Professional Documents
Culture Documents
- 1اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 4227ثزبع٠ز 58جّبص ٜاألٛٔ 3 ( 5454 ٌٝٚفّجغ ،)5993ص .2568
-2-
ظهيز شزيف رقى 2.:2.336طبدر في 33يٍ رثيع األول 2525
( 21طجزًجز )2::4ثزُفيذ انقبَىٌ رقى 52.:1انًحذس ثًىججه
يحبكى إداريخ
ـــــ
٠ؼٍُ ِٓ ظ١ٙغٔب اٌشغ٠ف ٘ظا أؿّبٖ هللا ٚأػؼ أِغٖ إٔٔب :
ثٕبء ػٍ ٝاٌضؿزٛع ٚالؿّ١ب اٌفظً ِٕٗ 26؛
أطضعٔب أِغٔب اٌشغ٠ف ثّب :ٍٟ٠
ٕ٠فظ ٕ٠ٚشغ ثبٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػمت ظ١ٙغٔب اٌشغ٠ف ٘ظا اٌمبٔ ْٛعلُ 45.91اٌّذضس
ثّٛججٗ ِذبوُ ئصاع٠خ ٚاٌّضجذ ٔظٗ ثؼضٖ وّب ٚافك ػٍ١ـٗ ِجٍؾ إٌـٛاة ثزـبع٠ـز ِٓ 28طٞ
اٌذجخ .)5995 ٛ١ٌٛ٠ 55( 5455
ٚدغع ثبٌغثبؽ ف ِٓ 22 ٟعث١غ األٚي 51( 5454ؿجزّجغ .)5993
وقعه ثبنعطف
انىسيز األول
-3-
قبَىٌ رقى 52.:1انًحذس ثًىججه يحبكى إداريخ
- 2رُ رذض٠ض ػضص اٌّذبوُ اإلصاع٠خ ف ٟؿجغ (ِ ) 7ذبوُ رٛجض ِمبع٘ب ثبٌّضْ ا٢ر١خ :اٌغثبؽ ،اٌضاع اٌج١ؼبء ،فبؽ،
ِغاوشِ ،ىٕبؽ ،أوبص٠غ ٚٚجضح ،ؽجمب ٌٍجضٚي ،ثّمزؼ ٝاٌّبصح األ ِٓ ٌٝٚاٌّغؿ َٛعلُ 2.92.59اٌظبصع ف58 ٟ
ِٓ جّبص ٜاألٛٔ 3( 5454 ٌٝٚفّجغ )5993رطج١مب ألدىبَ اٌمبٔ ْٛعلُ 45.91اٌّذضصخ ثّٛججٗ ِذبوُ ئصاع٠خ،
اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 4229ثزبع٠ز 2جّبص ٜا٢سغح ٛٔ 57( 5454فّجغ ،)5993ص .2265
- 3ظ١ٙغ شغ٠ف ثّضبثخ لبٔ ْٛعلُ 5.74.467ثزبع٠ز 26شٛاي ٛٔ 55( 5394فّجغ ،)5974اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ
ػضص 3237ثزبع٠ز ِٓ 28شٛاي ٛٔ 53( 5394فّجغ ،)5974ص .3355
- 4أظغ اٌّبصر ٓ١اٌضبٔ١خ ٚاٌضبٌضخ ِٓ اٌّغؿ َٛعلُ ،2.92.59ؿبٌف اٌظوغ:
انًــبدح انثبَيخ
رٕظُ اٌجّؼ١خ اٌؼبِخ ٌٍّذبوُ اإلصاع٠خ و١ف١خ اٌؼًّ صاسً ٘ظٖ اٌّذبوُ.
انًــبدح انثبنثخ
رزى ْٛاٌجّؼ١خ اٌؼبِخ ٌٍّذبوُ اإلصاع٠خ ِٓ لؼبح ٘ظٖ اٌّذبوُ ِٓٚاٌّفٛػ ٓ١اٌٍّىٌٍ ٓ١١ضفبع ػٓ اٌذك ٚاٌمبْٔٛ
اٌؼبٍِ ٓ١ثٙب.
٠ذؼغ عئ١ؾ وزبثخ اٌؼجؾ اٌجّؼ١خ اٌؼبِخ.
-4-
انفظم انثبَي; في اإلجزاءاد انًزجعخ أيبو انًحبكى اإلداريخ
انًبدح 4
رغفغ اٌمؼب٠ب ئٌ ٝاٌّذىّخ اإلصاع٠خ ثّمبي ِىزٛة ٛ٠لؼٗ ِذبَ ِـجً ف ٟجضٚي ٘١ئخ
ِٓ ٘١ئبد اٌّذبِ ٓ١ثبٌّغغة ٠ٚزؼِّٓ ،ب ٌُ ٕ٠ض ػٍ ٝسالف طٌه ،اٌج١بٔبد ٚاٌّؼٍِٛبد
إٌّظٛص ػٍٙ١ب ف ٟاٌفظً ِٓ 32لبٔ ْٛاٌّـطغح اٌّضٔ١خ.5
٠ٚـٍُ وبرت ػجؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ ٚطال ثا٠ضاع اٌّمبي ٠زىٔ ِٓ ْٛـشخ ِٕٗ ٛ٠ػغ
ػٍٙ١ب سبرُ وزبثخ اٌؼجؾ ٚربع٠ز اإل٠ضاع ِغ ث١بْ اٌٛصبئك اٌّغفمخ.
٠جٛػ ٌغئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ أْ ّٕ٠خ اٌّـبػضح اٌمؼبئ١خ 6ؽجمب ٌٍّـطغح اٌّؼّٛي ثٙب
ف٘ ٟظا اٌّجبي.
انًبدح 5
ثؼض رـجِ ً١مبي اٌضػ٠ ٜٛذ ً١عئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ اٌٍّف دبال ئٌ ٝلبع ِمغع
٠م َٛثزؼٚ ٕٗ١١اٌ ٝاٌّفٛع اٌٍّىٌٍ ٟضفبع ػٓ اٌمبٔٚ ْٛاٌذك اٌّشبع ئٌ ٗ١ف ٟاٌّبصح 2أػالٖ.
٠ٚطجك اٌفظً ٚ 329اٌفظً ِٚ 333ب ٗ١ٍ٠ئٌ ٝاٌفظً ِٓ 336لبٔ ْٛاٌّـطغح
اٌّضٔ١خ ػٍ ٝاإلجغاءاد اٌز٠ ٟم َٛثٙب اٌمبػ ٟاٌّمغعٚ ،رّبعؽ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ ٚعئ١ـٙب
ٚاٌمبػ ٟاٌّمغع االسزظبطبد اٌّـٕضح ثبٌفظٛي أ٢فخ اٌظوغ ػٍ ٝاٌزغر١ت ئٌِ ٝذىّخ
االؿزئٕبف ٚعئ١ـٙب األٚي ٚاٌّـزشبع اٌّمغع ثٙب.
انًبدح 6
رؼمض اٌّذبوُ اإلصاع٠خ جٍـبرٙب ٚرظضع أدىبِٙب ػالٔ١خ ِ ٟ٘ٚزغوجخ ِٓ صالصخ لؼبح
٠ـبػضُ٘ وبرت ػجؾ٠ٚ ،ز ٌٝٛعئبؿخ اٌج ٍـخ عئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ أ ٚلبع رؼٌٍ ٕٗ١م١بَ
ثظٌه اٌجّؼ١خ اٌؼّ١ِٛخ اٌـٕ٠ٛخ ٌمؼبح اٌّذىّخ اإلصاع٠خ.
٠ٚجت أْ ٠ذؼغ اٌجٍـخ اٌّفٛع اٌٍّىٌٍ ٟضفبع ػٓ اٌمبٔٚ ْٛاٌذك.
رؼمض اٌجّؼ١خ اٌؼبِخ اجزّبػٙب ف ٟاٌشّـخ ػشغ ِٛ٠ب األ ِٓ ٌٝٚشٙغ ص٠ـّجغ ٚرذضص ػضص األلـبَ ٚرىٕٙ٠ٛب ٚأ٠بَ
ٚؿبػبد اٌجٍـبد ٚرٛػ٠غ اٌمؼب٠ب ثِ ٓ١شزٍف األلـبَ.
رز ٌٝٛاٌجّؼ١خ اٌؼبِخ الزغاح رؼِ ٓ١١فٛع ٍِ ى ٟأِ ٚفٛػٍِ ٓ١ىٌٍ ٓ١١ضفبع ػٓ اٌمبٔٚ ْٛاٌذك ؽجمب ٌٍّبصح ِٓ 2
اٌمبٔ ْٛعلُ 45.91اٌّذضصخ ثّٛججٗ ِذبوُ ئصاع٠خ.
٠جٛػ ٌٍجّؼ١خ اٌؼبِخ ػٕض اٌذبجخ ػمض اجزّبػبد أسغ ،ٜئطا اػزجغ عئ١ؾ اٌّذىّخ طٌه ِف١ضا.
- 5ظ١ٙغ شغ٠ف ثّضبثخ لبٔ ْٛعلُ 5.74.447ثزبع٠ز 55عِؼبْ 28( 5394شزٕجغ )5974ثبٌّظبصلخ ػٍٝ
لبٔ ْٛاٌّـطغح اٌّضٔ١خ ،اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص ِ 3231ىغع ،ثزبع٠ز 53عِؼبْ 31( 5394شزٕجغ ،)5974ص
،2745وّب رُ رغ١١غٖ ٚرزّ.ّٗ١
- 6أٔظغ ِغؿٍِ َٛى ٟعلُ 554-65ثزبع٠ز 57عجت 5386ثّضبثخ لبٔ٠ ْٛزؼٍك ثبٌّـبػضح اٌمؼبئ١خ؛ اٌجغ٠ضح
اٌغؿّ١خ ػضص 2821ثزبع٠ز 3شؼجبْ ٔٛٔ 56( 5386جغ ،)5966ص 2379؛ وّب رُ رغ١١غٖ ثّمزؼ ٝاٌّبصح 55
ِٓ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.92.281اٌظبصع ف 4 ٟعجت 29( 5453ص٠ـّجغ )5992اٌّؼزجغ ثّضبثخ لبْٔٛ
اٌّبٌ١خ ٌـٕخ 5993؛ اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 4583ثزبع٠ز 5عجت 31( 5453ص٠ـّجغ ،)5992ص .5836
-5-
٠ٚؼغع اٌّفٛع اٌٍّىٌٍ ٟضفبع ػٓ اٌمبٔٚ ْٛاٌذك آعاءٖ اٌّىزٛثخ ٚاٌشف١ٙخ ػٍ١٘ ٝئخ
اٌذىُ ثىبًِ االؿزمالي ؿٛاء فّ١ب ٠زؼٍك ثظغٚف اٌٛلبئغ أ ٚاٌمٛاػض اٌمبٔ١ٔٛخ اٌّطجمخ ػٍٙ١ب.
