‫‪1‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪2‬‬

 ‫الـتـقـريــر الـسـنــوي‬
‫‪2022‬‬

‫‪1‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫« ومــا كان للمغــرب‪ ،‬الــذي يعــرف تطــورا متواصــا علــى درب احلداثــة‬
‫والدميقراطيــة‪ ،‬أن يكــون مشــهده الســمعي البصــري غيــر مواكــب لهــذا التطــور‪،‬‬
‫مبــا يســتجيب حلاجــة املواطــن ملشــهد إعالمــي‪ ،‬يجمــع بــن املعاصــرة واجلاذبية‪،‬‬
‫واحتــرام ثوابــت األمــة‪» .‬‬

‫مقتطف من خطاب جاللة امللك محمد السادس نصره اهلل‬

‫جاللة امللك محمد السادس نصره اهلل‬
‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪4‬‬
 ‫الفهــرس‬

‫كلمة الرئيسة ‪7.. ..................................................................................................................‬‬

‫‪10.. ................................................................................................‬‬ ‫‪ .1‬أنشطة الهيئة العليا‬

‫‪ 1.1‬تقنني املشهد السمعي البصري الوطني ‪10.. .....................................................................‬‬
‫‪ 2.1‬املساهمة يف االستراتيجيات واألنشطة القطاعية للسياسة العمومية ‪23.. ....................‬‬
‫‪ 3.1‬تعميم التعريف بانتداب وعمل هيئة تقنني االتصال السمعي البصري ‪27.. ...................‬‬
‫‪ 4.1‬التعاون الدولي ‪31.. ............................................................................................................‬‬
‫‪ 5.1‬احلكامة واحلياة الداخلية ‪42.. ...........................................................................................‬‬

‫‪ .2‬تتبع تطور املشهد السمعي البصري الوطني ‪46.. ....................................................‬‬

‫‪ 1.2‬العرض السمعي البصري الوطني ‪48.. ..............................................................................‬‬
‫‪ 2.2‬السوق السمعي البصري الوطني ‪55.. .............................................................................‬‬
‫‪ 3.2‬املعدات واالستهالك اإلعالمي ‪61.. ..................................................................................‬‬
‫‪ 4.2‬اإلنتاج السمعي البصري الوطني ‪64.. ...............................................................................‬‬

‫خامتة ‪69.. ............................................................................................................................‬‬

‫‪5‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫كلمـــة الـرئـيـســـة‬
‫السيدة لطيفة أخرباش‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪6‬‬

‫«‪ ...‬فمتعهــدو االتصــال الســمعي البــري‪ ،‬العموميــون والخــواص‪ ،‬مطالبــون مبواصلــة‬
‫اإلســهام بشــكل دال يف تكريــس حــق املواطــن املغــريب‪ ،‬الــذي أصبــح مرتــادا نشــيطا لألنرتنيت‬
‫ومســتخدما كبــرا لشــبكات التواصــل االجتامعــي‪ ،‬يف إعــام مجــد وذي مصداقيــة‪».‬‬

‫تهــم هاتــان اإلشــكاليتان املتالزمتــان واملترابطتــان‬ ‫ســنة ‪ ،2022‬هــي ســنة نهايــة األزمــة الوبائيــة‬
‫الفضــاء العمومــي اإلعالمــي داخــل بالدنــا بصفــة‬ ‫الناجمــة عــن كوفيــد‪ 19 -‬التــي شــكلت أيضــا اختبــارا‬
‫خاصــة‪ ،‬لكنهمــا متثــان انشــغاال للســلطات العموميــة‬ ‫مناعيــا لقطــاع االتصــال الســمعي البصــري‪ .‬األزمــة‬
‫ولهيئــات التقنــن يف جميــع أنحــاء العالــم يف ســياق‬ ‫الصحيــة التــي ســرعان مــا أضحــت أزمــة اقتصاديــة‪،‬‬
‫عوملــة ورقمنــة العــرض املضامينــي بصفــة عامــة‪،‬‬ ‫وضعــت املنظومــة اإلعالميــة برمتهــا أمــام حتديــات‬
‫والعــرض اإلخبــاري بصفــة خاصــة‪.‬‬ ‫فاقمهــا بالتأكيــد الســياق االســتثنائي لكوفيــد‪ ،‬لكنهــا‬
‫يف بالدنــا‪ ،‬يتضــح بشــكل متزايــد أن االهتمــام بهذيــن‬ ‫يف الواقــع حتيــل علــى مخاطــر بنيويــة بزغــت معاملهــا‬
‫التحديــن الرئيســيني‪ ،‬علــى جميــع مســتويات القــرار‬ ‫منــذ مــدة‪.‬‬
‫والفعــل اإلعالميــن‪ ،‬يف حاجــة إلــى التــاؤم مــع‬ ‫يتعــن أيضــا حتليــل واســتخالص دروس وعبــر األزمــة‬
‫املعطــى اجلديــد للتحــول الرقمــي للتواصــل‪ .‬فمتعهــدو‬ ‫يف عالقــة بخصوصيــات وتطــور التجربــة املغربيــة‬
‫االتصــال الســمعي البصــري‪ ،‬العموميــون واخلــواص‪،‬‬ ‫لتحريــر قطــاع االتصــال الســمعي البصــري‪ ،‬وهــي‬
‫مطالبــون مبواصلــة اإلســهام بشــكل دال يف تكريــس‬ ‫التجربــة التــي ميكــن اعتبارهــا الزالــت يف طــور‬
‫حــق املواطــن املغربــي‪ ،‬الــذي أصبــح مرتــادا نشــيطا‬ ‫البنــاء‪ ،‬الســيما علــى املســتوى االقتصــادي‪ ،‬رغــم مــا‬
‫لألنترنيــت ومســتخدما كبيــرا لشــبكات التواصــل‬
‫مكنــت مــن حتقيقــه حتــى اآلن مــن تراكمــات ومكاســب‬
‫االجتماعــي‪ ،‬يف إعــام مجــد وذي مصداقيــة‪ .‬دون‬
‫عديــدة تتعلــق بضمــان تعدديــة التعبيــر السياســي‬
‫هــذه اللياقــة التنافســية للعــرض الســمعي البصــري‬
‫واالجتماعــي‪ ،‬ومتثيــل التنــوع الثقــايف والنهــوض‬
‫الوطنــي‪ ،‬ال ميكــن لتحريــر القطــاع أن يســتجيب‬
‫باإلنتــاج الوطنــي‪ ،‬إلــخ‪.‬‬
‫ألهدافــه التــي عبــر عنهــا جاللــة امللــك يف الظهيــر‬
‫احملــدث للهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري‬ ‫خــال ســنة ‪ ،2022‬كشــف تتبــع الهيئــة العليا لالتصال‬
‫«وجــوب ضمــان احلــق يف اإلعــام كعنصــر أساســي‬ ‫الســمعي البصــري للوضعيــة العامــة لقطــاع اإلذاعــة‬
‫حلريــة التعبيــر عــن األفــكار واآلراء‪ ،‬والســيما عــن‬ ‫والتلفزيــون‪ ،‬وجــود حتديــن اثنــن علــى األقــل‪ ،‬همــا‬
‫طريــق صحافــة مســتقلة وبوســائل ســمعية بصريــة‬ ‫علــى قــدر بالــغ مــن األهميــة‪ :‬تأمــن اســتدامة صمــود‬
‫ميكــن أن تتأســس ويعبــر مــن خاللهــا بكامــل احلريــة‪،‬‬ ‫املقــاوالت اإلعالميــة الســمعية البصريــة‪ ،‬مــن جهــة‪،‬‬
‫وبواســطة مرفــق عــام لإلذاعــة والتلفــزة قــادر علــى‬ ‫والتمكــن مــن تقويــة قدراتهــا يف مواجهــة تدفــق‬
‫ضمــان تعدديــة مختلــف تيــارات الــرأي»‪.‬‬ ‫األخبــار الزائفــة والتضليليــة‪ ،‬مــن جهــة ثانيــة‪.‬‬

‫‪7‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫الطابــع احلاســم لضــرورة مالءمــة العــرض اإلعالمــي‬
‫الوطنــي مــع التحديــات الناجمــة عــن عوملــة التواصــل‬
‫عبــرت عنــه أيضــا مضامــن الرســالة امللكيــة املوجهــة‬
‫إلــى أســرة الصحافــة واإلعــام مبناســبة اليــوم الوطنــي‬
‫لإلعــام بتاريــخ ‪ 15‬نونبــر ‪« 2022‬بيــد أن مشــهدنا‬
‫اإلعالمــي الوطنــي‪ ،‬ال ميكنــه أن يرفــع حتديــات األلفيــة‬
‫اجلديــدة‪ ،‬التــي تفرضهــا عوملــة بــث البرامــج‪ ،‬املعروضــة‬
‫عبــر وســائل اإلعــام‪ ،‬والتعميــم التدريجــي لالســتفادة‬
‫مــن مؤهــات مجتمــع املعرفــة واالتصــال‪ ،‬مــا لــم تتــم‬
‫إعــادة النظــر بصفــة جذريــة يف مناهــج عملــه‪ ،‬ومــا‬
‫لــم تتوفــر لــه النصــوص القانونيــة‪ ،‬واألدوات واملــوارد‬
‫الالزمــة»‪.‬‬

‫إن مختلــف اللقــاءات واملناقشــات التــي أجرتهــا الهيئــة‬

‫العليــا طيلــة الســنة مــع املتعهديــن والفاعلــن يف الســوق‬
‫الســمعية البصريــة وكــذا التقاريــر املوضوعاتيــة‬
‫واملذكــرات االســتراتيجية املنجــزة‪ ،‬تبــرز أن التفاعــل‬
‫مــع التحديــات املتجــددة لبنــاء منظومــة إعالميــة وطنيــة‬
‫تتــاءم ومتطلبــات التطــور التكنولوجــي وانتظــارات‬
‫وتطلعــات املجتمــع‪ ،‬ال ميكــن أن يكــون ناجعــا إال إذا‬
‫أُقــرن مبقاربــة شــمولية‪ ،‬هيكليــة ومســتدامة تتجــاوز‬
‫اتخــاذ إجــراءات املســاعدة والدعــم الظرفيــة التــي تبقــى‬
‫ضروريــة لتجــاوز اآلثــار الطارئــة لألزمــة‪.‬‬

‫تكامليــة العــرض العمومــي والعــرض اخلــاص‪ ،‬تطــور‬

‫النمــوذج االقتصــادي للعــرض الســمعي البصــري‪،‬‬
‫تقويــة القــدرات واملــوارد البشــرية للقطــاع‪ ،‬تأمــن حــق‬
‫املواطــن يف اإلعــام‪ ،‬واســتحضار اإلنصــاف الترابــي يف‬
‫إقامــة خدمــات ســمعية بصريــة‪ ،‬إلــخ‪ ،‬كل هــذه القضايــا‬
‫تشــكل مســالك للتحــرك والفعــل يف هــذا الــورش الواســع‬
‫واالســتعجالي الرامــي إلــى صياغــة سياســة عموميــة‬
‫ملهمــة ورصينــة للنهــوض مبنظومــة إعالميــة وطنيــة‬
‫تنافســية منفتحــة علــى انتظــارات كل أجيــال املغاربــة‪،‬‬
‫منظومــة بإمكانهــا متثيــل وترســيخ التفــرد الهوياتــي‪،‬‬
‫الثقــايف‪ ،‬السياســي واحلضــاري للبــاد‪.‬‬
‫‪ • 1‬أنـشـطــة‬
‫الهيئة الـعـلـيـا‬
‫‪ • 1‬أنـشـطــة الهيئة الـعـلـيـا‬

‫‪ 1.1‬تقنني املشهد السمعي البصري الوطني‬

‫‪ 1.1.1‬تتبع املضامني السمعية البصرية‬
‫معطيات عامة حول قرارات املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري خالل سنة ‪2022‬‬
‫يــدل انخفــاض عــدد اإلحــاالت الذاتيــة علــى تطــور جــد‬ ‫خــال ســنة ‪ ،2022‬اتخــذ املجلــس األعلــى لالتصــال‬
‫إيجابــي يعكــس متلــكا فعليــا للمبــادئ والقواعــد املؤطــرة‬ ‫الســمعي البصــري ‪ 80‬قــرارا مقابــل ‪ 56‬قــرارا خــال‬
‫لالتصــال الســمعي البصــري مــن طــرف اخلدمــات‬ ‫ســنة ‪ ،2021‬ضمنهــا قــراران يســتندان إلحالــة ذاتيــة‪.‬‬
‫اإلذاعيــة والتلفزيــة الوطنيــة‪.‬‬

‫اجتماع للمجلس األعلى لالتصال السمعي البصري‬

‫‪2022‬‬ ‫قرارات املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري املتعلقة بتتبع البرامج السمعية البصرية برسم سنة‬
‫توزيع القرارات حسب املوضوع ومصدر اإلحالة‬

‫‪22‬‬ ‫شكايات خارج اختصاص الهيئة‬

‫‪1‬‬ ‫‪13‬‬ ‫الكرامة اإلنسانية‪ ،‬عنصرية ومتييز‬
‫‪1‬‬ ‫‪11‬‬ ‫حماية الطفل واجلمهور الناشئ‬
‫‪9‬‬ ‫نزاهة وتوازن اخلبر والبرامج‬
‫‪6‬‬ ‫االتصال اإلشهاري‬
‫‪5‬‬ ‫صحة و سالمة األشخاص‬
‫‪4‬‬ ‫التنوع اللغوي والثقايف‬
‫‪2‬‬ ‫كرامة املرأة والتمييز بناء على النوع‬
‫‪2‬‬ ‫التغطية املجالية‬
‫‪1‬‬ ‫احلرية التحريرية‬
‫‪1‬‬ ‫تعددية التعبير عن تيارات الفكر والرأي‬
‫‪1‬‬ ‫بيان حقيقة أو جواب‬
‫‪1‬‬ ‫مواضيع أخرى‬

‫اإلحاالت الذاتية ‪2 :‬‬ ‫الشكايات ‪78 :‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪10‬‬

 ‫موضوعهــا ضمــن مجــال اختصاصــات الهيئــة العليــا‪،‬‬ ‫مــن بــن القــرارات الثمانــن املتخــذة مــن طــرف‬
‫أي مــا ميثــل ‪.٪ 28‬‬ ‫املجلــس األعلــى لالتصــال الســمعي البصــري ســنة‬
‫‪ ،2022‬هنــاك ‪ 22‬قــرارا يهــم شــكايات ال ينــدرج‬

‫‪2022‬‬ ‫قرارات املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري املتعلقة بتتبع البرامج السمعية البصرية برسم سنة‬
‫توزيع القرارات حسب املوضوع وفئة املشتكني‬

‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬ ‫شكايات خارج اختصاص الهيئة‬

‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫الكرامة اإلنسانية‪ ،‬عنصرية ومتييز‬
‫‪11‬‬ ‫حماية الطفل واجلمهور الناشئ‬
‫‪1 1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫نزاهة وتوازن اخلبر والبرامج‬
‫‪1 1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫االتصال اإلشهاري‬
‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫صحة و سالمة األشخاص‬
‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫التنوع اللغوي والثقايف‬
‫‪2‬‬ ‫كرامة املرأة والتمييز بناء على النوع‬
‫‪2‬‬ ‫التغطية املجالية‬
‫‪1‬‬ ‫احلرية التحريرية‬
‫‪1‬‬ ‫تعددية التعبير عن تيارات الفكر والرأي‬
‫‪1‬‬ ‫بيان حقيقة أو جواب‬
‫‪1‬‬ ‫مواضيع أخرى‬

‫األحزاب السياسية ‪1 :‬‬ ‫مختلف األشخاص املعنويون ‪2 :‬‬ ‫املنظمات النقابية ‪7 :‬‬ ‫اجلمعيات ‪10 :‬‬ ‫األفراد ‪59 :‬‬
‫ملحوظة‪ :‬يتم احتساب الشكايات املتوصل بها من جهات مختلفة وتربطها وحدة املوضوع كشكاية واحدة‬

‫‪ ،2022‬اتخــذ املجلــس األعلــى لالتصــال الســمعي‬ ‫تتطــرق الشــكايات التــي تتوصــل بهــا الهيئــة العليــا‬
‫البصــري ‪ 69‬قــرارا برفــض أو حفــظ شــكايات‪ ،‬نصفهــا‬ ‫لالتصــال الســمعي البصــري ملواضيــع مختلفــة‪.‬‬
‫تقريبــا مببــرر متطلبــات احتــرام مبــادئ احلريــة‬ ‫ويتصــدر األفــراد واجلمعيــات الئحــة اجلهــات املشــتكية‪،‬‬
‫التحريريــة وحريــة اإلبــداع الفنــي أو أن موضوعهــا‬ ‫مبــا مجموعــه ‪ 46‬شــكاية‪ ،‬دون احتســاب الشــكايات‬
‫خــارج اختصاصــات الهيئــة العليــا‪.‬‬ ‫ذات املواضيــع خــارج اختصــاص الهيئــة العليــا مقابــل‬
‫‪ 7‬شــكايات مودعــة مــن طــرف األحــزاب السياســية‬
‫يعتبــر عــدد وطبيعــة القــرارات الزجريــة املقــررة ســنة‬
‫واملنظمــات النقابيــة‪.‬‬
‫‪ 2022‬أقــل مقارنــة بســنة ‪2021‬؛ حيــث أصــدر املجلــس‬
‫األعلــى ‪ 3‬إنــذارات مقابــل ‪ 4‬ســنة ‪ ،2021‬كمــا لــم يتخــذ‬ ‫حســب املعطيــات املقدمــة يف الرســم البيانــي أعــاه‪،‬‬
‫أي عقوبــة تهــم وقــف بــث برنامــج أو بــث بيــان املجلــس‬ ‫تتصــدر القضايــا املتعلقــة بالكرامــة اإلنســانية‪ ،‬عنصرية‬
‫األعلــى لالتصــال الســمعي البصــري‪ ،‬مقابــل قراريــن‬ ‫ومتييــز الئحــة املواضيــع التــي بــت فيهــا املجلــس األعلــى‬
‫وقــرار واحــد علــى التوالــي‪ ،‬ســنة ‪.2021‬‬ ‫لالتصــال الســمعي البصــري ســنة‪ .2022‬خــال ســنة‬
‫‪2022‬‬ ‫قرارات املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري املتعلقة بتتبع البرامج السمعية البصرية برسم سنة‬
‫توزيع التدابير املتخذة حسب مصدر اإلحالة‬

‫‪69‬‬ ‫رفض‪/‬حفظ الشكايات‬

‫‪12‬‬ ‫إنذار موجه للمتعهد‬
‫‪13‬‬ ‫لفت انتباه املتعهد‬
‫‪2‬‬ ‫اإلبالغ بالتدابير املتخذة‬

‫عدد التدابير املستندة إلحاالت الذاتية ‪2 :‬‬ ‫عدد التدابير من أصل الشكايات ‪76 :‬‬
‫ميكن للمجلس األعلى أن يتخذ عدة تدابير ضمن نفس القرار‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫‪ 2.1.1‬تتبع تعددية التعبير عن تيارات الرأي والفكر‬
‫التــي اســتغرقتها مداخــات الشــخصيات السياســية‬ ‫مبقتضــى انتدابهــا الدســتوري‪ ،‬تتولــى الهيئــة العليــا‬
‫والنقابيــة واملهنيــة واجلمعويــة يف البرامــج اإلخباريــة‬ ‫لالتصــال الســمعي البصــري‪ ،‬بنــاء علــى املــادة ‪ 165‬مــن‬
‫للخدمــات اإلذاعيــة والتلفزيــة‪ ،‬العموميــة واخلاصــة‪.‬‬ ‫دســتور اململكــة‪ ،‬الســهر علــى ضمــان التعبيــر التعــددي‬
‫وجــه إلى رئيــس احلكومة‬‫يصــدر هــذا البيــان فصليــا‪ ،‬ويُ ّ‬ ‫عــن تيــارات الــرأي والفكــر يف برامــج اخلدمــات‬
‫ورئيســي مجلســي البرملــان واألحــزاب السياســية‬ ‫اإلذاعيــة والتلفزيــة‪ ،‬وفــق قواعــد محــددة‪ ،‬ســواء يف‬
‫واملنظمــات النقابيــة والغــرف املهنيــة واملجلــس الوطنــي‬ ‫الفتــرات االنتخابيــة أو خارجهــا‪.‬‬
‫حلقــوق االنســان واملجلــس االقتصــادي واالجتماعــي‬
‫ويســهر املجلــس األعلــى لالتصــال الســمعي البصــري‪،‬‬
‫والبيئــي‪.‬‬
‫مبقتضــى القانــون‪ ،‬علــى إعــداد بيــان املــدة الزمنيــة‬

‫البيانات الفصلية ملداخالت الشخصيات العمومية يف اإلذاعات والقنوات التلفزية‬

‫ابتــداءا مــن ســنة ‪ ،2022‬بــات املجلــس األعلــى‬ ‫تؤطــر هــذه البيانــات التــي تنشــر أيضــا علــى املوقــع‬
‫لالتصــال الســمعي البصــري يصــدر بيانــا ملداخــات‬ ‫اإللكترونــي للهيئــة العليــا‪ ،‬قــرار املجلــس األعلــى لالتصــال‬
‫الشــخصيات العموميــة النســائية‪ ،‬وذلــك إلبــراز‬ ‫الســمعي البصــري رقــم ‪ 18-20‬الصــادر يف ‪ 22‬رمضــان‬
‫مشــاركتهن يف النقــاش العمومــي يف اخلدمــات‬ ‫‪ 07( 1439‬يونيــو ‪ ،)2018‬بشــأن ضمــان التعبيــر التعــددي‬
‫الســمعية البصريــة‪.‬‬ ‫لتيــارات الــرأي والفكــر يف خدمــات االتصــال الســمعي‬
‫البصــري‪ ،‬خــارج فتــرات االنتخابات العامة واالســتفتاءات‪.‬‬

‫البيانات الفصلية ملداخالت الشخصيات العمومية النسائية يف اإلذاعات والقنوات التلفزية‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪12‬‬

 ‫الشــخصيات العموميــة‪ ،‬مت بثهــا مــن طــرف ‪ 19‬خدمــة‬
‫ســمعية بصريــة معنيــة بتتبــع التعدديــة‪ ،‬أي بزيــادة بلغت‬
‫‪ 126‬ســاعة ونصــف تقريبــا (‪ )126:28:51‬مقارنــة مــع‬
‫مــا مت تســجيله ســنة ‪ 12021‬وبأكثــر مــن ‪ 242‬ســاعة‬
‫(‪ )242:13:06‬مقارنــة مــع ســنة ‪.2020‬‬
‫تبعــا لذلــك‪ ،‬وبنــاء علــى البيانــات الفصليــة األربعــة‬
‫لســنة ‪ 2022‬التــي أصدرهــا املجلــس األعلــى‬
‫لالتصــال الســمعي البصــري‪ ،‬فقــد مت تســجيل‬
‫مــا مجموعــه ‪ 1088‬ســاعة و‪ 21‬دقيقــة و‪ 32‬ثانيــة‬
‫كحجــم زمنــي إجمالــي لتنــاول الكلمــة مــن طــرف‬

‫احلجم الزمني لتناول الكلمة من طرف الشخصيات العمومية يف البرامج اإلخبارية خالل سنة ‪2022‬‬
‫حسب كل خدمة‬
‫‪153:58:31‬‬ ‫قناة ميدي ‪ 1‬تي يف‬
‫‪147:26:09‬‬ ‫اإلذاعة الوطنية‬
‫‪127:33:10‬‬ ‫اإلذاعة األمازيغية‬
‫‪98:33:03‬‬ ‫لوكس راديو‬
‫‪96:54:02‬‬ ‫القناة األولى‬
‫‪60:49:22‬‬ ‫كاب راديو‬
‫‪57:29:11‬‬ ‫القناة الثانية‬
‫‪55:00:58‬‬ ‫قناة متازيغت‬
‫‪50:49:05‬‬ ‫إذاعة أطلنتيك‬
‫‪44:11:10‬‬ ‫راديو دوزمي‬
‫‪38:24:33‬‬ ‫ميد راديو‬
‫‪32:01:40‬‬ ‫راديو بلوس الدار البيضاء‬
‫‪26:25:42‬‬ ‫إذاعة مدينة إف إم‬
‫‪24:23:21‬‬ ‫راديو إم إف إم‬
‫‪24:17:24‬‬ ‫إذاعة شدى إف إم‬
‫‪18:07:44‬‬ ‫إذاعة أصوات‬
‫‪12:29:31‬‬ ‫راديو بلوس أكادير‬
‫‪10:11:11‬‬ ‫شدى تي يف‬
‫‪9:15:45‬‬ ‫راديو بلوس فاس‬

‫مجمــوع املــدة احملتســبة خــال الســنة‪ ،‬يليــه الفصــل‬ ‫وعــرف الفصــل األول مــن ســنة ‪ 2022‬تســجيل أعلــى‬
‫الرابــع بـــ ‪ 289‬ســاعة (‪.)٪26,56‬‬ ‫غــاف زمنــي لتنــاول الكلمــة مقارنــة مــع باقــي فصــول‬
‫نفــس الســنة مبــا يناهــز ‪ 315‬ســاعة‪ ،‬بنســبة ‪ ٪29‬مــن‬

