‫ماستر العقار والتعمير (الفوج الثامن)‬

‫وحدة‪ :‬اإلنعاش العقاري والقروض العقارية‬

‫عرض تحت عنوان‬

‫تمظهرات حماية البيئة في العمليات المرتبطة‬
‫باإلنعاش العقاري‬

‫من إعداد الطلبة‪:‬‬

‫المهدي الغنبوري‬
‫تحت إشراف األستاذ‪:‬‬ ‫سناء لغريب‬

‫عالي طوير‬ ‫نسرين الحيدودي‬

‫فاطمة الزهراء الزهزي‬
‫مريم البوشيبي‬
‫سهام باليج‬

‫السنة الجامعية ‪2023-2022‬‬

 ‫مقدمة‬
‫إن ما يشهده العالم اليوم من نمو ديموغرافي كبير أدى إلى تزايد عدد سكان العالم‪ ،‬الذي أتقل‬
‫كاهل الدولة بحكم وظيفتها االجتماعية واالقتصادية في المساهمة مع عدة متداخلين في توفير سكن‬
‫الئق يلبي حاجيات اإلنسان‪ ،‬بحكم االرتباط الوثيق للفرد باألرض فمنها مسكنه ومنها تجارته وإليها‬
‫سيعود‪ ،‬وذلك بتشجيعها لالستثمار في القطاع العقاري وجلب المستثمرين ونجد على رأسهم المنعشين‬
‫العقارين نظرا لدورهم الفعال في عمليات اإلنعاش العقاري في الدولة‪.‬‬
‫و إلعطاء تعريف لإلنعاش العقاري في القانون المغربي تكمن الصعوبة في غياب تنظيم‬
‫قانوني لكل من مهنة المنعش العقاري وعقد اإلنعاش العقاري الذي الزال عقد غير مسمى في التشريع‬
‫المغربي‪ ،‬رغم ذلك نجد المشرع المغربي عمل على تنظيم بعض مظاهر اإلنعاش كتلك المتعلقة ببيع‬
‫العقار في طور اإلنجاز‪ ،‬واإليجار العادي واإليجار المفضي إلى تملك العقار‪ ،‬فضال عن وجود‬
‫مقتضيات تؤطر عالقة المنعش العقاري مع صاحب المشروع والمهندس معماري والمقاول‪ ،‬كما أن‬
‫مدونة التجارة الجديد‪ ،‬وعلى غرار العديد من التشريعات المقارنة‪ ،‬اتجهت نحو تكريس الصفة‬
‫التجارية لعمليات اإلنعاش العقاري‪.1‬‬
‫فاإلنعاش العقاري بذلك يعتبر ذلك النشاط الذي يرمي إلى إحداث مشاريع عقارية معدة‬
‫لالستعمال السكني أو التجاري أو الصناعي أو السياحي‪ ، 2‬إذ ال يمكن الحديث عن اإلنعاش العقاري‬
‫دون إبراز مكانة المنعش العقاري في عمليات اإلنعاش العقاري ‪،‬باعتباره الفاعل المتداخل في مسلسل‬
‫إنجاز السكن بالوسط الحضري في مرحلة أو في العديد من مراحل العملية التي تبتدأ بشراء األراضي‬
‫حتى تسليم للسكن‪ ،‬فالمنعش يأخذ على عاتقه المبادرة إلنجاز المشروع ويتحمل مسؤولية تنسيق‬
‫عمليات البناء و وضعها في السوق‪ ،‬ويمكن أن يكون متمثال في جماعة حضرية أو مؤسسة‬
‫متخصصة في إنجاز السكن‪ ،‬أو شبه عمومي كشركة ذات االقتصاد المختلط أو الخاص سواء كان‬
‫شخص معنوي أو طبيعي‪.3‬‬
‫إذ نجد أن المنعش العقاري يلعب دور مهم في عمليات اإلنعاش العقاري التي تعد من المحطات‬
‫األساسية لدراسة المشاريع العقارية العمرانية‪ ،4‬سواء تعلق األمر بعمليات اإلنعاش العقاري‬

‫ة بب ببببل ببل ن سةيبب ة بب بب بب ببمبببب‬

‫‪ - 1‬مببورببببببببلس اببببلسكن ة بببببببببمببببلنببببببببببة ة بببببببببنببرببمببببة يببببل بب بب بب ن مبب ببببلك مببررببببببببلس بب مبب بب ببببة مبب بب‬
‫‪https://www.maroclaw.com/%D9%85%D8%A8%D8%B4%D9%88%D8%B1 -‬‬
‫‪%D8%B9%D8%A7%D8%AF%D9%84-‬‬
‫‪%D8%A7%D9%84%D9%80%D9%80%D9%80%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D 9%80%D‬‬
‫‪9%80%D8%A9-‬‬
‫‪%D8%A7%D9%84%D9%80%D9%80%D8%B3%D9%83%D9%86%D9%8A%D8%A9 -‬‬
‫‪/%D8%A8%D9%80‬‬
‫تم ةالطالع ا مه ي لسيخ ‪ 2222/77/71‬ا ى ة بلاة ‪.27 27‬‬
‫‪ -2‬نلسة اود ة ص دن ةإل علش ة ع لسي سسةنة قل ل مة تأصم مة م لس ةن مطوعة ةألمرمة ة يلطن ‪2222‬ن ص ‪.71‬‬
‫‪ - 3‬مورلس السكن م جع نليق‪.‬‬
‫‪ - 4‬نلسة اود ة ص دن ةإل علش ة ع لسين م جع نليقن ص ‪.45‬‬

‫‪2‬‬
‫االجتماعية وعمليات اإلنعاش العقاري التجارية أو صناعية أو سياحية ‪ ،‬فبالنسبة لعمليات اإلنعاش‬
‫العقاري االجتماعية التي تهتم بتوفير سكن اجتماعي الذي أضحى أحد المشاريع العقارية التي لها‬
‫أهمية بالغة سواء على المستوى الواقعي وذلك من خالل توفير هذا الصنف من مشاريع اإلنعاش‬
‫العقاري لمواجهة دور الصفيح والبناء العشوائي وكذا على المستوى القانوني وذلك بوضع ترسانة‬
‫قانونية عقارية تحمي مقتني المنتوج العقاري‪ ، 5‬وأما فيما يخص عمليات االنعاش العقاري التجارية‬
‫أو صناعية أو سياحية إذ ال تنحصر عملية اإلنعاش العقاري فقط في توفير السكن بل تنصب كذلك‬
‫على إنعاش السوق التجارية بدفع عجلة االقتصاد وذلك بجلب االستثمار وخلق فرص الشغل في ظل‬
‫المشاريع العقارية التجارية‪.‬‬
‫فجل عمليات اإلنعاش العقاري المذكورة أعاله تحتاج لحيز مهم من المجال الطبيعي لتنزيل‬
‫الفعلي لعدة مشاريع عقارية‪ ،‬مما يثار بهذا الخصوص عالقة عمليات اإلنعاش العقاري بحماية المجال‬
‫البيئي‪ ،‬باعتبار البيئة ذلك المجال الذي يعيش فيه اإلنسان وترتبط به جودة حياته وصحته سواء كان‬
‫من الجيل الحاضر أو األجيال القادمة‪.6‬‬
‫إذ أصبح موضوع البيئة مندرجا ضمن القضايا التي تتصدر قائمة االنشغاالت الدولية والوطنية‬
‫والمحلية بسبب انعدام التوازن البيئي الذي أصبح يهدد مختلف الكائنات الحية بالفناء نتيجة للتغيرات‬
‫الكمية والكيفية التي طرأت على مختلف العناصر الطبيعية‪.7‬‬
‫فموضوع حماية البيئة وعمليات اإلنعاش العقاري يجعلنا في الوهلة األولى نرى أنهما‬
‫متناقضين‪ ،‬ويظهر ذلك من خالل أن التشريع العقاري وعمليات اإلنعاش العقاري تهدف إلى شغل‬
‫المجال الطبيعي كأرضية لتنزيل الفعلي للمشاريع العقارية‪ ،‬وأن قوانين البيئة تسعى إلى حماية هذا‬
‫المجال‪.8‬إال أن العالقة التي تجمع بين حماية البيئة وعمليات اإلنعاش العقاري هي عالقة تكامل بحكم‬
‫أن المشاريع العقارية البد أن تشمل حيزا من الوجود الذي يعتبر جزءا من البيئة‪ ،‬األمر الذي يتطلب‬
‫نوع من التكامل بين التشريعات البيئية وعمليات اإلنعاش العقاري لتحقيق التوازن دون تأثير أحدهما‬
‫على األخر‪ .9‬مما جعل موضوع حماية البيئة من خالل عمليات اإلنعاش العقاري محط اهتمام‬
‫المجتمع الدولي في ظل تعالي أصوات الجمعيات والمنظمات الدولية المهتمة بالبيئة لحمايتها من‬
‫عمليات اإلنعاش العقاري التي ال تراعي الضوابط الالزمة لحماية البعد البيئي من خالل إنجاز‬
‫مشاريع عقارية ضخمة تستنزف المجال الطبيعي‪ ،‬مما أدى ببعض الدول لنهج مشاريع عقارية‬

‫‪ -5‬نلسة اود ة ص دن ةإل علش ة ع لسين م جع نليقن ص ‪.41‬‬

‫‪ -6‬ة هلسي م دةسن قل ل ة ومئةن مطوعة ة ر لح ة ديدة ة دةس ة ومضلءن ة طوعة ةألو ىن ‪2272‬ن ص ‪1‬‬
‫‪ - 7‬اود ة مد ة ب ال ن ة لجمز قل ل ة ومئةن ة طوعة ةألو ىن ‪2221‬ن ص ‪.3‬‬
‫ة ل ل تلصببو ة ل ل‬ ‫‪ - 8‬ا م ي لتحن يلح ل مو وكن ة ملت ح لية ة ومئة ة ع ة مة ة ر ب يع ة زةي ين مرة ة رم اببهلسة ملن ب‬
‫ةإلسةسين جلمعة ةة م رد أو لج ة ولي ةن ة مة ة لق وة ع لم ة بملنمةن ة برة ة لمعمة ‪2227/2222‬ن ص‪.2‬‬
‫‪ - 9‬ا م ي لتحن يلح ل مو وكن م جع نليقن ص‪.2‬‬

‫‪3‬‬
‫صديقة للبيئة أو ما أصبح يعرف اليوم بالمدن اإليكولوجية التي تعتمد على عقار إيكولوجي يحترم‬
‫المجال البيئي‪.‬‬
‫إال أننا نجد اليوم من خالل المظهر العمراني لمختلف المدن المغربية تراجع كبير للمجال‬
‫الطبيعي كالمساحات الخضراء والحدائق‪ ...‬على حساب زحف المشاريع العقارية التي تستغرق حيز‬
‫مهما من هذا المجال مما يؤدي إال اختالل في توازن بين المجال البيئي وعمليات اإلنعاش العقاري‪.‬‬
‫فمن خالل ما ذكرناه سابقا تتجلى أهمية موضوع حماية البيئة في ظل العمليات اإلنعاش العقاري‬
‫على المستوى العملي والعلمي فهذه األخيرة تتمثل في فعالية القوانين المنظمة لمجال التعمير في‬
‫الحفاظ على البيئة من خالل وثائق التعمير والرخص ‪،‬أما من الناحية العملية تتجلى في اعتماد‬
‫المشاريع العقارية في ظل عمليات اإلنعاش العقاري على عقار إيكولوجي يحترم المجال البيئي مما‬
‫يبرز دور المنعش العقاري من خالل اعتماد مواد البناء الصديقة للبيئة مما يؤدي إلى خلق نوع من‬
‫التوازن بين عملية االنعاش العقاري من جهة والحماية البيئة من جهة أخرى‪.‬‬
‫وتتجلى اإلشكالية الجوهرية للموضوع في رصد مظاهر الموازنة بين إحداث مشاريع اإلنعاش‬
‫العقاري وفعاليتها االقتصادية واالجتماعية وبين حماية البيئية وكسب رهان التنمية المستدامة عبر‬
‫السير على خطى العقارات اإليكولوجية‪.‬‬

‫ولمقاربة الموضوع تجليات حماية البيئة في عملية اإلنعاش العقاري ودراسة جوانبه نقترح‬
‫التصميم التالي‪:‬‬
‫المبحث األول‪ :‬األساس القانوني المؤطر للبيئة ودوره في عمليات اإلنعاش العقاري‬
‫المبحث الثاني‪ :‬واقع حماية عمليات اإلنعاش العقاري االيكولوجية للبيئة ورهان التنمية‬
‫المستدامة‬

‫‪4‬‬
‫المبحثثث األول‪ :‬األسثثثثثثثاس القثثانوني المؤطر للبيئثثة ودوره في عمليثثات اإلنعثثاش‬
‫العقاري‬

‫لم يعددد ادمدداج االعتبددارات البيئيددة مع المنظومددة العمرانيددة محددل النقدداش‪ ،‬وهددذا بحكم‬
‫عالقة التداخل والترابط التي تجمع بين قضدددددددايا التنمية العمرانية ومقتضددددددديات حماية البيئة‬
‫(المطلب الثاني)‪ ،‬كما أن ارتقاء مسددددددألة البيئة الى مصدددددداف الحقوق الواجب حمايتها‪ ،‬جعل‬
‫االعتبارات المتعلقة بها وارد بالضرورة في قانون التعمير (المطلب األول)‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬البعد البيئي من خالل وثائق التعمير‬

‫أصدددبحت وثائق التعمير أدوات مناسدددبة إلدماج االنشدددغاالت البيئية ضدددمن السدددياسدددة‬
‫العدامدة للتهيئدة والتعمير من خالل وثدائق التعمير التقددديريدة (الفقرة األولى) التي تهددف الى‬
‫تنظيم النشداط العمراني للمدن على المدى البعيد والقصدير بما يكفل وقاية مسبقة ضد مخاطر‬
‫التعمير على المكون البيئي‪ ،‬امددا وثددائق التعمير التنظيميددة (الفقرة الثثثانيثثة) فهي التي تهدددف‬
‫الى ضدددددددبط وتنظيم اسدددددددتعمدداالت المجددال بمددا يتوافق مع التوجهددات العددامددة لوثددائق التعمير‬
‫التقديرية‪ ،‬وذلك عبر اسددددتحضددددار فكر تخطيطي للتجمعات العمرانية من منظور بيئي بهدف‬
‫تجنب كل التأثيرات السلبية التي يمكن ان تنتج عن األنشطة السكانية والصناعية‪.‬‬
‫الفقرة األولى‪ :‬دور التعمير التقديري في المحافظة على البيئة‬
‫يعتبر التعمير التقديري بمثابة توجهات عامة وتصددورات مسددتقبلية لما سدديصددبح عليه‬
‫المجال على األمدين المتوسددددط والبعيد‪ ،‬حيث إن المميز لهذا النوع من التعمير كونه يسدددداهم‬
‫بشدكل أسداسدي في وضدع الخطوط العامة لتهيئة المجال وتبيان التجهيزات األساسية الكبرى‬
‫التي سيتم إنجازها بداخله‪.10‬‬
‫ويشدددددددكدل المخطط التوجيهي للتهيئة العمرانية أداة لترجمة مضدددددددامين هذا النوع من‬
‫التعمير باعتباره وثيقة تقديرية وتوقعية وتوجيهية هدفها تحديد التوجهات األسدددددداسددددددية لتهيئة‬
‫المجدال وتنظيم التجمعدات العمرانيدة وتحدديدد متطلبات التوسدددددددع العمراني‪ ،‬وهذه التوجيهات‬
‫عبارة عن قرارات تخطيطية عامة لألمدين المتوسط والبعيد‪.11‬‬

‫ة ل ل ة للصن جلمعة نبببمدي م د يل اود ة هن ة مة‬ ‫قلة مل ة ع م لن سنبببل ة رم ابببهلسة ة لنببب‬ ‫‪ 10‬يلنبببت ةتولتلن ل ة وعد ة ومئ‬
‫ة ع لم ة ل ل مة وةالق صلسية وةالج لامة لسن ة برة ة لمعمة ‪2272/2271‬ن ص‪.77‬‬
‫‪ 11‬اود ة ح ل ة ون يلين ل ة ع م يمل ة ةزية وة الم ةزيةلن ة ر ةة ة يمة طولاة وة رر ن ة طوعة ةألو ىن نرة ‪7993‬ن ص‪.34‬‬

‫‪5‬‬
‫وبدالنظر للغدايدة التوقعية أو التوجيهية لهذا المخطط لكونه وسددددددديلة لدراسدددددددة المجال‬
‫الحضددري وضددواحيه دراسددة شددمولية ومسددتقبلية‪ ،‬فهو يعمل على رسددم الصددورة العامة التي‬
‫سيأخذها المجال مستقبال حيث تستغرق مدة سريانه ‪ 52‬سنة‪.12‬‬
‫فمددا يميز مخطط التوجيهي للتهيئددة العمرانيددة في عالقتدده مع بدداقي وثددائق التعمير هو‬
‫بعده االسدتشدرافي‪ ،‬حيث يعد وثيقة توجيهية تتولى تحديد السدمات العامة والخطوط العريضة‬
‫لتطور التجمعات العمرانية واختيارات التنمية الحضدددددددرية وهو الذي يجعل منه وسددددددديلة من‬
‫الوسددائل التي يمكنها أن تسدداهم في حماية البيئة والحيلولة دون تدهور إطار الحياة الحضدرية‬
‫على نحو يتسدداوق مع مدلول التنمية المسددتدامة الذي تعد المحافظة على األوسدداط البيئية أحد‬
‫ركائزها األساسية‪.13‬‬
‫فالمخطط التوجيهي للتهيئة العمرانية يكتسدددددددب قوته القانونية بموجب قانون ‪05.21‬‬
‫المتعلق بددالتعمير‪ ،14‬والددذي حدددد نطدداق تطبيقدده في المددادة الثددانيددة مندده بددأندده " يطبق مخطط‬
‫توجيه التهيئة العمرانية على رقعة أرضدددية تسدددتوجب تنميتها أن تكون محل دراسدددة إجمالية‬
‫بسبب الترابط القائم بين مكوناتها في المجاالت االقتصادية والتجارية واالجتماعية‪ ، "...‬لكن‬
‫ومددا يالحظ على هددذه المددادة ان المشدددددددرع المغربي لم يقم بددبدراج المكون البيئي في عمليددة‬
‫التخطيط العمراني‪ ،‬عنددمدا نص على أن المخطط يتولى دراسدددددددة الرقعة األرضدددددددية المراد‬
‫تنميتها بسدددددبب الترابط القائم بين مكوناتها في المجاالت االقتصدددددادية والتجارية واالجتماعية‬
‫مسقطا بذلك عنصرا جوهريا في هذا الترابط هو العنصر البيئي‪.15‬‬
‫ليكون االنشدددددغال البيئي حاضدددددرا في مضدددددمون المادة ‪ 4‬من قانون ‪ 05.21‬المتعلق‬
‫بالتعمير‪ ،‬والتي اسددددددتعرضددددددت اهداف المخطط التوجيهي للتهيئة العمرانية والتي تتمثل فيما‬
‫يلي‪:‬‬
‫‪ -‬تحديد اختيارات التهيئة التي تتطلبها تحقيق تنمية متناسدددددددقة على الصدددددددعيد االقتصدددددددادي‬
‫واالجتماعي للرقعة األرضية المعنية؛‬
‫‪ -‬تحديد المناطق العمرانية الجديدة وتواريخ السماح بالقيام بعمليات عمرانية فيها‪ ،‬مع الحفاظ‬
‫بوجده خداص على األراضدددددددي الزراعيدة والمناطق الغابوية التي تتولى السدددددددلطة التنظيمية‬
‫تحديدها؛‬
‫‪-‬تحديد األغراض العامة المخصصة لها األراضي وتعيين مواقع‪:‬‬

‫‪12‬يلنت ةتولتلن م جع نليقن ص‪.77‬‬

‫وثليق ة ع م لن م لك مررلس م ة ةالج هلس ة ضلي ن ة عدس ‪ 72‬نو و ‪2271‬ن ص‪.4‬‬ ‫‪13‬أح د ة ل ن ن ل ة وعد ة ومئ‬
‫‪14‬ة بل ل سقم ‪ 92.72‬ة ع ق يبل ع م ة صبببببببلسس ي رهمر ة رهم ة رببببببب يت سقم ‪ 37.92.7‬ي لسيخ ‪ 74‬مل ذي ة ة (‪ 71 )7572‬يل مل ‪7992‬‬
‫(ج يدة سن مة ادس ‪ 5749‬ي لسيخ ‪ 74‬يل ملز ‪.7992‬‬
‫‪15‬أح د ة ل ن ن م جع هبهن ص ‪.4‬‬

‫‪6‬‬
‫المناطق الزراعية والغابوية‪ ،‬والمناطق المثقلة بارتفاقات كارتفاقات عدم البناء وعدم التعلية‬
‫واالرتفدداقددات الخدداصدددددددة بحمددايددة الموارد المددائيددة واألمدداكن الطبيعيددة والتدداريخيددة واألثريددة‬
‫والمساحات الخضراء والمناطق التي تكون تهيئتها محل نظام قانوني خاص؛‬
‫‪ -‬تحديد مبادئ الصددددرف الصددددحي واألماكن الرئيسددددية التي تصددددب فيها المياه المسددددتعملة‬
‫واألماكن التي توضع فيها النفايات المنزلية‪.‬‬
‫وفي هذا الصدددددد يرى أحد الباحثين ان بالرغم من تنصدددديص المشددددرع المغربي على‬
‫اهددداف الوثيقددة التقددديريددة على المجددال البيئي بموجددب المددادة ‪ 4‬من قددانون ‪ ،05.21‬اال ان‬
‫تجسدددديد ذلك على المسددددتوى المجالي يصددددطدم بغياب معطيات دقيقة وقاعدة معلومات حول‬
‫حقيقة الوضددعية البيئية‪ ،‬وعدم قدرة المخططات على ابتكار حلول عملية لتجاوز الصددعوبات‬
‫البيئية‪ ،‬والسددبب الرئيسددي في ذلك يعود الى عدم ارفاق الدراسددات واألبحاث المنجزة إلعداد‬
‫مشددددددروع المخطط التوجيهي بدراسددددددة بيئية للمجال المدروس ليعد من النقائص التي تعتري‬
‫التخطيط المجالي‪.16‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬المحافظة على البيئة من خالل التعمير التنظيمي‬

‫التعمير االسددتشددرافي هو عبارة عن توجيهات عامة وتصددور مسددتقبلي لما سددتصددبح‬
‫عليه المدينة التي يوضدددددع لها مخطط توجيهي على األمدين المتوسدددددط والبعيد‪ ،‬ويختلف عن‬
‫التعمير التنظيمي ‪-‬الدذي ‪-‬هو تلدك الوثدائق التعميريدة التي يتم اسدددددددتعمالها من أجل التخطيط‬
‫الحضدددري والعمراني والتي تتميز بالتفصددديل والوضدددوح الالزمين إلبراز حقوق والتزامات‬
‫المالك العقارين‪.17‬‬
‫ويتجه التعمير التنظيمي الى ثالث أنواع من التصداميم‪ ،‬والمتمثلة حسب ما نص عليه‬
‫القانون ‪ 05.21‬المتعلق بالتعمير‪ ،‬في تصدميم التهيئة وتصميم التنطيق فيما يخص التجمعات‬
‫الحضددددددرية‪ ،‬وحسددددددب ما جاء به ظهير ‪ 52‬يونيو ‪ 180291‬في تصددددددميم التنمية فيما يتعلق‬
‫بالتجمعات القروية‪ ،‬ليطرح السؤال عن دور هذه التصاميم في المحافظة على البيئة؟‬
‫وتجدر اإلشددددارة مسددددبقا الى ان هذه التصدددداميم تشددددكل تليات لترجمة مضددددامين وأهداف‬
‫المخطط التوجيهي للتهيئة العمرانية بالنظر التسددامها بالوضددوح والدقة‪ ،‬إذ بدون هذه الوثائق‬
‫يفقددد المخطط التوجيهي محتواه على اعتبددار أن تلددك الوثددائق هي التي تمكن من إنتدداج مجددال‬

‫)لن م ة تربب يعلت ة ع م‬ ‫أسوةت ة ع م ودادةس ة ة حل ة مديل نببطلت (ة‬ ‫‪ 16‬اود ة مد هالك‪-‬اود ة ه لضبب ن ل ة ضببليل ة ومئمة‬
‫وة ورلءن ة عدس ة ثل ن يل مل ‪2271‬ن ص‪.9‬‬
‫م لك ة ع م لن م لك مررببببلس م ة ة لسس دسةنببببلت ة ل ل مة وة ضببببليمةن ة عدس‬ ‫‪ 17‬از ة ديل ة لنببببل ن ل ة وعديل ة ومئ وة طلق‬
‫ة لنعن ا رو ‪2227‬ن ص‪.9‬‬
‫‪ 18‬ظهم ا يت سقم ‪ 213.12.7‬يرأ تلنمع طلق ة ع لسةت ة ويةن ة يدة ة ن مة ادس ‪ 2529‬ي لسيخ (‪ 73‬م م ‪ 2 )7322‬يل ملز‪7912‬ن‬
‫ص‪.2292‬‬

‫‪7‬‬
‫عمراني سددليم يراعي النمو العمراني من جهة ويضددمن حماية البيئة من جهة أخرى‪ ،19‬وهو‬
‫ما يدفعنا الى التسدددددداؤل عن مدى أخد وثائق التعمير التنظيمية بعين االعتبار الهاجس البيئي‪،‬‬
‫وهو ما سدددددديتم التفصدددددديل فيه بالحديث عن وثائق التعمير التنظيمي في المجال الحضددددددري‪،‬‬
‫ووثائق التعمير التنظيمي في المجال القروي‪.‬‬
‫أ‪ -‬تصميم التنطيق‬
‫نظم المشدددددرع المغربي تصدددددميم التنطيق من المادة ‪ 01‬الى المادة ‪ 01‬مع اإلشدددددارة اليه‬
‫عرضدددددددا في المادة ‪ 01‬من قانون ‪ 05.21‬المتعلق بالتعمير‪ ،‬والتنطيق يعني إحداث عدة‬
‫مناطق داخل الرقعة الترابية التي يغطيها التصددددميم بحيث تخصددددص لكل منطقة وظيفتها‬
‫األسددداسدددية التي تبين كيفية اسدددتعمال األراضدددي وتنظيم األنشدددطة منطقة سدددكنية‪ ،‬منطقة‬
‫صناعية‪ ،‬منطقة خضراء‪.20)...‬‬
‫فتصدددددددميم التنطيق كدبجراء تحفظي يمكن اإلدارة من اتخاذ التدابير الضدددددددرورية إلعداد‬
‫تصدددميم التهيئة في جو من الشدددفافية والوضدددوح في منأى عن كل المضددداربات ومحافظا‬
‫على مقتضددددددديات مخطط توجيه التهيئة العمرانية‪ ،‬وعلى خالف تصدددددددميم التهيئة‪ ،21‬فبن‬
‫سريان مفعول تصميم التنطيق ال يتعدى سنتين‪.‬‬
‫ويبقى الهدددف مندده هو تمكين اإلدارة والجمدداعددات الترابيددة من اتخدداذ التدددابير التحفظيددة‬
‫الالزمدة إلعدداد تصدددددددميم التهيئة والحفاظ على توجهات المخطط التوجيهي للتهيئة العمرانية‬
‫كوثيقة بيانية مصدددداحبة بنظام يحدد قواعد اسددددتعمال األراضددددي‪ ،‬وبالتالي فهو يعمل بموجب‬
‫المادة ‪ 01‬من قانون التعمير على‪:‬‬
‫‪ -‬تحديد تخصيص مختلف المناطق لألغراض التي يجب أن تستعمل لها بصورة أساسية‪:‬‬
‫منطقة سدددكنية‪ ،‬منطقة صدددناعية‪ ،‬منطقة تجارية‪ ،‬منطقة سدددياحية‪ ،‬منطقة زراعية‪ ،‬منطقة‬
‫غابوية ‪ ....‬؛‬
‫‪ -‬تحديد المناطق التي يحضر فيها البناء بجميع أنواعه؛‬
‫‪ -‬تعين المواقع المخصدصدة إلقامة التجهيزات األسداسية واالجتماعية كالطرق الرئيسية‬
‫والمستوصفات والمدارس والمساحات الخضراء؛‬
‫‪ -‬تحدديدد المنداطق التي يجوز لرئيس المجلس الجمداعي أن يؤجل فيها البث في الطلبات‬
‫التي ترمي إلى الحصدددول على إذن للقيام داخلها بتجزئة أو إحداث مجموعات سدددكنية‬
‫أو استصدار ترخيص للبناء فيها‪.‬‬