٠ٚؼجغ ػٓ طٌه ف ٟوً لؼ١خ ثبٌجٍـخ اٌؼبِخ٠ٚ ،ذك ٌألؽغاف أسظ ٔـشخ ِٓ ِـزٕزجبد
اٌّفٛع اٌٍّىٌٍ ٟضفبع ػٓ اٌمبٔٚ ْٛاٌذك ثمظض االؽالع.
ٚال ٠شبعن اٌّفٛع اٌٍّىٌٍ ٟضفبع ػٓ اٌمبٔٚ ْٛاٌذك ف ٟئطضاع اٌذىُ.
انًبدح 7
فّ١ب ٠شض رجغ٠خ اٌمؼبح ،فاْ االسزظبطبد اٌز٠ ٟـٕض٘ب اٌجبة اٌشبِؾ ِٓ اٌجؼء
اٌشبِؾ ِٓ 7لبٔ ْٛاٌّـطغح اٌّضٔ١خ 8ئٌِ ٝذىّخ االؿزئٕبف ٚعئ١ـٙب األٚي ٚعؤؿبء اٌّذبوُ
االثزضائ١خ رّبعؿٙب ػٍ ٝاٌزغر١ت ،ػٕضِب ٠زؼٍك األِغ ثمؼبح اٌّذبوُ اإلصاع٠خ ،اٌغغفخ اإلصاع٠خ
ثّذىّخ إٌمغٚ 9عئ١ـٙب ٚعئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ.
انًبدح 8
رطجك أِبَ اٌّذبوُ اإلصاع٠خ اٌمٛاػض اٌّمغعح ف ٟلبٔ ْٛاٌّـطغح اٌّضٔ١خ ِب ٌُ ٕ٠ض
لبٔ ْٛػٍ ٝسالف طٌه.
٠ - 7زؼٍك األِغ ثشطأ ِبص ٞد١ش ئْ اٌّمظٛص ٘ ٛاٌمـُ اٌشبِؾ ١ٌٚؾ اٌجؼء اٌشبِؾ.
- 8أظغ اٌفظٛي 295ئٌ ِٓ 299 ٝلبٔ ْٛاٌّـطغح اٌّضٔ١خ.
- 9دٍذ ػجبعح "ِذىّخ إٌمغ" ِذً اٌؼجبعح اٌـبثمخ "اٌّجٍؾ األػٍٚ "ٝطٌه ثّمزؼ ٝاٌّبصح اٌفغ٠ضح ِٓ اٌمبْٔٛ
علُ 58.55اٌّزؼٍك ثّذىّخ إٌمغ ،اٌّغ١غ ثّٛججٗ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.57.233اٌظبصع ف 2 ٟعث١غ األٚي
27( 5377ؿجزّجغ )5957ثشأْ اٌّجٍؾ األػٍ ،ٝاٌظبصع ثزٕف١ظٖ ظ١ٙغ شغ٠ف علُ 5.55.571ثزبع٠ز ِٓ 27
ط ٞاٌمؼضح 25(5432أوزٛثغ ،)2155اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص ِ 5989ىغع ثزبع٠ز 28ط ٚاٌمؼضح 26( 5432
أوزٛثغ ،)2155ص .5228
-10أظغ اٌفمغح اٌغاثؼخ ِٓ اٌفظً ِٓ 351لبٔ ْٛاٌّـطغح اٌّضٔ١خ:
"٠غجغ اسزظبص إٌظغ ف ٟؽٍت رظ ً١٠اٌذىُ اٌزذى ّٟ١اٌظبصع فٔ ٟطبق ٘ظا اٌفظً ئٌ ٝاٌّذىّخ اإلصاع٠خ اٌزٟ
ؿ١زُ رٕف١ظ اٌذىُ اٌزذى ّٟ١ف ٟصائغرٙب أ ٚئٌ ٝاٌّذىّخ اإلصاع٠خ ثبٌغثبؽ ػٕضِب ٠ى ْٛرٕف١ظ اٌذىُ اٌزذى٠ ّٟ١شًّ
ِجّٛع اٌزغاة اٌٛؽٕ."ٟ
-6-
أششبص اٌمبٔ ْٛاٌؼبَِ ،بػضا األػغاع اٌز ٟرـججٙب ف ٟاٌطغ٠ك اٌؼبَ ِغوجبد أ٠ب وبْ ٔٛػٙب
ٍّ٠ىٙب ششض ِٓ أششبص اٌمبٔ ْٛاٌؼبَ.
ٚرشزض اٌّذبوُ اإلصاع٠خ وظٌه ثبٌٕظغ ف ٟإٌؼاػبد إٌبشئخ ػٓ رطج١ك إٌظٛص
اٌزشغ٠ؼ١خ ٚاٌزٕظ١ّ١خ اٌّزؼٍمخ ثبٌّؼبشبد ِٕٚخ اٌٛفبح اٌّـزذمخ ٌٍؼبٍِ ٓ١فِ ٟغافك اٌضٌٚخ
ٚاٌجّبػبد اٌّذٍ١خ ٚاٌّإؿـبد اٌؼبِخ ِٛٚظف ٟئصاعح ِجٍؾ إٌٛاة ِٛٚظف ٟئصاعح ِجٍؾ
12
اٌّـزشبعٚ 11ٓ٠ػٓ رطج١ك إٌظٛص اٌزشغ٠ؼ١خ ٚاٌزٕظ١ّ١خ اٌّزؼٍمخ ثبالٔزشبثبد
ٚاٌؼغائت ٔٚؼع اٌٍّى١خ ألجً إٌّفؼخ اٌؼبِخٚ ،ثبٌجذ ف ٟاٌضػب ٞٚاٌّزؼٍمخ ثزذظ ً١اٌضْٛ٠
اٌّـزذمخ ٌٍشؼٕ٠خ اٌؼبِخ ٚإٌؼاػبد اٌّزؼٍمخ ثبٌٛػؼ١خ اٌفغص٠خ ٌٍّٛظفٚ ٓ١اٌؼبٍِ ٓ١فٟ
ِغافك اٌضٌٚخ ٚاٌجّبػبد اٌّذٍ١خ ٚاٌّإؿـبد اٌؼبِخ ِٛٚظف ٟئصاعح ِجٍؾ إٌٛاة ِٛٚظفٟ
ِجٍؾ اٌّـزشبعٚ ،13ٓ٠طٌه وٍٗ ٚفك اٌشغٚؽ إٌّظٛص ػٍٙ١ب ف٘ ٟظا اٌمبٔ.ْٛ
ٚرشزض اٌّذبوُ اإلصاع٠خ أ٠ؼب ثفذض شغػ١خ اٌمغاعاد اإلصاع٠خ ٚفك اٌشغٚؽ
إٌّظٛص ػٍٙ١ب ف ٟاٌّبصح ٘ ِٓ 44ظا اٌمبٔ.ْٛ
انًبدح :
اؿزضٕبء ِٓ أدىبَ اٌّبصح اٌـبثمخ رظً ِذىّخ إٌمغ ِشزظخ ثبٌجذ اثزضائ١ب ٚأزٙبئ١ب فٟ
ؽٍجبد اإلٌغبء ثـجت رجبٚػ اٌـٍطخ اٌّزؼٍمخ ة :
-اٌّمغعاد اٌزٕظ١ّ١خ ٚاٌفغص٠خ اٌظبصعح ػٓ اٌٛػ٠غ األٚي14؛
-لغاعاد اٌـٍطبد اإلصاع٠خ اٌز٠ ٟزؼضٔ ٜطبق رٕف١ظ٘ب صائغح االسزظبص اٌّذٍٟ
ٌّذىّخ ئصاع٠خ.
- 11رُ رزّ ُ١اٌفمغح اٌضبٔ١خ ِٓ اٌّبصح 8أػالٖ ثّٛجت اٌمبٔ ْٛعلُ 54.99ثزبع٠ز 25أغـطؾ 5999اٌظبصع
ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.99.599ثزبع٠ز ِٓ 53جّبص ٜاأل 25( 5421 ٌٝٚاغـطؾ ،)5999اٌجغ٠ضح
اٌغؿّ١خ ػضص 4726ثزبع٠ز 5جّبص ٜا٢سغح 56( 5421ؿجزّجغ ،)5999ص .2283
- 12أظغ اٌّبصح ِٓ 296اٌمبٔ ْٛعلُ 9.97اٌّزؼٍك ثّضٔٚخ االٔزشبثبد اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ
5.97.83ثزبع٠ز ِٓ 23ط ٞاٌمؼضح 2( 5457أثغ ،)5997 ً٠اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 4471ثزبع٠ز 24ط ٞاٌمؼضح
3( 5427أثغ )5997 ً٠وّب رُ رزّٚ ّٗ١رغ١١غٖ:
"ثظفخ أزمبٌ١خ ٚاؿزضٕبء ِٓ أدىبَ اٌّٛاص ٘ ِٓ 279ٚ 278ٚ 254ٚ 593ٚ 568ٚ 68ٚ 37ٚ 36ظا اٌمبٔ ْٛفاْ
اٌطؼ ْٛاٌّزؼٍمخ ثبٌم١ض ف ٟاٌٍٛائخ االٔزشبث١خ ٚثبٌزغش١ذبد رمضَ أِبَ اٌّذىّخ االثزضائ١خ اٌّشزظخ ٚفمب ٌٍى١ف١بد ٚفٟ
ا٢جبي اٌّذضصح ف ٟاٌّٛاص اٌّشبع ئٌٙ١ب أػالٖٚ .رجش اٌّذىّخ ؽجمب ألدىبَ اٌّٛاص اٌّظوٛعح.