‫توزيع مدد تناول الكلمة من طرف الشخصيات العمومية‬

‫حسب الفصل يف البرامج اإلخبارية سنة ‪2022‬‬

‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل األول‬

‫‪289:02:49‬‬ ‫‪315:35:20‬‬
‫‪26,56٪‬‬ ‫‪29٪‬‬

‫الفصل الثالث‬
‫‪228:15:46‬‬
‫الفصل الثاني‬
‫‪255:27:37‬‬
‫‪20,97٪‬‬
‫‪23,47٪‬‬

‫‪ .1‬مــع العلــم أن ســنة ‪ 2021‬تخللتهــا فتــرة انتخابيــة مبناســبة االســتحقاقات التشــريعية واجلهويــة واجلماعيــة العامــة لثامــن شــتنبر ‪ 2021‬أطرهــا‬
‫قــرار املجلــس األعلــى لالتصــال الســمعي البصــري رقــم ‪.37 - 21‬‬

‫‪13‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫احلجــم‪ ،‬يليهــم الفاعلــون السياســيون بـــ ‪ ،٪ 38,11‬ثــم‬ ‫ويظهــر توزيــع احلجــم الزمنــي اإلجمالــي لســنة ‪2022‬‬
‫الفاعلــون املهنيــون ب ‪ ٪ 15,71‬والفاعلــون النقابيــون ب‬ ‫حســب فئــات الفاعلــن العموميــن‪ ،‬أن الفاعلــن‬
‫‪.٪ 6,77‬‬ ‫اجلمعويــن أكثــر تنــاوال للكلمــة بنســبة ‪ ٪39,41‬مــن هــذا‬

‫توزيع مدد تناول الكلمة من طرف الشخصيات العمومية‬

‫يف البرامج اإلخبارية خالل سنة ‪2022‬‬
‫الفاعلون النقابيون‬
‫‪73:43:56‬‬
‫‪6,77٪‬‬

‫الفاعلون املهنيون‬
‫‪171:00:37‬‬
‫‪15,71٪‬‬

‫الفاعلون‬
‫اجلمعويون‬
‫‪428:52:22‬‬
‫‪39,41٪‬‬
‫الفاعلون‬
‫السياسيون‬
‫‪414:44:37‬‬
‫‪38,11٪‬‬

‫الكلمــة‪ ،‬مقابــل ‪ 240‬ســاعة وســبع دقائــق و‪ 17‬ثانيــة‬ ‫تفيــد النتائــج املتعلقــة بأصنــاف البرامــج اإلخباريــة‬
‫يف النشــرات اإلخباريــة (‪ .)٪ 22,06‬ومتثــل مداخــات‬ ‫التــي تناولــت يف إطارهــا الشــخصيات العموميــة‬
‫الفاعلني السياســيني نســبة ‪ ٪ 52,18‬يف النشــرات مقابل‬ ‫الكلمــة‪ ،‬أن تنــاول الكلمــة يف املجــات اإلخباريــة‬
‫‪ ٪ 43,60‬يف املجــات‪.‬‬ ‫اســتغرق ‪ 848‬ســاعة و‪ 14‬دقيقــة و‪ 15‬ثانيــة‪ ،‬وهــو مــا‬
‫شــكل نســبة ‪ ٪ 77,94‬مــن احلجــم الســنوي ملــدة تنــاول‬

‫توزيع مدة مداخالت الشخصيات العمومية حسب أصناف البرامج‬

‫النشرات‬
‫املجالت‬

‫‪369:49:15‬‬
‫‪289:27:22‬‬

‫‪136:08:54‬‬ ‫‪125:17:15‬‬
‫‪20:55:12‬‬ ‫‪52:48:44‬‬ ‫‪59:03:07‬‬
‫‪34:51:43‬‬

‫الفاعلون النقابيون‬ ‫الفاعلون املهنيون‬ ‫الفاعلون السياسيون‬ ‫الفاعلون اجلمعويون‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪14‬‬

 ‫التشــريعية ملشــروع قانــون املاليــة‪ .‬أمــا فئــة الفاعلــن‬ ‫يفســر تصــدر فئــة الفاعلــن السياســيني لنتائــج الفصــل‬
‫اجلمعويــن‪ ،‬فحلــت يف املرتبــة الثانيــة‪ ،‬متبوعــة‬ ‫الرابــع مــن ســنة ‪ ،2022‬بحصولهــا علــى نســبة ‪٪ 42,57‬‬
‫بالفاعلــن املهنيــن والنقابيــن والغــرف املهنيــة‪ .‬يف‬ ‫مــن احلجــم الزمنــي ملداخــات الشــخصيات العموميــة‬
‫املقابــل‪ ،‬حافظــت باقــي الفصــول علــى نفــس البنيــة‬ ‫لهــذا الفصــل‪ ،‬بتفاعــل اخلدمــات الســمعية البصريــة‬
‫والترتيــب الــذي يأتــي فيــه الفاعلــون السياســيون يف‬ ‫مــع النقــاش العمومــي املرافــق للدخــول السياســي‬
‫املرتبــة الثانيــة بعــد الفاعلــن اجلمعويــن‪.‬‬ ‫واالجتماعــي‪ ،‬وعلــى رأســه النقــاش حــول املــداوالت‬

‫تطور املداخالت السمعية البصرية للشخصيات العمومية حسب فئات الفاعلني خالل سنة ‪2022‬‬

‫‪150:00:00‬‬
‫‪43٪‬‬ ‫‪42٪‬‬
‫‪120:00:00‬‬
‫‪37٪‬‬ ‫‪34٪‬‬
‫‪39٪ 39٪‬‬
‫‪40٪‬‬
‫‪37٪‬‬ ‫‪90:00:00‬‬
‫ساعة ‪123‬‬

‫ساعة ‪131‬‬
‫ساعة ‪108‬‬

‫ساعة ‪108‬‬
‫‪17٪‬‬ ‫‪60:00:00‬‬
‫ساعة ‪98‬‬
‫ساعة ‪90‬‬

‫ساعة ‪98‬‬
‫ساعة ‪85‬‬

‫‪14٪‬‬ ‫‪17٪‬‬ ‫‪15٪‬‬

‫ساعة ‪55‬‬
‫‪7٪‬‬ ‫‪8٪‬‬ ‫‪7٪‬‬ ‫‪30:00:00‬‬
‫ساعة ‪39‬‬

‫ساعة ‪38‬‬
‫ساعة ‪38‬‬

‫‪6٪‬‬
‫‪20‬‬

‫‪21‬‬
‫‪18‬‬

‫‪13‬‬

‫‪0:00:00‬‬
‫الفصل الرابع‬ ‫الفصل الثالث‬ ‫الفصل الثاني‬ ‫الفصل األول‬

‫الفاعلون النقابيون‬ ‫الفاعلون املهنيون‬ ‫الفاعلون السياسيون‬ ‫الفاعلون اجلمعويون‬

‫وبينــت مجمــوع النتائــج التــي حققتهــا ســبع خدمــات‬ ‫إضافــة لهــذه املعطيــات العامــة‪ ،‬حتــدد املــادة ‪3‬‬
‫وطنيــة يقدمهــا املتعهــدون العموميــون (قنــاة األولــى‪،‬‬ ‫مــن القــرار رقــم ‪ 18-20‬الولــوج املنصــف للحكومــة‬
‫القنــاة الثانيــة‪ ،‬قنــاة متازيغــت‪ ،‬قنــاة ميــدي‪ 1‬تــي‪.‬يف‪،‬‬ ‫واألغلبيــة‪ ،‬مــن جهــة‪ ،‬واملعارضــة‪ ،‬مــن جهــة أخــرى‪،‬‬
‫اإلذاعــة الوطنيــة‪ ،‬اإلذاعــة األمازيغيــة‪ ،‬راديــو دوزمي)‪،‬‬ ‫إلــى املجــات اإلخباريــة للخدمــات الوطنيــة العموميــة‬
‫أن مداخــات فئــة «احلكومــة واألغلبيــة» بلغــت نســبة‬ ‫علــى أســاس متثيليــة هاتــن الفئتــن يف مجلــس النــواب‪،‬‬
‫‪ ٪ 57,56‬مــن احلجــم اإلجمالــي الســنوي ملــدد تنــاول‬ ‫التــي توزعــت تبعــا لنتائــج انتخابــات ‪ 8‬شــتنبر ‪2021‬‬
‫الكلمــة يف املجــات التــي تناولــت قضايــا الشــأن العــام‪،‬‬ ‫علــى التوالــي‪ ،‬إلــى ‪ ٪ 74,18‬و‪ .٪ 25,82‬وقــد طــرأ تغييــر‬
‫مقابــل ‪ ٪ 42,44‬لفئــة «املعارضــة»‪.‬‬ ‫طفيــف علــى هاتــن النســبتني بعــد إجــراء انتخابــات‬
‫جزئيــة مبجموعــة مــن الدوائــر‪ ،‬تنفيــذا لقــرارات‬
‫احملكمــة الدســتورية‪ ،‬لتصبــح متثيليــة الفئتــن ابتــداء‬
‫مــن الفصــل الرابــع مــن ســنة ‪ 2022‬مشــكلة مــن نســبة‬
‫‪ ٪ 73,16‬للفئــة األولــى و‪ ٪ 26,84‬للفئــة الثانيــة‪.‬‬

‫‪15‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫توزيع مدد تناول الكلمة من طرف فئة «احلكومة واألغلبية» وفئة «املعارضة» يف املجالت اإلخبارية‬
‫التي بثتها اخلدمات اإلذاعية والتلفزية العمومية سنة ‪2022‬‬

‫‪100٪‬‬

‫‪35,75٪‬‬

‫‪54,64٪‬‬
‫‪44,59٪‬‬
‫‪54,83٪‬‬
‫‪42,97٪‬‬
‫‪49,76٪‬‬
‫‪43,57٪‬‬
‫‪46,57٪‬‬
‫‪46,67٪‬‬
‫‪48,51٪‬‬
‫‪18,13٪‬‬
‫‪43,30٪‬‬
‫‪23,01٪‬‬
‫‪46,53٪‬‬
‫‪37,28٪‬‬
‫‪46,20٪‬‬
‫‪45,57٪‬‬
‫‪30,51٪‬‬
‫‪47,75٪‬‬
‫‪20,36٪‬‬
‫‪32,44٪‬‬
‫‪25,68٪‬‬
‫‪36,82٪‬‬
‫‪40,03٪‬‬
‫‪58,83٪‬‬
‫‪90٪‬‬

‫‪80٪‬‬
‫‪100,00٪‬‬
‫‪100,00٪‬‬

‫‪70٪‬‬

‫‪60٪‬‬
‫‪100,00٪‬‬

‫‪50٪‬‬

‫‪40٪‬‬

‫‪30٪‬‬
‫‪64,25٪‬‬

‫‪45,36٪‬‬
‫‪55,41٪‬‬
‫‪45,17٪‬‬
‫‪57,03٪‬‬
‫‪50,24٪‬‬
‫‪56,43٪‬‬
‫‪53,43٪‬‬
‫‪53,33٪‬‬
‫‪51,49٪‬‬
‫‪81,87٪‬‬
‫‪56,70٪‬‬
‫‪76,99٪‬‬
‫‪53,47٪‬‬
‫‪62,72٪‬‬
‫‪53,80٪‬‬
‫‪54,43٪‬‬
‫‪69,49٪‬‬
‫‪52,25٪‬‬
‫‪79,64٪‬‬
‫‪67,56٪‬‬
‫‪74,32٪‬‬
‫‪63,18٪‬‬
‫‪59,97٪‬‬
‫‪41,17٪‬‬
‫‪20٪‬‬

‫‪10٪‬‬

‫‪0٪‬‬
‫الفصل الرابع‬

‫الفصل الرابع‬

‫الفصل الرابع‬

‫الفصل الرابع‬

‫الفصل الرابع‬

‫الفصل الرابع‬

‫الفصل الرابع‬
‫الفصل الثالث‬
‫الفصل الثاني‬
‫الفصل األول‬

‫الفصل الثالث‬
‫الفصل الثاني‬
‫الفصل األول‬

‫الفصل الثالث‬
‫الفصل الثاني‬
‫الفصل األول‬

‫الفصل الثالث‬
‫الفصل الثاني‬
‫الفصل األول‬

‫الفصل الثالث‬
‫الفصل الثاني‬
‫الفصل األول‬

‫الفصل الثالث‬
‫الفصل الثاني‬
‫الفصل األول‬

‫الفصل الثالث‬
‫الفصل الثاني‬
‫الفصل األول‬
‫راديو دوزمي‬ ‫اإلذاعة األمازيغية‬ ‫اإلذاعة الوطنية‬ ‫قناة ميدي‪ 1‬تي‪.‬يف‬ ‫قناة متازيغت‬ ‫القناة الثانية‬ ‫القناة األولى‬

‫فئة احلكومة واألغلبية‬ ‫فئة املعارضة‬

‫وجتــدر اإلشــارة إلــى أن املــادة ‪ 10‬مــن قــرار املجلــس‬ ‫م ّثلــت مداخــات الشــخصيات العموميــة النســائية ‪٪ 17‬‬
‫األعلــى لالتصــال الســمعي البصــري رقــم ‪18-20‬‬ ‫مــن احلجــم الزمنــي اإلجمالــي ملداخــات الشــخصيات‬
‫بشــأن ضمــان التعبيــر التعــددي لتيــارات الــرأي‬ ‫العموميــة احملتســب يف اخلدمــات التلفزيــة واإلذاعيــة‬
‫والفكــر يف خدمــات االتصــال الســمعي البصــري خــارج‬ ‫املعنيــة‪ .‬وهــي نســبة تفــوق مــا مت تســجيله ســنة ‪2020‬‬
‫فتــرات االنتخابــات العامــة واالســتفتاءات‪ ،‬تنــص علــى‬ ‫التــي لــم تتجــاوز فيهــا نســبة حضــور الشــخصيات‬
‫أ ْن «يســعى متعهــدو االتصــال الســمعي البصــري إلــى‬ ‫العموميــة النســائية ‪ ،٪ 12‬غيــر أنهــا تراجعــت مقارنــة‬
‫تفعيــل مبــدأ املناصفــة بــن الرجــال والنســاء يف البرامــج‬ ‫مــع نتيجــة ســنة ‪ 2021‬التــي ســجلت نســبة حضــور‬
‫اإلخباريــة»‪.‬‬ ‫نســائية بلغتـــ ‪.٪ 18‬‬

‫توزيع املدد الزمنية ملداخالت الشخصيات العمومية حسب النوع لسنة ‪2022‬‬

‫‪181:07:29‬‬
‫‪17٪‬‬

‫رجال‬ ‫نساء‬

‫‪907:14:03‬‬
‫‪83٪‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪16‬‬

 ‫نســبة ‪ ،٪ 39,20‬ولــم تتجــاوز نســبة حضــور الفاعــات‬ ‫تشــكل مداخــات الفاعــات اجلمعويــات أكثــر مــن‬
‫املهنيــات املشــتغالت يف مختلــف القطاعــات اإلنتاجيــة‬ ‫نصــف احلجــم الزمنــي ملداخــات مجمــوع الشــخصيات‬
‫نســبة ‪ ٪ 6,37‬مقابل ‪ ٪3,16‬للنســاء النقابيات‪ ،‬وذلك من‬ ‫العموميــة النســائية‪ ،‬حيــث اســتغرقت مداخالتهــن مــا‬
‫مجمــوع مداخــات الشــخصيات العموميــة النســائية‪.‬‬ ‫يقــارب ‪ 93‬ســاعة بنســبة بلغــت ‪ ٪ 51,27‬مــن مجمــوع‬
‫احلجــم الزمنــي للمداخــات النســائية احملتســبة ســنة‬
‫‪.2022‬يف حــن مثلــت مداخــات الفاعالت السياســيات‬

‫نسبة تناول الكلمة من طرف النساء حسب فئات الشخصيات العمومية خالل سنة ‪2022‬‬

‫الفاعالت املهنيات‬ ‫الفاعالت النقابيات‬

‫‪6,37٪‬‬ ‫‪3,16٪‬‬

‫الفاعالت‬ ‫الفاعالت‬
‫السياسيات‬ ‫اجلمعويات‬
‫‪39,20٪‬‬ ‫‪51,27٪‬‬

‫توزيع نسب تناول الكلمة حسب النوع واخلدمة خالل سنة ‪2022‬‬

‫‪82,80٪‬‬ ‫‪17,20٪‬‬ ‫قناة ميدي ‪ 1‬تي يف‬

‫‪76,46٪‬‬ ‫‪23,54٪‬‬ ‫اإلذاعة الوطنية‬
‫‪84,85٪‬‬ ‫‪15,15٪‬‬ ‫اإلذاعة األمازيغية‬
‫‪85,45٪‬‬ ‫‪14,55٪‬‬ ‫لوكس راديو‬
‫‪77,97٪‬‬ ‫‪22,03٪‬‬ ‫القناة األولى‬
‫‪92,63٪‬‬ ‫‪7,37٪‬‬ ‫كاب راديو‬
‫‪80,15٪‬‬ ‫‪19,85٪‬‬ ‫القناة الثانية‬
‫‪84,39٪‬‬ ‫‪15,61٪‬‬ ‫قناة متازيغت‬
‫‪85,88٪‬‬ ‫‪14,12٪‬‬ ‫إذاعة أطلنتيك‬
‫‪76,07٪‬‬ ‫‪23,93٪‬‬ ‫راديو دوزمي‬
‫‪67,68٪‬‬ ‫‪32,32٪‬‬ ‫ميد راديو‬
‫‪90,61٪‬‬ ‫‪9,39٪‬‬ ‫راديو بلوس الدار البيضاء‬
‫‪93,96٪‬‬ ‫‪6,04٪‬‬ ‫إذاعة مدينة إف إم‬
‫‪93,55٪‬‬ ‫‪6,45٪‬‬ ‫راديو إم إف إم‬
‫‪96,32٪‬‬ ‫‪3,68٪‬‬ ‫إذاعة شدى إف إم‬
‫‪90,15٪‬‬ ‫‪9,85٪‬‬ ‫إذاعة أصوات‬
‫‪100,00٪‬‬ ‫راديو بلوس أكادير‬
‫‪93,13٪‬‬ ‫‪6,87٪‬‬ ‫شدى تي يف‬
‫‪92,28٪‬‬ ‫‪7,72٪‬‬ ‫راديو بلوس فاس‬
‫‪100٪‬‬ ‫‪80٪‬‬ ‫‪60٪‬‬ ‫‪40٪‬‬ ‫‪20٪‬‬ ‫‪0٪‬‬

‫رجال‬ ‫نساء‬

‫‪17‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫‪ 3.1.1‬تخطيط وتعيني وتنسيق ومراقبة الترددات‬
‫• تخطيط الترددات‬
‫خــال ســنة ‪ ،2021‬بلــغ عــدد التــرددات املخصصــة‬ ‫قامــت الهيئــة العليــا خــال ســنة ‪ 2022‬بتحديــد‬
‫لفائــدة املتعهديــن ســبعة تــرددات إذاعيــة «إف إم» يف‬ ‫وتخصيــص مــا مجموعــه ثالثــة وخمســن (‪ )53‬تــرددا‬
‫أربعــة مواقــع‪.‬‬ ‫إذاعيــا يف ســبعة عشــر‪ 17‬موقعــا لفائــدة الشــركة‬
‫الوطنيــة لإلذاعــة والتلفــزة وثالثــة (‪ )03‬متعهديــن مــن‬
‫جتــدر اإلشــارة إلــى أن تخصيــص الهيئــة العليــا لترددات‬
‫القطــاع اخلــاص‪.‬‬
‫لفائــدة املتعهديــن يكــون بنــاء علــى طلــب منهــم ويأتــي‬
‫كخطــوة أوليــة تســبق تعيــن التــرددات ومتكــن املتعهــد‬ ‫كمــا قامــت أيضــا بتخصيــص تردديــن لفائــدة الشــركة‬
‫مــن اقتنــاء وإعــداد أجهــزة البــث مبواصفــات مطابقــة‬ ‫الوطنيــة لإلذاعــة والتلفــزة مــن أجــل بــث التلفــزة‬
‫للخصائــص التقنيــة للتــرددات احملــددة‪.‬‬ ‫الرقميــة األرضيــة انطالقــا مــن محطــة «ســيدي بنــور»‪.‬‬

‫اخلريطة ‪ :1‬املواقع اجلغرافية للمحطات املعنية بتخصيص الترددات اإلذاعية بالتشكيل‬

‫الترددي «إف إم» والترددات اخلاصة بالتلفزة الرقمية األرضية خالل سنة ‪2022‬‬

‫محطــات البــث املعنيــة بـــتخصيص ‪ 50‬تــرددا إذاعيــا بالتشــكيل‬

‫التــرددي إف إم لفائــدة الشــركة الوطنيــة لإلذاعــة والتلفــزة‬
‫محطــة البــث املعنيــة بـــتخصيص تردديــن تلفزيــن (‪ )TNT‬لفائــدة‬
‫الشــركة الوطنيــة لإلذاعــة والتلفــزة‬
‫محطــة البــث املعنيــة بـــتخصيص تــردد إذاعــي واحــد بالتشــكيل‬
‫التــرددي إف إم لفائــدة شــدى إف إم‬
‫محطــة البــث املعنيــة بـــتخصيص تــردد إذاعــي واحــد بالتشــكيل‬
‫التــرددي إف إم لفائــدة مدينــة إف إم‬
‫محطــة البــث املعنيــة بـــتخصيص تــردد إذاعــي واحــد بالتشــكيل‬
‫التــرددي إف إم لفائــدة راديــو ميــد‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪18‬‬

 ‫• تعيني الترددات‬
‫تعيني الترددات لبث التلفزة الرقمية األرضية‬
‫كمــا اســتفادت الشــركة الوطنيــة لإلذاعــة والتلفــزة‬ ‫بالنســبة للتلفــزة الرقميــة األرضيــة‪ ،‬قــام املجلــس‬
‫خــال ســنة ‪ ،2021‬مــن تعيــن تردديــن تلفزيــن يف‬ ‫األعلــى لالتصــال الســمعي البصــري خــال ســنة‬
‫محطــة واحــدة‪ ،‬لبــث متعــددي اإلرســال ‪ 1‬و‪ 2‬عبر نظام‬ ‫‪ ،2022‬بتعيــن ســتة (‪ )06‬تــرددات لفائــدة الشــركة‬
‫البــث الرقمــي األرضــي مــن اجليــل األول ‪.DVB-T‬‬ ‫الوطنيــة لإلذاعــة والتلفــزة لبــث متعــددي اإلرســال ‪ 1‬و‪2‬‬
‫عبــر نظــام البــث الرقمــي األرضــي مــن اجليــل األول‬
‫وللتذكيــر‪ ،‬فــإن التــرددات ال ‪ 396‬املعينــة للشــركة‬
‫‪ .DVB-T‬تهــم هــذه التــرددات محطــات تاكاتيســوفرا‪،‬‬
‫الوطنيــة لإلذاعــة والتلفــزة لغــرض بــث التلفــزة الرقميــة‬
‫أبطــاح وامســمرير الواقعــة علــى التوالــي‪ ،‬بأقاليــم‬
‫األرضيــة يف النطــاق ‪ 470‬ـ ‪ 694‬ميغاهرتــز‪ ،‬متكــن مــن‬
‫ميدلــت‪ ،‬طانطــان وتنغيــر‪.‬‬
‫بــث اخلدمــات التلفزيــة العموميــة املنظمــة يف ثالثــة‬
‫متعــددي إرســال وطنيــة ‪:‬‬

‫متعدد اإلرسال‬

‫‪DVB-T‬‬
‫‪1‬‬

‫متعدد اإلرسال‬
‫‪2‬‬

‫‪DVB-T2‬‬
‫متعدد اإلرسال‬
‫‪3‬‬

‫اخلريطة ‪ :2‬املواقع اجلغرافية حملطات البث التلفزي الرقمي األرضي‬

‫موضوع تعيني الترددات خالل سنة ‪2022‬‬

‫شــبكة التلفــزة الرقميــة األرضيــة مــن اجليــل األول ‪ DVB-T‬املشــغلة‬

‫مــن طــرف الشــركة الوطنيــة لإلذاعــة والتلفــزة‬

‫محطــات التلفــزة الرقميــة األرضيــة مــن اجليــل األول ‪ DVB-T‬املعنيــة‬

‫بتعيــن التــرددات خالل ســنة ‪2022‬‬

‫‪19‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫تعيني الترددات للبث اإلذاعي بالتشكيل الترددي «إف إم»‬
‫كمــا قــام املجلــس األعلــى بتعيــن تــردد واحــد يف إطــار‬ ‫خــال ســنة ‪ ،2022‬عــن املجلــس األعلــى مــا مجموعــه‬
‫إذن ممنــوح ل«مينــاء طنجــة» مــن أجــل تغطيــة احلملــة‬ ‫تســعة وســتني (‪ )69‬تــرددا إذاعيــا لفائــدة الشــركة الوطنية‬
‫الســنوية «مرحبــا ‪ »2022‬اخلاصــة بعمليــة اســتقبال‬ ‫لإلذاعــة والتلفــزة و«صوريــاد ‪ -‬دوزمي» و«مدينــة إف إم»‬
‫املغاربــة املقيمــن باخلــارج‪.‬‬ ‫و«إم إف إم»‪ ،‬وذلــك لتوســيع نطــاق التغطيــة اإلذاعيــة‬
‫وتتــوزع التــرددات املعينــة للبــث اإلذاعــي بالتشــكيل‬ ‫بالتشــكيل التــرددي «إف إم» يف ‪ 30‬موقعــا‪ .‬وخــال ســنة‬
‫التــرددي «إف إم» علــى الشــكل التالــي‪:‬‬ ‫‪ ،2021‬بلــغ عــدد التــرددات اإلذاعيــة املعينــة ‪ 59‬تــرددا‪.‬‬