‫‪ 19‬يلنت ةتولتلن م جع نليقن ص ‪.72‬‬

‫‪ 20‬ة هلسي م دةسن ل قل ل ة ومئةلن م جع نليقن ص ‪.222‬‬
‫لسة ‪22‬‬ ‫يدة ة ن مةن طو ل‬ ‫ة‬ ‫‪ 21‬ةجلك تصب مم ة همئة هل ‪ 72‬نبرلةت ةي دةء مل تلسيخ رب ة رو ة لضب يل لة ة ا ى تص مم ة همئة‬
‫مل قل ل ‪ 72.92‬ة ع ق يل ع م ‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫فالمشددرع من خالل تصددميم التنطيق باعتباره وثيقة من وثائق التعمير يولي اهتمام للشددأن‬
‫البيئي‪ ،‬إال أن الممارسددددددة العملية أثبتت أن هذا االهتمام يواجه عدة صددددددعوبات منها قيام‬
‫بعض المالكين العقاريين ببناء أراضددديهم بطريقة تتنافى مع مقتضددديات مشدددروع تصدددميم‬
‫التهيئة الذي عندما تتم المصدددادقة عليه يصدددبح أمام وضدددعية تختلف عن تلك التي أخذت‬
‫بعين االعتبار عندما انطلقت الدراسات المتعلقة بها‪.22‬‬
‫ب‪ -‬تصميم التهيئة‬
‫يعتبر تصدددددددميم التهيئدة أول وثيقدة تعميريدة يعرفها قانون التعمير المغربي‪ ،‬حيث نظمنها‬
‫بموجب ظهير ‪ 09‬ابريل ‪ 230204‬المتعلق بتصفيف األبنية والطرق والتصاميم الموضوعة‬
‫من أجل توسددددددديع وتهيئة وخلق المدن بالمغرب وهو ال يقل أهمية عن المخططات السدددددددابقة‬
‫لكونه يتوجه باألسداس إلى العموم ويلزمهم باحترام المقتضديات التشريعية والتنظيمية في هذا‬
‫المجال‪.24‬‬
‫فاإلدارة تعتمد تصدميم التهيئة لتنظيم وتوجيه ومراقبة وتوسيع الكتل العمرانية الحضرية‪،‬‬
‫وذلك لحملها مجموعة من التدابير التي ترسددم اإلطار الذي يجب أن يدخل فيه توسددعها‪ ،‬وهو‬
‫الدذي يهي األراضدددددددي ويحددد المنداطق‪ ،‬ويميز لكدل منطقدة نشددددددداط معين ويحددد التزامات‬
‫اإلدارات العمومية والجماعات الترابية بنصددددوص المشدددداريع العمومية والمرافق االجتماعية‬
‫لتواكدب تطور المدديندة ونموهدا الدديمغرافي ‪ ،‬كمدا يحدد أنظمة البناء التي تلزم المواطنين في‬
‫أنشددطتهم المرتبطة بالبناء والتعمير و يسددعى إلى تحقيق عدة أهداف عمرانية التي تخدم البعد‬
‫البيئي ‪ ،‬وقدد تولدت المدادة ‪ 02‬من قدانون التعمير عرض هذه األهداف الذات الصدددددددلة بالبعد‬
‫البيئي‪ ،‬والمتمثلة في احداث منطقة غابوية وحدود المسدددددداحات الخضددددددراء العامة واالعتناء‬
‫باألحياء واالثار والمواقع التاريخية أو االثرية والمناطق الطبيعية كالمناطق الخضراء العامة‬
‫او الخداصدددددددة الواجدب حمدايتهدا او ابراز قيمتهدا ألغراض جمداليدة او تداريخية او ثقافية‪ ،‬مع‬
‫فرض إحداث ارتفاقات لهذا الغرض‪ ،‬ويبقى المشدددكل المطروح بخصدددوص تصددداميم التهيئة‬
‫متمثال في غياب اطار ملزم لحماية البيئة‪ ،‬خالفا لما يقع في دول أخرى‪.‬‬
‫فعلى على مسدتوى التجربة الفرنسدية‪ ،‬ومنذ صددور مرسوم ‪ 1‬يوليوز ‪ 0211‬كان قانون‬
‫التعمير يفرض عند إعداد مشدددروع تصدددميم شدددغل السدددطح ‪ POS‬الذي تم تعديله بالتصدددميم‬
‫المحلي للتعمير في إطار قانون التضدامن والتجديد الحضدري‪ ،‬تقديم تقرير يتضدمن تشدخيصا‬

‫‪ 22‬از ة ديل ة لنل ن م جع نليقن ص ‪ 9‬ومل ي مهل‪.‬‬

‫‪ 23‬ة رهم ة ربببب يت ة صببببلسس ‪ 22‬ج لسى ةألو ى ‪ )717332‬أي ي (‪ 7975‬ة ع ق ي صببببهمت ةأليرمة وة ط ق وة صببببلممم ة لضببببلاة همئة‬
‫ة د وتلنمع طلقهل وة ملت وة وليلت ة ه وضة ا ى ة ط قن مررلس يل يدة ة ن مة ادس ‪ 472‬ي لسيخ ‪ 25/5/7975‬ص ‪715‬‬
‫ة لق وحدة ة نليل وة و ث ةإلسةسة ة علمةن جلمعة‬ ‫لن أط وحة رم ة دة لسة‬ ‫ممدة ة ع م يل‬ ‫‪ 24‬ةح بد ة بل ن ن ة د ة ع لم‬
‫م د ةألوكن ة مة ة ع لم ة ل ل مة وةالق صلسية وةالج لامة وجدةن ة برة ة لمعمة ‪2222/2221‬ن ص ‪.33‬‬

‫‪9‬‬
‫للحالة مع توضدددديح تثارها المتوقعة على الرقعة األرضددددية من وجهة نظر بيئية‪ ،‬حيث يمكن‬
‫لإلدارة اسددددتنادا إلى التصددددميم رفض الترخيص ببناء منشددددأة مصددددنفة لدواعي بيئية من أجل‬
‫ضددددمان التناسددددق المجالي وحسددددن تنظيم األنشددددطة الصددددناعية ذات األخطار على الوسددددط‬
‫البيئي‪.25‬‬
‫هكذا يتضددددح جليا من خالل الوقوف على واقع التمفصددددالت البيئية في وثائق التعمير أن‬
‫ثمة قصدددور في إيالء البعد البيئي االهتمام الالزم ضدددمن السدددياسدددة التشدددريعية التي تعتريها‬
‫فراغات أسدداسددية في ظل غياب إطار مرجعي صددريح يبرز االنشددغاالت البيئية‪ ،‬مما ينم عن‬
‫تقصددددير واضددددح من جانب وثائق التعمير مرده حسددددب بعض الباحثين إلى كون تشددددريعات‬
‫التعمير بالمغرب ال تحدد اإلطار الذي على التهيئة أال تتجاوزه تاركا لإلدارة حرية االختيار‪،‬‬
‫بمعنى ليست هناك إلزام في هذا الصدد‪.26‬‬
‫على خالف بعض تجدارب الددول العربيدة كدالجزائر التي أضدددددددحدت ملمدة بدأهمية ادراج‬
‫االعتبارات البيئية في أدوات السدددياسدددة الحضدددرية وذلك عبر عدة قوانين‪ ،27‬التي تحتوي في‬
‫توجهداتهدا البعدد البيئي أخددا بعين االعتبدار الموازندة بين متطلبدات التعمير‪ ،‬والتنميدة وحمداية‬
‫البيئة والمحافظة على الموارد الطبيعية‪ ،‬ويراعى ترشيد استعمال المساحات والمحافظة على‬
‫األراضدددددددي الفالحيددة والمندداطق السددددددداحليددة والغددابددات من خالل المخطط التوجيهي للتهيئددة‬
‫والتعمير الذي يتكون من المخططات البيانية‪ ،‬والوثائق المكتوبة‪.28‬‬

‫ج‪-‬تصميم التنمية‬
‫يقوم تصددميم التنمية في المجال القروي بدور شددبه مماثل للدور الذي يقوم به تصددميم‬
‫التهيئة في المجال الحضددددري‪ ،‬فهو الذي ينظم العمران في البوادي ويوجه المجال الفضددددائي‬
‫فيها ويسدهر على تنظيم التجمعات القروية‪ ،‬مسدتلهما في ذلك التوجهات األسداسية الواردة في‬
‫‪29‬‬
‫تصميم الهيكلة القروية إلعداد التراب الوطني‪.‬‬
‫وباالطالع على الفصدددددددل األول من ظهير ‪ 52‬يونيو ‪ 0291‬بشدددددددأن توسددددددديع نطاق‬
‫العمارات القروية‪ ،‬يالحظ أن المشدرع قد حدد المجال الترابي الخاضع لتصميم التنمية بكيفية‬

‫وثليق ة ع م لن م جع نليقن ص‪.72‬‬ ‫‪ 25‬ةح د ة ل ن ن ل ة وعد ة ومئ‬

‫لن م جع نليقن ص ‪.271‬‬ ‫ممدة ة ع م يل‬ ‫‪ 26‬ةح د ة ل ن ن ة د ة ع لم‬
‫‪ 27‬قبل ل سقم ‪ 92/29‬ة ؤسخ ‪ 7/72/7992‬ة ع ق يبل همئبة وة ع م ن ج يبدة سنببببببب مة ادس (‪ )42‬مؤس ة ‪ 22/72/7992‬معدك وة م‬
‫يل ل ل سقم ‪ 25/24‬ة ؤسخ ‪ 75/22/2225‬ج يدة سن مة ادس (‪ )47‬مؤس ة ‪. 74/22/2225‬‬
‫قل ل سقم ‪ 22/22‬ة ؤسخ ‪2222/22/24‬ن ة للص ي لية ة بلح وتث رمهن ج يدة سن مة ادس(‪ )72‬صلسس ‪.2222/22/72‬‬
‫ة نببلم ة رهمري سقم ‪ 97/711‬ة ؤسخ ‪ 22/24/7997‬ة للص دج ةءةت دادةس ملط ة لجمه ادس (‪ )21‬صببلسس ‪ 7/24/7997‬معدك وم م‬
‫همئة وة ع م ج يدة سن ب مة ‪ 72/29/2224‬ادس (‪ )12‬صببلسس ‪ .77/29/2224‬ومعدك وم م يل نببلم‬ ‫يل نببلم سقم ‪ 24/371‬ة ؤسخ‬
‫سقم ‪ 72/752‬ة ؤسخ ن ج يدة سن مة ادس (‪ )79‬صلسس ‪.27/25/2272‬‬
‫ة رببببببب يع ة زةي يلن ة ة ة دو مة و ل ة ل ل مة‬ ‫‪ 28‬ة ببببببببعمبد ة طه وةين ةم ة لم قلقن ل منبل ة ح لية ة ومئة ظ وثليق ة ع م‬
‫وة بملنمةن ة د ‪21‬ن ة عدس ‪27‬ن ملي ‪2222‬ن ص‪.322‬‬
‫‪ 29‬از ة ديل ة لنل ن م جع نليقن ص ‪.77‬‬

‫‪10‬‬
‫ضمنية‪ ،‬حيث جاء في نص هذا الفصل تخضع إلى مقتضيات ظهيرنا الشريف هذه العمارات‬
‫القروية الواقعة خارج الدوائر المعنية في الفصدددددل األول من الظهير الشدددددريف المشدددددار إليه‬
‫أعاله المؤرخ في ‪ 1‬ذي القعدة ‪ 0110‬الموافق ل ‪ 11‬يوليوز ‪.0225‬‬
‫ولما كانت المناطق التي نظمها ظهير ‪ 0225‬هي نفسدددددها المنظمة بمقتضدددددى القانون‬
‫رقم ‪ 05.21‬المتعلق بالتعمير والقاضدددي ببلغائه‪ ،‬فبنه يسدددتشدددف ضدددمنيا أن تصددداميم التنمية‬
‫توضددع لغير المناطق التالية‪ :‬المدن والمراكز المسددتقلة والمحددة والمناطق المحيطة بها وكذا‬
‫التجمعات العمرانية‪ ،‬مما يفيد أن ماعدا هذه المناطق يمكن تزويده بتصددميم للتنمية بشددرط أن‬
‫يكون هناك تكتل قروي على شكل مركز قروي‪.‬‬
‫وتجددب اإلشدددددددارة إلى أن نطدداق تطبيق تصددددددداميم النمو يتقلص كلمددا ارتفعددت الكتددل‬
‫العمرانية القروية إلى درجة مركز محدد حيث تصددددبح خاضددددعة لقانون التعمير‪ ،‬أي تصددددبح‬
‫داخلة في المجال الترابي لتصدداميم التهيئة‪ ،‬مما يفيد أن العالم الحضددري يتوسددع على حسدداب‬
‫المناطق القروية وبموازاة ذلك يتوسع نطاق تطبيق قانون التعمير‪.‬‬
‫وتبعا لذلك فهو ينظم عمليات التهيئة والبناء وتجزئة األراضدددددي داخل الرقعة الترابية‬
‫التي يغطيها المجال القروي‪ ،‬ويخضدددددعها لضدددددوابط وارتفاقات تتماشدددددى مع األغراض التي‬
‫أحدثت من أجلها المناطق‪ ،‬مع العلم أن الطابع القروي يغلب على طبيعة هذه المناطق‪.30‬‬
‫فقانون ‪ 52‬يونيو ‪ 0291‬المتعلق بتنمية الكتل العمرانية القروية ينص على المحافظة‬
‫على مناطق البسددداتين المنتجة للخضدددر والفواكه‪ ،‬وعلى توفير المباني المخصدددصدددة لسدددكنى‬
‫الفالحين ولالسدددددددتغالل الفالحي وتربيدة المواشدددددددي‪ ،‬هدذا باإلضدددددددافة إلى اهتمامه بالمناطق‬
‫المخصصة لألنشطة الصناعية والتجارية وللمرافق والساحات العمومية‪.‬‬
‫وفي السددددددديداق نفسددددددده‪ ،‬أفرزت سددددددديرورة تددبير التعمير بدالمغرب بروز مسدددددددطرة‬
‫االسددددددتثناءات في أوائل القرن الحالي‪ ،‬ويقصددددددد بها تيسددددددير مسددددددار الترخيص للمشدددددداريع‬
‫االسددتثمارية مع عدم التقيد أو االلتزام بمقتضدديات وثائق التعمير المصددادق عليها‪ .31‬غير أن‬
‫نتدائج هدذه المقداربدة أبداندت على أنهدا تفتقد إلى رؤية شدددددددمولية بعيدة المدى‪ ،‬أي تغلب عليها‬
‫صدددددددبغة العمل الظرفي والحلول المرحلية وبالتالي طابع االرتجال‪ ،‬مما جعلها تتسدددددددبب في‬
‫انعكاسدددات تتجلى في مظاهر عديدة‪ ،‬تذكر منها انتشدددار السدددكن المتفرق بالوسدددط الريفي في‬
‫غيدداب بنيددات تحتيددة وغيدداب التجهيزات والتطدداول على األراضدددددددي الفالحيددة في المندداطق‬
‫الضددددددداحويدة‪ ،‬ثم اإلخالل بسددددددديرورة تطور المجال العمراني عبر إحداث مناطق مزدوجة‪،‬‬

‫‪ 30‬يلنت ةتولتلن م جع نليقن ص‪.21‬‬

‫‪ 31‬جلء تطومق هر ة ببط ة دطلس ارد مل ة دوسيلت ة لزةسية ة رب ةة يمل وزةسة ة دة مة ووزةسة ةإلنببنل وة ع م ح د ة دوسية ة لزةسية‬
‫ادس ‪ 21/3222‬ة صبببلسسة ي لسيخ ‪ 5‬ملسس م ة دوستمل ة لزي تمل ادس ‪ 245‬و‪ 122‬ة صبببلسستمل تولاة ي لسيخ ‪ 72‬و ةي ‪ 7999‬و‪ 2‬ملي ‪2227‬‬
‫ة ع مل يل بببببلط ة وعة سسةنببببة مرببببلسيع ةالنبببب ث لسن و ‪ 21‬يل ملز ‪ 2272‬ح د ة دوسية ة لزةسية ة ربببب ةة ادس ‪ 37/72292‬م‬
‫ة دوسية ادس ‪.21/3222‬‬

‫‪11‬‬
‫تتدداخدل فيهدا الفيالت والعمدارات والتطداول على نطداقدات مجدالية مخصدددددددصدددددددة لتجهيزات‬
‫‪32‬‬
‫جماعية‪ ،‬ناهيك عن الترخيص بمناطق محظورة البناء وفقا لمقتضيات وثائق التعمير ‪.....‬‬
‫ولو ان التعمير االسدتثنائي عبارة عن مكنة اسدتثنائية ووسيلة مرنة على عملية دراسة‬
‫المشداريع االسدتثمارية المقدمة لمصالح التعمير في محاولة لتجاوز طابع الصرامة التي تتسم‬
‫بهدا وثائق التعمير وطول مسدددددددطرة تعديلها ومراجعتها والتعقيدات التي تكتنفها وبالتالي فمن‬
‫خالل هذه المسدددطرة االسدددتثنائية تم تسدددوية وضدددعية مشددداريع اسدددتثمارية وخاصدددة وعالقتها‬
‫بالتأثير على حركية اقتصددادية‪ ،‬اال انها افرزت توسددعا غير متحكم فيه ادى الى تمايز مجالي‬
‫واجتمدداعي جزء يحظى ببنيددة تحتيددة وتجهيزات عموميددة مهمددة‪ ،‬وجزء اخر يفتقددد الى جددل‬
‫المقاومات األسدددددداسددددددية للحياة الحضددددددرية الجماعية‪ ،33‬وفي ظل هذا الالتوازن المجالي او‬
‫االختالل المجالي يطرح السدددددددؤال عن انعكاس المشددددددداريع التعمير االسدددددددتثنائية على البيئة‬
‫الحضرية؟‬
‫فالتراخيص االستثنائية ساهمت في إعادة النظر في مجموعة من المساحات الخضراء‬
‫المنصدوص عليها في التصداميم التهيئة‪ ،‬بالتقليص من مساحاتها او تحويلها كليا الى بنايات‪،‬‬
‫وفي خضدم هذه الوضدعية المعقدة والمتشدابكة‪ ،‬يحرم السدكان من المسداحات الخضددراء‪ ،‬التي‬
‫ال تخفى على أحد أهميتها في القيام بوظائف متعددة داخل المجال الحضري‪ ،‬فهي تساهم من‬
‫جهة في عدم تحويل هذا األخير إلى فضداء سدكني خانق من شدأنه أن يخلق هوة بين اإلنسدان‬
‫والطبيعة‪ ،‬ومن ناحية أخرى‪ ،‬فبن هذه الفضدداءات الخضددراء تضددفي على الوسددط الحضددري‬
‫طابعا جماليا مسدداعدا لإلنسددان على التحرر من ضددغوطات المسدداكن وقيودها‪ ،‬كما أنها ذات‬
‫تأثيرات إيجابية على صحة ونفسية وسلوكيات األفراد القاطنين بالمجال الحضري‪.34‬‬

‫المطلثثثثثثثب الثثثثثثثثاني‪ :‬التثثثثثثثمام المثثثثثثثنعش العقثثثثثثثاري بحمايثثثثثثثة البيئثثثثثثثة مثثثثثثثن خثثثثثثثالل‬

‫القانون ‪ 11.03‬والقانون ‪12.03‬‬
‫أضددددددحت حمايددددددة البيئددددددة جددددددزء ال يتجددددددزأ مددددددن السياسددددددات العموميددددددة علددددددى‬
‫أسدددددداس أنهددددددا حددددددق مددددددن حقددددددوق اإلنسددددددان‪ ،‬تعنددددددى بحمايددددددة خاصددددددة مددددددن طددددددرف‬
‫المشدددددرع الدددددوطني‪ ،‬ولهدددددذا اعتمدددددد المشدددددرع المغربدددددي علدددددى مقاربدددددة قانونيدددددة تشدددددمل‬
‫لتددددددددابير الوقائيدددددددة والعالجيدددددددة وتبندددددددي سياسدددددددة تشدددددددريعية تعندددددددى بددددددداحترام البيئدددددددة‬

‫م لك ة ع م لن دحل ة سقم ‪77/2275‬ن‬ ‫توة ال ةالنببب ثرلءةت‬ ‫س ةالق صبببلسي وةالج لا وة ومر (‪ )2275‬لسسةنبببة ة أثم ةت ة‬ ‫‪ 32‬ة‬
‫ص ‪.24‬‬
‫لن ة ع م وة وربلء وم ط وبلت ة نبلمبة ة ةيمةن ةاببببببب لك ة ردوة ة لطرمة ة رر ة مل ط‬ ‫‪ 33‬م بد م بلوين ل ة ع م ةالنببببببب ثربلي يبل‬
‫ة لنببب ة لصبببو قل ل ة ع لس وة ع م ن يل ن مة م عدسة ة لصبببصبببلت يل رلظلسن أيلم ‪ 5-3-2‬ملسس ‪2271‬من مطوعة وسةقة ة مسن ة طوعة‬
‫ةألو ى ‪2272- 7539‬من ص‪.751‬‬
‫‪ 34‬اود ة مد هالك‪-‬اود ة ه لض ن م جع نليقن ص‪.71‬‬

‫‪12‬‬
‫والحمايددددددة الطبيعددددددة مددددددن األضددددددرار البيئيددددددة‪ ،35‬ووضددددددع مجموعددددددة مددددددن النصددددددوص‬
‫القانونيدددددة لتنظددددديم هدددددذا المجدددددال الشددددديء الدددددذي جعدددددل مدددددن البيئدددددة محدددددور أساسددددديا‬
‫وجدددددب مراعاتددددده مدددددن طدددددرف كدددددل أفدددددراد المجتمدددددع‪ .‬وفدددددي هدددددذا الصددددددد فدددددالمنعش‬
‫العقددددددداري بددددددددوره ملدددددددزم أثنددددددداء القيدددددددام بعمليدددددددات اإلنعددددددداش العقددددددداري مراعدددددددات‬
‫مقتضدددددديات هددددددذه القددددددوانين ونخددددددص بالددددددذكر هنددددددا كددددددل مددددددن القددددددانون رقددددددم ‪11.03‬‬
‫المتعلدددددددق بحمايدددددددة واستصدددددددالح البيئدددددددة الفقدددددددرة األولدددددددى) والقدددددددانون رقدددددددم ‪12.03‬‬
‫المتعلددددددق بدراسددددددات التددددددأثير علددددددى البيئدددددددة الددددددذي يعنددددددى بتقيدددددديم ممددددددنهج ومسدددددددبق‬
‫لآلثددددددددار المحتملددددددددة المباشددددددددرة وغيددددددددر المباشددددددددرة‪ ،‬المؤقتددددددددة والدائمددددددددة للمشددددددددروع‬
‫الفقرة الثانية)‪.‬‬

‫الفقرة األولى‪ :‬القانون رقم ‪ 11.03‬المتعلق بحماية واستصالح البيئة‬

‫شددددددددكل إصدددددددددار القددددددددانون رقددددددددم ‪ 00.1136‬المتعلددددددددق بحمايددددددددة واستصددددددددالح‬
‫البيئددددة‪ ،‬قفددددزة نوعيددددة فددددي ميدددددان البيئددددة‪ ،‬السدددديما وأندددده قددددانون يتميددددز بطابعدددده العددددام‬
‫ونظرتدددددددده الشددددددددمولية والكليددددددددة للبيئددددددددة‪ ،‬هددددددددذه األخيددددددددرة التددددددددي تشددددددددكل مجموعددددددددة‬
‫متضدددددددددامنة مدددددددددن العناصدددددددددر المترابطدددددددددة والمشدددددددددتركة‪ ،‬ولددددددددديس مجموعدددددددددة مدددددددددن‬
‫القطاعات المستقلة والمنفصلة‪.37‬‬
‫إضددددددافة إلددددددى ذلددددددك عمددددددل هددددددذا القددددددانون علددددددى وضددددددع القواعددددددد األساسددددددية‬
‫والمبددددداد ئ العامددددددة للسياسددددددة الوطنيددددددة فددددددي مجددددددال حمايددددددة البيئددددددة واستصددددددالحها‪ ،‬أي‬
‫أنددددده جددددداء بنظريدددددة مسدددددتقبلية استشدددددرافية غايتهدددددا مواكبدددددة المجدددددال البيئدددددي تشدددددريعيا‬
‫عبدددددددر القواعدددددددد واألحكدددددددام المنظمدددددددة للمجدددددددال‪ .‬وعليددددددده فقدددددددد سدددددددطر أهدددددددم أهدافددددددده‬
‫بمقتضى للمادة األولى منه التي تنص على ما يلي‪:‬‬
‫" يهددددددف هدددددذا القدددددانون إلدددددى وضدددددع القواعدددددد األساسدددددية والمبدددددادئ العامدددددة للسياسدددددة‬
‫الوطنيددددددددة فددددددددي مجددددددددال حمايددددددددة البيئددددددددة واستصددددددددالحها وترمددددددددي هددددددددذه القواعددددددددد‬
‫والمبادئ إلى األهداف التالية‪:‬‬
‫‪ ‬حماية البيئة من كل أشكال التلوث والتدهور أيا كان مصدره؛‬
‫‪ ‬تحسين إطار وظروف عيش اإلنسان؛‬
‫‪ ‬وضدددددددددع التوجيهدددددددددات األساسدددددددددية لإلطدددددددددار التشدددددددددريعي والتقندددددددددي والمدددددددددالي‬
‫المتعلق بحماية البيئة؛‬

