على ذلك‪ ،‬مل يكن الطريق حنو النجاح واضحاً دائماً‪ .‬وميكن لالبتكارات‬ ‫وكان جلائحة كوفيد‪ 19-‬تأثري هائل على املكاتب اإلحصائية الوطنية يف مجيع‬
‫والنُهج اجلديدة‪ ،‬يف حال عدم إيالء اهتمام دقيق للتصميم والتقييم‪ ،‬أن ترسخ عن‬ ‫أحناء العامل‪ .‬ففي بداية اجلائحة‪ ،‬توقفت فجأة عمليات مجع البيانات شخصياً يف‬
‫غري قصد عدم املساواة واإلقصاء‪ .‬وباإلضافة إىل ذلك‪ ،‬احتاجت املكاتب‬ ‫مجيع البلدان تقريباً‪ .‬ويف الوقت نفسه‪ ،‬بلغ الطلب على البيانات الالزمة لصنع‬
‫اإلحصائية الوطنية إىل وضع اسرتاتيجيات اتصال فعالة ملعاجلة “جائحة”‬ ‫السياسات وإعالم عامة اجلمهور مستوى مرتفعاً جديداً‪ .‬فسلطات الصحة العامة‪،‬‬
‫املعلومات املغلوطة واملعلومات املضللة عن كوفيد‪.19-‬‬ ‫إحصاءات ٍ‬
‫وفيات‬ ‫ِ‬ ‫يف سعيها لفهم أثر الفريوس‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬احتاجت إىل‬
‫ومع خروج العامل ببطء من األزمة‪ ،‬باتت البيانات املتاحة يف الوقت املناسب‬ ‫تكون متاحة يف الوقت املناسب ومصنفة‪ .‬لكن بيانات الوفيات الشهرية ما تزال‬
‫واملصنفة والعالية اجلودة أكثر أمهية من أي وقت مضى‪ .‬واملطلوب اآلن هو املزيد‬ ‫غري متوافرة يف غالبية البلدان‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬يفتقر العديد من املكاتب‬
‫من االستثمارات يف البنية التحتية للبيانات واملعلومات‪ ،‬باالستناد إىل الدروس‬ ‫اإلحصائية الوطنية إىل البنية التحتية لتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت للقيام‬
‫املستفادة خالل اجلائحة‪ .‬والغاية من ذلك استباق األزمة لكي نتمكن من إطالق‬ ‫بأعماهلا اليومية عن بُعد‪ .‬ومما فاقم هذه املشكالت حقيقة أن التمويل احمللي‬
‫استجابات أفضل توقيتاً‪ ،‬وتوقُع االحتياجات املستقبلية‪ ،‬وتصميم اإلجراءات‬ ‫واخلارجي لألنشطة اإلحصائية قد تقلص يف العديد من البلدان‪ ،‬وال سيما البلدان‬
‫العاجلة الالزمة لتحقيق خطة التنمية املستدامة لعام ‪.2030‬‬ ‫اليت هي يف أمس احلاجة إليها‪.‬‬
‫ويستند التحليل التايل إىل أربع جوالت من الدراسات االستقصائية العاملية اليت‬ ‫وعلى الرغم من التحديات املاثلة‪ ،‬وجد العديد من املكاتب اإلحصائية الوطنية‬
‫رصدت آثار اجلائحة على العمليات اإلحصائية الوطنية يف الفرتة بني أيار‪/‬مايو‬ ‫طرقاً جديدة إلجناز مهامها‪ .‬فقد استخدم أحدها مصادر بيانات غري تقليدية‪،‬‬
‫‪ 2020‬وأيار‪/‬مايو ‪ ،2021‬واليت اشرتكت يف تنفيذها شعبة اإلحصاءات يف األمم‬ ‫مثل بيانات اهلواتف احملمولة‪ ،‬والصور الساتلية‪ ،‬والبيانات الناشئة عن املواطنني‪،‬‬
‫املتحدة والبنك الدويل‪ .‬كما يستند التقرير إىل دراسة استقصائية بشأن تنفيذ خطة‬ ‫إىل جانب طرائق جديدة جلمع البيانات‪ ،‬مثل املقابالت عرب شبكة اإلنرتنت‬
‫عمل كيب تاون العاملية لبيانات التنمية املستدامة نُفذت يف آب‪/‬أغسطس وأيلول‪/‬‬ ‫أو عرب اهلاتف أو املقابالت املختلطة الطرائق‪ .‬وشجعت املكاتب اجلهود التعاونية‬
‫سبتمرب ‪.2021‬‬ ‫وتولت دوراً تنسيقياً أكرب داخل النظم اإليكولوجية الوطنية للبيانات‪ .‬ووفرت مثل‬
‫عىل الرغم من إحراز بعض التقدم‪ ،‬ما زالت ثمة ثغرات بيانات خطرية يف رصد أهداف التنمية املستدامة‬
‫ال تتوافر على اإلطالق بيانات مصنفة حبسب اجلنس‪ .‬وال تتوافر بيانات إال عن‬ ‫أُحرز تقدم كبري يف توافر بيانات قابلة للمقارنة دولياً لرصد أهداف التنمية‬
‫‪ 7‬مؤشرات من أصل ‪ 21‬مؤشراً تتطلب تصنيفاً حبسب اجلنس والعمر على حد‬ ‫املستدامة‪ :‬فقد ارتفع عدد املؤشرات املدرجة يف قاعدة البيانات العاملية ألهداف‬
‫سواء‪ .‬وعند النظر يف أبعاد التصنيف األخرى مثل حالة اإلعاقة‪ ،‬تبدو الصورة‬ ‫التنمية املستدامة من ‪ 115‬مؤشر يف عام ‪ 2016‬إىل ‪ 217‬مؤشر يف عام ‪.2022‬‬
‫أكثر ضبابية‪ .‬فمن بني ‪ 10‬مؤشرات ألهداف التنمية املستدامة تتطلب تصنيفاً‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬ما زالت مثة فجوات كبرية يف البيانات من حيث التغطية اجلغرافية‪،‬‬
‫حبسب حالة اإلعاقة‪ ،‬تتوافر البيانات ملؤشرين اثنني منهما ال أكثر‪.‬‬ ‫وحسن التوقيت‪ ،‬ومستوى التصنيف‪ ،‬ما جيعل من الصعب التوصل لفهم كامل‬ ‫ُ‬
‫احملرز حنو حتقيق خطة عام ‪ ،2030‬واالختالفات بني املناطق‪ ،‬ومعرفة‬
‫َ‬ ‫التقدم‬ ‫لوترية‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻠﺪان أو اﻤﻟﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ ،2015‬ﺑﺤﺴﺐ اﻟﻬﺪف‬
‫‪unt for‬‬ ‫)ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫من ختلف عن الركب‪.‬‬
‫‪100‬‬ ‫وبالنسبة لـ ‪ 8‬من أهداف التنمية املستدامة البالغ عددها ‪ 17‬هدفاً‪ ،‬فإن أقل من‬
‫نصف البلدان أو املناطق البالغ عددها ‪ 193‬بلداً ومنطقة لديها بيانات قابلة‬
‫‪80‬‬
‫للمقارنة دولياً من عام ‪ 2015‬أو ما بعده‪ .‬ويف حني أن اهلدف ‪( 3‬الصحة)‬
‫‪60‬‬
‫واهلدف ‪( 7‬الطاقة) يتسمان بأعلى توافر للبيانات (أكثر من ‪ 80‬يف املائة من‬
‫‪ge.‬‬
‫البلدان لديها نقطة بيانات مرجعية واحدة على األقل منذ عام ‪ ،)2015‬فإن قرابة‬
‫‪40‬‬ ‫‪ 20‬يف املائة فقط من البلدان لديها بيانات للهدف ‪( 13‬العمل املناخي)‪.‬‬
‫‪le and‬‬ ‫‪20‬‬
‫والبيانات املصنفة لرصد التقدم الذي حترزه الفئات السكانية املستضعفة غري كافية‬
‫هي األخرى‪ .‬ومن بني مؤشرات أهداف التنمية املستدامة البالغ عددها ‪ 32‬مؤشراً‬
‫‪0‬‬
‫اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف اﻟﻬﺪف‬ ‫تشرتط التصنيف حبسب اجلنس‪ ،‬مثة ‪ 21‬مؤشراً فقط تتسم بأحدث البيانات‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9 10 11 12 13 14 15 16 17‬‬
‫املصنفة املتاحة يف معظم البلدان (أكثر من ‪ 80‬يف املائة من البلدان لديها نقطة‬
‫بيانات مرجعية واحدة على األقل منذ عام ‪)2015‬؛ وبالنسبة لـ ‪ 8‬مؤشرات‪،‬‬

‫أظهرت جائحة كوفيد‪ 19-‬الحاجة إىل أساس إحصائي متني‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ أوﻗﻔﺖ ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﺟﻬﺎ ً ﻟﻮﺟﻪ‪،‬‬ ‫مثلت جائحة كوفيد‪ 19-‬هتديداً جسيماً للنظم اإلحصائية الوطنية اليت كانت تعاين‬
‫أﻳﺎر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪ - 2020‬أﻳﺎر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪) 2021‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫تنبيه للحاجة إىل أسس أكثر متانة لإلحصاءات وتكنولوجيا‬‫يف األصل ومثلت صيحةَ ٍ‬
‫املعلومات واالتصاالت‪ .‬ويف أيار‪/‬مايو ‪ ،2020‬أوقفت ‪ 96‬يف املائة من البلدان‬
‫‪100‬‬
‫‪27‬‬
‫‪80‬‬
‫‪31‬‬
‫بشكل كامل أو جزئياً مجع البيانات وجهاً لوجه جراء تدابري اإلغالق الوطنية‪ .‬وبعد‬
‫‪60‬‬
‫‪69‬‬
‫‪43‬‬
‫مرور عام‪ ،‬يف أيار‪/‬مايو ‪ ،2021‬كان حاالت تعطل عمليات مجع البيانات وجهاً‬
‫‪58‬‬ ‫‪29‬‬ ‫لوجه ما تزال حتدث يف ‪ 57‬يف املائة من البلدان‪ .‬والبلدان اليت اعتمدت فقط على‬
‫‪40‬‬ ‫مجع البيانات شخصياً قبل اجلائحة تأثرت تأثراً شديداً‪ ،‬يف حني أن البلدان ذات‬
‫‪20‬‬
‫‪31‬‬
‫‪28‬‬
‫اخلربة يف مجع البيانات عن بُعد‪ ،‬أو اليت جربت ذلك‪ ،‬كانت لديها أفضلية واسعة‪.‬‬
‫ففي اململكة املتحدة‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬استفاد تنفيذ دراسة استقصائية على الفور‬
‫‪0‬‬
‫أﻳﺎر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ‬ ‫ﺗﻤﻮز‪/‬ﻳﻮﻟﻴﻪ‬ ‫ﺗﴩﻳﻦ اﻷول‪/‬أﻛﺘﻮﺑﺮ‬ ‫أﻳﺎر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ‬ ‫عن استخدام الوقت أثناء اجلائحة من التجارب السابقة جلمع البيانات عن بُعد‪.‬‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫وقد مكنت الدراسة االستقصائية‪ ،‬اليت أُجريت عرب اإلنرتنت‪ ،‬صانعي السياسات‬
‫ﻧﻌﻢ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﻧﻌﻢ‪ ،‬ﺟﺰﺋﻴﺎ‬ ‫من فهم كيفية تغيري اجلائحة لطريقة قضاء الناس ألوقاهتم‪.‬‬
‫وكانت البنية التحتية لتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت حامسة خالل اجلائحة يف‬ ‫ومتثلت إحدى ثغرات األساس اإلحصائي اليت كشفت عنها اجلائحة يف نقص‬
‫مساعدة البلدان على مجع البيانات والتدريب عن بُعد‪ ،‬وكذلك يف ختزين البيانات‬ ‫بيانات الوفيات الوطنية للبالغني‪ ،‬واليت هي الزمة لفهم العدد احلقيقي لوفيات‬
‫وتعزيز التعاون‪ .‬ويف متوز‪/‬يوليه ‪ ،2020‬أفادت ‪ 62‬يف املائة فقط من مجيع البلدان‬ ‫كوفيد‪ .19-‬وعندما ُكلف فريق استشاري تقين تابع لألمم املتحدة مبهمة تقدير‬
‫اجمليبة بأن لديها قدرات كافية يف جمال تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت للتدريب‬ ‫املعدالت املفرطة يف الوفيات الوطنية والعاملية املرتبطة بكوفيد‪ ،19-‬وجد الفريق أن‬
‫عن بُعد‪ ،‬وكان لدى ‪ 55‬يف املائة منها فقط خدمات حوسبة سحابية كافية لتخزين‬ ‫‪ 38‬يف املائة فقط من البلدان لديها بيانات الوفيات الشهرية املطلوبة من كانون‬
‫البيانات وتبادهلا عن بُعد‪ .‬ومثة فجوة بني البلدان على خمتلف مستويات الدخل‪.‬‬ ‫الثاين‪/‬يناير ‪ 2020‬إىل كانون األول‪/‬ديسمرب ‪ .2021‬ويعكس هذا النقص يف‬
‫فالبلدان املرتفعة الدخل كانت أكثر جتهيزاً من حيث تكنولوجيا املعلومات‬ ‫البيانات األساسية عيباً جسيماً يف النظم الوطنية لإلحصاءات احليوية‪ ،‬اليت تشمل‬
‫واالتصاالت‪ ،‬يف حني كانت البلدان املنخفضة الدخل والشرحية الدنيا من البلدان‬ ‫تسجيل الوفيات‪ ،‬والدراسات االستقصائية لألسر املعيشية‪ ،‬وتعدادات السكان‪.‬‬
‫املتوسطة الدخل أقل استعداداً بكثري‪.‬‬ ‫فتسجيل الوفيات يف العديد من البلدان غري مكتمل ويتأخر عن موعده؛ ويوفر مجع‬
‫البيانات من خالل التعدادات والدراسات االستقصائية بيانات ذات فارق زمين‬
‫يرتاوح بني ‪ 5‬و ‪ 10‬سنوات؛ وغالباً ما ال يتم مجع بيانات الوفيات لكبار السن‪.‬‬
‫األزمة تساعد عىل تشكيل مستقبل االبتكار‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ أﺑﻠﻐﺖ ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﻧُﻬﺞ ﻣﺒﺘﻜﺮة ﻟﻘﻴﺎس ﺗﺄﺛﺮﻴ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪،19-‬‬ ‫لقد شكلت أزمة كوفيد‪ 19-‬حتدياً استثنائياً للنظم اإلحصائية الوطنية‪ .‬كما كانت‬
‫أﻳﺎر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪) 2020‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫فرصة لتجريب أساليب مبتكرة جلمع البيانات‪ ،‬واستكشاف مصادر جديدة‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﻘﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﱪ اﻟﻬﺎﺗﻒ‬ ‫‪82‬‬ ‫للبيانات‪ ،‬وحتديث البىن التحتية لتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت لتلبية الطلب‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﻘﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﱪ اﻹﻧﱰﻧﺖ‬ ‫‪37‬‬ ‫على البيانات الالزمة لوضع السياسات‪ .‬وطوال هذه العملية‪ ،‬جتلت أمهية البيانات‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻹدارﻳﺔ‬ ‫‪27‬‬ ‫الشاملة متاماً‪ .‬وللمضي قُدماً‪ ،‬ميكن استخدام التجارب املكتسبة خالل اجلائحة‬
‫اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﻤﻟﺴﺘﻨﺪة إﱃ اﻟﻨﻤﺎذج‬ ‫‪14‬‬ ‫إلثراء مستقبل االبتكار يف اإلحصاءات الرمسية‪.‬‬
‫ﺳﺠﻼت ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﻤﻟﻜﺎﻤﻟﺎت اﻟﻬﺎﺗﻔﻴﺔ‬ ‫‪10‬‬ ‫يف بداية األزمة‪ ،‬أشار أكثر من ‪ 80‬يف املائة من البلدان إىل أهنا ستستخدم‬
‫ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻤﻟﺎﺳﺤﺎت اﻟﻀﻮﺋﻴﺔ‬ ‫‪7‬‬ ‫الدراسات االستقصائية عرب اهلاتف جلمع البيانات بغرض قياس تأثري كوفيد‪،19-‬‬
‫ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪5‬‬ ‫وقالت ‪ 37‬يف املائة منها إهنا ستستخدم الدراسات االستقصائية على شبكة‬
‫اﻻﺳﺘﺸﻌﺎر ﻋﻦ ﺑُﻌﺪ‪/‬اﻟﺼﻮر اﻟﺴﺎﺗﻠﻴﺔ‬ ‫‪5‬‬ ‫اإلنرتنت ‪ -‬وتلك كانت زيادة كبرية عن مستوى ما قبل اجلائحة‪ .‬وأخذت البلدان‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ اﻤﻟﻮاﻃﻨﻦﻴ‪/‬اﻟﺘﻌﻬﻴﺪ اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪4‬‬ ‫تنظر يف كل من البيانات اإلدارية‪ ،‬والتقديرات املستندة إىل النماذج ومصادر‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫البيانات غري التقليدية ‪ -‬مبا يف ذلك سجالت تفاصيل املكاملات اهلاتفية‪،‬‬
‫والبيانات املتأتية من املاسحات الضوئية‪ ،‬وشبكات التواصل االجتماعي‪،‬‬
‫ﺣﺴﻨﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﺮﻴ ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻤﻟﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت‬‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ ّ‬ ‫واالستشعار عن بُعد‪ ،‬والبيانات الناشئة عن املواطنني‪.‬‬
‫ﰲ اﻷﺷﻬﺮ اﻟﺴﺘﺔ اﻤﻟﺎﺿﻴﺔ‪ ،‬أﻳﺎر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪) 2021‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫وباإلضافة إىل ذلك‪ ،‬قام العديد من املكاتب اإلحصائية الوطنية بتعجيل حتديث‬
‫ﻧﴩ ﺑﺮﻣﺠﻴﺎت ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‬
‫)ﻣﺜﻞ ‪ Microsoft Teams‬و ‪Slack‬‬
‫أنظمة تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت لديها‪ .‬ويف أيار‪/‬مايو ‪ ،2021‬أبلغت ‪58‬‬
‫يف املائة من املكاتب اإلحصائية الوطنية عن جوانب حتسن يف جاهزيتها اإلمجالية‬
‫‪85‬‬
‫و ‪ Jira‬و ‪ Zoom‬وﻣﺎ إﱃ ذﻟﻚ(‬
‫ﺗﻮﻓﺮﻴ ﻣﻌﺪات ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﻦﻴ‬ ‫‪73‬‬
‫لتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت خالل األشهر الستة السابقة‪ .‬ومتثلت‬
‫ﻧﴩ أدوات ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻨﻔﺎذ ﻋﻦ ﺑﻌﺪ )اﻟﺸﺒﻜﺔ‬
‫اﻻﻓﱰاﺿﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‪ ،‬وﺳﻄﺢ اﻤﻟﻜﺘﺐ‬ ‫‪61‬‬ ‫اإلجراءات الرئيسية املتخذة يف نشر برجميات تعاونية جديدة (‪ 85‬يف املائة) وتوفري‬
‫معدات جديدة للموظفني (‪ 73‬يف املائة)‪ .‬ومن اإلجراءات املهمة األخرى لتحسني‬
‫اﻻﻓﱰاﴈ واﻤﻟﻜﺘﺐ اﻤﻟﺘﻨﻘﻞ(‬
‫ﺗﻮﻓﺮﻴ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻋﲆ اﻟﺘﻌﺎون ﻋﻦ ﺑُﻌﺪ‪،‬‬
‫جاهزية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت اليت أبرزهتا املكاتب اإلحصائية الوطنية‬
‫واﺳﺘﺨﺪام أدوات اﻟﻨﻔﺎذ ﻋﻦ ﺑُﻌﺪ‬ ‫‪56‬‬
‫ﺗﻮﻓﺮﻴ ﺧﺪﻣﺔ اﻹﻧﱰﻧﺖ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﻦﻴ اﻟﻌﺎﻣﻠﻦﻴ‬

‫ﻣﻦ اﻤﻟﻨﺎزل‬ ‫‪33‬‬ ‫نشر أدوات جديدة للنفاذ عن بُعد مثل الشبكة االفرتاضية اخلاصة (‪،)VPN‬‬ ‫ُ‬
‫ﱡ‬
‫ﺗﺤﺴﻦ اﻟﺠﺎﻫﺰﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫اﻤﻟﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮظ‬ ‫‪58‬‬ ‫وسطح املكتب االفرتاضي واملكتب املتنقل (‪ 61‬يف املائة)‪.‬‬
‫ﰲ اﻷﺷﻬﺮ اﻟـ ‪ 6‬اﻤﻟﺎﺿﻴﺔ‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬
‫زألا دعب اميف ريكفتلا‬ ‫‪5‬‬

‫جاءت الجائحة لتذكرنا بأال نرتك أحدا ً يتخلف عن ال َّركب‬
‫األفراد الذين يعيشون يف مؤسسات‪ ،‬مثل ُدور رعاية املسنني وغريها من مرافق الرعاية‬ ‫جلمع البيانات عن الفئات السكانية املستضعفة‪ ،‬مثل املهاجرين واألشخاص ذوي‬
‫السكنية‪ ،‬ومالجئ املشردين والسجون‪ ،‬وكلها تأثرت بشدة من اجلائحة‪.‬‬ ‫اإلعاقة‪ ،‬أمهيةٌ بالغة يف حتديد التحديات اليت تواجهها تلك الفئات ومعرفة من ختلف‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﰲ ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﻓﺌﺎت ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺤﺪدة‪،‬‬
‫الركب‪ .‬وينبغي أن يكون استخدام النُهج املبتكرة‪ ،‬مثل الدراسات‬ ‫منها عن َّ‬
‫ﺑﺤﺴﺐ ﻓﺌﺔ اﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬أﻳﺎر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪) 2021‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫االستقصائية عرب اهلواتف احملمولة والذكاء االصطناعي‪ ،‬مصحوباً بتقييم يكفل‬
‫‪40‬‬
‫‪49‬‬ ‫أال‪ ‬تقوم االبتكارات بإقصاء الفئات األكثر ضعفاً أو إحلاق الضرر هبا عن غري قصد‪.‬‬
‫اﻤﻟﻬﺎﺟﺮون‬
‫ُشري إىل الفجوة الرقمية يف ملكية اهلواتف احملمولة والوصول إىل‬
‫فعلى سبيل املثال‪ ،‬أ َ‬
‫‪25‬‬
‫‪39‬‬
‫اإلنرتنت بوصفها السبب الرئيسي لعدم الوصول إىل فئات سكانية معينة أثناء‬
‫‪29‬‬
‫‪25‬‬
‫ﻛﺒﺎر اﻟﺴﻦ‬ ‫‪25‬‬
‫‪27‬‬
‫اجلائحة‪ .‬ومن بني البلدان املشمولة بالدراسة االستقصائية‪ ،‬واجهت ‪ 39‬يف املائة‬
‫منها صعوبات يف مجع البيانات املتعلقة باملهاجرين على حنو ٍ‬
‫‪37‬‬
‫كاف‪ ،‬وواجهت ‪27‬‬

‫‪20‬‬
‫اﻷﺷﺨﺎص ذوو اﻹﻋﺎﻗﺔ‬ ‫‪18‬‬
‫‪27‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬

‫يف املائة منها صعوبات يف مجع البيانات عن كبار السن‪ ،‬وواجهت ‪ 27‬يف املائة منها‬
‫اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﻨﺨﻔﺾ واﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﺮﺗﻔﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫صعوبات يف مجع البيانات املتعلقة باألشخاص ذوي اإلعاقة‪ .‬وعالوة على ذلك‪،‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫فإن الدراسات االستقصائية التقليدية اليت تركز فقط على األسر املعيشية تستبعد‬
‫املكاتب اإلحصائية الوطنية بحاجة إىل تعزيز التنسيق داخل النظم اإليكولوجية الوطنية للبيانات‬
‫وخيتلف مستوى الرضا حبسب مستوى الدخل‪ :‬إذ يبلغ متوسطه ‪ 25‬يف املائة يف‬ ‫اكات فيما بني الوكاالت احلكومية‪ ،‬واملؤسسات‬ ‫خالل اجلائحة‪ ،‬أُبرمت شر ٌ‬
‫البلدان املرتفعة الدخل‪ ،‬ولكنه ال يتجاوز ‪ 8‬يف املائة يف البلدان املنخفضة الدخل‬ ‫األكادميية‪ ،‬واحلكومات احمللية‪ ،‬والشركات اخلاصة‪ ،‬ومنظمات اجملتمع املدين‪،‬‬
‫والبلدان املتوسطة الدخل من الشرحية الدنيا‪.‬‬ ‫ورسخ مثل هذا التعاون‬‫جلمع البيانات اليت متس احلاجة إليها لصنع السياسات‪َّ .‬‬
‫وحسن توقيتها‬ ‫أفكاراً وموارد جديدة؛ كما أنه زاد من مشولية البيانات الناجتة ُ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻤﻟﻜﺎﺗﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ رأت إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﺴﻦﻴ ﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬ ‫واستخدامها‪ .‬وتؤدي املكاتب اإلحصائية الوطنية دوراً تنسيقياً أقوى يف بلدان‬
‫ﺿﻤﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ اﻷﻛﱪ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ ﻓﺌﺔ اﻟﺪﺧﻞ‪،‬‬
‫آب‪/‬أﻏﺴﻄﺲ ‪ -‬أﻳﻠﻮل‪/‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪) 2021‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫عدة‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬أبرم معهد جامايكا لإلحصاءات شراكة مع وزارة الصحة‬
‫وخرباء آخرين يف قيادة جلنة ملطابقة الطلب على البيانات مع البيانات املتاحة‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺮﺗﻔﻌﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫‪74‬‬
‫الالزمة لتوجيه السياسات أثناء األزمة‪ .‬وللمساعدة على سد الثغرات يف البيانات‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫‪26‬‬ ‫‪56‬‬
‫عن أهداف التنمية املستدامة‪ ،‬بدأ املكتب الوطين لإلحصاءات يف كينيا شراكات‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﺪﺧﻞ واﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫ودمج جمموعة من معايري اجلودة للبيانات الناشئة عن‬
‫مع منظمات اجملتمع املدين َ‬
‫‪18‬‬ ‫‪74‬‬
‫اﻟﺪﺧﻞ ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪14‬‬ ‫‪69‬‬
‫املواطنني ضمن إطار ضمان اجلودة اإلحصائية يف كينيا الذي أطلقه حديثاً‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ﻛﺎﻧﺖ وﻣﺎ زاﻟﺖ ﻏﺮﻴ ﻣُﺮﺿﻴﺔ‬
‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬
‫ّ‬
‫‪80‬‬
‫ﺗﺤﺴﻨﺖ وﻟﻜﻦ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن أﻓﻀﻞ‬
‫‪100‬‬
‫وعلى الرغم من كل اجلهود‪ ،‬شعرت املكاتب اإلحصائية الوطنية من بلدان عدة‬
‫بأن بإمكاهنا القيام بعمل أفضل يف تنسيق العمل ضمن النظام اإليكولوجي الوطين‬
‫للبيانات‪ .‬وعلى الصعيد العاملي‪ ،‬مل َير عدا ‪ 17‬يف املائة من البلدان املشمولة‬
‫بالدراسة االستقصائية بأن تنسيقها ضمن النظام اإليكولوجي للبيانات ُم ٍ‬
‫رض‪.‬‬

‫اسرتاتيجيات االتصال الفعالة ساعدت عىل مكافحة املعلومات املغلوطة واملعلومات املضللة‬
‫ﻧﻔﺬت أﻧﺸﻄﺔ ﻟﺘﺜﻘﻴﻒ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬‫ﻧﺴﺒﺔ اﻤﻟﻜﺎﺗﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ّ‬ ‫ألقت اجلائحة طلبات غري مسبوقة على كاهل املكاتب اإلحصائية الوطنية يف‬
‫واﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﻢ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺜﻼث اﻤﻟﺎﺿﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ ﻓﺌﺔ اﻟﺪﺧﻞ‪،‬‬ ‫مجيع أحناء العامل‪ .‬وباإلضافة إىل وضع املعيار الذهيب جلودة البيانات داخل بلد ما‪،‬‬
‫آب‪/‬أﻏﺴﻄﺲ ‪ -‬أﻳﻠﻮل‪/‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪) 2021‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫كان من املتوقع من هذه املكاتب أن تأخذ زمام املبادرة يف تصحيح كثرة املعلومات‬
‫اﺳﺘﺨﺪام ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫املغلوطة واملعلومات املضللة املتداولة عن تأثري كوفيد‪ .19-‬وللقيام بذلك‪،‬‬
‫اﻤﻟﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎت اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫احتاجت املكاتب اإلحصائية الوطنية إىل نقل النتائج اليت توصلت إليها إىل‬
‫ﻣﺜﻞ اﻤﻟﺆﺗﻤﺮات‬
‫ﻣﺆﺗﻤﺮ ﺻﺤﻔﻲ أو ﺑﻴﺎن ﺻﺤﻔﻲ‬
‫خمتلف مستخدمي البيانات من خالل ُهُنج جديدة وتقليدية للتوعية‪ .‬بيد أن‬
‫ﻣﻨﺸﻮرات ﻣﺼﻤﻤﺔ ﺧﺼﻴﺼﺎ ً ﻟﻔﺌﺎت ﻣﺤﺪدة‬
‫الدراسات االستقصائية أشارت إىل وجود ثغرات كبرية يف النُهج املستخدمة تبعاً‬
‫ملستوى دخل بلد ما‪ .‬فقد فضلت البلدان املرتفعة الدخل استخدام ُهُنج أحدث‬
‫اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺗﻈﻬﺮ ﻋﲆ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‬
‫وأكثر ابتكاراً‪ ،‬مثل شبكات التواصل االجتماعي‪ ،‬وبرامج النشر اليت تستهدف‬
‫اﻟﺤﻠﻘﺎت اﻟﺪراﺳﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻌﻠﻢ اﻹﻟﻜﱰوﻧﻲ‬
‫وﺟﻠﺴﺎت اﻟﺪردﺷﺔ اﻟﺤﻴﺔ واﻟﺒﻮدﻛﺎﺳﺖ‬
‫فئات حمددة من املستخدمني‪ ،‬واحللقات الدراسية‪ ،‬ومنصات التعلم اإللكرتوين‪،‬‬
‫أﻗﺴﺎم ﻣﺤﺪدة ﻷﻧﻮاع ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫وجلسات الدردشة احلية‪ ،‬والبث الصويت الرقمي (البودكاست)‪ ،‬يف حني فضلت‬
‫ﻣﻦ اﻤﻟﺴﺘﺨﺪﻣﻦﻴ ﻋﲆ اﻤﻟﻮﻗﻊ‬
‫البلدان املنخفضة الدخل والبلدان املتوسطة الدخل من الشرحية الدنيا النُهج‬
‫ﺣﻤﻼت اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬
‫التقليدية يف إشراك املستخدمني‪ .‬ومشلت هذه املؤمترات الصحفية‪ ،‬والظهور يف‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫وسائل اإلعالم التقليدية‪ ،‬ومحالت التوعية العامة‪ ،‬والعروض التقدميية‪ ،‬واملؤمترات‪،‬‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺮﺗﻔﻌﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬
‫ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬
‫واﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬
‫وأحداث إطالق الفعاليات‪ .‬وتشري هذه النتائج إىل جمال للعمل اجلماعي من قبل‬
‫ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫األوساط اإلحصائية‪ .‬وقد حانت الفرصة لالستفادة من قنوات االتصال احلديثة‬
‫وإنتاج نواتج دعم وبيانات مصممة خصيصاً هلذه الغاية للوصول إىل جمموعات‬
‫خمتلفة من املستخدمني‪.‬‬
‫ثمة حاجة ماسة إىل زيادة االستثمار يف البيانات واإلحصاءات‬

‫واجملتمع الدويل إذا كان للبلدان أن تعتمد على استجابات السياسات القائمة على‬ ‫خالل اجلائحة‪ ،‬شهد ‪ 40‬يف املائة من املكاتب اإلحصائية الوطنية ارتفاعاً يف‬
‫األدلة للخروج من األزمة أكثر قوًة ومواجهة التحديات اجملهولة املقبلة‪.‬‬ ‫تكاليف مجع البيانات‪ ،‬يف حني ُخفض التمويل احلكومي لـ ‪ 48‬يف املائة من‬
‫وهذا يؤكد من جديد احلاجة امللحة إىل تنفيذ أطر عمل مهمة‪ ،‬مبا يف ذلك خطة‬ ‫املكاتب اإلحصائية الوطنية‪ .‬ويف أفريقيا جنوب الصحراء الكربى‪ ،‬شهدت ‪ 61‬يف‬
‫عمل كيب تاون العاملية لبيانات التنمية املستدامة‪ ،‬وإعالن ديب‪ ،‬واتفاق برن‬ ‫املائة من البلدان ارتفاعاً يف هذه التكاليف‪ ،‬يف حني شهد ‪ 71‬يف املائة اخنفاضاً يف‬
‫للبيانات لعقد من العمل بشأن أهداف التنمية املستدامة‪ ،‬وقد اتفق عليها كلها‬ ‫التمويل احلكومي‪ ،‬وشهد ‪ 59‬يف املائة اخنفاضاً يف متويل املاحنني للمكاتب‬
‫جمتمع البيانات خالل منتديات األمم املتحدة العاملية للبيانات‪ ،‬لبناء القدرات‬ ‫اإلحصائية الوطنية‪ .‬وقد تأكد هذا االجتاه من خالل حتليل للمساعدة اإلمنائية‬
‫اإلحصائية واعتماد آلية متويل مبتكرة مدفوعة بالطلب ميكنها االستجابة بسرعة‬ ‫الرمسية للبيانات واإلحصاءات‪ ،‬الذي أظهر أن متويل العديد من أنشطة البيانات‬
‫وكفاءة ألولويات النظم اإلحصائية الوطنية‪ ،‬هبدف تعبئة األموال على الصعيدين‬ ‫األساسية سرعان ما أزيلت عنه صفة األولوية يف بداية اجلائحة‪ .‬كما شهدت‬
‫احمللي والدويل‪.‬‬ ‫املكاتب اإلحصائية الوطنية يف ثلثي البلدان املؤهلة لالقرتاض من املؤسسة الدولية‬
‫للتنمية حاالت تأخري إما متوسطة أو شديدة يف صرف امليزانية يف بداية السنة‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻤﻟﻜﺎﺗﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪت اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ً ﰲ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫املالية ‪.2021‬‬
‫واﻟﺠﻬﺎت اﻤﻟﺎﻧﺤﺔ‪/‬اﻤﻟﺼﺎدر اﻷﺧﺮى ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‪ ،‬أﻳﺎر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪) 2021‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫وعلى مدى السنوات الثالث املقبلة‪ ،‬تتوقع املكاتب اإلحصائية الوطنية يف معظم‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪59‬‬
‫‪71‬‬
‫البلدان املؤهلة لالقرتاض من املؤسسة الدولية للتنمية أن تواجه نقصاًكبرياً يف متويل‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪20‬‬
‫‪67‬‬
‫الربامج املستهدفة من قبل اجلهات املقدمة للمعونة اإلمنائية‪ .‬وحدد ما يربو على‬
‫ثلثي البلدان املشمولة بالدراسة االستقصائية (‪ 69‬يف املائة) تعدادات األعمال‬
‫‪67‬‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪29‬‬
‫‪43‬‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪17‬‬
‫‪43‬‬
‫التجارية والزراعة بوصفها اجملال الذي سيواجه أكرب نقص يف التمويل‪ ،‬تليها‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬
‫‪38‬‬
‫‪40‬‬ ‫تعدادات السكان واملساكن (‪ 56‬يف املائة) والدراسات االستقصائية لألسر‬
‫املعيشية (‪ 52‬يف املائة)‪ .‬وفيما يتعلق بقطاعات السياسات اليت ستتطلب دعماً‬
‫‪33‬‬
‫‪16‬‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪5‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪48‬‬ ‫إضافياً خالل هذه الفرتة الزمنية‪ ،‬حددت ‪ 76‬يف املائة من البلدان املؤهلة لالقرتاض‬
‫من املؤسسة الدولية للتنمية اإلحصاءات الصحية بصفتها أولوية عليا‪.‬‬
‫‪29‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬

‫ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻣﻦ اﻤﻟﺎﻧﺤﻦﻴ واﻤﻟﺼﺎدر اﻷﺧﺮى‬ ‫وشهد العامان املاضيان ضربة قوية القتصاد العامل وشعوبه‪ ،‬وتضررت البلدان‬
‫املنخفضة الدخل بشدة بصفة خاصة‪ .‬واالستثمار يف قدرات البيانات وشراكات‬
‫البيانات لكي ال يتخلف أحد عن الركب ولبناء الثقة ولسد الثغرات يف البيانات‬
‫لتحقيق أهداف التنمية املستدامة جيب أن يكون إحدى أولويات احلكومات الوطنية‬
‫زألا دعب اميف ريكفتلا‬ ‫‪7‬‬

‫نظرة عامة‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﻘﻀﺎء ﻋﲆ اﻟﻔﻘﺮ ﺑﺠﻤﻴﻊ أﺷﻜﺎﻟﻪ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻜﺎن‬
‫اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻔﻘﺮﻴة‬
‫ارﺗﻔﻊ ﻣﻌﺪّﻟﻬﺎ ﻷول‬ ‫أﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺮة ﻣﻨﺬ ﻋﻘﺪﻳﻦ‬
‫‪ 4‬ﺳﻨﻮات ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم اﻤﻟﺤﺮز‬
‫‪%7,2‬‬ ‫‪%6,7‬‬
‫ﰲ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘﺮ‬
‫ﺷﻄﺒﺖ ﺑﻔﻌﻞ‬ ‫ُ‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬
‫ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬
‫اﻷﻣﺮ اﻟﺬي دﻓﻊ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ إﺿﺎﰲ‬ ‫‪ 8‬ﻣﻼﻳﻦﻴ‬
‫إﱃ ﺑﺮاﺛﻦ اﻟﻔﻘﺮ‬
‫ارﺗﻔﺎع اﻟﺘﻀﺨﻢ وﺗﺄﺛﺮﻴات اﻟﺤﺮب ﰲ‬

‫اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬ ‫أوﻛﺮاﻧﻴﺎ ﻳﻌﺮﻗﻼن اﻟﺘﻘﺪم أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ‬
‫ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ أﺛﻨﺎء‬
‫اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ )‪(2020‬‬
‫ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن ﰲ ﻓﻘﺮ ﻣﺪﻗﻊ ﰲ ﻋﺎم ‪2022‬‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺮﺗﻔﻌﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﻨﺨﻔﻀﺔ‬
‫اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ‬
‫‪676-657‬‬ ‫‪581‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬
‫‪%52,2‬‬ ‫‪%0,8‬‬
‫ﺷﺨﺺ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬
‫اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬
‫ﰲ ‪ 2020‬اﻟﻮﻓﻴﺎت اﻤﻟﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮارث ارﺗﻔﻌﺖ ﺳﺘﺔ أﺿﻌﺎف‬
‫ﰲ اﻤﻟﻘﺎم اﻷول ﺟ ّﺮاء اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬

‫اﻟﻘﻀﺎء ﻋﲆ اﻟﺠﻮع وﺗﻮﻓﺮﻴ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫‪2‬‬
‫ّ‬
‫اﻤﻟﺤﺴﻨﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺰراﻋﺔ اﻤﻟﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬
‫اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﺤﺎد ﰲ أﺳﻌﺎر اﻷﻏﺬﻳـﺔ‬ ‫اﻟﴫاﻋﺎت وﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪ 19-‬وﺗﻐﺮﻴ اﻤﻟﻨﺎخ‬

‫أﺛﺮ ﰲ‬ ‫وأﻳﻀﺎ ً أوﺟﻪ ﻋﺪم اﻤﻟﺴﺎواة اﻤﻟﺘﻔﺎﻗﻤﺔ‬
‫ﺗﺘﻀﺎﻓﺮ ﺟﻤﻴﻌﺎ ً ﻟﺘﻘﻮﻳﺾ‬
‫‪%47‬‬ ‫أﻣﻦ اﻟﻐﺬاء ﰲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان ﰲ ﻋﺎم ‪2020‬‬
‫)ارﺗﻔﺎﻋﺎ ً ﻣﻦ ‪ %16‬ﰲ ﻋﺎم ‪(2019‬‬
‫‪ 149,2‬ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ‪ 1‬ﻣﻦ ﻛﻞ ‪ 10‬أﺷﺨﺎص‬

‫ﻃﻔﻞ دون‬ ‫ﰲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‬ ‫ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﺠﻮع‬
‫ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﻟﺘﻘ ّﺰم‬
‫)‪(2020‬‬
‫ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻘ ّﺰم ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻗﺮاﺑﺔ ‪ 1‬ﻣﻦ ﻛﻞ ‪ 3‬أﺷﺨﺎص‬

‫ﻳﻔﺘﻘﺮ إﱃ اﻟﻮﺻﻮل اﻤﻟﻨﺘﻈﻢ‬
‫اﻷﻃﻔﺎل ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %50‬ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪،2030‬‬
‫إﱃ ﻏﺬاء ٍ‬
‫ﻛﺎف )‪(2020‬‬
‫ﻣﻌﺪل اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﺴﻨﻮي‬
‫ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻀﺎﻋﻒ‬
‫)ﻣﻦ ‪ 2,1‬إﱃ ‪ ٪3,9‬ﺳﻨﻮﻳﺎ ً(‬
‫أزﻣﺔ أوﻛﺮاﻧﻴﺎ ﺗﺴﺒﺒﺖ ﺑﻨﻘﺺ ﻏﺬاء أﺷﺪ ﺳ ّﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻓﻘﺮا‬
‫‪%80‬‬ ‫‪%20‬‬ ‫‪%30‬‬ ‫أوﻛﺮاﻧﻴﺎ واﻻﺗﺤﺎد اﻟﺮوﳼ‬

‫ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺬرة‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺢ‬
‫ﻳﻮﻓﺮان اﻟﺼﺎدرات‬
‫ﺑﺬور ﻋﺒﺎد اﻟﺸﻤﺲ‬
‫اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ةماع ةرظن‬ ‫‪9‬‬

‫ﺿﻤﺎن ﺗﻤﺘّﻊ اﻟﺠﻤﻴﻊ ﺑﺄﻧﻤﺎط ﻋﻴﺶ ﺻﺤﻴﺔ‬ ‫‪3‬‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ ﰲ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻋﻤﺎر‬
‫ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬
‫ﺗﻬﺪّد ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻋﻘﻮد ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‬
‫أوﻗﻔﺖ‬ ‫ﻋ ّ‬
‫ﻄﻠﺖ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫أدّت إﱃ‬ ‫أﺻﺎﺑﺖ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻘﺪّم ﰲ‬ ‫‪ 15‬ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫‪ 500‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫‪%92‬‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة‬ ‫ﺷﺨﺺ‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺣﻮل اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫)ﻧﻬﺎﻳﺔ ‪(2021‬‬ ‫)‪(2021-2020‬‬ ‫)ﻣﻨﺘﺼﻒ ‪(2022‬‬
‫اﻟﻮﻓﻴﺎت‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻌﻤﺮ‬

‫اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ‬ ‫اﻟﻘﻠﻖ‪/‬‬ ‫اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫اﻤﻟﺘﻮﻗﻊ‬
‫ﻋﻦ ﱡ‬ ‫اﻟﺘﺤﺼﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻤﻟﻴﺎ ً‬
‫اﻟﺴﻞ واﻤﻟﻼرﻳﺎ‬ ‫اﻻﻛﺘﺌﺎب‬
‫اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ أودَت ﺑﺤﻴﺎة‬

‫‪ 22,7‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫ﻃﻔﻞ‬
‫‪115 500‬‬ ‫ﻓﺎﺗﺘﻬﻢ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‬
‫ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻦﻴ ﰲ ﻣﺠﺎل‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻋﺎم ‪2020‬‬
‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﰲ اﻟﺨﻄﻮط اﻷﻣﺎﻣﻴﺔ‬ ‫‪ 3,7‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻔﻞ‬
‫إﺿﺎﰲ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎم ‪2019‬‬
‫‪1,3‬‬ ‫‪1,2‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫وﻓﻴﺎت ﱡ‬
‫اﻟﺴﻞ‬
‫ارﺗﻔﻌﺖ ﻷول ﻣﺮة ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪2005‬‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬

‫ﺿﻤﺎن اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺠﻴﺪ اﻤﻟﻨﺼﻒ واﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬ ‫‪4‬‬
‫وﺗﻌﺰﻳﺰ ﻓﺮص اﻟﺘﻌﻠﻢ ﻣﺪى اﻟﺤﻴﺎة ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬
‫‪ 24‬ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬

‫)ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ إﱃ اﻤﻟﺴﺘﻮى اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ(‬ ‫ﻗﺪ ﻋﻤّ ﻘﺖ‬
‫ﻗﺪ ﻻ ﻳﻌﻮدون أﺑﺪا ً‬ ‫أزﻣﺔ ﺗﻌ ّﻠﻢ ﻋﺎﻤﻟﻴﺔ‬
‫إﱃ اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫‪ 147‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻔﻞ‬
‫ﻓﺎﺗﻬﻢ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫ﻧﺼﻒ اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫اﻟﺤﻀﻮرﻳﺔ‬
‫ﰲ ‪2021-2020‬‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻫﻮ ﴍﻳﺎن ﺣﻴﺎة‬
‫اﻷﻃﻔﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺎت‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻢ ﻋﻦ ﺑُﻌﺪ‬ ‫ﻣﻈﺎﻫﺮ ﻋﺪم اﻤﻟﺴﺎواة اﻟﺮاﺳﺨﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬

‫ﱠ‬
‫ﻳﻮﻓﺮ إﱃ‬ ‫ﻣﺎ ﻛﺎن ﻟﻬﺎ إﻻ أن ﺳﺎءت ﺧﻼل اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬
‫‪ 3‬ﻣﻼﻳﻦﻴ‬
‫ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل اﻷوﻛﺮاﻧﻴﻦﻴ‬
‫ﰲ ﻓﻮﴇ اﻟﺤﺮب‬
‫)ﻧﻴﺴﺎن‪/‬أﺑﺮﻳﻞ ‪(2022‬‬
‫ّ‬
‫ﺗﺤﺴﻦ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺪارس ﻣﻊ إﻋﺎدة ﻓﺘﺢ اﻤﻟﺪارس أﺑﻮاﺑﻬﺎ‬ ‫ﺑﻠﺪان ﻋﺪة‬
‫ﻋﺎﻤﻟﻴﺎً‪،‬‬
‫‪%50‬‬ ‫‪%25‬‬
‫ﺗﻔﺘﻘﺮ إﱃ‬ ‫ﺗﻔﺘﻘﺮ إﱃ‬ ‫اﻤﻟﺪارس اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ‬
‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫أﺟﻬﺰة‬ ‫اﻤﻟﺮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻴﺎه‬ ‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬ ‫)‪(2020-2019‬‬
‫اﻹﻧﱰﻧﺖ‬ ‫ﻛﻤﺒﻴﻮﺗﺮ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﯩﺔ‬ ‫اﻟﴩب‬

‫ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻤﻟﺴﺎواة ﺑﻦﻴ اﻟﺠﻨﺴﻦﻴ‬ ‫‪5‬‬
‫وﺗﻤﻜﻦﻴ ﻛﻞ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﻔﺘﻴﺎت‬
‫اﻷﻣﺮ ﺳﻴﺴﺘﻐﺮق‬
‫‪office‬‬
‫أﺧﺮى‬ ‫‪ 40‬ﻋﺎﻣﺎ ً‬
‫‪%39‬‬
‫اﻟﻨﺴﺎء ﺷ ّﻜﻠﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺗﻤﺜﻴﻞ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل‬

‫‪%45‬‬
‫وﻟﻜﻦ‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻋﲆ ﻗﺪم اﻤﻟﺴﺎواة ﰲ اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺧﺴﺎﺋﺮ‬
‫ﰲ ‪،2019‬‬
‫إذا ﻣﺎ اﺳﺘﻤﺮت اﻟﻮﺗﺮﻴة اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‬
‫ﰲ ‪2020‬‬
‫ﺣﺼﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﰲ اﻟﱪﻤﻟﺎﻧﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻣﺮأة ﻣﻦ ﺑﻦﻴ ﻛﻞ ‪ 4‬ﻧﺴﺎء‬ ‫‪%26,2‬‬ ‫‪%22,4‬‬

‫)‪ 15+‬ﻋﺎﻣﺎ(‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2015‬‬
‫ﺗﻌ ّﺮﺿﻦ ﻟﻠﻌﻨﻒ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ‬

‫اﻟﴩﻳﻚ اﻟﺤﻤﻴﻢ )‪ 641‬ﻣﻠﻴﻮن(‬
‫ﻣﺮة واﺣﺪة ﻋﲆ أﻗﻞ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﰲ ﺣﻴﺎﺗﻬﻦ‬
‫اﻤﻟﻴﺰﻧﺔ اﻤﻟﺮاﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻮر اﻟﺠﻨﺴﺎﻧﻲ‬
‫ﻓﻘﻂ ‪%57‬‬
‫ﻳﻠﺰم ﺗﻌﺰﻳﺰﻫﺎ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء )‪ 49-15‬ﻋﺎﻣﺎ(‬
‫ﻳﺘﺨﺬن ﻗﺮاراﺗﻬﻦ اﻤﻟﺴﺘﻨﺮﻴة‬

‫ﻧﻈﻢ‬
‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫‪%26‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ‬
‫‪%59‬‬
‫ﻟﺪﻳﻬﺎ أﻧﻈﻤﺔ ﻟﺘﺘﺒﻊ‬
‫ﺑﺄﻧﻔﺴﻬﻦ ﺑﺸﺄن اﻟﺠﻨﺲ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺳﻤﺎت‬ ‫ﻣﺨﺼﺼﺎت اﻤﻟﻴﺰﻧﺔ‬
‫ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم‬
‫‪%15‬‬
‫واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﺎﻧﻴﺔ‬
‫اﻻﻓﺘﻘﺎر إﱃ أﻗ ّﻞ اﻟﻌﻨﺎﴏ‬ ‫)‪(2021-2018‬‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻤﻟﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم‬
‫)‪ 64‬ﺑﻠﺪا‪(2021-2007 ،‬‬

‫ﺿﻤﺎن ﺗﻮاﻓﺮ اﻤﻟﻴﺎه وﺧﺪﻣﺎت اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫‪6‬‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ وإدارﺗﻬﺎ إدارة ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻟﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬
‫اﻤﻟﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻤﻟﻴﺎه ﰲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫آﺧﺬة ﺑﺎﻟﺘﺪﻫﻮر ﺑﻤﻌﺪل ﻣﺜﺮﻴ ﻟﻠﻘﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻤﻟﺎ ﻻ ﻳﻘ ّﻞ ﻋﻦ‬
‫‪ 3‬ﺑﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‪،‬‬
‫ﺟﻮدة اﻤﻟﻴﺎه اﻟﺘﻲ‬
‫ﻣﺎ ﻳﺮﺑﻮ ﻋﲆ ‪%85‬‬

‫ﻳﻌﺘﻤﺪون ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻋﲆ ﻣﺪى ‪ 300‬ﺳﻨﺔ اﻤﻟﺎﺿﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻏﺮﻴ ﻣﻌﺮوﻓﺔ‬
‫ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم اﻟ ّﺮﺻﺪ‬
‫أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪733‬‬ ‫ﻣﻦ اﻷراﴈ اﻟﺮﻃﺒﺔ ﻋﲆ‬

‫ﻣﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬ ‫ﻛﻮﻛﺐ اﻷرض ُﻓﻘﺪت‬
‫ﻳﻌﻴﺸﻮن ﺑﺒﻠﺪان ﺗﺘﺴﻢ‬

‫ﺑﻤﺴﺘﻮﻳﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ أو‬
‫ﺣﺮﺟﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﻬﺎد اﻤﻟﺎﺋﻲ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف ﻣﻴﺎه اﻟﴩب واﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ واﻟﻨﻈﺎﻓﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫)‪(2019‬‬
‫ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪ 2030‬ﺳﻴﺘﻄﻠﺐ زﻳﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ أرﺑﻌﺔ أﺿﻌﺎف ﰲ وﺗﺮﻴة اﻟﺘﻘﺪم‬
‫ﺑﺎﻤﻟﻌﺪﻻت اﻟﺮاﻫﻨﺔ‪ ،‬ﰲ ‪2030‬‬

‫ﻓﻘﻂ‬
‫ُرﺑﻊ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺒ ﱢﻠﻐﺔ ﻋﻦ‬

‫أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ ٪90‬ﻣﻦ‬ ‫‪ 1,9‬ﺑﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬ ‫‪ 2,8‬ﺑﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬ ‫‪ 1,6‬ﺑﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬
‫ﻣﻴﺎﻫﻬﺎ اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤﺪود‬ ‫ﺳﻴﻔﺘﻘﺮون إﱃ‬ ‫ﺳﻴﻔﺘﻘﺮون إﱃ‬ ‫ﺳﻴﻔﺘﻘﺮون إﱃ‬
‫ﻣﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﱰﺗﻴﺒﺎت‬ ‫ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﻣﻴﺎه اﻟﴩب‬
‫ﺗﺸﻐﻴﻠﻴﺔ )‪(2020‬‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ا ُﻤﻟﺪار ﺑﺄﻣﺎن‬ ‫اﻤﻟﺪارة ﺑﺄﻣﺎن‬

‫ﺿﻤﺎن ﺣﺼﻮل اﻟﺠﻤﻴﻊ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﻴﺴﻮرة ﻋﲆ‬ ‫‪7‬‬
‫ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ واﻤﻟﻮﺛﻮﻗﺔ واﻤﻟﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻟﺘﻘﺪم ﰲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻬﺎﺋﻞ ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟ َﻜﻬْ َﺮﺑﺔ‬

‫ّ‬
‫ﻳﺘﻌﻦﻴ أن ﻳﺘﺴﺎرع‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻤﻟﻨﺎخ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﺎﻃـﺄ‬
‫ّ‬
‫ﻟﺘﺤﺴﻦ ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫اﻤﻟﻌﺪل اﻟﺴﻨﻮي‬
‫ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺤ ّﺪ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ أوﻟﺌﻚ‬

‫اﻟﺬﻳﻦ ُﻫﻢ اﻷﺻﻌﺐ ﰲ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﻢ‬
‫‪%3,2‬‬ ‫‪%1,9‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻤﻟﺤﺮوﻣﻦﻴ ﻣﻦ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬
‫اﻟﻼزم‬ ‫اﻟﻔﻌﲇ‬
‫)ﺣﺘﻰ ‪(2030‬‬ ‫)‪(2019-2010‬‬
‫‪ 2,4‬ﺑﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬ ‫‪679‬‬ ‫‪733‬‬ ‫‪1,2‬‬

‫ﻣﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬ ‫ﺑﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬
‫ﻣﺎ ﻳﺰاﻟﻮن ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن‬ ‫‪2030‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2010‬‬

‫ﺑﻨﺎء ﻋﲆ(‬
‫أﻧﻈﻤﺔ ﻃﻬﻲ ﻏﺮﻴ ﻛﻔﺆة وﻣﻠﻮﱢﺛﺔ‬ ‫)اﻻﺗﺠﺎه اﻟﺮاﻫﻦ‬
‫)‪(2020‬‬
‫إﺟﻤﺎﱄ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻤﻟﺘﺠﺪدة‬ ‫اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻤﻟﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﱃ اﻟﺒﻠﺪان‬

‫اﻤﻟﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ارﺗﻔﻊ ﺑﻤﻘﺪار‬ ‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻤﻟﺘﺠﺪدة‬
‫اﻟﺮﺑﻊ ﺑﻦﻴ ﻋﺎﻣﻲ ‪ 2010‬و ‪،2019‬‬
‫ﺗﺮاﺟﻌﺖ ﻟﻠﻌﺎم اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ‬
‫ﺑَﻴْ َﺪ أن ﺣﺼﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻤﻟﺘﺠﺪدة ﻣﻦ إﺟﻤﺎﱄ‬
‫اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﺑﻠﻎ ﻓﻘﻂ‬ ‫‪24,7‬‬
‫ﺑﻠﻴﻮن‬
‫دوﻻر‬
‫‪14,3‬‬
‫‪%17,7‬‬
‫‪10,9‬‬ ‫ﺑﻠﻴﻮن‬
‫)‪(2019‬‬ ‫ﺑﻠﻴﻮن‬ ‫دوﻻر‬
‫دوﻻر‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬

‫ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻤﻟﻄﺮد واﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ واﻤﻟﺴﺘﺪام‪،‬‬ ‫‪8‬‬
‫واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ واﻤﻟﻨﺘﺠﺔ‪ ،‬وﺗﻮﻓﺮﻴ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻼﺋﻖ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ‬