غ١غ أْ األدىبَ االؿزضٕبئ١خ إٌّظٛص ػٍٙ١ب ف ٟاٌفمغح اٌـبثمخ ال رطجك ف ٟاٌؼّبالد ٚاأللبٌ ُ١د١ش ٛ٠جض ِمغ
ِذىّخ ئصاع٠خ.
رـزأٔف األدىبَ اٌظبصعح ػٓ اٌّذبوُ االثزضائ١خ ،اٌّشبع ئٌٙ١ب ف ٟاٌفمغح األ٘ ِٓ ٌٝٚظٖ اٌّبصح ،أِبَ ِذبوُ
االؿزئٕبف اإلصاع٠خ".
- 13رُ رزّ ُ١اٌفمغح اٌضبٔ١خ ِٓ اٌّبصح 8أػالٖ ثّٛجت اٌمبٔ ْٛعلُ 68.11اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ
5.11.329ثزبع٠ز 27شؼجبْ ٛٔ 54 (5425فّجغ ،)2111اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 4858ثزبع٠ز 24عِؼبْ
25( 5425ص٠ـّجغ ،)2111ص .3452
- 14دٍذ رـّ١خ "عئ١ؾ اٌذىِٛخ" ِذً رـّ١خ "اٌٛػ٠غ األٚي" ثّمزؼ ٝأدىبَ اٌضؿزٛع ،ظ١ٙغ شغ٠ف علُ
5.55.95ثزٕف١ظ ٔض اٌضؿزٛع ،طبصع ف ِٓ 27 ٟشؼجبْ ،)2155 ٛ١ٌٛ٠ 29( 5432اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 5964
ِىغع اٌظبصعح ثزبع٠ز 28شؼجبْ .)2155 ٛ١ٌٛ٠ 31( 5432
-7-
انفظم انثبَي :في االخزظبص انًحهي
انًبدح 21
رطجك أِبَ اٌّذبوُ اإلصاع٠خ لٛاػض االسزظبص اٌّذٍ ٟإٌّظٛص ػٍٙ١ب ف ٟاٌفظً
ِٚ 27ب ٗ١ٍ٠ئٌ ٝاٌفظً ِٓ 31لبٔ ْٛاٌّـطغح اٌّضٔ١خِ ،ب ٌُ ٕ٠ض ػٍ ٝسالف طٌه ف٘ ٟظا
اٌمبٔ ْٛأ ٚفٔ ٟظٛص أسغ ٜسبطخ.
ٚاؿزضٕبء ِٓ طٌه ،رغفغ ؽٍجبد اإلٌغبء ثـجت رجبٚػ اٌـٍطخ ئٌ ٝاٌّذىّخ اإلصاع٠خ اٌزٟ
ٛ٠جض ِٛؽٓ ؽبٌت اإلٌغبء صاسً صائغح اسزظبطٙب أ ٚاٌز ٟطضع اٌمغاع ثضائغح اسزظبطٙب.
انًبدح 22
رشزض ِذىّخ اٌغثبؽ اإلصاع٠خ 15ثبٌٕظغ ف ٟإٌؼاػبد اٌّزؼٍمخ ثبٌٛػؼ١خ اٌفغص٠خ
ٌألششبص اٌّؼ ٓ١ٕ١ثظ١ٙغ شغ٠ف أِ ٚغؿٚ َٛثبٌٕؼاػبد اٌغاجؼخ ئٌ ٝاسزظبص اٌّذبوُ
اإلصاع٠خ اٌز ٟرٕشأ سبعط صٚائغ اسزظبص جّ١غ ٘ظٖ اٌّذبوُ.
- 15أظغ اٌفمغح اٌغاثؼخ ِٓ اٌفظً ِٓ 351لبٔ ْٛاٌّـطغح اٌّضٔ١خ اٌّزؼٍك ثبسزظبص ِذىّخ اٌغثبؽ اإلصاع٠خ
ٌٍٕظغ ف ٟؽٍت رظ ً١٠اٌذىُ اٌزذى ّٟ١ػٕضِب ٠ى ْٛرٕف١ظ اٌذىُ اٌّظوٛع ٠شًّ ِجّٛع اٌزغاة اٌٛؽٕ.ٟ
- 16رطج١مب ٌّمزؼ١بد اٌّبصح ِٓ 52اٌمبٔ ْٛعلُ 81.13اٌّذضصخ ثّٛججٗ ِذبوُ اؿزئٕبف ئصاع٠خ " :رجمٝ
ِمزؼ١بد اٌّبصح ِٓ 53اٌمبٔ ْٛعلُ 45.91اٌّذضصخ ثّٛججٗ ِذبوُ ئصاع٠خ ؿبع٠خ اٌّفؼٛي ف ٟشأْ اؿزئٕبف
األ دىبَ اٌظبصعح فِٛ ٟػٛع االسزظبص إٌٛػٚ ،ٟرذِ ً١ذىّخ إٌمغ اٌٍّف ثؼض اٌجذ ف ٗ١ئٌ ٝاٌّذىّخ
اٌّشزظخ".
-8-
انًبدح 25
رطجك أدىبَ اٌفمغاد األعثغ األ ِٓ ٌٝٚاٌفظً ٚ 56أدىبَ اٌفظً ِٓ 57لبْٔٛ
اٌّـطغح اٌّضٔ١خ ػٍ ٝاٌضفٛع ثؼضَ االسزظبص اٌّذٍ ٟاٌّضبعح أِبَ اٌّذبوُ اإلصاع٠خ.
انًبدح 26
رى ْٛاٌّذىّخ اإلصاع٠خ اٌّغفٛػخ ئٌٙ١ب صػ ٜٛرضسً ف ٟصائغح اسزظبطٙب اٌّذٍٟ
ِشزظخ أ٠ؼب ثبٌٕظغ ف ٟجّ١غ اٌطٍجبد اٌزبثؼخ ٌٙب أ ٚاٌّغرجطخ ثٙب ٚجّ١غ اٌضفٛػبد اٌزٟ
رضسً لبٔٔٛب ف ٟاالسزظبص اٌّذٌٍّ ٟذىّخ ئصاع٠خ أسغ.ٜ
انًبدح 27
ئطا عفؼذ ئٌِ ٝذىّخ ئصاع٠خ صػ٠ ٜٛىٌٙ ْٛب اعرجبؽ ثضػ ٜٛرضسً ف ٟاسزظبص
ِذىّخ إٌمغ اثزضائ١ب ٚأزٙبئ١ب أ ٚف ٟاسزظبص ِذىّخ اٌغثبؽ اإلصاع٠خ ػّال ثأدىبَ
اٌّبصر 55ٚ 9 ٓ١أػالٖ٠ ،جت ػٍٙ١ب أْ رذىُ رٍمبئ١ب أ ٚثطٍت أدض األؽغاف ثؼضَ اسزظبطٙب
ٚرذ ً١اٌٍّف ثأؿغٖ ئٌِ ٝذىّخ إٌمغ أِ ٚذىّخ اٌغثبؽ اإلصاع٠خ٠ٚ ،زغرت ػٍ٘ ٝظٖ اإلدبٌخ
عفغ اٌضػ ٜٛاألطٍ١خ ٚاٌضػ ٜٛاٌّغرجطخ ثٙب ثمٛح اٌمبٔ ْٛئٌ ٝاٌجٙخ اٌمؼبئ١خ اٌّذبي ئٌٙ١ب
اٌٍّف.
انًبدح 28
رىِ ْٛذىّخ إٌمغ اٌّغفٛػخ ئٌٙ١ب صػ ٜٛرضسً ف ٟاسزظبطٙب اثزضائ١ب ٚأزٙبئ١ب
ِشزظخ أ٠ؼب ثبٌٕظغ ف ٟجّ١غ اٌطٍجبد اٌزبثؼخ ٌٙب أ ٚاٌّغرجطخ ثٙب ٚجّ١غ اٌضفٛػبد اٌزٟ
رضسً اثزضائ١ب ف ٟاسزظبص اٌّذبوُ اإلصاع٠خ.
انًبدح 29
اؿزضٕبء ِٓ أدىبَ اٌفمغح األ ِٓ ٌٝٚاٌفظً ِٓ 55لبٔ ْٛاٌّـطغح اٌّضٔ١خ رىْٛ
اٌّذىّخ اٌؼبص٠خ اٌّغفٛػخ ئٌٙ١ب اٌضػ ٜٛاألطٍ١خ ِشزظخ أ٠ؼب ثبٌجذ ف ٟوً صػ ٜٛفغػ١خ
رٙضف ئٌ ٝاٌذىُ ػٍ ٝششض ِٓ أششبص اٌمبٔ ْٛاٌؼبَ ثأٔٗ ِضٌٍّ ٓ٠ضػ.ٟ
انًبدح 2:
٠شزض عئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ أ١ٕ٠ ِٓ ٚجٗ ػٕٗ ثظفزٗ لبػ١ب ٌٍّـزؼجالد ٚاألٚاِغ
اٌمؼبئ١خ ثبٌٕظغ ف ٟاٌطٍجبد اٌٛلز١خ ٚاٌزذفظ١خ.
-9-
انجبة انثبنش :في طهجبد اإلنغبء ثظجت رجبوس انظهطخ انًزفىعخ إنى
انًحبكى اإلداريخ
انًبدح 31
وً لغاع ئصاع ٞطضع ِٓ جٙخ غ١غ ِشزظخ أٌ ٚؼ١ت ف ٟشىٍٗ أ ٚالٔذغاف ف ٟاٌـٍطخ
أ ٚالٔؼضاَ اٌزؼٍ ً١أٌّ ٚشبٌفخ اٌمبٔ٠ ،ْٛشىً رجبٚػا ف ٟاؿزؼّبي اٌـٍطخ٠ ،ذك ٌٍّزؼغع
اٌطؼٓ ف ٗ١أِبَ اٌجٙخ اٌمؼبئ١خ اإلصاع٠خ اٌّشزظخ.