‫توزيع الترددات املعينة للبث اإلذاعي بالتشكيل الترددي «إف إم»‬

‫تردد واحد‬ ‫تردد واحد‬
‫تردد واحد‬ ‫‪ 7‬ترددات‬
‫الشركة الوطنية لالذاعة والتلفزة‬
‫شركة صورياد ‪-‬دوزمي‬
‫إم إف إم راديو تيفي‬
‫مدينة إف إم‬
‫‪ 60‬ترددا‬
‫ميناء طنجة‬

‫اخلريطة ‪ :3‬املواقع اجلغرافية حملطات البث بالتشكيل الترددي «إف إم»‬

‫موضوع تعيني ترددات خالل سنة ‪2022‬‬

‫الشــر كــة الوطنيــة لالذاعــة والتلفــزة‪ 60 :‬تــرددا «إف إم» يف أســا‪،‬‬

‫بابيــت‪ ،‬بنــي بونصــار‪ ،‬بنــي كميــل‪ ،‬بوجــدور‪ ،‬بوميــا‪ ،‬الداخلــة‪ ،‬املســيد‪،‬‬
‫الصويــرة جبــل احلديــد‪ ،‬فوكــو‪ ،‬إمينتانــوت‪ ،‬العيــون‪ ،‬محاميــد‬
‫أوالد هــال‪ ،‬امســمرير‪ ،‬امســمرير (مكــرر)‪ ،‬ســيدي افنــي‪ ،‬صخــور‬
‫الرحامنــة‪ ،‬الســمارة‪ ،‬تاكاتيســوفرا‪ ،‬تامــري‪ ،‬طانطــان‪ ،‬طاطــا والــزاك‬
‫إم إف إم‪ :‬ســبعة (‪ )07‬تــرددات «إف إم» يف‪ :‬أســقال‪ ،‬كرميــدة‪ ،‬سرســر‪،‬‬
‫احلاجيبــة‪ ،‬أولــوز‪ ،‬توريــس وتوزاريــن‬

‫صورياد ‪ -‬دوزمي‪ :‬تردد واحد يف تكاتيسوفرا‬

‫مدينة إف إم‪ :‬تردد واحد يف تكاتيسوفرا‬

‫مينــاء طنجــة‪ :‬تــردد واحــد مؤقــت مبينــاء طنجــة املتوســط لعمليــة‬

‫مرحبــا ‪2022‬‬

‫أولــوز‪ ،‬أســقال‪ ،‬أســا‪ ،‬بابيــت‪ ،‬بنــي بونصــار‪ ،‬بنــي كميــل‪،‬‬
‫بوجــدور‪ ،‬بوميــا ‪ ،‬الداخلــة ‪ ،‬احلاجيبــة‪ ،‬املســيد ‪ ،‬الصويــرة‬
‫جبــل احلديــد ‪ ،‬فوكــو ‪ ،‬إمينتانــوت‪ ،‬كرميــدة‪ ،‬العيون ‪ ،‬محاميد‬
‫أوالد هالل ‪ ،‬امســمرير ‪ ،‬امســمرير (مكرر)‪ ،‬سرســر‪ ،‬ســيدي‬
‫يافنــي‪ ،‬صخــور الرحامنــة‪ ،‬الســمارة‪ ،‬تاكاتيســوفرا‪ ،‬تامــري‪،‬‬
‫طانطــان‪ ،‬طاطــا‪ ،‬توريــس‪ ،‬توزاريــن والــزاك‪.‬‬
‫وباحتســاب الترددات املعينة خالل ســنة ‪ ،2022‬تصل شــبكة‬
‫التــرددات إف إم التــي تبــث اخلدمــات اإلذاعيــة الوطنيــة‪،‬‬
‫العموميــة واخلاصــة‪ ،‬إلــى مــا مجموعــه ‪ 1320‬تــرددا (‪1262‬‬
‫تــرددا نهايــة ســنة ‪ )2021‬تُشــغل يف ‪ 212‬موقعــا جغرافيــا‬
‫(‪ 204‬مواقــع نهايــة ‪ .)2021‬احملطــات اجلديــدة املعنيــة‬
‫بالتغطيــة اإلذاعيــة «إف إم» هــي كالتالــي‪:‬‬
‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪20‬‬

‫مكنــت املهمــة امليدانيــة املنجــزة مــن التحقــق مــن نقــص‬
‫تغطيــة التلفــزة الرقميــة األرضيــة مبنطقتــي «ميدلــت»‬
‫و»اجنيــل» انطالقــا مــن محطــة «تكاتيســوفرا»‪ .‬وبالتالــي‪،‬‬
‫فــإن اإلبقــاء علــى تشــغيل هاتــن احملطتــن هــو الســبيل‬
‫الوحيــد لتمكــن ســاكنة هاتــن املنطقتــن مــن اســتقبال‬
‫اخلدمــات التلفزيــة األرضيــة الرقميــة العموميــة‬
‫ومتكــن الشــركة الوطنيــة لإلذاعــة والتلفــزة مــن الوفــاء‬
‫بالتزاماتهــا الــواردة يف دفتــر حتمالتهــا كمتعهــد عمومي‪.‬‬
‫ولهــذا‪ ،‬قــرر املجلــس األعلــى لالتصال الســمعي البصري‬
‫اإلبقــاء علــى التــرددات املعينــة للشــركة الوطنيــة لإلذاعــة‬
‫والتلفــزة مــن أجــل بــث التلفــزة الرقميــة األرضيــة‬
‫انطالقــا مــن محطتــي «ميدلــت» و«اجنيــل»‪.‬‬
‫• سحب الترددات‬
‫خــال ســنة ‪ ،2022‬تقدمــت الشــركة الوطنيــة لإلذاعــة‬
‫والتلفــزة بطلــب ســحب تــرددات تلفزيــة وإذاعيــة «إف إم»‬
‫بإقليــم ميدلــت‪ ،‬وذلــك بعــد تشــغيل محطة «تكاتيســوفرا»‬
‫ذات االرتفــاع العالــي‪ .‬يف هــذا الصــدد‪ ،‬قامــت الهيئــة‬
‫العليــا لالتصــال الســمعي البصــري بإجنــاز دراســة‬
‫تقنيــة أوليــة لتقييــم تغطيــة هــذه احملطــة‪ ،‬كمــا أجــرت‬
‫مهمــة ميدانيــة قصــد التحقــق مــن أن احملطــة اجلديــدة‬
‫تغطــي املناطــق موضــوع طلــب ســحب التــرددات‪ .‬وعلــى‬
‫هــذا األســاس‪ ،‬قــرر املجلــس األعلــى لالتصــال الســمعي‬
‫البصــري ســحب التــرددات االذاعيــة «إف إم» بــكل مــن‬
‫«ميدلــت» و «ميســور»‪ ،‬وكذلــك تــرددات التلفــزة الرقميــة‬
‫األرضيــة بــكل مــن «ميدلــت» و«اتــزر»‪.‬‬

‫• التنسيق الدولي للترددات‬

‫• أحــد عشــر (‪ )11‬تــرددا إذاعيــا «إف إم» معروضــة‬
‫مــن طــرف اإلدارة املوريتانيــة؛‬
‫• تردديــن (‪ )02‬إذاعيــن «إف إم» معروضــن مــن‬
‫طــرف اإلدارة الســنيغالية‪.‬‬
‫كمــا انكبــت الهيئــة العليــا علــى دراســة مالحظــات إدارة‬
‫• ســبعة وثمانــن تــرددا إذاعيــا «إف إم» معروضــة مــن‬
‫كل مــن جبــل طــارق وموريتانيــا املتعلقــة علــى التوالــي‪،‬‬
‫بأربعــة وثالثــن (‪ )34‬وواحــد وأربعــن (‪ )41‬تــرددا‬
‫إذاعيــا «إف إم» معروضــة مــن طــرف املغــرب للتنســيق‬
‫الدولــي‪.‬‬
‫خــال ســنة ‪ ،2022‬قامــت الهيئــة العليــا بدراســة‬
‫املطابقــة الكهرومغناطيســية لتــرددات اخلدمــات‬
‫اإلذاعيــة والتلفزيــة املعروضــة علــى املغــرب مــن طــرف‬
‫دول اجلــوار يف إطــار عمليــة التنســيق الدولــي للتــرددات‪،‬‬
‫والتــي همــت‪:‬‬
‫طــرف اإلدارة اجلزائريــة؛‬
‫• ســبعة (‪ )07‬تــرددات إذاعيــة «إف إم»‪ ،‬وســبعة‬
‫(‪ )07‬تــرددات خاصــة بالتلفــزة الرقميــة األرضيــة‪،‬‬
‫معروضــة مــن طــرف اإلدارة اإلســبانية؛‬

‫ترددات عرضها املغرب على دول اجلوار للتنسيق‬ ‫ترددات ُع ِرضت على املغرب للتنسيق من طرف دول اجلوار‬

‫البث االذاعي إف إم‬ ‫التلفزة الرقمية األرضية‬ ‫البث االذاعي إف إم‬ ‫التلفزة الرقمية األرضية‬
‫)‪(TNT‬‬ ‫)‪(TNT‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اجلزائر‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫إسبانيا‬
‫‪34‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫جبل طارق‬
‫‪41‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪-‬‬ ‫موريتانيا‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫السينغال‬
‫‪75‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪7‬‬ ‫املجموع‬

‫‪21‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬


‫• مهمتــان منجزتــان بــكل مــن مدينتــي مراكــش والــدار‬
‫البيضــاء بغــرض حــل مشــاكل التشــويش التــي حتــول‬
‫دون اســتقبال اخلدمــات االذاعيــة الوطنيــة؛‬
‫• ثــاث مهمــات ميدانيــة مبــدن ورزازات‪ ،‬الصويــرة‬
‫والعيــون قصــد حــل مشــاكل التشــويش التــي تســببها‬
‫محطــات البــث اإلذاعــي «إف إم» وتؤثــر علــى خدمــة‬
‫املالحــة اجلويــة؛‬
‫• مهمــة ميدانيــة مبدينــة القنيطــرة مــن أجــل معاجلــة‬
‫شــكاية تقــدم بهــا أحــد املواطنــن بخصــوص مشــكل‬
‫يف التقــاط بعــض اخلدمــات االذاعيــة‪.‬‬
‫التلفــزة الرقميــة األرضيــة التــي تبــث مــن محطــة‬
‫خالل سنة ‪ ،2022‬أجرت الفرق التقنية للهيئة العليا لالتصال السمعي البصري عدة مهام ميدانية‬
‫• املراقبة التقنية وتتبع االنتشار‬
‫خــال ســنة ‪ 2022‬قامــت املصالــح التقنيــة للمديريــة‬
‫العامــة لالتصــال الســمعي البصــري بثمانــي (‪)08‬‬
‫مهمــات ميدانيــة للمراقبــة والقيــاس يف مجموعــة مــن‬
‫املناطــق‪:‬‬
‫• مهمــة واحــدة ب «إمــوزار مرموشــة» مــن أجــل تقييــم‬
‫مــدى تغطيتهــا باخلدمــات اإلذاعيــة العموميــة‬
‫واخلاصــة؛‬
‫• مهمــة منجــزة مبــدن «ميدلــت» و«ميســور» وبلدتــي‬
‫«إتــزر» و«اجنيــل»‪ ،‬مــن أجــل تقييــم مــدى تغطيــة‬
‫هــذه املناطــق باخلدمــات االذاعيــة وكــذا بشــبكة‬
‫«تكاتيســوفرا» املشــغلة حديثــا؛‬
‫تغطية منعدمة‬
‫تغطية ضعيفة للغاية‬
‫تغطية ضعيفة‬
‫تغطية جيدة‬
‫تغطية جيدة للغاية‬
‫تغطية ممتازة‬
‫ملراقبة وقياس الترددات‬
‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪22‬‬
 ‫‪ 2.1‬املساهمة يف االستراتيجيات واألنشطة القطاعية للسياسات العمومية‬
‫‪ 1.2.1‬إعالن مراكش للقضاء على العنف ضد النساء‬
‫الــرؤى بخصــوص التواصــل مــع اإلعــام حــول قضايــا‬ ‫إعمــاال اللتزاماتهــا يف إطــار إعــان مراكــش‪ ،‬املوقــع‬
‫العنــف ضــد النســاء‪.‬‬ ‫يــوم ‪ 08‬مــارس ‪ 2020‬حتــت الرئاســة الفعليــة لصاحبــة‬
‫الســمو امللكــي األميــرة اجلليلــة لــا مــرمي‪ ،‬رئيســة‬
‫م ّكنــت أشــغال ورشــة العمــل التفاعليــة هــذه‪ ،‬املشــاركني‬
‫االحتــاد الوطنــي لنســاء املغــرب‪ ،‬واصلــت الهيئــة‬
‫مــن تقاســم تفكيــر نقــدي مشــترك متعــدد األبعــاد‪ ،‬مبــا‬
‫العليــا عملهــا التوعــوي والتحسيســي مــن خــال تقــدمي‬
‫يف ذلــك تطويــر ممارســات فضلــى للتواصــل العمومــي‬
‫الدراســة املنجــزة حــول املعاجلــة اإلعالميــة للعنــف ضــد‬
‫حــول قضيــة العنــف ضــد النســاء‪ ،‬وتعزيــز التفاعــل بــن‬
‫النســاء يف ســياقات مختلفــة وإزاء مجموعــات متنوعــة‪.‬‬
‫وســائل اإلعــام واملجتمــع املدنــي‪ ،‬ومســاهمة تقنــن‬
‫اإلعــام يف تعزيــز املعاجلــة اإلعالميــة لقضيــة العنــف‬ ‫يف هــذا الســياق‪ ،‬نظمــت الهيئــة العليــا يــوم ‪ 02‬دجنبــر‬
‫ضــد النســاء‪ ،‬فضــا عــن التجــاوب مــع الرهانــات‬ ‫‪ 2022‬بأكاديــر‪ ،‬ورشــة عمــل شــارك يف أشــغالها ممثلــو‬
‫اجلديــدة للتصــدي لهــذه اآلفــة يف ســياق التواصــل‬ ‫حوالــي عشــرين منظمــة مــن املجتمــع املدنــي تنشــط‬
‫الرقمــي‪.‬‬ ‫بجهــة ســوس ماســة بهــدف تبــادل التجــارب وتقاطــع‬

‫ورشة تفاعلية لفائدة املجتمع املدني بجهة أكادير حول قضية املعاجلات اإلعالمية للعنف ضد النساء‬

‫‪ 2.2.1‬اخلطة احلكومية للمساواة « إكرام ‪»2‬‬

‫واملناصفــة‪ .‬ومبشــاركتها يف هــذا النــوع مــن الديناميــات‬ ‫شــكلت ســنة ‪ 2022‬يف اآلن ذاتــه‪ ،‬ســنة لتقييــم اخلطــة‬
‫البيقطاعيــة‪ ،‬تســاهم الهيئــة العليــا يف مجهــود التقائيــة‬ ‫احلكوميــة للمســاواة «إكــرام‪ ،»2‬التــي صادقــت عليهــا‬
‫اجلهــود اجلماعيــة‪.‬‬ ‫احلكومــة ســنة ‪ ،2017‬وســنة إلطــاق مشــاورات بــن‬
‫جميــع األطــراف املعنيــة مــن أجــل صياغة خطــة جديدة‪.‬‬
‫ويف إطــار اخلطــة احلكوميــة للمســاواة هــذه‪ ،‬قدمــت‬
‫الهيئــة العليــا مؤشــرا للتتبــع يهــدف إلــى زيــادة نســبة‬ ‫تأتــي مشــاركة الهيئــة العليــا يف إجنــاز هــذه اخلطــة‬
‫احلضــور النوعــي للنســاء يف برامــج النقــاش العمومــي‬ ‫احلكوميــة‪ ،‬يف إطــار االنتــداب القانونــي املنــوط بهــا‬
‫التلفــزي بنســبة ‪ ٪ 20‬ســنة ‪ 2020‬مقارنــة بســنة ‪،2017‬‬ ‫فيمــا يتعلــق باملســاهمة يف تعزيــز ثقافــة املســاواة‬

‫‪23‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫• املســاهمة يف التواصــل حــول دعــم االحتــاد األوروبي‬ ‫التــي تشــكل الســنة املرجعيــة التــي يُقــاس علــى أساســها‬
‫فيمــا يتعلــق بتعزيــز املســاواة‪.‬‬ ‫التطــور احلاصــل يف هــذا املجــال‪ .‬وقــد مت فعــا حتقيــق‬
‫هــذا الهــدف‪ ،‬بحيــث انتقلــت نســبة حضــور النســاء يف‬
‫قامــت اإلدارات واملؤسســات املشــاركة يف البرنامــج‬ ‫برامــج النقــاش العمومــي التلفزيــة‪ ،‬مــن ‪ ٪ 10,23‬ســنة‬
‫بصياغــة احلاجيــات واقتــراح إجــراءات إلدماجهــا‬
‫‪ ،2017‬إلــى ‪ ٪ 13,87‬ســنة ‪.2020‬‬
‫يف خطــة العمــل اخلاصــة باملســاعدة الفنيــة‪ .‬وقــد مت‬
‫اختيــار إجراءيــن اقترحتهمــا الهيئــة العليــا ضمــن خطــة‬ ‫ويف إطــار توســيع البرنامــج احلكومــي للمســاواة‪ ،‬قــدم‬
‫العمــل همــا‪:‬‬ ‫االحتــاد األوروبــي مســاعدة تقنيــة لفائــدة املؤسســات‬
‫والقطاعــات الوزاريــة أعضــاء البرنامــج‪ ،‬مــن أجــل‬
‫• تعبئــة اخلبــرات لتصميــم تكويــن يف مجــال حتليــل‬
‫تعزيــز قــدرات جميــع الشــركاء‪ ،‬بنــا ًء علــى احلاجيــات‬
‫احملتويــات اإلعالميــة؛‬
‫املعبــر عنهــا‪ .‬وبالفعــل‪ ،‬مت تقــدمي مســاعدة فنيــة دائمــة‬
‫• إطــاق ‪( MOOC‬املســاق الهائــل املفتــوح عبــر‬ ‫لــوزارة التضامــن واالندمــاج االجتماعــي واألســرة‪،‬‬
‫اإلنترنــت) واملواكبــة التقنيــة ألطــر الهيئــة العليــا‬ ‫وباقــي القطاعــات الوزاريــة واملؤسســات املعنيــة مــن‬
‫يف القيــام بدراســة حــول الصــور النمطيــة القائمــة‬ ‫أجــل‪:‬‬
‫علــى النــوع االجتماعــي؛‬
‫• دعــم صياغــة ومتابعــة تنفيــذ اخلطــة احلكوميــة‬
‫يف هــذا اإلطــار‪ ،‬اســتفاد أطــر الهيئــة العليــا علــى‬ ‫للمســاواة وبرنامــج «مســاواة»؛‬
‫مــدى خمســة أيــام‪ ،‬مــن دورة تكوينيــة يف مجــال حتليــل‬ ‫• املســاهمة يف تقويــة القــدرات املؤسســية ملختلــف‬
‫احملتويــات اإلعالميــة‪ ،‬اعتمــادا علــى حــاالت تطبيقيــة‬ ‫القطاعــات الوزاريــة واملؤسســات لتعزيــز املســاواة؛‬
‫متــت دراســتها خــال فتــرة التدريــب‪.‬‬
‫• دعــم تنميــة املعــارف حــول املوضوعــات املتعلقــة‬
‫باخلطــة احلكوميــة وتعزيــز املســاواة؛‬

‫‪ 3.2.1‬تنظيم أنشطة مواكبة وحتسيس حول موضوعات اإلدماج االجتماعي‬

‫أتاحــت أشــغال الورشــة فرصــة ملناقشــة مســاهمة‬ ‫مبناســبة اليــوم العاملــي حلقــوق النســاء‪ ،‬نظمــت الهيئــة‬
‫وســائل اإلعــام يف تعزيــز ريــادة النســاء‪ ،‬مــع اقتــراح‬ ‫العليــا لالتصــال الســمعي البصــري يــوم ‪ 10‬مــارس‬
‫بشــكل عملــي‪ ،‬عــدة مســالك للتفكيــر تتعلــق علــى وجــه‬ ‫‪ 2022‬ورشــة عمــل تفاعليــة حــول موضــوع «اإلعــام‬
‫اخلصــوص باملمارســات الفضلــى التــي يتعــن إرســاؤها‪،‬‬ ‫وريــادة النســاء‪ ،‬روافــع للتغييــر وممارســات فضلــى»‪.‬‬
‫يف احتــرام للحريــة التحريريــة لوســائل اإلعــام‪ ،‬مــن‬ ‫شــارك يف أشــغال هــذه الورشــة صحفيــون ومســؤولو‬
‫أجــل حتفيــز وإدامــة التفاعــات البنــاءة والفعالــة بــن‬ ‫حتريــر وصانعــو احملتــوى علــى شــبكة اإلنترنــت ونــواب‬
‫املجــال اإلعالمــي واملجــاالت السياســية والنقابيــة‬ ‫ومستشــارون جماعيــون وممثلــون عــن هيئــات دســتورية‬
‫واالقتصاديــة‪ ،‬إلــخ‬ ‫مثــل املجلــس الوطنــي حلقــوق اإلنســان واملجلــس‬
‫االقتصــادي واالجتماعــي والبيئــي وجمعيــة جهــات‬
‫املغــرب‪ ،‬وكــذا خبــراء يف مجــال احلقــوق اإلنســانية‬
‫وحقــوق النســاء‪.‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪24‬‬

 ‫«اإلعالم وريادة النساء‪ ،‬روافع للتغيير وممارسات فضلى» موضوع ورشة نظمتها الهيئة العليا لالتصال‬
‫السمعي البصري مبناسبة اليوم العاملي حلقوق النساء ‪2022‬‬

‫‪ 4.2.1‬مساهمة الهيئة العليا يف مشروع «مبادرة الثقافة الرقمية ‪ /‬حماية األطفال على اإلنترنت»‬
‫والتوعيــة تتعلــق بالثقافــة الرقميــة‪ ،‬متوفــرة باللغتــن‬ ‫تشــارك الهيئــة العليــا إلــى جانــب ‪ 10‬هيئــات عموميــة‬
‫العربيــة والفرنســية‪.‬‬ ‫أخــرى‪ ،‬يف مشــروع «مبــادرة الثقافــة الرقميــة ‪ /‬حمايــة‬
‫خــال ســنة ‪ ،2022‬عملــت اللجنــة الوطنيــة لتنســيق‬ ‫األطفــال عبــر اإلنترنــت» الــذي أطلقتــه وكالــة التنميــة‬
‫هــذا املشــروع‪ ،‬علــى تطويــر نســخة تفاعليــة قابلــة‬ ‫الرقميــة يف نوفمبــر ‪ .2020‬يهــدف هــذا املشــروع إلــى‬
‫لالســتعمال عبــر الهواتــف الذكيــة‪ ،‬مــن خــال دمــج‬ ‫تعزيــز ونشــر ثقافــة التربيــة الرقميــة لــدى العمــوم‪،‬‬
‫روبــوت متحــرك يف «رحلــة األطفــال» إضافــة إلــى‬ ‫وبصفــة خاصــة لــدى ثــاث فئــات معينــة‪ :‬األطفــال‪،‬‬
‫أقســام «مكتبــة الفيديــو»‪.‬‬ ‫اآلبــاء واملدرســون‪ .‬وتعــد الهيئــة العليــا عضــوا يف اللجنــة‬
‫الوطنيــة لتنســيق املشــروع التــي تشــرف بشــكل خــاص‬
‫كمــا نشــرت اللجنــة دليلــن جديديــن للتوعيــة‪ ،‬أحدهمــا‬
‫علــى إنتــاج أدوات للتربيــة الرقميــة‪.‬‬
‫حــول «التنمــر اإللكترونــي»‪ ،‬موجــه لألطفــال‪ ،‬والثانــي‬
‫حــول «أمــن األدوات الرقميــة»‪ ،‬مخصــص للمدرســن‪.‬‬ ‫وللتذكيــر‪ ،‬مت إطــاق املنصــة الرقميــة «إي‪-‬حمايــة» منــذ‬
‫نهايــة ســنة ‪ ،2021‬باعتبارهــا منصــة وطنيــة للمعلومــات‬

‫‪ 5.2.1‬احلملة األممية ملناهضة العنف‬

‫ضد النساء‬
‫يف إطــار حملــة ‪ 16‬يومــا مــن التحــرك ملناهضــة‬
‫العنــف ضــد النســاء والفتيــات‪ ،‬التــي نظمــت مــن‬
‫طــرف منظمــة األمم املتحــدة خــال الفتــرة مــا بــن‬
‫‪ 25‬نونبــر و‪ 10‬دجنبــر ‪ ،2022‬انخرطــت الهيئــة‬
‫العليــا لالتصــال الســمعي البصــري مــن جديــد يف‬
‫فعاليــات احلملــة األمميــة‪ ،‬التــي حملــت هــذه الســنة‬
‫شــعار «احتــدوا! النضــال إلنهــاء العنــف ضــد املرأة»‪.‬‬

‫مشاركة الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري يف احلملة‬

‫األممية ملناهضة العنف ضد النساء‬

‫‪25‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫ومعلومــات وإحصــاءات متعلقــة مبختلــف أشــكال وآثــار‬ ‫شــاركت هيئــة التقنــن يف هــذه احلملــة األمميــة‪ ،‬مــن‬
‫العنــف ضــد النســاء‪.‬‬ ‫خــال عــرض اللــون البرتقالــي للحملــة وإبــراز شــعارات‬