‫ة ة ل ل ة علم ة زةي ي وة لس ن ة عدس ة ثل ن نرة‬ ‫ي ن م لك مررلس ي‬ ‫ظ ة ر يع ة‬

‫‪ 35‬نعلسة لط ة ة زه ةن ح لية ة ومئة‬
‫‪2018‬ن ص‪.173‬‬
‫‪ 36‬ة ل ل سقم ‪ 11.03‬ة ع ق ي لية وةن صالح ة ومئة ة صلسس ي رهمر ة رهم ة ر يت سقم ‪1 -03-59‬ن ة صلسس ‪10‬ن سيمع ةألوك ‪1424‬‬
‫ة لة ق ‪12‬ملي ن‪2003‬ن ة يدة ة ن مة ادس ‪5118‬ي لسيخ ‪ 18‬سيمع ةآل ‪1424‬ة لة ق ك ‪19‬يل مل‪ 2003‬ن ص‪.1900‬‬
‫‪ 37‬حبرة ة ن م لض ةت قل ل ة ومئةن ة برة ة لمعمة ‪2020/2019‬ن ص‪.94‬‬

‫‪13‬‬
‫‪ ‬وضدددددددع نظدددددددام خددددددداص بالمسدددددددؤولية يضدددددددمن إصدددددددالح األضدددددددرار البيئيددددددددة‬
‫وتعويض المتضررين؛"‬
‫إضددددددافة لددددددذلك قددددددد تضددددددمن هددددددذا القددددددانون مقتضدددددديات جديدددددددة تتعلددددددق بالمنشدددددد ت‬
‫المصددددددنفة التددددددي تخضددددددع إلددددددى رخصددددددة أو تصددددددريح حسددددددب التسددددددمية والمسددددددطرة‬
‫المحددددددددتين بنصددددددوص تطبيقيددددددة ونددددددص بالتددددددالي علددددددى التدددددددابير الوقائيددددددة الددددددالزم‬
‫اتخادهدددددا داخدددددل المنشددددد ت المصدددددنفة قصدددددد احتدددددرام معدددددايير البيئيدددددة ومنهدددددا مدددددا يهدددددم‬
‫مسطرة التوقيف الجزئي أو الكلي ألنشطة المنش ت المصنفة‪.38‬‬
‫وأصدددددبح أمدددددر تسدددددليم رخدددددص البنددددداء أو التجدددددزيء ال يدددددتم إال بعدددددد التأكدددددد مدددددن‬
‫التدددددددأثير المحتمدددددددل علدددددددى البيئدددددددة بحيدددددددث ويمكدددددددن رفدددددددض تسدددددددليمها أو أن تخضدددددددع‬
‫لمواصددددددددفات خاصددددددددة إذا كددددددددان لهددددددددذه البنايددددددددات أو التجزئددددددددات المددددددددراد تشدددددددديدها‬
‫عواقدددددب مضدددددرة بالبيئدددددة وبدددددأمن السدددددكان وراحدددددتهم وصدددددحتهم أو تهددددددد بشدددددكل مدددددا‬
‫األماكن المجاورة أو الم ثر حسب المادة ‪ 639‬من نفس القانون‪.‬‬
‫وعليدددددده يمكددددددن القددددددول أن المددددددنعش العقدددددداري ال يقددددددوم بعمليددددددة تشددددددييد األبنيددددددة إال‬
‫بعدددددددد حصدددددددوله علدددددددى رخصدددددددة البنددددددداء التدددددددي تسدددددددلم لددددددده مدددددددن طدددددددرف السدددددددلطات‬
‫المختصدددددة بدددددذلك‪ ،‬لكدددددن تسدددددليم هدددددذه الرخصدددددة يبقدددددى رهدددددين أيضدددددا بمددددددى احتدددددرام‬
‫تلددددددددك البنايددددددددات المددددددددراد تشدددددددديدها للبيئددددددددة بحيددددددددث ال تقبددددددددل اإلدارة طلددددددددب تسددددددددليم‬
‫رخصددددددة بندددددداء إال إذا كددددددان مرفقددددددا برخصددددددة أو بتوصدددددديل أو دراسددددددة التددددددأثير علددددددى‬
‫البيئة‪.40‬‬
‫وتعتبدددددر دراسدددددة التدددددأثير علدددددى البيئدددددة وسددددديلة مدددددن وسدددددائل تددددددبير وحمايدددددة البيئدددددة‬
‫فبمقتضددددددى المددددددادة ‪ 49‬مددددددن القددددددانون رقددددددم ‪ 00.11‬فددددددي حالددددددة مددددددا إذا كددددددان إنجدددددداز‬
‫مشددددددداريع وتهيئدددددددات أو منشددددددد ت أو مشددددددداريع يشدددددددكل تهديددددددددا للبيئدددددددة إمدددددددا بسدددددددبب‬
‫حجمهدددددا أو وقعهدددددا علدددددى الوسدددددط الطبيعدددددي فدددددبن صددددداحب المشدددددروع يكدددددون ملزمدددددا‬
‫بددددددبجراء دراسددددددة تمكددددددن مدددددددن تقيدددددديم التددددددأثير البيئدددددددي للمشددددددروع ومدددددددى موافقتددددددده‬
‫لمتطلبات حماية البيئة‬

‫مة وة ر مةن ة عدس ‪ 48‬ا رو ‪-‬أة لي‬
‫ا ى ة ومئة‪ .‬وي نل أ ي ض تب م هل وأ‬
‫لال ت و ةإلسةسة ط ب تب مم س صة يرلء م ع ة ي ررأة مصرهة دال دذة ةل م ل ي صة أو ي لصم تص يح أو سسةنة ة أثم ا ى ة ومئة ة ل‬
‫يمة إلسةسة ة‬ ‫ةة‬ ‫ي ن م لك يل‬ ‫ة ر يع ة‬ ‫‪ 38‬دي ةهمم ةلم لسن ت ث مولسئ قل ل ة ومئة‬
‫‪2019‬ن ص‪54‬‬
‫‪ 39‬ترو ة لسة ‪ 6‬مل ة ل ل سقم ‪ 11.03‬ة ع ق ي لية وةن صالح ة ومئة ا ى مل ي‬
‫لتب م س و ة ورلء وس و ة زيء طو ل لة مل ة لسي يهل ة ع يعد ة أةد مل ة أثم ة‬
‫تلضع لةصهلت لصة دذة ةل مل اأ هر ة ورليلت أو ة زيلت أ‬
‫‪ -‬تنل هل الةقب مض ة يل ومئة ويأمل ة بنل وسةح هم وص هم‬
‫‪ -‬تهدس يرن مل ةألملةل ة لوسة أو ة آث ل‬
‫‪ 40‬ترو ة لسة ‪ 10‬مل ة ل ل سقم ‪ 11.03‬ة ع ق ي لية وةن صالح ة ومئة ا ى مل ي‬
‫ترو ا ى ذ ك ة لستل ‪ 49‬و‪ 50‬مل هرة ة ل ل ل‬

‫‪14‬‬
‫فدددددددالمنعش العقددددددداري ملدددددددزم أيضدددددددا بموجدددددددب المدددددددادة ‪ 11‬و‪12‬و‪14‬ومدددددددن نفدددددددس‬
‫القددددددددانون بمجموعددددددددة مددددددددن االلتزامددددددددات واإلجددددددددراءات التددددددددي يجددددددددب القيددددددددام بهددددددددا‬
‫كالتالي‪:‬‬
‫‪ -0‬اتخدددددداذ كدددددددل التددددددددابير االزمدددددددة للوقايددددددة ولمحاربدددددددة تلدددددددوث البيئدددددددة وتددددددددهور‬
‫الوسدددددددددط الطبيعدددددددددي وذلدددددددددك طبقدددددددددا للمقتضددددددددديات التشدددددددددريعية والتنظيميدددددددددة‬
‫والمقددددداييس والمعدددددايير البيئيدددددة الجددددداري بهدددددا العمدددددل إضدددددافة إلدددددى ذلدددددك عليددددده‬
‫أن يخضددددددددع لكددددددددل مراقبددددددددة أو تفتدددددددديش محتمددددددددل مددددددددن طددددددددرف السددددددددلطات‬
‫المختصددددددددددة‪ 41‬ضددددددددددباط الشددددددددددرطة القضددددددددددائية والموظفددددددددددون و األعددددددددددوان‬
‫المنتددددددددبون لهدددددددذا الغدددددددرض مدددددددن لددددددددن اإلدارة المختصدددددددة وكدددددددذلك وموظفدددددددو‬
‫الجماعددددددات المحليددددددة المفددددددوض لهددددددم بددددددذلك مددددددن طددددددرف رؤسدددددداء المجددددددالس‬
‫الجماعيدددددددة وكدددددددذا المحلفدددددددون وفقدددددددا للتشدددددددريع الخددددددداص بددددددداليمين المفدددددددروض‬
‫أداؤهدددددددا علدددددددى المدددددددأمورين محدددددددرري المحاضدددددددر وكدددددددل خبيدددددددر أو شدددددددخص‬
‫معنوي مكلف بهذه المهمة بصفة استثنائية من طرف اإلدارة)‪.‬‬
‫‪ -2‬احتددددددرام مقدددددداييس ومعددددددايير جددددددودة البيئددددددة المشددددددار إليهددددددا فددددددي المددددددادة ‪5442‬‬
‫مددددددددن القددددددددانون رقددددددددم ‪ 11.03‬بالنسددددددددبة للمنشدددددددد ت الجديدددددددددة تدددددددددرج بصددددددددفة‬
‫إلزاميددددددة فددددددي دفتددددددر تحمالتهددددددا المقدددددداييس والمعددددددايير المعمددددددول بهددددددا أثندددددداء‬
‫طلددددددب رخصددددددة البندددددداء أمددددددا المنشدددددد ت الموجددددددودة تحدددددددد بنصددددددوص تنظيميددددددة‬
‫تواريخ تطبيق واحترام المقاييس والمعايير الخاصة بجودة البيئة‪.‬‬
‫‪ -1‬وضدددددع تجهيدددددزات قيددددداس التلدددددوث كلمدددددا فدددددرض مدددددن المدددددنعش العقددددداري ذلدددددك‬
‫مددددددن طددددددرف اإلدارة وأن يوافيهددددددا بصددددددفة دوريددددددة بالنتددددددائج المحصددددددل عليهددددددا‬
‫والخاصة بطبيعة وكمية المقذوفات السائلة أو الصلبة أو الغازية‪.43‬‬
‫تجدددددر اإلشددددارة إلددددى أندددده باإلضددددافة إلددددى هددددذه اإلجددددراءات ففددددي حالددددة مددددا تبددددين‬
‫لددددددإلدارة وجددددددود خطددددددر كبيددددددر ومؤكددددددد وملحددددددوظ علددددددى صددددددحة اإلنسددددددان أو علددددددى‬
‫البيئدددددة بصدددددفة عامدددددة يمكدددددن لهدددددا بعدددددد إندددددذار صددددداحب المشدددددروع أن تصددددددر قدددددرارا‬
‫بدددددالتوقيف الجزئدددددي أو الكلدددددي ألنشدددددطة المنشدددددأة المسدددددؤولة عدددددن هدددددذا الخطدددددر إلدددددى‬

‫‪ 41‬ترو ة لسة ‪ 11‬مل هس ة ل ل ا ى مل ي‬

‫وذ ك طو ل‬ ‫ل ا ى ة الو ي ك ةو يب مررأة مصرهة ة ي لر ة ة دةيم ة الزمة لقلية و لسية ت ل ة ومئة وتدهلس ة لن ة طومع‬
‫مل ط‬ ‫ضملت ة ر يعمة وة ررم مة وة ليمس وة عليم ة ومئمة ة لسي يهل ة ع ‪ .‬ة ل ا مه ة يلضع ن م ةقوة ةو ته مش م‬
‫ة ب طلت ة ل صةل‬
‫‪ 42‬ترو ة لسة ‪ 12‬مل ة ل ل سقم ‪ 11.03‬ا ى مل ي‬
‫وا ى ة ررآت‬ ‫ل ي ب ا ى ة مررأ ة مصرهة أو غم مصرهة ة ت م م ليمس ومعليم جلسة ة ومئة ة رلس د مهل ة لسة ‪ 45‬مل هرة ة ل ل‬
‫ة ديدة ة تدمج س ة الت ة ليمس وة عليم ة ع لك يهل أثرلء ط ب س صة ة ورلء‪.‬‬
‫م ل يلو ة ررآت ة لجلسةن ت دس يرصلص تررم مة وتلةسيخ تطومق وةح ةم ة ليمس وة عليم ة للصة ي لسة ة ومئةل‬
‫‪ 43‬ة لسة ‪ 14‬مل ة ل ل ‪ 11.03‬ترو ا ى مل ي‬
‫ل وة‬ ‫لي نل إلسةسة ة ته ض ا ى مب مررأة مصرهةن حبب ة ر وط ة دسة ة رصلص ة ررم مةن ة يضع ت همزةت قملس‬
‫يلة مهل يصهة سوسية يل ر ليج ة ص ا مهل وة للصة يطومعة وة مة ة رو لت ة بلي ة ةو ة ص وة ةو ة لزيةل‬

‫‪15‬‬
‫حددددددددين صدددددددددور قددددددددرار الحكددددددددم عددددددددن قاضددددددددي المسددددددددتعجالت التددددددددابع للمحكمددددددددة‬
‫المختصة‪.‬‬
‫لكددددددن فددددددي حالددددددة التحقددددددق مددددددن خطددددددر وشدددددديك يسددددددتدعي إجددددددراءات اسددددددتعجالية‪،‬‬
‫تددددددأمر اإلدارة بتوقيدددددددف نشددددددداط المنشدددددددأة إمددددددا بصدددددددفة جزئيدددددددة أو كليدددددددة دون إندددددددذار‬
‫صاحبها‪.‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬القانون رقم ‪ 12.03‬المتعلق بدراسات التأثير على البيئة‬

‫يعنددددددددى القددددددددانون رقددددددددم ‪ 12.03‬المتعلددددددددق بدراسددددددددات التددددددددأثير علددددددددى البيئددددددددة‬
‫بتقيدددددديم ممددددددنهج ومسددددددبق لآلثددددددار المحتملددددددة المباشددددددرة وغيددددددر المباشددددددرة‪ ،‬المؤقتددددددة‬
‫والدائمدددددددة للمشدددددددروع‪ ،‬وكدددددددذا علدددددددى الوسدددددددط البيئدددددددي بجدددددددل مكوناتددددددده‪ ،‬ثدددددددم إزالدددددددة‬
‫التددددددددأثيرات السددددددددلبية لدددددددده أو التخفيددددددددف منهددددددددا أو تعويضددددددددها مددددددددع إبددددددددراز ا ثددددددددار‬
‫اإليجابيددددددددة للمشددددددددروع البيئددددددددة وتحسددددددددينها وإعددددددددالم كافددددددددة السددددددددكان بددددددددذلك توقيددددددددا‬
‫للمخددددداطر المحتمدددددل حددددددوثها فيمدددددا بعدددددد‪ .44‬وتخضدددددع لهدددددذه الدراسدددددة حسدددددب المدددددادة‬
‫المرسدددددددوم رقدددددددم ‪ 2 .04 .56345‬لكدددددددل المشددددددداريع التدددددددي يفدددددددوق فيهدددددددا‬ ‫‪ 3‬مدددددددن‬
‫سددددددقف االسدددددددتثمار مدددددددائتي درهدددددددم ‪ )200 000 000‬وكددددددذلك كدددددددل المشددددددداريع يهدددددددم‬
‫إنجازهدددددا أكثدددددر مدددددن جهدددددة بالمملكدددددة كيفمدددددا كدددددان مبلدددددم االسدددددتثمار فيهدددددا‪ ،‬والمشددددداريع‬
‫العابرة للحدود كيفما كان مبلم االستثمار فيها‪.‬‬
‫وتدددددددم تعريدددددددف دراسدددددددة التدددددددأثير علدددددددى البيئدددددددة بمقتضدددددددى المدددددددادة األولدددددددى‬
‫كالتددددددالي "دراسددددددة التددددددأثير علددددددى البيئددددددة‪ :‬دراسددددددة قبليددددددة تمكددددددن مددددددن تقيدددددديم ا ثددددددار‬
‫المباشددددددرة وغيددددددر مباشددددددرة التددددددي يمكددددددن أن تلحددددددق البيئددددددة علددددددى األمددددددد القصددددددير أو‬
‫المتوسددددددددط والبعيددددددددد نتيجددددددددة إنجدددددددداز المشدددددددداريع االقتصددددددددادية والتنمويددددددددة وتشددددددددييد‬
‫التجهيدددددددزات األساسدددددددية وتجديدددددددد التددددددددابير الكفيلدددددددة ببزالدددددددة التدددددددأثيرات السدددددددلبية أو‬
‫التخفيددددددددف منهددددددددا أو تعويضددددددددها بمددددددددا يسدددددددداعد علددددددددى تحسددددددددين ا ثددددددددار اإليجابيددددددددة‬
‫للمشروع على البيئة‪".‬‬
‫هكددددددذا فدراسددددددات التددددددأثير علددددددى البيئددددددة تهدددددددف إلددددددى إخضدددددداع كددددددل مشدددددداريع‬
‫األنشددددددددددطة واألشددددددددددغال والتهيئددددددددددات المنشدددددددددد ت المزمددددددددددع إنجازهددددددددددا ‪-‬باسددددددددددتثناء‬
‫المشدددددداريع التابعددددددة للسددددددلطة العسددددددكرية ‪-‬والتددددددي بسددددددبب طبيعتهددددددا أو حجمهددددددا يمكددددددن‬

‫ة ع لمة ة ل ل مة تم‬‫‪ 44‬اود ة لةحد ة ةم ن ة ومئة ة ر يع ة ي يمل آ ملت ة لية وسهل ة ر مةن م لك مررلس يل لقع ةإل ن و‬
‫ةالطالع ا مه ي لسيخ ‪ 22/11/2022‬ة بلاة ‪11 :20‬ا ى ة ةي ة ل ‪https://alkanounia.info/?p=10048‬‬
‫‪ 45‬ة نلم سقم ‪2 .04 .563‬صلسس ‪5‬ذي ة عدة ‪ 5( 1429‬ل و ‪ ) 2008‬ي ع ق يل صلصلت ونم ة رة ة لطرمة وة ل ة هلية‬
‫دسةنلت ة أثم ا ى ة ومئة ة يدة ا ى ة ن مة ادس ‪ 5682‬ي لسيخ ‪14‬ذو ة عدة ‪ 13( 1429‬ل و ‪ )2008‬ص ‪4156‬ن‬

‫‪16‬‬
‫أن تلحددددددق ضددددددررا بالبيئددددددة‪ ،‬للتقيدددددديم القبلددددددي ممددددددا يجعلهددددددا مددددددن التقنيددددددات األساسددددددية‬
‫للوقاية القبلية‪ 46‬التي تهدف حسب المادة ‪ 5‬منه إلى‪:‬‬
‫تقيدددددددديم ممددددددددنهج ومسددددددددبق لآلثددددددددار المحتملددددددددة المباشددددددددرة وغيددددددددر المباشددددددددرة‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫المؤقتددددددة والدائمددددددة للمشددددددروع علددددددى البيئددددددة‪ ،‬وبشددددددكل خدددددداص تقيدددددديم تثدددددداره‬
‫علدددددددى اإلنسدددددددان والحيدددددددوان والنبدددددددات والتربدددددددة والمددددددداء والهدددددددواء والمنددددددداخ‬
‫والوسدددددددددددط الطبيعددددددددددددي والتددددددددددددوازن البيولددددددددددددوجي والممتلكددددددددددددات والمدددددددددددد ثر‬
‫التاريخيدددددددة‪ ،‬وعندددددددد القتضددددددداء علدددددددى الجدددددددوار والنظافدددددددة واألمدددددددن والصدددددددحة‬
‫العمومية مع مراعاة تفاعل هذه العناصر فيما بينها؛‬
‫إزالة التأثيرات السلبية للمشروع أو التخفيف منها أو تعويضها؛‬ ‫‪-‬‬
‫إبراز ا ثار اإليجابية للمشروع على البيئة وتحسينها؛‬ ‫‪-‬‬
‫إعالم السكان المعنيين بالتأثيرات السلبية للمشروع على البيئة؛‬ ‫‪-‬‬
‫وتتضمن دراسة التأثير على البيئة العناصر التالية‪:‬‬
‫‪ -0‬تشخيصدددددددا إجماليدددددددا للحالدددددددة األصدددددددلية للموقدددددددع والسددددددديما مكوناتددددددده البيولوجيدددددددة‬
‫والفيزيائية والبشرية المحتمل تعرضها للضرر عند إقامة المشروع؛‬
‫‪-2‬وصدددددفا ألهدددددم مكوندددددات ومميدددددزات المشدددددروع ومراحدددددل إنجدددددازه‪ ،‬بمدددددا فدددددي ذلدددددك‬
‫وسددددددائل اإلنتدددددداج وطبيعددددددة وكميددددددة المددددددواد األوليددددددة المسددددددتعملة ومصددددددادر الطاقددددددة‬
‫والمقددددددذوفات السددددددائلة والغازيددددددة والصددددددلبة وغيرهددددددا مددددددن النفايددددددات الناجمددددددة عددددددن‬
‫إنجاز أو استغالل المشروع؛‬
‫‪-1‬تقييمددددددا للتددددددأثيرات اإليجابيددددددة للمشددددددروع والنعكاسدددددداته السددددددلبية ومخدددددداطره علددددددى‬
‫الوسددددددددط البيولددددددددوجي والفيزيددددددددائي والبشددددددددري خددددددددالل مراحددددددددل إنجدددددددداز المشددددددددروع‬
‫واسددددددددددتغالله أو تطددددددددددويره اعتمددددددددددادا علددددددددددى األسددددددددددس المرجعيددددددددددة أو التعليمددددددددددات‬
‫التوجيهية المعدة لهذا الغرض؛‬
‫‪ -4‬التددددددابير المزمدددددع اتخاذهدددددا مدددددن طدددددرف الطالدددددب إلزالدددددة ا ثدددددار الضدددددارة بالبيئدددددة‬
‫أو التخفيدددددددف منهدددددددا أو تعويضدددددددها‪ ،‬إضدددددددافة إلدددددددى التددددددددابير الهادفدددددددة إلدددددددى إبدددددددراز‬
‫وتحسين ا ثار اإليجابية للمشروع؛‬
‫‪ -5‬برنددددددامج مراقبدددددددة وتتبدددددددع المشدددددددروع وكدددددددذا اإلجدددددددراءات المزمدددددددع اتخاذهدددددددا فدددددددي‬
‫مجددددددداالت التكدددددددوين واالتصدددددددال والتددددددددبير ضدددددددمانا لتنفيدددددددذ المشدددددددروع واسدددددددتغالله‬
‫وتطويره وفقا للمواصفات التقنية والمتطلبات البيئية المعتمدة في الدراسة؛‬

‫ن م جع نليقن ص ‪.100‬‬ ‫‪46‬حبرة ة‬

‫‪17‬‬
‫‪-6‬تقدددددددددديما مختصدددددددددرا لإلطدددددددددار القدددددددددانوني والمؤسسددددددددداتي المتعلدددددددددق بالمشدددددددددروع‬
‫وبالعقار المخصص إلنجازه واستغالله وكذا التكاليف التقديرية للمشروع؛‬
‫‪-7‬مذكرة تركيبية موجزة لمحتوى الدراسة وخالصاتها؛‬
‫‪-8‬ملخصددددددا مبسددددددطا للمعلومددددددات والمعطيددددددات األساسددددددية المتضددددددمنة فددددددي الدراسددددددة‬
‫معدا لفائدة العموم‪.‬‬
‫وبندددددداء علددددددى مددددددا تددددددم التطددددددرق لدددددده فددددددي هددددددذا المطلددددددب فددددددالمنعش العقدددددداري‬
‫يبقددددددددى ملزمددددددددا بمراعدددددددداة مقتضدددددددديات القددددددددانون رقددددددددم ‪ 11. 11‬المتعلددددددددق بحمايددددددددة‬
‫واستصدددددددالح البيئددددددددة والقددددددددانون رقددددددددم‪ 12.03‬المتعلدددددددق بدراسددددددددات التددددددددأثير علددددددددى‬
‫البيئدددددددددة والتزامددددددددده بعددددددددددم اإلضدددددددددرار بالبيئدددددددددة واتخددددددددداذ التددددددددددابير واإلجدددددددددراءات‬
‫الضدددددرورية لحمايتهدددددا و الحفددددداظ عليهدددددا لكدددددن يجدددددب اإلشدددددارة إال أنددددده رغدددددم صددددددور‬
‫القددددددانون رقددددددم ‪ 12.03‬الزالددددددت عمليددددددة دراسددددددات التددددددأثير‪ 47‬علددددددى البيئددددددة التددددددي‬
‫تمكددددددددن السددددددددلطات اإلداريددددددددة مددددددددن إجددددددددراء المراقبددددددددة القبليددددددددة علددددددددى المشدددددددداريع‬
‫واألنشدددددطة التدددددي قدددددد يكدددددون لهدددددا تثدددددار علدددددى الوسدددددط البيئدددددي لدددددم تفعدددددل بعدددددد فدددددي‬
‫الواقع العملي‪.‬‬