انًبدح 32
٠جت أْ ٠ى ْٛؽٍت اإلٌغبء ثـجت رجبٚػ اٌـٍطخ ِظذٛثب ثٕـشخ ِٓ اٌمغاع اإلصاعٞ
اٌّطٍٛة ئٌغبؤٖٚ ،ئطا ؿجمٗ رمض ُ٠رظٍُ ئصاع٠ ٞزؼ ٓ١أْ ٠ظذت ؽٍت اإلٌغبء أ٠ؼب ثٕـشخ ِٓ
اٌمغاع اٌظبصع ثغفغ اٌزظٍُ أ ٚثٕـشخ ِٓ ٚص١مخ رشٙض ثا٠ضاع اٌزظٍُ ئْ وبْ عفؼٗ ػّٕ١ب.
انًبدح 33
٠ؼف ٝؽٍت اإلٌغبء ثـجت رجبٚػ اٌـٍطخ ِٓ أصاء اٌغؿُ اٌمؼبئ.ٟ
انًبدح 34
٠جت أْ رمضَ ؽٍجبد ئٌغبء اٌمغاعاد اٌظبصعح ػٓ اٌـٍطبد اإلصاع٠خ ثـجت رجبٚػ
اٌـٍطخ صاسً أجً ؿزِٛ٠ ٓ١ب ٠جزضب ِٓ ٔشغ أ ٚرجٍ١غ اٌمغاع اٌّطٍٛة ئٌغبؤٖ ئٌ ٝاٌّؼٕٟ
ثبألِغ.
٠ٚجٛػ ٌٍّؼٕ ٓ١١ثبألِغ أْ ٠مضِٛا ،لجً أمؼبء األجً إٌّظٛص ػٍ ٗ١ف ٟاٌفمغح
اٌـبثمخ ،رظٍّب ِٓ اٌمغاع ئٌِ ٝظضعٖ أ ٚئٌ ٝعئ١ـٗٚ ،ف٘ ٟظٖ اٌظٛعح ّ٠ىٓ عفغ ؽٍت
اإلٌغبء ئٌ ٝاٌّذىّخ اإلصاع٠خ صاسً أجً ؿزِٛ٠ ٓ١ب ٠جزضب ِٓ رجٍ١غ اٌمغاع اٌظبصع طغادخ
ثغفغ اٌزظٍُ اإلصاع ٞوٍ١ب أ ٚجؼئ١ب.
ئطا اٌزؼِذ اٌـٍطخ اإلصاع٠خ اٌّغفٛع ئٌٙ١ب اٌزظٍُ اٌظّذ ف ٟشبٔٗ ؽٛاي ؿزِٛ٠ ٓ١ب
اػزجغ ؿىٛرٙب ػٕٗ ثّضبثخ عفغ ٌٗٚ ،ئطا وبٔذ اٌـٍطخ اإلصاع٠خ ٘١ئخ رظضع لغاعارٙب
ثزظ٠ٛذ أػؼبئٙب فاْ أجً ؿزِٛ٠ ٓ١ب ّ٠ض ،ئْ الزؼ ٝاٌذبي طٌه ،ئٌٙٔ ٝب٠خ أٚي صٚعح
لبٔ١ٔٛخ ٌٙب رٍ ٟئ٠ضاع اٌزظٍُ.
ئطا وبْ ٔظبَ ِٓ األٔظّخ ٕ٠ض ػٍ ٝئجغاء سبص ف ٟشأْ ثؼغ اٌطؼ ْٛاإلصاع٠خ فاْ
ؽٍت اإلٌغبء اٌمؼبئ ٟال ٠ىِ ْٛمجٛال ئال ئطا عفغ ئٌ ٝاٌّذىّخ ثؼض اؿزٕفبط ٘ظا اإلجغاء
ٚصاسً ٔفؾ ا٢جبي اٌّشبع ئٌٙ١ب أػالٖ.
ئطا اٌزؼِذ اإلصاعح اٌظّذ ؽٛاي ؿزِٛ٠ ٓ١ب ف ٟشأْ ؽٍت لضَ ئٌٙ١ب اػزجغ ؿىٛرٙب ػٕٗ
ِب ٌُ ٕ٠ض لبٔ ْٛػٍ ٝسالف طٌه ثّضبثخ عفغ ٌٌٍّٗٚ ،ؼٕ ٟثبألِغ دٕ١ئظ أْ ٠طؼٓ ف ٟطٌه
- 51 -
أِبَ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ صاسً أجً ِٛ٠ 61ب ٠جزضب ِٓ أمؼبء ِضح اٌـزِٛ٠ ٓ١ب اٌّشبع ئٌٙ١ب
أػالٖ.
ال ٠مجً اٌطٍت اٌٙبصف ئٌ ٝئٌغبء لغاعاد ئصاع٠خ ئطا وبْ فٚ ٟؿغ اٌّؼٕ ٓ١١ثبألِغ أْ
٠طبٌجٛا ثّب ٠ضػ ِٓ ٗٔٛدمٛق ثطغ٠ك اٌطؼٓ اٌؼبص ٞأِبَ اٌمؼبء اٌشبًِ.
انًبدح 35
ٌٍّذىّخ اإلصاع٠خ أْ رأِغ ثظٛعح اؿزضٕبئ١خ ثٛلف رٕف١ظ لغاع ئصاع ٞعفغ ئٌٙ١ب ؽٍت
ٙ٠ضف ئٌ ٝئٌغبئٗ ئطا اٌزّؾ طٌه ِٕٙب ؽبٌت اإلٌغبء طغادخ.
انًبدح 36
ٕ٠مطغ أجً لجٛي ؽٍت ئٌغبء لغاع ئصاع ٞثـجت رجبٚػ اٌـٍطخ ئطا عفغ ئٌ ٝجٙخ لؼبئ١خ
غ١غ ِشزظخ ٌٛٚوبٔذ ِذىّخ إٌمغ٠ٚ ،جزضب ؿغ٠بْ األجً ِجضصا اثزضاء ِٓ رجٍ١غ اٌّضػٟ
اٌذىُ اٌظبصع ٔٙبئ١ب ثزؼ ٓ١١اٌجٙخ اٌمؼبئ١خ اٌّشزظخ.
انجبة انزاثع :في انطعىٌ انًزفىعخ إنى انًحبكى اإلداريخ فيًب يزعهق
ثبالَزخبثبد
انًبدح 37
رشزض اٌّذبوُ اإلصاع٠خ:
– 5ثبٌٕظغ ،ثضال ِٓ اٌّذبوُ االثزضائ١خ ،ف ٟاٌطؼ ْٛإٌّظٛص ػٍٙ١ب ف:ٟ
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.59.565ثزبع٠ز ِٓ 27طفغ ( 5379فبرخ ؿجزّجغ )5959
اٌّزؼٍك ثبٔزشبة ِجبٌؾ اٌجّبػبد اٌذؼغ٠خ ٚاٌمغ٠ٚخٚ ،17رذً ٔز١جخ ٌظٌه ػجبعح "اٌّذىّخ
اإلصاع٠خ" ٚػجبعح "عئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ" ِذً ػجبعح "اٌّذىّخ االثزضائ١خ" ٚػجبعح
"عئ١ؾ اٌّذىّخ االثزضائ١خ" ف ٟاٌفظٛي ( 53اٌفمغح اٌضبٌضخ) ( 57ٚاٌفمغح اٌـبصؿخ) 59ٚ
(اٌفمغح األس١غح) ( 31ٚاٌفمغح اٌضبٔ١خ) ِٓ 39ٚ 37ٚ 35ٚ 34ٚ 33ٚاٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف
اٌّظوٛع؛
ٔ - 17ظُ اٌمبٔ ْٛعلُ 9.97اٌّزؼٍك ثّضٔٚخ االٔزشبثبد -اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.97.83ثزبع٠ز
ِٓ 23ط ٞاٌمؼضح 2( 5457أثغ ،)5997 ً٠اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 4471ثزبع٠ز 24ط ٞاٌمؼضح 3( 5427أثغً٠
،)5997ص ،571وّب رُ رزّٚ ّٗ١رغ١١غٖ – ئجغاءاد اٌطؼ ْٛاالٔزشبث١خ اٌّغرجطخ ثبٔزشبثبد أػؼبء ِجبٌؾ
اٌؼّبالد ٚاأللبٌٚ ُ١أػؼبء ِجبٌؾ اٌجّبػبد اٌذؼغ٠خ ٚاٌمغ٠ٚخ.