‫ﺳﺘﻈﻞ أﻋﲆ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺎ ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻳﻌﻮﻗﻪ ﻛ ّﻞ ﻣﻦ‪:‬‬
‫اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ ﺣﺘﻰ ﻋﺎم ‪ 2023‬ﻋﲆ أﻗ ّﻞ ﺗﻘﺪﻳﺮ‬
‫‪%6,2‬‬ ‫‪%6,6‬‬
‫‪%5,4‬‬ ‫ﺗﻌ ّ‬
‫ﻄﻞ ﺳﻼﺳﻞ‬ ‫اﻟﺘﻀﺨﻢ‬ ‫ﻣﻮﺟﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻮرﻳﺪ‬ ‫اﻤﻟﺘﺼﺎﻋﺪ‬ ‫ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬
‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ‬
‫ﺗﺤﺪّﻳﺎت‬ ‫ﻋﺪم اﻟﻴﻘﻦﻴ‬

‫‪ 1‬ﻣﻦ ﺑﻦﻴ ﻛﻞ ‪ 10‬أﻃﻔﺎل ﻣﻨﺨﺮط‬ ‫ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺸﺄن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫ﰲ ﻋﻤﺎﻟﺔ اﻷﻃﻔﺎل ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫اﻟﺘﻌﺎﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ‬

‫ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 160‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻔﻞ )‪(2020‬‬ ‫اﻧﺘﻜﺲ أﻛﺜﺮ ﺑﻔﻌﻞ اﻷزﻣﺔ اﻷوﻛﺮاﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻨﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻤﻟﺤﲇ اﻹﺟﻤﺎﱄ‬
‫اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ )‪(%‬‬
‫)‪(2023–2018‬‬
‫اﻧﺘﻌﺸﺖ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﺎل‪،‬‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﰲ‬ ‫‪4,4‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﻟﻴﺲ ﰲ أﻗ ّﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً‬ ‫‪muspi meroL‬‬
‫‪3,0‬‬
‫‪2,5‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫‪2,1‬‬ ‫‪2,1‬‬
‫اﻷوﻛﺮاﻧﻴﺔ‬
‫ﻧﻤﻮ ﻧﺎﺗﺞ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻮاﺣﺪ‬
‫‪muspi meroL‬‬
‫‪%3,2‬‬
‫‪%1,6‬‬
‫ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬ ‫‪4,4-‬‬
‫‪%0,6-‬‬
‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019-2015‬‬
‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬
‫)اﻤﻟﺘﻮﻗﻊ(‬

‫إﻗﺎﻣﺔ ﺑُﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﲆ اﻟﺼﻤﻮد‪ ،‬وﺗﺤﻔﻴﺰ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬ ‫‪9‬‬
‫اﻤﻟﺴﺘﺪام اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻻﺑﺘﻜﺎر‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺼﻐﺮﻴة‬
‫ﺗﻔﺘﻘﺮ إﱃ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺤﺼﻮل‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‬
‫ﻋﲆ دﻋﻢ ﻣﺎﱄ ﻟﻠﺘﻌﺎﰲ‬
‫اﻧﺘﻌﺸﺖ ﺑﻌ َﺪ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬
‫وﻟﻜﻦ ﺗﺨ ّﻠﻔﺖ أﻗ ّﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً ﻋﻦ اﻟ ﱠﺮﻛﺐ‬
‫ﻧﻤﻮ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ‬
‫‪ 1‬ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺑﻦﻴ ﻛ ّﻞ ‪ 3‬ﻣﻦ ﺻﻐﺎر اﻤﻟﺼ ﱢﻨﻌﻦﻴ‬
‫ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻗﺮض أو ﺧﻂ اﺋﺘﻤﺎن‬
‫)‪(2021-2020‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫أﻗ ّﻞ اﻟﺒﻠﺪان‬
‫ﻧﻤﻮا ً‬
‫ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻃﺎﺋﺮات اﻟﺮﻛﺎب‬
‫ﻣﺎ زاﻟﺖ ﺗﻜﺎﺑﺪ‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2015‬‬
‫)ﺗﻘﺪﻳﺮا(‬
‫ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ اﻟﻔﺎدﺣﺔ‬
‫‪4,5‬‬
‫‪2,3‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت ذات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫أﻛﺜﺮ ﻗﺪر ًة ﺑﻜﺜﺮﻴ ﻋﲆ اﻟﺼﻤﻮد ﰲ اﻷزﻣﺎت‬
‫‪2021‬‬ ‫‪2019‬‬
‫ﻣﻦ ﻧﻈﺮﻴاﺗﻬﺎ ذات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻤﻟﺘﺪﻧﻴﺔ‬
‫‪ 2,3‬ﺑﻠﻴﻮن ﻣﺴﺎﻓﺮ ﰲ ﻋﺎم ‪،2021‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑـ ‪ 4,5‬ﺑﻠﻴﻮن ﻣﺴﺎﻓﺮ‬
‫ﻣﺆﴍ إﻧﺘﺎج اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ‬
‫ﰲ ﻋﺎم ‪2019‬‬ ‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ ‪ -‬اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫واﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪130‬‬
‫‪ 1‬ﻣﻦ ﺑﻦﻴ ‪ 3‬وﻇﺎﺋﻒ‬

‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫‪120‬‬
‫ﰲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬

‫‪110‬‬
‫ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ً ﺑﺎﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻤﻟﺘﺪﻧﻴﺔ‬

‫‪100‬‬
‫‪2021‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬

‫)اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮاﺑﻊ(‬ ‫)اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻧﻲ(‬ ‫)اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻧﻲ(‬ ‫)اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻧﻲ(‬

‫اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻧﻌﺪام اﻤﻟﺴﺎواة داﺧﻞ‬ ‫‪10‬‬
‫اﻟﺒﻠﺪان وﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ‬
‫‪ 5 895‬ﻣﻬﺎﺟﺮا‬ ‫اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬
‫ﺗﺴﺒّﺒﺖ ﺑﺄول زﻳﺎدة ﰲ‬
‫ﻋﺪم اﻤﻟﺴﺎواة ﰲ اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻦﻴ اﻟﺒﻠﺪان ﻣﻨﺬ ﺟﻴﻞ‬
‫ﻟﻘﻮا ﺣﺘﻔﻬﻢ ﰲ ﻋﺎم ‪2021‬‬
‫اﻟﺘﻐﺮﻴ ﰲ ﻋﺪم اﻤﻟﺴﺎواة ﰲ اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻦﻴ اﻟﺒﻠﺪان‬

‫)‪(2021-2013‬‬
‫اﻟﺴﻨﺔ اﻷﻛﺜﺮ ﺣﺼﺎدا ﻷرواح‬
‫اﻤﻟﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪2017‬‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت‬
‫ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬ ‫‪%1,2‬‬
‫‪2021-2017‬‬ ‫‪2017-2013‬‬
‫‪1‬ﻣﻦ ﻛﻞ ‪5‬‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت ﺑﺪون‬

‫ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬ ‫‪%2,6-‬‬
‫أﺷﺨﺎص ﺗﻌ ّﺮض‬
‫‪%3,8-‬‬
‫ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺰ‬
‫ﻋﲆ أﺳﺎس واﺣﺪ ﻋﲆ اﻷﻗ ّﻞ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب‬
‫اﻤﻟﺤﻈﻮرة ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ‬
‫ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‬
‫ﻋﺪد اﻟﻼﺟﺌﻦﻴ ﺧﺎرج ﺑﻠﺪاﻧﻬﻢ اﻷﺻﻠﻴﺔ‬

‫ارﺗﻔﻊ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %44‬ﺑﻦﻴ ﻋﺎﻣَ ﻲ ‪ 2015‬و ‪2021‬‬ ‫أﻋﺪاد اﻟﻼﺟﺌﻦﻴ ﰲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﺗﺴﺠّ ﻞ رﻗﻤﺎ ً ﻗﻴﺎﺳﻴﺎ ً‬
‫اﻟﺤﺮب ﰲ أوﻛﺮاﻧﻴﺎ ﺗﺪﻓﻊ اﻹﺟﻤﺎﱄ‬

‫‪ 311‬ﻟﻜﻞ ‪ 100 000‬ﺷﺨﺺ‬
‫)ﻣﻨﺘﺼﻒ ﻋﺎم ‪(2021‬‬
‫‪ 216‬ﻟﻜﻞ ‪ 100 000‬ﺷﺨﺺ‬
‫)‪(2015‬‬
‫اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ ﻧﺤﻮ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻻرﺗﻔﺎع‬

‫ﺟﻌﻞ اﻤﻟﺪن واﻤﻟﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﺒﴩﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫‪11‬‬
‫وآﻣﻨﺔ وﻣﺮﻧﺔ وﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫ﻋﺪم ﺗﺨ ﱡﻠﻒ أﺣﺪ ﻋﻦ اﻟ ﱠﺮﻛﺐ‬

‫ﺳﻴﺘﻄ ّﻠﺐ ﺗﻜﺜﻴﻒ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﲆ‬
‫ﻳﻌﻴﺸﻮن ﰲ اﻷﺣﻴﺎء اﻟﻔﻘﺮﻴة‬ ‫ﺑﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬
‫ﻋﺪد اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ ﻟﺪﻳﻬﺎ‬
‫اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﻠﺤﺪ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻜﻮارث اﻤﻟﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﺗﻀﺎﻋﻒ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ‬
‫ﺑﻦﻴ ﻋﺎﻣَ ﻲ ‪ 2015‬و ‪2021‬‬
‫)‪ 51‬إﱃ ‪ 98‬ﺑﻠﺪاً(‬
‫ﻣﻊ ﻧﻤﻮ اﻤﻟﺪن‪ ،‬ﻣﺸﻜﻼت اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ‬

‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ آﺧﺬة ﺑﺎﻟﺘﺼﺎﻋﺪ‬
‫‪%99‬‬
‫ﻋﺎﻤﻟﻴﺎ ً‪،‬‬
‫اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‬
‫‪%55‬‬ ‫‪%82‬‬
‫ﻣـﻦ ﺳﻜﺎن‬
‫اﻤﻟﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﴬﻳﺔ‬
‫ﰲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻳﺘﻨﻔﺴﻮن‬ ‫ﺗُﺪار ﰲ ﻣﺮاﻓﻖ ﺧﺎﺿﻌﺔ‬ ‫ﺗُﺠﻤﻊ‬
‫ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ )‪(2022‬‬
‫ﻫﻮاء ﻣﻠﻮﺛﺎ‬
‫وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬
‫ﻟﺠﻮدة اﻟﻬﻮاء اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺠﺴﻴﻤﺎت اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ‬
‫أﻗﻞ ﻣﻦ ﺛﻠﺚ ﺳﻜﺎن اﻤﻟﺪن ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن‬
‫اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ‪ 5‬ﻣﻴﻜﺮوﺟﺮام أو أﻗ ّﻞ ﻟﻜﻞ ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ‬
‫ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم‬

‫‪12‬‬
‫ﺿﻤﺎن وﺟﻮد أﻧﻤﺎط اﺳﺘﻬﻼك وإﻧﺘﺎج ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻋﺘﻤﺎدﻧﺎ ﻋﲆ‬
‫اﻤﻟﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫اﻷﻧﻤﺎط ﻏﺮﻴ اﻤﻟﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ واﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻫﻲ أﺳﺒﺎب ﺟﺬرﻳﺔ‬
‫آﺧﺬ ﺑﺎﻻزدﻳﺎد‬
‫ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻜﻮﻛﺒﻴﺔ اﻟﺜﻼث‬
‫‪%65‬‬
‫ارﺗﻔﻊ ﺑﺄﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫ﻋﺎﻤﻟﻴﺎ‬
‫ﰲ اﻟﻔﱰة ﻣﻦ‬
‫‪ 2000‬إﱃ ‪2019‬‬
‫اﻟﺘﻠﻮث‬ ‫ﻓﻘﺪان اﻟﺘﻨﻮع‬ ‫ﺗﻐﺮﻴ اﻤﻟﻨﺎخ‬
‫اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫اﻟﻜﺜﺮﻴ ﻣﻦ اﻟﻐﺬاء ﻳ َ‬

‫اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ُﻔﻘﺪ أو ﻳُﻬﺪَر‬
‫ﻻ ﺗُﺪار ﺑﺄﻣﺎن‬
‫ﰲ ﻛﻞ ﺑﻠﺪ ﻛﻞ ﻳﻮم‬
‫ﻣﻌﺪﻻت ﺟﻤﻊ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬

‫)‪(2019‬‬
‫اﻤﻟﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫اﻟﺨﺰن‬ ‫اﻟﻨﻘﻞ‬ ‫اﻟﺤﺼﺎد‬

‫‪%1,6‬‬ ‫‪%1,2‬‬
‫ﻣﻦ ﻏﺬاء اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻳُﻔﻘﺪ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺼﺎد‬

‫وﻗﺒﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ أﺳﻮاق اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ‬ ‫‪%13.3‬‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬
‫‪%22,8‬‬ ‫‪%46,9‬‬
‫اﻤﻟﻄﺎﻋﻢ‬ ‫اﻷﴎ اﻤﻟﻌﻴﺸﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺟﺮ اﻟﺒﻘﺎﻟﺔ‬ ‫اﻤﻟﻨﺰل‬

‫اﻤﻟﻌﺪل اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ‬ ‫أوروﺑﺎ‬
‫وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ إﺟﻤﺎﱄ ّ اﻟﻐﺬاء ﻳُﻬﺪَر‬

‫ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻤﻟﺴﺘﻬﻠﻜﻦﻴ‬
‫‪%17‬‬

‫اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ﻋﺎﺟﻠﺔ ﻤﻟﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫‪13‬‬
‫ﺗﻐﺮﻴ اﻤﻟﻨﺎخ وآﺛﺎره‬
‫ﱡ‬
‫ﺗﻐﺮﻴ اﻤﻟﻨﺎخ‬
‫ﻫﻮ ﺗﺤﺬﻳﺮ اﻟﺮﻣﺰ اﻷﺣﻤﺮ" ﻟﻠﺒﴩﻳﺔ‬
‫اﻟﻨﺎﻓﺬة اﻤﻟﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﺘﺠﻨﱡﺐ ﻛﺎرﺛﺔ ﻣﻨﺎﺧﻴﺔ ﺗﻨﻐﻠﻖ ﺑﴪﻋﺔ‬
‫اﻟﻜﻮارث اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ إﱃ اﻟﻮاﺳﻌﺔ‬ ‫اﻟﺠﻔﺎف ﺳﻴﺘﺴﺒﺐ ﺑﻨﺰوح‬

‫ﻣﺴﺘﻮى ﺳﻄﺢ اﻟﺒﺤﺮ ﺳﺮﻴﺗﻔﻊ‬ ‫ﺳﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎن ﻣﺨﺘﻠﻔﺎن ﻟﻠﺸﻌﺎب‬
‫اﻟﻨﻄﺎق ﺳﺘﺰداد ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %40‬ﰲ‬ ‫ﻣﺎ ﻳُﻘﺪّر ﺑـ ‪ 700‬ﻣﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬
‫‪ 60-30‬ﺳﻢ ﺑﺤﻠﻮل ‪2100‬‬ ‫اﻤﻟﺮﺟﺎﻧﻴﺔ ﺑﺸﺄن درﺟﺔ اﻟﺤﺮارة‬
‫اﻟﻔﱰة ﻣﻦ ‪ 2015‬إﱃ ‪2030‬‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل ‪2030‬‬
‫زواﻟﻬﺎ‬ ‫اﺧﺘﻔﺎء‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫‪ %90-70‬ﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﺳﻴﻨﺎرﻳﻮ‬ ‫ﺳﻴﻨﺎرﻳﻮ‬
‫‪ 2‬درﺟﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ‬ ‫‪ 1,5‬درﺟﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ‬
‫اﻟﻜﻮارث‬ ‫ﺣﺎﻻت اﻟﺠﻔﺎف‬ ‫ارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى ﺳﻄﺢ اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫اﻟﺸﻌﺎب اﻤﻟﺮﺟﺎﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻤﻟﻨﺎﺧﻲ‬ ‫اﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن‬

‫ﻫﻮ أﻗ ّﻞ ﻣﻦ‬
‫‪ 100‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر اﻤﻟﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬
‫اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫‪%6‬‬
‫ﻛﺎﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺳﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ارﺗﻔﻌﺖ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﰲ ‪2021‬‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻗﺪّﻣﺖ ‪ 79,6‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر‬ ‫وﺑﻠﻐﺖ أﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﻛﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻨﺎﺧﻲ ﰲ ‪2019‬‬
‫ﻋﲆ اﻹﻃﻼق‬
‫ارﺗﻔﺎع درﺟﺎت اﻟﺤﺮارة اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‬

‫ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺑﻼ ﻫﻮادة‪ ،‬ﻣﺘﺴﺒﺒﺎ ً‬
‫ﺑﺎﻤﻟﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻇﻮاﻫﺮ اﻟﻄﻘﺲ اﻤﻟﺘﻄﺮﻓﺔ‬
‫‪2021‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1950‬‬ ‫‪1925‬‬ ‫‪1900‬‬ ‫‪1875‬‬ ‫‪1850‬‬

‫اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﲆ اﻤﻟﺤﻴﻄﺎت واﻟﺒﺤﺎر واﻤﻟﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ‬ ‫‪14‬‬
‫واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻋﲆ ﻧﺤﻮ ﻣﺴﺘﺪام ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻤﻟﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫ﻣﺤﻴﻄﺎﺗﻨﺎ‬
‫أﻛﱪ اﻟﻨﱡﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻋﲆ ﻛﻮﻛﺐ اﻷرض‬
‫ﻣﻬﺪﱠدة‬
‫اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻲ‪/‬اﻟﺒﺤﺮي‬
‫اﻟﺘﺤﻤﱡ ﺾ اﻤﻟﺘﺰاﻳﺪ‬
‫ﻳﻬﺪّد اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ‬
‫وﻳﺤ ّﺪ ﻣﻦ ﻗﺪرة اﻤﻟﺤﻴﻄﺎت‬
‫ﻋﲆ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ وﻃﺄة ﺗﻐﺮﻴ اﻤﻟﻨﺎخ‬
‫اﻟﺼﻴﺪ‬ ‫اﺣﱰار‬
‫اﻟﺠﺎﺋﺮ‬ ‫اﻤﻟﺤﻴﻄﺎت‬
‫اﻤﻟﺤﻴﻄﺎت ﺗﻤﺘﺺ ﻗﺮاﺑﺔ ُرﺑﻊ اﻧﺒﻌﺎﺛﺎت‬
‫ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‬
‫‪%90‬‬
‫اﻟﺘﺤﻤﱡ ﺾ‬ ‫اﻹﻏﻨﺎء ﺑﺎﻤﻟﻐﺬﻳﺎت‬
‫ﻣﻦ‬
‫ﺻﻴﺎدي اﻷﺳﻤﺎك ﰲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻟﺪى‬ ‫اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻲ‬
‫ﻳﺨﻨﻖ اﻤﻟﺤﻴﻄﺎت‬
‫ﻣﺼﺎﺋﺪ أﺳﻤﺎك ﺻﻐﺮﻴة اﻟﻨﻄﺎق‬
‫ُ‬
‫وﻫﻢ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﱃ‬ ‫أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 17‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻣﱰي‬
‫دﻋﻢ ﻋﺎﺟﻞ ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻚ دﺧﻠﺖ‬
‫اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬
‫ﻣﺤﻴﻄﺎت اﻟﻌﺎﻟﻢ ﰲ ‪2021‬‬
‫ﻣﻦ اﻤﻟﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺰداد اﻟﻜﻤﻴﺔ ﺑﻤﻘﺪار‬
‫اﻟﻀﻌﻔﻦﻴ أو ﺛﻼﺛﺔ أﺿﻌﺎف ﺑﺤﻠﻮل ‪2040‬‬

‫ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﱪﻳﺔ وﺗﺮﻣﻴﻤﻬﺎ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻋﲆ ﻧﺤﻮ‬ ‫‪15‬‬
‫ﻣﺴﺘﺪام‪ ،‬وإدارة اﻟﻐﺎﺑﺎت ﻋﲆ ﻧﺤﻮ ﻣﺴﺘﺪام‪ ،‬وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺼﺤﺮ‪ ،‬ووﻗﻒ‬
‫ﺗﺪﻫﻮر اﻷراﴈ وﻋﻜﺲ ﻣﺴﺎره‪ ،‬ووﻗﻒ ﻓﻘﺪان اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫ِ‬
‫أﻫﻤﻞ إﱃ ﺣ ّﺪ ﺑﻌﻴﺪ‬
‫‪ 10‬ﻣﻼﻳﻦﻴ‬
‫ﰲ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﲆ اﻟﺘﻌﺎﰲ ﻣﻦ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬
‫ﻫﻜﺘﺎر ﻣﻦ اﻟﻐﺎﺑﺎت ﺗُﺪﻣﱠ ﺮ ﺳﻨﻮﻳﺎ ً‬
‫‪$‬‬ ‫‪$‬‬
‫‪$‬‬
‫‪$‬‬ ‫ﻗﺮاﺑﺔ ‪ %90‬ﻣﻦ إزاﻟﺔ اﻟﻐﺎﺑﺎت ﰲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﱡ‬
‫اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬
‫ﻗﺮاﺑﺔ ‪ 40 000‬ﻧﻮع‬
‫ﺗﻢ ﺗﻮﺛﻴﻖ‬
‫أﻧﻬﺎ ﻋﺮﺿﺔ‬ ‫‪%38,5‬‬ ‫‪%49,6‬‬
‫ﻟﺨﻄﺮ اﻻﻧﻘﺮاض‬
‫ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮد‬
‫ّ‬
‫ﺗﻮﺳﻊ أراﴈ اﻟﺰراﻋﺔ اﻤﻟﺤﺼﻮﻟﻴﺔ‬ ‫ّ‬
‫ﺗﻮﺳﻊ أراﴈ رﻋﻲ اﻤﻟﺎﺷﻴﺔ‬
‫اﻤﻟﻘﺒﻠﺔ‬
‫ﻗﺮاﺑﺔ ﻧﺼﻒ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ‬

‫اﻤﻟﻴﺎه اﻟﻌﺬﺑﺔ واﻤﻟﻨﺎﻃﻖ اﻟﱪﻳﺔ واﻟﺠﺒﺎل‬
‫ﻣﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬
‫‪%‬‬ ‫‪ 133‬ﻃﺮﻓﺎ ً ﺻﺪّق ﻋﲆ‬
‫‪40‬‬ ‫ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﻧﺎﻏﻮﻳﺎ‬
‫ﻣﻴﺎه ﻋﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﺬي ﻳﺘﻨﺎول اﻟﻮﺻﻮل إﱃ‬
‫ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺑﺮﻳﺔ‬
‫اﻤﻟﻮارد اﻟﻮراﺛﻴﺔ‬
‫ﺟﺒﺎل‬
‫ِ‬
‫واﻤﻟﻨﺼﻒ‬ ‫واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ اﻟﻌﺎدل‬
‫‪20‬‬
‫‪2021‬‬ ‫‪2000‬‬

‫اﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﲆ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎت ﻣﺴﺎﻤﻟﺔ ﻻ ﻳُﻬﻤّﺶ ﻓﻴﻬﺎ أﺣﺪ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫‪16‬‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻤﻟﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وإﺗﺎﺣﺔ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ وﺻﻮل اﻟﺠﻤﻴﻊ إﱃ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‪ ،‬وﺑﻨﺎء‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ وﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻋﲆ ﺟﻤﻴﻊ اﻤﻟﺴﺘﻮﻳﺎت‬
‫اﻟﻨﺪاءات‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ إﺣﻼل‬
‫اﻟﺴﻼم ﰲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﻳﻌﻠﻮ ﺻﻮﺗﻬﺎ‬
‫ﻳﺸﻬﺪ اﻟﻌﺎﻟﻢ أﻛﱪ‬
‫ﺛُﻠﺚ ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﴫاﻋﺎت اﻟﻌﻨﻴﻔﺔ‬
‫ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪1946‬‬
‫ﻣﻌﻈﻤﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء‬
‫ﻳﺨﺸﻮن اﻤﻟﴚ ﺑﻤﻔﺮدﻫﻢ‬
‫و ُرﺑﻊ‬
‫ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﰲ أﺣﻴﺎﺋﻬﻢ اﻤﻟﺤﻠﻴﺔ ﻟﻴﻼً‬
‫ﻛﺎن ﻳﻌﻴﺶ ﰲ ﺑﻠﺪان ﻣﺘﺄﺛﺮة‬
‫ﺑﺎﻟﴫاﻋﺎت )ﻧﻬﺎﻳﺔ ‪(2020‬‬
‫اﻧﺨﻔﺾ ﻣﻌﺪّل ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘﻞ ﻋﺎﻤﻟﻴﺎ ً‬ ‫ﰲ رﻗﻢ ﻗﻴﺎﳼ‬

‫‪%5.2‬‬
‫‪ 100‬ﻣﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬
‫ﺑﻦﻴ ‪ 2015‬و ‪2020‬‬
‫ﻧﺰﺣﻮا ﻗﴪا ﰲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫وﻫﺬا ﻻ ﻳﺮﻗﻰ‬
‫)أﻳﺎر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪(2022‬‬
‫إﱃ ﻣﺴﺘﻮى ”اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﻜﺒﺮﻴ“‬
‫ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪ 2030‬اﻤﻟﺴﺘﻬﺪَف‬
‫ﰲ أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻤﻟﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻟﻔﺴﺎد ﻣﻮﺟﻮد ﰲ ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ‬

‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ً واﺣﺪة ﻣﻦ ﺑﻦﻴ ﻛﻞ ‪ 6‬ﻣﺆﺳﺴﺎت أﻋﻤﺎل ُﻃﻠِﺐَ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ رﺷﻮة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻦﻴ ﺣﻜﻮﻣﻴﻦﻴ‬

‫ﺗﻌﺰﻳﺰ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ وﺗﻨﺸﻴﻂ اﻟﴩاﻛﺔ‬ ‫‪17‬‬
‫اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻤﻟﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻹﻗﺒﺎل ﻋﲆ‬ ‫أﻋﺒﺎء اﻟﺪﻳﻮن اﻤﻟﺘﺼﺎﻋﺪة‬

‫اﻹﻧﱰﻧﺖ‬ ‫ﺗﻬﺪّد ﺗﻌﺎﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬
‫ﺗﺴﺎرع ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬
‫اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬
‫‪ %‬ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺪﻳﻦ إﱃ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ‬
‫اﻹﻧﱰﻧﺖ‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﱄ ارﺗﻔﻌﺖ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ً ﺣﺎدا ً ﰲ‬
‫ﺑﻠﺪان أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬
‫‪%43,7‬‬
‫‪%23,4‬‬
‫‪%63‬‬ ‫‪%54‬‬
‫‪2021‬‬ ‫‪2019‬‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2011‬‬
‫ﰲ ‪2021‬‬
‫اﻤﻟﺴﺎﻋﺪة اﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺻﺎﰲ اﻤﻟﺴﺎﻋﺪة اﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺑﻠﻎ‬

‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت أﻫﺪاف‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺮﺗﻔﻌﺎ ﺟﺪﻳﺪا ﻫﻮ ‪ 177,6‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر‪،‬‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻤﻟﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫وﻣﺮ ّد ذﻟﻚ إﱃ ﺣ ّﺪ ﺑﻌﻴﺪ إﱃ اﻤﻟﺴﺎﻋﺪات اﻤﻟﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺗﺮاﺟﻌﺖ‬ ‫ﺑﺠﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬
‫‪%18‬‬
‫ﺑﺄﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻤﻟﺒﺎﴍة اﻧﺘﻌﺸﺖ‬
‫ﰲ ‪2020‬‬ ‫ﺑﻘﻮة وﺑﻠﻐﺖ ‪ 1,58‬ﺗﺮﻳﻠﻴﻮن دوﻻر‪ ،‬ﺑﺰﻳﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ‬
‫ً‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎم ‪2020‬‬ ‫‪%64‬‬
‫اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﻤﻟﺎﻟﻴﺔ ﺑﻠﻐﺖ ‪ 605‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر‪،‬‬

‫ﺑﺰﻳﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ ‪ %8,6‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎم ‪2020‬‬

‫ﻋﺪم ﺗﺮك أي أﺣﺪ ﺧﻠﻒ اﻟﺮﻛﺐ‬
‫ﻗﺮاﺑـﺔ‬ ‫ﺑﻠﺪان ﻧﺎﻣﻴﺔ ﻋﺪّة‬

‫‪%41‬‬
‫ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻌﺎﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﻓﻬﻲ ﺗﻮاﺟﻪ‬
‫ِﻣﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻧﺰﺣﻮا‬

‫ﻗﴪا ً ﺣﻮل اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫ﻛﺎﻧﻮا ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل )‪(2021‬‬ ‫أﻋﺒﺎء دﻳﻮن‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫ﺗﻀﺨﻤﺎ ً‬
‫ﻣﺘﺰاﻳﺪة‬ ‫أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫ﻗﻴﺎﺳﻴﺎ ً‬
‫أﻃﻔﺎل اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت ﺗﺤﺼﻦﻴ‬ ‫ﻓﺴﺤﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫أوﻟﻮﻳﺎت‬

‫ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ ﺿﺪ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬ ‫ﻣﺤﺪودة‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺳﻴﺸﻬﺪون ﻋﲆ‬
‫ﻧﺤﻮ ﻣﺘﺰاﻳﺪ‬
‫ﻇﻮاﻫﺮ ﻣﻨﺎﺧﻴﺔ ﻣﺘﻄﺮﻓﺔ‬
‫ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪2100‬‬

‫إذا ﻣﺎ ارﺗﻔﻌﺖ درﺟﺔ اﻟﺤﺮارة اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‬
‫‪ 3‬درﺟﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ‬ ‫‪1.5‬‬

‫ﺧﻤﺴﺔ أﺿﻌﺎف‬ ‫درﺟﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ‬
‫أرﺑﻌﺔ أﺿﻌﺎف‬ ‫ﻋﺎﻤﻟﻴﺎً‪،‬‬
‫اﻧﺘﺸﺎر‬
‫اﻟﻘﻠﻖ واﻻﻛﺘﺌﺎب‬
‫ازداد ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %25‬ﰲ ‪2020‬‬
‫ﺑﺤﻠﻮل ‪،2030‬‬
‫ﻣﺎ ﻳﺼﻞ إﱃ ‪ 110‬ﻣﻼﻳﻦﻴ ﻓﺘﺎة ﻣﻦ اﻤﻟﺮﺟﺢ‬ ‫ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺑﻦﻴ‬
‫أن ﻳﺼﺒﺤﻦ ﻋﺮاﺋﺲ أﻃﻔﺎل‪ ،‬أﻛﺜﺮ ﺑـ ‪ 10‬ﻣﻼﻳﻦﻴ‬ ‫اﻟﺸﺒﺎب واﻟﻨﺴﺎء‬
‫ﻓﺘﺎة ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺘﻮﻗﻌﺎت ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬

‫‪1‬‬
‫القضاء عىل الفقر‬
‫احملرز‬
‫قلبت جائحة مرض فريوس كورونا ‪( 2019‬كوفيد‪ )19-‬مسار التقدم املطرد َ‬
‫يف احلد من الفقر على مدى ‪ 25‬عاماً املاضية‪ ،‬فللمرة األوىل منذ جيل ازداد عدد‬
‫األشخاص الذين يعيشون يف فقر مدقع‪ .‬واآلن‪ ،‬رمبا يتسبب ارتفاع التضخم‬
‫وتأثريات احلرب يف أوكرانيا بعرقلة التقدم أكثر فأكثر‪ .‬وميكن أن تؤدي األزمات‬
‫جمتمعةً إىل أن يعيش ما بني ‪ 75‬و ‪ 95‬مليون شخص إضايف يف فقر مدقع يف عام‬
‫تعتمد املزارعة روفينا جبسون‪ ،‬وهي أرملة يف الثمانني من العمر‪ ،‬على الفول‬ ‫‪ ،2022‬مقارنةً بتوقعات ما قبل اجلائحة‪ .‬ويف حني أن البلدان مجيعها تقريباً قد‬
‫السوداين للحصول على الربوتني وحتقيق دخل‪ .‬وقريتها النائية‪ ،‬يف خولوجنريا‪،‬‬ ‫اختذت تدابري جديدة للحماية االجتماعية استجابة لألزمة‪ ،‬الكثري من تلك‬
‫ماالوي‪ ،‬ليس هبا كهرباء أو مياه جارية‪.‬‬ ‫بعد أعداد كبرية من‬‫التدابري كانت قصرية األجل بطبيعتها‪ ،‬ومل تستفد منها ُ‬
‫األشخاص املستضعفني‪ .‬وكما تبدو األمور اليوم‪ ،‬فإن العامل ليس على املسار‬
‫الصحيح إلهناء الفقر حبلول عام ‪ ،2030‬فالبلدان األكثر فقراً حباجة اآلن إىل‬
‫مستويات غري مسبوقة من النمو املوجه لصاحل الفقراء لتحقيق هذا اهلدف‪.‬‬
‫يف البداية جائحة كوفيد‪ ،19-‬واآلن أزمة أوكرانيا‪ ،‬تعرقالن التقدم املح َرز نحو إنهاء الفقر املدقع‬
‫والتأثريات األوسع نطاقاً للحرب يف أوكرانيا هذا الرقم حنو ‪ 95‬مليون شخص‪،‬‬ ‫بني عامي ‪ 2015‬و ‪ ،2018‬واصل الفقر يف العامل اخنفاضاً تارخيياً‪ ،‬فقد تراجع‬
‫ما يُبعد العامل أكثر فأكثر عن حتقيق هدف إهناء الفقر املدقع حبلول عام ‪.2030‬‬ ‫معدل الفقر املدقع من ‪ 10,1‬يف املائة إىل ‪ 8,6‬يف املائة‪ .‬وهذا يعين أن عدد‬
‫ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻋﲆ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 1,90‬دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ﰲ اﻟﻴﻮم‪،2018–2015 ،‬‬ ‫األشخاص الذين يعيشون على أقل من ‪ 1,90‬دوالر يف اليوم الواحد قد تراجع من‬
‫‪ 2022–2019‬وﺗﻮﻗﻌﺎت ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪ 19-‬وﻣﺎ ﺑﻌﺪﻫﺎ )ﺑﺎﻤﻟﻼﻳﻦﻴ(‬ ‫‪ 740‬مليون شخص إىل ‪ 656‬مليون شخص خالل تلك الفرتة‪ .‬وأضرت جائحة‬
‫‪800‬‬ ‫كوفيد‪ 19-‬بشدة بذلك التقدم‪ .‬وتشري التنبؤات اآلنية إىل أن معدل الفقر يف العامل‬
‫‪739,5‬‬
‫‪713,8‬‬
‫قد ارتفع بشكل حاد من عام ‪ 2019‬إىل عام ‪ ،2020‬من ‪ 8,3‬يف املائة إىل‬
‫‪ 9,2‬يف املائة‪ ،‬يف أول ارتفاع يف مستوى الفقر املدقع منذ عام ‪ 1998‬واألكرب منذ‬
‫‪710,4‬‬
‫‪684,7‬‬ ‫‪684,2‬‬
‫‪676,5‬‬
‫‪656,4‬‬
‫‪641,4‬‬ ‫‪656,7‬‬ ‫عام ‪ .1990‬وشطب ذلك أكثر من أربع سنوات من املكاسب املطردة‪ .‬ويعين‬
‫‪600‬‬ ‫‪621,1‬‬ ‫ذلك أيضاً أن ‪ 93‬مليون شخص إضايف حول العامل قد ُدفعوا إىل براثن الفقر املدقع‬
‫بسبب اجلائحة‪.‬‬
‫‪599,7‬‬ ‫‪581,3‬‬
‫حيرز تقدم يُذكر منذ ذلك احلني يف اللحاق باالجتاه الذي كان سائداً قبل جائحة‬
‫ومل َ‬
‫‪400‬‬
‫كوفيد‪ .19-‬وتقدر توقعات عام ‪ 2022‬أن ‪ 75‬مليون شخص أكثر مما كان متوقعاً‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫قبل اجلائحة سيعيشون يف فقر مدقع‪ .‬وميكن أن يدفع ارتفاع أسعار املواد الغذائية‬
‫اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت‬
‫ﺗﻮﻗﻌﺎت ﺑﺪون اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت ﺧﻂ اﻷﺳﺎس ﻟﺠﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻣﺘﺸﺎﺋﻤﺔ‬
‫يف عام ‪ ،2020‬ارتفعت نسبة العمال الذين يعيشون يف فقر مدقع للمرة األوىل منذ عقدين‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻌﺎﻣﻠﻦﻴ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻋﲆ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 1,90‬دوﻻر ﰲ اﻟﻴﻮم‪) 2021–2019 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫يف عام ‪ ،2020‬وألول مرة منذ عقدين‪ ،‬ارتفعت نسبة العمال الذين يعيشون يف فقر‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬
‫‪36,7‬‬
‫‪38,0‬‬ ‫مدقع يف العامل‪ ،‬فقد ارتفعت من ‪ 6,7‬يف املائة يف عام ‪ 2019‬إىل ‪ 7,2‬يف املائة‪،‬‬
‫ما دفع ‪ 8‬ماليني عامل إضايف إىل براثن الفقر‪ .‬وهو ما يعكس ساعات العمل‬
‫‪37,9‬‬
‫‪17,6‬‬
‫املفقودة واخنفاض الدخل للكثريين خالل أزمة جائحة كوفيد‪ .19-‬وعلى الرغم من‬
‫*‬ ‫‪19,2‬‬
‫‪18,8‬‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬

‫‪7,5‬‬
‫‪8,1‬‬
‫اخنفاض معدل العمالة الفقرية بشكل طفيف يف عام ‪ ،2021‬إىل ‪ 6,9‬يف املائة‪،‬‬
‫‪3,7‬‬
‫‪6,6‬‬
‫بعد‬
‫تتعاف معظم املناطق ُ‬
‫إال‪ ‬أن املعدل ما يزال أعلى مما كان عليه قبل اجلائحة‪ .‬ومل َ‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪4,2‬‬
‫‪4,4‬‬ ‫إىل مستوياهتا املسجلة يف عام ‪ .2019‬كما شهدت املنطقتان ذواتا أعلى معدلني‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬
‫‪2,9‬‬
‫‪3,3‬‬
‫للعمالة الفقرية ‪ -‬أفريقيا جنوب الصحراء الكربى وأوقيانوسيا (باستثناء أسرتاليا‬
‫‪3,0‬‬
‫‪1,0‬‬
‫ونيوزيلندا) ‪ -‬أكرب زيادتني يف العامني املاضيني‪.‬‬
‫واألرجح أن اجلائحة قد فاقمت التفاوتات احلالية يف معدالت العمالة الفقرية بني‬
‫‪1,1‬‬
‫‪1,0‬‬
‫‪6,7‬‬
‫‪7,2‬‬ ‫الشباب والنساء‪ ،‬الذين كانوا بالفعل أكثر عرضة من البالغني والرجال ألن يكونوا‬
‫من بني العمالة الفقرية‪ .‬وتأثر الشباب والنساء بشكل غري متناسب بساعات العمل‬
‫‪6,9‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬

‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬ ‫*‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫املفقودة وخفض األجور يف عام ‪ ،2020‬ما جيعل من املرجح أن تتسع هذه الفجوات‪.‬‬

‫أكثر من نصف املتعطلني عن العمل بالبلدان املرتفعة الدخل يتلقون إعانات نقدية مقارنة بنسبة ‪ 1‬يف املائة‬
‫بالبلدان املنخفضة الدخل‬
‫يف عام ‪ ،2020‬مع تباين كبري يف التغطية عرب املناطق‪ .‬وحصل ‪ 63‬يف املائة من‬ ‫أنظمة احلماية االجتماعية املتينة ضروريةٌ للتخفيف من العواقب الفورية والطويلة‬
‫أولئك الذين يُعدون مستضعفني يف البلدان املرتفعة الدخل على إعانات نقدية‬ ‫األجل جلائحة كوفيد‪ 19-‬وللحؤول دون وقوع البشر يف براثن الفقر‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫مقارنة بـ ‪ 7,8‬يف املائة فقط يف البلدان املنخفضة الدخل‪.‬‬ ‫حبلول عام ‪ ،2020‬متت تغطية ‪ 46,9‬يف املائة فقط من سكان العامل بشكل فعال‬
‫من خالل إعانة نقدية واحدة على أقل تقدير للحماية االجتماعية‪ ،‬ما ترك ‪4,1‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻤﻟﺸﻤﻮﻟﻦﻴ ﺑﺈﻋﺎﻧﺔ ﻧﻘﺪﻳﺔ واﺣﺪة ﻋﲆ أﻗ ّﻞ ﺗﻘﺪﻳﺮ‪ ،‬واﻷﺷﺨﺎص اﻤﻟﺴﺘﻀﻌﻔﻦﻴ‬
‫اﻤﻟﺸﻤﻮﻟﻦﻴ ﺑﺎﻤﻟﺴﺎﻋﺪات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻤﻟﺘﻌﻄﻠﻦﻴ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻠﻘﻮن إﻋﺎﻧﺎت ﻧﻘﺪﻳﺔ‬ ‫بليون شخص بدون محاية‪ .‬واستجابةً ألزمة جائحة كوفيد‪ ،19-‬أُعلن عن‬
‫ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ ﻣﺴﺘﻮى دﺧﻞ ﻛﻞ ﺑﻠﺪ‪) 2020 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫ما يقرب من ‪ 1 900‬تدبري من تدابري احلماية االجتماعية من قبل ‪ 211‬دولة‬
‫‪100‬‬ ‫وإقليم‪ ،‬على الرغم من أن هذه التدابري كانت يف الغالب (‪ 92‬يف املائة) قصرية‬
‫‪80‬‬ ‫‪85,4‬‬ ‫األجل بطبيعتها‪.‬‬
‫‪64,0‬‬
‫وما يقرب من ‪ 39‬يف املائة من التدابري املتخذة وجهت حنو الفئات املستضعفة‪،‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪62,8‬‬
‫يف حني أن ‪ 26‬يف املائة منها كان يتعلق بتأمني الدخل واحلماية من البطالة‪،‬‬
‫ما يدل على األمهية الكبرية للمساعدة االجتماعية وإعانات البطالة يف االستجابة‬
‫‪52,2‬‬
‫‪46,9‬‬
‫‪40‬‬
‫‪34,4‬‬
‫‪28,9‬‬
‫لألزمة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن ‪ 96‬بلداً فقط لديها برامج محاية من البطالة معمول هبا‪،‬‬
‫‪20‬‬
‫‪17,5‬‬
‫‪24,9‬‬
‫‪15,2‬‬
‫وحىت يف حال العمل مبثل هذه الربامج‪ ،‬غالباً ما تكون التغطية الفعالة حمدودة‪،‬‬
‫ال سيما يف البلدان ذات املستويات العالية من العمالة غري الرمسية‪ .‬وعلى الصعيد‬
‫‪13,4‬‬ ‫‪18,6‬‬
‫‪5,5‬‬
‫‪7,8‬‬ ‫‪0,8‬‬
‫‪0‬‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺮﺗﻔﻌﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫العاملي‪ ،‬يف عام ‪ ،2020‬بلغت نسبة القوى العاملة املشمولة قانوناً بربامج إعانة‬
‫اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ‬
‫البطالة ‪ 43,1‬يف املائة فقط‪ ،‬وحصل ‪ 18,6‬يف املائة فقط من العمال املتعطلني عن‬
‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫أﺷﺨﺎص ﻣﺴﺘﻀﻌﻔﻮن‬ ‫ﻣﺘﻌﻄﻠﻮن ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫العمل يف مجيع أحناء العامل على إعانات بطالة‪.‬‬
‫وباملثل‪ ،‬فإن ‪ 28,9‬يف املائة فقط من األشخاص الذين يُعدون مستضعفني ‪-‬‬
‫مجيع األطفال‪ ،‬إىل جانب كبار السن وأولئك يف سن العمل غري املشمولني‬
‫بالتأمني االجتماعي ‪ -‬حصلوا على إعانات نقدية يف إطار املساعدات االجتماعية‬
‫ارتفعت الوفيات املرتبطة بالكوارث ستة أضعاف يف عام ‪ ،2020‬أساسا ً جراء الجائحة‬
‫ويف غضون ذلك‪ ،‬أُحرز تقدم كبري حنو زيادة عدد البلدان اليت تتبىن اسرتاتيجيات‬ ‫ميكن أن تؤدي املخاطر البيولوجية مثل جائحة كوفيد‪ ،19-‬إىل جانب الكوارث‬
‫وطنية للحد من خماطر الكوارث‪ .‬وحبلول هناية عام ‪ ،2021‬أبلغ ‪ 123‬بلداً عن‬ ‫األخرى مثل األعاصري املدارية والفيضانات‪ ،‬إىل تفاقم الفقر وإبطاء وترية ختفيف‬
‫العمل مبثل هذه االسرتاتيجيات‪ ،‬مقارنة بـ ‪ 55‬بلداً فقط يف عام ‪.2015‬‬ ‫وطأة اجلوع‪ .‬ويف عام ‪ ،2020‬وبناءً على التقارير الواردة من ‪ 80‬بلداً مبوجب إطار‬
‫ِسنداي‪ ،‬كان معدل الوفيات النامجة عن الكوارث ‪ 5,74‬شخصاً لكل ‪100 000‬‬
‫اﻟﻮﻓﻴﺎت اﻤﻟﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮارث )اﻤﻟﻌﺪل ﻟﻜﻞ ‪ 100 000‬ﻧﺴﻤﺔ(‪2020-2015 ،‬‬ ‫نسمة‪ .‬ويأخذ هذا التقدير يف احلسبان الوفيات النامجة عن الكوارث على اختالف‬
‫‪6,00‬‬ ‫مصادرها‪ ،‬مبا يف ذلك جائحة كوفيد‪ .19-‬وحبسب التقديرات فإن ‪ 80‬يف املائة‬
‫‪5,74‬‬
‫على األقل من الوفيات النامجة عن الكوارث يف ذلك العام ناجتة عن فريوس‬
‫‪5,00‬‬
‫كورونا‪ .‬وحىت دون األخذ يف احلسبان النقص الكبري يف اإلبالغ (تقدر منظمة‬
‫‪4,00‬‬ ‫الصحة العاملية الوفيات العاملية املفرطة بنحو ‪ 4,5‬مليون يف عام ‪ ،)2020‬فإن هذا‬
‫الرقم يتباين بالفعل بشكل صارخ مع الفرتة بني عامي ‪ ،2019-2015‬عندما كان‬
‫‪3,00‬‬
‫معدل الوفيات النامجة عن الكوارث ‪ 0,93‬شخصاً لكل ‪ 100 000‬نسمة‪.‬‬
‫‪2,00‬‬ ‫‪2,02‬‬ ‫وبينما كانت البلدان تتعامل مع التداعيات االقتصادية للجائحة‪ ،‬أبلغ ‪ 33‬بلداً عن‬
‫‪1,00‬‬
‫تكبُد خسائر اقتصادية مباشرة بلغت ‪ 16,5‬بليون دوالر يف عام ‪ 2020‬جراء‬
‫‪0,75‬‬
‫‪0,66‬‬ ‫‪0,65‬‬ ‫كوارث أخرى‪ .‬ومن هذا املبلغ‪ ،‬كان ‪ 41‬يف املائة (‪ 6,8‬بليون دوالر) يف قطاع‬
‫‪0,00‬‬ ‫‪0,42‬‬
‫الزراعة و‪ 38‬يف املائة (‪ 6,2‬بليون دوالر) يتعلق باخلسارة النامجة عن تلف أو تدمري‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬
‫البنية التحتية احليوية‪.‬‬
‫ فدهلااع ءاضقلا | ‪ 1‬فدهلا‬ ‫‪27‬‬

‫‪2‬‬
‫القضاء التام عىل الجوع‬
‫العامل على شفري أزمة غذاء عاملية‪ ،‬فعدد األشخاص الذين يعانون من اجلوع ومن‬
‫انعدام األمن الغذائي كان يف ازدياد حىت قبل حدوث جائحة كوفيد‪ .19-‬وقد‬
‫تقوضت النظم العاملية لإلمدادات الغذائية جزئياً بفعل جمموعة متتالية من‬
‫الصراعات املتصاعدة‪ ،‬والصدمات املتصلة باملناخ‪ ،‬واتساع نطاق عدم املساواة‪.‬‬
‫ونتيجة لذلك‪ ،‬رمبا عاىن ما يصل إىل ‪ 828‬مليون شخص من اجلوع يف عام‬
‫بعد أن ترك وظيفةً يف جمال تقنية املعلومات يف نريويب‪ ،‬إىل جذوره‬ ‫‪ .2021‬ويشكل اندالع احلرب يف أوكرانيا هتديداً إضافياً النعدام األمن الغذائي‪،‬‬
‫عاد أليكس‪َ ،‬‬
‫يدرب شباباً آخرين على املمارسات‬ ‫مع إمكانية التسبب بارتفاع يف مستويات اجلوع وسوء التغذية‪ ،‬ال سيما بني أشد‬
‫الريفية لكي يدير مزرعة هناك‪ .‬وهو اآلن ّ‬ ‫الناس فقراً وضعفاً‪ .‬ومع هذه األزمة العاملية اليت تلوح يف األفق‪ ،‬أصبح من امللح‬
‫الزراعية اجليدة‪.‬‬
‫أكثر من أي وقت مضى معاجلة أسباهبا اجلذرية‪ .‬وجيب على اجملتمع الدويل أن‬
‫يتحرك اآلن لتفادي حالة طوارئ غذائية معيقة واالضطرابات االجتماعية‬
‫واالقتصادية والسياسية اليت ميكن أن تعقب ذلك‪.‬‬
‫تتضافر الرصاعات وجائحة كوفيد‪ 19-‬وتغري املناخ وأوجه عدم املساواة املتفاقمة لتقويض األمن الغذائي‬
‫يف جميع أنحاء العالم‬
‫جمتمعني سلة خبز العامل‪ ،‬فهما يوفران ‪ 30‬يف املائة‬
‫والطاقة‪ .‬وهذان البلدان يُعدان َ‬ ‫تقلب املناخ والظواهر املناخية املتطرفة‪ ،‬والصراعات‪ ،‬والصدمات االقتصادية‪ ،‬وأوجه‬
‫و‪ 20‬يف املائة من الصادرات العاملية من القمح والذرة‪ ،‬على التوايل‪ ،‬فضالً عن‬ ‫عدم املساواة املتفاقمة كلها تبعد العامل عن املسار الصحيح حنو حتقيق القضاء على‬
‫‪ 80‬يف املائة من الصادرات العاملية من منتجات بذور عباد الشمس‪ .‬ويستورد‬ ‫اجلوع حبلول عام ‪ .2030‬ومنذ عام ‪ ،2014‬عدد األشخاص الذين يعانون من‬
‫ما ال يقل عن ‪ 50‬بلداً ما نسبته ‪ 30‬يف املائة أو أكثر من قمحه من هذين البلدين‪،‬‬ ‫اجلوع ومن انعدام األمن الغذائي آخذ باالزدياد‪ .‬وأدت جائحة كوفيد‪ 19-‬إىل‬
‫فيما يستورد العديد من البلدان األفريقية والبلدان األقل منواً أكثر من ‪ 50‬يف املائة‪.‬‬ ‫تفاقم الوضع املتدهور بالفعل‪ ،‬فقد ارتفع عدد األشخاص الذين يواجهون اجلوع يف‬
‫وأوكرانيا واالحتاد الروسي أيضاً من املصدرين الرئيسيني لألمسدة‪.‬‬ ‫عام ‪ 2021‬بنحو ‪ 150‬مليون شخص مقارنة بعام ‪ .2019‬وبتعبري آخر‪ ،‬يُقدر أن‬
‫وتسبب الصراع يف اخنفاض حاد ومفاجئ يف صادرات احلبوب وبذور عباد‬ ‫‪ 1‬من كل ‪ 10‬أشخاص يف مجيع أحناء العامل يعاين من اجلوع‪ .‬وباإلضافة إىل ذلك‪،‬‬
‫الشمس واألمسدة‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬فإن البلدان املعتمدة على الواردات معرضة‬ ‫عاىن ما يقرب من ‪ 1‬من كل ‪ 3‬أشخاص (‪ 2,3‬بليون شخص وهذا رقم مفزع) من‬
‫الرتفاع تكاليف الغذاء وتعطل سلسلة التوريد‪ .‬ومثة حاجة ماسة إىل أنشطة‬ ‫انعدام األمن الغذائي بشكل معتدل أو شديد يف عام ‪ ،2021‬ما يعين االفتقار إىل‬
‫مشرتكة ومنسقة وحلول سياساتية لتجنب نقص غذاء أفقر الشعوب يف العامل‬ ‫كاف‪ .‬وهذا ميثل زيادة بنحو ‪ 350‬مليون شخص منذ‬ ‫الوصول املنتظم إىل غذاء ٍ‬
‫واحلد من تأثري الصراع‪ ،‬فضالً عن العواقب املستمرة للجائحة‪ ،‬على انعدام األمن‬ ‫بداية اجلائحة‪ .‬وقد لوحظت أكثر الزيادات إثارًة للقلق يف أفريقيا جنوب الصحراء‬
‫الغذائي العاملي‪.‬‬ ‫الكربى‪ ،‬تليها آسيا الوسطى واجلنوبية‪ ،‬وأمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب‪.‬‬
‫وتشكل األزمة املتفاقمة يف أوكرانيا هتديداً آخر لألمن الغذائي‪ .‬فأوكرانيا واالحتاد‬
‫الروسي من كبار املنتجني واملصدرين للسلع الغذائية الرئيسية واألمسدة واملعادن‬
‫ما يزال انخفاض إنتاجية عمالة صغار منتجي األغذية مبعث عىل القلق‬
‫معظم البلدان اليت تتوافر عنها بيانات‪ ،‬يقل متوسط الدخل السنوي من الزراعة‬ ‫صغار املزارعني هم عماد الزراعة‪ .‬ولكن على الرغم من أمهية صغار منتجي األغذية‬
‫لصغار املزارعني عن ‪ 2 000‬دوالر (بالسعر الثابت ملعادل القدرة الشرائية لعام‬ ‫يف مكافحة اجلوع‪ ،‬فإهنم غالباً ما يكونون من بني أكثر الفئات ضعفاً يف املناطق‬
‫‪ .)2011‬وهذا أقل من نصف دخل كبار املنتجني‪ ،‬يف ثالثة أرباع البلدان اليت‬ ‫الريفية وداخل نظام األغذية الزراعية‪.‬‬
‫تتوافر عنها بيانات‪ .‬ويزداد حرمان صغار املزارعني من النساء‪ .‬وعلى الرغم من أن‬ ‫ويف البلدان املنخفضة واملتوسطة الدخل‪ ،‬تقل إنتاجية عمالة صغار املزارعني عن‬
‫إنتاجية وحدات إنتاج األغذية اليت يرأسها رجال ونساء متماثلة‪ ،‬فإن متوسط‬ ‫‪ 15‬دوالراً يف اليوم (بالسعر الثابت ملعادل القدرة الشرائية لعام ‪ ،)2011‬وذلك وفقاً‬
‫الدخل السنوي للوحدات اليت ترأسها نساء يرتاوح بني ‪ 50‬يف املائة و‪ 70‬يف املائة‬ ‫ألحدث األرقام املتاحة لـ ‪ 42‬بلداً‪ .‬وما يزال دخل صغار املنتجني متخلفاً عن دخل‬
‫من دخل الرجال‪ ،‬يف نصف البلدان اليت تتوافر عنها بيانات‪.‬‬ ‫نظرائهم من كبار املنتجني‪ ،‬مع وجود فروق جلية يف البلدان املرتفعة الدخل‪ .‬ويف‬

