‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية وزارة التعليم العالي‬

‫والبحث العلمي جامعة البليدة ‪2‬‬

‫التخصص‪ :‬اقتصاد كمي‬

‫القسم ‪ :‬أولى ماستر‬

‫بحث تحت عنوان‪:‬‬

‫المسألة السكانية عند كينز‬

‫تحت إشراف‪:‬‬ ‫من إعداد الطالبتين‪:‬‬

‫دليلة بن تلوفة‬ ‫بوعيسات سلمى‬
‫باشي آية‬

‫السنة الجامعية ‪:‬‬

‫‪2023/2022‬‬
 ‫خطة البحث‪:‬‬
‫المقدمة‪:‬‬
‫المبحث األول‪ :‬المسألة السكانية عند كينز‬
‫المطلب األول‪ :‬مفهوم المسألة السكانية‬
‫المطلب الثاني‪ :‬أثر الزيادة السكانية المتسارعة على التنمية‬
‫اإلقتصادية‪.‬‬
‫المطلب الثالث‪ :‬المشكلة السكانية عند كينز‬
‫الخاتمة‪.‬‬
 ‫المقدمة‪:‬‬
‫تشكل المشكلة السكانية تحديا للدول على اختالف أنظمتها سواء المتقدمة أو النامية‪ ،‬فثمة‬
‫حقائق ال يمكن تجاهلها عن المشكلة السكانية اآلن ألنها بقدر ما تمس الفرد والمجتمع؛ فإن‬
‫أبعادها تجاوزت الحدود االقليمية إلى العالمية حتى أصبحت تفرض على المجتمع الدولي‬
‫مواجهتها والتصدي لها‪،‬وتأتي الزيادة السكانية كإحدى القضايا المهمة التى تظل محل نقاش‬
‫دائم ومستمر على طاولة البرلمان والحكومة‪ ،‬ال سيما وكونها تلتهم ثمار التنمية‪ ،‬فضال عما‬
‫تسببه من ضغط على سوق العمل والطاقة االستيعابية للنشاطات االقتصادية‪ ،‬ما يجعلها‬
‫تحديا رئيسيا للدولة ‪.‬‬
 ‫المطلب األول‪ :‬مفهوم المسألة السكانية‬
‫يقصد بالمشكلة السكانية الوضع القائم في البالد‪ ،‬عندما يزداد عدد الناس‪ ،‬دون أن يوافق‬
‫هذه الزيادة ازدياد مناسب في التعليم وفي المرافق الصحية وفي االقتصاد‪ ،‬ويكون هذا النمو‬
‫في الكم دون الكيف‪ .‬ونقول أنه توجد مشكلة سكانية عندما توجد الظواهر التالية ‪:‬‬

‫أ‪ .‬يكون النمو السكاني أكبر من النمو االقتصادي ‪.‬‬

‫ب‪ .‬يكون االستهالك أكبر من اإلنتاج ‪.‬‬

‫ج‪ .‬يزداد طلب األفراد لدخول المدارس أو لدخول المستشفيات‪ ،‬وهذا كله يعني أن عناصر‬
‫المشكل السكانية يمكن تلخيصها في نقطتين ‪:‬‬

‫‪ .1‬معدالت مرتفعة للزيادة السكانية من جانب ‪.‬‬

‫‪ .2‬معدالت للتنمية ال تتناسب مع ارتفاع معدالت الزيادة السكانية من جانب آخر مما‬
‫يترتب عليه بالضرورة انخفاض مستوى المعيشة ‪.‬‬