ٚرجضع اإلشبعح أْ اإلجغاءاد اٌّظوٛعح أطجخ ٕ٠ظّٙب دبٌ١ب اٌمبٔ ْٛاٌزٕظ ّٟ١علُ 59.55اٌّزؼٍك ثبٔزشبة
أػؼبء ِجبٌؾ اٌجّبػبد اٌزغاث١خ اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.55.573اٌظبصع ف ِٓ 24 ٟط ٞاٌذجخ
ٛٔ 25( 5432فّجغ ،)2155اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص ِ 5997ىغع ثزبع٠ز 25ط ٚاٌذجخ ٛٔ 22( 5432فّجغ
،)2155ص .5537
- 55 -
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.63.273ثزبع٠ز ِٓ 22عث١غ ا٢سغ 52( 5383ؿجزّجغ
)5963اٌّزؼٍك ثزٕظ ُ١اٌؼّبالد ٚاأللبٌِٚ ُ١جبٌـٙبٚ ،18رذً ٔز١جخ ٌظٌه ػجبعح "اٌّذىّخ
اإلصاع٠خ" ٚػجبعح "عئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ" ِذً ػجبعح "اٌّذىّخ االثزضائ١خ" ٚػجبعح
"عئ١ؾ اٌّذىّخ االثزضائ١خ" ف ٟاٌفظٛي ِٓ 31ٚ 29ٚ 28ٚ 27ٚ 22ٚ 25ٚ 51اٌظ١ٙغ
اٌشغ٠ف اٌّظوٛع؛
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.62.285اٌظبصع ف ِٓ 24 ٟجّبص ٜاأل24( 5382 ٌٝٚ
أوزٛثغ )5962ثزذض٠ض إٌظبَ األؿبؿٌٍ ٟغغف اٌفالد١خٚ ،19رذً ٔز١جخ ٌظٌه ػجبعح "اٌّذىّخ
اإلصاع٠خ" ٚػجبعح "عئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ" ِذً ػجبعح "اٌّذىّخ االثزضائ١خ" ٚػجبعح
"عئ١ؾ اٌّذىّخ االثزضائ١خ" ف ٟاٌفظٛي ِٓ 35ٚ 33ٚ 35ٚ 31ٚ 29ٚ 25ٚ 55اٌظ١ٙغ
اٌشغ٠ف اٌّظوٛع؛
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.63.594اٌظبصع ف 5 ٟطفغ )5963 ٛ١ٔٛ٠ 28( 5383
ثزذض٠ض إٌظبَ األؿبؿٌ ٟغغف اٌظٕبػخ اٌزمٍ١ض٠خٚ ،20رذً ٔز١جخ ٌظٌه ػجبعح "اٌّذىّخ
اإلصاع٠خ" ٚػجبعح "عئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ" ِذً ػجبعح "اٌّذىّخ االثزضائ١خ" ٚػجبعح
"عئ١ؾ اٌّذىّخ االثزضائ١خ" ف ٟاٌفظٛي ( 55اٌجٕض ( 25 ٚ )2اٌفمغح اٌضبٔ١خ) 35ٚ 31ٚ 29ٚ
ِٓ 34ٚ 33ٚاٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌّظوٛع؛
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌّؼزجغ ثّضبثخ لبٔ ْٛعلُ 5.77.42اٌظبصع ف 7 ٟطفغ 28( 5397
ٕ٠ب٠غ )5977ثزذض٠ض إٌظبَ األؿبؿٌٍ ٟغغف اٌزجبع٠خ ٚاٌظٕبػ١خٚ ،21رذً ٔز١جخ ٌظٌه ػجبعح
"اٌّذىّخ اإلصاع٠خ" ٚػجبعح "عئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ" ِذً ػجبعح "اٌّذىّخ االثزضائ١خ"
ٚػجبعح "عئ١ؾ اٌّذىّخ االثزضائ١خ" ف ٟاٌفظٛي ( 57اٌفمغح اٌـبصؿخ) ( 27ٚاٌفمغح األس١غح)
ِٓ 38ٚ 36ٚ 34ٚ 33ٚ 32ٚاٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌّظوٛع؛
– 2ثبٌٕظغ ف ٟإٌؼاػبد إٌبشئخ ثّٕبؿجخ أزشبة ِّضٍ ٟاٌّٛظف ٓ١ف ٟاٌٍجبْ اإلصاع٠خ
اٌضٕبئ١خ اٌزّض 22ً١إٌّظٛص ػٍٙ١ب ف ٟاٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.58.118ثزبع٠ز 4شؼجبْ
- 52 -
24( 5377فجغا٠غ )5958اٌّؼزجغ ثّضبثخ إٌظبَ األؿبؿ ٟاٌؼبَ ٌٍٛظ١فخ اٌؼّ١ِٛخٚ 23فٟ
األٔظّخ األؿبؿ١خ اٌشبطخ ثّٛظف ٟاٌجّبػبد اٌذؼغ٠خ ٚاٌمغ٠ٚخٚ 24اٌؼبٍِ ٓ١ف ٟاٌّإؿـبد
اٌؼبِخ.
انًبدح 38
رمضَ اٌطؼ ْٛاٌّزؼٍمخ ثبالٔزشبثبد ٠ٚجذ فٙ١ب ٚفك اٌمٛاػض اإلجغائ١خ اٌّمغعح فٟ
إٌظٛص اٌّشبع ئٌٙ١ب ف ٟاٌّبصح 26أػالٖ.25
انًبدح 39
رٕـز اٌفمغح اٌضبٔ١خ ِٓ اٌفظً ِٓ 4اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف ثزبع٠ز ِٓ 24عث١غ ا٢سغ 5343
(ٛٔ 22فّجغ )5924اٌّزؼٍك ثزذظ ً١اٌض ْٛ٠اٌّـزذمخ ٌٍضٌٚخٚ 26رذً ِذٍٙب األدىبَ اٌزبٌ١خ:
"اٌفظً ( 4اٌفمغح اٌضبٔ١خ)ٌٍٍّ – .ؼَ ثبٌؼغ٠جخ ئطا ٌُ ٠مجً اٌمغاع اٌّشبع ئٌ ٗ١أػالٖ أْ
٠م ،َٛسالي أجً ِٛ٠ 31ب ٠جزضب ِٓ ربع٠ز رجٍ١غٗ اٌمغاع ،ثؼغع إٌؼاع ػٍ ٝاٌّذىّخ
اإلصاع٠خ اٌزٛ٠ ٟجض صاسً صائغح اسزظبطٙب اٌّىبْ اٌّـزذمخ اٌؼغ٠جخ ف٠ٚ ،ٗ١ى ْٛدىُ
اٌّذىّخ اإلصاع٠خ لبثال ٌالؿزئٕبف أِبَ اٌّجٍؾ األػٍ."27ٝ
- 23اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 2372ثزبع٠ز 25عِؼبْ 55( 5377أثغ ،)5958 ً٠ص 954؛ وّب رُ رغ١١غٖ
ٚرزّ.ّٗ١
ِ - 24غؿ َٛعلُ 2.77.738ثزبع٠ز 53شٛاي 27( 5397شزٕجغ )5977ثّضبثخ إٌظبَ األؿبؿٌّٛ ٟظفٟ
اٌجّبػبد ،اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 3387ثزبع٠ز 54شٛاي 28( 5397شزٕجغ ،)5977ص ،2728وّب رُ رزّّٗ١
ٚرغ١١غٖ.
ِ - 25غ ِغاػبح إٌظٛص اٌز ٟدٍذ ِذً إٌظٛص إٌّـٛسخ (أظغ اٌٛٙاِش اٌّؼّٕخ ثبٌّبصح 26أػالٖ).
- 26رُ ٔـز أدىبَ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ ٛٔ 22فّجغ 5924اٌّزؼٍك ثزذظ ً١اٌض ْٛ٠اٌّـزذمخ ٌٍضٌٚخ ثّٛجت
اٌّبصح ِٓ 562اٌمبٔ ْٛعلُ 55.97ثّضبثخ ِضٔٚخ رذظ ً١اٌض ْٛ٠اٌؼّ١ِٛخ ،اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ
5.11.575ثزبع٠ز ِ 28ذغَ ِ 3( 5425ب ،)2111 ٞاٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 4811ثزبع٠ز 28طفغ 5425
(فبرخ ،)2111 ٛ١ٔٛ٠ص .5256
- 27رٕض اٌّبصح ِ ِٓ 563ضٔٚخ رذظ ً١اٌض ْٛ٠اٌؼّ١ِٛخ ػٍِ ٝب " :ٍٟ٠رؼزجغ اإلدبالد ئٌ ٝأدىبَ إٌظٛص
إٌّـٛسخ ثّٛجت اٌّبصح اٌـبثمخ ٚاٌٛاعصح ف ٟإٌظٛص اٌزشغ٠ؼ١خ ٚاٌزٕظ١ّ١خ األسغ ٜاٌّؼّٛي ثٙب ئدبالد ئٌٝ
األدىبَ اٌّطبثمخ ٌٙب ف٘ ٟظا اٌمبٔ ."ْٛئال أٔٗ ال ٛ٠جض ِمبثً ٌٍفظً 4اٌّشبع ئٌ ٗ١أػالٖ فٔ ٟض ِضٔٚخ رذظً١
اٌض ْٛ٠اٌؼّ١ِٛخ .وّب جبءد ِمزؼ١بد اٌّبصح ٔ ِٓ 545فؾ اٌمبٔ ْٛثّب " :ٍٟ٠رؼغع إٌؼاػبد اٌز ٟلض رٕشأ ػٓ
رطج١ك أدىبَ ٘ظا اٌمبٔ( ْٛأِ ٞضٔٚخ رذظ ً١اٌض ْٛ٠اٌؼّ١ِٛخ) ػٍ ٝاٌّذبوُ اإلصاع٠خ اٌّٛجٛصح ثبٌّىبْ اٌظٞ
رـزذك ف ٗ١اٌض ْٛ٠اٌؼّ١ِٛخ".