‫من املرجح أن يكون التقدم البطيء بالفعل بشأن سوء تغذية األطفال قد انتكس أكثر بسبب الجائحة وانعدام‬
‫األمن الغذائي املتفاقم‬
‫لدى األطفال يف ازدياد أيضاً يف بعض البلدان حيث حيل الطعام غري الصحي حمل‬ ‫التغذية اجليدة تضع األطفال على طريق البقاء على قيد احلياة واالزدهار‪ .‬وقد‬
‫الطعام الطازج واملغذي‪ ،‬وحيث تقلص القيود املفروضة على احلركة فرص مزاولة‬ ‫يستغرق ظهور التأثري الكامل للجائحة على تغذية األطفال سنوات عدة‪ .‬ومع‬
‫النشاط البدين لفرتات زمنية طويلة‪.‬‬ ‫ذلك‪ ،‬فإن مثة سيناريو حمتمل هو أن جائحة كوفيد‪ ،19-‬إىل جانب ارتفاع أسعار‬
‫احملرز حىت‬ ‫املواد الغذائية‪ ،‬يفاقمان مجيع أشكال سوء التغذية بسبب فقدان دخل األسر‬
‫وهذه الصدمات‪ ،‬اليت حتدث منذ عام ‪ ،2020‬ستعكس مسار التقدم َ‬
‫اآلن يف حال غياب تدخالت إضافية‪ .‬ومثة حاجة ماسة إىل تكثيف اجلهود للحد‬ ‫املعيشية‪ ،‬ونقص األغذية املغذية املتاحة وامليسورة التكلفة‪ ،‬واخنفاض النشاط‬
‫من سوء التغذية والتصدي للتهديدات املتزايدة احملدقة باألمن التغذوي‪.‬‬ ‫البدين‪ ،‬وتعطل خدمات التغذية األساسية‪.‬‬
‫ويف عام ‪ ،2020‬وهو آخر عام تتوافر عنه بيانات‪ ،‬عاىن ‪ 22,0‬يف املائة من‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻷﻃﻔﺎل دون ّ‬
‫األطفال دون سن اخلامسة يف مجيع أحناء العامل (‪ 149,2‬مليون) من التقزم‬
‫‪1‬‬
‫ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺰم واﻟﻬﺰال‪2020 ،‬‬
‫)ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫(اخنفاض الطول بالنسبة إىل السن)‪ .‬وهذا تراجع من ‪ 24,4‬يف املائة يف عام‬
‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪41,4‬‬ ‫‪9,0‬‬
‫‪ .2015‬وشهدت السنوات الالحقة عوائق مستمرة يف احلصول على طعام ٍ‬
‫مغذ‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪32,3‬‬ ‫‪5,9‬‬
‫واالستفادة من خدمات التغذية األساسية بسبب اجلائحة‪ .‬ولتحقيق هدف‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪29,8‬‬ ‫‪13,6‬‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪17,8‬‬ ‫‪5,1‬‬ ‫خفض عدد األطفال الذين يعانون من التقزم بنسبة ‪ 50‬يف املائة حبلول عام‬
‫**‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪13,4‬‬ ‫‪4,1‬‬
‫‪ ،2030‬جيب أن يتضاعف معدل االخنفاض السنوي (ليبلغ ‪ 3,9‬يف املائة سنوياً)‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪11,3‬‬ ‫‪1,3‬‬
‫***‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪4,0 0,2‬‬ ‫مقارنة مبعدل االخنفاض السنوي احلايل البالغ ‪ 2,1‬يف املائة سنوياً‪.‬‬
‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬
‫واهلزال وزيادة الوزن يف مرحلة الطفولة شكالن من أشكال سوء التغذية وميكن أن‬
‫****‬
‫‪2,3‬‬
‫يظهرا جنباً إىل جنب يف جمموعة سكانية‪ .‬ويف عام ‪ ،2020‬تبني وجود اهلزال‬
‫‪22,0‬‬ ‫‪6,7‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬
‫اﻟﺘﻘﺰم‬ ‫اﻟﻬﺰال‬ ‫(نقص الوزن بالنسبة إىل الطول) وزيادة الوزن يف ‪ 6,7‬يف املائة من األطفال دون‬
‫ﻓﱰات اﻟﺜﻘﺔ ‪ 95‬ﰲ اﻤﻟﺎﺋﺔ‬ ‫سن اخلامسة (‪ 45,4‬مليون) و‪ 5,7‬يف املائة من األطفال دون سن اخلامسة‬
‫(‪ 38,9‬مليون)‪ ،‬على التوايل‪ .‬واهلزال حالة ميكن أن حتدث بسرعة نتيجة للصراعات‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻴﺎﺑﺎن ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻘﺪﻳﺮات اﻟﻬﺰال‪.‬‬ ‫**‬
‫واجلوائح واألحداث املناخية‪ .‬وميكن للصدمات ذات الصلة يف أسعار الغذاء‬
‫ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺗﻘﺪﻳﺮات اﻟﻬﺰال ﺑﺄﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻘﻂ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ )أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 50‬ﰲ اﻤﻟﺎﺋﺔ( ﻷوروﺑﺎ‪.‬‬ ‫***‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮات اﻟﻬﺰال ﻏﺮﻴ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ )أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 50‬ﰲ اﻤﻟﺎﺋﺔ(‪.‬‬ ‫****‬ ‫والوقود واألمسدة النامجة عن احلرب يف أوكرانيا أن متيل بالكفة أكثر من ذلك‪،‬‬
‫ما يقضي على سبل الوصول إىل األنظمة الغذائية الصحية‪ .‬وقد تكون زيادة الوزن‬
‫نسبة البلدان املترضرة من ارتفاع أسعار املواد الغذائية ازدادت بشكل حاد يف عام ‪2020‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﺄﺛﺮة ﺑﺎﻻرﺗﻔﺎع أو اﻻرﺗﻔﺎع اﻤﻟﻌﺘﺪل ﰲ أﺳﻌﺎر اﻷﻏﺬﻳﺔ‪ 2019 ،‬و ‪2020‬‬ ‫ارتفعت حصة البلدان املتضررة من ارتفاع أسعار املواد الغذائية‪ ،‬اليت كانت مستقرة‬
‫نسبياً منذ عام ‪ ،2016‬ارتفاعاً حاداً‪ ،‬فقد ارتفعت من ‪ 16‬يف املائة يف عام ‪2019‬‬
‫‪unt for‬‬
‫)ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫‪80‬‬
‫إىل ‪ 47‬يف املائة يف عام ‪ .2020‬ويعكس هذا التحول أساساً االجتاهات‬
‫يف األسواق الدولية‪ .‬فقد ارتفعت بشكل حاد األسعار الدولية للمواد الغذائية‬
‫‪60‬‬ ‫‪50,0‬‬ ‫يف النصف الثاين من عام ‪ ،2020‬وبشكل يفوق تعويض االخنفاضات اليت شهدهتا‬
‫األشهر اخلمسة األوىل من العام‪ .‬وتعود ارتفاعات األسعار جزئياً إىل زيادة الطلب‬
‫‪ge,‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪15,8‬‬
‫‪20,9‬‬
‫الدويل على احلبوب‪ ،‬والزيوت النباتية‪ ،‬والسكر‪ ،‬ومنتجات األلبان‪ ،‬مع ختفيف‬
‫‪21,7‬‬ ‫‪21,7‬‬ ‫‪11,4‬‬
‫‪13,3‬‬
‫التدابري التقييدية املتعلقة جبائحة كوفيد‪ .19-‬ويف األسواق احمللية‪ّ ،‬أدت زيادة‬
‫‪20‬‬
‫‪31,6‬‬ ‫‪8,7‬‬ ‫‪8,7‬‬
‫تكاليف الشحن واملدخالت الزراعية‪ ،‬فضالً عن االختناقات اللوجستية وحالة‬
‫‪le and‬‬ ‫‪8,3‬‬
‫‪16,7‬‬
‫‪7,9‬‬
‫‪13,0‬‬
‫‪21,7‬‬
‫‪13,0‬‬
‫‪21,7‬‬
‫‪6,8‬‬
‫‪27,3‬‬
‫‪6,7‬‬ ‫‪20,0‬‬
‫‪6,8‬‬ ‫‪26,2‬‬
‫عدم اليقني يف األسواق‪ ،‬إىل زيادة الضغط على أسعار املواد الغذائية‪.‬‬
‫‪8,3‬‬ ‫‪7,9‬‬ ‫‪6,7‬‬ ‫‪9,4‬‬
‫وقبل اندالع األزمة األوكرانية‪ ،‬كانت األسعار الدولية لألغذية مرتفعة بالفعل‪،‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪2,3‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020 2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬
‫وﺳﻂ‬
‫وﺟﻨﻮب‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬
‫اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬
‫أوروﺑﺎ‬
‫وأﻣﺮﻳﻜﺎ‬
‫ﺷﻤﺎل‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫ﺟﻨﻮب‬
‫ﴍق‬
‫وﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫بسبب ظروف األسواق‪ ،‬وارتفاع أسعار الطاقة واألمسدة‪ ،‬وعوامل أخرى‪ .‬ويف آذار‪/‬‬
‫آﺳﻴﺎ‬ ‫وﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫اﻟﺒﺤﺮ‬
‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﻏﺮب‬
‫آﺳﻴﺎ‬
‫اﻟﺼﺤﺮاء‬
‫اﻟﻜﱪى‬
‫ﴍق‬
‫آﺳﻴﺎ‬
‫مارس ‪ ،2022‬كانت أسعار املواد الغذائية العاملية أعلى بنسبة ‪ 30‬يف املائة تقريباً مما‬
‫اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫كانت عليه يف الوقت نفسه من العام املاضي‪ ،‬ووصلت إىل أعلى مستوياهتا على‬
‫أﺳﻌﺎر اﻤﻟﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻤﻟﺮﺗﻔﻌﺔ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ً ﻣﻌﺘﺪﻻ ً‬ ‫أﺳﻌﺎر اﻤﻟﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻤﻟﺮﺗﻔﻌﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻏﺮﻴ ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫اإلطالق‪ ،‬على الرغم من اخنفاض األسعار إىل حد ما يف الشهرين التاليني‪ .‬ويهدد‬
‫االرتفاع احلاد يف أسعار املواد الغذائية بتفاقم انعدام األمن الغذائي العاملي‪.‬‬
‫ال تأخذ تقديرات عام ‪ 2020‬يف الحسبان التأثري الكامل لجائحة كوفيد‪ 19-‬نظرا ً ألن جمع بيانات استقصاءات األرس املعيشية عن طول الطفل ووزنه كان محدودا ً يف عام ‪2020‬‬ ‫‪1‬‬
‫بسبب تدابري التباعد الجسدي التي فرضتها الجائحة‪.‬‬
‫ فدهلاالع ماتلا ءاضقلا | ‪ 2‬فدهلا‬ ‫‪29‬‬

‫‪3‬‬
‫الصحة الجيدة والرفاه‬
‫ما تزال جائحة كوفيد‪ 19-‬تفرض حتديات على صحة الناس ورفاههم عاملياً‬
‫احملرز حنو حتقيق غايات اهلدف ‪ .3‬وقبل اجلائحة‪ ،‬جتلت مكاسب‬ ‫وتعرقل التقدم َ‬
‫يف العديد من جماالت الصحة‪ ،‬مبا يف ذلك الصحة اإلجنابية وصحة األم والطفل‪،‬‬
‫والتغطية التحصينية‪ ،‬وعالج األمراض املعدية‪ ،‬على الرغم من التفاوتات اإلقليمية‬
‫احملرز‪ .‬ويف منتصف عام ‪ ،2022‬كان كوفيد‪ 19-‬قد‬ ‫اهلائلة اليت شابت التقدم َ‬
‫خالل اجلائحة‪ ،‬أصبح العاملون الصحيون ‪ -‬الذين يعانون يف األصل من نقص يف‬ ‫أصاب أكثر من ‪ 500‬مليون شخص يف مجيع أحناء العامل‪ .‬وتُظهر أحدث التقديرات‬
‫العدد ‪ -‬أكثر ندرًة‪ .‬ويف البلدان حول العامل‪ ،‬عملت املمرضات ‪ -‬القابالت يف‬ ‫أن “الوفيات املفرطة” العاملية اليت تُعزى بشكل مباشر وغري مباشر إىل كوفيد‪19-‬‬
‫املستشفيات على مدار الساعة‪ ،‬وغالباً مبعدات وقاية شخصية حمدودة‪.‬‬ ‫ميكن أن تصل إىل ‪ 15‬مليون شخص مع هناية عام ‪ .2021‬وعطلت اجلائحة بشدة‬
‫اخلدمات الصحية األساسية‪ ،‬وأدت إىل زيادة انتشار القلق واالكتئاب‪ ،‬وخفضت‬
‫احملرز حنو القضاء على فريوس نقص‬‫متوسط العمر املتوقع عاملياً‪ ،‬وعرقلت التقدم َ‬
‫سنوات‪ ،‬وزادت الوفيات النامجة عن السل واملالريا‪ .‬ومثة حاجة إىل عمل عاجل‬ ‫املناعة البشرية والسل واملالريا‪ ،‬وأوقفت عقدين من العمل حنو جعل التغطية‬
‫ومتضافر إلعادة العامل إىل املسار حنو حتقيق اهلدف ‪.3‬‬ ‫الصحية شاملةً‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬اخنفضت التغطية التحصينية ألول مرة منذ ‪10‬‬
‫أدت جائحة كوفيد‪ 19-‬بشكل مبارش وغري مبارش إىل وفاة ما يقرب من ‪ 15‬مليون شخص يف العامني األولني من الجائحة‬
‫العمر املتوقع عاملياً‪ .‬ويف أحناء عدة من العامل‪ ،‬اخنفض متوسط العمر املتوقع مبقدار‬ ‫بات كوفيد‪ 19-‬اآلن سبباً رئيسياً للوفيات‪ .‬وتشري أحدث التقديرات إىل أن ‪14,9‬‬
‫سنة إىل سنتني‪.‬‬ ‫مليون شخص لقوا حتفهم كنتيجة مباشرة لكوفيد‪ 19-‬أو بسبب تأثري اجلائحة‬
‫وللحد بشكل فعال من انتشار كوفيد‪ 19-‬واحلؤول دون حدوث عشرات آالف‬ ‫عامي ‪ 2020‬و‪ .2021‬ويبلغ هذا التقدير ما يقرب‬ ‫على النظم الصحية واجملتمع يف َ‬
‫الوفيات اإلضافية‪ ،‬من املهم للغاية ضمان الوصول العادل إىل لقاحات آمنة‬ ‫من ثالثة أضعاف ‪ 5,4‬مليون حالة وفاة بكوفيد‪ 19-‬مت اإلبالغ عنها رمسياً يف‬
‫وفعالة‪ .‬وقد دعت منظمة الصحة العاملية إىل تلقي ‪ 70‬يف املائة من سكان مجيع‬ ‫الفرتة نفسها‪ .‬وحنو ‪ 84‬يف املائة من هذه “الوفيات املفرطة” ترتكز يف جنوب شرق‬
‫البلدان اللقاحات حبلول منتصف عام ‪ .2022‬ومع ذلك‪ ،‬فإن توزيع اللقاحات‬ ‫آسيا وأوروبا واألمريكتني (على النحو الذي حددته منظمة الصحة العاملية)‪،‬‬
‫أبعد ما يكون عن اإلنصاف‪ .‬فحىت أيار‪/‬مايو ‪ ،2022‬مل يتلق سوى حنو‬ ‫عاملياً ُ‬ ‫و‪ 68‬يف املائة منها يف ‪ 10‬بلدان فقط‪.‬‬
‫‪ 17‬يف املائة من سكان البلدان املنخفضة الدخل جرعة واحدة على األقل من‬ ‫وأدت اجلائحة إىل تعطل شديد يف النظم الصحية واخلدمات الصحية األساسية‪.‬‬
‫اللقاح‪ ،‬مقارنةً بأكثر من ‪ 80‬يف املائة بالبلدان املرتفعة الدخل‪ .‬ومن أجل صحة‬ ‫وأبلغ عن انقطاع اخلدمات الصحية األساسية يف ‪ 92‬يف املائة من ‪ 129‬بلداً مشلتها‬
‫اجلميع‪ ،‬يتحتم أن تعلق مجيع البلدان واملصنعني املعنيني العمل برباءات االخرتاع‪،‬‬ ‫ووجدت حاالت التعطل يف جماالت‬ ‫الدراسة االستقصائية يف هناية عام ‪ُ .2021‬‬
‫وأن تعطي األولوية لتوريد اللقاحات إىل مرفق كوفاكس‪ ،‬وأن هتيئ الظروف الالزمة‬ ‫الصحة الرئيسية كافةً‪ ،‬مبا يف ذلك صحة األم والطفل‪ ،‬والتحصني‪ ،‬وبرامج الصحة‬
‫إلنتاج االختبارات واللقاحات والعالجات حملياً‪.‬‬ ‫العقلية‪ ،‬وعالج أمراض مثل فريوس نقص املناعة البشرية والتهاب الكبد والسل‬
‫واملالريا‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬توقفت فجأة اخلطوات الواسعة املذهلة املتحققة يف متوسط‬
‫ﺑﺤﺴﺐ ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﺷﺨﺺ‪،‬‬

‫‪Two different‬‬ ‫‪100‬‬
‫‪guide‬‬ ‫ﺗﻌﻄﻰ‪for‬ﻟﻜﻞ‬
‫‪layers‬‬ ‫‪three-line‬اﻟﺘﻲ‬
‫‪two- and‬‬ ‫ﺟﺮﻋﺎت اﻟﻠﻘﺎح‬
‫ﻣﺠﻤﻮع ‪titles.‬‬ ‫اﻟﻮﻓﻴﺎت اﻤﻟﺒﻠﻎ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪ 19-‬واﻟﻮﻓﻴﺎت اﻤﻟﻔﺮﻃﺔ اﻤﻟﻘﺪﱠرة ﻋﺎﻤﻟﻴﺎً‪،‬‬
‫‪Guides for edge of right-aligned‬‬
‫‪) 2022‬ﻋﺪد(‬‫‪text and‬‬ ‫‪bars are9uniform‬‬
‫أﻳﺎر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ‬ ‫‪(and‬ﰲ اﻟﺒﻠﺪ‪،‬‬ ‫‪account for‬‬
‫اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫‪) 2021–2020‬ﺑﺎﻤﻟﻼﻳﻦﻴ(‬
‫‪space for other languages).‬‬
‫‪Swatches are of full, 75%, 50% and 25% color.‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪200‬‬
‫‪198,1‬‬ ‫اﻤﻟﺠﺎﻣﻴﻊ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ‪/‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪– 2020‬‬
‫‪All bars should be 0p6 wide‬‬ ‫‪191,6‬‬ ‫ﻛﺎﻧﻮن اﻷول‪/‬دﻳﺴﻤﱪ ‪) 2021‬ﻣﻼﻳﻦﻴ(‬
‫‪with 0 spacing within country categories‬‬ ‫‪1,5‬‬
‫‪150‬‬ ‫‪and 0p2 spacing between country categories.‬‬ ‫‪14,91‬‬
‫‪If World, LDC, LDS or SIDS categories are spaced apart,‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪0p6 spacing from main regions.‬‬
‫‪115,3‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪Number labels should be inside color bars (ideally) and 0p3 from edge.‬‬
‫‪If outside, left-aligned and 0p3 away.‬‬ ‫‪0,5‬‬
‫‪5,42‬‬
‫‪Number line 0p2 below bottom bar. Stroke .25pt.‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪Tick marks 0p3 long. Text 0p1 below tick mark.‬‬
‫‪Legend categories right-aligned, 1p0 apart, 0p3 between color bubble and‬‬
‫‪21,1‬‬
‫‪text.‬‬ ‫‪-0,5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪Legend color‬اﻟﺒﻠﺪان‬
‫‪bubble‬اﻟﺪﺧﻞ‬
‫‪0p6.‬اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫وﻓﻴﺎت ﻛﻮﻓﻴﺪ‪ 19-‬ﻛﺎﻧﻮن اﻷول‪/‬‬ ‫اﻟﻮﻓﻴﺎت‬
‫اﻤﻟﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫‪ legend.‬اﻟﺪﺧﻞ‬
‫اﻤﻟﺮﺗﻔﻌﺔ‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪2020‬‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪2021‬‬ ‫دﻳﺴﻤﱪ ‪2021‬‬ ‫اﻤﻟﻔﺮﻃﺔ اﻤﻟﻘﺪﱠرة اﻤﻟﺒﻠﱠﻎ ﻋﻨﻬﺎ‬
‫اﻟﺪﻧﻴﺎ‪Legend 0p6‬‬ ‫اﻟﴩﻳﺤﺔ‬
‫‪below‬‬ ‫‪ line labels.‬ﻣﻦ‬
‫‪number‬‬ ‫اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫‪ 0p6 below‬ﻣﻦ‬
‫‪Any note‬‬
‫‪Note uses hanging indent.‬‬ ‫وﻓﻴﺎت ﻛﻮﻓﻴﺪ‪ 19-‬اﻤﻟﺒﻠﱠﻎ ﻋﻨﻬﺎ‬
‫اﻟﻮﻓﻴﺎت اﻤﻟﻔﺮﻃﺔ اﻤﻟﻘﺪرة اﻤﻟﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻜﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬

‫الجائحة تسببت بزيادة كبرية يف انتشار القلق واالكتئاب‪ ،‬ال سيما بني الشباب‬
‫من ‪ 13‬يف املائة من املراهقني الذين ترتاوح أعمارهم بني ‪ 10‬و‪ 19‬عاماً يعانون‬ ‫ال تشري البيانات املتاحة إىل زيادة يف معدالت االنتحار خالل األشهر األوىل من‬
‫اضطراباً عقلياً مشخصاً على النحو احملدد من قبل منظمة الصحة العاملية؛ وهذا‬ ‫أزمة كوفيد‪ .19-‬ومع ذلك‪ ،‬أثرت اجلائحة تأثرياً شديداً يف الصحة العقلية للناس‬
‫يرتجم إىل ‪ 86‬مليون مراهق ترتاوح أعمارهم بني ‪ 15‬و‪ 19‬عاماً و‪ 80‬مليون مراهق‬‫َ‬ ‫ورفاههم يف مجيع أحناء العامل‪ .‬ففي عام ‪ ،2020‬زاد انتشار القلق واالكتئاب عاملياً‬
‫ترتاوح أعمارهم بني ‪ 10‬و‪ 14‬عاماً‪ .‬وقد أضافت اجلائحة إىل مشكالت الصحة‬ ‫بنسبة تُقدر بنحو ‪ 25‬يف املائة‪ ،‬وكان الشباب والنساء األكثر تأثراً‪ .‬ويف الوقت‬
‫العقلية اليت تواجه األطفال والشباب‪ ،‬فما يزال العديد منهم يعانون من إغالقات‬ ‫نفسه‪ ،‬أفادت البلدان بأن اخلدمات املتعلقة باحلاالت العقلية والعصبية وحاالت‬
‫املدارس‪ ،‬وتعطل روتني حياهتم اليومية‪ ،‬والتوتر بسبب انعدام األمن الغذائي وفقدان‬ ‫تعاطي مواد اإلدمان كانت األكثر تعطالً بني مجيع اخلدمات الصحية األساسية‪،‬‬
‫دخل األسر‪ ،‬وعدم اليقني بشأن املستقبل‪ .‬وبالنسبة لألطفال األكثر ضعفاً‪ ،‬قد‬ ‫ما أدى إىل توسيع الفجوات يف جمال الرعاية الصحية العقلية‪ .‬وحبلول هناية عام‬
‫يزيد تأثري كوفيد‪ 19-‬أيضاً من تعرضهم ألشكال متعددة من العنف واالستغالل‪.‬‬ ‫‪ ،2021‬حتسن الوضع إىل حد ما‪ ،‬لكن العديد من األشخاص ما زالوا غري قادرين‬
‫وحيتم األمر أن تشمل خطط االستجابة لكوفيد‪ 19-‬الصحة العقلية والدعم‬ ‫على احلصول على الرعاية والدعم اللذين حيتاجوهنما حلاالت الصحة العقلية‬
‫النفسي‪ -‬االجتماعي‪ .‬وبصفة خاصة مثة حاجة إىل تعزيز االهتمام واالستثمار‬ ‫املوجودة من قبل واجلديدة كليهما‪.‬‬
‫لتحسني الرعاية الصحية العقلية لألطفال والشباب وحلماية األطفال األكثر ضعفاً‪.‬‬ ‫وحىت قبل اجلائحة‪ ،‬أثر االكتئاب والقلق وحتديات الصحة العقلية األخرى على‬
‫عدد كبري جداً من األطفال‪ .‬وتشري التقديرات إىل أنه‪ ،‬يف عام ‪ ،2019‬كان أكثر‬
‫إحراز تقدم يف مجال صحة األم والطفل‪ ،‬ولكن يجب معالجة التفاوتات اإلقليمية الصارخة‬
‫واحلمل بني الفتيات الالئي ترتاوح أعمارهن بني ‪ 10‬و ‪ 14‬عاماً أكثر شيوعاً بكثري‬ ‫تُعد القابالت املؤهالت املاهرات عنصراً أساسياً للحد من اعتالل ووفيات األمهات‬
‫يف بلدان أفريقيا جنوب الصحراء الكربى وأمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب‬ ‫قدر أن حنو ‪ 84‬يف املائة من‬ ‫وحديثي الوالدة‪ .‬وعاملياً‪ ،‬يف الفرتة ‪ ،2021-2015‬يُ َ‬
‫منه يف أجزاء أخرى من العامل‪ .‬ومعظم البلدان اليت لديها مستويات قابلة للقياس‬ ‫الوالدات متت مبساعدة مهنيني صحيني ماهرين‪ ،‬مبن فيهم األطباء واملمرضات‬
‫من احلمل املبكر سجلت اخنفاضاً منذ عام ‪.2000‬‬ ‫عامي ‪.2014-2008‬‬ ‫والقابالت‪ .‬وارتفعت النسبة من ‪ 77‬يف املائة يف الفرتة بني َ‬
‫وعلى الرغم من أن البيانات الالزمة لتقييم األثر اإلمجايل لكوفيد‪ 19-‬على صحة‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬كانت التغطية يف أفريقيا جنوب الصحراء الكربى أقل بنسبة ‪ 20‬نقطة‬
‫بعد‪ ،‬فإن القلق يتزايد من أن اجلائحة‬
‫األم والطفل وخصوبة املراهقات ليست متاحة ُ‬ ‫مئوية من املتوسط العاملي‪.‬‬
‫احملرز يف تلك اجملاالت‪.‬‬
‫قد قوضت عن غري قصد اإلجناز َ‬ ‫وأُحرز تقدم أيضاً يف وفيات األطفال دون سن ‪ 5‬سنوات ووفيات حديثي الوالدة‪،‬‬
‫وإن كان عدد كبري جداً من األطفال ما زالوا ميوتون‪ .‬واخنفض معدل الوفيات‬
‫ﻣﻌﺪل وﻓﻴﺎت اﻷﻃﻔﺎل دون ّ‬
‫ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ وﺣﺪﻳﺜﻲ اﻟﻮﻻدة ﺑﺤﺴﺐ اﻤﻟﻨﻄﻘﺔ‪،‬‬
‫‪) 2020-2015‬وﻓﻴﺎت ﻟﻜﻞ ‪ 1 000‬ﻣﻮﻟﻮد ﺣﻲ(‬ ‫العاملي لألطفال دون سن اخلامسة بنسبة ‪ 14‬يف املائة من عام ‪ 2015‬إىل عام‬
‫‪100‬‬ ‫‪ - 2020‬من ‪ 43‬إىل ‪ 37‬حالة وفاة لكل ‪ 1 000‬مولود حي‪ .‬وباملثل‪ ،‬اخنفض‬
‫‪80‬‬
‫معدل وفيات األطفال يف أول ‪ 28‬يوماً من حياهتم‪ ،‬وهي فرتة حديثي الوالدة‪،‬‬
‫بنسبة ‪ 12‬يف املائة خالل الفرتة نفسها ‪ -‬من ‪ 19‬إىل ‪ 17‬حالة وفاة لكل ‪1 000‬‬
‫‪60‬‬
‫مولود حي‪ .‬وحىت مع إحراز هذا التقدم‪ ،‬تُويف ‪ 5‬ماليني طفل قبل بلوغهم عامهم‬
‫‪40‬‬ ‫‪36,6‬‬
‫اخلامس يف عام ‪ 2020‬وحده ‪ -‬اخنفاضاً من ‪ 5,9‬مليون طفل يف عام ‪ .2015‬وما‬
‫‪20‬‬ ‫يقرب من نصف تلك الوفيات‪ 2,4 ،‬مليون‪ ،‬حدثت يف الشهر األول من حياهتم‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫‪17,0‬‬
‫وما تزال أفريقيا جنوب الصحراء الكربى املنطقة األعلى يف معدل وفيات حتت سن‬
‫اخلامسة يف العامل فقد شهدت ‪ 74‬وفاة لكل ‪ 1 000‬مولود حي يف عام ‪.2020‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2020‬‬
‫وﺳﻂ أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ* أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺷﻤﺎل‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫ﴍق‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ أﺳﱰاﻟﻴﺎ‬ ‫وميثل ذلك ‪ِ 14‬ضعف اخلطر املاثل أمام األطفال يف أوروبا وأمريكا الشمالية‪.‬‬
‫ﺟﻨﻮب‬ ‫وﺟﻨﻮب‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫وﺟﻨﻮب اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬ ‫وأﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬
‫اﻟﺼﺤﺮاء‬ ‫آﺳﻴﺎ‬ ‫وﻏﺮب‬ ‫ﴍق آﺳﻴﺎ وﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وتراجع أيضاً معدل والدات املراهقات يف مجيع أحناء العامل‪ .‬ففي الفرتة من عام‬
‫اﻟﻜﱪى‬ ‫آﺳﻴﺎ‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ‬
‫اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬
‫‪ 2010‬إىل عام ‪ ،2020‬اخنفض املعدل من ‪ 47,9‬والدة إىل ‪ 41,2‬والدة لكل‬
‫ﻣﻌﺪل وﻓﻴﺎت اﻷﻃﻔﺎل دون ّ‬
‫ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪل وﻓﻴﺎت ﺣﺪﻳﺜﻲ اﻟﻮﻻدة‬ ‫‪ 1 000‬مراهقة ترتاوح أعمارهن بني ‪ 15‬و ‪ 19‬عاماً‪ .‬وحدثت أكرب االخنفاضات‬
‫يف وسط وجنوب آسيا‪ ،‬من ‪ 43,6‬مولوداً إىل ‪ 23,7‬مولودا خالل الفرتة نفسها‪.‬‬
‫من املرجح أن تكون اآلثار الصحية واالقتصادية لكوفيد‪ 19-‬قد أدت إىل تفاقم التقدم املتفاوت نحو التغطية‬
‫الصحية الشاملة‬
‫بعد بيانات لتقدمي نظرة مفصلة وشاملة عن أثر كوفيد‪ 19-‬على التقدم‬ ‫وال تتوافر ُ‬ ‫تتحقق التغطية الصحية الشاملة عندما يتمكن مجيع الناس من احلصول على‬
‫احملرز حنو حتقيق التغطية الصحية الشاملة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ومبا أن اجلائحة قد أدت إىل‬
‫َ‬ ‫اخلدمات الصحية اجليدة النوعية اليت حيتاجوهنا دون مواجهة ضائقة مالية من‬
‫تعطل كبري يف اخلدمات الصحية األساسية‪ ،‬فمن املرجح أن يتوقف التقدم املستمر‬ ‫االضطرار لدفع مثنها‪ .‬وحىت قبل كوفيد‪ ،19-‬كانت االجتاهات املقلقة يف التغطية‬
‫احملرز على مدى العقدين املاضيني‪ .‬ويف ظل اآلثار الصحية واالقتصادية لكوفيد‪19-‬‬
‫َ‬ ‫الشاملة واضحة‪ .‬وحتسن مؤشر التغطية الصحية الشاملة من املتوسط العاملي البالغ‬
‫جمتمعةً‪ ،‬قد يواجه الناس معوقات مالية أكرب يف احلصول على الرعاية‪ .‬ومن بني‬ ‫‪ 45‬من أصل ‪ 100‬يف عام ‪ 2000‬إىل ‪ 64‬يف عام ‪ 2015‬و‪ 67‬يف عام ‪ .2019‬ومع‬
‫أولئك الذين يدفعون من أمواهلم اخلاصة مقابل اخلدمات الصحية‪ ،‬من املرجح أن‬ ‫ذلك‪ ،‬أنفق ما يقرب من بليون شخص أكثر من ‪ 10‬يف املائة من ميزانية أسرهم‬
‫تزداد املصاعب املالية سوءاً‪ ،‬ال سيما بالنسبة ألولئك احملرومني بالفعل‪.‬‬ ‫ودفع أكثر من‬ ‫املعيشية على نفقات صحية من أمواهلم اخلاصة يف عام ‪ُ ،2017‬‬
‫نصف بليون شخص إىل الفقر املدقع بسبب هذه املدفوعات من األموال اخلاصة‪.‬‬
‫ فدهلاا ةديجلا ةحصلا | ‪ 3‬فدهلا‬ ‫‪31‬‬

‫التعطل الواسع النطاق عرقل التقدم املح َرز يف مكافحة فريوس نقص املناعة البرشية والسل واملالريا‬
‫ﺳﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎن ﻟﻠﺘﻘﺪم اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ ﰲ ﻣﻌﺪل اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻤﻟﻼرﻳﺎ‪ :‬اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﲆ اﻤﻟﺴﺎر اﻟﺤﺎﱄ‬
‫وﺗﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‪2030-2010 ،‬‬
‫يف عام ‪ ،2020‬مت تشخيص ما يُقدر بنحو ‪ 1,5‬مليون شخص تشخيصاً حديثاً‬
‫)ﺣﺎﻻت ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻜﻞ ‪ 1 000‬ﺷﺨﺺ ﻣﻌﺮض ﻟﻠﺨﻄﺮ(‬ ‫بفريوس نقص املناعة البشرية وتويف ‪ 680 000‬شخص ألسباب تتعلق باإليدز‪.‬‬
‫‪80‬‬ ‫واخنفض معدل اإلصابة بفريوس نقص املناعة البشرية على الصعيد العاملي بنسبة‬
‫‪58,9‬‬
‫‪ 39‬يف املائة بني عامي ‪ 2010‬و‪ ،2020‬وهو أقل بكثري من اهلدف البالغ ‪75‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪56,3 59,0‬‬
‫يف املائة الذي وافقت عليه اجلمعية العامة يف عام ‪ .2016‬وأدت التدابري الرامية‬
‫‪54,1‬‬
‫‪49,6‬‬
‫‪40,7‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪35,3‬‬
‫إىل إبطاء انتشار كوفيد‪ ،19-‬إىل جانب الضغوط اإلضافية على النظم الصحية‪،‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪14,7‬‬ ‫إىل تعطل اخلدمات املتعلقة بفريوس نقص املناعة البشرية‪.‬‬
‫ويف عام ‪ ،2020‬أصيب ما يُقدر بنحو ‪ 10‬ماليني شخص يف مجيع أحناء العامل‬
‫‪5,9‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2030‬‬
‫بالسل‪ .‬ويف ذلك العام‪ ،‬اخنفض معدل اإلبالغ عن احلاالت اجلديدة واالنتكاسية‬
‫اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺤﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﻋﺎﻤﻟﻴﺎ ً‬ ‫اﻻﺗﺠﺎه اﻤﻟﺘﻮﻗﻊ ﰲ ﺣﺎل اﻹﺑﻘﺎء ﻋﲆ اﻤﻟﺴﺎر اﻟﺤﺎﱄ‬ ‫من السل إىل ‪ 59‬يف املائة‪ ،‬اخنفاضاً من ‪ 72‬يف املائة يف عام ‪ .2019‬وتسببت أوجه‬
‫اﻤﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺒﺎرزة ﰲ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ )ﺧﻂ اﻷﺳﺎس ‪(2015‬‬ ‫التعطل املرتبطة باجلائحة على مستوى العامل يف ارتفاع ملحوظ يف عدد وفيات‬
‫السل‪ ،‬من ‪ 1,2‬مليون يف عام ‪ 2019‬إىل ‪ 1,3‬مليون يف عام ‪( 2020‬باستثناء‬
‫استمر التقدم حنو الوقاية من أمراض املناطق املدارية املهملة ومكافحتها والقضاء‬ ‫وفيات السل لدى األشخاص املصابني بفريوس نقص املناعة البشرية)‪ .‬وهذه هي‬
‫عليها يف عام ‪ ،2020‬على الرغم من التعطل الكبري الذي حلق باخلدمات الصحية‪.‬‬ ‫أول زيادة على أساس سنوي يف وفيات السل منذ عام ‪ ،2005‬وأعادت العامل إىل‬
‫وتراجع عدد األشخاص الذين حيتاجون إىل عالج األمراض املدارية املهملة وتقدمي‬ ‫احملرز يف احلد من حاالت‬‫مستويات املرض يف عام ‪ .2017‬كما تباطأ التقدم َ‬
‫الرعاية الالزمة على مستوى العامل من ‪ 2,19‬بليون يف عام ‪ 2010‬إىل ‪ 1,73‬بليون‬ ‫اإلصابة بالسل يف عام ‪ ،2020‬إىل أقل من ‪ 2‬يف املائة سنوياً‪ .‬وهذا أقل بكثري من‬
‫يف عام ‪ .2020‬جدير بالذكر أنه‪ ،‬يف أقل البلدان منواً‪ ،‬احتاج ‪ 48‬يف املائة من‬ ‫االخنفاض السنوي بنسبة ‪ 4‬إىل ‪ 5‬يف املائة املطلوب لتحقيق اسرتاتيجية القضاء على‬
‫جمموع السكان عالج األمراض املدارية املهملة والرعاية الالزمة هلا يف عام ‪،2020‬‬ ‫السل (اخنفاض بنسبة ‪ 80‬يف املائة يف احلاالت اجلديدة حبلول عام ‪ .)2030‬وبني‬
‫اخنفاضاً من ‪ 79‬يف املائة يف عام ‪ .2010‬ويُعزى هذا التقدم إىل حد كبري إىل القضاء‬ ‫عامي ‪ 2018‬و‪ ،2020‬وصل عالج السل إىل ‪ 20‬مليون شخص‪ ،‬أي نصف‬ ‫َ‬
‫على عدد من األمراض املدارية املهملة‪ :‬حبلول هناية عام ‪ ،2020‬مت القضاء على‬ ‫اهلدف العاملي فقط‪ .‬وبسبب اجلائحة‪ ،‬من املتوقع أن تزداد حاالت اإلصابة بالسل‬
‫واحد على أقل تقدير من األمراض املدارية املهملة يف ‪ 42‬بلداً‪ .‬ولوحظت اخنفاضات‬ ‫عامي ‪ 2021‬و‪.2022‬‬ ‫والوفيات سوءاً‪ ،‬ال سيما يف َ‬
‫مهمة يف عدد احلاالت املبلغ عنها من األمراض املستهدفة بالقضاء عليها‬
‫واستئصاهلا‪ ،‬مبا يف ذلك داء املثقبيات األفريقي (مرض النوم) لدى البشر وداء‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻤﺮض اﻟﺴﻞ وﻣﻌﺪل اﻹﺑﻼغ ﻋﻨﻪ‪2020–2000 ،‬‬
‫)اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺠﺪﻳﺪة واﻻﻧﺘﻜﺎﺳﻴﺔ ﻟﻜﻞ ‪ 100 000‬ﺷﺨﺺ(‬
‫التنينات (مرض الدودة الغينية)‪.‬‬ ‫‪250‬‬
‫‪200‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺘﺎﺟﻮن إﱃ ﺗﺪﺧﻼت ﺿﺪ أﻣﺮاض اﻤﻟﻨﺎﻃﻖ اﻤﻟﺪارﻳﺔ اﻤﻟﻬﻤﻠﺔ‬
‫ﻣﻦ إﺟﻤﺎﱄ اﻟﺴﻜﺎن‪ 2010 ،‬و ‪ 2015‬و ‪) 2020‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫‪150‬‬
‫*‬

‫‪100‬‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪50‬‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬

‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪0‬‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2020‬‬
‫ﻓﱰة اﻟﺜﻘﺔ ‪ 95‬ﰲ اﻤﻟﺎﺋﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺴﻞ‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ اﻟﺤﺎﻻت‬
‫أﻗﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً‬
‫اﻟﺠﺪﻳﺪة وﺑﺎﻻﻧﺘﻜﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻏﺮﻴ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﺪول اﻟﺠﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﺮﻴة اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان ﻣﻦ ﻏﺮﻴ أﻗﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً‬
‫مت اإلبالغ عن ما يُقدر بنحو ‪ 241‬مليون حالة إصابة باملالريا و ‪ 627 000‬حالة‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫وفاة بسبب املالريا يف مجيع أحناء العامل يف عام ‪ .2020‬وهذا يعين أن ‪ 14‬مليون‬
‫شخص آخر أصيبوا باملالريا وتويف ‪ 69‬ألف شخص آخر بسببها مقارنة بعام‬
‫‪ .2019‬وارتبط حنو ثلثي الوفيات اإلضافية بتعطل تقدمي اخلدمات املتعلقة باملالريا‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2020‬‬

‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬ ‫*‬ ‫أثناء اجلائحة‪ .‬وحىت قبل جائحة كوفيد‪ ،19-‬ثبتت املكاسب العاملية ضد املرض‬
‫عند مستواها‪ ،‬ومل يكن العامل على املسار الصحيح لتحقيق األهداف احملددة‬
‫يف‪ ‬االسرتاتيجية التقنية العاملية ملنظمة الصحة العاملية بشأن املالريا للفرتة‬
‫‪ 2030-2016‬وحبلول عام ‪ ،2020‬بلغ املعدل العاملي لإلصابة باملالريا ‪ 59‬حالة‬
‫لكل ‪ 1 000‬شخص معرض للخطر مقابل اهلدف البالغ ‪ 35‬حالة‪ .‬وبتعبري آخر‪،‬‬
‫احملرز يف مكافحة املالريا عن املسار الصحيح بنسبة ‪ 40‬يف املائة‪.‬‬
‫خرج التقدم َ‬

‫املزيد من األطفال يفوّتون اللقاحات األساسية بسبب الجائحة‬
‫اﻟﻌﺪد اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي ﻟﻸﻃﻔﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﻟﻢ ﻳﺘﻠﻘﻮا ﺟﺮﻋﺔ أوﱃ ﻣﻦ ﻟﻘﺎح ُ‬
‫اﻟﺨﻨﺎق واﻟﻜﺰاز‬ ‫تسبَبت جائحة كوفيد‪ 19-‬وأوجه التعطل النامجة عنها يف تفويت املزيد من‬
‫واﻟﺴﻌﺎل اﻟﺪﻳﻜﻲ‪) 2020-2000 ،‬ﺑﺎﻤﻟﻼﻳﻦﻴ(‬ ‫األطفال للقاحات األساسية‪ .‬ويف الفرتة من عام ‪ 2019‬إىل عام ‪ ،2020‬اخنفض‬
‫حتصني الرضع من ‪ 86‬يف املائة إىل ‪ 83‬يف املائة‪ .‬وهذا يعين أن ‪ 22,7‬مليون طفل‬
‫‪24‬‬
‫‪20‬‬ ‫فاتتهم اللقاحات يف عام ‪ ،2020‬بزيادة قدرها ‪ 3,7‬مليون طفل عن عام ‪،2019‬‬
‫وهو أعلى رقم منذ عام ‪ .2005‬باإلضافة إىل ذلك‪ ،‬مل يتلق ‪ 17,1‬مليون طفل‬
‫أكرب سناً اللقاحات من خالل برنامج التحصني االعتيادي يف عام ‪ ،2020‬بزيادة‬
‫‪16‬‬
‫‪12‬‬ ‫عن ‪ 13,6‬مليون يف عام ‪.2019‬‬

‫‪8‬‬
‫وميكن أن تكون العواقب مدمرة‪ .‬فاحلصبة‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬مرض شديد اإلعداء‪،‬‬
‫ومستويات التغطية احلالية البالغة ‪ 70‬يف املائة جبرعتني غري كافية للوقاية من املرض‬
‫‪4‬‬ ‫والعجز والوفاة بفعل فاشيات احلصبة أو املضاعفات املتصلة باملرض‪ .‬واألكثر من‬
‫ذلك‪ ،‬أن االستجابات واللقاحات اخلاصة بكوفيد‪ 19-‬قد حولت موارد النظم‬
‫الصحية بعيداً عن اخلدمات األساسية األخرى‪ .‬لذلك من املرجح أن يستمر عدد‬
‫‪0‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2020‬‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫ﻏﺮب اﻤﻟﺤﻴﻂ اﻟﻬﺎدئ‬

‫كبري جداً من األطفال يف عام ‪ 2021‬وما بعده يف تفويت التحصني وخدمات‬
‫ﴍق اﻤﻟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﺘﺎن‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫الرعاية الصحية األخرى‪ .‬وجيب أن يكون التعايف إىل مستويات ما قبل اجلائحة‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻳﺴﺘﻨﺪ اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ إﱃ أﻗﺎﻟﻴﻢ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫أولوية عاملية عاجلة‪.‬‬
‫جائحة كوفيد‪ 19-‬ألحقت رضرا ً كبريا ً بالعاملني يف مجايل الصحة والرعاية‪ ،‬الذين هم مستنزفون بالفعل‬
‫يف معظم املناطق‬
‫وهذا يعادل حنو ‪ 4‬أضعاف املتوسط العاملي‪ ،‬و‪ 8‬أضعاف املتوسط يف مشال أفريقيا‬ ‫ما يزال العاملون يف جمايل الصحة والرعاية يف اخلطوط األمامية للتصدي جلائحة‬
‫وجنوب آسيا‪ ،‬وأكثر من ‪ 15‬ضعف املتوسط يف أفريقيا جنوب الصحراء الكربى‪.‬‬ ‫كوفيد‪ .19-‬وبني كانون الثاين‪/‬يناير ‪ 2020‬وأيار‪/‬مايو ‪ ،2021‬رمبا أودت اجلائحة‬
‫وعلى الرغم من الزيادة املطردة يف كثافة األطباء لكل ‪ 10 000‬شخص على‬ ‫حبياة ‪ 115 500‬من العاملني يف جمايل الصحة والرعاية يف مجيع أحناء العامل‪ .‬ومثة‬
‫مستوى العامل‪ ،‬إال أن التفاوتات بني املناطق ال تزال مرتفعة ‪ِ -‬من ما يُقدر بنحو‬ ‫حاجة إىل بذل جهود أكرب من أجل التوزيع العادل للقاحات كوفيد‪ 19-‬مبا يكفل‬
‫‪ 40‬طبيباً لكل ‪ 10 000‬شخص يف أوروبا إىل اثنني فقط يف أفريقيا جنوب‬ ‫حصوهلم على التطعيم ومعدات الوقاية الشخصية‪.‬‬
‫الصحراء الكربى‪.‬‬ ‫وتُظهر بيانات الفرتة ‪ 2020-2014‬أن كثافة موظفي التمريض والقبالة يف أمريكا‬
‫الشمالية ال تزال األعلى يف العامل‪ ،‬فهي تزيد على ‪ 152‬لكل ‪ 10 000‬شخص‪.‬‬
‫ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻤﻟﻬﻨﻴﻦﻴ اﻟﺼﺤﻴﻦﻴ اﻤﻟﺨﺘﺎرﻳﻦ ﻟﻜﻞ ‪ 10 000‬ﺷﺨﺺ‪) 2020-2014 ،‬أﺣﺪث اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻤﻟﺘﺎﺣﺔ(‬
‫أﻃﺒﺎء‬ ‫ﻣﻮﻇﻔﻮ اﻟﺘﻤﺮﻳﺾ واﻟﻘﺒﺎﻟﺔ‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪2,3‬‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪12,6‬‬
‫ﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪8,1‬‬ ‫ﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪15,2‬‬
‫ﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪8,1‬‬ ‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪18,0‬‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪9,0‬‬ ‫ﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪34,1‬‬
‫ﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪19,6‬‬ ‫ﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪35,9‬‬
‫ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪22,8‬‬ ‫ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪39,5‬‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪23,7‬‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪41,6‬‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪25,9‬‬ ‫وﺳﻂ آﺳﻴﺎ‬ ‫‪83,8‬‬
‫وﺳﻂ آﺳﻴﺎ‬ ‫‪27,3‬‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫‪89,4‬‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪30,2‬‬ ‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪96,8‬‬
‫أوروﺑﺎ‬ ‫‪39,4‬‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪152,1‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪16,4‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪39,5‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪160‬‬
‫ فدهلاا ةديجلا ةحصلا | ‪ 3‬فدهلا‬ ‫‪33‬‬

‫‪4‬‬
‫التعليم الجيد‬
‫أزمة ٍ‬
‫قائمة يف التعليم‪ ،‬مع تعطُل حاد يف أنظمة‬ ‫أدت جائحة كوفيد‪ 19-‬إىل تعميق ٍ‬
‫التعليم يف مجيع أحناء العامل‪ .‬وكان إلغالق املدارس عواقب مقلقة على تعلم األطفال‬
‫ورفاههم‪ ،‬ال سيما بالنسبة للفتيات واحملرومني‪ ،‬مبن فيهم األطفال ذوو اإلعاقة وسكان‬
‫قدر بنحو ‪ 147‬مليون طفل فاهتم أكثر من نصف‬ ‫األرياف واألقليات العرقية‪ .‬وما يُ َ‬
‫دراستهم احلضورية خالل العامني املاضيني‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬قد خيسر هذا اجليل من‬
‫األطفال ما جمموعه ‪ 17‬تريليون دوالر من أجورهم املكتسبة طوال حياهتم (بالقيمة‬
‫ميجا اجناراسوا‪ 17 ،‬عاماً‪ ،‬تشارك يف حصة تعويضية يف كلية سونريانا للتعليم العام‬ ‫احلالية)‪ .‬واحلكومات حباجة إىل تنفيذ برامج طموحة لضمان عودة مجيع األطفال إىل‬
‫يف مانانتانتلي‪ ،‬مدغشقر‪ .‬وهي تطمح أن تصبح قابلةً بعد إهناء تعليمها‪.‬‬ ‫مدارسهم‪ ،‬واسرتدادهم لفاقد التعلم‪ ،‬وتلبية احتياجاهتم النفسية االجتماعية‪.‬‬
‫اإلغالقات املطوَلة للمدارس فاقمت مخاطر عدم عودة األطفال إىل مدارسهم‬
‫ﻣﺪة إﻏﻼﻗﺎت اﻤﻟﺪارس )ﻓﻘﺪان اﻟﺤﺼﺺ اﻟﺤﻀﻮرﻳﺔ(‪ ،‬آذار‪/‬ﻣﺎرس ‪ - 2020‬ﺷﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ‬ ‫هتدد إغالقات املدارس املرتبطة بفريوس كورونا املستجد بأن تعكس مسار سنوات‬
‫‪) 2022‬أﺳﺎﺑﻴﻊ(‬ ‫احملرز إلبقاء األطفال يف املدرسة‪ .‬وقبل اجلائحة‪ ،‬كان ‪ 17‬يف املائة من‬
‫من التقدم َ‬
‫األطفال والشباب على مستوى العامل غري ملتحقني باملدارس االبتدائية والثانوية‪،‬‬
‫مقارنة بنسبة ‪ 26‬يف املائة يف عام ‪ .2000‬ومن آذار‪/‬مارس ‪ 2020‬حىت شباط‪/‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪31‬‬

‫فرباير ‪ ،2022‬أُغلقت املدارس يف مجيع أحناء العامل كلياً أو جزئياً ملدة بلغت‬
‫‪26‬‬ ‫‪29‬‬

‫‪ 41‬أسبوعاً يف املتوسط‪ .‬وشهدت أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب أطول‬
‫‪24‬‬ ‫‪29‬‬

‫إغالقات للمدارس ‪ -‬أكثر من ‪ 60‬أسبوعاً يف العامني املاضيني‪.‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪22‬‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪19‬‬ ‫‪13‬‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪13‬‬ ‫‪18‬‬

‫قل احتمال عودهتم إليها‪ .‬ووفقاً لتقرير‬‫وكلما طال بقاء األطفال خارج مدارسهم‪َّ ،‬‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬
‫صدر يف عام ‪ 2020‬عن منظمة األمم املتحدة للرتبية والعلم والثقافة (اليونسكو)‪،‬‬
‫فإن ‪ 24‬مليون متعلم من مرحلة ما قبل االبتدائي إىل املستوى اجلامعي معرضون خلطر‬
‫عدم العودة إىل مدارسهم وجامعاهتم‪ .‬والطلبة من األوساط احملرومة أكثر عرض ًة‬
‫‪20‬‬ ‫‪21‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪70‬‬ ‫للخطر بسبب عوامل اجتماعية اقتصادية مثل احلاجة إىل إدرار الدخل‪ ،‬ومسؤوليات‬
‫ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻛﻠﻴﺎ ً‬ ‫ﻣﻐﻠﻘﺔ ﺟﺰﺋﻴﺎ ً‬
‫الرعاية املتزايدة‪ ،‬والزجيات املبكرة والقسرية‪ .‬وأولئك الذين مل يتمكنوا من الوصول إىل‬
‫التعلم عن بُعد أثناء اإلغالق أكثر عرضة أيضاً خلطر عدم العودة إىل املدرسة‪.‬‬
‫ألقت جائحة كوفيد‪ 19-‬بظاللها عىل الصورة املريعة بالفعل لحصائل التعلم‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﻮﻓﻮن اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻣﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت إﺟﺎدة اﻟﻘﺮاءة ﰲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻤﻟﺮﺣﻠﺔ‬ ‫جاءت جائحة كوفيد‪ 19-‬يف وقت كان العامل يعاين بالفعل من أزمة تعلُم‪ :‬فقد‬
‫اﻹﻋﺪادﻳﺔ )‪ (2019-2015‬وﻣﺪة إﻏﻼﻗﺎت اﻤﻟﺪارس ﺧﻼل اﻟﻌﺎﻣﻦﻴ اﻷوﻟﻦﻴ ﻣﻦ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‪،‬‬
‫ﺑﺤﺴﺐ ﻓﺌﺔ دﺧﻞ اﻟﺒﻠﺪ‬
‫افتقر الكثري من األطفال إىل أساسيات القراءة واحلساب‪ .‬واستناداً إىل بيانات‬
‫‪100‬‬ ‫ما قبل اجلائحة من ‪ 2015‬إىل ‪ ،2019‬تراوحت نسبة األطفال الذين يستوفون احلد‬
‫األدىن من الكفاءة املطلوبة يف القراءة يف هناية املرحلة اإلعدادية بني ‪ 70‬و‪ 90‬يف‬
‫إﺟﺎدة اﻟﻘﺮاءة ﰲ ﻣﺴﺘﻮى اﻤﻟﺮﺣﻠﺔ اﻹﻋﺪادﻳﺔ )ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫‪90‬‬
‫‪80‬‬ ‫املائة يف معظم البلدان املرتفعة الدخل‪ .‬واخنفضت هذه النسبة إىل أقل من ‪ 60‬يف‬
‫‪70‬‬ ‫املائة يف مجيع البلدان املتوسطة واملنخفضة الدخل تقريباً‪ ،‬واخنفضت إىل أقل من‬
‫‪60‬‬ ‫‪ 10‬يف املائة يف بعض البلدان‪.‬‬
‫‪50‬‬ ‫ومت توثيق فاقد التعلم املرتتب على إغالقات املدارس النامجة عن كوفيد‪ 19-‬يف‬
‫‪40‬‬ ‫‪ 4‬من أصل ‪ 5‬من ‪ 104‬بلدان أجرت مثل هذه الدراسات‪ .‬ومن احملتمل أيضاً أن‬
‫‪30‬‬ ‫تؤدي إغالقات املدارس إىل تعميق التفاوتات يف التعلم‪ :‬فالعديد من البلدان اليت‬
‫‪20‬‬ ‫كانت حصائلها التعليمية ضعيفة قبل اجلائحة مالت أيضاً إىل إغالقات املدارس‬
‫‪10‬‬ ‫لفرتة أطول‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪80‬‬
‫ﻣﺪة إﻏﻼق اﻤﻟﺪارس ﺣﺘﻰ ‪ 31‬آذار‪/‬ﻣﺎرس ‪) 2022‬أﺳﺎﺑﻴﻊ(‬
‫اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﺮﺗﻔﻊ‬ ‫اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﻨﺨﻔﺾ واﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﺘﻮﺳﻂ‬

‫مظاهر عدم املساواة الراسخة يف التعليم ما كان لها إال أن ساءت خالل الجائحة‬
‫أن يكون ضمان العودة اآلمنة إىل املدرسة واملساواة يف التعليم يف الفرتة االنتقالية‬ ‫على مر السنني‪ ،‬أصبح التعليم متاحاً على نطاق أوسع‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ما تزال مظاهر‬
‫الصعبة املقبلة أولويةً‪.‬‬ ‫عدم املساواة يف الوصول إليه قائمة بني خمتلف الفئات االجتماعية االقتصادية‪.‬‬
‫ففي عام ‪ ،2020‬على سبيل املثال‪ ،‬حضر ‪ 3‬من بني كل ‪ 4‬أطفال شكالً من‬
‫ﻣﺆﴍ اﻟﺘﻜﺎﻓﺆ‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ واﻤﻟﻮﻗﻊ واﻟﺜﺮوة‪2020-2015 ،‬‬
‫أشكال التعلم املنظم قبل عام واحد من السن الرمسية للمدرسة االبتدائية‪ .‬ومع‬
‫‪1,6‬‬ ‫ﻓﻮاﺋﺪ أﻛﺜﺮ ﻟﻠﻔﺘﻴﺎت‪،‬‬
‫واﻤﻟﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪،‬‬ ‫ذلك‪ ،‬كانت املشاركة غري متكافئة إىل حد بعيد‪ :‬فبني البلدان اليت تتوافر لديها‬
‫‪1,4‬‬ ‫واﻷﴎ اﻤﻟﻌﻴﺸﻴﺔ‬
‫اﻷﺷﺪ ﻓﻘﺮا ً‬ ‫بيانات‪ُ ،‬وجدت تفاوتات يف احلضور على أساس اجلنس (‪ 39‬يف املائة)‪ ،‬واملوقع‬
‫احلضري أو الريفي (‪ 76‬يف املائة)‪ ،‬وثروة األسرة املعيشية (‪ 86‬يف املائة)‪ .‬وأظهرت‬
‫‪1,2‬‬
‫البيانات أن الفتيات ميلن إىل حتقيق درجات أعلى من األوالد يف إجادة القراءة يف‬
‫‪1‬‬ ‫ﻣﺆﴍ اﻟﺘﻜﺎﻓﺆ ﺑﻦﻴ‬
‫‪ 0,97‬و‪1,03‬‬
‫‪0,8‬‬
‫‪0,6‬‬
‫هناية املرحلة االبتدائية‪ .‬كما أظهرت أن األطفال الذين يعيشون يف املناطق الريفية‬
‫‪0,4‬‬
‫ويف األسر املعيشية األكثر فقراً ُهم باستمرار أكثر حرماناً من حيث املشاركة‬
‫ﻓﻮاﺋﺪ أﻛﺜﺮ ﻟﻠﻔﺘﻴﺎن‪،‬‬
‫‪0,2‬‬
‫واﻤﻟﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﴬﻳﺔ‪،‬‬ ‫واحلصائل التعليمية من أقراهنم يف املناطق احلضرية واألكثر ثراءً‪.‬‬
‫واﻷﴎ اﻤﻟﻌﻴﺸﻴﺔ‬
‫‪0‬‬ ‫اﻷﻛﺜﺮ ﺛﺮاء‬ ‫وأدت إغالقات املدارس خالل جائحة كوفيد‪ 19-‬إىل تعميق عدم املساواة يف‬
‫أﺷﺪ ﻓﻘﺮاً‪ /‬رﻳﻔﻴﺔ‪ /‬إﻧﺎث‪ /‬أﺷﺪ ﻓﻘﺮاً‪ /‬رﻳﻔﻴﺔ‪ /‬إﻧﺎث‪ /‬أﺷﺪ ﻓﻘﺮاً‪ /‬رﻳﻔﻴﺔ‪ /‬إﻧﺎث‪/‬‬
‫أﻛﺜﺮ ﺛﺮاء ﺣﴬﻳﺔ ذﻛﻮر أﻛﺜﺮ ﺛﺮاء ﺣﴬﻳﺔ ذﻛﻮر أﻛﺜﺮ ﺛﺮاء ﺣﴬﻳﺔ ذﻛﻮر‬ ‫التعليم‪ ،‬وتأثر السكان املهمشون أكثر من غريهم‪ .‬ويف سياق التعلم عن بُعد‪ ،‬على‬
‫اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻤﻟﻌﺪل إﺟﺎدة اﻟﻘﺮاءة‪ ،‬ﻣﻌﺪل اﻤﻟﺸﺎرﻛﺔ‪ ،‬ﻗﺒﻞ ّ‬
‫ﺳﻦ اﻤﻟﺪرﺳﺔ‬
‫اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﺑﺴﻨﺔ واﺣﺪة‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻤﻟﺮﺣﻠﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ‬
‫ﻣﻌﺪل إﺗﻤﺎم‬
‫اﻤﻟﺮﺣﻠﺔ اﻹﻋﺪادﻳﺔ‬
‫سبيل املثال‪ ،‬من غري املرجح أن ميتلك األطفال من أوساط فقرية األجهزة ومهارات‬
‫الكمبيوتر اليت حيتاجوهنا لالتصال باإلنرتنت‪ ،‬أو بيئة منزلية مؤاتية للتعلم‪ .‬وجيب‬
‫تقوم البلدان بتحسني املدارس مع إعادة فتح أبوابها‪ ،‬ولكن غالبا ً ما يتم تجاهل تقديم الدعم‬
‫النفيس االجتماعي للطلبة‬
‫اﺗﺨﺎذ ﺗﺪاﺑﺮﻴ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺮﻓﺎه اﻟﻄﻠﺒﺔ ﺑﻌﺪ إﻋﺎدة ﻓﺘﺢ اﻤﻟﺪارس‪) 2022 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫إن أحد مفاتيح تشجيع االلتحاق باملدارس والبقاء فيها هو ضمان املرافق واخلدمات‬
‫املالئمة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬حىت البنية التحتية األساسية للمدارس بعيدة كل البعد عن‬
‫اﻤﻟﺠﻤﻮع‬ ‫‪45‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪9‬‬ ‫عامي ‪ ،2020-2019‬افتقر حنو ُربع املدارس االبتدائية‬ ‫كوهنا شاملة‪ .‬ففي الفرتة بني َ‬
‫يف مجيع أحناء العامل إىل الكهرباء ومياه الشرب واملرافق الصحية األساسية‪ .‬ونصف‬
‫اﻤﻟﻴﺎه واﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ‬
‫واﻟﻨﻈﺎﻓﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫دﺧﻞ ﻣﺮﺗﻔﻊ‬ ‫‪54‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪23‬‬
‫اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫‪38‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪12‬‬ ‫املدارس االبتدائية فقط كان لديها أجهزة كمبيوتر وإمكانية الوصول إىل اإلنرتنت‬
‫اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫‪47‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪2‬‬
‫أو مرافق ميكن الوصول إليها بشكل كامل‪ ،‬مبا يف ذلك لألطفال ذوي اإلعاقة‪ .‬ويف‬
‫ﻣﺘﺪن‬
‫ٍ‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫‪50‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪8‬‬
‫الركب‪.‬‬
‫مجيع هذه اجملاالت‪ ،‬تتخلف أقل البلدان منواً عن َ‬
‫اﻤﻟﺠﻤﻮع‬ ‫‪20‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪23‬‬
‫وسيتطلب التعايف من اجلائحة ‪ -‬وإعادة البناء بشكل أفضل ‪ -‬استثماراً كبرياً يف‬
‫واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻔﴘ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫دﻋﻢ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬
‫دﺧﻞ ﻣﺮﺗﻔﻊ‬ ‫‪23‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪23‬‬

‫البنية التحتية واخلدمات املدرسية‪ .‬ووفقاً لدراسة استقصائية حديثة أجرهتا منظمة‬
‫اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫‪23‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪17‬‬
‫األمم املتحدة للطفولة (اليونيسيف)‪ ،‬أفاد حنو نصف البلدان اليت لديها بيانات‬
‫اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫‪20‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪22‬‬
‫أهنا اختذت “تدابري إضافية كبرية” (مقابل “زيادة صغرية يف التدابري”) يف‬
‫ﻣﺘﺪن‬
‫ٍ‬ ‫دﺧﻞ‬
‫خدمات املياه واخلدمات الصحية وخدمات النظافة يف املدارس بعد إعادة فتحها‪.‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪29‬‬
‫وتظل هذه النسبة متشاهبة على نطاق البلدان يف خمتلف فئات الدخل‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬
‫ﺗﺪاﺑﺮﻴ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫زﻳﺎدة ﻣﺤﺪودة اﻟﻨﻄﺎق ﰲ اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬ ‫ﻻ ﺗﻐﻴﺮﻴ‬

‫اختذت ‪ 20‬يف املائة فقط من البلدان تدابري مهمة لتوفري املزيد من دعم الصحة‬
‫العقلية والدعم النفسي االجتماعي للطلبة‪ .‬وهذا مبعث قلق بالنظر إىل ازدياد‬
‫انتشار القلق واالكتئاب بني املتعلمني يف اآلونة األخرية‪.‬‬
‫التعليم عرب اإلنرتنت يوفر لألطفال األوكرانيني شعورا ً بالحياة الطبيعية يف خضم فوىض الحرب‬
‫باحلرب‪ .‬وهو أيضاً مبثابة شريان احلياة‪ ،‬فهو يوفر لألطفال إمكانية الوصول إىل‬ ‫للحرب يف أوكرانيا آثار ضارة بصفة خاصة على مواطنيها الصغار‪ .‬فحىت أيار‪/‬‬
‫املعلومات عن خماطر الذخائر املتفجرة القاتلة‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬ويربطهم‬ ‫ودمرت قرابة ‪ 130‬مؤسسة‬ ‫مايو ‪ُ ،2022‬شرد ثلثا أطفال البالد من منازهلم‪ُ ،‬‬
‫وأولياء أمورهم باخلدمات الصحية والنفسية االجتماعية األساسية‪.‬‬ ‫تعليمية وتضررت أكثر من ‪ 1 500‬مدرسة‪ .‬وعلى الرغم من هذه التحديات‪،‬‬
‫ويعيش ماليني األطفال والشباب يف مجيع أحناء العامل مواقف مماثلة ألولئك الذين‬ ‫يستمر التعليم يف أوكرانيا‪ :‬فقد مت توفري التعلُم عن بُعد‪ ،‬الذي تقطعه مراراً‬
‫ُهم يف أوكرانيا ممن انقطع تعلمهم ‪ -‬بسبب احلروب والكوارث واألزمات األخرى‪.‬‬ ‫صفارات اإلنذار من غارات جوية‪ ،‬للماليني منهم‪ .‬ويف نيسان‪/‬أبريل ‪،2022‬‬
‫وتوفري التعليم اآلمن والشامل واملستمر ألولئك الفتيات والفتيان مسألة بالغة‬ ‫حضر ما يقرب من ‪ 3‬ماليني طفل (غالبية الطلبة يف سن املدرسة) ملتابعة دروس‬
‫األمهية ملساعدهتم على التعامل مع األزمات احلالية واملستقبلية‪ .‬وهو أحد أسلم‬ ‫عرب اإلنرتنت‪ .‬وتُبث الدروس املرئية أيضاً عرب شاشة التلفاز‪ .‬ويوفر التعليم عن‬
‫وأهم االستثمارات اليت ميكن القيام هبا يف التنمية البشرية واالجتماعية االقتصادية‪.‬‬ ‫بُعد “مساحة” آمنة ومظهراً من مظاهر احلياة الطبيعية لألطفال املتأثرين‬
‫ فدهلااميلعتلا | ‪ 4‬فدهلا‬ ‫‪35‬‬

‫‪5‬‬
‫املساواة بني الجنسني‬
‫خرج العامل عن املسار الصحيح حنو حتقيق املساواة بني اجلنسني حبلول عام ‪،2030‬‬
‫وكان من شأن التداعيات االجتماعية واالقتصادية للجائحة أن جعلت الوضع‬
‫أكثر قتامةً‪ .‬وتأخر إجناز التقدم املرجو يف جماالت عدة‪ ،‬مبا يف ذلك الوقت الذي‬
‫تستغرقه أعمال الرعاية غري املدفوعة األجر واألعمال املنزلية‪ ،‬واختاذ القرار بشأن‬
‫امليزنَة املراعية للمنظور اجلنساين‪ .‬وواجهت اخلدمات‬
‫الصحة اجلنسية واإلجنابية‪ ،‬و َ‬
‫الصحية للمرأة‪ ،‬اليت تعاين بالفعل من ضعف التمويل‪ ،‬الكثري من التعطل‪ .‬وما يزال‬
‫أرولراهيين منخرطة يف الزراعة منذ أكثر من أربعة عقود‪ .‬ويف هذه املقاطعة‬ ‫العنف ضد املرأة متفشياً‪ .‬وعلى الرغم من اضطالع النساء بأدوار قيادية يف‬
‫الشمالية من سريالنكا‪ ،‬تُ ُّ‬
‫عد مالكات املزارع املستقالت مثل أرولراهيين‬ ‫االستجابة جلائحة كوفيد‪ ،19-‬إال أهنن ما زلن يتخلفن عن الرجال يف ضمان‬
‫ُه ّن االستثناء‪.‬‬ ‫صنع القرار‪ .‬ومثة حاجة إىل التزٍام واختاذ إجراءات‬
‫َش ْغل ما يستحققن من مناصب ُ‬
‫تقدم‪ ،‬مبا يف ذلك من خالل تعزيز القوانني‪ ،‬والسياسات‪،‬‬ ‫جريئة للتعجيل بإحراز ُ‬
‫وامليزانيات‪ ،‬واملؤسسات اليت تنهض باملساواة بني اجلنسني‪ .‬وزيادة االستثمار‬
‫يف اإلحصاءات اجلنسانية مسألة حيوية‪ ،‬ألن أقل من نصف البيانات الالزمة‬
‫لرصد اهلدف ‪ 5‬متاحة حالياً‪.‬‬
‫الوعي بالعنف ضد املسنات آخذ باالزدياد‪ ،‬لكن البيانات لم تزل محدود ًة‬
‫االستقصائية عن العنف ضد املرأة‪ ،‬مثل استغالهلن اقتصادياً‪ ،‬أو نبذهن أو إمهاهلن‪.‬‬ ‫العنف ضد النساء والفتيات موجود يف مجيع البلدان ويؤثر يف النساء من مجيع‬
‫وميكن أن يشمل مرتكبو مثل هذا العنف‪ ،‬إىل جانب الشركاء احلميمني‪ ،‬األبناء‬ ‫األعمار‪ .‬وعاملياً‪ ،‬تعرضت ‪ 26‬يف املائة من النساء املعاشرات من سن ‪ 15‬عاماً‬
‫البالغني واألقارب اآلخرين‪ ،‬والغرباء‪ ،‬ومقدمي الرعاية‪ ،‬واجلريان‪.‬‬ ‫وما فوق (‪ 641‬مليون) للعنف اجلسدي و‪/‬أو العنف اجلنسي من قبل زوج أو‬
‫شريك محيم مرًة واحدة على األقل يف حياهتن‪ .‬وتشري األدلة احملدودة إىل تصاعُد‬
‫اﻻﻧﺘﺸﺎر اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ ﻟﻠﻌﻨﻒ اﻟﺠﺴﺪي و‪/‬أو اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﴘ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﴩﻳﻚ اﻟﺤﻤﻴﻢ ﺿﺪ‬
‫اﻟﻨﺴﺎء اﻤﻟﻌﺎﴍات‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ‪) 2018 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫حدة العنف ضد املرأة أثناء اجلائحة‪ .‬ووجدت دراسة استقصائية عاجلة للتقييمات‬
‫‪35‬‬
‫اجلنسانية يف عام ‪ 2021‬يف ‪ 13‬بلداً‪ ،‬أجرهتا هيئة األمم املتحدة للمرأة‪ ،‬أن ‪ 45‬يف‬
‫‪30‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪32‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪30‬‬
‫تعرضن لشكل من أشكال العنف‬ ‫املائة من النساء أبلغن أهنن أو امرأة يعرفن قد َ‬
‫منذ جائحة كوفيد‪.19-‬‬
‫‪30‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪27‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪26‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪24‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪23‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪24‬‬
‫‪23‬‬
‫‪23‬‬
‫ويتزايد الوعي العاملي بالعنف ضد املسنات على وجه التحديد‪ ،‬لكن البيانات عن‬
‫قدر طبيعة مثل هذا العنف وحجمه‬ ‫هذا املوضوع حمدودة‪ ،‬لذا من املمكن أن تُ َ‬
‫‪21‬‬ ‫‪22‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪21‬‬
‫‪19‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪20‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪19‬‬
‫‪15‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪16‬‬
‫‪15‬‬
‫‪17‬‬
‫‪15‬‬
‫‪18‬‬
‫وشدته وتعقيده بأقل مما هو عليه بالفعل‪ .‬وأقل من ‪ 10‬يف املائة من البيانات املؤهلة‬
‫عن عنف الشريك احلميم تعكس انتشار هذا العنف بني النساء يف سن ‪50‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬
‫عامي ‪ 2018-2000‬أن ما بني‬ ‫وما فوق‪ .‬ووجدت أدلة حمدودة تعود للفرتة بني َ‬
‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪7‬‬
‫تعرضن للعنف اجلسدي‬ ‫قد‬ ‫ية‬‫‪ 4‬يف املائة و‪ 7‬يف املائة من النساء يف هذه الفئة العمر‬
‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬
‫َ‬
‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪4‬‬
‫و‪/‬أو العنف اجلنسي من قبل شريك محيم يف األشهر الـ ‪ 12‬املاضية‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪19–15 24–20 29–25 34–30‬‬
‫ﻣﺪى اﻟﺤﻴﺎة‬
‫‪39–35 44–40 49–45‬‬
‫‪ 12‬ﺷﻬﺮا ً اﻤﻟﺎﺿﻴﺔ‬
‫‪54–50‬‬ ‫‪59–55 64–60‬‬ ‫‪+65‬‬
‫ﻓﱰات ﻋﺪم اﻟﻴﻘﻦﻴ )ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻈﻠﻠﺔ(‬
‫املسنات قد يكن عرضة ألشكال حمددة من العنف ال تُقاس يف العادة يف الدراسات‬
‫زواج األطفال وتشويه األعضاء التناسلية األنثوية انتهاكان مستمران لحقوق اإلنسان يعوقان تقدم الفتيات والنساء‬
‫ومثة ممارسة ضارة مستمرة أخرى وانتهاك حلقوق اإلنسان آخر يتمثالن يف تشويه‬ ‫يف عام ‪ ،2021‬تزوجت واحدة من بني كل مخس شابات تقريباً قبل سن ‪ 18‬عاماً‪.‬‬
‫األعضاء التناسلية األنثوية (ختان اإلناث)‪ .‬وما ال يقل عن ‪ 200‬مليون فتاة وامرأة‬ ‫وتوجد أعلى معدالت زواج األطفال يف أفريقيا جنوب الصحراء الكربى وجنوب‬
‫على قيد احلياة اليوم تعرضن لتشويه األعضاء التناسلية األنثوية‪ ،‬خصوصاً يف‬ ‫آسيا‪ ،‬حيث تزوج ‪ 35‬يف املائة و‪ 28‬يف املائة من الشابات‪ ،‬على التوايل‪ ،‬يف مرحلة‬
‫‪ 31‬بلداً ترتكز فيها هذه املمارسة‪ .‬ويف العديد من البلدان‪ ،‬مل يزل شائعاً اليوم كما‬ ‫الطفولة‪ .‬وعاملياً‪ ،‬تراجع انتشار زواج األطفال بنحو ‪ 10‬يف املائة يف السنوات‬
‫كان قبل ثالثة عقود‪ .‬وحىت يف البلدان اليت باتت فيها هذه املمارسة أقل انتشاراً‪،‬‬ ‫عرضت آثار جائحة كوفيد‪ 19-‬املزيد من الفتيات‬ ‫اخلمس املاضية‪ .‬ومع ذلك‪َ ،‬‬
‫احملرز أسرع مبعدل ‪ 10‬أضعاف على األقل لتحقيق اهلدف‬ ‫جيب أن يكون التقدم َ‬ ‫للخطر‪ ،‬بسبب الصدمات االقتصادية‪ ،‬وإغالقات املدارس‪ ،‬وتعطُل اخلدمات‬
‫العاملي املتمثل يف القضاء على تشويه األعضاء التناسلية األنثوية حبلول عام ‪.2030‬‬ ‫االجتماعية‪ .‬وحبلول عام ‪ ،2030‬من املرجح أن يصبح ما يصل إىل ‪ 10‬ماليني‬
‫والتعليم هو أحد مفاتيح القضاء عليه‪ .‬وتبلغ معارضة تشويه األعضاء التناسلية‬ ‫فتاة أخرى عرائس أطفال‪ ،‬باإلضافة إىل ‪ 100‬مليون فتاة كان من املتوقع أن‬
‫األنثوية أعلى مستوياهتا بني الفتيات والنساء املتعلمات‪ .‬والفتيات اللوايت أمهاهتن‬ ‫يتعرضن للخطر قبل اجلائحة‪.‬‬
‫حصلن على تعليم ابتدائي أقل عرضة بنسبة ‪ 40‬يف املائة للختان من الفتيات‬
‫اللوايت أمهاهتن مل يتلقني أي تعليم‪.‬‬

‫التقدم املح َرز يف بلوغ املرأة املناصب القيادية‪ ،‬يف املجالني السيايس واالقتصادي‪ ،‬لم يزل بطيئا ً‬
‫اﻟﻨﺴﺎء ﰲ اﻤﻟﻨﺎﺻﺐ اﻹدارﻳﺔ‪ 2015 ،‬و‪) 2020‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫خالل اجلائحة‪ ،‬تصرفت نساء قياديات بشكل حاسم وفعال لتنفيذ جهود‬
‫االستجابة والتعايف وإدارهتا‪ ،‬مع إعطاء األولوية للتدابري اليت تتعامل مع الفئات‬
‫‪11,0‬‬
‫‪12,2‬‬ ‫األكثر ضعفاً‪ .‬وعلى الرغم من هذا النجاح املعرتف به على نطاق واسع‪ ،‬جند أن‬
‫‪12,7‬‬ ‫وترية التقدم يف متثيل املرأة يف مناصب صنع القرار غري مشجعة‪ .‬فحىت ‪ 1‬كانون‬
‫الثاين‪/‬يناير ‪ ،2022‬بلغت احلصة العاملية للنساء يف جمالس النواب من الربملانات‬
‫‪12,7‬‬
‫‪29,3‬‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪29,8‬‬ ‫الوطنية أو يف الربملانات األحادية ‪ 26,2‬يف املائة‪ ،‬ارتفاعاً من ‪ 22,4‬يف املائة يف‬
‫‪31,0‬‬
‫‪33,0‬‬
‫عام ‪ .2015‬وتزيد حصة النساء عن الثلث بقليل يف احلكومات احمللية‪ .‬وهبذه‬
‫‪38,9‬‬ ‫الوترية‪ ،‬سيستغرق األمر ‪ 40‬عاماً أخرى قبل أن يتحقق متثيل النساء والرجال على‬
‫‪37,7‬‬
‫قدم املساواة يف الربملانات الوطنية‪.‬‬
‫‪37,3‬‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪37,8‬‬ ‫والنساء العامالت‪ ،‬مبا يف ذلك اللوايت يشغلن مناصب إدارية‪ ،‬تأثرن بشكل غري‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪36,8‬‬
‫‪38,9‬‬ ‫متناسب من جائحة كوفيد‪ .19-‬فقد تقلصت ساعات عمل الكثري منهن‬
‫أو خرجن من القوى العاملة كلياً بسبب زيادة أعمال الرعاية غري املدفوعة األجر‬
‫‪27,2‬‬
‫‪28,3‬‬ ‫يف املنزل‪ .‬ويف عام ‪ ،2019‬قبل اجلائحة‪ ،‬شكلت النساء ‪ 39,4‬يف املائة من جمموع‬
‫العمالة‪ .‬ويف عام ‪ ،2020‬شكلت النساء ما يقرب من ‪ 45‬يف املائة من خسائر‬
‫العمالة العاملية‪ .‬وشهدت حصة النساء يف املناصب اإلدارية يف مجيع أحناء العامل‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2020‬‬
‫حتسناً طفيفاً فقط يف الفرتة من عام ‪ 2015‬إىل عام ‪ ،2019‬حيث ارتفعت من‬
‫‪ 27,2‬يف املائة إىل ‪ 28,3‬يف املائة‪ .‬وظلت تلك احلصة دون تغيري يف الفرتة من عام‬
‫‪ 2019‬إىل عام ‪ ،2020‬وهي السنة األوىل دون زيادة منذ ‪.2013‬‬
‫يف العديد من البلدان‪ ،‬النساء يفتقرن إىل الحق القانوني يف االستقاللية الجسدية‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻠﻮاﺗﻲ ﺗﱰاوح أﻋﻤﺎرﻫﻦ ﺑﻦﻴ ‪ 15‬و‪ 49‬ﺳﻨﺔ وﻳﺘﺨﺬن ﻗﺮاراﺗﻬﻦ اﻤﻟﺴﺘﻨﺮﻴة‬ ‫تتخذ ‪ 57‬يف املائة فقط من النساء اللوايت ترتاوح أعمارهن بني ‪ 15‬و‪ 49‬عاماً من‬
‫ﺑﺄﻧﻔﺴﻬﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﻊ اﻟﺤﻤﻞ‪،‬‬ ‫ات مستنرية خاصة هبن فيما يتعلق بالعالقات‬ ‫املتزوجات أو املقرتنات بشريك قرار ٍ‬
‫واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬أﺣﺪث اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ‪) 2021-2007‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫اجلنسية‪ ،‬واستخدام وسائل منع احلمل‪ ،‬والرعاية الصحية اإلجنابية‪ ،‬وفقاً لبيانات‬
‫‪100‬‬
‫‪95 93‬‬ ‫‪92 94‬‬
‫‪98‬‬
‫‪95‬‬
‫من ‪ 64‬بلداً للفرتة ‪ .2021-2007‬ومن املهم للغاية بالنسبة هلذه القدرة على اختاذ‬
‫القرار املدى الذي متنع أو متكن فيه القوانني من الوصول إىل الرعاية الصحية‬
‫‪93‬‬ ‫‪91 92‬‬ ‫‪92‬‬
‫‪90‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪87‬‬
‫‪80‬‬ ‫‪86 84‬‬ ‫‪86‬‬
‫‪82‬‬
‫واملعلومات ذات الصلة‪ .‬ومن بني ‪ 115‬بلداً تتوافر عنها بيانات‪ ،‬يوجد لدى‬
‫‪79‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪77‬‬
‫‪71‬‬ ‫‪70‬‬
‫‪69‬‬
‫‪66‬‬
‫البلدان ‪ 76‬يف املائة يف املتوسط من القوانني واللوائح الالزمة لضمان الوصول‬
‫‪60‬‬
‫‪55‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪57‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪47‬‬
‫الكامل وعلى قدم املساواة إىل الصحة واحلقوق اجلنسية واإلجنابية‪.‬‬
‫‪20‬‬ ‫ومن احملتمل أن يكون آلثار جائحة كوفيد‪ 19-‬تأثري كبري على قدرة املرأة على‬
‫قدر بنحو‬‫ممارسة استقالليتها اجلسدية‪ .‬ويف السنة األوىل من اجلائحة‪ ،‬حدث ما يُ َ‬
‫‪0‬‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫وﺳﻂ‬ ‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫ﺷﻤﺎل‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫ﴍق‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪ 1,4‬مليون حالة محل غري مقصود إضافية يف البلدان املنخفضة واملتوسطة الدخل‪.‬‬
‫ﺟﻨﻮب‬
‫وﺟﻨﻮب‬
‫آﺳﻴﺎ‬
‫وﻏﺮب‬
‫وﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫وﺟﻨﻮب‬
‫ﴍق‬
‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ٍ‬
‫صعوبات مالية منعتهن‬ ‫وقد يكون ذلك بسبب عوامل عدة‪ .‬فالنساء رمبا عانني‬
‫اﻟﻜﱪى‬ ‫آﺳﻴﺎ‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ‬
‫آﺳﻴﺎ‬ ‫من اختاذ قراراهتن بأنفسهن يف احلصول على الرعاية الصحية ووسائل منع احلمل‪.‬‬
‫ﻗﺮارات ﺑﺸﺄن ﺛﻼﺛﺘﻬﺎ‬ ‫رﻓﺾ ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮار ﺑﺸﺄن اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟﻘﺮار ﺑﺸﺄن اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬
‫وخالل فرتات اإلغالق‪ ،‬رمبا وجدت النساء صعوبة يف رفض ممارسة اجلنس بسبب‬
‫اﻟﺠﻨﺲ‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﻊ اﻟﺤﻤﻞ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻤﻟﺮأة‬ ‫التوترات املتزايدة يف املنزل املتعلقة بالصحة واألمور املالية والعزلة االجتماعية‪.‬‬
‫وأخرياً‪ ،‬قد يؤدي تعطُل أو تعليق الرعاية الصحية اجلنسية واإلجنابية إىل جعل هذه‬
‫اخلدمات األساسية غري متاحة للنساء‪.‬‬
‫ثمة حاجة إلحراز تقدم معجَّ ل ملواءمة التمويل العام‬ ‫ما زال الطريق طويالً أمام حماية حقوق املرأة يف‬
‫مع أهداف املساواة بني الجنسني‬ ‫األرايض واملمتلكات‬
‫إعادة البناء بشكل أفضل بعد جائحة كوفيد‪ 19-‬تعين القيام بذلك على حنو‬ ‫تقلل حقوق ملكية األرضي‪ ،‬خصوصاً األراضي الزراعية‪ ،‬من اعتماد املرأة على‬
‫ينهض باملساواة بني اجلنسني وبتمكني املرأة‪ .‬ومن األمور األساسية لتحقيق هذا‬ ‫الشركاء الذكور واألقارب‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬يف ‪ 30‬بلداً‪ ،‬كان ألقل من نصف النساء‬
‫اهلدف ضمان أن يأخذ ختصيص وإنفاق التمويل العام يف احلسبان املساواة بني‬ ‫حقوق ملكية و‪/‬أو حقوق حيازة مضمونة لألراضي الزراعية‪ ،‬وفقاً لبيانات‬
‫اجلنسني‪ .‬ووفقاً للبيانات اليت أبلغ عنها ‪ 105‬بلدان ومناطق للفرتة ‪،2021-2018‬‬ ‫‪ 2020-2009‬من ‪ 36‬بلداً‪ .‬ويف ‪ 18‬من هذه البلدان‪ ،‬بلغت حصة الرجال الذين‬
‫فإن ‪ 26‬يف املائة فقط من البلدان لديها أنظمة شاملة معمول هبا لتتبع املخصصات‬ ‫عد السياسات واألطر القانونية املراعية‬ ‫لديهم ملكية ضعف حصة النساء‪ .‬وتُ ُ‬
‫العامة للمساواة بني اجلنسني‪ ،‬و‪ 59‬يف املائة لديها بعض مسات مثل هذا النظام‪،‬‬ ‫للمنظور اجلنساين ضرورية للنهوض حبقوق املرأة يف األراضي‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فقد أدرج‬
‫و‪ 15‬يف املائة ال متلك احلد األدىن من عناصر هذا النظام‪ .‬مثة حاجة إىل عمل‬ ‫‪ 15‬بلداً فقط من أصل ‪ 52‬بلداً ُمبلغاً أحكاماًكافية يف أطرها القانونية لتوفري محاية‬
‫معجل لتوسيع نطاق التنفيذ الشامل للميزنة املراعية للمنظور اجلنساين وتعزيز‬
‫َ‬ ‫جيدة للمرأة يف هذا الصدد‪ .‬وأبرز اجملاالت اليت حتققت هبا نتائج إجيابية هي‬
‫رصدها وتقييمها‪.‬‬ ‫حقوق اإلرث واحلماية من التصرف يف صفقات األراضي‪.‬‬
‫ فدهلاايب ةاواسملا | ‪ 5‬فدهلا‬ ‫‪37‬‬

‫املياه النظيفة‬
‫‪6‬‬
‫والنظافة الصحية‬
‫مع استمرار جائحة كوفيد‪ ،19-‬أصبح من الواضح أكثر فأكثر أن خدمات مياه‬
‫الشرب والصرف الصحي والنظافة الصحية املدارة بأمان حيويةٌ لصحة اإلنسان‪.‬‬
‫احملرز ‪ -‬بقدر كبري ‪ -‬سيظل باليني البشر يفتقرون‬
‫ولكن ما مل تتسارع وترية التقدم َ‬
‫إىل هذه اخلدمات األساسية يف عام ‪ .2030‬واملياه أساسية للعديد من جوانب‬
‫التنمية املستدامة األخرى وهي مهدَّدة‪ .‬ويتزايد الطلب على املياه بسبب النمو‬
‫السريع يف عدد السكان‪ ،‬والتحضر‪ ،‬والضغط املتزايد من الزراعة والصناعة وقطاع‬
‫تشهد إثيوبيا واحدة من أش ّد حاالت اجلفاف النامجة عن ظاهرة النينيا يف‬ ‫الطاقة‪ .‬وأدت عقود من إساءة االستخدام‪ ،‬وسوء اإلدارة‪ ،‬واإلفراط يف استخراج‬
‫العقود املاضية بعد احتجاب هطل األمطار طوال ثالثة مواسم متتالية منذ‬ ‫إمدادات املياه العذبة واملياه اجلوفية وتلوثها إىل تفاقم اإلجهاد املائي وتدهور النظم‬
‫أواخر عام ‪ .2020‬وحيتاج ماليني األشخاص إىل مساعدات إنسانية عاجلة‪.‬‬ ‫اإليكولوجية املرتبطة باملياه‪ .‬وهذا بدوره يؤثر يف صحة اإلنسان‪ ،‬واألنشطة‬
‫االقتصادية‪ ،‬وإمدادات الغذاء والطاقة‪ .‬ومثة حاجة إىل اختاذ إجراءات عاجلة‬
‫إدارة املوارد املائية‪ .‬ويلزم بذل جهود إضافية لزيادة االستثمار يف املياه والصرف‬ ‫إلحداث حتول يف االجتاه السائد‪ .‬ولضمان التوزيع املستدام و ِ‬
‫املنصف للمياه لتلبية‬ ‫ُ‬
‫الصحي ولتعزيز التعاون فيما بني البلدان اليت تتقاسم مياه عابرة للحدود‪.‬‬ ‫مجيع االحتياجات‪ ،‬يتعني أن يتضاعف متوسط معدل التنفيذ العاملي لتحسني‬
‫سيتطلب تحقيق أهداف مياه الرشب والرصف الصحي والنظافة الصحية بحلول عام ‪ 2030‬زيادة قدرها أربعة‬
‫أضعاف يف وترية التقدم‬
‫‪ 739‬مليون إىل ‪ 494‬مليون شخص‪ .‬ويسري العامل على الطريق الصحيح حنو‬ ‫زادت نسبة سكان العامل الذين يستخدمون خدمات مياه الشرب املدارة بأمان من‬
‫القضاء على التغوط يف العراء حبلول عام ‪.2030‬‬ ‫‪ 70‬يف املائة يف عام ‪ 2015‬إىل ‪ 74‬يف املائة يف عام ‪ .2020‬ومع ذلك‪ ،‬بليونا‬
‫وتُعد النظافة الصحية لليدين على حنو متكرر وبشكل سليم أمراً ضرورياً الحتواء‬ ‫شخص تقريباً مل تتوافر لديهم مثل هذه اخلدمات يف ذلك العام‪ ،‬مبا يف ذلك ‪1,2‬‬
‫كوفيد‪ 19-‬والسيطرة على األمراض املعدية األخرى‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ما يزال أكثر من‬ ‫بليون شخص يفتقرون حىت إىل مستوى أساسي من اخلدمة‪ .‬ومثانية من أصل كل‬
‫‪ 1‬من بني كل ‪ 4‬أشخاص يفتقرون إىل مرافق غسل اليدين باملاء والصابون يف املنزل‪.‬‬ ‫‪ 10‬أشخاص ممَن تنقصهم حىت خدمات مياه الشرب األساسية يعيشون يف‬
‫وزادت التغطية من ‪ 67‬يف املائة إىل ‪ 71‬يف املائة من عام ‪ 2015‬إىل عام ‪.2020‬‬ ‫املناطق الريفية‪ ،‬ويعيش نصفهم تقريباً يف أقل البلدان منواً‪ .‬وبوترية التقدم الراهنة‪،‬‬
‫سيصل العامل إىل تغطية ‪ 81‬يف املائة حبلول عام ‪ ،2030‬خمفقاً يف حتقيق اهلدف‬
‫الوصول الشامل إىل مياه الشرب والصرف الصحي والنظافة الصحية أمر بالغ‬
‫وتاركاً ‪ 1,6‬بليون شخص بدون إمدادات مياه الشرب املدارة بأمان‪.‬‬
‫األمهية للصحة العاملية‪ .‬ولبلوغ التغطية الشاملة حبلول عام ‪ ،2030‬يتعني أن تزداد‬
‫معدالت التقدم احلالية مبقدار أربعة أضعاف‪ .‬وحتقيق هذه األهداف من شأنه أن‬ ‫ومن عام ‪ 2015‬إىل عام ‪ ،2020‬زاد عدد سكان العامل الذين يستخدمون خدمات‬
‫ينقذ حياة ‪ 829 000‬شخص سنوياً‪ .‬وهذا هو عدد األشخاص الذين ميوتون‬ ‫الصرف الصحي املدارة بأمان من ‪ 47‬يف املائة إىل ‪ 54‬يف املائة‪ .‬وإذا استمرت‬
‫يف الوقت الراهن كل عام بسبب أمراض تُعزى مباشرة إىل املياه غري املأمونة‪ ،‬وعدم‬ ‫احملرز‪ ،‬سيبلغ العامل نسبة ‪ 67‬يف املائة من التغطية حبلول‬‫املعدالت التارخيية للتقدم َ‬
‫كفاية الصرف الصحي‪ ،‬وتدين ممارسات النظافة الصحية‪.‬‬ ‫عام ‪ ،2030‬تاركاً ‪ 2,8‬بليون شخص بدون الوصول إليها‪ .‬وخالل الفرتة نفسها‪،‬‬
‫اخنفض عدد السكان الذين ميارسون التغوط يف العراء مبقدار الثلث‪ ،‬من‬
‫‪ount for‬‬ ‫اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ ﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﻴﺎه اﻟﴩب واﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ واﻟﻨﻈﺎﻓﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪) 2020-2015 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‪ ،‬واﻟﺘﴪﻳﻊ اﻤﻟﻄﻠﻮب ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪2030‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬

‫‪94‬‬ ‫‪94‬‬
‫‪90‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪90‬‬
‫‪88‬‬
‫‪80‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪80‬‬
‫‪78‬‬
‫‪74‬‬ ‫‪73‬‬
‫‪70‬‬ ‫‪71‬‬
‫‪dge.‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪67‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪60‬‬
‫‪54‬‬
‫‪47‬‬
‫‪ble and‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪40‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪2015‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2030‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2030‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2030‬‬
‫ﻣﻴﺎه اﻟﴩب اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻻ ﺗﻐﻮﱡط ﰲ اﻟﻌﺮاء‬ ‫اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻣﻴﺎه اﻟﴩب اﻤﻟﺪارة ﺑﺄﻣﺎن‬ ‫اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﻷﺳﺎﳼ‬
‫اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﻤﻟﺪار ﺑﺄﻣﺎن‬
‫اﻟﻨﻤﻮ اﻤﻟﻄﻠﻮب‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت‬

‫املعالجة املبكرة لتلوث املياه ستستلزم رصدا ً نشطاً‪،‬‬ ‫فقدان األرايض الرطبة يف العالم يحدث بمعدل ينذر‬
‫األمر الذي يُفتقر إليه بشدة يف البلدان األكثر فقرا ً‬ ‫بالخطر؛ وآن أوان حمايتها واستعادتها عىل نطاق واسع‬
‫يـَُعد حتسني جودة املياه أمراً ضرورياً حلماية صحة اإلنسان والنظام اإليكولوجي‪.‬‬ ‫تُعد األراضي الرطبة األكثر تنوعاً من الناحية البيولوجية من بني مجيع النظم‬
‫وأظهرت التقييمات اليت أجريت يف عام ‪ 2020‬لألهنار والبحريات وطبقات املياه‬ ‫اإليكولوجية وهي أراض خصبة لـ ‪ 40‬يف املائة من األنواع النباتية واحليوانية يف‬
‫اجلوفية يف ‪ 97‬دولة أن ‪ 60‬يف املائة من املياه كانت ذات جودة حميطة جيدة‪ .‬ومع‬ ‫العامل‪ .‬واالستخدام غري املستدام واإلدارة غري السليمة لألراضي الرطبة ال يؤديان‬
‫ذلك‪ ،‬من بني ‪ 76 000‬مسطَّح مائي مت تقييمها‪ ،‬كان ‪ 1‬يف املائة فقط منها يف‬ ‫إىل فقدان خدمات النظام البيئي فحسب‪ ،‬بل رمبا يؤديان أيضاً إىل خماطر مباشرة‪،‬‬
‫أشد البلدان فقراً‪ .‬وبالنسبة لثالثة باليني شخص على األقل‪ ،‬فإن جودة املياه اليت‬ ‫مبا يف ذلك األمراض‪ .‬وعالوةً على ذلك‪ ،‬يؤدي تدهور األراضي الرطبة إىل إطالق‬
‫يعتمدون عليها غري معروفة بسبب االفتقار إىل الرصد‪ .‬وال تتوافر أيضاً بيانات عن‬ ‫املخزن‪ ،‬ما يؤجج تغري املناخ‪ .‬وعلى مدى الـ ‪ 300‬عام املاضية‪ ،‬فُِق َد‬ ‫الكربون َ‬
‫املياه اجلوفية‪ ،‬اليت غالباً ما متثل احلصة األكرب من املياه العذبة يف أي بلد‪ .‬ومن‬ ‫ما يربو على ‪ 85‬يف املائة من األراضي الرطبة على كوكب األرض‪ ،‬وحدث ذلك‬
‫بني مجيع البلدان املبلغة‪ ،‬قامت قرابة ‪ 60‬يف املائة فقط منها بتضمني معلومات عن‬ ‫الصرف وحتويل األراضي‪ ،‬مع تدهور العديد من مناطق‬ ‫يف املقام األول بفعل َّ‬
‫املياه اجلوفية‪.‬‬ ‫األراضي الرطبة املتبقية‪ .‬ومنذ عام ‪ ،1970‬جند أن ‪ 81‬يف املائة من األنواع اليت‬
‫ومتثل املياه العادمة الزراعية وغري املعا َجَلة اثنني من أخطر التهديدات لنوعية املياه‬ ‫تعتمد على األراضي الرطبة الداخلية قد تناقصت بصورة أسرع من تلك اليت تعتمد‬
‫البيئية على مستوى العامل ألهنا تطلق املغذيات الفائضة يف األهنار والبحريات‬ ‫مهدد باالنقراض‪.‬‬‫على املناطق األحيائية األخرى‪ ،‬وعدد متزايد منها َ‬
‫وطبقات املياه اجلوفية‪ ،‬ما يضر بوظائف النظام اإليكولوجي‪ .‬ومثة حاجة إىل‬ ‫والنظم البيئية األخرى املرتبطة باملياه يف مجيع أحناء الكوكب ‪ -‬مثل البحريات‬
‫معجل لتعزيز ممارسات إدارة الزراعة وحتسني معدالت معاجلة مياه‬ ‫تقدم َّ‬‫إحراز ُ‬ ‫تغرُياً سريعاً أيضاً‪ .‬فقد شهد واحد من بني كل مخسة‬ ‫واألهنار واخلزانات ‪ ٍ-‬تشهد ُ‬
‫املياه العادمة حلماية جودة املياه العذبة‪ ،‬ال سيما يف املناطق اليت تتسم بارتفاع‬ ‫تقلبات عالية (تفوق املستويات الطبيعية) يف املياه السطحية على‬ ‫أحواض أهنار‬
‫النمو السكاين‪ ،‬مثل أفريقيا‪ .‬وباالستعانة بنظام رصد متطور‪ ،‬ميكن حتديد‬ ‫مدى السنوات اخلمس املاضية‪ .‬ويُعد منو السكان‪ ،‬والتغريات يف الغطاء األرضي‬
‫مشكالت جودة املياه يف مرحلة مبكرة‪ ،‬ما يتيح األخذ بتدابري التخفيف قبل‬ ‫واستخدام األراضي‪ ،‬وتغري املناخ من احملركات الرئيسية هلذه التغريات‪ .‬ومثة حاجة إىل‬
‫حدوث تدهور شديد‪.‬‬ ‫جهود عاجلة حلمايتها واحلؤول دون املزيد من التدهور هلذه املوائل البيولوجية الثمينة‪.‬‬
‫بلغ إجهاد املوارد املائية يف شمال أفريقيا وغرب آسيا مستويات خطرية بالفعل‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻹﺟﻬﺎد اﻤﻟﺎﺋﻲ‪ :‬ﺳﺤﺐ اﻤﻟﻴﺎه اﻟﻌﺬﺑﺔ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ إﺟﻤﺎﱄ ﻣﻮارد اﻤﻟﻴﺎه اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫حيدث اإلجهاد املائي عندما تتجاوز نسبة املياه العذبة املسحوبة إىل إمجايل موارد‬
‫اﻤﻟﺘﺠﺪدة‪) 2019 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫املياه العذبة املتجددة عتبة ‪ 25‬يف املائة‪ .‬واإلجهاد املائي ميكن أن ترتتب عليه‬
‫عواقب وخيمة بالنسبة للبيئة‪ .‬وميكن أيضاً أن حيد من التنمية االقتصادية‬
‫واالجتماعية أو حىت يعكس مسارها‪ ،‬ما يقود إىل اشتداد املنافسة والصراع احملتمل‬
‫فيما بني املستخدمني‪ .‬وعاملياً‪ ،‬وصل اإلجهاد املائي إىل مستوى ‪ 18,6‬يف املائة‬
‫يف عام ‪ .2019‬وهذا املتوسط‪ ،‬على الرغم من بقائه عند مستوى آمن (أقل من‬
‫‪ 25‬يف املائة)‪ ،‬إال أنه حيجب اختالفات إقليمية واسعة‪ .‬فقد سجلت منطقة مشال‬
‫أفريقيا وغرب آسيا مستوى حرجاً من اإلجهاد املائي يف ذلك العام‪ ،‬بلغ ‪ 84,1‬يف‬
‫املائة‪ ،‬بزيادة قدرها ‪ 13‬يف املائة منذ عام ‪ .2015‬ويعيش أكثر من ‪ 733‬مليون‬
‫شخص ‪ 10 -‬يف املائة من سكان العامل ‪ -‬يف بلدان ذات مستويات مرتفعة‬
‫وحرجة من اإلجهاد املائي (أكثر من ‪ 75‬يف املائة)‪.‬‬
‫وحتسنت كفاءة‬
‫وتعزيز وحتسني كفاءة استخدام املياه خيففان وطأة اإلجهاد املائي‪َّ .‬‬
‫ﺣﺮج )< ‪(100‬‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻊ )‪(100-75‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ )‪(75-50‬‬
‫استخدام املياه بنسبة ‪ 12‬يف املائة من عام ‪ 2015‬إىل ‪ - 2019‬من ‪ 17,4‬دوالرًا‬
‫ﻣﺘﺪن )‪(50-25‬‬
‫ٍ‬ ‫ﻻ إﺟﻬﺎد )‪(25-0‬‬ ‫ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻳﺒﺎﻧﺎت‬ ‫أمريكياً إىل ‪ 19,4‬دوالراً أمريكياً لكل مرت مكعب‪ .‬بـَْي َد أهنا بلغت يف الزراعة‪،‬‬
‫القطاع األكرب يف استخدام املياه‪ 0,63 ،‬دوالراً أمريكياً فقط للمرت املكعب يف عام‬
‫‪ .2019‬وزيادة إنتاجية املياه الزراعية مسألة أساسية لتحسني كفاءة استخدام املياه‪،‬‬
‫ال سيما يف البلدان القاحلة اليت تعتمد على الزراعة‪.‬‬
‫ما تزال معظم البلدان تفتقر إىل اتفاقات تعاون بشأن موارد املياه املشرتكة‪ ،‬وهذا مصدر رصاع محتمل‬
‫مبثل هذه املستويات من التغطية‪ ،‬مقارنةً بـ ‪ 5‬بلدان من أصل ‪ 42‬بلداً يف أفريقيا‬ ‫يتقاسم ‪ 153‬بلداً حول العامل األهنار والبحريات وطبقات املياه اجلوفية العابرة‬
‫جنوب الصحراء الكربى وما جمموعه ثالثة بلدان يف بقية أحناء العامل‪ .‬وسيستلزم‬ ‫منصفة ومستدامة وسلمية‪ ،‬ال سيما يف‬ ‫للحدود‪ .‬وضمان إدارة هذه املياه بصورة ِ‬
‫التعجيل بإحراز التقدم معاجلة البلدان لفجوات البيانات (ال سيما فيما يتعلق‬ ‫سياق تغري املناخ‪ ،‬إمنا يتطلب من البلدان العمل برتتيبات تشغيلية للتعاون يف جمال‬
‫بطبقات املياه اجلوفية العابرة للحدود)‪ ،‬وزيادة تنمية القدرات والتمويل‪ ،‬واالستفادة‬ ‫املياه‪ .‬ووفقاً لبيانات ُمُجعت من ‪ 129‬بلداً‪ ،‬أفاد ‪ 32‬بلداً بأن ‪ 90‬يف املائة أو أكثر‬
‫من اتفاقيات املياه العاملية ومشاريع املواد املتعلقة بقانون طبقات املياه اجلوفية‬ ‫من مياهها العابرة للحدود غطتها ترتيبات تشغيلية يف عام ‪ ،2020‬ارتفاعاً من ‪22‬‬
‫العابرة للحدود‪ ،‬وتعبئة اإلرادة السياسية‪.‬‬ ‫بلداً يف عام ‪ .2017‬ويف أوروبا وأمريكا الشمالية‪ ،‬يتمتع ‪ 24‬بلداً من أصل ‪ 42‬بلداً‬
‫ فدهلاافاظنلاو ةفيظنلا هايملا | ‪ 6‬فدهلا‬ ‫‪39‬‬

‫طاقة نظيفة‬
‫‪7‬‬
‫وبأسعار معقولة‬
‫يواصل العامل املضي قُدماً حنو حتقيق غايات الطاقة املستدامة‪ .‬غري أن وترية التقدم‬
‫احلالية غري كافية لتحقيق اهلدف ‪ 7‬من أهداف التنمية املستدامة حبلول عام‬
‫‪ .2030‬فالتحسينات يف كفاءة الطاقة‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬سيتعني التعجيل هبا‬
‫لبلوغ اهلدف املناخي املتمثل يف احلد من انبعاثات غازات الدفيئة‪ .‬ومئات ماليني‬
‫البشر ما يزالون يفتقرون إىل الكهرباء‪ ،‬والتقدم البطيء حنو حلول الطهي النظيف‬
‫يعين أن صحة ‪ 2,4‬بليون شخص يف خطر‪ .‬وتظل التفاوتات اهلائلة يف الوصول‬
‫تدربت ملدة ستة أشهر لتصبح‬‫مارثا أليسيا بينافينيت‪ ،‬من توكورو‪ ،‬غواتيماال‪َّ ،‬‬ ‫إىل الطاقة املستدامة احلديثة قائمةً‪ ،‬ما جيعل الفئات األكثر ضعفاً تتخلف عن‬
‫مهندسة طاقة مشسية‪ ،‬وهو جمال يهيمن عليه الذكور تقليدياً‪ .‬وهي تنتظر‬ ‫الركب بقدر أكرب‪ .‬ويف بعض البلدان‪ ،‬أدت جائحة كوفيد‪ 19-‬إىل إضعاف‬ ‫َّ‬
‫بشغف للبدء ببناء مصابيح الطاقة الشمسية جملتمعها‪.‬‬ ‫احملرز بالفعل أو عكس مساره‪ .‬وأدى ارتفاع أسعار السلع والطاقة والشحن‬ ‫َ‬ ‫التقدم‬
‫إىل زيادة تكلفة إنتاج ونقل وحدات الطاقة الفولطية الضوئية الشمسية‪ ،‬وتوربينات‬
‫الرياح‪ ،‬والوقود احليوي يف مجيع أحناء العامل‪ ،‬ما أضفى حالة من عدم التي ُقن على‬
‫ضخمة لرأس املال العام واخلاص من أجل الطاقة النظيفة واملتجددة‪ ،‬وال سيما يف‬ ‫تنمية هو بالفعل دون طموحات اهلدف السابع من أهداف التنمية املستدامة‬ ‫مسا ِر ٍ‬
‫البلدان النامية‪.‬‬ ‫بكثري‪ .‬وسيتطلب حتقيق أهداف الطاقة واملناخ دعماً مستمراً للسياسات وتعبئة‬
‫تباطأ التقدم يف مجال ال َكهْ َربَة‪ ،‬مع تحد يتمثل يف الوصول إىل الذين ُهم األصعب يف الوصول إليهم‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﲆ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ 2010 ،‬و ‪) 2020‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫ارتفع معدل الوصول إىل الكهرباء يف العامل من ‪ 83‬يف املائة يف عام ‪ 2010‬إىل ‪91‬‬
‫يف املائة يف عام ‪ .2020‬وخالل هذه الفرتة‪ ،‬تقلص عدد األشخاص احملرومني من‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪33,1‬‬
‫‪48,1‬‬
‫الكهرباء من ‪ 1,2‬بليون إىل ‪ 733‬مليوناً‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬تباطأت وترية التقدم َ‬
‫احملرز‬
‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪36,2‬‬
‫‪68,5‬‬ ‫يف السنوات األخرية‪ ،‬بسبب جائحة كوفيد‪ 19-‬والتعقيد املتزايد يف الوصول إىل‬
‫‪94,0‬‬ ‫عامي ‪ ،2020-2018‬ارتفع‬ ‫الذين ُهم األصعب يف الوصول إليهم‪ .‬ويف الفرتة بني َ‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪75,2‬‬
‫‪96,1‬‬
‫معدل الوصول إىل الكهرباء مبتوسط قدره ‪ 0,5‬نقطة مئوية سنوياً مقارنة بـ ‪0,8‬‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪95,8‬‬
‫‪98,1‬‬
‫عامي ‪.2018-2010‬‬ ‫نقطة مئوية يف الفرتة بني َ‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪95,9‬‬
‫‪98,5‬‬
‫ويف عام ‪ ،2020‬كان أكثر من ثالثة أرباع (‪ 77‬يف املائة) سكان العامل احملرومني من‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪100,0‬‬
‫‪100,0‬‬
‫الكهرباء يعيشون يف أفريقيا جنوب الصحراء الكربى‪ ،‬وال سيما يف املناطق الريفية‪.‬‬
‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪100,0‬‬ ‫وبسبب الضغوط االقتصادية اليت فرضتها اجلائحة‪ ،‬مل يكن بوسع ما يصل إىل ‪90‬‬
‫حتمل تكلفة‬‫مليون شخص متصل بالكهرباء يف أفريقيا والبلدان النامية يف آسيا ُ‬
‫‪100,0‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪83,2‬‬
‫‪90,5‬‬ ‫حزمة ممتدة من اخلدمات يف ذلك العام‪ .‬وإذا ما استمرت االجتاهات الراهنة‪ ،‬فإن‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 92‬يف املائة فقط من سكان العامل سيصلون إىل الكهرباء يف عام ‪ ،2030‬ما جيعل‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪ 670‬مليون شخص حمرومني من اخلدمة‪ .‬ومثة حاجة إىل َدفعة كبرية للوصول إىل‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬ ‫*‬ ‫أولئك الذين يعيشون يف أقل البلدان منواً والبلدان اهلشة واملتأثرة بالصراعات‪.‬‬
‫ثمة حاجة إىل بذل جهود مكثفة يف أقل البلدان نموا ً من أجل التعجيل بالحصول عىل الوقود النظيف والتقنيات‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﻜﻨﻬﻢ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ أﻧﻈﻤﺔ ﻃﻬﻲ ﻧﻈﻴﻔﺔ‪) 2020 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫النظيفة ألغراض الطهي‬
‫عامي ‪ 2010‬و‪ ،2020‬زادت نسبة األشخاص الذين ميكنهم احلصول على‬ ‫بني َ‬
‫الوقود النظيف والتقنيات النظيفة ألغراض الطهي بنسبة ‪ 12‬نقطة مئوية‪ ،‬لتصل إىل‬
‫قدر بنحو ‪ 2,4‬بليون شخص ما زالوا يعتمدون‬ ‫‪ 69‬يف املائة‪ .‬وهذا يعين أن ما يُ َ‬
‫احملرز‬ ‫ِ‬
‫على أنظمة طهي غري كفؤة وملوثَة يف عام ‪ .2020‬وترَكز قدر كبري من التقدم َ‬
‫يف مخسة بلدان‪ :‬الربازيل والصني واهلند وإندونيسيا وباكستان‪ .‬وباستثناء تلك‬
‫ظل معدل الوصول عاملياً دون تغيري خالل هذه الفرتة‪ .‬وبينما يعيش أكثر‬‫البلدان‪َّ ،‬‬
‫من نصف أولئك احملرومني من إمكانية الوصول يف آسيا‪ ،‬فإن ‪ 19‬من أصل‬
‫‪ 20‬بلداً لديها النسبة األقل من السكان الذين ميكنهم الوصول كانت من بني أقل‬
‫البلدان منواً يف أفريقيا‪ .‬وإذا ما استمرت االجتاهات الراهنة‪ ،‬فلن يتمكن سوى‬
‫‪at‬‬
‫‪ 76‬يف املائة من سكان العامل من الوصول إىل الوقود النظيف والتقنيات النظيفة‬
‫ألغراض الطهي حبلول عام ‪ .2030‬واعتماد حلول الطهي النظيف ميكن أن حيد‬
‫من املخاطر الصحية النامجة عن تلوث اهلواء داخل املنازل‪ ،‬وأن يدعم تعافياً أخضر‬
‫ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت‬ ‫‪100‬‬ ‫‪99,9-75‬‬ ‫‪74,9-50‬‬ ‫‪49,9-25‬‬ ‫‪24,9-0‬‬
‫وصحياً‪ ،‬وأن يعزز النمو االقتصادي يف البلدان املنخفضة واملتوسطة الدخل‪.‬‬

‫تحقيق أهداف الطاقة واملناخ العاملية سيتطلب دَفعة كبرية يف نرش مصادر الطاقة املتجددة‪ ،‬مع تعبئة تمويلية ضخمة‬
‫السياسات يف مجيع القطاعات وتنفيذ أدوات فعالة لزيادة تعبئة رأس املال اخلاص‪،‬‬ ‫‪17,7‬‬ ‫بلغت حصة مصادر الطاقة املتجددة من إمجايل االستهالك النهائي للطاقة‬
‫ال سيما للبلدان النامية‪.‬‬ ‫يف املائة يف عام ‪ ،2019‬بزيادة قدرها ‪ 1,6‬نقطة مئوية عن عام ‪ .2010‬ومع ذلك‪،‬‬
‫ارتفع إمجايل استهالك الطاقة املتجددة مبقدار الربع خالل هذه الفرتة‪ .‬وما زال‬
‫ﺣﺼﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻤﻟﺘﺠﺪدة ﻣﻦ إﺟﻤﺎﱄ اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬وﺑﺤﺴﺐ اﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫قطاع الكهرباء يشهد التقدم األسرع وتريةً‪ :‬وارتفعت حصة مصادر الطاقة املتجددة‬
‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‪ 2010 ،‬و ‪) 2019‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫يف هذا القطاع من ‪ 19,7‬يف املائة يف عام ‪ 2010‬إىل ‪ 26,2‬يف املائة يف عام ‪.2019‬‬
‫إﺟﻤﺎﱄ اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ‬
‫‪7,3‬‬ ‫‪8,7‬‬ ‫‪16,1‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬مل ميثل قطاع الكهرباء سوى ُمُخس االستهالك العاملي النهائي للطاقة‬
‫‪6,2‬‬ ‫‪11,5‬‬ ‫‪17,7‬‬
‫يف عام ‪ .2019‬وميثل قطاع التدفئة نصف هذا االستهالك العاملي‪ ،‬لكن التقدم‬
‫احملرز كان طفيفاً‪ :‬فقد بلغ إمجايل حصة مصادر الطاقة املتجددة احلديثة ‪ 10,1‬يف‬
‫‪19,7‬‬
‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬
‫‪26,2‬‬
‫َ‬
‫اﻟﻨﻘﻞ‬
‫‪2,6‬‬ ‫املائة يف عام ‪ ،2019‬بزيادة قدرها أقل من نقطتني مئويتني عن عام ‪ .2010‬وبلغت‬
‫املستخدمة يف النقل ‪ 3,6‬يف املائة يف عام ‪ ،2019‬ارتفاعاً من ‪2,6‬‬ ‫الطاقة املتجددة‬
‫‪3,6‬‬
‫‪14,4‬‬ ‫‪8,3‬‬ ‫‪22,7‬‬ ‫َ‬