‫‪ 6.2.1‬املشاركة يف املجموعات البؤرية حول ولوج واستخدامات تكنولوجيا‬

‫املعلومات واالتصاالت من قبل األسر واألفراد‬
‫الكالســيكية التــي تدخــل ضمــن نطــاق التقنــن الــذي‬ ‫أمــام التدفــق املســتمر والالمحــدود للمعلومــات علــى‬
‫تضطلــع بــه الهيئــة العليــا؛ فحضــور هيئــة التقنــن‬ ‫اإلنترنــت‪ ،‬ليــس مــن اليســير دائمــا التمييــز بــن‬
‫يضمــن احتــرام القواعــد واملعاييــر املعمــول بهــا‪.‬‬ ‫معلومــة ورأي شــخصي‪ ،‬بــن إعــان وشــائعة‪ ،‬بــن‬
‫واقعــة حقيقيــة وخبــر زائــف‪ ،‬إلــخ؛ لكــن وســط هــذا‬
‫تهــم قضيــة البحــث عــن املعلومــة الصحيحــة ســائر‬
‫الســيل مــن املعلومــات تظــل كفــة الفوائــد راجحــة علــى‬
‫الفئــات العمريــة‪ ،‬وكل مســتخدمي األنترنيــت يبحثــون‬
‫كفــة التهديــدات التــي تتربــص بالولــوج إلــى املعلومــة‬
‫بطريقــة او بأخــرى علــى دالئــل تطمئنهــم إزاء صحــة‬
‫الصحيحــة‪ ،‬وإن كانــت هــذه التهديــدات تثيــر قلقــا أكبــر‬
‫األخبــار املنشــورة‪ .‬وتثيــر هــذه القضيــة قلقــا أكبــر فيمــا‬
‫بســبب شــبكات التواصــل االجتماعــي بالنظــر لقوتهــا‬
‫يتعلــق باجلمهــور الناشــئ‪ ،‬الــذي يتعــرض لألنترنيــت‬
‫املنقطعــة النظيــر يف نشــر وتــداول املعلومــة‪.‬‬
‫منــذ ســن جــد مبكــرة‪ .‬فبالرغــم مــن اعتبارهــم «أطفــال‬
‫العصــر الرقمــي» ومنوهــم يف بيئــة رقميــة‪ ،‬إال أنهــم‬ ‫يف هــذا الســياق‪ ،‬مت تنظيــم مجموعــة بؤريــة ضمــت‬
‫ليســوا محصنــن أكثــر مــن األجيــال التــي ســبقتهم‪.‬‬ ‫مســتخدمي أنترنــت تتــراوح أعمارهــم بــن ‪ 40‬و‪59‬‬
‫ســنة‪ ،‬يف إطار البحث الوطني حول ولوج واســتخدامات‬
‫وتــزداد ضــرورة احلــذر مــن األخبــار الزائفــة عندمــا‬
‫تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت مــن قبــل األســر‬
‫يتعلــق األمــر مبســتخدم يفتقــر إلــى مراجــع تقنيــة‬
‫واألفــراد لســنة ‪ ،22022‬وذلــك بغيــة اإلطــاع علــى‬
‫وثقافيــة وعلميــة‪ ،‬وخاصــة األشــخاص األميــن أمــام‬
‫متثالتهــم إزاء هــذا الواقــع وكــذا للتعــرف علــى مســتوى‬
‫ظاهــرة مؤثــري شــبكات التواصــل واليوتيــوب ومــا‬
‫وعــي اجلمهــور باملخاطــر التــي ينطــوي عليهــا اســتخدام‬
‫يحضــون بــه مــن قدســية يف أعينهــم‪.‬‬
‫اإلنترنــت‪.‬‬
‫أمــام هــذا الواقــع‪ ،‬الــذي أيــده جميــع املشــاركني‪ ،‬مت‬
‫وقــد خلــص البحــث إلــى اســتنتاجات هامــة‪ .‬أوالهــا‪ ،‬أن‬
‫طــرح طــرق للوقايــة واحلمايــة‪ ،‬مثــل التحقــق مــن صحــة‬
‫وســائل اإلعــام التقليديــة ووســائل اإلعــام اإللكترونيــة‬
‫اخلبــر مــن خــال اللجــوء إلــى عــدة مصــادر لتأكيــد‬
‫تشــكل مصــادر تكامليــة لإلطــاع علــى األخبــار؛ حيــث‬
‫املعلومــة‪ ،‬وتنميــة احلــس النقــدي لــدى مســتخدمي‬
‫ســجل أنه منذ جائحة كوفيد‪ ،19 -‬باتت وســائل اإلعالم‬
‫اإلنترنيــت‪ ،‬وخاصــة األصغــر ســنا‪ ،‬مــن خــال زيــادة‬
‫الكالســيكية (تلفزيــون‪ ،‬إذاعــة وصحافــة مكتوبــة) تعتبــر‬
‫قدرتهــم علــى مســاءلة الوقائــع واألرقــام ملعرفــة املعلومــة‬
‫أكثــر مصداقيــة مقارن ـ ًة بوســائل اإلعــام الرقميــة‪ .‬يف‬
‫الصحيحــة‪.‬‬
‫حــن تعتبــر اإلذاعــة أكثــر موثوقيــة مــن التلفزيــون نظــرا‬
‫لــذا‪ ،‬تعــد التربيــة علــى اإلعــام‪ ،‬منــذ ســن مبكــرة‪،‬‬ ‫إلتاحتهــا إمكانيــة التفاعــل وإســماع صــوت املســتمعني‪.‬‬
‫أساســية لتحفيــز الرؤيــة النقديــة إزاء املعلومــات‬
‫كمــا أن هنــاك اعترافــا ملحوظــا بــدور الهيئــة العليــا‬
‫املقدمــة مــن طــرف الصحافــة اإللكترونيــة وشــبكات‬
‫لالتصــال الســمعي البصــري‪ ،‬بصفتهــا هيئــة تقنــن‪،‬‬
‫التواصــل االجتماعــي‪.‬‬
‫يف بنــاء ثقــة اجلمهــور املغربــي يف وســال اإلعــام‬

‫‪ .2‬مت إجــراء هــذه الدراســة حتــت إشــراف الوكالــة الوطنيــة لتقنــن املواصــات بالتعــاون مــع عــدة مؤسســات وهيئــات عموميــة أخــرى مــن بينهــا‬
‫الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري‪.‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪26‬‬

 ‫‪ 3.1‬تعميم التعريف بانتداب وعمل هيئة تقنني االتصال السمعي البصري‬
‫‪ 1.3.1‬إصدار دليل اإلطارات املرجعية واملمارسات الفضلى يف مجال محاربة الصور‬
‫النمطية القائمة على النوع االجتماعي يف اإلعالم‬
‫علــى النــوع‪ ،‬التغطيــة اإلعالميــة لالنتخابــات‪ ،‬معاجلــة‬ ‫يف إطــار انتدابهــا املؤسســي يف مجــال اإلســهام يف‬
‫قضايــا الهجــرة‪ ،‬اإلشــهار القائــم علــى النــوع‪ ،‬إلــخ‪.‬‬ ‫تعزيــز ثقافــة املناصفــة ومحاربــة كافــة أشــكال التمييــز‬
‫والصــور النمطيــة املســيئة التــي حتــط مــن كرامــة املرأة‪،‬‬
‫أصــدرت الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري‬
‫دليــا موجهــا ملهنيــي اإلعــام يهــم اعتمــاد مقاربــة‬
‫النــوع يف ومــن خــال وســائل اإلعــام‪.‬‬

‫هــذا اإلصــدار‪ ،‬الــذي أجنزتــه الســيدة أمينــة ملرينــي‬

‫الوهابــي‪ ،‬خبيــرة دوليــة يف مجــال حقــوق النســاء‪ ،‬جــرى‬
‫تصميمــه كدليــل عملــي‪ ،‬يبــرز عــددا مــن املفاهيــم‬
‫األساســية للتمهيــد الســتيعاب أفضــل للقواعــد النظرية‬
‫التــي تتطــور علــى أساســها الصــور النمطيــة وتصنــع‬
‫ســقفا زجاجيــا جديــدا يعيــق متكــن النســاء‪ .‬كمــا‬
‫يقتــرح عــدة مؤشــرات لقيــاس مظاهــر الالمســاواة‬
‫بــن الرجــال والنســاء يف مجــال اإلعــام علــى مســتوى‬
‫املمارســات التحريريــة‪ ،‬علــى غــرار اســتخدام لغــات‬
‫اشــتمالية وصــور غيــر منطيــة أو املجهــود املبــذول‬
‫لتفســير وتفكيــك الصــور النمطيــة‪.‬‬

‫يقتــرح الدليــل بطموحــه البراغماتــي واالستشــرايف‬

‫أيضــا‪ ،‬بعــض األمثلــة واملمارســات الفضلــى لتأمــن‬
‫إصدار الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري سنة ‪2022‬‬ ‫متثيــل للنســاء والرجــال يف اإلعــام يراعــي اإلنصــاف‬
‫دليال ملوارد مرجعية وممارسات فضلى حول اعتماد النوع‬ ‫واملناصفــة واحتــرام قيــم التنــوع‪ .‬تقتــرح هــذه النمــاذج‬
‫االجتماعي يف ومن خالل وسائل اإلعالم‬
‫العمليــة مــن خــال عــدة زوايــا‪ :‬معاجلــة العنــف القائــم‬

‫‪27‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫‪ 2.3.1‬إصدار تقرير عن املواكبة اإلذاعية والتلفزية لكأس إفريقيا لكرة القدم للسيدات ‪2022‬‬
‫وقــد ســجل التقريــر عــدة معطيــات كميــة ونوعيــة‬ ‫يف إطــار إســهامها يف تعزيــز التمثيــل املنصــف للنســاء‬
‫تبــرز النســاء يف وضعيــات الفعاليــة والريــادة‬ ‫يف اإلعــام وتقويــة ثقافــة املناصفــة واملســاواة داخــل‬
‫واإلســهام يف إشــعاع البــاد‪.‬‬ ‫املجتمــع‪ ،‬أصــدرت الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي‬
‫البصــري تقريــرا يرصــد أوجــه وخصائــص املواكبــة‬
‫تعتبــر الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري أن‬
‫اإلذاعيــة والتلفزيــة لــدورة كأس األمم اإلفريقيــة لكــرة‬
‫جتربــة التعبئــة اإلعالميــة املرصــودة ملواكبــة هــذا‬ ‫القــدم للســيدات التــي احتضنهــا املغــرب مــا بــن ‪ 2‬و‪23‬‬
‫احلــدث الكــروي خلقــت فرصــا وأنتجــت ممارســات‬ ‫يوليــوز ‪ ،2022‬مبشــاركة ‪ 12‬منتخبــا للســيدات‪ ،‬ضمنهــم‬
‫يتعــن اســتثمارها وتطويرهــا للنهــوض بالرياضــة‬ ‫املنتخــب الوطنــي املغربــي‪.‬‬
‫النســائية يف اإلذاعــة والتلفــزة كوســيلة لتقويــة‬ ‫يهــدف هــذا التقريــر إلــى رصــد حضــور ومتثيــل‬
‫إســهام اإلعــام يف التعبيــر عــن التنــوع ويف دعــم‬ ‫النســاء مــن خــال املواكبــة اإلعالميــة املخصصــة‬
‫حقــوق النســاء‪.‬‬ ‫حلــدث رياضــي خــاص مبنافســة كرويــة نســائية‪.‬‬

‫إصدار الهيئة العليا لتقرير عن املواكبة اإلذاعية والتلفزية‬

‫لكأس إفريقيا لكرة القدم للسيدات ‪2022‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪28‬‬

 ‫‪ 3.3.1‬إصدار دليلني حول التربية على الفضاء الرقمي‬
‫أدوات وممارســات»‪ ،‬وهــو متــاح باللغــات العربيــة‪،‬‬ ‫أجنــزت مجموعــة العمــل «التقنــن ووســائل اإلعــام‬
‫األمازيغيــة والفرنســية‪.‬‬ ‫الرقميــة» التــي تترأســها الســيدة نرجــس الرغــاي‪،‬‬
‫عضــوة املجلــس األعلــى لالتصــال الســمعي البصــري‪،‬‬
‫يســعى هــذا الدليــل البيداغوجــي إلــى تزويــد املواطــن‬ ‫دليــا حتــت عنــوان «اســتخدام األنترنيــت يف كامــل‬
‫ســواء املرتــاد أو غيــر املرتــاد لشــبكة االنترنيــت‪،‬‬ ‫األمــان»‪ .‬يقــدم هــذا الدليــل أدوات لتطويــر مهــارة‬
‫باملهــارات الالزمــة للتعــرف علــى اخلبــر اخلــادع‬ ‫التحقــق مــن اخلبــر والكشــف عــن احملتويــات غيــر‬
‫والكشــف عــن الصحيــح مــن اخلاطــئ واعتمــاد‬ ‫الالئقــة وحمايــة املعطيــات الشــخصية وكــذا آليــات‬
‫لتجنــب التعــرض لإلدمــان الرقمــي‪ .‬كمــا يعتمــد‬
‫التدابيــر االحترازيــة عنــد التعــرض لألخبــار الزائفة‪.‬‬
‫علــى رســومات لتوضيــح أهميــة احلــوار املبنــي علــى‬
‫يعــرض هــذا الدليــل أدوات تتيــح تطويــر حــس‬ ‫الثقــة بــن األطفــال وآبائهــم‪ ،‬وقــدوة الكبــار‪ ،‬وخلــق‬
‫التحقــق مــن اخلبــر ملعرفــة كيفيــة تفكيــك خبر زائف‪.‬‬ ‫فضــاءات بــدون شاشــات داخــل املنــزل‪.‬‬
‫يتضمــن الدليــل أيضــا الئحــة مــن املصطلحــات ذات‬ ‫كمــا أجنــزت مجموعــة العمــل نفســها دليــا ثانيــا‬
‫الصلــة بالتضليــل اإلعالمــي‪.‬‬ ‫حــول «محاربــة التضليــل اإلعالمــي‪ ،‬مرجعيــات‪،‬‬

‫إصدار الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري دليلني حول التربية على الفضاء الرقمي من إجناز‬
‫مجموعة العمل «التقنني ووسائل اإلعالم الرقمية»‬

‫‪29‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫‪ 4.3.1‬مشاركة الهيئة العليا يف املعرض الدولي للنشر والكتاب‬
‫بــن يــدي صاحبــة الســمو امللكــي األميــرة اجلليلــة‬ ‫شــاركت الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري يف‬
‫اللــة مــرمي يــوم ‪ 08‬مــارس ‪ ،2020‬احتضــن رواق‬ ‫الــدورة الســابعة والعشــرين للمعــرض الدولــي للنشــر‬
‫الهيئــة العليــا يــوم الســبت ‪ 11‬يونيــو ورشــة لفائــدة‬ ‫والكتــاب‪ ،‬التــي نظمــت حتــت الرعايــة الســامية‬
‫لصاحــب اجلاللــة امللــك محمــد الســادس نصــره اهلل‪،‬‬
‫األطفــال واليافعــن‪ ،‬هدفهــا تنميــة احلــس النقــدي‬
‫مــن ‪ 2‬إلــى ‪ 12‬يونيــو ‪ 2022‬بالربــاط؛ إذ خصصــت‬
‫لــدى الناشــئة إزاء املضامــن اإلعالميــة املســيئة‬
‫الهيئــة العليــا رواقــا تواصليــا باملعــرض‪.‬‬
‫للمــرأة‪.‬‬
‫يف هــذا اإلطــار‪ ،‬قــدم أطــر الهيئــة العليــا لفائــدة‬
‫كمــا تســنى لــزوار املعــرض التفاعــل مــع أطــر‬ ‫الــزوار‪ ،‬ورشــات للتعريــف مبفهــوم تقنــن البرامــج‬
‫الهيئــة العليــا بخصــوص تســاؤالتهم حــول القضايــا‬ ‫الســمعية البصريــة وتقــدمي عــروض وتوضيحــات‬
‫التــي تهــم انتــداب املؤسســة مــن خــال الشاشــات‬ ‫حــول االختصاصــات واملهــام املنوطــة باملؤسســة‪،‬‬
‫الســيما يف مجــال ضمــان احتــرام املضامــن‬
‫التفاعليــة واللوحــات اإلخباريــة واالطــاع علــى‬
‫الســمعية البصريــة للتعبيــر التعــددي عــن تيــارات‬
‫مختلــف إصداراتهــا خاصــة الدراســة حــول املعاجلــة‬
‫الفكــر والــرأي‪ ،‬ولنزاهــة اخلبــر وملبــادئ احلقــوق‬
‫اإلعالميــة لقضايــا العنــف ضــد النســاء‪ ،‬دليــل‬ ‫اإلنســانية والقيــم الدميقراطيــة (علــى غــرار الكرامــة‬
‫«محاربــة التضليــل اإلعالمــي»‪ ،‬دليــل «اســتخدام‬ ‫اإلنســانية‪ ،‬املســاواة بــن اجلنســن‪ ،‬قرينــة البــراءة‬
‫األمــان» وتقريــر الهيئــة‬ ‫االنترنيــت يف كامــل‬ ‫ومحاربــة خطــاب الكراهيــة)‪.‬‬
‫العليــا حــول التتبــع الشــامل للمواكبــة اإلعالميــة‬ ‫اســتضاف الــرواق طيلــة أيــام املعــرض ورشــات للدرايــة‬
‫لالنتخابــات التشــريعية‪ ،‬اجلهويــة واجلماعيــة العامــة‬ ‫اإلعالميــة لفائــدة تالميــذ مؤسســات تعليمية‪.‬‬
‫لثامــن شــتنبر ‪ 2021‬مــن طــرف اإلذاعــات والقنــوات‬ ‫ويف إطــار أجــرأة التزاماتهــا املدرجــة يف إعــان‬
‫التلفزيــة‪ ،‬العموميــة واخلاصــة‪.‬‬ ‫مراكــش للقضــاء علــى العنــف ضــد النســاء‪ ،‬املوقــع‬

‫مشاركة الهيئة العليا باملعرض الدولي للنشر والكتاب‪ :‬ورشة حتسيسية لفائدة الناشئة إزاء الصور النمطية القائمة على‬
‫النوع يف اإلعالم يف إطار إعالن مراكش‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪30‬‬


‫اإلعالم‪ ،‬وشـــبكة هيئـــات التقنيـــن املتوسطية والشـــبكة‬
‫اإليبـــيرو‪ -‬أمريكيــــة لتقنـيـــن قطــاع االتصال الســمعي‬
‫البصــــري‪ ،)...‬فضــــا عــــن مســاهمتها يف مختلــف‬
‫املناقشــات املتمحــورة أساســا حــول قضيــة مالءمــة‬
‫تقنــن وســائل اإلعــام الســمعية البصريــة مــع زمــن‬
‫املنصــات الرقميــة الشــمولية‪.‬‬
‫(كالشــــبكة الفرنكوفونيــــة لهيئــــات تقنــــن وســــائل‬
‫وقــد توجــت هــذه املباحثــات املكثفــة بتنظيــم الهيئــة‬
‫العليــا لالتصــال الســمعي البصــري مــن ‪ 21‬إلــى ‪23‬‬
‫شــتنبر مبراكــش‪ ،‬الــدورة العاشــرة ملؤمتــر هيئــات‬
‫تقنــن االتصــال اإلفريقيــة حــول موضــوع «االتصــال‬
‫الســمعي البصــري اإلفريقــي يف حتــول‪ :‬مســارات‬
‫التطــور والرهانــات املســتجدة»‪.‬‬
‫شــاركت يف هــذا املؤمتــر عشــرون دولــة إفريقيــة‬
‫ناطقــة باإلجنليزيــة‪ ،‬بالبرتغاليــة‪ ،‬بالفرنســية‬
‫وبالعربيــة‪ ،‬ومتيــزت أشــغاله بتقاطــع الــرؤى وإغنــاء‬
‫التفكيــر املشــترك حــول الرهانــات االقتصاديــة‬
‫والثقافيــة والتكنولوجيــة واملهنيــة املرتبطــة بتحــول‬
‫وتطــور االتصــال الســمعي البصــري اإلفريقــي يف‬
‫ســياق حتــوالت عديــدة وعميقــة للمنظومــة الشــمولية‬
‫لإلعــام والتواصــل‪.‬‬
‫‪31‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬
‫‪ 4.1‬التعاون الدولي‬
‫‪ 1.4.1‬التعاون متعدد األطراف‬
‫متيــزت أجنــدة الهيئــة العليــا اخلاصــة باالســتحقاقات‬
‫املتعــددة األطــراف خــال ســنة ‪ 2022‬بإعطــاء‬
‫األولويــة ملســؤولياتها املســتقبلية علــى رأس شــبكة‬
‫الهيئــات اإلفريقيــة لتقنــن االتصــال‪ .‬كمــا واصلــــت‬
‫الهيئــة العليــــا خــال ســنة ‪ 2022‬مشــاركتها يف‬
‫مختلــف لقــاءات شــبكات هيئــات التقنــن األخــرى‬
‫شبكة الهيئات اإلفريقية لتقنني االتصال‬
‫بعــد توقــف طويــل ألنشــطة الشــبكة اإلفريقيــة جــراء‬
‫أزمــة كوفيــد‪ 19 -‬واحلــد مــن التنقــل الدولــي‪ ،‬انكبــت‬
‫الهيئــة العليــا منــذ شــهر ينايــر‪ ،‬علــى التحضيــر لتنظيــم‬
‫الــدورة العاشــرة ملؤمتــر هيئــات تقنــن االتصــال‬
‫اإلفريقيــة باملغــرب نهايــة الســنة إلعطــاء انطالقــة‬
‫فعليــة ألنشــطة الشــبكة‪ ،‬متهيــدا لتولــي الهيئةالعليــا‬
‫رئاســتها للفتــرة (‪.)2024- 2022‬‬
‫حتضيــرا لهــذا املؤمتــر‪ ،‬أجــرت الهيئــة العليــا بــن‬
‫شــهري ينايــر وشــتنبر‪ ،‬مباحثــات ومشــاورات مــع كل‬
‫مــن املجلــس الوطنــي لالتصــال بالكاميــرون بصفتــه‬
‫رئيســا للشــبكة‪ ،‬والهيئــة العليــا للســمعي البصــري‬
‫واالتصــال بالبنــن التــي تتولــى بصفــة دائمــة‪ ،‬األمانــة‬
‫التنفيذيــة للشــبكة‪.‬‬
‫نظيرتهــا اإليفواريــة نيابــة الرئاســة‪ .‬كمــا عــرف‬ ‫يف ختــام أشــغال هــذا املؤمتــر‪ ،‬تولــت الهيئــة العليــا‬
‫املؤمتــر انضمــام اللجنــة املســتقلة لإلعــام بســيراليون‬ ‫لالتصــال الســمعي البصــري املغربيــة رســميا رئاســة‬
‫للشــبكة‪ ،‬لتصبــح العضــو الســابع والثالثــن‪.‬‬ ‫الشــبكة اإلفريقيــة ملــدة ســنتني‪ ،‬يف حــن تولــت‬

‫الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري تتولى يف سنة ‪ 2022‬رئاسة شبكة الهيئات اإلفريقية لتقنني االتصال‬

‫الشــبكة الفرنكوفونيــة لهيئــات تقنــني وســائل اإلعالم‬

‫كمــا أبــرزت األهميــة االســتراتيجية إلقــرار سياســات‬ ‫شــاركت رئيســة الهيئــة العليــا يف املؤمتــر الســابع‬
‫عموميــة إرادويــة مــن أجــل النهــوض باإلنتــاج الســمعي‬ ‫لرؤســاء الشــبكة الفرنكوفونيــة لهيئــات تقنــن وســائل‬
‫البصــري اإلفريقــي‪.‬‬ ‫اإلعــام املنظــم يومــي ‪ 6‬و‪ 7‬أكتوبــر مبقــر اليونســكو‬
‫بباريــس مــن طــرف هيئــة تقنــن االتصــال الســمعي‬
‫يف ختــام أشــغال هــذا اللقــاء‪ ،‬اعتمــد أعضــاء الشــبكة‬
‫البصــري والرقمــي بفرنســا‪ ،‬حــول موضــوع «مالءمــة‬
‫إعالنــا رســميا يؤكــد تطلعهــم إلــى املشــاركة يف تبــادل‬
‫التقنــن مــع رهانــات وحتديــات املنصــات الرقميــة»‪.‬‬
‫األفــكار وتقاســم التجــارب فيمــا يخــص تطــور اإلطــار‬
‫وتعــد الهيئــة العليــا عضــوا مؤسســا للشــبكة ســنة‬
‫القانونــي للتقنــن واألدوات والطــرق اجلديــدة املعتمدة‬
‫‪.2007‬‬
‫يف مجــال تقنــن منصــات احملتويــات الرقميــة‪ ،‬وكــذا‬
‫أملهــم يف تعزيــز احلــوار مــع كبريــات املنصــات الرقمية‬ ‫وأوضحــت رئيســة الهيئــة العليــا خــال مداخلتهــا‬
‫والتعــاون مــع مختلــف شــبكات التقنــن‪.‬‬ ‫بصفتهــا رئيســة شــبكة الهيئــات اإلفريقيــة لتقنــن‬
‫االتصــال‪ ،‬أن مســألة تقنــن املنصــات الرقميــة العابــرة‬
‫للحــدود تظــل مطروحــة وبإحلــاح يف القــارة اإلفريقيــة‪،‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪32‬‬

 ‫مشاركة الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري يف املؤمتر السابع لرؤساء الشبكة الفرنكوفونية لهيئات تقنني وسائل‬
‫اإلعالم املنظم مبقر اليونسكو بباريس‬