- 53 -
انًبدح 3:
رٕـز أدىبَ اٌفظً ِٓ 24اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف ثزبع٠ز ِٓ 24عث١غ ا٢سغ 22( 5343
ٔٛفّجغ )5924اٌّزؼٍك ثزذظ ً١اٌض ْٛ٠اٌّـزذمخ ٌٍضٌٚخ ٚرذً ِذٍٙب األدىبَ اٌزبٌ١خ:
"اٌفظً – :24رجذ ف ٟإٌؼاػبد إٌبشئخ ػٓ رطج١ك ظ١ٙغٔب اٌشغ٠ف ٘ظا اٌّذىّخ
اإلصاع٠خ اٌزٛ٠ ٟجض صاسً صائغح اسزظبطٙب اٌّىبْ اٌظ٠ ٞجت أْ ٠زُ ف ٗ١رذظ ً١اٌضٓ٠
اٌّـزذك ٌٍضٌٚخ".28
انًبدح 41
رٕـز أدىبَ اٌفظً ِٓ 69اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌظبصع ف ِٓ 21 ٟجّبص ٜاأل5354 ٌٝٚ
( 25أغـطؾ 29)5935ثزٕظ ُ١اٌّزبثؼبد ٌزذظ ً١اٌؼغائت اٌّجبشغح ٚاٌغؿ َٛاٌّؼزجغح
ف ٟدىّٙب ٚغ١غ طٌه ِٓ اٌض ْٛ٠اٌز٠ ٟم َٛثزذظٍٙ١ب ِأِٛع ٚاٌشؼٕ٠خ اٌؼبِخ ٚرذً ِذٍٙب
األدىبَ اٌزبٌ١خ:
" اٌفظً – .69رشزض ثبٌٕظغ ف ٟإٌؼاػبد إٌبشئخ ػٓ رطج١ك ظ١ٙغٔب اٌشغ٠ف ٘ظا
اٌّذىّخ اإلصاع٠خ اٌٛالغ ف ٟصائغح اسزظبطٙب اٌّىبْ اٌّـزذمخ اٌؼغ٠جخ أ ٚاٌض ْٛ٠ف".30ٗ١
انًبدح 42
إٌؼاػبد إٌبشئخ ػٓ رطج١ك أدىبَ اٌّغؿ َٛعلُ 2.58.5555اٌظبصع فِٓ 52 ٟ
31
جّبص ٜا٢سغح 24( 5378ص٠ـّجغ )5958ثزض ٓ٠ٚإٌظٛص اٌّزؼٍمخ ثبٌزـجٚ ً١اٌضِغخ
ٚإٌؼاػبد إٌبشئخ ػٓ رذظ ً١اٌؼغائت ٚاٌغؿ َٛاٌّؼٛٙص ثزذظٍٙ١ب ئٌ ٝئصاعح اٌزـجً١
ٚاٌضِغخ رشز ض ثبٌٕظغ فٙ١ب اٌّذبوُ اإلصاع٠خ اٌٛالغ ف ٟصائغح اسزظبطٙب اٌّىبْ اٌّـزذمخ
اٌؼغائت أ ٚاٌغؿ َٛف.ٗ١
- 54 -
انًبدح 43
٠غاص ثبٌّذىّخ اٌّشزظخ ٌزطج١ك اٌّبصح ِٓ 56اٌمبٔ ْٛعلُ 31.89اٌّزؼٍك ثبٌؼغائت
اٌّـزذمخ ٌٍجّبػبد اٌّذٍ١خ ١٘ٚئبرٙب ،32اٌّذىّخ اإلصاع٠خ اٌٛالغ ف ٟصائغح اسزظبطٙب
اٌّىبْ اٌّـزذمخ اٌؼغ٠جخ ف.ٗ١
انًبدح 44
33
اٌز ٟرشزض اٌـٍطخ اٌمؼبئ١خ ثبٌجذ فٙ١ب رغفغ ئٌ ٝاٌّذبوُ اإلصاع٠خ إٌؼاػبد
ثّمزؼ:ٝ
-اٌّبصح ِٓ 46اٌمبٔ ْٛعلُ 31.85اٌّزؼٍك ثبٌؼغ٠جخ ػٍ ٝاٌمّ١خ اٌّؼبفخ اٌظبصع
ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.85.347ثزبع٠ز 7عث١غ ا٢سغ 21( 5416ص٠ـّجغ )5985؛
-اٌّبصح ِٓ 45اٌمبٔ ْٛعلُ 24.86اٌّذضصخ ثّٛججٗ ػغ٠جخ ػٍ ٝاٌشغوبد ،اٌظبصع
ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.86.239ثزبع٠ز ِٓ 28عث١غ ا٢سغ 35( 5417ص٠ـّجغ
)5986؛
-اٌّبصح ِٓ 517اٌمبٔ ْٛعلُ 57.89اٌّزؼٍك ثبٌؼغ٠جخ اٌؼبِخ ػٍ ٝاٌضسً ،اٌظبصع
ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.89.556ثزبع٠ز ِٓ 25عث١غ ا٢سغ 25( 5451
ٔٛفّجغ )5989؛
-اٌفظٛي 53اٌّىغع ِٓ 52 ٚ 55 ٚ 51 ٚ 38 ٚاٌىزبة األٚي ِٓ اٌّغؿ َٛعلُ
2.58.5555اٌظبصع ف 52 ٟجّبص ٜا٢سغح 24( 5378ص٠ـّجغ )5958ثزض ٓ٠ٚإٌظٛص
اٌّزؼٍمخ ثبٌزـجٚ ً١اٌضِغخ.34
انًبدح 45
رشزض اٌّذىّخ اإلصاع٠خ اٌٛالغ ف ٟصائغح اسزظبطٙب اٌؼمبع اٌّفغٚػخ ػٍ ٗ١اٌؼغ٠جخ
ثبٌٕظغ ف ٟاٌطؼ ْٛاٌّزؼٍمخ ثمغاعاد ٌجٕخ اٌزذى ُ١اٌّذضصخ ثبٌّبصح ِٓ 21اٌمبٔ ْٛعلُ
- 32رُ ٔـز اٌمبٔ ْٛعلُ 31.89اٌّزؼٍك ثبٌؼغائت اٌّـزذمخ ٌٍجّبػبد اٌّذٍ١خ ١٘ٚئبرٙب ثّٛجت اٌّبصح 576
ِٓ اٌمبٔ ْٛعلُ 47.16اٌّزؼٍك ثججب٠بد اٌجّبػبد اٌّذٍ١خ اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.17.595
ثزبع٠ز ِٓ 59ط ٞاٌمؼضح ٛٔ 31( 5428فّجغ ،)2117اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 5583ثزبع٠ز 22ط ٚاٌمؼضح 5428
( 3ص٠ـّجغ ،)2117ص ،3734وّب رُ رغ١١غٖ ٚرزّ.ّٗ١
ٚرجضع اإلشبعح أٔٗ ال ٛ٠جض ِمبثً ٌٍّبصح ِٓ 56اٌمبٔ ْٛعلُ 31.89إٌّـٛر ػّٓ ِمزؼ١بد اٌمبٔ ْٛعلُ 47.16
اٌّزؼٍك ثججب٠بد اٌجّبػبد اٌّذٍ١خ .ئال أْ اٌّبصح ِٓ 576اٌمبٔ ْٛعلُ 47.16لض ٔظذ ف ٟفمغرٙب اٌضبٌضخ ػٍ ٝأٔٗ
"رؼٛع ِغاجغ اٌمٛأ ٓ١اٌّشبع ئٌٙ١ب ف I ٟأػالٖ ٚاٌّؼّٕخ ثٕظٛص رشغ٠ؼ١خ ٚرٕظ١ّ١خ ثبألدىبَ اٌّمبثٍخ ٌٙب فٟ
٘ظا اٌمبٔ."ْٛ
- 33رُ رجّ١غ وبفخ ِمزؼ١بد اٌٛػبء ٚاٌزذظٚ ً١اٌّـبؽغ اٌججبئ١خ اٌّزؼٍمخ ثبٌؼغ٠جخ ػٍ ٝاٌشغوبد ٚاٌؼغ٠جخ
ػٍ ٝاٌضسً ٚاٌؼغ٠جخ ػٍ ٝاٌمّ١خ اٌّؼبفخ ٚٚاججبد اٌزـجٚٚ ً١اججبد اٌزّجغ ٚاٌؼغ٠جخ اٌشظٛط١خ اٌـٕ٠ٛخ
ػٍ ٝاٌـ١بعاد ف ٟئؽبع اٌّضٔٚخ اٌؼبِخ ٌٍؼغائت اٌّذضصخ ثّٛجت اٌّبصح ِٓ 5لبٔ ْٛاٌّبٌ١خ علُ ٌٍ 43.16ـٕخ
اٌّبٌ١خ ٚ ، 2117اٌزٚ ٟػؼذ دضا ٌزشزذ اٌّمزؼ١بد اٌججبئ١خ ف ٟاٌؼض٠ض ِٓ اٌمٛأٔٚ ،ٓ١ظذ ػٍ ٝػغٚعح ئصعاط
وً ِمزؼ ٝججبئ ٟف ٟطٍت ٘ظٖ اٌّضٔٚخ.
- 34أظغ اٌٙبِش اٌّؼّٓ ثبٌّبصح .35
- 55 -
37.89اٌّزؼٍك ثبٌؼغ٠جخ اٌذؼغ٠خ ،اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.89.228
ثزبع٠ز فبرخ جّبص ٜا٢سغح 31( 5451ص٠ـّجغ. )5989
انًبدح 46
رشزض اٌّذىّخ اإلصاع٠خ اٌٛالغ ف ٟصائغح اسزظبطٙب ِمغ ٌجٕخ اٌؼّبٌخ أ ٚاإللٍُ١
ثبٌٕظغ ف ٟاٌطؼ ْٛاٌّزؼٍمخ ثمغاعد ٘ظٖ اٌٍجٕخ اٌّذضصخ ثبٌّبصح ِٓ 54اٌمبٔ ْٛعلُ 31.89
ا ٌّزؼٍك ثبٌؼغائت اٌّـزذمخ ٌٍجّبػبد اٌّذٍ١خ ١٘ٚئبرٙب ،اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف
علُ 5.89.587ثزبع٠ز ِٓ 25عث١غ ا٢سغ ٛٔ 25( 5451فّجغ.36)5989
انًبدح 47
رمضَ اٌطؼ ْٛإٌّظٛص ػٍٙ١ب ف٘ ٟظا اٌجبة ٠ٚجذ فٙ١ب ٚفك اإلجغاءاد اٌّمغعح فٟ
إٌظٛص اٌّزؼٍمخ ثبٌؼغائت ٚاٌغؿٚ َٛاٌض ْٛ٠اٌّؼٕ١خ.37
انًبدح 48
ٕ٠مً ئٌ ٝاٌّذبوُ اإلصاع٠خ اسزظبص اٌّذبوُ االثزضائ١خ فّ١ب ٠زؼٍك ثزٍمٚ ٟصبئك
ئجغاءاد ٔؼع اٌٍّى١خ ِٓ أجً إٌّفؼخ اٌؼبِخ ٚاالدزالي اٌّإلذ إٌّظٛص ػٍٙ١ب فٟ
اٌمبٔ ْٛعلُ 7.85اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.82.254ثزبع٠ز ِٓ 55عجت
ِ 6( 5412بٚ 38)5982 ٞوظٌه فّ١ب ٠شض إٌظغ ف ٟإٌؼاػبد إٌبشئخ ػٓ رطج١ك اٌمبْٔٛ
اٌّظوٛع.