‫اﻟﺘﺪﻓﺌﺔ‬ ‫‪13,3‬‬ ‫‪10,1‬‬ ‫‪23,4‬‬ ‫يف املائة يف عام ‪ .2010‬وظلت االستخدامات التقليدية للكتلة احليوية ‪ -‬مثل‬
‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪30‬‬ ‫حرق األخشاب للتدفئة ‪ -‬مستقرةً‪ ،‬وبقيت متثل أكثر من ثُلث إمجايل استخدامات‬
‫اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﻜﺘﻠﺔ اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫الطاقة املتجددة يف عام ‪ .2019‬وسيتطلب العمل املناخي الفعال تعزيز دعم‬
‫ما يزال تحقيق الغاية املستهدَفة لكفاءة الطاقة العاملية يف متناول اليد‪ ،‬ولكن عند االستثمار الكبري عىل نطاق‬
‫منتظم فقط‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷوﻟﻴﺔ‪ 2010-1990 ،‬و ‪2019-2010‬‬ ‫يـَُع ُّد حتسني كفاءة الطاقة أمراً أساسياً لتحقيق أهداف املناخ العاملية‪ .‬وتدعو الغاية‬
‫)ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫املستهدفة لعام ‪ 2030‬إىل حتقيق حتسني سنوي يف كثافة الطاقة بنسبة ‪ 2,6‬يف‬
‫عامي ‪ 1990‬و‪ .2010‬وحتسنت‬ ‫ِ‬
‫املائة‪ ،‬وهو ما ميثل ضعف املعدل الذي لوحظ بني َ‬
‫‪-1,1‬‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪-2,7‬‬
‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪-2,3‬‬
‫‪-1,2‬‬
‫كثافة الطاقة األولية على املستوى العاملي ‪ -‬اليت تُعرف على أهنا نسبة إمجايل‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪-2,0‬‬
‫‪-1,8‬‬
‫إمدادات الطاقة من الناتج احمللي اإلمجايل ‪ -‬من ‪ 5,6‬ميغاجول لكل دوالر (تعادل‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪-2,0‬‬
‫‪-1,5‬‬
‫القدرة الشرائية لعام ‪ )2017‬يف عام ‪ 2010‬إىل ‪ 4,7‬يف عام ‪ ،2019‬مبتوسط معدل‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪-1,3‬‬
‫‪-0,9‬‬
‫حتسن سنوي قدره ‪ 1,9‬يف املائة‪ .‬ولتحقيق غاية هذا اهلدف من أهداف التنمية‬ ‫ُّ‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪-1,2‬‬
‫‪-0,1‬‬
‫املستدامة‪ ،‬والتعويض عن الوقت الضائع‪ ،‬ستحتاج حتسينات كثافة الطاقة حىت‬
‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪-1,0‬‬
‫‪-0,7‬‬ ‫عام ‪ 2030‬إىل ‪ 3,2‬يف املائة يف املتوسط سنوياً‪ .‬وما يزال حتقيق هذه الغاية يف‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪-0,5‬‬
‫‪-0,6‬‬
‫متناول اليد‪ ،‬ولكن فقط مع االستثمار الكبري يف حتسينات كفاءة الطاقة الفعالة‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪-1,2‬‬ ‫احملرز على املستوى اإلقليمي‬ ‫من حيث التكلفة على نطاق منتظم‪ .‬ويتفاوت التقدم َ‬
‫‪-1,9‬‬
‫بسبب االختالفات يف اهلياكل االقتصادية‪ ،‬وإمدادات الطاقة‪ ،‬وال َك ْهَربة‪ .‬واملنطقة‬
‫‪-3‬‬ ‫‪-2‬‬
‫‪2019–2010‬‬
‫‪-1‬‬
‫‪2010–1990‬‬
‫‪0‬‬
‫الوحيدة اليت حققت هذه الغاية حىت اآلن هي شرق وجنوب شرق آسيا‪ ،‬مبعدل‬
‫عامي ‪ ،2019-2010‬مدفوعاً بنمو‬ ‫متوسط سنوي قدره ‪ 2,7‬يف املائة بني َ‬
‫اقتصادي قوي‪.‬‬
‫كان التمويل العام الدويل للطاقة املتجددة قد تباطأ بالفعل قبل الجائحة‪ ،‬عىل الرغم من الحاجة امللحّ ة‬
‫املتنامية للتصدي لتغري املناخ‬
‫اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻤﻟﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﱃ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ واﻤﻟﺘﺠﺪدة‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ ﻧﻮع‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪) 2019–2000 ،‬ﺑﻼﻳﻦﻴ اﻟﺪوﻻرات ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر وأﺳﻌﺎر اﻟﴫف ﻟﻌﺎم ‪(2019‬‬
‫اخنفضت التدفقات املالية العامة الدولية إىل البلدان النامية لدعم الطاقة النظيفة‬
‫للعام الثاين على التوايل‪ .‬وبلغت ‪ 10,9‬بليون دوالر يف عام ‪ ،2019‬باخنفاض‬
‫يقرب من ‪ 24‬يف املائة عن العام السابق‪ .‬واخنفض أيضاً املتوسط املتحرك خلمس‬
‫عامي‬
‫سنوات للمرة األوىل منذ عام ‪ ،2008‬من ‪ 17,5‬بليون دوالر يف الفرتة بني َ‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬ ‫عامي ‪ .2019-2015‬ورمبا‬ ‫‪ 2018-2014‬إىل ‪ 16,6‬بليون دوالر يف الفرتة بني َ‬

‫يعين تأثري جائحة كوفيد‪ 19-‬تراجعاً آخر يف عام ‪.2020‬‬
‫‪15‬‬
‫واستحوذت القروض على أكثر من ‪ 52‬يف املائة من االلتزامات يف عام ‪.2019‬‬
‫‪10‬‬ ‫وتشكل املنح ما يقرب من ‪ 17‬يف املائة‪ ،‬ما يشري إىل ازدياد األدوات اخلالية من‬
‫الديون لدعم البلدان النامية‪ .‬ومثة أداة أخرى صاعدة تتمثل يف أسهم يف أدوات‬
‫‪5‬‬
‫استثمارية مجاعية‪ ،‬مثل صناديق االستثمار‪ ،‬اليت منت إىل ‪ 191‬مليون دوالر يف عام‬
‫‪ ،2019‬بزيادة قدرها ‪ 91‬يف املائة عن عام ‪ .2018‬وتل َقت أقل البلدان منواً ‪25,2‬‬
‫‪0‬‬ ‫ُ‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬
‫يف املائة من االلتزامات يف عام ‪ 2019‬مقارنة بنسبة ‪ 21‬يف املائة يف عام ‪،2018‬‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮوﻣﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ‬ ‫ﻃﺎﻗﺔ اﻟﺮﻳﺎح‬ ‫اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺤﺮارﻳﺔ اﻷرﺿﻴﺔ‬
‫ﻣﺼﺎدر ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﻣﺘﻌﺪدة‪/‬ﻣﺘﺠﺪدة أﺧﺮى‬
‫لكن املبلغ اخنفض من ‪ 3,0‬بليون دوالر إىل ‪ 2,7‬بليون دوالر‪.‬‬
‫ فدهلااراعسأبو ةفيظن ةقاط | ‪ 7‬فدهلا‬ ‫‪41‬‬

‫العمل الالئق‬
‫‪8‬‬
‫ونمو االقتصاد‬
‫عجلت جائحة كوفيد‪ 19-‬حبدوث أسوأ أزمة اقتصادية منذ عقود وعكست مسار‬ ‫َّ‬
‫احملرز حنو حتقيق العمل الالئق للجميع‪ .‬وعلى الرغم من أن اقتصاد العامل‬
‫َ‬ ‫التقدم‬
‫جلب بعض التحسن يف معدالت البطالة‪ ،‬إال‪ ‬أن‬ ‫َ‬ ‫ما‬ ‫‪،‬‬‫‪2021‬‬ ‫عام‬ ‫يف‬ ‫باالنتعاش‬ ‫بدأ‬
‫وهشاً‪ .‬كذلك تتفاوت أمناط التعايف تفاوتاً واسعاً عرب‬
‫التعايف مل يزل بعيد املنال ّ‬
‫املناطق والبلدان والقطاعات وفئات سوق العمل‪ .‬وتشهد االقتصادات املتقدمة‬
‫خالل جائحة كوفيد‪ ،19-‬واصلت الال بيع الفاكهة يف السوق يف أنتاناناريفو‪،‬‬ ‫تعافياً أكثر متانةً‪ ،‬يف حني ما زالت أقل البلدان منواً تعاين من ضعف النمو‬
‫مدغشقر‪ ،‬لكنها ارتدت كمامة واقية‪.‬‬ ‫االقتصادي وتداعيات سوق العمل بسبب إغالقات أماكن العمل‪ .‬ويواجه الكثري‬
‫من الشركات الصغرية‪ ،‬وال سيما تلك املوجودة يف البلدان املنخفضة الدخل‬
‫جديدة من اإلصابات بفريوس كوفيد‪ ،19-‬وتزايُد الضغوط التضخمية‪ ،‬والتعطل‬ ‫والبلدان املنخفضة الدخل من الشرحية الدنيا‪ ،‬أوضاعاً غري مؤاتية بشكل خاص‪،‬‬
‫الشديد يف سالسل التوريد‪ ،‬وحالة عدم اليقني احمليطة بالسياسات‪ ،‬والتحديات‬ ‫مقرتنة بقدرة حمدودة على استمرار مقومات بقائها‪ .‬وستكون فئات سوق العمل‬
‫املستمرة يف سوق العمل‪ .‬ومن املتوقع أن يتسبب الصراع يف أوكرانيا بانتكاسة كبرية‬ ‫األكثر تضرراً من األزمة ‪ -‬النساء والشباب واألشخاص ذوو اإلعاقة ‪ -‬آخر من‬
‫للنمو االقتصادي العاملي يف عام ‪.2022‬‬ ‫موجات‬
‫ٌ‬ ‫يتعاىف منها‪ .‬وحبلول هناية عام ‪ ،2021‬أعاقت التعايف االقتصادي العاملي‬
‫الصدمات املختلفة‪ ،‬بما يف ذلك الحرب يف أوكرانيا‪ ،‬ماضية يف إعاقة التعايف االقتصادي القوي‬
‫ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻨﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻤﻟﺤﲇ اﻹﺟﻤﺎﱄ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ‪ ،‬وﻣﻌﺪل‬ ‫يشهد االقتصاد العاملي حتسناً بطيئاً‪ ،‬على الرغم من أن التعايف مل يزل هشاً وغري‬
‫اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﻨﺎﺗﺞ اﻤﻟﺤﲇ اﻹﺟﻤﺎﱄ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻷﻗﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮاً‪2023-2005 ،‬‬
‫متسا ٍو‪ .‬وعاملياً‪ ،‬ارتفع نصيب الفرد من الناتج احمللي اإلمجايل احلقيقي بنسبة ‪1,4‬‬
‫‪10‬‬ ‫يف املائة يف عام ‪ ،2019‬قبل أن ينخفض اخنفاضاً حاداً يف عام ‪ ،2020‬بنسبة ‪4,4‬‬
‫‪8‬‬ ‫يف املائة‪ ،‬وينتعش يف عام ‪ 2021‬مبعدل منو يُقدر بـنحو ‪ 4,4‬يف املائة‪ .‬وقبل أزمة‬
‫‪6‬‬
‫أوكرانيا‪ ،‬كان من املتوقع أن يرتفع نصيب الفرد من الناتج احمللي اإلمجايل احلقيقي‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫العاملي بنسبة ‪ 3,0‬يف املائة يف عام ‪ ،2022‬وبنسبة ‪ 2,5‬يف املائة يف عام ‪.2023‬‬
‫‪0‬‬ ‫ومن املرجح اآلن أن تتسبب احلرب يف ذلك البلد خبفض النمو إىل ‪ 2,1‬يف املائة‬
‫‪-2‬‬ ‫يف عام ‪.2022‬‬
‫‪-4‬‬
‫وبالنسبة ألقل البلدان منواً‪ ،‬منا الناتج احمللي اإلمجايل احلقيقي بنسبة ‪ 5,0‬يف املائة‬
‫‪-6‬‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫يف عام ‪ ،2019‬وأظهر منواً صفرياً يف عام ‪ 2020‬بسبب أوجه التعطل املرتبطة‬
‫)اﻤﻟﺘﻮﻗﻊ(‬
‫ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻤﻟﺤﲇ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻤﻟﺤﲇ اﻹﺟﻤﺎﱄ‬ ‫باجلائحة‪ .‬وتشري التقديرات إىل أن الناتج احمللي اإلمجايل احلقيقي ألقل البلدان منواً‬
‫ﰲ أﻗﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً‬
‫اﻹﺟﻤﺎﱄ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ‬
‫ارتفع بنسبة ‪ 1,4‬يف املائة يف عام ‪ .2021‬ومن املتوقع أن يرتفع بنسبة ‪ 4,0‬يف املائة‬
‫يف عام ‪ ،2022‬وبنسبة ‪ 5,7‬يف املائة يف عام ‪ - 2023‬لكنه مل يزل أقل بكثري من‬
‫نسبة ‪ 7‬يف املائة املتوخاة يف خطة التنمية املستدامة لعام ‪.2030‬‬
‫تسببت الجائحة بتحوالت متقلبة يف إنتاجية العمالة‪ ،‬ما أثر يف الرشكات الصغرية وأش ّد البلدان فقرا ً أكثر من غريها‬
‫اﻟﻨﻤﻮ ﰲ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻮاﺣﺪ‪) 2021-2015 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫جنمت عن أثر جائحة كوفيد‪ 19-‬حتوالت غري مسبوقة ومتقلبة يف إنتاجية العمل‬
‫‪6‬‬ ‫شوهدت اخنفاضات حادة يف كل من الناتج والعمالة‪،‬‬ ‫العاملية‪ .‬ويف عام ‪ِ ،2020‬‬
‫واخنفضت إنتاجية العامل الواحد يف العامل بنسبة ‪ 0,6‬يف املائة ‪ -‬وهو أول اخنفاض‬
‫‪4‬‬
‫منذ عام ‪ .2009‬ولكن مع اخنفاض ساعات العمل بنسبة ‪ 8,9‬يف املائة‪ ،‬ارتفعت‬
‫‪2‬‬ ‫اإلنتاجية املقاسة على أساس الساعة بنسبة ‪ 4,9‬يف املائة‪ .‬وتأثرت الشركات‬
‫والقطاعات ذات اإلنتاجية املنخفضة والعمال ذوو األجور املنخفضة بشكل غري‬
‫‪0‬‬
‫متناسب باجلائحة‪ ،‬بينما تضررت الشركات ذات اإلنتاجية العالية وأصحاب‬
‫‪-2‬‬ ‫املداخيل املرتفعة بدرجة أقل بكثري‪ .‬وتواجه شركات صغرية كثرية ظروفاً غري مؤاتية‪،‬‬
‫مقرتنة بقدرة حمدودة على استمرار مقومات بقائها لفرتة ممتدة‪ .‬ويف عام ‪،2021‬‬
‫‪-4‬‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫وﺳﻂ‬ ‫ﺷﻤﺎل‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﴍق‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫حققت إنتاجية العامل الواحد قفزة كبرية‪ ،‬فقد ارتفعت بنسبة ‪ 3,2‬يف املائة؛ ومع‬
‫ﺟﻨﻮب‬ ‫اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬ ‫وﺟﻨﻮب‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫وأﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫وﺟﻨﻮب‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ذلك‪ ،‬اخنفضت اإلنتاجية يف أقل البلدان منواً بنسبة ‪ 1,6‬يف املائة‪ .‬وبلغت إنتاجية‬
‫العامل املتوسط يف بلد مرتفع الدخل ‪ِ 13,6‬ض ْعف إنتاجية العامل املتوسط يف بلد‬
‫اﻟﺼﺤﺮاء‬ ‫وﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫آﺳﻴﺎ‬ ‫وﻏﺮب‬ ‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﴍق‬ ‫ﻧﻤﻮا ً‬
‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫آﺳﻴﺎ‬ ‫آﺳﻴﺎ‬
‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019–2015‬‬ ‫منخفض الدخل يف عام ‪.2021‬‬

‫تعايف سوق العمل لم يزل مهتزا ً‬
‫اجلزرية الصغرية النامية‪ .‬وتواجه اجملموعات اليت تأثرت بشكل غري متناسب منذ بداية‬ ‫‪5,4‬‬ ‫من املتوقع أن يظل معدل البطالة العاملي أعلى من مستواه لعام ‪ 2019‬البالغ‬
‫اجلائحة ‪ -‬النساء والشباب واألشخاص ذوي اإلعاقة ‪ -‬أوقاتاً عصيبة يف التعايف‪.‬‬ ‫يف املائة‪ ،‬حىت عام ‪ 2023‬على أقل تقدير‪ .‬ويف عام ‪ ،2021‬اخنفضت البطالة‬
‫جسد ما سبق ازدياد عدد العاطلني عن‬ ‫اخنفاضاً طفيفاً إىل ‪ 6,2‬يف املائة‪ ،‬ومع ذلك ّ‬
‫ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪) 2021-2019 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫العمل مبقدار ‪ 28‬مليون يف عام ‪ 2021‬مقارنةً بعام ‪ .2019‬وفضالً عن ذلك‪،‬‬
‫أﻗﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً‬
‫‪4,6‬‬
‫‪11,5‬‬
‫ال يُظهر مستوى البطالة املذكور األثر الكامل ألزمة كوفيد‪ 19-‬على العمالة‬
‫‪5,3‬‬
‫‪5,6‬‬ ‫‪11,5‬‬
‫الكاملة‪ ،‬ألن كثريين من الذين تركوا القوى العاملة مل يعودوا إليها‪ .‬كما أنه‬
‫‪4,6‬‬
‫‪5,5‬‬
‫‪10,1‬‬
‫‪10,0‬‬ ‫ال يعكس االخنفاض يف ساعات العمل ألولئك الذين بقوا على رأس عملهم‪.‬‬
‫‪5,7‬‬
‫‪6,3‬‬
‫ويف عام ‪ ،2021‬فُقدت نسبة ‪ 4,3‬يف املائة من ساعات العمل العاملية مقارنةً بالربع‬
‫اﻟﺪول اﻟﺠﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﺮﻴة اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫‪7,2‬‬
‫‪7,6‬‬
‫األخري من عام ‪ - 2019‬ما يعادل عجزاً قدره ‪ 125‬مليون وظيفة بدوام كامل (على‬
‫‪5,4‬‬ ‫أساس أن مدة أسبوع العمل ‪ 48‬ساعة)‪ .‬وكان تعايف سوق العمل غري كاف وغري‬
‫حتسن يف البلدان املرتفعة‬ ‫متكافئ‪ .‬ويف عام ‪ ،2021‬شهد معدل البطالة أكرب ُّ‬
‫‪6,6‬‬
‫‪6,2‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪12‬‬ ‫الدخل‪ ،‬لكنه ساء أكثر يف أقل البلدان منواً والبلدان النامية غري الساحلية والدول‬
‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬
‫يجرب الفقر املتفاقم ومعه أوجُ ه التع ُّ‬
‫طل الناجمة عن‬ ‫لم تكن العمالة غري الرسمية خيارا ً للكثريين من‬
‫الجائحة ماليني األطفال عىل العمل‬ ‫املرسحني يف بداية الجائحة‬
‫َّ‬ ‫العمال‬
‫عاملياً‪ ،‬اخنرط ‪ 160‬مليون طفل (‪ 63‬مليون فتاة و‪ 97‬مليون فىت) يف عمالة األطفال‬ ‫يف عام ‪ ،2019‬عمل بليونا شخص يف مجيع أحناء العامل (‪ 60‬يف املائة من العمالة‬
‫يف بداية عام ‪ .2020‬وميثل ذلك زيادة قدرها ‪ 8,4‬مليون طفل منذ عام ‪،2016‬‬ ‫العاملية) يف القطاع غري الرمسي‪ .‬وعلى الرغم من أن مثل هذه الوظائف متدنية اجلودة‬
‫جيسد عمل ما يقرب من طفل واحد من بني كل ‪ 10‬أطفال يف مجيع أحناء‬ ‫ما ّ‬ ‫املسرحني‬
‫وتفتقر إىل احلماية االجتماعية‪ ،‬إال أهنا كانت تقليدياً مصدر دخل للعمال َّ‬
‫العامل‪ .‬ونصفهم تقريباً منخرطون يف عمل خطر يعرض صحتهم أو سالمتهم‬ ‫من القطاع الرمسي‪ .‬ومل يكن هذا هو احلال يف األشهر األوىل من اجلائحة بسبب‬
‫أو أخالقهم للخطر بشكل مباشر‪ .‬والصدمات االقتصادية اإلضافية وإغالقات‬ ‫تدابري احتواء كوفيد‪ 19-‬وقيود التنقل‪ .‬فاملوظفون َّ‬
‫املسرحون والعمالة الذاتية تركوا‬
‫املدارس جراء جائحة كوفيد‪ 19-‬تعين أن األطفال املنخرطني بالفعل يف عمالة‬ ‫القوى العاملة ومل حيدث ما كان يف األزمات السابقة عندما أصبحوا عاطلني عن‬
‫األطفال رمبا يعملون لساعات أطول أو يف ظل ظروف أسوأ؛ وقد يُضطر كثريون‬ ‫العمل أو حتولوا إىل وظائف غري رمسية‪ .‬وتظهر األدلة الناشئة من ‪ 29‬بلداً أن العمالة‬
‫منهم إىل أسوأ أشكال عمالة األطفال بسبب فقدان الوظائف والدخل يف أوساط‬ ‫غري الرمسية تأثرت بشكل غري متناسب بفقدان الوظائف يف معظم هذه البلدان يف‬
‫األسر املستضعفة‪ .‬وحتذر أحدث األدلة من أن ‪ 9‬ماليني طفل آخرين على‬ ‫عام ‪ .2020‬ويف أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب‪ ،‬كان احتمال فقدان العمال‬
‫مستوى العامل معرضون خلطر الزج هبم يف عمالة األطفال حبلول هناية عام ‪،2022‬‬ ‫غري الرمسيني لوظائفهم أكثر مبرتني من نظرائهم الرمسيني‪ .‬ومع استئناف األنشطة‬
‫مقارنة بعام ‪ ،2020‬نتيجة لتفاقم الفقر الناجم عن اجلائحة‪.‬‬ ‫االقتصادية تدرجيياً‪ ،‬انتعشت العمالة غري الرمسية‪ ،‬وال سيما العمالة الذاتية‪ ،‬انتعاشاً‬
‫قوياً يف بعض املناطق‪ ،‬وعاد العديد من العمال غري الرمسيني إىل العمل‪ .‬فعلى سبيل‬
‫املثال‪ ،‬شكلت الوظائف غري الرمسية أكثر من ‪ 70‬يف املائة من الوظائف الصافية‬
‫املستحدثة يف العديد من بلدان أمريكا الالتينية منذ منتصف عام ‪.2020‬‬‫َ‬
‫تع َّ‬
‫طل تدريب الشباب وتعليمهم وتوظيفهم بشكل هائل‪ ،‬وتواجه النساء أش ّد التحديات‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺸﺒﺎب ﻏﺮﻴ اﻤﻟﻨﺨﺮﻃﻦﻴ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ أو اﻟﻌﻤﻞ أو اﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ‪2020 ،‬‬ ‫ارتفعت نسبة شباب العامل غري املنخرطني يف التعليم أو التوظيف أو التدريب من‬
‫عامي ‪ 2019-2015‬إىل ‪ 23,3‬يف املائة يف عام‬ ‫‪ 21,8‬يف املائة يف الفرتة بني َ‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪15,6‬‬ ‫‪30,8‬‬
‫‪47,5‬‬
‫‪ ،2020‬بسبب اجلائحة‪ .‬وهذا ميثل زيادة بنحو ‪ 20‬مليوناً من نساء ورجال ترتاوح‬
‫‪41,8‬‬
‫‪29,0‬‬
‫‪30,8‬‬
‫أعمارهم بني ‪ 15‬و‪ 24‬سنة‪ .‬وعلى الرغم من أن الشباب كانوا ميثلون ‪ 13‬يف املائة‬
‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪26,3 27,6‬‬
‫‪30,5‬‬
‫فقط من العمالة اإلمجالية قبل األزمة‪ ،‬إال أهنم شكلوا ‪ 34,2‬يف املائة من اخنفاض‬
‫‪17,6‬‬ ‫‪24,0‬‬
‫‪25,7‬‬
‫العمالة يف عام ‪ .2020‬ويف الوقت نفسه‪ ،‬تعطل بشكل هائل كل من التعليم التقين‬
‫واملهين والتدريب أثناء العمل‪ ،‬ما أجرب الكثري من الشباب على ترك دراستهم‪.‬‬
‫‪17,9‬‬ ‫‪21,8‬‬
‫‪22,0‬‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪13,7‬‬ ‫‪17,6‬‬
‫‪12,6 12,9‬‬
‫وعاملياً‪ ،‬من املرجح أن جتد الشابات أنفسهن عاطالت عن العمل وبدون تعليم‬
‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪9,8 10,4‬‬
‫‪11,0‬‬
‫أو أي شكل من أشكال الربامج التدريبية اليت ميكن االعتماد عليها بشكل يفوق‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪15,7‬‬ ‫‪23,3‬‬
‫‪31,5‬‬ ‫الشبان بكثري‪ .‬ففي عام ‪ ،2020‬بلغ معدل غري املنخرطني يف التعليم أو التوظيف‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬ ‫أو التدريب ‪ 31,5‬يف املائة للشابات‪ ،‬مقارنةً بـ ‪ 15,7‬يف املائة للشبان‪ .‬ويتزايد‬
‫إﻧﺎث‬ ‫ذﻛﻮر‬ ‫ﻛﻼ اﻟﺠﻨﺴﻦﻴ‬ ‫إعداد وتنفيذ االسرتاتيجيات الوطنية لتشغيل الشباب يف معظم املناطق‪ .‬وأكثر من‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬ ‫*‬ ‫نصف البلدان املبلغة البالغ عددها ‪ 81‬بلداً يف عام ‪ 2021‬وضعت مثل هذه‬
‫أعد أقل من الثلث بقليل اسرتاتيجية واحدةً‪،‬‬‫االسرتاتيجيات موضع التنفيذ‪ ،‬بينما َّ‬
‫لكنها مل تقدم أدلة قاطعة على تنفيذها‪.‬‬
‫ فدهلاا ومنو قئاللا لمعلا | ‪ 8‬فدهلا‬ ‫‪43‬‬

‫‪9‬‬
‫الصناعة واالبتكار‬
‫والهياكل األساسية‬
‫أظهرت جائحة كوفيد‪ 19-‬أمهية التصنيع‪ ،‬واالبتكار التكنولوجي‪ ،‬والبنية‬
‫التحتية القادرة على الصمود يف إعادة البناء على حنو أفضل وحتقيق أهداف‬
‫التنمية املستدامة‪ .‬فقد حلقت باالقتصادات ذات القطاع الصناعي املتنوع‬
‫والبنية التحتية القوية (مثل النقل‪ ،‬واتصالية اإلنرتنت‪ ،‬وخدمات املرافق) أضرار‬
‫أقل وتشهد تعافياً أسرع‪ .‬ويف عام ‪ ،2021‬انتعشت الصناعة التحويلية العاملية‬
‫األسرة ملستشفى‬
‫يعمل هذا العامل يف مصنع يف بوالوايو‪ ،‬زميبابوي‪ ،‬يقوم بتوريد ّ‬ ‫بعد اجلائحة‪ ،‬على الرغم من أن التعايف مل يزل غري مكتمل وغري متسا ٍو‪ .‬ففي‬ ‫َ‬
‫إيكوسيليين‪ ،‬الذي يقوم بدور مركز عزل ملرضى كوفيد‪.19-‬‬ ‫أقل البلدان منواً‪ ،‬كان التعايف بطيئاً وما يزال غري مؤكد؛ وتأثرت وظيفة واحدة‬
‫تقريباً من بني كل ثالث من وظائف الصناعة التحويلية سلباً باألزمة‪ ،‬وتكبدت‬
‫بشكل أسرع‪ ،‬ما يعطينا مثاالً قوياً على مدى أمهية االبتكار التكنولوجي يف‬ ‫النساء والشباب والعمال ذوو املهارات املنخفضة واملتوسطة أكرب اخلسائر‪.‬‬
‫حتقيق اهلدف ‪.9‬‬ ‫وبشكل عام‪ ،‬كان أداء الصناعات ذات التكنولوجيا العالية أفضل وتعافت‬
‫انتعشت الصناعة التحويلية يف البلدان األكثر تقدماً‪ ،‬فيما ت َّ‬

‫خلفت أقل البلدان نموا ً عن ال َّركب‬
‫اإلطالق عند ‪ 5 000‬دوالر يف عام ‪ ،2021‬اخنفض نصيب الفرد من القيمة املضافة‬ ‫بعد اخنفاضه بنسبة ‪ 1,3‬يف املائة يف عام‬ ‫سجل إنتاج الصناعة التحويلية العاملية‪َ ،‬‬
‫للصناعات التحويلية يف أقل البلدان منواً إىل ‪ 135‬دوالراً ‪ -‬مقارنة بعام ‪.2018‬‬ ‫‪ ،2020‬منواً بنسبة ‪ 7,2‬يف املائة يف عام ‪ ،2021‬متجاوزاً مستوى ما قبل اجلائحة‪.‬‬
‫ﻧﻤﻮ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ‪) 2021-2006 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬مل يزل التعايف غري متسا ٍو فيما بني البلدان‪ .‬فقد استفادت البلدان‬
‫‪12‬‬
‫املرتفعة الدخل من دعم السياسات اهلائل للشركات واألسر املعيشية ومن النشر‬
‫السريع للقاحات الفعالة‪ .‬وعلى النقيض من ذلك‪ ،‬كان التعايف يف أقل البلدان منواً‬
‫‪8‬‬ ‫بطيئاً‪ ،‬وذلك بسبب ضعف وتقلب الطلب العاملي‪ ،‬وتعطل التجارة العاملية‪،‬‬
‫والتشدد يف السياسات االقتصادية احمللية‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫وارتفعت احلصة العاملية من القيمة املضافة للصناعات التحويلية يف جمموع الناتج‬
‫‪0‬‬ ‫احمللي اإلمجايل من ‪ 16,2‬يف املائة يف عام ‪ 2015‬إىل ‪ 16,9‬يف املائة يف عام ‪.2021‬‬
‫ووسعت منطقة شرق وجنوب شرق آسيا حصتها من ‪ 25,5‬يف املائة إىل ‪ 26,1‬يف‬
‫‪-4‬‬
‫املائة خالل الفرتة نفسها‪ ،‬بفضل الطلب العاملي القوي على الصناعة التحويلية‬
‫‪-8‬‬
‫والصادرات يف املنطقة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬كانت احلصة يف أقل البلدان منواً ‪ 12,5‬يف املائة‬
‫‪2006‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2021‬‬
‫)ﺗﻮﻗﻌﺎت(‬ ‫فقط يف عام ‪ .2021‬وتنعكس الفوارق نفسها يف نصيب الفرد من القيمة املضافة‬
‫أﻗﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫للصناعات التحويلية‪ .‬فبينما بلغت أوروبا وأمريكا الشمالية أعلى مستوياهتا على‬
‫لم تسرتد الوظائف يف قطاع الصناعة التحويلية ما كانت قد خرسته خالل الجائحة‬
‫ﻧﻤﻮ ﻋﻤﺎﻟﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ‪ ،2020-2019 ،‬ﺑﺤﺴﺐ ﻓﺌﺎت دﺧﻞ اﻟﺒﻠﺪان )ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫بسبب عمليات اإلغالق املطولة وحظر السفر‪ ،‬من املرجح أن ما يقرب من وظيفة‬
‫واحدة من بني كل ثالث وظائف يف سالسل توريد الصناعات التحويلية يف مجيع‬
‫‪0‬‬
‫أحناء العامل قد أُهنيت‪ ،‬أو شهدت خفضاً يف ساعات العمل أو األجور‪ ،‬أو كانت‬
‫هدفاً الستقطاعات أخرى‪ .‬وعاملياً‪ ،‬اخنفضت حصة وظائف الصناعات التحويلية‬
‫من العمالة اإلمجالية من ‪ 13,7‬يف املائة يف عام ‪ 2019‬إىل ‪ 13,1‬يف املائة يف عام‬
‫‪-3‬‬ ‫‪-3,4‬‬
‫‪-3,9‬‬
‫‪ .2020‬وظهر التأثري جلياً بشكل خاص يف البلدان املتوسطة الدخل‪ ،‬اليت طاملا‬
‫‪-6‬‬
‫‪-7,4‬‬
‫استفادت من املشاركة يف السالسل اإلنتاجية كمصدر للعمالة والنمو‪ .‬واخنفض‬
‫الرتاجع يف عمالة الصناعات التحويلية يف البلدان املتوسطة الدخل إىل ‪ 8,9‬يف املائة‬
‫يف عام ‪ ،2020‬مقارنة بـ ‪ 3,4‬يف املائة يف البلدان املنخفضة الدخل و‪ 3,9‬يف املائة‬
‫‪-9‬‬
‫‪-11,8‬‬
‫يف البلدان املرتفعة الدخل‪ .‬وظهرت بعض أسوأ اآلثار يف سالسل توريد األلبسة اليت‬
‫توظف نسبة كبرية من النساء العامالت‪ .‬وعلى الرغم من حدوث انتعاش يف عام‬
‫‪-12‬‬
‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬
‫اﻤﻟﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻤﻟﺮﺗﻔﻌﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫‪ ،2021‬فإن الطبيعة اهلشة وغري املتساوية للتعايف تعين أن عمالة الصناعات التحويلية‬
‫بعد إىل مستويات ما قبل اجلائحة‪ .‬وكانت احلوافز املالية والتغطية‬ ‫العاملية مل تـَعُد ُ‬
‫التحصينية ِ‬
‫عاملَ ْنْي حامسَ ْنْي يف حتديد متانة انتعاش سوق العمل يف عام ‪.2021‬‬

‫تسبب االفتقار إىل االئتمان أو أي دعم آخر برضبة‬ ‫ما تزال صناعة طائرات الركاب تكابد لتعويض‬
‫قاضية للعديد من الصناعات الصغرية‬ ‫خسائر فادحة‬
‫تضررت املشاريع الصغرية احلجم بشدة من اجلائحة‪ ،‬واهنار العديد منها‪ .‬وهذه‬ ‫بلغ إمجايل عدد ركاب اخلطوط اجلوية املسافرين دولياً ‪ 1,8‬بليون يف عام ‪،2020‬‬
‫الصناعات‪ ،‬نظراً حلجمها ومواردها املالية احملدودة واعتمادها األكرب على سالسل‬ ‫باخنفاض قدره ‪ 60‬يف املائة عن العام السابق‪ .‬واخنفضت الطاقة االستيعابية‬
‫التوريد‪ ،‬أكثر عرضةً للتأثر باالنكماشات االقتصادية من نظرياهتا الكبرية احلجم‪.‬‬ ‫للمقاعد مبقدار النصف‪ ،‬ما أدى إىل اخنفاض إمجايل املالحة اجلوية إىل مستويات‬
‫بل وكان التأثري أكثر حدةً بالنسبة للمؤسسات الصغرية غري الرمسية‪ ،‬ومرد ذلك‬ ‫مل نشهدها منذ عام ‪ .2003‬وبلغ إمجايل اخلسائر املالية لصناعة الطريان ‪370‬‬
‫جزئياً إىل عدم متكنها من الوصول إىل خطوط االئتمان الرمسية أو الدعم املقدم‬ ‫بليون دوالر يف عام ‪ ،2020‬وخسرت املطارات ومقدمو خدمات املالحة اجلوية‬
‫من احلكومات املتعلق جبائحة كوفيد‪.19-‬‬ ‫‪ 115‬بليون دوالر و‪ 13‬بليون دوالر على التوايل‪ .‬وتعافت حركة نقل الركاب جوًا‬
‫يف العامل بدرجة متواضعة يف عام ‪ 2021‬مع نقل ‪ 2,3‬بليون مسافر‪ ،‬مقارنة بـ ‪4,5‬‬
‫ويؤدي الدعم احلكومي دوراً رئيسياً يف مساعدة الشركات الصغرية على البقاء‬
‫واالزدهار خالل أزمة ما وبعد انقضائها‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬يستفيد قرابة واحد فقط من‬ ‫بليون يف عام ‪ ،2019‬ما أدى إىل خسائر مالية قدرها ‪ 324‬بليون دوالر‪ .‬ويف عام‬
‫بني كل ثالثة ُمصنعني صغار من قرض أو خط ائتمان‪ ،‬وفق بيانات دراسة‬ ‫‪ ،2021‬وصلت احلركة اجلوية احمللية إىل ‪ 68‬يف املائة من مستويات عام ‪،2019‬‬
‫عامي ‪ .2021-2020‬وقلما يتوافر مثل‬ ‫بينما ظلت احلركة الدولية ضعيفة ‪ -‬عند ‪ 28‬يف املائة ‪ -‬يف الغالب بسبب‬
‫استقصائية حمدودة ُمُجعت يف الفرتة بني َ‬ ‫الفاشيات املتفرقة لطفرات كوفيد‪ 19-‬وقيود السفر‪.‬‬
‫هذا التحفيز يف البلدان املنخفضة الدخل‪ .‬وحصلت ‪ 15,7‬يف املائة فقط من‬
‫الصناعات الصغرية احلجم يف أفريقيا على تلك األشكال االئتمانية‪ ،‬مقابل ‪44,2‬‬ ‫وعلى عكس حركة الركاب‪ ،‬جتاوزت حركة الشحن اجلوي مستويات ما قبل‬
‫يف املائة يف أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب‪.‬‬ ‫اجلائحة حبلول بداية عام ‪ 2021‬ومل تزل تسجل منواً قوياً‪ .‬وكان هذا التحسن‬
‫مدفوعاً بانبعاث األنشطة االقتصادية من جديد إىل جانب صناعة التجارة‬
‫اإللكرتونية املدوية خالل اجلائحة‪.‬‬
‫تثبت صناعات التكنولوجيا العالية أنها أكثر قدرة عىل الصمود يف األزمات من نظرياتها املنخفضة التكنولوجيا‬
‫إﻧﺘﺎج اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ‪ 2018‬إﱃ اﻟﺮﺑﻊ اﻷﺧﺮﻴ ﻣﻦ ‪2021‬‬ ‫كان أداء الصناعات التحويلية ذات التكنولوجيا العالية أفضل من أداء الصناعات‬
‫)ﻣﺆﴍ ‪(100 = 2015‬‬ ‫ذات التكنولوجيا املنخفضة خالل اجلائحة‪ ،‬وبالتايل تعافت بشكل أسرع‪ .‬وعادت‬
‫‪130‬‬
‫معظم الصناعات اليت تستخدم التكنولوجيا املتوسطة والعالية ‪ -‬مثل أجهزة‬
‫الكمبيوتر واإللكرتونيات واملستحضرات الصيدالنية ‪ -‬إىل مستويات إنتاج ما قبل‬
‫‪120‬‬
‫اجلائحة‪ ،‬باستثناء صناعة املركبات اآللية ومعدات النقل األخرى‪ .‬ويواجه إنتاج‬
‫املركبات اآللية حتديات أكرب يف مجيع أحناء العامل بسبب تعطل سلسلة التوريد يف‬
‫‪110‬‬ ‫املوارد والسلع الوسيطة‪ .‬وباملقارنة‪ ،‬جند أن الصناعات املنخفضة التقنية‪ ،‬مثل‬
‫املنسوجات واأللبسة‪ ،‬أو فحم الكوك واملنتجات البرتولية املكررة‪ ،‬ما تزال دون‬
‫‪100‬‬ ‫مستويات ما قبل اجلائحة‪ .‬وشهد تصنيع السلع االستهالكية األساسية‪ ،‬مثل‬
‫املنتجات الغذائية‪ ،‬مسار منو مستقراً منذ اجلائحة‪ ،‬مع خسائر حمدودة‪.‬‬
‫‪90‬‬
‫اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ‬ ‫اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ‬ ‫اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ‬ ‫اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ‬
‫ووفق بيانات عام ‪ ،2019‬بلغت حصة الصناعات التحويلية ذات التقنية املتوسطة‬
‫اﻟﺮاﺑﻊ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻷول‬
‫‪2018‬‬
‫‪2019‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2021‬‬
‫والعالية من إمجايل الصناعات التحويلية يف أوروبا وأمريكا الشمالية ‪ 47,7‬يف املائة مقارنة‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ‪ -‬ﻋﺎﻟﻴﺔ وﻋﺎﻟﻴﺔ‬
‫بـ ‪ 21,4‬يف املائة يف أفريقيا جنوب الصحراء الكربى و‪ 10,5‬يف املائة يف أقل البلدان منواً‪.‬‬
‫معظم سكان العالم تشملهم إشارة النطاق العريض املتنقل‪ ،‬ولكن تظل هناك نقاط عمياء‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻐﻄﻴﻬﻢ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻤﻟﺤﻤﻮل‪) 2021 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫يف معظم البلدان النامية‪ ،‬يُعد النطاق العريض املتنقل (اجليل الثالث (‪ )3G‬أو‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪49‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪7‬‬
‫أعلى منه) الطريقة الرئيسية‪ ،‬ويف كثري من األحيان‪ ،‬الوحيدة لالتصال باإلنرتنت‪.‬‬
‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪61‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ولكن باإلضافة إىل االتصالية‪ ،‬املستخدمون احملتملون حيتاجون إىل جهاز قادر‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪87‬‬ ‫‪6 1‬‬
‫على االتصال باإلنرتنت وإىل املهارات الالزمة الستخدامه‪ .‬وتظل التكلفة العالية‬
‫‪95‬‬
‫‪20‬‬
‫‪1 2‬‬
‫‪2‬‬
‫نسبياً ملثل هذه األجهزة‪ ،‬إىل جانب غياب اإلملام بالقراءة والكتابة واملهارات‬
‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪99‬‬ ‫الرقمية‪ ،‬حواجز شديدة أمام اعتماد اإلنرتنت عرب اهلاتف احملمول واستخدامه‪.‬‬
‫‪97‬‬
‫‪98‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫وبني عامي ‪ 2015‬و‪ ،2021‬تضاعفت تغطية شبكة اجليل الرابع لتصل إىل ‪ 88‬يف‬
‫املائة من سكان العامل‪ .‬وعلى الرغم من أن تقديرات عام ‪ 2021‬تُظهر أن ‪ 95‬يف‬
‫أﻗ ّﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً‬ ‫‪53‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪7‬‬
‫املائة من سكان العامل مشمولون بشبكة النطاق العريض املتنقل‪ ،‬فإن الفجوة‬
‫مل‪ ‬تزل واسعة بالنسبة ألقل البلدان منواً والبلدان النامية غري الساحلية‪ ،‬حيث ‪17‬‬
‫‪53‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪10‬‬
‫اﻟﺪول اﻟﺠﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﺮﻴة اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫‪71‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪2‬‬
‫يف املائة من السكان بال تغطية‪ .‬وهذا يعين أن الغاية ‪-9‬ج من أهداف التنمية‬
‫املستدامة ‪ -‬توفري فرص الوصول الشامل وامليسور إىل شبكة اإلنرتنت يف أقل‬
‫‪88‬‬ ‫‪7 2‬‬
‫البلدان منواً‪ ،‬حبلول عام ‪ - 2020‬مل تتحقق‪.‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬
‫اﻟﺠﻴﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‬ ‫اﻟﺠﻴﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﺠﻴﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫* ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬ ‫ويف حني أن مجيع املناطق احلضرية يف العامل تقريباً مغطاة بشبكة نطاق عريض‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺗُﻈﻬﺮ ﻗِ ﻴَﻢ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺠﻴﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ واﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻤﻟﺌﻮﻳﺔ اﻤﻟﺘﺰاﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﺗﻐﻄﻴﻬﻢ‬ ‫متنقل‪ ،‬ما تزال مثة ثغرات يف املناطق الريفية‪ .‬ويف أقل البلدان منواً‪ ،‬ال يتمتع ‪ 14‬يف‬
‫ﺗﻘﻨﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﺗﻘﺪﻣﺎً‪.‬‬
‫املائة من سكان املناطق الريفية بتغطية شبكة اهلاتف احملمول على اإلطالق‪ ،‬يف‬
‫حني أن نسبة ‪ 12‬يف املائة أخرى لديها تغطية شبكة اجليل الثاين فقط‪.‬‬
‫ فدهلاالكايهلاو راكتبالاو ةعانصلا | ‪ 9‬فدهلا‬ ‫‪45‬‬

‫الح ّد من أوجه‬ ‫‪10‬‬
‫عدم املساواة‬
‫قبل أزمة كوفيد‪ ،19-‬أشارت دالئل مشجعة عرب عدد من املؤشرات إىل أن عدم‬
‫املساواة يف الدخل آخذ بالتقلص‪ .‬ففي العديد من البلدان‪ ،‬على سبيل املثال‪،‬‬
‫ارتفعت مداخيل أشد الناس فقراً بوترية أسرع من املتوسط الوطين‪ ،‬على الرغم من‬
‫أوجه عدم املساواة يف جماالت أخرى‪ .‬واآلن‪ ،‬تعكس اجلائحة كما يبدو‬ ‫استمرار ُ‬
‫مسار أي اجتاهات إجيابية‪ .‬وأولئك الذين لديهم مداخيل منخفضة نسبياً معرضون‬ ‫َ‬
‫الركب‪ .‬كما أدت اجلائحة إىل تكثيف التمييز اهليكلي‬ ‫خلطر التخلف عن َّ‬
‫ينتشر اجلفاف يف الصومال ويشت ّد منذ أواخر عام ‪ .2020‬وقد نزح بالفعل قرابة‬ ‫واملنهجي‪ .‬فاألسواق الناشئة واالقتصادات النامية تشهد تعافياً بطيئاً‪ ،‬ما يوسع‬
‫‪ 667 000‬شخص بسبب اجلفاف‪ ،‬ومنهم مرمي‪ ،‬اليت كانت تعمل يف السابق‬ ‫الفوارق يف الدخل بني البلدان‪ .‬ووصل عدد الالجئني يف شىت أحناء العامل إىل أعلى‬
‫مزارعة ‪ -‬راعية‪.‬‬ ‫مسجل على اإلطالق يف عام ‪2021‬؛ ولألسف‪ ،‬شهد ذلك العام‬ ‫عدد مطلق َ‬
‫أيضاً عدداً قياسياً من الوفيات بني املهاجرين‪ .‬ويف الوقت نفسه‪ ،‬حتتدم احلرب يف‬
‫أوكرانيا‪ ،‬ما أجرب املزيد من الناس على ترك منازهلم وتسبب بواحدة من أكرب أزمات‬
‫الالجئني يف الذاكرة احلديثة‪.‬‬
‫املهاجرون لقوا حتفهم بأعداد كبرية العام املنرصم‬ ‫تضيف الحرب يف أوكرانيا إىل أعداد قياسية بالفعل من‬
‫طرق هجرة كانت غادرة يف بعض األحيان‬ ‫عىل ُ‬ ‫الالجئني يف جميع أنحاء العالم‬
‫يف السنة املاضية‪ ،‬تُويف ‪ 5 895‬شخصاً أثناء فرارهم من بلداهنم عرب طرق خمتلفة‬ ‫حبلول منتصف عام ‪ ،2021‬ارتفع عدد األشخاص الذين أُجربوا على الفرار من‬
‫كانت أحياناً حمفوفة باملخاطر‪ .‬وهذا يفوق أرقام ما قبل اجلائحة وجيعل من عام‬ ‫بلداهنم بسبب احلروب‪ ،‬والصراعات‪ ،‬واالضطهاد‪ ،‬وانتهاكات حقوق اإلنسان‪،‬‬
‫‪ 2021‬العام األكثر حصاداً ألرواح املهاجرين على اإلطالق منذ عام ‪ ،2017‬وفقاً‬ ‫وأحداث أخلَّت بقدر كبري بالنظام العام إىل ‪ 24,5‬مليون شخص‪ ،‬وهو أعلى‬
‫ملشروع املهاجرين املفقودين املنبثق عن املنظمة الدولية للهجرة‪ .‬وأجربت اآلثار‬ ‫عدد مطلق مسجل على اإلطالق‪ .‬فمقابل كل ‪ 100 000‬شخص يف مجيع أحناء‬
‫الواسعة النطاق للجائحة كثريين من الباحثني عن األمان‪ ،‬وملّ مشل أسرهم‪ ،‬وعمل‬ ‫العامل‪ ،‬مثة ‪ 311‬الجئاً خارج بلداهنم األصلية‪ .‬فقد ارتفع العدد بنسبة ‪ 44‬يف املائة‬
‫طرق هجرة حمفوفة باملخاطر‪.‬‬
‫الئق‪ ،‬وفرص أفضل‪ ،‬على أن يسلكوا َ‬ ‫من ‪ 216‬لكل ‪ 100 000‬شخص يف عام ‪ .2015‬وباألرقام املطلقة‪ ،‬كانت بلدان‬
‫ولقي ما ال يقل عن ‪ 3 411‬شخصاً حتفهم على الطرق البحرية والربية إىل أوروبا‬ ‫مشال أفريقيا وغرب آسيا أكرب َمصدر إقليمي لالجئني (‪ 8,4‬مليون)‪ ،‬تليها بلدان‬
‫وعربها يف عام ‪ - 2021‬وهو ما ميثل غالبية الوفيات املرتبطة باهلجرة املسجلة يف‬ ‫أفريقيا جنوب الصحراء الكربى (‪ 6,7‬مليون)‪ ،‬وأمريكا الالتينية ومنطقة البحر‬
‫مجيع أحناء العامل‪ .‬وعلى طرق ما وراء البحار يف احمليط األطلسي باجتاه جزر‬ ‫الكارييب (‪ 4,5‬مليون)‪.‬‬
‫الكناري اإلسبانية‪ ،‬مت تسجيل ما يقرب من ‪ 1 180‬حالة وفاة‪ ،‬وهو أكرب عدد‬ ‫وتسببت احلرب اجلارية يف أوكرانيا بأسوأ أزمة الجئني يف التاريخ احلديث‪ .‬فحىت‬
‫من الوفيات على هذا الطريق منذ بدء عملية مجع البيانات يف عام ‪.2014‬‬ ‫‪ 23‬أيار‪/‬مايو ‪ ،2022‬مت تسجيل حركة أكثر من ‪ 6‬ماليني شخص من أوكرانيا إىل‬
‫كما‪ ‬كان العام األكثر حصداً لألرواح على اإلطالق بالنسبة للمهاجرين على‬ ‫بلدان أخرى‪ ،‬أغلبهم من النساء واألطفال‪ .‬وباإلضافة إىل ذلك‪ ،‬نزح ما ال يقل‬
‫طول احلدود بني الواليات املتحدة واملكسيك‪ ،‬حيث لقي ‪ 717‬شخصاً على‬ ‫عن ‪ 8‬ماليني شخص داخل البالد هرباً من الصراع‪.‬‬
‫األقل حتفهم‪ ،‬بزيادة قدرها ‪ 51‬يف املائة عن عام ‪.2020‬‬
‫زادت جائحة كوفيد‪ 19-‬من الفقر النسبي يف بلدان عدة‪ ،‬لكن البعض اآلخر خالف هذا االتجاه‬
‫‪ount for‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن دون ‪ 50‬ﰲ اﻤﻟﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻮﻃﻨﻲ‪2019 ،‬‬
‫تشكل نسبة السكان الذين يعيشون على أقل من نصف متوسط الدخل الوطين‬
‫مقياساً مهماً لالستبعاد االجتماعي‪ ،‬والفقر النسيب‪ ،‬وعدم املساواة يف توزيع‬
‫الدخل داخل بلد ما‪ .‬وإذا ما منَت هذه النسبة‪ ،‬فإهنا تشري إىل أن أشد الناس فقراً‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬
‫‪20‬‬
‫الركب من الناحية النسبية‪ .‬وقبل جائحة كوفيد‪ ،19-‬كان ‪ 13‬يف‬ ‫يتخلفون عن َّ‬
‫‪15‬‬
‫املائة من الناس‪ ،‬يف املتوسط‪ ،‬يعيشون على أقل من نصف متوسط الدخل الوطين‪.‬‬
‫‪ge.‬‬
‫‪15‬‬
‫‪13‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬حيجب متوسط احلصة اختالفات واسعة‪ ،‬من أقل من ‪ 5‬يف املائة يف‬
‫كازاخستان وقريغيزستان إىل ما يقرب من ‪ 25‬يف املائة يف الربازيل وجنوب أفريقيا‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪10‬‬
‫‪9‬‬
‫‪5‬‬ ‫وحالياً‪ 18 ،‬بلداً فقط لديها بيانات لعام ‪ُ ،2020‬جلها يف أمريكا الالتينية ومنطقة‬
‫‪ble and‬‬ ‫البحر الكارييب‪ .‬ومن بينها‪ ،‬شهد ثلثاها ازدياد معدالت الدخل املنخفض نسبياً‬
‫‪0‬‬
‫أوروﺑﺎ أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ* أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﴍق‬ ‫ﺷﻤﺎل‬ ‫وﺳﻂ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫يف عام ‪ ،2020‬ما يشري إىل أن تأثريات اجلائحة قد زادت من حدة االستبعاد‬
‫وﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬
‫وﺟﻨﻮب‬ ‫وﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬
‫آﺳﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ ﴍق‬ ‫االجتماعي‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬شهدت بلدان أخرى اخنفاضات كبرية‪ .‬فقد خفضت‬
‫اﻟﻜﱪى‬ ‫آﺳﻴﺎ‬ ‫الربازيل‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬نسبة األشخاص الذين يعيشون على أقل من نصف‬
‫*ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬ ‫الدخل املتوسط من ‪ 24,1‬يف املائة إىل ‪ 18,3‬يف املائة‪ ،‬بفضل التحويالت‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬اﻤﻟﺘﻮﺳﻂ ﻏﺮﻴ اﻤﻟﺮﺟﺢ ﻋﱪ اﻟﺒﻠﺪان ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻤﻟﺘﺎﺣﺔ داﺧﻞ ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ‪ .‬ﻳﺠﺐ ﺗﻔﺴﺮﻴ اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت ﰲ اﻤﻟﺴﺘﻮﻳﺎت‬
‫ﺑﺘﺄن‪ ،‬ﻟﻮﺟﻮد ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﻘﺼﺎﺋﻴﺔ اﻤﻟﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺪﺧﻞ واﻻﺳﺘﻬﻼك اﻤﻟﺴﺘﺨﺪَﻣﺔ ﻋﱪ اﻟﺒﻠﺪان‪ .‬وﰲ ﺣﺎل ﻋﺪم ﺗﻮاﻓﺮ‬‫ٍ‬ ‫االجتماعية الكبرية املوجهة إىل أشد الناس فقراً يف ذلك اجملتمع‪.‬‬
‫اﻟﻘﻄﺮي ﻟﻌﺎم ‪ ،2019‬ﺗُﺴﺘﺨﺪم أﺣﺪث ﻧﻘﻄﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﲆ اﻤﻟﺴﺘﻮى ُ‬