‫شـبكة هيئـات التقنيـن املتوسطية‬

‫مــن مالمــح هــذه التعبئــة‪ ،‬تنظيــم األمانــة التنفيذيــة‬
‫بتعــاون وثيــق مــع الهيئــة الكرواتيــة‪ ،‬تصويتــا عبــر‬
‫اإلنترنيــت أفــرز تولــي هيئــة اإلعــام األلبانيــة نيابــة‬
‫رئاســة الشــبكة شــهر نونبــر‪ .‬وعلــى هــذا األســاس‪،‬‬
‫ســتنظم الهيئــة األلبانيــة نهايــة ســنة ‪ 2023‬اجلمــع‬
‫العــام الثانــي والعشــرين للشــبكة‪.‬‬
‫بصفتهــا عضــو األمانــة التنفيذيــة للشــبكة إلــى جانــب‬
‫هيئــة التقنــن الفرنســية‪ ،‬ســاهمت الهيئــة العليــا‬
‫طيلــة ســنة ‪ 2022‬وبشــكل نشــيط‪ ،‬يف حكامــة الشــبكة‬
‫واشــتغالها العملــي حتــت رئاســة هيئــة اإلعــام‬
‫اإللكترونــي الكرواتيــة‪.‬‬

‫الشـبكة اإليبـيرو‪ -‬أمريكيــة لتقنـيـن قطــاع االتصال الســمعي البصــري‬

‫شــكل هــذا اللقــاء مناســبة لتع ّبــر الهيئــة العليــا عــن‬ ‫شــاركت الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري‪،‬‬
‫تشــبثها باحلضــور داخــل الشــبكة اإليبيرو‪-‬أمريكيــة‬ ‫يومــي ‪ 24‬و‪ 25‬نونبــر عــن بعــد‪ ،‬يف اجلمــع العــام‬
‫وعــن طموحهــا يف العمــل‪ ،‬خصوصــا بصفتهــا رئيســة‬ ‫للشــبكة اإليبيرو‪-‬أمريكيــة لتقنــن القطــاع الســمعي‬
‫شــبكة الهيئــات اإلفريقيــة لتقنــن االتصــال للفتــرة‬ ‫البصــري‪ ،‬والتــي تتمتــع فيهــا بصفــة عضــو مالحــظ‬
‫‪ ،2024 - 2022‬علــى تعزيــز التقــارب بــن الشــبكتني‬ ‫منــذ ســنة ‪.2014‬‬
‫والــذي ســبق أن أطلقتــه الهيئــة العليــا منــذ ســنة‬
‫وشــهد هــذا االجتمــاع الــذي نظمتــه جلنــة تقنــن‬
‫‪ 2017‬مــن خــال تنظيمهــا مبدينــة فــاس أول قمــة بــن‬
‫االتصــاالت بكولومبيــا (‪ )CRC‬مشــاركة ‪ 12‬عضــوا‬
‫الشــبكتني حتــت الرعايــة الســامية لصاحــب اجلاللــة‬
‫بالشــبكة‪ ،‬ســواء حضوريــا مبدينــة قرطاجنــة بكولومبيا‬
‫امللــك محمــد الســادس نصــره اهلل‪.‬‬
‫أو عبــر تقنيــة املناظــرة املرئيــة‪.‬‬

‫‪33‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫املنصة األوربية لهيئات التقنني‬
‫حيــث أحدثــت ســنة ‪ 1995‬وتضــم أكثــر مــن خمســن‬ ‫بدعــوة مــن املجلــس األعلــى لإلذاعــة والتلفزيــون‬
‫هيئــة تقنــن متثــل ‪ 47‬دولــة عضــو مبجلــس أوروبــا‪.‬‬ ‫التركــي‪ ،‬شــاركت الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي‬
‫البصــري يومــي ‪ 13‬و‪ 14‬أكتوبــر بأنطاليــا‪ ،‬يف أشــغال‬
‫مكنــت أشــغال هــذا االجتمــاع مــن تبــادل األفــكار‬
‫االجتمــاع الســادس واخلمســن للمنصــة األوربيــة‬
‫والتجــارب ومقاربــة اآلفــاق حــول قضيــة مالءمــة تقنــن‬
‫لهيئــات التقنــن‪ ،‬والتــي تعــد عميــدة الشــبكات؛‬
‫وســائل اإلعــام الســمعية البصريــة مــع الزمــن الرقمي‪.‬‬

‫املرصد األوروبي للسمعي البصري‬

‫يف االجتماعــن الســابع والســتني والثامــن والســتني‬
‫للمجلــس التنفيــذي للمرصــد املنعقديــن علــى التوالــي‬
‫يومــي ‪ 8‬يونيــو و‪ 4‬نونبــر‪ ،‬وكــذا يف االجتماعــن‬
‫التاســع والســتني والســبعني ملكتــب املجلــس التنفيــذي‬
‫(تعــد الهيئــة العليــا عضــوا دائمــا بــه منــذ ســنة ‪)2017‬‬
‫املنعقديــن علــى التوالــي يومــي ‪ 4‬مايــو و‪ 6‬أكتوبــر‪.‬‬
‫خــال ســنة ‪ ،2022‬شــاركت الهيئــة العليــا التــي متثــل‬
‫املغــرب باملرصــد األوروبــي للســمعي البصــري‪ ،‬بصفتــه‬
‫مؤسســة تابعــة ملجلــس أوروبــا تعنــى بإجــراء دراســات‬
‫مقارنــة وتوفيــر قاعــدة بيانــات قانونيــة واقتصاديــة‬
‫حــول القطــاع الســمعي البصــري بأوروبــا‪( ،‬يعتبــر‬
‫املغــرب العضــو غيــر األوروبــي الوحيــد يف املرصــد)‬

‫‪ 2.4.1‬التعاون الثنائي مع الهيئات النظيرة‬

‫كمــا اجتمعــت رئيســة الهيئــة العليــا‪ ،‬يــوم ‪ 16‬نونبــر‬
‫بأبــو ظبــي‪ ،‬باملديــر التنفيــذي ملكتــب تنظيــم اإلعــام‬
‫باإلمــارات العربيــة املتحــدة‪.‬‬
‫عملــت الهيئــة العليــا‪ ،‬طيلــة ســنة ‪ ،2022‬علــى‬
‫تنويــع شــراكاتها بإرســاء عالقــات مــع هيئــات نظيــرة‬
‫جديــدة‪ ،‬خاصــة يف أوروبــا والعالــم العربــي‪ ،‬مــن جهــة‪،‬‬
‫وتوطيــد وتعميــق الشــراكات القائمــة‪ ،‬خاصــة‬
‫مــع هيئــات التقنــن اإلفريقيــة‪ ،‬مــن جهــة ثانيــة‪.‬‬

‫ويف إطــار االنفتــاح علــى هيئــات جديــدة‬

‫واســتثمار مســالك تعــاون جديــدة‪ ،‬يشــار‬
‫إلــى أن رئيســة الهيئــة العليــا قــد عقــدت‬
‫يــوم ‪ 24‬يونيــو بالعاصمــة البلغاريــة صوفيــا‬
‫اجتماعــا مــع نظيرتهــا رئيســة مجلــس اإلعــام‬
‫اإللكترونــي ببلغاريــا‪.‬‬

‫وفد الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري يف زيارة ملكتب تنظيم اإلعالم‬
‫باإلمارات العربية املتحدة‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪34‬‬

 ‫متحــورت مختلــف هــذه الزيــارات والشــراكات حــول‬ ‫وبغيــة تعزيــز التعــاون مــع الهيئــات اإلفريقيــة النظيــرة‪،‬‬
‫الرهانــات الكبــرى التــي تواجههــا هيئــات التقنــن‪،‬‬ ‫واصلــت الهيئــة العليــا تبــادل زيــارات العمــل والتوقيــع‬
‫والســيما‪:‬‬ ‫علــى اتفاقيــات شــراكة‪.‬‬

‫تطوير أدوات التقنني وتقوية خبرة وجناعة هيئات تقنني اإلعالم‬

‫ونظمــت الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري‬ ‫عملــت الهيئــة العليــا‪ ،‬طيلــة الســنة‪ ،‬علــى اســتثمار‬
‫يومــي ‪ 8‬و‪ 9‬يونيــو بالربــاط‪ ،‬ورشــة عمــل لتقــدمي‬ ‫مجهوداتهــا مــن أجــل دعــم مختلــف املشــاريع املتعلقــة‬
‫النســخة اجلديــدة مــن نظامهــا املعلوماتــي اخلــاص‬ ‫بتوفيــر نظامهــا املعلوماتــي اخلــاص برصــد وتتبــع‬
‫برصــد وتتبــع البرامــج الســمعية البصريــة ‪HACA‬‬ ‫البرامــج‪ ،HACA Media Solutions (HMS) 1،‬لفائــدة‬
‫‪ Media Solutions plus «HMS+» 1‬لفائــدة املســؤولني‬ ‫شــركائها األفارقــة‪ ،‬وذلــك يف إطــار مواصلــة تعزيــز‬
‫املكلفــن بتتبــع البرامــج لــدى هيئــات التقنــن اإلحــدى‬ ‫تقنــن مســتقل وذي مصداقيــة لوســائل اإلعــام بالقــارة‬
‫عشــرة التــي تســتخدم هــذا النظــام‪.‬‬ ‫اإلفريقيــة خدمــة لترســيخ املشــروع الدميوقراطــي‪.‬‬
‫وال يـعـتـبـــر الـنـظـــام الـمـعـلـوماتــــي املرجعــي‬
‫‪ ،HACA Media Solutions (HMS) 1‬الــذي مت تطويــره‬
‫بفضــل اخلبــرة الداخليــة للهيئــة العليــا املغربيــة وأودعــت‬
‫بــراءة اختراعــه لــدى املنظمــة العامليــة للملكيــة الفكريــة‪،‬‬
‫مجــرد أداة تقنيــة‪ ،‬بــل أداة دميقراطيــة بامتيــاز‪ ،‬ال محيد‬
‫عنهــا إلرســاء تقنــن مســتقل وذي مصداقيــة لوســائل‬
‫اإلعــام‪ ،‬بالنظــر ملــا توفــره مــن تتبــع دقيــق للمضامــن‬
‫الســمعية البصريــة‪ ،‬والســيما احتــرام التعدديــة‬
‫السياســية (وبالتالــي املشــاركة يف تعزيــز مصداقيــة‬
‫العمليــات االنتخابيــة) واالجتماعيــة والتنــوع الثقــايف‪.‬‬
‫ورشة دولية لتقدمي النسخة اجلديدة من البرمجية‬ ‫كمــا وقعــت الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري‬
‫املعلوماتية اخلاصة برصد وتتبع البرامج السمعية البصرية‬
‫‪Haca Media Solutions‬‬ ‫يــوم ‪ 27‬مــاي بالعاصمــة برايــا‪ ،‬اتفاقيــة شــراكة مــع‬
‫هيئــة تقنــن االتصــال بالــرأس األخضــر (تعــد األولــى‬
‫كمــا َ‬
‫حضــرت الهيئــة العليــا يــوم ‪ 5‬شــتنبر بأبيدجان‬ ‫مــن نوعهــا مــع دولــة إفريقيــة ناطقــة بالبرتغاليــة)‪ .‬تنــص‬
‫االفتتــاح الرســمي للمركــز اجلديــد لرصــد وتتبــع‬ ‫االتفاقيــة علــى تزويــد هيئــة التقنــن بالــرأس األخضــر‬
‫البرامــج الســمعية البصريــة اخلــاص بهيئــة‬ ‫بالنظــام املعلوماتــي املغربــي اخلــاص برصــد وتتبــع‬
‫التقنــن اإليفواريــة‪.‬‬ ‫البرامــج الســمعية البصريــة مبرمجــا باللغــة البرتغاليــة‪.‬‬

‫افتتاح املركز اجلديد لرصد وتتبع البرامج السمعية البصرية اخلاص بهيئة‬ ‫وفد من الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري يف زيارة‬
‫تقنني اإلعالم اإليفوارية بدعم من الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري‬ ‫عمل إلى هيئة تقنني االتصال بالرأس األخضر‬

‫‪35‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫البصــري‪ .‬وهــو الرهــان نفســه الــذي كان أيضــا‬ ‫وقــد شــكل رهــان تقويــة خبــرة وجناعــة هيئــات‬
‫محــور زيــارة العمــل التــي قــام بهــا مــن ‪ 26‬إلــى‬ ‫تقنــن اإلعــام محــور اتفاقيــة شــراكة وقعتهــا‬
‫‪ 29‬دجنبــر‪ ،‬وفــد عــن املجلــس األعلــى لالتصــال‬ ‫الهيئــة املغربيــة يــوم ‪ 11‬نونبــر بــداكار مــع نظيرتهــا‬
‫النيجيــري إلــى الربــاط‪.‬‬ ‫الســينغالية‪ ،‬املجلــس الوطنــي لتقنــن الســمعي‬

‫وفد من املجلس األعلى لالتصال بالنيجر يف زيارة عمل إلى الهيئة‬ ‫توقيع اتفاقية شراكة بني الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري‬
‫العليا لالتصال السمعي البصري‬ ‫للمغرب ونظيرها املجلس الوطني لتقنني السمعي البصري بالسينغال‬

‫مالءمة التقنني السمعي البصري مع التحوالت العميقة يف املنظومة االقتصادية والثقافية والتكنولوجية‬
‫واملهنية لإلعالم والتواصل‬
‫يف هــذا اإلطــار‪ ،‬ومــن بــن اللحظــات البــارزة خــال‬ ‫شــكلت قضيــة مالءمــة التقنــن مــع التحــوالت العميقــة‬
‫ســنة ‪ ،2022‬نذكــر زيــارات العمــل التــي أجراهــا كل مــن‬ ‫والشــمولية يف املنظومــة االقتصاديــة والثقافيــة‬
‫رئيــس الســلطة العليــا للصحافــة والســمعيات البصريــة‬ ‫والتكنولوجيــة واملهنيــة لإلعــام والتواصــل والتغيــرات‬
‫مبوريتانيــا (‪ 25 - 22‬فبرايــر)‪ ،‬ورئيــس املجلــس األعلــى‬ ‫يف االســتخدامات اإلعالميــة‪ ،‬الرهــان األساســي الثانــي‬
‫لإلذاعــة والتلفزيــون بتركيــا (‪ 22‬أبريــل)‪ ،‬ورئيــس املجلس‬ ‫يف صلــب تبــادل الهيئــة العليــا للخبــرات والتجــارب مــع‬
‫الوطنــي لإلذاعــة والتلفزيــون ببولونيــا (‪ 30 - 28‬يونيــو)‪.‬‬ ‫الهيئــات النظيــرة خــال ســنة ‪.2022‬‬

‫رئيس املجلس األعلى لإلذاعة والتلفزيون بتركيا يف زيارة عمل إلى‬ ‫وفد من السلطة العليا للصحافة والسمعيات البصرية باجلمهورية اإلسالمية‬
‫الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري‬ ‫املوريتانية يف زيارة عمل إلى الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪36‬‬

 ‫رئيس املجلس الوطني لإلذاعة والتلفزيون ببولونيا يف زيارة عمل إلى الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري‬

‫يشــار أيضــا إلــى أن الزيــارة التــي أجرتهــا‬

‫الهيئــة العليــا لنظيرتهــا اإليفواريــة يــوم ‪5‬‬
‫شــتنبر بالعاصمــة أبيدجــان‪ ،‬عرفــت أيضــا‬
‫إحــداث جلنــة مختلطــة مشــتركة لليقظــة‬
‫القانونيــة والتنظيميــة كمــا هــو منصــوص‬
‫عليــه يف اتفاقيــة الشــراكة والتعــاون التــي‬
‫وقعهــا الطرفــان شــهر شــتنبر ‪.2020‬‬

‫إطالق بأبيدجان ألشغال اللجنة الثنائية لليقظة القانونية احملدثة من‬

‫طرف الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري املغربية ونظيرتها اإليفوارية‬

‫‪ 3.4.1‬لقاءات دولية للخبرة واليقظة التكنولوجية واملهنية واإلسهام يف ديناميات‬

‫موضوعاتية على الصعيد الدولي وتعزيز النموذج املغربي لتقنني االتصال السمعي البصري‬
‫حول التحديات الشــمولية يف مجال اإلعالم والتواصل‪،‬‬ ‫شــاركت الهيئــة العليــا خــال ســنة ‪ 2022‬يف عــدد مــن‬
‫فرصــة للهيئــة العليــا إلبــراز النمــوذج املغربــي لتقنــن‬ ‫التظاهــرات واللقــاءات الدوليــة التــي تعنــى بالتفكيــر‬
‫اإلعــام وكــذا بحــث مســالك جديــدة للشــراكات‪.‬‬ ‫وتقاســم اخلبــرات ذات الصلــة بقضايــا اإلعــام‬
‫كمــا واصلــت الهيئــة العليــا إســهامها يف ديناميــات دوليــة‬ ‫والتواصــل املنظمــة مــن طــرف فاعلــن مؤسســاتيني‬
‫خاصــة املتعلقــة بقضيــة املســاواة والنــوع االجتماعــي‪.‬‬ ‫ومهنيــن وجمعويــن وأكادمييــن بارزيــن‪.‬‬
‫وقــد شــكلت مختلــف هــذه اللقــاءات املندرجــة يف إطــار‬
‫التزامهــا املعتــاد يف مجــال اليقظــة املهنيــة والتكنولوجيــة‬

‫‪37‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫املشروع العاملي للرصد اإلعالمي (‪)GMMP‬‬
‫والتــي شــارك فيهــا أزيــد مــن ‪ 120‬بلــدا‪ ،‬مــن الكشــف عــن‬ ‫يف إطــار مشــاركتها يف الديناميــات الدوليــة املخصصــة‬
‫الثغــرات املســتمرة والناشــئة يف متثيــل النســاء والرجــال‬ ‫لقضيــة املســاواة والنــوع االجتماعــي‪ ،‬أمتــت الهيئــة العليــا‬
‫يف وســائل اإلعــام الكالســيكية واجلديــدة‪.‬‬ ‫تقريرهــا الوطنــي املتعلــق برصــد وســائل اإلعــام يف إطار‬
‫املشــروع العاملــي للرصــد اإلعالمــي (‪ ،)GMMP‬الــذي يعــد‬
‫ويف إطــار الــدورة السادســة والســتني للجنــة وضــع املــرأة‬
‫أوســع وأطــول مشــروع بحثــي دولــي موجــود حــول موضــوع‬
‫لهيئــة األمم املتحــدة املنعقــدة مــا بــن ‪ 14‬و‪ 25‬مــارس‪،‬‬
‫املناصفــة بــن اجلنســن يف اإلعــام‪.‬‬
‫شــاركت الهيئــة العليــا إلــى جانــب ‪ 12‬بلــدا‪ ،‬يف اللقــاء‬
‫املنظــم عــن بعــد مــن طــرف املشــروع العاملــي للرصــد‬ ‫مت إطــاق هــذه الدراســة ســنة ‪ 1995‬خــال املؤمتــر‬
‫اإلعالمــي (‪ )GMMP‬والــذي شــهد تقــدمي النتائــج الوطنية‬ ‫العاملــي الرابــع املعنــي باملــرأة ببكــن‪ .‬وقــد شــاركت الهيئــة‬
‫والدوليــة لنســخة ‪ 2021‬مــن املشــروع العاملــي للرصــد‬ ‫العليــا يف نســخة ثانيــة مــن هــذه الدراســة التــي صــدر‬
‫اإلعالمــي فيمــا يتعلــق بتنــاول النســاء الكلمــة يف اإلعــام‬ ‫تقريرهــا العاملــي ســنة ‪.2021‬‬
‫وحضورهــن كفاعــات يف األحــداث الراهنــة ومســاهمات‬
‫مــن خــال جتميعهــا للمعطيــات حــول النــوع االجتماعــي‬
‫يف إنتــاج األخبــار التــي تعنــى بقضايــا الشــأن العــام‪.‬‬
‫على املســتوى العاملي‪ ،‬مكنت نســخة ‪ 2020‬لهذا املشــروع‪،‬‬

‫إطالق املنصة الفرنكوفونية ملبادرات محاربة األخبار الزائفة‬

‫وخــال هــذا اللقــاء الــذي عــرف حضــور هيئــات‬ ‫بدعــوة مــن املنظمــة الدوليــة للفرنكوفونيــة‪ ،‬شــاركت‬
‫لتقنــن اإلعــام‪ ،‬خبــراء‪ ،‬باحثــن‪ ،‬صحفيــن وفاعلــن‬ ‫رئيســة الهيئــة العليــا يف اللقــاء املنظــم يــوم ‪ 31‬مــارس‬
‫جمعويــن‪ ،‬ترافعــت الهيئــة العليــا مــن أجــل إدراج‬ ‫عبــر تقنيــة املناظــرة املرئيــة‪ ،‬يف النــدوة املخصصــة‬
‫محاربــة األخبــار الزائفــة التــي تتطلــب يف اآلن ذاتــه‬ ‫إلطــاق املنصــة الفرنكوفونيــة ملبــادرات محاربــة‬
‫انخــراط مؤسســات اإلعــام‪ ،‬هيئــات التقنــن‪ ،‬املجتمــع‬ ‫األخبــار الزائفــة والتــي تعــد بوابــة للمعلومــات والتبــادل‬
‫املدنــي وعمــوم اجلمهــور‪ ،‬ضمــن سياســات عموميــة‬ ‫حــول املســتجدات واملبــادرات واالبتــكارات والسياســات‬
‫ناجعــة‪ ،‬مســتدامة وملتزمــة باحتــرام احلريــات‪.‬‬ ‫العموميــة يف مجــال محاربــة األخبــار الزائفــة والدرايــة‬
‫اإلعالميــة يف ‪ 88‬دولــة وحكومــة تنتمــي للفضــاء‬
‫الفرنكفونــي‪.‬‬

‫املنتدى اإلسباني العربي األول لإلعالم‬

‫وأكــدت الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري‬
‫خــال هــذا املنتــدى علــى ضــرورة التنبيــه ملخاطــر‬
‫إســهام اإلعــام يف تقاطــب الــرأي العــام خصوصــا‬
‫حــول قضايــا ذات أهميــة جيوســتراتيجية مشــتركة‪,‬‬
‫كمــا أبــرزت أهميــة احلــوار بــن الفاعلــن اإلعالميــن‬
‫لتعزيــز املعرفــة املتبادلــة‪.‬‬
‫ويف اختتــام هــذا املنتــدى‪ ،‬اســتقبل العاهــل اإلســباني‬
‫فيليبــي الســادس رؤســاء الوفــود املشــاركة بالقصــر‬
‫امللكــي الزارزويــا‪.‬‬
‫بدعــوة مــن مجموعــة اإلعــام الســمعي البصــري‬
‫العمومــي اإلســباني ‪ ،RTVE‬شــاركت الهيئــة العليــا يف‬
‫الــدورة األولــى مــن املنتــدى اإلســباني العربــي لإلعــام‬
‫املنظــم يومــي ‪ 17‬و‪ 18‬مــاي‪.‬‬
‫عــرف هــذا املنتــدى الــذي افتتحــه األمــن العــام جلامعة‬
‫الــدول العربيــة‪ ،‬حضــور مســؤولي مؤسســات إعالميــة‬
‫عموميــة وهيئــات تقنــن وأوســاط أكادمييــة مــن العالــم‬
‫العربــي إلــى جانــب مســؤولني كبــار بقطــاع اإلعــام يف‬
‫إســبانيا‪.‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪38‬‬

 ‫الدورة التاسعة والعشرون للمؤمتر الدائم لإلعالم السمعي البصري بحوض البحر األبيض املتوسط‬
‫املنطقــة املتوســطية‪ .‬كمــا جتمــع منظمــات مهنيــة وثقافيــة‬ ‫شــارك وفــد مــن الهيئــة العليــا يــوم ‪ 24‬يونيــو بصوفيــا يف‬
‫ومؤسســات وهيئــات إقليميــة وبنيــات للتكويــن اجلامعــي‬ ‫أشــغال الدورة التاســعة والعشــرين للمؤمتر الدائم لإلعالم‬
‫ومنتجــن مســتقلني حــول مشــاريع للتدريــب واإلنتــاج‬ ‫الســمعي البصــري بحــوض البحــر األبيــض املتوســط الــذي‬
‫املشــترك وتعزيــز التــراث الســمعي البصــري املتوســطي‪.‬‬ ‫نظمتــه التلفــزة الوطنيــة البلغاريــة حــول موضــوع «اإلعــام‬
‫والنزاعــات الدوليــة‪ :‬أي إســهام يف الســام»‪.‬‬
‫خــال جلســات املؤمتــر‪ ،‬أشــارت رئيســة الهيئــة العليــا إلــى‬
‫الســطوة اإلعالميــة التــي متارســها وســائل إعــام دوليــة‪،‬‬
‫فضــا عــن عــدم قــدرة وســائل اإلعــام لعــدة بلــدان يف‬
‫مختلــف مناطــق العالــم علــى إســماع تصوراتهــا وحتليالتهــا‬
‫اخلاصــة‪ .‬كمــا دعــت أيضــاً إلــى إجــراء حــوار اشــتمالي‬
‫ومتســاو داخــل املجتمــع اإلعالمــي الدولــي‪ ،‬خاصــة‬
‫يف أوقــات األزمــات‪ ،‬حتــى تتمكــن وســائل اإلعــام مــن‬
‫االضطــاع بدورهــا الكامــل يف احلــد مــن ســوء الفهــم‬
‫وبنــاء الســام‪.‬‬
‫يعــد املؤمتــر الدائــم للوســائل الســمعية البصريــة حلــوض‬
‫البحــر األبيــض املتوســط‪ ،‬احملــدث ســنة ‪ 1996‬ومقــره‬
‫مشاركة وفد من الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري‬
‫بالدورة التاسعة والعشرين للمؤمتر الدائم لإلعالم السمعي‬ ‫برومــا‪ ،‬منظمــة تســعى لتعزيــز احلــوار والتعــاون بــن‬
‫البصري بحوض البحر األبيض املتوسط ببلغاريا‬ ‫الفاعلــن يف القطــاع الســمعي البصــري العمومــي يف‬