‫وتعد المشكلة السكانية مشكلة نسبة وتناسب بين عدد السكان من جهة وبين موارد الثورة‬
‫المستغلة من جهة أخرى‪ ،‬فإذا كان معدل الزيادة السكانية في السنة أعلى من معدل زيادة‬
‫مقومات العيش بدأ العد التنازلي لمشاكل الحياة اإلنسانية في الظهور‪ ،‬وبدأت معه المشكالت‬
‫االقتصادية واالجتماعية وربما السياسة‪ ،‬وعلى العكس فإذا كانت معدالت الزيادة السكانية‬
‫أقل من مثيالتها في مقومات العيش الحضاري‪ .‬الجديد فإن التقدم االقتصادي واالجتماعي‬
‫سيحدث ال محالة ومن هنا فإن المشكلة السكانية تتصل بها لذلك فإن إحصائيات المواليد‬
‫والوفيات معدالت الزيادة الطبيعية ومعدالت الهجرة ونسب السكان في األعمار المختلفة أي‬
‫الهيكل العمري للسكان‪ ،‬وغير ذلك من اإلحصاءات الحيوية تنقل للباحث الواقع الذي‬
‫يستطيع من خالله اإلفادة في تحليله لمشاكل المجتمع االقتصادية واالجتماعية بل وأيضا‬
‫السياسية ‪¹.‬‬

‫__________________‬
‫‪ _)1‬بوابة علم اإلجتماع‪ ،‬المشكلة السكانية‪ ،‬بتاريخ ‪ 2023/04/10‬سا ‪12:45‬‬
‫‪www.b-sociology.com‬‬
 ‫المطلب الثاني‪ :‬أثر الزيادة السكانية على التنمية اإلقتصادية‬
‫الفرع األول‪:‬أهم العوامل المؤثرة في الزيادة السكانية ما يلي‪:‬‬

‫‪ 1‬زيادة عدد المواليد بشكل كبير‬

‫وهو من أهم أسباب زيادة السكان حيث يؤدي زيادة عدد المواليد بشكل كبير يفوق عدد‬
‫الوفيات إلى تزايد أعداد السكان وهنا ظهرت الحاجة إلى وجود برامج متخصصة توعوية‬
‫لتخفيض معدالت اإلنجاب التي تزيد بشكل كبير خاصة في المجتمعات البسيطة التي تكثر‬
‫فيها حاالت اإلنجاب على مستوى األسرة الواحدة‬

‫‪ 2‬تحسن الحالة الطبية‬

‫وهي من األسباب التي ساعدت على تخفيض معدالت الوفيات التي كانت تزداد بسبب‬
‫وجود أمراض ال دواء لها وأدى التطور الطبي إلى عالج عديد األمراض التي كانت‬
‫تحصد ماليين األرواح سنويًا مما زاد عدد المواليد مقابل الوفيات وأدى إلى زيادة السكان‪.‬‬

‫‪ -3‬الزواج المبكر‬

‫حيث يساعد الزواج المبكر على زيادة إنجاب األطفال ضمن األسرة الواحدة بسبب زيادة‬
‫فترة القدرة على اإلنجاب ووجود حالة أكبر من عدم الوعي لدى األسر التي يكون فيها‬
‫عمر الزوجين أصغر من أن يمتلكا القدرة على التفكير بمنطقية في مسألة اإلنجاب‪¹.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬اآلثار االقتصادية للزيادة السكانية ا‬

‫أوالً ‪ -‬اآلثار االقتصادية للزيادة السكانية المضطردة‪:‬‬

‫تتمثل اآلثار االقتصادية للزيادة السكانية المضطردة في عدد من اآلثار كاآلتي‪:‬‬

‫‪ -)1‬زيادة االستهالك لدى األفراد‪ ،‬وبالتالي تقليل مدخراتهم التي يدخرونها ألغراض‬
‫___________________‬
‫‪-)1‬د إيمان محمد عبد اللطيف مصطفى ‪،‬أثر الزيادة السكانية المتسارعة على التنمية المستدامة في‬
‫مصر خالل الفترة (‪،2018 - )1977‬المجلة العربية لإلدارة‪ ،‬العدد ‪ ، 02‬يونيو ‪، 2020‬قسم‬
‫االقتصاد‪ ،‬كلية اإلدارة واالقتصاد ونظم المعلومات ‪،‬جامعة مصر للعلوم والتكنولوجيا ‪ ،‬مصر ص‪114‬‬
‫استثمارية‪ ،‬مما يؤدى إلى الحد من إمكانية رفع مستوى الدخل القومى لألفراد‪ ،‬حيث يصبح‬
‫الدخل القومي أقل من معدالته السابقة وهذا يؤدي بالتالي إلى انخفاض مستوى المعيشة‬