‫تسببت الجائحة يف ارتفاع عدم املساواة يف الدخل‪ ،‬ما ع ّرض عقدين من التقدم املطرد للخطر‬
‫اﻟﺘﻐﺮﻴ ﰲ ﻋﺪم اﻤﻟﺴﺎواة ﰲ اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻦﻴ اﻟﺒﻠﺪان‪) 2021-1988 ،‬اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻤﻟﺌﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻐﺮﻴ(‬ ‫تفاقم جائحة كوفيد‪ 19-‬الراهنة عدم املساواة يف الدخل يف العامل‪ .‬ونتيجةً لذلك‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0,5‬‬
‫احملرز على مدى العقدين املاضيني بات اآلن يف خطر‪ .‬وتشري‬ ‫فإن التقدم املطرد َ‬
‫‪1.2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪-2‬‬
‫‪2,6-‬‬ ‫التوقعات إىل أن عدم املساواة فيما بني البلدان ارتفع بنسبة ‪ 1,2‬يف املائة بني عامي‬
‫‪-4‬‬
‫‪3,2-‬‬
‫‪3,8-‬‬ ‫‪ 2017‬و‪ ،2021‬وهي أول زيادة من نوعها منذ جيل‪ .‬وقبل اجلائحة‪ ،‬كان من‬
‫املتوقع أن ينخفض عدم املساواة بنسبة ‪ 2,6‬يف املائة خالل الفرتة نفسها‪.‬‬
‫‪5,7-‬‬
‫‪-6‬‬
‫وتشري التوقعات إىل أن عدم املساواة يف الدخل داخل البلدان سيزداد أيضاً يف‬
‫‪-8‬‬
‫‪10,3-‬‬
‫‪-10‬‬
‫‪-12‬‬ ‫األسواق الناشئة والبلدان النامية‪ .‬وعلى الرغم من أن هذه الزيادة ستكون ضئيلة‬
‫‪-14‬‬
‫‪16,4-‬‬
‫نسبياً حبسب ما هو متوقع ‪ -‬قرابة ‪ 1‬يف املائة‪ ،‬يف املتوسط ‪ -‬إال أهنا توقف‬
‫االخنفاض املطرد يف عدم املساواة يف الدخل الذي تشهده هذه البلدان منذ بداية‬
‫‪-16‬‬
‫‪-18‬‬
‫‪1988–1993‬‬ ‫‪1993–1998‬‬ ‫‪1998–2003‬‬ ‫‪2003–2008‬‬ ‫‪2008–2013‬‬ ‫‪2013–2017‬‬ ‫‪2017–2021‬‬
‫األلفية‪ .‬واألسوأ من ذلك أن هذه الزيادة رمبا تصبح راسخة‪ ،‬ألن أوجه التعطل‬
‫ﻣﻊ ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬ ‫ﺑﺪون ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬
‫النامجة عن اجلائحة يف التعليم والتأثريات السلبية غري املتناسبة على األسر املعيشية‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎس ﻋﺪم اﻤﻟﺴﺎواة ﰲ اﻟﺪﺧﻞ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻧﺤﺮاف اﻟﺴﺠﻞ‪.‬‬
‫املنخفضة الدخل رمبا جتعل احلراك بني األجيال أسوأ حاالً‪ .‬ويف الوقت نفسه‪ ،‬قد‬
‫يعوق التضخم املرتفع وتصاعُد مستويات الدين العام قدرَة البلدان على دعم هذه‬ ‫ُ‬
‫الفئات املستضعفة‪.‬‬
‫ما يزال التمييز واسع االنتشار‪ ،‬مع تعرض النساء واألشخاص ذوي اإلعاقة لخطر متزايد‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ إﺟﻤﺎﱄ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺳﺒﺎب اﻤﻟﺨﺘﺎرة واﻟﺠﻨﺲ‪،‬‬ ‫أوجه عدم‬‫أدى انتشار فريوس كوفيد‪ 19-‬إىل تكثيف التمييز اهليكلي واملنهجي و ُ‬
‫‪) 2020-2017‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫املساواة املتفشية‪ ،‬ما يضر مباليني الناس ويعوق كل جمتمع‪ .‬والتصدي للتمييز من‬
‫اﻟﻌﺮق‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫خالل سياسات قائمة على األدلة يسمح للمجتمعات بالتحول إىل منظومات‬
‫‪6‬‬ ‫أكثر مشوالً‪ ،‬ومساواةً‪ ،‬وقدرةً على الصمود‪ ،‬وعدالً‪ ،‬واستدامةً‪ ،‬ومرتكزة على‬
‫حقوق اإلنسان‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫اﻤﻟﻴﻮل اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﺠﻨﺲ‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬ ‫فقد تعرض زهاء شخص من كل مخسة أشخاص للتمييز على أساس واحد على‬
‫‪1‬‬
‫‪0‬‬ ‫األقل من األسباب احملظورة مبوجب القانون الدويل حلقوق اإلنسان‪ ،‬وفقاً لبيانات‬
‫عامي ‪ 2017‬و‪ .2021‬ويف البلدان اليت تتوافر هبا‬‫من ‪ 49‬بلداً وإقليماً ُمُجعت بني َ‬
‫اﻟﺴﻦ‬
‫بيانات مصنفة‪ ،‬يزيد احتمال تعرض النساء للتمييز على أساس اجلنس مبقدار‬
‫اﻹﻋﺎﻗﺔ‬
‫الضعف مقارنة بالرجال‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬فإن النساء اللوايت يعشن يف مناطق‬
‫متفش يف أوساط‬ ‫ٍ‬ ‫حضرية أكثر عرضة للتمييز من نظرياهتن الريفيات‪ .‬وهو‬
‫ﻧﺴﺎء‬ ‫رﺟﺎل‬
‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫األشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬فقد أفاد ثلثُهم تقريباً عن جتارب شخصية مع التمييز‪.‬‬
‫حصة العمال من الدخل القومي آخذة بالتناقص‪ ،‬ما يؤدي إىل تفاقم عدم املساواة يف الدخل‬
‫اﻟﺪﺧﻞ اﻤﻟﺘﺄﺗﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻤﻟﺤﲇ اﻹﺟﻤﺎﱄ‪ 2014 ،‬و‪) 2019‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫بيانات الدخل املتأيت من العمل هي املفتاح لفهم عدم املساواة‪ .‬وقياس مسامهة اليد‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪47,5‬‬ ‫العاملة يف الناتج احمللي اإلمجايل هو مؤشر على ما إذا كان ارتفاع الدخل الوطين‬
‫سيؤدي إىل زيادة مستويات املعيشة املادية للعمال‪ .‬ويف حني أن التوظيف هو‬
‫‪49,1‬‬
‫‪50,1‬‬
‫املصدر األول للدخل للعديد من العمال‪ ،‬فإن الدخل املستمد من رأس املال يفيد‬
‫األثرياء بشكل غري متناسب‪ .‬ولذلك‪ ،‬فإن اخنفاضاً يف حصة العمالة من الدخل‬
‫‪50,7‬‬

‫‪50,9‬‬ ‫من عام ‪ 2014‬إىل عام ‪ - 2019‬من ‪ 54,1‬يف املائة إىل ‪ 52,6‬يف املائة ‪ -‬ميثل‬
‫‪57,6‬‬
‫ضغطاً تصاعدياً على عدم املساواة‪ .‬ويتوافق هذا االخنفاض مع األدلة األخرى ذات‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪61,3‬‬ ‫الصلة اليت تعود إىل السبعينات‪ ،‬ما يشري إىل أن العمال يفقدون القدرة النسبية على‬
‫‪57,6‬‬
‫الكسب على املدى الطويل‪.‬‬
‫أﻗ ّﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً‬ ‫‪42,4‬‬
‫‪42,9‬‬ ‫وتقود أوروبا وأمريكا الشمالية كمنطقة االخنفاض يف حصة العمال من الدخل‪،‬‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻏﺮﻴ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‬ ‫‪45,7‬‬ ‫بالنظر إىل وزهنا يف الدخل العاملي اإلمجايل‪ .‬كما شهدت أوقيانوسيا (باستثناء‬
‫أسرتاليا ونيوزيلندا) ووسط وجنوب آسيا اخنفاضات كبرية‪ .‬ومن ناحية أكثر إجيابية‪،‬‬
‫‪42,0‬‬
‫‪49,0‬‬
‫اﻟﺪول اﻟﺠﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﺮﻴة اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫‪48,9‬‬
‫أظهرت البيانات الواردة من أفريقيا جنوب الصحراء الكربى‪ ،‬وأمريكا الالتينية‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪54,1‬‬ ‫يادات يف حصة العمال من‬ ‫ومنطقة البحر الكارييب وشرق وجنوب شرق آسيا ز ٍ‬
‫‪52,6‬‬
‫الدخل‪ ،‬على الرغم من أن هذه الزيادات حتدث عادة من نقطة بداية متدنية‪.‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪70‬‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2019‬‬
‫ فدهلالامدع هجوأ نم دحلا | ‪ 10‬فدهلا‬ ‫‪47‬‬

‫مدن ومجتمعات‬ ‫‪11‬‬
‫محلية مستدامة‬
‫اليوم‪ ،‬يعيش أكثر من نصف سكان العامل يف املدن‪ .‬وحبلول عام ‪ ،2050‬من املرجح‬
‫أن يعيش ‪ 7‬من بني كل ‪ 10‬أشخاص حبسب التقديرات يف مناطق حضرية‪ .‬واملدن‬
‫هي حمركات منو االقتصاد وتسهم بأكثر من ‪ 80‬يف املائة من الناتج احمللي اإلمجايل‬
‫العاملي‪ .‬ويف املقابل‪ ،‬هي مسؤولة أيضاً عن أكثر من ‪ 70‬يف املائة من االنبعاثات‬
‫العاملية من غازات الدفيئة‪ .‬وميكن للتنمية احلضرية أن تكون مستدامة وميكن أن تثمر‬
‫ينتهي املطاف بنسبة كبرية من املهاجرين من القرى يف األحياء الفقرية احلضرية‬ ‫عن رخاء شامل إذا ما خطط هلا ختطيطاً سليماً وأديرت بشكل جيد‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
‫يف دكا‪ ،‬إحدى أسرع املدن الكربى منواً يف العامل‪.‬‬ ‫يتسبَّب التحضر السريع وسوء التخطيط له بتحديات عدة‪ ،‬مبا يف ذلك حدوث‬
‫نقص يف املسكن امليسور التكلفة‪ ،‬وعدم كفاية البنية التحتية (مثل النقل العام‬
‫احلضرية املستدامة‪ .‬وتعزيز تأهب املدن وقدرهتا على الصمود‪ ،‬مبا يف ذلك من خالل‬ ‫واخلدمات األساسية)‪ ،‬وحمدودية املساحات املفتوحة‪ ،‬ومستويات غري مأمونة من‬
‫البنية التحتية العالية اجلودة والوصول الشامل إىل اخلدمات األساسية‪ ،‬مسألة بالغة‬ ‫تلوث اهلواء‪ ،‬وتفاقُم خماطر املناخ والكوارث‪ .‬والتفاوتات العميقة اليت كشفت عنها‬
‫األمهية يف مرحلة التعايف ويف قدرتنا على التصدي لألزمات املستقبلية‪.‬‬ ‫جائحة كوفيد‪ 19-‬وغريها من األزمات املتتالية تسلط الضوء على أمهية التنمية‬
‫عدم ت ُّ‬
‫خلف أحد عن ال َّركب سيتطلب تكثيف الرتكيز عىل األحياء الفقرية يف املدن ‪ -‬فهي موطن بليون شخص‬
‫تكون‬
‫و ‪ 5,3‬يف املائة يف أفريقيا وآسيا‪ ،‬على التوايل‪ .‬واألسباب الكامنة وراء ُّ‬ ‫يف عام ‪ ،2020‬كان يعيش قرابة واحد من بني كل أربعة من سكان املدن يف أحياء‬
‫األحياء الفقرية يف املناطق النامية كثرية‪ :‬التحضر السريع؛ والتخطيط غري الفعال؛‬ ‫رتجم إىل ما يربو على بليون شخص‪ ،‬يعيش‬ ‫فقرية أو جتمعات عشوائية‪ .‬وهو ما يُ َ‬
‫واالفتقار إىل خيارات املسكن امليسور التكلفة لألسر املنخفضة الدخل؛ واختالل‬ ‫‪ 85‬يف املائة منهم يف ثالث مناطق ‪ -‬وسط وجنوب آسيا (‪ 359‬مليون)‪ ،‬وشرق‬
‫السياسات احلضرية وتلك املتعلقة باألراضي واإلسكان؛ وندرة متويل اإلسكان؛‬ ‫وجنوب شرق آسيا (‪ 306‬مليون)‪ ،‬وأفريقيا جنوب الصحراء الكربى (‪230‬‬
‫والفقر‪ .‬ولتحقيق أهداف التنمية املستدامة‪ ،‬جيب أن حيصل البليون شخص الذين‬ ‫مليون)‪ .‬وأفريقيا جنوب الصحراء الكربى هي املنطقة اليت هبا أعلى نسبة من‬
‫يقطنون األحياء الفقرية يف العامل على ما حيتاجون من دعم النتشال أنفسهم من‬ ‫سكان األحياء الفقرية‪ ،‬فأكثر من نصف سكان املناطق احلضرية فيها يعيشون يف‬
‫براثن الفقر والعيش يف مأمن من اإلقصاء وعدم املساواة‪ .‬واملسكن الالئق وامليسور‬ ‫أحياء فقرية‪ .‬ويُظهر التحليل التجرييب أن زيادة قدرها ‪ 1‬يف املائة يف منو سكان‬
‫التكلفة مسألة أساسية لتحسني أحواهلم املعيشة‪.‬‬ ‫املناطق احلضرية من شأهنا أن تزيد من انتشار األحياء الفقرية بنسبة ‪ 2,3‬يف املائة‬
‫تُ َ‬
‫رصد حاليا ً جودة الهواء يف عدد غري مسبوق من املدن‪ ،‬لكنها تظل دون املستوى املطلوب يف جميع أنحاء العالم‬
‫الدخل بشكل غري متناسب بتلوث اهلواء خارج املساكن‪ ،‬فهذه البلدان تسجل‬ ‫يشكل تلوث اهلواء هتديداً جدياً لصحة اإلنسان يف مجيع أحناء العامل‪ .‬ففي عام‬
‫‪ 91‬يف املائة من ‪ 4,2‬مليون حالة وفاة مبكرة سنوياً نامجة عن هذا التلوث‪ .‬ووفقاً‬ ‫‪ ،2019‬تسبب تلوث اهلواء احمليط الناجم عن حركة املرور والصناعة وتوليد الطاقة‬
‫عامي ‪ ،2019-2017‬اليت تقيس املتوسطات السنوية لثالث‬ ‫لبيانات الفرتة بني َ‬ ‫وحرق النفايات واحرتاق الوقود يف املساكن بـ ‪ 4,2‬مليون حالة وفاة‪ .‬وتُعزى‬
‫سنوات‪ ،‬فإن املدن يف وسط وجنوب آسيا كان لديها أسوأ تلوث للهواء يف العامل‪،‬‬ ‫الوفيات إىل التعرض للجسيمات الدقيقة البالغ قطرها ‪ 2,5‬ميكرون أو أقل‬
‫مسجلةً أكثر من ضعف املتوسطات العاملية‪.‬‬
‫ّ‬ ‫(‪ )PM2.5‬وملوثات أخرى‪ ،‬ما يزيد من خطر اإلصابة بالسكتة الدماغية‪ ،‬وأمراض‬
‫اﻟﺘﻌﺮض اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﺠﺴﻴﻤﺎت اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ )‪ (PM2.5‬ﰲ اﻤﻟﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﴬﻳﺔ‪،‬‬
‫القلب‪ ،‬ومرض االنسداد الرئوي املزمن‪ ،‬وسرطان الرئة‪ ،‬والتهابات اجلهاز التنفسي‬
‫‪unt for‬‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﻋﺎم ‪ 2017‬إﱃ ﻋﺎم ‪) 2019‬ﻣﻴﻜﺮوﻏﺮام ﻟﻜﻞ ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ(‬ ‫السفلي‪ .‬واألشخاص املصابون مسبقاً بأمراض مزمنة أشد تعرضاً من غريهم خلطر‬
‫اإلصابة بأمراض وخيمة والوفاة من كوفيد‪ .19-‬وتشري الدالئل العلمية الراهنة أيضاً‬
‫إىل أن تلوث اهلواء يُضعف جهاز املناعة ضد األمراض املعدية‪.‬‬

‫واخنفضت على حنو مطرد الرتُّكزات العاملية من اجلسيمات الدقيقة البالغ قطرها‬
‫‪ge.‬‬ ‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪31,9‬‬
‫‪ 2,5‬ميكرون أو أقل‪ ،‬فقد تراجعت بنسبة ‪ 11‬يف املائة على مدى عقد من الزمن‪.‬‬
‫وتدرك أعداد متزايدة من البلدان اآلن التهديد الذي يشكله تلوث اهلواء على‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪11,9‬‬ ‫صحة اإلنسان وأمهية قياس مستويات جودة اهلواء واإلبالغ عنها‪ .‬ويرصد اآلن‬
‫‪e and‬‬ ‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪7,7‬‬ ‫عدد غري مسبوق من املدن (أكثر من ‪ 6 000‬مدينة) يف ‪ 117‬بلداً جودة اهلواء‪،‬‬
‫*‬
‫أي أن العدد قد تضاعف منذ عام ‪ .2015‬وعلى الرغم من هذا التقدم َ‬
‫احملرز‪،‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪29,2‬‬
‫يعيش ‪ 99‬يف املائة من سكان املناطق احلضرية يف العامل يف مناطق تتجاوز متطلبات‬
‫الصيغة احلديثة من املبادئ التوجيهية ملنظمة الصحة العاملية بشأن جودة اهلواء‪،‬‬
‫الصادرة يف عام ‪ ،2021‬ومفادها أال تزيد اجلسيمات الدقيقة البالغ قطرها ‪2,5‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪75‬‬
‫* ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻳﻤﺜﻞ اﻟﺨﻂ اﻟﺮأﳼ ﻗﻴﻤﺔ اﻤﻟﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﺠﻮدة اﻟﻬﻮاء اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‬
‫ميكرون أو أقل عن ‪ 5‬ميكروغرام لكل مرت مكعب من اهلواء (فقد ُخفضت من‬
‫ﻟﻠﺠﺴﻴﻤﺎت اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ )‪ (PM2.5‬اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ‪ 5‬ﻣﻴﻜﺮوﺟﺮام أو أﻗﻞ ﻟﻜﻞ ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ‪.‬‬ ‫‪ 10‬ميكروغرام احمل ّدد يف عام ‪ .)2005‬ويتأثر سكان البلدان املنخفضة واملتوسطة‬

‫قرابة نصف سكان املدن يف العالم فقط يتمتعون بوصول مريح إىل وسائل النقل العام‬
‫ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم وﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ ﰲ اﻤﻟﻨﺎﻃﻖ‬ ‫عامي ‪ 2015‬و‪ ،2030‬من املتوقع أن تزداد حركة الركاب السنوية عاملياً بنسبة‬ ‫بني َ‬
‫اﻟﺤﴬﻳﺔ‪) 2020 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫‪ 50‬يف املائة‪ ،‬ومن املرجح أن يتضاعف عدد السيارات على الطرقات‪ .‬وميكن‬
‫‪30,7‬‬ ‫ألنظمة النقل العام اجليدة التصميم والفعالة أن تعزز التنقل وأن متكن الناس من‬
‫‪33,7‬‬
‫الوصول إىل التعليم والرعاية الصحية والوظائف واألسواق‪ ،‬مع تقليل االختناقات‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪24,5‬‬ ‫املرورية والتلوث‪ .‬فهي تعمل على حتسني الكفاءة والشمولية والسالمة يف املناطق‬
‫احلضرية‪ ،‬بينما تساعد أيضاً على مكافحة الفقر وتغري املناخ‪.‬‬
‫‪36,1‬‬
‫‪24,8‬‬
‫ووفقاً لبيانات عام ‪ 2020‬املستمدة من ‪ 1 510‬مدينة حول العامل‪ ،‬فإن قرابة‬
‫‪40,9‬‬
‫‪33,0‬‬
‫‪ 37‬يف املائة فقط من املناطق احلضرية خمدومة بوسائل النقل العام‪ .‬ونظرًا‬
‫لالختالفات يف الكثافة السكانية داخل املدن‪ ،‬فإن هذا يُرتجم إىل أن ‪ 52‬يف املائة‬
‫‪67,4‬‬
‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪85,7‬‬

‫‪90,6‬‬ ‫من سكان املناطق احلضرية يتمتعون بسهولة الوصول إىل وسائل النقل العام‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪37,0‬‬ ‫(ويُقصد بذلك أهنم يقيمون على مسافة ‪ 500‬مرت سرياً على األقدام من نظام نقل‬
‫‪51,6‬‬
‫منخفض السعة ‪ -‬مثل حمطات احلافالت أو الرتام ‪ -‬أو يف نطاق ‪ 1 000‬مرت من‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫األنظمة العالية السعة‪ ،‬مثل القطارات والعبَّارات)‪ .‬وحكومات املدن مل تزل‬
‫‪ ٪‬اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺤﴬ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺨﺪﻣﻬﻢ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم‬ ‫‪ ٪‬ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﻮﺻﻮل ﻣﺮﻳﺢ‬ ‫بانتظارها مهمة جسيمة يف سعيها إىل تعزيز توافر واستخدام أنظمة نقل عام‬
‫يسهل الوصول إليها وشاملة وآمنة وموثوقة وفعالة‪.‬‬
‫مع استمرار نمو املدن‪ ،‬تستمر املشكلة القائمة منذ أمد بعيد املتمثلة يف النفايات الصلبة البلدية‬
‫ﺟﻤﻊ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ وإدارﺗﻬﺎ ﰲ ﻣﺮاﻓﻖ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‪) 2022 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫مع زيادة التحضر‪ ،‬تكافح املدن واملدن الكربى يف العامل للتأقلم مع مشكلة‬
‫النفايات الصلبة البلدية املتزايدة‪ .‬وعندما ال ُجُت َمع هذه النفايات وتُدار بشكل‬
‫‪54,5‬‬
‫مسؤول‪ ،‬ميكن أن تصبح حاضنة للعدوى ومصدراً للتلوث البالستيكي وانبعاثات‬
‫*‬
‫‪57,0‬‬
‫غازات الدفيئة‪ .‬ويف عام ‪ُ ،2022‬مُجع ما متوسطه ‪ 82‬يف املائة من النفايات الصلبة‬
‫‪72,1‬‬
‫البلدية على مستوى العامل وأُديرت ‪ 55‬يف املائة منها يف مرافق خاضعة للرقابة‪.‬‬
‫‪82,6‬‬
‫ويقل متوسط معدل مجع تلك النفايات يف البلديات يف أفريقيا جنوب الصحراء‬
‫‪84,5‬‬
‫الكربى وأوقيانوسيا عن ‪ 60‬يف املائة‪ .‬ويف آسيا وأمريكا الالتينية ومنطقة البحر‬
‫‪84,6‬‬
‫الكارييب‪ ،‬تتمتع املدن مبعدالت مجع أعلى نسبياً‪ ،‬ترتاوح من ‪ 70‬إىل ‪ 85‬يف املائة‪.‬‬
‫‪95,4‬‬
‫ويف وسط وجنوب آسيا‪ ،‬جند أن الفجوة بني معدل مجع تلك النفايات ومعدل‬
‫‪98,7‬‬
‫إدارهتا يف مرافق خاضعة للرقابة أكرب مما هي عليه يف املناطق األخرى‪ ،‬ما يشري إىل‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪55,3‬‬
‫أن العديد من املدن ال تزال تعتمد على مكبات النفايات املكشوفة‪ .‬ومثة حاجة‬
‫‪82,4‬‬
‫إىل استثمارات كبرية يف تطوير وصيانة البنية التحتية إلدارة النفايات‪ ،‬ال سيما يف‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫البلدان املنخفضة واملتوسطة الدخل‪ .‬وجيب أن يكون ذلك مصحوباً بتحسني‬
‫‪ ٪‬ﻧﻔﺎﻳﺎت ﺗُﺪار ﰲ ﻣﺮاﻓﻖ ﻣﺮاﻗﺒَﺔ‬ ‫‪ ٪‬ﻧﻔﺎﻳﺎت ﻳﺘﻢ ﺟﻤﻌﻬﺎ‬
‫معززة بشأن إدارة النفايات الصلبة البلدية‬
‫التدخالت السياسية وإنفاذ قوانني بيئية َّ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬
‫يف مرافق خاضعة للرقابة‪.‬‬
‫*‬
‫أعداد متزايدة من الحكومات املحلية تعتمد‬ ‫تؤدي املساحات العامة املفتوحة يف املناطق الحرضية‬
‫اسرتاتيجيات الحد من مخاطر الكوارث‪ ،‬ولكن ثمة‬ ‫املكتظة دورا ً حيويا ً يف الحياة االجتماعية واالقتصادية‪،‬‬
‫حاجة اآلن إىل نهج أوسع إلدارة مخاطر الكوارث واملناخ‬ ‫متاحة عىل نطاق واسع‬ ‫ً‬ ‫لكنها ليست‬
‫تأثري الكوارث يشعر به أوالً وأكثر من غريهم أولئك املوجودون يف اخلطوط‬ ‫استعداداً لعامل ما بعد جائحة كوفيد‪ ،19-‬يعيد املخططون احلضريون التفكري يف‬
‫األمامية‪ .‬وعليه‪ ،‬فإن اسرتاتيجيات احلد من خماطر الكوارث احمللية مسألة بالغة‬ ‫الصلة بني التعايف االقتصادي والتوزيع العادل للمساحات العامة املفتوحة‪.‬‬
‫األمهية‪ .‬ويف الفرتة بني عامي ‪ 2015‬و‪ ،2021‬تضاعف تقريباً عدد البلدان اليت‬ ‫املشجرة وساحات اللعب‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬ال حتسن نوعية‬ ‫فاملتنزهات والشوارع َّ‬
‫أفادت عن وجود مثل هذه االسرتاتيجيات‪ ،‬من ‪ 51‬إىل ‪ 98‬بلداً‪ .‬وإذا ما أخذنا‬ ‫احلياة احلضرية فحسب‪ ،‬فهي أيضاً أماكن حيث ميكن للناس التفاعل مع بعضهم‬
‫البعض‪ ،‬ما جيعلها تؤدي دوراً حيوياً يف احلياة االجتماعية واالقتصادية‪ .‬وتشري‬
‫يف احلسبان مجيع البلدان اليت قدمت تقارير‪ ،‬ارتفع متوسط حصة احلكومات احمللية‬ ‫بيانات عام ‪ 2020‬املستمدة من ‪ 962‬مدينة حول العامل إىل سوء توزيع هذه‬
‫اليت اعتمدت مثل هذه االسرتاتيجيات من ‪ 51‬يف املائة يف عام ‪ 2015‬إىل ‪ 66‬يف‬ ‫املساحات‪ .‬وقرابة ‪ 37,8‬يف املائة فقط من األحياء السكنية احلضرية يف مواقع‬
‫املائة يف عام ‪ .2021‬وقد بذلت البلدان جهوداً ملواءمة خطط احلد من خماطر‬ ‫مناسبة على بعد ‪ 400‬مرت سرياً على األقدام من مساحة عامة مفتوحة‪.‬‬
‫الكوارث والتكيف مع تغري املناخ والتنمية على املستوى احمللي‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن‬ ‫وهو ما يُرتجم إىل قرابة ‪ 45,2‬يف املائة من سكان املناطق احلضرية‪ .‬وبينما يعمل‬
‫اتباع هنج متعدد املخاطر إزاء بناء القدرة على الصمود على املستوى احمللي أمر‬ ‫واضعو السياسات وسلطات املدن على إعادة تصميم وتعديل التشكيالت املكانية‬
‫ضروري نظراً للطبيعة النظمية واملتتالية للمخاطر‪ ،‬اليت غالباً ما يؤججها تغري املناخ‪،‬‬ ‫للمناطق احلضرية‪ ،‬من املهم النظر يف توزيع املساحات العامة املفتوحة وكذلك‬
‫ومؤخراً‪ ،‬جائحة كوفيد‪.19-‬‬ ‫املناطق اخلضراء يف مجيع أحناء املدينة‪.‬‬
‫ فدهلالاةيلحم تاعمتجمو ندم | ‪ 11‬فدهلا‬ ‫‪49‬‬

‫االستهالك واإلنتاج‬ ‫‪12‬‬
‫املسؤوالن‬
‫األمناط االستهالكية واإلنتاجية غري املستدامة هي أسباب جذرية لألزمات الكوكبية‬
‫الثالث املتمثلة يف تغري املناخ‪ ،‬وفقدان التنوع البيولوجي‪ ،‬والتلوث‪ .‬وهتدد هذه‬
‫رفاه اإلنسان وحتقيق أهداف التنمية‬‫األزمات‪ ،‬والتدهور البيئي املرتبط هبا‪َ ،‬‬
‫استمررنا بالسري على مسار التنمية السائد‪ ،‬لن تتمكن قدرة‬
‫َ‬ ‫املستدامة‪ .‬وإذا ما‬
‫األرض احملدودة من استدامة أسباب املعيشة لألجيال احلالية واملقبلة‪ .‬وإحداث‬
‫جزء كبري من النفايات يف مدفن النفايات داندورا‪ ،‬وهو مدفن النفايات األكرب‬ ‫حتول يف عالقتنا مع الطبيعة هو مفتاح املستقبل املستدام‪ .‬وبينما يضع العامل‬
‫يف نريويب‪ ،‬هي مواد بالستيكية‪ .‬ويُضاف ما يعادل ‪ 30‬شاحنة من العبوات‬ ‫اسرتاتيجيات ٍ‬
‫لتعاف مستدام من اجلائحة‪ ،‬ينبغي أن تغتنم احلكومات واملواطنون‬
‫البالستيكية كل يوم‪ ،‬ما يسهم يف تفاقم مشكلة بيئية عاملية‪.‬‬ ‫مجيعاً الفرصة للعمل معاً لتحسني كفاءة املوارد‪ ،‬واحلد من النفايات والتلوث‪،‬‬
‫وتشكيل اقتصاد دائري جديد‪.‬‬
‫أدى االعتماد املتزايد عىل املوارد الطبيعية إىل وضع األرض عىل مسار غري مستدام‬
‫‪nt for‬‬ ‫اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻤﻟﺤﲇ ﻟﻠﻤﻮاد‪) 2019-2000 ،‬ﺑﻼﻳﻦﻴ اﻷﻃﻨﺎن اﻤﻟﱰﻳﺔ(‬ ‫املستخدمة مباشرةً من‬
‫َ‬ ‫يقيس االستهالك احمللي للمواد الكمية اإلمجالية من املواد‬
‫‪100‬‬ ‫قبل اقتصاد ما لتلبية الطلب على السلع واخلدمات من داخل بلد ما وخارجه‪ .‬ويف‬
‫الفرتة من عام ‪ 2000‬إىل عام ‪ ،2019‬ارتفع إمجايل االستهالك احمللي للمواد بأكثر‬
‫‪80‬‬ ‫من ‪ 65‬يف املائة على مستوى العامل‪ ،‬ليصل إىل ‪ 95,1‬بليون طن مرتي يف عام‬
‫يرتجم إىل ‪ 12,3‬طن للشخص الواحد‪ .‬واستأثرت منطقتان مبا يقرب‬ ‫‪ .2019‬وهذا َ‬
‫‪e.‬‬
‫‪60‬‬ ‫من ‪ 70‬يف املائة من االستهالك احمللي للمواد على املستوى العاملي‪ُ :‬مُها شرق‬
‫وجنوب شرق آسيا وأوروبا وأمريكا الشمالية‪ .‬وخالل هذه الفرتة‪ ،‬سجلت شرق‬
‫‪40‬‬
‫وجنوب شرق آسيا ارتفاعاً هو األكثر حدة يف االستهالك احمللي للمواد‪ ،‬من‬
‫‪e and‬‬
‫‪ 31‬يف املائة يف عام ‪ 2000‬إىل ‪ 43‬يف املائة يف عام ‪ .2019‬وتتمثل احملركات‬
‫‪20‬‬
‫الرئيسية هلذا النمو يف زيادة الكثافة السكانية‪ ،‬والتصنيع‪ ،‬وتعهيد العمليات‬
‫اإلنتاجية الكثيفة االستخدام للمواد من البلدان املتقدمة النمو إىل البلدان النامية‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫واالعتماد املتزايد على املوارد الطبيعية يفاقم الضغط على النظم اإليكولوجية‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫احلساسة ويؤثر يف هناية املطاف يف صحة اإلنسان واالقتصاد على حد سواء‪.‬‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ أﺧﺮى‬ ‫ويتطلب احلد من هذا الضغط زيادة كفاءة املوارد‪ ،‬وتدابري تدوير املوارد‪ ،‬واجلهود‬
‫الشاملة الرامية لنزع الطابع املادي عن النمو االقتصادي‪.‬‬
‫ي َ‬
‫ُفقد أو يُهدر الكثري من الغذاء ‪ -‬يف كل بلد كل يوم‬
‫الوسائل اليت ميكن للبلدان من خالهلا الوفاء بتعهدها العاملي بشأن امليثان‪ .‬وعندما‬ ‫يف الوقت الذي يواجه فيه العامل تزايُد انعدام األمن الغذائي‪ ،‬يستمر فـَْقد أو هدر‬
‫يُف َقد الغذاء أو يُهدر‪ ،‬تـُْف َقد أو تُبدد باملثل فرص حتسني األمن الغذائي وتقليل‬ ‫الكثري من الغذاء‪ .‬ففي عام ‪ ،2020‬فُِق َد ما يُقدر بنحو ‪ 13,3‬يف املائة من الغذاء‬
‫البصمة البيئية إلنتاج الغذاء واستهالكه‪.‬‬ ‫يف العامل بعد احلصاد وقبل الوصول إىل أسواق التجزئة‪ .‬وحتدث هذه الفواقد أثناء‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ﻓﺎﻗﺪ اﻟﻐﺬاء )ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺼﺎد وﻗﺒﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ أﺳﻮاق اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ(‪) 2020 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫األنشطة ضمن املزرعة‪ ،‬والنقل‪ ،‬والتخزين‪ ،‬واملعاجلة‪ ،‬والبيع باجلملة‪ .‬وبقيت هذه‬
‫احلصة ثابتة نسبياً منذ عام ‪ ،2016‬ما يشري إىل عدم حدوث تغيريات يف األمناط‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪21,4‬‬ ‫اهليكلية لفقدان الغذاء‪ .‬وباإلضافة إىل ذلك‪ ،‬يُهدر ما يُقدر بنسبة ‪ 17‬يف املائة من‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪15,1‬‬ ‫جمموع األغذية املتاحة للمستهلكني (‪ 931‬مليون طن مرتي) على مستوى األسر‬
‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪14,8‬‬ ‫املعيشية واخلدمات الغذائية وجتارة التجزئة‪ ،‬ما يُرتجم إىل ‪ 121‬كيلوغراماً للفرد‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪14,8‬‬ ‫سنوياً‪ ،‬وقرابة ‪ 60‬يف املائة من هذه النفايات حتدث يف األسر املعيشية‪ .‬ويُعد فـَْقد‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪13,6‬‬ ‫الغذاء وهدره مشكلتان عامليتان؛ فهما حتدثان يف مجيع البلدان‪ ،‬على الرغم من أن‬
‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪13,6‬‬ ‫الفواقد الغذائية حتدث يف املقام األول يف البلدان النامية بينما حيدث هدر الطعام‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪12,3‬‬ ‫يف الغالب يف البلدان املتقدمة النمو‪ .‬وأفريقيا جنوب الصحراء الكربى لديها أعلى‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪9,9‬‬ ‫مستوى من انعدام األمن الغذائي‪ ،‬ولكن لديها أيضاً أعلى معدل ل َف ْقد الغذاء‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪13,3‬‬ ‫ول َف ْقد الغذاء وهدره كليهما عواقب بيئية واجتماعية واقتصادية كبرية‪ .‬فعلى سبيل‬
‫املثال‪ ،‬تولد األغذية اليت ينتهي هبا املطاف يف مدافن النفايات ‪ 8‬إىل ‪ 10‬يف املائة‬
‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪25‬‬ ‫من االنبعاثات العاملية من غازات الدفيئة‪ .‬ويُعد احلد من هدر الطعام إحدى‬

‫الغالبية العظمى من النفايات اإللكرتونية يف العالم ال تُدار بأمان‬
‫طريق احلرق يف اهلواء الطلق واملغاطس احلمضية‪ ،‬ما يلوث البيئة ويؤثر سلباً يف‬ ‫عندما جيري التخلص من معدات كهربائية وإلكرتونية‪ ،‬فإهنا تصبح جزءاً من جمرى‬
‫صحة اإلنسان‪.‬‬ ‫نفايات سريع النمو حيتوي على مواد قيمة وخطرة على حد سواء‪ .‬ويعود االرتفاع‬
‫ﻣﻌﺪل ﺟﻤﻊ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ )اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺟﻤﻌﻬﺎ وإدارﺗﻬﺎ‬ ‫السريع يف هذه النفايات اإللكرتونية إىل االستهالك املتزايد‪ ،‬ودورات حياة املنتَج‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎً‪/‬اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ اﻤﻟﺘﻮﻟﺪة(‪) 2019 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫القصرية‪ ،‬واإلصالحات الطفيفة‪ .‬ويف عام ‪ ،2019‬بلغت كمية النفايات اإللكرتونية‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪46,9‬‬ ‫املتولدة عاملياً ‪ 7,3‬كيلوغرام للفرد‪ ،‬منها ‪ 1,7‬كيلوغرام فقط أُديرت بطريقة سليمة‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪11,9‬‬ ‫بيئياً (ويُقصد بذلك تفكيك مجيع املواد اخلطرة ومعاجلتها بطريقة مالئمة‪ ،‬واسرتداد‬
‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪9 ,0‬‬ ‫املواد القابلة إلعادة التدوير)‪ .‬ومعدالت مجع النفايات اإللكرتونية مرتفعة نسبياً يف‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪5 ,1‬‬
‫البلدان املرتفعة الدخل‪ ،‬ولكنها أقل بكثري يف البلدان املنخفضة واملتوسطة الدخل‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪4 ,6‬‬
‫‪ -‬فقط ‪ 1,6‬يف املائة يف أفريقيا جنوب الصحراء الكربى و‪ 1,2‬يف املائة يف أمريكا‬
‫الالتينية ومنطقة البحر الكارييب‪ .‬ويف البلدان املنخفضة واملتوسطة الدخل‪ ،‬مل يتم‬
‫‪1 ,6‬‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪1 ,2‬‬

‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪0 ,0‬‬
‫بعد تطوير البنية التحتية الالزمة أو أهنا غري كافية إلدارة النفايات اإللكرتونية‬
‫ُ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪22,8‬‬ ‫املولدة حملياً واملستوردة بطريقة غري قانونية‪ .‬وعالوةً على ذلك‪ ،‬بسبب عدم وجود‬ ‫َ‬
‫لوائح يف هذه البلدان‪ ،‬تُدار النفايات اإللكرتونية يف املقام األول من قبل القطاع‬
‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬
‫‪50‬‬
‫*‬ ‫غري الرمسي‪ ،‬ويف العادة بطريقة غري آمنة‪ .‬وعلى سبيل املثال‪ ،‬تنبعث املربدات‬
‫املستخدمة يف اهلواء الطلق وُخُتتار املكونات القيمة لتفكيكها أو استخراجها عن‬
‫َ‬
‫الطاقة املتجددة آخذة باالنطالق يف البلدان النامية بشكل عام‪ ،‬لكن أفقر البلدان وأكثرها حرمانا ً لم تزل متخلفة‬
‫عن ال َّركب‬
‫اﻟﻘﺪرة اﻤﻟﺮ ﱠﻛﺒﺔ ﻋﲆ ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻤﻟﺘﺠﺪدة‪) 2020-2011 ،‬واط ﻟﻠﻔﺮد(‬
‫ارتفعت قدرة البلدان النامية على توليد الكهرباء من مصادر متجددة خالل العقد‬
‫املنصرم‪ ،‬من ‪ 109,7‬واط للفرد يف عام ‪ 2011‬إىل ‪ 245,7‬واط للفرد يف عام‬
‫‪250‬‬
‫‪200‬‬ ‫‪ ،2020‬متعديةً بذلك سرعة منو السكان‪ .‬ومتثل مصادر الطاقة املتجددة أكثر من‬
‫ثُلث (‪ 36,1‬يف املائة) إمجايل قدرة هذه البلدان على توليد الكهرباء‪ .‬وعلى الرغم‬
‫‪150‬‬
‫احملرز يف البلدان النامية بوجه عام‪ ،‬ما تزال أقل البلدان منواً والبلدان‬‫من التقدم َ‬
‫‪100‬‬
‫الركب كثرياً‪ .‬ويف الفرتة من عام ‪ 2015‬إىل عام‬ ‫النامية غري الساحلية متخلفة عن َّ‬
‫‪ ،2020‬بلغ معدل النمو السنوي املركب للطاقة املتجددة يف البلدان النامية ‪9,5‬‬
‫‪50‬‬ ‫يف املائة مقابل ‪ 5,2‬يف املائة و‪ 2,4‬يف املائة‪ ،‬على التوايل‪ ،‬ألقل البلدان منواً والبلدان‬
‫النامية غري الساحلية‪ .‬ومبتوسط معدالت النمو السنوي احلالية‪ ،‬ستستغرق هذه‬
‫البلدان ما يقرب من ‪ 40‬عاماً قبل أن تبلغ مستوى التقدم الذي حققته البلدان‬
‫‪0‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2020‬‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻏﺮﻴ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‬ ‫النامية يف عام ‪ .2020‬ويلزم اختاذ إجراءات مستهدفة لنشر مصادر الطاقة املتجددة‬
‫أﻗﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا‬
‫أمس احلاجة لذلك‪.‬‬‫يف البلدان اليت هي يف ّ‬
‫ثمة حاجة إىل بذل املزيد من الجهود لتعميم التنمية‬ ‫ما تزال إعانات دعم الوقود األحفوري مرتفعة بشكل مثري‬
‫املستدامة واملواطنة العاملية بشكل كامل يف نظم‬ ‫للقلق‪ ،‬عىل الرغم من االنخفاض املؤقت يف عام ‪2020‬‬
‫التعليم الوطنية‬ ‫وتتسبب اإلعانات اليت تعزز إنتاج واستخدام الفحم‪ ،‬والنفط‪ ،‬والغاز‪ ،‬وأنواع الوقود‬
‫األحفوري األخرى يف جمموعة من اآلثار البيئية والصحية الضارة ‪ -‬من تلوث اهلواء‬
‫املعرفة عن التنمية املستدامة واملواطنة العاملية والسالم متكن األفراد من اختاذ‬ ‫واملاء إىل تغري املناخ‪ .‬وتـَُع ُّد هذه اإلعانات من بني أبرز احلواجز املالية اليت تعوق‬
‫اإلجراءات املناسبة واإلسهام إسهاماً إجيابياً يف رفاه جمتمعاهتم‪ .‬وقد أفاد حنو ‪ 90‬يف‬ ‫انتقال العامل إىل مصادر الطاقة املتجددة‪ .‬ويف عام ‪ ،2020‬أنفقت احلكومات ‪375‬‬
‫املائة من البلدان بأن التعليم من أجل التنمية املستدامة وتعليم املواطنة العاملية قد‬ ‫بليون دوالر على اإلعانات وغريها من أشكال دعم الوقود األحفوري‪ ،‬باخنفاض‬
‫أُدجما جزئياً على األقل يف قوانني وسياسات التعليم الوطنية‪ ،‬أو املناهج الدراسية‪،‬‬
‫أو تعليم املعلمني‪ ،‬أو تقييمات الطالب يف املدارس االبتدائية والثانوية‪ .‬بـَْي َد أن‬ ‫عن ‪ 526‬بليون دوالر يف عام ‪ .2019‬ومع ذلك‪ ،‬هذا االخنفاض كان مرده أساساً‬
‫إىل اخنفاض أسعار النفط واخنفاض الطلب خالل اجلائحة ومل يكن مرده إىل‬
‫‪ 15‬يف املائة فقط من البلدان أبلغت عن مستويات عالية من التكامل يف اجملاالت‬ ‫إصالحات هيكلية‪ .‬ويف عام ‪ ،2021‬انتعشت أسعار السلع والطاقة انتعاشاً حاداً‪،‬‬
‫األربعة كافة‪ .‬وأُفيد عن معدالت تعميم أقل بكثري يف التعليم التقين واملهين (‪ 57‬يف‬ ‫ومن املرجح أن نشهد قفزة يف كل من اإلعانات االستهالكية واإلنتاجية اخلاصة‬
‫املائة) ويف تعليم الكبار (‪ 51‬يف املائة)‪ .‬ووجدت دراسة استقصائية عاملية حديثة‬ ‫بالوقود األحفوري‪ .‬واليوم‪ ،‬البلدان اليت ترددت باغتنام الفرصة اليت أتاحها اخنفاض‬
‫ملعلمي املرحلتني االبتدائية والثانوية أن واحداً من بني كل أربعة معلمني ال يشعر بأنه‬ ‫األسعار الدولية للوقود إلصالح خطط الدعم رمبا تُضطر إىل اإلبقاء على اإلعانات‬
‫مستعد لتدريس املواضيع املتعلقة هبذه املسائل‪ .‬ويلزم بذل املزيد من اجلهود لضمان‬ ‫أو زيادهتا لتعويض أسعار الوقود املتزايدة اليت يواجهها املستهلكون يف مجيع أحناء‬
‫ٍ‬
‫مكونات أساسية لنظم التعليم الوطنية‪.‬‬ ‫أن تكون هذه القضايا‬ ‫العامل‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬سيكون هلذه االسرتاتيجيات عواقب مالية‪ .‬كما أهنا ستقلل من‬
‫املوارد الالزمة لالستثمار يف ٍ‬
‫تعاف أكثر مراعاة للبيئة ويف النمو املستدام‪ .‬ويتمثل‬
‫حل ارتفاع أسعار الوقود األحفوري يف انتقال أسرع وموسع إىل مصادر الطاقة‬
‫املتجددة‪.‬‬
‫ فدهلالانإلاو كالهتسالا | ‪ 12‬فدهلا‬ ‫‪51‬‬
‫‪13‬‬
‫العمل املناخي‬
‫العامل على شفري كارثة مناخية‪ ،‬والنافذة املفتوحة لتجنُّب الكارثة تنغلق أمامنا‬
‫تغرُّي‬
‫بسرعة‪ .‬فموجات احلر وحاالت اجلفاف والفيضانات املتزايدة النامجة عن ُّ‬
‫املناخ تؤثر بالفعل يف باليني البشر يف مجيع أحناء العامل وتتسبب يف تغيريات من‬
‫احملتمل أال رجعة فيها يف النظم اإليكولوجية العاملية‪ .‬وللح ّد من االحرتار إىل ‪1,5‬‬
‫درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة‪ ،‬على النحو املنصوص عليه يف اتفاقية‬
‫باريس‪ ،‬يتعني أن تبلغ االنبعاثات العاملية من غازات الدفيئة ذروهتا قبل عام‬
‫املسجلة يف عام ‪ 2021‬إىل زيادة تواتر وشدة‬
‫أدت درجات احلرارة القياسية َّ‬ ‫‪ .2025‬مث جيب أن تنخفض بنسبة ‪ 43‬يف املائة حبلول عام ‪ ،2030‬اخنفاضاً إىل‬
‫حرائق الغابات واملخاطر املرتبطة هبا على صحة اإلنسان والبيئة‪.‬‬ ‫مستوى الصفر حبلول عام ‪ ،2050‬وفقاً للهيئة احلكومية الدولية املعنية بتغري املناخ‪،‬‬
‫بتغرّي املناخ‪.‬‬
‫اهليئة التابعة لألمم املتحدة واملسؤولة عن تقييم العلوم املتعلقة ّ‬
‫بص ْوغ خطط عمل مناخية خلفض االنبعاثات‬ ‫واستجابةً لذلك‪ ،‬تقوم البلدان َ‬
‫خالل العقد املقبل‪ .‬ومثة حاجة إىل اخنفاضات فورية وعميقة يف االنبعاثات يف‬ ‫والتكيف مع تأثريات املناخ من خالل مسامهات حمددة وطنياً‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن‬
‫مجيع القطاعات لالبتعاد عن نقطة فاصلة تقودنا حنو كارثة مناخية والسري حنو‬ ‫االلتزامات الوطنية احلالية ليست كافية لتحقيق هدف ‪ 1,5‬درجة مئوية‪ .‬ويف ظل‬
‫حتول ملستقبل مستدام‪.‬‬
‫نقطة ُّ‬ ‫هذه االلتزامات‪ ،‬من املتوقع أن تزيد انبعاثات غازات الدفيئة بنحو ‪ 14‬يف املائة‬
‫يؤدي ارتفاع انبعاثات غازات الدفيئة العاملية إىل درجات حرارة قياسية وطقس أش ّد وطأة‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ درﺟﺔ اﻟﺤﺮارة اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻤﻟﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫يف عام ‪ ،2020‬بلغت ترُّكزات غازات االحتباس احلراري مستويات عالية جديدة‪،‬‬
‫)ﻣﺘﻮﺳﻂ ‪) 2021-1850 ،(1900-1850‬درﺟﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫وتشري البيانات اآلنية إىل استمرار االرتفاعات‪ .‬ومع ارتفاع هذه الرتكزات‪ ،‬ترتفع‬
‫‪1,5‬‬
‫درجة حرارة األرض‪ .‬ويف عام ‪ ،2021‬كان متوسط درجة احلرارة العاملية حنو‬
‫‪1,25‬‬ ‫‪ 0,13 ± 1,11‬درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة (من ‪ 1850‬إىل ‪،)1900‬‬
‫‪1‬‬ ‫مسجلة على اإلطالق (‪ 2015‬إىل ‪.)2021‬‬ ‫أحر سبعة أعوام َّ‬
‫ما جيعله واحداً من ّ‬
‫‪0,75‬‬ ‫ويف حني أنه من املتوقع حدوث تغريات يف درجات احلرارة العاملية من سنة إىل‬
‫‪0,5‬‬
‫أخرى‪ ،‬إال أن االجتاه الطويل األجل هو حنو احرتار املناخ‪ .‬ومع ارتفاع درجات‬
‫رتجم إىل‬
‫احلرارة‪ ،‬يشهد العامل املزيد واملزيد من ظواهر الطقس املتطرفة‪ .‬وهو ما يُ َ‬
‫‪0,25‬‬
‫ذوبان القمم الثلجية واألهنار اجلليدية‪ ،‬واحلرارة الشديدة وهطول األمطار وكذلك‬
‫‪0‬‬ ‫ارتفاع مستوى سطح البحر وغريها من األحداث الكارثية احملتملة‪ ،‬مع ما يرتتب‬
‫‪-0,25‬‬ ‫عليها من عواقب اجتماعية واقتصادية وخيمة‪ .‬وقد شاهدنا مثل هذه الظواهر‬
‫‪-0,5‬‬ ‫كل قارة يف عام ‪ :2021‬درجات حرارة حمطمة لألرقام القياسية يف كندا‪،‬‬ ‫املتطرفة يف ّ‬
‫‪1850‬‬ ‫‪1875‬‬ ‫‪1900‬‬ ‫‪1925‬‬ ‫‪1950‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2021‬‬
‫وفيضانات قاتلة يف أوروبا وآسيا‪ ،‬وجفاف يف أجزاء من أفريقيا وأمريكا اجلنوبية‪.‬‬
‫اﻤﻟﺼﺪر‪ :‬ﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ ﻣﺄﺧﻮذ ﻣﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﺎﻟﺔ اﻤﻟﻨﺎخ اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ ﻟﻌﺎم ‪ 2021‬اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻤﻟﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ ﻟﻸرﺻﺎد اﻟﺠﻮﻳﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺬي ﻳﺠﻤﻊ ﺑﻦﻴ ﺳﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﺑﻴﺎﻧﺎت دوﻟﻴﺔ ﻟﺪرﺟﺎت اﻟﺤﺮارة‪) HadCRUT.5.0.1.0 :‬ﻣﻜﺘﺐ اﻷرﺻﺎد اﻟﺠﻮﻳﺔ ﺑﺎﻤﻟﻤﻠﻜﺔ اﻤﻟﺘﺤﺪة(‪،‬‬ ‫ومن املتوقع أن يرتفع متوسط درجة احلرارة السنوية العاملية مبا يتجاوز ‪ 1,5‬درجة‬
‫‪) NOAAGlobalTemp v5‬اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻤﻟﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ(‪) NASA GISTEMP v4 ،‬اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻤﻟﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ(‪،‬‬ ‫أقل‬
‫مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة يف إحدى السنوات اخلمس املقبلة على ّ‬
‫‪) Berkeley Earth‬اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻤﻟﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ(‪) ERA5 ،‬اﻤﻟﺮﻛﺰ اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﺘﻨﺒﺆات اﻟﺠﻮﻳﺔ اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻤﻟﺪى(‪) JRA-55 ،‬اﻟﻴﺎﺑﺎن(‪.‬‬
‫تقدير‪ ،‬ليدنو بسرعة من اهلدف األدىن التفاق باريس‪.‬‬
‫انتعشت انبعاثات الوقود األحفوري وبلغت مستوى قياسيا ً يف عام ‪ ،2021‬لتمح َو االنخفاضات الناجمة عن الجائحة‬
‫اﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﺣﱰاق اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫يف عام ‪ ،2020‬تسبّبت االضطرابات االجتماعية واالقتصادية النامجة عن‬
‫‪) 2021-1900‬ﻏﻴﻐﺎﻃﻦ ﻣﻦ ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن(‬
‫كوفيد‪ 19-‬باخنفاض الطلب على الطاقة يف مجيع أحناء العامل‪ .‬ونتيجةً لذلك‪،‬‬
‫‪40‬‬
‫اخنفضت انبعاثات ثاين أكسيد الكربون العاملية بنسبة ‪ 5,2‬يف املائة يف عام ‪2020‬‬
‫‪35‬‬
‫أي ما يعادل بليو َيَن طن مرتي تقريباً‪ ،‬وهو أكرب اخنفاض على اإلطالق وقرابة‬
‫‪30‬‬
‫مخسة أضعاف اخنفاض عام ‪ 2009‬يف أعقاب األزمة املالية العاملية‪ .‬لكنها كانت‬
‫‪25‬‬
‫جمرد اسرتاحة مؤقتة‪ .‬فمع إلغاء القيود املتعلقة بكوفيد‪ 19-‬تدرجيياً‪ ،‬زاد الطلب‬
‫‪20‬‬ ‫على الفحم والنفط والغاز‪ .‬ونتيجةً لذلك‪ ،‬ارتفعت انبعاثات ثاين أكسيد الكربون‬
‫‪15‬‬ ‫النامجة عن الطاقة لعام ‪ 2021‬بنسبة ‪ 6‬يف املائة‪ ،‬وبلغت أعلى مستوياهتا على‬
‫‪10‬‬ ‫اإلطالق‪ ،‬وأزالت متاماً الرتاجع الناجم عن اجلائحة يف عام ‪.2020‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010‬‬ ‫‪2021‬‬

