INTERNACIONALNI UNIVERZITET U GORAŽDU

dr.sc.Cvijetin Živanović
e-mail: eskola000@gmail.com

Ass. mr. Ermin Tanjo

e-mail: ermintanjo@gmail.com

2021/22
Struktura tematske cjeline Političko-pravni okvir
zaštite okoliša :

(Okolišna politika država u tranziciji: Stanje okoliša u

državama u tranziciji; Karakteristike okolišne politike
država u tranziciji; Usklađivanje okolišne politike s
pravnom stečevinom EU-a; Okolišna budućnost
tranzicijskih država).

2
Okolišna politika država u tranziciji
Opća definicija procesa tranzicije: tranzicija je
prijelaz iz netržišnog oblika u tržišni oblik
privređivanja

3
Ključne faze tranzicije država u tranziciji
(1) Liberalizacija
(2) Makroekonomska stabilizacija
(3) Restrukturiranje i privatizacija
(4) Promjene u političkom i gospodarskom
sustavu

4
Naslijeđeni okolišni problemi država u srednjoj i istočnoj Evropi

(1) Značano je onečišćenje zraka i vode te onečišćenje otpadom koji

dolazi iz velikih industrijskih središta
(2) U većim naseljima zbog emisije iz industrijskih pogona,
nedjelotvornih energetskih sustava koji se uveliko temelje na ugljenu
s visokim udjelom sumpora, lož ulju i lignitu te ispušnih plinova iz
starih automobila, značajno je onečišćenje zraka
(3) Neučinkovita upotreba prirodnih izvora poput drveta, mineralnih
sirovina, goriva, tla i vode,
(4) Značajno je onečišćenje velikog dijela površinskih voda industrijskim i
poljoprivrednim ispuštanjem voda
(5) Glavne prijetnje su: erozija, nabijanje tla i pokretanje velikih
zemljišnih masa, zaslanjivanje i gubitak organskih tvari kao i
smanjenje biološke raznovrsnosti
(6) Zbog lošeg gospodarenjem otpadom,taloženje čestica koje
onečišćavaju zrak i upotrebe kemikalija u poljoprivredi, u nekim je
područjima onečišćeno tlo, a zbog intenzivne poljoprivrede izraženo
je i njegovo odronjavanje

5
Naslijeđeni okolišni problemi država u srednjoj i istočnoj Evropi

(7) Okoliš je znatno onečišćena u području bivših vojnih i

industrijskih objekata s opasnim otpadom i narušenim tlom
a upitna je i nuklearna sigurnost
(8) Gospodarenje otpadom je na niskom stupnju razvoja,
nedostaju objeki i znanje za efikasno gospodarenje
otpadom dok su divlja odlagališta još uvijek brojna
(9) Nerazvijena je komunalna infrastruktura, veliki broj
kućanstava nije priključen na kanalizacijsku mrežu a u
mnogim slučajevima kakvoća vode ne zadovoljava

6
Značajke okolišne politike država u tranziciji

Sve države u tranziciji kretale su :

-od postupnog razvoja ostvarivih strategija i planova djelovanja
na okoliš,
-reforme zakonodavstva u području zaštite okoliša i njegovog
boljeg prilagođavanja novoj gospodarskoj i političkoj realnosti,
-usklađivanja i jačanja institucionane strukture u sektoru
zaštite okoliša i pronalaženja efikasnih izvora finansiranja
zaštite okoliša

7
Usklađivanje okolišne politike s pravnom stečevinom EU-a
-Sve države kandidatkinje moraju prije pridruživanja: EU
formulirati i provoditi dugoročne strategije za usvajanje i
primjenu stečevina okoliša.
-Daljni koraci: elaboriranje nacionalnih programa za usvajanje
ACQUISA i razvoj specifičnih programa vezanih za odabrane
direktive.
-Nakon formalnog otvaranja pregovora slijedi faza analitičkog
pregleda i ocjene usklađenosti nacionalnog zakonodavstva
države kandidatkinje sa pravnom stečevinom EU (scrieening)

8
Okolišna budućnost tranzicijskih država

(1) Ponoviti sudbinu Zapada (porast BDP, degradacija okoliša),

(2) Povećati ekonomiju na štetu okoliša, zatim povećati
sredstva za okoliš,
(3) Odmah se opredjeliti za održivi razvoj

9
BiH –politika i stanje okoliša - problemi

(1) Nedovoljno razvijeni institucionalni kapaciteti

(2) Nedovoljno razvijena okolišna politika i zakonodavstvo
(3) Nejasno razgraničenje odgovornosti i obveza različitih
institucija koje se bave pitanjima okoliša
(4) Nepostojanje kvalitetnije suradnje između entiteta, kantona,
općina i različitih interesnih skupina,
(5) Nedovoljno sudjelovanje javnosti u procesu odlučivanja u
području politike i zaštite okoliša,
(6) Nepostojanje ili nedovoljan monitoring
(7) Nedovoljna zainteresovanost za probleme okoliša kao i
nedovoljna upućenost javnosti

10
BiH –politika i stanje okoliša - problemi

(1) Okvirni zakon o zaštiti okoliša, Zakon o zaštiti okoliša

(2) Zakon o zaštiti zraka,
(3) Zakon o zaštiti voda,
(4) Zako o zaštiti prirode,
(5) Zakon o upravljanju otpadom,
(6) Zakon o fondu za zaštitu okoliša

11
Ratifikacija globalnih okolišnih konvencija i protokola

(1) BiH je ratifikovala većinu važnijih globalnih okolišnih

konvencija i protokola što je najznačajnije za proces
pristupanja EU koja je svjetski lider u promociji i provođenju
međunarodnih propisa (Okvirna konvencija UN-a, Protokol
iz Kyota, Baselska konvencija o kontroli prekograničnog
kretanja opasnog otpada i njegovog odlaganja, Konvencija
UN-a o biološkoj raznolikosti, Protokol iz Kartagene o
biološkoj sigurnosti itd.

12
HVALA NA PAŽNJI !

13