‫‪-)2‬زيادة نفقات الدولة على الخدمات األساسية كالتعليم والصحة والمواصالت والحماية‬
‫واألمن واإلسكان‪ ،‬حيث يؤدى ارتفاع التعداد السكاني إلى النقص فيها وزيادة الطلب عليها‬
‫بحيث يكون هذا اإلنفاق االستهالكي على حساب نفقات التنمية واألموال المخصصة‬
‫للمشروعات االستثمارية كالصناعة والزراعة والتجارة مما يؤدى إلى استنزاف الموارد‬

‫‪-)3‬إنتشار ظاهرة البطالة بين األفراد وبخاصة في صفوف المتعلمين مما يؤدى إلى هجرة‬
‫الكفاءات العلمية إلى الخارج‪.‬‬

‫‪ -)4‬االنخفاض الواضح في نسبة األجور في القطاعين الخاص والحكومي وذلك بسبب‬

‫توفر الكثير من األيدي العاملة‪ ،‬كما إن الزيادة السكانية قد تؤدى إلى ارتفاع أسعار السلع‬
‫والخدمات نتيجة زيادة الطلب عليها بصورة ال تتناسب مع نسبة األجور مما يؤدى إلى‬
‫انخفاض مستوى معيشة األفراد‪.‬‬

‫‪ -)5‬ارتفاع أسعار الوحدات السكنية نظرا لصعوبة توفير األعداد الالزمة لتلبية احتياجات‬
‫األسر الجديدة باإلضافة إلى أن الزيادة السكانية تؤدى إلى الزحف العمراني على األراضي‬
‫الزراعية وانخفاض اإلنتاج الزراعي وبالتالي التأثير على اقتصاد الدولة‪.‬‬

‫‪ -)6‬انهيار المرافق العامة نتيجة زيادة الضغط عليها وعدم كفاية االستثمارات الالزمة‬
‫لتجديدها والتوسع فيها‪.‬‬

‫وتحتاج مشكلة الزيادة السكانية إلى الوقوف عندها طويال‪ ،‬وفهم أسبابها ومحاولة عالجها‬
‫كي ال يمتد أثرها السلبي إلى المجتمع ككل‪.‬ألن ذلك سيؤدي إلى حدوث اختالالت في النظام‬
‫المجتمعي في الدولة‪ ،‬وقد يسبب ظهور الجريمة وانتشارها بسبب تفشي البطالة القلة‪¹‬‬
‫____________‬
‫‪-)1‬د إيمان محمد عبد اللطيف مصطفى ‪،‬أثر الزيادة السكانية المتسارعة على التنمية المستدامة في‬
‫مصر خالل الفترة (‪،2018 - )1977‬المجلة العربية لإلدارة‪ ،‬العدد ‪ ، 02‬يونيو ‪، 2020‬قسم‬
‫االقتصاد‪ ،‬كلية اإلدارة واالقتصاد ونظم المعلومات ‪،‬جامعة مصر للعلوم والتكنولوجيا ‪ ،‬مصر ‪،‬ص‪113‬‬
 ‫الفرصة وحاجة الناس إلى الدخل‪ ،‬وزيادة السكان تعد من المسببات لتغير تعامل الناس مع‬
‫بعضهم البعض فيبدأ ظهور الغش في البيع وتقصد الضرر باآلخر واالحتيال من أجل كسب‬
‫المزيد من المال لسد متطلبات الحياة الالنهائية‪¹.‬‬