- 35رُ ٔـز اٌمبٔ ْٛعلُ 37.89اٌّزؼٍك ثبٌؼغ٠جخ اٌذؼغ٠خ ثّٛجت اٌّبصح ِٓ 576اٌمبٔ ْٛعلُ 47.16
اٌّزؼٍك ثججب٠بد اٌجّبػبد اٌّذٍ١خ ،اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.17.595ثزبع٠ز ِٓ 59ط ٞاٌمؼضح
ٛٔ 31( 5428فّجغ ،)2117اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 5583ثزبع٠ز 22ط ٚاٌمؼضح 3( 5428ص٠ـّجغ ،)2117ص
،3734وّب رُ رغ١١غٖ ٚرزّٚ .ّٗ١لض ٔظذ اٌّبصح ِٓ 576اٌمبٔ ْٛعلُ 47.16ف ٟفمغرٙب اٌضبٌضخ ػٍ ٝأٔٗ "رؼٛع
ِغاجغ اٌمٛأ ٓ١اٌّشبع ئٌٙ١ب ف I ٟأػالٖ ٚاٌّؼّٕخ ثٕظٛص رشغ٠ؼ١خ ٚرٕظ١ّ١خ ثبألدىبَ اٌّمبثٍخ ٌٙب ف٘ ٟظا
اٌمبٔ."ْٛ
- 36رُ ٔـز اٌمبٔ ْٛعلُ 31.89اٌّزؼٍك ثبٌؼغائت اٌّـزذمخ ٌٍجّبػبد اٌّذٍ١خ ١٘ٚئبرٙب ثّٛجت اٌّبصح 576
ِٓ اٌمبٔ ْٛعلُ 47.16اٌّزؼٍك ثججب٠بد اٌجّبػبد اٌّذٍ١خ اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.17.595
ثزبع٠ز ِٓ 59ط ٞاٌمؼضح ٛٔ 31( 5428فّجغ ،)2117اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 5583ثزبع٠ز 22ط ٚاٌمؼضح 5428
( 3ص٠ـّجغ ،)2117ص ،3734وّب رُ رغ١١غٖ ٚرزّ.ّٗ١
ِ - 37غ ِغاػبح إٌظٛص إٌّـٛسخ ،ؿبٌفخ اٌظوغ.
- 38اٌمبٔ ْٛعلُ 7.85اٌّزؼٍك ثٕؼع اٌٍّى١خ ألجً إٌّفؼخ اٌؼبِخ ٚثبالدزالي اٌّإلذ ،اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص
3685ثزبع٠ز 3عِؼبْ ،)5983 ٗ١ٔٛ٠ 55( 5413ص ،981وّب رُ رغ١١غٖ ٚرزّ.ّٗ١
- 56 -
ٔٚز١جخ ٌظٌه ،رذً ػجبعح " اٌّذىّخ اإلصاع٠خ " " ٚوزبثخ ػجؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ"
"ٚعئ١ؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ" ِذً ػجبعح " اٌّذىّخ االثزضائ١خ ""ٚلبػٔ ٟؼع اٌٍّى١خ ""ٚ
وزبثخ ػجؾ اٌّذىّخ االثزضائ١خ ""ٚعئ١ؾ اٌّذىّخ االثزضائ١خ " ف ٟاٌفظٛي ( 52اٌفمغح اٌضبٌضخ)
( 58ٚاٌفمغربْ األٚ ٌٝٚاٌضبٔ١خ) ( 21ٚ 59ٚاٌجٕض ( 42ٚ 28ٚ 24ٚ 23ٚ 25ٚ )3اٌفمغح
اٌضبٔ١خ) ِٓ 64ٚ 56ٚ 55ٚ 47ٚ 45ٚ 43ٚاٌمبٔ ْٛعلُ 7.85اٌّشبع ئٌ ٗ١أػالٖ.
انًبدح 49
رطجك أِبَ اٌّذبوُ اإلصاع٠خ ف ٟلؼب٠ب ٔؼع اٌٍّى١خ اٌمٛاػض اإلجغائ١خ إٌّظٛص ػٍٙ١ب
ف ٟاٌمبٔ ْٛاٌّشبع ئٌ ٗ١أػالٖ علُ ٠ٚ ،7.85ز ٌٝٛاسزظبطبد لبػ ٟاٌّـزؼجالد عئ١ؾ
اٌّذىّخ اإلصاع٠خ أ ٚاٌمبػ ٟاٌظ١ٕ٠ ٞجٗ ػٕٗ ٌٙظٖ اٌغب٠خ.
انًبدح 4:
رٕـز أدىبَ اٌفظً ِٓ 33اٌمبٔ ْٛاٌّشبع ئٌ ٗ١أػالٖ علُ ٚ 7.85رذً ِذٍٙب األدىبَ
اٌزبٌ١خ :
"اٌفظً .33ـ ٠غفغ االؿزئٕبف إٌّظٛص ػٍ ٗ١ف ٟاٌفمغح اٌضبٌضخ ِٓ اٌفظً اٌـبثك
ئٌِ ٝذىّخ إٌمغ ثٛطفٙب اٌجٙخ اٌمؼبئ١خ اٌز ٟرـزأٔف أِبِٙب أدىبَ اٌّذبوُ اإلصاع٠خ،
٠ٚجت أْ ٠مضَ ئٌ ٝوزبثخ ػجؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ صاسً أجً ِٛ٠ 31ب ِٓ رجٍ١غ اٌذىُٚ ،ال
٠زغرت ػٍٚ ٗ١لف اٌزٕف١ظ".39
انًبدح 51
رٕـز أدىبَ اٌفظً ِٓ 62اٌمبٔ ْٛاٌّشبع ئٌ ٗ١أػالٖ علُ ٚ 7.85رذً ِذٍٙب األدىبَ
اٌزبٌ١خ:
"اٌفظً .62ـ ئطا ٌُ ٠مجً اٌّؼٕ ْٛ١ثبألِغ االرفبق إٌّظٛص ػٍ ٗ١ف ٟاٌفظً اٌـبثك
رطٍت اإلصاعح ِٓ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ رمض٠غ ػائض اٌمّ١خ اٌّىزـت ف َٛ٠ ٟاٌطٍت ٚرذض٠ض
اٌزؼ٠ٛغ اٌّـزذك٠ٚ ،جت أْ رمضَ اإلصاعح ؽٍجٙب ٘ظا سالي أجً ألظبٖ صّبٔ ٟؿٕٛاد ِٓ
ربع٠ز ٔشغ اٌمغاعاد اإلصاع٠خ إٌّظٛص ػٍٙ١ب ف ٟاٌفظً 61أػالٖٚ ،رطجك ف٘ ٟظا اٌّجبي
اٌمٛاػض اإلجغائ١خ اٌّذضصح ف ٟاٌفظٍ٘ ِٓ 47ٚ 45 ٓ١ظا اٌمبٔ.ْٛ
ٚرى ْٛاألدىبَ اٌظبصعح ف٘ ٟظا اٌظضص لبثٍخ صائّب ٌالؿزئٕبف".
- 39رٕض اٌّبصح ِٓ 5اٌمبٔ ْٛعلُ 81.13اٌّذضصخ ثّٛججٗ ِذبوُ اؿزئٕبف ئصاع٠خ ػٍِ ٝب " :ٍٟ٠رشزض ِذبوُ
االؿزئٕبف اإلصاع٠خ ثبٌٕظغ ف ٟاؿزئٕبف أدىبَ اٌّذبوُ اإلصاع٠خ ٚأٚاِغ عؤؿبئٙب ِب ػضا ئطا وبٔذ ٕ٘بن ِمزؼ١بد
لبٔ١ٔٛخ ِشبٌفخ" (ظ١ٙغ شغ٠ف علُ 5.16.17ثزبع٠ز ِ ِٓ 55ذغَ 54( 5427فجغا٠غ ،)2116اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ
ػضص 5398ثزبع٠ز ِ 24ذغَ 23( 5427فجغا٠غ ،)2116ص ،491وّب رُ رغ١١غٖ ٚرزّ.ّٗ١
- 57 -
انجبة انظبثع :في اخزظبص انًحبكى اإلداريخ فيًب يزعهق ثبنًعبشبد
انًبدح 52
رشزض اٌّذبوُ اإلصاع٠خ ثبٌٕظغ ف ٟإٌؼاػبد إٌبشئخ ػٓ رطج١ك:
-اٌمبٔ ْٛعلُ 155.75اٌظبصع ف ِٓ 52 ٟط ٞاٌمؼضح 31( 5395ص٠ـّجغ )5975
ثادضاس ٔظبَ اٌّؼبشبد اٌّضٔ١خِ ،40بػضا إٌؼاػبد اٌّزؼٍمخ ثبٌفظً ِٕٗ 28؛
-اٌمبٔ ْٛعلُ 153.75اٌظبصع ف ِٓ 52 ٟط ٞاٌمؼضح 31( 5395ص٠ـّجغ )5975
ثادضاس ٔظبَ اٌّؼبشبد اٌؼـىغ٠خِ ،41بػضا إٌؼاػبد اٌّزؼٍمخ ثزطج١ك اٌفظً ِٕٗ 32؛
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌّؼزجغ ثّضبثخ لبٔ ْٛعلُ 5.74.92ثزبع٠ز 3شؼجبْ 52( 5395
أغـطؾ )5975اٌمبػ ٟثبٔشغاؽ عجبي اٌزأؽ١غٚ 42اٌظف اٌؼبٍِ ٓ١ثبٌمٛاد اٌّـبػضح فٟ
ٔظبَ اٌّؼبشبد اٌؼـىغ٠خ43؛
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌّؼزجغ ثّضبثخ لبٔ ْٛعلُ 5.77.256اٌظبصع ف ِٓ 21 ٟشٛاي
4( 5397أوزٛثغ )5977ثادضاس ٔظبَ جّبػٌ ٟغٚارت اٌزمبػضِ ،44بػضا إٌؼاػبد اٌّزؼٍمخ
ثزطج١ك اٌفمغح اٌضبٔ١خ ِٓ اٌفظً ِٕٗ 52؛
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.59.175ثزبع٠ز 6عِؼبْ ِ 56( 5378بعؽ )5959
اٌّزؼٍك ثٕظبَ اٌّؼبشبد اٌّـزذمخ ٌٍّمبٚ ٓ١ِٚأعاٍِٚ ُٙفغٚػٚ ُٙأط45ٌُٙٛ؛
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.58.557ثزبع٠ز ِ ِٓ 55ذغَ ( 5378فبرخ أغـطؾ
)5958اٌّزؼٍك ثّؼبشبد اٌؼِبٔخ اٌّـزذمخ ٌٍؼـىغ46ٓ١٠؛
-األدىبَ اٌزشغ٠ؼ١خ ٚاٌزٕظ١ّ١خ اٌّزؼٍمخ ثأٔظّخ اٌّؼبشبد ٚاالدز١بؽ االجزّبػٟ
اٌشبعجخ ػٓ ٔطبق رطج١ك إٌظبَ اٌجّبػٌ ٟغٚارت اٌزمبػض ثّمزؼ ٝأدىبَ اٌفظً ِٓ 2
اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌّشبع ئٌ ٗ١أػالٖ اٌّؼزجغ ثّضبثخ لبٔ ْٛعلُ 5.77.256؛
- 40اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص ِ 3187ىغع ثزبع٠ز 53ط ٚاٌمؼضح 35( 5395صجٕجغ ،)5975ص ،3396وّب رُ
رغ١١غٖ ٚرزّ.ّٗ١
- 41اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص ِ 3187ىغع ثزبع٠ز 53ط ٚاٌمؼضح 35( 5395صجٕجغ ،)5975ص ،3413وّب رُ
رغ١١غٖ ٚرزّ.ّٗ١
٠ - 42ـزؼًّ اٌمبٔ ْٛعلُ 5.74.92ػجبعح "عجبي اٌزـ١١غ".