‫دي ةهمم ةلم لسن م جع نليقن ص ‪.54‬‬ ‫‪47‬‬

‫‪18‬‬
‫المبحثث الثاني‪ :‬واقع حماية عمليات اإلنعاش العقاري االيكولوجية للبيئة ورهان‬
‫التنمية المستدامة‬
‫ا ك ك ك ك ك ككا وس ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك معا ل ك ك ك ك ك ك‬ ‫ال شك ك ك ك ك ككر ا اإلعلك ك ك ك ك ككاا ل ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ككر الفا ك ك ك ك ك ك‬
‫ال س ك ك ك ك ك الميت ك ك ك ك ك الما ك ك ك ك ك مك ك ك ك ككن م ت ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ار ال م ع ك ك ك ك ك ال حيو ك ك ك ك ك والحيو ك ك ك ك ك‬
‫(الهك ك ك ك ك ك ك ك الن ال ك ك ك ك ك ك ك ك ن المك ك ك ك ك ك ك ككالن ا رضن ال ك ك ك ك ك ك ك ككا ن الحيك ك ك ك ك ك ك ك اا (ن قك ك ك ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ك ك ككح قك ك ك ك ك ك ك ككال‬
‫االعل ك ك ك ككاا واس ك ك ك ككتمرار ن ك ك ك ك ك مرب ك ك ك ككا ا ك ك ك ككدة الم تك ك ك ك ك ن ل ه ك ك ك ككا م ك ك ك ككدر ا ك ك ك ك ك وم لك ك ك ك ك‬
‫ه ك ك ك ك ككا م ك ك ك ك ككن الم ك ك ك ك ك ا‬ ‫و وا ك ك ك ك ك ومل ك ك ك ك ككع ‪ .‬و ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ح الم ت ك ك ك ك ك ومك ك ك ك ككا تف ك ك ك ك ك‬
‫كككككك ح‬ ‫المعا ك ك ك ك ك ككرة ‪،‬ا ا لم ك ك ك ك ك ك الق ك ك ك ك ك ك ن ن ك ك ك ك ك كرا ل م ك ك ك ك ك ككا ر المحد ك ك ك ك ك ك التك ك ك ك ك ك‬
‫بهك ك ك ك ك ككد ال ك ك ك ك ك ككاا الميت ك ك ك ك ك ك وال ا ك ك ك ك ك ككا الح ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك حك ك ك ك ك ككد س ك ك ك ك ك ك ال ل ك ك ك ك ك ك الك ك ك ك ك ك ك ار‬
‫هك ك ك ك ك ك ا‬ ‫ال م ع ك ك ك ك ك ك ن و الساك ك ك ك ك ككا ا ال اك ك ك ك ك ككر اللك ك ك ك ك ك م التك ك ك ك ك ك بف ك ك ك ك ك ك لك ك ك ك ك ك اإل ك ك ك ك ك ك‬
‫التك ك ك ك ك ك ك ك اأا الميتك ك ك ك ك ك ك ك ‪ .‬ومك ك ك ك ك ك ك ككن المعك ك ك ك ك ك ك ككرو ا الم تك ك ك ك ك ك ك ك م ت ك ك ك ك ك ك ك ك مع نابهك ك ك ك ك ك ك ككا السك ك ك ك ك ك ك ك ما‬
‫م االبهك ك ك ك ك ك ك ككا المتعك ك ك ك ك ك ك ككد ةن بعتمك ك ك ك ك ك ك ككر حك ك ك ك ك ك ك ككد م ك ك ك ك ك ك ك ككا ر وم ك ك ك ك ك ك ك ك ال ل ك ك ك ك ك ك ك ك وا الراح ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ن ك ك ك ك ك كرا لم ك ك ك ك ككا ب ك ك ك ك ك كر ك ك ك ك ك ك‬ ‫واالس ك ك ك ك ككت ماا واالس ك ك ك ك ككتمتا ن وبحقيك ك ك ك ك ك التك ك ك ك ك ك اأا اإل ع لك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك بعر ك ك ك ك ك ككها‬ ‫مك ك ك ك ك ككن م ك ك ك ك ك ك ار م ع ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ك و ك ك ك ك ك ك رالن يك ك ك ك ك ككر ا وا ك ك ك ك ك ككع الحك ك ك ك ك ككا‬
‫استمرار ل الت والهتر والفلا واإللما واالنقراض وال م االة‪.48‬‬
‫ك ك ك ك ك ك ك وة ك ك ك ك ك ك ك كث ك ك ك ك ك ككر مع ك ك ك ك ك ك ك ار ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككا الحع م ك ك ك ك ك ككا واس ك ك ك ك ك ككال حمك ك ك ك ك ك ككر‬
‫ول ك ك ك ك ك مع ك ك ك ك ك ك‬ ‫العد ك ك ك ك ككد م ك ك ك ك ككن ال ك ك ك ك ككاحثين والمهتم ك ك ك ك ككين الم ت ك ك ك ك ك وال ع ك ك ك ك ككد اال ع ل ك ك ك ك ك‬
‫االحت ك ك ك ك ككا الح ك ك ك ك كراري واس ك ك ك ك ككته ي المف ك ك ك ك ككر ل ك ك ك ك ك االحف ك ك ك ك ك ري االم ك ك ك ك ككر ال ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ككع‬
‫الك ك ك ك ك ك بفعيك ك ك ك ك ككر ك ك ك ك ك ك ا تمك ك ك ك ك ككا نم ك ك ك ك ككا ح ك ك ك ك ك ككاة كث ك ك ك ك ككر اعلك ك ك ك ك ك اما م ك ك ك ك ككع مفهك ك ك ك ك ك ا الت م ك ك ك ك ك ك‬
‫او الم ك ك ك ك ك ككال ال ك ك ك ك ك ككد‬ ‫الملك ك ك ك ك ككتدام ولع ك ك ك ك ك ك الق ك ك ك ك ك ككد ل ك ك ك ك ك ككا ل ك ك ك ك ك ك العق ك ك ك ك ك ككار اال ع ل ك ك ك ك ك ك‬
‫ل م ت ك ك ك ك ك ك ك حك ك ك ك ك ك ككد المفك ك ك ك ك ك ككال الملك ك ك ك ك ك ككت دة و سك ك ك ك ك ك ككال الملك ك ك ك ك ك ككتحد الت ك ك ك ك ك ك ك ر ك ك ك ك ك ك ك‬
‫نفلك ك ك ك ك ككها حفا ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك الم تك ك ك ك ك ك ‪ .‬وب ك ك ك ك ك ككدر اإلشك ك ك ك ك ككارة ك ك ك ك ك ك لك ك ك ك ك ك ا ال ك ك ك ك ك ككد اا ان ك ك ك ك ك كرا‬
‫لعم ك ك ك ك ك ك ككا اإلنع ك ك ك ك ك ك ككاش العق ك ك ك ك ك ك ككاري‬ ‫الم ك ك ك ك ك ك ك عق العق ك ك ك ك ك ك ككاري ا ت ك ك ك ك ك ك ككار الق ك ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ك ككا‬
‫س لك ك ك ك ك ك ككه ال محك ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك ك اللك ك ك ك ك ك ككير نح ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫ك ك ك ك ك ك ككمن رلك ك ك ك ك ك ككاا التح ك ك ك ك ك ك ك اال ع ل ك ك ك ك ك ك ك‬
‫الما ك ك ك ك ك ك ك ك ككار ككع العقار ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ك ك ك ك ككتدام وب ك ك ك ك ك ك ك ك ككاوأ شك ك ك ك ك ك ك ك ك ك اال ا س ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك العقار ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ال سك ك ك ك ك ك ك ع (الم ك ك ك ك ك ك ك الث ك ك ك ك ك ككان ) ه ك ك ك ك ك ككا مع ك ك ك ك ك ككا ب ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك سك ك ك ك ك ك ك بحقيك ك ك ك ك ك ك‬
‫ب م ك ك ك ك ك مل ك ك ك ككتدام التك ك ك ك ك بت ك ك ك ك ك م ك ك ك ككن الحف ك ك ك ككاا ك ك ك ك ك حك ك ك ك ك ا ك ك ك ككا القا مك ك ك ك ك ش ك ك ك ككعارا‬
‫ك ك ك ك ك ك ك (الم ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫له ك ك ك ك ك ككا و‪،‬ل ك ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ك ككر بفع ك ك ك ك ك ك ك المك ك ك ك ك ك ك عق العق ك ك ك ك ك ككاري ل انك ك ك ك ك ك ك ا‬
‫االو )‪.‬‬

‫لق ة ع لم ة بملنمةن ة لنم ة لمع‬ ‫م ملس ة ومئة وة ع ة ن جلمعة م د مل سيلغملن ة مة ة‬ ‫‪ 48‬ال وسسةن م لض ةت‬
‫‪ 2227/2222‬ص ‪.2‬‬

‫‪19‬‬
‫المطلثثثثثثثثب األول‪ :‬مثثثثثثثثد مراعثثثثثثثثاة التلثثثثثثثثريع فثثثثثثثثي المجثثثثثثثثال العمرانثثثثثثثثي لبعثثثثثثثثد‬
‫التنمية المستدامة‬
‫ع ك ك ك ك ك ك ك العقك ك ك ك ك ك ككار ورا ك ك ك ك ك ك ككارأا ك ك ك ك ك ك ك بحقي ك ك ك ك ك ك ك الت م ك ك ك ك ك ك ك الملك ك ك ك ك ك ككتدام ا ت ك ك ك ك ك ك ككار‬
‫ا ر ك ك ك ك ك ك ا ساس ك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ك ك م ه ك ك ك ك ك ككا م ت ك ك ك ك ك ك الما ك ك ك ك ك ككار ككع العم م ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫م ت ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ككاال اال ت ك ك ك ك ك ككا والل ك ك ك ك ك ك اح والعمران ك ك ك ك ك ك ه ك ك ك ك ك ك وس ك ك ك ك ك ك الدول ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا التعمي ك ك ك ك ككر والت ك ك ك ك ك ك العمرانك ك ك ك ك ك ولك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ك ساسك ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ككماا حك ك ك ك ك ك‬
‫المك ك ك ك ك ك ك ا ين ك ك ك ك ك ك ك الل ك ك ك ك ك ككعن ك ك ك ك ك ككدوا م ك ك ك ك ك ك ككا اإلنع ك ك ك ك ك ككاش العق ك ك ك ك ك ككاري برا ك ك ك ك ك ك ك عك ك ك ك ك ك ككد‬
‫الت م ك ك ك ك ك ك الملك ك ك ك ك ككتدام (الفقك ك ك ك ك ككرة ا ولك ك ك ك ك ك ) ال معك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ككماا لك ك ك ك ك ك ا الحك ك ك ك ك ك ا ساسك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك وا ك ك ك ككع حما ك ك ك ك ك ك ك ككان ا التعمي ك ك ك ككر له ك ك ك ك ا‬ ‫لأل ك ك ك ككا القا م ك ك ك ك ‪ .‬ول ك ك ك ك ا ع ك ك ك ككا نق ك ك ك ك‬
‫ال عد (الفقرة الثان )‬
‫الفقرة األولى‪ :‬بعد التنمية المستدامة في عمليات اإلنعاش العقاري‬
‫ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ككا االنتعك ك ك ك ك ككاش العق ك ك ك ك ك ككاري الت م ك ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك ك‬ ‫ك ك ك ك ك ك بحد ك ك ك ك ك ككد‬
‫ك ك ك ك ك ك مفه ك ك ك ك ك ك ا الت م ك ك ك ك ك ك الملك ك ك ك ك ككتدام ال ك ك ك ك ك ك ي عتمك ك ك ك ك ككر‬ ‫الملك ك ك ك ك ككتدام و ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ت ك ك ك ك ك ك ك ل ح ك ك ك ك ك ك كراي ال ك ك ك ك ك ك ك ي ر ك ك ك ك ك ك ك الم تمك ك ك ك ك ك ككع الك ك ك ك ك ك ككدول ا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك العق ك ك ك ك ك ك ك‬
‫الم ت ك ك ك ك ك المتمث ك ك ك ك ك‬ ‫ا ي ك ك ك ك ككرةن ل ك ك ك ك ك انتا ك ك ك ك ككار الفل ك ك ك ك ككا الميت ك ك ك ك ك وبف ك ك ك ك ككا الما ك ك ك ك ك‬
‫الم ت ك ك ك ك ك واالحت ك ك ك ك ككا الحك ك ك ك ك كرارين‬ ‫ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك واال ك ك ك ك ك را ا الكمي ك ك ك ك ككرة ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك‬
‫الت حر وكثرة ا ح ال المهد ة االنقراض‪.‬‬
‫أوال‪ :‬مفهوم التنمية المستدامة‬
‫ك ك ك ك ك ككي او بع ك ك ك ك ك ك ك ل ت م ك ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ك ككتدام والك ك ك ك ك ك ك ي عتم ك ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ك ككن الك ك ك ك ك ك ك التع ك ك ك ك ك ك ك‬
‫واوس ك ك ك ككعها انتاك ك ك ك ككارا ك ك ك ك ك انهك ك ك ك ككا "الت م ك ك ك ك ك التك ك ك ك ك ب مك ك ك ك ك االحت ا ك ك ك ك ككا الحال ك ك ك ك ك الرال ك ك ك ك ك‬
‫وا الملك ك ك ك ك ككاوم ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككدرة ا ك ك ك ك ك ككا المق ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ب م ك ك ك ك ك ك حا ك ك ك ك ك ككابه ‪ ."49‬و ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك ك و ك ك ك ك ك ك ك م م ك ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ك ككن التع ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككر المرو لك ك ك ك ك ك ك ر‪Dubois Jocelyne‬‬
‫ك ك ك ك ك ككار‬ ‫‪ Maury‬معهك ك ك ك ك ككد التعمي ك ك ك ك ك ككر فرعل ك ك ك ك ك ككا ا مفه ك ك ك ك ك ك ا الت م ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ك ككتدام ك ك ك ك ك ك‬
‫الع ك ك ك ك ككاان مفه ك ك ك ك ك ا يت ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ك بحو ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ك مفه ك ك ك ك ك ا ب م ك ك ك ك ك ي ش ك ك ك ك ككام را ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫محاور ر ل ‪:‬‬

‫‪ 49‬زا لش لزيةن لقل ل ة ومئة وة ر مة ة بببب دةمةلن م لضببب ةت أ مد ا ى ط وة نبببرة ةألو ى ملنببب تلصبببو ة ع م وة همئة ة ع ة مةن‬
‫ة مة ة لقن جلمعة ةال لة مر لسين قبرطمرةن ة برة ة لمعمة ‪2222-2227‬ن ص ‪.72‬‬

‫‪20‬‬
‫ولهك ك ك ك ك ككا مح ك ك ك ك ك ك ر ا ت ك ك ك ك ك ككا ي حت ك ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ك ك بحقي ك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك ك ر والفا ك ك ك ك ك ك ومح ك ك ك ك ك ك ر‬
‫هك ك ك ك ك ك ك ككد الك ك ك ك ك ك ك ك بحلك ك ك ك ك ك ك ككين حا ك ك ك ك ك ك ك ككا اإلعلك ك ك ك ك ك ك ككاا (ال ك ك ك ك ك ك ك ككح ن اللك ك ك ك ك ك ك ككعنن‬ ‫ا تمك ك ك ك ك ك ك ككا‬
‫ك ك ك ك ك ك مح ك ك ك ك ك ك ر يت ك ك ك ك ك ك رم ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ك‬ ‫االسك ك ك ك ك ككته ين الترب ك ك ك ك ك ك ن الا ك ك ك ك ك ك ن الثقا ك ك ك ك ك ك )ن ك ك ك ك ك ك‬
‫و ا مد‪.50‬‬ ‫حما وب و ر الم ت والم ار ال م ع‬
‫ك ك ك ك ك ك ك ع ك ك ك ك ك ككا مت ام ك ك ك ك ك ك ك ومرب ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫ت ك ك ك ك ك ككة مم ك ك ك ك ك ككا س ك ك ك ك ك ككم ا ل ت م ك ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ك ككتدام‬
‫ك ك ك ك ك ك ك التركيك ك ك ك ك ك ك يهك ك ك ك ك ك ككا م عك ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك ك ف الملك ك ك ك ك ك ككت وا لم ك ك ك ك ك ك ك نول ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫والتك ك ك ك ك ك ك‬
‫م ك ك ك ك ككا ه ك ك ك ك ككا ب ك ك ك ك ككدا كميك ك ك ك ك كران ولك ك ك ك ك ك لر‬ ‫ع ك ك ك ك ككها ك ك ك ك ك ك ع وبت ك ك ك ك ككدا‬ ‫ا ع ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ككرب‬
‫ك ك ك ك ك ك ك ككاا ي رن ك ك ك ك ك ك ك ككام ن ك ك ك ك ك ك ك ككا ة ل ت م ك ك ك ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ك ك ك ككتدام ال ك ك ك ك ك ك ك ككد اا حقك ك ك ك ك ك ك ك ك الت ا ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫واالعل ك ك ك ك ك اا ك ك ك ك ككين ل ك ك ك ك ك ا ع ك ك ك ك ككا الث ك ك ك ك ك ‪ :‬ي بحقي ك ك ك ك ك ال م ك ك ك ك ك اال ت ك ك ك ك ككا ين وب م ك ك ك ك ك‬
‫مت ك ك ك ك ك ككا ا ك ك ك ك ك ك كرا الم تم ك ك ك ك ك ككع و ك ك ك ك ك ككماا اللك ك ك ك ك ك ك م الم ت ك ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ككع المحا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ال ك ك ك ك ك نفل ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ملك ك ك ك ككتق ا ك ك ك ك ككا القا م ك ك ك ك ك مك ك ك ك ككن الم ك ك ك ك ك ار ال م ع ك ك ك ك ك و ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ككا ال فك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫التمت ك ك ك ك ك ككع يتك ك ك ك ك ك ك ن فك ك ك ك ك ك ك ن اإل ك ك ك ك ك ككا الك ك ك ك ك ك ك اس ك ك ك ك ك ككتعما التع‬
‫بدو ر ال فا ا ‪.51‬‬
‫ثانيا‪ :‬اإلنعاش العقاري وعالقته بالتنمية العمرانية المستدامة‬
‫بعتمك ك ك ك ك ككر االسك ك ك ك ك ككتدام والمحا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك المك ك ك ك ك ك ار مك ك ك ك ك ككن مت ك ك ك ك ك ككا ال ك ك ك ك ك ك الك ك ك ك ك كرالنن‬
‫ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ككا ر و ا ك ك ك ك ك ككة‪ .‬وبتمث ك ك ك ك ك ك مف ك ك ك ك ك ككال االس ك ك ك ك ك ككتدام ك ك ك ك ك ك‬ ‫ك ك ك ك ك ك و ك ك ك ك ك ك بق ك ك ك ك ك ك‬
‫الما ك ك ك ك ككرو ا العمران ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ككم ك ك ك ك كرا مران ك ك ك ك ك يت ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ك ل م ت ك ك ك ك ك‬
‫المح ك ك ك ك ك ك محقق ك ك ك ك ككا الع ا ك ك ك ك ككر ومت ك ك ك ك ككا االس ك ك ك ك ككتدام والتك ك ك ك ك ك بتمثك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك برشك ك ك ك ك ك د‬
‫اسك ك ك ك ككت داا م ك ك ك ك ككا ر ال ا ك ك ك ك ك ال م ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ل م ت ك ك ك ك ك ‪ .‬و ك ك ك ك ك الك ك ك ك ككر مك ك ك ك ككن الت ك ك ك ك ككو‬
‫الماك ك ك ك ك ك ككار ككع ك ك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك ك ككم العمران ك ك ك ك ك ك ك اال اا مع مهك ك ك ك ك ك ككا متاك ك ك ك ك ك ككا ه ك ك ك ك ك ك ك‬
‫مران ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫الفعك ك ك ك ك ك ككرة اللك ك ك ك ك ك ك ح ت ف ك ك ك ك ك ك ك العقك ك ك ك ك ك ككارا ك ك ك ك ك ك ككدوا االسك ك ك ك ك ك ككتفا ة مفك ك ك ك ك ك ككر ا‬
‫ك ك ك ك ك ك ب م ك ك ك ك ك ك مران ك ك ك ك ك ك‬ ‫وممارسك ك ك ك ك ك ملك ك ك ك ك ككتدام ن لك ك ك ك ك ككت يع مك ك ك ك ك ككن لهك ك ك ك ك ككا الح ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك الدولك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككن‬ ‫ك ك ك ك ك ال ت ك ك ك ك ككا اإل ا ك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك بك ك ك ك ك ك عع‬ ‫مل ك ك ك ك ككتدام بحقك ك ك ك ك ك‬
‫ال اح الم ت اال تما واال ت ا ‪.52‬‬
‫مع ك ك ك ك ك ك الك ك ك ك ك ككدو لك ك ك ك ك ككع إل ك ك ك ك ك كرا الكثا ك ك ك ك ك ك الل ك ك ك ك ك ك ان المك ك ك ك ك ككدا والملك ك ك ك ك ككالم ك ك ك ك ك ك‬
‫اإلس ك ك ك ك ك ك اا الت ك ك ك ك ك ك بعك ك ك ك ك ككان م هك ك ك ك ك ككا و‪،‬لك ك ك ك ك ككر ك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك الت سك ك ك ك ك ككعا‬ ‫ح ك ك ك ك ك ك ما ك ك ك ك ك ك‬
‫العمران ك ك ك ك ك ال د ك ك ك ك ككدة الاك ك ك ك ك ل ال ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ك ي ال ك ك ك ك ك ب سك ك ك ك ككيع الر ع ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك نلكك ك ك ك ككن‬

‫‪ 50‬زا لش لزيةن ة جع هبه ص‪75 .‬‬

‫‪ 51‬ة جع هبه ص‪74 .‬‬
‫ا ى ة ر مة ة ع ة مة ة بب دةمةلن م لك مررببلس‬ ‫‪ 52‬ةح د لس ة ديل أيل زيدن هرببلم نببلمحن حبببلم اود ة عزيزن لةالنب ث لس ة ع لسي وتأثم‬
‫م ة ج عمة ة هردنمل ة ص يةن ة د ‪ 42‬ة عدس ة ثل ثن نره ‪2279‬ن ص‪45 .‬‬

‫‪21‬‬
 ‫ك ك ك ك ك ك ك ككدا ب مي ك ك ك ك مف ك ك ك ككال االس ك ك ك ككتدام ك ك ك ك م ك ك ك ككا العم ك ك ك كراا ب ك ك ك ك‬ ‫‪،‬ل ك ك ك ككر س ك ك ك ككت‬
‫شك ك ك ك ك ككر ا االسك ك ك ك ك ككتثمار مك ك ك ك ك ككن اربفك ك ك ك ك ككا الت ف ك ك ك ك ك ك اال ت ك ك ك ك ك ككا ل ماك ك ك ك ك ككرو ال ك ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ك ك ي‬
‫ل لك ك ك ك ككاربها و التق ك ك ك ك ك مك ك ك ك ككن عل ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك بككة مك ك ك ك ككن و ه ك ك ك ك ك ن ك ك ك ك ككرل ن اإل ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك لر‬
‫لتق ك ك ك ك ككير الدول ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ب مي ك ك ك ك ك مفك ك ك ك ككال االسك ك ك ك ككتدام العمران ك ك ك ك ك مك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك و ك ك ك ك ككع‬
‫ال ك ك ك ك ككا ان ن ك ك ك ك ك ك عالك ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ككر المل ك ك ك ك ككتم ن ت م قه ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك ما ك ك ك ك ككار عه العقار ك ك ك ك ك ك‬
‫ل ك ك ك ك ك ك ك ككا ة الما ك ك ك ك ك ك ك ككا م ك ك ك ك ك ك ك ككن اس ك ك ك ك ك ك ك ككت ا ل مك ك ك ك ك ك ك ك ك ار ال م ع ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫الاك ك ك ك ك ك ك ك ك الك ك ك ك ك ك ك ك ك ي‬
‫واسته ي ل ا ‪.53‬‬
‫وبمك ك ك ك ككا ا العقك ك ك ك ككار لك ك ك ك ك وسك ك ك ك ك الدولك ك ك ك ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا التعميك ك ك ك ككر والت ك ك ك ك ك العمرانك ك ك ك ك ن‬
‫ول ك ك ك ك ك ك حل ك ك ك ك ك ك ساس ك ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ك ككماا ح ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ك ا ين ك ك ك ك ك ك الل ك ك ك ك ك ككعن وبالت ك ك ك ك ك ككال ه ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ككف ام ك ك ك ك ك ك والل اس ك ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك ك‬ ‫يلك ك ك ك ك ككال ك ك ك ك ك ك ب ف ك ك ك ك ك ك الل اس ك ك ك ك ك ك العم م ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك ك م م ك ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ك ككن‬ ‫ك ك ك ك ك ك ككف ا ك ك ك ك ك ك ك هك ك ك ك ك ك ك ا يك ك ك ك ك ك ككرة رلي ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫الملك ك ك ك ك ك ككتدام‬
‫الق ا ك ك ك ك ككد التك ك ك ك ك ك ب عك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككن الم تك ك ك ك ك ك وسك ك ك ك ك ك متها ر ك ك ك ك ك ك لت ك ك ك ك ككو ر ك ك ك ك ككا اإلنع ك ك ك ك ككاش‬
‫ما ‪:54‬‬ ‫العقاري واالربقال ن والمتمث‬
‫ت ك ك ك ك ك ع ك ك ك ك ك و م ك ك ك ك ك ال‬ ‫الترش ك ك ك ك ك د‪ :‬والمق ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ك محاول ك ك ك ك ك لت س ك ك ك ك ك‬ ‫‪‬‬
‫ك ك ك ك ك مقا ك ك ك ك ك بفعيك ك ك ك ككر كثك ك ك ك ككر وم ك ك ك ك ك ار‬ ‫لك ك ك ك ككع ومك ك ك ك ككا ل ك ك ك ك ك الك ك ك ك ك الحك ك ك ك ككد ا‬
‫ما ا ؛‬
‫ا ة االست داا؛‬ ‫‪‬‬
‫الم ا ر المت د ة؛‬ ‫اال تما‬ ‫‪‬‬
‫ت ؛‬ ‫حما ما ح ل ا من ن‬ ‫‪‬‬
‫الم ت الت ب رلا المسا ة العمران ؛‬ ‫االلتماا‬ ‫‪‬‬
‫الم ا ال ارة ح ا‪.‬‬ ‫ب‬ ‫‪‬‬
‫ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ك الق ا ك ك ك ك ككد كف ك ك ك ك ك تحقيك ك ك ك ك ك ب م ك ك ك ك ك مران ك ك ك ك ك مل ك ك ك ك ككتدام ول ك ك ك ك ك ا رل ك ك ك ك ككين‬
‫ا د ان ن عال مع ح ر ال ان ال ري يها‪.‬‬

‫الفقثثثثثثثرة الثانيثثثثثثثة‪ :‬القصثثثثثثثور علثثثثثثثى صثثثثثثثعيد قثثثثثثثانون التعميثثثثثثثر فثثثثثثثي مجثثثثثثثال حمايثثثثثثثة‬
‫التنمية المستدامة‬