‫المطلب الثالث‪:‬المشكلة السكانية عند كينز‬

‫كما عرفنا المشكلة السكانية تعني أن عدد السكان يكون أعلى من معدل زيادة مقومات‬
‫العيش هذا ما يؤدي إال مشاكل اقتصادية أهمها البطالة ‪.‬وراح بعض المفكرين االقتصاديين‬
‫إلى إيجاد حل لهذه المسألة‪ ،‬حيث رأى الكالسيك و النيوكالسيك أن حل مشكلة البطالة‬
‫يكمن في تخفيض األجور مما يؤدي هذا األخير إلى التوظيف الكامل‪.‬‬

‫وقد اعتقد كينز‪ ،‬أن االنخفاض في األجور ‪ ،‬وهو الحل الذي ينادي به الكالسيك‬
‫والنيوكالسيك‪ ،‬يعادل من الناحية النظرية ومن حيث النتائج المترتبة عليه‪ ،‬االنخفاض في‬
‫سعر الفائدة‪ ،‬وأن ما يمكن تحقيقه من خالل انخفاض األجور يتم بصورة أفضل عن طريق‬
‫خفض سعر الفائدة‪ .‬ومع ذلك فهو يعتقد أن أيا من السياستين ليس بالعالج الشافي لمواجهة‬
‫أزمات البطالة‪ .‬ولهذا فقد دخل في خالف عميق مع البروفيسور بيجو فيما ذهب إليه من‬
‫نتائج في كتابه عن نظرية البطالة ومن ناحية أخرى‪ ،‬كشف كينز النقاب عن حقيقة هامة ال‬
‫بد وأن تتمخض عن انخفاض األجور‪ ،‬لم يذكرها الكالسيك أو النيوكالسيك ولها تأثير بليغ‬
‫على حالة النشاط االقتصادي‪ .‬فقد نظر كينز إلى األجور‪ ،‬ليس فقط باعتبارها بندا من بنود‬
‫تكاليف اإلنتاج وإنما أيضا باعتبارها دخال يتولد عنه طلب على السلع والخدمات المختلفة‪.‬‬
‫ومن هنا فإنه حينما تنخفض األجور‪ ،‬كعالج لمشكلة البطالة كما ذهب الكالسيك‬
‫والنيوكالسيك فإن هذا االنخفاض وإن كان يقلل من تكاليف اإلنتاج‪ ،‬ومن ثم زيادة ربح‬
‫الرأسماليين‪ ،‬إال أنه من ناحية أخرى يقلل من دخل العمال‪ ،‬وبالتالي من طلبهم على السلع‬
‫المنتجة‪ ،‬وهو أمر يعقد بال شك من مشكلة التصريف السلعي لما أنتجه دوالب اإلنتاج‬
‫القومي‪ ،‬خصوصا وأن تخفيض األجور من شأنه أن يجري إعادة توزيع للدخل القومي ‪²‬‬
‫_______________‬
‫‪-))1‬د إيمان محمد عبد اللطيف مصطفى ‪،‬أثر الزيادة السكانية المتسارعة على التنمية المستدامة في‬
‫مصر خالل الفترة (‪،2018 - )1977‬المجلة العربية لإلدارة‪ ،‬العدد ‪ ، 02‬يونيو ‪، 2020‬قسم‬
‫االقتصاد‪ ،‬كلية اإلدارة واالقتصاد ونظم المعلومات ‪،‬جامعة مصر للعلوم والتكنولوجيا ‪ ،‬مصر ‪،‬ص‪113‬‬
‫‪-)2‬د‪-‬رمزي زكي‪،‬المشكلة السكانية والخرافة‪،‬ب د ن ‪،1978 ،‬الكويت ‪،‬ص ص ‪118 119‬‬
 ‫الصالح الرأسماليين الذين يتميز ميلهم لالستهالك باالنخفاض لو قورن بالميل االستهالكي‬
‫للعمال‪.‬‬