- 43اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 3276ثزبع٠ز 4شؼجبْ 53( 5395غشذ ،)5975ص .2561
- 44اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص ِ 3389ىغع ثزبع٠ز 29شٛاي 53( 5397أوزٛثغ ،)5977ص ،3117وّب رُ
رغ١١غٖ ٚرزّ.ّٗ١
- 45اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 2425ثزبع٠ز 51عِؼبْ ِ 21( 5378بعؽ ،)5959ص ،923وّب رُ رغ١١غٖ
ٚرزّ.ّٗ١
- 46اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 2392ثزبع٠ز 53طفغ 29( 5378غشذ ،)5958ص ،2154وّب رُ رغ١١غٖ
ٚرزّ.ّٗ١
- 58 -
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌّؼزجغ ثّضبثخ لبٔ ْٛعلُ 5.76.534ثزبع٠ز ِٓ 55شؼجبْ 5396
( 52أغـطؾ )5976اٌّزؼٍك ثبٌّٕخ اٌجؼاف١خ اٌّشٌٛخ ٌجؼغ لضِبء اٌّمبٚ ٓ١ِٚأػؼبء
ج١ش اٌزذغ٠غ ٚاٌّـزذم ٓ١ػٕ47ُٙ؛
-اٌمغاع اٌظبصع ف ِٓ 22 ٟطفغ 54( 5369ص٠ـّجغ )5949ثادضاس ِٕذخ اٌٛفبح
ٌفبئضح اٌّـزذم ٓ١ػٓ اٌّٛظف ٓ١اٌّزٛفٚ ،48ٓ١اٌجبة اٌشبِؾ اٌّىغع ِٓ اٌّغؿ َٛعلُ
2.56.681اٌظبصع ف ِٓ 24 ٟط ٞاٌذجخ 2( 5375أغـطؾ )5956ثزذض٠ض ٔظبَ األجٛع
ٚاٌزغظ٠خ ِٚظبع٠ف اٌزٕمً اٌّـزذمخ ٌٍؼـىغ ٓ١٠اٌّزمبػ ٓ١أجغح سبطخ رظبػض٠خ ٚوظٌه
اٌمٛاػض اإلصاع٠خ ٚاٌّذبؿج١خ اٌّزؼٍمخ ثظٌه49؛
-اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌّؼزجغ ثّضبثخ لبٔ ْٛعلُ 5.75.556ثزبع٠ز ِٓ 52عث١غ ا٢سغ
24( 5395أثغ )5975 ً٠اٌّزؼٍك ثبإل٠غاص اٌشبص إٌّّٛح ٌٍّـزذم ٓ١ػٓ اٌؼـىغٓ١٠
اٌظ ٓ٠اؿزشٙضٚا ثـجت ػٍّ١بد دغة 51عِؼبْ 505393؛
-أٔظّخ اٌّؼبشبد ٚاإل٠غاصاد ٚإٌّخ اٌّشبع ئٌٙ١ب ف ٟاٌمبٔ ْٛعلُ 4.81اٌّزؼٍك
ثزذـٚ ٓ١ػؼ١خ اٌّزمبػض ِٓ ٓ٠ثؼغ ِٛظف ٟاٌضٌٚخ ٚاٌؼبٍِ ٓ١ثٙب ،اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ
اٌشغ٠ف علُ 5.85.583ثزبع٠ز 3جّبص ٜا٢سغح 8( 5415أثغ.51)5985 ً٠
انًبدح 53
رٕـز أدىبَ اٌفمغح األس١غح ِٓ اٌفظً ِٓ 56اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌّؼزجغ ثّضبثخ لبْٔٛ
علُ 5.77.256اٌظبصع ف ِٓ 21 ٟشٛاي 4( 5397أوزٛثغ )5977ثادضاس ٔظبَ جّبػٟ
ٌغٚارت اٌزمبػضٚ 52رذً ِذٍٙب األدىبَ اٌزبٌ١خ:
" اٌفظً ( 56اٌفمغح األس١غح ) .ـ :
" ّ٠ىٓ اٌطؼٓ ف ٟأدىبَ ٌجٕخ االؿزئٕبف أِبَ ِذىّخ اٌغثبؽ اإلصاع٠خ".
- 59 -
انًبدح 54
٠مضَ ئٌِ ٝذىّخ اٌغثبؽ اإلصاع٠خ اٌطؼٓ اٌمؼبئ ٟإٌّظٛص ػٍ ٗ١ف ٟاٌفظً ِٓ 57
اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف اٌّشبع ئٌ ٗ١أػالٖ اٌّؼزجغ ثّضبثخ لبٔ ْٛعلُ 5.77.256ثزبع٠ز ِٓ 21
شٛاي 4( 5397اوزٛثغ.)5977
انًبدح 55
ئطا وبْ اٌذىُ ف ٟلؼ١خ ِؼغٚػخ ػٍِ ٝذىّخ ػبص٠خ غ١غ ػجغ٠خ ٠زٛلف ػٍ ٝرمض٠غ
شغػ١خ لغاع ئصاعٚ ٞوبْ إٌؼاع ف ٟشغػ١خ اٌمغاع جض٠ب٠ ،جت ػٍ ٝاٌّذىّخ اٌّضبع طٌه
أِبِٙب أْ رإجً ف ٟاٌمؼ١خ ٚرذ ً١رمض٠غ شغػ١خ اٌمغاع اإلصاعِ ٞذً إٌؼاع ئٌ ٝاٌّذىّخ
اإلصاع٠خ أ ٚئٌِ ٝذىّخ إٌمغ ثذـت اسزظبص وً ِٓ ٘بر ٓ١اٌجٙز ٓ١اٌمؼبئ١ز ٓ١وّب ٘ٛ
ِذضص ف ٟاٌّبصر 9ٚ 8 ٓ١أػالٖ٠ٚ ،زغرت ػٍ ٝاإلدبٌخ عفغ اٌّـأٌخ اٌؼبعػخ ثمٛح اٌمبٔ ْٛئٌٝ
اٌجٙخ اٌمؼبئ١خ اٌّذبي ئٌٙ١ب اٌجذ فٙ١ب.
ٌٍجٙبد اٌمؼبئ١خ اٌؼجغ٠خ وبًِ اٌٛال٠خ ٌزمض٠غ شغػ١خ أ ٞلغاع ئصاعٚ ٞلغ اٌزّـه ثٗ
أِبِٙب ؿٛاء ثبػزجبعٖ أؿبؿب ٌٍّزبثؼخ أ ٚثبػزجبعٖ ٚؿٍ١خ ِٓ ٚؿبئً اٌضفبع.
انًبدح 5:
٠زُ اٌزٕف١ظ ثٛاؿطخ وزبثخ ػجؾ اٌّذىّخ اإلصاع٠خ اٌز ٟأطضعد اٌذىُ.
ّ٠ٚىٓ ٌّذىّخ إٌمغ أْ رؼٙض ثزٕف١ظ لغاعارٙب ئٌِ ٝذىّخ ئصاع٠خ.
- 53رُ ٔـز اٌّٛاص ِٓ 48ٚ 47ٚ 46ٚ 45اٌجبة اٌزبؿغ أػالٖ ثّٛجت اٌّبصح ِٓ 21اٌمبٔ ْٛعلُ 81.13
اٌّذضصخ ثّٛججٗ ِذبوُ اؿزئٕبف ئصاع٠خ اٌظبصع ثزٕف١ظٖ اٌظ١ٙغ اٌشغ٠ف علُ 5.16.17ثزبع٠ز ِ ِٓ 55ذغَ
54( 5427فجغا٠غ ،)2116اٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ ػضص 5398ثزبع٠ز ِ 24ذغَ 23( 5427فجغا٠غ ،)2116ص
،491وّب رُ رغ١١غٖ ٚرزّ.ّٗ١
- 21 -
انًبدح 61
رٕـز اٌفمغح اٌضبٔ١خ ِٓ اٌفظً ِٓ 25لبٔ ْٛاٌّـطغح اٌّضٔ١خ ٚرذً ِذٍٙب األدىبَ
اٌزبٌ١خ:
"اٌفظً ( 25اٌفمغح اٌضبٔ١خ) ـ ٚال ٠جٛػ ٌٍجٙبد اٌمؼبئ١خ أْ رجذ ف ٟصؿزٛع٠خ
اٌمٛأ".ٓ١
انًبدح 62
رضسً أدىبَ ٘ظا اٌمبٔ ْٛد١ؼ اٌزطج١ك ف ٟاٌ َٛ١األٚي ِٓ اٌشٙغ اٌغاثغ اٌظ ٍٟ٠ ٞشٙغ
ٔشغٖ ف ٟاٌجغ٠ضح اٌغؿّ١خ.
ث١ض أْ ِذىّخ إٌمغ ٚاٌّذبوُ اٌؼبص٠خ رظً ِشزظخ ثبٌجذ ف ٟاٌمؼب٠ب اٌز ٟأطجذذ
ِٓ اسزظبص اٌّذبوُ اإلصاع٠خ ثّٛجت ٘ظا اٌمبٔ ْٛئطا وبٔذ لض ؿجٍذ أِبِٙب لجً ربع٠ز
صس ٌٗٛد١ؼ اٌزٕف١ظ.
1253175557
- 25 -
انفهزص
- 22 -