‫التمويل املناخي ليس إال جزءا ً يسريا ً مما تراه األمم املتحدة الزما ً لتجنب أسوأ السيناريوهات‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻤﻟﻨﺎﺧﻲ وﺗﻌﺒﺌﺘﻪ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪) 2019-2016 ،‬ﺑﻼﻳﻦﻴ اﻟﺪوﻻرات(‬ ‫قد التزمت البلدان املتقدمة النمو بصورة مشرتكة بتعبئة ‪ 100‬بليون دوالر سنوياً‬
‫ﻫﺪف ‪ 100‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر ﺳﻨﻮﻳﺎ ً‬
‫حبلول عام ‪ ،2020‬مع التمديد حىت عام ‪ ،2025‬من أجل العمل املناخي يف‬
‫‪100‬‬
‫البلدان النامية‪ .‬ووفقاً لبيانات منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي‪ ،‬من‬
‫‪80‬‬
‫‪78,3‬‬ ‫‪79,6‬‬
‫ترق إىل مستوى ذلك الوعد‪ .‬فقد بلغ‬ ‫املرجح أن تكون البلدان املتقدمة النمو مل َ‬
‫ّ‬
‫‪60‬‬
‫‪71,1‬‬ ‫إمجايل التمويل املتعلق باملناخ الذي قامت البلدان املتقدمة النمو بتقدميه وتعبئته‬
‫‪58,5‬‬
‫‪ 79,6‬بليون دوالر يف عام ‪ ،2019‬ارتفاعاً من ‪ 78,3‬بليون دوالر يف عام ‪.2018‬‬
‫‪40‬‬
‫وتق ّدر السيناريوهات االستشرافية ملنظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي أن‬
‫‪20‬‬ ‫هدف الـ ‪ 100‬بليون دوالر لن يتحقق حىت عام ‪.2023‬‬
‫‪0‬‬
‫عد الركيزة األساسية للتمويل‬‫ويف حني أن االلتزام السنوي البالغ ‪ 100‬بليون دوالر يُ ُّ‬
‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫أقل بكثري من التقديرات اليت وضعتها اهليئة احلكومية الدولية‬
‫الدويل للمناخ‪ ،‬إال أنه ّ‬
‫اﻤﻟﺼﺪر‪ :‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ اﻤﻟﻴﺪان اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ 2021 ،‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻤﻟﻨﺎﺧﻲ اﻟﺬي ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻘﺪﻳﻤﻪ وﺗﻌﺒﺌﺘﻪ اﻟﺒﻠﺪان‬
‫اﻤﻟﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﻨﻤﻮ‪ :‬ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻻﺗﺠﺎﻫﺎت اﻤﻟﺠﻤّ ﻌﺔ ﺑﺒﻴﺎﻧﺎت ‪ .2019‬ﺑﺎرﻳﺲ‪ :‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ اﻤﻟﻴﺪان اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬ ‫املعنية بتغري املناخ‪ .‬فقد ق ّدرت اهليئة املذكورة احلاجة إىل ‪ 1,6‬تريليون دوالر إىل‬
‫‪ 3,8‬تريليون دوالر كل عام حىت عام ‪ 2050‬لينتقل العامل إىل مستقبل منخفض‬
‫الكربون ولتجنب أن يتجاوز االحرتار ‪ 1,5‬درجة مئوية‪.‬‬
‫ُّ‬
‫تغرُّي املناخ هو تحذير “الرمز األحمر” للبرشية‪ ،‬ما يؤثر عىل أهداف التنمية املستدامة‬
‫والساحلية‪ ،‬بدرجات متفاوتة من الشدة تبعاً لعتبة درجة احلرارة اليت يتم بلوغها‪.‬‬ ‫تسبّبت األنشطة البشرية على حنو ال يقبل الدحض باحرتار املناخ‪ ،‬مبعدل‬
‫فعلى سبيل املثال‪ ،‬األنواع املتوطنة يف بؤر التنوع البيولوجي معرضة بشدة خلطر‬ ‫مل يسبق له مثيل طوال ‪ 2 000‬عام املاضية‪ ،‬وفقاً للهيئة احلكومية الدولية املعنية‬
‫االنقراض‪ ،‬وسيتضاعف هذا اخلطر إذا ما ارتفع متوسط درجة احلرارة العاملية من‬ ‫بتغري املناخ‪ .‬ويشري تقرير التقييم السادس إىل حتذير “الرمز األمحر” العاجل‬
‫‪ 1,5‬درجة مئوية إىل درجتني مئويتني‪ ،‬ولكنه سيزداد عشرة أضعاف عند ‪1,5‬‬ ‫للبشرية وحيدد ما ميكن أن يتوقعه العامل إذا ما ارتفعت درجات احلرارة العاملية‬
‫درجة مئوية إىل ‪ 3‬درجات مئوية‪ .‬وسيؤثر تدهور النظم اإليكولوجية وفقدان‬ ‫مبقدار ‪ 1,5‬درجة مئوية أو أعلى‪.‬‬
‫التنوع البيولوجي يف اخلدمات القائمة على الطبيعة‪ ،‬ما يهدد صحة اإلنسان‬ ‫الكوارث وظواهر الطقس املتطرفة‬
‫وبقاء البشرية حب ّد ذاته‪ .‬وتزيد هذه احلاالت أيضاً من فرص ظهور أمراض‬
‫كل منطقة من مناطق العامل تشهد بالفعل ظواهر متطرفة يف الطقس واملناخ‪ .‬ومع‬
‫حيوانية املنشأ‪ ،‬على غرار كوفيد‪ ،19-‬واألوبئة احملتملة يف املستقبل‪.‬‬ ‫احرتار الكوكب‪ ،‬يتوقع العلماء زيادات يف تواتر وشدة موجات احلر‪ ،‬والفيضانات‪،‬‬
‫الزراعة والنظم الغذائية‬ ‫وهطول األمطار‪ ،‬وحاالت اجلفاف‪ ،‬واألعاصري‪ .‬وإذا ما استمرت االجتاهات‬
‫تغرُّي املناخ تضع ضغطاً‬‫حاالت اجلفاف والفيضانات وموجات احلر النامجة عن ُّ‬ ‫احلالية‪ ،‬فإن مكتب األمم املتحدة للحد من خماطر الكوارث يتوقع أن يبلغ عدد‬
‫إضافياً على إنتاج الغذاء يف العديد من مناطق العامل‪ .‬وتشهد أجزاء من أفريقيا‬ ‫أحداث الكوارث املتوسطة إىل الواسعة النطاق ‪ 560‬حادثة يف السنة ‪ -‬مبعدل ‪1,5‬‬
‫وأمريكا الوسطى واجلنوبية بالفعل ازدياد‪ ،‬وأحياناً اشتداد حدة‪ ،‬انعدام األمن‬ ‫يف اليوم الواحد ‪ -‬حبلول عام ‪ ،2030‬أي بزيادة قدرها ‪ 40‬يف املائة عن عام‬
‫الغذائي وسوء التغذية بسبب الفيضانات واجلفاف‪ .‬وتشمل اآلثار املتوقعة‬ ‫‪ .2015‬وتتوقع اهليئة احلكومية الدولية املعنية بتغري املناخ أن ما يقرب من ثلث‬
‫تفشي اآلفات واألمراض‪ ،‬فضالً عن‬ ‫األخرى الرتبة املنهكة‪ ،‬وزيادة انتشار ّ‬ ‫مساحات اليابسة يف العامل ستعاين من جفاف معتدل على أقل تقدير حبلول عام‬
‫ضعف خدمات النظم اإليكولوجية‪ ،‬مثل التلقيح‪.‬‬ ‫‪ .2100‬ومع كل زيادة إضافية يف االحرتار العاملي‪ ،‬سيتسع نطاق التغريات املتوقعة‬
‫يف الظواهر املتطرفة‪ .‬وعلى سبيل املثال‪ ،‬من املتوقع أن يشهد األطفال الذين هم‬
‫الفئات السكانية املستضعفة‬ ‫دون سن العاشرة اليوم قرابة أربعة أضعاف األحداث املتطرفة حبلول عام ‪ 2100‬يف‬
‫ويؤثر تغري املناخ على اجلميع‪ ،‬لكن األكثر ضعفاً هم األشد تضرراً‪ .‬ويقدر تقرير‬ ‫ظل سيناريو ‪ 1,5‬درجة مئوية ومخسة أضعاف يف ظل سيناريو ‪ 3‬درجات مئوية‪.‬‬
‫اهليئة احلكومية الدولية املعنية بتغري املناخ أن ‪ 3,3‬بليون إىل ‪ 3,6‬بليون شخص‬
‫يعيشون يف سياقات شديدة التأثر بتغري املناخ‪ .‬وترتكز بؤر مواطن الضعف‬ ‫احمليطات‬
‫البشرية الشديدة يف الدول اجلزرية الصغرية النامية‪ ،‬والقطب الشمايل‪ ،‬وجنوب‬ ‫ارتفعت مستويات سطح البحر بالفعل بوترية سريعة تفوق ما كانت عليه يف أي‬
‫آسيا‪ ،‬وأمريكا الوسطى واجلنوبية‪ ،‬وجزء كبري من أفريقيا جنوب الصحراء‬ ‫قرن سابق‪ .‬وتُظهر التوقعات أن مستوى سطح البحر ميكن أن يرتفع من ‪30‬‬
‫الكربى‪ .‬فالفقر‪ ،‬وحمدودية فرص احلصول على اخلدمات األساسية‪ ،‬والصراعات‪،‬‬ ‫إىل ‪ 60‬سنتيمرتاً حبلول عام ‪ ،2100‬حىت لو اخنفضت انبعاثات غازات الدفيئة‬
‫وضعف احلوكمة كلها حتد من القدرة على التكيف مع تغري املناخ‪ ،‬ما يؤدي إىل‬ ‫اخنفاضاً حاداً واقتصر االحرتار العاملي على أقل درجتني مئويتني بكثري‪ .‬ومن‬
‫أزمات إنسانية ميكن أن تشرد املاليني من ديارهم‪ .‬وحبلول عام ‪ ،2030‬سيتعرض‬ ‫شأن ارتفاع مستوى سطح البحر أن جيعل الفيضانات الساحلية وتآكل‬
‫ما يُقدَّر بنحو ‪ 700‬مليون شخص خلطر النزوح بسبب اجلفاف وحده‪.‬‬ ‫السواحل أكثر تواتراً وشدةً‪ .‬وسيستمر احرتار احمليطات أيضاً مع تزايد موجات‬
‫احلر البحرية الشديدة واملتكررة‪ ،‬وحتمض احمليطات واخنفاض األكسجني‪.‬‬
‫العمل املناخي اآلن‬ ‫وستختفي قرابة ‪ 70‬إىل ‪ 90‬يف املائة من الشعاب املرجانية يف املياه الدافئة حىت‬
‫وفقاً ألحدث تقرير صادر عن اهليئة احلكومية الدولية املعنية بتغري املناخ فإن‬ ‫مع بلوغ عتبة ‪ 1,5‬درجة مئوية؛ وسوف متوت متاماً عند مستوى درجتني‬
‫“األدلة العلمية قاطعة‪ :‬تغري املناخ يشكل هتديداً لرفاه البشر وصحة الكوكب‪.‬‬ ‫مئويتني‪ .‬ومن املتوقع أن حتدث هذه اآلثار على األقل طوال بقية هذا القرن‪،‬‬
‫وأي تأخري آخر يف اإلجراءات العاملية املتضافرة سيجعلنا نفوت النافذة الوجيزة‬ ‫وهتدد النظم اإليكولوجية البحرية وأكثر من ‪ 3‬باليني شخص يعتمدون على‬
‫احمليطات يف كسب رزقهم‪.‬‬
‫املنغلقة بسرعة لتأمني مستقبل صاحل للعيش”‪ .‬ويدعو التقرير إىل اختاذ إجراءات‬
‫عاجلة بشأن تغري املناخ اآلن‪.‬‬ ‫التنوع البيولوجي‬
‫جام غضبه‪ ،‬جند أن فقدان التنوع البيولوجي آخذ‬ ‫حىت قبل أن يصب تغري املناخ َ‬
‫بالتسارع‪ .‬ومن املتوقع حدوث مزيد من الفواقد يف النظم األرضية واحمليطية‬
‫ فدهلالامعلا | ‪ 13‬فدهلا‬ ‫‪53‬‬

‫‪14‬‬
‫الحياة تحت املاء‬
‫هت ّدد األنشطة البشرية أكرب النُّظم اإليكولوجية على كوكب األرض ‪ -‬أي حميطاته‬
‫حتمض احمليطات وارتفاع‬‫وحباره ‪ -‬وتؤثر يف ُسبل عيش باليني البشر‪ .‬واستمرار ُّ‬
‫درجات حرارهتا يهددان األنواع البحرية ويؤثران سلباً يف خدمات النُّظم اإليكولوجية‬
‫فقد العامل قرابة ‪ 14‬يف‬
‫عامي ‪ 2009‬و‪ ،2018‬على سبيل املثال‪َ ،‬‬ ‫البحرية‪ .‬وبني َ‬
‫توصف بـ “غابات مطرية يف البحر” ألهنا‬ ‫املائة من الشعاب املرجانية‪ ،‬اليت كثرياً ما َ‬
‫تدعم تنوعاً بيولوجياً استثنائياً‪ .‬وتتعرض احمليطات أيضاً إلجهاد متزايد من مصادر‬
‫صغار الصيادين يف ناميبيا هم جزء من مبادرة هتدف إىل النهوض بالعمل‬ ‫ويشق طريقه يف هناية املطاف حنو‬‫ُّ‬ ‫يضر باحلياة البحرية‬
‫متعددة للتلوث‪ ،‬وهو ّ‬
‫الالئق من أجل ٍ‬
‫تعاف عادل ومرن ومستدام من أزمة جائحة كوفيد‪.19-‬‬ ‫السلسلة الغذائية‪ .‬وتسبَّب استهالك األمساك املتزايد بوترية متسارعة (زيادة بنسبة‬
‫عامي ‪ 1990‬و‪ ،)2018‬فضالً عن عدم كفاية السياسات العامة‬ ‫‪ 122‬يف املائة بني َ‬
‫النُّظم اإليكولوجية لألراضي‪ ،‬واملياه‪ ،‬والدلتا‪ ،‬ومصبات األهنار‪ ،‬والسواحل‪،‬‬ ‫إلدارة هذا القطاع‪ ،‬باستنزاف األرصدة السمكية‪ .‬وتتطلب مكافحة التدهور يف‬
‫واملناطق القريبة من الشواطئ‪ ،‬واحمليطات دعماً لإلدارة الشاملة للموارد الطبيعية‬ ‫محاية مكثفة واعتماد حلول القتصاد أزرق مستدام‪.‬‬ ‫صحة احمليطات جهود ٍ‬
‫َ‬
‫والتنمية االقتصادية‪.‬‬ ‫الصالت بني‬
‫ّ‬ ‫ة‬
‫ً‬‫مباشر‬ ‫يتناول‬ ‫الذي‬ ‫البحر”‬ ‫إىل‬ ‫املصدر‬ ‫“من‬ ‫ويشمل ذلك نـَْه َج‬
‫التحمُّ ض املتزايد يح ُّد من قدرة املحيطات عىل التخفيف من وطأة تغري املناخ‬
‫اﻤﻟﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻘِ ﻴَﻢ ّ‬
‫اﻷس اﻟﻬﻴﺪروﺟﻴﻨﻲ ﻣﻦ اﻤﻟﺤﻄﺎت اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻷﺧﺬ اﻟﻌﻴﻨﺎت‬ ‫متتص احمليطات قرابة ُربع انبعاثات ثاين أكسيد الكربون السنوية يف العامل‪ ،‬وبالتايل‬
‫ﰲ اﻤﻟﻴﺎه اﻤﻟﻔﺘﻮﺣﺔ‪2021-2008 ،‬‬
‫حتد من تأثري تغري املناخ وختفف من آثاره‪ .‬غري أن هذه اخلدمة البالغة األمهية‬ ‫ُّ‬
‫تغرّي نظام الكربونات وتزيد من محوضة احمليطات‪ .‬ويهدد‬ ‫ِ‬
‫مل‪ ‬تأت إال بثمن‪ :‬فهي ّ‬
‫‪8,4‬‬
‫‪8,3‬‬
‫ويعرض مصائد‬ ‫حتمض احمليطات الكائنات احلية وخدمات النُّظم اإليكولوجية‪ّ ،‬‬ ‫ُّ‬
‫‪8,2‬‬
‫األمساك وتربية األحياء املائية للخطر‪ ،‬ويؤثر يف محاية السواحل بإضعاف الشعاب‬
‫‪8,1‬‬
‫التحمض على مدى العقود‬ ‫املرجانية‪ .‬ومن املتوقع أن يتسارع التزايد املتصاعد يف ُّ‬
‫‪8‬‬
‫التحمض‪ ،‬ستتضاءل قدرة احمليطات على امتصاص ثاين أكسيد‬ ‫املقبلة‪ .‬ومع تفاقم ُّ‬
‫‪7,9‬‬
‫حيد من دورها يف التخفيف من تغري املناخ‪.‬‬ ‫الكربون من الغالف اجلوي‪ ،‬ما ُّ‬
‫‪7,8‬‬
‫‪7,7‬‬ ‫حتمض‬‫تضاعف تقريباً عدد حمطات املراقبة اليت تبلغ عن ُّ‬
‫وعلى مدار العامني املاضيني‪َ ،‬‬
‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫احمليطات‪ ،‬من ‪ 178‬يف عام ‪ 2021‬إىل ‪ 308‬يف عام ‪ .2022‬ومل تزل مثة ثغرات يف‬
‫‪) OISO‬اﻤﻟﺤﻴﻂ اﻟﻬﻨﺪي(‬ ‫‪) SURATLANT‬اﻤﻟﺤﻴﻂ اﻷﻃﻠﴘ(‬
‫اإلبالغ والبيانات‪ .‬وقد أشارت مواقع املراقبة يف عُرض احمليطات إىل اخنفاض مستمر‬
‫‪) LN6‬ﺷﻤﺎل اﻷﻃﻠﴘ‪ ،‬أﻳﺴﻠﻨﺪا(‬ ‫‪) K2‬اﻤﻟﺤﻴﻂ اﻟﻬﺎدئ‪ ،‬اﻟﻴﺎﺑﺎن(‬
‫ﺟُ ﺰر ﺗﺸﺎﺗﺎم )اﻤﻟﺤﻴﻂ اﻟﻬﺎدئ‪ ،‬ﻧﻴﻮزﻟﻨﺪا(‬ ‫‪) Chá bă‬اﻤﻟﺤﻴﻂ اﻟﻬﺎدئ‪ ،‬اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻤﻟﺘﺤﺪة(‬
‫األس اهليدروجيين على مدى السنوات العشرين إىل الثالثني املاضية‪ .‬ومن ناحية‬ ‫يف ّ‬
‫أخرى‪ ،‬تق ّدم املالحظات الساحلية صورًة أكثر تنوعاً بسبب تعدُّد عوامل اإلجهاد‪.‬‬
‫مناطق شاسعة من املحيطات خاضعة للحماية‪ ،‬لكن لم‬ ‫انتشار املواد البالستيكية وجريان املغ ّذيات وأشكال‬
‫تزل ثمة حاجة إىل مزيد من الجهود املكثفة‬ ‫النفايات األخرى تؤدي إىل قتل الحياة البحرية‬
‫شهدت املناطق البحرية احملميّة وغريها من التدابري الفعالة القائمة على املناطق والرامية‬ ‫ينشأ تلوث البحار بصفة أساسية عن مصادر برية‪ ،‬وهي تتسبَّب بتدفُّق يستحيل‬
‫للحفاظ على التنوع البيولوجي ‪ -‬مبا يف ذلك املالذات واملتنزهات واحملميات البحرية ‪-‬‬ ‫إيقافه على ما يبدو من القمامة والنفايات واجلريان إىل احمليطات‪ .‬ويف عام ‪،2021‬‬
‫منواً كبرياً على مدار العقد املنصرم‪ .‬وبلغت التغطية العاملية للمناطق البحرية احملميّة‬ ‫قدَّرت دراسة أن كمية تزيد على ‪ 17‬مليون طن مرتي من البالستيك قد دخلت‬
‫‪ 8‬يف‪ ‬املائة من املياه الساحلية واحمليطات العاملية يف عام ‪ .2021‬وسرتفع التعيينات‬ ‫حميطات العامل‪ ،‬وهي تشكل ُج َّل (‪ 85‬يف املائة) القمامة البحرية‪ .‬ومن املتوقع أن‬
‫األخرية للمناطق البحرية احملميّة هذه احلصة‪ ،‬لتقرتب أكثر فأكثر من نسبة ‪ 10‬يف املائة‬ ‫كل عام مبقدار‬‫يزداد حجم التلوث البالستيكي الذي جيد طريقه إىل احمليطات ّ‬
‫اليت دعا إليها أحد أهداف التنمية املستدامة وأحد أهداف آيتشي للتنوع البيولوجي‪.‬‬ ‫الضعفني أو ثالثة أضعاف حبلول عام ‪ ،2040‬ما يهدد احلياة البحرية برمتها‪.‬‬ ‫ِّ‬
‫فعلى سبيل املثال‪ ،‬مت مؤخراً تعيني منطقة حبرية حمميّة يف أعايل البحار تتسم بأمهية حيوية‬ ‫وبالنسبة للمناطق الساحلية‪ ،‬يُظهر اإلغناء باملغ ّذيات الناجم عن التلوث باملغ ّذيات‬
‫للطيور البحرية يف مشال احمليط األطلسي‪ ،‬وتغطي ما يقرب من ‪ 600 000‬كيلومرت مربع‪.‬‬ ‫اجتاهاً تصاعدياً منذ عام ‪ 2016‬وحىت وقتنا احلاضر‪ .‬وقد أدى ذلك إىل تزايُد عدد‬
‫ومن املهم أن تكون املناطق احملميّة ذات مواقع اسرتاتيجية ‪ -‬يف املواقع األكثر أمهية‬ ‫“املناطق امليتة” يف مجيع أحناء العامل ‪ -‬من ‪ 400‬يف عام ‪ 2008‬إىل حوايل ‪700‬‬
‫حلفظ الطبيعة‪ ،‬مثل مناطق التنوع البيولوجي الرئيسية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن أكثر من‬ ‫يف عام ‪ .2019‬ويف حني أن جائحة كوفيد‪ 19-‬رمبا تكون قد قلّصت التلوث‬
‫نصف (‪ 55‬يف املائة) من مناطق التنوع البيولوجي الرئيسية البحرية‪ ،‬يف املتوسط‪،‬‬ ‫الساحلي يف بعض املناطق بسبب اخنفاض السياحة واألنشطة األخرى‪ ،‬مل خت ّفف‬
‫ما تزال غري حمميّة‪.‬‬ ‫اجلائحة كما يبدو من اإلغناء باملغ ّذيات يف املناطق الساحلية على مستوى العامل‪.‬‬

‫ما تزال األرصدة السمكية العاملية مهدَّد ًة‪ ،‬عىل الرغم من أن الطريق إىل االستدامة واضحة وسالكة‬
‫تتعرض األرصدة السمكية العاملية لتهديد متزايد من الصيد اجلائر وصيد األمساك غري‬
‫املشروع وغري املبلَّغ عنه وغري املنظم‪ .‬فقد َّ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻷرﺻﺪة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻏﺮﻴ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎً‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ ﻣﻨﺎﻃﻖ‬
‫اﻟﺼﻴﺪ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻤﻟﺤﺪد ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻔﺎو‪) 2019 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫تعرض أكثر من ثُلث (‪ 35,4‬يف املائة)‬
‫من األرصدة العاملية للصيد اجلائر يف عام ‪ ،2019‬ارتفاعاً من ‪ 34,2‬يف املائة يف عام‬
‫‪Arctic Sea‬‬ ‫‪Atlantic,‬‬ ‫‪Arctic Sea‬‬
‫‪Northeast‬‬ ‫‪ 2017‬و‪ 10‬يف املائة يف عام ‪ .1974‬غري أن مع ّدل االخنفاض تباطأ مؤخراً‪ .‬ويوجد‬
‫‪Pacific,‬‬ ‫‪Atlantic,‬‬ ‫‪Black Sea‬‬ ‫يف جنوب شرق احمليط اهلادئ حالياً أعلى نسبة من األرصدة السمكية ذات‬
‫‪Northeast‬‬ ‫‪Northwest‬‬ ‫‪Pacific,‬‬
‫‪Atlantic,‬‬ ‫‪Mediterranean‬‬
‫‪Northwest‬‬ ‫املستويات غري املستدامة بيولوجياً عند ‪ 66,7‬يف املائة‪ ،‬يليها البحر األبيض املتوسط‬
‫‪Atlantic,‬‬
‫‪Pacific,‬‬
‫‪Eastern‬‬
‫‪Western‬‬
‫‪Central‬‬
‫‪Eastern‬‬ ‫‪Sea‬‬
‫والبحر األسود (‪ 63,3‬يف املائة) ومشال غرب احمليط اهلادئ (‪ 45‬يف املائة)‪ .‬وعلى‬
‫‪Central‬‬
‫‪Central‬‬ ‫‪Western‬‬
‫‪Central‬‬
‫النقيض من ذلك‪ ،‬سجلت املنطقة الشرقية الوسطى من احمليط اهلادئ‪ ،‬وجنوب‬
‫‪Southeast‬‬
‫‪Atlantic,‬‬ ‫‪Indian Ocean,‬‬
‫‪Western‬‬
‫غرب احمليط اهلادئ‪ ،‬ومشال شرق احمليط اهلادئ‪ ،‬واملنطقة الغربية الوسطى من احمليط‬
‫‪Atlantic,‬‬ ‫‪Pacific,‬‬
‫اهلادئ (‪ 13‬إىل ‪ 21‬يف املائة) من األرصدة ذات املستويات غري املستدامة‪ .‬وقد‬
‫‪Southeast‬‬
‫‪Pacific,‬‬ ‫‪Indian Ocean,‬‬ ‫‪South-‬‬
‫‪Southwest‬‬
‫‪Southwest‬‬ ‫‪Eastern‬‬ ‫‪west‬‬
‫‪Pacific, Antarctic‬‬ ‫‪Atlantic, Antarctic‬‬
‫‪Indian Ocean,‬‬
‫‪Antarctic and Southern‬‬
‫الفعالَ ْنْي‪ ،‬يف إعادة األرصدة‬
‫احملسنة‪ ،‬إىل جانب الرصد واملراقبة ّ‬
‫جنحت اللوائح َّ‬
‫‪Antarctic‬‬ ‫املعرضة للصيد اجلائر إىل مستويات مستدامة بيولوجياً‪ .‬غري أن اعتماد‬ ‫السمكية ّ‬
‫هذه التدابري كان بطيئاً بوجه عام‪ ،‬ال سيما يف العديد من البلدان النامية‪ ،‬استناداً‬
‫إىل بيانات أولية حمدودة ُمُجعت يف عام ‪.2020‬‬
‫‪5–0‬‬ ‫‪15–5‬‬ ‫‪25–15‬‬ ‫‪35–25‬‬ ‫<‪35‬‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻏﺮﻴ ﻣﺘﻮاﻓﺮة‬
‫الضغط عىل األرصدة السمكية يخفض إسهام مصائد األسماك املستدامة يف النمو االقتصادي يف بعض املناطق‬
‫ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﺳﻤﺎك اﻤﻟﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻤﻟﺤﲇ اﻹﺟﻤﺎﱄ‪) 2019-2011 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫تؤدي مصائد األمساك املستدامة دوراً مهماً يف االقتصادات احمللية ويف األمن الغذائي‪.‬‬
‫وش ّكلت قرابة ‪ 0,10‬يف املائة من الناتج احمللي اإلمجايل العاملي يف عام ‪ ،2019‬وهذه‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫احلصة مل تتغري تغرياً كبرياً منذ عام ‪ .2011‬ويف الدول اجلزرية الصغرية النامية يف‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫أقل البلدان منواً‪ ،‬ترتفع هذه النسبة إىل ‪ 1,5‬يف املائة و‪ 0,90‬يف املائة‬
‫أوقيانوسيا ويف ّ‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫من الناتج احمللي اإلمجايل‪ ،‬على التوايل‪ ،‬ما يعكس زيادة اعتماد فقراء العامل على‬
‫صيد األمساك‪ .‬ويف حني شهدت بعض املناطق ارتفاع إسهام مصائد األمساك يف‬
‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫الناتج احمللي اإلمجايل‪ ،‬فإن مناطق أخرى تواجه ضغوطاً خارجية نامجة عن أنشطة‬
‫أﻗﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً‬ ‫املستزرعة‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ّ ،‬أدت االستدامة‬
‫َ‬ ‫بشرية تؤثر يف األرصدة السمكية غري‬
‫تردي االجتاه بشكل‬ ‫املرتاجعة للعديد من األرصدة السمكية يف احمليط اهلادئ إىل ّ‬
‫‪0‬‬ ‫‪0,2‬‬ ‫‪0,4‬‬ ‫‪0,6‬‬ ‫‪0,8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1,2‬‬ ‫‪1,4‬‬ ‫‪1,6 1,8‬‬ ‫عام يف شرق وجنوب شرق آسيا‪ ،‬فقد اخنفضت مصائد األمساك املستدامة من‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2019‬‬
‫‪ 1,06‬يف املائة من الناتج احمللي اإلمجايل يف عام ‪ 2011‬إىل ‪ 0,80‬يف املائة يف عام‬
‫‪ .2019‬وما تزال اإلدارة املستدامة لألرصدة السمكية بالغة األمهية لضمان استمرار‬
‫مصائد األمساك يف توليد النمو االقتصادي ودعم التنمية العادلة يف املستقبل‪.‬‬
‫استعادة األرصدة السمكية ‪ -‬والدخل ‪ -‬من خالل‬ ‫ثمة حاجة إىل اتخاذ إجراءات رسيعة لدعم صغار الصيادين‪،‬‬
‫املعارف التقليدية‬ ‫بعد أن انهارت سُ بل عيش الكثريين منهم يف ظل الجائحة‬
‫يف قرية ميناربو‪ ،‬يف إندونيسيا‪ ،‬يعتمد الناس بشكل كامل على البحر لكسب‬ ‫األقل‪ ،‬على مصائد األمساك‬‫يعتمد ما يقرب من نصف بليون شخص‪ ،‬جزئياً على ّ‬
‫رزقهم ألهنم غري قادرين على زرع اخلضروات ألغراض بيعها خارج جمتمعهم‪.‬‬ ‫الصغرية النطاق‪ ،‬اليت تستحوذ على ‪ 90‬يف املائة من العمالة يف مصائد األمساك يف‬
‫جمهز مبحرك يف‬
‫ويوهانيس أياميسيباهي‪ ،‬وهو أحد الصيادين احملليني‪ ،‬لديه قارب َّ‬ ‫مجيع أحناء العامل‪ .‬ويعيش مجيع صغار الصيادين تقريباً (‪ 97‬يف املائة) يف البلدان‬
‫مؤخر القارب ينقل عليه ما لديه من صنانري الصيد وأنبوبة التنفس والكاالواي‬ ‫النامية ويواجه كثريون منهم مستويات مرتفعة من الفقر مثلما يفتقرون إىل فرص‬
‫تدهور الظروف يف البحر واألرصدة‬ ‫بعد أن الحظ ُ‬ ‫(الرمح)‪ .‬ويف عام ‪َ ،2018‬‬ ‫توسعت اجلهود‬‫أوسع نطاقاً للتنمية االجتماعية واالقتصادية‪ .‬ومنذ عام ‪َّ ،2015‬‬
‫السمكية‪ ،‬أدخلت قريته نظاماً إلدارة املوارد الساحلية اجملتمعية للسكان األصليني‬ ‫املبذولة لتزويد صغار الصيادين بإمكانية الوصول إىل املوارد البحرية واألسواق يف‬
‫سمى ‪ .sasi‬ومنذ تطبيقه‪ ،‬يقول السيد أياميسيباهي إن األرصدة السمكية يف‬ ‫يُ ّ‬ ‫معظم املناطق‪ .‬وارتفع متوسط الدرجة العاملية املرّكبة ‪ -‬اليت تقيس األطر التمكينية‬
‫ازدهار والدخل يف ارتفاع‪ .‬وهذا النظام التقليدي‪ ،‬الذي يعود إىل أجيال سابقة‪،‬‬ ‫صنع القرار ‪ -‬إىل‬ ‫واإلجراءات امللموسة لدعم صغار الصيادين ومشاركتهم يف ُ‬
‫يقوم على حتقيق التوازن بني الناس وبيئتهم‪ .‬وهو يسعى إىل محاية النظام اإليكولوجي‬ ‫حتسن من مستوى ‪ 3‬من‬ ‫مستوى تنفيذ متوسط قدره ‪ 5‬من ‪ 5‬يف عام ‪ ،2022‬فقد َّ‬
‫البحري الساحلي من خالل جمموعة حمددة من القواعد‪ ،‬مبا يف ذلك مىت ميكن‬ ‫‪ 5‬يف عام ‪ .2018‬وتشمل التحديات الراهنة حتسني معدالت اإلبالغ وتسريع التقدم‬
‫حتد يواجهه اجملتمع اآلن يكمن يف العثور على‬
‫صيد أنواع خمتلفة من األمساك‪ .‬ومثة ٍّ‬ ‫احملرز يف ضوء اآلثار غري املتناسبة جلائحة كوفيد‪ 19-‬على جمتمعات صغار‬ ‫َ‬
‫منافذ قريبة ملنتجاهتم‪ ،‬نظراً ألن السوق بعيدة جداً والبنزين باهظ الثمن‪.‬‬ ‫الصيادين‪ .‬ويف العديد من املواقع‪ ،‬مل يتمكن الصيادون من صيد األمساك أو معاجلتها‬
‫أو بيعها لفرتات طويلة بسبب القيود املرتتبة على اجلائحة واهنيار األسواق‪.‬‬
‫ فدهلالا ةايحلا | ‪ 14‬فدهلا‬ ‫‪55‬‬

‫‪15‬‬
‫الحياة يف الرب‬
‫تشكل النُّظم اإليكولوجية الصحية والتنوع البيولوجي الذي تدعمه مصدراً للغذاء‬
‫واملاء والدواء واملأوى والسلع املادية األخرى‪ .‬وهي توفر أيضاً خدمات النُّظم‬
‫اإليكولوجية ‪ -‬تنظيف اهلواء واملاء‪ ،‬على سبيل املثال ‪ -‬اليت تدمي احلياة وتزيد القدرة‬
‫غرَّيت على‬ ‫على الصمود يف مواجهة الضغوط املتزايدة‪ .‬بـَْي َد َّ‬
‫أن األنشطة البشرية قد َّ‬
‫حنو عميق معظم النُّظم اإليكولوجية األرضية‪ :‬فقد مت توثيق قرابة ‪ 40 000‬نوع‬
‫الزراعة يف منطقة الساحل بأفريقيا ليست سهلة‪ ،‬لكن التقنيات اجلديدة‪ ،‬مثل‬ ‫عرضة خلطر االنقراض على مدى العقود املقبلة‪ ،‬ويتم تدمري ‪ 10‬ماليني هكتار من‬
‫تقنية حراثة الرتبة على شكل نصف القمر‪ ،‬تعزز احملاصيل البعلية وجتعل الرتبة‬ ‫كل عام‪ ،‬وما يزال أكثر من نصف مناطق التنوع‬ ‫الغابات (مساحة حبجم آيسلندا) ّ‬
‫أكثر نفاذية للزراعة‪.‬‬ ‫البيولوجي الرئيسية يفتقر للحماية‪.‬‬
‫ويف حماولة للحؤول دون تدهور هذه النُّظم اإليكولوجية ووقف تدهورها‪ ،‬تقوم‬
‫التنوع البيولوجي يف تدابري التعايف االقتصادي وبناء مستقبل أكثر قابلية لالستمرار‪.‬‬ ‫بلدان عدة بإدارة غاباهتا على حنو مستدام‪ ،‬ومحاية املواقع بالغة األمهية بالنسبة‬
‫لكن التنوع البيولوجي أُ ِْمْهل إىل حد بعيد يف اإلنفاق على التعايف‪.‬‬ ‫وسن تشريعات وسياسات وطنية حلفظ الطبيعة‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬ ‫للتنوع البيولوجي‪ّ ،‬‬
‫تُبدَّد فرص أخرى‪ .‬وكان ظهور فريوس كوفيد‪ 19-‬مبثابة فرصة إلدماج اعتبارات‬
‫ُّ‬
‫التوسع الزراعي‬ ‫مساحة الغابات يف العالم ماضية باالنكماش‪ ،‬ومر ُّد ذلك أساسا ً إىل‬
‫الوسطى وأوروبا وغرب آسيا منضوية حتت خطة إلدارهتا‪ ،‬فإن النسبة املدارة مل تزل‬ ‫مساحة الغابات يف العامل يف اخنفاض مستمر‪ ،‬ولكن مبعدل أبطأ قليالً مما كان‬
‫منخفضة يف أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب‪ ،‬وأوقيانوسيا‪ ،‬وأفريقيا جنوب‬ ‫عليه يف العقود السابقة‪ .‬وتراجعت نسبة الغابات من ‪ 31,9‬يف املائة من إمجايل‬
‫الصحراء الكربى‪.‬‬ ‫مساحة األراضي يف عام ‪ 2000‬إىل ‪ 31,2‬يف املائة يف عام ‪ ،2020‬ما ميثل خسارة‬
‫صافية بلغت قرابة ‪ 100‬مليون هكتار‪ .‬ويقود التوسع الزراعي قرابة ‪ 90‬يف املائة من‬
‫‪ccount for‬‬ ‫اﻟﺘﻐﺮﻴ ﰲ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻐﺎﺑﺎت‪) 2020-2000 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫عمليات إزالة الغابات يف العامل‪ ،‬مبا يف ذلك ‪ 49,6‬يف املائة من التوسع ألر ٍ‬
‫اض‬
‫‪8‬‬ ‫خمصصة للزراعة احملصولية و‪ 38,5‬يف املائة لرعي املاشية‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5,7‬‬ ‫‪6,0‬‬
‫وتتفاوت التغريات يف مساحة الغابات تفاوتاً واسعاً من منطقة إىل أخرى‪ .‬فقد‬
‫‪0,9‬‬
‫‪1,3‬‬ ‫أظهرت آسيا وأوروبا وأمريكا الشمالية زيادة إمجالية يف مساحة الغابات من عام‬
‫‪ 2000‬إىل عام ‪ 2020‬بسبب التحريج‪ ،‬واستعادة املناظر الطبيعية‪ ،‬والتوسع الطبيعي‬
‫‪0‬‬
‫‪edge.‬‬ ‫‪0,8-‬‬ ‫‪2,4-‬‬
‫‪4-‬‬ ‫للغابات‪ .‬ويف املقابل‪ ،‬لوحظت خسائر كبرية يف أمريكا الالتينية وأفريقيا جنوب‬
‫‪8,1-‬‬
‫ومرد ذلك يف معظمه إىل حتويل الغابات إىل أر ٍ‬
‫اض زراعية‪.‬‬ ‫الصحراء الكربى‪ّ ،‬‬
‫‪8-‬‬
‫‪ubble and‬‬
‫‪10,4-‬‬ ‫ويتواصل قطع الغابات‪ ،‬على الرغم من املكاسب الكبرية املتحققة يف مناطق عدة‪.‬‬
‫‪nd.‬‬
‫‪12-‬‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫ﺷﻤﺎل‬ ‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﴍق‬ ‫وﺳﻂ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫عامي ‪ 2010‬و‪ ،2021‬زادت مساحة األراضي احلرجيّة اخلاضعة خلطط‬ ‫فبني َ‬
‫ﺟﻨﻮب‬
‫وﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫وﻏﺮب‬
‫وﺟﻨﻮب‬
‫ﴍق‬
‫وﺟﻨﻮب‬
‫آﺳﻴﺎ‬
‫إصدار الشهادات بنسبة ‪ 35‬يف املائة‪ .‬وارتفعت نسبة الغابات املنضوية حتت خطة‬
‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫آﺳﻴﺎ‬ ‫آﺳﻴﺎ‬ ‫إدارة طويلة األجل من ‪ 54‬يف املائة يف عام ‪ 2010‬إىل ‪ 58‬يف املائة يف عام ‪.2020‬‬
‫ويف عام ‪ ،2020‬كان ما يربو على ‪ 700‬مليون هكتار من الغابات (‪ 18‬يف املائة)‬
‫يف مناطق حممية منشأة قانوناً‪ .‬ويف حني أن مجيع الغابات تقريباً الواقعة يف آسيا‬
‫ُ‬
‫وتقاسم منافعها‬ ‫تزايد زخم الجهود العاملية الرامية لتعزيز الحصول عىل املوارد الوراثية‬
‫وحبلول ذلك التاريخ أيضاً‪ ،‬ارتفع عدد األطراف املتعاقدة يف املعاهدة الدولية بشأن‬ ‫ماض يف إحراز تق ّدم يف تنفيذ أطر االستخدام املستدام للموارد الوراثية‬ ‫العامل ٍ‬
‫املوارد الوراثية النباتية لألغذية والزراعة إىل ‪ 148‬من ‪ 135‬يف عام ‪ .2015‬وقدَّم تسعة‬ ‫واملعارف التقليدية املرتبطة هبا‪ .‬ويوفر بروتوكول ناغويا امللحق باتفاقية التنوع‬
‫وسبعون بلداً تقريراً وطنياً عن تنفيذ أحكام املعاهدة‪ ،‬بزيادة كبرية عن ‪ 12‬بلداً يف عام‬ ‫املنصف للمنافع الناشئة عن‬ ‫البيولوجي إطاراً قانونياً شفافاً لتنفيذ التقاسم العادل و ِ‬
‫املوحدة لنقل املواد‪ ،‬من ‪55 352‬‬
‫‪ .2016‬وباإلضافة إىل ذلك‪ ،‬ارتفع عدد االتفاقات َّ‬ ‫استخدام املوارد الوراثية‪ .‬وحىت شباط‪/‬فرباير ‪ ،2022‬ص ّدق ‪ 132‬بلداً واالحتاد‬
‫يف عام ‪ 2015‬إىل ‪ 81 556‬يف عام ‪ ،2022‬ما يشري إىل أن املزيد من املستخدمني‬ ‫األورويب على الربوتوكول‪ ،‬واستحدث ‪ 68‬بلداً تدبرياً تشريعياً أو إدارياً أو سياساتياً‬
‫يستفيدون من النظام املتعدد األطراف للمعاهدة يف جمال البحوث والرتبية والتدريب‪.‬‬ ‫أقل تقدير لضمان تنفيذه‪.‬‬
‫واحداً على ّ‬

‫يستمر خطر انقراض األنواع يف االرتفاع وهو األعىل يف آسيا والدول الجزرية الصغرية النامية‬
‫ﻣﺆﴍ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺤﻤﺮاء ﻟﺒﻘﺎء اﻷﻧﻮاع‪ ،‬ﻟﻌﺎﻣَ ﻲ ‪ 2000‬و‪2022‬‬
‫يتزايد خطر انقراض األنواع مبعدل مل يسبق له مثيل يف تاريخ البشرية‪ .‬ويكشف مؤشر‬
‫القائمة احلمراء‪ ،‬الذي يقيس خطر االنقراض اإلمجايل لألنواع يف جمموعات تصنيفية‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫عامي ‪ 2000‬و‪ .2022‬وتوجد تفاوتات‬ ‫خمتارة‪ ،‬عن تدهور بنسبة ‪ 9,2‬يف املائة بني َ‬
‫كل من االنتشار العام خلطر االنقراض ومعدل التدهور‪.‬‬‫واسعة بني املناطق من حيث ٍّ‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫وتعاين منطقتا وسط وجنوب آسيا‪ ،‬وشرق وجنوب شرق آسيا‪ ،‬وكذلك الدول اجلزرية‬
‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫الصغرية النامية من خماطر أش ّد ومن تدهور أسرع وتريةً من املتوسط العاملي‪ .‬وتتمثل‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫احملركات الرئيسية هلذه االخنفاضات يف عدم استدامة الزراعة واإلفراط يف حصاد‬ ‫ّ‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫األنواع الربية‪ .‬فاألنشطة البشرية‪ ،‬مثل قطع األشجار والزراعة‪ ،‬تتع ّدى على املوائل‪،‬‬
‫اﻟﺪول اﻟﺠﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﺮﻴة اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫يعرض حنو ‪ 20‬يف املائة من أنواع الزواحف‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬للخطر‪ .‬و َ‬
‫لص ْون‬ ‫ما ّ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ملحة الختاذ إجراءات‬
‫التنوع البيولوجي واستخدامه استخداماً مستداماً‪ ،‬مثة حاجة ّ‬
‫‪0,5‬‬ ‫‪0,6‬‬ ‫‪0,7‬‬ ‫‪0,8‬‬ ‫‪0,9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫حتول يف إدارة‬
‫رئيسية‪ ،‬مبا يف ذلك عكس مسار اخلسارة الصافية للموائل‪ ،‬وحتقيق ّ‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫األراضي‪ ،‬واالنتقال إىل الزراعة املستدامة‪.‬‬
‫قرابة نصف املناطق التي تم تحديدها عىل أنها أساسية للتنوع البيولوجي العاملي خاضعة للحماية‪ ،‬عىل الرغم‬
‫من تأخر التقدم املحرز يف أربع مناطق‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ اﻤﻟﻴﺎه اﻟﻌﺬﺑﺔ واﻤﻟﻨﺎﻃﻖ اﻟﱪﻳﺔ‬ ‫بالنظر إىل التباين الواسع يف توزُّع التنوع البيولوجي والتهديدات اليت يتعرض هلا يف‬
‫واﻟﺠﺒﺎل اﻤﻟﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻤﻟﻨﺎﻃﻖ اﻤﻟﺤﻤﻴﺔ‪) 2021-2000 ،‬اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻤﻟﺌﻮﻳﺔ(‬
‫وص ْون‬
‫كل بقاع األرض‪ ،‬من املهم أن تكون املناطق احملميّة ذات مواقع اسرتاتيجية‪َ .‬‬
‫مناطق التنوع البيولوجي الرئيسية من خالل إنشاء مناطق حمميّة أو غريها من تدابري‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫الفعالة القائمة على أساس املناطق من شأنه أن يساعد على منع الفقدان‬ ‫احلفظ ّ‬
‫السريع للتنوع البيولوجي‪ .‬وعاملياً‪ ،‬ارتفعت النسبة املئوية املتوسطة لتغطية مناطق‬
‫‪30‬‬ ‫التنوع البيولوجي الرئيسية حبسب املناطق احملميّة من أكثر من ُرب ٍع يف عام ‪ 2000‬إىل‬
‫ما يقرب من النصف يف عام ‪ .2021‬وعلى الرغم من هذا االجتاه املشجع‪ ،‬تباطأ منو‬
‫‪20‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2021‬‬
‫التغطية يف السنوات األخرية‪ .‬وعالوةً على ذلك‪ ،‬فإن التغطية غري متساوية‪ .‬وما تزال‬
‫اﻤﻟﻴﺎه اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻤﻟﻨﺎﻃﻖ اﻟﱪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺠﺒﺎل‬ ‫أربع مناطق ‪ -‬غرب آسيا ومشال أفريقيا‪ ،‬ووسط وجنوب آسيا‪ ،‬وشرق وجنوب شرق‬
‫تقل عن ‪ 35‬يف املائة عرب مناطق التنوع‬
‫آسيا‪ ،‬وأوقيانوسيا ‪ -‬تتمتع بتغطية متوسطة ّ‬
‫البيولوجي الرئيسية يف البحر والرب واملياه العذبة واجلبال‪.‬‬
‫عمليات التخطيط عىل الصعيد الوطني الوطنية تعكس بشكل متزايد قيمة التنوع البيولوجي‪ ،‬ولكن لم يزل‬
‫التقدم بطيئا ً للغاية‬
‫ﻋﺪد اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ أﺑﻠﻐﺖ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم اﻤﻟﺤ َﺮز ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫يسهم التنوع البيولوجي بشكل مباشر أو غري مباشر يف حتقيق معظم أهداف التنمية‬
‫اﻷﻫﺪاف اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻤﻟﺤﺪدة وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻬﺪف ‪ 2‬ﻣﻦ أﻫﺪاف آﻳﺘﴚ ﻟﻠﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‪،‬‬
‫ﺑﺤﻠﻮل ﻳﻨﺎﻳﺮ‪/‬ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪2022‬‬
‫املستدامة‪ .‬ويتخذ عدد البلدان اليت تدمج قيم النُّظم اإليكولوجية والتنوع البيولوجي‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪9‬‬
‫يف النُّظم الوطنية للمحاسبة واإلبالغ اجتاهاً صعودياً ثابتاً‪ .‬وقد وضعت غالبية البلدان‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪7‬‬ ‫أهدافاً وطنية يف هذا الصدد‪ ،‬وفقاً للهدف ‪ 22‬من أهداف آيتشي للتنوع البيولوجي‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪3‬‬
‫من اخلطة االسرتاتيجية للتنوع البيولوجي ‪ .2020-2011‬وحبلول كانون الثاين‪/‬يناير‬
‫‪ ،2022‬كانت نسبة ‪ 37‬يف املائة من البلدان اخلاضعة للتقييم يف طريقها حنو حتقيق‬
‫*‬ ‫‪1‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪16‬‬ ‫أهدافها الوطنية أو جتاوزها؛ وأحرزت ‪ 58‬يف املائة منها تق ّدماً حنو حتقيق أهدافها‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫أي تقدم أو أهنا‬‫كاف؛ وأفادت ‪ 5‬يف املائة منها بأهنا مل حترز َّ‬‫ولكن مبعدل غري ٍ‬
‫ابتعدت عن أهدافها الوطنية‪ .‬وعلى الرغم من املكاسب املهمة‪ ،‬مل يتحقق اهلدف ‪2‬‬
‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪55‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪52‬‬ ‫من أهداف آيتشي للتنوع البيولوجي حبلول عام ‪ .2020‬وإ ّن إعادة البناء بشكل‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫أفضل بعد جائحة كوفيد‪ -19‬هي فرصة لدمج اعتبارات التنوع البيولوجي يف تدابري‬
‫ﻻ أﻫﺪاف وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫إﺣﺮاز ﺗﻘﺪم ﻧﺤﻮ اﻷﻫﺪاف اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﻏﺮﻴ ٍ‬
‫ﻛﺎف‬
‫التعايف االقتصادي لبناء مستقبل أكثر استدامةً ‪ -‬مع تقليل خماطر األوبئة املستقبلية‪.‬‬
‫ﻋﺪم إﺣﺮاز ﺗﻘﺪم أو اﻻﺑﺘﻌﺎد‬ ‫ﻋﲆ اﻤﻟﺴﺎر اﻟﺼﺤﻴﺢ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو ﺗﺠﺎوزﻫﺎ‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬مل تُغتنم هذه الفرصة‪ .‬وحىت اآلن‪ ،‬كان التنوع البيولوجي جماالً مهمالً إىل‬
‫ﻋﻦ اﻷﻫﺪاف اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬ ‫*‬ ‫حد بعيد يف اإلنفاق على التعايف‪.‬‬
‫الهدف ‪ 2‬من أهداف آيتيش للتنوع البيولوجي‪ :‬بحلول عام ‪ ،2020‬كحد أقىص‪ ،‬كانت قيم التنوع البيولوجي قد أُدمجت يف اسرتاتيجيات التنمية والحد من الفقر الوطنية واملحلية‬ ‫‪2‬‬
‫وجار إدماجها يف نُظم املحاسبة الوطنية‪ ،‬بحسب االقتضاء‪ ،‬ويف نُظم اإلبالغ‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫وعمليات التخطيط‪،‬‬
‫ فدهلالايحلا | ‪ 15‬فدهلا‬ ‫‪57‬‬

‫السالم والعدل‬ ‫‪16‬‬
‫واملؤسسات القوية‬
‫صوت النداءات من أجل إحالل السالم يف العامل بينما يشهد العامل أكرب‬ ‫ُ‬ ‫يعلو‬
‫عدد من الصراعات العنيفة منذ عام ‪ ،1946‬حيث كان ُربع سكان العامل يعيش‬
‫خضم هذه األزمات‪ ،‬وعلى‬ ‫ّ‬ ‫ببلدان متأثرة بالصراعات يف هناية عام ‪ .2020‬ويف‬
‫الرغم من تدابري تقييد احلركة اليت فرضتها جائحة كوفيد‪ ،19-‬استمر النزوح قسراً‬
‫بل وازدادت وتريته‪ .‬وحىت أيار‪/‬مايو ‪ ،2022‬كان قد نز َح ‪ 100‬مليون شخص قسراً‬
‫يودع نيكوالي ابنته إلينا‪ 4 ،‬أعوام‪ ،‬وزوجته لوليتا‪،‬‬
‫يف مدينة لفيف بأوكرانيا‪ّ ،‬‬ ‫يف مجيع أحناء العامل‪ ،‬ما يُ ُّ‬
‫عد رقماً قياسياً‪ .‬وسيزداد هذا العدد املهول جنباً إىل‬
‫تفران من احلرب يف قطار متجه حنو بولندا‪.‬‬ ‫جنب مع التداعيات اآلخذة باالتساع للحرب يف أوكرانيا‪ .‬وتكلفة احلرب والصراع‬
‫اللتني ّ‬
‫مرتفعة‪ ،‬ما يؤثر يف الفقراء واملستضعفني أكثر من غريهم ويتسبّب بآثار عاملية‬
‫النطاق وتصاعُد انتهاكات حقوق اإلنسان وتزايُد االحتياجات اإلنسانية‪ .‬وما‪ ‬تزال‬
‫ممارسة احلريات األساسية دفاعاً عن اآلخرين مميتة‪ ،‬فقد ُس ّجل ‪ 320‬هجوماً مميتاً‬
‫ضد املدافعني عن حقوق اإلنسان والصحفيني والنقابيني يف ‪ 35‬بلداً يف عام‬
‫وسن تشريعات شاملة‬ ‫‪ .2021‬وإهناء الصراعات املسلحة‪ ،‬وتقوية املؤسسات‪ّ ،‬‬
‫ومنصفة حلماية حقوق اإلنسان جلميع األشخاص هي شروط مسبقة ضرورية‬ ‫ُ‬
‫لتحقيق التنمية املستدامة‪.‬‬
‫ما يزال املدنيون يتحملون وطأة الرصاعات العنيفة‪ ،‬مع تسجيل أعداد قياسية من النازحني قرسا ً‬
‫املودعني‬
‫وحدها بعشرات اآلالف‪ ،‬ما يؤثر بشكل غري متناسب على األطفال َ‬ ‫يقل عن ‪ 13 842‬حالة وفاة مرتبطة بـ ‪ 12‬من أكثر‬ ‫سجلت األمم املتحدة ما ال ُّ‬
‫مبؤسسات الرعاية واألطفال ذوي اإلعاقة‪ .‬وتزايدت انتهاكات حقوق اإلنسان يف‬ ‫الصراعات املسلحة دمويةً يف العامل يف عام ‪ .2021‬وكان من بني هؤالء ‪11 075‬‬
‫كرَتث‬
‫البلدان املتأثرة بالصراعات‪ ،‬مبا يف ذلك االجتار بالبشر والعمل القسري‪ ،‬ومل يُ َ‬ ‫كل ‪ 8‬منهم كانوا من النساء أو األطفال‪ .‬وهذا العدد املرتفع‬ ‫مدنياً‪ ،‬و‪ 1‬من بني ّ‬
‫بالقانون اإلنساين الدويل‪ ،‬ما َّقوض االتفاق العاملي بشأن اإلنسانية‪.‬‬ ‫جراء الصراعات غري مقبول‪ ،‬إال أنه تراجع بنسبة ‪ 17‬يف‬ ‫من الوفيات بني املدنيني ّ‬
‫وباإلضافة إىل هذه العواقب األكثر وضوحاً للحرب‪ ،‬مثة آثار أخرى دائمة وواسعة‬ ‫املائة مقارنة بعام ‪ ،2020‬وبنسبة ‪ 69‬يف املائة مقارنة بعام ‪ .2015‬والعديد من‬
‫حاد يف أسعار الغذاء والوقود‬
‫النطاق‪ .‬وتسبب اندالع احلرب يف أوكرانيا يف ارتفاع ّ‬ ‫أوضاع الصراع هشة‪ ،‬ما يزيد من خطر التصعيد وما يرتتب عليه من انتهاكات‬
‫واألمسدة‪ ،‬وتعطيل سالسل التوريد والتجارة العاملية‪ ،‬واضطراب األسواق املالية‪ ،‬األمر‬ ‫للقانون الدويل حلقوق اإلنسان والقانون اإلنساين الدويل‪.‬‬
‫الذي ميكن أن يتسبَّب حبدوث أزمة غذائية عاملية‪ .‬ويف حني أن حالة الطوارئ اإلنسانية‬ ‫ويف أيار‪/‬مايو ‪ ،2022‬جتاوز عدد األشخاص الذين أُجربوا على الفرار من‬
‫يف ذلك البلد يف دائرة الضوء العاملية يف الوقت الراهن‪ ،‬فإن العديد من الصراعات‬ ‫الصراعات والعنف وانتهاكات حقوق اإلنسان واالضطهاد حاجز ‪ 100‬مليون‬
‫ومستدام ْنْي‪ .‬وخالل العقد األخري‪ ،‬أنفق‬
‫َ‬ ‫األخرى تتطلب اهتماماً وتعاطفاً متساويـَْنْي‬ ‫شخص‪ .‬وتشري التقديرات إىل أن ‪ 41‬يف املائة من األشخاص النازحني قسراً يف‬
‫العامل ‪ 349‬بليون دوالر على حفظ السالم واإلغاثة اإلنسانية ودعم الالجئني‪.‬‬ ‫مجيع أحناء العامل كانوا من األطفال‪ ،‬وذلك وفقاً لبيانات عام ‪ .2021‬وقد عاىن‬
‫يتم ذلك‪ ،‬فإهنا ستظل تؤثر يف مجيع‬ ‫حد للصراعات املسلحة‪ ،‬وإىل أن َّ‬ ‫يوضع ٌّ‬
‫وما مل َ‬ ‫األطفال على وجه اخلصوص من أضرار ال حصر هلا واختالل يف حياهتم ومنوهم‬
‫ٍ‬
‫احتياجات أساسية غري ملبَّاة‪،‬‬ ‫وحتملوا عنفاً بدنياً وجنسياً‪ ،‬و‬
‫شرائح اجملتمع وسيكون تأثريها األش ّد بني أكثر الفئات ضعفاً‪ .‬وللحؤول دون‬ ‫جراء الصراعات‪ّ ،‬‬ ‫ّ‬
‫زعزعة أكرب لالستقرار يف مجيع أحناء العامل‪ ،‬دعا األمني العام مجيع أطراف الصراعات‬‫ٍ‬ ‫وعدم احلصول على التعليم‪ ،‬ومشكالت الصحة العقلية الواسعة النطاق النامجة‬
‫املسلحة إىل إجياد حلول بديلة للقتال والسري يف طريق الدبلوماسية والسالم‪.‬‬ ‫عن الصدمة‪ .‬ويُقدَّر عدد حادثات العنف جبميع أشكاله ض ّد األطفال يف أوكرانيا‬
‫ّ‬
‫يتعنّي تعزيزه من خالل تحسني‬ ‫ّ‬
‫التعقب هو مفتاح كبح االتجار غري املرشوع باألسلحة الصغرية‪ ،‬ولكن‬
‫التعاون العاملي‬
‫ومت تعقُّب نسبة ‪ 40‬يف املائة املتبقية دولياً من خالل سجالت أجنبية‪ .‬وهو ما يدل‬ ‫التعقُّب هو مفتاح التحقيق بنجاح يف مصادر األسلحة النارية غري املشروعة والكشف‬
‫بعد‪ .‬وتدمري‬
‫على أمهية املمارسات التعاونية على الصعيد الدويل‪ ،‬وإن مل تكن كافيةً ُ‬ ‫عنها ‪ -‬وهي خطوة حامسة يف مكافحة االجتار غري املشروع باألسلحة الصغرية‪ .‬ومع‬
‫األسلحة هو تدبري مهم آخر للحد من تدفقات األسلحة غري املشروعة‪ .‬ويف الفرتة‬ ‫ذلك‪ ،‬ما يزال تنفيذ التعقب بطريقة منهجية يشكل حتدياً على الصعيد العاملي‪ .‬وبني‬
‫من عام ‪ 2018‬إىل عام ‪ ،2019‬دمرت السلطات الوطنية ما معدله ‪ 48‬يف املائة من‬ ‫عامي ‪ 2016‬و‪ ،2020‬أُبلِ َغ عن تع ّقب ‪ 28‬يف املائة‪ ،‬يف املتوسط‪ ،‬من األسلحة‬ ‫َ‬
‫األسلحة املضبوطة أو اليت عثر عليها أو مت تسليمها‪.‬‬ ‫املضبوطة بنجاح‪ ،‬وذلك وفقاً لبيانات مستمدة من ‪ 20‬بلداً‪ .‬ومت حتديد ما يقرب من‬
‫‪ 60‬يف املائة من األسلحة النارية اليت مت تعقبُّها بنجاح من خالل سجالت وطنية‪،‬‬