‫الفرع األول ‪ :‬سر وجود البطالة و كيفية عالجها‬

‫صفوة القول أن المشكلة السكانية‪ ،‬معبرا عنها في مشكلة البطالة أصبحت عند كينز ليست‬
‫سباقا بين النمو السكاني والموارد المحدودة‪ ،‬كما ذهب إلى ذلك المالتوسيون‪ ،‬أو أنها مشكلة‬
‫التغلب على قانون الغلة المتناقصة كما ذهب إلى ذلك النيوكالسيك‪ ،‬ولكنها أصبحت مشكلة‬
‫تتعلق باآلليات الخاصة التي تعرض النظام الرأسمالي لعدم االستقرار‪ ،‬بسبب التناقض القائم‬
‫بين االدخار واالستثمار حينما يمعن الدخل في النمو‪ ،‬وتلك في الواقع خطوة أكثر تقدما‬
‫على طريق الفهم السليم لطبيعة المشكلة السكانية في النظام الرأسمالي‪ ،‬حتى وإن كان كينز‬
‫لم يتحدث صراحة عن المشكلة السكانية‪ ..‬وعموما‪ ،‬فإن النتيجة الهامة التي توصل إليها‬
‫كينز‪ ،‬هي أن االقتصاد الرأسمالي وهو في حالة الكساد يعجز عن أن يولد من ذاته‪،‬‬
‫وبطريقة آلية سبل إنعاشه‪ .‬وللخروج من هذه الصورة القائمة ألزمة الكساد الرأسمالي رأى‬
‫كينز‪ ،‬أن الحل يتمثل في ضرورة التدخل للتأثير في حجم الطلب الكلي الفعال حتى يتسنى‬
‫رفعه إلى المستوى الكافي إلحداث التوظف الكامل‪ .‬ولهذا خلص إلى أن الدولة هي الجهاز‬
‫الوحيد القادر على إحداث هذا التأثير‪ .‬وهنا يكمن سر تمرده على مبدأ عدم تدخل الدولة في‬
‫النشاط االقتصادي‪ .‬وقد اقترح جملة من السياسات االقتصادية في مجال االئتمان والمالية‬
‫العامة‪ ،‬يكون من شأنها العمل على حقن االقتصاد القومي بجرعات منشطة لزيادة حجم‬
‫الطلب الكلي الفعال فدعا إلى تخفيض سعر الفائدة حتى تنخفض تكاليف اإلنتاج في‬
‫المشروعات ونادى بضرورة زيادة حجم اإلنفاق العام في مجال الخدمات واألشغال العامة‬
‫الستيعاب البطالة وخلق دخول نقدية‪ ،‬حتى يتسنى زيادة حجم الطلب على السلع االستهالكية‬
‫والسلع االستثمارية حتى ولو كان األمر يتطلب مجرد توظيف عمال يقومون بحفر خنادق‬
‫في الشوارع وإعادة ردمها من جديد وهنا يقول كينز في النظرية العامة‪:‬‬
‫《إذا كان على وزارة الخزانة أن تمأل الزجاجات القديمة بأوراق النقد وتدفنها على عمق‬
‫مالئم في مناجم مهجورة ‪ ...‬وتفسح المجال للمشروع الخاص في أن يستخرج هذه األوراق‬
‫مرة أخرى‪ ،‬بحسب مبادئ الحرية االقتصادية المجربة‪ ،‬فلن يكون هناك مزيد من البطالة‪...‬‬
‫ومن المحتمل بعد أخذ اآلثار الناجمة بعين االعتبار أن يصبح دخل المجتمع الحقيقي أكبر‬
‫بدرجة طيبة عما كان عليه إن أقرب األمور إلى الصواب والحق يقال‪ ،‬هو بناء منازل أو‬
‫شيء آخر ذي منفعة‪ ،‬ولكن إذا حالت المصاعب السياسية والعملية دون ذلك‪ ،‬فالوسيلة‬
‫السابقة خير من ال شيء》‪.¹‬‬
‫________________‬
‫‪-)1‬د‪-‬رمزي زكي‪،‬المشكلة السكانية والخرافة‪،‬ب د ن ‪،1978 ،‬الكويت ‪ ،‬نفس المرجع السابق ص‬
‫‪118‬‬
 ‫ولئن كان كينز قد دعا إلى خفض سعر الفائدة وزيادة اإلنفاق العام وفرض ضرائب على‬
‫األرباح غير الموزعة لدى الشركات لكي يرتفع حجم الطلب الكلي وتقل البطالة وتسري‬
‫موجة انتعاشية في أوصال االقتصاد الذي يعاني من الكساد فإنه قد دعا إلى عكس هذه‬
‫السياسات حينما يصل االقتصاد القومي إلى مرحلة التوظف الكامل ويلوح شبح التضخم في‬
‫األفق‪ ،‬حتى يمكن «فرملة نمو الطلب الكلي الفعال إن مشكلة البطالة في المجتمع‬
‫الرأسمالي‪ ،‬وهي إحدى الصور التي تعبر بها المشكلة السكانية عن نفسها في هذا المجتمع‪،‬‬
‫أصبح عالجها مرتبطا إذن بتدخل جهاز الدولة في الحياة االقتصادية والسند الرئيسي الذي‬
‫استند إليه كينز في هذا العالج هو إيمانه بأن الرأسمالية تنطوي على ميكانيزم يعرضها‬
‫لألزمات العامة بعد أن فقدت قدرتها الذاتية على االستمرار والنمو التلقائي‪ .‬وبهذا قدم كينز‬
‫صك غفران لخطيئة تدخل الدولة في الحياة االقتصادية‪ ،‬وهي الخطيئة التي كانت ال تغتفر‬
‫لدى االقتصاديين الكالسيك والنيوكالسيك‪.‬‬
‫وعقب الحرب العالمية الثانية انتصرت الكينزية انتصارا ساحقا على مستوى الفكر‬
‫االقتصادي الرأسمالي وعلى مستوى السياسات االقتصادية بدول غرب أوروبا والواليات‬
‫المتحدة األمريكية وأصبحت الوصفة التي قدمها كينز بشأن السياسات النقدية والمالية‬
‫المضادة للدورات والتقلبات االقتصادية‪. ¹‬‬