‫ةح د لس ة ديل أيل زيدن هرلم نلمحن حبلم اود ة عزيزن م جع نليقن ص ‪.44‬‬ ‫‪53‬‬

‫ة جع هبهن ص ‪.41‬‬ ‫‪54‬‬

‫‪22‬‬
‫بعتم ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ك ك الت م ك ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك ك وب م ك ك ك ك ك ك احت ا ك ك ك ك ككا اللك ك ك ك ك ك اا ك ك ك ك ككرورة م حك ك ك ك ك ك ن‬
‫لك ه ك ك ك ك ك ككا ال مع ك ك ك ك ك ككن اا بع ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك حل ك ك ك ك ك ككا مل ك ك ك ك ك ككتق ا ك ك ك ك ك ككا القا م ك ك ك ك ك ك بح ك ك ك ك ك ك‬
‫ا ك ك ك ك ك ك ك ك الت م ك ك ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ك ك ك ككتدام ‪ .‬ل ك ك ك ك ك ك ك ك لر ب ك ك ك ك ك ك ك ككد الما ك ك ك ك ك ك ك ككر لت ك ك ك ك ك ك ك ك الحرك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ككد برشك ك ك ك ك د الت سك ك ك ك ككع العمرانك ك ك ك ك وب مك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ككتح ك ك ك ك ك ملك ك ك ك ككار ال مك ك ك ك ك‬ ‫العمران ك ك ك ك ك‬
‫التك ك ك ك ك ك ككد لفك ك ك ك ك ك ككرض احتك ك ك ك ك ك كراا ا ك ك ك ك ك ك ككد‬ ‫العمرانك ك ك ك ك ك ك المتلك ك ك ك ك ك ككار ن ومك ك ك ك ك ك ك ة اإل ارة سك ك ك ك ك ك ك‬
‫التعمير‪.55‬‬
‫ك ك ك ك ك ك انين‬ ‫لكك ك ك ك ك ككن ر ك ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ك ككد الماك ك ك ك ك ككر الم ر ك ك ك ك ك ك لحما ك ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك‬
‫التعمي ك ك ك ك ككرن ق ك ك ك ك ككد اب ك ك ك ك ك ال ا ك ك ك ك ككع العم ك ك ك ك ك اا الم م ك ك ك ك ك الحال ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك رة ل تعمي ك ك ك ك ككر‬
‫وا بحقي ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫ب ك ك ك ك ك ك ك دا م م ك ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ك ككن العرا ك ك ك ك ك ك ك واالكرالك ك ك ك ك ك ككا التك ك ك ك ك ك ك بحك ك ك ك ك ك ك‬
‫الحما ك ك ك ك ك ك المر ك ك ك ك ك ك ة وبح ك ك ك ك ك ككد م ك ك ك ك ك ككن بفع ه ك ك ك ك ك ككان مم ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك عع س ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ك ك‬
‫حما ك ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك قك ك ك ك ك ككد سك ك ك ك ك ككالم ل ك ك ك ك ك ك‬ ‫الم ك ك ك ك ك ككا ام ك ك ك ك ك ك و ك ك ك ك ك ك لك ك ك ك ك ككا‬
‫الع امك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك برا ك ك ك ك ككع المل ك ك ك ك ككاحا ال ك ك ك ك ك كرال واربف ك ك ك ك ككا ح ك ك ك ك ككدة الت ك ك ك ك ك ك وال فا ك ك ك ك ككا‬
‫و يرلا من التحد ا الت ياهدلا الم ا ‪.56‬‬
‫تك ك ك ك ك ك ك ك ككالعمراا حا ك ك ك ك كرا قك ك ك ك ك ة ك ك ك ك ك‬ ‫ك ك ك ككا‪،‬ا ك ك ك ككاا االعاك ك ك ك ك ا ال ع ك ك ك ككد الميتك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫الق ك ك ك ك ك ككان ا ‪ 00.11‬المتع ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ككا واست ك ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ككا ة ‪557‬‬
‫م ك ك ك ك ك ك وكك ك ك ك ك ك لر الم ك ك ك ك ككا ة ال املك ك ك ك ك ك ‪58‬م ك ك ك ك ككن الق ك ك ك ك ككان ا ‪ 01.11‬ا ك ك ك ك ككاا م ا حك ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ككا ة الرا عك ك ك ك ك ك ك‬ ‫الهك ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ككاا الق ك ك ك ك ك ككان ا ‪ 02.21‬المتع ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككالتعمير نك ك ك ك ك ك ك‬
‫‪ 59‬ك ك ك ك ك اا الم ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك ت ك ك ك ك ك ل راس ك ك ك ك ك الر ع ك ك ك ك ك ا ر ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك كرا ب ميته ك ك ك ك ككا‬
‫ا تما ك ك ك ك ككا وا ت ك ك ك ك ككا ا وا اإلشك ك ك ك ككارة ال ك ك ك ك ك الع ك ك ك ك ككر الميت ك ك ك ك ك ‪ 60‬ال ك ك ك ك ك ي عتمك ك ك ك ككر ساس ك ك ك ك ك ا‬
‫لتحقيك ك ك ك ك ك الت م ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ككتدام لكك ك ك ك ك ك ا لك ك ك ك ك ك ا ي ك ك ك ك ككرة بقك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك بك ك ك ك ك ك ر ال ع ك ك ك ك ككد‬
‫اال ت ا ي واال تما والميت ما س ق اإلشارة ال ‪.‬‬
‫اإل ك ك ك ك ك ك ككا الك ك ك ك ك ك ك اا ك ك ك ك ك ك ككان ا التعميك ك ك ك ك ك ككر ك ك ك ك ك ك ككالم ر الأالك ك ك ك ك ك ك لك ك ك ك ك ك ك ر ك ك ك ك ك ك ك عك ك ك ك ك ك ككرة‬
‫اس ك ك ك ك ككته ي الم ك ك ك ك ككا االم ك ك ك ك ككر الك ك ك ك ك ك ي عك ك ك ك ك ك س اسك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك ك العمرانك ك ك ك ك ك مربعك ك ك ك ك ك ة‬

‫د‬ ‫ة رببببب يعلت ة ومئمة ة‬ ‫م ة ة و ل ة ع مة‬ ‫‪ 55‬اولنببببب مم لسن لاالقة قلة مل ة ع م يل ومئة وة ر مة ة بببببب دةمةلن م لك مرربببببلس‬
‫ة ثلمل ة عدس ‪7‬ن نرة ‪ 2272‬ص ‪.41‬‬
‫‪ 56‬يلنت ةتولتلن م س ص ‪.19‬‬
‫‪ 57‬ترو ة لسة ة للمببة مل ة ل ل ‪ 77.23‬ة ع ق ي لية وةن صالح ة ومئة ا ى ة ه لتأ ر وتليق ة ع م يعمل ةالا ولس م ط ولت ح لية ة ومئة‬
‫ي ل ذ ك ةح ةم ة لةقع ة طومعمة وة لصلصملت ة هل مة وة ع لسية ةثرلء ت ديد ة رلطق ة لصصة أل رطة ةالق صلسية وة بنل و مهل‬
‫‪ 58‬ترو ة ببلسة ة لببلمببببببببة مل ة ببل ل سقم ‪ 73.23‬ة ع ق ي نببل ببة ث ل ة هلةء ا ى ة ببه لت ةاى حمل وضبببببببع وثببليق ةاببدةس ة ة ة لطر‬
‫وة ع م م ط ولت ح لية ة هلةء مل ة ل النببم ل ارد ت ديد ة رلطق ة لصببصببة أل رببطة ة صببرلامة ومرلطق دقلمة ة ررببلة ة تنل مصببدسة‬
‫ث ل ة هلةءل‬
‫‪ 59‬ترو ة ه ة ةألو ى مل ة بلسة ة ةيعبة مل ة ل ل ‪ 72.92‬ة ع ق يل ع م ليهد ملط تلجمه ة همئة ة ع ة مة يلجه لص ة ى ‪ 7‬ت ديد‬
‫قعة ةألسضمة ة عرمة ل‬ ‫ة ملسةت ة همئة ة ي ط وهل ت مق تر مة م رلن ة ا ى ة صعمديل ةالق صلسي وةالج لا‬
‫م لك ة ع م ‪ ...‬مد أنببلنب إلسنببلء مررلمة ا ة مة اببلم ة ومب ب دةمةلن م لك مررببلس‬ ‫‪ 60‬اود ة ق ي مى لةن ب ضببلس ة وعد ة وم ئ‬
‫ة ع ي أل ولءن ا ى ة ةي ‪ www.mapecology.ma‬تم ةالطالع ا مه ي لسيخ ‪ 22‬ل و ‪ 2222‬ا ى ة بلاة ‪.20h00‬‬ ‫ملقع وةل ة ة‬

‫‪23‬‬
 ‫ك ك ك ك ك حلك ك ك ك ككا‬ ‫ك ك ك ك ك رد ك ك ك ك ك امك ك ك ك ككدة ومتاك ك ك ك ككد ة وم سل ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ملك ك ك ك ككع ب سك ك ك ك ككع‬
‫ك ك ك ك ك ك مل ك ك ك ك ككت‬ ‫اال ت ك ك ك ك ككارا الم ت ك ك ك ك ك ك ولعك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ككد ‪،‬ل ك ك ك ك ككر الترا ك ك ك ك ككع الملك ك ك ك ك ك‬
‫الملاحا ال رال‪.61‬‬
‫امك ك ك ك ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك رعلك ك ك ك ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككاا االمك ك ك ك ك ك ك ك ك ككر ت ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ن ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككدا وبك ك ك ك ك ك ك ك ك ككا التعميك ك ك ك ك ك ك ك ك ككر‬
‫(‪ )scot,63plu,64cc62‬ت ك ك ك ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك ك ك ككد الت م ك ك ك ك ك ك ك ك ك الملك ك ك ك ك ك ك ك ككتدام عك ك ك ك ك ك ك ك ككين اال ت ك ك ك ك ك ك ك ك ككار‬
‫الما ة ‪ L121-165‬من مدون التعمير‪.‬‬ ‫ول ا وا ة من‬
‫اإل ك ك ك ك ك ك ك ككا الك ك ك ك ك ك ك ك اا التاك ك ك ك ك ك ك ككر ككع الفرعلك ك ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ض اسك ك ك ك ك ك ك ككته ي الم ك ك ك ك ك ك ك ككا‬
‫العمرانك ك ك ك ك ك ك بق ك ك ك ك ك ك ك الت د ك ك ك ك ك ك ككد الح ك ك ك ك ك ك ككري ك ك ك ك ك ك ك ككد ل سك ك ك ك ك ك ككته ي المفك ك ك ك ك ك ككر ل م ك ك ك ك ك ك ككا‬
‫ال م ع ك ك ك ك ك و‪،‬ل ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك الق ك ك ك ك ككان ا ‪ SRU66‬الك ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ك حيك ك ك ك ك ك الت ف ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫مر ‪ 2111‬مت ا عين اال ت ار ب م مران معتدل ‪.67‬‬
‫اربف ك ك ك ككا اس ك ك ك ككته ي ال ا ك ك ك ك ك سلك ك ك ك ك ‪ 11‬ك ك ك ك ك الما ك ك ك ك ك م ك ك ك ككن ك ك ك ككر المل ك ك ك ككاكن‬ ‫م ك ك ك ككا‬
‫والم ابك ك ك ك ك ك واربف ك ك ك ك ككا ان ع ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ككان كلك ك ك ك ك ك د الك بك ك ك ك ك ك ا م ك ك ك ك ككن الم ا ك ك ك ك ككا الك ك ك ك ك ك ن ك ك ك ك ككا‬
‫الم ك ك ك ككا رة الم ت ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك و ك ك ك ككع م م ك ك ك ك ك م ك ك ك ككن المع ك ك ك ككا ير والع م ك ك ك ككا الم ت ك ك ك ك ك و‪،‬ل ك ك ك ككر‬
‫ك ك ك ككرض ق ك ك ك ككا ل ك ك ك ك ا ك ك ك ككار ال ك ك ك ككارة الم ت ك ك ك ك ن ح ك ك ك ك ل ك ك ك ك ع ك ك ك ككد ل م ك ك ك ك عق العق ك ك ك ككاري‬
‫س بم نه العقارا الملتدام مع احتراا كمر ل م ت ‪.68‬‬
‫م ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا س ك ك ك ك ككم اإلش ك ك ك ك ككارة ال ك ك ك ك ك ك ت ك ك ك ك ككة اا الق ك ك ك ك ككان ا ر ك ك ك ك ك ك ‪ 02.21‬المتع ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ككالتعمير ك ك ك ك ك عك ك ك ك ك مدونك ك ك ك ك التعمي ك ك ك ككر الفرعلك ك ك ك ك لك ك ك ك ك ك ك ك ككدرج الت م ك ك ك ك ك المل ك ك ك ككتدام‬
‫ال م ك ك ك ك ك ك ككد مع ك ك ك ك ك ك ككاري وال حتك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككان ن ‪،‬و ك ك ك ك ك ك ككا ع ال امك ك ك ك ك ك ك ك ‪ .‬ك ك ك ك ك ك ك ك معن القك ك ك ك ك ك ك ك اا‬
‫الما ك ك ك ك ك ككر الم ر ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك سك ك ك ك ك ك ك لهك ك ك ك ك ك ك ا الق ك ك ك ك ك ككان ا ك ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ك ك المقاربك ك ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك ككمن ن ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫و تهك ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك ككالتعمير اسك ك ك ك ك ك ككتث ال ع ك ك ك ك ك ك ك الفق ك ك ك ك ك ك كرا المت ك ك ك ك ك ك ككم‬

‫‪61‬يلنت ةتولتلن م سن ص ‪.15‬‬

‫‪62‬‬
‫‪Les schémas de cohérence territoriale.‬‬
‫‪63‬‬
‫‪Les plans locaux d’urbanisme.‬‬
‫‪64‬‬
‫‪Les cartes communales.‬‬
‫‪65‬‬
‫‪Article L121-1(abrogé par ordonnance n°2015-1174 du 23 septembre 2015, art12 et modifié par la loi‬‬
‫‪n°2014-366 du 24 mars2014-art132) prévoie que « les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux‬‬
‫‪d’urbanisme et les cartes communales déterminent les conditions permettant d’assurer, dans le respect des‬‬
‫» ‪objectifs du développement durable ….‬‬
‫‪66‬‬
‫‪La loi SRU relative à la solidarité et au renouvellement urbain‬‬
‫‪67‬‬
‫‪Chloé Ligonnet, « Le droit de l’urbanisme et la préoccupation environnementale » article publié le 29‬‬
‫‪mai 2021 sur le lien : https://www.village-justice.com/articles/droit-urbanisme-preoccupation-‬‬
‫‪environnementale,39294.html#:~:text=Le%20droit%20de%20l%27environnement,la%20totalit%C3%A‬‬
‫‪9%20des%20activit%C3%A9s%20humaines consulte le 20 novembre 2022 à 14h‬‬
‫‪68‬‬
‫‪Michel «la prise de conscience environnementale dans la promotion immobilière », article publié le 10‬‬
‫‪juillet‬‬ ‫‪2020.‬‬ ‫‪https://votresoleilvotreenergie.com/la-prise-de-conscience-environnementale-dans-la-‬‬
‫‪promotion-immobiliere/ consulté le 21novembre 2022 à 16h30‬‬

‫‪24‬‬
 ‫الحفك ك ك ك ككاض ك ك ك ك ك الحي ك ك ك ك ك‬ ‫ام ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككاحتراا مقت ك ك ك ك ك ا‬ ‫ام ك ك ك ك ك والت ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ككا ي ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ال د ك ك ك ك ك ال أمك ك ك ك ك‬ ‫ك ك ك ككر اإل ك ك ك ك ككا الك ك ك ك ك القك ك ك ك ككان ا ‪ 25.21‬لك ك ك ك ك اال ك ك ك ك ككر لك ك ك ك ك‬ ‫ا‬
‫ل ا ال د ‪.‬‬ ‫ملال حما الم ت من الل اس التار ع‬
‫ك ك ك ك ك ك معن القك ك ك ك ك ك اا ب ي ك ك ك ك ك ك الما ك ك ك ك ككر الم ر ك ك ك ك ك ك لم ك ك ك ك ككد الت م ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ككتدام م ك ك ك ك ككن‬
‫ك ك ك ك ك الق ك ك ك ك ك انين الم م ك ك ك ك ك ل تعمي ك ك ك ك ككر مع ك ك ك ك ككار ك ك ك ك ككان ن را ك ك ك ك ككع لك ن ك ك ك ك ك ال ب ك ك ك ك ككدو ل ك ك ك ك ك‬
‫الق ا ك ك ك ك ك ك ك القان ن ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ا ت ك ك ك ك ك ككار مع ك ك ك ك ك ككارا ان ن ك ك ك ك ك ككا ق ك ك ك ك ك ككدر م ك ك ك ك ك ككا و ك ك ك ك ك ككع الت م ك ك ك ك ك ك ك‬
‫المل ك ك ك ك ك ك ككتدام ك ع ك ك ك ك ك ك ككد ر ك ك ك ك ك ك ككت محا ك ك ك ك ك ك ككاة الماك ك ك ك ك ك ك كر الم ر ك ك ك ك ك ك ك ك ل تا ك ك ك ك ك ك ككر ككع ال ك ك ك ك ك ك ككدول‬
‫والت ك ك ك ك ك ك ك ر ك ك ك ك ك ك ك ا ر ك ك ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ك ك ككانيرو ا ك ك ك ك ك ك ك ا الم ت ك ك ك ك ك ك ك والت م ك ك ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ك ك ك ب يك ك ك ك ك ك ككع‬
‫ان ن ب كر‪.‬‬ ‫ع االبفا ا وا ا‬ ‫الم ر‬
‫المطلب الثاني‪ :‬تجليات البعد االيكولوجي لعمليات اإلنعاش العقاري‬
‫ك ك ك ك ك ك ح ك ك ك ك ك ككد ا م ك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ككين اال ك ك ك ك ك ككار المترب ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككن اإلنع ك ك ك ك ك ككاش العق ك ك ك ك ك ككاري‬ ‫ال ف ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ككار الملك ك ك ك ككالم الم اشك ك ك ك ككرة ك ك ك ك ك رلك ك ك ك ككاا‬ ‫ت ك ك ك ك ككار م ك ك ك ك ك ت ك ك ك ك ككا بت لك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك اال ت ك ك ك ك ك ككا و ك ك ك ك ك ككرة نح ك ك ك ك ك ك الت م ك ك ك ك ك ك ‪.‬‬ ‫الت م ك ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك ك ن ا‪ ،‬العقك ك ك ك ك ككار ل ك ك ك ك ك ك‬
‫قك ك ك ك ككد ك ك ك ك ككح االنف ك ك ك ك ككار الك ك ك ك ككد م را الحا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك المك ك ك ك ككدا الكمك ك ك ك ككر ال ك ك ك ك ككاب ك ك ك ك ككن‬
‫اله ك ك ك ك ك ككرة القرو ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ككن اإلش ك ك ك ك ك ك اال الم تمع ك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك ك بعي ك ك ك ك ك ك مل ل ك ك ك ك ك ك الت م ك ك ك ك ك ك‬
‫العمران ك ك ك ك ك ك الك ك ك ك ك ك ك انك ك ك ك ك ك ك االس ك ك ك ك ك ككته ي المف ك ك ك ك ك ككر ل مك ك ك ك ك ك ك ار ال م ع ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ككاب ك ك ك ك ك ككن‬
‫ع ك ك ك ك ك بحقي ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ك ا‬ ‫الت س ك ك ك ك ككع الم ك ك ك ك ككال ل س ك ك ك ك ككت عا ال ك ك ك ك ك يرة المت ا ك ك ك ك ككدة ل ل ك ك ك ك ككاك‬
‫رل ك ك ك ك ككاا الت م ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك مل ك ك ك ك ك ل ي ك ك ك ك ككر ا ك ك ك ك ك ‪ .‬ا‪ ،‬ك ك ك ك ك ح الت م ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ككتدام‬
‫ع ل ك ك ك ك ك ك بحق ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا حتا ك ك ك ك ك ك‬ ‫ككككك سككككك‬ ‫مفتاح ك ك ك ك ككا ل ر ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ككال الق ك ك ك ك ككا‬
‫الف ك ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ك ككن س ك ك ك ك ك ك ل ل ك ك ك ك ك ككعن والت ك ك ك ك ك ككارة والر ال ك ك ك ك ك ك وا اال ك ك ك ك ك كرار ح ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ككا‬
‫القا م ‪69.‬‬

‫ل ك ك ك ك ك ك ا س ك ك ك ك ك ك اال ع ل ك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك ك بعتمك ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ككال ك ك ك ك ك ككد ق ل م ت ك ك ك ك ك ك‬

‫و ا ك ك ك ك ككا مت ك ك ك ك ككد ة د ك ك ك ك ك ل ا ك ك ك ك ككا المعت ك ك ك ك ككا ة (الفق ك ك ك ك ككرة ا ول ك ك ك ك ك ) وبعتم ك ك ك ك ككر مد ك ك ك ك ك‬
‫أنابك ك ك ك ك ك اال ع ل ك ك ك ك ك ك ال مك ك ك ك ك ك ‪،‬ج الرا ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا الم ك ك ك ك ككدا الم تك ك ك ك ك ك واب ك ك ك ك ككا رل ك ك ك ك ككاا‬
‫بحقي ك ك ك ك ك ك ك الت م ك ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ك ك ككتدام والحف ك ك ك ك ك ك ككاا ك ك ك ك ك ك ك ح ك ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك ككا المق ك ك ك ك ك ك ك وا‬
‫الت اأنك ك ك ك ك ك ككا ا ساس ك ك ك ك ك ك ك والم ك ك ك ك ك ك ككا ر ال م ع ك ك ك ك ك ك ك لهاب ك ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك ككا وال ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫اال ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ن ك ك ك ككد مد ك ك ك ك ك الم ك ك ك ككدر اإلماراب ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ك (الفق ك ك ك ككرة‬ ‫انك ك ك ك ك لك ك ك ك ك ا ال مك ك ك ك ك ‪،‬ج الك ك ك ك ك‬
‫الثان )‪.‬‬
‫الفقرة األولى‪ :‬العقار االيكولوجي كمصدر للتنمية العمرانية المستدامة‬

‫‪69‬نلسة اود ة ص دن م جع نليقن ص ‪.799‬‬

‫‪25‬‬
 ‫ال ك ك ك ك ككرو ا العقك ك ك ك ككار يا ك ك ك ك ك المحك ك ك ك ككري الر ل ك ك ك ك ك لتحقي ك ك ك ك ك الت م ك ك ك ك ك الملك ك ك ك ككتدام ك ك ك ك ك‬
‫يه ك ك ك ك ك ككا الل اس ك ك ك ك ك ككا‬ ‫شك ك ك ك ك ككت ب ابهك ك ك ك ك ككا ت ك ك ك ك ك ككار ا ر ك ك ك ك ك ك ا ساس ك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك ك بم ك ك ك ك ك ك‬
‫العم م ك ك ك ك ك ك ك ك ك ل دول ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك م ت ك ك ك ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ك ك ك ككاال اال ت ك ك ك ك ك ك ك ك ككا واال تما ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫والثقا ك ك ك ك ك ك ك والم ت ك ك ك ك ك ك ك ن‪ 70‬ك ك ك ك ك ك ك ‪،‬ا انك ك ك ك ك ك ك لابك ك ك ك ك ك ك المع ك ك ك ك ك ك ككا ب كك ك ك ك ك ك ككد ا لم ك ك ك ك ك ك ك التك ك ك ك ك ك ك‬
‫الي ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ككمة‬ ‫حت هك ك ك ك ككا العقك ك ك ك ككار ك ك ك ك ك م م ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ككعدة ك ك ك ك ك ا العقك ك ك ك ككار اال ع ل ك ك ك ك ك‬
‫مثك ك ك ك ك م هك ك ك ك كرا م ك ك ك ككن م ك ك ك ككالر االس ك ك ك ككتدام ك ك ك ك ك م ك ك ك ككا الم ك ك ك ككال ونق ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ل لحما ك ك ك ك ك‬
‫الم ت ‪.‬‬
‫لق ك ك ك ك ككد بك ك ك ك ك ك اس ك ك ك ك ككت داا لك ك ك ك ك ك ا الم ك ك ك ك ك ك ة ك ك ك ك ك ك وروب ك ك ك ك ككا محك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ك ة االس ك ك ك ك ككتدام‬
‫لك كك ك ك ك ك ك ا رض‪ .‬و ك ك ك ك ك ككد بك ك ك ك ك ك اسك ك ك ك ك ككت داا‬ ‫لتع ك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ك الر ك ك ك ك ك ككا المي لك ك ك ك ك ك‬
‫م ك ك ك ك ك ة اال ع ل ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك اله دسك ك ك ك ك المعمار ك ك ك ك ك لإلش ك ك ك ككارة لك ك ك ك ك م ك ك ك ككا تع ك ك ك ك ك اك ك ك ك ك ا‬
‫و يرل ك ك ك ك ك ككا م ك ك ك ك ك ككن ه ك ك ك ك ك ك ؛ وم ك ك ك ك ك ككن‬ ‫ب ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ك ار والت ك ك ك ك ك ككسيع والت ك ك ك ك ك ككو المي ل ك ك ك ك ك ك‬
‫ال ه ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ككر ب ك ك ك ك ك ك اس ك ك ك ك ك ككت دام ك ك ك ك ك ك اة ل م ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ا ت ك ك ك ك ك كراض ا اإلعل ك ك ك ك ك ككاا‬
‫المي ل ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك االسك ك ك ك ك ككته ي‪ .‬و ك ك ك ك ك ك‬ ‫س ك ك ك ك ك ك ا عع ك ك ك ك ك ك و لك ك ك ك ك ككت ه مك ك ك ك ك ككن ال ك ك ك ك ك ك‬
‫لك ك ك ك ك ا اللك ك ك ك ك ا ه ك ك ك ككر ا ك ك ك ككار ك ك ك ك ك الت ك ك ك ككم المعم ك ك ك ككاري مثك ك ك ك ك ع ك ك ك ككرة" م ك ك ك ككن المه ك ك ك ككد‬
‫لك ك ك ك ك ك المه ك ك ك ك ككد و"محا ك ك ك ك ككاة ال م عك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ككتمدة م ك ك ك ك ككن الع ك ك ك ك ك ك ا الم ت ك ك ك ك ك ك و ال م ع ك ك ك ك ك ك ‪.‬‬
‫سك ك ك ك ك ك ككت داا الم ك ك ك ك ك ك ك ار الت ك ك ك ك ك ك ك يلتحلك ك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك ككا ة‬ ‫ك ك ك ك ك ك ككر اليهك ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫الم ك ك ك ك ك ك ككان‬
‫ككككك ب ككككك ر‬ ‫بك ك ك ك ككدو رلا ل ك ك ك ك ككتح ال فا ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ك ‪ ٬‬ول ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ككار سك ك ك ك ككا د‬
‫مفه ا االستدام المدا‪71‬‬

‫ل عق ك ك ك ك ككار نت ك ك ك ك ك لأل ك ك ك ك ككار المترب ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككن ا ك ك ك ك ك د‬ ‫و ك ك ك ك ككد ه ك ك ك ك ككر المفه ك ك ك ك ك ا اال ع ل ك ك ك ك ك‬

‫وإ ام ك ك ك ك ك ك ا س ك ك ك ك ك ك العقار ك ك ك ك ك ك ك ح ك ك ك ك ك ك بمث ك ك ك ك ك ك علك ك ك ك ك ك ك ‪ ٪12‬م ك ك ك ك ك ككن ال ك ك ك ك ك ككا ال ا ك ك ك ك ك ك ك‬
‫م ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك الم ا ك ك ك ك ككا المع ك ك ك ك ككدة ل س ك ك ك ك ككتعما‬ ‫ح ك ك ك ك ك الع ك ك ك ك ككال وبسل ك ك ك ك ك ‪ 24٪‬ق ك ك ك ك ك‬
‫اللك ك ك ك ككع مك ك ك ك ككع عل ك ك ك ك ك ‪ 50٪‬مك ك ك ك ككن ال ك ك ك ك ك المتع ك ك ك ك ك الت و ك ك ك ك ككد الكه بك ك ك ك ككا و ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك‬
‫اسك ك ك ك ك ككته ي الق ك ك ك ك ك ككا العقك ك ك ك ك ككاري ل ا ك ك ك ك ك ك ن اك ك ك ك ك ك سك ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ككار ك ك ك ك ك ككن مك ك ك ك ك ككن‬
‫مك ك ك ك ك ك ككا لك ك ك ك ك ك ككد الم ك ك ك ك ك ك ككال‬ ‫الم ك ك ك ك ك ك ك ا ا ساس ك ك ك ك ك ك ك و‪ 02٪‬مك ك ك ك ك ك ككن المك ك ك ك ك ك ككال ال ك ك ك ك ك ك ككالة ل اك ك ك ك ك ك ككر‬
‫ك ك ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ك ككداا‬ ‫والت د ك ك ك ك ك ك ككد واله ك ك ك ك ك ك ككدا كث ك ك ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ك ك ككن ‪٪ 4‬م ك ك ك ك ك ك ككن ال فا ك ك ك ك ك ك ككا ال ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ال ا ؛‬
‫ل ك ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ك ككار الل سك ك ك ك ك ككي ل ا الم ت ك ك ك ك ك ك‬ ‫و ك ك ك ك ك ككد ح ك ك ك ك ك ككا مفه ك ك ك ك ك ك ا العقك ك ك ك ك ككار اال ع ل ك ك ك ك ك ك‬
‫الك ك ك ك ي هك ك ك ككر ك ك ك ك الث ك ك ك ككين س ك ك ك ك الما ك ك ك ك ح ك ك ك ك رم ك ك ك ك ل ك ك ك ك ا الت ك ك ك ككار ل ك ك ك ك ال مك ك ك ككع‬
‫ك ك ك ك ك ك ككين اال ع ل ك ك ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك ك ك وال اك ك ك ك ك ك ككر واال تما ك ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ك ككا ولك ك ك ك ك ك ككد مك ك ك ك ك ك ككن رح ك ك ك ك ك ك ك‬

