济南市历下区

关于举报非法宗教活动及违纪违法行为的
奖励办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为充分调动广大群众参与防范打击非法宗教活动及
违纪违法行为的积极性，确保社会和谐稳定，结合我区实际，
制定本办法。
第二条 奖励对象是指举报我区辖区内发生的非法宗教活动
及违纪违法行为的公民、法人或其他组织。
负有防范打击非法宗教活动职责的行政事业单位工作人员
不适用本办法。
第三条 本办法所称的非法宗教活动及违纪违法行为是指违
反《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》《宗教事
务条例》
《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》
《中国
共产党纪律处分条例》等相关法律法规规定的行为。
第二章 举报内容

第四条 宣扬、支持、资助宗教极端主义，或者利用宗教进行
危害国家安全、公共安全，破坏民族团结、分裂国家和恐怖活动，
侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财

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产的。
第五条 在公共场所、走街串巷、进社区入户非法传播宗教思
想(合法教职人员到本宗教信徒家中从事符合相关规定的宗教活
动不在此列)，印刷、散发未经有关部门批准的非法宗教出版物
的。
第六条 擅自设立宗教活动场所或在宗教活动场所内改建、
新建建筑物的。
第七 条 擅自 组织 未成 年人 参加 宗教 教育 培训 、宗 教夏
（冬）令营的。
第八条 擅自修建大型露天宗教造像的。
第九条 擅自在宗教活动场所外举办宗教活动或者举办跨区
域宗教活动的。
第十条 擅自邀请域外人员讲经、讲道、讲课的。
第十一条 擅自组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、朝
觐等活动的。
第十二条 擅自从事互联网宗教信息服务，或者信息内容违
反相关规定的。
第十三条 非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动
或接受宗教性捐赠的。
第十四条 佛教道教场所出现严重商业化问题的，即企业、

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组织或者个人投资、承包经营佛教道教活动场所，以 “股份制”
“中外合资”“租赁承包”“分红提成”等方式对佛教道教活动场所
进行商业运作并获取经济收益，或将佛教道教活动场所作为企
业资产打包上市或进行资本运作的。
第十五条 假冒宗教教职人员身份进行宗教活动或者骗取钱
财的。
第十六条 利用公益慈善活动传教的。
第十七条 在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举
行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所的。
第十八条 中国共产党党员信仰宗教、参与宗教活动的。
第十九条 法律法规禁止的其他活动行为。
第三章 奖励标准

第二十条 对举报的非法宗教活动及违纪违法行为经查属实
的，视情对举报人给予奖励。
（一）提供非法宗教活动组织、人员信息的，奖励人民币
200元;
（二）提供线索并协助对涉及的非法宗教组织、违法人员进
行查处的，奖励人民币500元;
（三）提供线索并协助对涉及的境外非法宗教组织、违法人
员进行查处的，奖励人民币1000元;

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 （四）提供线索并协助查获境外非法宗教组织首要分子、查
清该组织境内活动架构及骨干人员的，奖励人民币3000元。
第四章 工作原则

第二十一条 处理群众举报工作应遵循以下原则：
（一）保密原则：对群众举报的线索应严格保密，并依法
保护举报人的合法权益。未经举报人同意，任何人不得以任何方
式公开或泄露举报人有关信息，否则将依法追究相关人的法律
责任;
（二）奖励原则：对举报的每一条线索，及时向举报人反
馈核实结果。凡被认定为有效举报线索的，一律按本办法规定兑
付奖金。举报人举报时应提供有效的联系方式，以便回复处理结
果和通知领奖。对同一地点同一宗案件的举报奖励不重复发放。
两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一宗案件进行
奖励。两个或两个以上举报人分别举报同一线索的，按照受理时
间奖励第一时间举报人(以受理机关登记时间为准)；
（三）客观真实原则：举报人应当如实反映所知的涉非法
宗教活动的线索情况。对故意捏造事实，诬告诬陷他人的，煽动、
串联、胁迫、以财物诱使、幕后操动他人举报投诉或以举报投诉
为名借机敛财的，依法追究相应的法律责任。对打击报复举报人
的，依法追究法律责任。对查实的违纪违法行为移交有关部门依

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法依规处理。
第五章 举报方式

第二十二条 举报人可以采取以下方式进行举报：
（一）电话举报：0531-88151005、0531-85084093;
（二）邮箱举报：liaxiamzb@163.com;
（三）信件举报：举报信内容应尽可能具体、详实，可邮寄
(投送)至历下区民族宗教局和区公安分局;
（四）当面举报：举报人自愿当面举报的，可直接到历下
区民族宗教局或区公安分局当面举报线索。
第六章 资金来源和申报程序

第二十三条 奖励所需经费从宗教经费中列支。
第二十四条 奖励申报经历下区民族宗教局审核通过后，按
照奖励办法予以支付。
第七章 附 则
第二十五条 本办法解释权归历下区民族宗教局所有,本办法
自印发之日起施行。