‫دورة ‪ 2022‬من «أسبوع السياسات وتقنني االتصاالت» املنظم من طرف املعهد الدولي لالتصاالت‬
‫والشــبكة الفرنكفونيــة لتقنــن املواصــات حتــت عنــوان‬ ‫شــاركت الهيئــة العليــا مــا بني فــاحت و‪ 04‬نونبر بأوتاوا‪ ،‬يف‬
‫«تعزيــز قــدرات هيئــات التقنــن يف مجــال املعطيــات»‬ ‫دورة ‪ 2022‬مــن «أســبوع السياســات وتقنــن االتصــاالت»‬
‫قــدم خاللهــا اثنــن مــن أدوات التقنــن الرئيســية املعتمــدة‬ ‫املنظــم ســنويا مــن طــرف املعهد الدولــي لالتصاالت‪.‬‬
‫داخــل الهيئــة العليــا والتــي جــرى تطويرهــا بفضــل اخلبــرة‬ ‫قدم املدير العام للهيئة العليا خالل مشاركته يف أشغال‬
‫الداخليــة للمؤسســة‪ .‬يتعلــق األمــر بالنظــام املعلوماتــي‬ ‫هــذه الــدورة منظــورا إفريقيــا إلشــكالية تفــاوت التقنــن‬
‫‪ ،HACA Media Solutions (HMS)1‬واملنصــة الرقميــة‬ ‫بــن وســائل اإلعــام الكالســيكية وفاعلــي األنترنــت‪،‬‬
‫للتصريــح عــن بعــد ‪ HACA Bridges‬التي وضعتها املؤسســة‬ ‫مــع تســليط الضــوء علــى التحديــات الدميوقراطيــة‪،‬‬
‫لفائــدة املتعهديــن وتتيــح للهيئــة اســتجماع املعطيــات‬ ‫الثقافيــة واالجتماعيــة التــي متثلهــا هــذه القضيــة علــى‬
‫التوليفيــة الضروريــة لتقنــن شــفاف وناجــع للقطــاع‪.‬‬ ‫مســتوى القــارة‪ .‬كمــا أبــرز بهــذا اخلصــوص مســالك‬
‫التفكيــر اجلاريــة داخــل شــبكة الهيئــات اإلفريقيــة‬
‫جتــدر اإلشــارة إلــى أن الهيئــة العليــا تعــد عضــوا باملعهــد‬
‫لتقنــن االتصــال‪ ،‬التــي تتولــى الهيئــة العليــا لالتصــال‬
‫الدولــي لالتصــاالت الــذي أُحــدث ســنة ‪ 1969‬بلنــدن‪،‬‬
‫الســمعي البصــري رئاســتها‪ ،‬والهادفــة إلــى متكــن‬
‫والهــادف إلــى منــح احلكومــات وهيئــات التقنــن والفاعلــن‬ ‫هيئــات التقنــن اإلفريقيــة مــن إســماع صوتهــا ســواء‬
‫يف مجــال الصناعــات اإلعالميــة واملواصــات والعالــم‬ ‫داخــل بلدانهــا أو جتــاه فاعلــي التواصــل الشــموليني‪.‬‬
‫األكادميــي‪ ،‬منتــدى للتبــادل واحلــوار والتقاســم يف املجاالت‬
‫ذات الصلــة بالقطاعــن معــا‪.‬‬ ‫كمــا شــارك املديــر العــام يف ورشــة خاصــة مــن تنظيــم‬
‫مشــترك للشــبكة الفرنكفونيــة لهيئــات تقنــن اإلعــام‬
‫‪39‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬
 ‫الدورة الثانية والعشرون للمهرجان العربي لإلذاعة والتلفزيون‬
‫الســمعية البصريــة وكــذا اآلليــات واملســاطر املتعلقــة‬ ‫بدعــوة مــن احتــاد إذاعــات الــدول العربيــة‪ ،‬شــاركت‬
‫برصدهــا وتتبعهــا‪.‬‬ ‫الهيئــة العليــا مــا بــن ‪ 09‬و‪ 12‬نونبــر يف الــدورة الثانيــة‬
‫والعشــرين للمهرجــان العربــي لإلذاعــة والتلفزيــون‬
‫املقــام حتــت شــعار « اإلعــام يف عالــم يتشــكل»‪.‬‬

‫وبهــذه املناســبة‪ ،‬أقامــت الهيئــة العليــا رواقــا مبعــرض‬

‫«مســتقبل اإلعــام» ‪ FOMEX 22‬املصاحــب للمهرجــان‪،‬‬
‫إلــى جانــب ‪ 120‬عارضــا ميثلــون مؤسســات وشــركات‬
‫عربيــة ودوليــة متنوعــة‪.‬‬

‫كمــا عــرض الوفــد املغربــي برئاســة املديــر العــام‪ ،‬لــزوار‬

‫املعــرض التجربــة املغربيــة يف مجــال تقنــن اإلعــام‬
‫الســمعي البصــري واالنتــداب املؤسســي للهيئــة العليــا‬
‫لقاء املدير العام للهيئة العليا لالتصال السمعي البصري مع املدير‬
‫التنفيذي لشؤون املستفيدين والشركاء بالهيئة العامة لإلعالم‬ ‫فيمــا يتعلــق بضمــان حريــة التعبيــر وتعزيــز مبــادئ‬
‫املرئي واملسموع باململكة العربية السعودية‬ ‫احلقــوق اإلنســانية والقيــم الدميقراطيــة يف املضامــن‬

‫الدورة األولى للكوجنرس العاملي لإلعالم‬

‫املنعقــدة قضايــا ذات راهنيــة يف املنظومــة اإلعالميــة‬ ‫شــاركت الهيئــة العليــا مــا بــن ‪ 15‬و‪ 17‬نونبــر بأبوظبــي‬
‫الشــمولية‪ ،‬علــى غــرار‪ :‬فــرص االســتثمار التــي‬ ‫يف أشــغال الكونغــرس العاملــي لإلعــام املنظــم حتــت‬
‫تتيحهــا وســائل اإلعــام الرقميــة الســيما يف‬ ‫عنــوان «صياغــة مســتقبل اإلعــام»‪.‬‬
‫امليتافيــرس‪ ،‬إســهامات ومخاطــر اســتخدام الــذكاء‬
‫متيــزت الــدورة األولــى مــن «الكوجنــرس العاملــي‬
‫االصطناعــي يف التواصــل‪ ،‬طبيعــة تأثيــر محتويــات‬
‫لإلعــام» مبشــاركة فاعلــن حكوميــن‪ ،‬هيئــات‬
‫املنصــات الرقميــة الشــمولية علــى التوجهــات‬
‫تقنــن‪ ،‬مهنيــي اإلعــام‪ ،‬خبــراء يف مجــال التواصــل‬
‫االســتهالكية اإلعالميــة ملختلــف فئــات اجلمهــور‬
‫الرقمــي‪ ،‬وباحثــن أكادمييــن مــن ذوي الصيــت‬
‫وإشــكاليات التنــوع واالندمــاج يف العصــر الرقمــي‪.‬‬
‫العاملــي‪ .‬ناقشــت اجللســات والورشــات املوضوعاتيــة‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪40‬‬

 ‫املنتدى العاملي التاسع ملنظمة األمم املتحدة لتحالف احلضارات‬
‫شــبكات التواصــل االجتماعــي‪ ،‬ال ميكــن حتليلــه حصــرا‬ ‫شــاركت رئيســة الهيئــة العليــا يف أشــغال املنتــدى العاملــي‬
‫كفوضــى إعالميــة أو زيــغ تواصلــي‪ ،‬بــل تتــم تغذيتــه‬ ‫التاســع ملنظمــة األمم املتحــدة لتحالــف احلضــارات‬
‫باعتمــاد املجتمــع الدولــي ملعاييــر مزدوجــة يف معاجلــة‬ ‫املنظــم يومــي ‪ 22‬و‪ 23‬نونبــر بفــاس حتــت شــعار «نحــو‬
‫قضايــا شــمولية كالهجــرة واإلرهــاب‪ ،‬داعيــة إلــى‬ ‫حتالــف مــن أجــل الســام‪ :‬لنتعايــش جميعــا كإنســانية‬
‫ضــرورة تنميــة احلــس النقــدي وتعزيــز ثقافــة حقيقيــة‬ ‫واحــدة»‪ .‬تــرأس هــذا املنتــدى وزيــر الشــؤون اخلارجيــة‬
‫للتعايــش مــع اآلخــر‪.‬‬ ‫والتعــاون اإلفريقــي واملغاربــة املقيمــن باخلــارج‪ ،‬الســيد‬
‫ناصــر بوريطــة‪ ،‬واملمثــل الســامي لــأمم املتحدة لتحالف‬
‫احلضــارات‪ ،‬الســيد ميغيــل أنخيــل موراتينــوس‪ ،‬ومتيــز‬
‫بحضــور عــدد مــن الشــخصيات البــارزة علــى رأســها‬
‫األمــن العــام لــأمم املتحــدة الســيد أنطونيــو غوتريــش‪.‬‬

‫خــال مداخلتهــا باجللســة املنعقــدة حتــت عنــوان‬

‫«التصــدي خلطــاب الكراهيــة علــى األنترنيــت»‪ ،‬أفــادت‬
‫مشاركة الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري باملنتدى العاملي‬ ‫رئيســة الهيئــة العليــا أن انتشــار خطــاب الكراهيــة‪،‬‬
‫لتحالف احلضارات بفاس‬ ‫والتقاطــب والوصــم‪ ،‬واألخبــار الزائفــة‪ ،‬خاصــة يف‬

‫كرسي اليونسكو للتربية على وسائل اإلعالم والتواصل‬

‫طمــوح عمــل هيئــة التقنــن املغربيــة هــو متلــك مبــادئ‬ ‫شــاركت الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري‬
‫وفعــل التقنــن مــن طــرف ســائر املواطنــن مســتخدمي‬ ‫يف أشــغال النــدوة الدراســية املنظمــة يــوم ‪ 14‬دجنبــر‬
‫وســائل اإلعــام‪.‬‬ ‫بالربــاط مــن طــرف كرســي اليونســكو للتربيــة علــى‬
‫وســائل اإلعــام واالتصــال واجلامعــة الدوليــة للربــاط‪،‬‬
‫عرفــت هــذه النــدوة‪ ،‬التــي نظمــت بالتعــاون مــع معهــد‬
‫حــول موضــوع «الدرايــة اإلعالميــة‪ :‬رهانــات عموميــة‬
‫الدراســات العليــا لالتصــاالت االجتماعيــة إفريقيــا‬
‫وحتــركات أكادمييــة»‪.‬‬
‫واللجنــة الوطنيــة للتربيــة والعلــم والثقافــة‪ ،‬مشــاركة‬
‫عــدد مــن الباحثــن األكادمييــن واخلبــراء الدوليــن‬ ‫خــال هــذه النــدوة‪ ،‬قدمــت الهيئــة العليــا منظورهــا‬
‫وممثلــي قطاعــات وزاريــة ومهنيــي اإلعــام وفاعلــن‬ ‫بخصــوص الغايــات والرهانــات اجلديــدة للدرايــة‬
‫مــن املجتمــع املدنــي‪.‬‬ ‫اإلعالميــة‪ .‬كمــا أشــارت يف هــذا الصــدد‪ ،‬إلــى أن‬

‫‪41‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬


‫الطلــب‪ ،‬لتمكينهــا مــن إيــداع البيانــات الدوريــة‬
‫املتعلقــة بوضعهــا القانونــي واملالــي‪ .‬كمــا عملــت الهيئــة‬
‫العليــا علــى تقــدمي مواكبــة وتنظيــم ورشــات تكوينيــة‬
‫مبقرهــا لفائــدة اخلدمــات ذات الولــوج املشــروط‬
‫و كــذا اخلدمــات حتــت الطلــب (اتصــاالت املغــرب‪،‬‬
‫شــركة ميديتلكــوم‪ ،‬شــركة ونــا كوربورايــت و األوائــل‬
‫العامليــة)‪.‬‬
‫البصريــة ذات الولــوج املشــروط واخلدمــات حتــت‬
‫‪ 5.1‬احلكامة واحلياة الداخلية‬
‫‪ 1.5.1‬تعزيز األدوات التقنية للتقنني‬
‫يف إطــار التوثيــق الالمــادي للتبــادالت بــن هيئــة‬
‫التقنــن ومتعهــدي اخلدمــات اإلذاعيــة والتلفزيــة‪،‬‬
‫وبعــد إحــداث وحــدات مخصصــة لتمكــن متعهــدي‬
‫االتصــال الســمعي البصــري‪ ،‬العموميــن واخلــواص‪،‬‬
‫مــن اإليــداع اإللكترونــي للبيانــات‪ ،‬متكنــت الهيئــة‬
‫العليــا خــال ســنة ‪ 2022‬مــن تطويــر وحــدة جديــدة‬
‫مبنصــة ‪ HACABridges‬مخصصــة للخدمات الســمعية‬

‫يبلــغ متوســط أعمــار املــوارد البشــرية بالهيئــة العليــا‬
‫لالتصــال الســمعي البصــري ‪ 43‬ســنة‪ ،‬وميثــل األطــر‬
‫واألطــر العليــا واملســتخدمون ممــن يتولــون مناصــب‬
‫مســؤولية ‪ 87‬باملئــة مــن مجمــوع املــوارد البشــرية‪.‬‬
‫‪ 2.5.1‬املوارد البشرية‬
‫تطور عدد املستخدمني‬
‫انتقــل عــدد مســتخدمي الهيئــة العليــا لالتصــال‬
‫الســمعي البصــري مــن ‪ 150‬موظفــا خــال ســنة ‪2021‬‬
‫إلــى ‪ 148‬مســتخدما نهايــة ســنة ‪ 2022‬وذلــك بعــد‬
‫تقاعــد اثنــن مــن األطــر العليــا‪.‬‬

‫هرم أعمار املوارد البشرية للهيئة العليا لالتصال السمعي البصري سنة ‪2022‬‬

‫‪1٪‬‬ ‫‪1٪‬‬ ‫‪ 60‬سنة ما فوق‬

‫‪8٪‬‬ ‫‪6٪‬‬ ‫من ‪ 55‬الى ‪ 59‬سنة‬
‫‪14٪‬‬ ‫‪14٪‬‬ ‫من ‪ 50‬الى ‪ 54‬سنة‬
‫‪18٪‬‬ ‫‪19٪‬‬ ‫من ‪ 45‬الى ‪ 49‬سنة‬
‫‪26٪‬‬ ‫‪24٪‬‬ ‫من ‪ 40‬الى ‪ 44‬سنة‬
‫‪14٪‬‬ ‫‪14٪‬‬ ‫من ‪ 35‬الى ‪ 39‬سنة‬
‫‪15٪‬‬ ‫‪11٪‬‬ ‫من ‪ 30‬الى ‪ 34‬سنة‬
‫‪3٪‬‬ ‫‪10٪‬‬ ‫من ‪ 25‬الى ‪ 29‬سنة‬
‫من ‪ 20‬الى ‪ 24‬سنة‬
‫رجال‬ ‫نساء‬

‫البصــري‪ .‬يشـــغلن ‪ ٪ 27‬مــن مناصــب املســـؤولية‪،‬‬ ‫خالل ســـنة ‪ ،2022‬مثلـــت النســـاء ‪ ٪ 48‬مـــن إجمالـــي‬
‫كمديــرات أو مســؤوالت وحــدات‬ ‫املـــوارد البشـــرية للمديريـــة العامـــة لالتصال السـمعي‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪42‬‬

 ‫توزيع مستخدمي الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري سنة ‪2022‬‬
‫حسب النوع‬

‫رجال‬ ‫نساء‬
‫‪52٪‬‬ ‫‪48٪‬‬

‫توزيع مناصب املسؤولية حسب النوع‬

‫تقسيم عدد مناصب املسؤولية حسب النوع واملنصب‬ ‫تقسيم عدد مناصب املسؤولية حسب النوع ‪2022‬‬

‫‪82٪‬‬

‫‪67٪‬‬ ‫نساء‬
‫‪28٪‬‬

‫‪33٪‬‬

‫‪18٪‬‬
‫رجال‬
‫‪72٪‬‬
‫املدراء‬ ‫املسؤولني عن الوحدات‬
‫رجال‬ ‫نساء‬

‫التكوين املستمر‬
‫اســتفاد ‪ 43‬شــخصا مــن املســتخدمني مــن هــذه‬ ‫مت تنظيــم خمــس ورشــات تكوينيــة خــال ســنة ‪،2022‬‬
‫الورشــات التــي مثلــت ‪ 21‬يومــا مــن التكويــن‪.‬‬ ‫همــت مجــاالت عــدة كاملعلوميات واألنظمــة املعلوماتية‬
‫ومهــن تقنــن االتصــال الســمعي البصري‪.‬‬

‫تقسيم عدد احلصص التكوينية حسب املجال خالل سنة ‪2022‬‬

‫‪20٪‬‬ ‫‪20٪‬‬
‫املشتريات واخلدمات اللوجستية‬
‫نظم املعلومات‬
‫‪20٪‬‬
‫اإلدارة و التسيير‬
‫التقنني السمعي البصري‬ ‫‪40٪‬‬

‫التحــول الرقمــي‪ ،‬االتصــال الســمعي البصــري‪ ،‬الــذكاء‬ ‫مــن جهــة أخــرى‪ ،‬شــارك ‪ 36‬إطــارا خــال ســنة ‪2022‬‬
‫االصطناعــي وحمايــة األطفــال علــى اإلنترنــت‪.‬‬ ‫يف عــدة لقــاءات ونــدوات تنوعــت مواضيعهــا بــن‬

‫‪43‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫‪ • 2‬تتبع تطور المشهد‬
‫السمعي البصري الوطني‬
‫‪ • 2‬تتبع تطور المشهد السمعي البصري الوطني‬

‫نظمــت الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري‬

‫بتاريــخ ‪ 05‬أبريــل و‪ 28‬أكتوبــر و‪ 29‬نوفمبــر‬
‫‪ ،2022‬مبقــر املؤسســة‪ ،‬حفــل جتديــد التراخيــص‬
‫والتوقيــع علــى دفاتــر التحمــات اجلديــدة‪ ،‬علــى‬
‫التوالــي‪ ،‬لــكل مــن راديــو إم إف إم وهيــت راديــو‬
‫وراديــو أطالنتيــك‪ .‬ويأتــي إطــاق هــذا املسلســل‬
‫الــذي ســيعمم علــى مجمــوع املتعهديــن‪ ،‬عقــب‬
‫التقييــم املنجــز بتشــاور مــع املتعهديــن خــال‬
‫سلســلة اجتماعــات اإلنصــات والتبــادل التــي‬
‫عقــدت معهــم ســنة ‪ 2021‬ومــع فاعلــن آخريــن‬
‫باملنظومــة الســمعية البصريــة‪ ،‬وخاصــة املركــز‬
‫البيمهنــي لقيــاس متابعــة التلفزيــون واملركــز‬
‫البيمهنــي لقيــاس نســب االســتماع لإلذاعــة ســنة‬
‫‪ 2021‬واملكتــب املغربــي حلقــوق املؤلــف ســنة‬
‫‪.2022‬‬
‫وقــد أســفر هــذا التجديــد عــن التزامــات أكثــر‬
‫دقــة وتــوازن فيمــا يخــص العــرض املوضاعاتــي‪،‬‬
‫الهويــة البرامجيــة والتغطيــة املجاليــة‪ ،‬وذلــك علــى‬
‫ضــوء الــدروس املســتخلصة علــى مــدى خمــس‬
‫عشــرة ســنة مــن التقنــن الســمعي البصــري منــذ‬
‫منــح اجليــل األول مــن التراخيــص وإعــداد دفاتــر‬
‫التحمــات األولــى ذات الصلــة ســنة ‪ 2006‬وبــث‬
‫البرامــج اإلذاعيــة ســنة ‪.2007‬‬
‫الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري جتدد سنة ‪2022‬‬
‫تراخيص إذاعة إم إف إم‪ ،‬هيت راديو وراديو أطلنتيك وتعد‬ ‫كمــا تهــدف دفاتــر التحمــات اجلديــدة إلــى‬
‫دفاتر حتمالتها اجلديدة‬
‫تعزيــز مكاســب التقنــن مــن حيــت تــوازن ونزاهــة‬
‫اخلبــر‪ ،‬احتــرام الكرامــة اإلنســانية‪ ،‬املســاواة بــن‬
‫اجلنســن‪ ،‬حمايــة اجلمهــور الناشــئ ومكافحــة‬
‫خطــاب الكراهيــة والعنصريــة‪ .‬كمــا أنهــا توضــح‬
‫وحتــدد أكثــر التزامــات املتعهديــن يف مجــال‬
‫االتصال اإلشــهاري واملتطلبات األساســية املتعلقة‬
‫بأمــن مواقــع وجتهيــزات اإلنتــاج والبــث‪.‬‬

‫املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري يعقد سنة ‪2022‬‬

‫اجتماعا مع املكتب املغربي حلقوق املؤلف‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪46‬‬

 ‫الســمعي البصــري زيــارة إلــى مقــر ميــدي ‪ 1‬تــي يف‬ ‫ويف إطــار برنامــج الزيــارات امليدانيــة التــي افتتحهــا‬
‫وإذاعــة البحــر األبيــض املتوســط الدوليــة وكاب راديو‪.‬‬ ‫ســنة ‪ ،2021‬أجــرى أعضــاء املجلــس األعلــى لالتصــال‬

‫املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري يف زيارة ملقر‬ ‫املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري يف زيارة ملقر‬
‫كاب راديو‬ ‫ميدي ‪ 1‬تي يف وإذاعة البحر األبيض املتوسط الدولية بطنجة‬

‫‪47‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫‪ 1.2‬العرض السمعي البصري الوطني‬
‫يضم املشهد السمعي البصري الوطني‪ ،‬إلى غاية ‪ 31‬دجنبر ‪: 12022‬‬
‫عرض عمومي مكون من إثنتي عشرة خدمة تلفزية وست عشرة خدمة إذاعية موزعة كما يلي ‪:‬‬

‫• خمــس إذاعــات ذات تغطيــة وطنيــة‪( :‬اإلذاعــة‬ ‫• أربــع قنــوات تلفزيــة ذات برمجــة عامــة تغطــي مجمــوع‬
‫الوطنيــة‪ ،‬اإلذاعــة األمازيغيــة‪ ،‬راديــو دوزمي‪ ،‬اإلذاعــة‬ ‫التــراب الوطنــي (األولــى‪ ،‬القنــاة الثانيــة‪ ،‬القنــاة‬
‫الدوليــة وإذاعــة محمــد الســادس للقــرآن الكــرمي)؛‬ ‫األمازيغيــة وميــدي ‪ 1‬تــي يف املغــرب الكبيــر)؛‬
‫• إحــدى عشــرة إذاعــة ذات تغطيــة جهويــة‪ :‬إذاعــات‬ ‫• قناتــان تلفزيتــان إخباريتــان (ميــدي‪ 1‬تــي يف عربيــة‬
‫الــدار البيضــاء‪ ،‬فــاس‪ ،‬مكنــاس‪ ،‬طنجــة‪ ،‬الداخلــة‪،‬‬ ‫وميــدي ‪ 1‬تــي يف إفريقيــا)؛‬
‫العيــون‪ ،‬مراكــش‪ ،‬أكاديــر‪ ،‬احلســيمة‪ ،‬وجــدة‬ ‫• قناة تلفزية جهوية ذات برمجة عامة (قناة العيون)؛‬
‫وتطــوان‪.‬‬
‫• خمــس قنــوات تلفزيــة موضوعاتيــة‪( :‬الرياضيــة‪،‬‬
‫الثقافيــة‪ ،‬السادســة‪ ،‬قنــاة أفــام واملغربيــة)؛‬

‫وعرض للقطاع اخلاص مكون من‪:‬‬

‫محليــة متعــددة‪ .4‬انتقــل عــدد اخلدمــات االذاعيــة‬
‫اخلاصــة مــن ‪ 21‬خدمــة خــال ســنة ‪ 2021‬إلــى ‪18‬‬
‫خدمــة ســنة ‪ 2022‬عقــب وضــع دفتــر التحمــات‬
‫اجلديــد إلذاعــة «إم إف إم» الــذي انتقــل فيــه عــدد‬
‫اخلدمــات اجلهويــة املشــغلة مــن أربــع (‪ )04‬خدمات‬
‫جهويــة إلــى خدمــة واحــدة وطنيــة‪.‬‬
‫• قناة تلفزية واحدة (شدى تي يف)؛‬
‫• ثمانــي عشــرة خدمــة إذاعيــة منهــا ثمانــي إذاعــات‬
‫تبــث بالتشــكيل التــرددي «إف إم» بتغطيــة وطنيــة‪،‬‬
‫وأربــع إذاعــات تبــث بالتشــكيل التــرددي «إف إم»‬
‫بتغطيــة متعــددة اجلهــات‪ ،2‬وشــبكة مــن خمــس‬
‫إذاعــات بتغطيــة جهويــة‪ 3‬وإذاعــة واحــدة بتغطيــة‬