‫ة ديدةن ة طوعة ةألو ى أة لي‬ ‫ي ن مطوعة ة علس‬ ‫ضلء ة ر يع ة‬ ‫لق ة عمرمة‬ ‫ة ره ة ع لسي وة‬
‫‪ 70‬م د ة ولي ن ةنلنملت‬
‫‪ 2271‬ص ‪.1‬‬
‫ل ص ة وس ل ةال بل م لك مررلس‬ ‫‪ 71‬هدى اود ة صلحب ة ع لة ن يلن مل ح حبل يمكن ترلغم ة ع لسة مع ة طومعة ة ص مم ة ب دةم‬
‫ي ة ة و ل ة هردنمة ة عدس ‪22‬ن ‪ 2271‬ص ‪52‬‬

‫‪26‬‬
 ‫اك ك ك ك ك ك ك ك ككر س ا القك ك ك ك ك ك ك ك ككرا الما ك ك ك ك ك ك ك ك ك مدرس ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫ككككككككك‬ ‫الل سك ك ك ك ك ك ك ك ككي ل ا اإلعلك ك ك ك ك ك ك ك ككان‬
‫ك ك ك ك ك الم تم ك ك ك ك ككع م ك ك ك ك ككاا‬ ‫ش ك ك ك ك ك ا الت ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككرأ ب ك ك ك ك ك ير الم ك ك ك ك ككا ال م ع ك ك ك ك ك والمم ك ك ك ك ك‬
‫اإلشك ك ك ك ك ك اال الم ت ك ك ك ك ك ك ال اب ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككن الت ك ك ك ك ك ك الهك ك ك ك ك ك ا والم ك ك ك ك ك ككال ن ح ك ك ك ك ك ك اكك ك ك ك ك ككد‬
‫المدرسك ك ك ك ك ك ك ك المك ك ك ك ك ك ك ك ك رة لم ك ك ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك ك ك ال ا ك ك ك ك ك ك ك ككا ال د ك ك ك ك ك ك ك ك لت ك ك ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ك ك ككا ر‬
‫اال رار الم ا الميت ‪72.‬‬

‫واسك ك ك ك ككت ا ا ل ك ك ك ك ك المقت ك ك ك ك ك ا االنف ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك كر معك ك ك ك ككن الق ك ك ك ك ك ا العقك ك ك ك ككار اال ع ل ك ك ك ك ك‬
‫امك ك ك ك ك ك رلا ل ك ك ك ك ك ككت ال‬ ‫ت ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ككن المك ك ك ك ك ك ا ال ك ك ك ك ك ككد ق ل م تك ك ك ك ك ك محك ك ك ك ك ك ر واسك ك ك ك ك ككا‬
‫الت ك ك ك ك ك ك ك ككد ب ح ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك نت ك ك ك ك الس ك ك ك ككتعما م ك ك ك ك ا الم ك ك ك ككال التق د ك ك ك ك المعت ك ك ك ككا ة وم ك ك ك ككا‬
‫م ت مع نا الم ت ‪.‬‬ ‫ها من رار متد رلا‬ ‫ترب‬
‫ك ك ك ك ك ك حك ك ك ك ك ككد د ا ك ك ك ك ك ككن ال ا ك ك ك ك ك ككا ال د ك ك ك ك ك ك و المت ك ك ك ك ك ككد ة كركي ك ك ك ك ك ك ة سك ك ك ك ك ككا‬ ‫و كككككك‬
‫مع ك ك ك ك ك ككن القك ك ك ك ك ك ك ا نك ك ك ك ك ك ك ن ك ك ك ك ك ك كرا ل س ك ك ك ك ك ككت داا المت ا ك ك ك ك ك ككد ل ا ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫ل عق ك ك ك ك ك ككار اال ع لك ك ك ك ك ك ك‬
‫م ك ك ك ك ككا ر ال ا ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ال ا ك ك ك ك ك و يك ك ك ك ككر المت ك ك ك ك ككد ة اب هك ك ك ك ك ن ك ك ك ك ككار الع مك ك ك ك ككال لك ك ك ك ك‬
‫ككككك‬ ‫م ك ك ك ك ككا ر ا ك ك ك ك ككر معك ك ك ك ككن الح ك ك ك ك ك م هك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك نك ك ك ك ك ا ا ك ك ك ك ككرة مك ك ك ك ككن ال ا ك ك ك ك ك ر‬
‫ون ف ك ك ك ك ك و ك ك ك ك ككا مت ك ك ك ك ككد ة لق ك ك ك ك ككد اب ك ك ك ك ك الع م ك ك ك ك ككال ل ك ك ك ك ك س ك ك ك ك ككت داا ال ا ك ك ك ك ك ال اب ك ك ك ك ك‬
‫م ك ك ك ك ككن ح ك ك ك ك كرارة ا رضن وال ا ك ك ك ك ك ال اب ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككن م ك ك ك ك ككا ال ح ك ك ك ك ككار والمح ك ك ك ك ككا واالنه ك ك ك ك ككارن‬
‫وال ا ك ك ك ك ك ك ك ك ال اب ك ك ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ك ك ككن حركك ك ك ك ك ك ك ك المك ك ك ك ك ك ك ككد وال ك ك ك ك ك ك ك ك ر و ا ك ك ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ك ك ككا ن وال ا ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫الامل ‪73.‬‬

‫المت د ة؟‬ ‫ال ا ا‬ ‫ا ر ل ال لن ل ما المق‬ ‫ولع و س ا‬

‫معك ك ك ك ك ك ك ككن القك ك ك ك ك ك ك ك ا المق ك ك ك ك ك ك ك ك اسك ك ك ك ك ك ك ككت داا م ك ك ك ك ك ك ك ككا ر ال ا ك ك ك ك ك ك ك ك المت ك ك ك ك ك ك ك ككد ة ل ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫سك ك ك ك ك ك ككت داا الم ك ك ك ك ك ك ككا ر ال م ع ك ك ك ك ك ك ك ل ا ك ك ك ك ك ك ك المت ك ك ك ك ك ك ك رة ك ك ك ك ك ك ك ال م ع ك ك ك ك ك ك ك اسك ك ك ك ك ك ككتمرار‬
‫والتك ك ك ك ك ك ك ك ال ب ك ك ك ك ك ك ك ك ال ا ك ك ك ك ك ك ك ك الاملك ك ك ك ك ك ك ك و ا ك ك ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ك ك ككا وال ا ك ك ك ك ك ك ك ك الحرار ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك و ا ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ك اج ال ح ك ك ك ك ك ككر وال ا ك ك ك ك ك ك الكه با ك ك ك ك ك ك ن‪ 74‬مم ك ك ك ك ك ككا ف ك ك ك ك ك ككد مع ك ك ك ك ك ك ا‬ ‫ال‬
‫عم ك ك ك ككد ك ك ك ك ك بق ك ك ك ك ك‬ ‫ب ك ك ك ككم الم ك ك ك ك كان و اك ك ك ك ك دلا ك ك ك ك ك لابك ك ك ك ك الحالك ك ك ك ك ك ك ك ككت سك ك ك ك ك‬
‫ال ا ا ال م ع ‪.‬‬ ‫رة كمر‬ ‫الحفري واال تما‬ ‫االحت اج ل‬
‫و ك ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ككر القك ك ك ك ك ككان ا ر ك ك ك ك ك ك ‪ 01.12‬المتع ك ك ك ك ك ك ال ا ك ك ك ك ك ككا المت ك ك ك ك ك ككد ة‪ 75‬وبحد ك ك ك ك ك ككدا‬
‫ك ك ك ك ك ما ب ك ك ك ك ك ا ول ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا ر ال ا ك ك ك ك ككا المت ك ك ك ك ككد ة نهك ك ك ك ككا‪ :‬ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا ر ال ا ك ك ك ك ككا‬
‫م ع ك ك ك ك ك و فع ك ك ك ك ك اك ك ك ك ككرين اسك ك ك ك ككتث ال ال ا ك ك ك ك ك الما ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك‬ ‫الت ك ك ك ك ك بت ك ك ك ك ككد ا ك ك ك ك ك‬

‫نلسة اود ة ص دن م جع نليقن ص ‪.721‬‬ ‫‪72‬‬

‫اود ة ح ل ة بعد ن ثرلء م م ة بمد السةن مرنالت يمئمة سةس ة ن ل ة ديث سو ذة ة طوعة ‪ 2221‬ص ‪724‬‬ ‫‪73‬‬

‫أيل أيل سيةن ة ومئة مئ نؤةكن سةس ة ه ةي ن ة طوعة ةألو ى ‪ 2221‬ص ‪.57‬‬ ‫‪74‬‬

‫ة ل ل سقم ‪ 73.29‬ة ع ق يل طلقلت ة دسة ة صلسس ي رهمر ة رهم ة ر يت سقم ‪ 71.72.7‬صلسس ‪ 21‬مل صه ‪ 77( .‬و ةي ‪)2272‬‬ ‫‪75‬‬

‫يد ة ة ن مة ادس ‪ 4222‬ي لسيخ لتح سيمع ةال ‪ 72(7537‬ملسس‪.)2272‬‬ ‫ة‬

‫‪27‬‬
 ‫ك ك ك ك ك ك ك ك ككدربها المساك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ة ‪ 11‬م ك ك ك ك ك ك ك ك ككاوا ن والسك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ما ال ا ك ك ك ك ك ك ك ك ككا الاملك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫بفك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك وال ا ك ك ك ك ك ك المت ب ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككن حركك ك ك ك ك ك ا مك ك ك ك ك ك اج وال ا ك ك ك ك ك ك‬ ‫وال ح ك ك ك ك ك ك والحرار ك ك ك ك ك ك ال‬
‫المت ب ك ك ك ك ك مك ك ك ك ككن ب ك ك ك ك ككارا المك ك ك ك ككد وال ك ك ك ك ك ر وكك ك ك ك ك ا ال ا ك ك ك ك ك ال ا مك ك ك ك ك ك ك ك ك ككن الكت ك ك ك ك ك الح ك ك ك ك ك‬
‫وال ا ك ك ك ك ك ك ك المت ب ك ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك ككاأا الم ك ك ك ك ك ك ككار و ك ك ك ك ك ك ككاأ مح ك ك ك ك ك ك ككا ب ك ك ك ك ك ك ككف الم ك ك ك ك ك ك ككا‬
‫العا م وال اأ الع ي}‪.‬‬
‫وا‪،‬ا م ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ككدنا ك ك ك ك ك ك ك سك ك ك ك ك ك ك المث ك ك ك ك ك ككا ال الح ك ك ك ك ك ككر ال ا ك ك ك ك ك ك ك الاملك ك ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ك ك ‪،‬ج‬
‫ل ا ك ك ك ك ك ككا المت ك ك ك ك ك ككد ة ا‪ ،‬ن ك ك ك ك ك ككد ن ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككت االسك ك ك ك ك ككتفا ة مك ك ك ك ك ككن لاب ك ك ك ك ك ك ال ا ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ككر‬
‫بق ك ك ك ك ك ك ككا متع ك ك ك ك ك ك ككد ة رأل ك ك ك ك ك ك ككا بق ك ك ك ك ك ك ك ك االل ك ك ك ك ك ك ك ا الملك ك ك ك ك ك ك ك ح الت ك ك ك ك ك ك ك بعتم ك ك ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك نا ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككن ال ح ك ك ك ك ككا و االلم يك ك ك ك ك ك ا‬ ‫امت ك ك ك ك ككا ال ا ك ك ك ك ك ك الحرار ك ك ك ك ك ك ل ا ك ك ك ك ككم‬
‫و ك ك ك ككا ة مك ك ك ككا ك ك ك ككت و ك ك ك ككع ل ك ك ك ك حين و لك ك ك ككو مك ك ك ككن ال ك ك ك ككاج ك ك ك ك الل ك ك ك ك ة المك ك ك ككا و‪،‬لك ك ك ككر‬
‫ل ف ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككين الل ك ك ك ك ك ك ة اللك ك ك ك ك ككا ن واله ك ك ك ك ك ك ال ال ك ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ك ك ك لر ك ك ك ك ك ككت ك ك ك ك ك ك سك ك ك ك ك ككف‬
‫و انك ك ك ك ك اللك ك ك ك ك ة الم ك ك ك ككا لم ك ك ك ككع ل ك ك ك ككر الحك ك ك ك كرارة و ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك لك ك ك ك ك التق ك ك ك ك ك ك ك ك ككت‬
‫س ك ك ك ك ككت داا الم ك ك ك ك ككال والهك ك ك ك ك ك ال الملك ك ك ك ك ك ن ل قك ك ك ك ك ك الح ك ك ك ك ككرارة التك ك ك ك ك ك بتك ك ك ك ك كراو ك ك ك ك ككين ‪61- 41‬‬
‫‪76‬‬ ‫ر ل م ا ع ست داا من م اأ و ا‬
‫وم ك ك ك ككن المع ك ك ك ك ك ا نك ك ك ك ك بع ك ك ك ككد ال رس ك ك ك ككان ‪ 77‬م ك ك ك ككن كث ك ك ك ككر المك ك ك ك ك ا المل ك ك ك ككت دم ك ك ك ك ك الم ك ك ك ككال‬
‫والتاك ك ك ك ك ك دن ح ك ك ك ك ك ك ا م ك ك ك ك ككين ا ك ك ك ك ككاا م ك ك ك ك ككن المك ك ك ك ك ك ا ال رس ك ك ك ك ككان والتك ك ك ك ك ك له ك ك ك ك ككا ا ك ك ك ك ككر‬
‫الكميك ك ك ك ككر ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ك بع ك ك ك ك ككد م ك ك ك ك ككن كثك ك ك ك ككر ال م ك ك ك ك ككا المل ك ك ك ك ككته ك ع ك ك ك ك ككد الم ك ك ك ك ككال وبمث ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ككاأ ك ك ك ك ككان كلك ك ك ك ك د الك ب ك ك ك ك ك ان‬ ‫حك ك ك ك ك ال ‪ 5‬مك ك ك ك ككن اال مك ك ك ك ككال العك ك ك ك ككالم لمعك ك ك ك ككد ان عك ك ك ك ككا‬
‫ي ك ك ك ك ك ككر م اش ك ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك انت ك ك ك ك ك ككاج و ك ك ك ك ك ك ا االس ك ك ك ك ك ككم‬ ‫و نه ك ك ك ك ك ككا ل ك ك ك ك ك ككال ا ك ك ك ك ك ك‬
‫وال رسك ك ك ك ككان مك ك ك ك ككا اا ك ك ك ك ك ا ‪ 0‬ك ك ك ك ككن مك ك ك ك ككن االسك ك ك ك ككم يلك ك ك ك ككه ك ك ك ك ك ان عك ك ك ك ككا ( ‪( 2.1‬‬
‫ك ك ك ك ككن م ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ككاأ ك ك ك ك ككان كلك ك ك ك ك ك د الك ب ك ك ك ك ك ا ع ك ك ك ك ككد ملك ك ك ك ك ك و ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ككالرة االحت ك ك ك ك ككا‬
‫م ك ك ك ك ك ككن م ف ك ك ك ك ك ككا اله ك ك ك ك ك ككدا والم ك ك ك ك ك ككال‬ ‫الحك ك ك ك ك ك كراري‪ ،‬ك ك ك ك ك ك ك وة ك ك ك ك ك ك ك ا م ك ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ككت‬
‫ك ك ك ك ك ك ح مك ك ك ك ك ككن الماك ك ك ك ك ككا الكميك ك ك ك ك ككرة ح ك ك ك ك ك ك بقك ك ك ك ك ككدر ح ك ك ك ك ك ك ال (‪ ( 8.7 04-7 02‬ك ك ك ك ك ككن‬
‫ال رسان وا ما الم ال ح ل ‪ 7.8‬م ي ا ن‪78‬‬ ‫ما بقدر م فا‬
‫وم ك ك ك ككن ل ك ك ك ك ا الم ك ك ك ك ك ك ك ك ا س ك ك ك ككت داا م ك ك ك ك ا الم ك ك ك ككال ال ك ك ك ككد ق ل م ت ك ك ك ك والت ك ك ك ك بعتم ك ك ك ككد‬
‫بق ك ك ك ك ك ك ال ا ك ك ك ك ككا المت ك ك ك ك ككد ة وال د ك ك ك ك ك ك ق ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككن اال ك ك ك ك ككار الم ك ك ك ك ككرة الم تك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا‬
‫الم ا ر ال م ع مر بدو رلا وبحو ها‪.‬‬ ‫حا ظ‬

‫‪ 76‬اود ة ح ل ة بعد ن ثرلء م م ة بمد السةن م جع نليق ص ‪721‬‬

‫دطلس ا ملت ة ورلء وة رممد‪.‬‬ ‫‪ 77‬وه اولسة ال م مل ةالن رد وة م يب ع‬
‫ر لية ة هل ة هردنمة ي ةز ة و ل يل زةوية‬ ‫‪ 78‬ةي بلم م ةالملمن ملةس ة ورلء ة صدي ة ومئة ة مةن مررلسةت ة ؤت ة هردن ة ثل‬
‫‪ 2279‬سو ذة ة طوعة وة طوعة ص ‪ 135‬ومل ي مهل‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫ك ك ك ك ك ككار‬ ‫االم ك ك ك ك ك ككر الك ك ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ك ككد ع ا الك ك ك ك ك ك ك القك ك ك ك ك ك ك ا اس ك ك ك ك ك ككتعما لابك ك ك ك ك ك ك ال ا ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك ك‬
‫م ك ك ك ك ك ك ك ككا اإلنعك ك ك ك ك ك ك ككاش العقك ك ك ك ك ك ك ككاري مك ك ك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك ك ككر الم عاك ك ك ك ك ك ك ككين العقك ك ك ك ك ك ك ككار ين واا ك ك ك ك ك ك ك ككاا‬
‫ن ك ك ك ك ك ال عك ك ك ك ككد الميت ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككن‬ ‫سك ك ك ك ككي ي ال ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ككا ة ك ك ك ك ك ال ف ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ان ك ك ك ك ككا س ك ك ك ك ك‬
‫اال ت ك ك ك ك ك ك ككارا ا ك ك ك ك ك ك ككر وبالت ك ك ك ك ك ك ككال ن ك ك ك ك ك ك ككاأ ما ك ك ك ك ك ك ككار ككع ب ك ك ك ك ك ك ككت لا والمع ك ك ك ك ك ك ككا ير الم ت ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫يهك ك ك ك ك ككا وب ك ك ك ك ك ك ب عك ك ك ك ك ككا واكرال ك ك ك ك ككا اال ك ك ك ك ك كرار ال ا مك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككن الم ك ك ك ك ك ككان‬ ‫المتع ك ك ك ك ككار‬
‫التق د ك ك ك ك ك ك لابك ك ك ك ك ك الت ع ك ك ك ك ككا التك ك ك ك ك ك ال يلك ك ك ك ك ك الف ك ك ك ك ككر او مقت ك ك ك ك ك ك العق ك ك ك ك ككار لك ك ك ك ك ك اال ك ك ك ك ككر‬
‫م هك ك ك ك ك ككان ا‪ ،‬شك ك ك ك ك ككار الدراسك ك ك ك ك ككا ا لاب ك ك ك ك ك ك الفت ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ككا مك ك ك ك ك ككا بعك ك ك ك ك ككان مك ك ك ك ك ككن مت أم ك ك ك ك ك ك‬
‫المم ك ك ك ك ك‬ ‫ا س ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ياك ك ك ك ككير اال س ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ك و ك ك ك ك ك حك ك ك ك ككاال شك ك ك ك ككا‬
‫ومك ك ك ككا عك ك ك ككان مك ك ك ككن ك ك ك ك الراح ك ك ك ك و ا ك ك ك ككار ال ك ك ك ككح الحك ك ك ككا ة الت ك ك ك ك ك ك ك ككدو نهك ك ك ككا مرب ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ككاد ك ك ك ك ك المم ك ك ك ك ك ‪ ٬‬وا ام ان ك ك ك ك ك بحد ك ك ك ك ككد م ك ك ك ككرض و سك ك ك ك ك‬ ‫ال ك ك ك ك ك الك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ككت‬
‫معين؛‬
‫ح ك ك ك ك ك ش ك ك ك ك ككار بق ك ك ك ك ككر م م ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ككح العالم ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككاا ‪ 1984‬ل ك ك ك ك ك ا ‪٪ 11‬م ك ك ك ك ككن‬
‫م ك ك ك ك ككو ش ك ك ك ك ك او اك ك ك ك ككع الم ك ك ك ك ككان ال د ك ك ك ك ككدة ك ك ك ك ك ميك ك ك ك ككع نحك ك ك ك ككال العك ك ك ك ككال تع ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ككالرة مت أمك ك ك ك ك‬ ‫لك ك ك ك ك ل ن ك ك ك ك ك الهك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك االم ك ك ك ككاكن الم قك ك ك ك ك و ا ك ك ك ككم م شك ك ك ك كرا‬
‫اال س ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك ب ياك ك ك ك ك ككع شك ك ك ك ك ككا ا المم ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ككن اال ك ك ك ك ك كراض المرب ك ك ك ك ك ك‬
‫االن ك ك ك ك ك ككاج الح ك ك ك ك ك ككا و ك ك ك ك ك ككدا الا ك ك ك ك ك ككع ر الراحك ك ك ك ك ك ك ‪ ٬‬و ك ك ك ك ك ك ك س ك ك ك ك ك ك المث ك ك ك ك ك ككا ال ك ك ك ك ك ككدا ‪٬‬‬
‫به ك ك ك ك ك ك ككي الح ك ك ك ك ك ك ك ك و الع ك ك ك ك ك ك ككين وا نك ك ك ك ك ك ك ك ‪ ٬‬الحلاسك ك ك ك ك ك ك ك ‪ ٬‬ال بك ك ك ك ك ك ك ك واللك ك ك ك ك ك ك كعا ال ك ك ك ك ك ك ككا ‪٬‬‬
‫ال د‪79‬‬ ‫فا‬
‫هك ك ك ك ككا مع ك ك ك ك ككا بك ك ك ك ككد ع ا ال ك ك ك ك ك الق ك ك ك ك ك ا الت ك ك ك ك ككم الملك ك ك ك ككتداا ك ك ك ك ك لا مك ك ك ك ككن لك ك ك ك ككف‬
‫ب ك ك ك ك ككم ا ش ك ك ك ك ك ال الما ك ك ك ك ك والم ت ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك وال ك ك ك ك ككدما لتت ا ك ك ك ك ك مك ك ك ك ككع الم ك ك ك ك ككا‬
‫اال تما ك ك ك ك ك ك ك ك واال ت ك ك ك ك ك ك ككا والم ت ك ك ك ك ك ك ك ك ل س ك ك ك ك ك ك ككتدام ‪ .‬و ك ك ك ك ك ك ككد بك ك ك ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ك ك ككميت ع ك ك ك ك ك ك ككدة‬
‫‪٬‬العم ك ك ك ك ككارة ال ك ك ك ك ك كرال الت ك ك ك ك ككم‬ ‫ك ك ك ك ككر الت ك ك ك ك ككم الميتك ك ك ك ك ك اال ع لك ك ك ك ك ك‬ ‫مل ك ك ك ك ككم ا‬
‫الميتك ك ك ك ك ك ك الفع ك ك ك ك ك ككا ‪ ٬‬الت ك ك ك ك ك ككم الا ك ك ك ك ك ككم ل ال ك ك ك ك ك ككد ل م تك ك ك ك ك ك ك ‪ ٬‬الت ك ك ك ك ك ككم المل ك ك ك ك ك ككتداا‬
‫قك ك ك ك ك ا‬ ‫ت ك ك ك ككا و الت ك ك ك ك ككم ال ك ك ك ككد ل م تك ك ك ك ك ‪ .‬وم ك ك ك ككن بك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ا الت ك ك ك ك ككم اال ع لك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك اسك ك ك ك ك ككا الت ك ك ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ك التك ك ك ك ك ك اأا ك ك ك ك ك ككين المك ك ك ك ك ك ار المتد ق ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككمن ا ك ك ك ك ك ككر‬
‫‪ ٬‬ومحا ك ك ك ك ك ك ككاة االن م ك ك ك ك ك ك ك ال م ع ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ك ك ككدو رلا ل ا ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫ال ك ك ك ك ك ك ككاا اال ع ل ك ك ك ك ك ك ك‬
‫والمك ك ك ك ك ك ك ككا ة ك ك ك ك ك ك ك ككين ميك ك ك ك ك ك ك ككع ا ك ك ك ك ك ك ك ككرلا وا ا بتك ك ك ك ك ك ك ككري ك ك ك ك ك ك ك كار ان ك ك ك ك ك ك ك ك (نفا ك ك ك ك ك ك ك ككا و‬
‫)‪80‬‬ ‫ب‬