‫يقول ما يقرب من ثُلث سكان العالم ‪ -‬معظمهم من النساء ‪ -‬إنهم ال يشعرون باألمان أثناء مشيهم بمفردهم‬
‫يف أحيائهم املحلية ليالً‬
‫‪count for‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺸﻌﺮون ﺑﺎﻷﻣﺎن أﺷﻴﺎء ﻣﺸﻴﻬﻢ ﺑﻤﻔﺮدﻫﻢ ﻟﻴﻼً ﰲ اﻤﻟﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ‪ ،‬ﰲ اﻤﻟﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﻔﱰة ‪) 2021-2019‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬
‫يقوض بطريقة جوهرية شعور املرء‬ ‫الشعور بعدم األمان يف األماكن العامة ميكن أن ّ‬
‫بالرفاه وأن يقلّل الثقة واملشاركة اجملتمعية‪ ،‬ما جيعله عقبة أمام التنمية‪ .‬ويف املتوسط‪،‬‬
‫‪42‬‬
‫أفاد قرابة ‪ 69‬يف املائة من سكان العامل أهنم يشعرون باألمان وهم ميشون مبفردهم‬ ‫َ‬
‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫‪54‬‬
‫‪82‬‬
‫ليالً يف املنطقة اليت يعيشون فيها ‪ -‬وهذه النسبة ظلت مستقرة من عام ‪ 2016‬إىل‬
‫‪edge.‬‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪58‬‬
‫‪66‬‬
‫عام ‪ .2021‬ومع ذلك‪ ،‬توجد اختالفات صارخة فيما بني املناطق‪ ،‬فقد أبلغت‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪59‬‬
‫‪74‬‬ ‫أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب عن أدىن مستوى من السالمة العامة‬
‫‪78‬‬ ‫املتوخاة‪ ،‬وأبلغت شرق وجنوب شرق آسيا عن أعلى مستوى منها‪ .‬ونسبة النساء‬
‫‪bble and‬‬ ‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬
‫‪65‬‬
‫‪73‬‬ ‫اللوايت يشعرن باألمان أثناء مشيهن مبفردهن يف أحيائهن احمللية ليالً‪ ،‬يف املتوسط‪،‬‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪73‬‬
‫‪85‬‬ ‫أقل ب ـ ‪ 10‬نقاط مئوية من نسبة الرجال (‪ 61‬يف املائة مقابل ‪ 71‬يف املائة)‪ ،‬وذلك‬ ‫ّ‬
‫‪d.‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪61‬‬
‫‪71‬‬
‫وفقاً لبيانات الفرتة ‪ 2021-2019‬املستمدة من ‪ 106‬بلدان‪ .‬وهذه الفجوة بني‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اجلنسني قائمة يف مجيع املناطق‪ ،‬لكنها تربز بصفة خاصة يف أسرتاليا ونيوزيلندا‬
‫إﻧﺎث‬ ‫ذﻛﻮر‬ ‫(بفارق ‪ 27‬نقطة مئوية) ومشال أفريقيا وغرب آسيا (بفارق ‪ 17‬نقطة مئوية)‪.‬‬
‫ما تزال معدالت جرائم القتل املرتاجعة تعكس فروقا ً قوية بني الجنسني‬
‫اﺗﺠﺎﻫﺎت وﺗﻮﻗﻌﺎت اﻤﻟﻌﺪل اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘﻞ‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ‪2030-2000 ،‬‬ ‫عامي ‪ 2015‬و‪ ،2020‬اخنفض املعدل العاملي جلرائم القتل بنسبة ‪ 5,2‬يف‬ ‫يف الفرتة بني َ‬
‫)ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘﻞ ﻟﻜ ّﻞ ‪ 100 000‬ﺷﺨﺺ(‬
‫لكل ‪ 100 000‬شخص‪ .‬وعاملياً‪ ،‬جند أن ‪ 8‬من‬ ‫املائة ‪ -‬من ‪ 5,9‬إىل ‪ 5,6‬جرائم قتل ّ‬
‫‪12‬‬
‫ﺗﻮﻗﻌﺎت‬
‫مسجلني ُهم من الذكور‪ ،‬على الرغم من أن النساء‬ ‫كل ‪ 10‬ضحايا جرائم قتل َّ‬ ‫أصل ّ‬
‫‪10‬‬ ‫والفتيات يش ّكلن قرابة ‪ 60‬يف املائة من مجيع ضحايا جرائم القتل الذين يلقون حتفهم‬
‫‪8‬‬ ‫على يد شركاء محيمني أو على يد أفراد األسرة‪ .‬وتوجد أيضاً تفاوتات بني اجلنسني‬
‫‪6‬‬
‫على الصعيد اإلقليمي‪ .‬ففي أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب‪ ،‬اخنفض معدل‬
‫جرائم القتل بنسبة ‪ 6,9‬يف املائة بني الذكور‪ ،‬لكنه ارتفع بنسبة ‪ 2,7‬يف املائة لإلناث‬
‫‪4‬‬
‫عامي ‪ 2015‬و‪ .2020‬ويف شرق وجنوب شرق آسيا‪ ،‬اخنفض معدل جرائم القتل‬ ‫بني َ‬
‫‪2‬‬ ‫بنسبة ‪ 35‬يف املائة بالنسبة للذكور مقابل نسبة ‪ 20‬يف املائة بالنسبة لإلناث‪.‬‬
‫‪0‬‬ ‫وحبلول عام ‪ ،2030‬من املتوقع أن ينخفض املعدل العاملي جلرائم القتل بنسبة ‪19‬‬
‫‪2000‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2030‬‬
‫ذﻛﻮر‬ ‫إﻧﺎث‬ ‫إﻧﺎث وذﻛﻮر‬ ‫اﻧﺨﻔﺎض ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 50‬ﰲ اﻤﻟﺎﺋﺔ‬ ‫لكل ‪ 100 000‬شخص‪.‬‬ ‫يف املائة عن مستوى عام ‪ ،2015‬ليصل إىل حوايل ‪ّ 4,8‬‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺗﻤﺜّﻞ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت ﻟﻠﺴﻨﻮات ‪ 2030-2021‬اﺳﺘﻘﺮاءات ﺧﻄﻴﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻮﺣﻈﺖ ﻟﻠﺴﻨﻮات ‪.2020-2015‬‬ ‫املستهدف يف‬
‫َ‬ ‫وهذا ال يرقى إىل مستوى “االخنفاض الكبري” حبلول عام ‪2030‬‬
‫أهداف التنمية املستدامة‪ .‬وإلحراز تقدُّم متسارع ال ب ّد من تدخالت إضافية يف‬
‫السياسات العامة هتدف إىل كبح العنف املميت يف الساحة العامة‪ ،‬إىل جانب‬
‫سياسات حمددة هتدف إىل منع جرائم القتل القائمة على نوع اجلنس داخل املنزل‪.‬‬
‫َّ‬
‫املبسطة والشفافة يمكن أن تساعد عىل الحد من الفساد املوجود يف كل منطقة‬ ‫العمليات التجارية‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ ُ‬
‫ﻃﻠﺐ ﻣﻨﻬﺎ دﻓﻊ رﺷﻮة‪ ،‬أﺣﺪث اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ‪) 2021-2006‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫تواجه الشركات يف مجيع أحناء العامل عقبات ومنافسة غري عادلة بسبب الفساد‪،‬‬
‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬ ‫‪30‬‬ ‫ما‪ ‬يؤثر سلباً يف التنمية املستدامة لالقتصادات الوطنية‪ .‬وعاملياً‪ ،‬تتلقى ما يقرب من‬
‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪22‬‬ ‫كل ‪ 6‬شركات طلبات للحصول على رشاوى من قبل مسؤولني حكوميني‪،‬‬ ‫‪ 1‬من بني ّ‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪21‬‬ ‫ويكون ذلك أكثر شيوعاً يف املعامالت اليت تنطوي على توصيل خدمات الكهرباء‬
‫وﺳﻂ وﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‬ ‫‪21‬‬ ‫واملياه‪ ،‬والتصاريح املتعلقة بالبناء‪ ،‬وتراخيص االسترياد‪ ،‬وتراخيص التشغيل‪،‬‬
‫واالجتماعات مع مسؤويل الضرائب‪ .‬وتتفاوت حاالت الرشوة من منطقة إىل‬
‫أقل البلدان منواً أعلى حاالت‬
‫أخرى‪ .‬وتشهد منطقة شرق وجنوب شرق آسيا و ّ‬
‫الرشوة ‪ -‬فهي تؤثر يف قرابة ‪ 30‬يف املائة من األعمال التجارية‪ ،‬يف حني تسجل‬
‫‪8‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪16‬‬
‫مناطق أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب وأوروبا وأمريكا الشمالية أدىن حاالت‬
‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪35‬‬
‫للرشوة ‪ 9 -‬يف املائة و‪ 8‬يف املائة؛ على التوايل‪ .‬وواضعو السياسات ميكنهم احل ّد من‬
‫انتشار الرشاوى باشرتاط إجراء العمليات التجارية‪ ،‬مثل الطلبات واملدفوعات‬
‫للحصول على التصاريح والرتاخيص‪ ،‬عرب اإلنرتنت وإمتامها بطريقة شفافة متاماً‪.‬‬
‫ فدهلالاسؤملاو لدعلاو مالسلا | ‪ 16‬فدهلا‬ ‫‪59‬‬

‫عقد الرشاكات‬
‫‪17‬‬
‫لتحقيق األهداف‬
‫يكافح العديد من البلدان النامية للتعايف من اجلائحة على الرغم من مستويات‬
‫مرتفعة قياسية من املساعدة اإلمنائية الرمسية وانتعاشة قوية يف االستثمارات األجنبية‬
‫املباشرة العاملية وتدفقات التحويالت املالية‪ .‬ومن بني حتديات أخرى‪ ،‬ختوض‬
‫البلدان النامية معركة مع التضخم مبستوياته القياسية‪ ،‬وأسعار الفائدة املتصاعدة‪،‬‬
‫وأعباء ديون تلوح يف األفق‪ .‬ويف ظل أولويات متنافسة وفسحة مالية حمدودة‪ ،‬جتد‬
‫يف آذار‪/‬مارس ‪ ،2022‬شارك هؤالء الشباب يف ملتقى حوار الشباب من أجل‬ ‫بلدان ع ّدة صعوبة أكرب من أي وقت مضى يف التعايف االقتصادي‪ .‬وألن اجلائحة‬
‫أهداف التنمية املستدامة املنبثق عن األمم املتحدة واملنعقد يف بانكوك‪.‬‬ ‫أبعد ما تكون عن هنايتها ولوجود تفاوتات صارخة يف توزيع اللقاحات بني‬ ‫ُ‬
‫البلدان‪ ،‬مثة هتديد يتمثل بأن يكون التعايف من جائحة كوفيد‪“ 19-‬ذا مستويـَْنْي”‪.‬‬
‫وإلعادة البناء بشكل أفضل من اجلائحة وإنقاذ أهداف التنمية املستدامة‪ ،‬ال ب ّد‬
‫حلول دائمة‪ ،‬جيب توسيع نطاق التعاون الدويل ‪ -‬بشكل عاجل‪ .‬والستباق‬ ‫من حتول شامل يف اهليكل املايل الدويل وهيكل الديون‪ .‬ويواجه العامل أزمات‬
‫األزمات‪ ،‬سيكون ضرورياً االستثمار بقدر أكرب بكثري يف البيانات واإلحصاءات‪.‬‬ ‫متعددة على النطاقات االجتماعية والصحية والبيئية ونطاق السلم واألمن‪ .‬وإلجياد‬
‫بلغت املساعدة اإلنمائية الرسمية مستوى مرتفعا ً جديداً‪ ،‬ومر ُّد ذلك إىل حد بعيد إىل املساعدات املتعلقة بجائحة‬
‫كوفيد‪ ،19-‬لكنها لم تزل دون الهدف املنشود‬
‫من قِبل البلدان األوروبية ال يُعدَّان مساعد ًة إمنائيةً رمسيةً‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ميكن أن‬ ‫يف عام ‪ ،2021‬بلغ صايف تدفقات املساعدة اإلمنائية الرمسية من قبل البلدان‬
‫يؤديا إىل تعديل مفاجئ للميزانيات وأن يه ّددا مساعدات التنمية للبلدان األكثر‬ ‫األعضاء يف جلنة املساعدة اإلمنائية املنبثقة عن منظمة التعاون والتنمية يف امليدان‬
‫فقراً يف العامل يف وقت تشتد فيه احلاجة إليها‪.‬‬ ‫االقتصادي ‪ 177,6‬بليون دوالر‪ ،‬بزيادة قدرها ‪ 3,3‬يف املائة بالقيمة احلقيقية من‬
‫‪unt for‬‬ ‫ﻣﻜﻮﻧﺎت ﺻﺎﰲ ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻤﻟﺴﺎﻋﺪة اﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪2021-2015 ،‬‬
‫عام ‪ .2020‬وميثل هذا املستوى من املساعدة اإلمنائية الرمسية ‪ 0,33‬يف املائة من‬
‫)ﺑﻼﻳﻦﻴ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻟﻠﺪوﻻر ‪(2020‬‬ ‫الدخل القومي اإلمجايل للماحنني جمتمعني يف عام ‪ ،2020‬ليبلغ ذروًة جديدة‪ .‬ومع‬
‫‪200‬‬ ‫ذلك‪ ،‬ما يزال أقل من هدف ‪ 0,7‬يف املائة‪ ،‬وهو ما ال يكفي لتمكني البلدان‬
‫النامية من العودة إىل املسار الصحيح حنو حتقيق غايات أهداف التنمية املستدامة‪.‬‬
‫‪160‬‬
‫‪16,6‬‬
‫‪6,0‬‬
‫‪11,9‬‬
‫ومرد الزيادة يف الغالب إىل دعم أعضاء جلنة املساعدة اإلمنائية لألنشطة املتعلقة‬
‫ُّ‬
‫جبائحة كوفيد‪( 19-‬مبا يف ذلك الوقاية والعالج والرعاية)‪ ،‬بتقدير أويل قدره ‪18,7‬‬
‫‪155,2‬‬ ‫‪154,9‬‬ ‫‪151,3‬‬ ‫‪150,6‬‬ ‫‪146,0‬‬ ‫‪149,9‬‬
‫‪139,8‬‬
‫‪ge.‬‬ ‫‪120‬‬
‫بليون دوالر‪ .‬وضمن هذا اجملموع‪ ،‬بلغت املساعدة اإلمنائية الرمسية للتربع بلقاح‬
‫فريوس كوفيد ‪ 6,3‬بليون دوالر (أو ‪ 3,5‬يف املائة من إمجايل صايف املساعدة‬
‫‪le and‬‬
‫‪80‬‬
‫اإلمنائية الرمسية)‪ ،‬أي ما يقرب من ‪ 857‬مليون جرعة للبلدان النامية‪.‬‬
‫‪40‬‬ ‫ومنذ عام ‪ ،2015‬زاد صايف املساعدة اإلمنائية الرمسية بنسبة ‪ 20‬يف املائة‪ .‬وعلى‬
‫الرغم من الضغوط املالية يف مجيع البلدان‪ ،‬بلغت املساعدة اإلمنائية الرمسية ذروهتا‬
‫‪0‬‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫يف عام ‪ 2020‬مث مرةً أخرى يف عام ‪ .2021‬وتؤثر احلرب الدائرة يف أوكرانيا تأثرياً‬
‫ﻣﺴﺎﻋﺪة إﻧﻤﺎﺋﻴﺔ رﺳﻤﻴﺔ أﺧﺮى‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻤﻟﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬ ‫ﻟﻘﺎﺣﺎت ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬
‫مباشراً يف املساعدة اإلمنائية الرمسية يف عام ‪ ،2022‬وذلك بسبب زيادة اإلنفاق‬
‫على الالجئني‪ .‬واملساعدة العسكرية املقدمة ألوكرانيا واإلنفاق العسكري املتزايد‬
‫لم تكن أهمية البيانات واإلحصاءات يف اتخاذ قرارات سليمة أكثر وضوحا ً من قبل‪ ،‬لكن تمويل هذا القطاع ظل راكدا ً‬
‫هي تتوقع أن تواجه أكرب نقص يف التمويل يف تعدادات األعمال التجارية والزراعية‪،‬‬ ‫لقد أثبتت البيانات العالية اجلودة واملتاحة يف الوقت املناسب أمهيتها البالغة يف‬
‫فضالً عن تعدادات السكان واملساكن‪.‬‬ ‫صنع القرار من أجل التنمية‪ ،‬ال سيما أثناء اجلائحة‪ .‬ويف عام‬ ‫توجيه عملية ُ‬
‫ويشري التحليل املبكر إىل أن املساعدة اإلمنائية الرمسية للبيانات واإلحصاءات‬ ‫‪ ،2021‬أفاد ‪ 150‬بلداً وإقليماً بتنفيذ خطة إحصائية وطنية‪ ،‬ارتفاعاً من ‪ 132‬بلدًا‬
‫بلغت ‪ 650‬مليون دوالر يف عام ‪ ،2020‬باخنفاض طفيف عن ‪ 662‬مليون دوالر‬ ‫يف عام ‪ ،2020‬ومت متويل ‪ 84‬منها بالكامل‪ .‬وأدت اجلائحة إىل تأخري وضع‬
‫يف عام ‪ .2019‬وظل االجتاه العام لتمويل هذا القطاع يف حالة ركود عند ‪ 0,3‬يف‬ ‫خطط جديدة يف مجيع أحناء العامل‪ ،‬ما يعين أن العديد من املكاتب اإلحصائية‬
‫املائة من إمجايل املساعدة اإلمنائية الرمسية‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬وباستثناء زيادة كبرية‬ ‫الوطنية تقوم بتنفيذ خطط منتهية الصالحية قد ال تغطي بشكل كامل أهدافها‬
‫يف متويل البيانات الصحية‪ ،‬اخنفض التمويل الوارد لألنشطة اإلحصائية األخرى‬ ‫اإلمنائية الناشئة‪.‬‬
‫اليت تُعد أساسيةً بنسبة ‪ 18‬يف املائة‪ .‬واخنفض متويل البيانات اخلاصة بأهداف‬ ‫ووجدت دراسة استقصائية حديثة أن غالبية املكاتب اإلحصائية الوطنية بالبلدان‬
‫التنمية املستدامة‪ ،‬مثل البيانات اجلنسانية والبيانات املناخية‪ ،‬أكثر من ذلك يف‬ ‫املنخفضة الدخل شهدت تأخريات معتدلة أو شديدة يف صرف امليزانية يف عام‬
‫عام ‪ .2020‬ويشري ذلك إىل أنه حىت أنشطة البيانات األساسية سرعان ما ُرفعت‬ ‫‪ .2021‬واعتمد العديد منها على مساعدات إمنائية من مصادر خارجية‪ ،‬واليت‬
‫عنها صفة األولوية يف بداية اجلائحة‪ ،‬ما أدى إىل ثغرات وتراكمات خطرية يف‬ ‫اخنفضت أثناء اجلائحة‪ ،‬لتنفيذ برامج عملها‪ .‬وعلى مدى السنوات الثالث املقبلة‪،‬‬
‫أمس احلاجة لذلك‪.‬‬ ‫البيانات يف بلدان يف ّ‬

‫الجائحة ألقت بثقل جديد يُضاف إىل أعباء ديون البلدان املنخفضة واملتوسطة الدخل‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﺪﻳﻦ إﱃ اﻟﺼﺎدرات ﺑﺤﺴﺐ ﻓﺌﺔ اﻟﺪﺧﻞ‪) 2020-2011 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫ارتفع إمجايل أرصدة الديون اخلارجية للبلدان املنخفضة واملتوسطة الدخل بنسبة‬
‫‪10‬‬ ‫‪ 5,3‬يف املائة يف عام ‪ 2020‬إىل ‪ 8,7‬تريليون دوالر‪ .‬وكان ذلك مدفوعاً بزيادة‬
‫الديون الطويلة األجل‪ ،‬اليت ارتفعت بنسبة ‪ 6‬يف املائة إىل ‪ 6,3‬تريليون دوالر‪.‬‬
‫‪8‬‬ ‫وجراء اجلائحة العاملية‪ ،‬تدهورت نِسب الديون اخلارجية أكثر فأكثر لتتجاوز وترية‬
‫ّ‬
‫تراكم الديون اخلارجية منو عائدات الصادرات يف معظم البلدان املنخفضة‬
‫‪6‬‬
‫واملتوسطة الدخل‪ .‬ويف البلدان املنخفضة الدخل‪ ،‬ارتفع إمجايل نسبة خدمة الدين‬
‫‪4‬‬ ‫العام والدين املكفول من احلكومة إىل الصادرات من متوسط ‪ 3,1‬يف املائة يف عام‬
‫‪ 2011‬إىل ‪ 8,8‬يف املائة يف عام ‪ .2020‬وانتشر تدهور مؤشرات الدين على نطاق‬
‫‪2‬‬ ‫واسع وأثر يف البلدان يف مجيع املناطق اجلغرافية‪ .‬وشهدت بلدان أفريقيا جنوب‬
‫الصحراء الكربى أكرب تدهور يف مؤشرات الدين‪ :‬فقد ارتفعت نسبة الدين إىل‬
‫‪0‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019 2020‬‬ ‫الدخل القومي اإلمجايل من متوسط ‪ 23,4‬يف املائة يف عام ‪ 2011‬إىل ‪ 43,7‬يف‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫وتضاعف متوسط نسبة الدين إىل الصادرات ثالث مرات‬ ‫َ‬ ‫املائة يف عام ‪،2020‬‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ ﻣﻦ اﻟﴩﻳﺤﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫خالل الفرتة نفسها‪.‬‬
‫تزايد استخدام اإلنرتنت تزايدا ً حادا ً بسبب الجائحة‪ ،‬عىل الرغم من أن املناطق الفقرية ما تزال متخلفة عن ال َّركب‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن اﻹﻧﱰﻧﺖ‪) 2021 ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫منذ ظهور فريوس كوفيد‪ ،19-‬أصبحت اإلنرتنت حيوية للعمل والتعلم والوصول‬
‫إىل اخلدمات األساسية والبقاء على اتصال مع اآلخرين‪ .‬وتُظهر أحدث البيانات‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫‪32,4‬‬ ‫أن اإلقبال على اإلنرتنت قد تسارع خالل اجلائحة‪ .‬ففي عام ‪ ،2019‬كان ‪4,1‬‬
‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫‪39,3‬‬ ‫بليون شخص (أو ‪ 54‬يف املائة من سكان العامل) يستخدمون اإلنرتنت‪ .‬وارتفع‬
‫‪46,3‬‬
‫عدد مستخدمي اإلنرتنت مبقدار ‪ 782‬مليون شخص ليبلغ ‪ 4,9‬بليون شخص يف‬
‫عام ‪ ،2021‬أو ‪ 63‬يف املائة من سكان العامل‪ .‬ويف عام ‪ ،2020‬العام األول‬
‫‪71,2‬‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫‪74,7‬‬ ‫للجائحة‪ ،‬ارتفع عدد مستخدمي اإلنرتنت بنسبة ‪ 10,2‬يف املائة‪ .‬وكانت تلك‬
‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪89,6‬‬ ‫أكرب زيادة خالل عشر سنوات‪ ،‬مدفوعة بالبلدان النامية‪ ،‬حيث ارتفع استخدام‬
‫اإلنرتنت بنسبة ‪ 13,3‬يف املائة‪ .‬ويف عام ‪ ،2021‬ارت ّد النمو إىل مستوى أكثر‬
‫أﻗﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا ً‬ ‫‪27,0‬‬ ‫تواضعاً ليسجل نسبة ‪ 5,8‬يف املائة‪ ،‬متمشياً مع معدالت ما قبل األزمة‪ .‬وزاد عدد‬
‫اﻟﺪول اﻟﺠﺰرﻳﺔ اﻟﺼﻐﺮﻴة اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫‪34,7‬‬ ‫مستخدمي اإلنرتنت يف أقل البلدان منواً بنسبة ‪ 20‬يف املائة وش ّكل هؤالء ‪ 27‬يف‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻏﺮﻴ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‬ ‫‪63,5‬‬
‫عامي ‪ 2019‬و‪.2021‬‬ ‫املائة من مستخدمي اإلنرتنت بني َ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫‪62,5‬‬
‫وتستمر اشرتاكات النطاق العريض الثابت يف منوها املطّرد‪ ،‬لتبلغ متوسطاً عاملياً‬
‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫مقداره ‪ 17‬اشرتاكاً لكل ‪ 100‬نسمة يف عام ‪ .2021‬ويف أقل البلدان منواً‪ ،‬وعلى‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‪.‬‬ ‫*‬ ‫الرغم من منو من خانتني‪ ،‬يظل النطاق العريض الثابت امتيازاً لدى القلة‪ ،‬مع‬
‫وجود ‪ 1,4‬اشرتاك فقط لكل ‪ 100‬نسمة‪.‬‬
‫ما تزال تدفقات التحويالت إىل البلدان الفقرية قوية‪،‬‬ ‫انتعشت االستثمارات األجنبية املبارشة العاملية بقوة‬
‫مدعومة باألنشطة االقتصادية ومستويات التوظيف‬ ‫يف عام ‪ ،2021‬لكن التدفقات إىل البلدان األشد فقرا ً‬
‫القوية يف العديد من البلدان املضيفة‬ ‫أظهرت نموا ً متواضعا ً فقط‬
‫يف عام ‪ ،2021‬بلغت تدفقات التحويالت املالية إىل البلدان املنخفضة واملتوسطة‬ ‫انتعشت تدفقات االستثمارات األجنبية املباشرة العاملية بقوة يف عام ‪ ،2021‬لتبلغ‬
‫الدخل ‪ 605‬باليني دوالر‪ ،‬مسجلةً منواً قوياً بنسبة ‪ 8,6‬يف املائة مقارنة بعام‬ ‫‪ 1,58‬تريليون دوالر‪ ،‬بزيادة قدرها ‪ 64‬يف املائة مقارنةً بعام ‪ .2020‬إال أن التعايف‬
‫‪ .2020‬وللعام الثاين على التوايل‪ ،‬جتاوزت تدفقات التحويالت املالية إىل هذه‬ ‫كان غري متسا ٍو للغاية فيما بني املناطق‪ .‬فقد شهدت االقتصادات املتقدمة‬
‫البلدان (باستثناء الصني) جمموع االستثمارات األجنبية املباشرة واملساعدة اإلمنائية‬ ‫االرتفاع األكرب‪ ،‬ووصلت االستثمارات األجنبية املباشرة إىل ما يُقدَّر بـ ‪ 746‬بليون‬
‫الرمسية‪ .‬وكان هذا االرتفاع الكبري مدفوعاً يف املقام األول باملهاجرين الذين قاموا‬ ‫دوالر يف عام ‪ - 2021‬أي ما يفوق ِضعف مستوياهتا يف عام ‪ .2020‬وزادت‬
‫بتحويل األموال إىل أوطاهنم لألُسر اليت واجهت صعوبات اقتصادية خالل‬ ‫تدفقات االستثمارات األجنبية املباشرة يف االقتصادات النامية بنسبة ‪ 30‬يف املائة‬
‫اجلائحة‪ .‬وكان من شأن األنشطة االقتصادية ومستويات التوظيف القوية يف‬ ‫أقل البلدان منواً فقد شهدت‬ ‫لتصل إىل قرابة ‪ 837‬بليون دوالر‪ .‬وأما التدفقات يف ّ‬
‫العديد من البلدان الكبرية املضيفة اليت نفذت برامج التحفيز املايل أن ساندت هذا‬ ‫أقل‬
‫ّ‬ ‫إىل‬ ‫افدة‬
‫و‬ ‫ال‬ ‫التدفقات‬ ‫منواً أكثر تواضعاً بلغت نسبته ‪ 13‬يف املائة‪ .‬وشكلت‬
‫النمو‪ .‬وبقيت تكلفة إرسال األموال عرب احلدود الدولية مرتفعةً‪ ،‬فقد بلغت ‪6,0‬‬ ‫البلدان منواً والبلدان النامية غري الساحلية والدول اجلزرية الصغرية النامية جمتمعةً‬
‫يف املائة يف املتوسط‪ ،‬أي ضعف النسبة املستهدفة البالغة ‪ 3‬يف املائة‪.‬‬ ‫‪ 2,5‬يف املائة فقط من اإلمجايل العاملي يف عام ‪ ،2021‬مرتاجعةً عن ‪ 3,5‬يف املائة‬
‫ومن املتوقع أن تزداد تدفقات التحويالت املالية بنسبة ‪ 4,2‬يف املائة لتصل إىل‬ ‫يف عام ‪.2020‬‬
‫أقل من نصف النمو الذي شهدناه يف عام‬ ‫‪ 630‬بليون دوالر يف عام ‪ ،2022‬أي ّ‬ ‫وزاد االستثمار الدويل يف القطاعات املرتبطة بأهداف التنمية املستدامة يف البلدان‬
‫‪ .2021‬وجاء هذا الرتاجع كتأثري مباشر لألزمة يف أوكرانيا‪ .‬ومن املتوقع أن ترتفع‬ ‫النامية بنسبة ‪ 70‬يف املائة يف عام ‪ .2021‬وجاء معظم النمو من مشاريع الطاقة‬
‫التحويالت املالية إىل هذا البلد بأكثر من ‪ 20‬يف املائة يف عام ‪ .2022‬بيد أنه من‬ ‫املتجددة ومشاريع كفاءة الطاقة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬تراجعت حصة إمجايل االستثمارات‬
‫املرجح أن تشهد العديد من بلدان آسيا الوسطى اليت تعتمد على االحتاد الروسي‬ ‫يف أهداف التنمية املستدامة بالبلدان النامية املخصصة ألقل البلدان منواً من‬
‫تراجعاً يف تدفقات التحويالت املالية‪.‬‬ ‫‪ 19‬يف املائة يف عام ‪ 2020‬إىل ‪ 15‬يف املائة يف عام ‪.2021‬‬
‫ فدهلالاقحتل تاكارشلا دقع | ‪ 17‬فدهلا‬ ‫‪61‬‬

‫مالحظة للقارئ‬
‫إطار املؤرشات العاملي ملتابعة أهداف التنمية املستدامة واستعراضها‬

‫وال ميثل اختيار املؤشرات الستخدامها يف التقرير حتديداً ألولويات الغايات‪ ،‬إذ أن‬ ‫تستند املعلومات الواردة يف هذا التقرير إىل أحدث البيانات املتاحة (حىت حزيران‪/‬‬
‫جلميع الغايات واألهداف نفس القدر من األمهية‪ .‬وعلى الشاكلة نفسها‪ ،‬يستند‬ ‫يونيه‪ )2022 ‬عن مؤشرات مت اختيارها من إطار املؤشرات العاملية‪ 1‬ألهداف التنمية‬
‫تكوين املناطق واملناطق دون اإلقليمية املذكورة يف التقرير إىل التقسيمات اجلغرافية‬ ‫املستدامة‪ .‬ويُستخدم إطار املؤشرات العاملية الستعراض التقدم احملرز على املستوى‬
‫املعتمدة لدى األمم املتحدة‪ ،‬مع بعض التعديالت الالزمة للتوصل‪ ،‬قدر اإلمكان‪،‬‬ ‫العاملي وقد وضعه فريق اخلرباء املشرتك بني الوكاالت واملعين مبؤشرات أهداف التنمية‬
‫إىل إنشاء جمموعات من البلدان ميكن إجراء حتليل مفيد هلا‪.2‬‬ ‫املستدامة واعتمدته اجلمعية العامة يف ‪ 6‬متوز‪/‬يوليه ‪( 2017‬انظر القرار ‪ ،313/71‬املرفق)‪.‬‬
‫مصادر البيانات وأسس التحليل‬

‫وحتتفظ شعبة اإلحصاءات يف األمم املتحدة بقاعدة للبيانات تضم البيانات والبيانات‬ ‫متثل قيم معظم املؤشرات الواردة يف التقرير جماميع إقليمية و‪/‬أو دون إقليمية‪ .‬وبشكل‬
‫الوصفية العاملية واإلقليمية والقطرية املتاحة ملؤشرات أهداف التنمية املستدامة املصاحبة‬ ‫عام‪ ،‬متثل األرقام متوسطات مرجحة لبيانات البلدان‪ ،‬باستخدام السكان املرجعيني‬
‫هلذا التقرير‪ .‬وقاعدة البيانات هذه متاحة على ‪.https://unstats.un.org/sdgs‬‬ ‫كعامل للرتجيح‪ ،‬وهي حتسب من البيانات الوطنية اليت مجعتها الوكاالت الدولية من‬
‫ونظراً لظهور منهجيات جديدة ومنقحة تتعلق بالبيانات‪ ،‬فإن سالسل البيانات‬ ‫األنظمة اإلحصائية الوطنية‪ ،‬وفقاً ملا لدى كل من هذه الوكاالت من والية وخربات‬
‫الواردة يف هذا التقرير قد ال تكون صاحلة للمقارنة بسالسل البيانات السابقة‪.‬‬ ‫متخصصة‪ .‬وكثرياً ما يتم تعديل البيانات الوطنية اليت جتمعها الوكاالت الدولية ألغراض‬
‫املقارنة‪ ،‬كما جيري تقديرها إذا مل تكن موجودة‪ .‬ووفقا ملا قررته اللجنة اإلحصائية‬
‫ومع أن األرقام اإلمجالية املعروضة هنا توفر طريقة مالئمة لتتبع التقدم‪ ،‬إال أن حالة‬ ‫وعمالً بقرار اجمللس االقتصادي واالجتماعي ‪ ،6/2006‬جيري إعداد التقديرات‬
‫فرادى البلدان الفردية ضمن كل منطقة وعرب اجملموعات السكانية واملناطق اجلغرافية‬ ‫املستخدمة لتجميع املؤشرات العاملية بالتشاور الكامل مع السلطات اإلحصائية‬
‫داخل بلد ما‪ ،‬ميكن أن قد ختتلف اختالفًا كبرياً عن املتوسطات اإلقليمية‪ .‬كما أن‬ ‫الوطنية‪ .‬وقد ُحددت معايري وآليات التحقق الذي جتريه السلطات اإلحصائية الوطنية‬
‫تقدمي أرقام إمجالية جلميع املناطق حيجب حقيقة أخرى تتمثل يف االفتقار‪ ،‬يف‬ ‫يف تقرير فريق اخلرباء املشرتك بني الوكاالت واملعين مبؤشرات أهداف التنمية املستدامة‪،3‬‬
‫أجزاء كثرية من العامل‪ ،‬إىل بيانات كافية لتقييم االجتاهات الوطنية وإلرشاد تنفيذ‬ ‫وقد أقرت اللجنة اإلحصائية هذه املعايري واآلليات يف دورهتا اخلمسني‪.4‬‬
‫سياسات التنمية ورصده‪.‬‬ ‫ويعد التعاون بني النظم اإلحصائية الوطنية واملنظمات اإلقليمية والدولية ضرورياً‬
‫للتدفق الفعال للبيانات القابلة للمقارنة دولياً‪ .‬وميكن حتسني هذه اآلليات من خالل‬
‫تعزيز وظيفة التنسيق لدى املكاتب اإلحصائية الوطنية يف النظم اإلحصائية الوطنية‪.‬‬
‫ ‪1‬‬
‫القائمة الكاملة للمؤشرات متاحة على املوقع ‪.https://unstats.un.org/sdgs/indicators/indicators-list/‬‬
‫ ‪2‬‬
‫يرد تكوين املناطق دون اإلقليمية يف القسم اخلاص باجملموعات اإلقليمية‪.‬‬
‫ ‪3‬‬
‫انظر “تقرير فريق اخلرباء املشرتك بني الوكاالت واملعين مبؤشرات أهداف التنمية املستدامة” (‪ ،)E/CN.3/2019/2‬املرفق األول‪.‬‬
‫ ‪4‬‬
‫انظر تقرير اللجنة اإلحصائية عن دورهتا اخلمسني (‪.)E/2019/24-E/CN.3/ 2019/34‬‬

‫املجموعات اإلقليمية‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى‬ ‫ﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻏﺮب آﺳﻴﺎ‬ ‫وﺳﻂ آﺳﻴﺎ وﺟﻨﻮﺑﻬﺎ‬ ‫ﴍق وﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬
‫أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ‬ ‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا‬ ‫*‬
‫أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ‬ ‫أوروﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺎت‪ • :‬أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ * ﺗﺸﺮﻴ إﱃ أوﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻴﺎ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا ﰲ اﻤﻟﻨﺸﻮر ﺑﻜﺎﻣﻠﻪ‪.‬‬

‫• إن اﻟﺤﺪود واﻷﺳﻤﺎء اﻤﻟﺒﻴﻨﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ أﻋﻼه واﻟﻌﻼﻣﺎت اﻤﻟﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻻ ﺗﻌﻨﻲ أن اﻷﻣﻢ اﻤﻟﺘﺤﺪة ﺗﻘ ّﺮﻫﺎ أو ﺗﻘﺒﻠﻬﺎ رﺳﻤﻴﺎ‪ً.‬‬
‫واملناطق النامية ألغراض التحليل اإلحصائي فقط‪ ،‬مما يستند إىل املمارسة اليت‬ ‫يقدم هذا التقرير بيانات عن التقدم احملرز حنو حتقيق أهداف التنمية املستدامة‬
‫تستخدمها الوكاالت الدولية اليت قدمت البيانات‪.6‬‬ ‫للعامل بأسره وللمجموعات املختلفة‪ .‬وتستند جمموعات البلدان إىل املناطق اجلغرافية‬
‫إضافة إىل ذلك‪ ،‬يقدم النص واألشكال‪ ،‬قدر اإلمكان‪ ،‬بيانات عن أقل البلدان‬ ‫احملددة مبوجب رموز البلدان أو املناطق القياسية لالستخدام اإلحصائي (املعروفة‬
‫منواً والبلدان النامية غري الساحلية والدول اجلزرية الصغرية النامية‪ ،‬وهي جمموعات‬ ‫باسم ‪ 5)M49‬مما يشكل تصنيفاً موحداً وضعته شعبة اإلحصاءات التابعة لألمم‬
‫بلدان تتطلب اهتماماً خاصاً‪.‬‬ ‫املتحدة‪ .‬وتظهر املناطق اجلغرافية على اخلريطة أعاله‪ .‬وألغراض العرض‪ ،‬مت اجلمع‬
‫وميكن االطالع على قائمة كاملة بالبلدان املدرجة يف كل منطقة ومنطقة فرعية ويف‬ ‫بني بعض مناطق التصنيف املوحد ‪.M49‬‬
‫كل جمموعة بلدان على الرابط التايل‪https://unstats.un.org/sdgs/ :‬‬ ‫وميثل استخدام املناطق اجلغرافية كأساس جملموعات البلدان تغيرياً رئيسياً عن‬
‫‪.indicators/regional-groups‬‬ ‫التصنيف املتبع يف تقرير أهداف التنمية املستدامة لعام ‪ 2016‬والتقارير املرحلية عن‬
‫ويشري مصطلح “البلد” على النحو املستخدم يف هذا املنشور‪ ،‬عند االقتضاء‪،‬‬ ‫األهداف اإلمنائية لأللفية‪ .‬ففي السابق‪ ،‬كانت بيانات البلدان تعرض على أساس‬
‫إىل األقاليم أو املناطق‪ .‬إن التسميات املستخدمة وطريقة عرض املواد الواردة يف‬ ‫تصنيف املناطق إىل مناطق “متقدمة” ومناطق “نامية”‪ ،‬ومن مث تقسيمها إىل‬
‫هذا املنشور ال تعين التعبري عن أي رأي من جانب األمانة العامة لألمم املتحدة‬ ‫مناطق فرعية جغرافية أخرى‪ .‬ومع أنه ال وجود التفاقية ثابتة لتعيني البلدان أو‬
‫بشأن الوضع القانوين ألي بلد أو إقليم أو مدينة أو منطقة أو لسلطات أي منها‬ ‫املناطق “املتقدمة” و“النامية” يف منظومة األمم املتحدة‪ ،‬فإن البيانات املتعلقة‬
‫أو بشأن تعيني حدودها أو ختومها‪.‬‬ ‫ببعض املؤشرات الواردة يف هذا التقرير ال تزال تقدم عن املناطق املتقدمة النمو‬
‫‪5‬‬
‫ميكن االطالع على التفاصيل الكاملة للمعيار ‪ M49‬يف موقع شعبة اإلحصاءات التابعة لألمم املتحدة على الرابط التايل‪.https://unstats.un.org/unsd/methodology/m49 :‬‬ ‫ ‬
‫‪6‬‬
‫ترد تفاصيل هذا التغيري يف مذكرة مناقشة بعنوان “حتديث اجملموعات اإلقليمية ألغراض تقرير أهداف التنمية املستدامة وقاعدة البيانات املتصلة بذلك”‪ ،‬مؤرخة ‪ 31‬تشرين األول‪/‬أكتوبر ‪.2016‬‬ ‫ ‬
‫واملذكرة هذه متاحة على الرابط التايل‪.https://unstats.un.org/sdgs/indicators/regional-groups :‬‬
‫ميلقإلا تاعومجملا‬ ‫‪63‬‬

‫الصور‪:‬‬
‫© برنامج األغذية العاملي‪/‬سيد عاصف محمود‬ ‫الغالف ‬
‫© اليونيسيف‪/‬أوليفيا آكالند‬ ‫الصفحة ‪ 6‬‬
‫الصفحة ‪ © 26‬املعهد الدويل لبحوث الثروة الحيوانية ‪/‬مان‬
‫الصفحة ‪ © 28‬الفاو‪/‬لويس تاتو‬
‫الصفحة ‪ © 30‬هيئة األمم املتحدة للمرأة‪ /‬باثومبورن ثونغكينغ‬
‫الصفحة ‪ © 34‬اليونيسيف‪/‬ريندرا راماسومانانا‬
‫الصفحة ‪ © 36‬منظمة العمل الدولية – رسيالنكا‬
‫الصفحة ‪ © 38‬االتحاد األوروبي‪/‬املديرية العامة للمعونة اإلنسانية والحماية املدنية‪/‬ميالكو أسيفا‬
‫الصفحة ‪ © 40‬هيئة األمم املتحدة للمرأة‪ /‬ريان براون‬
‫الصفحة ‪ © 42‬منظمة العمل الدولية‪/‬إي‪ .‬رابونايل‬
‫الصفحة ‪ © 44‬منظمة العمل الدولية‪/‬كيه بي مبوفو‬
‫الصفحة ‪ © 46‬الفاو‪/‬آريت‪/‬إسماعيل تاكستا‬
‫الصفحة ‪ © 48‬زوريا‬
‫الصفحة ‪ © 50‬برنامج األمم املتحدة للبيئة‬
‫الصفحة ‪ © 52‬صورة الهيئة األمريكية إلدارة الغابات‬
‫الصفحة ‪ © 54‬منظمة العمل الدولية‪/‬فكتور ليبوكو‬
‫الصفحة ‪ © 56‬الفاو‪/‬جوليو نابوليتانو‬
‫الصفحة ‪ © 58‬صورة أسوشيتد برس‪/‬إيميليو موريناتي‬
‫الصفحة ‪ © 60‬األمم املتحدة تايلند‬
‫مراجع الخرائط‪ :‬الخريطتان الواردتان يف الصفحتني ‪ 39‬و‪ 40‬مأخوذتان من إدارة الشؤون االقتصادية واالجتماعية يف األمم املتحدة – شعبة اإلحصاءات‪.‬‬
‫بيانات الخرائط مقدمة من قبل قسم املعلومات الجغرافية املكانية يف األمم املتحدة‪.‬‬
‫تصميم الرسوم البيانية للمحة العامة يف الصفحات ‪ :25-8‬ديوي غالنفيل‪ ،‬باستخدام أيقونات من املوقع ‪ thenounproject.com‬باستخدام ترخيص ‪NounPro‬‬
‫تصميمات التقرير اإلضافية‪ ،‬وتصميم الرسومات‪ ،‬والتنضيد وتحرير النسخة‪ :‬وحدة خدمات املحتوى‪/‬إدارة شؤون الجمعية العامة واملؤتمرات‬
‫املحررة‪ :‬لويس جنسن‬
‫حقوق الطبع والنرش ‪ © 2022‬األمم املتحدة‬

‫جميع الحقوق محفوظة يف كافة أنحاء العالم‬
‫توجه طلبات إعادة نرش املقتطفات أو النسخ التصويري إىل مركز موافقات حقوق النرش عىل املوقع التايل‪.http://www.copyright.com :‬‬
‫وتوجه جميع االستفسارات األخرى املتعلقة بالحقوق والرتاخيص‪ ،‬بما يف ذلك الحقوق الفرعية‪ ،‬إىل العنون التايل‪:‬‬
‫‪.United Nations Publications, 300 East 42nd Street, New York, NY, 10017, United States of America‬‬
‫الربيد اإللكرتوني‪publications@un.org :‬؛ املوقع اإللكرتوني‪http://www.un.org/publications :‬‬
‫منشور صادر عن األمم املتحدة‪ ،‬إدارة الشؤون االقتصادية واالجتماعية‬

‫‪e-ISBN: 978-92-1-001812-8‬‬
‫‪ISSN: 2521-6945‬‬
‫‪e-ISSN: 2521-6953‬‬

‫استجابة لقرار الجمعية العامة ‪ ،1/70‬الذي يطلب إىل األمني العام إعداد تقارير مرحلية سنوية عن أهداف التنمية املستدامة (الفقرة ‪ ،)83‬أعدت إدارة الشؤون االقتصادية واالجتماعية‬
‫هذا التقرير‪ ،‬وهو يتضمن مساهمات من منظمات دولية وإقليمية‪ ،‬ومن مكاتب منظومة األمم املتحدة ووكاالتها املتخصصة وصناديقها وبرامجها املدرجة أدناه‪ .‬كما ساهم يف هذا‬
‫التقرير عدة إحصائيني وطنيني وخرباء من املجتمع املدني واألوساط األكاديمية‪.‬‬
‫االتحاد الربملاني الدويل‬

‫االتحاد الدويل لحفظ الطبيعة‬
‫االتحاد الدويل لالتصاالت‬
‫أمانة اتفاقية األمم املتحدة اإلطارية بشأن ّ‬
‫تغرّي املناخ‬
‫أمانة اتفاقية األمم املتحدة ملكافحة التصحّ ر‬
‫إدارة الشؤون االقتصادية واالجتماعية‬
‫أمانة اتفاقية التنوع البيولوجي‬
‫برنامج األمم املتحدة اإلنمائي‬
‫برنامج األمم املتحدة املشرتك املعني بفريوس نقص املناعة البرشية (اإليدز)‬
‫برنامج األمم املتحدة للبيئة‬
‫برنامج األمم املتحدة للمستوطنات البرشية (موئل األمم املتحدة)‬
‫تحالف الدول الجزرية الصغرية‬
‫دائرة األمم املتحدة لإلجراءات املتعلقة باأللغام‬
‫شبكة األمم املتحدة املعنية بالطاقة‬
‫شعبة شؤون املحيطات وقانون البحار‬
‫الرشاكة يف مجال اإلحصاء من أجل التنمية يف القرن الحادي والعرشين (رشاكة اإلحصاء ‪)21‬‬
‫صندوق األمم املتحدة للسكان‬
‫صندوق األمم املتحدة للمشاريع اإلنتاجية‬
‫صندوق النقد الدويل‬
‫اللجنة االقتصادية ألفريقيا‬
‫اللجنة االقتصادية ألمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي‬
‫اللجنة االقتصادية ألوروبا‬
‫اللجنة االقتصادية واالجتماعية آلسيا واملحيط الهادئ‬
‫اللجنة االقتصادية واالجتماعية لغرب آسيا‬
‫لجنة األمم املتحدة املعنية باملوارد املائية‬
‫مجموعة البنك الدويل‬
‫مركز التجارة الدولية‬
‫مرصف التنمية اآلسيوي‬
‫مفوضية األمم املتحدة لحقوق اإلنسان‬
‫مفوضية األمم املتحدة لشؤون الالجئني‬
‫مكتب األمم املتحدة املعني بالح ّد من مخاطر الكوارث‬
‫شبكة األمم املتحدة للمحيطات‬
‫مكتب األمم املتحدة املعني باملخدرات والجريمة‬
‫مكتب سيادة القانون واملؤسسات األمنية‪ ،‬إدارة عمليات السالم‬
‫مكتب دعم بناء السالم‪ ،‬إدارة الشؤون السياسية وبناء السالم‬
‫مكتب املمثل الخاص لألمني العام املعني بالعنف ضد األطفال‬
‫مكتب مبعوث األمني العام املعني بالشباب‬
‫مكتب ممثل األمم املتحدة السامي ألقل البلدان نموا ً والبلدان النامية غري الساحلية والدول الجزرية الصغرية النامية‬
‫منظمة األمم املتحدة لألغذية والزراعة‬
‫منظمة األمم املتحدة للرتبية والعلم والثقافة‬
‫منظمة األمم املتحدة للتنمية الصناعية‬
‫منظمة األمم املتحدة للطفولة‬
‫منظمة التجارة العاملية‬
‫منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي‬
‫منظمة السياحة العاملية‬
‫منظمة الصحة العاملية‬
‫منظمة الطاقة املستدامة للجميع‬
‫منظمة الطريان املدني الدويل‬
‫املنظمة العاملية لألرصاد الجوية‬
‫منظمة العمل الدولية‬
‫مؤتمر األمم املتحدة للتجارة والتنمية‬
‫هيئة األمم املتحدة املعنية باملساواة بني الجنسني وتمكني املرأة (هيئة األمم املتحدة للمرأة)‬
‫الوكالة الدولية للطاقة‬
‫الوكالة الدولية للطاقة املتجددة‬
‫للمزيد من املعلومات‪ ،‬يُرجى زيارة املوقع اإللكرتوني ألهداف التنمية املستدامة يف شعبة اإلحصاءات التابعة لألمم املتحدة ‪.http://unstats.un.org/sdgs‬‬
‫يجب أن نرتقي إىل مستوى أعىل إلنقاذ‬
‫أهداف التنمية املستدامة ‪ -‬وااللتزام بوعدنا‬
‫بعالم يسوده السالم والكرامة واالزدهار عىل‬
‫كوكب صحي‪.‬‬
‫— أنطونيو غوترييش‬
‫األمني العام لألمـم املتحـدة‬
‫‪22-04175‬‬

The Sustainable Development Goals Report 2022 Arabic

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

The Sustainable Development Goals Report 2022 Arabic

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫تقريــر أهــداف التنميــة المســتدامة‬

‫‪2‬‬ ‫تقرير أهداف التنمية املستدامة‪2022 ،‬‬

‫مزألا نم جورخلل قيرط ةطيرخ‬ ‫‪3‬‬

‫‪4‬‬ ‫تقرير أهداف التنمية املستدامة‪2022 ،‬‬

‫ﺗﻮﻓﺮﻴ ﺧﺪﻣﺔ اﻹﻧﱰﻧﺖ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﻦﻴ اﻟﻌﺎﻣﻠﻦﻴ‬

‫زألا دعب اميف ريكفتلا‬ ‫‪5‬‬

‫كاف‪ ،‬وواجهت ‪27‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬

‫‪6‬‬ ‫تقرير أهداف التنمية املستدامة‪2022 ،‬‬

‫ثمة حاجة ماسة إىل زيادة االستثمار يف البيانات واإلحصاءات‬

‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬

‫زألا دعب اميف ريكفتلا‬ ‫‪7‬‬

‫ارﺗﻔﺎع اﻟﺘﻀﺨﻢ وﺗﺄﺛﺮﻴات اﻟﺤﺮب ﰲ‬

‫اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬

‫ﰲ ‪ 2020‬اﻟﻮﻓﻴﺎت اﻤﻟﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮارث ارﺗﻔﻌﺖ ﺳﺘﺔ أﺿﻌﺎف‬

‫ﰲ اﻤﻟﻘﺎم اﻷول ﺟ ّﺮاء اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ‬

‫‪8‬‬ ‫تقرير أهداف التنمية املستدامة‪2022 ،‬‬

‫اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﺤﺎد ﰲ أﺳﻌﺎر اﻷﻏﺬﻳـﺔ‬ ‫اﻟﴫاﻋﺎت وﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪ 19-‬وﺗﻐﺮﻴ اﻤﻟﻨﺎخ‬

‫‪ 149,2‬ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ‪ 1‬ﻣﻦ ﻛﻞ ‪ 10‬أﺷﺨﺎص‬

‫ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻘ ّﺰم ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻗﺮاﺑﺔ ‪ 1‬ﻣﻦ ﻛﻞ ‪ 3‬أﺷﺨﺎص‬

‫أزﻣﺔ أوﻛﺮاﻧﻴﺎ ﺗﺴﺒﺒﺖ ﺑﻨﻘﺺ ﻏﺬاء أﺷﺪ ﺳ ّﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻓﻘﺮا‬

‫‪%80‬‬ ‫‪%20‬‬ ‫‪%30‬‬ ‫أوﻛﺮاﻧﻴﺎ واﻻﺗﺤﺎد اﻟﺮوﳼ‬

‫ةماع ةرظن‬ ‫‪9‬‬

‫اﻟﻮﻓﻴﺎت‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻌﻤﺮ‬

‫اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ أودَت ﺑﺤﻴﺎة‬

‫‪10‬‬ ‫تقرير أهداف التنمية املستدامة‪2022 ،‬‬

‫‪ 24‬ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓﻴﺪ‪19-‬‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻢ ﻋﻦ ﺑُﻌﺪ‬ ‫ﻣﻈﺎﻫﺮ ﻋﺪم اﻤﻟﺴﺎواة اﻟﺮاﺳﺨﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬

‫ةماع ةرظن‬ ‫‪11‬‬

‫ﻗﺒﻞ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺗﻤﺜﻴﻞ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل‬

‫أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻣﺮأة ﻣﻦ ﺑﻦﻴ ﻛﻞ ‪ 4‬ﻧﺴﺎء‬ ‫‪%26,2‬‬ ‫‪%22,4‬‬

‫ﺗﻌ ّﺮﺿﻦ ﻟﻠﻌﻨﻒ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ‬

‫ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء )‪ 49-15‬ﻋﺎﻣﺎ(‬

‫ﻳﺘﺨﺬن ﻗﺮاراﺗﻬﻦ اﻤﻟﺴﺘﻨﺮﻴة‬

‫‪12‬‬ ‫تقرير أهداف التنمية املستدامة‪2022 ،‬‬

‫ﻣﺎ ﻳﺮﺑﻮ ﻋﲆ ‪%85‬‬

‫أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪733‬‬ ‫ﻣﻦ اﻷراﴈ اﻟﺮﻃﺒﺔ ﻋﲆ‬

‫ﻳﻌﻴﺸﻮن ﺑﺒﻠﺪان ﺗﺘﺴﻢ‬

‫ﺑﺎﻤﻟﻌﺪﻻت اﻟﺮاﻫﻨﺔ‪ ،‬ﰲ ‪2030‬‬

‫اﻟﺒﻠﺪان اﻤﻟﺒ ﱢﻠﻐﺔ ﻋﻦ‬

‫ةماع ةرظن‬ ‫‪13‬‬

‫اﻟﺘﻘﺪم ﰲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻬﺎﺋﻞ ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟ َﻜﻬْ َﺮﺑﺔ‬

‫ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺤ ّﺪ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ أوﻟﺌﻚ‬

‫‪ 2,4‬ﺑﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ‬ ‫‪679‬‬ ‫‪733‬‬ ‫‪1,2‬‬

‫ﻣﺎ ﻳﺰاﻟﻮن ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن‬ ‫‪2030‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2010‬‬

‫إﺟﻤﺎﱄ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻤﻟﺘﺠﺪدة‬ ‫اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻤﻟﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﱃ اﻟﺒﻠﺪان‬

‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬

‫‪14‬‬ ‫تقرير أهداف التنمية املستدامة‪2022 ،‬‬

‫اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ‬

‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ‬

‫ﺗﺤﺪّﻳﺎت‬ ‫ﻋﺪم اﻟﻴﻘﻦﻴ‬

‫ﰲ ﻋﻤﺎﻟﺔ اﻷﻃﻔﺎل ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻢ‬

‫اﻟﺘﻌﺎﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻤﻟﻲ‬

‫ةماع ةرظن‬ ‫‪15‬‬

‫‪ 1‬ﻣﻦ ﺑﻦﻴ ‪ 3‬وﻇﺎﺋﻒ‬

‫ﰲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬

‫ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ً ﺑﺎﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻤﻟﺘﺪﻧﻴﺔ‬

‫‪2021‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬

‫‪16‬‬ ‫تقرير أهداف التنمية املستدامة‪2022 ،‬‬

‫اﻟﺘﻐﺮﻴ ﰲ ﻋﺪم اﻤﻟﺴﺎواة ﰲ اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻦﻴ اﻟﺒﻠﺪان‬

‫‪1‬ﻣﻦ ﻛﻞ ‪5‬‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت ﺑﺪون‬

‫ﻋﺪد اﻟﻼﺟﺌﻦﻴ ﺧﺎرج ﺑﻠﺪاﻧﻬﻢ اﻷﺻﻠﻴﺔ‬

‫اﻟﺤﺮب ﰲ أوﻛﺮاﻧﻴﺎ ﺗﺪﻓﻊ اﻹﺟﻤﺎﱄ‬

‫ةماع ةرظن‬ ‫‪17‬‬