‫_________________‬
‫‪-)1‬د‪-‬رمزي زكي‪،‬المشكلة السكانية والخرافة‪،‬ب د ن ‪،1978 ،‬الكويت ‪،‬ص ص ‪125،126‬‬
 ‫الخاتمة‪:‬‬
‫وفي األخير نستخلص أن المشكلة السكانية عبء ثقيل تعيق التنمية اإلقتصادية مما‬
‫يؤدي إلى ركود إقتصادي مسببة معيقات إقتصادية و إجتماعية وحتى سياسية ومن‬
‫جهة أخرى فإن الزيادة السكانية لها إيجابيات إذا أحسنت الدولة إستغالل الطاقات‬
‫البشرية‪.‬‬
 ‫قائمة المراجع‪:‬‬
‫‪-1‬بوابة علم اإلجتماع‪ ،‬المشكلة السكانية‪ ،‬بتاريخ ‪ 2023/04/10‬سا ‪12:45‬‬
‫‪.www.b-sociology.com‬‬

‫‪- 2‬د إيمان محمد عبد اللطيف مصطفى ‪،‬أثر الزيادة السكانية المتسارعة على التنمية‬
‫المستدامة في مصر خالل الفترة (‪،2018 - )1977‬المجلة العربية لإلدارة‪ ،‬العدد ‪، 02‬‬
‫يونيو ‪، 2020‬قسم االقتصاد‪ ،‬كلية اإلدارة واالقتصاد ونظم المعلومات ‪،‬جامعة مصر‬
‫للعلوم والتكنولوجيا ‪ ،‬مصر ‪،‬‬

‫‪-3‬د‪-‬رمزي زكي‪،‬المشكلة السكانية والخرافة‪،‬ب د ن ‪،1978 ،‬الكويت‪.‬‬