‫‪ 79‬هدى اود ة صلحب ة ع لة ن يلن مل ح حبل يمكن م جع نليقن ص ‪52‬‬

‫‪ 80‬هدى اود ة صلحب ة ع لة ن يلن مل ح حبل يمكن ة جع هبهن ص ‪57‬‬

‫‪29‬‬
 ‫ك ك ك ك ككا ارة ت ك ك ك ك ك ك‬ ‫يل ك ك ك ك ككع الك ك ك ك ك ك‬ ‫و م م ك ك ك ك ككا مع ك ك ك ك ككن القك ك ك ك ك ك اا العق ك ك ك ك ككار اال ع لك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ككح بعتمك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك كفك ك ك ك ككالة اسك ك ك ك ككت داا المك ك ك ك ك ار واحتك ك ك ك كراا الم ك ك ك ك ككا الم ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ك‬
‫ا ا ة بدو ر الم ا ‪.‬‬ ‫الت اع مع الم ت ن‬
‫ملك ك ك ك ك ككتداا بهك ك ك ك ك ككد ل ك ك ك ك ك ك ف ك ك ك ك ك ك ح ك ك ك ك ك ككار الل ك ك ك ك ك ك ي‬ ‫الم ك ك ك ك ك ككان الم ك ك ك ك ك ككمم س ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك الم تك ك ك ك ك م ك ك ك ككن ك ك ك ك ك كف ك ك ك ككالة اس ك ك ك ككت داا ال ا ك ك ك ك ك والمك ك ك ك ك ار ن و‪،‬ل ك ك ك ككر ا الم ك ك ك ككان‬
‫بعتم ك ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ك ككن كم ك ك ك ك ك ككر ملك ك ك ك ك ك ك ا اال ك ك ك ك ك ك كرار المت ا ك ك ك ك ك ككدة ك ك ك ك ك ك ك االرضن ‪ ،‬ا الت ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ال ك ك ك ك ككاب ك ك ك ك ككن بد تك ك ك ك ك وبمر ك ك ك ك ككد الم تك ك ك ك ك الدا ك ك ك ك ك ل م ك ك ك ك ككان كمك ك ك ك ككر مك ك ك ك ككن الت ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ككاب‬
‫ن ا ا الل ارا ‪.‬‬
‫وقددددددد أكددددددد الددددددبعض ان اسددددددتخدام التصددددددميمات التددددددي تراعددددددي البيئددددددة مددددددع اسددددددتخدام‬
‫التكنولوجيددددددددة المتاحددددددددة فددددددددي أمريكددددددددا قددددددددد يخفددددددددض اسددددددددتخدام الطاقددددددددة بمقدددددددددار‬
‫‪%20‬فدددددددي المبددددددداني السدددددددكنية و‪%0‬فدددددددي المبددددددداني التجاريدددددددة وذلدددددددك طبقدددددددا لتقريدددددددر‬
‫المعمدددددل القدددددومي للطاقدددددة المتجدددددددة فدددددي كولدددددورادو‪ .‬وفدددددي تقريدددددر لقسدددددم الطاقدددددة فدددددي‬
‫المملكددددددة المتحدددددددة) عددددددام ‪ 8700‬اقتددددددرح بددددددأن يكددددددون ‪%50‬مددددددن إعتمدددددداد المملكددددددة‬
‫فدددددي اسدددددتهالك الطاقدددددة علدددددى المدددددوارد والطاقدددددات المتجدددددددة مثدددددل الطاقدددددة الشمسدددددية‬
‫والريددددددداح واألمدددددددواج والمسددددددداقط المائيدددددددة والكتلدددددددة الحيدددددددة‪ ،‬كمدددددددا يمكدددددددن خفدددددددض‬
‫اسدددددددتهالك الكهربددددددداء باسدددددددتخدام الخاليدددددددة الشمسدددددددية الكهروضدددددددوئية والتدددددددي تندددددددتج‬
‫‪81‬‬
‫الكهرباء مباشرة من ضوء الشمس‪.‬‬
‫ت ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ككع العقك ك ك ك ك ككار اال ع ل ك ك ك ك ك ك‬ ‫وارب ا ك ك ك ك ك ككا م ك ك ك ك ك ككو اإلنعك ك ك ك ك ككاش العقك ك ك ك ك ككاري ك ك ك ك ك ك‬
‫معك ك ك ك ككن الق ك ك ك ك ك ان ك ك ك ك ك لتحقي ك ك ك ك ك رلك ك ك ك ككاا الحفك ك ك ك ككاا ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ك مك ك ك ك ككن ه ك ك ك ك ك و ا ك ك ك ك ك يع‬
‫االس ك ك ك ك ككتثمار ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا العق ك ك ك ك ككاري م ك ك ك ك ككن هك ك ك ك ك ك ان ك ك ك ك ك ك ن ك ك ك ك ك ك ا لك ك ك ك ك ك ا االم ك ك ك ك ككر قت ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك المك ك ك ك كرام‬ ‫اشك ك ك ك كراي م ت ك ك ك ك ك الف ك ك ك ككا ين ك ك ك ك ك م ك ك ك ككا اإلنع ك ك ك ككاش العق ك ك ك ككاري ك ك ك ك ك‬
‫الرام ك ك ك ك ك لحما ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ك االم ك ك ك ك ككر ال ك ك ك ك ك ي قت ك ك ك ك ك مع ك ك ك ك ك را ة ك ك ك ك ككا ة ومعق ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككن‬
‫ك ك ك ك ك الق ك ك ك ك ككا ن ق ك ك ك ك ك المحا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫ك ك ك ك ككر ال هك ك ك ك ككا ال ك ك ك ك ك‬
‫م ك ك ك ك ك ككا اإلنعك ك ك ك ك ككاش العقك ك ك ك ك ككاري واستح ك ك ك ك ك ككار ال عك ك ك ك ك ككد الميت ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك م ت ك ك ك ك ك ك‬ ‫كككككك‬
‫الماك ك ك ك ك ككار ككع العقار ك ك ك ك ك ك التك ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ك ك ي بحك ك ك ك ك ك لك ك ك ك ك ك ال اإلنعك ك ك ك ك ككاش العقك ك ك ك ك ككاري ومك ك ك ك ك ككن بك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك العقك ك ك ك ككارا اال ع ل ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككالم ر لك ك ك ك ككن ت ك ك ك ك ك ب ‪،‬لك ك ك ك ككر اال مك ك ك ك ككن‬ ‫اللك ك ك ك ككير ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك ك س ك ك ك ك ك ككا العق ك ك ك ك ك ككار ور‬ ‫ك ك ك ك ك ك ك ال م ك ك ك ك ك ككع ك ك ك ك ك ككين اال ت ك ك ك ك ك ككا اإلنت ك ك ك ك ك ككا الق ك ك ك ك ك ككا‬
‫عرة االستدام ‪.‬‬ ‫ساس‬ ‫الما واال ت ا المعر ال ي ت‬
‫كككككك‬ ‫ومع ك ك ك ك ك ك ‪،‬لك ك ك ك ك ككر ا التمو ك ك ك ك ك ك الملك ك ك ك ك ك و قك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك سك ك ك ك ك ككا المقاربك ك ك ك ك ك ا‬
‫واال تما ك ك ك ك ك ك ك والم ت ك ك ك ك ك ك ك ح ك ك ك ك ك ك ك عتم ك ك ك ك ك ككر االس ك ك ك ك ك ككتثمار الملك ك ك ك ك ك ك و ا تما ك ك ك ك ك ككا م هك ك ك ك ك ك كرا‬

‫د ‪72‬ن ة عدس ‪ 2273 2‬ص‬ ‫ة ة ع لم وة نرل لجملن ة‬ ‫‪ 81‬م د ةح د حزم ة ع لسة ة ب دةمة وأه م هل ومئة وةإل بل ن م لك مررلس ي‬
‫‪.77‬‬

‫‪30‬‬
 ‫ك ك ك ك ك ك الت م ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ككتدام‬ ‫ك ك ك ك ك ك والملك ك ك ك ك ك و الق ك ك ك ك ككا‬ ‫م ك ك ك ك ككن م ك ك ك ك ككالر التمو ك ك ك ك ك ك ا‬
‫ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك مراح ك ك ك ك ك ك العم ك ك ك ك ك ككا اال ت ك ك ك ك ك ككا الم ك ك ك ك ك ك ة و ك ك ك ك ك ككمة ك ك ك ك ك ك لر الم ك ك ك ك ك ك عق‬
‫ام ك ك ك ك ك الق ك ك ك ك ككا العقك ك ك ك ككاري ا ك ك ك ك ك مل ك ك ك ك ك و وا‬ ‫العقك ك ك ك ككاري ملك ك ك ك ككالما م اش ك ك ك ك كرا ك ك ك ك ك‬
‫اال ك ك ك ك كرار ح ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ككا القا م ك ك ك ك ك ا‪ ،‬ك ك ك ك ك و ك ك ك ك ك لك ك ك ك ككف التمو ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ك و اا‬
‫ك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ككال الماك ك ك ك ك ككرو العقك ك ك ك ك ككاري و ك ك ك ك ك ك نف ك ك ك ك ك ك االان‬ ‫ك ك ك ك ك ككت بع ك ك ك ك ك ك ال ان ك ك ك ك ك ك ا‬
‫من المارو المحد ‪82.‬‬ ‫ال ان اال ت ا ي المربق‬ ‫بع‬
‫الفقرة الثانية‪ :‬تطبيقات للعقارات االيكولوجية‬
‫ك ك ك ك م ك ك ك ككا ك ك ك ككمة‬ ‫ك ك ك ك ح ك ك ك ككد ن ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ا ون ك ك ك ك اال ي ك ك ك ككرة ك ك ك ككد ش ك ك ك ككا‬ ‫ال ف ك ك ك ك‬
‫العقك ك ك ك ككارا اال ع ل ك ك ك ك ك نت ك ك ك ك ك لمك ك ك ك ككا ب ك ك ك ك ك ي ك ك ك ك ك مك ك ك ك ككن ممي ك ك ك ك ك ا وا ك ك ك ك ككار‬ ‫ك ك ك ك ككد‬
‫ا ك ك ك ك ك ك ك ك الم ت ك ك ك ك ن و ق ك ك ك ك م ك ك ك ككن ك ك ك ككين ك ك ك ككرأ الت م ق ك ك ك ككا الح ك ك ك ك لهاب ك ك ك ك العق ك ك ك ككارا‬
‫ن د‪:‬‬ ‫الملت ال‬
‫أوال‪ :‬مدينة مناتة اإليكولوجية‬
‫ما ك ك ك ك ك ك ككرو المد ك ك ك ك ك ك ك ك اال ع ل ك ك ك ك ك ك ك أنابك ك ك ك ك ك ك ك م ه ك ك ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ك ك ككن م ك ك ك ك ك ك ككالر ور م ك ك ك ك ك ك ككا‬
‫لك ك ك ك ككد‬ ‫اإلنعك ك ك ك ككاش العقك ك ك ك ككاري ك ك ك ك ك بحقي ك ك ك ك ك الت م ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك الملك ك ك ك ككتدام ح ك ك ك ك ك‬
‫شك ك ك ك ك ككرك التهيتك ك ك ك ك ك أنابك ك ك ك ك ك ل تهيتك ك ك ك ك ك التا عك ك ك ك ك ك لم م ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك دو اإل ك ك ك ك ك ككدا والتك ك ك ك ك ككد ير‬
‫كككككك‬ ‫ك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ككم العمرانك ك ك ك ك ك الق ك ك ك ك ككا‬ ‫ال ك ك ك ك ككدور اله ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك االشك ك ك ك ك كرا‬
‫المع ك ك ك ك ك ك ك ككا ير اال ع ل ك ك ك ك ك ك ك ك ك لمد ك ك ك ك ك ك ك ك ك ال نابك ك ك ك ك ك ك ك ك ال ا عك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككين م ك ك ك ك ك ك ك ككد ت ال ب ك ك ك ك ك ك ك ككا‬
‫والمحمد ‪83‬‬

‫و ك ك ك ك ك ك ب لك ك ك ك ك ك ا الماك ك ك ك ك ككرو ب لك ك ك ك ك ك دا لمقت ك ك ك ك ك ك ا ابفا ك ك ك ك ك ك بمو ك ك ك ك ك ك و عتهك ك ك ك ك ككا الاك ك ك ك ك ككرك‬

‫الم ف ك ك ك ك ك ك ك تهيت ك ك ك ك ك ك ك أناب ك ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ك ككع ال ال ك ك ك ك ك ك ك الفرعل ك ك ك ك ك ك ك ل ت م ك ك ك ك ك ك ك والم ك ك ك ك ك ك ككر ا ورو ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ل س ك ك ك ك ك ك ككتثمار م ك ك ك ك ك ك ك ك ا م ك ك ك ك ك ك ككال ك ك ك ك ك ك ككال ‪ 111‬م ي ك ك ك ك ك ك ك ا ورو ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككن اس ك ك ك ك ك ك ككتفا ة‬
‫ك ك ك ك ككار‬ ‫‪ 11‬م ي ك ك ك ك ك ا ورو مك ك ك ك ككن االبحك ك ك ك ككا ا ور ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫الماك ك ك ك ككرو مك ك ك ك ككن و ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك‬
‫رنام ك ك ك ك ك لتلك ك ك ك ككه االسك ك ك ك ككتثمار ك ك ك ك ككدو ال ك ك ك ك ك ار و متك ك ك ك ككد ماك ك ك ك ككرو المد ك ك ك ك ك ال د ك ك ك ك ككدة‬
‫بحك ك ك ك ك ك ك ك ك ملك ك ك ك ك ك ك ك ك ول‬ ‫مل ك ك ك ك ك ك ك ككاح ‪ 0861‬لعت ك ك ك ك ك ك ك ككارا م ه ك ك ك ك ك ك ك ككا ‪ 0611‬لعت ك ك ك ك ك ك ك ككار م ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك ك لم ك ك ك ك ك ك ككال‬ ‫ك ك ك ك ك ك ك ول ك ك ك ك ك ك ك م‬ ‫وب ك ك ك ك ك ك ككع ‪ 211‬المت ق ك ك ك ك ك ك ك ل ال ك ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ك ك ان ال‬
‫ا دة ل لت ع ‪.84‬‬

‫نلسة اود ة ص دن م جع نليقن ص ‪.225‬‬ ‫‪82‬‬

‫نلسة اود ة ص دن ة جع هبهن ص ‪.791‬‬ ‫‪83‬‬

‫‪84‬‬
‫– ‪ PROJET DE VILLE NOUVELLE DE ZENATA‬ن‪guide de la Société d’Aménagement de Zenata‬‬
‫‪Maroc – Cadre de Politique de Réinstallation Révision 8 – Août 2014 p :7.‬‬

‫‪31‬‬
‫ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا‬ ‫الكم ك ك ك ك ككر التك ك ك ك ك ك سك ك ك ك ك ك رلا ما ك ك ك ك ككرو ال نابك ك ك ك ك ك اال ع ل‬ ‫وم ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ككين ا ل ك ك ك ك ككدا‬

‫عاك ك ك ك ك ك‬ ‫كك ك ك ك ك‬ ‫ك ك ك ك ككال الكم ك ك ك ك ككر م ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك‬ ‫ك ك ك ك ككا ة التك ك ك ك ك ك اأا الك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ككدار الم‬ ‫‪‬‬
‫دماب ل ق ال اشت‬
‫ك ك ك ككماا م ك ك ك ك ك ك ا تم ك ك ك ككا وم ك ك ك ككان وب م ك ك ك ك‬ ‫ك ك ك ككال مرك ك ك ك ك د ك ك ك ككدة م ك ك ك ككن ك ك ك ك‬ ‫‪‬‬
‫معا ير الت م الملتدام‬
‫ولعك ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ك ككد ر ال ك ك ك ك ك ك ك كر اا مك ك ك ك ك ك ككا ع ك ك ك ك ك ك ك مد ك ك ك ك ك ك ك أناب ك ك ك ك ك ك ك بتل ك ك ك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ك ككا ع‬ ‫‪‬‬
‫ل ك ك ك ك ك ب رلك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ح ك ك ك ك ك اا ا ك ك ك ك ككر او ع ك ك ك ك ككارة ك ك ك ك ككر ملك ك ك ك ككاحا‬ ‫اال ع ل ك ك ك ك ك‬
‫ككككككك‬ ‫ك ك ك ك ك ك كرال بمثك ك ك ك ك ك ك حك ك ك ك ك ك ك ال ‪ 471‬لعتك ك ك ك ك ك ككار ي ‪ 11‬مك ك ك ك ك ك ككن ا را ك ك ك ك ك ك ك الم‬
‫إلن ك ك ك ككاأ الماك ك ك ك ككرو ك ك ك ك ك لابك ك ك ك ك المل ك ك ك ككاحا ال ك ك ك ك كرال بتقك ك ك ك ككا ع مك ك ك ك ككع المد ك ك ك ك ك‬
‫مك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك حك ك ك ك ك ككدا والمم ك ك ك ك ك كرا اال ع ل ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ككمم لتع ك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك ككو‬
‫ولتحل ك ك ك ك ك ككين ب ك ك ك ك ك ك ر ك ك ك ك ك ك الح ك ك ك ك ك كرارة المح ك ك ك ك ك ك ‪ :‬م ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ككال ‪1‬‬ ‫المي ل ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك وة ك ك ك ك ‪،‬لك ك ك ككر ان ك ك ك ك س ك ك ك ك ت اعاك ك ك ككال‬ ‫ك ك ك ك ال ك ك ك ك‬ ‫كككك كككك‬ ‫ر ك ك ك ككا‬
‫بعك ك ك ك ك ك ك ك أ ب د ك ك ك ك ك ك ككد الم ك ك ك ك ك ك ككا‬ ‫حك ك ك ك ك ك ك ك اض ل حتف ك ك ك ك ك ك ككاا م ك ك ك ك ك ك ككا االم ك ك ك ك ك ك ككار وسك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫؛‬ ‫ال‬
‫ك ك ك ك ك ك ك لإلنتك ك ك ك ك ك ككاج‬ ‫عاك ك ك ك ك ك ككال ك ك ك ك ك ك ك ل مك ك ك ك ك ك ككن الملك ك ك ك ك ك ككاحا ال ك ك ك ك ك ك كرال مك ك ك ك ك ك ككاكن م‬ ‫‪‬‬
‫ك ك ك ك ك ك ك شك ك ك ك ك ك ك ح ك ك ك ك ك ككدا لك ك ك ك ك ك ك ا اال ك ك ك ك ك ك كرال سك ك ك ك ك ك ك معن مك ك ك ك ك ك ككن س اك ك ك ك ك ك ك‬ ‫ال را ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككر‬ ‫ملك ك ك ك ك ككالم ع ل ك ك ك ك ك ك مهم ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك ا تمك ك ك ك ك ككا‬
‫م اا اإلنتاج من م اا االسته ي‬
‫ومك ك ك ك ك ك ك ككن م ك ك ك ك ك ك ك ك ر الت م ك ك ك ك ك ك ك ك الملك ك ك ك ك ك ك ككتدام قك ك ك ك ك ك ك ككد ا تمك ك ك ك ك ك ك ككد مد ك ك ك ك ك ك ك ك أناب ك ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫‪‬‬
‫ك ك ك ك ك ككار الم ك ك ك ك ك ككان الا ك ك ك ك ك ككالق او المربفع ك ك ك ك ك ك س ك ك ك ك ك ك ال ان ك ك ك ك ك ك‬ ‫اال ع ل ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك كراض س ك ك ك ك ك ككع او ب ار ك ك ك ك ك ك ك لك ك ك ك ك ك ككن عثا ك ك ك ك ك ك ك سك ك ك ك ك ك ك ان ال ب ك ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ككن ‪011‬‬
‫دة‪.‬‬ ‫ت مع ا‬ ‫علم ل هعتار و‪،‬لر من ا‬
‫م ك ك ك ك ككا ر ل ك ك ك ك ك ول ك ك ك ك ك مرك ك ك ك ك ك ل ك ك ك ك ك ومي ك ك ك ك ككال‬ ‫مك ك ك ك ككا ب ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك لك ك ك ك ككث‬ ‫‪‬‬
‫ا‬ ‫ا وم ق‬
‫ك ك ك ك ككد نك ك ك ك ك ك مت ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ك ك مل ك ك ك ك ككاح ‪ 25‬لعت ك ك ك ك ككار م ك ك ك ك ككن‬ ‫مركك ك ك ك ك ك التلك ك ك ك ك ك‬ ‫كككككك‬
‫م م ك ك ك ك ك ك ككو الملك ك ك ك ك ك ك ككاح اال مال ك ك ك ك ك ك ك ك ل ماك ك ك ك ك ك ك ككرو م ك ك ك ك ك ك ككع ‪ 021.111‬متك ك ك ك ك ك ك ككر م ب ك ك ك ك ك ك ك ككع مك ك ك ك ك ك ك ككن‬
‫الت ار ‪.‬‬ ‫المح‬
‫ك ك ك ككدلا بمت ك ك ك ككد ك ك ك ك ك مل ك ك ك ككاح ‪ 78‬لعتك ك ك ك ككار‬ ‫م ك ك ك ككا م ك ك ك ككا تع ك ك ك ك ك الم قك ك ك ك ك ال ك ك ك ك ك ا‬
‫لمة استق ا ‪ 211‬شرك ‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫م ك ك ك ك ككا ق ك ك ك ك ككار ‪ 211‬لعت ك ك ك ك ككار لقا ك ك ك ك ككدة ل ل ك ك ك ك ككت ع عم ك ك ك ك ككر ه ك ك ك ك ككا‬ ‫ككككك‬ ‫م ك ك ك ك ككا ب ك ك ك ك ك ب‬
‫ك ك ك ك ككدا المك ك ك ك ك ك ان ال ح ك ك ك ك ك ك القا مك ك ك ك ك ك (الك ك ك ك ك كدار الم ك ك ك ك ككال المحمد ك ك ك ك ك ك‬ ‫المي ك ك ك ك ككال ال ك ك ك ك ككا‬
‫ا ع الثق ‪85.‬‬ ‫و ع ال‬ ‫والم ق م ها ن‬
‫مك ك ك ك ككا ب ك ك ك ك ككدر اإلشك ك ك ك ككارة ك ك ك ك ككاا الق ك ك ك ك ك المك ك ك ك ككال لمد ك ك ك ك ك الك ك ك ك ككدار الم ك ك ك ك ككال لك ك ك ك ككد ل ك ك ك ك ك‬
‫اله ك ك ك ك ك ل م ك ك ك ك ككا المال ك ك ك ك ك ح ك ك ك ك ك ح ك ك ك ك ك الم ا ك ك ك ك ك‬ ‫اال ك ك ك ك ككر الت ك ك ك ك ك اال ع ل ك ك ك ك ك‬
‫المك ك ك ك ك ك ك ك رة ك ك ك ك ك ك ك الا ك ك ك ك ك ككها ة العمال ك ك ك ك ك ك ك ‪ GOLD-LEED‬سك ك ك ك ك ك ك ‪ 2102‬الملك ك ك ك ك ك ك م مك ك ك ك ك ك كن‬
‫ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككر الع ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككالم ل م ا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككا ‪GREEN-WORD‬‬ ‫ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككر الم ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ا‬
‫‪ COUNCIL BUILDING‬الك ك ك ك ك ك ك ك ي بك ك ك ك ك ك ك ك احدا ك ك ك ك ك ك ك ك سك ك ك ك ك ك ك ك لحمك ك ك ك ك ك ك ك رسك ك ك ك ك ك ك ككال الم ك ك ك ك ك ك ك ككان‬
‫العال ‪86‬‬ ‫ال رال ح‬
‫ن ك ك ك ككا ن ك ك ك ككد م ك ك ك ككن ك ك ك ككين ا مث ك ك ك ك ك الرا ك ك ك ككدة ك ك ك ك ك‬ ‫ن العر ك ك ك ك ك‬ ‫الك ك ك ك ك‬ ‫م ك ك ك ككا ك ك ك ك ك المل ك ك ك ككت‬
‫ل ا الم ا ‪:‬‬
‫ثانيا‪ :‬مدينة مصدر البيئية‬
‫ك ك ك ك ك ك ف مد ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ك ككدر ك ك ك ك ك ك و مد ك ك ك ك ك ك ال بسك ك ك ك ك ككت ك ب نك ك ك ك ك ككا و نفا ك ك ك ك ك ككا وال ب ك ك ك ك ك ك‬
‫يت ك ك ك ك ك و‪،‬لك ك ك ك ككر ال ت ك ك ك ك كرا اس ك ك ك ك ككت داا وسك ك ك ك ككا نق ك ك ك ك ك ام ك ك ك ك ك بعم ك ك ك ك ك‬ ‫مرك ابهك ك ك ك ككا ك ك ك ك ككاأا‬
‫ف ‪.‬‬ ‫ال ا ال‬
‫و ك ك ك ك ككد ك ك ك ك ككد م ك ك ك ك ككارة ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ك الت ك ك ك ك ك ك لمد ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ككدر م ك ك ك ك ككن العك ك ك ك ك ككاا ‪2116‬‬
‫الر ل لمد م در المع نا الر ل التال ‪:‬‬ ‫اتم ال‬ ‫ح‬
‫ب ك ك ك ك ك ك ككو ر م اس ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫ا مث ك ك ك ك ك ك ك ل ا ك ك ك ك ك ك ك الامل ك ك ك ك ك ك ك مك ك ك ك ك ك ككن ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫االسك ك ك ك ك ك ككت‬
‫المد‬ ‫ا مث لا ع ال ا‬ ‫الكفالة والت‬
‫قك ك ك ك ك بعك ك ك ك ك ا يه ك ك ك ككا الح ك ك ك ككاة س ك ك ك ككه وس ك ك ك ككع دةن‬ ‫و ك ك ك ك ك الح ك ك ك ككاة ك ك ك ك ك المد ك ك ك ك ك‬
‫وب ك ك ك ك ك ر الل ك ك ك ك ككعن ك ك ك ك ك م ا ك ك ك ك ككع م تل ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ي ل ك ك ك ك ك بق ك ك ك ك ك اس ك ك ك ك ككت داا‬
‫وسا ال ق ‪.‬‬
‫عاالا وم اا محدو ة االربفا والح ‪.‬‬
‫ب ك ك ك ك ك ير وب ك ك ك ك ككو ر مرا ك ك ك ك ك ام ك ك ك ك ك لح ك ك ك ك ككاة ا تما ك ك ك ك ك وسك ك ك ك ككع دة مك ك ك ك ككع االلتمك ك ك ك ككاا‬
‫المت اأن ‪.‬‬ ‫سا الم ا‬
‫من م م ت ‪،‬ك ‪.‬‬ ‫ة ال‬ ‫ب ير ح اة ‪،‬ا‬
‫بعتمك ك ك ك ككر مد ك ك ك ك ك "م ك ك ك ك ككدر" مك ك ك ك ككن وا ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ككدا الملك ك ك ك ككتدام ك ك ك ك ك الا ك ك ك ك ككر ا وس ك ك ك ك ك‬
‫هك ك ك ك ككا لمك ك ك ك ككدا الملك ك ك ك ككتق ن واسك ك ك ك ككت عا‬ ‫ك ك ك ك كرال حتك ك ك ك ك‬ ‫التك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ك بك ك ك ك ك ير ك ك ك ك ككم‬

‫‪85‬‬
‫‪ p :17‬ن‪ op‬ن‪guide de la Société d’Aménagement de Zenâta‬‬
‫نلسة اود ة ص دن م جع نليقن ص ‪.791‬‬ ‫‪86‬‬