‫يغطــي العــرض املوضوعاتــي لإلذاعــات والقنــوات التلفزيــة املغربيــة بشــكل خــاص الرياضــة‪ ،‬األخبــار‪ ،‬االقتصــاد‪،‬‬
‫العالــم القــروي‪ ،‬الفالحــة‪ ،‬الثقافــة‪ ،‬املوســيقى‪ ،‬الترفيــه‪ ،‬فــن العيــش وقضايــا املجتمــع‪.‬‬

‫‪ 1‬دون احتســاب قناتــن تلفزيتــن عبــر الســاتل («قنــاة شــباب» و «القنــاة الوثائقيــة») اللتــن حصلتــا علــى الترخيــص ولــم ينطلــق بثهمــا إلــى حــدود ‪ 31‬دجنبــر‬
‫‪.2022‬‬
‫‪ 2‬تشمل التغطية أقل من ستة أحواض استماع‪ :‬إذاعة «أطلنتيك»‪« ،‬كاب راديو»‪« ،‬لوكس راديو» و»راديو أزاوان»‪.‬‬
‫‪ 3‬تشمل التغطية حوض استماع واحد‪ :‬شبكة «راديو بلوس»‪.‬‬
‫‪« 4‬يو راديو»‪.‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪48‬‬

 ‫وسائط بث اخلدمات التلفزية العمومية واخلاصة‬

‫البوابة اإللكترونية للمتعهد‬

‫تطبيق للهاتف الذكي‬

‫مواقع إلكترونية أخرى‬

‫حصة استخدام كل وسيط بث من طرف اخلدمات التلفزية العمومية واخلاصة‬

‫يبقى الساتل الوسيط الرئيسي‬

‫لبث اخلدمات التلفزية الوطنية‪.‬‬
‫ثالث خدمات متفرعة عن ميدي ‪1‬‬
‫تي يف ُت َبث على الساتل‪:‬‬
‫ميدي ‪ 1‬تي يف عربية‪،‬‬
‫ميدي ‪ 1‬تي يف املغرب الكبير‪،‬‬
‫ميدي ‪ 1‬تي إفريقيا‪.‬‬ ‫ال ُت َبث أفالم تي يف على اإلترنيت‬
‫ال ُت َبث شدى تيفي على شبكة‬
‫التلفزة الرقمية األرضية‬ ‫‪15‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪6‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0‬‬

‫‪49‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫وسائط بث اخلدمات اإلذاعية العمومية‬

‫البوابة اإللكترونية للمتعهد‬

‫تطبيق للهاتف الذكي‬

‫مواقع إلكترونية أخرى‬

‫حصة استخدام كل وسيط بث من حيث اخلدمات اإلذاعية العمومية‬

‫ُي َبث العرض اإلذاعي العمومي املتوفر‬

‫بالتشكيل الترددي إف إم بصفة مماثلة‬ ‫يعتبر البث بالتشكيل الترددي‬
‫على الساتل وعبر اإلنترنيت‬ ‫إف إم الوسيط الرئيسي لبث‬ ‫‪20‬‬
‫اخلدمات اإلذاعية العمومية‬

‫‪15‬‬

‫ُت َبث ثماني خدمات إذاعية‬

‫عمومية بتشكيل السعة‬
‫‪AM‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪5‬‬

‫‪0‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪50‬‬

 ‫وسائط بث اخلدمات اإلذاعية اخلاصة‬

‫البوابة اإللكترونية للمتعهد‬

‫تطبيق للهاتف الذكي‬

‫مواقع إلكترونية أخرى‬

‫حصة استخدام كل وسيط بث من طرف اخلدمات اإلذاعية اخلاصة‬

‫العرض الذي يبث بالتشكيل الترددي‬

‫‪ FM‬هو نفسه املقدم على األنترنيت‪.‬‬
‫مت إثراء هذا العرض بباقة من ‪ 11‬خدمة‬
‫إذاعية مقدمة من لدن املتعهد هيت راديو‬
‫ومتوفرة حصريا على اإلنترنيت‬

‫‪25‬‬
‫‪25‬‬

‫‪20‬‬
‫يعتبر البث بالتشكيل الترددي‬
‫إف إم الوسيط الرئيسي لبث‬
‫اخلدمات اإلذاعية اخلاصة‬

‫‪15‬‬

‫‪14‬‬

‫‪10‬‬
‫ُت َبث خمس خدمات‬
‫إذاعية على الساتل‬

‫ُت َبث إذاعة ميدي ‪ 1‬بتشكيل‬ ‫‪5‬‬

‫السعة يف اجتاه شمال وغرب‬ ‫‪5‬‬
‫القارة اإلفريقية‬

‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪51‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫كثافة اخلدمات اإلذاعية املبثوثة بالتشكيل الترددي إف إم عبر أقاليم اململكة‬
‫خالل سنة ‪2022‬‬

‫أقل من ‪ 6‬خدمات إذاعية‬

‫من ‪ 6‬إلى ‪ 10‬خدمات إذاعية‬

‫من‪ 11‬إلى ‪ 15‬خدمة إذاعية‬

‫من‪ 16‬إلى ‪19‬خدمة إذاعية‬

‫كثافة اخلدمات اإلذاعية العمومية املبثوثة بالتشكيل الترددي إف إم عبر أقاليم اململكة‬
‫خالل سنة ‪2022‬‬

‫أقل من ‪ 6‬خدمات إذاعية‬

‫من ‪ 6‬إلى ‪ 7‬خدمات إذاعية‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪52‬‬

 ‫كثافة اخلدمات اإلذاعية اخلاصة املبثوثة بالتشكيل الترددي إف إم عبر أقاليم اململكة‬
‫خالل سنة ‪2022‬‬

‫أقل من ‪ 6‬خدمات إذاعية‬

‫من ‪ 6‬إلى ‪ 10‬خدمات إذاعية‬

‫من ‪ 11‬إلى ‪ 13‬خدمة إذاعية‬

‫‪53‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫مــوازاة مــع ذلــك‪ ،‬ســـجلت اخلدمات الســمعية البصرية‬ ‫إلــى جانــب اخلدمــات اإلذاعيــة والتلفزية الكالســيكية‪،‬‬
‫حســـب الطلـــب ‪ 3‬ماليــن و‪ 416‬ألــف مشــــترك ســــنة‬ ‫العموميــة واخلاصــة‪ ،‬يضــم املشــهد الوطنــي لالتصــال‬
‫‪ 2022‬بالتــزام أداء ال تقــل مدتــه عــن شــهر واحــد‪،‬‬ ‫الســمعي البصــري أيضــا عرضــا خاصــا للخدمــات‬
‫مقابــل ‪ 300.361‬مشــتركا ســنة ‪ .2021‬يف حــن‪ ،‬لــم‬ ‫الســمعية البصريــة املــؤدى عنهــا‪ ،‬وهــي‪ :‬خدمتــان ذات‬
‫يتجــاوز عــدد الزبنــاء النشــيطني ‪ 160‬ألــف زبــون ســنة‬ ‫الولــوج املشــروط وثــاث خدمــات حســب الطلــب‪.‬‬
‫‪ ،2022‬مقارنــة بـــ ‪ 102‬ألــف زبــون ســنة ‪ .2021‬إن‬
‫إلــى غايــة ‪ 31‬دجنبــر ‪ ،2022‬تقــدم اخلدمــات‬
‫التقلــب الكبيــر يف عــدد املشــتركني خــال الســنة يبــرز‬
‫ذات الولــوج املشــروط مــن طــرف متعهديــن اثنــن‬
‫دوريــة الطلــب علــى هــذا النــوع مــن اخلدمــة‪.‬‬
‫(شــركة اتصــاالت املغــرب وشــركة األوائــل العامليــة)‬
‫يتم تسويق اخلدمات السمعية البصرية حسـب الطلـب‬ ‫حيــث يســوقان باقتــن مــن القنــوات التلفزيــة‪ .‬وقــد‬
‫مــن طــرف متعهــدي االتصــاالت الثالثــة (اتصــاالت‬ ‫ارتفــع عــدد املشــتركني يف الباقتــن ســنة ‪2022‬‬
‫املغــرب‪ ،‬ميــدي تلكــوم (اوروجن) وونــا كوربورايــت)‪.‬‬ ‫إلــى ‪ 306.196‬اشــتراكا‪ ،‬مقابــل ‪ 81.311‬مشــتركا‬
‫ويتكــون العــرض أساســا مــن األفــام واملسلســات‬ ‫ســنة ‪ 2021‬و ‪ 12.178‬مشــتركا ســنة ‪ .2020‬تهيمــن‬
‫الوثائقيــة والبرامــج الترفيهيــة والرســوم املتحركــة‪،‬‬ ‫القنــوات الرياضيــة يف اخلدمــات ذات الولــوج‬
‫وهــــو متــاح عبـــر الدعامـــات املرتبطــة باألنترنيــت‪،‬‬ ‫املشــروط‪ ،‬وهــو مــا يفســر هــذا االرتفــاع يف عــدد‬
‫الثابتـــة والنقالــة‪ .‬تهيمــن األعمــال الســمعية البصريــة‬ ‫أساســا إلــى إجــراء العديــد‬
‫ً‬ ‫املشــتركني‪ ،‬ويرجــع ذلــك‬
‫مــن أمريــكا الشــمالية‪ ،‬الشــرق األوســط وآســيا علــى‬ ‫مــن األحــداث الرياضيــة الدوليــة والقاريــة الكبــرى‬
‫محتويــات مختلــف العــروض‪.‬‬ ‫ســنة ‪ :2022‬كأس األمم األفريقيــة يف الكاميــرون‬
‫واأللعــاب األوملبيــة يف بكــن وكأس العالــم يف قطــر‪،‬‬
‫يتضــح متا ًمــا أن التغييــرات التــي ميــزت أمنــاط‬
‫حيــث أنــه مــن بــن ‪ 266‬قنــاة يتــم تســويقها‪ ،‬هنــاك‬
‫اســتهالك احملتويــات الســمعية البصريــة‪ ،‬والتــي‬
‫‪ 68‬قنــاة مخصصــة للرياضــة‪ .‬يف حــن حتتــل القنــوات‬
‫تســارعت جــراء جائحــة كوفيــد‪ ،19 -‬جعلــت مــن‬
‫املتخصصــة يف الســينما واألعمــال التخييليــة املركــز‬
‫عــروض الباقــات الســمعية البصريــة رافعــة منــو مهــم‬
‫الثانــي ب ‪ 43‬قنــاة‪ .‬وبذلــك يكــون ‪ ٪ 42‬مــن العــدد‬
‫ألنشــطة متعهــدي االتصــاالت‪.‬‬
‫اإلجمالــي للقنــوات املقدمــة للمغاربــة‪ ،‬كخدمــات ذات‬
‫ولــوج مشــروط‪ ،‬مخصــص للرياضــة والســينما‪.‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪54‬‬

 ‫‪5‬‬
‫‪ 2.2‬السوق السمعي البصري الوطني‬
‫مــن أجــل قــراءة دقيقــة للعناصــر أدنــاه‪ ،‬يجــب األخــذ بعــن االعتبــار أن املتعهــد وميــدي ‪ 1‬تــي يف أصبــح شــركة لالتصــال الســمعي‬
‫البصــري العمومــي اعتبــا ًرا مــن ســنة ‪.2021‬‬

‫تطور املوارد املالية‬

‫واخلــواص‪ ،6‬بنســبة ‪ ،٪ 6,14‬حيــث انتقــل مــن ‪2,36‬‬ ‫عرفــت ســنة ‪ 2022‬انخفاضــا يف إجمالــي إيــرادات‬
‫مليــار درهــم ســنة ‪ 2021‬إلــى ‪ 2,22‬مليــار درهــم ســنة‬ ‫االســتغالل (حجــم املعامــات وإعانــات االســتغالل)‬
‫‪.2022‬‬ ‫ملتعهــدي االتصــال الســمعي البصــري‪ ،‬العموميــن منهــم‬

‫حجم إيرادات االستغالل ملتعهدي االتصال السمعي البصري مقدمي اخلدمات‬

‫اإلذاعية والتلفزية‬

‫‪12,86٪‬‬
‫‪2.358,75‬‬

‫‪2.220,29‬‬

‫‪2.090,01‬‬

‫‪-5,87٪‬‬

‫إيرادات االستغالل بماليين الدراهم‬

‫نسبة النمو‬ ‫‪-12,58٪‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫كوفيــد‪ ،19 -‬حيــث انخفــض الدعــم املذكــور ملتعهــدي‬ ‫ويعــزى هــذا التقلــص بشــكل رئيســي إلــى االنخفــاض‬
‫القطــاع الســمعي البصــري مــن القطاعــن اخلــاص‬ ‫الكبيــر يف إعانــات االســتغالل االســتثنائية التــي‬
‫والعمومــي بنســبتي ‪ ٪ 70‬و‪.٪ 22‬‬ ‫قدمتهــا الدولــة خــال الســنتني الفارطتــن للمتعهديــن‬
‫اخلــواص ملســاعدتهم علــى جتــاوز تداعيــات جائحــة‬

‫‪ 5‬املصدر‪ :‬اإلقرارات السنوية للمتعهدين لدى الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري ‪Hacabridges‬‬
‫‪ 6‬ثالث متعهدين عموميني وإثنا عشر متعهدا من اخلواص‬

‫‪55‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫العموميــن‪ ،‬بنســبة ‪ ،٪ 89‬مقابــل ‪ .٪ 11‬للقطــاع اخلــاص‪.‬‬ ‫تتكــون إيــرادات اســتغالل القطــاع الســمعي البصــري‬
‫بشــكل أساســي مــن إيــرادات اســتغالل املتعهديــن‬

‫توزيع إيرادات االستغالل حسب صنف املتعهدين‬

‫‪11٪‬‬ ‫‪11٪‬‬
‫‪14٪‬‬

‫‪89٪‬‬ ‫‪89٪‬‬
‫‪86٪‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫حصة املتعهدين اخلواص من إيرادات االستغالل ‪Produits d’exploitation‬‬

‫حصة متعهدي القطاع العام من إيرادات االستغالل ‪Produits d’exploitation‬‬

‫يف نفــس اإلطــار‪ ،‬ســجل حجــم معامــات متعهــدي‬ ‫يف حــن‪ ،‬ظــل حجــم معامــات متعهــدي االتصــال‬
‫القطــاع اخلــاص أداء إيجابيــا طفيفــا بنســبة ‪ ٪ 4‬ســنة‬ ‫الســمعي البصــري مســتقرا علــى العمــوم‪ ،‬حيــث انتقــل‬
‫‪ 2022‬بعــد انخفــاض ملــدة ســنتني متتاليتــن‪ .‬يشــار أن‬ ‫مــن ‪ 1,18‬مليــار درهــم ســنة ‪ 2021‬إلــى ‪ 1,19‬مليــار‬
‫حجــم معامــات متعهــدي القطــاع اخلــاص ســجل ســنة‬ ‫درهــم ســنة ‪.2022‬‬
‫‪ 427 ،2019‬مليــون درهــم مقابــل ‪ 241‬مليــون درهــم‬
‫بعــد انتعــاش بنســبة ‪ ٪ 33‬ســنة ‪ ،2021‬حقــق حجــم‬
‫ســنة ‪.2022‬‬
‫معامــات متعهــدي القطاع الســمعي البصري العمومي‬
‫معــدل منــو منخفــض قــدره ‪ ٪ 0,5‬ســنة ‪.2022‬‬

‫تطور حجم معامالت متعهدي االتصال السمعي البصري مقدمي اخلدمات اإلذاعية‬
‫والتلفزية‬

‫‪956,90‬‬ ‫‪951,75‬‬

‫‪713,64‬‬

‫‪241,01‬‬ ‫‪232,44‬‬
‫‪275,45‬‬

‫حجم معامالت املتعهدين اخلواص (األرقام مباليني الدراهم(‬

‫حجم معامالت متعهدي القطاع العمومي (األرقام مباليني الدراهم(‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪56‬‬

 ‫قــدره ‪ ،٪ 46‬يف حــن شــكل حجــم املعامــات‪ 8‬يف‬ ‫بالنســبة ملتعهــدي االتصــال الســمعي البصــري‬
‫املتوســط ‪ .٪ 54‬وبشــكل عــام‪ ،‬شــهد دعــم االســتغالل‬ ‫العمومــي‪ ،‬عرفــت حصــة إعانــات اإلســتغالل‪ 7‬يف حجــم‬
‫ملتعهــدي اخلدمــات اإلذاعيــة والتلفزيــة‪ ،‬يف القطاعــن‬ ‫إيــرادات االســتغالل انخفاضــا ملحوظــا‪ ،‬حيــث شــكلت‬
‫معــا‪ ،‬انخفاضــا تدريجيــا خــال الســنتني املاضيتــن‪.‬‬ ‫‪ ٪ 41‬مــن احلجــم اإلجمالــي مقارنــة مبتوســط تاريخــي‬

‫توزيع ايرادات االستغالل حسب طبيعتها متعهدو االتصال السمعي البصري العموميون‬
‫واخلواص مقدمو اخلدمات اإلذاعية والتلفزية‬

‫‪50,20٪‬‬ ‫‪47,32٪‬‬
‫‪59,09٪‬‬

‫‪49,80٪‬‬ ‫‪52,68٪‬‬
‫‪40,91٪‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫حجم املعامالت من مجموع اإليرادات‬
‫حجم إعانات االستغالل من مجموع اإليرادات‬

‫‪ ،2021‬و‪ 9,678‬مليــون درهــم ســنة ‪ ،2020‬وهــو مــا‬ ‫بلــغ إجمالــي مبلــغ إعانــات االســتغالل لإلذاعــات‬
‫ميثــل انخفاضــا ســنويا بنســبة ‪.٪ 70‬‬ ‫اخلاصــة ســنة ‪ ،2022‬حســب مــا صرحــت بــه‪8,14 ،‬‬
‫مليــون درهــم‪ ،‬مقابــل ‪ 27,489‬مليــون درهــم ســنة‬

‫توزيع إيرادات االستغالل حسب طبيعتها للمتعهدين اخلواص‬

‫‪96٪‬‬ ‫‪97٪‬‬
‫‪89٪‬‬

‫‪11٪‬‬
‫‪3٪‬‬ ‫‪3٪‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫حجم املعامالت من إجمالي اإليرادات‬
‫حجم إعانات االستغالل من إجمالي اإليرادات‬

‫‪ 7‬إعانات االستغالل‪ :‬امليزانية العامة للدولة‪ ،‬وزارة االوقاف وإعانات عمومية أخرى‪.‬‬
‫‪ 8‬حجــم املعامــات‪ :‬مبيعــات مســاحات اإلعــان ‪ /‬الرعايــة‪ ،‬مبيعــات اخلدمــات الفنيــة‪ ،‬مبيعــات احلقــوق الرياضيــة‪ ،‬ضريبــة النهــوض باملشــهد الســمعي‬
‫البصــري الوطنــي وصنــدوق النهــوض باملشــهد الســمعي البصــري الوطنــي‪.‬‬

‫‪57‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫‪9‬‬
‫االستثمارات اإلجمالية ملتعهدي االتصال السمعي البصري اخلواص (خارج اإلنتاج السمعي البصري)‬
‫اخلــواص ‪ 16,54‬مليــون درهــم مقابــل ‪ 15,41‬مليــون درهــم‬ ‫بعد االنخفاض املســجل ســنة ‪ 2020‬والذي وصلت نســبته‬
‫ســنة ‪ 2021‬و‪ 7,81‬مليــون درهــم ســنة ‪ .2020‬وال يــزال‬ ‫إلــى ‪ ،٪ 61‬يواصــل منــو إجمالــي اســتثمارات متعهــدي‬
‫هــذا املســتوى منخفض ـاً مقارنــة مــع الســنوات الســابقة‬ ‫االتصــال الســمعي البصــري اخلــواص منحــى تصاعديــا‬
‫(باســتثناء ســنة ‪ 2020‬املتضــررة بجائحــة كوفيــد‪.)19 -‬‬ ‫ليســجل ارتفاعــا بنســبة ‪ ٪ 7‬ســنة ‪ .2022‬وبلــغ إجمالــي‬
‫اســتثمارات متعهــدي اخلدمــات الســمعية البصريــة‬

‫تطور االستثمارات اإلجمالية للمتعهدين اخلواص لالتصال السمعي البصري‬

‫‪-‬األرقام مباليني الدراهم‪-‬‬
‫‪16,54‬‬ ‫معدات االستوديو‬
‫‪15,41‬‬
‫معدات البث‬
‫االستثمار الرقمي‬
‫استثمارات أخرى‬
‫املجموع‬

‫‪7,97‬‬ ‫‪7,85‬‬
‫‪7,81‬‬
‫‪6,37‬‬ ‫‪5,75‬‬

‫‪3,39‬‬
‫‪2,37‬‬

‫‪1,46‬‬ ‫‪1,81‬‬
‫‪1,77‬‬
‫‪0,42‬‬ ‫‪0,36‬‬ ‫‪0,24‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫ســنة ‪ 2022‬مقابــل ‪ 95,10‬مليــون ســنة ‪ 2021‬و‪153,83‬‬ ‫مــن ناحيــة أخــرى‪ ،‬حققــت شــركات االتصــال الســمعي‬
‫مليــون ســنة ‪.2020‬‬ ‫البصــري العمومــي اســتثمارات بلغــت ‪ 87,92‬مليــون درهم‬

‫تطور االستثمارات اإلجمالية لشركات االتصال السمعي البصري العمومي‬

‫‪-‬األرقام مباليني الدراهم‪-‬‬
‫‪153,83‬‬
‫معدات االستوديو‬
‫معدات البث‬
‫االستثمار الرقمي‬
‫استثمارات أخرى‬
‫‪95,10‬‬ ‫املجموع‬
‫‪87,92‬‬
‫‪69,23‬‬
‫‪54,92‬‬
‫‪49,25‬‬
‫‪48,48‬‬
‫‪35,23‬‬ ‫‪33,62‬‬
‫‪28,60‬‬
‫‪11,79‬‬
‫‪3,82‬‬ ‫‪0,44‬‬ ‫‪1,09‬‬
‫‪0,39‬‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫‪ 9‬اإلقرارات السنوية للمتعهدين لدى الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري ‪Hacabridges‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪58‬‬

 ‫‪10‬‬
‫تطور املوارد البشرية‬

‫توزيع املوارد البشرية يف القطاع السمعي البصري خالل سنة ‪2022‬‬

‫‪3367‬‬ ‫‪3306‬‬

‫‪2657‬‬ ‫‪2672‬‬
‫‪2532‬‬

‫املجموع‬ ‫‪1965‬‬
‫املوارد البشرية للمتعهدين اخلواص‬
‫املوارد البشرية للشركات الوطنية العمومية‬
‫‪692‬‬ ‫‪695‬‬ ‫‪774‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫ملحوظــا ليتراجــع إلــى ‪ 2657‬أجيــرا ســنة ‪ 2022‬مقابــل‬ ‫علــى مســتوى املــوارد البشــرية‪ ،‬ســجل العــدد اإلجمالــي‬
‫‪ 3367‬ســنة ‪.2021‬‬ ‫ألجــراء املقــاوالت اإلذاعيــة والتلفزيــة انخفاضــا‬

‫توزيع املوارد البشرية يف القطاع السمعي البصري خالل سنة ‪2022‬‬

‫تطور مجموع املوارد البشرية والتوزيع حسب اإلناث والذكور‬

‫‪3367‬‬ ‫‪3306‬‬

‫‪2657‬‬

‫‪2206‬‬ ‫‪2176‬‬
‫اإلناث‬
‫‪1687‬‬
‫الذكور‬
‫املجموع‬

‫‪970‬‬ ‫‪1161‬‬ ‫‪1130‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫املشــغل الرئيســي يف القطــاع بنســبة ‪ ٪ 74‬مــن إجمالــي‬ ‫علــى الرغــم مــن االنخفــاض الطفيف يف حصة شــركات‬
‫املــوارد البشــرية‪.‬‬ ‫االتصــال الســمعي البصــري العمومــي مــن املــوارد‬
‫البشــرية داخــل القطــاع‪ ،‬إال أنهــا تظــل إلــى حــد بعيــد‬

‫توزيع املوارد البشرية يف القطاع السمعي البصري خالل سنة ‪2022‬‬

‫تطور مجموع املوارد البشرية والتوزيع حسب نوع املتعهد (مبا فيها العاملون املستقلون)‬

‫‪74,0٪‬‬ ‫‪79,4٪‬‬ ‫‪76,6٪‬‬

‫املوارد البشرية للشركات الوطنية العمومية‬
‫املوارد البشرية للمتعهدين اخلواص‬

‫‪24,2٪‬‬ ‫‪20,6٪‬‬ ‫‪23,4٪‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫‪ 10‬اإلقرارات السنوية للمتعهدين لدى الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري ‪Hacabridges‬‬

‫‪59‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫مقابــل ‪ 720‬ســنة ‪ .2021‬ويعــرف عــدد الصحفيــن‬ ‫ســجل حضــور الصحافيــن والصحافيــات ضمــن‬
‫يف القطــاع اجتاهــا تنازليــا منــذ ســنة ‪ ،2020‬حيــث‬ ‫ال ‪ 2657‬عامــا وعاملــة لــدى متعهــدي االتصــال‬
‫تراجــع هــذا العــدد خــال الســنتني املاضيتــن مبــا‬ ‫الســمعي البصــري‪ ،‬انخفاضــا بنســبة ‪ ٪ 6‬حيــث‬
‫مجموعــه ‪ 106‬صحفيــن‪.‬‬ ‫اســتقر يف حدود ‪ 679‬صحفيا وصحفية ســنة ‪2022‬‬