‫‪33‬‬
‫اس ك ك ك ك ككته ي ال ا ك ك ك ك ك ك والم ك ك ك ك ككا ن والح ك ك ك ك ككد م ك ك ك ك ككن‬ ‫الت س ك ك ك ك ككع الح ك ك ك ك ككري الل ك ك ك ك ككر ككعن و فك ك ك ك ك ك‬
‫وال فا ا ‪.87‬‬ ‫الت‬
‫و لك ك ك ك ك ك ككد ب ك ك ك ك ك ك ككم المد ك ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ك ككا مت ا مك ك ك ك ك ك ككا ك ك ك ك ك ك ككين ك ك ك ك ك ك ك ا العمك ك ك ك ك ك ككارة الع ب ك ك ك ك ك ك ك‬
‫التق د ك ك ك ك ك ك والتع ل ك ك ك ك ك ككا ه الع ك ك ك ك ك ككر ن م ك ك ك ك ك ككا ل ك ك ك ك ك ككتف د م ك ك ك ك ك ككن حرك ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ك ككرور اله ك ك ك ك ك ك ال‬
‫الم ك ك ك ك ك عق يه ك ك ك ك ككان لت ك ك ك ك ك ير ك ك ك ك ككرو ة م ع ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ككمن ك ك ك ك ك ال م ح ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك اربف ك ك ك ك ككا‬
‫ك ك ك ككان‬ ‫ر ك ك ك ككا الحك ك ك ك كرارة ك ك ك ك ك فا و ل ك ك ك ككتف د مد ك ك ك ك ك "م ك ك ك ككدر" م ك ك ك ككن ش ك ك ك ككع الا ك ك ك ككم‬
‫ح ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككت ب ل ك ك ك ك ككد ال ا ك ك ك ك ك الكه با ك ك ك ك ك ال ف ك ك ك ك ك اس ك ك ك ك ككت داا بع ل ك ك ك ك ككا ا ل ك ك ك ك ك ا‬
‫المث ك ك ك ك ك‬ ‫ككككك‬ ‫ك ك ك ك ك س ك ك ك ك ك ة الم ك ك ك ك ككان ن ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككن امت كهك ك ك ك ككا حك ك ك ك ككد‬ ‫الامل ك ك ك ك ك‬
‫م ق الار ا وس ؛‬ ‫الت هي ا الكهرو‬
‫و ل ك ك ك ك ككت د ل ك ك ك ك ككف "م ك ك ك ك ككدر" م ك ك ك ك ككا تع ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككالت و ر العمرانك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ككتداا ك ك ك ك ك ك‬
‫ل س ك ك ك ك ك ك ك ككتدام اال ت ك ك ك ك ك ك ك ككا واال تما ك ك ك ك ك ك ك ك والم ت ك ك ك ك ك ك ك ك ك ‪ .‬و اك ك ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫الر ك ك ك ك ك ك ك ككا ال ك ك ك ك ك ك ك ككث‬
‫ك ك ك ك ك كرال" ل ت م ك ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك ك المل ك ك ك ك ككتدام ك ك ك ك ك ك الم ك ك ك ك ككدان‬ ‫مد ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ك ككدر " ك ك ك ك ككم‬
‫ه‬
‫مقدم ك ك ك ك ح ك ك ك ك وا ع ك ك ك ك ك ك ك ك م ك ك ك ككا الم ك ك ك ككا وكفك ك ك ككالة اسك ك ك ككت داا ال ا ك ك ك ك والحك ك ك ككد مك ك ك ككن‬
‫ال فا ا ‪.88‬‬

‫ة‬ ‫لذجل «مديرة مصدس" م لك مررلس ي‬ ‫‪ 87‬ن م ةي اه زةسن تهعم نملنة ة ديرة ة ديدة دطلس ة ر مة ة ب دةمة دملسة أيل ظو‬
‫ة ع م وة ورلء ةك ادس‪ / 52‬ة عدس ة ب ب ي‪/27‬ملسس ‪ 2222‬ص ‪92‬‬
‫‪ 88‬ن م ةي اه زةسن م جع هبه ص ‪.97‬‬

‫‪34‬‬
 ‫خاتمة‪:‬‬
‫علدددددددى مدددددددر محددددددداور موضدددددددوع "تمظهدددددددرات حمايدددددددة البيئدددددددة فدددددددي االنعددددددداش‬
‫العقدددددداري" يتبددددددين وبجددددددالء تعدديددددددة المقاربددددددات التحليليددددددة التددددددي يمكددددددن اعتمادهدددددددا‬
‫لتقصددددددددي أبددددددددرز التمظهددددددددرات‪ ،‬فهددددددددو موضددددددددوع متعدددددددددد االبعدددددددداد واألهددددددددم فهددددددددو‬
‫موضددددددوع مجتمعددددددي مددددددن خددددددالل تحليلدددددده‪ ،‬فحمايددددددة البيئددددددة فددددددي مجددددددال االنعدددددداش‬
‫العقدددددداري ستسدددددداهم فددددددي تحقيددددددق التنميددددددة العمرانيددددددة مددددددن جهددددددة ووضددددددع اللبنددددددات‬
‫الجوهريدددددة للوصدددددول إلدددددى مبددددددأ االسدددددتدامة فدددددي تنميدددددة العمدددددران مدددددن جهدددددة أخدددددرى‪،‬‬
‫علدددددى اعتبدددددار أن عمليدددددات اإلنعددددداش العقددددداري هدددددي أعمددددددة للرقدددددي المجدددددالي امدددددام‬
‫هددددددذه التطلعددددددات ال يمكددددددن ان نتحدددددددث عددددددن انعدددددداش عقدددددداري فعددددددال فددددددي غيدددددداب‬
‫حمايدددددددة معقولدددددددة للبيئدددددددة لدددددددذلك فقدددددددد كدددددددان ال محالدددددددة أن نسدددددددمح ألنفسدددددددنا بتقدددددددديم‬
‫مجموعة من المالحظات‪:‬‬
‫ورغدددددددم تنصددددددديص المشدددددددرع المغربدددددددي علدددددددى أهدددددددداف الوثيقدددددددة التقديريدددددددة‬
‫علدددددددى المجدددددددال البيئدددددددي‪ ،‬إال أن تجسددددددديد ذلدددددددك علدددددددى المسدددددددتوى المجدددددددالي يصدددددددطدم‬
‫بغيددددددداب معطيدددددددات دقيقدددددددة وقاعددددددددة معلومدددددددات حدددددددول حقيقدددددددة الوضدددددددعية البيئيدددددددة‪،‬‬
‫وعددددددددم قددددددددرة المخططدددددددات علدددددددى ابتكدددددددار حلدددددددول عمليدددددددة لتجددددددداوز الصدددددددعوبات‬
‫البيئيدددددددة‪ ،‬وذلدددددددك يرجدددددددع أساسدددددددا لغيددددددداب مرجعيدددددددة علميدددددددة تتددددددديح تقيددددددديم وتثمدددددددين‬
‫المجدددددداالت البيئيددددددة المختلفددددددة مددددددع األخددددددذ بعددددددين االعتبددددددار الخصوصددددددية الترابيددددددة‪.‬‬
‫وعمومددددددا اسددددددتطعنا مددددددن خددددددالل موضددددددوعنا هددددددذا الوقددددددوف عنددددددد مجموعددددددة مددددددن‬
‫النقط نعرضها على الشكل التالي‪:‬‬
‫‪ -‬مدددددن خدددددالل الوقدددددوف علدددددى تمظهدددددرات البيئدددددة فدددددي وثدددددائق التعميدددددر يتبدددددين أن ثمدددددة‬
‫قصددددددور فددددددي إيددددددالء البعددددددد البيئددددددي االهتمددددددام الددددددالزم ضددددددمن السياسددددددة التشددددددريعية‬
‫التدددددي تعتريهدددددا فراغدددددات أساسدددددية فدددددي ظدددددل غيددددداب إطدددددار مرجعدددددي صدددددريح يبدددددرز‬
‫االنشغاالت البيئية‪.‬‬
‫‪ -‬التدددددددراخيص االسدددددددتثنائية سددددددداهمت فدددددددي تقلددددددديص مدددددددن المسددددددداحات الخضدددددددراء او‬
‫تحويلهدددددا كليدددددا الدددددى بنايدددددات وذلدددددك راجدددددع الدددددى الجعدددددل منهدددددا القاعددددددة بعددددددما كاندددددت‬
‫هذه التراخيص هي االستثناء‪.‬‬
‫‪ -‬قدددددددانون التعميدددددددر بدددددددالمغرب الزالدددددددت تسددددددديطر عليددددددده فكدددددددرة اسدددددددتهالك المجدددددددال‬
‫االمددددددر الددددددذي يجعددددددل سياسددددددة التخطدددددديط العمرانددددددي مرتكددددددزة علددددددى رؤيددددددة جامدددددددة‬
‫ومتشددة ومؤسسة على مسعى توسعي على حساب االعتبارات البيئية‪.‬‬
‫‪ -‬تغييدددددددب المشدددددددرع المغربدددددددي لمبددددددددأ التنميدددددددة المسدددددددتدامة مدددددددن خدددددددالل القدددددددوانين‬
‫المنظمددددددة للتعميددددددر كمعيددددددار قددددددانوني راجددددددع لكوندددددده ال تبدددددددو لدددددده القناعددددددة القانونيددددددة‬
‫في اعتباره معيارا قانونيا بقدر ما وضع التنمية المستدامة كبعد مستقبلي‪.‬‬
‫‪35‬‬
‫لدددددذلك ينبغدددددي وضددددددع البعدددددد البيئددددددي فدددددي أولويددددددات الدولدددددة سددددددواء علدددددى المسددددددتوى‬
‫التشريعي أو على المستوى االستراتيجي‪.‬‬

‫‪36‬‬
 ‫الئحة المراجع‪:‬‬

‫‪ ‬الكتب العامة‪:‬‬
‫‪ ‬محم ك ك ك ك ككد المحمك ك ك ك ك ك ن اساسك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك الا ك ك ك ك ككهر العق ك ك ك ك ككاري والحقك ك ك ك ك ك العيس ك ك ك ك ك ك‬
‫ك ك ك ك ك ك ل التاك ك ك ك ك ككر ككع الم ر ك ك ك ك ك ك ن م ع ك ك ك ك ك ك المع ك ك ك ك ك ككار ال د ك ك ك ك ك ككدةن ال ع ك ك ك ك ك ك‬ ‫كككككك‬
‫ا ول ن كتوبر ‪.2107‬‬
‫‪ ‬الهككا ي مقككدا ن " ككان ا الم تك "ن م عك ال ككا ال ككد ككدة الككدار الم ك ك ك ك ككالن ال ع ك‬
‫ا ول ‪.2102‬‬
‫ان ا الم ت ن ال ع ا ول ن وا ‪،‬كر الم ع ن‬ ‫‪ ‬د الم د اللم ل ن ال ي‬
‫س ‪.2116‬‬
‫ككد الرحمككاا ال ع ين " التعمير ين المرك ك وال مرك ك "ن الا ك ك ك ك ككرك ك الم ب ك‬ ‫‪‬‬
‫ل ا والسارن ال ع ا ول ن س ‪.0221‬‬

‫‪ ‬الكتب الخاصة‬

‫ان ن ك ك ك ك ك ك ك ب ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫سك ك ك ك ك ك ككارة ك ك ك ك ك ك ككد ال ك ك ك ك ك ك ككمدن اإلنعك ك ك ك ك ك ككاش العقك ك ك ك ك ك ككاري‪ :‬راس ك ك ك ك ك ك ك‬ ‫‪‬‬
‫مقارن ن م ع ا م ال با ن س ‪.2122‬‬
‫ا تلك ك ك ك ك ك ك ككاا ك ك ك ك ك ك ك ك االمك ك ك ك ك ك ك ككاان مك ك ك ك ك ك ك ك ا الم ك ك ك ك ك ك ك ككال ال ك ك ك ك ك ك ك ككد ق ل م تك ك ك ك ك ك ك ك المح ك ك ك ك ك ك ك ك ن‬ ‫‪‬‬
‫مساك ك ك ك ك ك را الم ك ك ك ك ك ك بمر اله دسك ك ك ك ك ك الثك ك ك ك ك ككان ل قا ك ك ك ك ك ك المهك ك ك ك ك ككن اله دسك ك ك ك ك ك مركك ك ك ك ك ك‬
‫ال او ن س ‪2102‬ن وا ‪،‬كر الم ع وال ع ‪.‬‬ ‫ال ح‬
‫ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ن الم تك ك ك ك ك ك ك ك ك ك متتك ك ك ك ك سك ك ك ك ك ا ن ار الفرا ك ك ك ك ك ن ال عك ك ك ك ك ا ولك ك ك ك ك‬ ‫ككككك‬ ‫‪‬‬
‫س ‪.2117‬‬
‫ت ككككك ن‬ ‫ك ك ك ككد ال ك ك ك ككرحمن اللك ك ك ك ككعدن ن ك ك ك ككال م ك ك ك ك ك اللك ك ك ك ك د ك ك ك ك ك ةن ماك ك ك ك ك‬ ‫‪‬‬
‫وا ‪،‬كر ال ع ن س ‪.2117‬‬ ‫ار الكتا الحد‬

‫‪ ‬االطروحات الجامعية‪:‬‬
‫م ككداا التعمير ككالم ر "ن روح ك‬ ‫‪ ‬حمككد المككالع ن التككد ك العم م‬
‫الحق وحككدة التعو ن وال حك اإل ارة العككامك ن ككامعك‬ ‫ل ك الككدكت را‬

‫‪37‬‬
 ‫و دةن الل‬ ‫واال تما‬ ‫الع ا القان ن واال ت ا‬ ‫محمد ا و ن‬
‫ال امع ‪.2118/2117‬‬

‫‪ ‬الرسائل الجامعية‪:‬‬

‫‪ ‬مي ك ك ك ك ككري ك ك ك ك ككابةن احم ك ك ك ك ككاا مم ك ك ك ك ككروين ال ك ك ك ك ك ككا حما ك ك ك ك ك ك الم تك ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫التاك ك ك ك ك ك ك ككر ككع ال ا ك ك ك ك ك ك ك ككرين م ك ك ك ك ك ك ك ك كرة ل ك ك ك ك ك ك ك ك شك ك ك ك ك ك ك ككها ة ماسك ك ك ك ك ك ك ككتر ك ك ك ك ك ك ك ك القك ك ك ك ك ك ك ككان ا‬
‫ب ك ك ك ك ك ك ‪ :‬الق ك ك ك ك ككان ا اإل ارين امعك ك ك ك ك ك ا ك ك ك ك ك ك مح ك ك ك ك ككد ولح ك ك ك ك ككاج الم ك ك ك ك ككو رةن ك ك ك ك ك ك‬
‫الحق والع ا الل اس ن الل ال امع ‪.2120/2121‬‬
‫انين التعمير"ن رسك ككال ل شك ككها ة الماس ك كتر‬ ‫‪ ‬سك ك اب اب ن " ال عد الميت‬
‫القك ككان ا ال ك ككا ن ك ككامعك ك س ك ك ك ك ك ك ككدي محمك ككد ن ك ككد ال ك ك ن ك ك الع ا القك ككان ن ك ك‬
‫ا ن الل ال امع ‪.2108/2107‬‬ ‫واال ت ا واال تما‬
‫‪ ‬المقاالت‪:‬‬
‫و ا التعمير‬ ‫ن " م ان حما الم ت‬ ‫‪ ‬الل ك ك ك ك ككع كد ال هرواين اا ال ير‬
‫الدول ل ح القان ن والل ك ك ك اس ك ك ك ن الم د ‪16‬ن‬ ‫التا ك ك ككر ككع ال ا ري"ن الم‬
‫العد ‪10‬ن ماي ‪.2122‬‬
‫م ا التعمير"ن مقا مسا ك ك ك ك ر‬ ‫الد ن ال سك ك ك ككان ن " ال عد ن الميت وال ا‬ ‫‪‬‬
‫الممار ل دراسا القان ن والق ا ن العد التاسعن شت مر ‪.2120‬‬ ‫م‬
‫ار الت م الملك ككتدام ‪:‬‬ ‫‪ ‬سك ك مرا ش ككهرأا ن بفع سك ك اسك ك المد ال د دة‬
‫م نم ‪ ،‬ككا «مككد ك م ك ك ك ك ككدر" مقككا مسا ك ك ك ك ك ر م ك التعمير والم ككال ا‬ ‫مككارة‬
‫د ‪ / 41‬العد التل ل ي‪/10‬مار ‪.2121‬‬
‫‪ ‬احمد ن ر الد ن أ دن لاك ك ك ككاا سك ك ك ككامةن حلك ك ك ككاا د الع ن "االسك ك ك ككتثمار العقاري‬
‫الت م ك ك العمران ك ك المل ك ك ك ك كت ككدامك ك "ن مق ككا مسا ك ك ك ك ك ر م ك ك مع ك ك‬ ‫وب ككا ير‬
‫المه دسين الم ر ن الم د ‪ 58‬العد الثال ن س ‪.2102‬‬
‫التا ك ك ك ك ككر ككع الم ر ن مقككا ككالم ك‬ ‫ككان ا الم ت ك‬ ‫‪ ‬رال ك م ككارن بمث ك م ككا‬
‫الم ب لإل ارة المح والت م ن العد ‪ 48‬شت مر ‪ -‬كتوبر ‪.2102‬‬
‫انين التعمير الم ت والت م المل ك ككتدام "ن مقا مساك ك ك ر‬ ‫‪ ‬اسك ك ك م ن "‬
‫التا ك ك ك ك ككر عككا الم ت ك الم ككد الثككامن العككد ‪0‬ن س ك ك ك ك ك ك‬ ‫م ك ال ح الع م ك‬
‫‪.2108‬‬
‫سك ك ك ككاسك ك ك ك‬ ‫م ا التعمير ‪ ...‬مد‬ ‫‪ ‬د الح حي "اسك ك ك ككتح ك ك ك ككار ال عد الميت‬
‫إلرس ككال م م مران ش ككام ومل ككتدام "ن مقا مساك ك ر م ع و ال الم ر‬
‫العر لألن ال‪.‬‬

‫‪38‬‬
 ‫التاككر ككع الم ر ن مقا مسا ك ر م‬ ‫سككعا ة ا م ال لرةن حما الم ت‬ ‫‪‬‬
‫القان ا العاا ال ا ري والمقاران العد الثان ن س ‪.2108‬‬
‫وا التعمير وإ دا‬ ‫كد الم كد ل ‪ -‬كد ال ك كا ك ك ك ك ك ن " الق ك ك ك ك ككا كا الم ت‬ ‫‪‬‬
‫الترا حككالك مككد ن س ك ك ك ك ك ككا (الم ر )"ن م ك ا ك ك ك ك ككر عككا التعمير والم ككالن العككد‬
‫الثان ن ني ‪.2107‬‬
‫د ال ككاح الع اان اس ككمين حق حل ككن رن ب ا العمارة مع ال م ع‬ ‫لد‬ ‫‪‬‬
‫ال ح‬ ‫الت ك ك ك ككم المل ك ك ك ككتداا نح ك ك ك ككح ور ا االعل ك ك ك ككاان مقا مسا ك ك ك ك ر م‬
‫اله دس العد ‪22‬ن س ‪.2107‬‬
‫اال تها‬ ‫و ا التعمير"ن مقا مساك ك ك ك ك ر م‬ ‫حمد المالع ن " ال عد الميت‬ ‫‪‬‬
‫الق ا ن العد ‪ 02‬س تممر ‪.2106‬‬
‫محمد احمد ح م ن العمارة الملك ك ك ككتدام و لميتها ل م ت واإلعلك ك ك ككاان مقا مسا ك ك ك ك ر‬ ‫‪‬‬
‫الع ا والتع ل ان الم د ‪08‬ن العد ‪2‬ن س ‪.2101‬‬ ‫م‬
‫م ر القان ا‪.‬‬ ‫م ا ر ا ن الل اس اللع الم ر ن مقا مسا ر م‬ ‫‪‬‬
‫التاك ككر ككع الم ر ين حل ا الحما ورلاا الت م ن‬ ‫د ال احد الرك ن الم ت‬ ‫‪‬‬
‫المع م القان ن اإللكترون ‪.‬‬ ‫مقا مسا ر م‬

‫‪ ‬التقارير‪:‬‬
‫ن‬ ‫المترب‬ ‫اال ت ككا ي واال تما والمي (‪ " :)2104‬راسك الت يرا‬ ‫‪ ‬الم‬
‫م ا التعمير"ن حال ر ‪.00/2104‬‬ ‫االستث الا‬
‫‪ ‬الندوات‪:‬‬

‫‪ ‬محمد م حاوين " التعمير االس ك ك ككتث ا الم ر "ن التعمير والم ال ومت ا‬
‫ك ك الم مك ك من ر الم ككاس ك ك ك ك ككتر‬ ‫الح ككامك ك الترا ك ك ن اش ك ك ك ك ك ككا ال ككدوة ال‬
‫ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككا‬ ‫ككان ا العقككار والتعميرن ككال ك متعككد ة الت‬ ‫ككككك‬ ‫المت‬
‫ككال ككا رن ككاا ‪ 4-1-2‬مككار ‪2107‬ان م ع ك ورا ك الق ن ال ع ك ا ول‬
‫‪0412‬ه‪2108-‬ا‪.‬‬

‫‪ ‬المحاضرات‬
‫‪ ‬أ مك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ش أ ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ن " ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككان ا الم تك ك ك ك ك ك ك ك ك ك والت م ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك الملك ك ك ك ك ك ك ك ك ككتدام "ن‬
‫ك ك ك ك ك ك س ك ك ك ك ك ك ا ول ك ك ك ك ك ك ماسك ك ك ك ك ككتر ب ك ك ك ك ك ك‬ ‫كككككك‬ ‫محا ك ك ك ك ك كرا لق ك ك ك ك ك ك‬
‫التعميك ك ك ك ك ك ككر والتهيت ك ك ك ك ك ك ك العمران ك ك ك ك ك ك ك ن ك ك ك ك ك ك ك الحق ك ك ك ك ك ك ك ن امع ك ك ك ك ك ك ك اال ك ك ك ك ك ك ك ة‬
‫م ت رين ل ي ن الل ال امع ‪.2122-2120‬‬

‫‪39‬‬
 ‫ك ك ك ك ك ك مق ك ك ك ك ك ككا الم تك ك ك ك ك ك والعمك ك ك ك ك كراان امعك ك ك ك ك ك‬ ‫ور ةن محا ك ك ك ك ك كرا‬ ‫‪ ‬كككككك‬
‫ك ك ك ك ك الحقك ك ك ك ك الع ك ك ك ك ك ا الل اسك ك ك ك ك ن الم سك ك ك ك ك‬ ‫محمك ك ك ك ككد لمك ك ك ك ككين ك ك ك ك ككا ينن‬
‫ال امع ‪.2120/2121‬‬
‫ككككككك‬ ‫‪ ‬حلك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ن محا ك ك ك ك ك ك كرا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككان ا الم تك ك ك ك ك ك ك ن لق ك ك ك ك ك ك ك‬
‫الع ك ك ك ك ك ك ك ك ك ا القان ن ك ك ك ك ك ك ك ك ك واال ت ك ك ك ك ك ك ك ك ككا واال تما ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ك ككين الا ك ك ك ك ك ك ك ك ك ن‬
‫امع ك ك ك ك ك ك ك ك الحلك ك ك ك ك ك ك ككن الثك ك ك ك ك ك ك ككان ن الك ك ك ك ك ك ك ككدار الم ك ك ك ك ك ك ك ككالن الل ك ك ك ك ك ك ك ك ال امع ك ك ك ك ك ك ك ك‬
‫‪.2102/2121‬‬
‫‪ ‬المواقع االلكترونية‪:‬‬

‫‪www.maroclaw.com‬‬ ‫‪ ‬موقع مجلة مغرب القانون‬

‫‪www.map.com‬‬ ‫‪ ‬موقع وكالة المغرب العربي لألنباء‬
‫‪www.alkanounia.info‬‬ ‫‪ ‬موقع المعلومة القانونية‬

‫‪www.votresoleilvotreenergie.com‬‬ ‫‪‬‬
‫‪le site de votre soleil votre énergie‬‬
‫‪https://www.village-justice.com‬‬
‫‪le site de village justice‬‬

‫‪ guide‬‬
‫‪ GUIDE DE LA Société d’Aménagement de Zenata ،PROJET‬‬
‫‪DE VILLE NOUVELLE DE ZENATA – Maroc – Cadre de‬‬
‫‪Politique de Réinstallation Révision 8 – Août 2014.‬‬

‫‪40‬‬
 ‫الفهرس‬
‫م دمة ‪2 .......................................................................................................‬‬
‫ا ملت ةإل علش ة ع لسي ‪4 ......‬‬ ‫ة و ث ةألوك ةألنلس ة ل ل ة ؤط ومئة وسوس‬
‫ة ط ب ةألوك ة وعد ة ومئ مل الك وثليق ة ع م ‪4 .............................................‬‬
‫ة ه ة ةألو ى سوس ة ع م ة دي ي ة ل رة ا ى ة ومئة ‪4 ............................‬‬
‫ة ه ة ة ثل مة ة ل رة ا ى ة ومئة مل الك ة ع م ة ررم ‪1 ...........................‬‬
‫أ‪-‬تص مم ة رطمق ‪2 .................................................................................‬‬
‫‪-‬تص مم ة همئة‪9 .................................................................................‬‬
‫ج‪-‬تص مم ة ر مة ‪72 ...............................................................................‬‬
‫ة ط بب ة ثبل ة زةم ة رعش ة ع بلسي ي لية ة ومئة مل الك ة ل ل ‪ 11.03‬وة ل ل‬
‫‪72 ................................................................................................. 12.03‬‬
‫ة ه ة ةألو ى ة ل ل سقم ‪ 11.03‬ة ع ق ي لية وةن صالح ة ومئة ‪73 .................‬‬
‫ة ه ة ة ثل مة ة ل ل سقم ‪ 12.03‬ة ع ق يدسةنلت ة أثم ا ى ة ومئة ‪71 ..............‬‬
‫ة و بث ة ثبل وةقع ح بليبة ا مبلت ةإل عبلش ة ع بلسي ةالينل لجمبة ومئبة وسهبل ة ر مة‬
‫ة ب دةمة ‪79 ................................................................................................‬‬
‫ة ط ب ةألوك مدى م ةالة ة ر يع ة لك ة ع ة وعد ة ر مة ة ب دةمة ‪22 .....‬‬
‫ة ه ة ةألو ى يعد ة ر مة ة ب دةمة ا ملت ةإل علش ة ع لسي‪22 .....................‬‬
‫أوال مههلم ة ر مة ة ب دةمة ‪22 ..............................................................‬‬
‫ثل مل ةإل علش ة ع لسي واالق ه يل ر مة ة ع ة مة ة ب دةمة ‪27 ........................‬‬
‫م لك ح لية ة ر مة ة بببب دةمة‬ ‫ة ه ة ة ثل مة ة صبببلس ا ى صبببعمد قل ل ة ع م‬
‫‪22 .......................................................................................................‬‬
‫ة ط ب ة ثل ت ملت ة وعد ةالينل لج ع ملت ةإل علش ة ع لسي ‪24 .......................‬‬
‫ة ه ة ةألو ى ة ع لس ةالينل لج ة صدس ر مة ة ع ة مة ة ب دةمة ‪24 ................‬‬
‫ة ه ة ة ثل مة تطوم لت ع لسةت ةالينل لجمة ‪37 ...............................................‬‬
‫أوال مديرة ز لتة ةإلينل لجمة ‪37 ...............................................................‬‬
‫ثل مل مديرة مصدس ة ومئمة ‪33 ....................................................................‬‬
‫لت ة ‪34 ....................................................................................................‬‬
‫الي ة ة ةجع ‪31 ..........................................................................................‬‬
‫ة هه س ‪57 ...................................................................................................‬‬

‫‪41‬‬