‫توزيع املوارد البشرية يف القطاع السمعي البصري خالل سنة ‪2022‬‬

‫تطور مجموع املوارد البشرية من الصحفيني والتوزيع حسب اإلناث والذكور‬

‫‪785‬‬
‫‪720‬‬
‫‪679‬‬
‫اإلناث‬
‫الذكور‬ ‫‪404‬‬
‫‪360‬‬
‫املجموع‬ ‫‪353‬‬

‫‪360‬‬ ‫‪381‬‬
‫‪326‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫التوزيــع بــن اجلنســن توازنــا أكبــر لــدى الصحفيــن‬ ‫ويشــير توزيــع هــذه املــوارد البشــرية بحســب النــوع إلــى‬
‫حيــت تشــكل هاتــه الفئــة ‪ ٪ 48‬مــن النســاء و‪ ٪ 52‬مــن‬ ‫حضــور نســائي أقــل مــن حضــور الرجــال‪ ،‬حيــث أن‬
‫الرجــال‪.‬‬ ‫‪ ٪ 37‬فقــط مــن العاملــن يف القطــاع هــم مــن النســاء‬
‫مقابــل ‪ ٪ 34‬ســنة ‪ .2021‬يف حــن تعــرف نســبة‬

‫توزيع املوارد البشرية يف القطاع السمعي البصري خالل سنة ‪2022‬‬

‫مجموع املوارد البشرية من الصحفيني والتوزيع حسب نوع املتعهد‬

‫نسبة الصحفيني يف املتعهدين اخلواص‬

‫نسبة الصحفيني يف الشركات الوطنية العمومية‬

‫‪72,8٪‬‬ ‫‪76,7٪‬‬ ‫‪65,5٪‬‬

‫‪27,2٪‬‬ ‫‪23,3٪‬‬ ‫‪34,5٪‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪60‬‬

 ‫‪ 3.2‬املعدات والوسائط واالستهالك اإلعالمي‬
‫املعطيــات الــواردة يف هــذا اجلــزء مبنيــة علــى خالصــات ونتائــج البحــث امليدانــي لســنة ‪ 2022‬حــول مؤشــرات اســتعمال تكنولوجيــا‬
‫املعلومــات واالتصــال لــدى األســر واألفــراد‪ .‬مت إجنــاز هــذا البحــث مــا بــن ينايــر وفبرايــر ‪ .2023‬ويتــم إجنــازه ســنويا مــن طــرف‬
‫الوكالــة الوطنيــة لتقنــن املواصــات‪ ،‬مبشــاركة مؤسســات عموميــة أخــرى‪ ،‬منهــا الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري‪.‬‬

‫ذلــك أن ‪ ٪ 87,4‬مــن األســر مجهــزة باإلنترنــت (‪٪ 91,6‬‬ ‫يف غضــون الســنوات اخلمــس األخيــرة‪ ،‬يالحــظ‬
‫مــن األســر يف الوســط احلضــري و‪ ٪ 77,3‬يف الوســط‬ ‫انتشــار كبيــر لتكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت‬
‫القــروي)‪.‬‬ ‫واملمارســات الرقميــة ضمــن عــادات املجتمــع املغربــي‪.‬‬

‫جتهيز األسر باألنترنيت‬

‫‪87,4٪‬‬ ‫‪91,6٪‬‬ ‫‪91,1٪‬‬ ‫‪90,2٪‬‬

‫‪86,2٪‬‬ ‫‪84,5٪‬‬
‫‪77,3٪‬‬ ‫‪75,1٪‬‬ ‫‪71,9٪‬‬

‫املجموع‬ ‫مناطق‬ ‫مناطق‬ ‫املجموع‬ ‫مناطق‬ ‫مناطق‬ ‫املجموع‬ ‫مناطق‬ ‫مناطق‬

‫قروية‬ ‫حضرية‬ ‫قروية‬ ‫حضرية‬ ‫قروية‬ ‫حضرية‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫يف املغــرب باإلنترنــت‪ .‬إال أن متابعــة األخبــار يظــل هــو‬ ‫يعــد الولــوج إلــى خدمــات التلفزيــون عبــر اإلنترنــت‬
‫الســبب الرئيســي املعلــن عنــه مــن طــرف األســر‪.‬‬ ‫والترفيــه مــن األســباب الهامــة التــي تفســر جتهيز األســر‬

‫دوافع الولوج الى اإلنترنت‬

‫(األسر املجهزة باإلنترنت)‬

‫‪2021‬‬ ‫‪2022‬‬

‫‪79,1٪‬‬ ‫‪89,2٪‬‬ ‫‪85٪‬‬

‫‪79٪‬‬

‫‪21,4٪‬‬ ‫‪23٪‬‬

‫الولوج إلى خدمات التلفزيون‬ ‫الترفيه (ألعاب ‪ ،‬موسيقى ‪)...‬‬ ‫تتبع االخبار‬
‫عبر اإلنترنت‬

‫‪61‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫‪ ٪ 40,8‬مــن األســر املغربيــة مجهــزة بأجهــزة تلفــاز‬ ‫عــاوة علــى ذلــك‪ ،‬فــإن التجهيــز الكبيــر باإلنترنــت‬
‫ذكــي‪ ،‬مقارنــة بـــ ‪ 36,3‬ســنة ‪ ،2021‬وهــو مــا ميثــل منــوا‬ ‫يفســر النمــو القــوي لنســبة جتهيــز األســر بأجهــزة‬
‫ســنويا بنســبة ‪ ٪ 12‬بــن ســنتي ‪ 2021‬و‪.2022‬‬ ‫التلفــاز الذكــي يف جميــع أنحــاء اململكــة‪ .‬وبالفعــل‪ ،‬فــإن‬

‫جتهيز األسر بأجهزة اإلستقبال‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪98,7٪‬‬ ‫‪98,2٪‬‬

‫‪72,6٪‬‬ ‫‪77,9٪‬‬

‫‪50,4٪‬‬ ‫‪51,6٪‬‬
‫‪40,8٪‬‬ ‫‪36,3٪‬‬

‫جهاز تلفاز ذكي‬ ‫جهاز الراديو‬ ‫جهاز تلفاز غير قابل التوصيل‬ ‫جميع أنواع أجهزة التلفاز‬

‫(‪ ٪ 89‬مــن األفــراد الذيــن تبلــغ أعمارهــم ‪ 5‬ســنوات‬ ‫مــع معــدل انتشــار يبلــغ ‪ ٪ 98,7‬مــن األســر نهايــة ‪2022‬‬
‫فأكثــر) وأجهــزة الراديــو (‪ ٪ 50,4‬مــن األســر)‪.‬‬ ‫(ال يــزال يف منــو طفيــف)‪ ،‬يظــل جهــاز التلفــاز الشاشــة‬
‫ـيوعا يف األســر متقدمــا علــى الهواتــف الذكيــة‬
‫األكثــر شـ ً‬
‫استخداما ملتابعة األخبار‬
‫ً‬ ‫الدعامات اإلعالمية األكثر‬
‫(من طرف األفراد البالغني من العمر ‪ 5‬سنوات فما فوق)‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪67٪‬‬
‫‪67,1٪‬‬

‫‪24,8٪‬‬
‫‪24٪‬‬
‫‪1,2٪ 2٪‬‬ ‫‪0,90٪ 1٪‬‬ ‫‪6٪‬‬ ‫‪5٪‬‬
‫الصحافة‬ ‫الراديو‬ ‫املواقع‬ ‫مواقع التواصل‬ ‫التلفاز‬
‫املكتوبة‬ ‫اإلخبارية‬ ‫االجتماعي‬

‫مــن ‪ 6,5‬مليــون مغربــي يشــاهدون يوميــا البرامــج‬ ‫مــا فتــئ اســتخدام الهاتــف الذكــي‪ ،‬كدعامــة لالطــاع‬
‫التلفزيــة بتقنيــة الفيديــو حســب الطلــب‪.‬‬ ‫علــى احملتــوى الســمعي البصــري‪ ،‬يواصــل منــوه بنســبة‬
‫‪ ٪ 40‬ســنة ‪ 2022‬مقارنــة بـــ ‪ ٪ 31,4‬ســنة ‪ .2021‬أكثــر‬

‫التجهيز بالهواتف الذكية‬

‫(من طرف األفراد البالغني من العمر ‪ 5‬سنوات فما فوق املجهزين بهاتف محمول)‬

‫‪92,7٪‬‬ ‫‪91,0٪‬‬
‫‪89,3٪‬‬
‫‪86,7٪‬‬
‫‪80,1٪‬‬ ‫‪78,9٪‬‬

‫املجموع‬ ‫مناطق‬ ‫مناطق‬ ‫املجموع‬ ‫مناطق‬ ‫مناطق‬

‫قروية‬ ‫حضرية‬ ‫قروية‬ ‫حضرية‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪62‬‬

 ‫قــدره ‪ .٪ 7‬وتبقــى تقنيــة االســتقبال عبــر الســاتل التقنيــة‬ ‫فيمــا يتعلــق بتقنيــات اســتقبال التلفزيــون‪ ،‬ميثــل‬
‫األكثــر شــيوعا لــدى األســر املغربيــة ملشــاهدة التلفزيون‪،‬‬ ‫االســتقبال عبــر اإلنترنــت ‪ ٪ 32,6‬نهايــة ‪،2022‬‬
‫مبعــدل جتهيــز يبلــغ ‪ ،٪ 97,1‬مقارنــة بـــ ‪ ٪ 96,8‬الســنة‬ ‫مبتوســط ارتفــاع ســنوي قــدره ‪ ٪ 28‬خــال الســنوات‬
‫املاضيــة‪.‬‬ ‫األربــع األخيــرة‪ ،‬بينمــا يقــدر معــدل التجهيــز بتقنيــات‬
‫االســتقبال األرضــي بنســبة ‪ ،٪ 38,4‬بانخفــاض متوســط‬

‫استقبال التلفزيون‬
‫(األسر املجهزة بالتلفاز)‬

‫‪97,1٪‬‬ ‫‪96,8٪‬‬

‫‪32,6٪ 38,4٪‬‬ ‫‪41,6٪‬‬

‫‪25,6٪‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬
‫االستقبال باإلنترنت‬ ‫االستقبال األرضي‬ ‫االستقبال عبر الساتل‬

‫‪ 2,1‬مليــون يســتمعون للبودكاســت (‪ 1,3‬مليــون رجــل‬ ‫جميــع األســر تقري ًبــا (‪ )٪ 99‬مجهــزة بتقنيــة اســتقبال‬
‫و‪ 800‬ألــف امــرأة)‪ 12 .‬مليــون يســتخدمون خدمــات‬ ‫إف إم‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬فــإن ممارســات املســتمعني املغاربــة‬
‫املوســيقى عبــر اإلنترنــت‪ ،‬مبــا يف ذلــك مليــون واحــد يف‬ ‫تتطــور نحــو اعتمــاد ااســتخدام خدمــات إذاعيــة رقميــة‪.‬‬
‫النســخة املــؤدى عنهــا‪.‬‬

‫استخداما الستقبال البث االذاعي‬

‫ً‬ ‫الدعامات اإلعالمية األكثر‬
‫(من طرف األفراد البالغني من العمر ‪ 5‬سنوات فما فوق)‬

‫ألواح رقمية ‪2,80٪‬‬

‫‪4٪‬‬ ‫احلواسب‬

‫‪23,50٪‬‬ ‫مذياع السيارة‬

‫‪32٪‬‬ ‫جهاز الراديو‬

‫‪37,80٪‬‬ ‫الهواتف ‪ /‬الهواتف الذكية‬

‫‪63‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

 ‫‪11‬‬
‫‪ 4.2‬اإلنتاج السمعي البصري الوطني‬
‫مــن أجــل قــراءة أفضــل للعناصــر أدنــاه‪ ،‬يجــب األخــذ بعــن االعتبــار أن املتعهــد ميــدي ‪ 1‬تــي يف أصبــح شــركة وطنيــة عموميــة‬
‫لالتصــال الســمعي البصــري اعتبــا ًرا مــن ســنة ‪.2021‬‬

‫يف هــذا اإلطــار‪ ،‬حققــت اخلدمــات التلفزيــة ‪749,55‬‬
‫مليــون درهــم مــن أصــل ‪ 779,02‬مليــون درهــم‬
‫مســتثمرة يف ســنة ‪ ،2022‬أي ‪ ٪ 96,56‬مــن إجمالــي‬
‫االســتثمارات‪ .‬فيمــا ســاهمت اخلدمــات اإلذاعيــة‬
‫مببلــغ ‪ 26,73‬مليــون درهــم‪.‬‬
‫ســجلت االســتثمارات اإلجماليــة يف اإلنتــاج الســمعي‬
‫البصــري الوطنــي ســنة ‪ 2022‬انخفاضــا بنســبة ‪٪ 6,39‬‬
‫مقارنــة بســنة ‪ .2021‬ويشــار أن حجــم االســتثمار‬
‫يف اإلنتــاج الســمعي البصــري‪ ،‬ســنة ‪ ،2020‬بلــغ‬
‫‪ 768,34‬مليــون درهــم مقابــل ‪ 827,97‬ســنة ‪.2021‬‬

‫اإلنتاج السمعي البصري الوطني‬

‫التوزيع حسب املتعهدين‬

‫‪2,76٪‬‬ ‫حصة اإلنتاج اإلذاعي‬

‫‪3,73٪‬‬
‫املتعهدين اخلواص‬

‫‪0,67٪‬‬ ‫حصة اإلنتاج اإلذاعي‬

‫‪1,98٪‬‬ ‫الشركات السمعية البصرية العمومية‬

‫‪0,25٪‬‬ ‫حصة اإلنتاج التلفزيوني‬

‫‪0,13٪‬‬ ‫املتعهدين اخلواص‬

‫‪96,32٪‬‬ ‫حصة اإلنتاج التلفزيوني‬

‫‪94,17٪‬‬ ‫الشركات السمعية البصرية العمومية‬

‫‪2021‬‬ ‫‪2022‬‬

‫تخصيــص ‪ ٪ 32‬مــن إجمالــي االســتثمارات (‪238,27‬‬ ‫جتــدر اإلشــارة إلــى أن ‪ ٪ 50‬مــن االســتثمارات‬
‫مليــون درهــم) للمسلســات واألفــام التلفزيــة‪.‬‬ ‫مت تخصيصهــا لإلنتاجــات اخلارجيــة مقابــل ‪٪ 33‬‬
‫خصصــت لإلنتاجــات الداخلية‪ .‬خالل ســنة ‪ ،2022‬مت‬

‫اإلنتاج السمعي البصري الوطني‬

‫التوزيع حسب الصنف‬

‫‪18٪‬‬
‫حصة االقتناءات‬
‫‪11٪‬‬

‫‪33٪‬‬
‫حصة اإلنتاج التلفزيوني الداخلي‬
‫‪34٪‬‬

‫‪50٪‬‬
‫حصة اإلنتاج التلفزيوني اخلارجي‬
‫‪55٪‬‬

‫‪2021‬‬ ‫‪2022‬‬

‫‪ 11‬اإلقرارات السنوية للمتعهدين لدى الهيئة العليا لالتصال السمعي البصري ‪Hacabridges‬‬

‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪64‬‬

 ‫االستثمار يف اإلنتاج السمعي البصري الوطني‬
‫حسب طبيعة وصنف اإلنتاج (مباليني الدراهم)‬

‫‪14.53‬‬ ‫‪223.74‬‬ ‫مسلسالت و أفالم تلفزية‬

‫‪7.31 16.80‬‬ ‫‪151.50‬‬ ‫مجالت‬
‫‪744.50‬‬
‫‪3,1‬‬ ‫‪61.68‬‬ ‫‪41.68‬‬ ‫منوعات‪ ،‬ترفيه‪ ،‬ألعاب‬
‫‪34.55‬‬ ‫‪51.80‬‬ ‫‪32.14‬‬ ‫أعمال أخرى‬
‫‪31.18‬‬ ‫تغطيات إعالمية‬
‫‪1.99‬‬ ‫‪28.99‬‬ ‫أعمال وثائقية‬
‫‪3.20‬‬ ‫أعمال مسرحية‬
‫‪2.21‬‬ ‫ترفيه للجمهور الناشئ‬
‫اقتناء‬ ‫إنتاج خارجي‬ ‫إنتاج داخلي‬ ‫‪1.76‬‬ ‫أعمال سينمائية‬

‫وتبقــى اللغــة العربيــة هــي اللغــة الســائدة يف اإلنتــاج‬ ‫عرفــت اإلنتاجــات باللغــات األجنبيــة انخفاضــا‬
‫الســمعي البصــري‪.‬‬ ‫ســنة ‪ 2022‬يف حــن ارتفعــت حصــة اإلنتاجــات‬
‫باللغــة األمازيغيــة بثــاث نقــاط‪.‬‬

‫اإلنتاج السمعي البصري الوطني‬

‫التوزيع حسب اللغات‬

‫‪4٪‬‬
‫حصة اإلنتاج التلفزيوني باللغات األجنبية‬
‫‪6٪‬‬

‫‪15٪‬‬
‫حصة اإلنتاج التلفزيوني باللغة األمازيغية‬
‫‪13٪‬‬

‫‪81٪‬‬
‫حصة اإلنتاج التلفزيوني باللغة العربية‬
‫‪80٪‬‬

‫‪2021‬‬ ‫‪2022‬‬

‫مســتمرا بنســبة ‪ ٪16‬ســنة ‪ ،2022‬مقابل ‪ ٪ 13,61‬ســنة‬ ‫ففــي ســنة ‪ ،2022‬بلغــت قيمــة اإلنتــاج باللغــة العربيــة‬
‫‪ 2021‬و‪ ٪ 13,16‬ســنة ‪ .2020‬وتبلــغ قيمــة اإلنتاجــات‬ ‫‪ 599,97‬مليــون درهــم‪ ،‬مــا ميثــل ‪ ٪ 80‬مــن اإلنتــاج‬
‫باللغــات األجنبيــة ‪ 29‬مليــون درهــم‪.‬‬ ‫الوطنــي‪ .‬وتســجل اإلنتاجــات باللغــة األمازيغيــة تطــورا‬
‫االستثمار يف اإلنتاج السمعي البصري الوطني‬
‫حسب طبيعة وصنف اإلنتاج (مباليني الدراهم)‬

‫‪3,39‬‬ ‫‪36,95‬‬ ‫‪197,93‬‬ ‫مسلسالت و أفالم تلفزية‬

‫‪0,42 9,55‬‬ ‫‪165,64‬‬ ‫مجالت‬
‫‪7,03‬‬ ‫‪26,05‬‬ ‫‪114,78‬‬ ‫منوعات‪ ،‬ترفيه‪ ،‬ألعاب‬
‫‪10,61‬‬ ‫‪36,49‬‬ ‫‪71,39‬‬ ‫أعمال أخرى‬
‫‪31,18‬‬ ‫تغطيات إعالمية‬
‫‪5,79‬‬ ‫‪13,64‬‬ ‫أعمال وثائقية‬
‫‪11,55‬‬
‫‪27,91‬‬
‫‪3,20‬‬ ‫أعمال مسرحية‬
‫‪2,21‬‬ ‫ترفيه للجمهور الناشئ‬
‫لغات أجنبية‬ ‫األمازيغية‬ ‫العربية‬ ‫‪1,75‬‬ ‫أعمال سينمائية‬

‫‪65‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬

‫خاتـمـة‬
‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪68‬‬
 ‫خاتـمـة‬
‫يف اخلتــام‪ ،‬قــد يســاهم إرســاء تدابيــر متويليــة مبتكــرة‬
‫يف تطويــر النمــوذج االقتصــادي للســمعي البصــري‬
‫الوطنــي‪ ،‬حتــى يتســنى لإلنتــاج اإلعالمــي املغربــي أن‬
‫يجــد لنفســه ســوقا وطنيــة ودوليــة‪ .‬إال أن حــل معضلــة‬
‫التمويــل وحدهــا لــن يجيــب بشــكل حاســم ومســتدام‬
‫عــن ســؤال تنافســية الســمعي البصــري املغربــي‪ .‬فبنــاء‬
‫صناعــة ثقافيــة وإعالميــة وطنيــة حقيقيــة هــو احلــل‬
‫الوحيــد املمكــن أمــام ســطوة ونفــوذ املنصــات الرقميــة‬
‫الشــمولية خاصــة وأن هــذه األخيــرة أصبحــت‪ ،‬درءا‬
‫لالنتقــادات املوجهــة لهــا بهــذا اخلصــوص‪ ،‬تســتثمر‬
‫بشــكل متنــام يف اإلنتــاج احمللــي ويف األعمــال‬
‫الســمعية البصريــة التــي تعبــر عــن التنــوع اإلنســاني‬
‫والثقــايف‪ .‬وبالفعــل‪ ،‬خلقــت عوملــة وشــمولية العــرض‬
‫الســمعي البصــري والرقمــي طلبــا متزايــدا علــى‬
‫مضامــن القــرب وعلــى اإلنتاجــات احلاملــة لقضايــا‬
‫تســتدعي االســتجابة لالنتظــارات اجلديــدة جلمهــور‬
‫وخصوصيــات واهتمامــات املجتمعــات‪.‬‬
‫اإلذاعــة والتلفزيــون الــذي أضحــى أيضــا مرتــادا‬
‫الهيئــة العليــا لالتصــال الســمعي البصــري واعيــة بــكل‬
‫هــذه االعتبــارات وباحلاجــة إلــى صياغــة إطــار معــريف‬
‫جديــد لتقنــن الفضــاء الســمعي البصــري الوطنــي‪،‬‬
‫بقــدر وعيهــا بأنــه ال ميكــن تثبيــت هــذا اإلطــار املعــريف‬
‫فقــط مــن خــال حتيــن وإدراج تعديــات علــى مســتوى‬
‫مجــال ونطــاق التقنــن كمــا يعكســه انتــداب الهيئــة‬
‫العليــا‪ .‬ذلــك أن الرهــان احلقيقــي هــو التمكــن‪ ،‬بشــكل‬
‫جماعــي‪ ،‬مــن إرســاء التقائيــة الــرؤى وتكامليــة التدابير‬
‫الالزمــة لتمكــن املواطنــن مســتخدمي وســائل اإلعالم‬
‫مــن العيــش والتحــرك واإلبــداع يف فضــاء عمومــي‬
‫إعالمــي ناجــع وذي مصداقيــة؛ فضــاء حلريــة التعبيــر‬
‫والنقــاش العمومــي والولــوج إلــى املعلومــة واملعرفــة؛‬
‫فضــاء لتقويــة التماســك الوطنــي؛ فضــاء يكــون أيضــا‬
‫داعمــا مســتداما لقــوة البــاد علــى اإلقنــاع‪.‬‬
‫شــموليني بإمكانيــات هائلــة كمــا هــو الشــأن بالنســبة‬
‫‪69‬‬ ‫الـتـقـريـــــر الـسـنــــوي • ‪2022‬‬
‫باتــت املنافســة يف مجــال اإلعــام الســمعي البصــري‬
‫جتــري يف فضــاء عابــر للحــدود‪ ،‬حيــث تتقاطــع مصالــح‬
‫اقتصاديــة مــع رهانــات جيوســراتيجية‪ ،‬رهانــات‬
‫الســيادة الثقافيــة‪ ،‬رهانــات التماســك املجتمعــي‬
‫وكــذا رهانــات لهــا صلــة بنجاعــة ومصداقيــة الفعــل‬
‫اإلعالمــي داخــل كل مجتمــع‪ .‬لهــذا‪ ،‬ال ميكــن أن‬
‫يقتصــر حتليــل واســتباق تطــور املنظومــة اإلعالميــة‬
‫الوطنيــة‪ ،‬علــى التركيــز علــى املعطــى التكنولوجــي‬
‫وحــده؛ إذ علــى ســبيل املثــال‪ ،‬ميكــن اعتبــار التغيــر‬
‫العميــق الــذي أحدثتــه الثــورة التكنولوجيــة يف أمنــاط‬
‫وعــادات اســتهالك اإلعــام والتواصــل أحــد العناصــر‬
‫الهامــة التــي يتعــن تتبعهــا بشــكل دائــم ســواء مــن‬
‫طــرف الفاعلــن يف القطــاع أو مــن طــرف هيئــات‬
‫التقنــن ومســؤولي السياســات العموميــة‪.‬‬
‫نشــيطا لألنترنــت‪ ،‬إرســاء مقــدرة إنتاجيــة حقيقيــة‬
‫ملضامــن وطنيــة أصيلــة‪ .‬فاألرقــام التــي يقدمهــا‬
‫هــذا التقريــر الســنوي تبــن أن االســتثمارات علــى‬
‫هــذا املســتوى تبقــى بعيــدة عــن املعاييــر املطلوبــة مــن‬
‫أجــل حتقيــق صناعــة إعالميــة مســتدامة وتنافســية‬
‫يف الزمــن الرقمــي‪ .‬مــن املعطيــات التــي يتعــن‬
‫اســتحضارها يف إطــار أي اســتراتيجية ترمــي إلــى‬
‫النهــوض باملقــدرة اإلنتاجيــة الســمعية البصريــة‪ ،‬هــو‬
‫وجــود ســوق شــمولية غــذت منصــة ال محيــد عنهــا‬
‫لعــرض املنتوجــات اإلعالميــة والثقافيــة‪ .‬لــذا‪ ،‬فمــن‬
‫بــن رهانــات اإلذاعــة والتلفزيــون اليــوم هــو أن يبحثــا‬
‫وينجحــا يف تأمــن وفــاء متتبعــن جــدد‪ ،‬لهــم ولــوج‬
‫غيــر محــدود حملتويــات صممــت مــن أجــل الســوق‬
‫اإلعالميــة والتواصليــة الشــمولية مــن طــرف فاعلــن‬
‫للمنصــات الرقميــة‪.‬‬
‫الهيــئة العليــا لالتصــال السمعــي البصــري‬ ‫‪70‬‬